广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）深宝法劳初字第1843号
原告覃某乙。
委托代理人刘某，广东深天正律师事务所律师。
委托代理人覃某甲。
被告王某。
被告肖某甲。
被告石某。
被告曹某甲。
委托代理人陈某，广东世纪华人律师事务所律师。
被告曹某乙。
上列原告与被告劳动争议一案，本院受理后，依法由代理审判员柯德、人民陪审员孙志英、陈初瑛组成合议庭公开开庭进行了审理。原告覃某乙及其委托代理人刘某和覃某甲、被告曹某甲的委托代理人陈某到庭参加诉讼，被告王某、肖某甲、石某、曹某乙经本院合法传唤拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，被告一王某租下宝安区龙华街道东环一路东吴工业园1楼，以“润达发包装制品厂”的名称进行经营，未经登记、备案。原告2011年3月7日进入该厂工作，双方未签订劳动合同，被告一也未为原告办理社会保险。3月10日下午，原告在工作时被机器压伤右手，当天由单位员工送到龙华人民医院住院治疗，以田某的名字办手续。经医院诊断为右拇、中、环、小指骨折。住院15天后出院回家休息。后又于8月16日再次以田某的名字到医院住院取钢板钢针，8天后出院。因为润达发包装制品厂未注册登记，且被告一用田某的名义为原告办理诊疗手续，以致无法进行工伤认定，只能到广东南天司法鉴定所做伤残鉴定。经鉴定为伤残等级八级，产生鉴定费1000元。另，原告工资为每月1320元，被告一从2011年7月1日起未支付工资，至鉴定前的9月21日，共拖欠原告2.75个月工资3630元。原告认为，根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》规定，被告应必须向伤残职工给予一次性赔偿。本案中，被告一所经营的“润达发包装制品厂”是未经依法登记、备案的单位，因此，应由被告一承担赔偿责任，赔偿基数为二零一零年度深圳市平均工资为50460元，故被告一应支付一次性赔偿金151380元，以及相关的鉴定费、住院期间的伙食补助费1150元（23天）、医疗期间工资3630元。再者，依照《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》规定，原告为维护合法权益支出的律师服务费用应当由被告一承担。经过原告多次调查得知，被告二肖某甲是“润达发包装制品厂”的负责人，被告三石某是“润达发包装制品厂”的厂房后续承租方，被告四曹某甲为医疗费垫付方、被告五曹某乙为原告病历本单位名称，故原告认为五人均为“润达发包装制品厂”的负责人，应共同承担责任。请求法院判令被告支付：1、一次性赔偿金151380元；2、伤残鉴定费1000元、深圳市劳动能力鉴定委员会伤残鉴定费300元、住院伙食补助费1150元和工资3630元；3、律师费5000元；4、本案诉讼费用由被告负担。
被告曹某甲辩称，第一，答辩人并非被答辩人诉称的负责人，答辩人仅是深圳润达发包装制品厂的员工，相关赔偿责任应由负责人被告二肖某乙担。第二，被答辩人依据的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第三条的规定，劳动能力鉴定按属地原则由单位所在地社区的市级劳动鉴定委员会办理，但被答辩人所提供的鉴定报告并非出具于深圳市劳动能力鉴定委员会。而是自行委托广东南天司法鉴定所出具的伤残鉴定报告，因此，该报告并不适用于上述《办法》，该《办法》明确规定，仅针对市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定才可以适用。被答辩人用南天司法鉴定所所作出的鉴定报告用于本案无法律依据。第三，因被答辩人已超过广东省工伤保险条例第17条规定的法定期间向法定部门申请工伤认定，故应按雇佣关系所对应的人身损害进行诉求。
被告王某、肖某甲、石某、曹某乙未出庭应诉，亦未作书面答辩。
经审理查明，“润达发包装制品厂”位于深圳市龙华街道东环一路东吴工业园区厂房六栋四楼一层，未办理工商注册登记，原告于2011年3月7日入职该厂工作。2011年3月10日下午，原告在工作时被机器压伤右手，当天由用人单位员工田某送至龙华人民医院住院治疗。入院时以田某的名字办理手续，登记工作单位为“深圳东吴印刷厂”，联系人为被告曹某乙，住院期间由被告曹某甲等为原告缴纳了医疗费用。住院15天后，原告出院回家休息，后又于2011年8月16日再次以田某的名字到医院住院取钢板钢针，住院治疗8天，于2011年8月24日出院，医嘱全休1个月。出院后，由于双方就工伤待遇产生纠纷，原告于2011年9月28日向龙华街道相关管理某投诉。2011年10月11日，管理某现场取证，确认被告肖某甲为“润达发包装制品厂”负责人，肖某甲辩称是新接手转让厂房而开办新厂“佳云彩包装有限公司”的负责人，但未能提供相关转让协议、原“润达发包装制品厂”负责人资料等，“佳云彩包装有限公司”亦未办理工商注册登记。管理某当日询问了送原告入院治疗的员工田某，田某自述自2010年入职该厂工作至此，原告是在上班第四天被啤机压伤。基于上述调查结果，深圳市宝安区安全生产监督管理局分别于2011年10月31日、11月15日向“润达发包装制品厂”负责人肖某甲发出《现场检查及责令改正书》、《整改复查意见书》。此后，原告向深圳市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力伤残等级鉴定，确定为九级伤残，产生鉴定费用300元。原告不服，提出复审鉴定申请，深圳市劳动能力鉴定委员会复审鉴定结论仍为九级伤残，复审鉴定费用300元。
另查明，深圳市2010年度职工年平均工资50456元。
又查明，原告为处理本案纠纷，支出律师代理费用5000元。
以上事实，有医院交费单据、入院记录登记、劳动管理某调查材料等证据及庭审笔录予以证明。
本院认为：本案用工方“润达发包装制品厂”无营业执照、未经依法登记、备案，属于非法用工，应由非法开办负责人根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》向在工作中受到事故伤害的员工承担赔偿责任。据此法律规定，原告可向用工方主张如下权益：1、一次性赔偿金100920元（50456元×2倍）；2、初次伤残等级鉴定费用300元，其他非法定鉴定程序支出的鉴定费用，本院不予支持；3、住院伙食补助费1150元（50元／天×23天）；4、治疗及全休期间工资，依医嘱原告可全休至2011年9月24日，原告按深圳市最低工资标准主张2011年7月1日至9月21日期间工资3630元符合法律规定，本院予以采纳。同时，根据《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》相关规定，本院根据案情及胜诉比例酌定用工方支付原告律师代理费用3500元。至于非法用工负责人的确定问题，本院认为，行政管理某的法律文书已确定被告肖某甲为用工方“润达发包装制品厂”负责人，本院予以认可，故应由被告肖某乙担上述用工方给付义务。原告主张被告王某、石某、曹某甲、曹某乙应共同承担责任，其所提供证据尚不足以证明此四被告亦为“润达发包装制品厂”实际负责人，本院对其此诉求不予支持。综上，依据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第三条、第四条、第五条、《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告肖某甲应于本判决生效之日支付原告覃某乙一次性赔偿金100920元。
二、被告肖某甲应于本判决生效之日支付原告覃某乙伤残等级鉴定费用300元，住院伙食补助费1150元。
三、被告肖某甲应于本判决生效之日支付原告覃某乙工资3630元。
四、被告肖某甲应于本判决生效之日支付原告覃某乙律师代理费用3500元。
五、驳回原告其他诉讼请求。
债务人如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5元，公告费450元，由被告肖某甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 柯 德
人民陪审员 孙 志 英
人民陪审员 陈 初 瑛
二〇一二年十一月七日
书 记 员 戴航智（兼）
书 记 员 陈 颖
附相关法律条文如下：
《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》
第二条本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。
前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属给予一次性赔偿。
第三条一次性赔偿包括受到事故伤害或者患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金。一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或者患职业病的职工或童工死亡或者经劳动能力鉴定后确定。
劳动能力鉴定按照属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理。劳动能力鉴定费用由伤亡职工或童工所在单位支付。
第四条职工或童工受到事故伤害或者患职业病，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费按照统筹地区上年度职工月平均工资标准确定，医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费以及所需的交通费等费用按照《工伤保险条例》规定的标准和范围确定，并全部由伤残职工或童工所在单位支付。
第五条一次性赔偿金按照以下标准支付：
一级伤残的为赔偿基数的16倍，二级伤残的为赔偿基数的14倍，三级伤残的为赔偿基数的12倍，四级伤残的为赔偿基数的10倍，五级伤残的为赔偿基数的8倍，六级伤残的为赔偿基数的6倍，七级伤残的为赔偿基数的4倍，八级伤残的为赔偿基数的3倍，九级伤残的为赔偿基数的2倍，十级伤残的为赔偿基数的1倍。
前款所称赔偿基数，是指单位所在工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。
《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》
第五十八条劳动争议仲裁和诉讼案件，劳动者胜诉的，劳动者支付的律师代理费用可以由用人单位承担，但最高不超过五千元；超过五千元的部分，由劳动者承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百二十九条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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