河北省承德市双滦区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)冀0803刑初121号
公诉机关河北省承德市双滦区人民检察院。
被告人孙凤侠，女，1967年8月7日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河北省承德市双滦区，现住址同上，因涉嫌妨害公务罪，于2016年10月10日被承德市公安局双滦分局刑事拘留，于2016年10月24日被承德市公安局双滦分局执行逮捕，于2016年11月11日被承德市公安局双滦分局取保候审，于2017年7月13日被河北省承德市双滦区人民检察院取保候审，于2017年8月18日被本院取保候审。
河北省承德市双滦区人民检察院以双滦区院公诉刑诉〔2017〕114号起诉书指控被告人孙凤侠犯妨碍公务罪，于2017年8月10日向本院提起公诉。本院于2017年8月16日立案后，依法组成合议庭，于2017年9月27日公开开庭审理了本案。河北省承德市双滦区人民检察院指派检察员刘志成出庭支持公诉，被告人孙凤侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河北省承德市双滦区人民检察院指控，2016年10月10日16时许，在承德市双滦区单塔子村海霞超市门前，承德市公安局双滦分局元宝山派出所民警高某某带领民警刘某某、弥某某、辅警蔡某等人处置文某某涉嫌扰乱张承高速连接线施工秩序警情过程中，被告人孙凤侠阻碍民警对其儿媳文某某依法进行传唤，并撕扯民警。后其见文某某被民警带上警车欲驶离时，遂上前拽警车后车门。民警停车并下车对其进行劝阻，被告人孙凤侠借机对民警进行撕扯、推搡、抓挠，并将民警刘某某左腕部咬伤。经双滦司法医学鉴定中心鉴定，民警刘某某、高某某、弥某某的损伤程度均属轻微伤。
以上事实有书证、证人证言、被告人的供述和辩解、鉴定意见、视听资料等在卷佐证，足以认定。
河北省承德市双滦区人民检察院认为，被告人孙凤侠以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨碍公务罪追究其刑事责任。
被告人孙凤侠对公诉机关指控的犯罪罪名无异议，辩护称其未咬民警，也未故意撕扯、推搡民警，要求从轻处罚。
经审理查明：2016年10月10日14时许，在承德市双滦区双塔山镇单塔子村海霞超市门前，张承高速公路连接线单塔子路段排水管道铺设施工过程中，被告人孙凤侠和其儿媳文某某以和政府有拆迁纠纷，要求予以解决为由阻碍施工单位施工，后施工单位人员报警。承德市公安局双滦分局元宝山派出所民警高某某带领民警刘某某、弥某某、辅警蔡某等人出警到现场，劝阻文某某不要违法阻拦施工，但文某某不听劝阻，仍坐在施工挖掘机前阻拦施工，拒不离开。民警依法强制传唤文某某时，被告人孙凤侠阻碍民警传唤文某某。当文某某被民警带上警车欲驶离时，被告人孙凤侠上前拽警车后车门，民警停车并下车对被告人孙凤侠进行劝阻，被告人孙凤侠对民警进行撕扯、推搡、抓挠，并将民警刘某某左腕部咬伤，受伤后，民警高某某、弥某某、刘某某、蔡某前往承德市双滦区人民医院进行门诊治疗。后经双滦司法医学鉴定中心鉴定，民警高某某、弥某某、刘某某的损伤程度均属轻微伤。
2016年11月7日，被告人孙凤侠亲属和民警高某某、弥某某、刘某某、蔡某达成调解协议，被告人孙凤侠赔偿高某某、弥某某、刘某某、蔡某医疗费等相关费用共计人民币50000.00元，民警对被告人孙凤侠予以谅解。
上述事实，有公诉机关当庭出示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
一、被告人孙凤侠的供述及辩解，证明2016年10月10日下午三点左右，张承高速连接线单塔子路段施工单位在被告人孙凤侠家经营的超市门前进行排水沟铺设作业，被告人孙凤侠儿媳文某某阻拦施工，要求解决拆迁纠纷。民警出警后，告知文某某和被告人孙凤侠通过合法途径解决诉求，不能违法阻拦施工。文某某和被告人孙凤侠不听劝阻，仍阻挡挖掘机进行施工。后民警强制传唤文某某时，被告人孙凤侠用手拽警车后门，撕扯、推搡、抓挠警察，并咬了一名警察的胳膊。
二、证人证言
1、证人冯某证言，证明2016年10月10日下午两点多，在双滦区双塔山镇单塔子村海霞超市门前施工时，海霞超市两名妇女阻挠施工，其中岁数大的妇女拦截警车，撕扯、抓挠警察，并咬伤警察胳膊以及该两名妇女体貌特征。
2、证人杜某某证言，证明2016年10月10日下午两点多，杜某某在双滦区双塔山镇单塔子村海霞超市门前驾驶挖掘机施工时，一年轻妇女和一岁数大抱着孩子的妇女在挖掘机前阻拦施工。警察到现场后，两名妇女不听警察劝阻，仍继续阻拦施工。警察带年轻妇女上警车时，岁数大妇女拦着警车，又拽着警车后车门，不让警车走，抓挠、撕扯劝阻的警察以及该两名妇女的体貌特征。
3、证人文某某证言，证明2016年10月10日，之前因为修张承高速连接线，政府拆迁和文某某家有不少事情没谈好，所以文某某和其婆婆孙凤侠就在她们家门口阻止继续施工，不让施工人员继续干活。之后，警察来了，警察让文某某、孙凤侠不要阻拦施工，文某某和孙凤侠不听劝阻，仍在挖掘机前阻拦。后警察把文某某抬到警车上，孙凤侠抱着孩子，拽着警车后车门，不让警车走。警察阻止孙凤侠时，孙凤侠抓伤了几名警察，后文某某和孙凤侠都被带到了派出所。文某某和孙凤侠阻止施工半个多小时的时间。
三、书证
1、民警高某某、刘某某、弥某某、辅警蔡某书写的出警经过，证明出警时间、出警原因、出警人员，被告人孙凤侠阻拦施工，阻挠警察传唤文某某，将民警刘某某左臂咬伤，抓伤其他民警。
2、承德市公安局双滦分局出具的证明，证明高某某、刘某某、弥某某为承德市公安局双滦分局民警、蔡某为辅警。
3、承德市双滦区人民医院门诊病历（高某某、弥某某、刘某某、蔡某四人），证明高某某、弥某某、刘某某、蔡某损伤及治疗情况。
4、张承高速承德段单塔子至大栅子连接线工程施工招标中标通知书、施工许可申请书、施工合同、河北省交通运输厅关于承德至张家口高速公路承德段单塔子连接线三阶段施工图设计的批复，总预算审核表，承德至张家口高速公路承德段单塔子连接线工程施工图，证明工程施工合法性。
5、孙凤侠常住人口基本信息、户籍证明，证明孙凤侠为健康成年人，具有完全刑事责任能力。
6、调解协议、谅解书。
四、鉴定意见
1、双滦司法医学鉴定中心[2016]临伤鉴字第277号、第278号、第279号、第280号司法鉴定意见书以及鉴定聘请书、鉴定意见通知书、司法鉴定许可证、鉴定人员资质证，证明民警刘某某被他人咬伤左腕部致皮肤损伤，经鉴定属于轻微伤；弥某某被他人伤及左手小指，手关节损伤，属于轻微伤；高某某被他人抓伤双手背侧，属于轻微伤；蔡某损伤程度未达轻微伤。
五、视听资料、电子数据
1、元宝山派出所出警录像，证明民警出警及被告人孙凤侠妨碍公务的经过。
本院认为，被告人孙凤侠以暴力方法阻碍公安机关工作人员依法执行公务，并造成民警三人轻微伤，被告人孙凤侠的行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控罪名成立。本案的发生系因被告人孙凤侠文化程度低、思维简单、法制观念淡薄，不能通过合法、正当的途径解决拆迁争议，不能正确对待民警执行公务行为，情绪偏激、一时冲动所致，考虑被告人孙凤侠系初犯、偶犯，平时表现较好，无前科劣迹，依法可以从轻处罚。鉴于被告人孙凤侠犯罪情节较轻，有一定的悔罪表现，没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故可对被告人孙凤侠宣告缓刑。根据被告人孙凤侠的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人孙凤侠犯妨碍公务罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张惠锴
人民陪审员 刘桂平
人民陪审员 侯金英
二〇一七年十月二十日
书 记 员 张思宇