湖南省长沙市天心区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)湘0103刑初30号
公诉机关长沙市天心区人民检察院。
被告人吴斌,男,1981年2月27日出生,汉族,大学文化,案发前系中共长沙市天心区新开铺街道新天村支部书记、政协长沙市天心区第五届委员会委员(现已被撤销委员资格),户籍所在地长沙市天心区,住长沙市天心区。因涉嫌非国家工作人员受贿罪,于2017年6月13日被抓获，2017年6月15日被长沙市公安局天心分局刑事拘留;同年6月27日经长沙市天心区人民检察院批准,于同日被长沙市公安局天心分局逮捕，现羁押于长沙市第一看守所。
辩护人何焱，湖南银联律师事务所律师。
长沙市天心区人民检察院以长天检刑诉（2018）第42号起诉书指控被告人吴斌涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2018年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员胡益担任审判长，人民陪审员凌捷、黄某参加的合议庭，公开开庭进行了审理。书记员唐娜担任记录。长沙市天心区人民检察院指派检察员焦某出庭支持公诉，被告人吴斌及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长沙市天心区人民检察院指控：
被告人吴斌于2008年担任长沙市天心区新开铺街道办事处新天村村民委员会委员;2009年10月担任新天村代理村主任;2011年3月5日担任新天村党支部书记。
2010年,湖南长沙永熙实业有限公司的法定代表人邓某1(另案处理)获悉新天村龙潭湾两安用地有开发意向,即与被人吴斌以及时任新天村党支部书记周某多次协商。2010年12月10日,湖南长沙永熙实业有限公司与新天村村民委员会签订《土地作开发意向协议书》,内容为:湖南长沙永熙实业有限公司和新天村村民委员会合作开发商住综合小区。由新天村提供生产安置用地总面积146.8亩(有效面积128.8亩),湖南长沙永熙实业有限公司提供项目开发建设资金,按每亩160万元支付新天村土地款,或湖南长沙永熙实业有限公司可以在项目建成后沿友谊路按每平方米1万元回购3000平方米的一楼商业铺面方式进行合作抵扣土地总价款。被告人吴斌代表村委会在该协议书上签字。2011年,湖南长沙永熙实业有限公司分2次支付订金合计2000万元。
2011年上半年,邓某1为了请托被告人吴斌加快项目开发进度,送给被告人吴斌人民币20万元,被告人吴斌予以收受。
2017年,邓某1因违法问题被查处。同年4月3日,被告人吴斌获悉该信息后,主动找朋友张烘瑞、王某商量,虚构其所收受的上述20万元是邓某1借给张烘瑞款项的事实,以应对组织调查。4月5日左右,被告人吴斌通过邓某1的司机解某联系到邓某1的父亲邓某2,被告人吴斌和张烘瑞、王某、解某等人一起到本市山水熙园小区,被告人吴斌在小区外等候,王某、张烘瑞、解某以及被告人吴斌的司机万某至小区3栋邓某2家,由王某将现金20万元交给邓某2,并要邓某2写下“今收到张烘瑞归还借款贰拾万元整(此借款系吴斌担保)”的纸条，签署时问提前到2017年2月27日。
2017年6月13日,中共长沙市天心区纪委到长沙市天心区
新开铺行道办事处调查被告人吴斌,并于当晚将本案移送长沙市公安局天心分局，被告人吴斌归案后如实供述自己的罪行。
该院以被告人供述、证人证言等证据为佐证，指控被告人吴斌作为村委会负责人,利用职务上的便利,非法收受他人钱财,为他人谋取利益,数额较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人吴斌归案后能如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。同时该院建议对被告人吴斌犯非国家工作人员受贿罪在有期徒刑二年以下予以量刑，可以考虑适用缓刑。
被告人吴斌当庭对公诉机关所指控的非国家工作人员受贿的事实供认属实，未提出辩解意见。被告人吴斌的辩护人提出被告人吴斌有坦白情节，可以从轻、减轻处罚；被告人吴斌在未被采取强制措施，仅受到调查询问时，自愿如实的交代自己所实施的全部犯罪事实，应当认定为自首；被告人吴斌已在案发前积极退赃，有悔罪表现；被告人吴斌犯罪行为为2010年年底，而本案立案时间2017年6月，故本案已过犯罪追诉时效；被告人吴斌系初犯、偶犯，主观恶性不大，土地至今尚未实际开发，尚未给村上造成实际损失，请求法院从轻判处。
经审理查明，公诉机关指控被告人吴斌作为非国家工作人员受贿的事实属实，情节没有出入，本院予以确认。
上述事实有经庭审举证、质证，并经确认的如下证据予以证明：
1、中共长沙市天心区新开铺街道工委文件、新天村党支部报告、新天集资办支部委员会出具《吴斌工作介》、被告人吴斌个人简历、新开铺街道办事处会议记录，证明被告人吴斌案发前系天心区新开铺街道新天村村委委员，2010年8月15日，周德成在街道工委会推选吴斌为新天村代理主任人选并进行了讨论。2011年3月担任新天村支部书记等身份的事实。
2、《土地合作开发意向协议书》，证明2010年12月10日，被告人吴斌代表新开铺街道新天村与湖南长沙永熙实业有限公司的法定代表人邓某1签署协议，以开发新天村龙潭湾两安用地项目意向的相关事宜的事实。
3、邓某2所写《收条》复印件、手机通话清单、证人邓某1、张烘瑞蒋达、解某、万某等人证言，证明被告人吴斌获知邓某1因违法问题被查处后,主动找朋友张烘瑞、王某商量,虚构其所收受的上述20万元是邓某1借给张烘瑞款项的事实,以应对组织调查。并通过邓某1的司机解某联系到邓某1的父亲邓某2,退还现金20万元给邓某2，并要邓某2写下收条的事实。
4、到案经过，证明天心区纪委核实被告人吴斌受贿线索后，找其调查情况，被告人吴斌在调查阶段如实向组织交待自己的受贿问题的事实。
5、被告人吴斌的供述、同步录音录像光盘等，证明2011年上半年,邓某1为了请托被告人吴斌加快项目开发进度,送给被告人吴斌人民币20万元,被告人吴斌予以收受的事实。
6、户籍资料，证明被告人吴斌达到刑事责任年龄的事实及身份信息。
本院认为：被告人吴斌作为村委会负责人,利用职务上的便利,非法收受他人钱财,为他人谋取利益,数额较大,其行为已构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关对其犯罪的指控成立，本院应对被告人吴斌的行为依法予以惩处。被告人吴斌归案后能如实供述自己的罪行，可以认定坦白情节，依法可以从轻处罚。关于被告人吴斌的辩护人提出的被告人吴斌可以认定自首及退赃情节，经查，被告人吴斌是天心区纪委已经掌握其受贿线索后，在调查阶段如实向组织交待自己的受贿问题，不符合自首的相关规定；被告人吴斌伙同朋友张烘瑞、王某,虚构其所收受的上述20万元是邓某1借给张烘瑞款项的事实,并退还20万元给邓某1的父亲，以应对组织调查，此行为不能认定退赃行为，故被告人吴斌的上述辩护意见本院不予采纳。关于被告人吴斌的辩护人提出本案已过追诉时效的问题，经查，本案中被告人吴斌犯非国家工作人员受贿罪，其法定刑为五年以下的有期徒刑，根据《中华人民共和国刑法》第九十九条规定，本法所称以上、以下、以内，包括本数。第八十七条第二款规定，犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年。本案中犯罪行为距案发时间未超过十年，故辩护人的此辩护意见本院不予采纳。关于辩护人吴斌及其辩护人提出辩护人吴斌系初犯、偶犯，未给村上造成实际损失的辩护意见，本院在量刑时予以考虑。长沙市天心区人民检察院的上述量刑建议，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人吴斌犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2017年6月13日起至2018年8月12日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 胡 益
人民陪审员 凌 捷
人民陪审员 黄春林
二〇一八年二月九日
书 记 员 唐 娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。