＼n河北省石家庄市中级人民法院
＼ n 执 行 裁 定 书
＼n（2014）石执审字00029号＼n申请复议人（被执行人）石家庄东方热电集团有限公司。＼n法定代表人王凯宏，该公司董事长。＼n申请执行人（异议人）中国银行股份有限公司辛集支行，＼n住所地辛集市兴华路北段26号。＼n负责人李文广，该支行行长。＼n被执行人辛集市东方热电有限责任公司。＼n法定代表人王凯宏，该公司董事长。＼n被执行人石家庄东方热电集团有限公司。＼n法定代表人王凯宏，该公司董事长。＼n申请复议人石家庄东方热电集团有限公司不服新乐市人民法院（2012）新执字第15-3号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。＼n新乐市人民法院（下称执行法院）在执行申请执行人中＼n国银行股份有限公司辛集支行与被执行人辛集市东方热电有限责任公司、石家庄东方热电集团有限公司借款保证合同纠纷一案中，根据被执行人石家庄东方热电集团有限公司提供的，双方当事人在石家庄市金融工作办公室、石家庄市人民政府国资委的协调下达成的执行解决方案，作出（2012）新执字第15-2号执行裁定书，裁定终结对被执行人石家庄东方热电集团有限公司的执行。后申请执行人中国银行股份有限公司辛集支行提出执行异议，请求撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定书，并恢复河北省石家庄市中级人民法院（2010）石民三初字第00032号民事判决书的执行。＼n执行法院认为，双方当事人在石家庄市金融工作办公室、石家庄市人民政府国资委的协调下，于2012年7月23日达成意向性方案，该方案写明“1、石家庄东方热电股份有限公司拖欠中国银行贷款本金49999999.90元，截止2012年6月26日的利息21968081.41元，诉讼费垫款329364元。石家庄东方热电股份有限公司同意在2012年12月20日前归还贷款本金49999999.90元，2013年1月31日前归还拖欠利息及诉讼费垫款合计12060000元，但要求中国银行免＼n除剩余贷款利息。中国银行原则同意上述方案，但提出免息属总行审批权限，需上报总行审批同意后免除剩余贷款利息。2、辛集东方热电集团有限公司拖欠中国银行贷款本金＼n5200万元，由石家庄东方热电集团有限公司提供连带责任担保。目前，石家庄东方热电集团有限公司提出自身经营困难，且已严重资不抵债，无力承担保证责任，对石家庄东方热电集团有限公司的执行应当终结，中国银行认为该户已诉讼判决并进入执行期间，目前未发现可执行财产线索，应依法办理。3、石家庄市人民政府金融办公室及石家庄市人民政府国资委将全力指导、帮助做好上述工作。石家庄东方热电股份有限公司特别声明：若不能实现对母公司石家庄东方热电集团有限公司执行终结，我公司将不能按期偿还拖欠中国银行贷款本息，具体偿还方案另行协商”，但石家庄东方热电股份有限公司未在约定时间2013年1月31日前内履行该意向性方案，且第三方中电投河北电力有限公司与中国银行股份有限公司公司石家庄市裕东支行于2013年5月和解履行河北省石家庄市中级人民法院（2010）石民三初字第00031号民事判决书的石家庄东方热电股份有限公司借款保证合同纠纷一案时，亦未对本案所涉及的河北省石家庄市中级人民法院（2010）石民三初字第00032号民事判决书中的石家庄东方热电集团有限公司的执行进展情况作出处理或说明。综上，异议人提出的异议理由成立，对异议人申请撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定书的主张予以支持。＼n另，根据对被执行人石家庄东方热电集团有限公司进行＼n资产负债情况的审计，被执行人石家庄东方热电集团有限公司所有者权益为-339910171.03元，无财产可供执行，且申请执行人中国银行股份有限公司辛集支行亦未能提供被执行人石家庄东方热电集团有限公司可供执行的财产线索，且异议人也认可中止执行，故本案依法可中止执行。申请执行人发现被执行人有可供执行的财产后，可依法申请恢复执行。执行法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百五十六条第一款第（五）项的规定，以（2012）新执字第15-3号执行裁定书裁定：撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定书；中止对被执行人石家庄东方热电集团有限公司的执行。＼n申请复议人石家庄东方热电集团有限公司向本院提出复议称，一、中国银行已经同意免除我公司的担保责任。2012年7月23日，我公司与中国银行就我公司及下属石家庄东方热电股份有限公司（下称股份公司）与中国银行欠款的还款事宜达成一致意见，并形成了《会议记录》。双方约定：对东方热电集团的执行应当终结；股份公司偿还中国银行本金5000万元、利息1206万元，共计6206万元；股份公司偿还欠款的前提是对东方热电集团的执行终结。二、《会议记录》是双方的真实意思表示，合法有效。该《会议记录》双方的领导均已经签字确认。双方领导的签字确认行为是代＼n表双方单位履行职务的行为，对双方均具有法律约束力；而且，该《会议记录》是在石家庄市政府相关主管部门的调解下形成的，根据《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》法发（2009）45号第8条的规定：行政机关调解、裁决或者依法作出的其他处理具有法律效力。因此，《会议记录》是合法有效的，双方应依据《会议记录》的约定履行义务。三、我公司已经按照《会议记录》的约定履行了相应的义务。《会议记录》签订后，我公司依据会议记录的约定，由股份公司向中国银行支付了所有欠款本金及利息共计6206万元，并依约对我公司资产进行了审计。而中国银行在收到款项之后，违反双方的约定提出执行异议，于法无据。四、股份公司支付中国银行所有本金及利息是基于中国银行同意终结对东方热电集团的执行。我公司是在省、市各级领导的主持下进行的债务重组工作，经省、市领导的协调，我公司与其他银行达成的协议均是采取的利息全免、本金6折支付的方式。我公司与中国银行达成的协议也是经过测算，基于利息全免、本金6折的支付方式，形成的采取免除东方热电集团担保，股份公司支付全部本金及利息的方案。中国银行提出执行异议的行为，违反了双方的约定。综上所述，（2012）新执字第15-3号执行裁定书认定事实错误，请求贵院予以撤销。＼n申请复议人石家庄东方热电集团有限公司提供如下证据：一、《会议记录》。二、减免利息还款协议书。＼n本院查明，中国银行股份有限公司辛集支行与辛集市东方热电有限责任公司、石家庄东方热电集团有限公司借款保证合同纠纷一案，2010年8月10日以（2010）石民三初字第00032号民事判决书判决：一、被告辛集市东方热电有限责任公司于本判生效之日起十日内偿还原告中国银行股份有限公司辛集支行2007年借字第20号、2007年借字第22号、2007年借字第31号借款、2007年借字第32号《借款合同》的借款本金共计51999903.38元及利息（四份《借款合同》的利息截止到2009年12月20日共计7767534.6元，此后至本判决确定的给付之日止的利息依各《借款合同》约定的计算方法计算）。二、被告石家庄东方热电集团有限公司对本判决第一项确定的被告辛集市东方热电有限责任公司的债务承担连带责任。如果被告辛集市东方热电有限责任公司、石家庄团东方热电集团有限公司末按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。判后，辛集市东方热电有限责任公司不服判决向河北省高级人民法院提起上诉，但未在指定期间内交纳上诉费，河北省高级人民法院于2010年12月1日以（2010）冀立民＼n终字第141号民事裁定书裁定：本案按辛集市东方热电有限责任公司自动撤回上诉处理，双方均按原审判决执行。判决生效后，根据申请执行人中国银行股份有限公司辛集支行的执行申请，本院立案执行，后裁定指令新乐市法院执行。新乐市法院执行中，2012年12月24日作出（2012）新执字第15-2号执行裁定书裁定：裁定终结对被执行人石家庄东方热电集团有限公司的执行。中国银行股份有限公司辛集支行对（2012）新执字第15-2号执行裁定书提出执行异议，新乐市法院经审查认为异议人提出的异议理由成立，对异议人申请撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定书的主张予以支持，同时认为被执行人石家庄东方热电集团有限公司所有者权益为-339910171.03元，无财产可供执行。2013年11月28日新乐市法院（2012）新执字第15-3号执行裁定书裁定：一、撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定书；二、中止对被执行人石家庄东方热电集团有限公司的执行。＼n另查明，另案中国银行股份有限公司石家庄市裕东支行与石家庄东方热电股份有限公司、石家庄高新技术产业开发区热煤气公司借款保证合同纠纷一案，本院2010年8月10日以（2010）石民三初字第00031号民事判决书判决：一、被告石家庄东方热电股份有限公司于本判生效之日起十日内偿还原告中国银行股份有限公司石家庄市裕东支行借款＼n本金5000万元及利息（利息截止到2009年12月20日为6512872.46元，此后至本判决确定的给付之日止的利息依《借款合同》约定的计算方法计算）。二、被告石家庄高新技术产业开发区热煤气公司对本判决第一项确定的被告石家庄东方热电股份有限公司的债务承担连带责任。如果被告石家庄东方热电股份有限公司、石家庄高新技术产业开发区热煤气公司末按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。＼n申请复议人提交的证据《会议记录》，该《会议记录》形成的时间为2012年7月23日，该《会议记录》达成意向性方案的内容为……（见上述执行法院认为中的引号部分）。＼n申请复议人提交的证据《减免利息还款协议书》的协议甲方为中国银行股份有限公司石家庄市裕东支行，乙方为中电投河北电力有限公司，其内容为：截至2013年3月26日，石家庄东方热电股份有限公司（以下简称东方热电）拖欠甲方贷款本金49999，999.90元，拖欠利息27239815.40元，合计77239815.30元，乙方自愿代替东方热电偿还本金、部分利息及诉讼费。现甲、乙双方平等协商，自愿达成如下还款免息协议：第一条还款义务及免息约定。乙方承诺以现金形式履行以下还款义务：在2013年6月30日前，偿＼n还东方热电拖欠甲方贷款本金49999999.90元及利息11730636元，诉讼费垫款329364元，合计62059999.90元。甲方在乙方按时且全面履行上述承诺的还款义务后，甲方同意免除东方热电拖欠的剩余利息15509179.40元及自2013年3月27日至实际还清日所产生利息的还款责任。第二条违约行为。乙方如未按时、全面履行本协议约定的各项还款义务，视为违约。第三条违约责任及后果。乙方如出现本协议第二条的情况，本协议中甲方免息承诺将失效，即甲方有权取消所有利息（包括已减免利息部分和承诺减免利息部分的减免，并从减免息方案实施前的时点起恢复计息，同时乙方承担东方热电对甲方全部债务的连带保证担保责任。甲方保留向法院依法申请查封并强制执行的权利。第四条生效条款。协议双方有权签字人签字、加盖公章，且经甲方上级有权部门对免息事项批准之日后生效。＼n上述减免利息还款协议书的还款义务（62059999.90元）已履行完毕，有中国银行股份有限公司石家庄市裕东支行的贷款还款凭证予以证明。＼n（2010）石民三初字第00032号民事判决书，该判决书确定被执行人履行标的为本金51999903.38元，截止到2009年12月20日利息7767534.6元，权利人为中国银行股份有限公司辛集支行，被执行人辛集市东方热电有限责任公司及＼n承担连带责任人石家庄东方热电集团有限公司均未履行判决书确定的义务。＼n本院认为，申请复议人石家庄东方热电集团有限公司提供证据《会议记录》是在有关部门的协调下达成的意向性方案，并不是本案当事人双方达成的和解协议，且该意向性方案第一条解决的是另案［中国银行股份有限公司石家庄市裕东支行诉石家庄东方热电股份有限公司、石家庄高新技术产业开发区热煤气公司借款保证合同纠纷案，即（2010）石民三初字第00031号民事判决］的本金、利息偿还问题，而未涉及本案［（2010）石民三初字第00032号民事判决］本金及利息的偿还事宜。该意向性方案第二条是关于本案申请复议人石家庄东方热电集团有限公司的连带保证问题，石家庄东方热电集团有限公司提出自身经营困难，且已严重资不抵债，无力承担保证责任，对其执行应当终结，而中国银行认为应依法办理，因此是否对申请复议人石家庄东方热电集团有限公司终结执行双方并未达成完全一致的意向。执行法院根据《会议记录》意向性方案及所审计的石家庄东方热电集团有限公司所有者权益为-339910171.03元，作出（2012）新执字第15-2号执行裁定书，裁定终结对被执行人（连带责任人）石家庄东方热电集团有限公司的执行不符合法律规定的终结执行情形。在被执行人辛集市东方热电有限责任公司＼n未履行法律文书确定义务的情况下，裁定对承担连带责任的人终结执行，等于在执行程序免除了连带责任人的责任。执行法院（2012）新执字第15-3号执行裁定撤销（2012）新执字第15-2号执行裁定，是对自己执行行为的纠正，符合法律规定，应予支持。申请复议人石家庄东方热电集团有限公司的复议理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：＼n驳回石家庄东方热电集团有限公司复议申请。＼n本裁定送达后立即生效。＼n审判长李群虎＼n审判员马宏伟＼n审判员刘福生＼n二〇一四年四月三日＼n书记员陈爽（兼）