河北省南和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0527刑初33号
公诉机关河北省南和县人民检察院
被告人刁红新，男，1962年6月6日出生，汉族，中共党员，大专文化程度，户籍所在地：邢台市南和县。现住邢台市南和县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，2010年9月29日被邢台市公安局批准刑事拘留，后上网追逃。2016年12月30日被告人刁红新到邢台市公安局投案，同日被依法取保候审，2017年2月10日被南和县依法取保候审，2017年3月7日被南和县人民检察院依法取保候审，2017年3月7日被南和县人民法院依法取保候审。
河北省南和县人民检察院以南检公诉刑诉（2017）32号起诉书指控被告人刁红新犯非法占用农用地罪，于2017年5月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南和县人民检察院指派检察员赵庆新出庭支持公诉，被告人刁红新到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
河北省南和县人民检察院指控，2006年夏天，黄某（已判决）等人在没有办理任何手续的情况下，准备在南和县三召乡西三召村村北购买的十几亩地上采沙外卖。后因担心王某1不许其经营，主动通过韩某1提出让王某1入股。之后被告人王某1、韩某1、李某1、王某2（以上四人已判决）、刁红新等人相继入股，由李某1、韩某1、谢某1、王某2、冀某、郝某1等人负责征地和经营。从2006年10月份到2009年4月份，上述被告人非法占用西三召村、张街村的基本农田608.72亩用于采砂，取砂深度4-17米，使该处耕地地力由3级下降为6级。
自2007年4月份至2009年10月25日，被告人刁红新伙同王某1、韩某1、谢某1、黄某、冀某、郝某1、王某3、闫某1、李某1（以上九人已判决）等人采用胁迫、利诱等手段，从邢台市南和县三思乡里首村、宋村的村民手中非法购买耕地用来采砂，非法占用里首村基本农田1366.25亩、宋某基本农田40.82亩，致使其中345亩耕地地力由8级下降为10级，其它被占用耕地地力由8级下降为9级。
认定上述犯罪事实的证据有书证、证人证言、被告人刁红新的供述，现场勘验、检查笔录、现场方位图、现场照片相关证据。
被告人刁红新违反土地管理法规，非法占用农用地并且改变所占农用地的用途，造成农用地大量毁坏的严重后果，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人刁红新辩称，我当时入股时沙场有合法手续，我入股后只是在韩某1名下占了个小股，没有参与过经营等一切事宜。沙场开始用群众地采沙我不知道，直到2007年底与韩某1一次吃饭中得知这一情况，我说没有合法手续我退股，他说正在办手续，后我生病住院，再也没有见过韩某1，也没有分过红。起诉书指控我与他人胁迫利诱手段从村民手中购地采沙与事实不符。通过庭审，我深深认识到自己的过错，对自己涉及的非法占用农用地罪认罪，真心悔过，恳请法庭给其改过自新的机会。
经审理查明，2006年夏天，黄某（已判决）等人在没有办理任何手续的情况下，准备在南和县三召乡西三召村村北购买的十几亩地上采沙外卖，因担心王某1不许其经营，主动通过韩某1提出让王某1入股，之后王某1、韩某1、李某1、王某2等人相继入股，由李某1、韩某1、谢某1、王某2、冀某、郝某1等人负责征地和经营。从2006年10月份到2009年4月份，上述人员非法占用西三召村、张街村的基本农田608.72亩用于采砂，取砂深度4-17米，使该处耕地地力由3级下降为6级。
自2007年4月份至2009年10月25日，王某1、韩某1、谢某1、黄某、冀某、郝某1、王某3、闫某1、李某1等人采用胁迫、利诱等手段，从邢台市南和县三思乡里首村、宋村的村民手中非法购买耕地用来采砂，非法占用里首村基本农田1366.25亩、宋某基本农田40.82亩，致使其中345亩耕地地力由8级下降为10级，其它被占用耕地地力由8级下降为9级。
在经营上述沙场过程中，韩某1负责沙场全面工作，2004年度，被告人刁红新通过韩某1先在铲车上入股100000元；2005年度，在韩某1同意情况下，刁红新将100000元给了韩某1，韩某1将其中80000元投入经营中，在韩某1名下刁红新在宋某沙场算有了股份。后来西三召沙场与宋某沙场合并，韩某1继续负责全面工作。被告人在得知沙场存在征用老百姓土地的情况下，明确向韩完美表明了自己的态度，不做违法的事，韩某1告知被告人刁红新有合法手续。在分红过程中，韩某1仅仅将铲车、宋某沙场分红给了刁红新，西三召沙场的分红没有给被告人。
上述事实有下列证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表，证实邢台市公安局刑警支队2009年10月20日13时7分接群众电话举报称：王某1、韩某1、黄某等人在南和县里首村及周边村，非法占有上千亩农用地用于挖沙卖钱，导致农用地大面积损坏。经初查，符合立案条件，经领导批准立为非法占用农用地案进行侦查。2009年12月7日上午，民警在调查邢台市南和县诚信沙场非法占用农用地一案时，接群众举报称：2006年至2008年期间，王某1等人在邢台市南和县三召乡西三召村曾开过沙场，非法占用西三召村村民的基本农田，用于采沙卖钱，获取了巨额利润。经初查，符合立案条件，经领导批准立为非法占用农用地案进行侦查。
2、邢台市公安局移送案件通知书，经对刁红新涉嫌非法占用地案进行审查认为该案发生地属于南和县公安局管辖，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条第三款之规定，决定将该案移送南和县公安局管辖。
3、户籍证明信，证实被告人刁红新，男，1962年6月6日出生，汉族，公民身份号码，户籍所在地河北省南和县城关镇和阳大街公邮16号。
4、到案经过，2016年12月30日13时许，被告人刁红新到邢台市公安局刑事警察支队投案并如实供述自己的犯罪行为。刁红新20**年9月29日因涉嫌非法占用农用地案被邢台市公安局批准刑事拘留，后上网追逃。在逃编号：T1305010009992010090004。
5、悔罪书，我叫刁红新，男，1962年6月生，南和县人。我认罪，我愿意投案自首。现把我的违法犯罪行为供述如下：2004年春天，忘记准确时间了，一天我和南和的李某1、还有一个叫韩某1的沙河人一起吃饭，席间知道他们在干沙场。因为当时允许公务人员做生意，我家属也下岗了，家里经济条件比较差，所以我就问他们能不能算个股，当时两人挺为难，没有明确表态。后来时间不长，他们有个事找我说他们沙场和永年沙场因纠纷打架了，看我永年公安局有没有熟人，我说因为是两个市都不熟，他们就向我咨询了一些法律方面的问题，到了夏天的一天，又和韩某1在一起吃饭，韩某1说我上次说想在沙场算个股他自己说了不算，但是沙场想买个铲车我可以算个股，这个他能办到。事后不久，我从信用社贷了10万元给了韩某1。我在铲车入股后和韩某1接触就多了，我几次向他要求让我在沙场也算个股。2004年冬天快过年时，韩某1给我说：“我们沙场要和南和沙场合并，你拿8万元给我算个股”，我就拿了10万元给了韩某1。后来我曾问过韩我算的有多大股份，韩某1说你相信我，肯定不会亏待你。
一直到2007年秋天的一天，韩某1打电话让我到县城一家饭店吃饭，我到了后见里首村支部书记也在场。席间听他们说里首村南河滩地庄稼长得不好，也可以采沙，前提是给村里修修路、上个变压器并给村里拿一部分钱。饭后，我问韩某1这样合适不合适，韩某1说跟土管局沟通过了，没事。我也就没再多问。
2008年夏天的一天，有一次和韩某1在一起吃饭时，他说老百姓现在要的补偿越来越高，得五六千一亩地，我问他怎么给老百姓补钱不是给村里钱吗？他说河滩地也开采完了，现在是老百姓找让采他们家的土地，我说这不会是违法的吧？韩某1说给土管局和乡政府说了，给他们交一部分钱就能办手续。又过了大概半年，我问韩某1手续办了吗？他说正在办，我说违法的事我可不能干，要不你给我退股把。韩某1还挺不高兴，股金也没有给我退，也没有再给我分过红。后来我又问过他，他说正在办承包南澧河的手续，此后就不了了之。
我大约算了一下，在我算股期间合计分红大约70多万，大多用于购置铲车（先后共计购置6台铲车），我都有股份，其他的钱主要用于还贷款和日常生活开支。作为一名公职人员，我政治觉悟低，放松了思想改造，为了钱财不计后果，以至于走到今天这一步，在思想受到煎熬的同时，身体也受到惩罚，得了肝硬化（腹水），我十分懊悔，十分痛恨自己的行为。希望领导能给我一次改过自新的机会。
6、情况说明，南和县公安局刑警二中队出具。本册李某1等人在南和县三思乡里首村宋村非法占用农用地案卷中，所有复印材料均复印于邢台市公安局侦办的王某1等人涉嫌黑社会性质组织案卷宗，共计壹佰伍拾贰页，与原件无异。
7、南和县三思乡土地利用总体规划图，附南和县三思乡土地利用总体规划图一张，证实三思乡土地整体规划情况。
8、南和县农业局关于三思乡里首村沙坑土地地力变化情况的说明，证实里首沙坑位于三思乡里首村南，面积1366.25亩，挖沙深度为2.4-6.15米不等；该地在采沙前典型种植制度为花生、棉花，少量种植小麦、玉米。花生常年产量200公斤／亩，小麦常年产量300-350公斤／亩，土壤养分含量较低。该沙坑与西大村沙坑距离约500米，属同一土壤类型区，为河北省8级耕地。该村沙坑复耕后种植花生，产量约200公斤／亩，未种植小麦；由于采沙，改变了土地地貌，耕层土壤养分与未采沙地块相比也有所下降。据此，该沙坑土地地力由8级下降为9级。尚未平整改造的345亩沙坑，平整前无法耕种。据此，该部分沙坑耕地地力下降为10级。
9、南和县农业局关于三思乡西大村沙坑土地地力变化情况的说明，证实西大村沙坑位于三思乡西大村东南，面积40.82亩，挖沙深度为3.1-6.4米不等。该沙坑距离里首沙坑距离约500米，在采沙前典型种植制度为花生、棉花，花生常年产量200公斤／亩，土壤养分含量较低，与里首沙坑属同一土壤类型区，为河北省8级耕地。由于采沙，改变了土地地貌，耕层土壤养分与未采沙地块相比也有所下降。据此，该沙坑耕地地力由8级下降为9级。尚未平整改造的沙坑，平整前无法耕种。据此，该部分沙坑耕地地力下降为10级。
10、南和县国土资源局关于三思乡里首和宋村沙坑土地的说明，证实三思乡里首村沙场位于县城以南，里首村村南，南和、永年、沙河三个县（市）交界处，该沙场未经批准在此挖沙，经测量确定了118个坐标点，其中未利用地423.75亩，基本农田1366.25亩，取沙深度约2.40-6.15米不等。宋村沙场未经批准在东宋村村东南里首村村西挖沙，经测量确定了32个坐标点，面积：40.82亩，取沙深度约3.10-6.40米不等，属基本农田。
11、南和县三思乡里首村村委会证明，证实村南诚信沙厂占用里首村村民土地共1445.84亩，该地为三等地；占用里首大队土地共102亩，该地原为南和县林场地，后划归里首村委会。上述土地在诚信沙厂未占用前一直种植农作物。
12、南和县三思乡里西大村委会证明，证实村东南诚信沙厂占用西大村民土地共10.2亩，该地为三等地，上述土地在诚信沙厂未占用前一直种植农作物。
13、河北省南和县人民法院（2013）南刑初字第8号刑事判决书、河北省高级人民法院（2013）冀刑二终字第66号刑事判决书，证实李某1、王某1、韩某1等人犯非法占用农用地罪，被判处刑罚。
14、西三召村委会证明，证实我村西北沙场共占西三召村土地叁佰伍拾柒亩壹分贰，该地全部是我村壹类耕地。
15、张街村民委员会证明证实我村西南沙场共占我村地237.7亩，该地是我村壹类耕地。
16、南和县农业局关于三召沙坑土地地力变化情况的说明，证实三召沙坑位于三召乡西三召村北，张街村西南，面积608.72亩。该沙坑北部属张街村委会，南部属西三召村委会，挖沙深度为4-17米不等；该地在采沙前典型种植制度为小麦、玉米；小麦常年产量400公斤／亩，玉米常年产量500公斤／亩，土壤养分含量略低，属河北省3级耕地。该沙场2009年复耕后，南部个别农户种植谷子，一季产量约100公斤，部分农户种植小麦，尚未收获；由于采沙，改变了地貌平整度，将影响雨季排涝，耕层土壤养分与未采沙地块相比也有所下降。据此，该沙坑耕地地力由3级下降为6级。
17、证人李某1证言，我知道刁红新和韩某1认识，刁红新是通过我介绍认识的韩某1。记不清楚是2004年还是2005年了，具体时间我不清楚了，我和韩某1在南和县城一家饭店吃饭，饭店的名字我也不记得了，具体还有谁做伴吃饭记不清楚了，吃饭中间我碰见刁红新也在这个饭店吃饭，我就把刁红新叫到我和韩某1这一桌上歇着吃饭，通过我中间介绍，刁红新就和韩某1相互认识了。我当时对刁红新说，韩某1是在南和县宋某干沙场的，还说老韩是沙场的负责人。由于时间长了，中间我们还说过什么我记不清楚了。当时刁红新给韩某1说没说过他想在沙场入股的事情，我记不清了。后来我和韩某1、刁红新在一起谈论过在“诚信沙场”入股的事情没有，时间长了，我记不清楚了。我在南和县“诚信沙场”的铲车上没有股份，我不清楚刁红新在南和县“诚信沙场”的铲车上有没有股份。
18、证人王某1证言，沙场都是靠韩某1在那儿具体负责的，下面的人员我光知道有李某1、黄某、谢某2贤、王某3等人，别的我就不知道了。股份也是韩某1他们分的，各个股东具体占多少，我也说不清，刁红新在沙场也有股份，不过我记不清他是啥时候加进来的，听韩某1说刁红新在沙场入的都是暗股，不负责什么工作。
19、证人韩某1证言，2003年或者是2004年的时候，我当时在邯郸市永年县干沙场，沙场从南和县宋某走路，当时南和县的李某1在我沙场干活，一天上午，李某1对我说，叫给南和县公安局的刁红新在一块儿吃个饭，当时我想多认识个人也好，就同意了。当天中午，我和李某1请刁红新在南和县城一家饭店吃饭，饭店的名字和具体地点我也不记得了。吃饭期间，李某1给我介绍了刁红新，说刁红新在南和县公安局上班，这样我就和刁红新认识了。我第一次和刁红新在一块儿吃饭时，我们都谈了些什么，由于时间长了，我和刁红新每个人具体说什么记不清了。大致意思先是相互介绍各自的工作，我说在南和县宋某干沙场，刁红新说他在南和县公安局上班。刁红新问我，干沙场挣钱不挣钱，我说能挣个抽烟的钱，刁红新对我说，他也想在沙场算个股。因为我当时和刁红新是第一次认识，我就推脱我一个人做不了主，没有答应刁红新在沙场入股的事情。距离第一次见面过了有几个月，具体时间记不清了，我干的沙场马上要占南和县宋某林场地采沙了，记不清是中午还是晚上了，我和李某1、刁红新在南和县城一家饭店吃饭，具体哪家饭店我记不清楚了，吃饭中间，我对刁红新说：“我在永年县干的沙场要扩大规模，马上要占用南和县林场的地挖沙，你说打算在沙场算个股，这个不好说，但是沙场要买新铲车，你可以在沙场干活的铲车上入个股。”刁红新就说，能在沙场干活的铲车上入个股挣钱也行，我就让刁红新给我拿十万元，算是在沙场铲车上入的股。一开始沙场买了一辆铲车，花了有三、四十万元，刁红新在沙场铲车上占约三分之一股，后来沙场铲车上挣的钱又投了进去，沙场陆续又买了五、六辆铲车。记不清过了多长时间，反正是沙场买铲车以前，也记不清在什么地方了，刁红新给了我100000元现金，算是他在南和县林场沙场干活的铲车上入的股。
刁红新在南和县林场沙场干活的铲车上入股以后，刁红新给我说过几次，打算在沙场算个股，我没答应。后来我和刁红新接触的次数多了，也就熟识了。当时沙场已经开始在南和县宋某林场地里开始采沙了，我也记不清具体的时间和地点了，我对刁红新说，同意刁红新在宋某沙场算股，但要算在我名下，我让刁红新拿80000元入股，后来刁红新多给我拿了一、两万元，我拿了其中的80000元在沙场入了股，剩余的一、两万元吃喝花了，就这样，刁红新在南和县宋某林场沙场入了股。时间长了，刁红新给我钱的具体时间和地点我记不清了。因为刁红新的股份在我名下，我也没有给刁红新说过他具体占多少股份，每次分红都是我说了算，给他多少算多少。刁红新在沙场及沙场干活的铲车上入了股，刁红新没有去过沙场。刁红新在南和县宋某林场沙场及铲车上入股时，南和县宋某林场沙场对外叫“诚信沙场”。刁红新没有参与“诚信沙场”的实际经营与管理。“诚信沙场”沙场每月结一次帐，“诚信沙场”分红时间不固定，有时候两个月、有时候三个月、有时候半年。因为沙场要扩大规模，有时候要征地、买设备，这都需要钱，就这样就把挣的钱重新投到沙场里面了，所以分红时间不固定。刁红新在沙场及铲车入股所分的红利，都是我亲自交给刁红新的。
在“诚信沙场”经营期间，我给刁红新的红利分为两部分，一部分是刁红新在沙场铲车上所分的红利，因为铲车上挣的钱，由于要购买新铲车，又重新投了进去一部分钱，最后给刁红新的有十万元左右；另一部分就是刁红新在沙场入股挣的钱，这部分有四、五十万元，我总共给了刁红新有五、六十万元现金。“诚信沙场”大概是在2006年或2007年的时候开始占用南和县三思乡里首村耕地采沙的，具体时间我记不清楚了。我记得最后一次给刁红新分红利是2008年上半年分过一次，后来一直到2009年10月份沙场出事，沙场就没再分过红利。“诚信沙场”占用南和县三思乡里首村地采沙时，刁红新问过我两次，占用里首村地有没有手续，我对刁红新说有手续，已经给村里、乡里说好了，其实是没有任何手续，我是骗刁红新的。刁红新当时还说，违法的事情咱不干，你们要是违法，我就退股不干了。我对刁红新说有手续，刁红新也没吭声，也没退股。我也没有给刁红新退股。
20、证人韩某1证言，南和县“诚信沙场”一共包括三处沙场，一处是段村沙场，一处是宋某、里首沙场，一处是西三召村北沙场，这三处沙场对外都叫诚信沙场。这三处沙场的总负责人是我，这三处沙场的会计都是谢某1。段村沙场和宋村、里首沙场是每月一块核算的，西三召村北沙场是每月单独核算的，段村沙场的股东和宋村、里首沙场的股东是一样的。段村沙场和宋村、里首沙场的股东所占比例一样，就是每个股东在宋某、里首沙场占多少股份，同样在段村沙场里面也占多少股份。刁红新在段村沙场和宋村、里首沙场有股份。
西三召沙场的股东和宋某、里首沙场的股东及股东比例是不一样。我现在给你们说实话吧，我给刁红新说的时候，只是说他在沙场有股，但具体在哪个沙场有股，占多少股份没有给刁红新说过。因为刁红新的股份在我的名下，我在西三召沙场有股，刁红新就有股。我给沙场报股份的时候，把我和刁红新的股份以我自己的名义一块儿报上去的，沙场在总算帐的时候，把西三召沙场中应分给我和刁红新的红利都给了我，但我在给刁红新分红的时候，只是给了他段村沙场和宋村、里首沙场的分红，西三召沙场的分红我都自己要了。
21、证人谢某1证言，我是从2004年7、8月份开始到诚信沙场上班的，具体时间我记不清了。我没去沙场上班以前，知道韩某1他们几个人在那儿开着一个沙场，后来芦某领我到沙场，又让我管财务，虽然我没有问她，但我想王某1、芦某应该在沙场也有股份。我知道一开始诚信沙场的股东有韩某1、李某1、郝某1、柴某几个人，后来郝某1和柴某没股了，段村沙场合过来以后又加了黄某、张某7和、“老改”几个人，王某1虽然没亲口对我说过他在沙场有股，但我知道他在沙场肯定有股。
除了诚信沙场，王某1等人在南和县还有个三召沙场，三召沙在南和县西三召村西北，三召沙场是什么时候开始干的我不知道。有一天在崔某家，在场的有芦某、韩某1、崔某、杨某、刁红新和我，当时芦某说让我把三召沙场的账也管住，其他人也没说啥。三召沙场的股东我知道的有王某1、杨某、崔某、黄某，其他还有谁我就不知道了。
22、证人黄某证言，2003年7月份的时候，我和王某1、李某2几个人和韩某1、李某1等人合股干沙场，当时沙场明面上的股份情况是：王某1、李某2、张某7和、孙某2和我占一半股，韩某1、李某1、郝某1、柴某、刁红新几个人占一半股。但分红的时候是不是按这样的股份分的我就不知道了。2004年7月份，我、李某2、张某7和、孙某2几个人在沙场都没有股份了。2005年5月份，我、张某7和、秘某等人以段村沙场作为入股条件加入诚信沙场，开始在段村和里首的林场地采沙，后来的沙场股份在我印象里王某1占一半股，剩下的股份，我、李某1、刁红新、韩某1、张某7和、秘某七个人每人占一份。沙场股份和分红都是韩某1他们整的，王某1到底占多少股我真不知道。2007年4月份左右，我们开始占用里首村的耕地采沙，这时候的股东和股份情况都没有变，后来王某1在沙场又先后加了两次股，每次都加两股，这都是韩某1开会时给我们其他股东说的。
23、证人王某2证言，2007年春天我承包了南大召村的沙坑，还没有开始开业卖沙，黄某、李某1、崔某、韩某1就找到我想让我和他们合并，一起开西三召沙场，我没有同意，后来王某1给我打电话，说了合并沙场的意思，我同意了。合并后王某1在西三召沙场占两股，我也占两股，其他股东有韩某1、李某1、黄某、崔某、杨某等，他们所占的股份我不太清楚是怎么分的。西三召沙场大概有500亩地左右，没有相关手续的，我们就是把地上的土推掉，然后采沙卖沙挣钱，采完沙耕地就变成了大坑。沙场经营期间我很少去沙场，王某1说我不会干就别去了，每月分红就是了，于是我也不去西三召沙场。西三召沙场的管理人员韩某1是总管事的，杨某是场长，谢某1是会计、王某1的叔叔是票房开票据的，其他的我不知道。具体的征地工作、生产工作我不知是怎么进行的。到2008年8月份的时候韩某1说西三召的沙采完了，后来我就再没有得到过分红。
24、证人冀某证言，我没有去过西三召沙场，西三召沙场和里首沙场是共用铲车的，哪里忙铲车去哪里干活。我们几个股东在铲车上入股了，每月有分红。我是2004年经同学郝某1介绍来沙场工作的，沙场的老板是王某1，股东有韩某1、李某1、黄某等人。沙场占地应有1000多亩，应该是没有手续的，就是打着改良土地的幌子采砂卖钱。沙场里韩某1是场长，谢某1是会计主管账目，李某1负责大车拉沙运输的事情，我和王某3负责采沙工作，后来李某1排我与王某3、闫某1、陈某等人征过地。征地时不好的地收起来容易，好地老百姓不愿意卖，沙场就将周围的地挖成大坑，那地就不能耕种了，最后还是得卖给沙场。我开始在沙场每月挣800元，现在涨到每月1300元。沙场的六辆铲车是我们合股买的，我和郝某1、陈某、谢某1分别占一股，黄某和韩某1占五股，一共是9股，每月铲车都会进行分红。
25、证人郝某1证言证实，2006年2月份的时候，经韩某1介绍，到南和诚信联合沙场工作的，并由韩某1安排我负责沙场拉沙的车辆秩序和沙场的装载机的调度。2006年刚到沙场工作时，每月工资700元，每月给我手机费100元，2008年之后，我每月工资900元，每月给我报销手机费150元。沙场老板是王某1，还有几名股东，分别是韩某1，黄某，李某1，还有几个小股东，分别是杨某、王某16，崔某，秘某等人，具体这些股东在沙场的股份是怎么分的我不清楚，具体怎么分红，多长时间分一次我也不清楚。韩某1是沙场的场长；谢某1是沙场会计；黄某，李某1是沙场副场长；冀某，王某3是沙场的坑长；霍某2，孙某1，张某3，还有一个姓谢的负责开票；闫某某负责征地；我负责6辆铲车的进件，进油和维修，还负责修通往沙场的道路。沙场采沙大部分是占用当地老百姓的耕地，具体占用多少我不清楚，征地的时候，老百姓地里还有种着庄稼，有的是小麦，有的是棉花等等。韩某1安排李某1带人去征地，李某1带着冀某，闫某某，王某3，主要是这四人到当地老百姓家谈，征老百姓的地，大概每亩地给4000-5000元不等，李某1造好表，谢某1负责给老百姓钱，之后有冀某，王某3等人安排挖沙卖钱。沙场占的都是里首村的地，也有林场的地，还有一小部分是东宋某老百姓的地。沙场没有任何证照，沙场征用老百姓的土地都与老百姓签有合同，名义上是改良土地，实际上是挖耕地下面的沙卖钱。开票的负责收钱，每天收入都交给会计谢某1，谢某1再给韩某1交账。2007年底韩某1说西三召沙场忙叫我调铲车过去帮忙，我就调两辆铲车去西三召沙场，我安排装沙，当时我在里首沙场和西三召沙场之间来回跑，管理两个沙场铲车的有关事项。2008年3月韩某1叮嘱我把西三召沙场生产抓起来，后来我就生产经营和铲车都管理。西三召沙场的股东有王某1、韩某1、李某1、崔某、王某2、黄某、杨某等，西三召沙场占地300亩左右，没有正规手续。西三召沙场的管理人员有场长杨某负责全面工作；我是坑长负责生产、铲车、征地；王某开始是会计，后来换成了谢某1；白某2、陈某负责征地和平整土地。2008年年底时南和县公安局查封沙场，让我们平整土地，我们一边平整土地一边卖沙，2009年4月才停产。
26、证人王某3证言，2007年5月由王某1介绍到诚信沙场工作，月工资1000元。我在沙场是在沙坑里配合冀某管理采沙的事。韩某1负责管理沙场内的全面；谢某1是沙场的会计；黄某，我不知道他负责啥；冀某负责沙坑内采沙工作；闫某某，负责协调征地的事，有时也在沙坑帮忙；我协助冀某鼓励采沙；东某在票房负责开票、收款，他是票房负责人；孙某1在票房工作；轻的在票房工作；还有一个人我不知道。王某1，韩某1，李某1这三个人是股东，别的我不知道了。沙场采沙占用的都是耕地，主要是通过付给农民钱买的，一开始是三千多元一亩，现在涨到五六千一亩。沙场买里首村地之前，一般让闫某某去村里做工作，遇到不愿意卖地的农户主要是李某1，闫某某，冀某，陈某负责，具体怎么协调我不清楚，不过有一次听说有农户不愿意，在晚上沙场的铲车把人家地给拱了二十多米，后来农户只好卖了。场占用里首村土地大概1500亩、宋村50-60亩。买老百姓的地时，我也参加过很多次量地的工作，量完地之后由陈某负责算账给老百姓钱。
我在南和县诚信沙场工作，除诚信沙场外我听说王某1等人在南和县三召乡还有个三召沙场，沙场的具体位置我不清楚，我没有去过这个沙场。
27、证人闫某1证言，2006年我经冀某介绍来到沙场工作，开始一个月挣600元，后来挣到1000元每月。沙场的老板是王某1，股东具体有谁我不太清楚，我知道王某1、韩某1、黄某、崔某是股东，具体他们的股份是多少我不清楚。沙场里的人员有韩某1，沙场总管；谢某1，沙场会计；李某1，主管挖坑生产；黄某，不知道负责什么；陈某，负责给征地户补偿；冀某，沙坑的坑长，负责采砂生产；王某3，协助冀某管生产；郝某1，负责管理沙场的铲车；谢某2章，负责沙场铲车的加油。沙场共占耕地2000亩左右，其中耕地约有1500亩，大部分是里首村的耕地，宋某耕地只有30亩左右。沙场征地补偿的价格一般是3000元至5500元不等，地里有庄稼的话根据长势补偿青苗费。一般都是韩某1安排李某1征地，李某1在告诉我征地计划，或者李某1告诉冀某，冀某在告知我征地的计划，然后我去村里和征地户联系，开展征地工作。村里的村民一般都不愿意卖地，但是我会告诉他们沙场是金老歪的，村民害怕了就把地卖给沙场了。我和李某1或者冀某和郝某1说服不了征地户的话，首先是把那块地周围的地都挖了，把机井推了，把电线扯了，那地就没办法种了，或者沙场直接把地推了，这户没法种了，他就自然把地卖给沙场了，反正都是逼着村民卖地。里首村的朱某因为这个事还到处告状，我、李某1、陈某、冀某、郝某1都去给朱某做工作，朱某始终不同意，最后我们把他东、南、西三面的地都挖空了。沙场复耕后的土地勉强能种庄稼，但是肯定长不好。
28、证人吴某1、何某、闫某2、朱某1的、朱某、胡某1、吴某2、胡某2、任某、王某4、胡某3、胡某11、胡某、胡某4、要某、董某、闫某3、胡某5、霍某1、王某14的、王某5、王某6、朱某2、朱某3、朱某4、闫某4、胡某6等人证言，证实诚信沙场非法侵占里首村、宋村农户土地的情况。
29、证人霍某2证言，我在诚信沙场账房开票，沙场老板是金老歪（王某1），沙场的管理人员有韩某1，他是总管事的；冀某，沙坑采砂的事情都归老冀管；李某1，负责沙场路上交通运输的协调；老谢，负责管账和票房；郝某1，铲车归他负责，管给铲车加油和维修。这个沙场应该是占用的里首村的地，具体怎么征收的土地我不太清楚，征地经常是韩某1和老冀他们商量着进行的。
30、证人孙某1证言，我在诚信沙场账房开票，沙场老板是金老歪（王某1），沙场的管理人员有韩某1，他是总管事的；冀某，沙坑采砂的事情都归老冀管；王某3，是金老歪叔叔，协助老冀；李某1，负责沙场路上交通运输的协调；谢某1，是金老歪姐夫，负责管账和票房；郝某1，负责给铲车加油和维修；谢某2章是谢某1的弟弟，我不知道他负责啥；黄某是管事的，具体管什么我不清楚。账房开票的一共四个人，我和霍某2一班，我们是二十四小时倒班，我收钱开票，每天把帐交给谢某1。这个沙场占用了里首村西南和宋村东南的耕地，占地时有些地上还种有庄稼，怎么征收的我不太清楚。
31、证人韩某2证言，诚信沙场的老板是金老歪（王某1），我二哥韩某1全面负责，李某1、黄某协助我哥，黄某来的少，冀某和王某3负责生产，老谢是沙场的会计，郝某1、冀某、王某3还负责管理沙场的铲车，我在沙场负责开铲车。我们沙场开在里首村那里，征地时村民地里种着庄稼，当地村民有不愿意的，我哥韩某1安排李某1、冀某、闫某1和老陈征地，征来地我们就把土推掉，挖沙卖钱，每天大概能卖400来方，每方15元，一天收入四、五万元。
32、证人李某2证言证实，1999年起我在王某1的饭店做大堂经理，2002年春天黄某和张某7和到饭店找我说合股开沙场，我叫上王某1决定我们四人一起开沙场，黄某和张某7和两人在操作着沙场的经营。秋天的时候，在附近开着另外一个沙场，我们之间有竞争，后来韩某1等人来找我们，经双方谈判决定，两家沙场合并了，我、王某1、黄某、张某7和与孙某2我们占一半股份，韩某1那边占一半股份，这样沙场就合并经营下去，到了2003年7月，因为王某1对我有意见，我就被赶出了沙场。当时沙场里是黄某和韩某1负责，老冀负责生产。
33、证人尚某证言，我是南和林场厂长，2004年9月林场与南和县的张某7和签订了39亩的林地改良协议，2005年6月与谢某1、张某7和签订了30亩的林地改良协议，黄某、韩某1、谢某1和张某7和是合股干的，其他的股东我就不知道了，他们改良林地就是将土层推掉，将沙卖掉，在将土地进行平整，2007年4月他们改良完林地后就没有再签协议。他们实际上改良了段村273亩，里首村266亩。
34、证人白某1证言，我在国土资源局任纪检书记，2009年6月里首村村民向我局报案，立案后我局去里首村进行调查，对不能耕种的土地进行了丈量，经勘查面积达80亩，随后我局向沙场下达了“责令停止通知书”，后来经会议研究后，我局对里首村的诚信沙场进行了处罚，沙场负责人当时韩某1，但是沙场一直没有执行我局的处罚，因此我局将此案交给南和县法院申请强制执行了，我不认识王某1。
35、证人宁某证言，我是南和国土局局长，2008年10月王某1联系我说请我吃饭，我不知道他是干啥的，我拒绝了，我和王某1只见过一次，后来没有接触过。2009年6月份，我局工作人员对里首村沙场违法采砂的行为立案调查了，后来移交南和法院处理，具体沙场老板是谁我不知道。
36、证人路某1证言，我在交通局上班，王某1和我是中学同级的同学，他名声不好，我与他来往不多，2009年上半年的一天他打电话找我说他亲戚的车被交通局查了，要求我帮个忙放了，我没有同意，挂了电话后，他也没有再找过我。
37、证人魏某证言，我在国土资源局监察科工作，2009年6月里首村村民向我局报案，立案后我局去里首村进行调查，对不能耕种的土地进行了丈量，随后我局向沙场下达了“责令停止通知书”，后来经会议研究后，我局对里首村的诚信沙场进行了处罚，但是沙场一直没有执行我局的处罚，因此我局将此案交给南和县法院申请强制执行了。
38、证人韩某3、张某1、张某2、胡某7、胡某8、代某的、胡某13、张某3、张某4、韩某4、王某7、胡某9、张某8的、张某5、胡某10、王某8、王某9、王某17的、王某10、张某6、张某6、豆某、豆某1、豆某2、王某11、高某、王某12、冯某、刘某的证言，证实三召沙场非法侵占西三召村、张街村农户土地的情况。
39、证人崔某证言证实，2006年的时候，黄某和杨某找我说一起在西三召干沙场，我同意了，我出了6000块用于征地，具体细节记不清了，后来沙场就开始经营了。接着沙场添加了韩某1和王某1的股份，具体怎么添加的记不清楚了，是黄某和杨某谈的，后来又把旁边开沙场的王某16吸收进了股东。沙场经营的时候我很少过去看，征地什么的事情都是杨某负责的，股东们的出资比例我也不太清楚，沙场分红我没有去过，都是他们把钱送到我家，具体我挣多少我没算过。
40、证人王某13证言，我在南和县国土资源局是执法队队长，我知道西三召沙场，西三召沙场位置在西三召村西北，和张街村交界的地方。沙场老板是谁我不知道，负责人是杨某。我局对南和县西三召沙场进行过处罚，在2008年或2009年的时候，具体时间我记不清了，我局曾处罚过西三召沙场。
在2008年或2009年的时候，具体时间我记不清了，有人打我局电话举报西三召沙场破坏耕地、非法采沙，接举报后我带着我局一些人到西三召沙场调查，当时是带着谁去的我记不清了，到沙场后我们发现沙场确实是破坏西三召村和相邻的张街村的耕地进行采沙，并对沙场破坏的耕地进行了测量，测量结果是多少亩地我记不清了。第二天我就带人给西三召沙场下了“国土资源违法案件责令停止违法行为通知书”，这个通知书的意思就是让沙场停止破坏耕地采沙的行为，因当时我不知道沙场负责人是谁，就把通知书给了沙场的工作人员，让他把通知书交给负责人。又过了一天杨某到国土资源局来了，他说他是西三召沙场的负责人，我们给杨某做了询问笔录，笔录主要内容就是问沙场采沙是否有手续、是否经过批准等，杨某说西三召沙场没有手续，也没有经过有关部门批准，做完笔录后杨某在上面签了字，后经过我局领导班子开会讨论，决定对西三召沙场进行处罚，几天后我带人给西三召沙场下达了“国土资源违法案件行政处罚告知书”，告知书是交给杨某了，处罚内容是让西三召沙场停止破坏耕地采沙的行为，恢复耕地原貌，并对沙场处以罚款，罚款数额我记不清了，杨某表示接受处罚。过了段时间后我还曾带人去西三召沙场检查，看沙场是否执行处罚，当时我看到沙场己经不采沙了，正在平整土地，我就回来了，后来我局其他工作人员还去检查过，监督并督促沙场平整土地。
41、证人翟某3证言，我在南和县国土资源局任信访股股长，我知道南和县西三召沙场，西三召沙场就在西三召村西北，在邢临公路北侧，高架桥下面。老板是谁我不清楚，光听说老板是比较有势力，有门路，要不也干不了沙场。沙场负责人是谁我也不清楚。在2008年或者2009年的时候，我局曾经对西三召沙场进行过处罚，具体时间我记不清了。处罚沙场的事不归我们信访管，但是处罚西三召沙场时因为局里人不多，我曾经去给帮忙，配个人手，所以我对处罚过程知道的不多，我知道多少就说多少吧。在2008年或2009年的时候有人向我局举报说西三召沙场破坏耕地、非法采沙，局里派人去调查此事，因为人手不多，就把我叫去帮忙，到沙场后我们发现确实是有破坏耕地非法采沙的情况，我们当时把沙场停了，然后测量了一下破坏耕地的面积，测量结果现在我记不清了，然后我们就回来了。我就参与了最初的这一次调查，后来我就没参与过这个案子，处罚过程和结果我就不清楚了。
42、被告人刁红新供述，我到刑警支队我来投案自首，我是因为南和县沙场的事情我来投案自首的。2004年初的一天，李某1和我在南和县的一个饭店里吃饭，经李某1介绍认识了一个叫韩某1的男的，说是在沙河开沙场的。2004年6、7月份的时候，我和李某1、韩某1在饭店吃饭，韩某1吃饭时说，他们要在南和县林场干沙场，韩某1说我要在沙场入股他自己说了不算数，但可以让我在沙场干活的铲车上入股，我就答应了入铲车的股。过了大概两个月的时间，我从南和县农村信用社贷款100000元现金给了韩某1，算我入沙场铲车的股。2005初的时候，具体时间我记不清了，我和韩某1在饭店吃饭时，我提出要在南和县宋某林场沙场入股，韩某1当时答应我和其他股东商量一下给我答复。没过几天，韩某1和我见面时告诉我同意我在宋某林场沙场入股，并要求我入股拿80000元，我就在农村信用社贷款100000元现金给了韩某1，当时我想我入股钱多就可以分红多，我就直接给了韩某1100000元现金，韩某1就把我给他的钱收下了。
2007年6、7月份的一天，具体时间记不清了，韩某1邀我到南河县城吃饭，具体哪个饭店我记不清了，吃饭时有南和县里首村的支书和另外几个村干部，韩某1请里首村的村干部吃饭，目的就是为了占用里首村的河滩地干沙场，我就单独给韩某1说占用村里的河滩地干沙场是违法的，韩某1说这些事都已经和乡政府、县土管局沟通好了，用里首村的河滩地干沙场，沙场还出资给里首村修路、安装变压器和路灯，至于具体用了多少亩地干沙场我不清楚。
分红时间不固定，铲车和沙场分红是结合到一块的，具体那项分红得多少红利没有分开算，我也说不清楚，分红都是韩某1直接给我的现金，自入股以来我得红利六七十万元，但到我手里的现金只有十三万元，我把这十三万元现金都还贷款了，刚开始沙场只有一辆铲车，后来沙场扩大规模购买铲车，我把五六十万红利都用于购买铲车。我入股的沙场具体什么名字我不知道，我只知道沙场在南和县里首村和宋村那里采沙，我不知道“诚信沙场”这个地方。我入股沙场期间我当时在邢台市南和县公安局指挥中心任主任，我当时在南和县公安局工作没有为沙场开采提供过帮助。
43、被告人刁红新供述，我记得是在2004年年初的一天中午，具体的时间我记不清楚了，我在南和县城建设大街中段路南一家饭店（饭店的名字叫什么我不记得了）吃饭，具体和谁做伴吃饭记不清楚了，中间我出来解手，碰见南和县闫里乡大郝村的李某1也在这个饭店吃饭，当时李某1和一个上岁数的男子（后来知道叫韩某1）在一个桌子上吃饭。李某1给我介绍这个上岁数的男子姓韩，是在南和县三思乡宋村开沙场的。后来我就坐在李某1的饭桌上和他们聊了起来，这样我就通过李某1介绍认识了韩某1。
我和韩某1、李某1在一块儿吃饭的时候，韩某1说他在南和县宋某干沙场。我就问韩某1，干沙场挣钱不挣钱，韩某1说挣钱。我当时也想挣钱，我就问韩某1，能不能让我在沙场算个股？当时韩某1也没有表态说行还是不行。据我了解，当时韩某1说是在南和县宋某干沙场，其实挖沙占的是邯郸市永年县的地界，只不过从南和县宋某走路。
我记得到2004年6、7月份的一天中午，具体哪一天我记不清楚了，我和韩某1、李某1在南和县城一家饭店吃饭，具体哪家饭店我记不清楚了。吃饭中间，韩某1对我说，他在永年县干的沙场要扩大规模，马上要占用南和县林场的地挖沙。我就问能不能在新开的南和县林场沙场入股？韩某1说在沙场入股他说了不算，但是沙场要买新铲车，韩某1说可以让我在沙场干活的铲车上入个股，我想反正是挣钱，能在沙场干活的铲车上入个股也行。我就和韩某1说好，我在沙场干活的铲车上入个股。韩某1让我给他100000元，算是在沙场铲车上入的股。
我不清楚我投资的这100000元在沙场干活的铲车占多少股份，具体沙场有多少辆铲车，有几个人投资我都不清楚。我记得是这次吃饭以后过了有两个月的时间，具体时间记不清楚了，我从南和县城关信用社贷了100000元的款，我也记不清楚是在什么地点了，我把这100000元现金给了韩某1，算是我在南和县林场沙场干活的铲车上入的股。我拿钱在南和县林场沙场干活的铲车上入股以后，和韩某1接触的次数多了，我和韩某1之间也就熟识了。我就经常给韩某1说，看能不能让我在南和县林场沙场入股挣钱。到2005年年初的时候，具体的时间我记不清楚了，我和韩某1在南和县城一家饭店吃饭，吃饭期间我又提出要在南和县林场沙场入股，韩某1当时说他和沙场的其他股东商量一下，然后再给我答复。后过了没几天，韩某1和我在南和县城一家饭店吃饭时告诉我，同意让我在南和县宋某林场沙场入股，但我入股要拿80000元。我想既然韩某1同意我入股了，那我拿的钱越多到时候沙场的分红就会越多，后来我就又从南和县城关信用社贷了100000元款，给了韩某1，算是我在南和县宋某林场沙场入了股。时间长了，我记不清楚给钱的具体地点了，但我确实把这100000元现金给了韩某1本人了。我当时还问过韩某1，我拿这100000元在沙场算多少股份。韩某1给说，你就冲着我说就行了，沙场有多少股份，其他的股东都有谁，你就别问了。你把这100000元放我这儿，你应得多少，我一分钱也少不了你的，你放心就是了，后来我就没再问。我当时只知道韩某1、李某1在南和县宋某林场沙场有股，其他还有谁我就不清楚了，我不清楚韩某1、李某1在南和县宋某林场沙场各占多少股份。
44、被告人刁红新供述，我和韩某1刚认识的时候，韩某1当时是在永年地界的土地上采沙，后来我入股的时候，就在南和县林场采沙了。林场的沙采完以后，又买了里首村的一部分河滩地。是不是还占用了其他的土地我就不清楚了。
我记得是在2007年6、7月份的一天中午，时间长了，具体哪一天我记不清楚了，韩某1叫我在南和县城的一家饭店内吃饭，具体在哪个饭店吃饭我也记不清楚了，当时是韩某1请南和县里首村的村支书和几个村干部吃饭叫我陪客，目的就是为了占用里首村的河滩地干沙场采沙。我在吃饭时听韩某1和里首村的村干部说的，我问韩某1占用里首村的河滩地采沙一事时，韩某1对我说，这些事情都已经和乡政府、南和县土管局沟通好了，用里首村的河滩地干沙场采沙，沙场除了给里首村一部分补偿以外，还负责出资给里首村修路、安装变压器和路灯、打井。过了有十几天的时间，具体的时间和见面地点我记不清楚了，韩某1对我说，里首村的河滩地很快就','2018-10-08
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3.对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
（1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；
（2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；
（3）无其他子女，而另一方有其他子女的；
（4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"王某甲与王某乙离婚纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-07-18\\\\\",\\\\\