四川省绵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川07民终2687号
上诉人（原审原告）：王国平,男,汉族,生于1960年12月15日,四川省绵阳市游仙区。
委托诉讼代理人:罗成剑,四川联衡律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：中国核工业二四建设有限公司,住所地:四川省绵阳市游仙路11号。
法定代表人:张仕兵,公司董事长。
委托诉讼代理人:杨清华,四川守信律师事务所律师。
委托诉讼代理人:张燕英，中国核工业二四建设有限公司职员。
原审原告王国平、原审被告中国核工业二四建设有限公司（以下简称：核二四公司）因劳动争议纠纷一案，不服四川省绵阳市游仙区人民法院于2017年8月17日作出的（2017）川0704民初133号民事判决,向本院提起上诉。本院于2017年10月17日受理后，依法由审判员兰大波担任审判长与审判员田苑、赵志组成合议庭,于2017年11月13日公开开庭审理了本案。上诉人王国平及其委托诉讼代理人罗成剑，上诉人核二四公司的委托诉讼代理人杨清华、张燕英到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
王国平上诉请求：撤销原判，依法支付2014年9月至2015年12月拖欠的双倍工资266656元(8333元/月×16个月×2倍);因违法解除合同而应支付的双倍赔偿金566644元(8333元/月×34个月×2倍);支付医疗费损失4万元;支付8年医保损失29211元；支付30%的绩效工资54000元;6、支付13年、14年奖金40000元;7、诉讼费由被上诉人承担。事实与理由:上诉人2011年2月21日处于待岗状态进入待岗中心,但从2011年8月起被上诉人即任命上诉人担任该公司人力资源绵阳办事处主任,协助处理公司劳动争议事务,直到2015年12月公司都没有给上诉人解除过该职务。因此,原判认为上诉人从2014年9月即下岗属认定事实错误。从而没有支持2014年9月至2015年12月双倍工资的经济赔偿金266656元明显不当。
一审查明被上诉人扣发了上诉人2013年、2014年的绩效工资，该绩效工资属上诉人工资总额组成部分,但在计算经济赔偿金时没有将该部分绩效工资计入工资总额当中，另在计算工资时将实发工资作为计算依据,没有按照应发工资额计算月平均工资标准不当。故原判确定解除合同前上诉人的月平均工资4828元/月错误,应当为8333元/月。对于13年、14年的年终奖，其本身也是工资总额的构成部分。因此,原判己查明核二四公司存在对员工发放奖金的情况下,却未判支付年终奖不当。
对社会保险虽然不属于人民法院审理范围,但因单位没有办理保险而导致8年的医保损失,属于损失索赔,根据劳动争议司法解释(三)法释(2010)12号第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失而发生争议的,人民法院应予受理”的规定,该损失应当一并判处。综上,原判不当,请二审依法改判。
核二四公司答辩称，从王国平2015年2月25日领取的《申领失业保险通知单》，虽然是单位为其申请失业保险金并经社保经办部门审核后可以办理失业保险事宜起，王国平就应当知道劳动关系已经解除，因此,时效至少是从该日的起算。再据绵阳市人社局的《劳动保障监察调查(询问)通知书》证实,王国平于2016年10月11日才到劳动监察支队进行投诉,已超过一年的仲裁时效。对于王国平主张拖欠2014年9月至2015年12月,每月按8333元计算与客观事实不符,王国平2014年9月起未协助办理公司劳动争议案件,到2015年1月单位同意其解除劳动合同的申请时止,王国平处理待岗状态,根据待岗员工四川片区为400元/月的生活费。对于王国平请求补缴医疗保险造成损失的赔偿,没有法律依据,而相关社保缴费事宜属于行政机关的行政职责范围,不是人民法院审理民事案件的范围,应依法驳回。关于王国平所主张的绩效工资,答辩人作为单位有自主制订企业管理方面的制度的权利,不予支付也符合企业劳动管理的法律规定，且在王国平向绵阳劳动监察支队进行的投诉中也没有该项请求,也应当不予支持。对于王国平所主张的2013、2014年奖金40000元,因王国平未举出任何证据证明其应当获得奖金和奖励的事实，更不应当支持。
核二四公司上诉请求：撤销原判第一项,改判驳回王国平要求支付经济赔偿金和年度绩效工资的请求;本案诉讼费由被上诉人承担。事实与理由:上诉人已经举证王国平劳动关系的解除不是用人单位单方主动提出,而是共同协商解除,起因是应王国平的书面申请。在王国平2015年2月26日、5月25日、10月19日签收的《申领失业保险通知单》、《2015年1月解除合同、养老保险个人账单》、《王国平档案原件壹本》均证明王国平认可协商解除合同的事实,然而王国平作为单位从事劳动人事工作多年,参与经办多起与劳动争议诉讼负责人,对于办理失业手续、养老保险转移与解除劳动合同关系的关联性非常熟悉,但是王国平一边要上诉人配合移交个人档案好办理退休手续,另一边对自己认可的解除合同却说不知情,还要求单位承担巨额的经济补偿,是明目张胆的诈骗。在《关于解除王国平劳动合同的决定》中已经写明：经双方协商,同意解除合同。也就不存在劳动者依据《劳动合同法》第三十八条规定情形解除劳动合同,更不应当支付经济补偿金。再从王国平2015年2月26日签收《申领失业保险通知单》为起算至2016年11月29日申请仲裁,已经超过1年的仲裁时效期间，其请求也应予驳回。对于王国平所递交的解除劳动合同申请书经鉴定非本人签名,存在王国平利用职务上的便利和熟悉工作人员的信任,恶意提交虚假资料骗取公司巨额经济补偿的犯罪嫌疑,应当本着先刑后民的民事诉讼基本原则将犯罪事实,先行移交公安机关立案侦查,待刑事侦查终结后,再行确定民事部份处理。综上,一审判决认定事实严重不清,且适用法律错误，请二审查清事实后依法改判。
王国平答辩称，自己不清楚单位为我办理失业保险是啥意思，我作为公司内部从事法律的人员不可能低级到离退休不到五年申请解除劳动合同，这是个别领导对我的打击报复故意为之，从在登记簿记载三次签字领取材料时，单位也不把解除劳动合同决定送给我，将档案给我是为了办理退休，此时才看到正式的解除劳动合同决定。自己从未向单位提出过解除劳动合同、也从未在解除合同申请上签名，核二四公司以自己在登记簿上三次签字而得出我已经知道解除劳动合同的事实，属主观臆断，核二四公司用猜测推断等方法认为自己熟悉劳动法、处理过劳动争议案件，就得出我必然知晓和同意公司解除合同是单方臆断，甚至在没有任何证据的情况下称自己诈骗，更不符合以事实根据、以法律为准绳的法律原则，应当驳回核二四公司的上诉请求。
王国平向一审法院起诉请求：1.判令被告支付拖欠原告双倍工资266656元(从2014年9月至2015年12月,8333元/月×16×2倍);2.判令被告因违法解除合同而应支付的双倍赔偿金566644元(8333元/月×34个月×2);3.判令被告支付医疗费损失4万元;4.判令被告支付8年的医保损失29211元(52163×0.07×8，绵阳市社保缴费政策一次性补缴应按当年最低缴费基数7%补交满20年);5.判令被告支付2013、2014年度30%的绩效工资54000元;6.判令被告支付13年、14年奖金40000元;7.本案诉讼费由被告承担。
一审查明：对于原告提交的(2012)绵民终字第59号民事调解书、绵劳人仲不(2016)69号不予受理通知书、核二四发(2010)589号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《薪酬管理制度》的通知、核二四发(2015)434号关于下发2014年度绩效工资分配规定的通知、(2016)川0704民初1152号民事判决书、绵阳市人社保障局档案查询复印资料及被告提交的《劳动合同书》、员工承诺书、2011年2月21日待岗员工登记表、进入再就业中心手续表、核二四发(2010)83号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《员工再就业管理办法》的通知、2015年2月12日领取失业保险金通知单、领取文件登记薄、参保证明等证据的真实性,双方不持异议,本院予以确认。原告王国平1981年9月到被告处工作。2010年3月1日,被告作出核二四发(2010)83号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《员工再就业管理办法》的通知,载明:员工再就业工作管理的范围1.公司改革改制落聘员工;2.各部门退回的富余员工…待岗员工在“中心”待遇标准:四川片区400元/月…等。2010年11月,原、被告签订《劳动合同书》一份,约定:合同期限有固定期限合同自2010年11月1日至2020年10月31日止。合同没有对被告的薪酬作出详细约定。同日,原告签署《员工承诺书》一份,载明“本人与中国核工业第二四建设有限公司签订了《劳动合同》,系公司正式员工,了解、知悉公司各项规章制度,并承诺自觉遵守公司各项规章制度,如有违背,自愿接受公司按相关规章制度作出的处理、处分、处罚及劳动合同的解除等决定”。2010年11月23日,被告作出核二四发(2010)589号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《薪酬管理制度》的通知,载明:本制度适用于公司所有在岗员工。绩效工资制适用范围:公司总经理助理、副三总师、总部各部门、各单位本部各部门、各工程管理部聘用的各级各类管理人员。实行绩效工资制的员工,按季度和年度考核结果发放绩效工资,并根据考核结果确定岗位的晋级和岗位工资档级的晋升等。2011年2月21日,原告经考核末尾淘汰,处于待岗状态进入待岗中心。2011年8月至2014年8月,原告任职为被告公司人力资源部绵阳办事处主任,协助处理公司劳动争议案件事务。
审理中,原告举出核二四发(2015)434号关于下发2014年度绩效工资分配规定的通知拟证明其工资标准为年薪10万元。经质证,被告对该通知的真实性不持异议,但认为该文件作出时间是2015年11月9日,此时原告已经离职。
被告举出原告于2014年12月22日出具的解除合同申请书一份附签批单、核二四发(2015)53号关于解除王国平劳动合同的决定拟证明系原告与被告协商一致解除劳动合同。经质证,原告意见为:解除合同申请书我从来没有写过,与劳动合同上我的签名不一致;被告违法解除劳动合同,我从来没有要求过解除合同。
被告举出2015年2月12日申领失业保险金通知单、领取文件登记薄拟证明原告于2015年2月26日领取失业保险金通知单、2015年10月19日领取其档案原件、于2015年5月25日领取解除合同及养老保险个人账单,从而证明2015年5月25日,原告就知道劳动关系已经解除的事实。经质证,原告意见为:失业保险金通知单我领过,但领的时候我不知道解除了合同;领取文件登记薄登记的领档案真实性无异议,解除合同及养老保险个人账单我没有领;对于领取文件登记薄上的签字没有异议,解除合同事项是被告事后添加的。
2017年6月19日,原告申请对《解除合同申请书》中本人签名的真实性进行鉴定,予以准许。2017年8月2日,绵阳维益司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书载明:《解除合同申请书》上“王国平”署名笔迹与样本上“王国平”的署名笔迹不是同一人书写。经质证,原告对该鉴定意见的真实性、合法性、关联性予以认可,合法有效。被告对鉴定结论真实性不持异议。该鉴定意见鉴定程序合法且双方对其真实性不持异议,予以采信。
2016年11月29日,原告向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年11月30日,绵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出绵劳人仲(2016)69号不予受理通知书。原告不服遂提起诉讼。
另查明:2003年11月至2015年1月,被告在绵阳市市本级社保局为原告购买了城镇职工基本医疗保险。原告2013年度绩效工资为7810.68元、2014年度绩效工资为14651元。2014年月度标准工资(1-6月)为4682元、(7-12月)为4974元。
上述事实有当事人身份信息、营业执照及其当庭陈述、(2012)绵民终字第59号民事调解书、绵劳人仲不(2016)69号不予受理通知书、核二四发(2010)589号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《薪酬管理制度》的通知、核二四发(2015)434号关于下发2014年度绩效工资分配规定的通知、(2016)川0704民初1152号民事判决书、绵阳市人社保障局档案查询复印资料、《劳动合同书》、员工承诺书、2011年2月21日待岗员工登记表、进入再就业中心手续表、核二四发(2010)83号关于印发中国核工业第二四建设有限公司《员工再就业管理办法》的通知、2015年2月12日领取失业保险金通知单、领取文件登记薄、参保证明等证据佐证,足以认定。
一审认为，合法的劳动关系受法律保护。双方的争议焦点为:首先,原告王国平的诉请是否超过《劳动争议调解仲裁法》规定的一年诉讼时效。根据庭审查明的事实,原告于2015年10月19日领取档案原件,虽然其辩称解除合同没有领取,但按照常理档案中应存有解除合同的决定,依照《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”之规定,原告应当知道其权利被侵害,至迟应当在2016年10月18日前申请仲裁。被告辩称2015年5月25日,原告就知道劳动关系已经解除,但其提供的证据仅有领取文件登记薄,未有其他证据予以佐证且原告不予认可,对其辩称理由不予采信。原告知道其权利被侵害后,向绵阳市人力资源和社会保障局劳动保障监察科投诉且原告的诉请中存在因拖欠劳动报酬发生争议的情形,依照《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二、三、四款“前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”之规定,原告王国平的诉请未超过《劳动争议调解仲裁法》规定的一年诉讼时效。
二、原、被告之间的劳动合同是否解除,应否支付经济赔偿金。解除劳动合同的条件不外乎:一、法定解除。包括辞职权、特别解除权、不可抗力解除权;二、约定解除;三、协商解除。本案被告辩称其于2015年1月30日根据原告的申请,协商一致解除劳动合同。但《解除合同申请书》中署名笔迹与原告的署名笔迹不一致,依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条“用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。”之规定,被告作出的解除劳动合同决定,违背当事人的意思表示,系违法解除。因原告提出违法解除劳动合同仲裁及诉讼时的请求是要求用人单位支付赔偿金等,而赔偿金的支付是以用人单位解除劳动合同违法为前提,但违法解除劳动合同并不影响双方实际劳动关系的解除时间,故原、被告之间劳动关系于2015年1月30日解除。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;”第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的,按1年计算;不满6个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”之规定,原告于1981年9月入职,合同解除前月平均工资为4828元【{2014年月度标准工资(1-6月)4682元×6+(7-12月)4974元×6}÷12个月】,被告违法解除劳动合同,应向原告支付经济赔偿金即328304元【34个月×4828元×2】。
三、被告制定的《薪酬管理制度》、《关于下发2014年度绩效工资分配规定的通知》中规定的发放绩效工资时已解除或终止劳动人事关系的人员不再发放是否有效。依照国家统计局《关于工资总额组成的规定》第四条“工资总额由下列六个部分组成:(一)计时工资;(二)计件工资…(六)特殊情况下支付的工资”及《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”、第八十九条“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。”之规定,本案所涉2013.2014年30%的绩效工资及2014年9月至2015年1月原告处于待岗状态按月发放400元的生活费均应属于职工工资总额的组成部分,被告无权以与公司不存在人事劳资关系为由予以克扣,故原告制定的《薪酬管理制度》、《关于下发2014年度绩效工资分配规定的通知》中规定的“发放绩效工资时已解除或终止劳动人事关系的人员不再发放”的规定无效,并不因原告签署员工承诺书而取得法律效力。被告应向原告支付2013、2014年30%的绩效工资即22461.68元(2013年度绩效工资7810.68元+2014年度绩效工资14651元)和2014年9月至2015年1月的生活费2000元(400元/月×5个月)。
四、关于原告诉请为其补交8年的医保费用29211元。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金”、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳;……”,第二十六条“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”的规定,征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责,不属于人民法院受理民事案件的范围,不予处理。
最后,关于原告诉请被告支付13年、14年奖金40000元。庭审中原告未举出证据证明其应当获得奖金和奖励的事实,且被告陈述并无奖金,实际上是30%的绩效工资和2014年9月至2015年1月的生活费,依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定,对该项诉请,不予支持。
综上,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。”、第一百四十二条“法庭辩论终结,应当依法作出判决。判决前能够调解的,还可以进行调解,调解不成的,应当及时判决。”之规定,判决如下:一、被告中国核工业二四建设有限公司于本判决生效后十五日内向原告王国平支付经济赔偿金328304元、2013年度绩效工资7810.68元、2014年度绩效工资14651元、2014年9月至2015年1月的生活费2000元,合计352765.68元。二、驳回原告王国平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案减半征收诉讼费用5元，由被告中国核工业二四建设有限公司负担。
本院二审庭审中，核二四公司提交了一份绵阳市人力资源和社会保障局绵人社监询字（2016）第7号《劳动保障监察调查（询问）通知书》证明王国平于2016年10月11日向劳动保障监察大队投诉，已经超过一年的仲裁时效。王国平对该通知的真实性、合法性以及与本案的关联性均不持异议，但该通知是在其2016年10月11日向绵阳市人力资源和社会保障局提交书面请求后该局作出的行政调查通知，在此之前其已向绵阳市人力资源和社会保障局进行了投诉，并当庭递交了绵阳市人力资源和社会保障局于2016年4月7日《当场处理案件登记表》260号，事由：“欠工资，解除劳动合同经济补偿（二十四公司）”口头举报记录，拟证明为劳动仲裁诉讼时效中断的情形。核二四公司对该证据的真实性及内容提出异议不予认可。对该证据经合议庭审查认为，《当场处理案件登记表》是绵阳市人力资源和社会保障局的工作记录，该表虽然是复印件，但是注明“复印与原件相符”，并加盖了该局的公章，也有其工作人员签字，合议庭当庭对《当场处理案件登记表》及其内容的真实性、合法性与本案的关联性予以采信。二审查明的其他事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案二审的争议焦点，核二四公司与王国平是否协商解除了劳动合同？王国平的诉请是否超过一年的仲裁诉讼时效？王国平的上诉请求是否应当得到支持？具体分析如下：
对于核二四公司与王国平协商解除劳动合同的事实，核二四公司在诉讼中所提是依据劳动合同法第三十六条规定，用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同,双方协商解除劳动合同的起因是根据王国平的书面申请。但是王国平辩称根本没有向核二四公司出具过《解除合同申请书》这一事实。经查该申请书是打印件，只有王国平签名未捺指印，对签名笔迹一审委托鉴定机构鉴定结论为:《解除合同申请书》上“王国平”署名笔迹与样本上“王国平”的署名笔迹不是同一人书写，从而证实王国平的辩称成立。至于核二四公司提交的王国平在登记簿上签收的《申领失业保险通知单》、《2015年1月解除合同、养老保险个人账单》、《王国平档案原件壹本》均不能证明王国平有自愿解除劳动合同的意思表示,加之，核二四公司在二审庭审中也未提供双方协商解除劳动合同的相关证据，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，核二四公司应当承担举证不利的法律后果，故原判认定核二四公司单方作出的《关于解除王国平劳动合同的决定》属于违背当事人王国平的真实意思表示,系违法解除的认定正确，本院予以认可。
对于王国平的诉请是否超过一年的仲裁诉讼时效，核二四公司出具了王国平2015年2月26日在登记簿上签收《申领失业保险通知单》，并以此时间为起算仲裁时效的起点,但该通知单是绵阳市就业服务管理局失业保险科要求王国平提供相关文件的通知，其中第三条“本次失业前所在单位出具的解除（终止）劳动合同的文件（证明）”，从该内容看，不能证明王国平应当知道单位作出了解除劳动合同的决定，且经查证王国平此时也并未领取过核二四公司作出的《关于解除王国平劳动合同的决定》，对此，核二四公司也当庭认可，故核二四公司请求以此为仲裁时效的起算点的理由本院不予支持。对于核二四公司出具的王国平2015年5月25日在登记簿上签收《2015.1月解除合同、养老保险个人账单（2015.1月）》视为王国平应当知道核二四公司已经作出解除劳动合同的决定，应以此时间起算仲裁时效点的理由成立,但是王国平在二审中当庭提供了绵阳市人力资源和社会保障局，于2016年4月7日《当场处理案件登记表》260号，事由：“欠工资，解除劳动合同经济补偿（二十四公司）”这一证据，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一、二款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”之规定,本院认为，由于王国平2016年4月7日向绵阳市人力资源和社会保障局请求权利救济而形成仲裁时效中断，王国平的仲裁时效期间的起算点应当重新计算，据此王国平在2016年11月29日向绵阳市劳动仲裁委申请仲裁，未超过劳动争议调解仲裁法规定的一年仲裁时效。
对于核二四公司认为王国平所递交的《解除合同申请书》存在王国平利用职务上的便利和熟悉工作人员的信任,恶意提交虚假资料骗取公司巨额经济补偿的犯罪嫌疑,应当先行移交公安机关立案侦查,待刑事侦查终结后,再行确定民事部份处理的建议。本院认为王国平是否构成犯罪，应当先由核二四公司向公安机关举报，待刑事立案侦查后，由公安机关向人民法院请求才移送，就本案劳动争议现有证据和事实看，均不能证明王国平构成骗取公司巨额经济补偿的犯罪嫌疑,本院对核二四公司提出的该建议不予采纳。
对于王国平在解除劳动合同前一年的月平均工资，根据核二四公司在一审中提供的王国平在解除劳动合同前一年，即2014年的月平均工资为6048.91元【{2014年月度标准工资(1-6月)4682元×6+2014年月度标准工资(7-12月)4974元×6+实际年度绩效工资14651元}÷12个月】。原判在计算月工资时将实际年度绩效工资没有计算入当年工资总额内不当，本院予以纠正。据此核二四公司因违法作出解除王国平的劳动合同决定，应当向王国平支付双倍经济赔偿金数额为411326元【34个月×6048.91元/月×2倍】。
对于王国平请求支付2014年9月至2015年12月拖欠的双倍工资，因核二四公司已经在2015年1月30日作出《关于解除王国平劳动合同的决定》，虽然该决定属于违法解除劳动合同，但并不影响双方实际劳动关系的解除时间,王国平与核二四公司之间劳动关系已于该日解除。故王国平的工资只应当支付到2015年1月30日，而王国平请求支付拖欠的双倍工资到2015年12月无事实根据和法律依据，本院不予支持。由于核二四公司从2014年9月至2015年1月没有支付王国平的工资，形成拖欠工资24870元（4974元/月×5个月）应当予以支付，但是原判以拖欠生活费按照400元/月计算5个月不当，本院予以纠正。
对于王国平上诉所提核二四公司应当赔偿医疗费损失、年医保损失的诉求，原判以该诉求不属于本案劳动争议纠纷解决的范畴，不予处理的认定和判处正确，本院予以认可。对于王国平上诉所提核二四公司应当支付13年、14年奖金40000元的诉求，原判以王国平未举出证据证明其应当获得奖金和奖励的事实,承担举证不利的法律后果，而王国平在二审庭审中仍然没有举出相应的证据予以证明该事实,故本院也不予支持。
综上，上诉人中国核工业二四建设有限公司的上诉理由均不能成立，上诉人王国平的上诉理由部分成立，本院予以支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，但对于王国平在解除劳动合同前一年的月平均工资计算有误，确定支付生活费不当，本院依法予以变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、维持绵阳市游仙区人民法院（2017）川0704民初133号民事判决第二项，即“驳回原告王国平的其他诉讼请求”；
二、撤销绵阳市游仙区人民法院（2017）川0704民初133号民事判决第一项，即“被告中国核工业二四建设有限公司于本判决生效后十五日内向原告王国平支付经济赔偿金328304元、2013年度绩效工资7810.68元、2014年度绩效工资14651元、2014年9月至2015年1月的生活费2000元,合计352765.68元；
三、变更为：中国核工业二四建设有限公司于本判决生效后十五日内向原告王国平支付经济赔偿金411326元、2013年度绩效工资7810.68元、2014年度绩效工资14651元、支付2014年9月至2015年1月拖欠的工资24870元,以上合计458657.68元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；
四、驳回中国核工业二四建设有限公司的诉请请求。
二审案件受理费20元，由上诉人王国平负担5元，由上诉人中国核工业二四建设有限公司负担15元。
本判决为终审判决。
审判长 兰大波
审判员 田 苑
审判员 陈兴旺
二〇一七年十一月二十四日
书记员 杨 薇