江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1181民初6062号
原告：丹阳市唯益农村小额贷款有限公司。住所地：丹阳市丹北镇埤城镇中路**号。组织机构代码053513966。
法定代表人：魏国和，该公司董事长。
委托诉讼代理人：景菊祥，江苏恒闻律师事务所律师。
委托诉讼代理人：韦金廷，江苏恒闻律师事务所律师。
被告：王超，男，1979年12月2日生，汉族，丹阳市人，住丹阳市。
被告：徐丽云，女，汉族，1978年8月7日生，丹阳市人，住丹阳市。
被告：丹阳市振阳工具厂，住所地丹阳市丹北镇埤城下祁村。组织机构代码716873122。
投资人胡春雷，该厂厂长。
被告：胡春雷，男，1972年2月28日生，汉族，丹阳市人，住丹阳市。
被告：丹阳市超翔工具有限公司，住所地丹阳市丹北镇埤城尧巷村下祁。组织机构代码773226693。
法定代表人王顺和，该公司董事长。
原告丹阳市唯益农村小额贷款有限公司与被告王超、徐丽云、丹阳市振阳工具厂、胡春雷、丹阳市超翔工具有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年7月15日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人景菊祥到庭参加诉讼。被告王超、徐丽云、丹阳市振阳工具厂、胡春雷、丹阳市超翔工具有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丹阳市唯益农村小额贷款有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告王超偿还原告借款本金50万元，并承担自2015年1月20日至实际给付之日止的利息、罚息（按合同约定利率计算）；2、被告徐丽云、丹阳市振阳工具厂、丹阳市超翔工具有限公司承担连带清偿责任；3、被告胡春雷在丹阳市振阳工具厂不能清偿范围内承担清偿责任；4、诉讼费用由被告承担。
被告王超、徐丽云、丹阳市振阳工具厂、胡春雷、丹阳市超翔工具有限公司未应诉答辩，也未提供证据。
本院经审查认定如下事实：2014年3月20日，原告与被告王超、丹阳市振阳工具厂、徐丽云签订了最高本金余额不超过50万元的最高额个人担保借款合同一份，合同约定王超为借款人，丹阳市振阳工具厂、徐丽云为担保人，自2014年3月20日起至2015年3月19日止，原告根据借款人的实际状况和原告的资金安排，对借款人一次或分次发放上述贷款。在此期间和最高本金余额内，借款人可循环使用借款额度，不再逐笔签订借款合同，借款利率以借据载明利率为准,借款人未按期还款，就逾期部分从逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，罚息利率为贷款利率加收50%。每笔借款的金额、期限、还款方式、借款用途等以借款凭证为准。在本合同约定的期间及最高本金余额内，原告发放贷款时无须逐笔办理担保手续。本借款的担保方式为连带责任担保，担保范围为借款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及律师费等贷款人实现债权的费用。一次性还款的，保证期间为借款到期日起二年；分期偿还的，保证期间为每笔借款到期日起二年。若发生法律法规规定或合同约定的事项，导致本合同债务被贷款人宣布提前到期的，保证期间自贷款人确定的债务提前到期之日起二年。2014年4月22日，被告丹阳市超翔工具有限公司向原告出具保证担保承诺书，承诺对上述借款提供全程连带责任保证（详见丹阳市唯益农村小额贷款有限公司最高额个人担保借款合同）。2014年3月21日，原告按约向被告王超发放贷款50万元，月利率为12.5‰，还款方式为按期还息到期还本，该笔贷款于2014年7月18日到期。嗣后，被告未能偿还借款，原告诉讼来院，请求判如所请。
另查明，被告丹阳市振阳工具厂为个人独资企业，投资人为被告胡春雷。
以上事实，由最高额个人担保借款合同、借款借据、保证担保承诺书等书证及当事人陈述所证实。
本院认为，原告与被告王超、丹阳市振阳工具厂、徐丽云签订的最高额个人担保借款合同以及丹阳市超翔工具有限公司出具的保证担保承诺书是双方当事人的真实意思表示，也不违反法律的强制性规定，是合法有效的，双方均应按照合同的约定行使权利、履行义务。原告按照约定向被告王超发放了50万元借款。借款到期后，被告王超未能给付借款本息，现被告王超尚欠原告借款本金50万元事实清楚，证据充分，本院予以确认。原告要求被告归还借款50万元，并承担自2015年5月20日起至实际给付之日按合同约定利率计算的利息及罚息，符合法律规定，本院予以支持。被告徐丽云、丹阳市振阳工具厂、丹阳市超翔工具有限公司自愿对于王超的借款承担连带责任保证，故原告要求徐丽云、丹阳市振阳工具厂、丹阳市超翔工具有限公司对王超的借款承担连带清偿责任，本院予以支持。个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人其他财产予以清偿，故若被告丹阳市振阳工具厂财产不足以清偿上述债务的，则由被告胡春雷以其个人财产予以清偿。被告王超、徐丽云、丹阳市超翔工具有限公司、丹阳市振阳工具厂、胡春雷经本院合法传唤未到庭，本院依法可缺席判决。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告王超于本判决生效后10日内给付原告丹阳市唯益农村小额贷款有限公司的借款本金50万元，并承担自2015年5月20日起至实际给付之日止按合同约定利率计算的利息、罚息；
二、被告徐丽云、丹阳市振阳工具厂、丹阳市超翔工具有限公司对被告王超的上述债务承担连带清偿责任；
三、若被告丹阳市振阳工具厂的财产不足以清偿上述债务的，则由被告胡春雷以其个人财产予以清偿。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元,公告费560元,合计9360元，由被告王超、徐丽云、丹阳市振阳工具厂、丹阳市超翔工具有限公司、胡春雷负担（此款原告已预付，原告同意此款由被告直接向其支付，本院不再退还，由被告在本判决生效后10日内向原告支付)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（上诉法院开户行：工商银行镇江市永安路分理处；账号：11×××61）。
审 判 长 刘晨阳
人民陪审员 刘瑞荣
人民陪审员 宦新华
二〇一七年三月十六日
书 记 员 戎艳红
附本判决适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。