江苏省昆山市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0583刑初333号
公诉机关江苏省昆山市人民检察院。
被告人瞿冬明，男,1972年8月30日生，汉族，高中文化，私营企业主，住江苏省昆山市。2016年9月9日因涉嫌污染环境犯罪被昆山市公安局刑事拘留，2016年10月14日被逮捕。现羁押于昆山市看守所。
辩护人朱成勋，江苏丰田律师事务所律师。
江苏省昆山市人民检察院以昆检诉刑诉〔2017〕243号起诉书指控被告人瞿冬明犯污染环境罪，于2017年2月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，后于2017年3月20日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省昆山市人民检察院指派检察员张为志出庭支持公诉。被告人瞿冬明、辩护人朱成勋到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省昆山市人民检察院指控，被告人瞿冬明在明知王某1、吴某1（均另案处理）均无危险废物处理资质的情况下，以每吨收取130元处理费的价格，将王某1从上海运至昆山市巴城镇的沾染废油墨的包装材料、废油墨罐桶、沾染废油墨的抹布、标有HW12危险废物标签的包装物等共计17.98吨废物交由吴某1处理，后在吴景明的指引下将上述危险废物倾倒在巴城镇湖滨路西侧双湖湾别墅北侧空地处，在倾倒过程中被查处。经昆山市环境环保局认定，上述废物含有沾染废油墨的包装材料、废油墨罐桶、沾染废油墨的抹布、标有HW12危险废物标签的包装袋等废物，属于危险废物，重量为9.44吨。公诉机关认为，被告人瞿冬明伙同他人共同以营利为目的，违反国家规定，处置有毒物质9.44吨，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人瞿冬明在实施犯罪过程中因意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。在共同犯罪中，被告人瞿冬明起主要作用，系主犯。提请本院依法判处。
被告人瞿冬明对被指控的污染环境犯罪事实未提出异议。其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人瞿冬明的犯罪事实和罪名没有异议。被告人瞿冬明系初犯、偶犯，认罪、悔罪态度好，主观恶性、社会危害性较小，未造成严重后果，被告人瞿冬明系从犯，系犯罪未遂。综上，建议对瞿冬明从轻处罚。
经审理查明，赵某（另案处理）经吴某2（另案处理）介绍，在明知王某1（另案处理）无危险废物经营许可证的情况下，于2016年5月24日在赵某工作的上海市嘉定区上海安亭环保有限公司，将其他公司委托上海安亭环保有限公司处置的17.98吨废物交由王某1处理。王某1经被告人瞿冬明介绍，在明知吴某1（另案处理）无危险废物经营许可证的情况下，雇佣侯某的鲁Ｄ×××××货车并指使其女儿王某2押车、在吴某2的随行监督下，将该17.98吨废物从上海市嘉定区上海安亭环保有限公司运至昆山市巴城镇交由吴景明处理。后在吴某1的指引下，侯某驾驶该货车将该批废物拉至昆山市巴城镇湖滨路西侧双湖湾别墅北侧空地处，吴某1又指挥叉车工人将该批废物卸至该空地处，欲用小车转载至昆山市巴城镇天竹路与迎宾中路交界处的临时建筑垃圾填埋场填埋，在从鲁Ｄ×××××货车上卸货过程中被民警查获。经昆山市环境环保局认定，涉案车辆鲁Ｄ×××××上装载的废物中，其中含有沾染废油墨的包装材料、废油墨罐桶、沾染废油墨的抹布、标有HW12危险废物标签的包装袋等废物属于危险废物，重量为9.44吨。
另查明，公安机关从被告人瞿冬明处扣押了手机、钥匙。
上述事实，被告人瞿冬明在开庭审理过程中亦无异议，并有证人赵某、吴某2、吴某1、王某1、王某2、候某、王某3、雷某、沈某、闻某、朱某1、刘某、朱某2、张某、庞某的证言，辨认笔录，接受证据清单，接受证据材料清单，调取证据清单，生活垃圾处理接受证明，生活垃圾委托处理协议书，设备安装服务安全责任协议，江苏省高速公路收费管理系统检索表，高速公路卡口抓拍照片，手机机主信息，扣押清单，微信聊天记录，涉嫌犯罪案件移送书，关于昆山市巴城镇湖滨路危险废物非法倾倒案件调查报告，照片，环境监察现场检查笔录，环境保护查封、扣押审批表、环境保护查封、扣押决定书，关于昆山市巴城镇湖滨路废物倾倒事件废物属性辨别的专家意见，过磅单，称重单，关于昆山市巴城镇湖滨路废物倾倒事件废物属性辨别的认定意见，关于昆山市巴城镇湖滨路废物倾倒事件废物属性辨别专家情况的说明，工业固废危险属性认定意见，关于《关于昆山市巴城镇湖滨路废物倾倒事件废物属性辨别的认定意见》的补充说明，协查函，复函，审批意见，验收意见，危险废物转移联单汇总，安亭镇工业废物集中处理中心1250kg/h工业废物焚烧炉项目环境影响报告书，情况说明，网站截图，抓获经过，人口信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人瞿冬明伙同他人违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人瞿冬明起主要作用，系主犯，但在共同犯罪中的作用与同案犯略有差别，本院在量刑时予以适当区分。被告人瞿冬明已经着手实施犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，依法比照既遂犯予以从轻处罚。被告人瞿冬明当庭认罪，酌情予以从轻处罚。公诉机关指控被告人瞿冬明犯污染环境罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确。
辩护人关于被告人瞿冬明认罪态度好，系犯罪未遂，建议从轻处罚等辩护意见，本院予以采纳；关于被告人瞿冬明主观恶性、社会危害性较小，未造成严重后果，系从犯等辩护意见，经查，被告人瞿冬明明知是危险废物而予以非法处置，且涉案物品重量远超入罪标准，严重污染环境，其主观恶性较深，社会危害性较大，其直接、积极参与污染环境行为，在共同犯罪中起主要作用，故上述辩护意见本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人瞿冬明犯污染环境罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月9日起至2017年10月8日止。罚金在判决生效后第二日起七日内缴纳。）
二、从被告人瞿冬明处扣押的手机、钥匙，由公安机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 季志康
人民陪审员 陆 静
人民陪审员 沈 玲
二〇一七年六月十九日
书 记 员 何立佳
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。