四川省遂宁市船山区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)船山刑初字第468号
公诉机关遂宁市船山区人民检察院。
被告人陈良清，男。因本案，于2015年9月2日被刑事拘留，2015年9月16日被逮捕，现羁押于遂宁市看守所。
辩护人杨国武，四川斗城律师事务所律师。
遂宁市船山区人民检察院以遂船检刑诉字（2015）第372号起诉书指控被告人陈良清犯贪污罪、受贿罪，于2015年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月6日公开开庭进行了审理。遂宁市船山区人民检察院指派检察员田光荣出庭支持公诉，被告人陈良清及辩护人杨国武到庭参加公诉。在审理过程中，公诉机关建议延期审理。现已审理终结。
经审理查明：
（一）贪污的事实
2012年6-9月份，被告人陈良清利用抽调至遂宁市船山区观音湖管委会任副主任分管社会事务部的工作职务便利，采取假冒时任观音胡管委会主任刘某某签字的手段，报销各种费用51笔累计金额216595元，其中实际开支生活费73445元，余下共25笔以各种名目虚假报销金额计143150元，用于个人还账以及请朋友吃饭和打牌。案发后，被告人已退清了全部赃款。
（二）受贿的事实
2012年10月至2015年3月期间，被告人陈良清利用担任社区书记和船山区凯旋路街道办事处副主任的职务便利，以办理低保和廉租房（公租房）的名义先后收受陈某人民币3万元、杨某莉（杨某）、黄某、张某梅、唐某、何某泽、罗某人民币各1万元、文某琼人民币3万元、黄某人民币3万元、黄某莉人民币3万元、何某辉人民币3万元、黄某珍人民币3万元共计24万元好处费。被告人陈良清用于个人还账以及请朋友吃饭和打牌。案发后，被告人及家属已退还给行贿人人民币15.5万元。
另查明，被告人因假冒签名，被财务人员发觉后，在接受湖管委和区委调查时，主动交代了其贪污事实。在纪委调查时主动交待其受贿事实，应当视为自首。
上述事实，被告人陈良清在开庭审理过程中亦无异议，且有证人证言、书证、指认辨认笔录、归案说明、收款收据等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈良清作为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报冒领的手段，非法占有公共财务，同时又利用职务之便，收受他人财物为他人谋利，其行为已构成了贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人一人犯数罪，应当以数罪并罚。被告人在接受组织调查询问时主动供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚，且退还了大部分赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第六十九条、第六十七条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第二条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人陈良清犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元；被告人陈良清犯受贿罪判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元。总和刑期为有期徒刑四年，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人陈良清的刑期自2015年9月2日起至2019年3月1日止。罚金限本判决生效之日起五日内缴纳。）
二、对被告人的违法所得未退赃款8.5万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 覃建华
人民陪审员 舒 敏
人民陪审员 唐振凤
二〇一六年六月十一日
书 记 员 杨颖辉
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释：
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十六条国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。
特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后来退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。
第十八条贪污受贿犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污受贿罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。