贵州省天柱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔2627刑初191号
公诉机关天柱县人民检察院。
被告人杨秀凯，男，1964年2月14日生于贵州省天柱县，侗族，大学文化，中共党员，原天柱县教育局局长、天柱县县委党校常务副校长、天柱县县委党校正科级干部，住天柱县。2016年7月19日被天柱县公安局指定居所监视居住；因涉嫌受贿于2016年8月5日被天柱县公安局刑事拘留，2016年8月18日被逮捕。现羁押于天柱县看守所。
辩护人戴文勇，贵州宏强律师事务所律师。
辩护人陈长春，贵州宏强律师事务所律师。
天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2016）180号起诉书指控被告人杨秀凯犯受贿罪，于2016年12月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天柱县人民检察院指派检察员龙香清出庭支持公诉，被告人杨秀凯及其辩护人戴文勇、陈长春到庭参加诉讼。现已审理终结。
天柱县人民检察院指控，2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长及天柱县党校常务副校长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益,并先后收受工程老板、物质采购商袁某2、周某1和、周某2等人贿赂款共计人民币665万元，其中以借为名索要钱财人民币288万元。
1、2010年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板周某2（另案处理）贿赂款共计人民币118万元，当中以借为名向周某2索要人民币18万元。其中：
（1）2010年，工程老板周某2在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县远口中、小学教学楼、宿舍楼工程。2010年春节前的一天，杨秀凯在办公室收受周某2贿赂款人民币10万元。2011年上半年的一天，杨秀凯在办公室，以借为名向周某2索要人民币18万元，共计28万元。
（2）2012年，工程老板周某2、杨某1、杨某7（杨秀凯之弟）等人在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县中等职业技术学校教学区、生活区建筑工程。2012年上半年至2013年下半年期间，杨秀凯在办公室、天柱县中等职业学校工地等地，先后分四次收受周某2、杨某1贿赂款共计人民币90万元。
2、2010年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板杨某1贿赂款人民币共计25万元。其中：
（1）2010年，工程老板杨某1在杨秀凯的帮助下中标并承建兴隆小学教学楼、宿舍楼，地锁小学学生宿舍楼工程。2010年上半年的一天，杨秀凯在办公室向杨某1借款人民币15万元，并出具借条给杨某1，后杨某1为感谢杨秀凯在工程上的帮助，表示不要杨秀凯归还该款，并当面将该借条撕毁。
（2）2011年，工程老板杨某1在杨秀凯的帮助下中标并承建邦洞中学综合楼工程。2011年上半年的一天，杨秀凯在天柱县教育局门口杨某1车上收受杨某1贿赂款人民币10万元。
3、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板肖某3贿赂款及以借为名向肖某3索要人民币共计85万元，当中以借为名索要钱财人民币40万元。其中：
（1）2007年至2010年，工程老板肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建坪地中、小学教学楼及宿舍楼工程。2009年下半年的一天，在肖某3的车上，杨秀凯收受肖某3贿赂款人民币10万元。
（2）2011年，工程老板肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建坌处小学教学楼、宿舍楼工程。2011年的一天，杨秀凯收受肖某3贿赂款人民币15万元，该款系肖某3拿给杨某7转给杨秀凯。
（3）2011年，工程老板肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县特殊教育学校工程。2011年的一天，在天柱县教育局楼下肖某3车上，杨秀凯收受肖某3贿赂款人民币20万元。
（4）2011年至2012年，肖某3找到杨秀凯，表示想做凤城二中学生宿舍楼工程并希望得到其帮助，杨秀凯表示同意后，并以借为名向肖某3索要人民币20万元。
（5）2013年，肖某3找到杨秀凯，表示想做凤城二中教学楼工程并希望得到其帮助，在2013年8月份，杨秀凯以借为名向肖某3索要人民币20万元。
4、2011年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板马某贿赂款及以借为名向马某索要人民币共计43万元，当中以借为名索要人民币15万元。其中：
（1）2011年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城镇中教学综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂款人民币10万元。
（2）2011年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建邦洞小学教学楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂款人民币6万元。
（3）2011年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建瓮洞中学综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂款人民币2万元。
（4）2012年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城一小综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂款人民币4万元。
（5）2013年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建大段小学学生宿舍楼及大冲小学教学楼工程。2013年的一天，杨秀凯在办公室向马某借款人民币6万元，并出具了借条给马某，后马某为继续得到杨秀凯在工程上的帮助，表示不要归还该款，并当面把借条撕毁。
（6）2013年，工程老板马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城二中学生宿舍楼工程。2013年在该工程开标前的一天，在天柱宾馆大厅，杨秀凯以借为名向马某索要人民币15万元。
5、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板杨某8贿赂款共计人民币11万元。其中：
（1）2008年至2009年，工程老板杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建高酿小学教学楼及三团小学综合楼工程。在工程开标前一天，杨秀凯在杨某8车上收受杨某8贿赂款人民币2万元。
（2）2012年，工程老板杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建竹林小学宿舍楼工程。2012年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受杨某8贿赂款人民币2万元。
（3）2012年，工程老板杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建竹林幼儿园综合楼工程。2012年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受杨某8贿赂款人民币5万元。
（4）2013年，工程老板杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城镇中学生宿舍楼工程。2013年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受杨某8贿赂款人民币2万元。
6、2009年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板廖某贿赂以及以借为名向廖某索要人民币共计44.2万元，当中以借为名索要人民币15万元。其中：
（1）2009年至2010年，工程老板廖某在杨秀凯的帮助下中标并承建高酿中学宿舍楼及社学小学宿舍楼工程。2009年的一天，杨秀凯在办公室收受廖某贿赂款人民币8万元。
（2）2011年，工程老板在杨秀凯的帮助下中标并承建白市小学综合楼工程。在2011年的一天，杨秀凯在办公室收受廖某贿赂款人民币5万元。
（3）2011年至2012年，工程老板廖某在承建白市小学综合楼及白市幼儿园工程期间，杨秀凯在县医院施工场地以借为名向廖某索要现金人民币15万元。
（4）2012年至2013年，工程老板廖某在杨秀凯的帮助下中标并承建白市幼儿园综合楼工程。在施工期间的一天，杨秀凯在办公室收受廖某贿赂款人民币15万元。
（5）2008年至2009年，为了感谢杨秀凯帮助得到天柱县教育局工程承建权及以后能够继续得到工程承建权，工程老板廖某2008年和2009年春节前在杨秀凯家门口及街上跟杨秀凯拜年，两年间杨秀凯共计收受廖某贿赂款人民币1.2万元（其中2008年1万元，2009年0.2万元）。
7、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板肖某4贿赂款以及以借为名向肖某4索要人民币共计10.8万元，当中以借为名索要人民币10万元。其中：
（1）2012年至2013年，工程老板肖某4在杨秀凯的帮助下中标并承建注溪学校综合楼、兰田中学综合楼等工程。2012年的一天，杨秀凯在办公室以借为名向肖某4索要现金人民币10万元。
（2）2011年至2012年，工程老板肖某4为了能够承建天柱县教育局工程项目，在2011年、2012年两年春节前在办公室等地给杨秀凯拜年，杨秀凯共计收受肖某4贿赂款人民币0.8万元（其中2011年0.3万元，2012年0.5万元）。其中2012年拜年礼金系天柱县教育局工程办工作人员肖某5转交给杨秀凯。
8、工程老板刘某1为了以后能得到杨秀凯局长在教育局工程上的帮助，2013年的一天，在杨秀凯的办公室送给杨秀凯一张某人民币5万元的银行卡,事后杨秀凯便利用职务之便安排刘某1承建了东某小学教学楼工程。
9、2012年，工程老板曾某在杨秀凯的帮助下中标并承建远口中学周转房工程。2012年春节前的一天，杨秀凯在办公室收受曾某贿赂款人民币2万元。
10、2009年至2010年，工程老板刘某2在杨秀凯的帮助下中标并承建渡马小学宿舍楼、教学楼工程。2010年下半年一天，杨秀凯在办公室收受刘某2贿赂款人民币3万元。
11、2010年，工程老板龙某1在杨秀凯的帮助下中标并承建大河边小学综合楼工程。2010年春节前的一天，杨秀凯在办公室收受龙某1贿赂款现金人民币0.5万元。
12、2010年至2011年，工程老板吴某在杨秀凯的帮助下中标并承建三合小学教学楼工程。2011年春节前的一天，杨秀凯在家中收受吴某贿赂款现金人民币0.5万元。
13、2014年，工程老板杨某3在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县委党校新校区建设工程项目。该项目开标后，杨秀凯以借款名义向杨某3索要人民币30万元，该款转入杨秀凯个人使用的以廖赞冰名字开户的银行帐户上；2014年春节前一天，在新党校门口杨某3车上，杨秀凯收受杨某3以拜年名义送的人民币1万元；共计收受贿赂款人民币31万元。
14、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受物质采购供货商周某1和（另案处理）贿赂以及以借为名向周某1和索要人民币共计102万元，当中以借为名索要人民币40万元。其中：
（1）2008年下半年，天柱县教育局实施中小学图书采购项目，杨秀凯利用职务之便，帮助物质采购供货商周某1和中标2008年中小学图书采购项目。在该项目实施完毕后的一天，在天柱县新华酒店客房，杨秀凯收受周某1和贿赂款人民币2万元。
（2）2009年，天柱县教育局实施音体美器材采购项目，杨秀凯利用职务之便，帮助物质采购供货商周某1和得到2009年音体美器材采购多媒体项目。在该项目实施完毕后的一天，杨秀凯在家里收受周某1和贿赂款人民币7万元。
（3）2011年，天柱县教育局同时实施了中小学计算机采购、中小学图书采购两个项目，杨秀凯利用职务之便，帮助物质采购供货商周某1和得到这两个项目。在签订合同的当天，杨秀凯在办公室收受周某1和贿赂款人民币5万元；在两个项目部分实施后，在天柱县鉴江宾馆客房，杨秀凯收受周某1和贿赂款人民币20万元；在两个项目全部实施完毕后，在天柱县鸿福宾馆客房，杨秀凯收受周某1和贿赂款人民币8万元；共计收受周某1和贿赂款人民币33万元。
（4）2012年，天柱县教育局实施2011年农村义务教育薄弱学校改造计划项目计算机及电教设备采购，杨秀凯利用职务之便，帮助周某1和得到这个项目。在项目实施过程中，在天柱县大酒店客房，杨秀凯收受周某1和贿赂款人民币20万元。
（5）2013年的一天，杨秀凯在天柱大酒店客房以借为名向周某1和索要现金人民币40万元。
15、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取不正当利益而收受物质采购供货商陈某（另案处理）贿赂款人民币8万元。其中：
（1）2008年上半年的一天，物质采购供货商陈某到杨秀凯办公室联系天柱县教育局办公家俱及学生床采购项目事宜时，为了能得到杨秀凯的关照而送给杨秀凯现金人民币0.5万元。
（2）2008年下半年，杨秀凯利用职务之便帮助陈某得到全县第一批学生床采购项目。签订合同当天，杨秀凯在办公室收受陈某贿赂款人民币0.3万元。
（3）2008年至2009年在全县第一批学生床采购项目货款结算后，杨秀凯在办公室收受陈某贿赂款现金人民币2万元。
（4）2010年至2011年，陈某得知天柱县教育局要采购一批40万元学生床的消息后，为了得到该批学生床采购项目，2010年年底的一天，在杨秀凯办公室送给杨秀凯现金人民币4万元，事后陈某得到该批学生床采购项目。
（5）2011年至2012年，陈某实施完毕40万元学生床采购项目之后，白市、兴隆中小学合并，学校需补充一批学生床，在杨秀凯的帮助下，天柱县教育局与陈某签订了供货合同，合同签订后的一天，杨秀凯在办公室收受陈某贿赂款人民币0.2万元。
（6）2013年，在杨秀凯的帮助下，陈某中标天柱县中等职业学校学生床采购项目。中标后的一天，杨秀凯在办公室收受陈某贿赂款人民币1万元。
16、2011年至2013年，被告人杨秀凯利用职务之便，帮助物质采购供货商袁某2（另案处理）先后中标2011年薄改计划项目教学仪器设备采购、示范性高中“班某通”等项目，同时袁某2多次找到杨秀凯提出想做全县中小学“班某通”项目。在此期间，杨秀凯收受袁某2贿赂款及以借为名向袁某2索要人民币共计176万元。当中以借为名索要人民币125万元，其中：
（1）袁某2为了能通过杨秀凯的帮助得到天柱县教育局2011年薄改计划项目教学仪器设备采购项目，为此2011年年底（农历）一天，袁某2在凤城镇北部新区“滨河会所”包房里，送给杨秀凯的一张某人民币20万元的银行卡；2012年5、6月份的时候，杨秀凯以借为名向袁某2索要现金人民币20万元，该款由袁某2打入杨秀凯指定的银行帐户上；2012年8、9月份，杨秀凯又向袁某2索要人民币20万元，该款由袁某2打入杨秀凯指定的银行帐户上；杨秀凯共计收受袁某2贿赂款及以借为名向袁某2索要的现金共计人民币60万元。事后，通过杨秀凯的帮助，袁某2中标该项目中的两个包。
（2）2012年至2013年，通过杨秀凯的帮助，袁某2中标2011年薄改计划项目教学仪器设备采购项目。在2012年年底的一天，在天柱县凤城镇向日葵酒店楼下，杨秀凯以借为名向袁某2索要人民币20万元。
（3）2013年春节期间，杨秀凯利用袁某2多次表示还想做天柱县教育局其他采购项目的心态，又以借为名向袁某2索要人民币5万元，该款由袁某2转到杨秀凯提供的银行帐号上。
（4）2013年初至2013年9月，袁某2多次找到杨秀凯表示想做全县中小学“班某通”项目，并希望杨秀凯帮助其得到该项目，杨秀凯初步表示同意。在此期间，杨秀凯在家里收受袁某2贿赂人民币30万元，之后，杨秀凯又分别两次向袁某2索要现金人民币60万元（每次30万元），以上杨秀凯三次收受袁某2贿赂款及索要人民币共计90万元。
（5）2014年11月份，袁某2以探望杨秀凯爱人受伤为由，在杨秀凯家中送予杨秀凯人民币1万元。
为了证实其指控，公诉机关提供了书证、被告人供述、证人证言等证据证实，认为被告人杨秀凯利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受贿赂及以借为名索要他人现金且数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。并建议对被告人杨秀凯在十一年至十二年有期徒刑范围内予以量刑。
被告人杨秀凯对起诉书指控的罪名及主要事实无异议。但认为自己具有自首和立功的情节；对于以借为名的款项是要归还出借人的。并表示现在无能力退还赃款。
被告人杨秀凯的辩护人戴文勇、陈长春的辩护意见是，1、起诉书指控的被告人杨秀凯以借为名索要的款项，属被告人杨秀凯与出借人的合法的民间借款行为，不属于犯罪所得；2、对起诉书指控的多起受贿所得均在万元以下，不应作为受贿数额累加计算；3、被告人杨秀凯受贿大多是行贿人出于感谢而事后所得，未给国家利益造成损失；4、被告人杨秀凯具有自首和相对重大立功的情节；5、被告人杨秀凯退还了部分赃款。二辩护人建议对被告人杨秀凯在十年以下有期徒刑范围内予以量刑。
经审理查明，2008年至2014年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长及天柱县党校常务副校长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益,先后收受工程老板、物质采购商周某2、袁某2、周某1和等人贿赂共计人民币665万元，其中以借为名索要人民币293万元。包括以下十六起受贿事实：
一、2010年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板周某2贿赂共计人民币118万元，当中以借为名向周某2索要人民币18万元。其中：1、2010年，周某2在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县远口中、小学教学楼、宿舍楼工程。2010年春节前的一天，杨秀凯在其办公室收受周某2贿赂10万元。2011年上半年的一天，杨秀凯在其办公室，以借为名向周某2索要18万元；2、2012年，工程老板周某2、杨某1、杨某7（杨秀凯之弟）等人在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县中等职业技术学校教学区、生活区建筑工程。2012年上半年至2013年下半年期间，杨秀凯在其办公室、天柱县中等职业技术学校工地等处，先后分四次收受周某2、杨某1贿赂共计90万元。
二、2010年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板杨某1贿赂共计人民币25万元。其中：1、2010年，杨某1在杨秀凯的帮助下中标并承建兴隆小学教学楼、宿舍楼，地锁小学学生宿舍楼工程。2010年上半年的一天，杨秀凯在其办公室向杨某1借款15万元，并出具借条给杨某1，后杨某1为感谢杨秀凯在工程上的帮助，表示不要杨秀凯归还该款，并当面杨秀凯将该借条撕掉；2、2011年，杨某1在杨秀凯的帮助下中标并承建邦洞中学综合楼工程。2011年上半年的一天，杨秀凯在天柱县教育局门口杨某1的车上，收受杨某1贿赂10万元。
上述事实，有以下证据证实：
1、户籍信息：证实被告人杨秀凯属具有完全刑事责任能力的自然人。
2、案件移送函：证实被告人杨秀凯受贿案案件线索系中共天柱县纪律检查委员会移送。
3、指定居所监视居住决定书、通知书：证实黔东南州人民检察院决定对被告人杨秀凯采取指定居所监视居住措施,并于2016年7月19日由天柱县公安局执行指定居所监视居住。
、（1）中共天柱县委县党干任（2003）18号、（2007）2号、天党干任（2010）89号、（2012）9号、（2012）57号文件，证实被告人杨秀凯于2003年3月16日任天柱县教育局局长，2007年1月21日继任天柱县教育局局长；2010年11月28日任天柱县教育和科技局局长，2012年2月15日继任天柱县教育和科技局局长；2012年4月13日任天柱县教育局局长；（2）中共天柱县委天党干任（2013）116号、（2015）146号文件，证实被告人杨秀凯于2013年9月14日任天柱县县委党校（县行政学校）常务副校长；2015年12月22日免去县委党校（县行政学校）常务副校长职务。
5、天柱县人民检察院［2016］5、8、9号立案决定书，三穗县人民检察院［2016］4号立案决定书：证实涉嫌向被告人杨秀凯行贿的周某2、周某1和、陈某、袁某2已被检察机关立案侦查并另案处理。
6、立案决定书、“两规”措施告知书、解除“两规”措施告知书、关于杨秀凯现实表现说明：证实2015年5月，中共天柱县纪委对被告人杨秀凯信访问题进行初查，并发现其违纪问题。2016年2月1日，县纪委对杨秀凯进行立案审查，期间其仍拒不向组织如实、主动交代问题，而对其收受他人巨额财物等问题进行掩盖。2016年5月17日，组织对杨秀凯采取“两规”措施，其于2016年5月24日才陆续交待其违法违纪事实。杨秀凯于2016年7月19日被解除“两规”措施调查。
7、施工合同及会计凭证：（1）证实周兴叔挂靠天柱县三星建筑安装水电工程有限责任公司、黔东南州兴源建筑工程有限责任公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司承建石洞中学学生食堂、凤城四小综合楼、宿舍楼、2010年两基提高建设项目第一标段（远口中学综合楼、远口小学教学楼、宿舍楼）、天柱县职业技术学校搬迁建设项目工程（教学区）（生活区）、天柱县农村初中改造工程第一标段（石洞、社学、高酿中学）与天柱县教育局基建财务往来结算的情况；（2）证实杨政坤挂靠天柱县建筑工程公司、黔东南州兴源建筑工程有限责任公司、天柱县三星建筑安装水电工程有限责任公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司承建光明小学教学楼、地锁小学宿舍楼、蓝田小学宿舍楼、2010年两基提高建设项目第二标段（邦洞中学综合楼、兴隆小学教学楼、宿舍楼）、大塘小学宿舍楼、白市小学教学楼、天柱县职业技术学校搬迁建设项目工程（教学区）（生活区）并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
8、建设银行怀化市分行银行协助查询回执资料：证实2010年2月4日杨某1将15万转入被告人杨秀凯提供的杨某10银行帐户。
9、证人周某2证言：我在承建天柱县远口中、小学校教学楼、宿舍楼期间，于2010年春节前几天，在天柱县教育局楼下送了杨秀凯10万元；2011年夏天的一天，杨秀凯以急需用钱为由和我要了18万元；在承建天柱县职业技术学校教学区、生活区时，共拿了90万元给杨秀凯，是分四次拿的。该职业技术学校是杨某1、杨某7和我三人合伙的，送钱的事杨某7开始不知道，杨某1知道。以上一共拿了118万元给杨秀凯。都是为了感谢杨秀凯在教育局工程中标上的帮助,才送他钱。
10、证人杨某1证言：2010年上半年，在承建地锁小学宿舍楼工程时，杨秀凯以借为名跟我要了15万元，并打了一张借条给我，后来我当杨秀凯的面把借条撕了，钱是打到杨秀凯给我的银行卡号上的；在承建兴隆小学教学楼宿舍楼及邦洞中学综合楼工程期间，在2011年上半年一天，杨秀凯以借的名义在教育局门口我的私车上和我拿了10万元的现金；2012年时，杨秀凯同意将天柱县职业技术学校的生活区、教学区工程拿给我和周某2、杨某7、杨某4、唐某做，是周某2去中标，后杨某4和唐某退出了。在施工过程中，有一次周某2跟我讲杨秀凯拿了一笔钱去，又过了一段时间他又跟我讲杨秀凯又拿了一笔钱去，建议我们拿五、六十万给杨秀凯算了，我就同意了，后周某2跟我讲杨秀凯一共拿了90万元，我们把这事跟杨某7讲了。送钱给杨秀凯的目的是为了感谢他在教育局工程中标上的帮助。
11、证人杨某7证言：杨秀凯是我兄长。在我与周某2、杨某1一起承建天柱职业技术学校工程过程中，周某2和杨某1得拿几十万给杨秀凯，是工程快完工的时候我知道的。
12、被告人杨秀凯供述：在任天柱县教育局局长期间，一些工程老板在承建天柱县教育局工程过程中得送钱给我，我以借的名义也和一些老板拿过钱。2010年春节前几天，周某2在承建远口中、小学教学楼、宿舍楼工程期间，周某2送我10万元，之后我拿来还帐了。2011年上半年，以借为名在我办公室跟周某2拿了18万元；2012年年初至2013年9月周某2在做天柱县职业技术学校期间，我跟周某2拿过四次钱，一共90万元。2010年上半年，杨某1在承建兴隆小学教学楼宿舍楼、地锁小学学生宿舍楼工程过程中，我以借的名义跟杨某1拿了15万元，后来杨某1当着自己面把借条撕了，钱转到杨某10帐号上了；2011年，杨某1在承建邦洞中学综合楼工程过程中，送了我10万元。钱怎么处理的记不太清楚了，有的钱是拿给龙某2还赌债了。
那些工程老板向我表示承建某个工程时,我同意后就把我的意思转达给吴少华和工程办的肖某5,后就由他们与工程老板一起操作，以围标的方式达到中标目的。物质采购供货商得知采购信息后,就来找我表示想做这个项目,我同意后,我就和潘某,4及电教站的杨天吉表明我的意思,他们就按我的意愿去操作，如果招投标公司征求业主方的意见，我就表明哪个供应商中标。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
三、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板肖某3贿赂及以借为名向肖某3索要人民币共计85万元，当中以借为名索要人民币40万元。其中：1、2007年至2010年，肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建坪地中、小学教学楼及宿舍楼工程。2009年下半年的一天，杨秀凯收受肖某3贿赂10万元；2、2011年，肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建坌处小学教学楼、宿舍楼工程。2011年的一天，杨秀凯收受肖某3贿赂15万元，该款系肖某3拿给杨某7转给杨秀凯；3、2011年，肖某3在杨秀凯的帮助下中标并承建天柱县特殊教育学校工程。2011年的一天，杨秀凯收受肖某3贿赂20万元；4、2011年至2012年，肖某3找到杨秀凯，表示想做凤城二中学生宿舍楼工程并希望得到其帮助，杨秀凯表示同意后，并以借为名向肖某3索要20万元；5、2013年，肖某3找到杨秀凯，表示想做凤城二中教学楼工程并希望得到其帮助，在2013年8月份，杨秀凯以借为名向肖某3索要20万元。
上述事实，有以下证据证实：
1、施工合同、会计凭证及审计报告：证实肖某3挂靠天柱县三星建筑安装水电工程有限责任公司、黔东南州兴源建筑工程有限责任公司、天柱县建筑工程公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司承建坌处中学逸夫教学楼（含水磨石地坪）、天柱县2010年“两基”提高建设项目第三标段（坌处中学、小学教学楼）、坪地小学宿舍楼、地笋小学教学楼、元田小学教学楼、广溪小学教学楼、天柱县特殊教育学校项目工程（综合楼、宿舍楼、食堂）、坌处小学教师周转宿舍及食堂项目工程、坪地镇小学教师周转宿舍项目工程、天柱县凤城镇第二初级中学教学楼建设项目、竹林乡幼儿园并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
2、建设银行怀化市分行银行协助查询回执资料：证实2013年8月5日,肖某3将20万元转入被告人杨秀凯提供的杨某10银行帐户。
3、证人肖某3证言：2009年在承建坪地中、小学教学宿舍楼过程中，送了杨秀凯10万元；2010年在承建坌处中、小学教学楼工程过程中送了杨秀凯15万元；2011年在承建特殊教育学校过程中送了杨秀凯20万元；2010年或2011年，杨秀凯以借为名和我拿了15万元还是20万元，钱是发给杨秀凯提供的帐号上；2013年8月，在承建凤城二中学生宿舍楼工程过程中，杨秀凯以借为名和我拿了20万元，钱是发给杨秀凯提供的一个帐号上。给的钱都是为了感谢杨秀凯在教育局工程中标上给我的帮助。
4、证人杨某7证言：我得帮肖某3转过一次东西给杨秀凯，用手提纸袋装起的，除了里面有酒和烟其他还有什么不清楚了。
5、被告人杨秀凯供述：2009年肖某3在承建坪地中、小学工程过程中，送了我10万元；2010年肖某3在承建坌处小学工程过程，送了我15万元；2011年肖某3在承建特殊教育学校项目过程中，送了自己20万元，其中的部分钱拿给龙某2了；2011年还是2012年，肖某3在做天柱县特殊教育学校、坪地小学周转房、坌处小学教学楼、宿舍楼期间，我以借的名义跟肖某3拿了20万元，钱由肖某3转到龙某2指定的帐号上；2013年下半年，肖某3和马某一起做凤城二中学生宿舍楼过程中，当时他还想做凤城二中教学楼综合楼期间，我以借的名义跟肖某3拿了20万元，钱由肖某3转给杨某10了。以上收受肖某3贿赂以及以借为名跟肖某3要的钱共计是85万元。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
四、2011年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板马某贿赂及以借为名向马某索要人民币共计43万元，当中索要钱财人民币15万元。其中：1、2011年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城镇中教学综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂10万元；2、2011年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建邦洞小学教学楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂6万元；3、2011年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建瓮洞中学综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂2万元；4、2012年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城一小综合楼工程。2011年在该工程开标前的一天，杨秀凯在家里收受马某贿赂4万元；5、2013年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建大段小学学生宿舍楼及大冲小学教学楼工程。2013年的一天，杨秀凯在其办公室向马某借款6万元，并出具借条给马某，后马某为继续得到杨秀凯在工程上的帮助，表示不要杨秀凯归还该款，并当面杨秀凯把借条撕掉；6、2013年，马某在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城二中学生宿舍楼工程。2013年在该工程开标前的一天，在天柱宾馆大厅，杨秀凯以借为名向马某索要15万元。
上述事实，有以下证据证实：
施工合同、会计凭证、决算表及审计报告：证实马文卿挂靠天柱县三星建筑安装水电工程有限责任公司、贵州弓山建筑工程有限责任公司、贵州汇源建筑工程有限公司、天柱县建筑工程公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司、凯里市第四建筑工程公司承建雷寨小学教学楼、邦洞小学综合教学楼、大段小学教学楼、凤城镇第二初级中学学生宿舍楼（男女宿舍楼各一栋）、凤城镇第二初级中学科教楼、凤城镇第二初级中学综合楼建设项目、大冲学点教学楼、天柱县凤城镇第一小学教学综合楼项目工程、天柱县瓮洞镇中学综合楼项目工程、天柱县2010年“两基”提高建设项目第四标段（凤城镇中学综合楼、渡马小学宿舍楼、教学楼）、天柱县石洞小学学生宿舍楼、天柱县大段小学学生宿舍楼、大段小学幼儿园并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
2、证人马某证言：2011年在承建凤城镇中综合楼过程中，在招标的前一天清晨，在杨秀凯家中，我用半空的牛奶盒装了10万元现金送给杨秀凯；2011年在承建邦洞小学教学综合楼过程中，在该工程开标前的一天，从银行取钱送了6万元给杨秀凯；2011年在承建瓮洞中学综合楼工程过程中，在该工程开标前的一天，送了2万元给杨秀凯；2012年在承建凤城一小综合楼过程中，在该工程开标前的一天，送了4万元给杨秀凯；2013年在承建大段小学宿舍楼、大冲小学教学楼、宿舍楼过程中，杨秀凯以借为名，和我拿了6万元，当时打有借条，后当起杨秀凯的面把借条撕了；2013年在承建凤城二中男、女生宿舍楼过程中，在天柱宾馆大厅，杨秀以借为名和我拿了15万元。这些钱都是为了感谢杨秀凯在教育局工程中标上的帮助,才送他钱。
3、被告人杨秀凯供述：2011年，马某在承建凤城镇中综合楼过程中，送了我10万元；2011年，马某在承建邦洞小学教学楼综合楼过程中，送了我6万元；2011年，马某在承建瓮洞中学综合楼工程过程中，送了我2万元；2012年，马某在承建凤城一小综合楼过程中，送了我4万元；2013年，马某在承建大段小学宿舍楼工程过程中，我以借为名跟马某拿了6万元，后马某当面在我的办公室把借条撕了；2013年，马某在承建凤城二中学生宿舍楼过程中，我以借的名义跟马某拿了15万元。收受马某贿赂以及以借为名跟马某要的钱共计43万元。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
五、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板杨某8贿赂共计人民币11万元。其中：1、2008年至2009年，杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建高酿小学教学楼及三团小学综合楼工程。在工程开标前一天，杨秀凯在杨某8车上收受其贿赂2万元；2、2012年，杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建竹林小学宿舍楼工程。2012年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受其贿赂2万元；3、2012年，杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建竹林幼儿园综合楼工程。2012年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受其贿赂5万元；4、2013年，杨某8在杨秀凯的帮助下中标并承建凤城镇中学宿舍楼工程。2013年的一天，杨秀凯在杨某8车上收受其贿赂2万元。
上述事实，有以下证据证实：
1、施工合同及会计凭证：证实杨某8挂靠天柱县建筑工程公司、贵州弓山建筑工程有限责任公司、三穗县建设工程发展有限公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司承建凤城镇中学男生宿舍楼、小江小学教学楼、竹林乡小学教师周转宿舍、竹林乡小学宿舍楼、竹林乡幼儿园、坌处中学、小学教学楼、高酿小学教学楼、学生宿舍楼并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
2、证人杨某8证言：2008年在承建高酿小学教学楼期间，在工程开标前一天，在凤城镇联营车站对面马路上，在我驾驶的皮卡车上送了杨秀凯2万元；2012年在承建竹林小学宿舍楼期间，在天柱县政协对面马路上，在我驾驶的皮卡车上送了杨秀凯2万元；2012年在承建竹林幼儿园综合楼期间，在新时代家居广场我的车上送了杨秀凯5万元；2013年在承建凤城镇中宿舍楼期间，在开发区加油站我的车上送了杨秀凯2万元。共计送了11万元。都是为了感谢杨秀凯在教育局工程中标上的帮助,才送他钱。
3、被告人杨秀凯供述：2008年至2009年，杨某8在承建高酿小学教学楼和三团小学综合楼工程过程中，送了自己2万元；2012年杨某8在承建竹林幼儿园工程过程中送了自己5万元；2013年杨某8在承建凤城镇中工程过程中，送了自己2万元；2013年上半年，自己跟杨某8借了20万元，我弟杨某7帮还了10万元。以上共收受杨某8贿赂共计11万元。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
六、2009年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板廖某贿赂以及以借为名向廖某索要人民币共计44.2万元，当中索要人民币15万元。其中：1、2009年至2010年，廖某在杨秀凯的帮助下中标并承建高酿中学宿舍楼及社学小学宿舍楼工程。2009年的一天，杨秀凯在其办公室收受廖某贿赂8万元；2、2011年，廖某在杨秀凯的帮助下中标并承建承建白市小学综合楼工程。在2011年的一天，杨秀凯在其办公室收受廖某贿赂5万元；3、2011年至2012年，廖某在承建白市小学综合楼及白市幼儿园工程期间，杨秀凯在县医院施工场地以借为名向跟廖某索要现金15万元；4、2012年至2013年，廖某在杨秀凯的帮助下中标并承建白市幼儿园综合楼工程。在施工期间的一天，杨秀凯在其办公室收受廖某贿赂15万元；5、2008年至2009年，为了感谢杨秀凯帮助承建到天柱县教育局工程及以后继续能够得到工程承建权，廖某于2008年和2009年春节前，在杨秀凯家门口及街上和杨秀凯拜年，两年间杨秀凯共计收受廖某贿赂1.2万元（其中2008年1万元，2009年0.2万元）。
上述事实，有以下证据证实：
1、施工合同及会计凭证：证实廖某挂靠天柱县三星建筑安装水电工程有限责任公司、黔东南州兴源建筑工程有限责任公司、天柱县建筑工程公司、贵州弓山建筑工程有限责任公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司、贵州汇源建筑工程有限公司承建平甫小学宿舍楼、天柱县农村初中改造工程第一标段（石洞、社学、高酿中学）、2010年两基提高建设项目第五标段（社学小学教学楼、宿舍楼、三合小学教学楼）、白市小学综合楼、渡马乡幼儿园综合楼、凤城镇第三小学教学综合楼、渡马乡小学教师公租房并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
2、证人廖某证言：2008年春节给杨秀凯拜年，在大炮筒处杨秀凯家门口送了1万元给他；2009年春节前给杨秀凯拜年，在县城一马路上送了2千元给他；高酿中学学生宿舍楼和社学小学学生宿舍楼竣工后的一天，于2010年时在杨秀凯的办公室送给他8万元；2011年初白市小学综合楼工程承建过程中，送给杨秀凯5万元；2012年年底或2013年年初的一天，在做白市幼儿园综合楼工程，送了15万元给杨秀凯；2011年或者2012年时，当时在做天柱县医院综合楼工程，杨秀凯和我借了15万元，但没有借条，一直没有还，我也没有问他要，因为我还想在他那承包工程。
3、被告人杨秀凯供述：2009年的一天，廖某在高酿中学宿舍楼和社学小学宿舍楼工程竣工结算后，送了我8万元；2011年，廖某在白市小学综合楼中标后，送了我5万元；2012年年底或2013年上半年的一天，廖某在承建白市幼儿园综合楼过程中，送了我15万元；2011年或2012年，廖某在做天柱县医院综合楼工程，同时也在教育局做有工程，我以借的名义跟廖某拿了15万元；2008年春节，廖某以拜年的名义送了我1万元，2009年春节以拜年的名义送了我2千元。以上我收受廖某贿赂及以借为名拿的钱共计44.2万元。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
七、2008年至2013年，被告人杨秀凯在任天柱县教育局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益而收受工程老板肖某4贿赂以及以借为名向肖某4索要人民币共计10.8万元，当中索要人民币10万元。其中：1、2012年至2013年，肖某4在杨秀凯的帮助下中标并承建承建注溪学校综合楼、兰田中学综合楼等工程。2012年的一天，杨秀凯在其办公室以借为名向肖某4索要现金10万元；2、2010年至2011年，肖某4为了能够承建天柱县教育局工程项目，在2010年、2011年春节前在杨秀凯的办公室等地给其拜年，杨秀凯共计收受肖某4贿赂款0.8万元（其中2010年0.3万元，2011年0.5万元）。其中2012年拜年礼金系天柱县教育局工程办工作人员肖某5转交给杨秀凯。
上述事实，有以下证据证实：
施工合同及会计凭证：证实肖某4挂靠天柱县建筑工程公司承建渡马小学教学楼、高酿幼儿园综合楼、摆头小学宿舍楼、蓝田中学综合楼、润松中学综合楼、注溪乡民族学校教学楼、综合楼并与天柱县教育局基建财务往来结算的情况。
2、证人肖某4证言：我与杨某9和合伙做了注溪小学综合楼工程。2012年下半年，杨秀凯以借的名义跟我拿了10万元，我就和杨某9和商量后借钱给他，我们也没打算向他要回来，当时没有打借条，杨秀凯也没有归还。在2011年时，我给杨秀凯拜年，在其家中送了2千元还是3千元；在2012年时，得给杨秀凯拜年，是通过肖某5帮我转交了5千元给杨秀凯。都是为了感谢杨秀凯在教育局工程中标上的帮助,才送他钱。
3、证人杨某9和证言：我与我表舅肖某4在做注溪小学综合楼时，大概是2012年或者2013年，肖某4和我说，杨秀凯跟我俩借10万元，因还想继续接工程做，也正在做教育局的工程，我就准备10万元交与肖某4拿给杨秀凯，因没指望他还这钱，当时也没打有借条。
4、证人肖某5证言：前几年得帮肖某4转过一次拜年的钱给杨秀凯，具体多少钱记不清楚了。
5、被告人杨秀凯供述：2010年工程老板肖某4在春节给我拜年，送了3千元；2011年春节给我拜年，送了5千元，是肖某4叫肖某5转给我的；2012年下半年至2013年年初期间，我以借的名义跟肖某4拿了10万元。
以上证据，经当庭举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
八、工程老板刘某1为能得到被告人杨秀凯在教育局工程上的帮助，2013年的一天，在杨秀凯的办公室送给其','2018-12-29
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