安徽省霍邱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1522刑初275号
公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。
被告人张喜传，男，1966年6月20日出生于安徽省霍邱县，汉族，大专文化程度，农民，捕前系石店镇韩老楼村支部书记。2016年1月25日因涉嫌犯贪污罪到霍邱县人民检察院投案，同年3月24日由该院决定取保候审，3月31日被该院刑事拘留，同年4月11日由六安市人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人王贤德，安徽兴隆律师事务所律师。
辩护人周鹏，安徽兴隆律师事务所律师。
被告人刘东宇，男，1961年2月12日出生于安徽省霍邱县，汉族，中专文化程度，农民，捕前系石店镇彭桥村村委会文书。2016年3月29日因涉嫌贪污罪被霍邱县人民检察院刑事拘留，同年4月11日经六安市人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕，同年4月22日被霍邱县人民检察院取保候审。2016年6月30日由本院决定并执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人余浩，安徽余浩律师事务所律师。
辩护人刘磊，安徽余浩律师事务所律师。
被告人何新贵，男，1960年2月27日出生于安徽省霍邱县，汉族，初中文化程度，农民，捕前系石店镇彭桥村委会主任。2016年3月17日因涉嫌贪污罪被霍邱县人民检察院取保候审。2016年6月30日由本院决定并执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人吴中，安徽大鸣律师事务所律师。
被告人洪传权，男，1972年1月7日出生于安徽省霍邱县，汉族，中专文化程度，农民，捕前系石店镇彭桥村村委会党总支副书记。2016年4月6日因涉嫌贪污罪被霍邱县人民检察院取保候审。2016年6月30日由本院决定并执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人丁向虎，安徽大鸣律师事务所律师。
被告人胡荣芳，女，1964年3月27日出生于安徽省霍邱县，汉族，初中文化程度，农民，系石店镇彭桥村计生专干。2016年3月15日因涉嫌贪污罪被霍邱县人民检察院取保候审。2016年6月30日由本院决定取保候审。现在家候审。
辩护人刘其明，安徽大鸣律师事务所律师。
被告人陈家菊，女，1978年4月10日出生于安徽省霍邱县，汉族，初中文化程度，农民，系石店镇彭桥村计生专干。2016年3月14日因涉嫌贪污罪被霍邱县人民检察院取保候审。2016年6月30日由本院决定取保候审。现在家候审。
霍邱县人民检察院以霍检刑诉〔2016〕223号起诉书指控被告人张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳、陈家菊犯贪污罪，于2016年6月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月12日、9月6日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员李雁出庭支持公诉，被告人张喜传及其辩护人王贤德、周鹏，被告人刘东宇及其辩护人余浩、刘磊，被告人何新贵及其辩护人吴中，被告人洪传权及其辩护人丁向虎，被告人胡荣芳及其辩护人刘其明、被告人陈家菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍邱县人民检察院指控：2013年上半年，石店镇开始启动S343霍陈路改建征地拆迁工作。霍邱县国土局测量的数据，S343霍陈路改建占用石店镇彭桥村新征面积（红线内面积）为79.1亩，彭桥村实际测量的桥头组、彭一组、彭二组、彭桥村集体地亩加上路边沟渠的地亩合计为72.11亩，其中路边沟渠的地亩为8.66亩未计算在群众征地面积之内，补偿款为272790元。2013年8月底，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权决定将这部分补偿款以通讯费、辛苦费等名义由6名村干私分。之后，在村部会议上张喜传安排这部分征地补偿款的分配事宜，其他5名村干均表示同意。张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权每人分得54652元，胡荣芳分得27405元，陈家菊分得26775元。
彭桥村上报征地花名册的面积比红线内实际新征用面积少近7亩，张喜传、刘东宇商议每人找三个户头造表，虚报6户合计亩数为6.15亩、补偿金额为193725元。张喜传分得61945元，刘东宇分得31780元，孙某某（另案处理）分得100000元。
张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权4人将彭桥村合计25.43亩青苗补偿款25430元私分，每人分得6357元；张喜传、刘东宇2人将彭桥村合计6.15亩青苗补偿款6150元私分，张喜传分得3150元，刘东宇分得3000元。
综上，张喜传、刘东宇参与私分的征地补偿款和青苗补偿款总金额为498095元，其中张喜传分得126104元、刘东宇分得95789元；何新贵、洪传权参与私分金额为272790元，何新贵分得61009元、洪传权分得61009元；胡荣芳、陈家菊参与私分金额为163800元，胡荣芳分得27405元、陈家菊分得26775元；孙某某分得为100000元。案发后，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳、陈家菊均将涉案赃款全部退缴。
公诉机关针对其指控的事实向法庭宣读并展示了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳、陈家菊的行为构成贪污罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款之规定判处。公诉机关认为六被告人均具有自首情节，被告人张喜传具有立功情节，在共同犯罪中，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权为主犯，被告人胡荣芳、陈家菊为从犯。建议对张喜传、刘东宇在三年左右量刑，对何新贵、洪传权在二年左右量刑，对胡荣芳、陈家菊在一年左右量刑。
被告人张喜传在庭审中对起诉书指控的事实承认基本属实，表示认罪。提出其不应对孙某某这笔款项负责任。
其辩护人王贤德提出：1、对被告人自己分得126104元犯罪事实没有异议，但被告人不应对总额498095元负责。在总金额为193725元的犯罪事实中，孙某某是本起事实的提议者、组织者，张喜传只是在虚报冒领的环节实施了犯罪行为，故他只应对自己分得的61945元负责。2、被告人张喜传具有自首、立功、全部退赃等从轻、减轻处罚的情节。辩护人认为应当对张喜传减轻处罚，在三年以下量刑。在第二次庭审中提出：被告人张喜传的行为构成职务侵占罪。红线范围内的土地面积79.1亩，属于S343工程需征用的彭桥村集体土地，工程建设单位应当以此面积，按补偿标准，据实将补偿款发放给土地所有权人，即彭桥村民委员会。彭桥村委会征地补偿款的发放模式是按照承包合同面积全部发放给承包户，路边沟渠等测量面积与承包合同面积的差异部分，留村集体支配。资金发放渠道是上级拨款到镇农经站，村委会制作表格，农经站按表打卡发放。可见，在农经站监管的土地补偿款，已属村集体资金。被告人没有虚报红线面积，骗取国家资金。其骗取的是红线内面积与承包合同面积的差额部分，这一部分应为村集体留用资金。符合职务侵占罪的构成要件。孙某某没有及时通报全部红线面积，但不能以此否定红线面积在开始征地时即已存在的客观事实。其冒领的6.15亩补偿款与8.66亩补偿款属同等性质。
被告人刘东宇在庭审中对起诉书指控的事实承认属实，表示认罪。提出这件事是张喜传安排的。
其辩护人余浩提出刘东宇具有自首、立功、全部退赃等从轻情节；刘东宇参与贪污6.15亩土地补偿款193725元的犯罪是在孙某某和张喜传的共同商议下，由张喜传授意所为，刘东宇仅分得3万余元，该起指控刘东宇应为从犯。在第二次的庭审中提出刘东宇的行为应构成职务侵占罪，而非贪污罪。
被告人何新贵在庭审中对起诉书指控的事实承认属实，无异议。提出自己法律意识薄弱，心脏不好，希望从轻处罚。
其辩护人吴中提出被告人的主观恶性不大，村干部平时的工作量较大，有些开支得不到处理，没有认识到私分的严重性；被告人何新贵有自首、退赃等从轻情节。被告人心脏不好，建议对其适用缓刑。在第二次庭审中提出本案应定性为职务侵占。据GPS测量S343霍陈路改建征地共占用彭桥村集体土地79.1亩，无国有土地，所得征地补偿金的程序为先进入村集体名下，然后根据事先测量的花名册再打入土地承包经营农户账户，余下资金仍然为集体所有，现村集体资金由“村账镇管”。村里没有单独的账户，只有会计科目下资金的分类与多少。村干侵占的应属集体资金。
被告人洪传权在庭审中对起诉书指控的事实承认属实，无异议。
其辩护人丁向虎提出被告人洪传权在本案的共同犯罪中作用较小，洪传权曾提出将这笔补偿款用于还村里的老欠账，被张喜传等人否决，其没有坚持原则，造成今天的犯罪，应为从犯；洪传权用贪污所得在案发前代为村委会偿还了部分债务，是犯罪后的自我救赎行为；洪传权具有自首、全额退赃等从轻情节。在第二次庭审中提出洪传权不属于依法协助人民政府从事行政管理工作的人员；洪传权等私分的是彭桥村集体土地的补偿款，该款项不具公款性质，其行为更符合职务侵占罪的犯罪特征。
被告人胡荣芳在庭审中对起诉书指控的事实承认属实，表示认罪。
其辩护人刘其明提出胡荣芳具有自首情节，在共同犯罪中应为从犯，积极退赃。建议对胡荣芳宣告缓刑。在第二次庭审提出胡荣芳的行为更符合职务侵占罪的特征，应定为职务侵占罪。
被告人陈家菊在庭审中对起诉书指控的事实承认属实，表示认罪。
经审理查明：2013年上半年，石店镇开始启动S343霍陈路改建征地拆迁工作。霍邱县国土局测量的数据，S343霍陈路改建占用石店镇彭桥村新征面积（红线内面积）为79.1亩，彭桥村实际测量的桥头组、彭一组、彭二组、彭桥村集体地亩加上路边沟渠的地亩合计为72.11亩，其中路边沟渠的地亩为8.66亩，未计算在群众征地面积及村集体占地面积之内，补偿款为272790元。2013年8月底，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权四位村干研究将这部分补偿款以通讯费、辛苦费等名义私分，四人研究决定先拿出5.2亩征地补偿款163800元，由六被告人私分，余下3.46亩征地补偿款108990元由张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权四人均分。张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权研究决定用别人的名字到霍邱县农村商业银行办理银行卡（为了让胡荣芳、陈家菊相信六人均分得27000元，四人分别办了两张银行卡）。银行卡办好后，刘东宇造表交给石店镇农经站打卡发放征地补偿款。张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权每人分得54652元，胡荣芳分得27405元，陈家菊分得26775元。
2013年下半年，彭桥村上报征地花名册的面积比县国土局通过GPS测量的红线内实际征用面积少近7亩，石店镇分管该项目的副镇长孙某某告知张喜传相差的亩数。张喜传与刘东宇商议每人找三个户头造表，虚报6户征地补偿款，合计6.15亩，补偿金额为193725元。张喜传分得61945元，刘东宇分得31780元，张喜传为孙某某（另案处理）打卡10万元。
2013年9月，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权4人将彭桥村合计25.43亩青苗补偿款25430元私分，每人分得6357元；张喜传、刘东宇2人将彭桥村合计6.15亩青苗补偿款6150元私分，张喜传分得3150元，刘东宇分得3000元。
综上，张喜传、刘东宇参与私分的征地补偿款和青苗补偿款总金额为304370元，其中张喜传分得64159元、刘东宇分得64009元；何新贵、洪传权参与私分金额为298220元，何新贵分得61009元、洪传权分得61009元；胡荣芳、陈家菊参与私分金额为163800元，胡荣芳分得27405元、陈家菊分得26775元。在伙同国家机关工作人员共同犯罪中，张喜传、刘东宇参与犯罪数额为193725元，其中张喜传分得61945元，刘东宇分得31780元。案发后，张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳、陈家菊均将涉案赃款全部退缴。
另查明：2016年1月25日张喜传到检察院投案，1月26日洪传权到检察院投案，1月29日何新贵到检察院投案，2月2日刘东宇到检察院投案，2月3日胡荣芳、陈家菊到检察院投案，六被告人均供述了自己的犯罪事实。被告人张喜传、刘东宇在被采取强制措施后如实供述办案机关尚未掌握的其伙同孙某某私分征地补偿款的事实。
上述事实有下列证据证明：
（一）书证
1、户籍信息：证明六被告人的出生时间，六人均系成年人，具有完全刑事责任年龄。
2、六名被告人任职文件、简历：证明张喜传犯罪时任彭桥村党支部书记，何新贵任彭桥村村民委员会主任，刘东宇任彭桥村文书，洪传权任彭桥村党总支副书记，胡荣芳、陈家菊任彭桥村计生专干。
3、前科信息：证明六被告人均无违法犯罪记录。
4、归案经过：证明六被告人的到案情况。
5、霍邱县人民检察院的扣押决定书、现金交款单、随案移送清单：证明六被告人在侦查阶段退缴赃款的事实。
6、彭桥村霍陈路改建征地补偿表、打卡凭证，青苗补偿表、领款凭证：证明彭桥村对霍陈路改建征地补偿款、青苗补偿款的打卡、领款情况。
7、刘东宇提供S343霍陈路改建彭桥村分户测量占地面积资料：证明霍陈路改建彭桥村分户测量占地面积情况。
8、霍邱县土地矿产勘测站、石店镇提供的关于S343霍陈路改建工程土地面积量算报告文件、汇总表、红线图：证明霍邱县勘测站测量彭桥村占地面积为52764.95平方米，即79.14亩。
9、霍邱县城镇建设投资有限公司、石店农经站提供的拨付征地补偿款相关凭证、银行存款日记账：证明霍邱县城镇建设投资有限公司拨付石店镇S343霍陈路改建征地补偿款及石店镇农经站收取该资金的情况。
10、张某某、靖某、兰某某、赵某某、张某某、付某某、吕某某、李某某、何某某、余某某、王某某等人开户资料：证明六被告人使用以上名字开户领取征地补偿款的情况。
11、六被告人从马店支行存、取款交易明细、凭证：证明被告人的取款情况。
12、银行卡存款业务回单、存款凭条：证明2014年7月25日张喜传汇款10万给孙某某指定账户相关资料的事实。
13、虚假花名册人员户籍资料：证明高塘派出所和龙潭派出所提供的被告人编造虚假花名册骗取征地补偿款当事人的户籍情况。
14、张喜传提供的彭桥村霍陈路改建征地补偿登记：证明六被告人私分5.16亩征地款的情况。
15、石店镇农经站提供补偿来源：证明石店镇彭桥村境内霍陈路改建工程征地补偿款和青苗补偿款等资金来源于县城投公司，由城投公司拨到镇农经站，镇农经站根据村提供的补偿清册发放到户。
16、退赃缴款单：证明张喜传126005元、刘东宇96290元，何新贵610**元，洪传权61510元，胡荣芳27405元，陈家菊26775元，全部退赃的事实。
（二）证人证言
1、孙某某证言：证明2013年S343公路征地拆迁，7、8月份时彭桥村的红线面积有79亩左右，上报花名册的面积比红线面积少几亩，其和张喜传讲还可上报几亩征地面积，讲了大致亩数，没有讲以什么形式报，张喜传讲他安排。张喜传讲其工作辛苦，给其解决些费用，2014年7月份张喜传往卡上打10万元，是用其他群众名字报的，花名册上报的只有群众的名字。
2、靳某某证言：证明其为石店镇农经站长。2013年9月15日，彭桥村的书记张喜传、主任何新贵、文书刘东宇三人到农经站将彭桥村的征地花名册交给我，该花名册有补偿户的账号，有领款人签名，村书记张喜传的签字，盖的有彭桥村委会的公章，在最后一页上有镇长李仁合及分管的孙镇长签批，我看这份花名册符合发放程序，我就去请示孙镇长，孙镇长同意发放后，我就按照孙镇长的安排发放补偿款。根据彭桥村提供的花名册，合计征地亩数是78.3亩，每亩补偿标准是31500元，合计补偿金额是2438100元的事实。
3、马某某证言：证明其于2015年1月任彭桥村支部书记。洪传权拿出还韩彦启4770元、ＸＸ16483元、张士连5858.2元条据让其签字，其见别的村干都签了，不好拒绝也给签名的事实。
4、吕某某、李某某证言：证明其与张喜传是亲戚关系，是高塘人，在石店彭桥村没有土地，其没有领过任何单位和个人的征地补偿款。张喜传向其借过身份证，没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
5、付某某证言：证明刘东宇是其岳父。是老新楼村人，在彭桥村没有土地，其没有领过任何单位和个人的征地补偿款。身份证放在刘东宇家，没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
6、张某某证言：证明其与刘东宇是亲戚。是桥口村人，在彭桥村没有土地，其没有领过任何单位和个人的征地补偿款。老身份证放在刘东宇那，没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
7、李某某证言：证明何新贵是其丈夫。没有办过卡，没有取过钱，其家地也没有被征用的事实。
8、靖某证言：证明何新贵是其公公。其承包地没有被征用。其没有领过任何单位和个人征地补偿款。没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
9、刘某生证言：证明其和洪传权是亲戚，在彭桥村没有土地，没有领过任何单位和个人征地补偿款。洪传权向其借过身份证，没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
10、张某某证言：证明胡荣芳是其妈妈。其在彭桥村没有土地，没有领过任何单位和个人的征地补偿款。其身份证复印件在家，没有在银行开过户也没有取过钱的事实。
11、何某某证言：证明陈家菊是其儿媳。霍陈路改建没有占其家中承包地，其没有领过任何单位和个人的征地补偿款。没有办过银行卡、取过钱的事实。
12、兰某某证言：证明其是张喜传妻子。霍陈路改建没有其家中承包地没有被征用。没有领过征地补偿款。没有办过银行卡、取过钱的事实。
13、赵某某证言：证明其是张喜传亲的弟媳。在彭桥村没有地，没有领过征地补偿款，没有办过银行卡、取过钱的事实。
14、张某某证言：证明张喜传是其大伯。其在彭桥村没有地，没有领过征地补偿款，没有办过银行卡、取过钱的事实。
15、余某某、王某某证言：证明其在彭桥村没有地，没有领过征地补偿款。不知道征地补偿表，没有办过银行卡、没有委托过刘东宇取过钱的事实。
16、ＸＸ、刘修平、张士连、韩彦启证言：证明在2014年国庆节期间及春节前，洪传权将村里欠ＸＸ、张士连、韩彦启的老账还27028.2元的事实。
（三）被告人的供述与辩解
1、张喜传供述：证明2013年度其任彭桥村村书记。其和彭桥村其他五名村干将路肩沟渠及五塔支渠的横头埂占地部分算出来是8.66亩，这些不给群众，是村集体的，是其何新贵、洪传权、刘东宇具体测量的。四位村干经多次商量，决定把这8.66亩的征地补偿款272790元作为村干通讯费、交通费分给大家。当时刘东宇让像群众那样提供银行卡，后来由六位村干各自提供银行卡，由六村干共同分5.2亩的征地补偿款，即163800元，其余的四村干再各办一张银行卡，对其余款进行分配。其与何新贵、洪传权、刘东宇各分得54000元左右，胡荣芳、陈家菊各分27000元左右。其当时用的吕某某、李某某的身份证办的卡。这些表造好后，其到镇里报，孙镇长喊其到他办公室，告知县里通过GPS定位对彭桥村测量的面积与村里量的有误差，让其帮他从村里加五、六亩地，并讲这事只让其和刘东宇知道。其和刘东宇各找三户，并造表，总亩数为6.15亩，金额为193725元，其得61945元，给孙某某打卡100000元，刘东宇得31780元。村里被征用土地共78.3亩，青苗补偿每亩1000元，其中6.15亩的青苗补偿费6150元，其得3150元，刘东宇得3000元，另外四个村干又将8.66亩、彭一组集体的2.51亩、彭二组集体的1.67亩、彭桥村集体12.59亩，合计25.43亩的青苗补偿款25430无，其和刘东宇、何新贵、洪传全各分6375元的事实。同时供述其投案的事实。
2、刘东宇供述：证明2013年其任彭桥村文书。S343霍陈路改建工作是在2013年5月份，经测量路肩沟渠总面积8.66亩，加上群众的一共是72.11亩。2013年8月底9月初，在彭桥村村部，六个村干研究把这163800元作为福利分给六个村干，当时洪传权讲能不能将这笔补偿款用于还村里欠的老账，张喜传讲还老账不够，如果没还的知道了还会引起矛盾，没有人同意洪传权的意见，洪传权看大家都不说话，就不再坚持了。在测量结束后，四人酝酿这怎么处理，酝酿不止一次，都同意分掉，到2013年8月底四人才开会研究私分这笔补助款。6人办理银行卡，造表签字，其得54652元。在8.66亩补偿表造好后，张喜传讲从镇里争取了6.15亩的指标，他用兰恩荣、赵某某、张某某办卡，其用余某某、王某某、何某某办卡造表，补偿款193725元，我得31862元，其余的都给张喜传了。他讲给孙镇长打卡10万，又给现金3万元。青苗补偿款78.3亩是78300元，四人私分了25.43亩25430元，平均分的每人6357.5元，没有胡荣芳、陈家菊。和张喜传私分6.15亩青苗费6150元，我得3000元。我实际得到95871元的事实。同时供述其到侦查机关投案的事实。
3、何新贵供述：证明2013年度其任彭桥村村委会主任。2013年上半年霍陈路征地，测量时原路基向两边扩宽的路肩部分去掉1.5米不算在给群众的测量面积之内。后张喜传、刘东宇、洪传权和其研究这部分补偿款的分配问题，洪传权提出过用于还村里老欠，后见其他人不支持，也没再坚持。张喜传讲这款作为平时的辛苦费、交通费等补助，大家都同意。研究决定六名村干均分。私分的亩数是8.66亩，合计私分补偿款金额是272790元，4人平均每人分得54652元，胡荣芳、陈家菊各分27000多元。后来4人又私分青苗补偿款25430元，每人分得6357元。其合计分得61009元。同时供述其到霍邱县人民检察院投案的事实。
4、洪传权供述：证明2013年度其任彭桥村党支部副书记。2013上半年霍陈路改建，其参与测量。征用彭桥村的土地是在原来老路基的基础上向南北两边扩宽的，占用的土地包括原路面向两边扩宽的路肩部分、路肩两边连接群众的承包地和村、组集体部分以及五塔支渠的横头埂部分。测量的时候，路基两边向两边扩宽的部分去掉1.5米，这1.5米不计算在群众的占地面积中，但这部分面积包含在镇里给的面积中的。张喜传讲大家平时工作辛苦，这笔钱作为交通费、手机费分给大家，其提出把这笔钱用于还村里欠的老债，张喜传不同意，刘东宇、何新贵没表态，其没再坚持，张喜传讲两名计生专干没有参与修路征地拆迁工作，分给她们少点。后来其和张喜传、刘东宇、何新贵各分得54000多元，两个计生专干各分27000多元。4人后来又私分青苗补偿款25430元，每人6357元。其共得61009元。其后来用分得的款替村里还了部分老欠的事实。同时供述了其到检察机关投案的事实。
5、胡荣芳供述：证明其系彭桥村计生专干。2013年8月底，张喜传通知全体村干到村部开会研究事情。会上张喜传安排霍陈路改建的一些工作后，讲到霍陈路剩余补偿款的事，讲霍陈路改建征地还剩下路肩沟渠及郑塔支渠的地，这部分的地属于村集体，有5.2亩，国家补偿是31500元每亩，合计163800元补偿款。讲把这163800元补偿款平均分给6名村干，作为平时的手机费、交通费及处理一些报销不掉的费用。后用其儿子张某某的身份证办卡，补偿金是27405元。2013年8月底开会研究分征地补偿款时没有做会议记录，后来可能是张喜传不放心，在2013年9月11日开会时补做了会议记录。2013年9月25日，张喜传又让刘东宇用6人自己的名字造了一张征地补偿登记表，6名村干都在上面签了自己的名字。
6、陈家菊供述：证明其系彭桥村计生专干。2013年8月底的一天上午，其接到村书记张喜传电话，通知到村开会，其中的一个议题是研究村集体土地征地补偿款的处理问题。当时张喜传讲村干平时征地拆迁工作比较辛苦，也没有什么补助，把这笔补偿款作为福利平均分给6名村干，给大家解决一点手机费、摩托车费以及处理征地问题的协调费。张书记讲过后，没有人发表不同意见，大家都表示同意。其用公公何新安的粮补卡，卡上打了26775元。在2013年9月11日，村里召开了全体村干会，张书记专门叫文书刘东宇补了关于霍陈路改建路边沟渠等余5.2亩集体土地补偿款分配方案的记录，当时六个村干都在场。2013年9月25日，张喜传让刘东宇造了一张征地补偿登记表，然后6个村干每人都签了自己的名字。张书记造这张表目的是确认这笔补偿款被6名村干领去了。2015年12月9日石店纪委找我谈话，把26775元退到指定账户上了。同时供述了其到检察机关投案的事实。
上述证据，经庭审质证，具有合法性、客观性和关联性，被告人均无异议。对其证明效力均予以确认。
关于被告人张喜传、刘东宇辩护人提出两被告人具有立功情节的意见。经查，张喜传、刘东宇检举、揭发孙某某涉嫌贪污犯罪的事实系与其共同犯罪的事实，不符合立功的条件。此节辩护意见不予采纳。被采取强制措施后如实供述办案机关尚未掌握的与孙某某共同私分征地补偿款的罪行，可以自首论。
关于张喜传、刘东宇辩护人提出两被告人与孙某某共同犯罪过程中为从犯的辩护意见。经查，该起犯罪事实，虽由孙某某告知张喜传，彭桥村上报征地花名册的面积比县土地局测量的实际新征用面积存在差额，具体由张喜传、刘东宇共同实施犯罪，均为主犯，此节辩护意见不予采纳。
关于洪传权辩护人提出洪传权为从犯的辩护意见。经查，在私分征地补偿款的过程中，被告人洪传权虽提出将该款用于还村里的欠账，在未取得其他村干同意的情况下未再坚持，并积极提供银行卡参与私分，应为主犯。此节辩护意见不予采纳。
本院认为：被告人张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳、陈家菊利用其担任村干部的职务便利，伪造花名册，采取虚报冒领手段，私分本村集体所有的征地补偿款和青苗补偿款，数
额较大，其行为均构成职务侵占罪。被告人张喜传、刘东宇伙同国家机关工作人员利用职务上的便利，私分征地补偿款193725元，数额较大，其行为均构成贪污罪。均为共同犯罪，在职务侵占的共同犯罪过程中张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚。被告人胡荣芳、陈家菊起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。在贪污的共同犯罪中，张喜传、刘东宇均积极参与，均为主犯，应按其参与的全部犯罪处罚。张喜传、刘东宇犯职务侵占罪和贪污罪，应当数罪并罚。公诉机关指控六被告人私分彭桥村路边沟渠征地补偿款及青苗补偿款的行为构成贪污罪的罪名不能成立；指控张喜传、刘东宇伙同国家机关工作人员利用职务之便私分征地补偿款193725元的行为构成贪污罪的罪名成立，适用法律正确，本院予以确认。张喜传、刘东宇、何新贵、洪传权、胡荣芳的辩护人提出五被告人行为构成职务侵占罪，并具有自首、认罪、悔罪、退赃等相关从轻处罚情节的意见，予以采纳。张喜传、刘东宇辩护人提出两被告人侵占193725元行为应定性为职务侵占罪的意见，不予采纳。六被告人的违法所得应予追缴。经被告人胡荣芳、陈家菊居住社区矫正部门评估，对其判处缓刑，对所居住社区没有重大不良影响。案经本院审判委员会讨论决定，对被告人张喜传、刘东宇，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一、二款,第六十九条第一、三款，第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款、第十八条、第十九条之规定；对被告人何新贵、洪传权，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十八条之规定；对被告人胡荣芳、陈家菊，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款,第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十八条之规定判决如下：
一、被告人张喜传犯贪污罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币十五万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑三年，罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月31日起至2019年3月30日止，罚金于判决生效后五日内缴纳）。
二、被告人刘东宇犯贪污罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币十二万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑三年，罚金人民币十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月29日起至2019年6月4日止,羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延。罚金于判决生效后五日内缴纳）。
三、被告人何新贵犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月30日起至2017年12月29日止）。
四、被告人洪传权犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年零五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月30日起至2017年11月29日止）。
五、被告人胡荣芳犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
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