杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0110民初1989号
原告：胡国强，男，汉族，1975年1月1日出生，住浙江省平湖市。
委托代理人：胡朝晖，浙江鑫家律师事务所律师。
杭州景斋食品有限公司，住所地：杭州市余杭区崇贤街道银杏路9号2幢3层。
法定代表人：陈如琴，执行董事兼总经理。
委托代理人：咸越，浙江楷立律师事务所律师。
原告胡国强（以下简称原告）诉被告杭州景斋食品有限公司（以下简称被告）产品责任纠纷一案，本院于2016年2月14日立案受理，依法由代理审判员熊俊丽独任审判。本院于2016年3月21日组织原、被告进行庭前证据交换。被告于2016年4月21日申请鉴定，2016年8月5日，因被告未预交鉴定申请费，本案案卷被退回。本案分别于2016年4月20日和9月23日两次公开开庭进行了审理，原告委托代理人胡朝晖、被告委托代理人咸越两次庭审均到庭参加诉讼。在本案审理过程中，原告多次变更诉讼请求，且原、被告在两次庭审中多次提交补充证据。本院于2016年10月26日组织双方对补充证据进行补充质证。本案现已审理终结。
原告起诉称：2015年10月份以来，原告在相关销售场所（超市和卖场）购买了总价4387.1元“十景斋”品牌的西湖藕粉、燕麦片等食品，出于安全考虑，原告对上述食品的外包装所载信息进行了详细的参阅。发现上述食品外包装上标示生产者名称为：“杭州景斋食品有限公司”；生产者地址均为：“杭州市江干区丁桥镇笕丁路426号”；生产日期为：2015年7月29日至9月30日期间的时日不等。经查询得知：①杭州市江干区丁桥镇笕丁路426号区域地块涉及“丁桥社区区块政府储备土地出让前期准备项目”的拆迁（拆迁许可证号：杭土资拆许字【2009】第031号），搬迁期限为：2009.7.6-2009.10.5；拆迁期限为：2014.7.6-2015.7.5；公告之后该区域所有房屋、设施，也于2015年7月5日前全部搬迁拆移完毕。②鉴于此，被告于2014年11月16日与杭州阿尔优哈食品有限公司签订《租赁协议》一份，租赁杭州市余杭区崇贤街道银杏路9号2号楼（幢）3层区域厂房用于方便食品加工，租赁期自2015年1月1日开始。2015年7月2日，被告对所搬迁建设项目进行“环境影响报告”审批。2015年7月28日，被告向杭州市余杭区工商行政机关进行地址变更登记。③2015年9月24日，被告在变更地址后向杭州市市场监督管理局办理食品生产审批（证书编号QS330107010180），产品名称为：方便食品(其他方便食品)；证书登记住所和生产地址：杭州市余杭区崇贤街道银杏路9号2幢3层。以上事实充分说明：（一）2015年7月28日地址变更之前，原注册地址已经全部拆迁，被告不可能再具备与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫条件和手段；（二）2015年7月28日地址变更之后至2015年9月24日食品生产获得许可之前，根据法律、法规等规定被告不得从事生产。然而，2015年8月11日至9月23日期间，被告却逆法而行，顶风进行生产和销售西湖藕粉、燕麦片和粗粮粥、芝麻糊等食品，已经触犯了法律；（三）2015年7月28日地址变更后，被告仍采用“瞒天过海”之术在违法生产的食品预包装上标注“杭州市江干区丁桥镇笕丁路426号”，明显是欺诈消费者，违反《食品安全法》等有关食品生产强制许可的行为。一、被告在未取得新的食品生产许可的情况下进行食品的生产经营，严重违反食品生产等相关法律法规，逃避国家食品监管，威胁食品领域公众安全。根据《食品安全法》第三十五条规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可……”《食品安全法实施条例》第二十一条规定：“食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。”《食品生产许可管理办法》第十二条规定：“申请食品生产许可，应当符合下列条件：（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所……”第十三条规定：“申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：……（二）营业执照复印件；（三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图……”《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第五章第四十七条规定：“实施食品质量安全市场准入制度的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印（贴）QS标志。没有QS标志的，不得出厂销售。”QS认证分两大类，包括食品生产许可和工业生产许可。《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第二条规定：“国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。第四条规定：“……任何单位和个人未取得生产许可证不得生产列入目录产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品……”第十条规定：“企业取得生产许可证，应当符合下列条件：（一）有与拟从事的生产活动相适应的营业执照……（三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段……”第二十九条规定：“在生产许可证有效期内，企业生产条件……（包括生产地址迁移……）的，企业应当自变化事项发生后1个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。质检总局、省级质量技术监督局应当按照本办法规定的程序重新组织实地核查和产品检验。”第三十条规定：“在生产许可证有效期内，企业名称、住所或者生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当自变化事项发生后1个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出变更申请。变更后的生产许可证有效期不变。”第三十八条规定：“生产许可证标志由‘企业产品生产许可’汉语拼音QiyechanpinShengchanxuke的缩写‘QS’和‘生产许可’中文字样组成……”QS企业产品生产许可，即工业产品生产许可，国家为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全。被告因拆迁，其企业生产条件变化和生产地址迁移变更，其应当自变化事项发生后1个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。质检总局、省级质量技术监督局应按照程序重新组织实地核查和产品检验。核查和产品检验期间，食品生产许可的内容未被确认。因此，2015年7月28日至2015年9月24日期间，被告在未取得新食品生产许','2018-10-03
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