河北省鸡泽县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)冀0431刑初71号
公诉机关河北省鸡泽县人民检察院。
被告人岳占阁，男，1975年8月8日出生，汉族，小学文化，务农，群众，河北省鸡泽县人。2016年4月12日因涉嫌寻衅滋事被鸡泽县公安局行政拘留十日（自2016年4月13日至2016年4月22日），并处1000元罚款。2016年4月22日因涉嫌寻衅滋事罪被鸡泽县公安局刑事拘留，2016年4月29日被逮捕，2016年6月29日被鸡泽县公安局取保候审，2016年8月16日被鸡泽县人民检察院取保候审，2016年9月14日被本院取保候审。2016年11月21日本院依法决定逮捕，2017年8月30日由鸡泽县公安局执行逮捕。现羁押于鸡泽县看守所。
被告人岳占昆，男，1989年4月3日出生，汉族，小学文化，务农，群众，河北省鸡泽县人。2016年4月12日因涉嫌寻衅滋事被鸡泽县公安局行政拘留十日（自2016年4月13日至2016年4月22日），并处1000元罚款。2016年4月22日因涉嫌寻衅滋事罪被鸡泽县公安局刑事拘留，2016年4月29日被逮捕，2016年6月29日被鸡泽县公安局取保候审，2016年8月16日被鸡泽县人民检察院取保候审，2016年9月14日被本院取保候审。2016年11月21日本院依法决定逮捕，2017年8月16日由鸡泽县公安局执行逮捕。现羁押于鸡泽县看守所。
河北省鸡泽县人民检察院以鸡泽县院公诉刑诉〔2016〕55号起诉书指控被告人岳占阁、岳占昆犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。鸡泽县人民检察院指派检察员王舒敏出庭支持公诉，被告人岳占阁、岳占昆到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年4月份，鸡泽县邯黄铁路连接线建设项目开始施工。被告人岳占阁、岳占昆伙同其父母岳某、贺某四人，以邯黄铁路连接线建设施工占用其家土地（属村集体所有，沟渠用地，不涉及基本农田）未赔偿为由，于2016年4月7日、9日、10日、11日采取谩骂、拦截施工车辆等方式阻碍施工，致使2016年4月7日挖土机一辆、人工三人停工一天；4月9日、4月10日、4月11日挖土机、压路机、铲车各一辆、人工三人停工三天。经鸡泽县价格认证中心鉴定，机械和人工费用损失总计为人民币18920元。上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述与辩解、被害人陈述、证人证言、损失鉴定意见、现场勘查笔录及平某、施工工地录像光盘等证据，认为被告人岳占阁、岳占昆的行为已构成寻衅滋事罪，要求本院依法判处。
被告人岳占阁辩称，起诉书指控不属实，其不认为自己构成犯罪，因为施工方占用其家的地，没有给予赔偿才阻碍施工的。
被告人岳占昆对公诉机关指控不持异议。
经审理查明，2016年4月份，鸡泽县邯黄铁路连接线建设项目开始施工。被告人岳占阁、岳占昆伙同其父母岳某、贺某四人，以邯黄铁路连接线建设施工占用其家土地（属村集体所有，沟渠用地，不涉及基本农田）未赔偿为由，于2016年4月7日、9日、10日、11日采取谩骂、拦截施工车辆等方式阻碍施工，致使2016年4月7日挖土机一辆、人工三人停工一天；4月9日、4月10日、4月11日挖土机、压路机、铲车各一辆、人工三人停工三天。经鸡泽县价格认证中心鉴定，机械和人工费用损失共计人民币18920元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证实：
1、被告人岳占阁供述，2016年3月3日，我父亲岳某跟我说施工的占了咱家地了，没有给钱，往地里弄了很多砖头。后来村里跟我协商占地的事的时候，说被占的地不是我家的地，有一半是东孔堡的地，一说这事我就着急了，又没有谈成，后来又继续谈，当时我说要7万多，他们说那块地不属于我，后来说去量量地，把情况向上反映一下，当时到地里去把我家的地给量了量，量了长是64米，宽15米，一共是1.44亩，我让乡里给我解决这个问题，一直没有回话。之后我就去县里、市里、省里上访反映占地不给我补偿的事，当时乡里和村里还是跟我说那块地不属于我，一直不给我补偿。后来施工方又开始施工了，我和岳占昆、岳某、贺某就都到施工那儿，只要看见他们施工我们就上前拦着他们不让他们施工，不论他们在哪里施工，在不在我们地里我们都阻拦他们，一直持续了几天，具体几天我记不清了。后来最后那一天我到现场后施工车辆要开始施工，要从我们地里过，当时岳某和贺某拦施工车辆没有拦住，我到那后就和岳占昆开始拦施工车辆，之后很多人就拉我们，我就捡起一块砖头，还是拦他们施工，后来被人把砖夺走了。被占的地之前我大爷爷一直种了，后来给了我父亲岳某，之后那块地被排污水了，一直不能好好种，但是还是一直种，种什么都长不成，去年春天的时候种了些柳树，还是死了一直到现在。乡里和村里都跟我说过地的所有权不属于我们，但是我不认可。
2、被告人岳占昆供述，2016年3月份左右，我父亲岳某跟我说修路占了咱家地了，没有给咱们钱。我也没有说什么，后来我就听说岳某和我母亲贺某就开始拦着施工车辆不让他们施工，当时具体情况我不了解，就是有时去施工现场几次，我到那的时候那都没有施工，我就又回家了。2016年４月份的时候，施工方开始施工了，岳某跟我说了，我就和岳占阁、岳某、贺某一家人去施工工地那了，拦着他们不让他们施工，其中有一天，岳某让往地里种高粱，我就和岳占阁、岳某、贺某一起往那块地里种上了高粱，还浇水了，后来又往地里种了一些小树苗，有一天岳某通知我说施工要从咱们地里过，你过来吧，之后我就去了，我到那的时候，见很多人在那拦岳某和贺某，当时我见施工车辆在我家地里过，我就上前去拦施工车辆，有人就拉我，我没有拦住施工车辆，后来我就报警了。被占的地的具体情况我不清楚，之前我大爷爷一直种了，后来给了我父亲岳某了，之后听说那块地被排污水了，地不能种了，具体时间是什么时候我也不清楚，我经常不在家，也不打听这些事，一直到现在都不知道地的具体情况。
3、证人岳某证言证实，鸡泽县曹庄乡邯黄铁路进场连接线就在我村村南，施工方占了岳红枣留给我们种的一块开荒地（后来排了酸水一直不能种），没有给我们补偿，我就和贺某、岳占阁、岳占昆拦着他们不让他们施工。当时只要他们施工我们就到现场拦着不让他们施工。
4、证人贺某证言证实，2016年农历正月十五左右，我听说我村村南那儿修路，我家的“开荒地”包括在内，我就跟岳某一起去找我村的干部张学增，问张学增修路都洒了灰了怎么没有跟我们说，他说后边再说吧。后来我和岳某多次去找村干部张学增和张志河问地的情况，他们说正跟你们说着呢，当时也没有说别的，也没有给赔偿。后来工地那开始施工了，我和岳某就去拦着他们不让他们施工。岳占阁和岳占昆知道这个事后岳占阁找乡政府和村干部协调，具体协调的情况我也不清楚，就是没有给赔偿，我和岳某、岳占阁、岳占昆四个人就拦着他们不让他们干，具体拦了几天和具体情况我也记不清了，只要他们施工我们就拦着他们，后来一直到公安机关来。很多年前，时间我记不清了，岳小平大爷岳红枣在我村村南孙堡营中心小学东边的沟里开了一块“荒地”，之后岳红枣去世了，就把地给我们种了。到前几年的时候，那块地里被排了废水了，一直不能种，一直到现在。
5、证人胡某1证言证实，邯黄铁路进场连接线项目建设施工是2016年2月20日开始的，一直到后来3月份这段时间我在工地帮鸡泽县交通局清理建设工地的垃圾，后来到2016年4月初的时候工地开始正式施工，我也在该工地工作。2016年２月20日以来，正言堡村岳占昆、岳占阁、贺某、岳某不断阻拦我们施工机械施工，造成了我们重大的损失。刚开始是贺某、岳某夫妇，2月底的时候岳占昆、岳占阁也参与到阻拦当中，后来自4月7日以来都是岳占昆、岳占阁、贺某、岳某一起参与阻拦。他们或者坐在施工机械前方，或者坐在机械上，很多种方式都用过，就是拦着机械不让施工。给我们造成直接损失共计人民币19400元左右，间接损失人民币22000元人民币。4月7日到4月11日岳占昆、岳占阁、贺某、岳某他们每天都是早上8点开始就都到施工工地了，我们8点开始上班，我们一动机器他们就阻拦我们不让我们施工，不论我们在哪里施工他们都不让我们施工。4月11日上午和往常一样我们准备施工，岳占昆、岳占阁、贺某、岳某就开始在工地那了，拦着我们不让我们施工，一直到下午5点左右，鸡泽县曹庄镇政府的工作人员来了，之后就开始劝他们让他们离开施工工地，后来岳占昆、岳占阁、贺某、岳某情绪激动，其中岳占昆、岳占阁两个人手里拿着砖，和镇政府的工作人员吵吵了起来，贺某躺在施工工地上。他们四个人还都骂我们施工的人，一直骂了有半个多小时左右，之后派出所就过来了。
6、证人武某1证言证实，我是邯郸市晟传市政工程有限公司的临时人员，负责鸡泽县邯黄铁路进场连接线施工工程。我公司是2016年4月1日开始在鸡泽县邯黄铁路进场连接线施工的。因为一直有人阻拦施工，自4月1日至今施工工程都没有正常开展，给我们公司造成了重大的损失。具体谁阻拦施工，怎么阻拦的我不清楚，后来我听说是正言堡村的岳占昆、岳占阁、贺某、岳某四个人辱骂阻拦施工人员不让施工的。一共11天的时间，按照合同规定，我们延期一天完工招标方将扣除我们2000元的费用，公司除去人工和机械费用的损失是人民币22000元。我是负责管理的，直接损失费用怎么算我不清楚，听胡某1说人工和机械费用我们共损失了19400元。
7、证人梁某1证言证实，我是2016年4月7日开始进施工工地开展施工工作的，从当天开始，进场施工就遭到了当地四个人的阻拦机械设备，不让我们施工，一直到2016年4月11日下午，后来我知道他们是鸡泽县曹庄乡正言堡村的岳占阁、岳占昆、岳某、贺某四个人。从4月7日开始，他们就拦着我们的施工机械不让我们干活，只要我们机械动，他们就开始阻拦。就是站在机械前边，或者躺在机械轮胎下边等，不论我们在哪里施工他们都会阻撞拦，就是不让机械动。岳占阁、岳占昆、岳某、贺某4月8日当天没有阻拦，当时因为他们在场，我们认为就是让机械开展施工也开展不了，所以没有让机械开展施工工作。
8、证人梁某2证言证实，我在鸡泽县邯黄铁路进场连接线建设项目工程工地负责协调工作。我是4月6日左右开始在工地工作的，从进驻邯黄铁路进场连接线建设项目工地施工那天我们就遭到了当地四个人的阻拦，两个上岁数的，两个年轻人，他们不让我们施工，阻拦机械设备不让干活，一直到4月11日下午。后来我了解到这四个人是岳某、贺某、岳占阁、岳占昆四个人。施工开始，他们就拦着我们的施工机械不让我们干活，只要我们机械动，他们就开始阻拦。就是站在机械前边，或者躺在机械轮胎下边等。4月8日我们准备开展施工工作，但是到施工工地后发现岳占阁、岳占昆、岳某、贺某四个人还在施工现场，我们知道他们还是阻碍施工的，就没有让机械开展工作。他们四个人当天是否有阻拦行为我未注意。
9、曹庄镇政府工作人员王某、闫敬雷、杨某、赵某1、魏某、段计申证言证实，邯黄铁路开通以后，因曹庄火车站没有连接线，造成火车站迟迟不能使用，为此，河北省政府要求我县2015年11月底前完成曹庄至214省道连接线，该路线主要沿正言堡村南的废旧沟渠，沟渠内都是周围学校倾倒的垃圾，2015年年底前将所有的补偿都到位了。2016年2月中旬施工队开始清理沟渠内的垃圾，正言堡村的岳某以沟渠北对过沟渠是其开荒地为由，索要补偿款。我们经向村委会及周围群众了解该沟渠所有权属正言堡村和东孔堡村集体共有，所以我们对他的无理要求拒绝了。3月初，施工队要开始进行施工平整土地，岳占阁和岳占昆及其父母到施工处，岳占阁兄弟二人让其父母坐或躺到施工机械前，阻碍施工，该兄弟二人在一旁指挥、谩骂施工人员，施工不能进行。2016年4月7日施工队又开始施工，为了避免麻烦，我们在别的地块施工，岳占阁兄弟又让其父母挡在施工车辆前，他们兄弟二人在那儿侮辱、谩骂施工人员，使施工不能进行。岳占阁和岳占昆向施工工地放水，又在施工工地栽了许多柳树，阻挡施工。4月11日下午，岳占昆、岳占阁、贺某、岳某四个人都在现场，当时他们都在施工车辆前方站着，不让施工车辆施工。我们镇政府工作人员上前去劝解他们，当时岳占昆、岳占阁两个人就捡起砖头，他们拿着砖，扬言谁要动我我砸死谁，我们就上前拉他们，他们俩其中有人拿砖砸在了工作人员杨某的右手手背上，把杨某的手背砸流血了，岳占阁他们还是没有离开施工车辆前方，岳占昆喊他母亲贺某，贺某过来后岳占昆又叫贺某躺在施工工地上挡着施工机器不能前行，之后派出所就过来了。
10、交通局工作人员张运杰证言证实，鸡泽县邯黄铁路鸡泽站214省道连接线工程在2016年4月1日前主要做清理准备工作。经公开招标，4月1日正式施工，该工程手续完备，程序合法。在施工单位进场以前，鸡泽县交通局组织机械设备清理垃圾期间，岳某夫妻两人经常在现场阻挠施工，后岳某儿子岳占阁和岳占昆也到现场阻挠施工，多次导致机械停工，工作进展十分缓慢。4月初施工单位正式进场以后，岳某父子尤其是他两儿子闹得更凶，以施工占用了其家地为理由，阻拦谩骂施工人员阻碍施工，不但不让在他主张的地块施工，而且在与他无关的地块也阻止施工，施工机械经常在现场不能工作，施工单位组织三台机器都被阻止施工，施工单位全天无任何进展，经济上给施工单位带来很大损失，严重扰乱了正常施工秩序。岳占阁阻碍施工的那块儿地在一条东西走向的垃圾沟内，堆放的都是垃圾，没有种植庄稼和树木。我听曹庄镇政府人员说该地块属于村集体所有。
11、村干部张某、李某、张志河证言证实，这个沟渠是村集体的地，不是人口地，很早以前岳占阁大爷爷在这个沟渠开过荒，岳占阁、岳某、岳占昆、贺某以此为理由要求补偿。大约七、八年前这个地就不再种了，大约在四年前他们在这儿栽过柳杆子，后来都死了，再后来就没有耕种过。在征收前这里就是废沟，上面有垃圾，没庄稼。
12、村民薛某、闫书河、薛长期证言证实，在生产队的时候，孙堡营中心小学东边那挖了一条东西方向的沟，用来排碱使用，后来不断有人从沟里挖土，沟不断扩大，之后岳某在沟底开荒种地了，在十年前左右，那个沟被排了污水，当时那个开荒地也就不能种了，一直到现在也没有种。前段时间邯黄铁路修连接线，把那个沟占用了。那条沟是村集体的地。
13、施工队司机岳东东、赵某2、代文用、车主候书亮证言证实，正言堡村的岳占阁、岳占昆、岳某、贺某一家人在2016年４月7日、4月9日、4月10日、4月11日不让施工人员干活，他们站在施工车辆前边拦着不让施工，不论在哪里施工他们都拦着不让干。
14、鸡泽县价格认证中心出具的鸡价认字[2016]023号关于对被阻碍施工机械和人工费用价格鉴定结论书证实，因被告人阻碍施工造成施工方损失18920元。
15、鸡泽县曹庄镇东孔堡村村民委会出具的证明材料证实，邯黄铁路连接线所占沟渠，从正言堡地界以西至孙堡营中心小学餐厅西侧，沟渠南半部分属东孔堡村集体所有。
16、鸡泽县曹庄镇正言堡村村民委会出具的证明材料证实，我村村南官路及东西走向排碱沟土地产权属村集体所有。本次所修铁路连接线，村民岳某称，其大爷很久以前在排碱沟内开过荒（位于孙堡营中心小学东墙向东，与东孔堡地交界处），至今已荒废七八年。根据《河北省土地经营管理条例》之规定，其开荒既没有经有关部门批准同意，又没有与村委会签订协议，也没有土地承包合同，故此地块属村集体所有。
17、鸡泽县国土资源局于出具的证明证实，邯黄铁路曹庄站进场道路位于曹某1中心校南侧，214省道东侧，经现场踏勘，曹庄站进场道路占用为沟渠用地，不涉及基本农田。
18、鸡泽县公安局曹庄派出所出具现场勘验检查笔录、地图方位示意图、现场平面示意图、现场照片证实案发现场情况。
19、鸡泽曹庄站连接线道路工程施工合同证实施工工程相关情况。
20、鸡泽县公安局曹庄派出所调取的现场录像光盘证实被告人岳占阁、岳占昆等人2016年4月7日、9日、10日、11日在施工现场阻碍施工情况。
21、鸡泽县公安局曹庄派出所出具的到案经过证实，2016年4月11日17时30分，该所接到胡某1报警称：其在邯黄铁路连接线建设工地施工时被人多次阻拦不让施工，造成重大经济损失。该所民警接到报警后立即赶到现场展开调查，后将违法嫌疑人岳占阁、岳占昆口头传唤至公安机关接受询问，并于2016年4月12日对岳占阁、岳占昆两人各处以行政拘留10日，罚款1000元的行政处罚。至2016年4月22日，岳占阁、岳占昆两人仍在鸡泽县行政拘留所关押。鸡泽县公安局于2016年4月21日对岳占阁等人寻衅滋事案立案侦查，并批准对岳占阁、岳占昆两人刑事拘留，犯罪嫌疑人岳占阁、岳占昆于2016年4月22日由鸡泽县行政拘留所转至鸡泽县看守所羁押。
22、鸡泽县曹某2人民政府、邯黄铁路连接线施工方负责人梁某4平撤回控告申请书、谅解书证实，申请人于2016年4月22日控告鸡泽县曹庄乡正言堡村岳占阁、岳占昆寻衅滋事一案，现因双方已达成调解协议，鸡泽县曹某2人民政府、邯郸市晟传市政工程有限公司决定撤回控告，他们对岳占阁、岳占昆的行为予以谅解，不再要求经济赔偿，请求为其办理取保候审。
23、鸡泽县公安局曹庄派出所出具的无违法违纪证明证实，岳占阁、岳占昆在该辖区未发现有违法违纪行为。
24、被告人岳占阁、岳占昆户籍证明等证据均在卷予以佐证。
本院认为，被告人岳占阁、岳占昆在鸡泽县邯黄铁路连接线施工工地拦截施工车辆、哄闹滋事，阻碍工人施工，致使该施工工地秩序严重混乱，且造成施工方损失共计人民币18920元，其二人的行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人岳占阁辩称因为施工方占用其家的地没有给予赔偿才阻碍施工，其不构成犯罪的意见。经查，鸡泽县曹庄镇东孔堡村村民委会、鸡泽县曹庄镇正言堡村村民委会和鸡泽县国土资源局出具的证明材料及相关证人证言均证实，被告人岳占阁所辩称的邯黄铁路连接线占用其家的土地实际为沟渠用地，权属为鸡泽县曹庄镇东孔堡村和正言堡村集体所有，不涉及基本农田。故对被告人岳占阁的辩解，本院不予采信。鉴于鸡泽县曹某2人民政府、邯郸市晟传市政工程有限公司已与被告人岳占阁、岳占昆达成调解协议，对二被告人的行为表示谅解，可依法对被告人岳占阁、岳占昆酌情从轻处罚。被告人岳占阁因在鸡泽县邯黄铁路连接线施工工地拦截施工车辆、哄闹滋事，阻碍工人施工，于2016年4月12日被鸡泽县公安局以涉嫌寻衅滋事行政拘留十日，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。被告人岳占昆认罪、悔罪态度诚恳，在诉讼中，经本院委托司法行政机关调查，其日常表现较好，没有再犯罪的危险，宣告其缓刑对居住社区没有重大不良影响，本院依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人岳占阁犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，已羁押78日，折抵刑期78日，即自2017年8月30日起至2018年1月10日止。）
二、被告人岳占昆犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郝树楷
审 判 员 丁利民
人民陪审员 李 英
二〇一七年九月二十一日
书 记 员 王 涛
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的：
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共藏所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。