四川省广安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)川16刑终108号
原公诉机关四川省广安市广安区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某4，男，1956年7月15日出生，汉族，大专文化，中共党员，原广安市广安区原交通局局长，户籍所在地四川省广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2016年1月16日广安市广安区人民检察院决定对其刑事拘留，于2016年1月27日由广安市人民检察院决定，广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。2016年6月17日广安市广安区人民检察院对其取保候审。广安市广安区人民院于2016年8月16日对其取保候审。广安市广安区人民法院于2017年5月12日决定对其逮捕，同日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市看守所。
辩护人文岗，四川法雨律师事务所律师。
辩护人何利，四川则昂律师事务所律师。
四川省广安市广安区人民法院审理四川省广安市广安区人民检察院指控原审被告人刘某4犯受贿罪一案，于2016年8月16日作出（2016）川1602刑初240号刑事判决。原审被告人刘某4不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，依法讯问了上诉人，并听取了其辩护人的意见，认为本案事实清楚，证据确实充分，决定不开庭审理了本案。
原判认定，被告人刘某42003年2月14日至2006年，任广安区交通局局长，主持交通局党政全面工作。2006年11月9日，根据广区委办【2006】95号文件规定，被告人任渠江新桥(奎阁大桥)工程建设领导小组副组长兼任指挥部常务副指挥长，负责工程建设、管理和质量监督等具体事宜。被告人刘某4在任区交通局局长和副指挥长期间，受项目承接方的请托，利用职务之便，在工程建设和验收、工程款结算等方面提供关照和帮助，先后收受项目承接方给予的现金共计40.2万元。
(一)被告人刘某4收受项目承接方熊某给予的现金21.2万元的事实。
在被告人刘某4任区交通局局长和副指挥长期间，熊某通过广安华泰建设工程有限公司和挂靠其它公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、枣协路、通乡公路、奎阁大桥等交通局负责的工程项目。1、被告人刘某4收受熊某以春节拜年名义给予的现金11万元。其中：2003年春节至2007年春节，为感谢关照，熊某每年以春节拜年名义送给被告人刘某4现金2万元，共计10万元；2008年春节，熊某以春节拜年名义送给刘某4现金1万元。2、被告人刘某4收受熊某以为刘某4及其亲属庆生的名义给予的现金4.2万元。其中：(1)2005年7月，被告人刘某4在广安瑞苑酒店庆五十岁生日，为感谢关照，熊某以庆生名义送给刘某4现金5000元。(2)2005年，被告人刘某4妻子满五十岁，为感谢关照，熊某以庆生名义在刘某4家楼下送给刘某4现金1万元。(3)2006年，被告人刘某4的父亲在广安东阳酒店庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某以庆生名义送给刘某4现金7000元。(4)2006年，被告人刘某4的母亲在德阳庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某从成都赶赴德阳以庆生名义送给刘某4现金2万元。3、2006年4月，被告人刘某4应全国总工会邀请参加“两千劳模进京参观活动”，被告人刘某4以借钱的名义收受熊某送给的现金4万元。4、2006年，被告人刘某4女儿搬家，为感谢关照，熊某以庆贺搬家名义送给刘某4现金2万元。
(二)被告人刘某4收受项目承接方苑某给予的现金7万元的事实。
在被告人刘某4任区交通局局长期间，苑某通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路等交通局负责的项目工程。1、苑某承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境D标段，为感谢关照，2004年苑某在刘某4家楼下送给刘某4现金2万元；2005年春节，在被告人刘某4家里，为感谢刘某4在该项目上的关照，苑某又以春节拜年的名义送给刘某4现金1万元。2、2005年苑某在刘某4家楼下送给刘某4现金2万元；2006年春节，在刘某4家里，为感谢对该项目的关照，苑某又以春节拜年的名义送给刘某4现金1万元。3、2005年春节，被告人刘某4到成都出差，以借钱的名义向苑某索要了现金1万元。
(三)被告人刘某4收受项目承接方邓某1给予的现金6万元的事实。
在被告人刘某4任区交通局局长期间，邓某1通过挂靠他人公司的名义，先后承接了广花路、枣协路等交通局负责的项目工程。1、2003年至2004年期间，邓某1在区交通局承接了一些小项目，为搞好关系，承接更多的工程，2003年春节和2004年春节，邓某1每次都以春节拜年的名义在刘某4家里，送给刘某4现金1万元，两年共计2万元。2、2005年邓某1承接了广安花桥公路大中修工程F标段，为感谢关照，2005年春节以春节拜年的名义，在刘某4家里送给刘某4现金2万元。3、2006年邓某1承接了协兴四新至枣山火山公路油化工程中四新村太平桥段，为感谢项目上关照，该项目完工验收后，一天邓某1与刘某4在市执法局对面一餐馆吃饭，送给刘某4现金2万元。
(四)被告人刘某4收受项目承接方周某1给予的现金6万元的事实。
在被告人刘某4任区交通局局长期间，周某1通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、协崇路等交通局负责的项目工程。1、2004年周某1以其兄弟周某2的名义承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境c标段，为感谢关照，周某1在刘某4家中送给刘某4现金2万元。2、2005年，周某1承接了协兴到崇望公路铺油工程中一个标段(崇望到马坝段)，为感谢关照，2005春节周某1在刘某4办公室以春节拜年的名义送给刘某4现金2万元；2005年下半年周某1又承接了广安花桥公路大中修工程A标段，2006年春节，在刘某4家楼下，为感谢项目上的关照，周某1又以春节拜年的名义送给刘某4现金2万元。
2014年3月，广安官员汪某某因涉嫌受贿等行为被立案侦查，同年5月12日熊某（行贿人）作为该案证人到侦查机关接受询问。被告人刘某4与熊某对账后，于2014年7月4日将收受熊某送予的现金25万元通过姜某退还给熊某，同年7月11日将苑某送予的贿赂款5万元通过银行转账的方式退还给苑某。
案发后，广安市广安区人民检察院扣押被告人刘某4赃款14万元，扣押熊某持有的刘某4涉案受贿款25万元，扣押刘某4持有的涉案赃款5万元（由苑某代交），已暂上缴财政。
同时查明，侦查机关对被告人刘某4立案时仅掌握其收受熊某贿赂的犯罪线索，被告人刘某4归案后除如实供述收受熊某贿赂的事实，还供述了其收受苑某、邓某1、周某3平贿赂的事实。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
（一）书证
1、线索登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证等文书材料。
证实本案案件线索来源是在办理犯罪嫌疑人熊某行贿案中自行发现，以及侦查机关办案程序合法。
2、被告人的身份信息。
证实被告人刘某4作案时已达完全刑事责任年龄。
3、广安区府办发[2002]73号《关于印发广安市广安区交通局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》文件、广区人发[2003]03号文件、广区交委[2004]22号文件《关于调整局领导班子成员分工的通知》、广区交委[2006]16号文件、广区委办[2006]95号文件、广区委干[2006]267号中共广安市广安区委《关于汪某某等同志职务任免的通知》文件、广安区府办发[2010]158号文件等。
证实交通局的职责和内设机构配制等情况，交通局的主要职能是监督全区地方交通工程建设项目的实施，负责会同有关部门培育管理交通运输市场及交通基础设施建设市场，维护交通运输行业平等竞争秩序，负责全区公路及其设施的建设、养护等工作。2003年2月14日刘某4被任命为广安市广安区交通局局长，主持交通局党政全面工作，管理计划、财务、审计工作，联系财务股、收费所、路政大队。2006年9月25日，刘某4被免去中共广安市广安区交通局委员会书记、委员职务。2006年11月9日任渠江新桥建设领导小组副组长，领导小组下设工程建设指挥部，由刘某4任常务副指挥长，主要负责工程建设、管理和质量监督等具体事宜。
4、广安区渠华公路改建工程的华蓥至渠县公路改建工程广安区境段施工合同协议书、广安区广安至花桥公路大中修工程施工合同协议书、广安现代农业示范园区协兴至广门公路建设工程合同协议书、广安现代农业示范园区协兴镇扯渡河至枣山镇木桥公路建设工程合同协议书、四川广安奎阁渠江大桥建设施工合同、广安现代农业示范园区协兴四新至枣山火山公路油化实施方案、证明以及相关中标通知书、授权书、建筑公司变更授权代理人的函件、广安市广安区交通运输局证明等文书资料。
证实熊某在被告人刘某4任职期间通过四川广安华泰交通建设工程有限公司及其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路B、E合同段、广花路D、E合同段、协兴至广门公路B合同段、协兴镇扯渡到枣山镇木桥公路建设B合同段、白市到肖溪路段、龙台到肖溪路段、渠江东门口河道清淤工程等工程项目；苑某在刘某4任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路D合同段、广花路G合同段等工程项目；邓某1在刘某4任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的广花路F合同段、协兴四新至枣山火山村公路油化项目（太平桥段）等工程项目；周某1在刘某4任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路C合同段、广花路工程项目A合同段、崇望到马坝公路修建项目等工程项目的事实。
5、广安区财政资金结算中心转账支款凭证、借（领）款凭单、广安区财政资金直接支付申请书、单位支出报销汇总审批表、记账凭证、收据、证明、项目拨款凭证、发票联、中华人民共和国税收通用完税证、往来账通知单、广安市广安区交通局委托书等区交通局拨款依据及广安市广安区审计局审计报告等相关数据。
分别证实熊某、苑某、邓某1、周某3平承接工程项目的工程及款领取情况。
6、委托书。
证实广安市广安区交通局出具委托书，向市交通局说明，为了渠华公路建设资金的及时到位，于2005年12月5日委托市局财务科直接帮支五个单位的款项，其中包括渠华路工程项目B、E段160万元，C段80万，D段60万；于2006年元月4日委托市局财务科拨付渠华路工程款，包括广安区华泰交通建设有限公司124万元的款项。
7、提取书证笔录及收条。
证实广安市人民检察院提取收条一份，内容为“熊某不在,电话委托姜某代收刘某4还熊某人民币贰拾伍万元(￥250000元)整是实”,收款时间为“2014年7月4日”。
8、扣押决定书、扣押财物清单、四川省政府非税收入一般缴款书（回单）。
证实广安市广安区人民检察院于2016年2月扣押了刘某4家属代缴的14万元涉案款，暂缴财政；扣押熊某持有的刘某4涉案受贿款25万元，暂缴财政；于同年3月，扣押了刘某4持有的涉案赃款5万元（由苑某代交），暂缴财政。
9、破案说明。
证实本案系广安市广安区人民检察院在办理熊某行贿案中发现。
10、刘某4的个人活期明细查询。
证实被告人刘某4的银行交易明细，其于2014年7月4日取出约25万元人民币，7月11日通过银行转账的方式打给苑某5万元人民币。
11、广安市广安区人民检察院反贪贿赂局证明。
证实华蓥山大酒店老板已经换人了，无法联系到刘某4涉案用餐当天的老板。
12、广安市纪律检查委员会案件线索移送函、汪某某案件破案经过说明、刑事判决书及熊某证言。
证明广安市人民检察院于2014年3月14日以汪某某涉嫌受贿罪对其立案侦查；于2014年4月16日将其传唤到案接受讯问。在该案件侦查阶段，熊某（行贿人）作为证人于2014年5月12日到侦查机关接受询问。
（二）证人证言
13、证人周某1证言。
证实我挂靠公司承接过区交通局负责的工程，主要有渠华路工程前锋段,广花路的整治工程,崇马路(崇望到马坝段)铺油等。期间,我送给刘某46万元钱感谢费。2004年我以兄弟周某2名义承接了渠华路工程,开工建设时,我到刘某4家中送给他2万元现金，给他说我承接了渠华路的工程,请他在工程中多多关照,他说要得然后就收下了这2万元钱。2005年我挂靠公司承接了广花路或崇马路工程。广花路修建时，中途拨付过几次工程款。刘某4当交通局长时，所有工程项目资金的拨付都必须经他签字才能拨付。为感谢他对我工程的关照,在2005年春节前,我以拜年的名义给了他2万元，当时我说给他拜年感谢关照，刘某4说要得就收下了。在2006年春节前,我为了感谢刘某4对我工程的关照,以拜年的名义给了他2万元。我当时给他说感谢关照,春节给你拜个年,刘某4说了下要得就收下了。送钱地点不是刘某4家就是他办公室。
刘某4是交通局局长,主持全面工作,工程项目中协调关系、验收、拨款、结算等方面都多少需要刘某4给予关照。如果刘某4不是交通局局长,我当然不会送钱给他，给他送钱就是为了与他搞好关系,想他给予我工程上的关照,尤其是工程拨款方面，感谢他对我工程的关照。除此之外,我们无任何经济往来。
14、证人邓某1证言。
证实我挂靠公司承接过区交通局负责的工程，我记得有广花路的修补工程,协兴太平桥铺油工程,枣山、东岳、石笋的警示桩,白马到流杯滩的烂路修补工程等。在承接交通局负责的项目工程中，为感谢刘某4平时对我项目的关照，我以春节拜年等名义共送给刘某46万元钱。2003年到2004年我都承接的一些小项目,为了和刘某4搞好关系,在他那里承接更多的工程,在2003年、2004年过年的时候我都是去他家给他拜年,每次送给他1万元,共2万元。我拿钱给他时说春节到了给领导拜个年,感谢他平时在工程项目中的关照,希望以后在项目上能继续关照。2005年我通过挂靠公司承接了区交通局负责的广花路的一个标段,为了感谢他对我工程的关照,我以拜年的名义在刘某4家里送给他2万元，当时我给他说拜年感谢关照。2006年我通过挂靠公司承接了枣协路一个标段,给太平桥铺油,为了感谢他在我工程中的关照,我在2006年10、11月份该项目完工验收结账后的一天，在市执法局对面一个饭馆吃饭时给了刘某42万元。我说项目完工了,钱也结到了,虽然他现在没当局长了,但也很感谢他在项目工程中给我的关照。
因为刘某4是交通局局长,主持全面工作,工程项目中协调关系、验收、拨款、结算等方面都需要刘某4给予关照。工程竣工验收拨款方面,刘某4给予我很多关照,都及时拨了款,没有打我麻烦。刘某4不是交通局局长我当然不会送钱给他。
15、证人苑某证言。
证实2004年5月、2005年8月我挂靠他人公司分别中标了渠华路D标段工程、广花路G标段工程，工程实际是我做的。2004年渠华路工程开工后的一天,我来到刘某4家附近,把自己做渠华路工程的事情跟他作了汇报,意思是我中了这个工程的一个标段,在以后工程实施过程中,希望得到刘局长的关照。我将装有20000元钱的信封随手塞到他手里,他把钱收下了。2005年春节,我到刘某4家给他拜年送给他10000元钱,主要也是为了和他搞好关系,争取他在我承建的渠华路工程检查、验收、拨款、协调上给予关照。2005年6月的一天晚上,刘某4给我打电话说他要去成都办点事,要向我借了1万元钱,我到刘某4家附近将1万元钱给了他,刘某4接过钱后没有说什么，没有出具任何手续。我拿钱给刘某4的时候就没打算要他还这1万元钱,他也没有给我说过还钱的事情,我和刘某4心里都明白这1万元钱实际上就是送给他了。2005年底,我中标承建了广安区交通局广花烂路整治工程,在开工后不久的一天,在刘某4家附近送给他一个装有20000元钱的信封,并说了些感谢刘局长一直以来的关照,并希望他以后继续关照我工程上的事情之类的话,他把钱收下了。2006年春节的一天,我到刘某4家里给他拜年,送给他10000元钱,他收下了。给他拜年也是希望他在我承建工程上给予我拨款、协调等方面的关照。多数送钱都是在刘某4家楼下附近。我送钱给刘某4就是看他是交通局局长,能在工程检查、验收、协调、拨款等过程中给我关照,如果他不是交通局局长,就不能给我关照,我也就不可能送钱给他。刘某4一是帮我协调了道路加宽乡镇征地等方面的关系;二是在工程检查、验收以及拨款上没有给我打麻烦,使得工程得以顺利推进。
2014年的一天,刘某4给我打电话说汪某某被市纪委调查了,风声紧,叫我发个银行卡号给他,他要退50000元钱给我。后来刘某4通过转账到我的银行卡退给我50000元钱。
16、证人熊某证言。
证实我是四川广安华泰交通建设工程有限公司原总经理。我送给刘某4至少25万元钱，主要是以春节拜年、他及其亲属过生日、出差借钱或搬家送礼等名义送给他的钱。从2003年到2007年，我每年以拜年的名义送给刘某4好处费2万元，一共送给刘某410万元好处费。在2008年，我以拜年的名义送给刘某4好处费1万元。每年我都是在春节快到前几天,到他家里或他家楼下把钱给他。每次送给他钱,我都说春节快到了提前给你拜年,感谢你一年来对我工程项目的关照,希望来年你继续多多关照。刘某4每次都直接将钱收下了。2003年到2006年我每年都在交通局有工程项目,送钱给刘某4是因为他是区交通局局长,主持全面工作,主要在工程决算、拨款、现场协调关系等给予我项目的关照。2007年我和别人合伙做奎阁渠江大桥,刘某4当时担任的奎阁大桥项目的副指挥长,为感谢他在项目中给予的关照,我在2007年底继续以拜年的名义给他送了2万元钱。2008年考虑到他以前在担任交通局局长和指挥长期间给予我很多关照,就继续送了他1万元钱。
2003年7、8月，刘某4在华蓥山石林庆生，我带了5、6个人同去，加上刘某4那边的客人，大概有30个人左右。在喝酒时我对他说祝他生日快乐,请他多多关照。中午、晚上吃饭一共花了1万元，吃饭喝的是我带去的茅台酒，大概喝了15瓶，当时茅台大概是8、900元一瓶，酒钱一共花了1万2千元左右。还抽了5条软中华烟，1条600元左右，烟钱一共花了3000元左右。烟酒都是我提前买好带起去的。下午一部分人喝茶打牌，一部分人景区里面耍，茶馆和门票一共花了大概3000元。这些花费都是我的驾驶员姜某结账给我说的消费情况。
刘某4和他妻子、父母过大寿都是在2005年或者2006年那个时间段。刘某4在瑞苑过五十岁生日,我给了5千元现金给刘某4,对他说生日快乐,感谢他的关照。刘某4当时没说什么就收下了。刘某4的妻子过五十岁生日,在他家或者他楼下,我送给刘某4现金1万元,说祝嫂子过生日,请刘局多多关照，刘某4收下了。刘某4父亲满70岁在广安东阳酒店办酒席时，我用信封装了7000元送到刘某4手中,没有上礼金簿，并对他说,祝老人家生日快乐,请刘局多多关照。刘某4母亲在德阳过70岁大寿,我送了2万，我和刘某4其实心里都明白我送他母亲2万元是看在刘某4是交通局局长面上,我承接有交通局负责的工程,需要刘局多关照才送的。刘某4女儿搬家到重庆,我送给刘某42万元钱,实际是送给刘某4的,只是以他女儿搬家的名义送钱而已。
有一天刘某4约我见面，当时刘某4得了全国劳模,好像是要到北京去参加表彰大会,向我借4万元钱作为活动经费。我就把4万元钱送到他楼下给他并祝贺他,希望他以后高升了继续给予我关照，没有要求他出借条。刘某4没有把钱还给我，也从来没有向我提过要还钱给我，我就当这个钱是感谢刘某4对我的关照，送给他的好处费，从来没有向刘某4提过要他还钱的事情。一直到2014年我们斗账,才将4万元退给我。除了这4万元钱，我和刘某4平时没有任何借贷关系。
我送钱给刘某4是因为他作为广安区交通局局长，在项目招标、项目实施以及拨款等事情上，给予我很多关照和帮助，所以我才送钱表示感谢。如果他不是交通局局长，我肯定不会送钱给他。
大概2014年春节前，我迫切的感受到当前反腐的形势严峻，内心的压力很大，广安的很多领导干部和商人老板都遭处理了，我原来给很多人送过钱，很害怕把自己牵扯进去了，就把我原来送的钱都要回来。我打电话给刘某4说后，他同意了，我们互相算了金额。隔了一两个月，刘某4打电话说钱已经准备好了，我就叫他把钱拿给姜某。不久，姜某就把刘某4退给我的钱拿给我了。
17、姜某的证言。
证实2014年7月4日我代熊某收的刘某4还熊某的25万元钱后,我给刘某4出的收据。刘某4把25万元现金给我后,我就立马把钱给了熊某。
我给熊某当司机期间,替熊某为刘某4庆生结过账，记得在华蓥山石林当时有三十来个人,我们大概有三、四个人,当天在华蓥山上耍了一天,吃了两顿饭。饭钱大概有一万元左右。烟酒都是我们事先带的,喝了一件多茅台酒,十二瓶一件，大概吃了4、5条软中华，记得软中华当时价格是600多元一条,酒应该是一千元左右一瓶,烟酒一共大约花了15000元左右。下午,开了几个包间喝茶打牌,有的去景点耍,门票和茶钱也是我结,大概3000元左右。共计花费大概是3万左右。回来我给熊某报过,大概每笔开销多少钱。当天在山上刘某4问我,我告诉他一天总开销大概是3万左右。
18、刘某的证言。
证实2014年上半年刘某4找我借了20万元，说是还给谁，我通过银行转账给刘某4。
（三）被告人的供述及辩解
19、被告人刘某4供述笔录及自述材料。
证实我从2003年被人大任命为交通局局长,一直到2006年换届为止。在2007年我还兼任过奎阁大桥指挥中心副指挥长一段时间。我在任职期间,收受过项目工程老板熊某、苑某、邓某1、周某1(周某4三)送给我的好处费,他们给我送钱的目的主要是他们在交通局做了工程,因为我是交通局局长，主持全面工作，希望我能够在工程上给予他们关照，感谢我在工程上对他们的关照。这些钱我都用于日常生活开销了。我没有给他们特殊关照,但还是适当关照了的，工程款该拨付的时候,我都尽快拨付了的。
熊某是华泰建设公司的负责人。我一共收受了熊某25万元好处费（其中1万元是代熊某请客花了几千元，剩了几千元还没有用）。2002年至2003年左右,熊某承建了通乡公路中的部分标段，龙台至肖溪公路中龙台场镇段是他承建的。2004年左右熊某承建了渠华路(渠县至华蓥。2005年左右熊某承建了广花路(广安区至花桥镇)的改造工程其中的两个标段，主要是铺油。2005年至2006年左右熊某承建了枣协路(枣山镇至协兴镇)的新建工程。2005年至2006年左右熊某还承建了白市至肖溪的泥结石公路整修工程。
从2003年年底2004年年初开始,每年春节前,熊某便以拜年的名义每年送给我2万元好处费,一直到2007年，一共送给我10万元好处费。在2008年春节熊某送给我1万元好处费。熊某每次给我拜年,都是到我家楼下把钱拿给我,并且对我说感谢我平时给予他的关照。在2007年和2008年过年熊某送钱给我，应该是考虑到我以前担任交通局局长的时候在他的工程上给予了他关照。我在春节期间没有给熊代熊辉拜过年送过钱。
农历2003年7月15日我和几个客人在华蓥山石林给我过生日,在上面遇到起一些认识的朋友,大家就聚在一起,熊某听说后也带了些朋友过来。当时一共有30多个人,在上面耍了一天,喝了一件多茅台酒,是十二瓶装一件的,酒是熊某带起来的。还抽了4、5条中华烟，下午在茶坊喝茶的喝茶，打牌的打牌，还有的人去石林爬山玩。全天的消费都是熊某替我结的账，事后我问他的驾驶员得知这一天大概花了2万8千元左右。熊某帮我结账我心里明白,他承接了我们交通局的工程,希望能够得到我的关照。
在2005年我妻子50岁生日时,熊某到我楼下送给我1万元钱。我明白熊某和我的妻子并无交往,他只是以这个名义送给我1万元好处费。在2005年我在广安瑞苑酒店过生日的时候,熊某听说后过来塞了5000元钱到我的包包头。在2006年我父亲满七十岁时候,在广安东阳酒店办席,熊某送给我7000元钱,钱是用信封装好直接给我的,没有上礼金簿。在2006年我母亲满七十岁时候,熊某听说后就从成都赶到德阳来,送了2万元钱。2006年我女儿搬家,熊某在他的车上送给我2万元钱。熊某和我的女儿不认识,我心里明白,这个钱是送给我的,是想要得到我的关照。2006年，我作为劳模要去北京参观,找熊某借了4万元钱用作备用金，没有出具借条。我回来后向熊某提过两次还钱,熊某都说让我先用到起,不急着还。后来我就一直没有还给他,一直没有再提过还钱的事情。熊某从来没有主动找我要过这4万元钱。我起初确实是想借钱,后来我说把钱还给他他一直推脱不接受,我心里面也明白了，这4万元钱他肯定不会要我还，不想要我还了。熊某送钱给我是希望我能够在工程上面给予他关照。他在承建交通方面的工程项目时,我在工程拨款方面给予了关照,适当照顾将工程款及时拨付，不耽搁拨款时间。
邓某1一共送给我6万元好处费。2003年春节、2004年春节邓某1以拜年的名义,在我家里面每年送给我1万元钱,一共是2万元。当时他没有做工程,其实我心里明白,他给我拜年还是想和我搞好关系。在2005年,邓某1承接了广花路项目,他以春节拜年的名义,在我家里面送给我2万元钱,并且对我说这是给我拜年,感谢我平时对他的关照。在2005年邓某1承接了枣协路项目,但工程一直持续到2006年,在2006年9、10月份的时候,邓某1在广安市执法局对面的一个饭店里面,送给我2万元钱，并且对我说他的工程已经做完了,帐也结了,虽然我没在交通局当局长了,还是感谢我在工程中给予他的关照。
周某1一共送给我6万元好处费。在2004年上半年,周某1承接了渠华路项目的一个标段,为了感谢我在项目上对他的关照,他在我家送给我2万元钱，并且对我说希望我在项目上面给予他关照。在2005年,周某1承接了协崇路中崇望到的铺油工程,2005年春节期间,周某1以拜年的名义在我的办公室送给我2万元钱,并且说这是感谢我对他的关照。2006年,周某1承接了广花路项目中的一个标段,他以拜年的名义在我家楼下送给我好处费2万元,并且告诉我这是希望我在项目上给他关照。
苑某一共送给我7万元好处费。2004年苑某承建了渠华路的一个标段,开工后不久他就到我家的楼下送给我2万元钱,并给我说他中了渠华路一个标段,希望我给予他关照。在2005年春节期间,苑某以拜年的名义在我家楼下送给我1万元钱,我心里面明白,他送给我钱是希望我能够给予他关照。2005年苑某承建了广花路的一个标段,开工后他到我家楼下送给我2万元钱,告诉我这是对我表示感谢,希望我以后多多关照。大约2005年至2006期间,我要去成都出差,找苑某借了1万元钱,没有出具借条,事后苑某没有催我还过钱,我也没有主动把钱还给他。在2006年春节期间,苑某以拜年的名义在我家楼下送给我1万元钱,并且对我说给我拜个年,感谢我在工程上面对他的关照。
在十八大召开以后,反腐形势严峻,广安的很多领导都遭了,我害怕自己也被牵连,就想把钱退给他们。我先找到熊某说退钱的事情,熊某和我对账确定金额为25万元，过了一两天,我退钱给熊某的时候,由于熊某当时不在广安,叫他的驾驶员姜某代收的,姜某出具收条给我。后来我找苑某说退钱的事情,找他要的银行账号把这5万元钱直接打到他账上。
另查明：2016年9月9日，被告人刘某4向广安市公安局经济技术开发区公安分局举报公安网上追逃人员谭某贩卖毒品的犯罪事实，并提供谭某的藏匿地点，带领公安民警抓获了网上追逃人员谭某。
2016年10月27日，被告人刘某4向广安市公安局广安区分局经侦大队举报蒋某1涉嫌诈骗新农合资金7000元的线索。公安机关对蒋某1诈骗案立案侦查后移送审查起诉，广安市广安区人民检察院经审查认为蒋某1构成诈骗罪，但情节轻微，决定对蒋某1不予起诉。
被告人刘某4检举并带领公安民警抓获谭某的事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、检举信。
证实被告人刘某4从一名吸毒人员口中听说广安区政府旁边右手边小区内一楼有一名男子在卖海洛因。该名男子叫谭某，是公安机关的网上追逃人员。被告人刘某4遂于2016年9月9日向广安市公安局经济技术开发区公安分局奎阁派出所举报此事。
2、情况说明。
证实2016年9月9日，刘某4向广安市公安局经济技术开发区分局举报贩毒人员(网上在逃人员)谭某的相关犯罪事实及藏匿地点，经核实，谭小斌确系广安区公安局网上在逃人员并涉嫌贩毒。该局民警在刘某4的协助指认下，于2016年9月12日将网上在逃人员谭某抓获。
3、广安市广安区人民法院（2016）川1602刑初138号刑事判决书、逮捕证。
证实谭某因犯贩卖毒品罪，于2016年5月4日被判处有期徒刑二年，并处罚金5000元。同时对谭某作出了逮捕决定，当日公安机关未执行逮捕。
4、在逃人员登记/撤销表。
证实公安机关于2016年5月25日将谭某登记为逮捕在逃人员，抓获日期为2016年9月12日，在逃人员撤销登记时间为2016年9月14日。
5、关于实行“破案追逃”新机制的通知等文件。
证实公安机关对已办理了刑事拘留、逮捕法律手续的在逃人员要及时上网。
6、逮捕决定书、执行通知书、广安市看守所暂不予以收监的通知书、南充市监狱收押罪犯收据。
证实2016年9月12日广安区人民法院对谭某决定执行逮捕，其因疾病不符合广安市看守所收押条件，未能羁押，但于同月27日被南充市监狱依法收押。
7、刘某4的询问笔录。
证实2016年9月5日下午，我在广安区体育场喝茶，听到旁边有三个年轻娃儿说一会到谭哥那里去拿点“粉”，我看他们像吸毒人员，估计他们说的“粉”很可能是海洛因，就有点留意。喝了一会茶他们其中一人去拿“粉”，我跟随那个人走到了广安区政府考棚巷一个小区内，那个男的进了一楼的一间房子。为了把卖毒的找出来，第二天我专门到考棚巷附近去打听有没有姓谭的吸毒或者贩毒的人，有个妇女告诉我那里有个叫谭某的是个贩毒的，好像还是个逃犯，住处和我去那里是吻合的。
8、谭某讯问笔录。
证实我于2016年5月3日上庭后被判处有期徒刑二年，当时判决下来法院就叫我回家医病，我就一直在家，没有到法院、检察院等地方去报到。我是2016年9月12日在家门口被抓获的，当时身上大约有0.1克海洛因。
被告人刘某4检举蒋某1涉嫌诈骗的事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、举报信、快递单据。
证实刘某4于2016年10月26日向广安市广安区新型农村合作医疗管理办公室、次日向广安市公安局广安区分局经侦大队举报蒋某1涉嫌诈骗的线索。
2、广安市公安局广安区分局经侦大队关于刘某4举报蒋某1虚构事实诈骗新农合资金的核查情况说明、立案决定书、不予起诉决定书。
证实广安市公安局广安区分局经侦大队收到举报后立即组织民警进行初查工作，同年11月9日，该局经侦大队依法对蒋某1涉嫌诈骗一案立案侦查，2017年2月，广安市广安区人民检察院认为蒋某1构成诈骗罪，但情节轻微，决定对蒋某1不予起诉。
3、刘某4的询问笔录。
证实2016年10月25日下午，我在城南西溪河边与闫某喝茶，中途遇到何某2找闫某咨询法律方面的事情，何某2骑的电动三轮车翻车了，请蒋某1帮忙抬车，车抬上路后没有熄火导致行驶中的三轮车将蒋某1的右手无名指弄骨折。蒋某1住院治疗费用何某2支付了，蒋某1还是在农村新型合作医疗处报销医疗费约7000元钱后，还向何某2索取补偿费用。我听到后立即记录下这件事情，并到公安局举报。
4、闫某的证言。
证实与刘某4陈述基本一致，当时刘某4因为受贿50多万元找我咨询有关量刑的法律问题。
原判认为，被告人刘某4在任广安区交通局局长和广安渠江某工程建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务之便，非法收受他财物40.2万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。对于公诉机关起诉指控被告人刘某4在华蓥山庆生时熊某为其支付餐费、烟酒茶、门票费共计2.8万元的事实，虽有证人熊某、姜某的证言及被告人刘某4的供述证实消费的总金额，但没有消费相关的其他证据予以佐证，将此款定性为被告人刘某4受贿金额，现有证据尚不能达到确实、充分，故本院不予采信。被告人刘某4的受贿总金额认定为40.2万元。
被告人刘某4向公安机关提供了网上追逃人员谭某的藏匿地点，且带领公安民警抓获了谭某，系立功，依法可对其从轻或减轻处罚。被告人刘某4向公安机关提供侦破蒋某1诈骗一案的重要线索，且经查证属实，系立功，依法可对其从轻或减轻处罚。被告人刘某4归案后如实供述侦查机关已掌握的其受贿的犯罪事实，且主动交代侦查机关尚未掌握的同种犯罪事实，并当庭认罪，系坦白，依法可对其从轻处罚。被告人刘某4归案后积极退赃，可酌情对其从轻处罚。因被告人刘某4犯罪金额巨大，社会危害性较大，不符合缓刑适用条件。根据被告人刘某4所犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度、悔罪表现，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款（法条全文附后）之规定，判决：一、被告人刘某4犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币10万元(已缴纳)。二、广安市广安区人民检察院在熊某、刘某4、苑某处分别扣押的现金25万元、10.2万元、5万元共计40.2万元，由其上缴国库。
上诉人刘茂明上诉称：1、一审认定上诉人受贿金额40.2万元的事实不清；2、上诉人有自首、立功、自愿认罪等法定情节；3、上诉人被动收受他人财物，主观恶性较小，没有索贿情节，且无前科劣迹等酌定从轻情节；4、一审量刑过重。其辩护人文岗、何利的辩护意见与上诉人刘某4的上诉意见一致。
经审理查明的事实和证据与一审认定一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）刘某4在任广安区交通局局长期间和广安渠江新桥工程建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务之便，非法收受他人财物40.2万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。上诉人刘某4向公安机关提供了网上追逃人员谭某的藏匿地点，且带领公安民警抓获了谭某，系立功，依法可以从轻或减轻处罚。上诉人刘某4向公安机关提供侦破蒋某1诈骗一案的重要线索，且经查证属实，系立功，依法可以从轻或减轻处罚。上诉人刘某4归案后如实供述侦查机关已掌握的其受贿的犯罪事实，且主动交代侦查机关尚未掌握的同种犯罪事实，并当庭认罪，系坦白，依法可对其从轻处罚。上诉人刘某4归案后积极退赃，可酌情从轻处罚。
关于上诉人刘某4上诉称“一审认定上诉人受贿金额40.2万元的事实不清”的意见。经查，上诉人刘某4利用职务便利，收受熊某、苑某、邓某1的贿赂款共计40.2万元的事实，上诉人刘某4在侦查、起诉、审判各阶段的供述与证人的证实及相关的书证等证据相互印证，足以认定。其称2014年7月1日、7月11日分别退还熊某25万元、苑某5万元，共计30万元，不应认定为受贿金额。根据2007年两高《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿；国家工作人员受贿后，因自身原因或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪”的规定，本案上诉人刘某4退款时间为2014年7月1日、7月11日，发生在汪某、蒋某2受贿案之后。汪某案发时间是2014年3月14日，汪智勇案的一审判决系四川省广安市中级人民法院于2014年12月31日作出，判决书中载明有汪某收受行贿人熊某贿赂款的犯罪事实。本案上诉人刘某4与行贿人熊某在侦查阶段的供述，能够证明上诉人刘某4退款属于意见第九条的第二种形情，即“国家工作人员受贿后，因自身原因或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪”。故对上诉人刘某4案发前主动退还的30万元仍应当认定为犯罪金额。其辩称意见本院不予支持。
关于上诉人刘某4称“有自首情节”的意见。经查，四川省广安市广安区人民检察院在办理熊某行贿案中，熊供述其在工程项目建设领域给原广安区交通局局长刘某4好处费50余万元。2016年1月15日四川省广安市广安区人民检察院遂对其立案侦查，后刘某4供述了本案的犯罪事实。同时，主动供述了收受苑某、邓某1贿赂的犯罪事实。根据《最高人民法院关于处理自首立功具体应用法律若干问题的解释》第四条“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚”之规定，本案上诉人刘某4虽主动供述了司法机关未掌握的其收受苑某、邓某1贿赂的犯罪事实，但与司法机关已掌握的其收受熊某贿赂的犯罪事实属同种罪行，不能认定自首，但可以酌情从轻处罚。故，不能认定上诉人刘某4有自首情节。其辩称意见本院不予支持。
关于上诉人刘某4上诉称“自愿认罪，被动收受他人财物，主观恶性较小，没有索贿情节，且无前科劣迹等法定、酌定从轻情节，一审量刑过重”的意见。经查，原审法院在量刑时已充分考虑了上诉人刘某4的法定、酌定从轻处罚情节，其要求再从轻处罚的意见，本院不予支持。
综上，原判认定事实清楚','2018-09-28
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1.《中华人民共和国物权法》
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2.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
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