四川省宜宾市南溪区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2016）川1503刑初14号
公诉机关四川省宜宾市南溪区人民检察院。
被害单位宜宾市南溪区黄沙镇人民政府，行政机关，法定代表人胡某，职务，镇长。
被害单位宜宾市南溪区环境保护局，行政机关，法定代表人邹某，职务，党组书记、局长。
被告人马荣龙，男，1966年1月14日生于四川省宜宾县，汉族，小学文化，户籍所在地四川省宜宾县隆兴乡玉河村团结组，经常居住地宜宾市翠屏区上渡口。2015年5月12日因本案被宜宾市公安局南溪区分局刑事拘留。现押于宜宾市南溪区看守所。
辩护人（同时为诉讼代理人）曾观强，四川石海律师事务所律师。
被告人樊永先，男，1962年12月13日生于四川省长宁县，汉族，高中文化，户籍所在地四川省宜宾市长宁县下长镇兴旺街。经常居住地宜宾市长宁县下长镇二码头街村。2015年5月15日因本案被宜宾市公安局南溪区分局刑事拘留。现押于宜宾市南溪区看守所。
被告人李泽华，男，1963年1月29日生于四川省宜宾市南溪区，汉族，初中文化，住宜宾市南溪区黄沙镇清水村。2015年5月11日因本案被宜宾市公安局南溪区分局刑事拘留。现押于宜宾市南溪区看守所。
辩护人李勇，四川民志律师事务所律师。
刑事附带民事诉讼被告人陈绍辉，男，1971年3月19日生于四川省宜宾市南溪区，汉族，中专文化，住宜宾市南溪区黄沙镇街村农贸市场。
诉讼代理人余春霞，四川甲海律师事务所律师。
刑事附带民事诉讼被告人胡孝坤，男，1963年7月11日生于四川省宜宾市南溪区，汉族，初中文化，住宜宾市南溪区街心花园。
诉讼代理人林甲海，四川甲海律师事务所律师。
刑事附带民事诉讼被告人谭刚，男，1966年4月25日生于四川省宜宾南溪区，汉族，高中文化，住宜宾市南溪区南山一品*期。
诉讼代理人王旭，四川甲海律师事务所律师。
四川省宜宾市南溪区人民检察院以南检诉刑诉【2015】191号起诉书指控被告人马荣龙、樊永先、李泽华犯环境污染罪一案，于2016年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省宜宾市南溪区人民检察院指派检察员易光英出庭支持公诉，被告人马荣龙及其辩护人曾观强、被告人樊永先、被告人李泽华及其辩护人李勇到庭参加了诉讼。2016年3月21日宜宾市南溪区人民检察院以南检刑附民诉【2016】1号刑事附带民事起诉书提起附带民事诉讼，本院于2016年4月20日就民事诉讼进行了公开开庭审理，被告人马荣龙及其诉讼代理人曾观强、被告人樊永先、李泽华，四川省宜宾市南溪区人民检察院检察员刘静丽参与了诉讼。2016年5月31日四川省宜宾市南溪区人民检察院以南检刑附民追诉【2016】1号追加起诉决定书追加了陈绍辉、胡孝坤、谭刚为本案的刑事附带民事诉讼被告人，本院于2016年6月21日再次公开开庭进行了审理。四川省宜宾市南溪区人民检察院助理检察员程陈以及被告人马荣龙及其诉讼代理人曾观强，被告人樊永先、李泽华、刑事附带民事诉讼被告人陈绍辉、胡孝坤、谭刚及其诉讼代理人余春霞、林甲海、王旭均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
四川省宜宾市南溪区人民检察院指控：黄沙镇清水村废旧轮胎炼油厂位于宜宾市南溪区黄沙镇清水村1组，于2014年5月左右投产，该炼油厂由被告人马荣龙、樊永先、李泽华及陈绍辉、胡孝坤、谭刚六人合伙创办。被告人马荣龙在建厂时提供设备投资该厂，建厂投产后一直负责为废旧轮胎炼油厂的生产经营提供原料和负责轮胎油的销售，实际上掌握着该厂的资金大权。被告人樊永先在建厂时提供设备投资该厂，在2014年4月份至同年5月期间和2015年1月至同年5月1日期间，负责该厂的生产经营管理，为实际上的厂长，期间虽有间隔，但在其负责管理期间发生轮胎油泄漏。被告人李泽华系清水村主任以入“干股”形式参与该厂组建，在建厂时负责选址、联系工人建厂、协调该厂生产所需水、电和场地，其作为清水村主任在生产期间协调当地群众及在相关部门来调查时为该厂的生产经营提供庇护。废旧轮胎炼油项目属于不符合国家产业政策和相关规定的土法炼油，是国家所列需要淘汰的重污染生产工艺，其主要生产原料为废旧轮胎，主要产品为轮胎油，被告人马荣龙、樊永先、李泽华经营的废旧轮胎油厂未取得任何部门的审批手续和相关证照，属于国家禁止开办的非法企业，该厂轮胎油储油罐没有任何安全措施，储油罐及阀门完全裸露在外。该厂在使用废旧轮胎炼油的生产过程中，产生大量刺鼻的气体，造成空气污染，严重影响周边居民，并致使宋怀金所养两桶蜜蜂死亡。2014年12月26日南溪区工商局对该废旧轮胎炼油厂进行检查，该厂想方设法躲避检查。黄沙镇政府、工商、环保部门曾多次对该厂进行检查，被告人马荣龙、樊永先、李泽华仍躲避检查，并在相关部门离开后继续非法生产，直至2015年4月30日晚该厂发生储油罐轮胎油外泄。2015年5月1日，宜宾市南溪区环境保护局接群众反映发现黄沙河出现大量油污，经查发现导致黄沙河面出现油污的原因是宜宾市南溪区黄沙镇清水村废旧轮胎炼油厂的储油罐发生泄漏进入外环境，外泄轮胎油已污染至黄沙河。2015年5月1日，宜宾市南溪区环境监测站南区环监字（2015-01）第01号报告，显示外泄轮胎油中石油类（污染物）泄漏排口监测结果为81.09㎎/L，超过中华人民共和国污水综合排放标准限值16.21倍，泄漏排口下游100m,监测结果为2.48㎎/L，超过中华人民共和国地表水环境质量标准限值49.6倍。2015年5月2日南溪区环境监测站提供的监测报告显示外泄轮胎油已污染至黄沙河与长江交汇处。村民谢某在黄沙河“龙光沱”（小地名）饲养的鱼由于黄沙河出现大量油污在2015年4月30日至5月18日陆续死亡，总共死亡1000余斤。根据中国科学院成都分院分析测试中心分析测试结果报告单（报告编号GCMS201505007-1）定性分析，外泄轮胎油储油罐内为笨系物、含硫化合物、烷烃、烯烃、含氮化合物及其他等多种物质组成。这些物质都属于半挥发性和挥发性有机物，其中有11种物质属于OHAPS(有毒有害挥发性有机物)。公安机关于2015年6月23日对该厂生产设备进行依法扣押，目前该厂设备拆除后保存于南溪罗龙镇石马村5组菌种场。认定上述事实的证据有物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现勘资料等。被告人马荣龙、樊永先、李泽华违反国家规定，处置其他有害物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。由于被告人马荣龙、李泽华、樊永先的犯罪行为以及合伙人陈绍辉、胡孝坤、谭刚造成了黄沙河污染，黄沙镇政府共支出治污经费53285元，南溪区环保局共支出治污经费143303元，合计造成经济损失196588元。根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百二十四条、第一百三十四条第（七）项的规定，应当承担民事赔偿责任。
被告人马荣龙辩称自己只是在组织废轮胎，对生产管理没有负责，因此自己不构成犯罪。对于黄沙河水污染造成的损失是事实，但炼油厂是合伙企业，有六个合伙人，因此造成的经济损失应当由六个合伙人来承担。且对于产生的经济损失的金额有异议。
辩护人的辩护意见是：1、本案侦查机关故意遗漏故意犯罪人，被告人马荣龙不构成环境污染罪。炼油厂发生泄漏并不是几位股东和工人故意排放污染物。所有证据表明有人故意将油罐阀门打开，让轮胎油故意泄漏，还造成该厂的经济损失。侦查机关并没有根据线索将案件查清。退而求次就算此次漏油事件是由炼油厂的人管理不善导致的，也不应追究马荣龙的刑事责任，因为马荣龙不是该厂日常生产的直接管理人，从公诉机关提供的证据可以看出马荣龙在炼油厂成立之初就只负责废旧轮胎的收购以及橡胶油的出售工作，不负责炼油厂的生产经营，更谈不上负责厂内的安全管理工作，厂内平时的日常管理直至事发当日都是由樊永先在负责。因此马荣龙不负有对该炼油厂的法律上的管理关系，主观上没有排放橡胶油的故意，客观上也没有管理过失的责任，故不应对此次漏油事件承担任何刑事责任。2、本案事实不清，证据完全不足。对于环境污染罪有严格的立案标准，公诉机关以炼油厂储油罐的储量26.4吨作为污染物的数量予以立案和定罪是严重错误的。因为26.4吨油是产品，不是污染物，在没有排放到自然环境前，只能认定为有价商品或产品。公诉机关没有提供本次污染事故中意外进入自然环境的作为污染物的轮胎油吨数的准确数据。庭审中公诉人没有任何证据证明排放进入黄沙河的石油类产品数量达到三吨，也没有提供危害后果的证据。3、即使本案已构成环境污染罪，也不应由马荣龙来承担，即使马荣龙要承担责任也只承担此事故的次要责任，且马荣龙在案发后如实供述自己的罪行，积极配合公安机关调查，漏油事件发生后马荣龙积极组织人员进行抢救，避免特别严重后果发生，因此应当对马荣龙从轻或减轻处罚。
对于刑事附带民事，应当追究六个合伙人的经济赔偿责任，故应追加陈绍辉、樊永先、谭刚三名股东为刑事附带民事部分的被告人；另外这个经济损失的计算不正确，黄沙镇政府、环保局的经济损失存在重复计算的情况，因此没有那么多的经济损失；在事故发生后，马荣龙、樊永先组织工人进行舀油，但由于下大雨油才渗入到黄沙河和土地里，这是他们的技术条件无法回收的，故应当免责；另外漏油事件是有人故意为之，是第三人行为，也应对被告人免责。
被告人樊永先辩称：1、自己不是公诉机关所说的是炼油厂的厂长，生产之初六位股东商量当炼油厂负责人时，马荣龙提议其负责生产管理时，其他人表示反对，说自己没有责任心，没有这个能力管理，并提议由家住炼油厂旁边的李泽华来管理生产和厂里的一切事务。还没正式投入生产时，由于六位股东思想不统一，有分歧，自己与陈绍辉、胡孝坤表示退出，之后就再也没有过问炼油厂的事情了，后来是马荣龙与李泽华在生产经营炼油厂。他们二人从2014年4月生产至2015年1月，在2015年1月的一天马荣龙打电话叫去炼油厂上班，每月3000元的工资，其主要是负责与另外三名工人一起干活装轮胎和起锅熬制后的胶渣和钢丝，负责要求另外三名工人将废轮胎装锅时装到位，提高产值，自己实际在炼油厂干了两个多月，现在就成了厂长，这是他们合谋污蔑自己的；2、对于想方设法躲避上级部门领导的检查，自己根本不知情；自己是2015年1月才到炼油厂上班，而检查时间是2014年12月26日，因此自己不知道检查的事情，其在炼油厂上班的两个多月时间里，没有任何一个部分来检查过。3、对于漏油事件，自己没有任何责任。自己是提醒过马荣龙的，油罐应当作好安全措施，底阀不应亮在外面，但马荣龙说不会出问题，还叫其不要管。4、自己并不是股东，没有参与利益分配，不应该负责排污开支。其在炼油厂上班两个多月，不仅没有得到工资，反而进了看守所。
关于刑事附带民事赔偿问题，自己也不知道是否应当承担赔偿责任。但自己没有入股，自己连他们的销售额是多少都不知道，是否承担责任由法官来定。黄沙政府和环保局在治污上没有出得那么多钱，有水分。另外农户死的鱼与本案的污染无关，不应赔偿。
被告人李泽华辩称自己不是炼油厂的股东，不构成环境污染罪。
自己连犯罪都说不上，就更不用说承担赔偿责任了。但如果法院认为有罪，愿意依法承担赔偿责任。
辩护人的辩护意见是：1、公诉机关认定被告人李泽华是股东证据不足，通过庭审出示的证据并没有证据证实李泽华的出资、分红；2、被告人所生产的沥青油是产品，且盛装在新购买的容器里，在正常使用下是不可能造泄漏事故，是属于人为事故，被告人不可能自己将所生产的产品排放、倾倒、或者处置在黄沙河里，故本案缺乏犯罪客观要件；3、法律规定要构成“严重污染”才构成环境污染罪，但公诉机关所出示的证据不能证实造成了“严重污染”，只能是一般的环境污染事件，不能以犯罪论处；4、公诉机关指控炼油造成蜜蜂死亡2桶、泄漏造成养殖鱼死亡1000多斤，其证据不足。蜜蜂死亡以及养殖鱼的死亡是否由炼油厂造成的，不能只由证人证言来证实，而应当以科学的鉴定来证明死亡与炼油厂的因果关系。综上所述，本案事实不清，证据不足，李泽华不构成犯罪。
刑事附带民事诉讼被告人陈绍辉辩称：建厂开初自己是参与了的，造成了损失也是事实，自己愿意适当赔偿，但家庭比较困难，希望法庭能给其一个公正的判决。
诉讼代理人余春霞的辩称意见是：陈绍辉在2014年初与马荣龙、李泽华等人违法建设轮胎炼油厂，负责管账，但在建厂不到半年，几名股东就内讧矛盾重重，陈绍辉交出账本，宣布退股，之后再也没有参与过炼油厂的任何工作，因此陈绍辉不应承担赔偿责任。
刑事附带民事诉讼被告人胡孝坤辩称：自己是开始的确参与了的，之后就退股了，但这次事故的确造成了损失，应当适当赔偿。
诉讼代理人林甲海的辩称意见是：1、油泄漏造成的损害是他人故意为之，其承担责任的是应当是打开储油罐的人；2、胡孝坤于2014年就已经退股了，没有参与炼油厂的经营，因此胡孝坤与损害事实之间无因果关系；3、对于因治染产生的费用，公诉机关所出示的票据不符合相关规定，有的费用不合理。4、拆除的设备是有价值的，变卖后可以补偿相关治染费用；5、储油罐里的油是产品，不是废品，不能作为废品处理。综上所述，胡孝坤不应承担赔偿责任。
刑事附带民事诉讼被告人谭刚辩称：对于赔偿没有意见，的确是做错了，具体赔偿由法院公正判决。
诉讼代理人王旭的辩称意见是：1、谭刚不是炼油厂真正的股东，谭刚打入陈绍辉账上的4万元钱没有说是入股资金还是借款，性质含糊不清，且建厂至案发，谭刚从没有介入过炼油厂的生产经营，以及经利分配，故谭刚没有合伙人的特点，且也没有入伙协议等相关证据证实谭刚就是合伙人；2、即使谭刚是该厂的股东，但已在2014年4月退股，案发是2015年5月，因此案发时谭刚与该厂已无任何实质性关系。这点可能从证人证言看出。3、黄沙镇政府和南溪区环保局支出的治污经费没有经过核实，无正规发票佐证，不能真实反映费用的实际情况。请法院依法进行审核。
经审理查明，2013年下半年被告人马荣龙、樊永先、李泽华以及陈绍辉、胡孝坤、谭刚六人商量合伙创办轮胎炼油厂，后经多地考察决定将厂建在南溪区黄沙镇清水村1组化工厂内。2014年4月左右炼油厂建成并投入生产。
被告人马荣龙在建厂时提供炼油设备投资该厂，建厂投资后一直负责为炼油厂提供原材料废旧轮胎以及负责轮胎油的销售，并实际掌握该厂的资金大权。被告人樊永先在建厂时提供炼油设备投资该厂，该厂投入生产后于2014年4月至同年5月和2015年1月至同年年5月1日负责生产经营管理。被告人李泽华系南溪区黄沙镇清水村主任，以入“干股”形式参与炼油厂的组建，负责选址、联系工人建厂、协调该厂生产所需水、电的场地，协调当地群众以及有关部门。合伙人陈绍辉以现金5万元左右入资建厂，负责管理建厂时的资金账目，且负责协调环保部门和工商部门的关系，胡孝坤与谭刚各以现金4万元左右入资建厂。
由于炼油厂使用废旧轮胎进行炼油，在生产过程是产生大量刺鼻气体，造成空气污染，黄沙镇政府、黄沙工商所、南溪区环保部门多次对炼油厂进行检查，要求炼油厂予以撤除，但被告人马荣龙、樊永先、李泽华继续非法生产。2015年5月1日上午，宜宾市南溪区环境保护局接群众反映发现黄沙河出现大量油污，经查发现导致油污的原因是该厂的储油罐发生泄漏，外泄的轮胎油污染至黄沙河。宜宾市南溪区环境监测站当日对污染进行监测作出南区环监字（2015-01）第01号报告，显示外泄轮胎油中石油类（污染物）泄漏排口监测结果为81.09㎎/L，超过中华人民共和国污水综合排放标准限值16.21倍，泄漏排口下游100m,监测结果为2.48㎎/L，超过中华人民共和国地表水环境质量标准限值49.6倍。2015年5月2日南溪区环境监测站提供的监测报告显示外泄轮胎油已污染至黄沙河与长江交汇处。
根据中国科学院成都分院分析测试中心分析测试结果报告单（报告编号GCMS201505007-1）定性分析，外泄轮胎油储油罐内为笨系物、含硫化合物、烷烃、烯烃、含氮化合物及其他等多种物质组成。这些物质都属于半挥发性和挥发性有机物，其中有11种物质属于OHAPS(有毒有害挥发性有机物)。
公安机关于2015年6月23日对该厂生产设备进行依法扣押，目前该厂设备拆除后保存于南溪区罗龙镇石马村5组菌种场。
2015年5月1日发生污染后，宜宾市南溪区黄沙镇政府以及南溪区环境保护局立即对黄沙河进行抢险治污，并于2015年6月26日对炼油厂予以拆除。其中环保局应急救援用去45650元，危险废物处置费90153元，共计135803元；黄沙镇政府应急抢险用去31555元，取缔炼油厂用去20460元，共计52015元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认：
1、受案登记表、立案决定书，证实本案由宜宾市南溪区环境保护局移交，之后立案侦查。
2、现场勘查笔录、现场方位示意图、现场中心示意图、现场照片，证实炼油厂的地点位于宜宾市南溪区黄沙镇清水村一组，以及轮胎油泄漏流经地点，以及造成的后果。
3、证人证言
（1）证人胡孝坤的证言，证实2013年4月份左右樊永先在南溪镇一个小地名叫“白土地”建一个轮胎炼油厂，因自己是做电焊的，樊永先就叫其帮忙焊接，完工后两个多月其向他要工资，他说那个厂被举报污染严重，不准办下去了，叫其再等一段时间。在2013年下半年他找自己商量，说建炼油厂赚得到钱，其给他说黄沙镇耗子沟的一个化工厂可以用于建炼油厂，后来他去看了一下现场，觉得可以。确定地点后，其表示愿意入伙，他就又叫其再找两个人来合伙干，于是其就将耍得好的陈绍辉、谭刚找来入伙。樊永先说还要找一个在当地吃得住的当地人，陈绍辉就提出找黄沙镇清水村主任李泽华。大家商量决定建炼油厂后，就有自己以及陈绍辉、李泽华、谭刚、马荣龙商量建厂出资的事情。炼油厂设备折价12万元，樊永先与马荣龙用6万元的设备入股，自己与陈绍辉、谭刚、李泽华四人出资6万元作为设备款入股。后续建厂资金由自己与陈绍辉、谭刚、李泽华筹资。在建厂过程中陈绍辉出了5万多元，谭刚出了4万元，自己出了4万多元，另外1万多元是以自己的建厂做工工资入股，因此自己出资了5万多元，李泽华没有出钱，他占干股，负责协调与本地村民以及相关单位的关系。厂建好后马荣龙拉了一些烂轮胎准备试一下之后就正式开工。但自己与谭刚、陈绍辉提出要先将账算好后再生产，其目的是想叫樊永先与马荣龙出点资，将几个人的账扯平，但算了两、三次，樊永先与马荣龙、李泽华都不拿钱出来，一提到钱就吵架，每次都是不欢而散。于是在2014年4月自己与陈绍辉、谭刚、樊永先四人提出退股，由马荣龙与李泽华干，他们二人就没有明确表示是否同意退股，也没有将大家入股的钱退给大家。因此2014年4月到现在都是由马荣龙、李泽华二人生产，自己也没问过自己入股的钱，其认为已经亏了，投资的钱也就不要了。之后自己再也没与他们联系了，一直到2015年1月，马荣龙想请樊永先回炼油厂帮忙管理，才又约自己以及樊永先、谭刚碰头。2015年5月1日上午八时左右，樊永先打电话给自己说炼油厂出事了，有人将油桶的阀门打开将油放出来了，流出来的油将黄沙河污染了。并证实在建厂之前六股东进行了分工，自己负责设备的安装、焊接，樊永先负责场地修建，李泽华负责协调关系和购买材料，陈绍辉负责管账，马荣龙负责联系购买生产用的汽车轮胎，谭刚什么都不管。厂建好后本打算将账算好后再进行分工，因账一直没算好也就一直没分工。
（2）证人陈绍辉的证言，证实2013年8月的一天好朋友胡孝坤给谭刚以有自己说用废轮胎炼油可能挣钱，利润还比较高，樊永先先前在南溪镇桂花村经营了一家炼油厂，当地人不准他在那里经营，准备将炼油厂搬迁。过了几天胡孝坤将樊永先约出来与大家讲利用废轮胎炼油的的事情，据樊永先介绍经营炼油厂利润很高，将大家说得心动，准备入伙。樊永先表示要经营炼油厂得有马荣龙才行，因为马荣龙是做废轮胎生意的，而且桂花村那个炼油厂有他的股份。因桂花村的当地农民反对在那里经营炼油厂，得重新找个地点。胡孝坤说黄沙镇清水村那里有个废弃的化工厂可以利用起来。大家提出得找一个当地人才行，其提出可以找村长李泽华。后来又将李泽华约出来说了开炼油厂的事以及炼油厂的利润情况，并提出要在清水村建炼油厂，问他是否愿意入伙。李泽华表示要先核实一下情况再说。又过了两天自己与樊永先、胡孝坤、谭刚、李泽华五人一起商量炼油厂的事，樊永先将炼油厂的情况介绍了一下，之后提出炼油厂必须要马荣龙参与才行，因为马荣龙在收旧轮胎，手里有买主，没有马荣龙说开不了厂。后来自己与樊永先、李泽华到清水村看了一下场地，樊永先说那里还行，马荣龙后来也来看到场地，说那里很好，可以干。2013年9月的一天，五人再次商量入股和分工的事情。樊永先与马荣龙提出先前的炼油设备价值12万元，先前的四位股东，每人3万元的股份，现有两名股东退股，樊永先与马荣龙就以设备入股（每人3万元），自己与李泽华、谭刚、胡孝坤四人每人出资3万元，以现金入股。当时李泽华不同意出3万元，后来就叫李泽华出资1万元。分工是由其管账和协调工商和环保等相关部门，胡孝坤负责建厂、设备修理和焊接，樊永先负责现场管理并协助马荣龙卖油，马荣龙负责提供旧轮胎和卖油，李泽华负责协调建厂的土地和当时农户方面的协调。由于樊永先是负责现场管理，就推荐他当厂长，马荣龙才是实际的老板。接下来就大家出资建厂，但李泽华一直没有出资。到了2014年3月炼油厂建好正式生产，生产了20多天卖了30多吨油，马荣龙没有将卖油的钱交出来，当时大家心里就有意见。2014后4、5月份的样子，樊永先召集大家开股东会，六个股东都到场，其在会上将建厂的开支拿出来公布，之后大家要求马荣龙将卖油的账拿出来公布，但马荣龙不拿出来，自己心里很不安逸，樊永先与胡孝坤就推荐其负责管账，马荣龙不同意，要求李泽华来管账，另外还叫李泽华负责管理现场。其不同意，认为这样乱套了，就提出散伙，之后就站起来走了，随后樊永先、胡孝坤、谭刚都走了。并证实李泽华入股炼油厂一分钱都没出，由于李泽华是本地人，又是村干部，没有他炼油厂是干不走的，因此大家对李泽华不出资也就默认了。2014年6、7月份，炼油厂又干起来了，因自己没分到钱，还有股金也没退回来，又跟着他们担惊受怕的，担风险，又是在职国家公务人员，其就与分管领导顾镇长汇报炼油厂的事，还说股金都不要了，退出来。顾镇长还要其帮忙做工作，叫他们将炼油厂关了。后来黄沙政府李德富书记找其谈话，其如实汇报已经退股了。2014年12月大观工商所找自己作笔录，其也明确已经退股了。
（3）证人谭刚的证言，证实2013年7、8月份的样子，其与胡孝坤、陈绍辉在一起喝茶时胡孝坤说到一个炼油厂要搬到黄沙镇清水村的事。后来陈绍辉与胡孝坤又找到自己说炼油厂准备购买设备了，问其是否愿意入股加入。因考虑到是陈绍辉管理账目比较放心，于是就同意入股交了3万元的股金给陈绍辉，另外还帮陈绍辉垫了5千元钱。2013年11月底自己与胡孝坤、陈绍辉、马荣龙、李泽华一起去看了建炼油厂的现场，大家谈了一会儿。过了几天六股东开会，经商量由樊永先负责厂的建设与设备安装，胡孝坤负责拆除原厂设备和现在厂的设备安装及后期设备的维修。马荣龙负责原材料及成品的销售，账目由陈绍辉负责，当地群众的协调工作由李泽华负责。2014年2月份左右炼油厂建好，3月份开始投产，六股东开会商量谁管账目的问题，马荣龙不同意由陈绍辉管账，这个事就不了了之。过了一两个月六股东又在一起开会，陈绍辉公布账目，当时其老婆将账目拿来看了一下，处于亏损状态。其老婆叫其不要做这个生意了，里面的钱全部是马荣龙与李泽华拿去了。2014年12月底马荣龙与樊永先打电话叫其去说事情，陈绍辉没有来，马荣龙说陈绍辉没在厂里干了，还说主要是商量炼油厂由樊永先来管理的事情。其表示如何管理与自己无关。后来自己与陈绍辉因管理钱的问题吵架，之后其表示退伙，并要求以后卖设备时考虑退股给自己。在2015年4月30日下午1时左右，马荣龙打电话过来说厂里的油被放了，其还问他是否报案。并证实炼油厂位于南溪区黄沙镇清水村，炼油厂就是将废轮胎缺氧高温把轮胎融化后，蒸汽冷却后成油。这种油主要用于高速公路上铺设路面材料的加温所需要的燃料。该炼油厂没有任何相关部门的手续。炼油厂里有六口锅，用于装轮胎高温蒸油的。大烟囱有两根，小烟囱一根，主要用于排烟排气。工字钢大概有12根，搭架子起固定作用。钢兜子有24个，用于放废轮胎，装好后再回锅里面。冷却箱有四个，大的两个，小的两个，主要是装水在生产轮胎油的时候起冷却的作用。储油罐两个，主要是装生产出来的产品轮胎油。
（4）证人熊某的证言，证实2014年3月中旬，其老公李泽华对其说经炼油厂的几个老板商量叫其去炼油厂上班，负责过磅。于是在2014年3月20号左右其就去炼油厂上班负责过磅，刚开始两个月其只负责过磅，其他由樊永先负责。两个月后几个老板又喊李泽华负责管理炼油厂，但因李泽华是村干部，事情多，就让其负责过磅的同时顺带管理炼油厂，这样一直到2014年12月左右炼油厂就由其负责货物过磅、考勤、发工资。12月份后就由樊永先管理炼油厂，直至案发。在生产期间工商和环保部门来检查要求不准生产了，但马荣龙与樊永先还是坚持生产。公安机关在其家里搜查并扣押的四本账本主要记录炼油厂物资入库，出货以及炼油厂的生活开支费用、工人考勤。账本中所记录的物资入库单的货物即废轮胎全部是由马荣龙提供的，卖出货物的钱都是由马荣龙拿走了的。
（5）证人凌某的证言，证实自己于2015年4月12日左右其受马荣龙所邀到他位于南溪区黄沙镇耗子沟的炼油厂帮忙烧火熬油，吃住全包，另外100元每天。其与炼油厂的李师傅、“聂驼背”三人通宵轮流装锅熬油，熬制了四天因要修炉子息才回家。过了六天马荣龙又打电话叫其去上班，其又在炼油厂熬油5天，在2015年4月30日早上6点钟左右，其与李师傅发现上面油罐外面路上是湿的，才发现油罐里面的油流完了。油从油阀门那里流出来后，顺着路流几十米流到下面的小河沟去了，当时就给厂里的管理员樊老板说了这个事情，樊老板就叫大家去将油舀起来，装在下面那个油罐里去，大概舀了一、二吨油起来。上面漏油那个罐罐大概装有10多吨油，里面的油全部漏完了。马荣龙到了中午才到炼油厂来，但他也没报案也没采取措施，只是抱怨哪个将油给他放了，还叫大家吃了中午饭后继续装锅熬油，当天晚上是自己负责烧火熬油。5月1日那天中午环保局与当地政府工作人员就到现场挡住不准再生产了。并证实自己在炼油厂熬油期间是马荣龙负责收旧轮胎，组织车辆将轮胎送过来。樊老板就负责炼油厂的管理，主要就是管理工人装轮胎烧锅熬油。另外具体的管理自己就不清楚了。
（6）证人聂某的证言，证实自己的绰号是“聂驼背”。2015年1月份其来炼油厂上班，跟着吴少州学烧火熬油，学了几天后就可以单独烧火了，当时炼油厂就有自己与吴少州、李某1三人轮流烧火熬油，在出事前几天来了一个姓林的熬油。炼油厂具体有多少老板不知道，但知道一个马老板（马荣龙）和一个樊老板（樊永先）。炼油厂是由樊永先管理，但他不经常来，他不在时就由李某1带着大家生产。马荣龙负责拉轮胎到厂里来，再将提炼出来的油卖出去。2015年4月30日早上7点多钟，其去炼油厂上班，到了后看到下面到处都是油，樊永先、李某1和姓林的那个工人在用瓢、桶在舀油，樊老板说不知是谁把油放了，其也帮着舀油。泄漏的油罐里应该装有20吨左右的油，舀了一些回来，漏出去的大概有8、9吨。并证实在生产期间遇到过两次相关部门来检查，但当时老板都不在。
（7）证人吴某的证言，证实自己于2014年4月左右到炼油厂上班的，刚开始只是负责将轮胎丢到炉灶里，等轮胎融化后将钢丝钩出来，做了一个多周李某1就叫其学烧火熬油，其做到2015年1月就没做了。炼油厂的股东其只知道有樊永先与马荣龙，他俩随时都在厂里，樊老板负责管理厂里的事，安排工人干活。马荣龙负责拉轮胎来，并负责找人来买所提炼的油。所提炼的油据马荣龙说是用于马路上烧沥青所用，那个油味道很大，肯定有毒。
（8）证人杨某的证言，证实自己于2014年年底到轮胎炼油厂帮工人做饭的。该厂的老板具体是哪些自己不知道，但有樊老板和马老板。樊老板每隔几天就要来厂里监督工人干活，教他们如何做。厂里的工人有三个，一个叫李某1，另一个叫聂某，另外一个不固定，经常换，其只知道吴某的来做了几天。在2015年4月30日中午其去厂里做饭才知道炼油厂漏油的事情，听马老板说漏了十多吨油。
（9）证人唐某的证言，证实自己是南溪区工商局大观工商所的所长。在2014年11月群众举报黄沙镇有个非法炼油厂用废旧轮胎在炼油，污染较大。之后大观工商所就组织人员去清水村对该炼油厂进行调查，但去了两次都没找到人。找清水村的李主任了解情况，说不关他的事，他也不知道。后来找到陈绍辉才得知炼油厂的老板是马荣龙，另外还有些股东，当时还对陈绍辉作了笔录。之后又找了当事人要求他们关停炼油厂。该炼油厂没有办理工商的相关证照。该厂属于五小企业，是国家明令禁止淘汰的产业，是污染比较重的行业。
（10）证人李某1的证言，证实其是在2014年4月经马荣龙带领来到南溪的耗子沟（清水村）上班的。当时厂里有三个工人，另外还有凌某、聂驼背。一个叫熊某的管理厂里的事，另外还有一个煮饭的叫杨某。其只知道炼油厂的股东有马荣龙、李泽华和樊永先。马荣龙负责买轮胎和联系买油的，樊永先在建厂后管理了一个月生产就没管理了，后来在2015年1月份又开始管理直至出事。李泽华只是偶尔来看工人，熊某从2014年5月至2015年1月管理厂里的全面工作，从2015年1月后她就只负责进出货物的过磅，拿钱买菜和发工资。该炼油厂就是利用废旧轮胎进行高温，将轮胎提炼成油。炼油厂有两个炉子，每个炉子有一个烟囱。熬油时烟子从烟囱里排出来，气味很臭、特别是出油时气味更浓。在2015年4月30日早上发现漏油后是其先到现场的，其首先将油罐的阀门关上，之后报告樊老板说油漏了。樊老板就组织大家将流出来的油尽量舀到下面油罐里面，后来还用水泵抽油回收到油罐里面去。在生产期间工商所和环保局都来检查过。
（11）证人宋某的证言，证实自己的家距炼油厂不远，其家里养的蜜蜂，由于炼油厂炼油时产生的气味太大，在2014年10月时蜜蜂全部死在蜂桶里了。在2015年2月炼油厂又开工时，其去找老板赔偿，当时樊老板在，其就将死了的蜜蜂给他看，说炼油厂有污染，要求赔偿，而且还要另行给污染费。后来炼油厂赔偿了400元的蜜蜂，给了200元开荒费，并约定每月给100元钱作为污染补偿。当炼油厂生产时浓烟滚滚，很臭，非常刺鼻，所以要给污染费。
（12）证人谢某的证言，证实2015年4月30日8时左右，其发现在黄沙河“龙光沱”（小地名）饲养的鱼死了二、三十斤，当时自己只是将死鱼捞起来埋了。接下来几天每天都要死四、五十斤鱼，到了5月4日那天死了一百多斤鱼。后来有朋友说鱼死可能与黄沙河耗子沟废油流到河里有关，其立即去找炼油厂老板，但没找到，其就去给南溪区环保局的工作人员反映了情况。总共死的一千多斤鱼，损失有两万元左右。
（13）证人范某的证言，证实自己是南溪区黄沙镇的镇长，2015年5月1日17时许其接到环保局邹局长的电话，说黄沙镇清水村一个废旧轮胎厂的油漏到黄沙河去了，其立马通知相关工作人员和领导到现场组织当地群众进行抢险，最终的后续处理到5月11日才结束。其抢险措施有组织当地群众对现场地上淌着的部分油渍进行转移，组织人员船只在河道内通过吸油纸和吸油绳稀释油渍打捞浮油，组织挖掘机对油罐附泥土进行挖掘后掩埋，对渗漏到涵洞内的油进行清理，用链条和锁对油罐进行封锁，将剩余轮胎与煤炭隔离防止燃烧。此次泄漏事件黄沙镇政府共投入资金达3万元余元，投入人力达100余人次，其他部门的投入自己不知道。
那个废旧轮胎炼油厂是利用废轮胎提炼油，所提炼的油用于铺路。在2014年4、5月份时黄沙政府就与环保局多次去该厂进行检查，但炼油厂的老板一直避而不见，逃避检查。在2015年4月28日通过清水村的主任告之在2015年5月4日之前自行拆除，否则将强行拆除。
（14）证人李某12的证言，证实自己是南溪区水务局供排水股股长，负责全南溪区城乡供水排水的安全运行，起监督管理。黄沙河属于三级水资源保护地域，这是由宜宾市人民政府批准了的。该河有三处场镇集中取水，分别是黄沙镇取水点，位于黄沙镇政府对面属于黄沙河化工厂的上游位置，第二处是麻纺厂取水点，第三处是石鼓乡场镇集中取水点以及黄沙河沿岸村民取水，黄沙河要供四万余人饮水。
（15）证人涂某的证言，证实自己是南溪区工商局法制服务股的股长，黄沙镇清水村废旧轮胎炼油作坊是土法炼油，是“十五小”企业，不能登记发照，是非法企业。
（16）证人马某的证言，证实自己是南溪区环境监察大队的大队长，黄沙废旧轮胎炼油厂发生油泄漏后污染了黄沙河，本大队立即到场参与执法调查。中国科学院成都分院对黄沙废旧轮胎炼油厂1号油罐、2号油罐定性分析报告单中列举的物质中有部分物质在常见挥发性有机物及有毒有害挥发性有机物名里面寻找得到。现将工业常见VOCS和OHAPS名录提供给侦查机关。
（17）证人刘某的证言，证实自己是宜宾市南溪区环境监测站站长，是环境工程师。南区环监字（2015-01）第1号监测报告是本环监站作出的。当时黄沙河发生污染后，本站就立即对黄沙河水体的污染现状进行监测。最初判断黄沙河内的污染因子就是石油类，于是就按照石油类进行采样分析。轮胎油是混合油类物质进入水体就是污染物，对水体造成了污染。经监测部分地段水体严重超标。具体监测数据以1号监测报告为准。
（18）证人田某的证言，证实自己的家距离炼油厂仅一百米左右，2013年底开始建厂的，2014年3、4月份开始生产，建厂期间李泽华出面协调农民土地的事情。炼油厂在生产时就有橡胶烧焦的味道，闻着头会痛。
(19)证人熊某2的证言，证实自己家离炼油厂有一百多米远，炼油厂在此已经生产一年多了，在炼油时散发的味道像松香，闻着有点头痛。
（20）证人江某的证言，证实自己是黄沙化工厂的门卫，炼油厂就在化工厂下面一点。炼油厂在生产时烟囱里冒出浓浓的黑烟，散发出刺鼻的味道，方圆几百米都能闻得到，对身体很不好。周围的群众意见很大，但由于李泽华在炼油厂占有股份，他是村长，大家就是有怨言也不敢说什么，也不敢向相关部门反映。
（21）证人朱某的证言，证实自己的家离炼油厂仅有200米左右，炼油厂大概是从2014年上半年开始生产的，当生产时就冒黑烟，很刺鼻，方圆一两里路都闻得到。闻了之后感到头晕，会咳嗽，对身体影响很大。炼油厂为了找钱，完全不顾人民群众的生命安全。村上的人都知道村长李泽华在炼油厂入了股份，他老婆在炼油厂上班，他们是得了好处的，所以村上都不会阻止的
（22）证人胡某的证言，证实自己是中国科学院成都分院有机化学研究所上班，其主要是负责有机化学分析研究，是副研究员。涉案的两份定性分析报告单是自己作出来的，测试报告单中定性分析出来的物质都是有机物，都属于半挥发性和挥发性有机物，在短期内这些物质进入土壤和水体量大肯定是污染物，大部分属于对环境有害的物质。只有送检单位提供了每样物质的标准样品和方法，才可以对报告单中列出的物质作定量分析。一次性购买所有标样很困难，在国内或国外都难买齐这些标准。
4、扣押清单，证实公安机关从熊某处搜查出的四个账本以及收款收据予以扣押。
5、书证
（1）宜府函[2006]124号宜宾市人民政府关于全市各区县建制乡（镇）集中式饮用水水源保护区划定方案的批复，证实黄沙河为黄沙镇、石鼓乡提供饮用水。
（2）宜宾市南溪区环境监测站南区环监字（2015-01）第1号监测报告，证实2015年5月2日宜宾市南溪区环境监测站分别在黄沙河何家咀大桥、黄沙化工厂油泄漏排口、黄沙化工厂油泄漏排口下游100米、黄沙河石鼓电站坝上、黄沙河与长江交汇处的水进行采样，进行水污染现状监测，其中黄沙化工厂油泄漏排口石油类含量为81.09㎎/L，泄漏排口下游100米石油类含量为2.48㎎/L。
（3）四川省环境保护厅川环法监（2015）认字006号环境监测数据用作司法证据认可书，证实四川省环境保护厅确认，宜宾市南溪区环境监测站出具的南区环监字（2015-01）第1号监测报告符合相关技术规范，对该监测报告中的监测数据予以认可。
（4）中国科学院成都分院分析测试中心分析测试结果报告单，证实经中国科学院成都分院对炼油厂两个油罐内的油进行定性分析，外泄轮胎油储油罐内为苯系物、含硫化合物、烷烃、烯烃、含氮化合物等物质。
（5）宜宾市南溪区环境保护局南环【2015】33号关于申请转移处置黄沙镇废油泄漏事件中产生的危险废物的请求，证实南溪区保护局在处理黄沙镇清水村废油泄漏事件所产生的废弃物和废充油料要求予以处理。
（6）宜宾市环境保护局宜市环函【2015】193号关于危险废物转移征求意见函、宜市环函【2015】217号关于同意危险废物转移至成都市进行处置的函，证实宜宾市环保局就废物同意处置。
（7）成都市兴蓉危险废物处理有限公司危险废物无害化处置技术服务合同、危险废物转移联单，证实黄沙镇废油泄漏事件中产生的危险废物由宜宾市南溪区环境保护局交由成都市兴蓉危险废物处理有限公司无害化处理，处理数量共计24.61吨。
（8）四川省环境保护厅川环函【2016】103号关于确认危险废物类别的复函，证实四川省环境保护厅根据宜宾市南溪区环境保护局和宜宾市环境保护局的请求以及危险废物处置情况，对照《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展改革委令第1号），涉案的炼油点所排物质和危险废物处置单位所处理的物质，就能为油/水混合物，属于《国家危险废物名录》中的HW09类危险废物，废物代码为900-007-09。
（9）南溪区工商局关于马荣龙等人涉嫌污染环境案有关情况的说明，证实黄沙镇清水村废旧轮胎炼油作坊为“十五小”企业而不予登记。
（10）工业常见VOCS和OHAPS名录，证实涉案的轮胎油所含物质属国家危险废物名录中的范畴。
（11）宜宾市南溪区环境保护局组织机构代码证、环保局应急抢险和危废处置经费开支明细表、购销合同、发票联、收条、领条、危险废物无害化处置技术服务合同、危险废物转移联单，证实环保局因治污产生的费用共计143303元。
（12）黄沙镇政府组织机构代码证、发票、废旧轮胎炼油厂拆除承包合同、取缔炼油厂的人工工资、赔偿等经费领取表、抢险生活补助花名册、2015年5月1日至2015年5月19日抢险救灾车、船、生活、杂支等经费领取表、费用报销单、收条、证明、领条、情况说明，证实黄沙镇政府因治污产生的费用共计53525元。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"陈其华容留他人吸毒一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-05-12\\\\\",\\\\\