辽宁省沈阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
(2016)辽01行终678号
上诉人（原审原告）：杨忠党，男，1953年8月6日出生，汉族，无职业，住沈阳市东陵区。
被上诉人（原审被告）：沈阳市规划和国土资源局沈河分局，住所地沈阳市沈河区。
法定代表人：董景林，该局局长。
委托代理人：何东旭，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
委托代理人：贾大维，男，该局工作人员。
上诉人杨忠党诉被上诉人沈阳市规划和国土资源局沈河分局履行法定职责纠纷一案，不服沈阳市皇姑区人民法院（2016）辽0105行初60号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行公开审理。本案现已审理完结。
原审法院查明，原告于2015年9月21日到被告处提出申请，次日向被告邮寄书面申请，申请查询东陵区人民政府于2002年10月准予登记的东陵集用[2002]字第宅(01)063071，地号0706083424土地登记结果，包括土地登记卡和宗地图。因被告在规定期限内未予处理，原告向沈阳市规划和国土资源局申请行政复议，沈阳市规划和国土资源局于2015年12月2日作出沈规国土行复字[2015]005号行政复议决定书，责令被告自收到本决定之日起15日内，对原告提出的土地登记资料公开查询事项进行处理。被告收到复议决定后于2015年12月23日向原告邮寄送达了关于查询地籍档案的通知书，通知原告：“一、依据国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》第七条规定‘查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表。查询人为法人或者其他组织的，还应当提交单位的证明文件。’请您本人携带身份证到我局查询土地登记资料。二、农村住宅用地登记表中包含有土地权属调查、宗地草图及审批相关资料，根据国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》第二条第二项‘原始登记资料，包括土地权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表和地籍图’，农村住宅用地登记表属原始登记资料。地号0706083424的档案的土地权利人非您本人，依据国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》第三条第一项‘土地权利人、取得土地权利人同意的单位和个人有权查询其土地权利范围内的原始登记资料’及第七条第二款‘取得土地权利人同意的单位和个人应当提交土地权利人同意查询的证明文件、土地权利人的权利凭证和土地权利人的身份证明’。请您提交以下材料：1、查询人的身份证明；2、地号0706083424的档案土地权利人同意查询的证明文件；3、地号0706083424的档案土地权利人的权利凭证；4、地号0706083424的档案土地权利人的身份证明。待符合《土地登记资料公开查询办法》相关规定后予以查询，特此告知。”原告于2016年2月3日到被告处，被告对原告的申请进行了查询，同日将查询结果——农村住宅用地登记表的部分内容复印后加盖被告机关查档印章交给原告，并对原告作出关于查询农村住宅用地登记结果有关事项的告知书，告知：“由于我辖区农村住宅用地原地籍登记内容中并未具体区分《土地登记资料公开查询办法》中所称的可以向任何单位和个人公布的土地登记结果和不能随意向任何单位和个人公开查询的原始登记资料的现状，故在接受关于农村住宅用地查询时，我局拟根据农村住宅用地土地登记资料上属于土地登记结果的内容，给予查询及复制，除此之外的其他事项除本人同意及司法查询外，不能给予查询及复制。特此告知，请查询人予以明确。”现原告以被告对其申请事项未履行告知查询结果诉至本院。
原审法院另查明，原告收到被告向其提供的农村住宅用地登记表及告知后，向沈阳市规划和国土资源局申请行政复议，请求责令被告依法提供土地证号宅（01）063071、地籍号07060834**土地登记卡和宗地图的查询。沈阳市规划和国土资源局于2016年5月25日作出沈规国土行复字[2016]002号行政复议决定书，驳回了原告的行政复议申请。
原审法院认为，根据《土地登记资料公开查询办法》第四条“县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责土地登记资料的公开查询工作…。”的规定，被告对原告的申请具有查询的职责。被告根据原告的申请及沈阳市规划和国土资源局作出的责令其自收到本决定之日起15日内，对原告提出的土地登记资料公开查询事项进行处理的沈规国土行复字[2015]005号行政复议决定，于2015年12月23日向原告发出了关于查询地籍档案的通知书，并于2016年2月3日在原告到其处查询时对原告申请查询的内容，依据《土地登记资料公开查询办法》第十一条“查询人可以阅读或者自行抄录土地登记资料。应查询人要求，查询机关可以摘录或者复制有关的土地登记资料。查询机关摘录或者复制的土地登记结果，查询人请求出具查询结果证明的，查询机关经审核后可以出具查询结果证明。查询结果证明应当加盖查询机关印章，并注明日期。查询结果证明复制无效。对无土地登记结果的，应查询人请求，查询机关可以出具无土地登记记录的书面证明。”的规定，将查询到的农村住宅用地登记表应公开的内容复印后加盖了被告地籍查档专用章后提供给了原告，并将不能给予查询及复制的内容对原告进行了告知，被告已履行其职责。原告的诉讼请求没有事实根据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告杨忠党的诉讼请求。本案诉讼费50元由原告承担。
上诉人杨忠党上诉称，被上诉人没有依据《土地登记资料公开查询办法》第十一条规定的程序向我提供查询结果，而只是向我提供了一个载明土地权利人的复印件，原审法院没有依据上述规定判决被上诉人提供符合规定的查询结果，属认定事实不清，适用法律不当，请求二审法院予以改判。
被上诉人辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应该予以维持。上诉人到被上诉人处查询的问题，被上诉人已于2015年12月23日向上诉人发出了关于查询地籍档案的通知书，在上诉人申请查询的时候我们告知了上诉人我们应该给予查询和不应给予查询的内容，而且向其告知了查询以上内容所需资料，对于上诉人的要求，被上诉人已经将可以查询的内容提供给了上诉人，且加盖了查询专章，并由上诉人当场签字确认查询结果，不符合条件不能给予查询的情况下，也告知了上诉人和不予查询的理由。被上诉人已经履行了法定职责，请求法院维持原判。
原审原告向原审法院提交的证据有：1、申请书、邮寄凭证，证明递交申请；2、农村住宅用地登记表，证明被告未履行告知，不符合法律法规的规定。
原审被告向原审法院提交的证据有：1、沈阳市规划和国土资源局沈规国土复字[2015]005号行政复议决定书，证明被告依据该行政复议决定书对原告查询请求进行处理；2、2015年12月15日被告向原告发出的《关于查询地籍档案的通知书》及邮寄回执，证明被告对于原告查询请求给予书面回复并告知查询需提供的资料，告知对方需提供材料齐全后才可以查询。回执说明原告已收到该通知书；3、关于查询农村住宅用地土地登记结果有关事项的告知书。证明被告当面向杨忠党告知可以向任何单位和个人公开查询内容和除本人同意及司法查询之外给予查询及复制的内容，原告签字明确，证明被告已尽告知义务；4、沈规国行复[2016]002号行政复议答复通知书及原告2016年3月13日行政复议申请书、关于杨忠党行政复议的意见（被告提供市规土局）。证明原告在诉讼之后又申请复议，两个程序不能同时进行；5、档案移交表。证明现该档案已移交至沈阳市规划和国土资源局大东分局；6、农村住宅用地登记表复印件，证明原告查询的内容被告全部给原告出示了，给原告的已加盖公章。
上述证据均已随案移送本院。
原审法院经庭审质证，对证据作如下确认：对被告提交的1号证，认为能证明被告依行政复议决定对原告查询请求进行的处理。2号证可证明被告对原告作出关于查询地籍档案的通知书并向其送达。3号证能证明被告对原告进行了告知。4号证可证明原告申请行政复议的事实。5号证能证明原告申请查询的档案于2016年2月5日移交至沈阳市规划和国土资源局大东分局。6号证能证明被告向原告出具其申请查询到的内容。对原告提交的1号证，因被告无异议，且能证明原告申请的事实，予以采信。2号证能证明被告向原告公开了其申请查询的内容。
经审查，本院认为原审法院对证据的认定正确，本院予以确认。
本院审理查明事实与原审法院查明事实一致。
本院认为，上诉人主张根据《土地登记资料公开查询办法》第十一条的规定，被上诉人应根据其请求对查询机关摘录或者复制的土地登记结果出具加盖公章的查询结果证明。本案中，被上诉人已经在其向上诉人出具的农村住宅用地登记表上加盖了地籍查档专用章，上述农村住宅用地登记表上记载的信息能够满足上诉人申请查询的目的。上诉人再请求被上诉人出具查询结果证明，并无实际意义。原审判决认定事实清楚、适用法律正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审判长 宋 刚
审判员 陈桂艳
审判员 白凤岐
二〇一六年十一月二十九日
书记员 雷 阳
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。”