广东省河源市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2018)粤16刑终22号
原公诉机关广东省东源县人民检察院。
上诉人（原审被告人）戎日辉，男，1986年11月20日出生，汉族，专科毕业，广东省河源监狱医院科员，户籍所在地广东省揭阳市惠来县，住广东省河源市源城区。因涉嫌犯受贿罪，滥用职权罪，于2016年9月26日被东源县公安局刑事拘留，于2016年10月13日被东源县公安局执行逮捕。现羁押于东源县看守所。
广东省东源县人民法院审理广东省东源县人民检察院指控原审被告人戎日辉犯受贿罪、滥用职权罪一案，于2017年12月20日作出（2017）粤1625刑初193号刑事判决。原审被告人戎日辉不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷及审查上诉材料，依法讯问了上诉人戎日辉，认为案件事实清楚，决定以不开庭的方式审理。现已审理终结。
原判认定，2014年7月9日至2016年1月27日期间，被告人戎日辉利用担任河源监狱医院医生的职务便利，将其妻妹文某1的中国建设银行账户提供给河源监狱服刑罪犯罗某1、梁某1、张某1、刘某1、刘某2、吴某1、谢某1、卢某1、郭某1、王某1、罗某2、林某1、郑某1、纪某1、陈某1、刘某3、余某某、叶某1等的亲属，上述罪犯亲属将资金汇入被告人戎日辉提供的该账户合计人民币369542.94元。被告人戎日辉取出现金后分38次私自将现金带入监狱内给罪犯，合计人民币290000余元，被告人戎日辉从中抽取10%至20%的好处费，共计人民币70900元。
2012年10月14日至2013年9月15日期间，被告人戎日辉利用担任河源监狱医院医生的职务便利，将其妻子文某2的中国工商银行账户提供给河源监狱服刑罪犯刘某1、张某2等的亲属，上述罪犯亲属将资金汇入被告人戎日辉提供的该账户合计人民币28800元。被告人戎日辉取出现金后分5次私自将现金带入监狱内给罪犯，合计人民币27000余元，被告人戎日辉从中抽取10%至20%的好处费，共计人民币4500元。
2013年12月17日至2014年1月25日期间，被告人戎日辉利用担任河源监狱医院医生的职务便利，将其妻子文某2的中国建设银行账户提供给河源监狱服刑罪犯刘某1、张某2等的亲属，上述罪犯亲属将资金汇入被告人戎日辉提供的该账户合计人民币13100元。被告人戎日辉取出现金后分2次私自将现金带入监狱内给罪犯，合计人民币12000余元，被告人戎日辉从中抽取10%至20%的好处费，共计人民币2000元。
2016年2月6日至2016年7月31日期间，被告人戎日辉利用担任河源监狱医院医生的职务便利，将其弟媳程某某的中国建设银行账户提供给河源监狱服刑罪犯刘某4、王某1、陈某1等的亲属，上述罪犯亲属将资金汇入被告人戎日辉提供的该账户合计人民币22450.25元。被告人戎日辉取出现金后分5次私自将现金带入监狱内给罪犯，合计人民币18000余元，被告人戎日辉从中抽取10%至20%的好处费，共计人民币4300元。
2016年2月6日至2016年7月31日期间，被告人戎日辉利用担任河源监狱医院医生的职务便利，将蔡某某的中国建设银行账户提供给河源监狱服刑罪犯王某1、陈某2等的亲属，上述罪犯亲属将资金汇入被告人戎日辉提供的该账户合计人民币42985.07元。被告人戎日辉取出现金后分2次私自将现金带入监狱内给罪犯，合计人民币35000余元，被告人戎日辉从中抽取10%至20%的好处费，共计人民币7500元。
在2014年2月左右，犯人刘某2通过罗某1找到戎日辉想带钱进监狱，之后戎日辉联系刘某2表哥郑某2，郑某2于2014年3月10日将10000元转入戎日辉妻子文某2的姐姐文某3的中国工商银行账户，戎日辉从中抽取2000元好处费，余下8000元私自带进河源监狱交给服刑罪犯罗某1。
2015年11月期间，陈某5在河源监狱医院住院期间，为了得到关照，通过陈某1送了2000元给戎日辉。
2015年11月份期间，犯人郑某1向被告人戎日辉提出想调入好点监区，被告人戎日辉提出要10000元才能操作，之后郑某1的哥哥郑某3通过微信于2015年12月13日转入10000元给戎日辉。
综上，被告人戎日辉共收受贿赂人民币103200元；被告人戎日辉将现金人民币390000余元分53次带进河源监狱给服刑罪犯使用。
案发后被告人戎日辉退出赃款人民币62000元﹙其中7000元退给罗某2家属﹚，另退还给罗某2家属28000元。
上述事实，有公诉机关提供并经原审庭审举证质证的下列证据予以证实：文某2、文某1、文某3、蔡某某、程某某、陈某3等人银行账户流水，广东省监狱管理局相关文件规定，罪犯档案资料，犯罪医护卫生员审批表，扣押决定书，扣押清单及扣留，冻结财物收据，陈某4、戎某某、王某2等人的手机短信记录，郑某3与戎日辉的微信聊天和转账记录，证人罗某1、梁某1、张某1、刘某1、刘某2、吴某1、谢某1、卢某1、郭某1、王某1、林某1、郑某1、纪某1、陈某1、刘某3、余某某、叶某1、张某2、刘某4、陈某5、郑某1、陈某2、王某3、郑某3、陈某4、刘某5、余某1、吴某2、王某2、叶某2、罗某3、张某3、刘某6、朱某1、朱某2、吕某某、郑某2、郭某2、谢某2、卢某2、纪某2、张某4、陈某6、文某2、文某1、文某3、蔡某某、戎某某、程某某等人的证言，到案经过，工作简历，干部任免审批表，钟某某、黄某某、叶某3、陈某7、杨某某等人的供述，被告人戎日辉的供述和辩解及其身份证明及被告人提供的罗燕珠的询问笔录，陈某1的询问笔录，荣誉证书等。
原判认为，被告人戎日辉无视国家法律规定，身为刑罚执行机关的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人好处费共计人民币103200元，并违反监狱管理规定，长时间多次为罪犯携带大量违禁物品进监狱给罪犯使用，扰乱了监狱的正常管理活动，造成恶劣影响，其行为已分别构成受贿罪、滥用职权罪，应两罪并罚。被告人戎日辉归案后能如实供述自己的犯罪行为，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人戎日辉退了大部分赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第三百九十七条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第九十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决：一、被告人戎日辉犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金100000元。犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和有期徒刑二年三个月，并处罚金100000元，决定执行有期徒刑二年，并处罚金100000元。二、本案扣押的手机一部，依法予以没收；退赃款55000元，依法予以没收，上缴国库。
上诉人戎日辉的主要上诉理由：一是其滥用职权的行为是受贿后为他人谋取不正当利益，应被受贿罪吸收。二是其积极配合调查，退了大部分赃款，认罪态度好，原判量刑过重，请求从轻处罚。
经审理查明，原判认定事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，上诉人戎日辉无视国家法律规定，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人好处费共计人民币103200元，并违反监狱管理规定，长时间多次为罪犯携带大量违禁物品进监狱给罪犯使用，扰乱了监狱的正常管理活动，造成恶劣影响，其行为已分别构成受贿罪、滥用职权罪，应两罪并罚。上诉人戎日辉归案后能如实供述自己的犯罪行为，属坦白，依法可以从轻处罚。上诉人戎日辉退了大部分赃款，可酌情从轻处罚。对于上诉人戎日辉的上诉理由，本院作如下综合评判：对于上诉人戎日辉认为其滥用职权的行为是受贿后为他人谋取不正当利益，应被受贿罪吸收的问题。经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条规定“国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚。”上诉人戎日辉既收受他人贿赂，又滥用职权，违反监狱管理规定，长时间多次为罪犯携带大量违禁物品进监狱给罪犯使用，应两罪并罚。因此，上诉人戎日辉认为其滥用职权的行为是受贿后为他人谋取不正当利益，应被受贿罪吸收的上诉理由不成立，不予支持。对于上诉人戎日辉认为其积极配合调查，退了大部分赃款，认罪态度好，原判量刑过重，请求从轻处罚的上诉理由。经查，原判综合考虑了上诉人戎日辉的犯罪事实、坦白、大部分退赃等情节，量刑在法律规定的幅度内，并无不当。因此，上诉人戎日辉认为其积极配合调查，退了大部分赃款，认罪态度好，原判量刑过重，请求从轻处罚的上诉理由不充分，不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 彭春文
审判员 崔春柳
审判员 雷志平
二〇一八年三月七日
书记员 曾海燕