湖南省益阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）益法刑一终字第159号
原公诉机关南县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈某英，女，1963年5月7日出生于湖南省南县，汉族，高中文化，无业；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于益阳市第二看守所。
辩护人龚树生，系上诉人陈某英亲属。
上诉人（原审被告人）李某冬，男，1965年11月27日出生于湖南省南县，汉族，初中文化，农民，；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于南县看守所。
上诉人（原审被告人）黄某云，男，1972年5月18日出生于湖南省南县，汉族，高中文化；因犯非法拘禁罪，于2015年7月4日经本院终审裁定免予刑事处罚；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于南县看守所。
辩护人黄良春，湖南金剑律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）谭某武，男，1962年1月30���出生于湖南省南县，汉族，高中文化，个体工商户；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于南县看守所。
辩护人李春光，湖南海天律师事务所律师。
辩护人姚瑞香，系上诉人谭某武之妻。
上诉人（原审被告人）张某香，女，1964年8月21日出生于湖南省南县，汉族，小学文化，农民；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于益阳市第二看守所。
辩护人刘红海，系上诉人张某香亲友。
上诉人（原审被告人）臧某财，男，1957年9月13日出生于湖南省南县，汉族，高中文化，无业；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于南县看守所。
上诉人（原审被告人）蒋某华，女，1962年7月2日出生于湖南省南县，汉族，小学文化，无业；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于益阳市第二看守所。
辩护人孙建波，湖南跃海律师事务所律师。
辩护人陈秋明，系上诉人蒋某华之夫。
上诉人（原审被告人）汪某君，女，1962年8月19日出生于湖南省南县，汉族，初中文化，个体工商户；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年1月14日被北京市公安局东城区公安分局刑事拘留；同年2月13日被逮捕；现羁押于益阳市第二看守所。
辩护人叶志明，系被告人汪某君之夫。
辩护人叶礼，系被告人汪某君之女。
南县人民法院审理南县人民检察院指控被告人陈某英、李某冬、黄某云��谭某武、张某香、臧某财、蒋某华、汪某君犯寻衅滋事罪一案，于2015年8月5日作出（2015）南法刑初字第25号刑事判决。被告人均不服，均提出上诉。本院依法组成合议庭，在南县人民法院公开开庭审理，益阳市人民检察院指派检查员徐文晖出庭履行职务，上诉人陈某英、李某冬、黄某云、谭某武、张某香、臧某财、蒋某华、汪某君及辩护人龚树生、黄良春、李春光、姚瑞香、刘红海、孙建波、陈秋明、叶志明均到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，2011年3月，被告人陈某英以旧房被村里拆除，原承包土地已划分给其他人耕种为由，要求政府赔偿其10万元，并解决陈某英、贺孟天的社保和医保，解决一套低层次的廉租房，并开始不断到北京非正常上访。2011年4月7日在茅草街镇政府协调下，茅草街镇福兴村与陈某英达成息访协议。但协议履行到位后，陈某英反悔，于2012年至2014年期间，多次以同一信访事项继续上访。因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫12次、南县公安局行政拘留十日的处罚4次；以在京非访登记、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要茅草街镇政府191250.8元。
2008年12月，被告人李某冬租赁南县南洲镇林业站生产绞股蓝茶叶，在生产经营过程中与朱建平因买卖纠纷引起诉讼，在2011年3月28日签订息访协议、2012年9月11日与朱建平签订调解协议、2014年10月30日签订息访协议后，被告人李某冬实际接受补偿和救助款项共计18万元。李某冬为了谋取更多利益，2011年至2015年期间多次以法院判决错误、赔偿损失为由继续非访。期间，以进京非访登记、跳楼自杀、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要南县南洲镇政府6800元；因不听劝阻���在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫9次、南县公安局行政拘留十日的处理3次。
2008年3月，被告人谭某武与陈辉经双方口头协议，合伙在灯饰厂，双方为退股之事酿成纠纷。谭某武对裁判结果不服，于2013年至2014年期间，多次进行非正常上访。2014年11月13日，被告人谭某武与南洲镇政府签订了《停止非访协议书》，谭某武在依协议领取南洲镇政府支付的5000元后，仍继续上访。期间，因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫9次、北京公安局行政拘留五日的处理1次。
2013年9月被告人黄某云伙同姜得泉（已判刑）向被害人曾浩宇索要欠款未果后，对被害人曾浩宇进行控制并殴打。后黄某云犯非法拘禁罪被判处有期徒刑七个月，缓刑一年三个月。益阳市中级人民法院于2014年3月21日作出（2014）益法刑一终字第34号刑事裁定书，驳回黄某云、姜得泉的上诉，维持原判。黄某云仍不服，于2014年7月1日至2015年1月9日期间五次进京非访。期间，以非访登记、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要乌嘴乡政府2000元；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫5次。
2009年4月23日凌晨，被告人张某香丈夫黄再清与村民尹秋良因民间纠纷在扭打中双方均轻微受伤，诉至法院后，本院及市中级人民法院、省高级人民法院先后分别对该案作出了民事判决，省人民检察院作出不支持监督申请决定书。在上述诉讼过程中，张某香夫妇不断上访，2012年8月14日华阁镇人民政府与张某香、黄再清就人身损害赔偿纠纷达成了息访协议。张某香夫妇在与政府签订息访协议并领取相关补偿款和法院判决生效后，仍然以各种理由多次到北京进行上访。期间，2014年5月24日至2015年1月10日张某香到北京非正常上访登记达9次；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫6次。
1988年7月9日，被告人臧某财因涉嫌故意杀人被南县公安局依法收审，1989年7月21日被取保候审；其妻周成香亦因同一事由于1988年被南县公安局收审30日。被告人臧某财以被南县公安局羁押381日、其妻羁押30日、其母自杀死亡与其被羁押有关联为由，自2007年以来不断到北京上访，要求南县公安局、三仙湖镇政府给予赔偿和补偿。2011年2月25日南县公安局、南县三仙湖镇政府就臧某财的上访事项与其签订了息访协议。2013年12月9日至2014年11月10日臧某财以上述事由到北京非正常上访登记4次���因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫3次、北京市公安局、南县公安局行政拘留五日各1次。
被告人蒋某华与丈夫在家中经营三黄土鸡养殖场，该养殖场距安置公墓约百米远。2012年1月，蒋某华认为公墓燃放烟花鞭炮声惊吓导致鸡群发生踩踏，要求拆迁安置指挥所予以赔偿。2012年拆迁安置指挥所与蒋某华丈夫陈秋明（三黄土鸡养殖场法人）签订了补偿协议一次性补偿陈秋明现金32000元。2012年9月蒋某华反悔原来签订的补偿协议多次进京上访。2012年12月7日至2014年11月10日期间，被告人蒋某华进京非正常上访登记2次；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫1次。
1996年5月18日，被告人汪某君的丈夫叶志明与南县青���嘴镇文体卫站签订房屋租赁合同，租赁青树嘴镇文体卫站所辖影剧院房屋4间，约定每年年初交清当年2400元房屋租赁金。由于汪某君夫妇以各种理由拒付房屋租赁金而酿成纠纷。双方就该同一事由先后诉至法院，经本院和益阳市中级人民法院一审、二审后，于2012年6月29日在本院主持下双方达成执行和解协议。协议签订履行后，汪某君夫妇先后多次上访申请再审，在本院重审过程中，叶志明要求执行回转的诉求难以实现，在本院协调解决的过程中，叶志明自2014年9月1日多次到北京上访登记。2015年1月10日晚，被告人汪某君与其丈夫叶志明上从南县出发，经岳阳乘火车去北京就上述同一事项上访。
被告人黄某云、李某冬、陈某英、谭某武、张某香、蒋某华、臧某财、汪某君，为了实现上述各自不合理诉求，于2015年1月先后窜至北京进行非正常上访。经商议，决定采取在《中国青年报》报社门口集体服食安眠药的手段制造影响。2015年1月13日14时许，八名被告人分批乘车先后来到北京市东城区海运仓胡同2号的《中国青年报》报社，除被告人黄某云外，其余七人相继服下事先准备的安眠药片（佐匹克隆）后，倒在了《中国青年报》报社大门右侧“中国青年报”标牌前的道路上，其中李某冬还将鸣冤的横幅盖在自己身上，引发行人围观，造成公共秩序严重混乱，亦影响了《中国青年报》的正常工作秩序。北京市公安机关接报警后迅速出警和联系多台救护车及医护人员，将上述八人带离现场，予以救治。
2015年5月18日，被告人谭某武的家属代谭某武向南县南洲镇政府退还款项5000元。
原判认为，被告人陈某英、李某冬、谭某武、黄某云恶意利用政府维稳要求，不听劝阻进京非法上访，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，以拒不服从劝返安排相要挟，强行索取财物，情节严重；被告人陈某英、李某冬、谭某武、黄某云、臧某财、张某香、蒋某华、汪某君为实现个人不合理诉求，在黄某云、李某冬的提议下，在《中国青年报》报社门前以实施服用安眠药自杀的手段，制造影响，造成公共场所秩序严重混乱；被告人陈某英、李某冬、谭某武、黄某云、臧某财、张某香、蒋某华、汪某君的行为均已构成寻衅滋事罪。在《中国青年报》报社门前服食安眠药自杀造成公共场所秩序严重混乱的共同犯罪中，八名被告人均起了主要作用，是主犯，依法均应当按各自参与的全部犯罪处罚。被告人陈某英、李某冬、谭某武、黄某云因犯罪行为获得的利益，依法应当追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项，第二十五条第一款，���二十六条第一、四款，第六十四条之规定，判决：一、被告人陈某英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年；二、被告人李某冬犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月；三、被告人黄某云犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年；四被告人谭某武犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月；五、被告人张某香犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；六被告人臧某财犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；七被告人蒋某华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；八、被告人汪某君犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；
陈某英及其辩护人提出，是在合法利益受损，经多次上访有关部门未予解决的情况下才决定服药制造影响，本案事出有因，且不是主犯，原审量刑过重。
黄某云及其辩护人提出，原审程序违法，认定事实不清，证据不足，不构成寻衅滋事罪。
谭某武及其辩护人提出，其上访不属于非法上访，没有寻衅滋事的犯罪故意，不构成寻衅滋事罪。
张某香及其辩护人提出，服用安眠药的主要目的是争取媒体曝光，主观目的不是寻衅滋事，不构成犯罪。
蒋某华及其辩护人均提出，原审认定其为实现无理诉求上访错误，认定其构成寻衅滋事罪证据不足。
臧某财、李某冬上诉提出，原审程序违法，认定其实现无理诉求上访错误，且认定其有罪的证据不足。
汪某君及其辩护人上诉提出，原审认定汪某君构成寻衅滋事罪适用法律错误，汪某君系以服药方式表达合理诉求，是事出有因，且其情节显著轻微，原审对该案没有管辖权，原审程序违法。
经审理查明：
（一）上诉人（原审被告人）被告人陈某英进京非访勒索财物的事实
2011年3月，陈某英以��房被村里拆除，原承包土地已划分给其他人耕种为由，要求政府赔偿其10万元，并解决自己及丈夫贺孟天的社保和医保，解决一套低层次的廉租房，并开始不断赴京上访。2011年4月7日，在南县茅草街镇政府协调下，茅草街镇福兴村与陈某英达成如下息访协议：（1）房屋赔偿由福兴村委一次性赔偿85000元给陈某英全家；（2）由政府协调提供廉租房给陈某英居住，房租自付，廉租房落成后入住低层；（3）陈某英之女贺某某在校期间政府协调给予贫困大学生资助，凭入学实际费用报销；（4）陈某英由政府协调民政给予救助，每年1500元，连续五年；（5）陈某英一家三口农转非，并给予城镇低保最高标准；（6）陈某英及其家属不得再以任何理由找各级政府上访，案结事了。但协议履行到位后，陈某英反悔，提出赔偿224平米的房屋、解决其本人及丈夫的社保和医保、赔偿上���费用30万元等不合理诉求。为此，2012年至2014年期间，多次以同一信访事项继续上访。期间因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫12次、南县公安局行政拘留十日的处罚4次；以在京非访登记、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要茅草街镇政府191250.8元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人黄某证明：贺某兰一家于2011年全家搬迁，其房屋荒废，怕引起事故而被拆除。
2、证人贺某兰证明：自己对村里的土地流转和房屋被拆除没有意见。
3、《民事调解协议书》证明：南县茅草街镇福兴村因拆除贺某兰一家的旧房引发纠纷后，福兴村村民委员会与陈某英自愿达成调解，福兴村一次性赔偿陈某英、贺某兰8.5万元，陈某英及家庭其他成��不得以任何理由索取其它费用，自愿放弃土地承包权。
4、《息访协议》证明被告人陈某英于2011年4月7日与茅草街镇政府签订息访协议的事实。
5、《领款单》、《收条》证明：《息访协议》签订后，茅草街镇政府已履行协议的事实。
6、证人王某雨、姚某（公安民警）证明：陈某英于2014年3月8日在中南海大西门抛散传单时被其抓获并带至北京市公安局二龙路派出所的事实。
7、证人童某、蔡某清、徐某（当地政府干部）的证言及《领款单》证明：2011年8月10日和2014年12月30日，因被告人陈某英进京非访后，以拒返为要挟，茅草街镇政府迫于维稳要求，分别被其强行索要现金1000元和850元的事实。
8、证人龚某军的证言证明：陈某英在茅草街镇政府履行2011年4月7日与其签订的《息访协议》后，仍继续进京非访，迫使茅草街��政府于2013年1月11日与其签订《自愿息访息诉协议书（补充）》的事实。
9、《自愿息访息诉协议书（补充）》及收款凭条证明：茅草街镇政府于2013年1月11日与陈某英签订《自愿息访息诉协议书（补充）》及陈某英强行索取养老金148400.8元、其他款项4.1万元、廉租房1套的事实。
10、传单及《工作说明》证明了被告人陈某英违法上访抛散传单的情况。
11、《训诫书》、《公安行政处罚决定书》证明：被告人陈某英在2011年3月至2014年11月期间，因非访受到12次训诫和4次行政拘留十日的处罚。
（二）上诉人（原审被告人）李某冬进京非访勒索财物的事实
2008年12月，李某冬租赁南县南洲镇林业站生产绞股蓝茶叶，在生产经营过程中与朱建平因买卖纠纷引起诉讼，李某冬对南县人民法院及本院的民事判决、裁定不服，开始进京上访。于2011年3月28日签订息访协议、2012年9月11日与朱建平签订调解协议。2014年10月30日签订息访协议后，李某冬实际接受补偿和救助款项共计18万元。李某冬为了谋取更多利益，2011年至2015年期间多次以法院判决错误、赔偿损失为由继续非访。期间，以进京非访登记、跳楼自杀、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要南县南洲镇政府6800元；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫9次、南县公安局行政拘留十日的处理3次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人廖某、周某农（当地政府干部）的证言证明：2008年12月，李某冬租赁南县南洲镇林业站生产绞股蓝茶叶，在生产经营过程中与朱建平因买卖纠纷引起诉讼。李某冬对南县法院及益阳市中级人民法院的民事判决、裁定不服，开始多次进京上访。在达成息访协议后仍不断上访，提出各种不合理诉求。
2、《民事判决书》证明李某冬与朱建平的买卖纠纷经南县人民法院及本院审理的情况。
3、《关于李某冬息访协议书》及领款单证明：南县南洲镇政府迫于维稳要求，被迫满足李某冬的上访诉求，2011年3月28日与李某冬签订了息访协议书，协议约定：由南洲镇政府给付李某冬2.6万元，李某冬须配合法院再审此案，不得以此再上访。
4、《传唤经过》、《移交证明》、《询问笔录》证明：2011年11月18日，李某冬以上访诉求得不到解决为由，爬到长沙市芙蓉区株潭汽车站13楼顶楼扬言要跳楼自杀，被民警劝阻的事实。
5、《调解协议》、《停止非访协议书》及领款、收条证明：为息访，南洲镇政府分别于2014年9月7日、10月30日、12月29日支付李某冬款项500元、5000元、1300元。
6、《训诫书》、《公安行政处罚决定书》证明：被告人李某冬在2011年3月至2015年1月期间，因非访受到公安机关8次训诫和3次行政拘留十日的处罚。
（三）上诉人（原审被告人）谭某武进京非访勒索财物的事实
2008年3月，谭某武与陈辉经双方口头协议，合伙在广州中山古镇开办一家灯饰厂，一段时间后，因种种原因无法继续经营，双方为退股之事酿成纠纷。经本院二审，于2012年8月27日作出（2013）益法民申字第15号民事裁定。谭某武对裁判结果不服，于2013年至2014年期间，多次进行非正常上访。2014年11月13日，谭某武与南洲镇政府签订了《停止非访协议书》，谭某武在依协议领取南洲镇政府支付的5000元后，仍继续上访。期间，因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重��先后受到北京公安机关训诫9次、北京公安局行政拘留五日的处理1次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、（2012）南法民一初字115号、（2012）益法民一终字第182号《民事判决书》及（2013）益法民申字第15号《民事裁定书》证明：被告人谭某武与陈辉退伙纠纷一案，经依法审理，两级法院均驳回了谭某武的诉讼请求。
2、证人廖某、周某农的证言证明：被告人谭某武因不服人民法院裁判，自2013年1月起多次进京非访，2014年11月13日签订息访协议后仍不断上访，提出各种诉求。
3、《停止非访协议书》、《领款单》证明：南洲镇政府迫于维稳要求，于2014年11月13日与被告人谭某武签订了息访协议，并于同月18日履行了息访协议，支付谭某武困难救助款5000元。
4、《训诫书》、《公安行政处罚决定书》证明：被告人谭某武在2013年1月至2014年10月期间，因非访受到公安机关9次训诫和1次行政拘留五日的处罚。
5、《收款单》证明：2015年5月18日，被告人谭某武的家属已向南县南洲镇政府退缴5000元。
（四）上诉人（原审被告人）黄某云进京非访勒索财物的事实
2013年9月23日16时30分至9月26日12时期间，黄某云伙同姜得泉（已判刑）向被害人曾浩宇索要欠款未果后，两人共同在南县南洲镇玉泉宾馆519房间、516房间、417房间及姜得泉的租住屋内，对被害人曾浩宇进行控制，并殴打曾浩宇要求其偿还欠款。经法医鉴定，曾浩宇的伤势属轻微伤。本院于2014年1月18日作出（2013）南法刑初字第275号刑事判决书，以非法拘禁罪，判处黄某云有期徒刑七个月，缓刑一年三个月。黄某云不服，上诉至益阳市中级人民法院，经二审，益阳市中级人民法院于2014��3月21日作出（2014）益法刑一终字第34号刑事裁定书，驳回黄某云、姜得泉的上诉，维持原判。黄某云仍不服，于2014年7月1日至2015年1月9日期间五次进京非访。期间，以非访登记、拒不服从劝返安排相要挟，强行索要乌嘴乡政府2000元；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫5次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、（2013）南法刑初字第275号刑事判决书、（2014）益法刑一终字第34号刑事裁定书证明：被告人黄某云因犯非法拘禁罪，于2014年1月18日被本院判处有期徒刑七个月，缓刑一年三个月；黄某云不服，经益阳市中级人民法院二审，驳回上诉维持原判。
2、证人蔡某军、李某兵、王某、蒋某强的证言证明：黄某云因不服县市两级法院判决，自2014年下半年开始先后五次进京上访，其诉求由要求保工作至后来逐步升级；南县乌嘴乡政府迫于维稳要求，使黄某云服从劝返安排，被其索取现金2000元。
3、《训诫书》证明：被告人黄某云在2014年7月至2015年1月期间，因非访受到公安机关5次训诫的处罚。
（五）上诉人（原审被告人）张某香进京非访的事实
2009年4月23日凌晨，张某香丈夫黄再清与村民尹秋良因民间纠纷发生争执扭打，在扭打中双方均轻微受伤，经华阁派出所、华阁镇司法所和该村村委会干部调解未达成协议。诉至法院后，南县人民法院及本院、湖南省高级人民法院先后分别于2010年3月20日、2011年11月10日、2012年5月8日、2012年11月16日对该案作出了民事判决，湖南省人民检察院于2012年8月14日作出湘检民行（2013）不支持监督申请决定书。在上述诉讼过程中，张某香夫妇不断上访，2012年8月14日华阁镇人民政府与张某香、黄再清就人身损害赔偿纠纷达成了息访协议：（1）由华阁镇人民政府先期垫付张某香、黄再清造成的差旅费损失4万元整，余下的差旅费损失2万元由华阁镇人民政府和县委政法委督促到位；（2）关于张某香对尹秋良、石海霞等人的诉求待法院最后裁决之后确定，华阁镇人民政府和县委政法委督促法院执行到位；（3）关于张某香和黄再清的困难补助由华阁镇人民政府与南县民政局进行衔接，每年支付2000元给张某香和黄再清；（4）本处理意见为终结性处理结果，张某香、黄再清夫妇今后不得以任何理由就此事另起纠纷也不得以任何理由向任何一级政府和相关部门上访，否则将依法追究其法律责任，其困难补助予以取消。张某香夫妇在与政府签订上述息访协议并领取相关补偿款和法院判决生效后，仍然以各种理由多次到北京进行上访。期间，2014年5月24日至2015年1月10日张某香到北京非正常上访登记达9次；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫6次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、（2009）南法民一初字第800号、856号、（2010）益法民一终字第244号、（2011）湘高法民再终字第194号、（2011）南法民一再字第1号（2012）益法民一终字第228号民事判决书及湘检民行不支持（2013）26号不支持监督申请决定书证明：张某香与邻居尹秋良发生人身损害赔偿纠纷后，已经县、市、省三级人民法院多次判决，且湖南省人民检察院对被告人张某香的监督申请不予支持的事实。
2、《关于张某香、黄再清人身损害赔偿纠纷一案处理意见（即协议）》证明：2012年8月14日南县华阁镇政府与张某香及其丈夫黄再清达成息访协议，双方约定南县华阁镇政府如期履行该协议后，张某香及其丈夫黄再清不得再非法上访。
3、证人雷某凯、文某鄂、朱某彬的证言及《领款单》证明：华阁镇政府已按息访协议垫付张某香差旅费损失6万元，每年给予困难补助2千元。同时，华阁镇政府因担心张某香及其丈夫黄再清进京非访，应黄再清要求，两次给予困难补助共计2000元。
4、《训诫书》证明：被告人张某香于2014年5月至2015年1月期间，因非访受到公安机关6次训诫和1次行政拘留七日的处罚。
（六）上诉人（原审被告人）臧某财进京非访的事实
1988年7月9日，被告人臧某财因涉嫌故意杀人被南县公安局依法收审，1989年7月21日被取保候审；其妻周成香亦因同一事由于1988年被南县公安局收审30日。被告人臧某财以被南县公安局羁押381日��其妻羁押30日、其母自杀死亡与其被羁押有关联为由，自2007年以来不断到北京上访，要求南县公安局、三仙湖镇政府给予赔偿和补偿。2011年2月25日南县公安局、南县三仙湖镇政府就臧某财的上访事项与其签订了息访协议：（1）由南县公安局、三仙湖政府出面找有关部门按国家政策规定负责臧某财、周成香夫妇参加湖南省城镇居民补建、补缴养老保险（每人缴费额度按省上年度在岗职工平均工资的60%为基数，2011年度一次性缴费15年，计5.4万元；（2）南县公安局、三仙湖人民政府负责给予臧某财、周成香夫妇一次性困难救助款12万元，分三次付清；（3）臧某财、周成香夫妇自签订本协议之日起不再就此事此案以任何形式通过任何途径提出法律责任或经济赔偿诉求，不再到任何部门、单位上访上诉。被告人臧某财按上述协议先后领取相关困难救助款12万元后，又以��议中的社保发放工资标准太低为由，虽经南县公安局多次书面催促，臧某财拒不配合提供身份证明，致使臧某财、周成香二人社保无法办理。2013年12月9日至2014年11月10日臧某财以上述事由到北京非正常上访登记4次；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫3次、北京市公安局、南县公安局行政拘留五日各1次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人龙某国（当地政府干部）的证言证明：臧某财以被南县公安局羁押381日、其妻羁押30日、其母自杀死亡与其被羁押有关联为由，要求南县公安局、三仙湖镇政府给予赔偿，在其要求得不到满足的情况下，自2014年以来多次进京上访。
2、《息访协议》、《催办通知》及领款凭证证明：2011年2月25日，南县公安局、三仙湖政府迫于维稳要求，与被告人臧某财达成息访协议，被告人臧某财领取相关困难救助款12万元后，又以协议中的社保发放工资标准太低为由，拒不配合提供身份证明，致使臧某财、周成香二人社保手续无法办理。
3、《训诫书》证明：被告人臧某财于2014年7月至2014年9月期间，因非访受到公安机关3次训诫和2次行政拘留五日的处罚。
（七）上诉人（原审被告人）蒋某华进京非访的事实部分
蒋某华系南县茅草街镇同利村七组村民，与其丈夫在自己家中经营三黄土鸡养殖场，该养殖场距同利村五组茅草街镇拓普二期征地安置公墓约百米远。2012年1月，蒋某华经营的三黄土鸡养殖场内发生鸡群踩踏，致部分鸡死亡。被告人蒋某华认为这是因为鸡群受公墓内在迁墓过程中燃放烟花鞭炮声的惊吓所致，要求拓普二期拆迁安置指挥所予��赔偿。2012年1月13日南县茅草街镇拓普二期拆迁安置指挥所与蒋某华丈夫陈秋明（三黄土鸡养殖场法人）签订了补偿协议，由南县茅草街镇拓普二期拆迁安置指挥所一次性补偿陈秋明现金32000元。2012年9月三黄土鸡养殖场因各种原因难以继续经营，蒋某华因此反悔原来签订的补偿协议，认为原补偿协议标准过低，要求重新补偿，在要求没有满足的情况下，开始多次进京上访。2012年12月7日至2014年11月10日期间，被告人蒋某华进京非正常上访登记2次；因不听劝阻，在天安门地区、中南海周边非信访接待场所滞留、聚集，情节严重，先后受到北京公安机关训诫1次。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人裴某政、蔡某清（当地政府干部）的证言证明：2012年1月，茅草街镇拓普公司在同利村五组安置一处公墓，距被告人蒋某华经���三黄土鸡养殖场约百米远，因公墓内在迁墓过程中燃放烟花鞭炮，蒋某华养殖场内的鸡群受惊吓致死亡。后茅草街镇拓普二期拆迁安置指挥所与蒋某华之间签订了补偿协议，拆迁安置指挥所一次性补偿陈秋明现金32000元。因后来蒋某华的养殖场难以为继，蒋某华就以签订的补偿协议标准过低为由，要求重新补偿。在其要求没有得到满足的情况下，蒋某华就开始不断上访。
2、《补偿协议》及领款单证明了茅草街镇拓普二期拆迁安置指挥所与蒋某华于2012年1月达成补偿3.2万元的协议，并已履行到位。
3、《训诫书》》证明：被告人蒋某华因非访，于2014年7月1日受到公安机关训诫1次的处罚。
（八）上诉人（原审被告人）汪某君进京非访的事实
1996年5月18日，汪某君的丈夫叶志明与南县青树嘴镇文体卫站签订房屋租赁合同，租赁青树���镇文体卫站所辖影剧院房屋4间，约定每年年初交清当年2400元房屋租赁金。由于汪某君夫妇以各种理由拒付房屋租赁金而酿成纠纷。双方就该同一事由先后诉至法院，经南县人民法院和本院一审、二审后，于2012年6月29日在双方达成执行和解协议：1、由叶志明于2012年06月29日下午5时前全部彻底迁出承租的青树嘴镇文体卫站门面房屋，将房屋交还文体卫站；2、由青树嘴镇人民政府在本案执行标的物所在地开发建房后赠与叶志明面积60平米的房屋一间，另行再补偿人民币6万元；3、政府赠与叶志明房屋由政府负责办理房地两证，叶志明不再参与该地段电管站房、地的竞卖；4、本案及本案之前叶志明与青树嘴镇人民政府、文体卫站、企业办的所有经济往来（包括诉讼案件和诉讼之外的）全部两清，双方再无任何纠葛，所有纠纷完全了结。协议签订履行后，汪某君夫妇先后多次上访申请再审，2013年5月14日湖南省高级人民法院裁定本院再审本案。2013年9月18日本院裁定本案发回南县人民法院重新审理。在重审过程中，根据原告青树嘴镇文体卫站的申请，南县人民法院于2013年11月18日裁定准许青树嘴镇文体卫站撤回起诉。因原争议标的房屋已拆除，叶志明要求执行回转的诉求难以实现，在南县人民法院协调解决的过程中，叶志明自2014年9月1日多次到北京上访登记。2015年1月10日晚，被告人汪某君与其丈夫叶志明上从南县出发，经岳阳乘火车去北京就上述同一事项上访。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、（2003）南法民二初字第233号民事判决书、（2003）益民一终字第171号民事裁定书、（2011）南法民一初字第560号民事判决书、（2013）湘高法民申字第13号民事裁定书、（2013）益法民一再字第3号民���裁定书、（2013）南法民一重字第3号民事裁定书、（2014）南法执字第1-1、1-2号执行裁定书证明：被告人汪某君及其丈夫叶志明因房屋租赁与南县青树嘴镇镇文体卫站发生纠纷后，经县市省三级法院裁判、执行的情况。
2、证人叶某、冷某辉、王某辉、胡某风的证言证明：南县青树嘴镇镇文体卫站与汪某君、叶志明夫妇之间的房屋租赁纠纷发生后，已向其支付款项10万元。
3、《执行和解笔录》证明：2012年6月29日，被告人汪某君之夫叶志明就房屋租赁纠纷与青树嘴镇镇文体卫站达成执行和解：（1）由叶志明于2012年6月29日下午5时前全部彻底迁出承租的青树嘴镇镇文化站门面房屋，将房屋交还文化站；（2）由青树嘴镇镇人民政府在本案执行标的物所在地开发建房后赠与叶志明面积60平米的房屋一间，另行再补偿人民币6万元；（3）政府赠与叶志明房屋由政府负责办理房地两证，叶志明不再参与该地青树嘴镇电管站房、地的竞卖；（4）本案及本案之前叶志明与青树嘴镇镇人民政府、文化站、企业办的所有经济往来（包括诉讼案件和诉讼之外的）全部两清，双方再无任何纠葛，所有纠纷完全了结。
4、《领款单》证明：2014年1月9日、2014年4月14日叶志明、汪某君分别领取青树嘴镇镇财政所支付的本金及利息共计10万元。
（九）《中国青年报》门前服安眠药事件部分
上诉人（原审被告人）陈某英、李某冬、黄某云、谭某武、张某香、蒋某华、臧某财、汪某君为了实现上述诉求，于2015年1月先后至北京进行上访。经商议，决定采取在《中国青年报》报社门口集体服食安眠药的手段制造影响。2015年1月13日14时许，八名被告人分批乘车先后来到北京市东城区海运仓胡同2号的《中国青年报》报社��除被告人黄某云外，其余七人相继服下事先准备的安眠药片（佐匹克隆）后，倒在了《中国青年报》报社大门右侧“中国青年报”标牌前的道路上，其中李某冬还将鸣冤的横幅盖在自己身上，黄某云持手机照相，引发行人围观，造成公共秩序严重混乱，亦影响了《中国青年报》的正常工作秩序。北京市公安机关接报警后迅速出警和联系多台救护车及医护人员，将上述八人带离现场，予以救治。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、公安机关关于八名被告人刑事立案审批登记表证明：2015年1月13日14时许在北京市东城区海运仓胡同2号的《中国青年报》报社门前，本案黄某云等八名被告人以服安眠药自杀方式，制造影响以期实现个人不合理诉求。
2、《到案经过》证明了本案八名被告人均系2015年1月13日14时许在北京市东城区海运仓胡同2号的《中国青年报》报社门前制造事端后，被警方带离现场到案的事实。
3、中国青年报社商请函证明：2015年1月13日14时许被告人黄某云等八人在北京市东城区海运仓胡同2号《中国青年报》报社门前制造服安眠药自杀的事件，已影响了《中国青年报》的正常工作秩序。
4、益阳市驻京维稳劝返办证明证实：被告人黄某云、李某冬、陈某英、张某香、蒋某华、汪某君于2015年1月先后入住北京市丰台区卢沟桥办事处金柏林宾馆，于2015年1月13日10时退房。
5、证人吴某宝的证言证明：2015年1月13日14时许，在北京东城区海运仓1号总参招待所大门口值班的保安吴端宝发现对面《中国青年报》门口有六、七个人躺在地上，有二、三十人在看，民警在劝围观的人离开，很快120和999急救车也来了，把躺在《中国青年报》门口的人拉走了��
6、证人吴某伟（报社保安）的证言证明：2015年1月13日14时许，我正在在北京东城区海运仓2号《中国青年报》门口值班，看见3男4女先后来到中青报门前后，陆续倒在大门口的地上，不说话，闭着眼睛，其中，一个穿黑衣的手里拿着材料，还有一个身上披着横幅，旁边还有一个给这七人和民警照相。围观的群众越来越多，影响了中青报门口车辆进出和道路交通。
7、证人程某保（报社保安）的证言证明：2015年1月13日14时许，我正在北京东城区海运仓2号《中国青年报》门前保安室值班，听到另一名保安在喊我后，走出保安室即看到《中国青年报》门前3男4女倒在大门口的地上不说话，北京市北新桥派出所的民警正在了解情况，这七个人不起来，不回答民警的问题，有一个身上披着横幅，旁边还有一个给这七人和民警照相，我对他说“别拍了”，他哼了一声，说“你管不着”，民警说了他一句，他就不拍了。这时围观的群众约50人左右，影响了道路交通。后来120和999急救车和医生来了，将他们送去医院了。
8、案发现场的视频录像证实了案发现场的情况。
9、辨认笔录证明：证人程元保、吴常伟分别从十二张免冠男性照片中，辨认出在中青报案发现场拍照的人是黄某云。
10、北京军区总医院《诊断证明书》证明：李某冬、陈某英、张某香、臧某财、谭某武、蒋某华、汪某君在2015年1月13日14时许倒在《中国青年报》门前，均系服用了佐匹克隆（俗称安眠药）所致。
11、上诉人黄某云供述：我到北京上访共是十次左右，每次的具体时间、去的地点我都记不很清了。我记得2014年9月我去北京非访，蔡铁军书记和王波去北京接我，我当时提了几个要求，一是帮我追回债务，二是重审���的案件，判我无罪。当时在北京和周尚亮书记通电话之后，我又回了南县。回南县后，周尚亮书记帮我联系益阳市中院，多次召开协调会，我的问题仍然没有得到解决。过了一段时间我又去北京上访。在2014年10月，我去北京上访，当时是蔡铁军和汤自光接的我，我跟他们回了南县。2014年12月，我去北京上访，蔡铁军和汤自光去接我，我向他们提出了几个要求，一是追究办案人员的相关责任，二是重审判我无罪，三是政府借我10万元过年，四是申请国家赔偿。当时接访人员同意回南县帮我解决问题，另外回南县解决我二万元过年。回南县后我找了徐敬军乡长，要跟乡政府借钱过年，徐乡长说政府没有这笔钱，也不符合政策。接访人员在北京时同意给我2万元救助过年也不能兑现，我当时觉得政府欺骗了我，我就在2015年1月5日又到了北京。乡政府派了蔡亮和蒋胜强两位年轻干部接我，我当时认为他们做不了主，当不了家，叫他们向领导转达我的要求，一是追究办案人员责任；二是政府借十万元给我过年，三是宣布我无罪，四是政府赔偿我30万至40万元的损失。蔡铁军和李德兵在1月11日到北京找到我，在1月12日蔡铁军、李德兵、蒋胜强三人在宾馆做我的工作。当时蔡铁军书记答应我通过信用社借十万元给我先过年，当时他这么一说我就同意跟他们回南县。我当时提出上访用了一些钱，身上没钱了，要买点东西回南县，另外我也要和','2018-09-29
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