山东省莒县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)鲁1122刑初221号
公诉机关山东省莒县人民检察院。
被告人苏明，男。因涉嫌犯受贿罪于2017年3月30日被日照市人民检察院决定指定居所监视居住，同年4月5日被刑事拘留，同年4月21日被逮捕。
辩护人李健，山东锐境律师事务所律师。
辩护人牛海军，山东德衡（日照）律师事务所律师。
山东省莒县人民检察院以莒检公诉刑诉〔2017〕239号起诉书指控被告人苏明犯受贿罪，于2017年7月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莒县人民检察院指派检察员赵光亮、扈文艳出庭支持公诉，被告人苏明及其辩护人李健、牛海军到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人苏明在担任山东港湾集团下设船务工程公司副经理期间，利用分管港口疏浚项目建设职务便利，于2010年至2014年期间收受工程承包商蒋某、吴某财物共计折合人民币82万元，为蒋某、吴某谋取利益。具体事实如下：1、2010年至2014年，被告人苏明利用担任山东港湾建设集团有限公司船务工程公司副经理的职务便利，收受日照航顺疏浚工程有限公司实际控制人蒋某所送现金人民币76万元及日百新玛特购物广场价值2万元的购物单，在港口疏浚工程中为其谋取利益。2、2014年年底，被告人苏明利用担任日照港集团有限公司船务工程公司副经理的职务便利，收受浙江台州海鑫水下工程有限公司项目经理吴某所送现金人民币4万元，在港口疏浚工程中为其谋取利益。
针对以上指控，公诉机关当庭讯问了被告人苏明，宣读并出示了书证立案决定书、常住人口信息表、员工登记表、证人蒋某的证言等证据，公诉机关认为，被告人苏明身为国家工作人员利用职务便利收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人苏明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
辩护人李健提出的辩护意见是：1、公诉机关指控被告人苏明收受吴某现金人民币4万元，证据不足；2、被告人苏明有自首、立功、积极退赃、认罪悔罪、初犯、偶犯等法定或酌定从轻减轻处罚情节；3、根据被告人苏明的犯罪事实和情节，建议对其宣告缓刑。
辩护人牛海军提出的辩护意见是：1、公诉机关指控被告人苏明收受吴某现金人民币4万元，证据不足；2、被告人苏明具有自首、立功、积极退赃、认罪悔罪等法定或酌定从轻、减轻处罚情节；3、被告人苏明系初犯，主观恶性及社会危害性小，未给行贿人谋取不正当利益，且行贿人承包的工程经验收质量合格，其行为未给国家造成损失；4、根据从旧兼从轻的原则，对被告人苏明不应适用罚金刑；5、被告人苏明曾做过腰椎手术，身体状况不是很好。以上情节，请求合议庭在量刑时予以考量。
经审理查明，山东港湾建设集团有限公司系日照港集团有限公司的国有全资子公司，山东港湾建设集团有限公司船务工程公司（以下简称“港湾集团船务工程公司”）系山东港湾建设集团有限公司的分公司，所属人、财、物均由山东港湾建设集团有限公司统一调动和支配。被告人苏明自2010年12月份至2013年12月份担任港湾集团船务工程公司副经理，自2013年12月份至2015年3月份担任山东港湾建设集团有限公司基础工程公司副经理，自2015年3月份至案发前重新调任港湾集团船务工程公司副经理，分管港口疏浚项目建设等方面工作。
上述事实，被告人苏明在开庭审理过程中亦无异议，且有书证企业工商登记信息表、营业执照、人事任免文件、日照港集团有限公司、山东港湾建设集团出具的情况说明、员工登记表、船务工程公司生产副经理职责规范等证据证实，且经庭审质证，足以认定。
自2010年至2013年，被告人苏明在担任港湾集团船务工程公司副经理期间，利用分管港口疏浚项目建设等方面的职务便利，多次收受日照航顺疏浚工程有限公司实际控制人蒋某所送现金人民币共计76万元及日百新玛特购物广场价值为2万元的大宗提货单，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。具体事实如下：
1、2010年至2011年期间，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，多次在蒋某家中、项目部办公室等处收受蒋某所送现金共计人民币30万元，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
2、2011年春节前，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，以过节打点关系为名，在蒋某办公室收受蒋某现金共计人民币6万元，后实际将该款占为己有，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
3、2012年春节前，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，收受蒋某价值为2万元的日百新玛特购物广场大宗提货单，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
4、2013年2月份，被告人苏明在家中养病期间，利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，收受蒋某送来的“慰问金”共计人民币10万元，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
5、2013年下半年，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，在蒋某家中收受蒋某现金共计人民币20万元，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
6、自2011年至2013年期间，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，多次收受蒋某现金共计人民币4万元，另通过蒋某报销个人消费单据6万元，为蒋某在港口疏浚工程中谋取利益。
上述事实，被告人苏明在开庭审理过程中亦无异议，且有书证日照港岚山港区南作业区主航道疏浚工程增加部分（二）内航道端部扫浅施工合同、分包工程量确认单、工程结算单、日照港岚山港区深水航道一期工程档案资料、借贷关系证明，证人蒋某、张某、戴某的证言等证据证实，且经庭审质证、足以认定。
另查明，2017年3月29日，被告人苏明被检察机关传唤到案，后经检察机关多次讯问，才逐渐如实供述了检察机关已掌握的和未掌握的犯罪事实。2017年3月30日，检察机关决定对被告人苏明指定居所监视居住，监视居住地点为日照市人民检察院指定居所监视居住区，监视居住期限共计6日，2017年4月5日变更为刑事拘留。案发后，被告人苏明已通过其亲属向检察机关退缴全部涉案赃款，其到案后另检举原日照海事局岚山办事处工作人员潘光升多次收受山东港湾建设集团有限公司第二工程公司副经理赵坤所送财物的犯罪事实，且该线索已经检察机关查证属实。
上述事实，被告人苏明在开庭审理过程中亦无异议，且有书证指定管辖决定书、立案决定书、发破案经过、办案说明、指定居所监视居住意见书、决定书、通知书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、扣押决定书、扣押清单等证据证实，且经庭审质证，足以认定。
公诉机关另指控，2014年年底，被告人苏明利用担任港湾集团船务工程公司副经理的职务便利，收受浙江台州海鑫水下工程有限公司项目经理吴某所送现金人民币4万元，在港口疏浚工程中为吴某谋取利益。
针对该项指控，公诉机关仅提供了台州海鑫水下工程有限公司与山东港湾建设集团有限公司签订的施工分包合同，未提供证人吴某的证言等相关证据。故，公诉机关的该项指控证据不足，不予认定。
本院认为，被告人苏明利用担任山东港湾建设集团有限公司船务工程公司副经理的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为既侵犯了国有公司的正常工作秩序，又侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，已构成受贿罪，应追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名和大部分犯罪事实成立，予以支持，但指控被告人苏明收受浙江台州海鑫水下工程有限公司项目经理吴某所送现金人民币4万元，在港口疏浚工程中为其谋取利益，证据不足，不予支持。被告人苏明到案后如实供述其犯罪事实，系坦白；检举揭发他人犯罪行为，且经检察机关查证属实，系立功；退缴全部涉案赃款，均可对其从轻处罚。涉案赃款78万元，予以追缴，由扣押机关上缴国库。被告人苏明在侦查阶段被指定居所监视居住6日，依法应折抵刑期3日。
两辩护人关于公诉机关指控被告人苏明收受吴某现金4万元并为其谋取利益，证据不足；被告人苏明系初犯、立功、积极退缴赃款、认罪悔罪的辩护意见成立，均予以采纳。关于被告人苏明构成自首的辩护意见，经查，在行贿人蒋某向检察机关供述被告人苏明多次收受其贿赂并为其谋取利益后，检察机关对被告人苏明进行传唤，被告人苏明到案后经检察机关多次讯问，才逐渐如实供述检察机关已掌握和未掌握的犯罪事实。根据《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见>》的精神，被告人苏明不构成自首，故该辩护意见不成立，不予采纳。其他辩护意见均不能成立，均不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十二条、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人苏明犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，共计折抵刑期三日，即自2017年4月5日起至2020年4月1日止。罚金已缴纳）。
二、扣押在案的被告人苏明犯罪所得赃款七十八万元，予以追缴，由扣押机关山东省莒县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 虢德茜
审 判 员 王晓飞
人民陪审员 庄肃欣
二〇一七年十月十七日
书 记 员 刘廷伟
附：
一、《中华人民共和国刑法》
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。