浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙0382民初4823号
原告：陆玉香，女，1952年4月6日出生，汉族，住浙江省乐清市。
法定代理人：林某（系原告陆玉香儿子），住浙江省乐清市。
委托诉讼代理人：董春雷，浙江联英（乐清）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林永，浙江联英（乐清）律师事务所律师。
被告：ＸＸ旺，男，1957年6月2日出生，汉族，住浙江省乐清市。
被告：乐清市蒲岐镇人民政府。住所地：浙江省乐清市蒲岐镇文运路。
法定代表人：周经，镇长。
委托诉讼代理人：陈东萍，浙江泽大（乐清）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：屠宣铭，浙江泽大（乐清）律师事务所律师。
原告陆玉香与被告ＸＸ旺、乐清市蒲岐镇人民政府健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用简易程序于2018年7月10日公开开庭进行了审理。原告陆玉香法定代理人林某、委托诉讼代理人董春雷、林永，被告ＸＸ旺、被告乐清市蒲岐镇人民政府委托诉讼代理人陈东萍、屠宣铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令被告ＸＸ旺、乐清市蒲岐镇人民政府共同赔偿原告医疗费729452.43元（自2017年11月19日至2018年7月8日止）、护理费60000元、定残后护理费1606000元、住院伙食补助费20000元、营养费20000元、误工费33241元、家属处理交通事故费用20000元、残疾赔偿金768915元、被扶养人生活费15077元、交通费9725元、住宿费1320元、颅骨修补手术费80000元、鉴定费3300元、残疾辅助器具费20000元、精神损害抚慰金100000元、其他费用388元，合计3487418.43元，扣除已支付的494000元，尚需赔偿2993418.43元。事实和理由：2017年11月19日凌晨，被告ＸＸ旺驾驶无牌电动三轮轻便摩托车（环卫工作车）从乐清市南岳镇后塘村开往蒲岐方向，4时15分许，途经乐清市疏港公路南岳镇后塘村路段时，刮碰同向在路右侧行走的原告，造成原告受伤的道路交通事故。肇事后，被告ＸＸ旺驾车驶离现场。该事故经乐清市公安局交通警察大队认定，被告ＸＸ旺承担事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告即被送至乐清市第二人民医院救治，后转院至温州医科大学附属第二医院治疗。原告的伤情经诊断为脑疝、脑挫裂伤、枕骨骨折等。原告受伤后一直处于昏迷状态。2018年4月8日，原告转入乐清市第二人民医院继续康复治疗。被告乐清市蒲岐镇人民政府已支付原告医疗费494000元。另查明，被告ＸＸ旺系乐清市蒲岐镇人民政府下属的环境卫生管理所员工，负责蒲岐镇垃圾清扫运输工作，其所驾驶的无牌证电动三轮轻便摩托车属于环卫所环卫工作用车，事故发生于被告ＸＸ旺上班时间。为此，原告向本院提起诉讼。
被告ＸＸ旺辩称，其没有赔偿能力。对本案道路交通的事故经过没有异议。但对责任认定有异议，其与原告是相向而行而发生碰撞，不应由其承担事故全部责任。事故发生在其上班期间。其已支付原告114000元。
被告乐清市蒲岐镇人民政府辩称，1.本案事故发生时，被告ＸＸ旺并非履行职务行为。被告ＸＸ旺称事故发生在其上班期间，与事实不符。事故发生在非上班期间及地点，被告ＸＸ旺不是履行职务行为。因此，被告乐清市蒲岐镇人民政府不是本案的赔偿主体。2.因被告ＸＸ旺不是履行职务行为，而被告乐清市蒲岐镇人民政府只是涉案车辆所有者，应审查其对车辆管理是否存在过错。被告乐清市蒲岐镇人民政府已尽到管理职责及审慎义务，也不应当承担赔偿责任。3.原告诉请的赔偿金额过高，部分不合理。医疗费，应以医疗费票据为准。定残后护理费，计算标准过高，年限过长，需要两人护理也不合理。住院期间的护理费，相应的护理期限应司法鉴定意见为准。住院伙食补助费、营养费，原告主张的计算标准过高；另原告在ICU救治期间，不存在伙食费、营养费的支出。误工费，原告已超过退休年龄，应不予支持。家属处理事故费用、交通费、住宿费，均没有法律依据，且不是原告本人支出，应不予支持。残疾赔偿金，应按农村居民标准计算。颅骨修补费用及后续治疗费，应以实际发生为准。鉴定费，应由被告ＸＸ旺承担。原告的残疾辅助器具费，系卫生用品，不是器具费，不应支持。精神损害抚慰金，原告至今处于昏迷状态，不存在精神抚慰情况。4.被告乐清市蒲岐镇人民政府已支付原告480000元。
经审理，本院认定：2017年11月19日凌晨，被告ＸＸ旺驾驶无牌证电动三轮轻便摩托车从乐清市南岳镇后塘村开往蒲岐镇方向，4时15分许，途经乐清市疏港公路南岳镇后塘村路段时，刮碰同向在路右行走的原告，造成原告受伤的道路交通事故。肇事后，被告ＸＸ旺驾车驶离现场。该事故经交警部门认定，被告ＸＸ旺未取得机动车驾驶证夜间驾驶电动三轮轻便摩托车时，对道路交通状况观察不足，遇情况措施不及，未确保安全，且肇事后未保护现场及时报警的过错在事故中起直接作用，承担事故的全部责任；原告无过错，无责任。
事故发生后，原告先后在乐清市第二人民医院、温州医科大学附属第二医院、乐清市第二人民医院住院治疗，截止2018年7月8日共住院231日。原告的伤情经诊断为脑疝、脑挫裂伤、枕骨骨折。
经原告申请，本院依法委托温州医科大学司法鉴定中心对原告伤残等级、误工期、护理期、营养期、护理依赖程度、后续治疗费进行鉴定。2018年6月25日，该司法鉴定中心出具司法鉴定意见认为，原告颅脑交通伤，临床行脑内血肿清除术+额叶切除术+颅骨切除减压及行颅脑内减压术+颅内血肿清除术等治疗，目前处于植物生存状态，分别构成人体损伤一级、九级伤残。原告的误工期、护理期、营养期均评定为受伤之日起至鉴定前一日止，共计200日。原告的护理依赖程度评定为完全护理依赖。后续治疗费，原告开颅术后，目前双侧额颞部颅骨缺损，行颅骨修补术约需70000-80000元。
原告已作为被征地农民参加养老保险，并已开始领取养老金。原告有被扶养人其父亲陆忠金，1926年4月19日出生，原告对其承担五分之一扶养义务。
另查明，被告ＸＸ旺系被告乐清市蒲岐镇人民政府下属单位环境卫生管理所清洁工，负责蒲岐镇北门街段街道路面清扫工作。涉案车辆系被告乐清市蒲岐镇人民政府下属单位环境卫生管理所配给被告ＸＸ旺用于运送垃圾的专用车辆，平时（至本案事故发生时）被被告ＸＸ旺作为上下班交通工具而使用。涉案车辆经鉴定技术状况超过电动三轮车技术标准，符合电动三轮轻便摩托车的定义要求，在机动车范畴。被告ＸＸ旺已支付原告114000元，被告乐清市蒲岐镇人民政府已支付原告380000元。
以上事实，由身份证、常住人口基本信息、道路交通事故认定书、住院病历、医疗费票据、住院费用清单、询问笔录、参保人员档案、乐清市南塘镇山马村村民委员会证明、司法鉴定意见书及当事人陈述等在案佐证。
本院认为，因健康、身体遭受侵害，赔偿权利人有权起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害。关于事故责任问题。虽被告ＸＸ旺所有异议，认为原告与其驾驶的车辆系相向而行，其不应负事故的全部责任，但被告ＸＸ旺未提供相反的证据予以证明，故对交警部门关于本案道路交通事故所作的责任认定，本院予以采纳。关于各被告的责任承担问题。本案中，被告ＸＸ旺驾驶的涉案车辆系被告乐清市蒲岐镇人民政府配给其运送垃圾的专用车辆，却被被告ＸＸ旺作为上下班交通工具而使用，被告乐清市蒲岐镇人民政府对该车辆使用存在管理不善；同时涉案车辆经鉴定技术状况超过电动三轮车技术标准，符合电动三轮轻便摩托车的定义要求，在机动车范畴，需要相应的驾驶资格，而被告ＸＸ旺未取得相应的驾驶资格，被告乐清市蒲岐镇人民政府将涉案车辆交给被告ＸＸ旺使用对事故的发生存在过错。结合本案当事人的过错程度，本院确定原告的损失由被告ＸＸ旺承担40%的赔偿责任，由被告乐清市蒲岐镇人民政府承担60%的赔偿责任。虽被告ＸＸ旺驾驶的涉案车辆系被告乐清市蒲岐镇人民政府配给其运送垃圾的专用车辆，但根据本案道路交通事故发生的时间及地点，以及结合被告ＸＸ旺在交警部门及在庭审中的陈述，本案事故应发生在被告ＸＸ旺去上班的途中，该情形不属于因执行工作任务造成他人损害，原告要求被告乐清市蒲岐镇人民政府作为用人单位与被告ＸＸ旺承担共同赔偿责任，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原告主张的各项损失，本院经审核依法认定如下：1.医疗费，原告主张729452.43元，有住院病历、住院费用清单、医疗费票据等为凭，予以认定。2.定残后护理费，护理期限先行确定为3年，原告主张需要二人护理，依据不足，原告目前处于植物生存状态，经鉴定为完全护理依赖，按照2017年浙江省在岗职工年平均工资61099元标准计算，支持183297元。3.护理费，护理期限原告主张从2017年12月1日开始计算，故确定为从2017年12月1日起至定残前一日即2018年6月24日止共计205日，其中159日为39800元，有收款收据为凭，予以认定；余下的46日，根据原告的伤情，按照2017年浙江省在岗职工年平均工资61099元标准计算，支持7700元。综上，护理费支持47500元。4.住院伙食补助费，原告自受伤之日起至2018年7月8日止计231日一直在医院住院治疗，按每日30元标准计算，支持6930元。5.营养费，营养期限采纳司法鉴定意见自原告受伤之日起至鉴定前一日止共计200日，按每日30元标准计算，支持6000元。6.残疾赔偿金，根据前述认定的事实，按照2017年浙江省城镇常住居民人均可支配收入51261元标准计算14年，支持717654元。被扶养人生活费，原告主张15077元，在规定的范围内，予以支持。被扶养人生活费纳入残疾赔偿金一并计算，故残疾赔偿金合计为732731元。7.交通费，根据原告的就医地点、时间、伤情等情况，酌情支持3500元。8.住宿费，原告主张1320元，有票据为凭，予以认定。9.鉴定费3300元，有票据为凭，系原告因本案事故引发的支出，予以认定。10.精神损害抚慰金，根据原告的伤情及被告ＸＸ旺在事故中的过错程度，酌情支持50000元。关于误工费，本案事故发生时原告已年满65周岁，其提供的证据不足以证明因本案事故导致其收入的减少，故不予支持。原告主张的家属处理交通事故费用，没有法律依据，不予支持。后续治疗费（颅骨修补费用），目前尚未实际发生，原告可在实际发生后再行主张。辅助器具费，原告没有提供证据予以证明，故不予支持。至于其他费用，原告主张的为复印费、打印费，没有法律依据，不予支持。综上，原告的各项损失合计为1764030.43元。对原告的前述损失，根据前述确定的赔偿责任比例，由被告ＸＸ旺赔偿705612.17元，被告乐清市蒲岐镇人民政府赔偿1058418.26元。被告ＸＸ旺、乐清市蒲岐镇人民政府各已支付原告的114000元、380000元，依法应予以抵扣，抵扣后被告ＸＸ旺尚需赔偿原告591612.17元，被告乐清市蒲岐镇人民政府尚需赔偿原告678418.26元。
综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八的规定，判决如下：
一、被告ＸＸ旺赔偿原告陆玉香损失591612.17元。
二、被告乐清市蒲岐镇人民政府赔偿原告陆玉香损失678418.26元。
上述第一、二项款限本判决生效后十日内交本院民三庭转付。
三、驳回原告陆玉香其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费30747元，减半收取15373.5元，由原告陆玉香负担5035.5元，被告ＸＸ旺负担4135元，被告乐清市蒲岐镇人民政府负担6203元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 员 张绍国
二〇一八年八月二日
此件与原本核对无异
代书记员 叶柠檬