湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1021刑初31号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人罗某某，男，1963年10月20日出生，汉族。因涉嫌受贿罪，2017年6月12日经桂阳县人民检察院决定，次日被桂阳县公安局刑事拘留。2017年6月26日经郴州市人民检察院决定，次日被桂阳县公安局逮捕。现羁押于湖南省桂阳县看守所。
辩护人涂阳，国浩律师（长沙）事务所律师。
辩护人邓义，湖南志浩律师事务所律师。
湖南省桂阳县人民检察院以湘桂检公诉刑诉[2018]16号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，于2018年1月17日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法适用普通程序并组成合议庭，于2018年2月1日在桂阳县人民法院第一审判庭公开开庭审理了本案。湖南省桂阳县人民检察院指派检察员曹亮出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人涂阳、邓义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
桂阳县人民检察院指控：1998年至2017年，被告人罗某某先后在担任苏仙区常委，区委宣传部部长，苏仙区委副书记，郴州市广播电影电视局（中心）党组副书记、局长（主任），郴州市广播电视台党组书记、台长，郴州市广播电视台党委副书记、台长期间，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，收受15人贿赂款共计人民币96.9万元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人罗某某收受肖某某（另案处理）人民币20万元
2011年至2014年期间，肖某某为谋取不正当利益，多次请托罗某某对其到郴州市广播电视台承揽工程进行关照。通过罗某某的关照，肖某某和王某某合伙挂靠其他公司承接了郴州市广播电视台17个工程项目，合同总金额898万元。肖某某为感谢罗某某的关照，在2012年7月16日通过银行转账的方式转了50万元到罗某某女儿罗某甲的账户上。之后，肖某某找到罗某某提出，这50万元中的30万元抵扣罗某某交给他的“入股矿山款”，其余的20万元不用还了，作为感谢费送给了罗某某，罗某某同意了。
（二）被告人罗某某收受郴州市东田房地产开发有限公司人民币19万元
2003年，时任苏仙区人大常委会主任马某某（另案处理）担任由郴州市东田房地产开发有限公司（公司董事长李某甲，以下简称“东田公司”）承建的香雪东路项目的副指挥长。2008年左右，苏仙区委副书记罗某某担任该项目的指挥长。两人均在征地拆迁、村民协调等方面给东田公司提供过便利。2010年，罗某某、马某某担任东田公司承建的东田金湾房地产开发项目的联系负责人。两人在该项目施工过程中给予李某甲关照和帮助。东田公司到郴州市广播电视台给东田金湾小区打广告。2011年5月，时任郴州市广播电视台台长罗某某批字同意给予其广告费5折优惠。
2013年初，马某某、罗某某一起到东田金湾购买房子，并要李某甲给予一定的优惠。李某甲承诺按照样板房2000元/平米的装修标准补贴马某某、罗某某房子装修。马某某、罗某某在东田金湾楼盘买了房，并签订了购房合同。
2013年年底的一天，东田金湾交房后，因罗某某在职遂将其房子装修的事情具体交给马某某负责操办。李某甲分三次从东田公司支付38万元给马某某作为两人房子的装修款。2014年10月份左右，马某某帮助罗某某将其房子装修完毕，花费36万余元。期间，罗某某妻子黎某某多次要求与马某某结清装修款事宜。马某某认为李某甲会履行承诺的装修标准，遂予以推脱。其后，李某甲未兑现承诺。
（三）被告人罗某某先后两次收受谢某某（另案处理）共计人民币8万元
郴州市广播电视台检测与安全播出科科长谢某某感谢罗某某对其本人在工作上的关心、关照和支持。2014年春节前的一天，谢某某在郴州市广播电视台办公大楼罗某某的1606办公室里送给了罗某某一个粉色的干果食品礼盒，里面还装有人民币4万元。罗某某收下后放在办公室未拆封。2015年7月底的一天，谢某某在罗某某的办公室里送给罗某某人民币5万元，罗某某予以收下。2016年元月份春节前的一天，谢某某在罗某某的办公室里送给罗某某人民币3万元。罗某某予以收下。
之后2017年，郴州市纪委对郴州市广播电视台反映的举报问题进行初核，在郴州市纪委初核期间，2017年3月，罗某某原封不动将该礼盒退给谢某某。随后，罗某某又退给谢某某人民币3万元。
（四）被告人罗某某收受陈某甲（另案处理）人民币10万元
2012年春节前的一天晚上，陈某甲到罗某某位于苏石花园的家中拜访罗某某，请求罗某某帮忙把女儿陈某乙安排至郴州市广播电视台工作，并请求罗某某帮忙给陈某乙解决工作编制问题。陈某甲当即送给罗某某人民币10万元。罗某某予以收下。
2013年3月，罗某某随即安排陈某乙到郴州市广播电视台工作，并签订了正式的劳动合同。
（五）被告人罗某某收受李某乙人民币10万元
1998年，郴州市第三建筑工程公司项目经理李某乙在苏仙区承建了苏仙文化电影中心项目，该项目由时任苏仙区委常委、宣传部部长的罗某某联系分管。1998年年底，在苏仙文化电影中心项目的建设过程中，李某乙为了得到罗某某在工程款拨付、项目建设等方面的关照和帮助，到罗某某位于苏石花园的家中送给罗某某人民币10万元。罗某某予以收下。之后，罗某某利用分管该项目的职务之便保证该项目的顺利进展与项目款的及时拨付。
（六）被告人罗某某收受陈某乙（另案处理）人民币10万元
2013年3月，罗某某审批同意从郴州市广播电视台苏仙区广播电视站拨款10万元给陈某乙的老家苏仙区良田镇高雅岭村，用于人畜饮水工程建设。
2013年上半年的一天，陈某乙为感谢罗某某给其老家拨款10万元及维持与罗某某的关系，以支持罗某某老家修缮堂屋的名义送给罗某某人民币10万元。罗某某予以收下。2016年，陈某乙请求罗某某为其女儿陈某丙解决工作。罗某某随即安排陈某丙到郴州市广播电视台工作，并签订了正式的劳动合同。
（七）被告人罗某某收受林某某（另案处理）共计人民币3.6万元
2009年年底，苏仙区住建局局长林某某主持苏仙区住建局工作。2010年至2012年期间，林某某为了得到时任苏仙区区委副书记罗某某支持其担任苏仙区住建局局长及感谢罗某某对其的关心与照顾，先后7次送给罗某某人民币共计3.6万元。罗某某均予以收下。
（八）被告人罗某某收受谭某某人民币1万元
2012年10月，罗某某将谭某某调到郴州市广播电视台工作，随即安排其担任郴州市广播电视台产业发展管理科科长，并兼任郴州市广播电视传播有限责任公司总经理、晴彩交通频道负责人。
2017年的春节前，谭某某为了感谢罗某某对其关照，送给罗某某人民币1万元。罗某某予以收下。
（九）被告人罗某某收受邓某某人民币共计3.2万元
2008年下半年的一天，邓某某时任苏仙区区委副书记罗某某的办公室里向罗某某递交了一份给其女儿解决工作的请求报告，罗某某在该报告上签字。邓某某当场送给罗某某人民币0.2万元，罗某某予以收下。
2008年年底，罗某某将邓某甲安排在苏仙区文联工作并解决了编制。2009年至2011年每年春节前后，邓某某先后三次到罗某某家送给罗某某人民币3万元，罗某某均予以收下。
（十）被告人罗某某收受侯某某人民币共计3万元
2009年，侯某某请求时任苏仙区委副书记罗某某安排女儿侯某甲到苏仙中学上班。罗某某随即安排侯某甲以合同工的身份到苏仙中学上班。
2010年年底，侯某某想找罗某某帮忙解决侯某甲正式编制，并提交一份申请解决工作编制的报告。随后在罗某某的安排下，侯某甲解决了全额的事业编制。
2009年至2011年每年的春节前后，侯某某先后三次送给罗某某人民币共计3万元，罗某某均予以收下。
（十一）被告人罗某某收受刘某某人民币共计2.5万元
2007年至2009年每年的春节前后，刘某某先后三次送给罗某某人民币0.9万元。
2009年上半年的一天，刘某某到罗某某的办公室递给罗某某一份请求帮助解决其女儿工作问题的报告，请求罗某某为其女儿刘某甲解决工作编制问题。随后，罗某某帮助其女儿刘某甲解决了工作编制。
之后，在2010年春节、2011年春节，刘某某为了感谢罗某某帮助其女儿刘某甲解决了工作和编制问题，先后两次送给罗某某人民币共计1.6万元。罗某某均予以收下。
（十二）被告人罗某某收受曹某某人民币共计2.2万元
2004年至2007年及2009年至2010年每年春节的时候，曹某某先后6次送给时任苏仙区委副书记罗某某人民币共计1.2万元。
2008年年底，曹某某找到罗某某帮忙，将其妻弟廖某甲调到苏仙区的单位工作并提交一份请求调动工作的报告。罗某某签字同意。
2009年1月，罗某某安排廖某甲调入苏仙区一完小教务处工作。2009年中秋节前后，曹某某送给罗某某人民币1万元，罗某某予以收下。
（十三）被告人罗某某收受罗某某人民币2万元
2004年12月，郴州市第三建筑工程公司项目经理罗某某承建了湘南中学的食堂工程、2号学生公寓工程。时任苏仙区委常委、宣传部部长的罗某某联系该项目负责项目协调工作。该项目运作过程中，罗某某在征地与协调村民关系等方面给予罗某某关照。
2007年春节前的一天，罗某某送给罗某某人民币2万元。罗某某予以收下。
（十四）被告人罗某某收受罗某甲人民币共计2万元
2006年至2010年每年春节前后，罗某甲先后5次到罗某某办公室送给时任苏仙区区委副书记罗某某人民币共计1万元，罗某某均予以收下。
2007年年底的一天，罗某甲找罗某某帮忙安排其女儿罗某乙到苏仙区财政局工作。罗某某答应帮忙。2008年6月，罗某甲安排罗某乙到苏仙区财政局工作，并解决了全额的事业编。
2010年年底的一天，罗某甲找罗某某帮忙为其女儿解决副科级待遇。2011年春节前的一天，罗某甲到罗某某办公室送给罗某某人民币1万元。罗某某当场收下。
（十五）被告人罗某某收受刘某乙人民币0.4万元
2010年，刘某乙找时任苏仙区委副书记罗某某帮忙解决其女儿刘某甲工作及编制问题。罗某某当场答应了刘某乙的请求。
2010年下半年，罗某某安排刘某甲到苏仙区农机局工作，并解决了事业编制。随后，刘某乙到罗某某的办公室送给罗某某人民币0.4万元，罗某某予以收下。
为证实上述事实，公诉机关当庭宣读或出示了扣押物品决定书、扣押清单、立案决定书、户籍证明、关于台领导分工的通知、到案说明、立功情况说明、证人黎某某、肖某某、马某某、谢某某等人的证言、被告人罗某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人罗某某的行为已构成受贿罪。提请法院依法判处。
被告人罗某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议。
被告人罗某某的辩护人提出以下几点辩护意见：第一，对起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪的罪名不持异议。第二，案件事实方面，对起诉书指控被告人罗某某涉嫌受贿的部分犯罪事实有异议。1、现有证据不能证明罗某某收取肖某某20万元款项的行为构成受贿。2、现有证据不能证明罗某某收受东田公司款项19万元的行为构成受贿犯罪。3、罗某某主动退还谢某某3万元款项的部分不应当计入受贿数额。4、罗某某于2017年春节前收取谭某某1万元不构成受贿犯罪。第三，量刑方面，被告人罗某某具有重大立功表现；到案后如实供述了办案单位尚未掌握的绝大部分罪行，具有坦白情节；主观恶性较小，认罪悔罪深刻；在职期间为郴州市广电事业发展作出了积极贡献。综上，恳请法庭对被告人罗某某宣告缓刑。
经审理查明：1998年至2017年，被告人罗某某先后在担任苏仙区常委，区委宣传部部长，苏仙区委副书记，郴州市广播电影电视局（中心）党组副书记、局长（主任），郴州市广播电视台党组书记、台长，郴州市广播电视台党委副书记、台长期间，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，收受15人贿赂款共计人民币96.9万元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人罗某某收受肖某某（已判刑）人民币20万元
2011年至2014年，肖某某为谋取不正当利益，多次请托罗某某对其到郴州市广播电视台承揽工程进行关照。通过罗某某的关照，肖某某和王某某合伙挂靠其他公司承接了郴州市广播电视台17个工程项目，合同总金额898万元。肖某某为感谢罗某某的关照，在2012年7月16日通过银行转账的方式转了50万元到罗某某女儿罗某甲的账户上。之后，肖某某找到罗某某提出，这50万元中的30万元抵扣罗某某交给他的“入股矿山款”，其余的20万元不用还了，作为感谢费送给了罗某某，罗某某同意了。
证明上述事实的证据如下：
1、肖某某的中国银行股份有限公司郴州分行账户62166675000002810XX的交易明细、罗某甲的深圳招商银行账户62258878545867XX的交易明细证明：肖某某的中国银行账户于2012年7月16日转账了一笔50万元钱到罗某甲的深圳招商银行账户上。
2、办案人员从罗某某妻子黎某某处提取的《证明》证明：肖某某于2011年4月6日以郴州和蓉矿业有限公司的名义给罗某某出具了入股30万元的证明。
3、办案人员从郴州市广播电视台调取的工程项目合同及相关资料、郴州市广播电视局会议纪要证明：郴州市广播电视台进行了广电大楼亮化工程、办公楼男女卫生间维修改造工程、食堂改造修缮工程等项目。
4、《郴州广电工程及采购项目一览表》、《凭证号》证明：王某某对其在郴州市广播电视台承揽的17个工程项目合同进行了指认。合同总金额超过1000万元，时间跨度为2011年至2015年。龙某某指认王某某承揽的为21个项目。
5、郴州市财政局文件郴财采[2011]327号、《郴州市财政局关于印发《郴州市2012年政府采购目录和政府采购限额标准》的通知以及郴州市财政局关于印发《郴州市2013年政府采购目录和政府采购限额标准》的通知（郴财采[2013]2号）证明：按照规定郴州市各级机关、事业单位和人民团体使用财政性资金采购限额标准以上和采购目录内的货物、工程和服务，必须依法实施政府采购。其中50万元以上的单项或批量货物、30万元以上的单项或批量服务、100万元以上的工程项目，应当采取公开招投标的方式。
6、证人谢某某的证言证明：他在担任郴州市广播电视台党组成员、副台长期间，主管财务、办公室、绩效考核工作。2012年3月左右，罗某某安排他协管郴州市广播电视台办公大楼的改造工作。
2012年3月份左右的一次局务会上，罗某某跟他说，郴州广电的办公大楼马上要搞维修改造了，分管物业管理部的尹某某副局长是女同志，好多事情要帮忙，要他协助尹某某的工作。台务会讨论决定后，他协助尹某某分管了办公大楼的维修改造工作。因为2012年9月郴州市委市政府要搞电视问政，罗某某要求他们在9月之前把办公大楼的维修改造工作搞完，主要有两个工程项目：一个是办公大楼卫生间维修改造工程，另一个是办公大楼大厅维修改造工程。这两个工程项目都是王某某做的。
2012年3月，局里决定搞办公大楼的维修改造工作后，郴州广电的物业管理部负责前期准备工作，对卫生间维修改造工程做了预算，计财科把预算送审之后，在局务会上进行了讨论，因为当时这个工程项目的预算审计价格是90多万元，决定对卫生间维修改造工程进行邀请招标。之后他们找了招投标代理公司做好了标书，通过代理公司自主邀标，施工单位直接到招投标代理公司购买标书参与招投标。开标时，由招投标代理公司组织，台里纪检监察室现场从郴州市财政局提供的专家库中随机选出几名专家，这些专家根据投标书进行打分评标，原则上哪家施工单位符合条件、价格更低的话就会中标，中标后再与郴州广电签订合同，之后根据合同进行施工、验收、结算。
《郴州市广播电影电视局办公楼男女卫生间洗漱间维修改造工程合同》、《郴州市广播电影电视局办公楼卫生间给排水改造工程施工补充合同》、《郴州市广播电影电视局办公楼卫生间隔断安装工程补充合同》都是王某某做的。他记得当时开始实施的时候，只是做办公楼卫生间洗漱间维修改造工程，工程项目的预算审计价格是90多万元，局里决定采用邀请招标的形式进行。之后在施工的过程中，发现当时设计方案不到位。又增加了办公楼卫生间给排水改造工程和卫生间隔断安装工程。当时因为考虑到工程进度的问题，如果办公楼卫生间给排水改造工程和办公楼卫生间隔断安装工程重新进行邀请招标的话，一方面时间来不及，另一方面如果是其他施工单位中标的话在施工过程中施工单位之间不好协调工作，罗某某决定让同一家施工单位也就是王某某来做了。当时王某某在做办公楼卫生间维修改造工程的时候，他们把卫生间给排水改造工程和隔断安装工程都给王某某做了，之后签订了补充合同，这个是经过罗某某同意的。最后，他记得这三个工程项目的决算加起来超过了150万元。
郴州广电的办公大楼维修改造工程是这样来的，当时王某某在做办公大楼卫生间维修改造工程的时候，因为他们在运输施工材料、废料过程中，把办公楼的大厅地板、墙壁搞得很难看，他们当时决定只是做一些小的修补，但是罗某某不同意，说大厅是门面，不搞好看一点是不行的。所以在一次局务会上，罗某某表态说大厅要搞就搞好看一点，以后重新搞比较麻烦。之后因为工程进度和施工协调的问题，罗某某同意这个办公大厅维修改造工程也直接让王某某来做，要求尽快完工。之后郴州广电又与王某某补签了合同。他印象中，这个办公大楼大厅维修改造工程是没有走邀请招标程序的。
罗某某没有具体和他打过招呼，但他看得出来，第一个卫生间增加的给排水工程、隔断安装工程和第二个大厅改造工程都是罗某某同意王某某做的，罗某某不同意直接给王某某做的话，他们就要重新进行邀请招标。
7、证人尹某某的证言证明：王某某是做工程的，他在郴州广电做了一些工程项目，郴州广电办公楼的亮化工程就是王某某做的，因为工作上的关系，她认识了王某某。郴州广电办公楼亮化工程这个事情，罗某某在局务会上提过很多次，她印象比较深刻。大概2011年9月，罗某某在一次局务会上跟他们说，郴州广电的办公大楼亮化是不行的，向力力市长也给了指示，要他们把办公大楼的亮化搞起来，当时罗某某在会上特意要他们去郴州海关考察，说郴州海关的亮化搞得很好。之后罗某某安排她负责这个亮化工程的事情，因为马某某是负责技术这块的总工程师，罗某某安排马某某协助她的工作，具体工作由龙某某的物业管理部狠抓落实。
之后有一天晚上，她和龙某某几个人去郴州海关考察了一下，第二天向罗某某做了汇报，罗某某这个亮化的事情要求比较急，要他们尽快拿出方案，尽快实施。过了没多久，龙某某向她汇报说，有一个搞亮化工程的老板（后来知道是王某某）找到他，想搞他们办公大楼的亮化，还说郴州海关的亮化就是这个老板（王某某）搞的，这个老板在郴州燕泉广场还开了一家卖灯的店子，她要龙某某带人去王某某的店子考察一下。龙某某考察回来后向她汇报了情况，之后她跟罗某某进行了汇报，罗某某说市里要求他们办公楼的亮化尽快搞起来，王某某搞了郴州海关的亮化，搞得还不错，有这方面的技术，要他们尽快落实。
之后的一次局务会上，罗某某还一再强调大楼亮化工程要马上搞起来，抓紧时间搞，出了事情他负责。既然罗某某这么说了，她吩咐龙某某物业管理部尽快落实，她当时还要他们找两三家来比较一下看看。后来郴州广电在办公大楼的亮化工程上组织进行了内部议标没有进行公开招标或者邀请招标，这也是按照罗某某的要求做的。最后，郴州广电的亮化工程就由王某某做了。物业管理部找两三家搞亮化工程的施工单位来报价，他们对施工单位的报价进行对比、询价后，由符合条件的施工单位中标。当时他们在亮化工程上没有走邀请招标或者公开招标程序，因为罗某某要求他们尽快落实此事，出了事由罗某某本人负责，所以他们没有走正常的招标程序。
8、证人王某甲的证言证明：2013年下半年，郴州广电准备搞演播厅维修改造工程，在一次台务会上，罗某某点名要他负责演播厅的维修改造工程，当时他分管广告、节目、活动工作，而维修改造工程具体是由物业管理部负责实施，但是罗某某说其他台领导对节目、活动业务不熟悉，演播厅是搞节目、活动的，因为他分管此方面的工作，罗某某就要他在演播厅的维修改造工程上把把关，负责这些工程上的事情。演播厅维修改造工程主要包括演播厅、排练厅、候播厅的维修改造工程，具体包括哪些项目，以检察机关调取的书证为准。这些工程项目中，他都代表郴州广电与施工单位签订了合同。办案人员出示的排练厅装饰材料采购及安装工程等项目，经他辨认都是王某某做的。2011年、2012年的时候，王某某已经在郴州广电承揽了亮化工程、卫生间维修改造工程等项目，那时王某某在郴州广电走动比较多，之前就认识他。罗某某安排他分管演播厅维修改造工作后，龙某某带王某某到他办公室介绍过，所以因为工作上的关系，他和王某某打过一些交道。
根据《郴州广电工程及采购项目一览表》招标情况一栏显示，王某某在郴州广电做的这些工程项目，要么是直接发包，要么是邀请招标，具体采用什么招标方式应该是按照文件的规定来的，龙某某对这方面熟悉一点，以龙某某讲的为准。这些工程项目中，王某某自己没有中过标。王某某是个体户，没有开办该类有资质的公司，台里决定采用邀请招标方式通过委托投标代理公司进行招投标后，王某某就会找有资质的公司进行投标，这些中标的公司可能都是王某某找来的。之前王某某在郴州广电做了亮化工程、卫生间维修改造、食堂维修改造，对台里情况比较熟悉，台里要搞哪些项目王某某都会马上知道。所以郴州广电演播厅维修改造的一系列工程中，都是王某某做的，王某某找了这些有资质的公司进行投标，中标后其作为老板实际承揽这些工程项目。他隐约知道王某某的背后是有大老板的，王某某自己是没那个关系的，王某某的背后老板是肖某某，肖某某和罗某某的关系比较好，很多次他在罗某某的办公室看到过肖某某。王某某在郴州广电做的演播厅维修改造工程项目中，罗某某也是比较支持的，罗某某没有故意刁难王某某，对王某某做的工程项目也比较满意，在验收、拨款方面也比较及时。
9、证人肖某甲的证言证明：2013年他虽然作为台领导分管物业管理部，但是郴州广电搞的工程项目他都没有插手，这些工程项目是罗某某安排谁负责就是谁在负责。印象中，2013年郴州广电搞了演播厅维修改造，是王某甲负责的，他记得当时是罗某某在台务会上点名要王某甲负责的。他在郴州广电期间，工程项目上罗某某从来没有点名要他负责，很多事情也不通过集体研究决定，。
王某某在郴州广电承揽了很多工程项目，郴州广电小打小闹的工程基本都是王某某做的，王某某经常在台里走动，所以他认识王某某。郴州广电做了亮化工程、卫生间维修改造工程、食堂改造工程、演播厅维修改造工程等等，具体以检察机关调查核实为准。郴州广电搞的这些项目是要上台务会集体研究的，但是罗某某喜欢搞一言堂，罗某某说要搞哪个工程项目就搞哪个工程项目，说要谁负责谁就来负责，台领导的分工方面也经常变来变去。他记得2012年的时候，郴州广电搞的亮化工程，罗某某在台务会上多次催促尹某某他们抓紧时间搞，说尹某某他们尽快抓落实，出了事情由罗某某自己负责。
10、证人曾某某的证言证明：王某某在郴州广电承接了不少工程项目，工作上与他们接触比较多，他们是从郴州广电办公大楼的大厅维修改造工程开始打交道的，王某某做这个工程之前，已经在郴州广电做了办公楼大楼亮化工程。他知道王某某在郴州广电做了办公楼亮化工程、办公楼大厅维修改造工程、办公楼大厅文化墙工程、排练厅装修工程等等。在王某某做的这些项目中，办公楼大厅维修改造工程、大厅文化墙工程、候演厅卫生间改造工程、贵宾室及过道吊顶工程是他具体负责现场管理的。办公大楼亮化工程由谁负责的他不清楚；排练厅装修工程的前期是他负责，招投标以后是由方某某负责管理现场的。他不知道办公大楼亮化工程是否进行了招投标。王某某是以挂靠有资质的公司承揽郴州广电的这些项目的。这些工程项目的中标单位虽然是其他公司，但实际老板是王某某没有错。这些公司应该是王某某挂靠的公司，当时他只是按照领导的安排，依法依规走招投标程序，做好现场施工管理就可以了。
11、证人方某某的证言证明：王某某在郴州广电做了不少的工程，因为工作关系他跟王某某接触比较多，大概2011年9月，龙某某喊他一起到王某某的欧亚灯饰里考察了一下，没多久，王某某承揽了郴州广电办公大楼的亮化工程。他知道王某某在郴州广电参与或承包了办公大楼亮化工程、三楼阅览室装修工程、排练厅装修工程、一楼大厅装修工程等。王某某做的这些项目中，他负责过演播厅维修改造工程的现场管理，其他项目的现场管理好像是龙某某安排曾某某负责的。
他是物业管理部负责财务报账的，这些工程项目的工程款都要找他结算，而他上面讲的这些工程结算时，都是王某某找他报账，所以他知道这些工程是王某某参与或者与他有关的。王某某具体怎么承包到这些工程项目的他不清楚。王某某找他结算报账时，只需要带盖有承建公司的付款申请来办理付款手续，办理过程中，王某某不需要以自己名字签字办理相关手续。
12、证人胡某某的证言证明：王某某是工程老板，在郴州广电做了一些工程项目，王某某在郴州广电做的这些项目的报账都是按程序来的，他个人与王某某没有打过什么交道。王某某在郴州广电做的这些项目中，罗某某给他打过一两次招呼。他印象比较深的一次，大概是2014年6月的一天，罗某某喊他到办公室，当时好像没有其他人在场，罗某某问他说郴州广电是不是欠王某某的工程款还没有拨付。他回答罗某某说是的，王某某做的工程项目的工程款还没有拨付给他，他们正在按程序报账，到时候审批签字后就可以到财政报账了。罗某某说尽快办理，尽快把工程款拨付给王某某，他答应了。之后郴州广电及时把工程款拨付给了王某某，在拨付工程款方面，他们都是按照程序、合同办理的，只是按照罗某某的指示他们加快了保障拨款的进度。
13、证人肖某丁、唐某某的证言证明：和蓉矿业公司是一家民营企业、有限责任公司，主要经营矿产品销售、矿业投资咨询服务，公司法定代表人现在是唐某某，他是公司总经理，2011年，他也做过该公司的法定代表人，肖某某以前是和蓉矿业公司的股东、监事，2016年3月肖某某退股了，现在的股东是唐某某、邝路明。和蓉矿业公司实际上是一个空壳公司，到目前为止没有任何经营，当时他们注册这个公司的时候，是想把下面的几个矿放到和蓉矿业名下，节省相关的办证费用和成本，因为他办的几个矿的股东成分复杂，意见不统一，而且过户要求高，程序复杂和费用高，就没有搞起，因此和蓉矿业公司是一个空壳公司，没有任何经营，也没有任何盈利、分红。和蓉矿业公司没有国家工作人员入股的情况，他认识罗某某，没有打过任何交道。肖某某和罗某某的关系比较好，具体什么关系他不清楚。
14、证人吴某某的证言证明：他认识王某某，平常交往比较密切。肖某某是郴州和蓉矿业有限公司的老板之一，平常他们交往也比较密切。办案人员出示的《郴州市广播电视台贵宾室及过道吊顶维修改造合同书》他看了一下，这份合同委托代理人一栏“吴某某”的签名是他本人签的。他个人在郴州市广播电视台没有做过任何工程项目，他也没有跟别人合伙在郴州市广播电视台做过任何工程项目。他知道王某某在郴州市广播电视台做了很多工程项目，这个工程项目是王某某做的，当时应该是王某某借了他的名义跟郴州市广播电视台签了这个合同，签名是他本人签的，当时是王某某喊他一起过去签的合同。这个合同的乙方是湖南新宇建筑工程有限公司，他或者王某某不是该公司的股东或者职工。王某某是挂靠湖南新宇建筑工程有限公司在郴州广播电台承揽工程项目的。他没有跟湖南新宇建筑工程有限公司的人打过任何交道，也没有从中分钱、得过好处，郴州市广播电台把工程款支付给他后，他把钱转给王某某。
15、证人黎某某的证言证明：印象中，罗某某应该没有在外面投资入股，也没有告诉过他，也没有从她这里拿钱去投资入股。
16、证人欧某某的证言证明：肖某某说他把自己的钱投资北湖的芙蓉矿山了，现在矿山没有什么收益，也没有分红，所以从2012年开始，他就没有给钱给她保管了。
17、证人王某某的证言证明：2011年至2015年，他在郴州市广播电视台承接了十几个工程项目，工程量800万元左右，这些项目主要有办公大楼亮化工程、卫生间改造工程、食堂改造工程等，是他和朋友肖某某合伙承接到的，因为肖某某和郴州广电一把手罗某某台长的私人关系比较好，他通过肖某某的关系，才在郴州广电做到了这些工程项目。
2011年下半年，他和肖某某准备做郴州广电亮化工程时，他们商量好了，肖某某投资入股、负责协调关系，他也出资占股、负责工程项目的具体实施，肖某某占股30%，他占股70%。以后在郴州广电承接的所有工程项目肖某某都是占股30%，到时他按照30%股份计算利润分红。之后他们在郴州广电承接了十几个工程项目，肖某某视情况出资，但是他按照30%给其分红。肖某某主要负责：一是和罗某某协调关系，二是出钱投资、占30%的股份。其他具体事情由他负责，他找有资质的公司挂靠，跟郴州广电下面的工作人员协调、联系工作都是他负责，施工管理和收钱管账都是他负责。另外通过肖某某协调关系，他们在工程款拨付等方面进展都比较顺利，没有故意刁难，但是他知道肖某某和罗某某的关系比较好。
他是个体户，没有资质，他们在郴州广电做的这些工程项目都是挂靠别的公司承接的。挂靠公司会收取他们两到三个点的挂靠费用。做郴州广电工程项目的前后，肖某某负责协调关系，他负责找挂靠公司，挂靠公司的项目经理负责做资料参加招投标、走招投标程序、跟郴州广电签订工程项目合同，拿到工程项目后，项目经理负责找人施工、现场管理，他负责工程管理和财务管理，肖某某负责协调关系。另外，除了肖某某前后出资入股30万元，有些工程的项目经理会垫付一些资金外，郴州广电其余的这些工程项','2018-09-30
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