汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕阳法刑���初字第197号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人陈壮辉（又名陈俊辉），男，1966年8月30日出生于广东省汕头市，汉族，小学文化，打工，住汕头市潮阳区西胪镇。因本案于2013年6月17日被先行羁押，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于同年6月18日被刑事拘留，同年7月5日被取保候审。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉（2014）28号起诉书指控被告人陈壮辉犯寻衅滋事罪，于2014年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员吴先刚出庭支持公诉，被告人陈壮辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2013年5月29日13时许，汕头市潮阳区西胪镇西一社区“惠迪祖祠”部分村民聚集在西胪镇外輋村狮山，要求对黄岳潮父亲坟墓进行挖掘。西胪镇镇政府、西一社区村干部及“惠迪祖祠”相关代表对参与挖掘坟墓的村民做解释工作，要求将挖出土的棺木交给镇政府处理，但村民们认为镇政府一直未能解决该坟墓非法殡葬问题，要求竹林村一方赔偿损失。在现场村民情绪十分激动的情况下，被告人陈壮辉在现场说：“竹林村一方宣称如果能把棺材运到汕头他就不在村里住，他花十万元就能解决这件事”。村民们听后情绪更加激动，纷纷称要将挖出来的棺木运到汕头市政府上访，在场的镇、村干部进行劝阻时，被告人陈壮辉仍煽动村民将棺材运往汕头市政府，随后村民用手扶拖拉机将棺材运往汕头市政府，多名村民搭乘交通工具陆续前往汕头市政府上访。2013年5月29日22时25分许，二百多名村民到达汕头市政府门口后，将载着棺材的手扶拖拉机横放在汕头市政府大门口，并在市政府的拉闸大门及手扶拖拉机��横挂三幅上面写有“坚决反对西胪镇政府有关领导包庇土葬”的横布，后村民们围坐在大门口堵住市政府大门，有些村民还在现场大声喧哗起哄、辱骂领导，指责政府纵容违规土葬行为。围堵的村民不听有关领导政策解释及劝返，一直围坐在市政府大门口至30日凌晨2时30分许才陆续离开，围堵时间长达4个多小时，引来许多群众围观，严重扰乱社会秩序。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人林某某、陈某炳、陈某章、陈某义、陈某利、陈某城、陈某宣、张某某、郑某某、陈某升、陈某琴、陈某玉、陈某文的证言，证人陈某虎、陈某元、陈某生、郑某杰的证言及辨认笔录，被告人陈壮辉原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，刑事照片，汕头市机关事务管理局出具的情况反映，汕头市公安局潮阳公安分局交通警察大队第一中队出具的情况反映���悔过书和户籍证明等证据材料。
检察机关认为被告人陈壮辉的行为构成寻衅滋事罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定判处。
被告人陈壮辉对被指控的事实作了供认。
经审理查明，汕头市潮阳区西胪镇西一村“惠迪祖祠”的族人因该镇竹林村村民黄岳潮之父下葬在“惠迪祖祠”一老坟墓附近，双方引发风水纠纷。2013年5月29日13时许，汕头市潮阳区西胪镇西一社区“惠迪祖祠”部分族人在该镇外輋村狮山准备挖掘黄岳潮之父的坟墓，西胪镇镇政府、西一村干部及西一村理事会代表进行劝阻，要求将挖出土的灵柩交给镇政府处理，但“惠迪祖祠”部分族人情绪激动，认为镇政府一直未能解决该坟墓纠纷问题，要求竹林村一方赔偿损失，被告人陈壮辉在现场煽动族人将黄岳潮之父的灵柩运往汕头市政府。当天22时许，被告人陈壮辉与200多名“惠迪祖祠”族人到达汕头市政府大门口，村民将载有黄岳潮之父的灵柩的手扶拖拉机横放在汕头市政府大门口，并拉起横布联，“惠迪祖祠”的部分族人围坐在汕头市政府大门口大声喧哗、起哄，致使许多群众围观，严重扰乱汕头市政府机关的正常工作秩序和交通秩序。至30日凌晨2时30分，“惠迪祖祠”的部分族人才离开现场。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人林某某的证言，证明潮阳区西胪镇西一村“惠迪祖祠”有一老坟墓下葬在西胪镇外輋山围，因有祖祠房亲议论说是被竹林村一块新下葬坟墓截住“龙气”，“惠迪祖祠”理事会多次交涉竹林村一方，说是竹林村一方违约，一拖再拖，“惠迪祖祠”房亲便聚集起来，要挖掘竹林村一方新下葬的坟墓。2013年5月28日，有理事会人员说每户出一人，��话是陈遥强老叔向房亲通知时说的。2013年5月29日，有房亲聚集在西胪镇外輋山围要将新下葬坟挖掘出来，后来将挖掘起来棺木运往汕头市政府大门口。
2、证人陈某炳的证言，证明2013年5月29日18时多，他得知他的儿子陈泽波被“惠迪祖祠”村民叫去外輋山围运载棺木到汕头市政府后，便坐车赶往汕头。他到汕头市政府大门口时，见陈泽波的拖拉机横停在汕头市政府大门口，便责骂陈泽波。他在现场见300多名“惠迪祖祠”的房亲围坐在市政府大门口。后来，西胪镇政府的领导到达现场叫他继续对房亲做工作，但房亲没有听他的劝说，他便离开现场。
3、证人陈某章（村理事会会长）的证言，证明他是西一村惠迪祖祠理事会会长。他们宗族里的一些年轻人要到外輋山围挖掘黄岳潮其父的坟墓，他便进行劝阻，但是这些年轻人不听劝阻。2013年5月29日中���，他接到电话称村民们已经上山准备去挖掘坟墓，便叫副会长陈某义和陈任合等几名理事赶到山上劝阻，将棺材交给殡改执法队，但陈某义等在山上劝阻无效，村民们还是将棺材载到汕头市政府。当晚10时多，他和陈某义、陈木顺等人赶到汕头市政府门口，看见载着黄岳潮其父棺木的手扶拖拉机停放在市政府大门口，现场有近200人，汕头市政府大门上还挂有两条白底黑字的横布联，上面写有“坚决反对西胪镇政府有关领导包庇土葬”，他们与在场的领导干部在做村民的劝返工作，但陈壮波、陈振喜、“大头”（陈锡林）、陈瑞光、陈某玉、陈某琴等人在场大声叫喊煽动村民，村民围坐在手扶拖拉机周围不让拖拉机被开走，致使很多群众在围观，车辆无法通行。期间仁济善堂的殡仪车准备将棺材载走时，“钦仔”（陈锦雄）和“木水仔”（陈某文）不让殡仪车靠近棺材。经做工作，到第二天凌晨2时多村民才陆续离开现场，持续4个多小时。后来他听说在山上的时候是“俊辉”（陈壮辉）老在现场大声叫喊着要将棺木运到汕头去的。
4、证人陈某义（村理事会副会长）的证言，证明他是西一村理事会副理事长。2013年5月29日14时许，他听说西一村惠迪祖祠一方的人到外輋山围聚集要挖掘竹林村村民黄岳潮其父的坟墓，他便赶到现场进行劝阻。当天15时许，镇殡葬执法队也到场对村民做工作，但村民不听劝阻。当天17时许，不知是什么人叫了一辆挖掘机将黄岳潮其父的坟墓推倒，并将棺木挖起来放在村民“亚哑”（陈泽波）的手扶拖拉机上。当“亚哑”驾驶手扶拖拉机到外輋山脚时，他们和惠迪祖祠族人就当天赔补雇工费用和复绿费用进行商谈，决定赔补惠迪祖祠族人十万零八百元，并约定赔补后棺木交由殡葬执法队处理。���谈结束时“亚哑”已经驾驶手扶拖拉机往汕头方向，他和陈木仕、陈少鹏、陈增如、陈林合进行拦截未果。后来听说“亚哑”将棺材载到汕头市政府，约100多名惠迪祖祠族人也赶往汕头市政府。同年5月30日凌晨1时许，他和理事会的陈某章、陈木仕等人一起到市政府门口劝说惠迪祖祠族人，有部分妇女在现场辱骂政府工作人员。当天凌晨2时多，在市政府门口的惠迪祖祠族人陆续离开现场。
5、证人陈某利（村调解主任）的证言，证明他是西胪镇西一社区居委会调解主任。因黄岳潮之父下葬在西一村惠迪祖祠一老坟墓后面，双方引发风水纠纷。2013年5月29日15时多，他得知惠迪祖祠的村民要挖掘黄岳潮其父的坟墓后，他通知村治保员赶到现场做工作。当晚10时多，他接到村书记陈木元电话称黄岳潮其父的棺木已被一辆拖拉机运往汕头市政府，叫他与其他村干部���汕头市政府大门口。当他和陈荣庆等人到汕头市政府大门时，见拖拉机上装有一副棺木横停放在市政府大门口，现场约有300名惠迪祖祠族人，并挂有布联，上写“坚决反对西胪镇有关领导包庇土葬”，陈瑞光、陈锡林等人在大门口围站，陈某文、陈锦雄等人堵在拖拉机后面不让工作人员移走棺木，陈某琴、陈某玉、陈壮辉、陈松坚、陈两发、陈炎辉、陈壮波、陈桂盛、陈玉标等人在现场围坐。2013年5月30日凌晨3时，惠迪祖祠一方的人才离开现场。当时在西胪镇外輋山围的事，他知道陈壮辉不听村干部陈某虎做工作。
6、证人陈某虎（村治保主任）的证言及辨认笔录，证明他是西一村治保主任。2013年5月29日15时许，他接到乡长陈惜辉的电话称说西一村惠迪祖祠一方的人已在外輋山围聚集要挖掘黄岳潮其父的坟墓，叫他到外輋山围。随后他便与6名治保人员到��场。当他们到达外輋山围路口时，见路口聚集约100名惠迪祖祠一方的群众，现场陈松坚、陈两发、陈炎辉、陈壮波、陈桂盛、陈玉标等人，他便对这6人做工作将该事交与政府处理。他在现场得知已有人在开始挖掘黄岳潮其父的坟墓，但他没有到挖掘坟墓的现场。当天16时多，他继续对陈松坚等6人做工作解决补贴误工一事，其中有人说要十万零八百元，他便向西胪镇镇委书记黄厚杰请示，黄厚杰表示同意，他便叫惠迪祖祠一方的人停止挖掘黄岳潮其父的坟墓，但是惠迪祖祠代表陈壮辉不同意。当天约17时，陈壮辉称其接到电话说“竹林黄岳潮一方说是如能将其父棺木载到汕头的话，他们就不要在潮阳西胪住”，陈壮辉这句话引起现场惠迪祖祠一方人的反感情绪，有人说一定要将黄岳潮其父棺木载到汕头，陈壮辉便叫8名外省男子继续挖掘黄岳潮其父的坟墓，后来有人��来挖掘机将棺木挖出地面，并叫“亚哑”驾驶手扶拖拉机。当天18时多，他得知黄岳潮其父的棺木已被“亚哑”用手扶拖拉机载下山，惠迪祖祠一方的人手持水龙管、锄头柄到竹林村路口守候拦阻竹林一方的人。随后与治保人员再次到外輋山围路口，见“亚哑”的手扶拖拉机上已停放一副棺木，他便对惠迪祖祠一方的人做工作，但是陈壮辉说要斗到底，棺木要运到汕头。陈某琴、陈某玉在现场辱骂人，说不要相信西胪镇政府，要将尸体运到汕头。当天19时许，“亚哑”受陈壮辉及一青年人的指使和陈某玉、陈某琴的唆使，要将棺木运出外輋山围路口。当天20时许，他接到乡长陈惜辉电话说棺木已被人载往汕头，他便与治保人员陈友源及执法工作人员“汉城”等人赶到汕头市政府，他在现场见载着黄岳潮其父棺木的手扶拖拉机停放在市政府大门口，现场约有100多人，有2张布横幅挂在市政府大门，西一村外号叫“二流”、木水仔、陈某玉、陈某琴围着拖拉机守住棺木。多名政府工作人员在现场对惠迪祖祠一方的人做工作，但对方不听劝说，陈某琴与其他妇女在辱骂人。因陈某琴、陈某玉、“二流”、“木水仔”围守在拖拉机前起哄，陈壮辉在现场态度顽固，致使劝说工作无法开展。2013年5月30日4时，黄岳潮其父的棺木才被政府工作人员运离现场。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第5号相片的人（陈壮辉）就是陈壮辉。该相片的人当庭经被告人陈壮辉辨认，确认系其本人。
7、证人陈某元（村治保员）的证言及辨认笔录，证明他是西一村治保会治保员。2013年5月29日15时多，治保主任陈某虎说西一村惠迪祖祠一方的人已在外輋山要挖掘竹林人的坟墓，叫他一起到现场做村民劝说工作。当天下午6时左右，他们听说村民已用钩机挖起棺材，要将棺材载去市政府。当晚7时多，他们驾驶摩托车赶到外輋山路口时，见“亚哑”驾驶手扶载着棺材，他们上前拦住，陈某虎和镇政府工作人员与陈两发、陈任合等人及惠迪祖祠的理事会人员继续商谈补偿挖棺材费用的问题，谈妥由政府补偿村民挖坟的费用是十万零八百元，期间陈壮辉到现场大声说“谈10万元做什么，去市政府”，同时叫“亚哑”将载着棺材的手扶开前面，陈壮辉坐上汽车跟着后面，其他村民也开车跟在后面。后来听说棺材已被载到汕头，他们便赶到市政府，见市政府门口有100多名村民，现场挂有一张横布联，载着棺材的手扶横停在大门口，村民在现场围坐，将市政府入口堵住，致使车辆无法通行。次日凌晨3时左右，村民才陆续离开现场。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第3号相片的人（陈壮辉）就是指挥村民将棺材运往汕头市政府的陈壮辉。该相片的人当庭经被告人陈壮辉辨认，确认系其本人。
8、证人陈某生（村治保员）的证言及辨认笔录，证明他是西一村治保会治保员。2013年5月29日中午3时许，他与陈某虎等6人到外輋山脚集合，陈某虎说西一村惠迪祖祠族人到山上挖掘竹林村姓黄的一座坟墓，他们便到山上劝阻村民。后来他们得知棺木被“亚哑”用拖拉机载下山，便再次赶到外輋山路口，陈某虎在现场与几个带头的人协商，其中头有点秃的中年男子（陈壮辉）大吼说：“不用谈了，直接把棺材运到汕头去。”随后“亚哑”驾驶拖拉机载棺材开出去，村民们陆续坐车前往汕头。第二天，他听说村民将棺材停放在汕头市政府门口。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第7号相片的人（陈壮辉）就是带头煽动村民将棺材运往汕头的男子。该相片的人当庭经被告人陈壮辉���认，确认系其本人。
9、证人郑某杰（镇监察队员）的证言及辨认笔录，证明他是西胪镇城乡管理监察队的工作人员。2013年5月29日中午1时许，队长陈某城说西一村村民到山上挖掘违规土葬的死人，准备将挖出来的尸体移交给他们城乡管理监察队，随后他与陈某城、陈某宣、张某某、陈永彬、李少鹏、郑加廷、陈伟新等人一起到外輋西山的半山腰等候西一村村民移交尸体。当晚7时左右，约有两百名村民从山上下来，并将被挖出来的棺木停放在一辆手扶车上，当时就有几名西一村村民找队长陈某城进行交涉，要执法队向违规土葬一方的人员讨要十万零八百元作为这次挖掘坟墓的费用，期间有人大声说将棺材载到汕头去，在场的很多村民就跟着起哄，拖拉机便将棺木载下山开往汕头，村民们也坐车前往汕头。当晚10时许，他们赶到市政府，见两三百人坐在市政府大门口，载着棺材的拖拉机停放在市政府大门口，大门上还张贴有横布联，现场有几百名群众在围观。次日凌晨1时多，村民才陆续离开。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第3号相片的人（陈壮辉）就是当天与队长陈某城交涉的人。该相片的人当庭经被告人陈壮辉辨认，确认系其本人。
10、证人陈某城、陈某宣、张某某的证言印证了证人郑某杰的证言。
11、证人郑某某（协警）的证言，证明他是西胪派出所协警。2013年5月29日20时许，西胪派出所张海鹏所长指派民警林元桂和他到西胪镇外輋山围内关注西一村惠迪祖祠一方要挖掘竹林村黄岳潮其父坟墓及棺木的动态。随后他们到西胪镇外輋山围路口，见有100多名西胪镇西一村惠迪祖祠一方的村民在现场，有一辆拖拉机载着一副棺木。当天20时35分，他与张海鹏、林元桂、林镇国在西胪镇竹林村路口时，见载着棺木的拖拉机出现在现场，他便开车上前拦截未果。当天22时多，载着棺木的拖拉机停放在汕头市政府门口，村民围坐在拖拉机周围，不让政府工作人员进入市政府，村民还在现场拉起横幅，政府工作人员对村民做工作未果。次日凌晨4时多，拖拉机上的棺木被政府工作人员移走，西一村惠迪祖祠一方的村民便离开现场。
12、证人陈某升（村治保员）的证言印证了证人陈某虎的证言。
13、证人陈某琴的证言，证明2013年5月29日上午，她听说惠迪祖祠每户要出一人在当天下午1时到忠贞祖厅集中，然后到外輋村狮山上去挖掘竹林村村民黄岳潮父亲去世后葬在惠迪祖祠祖坟后的坟墓，因为竹林村葬的坟墓破坏了惠迪祖祠祖坟的风水。当天下午1时，她来到忠贞祖厅，现场有惠迪祖祠村民共700多人，还停有10多辆面包车，她拿一条红布条系在手臂上。随后在场的村民前往外輋村狮山上挖掘黄岳潮父亲的坟墓。当天下午5时多，她看到有一辆挖掘机从山下开到坟墓处开始进行挖掘，现场有人说要将棺材载到汕头去。当天晚上9时许，挖掘机将棺材挖起并搬上手扶拖拉机上，由村民“亚哑”驾驶手扶拖拉机开往山下，她坐上一辆中巴车前往汕头市。当晚10时多，村民分散站在市政府门前的路上，“亚哑”将手扶拖拉机横放在汕头市政府正门前，有村民拿三条布联悬挂在市政府正中间的拉闸门上，随后政府工作人员对他们做工作，要他们将手扶拖拉机开走，但他们没有理会并大声喧哗。她和陈某玉在现场情绪激动，大声叫喊，其他村民也跟着叫喊，并围坐在市政府门前，有些村民辱骂在场的政府工作人员，致使市民围观及市政府门前的车辆也无法通过。次日凌晨2时多，他们陆续离开现场。
14、证人陈某���、陈某文的证言印证了证人陈某琴的证言。
15、被告人陈壮辉原在公安机关的供述，证明2012年农历7、8月份，因黄岳潮之父下葬在西一村惠迪祖祠祖坟后面，双方引发风水纠纷。2013年5月29日中午12时多，他到忠贞祖厅时，见现场约有700名惠迪祖祠村民，其中部分村民手持锄头、竹杠、水管等工具。当天中午约1时，他与村民到外輋村狮山，现场有人在挖坟，他在现场听说当天下午已经有到殡葬执法队要求派人到狮山上接手挖掘起来的棺材进行处理。当天下午4时许，西一村治保主任陈某虎与治保员到达现场，他在现场对村民说竹林村一方声称花10万元就能谈好这件事，如果棺材被运到市政府，竹林村一方就不在村里住，村民听后很气愤。当天下午5时多，他和陈镜贤联系挖掘机未果，但当时山上传来说已经有人联系到挖掘机，他便没再联系挖掘机，后来一台挖掘机从山下开到坟墓处挖掘。当晚9时多，“亚哑”驾驶手扶拖拉机载着棺材往山下开，陈某虎和镇殡葬管理执法队跟七房头的代表陈汉钦、陈钟如、陈某义等人商谈赔补问题并做工作别将棺材载往汕头，但七个房头的人不愿意继续商谈。他在场说将棺材载到市政府，陈某虎听后对他进行劝说。随后他驾车前往汕头，“亚哑”已经将棺材载到汕头市政府并停放在正门中间，在现场不知是谁将三条写有“坚决反对西胪镇政府有关领导包庇土葬违法行为”内容的布联横拉在市政府大门两侧及手扶拖拉机上，致使大门无法正常开关，村民分散站在市政府门前，“二流”、陈某玉、陈某琴等人在现场煽动村民围着拖拉机守住棺木。政府工作人员对村民做工作，黄厚杰、陈木源对他和陈两发、陈某炳、陈镜贤说之前谈的赔补问题写一份协议，大概内容是赔补惠迪祖祠人工及复绿费用10万元，当他们拿着协议向现场的村民说明情况时，陈某玉、陈某琴起哄并抢走协议，煽动村民坐在地上。2013年5月30日凌晨2时许，村民才陆续离开现场。
16、受案登记表和抓获经过，证明2013年5月29日13时许，潮阳区西胪镇西一社区“惠迪祖祠”部分村民聚集在外輋村狮山，要对黄岳潮父亲坟墓进行挖掘。镇政府、西一社区村干部及“惠迪祖祠”相关代表对参与挖掘他人坟墓的村民进行劝释工作未果，期间部分村民有意起哄、煽动，要将棺材运到汕头市政府。参与挖掘坟墓的人叫来手扶拖拉机将棺材运载至汕头市政府。2013年5月29日22时许，参与肇事的村民将载棺材的手扶拖拉机横放在汕头市政府大门口，并在现场挂起三幅布联，同时围在大门口堵坐，部分村民在现场大声喧哗起哄、谩骂。经政府工作人员耐心工作，至凌晨2时半，参与肇事的村民才同���将棺材交给政府处理后离开现场。2013年6月17日上午10时多，汕头市公安局潮阳分局专案组在谷饶镇金新花园酒店对面一工地将涉嫌聚众扰乱社会秩序的犯罪嫌疑人陈壮辉抓获。
17、刑事照片，证明案发现场的情况。
18、汕头市机关事务管理局出具的“情况反映”，证明2013年5月29日晚10时许，潮阳区西胪镇西一村200多名村民到汕头市政府上访，并用手扶拖拉机运载一副装有尸体的棺材摆放在汕头市政府大门口，悬挂两条印有黑字的白色横幅在拉闸大门上，反映“西胪镇政府有关领导包庇土葬违法”行为。在上访过程中，上访村民不听有关领导的政策解释及劝返，辱骂领导，围坐在市政府机关大门口至5月30日凌晨2时30分，围堵时间长达4个多小时，引来许多群众围观，影响极其恶劣。上访村民的行为造成市政府机关大门无法通行，市政府机关有关部��无法正常工作，同时造成市政府周边道路长时间堵塞。该行为严重扰乱了市政府机关的正常工作秩序和交通秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。
19、汕头市公安局潮阳公安分局交通警察大队第一中队出具的“情况反映”，证明2013年5月29日晚9时50分，该中队接分局指挥中心指令：西胪镇部分村民抬棺正前往市政府上访，要求马上派员拦截劝返。接到指令后，该队组织民警前往处置。当民警赶到南烽停车场路口放置警察查车设备进行设卡时，有约由22辆中巴车、面包车及小轿车组成的车队从西胪镇方向快速驶来，一辆手扶拖拉机载着一副棺材夹在车队中。民警拦截第一辆汽车准备劝阻时，其他车辆不服从指挥闯卡而过，并在前面北闸红绿灯十字路口处违反交通法规闯红灯继续往汕头方向行驶。民警先后在红旗岭路段和礐石收费站口再次拦截，以上车辆仍��服从指挥继续冲卡前行。10时30分左右，以上车辆到达汕头市政府门口并随意将车辆停放在市政府门口周边，抬棺拖拉机则横停在市政府大门中央，其他村民下车蹲坐在大门通道，造成市政府大门堵塞及面前道路拥堵。至次日凌晨3时30分左右，上访村民才陆续离开市政府。
20、被告人陈壮辉书写的“悔过书”，证明被告人陈壮辉于2013年5月29日参与西胪镇外輋村山上挖掘他人坟墓，并煽动村民将棺材载至汕头市政府大门，围堵市政府大门，严重扰乱市政府正常工作秩序及周边交通秩序。被告人陈壮辉认识到其行为已经严重扰乱社会秩序，造成不良影响，对其行为非常后悔，希望对其从轻处理。
21、户籍证明，证明被告人陈壮辉于1966年8月30日出生。
上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的根据。
本院认为，被告人陈壮辉无视国家法律，伙同他人在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，妨害社会管理秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人陈壮辉犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈壮辉能如实供述其犯罪事实，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
被告人陈壮辉犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林子平
审 判 员 郭汉隆
人民陪审员 吴锦才
二〇一五年四月二十七日
书 记 员 马廷强
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自���。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条?在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。