西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)陕0113民初10007号
原告董君，女，汉族，1994年10月28日出生，住陕西省渭南市临渭区，现住陕西省西安市碑林区。
委托代理人于东，四川泰仁律师事务所律师。
委托代理人洪伟，四川泰仁律师事务所律师。
被告西安新尚德房地产中介服务有限公司，住所地陕西省西安市雁塔区朱雀路3号13幢1单元10104室。
法定代表人刘梦华，系该公司总经理。
委托代理人刘军红，女，汉族，1969年8月22日出生，住河南省信阳市平桥区，现住陕西省西安市雁塔区。
原告董君与被告西安新尚德房地产中介服务有限公司（以下简称新尚德房产中介公司）居间合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及委托代理人、被告法定代表人及委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告和张艳荣及被告西安新尚德房地产中介服务有限公司三方于2017年6月18日签署《房屋买卖居间合同》，约定原告购买张艳荣和其丈夫共同所有的西安市××区长××路象牙公寓小区××楼××单元××室房屋（面积44.57平方米）一套，交易价375000元。当日，被告代张艳荣向原告收取履约定金20000元。2017年6月19日，被告将20000元通过其银行账号转入了张艳荣丈夫刘明亮的账户，同时被告承诺于2017年6月22日为原告办理网签手续，但至今尚未办理该手续。2017年6月28日，西安市政府办公厅颁布了购房新政策，由于原告既无西安户口，又未在西安市缴纳个人所得税和社会保险属于禁止购买的对象，但新政策第七条规定2017年6月28日以前已在房屋买卖合同网签信息的新建商品住房或二手住房按原政策执行，未提交合同网签信息，但已签订购房协议，且已支付房款（含定金、首付款）的，持银行转账凭证等资料按原政策执行。故按照这条购房新政规定，原告本可以继续购买该房屋，但被告因为自身资质的原因一直不能为原告办理网签手续，使原来的购房合同无法继续履行。为此原告多次提出解除合同并要求张艳荣退还定金20000元，被告退还居间费用5625元，并退还房屋评估费、银行按揭费和担保费共计6325元，但均遭到拒绝。故原告诉至法院请求依法判令：1、被告向原告返还居间费用5625元；2、被告赔偿原告支出的房屋评估费1125元、银行按揭费2600元、担保费2600元，共计6325元；3、被告赔偿原告房屋买卖合同履约定金20000元；4、被告赔偿原告的律师代理费6000元；5、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称，原告所述与事实不符。被告已履行了相关义务，合同无法继续履行系由于国家政策的变动导致的，故被告不应退还原告居间费用。原告所述的房屋评估费及银行按揭费的票据并未交给被告，该费用亦不是被告收取的，故被告对此不予返还。关于定金部分，原告已与房屋所有权人协商退还18000元的定金，故原告不应再向被告主张房屋定金。房屋买卖办理网签手续需要双方共同到场，但被告让原告及房主办理网签手续时，因房主的房屋产权证在银行抵押，无法办理网签手续。国家政策变化后，被告方也多次去房管部门进行协调，但原告的条件不符合新政策规定，无法办理网签，被告与原告协商将部分款项退还原告，但原告要求被告将所有款项退还原告，原告所述的款项中有些款项并未交给被告，对此被告不予承担。被告公司已在工商局进行了备案，并不存在原告所述的资质问题。
经审理查明，2017年6月18日，原告董君与案外人张艳荣在被告新尚德房产中介公司的居间下签订了《尚德房产房屋买卖居间合同》，约定张艳荣所售房屋坐落于西安市××区长××路象牙公寓小区××楼××单元××号，该房屋建筑面积约44.57平方米，该房屋的共有人为刘明亮，该房屋的贷款余额约17万元，张艳荣应在2017年7月20日前办理完解押手续并取得房产证，房屋的成交价格为375000元，原告董君的付款方式为贷款；签订合同当日原告董君向张艳荣支付定金20000元，该定金在交易中自动转为首付款的一部分，其余房款转付方式为原告董君申请抵押贷款，拟贷款金额为260000元，贷款年限为20年；张艳荣应在签订协议之日起30个自然日内配合评估公司对房屋进行评估，同时张艳荣应在评估报告出具后7个自然日内配合原告董君共同前往贷款机构办理面签手续，本次交易所产生的税、费、金全部由原告董君承担，合同履行过程中因政策原因增加的税、费、金或其他费用，均用本款中约定的承担方缴纳；原告董君的贷款银行审批通过七个自然日内开始办理产权转移手续，产权转移后3个自然日内交付房屋；张艳荣及原告董君共同委托被告公司作为交易居间人，被告提供的服务包括：提供房屋买卖市场行情咨询，为出卖人所售房产发布广告，进行市场推广，搜寻潜在购房客户，引领买受人实地看房勘验，协助查看房屋权属证明文件，协助交易双方协商房屋买卖合同的相关条款内容，收取权属变更、贷款申请等所需资料，协助办理抵押登记或注销，贷款申请，税务登记，权属转移登记等系相关事宜；张艳荣与原告董君签订该合同时，被告公司的居间行为完成，双方应向被告支付合同约定的居间服务佣金，按该房屋成交价的3%向被告方支付居间服务佣金5625元，且应于本合同签订当日向被告公司支付；如遇国家政策变化、社会突发事件、政府或银行等机构行为变化导致和交易相关的因素弹性变化时，以当时具体执行政策和变化结果为准，如遇地震、火灾、水灾或刚性政策出台，导致交易无法进行时，合同各方当事人均不承担部分或全部法律责任，可协商解除合同。后原告董君向西安永诚融资担保有限公司出具了《借款人保证书》，由西安永诚融资担保有限公司向银行提供担保为原告申请房屋按揭贷款。另原告董君于2017年6月19日向被告公司工作人员赵丹支付房屋定金20000元，后赵丹将该20000元通过转账方式支付给了涉案房屋共有人刘明亮，同时原告董君向被告公司支付中介费5625元及房屋按揭和其他费用6325元，后被告公司将该房屋按揭和其他费用6325元于2017年6月22日支付给了西安永诚融资担保有限公司。另原告提交了委托代理合同及转账记录证明其花费律师费6000元，被告对此不予认可。庭审中，原告表示由于被告未通知房主去房管部门调取房产证的复印件导致双方无法办理房屋网签手续，后由于国家政策发生变化致使原告无法购买该房屋，被告则称其已通知房主办理网签手续要带房产证复印件，但办理网签手续时发现该房产证复印件未加盖房管部门的公章，故导致网签手续无法办理。同时原、被告均表示现由于国家政策变化，该居间合同已无法继续履行。
另查明，案外人张艳荣、刘明亮已将其收到的20000元中的18000元转账支付给被告公司，且被告同意将该18000元返还给原告董君。
上述事实，有房屋买卖居间合同、微信转账凭证、收据、当事人陈述等证据及庭审笔录在卷佐证，经核对与原件无异，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬，居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。原告董君在被告公司的居间下与案外人张艳荣签订了《尚德房产房屋买卖居间合同》，该合同虽约定张艳荣与原告董君签订该合同时，被告公司的居间行为完成，双方应向被告支付合同约定的居间服务佣金5625元，但该合同亦约定被告应提供的服务内容，实际上被告公司并未按约履行完合同约定的全部义务，现双方均表示由于国家政策发生变化，该合同已无法继续履行，故本院酌情判令由被告公司退还原告居间费4000元。对于原告要求被告赔偿房屋评估费、银行按揭费、担保费共6325元的请求，因原告已向西安永诚融资担保有限公司出具了《借款人保证书》，被告仅为协助办理贷款申请等事宜，且原告董君向被告公司支付房屋按揭和其他费用6325元后，被告公司已将该6325元于2017年6月22日支付给了西安永诚融资担保有限公司，故实际收取原告此费用的系西安永诚融资担保有限公司，故对于原告的该项诉请，本院依法不予支持。对于原告要求被告赔偿房屋买卖合同履约定金20000元的请求，原告董君虽将该20000元交给了被告公司工作人员赵丹，但随后赵丹将该20000元通过转账方式支付给了涉案房屋的共有人刘明亮，故实际收取该20000元的系案外人刘明亮，庭审中，被告表示案外人张艳荣、刘明亮已将其收到的20000元中的18000元转账支付给被告公司，且被告亦同意将该18000元返还给原告董君，故本院判令由被告公司将张艳荣、刘明亮返还的18000元退还给原告董君。对于原告要求被告赔偿律师代理费6000元的请求，双方在合同中对此并未进行约定，且原告虽表示由于被告未通知房主去房管部门调取房产证的复印件导致双方无法办理房屋网签手续，但被告对此不予认可，原告未向法庭提交相关证据证明其主张，故本院对此不予支持。综上，兹根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第四百二十四条、第四百二十八条之规定，判决如下：
一、被告西安新尚德房地产中介服务有限公司应于本判决生效之日起十日内退还原告董君居间服务佣金4000元、履约定金18000元，上述费用共计22000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其余诉讼请求。
本案案件受理费749元，由原告承担249元，被告承担500元。因原告已预交，故被告应于本判决生效之日起十日内将其应承担的案件受理费直接给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 陈 婷
人民陪审员 吴咏梅
人民陪审员 赵青青
二〇一七年十一月二十四日
书 记 员 王 岩
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