重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
(2013)江法民初字第08439号
原告郑小恩，男，1969年12月8日出生，汉族，住重庆市大足县。
委托代理人谢康，重庆某律师事务所律师。
被告重庆创盛建筑劳务有限公司，住所地重庆市江北区。
法定代表人曾妍，总经理。
委托代理人赵利群，女，1964年3月15日出生，汉族，住重庆市南岸区。
原告郑小恩与被告重庆创盛建筑劳务有限公司（下称创盛劳务公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员陈峰适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑小恩的委托代理人谢康，被告创盛劳务公司的委托代理人赵利群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑小恩诉称，2010年2月25日，郑小恩与创盛劳务公司签订了《建筑材料周转作业用料租赁合同》，约定：由郑小恩向创盛劳务公司出租钢管、扣件等建筑材料，每月支付一次当月租金，逾期加收应付金额的3%滞纳金；创盛劳务公司超过三十天仍不付租金，郑小恩可向人民法院起诉，有权强制收回租赁材料，产生的一切费用、损失由创盛劳务公司承担，并追究创盛劳务公司的违约责任，合同还对租金标准、材料价值、维修费予以约定；乙方委托唐先碧、刘五英、王剑、卜书鹏到该租赁站租还钢管、扣件。合同签订后，郑小恩提供了合同约定的租赁物，且双方对不同工地的租金价格进行了调整，截止2012年12月31日，双方结算的租金等费用为502568.48元，但至今未付。创盛劳务公司的行为已构成根本违约，请求法院判决解除原告郑小恩与被告创盛劳务公司签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》；被告创盛劳务公司支付原告郑小恩租金489730.84元、上下车费、维修费、物资赔偿费12837.64元（截止2012年12月31日）；被告创盛劳务公司支付原告郑小恩滞纳金208891元（以每月应付租金为基数，从应付租金之日起至2013年9月8日，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）并支付从2013年9月9日起至判决生效之日止的滞纳金（以租金489730.84元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）；判令被告创盛劳务公司支付原告郑小恩租金（大学城项目以尚欠钢管951.5米、扣件13470套为基数，按钢管0.009/元/米/日、扣件0.005元/套/日，从2013年1月1日起计算至判决生效之日止，大石坝项目以被告尚欠扣件16529套为基数，按扣件0.007元/套/日，从2013年1月1日起计算至判决生效之日止）；判令被告创盛劳务公司返还原告郑小恩钢管951.5米，扣件29999套，若不能返还，则按合同约定的钢管16元/米、扣件5.5米/套予以赔偿；本案诉讼费由被告创盛劳务公司承担，原告郑小恩预交法院的诉讼费判决后予以退还。
被告创盛劳务公司辩称，同意解除租赁合同，双方产生的租金等费用、所欠钢管、扣件的数量由法院依法审核。
经审理查明，2010年2月25日，郑小恩经营的重庆市双桥区蓝翔建筑工程设备租赁站(甲方)与创盛劳务公司(乙方)签订《建筑材料周转作业用料租赁合同》，约定：钢管0.012元/米/日、十字扣件0.008元/套/日、直接扣件0.008元/套/日、万向扣件0.008元/套/日，钢管原值16元/米，十字扣件原值5.5元/套，直接扣件原值6元/套，万向扣件原值6元/套；乙方收到材料之日起，每满一个月向甲方交付一次当月租金，逾期甲方向乙方按日加收应付金额的3%滞纳金，乙方超过三十天不支付租金的，甲方可向人民法院提供起诉，甲方有权强制收回租赁材料，所发生的一切费用、损失由乙方负责，并追究乙方的违约责任；乙方将材料丢失、损坏或改变原样和长度，应照合同材料原价赔偿。重庆市双桥区蓝翔建筑工程设备租赁站在该合同甲方“出租方”处加盖其租赁站印章，郑小恩在该合同甲方“法人代表”处签字确认，创盛劳务公司在该合同乙方“承租方”处加盖其公司印章，唐先碧在该合同乙方“经办人”处签字确认。
合同签订后，从2010年3月20日起至2011年7月25日，郑小恩陆续向创盛劳务公司承接的沙坪坝区大学城东方剑桥项目工地提供钢管58172.5米、扣件29027套，从2010年11月25日至2012年8月14日，创盛劳务公司共归还钢管57221米、扣件15557套，尚欠钢管951.1米、扣件13470套未归还；从2010年11月6日起至2011年8月17日，郑小恩陆续向创盛劳务公司承接的江北区大石坝城市山谷项目工地提供钢管47210.5米、扣件45895套，从2011年5月25日起至2012年10月20日，创盛劳务公司已将钢管归还完毕，尚欠扣件16529套未归还。
双方确认产生的上下车费、维修费、物资赔偿费共计12837.64元，租金为：2010年4月产生租金11974.62元；2010年6月产生租金9837.71元；2010年7月产生租金10165.63元；2010年8月产生租金10165.63元；2010年9月产生租金9837.71元；2010年10月产生租金10165.63元；2010年11月产生租金9089.18元；2010年12月产生租金13028.05元；2011年1月产生租金10104.98元；2011年2月产生租金6209.64元；2011年3月产生租金38119.28元；2011年4月产生租金36100.38元；2011年5月产生租金40511.5元；2011年6月产生租金35703.64元；2011年7月产生租金34733.1元；2011年8月产生租金29666.94元；2011年9月产生租金24349.18元；2011年10月产生租金18731.4元；2011年11月产生租金15659.82元；2011年12月产生租金13857.76元；2012年1月至2012年2月产生租金25914.52元；2012年3月产生租金10392.25元；2012年4月产生租金6617.47元；2012年5月产生租金6672.88元；2012年6月产生租金6456.11元；2012年7月产生租金6119.2元；2012年8月产生租金5989.35元；2012年9月产生租金5760.27元；2012年10月产生租金5942.77元；2012年11月产生租金5748.5元；2012年12月产生租金5940.11元，以上租金共计489730.84元。
上述事实，有建筑材料周转作业用料租赁合同、发料单、退料单、租金结算单、重庆创盛建筑劳务公司欠蓝翔建筑设备租赁站租金情况及当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
庭审中，创盛劳务公司对2010年5月31日的沙坪坝区大学城项目租金结算单有异议，因为该结算单上并没有创盛劳务公司工作人员的签字确认。针对该问题，郑小恩举示了创盛劳务公司的经办人唐先碧于2012年8月13日签字确认的重庆创盛建筑劳务公司欠蓝翔建筑设备租赁站租金情况，拟证明该证据已经包含了2010年5月31日的沙坪坝区大学城项目租金结算单中载明的租金。
本院认为，重庆市双桥区蓝翔建筑工程设备租赁站与创盛劳务公司签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有拘束力，双方当事人均应按照合同的约定履行各自的义务。郑小恩举示的创盛劳务公司的经办人唐先碧于2012年8月13日签字确认的重庆创盛建筑劳务公司欠蓝翔建筑设备租赁站租金情况已经包含了2010年5月31日的沙坪坝区大学城项目租金结算单中载明的租金（10165.63元），本院予以确认。合同签订后，郑小恩向创盛劳务公司提供了合同约定的租赁物，但创盛劳务公司至庭审辩论结束时（2013年10月30日），尚欠郑小恩租金489730.84元、上下车费、维修费、物资赔偿费12837.64元（截止2012年12月31日）未付。创盛劳务公司的行为已构成根本违约，应当按照合同的约定和法律的规定承担继续履行的民事责任,故对郑小恩请求解除《建筑材料周转作业用料租赁合同》的主张，本院予以支持。对郑小恩要求创盛劳务公司支付租金489730.84元、上下车费、维修费、物资赔偿费12837.64元的主张，本院予以支持。创盛劳务公司至庭审辩论结束时尚欠郑小恩沙坪坝区大学城东方剑桥项目工地所用的钢管951.1米、扣件13470套、江北区大石坝城市山谷项目工地所用的扣件16529套未归还,创盛劳务公司还应支付未返还钢管、扣件的租金,虽《建筑材料周转作业用料租赁合同》约定钢管的租金为0.012元/米/日、扣件的租金为0.008元/套/日，但从郑小恩举示的租金结算单能够确认双方在沙坪坝区大学城东方剑桥项目工地所用的钢管的价格为0.009元/米/日、扣件的价格为0.005元/套/日，在江北区大石坝城市山谷项目工地所用的扣件的价格为0.007元/套/日，故创盛劳务公司应支付从2013年1月1日起至本判决生效之日止的相应的租金，同时对郑小恩要求创盛劳务公司返还钢管951.1米、扣件29999套的主张，本院予以支持，若不能返还，则按钢管16元/米、扣件5.5元/套的价格折价赔偿损失180212.1元。关于郑小恩请求的滞纳金问题，对于2013年9月9日之前的滞纳金，按照分段方式计算，分别从2010年5月1日起、2010年6月1日起、2010年7月1日起、2010年8月1日起、2010年9月1日起、2010年10月1日起、2010年11月1日起、2010年12月1日起、2011年1月1日起、2011年2月1日起、2011年3月1日起、2011年4月1日起、2011年5月1日起、2011年6月1日起、2011年7月1日起、2011年8月1日起、2011年9月1日起、2011年10月1日起、2011年11月1日起、2011年12月1日起、2012年1月1日起、2012年3月1日起、2012年4月1日起、2012年5月1日起、2012年6月1日起、2012年7月1日起、2012年8月1日起、2012年9月1日起、2012年10月1日起、2012年11月1日起、2012年12月1日起、2013年1月1日起计算至2013年9月8日，分别以租金11974.62元、租金10165.63元、租金9837.71元、租金10165.63元、租金10165.63元、租金9837.71元、租金10165.63元、租金9089.18元、租金13028.05元、租金10104.98元、租金6209.64元、租金38119.28元、租金36100.38元、租金40511.5元、租金35703.64元、租金34733.1元、租金29666.94元、租金24349.18元、租金18731.4元、租金15659.82元、租金13857.76元、租金25914.52元、租金10392.25元、租金6617.47元、租金6672.88元、租金6456.11元、租金6119.2元、租金5989.35元、租金5760.27元、租金5942.77元、租金5748.5元、租金5940.11元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算；从2013年9月9日起至本判决生效之日止，以累积所欠租金489730.84元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，判决如下：
一、解除重庆市双桥区蓝翔建筑工程设备租赁站与被告重庆创盛建筑劳务有限公司于2010年2月25日签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》。
二、被告重庆创盛建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告郑小恩租金489730.84元、上下车费、维修费、物资赔偿费12837.64元。
三、被告重庆创盛建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告郑小恩租金（从2013年1月1日起计算至本判决生效之日止，以沙坪坝区大学城东方剑桥项目工地所用的钢管951.1米、扣件13470套为基数，按钢管0.009元/米/日、扣件0.005元/套/日计算租金，以江北区大石坝城市山谷项目工地所用的扣件16529套为基数,按扣件0.007元/套/日计算租金）。
四、被告重庆创盛建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告郑小恩滞纳金（分别从2010年5月1日起、2010年6月1日起、2010年7月1日起、2010年8月1日起、2010年9月1日起、2010年10月1日起、2010年11月1日起、2010年12月1日起、2011年1月1日起、2011年2月1日起、2011年3月1日起、2011年4月1日起、2011年5月1日起、2011年6月1日起、2011年7月1日起、2011年8月1日起、2011年9月1日起、2011年10月1日起、2011年11月1日起、2011年12月1日起、2012年1月1日起、20122012年3月1日起、2012年4月1日起、2012年5月1日起、2012年6月1日起、2012年7月1日起、2012年8月1日起、2012年9月1日起、2012年10月1日起、2012年11月1日起、2012年12月1日起、2013年1月1日起计算至2013年9月8日，分别以租金11974.62元、租金10165.63元、租金9837.71元、租金10165.63元、租金10165.63元、租金9837.71元、租金10165.63元、租金9089.18元、租金13028.05元、租金10104.98元、租金6209.64元、租金38119.28元、租金36100.38元、租金40511.5元、租金35703.64元、租金34733.1元、租金29666.94元、租金24349.18元、租金18731.4元、租金15659.82元、租金13857.76元、租金25914.52元、租金10392.25元、租金6617.47元、租金6672.88元、租金6456.11元、租金6119.2元、租金5989.35元、租金5760.27元、租金5942.77元、租金5748.5元、租金5940.11元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算）。
五、被告重庆创盛建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告郑小恩滞纳金（从2013年9月9日起至本判决生效之日止，以累积所欠租金489730.84元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算）。
六、被告重庆创盛建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告郑小恩钢管951.5米、扣件29999套，若不能返还，则折价赔偿损失180212.1元。
七、驳回原告郑小恩的其他诉讼请求。
义务人未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
本案受理费减半收取6617元，由被告重庆创盛建筑劳务有限公司负担。此费已由原告郑小恩向本院预缴，被告重庆创盛建筑劳务有限公司在履行前述义务时一并支付原告郑小恩，本院不作清退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 陈 峰
二〇一三年十二月十三日
书 记 员 张红艳