陕西省渭南市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)陕05执异8号
案外人：宁夏大地循环发展股份有限公司。
法定代表人：魏彦辉，该公司董事长。
委托代理人：郎奠军，该公司法律顾问。
委托代理人：王国荣，该公司法律顾问。
申请执行人：李建军，男。
被执行人：何名仁，男。
申请执行人李建军与被执行人何名仁民间借贷合同纠纷一案，本院作出了（2016）陕05执140号执行裁定书和（2016）陕05执140号协助执行通知书，案外人宁夏大地循环发展股份有限公司向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。
案外人宁夏大地循环发展股份有限公司称，请求撤销（2016）陕05执140号执行裁定；返还强制划扣案外人的银行存款275万元。事实及理由：2013年6月5日至2013年11月11日，案外人与甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司分别签订《工程施工合同》四份、《建筑和工程承包合同》两份，约定由甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司对案外人新建办公楼土建、水泥生产线钢结构厂房、新建宿舍楼等项目建设施工，工程完工后，案外人陆续将工程款结算支付甘肃省第二建筑工程公司。2014年10月，宁夏坤水水泥有限公司设立后，案外人将部分应付工程款分立至宁夏坤水水泥有限公司，由宁夏坤水水泥有限公司继续支付甘肃省第二建筑工程公司的工程款，2015年2月4日案外人与甘肃省第二建筑工程公司签订《债权转让及抵销协议》一份，约定案外人代为清偿宁夏坤水水泥有限公司拖欠甘肃省第二建筑工程公司80万元，案外人清偿完毕后甘肃省第二建筑工程公司出具80万元收条
一份。至2015年2月10日，宁夏坤水水泥有限公司应付甘肃省第二建筑工程公司工程款余额为278000元。因此，从合同签订主体以及接受案外人支付工程款项主体均是甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司。案外人与何名仁个人之间并无合同关系。关于2015年2月9日加盖案外人印章的《证明》，其内容与事实不符，该《证明》并不是案外人提交法院，该证据的来源不合法，不是案外人真实意思表示，不能据此认定何名仁在案外人处有工程款结算余额的事实。法院（2016）陕05执140号执行裁定书裁定执行内容为“提取被执行人何名仁在宁夏大地循环发展股份有限公司的应得工程款210万元整”，而（2016）陕05执140号协助执行通知书协助执行内容为“1、提取被执行人何名仁在宁夏大地循环发展股份有限公司的应得工程款210万元整，2、扣押和提取225型工程车一辆”，执行裁定书与协助执行通知书内容不一致，法院强制划扣案外人银行存款275万元没有法律依据。综上，法院执行期间未审查案外人与被执行人之间是否存在真实的债权债务关系，未按法定程序审查案外人提出的执行异议，损害了案外人合法利益，请
求严格按照法律规定审查案外人异议，查明事实，支持案外人的异议请求。
经审查查明，2013年6月5日至2013年11月11日，
案外人与甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司分别签订《工程施工合同》四份、《建筑和工程承包合同》两份，约定由甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司对案外人新建办公楼土建、水泥生产线钢结构厂房、新建宿舍楼等项目建设施工。被执行人何名仁借用了甘肃省第二建筑工程公司第十一建筑安装工程有限公司的建筑资质，对上述工程进行了实际施工，何名仁为实际施工人。2017年2月14日，甘肃第二建设集团有限责任公司（原甘肃省第二建筑工程公司）向本院复函称，本案当事人何名仁、李建军等与其集团公司及下属基层公司无任何关系，其集团公司及下属基层公司也从未承揽过宁夏大地循环发展股份有限公司的任何工程，本案与其公司无任何关系，因此，法院从宁夏大地循环发展股份有限公司划拨工程款的行为与其公司也无任何关系。2015年2月9日，宁夏大地循环发展股份有限公司出具证明：兹证明何名仁在其公司有工
程结算款余额大写贰佰壹拾万元，小写210万元和一台折款大写捌拾万元，小写80万元工程机械（挖掘机，型号：225型）。本院在审理李建军与何名仁民间借贷纠纷一案中，依据该证明于2015年2月9日作出了（2015）渭中民三初字第00079号民事裁定书，裁定：对宁夏大地循环发展股份有限公司应支付被告何名仁的210万元工程款以及被告何名仁名下现存放于宁夏大地循环发展股份有限公司的一辆225型工程车进行冻结和查封、扣押。该裁定生效后，案外人宁夏大地循环发展股份有限公司未提出异议。2015年8月4日，本院作出了（2015）渭中民三初字第00079号民事判决，何名仁不服提起上诉，陕西省高级人民法院裁定发回重审。
2016年7月14日本院作出了（2016）陕05民初21号民事判决，何名仁不服提起上诉，陕西省高级人民法院判决驳回
上诉，维持原判。该判决生效后，申请执行人李建军向本院申请强制执行。2016年12月13日，本院作出了（2016）陕05执140号执行裁定书，裁定：提取被执行人何名仁在宁夏大地循环发展股份有限公司的应得工程款210万元整。并作出了（2016）陕05执140号协助执行通知书，协助事项：1、提取被执行人何名仁在宁夏大地循环发展股份有限公司的应得工程款210万元整；2、扣押和提取225型工程车一辆。送达案外人宁夏大地循环发展股份有限公司后，案外人宁夏大地循环发展股份有限公司于2016年12月19日书面向本院提出协助执行异议，称其公司与被执行人何名仁无合同关系，无应付工程款项，也无其他债权债务关系，因此无法协助执行以上事项。后本院以（2016）陕05执140-2号执行裁定书裁定：划拨宁夏大地循环发展股份有限公司应支付被执行人何名仁工程款和挖掘机折价款共计275万元整。该款已经划至本院执行专户。2015年1月16日，宁夏回族自治区平罗县人民法院作出了（2015）平民初字第206-1号民事裁定书，裁定：一、对被告何名仁在宁夏大地化工有限公司（现已变更为宁夏大地循环发展股份有限公司）的工程款150752.5元予以冻结，冻结期限为六个月，冻结期间未经法
院同意，不得向被告何名仁支付，否则应承担相应的法律责任。二、对原告高中华名下的位于河南省项城市张庄大街南四胡同12号房屋一套予以查封，查封期限为两年。2015年2月4日，案外人宁夏大地循环发展股份有限公司（甲方）与甘肃省第二建筑工程公司（乙方，何名仁为乙方代表）签订了债权债务抵销协议，协议约定：将甲方所有的一辆挖掘机（龙工LG6225，手续齐全）抵顶所欠乙方的债务，双方将该车辆作价捌拾万（800000元）充抵甲方所欠债务，此款从甲方所欠乙方的货款中扣除。在本院审查中，案外人与申请执行人均同意调解，案外人提出的调解方案为让申请执行人李建军将龙工LG6225型挖掘机一辆自行拉走，相应的法院扣划的80万元工程款返还给案外人，其余款项不再追究。申请执行人李建军则认为案外人已将挖掘机使用了两年，不同意拉走挖掘机，可适当减少80万元工程款。后经本院与双方共同到现场对挖掘机进行实物查看，反复做双方的思想工作，申请执行人提出由案外人将工程车辆修复和配齐门窗玻璃后，送至渭南。但案外人认为其没有义务维修和将工程车送至渭南，最终未能达成调解协议。
本院审查认为，被执行人何名仁在案外人宁夏大地循环发展股份有限公司有210万元的工程款到期债权的事实清楚，宁夏回族自治区平罗县人民法院在本院冻结、划拨之前已经冻结了工程款150752.5元，剩余工程款为1949247.5元。本院划拨被执行人何名仁1949247.5元工程款部分符合法律规定，应当继续执行。关于案外人宁夏大地循环发展股份有限公司（甲方）与甘肃省第二建筑工程公司（乙方，何名仁为乙方代表）签订了债权债务抵销协议，用案外人所有的龙工LG6225型挖掘机抵偿被执行人何名仁工程款80万元一节，虽然申请执行人李建军对该抵债协议有异议，但该协议涉及到民事实体权利，不属于执行裁决机构审查范畴，其可以通过诉讼程序寻求救济解决，本案不予涉及。综上所述，本院划拨的800752.5元工程款不当，应当中止执行。案外人宁夏大地循环发展股份有限公司提出异议的的部分理由成立，本院应予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条一款（三）项之规定，裁定如下：
一、对本院作出的（2016）陕05执140-2号执行裁定书中划拨宁夏大地循环发展股份有限公司应支付被执行人何名仁工程款1949247.5元部分继续执行。7
二、对本院作出的（2016）陕05执140-2号执行裁定书中划拨宁夏大地循环发展股份有限公司应支付被执行人何名仁工程款752.5元和挖掘机折价款80万元中止执行。
案外人、当事人对该裁定不服，可以自本裁定送达之日
起十五日内向本院提起执行异议之诉。
本裁定送达后立即生效。
审判长 袁军隆
审判员 刘 丰
审判员 赵永春
二〇一七年六月二十二日
书记员 张雅莉