甘肃省平凉市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2017)甘08民终577号
上诉人(原审原告)：崇信县诚信汽车服务有限责任公司。
法定代表人：张某1，该公司经理。
委托诉讼代理人：张某2，男，1968年10月15日出生，汉族，该公司员工，住兰州市红古区红谷乡王家口村206号，特别代理。
被上诉人(原审被告)：张某3，住甘肃省华池县。
上诉人崇信县诚信汽车服务有限责任公司因与被上诉人张某3租赁合同纠纷一案，不服崇信县人民法院(2017)甘0823民初157号民事判决，向本院提起上诉。本院2017年8月1日立案后，依法组成合议庭，经询问当事人，不开庭进行了审理，现已审理终结。
崇信县诚信汽车服务有限责任公司上诉请求：撤销崇信县人民法院（2017）甘0823民初157号民事判决，依法改判张某3返还吉利牌×××号出租车的随车手续及服务费、GPS监控费共计3876元。事实与理由：一审法院认定事实不清，适用法律不当，侵害了其的合法权益。根据崇信县诚信汽车有限责任公司与张某3于2010年1月14日签订的《崇信县诚信出租车有限责任公司出租车承包经营合同》，张某3应当在与其解除合同之时交回车辆牌照及相关手续。一审法院错误地将交回车辆牌照及相关手续归类为行政许可行为，未作出正确判决，致使崇信县诚信汽车有限责任公司无法完成后续的相关工作，由于张某3未审验车辆，致涉诉车辆形成黑车，12月份就到强制报废期，如不交回相关手续，就存在潜在的风险，且该风险已经无法由崇信县诚信汽车有限责任公司进行控制，导致其的合法权益受到威胁。综上，一审判决认定事实错误，程序违法，适用法律不当，请求二审法院查明事实，依法改判。
张某3辩称：1、崇信县诚信汽车服务有限责任公司已过上诉期提出上诉，违反相关法律规定；2、本案是挂靠经营合同纠纷，×××号车辆是其本人出资支付全额车款和注册登记费用、保险费等而购买的，合同约定实际所有权包括残值均归本人所有。《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定，国家对机动车实行登记制度。车辆营运证、行驶证、牌照等相关证件是基于车辆的所有权而由具有行政管理职权的行政机关许可颁发的拍照，一车一牌，牌随车挂，一车一证，证随车带。而从崇信县诚信汽车服务有限责任公司的上诉请求中也并不主张请求×××号车辆归其所有，因此其提出的第一项上诉请求于法无据，不能成立。
崇信县诚信汽车服务有限责任公司一审诉讼请求：1.判令依法解除崇信县诚信汽车服务有限公司与张某3之间签订的出租车承包经营合同；2、张某3即行返还吉利牌×××号出租车及随车手续，并支付服务费及GPS监控费共计3876元；3、本案诉讼费用由张某3承担。事实及理由：崇信县诚信汽车服务有限公司与张某3于2010年1月14日签订出租车承包经营合同，约定崇信县诚信汽车服务有限公司将其所有的吉利牌出租车（车驾号×××，车号×××）交于张某3经营，张某3每月缴纳服务费100元，合同期为8年，同时约定合同期内根据国家税费及出租车运营票价的调整，崇信县诚信汽车服务有限责任公司可对服务费做出相应调整。合同签订后，崇信县诚信汽车服务有限责任公司将上述车辆交付张某3经营，期间因政策原因，双方口头变更合同，增加了GPS监控费，同时服务费调整至220元/年。后张某3未按期支付管理服务费及GPS监控费，截至起诉之日，拖欠2016年及2017年第一季度服务费3300元，拖欠2015年及2016年度GPS监控费576元，以上共计3876元，崇信县诚信汽车服务有限责任公司多次向张某3催要，但张某3未能支付上述欠款。另外，由于张某3不按时审验，导致车辆面临黑户风险及发生事故后可能造成无法挽回的损失，期间交警部门多次书面给予崇信县诚信汽车服务有限责任公司下发整改通知。
一审法院查明的事实：2010年1月14日，崇信县诚信汽车服务有限责任公司与张某3签订《崇信县诚信出租汽车有限责任公司出租车承包经营合同》一份，约定由崇信县诚信汽车服务有限责任公司向张某3交付吉利牌出租车一辆，并提供行驶证、营运证、附加费、当年保险费及车船使用税，由张某3在崇信县新赤矿区承包崇信县诚信汽车服务有限责任公司所有的车号为×××号出租车业务，合同自2009年12月16日起有效期八年，合同承包期满后，张某3应及时交回车辆牌照及相关手续，车辆可由张某3自行处理，残值所得可归张某3所有。崇信县诚信汽车服务有限责任公司实行统一管理、自主经营，单车承包、自负盈亏的经营方式，张某3应当严格遵守公司管理制度，每月25日前交清下月服务费及代缴的各项税费，逾期缴纳的，崇信县诚信汽车服务有限责任公司可加收5‰的滞纳金，逾期5日以上，视为张某3违约，崇信县诚信汽车服务有限责任公司有权终止服务，张某3因故停止营运的，其每月服务费仍应照常向崇信县诚信汽车服务有限责任公司交纳，停运期间仍应按规定交纳税费。合同同时约定，张某3享有承包期内的利润并承受一定的经营风险，崇信县诚信汽车服务有限责任公司应积极为张某3创造良好的经营环境，张某3在经营过程中需其协助处理的事务，崇信县诚信汽车服务有限责任公司应尽心、尽力、尽责、尽快帮助张某3解决，但所需费用由张某3承担。为保证张某3在本服务区内的利益，崇信县诚信汽车服务有限责任公司要把数量掌握在政府批文所明确的控制指标内，始终坚持宏观调控，总量控制，循序渐进，稳步发展的原则，确保经营户和公司双赢收益。
另查明，双方签订合同后，张某3依约向崇信县诚信汽车服务有限责任公司缴纳了2015年12月前的服务费每月220.00元，计3300.00元，2016年7月前的GPS监控费用每月28元，计252.00元。尚拖欠崇信县诚信汽车服务有限责任公司服务费及GPS监控费用3876.00元。2016年3月后，因经营状况不佳，张某3自行停运了承包车辆，未及时购买车辆保险，亦未办理车辆审验手续。
一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。崇信县诚信汽车服务有限责任公司与张某3之间签订的《出租车承包经营合同》系双方当事人之间真实意思表示，合法有效，双方均应恪守协议约定，履行各自义务。张某3基于对市场状况和运营成本的综合分析，自行停运承包车辆，拖欠崇信县诚信汽车服务有限责任公司服务费及GPS监控费用，已构成违约，且其当庭同意解除合同，故对崇信县诚信汽车服务有限责任公司要求解除合同，并由张某3支付服务费及GPS监控费共计3876元的诉讼请求予以支持。车辆营运证、行驶证、牌照等相关证件为行政机关基于当事人申请，依据相关行政法规作出的行政许可凭证，权利人对上述证件的取得、挂失、补办及注销等行为非民事诉讼受案范围，本案不做处理。关于承包车辆的残值归属问题，双方合同中有明确约定，”合同承包期满后，乙方应及时交回车辆牌照及相关手续，车辆可由乙方自行处理，残值所得可归乙方所有，”依据上述约定，对崇信县诚信汽车服务有限责任公司要求张某3返还吉利牌×××号出租车的诉讼请求不予支持。张某3以崇信县诚信汽车服务有限责任公司未按合同约定保证其经营环境，造成可得利益受损，要求崇信县诚信汽车服务有限责任公司赔偿经济损失86400.00元，对上述主张，张某3并未提交相应证据加以证明，故对其辩解意见不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第一百零七条之规定，判决：一、解除崇信县诚信汽车服务有限责任公司与张某32010年1月14日签订的《崇信县诚信出租汽车有限责任公司出租车承包经营合同》；二、张某3支付崇信县诚信汽车服务有限责任公司服务费及GPS监控费用3876.00元；（于本判决生效之日起5日内履行）三、驳回崇信县诚信汽车服务有限责任公司的其他诉讼请求。
二审中，双方当事人没有提交新证据，一审查明的事实清楚，本院予以确认。
本院认为：崇信县诚信汽车服务有限公司与张某3签订的《出租车承包经营合同》属合法有效合同，双方当事人均应遵守合同约定，正确行使权力履行义务。本案争议的吉利牌×××号出租车，所有权属崇信县诚信汽车服务有限责任公司所有，随车具备的行驶证、营运证、车辆牌照及相关手续均应由车辆所有人管理、占有或处分。张某3仅依据承包合同进行经营。其本人主张的该车辆是自己出资购买、注册登记、享有所有权，因张某3没有提供相关证据证明，故本院不予支持。”承包合同”第二条第四项中明确约定：乙方在承包期满后及时交回车辆牌照及相关手续。张某3应自觉履行合同义务。一审法院将合同约定的民事行为归类为行政许可实属错误，应予纠正。针对张某3所提出的崇信县诚信汽车服务有限责任公司已过上诉期提交上诉状的情况，经本院查明，崇信县诚信汽车服务有限责任公司于2017年5月23日收到崇信县人民法院一审判决书，其提交的上诉状是在其上诉期内，并未超期，因此张某3的答辩理由，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、维持甘肃省崇信县人民法院（2017）甘0823民初157号民事判决第一项、第二项；
二、撤销甘肃省崇信县人民法院（2017）甘0823民初157号民事判决第三项；
三、限张某3于本判决生效后十五日内返还崇信县诚信汽车服务有限责任公司吉利牌×××号出租车牌照及随车相关手续。
一审案件受理费50元，减半收取25元，二审案件受理费50元，均由张某3负担。
本裁定为终审判决。
审判长李根进
审判员吕长录
审判员张太平
二〇一七年九月二十一日
法官助理张娟
书记员刘鸿珍