鹤壁市淇滨区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)豫0611民初3589号
原告:鹤壁市经济建设投资集团有限公司，住所地鹤壁市淇滨区九州路87号。
法定代表人:吴红英，任董事长职务。
委托代理人：耿书俭，河南谦荣律师事务所律师。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行调解，提起上诉，代领法律文书。
委托代理人：冯玉茹，女，1985年2月28日出生，汉族，系该公司员工，现住鹤壁市淇滨区。代理权限为一般代理。
被告：河南创世科技股份有限公司，住所地鹤壁市淇滨区东杨工业区新安江路中段。
法定代表人：胡金松，任执行董事长职务。
委托代理人：王爱荣，河南鹤山律师事务所律师。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉。
委托代理人：李海军，河南鹤山律师事务所律师助理。代理权限为一般代理。
被告：鹤壁农村商业银行股份有限公司，住所地鹤壁市淇滨区兴鹤大街南段。
法定代表人：陈海彦，任董事长职务。
委托代理人：余秀青，河南明星律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告鹤壁市经济建设投资集团有限公司（以下简称鹤壁经投公司）与被告河南创世科技股份有限公司（以下简称河南创世公司）、鹤壁农村商业银行股份有限公司（以下简称鹤壁农商行）借款合同纠纷一案，本院于2016年10月14日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月13日公开开庭进行了审理。原告鹤壁经投公司的委托代理人耿书俭、冯玉茹，被告河南创世公司的委托代理人王爱荣、李海军，被告鹤壁农商行的委托代理人余秀青到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告鹤壁经投公司向本院提出诉讼请求：1、河南创世公司、鹤壁农商行共同偿还原告借款本金279.6万元及支付利息和罚息56.11万元（利息和罚息计算至2016年8月4日，以后利息及罚息计算至生效裁判确定的给付之日止）；2、由二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2015年12月9日，河南创世公司与鹤壁农商行签订《委托贷款借款合同》，合同约定：鹤壁农商行（乙方）接受鹤壁经投公司委托，向河南创世公司（甲方）发放贷款2000万元，用途为流动资金，借款期限自2015年12月9日起至2015年12月18日止，利率按日0.7‰执行，逾期贷款利率在约定的借期内利率上加收百分之三十，由鹤壁农商行提供《续贷承诺函》为该笔借款提供担保。《续贷承诺函》约定：鹤壁农商行在发放续贷资金时，及时通知鹤壁经投公司，并负责将续贷资金直接受托支付给鹤壁经投公司，如未兑现续贷承诺，自愿承担资金损失风险责任。合同签订后，鹤壁经投公司于2015年12月9日向河南创世公司发放委托贷款2000万元，鹤壁农商行于2015年12月15日向河南创世公司发放续贷资金2250万元，但鹤壁农商行未按照《续贷承诺函》约定进行受托支付，导致鹤壁市淇滨区人民法院于2016年12月15日从河南创世公司账户扣划529.6万元，剩余资金1720.4万元，于2015年12月16日偿还给鹤壁经投公司。2015年12月18日，借款期限届满后，河南创世公司未按时归还279.6万元本金，鹤壁农商行亦未按承诺承担风险责任，原告多次催要亦未实现债权。原告为了维护自身合法权益，向贵院提起诉讼，望贵院判如所请。
被告河南创世公司辩称：1、原告所说的借款情况是事实，其单位对欠原告二百多万的事实，予以认可，但原告不具有放贷职能，原告主张的利息与罚息不应支持，原告不应以其单位与被告农商行签订的委托贷款借款合同要求其单位承担利息及罚息。2、其单位本已经准备要偿还原告借款，但被法院扣划，非其单位恶意拖欠。
被告鹤壁农商行辩称：鹤壁农商行按照《续贷承诺函》约定及与创世科技的借款合同发放续贷资金，是受托支付，符合约定，没有任何违反约定的行为，故不应承担任何民事责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告鹤壁经投公司经营范围为：参股、控股、政策性项目投资、经营性项目投资、委托贷款、承建城市基础设施建设投资等。2015年6月30日，鹤壁市人民政府办公室鹤政办（2015）44号文件“鹤壁市人民政府办公室关于转发鹤壁市中小企业还贷周转金管理暂行办法的通知”，同意原告鹤壁经投公司开展企业还贷周转金业务。
原告鹤壁经投公司与鹤壁农商行签订的2015委托字第03号《鹤壁市中小企业还贷周转资金业务合作协议》第四条约定，企业在申请使用还贷周转资金额度时，必须提交乙方（鹤壁农商行）出具的《续贷承诺函》；第七条约定，企业收到续贷资金当日归还还贷周转金，乙方应在续贷当日将相关情况告知甲方，并负责将续贷资金直接受托支付给甲方；第八条约定，乙方推荐其企业使用还贷周转资金后，乙方应承担还贷周转资金损失全部责任。
2015年11月26日被告鹤壁农商行向原告提供《续贷承诺函》，《续贷承诺函》第二条约定，鹤壁农商行在发放续贷资金时，及时通知原告鹤壁经投公司，并负责将续贷资金直接受托支付给原告鹤壁经投公司；第三条约定，鹤壁农商行如未兑现续贷承诺，自愿承担资金损失风险责任。
2015年12月9日，河南创世公司与鹤壁农商行、鹤壁经投公司签订编号为（2015）委借字第（1209）号《委托贷款借款合同》，合同约定：鹤壁农商行接受鹤壁经投公司委托，向河南创世公司发放贷款2000万元，约定借款期限自2015年12月9日起至2015年12月18日止，日利率为0.7‰，逾期贷款利率在借款合同载明的利率水平上加收百分之三十，担保方式是由鹤壁农商行提供《续贷承诺函》为该笔借款提供担保。
2015年12月15日，河南创世公司向鹤壁农商行出具了受托支付免责声明一份，承诺：“一、我方承诺对因贷款人受托支付而产生的一切法律责任及后果由我方承担（含给第三人造成的损失）；二、我方因资金问题与交易对手发生的违约，与贷款人无关。”。
2015年12月9日原告鹤壁经投公司向河南创世公司发放委托贷款金2000万元，2015年12月16日，河南创世公司归还给原告鹤壁经投公司1720.4万元，剩余279.6万元本金至今未归还。
2016年6月6日，被告鹤壁农商行关于创世科技使用“还贷周转金”被法院扣划的情况说明中写明：“鹤壁农商银行对创世科技公司欠鹤壁经投公司的资金绝不推卸责任，农商银行将尽早催促创世科技公司偿还欠款，保证不让鹤壁经投公司的资金受到损失，按照《鹤壁市中小企业还贷周转金管理暂行办法》中规定的‘承担还贷周转金损失的全部责任’。”
上述事实有原告提交的证据《鹤壁市人民政府办公室关于转发鹤壁市中小企业还贷周转金管理暂行办法的通知》、《续贷承诺函》、《委托贷款借款合同》、《受托支付免责声明》、银行转账凭证及庭审笔录等为据。
本院认为：被告河南创世公司与鹤壁农商行、鹤壁经投公司签订的《委托贷款借款合同》，系各方当事人真实意思表示，其内容不违反法律规定，合法有效，各方当事人均应严格依照合同约定行使权利，并履行各自的义务。原告鹤壁经投公司按约定向河南创世公司发放委托贷款2000万元，被告河南创世公司于2015年12月16日归还给原告1720.4万元，剩余279.6万元未按合同约定按期偿还，其行为已构成违约，原告鹤壁经投公司请求被告河南创世公司偿还所欠本金于法有据，对于原告鹤壁经投公司要求被告河南创世公司归还本金279.6万元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告鹤壁经投公司要求被告河南创世公司支付借期内利息及逾期利息的诉请，被告河南创世公司与鹤壁农商行、鹤壁经投公司签订的《委托贷款借款合同》上约定借期内利息为日利率为0.7‰，即年利率25.55%（365天×0.7‰=25.55%），根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”本案中，原、被告双方借期内利息超过上述法律规定，故借期内利息应按年利率24%计算，即原告鹤壁经投公司要求被告河南创世公司支付借期内利息为10.8883万元（1720.4万元×24%÷365天×8天+279.6万元×24%÷365天×10天=10.8883万元），对此本院予以支持，超出部分不予支持。逾期贷款利率是在借款合同载明的利率水平上加收百分之三十，即日息0.91‰。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”本案中，原、被告双方约定逾期利息超过上述法律规定，故对于原告鹤壁经投公司要求被告河南创世公司支付逾期利息，以被告河南创世公司逾期未归还的款项279.6万元为基数，从2015年12月18日计算至生效裁判确定的给付之日止，按年利率24%计算，对此本院予以支持，超出部分不予支持。
被告鹤壁农商行与原告鹤壁经投公司签订的《鹤壁市中小企业还贷周转资金业务合作协议》及鹤壁农商行出具的《续贷承诺函》，均系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，合法有效，各方均应按约定履行各自的义务。被告鹤壁农商行因未按照约定向原告鹤壁经投公司进行受托支付，对鹤壁经投公司因此造成的经济损失应承担担保责任，故鹤壁农商行公司应对河南创世公司的上述债务承担连带清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第二百零五条、二百零七条、第四百零二条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告河南创世科技股份有限公司于本判决生效之日起10日内偿还原告鹤壁市经济建设投资集团有限公司借款本金279.6万元支付借期内利息10.8883万元及逾期利息（以279.6万元为本金，按年利率24%，自2015年12月18日计算至生效裁判确定的给付之日止）；
二、被告鹤壁农村商业银行股份有限公司对上述第一项债务承担连带清偿责任，被告鹤壁农村商业银行股份有限公司承担担保责任后，有权向被告河南创世科技股份有限公司追偿；
三、驳回原告鹤壁市经济建设投资集团有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费33656元，由原告鹤壁市经济建设投资集团有限公司负担329元，由被告河南创世科技股份有限公司、鹤壁农村商业银行股份有限公司共同负担33327元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。
审 判 长 武文英
审 判 员 王向东
人民陪审员 秦永超
二〇一七年三月十三日
书 记 员 贾 佳