河南省民权县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1421刑初250号
公诉机关民权县人民检察院。
被告人张某某，又名张曾用，男，1980年1月1日出生于河南省民权县，汉族，专科文化，干部，住河南省民权县。因本案，于2016年12月21日被民权县公安局刑事拘留，2017年1月5日被执行逮捕。
辩护人冯春睿，河南民权广民律师事务所律师。
民权县人民检察院以民检刑诉（2017）173号起诉书指控被告人张某某犯合同诈骗罪，于2017年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。民权县人民检察院指派检察员闫冠巾出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人冯春睿到庭参加诉讼。现已审理终结。
民权县人民检察院指控：2016年3月份的一天，被告人张某某利用民权县审计局办公室主任的身份，伪造了河南省审计厅红头文件《关于民权县审计局建设会商中心和信息中心的批复》，找到同学李某某，以其与李某某共同垫资150万元建设民权县审计局培训中心为由，骗取李某某的信任，3月10日，李某某在民权县审计局将51万元现金交给张某某，随后李某某向张某某转账43万元。到5月份，李某某找到张某某询问工程进展情况，张某某称工程需顺延，先付了李某某10万元的利息。到6月份，被告人张某某称工程顺延需15万元协调关系为由，又向李某某索要15万元现金。李某某从马某处借款15万元给了张某某，后张某某偿还马某5万元。下余的钱被告人张某某用于偿还个人债务和日常消费。李某某发现民权县审计局并没有建设培训中心的项目后，就多次向张某某索要垫资款，张某某以没钱为由，一直推脱至今未偿还，造成被害人李某某损失现金94万元。
上述事实公诉机关提交了相应证据，认为被告人张某某之行为已构成合同诈骗罪，请求依法判处。
被告人张某某自愿认罪，请求从轻处罚。辩护人冯春睿的辩护意见是，本案应以合同诈骗罪定罪处罚，因为被告人是以合同形式对被害人出具的收条。
经审理查明，2016年3月份的一天，被告人张某某利用民权县审计局办公室主任的身份，伪造了河南省审计厅红头文件《关于民权县审计局建设会商中心和信息中心的批复》，找到同学李某某，以其与李某某共同垫资150万元建设民权县审计局培训中心为由，骗取李某某的信任，3月10日，李某某在民权县审计局将51万元现金交给张某某，随后李某某向张某某转账43万元。到5月份，李某某找到张某某询问工程进展情况，张某某称工程需顺延，先付了李某某10万元的利息。到6月份，被告人张某某称工程顺延需15万元协调关系为由，又向李某某索要15万元现金。李某某借马某15万元给了张某某，后张某某偿还马某5万元。下余的钱被告人张某某用于偿还个人债务和日常消费。李某某发现民权县审计局并没有建设培训中心的项目后，就多次向张某某索要垫资款，张某某以没钱为由，一直推脱至今未偿还，造成被害人李某某损失现金94万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、被告人张某某供述，证明2016年3月份7、8日前后，其联系李某某谎称审计局有个建设培训中心的项目，并向他出示一份伪造的红头文件，并称该工程需投资150万元，垫出以后75天就可以返还，并且说如果项目操作失败，收款方在10个工作日内赔付40万元，如果项目顺利，在工程开工后5个工作日内，再给180万，并将四套房赠送给他，在3月10日之前，李某某给其现金43万元，在3月9日或10日，李某某给其转账43万元，其给李出具了一份盖有审计局公章和局长个人章的收条，在5、6月份，其对李某某说工程延期，并向他支付了10万元的利息，在5、6月份，其以农办有个工程急需用钱为由让李某某向王坤、马某夫妇借钱，其共向王坤、马某夫妇还款7万元。其将骗取李某某的钱用于偿还个人借款、零花。期间李某某多次向其催要还款，其无力偿还。
2、被害人李某某陈述，证明2016年3月7、8日的一天上午10点左右，张某某联系其并拿出一份《关于民权县审计局建设审计会商中心和信息中心的批复》的文件让其看，并说该项目需要前期垫资，他说让其垫出100万，他出50万，一共得垫资150万，垫出以后75天就可以返还，并且说如果项目操作失败，收款方在10个工作日内赔付40万元，如果项目顺利，在工程开工后5个工作日内，再给180万，并将四套房赠送给其，其就相信了他，3月10号，在审计局楼下，张某某拿出一份已经打好的收条，上面已盖好了审计局的章，还有杨保军局长的签字，张某某给了其条子以后，其把51万元现金给了他，又从德商银行通过马某1的账户转账给张某某农村信用社的账户43万元。后来工程一直就没有开工，过了五月一日，张某某打电话说，因为其他原因，项目顺延了，张某某给了其10万元钱利息，其看这个项目一直没有动静，就不想再参与了，就跟张某某要本金94万，从2016年7月份他就一直推脱，这中间，张某某说领导在郑州协调这个项目，需要用钱，他要其出钱在郑州协调，其就分多次给他借款，并从马某处借了15万元给他协调关系，后其意识到被骗了，多次向他催要借款，张某某拒绝还款，其就报警了。
3、证人马某1证言，证明2016年3月10日，刘华与其在德商银行给农村信用社的张某某账户转账43万元。
4、证人刘某1（又名刘华）证言，证明2016年3月初，其借了李某某43万元，在3月10日，李某某让其给一个叫张某某的人转账，其就通过德商村镇银行马某1的账户转账给农村信用社的张某某账户。
5、证人毛某证言，证明2016年3月，其借给李某某10万元，李某某告诉其该钱被民权县审计局上班的同学骗走了。
6、证人李某1证言，证明2016年3月份，其借给李某某10万元，在12月初，其听李某某说张某某以建设民权县审计局工程为由骗了他94万元，一直不还，后李某某报警。
7、证人马某2证言，证明2016年5月份一天，李某某以承包土地资金周转不开为由向其借款5万元，后李某某一直不还款，其催促李，李说该15万元被张某某用了，并说是用于协调审计局建设工程的关系，去张某某单位询问得知，审计局根本就没有任何工程，至今张某某共还其5万元借款。
8、证人马某3证言，证明2016年夏天，其姐马某通过李某某借钱给张某某，张某某一直推脱不还钱，其帮着马某向张某某要钱。
9、证人刘某2证言，证明民权县审计局公章及局长个人章使用情况。
10、德商村镇银行客户回单联，证明李某某通过马某1账户向张某某转账43万元。
11、证明一份，证明被告人张某某出具李某某共投资94万元用于民权县审计局会商中心项目的证明。
12、农村信用社客户交易明细，证明被告人张某某收支明细情况。
13、民权县审计局公章使用登记表、张某某电脑内文件，证明在2016年3月10日，被告人张某某用空白纸盖取单位公章并在电脑里存有河南省审计厅文件开头。
14、河南省审计厅豫审[2016]7号文件、《关于民权县审计局建设审计会商中心和信息中心的批复》文件、审计局证明、杨保军出具证明，证明被告人张某某伪造《关于民权县审计局建设审计会商中心和信息中心的批复》河南省审计厅红头文件。
15、抓获经过、证明被告人张某某抓获到案经过。
16、前科查询证明，证明被告人张某某无前科。
17、收条（照片），证明被告人张某某以建设民权县审计局会商中心工程为由欺骗李某某垫资。
18、被告人张某某户籍证明及照片，证明被告人张某某作案时已成年，已达完全刑事责任年龄。
上述证据客观真实，相互印证，本院予以采信，提交的其他证据与本案无关联，本院不予采信。
本院认为，被告人张某某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人系合同诈骗罪，但合同诈骗罪是指在签订、履行合同过程中，骗取他人财物的行为。本案被告人张某某与被害人没有签订合同，张某某以民权县审计局的名义给被害人出具的收条是单方行为，不是双方签订的合同，故公诉机关认定张某某合同诈骗罪不妥。被告人张某某自愿认罪，可酌定从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币10万元。
二、责令被告人张某某将违法所得94万元退赔被害人李怀新。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月21日起至2027年12月20日止。罚金限判决书生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 朱 萍
审判员 彭宗国
审判员 孙 尚
二〇一七年六月二十六日
书记员 任自娟