广东省东莞市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤19刑初197号
公诉机关广东省东莞市人民检察院。
被告人莫定伟，男，1963年8月25日出生，汉族，文化程度本科，系中共广东省委农办副主任兼省扶贫办主任，住广州市天河区。因涉嫌受贿罪于2015年8月29日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。
辩护人肖文齐、林清城，广东粤通律师事务所律师。
广东省东莞市人民检察院以东检刑二诉[2016]41号起诉书指控被告人莫定伟涉嫌受贿、行贿罪一案，于2016年6月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月18日、2017年7月26日公开开庭审理了本案。东莞市人民检察院指派检察员宋颖出庭支持公诉，被告人莫定伟及辩护人肖文齐、林清城到庭参加诉讼。诉讼中，东莞市人民检察院先后于2016年12月18日、2017年7月30日建议补充侦查，本院依法决定延期审理，并重新计算审限。经广东省高级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
东莞市人民检察院指控：被告人莫定伟自2003年7月至2004年2月任中共阳东县委副书记，2004年2月至2007年3月任中共阳东县委副书记、阳东县人民政府县长，2007年3月至2011年7月任中共阳东县委书记,2011年7月任中共广东省委农办副主任兼省扶贫办主任。在任职期间，被告人莫定伟利用职务便利，在有关干部职务调整、提拔任用、土地开发等方面，为他人谋取利益，收受钟某1等人贿赂人民币472万元、港币370万元,折合人民币共计770.78万元。
2007年至2009年，被告人莫定伟为了谋取职务上的提拔，向时任中共广东省委组织部副部长林存德（另案处理）行贿港币28万元，折合人民币24.289万元。
在办案机关调查谈话期间，被告人莫定伟主动交代了办案机关未掌握的受贿犯罪事实。案发后，莫定伟在被追诉前主动交待行贿犯罪事实。
公诉机关向法庭提供了相应证据并据此认为，莫定伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款之规定；莫定伟为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为又已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款之规定，应当以受贿罪、行贿罪追究被告人莫定伟的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
在法庭上，被告人莫定伟对起诉书指控的全部犯罪事实供认不讳，对相关证据没有意见。
莫定伟的辩护人提出：1、对于公诉机关指控被告人莫定伟构成受贿罪的罪名以及被告人莫定伟收受他人款项的事实均没有异议，但是本案指控受贿的部分金额事实不清、认定属于贿赂款项的定性错误；部分贿赂款项属于没有利用职务便利的节日红包以及部分行贿受贿行为已经超过法定追诉期限，不应以该部分金额追究受贿的刑事责任；2、对于公诉关机指控被告人莫定伟与林某2德钱款往来的事实不持异议，但是对该行为定性持有异议，本案认定该行为构成行贿罪事实不清、证据不足；3、被告人莫定伟在本案中关于受贿罪以及行贿罪均构成自首，且具有积极退缴赃款的情节，依法应当予以减轻处罚。
经审理查明：被告人莫定伟自2003年7月至2004年2月任中共阳东县委副书记，2004年2月至2007年3月任中共阳东县委副书记、阳东县人民政府县长，2007年3月至2011年7月任中共阳东县委书记,2011年7月任中共广东省委农办副主任兼省扶贫办主任。在任职期间，被告人莫定伟利用职务便利，在有关干部职务调整、提拔任用、土地开发等方面，为他人谋取利益，收受钟某1等人贿赂人民币472万元、港币370万元,折合人民币共计770.78万元。
2007年至2009年，被告人莫定伟为了谋取职务上的提拔，向时任中共广东省委组织部副部长林存德（另案处理）行贿港币28万元，折合人民币24.289万元。
具体事实如下：
一、受贿的犯罪事实
（一）收受刘某1政等15名公职人员人民币172万元、港币130万元贿赂，折合人民币共计276.02万元。
1.2006年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委副书记的职务便利，为时任中共阳东县东城镇委书记刘昌政任职阳东县人民政府副县长提供帮助。2006年至2007年，莫定伟在家中两次收受刘某1政贿送的人民币10万元。
认定上述事实，有经庭审质证、认证的以下证据证实：
（一）书证
中共阳东县委东委干［2011］12号、刘某1政任职材料等:证实刘某1政于2004年4月至2006年11月任某东县东城镇委书记、镇人大主席，自2006年12月至2011年9月任阳东县政府副县长、党组成员，自2011年9月至2014年12月任阳东县政府副县长、党组成员。
（二）证人证言
1.刘某1政：证实送了莫定伟10万元。①具体经过：2006年底，其从东城镇镇委书记升任阳东县政府副县长过程中，找到莫定伟帮忙，前后一共送了10万元人民币。第一次：在升任前2006年中秋前，为了求莫定伟帮忙其升职，其去到莫家里，送现金5万元；第二次：2006年12月其升任副县长以后，其在2007年年初春节前，为表示对莫帮助升职的谢意，又在莫的办公室送给莫现金5万元。②送钱原因：莫是其老领导，一直以来对其很关照，为了和莫搞好关系，同时为了感谢他对其的提携和关心，也希望日后继续关照和帮助其在仕途上进步。
2.姚某2（系阳东区区委副书记）:证实2004年4月刘某1政升任东城镇镇委书记时，莫定伟还是阳东县县长，莫没有直接和其交代过让其做方案提拔刘某1政。2006年底刘某1政任某东县副县长、副处级，副处级干部是由市委组织部直接推荐，莫当时还是县长，他没有直接交代其向上级推荐提拔刘某1政。
（三）被告人的供述和辩解
莫定伟:①具体经过：第一次：2006年底，刘某1政当时还担任东城镇镇委书记，刘到莫家中和莫喝茶，说希望政府换届时能够提拔其担任阳东县政府副县长，送了5万元人民币给其，希望得到其关照和推荐。第二次：大概在2007年春节前，刘昌政已担任了阳东县政府副县长，他还是来其家中喝茶时送给其5万元人民币感谢其对他的推荐和帮助。刘两次共送10万元人民币。②谋取利益：其当时是阳东县政府县长，县委考虑副县长人选的时候，其有向县委推荐刘某1政。③钱款去向：其拿到钱后用于个人消费或者家庭开支，或者去到广州购买物业。
2.2006年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委副书记的职务便利，为时任中共阳东县东平镇委副书记陈某2提任某东县东平镇镇长提供帮助。2006年底,莫定伟在办公室收受陈某2贿送的人民币3万元。2010年，莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为陈某2任职中共阳东县东平镇委书记提供帮助，同年3月，莫定伟在办公室收受陈某2贿送的人民币3万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
陈某2任职材料:证实陈某2于2003年9月至2006年9月任某东县东平镇委副书记，于2006年9月至2010年3月任某东县东平镇副书记、镇政府镇长，2010年3月至2014年9月任某东县东平镇委书记、镇人大主席。
（二）证人证言
1.陈某2:证实其贿送给莫定伟共计6万元感谢费的事实。①具体经过：2006年，其升任东平镇镇长后，送给时任阳东县县长莫定伟3万元人民币感谢费。第一次：2006年10月，其从阳东县东平镇委副书记正式被提拔为东平镇镇长，2006年12月底，为了感谢莫对其的提拔，有一次其去莫定伟在阳东县府的办公室汇报工作，事先用一个牛皮纸信封装好3万元放在其公文包里。向莫汇报完工作后，其就将这3万元从其公文包里拿出来放到他办公桌上，对他说多谢提拔，然后起身想走，临走时莫说：“不用客气搞这些东西”，客套一下就收下了。送钱原因：2006年莫是阳东县县长，其认为提拔的职位是镇长，要由他来推荐其，其做上这个镇长离不开他的支持，加上当时的风气也不好，至于他具体是如何帮助的，其不是很清楚。第二次：2010年3月，其由东平镇镇长，升任东平镇镇委书记后，当年五一劳动节放假前几天，其去莫办公室汇报工作，汇报完毕后，其又将事先准备好的3万元从其公文包里拿出来放到他办公桌上，也是对他说了一些谢谢提拔之类的话，就离开了。送钱原因：2010年时，莫是阳东县县委书记，他在其提拔为东平镇镇委书记一事上有推荐权以及决定权，其能提拔肯定也是离不开莫的支持的，所以送钱表示感谢，也希望以后能够得到莫定伟在工作上继续关照和支持。
2.姚某2（系阳东区区委副书记）:证实陈某2在2006年10月升任某东县东平镇镇长，2010年3月升任东平镇镇委书记。陈升任东平镇镇长时，莫是县长，莫没有指示其做方案提拔陈某2；陈某2升任东平镇镇委书记时，也是按照其之前说的方式，由组织部向县委书记莫定伟提供职位空缺名单，莫定伟和陈启蒙沟通商量之后，由陈启蒙向其转达提拔陈某2升任东平镇镇委书记的意见，再让组织部按照该意见做方案，提拔陈某2升任东平镇镇委书记。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受陈某210万元人民币的事实。陈现在是阳东区副区长，之前是阳东县塘坪镇副镇长，后来历任东平镇副书记、镇长、镇委书记、合山镇镇委书记。①具体经过：第一次：2006年陈升镇东平镇镇长，陈为了感谢其对他职务晋升的帮助，就送了5万元的好处费给其；第二次：另外，在2010年陈某2升任为东平镇镇委书记，为了感谢其对他职务升迁的支持，陈同样送了5万元给其。这些钱其都收下了。两次其合计收了陈某210万元人民币的好处费。收到钱后其都用于自己花费了，其中大部分钱都拿去广州买物业了。②谋取利益：在陈升任东平镇镇长时，其时任县长，对推荐他升任镇长有表示支持；后来陈某2升任东平镇委书记时其是县委书记，对人事任命有最终决定权，要由其最终拍板决定的，当然要得到其支持才行。
3.2007年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县塘坪镇镇长谭某2任职中共阳东县塘坪镇委书记提供帮助。2008年底，莫定伟在办公室收受谭某2贿送的人民币6万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
谭某2任职材料:证实谭某2于2004年4月至2007年12月任某东县塘坪镇委副书记、镇长。2007年12月至2012年2月任某东县塘坪镇委书记、镇人大主席。
（二）证人证言
1.谭某2:证实其贿送给莫定伟6万元人民币的事实。①2007年12月，其从阳东县塘坪镇的镇长被提拔为该镇的镇委书记。2008年间，其为了感谢莫定伟提拔其为塘坪镇委书记时给予的帮助，拿着之前准备好的6万元到莫定伟在阳东区委一号楼3楼的办公室，当时就莫一个人在办公室，其将钱递给他，说了一些客套的话，莫推辞了一下便收下了。②送钱一方面，因为其在阳东县塘坪镇做镇长时，历任两任镇委书记，连续当了三年多镇长，算是比较久的镇长，而且按惯例，镇长晋升为书记也是比较正常的事情；二方面，莫定伟的女儿曾经是其老婆林进洁的学生，其老婆对他女儿较为照顾，所以其与莫定伟的关系比较好。其觉得即便其没有与莫打招呼，他也会让其去做这个镇委书记的，而送钱是为了感谢莫提拔，因为莫是一把手，是有权决定让其去做这个镇委书记的；而且，其还要继续做塘坪镇的镇委书记，从社会惯例的角度来讲，是要送些钱给他感谢一下帮助，免得他对其有看法，会认为其比较另类，不懂感恩，不利于其开展今后的工作。
2.姚某1证实谭某2在2004年4月升任某东县塘坪镇镇长，莫定伟还是县长，没有与其打招呼。2007年底、2008年初谭某2升任塘坪镇镇委书记，也先是莫定伟和陈启蒙酝酿决定由谭某2担任塘坪镇镇委书记一职，陈启蒙再将以上意见转达给其，再由组织部做提拔方案。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受谭某26万元的事实。①谭之前是塘坪镇镇长，2007年底升任塘坪镇镇委书记。在升任之后，为了对其表示感谢，谭到其办公室送了6万元给其。其说了些客套话后收下了。②其是阳东县委书记，谭某2是塘坪镇镇长，组织部门在考虑塘坪镇镇委书记人选的时候，其有提出同等条件下，优待考虑镇长升任书记。后来，县里正式讨论人选的时候，其对谭某2任塘坪镇镇委书记也表示了同意，没有反对。
4.2007年至2010年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县人民政府办公室副主任欧某（另案处理）先后提任某东县东城镇镇长、中共阳东县东城镇委书记提供帮助。2011年7月，莫定伟在家中收受欧某贿送的人民币30万元。另外，2007年至2012年的中秋节、春节，莫定伟在家中先后十次收受欧某贿送的人民币共计20万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
欧某任职材料:2004年1月至2007年7月任阳东县人民政府办公室副主任；2007年7月至2010年3月任某东县东城镇委书记、镇政府镇长；2010年3月至2012年2月任某东县东城镇委书记、镇人大主席；2012年2月至2014年9月任某东县合山镇委书记、人大主席。
（二）证人证言
1.欧某:证实送给莫定伟50万元的事实。①第一笔红包：2007年中秋开始到2012年春节，其都会给莫定伟送钱，中秋节1万，春节3万元，上述节日一共送20万元。送钱原因：莫定伟是其领导，对欧某在仕途上也很关心，加上当时也有下属给领导送钱的风气，欧某也想在今后仕途上得到莫定伟的关照，所以每年过年过节会给莫定伟钱，一共20万元。钱款来源：上述20万元全是公家的钱，其中2007年中秋到2010年春节，三个中秋，三个春节共12万元人民币，每次都是叫当时东城镇镇府会计冯洁兰准备好拿给欧某的。2010年中秋节、2011年春节、中秋节，2012年春节，两个中秋节和两个春节一共八万元，每次都是欧某叫当时的东城镇镇长柯广春准备好的，当时欧某是镇委书记不管钱，所以叫镇长准备的。欧某叫冯洁兰准备钱的时候，没有告诉她钱的用途，只是吩咐她准备好现金，然后她就拿到欧某的办公室。但是欧某安排柯广春准备钱的时候，欧对柯广春说了钱是给莫定伟的。欧某让冯洁兰和柯广春从单位拿钱给他，但是镇政府一共有三个账户，一个是镇政府的基本账户，一个是镇的经济联合社的账户，一个是镇的房地产开发公司的账户，具体他们从哪个账户拿钱，其不清楚。柯广春拿给欧某的钱，柯广春会将账处理好，欧没有过问过，柯广春也没有告诉欧。欧某从冯洁兰手中拿的钱，每次事后欧某都交代冯洁兰用餐饮发票将这些钱报账处理。主要是用阳江市金佳利酒店的餐饮发票报账，有时候欧某自己私人去吃饭的时候，就让酒店多开具一些发票，欧某将发票给冯洁兰报账。这些餐饮发票都是欧某私人吃饭时候开的，都不应该从单位公款里报销的。（关于平账，供述有变化，开始供述部分是自己购买的发票，部分是冯洁兰找的发票）②第二笔行贿款：2011年7月，莫定伟快要离开阳东县，到广东农业厅任职的前不久，欧某让柯广春准备30万元，称老领导要走了，打算给他30万元，让柯广春准备好，几天后柯广春将30万元拿到欧某的办公室，欧某开车去到莫定伟居住的阳东景湖花园家中复式二楼的书房，将30万元给莫定伟，莫定伟客气了以下就收下了。上述30万元给莫定伟是因为欧家意在阳东县政府办公室工作的时候做了莫定伟四年的秘书，莫定伟对欧某生活、工作上都很照顾，另外莫定伟任县委书记期间安排欧某去当东城镇镇长，提拔了欧某，欧某很感激，所以在莫定伟离开阳东之前送给其30万元。钱款来源：欧某没有明确对柯广春说从哪里弄30万元，但是其意思就是从镇政府的账户上开支，欧某认为柯广春也是明白的，但是具体是从哪个账户开支，这个账最后是如何平账的其没有过问，柯广春也没有告诉他。送给莫定伟的这50万元最后没有归还单位，其与莫定伟之间也没有借贷关系。
2.姚某1证实欧某于2008年1月升任东城镇镇长，2010年3月升任东城镇镇委书记，欧某的两次职位升迁，都是先由我们组织部将职位空缺名单提供给莫定伟，莫再和陈启蒙商量沟通，再由陈找其转达由欧某升任东城镇镇长、镇行书记的意见，让我们组织部再根据该意见做方案，由欧某升任东城镇镇长、镇委书记。当时陈启蒙是单独跟其讲的。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受欧某送给其的30万元人民币及20万元红包。①2011年中期，当时组织已经任命其为省农业厅副厅长兼省扶贫办主任，在其正式到省里任职之前的一天晚上，欧到其在阳东的景湖花园的家中喝茶，并送给其30万元人民币，送钱时，欧说是感谢其在阳东县县长，县委书记期间对欧的关照和提拔，同时怕以后和其见面的机会不多了，送点钱作为经费。②其在任某东县委书记期间，在干部提拔推荐时关照欧某先后任了东城镇镇长、镇委书记，东城镇是阳东的县城中心镇，很多人都想坐这个位子。欧送30万的时候，冯某1也可能在家。其和欧单独在书房。③从2007年中秋节至2012年春节，欧每逢中秋节、春节都会送钱给其，合计20万元。对方是在家中给钱其的。
5.2008年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县监察局局长莫参（另案处理）任职阳东县教育局局长提供帮助。2008年6、7月份，莫定伟在家中收受莫某2贿送的人民币20万元。另外，2008年至2012年的春节，莫定伟在家中先后六次收受莫某2贿送的人民币共计11万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
莫某2任职材料：证实莫某2自2003年4月至2008年8月任某东县纪委副书记、县监察局局长；自2008年8月至2012年2月任某东县教育局局长、党委书记。
（二）证人证言
1.莫某1证实其向某伟行贿20万元的犯罪事实。①其从红五月中学调到阳东县纪委办公室时，莫是县纪委的副书记，是其老上级。2008年年中，其还在阳东县纪委副书记、县监察局局长，按照当时的要求，差不多时间要轮岗换位，当时其看到教育局局长一职空缺，加上自己又是科班出身，所以其很想去做局长，于是其直接找到莫，告诉其想出任教育局局长一职，希望莫给个机会，莫还是比较慎重的。莫定伟对其说，县里正在物色新的教育局局长人选，县里下决心把阳东的教育搞上去，莫还让其回去写个关于阳东教育发展的想法和思考的书面东西给他，后面其按照莫的要求，把自己关于阳东教育发展的若干思考和思路写成书面材料交上去。过了一段时间，大概在2008年年中，当时是在大概六七月份，其觉得应该再私下找莫帮忙，于是其准备了20万元人民币，用一个红色袋子包好，另外又买了一些水果和海味，再用一个大的礼品袋将钱和礼物装好，随后其在一个晚上打电话给莫，说希望去莫家中拜访一下，莫同意，后来其到家后就把装有20万元人民币的袋子放在了莫定伟家的沙发旁，跟莫书记说：“老板，我还是想到教育局去，希望老板能关照一下，帮帮忙。”莫点点头，然后又和其闲聊了几句，随后又指着其礼品袋说，怎么过来还买东西，其回答就是一些小礼物，莫没有再说什么，随后就闲聊了几句，其起身告知。过后莫还专门打过电话，意思是怎么还在礼物里塞钱，其当时说这是一点小意思，表达一点心意，莫听过就没有说什么了。其主要还是想莫定伟能支持其去县教育局去做局长，另外就是既然莫一直很关心其，所以其也想表达一下对领导的心意，莫是我们阳东的县委书记，是一把手，人事上肯定有决定权，其去县教育局任局长肯定是要莫书记的同意和关照才行的。2008年8月底，其顺利当上了阳东县教育局局长一职。②2009年一直到2012年，为了感谢莫的提拔之情，其基本每年都在春节前到莫家坐坐，拜年，送点年货，另外就是用信封装上2万元人民币现金。2012年春节这次，其除了按惯例包个2万元的红包外，其还特地包了一个1万元现金的红包给莫的女儿，因为其听说莫女儿刚从得港回来过年，所以为了表达心意，其包了红包。这样算下来，其利用中秋、春节等节日，又送给了莫11万元人民币的钱款。2013年后，中央出台“八项规定”风气变了，其不敢再送了，加上莫2011年后就调到省里任职了，所以我们就很少接触了。
2.姚某1证实2008年时阳东县教育局原局长有问题被处理，该职位有空缺，当时其在莫定伟办公室汇报工作，莫直接交代其做方案提拔莫某2担任教育局局长，他当时说莫某2曾在师范学院毕业当过教师，而且莫某2当过监察局局长，管理能力不错，可以胜任教育局局长一职，然后其就按照莫的直接指示回去由组织部做提拔莫某2在阳东县教育局局长的方案，并将该方案提交给“五人领导小组会议”以及县委常委会通过，再考察、谈话、公某、发文任命。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受莫某231万元贿赂款。①2008年，时任阳东县教育局局长一职有空缺，莫某2时任阳东县纪委副书记、监察局长。有一天晚上，莫某2到其在景湖花园家中，送了20万元给其，莫某2跟其说他到了交流任职的时候，希望其能关照他改任教育局长一职。这20万元是用礼品袋装的。②当时组织部门提人事方案推荐莫某2任教育局长，以及县委常委会讨论的时候，其作为县委书记、“一把手”，都表示同意莫某2任教育局长一职。如果其不同意的话，是可以一票否决的。③2008年中秋节莫某2送其2万元红包表示感谢，另外，春节期间，莫某2都有到其家里拜年，每次都有送红包给其，2009至2012年的四年春节，每次2万元，前后一共送了10万元给其。名义上说是给小孩的红包，实际上也是莫某2感谢其关照他任某东县教育局局长一职。
6.2008年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县大沟镇镇长黄某1任职中共阳东县大沟镇委书记提供帮助。2008年底，莫定伟在办公室收受黄某1贿送的人民币5万元。
认定上述事实的证据如下：
（1）书证
黄某1任职材料：证实黄某1于2006年10月至2008年11月任某东县大沟镇委副书记、镇长，自2008年11月至2014年9月任某东县大沟镇委书记、人大主席。
（1）证人证言
1.黄某1：证实其贿送给莫定伟5万元人民币。2008年9月，阳东县大沟镇委书记林德洁调任某东县交通局局长，由其临时主持大沟镇委镇政府的全面工作，期间，其向时任县委书记莫定伟表达过希望被提拔为大沟镇委书记的意愿。2008年11月底，其顺利被提拔为阳东县大沟镇委书记，2008年12月底一天，其为了感谢莫对其提拔，用信封装好5万元现金，拿到莫办公室，其当时把钱放在台上，并对莫说：“感谢老板提拔其为大沟镇委书记”，莫马上把信封收下放抽屉了，其说完就离开了。上述贿款来源于其家庭积蓄。
2.姚某1证实黄某1在2006年10月从阳东县大沟镇副书记升任大沟镇镇长，当时莫是县长，没有与其打招呼。2008年11月，黄升任大沟镇委书记，也是莫与陈商量后，再由陈决定黄某1担任大沟镇委书记的意见转达给其，组织部的就按此意见做方案。
（1）被告人的供述
莫定伟：证实其收受黄某15万元人民币。①2008年底，阳东县大沟镇原镇长黄某1升镇委书记一职以后，为了表示对其的感谢，送给其5万元人民币。2008年底，黄某1由大沟镇镇长升任为大沟镇镇委书记。之后不久，黄到办公室送了5万元人民币给其表示感谢。②黄某1任大沟镇镇长时干得不错，在组织部门酝酿镇委书记人选时，其也说过如果镇长工作做得不错的话就在同等条件下优先考虑镇长接任镇委书记，其作为县委书记一把手表示同意没有反对。
7.2008年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县大八镇镇长梁某1艺任职中共阳东县大八镇委书记提供帮助。2008年底，莫定伟在办公室收受梁某1艺贿送的人民币3万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
任职资料：证实梁某1艺自2006年10月至2008年11月任某东县十八镇委书记、镇政府镇长。自2008年11月至2011年5月任某东县十八镇委书记、人大主席.
（二）证人证言
1.梁某1艺：证实其贿送给莫定伟3万元人民币的事实。①2008年12月初，阳东县十八镇委书记莫某3调任某东县纪委事书记、监察局局长，在莫某3调离之前，其私下跟莫某3表达过想让他推荐给莫定伟接任的事情，后来在莫定伟下来检查工作的时候，其也向某伟表示过要求继续进步的意思。2008年12月底，其顺利提拔为阳东县十八镇委书记。2008年12月底的一天上班，其去莫定伟的办公室汇报工作，随手将事先准备好的信封放在莫的办公桌面，这信封里面有3万元现金，其当时对莫说：“这是我的一点心意，感谢老板对我的栽培和提拔。”莫当时把信封随手放在办公桌下，并对其说，要转换好工作角色，带好镇委班子队伍等。②莫当时是阳东县委书记，其能够提拔为十八镇委书记，主要是还得得到莫定伟的提携，只有莫同意，其才有可能被提拔为书记。
2.姚某1证实梁某1艺在2006年10月由阳东县雅韶镇副镇委书记升任某东县十八镇镇长，2008年11月升任某东县大八镇镇委书记，2011年5月平调为阳东县红丰镇镇委书记。梁的两次升任都是其之前所说的方式，先是陈启蒙和莫定伟商量后，再由陈启蒙单独和其转达他们的意见，让组织部做升任梁某1艺为阳东县十八镇镇长、阳东县十八镇镇委书记的方案。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受梁某1艺3万元贿赂的事实。①2008年底，梁某1艺从十八镇镇长升任镇委书记后，为表示感谢其对他工作的支持，梁在2009年春节前到其办公室送给其3万元好处。②组织部门考虑人选时，其有表示优先考虑镇长升任书记，后来县委正式讨论时其作为县委书记也表示了同意，开了绿灯。
8．2008年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县北惯镇镇长谢某（另案处理）任职中共阳东县北惯镇委书记提供帮助。2008年春节前，莫定伟在办公室收受谢某贿送的港币10万元,折合人民币8.74万元。2011年，莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，承诺提拔谢某进入阳东县党政领导班子。2011年春节前后，莫定伟在办公室先后三次收受谢某贿送的人民币共计30万元。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
中共阳东县委组织部文件东委组干［2008］7号等：证实谢某自2007年12月至2012年任某东县北惯镇委书记、镇人大主席。其中谢于2007年12月28日任中共北惯镇委书记。
（二）证人证言
1.谢某：证实其在2008年春节前，为了感谢莫定伟提拔其任某东县北惯镇委书记，送给莫定伟10万元港币，并于2011年春节前后，为了得到莫定伟的关照和支持，提拔其当阳东县党政领导班子成员，分三次以红包名义送给莫共计30万元人民币，每次10万元，上述共计10万元港币、30万元人民币的事实。①因为莫时任县委书记，掌管人事权，其能担任北惯镇委书记离不开莫的支持，所以决定给莫送钱以表示感谢，另外也想在今后的工作中继续得到莫的支持。2008年春节前，其用信封装好10万元港币，去到莫定伟的办公室，将装有10万元港币的信封放到莫的办公桌面上，并对莫说了一些感谢的话，莫将信封收下，对其说：“回去后要把工作做好”便离开了。②2011年是乡镇领导班子、县党政领导班子换届年。大概在2010年年底，莫找其谈话，问其对个人换届有何想法，其表示想进党政领导班子，莫表示此事不易，需和上级领导沟通协调，经费大概二、三十万元，其回去后凑了三十万元，以红包的名义分三次送给莫，每次10万元人民币。第一次是在2011年春节之前几天，第二次是在2011年春节上班后不久，第三次是在2011年3月底，这三次送钱的地点都是在莫定伟的办公室，莫定伟每次收下其钱的时候都会对其说“凌晨不用多嘱”。这句是阳江话方言，意思是他会去帮其协调，叫其不用多说。③阳东县乡镇、县党政领导班子在2011年上半年已完成调整，直到2011年7月莫调任到广东省农业厅副厅长，其职务上没有任何调整，仍然担任北惯镇委书记，其不清楚莫定伟为何没有提拔其，也没有过问。
2.姚某1谢某在2006年3月由县委办副主任升任北惯镇镇长，当时莫定伟还是阳东县县长，他没有与其打招呼。2007年底、2008年初，谢升任北惯镇委书记，同样是莫定伟和陈启蒙商量定谢某升任北惯镇镇委书记，陈再向其转达他们正副书记酝酿的以上意见，让组织部门按照该意见做方案，提拔谢某担任北惯镇镇委书记。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其收受谢某10万元港币、30万元人民币的事实。①2008年，谢某由北惯镇镇长升任北惯镇镇委书记之后，有一天来到其办公室，送给其10万元港币表示感谢。这10万元港币面额是1000元的，装在信封里。②大概是在2011年初，当时阳东县党政领导班子换届了，具体时间其记不太清楚，谢某有一天来到其办公室，跟其提出他希望能够提拔进入县党政领导班子，希望有机会其能帮忙关照提拔一下。之后其分三次到办公室一共给了其人民币30万元，送钱的时候也都说一些希望其关照支持的话。这30万元其均收下了。也叫其做好本职工作，服从组织安排，有职位空缺的时候其会关注支持的。因为这个位子不是其个人能够定的，是市委组织部任命的，当然其作为县委书记可以推荐。③后来因为一直到其离开阳东都没有职位空缺，所以谢某也没有进入县党政领导班子。
9．2009年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，为时任阳东县雅韶镇镇长陈某3任职中共阳东县雅韶镇委书记提供帮助。2009年中秋节前，莫定伟在办公室收受陈某3贿送的人民币6万元。2010年春节前，莫定伟在办公室收受陈某3贿送的人民币6万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
陈某3任职材料：证实陈某4自2004年2月自2009年8月任某东县雅韶镇委副书记、镇长；2009年8月至2012年2月任某东县雅韶镇委书记、人大主席；2012年2月至2014年11月任某东县农业和林业局局长、党组副书记。
（二）证人证言
1.陈某3：证实其贿送给莫定伟12万元人民币的事实。①2009年下半年，其当时从雅韶镇镇长一职升任为镇委书记，有一次，其向某伟书记汇报时，莫说在其升任过程中也出了力，其感觉是莫在明示要感谢一下莫。所以其就分两次共送12万元人民币给莫表示感谢。第一次是在2009年中秋前某一天，其有工作需要向莫汇报，其打听莫定伟在办公室，其去汇报工作，过后，其就将预先准备的6万元现金从公文包里掏出来放到莫办公桌面上，上述钱是用黑色塑料袋装好的。其对莫讲了一番表示感谢的话，感谢莫给了其机会担任镇委书记一职，希望莫以后能大力支持其工作，后其离开办公室。第二次：2010年春节前一天，过程和第一次送钱一样，也是借汇报工作的机会，事先将准备好的6万元用黑色塑料袋装好，到莫办公室找到莫汇报完工作后就将6万元放到莫桌上，讲了几句客套话后离开。②送钱原因：一方面，其升任镇委书记后，为了争取莫的支持。另一方面，莫也示意其要表示一下感谢。
2.姚某1陈某3于2004年2月从阳东县农业局副局长升任雅韶镇镇长，莫时任阳东县县长，没有直接与其打招呼。2009年8月，陈某3升任雅韶镇镇委书记，前任雅韶镇镇委书记卢增发调走了，雅韶镇镇委书记一直空缺，其将该职务情况报告给莫定伟和陈启蒙，然后莫定伟和陈启蒙商量沟通由陈某3担任雅韶镇镇委书记一职，陈启蒙再将该意见转达给其，由其按照该意见制定提拔方。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实其2009年至2010年，时任雅韶镇镇长陈某4为了在提拔担任雅韶镇镇委书记问题上得到其的帮助，送给其12万元人民币。2009年至2010年，雅韶镇原镇委书记卢增发调回县里工作，镇委书记一职空缺。镇长陈某3接任了雅韶镇镇委书记一职，他为了感谢其对他任书记一职的支持，分两次共送给其12万元人民币。第一次是在2009年中秋节左右，陈刚当上雅韶镇镇委书记，他到其办公室汇报工作后，送了6万元人民币给其表示感谢；第二次是在2010年春节前后，陈再次对其表示感谢，到其办公室送了6万元人民币给其，其两次都对陈某4说了一些鼓励工作之类的客套话后就收下了钱。当时给钱时只有其二人在场。
10．2010年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，承诺提拔时任中共阳东县合山镇委书记钟某1（另案处理）进入阳东县党政领导班子。2010年春节前，莫定伟在办公室收受钟某1贿送的港币50万元，折合人民币39.7万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
钟某1任职材料：证实钟某1于2007年10月至2012年2月任某东县合山镇委书记、镇人大主席；于2012年2月至2013年8月任某东县惯镇委书记、镇人大主席；于2013年11月20日，任江城区人民政府副区长。
（二）证人证言：
1.钟伟彪：证实钟于2015年8月14日在阳江市国防教育基地主动向广东省人民检察院办案人员交代在2010年春节期间，行贿莫定伟50万元港币的事实。①2010年时，其时任合山镇书记、镇人大主席，镇里工作成绩一直名列前茅，其认为与县委、组织的培养分不开，就很感谢时任县委书记莫定伟，希望继续得到对方的支持和培养，2010年春节前，其去莫的办公室汇报完工作之后，拿出牛皮纸档案袋装着港币50万元，放在莫桌面上，讲了句“希望继续加大培养”，莫没有讲什么话，之后其就离开了。②因为其当镇长、镇委书记时间较长，资历较老，是主要后备干部，提升县委班子成员的希望较大，为了感谢莫定伟一直以来对其的关心、帮助以及得到莫以后的栽培，使自己可以得到更大的提升，因此送钱给莫。③莫收下50万元港币后，其没有提升为县党政领导班子成员，也没有把钱退回。
2.姚某1①任免程序：首先是按照中央颁布的《干部任用条例》作为大原则，其次是我们县的实际操作程序。其任某东县组织部部长期间，尤其是莫定伟任县委书记期间，实际做法是组织部根据需要摸清职位空缺，向县委主要领导汇报，对于提拔任命县委县政府部门一把手等重要的干部就由县委书记、分管人事的副书记陈启蒙酝酿，由他们进行商量沟通，议定空缺的位置由具体的哪个人任职，有时按照需要县长也会参与酝酿，有具体意见后，陈就会向其传达，让组织部据此作出初步方案，再反馈给县委书记等人征求意见，如无意见，就召开“五人领导小组会议“（五人是指县委书记、分管人事的县委副书记、县长、纪委书记、组织部部长），对组织部提交的方案进行研究讨论，讨论通过提拔任用名单和任职部门之后由组织部按程序进行推荐考察，然后是组织部召开部务会听取考察情况，又召开“五人领导小组会议”听取考察报告，后提交县委常委会，由县委常委会按规定进行讨论表决。②在莫任县委书记时，莫会用两种方式转达用人意图：第一种是一般方式，即在组织部部门向莫提交职位空缺情况后，莫定伟与陈启蒙就协商沟通并确定空缺职位的人选名单和任职意向，再由陈向其转达，由组织部做空缺任职的初步方案，实际上该名单主要是县委书记莫定伟的意见，陈负责将莫意见转告其，让其据此由组织部做初步方案，再征求县长意见，如无意见就进入推荐考察程序；第二种是特殊的方式，即县委书记莫定伟直接找其交代需要提拔任命谁到哪个部门任一把手，让其在组织部门做方案。③钟某1于2006年9月由大沟镇镇长平调到合山镇任镇长，当时莫没有打招呼；2007年10月，钟升任合山镇镇委书记，莫定伟和陈启蒙先商量由钟某1担任合山镇镇委书记，陈启蒙过后将该告诉其，其再按照该意见让县组织部门制定方案。
（三）被告人的供述
莫定伟：证实钟某1于2010年春节前向其贿送50万元港币的事实。①钟某1是阳江市江城区副区长，之前在阳东县东平镇担任过副书记、镇长等。2006年底，林某5离开合山回县里工作的时候，钟某1接任合山镇镇长，后又任合山镇镇委书记，成为阳东县后备干部。2010年春节前某天，钟到其办公室，先汇报了工作，然后提出如果县党政领导班子有职数的话，他想得到进步，希望提拔进入阳东县党政班子。其说有机会的话会优先考虑他，后来钟离开办公室时给了其一个大信封或者是牛皮档案袋，其看了一下，里面装的是50万元港币。②收下这些钱后，其放在办公室的保密柜中，后来拿到景湖花园的家中存放。其后来将上述50万元港币给了容某1，委托她帮忙在香港买房。③其收钱之后，是想着帮钟解决问题的，但直到其离开阳东县后到广州工作，都没有职数空缺，所以一直没有办法提拔钟某1。其离开阳东后，钟又交换到北惯镇任书记，后来又提拔到江城区任副区长。
11．2010年，被告人莫定伟利用担任中共阳东县委书记的职务便利，在阳东县大部制改革中，承诺为时任阳东县水利局局长林定河（另案处理）任职阳东县农林局局长一职提供帮助。2010年春节前，莫定伟在家中收受林某5贿送的港币50万元，折合人民币39.7万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
干部情况简介表：证实林某5自2007年2月至2010年12月任某东县水利局局长，自2010年12月至2014年9月任某东县水利局局长。
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