海南省第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼96刑初8号
公诉机关海南省人民检察院第一分院。
被告人林宗森。
辩护人赵卫、许翠霞，海南法立信律师事务所律师。
海南省人民检察院第一分院指控被告人林宗森犯受贿一案，于2016年1月11日以琼检一分公诉刑诉［2016］2号起诉书，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月7日公开开庭进行了审理。海南省人民检察院第一分院指派检察员陈疆红、代理检察员祝修林出庭支持公诉，被告人林宗森及其辩护人赵卫、许翠霞律师到庭参加诉讼。审理期间，因调查取证和补充侦查需要，本案延期审理二次，现已审理终结。
海南省人民检察院第一分院指控，2005年至2015年期间，被告人林宗森在担任琼海市交通运输局局长和琼海市财政局局长期间，利用职务上的便利，在工程项目招、投标、工程监理、设计及工程款拨付过程中，收受工程承建商陈某春等15人贿赂人民币341.646万元（以下币种未特别注明的均为人民币），为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）收受工程承建商陈某春现金110万元
2007年上半年和2009年下半年，在琼海市滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程公告招标之前，被告人林宗森将项目招标信息告知工程承建商陈某春，并向海南亚联工程招标代理有限公司（以下简称亚联公司）负责人陈某军打招呼以帮助陈某春。最终，陈某春分别挂靠海南省建筑工程总公司和海南省第五建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局共拨付了工程进度款约1亿元。为表示感谢，陈某春分3次送给林宗森现金110万元。具体包括：1、2007年下半年某日，陈某春在琼海市嘉积镇银海度假酒店停车场送给林宗森现金30万元。2、2008年某日，陈某春又在该酒店停车场送给林宗森现金30万元。3、2010年某日，陈某春在琼海市嘉积镇龙湾大酒店停车场送给林宗森现金50万元。
2015年4月份，在行贿人杨某武（另案处理）被调查后，林宗森害怕收受工程承建商陈某春贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将60万元现金退回给陈某春。陈某春不愿意接受，后又将60万元退还陈某喜。
（二）收受工程承建商郑某璋现金80万元
2006年底至2008年下半年期间，在琼海市迎宾路道路工程、沿河北路景观带工程和万泉河路南段市政工程公告招标之前，被告人林宗森将项目招标信息告知郑某璋，并向亚联公司负责人陈某军和海南正荣项目投资管理有限公司负责人陈某炯打招呼以帮助郑某璋。最终，郑某璋挂靠海南省第二建筑工程公司和中国建筑第六工程局中标了这三个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付了工程进度款约1.9亿元。为表示感谢，郑某璋2次共送给林宗森现金80万元。具体包括：1、2007年上半年某日，郑某璋在琼海市政府办公楼附近送给林宗森现金40万元。2、2008年国庆节前某日，郑某璋又在琼海市嘉积镇豪城酒店停车场送给林宗森现金40万元。
2015年4月份，在杨某武被查处后，林宗森害怕收受工程承建商郑某璋贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将80万元现金退还给郑某璋。
（三）收受工程承建商陈某伟现金60万元
2007年下半年和2011年下半年，在琼海市滨海大道市政工程B标段和博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段公告招标之前，被告人林宗森把项目招标信息告知陈某伟，并向亚联公司负责人陈某军打招呼以帮助陈某伟。最终，陈某伟分别挂靠海南省第五建筑工程公司和海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款8600余万元。为表示感谢，陈某伟2次共送给林宗森现金60万元。具体包括：1、2008年4、5月份某日，陈某伟在海口市椰海酒店停车场送给林宗森现金30万元。2、2012年2、3月份某日，陈某伟在琼海市银海度假酒店停车场又送给林宗森现金30万元。
2015年4月份，在杨某武被查处后，林宗森害怕收受工程承建商陈某伟贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将60万元现金退还给陈某伟。
（四）收受工程承建商李某现金24万元
2006年底和2008年底，在琼海市万泉河沿河北路工程和东平农场至牛路岭水电站公路改建工程公告招标之前，被告人林宗森把项目招标信息告知李某，并向亚联公司负责人陈某军和海南中交京纬公司工程咨询有限公司（以下简称中交公司）负责人王某民打招呼以帮助李某。最终，李某挂靠海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款4600余万元。为表示感谢，李某3次共送给林宗森现金24万元。具体包括：1、2007年7月某日，李某在万泉河沿河北路工程工地送给林宗森现金10万元。2、2009年上半年某日，李某在琼海市银海度假酒店停车场又送给林宗森现金10万元。3、2009年5月某日，李某在嘉积镇元享街某大排档再送给林宗森现金4万元。
（五）收受工程承建商王某卿现金8万元
2006年，王某卿向被告人林宗森提出想承建琼海市交通运输局的工程项目，林宗森答应帮忙。自2006年下半年至2008年下半年期间，在琼海市交通运输局2006年度、2007年度和2008年度农村公路通畅工程公告招标之前，林宗森把项目招标信息告知王某卿，并向亚联公司负责人陈某军打招呼，让其帮助王某卿。最终，王某卿挂靠海南省第六建筑工程公司先后中标了2006年农村公路通畅工程A标段和D标段、2007年农村公路通畅工程E标段及2008年农村公路通畅工程第10标段。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款2200余万元。为表示感谢，2007年国庆节前后某日，王某卿在琼海市嘉积镇教育路琼生酒行送给林宗森现金8万元。
（六）收受海南协立工程咨询有限公司（以下简称协立公司）负责人潘某现金6万元
2006年，海南协立公司负责人潘某向被告人林宗森提出想承揽琼海市交通运输局工程项目的监理业务，林宗森答应帮忙。2007年3月至2012年3月期间，经琼海市交通运输局直接委托及公开招标程序，海南协立公司共承揽到该局31个工程项目的监理业务，合同约定的监理费共计780余万元。自2007年7月至2012年2月间，经林宗森审批，琼海市交通运输局共给海南协立公司支付了监理费650余万元。为跟林宗森搞好关系以便继续承揽业务，2007年下半年某日，潘某在海口市泰华酒店停车场送给林宗森现金6万元。
（七）收受工程承建商邹某琳现金6万元
2007年下半年，邹某琳得知琼海市交通运输局即将对2007年农村公路通畅工程项目进行招标的信息后，便去找林宗森帮忙。林宗森向亚联公司负责人陈某军打招呼以帮助邹某琳。最终，邹某琳挂靠海南省第五建筑工程公司中标该项目G标段。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款560余万元。为表示感谢，2008年春节前某日，邹某琳在琼海市嘉积镇金宝莱酒店送给林宗森现金6万元。
（八）收受海南省第二建筑工程公司项目经理陈某波现金6万元
2009年12月，海南省第二建筑工程公司中标琼海市交通运输局的嘉积城区西外环北路市政工程B标段后，将该项目承包给本公司项目经理陈某波施工，因项目用地存在征地、拆迁问题，未能及时动工。陈某波多次请求被告人林宗森帮助解决。在林宗森的协调下，该项目在2011年得以动工。此外，自2011年5月至2012年2月间，经林宗森审批，琼海市交通运输局支付工程进度款750余万元。为表示感谢，2011年6月份某日，陈某波在海口市金银岛酒店停车场送给林宗森现金6万元。
（九）收受工程承建商吴某信现金5万元
2007年时，吴某信请求被告人林宗森帮助其承揽工程项目，林宗森答应帮忙。在琼海市交通运输局的2007年农村公路通畅工程项目公告招标前，林宗森把该信息告知吴某信，并向中交京纬公司负责人王某民打招呼以帮助吴某信。最终，吴某信挂靠中基建设有限公司中标该项目A标段。在施工过程中，经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款610余万元。为表示感谢，2009年春节前某日，吴某信在嘉积镇元享街椰庄酒店停车场送给林宗森现金5万元。
（十）收受工程承建商王某扬现金5万元
被告人林宗森担任琼海市交通运输局局长后，王某扬请其帮助承揽工程项目。2004年底，在琼海市交通运输局下属单位市地方公路管理站对2003-2004年农村公路通达工程项目进行招标前，林宗森跟该站站长蔡某德打招呼以帮助王某扬。2005年1月8日，经蔡某德主持的琼海市地方公路管理站议标会议讨论，决定将该项目中的东太坡至加略村公路路基路面、朝阳一桥、三十一队二桥及涵洞工程、竣口至溪仔村路基、路面涵洞工程及朝阳墟至乐城村公路路基、路面工程发包给王某扬挂靠的海南琼山建筑基础工程公司承建。为感谢林宗森，2005年下半年某日，王某扬在嘉积镇银海度假酒店送给林宗森现金5万元。
（十一）收受中国市政工程中南设计研究院海南分院（以下简称中南设计分院）院长李某现金5万元
2007年4月和5月，琼海市交通运输局决定委托中南设计分院对琼海市迎宾大道市政工程和滨海大道市政工程进行设计。中南设计分院院长李某为得到林宗森在业务上的关照，2008年上半年某日，在海口市泰华酒店停车场送给林宗森现金5万元。2009年，在琼海市博鳌核心区沙美内海旅游道路工程勘察设计标公告招标之前，李某去找林宗森帮忙。随后，林宗森向亚联公司负责人陈某军打招呼以帮助中南设计分院。最终，该中南设计分院中标了该项目。上述三个工程勘察、设计合同约定的费用共计890余万元。自2007年7月至2010年5月份间，经林宗森审批，琼海市交通运输局共给中南设计分院支付了勘察设计费510余万元。
（十二）收受琼海市嘉积镇参古村委会党支书、主任王某民现金5万元
2013年底或2014年初时，王某民请求琼海市财政局拨款用于参古村委会道路建设项目，被告人林宗森答应帮忙。2014年1月，参古村委会书面向琼海市财政局申请拨款50万元用于本村道路及巷道硬板化建设。为争取林宗森的支持，2014年春节前某日，王某民在嘉积镇林宗森家里送给其现金5万元。同年7月，琼海市财政局给参古村委会拨款20万元。同年11月，王某民以翁某桔的名义与参古村委会签订了参古村委会第一村组巷道及排污管道建设工程施工合同，该项目实际由王某民承包施工。
（十三）收受工程承建商吴某蔚现金4万元
2012年时，吴某蔚向被告人林宗森提出想承揽由该局分配补贴资金的琼海市村级公益事业建设“一事一议”项目，林宗森答应帮忙。2012年9月至2014年10月期间，在林宗森的帮助下，吴某蔚承揽到了六个村委会的11个“一事一议”项目，这些项目的财政配套资金均由琼海市财政局拨付。为表示感谢，2014年春节前某日，吴某蔚在琼海市嘉积镇源源居茶艺馆送给林宗森现金2万元。2015年春节前某日，吴某蔚在嘉积镇林宗森家里又送给其现金2万元。
（十四）收受工程承建商雷某弟现金3万元
被告人林宗森担任琼海市交通运输局局长后，雷某弟曾向林宗森提出想承建该局的工程项目。2008年，在琼海市交通运输局对2008年度农村公路通畅工程项目公告招标前，林宗森跟亚联公司负责人陈某军打招呼以帮助雷某弟。最终，雷某弟挂靠湖南省第三工程公司中标该项目第9标段。后经林宗森审批，琼海市交通运输局共拨付了工程进度款720余万元。为表示感谢，2009年春节前，雷某弟在林宗森的办公室送给其现金3万元。
（十五）收受工程承建商杨某武为其家属支付旅游费用14.646万元
2010年，在琼海市地方公路管理站对2010年农村公路水毁修复项目进行招标前，被告人林宗森跟该站站长蔡某德打招呼，让其在发包项目时关照杨某武。2010年11月，杨某武挂靠的江西省第一房屋建筑公司中标该项目A标段。林宗森调任琼海市财政局局长后，于2013年至2014年期间，将该局的车棚拆除及新建配电房工程、停车场及庭院周边绿化改造工程和七个“一事一议”农村道路硬板化工程交给杨某武挂靠的琼海环宇建筑有限公司承建。为感谢林宗森的帮助，2011年10月至2014年10月间，杨某武分四次带林宗森的妻子陈某娜和女儿林某到阿联酋、美国、英国、法国、瑞士、德国、荷兰、泰国等国家旅游，支付旅游费用共计14.646万元，林宗森事前均知情。杨某武被查处后，2015年4月份某日，陈某娜在家里将10万元退给杨某武之妻邢海英。
在检察机关对被告人林宗森立案调查期间，已向郑某璋和陈某伟追缴了林宗森退还给两人的140万元；向陈某喜追缴了林宗森让其退还陈某春的60万元；林宗森的姐姐林燕代其退出赃款127万元。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言以及被告人林宗森的供述等相关证据材料，并据此认为，被告人林宗森身为国家工作人员，在担任琼海市交通运输局局长和琼海市财政局局长期间，利用职务上的便利，收受工程承建商陈某春等15人贿赂人民币共计341.646万元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人林宗森对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，但辩称对于指控的第十五宗事实，杨某武支付其家人的旅游费用，其不确定是否构成受贿罪，如何认定由法院判定；其主动交代了十四宗犯罪事实，并且全部退赃，请法庭对其从轻处罚。
辩护人提出如下辩护意见：1、起诉书第十五条指控林宗森“收受工程承建商杨某武为其家属支付旅游费用14.646万元”缺乏确实、充分的证据。现有证据不能认定林宗森将七个“一事一议”农村道路硬板化工程交给杨某武挂靠的琼海环宇建筑有限公司承建。认定杨某武为林宗森家属支付旅游费用14.646万元缺乏必要的原始凭证。即使旅游费用是杨某武支付的，现有证据也不能排除杨某武为了回报林宗森对他家庭的帮助而支付费用；2、林宗森的行为构成自首。除第十五宗指控外，其余全部是在办案机关尚未掌握的情况下被告人主动供述的，第十五宗关于杨某武为林宗森家属支付旅游费用的指控不能成立，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的有关规定，办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的，应当认定为自首。3、被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，在侦查阶段、审查起诉阶段、审理阶段均如实供述，前后一致。被告人案前将200万元赃款退还给行贿人陈某春、郑楚章，退还给行贿人的200万元应认定为林宗森退赃的金额，案中其家属代其退赃127万元。根据我国刑法第三百八十三条第三款“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二顷、第三项规定情形的，可以从轻处罚”的规定，林宗森具有法定从轻处罚的情节。请求法庭对被告人林宗森从轻处罚。
经审理查明：2005年至2015年期间，被告人林宗森在担任琼海市交通运输局局长和琼海市财政局局长期间，利用职务上的便利，在工程项目招投标、工程监理、设计及工程款拨付过程中，收受工程承建商陈某春等15人贿赂341.646万元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）收受工程承建商陈某春现金110万元
2007年上半年和2009年下半年，在琼海市滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程公告招标之前，被告人林宗森将项目招标信息告知工程承建商陈某春，并向海南亚联工程招标代理有限公司负责人陈某军打招呼以帮助陈某春。最终，陈某春分别挂靠海南省建筑工程总公司和海南省第五建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局共拨付了工程进度款约1亿元。为表示感谢，陈某春分3次送给林宗森现金110万元。具体包括：1、2007年下半年某日，陈某春在琼海市嘉积镇银海度假酒店停车场送给林宗森现金30万元。2、2008年某日，陈某春又在该酒店停车场送给林宗森现金30万元。3、2010年某日，陈某春在琼海市嘉积镇龙湾大酒店停车场送给林宗森现金50万元。
2015年4月份，在行贿人杨某武（另案处理）被调查后，林宗森害怕收受工程承建商陈某春贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将60万元现金退回给陈某春。陈某春不愿意接受，后又将60万元退还陈某喜。
认定上述事实的证据如下：
1、滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程招标材料、施工合同、支付工程进度款财务凭证等书证。证实：2007年10月，琼海市交通局委托亚联公司对滨海大道市政工程A标段公告招标。同年12月，海南省建筑工程总公司中标该项目，中标价为6324.836057万元。自2008年1月至2011年12月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方支付了工程进度款8457.330085万元。2009年9月8日，琼海市交通局委托亚联公司对善集路市政工程公告招标。同年11月，海南省第五建筑工程公司中标该项目，中标价为2226.536095万元。自2009年12月至2014年1月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方支付了工程进度款2700.370603万元。
2、海南省建筑工程总公司、海南省第五建筑工程公司营业执照与陈某春签订的《企业内部工程承包合同书》及支付工程进度款给陈某春的财务凭证。证实：陈某春分别挂靠海南省第一建筑工程公司和海南省第五建筑工程公司承建滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程。
3、证人陈某春的证言。其证称：2007年上半年和2009年下半年时，在滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程公告招标之前，林宗森均将项目招标信息告知陈某春，并让其去找代理招标的亚联公司负责人陈某军帮忙。随后，陈某春打电话跟陈某军联系，暗示林宗森已同意其中标这两个项目，并把挂靠的公司告诉陈某军。最终，陈某春分别挂靠海南省建筑工程总公司和海南省第五建筑工程公司中标了这两个工程项目。为表示感谢，2007年下半年某日，陈某春在琼海市嘉积镇银海度假酒店停车场送给林宗森30万元现金。2008年某日，陈某春又在银海度假酒店停车场送给林宗森30万元现金。2010年某日，陈某春再在琼海市嘉积镇龙湾大酒店停车场送给林宗森50万元现金。2005年4月份某日，陈某喜在海口市火车东站广场代林宗森把60万元退回给陈某春。陈某喜得知林宗森被检察机关查处后，在琼海市金银岛酒店门口把该60万元退回给陈某春。
4、证人陈某军的证言。其证称：2007年上半年和2009年下半年时，在滨海大道市政工程A标段和善集路市政工程公开招标之前，林宗森均打电话给陈某军，要求让海南省建筑总公司系统的公司中标这两个项目，并称有个姓陈的老板要去找陈某军。随后，陈某春打电话给陈某军，称业主单位已同意其中标这两个项目，并把其挂靠的公司告知陈某军。
5、证人陈某喜的证言。其证称：2015年4月某日，林宗森称其可能要出事，让陈某喜先垫款60万元帮其退回给陈某春。当天，陈某喜在海口市火车东站广场代林宗森把60万元退回给陈某喜。约十天后，陈某春又在琼海市金银岛酒店门口把60万元退回给陈某喜。
6、被告人林宗森的供述。其供称：2006年，陈某春通过符兴晟介绍认识了我。陈某春说他在三亚做工程、房地产，希望我这边有活的话就考虑他一下。我说刚好滨海大道市政工程要招标，如果他有兴趣就找公司来参加投标。陈某春说他经常挂靠海南省建筑工程总公司（以下简称海建总公司）系统的公司做工程，关系比较好。2007年6、7月份时，在滨海大道市政工程公告招标前，我告诉陈某春，这个项目由海南亚联工程招标代理公司代理招标，我先跟这个公司的陈某军打好招呼后，他再去找陈某军帮忙，并把陈某军的电话告诉了他。随后，我打电话给陈某军，说有个叫陈某春的朋友要去找他，我准备把滨海大道的工程给他（陈某春）做，让他关照陈某春。陈某军就按照我的意思去办。约半个月后某日，陈某春约我到嘉积镇银海度假酒店喝茶，并在停车场将一个装有30万人民币现金的黑色袋子送给我。这个项目公告招标后，陈某春挂靠的公司中标了滨海大道市政工程A标段。2008年某日，陈某春和我在银海度假酒店见面谈了一些他这个项目的事，临走时，陈某春在酒店停车场把一个装有30万元现金和两条香烟的礼品袋放到我车上送给我。
2009年7月左右，我把善集路市政工程要招标的消息告诉了陈某春，说我准备把这个工程交给他做，到时候我再跟代理招标的亚联公司陈某军打招呼，让他去找陈某军帮忙。之后我打电话给陈某军，说我准备把善集路市政工程交给陈某春做，陈某春会去找他，到时候帮帮陈某春。陈某军表示同意。这个项目公告招标后，陈某春挂靠的公司中标。项目动工后，2010年某日，陈某春约我到嘉积镇龙湾大酒店喝茶，他请我以后在工程项目上继续帮助他。临走时，陈某春在酒店停车场把装有50万现金的两个礼品袋放在我的车上送给我。
以上证据来源合法，客观真实，与指控事实密切关联，相互印证证实了相关事实，本院予以采信。
（二）收受工程承建商郑某璋现金80万元
2006年底至2008年下半年期间，在琼海市迎宾路道路工程、沿河北路景观带工程和万泉河路南段市政工程公告招标之前，被告人林宗森将项目招标信息告知郑某璋，并向亚联公司负责人陈某军和海南正荣项目投资管理有限公司负责人陈某炯打招呼以帮助郑某璋。最终，郑某璋挂靠海南省第二建筑工程公司和中国建筑第六工程局中标了这三个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付了工程进度款约1.9亿元。为表示感谢，郑某璋2次共送给林宗森现金80万元。具体包括：1、2007年上半年某日，郑某璋在琼海市政府办公楼附近送给林宗森现金40万元。2、2008年国庆节前某日，郑某璋又在琼海市嘉积镇豪城酒店停车场送给林宗森现金40万元。
2015年4月份，在杨某武被查处后，林宗森害怕收受工程承建商郑某璋贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将80万元现金退还给郑某璋。
认定上述事实的证据如下：
1、迎宾路道路工程、沿河北路景观带工程和万泉河路南段市政工程招标材料、施工合同、支付工程进度款财务凭证等书证。证实：2007年3月5日，琼海市交通局委托亚联公司对迎宾路道路工程公告招标。同年3月30日，海南省第二建筑工程公司中标该项目，中标价为1704.154816万元。自2007年4月至2010年5月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方拨付了工程进度款2530.616103万元。2007年6月7日，琼海市交通局委托正荣公司对沿河北路景观带工程公告招标。同年7月4日，中国建筑第六工程局中标该项目，中标价为4000万元。自2007年8月至2009年7月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方拨付了工程进度款6113.630017万元。2008年7月，琼海市交通局委托正荣公司对万泉河路南段市政工程公告招标。同年9月3日，海南省第二建筑工程公司中标该项目，中标价为9627.610163万元。自2008年11月至2009年7月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方拨付了工程进度款11921.695429万元。
2、证人郑某璋的证言。其证称：因为林宗森利用职务替郑某璋介绍工程项目，为表示感谢，郑某璋分两次共送给林宗森80万元现金贿赂款。2015年4月中下旬某日，陈某喜告知郑某璋，林宗森让其把80万元退回给他。
3、证人陈某喜的证言。其证称：2015年4月中旬某日，林宗森让陈某喜先退还80万元给郑某璋。随后，陈某喜在海口市文华酒店停车场把80万元现金退回给郑某璋。
4、证人陈某炯的证言。其证称：在沿河北路景观带工程和万泉河路南段市政工程公告招标之前，林宗森均打电话让陈某炯帮助一名姓郑的老板中标，并称该老板要去找陈某炯，但最终该人没来找其帮忙。
5、被告人林宗森的供述。其供称：2007年初，我到迎宾路市政工程的工地走线时，遇到郑某璋。郑问我什么时候要修这条迎宾路，并说他有施工的实力，他长期挂靠海南省第二建筑工程公司（以下简称海南二建公司），建设过不少工程项目，并称如果把该工程交给他做，除保质保量外，他也会做人。我说要有实力，而且要在“欢乐节”前竣工，到时候有机会就帮他。在市委批准修建这条路之后、公告招标之前，我就打电话给这个项目代理招标的亚联公司陈某军，说有个挂靠海南二建公司的姓郑的老板要去找他，这个老板要参加该项目的投标，让他帮助这个郑老板。陈某军答应帮忙，随后我又让郑某璋去找陈某军。后来郑某璋挂靠海南二建公司参加迎宾市政工程的投标并中标。2007年上半年某日，郑在琼海市政府办公楼附近把装有40万元现金的袋子放到我车上送给我。
过了一个月左右，郑某璋得知沿河北路景观带工程要招标的消息后，又来找我帮忙。我觉得他在迎宾路的施工过程中技术力量较雄厚，也比较认真，而且他又给我送过钱，就同意把这个项目交给他施工。在公告招标之前，我打电话给代理招标的海南正荣项目投资管理有限公司（以下简称正荣公司）的陈某炯，说有个姓郑的老板为这个项目的事要去找他，让他帮助这个老板。随后，我又让郑某璋去找陈某炯。这个项目公告招标之后，郑某璋挂靠一个大陆的公司中标。
2008年5月左右，郑某璋得知万泉河南路市政工程要招标的消息后，又来找我帮忙。我说这个项目是委托正荣公司代理招标的，我到时再跟陈某炯打招呼，让他去找陈某炯帮忙。随后，我也打电话给了陈某炯，说郑老板要去找他谈万泉河南路市政工程招标的事，让他帮助郑老板。公告招标后，郑某璋挂靠海南二建公司中标。2008年国庆节前某日，郑约我到嘉积镇的豪城酒店见面，在该酒店停车场把装有40万元现金的袋子放到我车上送给了我。
以上证据来源合法，客观真实，与指控事实密切关联，相互印证证实了相关事实，本院予以采信。
（三）收受工程承建商陈某伟现金60万元
2007年下半年和2011年下半年，在琼海市滨海大道市政工程B标段和博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段公告招标之前，被告人林宗森把项目招标信息告知陈某伟，并向亚联公司负责人陈某军打招呼以帮助陈某伟。最终，陈某伟分别挂靠海南省第五建筑工程公司和海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款8600余万元。为表示感谢，陈某伟2次共送给林宗森现金60万元。具体包括：1、2008年4、5月份某日，陈某伟在海口市椰海酒店停车场送给林宗森现金30万元。2、2012年2、3月份某日，陈某伟在琼海市银海度假酒店停车场又送给林宗森现金30万元。
2015年4月份，在杨某武被查处后，林宗森害怕收受工程承建商陈某伟贿赂的事实暴露，便让其妻弟陈某喜将60万元现金退还给陈某伟。
认定上述事实的证据如下：
1、滨海大道市政工程B标段和博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段招标材料、施工合同、支付工程进度款财务凭证等书证。证实：2007年10月，琼海市交通局委托亚联公司对滨海大道市政工程B标段公告招标。同年12月，海南省第五建筑工程公司中标该项目，中标价为6608.255379万元。自2008年1月至2011年12月间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方支付了工程进度款8654.878616万元。2011年12月，琼海市交通局委托宏业公司对博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段公告招标。2012年2月，海南省第一建筑工程公司中标该项目，中标价为8708.614508万元。
2、海南省第五建筑工程公司与陈启进签订的《企业内部工程承包施工管理合同》、海南省第一建筑工程公司出具的说明、支付工程进度款给给陈某伟的财务凭证。证实：陈某伟分别挂靠海南省第五建工程公司和海南省第一建筑工程公司承建滨海大道市政工程B标段和博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段。
3、证人陈某伟的证言。其证称：2007年下半年和2011年下半年时，在滨海大道市政工程B标段和博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段招标之前，林宗森均把项目招标信息告知陈某伟，并称其要跟代理招标的亚联公司负责人陈某军及及河南宏业建筑管理有限公司（以下简称宏业公司）人员打招呼，让陈某伟也去找代理招标公司人员帮忙。陈某伟让海南省第五建筑工程公司负责投标工作的职员吴某华去找陈某军和宏业公司人员帮忙。最终，陈某伟分别挂靠海南省第五建筑工程公司和海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。为表示感谢，2008年某日，陈某伟在海口市椰海酒店停车场送给林宗森30万元现金。2012年某日，陈某伟在琼海市银海度假酒店停车场再送给林宗森30万元现金。2015年4月中旬某日，陈某喜称林宗森让其退东西给陈某伟，陈某伟便让司机汪某海到琼海市找陈某喜拿回60万元现金。
4、证人陈某喜的证言。其证称：2012年4月中旬某日，林宗森让陈某喜退60万元给陈某伟。陈某喜跟陈某伟联系后，在嘉积镇万豪酒店附近把60万元现金交给了陈某伟的司机。
5、证人汪某海的证言。其证称：2012年4月中旬某日，陈某伟让汪某海到琼海市找人拿东西。当日，汪某海在嘉积镇万豪酒店找一名男子拿回一个拉杆旅行箱，但其不知道箱里有什么物品。
6、证人陈某军的证言。其证称：在滨海大道市政工程B标段公告招标前，林宗森打电话让陈某军帮助海南省建筑工程总公司系统的公司中标，并称有老板要去找陈某军。不久，海南省第五建筑工程公司的吴某华找陈某军了解招标信息，并称业主单位已同意海南省第五建工程公司中标该项目。
7、证人李某的证言。其证称：在博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段公告招标之前，海南省第五建筑工程公司的吴某华找李某了解招标信息，并称业主单位已将该项目安排给一个老板，现这个老板挂靠该公司参加投标。但李某记不清林宗森是否打电话跟其打招呼了。
8、证人吴某华的证言。其证称：在滨海大道市政工程B标段公告招标前，陈某伟找吴某华谈挂靠海南省第五建筑工程公司参加该项目投标之事，并称其有把握中标该项目，让吴某华去找亚联公司的陈某军沟通。随后，吴某华去找陈某军，称业主单位领导已将该项目安排给陈某伟，并向陈某军了解招标信息。最终陈某伟挂靠海南省第五建筑工程公司中标该项目。2011年底时，在博鳌核心区沙美内海旅游道路工程第2标段公告招标之前，陈某伟又找吴某华谈挂靠参加该项目投标之事，并称业主单位领导已同意其承建该项目，让吴某华去找宏业公司人员沟通。随后，吴某华找了宏业公司负责人刘长安或一名姓李的职员了解项目招标信息，并称业主单位领导已将该项目安排给陈某伟。最终陈某伟挂靠海南省第一建筑工程公司中标该项目。
9、被告人林宗森的供述。其供称：2007年6月左右，滨海大道市政工程的设计单位中国市政工程中南设计研究院海南分院的院长李某带陈某伟到琼海来认识了我。陈某伟说他的资质、力量不错，想做这条路，我说条件具备就帮他。在这个项目公告招标之前，我打电话给代理招标的亚联公司陈某军，说陈某伟要去找他，我已经把这个项目B标段安排给陈某伟了，让陈某军帮助一下。然后我又让陈某伟也去找陈某军。后来，陈某伟挂靠海南省第五建筑工程公司（以下简称海南五建公司）参加了这个项目B标段投标并中标。这个项目动工后，2008年某日，陈某伟约我到海口市椰海酒店喝茶，并在该酒店停车场送给我30万元。
2011年9月左右，我又把博鳌核心区沙美内海旅游道路工程要招标的消息告诉了陈某伟，但我记不清是否有让陈某伟去找代理招标公司的人帮忙以及是否有跟这个公司的人打招呼。后来，陈某伟挂靠的公司中标该项目第2标段。2012年上半年某日，陈某伟约我到嘉积镇银海度假酒店见面，并在该酒店停车场送给我30万元。
以上证据来源合法，客观真实，与指控事实密切关联，相互印证证实了相关事实，本院予以采信。
（四）收受工程承建商李某现金24万元
2006年底和2008年底，在琼海市万泉河沿河北路工程和东平农场至牛路岭水电站公路改建工程公告招标之前，被告人林宗森把项目招标信息告知李某，并向亚联公司负责人陈某军和海南中交京纬公司工程咨询有限公司（以下简称中交公司）负责人王某民打招呼以帮助李某。最终，李某挂靠海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。后经林宗森审批，琼海市交通运输局拨付工程进度款4600余万元。为表示感谢，李某3次共送给林宗森现金24万元。具体包括：1、2007年7月某日，李某在万泉河沿河北路工程工地送给林宗森现金10万元。2、2009年上半年某日，李某在琼海市银海度假酒店停车场又送给林宗森现金10万元。3、2009年5月某日，李某在嘉积镇元享街某大排档再送给林宗森现金4万元。
认定上述事实的证据如下：
1、万泉河沿河北路工程和东平农场至牛路岭水电站公路改建工程招标材料、施工合同、支付工程进度款财务凭证。证实：2006年12月，琼海市交通局委托亚联公司对万泉河沿河北路工程公告招标。2007年1月，海南省第一建筑工程公司中标该项目，中标价为1587.044263万元。自2007年4月至2010年5月期间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方拨付了工程进度款2949.054261万元。2009年2月，琼海市交通局委托中交公司对东平农场至牛路岭水电站公路改建工程公告招标。同年3月，海南省第一建筑工程公司中标该项目，中标价为2240.1579万元。自2009年9月至2011年7月期间，经林宗森审批，琼海市交通局给施工方拨付了工程进度款1723.8238万元。
2、海南省第一建筑工程公司出具的说明及支付工程进度款给李某的财务凭证。证实：万泉河沿河北路工程和东平农场至牛路岭水电站公路改建工程均由李某挂靠海南省第一建筑工程公司施工，双方未签订书面合同。
3、证人李某的证言。其证称：2006年底和2008年底时，在琼海市交通局的万泉河沿河北路工程和东平农场至牛路岭水电站公路改建工程公告招标之前，林宗森均把项目招标信息告知李某，并让李某去找代理招标公司人员打帮忙。李某去找了代理招标公司人员，称林宗森已同意其承建这两个工程项目。随后，李某均找海南省第一建筑工程公司挂靠投标，并让该公司一名塔洋籍职员找代理招标公司人员沟通。最终，李某挂靠海南省第一建筑工程公司中标了这两个工程项目。为表示感谢及让林宗森及时拨付工程进度款，2007年时，万泉河沿河北路工程动工后的某日，李某在该工程工地送给林宗森10万元现金。在东平农场至牛路岭水电站公路改建工程施工过程中，某日，李某在琼海市银海度假酒店停车场又送给林宗森10万元现金。过了一段时间后，李某在嘉积镇元享街某大排档再送给林宗森4万元现金。
4、证人周某虎的证言。其证称：2007年时，李某来找周某虎谈挂靠海南省第一建筑工程','2018-10-08
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