贵州省水城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0221刑初291号
公诉机关贵州省水城县人民检察院。
被告人裴靖，曾用名裴静，男，1978年10月4日生于贵州省水城县，汉族，专科文化，中共党员，水城县董地乡中心校原校长，住水城县双水新区。因挪用公款一案2016年5月24日被水城县人民检察院取保候审。2016年11日14日经本院批准，同年11月16日被水城县公安局执行逮捕。现羁押于水城县看守所。
辩护人，刘征宇、何玉系贵州济元律师事务所律师。
贵州省水城县人民检察院以水检公诉刑诉（2016）251号起诉书指控被告人裴靖犯挪用公款罪，于2016年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。水城县人民检察院指派检察员杨律出庭支持公诉，被告人裴靖及其辩护人刘某、何某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2007年11月至2014年6月，裴靖任水城县董地乡两基办主任和董地乡中心校校长期间,以写借条的形式多次从水城县董地乡中心校挪用水城县董地乡中心校营养餐费用、办公费用等公款共计2745740元，用于个人经营煤炭销售、日化产品销售等营利活动和归个人使用，具体如下:
一、2007年11月30日至2014年4月1日，裴靖挪用水城县董地乡中心校公款404900元，用于归还个人借款及支付借款的具体犯罪事实如下：
1、2007年11月30日、12月31日，2008年2月28日、4月29日,2009年4月13日、7月14日、12月28日，2010年6月21日、7月21日、9月15日、10月20日，2011年7月12日、8月15日、9月28日，裴靖分14次从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借出董地乡中心校公款共计71.900元，用于支付其母亲治病的费用,以及归还为了给其母亲治病而向李某1康、王某1、裴某1、李某2的借款。
2、2010年5月28日、7月20日,裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款10000元，两次共计20000元,用于归还向罗金海的借款。
3、2010年10月27日,裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款5000元用于支付裴仕兵给其装修房子的费用。
4、2011年5月17日，裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款3000元，用于归还李荣贵借给其装修房子的费用。
5、2013年1月4日、3月6日、3月26日,裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款12000元、10000元、20000元,三次共计42000元,用于支付其向杨某2借款的利息。
6、2013年1月10日、3月19日、3月22日,裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款38000元、30000元、15000元，三次共计83000元，用于支付其向罗某借款的利息。
7、2013年8月19日、10月18日，裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款20000元、40000元，两次共计60000用于支付其向罗某借款的利息。
8、2013年11月14日,裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款20000元，用于支付其向罗某借款的利息。
9、2013年5月30日，裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款100000元,用于归还其向蒋某的私人借款。
被告人裴靖利用职务之便在2007年11月至2013年1月期间从董地乡中心校以借款的方式借出公款共计404900元归个人使用，均超过三个月未归还。
二、2011年9月30日至2014年6月20日，裴靖挪用水城县董地乡中心校公款2340840元，用于个人经营山东烟台绿福苹果醋销售、王老吉莲子绿豆爽销售、煤炭销售、广东鹏锦实业有限公司日化产品销售等营利活动，具体事实如下:
1、2011年9月30日、10月24日，2012年2月7日、7月30日，裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款30000元、20000元、130000元、70000元。被告人裴靖分四次挪用以上水城县董地乡中心校公款250000元，用于支付山东烟”绿福”苹果醋货款。
2、2011年10月21日、11月2日、12月30日,2012年5月17日、7月17日、12月20日，2013年2月17日、3月29日、4月25日、5月24日、8月29日、9月25日、11月29日、12月25日,2014年6月20日，裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款50000元、50000元、30000元、80000元、160840元、90000元、100000元、80000元、160000元、100000元、50000元、100000元、80000元、120000元、110000元。裴靖分十五次挪用以上水城县董地乡中心校公款1360840元,用于支付广东赠锦日化公司货款。
3、2012年2月28日、4月30日，裴靖分别从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款100000元、30000元。裴靖分两次挪用以上水城县董地乡中心校公款共计130000元，用于购买奥玲牌货车及保险和安装车厢,该货车用于运输裴靖开办的水城县民济源商贸经营部的货物。
4、2012年5月23日、5月30日，裴靖分两次从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处分别借出水城县董地乡中心校公款20000元、20000元，共计40000元,用于支付王老吉莲子绿豆爽货款。
5、2012年6月26日，裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款210000元，用于与唐某2合伙经营煤炭。
6、2014年3月20日,裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款200000元，用于归还裴靖于2012年1月9日为了经营活动而向董地信用社的贷款。
7、2013年11月20日,裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款50000元,用于归还其为了支付货款而向田某1的私人借款。
8、2012年10月30日，裴靖从水城县董地乡中心校出纳员夏刚处借公款100000元，用于归还其为了支付货款而向穆某的私人借款。
被告人裴靖利用职务之便在2011年9月30日至2014年6月20日期间从董地乡中心校以借款的方式借出公款共计1360840元用于个人进行营利活动，均超过三个月未归还。
另查明，被告人裴靖将水城县董地乡中心校公款，归个人使用和用于进行营利活动的公款均在2008年8月至案发前陆续归还完毕。
上述事实，被告人裴靖在开庭审理过程中亦无异议，且有证人夏某、裴某2、裴某3、马某,唐某2的、田某2、王某2、穆某、邓某、陈某、李某2、王某3、蒋某、赵某、罗某、杨某2证言，户籍信息，水城县教育局档案室出具情况，立案决定书、取保候审决定书，到案经过，经营合作协议书，贷款申请材料、借款合同，营业执照、机构代码、经销协议书、个人独资企业设立登记相关材料、变更登记、转让协议，广东鹏锦实业有限公司客户对账单，银行账户流水清单，汽车购买发票，董地中心校2007年至2014年份类明细账及记账凭证、借条，裴靖还款记账凭证，董地中心校2012年、2013年、2014年收入记账凭证及附件，同步录音录像光盘等证据证实，足以认定。
庭审中，被告人裴靖的辩护人提出：
一、对被告人裴靖挪用公款不应累加计算，应以实际占有的数额定罪处罚的意见。经查，被告人裴靖在2007年10月开始至案发前，多次以借款的方式将水城县董地乡中心校公款挪用于归个人使用和进行营利活动，每一笔公款均超过三个月后才归还，且有相关的证人证言和借条及被告人的供述予以证实。根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》法释（1998）9号第四条规定，多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算。本院认为，被告人裴靖多次挪用公款，均实际占有公款超过三个月未归还，属多次挪用公款不还的情形，应累计计算。故对辩护人的意见不予采纳，对挪用公款三个月后归还的行为，本院可酌情对其从轻处罚。
二、对被告人裴靖不属于挪用公款罪“情节严重”，应处五年以下有期徒刑的意见。经查，被告人裴靖多次挪用公款，数额达270余万元。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）9号第六条规定，挪用公款二百万元以上的属“情节严重”。故对辩护人的意见不予采纳。
三、对被告人裴靖到案后如实供述自己的罪行，且已将所有公款归还，应认定为坦白的意见。经查，被告人裴靖在办案机关及庭审中均自愿认罪，如实供述。故本院对被告人裴靖具有坦白情节的意见予以采纳。
综上，被告人裴靖身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次挪用公款归个人使用及进行营利活动，情节严重，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人裴靖犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。鉴于被告人裴靖在案发前已全部归还所有公款，可酌情对其从轻处罚；到案后，被告人裴靖能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。公诉机关提出对被告人裴靖涉嫌挪用公款罪判处五年以上六年以下有期徒刑的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）9号第六条规定之规定，判决如下：
被告人裴靖犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月16日起至2021年11月15日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖 笛
人民陪审员 张发祥
人民陪审员 吴儒舒
二〇一七年一月十三日
书 记 员 李易霖