云南省普洱市中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)云08民终901号
上诉人(一审起诉人):曾开杰，男，1964年9月26日出生，哈尼族，住云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):潘永坤，男，1961年8月12日出生，汉族，住镇沅县,系该场职工。
上诉人(一审起诉人):雷启兰，女，1968年10月10日出生，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):何忠，男，1969年6月24日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):王芬，女，拉祜族，1963年10月13日出生，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李发坤，男，1968年4月10日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):杨宗如，男，1960年10月5日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李仕华，男，1971年10月8日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):陈礼华，男，1965年1月6日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):许自勇，男，1974年4月20日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):尹忠斌，男，1975年4月7日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):秦波，女，1971年12月26日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):尹忠芬，女，1963年12月4日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):尹华仙，女，1958年8月20日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):冯周娅，女，1965年2月25日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):罗忠梅，女，1967年9月21日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):粟丽琼，女，1973年5月23日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):曹有坤，男，1962年4月23日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李大琼，女，1963年8月27日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):吴应华，男，1959年2月2日出生，拉祜族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):杨宗富，男，1962年9月6日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):罗忠明，男，1963年2月18日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李仕勇，男，1966年9月27日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李华，女，1966年1月28日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李坤，男，1961年11月23日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):许自琴，女，1967年9月30日出生，汉族，住镇沅县。
上诉人(一审起诉人):王琼，女，1970年12月19日出生，拉祜族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):龚启荣，男，1962年5月31日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):魏铭，男，1977年2月18日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):周灿莲，女，1963年1月23日出生，彝族，住镇沅县。
上诉人(一审起诉人):吴应芬，女，1965年4月9日出生，拉祜族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):秦芳，女，1964年5月12日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):苏有芬，女，1967年10月7日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李斌，男，1970年2月1日出生，哈尼族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):李启芬，女，1959年8月23日出生，彝族，住镇沅县，系该场职工。
上诉人(一审起诉人):苏琼，女，1962年7月17日出生，汉族，住镇沅县，系该场职工。
上列上诉人的诉讼代表人：曾开杰、罗忠梅、罗忠明，代表权限为特别授权代理。
上诉人曾开杰、罗忠梅、罗忠明等36人因合同纠纷一案，不服云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院（2017）云0825民初477号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。
曾开杰、罗忠梅、罗忠明等36人上诉称，镇沅县人民法院的不予受理裁定认定事实不清，程序违法，适用法律错误。主要表现为：1、上诉人于2017年8月30日向镇沅县人民法院递交起诉状及证据说明清单4册，镇沅县人民法院没有根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条规定办理，没有出具书面凭证，也没有注明收到日期，直到2017年9月l9日以(2017)云0825民初477号民事裁定书裁定不予受理，理由是原告主体不适格。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定：“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理，符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的应当在七日内作出不予受理裁定书”。按此规定，镇沅县人民法院作出的(2017)云0825民初477号裁定书，违反法定程序，应当撤销；2、上诉人提起诉讼是：镇沅县恩乐良种繁殖场职工群体以单位和合同签订方为被告进行诉讼，主要原因是镇沅县人民政府为了解决镇沅县恩乐良种繁殖场职工生活生产，划拨8亩预留土地，而恩乐良种繁殖场领导高如富没有经过职工大会讨论或者全体职工同意，擅自处分该片预留土地，事后没有召开职工大会，也不向职工说明，每个职工交了15000元的门面商铺费用，恩乐良种繁殖场前任领导高如富，就是因为签订该合同时涉嫌受贿被处刑双开，前任领导高如富签订的合同侵犯了恩乐良种繁殖场全体职工的合法权益，2017年6月，职工发现这个问题时，要求新的领导高如金通过法律途径解决解除合同的侵权问题，恩乐良种繁殖场新任领导高如金不履行职责，为此，根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国物权法》的规定，恩乐良种繁殖场90％职工以原告的身份向镇沅县人民法院提起诉讼，请求依法确认该合同无效，因为恩乐良种繁殖场职工每人交了15000元的商铺门面费用行为与合同具有买卖关系和法律因果关系，恩乐良种繁殖场全体职工对划拨8亩预留土地开发享有权利，具有利害的直接因果关系，为此，恩乐良种繁殖场职工作为原告提起诉讼是适格的原告主体。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题》的规定，镇沅县人民法院必须给予立案，有明确的法律事实，有明确的原告身份证明，有明确的被告，有明确的诉讼请求，人民法院是维护当事人的合法权益，是解决当事人双方矛盾，是代表国家行使审判权的机构。不予受理裁定书违反法定程序，应当撤销，请求普洱市中级人民法院根据上述上诉人的法律事实和诉讼请求，撤销镇沅县人民法院(2017)云0825民初477号裁定书，裁定立案。
本院认为，本案涉诉《房地产合作开发协议书》的双方当事人为恩乐良种繁殖场和普洱市源胜房地产开发有限公司，与本案有直接利害关系的当事人是恩乐良种繁殖场和普洱市源胜房地产开发有限公司。上诉人作为原告提起诉讼请求确认该协议书无效，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”的规定。因此，上诉人作为本案原告的主体不适格，不符合法律规定的起诉条件。另，一审法院在收到当事人递交的起诉状及相关材料后未出具注明收到日期的书面凭证和未在七日内作出不予受理裁定书存在不当，本院予以纠正。但一审裁定对上诉人的起诉不予受理是正确的，登记立案中的不当不足以成为撤销一审裁定的理由。故一审裁定应予维持。
综上，曾开杰、罗忠梅、罗忠明等36人认为一审裁定认定事实不清，程序违法，适用法律错误，请求撤销一审裁定，裁定立案受理本案的上诉请求不能成立。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下:
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 李国权
审判员 邹春林
审判员 廖新挺
二〇一七年十一月十六日
书记员 杨晓青