湖南省长沙县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘0121民初6041号
原告长沙市技术进步投资管理有限公司，住所地:长沙市芙蓉区韶山北路112号天心电子大厦1201房。
法定代表人常跃勤，董事长。
委托代理人李康裕，湖南联合创业律师事务所律师。
委托代理人李金铃，湖南联合创业律师事务所律师。
被告湖南易通汽车配件科技发展有限公司，住所地：长沙县黄花镇黄垅村（黄花工业园）。
法定代表人韦耀文。
被告韦耀文，男，1954年2月11日出生，汉族，住长沙市开福区。
两被告共同委托代理人刘宇，湖南辰邦律师事务所律师。
两被告共同委托代理人邹瑜，湖南辰邦律师事务所律师。
原告长沙市技术进步投资管理有限公司（以下简称技术进步公司）诉被告湖南易通汽车配件科技发展有限公司（以下简称易通公司）、韦耀文借款合同纠纷一案，本案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，现已审理终结。
原告技术进步公司请求判令：1、被告立即返还原告技术改造引导资金600万元整；2、被告支付逾期归还技术改造引导资金所产生的滞纳金（以600万元为基数按年利率24%为标准自2016年1月28日暂计算至2017年7月20日为人民币2128000元，后续滞纳金以未归还本金为基数按年利率24%计算至本息清偿之日止）；3、被告韦耀文对上述债务承担连带返还责任；4、原告对被告提供的抵押财产享有优先受偿权；6、被告承担本案全部诉讼费用。
被告易通公司、韦耀文共同答辩要点：1、同意返还600万元；2、双方并未约定滞纳金，且滞纳金的标准过高；3、同意原告对抵押财产享有优先受偿权。
查明的事实
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：
一、双方当事人无争议的事实
1、2014年1月27日，原告（甲方）与被告易通公司（乙方）签订《技术改造引导资金使用合同》，合同约定，原告向被告易通公司提供600万元的技术改造引导资金，使用期限从2014年1月28日-2016年1月28日，期限为贰年，期限届满，乙方一次性将技术改造引导资金全部归还甲方，乙方同意按技术改造引导资金使用总额的2.5%向甲方支付资金使用年费。为确保上述合同乙方义务的履行，同日，原告与被告易通公司签订《抵押合同》，约定被告易通公司以自有财产作抵押，抵押财产（详见附表抵押物清单）共作价1200万元，抵押率为50%，实际抵押额为600万元整。2014年1月28日，原告与被告易通公司一起在长沙县工商行政管理局办理了动产抵押登记书，抵押物详见抵押物清单，抵押担保的范围为本金及2.5%的资金使用费。被告韦耀文出具个人保证担保书，承诺对陆佰万元借款本息及违约金承担连带保证责任。
2、2014年1月29日，原告将600万元技术改造资金汇入被告易通公司的账户。合同约定期限届满后，被告易通公司向原告支付了2年的资金使用费30万元，未按约向原告偿还技术改造资金600万元，保证人韦耀文也未承担保证责任。
二、双方当事人有争议的事实
被告是否应当向原告支付滞纳金。原告认为，根据双方的合同约定，逾期归还的，除资金使用年费之外，乙方按实际所欠技术改造引导资金总额的日千分之一向甲方支付滞纳金。因合同约定的日千分之一的标准过高，原告自动调整为按照年利率24%计算，应予支持；被告认为，《长沙市技术改造引导资金管理暂行办法》中只约定了技术改造资金的资金使用费，并没有约定滞纳金，故不应支付滞纳金，且合同中约定的滞纳金标准过高；本院认为，原被告之间签订的《技术改造引导资金使用合同》系双方真实意思表示，合同中约定“如果技术改造引导资金逾期归还，除资金使用年费外，乙方按实际所欠技术改造引导资金总额的日千分之一向甲方支付滞纳金”，双方约定的资金使用期限为2年，自2014年1月28日至2016年1月28日止，原告自动调整滞纳金的标准为24%计算自2016年1月28日至实际清偿之日止的滞纳金，属于其自行处分其权利，并不违反相关法律规定，本院予以支持。
判决的理由与结果
本院认为，原告与被告易通公司签订的《技术改造引导资金使用合同》、《抵押合同》均系当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按合同严格全面履行。原告已依约向被告易通公司支付了技术改造引导资金600万元，现期限届满，被告易通公司未归还上述款项，应承担相应的违约责任，对于原告要求被告易通公司归还600万元及按照年利率24%计算滞纳金的诉讼请求，本院部分予以支持，滞纳金应从2016年1月29日起计算。被告易通公司以其自有财产为该笔款项提供抵押担保，并办理了动产抵押登记，抵押权经登记后有效设立，作为抵押担保，在被告不履行债务时，原告有权对该抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物的价款在抵押担保范围内优先受偿。被告韦耀文向原告出具《个人保证担保书》，系其真实意思表示，对于原告要求被告韦耀文承担连带还款责任的诉讼请求，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：
一、限被告湖南易通汽车配件科技发展有限公司、韦耀文于本判决生效后十日内向原告长沙市技术进步投资管理有限公司连带偿还技术改造引导资金600万元并支付滞纳金（滞纳金以600万元为基数按年利率24%计算自2016年1月29日起至实际清偿之日止）；
二、原告长沙市技术进步投资管理有限公司对被告湖南易通汽车配件科技发展有限公司的抵押财产（详见附件抵押物清单）享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费68696元，减半收取为34348元，财产保全费5000元，合计39348元，由被告湖南易通汽车配件科技发展有限公司、韦耀文负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 彭明
二〇一八年五月二十三日
书记员 张瑜
附法律条文如下：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国担保法》
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
附表：抵押物清单（共陆页）
附表：抵押物清单共陆页
抵押物清单
名称
|
规格
|
数量
|
价值
|
存放地点
普通冲床
|
J23-40
|
1
|
11,700.00
|
一车间
16T冲床
|
J23-16
|
1
|
5,850.00
|
一车间
63T冲床
|
J23-63
|
2
|
71,500.00
|
二车间
80T冲床
|
JB23-80
|
1
|
48,750.00
|
一车间
传送链试连续回火炉
|
FS8727
|
1
|
201,958.34
|
一车间
淬火炉并淬火机线
|
F38-8722-0
|
1
|
318,500.00
|
一车间
空气压缩机
|
OW-170/0.8
|
1
|
5,330.00
|
一车间
空气压缩机
|
OW-170/0.6
|
1
|
5,330.00
|
一车间
油罐
|
10T
|
1
|
9,923.33
|
一车间
油罐
|
5T
|
1
|
9,923.34
|
一车间
油罐
|
2.5T
|
1
|
9,923.34
|
一车间
柴油发电机组
|
6160-A
|
1
|
74,100.00
|
一车间
冷却设备
|
1
|
23,400.00
|
一车间
轴流式排风扇
|
1
|
1,300.00
|
一车间
砂轮机
|
5
|
5,037.00
|
一车间
电焊机及氧焊设备（各一台）
|
BX1-315/GB1-30
|
1
|
2,990.00
|
一车间
电焊机
|
BX1-315
|
1
|
1,560.00
|
一车间
电焊机
|
BX1-300
|
1
|
1,560.00
|
一车间
氧割设备
|
GB1-30
|
1
|
325.00
|
一车间
装配工作台
|
1
|
2,600.00
|
一车间
包耳机
|
BE-120
|
1
|
37,050.00
|
一车间
箱式电炉
|
RX03-75-9
|
1
|
34,320.00
|
一车间
叉车
|
CPC30X2
|
1
|
56,160.00
|
一车间
叉车
|
CPC30X2
|
1
|
56,160.00
|
一车间
牛头刨床
|
B660
|
1
|
14,170.00
|
一车间
小台钻
|
Z515
|
1
|
2,080.00
|
一车间
车床
|
C618
|
1
|
29,835.00
|
一车间
钴床525
|
Z525
|
1
|
7,670.00
|
一车间
油泵
|
ISY125-400A
|
1
|
7,800.00
|
一车间
水泵
|
IS125-400A
|
1
|
4,842.50
|
一车间
水泵
|
1S80-65-125
|
1
|
2,405.00
|
一车间
油泵
|
ISY125-400A
|
1
|
7,800.00
|
一车间
较直机
|
TZ-60
|
2
|
13,000.00
|
一车间
35T冲床
|
JB23-35
|
2
|
23,075.00
|
二车间
辊锻机
|
D42-400B
|
1
|
227,500.00
|
二车间
总预压机
|
FXT300(自制)
|
1
|
9,100.00
|
二车间
车床
|
C616
|
1
|
32,500.00
|
二车间
厢式电阻炉
|
SPJX-80-13
|
1
|
29,900.00
|
二车间
立钻
|
Z-06
|
1
|
6,175.00
|
二车间
63冲床
|
J23-63
|
1
|
35,750.00
|
二车间
空气压缩机
|
V026-16
|
1
|
4,940.00
|
二车间
短锥轧制加热炉
|
BD-350E
|
1
|
50,700.00
|
二车间
发电机组
|
160KW(6160-A)
|
1
|
78,000.00
|
二车间
称重显示器
|
1
|
4,225.00
|
二车间
卷耳端部加热炉
|
BD-350A
|
1
|
35,750.00
|
二车间
车床
|
C618
|
1
|
29,835.00
|
二车间
小台钻
|
Z515
|
1
|
2,080.00
|
二车间
淬火机
|
1800型
|
1
|
208,000.00
|
二车间
油槽输送机
|
1
|
78,000.00
|
二车间
100吨压力机J11-100
|
J11-100
|
4
|
239,200.00
|
二车间
63吨压力机J13-63A
|
J23-63
|
2
|
71,500.00
|
二车间
10吨液压机Y41-10B13
|
液41-10
|
1
|
12,870.00
|
二车间
10吨液压机Y41-10B13
|
液41-10
|
1
|
12,870.00
|
二车间
起重机
|
5T
|
1
|
71,500.00
|
二车间
起重机
|
5T
|
1
|
71,500.00
|
二车间
起重机
|
5T
|
1
|
71,500.00
|
二车间
冷却塔
|
DBNL3-100T
|
1
|
22,100.00
|
二车间
抵押物清单
名称
|
规格
|
数量
|
价值
|
存放地点
冷却塔
|
DBNL3-100T
|
1
|
22,100.00
|
二车间
喷丸机
|
XL-21
|
1
|
144,950.00
|
二车间
回火炉
|
N904-B
|
1
|
226,200.00
|
二车间
液压包耳机
|
BE120
|
1
|
40,300.00
|
二车间
校直机
|
TZ-100
|
1
|
61,750.00
|
二车间
装配线
|
1
|
100,750.00
|
二车间
配电工程
|
高压低压配电系统各一套
|
1
|
695,500.00
|
二车间
搬运车（2月4号）
|
CBY-2.5B
|
1
|
812.50
|
二车间
钻铣两用床1台
|
ZX50F
|
1
|
90,350.00
|
二车间
自动喷漆
|
HY00-DQ
|
1
|
410,404.22
|
二车间
搬运车
|
CBY-2.5B
|
2
|
1,950.00
|
二车间
油罐
|
6.24T
|
1
|
13,000.00
|
二车间
长锥加热炉
|
BZ-F
|
1
|
117,000.00
|
二车间
电炉
|
SX2-10-13
|
1
|
4,225.00
|
二车间
冲床100T
|
J21-100T
|
1
|
59,800.00
|
二车间
冲床
|
JB23-63T
|
1
|
35,750.00
|
二车间
钢板弹簧卷耳机
|
LJR-2A
|
1
|
195,000.00
|
二车间
螺旋板式换热器
|
03-48-2
|
1
|
24,050.00
|
二车间
螺旋板式换热器
|
03-48-2
|
1
|
24,050.00
|
二车间
四柱平辊变截面板簧机
|
LBZ160B
|
1
|
461,500.00
|
二车间
卷耳端部加热炉
|
BD-350B
|
1
|
35,750.00
|
二车间
钻床525
|
Z525B
|
1
|
11,050.00
|
二车间
钻床525
|
Z525B
|
1
|
11,050.00
|
二车间
行车
|
5T
|
1
|
31,850.00
|
二车间
压力机J23-80B
|
J23-80B
|
1
|
48,750.00
|
二车间
5T单粱起重机单粱
|
5T
|
1
|
31,850.00
|
二车间
液压升降平台
|
11M-500KG
|
1
|
12,350.00
|
二车间
压力机J23-100
|
J23-100
|
1
|
7,670.00
|
二车间
牛头刨床
|
B650
|
1
|
31,200.00
|
二车间
箱式电炉
|
BX-8-10
|
1
|
2,795.00
|
二车间
局部加热炉
|
BD-350
|
1
|
32,500.00
|
二车间
局部加热炉
|
BD-350
|
1
|
32,500.00
|
二车间
卧式包耳机
|
BE120
|
1
|
48,750.00
|
二车间
长锥轧机
|
CEG-M
|
1
|
253,500.00
|
二车间
长锥轧机
|
CEG-M
|
1
|
253,500.00
|
二车间
长锥加热炉
|
BZ-F
|
1
|
50,700.00
|
二车间
开式压力机
|
J23-80
|
1
|
42,250.00
|
二车间
机械卷耳机
|
1
|
52,000.00
|
二车间
框架式淬火机
|
RC14-A1
|
1
|
637,000.00
|
二车间
油槽及输送链
|
1
|
52,000.00
|
二车间
抛丸机
|
XL-21
|
1
|
95,550.00
|
二车间
四柱压力机
|
SY4-45A
|
1
|
15,600.00
|
二车间
感应加热器
|
XG-40B2
|
1
|
13,000.00
|
二车间
感应加热器
|
XG-40B2
|
1
|
13,000.00
|
二车间
开式压力机（鳄鱼剪）
|
Q42-250
|
1
|
35,750.00
|
二车间
开式压力机
|
J23-63B
|
1
|
35,750.00
|
二车间
100吨单柱压力机
|
J11-100
|
1
|
52,000.00
|
二车间
开式压力机
|
J23-80A
|
1
|  0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData
});}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2018-09-05\\\\\",\\\\\