安徽省阜阳市颍泉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1204刑初89号
公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。
被告人杨某某，男，汉族，1964年5月1日出生于安徽省阜南县，大学本科文化，原系阜南县盐务管理局局长兼阜阳市阜南盐业有限公司经理，户籍地安徽省阜南县城关镇曹集北路二十三巷73号，现住安徽省阜阳市颍州区万霖花园30号楼101室。因涉嫌犯受贿罪，2015年11月18日被阜阳市颍泉区人民检察院指定居所监视居住，2015年11月27日经阜阳市颍泉区人民检察院决定，当日被阜阳市公安局颍泉分局执行刑事拘留，2015年12月10日经阜阳市人民检察院决定，次日被阜阳市公安局颍泉分局执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。
辩护人贺利萍，安徽弘大律师事务所律师。
阜阳市颍泉区人民检察院以泉检公诉刑诉[2016]53号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2016年3月28日向本院提起公诉。按照阜阳市中级人民法院指定管辖的决定，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年4月27日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院指派代理检察员胡中桂、书记员李俊杰出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人贺利萍到庭参加诉讼。案件审理期间，公诉机关建议延期审理一次，本案现已审理终结。
阜阳市颍泉区人民检察院指控：2003年3月，阜阳市阜南盐业有限公司计划修建仓库，用于储盐，在被告人杨某某的帮助下，代某某以安徽省阜南县安厦建筑工程有限公司的名义顺利承包了该工程，在工程施工、工程款结算期间，代某某先后两次送给杨某某人民币合计13万元以示感谢。
2009年下半年，阜阳市阜南盐业有限公司计划将仓库装修做办公室使用，被告人杨某某将办公室装饰工程交给安徽信恒装饰工程有限公司的王某某，工程完工后，为了感谢杨某某，王某某在杨某某办公室送给其人民币6万元。
2014年12月份、2015年9月份，被告人杨某某先后将阜阳市阜南盐业有限公司仓库拆换屋面瓦工程和下水管网工程交给董某某，工程完工后，董某某分两次送给杨某某人民币合计11万元，以示感谢。
对指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。认为被告人杨某某在担任阜南县盐务管理局局长兼阜阳市阜南盐业有限公司经理期间，利用其管理阜阳市阜南盐业有限公司的职务之便，帮助代某某、王某某、董某某顺利承包公司工程，后收受三人人民币合计30万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
经审理查明：（一）2003年3月，阜阳市阜南盐业有限公司计划修建仓库，用于储盐，在被告人杨某某的帮助下，代某某以安徽省阜南县安厦建筑工程有限公司的名义承包了该工程。在2003年3月至2003年11月工程施工、工程款结算期间，代某某先后两次送给杨某某人民币合计13万元以示感谢。
（二）2009年下半年，阜阳市阜南盐业有限公司计划将仓库装修做办公室使用，被告人杨某某将办公室装饰工程交给安徽信恒装饰工程有限公司的王某某施工。在工程款2009年12月18日结算后的几天，为了感谢杨某某，王某某送给其人民币6万元。2015年7月份左右，杨某某将该6万元退给王某某。
（三）2014年10月份，被告人杨某某将阜阳市阜南盐业有限公司仓库拆换屋面瓦工程交给董某甲挂靠的阜阳富华彩钢结构有限公司施工，在该工程款2014年12月3日结算后的几天，为表示感谢，董某甲送给杨某某人民币7万元。2015年8月份，被告人杨某某将阜阳市阜南盐业有限公司下水管网工程交给董某甲挂靠的安徽鑫安建设工程有限公司施工，在该工程款2015年9月17日结算后的几天，为表示感谢，董某甲送给杨某某人民币4万元。
上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，并有任职文件、记账凭证、扣押物品清单等书证，证人代某某、陈萍、王某某、董某甲的证言以及被告人杨某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人杨某某在担任阜南县盐务管理局局长兼阜阳市阜南盐业有限公司经理期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受王某某、董某甲贿赂合计人民币17万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。关于对被告人杨某某于2003年下半年两次收受代某某人民币13万元的指控，根据公诉机关提供的相关证据材料，结合检察机关对杨某某涉嫌受贿的立案追诉日期，按照《中华人民共和国刑法》总则中关于刑法的溯及力、追诉期限的规定，在《中华人民共和国刑法修正案(九)》实施后，应适用新规定确定该起指控的追诉期限。结合《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》中关于该起指控对应的量刑档次的规定，杨某某收受第二起贿赂与收受第一起贿赂的间隔期限已超过第一起指控对应的追诉期限五年，故而不能将收受代某某贿赂的数额计入杨某某收受贿赂的犯罪数额，但该起的非法所得应予没收。辩护人关于第一起受贿已超过追诉时效，不应作为犯罪处理的辩护意见，本院予以采纳。关于起诉书指控的第二起、第三起受贿，被告人杨某某的供述与证人王某某、董某甲的证言、书证等证据相互印证，能够确定该二起受贿的时间，且杨某某实施起诉书指控的第三起受贿行为系在第二起指控的受贿行为的追诉期限内实施，对其第二起受贿行为的追诉期限应从第三起受贿行为实施终了之日起计算，故起诉书指控的第二起受贿依法应予认定。辩护人关于起诉书指控的第二起受贿已超过追诉时效，不应作为犯罪处理的辩护意见，本院不予采纳。被告人杨某某经当面传唤后被带回讯问，不具有到案的主动性和自愿性，依法不能认定为自首；但其到案后如实供述自己受贿的事实并主动交代办案机关未掌握的本人的其他受贿事实，属坦白，依法可以从轻处罚。辩护人关于被告人杨某某构成自首的辩护意见不予采纳。被告人杨某某无前科，案发后认罪、悔罪，主动退出全部赃款，可以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十五条第一款，第八十七条，第八十九条，第六十七条第三款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第二款、第三款，第五十二条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第一款，第十五条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十三万元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月27日起至2017年7月21日止。）
二、扣押在案的被告人杨某某的违法所得人民币二十四万元及其退回行贿人王某某的人民币六万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王亚利
代理审判员 张文峰
人民陪审员 宁振南
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 郑晴晴
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉：
（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
第八十九条追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。
在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的;
（四）赃款赃物用于非法活动的;
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
（一）多次索贿的;
（二）为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。