福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2011)泉民初字第471号
原告福建二建建设集团公司，住所地福州市鼓楼区冶山路105号。组织机构代码15438085-1。
法定代表人游卫华，该公司总经理。
委托代理人郑斌，该公司职员。
委托代理人罗明旺，福建武夷律师事务所律师。
被告泉州新泰化纤有限公司，住所地南安市诗山镇报恩工业区。组织机构代码75311140-X。
法定代表人洪伟，该公司总经理。
第三人福建南安农村合作银行诗山支行，住所地南安诗山镇诗山街草埔尾。
代表人吴志阳，该支行副行长。
委托代理人张金利，福建竞得律师事务所律师。
原告福建二建建设集团公司（下称二建建设公司）与被告泉州新泰化纤有限公司（下称新泰化纤公司）建设工程施工合同纠纷一案，因管辖问题由福建省南安市人民法院于2011年7月11日移送本院审理。本院于2011年7月25日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告二建建设公司的委托代理人郑斌、罗明旺和第三人诗山支行的委托代理人张金利到庭参加诉讼。被告新泰化纤公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告二建建设公司诉称：2004年4月，原告二建建设公司与被告新泰化纤公司签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告二建建设公司包工包料承建被告新泰化纤公司投资的“300T/d连续聚酯（脂）装置及纺织（即纺丝）装置”工程项目，并对工程价款的结算、工程款的支付等事项作了约定。合同签订后，原告依约进场施工，因被告未按约定期限支付工程进度款，双方于2005年1月23日签订《泉州新泰化纤有限公司300T/d连续聚酯（脂）装置6＆纺丝装置工程工程款延期付款协议》，约定了工程欠款的支付时间、数额及违约责任等，但被告仍未按协议约定履行付款义务，导致工程因缺乏资金于2005年2月20日开始暂时停工。此后，被告一直长期拖欠工程款，期间原告多次致函被告告知由于其拖欠工程款而导致工程项目被迫停工。尔后，2008年8月19日，双方又签订了《关于泉州新泰华纤有限公司300T/d连续聚酯（脂）装置及纺丝装置工程补充协议》，对原合同竣工日期等事项进行变更。上述工程项目“纺丝车间”于2008年12月26日已甩项完工并办理结算，该工程决算造价经双方确认为7947260元，而被告仅支付750000元，尚欠人民币7197260元未付。原告请求判令：1、被告支付工程欠款本金7197260元利息123073.15元，违约金200803.55元(利息、违约金均暂计至2009年3月31日，即自2009年1月1日起计算，利息按月利率0.57%计算，违约金按月利率0.93%计算)，共计7521136.7元，及至还清欠款之日止的利息及违约金。2、原告对新泰化纤公司“纺丝车间”工程项目享有优先受偿权。
诉讼中，二建建设公司表示工程款造价虽为7947260元，但由于新泰化纤公司的债权人众多，考虑其他债权人的权益，工程款同意按5034904.04元优先受偿，其余部分同意放弃优先受偿权。
被告新泰化纤公司未作答辩。
第三人诗山支行述称，原告二建建设公司对被告新泰化纤公司“纺丝车间”工程项目不享有优先受偿权，请求确认新泰化纤公司拖欠二建建设公司的工程款为人民币682647元。理由如下：因新泰化纤公司经营欠缺资金于2006年12月28日以其公司国有土地使用权及地上建筑物（包括二建建设公司承建的纺丝车间）作为抵押物向第三人借款本金人民币1110万元，借款期限届满后，新泰化纤公司未能还款，第三人已向南安市人民法院提起诉讼，南安市人民法院立案审理后已作出生效判决，第三人依法享有处分新泰化纤公司提供抵押物的优先受偿权。第三人认为原告已在2005年2月10日即停止对新泰化纤公司“纺丝车间”的施工，并交付被告占有使用，原告对“纺丝车间”工程项目已不享有优先受偿权，而且被告拖欠原告的工程款实为人民币682647元。
原告为证明自己主张，提供如下证据：1、《建设工程施工合同》一份及有关建设项目工程施工图纸，证明原告承建被告发包的“纺丝车间”工程。2、原、被告的负责人洪伟、朱国生签字及盖各自单位印章的《泉州新泰华纤有限公司300T/d连续聚酯（脂）装置＆纺丝装置工程款延期付款协议》一份，证明原、被告双方对被告延期支付工程款的确认，及逾期付款利息、违约金等的约定。3、原、被告的负责人洪伟、朱国生签字及盖各自单位印章的《关于泉州新泰华纤有限公司300T/d连续聚酯（脂）装置＆纺丝装置工程补充协议》一份，证明原、被告双方对合同竣工日期的重新约定（变更为2008年12月31日）。4、福建二建建设集团公司泉州新泰化纤有限公司工程项目经理部的《报告》9份，证明原告自2005年1月20日至2008年6月15日多次向被告催讨工程欠款。5、原、被告的负责人洪伟、朱国生签字及盖各自单位印章的《泉州新泰化纤纺丝车间工程结算交工协议》一份，证明原、被告双方对原告承建工程项目终审造价7947260元，及已付工程款750000元的确认；以及双方同意按当前已完工程内容办理结算交工，未完项目由发包人自行负责等事实。6、《建筑工程预（决）算书》（审核）一份、及有关《造价计算表》、《工程量清单报价表》、《工程量清单项目价格分析表》、《人工、材料、机械详细清单》各一份，证明原、被告双方对原告承建的被告“纺丝车间”工程决算审核造价为人民币7947260元的事实。7、《一月份工程价款结算帐单》一份，证明至2005年2月5日新泰化纤公司“纺丝车间”工程进度完成量为3688842.61元；2005年4月5日至2008年11月7日的《费用索赔申请表》44张，证明因被告未按时支付工程款，原告向其索赔的人工窝工、利息等的费用；《工程施工图》，证明原告按图施工及完成的工作量。8、原告的《营业执照》、《建筑工程施工许可证》一份，证明原告主体资格及原告施工建筑的凭证。
第三人对原告提供的上述证据，质证如下：1、对证据1、2、4、8无异议；2、对证据3有异议，认为2005年2月份工程已停止施工，并交付被告使用，工程造价并不是7197260元；3、对证据5、6、7有异议，认为施工期限、结算交工、工程造价7197260元均不真实，造价中的利息不能作为工程款计算，索赔费用不在优先受偿范围，完成工程应以现场物为准。
第三人为证明其主张，提供如下证据：1、《营业执照》、《组织机构代码证》各一份，证明诗山支行的主体资格；2、《估价报告书》[2005年1月4日复印件一份、“南恒土估（2006）150号、（2008）225号”二份]、《最高额抵押借款合同》、《房地产抵押物清单》、《土地他项权利证明书》复印件、《国有土地使用证》复印件各一份，证明新泰化纤公司于2005年10月投入使用的事实；3、（2009）南民初字第893号、894号《民事判决书》各一份，证明新泰化纤公司未能依约还款（1110万元及利、罚息）、判决已生效的事实；4、《报告》9张（均由原告提供，时间为2005年1月20日-2008年6月15日，其中2005年3月15日-2008年6月15日八份报告中均载明“工程于2005年2月20日就开始停工至今……”），证明原告于2005年2月停工并交付工程、及被告拖欠工程款的有关事实。5、闽政[2004]6号《福建省人民政府关于公布2004年度省在建重点项目和预备重点项目名单的通知》、泉计[2004]161号《泉州市发展计划委员会关于泉州新泰化纤有限公司建设年产30万吨聚酯熔体直纺工程可行性研究报告及首期项目实施方案评审会议纪要》、泉计[2004]250号《泉州市发展计划委员会关于泉州新泰化纤有限公司年产30万吨聚酯熔体直纺工程首期项目的批复》复印件各一份，证实本案讼争的工程为省重点工程。6、2005年10月28日，新泰化纤公司填报的《泉州市重点建设项目月报表》、泉重办[2006]04号《泉州市重点建设领导小组办公室关于2005年泉州市重点建设项目建设进展情况的通报》、南安市经济贸易局《2006年1-12月份全市重点工业建设项目进度情况》复印件各一份，证实本案讼争的工程已于2005年10月2日投入使用，并报送有关部门备案存档的事实。7、《工矿产品购销合同》、《工业品买卖合同》、《销售合同》、《工矿产品订货合同》、《新泰化纤有限公司熔体预过滤器技改合同书》复印件各一份等，证实本案讼争工程已于2005年10月2日投入使用，公司对投产的机械设备进行日常维护及改进的相关事实。
原告对第三人提供的上述证据，质证如下：1、对证据1、证据2的《估价报告书》、证据3、4的真实性均无异议，但认为《估价报告书》“南恒土估（2006）150号”第4页第4小点记载的“外墙贴釉面砖、铝合金窗、楼地面水泥砂浆、天棚面普通粉刷”中的工程量均是原告施工的，认为该工程款是1346061.43元；该报告书房屋共五层的评估价是529.5万元。另“南恒土估（2006）150号”报告书出具时间为2006年11月29日，该讼争工程并未完工，尚有部分收尾工程未完成。2、认为证据3与本案无关联，该判决书未涉及本案工程款，且只判决第三人对土地有优先受偿权并没有包括原告承建的地上房屋，原告对承建的房屋价款优先受偿权早于被告与第三人签订的贷款协议。3、认为证据4不能证明工程项目已于2005年2月份交付被告占有使用，而证明2005年2月后原告仍在施工。4、对证据5的真实性无异议，但对其关联性有异议，认为与本案无关。5、对证据6的“南安市经济贸易局《2006年1-12月份全市重点工业建设项目进度情况》”的真实性有异议，认为无盖单位印章，不能证明第三人的主张；对证据6的其他证据真实性无异议，但对其关联性有异议，认为不能证明第三人的主张。
本案被告新泰化纤公司未提供证据也未作质证。
本院认为，一、原告提供的证据1、2、8第三人不持异议，证明被告的纺丝车间（共五层）是原告包工包料承建的，且已交付被告占有使用，本院予以确认。二、原告提供的证据3即《关于泉州新泰华纤有限公司300T/d连续聚酯（脂）装置＆纺丝装置工程补充协议》，该协议虽然约定工程项目“纺丝车间”竣工日期为2008年12月31日，但与原告提供的《报告》上载明的“工程于2005年2月20日就开始停工……”内容相反，且与原告提供的《建筑工程施工许可证》载明竣工日期为2005年6月1日也存在矛盾，因此该《补充协议》无法证明本案实际工程竣工日期为2008年12月31日，故本院不予确认。三、原告提供的证据4即《报告》，由于原告不同意对该《报告》上部分笔迹进行裁取用于检测，致使鉴定无法进行，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条第二款“对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果”的规定，原告依法应对《报告》上载明“工程于2005年2月20日就开始停工至今……”的事实承担举证不能的法律后果。因此，对原告提供的证据4《报告》不予确认。四、原告提供的证据5、6与其提供的证据4《报告》以及第三人提供的《估价报告书》中载明的内容不相符，且原告未能举证证明2005年2月20日后对“纺丝车间”工程仍继续施工，因此，对原告提供的证据5、6本院不予确认。五、原告提供的证据7《一月份工程价款结算帐单》，该证据可以证明至2005年2月5日新泰化纤公司“纺丝车间”工程进度完成量为3688842.61元，本院予以确认。对于原告提供的《费用索赔申请表》44张，由于该44张申请表均发生在2005年2月20日之后，即原告自认停工后，因此无法证明该申请表上产生的费用的真实情况，本院不予确认。六、原告对第三人提供的证据的真实性均不持异议，本院予以确认。具体分析结合在争议焦点中阐述。
根据庭审认证、质证及双方当事人的诉辩主张，各方当事人对以下事实无争议：
2004年间，原告二建建设公司与被告新泰化纤公司签订《建设工程施工合同》一份，该合同主要约定：“原告（承包人）承建被告（发包人）址在南安工程名称为“300T/d连续聚酯（脂）装置及纺织（即纺丝）装置”工程项目，工程内容：群体工程1-5层砖混，框架结构，建筑面积2600平方米，资金来源自筹。二、工程承包范围：土建、水电安装、总体等。三、合同工期：开工日期为领取《施工许可证》后发包人通知的开工时间，竣工日期：按国家工期定额75%计算。四、工程质量标准：合格。五、合同价款：金额暂按人民币1700万元。六、组成本合同的文件包括：1、本合同协议书；2、中标通知书；3、投标书及其附件；4、本合同专用条款；5、本合同通用条款；6、标准、规范及有关技术文件；7、图纸；8、工程量清单；9、工程报价单或预算书；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效：“合同订立时间2004年，本合同双方约定经双方签字盖章后生效……”原、被告双方的负责人许国忠、洪伟在法定代表人处签名并盖各自单位印章。原、被告双方在《专用条款》中约定：四、质量与验收：17.1双方约定中间验收部位按《通用条款》执行。六、合同价款与支付23.2本合同价款采用可调价格合同方式确定。（2）采用可调价格合同，合同价款款调整方法：按现行定额和省、市行政主管部门有关规定调整。23.3双方约定合同价款的其他调整因素：工程结算，土建工程套用《福建省建筑工程预算定额》（2002版），《福建省建筑装饰工程预算定额》（2001版）；市政工程套用《全国统一市政工程预算定额福建省综合单价表》（2001版）；安装工程套用《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》（2002版）。材料价格执行施工期《福建工程造价信息》泉州市工程信息以及省、市建设主管部门有关规定。26.工程款（进度款）支付按栋号（单项）当月完成工作量的60%于次月5日前支付工程进度款，余下的40%工程款待工程完工交付使用之日起12个月付清（按月按比例逐月支付）。十、违约、索赔和争议：35.1本合同《通用条款》第24条、第26.4第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任按《通用条款》执行……。合同签订后，原告依约进场施工，被告新泰化纤公司未按约定期限支付工程进度款，双方于2005年1月23日签订《泉州新泰化纤有限公司300T/d连续聚酯装置＆纺丝装置工程工程款延期付款协议》，该协议主要约定：“首期开工的泉州新泰化纤纺丝车间工程，至2005年1月5日双方已确认完成工程量322.1097万元,按合同规定发包人应付工程款为193.2647万元，扣除已付50万元，发包人还拖欠工程款143.2647万元，……双方经协商达成如下协议：一、承包人同意发包人所拖欠的143.2647万元工程款在本年度春节前支付75万元，做为承包人发放春节前工人工资及偿还拖欠材料款。余款68.2647万元在2005年3月31日前付清。三、发包人如不能按原合同条件及本协议约定支付工程款项，发包人同意所有到期应付工程款按原合同规定同期银行贷款利率（月息按0.57%）计算利息外，还应承担月息0.93%的违约金……”。双方当事人并于2005年2月5日对新泰化纤公司纺丝车间工程形成结算帐单，该帐单上体现二建建设公司累计完成工程量为3688842.61万元。此后至起诉前，被告仅支付工程款750000元。
本案争议焦点为：一、新泰化纤公司尚欠二建建设公司的工程款数额多少以及二建建设公司对新泰化纤公司的“纺丝车间”工程是否享有优先受偿权。
双方当事人对争议焦点的意见如其诉辩主张。
本院认为，从第三人提供的《估计报告书》、《最高额抵押借款合同》、《房地产抵押物清单》、《土地他项权利证明书》、《国有土地使用证》等可以证实新泰化纤公司于2006年12月28日以其公司土地及厂房作为抵押物向第三人抵押借款的事实以及讼争的工程已于2005年10月投入使用；2005年10月28日新泰化纤公司填报的《泉州市重点建设项目月报表》、泉重办[2006]04号《泉州市重点建设领导小组办公室关于2005年泉州市重点建设项目建设进展情况的通报》、南安市经济贸易局《2006年1-12月份全市重点工业建设项目进度情况》等均可以证实涉案工程为省重点工程，且已于2005年10月2日投入生产使用。因此，二建建设公司主张应按双方于2008年8月19日签订的补充协议中约定工程项目竣工日期为2008年12月31日不符合客观实际，该日期并非本案工程的实验竣工日期。《估计报告书》上载明的内容、现状图以及机械设备、晒挂的衣服等可以证明被告新泰化纤公司在办理抵押担保时就已在生产、使用涉案工程。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理……（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，本案实际竣工日期应认定为2006年11月29日前。根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日……起计算”的规定，本案二建建设公司于2009年4月起诉，已超过6个月，因此原告二建建设公司要求对其承建的“纺丝车间”工程依法享有优先受偿权没有依据，不予支持。二建建设公司提供的报告多次致函新泰化纤由于其拖欠工程款而导致工程项目于2005年2月20日就开始停工至今，催促被告新泰化纤公司尽快支付拖欠工程款，以免造成更大的经济损失。从该报告上可以体现二建建设公司2005年2月20日即停工，因此本案二建建设公司完成的工程量应认定为双方在此之前最后一次结算的3688842.61元，该对帐单形成后被告新泰化纤公司支付750000元，因此，本案被告新泰化纤公司尚欠二建建设公司工程款3688842.61元-750000元＝2938842.61元未付。二建建设公司主张尚欠的工程款应以2008年12月26日决算书体现的7947260元计，但其无法举证证明在2005年2月后仍有继续施工，且从2006年11月28日的估价报告书上体现纺丝车间工程的评估价是529.5万元。因此，二建建设公司主张的工程造价7947260元，新泰化纤公司尚欠7197260元与客观事实不符，不能成立，不予采纳。诗山支行主张本案新泰化纤公司尚欠工程款数额应为682647元，但并无证据证明，且在法院告知其可以在一定期限期限内提出造价鉴定申请，但诗山支行并未提出鉴定申请，因此对其主张尚欠的工程款682647元不予支持。
经审理查明：2004年4月间，二建建设公司与新泰化纤公司签订《建设工程施工合同》约定二建建设公司承建新泰化纤公司址在南安工程名称为300T/d连续聚酯（脂）装置及纺织（即纺丝）装置工程项目，该合同约定了工程内容、工期、承包范围、质量标准、合同价款等等。合同签订后，二建建设公司依约进场施工，因新泰化纤公司未按约定期限支付工程进度款，双方于2005年1月23日签订《泉州新泰化纤有限公司300T/d连续聚酯装置＆纺丝装置工程工程款延期付款协议》，并于2005年2月5日对新泰化纤公司纺丝车间工程形成结算帐单。据此，二建建设公司在2005年2月份累计完成工程量为3688842.61万元，被告仅支付工程款750000元，尚欠2938842.61元未付。此后新泰化纤公司未按延期付款协议约定履行付款义务，工程因缺乏资金于2005年2月20日开始停工。二建建设公司于2005年1月20日、2005年3月15日、2005年4月15日、2005年5月15日、2005年6月15日、2006年12月15日、2007年6月15日、2007年12月15日、2008年6月15日多次致函新泰化纤公司告知由于其拖欠工程款而导致工程项目于2005年2月20日停工。
另查明，新泰化纤公司于2008年1月17日、4月30日分别向诗山支会借款人民币240万元、300万元、合计540万元；又于2007年11月30日向诗山支会借款人民币570万元，即新泰化纤公司向诗山支行共借款人民币1110万元，该借款1110万元均以新泰化纤公司址在南安市诗山镇报恩工业区经评估价值为人民币1625万元的国有土地使用权及其地上建筑物提供抵押担保，抵押登记证号为“南土他项（籍）第20061009号《土地他项权利证明书》”，借款并同时由他人提供个人保证。后新泰化纤公司未能按约还款，诗山支行诉至法院，南安法院于2009年2月13日以（2009）南民初字第893号、894号分别作出判决。
以上事实，有原告、第三人各自提供的证据以及双方当事人的陈述等证实。
综上，本院认为，二建建设公司与新泰化纤有限公司签订的《建设工程施工合同》、《泉州新泰化纤有限公司300T/d连续聚酯装置＆纺丝装置工程工程款延期付款协议》，主体资格合格；当事人意思表示真实，内容合法，为有效合同，双方应依合同约定履行各自的义务。二建建设公司依约建造新泰化纤有限公司发包的“纺丝车间”工程项目，且新泰化纤有限公司于2006年11月29日前已在该工程投入生产使用，新泰化纤有限公司对工程质量也未提出异议；工程完工后新泰化纤有限公司尚欠二建建设公司工程款2938842.61元及约定逾期付款利息、违约金至今未付，事实清楚，证据充分。根据二建建设公司、新泰化纤有限公司双方2005年1月23日签订的《泉州新泰化纤有限公司300T/d连续聚酯装置＆纺丝装置工程工程款延期付款协议》第三条“所有到期应付工程款按原合同规定同期银行贷款利率（月息按0.57%）计算外，还应承担月息0.93%的违约金”的约定，二建建设公司诉请新泰化纤有限公司支付工程欠款2938842.61元及约定的利息、违约金（自2009年1月1日起至还款之日止，利息按月利率0.57%，违约金按月利率0.93%计算），本院仅对此予以支持，二建建设公司对利息、违约金的其他诉请，没有事实依据，不予支持；二建建设公司要求对其承建的新泰化纤公司的“纺丝车间”工程项目享有优先受偿权，根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日……起计算”的规定，工程于2006年间即已实际竣工，二建建设公司于2009年4月才起诉，已超过六个月，故二建建设公司对其承建的“纺丝车间”工程依法不享有优先受偿权，二建建设公司的这一诉请，本院不予支持。诗山支行请求二建建设公司对“纺丝车间”工程不享有优先受偿权，符合相关法律规定，应予支持；但其请求确认新泰化纤公司拖欠二建建设公司工程款为682647元，没有事实依据，不予支持。被告新泰化纤公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百六十九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项、第十七条、最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干意见》第二条的规定，判决如下：
一、被告泉州新泰化纤有限公司应于本判决生效后立即支付原告福建二建建设集团公司工程款人民币2938842.61元及约定的利息、违约金（利息按月利率0.57%计算，违约金按月利率0.93%计算，均自2009年1月1日起计算至还款之日止）。
二、驳回原告福建二建建设集团公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币64448元，由原告福建二建建设集团公司负担34137元，被告泉州新泰化纤有限公司负担30311元；鉴定费4400元，由原告福建二建建设集团公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 郑丽阳
审 判 员 董耿瑜
代理审判员 黄海清
二〇一一年十二月十三日
书 记 员 余卓立
附：
主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。……
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
最高人民法院《关于民事诉讼证据若干意见》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。