内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院
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**刑** **** **事** **** **判** **** **决** **** **书** ****
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**（** **2017** **）内** **0291** **刑初** **90** **号** ****
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公诉机关包头稀土高新技术产业开发区人民检察院。
被告人武某，男，1957年3月4日出生于内蒙古自治区包头市，汉族，初中文化，农民，户籍地内蒙古自治区包头市，现住内蒙古自治区包头市。2017年3月1日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被包头市公安局稀土高新技术产业开发区分局刑事拘留，2017年3月3日变更强制措施为取保候审。
辩护人乔国炜，内蒙古东方玉德律师事务所律师。
辩护人程晓文，内蒙古东方玉德律师事务所律师。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院以高开检公诉刑诉[2017]95号起诉书指控被告人武某1犯故意毁坏财物罪，于2017年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指派检察员张昱出庭支持公诉，被告人武某及其辩护人乔国炜、程晓文到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指控，包头稀土高新区武银福村村集体兴建了武银福村小区二区，作为该村村民集体居住的小区，在武银福村小区二区还修建了8个车棚作为村民存放自行车、电动车的配套设施。2015年期间，为在武银福村小区二区进一步修建老年活动中心、文化大院等设施，包头稀土高新区武银福村村党支部、村委会和监委会分别于2015年8月21日和10月13日召开会议，做出了拆除村里闲置车棚，在被拆车棚的位置上兴建老年活动中心、文化大院等设施的决议。但是，这两次会议上并未确定要将这一工程交由何人具体承包的事宜。之后，包头稀土高新区武银福村村村委会为落实上述会议决定，向稀土路街道办事处进行了汇报，并一直在跟相关部门沟通，设法办理相关的建设手续。
按照包头稀土高新区武银福村村村务制度的规定，对于投资超过1万元以上的工程项目，应当召开村民代表大会做最后决定。然而，包头稀土高新区武银福村村尚未为此召开村民代表大会以前，被告人武某1为承包兴建老年活动中心、文化大院等设施的工程项目，在2016年8月擅自拆除了武银福村小区二区8栋与10栋之间、10栋与13栋之间两个车棚，并在车棚的原址上开始打地基。此事发生后，包头稀土高新区武银福村村村委会紧急开会，对武某1做出了处罚决定。而包头稀土高新区武银福村村民也向公安机关报案。
经包头市价格认定局进行物价鉴定，被拆除的两个车棚市场价格总计50421元。
公诉机关提供了常住人口信息、归案情况说明、无犯罪前科证明、武银福村村村务制度、三委会会议纪要、证人证言、包头市价格认定局出具的相关书证、被告人武某1的讯问笔录、物价鉴定意见、车棚兴建时的记账凭证、现场勘验笔录及照片。指控被告人武某1的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，应以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。提请人民法院对被告人依法予以惩处。
被告人武某对起诉书的指控没有异议。
被告人的辩护人辩解称，被告人没有主观故意，不应当比照一般的故意毁坏财物罪对被告人量刑；鉴定结论存在诸多问题，单纯的以价格鉴定的结论认定毁坏数额显失公平；被告人系初犯、偶犯，可从轻处罚。
被告人及辩护人提交被拆除车棚顶棚截留物，证实顶棚的厚度与价格鉴定依据的厚度不符；2017年11月16日会议纪要，证实武银福村要求被告人恢复车棚并出具谅解书；因对价格认定结论有异议，村车棚概算表计算的数额，低于价格认定，与认定结论有差距，故申请鉴定人员出庭并申请重新鉴定。
经审理查明，2015年，包头稀土高新区武银福村为修建武银福村小区二区老年活动中心、文化大院等设施，村党支部、村委会和监委会分别于2015年8月21日和10月13日召开会议，做出了拆除村里闲置车棚，在被拆车棚的位置上兴建老年活动中心、文化大院等设施的决议。
包头稀土高新区武银福村尚未确定施工人员时，被告人武某1于2016年8月擅自拆除了武银福村小区二区8栋与10栋之间、10栋与13栋之间两个车棚，并垫资在原址上施工。包头稀土高新区武银福村村民向公安机关报案。经公安机关电话传唤，被告人配合调查。
经包头市价格认定局进行物价认定，被拆除的两个车棚市场价格总计50421元。
认定上述事实的证据有：
1.常住人口信息，证实本案的被告人为完全刑事责任能力人；
2.归案情况说明，证实本案被告人的归案过程；
3.无犯罪前科证明，证实被告人无犯罪前科；
4.武银福村村务制度、三委会会议纪要，证实本案的相关事实；
5.证人的询问笔录，证实本案的相关事实；
6.来源于包头市价格认定局的相关书证，包括对于鉴定标的物价格认定部门进行现场勘查以后所做的描述、委托的程序性文件、价格认定协助书、实物勘验记录、单位工程概预算表及武继文提供的概算表等，证实本案的鉴定经过；
7.价格认定意见、车棚兴建时的记账凭证，证实本案涉案物品的物价鉴定结果为50421元；
8.被告人武某1的讯问笔录，证实被告人武某1实施故意毁坏财物等行为的案件事实；
9.现场勘验笔录及照片，证实公安机关依法勘验了本案的部分现场并制作了勘验笔录；
10.价格认定局工作人员的谈话笔录，证实价格认定过程。
上述证据取证合法，具有客观真实性，能够证明本案的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人武某1未经合法程序，擅自拆除村集体车棚，毁损财物价值50421元，数额巨大，其行为已构成故意毁坏财物罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人自动投案，如实供述，系自首，可减轻处罚；武银福村谅解了被告人的行为，可酌情从轻处罚；被告人自行垫资施工，主观恶性较小，又系初犯，可酌情从轻处罚。关于辩护人辩护理由，经查，价格认定基础数据有来源，价格认定相关人员有解释说明，本院予以认定，但是量刑时可一并参考概算表的计算数额做出认定。宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响的。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人武某1犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长曹波
人民陪审员周泳
人民陪审员王伟
二〇一八年一月二十四日
书记员张泽昊
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有
其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；
数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以
下有期徒刑。
**第六十七条** 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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**第七十二条**对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。