河南省唐河县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)豫1328刑初195号
公诉机关唐河县人民检察院。
被告人范周俊，男，1968年5月10日出生于河南省淅川县，汉族，文盲，农民，户籍所在地河南省唐河县，住唐河县。因非法上访于2014年12月26日被唐河县公安局行政拘留10日。因非法上访于2015年3月6日被唐河县公安局行政拘留10日。因非法上访于2015年5月31日被唐河县公安局行政拘留10日。因涉嫌敲诈勒索于2015年8月27日被唐河县公安局刑事拘留，同年9月10日变更为监视居住。因违反监视居住规定于2015年9月29日被唐河县公安局刑事拘留，同年10月14日变更为取保候审。因违反取保候审规定于2015年12月8日被唐河县公安局行政拘留10日，并处罚款200元。因违反取保候审规定于2016年5月2日被唐河县公安局行政拘留10日，并处罚款300元。因非法上访于2016年7月15日被唐河县公安局行政拘留10日。因违反取保候审规定于2016年7月25日被唐河县公安局行政拘留10日。因非法上访于2016年9月4日被唐河县公安局行政拘留6日。因非法上访于2016年10月30日被唐河县公安局行政拘留10日。因非法上访于2016年11月23日被唐河县公安局行政拘留10日。2016年10月13日被解除取保候审。因涉嫌寻衅滋事于2017年1月5日被唐河县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪于2017年1月19日经唐河县人民检察院批准逮捕，次日被唐河县公安局执行逮捕。
唐河县人民检察院以唐检公诉刑诉（2017）110号起诉书指控被告人范周俊犯寻衅滋事罪，于2017年4月18日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐河县人民检察院指派检察员袁聚科出庭支持公诉。被告人范周俊到庭参加诉讼。现已审理终结。
唐河县人民检察院指控,2011年6月29日，范周俊一家从淅川县搬迁至唐河县昝岗乡双庙移民新村。2011年7月22日，其妻子郑雪丽因病死亡。范周俊以政府电卡发放不及时，致使其妻子夜间上厕所摔倒致伤，医治无效死亡，以及其母刘秀兰的38.71平方米土木房屋被错误登记在同组范宝军名下为由，要求昝岗乡政府支付其儿子抚养费、妻子死亡的丧葬费等60万元，归还其母亲的补偿款。唐河县昝岗乡人民政府、唐河县移民局对范周俊反映的问题经调查落实出具了查处报告：郑雪丽患有癫痫病，生活不能自理，范周俊作为监护人，照顾不周是其妻摔伤的原因；增加其母名下38.71平方米土木房屋补偿费后，增加补偿补助费4440.48元，范周俊已于2013年7月29日领取。
被告人范周俊因其提出的无理赔偿诉求未得到满足，以讨要说法为名，于2014年8月31日到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年12月12日再次到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；2014年12月26日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2015年1月27日，范周俊到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；2015年3月6日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2015年5月30日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；2015年5月31日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2016年7月14日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年7月15日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2016年9月4日，范周俊因于2016年9月2日在杭州市召开G20峰会期间非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留6日。2016年10月30日，范周俊因于2016年10月29日在北京中南海周边非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2016年11月21日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年11月23日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。
2015年7月6日及同年8月26日，范周俊在郑州上访期间，以“不给钱就不回去”相要挟，先后两次向前去接访的唐河县昝岗乡双庙移民新村党支部书记范某1索要钱财，范某1怕因接访不力受处分，被迫共计付给范周俊现金4000元。
公诉机关认为，被告人范周俊因提出的无理要求未得到满足，无事生非，多次到中南海周边、天安门地区非法上访，并以上访为由强行索要钱财，其行为已构成寻衅滋事罪。故提请依法判处。
被告人范周俊对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪，请求从轻处罚。
经审理查明，2011年6月29日，范周俊一家从淅川县搬迁至唐河县昝岗乡双庙移民新村。2011年7月22日，其妻子郑雪丽因病死亡。搬迁前，长江设计公司将范周俊母亲刘秀兰淹没线下38.71平方米房屋补偿费错登在了同组范宝军名下，涉及补偿补助费4440.48元。自2012年初左右，范周俊以政府电卡发放不及时，致使其妻子夜间上厕所摔倒致伤，医治无效死亡，以及其母亲刘秀兰的38.71平方米土木房屋被错误登记在同组范宝军名下为由，向昝岗乡政府等部门反映问题。经有关部门调查处理，范周俊于2013年7月29日领回增加房屋补偿补助费4440.48元。之后，范周俊仍以其妻子死亡系政府电卡发放不及时，以及对其母亲房屋错误登记为由，要求昝岗乡政府支付其儿子抚养费、妻子死亡的丧葬费、自2011年起的上访费等50万元左右。有关部门经调查落实，唐河县昝岗乡人民政府、唐河县移民局分别于2014年5月7日、2014年5月12日以文件形式对范周俊反映的问题出具了查处报告：郑雪丽患有癫痫病，生活不能自理，范周俊作为监护人，照顾不周是其妻摔伤的原因，范周俊之妻死亡与电卡发放无因果关系；增加其母亲名下38.71平方米土木房屋补偿费后，增加补偿补助费4440.48元，范周俊已于2013年7月29日领取。
被告人范周俊因其提出的无理赔偿诉求未得到满足，以讨要说法为名，于2014年8月31日到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年12月12日再次到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；2014年12月26日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2015年1月27日，范周俊到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；2015年3月6日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2015年5月30日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；2015年5月31日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2016年7月14日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年7月15日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。
2016年8月6日，范周俊又以书面形式提出，要求政府给其妻子丧葬费、子女抚养费等各项费用共计60万元。
2016年9月4日，范周俊因于2016年9月2日在杭州市召开G20峰会期间非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留6日。2016年10月30日，范周俊因于2016年10月29日在北京中南海周边非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。2016年11月21日，范周俊到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；同年11月23日，范周俊因非法上访，扰乱公共场所秩序，被唐河县公安局行政拘留10日。
2015年7月6日及同年8月26日，被告人范周俊在郑州上访期间，以“不给钱就不回去”相要挟，先后两次向前去接访的唐河县昝岗乡双庙移民新村党支部书记范某1索要钱财，范某1怕不能将范周俊接回及因接访不力受处分等追究，被迫共计付给范周俊现金4000元。
另查明，2014年12月13日，范周俊曾书面表示，认识到在天安门地区非法上访错误。
上述事实，被告人范周俊在庭审过程中无异议，且有被告人范周俊的供述、户籍证明、前科情况证明、到案经过、证人范某1、牛某、唐某、范某等人的证言、北京市公安局西城分局、天安门地区分局训诫书、中共南阳市委南阳市人民政府驻京信访工作组证明、唐河县公安局行政处罚决定书、唐河县移民局文件、唐河县昝岗乡人民政府文件、唐河县昝岗乡人民政府证明、收据等证据证实。上述证据经庭审质证，被告人对部分证据有异议，但无实质性否定意见，其各证据来源合法，客观真实，相互印证，本院予以确认。本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人范周俊因提出的无理要求未得到满足，无事生非，多次到中南海周边、天安门地区非法上访，严重扰乱社会秩序，并以上访为由强行索要钱财，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人范周俊能当庭认罪，可对被告人范周俊酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项、第六十四条之规定,判决如下：
一、被告人范周俊犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年1月5日至2018年10月4日止。已扣除因刑事拘留先行羁押的31日。）
二、被告人范周俊退赔范某14000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 惠钦贤
审判员 陈 卓
审判员 李全体
二〇一七年六月十六日
书记员 李 琳