江西省高安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0983刑初198号
公诉机关高安市人民检察院。
被告人陈某某，男性，汉族，家住江西省宜春市高安市。2017年1月20日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被高安市公安局刑事拘留，同年1月25日被依法逮捕；同年3月17日被取保候审。经本院决定，于2017年7月28日被依法逮捕，现羁押于高安市看守所。
辩护人张建萍,江西筠泉律师事务所律师。
高安市人民检察院以高检公诉刑诉[2017]146号起诉书指控被告人陈某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2017年5月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高安市人民检察院指派检察员刘晓倩出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人张建萍到庭参加诉讼。现已审理终结。
高安市人民检察院指控：被告人陈某某在家（高安市太阳镇泉港村杭桥自然村）建一养牛场养牛，2016年夏季为了使所饲养的牛长精肉以便销售赚钱获利，陈某某在一外地男子推销下花费500元购买了半斤“瘦肉精”，将“瘦肉精”拌在饲料里喂给所饲养的供人食用的5头肉牛吃，后高某市畜牧水产局工作人员到其养牛场进行检查，经初步检查发现问题后，对陈某某所使用的“瘦肉精”粉末进行封存送农业部饲料质量监督检验测试中心检测，并对吃了“瘦肉精”的牛进行尿液取样送江西省无公害农产品质量监督检验站进行定量检测。经检测，陈某某所使用的“瘦肉精”粉末的盐酸克仑特罗和莱克多巴胺含量检测值为0.295mg/kg和614mg/kg；使用了“瘦肉精”的牛尿液中的盐酸克仑特罗含量检测结果分别为8.11ug/kg和1.65ug/kg。2016年10月12日，高安市畜牧水产局作出责令陈某某对饲喂了违禁药物的肉牛实行无害化处理并处以23000元罚款的行政处罚。后陈某某将该5头食用了“瘦肉精”的肉牛以总价约65714元销售至黄沙镇的敖远伟（因涉嫌合同诈骗案被高安市公安局上网追逃）。
针对上述指控，高安市人民检察院向法庭提供了相应的证据，认为被告人陈某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任，同时被告人陈某某适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首。提请依法判处。
被告人陈某某对起诉书指控的犯罪事实无异议。其辩护人提出，被告人陈某某属自首，具有法定从轻情节，认罪态度较好，具有悔罪表现,且对其进行了处罚并已执行。同时牛已留置静养排毒处理，这五头肉牛是合格的肉，对人体无妨害，没有造成后果，建议对其一个机会改过自新并适用缓刑。
经审理查明，被告人陈某某在其村口的山上建了一养牛场养牛。到2016年夏季其养牛场有30头大牛。被告人陈某某为了使所饲养的牛长精肉以便销售赚钱，便在一外地男子推销下花费500元人民币购买了半斤“瘦肉精”，将“瘦肉精”拌在饲料里喂给所饲养的供人食用的5头肉牛吃。2016年9月13日高某市畜牧水产局工作人员到其养牛场进行检查，现场验了3头牛的尿液，经检查发现问题后，便对被告人陈某某所剩余的“瘦肉精”粉末进行了封存送农业部饲料质量监督检验测试中心检测，并对吃了“瘦肉精”的牛进行尿液取样送江西省无公害农产品质量监督检验站进行质量检测。经检测，被告人陈某某所使用的“瘦肉精”粉末的盐酸克仑特罗和莱克多巴胺含量检测值为0.295mg/kg和614mg/kg，使用了“瘦肉精”的牛尿液中的盐酸克仑特罗含量检验值分别为8.11ug/kg和1.65ug/kg。2016年10月12日高安市畜牧水产局作出责任被告人陈某某对饲喂了违禁药物的肉牛实行无害化处理并处23000元罚款的行政处罚。后被告人陈某某将该食用过“瘦肉精”的5头肉牛销售给了黄沙岗镇的敖某伟（因涉嫌合同诈骗在逃），销售价格约人民币65714元。
2017年1月20日被告人陈某某到高安市公安局治安大队投案。
以上事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认定的下列证据证实。
证人李某的证言，证实她家是2008年开始养牛，2011年开始建养牛场养牛，她家养的牛主要是供人食用的肉牛，这些肉牛长大了就会卖掉，一般是卖到黄沙，而家里养牛的事情基本上都是她老公陈某某在负责。
证人杨某1的证言，证实他是高某市畜牧水产局的执法大队副大队长。2016年9月13日他、吴某、王某等人到高某市太阳镇进行畜牧产品安全整顿行动，在太阳镇动物检疫站站长杨某2的带路下，到了太阳镇泉港村杭桥自然村陈某某养牛场，对其养的肉牛进行抽样检测是否含有“瘦肉精”，陈某某的养牛场有30头大牛，他们一共为3头牛接了尿，对这3头牛的尿使用“瘦肉精”快速检测板进行快速检测，结果是盐酸克仑特罗呈阳性，他们就立即将牛尿进行封存，对陈某某谈话做笔录，陈某某当场承认了他使用了“激素”喂牛，他们工作人员让陈某某自己拿出“激素”出来，陈某某自己从家里拿出了一把用锡纸包装的白色粉末（大概有200克），他们工作人员立即对该粉末进行封存。
当时是对3头牛的牛尿进行取样，有1头牛的牛尿的分量不足，他们工作人员就于2016年9月13日将抽样封存的2头牛的牛尿送往江西省无公害农产品质量监督检验站进行检测，并于2016年9月18日将封存的陈某某喂牛的粉末送往农业部饲料质量监督检验测试中心（南昌）进行检测。检测结果为两份送检的牛尿均含有盐酸克仑特罗成分，喂牛的粉末检测结果含有“盐酸克仑特罗”、“莱克多巴胺”成分。
3、证人吴某的证言，证实2016年9月13日上午约10点多钟，他和徐某、杨某1、王某及太阳动检站的站长杨某3一起到高某市太阳陈某某养牛场进行例行检查，当时陈某某养牛场有30头牛，他们抽了三头大牛的尿样进行快速检测，检测结果呈阳性，他们就当场进行封存，并询问陈某某，陈某某就跟他们交待他使用了“瘦肉精”，他们要陈某某将使用的“瘦肉精”交出来，陈某某将剩下的其使用的“瘦肉精”交给了他们，是白色的粉末，约200克，他们当场封存，因为陈某某跟他们说了他养牛场的牛都吃了“瘦肉精”，他们就对他养牛场的30头牛进行封存，打了耳标。后来他们将尿样和增肥剂一同送到江西省兽医饲料监察站进行检测，检测结果都是不合格，后他们将检测结果告知陈某某。
4、证人杨某2的证言，证实2016年9月13日他接到高某市畜牧水产局执法大队大队长徐某的电话，叫他一起去太阳镇到养牛户的牛场去检查，他带路去陈某某的牛场，陈某某的牛场大牛有30头，他们尿检的对象也是这30头大牛，徐某他们在牛场里装尿，装了尿后经快速检测板进行检测发现这几头牛的尿的盐酸克仑特罗呈阳性，于是就立即对这30头牛打耳标进行封存，同时对抽样的牛尿进行封存。并且问陈某某是否给牛吃了瘦肉精，是否还有用过的瘦肉精，要陈某某拿出来，陈某某就将一包粉末状的东西拿出来了，执法大队的工作人员就把这包粉末进行封存。过了几天后，徐某打电话跟他说检测结果出来了：陈某某的牛有问题，千万不要让陈某某卖掉了。之后高安市畜牧水产局对陈某某进行处理。后来到了10月份底的时候，陈某某找到他，说其用瘦肉精养牛的事情，畜牧水产局对其已经做出了处理，申请对其牛场里封存的牛解封以便销售，他就向徐某汇报，徐某让他再拿检测板对该30头牛进行抽样检测，如果没有问题，可以销售，于是他对封存的30头牛进行抽样检测，当时抽了2头牛检测尿，发现检测板呈阴性，所以他就开具了一张同意将该30头牛销售的说明，并交由畜牧水产局，同时口头告知陈某某可以将这30头牛进行销售，陈某某就把这些牛卖掉了。
5、证人徐某的证言，证实2016年9月13日他们执法大队到了太阳，在太阳镇畜医站站长杨某2的引路下到了陈某某养牛场，该牛场大概有30头肉牛，他们对陈某某牛场的肉牛进行了抽查，当时是抽了3头，经过检测板快速检测发现“盐酸克仑特罗”呈阳性，他们立即问陈某某是否使用了瘦肉精，陈某某说用了，他们要陈某某把瘦肉精拿出来，陈某某就从家里拿出一袋“白色粉末”，他们就把该粉末进行封存，把牛尿也进行了封存，然后送往省里鉴定，经鉴定，该粉末含有“莱克多巴胺”、“盐酸克仑特罗”成分，牛尿中也检出含有“盐酸克仑特罗”。2016年9月14日将陈某某的30头肉牛进行打耳标封存在陈某某牛场里面。封存了一个月（30天）后，大概到了11月份，杨某2到了他办公室找到他说：“陈某某申请对封存的30头牛进行解封进行销售，这个事情怎么办？”他说：我也不可能会解封的，你一定要去检测，检测的结果要保证所销售的牛绝对安全。”之后，杨某2就没有再跟他说起这个事情了。因为解封是需要解封决定书的，加上如何进行无公害处理，一直是争论之中，所以他不会去说解封的事情。
6、照片，证实被告人陈某某的牛场概貌、场地及瘦肉精品样。
7、高安市畜牧水产局行政处罚决定书，证实对被告人陈某某进行了行政处罚。
8、畜产品安全监督抽样凭单，证实2016年9月13日在被告人陈某某牛场对其养的肉牛牛尿经现场快速检测盐酸克仑特罗呈阳性。
9、农业部饲料质量监督检验测试中心（南昌）检验报告，证实在被告人陈某某牛场封存的白色粉末经检验盐酸克仑特罗和莱克多巴胺含量检测值分别为0.295mg/kg和614mg/kg。
10、江西省无公害农产品质量监督检验站检验报告，证实在被告人陈某某的牛场封存的牛尿经检验盐酸克仑特罗检验值分别为8.11ug/kg和1.65ug/kg。
11、证明，证实经2016年11月20日现场快速检测，2016年9月14日查封的（高畜饲监封[2016]0901号）30头肉牛尿液盐酸克仑特罗呈阴性，符合畜产品质量安全要求，同意上市销售。
12、到案证明，证实被告人陈某某2017年1月20日到高安市公安局治安大队投案。
13、高安市畜牧水产局关于对使用“瘦肉精”等违禁药物饲养动物的无害化处理方式的解释，证实对屠宰后检测发现问题的动物产品基本都是采取直接销毁的方式；对销售环节检测发现问题的有留置静养代谢的，也有直接销毁的；对养殖环节检测发现问题的基本都是采取留置静养，经重新检测达标后准予销售。
14、被告人陈某某的供述，供认他从2008年开始在家里养牛。2011年的时候在村口山上建了养牛场养牛。2016年农历7月底，有一辆开河南牌照小车的人到他养牛场推销兽药，他看了药是一种白色粉末状的东西，他就花500元钱买了半斤，他就用这种药品拌在饲料里喂给5头大牛吃，吃了一两天，高某市畜牧水产局的人来他养牛场检查，现场验了牛的尿，说他养牛用了瘦肉精，他说他用了增肥剂，并将剩下的药品交给了高某市畜牧水产局的人，后来高安市畜牧水产局对他作出了罚款的行政处罚，过了两个月以后，高某市畜牧水产局的人来将这些被查封的30头牛进行了检测，全部合格，他陆续将被查封的30头牛卖给了敖某伟。他是一次性卖给“伟呀子”七头牛，其中包括了那五头吃了“瘦肉精”的牛，卖出的价格大概为人民币65714元。
本院认为，被告人陈某某使用盐酸克仑特罗特等禁止在饲料中使用的药品养殖供人食用的动物并销售给他人，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。案发后，被告人陈某某自动投案，到案后能如实供述自己的犯罪事实，属自首，对其可依法从轻处罚。对辩护人提出的被告人陈某某有投案自首，应从轻处罚的意见予以支持。为维护社会主义市场经济秩序，保护人体身体健康，根据被告人陈某某犯罪情节及社会的危害程度，对被告人陈某某依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人陈某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币35000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月28日起至2018年5月31日止。罚金限本判决生效之日起十日内一次性缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 明
人民陪审员 况旺生
人民陪审员 郑卫钢
二〇一七年七月二十八日
书 记 员 姚海霞