湖北省汉江中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂96刑终111号
原公诉机关仙桃市人民检察院。
上诉人（原审被告人）关业云，仙桃市公安局龙华山派出所原政治教导员。因本案于2014年7月8日被仙桃市公安局刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于天门市看守所。
辩护人秦厦，北京盈科（武汉）律师事务所律师。
仙桃市人民法院审理仙桃市人民检察院指控原审被告人关业云犯受贿罪一案，于2016年6月6日作出（2014）鄂仙桃刑初字第00499号刑事判决。关业云于同年6月11日提出上诉。本院于同年8月15日收案、同日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：2009年6、7月，刘某甲和雷某欲合伙购买蔡成琼经营的仙桃市通海口星红砖瓦厂（以下简称星红砖瓦厂）。刘某甲将购买星红砖瓦厂之事告诉时任仙桃市公安局通海口派出所所长、通海口镇党委委员的被告人关业云，称如果关业云参与，刘某甲给关业云10%的股份，关业云表示同意。刘某甲遂将给关业云股份的事情告诉雷某，雷某亦表示同意。之后，雷某请同学朱某出面与蔡成琼协商，蔡成琼同意以130万元的价格将星红砖瓦厂卖给朱某。刘某甲和雷某商量各出资65万元购买星红砖瓦厂，买下星红砖瓦厂后各占50%的股份。同年8月28日，刘某甲、雷某、朱某和蔡成琼来到仙桃市花源酒店，朱某与蔡成琼签订了星红砖瓦厂转让协议，雷某为星红砖瓦厂的负责人。买下星红砖瓦厂后，雷某认为朱某帮忙操作了购买星红砖瓦厂之事，要给朱某股份，刘某甲建议由雷某给朱某10%的股份，自己给关业云10%的股份。同年8月底，刘某甲、雷某、关业云、朱某一起到仙桃市公安局招待所商量股份的事情，刘某甲和雷某提议星红砖瓦厂分10股，每股13万元，刘某甲从自己的股份中给关业云10%，雷某从自己的股份中给朱某10%，刘某甲、雷某各占40%的股份，刘某甲、雷某、关业云每人每年从星红砖瓦厂领取1.5万元的工资，四人均表示同意。几天后，刘某甲、雷某、关业云一起到朱某的办公室签订了合伙协议，关业云系以其同学程学军的名义签订。协议签订后，朱某向雷某提出退股，朱某所占星红砖瓦厂10%的股份由雷某所有，雷某未将此事告诉刘某甲。此后，刘某甲在没有收到关业云入股星红砖瓦厂的13万元股金的情况下，要雷某给关业云出具股金收条。雷某于2010年1月4日出具了一张“暂收关业云股金壹拾叁万元”的收条，刘某甲将该收条交给了关业云。星红砖瓦厂年底结算时，星红砖瓦厂赚取的红利先由雷某和刘某甲平分，然后由刘某甲给关业云10%。2011年3月，刘某甲给关业云20**年星红砖瓦厂的红利7万元、工资1.5万元。2012年1月，刘某甲给关业云20**年星红砖瓦厂的红利11.25万元、工资1.6万元。2013年2月，刘某甲给关业云20**年星红砖瓦厂的红利7.3万元、工资1.5万元。
2010年5月，周某得知通海口镇中心学校办公楼要拍卖，找到同学雷某，并承诺帮雷某买下进行开发。随后，雷某告诉刘某甲购买通海口镇中心学校办公楼一事，刘某甲同意参与。刘某甲考虑到买下后搞开发会遇到麻烦，提议让被告人关业云参与，雷某、周某表示同意。刘某甲找到关业云，关业云称没有钱投资，刘某甲要关业云在开发时关照，关业云表示同意。过了一段时间，通海口镇中心学校办公楼拍卖没有启动，关业云找通海口镇中心学校校长陈某，要求陈某帮忙，陈某予以回绝。后来，周某出面找仙桃市教育局和仙桃市国有资产管理委员会（以下简称国资委）的相关领导后，通海口镇中心学校办公楼进入拍卖程序。同年10月，雷某向国资委报名竞买并交纳了保证金20万元。参与竞买报名的人还有闵金菊、王某、闵捷、陈勇4人。周某、关业云、雷某、刘某甲欲中标且以低价购买通海口镇中心学校办公楼，便于某天晚上到仙桃市两岸咖啡茶楼商量劝退其他4名竞买人事宜。后关业云劝退了陈勇，也帮忙劝退了王某，周某劝退了闵金菊、闵捷，雷某付给闵金菊、王某、闵捷劝退费各5万元，陈勇的5万元劝退费陈勇看在关业云的面子上没有要。当晚，雷某要给闵金菊、闵捷劝退费10万元，但手上的钱不够，周某出了4万元，关业云出了3万元。同年10月，雷某以73.19万元的标底价买下通海口镇中心学校办公楼。同年12月，雷某将购买的通海口镇中心学校办公楼以240万元的价格卖给了姜耀四。2011年3月15日结账时，因姜耀四付款200万元，实际开支123多万元，周某、关业云、雷某、刘某甲各分得19万元。雷某将关业云给其的3万元、应当付给陈勇的5万元劝退费和关业云分得的19万元共计27万元给了刘某甲。刘某甲与关业云结账时，将后期应当分配的10万元（未估算后期开支）也一起给了关业云。2012年2月，姜耀四将40万元余款付给雷某，结账时扣除开支9.84万元，4人各应分得7.54万元，实际上关业云比周某、雷某、刘某甲多分得2.46万元。
2010年至2013年，被告人关业云在担任仙桃市公安局通海口派出所所长期间，马某为感谢关业云在对其赌博行为进行处罚时给予关照，分别于2010年、2011年、2012年、2013年春节先后四次以拜年的名义送给关业云现金共计2万元。2013年3月，关业云因摔伤脚在武汉协和医院住院治疗，马某以看望的名义送给关业云现金2000元。2013年8月，马某以看望的名义送给关业云现金2万元。后来，马某组织他人赌博被通海口派出所查处，关业云对马某进行处罚时给予了关照。
还认定，2014年5月，中国共产党仙桃市纪律检查委员会（以下简称仙桃纪委）在查办市教育局电化教育馆原党支部书记、馆长谌少瑛违纪违法案件过程中，发现关业云任仙桃市公安局通海口派出所所长期间涉嫌收受贿赂和在企业入“干股”受贿等问题。同年5月15日，仙桃纪委通知关业云到仙桃纪委说明情况，关业云主动交代了仙桃纪委尚未掌握的收受马某贿赂4.2万元的事实，还于同年7月7日向仙桃纪委退出赃款30万元。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证明：
1.证人刘某甲的证言，证明2009年下半年，刘某甲和雷某商量合伙购买星红砖瓦厂，考虑到砖瓦厂经营过程中可能会遇到麻烦事，便想将关业云拉进来入股。后来，刘某甲问关业云是否愿意入股，如果关业云同意，给关业云一股，关业云表示同意。雷某找同学朱某出面与星红砖瓦厂老板蔡成琼商量，后蔡成琼同意以130万元价格卖给朱某。刘某甲和雷某决定各出资65万元购买星红砖瓦厂，各占星红砖瓦厂50%的股份。刘某甲和雷某、朱某在花源酒店与蔡成琼签订了星红砖瓦厂转让协议。星红砖瓦厂买下后，雷某说要给朱某股份，刘某甲说由雷某给朱某股份，刘某甲给关业云一股，雷某表示同意。同年8月底的一天，刘某甲和雷某、朱某、关业云来到仙桃市公安局招待所一房间商量股份的事情。刘某甲和雷某提议星红砖瓦厂分10股，每股13万元，刘某甲和雷某各占5股，雷某给1股朱某，刘某甲给1股关业云，刘某甲和雷某、关业云每年在星红砖瓦厂领取1.5万元的工资。刘某甲、雷某、朱某、关业云在公安局招待所商量股份期间，关业云的妻子刘某乙没有去过房间。几天后，刘某甲和雷某、朱某、关业云签订了合伙协议，关业云是以其同学程学军的名义签的。雷某还提议，星红砖瓦厂年底结算红利时，刘某甲和雷某先平分，再由刘某甲分给关业云。关业云和朱某都没有交纳13万元股金，星红砖瓦厂送给关业云和朱某各10%的干股。2009年年底的一天，刘某甲没有收到关业云的13万元股金，关业云要刘某甲找雷某开了一张13万元股金的收条，刘某甲将该收条交给了关业云。2010年至2012年间，关业云按10%干股获取红利25.55万元，领取工资4.6万元。2014年4月的一天，关业云找到刘某甲说周某被仙桃纪委双规，如果仙桃纪委找刘某甲调查，关业云要刘某甲说关业云在购买通海口镇中心学校办公楼出资15万元，在星红砖瓦厂出资13万元。关业云被仙桃纪委双规后，刘某甲在仙桃纪委按照关业云与其商量的意见说关业云出了资的。当晚，刘某甲在花源酒店联系到关业云的妻子刘某乙，告知自己在仙桃纪委是按照关业云出了钱的意见说的，但雷某可能如实说的。刘某甲给雷某打电话，刘某乙接过电话，要雷某说在公安局招待所刘某乙给过雷某6万元现金。事实上，他们四人在公安局招待所时，刘某乙没有去过。第二天上午，检察院的人员进行调查，刘某甲如实地陈述了关业云在购买办公楼和星红砖瓦厂入股两件事情上没有出钱的事。离开检察院后，刘某甲如实地告诉了刘某乙。第二天，刘某甲找到刘某乙，刘某乙说手上有雷某出具的13万元的股金收据，要刘某甲到仙桃纪委和检察院变过来，刘某甲答应了刘某乙，骗刘某乙说到仙桃纪委和检察院变过来了。同年6月27日，仙桃纪委又对刘某甲进行调查。之后，刘某甲给刘某乙打电话说没有变过来，把事情如实地说了。同年6月29日，刘某甲问雷某13万元股金收条的事，雷某说是给关业云开了一张13万元股金收条，但确实没有收过关业云的13万元股金，也没有收过刘某乙的6万元。
2010年5月的一天，刘某甲和雷某、周某欲购买通海口镇中心学校办公楼后进行开发，周某不出资，负责找关系，跑手续。刘某甲考虑到买下后搞开发会遇到麻烦，提议将关业云拉进来一起搞，雷某、周某表示同意。刘某甲找到关业云，关业云说没有钱出资，刘某甲说只要关业云在开发时予以关照就行，关业云表示同意。同年7月，通海口镇中心学校办公楼进行拍卖，参与竞买的人有五人，周某、刘某甲、雷某劝退了闵金菊、闵捷、王某，关业云劝退了陈勇，刘某甲、雷某付给闵金菊、王某、闵捷劝退费各5万元，陈勇没有要5万元的劝退费。在付劝退费的当天晚上，雷某手上钱不够，关业云给了雷某3万元。雷某以73万元的标底价买下后，以240万元的价格转卖给了姜耀四。2011年3月，姜耀四首次付款200万元后结账，除去开支，刘某甲、雷某、周某、关业云各分得19万元，刘某甲和关业云结账时，刘某甲应给关业云27万元。姜耀四后期购房款40万元，关业云应得10万元。刘某甲说分期结账麻烦，一次性付给关业云共计37万元。2012年2月，姜耀四将40万元房款付给了雷某，刘某甲和雷某结账后，扣除开支9.84万元，刘某甲、雷某、周某、关业云各应分得7.54万元。关业云实际分得29万元，比刘某甲、雷某、周某多分得2.46万元。
2.证人雷某的证言、记账单，证明2009年8月，雷某和刘某甲想合伙购买蔡成琼经营的星红砖瓦厂。由于雷某和蔡成琼之间有矛盾，雷某请同学朱某出面与蔡成琼协商。雷某和刘某甲商量，买下星红砖瓦厂后分给朱某10%的股份，刘某甲说和通海口派出所所长关业云比较熟悉，厂里有什么麻烦事情可以让关业云出面解决，销售上关业云也可以帮忙，分给关业云10%的股份。雷某和刘某甲商定，雷某从自己50%股份中分给朱某10%，刘某甲从自己50%股份中分给关业云10%。同年8月28日，蔡成琼以130万元的价格将星红砖瓦厂卖给了朱某，并签订了转让协议。同年8月底，雷某和刘某甲、朱某、关业云来到仙桃市公安局招待所一房间商量股份的事情。雷某和刘某甲提出星红砖瓦厂分10股，每股13万元，雷某和刘某甲各占5股，雷某分1股给朱某，刘某甲分1股给关业云，刘某甲和雷某、关业云每年在星红砖瓦厂领取1.5万元的工资。刘某甲、雷某、朱某、关业云在公安局招待所商量股份期间，关业云的妻子刘某乙没有去过房间。几天后，雷某和刘某甲、朱某、关业云签订了合伙协议，关业云是以其同学程学军的名义签的。后来，朱某说没有钱入股，将10%的股份退给了雷某，雷某没有将此事告诉刘某甲。购买星红砖瓦厂的130万元，雷某和刘某甲各出资65万元，分二次付给蔡成琼，关业云和朱某没有出资。2010年1月4日，刘某甲要求雷某给关业云开了一张13万元股金的收据。雷某没有收到关业云的13万元股金，雷某不知道刘某甲是否收了关业云的13万元股金。年底，星红砖瓦厂的红利先由雷某和刘某甲平分，再由刘某甲分给关业云，雷某不清楚刘某甲分给关业云多少钱。此外，星红砖瓦厂每年给关业云工资1.5万元，由刘某甲转交给关业云。雷某给刘某甲星红砖瓦厂2010年至2012年的红利及刘某甲、关业云的工资，在笔记本上有记录。2014年5月15日，关业云被仙桃纪委调查。第二天，雷某到仙桃纪委交代了相关事实。过了两天，刘某甲找雷某问情况，雷某如实地告诉了刘某甲，还说将记账的本子和星红砖瓦厂的账本交给了仙桃纪委。两天后，刘某乙打电话，问雷某在仙桃纪委说了些什么，雷某告诉刘某乙说了购买通海口镇中心学校办公楼分钱的事和星红砖瓦厂入股分红的事。过了两天，刘某乙约雷某见面，雷某将在仙桃纪委说的情况告诉了刘某乙。后来仙桃纪委又对雷某进行调查，刘某甲问雷某说了什么，雷某说是落实通海口镇中心学校办公楼分钱和星红砖瓦厂入股分红的事情。又过了几天，刘某甲给雷某打电话说如果下次仙桃纪委调查，要雷某说砖瓦厂的股金是刘某乙给雷某的，刘某乙也要雷某这样说，雷某说自己在仙桃纪委已经说了关业云、刘某乙都没有给过雷某股金。刘某甲要雷某到仙桃纪委翻供，并要雷某给朱某打电话，要朱某说刘某乙交给了雷某股金。
2009年夏天，雷某从周某处得知通海口镇中心学校办公楼要进行拍卖，便和刘某甲进行商量，刘某甲表示同意，并找陈某了解情况。过了几天，陈某告诉雷某通海口镇中心学校办公楼挂牌出让的标底价为73万多元，要雷某报名。随后，周某要雷某到国资委找张某甲科长报名，交纳了20万元的竞标保证金。几天后，张某甲告诉雷某有五人参与竞标，雷某问张某甲用什么办法确保中标，张某甲说只能将其他四人劝退，并将四人的电话号码给了雷某。雷某认识王某，劝退王某参与竞标，给了王某劝退费5万元。之后，雷某与刘某甲、周某在两岸咖啡茶楼见面，商量劝退其他三人的事情。当时刘某甲提议其中一个是通海口人，让关业云进行劝退。当晚，关业云联系上了通海口的竞标人。雷某找张某甲帮忙劝退闵捷、闵金菊，雷某付给闵捷、闵金菊各5万元劝退费。由于钱不够，关业云将手上的3万元现金给了雷某，周某将手上的4万元给了雷某。几天后，雷某以73多万元的底价中标了，并将余款53.19万元打到竞标保证金的账上了。雷某出资27.19万元，刘某甲出资26万元。后来，雷某以240万元的价格转卖给姜耀四，获利107万元，雷某、周某各分得26.54元，周某的钱由雷某给，雷某不知道刘某甲给了关业云多少钱。
3.证人刘某乙的证言，证明2009年下半年的一天，关业云说想入股星红砖瓦厂，交纳股金13万元，刘某乙表示同意。过了一段时间，关业云交给刘某乙一份合伙协议书和一张股金收据。2014年5月，关业云被仙桃纪委调查，仙桃纪委对雷某进行调查。刘某乙打电话问雷某被调查的情况，雷某告知仙桃纪委在调查星红砖瓦厂入股分红和购买通海口镇中心学校办公楼的事情。2014年6月，仙桃纪委对刘某甲进行调查，刘某甲打电话告诉刘某乙仙桃纪委在调查星红砖瓦厂入股分红和购买通海口镇中心学校办公楼的事。
4.证人朱某的证言，证明2009年8月，雷某和刘某甲想购买星红砖瓦厂，并要求朱某出面与经营星红砖瓦厂的蔡成琼商谈。雷某说如果买成，可以让朱某入股星红砖瓦厂，刘某甲说把关业云拉进来入股。随后，雷某安排朱某和蔡成琼商谈，蔡成琼同意以130万元价格将星红砖瓦厂卖给朱某，并签订了转让协议。过了两天，雷某约朱某到公安局招待所商量入股的事，雷某和刘某甲说砖瓦厂共分10股，每股13万元，雷某和刘某甲各占4股，朱某和关业云各占1股。朱某说没有钱入股，雷某和刘某甲说朱某和关业云不用出钱，四人吃完饭后离开了。朱某和雷某、刘某甲、关业云在公安局招待所一房间商量股份期间，关业云的妻子没有去过房间。过了两天，雷某、刘某甲、关业云来到朱某的办公室签订了合伙协议，关业云是以其同学的名义签的。后来，朱某跟雷某说没有钱入股，10%的股份不要了，雷某同意后，朱某再没有参与星红砖瓦厂的事情。2014年5月的一天，雷某给朱某打电话说，关业云被仙桃纪委双规了，如果仙桃纪委调查就说在公安局招待所房间商量星红砖瓦厂入股的事情时，关业云的妻子将一个装有钱的黑袋子放在房间的桌子上。朱某说不认识关业云的妻子，关业云的妻子也没有去过房间，不能说假话。
5.证人周某的证言，证明2010年4月，周某得知通海口镇中心学校办公楼要出让便和雷某商量，让雷某出资购买，周某到教育局和国资委找关系，事成之后分钱给周某，雷某表示同意。过了几天，刘某甲打电话问周某是不是想和雷某一起购买中心学校办公楼，说雷某人太老实办不好的，由刘某甲出面办，周某表示同意。之后，周某找到教育局局长彭中才谈中心学校办公楼出让的事，并将彭中才的意见告诉了陈某，让陈某准备上报的材料。周某还告诉雷某市教育局已经同意出让中心学校办公楼。为了说服陈某将中心学校办公楼转让给雷某，周某找陈某说情，陈某说等市教育局审批后再说。同年6月，陈某告诉周某中心学校办公楼转让的事已经批准。同年7月，雷某、刘某甲约周某在两岸咖啡门口见面，商量给陈某送钱的事。过一会，陈某也来了，周某要陈某催促中心学校办公楼转让的事。陈某要雷某给通海口中心幼儿园捐款10万元。过了不久，刘某甲说中心学校办公楼转让马上公示，为减少麻烦，让关业云参与进来，周某表示同意。同年10月，中心学校办公楼公开挂牌出让，周某要雷某到国资委找张某甲科长报名。同年11月初，周某从张某甲处了解到只有其他竞买人退出才有把握中标，要雷某与张某甲联系，将其他竞买人的联系方式拿到手。后来，雷某了解到还有陈勇、王某、闵金菊、闵捷4人报名。报名截止的那天晚上，周某和雷某、刘某甲、关业云到两岸咖啡茶楼商议劝退其他4名竞买人的事情。随后，关业云通过彭某劝退了陈勇。周某劝退了闵金菊，给了闵金菊劝退费5万元。张某甲劝退了闵捷，给了闵捷劝退费5万元。雷某、关业云劝退了王某，雷某给了王某劝退费5万元。当晚给的10万元劝退费，由于雷某手上只有3万元现金，刘某甲没有带钱，关业云在自动取款机上取了2万元，加上手上的1万元，交给雷某3万元，周某分多次在自动取款机上取了4万元交给雷某。后雷某以73万元的价格买下中心学校办公楼。一年后，雷某以240万元的价格转让给姜耀四。事后结账时，雷某给了周某25万元。
6.证人陈某的证言，证明2010年5、6月，关业云和刘某甲找陈某了解通海口镇中心学校办公楼出让的事，陈某说正筹划给市教育局打报告。关业云说刘某甲想买教学楼，希望陈某能关照刘某甲。陈某说中心学校办公楼出让的事要经过国有资产出让程序，通过国资委竞买，自己做不了主，关业云和刘某甲便离开了。同年7月，周某找陈某了解中心学校办公楼出让的事，陈某告诉周某要经教育局同意，国资委评估、出让。周某说雷某想买办公楼，希望陈某能关照一下。市教育局同意将中心学校办公楼出让后，周某找到陈某，希望陈某提供帮助。中心学校办公楼在国资委的评估完成后，陈某与周某在仙桃市两岸咖啡见面后，告诉周某中心学校办公楼的评估价为70多万元，中心幼儿园扩建资金紧张，要雷某给中心幼儿园捐赠10万元建设资金，雷某同意了。
7.证人彭某的证言，证明2010年彭某得知通海口镇中心学校办公楼出让的事情后，叫朋友陈勇代彭某到国资委办公室报名参加竞买。后关业云劝彭某退出竞买，彭某便退出。关业云要给彭某5万元的补偿费，彭某没有要。
8.证人王某的证言，证明2010年10月，王某得知通海口镇中心学校办公楼出让的信息后，到国资委办公室报了名。同年11月，雷某问王某是不是报名竞买中心学校办公楼，王某说是报了名，雷某劝王某退出，王某没有同意。后关业云打电话劝王某退出，王某同意了。次日，雷某给王某劝退费5万元。
9.证人张某甲的证言，证明2010年7月，仙桃市教育局欲将中心学校办公楼在武汉光谷产权交易所汉江分所进行挂牌转让。几天后，周某告诉张某甲雷某想参与竞买，希望张某甲能帮助雷某中标。同年10月9日，张某甲在仙桃日报和武汉光谷联合产权交易所网站进行了挂牌公示，先后有陈勇、雷某、王某、闵金菊、闵捷报名。几天后，张某甲打电话告诉雷某有5人参与竞买，周某问张某甲有什么办法确保中标，张某甲说只能出钱让其他人退出，并告诉雷某其他4名竞买人的联系方式。投标截止当日下午5时许，雷某说劝退的事没有办好，要张某甲想办法。张某甲与武汉光谷联合产权交易所联系要求延迟几个小时，但不能超过当晚12点。当晚11时许，周某打电话说只有闵捷没有联系上，要张某甲联系。张某甲给闵捷打电话，说雷某愿意出5万元钱，要闵捷退出，闵捷答应了。次日凌晨1时许，周某、雷某将5万元劝退费给了张某甲，张某甲要闵捷拿钱，闵捷安排一个人将5万元钱拿走了。过了一个月，张某甲打电话告诉雷某中标的资料批下来了，雷某交纳剩余的钱后，领走了《产权交易鉴证书》。
10.证人马某的证言，证明马某于2008年认识了时任仙桃市公安局通海口派出所所长关业云，为了在春节期间组织他人赌博被查获后，关业云能给予关照，2010年至2013年春节，以拜年的名义送给关业云2万元。2013年，关业云摔伤脚在武汉住院，马某看望关业云时送给关业云20**元。关业云出院回仙桃后，马某送给关业云2万元。2010年、2011年，马某因赌博被通海口派出所给予罚款的行政处罚，没有进行拘留。2010年11月，关业云打电话告知通海口镇中心学校办公楼要出让，彭某、王某参与竞买，要马某帮忙劝退，马某表示同意。次日下午，关业云打电话给马某，只要马某劝退王某。马某找王某劝其退出，王某未予同意。
11.证人徐某的证言、证人张某乙的证言，证明2010年3、4月，马某与杨杰、汪亮、夏志成等人在通海口镇石垸村赌博。杨杰、汪亮归案后，对杨杰、汪亮进行了行政拘留，但杨杰、汪亮没有交代其他参赌人员。夏志成、马某主动投案后，经通海口派出所所长、副所长、教导员研究，最后由所长关业云决定，对夏志成、马某进行了罚款的行政处罚。
12.关业云的供述，证明关业云对收受马某贿赂款4.2万元的事实没有异议。
13.转让协议，证明蔡成琼于2009年8月28日将星红砖瓦厂以130万元的价格转让给朱某。
14.关于通海口星红砖瓦厂的合伙协议、个体工商户营业执照（副本），证明星红砖瓦厂的工商注册登记情况及各合伙人应出资金、股份分配等情况。
15.通海口星红砖瓦厂2010年至2013年度利润、红砖结算表，证明通海口星红砖瓦厂2010年利润700053元，2011年利润1125255元，2012年利润730761元，2013年利润462000元。
16.雷某记账本，证明2011年1月22日结算时，雷某应给刘某甲38万元，其中星红砖瓦厂2010年50%红利35万元，刘某甲、关业云的工资各1.5万元，雷某实际给刘某甲190550元，其中邮政储蓄银行转款14万元、现金50550元。2012年1月10日结算时，雷某应给刘某甲星红砖瓦厂2011年50%红利56.25万元，关业云的工资1.6万元。
17.雷某提供的购买通海口镇中心学校办公楼的记账单21张、湖北省非税收入票据、中国农业银行股份有限公司银行卡取款凭条，证明其与刘某甲将通海口镇中心学校办公楼以240万元转卖给姜耀四的有关情况以及利润分配等情况。
18.湖北仙桃农村商业银行股份有限公司票据，证明雷某于2010年10月27日交给国资委竞买保证金20万元，同年11月9日交给国资委购楼款50万元，同年11月11日交纳尾欠款3.19万元。
19.武汉光谷联合产权交易所鄂光谷联交监字（仙桃）（2010）3号产权交易鉴证书、中华人民共和国湖北省仙桃市公证处（2011）鄂仙桃证字第463号公证书、合伙协议书、情况说明、中国农业银行现金支票、转账支票，证明姜耀四、昌洁夫妇于2010年12月6日付给雷某70万元，2011年3月15日付给雷某130万元。
20.中国农业银行股份有限公司银行卡交易记录，证明雷某转款57万元，关业云与刘某甲结账后转给刘某甲7万元。
21.仙桃市公安局公安行政处罚决定书、湖北省非税收入专用票据、仙桃市公安局追缴物品清单，证明2010年3月30日，杨杰、汪亮因赌博被仙桃市公安局分别给予罚款500元的行政处罚。2010年4月22日，马某、夏志成因赌博被仙桃市公安局分别给予罚款500元的行政处罚。
22.中国共产党仙桃市委员会组织部仙组干（2008）53号文件、干部任免审批表，证明关业云系国家机关工作人员。
23.湖北省非税收入一般缴款书（回单），证明关业云于2014年7月7日向仙桃纪委退出赃款30万元。
24.仙桃纪委出具的关于查办市公安局龙华山派出所政治教导员关业云案件的相关说明，证明办案过程。
25.关业云的户籍信息，证明关业云的基本情况。
原判认为，被告人关业云作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，没有实际出资13万元而获得星红砖瓦厂10%的干股，后以股份分红名义获取红利25.55万元，以股东名义领取工资4.6万元，在竞买通海口镇中心学校办公楼一事中收受刘某甲、雷某现金29万元，还收受马某现金4.2万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应当负刑事责任。公诉机关起诉指控的罪名成立。《中华人民共和国刑法修正案（九）》于2015年11月1日施行，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》于2016年4月18日施行。《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》将受贿罪的定罪、量刑标准进行了调整。依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》的规定，对关业云的受贿数额应当认定为“数额巨大”，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。因修正后的法律对关业云的处罚较轻，根据从旧兼从轻的原则，应依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》的规定对关业云定罪量刑。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条第一款、第九十三条第一款、第十二条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人关业云犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金二十万元（刑期自2014年7月8日起至2021年7月7日止；罚金自判决发生法律效力之次日起三个月内缴纳）。二、对涉案赃款63.35万元予以追缴，上缴国库。
关业云上诉提出：一、原判认定其没有实际出资13万元而获得星红砖瓦厂10%的干股事实不清，证据不足；二、其出资入股购买通海口镇中心学校办公楼属于违纪经商，不构成犯罪；三、其主动交代收受马某现金4.2万元，应按自首论处；四、原判量刑过重，就算其受贿60余万元全部属实，按照《中华人民共和国刑法修正案（九）》的有关规定，也只应在四年以内幅度内量刑，原判处刑七年明显过重。请求撤销原判，依法改判。
关业云的辩护人秦厦提出的辩护意见与关业云的上诉意见相同。
二审审理查明，原判认定本案事实的证据，在原审开庭审理时已当庭宣读、出示并质证，经二审核实，均来源合法、内容真实、与本案密切关联，本院予以确认。二审期间，关业云向本院提交了检举材料二份，以证明其有立功表现；关业云的辩护人秦厦向本院提交了其于2015年3月24日对刘某甲的电话录音资料，以证明关业云在星红砖瓦厂投过资及在购买通海口镇中心学校办公楼中出过资。
关业云的检举材料经移交有关部门调查，其所检举的情况不属实。
关业云的辩护人提交的电话录音资料，因内容不完整、含糊不清，且辩护人取证方式违反法定程序，本院不予采信。
关于关业云及其辩护人提出原判认定关业云没有实际出资13万元而获得星红砖瓦厂10%的干股事实不清、证据不足的上诉理由和辩护意见。经查，关业云虽然曾要求刘某甲找雷某开具了一张金额为13万元的股金收条，但刘某甲、雷某均证实，关业云并未实际出资，购买星红砖瓦厂的130万元系由刘某甲、雷某二人各出资65万元。关业云没有实际出资而获得星红砖瓦厂10%的干股，利用其担任仙桃市公安局通海口派出所所长的职务之便，为星红砖瓦厂谋取利益，并收受星红砖瓦厂以股份分红和工资名义所送现金30.15万元，该事实清楚，证据充分。上述上诉理由和辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。
关于关业云及其辩护人提出关业云出资入股购买通海口镇中心学校办公楼属于违纪经商、不构成犯罪的上诉理由和辩护意见。经查，雷某、刘某甲二人拟竞买通海口镇中心学校办公楼之前，邀请关业云、周某入伙时，四人便已明确约定，关业云、周某只负责利用职权找关系和处理麻烦事，不用投资。关业云利用职务之便在雷某、刘某甲竞买通海口镇中心学校办公楼的过程中为其谋取利益，并收受雷某、刘某甲所送贿赂29万元，其行为已构成受贿罪。关业云支付给雷某的3万元属借款性质，雷某、刘某甲拟付给陈勇的劝退费5万元不能认定为关业云的出资。关业云及其辩护人提出的该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于关业云及其辩护人提出关业云主动交代收受马某现金4.2万元、应按自首论处的上诉理由和辩护意见。经查，仙桃纪委在查办谌少瑛违纪违法案件过程中，发现关业云涉嫌收受贿赂和在企业入“干股”受贿等问题，对关业云进行调查。关业云主动交代了办案机关尚未掌握的收受马某贿赂4.2万元的事实，与办案机关掌握的罪行属于同种罪行，应当认定为坦白，不构成自首。故对该上诉理由和辩护意见，不予采纳。
关于关业云及其辩护人提出原判量刑过重的上诉理由和辩护意见。审理查明的事实表明，关业云收受他人贿赂款额共计63.35万元，其中主动交代办案机关尚未掌握的收受马某贿赂4.2万元的事实构成坦白，退出赃款30万元，原判对其判处有期徒刑七年过重，应予改判。关业云二审期间提出其有立功表现，因其检举材料经查证不属实，该辩护意见不能成立，不予采纳。
综上，本院认为，上诉人关业云身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金共计63.35万元，并为他人谋取利益的事实清楚，其行为已构成受贿罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法，但量刑不当，依法应予以改判。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条第一款、第九十三条第一款、第十二条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第（二）项，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、维持仙桃市人民法院（2014）鄂仙桃刑初字第00499号刑事判决第二项，即对涉案赃款63.35万元予以追缴，上缴国库；
二、撤销仙桃市人民法院（2014）鄂仙桃刑初字第00499号刑事判决第一项；
三、上诉人关业云犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金二十万元（刑期自2014年7月8日起至2019年7月7日止，罚金自判决发生法律效力之次日起三个月内缴纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 肖志祥
代理审判员 张 双
代理审判员 陈国梁
二〇一六年九月二十日
书 记 员 尤爱青
附相关法律条款：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条
第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条
第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条
第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人','2018-10-02
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执行机关山西省潞城监狱以该犯在服刑期间确有悔改表现，提出减刑建议书，报送本院审理。本院依法组成合议庭，对该犯在服刑期间的表现进行了审理。现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1482854400000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null});$(document).attr(\"title\",\"罪犯宋王浩因犯抢劫罪、盗窃罪减刑刑事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"罪犯宋王浩因犯抢劫罪、盗窃罪减刑刑事裁定书
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第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
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（一）阻止他人重大犯罪活动的；
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（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
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