河南省尉氏县人民法院
民 事 判 决 书
(2014)尉民初字第1682号
原告马书超，男，汉族，
原告魏风梅，女，汉族，
委托代理人刘伯然，河南博之律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告尉氏县水利局
住所地：尉氏县新民街与渔市街交叉口北100米。
法定代表人李洪池，任局长。
委托代理人金凯，河南循规律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托代理人李红杰，水利局职工。代理权限：特别授权。
被告尉氏县水利局双洎河管理所（下简称管理所）
住所地尉氏县蔡庄镇周庄村
法定代表人崔凯波，任所长。
委托代理人金凯，河南循规律师事务所律师。代理权限：
原告马书超、魏风梅诉被告尉氏县水利局、尉氏县水利局双洎河管理所生命权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告马书超及委托代理人刘伯然、被告尉氏县水利局及尉氏县水利局双洎河管理所委托代理人金凯到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年7月29日下午，原告家人马会紧外出回家走到被告尉氏县水利局双洎河管理所管辖的双洎河堤段时，堤防上的一颗枯树被风刮断砸住其头、颈部，遂倒地昏迷。后由同村村民发现后送往医院救治，但因伤势过于严重，2014年8月7日马会紧医治无效死亡。根据我国《河道管理条例》的规定，事发堤段的树木贵被告管理。由于被告没有尽到管理职责，导致枯树被风刮断砸伤马会紧，二被告应当依法赔偿二原告主张的全部损失，即医疗费92363.74元、误工费1040元、护理费796元、营养费200元、住院伙食补助费300、丧葬费19402元、死亡赔偿金439046.1元，精神抚慰金60000元，共计604982.28元，超出部分自愿放弃。
二原告提供证据如下：1、二原告及马会紧户口本及马会紧死亡证明各一份，以证明马会紧死亡的事实及二原告本案诉讼主体适格和马会紧住院治疗期间由魏凤梅在院护理；2、尉氏县蔡庄镇马湾村村民委员会证明及证人马喜在、马喜灿、马小土、刘秋红证明各一份、折断枯树照片五张、尉氏县人民医院病历一份、郑州市骨科医院病历一份、诊断证明一份、出院证明一份、郑州市中心医院病历一份、诊断证明一份、出院证明一份、院前急救证明一份，以证明2014年7月29日下午，马会紧外出回家途至二被告所管辖双洎河堤段时，堤防上一颗枯树将其砸伤致死的事实；3、尉氏县人民医院医疗费票据两张、郑州市骨科医院医疗费票据四张、郑州市中心医院医疗费票据四张，以证明马会紧受伤后在三医院救治共支出医疗费92363.74元；4、尉氏县蔡庄镇马湾村村民委员会证明一份、青县兴泰机械制品有限公司营业执照、机构代码证、税务登记证各一份、青县兴泰机械制品有限公司及青县公安局证明各一份、马会紧工资表一份，以证明马会紧生前在城镇工作和生活已有一年以上的事实，其死亡赔偿金应当按照城镇标准计算；
被告尉氏县水利局辩称，尉氏县水利局不是本案适格被告，事发河道的管理单位是双洎河管理所，双洎河管理所是独立的事业法人，具备独立民事主体及诉讼资格，尉氏县水利局不是双洎河的管理人，无管理职责，对马会紧的死亡不应承担民事责任。
被告尉氏县水利局提供证据如下：尉氏县水利局双洎河管理所组织机构代码证、尉氏县编制委员会（1989）08号、（2008）29号文件、以证明被告尉氏县水利局双洎河管理所系独立事业法人，具备民事责任主体，对事发河道具有管理职责。
被告尉氏县水利局双洎河管理所辩称，致害树木的所有人及管理人是案外人马海成和马百枝，依照侵权责任法，本案赔偿主体应当是树木所有人和管理人马海成、马百枝。其次，本案树木折断致害马会紧属于不可抗力，非人为可控，属法定免责事由。第三，折断树木砸伤马会紧无异议，但是，树木砸伤与马会紧死亡有无因果关系，有待原告证据印证。
原告尉氏县水利局双洎河管理所提供证据如下：1、双洎河堤防承包合同书、尉氏县水利局双洎河管理所承包费收据及马群买询问笔录，以证明被告尉氏县水利局双洎河管理所为解决办公经费及职工工资于2003年3月起将管辖权限内堤防分段承包于沿边村村民，本案事发堤段由案外人马海成、马百枝承包，并于2003年3月开始栽种树木并缴纳了承包费3400元，作为事发堤段致害树木的所有人和管理人，马海成、马百枝应当承担相应的侵权责任；2、开封市中级人民法院询问笔录两份及尉氏县气象局证明一份，以证明二原告所主张的马会紧生前符合城镇赔偿标准虚假以及事发当日风力较大，应属不可抗力。
根据庭审，本院查明如下事实：
2014年7月29日下午4时许，原告亲属马会紧骑摩托车外出回家行至双洎河堤段途中，被大风刮断的枯树树干砸中头部、颈部，遂倒地昏迷，后被同村马喜在、马喜灿、马小土、刘秋红发现后送医院抢救，马会紧先后在尉氏县人民医院、郑州市骨科医院、郑州市中心医院抢救治疗9天，支付医疗费共计92363.74元，因伤势过重于2014年8月7日死亡。马会紧，男，生于1951年9月20日，尉氏县蔡庄镇马湾村人。马会紧妻子魏凤梅，生前与原告魏凤梅育有一子二女，分别是长子马书超、次女马艺瑄、三女马书红，均已成年，其中马艺瑄、马书红均已书面放弃赔偿请求权。
另查明，事发堤段属尉氏县水利局双洎河管理所管辖，双洎河管理所系纯公益性水管事业单位，负责双洎河辖段内河道建设、管理、维修、河道绿化、树木的合理更新采伐等。为解决办公经费及职工工资空缺，自2003年3月起被告尉氏县水利局双洎河管理所将辖区内堤防分段承包于沿边村村民。本案事发堤段由案外人马海成、马百枝承包，并于2003年3月开始栽种树木，卖树利润由乡、村、管理所、个人按约定比例分层。2006年10月1日起双洎河管理所与各承包户实行“买断承包”，即承包期15年，自实际承包栽种树木时起算，依树坑计量，每个树坑20元。案外人马海成、马百枝对承包地段依树坑数量向双洎河管理所缴纳了承包费3400元，并由时任双洎河管理所会计马群买代为签订承包合同书。合同第二项约定“乙方在承包期间，必须负责堤防整修140米，遵守河道管理条例及管理所各项规章制度，如有违法者，追究一切责任，终止合同。”
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应担承担侵权责任。法律推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任；林木的所有人或者管理人应当对林木进行合理的维护，防止林木出现危害他人安全的情形，因树木折断造成他人损害，树木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。同时，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利或者诉讼权利。本案，二原告亲属马会紧回家途中被大风刮断的枯树砸中后不治身亡，树木折断倾砸的致害行为清晰，马会紧不治身亡的损害事实存在，树木倾砸与马会紧死亡的因果关系明确，树木管理人或所有人不能证明自己在该事件中没有过错，侵权法定要素齐备，树木所有人或管理人应当承担相应的侵权责任。诉讼中，二原告选择被告尉氏县水利局及尉氏县水利局双洎河管理所作为赔偿主体，放弃对树木所有人马海成、马百枝的诉讼主张，属二原告对自身民事权利及诉讼权利的法定处分，本院予以确认。被告尉氏县水利局辩称，被告双洎河管理所具有事发堤段的法定管理职责，被告水利局不具有事发堤段的管理职责，不是本案适格被告，其辩称事实及法律依据充分，本院予以采信，二原告对被告尉氏县水利局的诉讼请求，本院予以驳回。被告双洎河管理所辩称，事发堤段已承包于马海成、马百枝，且承包合同约定马海成、马百枝负有整修及相应管理义务，被告双洎河管理所既非树木所有人亦非树木管理人，不应承担侵权赔偿责任。本院认为，事发堤段发包马海成、马百枝二人，二人亦交纳了承包费用，二人对在承包区域内种植的树木依法享有所有权，即占有、收益权利，被告双洎河管理所发包堤段后已享有承包金收益，对马海成、马百枝承包地段内种植树木不享有所有权。但作为河道堤防的管理部门，辖段内河道管理、维修、绿化及树木的合理更新采伐是其法定工作职责，被告双洎河管理所虽将堤段发包个人并进行了相应管理约定，但其管理义务的法定性不能随合同约定而转让，故其仍负有法定管理、巡查义务。被告双洎河管理所辩称不具有管理职责，本院不予采信。二原告主张被告尉氏县水利局、尉氏县双洎河管理所系事发堤段树木所有人无法律和事实依据，本院不予采信。被告双洎河管理所辩称大风折断树木致伤马会紧系不可抗力，应免除其赔偿责任，本院认为，不可抗力和管理瑕疵有着严格的界定，不可抗力系管理人不能预见、不能克服、不能避免，而管理瑕疵系管理人疏于管理，未尽到管理职责，使树木倾倒、折断致人损害。本案被告双洎河管理所具有河道堤防法定管理职责，未及时修剪干枯的树枝、采伐干枯的树木，未及时进行合理维护和排除林木出现危害他人的安全隐患，存在管理瑕疵，被告管理所不能证明自身不存在过错的其他情形，故依法应承担相应的侵权责任，但鉴于本案侵权行为发生的地点、天气等偶然因素及致害树木所有权与管理权分离的客观情况，要求被告双洎河管理所巡查辖区堤段每棵树的生存状况，在恶劣天气下做好堤防树木的风险评估，显然过于苛刻，要求其承担本案全部赔偿责任显然不公允。根据被告双洎河管理所在管理职责中的瑕疵程度及本案案情中的客观因素，本院酌定被告双洎河管理所在该案中的责任比例为20%。根据庭审查明，参照河南省农村居民人均纯收入标准及本地司法实践，树木致害马会紧产生的实际损失如下：医疗费92363.74元、误工费468元（52元/天×9天）、护理费468元（52元/天×9天）、营养费90元（10元/天×9天）、住院伙食补助费270元（30元/天×9天）、死亡赔偿金169489.8元（9416.10元/年×18年）、丧葬费19402元，共计282551.54元。以上费用由被告双洎河管理所按20%的责任比例承担。马会紧死亡给二原告造成了一定的精神痛苦，二原告主张精神抚慰金，本院予以支持，考虑本案被告双洎河管理所的过错程度及本地司法实践，本院酌定本案精神抚慰金为10000元。二原告主张以城镇标准计算马会紧死亡赔偿金，其提供的相关证明缺乏真实性，本院不予采信。二原告其他请求过高部分缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第九十六条；《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
被告尉氏县水利局双洎河管理所于本判决书生效之日起10内赔偿二原告因马会紧死亡产生的医疗费92363.74元、误工费468元、护理费468元、营养费90元、住院伙食补助费270元、死亡赔偿金169489.8元、丧葬费19402元共计282551.54元的20%，即56510.31元。赔偿二原告精神抚慰金10000元。两项合计66510.31元；
驳回二原告对被告尉氏县水利局的诉讼请求；
驳回原告其他诉讼请求；
审判长 张 帆
审判员 石文方
审判员 李卫芹
二〇一六年三月二十四日
书记员 李亚萌