四川省资阳市雁江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）雁江刑初字第366号
公诉机关四川省资阳市雁江区人民检察院。
被告人杨建松，男，1978年10月23日出生于四川省资阳市雁江区，汉族，小学文化，无业，户籍所在地四川省资阳市雁江区，现住资阳市雁江区。2013年5月14日因犯赌博罪被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年,并处罚金六千元。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2015年3月10日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕。
辩护人刘玉菊，四川法助律师事务所律师。
四川省资阳市雁江区人民检察院以雁检公诉刑诉（2015）325号起诉书指控被告人杨建松犯非法吸收公众存款罪，于2015年12月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省资阳市雁江区人民检察院指派检察员刘军、李善成、代理检察员吴若尘、书记员邱东、王长春出庭支持公诉。被告人杨建松及其辩护人刘玉菊均到庭参加了诉讼。期间公诉机关于2015年3月9日、7月4日两次建议延期审理，2016年11月3日报请资阳市中级人民法院同意延长审限三个月。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省资阳市雁江区人民检察院指控，被告人杨建松于2013年至2015年月期间因购买成都市府青路门市，承包重庆綦江工程，支付借款利息，按照2-15分不等的月息，经过宣传,向王某2、汪某1、杜某某、刘某4等十余名不特定对象非法吸收资金5255万元。杨建松将非法吸收的资金用于了购买门市、承包重庆綦江工程及用于支付债权人的利息和本金。2015年3月份因资金链断裂，无法归还债权人的本金及利息，主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。且被告人杨建松在缓刑考验期内又犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。
上述指控事实，公诉机关当庭宣读或出示了被告人供述、证人证言、书证等证据证实，为此认为被告人的行为已构成非法吸收公众存款罪，诉请依照《中华人民共和国刑法》第一百七十二条、第六十七条、第六十九条、第七十七条之规定定罪处罚。
被告人杨建松对公诉机关指控的事实没有异议。
辩护人对公诉机关指控被告人犯非法吸收公众存款罪没有异议。但对公诉机关指控的犯罪金额有异议。辩护称被告人吸收汪某1的资金金额应当认定为620万元，不是820万元。其中200万元是合伙欠款纠纷，不应当认定为非法吸存金额；被告人吸收王某2的资金金额应当认定为2275万元，支付利息500万元；被告人具有自首情节可以从轻或减轻处罚；被告人案发前已偿还了部分借款的本金和利息，可以酌情从轻处罚。
经审理查明，自2012年至2013年被告人杨建松投资购买了资阳的房产、门市、成都市的门市，2014年向重庆綦江工程提交了保证金，由于资金短缺，杨建松于2013年至2015年2月期间，未经有关部门批准，以购买资阳的门市、成都市府青路门市、承包重庆綦江工程需要周转资金为由，通过朋友及朋友间相互宣传，许以每月支付2%至15%利息为诱饵，向王某2、汪某1、刘某4等十余人非法吸收资金共计5055万元，期间支付利息1740.1万元。所吸资金用于购买门市、支付前期的借款及利息，现其资产不足以偿还借款。2015年3月10日，被告人杨建松主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。
另查明，被告人杨建松因犯赌博罪于2013年5月14日被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元，缓刑考验期限从2013年5月27日起至2014年5月26日止。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.受案登记表、立案决定书、到案经过及强制措施文书，证实2015年3月10日,杨建松到资阳市公安局雁江区分局经济犯罪侦查大队投案自首称其从2013年10月至今，分别以每月2分至15分不等的利息向王太平、李某2、王某2、高某某、张某某、张某1等40余人借钱7000多万元，用于购买成都市家益房地产的门面和还本付息，现无力偿还。同日，公安机关对杨建松非法吸收公众存款案立案侦查。杨建松于2015年3月10日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕。
2.户籍资料，证实被告人杨建松的基本情况。
3.刑事判决书及执行通知书，证实被告人杨建松2013年5月14日因犯赌博罪被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年,并处罚金六千元，缓刑考验期限从2013年5月27日起至2014年5月26日止。
4.杨建松投资购买房产门面、承包工程的相关证据：
（1）证人潘某的证言，证实2013年11月杨建松购买了成都市府青路19号门市，门面有1800个平方米，产权是办在王尧会和周某1的名下的。
（2）证人周某1的证言，证实2014年4月的一天，他的姐夫杨建松用他的名字购买了成都的门市，门市是杨建松出的钱，杨建松还安排开发商将门市登记在他的名下。且该门面已经抵押贷款。
（3）证人周某2的证言，证实她和杨建松是夫妻，2011年杨建松买了资阳市雁江区马家巷141号1栋的一千多平米的营业住房和住宅，后杨建松注册了一个公司叫“资阳市通宝商贸有限公司”，法定代表人是她，而杨建松用通宝公司的名义在成都府青路一段买了几千平米的门市，购买门市的钱都是杨建松在外面找王太平、王某2等人借的钱，只知道其中一部分产权是办理在王太平的名下，一部分登记在王某2的女儿王尧会名下，然后剩下的就分别办理在通宝公司，她的弟弟周某1名下，其中通宝公司名下有520平米的产权，周某1名下有1200平米的产权。
（4）证人王某1的证言，证实2013年他通过陈应武认识了杨建松，2014年杨建松等人确实向重庆市綦江工程打过800万的保证金，但后来杨建松他们退场了。
（5）证人汪某1的证言，证实2014年他、杨建松、王某2确实准备承包重庆市綦江工程的一段，并向该工程打过820万的保证金，但后来他们退场了。
（6）证人王某2的证言，证实他与杨建松是朋友关系，2013年6月杨建松以需要资金到成都买门面为由，以2至5分的利息让他帮忙借钱，于是他在首旗公司及外面找朋友共借了二千多万元借给了杨建松，他在外面借钱，绝大部分都告诉了别人是杨建松买门面需要钱。并且他知道杨建松在成都购买了门面。
（7）证人曹某的证言，证实他和杨建松是朋友关系，2015年5月，杨建松找到他帮忙借钱办理杨建松在成都的门市的产权证、还贷款，并且许以每个月支付利息。他曾介绍史小柱、夏正英、张乔借钱给杨建松了。
（8）被告人杨建松的供述，证实自2012年至2013年他投资购买了资阳房产、门市、成都的门市，2014年向重庆綦江工程提交了保证金，由于资金短缺，他于2012年至2015年期间，他以购买成都市府青路门市、承包重庆綦江工程需要周转资金为由，通过朋友及朋友间相互宣传，许以每月支付2%至15%利息为诱饵，向朋友、熟人借款1亿余元，用于购买资阳的门市、成都市府青路门市，支付贷款、借款利息。现无力偿还借款。
5.杨建松向16名被害人借款和支付利息的证据如下：
（1）向陈某借款150万元，支付利息97.5万元。
①被害人陈某陈述，证实他和杨建松是朋友关系，2013年2月,杨建松以要在资阳市雁江区建设东路购买门市为由向他借款150万元，月息5分。2013年2月8日借了150万元给杨建松。杨建松从2013年3月到2014年3月每个月支付了他7.5万元的利息，共支付了他97.5万元的利息，没有归还本金。
②借条,证实杨建松2013年2月8日借陈某150万元。
③被告人杨建松的供述与上述证据证实相一致。
（2）借张某1120万元，没有支付利息。
①被害人张某1陈述，证实他和杨建松是朋友关系，2013年3月杨建松以工地需要资金向他借钱，约定月息5分，于是他借了360万元现金给杨建松，没有收到利息。
②被告人杨建松的供述,证实2013年3月，他以需要资金周转为由，找到张某1借了110万元，后来又找张某1借了10万元，然后按照5分的月息来支付的利息给张某1，共支付了约50万元利息，是现金支付的。
根据上述证据，应当认定该笔杨建松以月息5分向张某1借款120万元，没有支付利息。
（3）向杜某某、刘某2夫妇借款40万元，支付利息36万元。
①被害人刘某2陈述，证实杨建松和她丈夫杜某某是朋友,2013年6月30日杨建松以工程需资金周转为由向他们借款40万元。
②借条,证实2013年6月30日杨建松向杜某某借款40万元。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实杨建松从2013年12月至2014年12月共12次向刘某2转款，每次3万元共36万。
④被告人杨建松的供述,证实他跟杜某某是朋友关系，2013年他因为买刘家湾的门面，以月息7.5分向杜某某借了40万元，后来他通过银行转账，每月支付了3万元的利息给杜某某，是转到杜某某的爱人婆刘某2的账户里，共转账36万元，未归还本金。
（4）向王某2借款2275万元，支付利息500万。
①被害人王某2陈述，证实他和杨建松是朋友关系，2013年6月杨建松以需要资金到成都买门面为由，以2分至5分的月息，让他帮忙借钱。于是他从2013年6月至2015年期间先后共借了2275万元给杨建松，他的钱的来源是他在首旗公司借了285万元借给杨建松，在外面向朋友、熟人借了2000多万元借给杨建松，他在外面借钱，绝大部分都告诉了别人是杨建松买门面需要钱。
②借条,证实杨建松自2013年6月20日至2015年1月30日共向王某2借款2275万元，用于购买成都市府青路购买门面。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实杨建松的建行银行账户和王某2银行账户资金来往频繁。
④证人宋某、温某、吴某、刘某1、王某3、李某1、杨某1、黄某1、黄某2的证言、借条，均证实王某2以向他的投资公司投资和杨建松买门面需资金为由以月息2分至5分向他们借了钱的事实。
⑤被告人杨建松供述，证实他从2013年到2014年期间先后以做工程以及在成都府青路购买门市为由，并以支付三分至五分的月息分多次向王某2借钱，然后王某2通过他自己或他朋友的账户多次将钱汇到他的银行账户。共借了王某22275万元，支付了约500万元利息给王某2。
（5）向兰某借款80万元，支付利息63.4万元。
①被害人兰某陈述，证实她和杨建松是朋友，2013年杨建松以需资金周转为由两次向她借款共计80万元,约定月息6分,2013年7月14日向她借30万元,10月10日又向她借了50万元。收了20多万元的利息。
②杨建松建设银行转款明细，证实杨建松从2013年10月至2015年1月共向兰某转款63.4万。
③被告人杨建松的供述,证实,他以做工地为由、约定月息为6分，于2013年7月、10月两次向兰某共借了80万，从2013年10月至2015年1月9日，通过银行转账支付了兰某63.4万的利息。
（6）向凌某借款655万元，共支付凌某595.4万元。
①被害人凌某陈述，证实他和杨建松是做生意时认识的，2013年7月杨建松以他在成都购买门市需要资金周转为由向他借钱，他于2013年7月7日借了70万、11月22日借了200万、2014年6月16日借了200万、10月7日借了50万、11月10日借了65万、12月15日借了70万共计655万给杨建松，约定月息3分。共收到100多万元的利息，未收到本金。
②借条5张,证实杨建松于2013年7月7日向凌某借70万、11月22日向凌某借了200万、2014年6月16日向凌某借了200万、10月7日向凌某借了50万、12月15日向凌某借了70万。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实杨建松从2013年12月至2015年2月杨建松共向凌某及凌某的爱人刘兰转款595.4万。
④被告人杨建松的供述,证实他跟凌某是朋友关系，他自2013年至2014年期间，以月息7分至9分为条件，向凌某共计借款655万元，他一共还了凌某本金380万元，支付凌某约250万元利息，他是通过建行账户转款给凌某以及凌某的爱人刘兰的。
综合以上证据，该笔认定杨建松自2013年7月7日至2014年12月共向凌某借款655万元，共向凌某支付了595.4万元。
（7）向朱某借款40万元，支付利息18万元。
①被害人朱某陈述，证实杨建松是他的房东，2013年10月,杨建松以他在成都购买门面需要资金为由向他借款,约定月息5分。2013年10月11日他借给杨建松40万元，收到18万元的利息。
②借条,证实杨建松2013年10月11日借朱某40万元。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实从2013年11月至2014年12月杨建松共向朱某转款18万。
④被告人杨建松的供述与上述证据证实基本一致。
（8）向刘某3借款20万元，支付利息5.5万元。
①被害人刘某3陈述，证实他和杨建松是朋友,2013年11月6日杨建松以父亲生病及工程需资金周转为由向他借款20万元，约定月息2分。支付了他5.5万元的利息。
②借条,证实2013年11月6日杨建松借到刘某320万元。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实自2013年11月至2014年11月杨建松共向刘某3转款5.5万元。
④被告人杨建松的供述与上述证据证实基本一致。
（9）向李某2借款450万元，支付利息100万元。
①被害人李某2陈述，证实他是通过杨建松的姐姐认识杨建松的，2014年1月杨建松以承包工程需要资金周转为由许以每月5分的利息向他借钱，他于2014年1月20日借给杨建松150万元，2014年8月31日借给杨建松300万元。杨建松共支付了他约100万元的利息。
②借条,证实李某2于2014年1月20日、8月31日分别借款150万、300万给杨建松。
③被告人杨建松的供述与上述证据证实基本一致
（10）向任某借款30万元，支付利息10.5万元。
①被害人任某陈述，证实他认识杨建松，2014年4月杨建松以成都承包工地需要资金为由向他借钱，他于2014年4月18日借了30万元给杨建松,约定月息5分，共收到7个月的利息,共计10.5万元。
②借条,证实2014年4月18日杨建松借到任某30万元。
③被告人杨建松的供述,证实任某是他干姐夫，2014年4月他因为需资金周转，以5分利息为条件向任某借款30万元，他共计支付了任某13.5万利息，未归还本金。
综合以上证据，该笔认定杨建松向任某借款30万元，支付利息10.5万元。
（11）向汪某2借款60万元、向陈伟、李某3夫妇借款15万元，均未支付利息。
①被害人汪某2陈述，证实他和杨建松是亲戚关系，2014年杨建松以重庆工程需要资金为由向他借钱，他于2014年8月31日借了20万元、10月17日借了40万元,两次共借了60万元给杨建松,约定月息4分，没有收到本金和利息。2014年9月20多号,因杨建松工程需要资金再次向他借钱,他介绍朋友陈伟借了15万元给杨建松。
②被害人李某3陈述，证实她和丈夫陈伟是通过汪某2认识杨建松的,2014年9月20日左右，汪某2介绍他们借钱给杨建松，他们借了15万元给杨建松,约定利息4分，没有收到本金及利息。
③被告人杨建松的供述,证实他跟汪某2是亲戚,2014年他共共向汪某2借款75万，未计利息，至今未归本金。
（12）向张某2借款200万元，支付利息49万元。
①被害人张某2陈述，证实他认识杨建松，2014年9月杨建松以要在成都要买门面为由向他借款200万元。由王某2和汪某1担保，约定月息3分。2014年9月3日他通过他的朋友张引借了200万给杨建松，并由杨建松以他的资阳市通宝商贸有限公司名义来打了一张借条给他，后收到杨建松向张引转款49万元。
②借条,证实2014年9月3日，杨建松以资阳市通宝商贸有限公司的名义向张某2出具一张借条借款金额200万元，担保人王某2、汪某1。
③被告人杨建松的建设银行转款明细,证实2014年9月3日张引转款200万元给杨建松；杨建松从2014年9月至2014年11月共向张引转款49万。
④被告人杨建松的供述,证实他跟张某2,张引是朋友关系，2014年9月他以资阳市通宝商贸有限公司的名义向张某2借款200万元,约定月息15分,由王某2、汪某1出面担保。张某2通过张引将200万元转给他的，支付了约50万利息。未归还本金。
（13）向刘某4借款220万元，支付利息48万元。
①被害人刘某4陈述，证实他和杨建松是通过做生意认识的,2014年9月,杨建松以重庆工程需要资金周转为由向他借款200万元,并约定月息6分。2014年9月13日，他通过中国银行向杨建松给他提供的银行帐号汇款200万元，后来杨建松就每个月向他汇款12万元支付利息。2014年12月份的时候杨建松又以工程资金周转为由向他借了20万元，借款都是他通过他爱人冯滟转的款。2014年12月31日，他向杨建松建设银行汇款10万元，向杨建松提供的王太平的工商银行帐号汇款10万元。
②转账凭证,证实2014年12月31日冯滟转款10万元给杨建松、转款10万元给王太平。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实杨建松从2014年10月至2015年1月4次向冯滟转款，每次12万元，共48万元。
④被告人杨建松的供述与上述证据证实相一致。
（14）向罗某借款80万元，未支付利息。
①被害人罗某陈述，证实他和杨建松是朋友关系，2014年12月杨建松以要在成都购买门市需资金为由向他借钱约定月息3分。2014年12月6日他在玉麒茶楼借了80万元给杨建松。
②借条,证实杨建松2014年12月6日借罗某80万元。
③被告人杨建松的供述与上述证据证实相一致。
（15）向汪某1借款620万元，支付利息216.8万元。
①被害人汪某1陈述，证实他认识杨建松，2013年11月杨建松以要到成都购买门面为由向他借款,他于2013年11月借了120万元,12月借了480万元,2014年2月借了20万给杨建松，约定月息4分。2014年4月他和杨建松合伙做重庆綦江的工程,他出资600万元，杨建松和王某2出资220万元，共820万支付了工程保证金，后没有成功，退回保证金,后杨建松又将他出资600万元挪用到成都买了门面，后来还了他400万元。将其中200万元转为向他的借款，后杨建松于2015年1月4日给他打了一张820万元的借条。2013年11月至2015年1月共收到利息150万元。
②借条,证实2015年1月4日杨建松借到张雪梅(汪某1的妻子)820万元。
③被告人杨建松的建设银行转款明细，证实杨建松从2013年12月至2014年9月共向汪某1和他爱人张雪梅转款216.8万元。
④被告人杨建松的供述,证实他跟汪某1既是朋友，又是生意伙伴，他跟汪某1的债务很杂，有借款和一起做生意欠汪某1的钱，到目前为止他共欠汪某1820万元本金，期间他共支付给汪某1250万左右的利息，他们之间一般是通过他的建行账户和汪某1及其老婆张雪梅的建行账户进行交易的。
综合上述证据，2013年11月杨建松以要到成都购买门面为由向汪某1借款,汪某1于2013年11月、12月、2014年2月三次共借给杨建松620万元，约定月息4分，该三笔符合非法吸收公众存款的特点，应当认定为非法吸收公众存款的金额。事后因合伙做生意而转为借款的200万元，属经济纠纷，不应当认定为非法吸存金额。支付利息金额根据银行转账明细来认定，应当认定杨建松向汪某1支付利息216.8万。
6.关于被告人杨建松经济状况（财产状况）的相关证据：
书证及证人周某2、杨某2、周某1证言、被告人杨建松的供述，均证实被告人杨建松在资阳、成都有住房和门面，这些住房和门面均已抵押，已被公安机关查封。
本院针对公诉机关的指控和辩护人的辩护意见，本院结合审理查明的事实、证据和法律规定，评判如下：
关于公诉机关指控被告人杨建松向汪某1非法吸收公众存款金额为820万元，而辩护人辩护称杨建松向汪某1非法吸收公众存款金额为620万元的意见，经查2013年11月杨建松以要到成都购买门面为由向汪某1借款,汪某1于2013年11月、12月、2014年2月三次共借给杨建松620万元，约定月息4分，后因合伙做生意而将其中200万元欠款转为借款，事后杨建松补打了一张820万元的借条给汪某1。该820万元其中200万元，系合伙欠款，属经济纠纷，不应当认定为非法吸收公众存款金额。故该笔非法吸收公众存款的金额应当认定为620万元，对公诉机关的指控金额应予变更；对辩护人的辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人杨建松违反国家金融管理法律规定，未经有关部门批准，面向社会不特定对象，以给付利息的方式，向十余人吸收资金共计5000余万元，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。杨建松犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行，是自首，依法予以从轻处罚。被告人杨建松在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。根据本案的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第七十七条第一款和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款、第二款第（一）（三）（四）项、第三款之规定，判决如下：
一、被告人杨建松犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二十万元；撤销原犯赌博罪判处有期徒刑八个月，缓刑一年,并处罚金六千元之缓刑部分，合并执行有期徒刑六年六个月，并处罚金二十万六千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月10日起至2021年9月9日止。已缴纳罚金六千元，未缴纳部分罚金限判决生效之日起十日内缴纳。）
二、责令被告人杨建松退赔各被害人的经济损失共计3314.9万元（清单附后）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 莉
人民陪审员 李勇英
人民陪审员 李学勤
二〇一七年一月三日
书 记 员 张秀兰
书 记 员 张芳嘉
附相关的法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条第一款非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条第一、三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第三条非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"黄立球、李晶美农村土地承包合同纠纷执行实施类执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-07-01\\\\\",\\\\\