广州市花都区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）穗花法民三初字第1004号
原告：广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社。
负责人：陈有金。
原告：广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社。
负责人：钟文钊。
两原告共同委托代理人：李院锋，广东苏园律师事务所律师。
被告：林立宏，男，1980年4月14日出生，汉族。
委托代理人：潘奇伟，男，1955年4月22日出生，汉族。
委托代理人：潘元君，女，1982年12月12日出生，汉族。
第三人：张添勇，男，1951年11月12日出生，汉族。
原告广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社（以下简称“七星村第十一经济社”）、广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社（以下简称“七星村第二经济社”）诉被告林立宏及第三人张添勇承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行审理。原告七星村第十一经济社、七星村第二经济社的共同委托代理人李院锋，被告林立宏的委托代理人潘奇伟到庭参加诉讼，第三人张添勇经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：1999年12月30日，两原告（甲方）与第三人张添勇（乙方）签订一份《中心段山田承包合同》，约定两原告将其集体内的位于中心段山坑田（土名）发包给第三人张添勇，由第三人开挖鱼塘、种植果树等等，上述土地面积为46.5亩，承包期间从2000年1月1日起至2024年12月31日31日止，共25年。并约定在第三人承包期间如遇国家、村、镇建设需要征用上述土地的，地值补偿属两原告所有，鱼产补偿归第三人所有，挖塘费及青苗补偿、房屋等地上附着物补偿分成如下：承包期第一至十年征地的，以上补偿归乙方所有；承包期第十一年至期满征地的，以上补偿，两原告按已过年限每年4%（例如：在第十五年被征用的，原告占15×4%=60%，如此类推），其余的归第三人所有。承包期满后，一切鱼塘、果树，第三人要完好无偿交给两原告管理使用。
2004年8月9日，第三人征得两原告同意，将上述土地转包给被告，由被告履行上述承包合同。2010年9月30日省动物隔离场项目需要征地，其中被告承包的土地被征地总面积13.711亩，青苗补偿为60000元／亩。省动物隔离场项目组将青苗补偿款拨到广州市花都区花东镇七星经济联合社，广州市花都区花东镇七星经济联合社于2010年9月30日支付了874535.3元青苗补偿款给被告。被告收到补偿款后，并未依约给付两原告。原告多次找被告协商无果，为此，特具状起诉，请求法院判令：1、被告返还征地挖塘款、青苗补偿款、房屋地上附着物补偿款384795元，并自2010年9月30日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息至付清之日止（暂计至起诉之日为5000元）。2、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：第一、我方不同意原告的诉讼请求。原告错误理解《中心段山田承包合同》的原意。被告收到本案传票后，找到当年代表原告签合同之一的罗常漂，罗常漂作出了一份说明，将当年签合同时的原意陈述清楚。由于另一方签合同人钟先生已经去世，故罗常漂是最清楚签合同时双方的原意的。第二、按照合同约定，承包期的第一至第十年征地的话，赔偿归乙方（即被告）所有。2010年9月30日，省动物隔离场项目征地，征地时是第十一年，前十年是约定归被告所有，按照合同约定，第十一年征地的，补偿款的4%归两原告所有。第三、对征地面积的意见。征地的实际面积是12.935亩，放坡面积是0.776亩，当时被告要求征地人支付拆除、清理、搬迁的费用，但征地人称放坡面积的款就是给予被告拆除、清理、搬迁的费用，故不同意再支付。我方认为应当按照面积为12.935亩来计算应支付给两原告的款项，即被告应当向原告支付的款项是33001.5元。第四、我方不同意计付利息给原告。被告收到款项的时间是2010年10月中旬，收到款项后，被告找到两原告及两原告的会计（当时还有七星村的书记、村长在场），被告方当时要求将款项支付给两原告，但两原告拒收。另外，被告方认为即使要计算利息，也只能按活期利息计算，因为是原告拒收导致款项至今未支付给原告。
第三人张勇添没有到庭参加诉讼，亦没有提交书面答辩意见。
经审理查明：1999年12月30日，花东镇同星经济合作社（后分立为七星村第十一经济社和七星村第二经济社）和两原告作为甲方与第三人张添勇（乙方）签订一份经原花都市花东镇农村承包合同管理办公室鉴证的编号为99024的《中心段山田承包合同》，约定：甲方提供中心段山坑田（土名）让给乙方承包开挖鱼塘、种果等。合同第一条约定：承包面积46.5亩，承包时间共二十五年（即从2000年1月1日起至2024年12月31日止）；第四条约定：在承包期间如遇国家、村、镇建设需征用该土地，甲乙双方要无条件服从。所有补偿按当时征地有关文件进行补偿。地值补偿属甲方所有，鱼产补偿属乙方所有。挖塘费及青苗补偿、房屋等地上附着物补偿分成如下：承包期第一至十年征地的，以上补偿归乙方所有，承包期第十一年至期满征地的，以上补偿，甲方按已过年限每年4%（例如：在第十五年被征用的甲方占15×4%=60%，如此类推），其余的归乙方所有。第八条约定：承包期满后，一切鱼塘、果树，乙方要完好无条件无偿交给甲方管理使用。动产的归乙方，不动产的归甲方。第九条约定：承包期间，乙方有自行转让权，但在转让时要经甲方同意，按3000元／次交管理费给甲方，甲方须协助办理各项转让事宜。乙方未经甲方同意，擅自转让的，作乙方违约处理。合同并明确了双方的其他权利义务内容。罗常飘、钟运杉分别代表七星村第十一经济社和七星村第二经济社在协议上签名。
2004年8月9日，第三人张添勇与被告林立宏签订一份《中心段山田承包权转让协议书》，约定第三人张添勇于2004年8月9日起将中心段山（坑）田46.5亩的承包权转让给被告林立宏。转让日后林立宏须履行张添勇于1999年12月30日与两原告所签订的承包合同（编号99024）。该协议书上发包方一栏有“广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社”、“广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社”的盖章及十一组“罗常飘”、二组“钟记波”、同星社“钟运松”的签名；鉴证方一栏上有“广州市花都区花东镇农村承包合同鉴证专用章”的盖章及“劳锋”的签名。
2010年9月，案涉承包土地中有12.935亩被省动物隔离场征用，加上放坡面积0.776亩，合计13.711亩，征地青苗补偿款为822660元。2010年9月30日，广州市花都区花东镇七星经济联合社将874535.30元征地补偿款通过广州市农村商业银行股份有限公司推广支行划付给被告林立宏。庭审时，被告陈述874535.30元征地补偿款包括青苗补偿、鱼苗、地上附着物补偿、挖塘费等，认为按约定应以822660元计算分成，以该款的4%计算补偿款给两原告，但被告也同意以874535.30元的4%计算计算补偿款给两原告。
原、被告双方对被告应按承包期第11年征地补偿的约定与两原告对补偿款进行分成意见一致，但对分成的比例意见不一致，即双方对《中心段山田承包合同》第四条约定的合同条款产生争议。两原告认为根据该条款，原告应分得补偿款的44%（11×4%）。被告认为根据约定，第1至10年的补偿款归被告所有，从第11年开始，原告每年分得4%的补偿款，即原告在第11年应分得的补偿款为4%（1×4%）。被告并提交1999年12月30日代表原告七星村第十一经济社签订《中心段山田承包合同》的罗常漂（飘）出具的《证明》一份予以证明，罗常漂在该《证明》中陈述：……如在签订合同十年后再征用该地，补偿的办法如何与甲乙双方分成，比例如下：例如在2009年12月30日后证该土地的补偿，甲方按每年占4%计算，如果在2012年征地的，甲方就占12%等于三年计，以后就如此类推至期满。
本院认为：两原告与第三人张添勇签订的《中心段山田承包合同》是双方当事人的真实意思表示，该合同已经政府主管部门鉴证真实可行，内容合法。第三人承包涉案土地后，与被告林立宏签订《中心段山田承包权转让协议书》，将上述承包合同的权利义务转让给被告林立宏，该转让协议书亦为双方当事人的真实意思表示，且已经过两原告的同意及鉴证方的同意，转让协议书亦合法有效，原、被告均应按合同及协议书的约定切实履行。
庭审中，双方对2010年9月（即第11个承包年），案涉土地被省动物隔离场征收的事实以及被告已收取了青苗及房屋等附着物的征地补偿款874535.30元的事实无争议，但对《中心段山田承包合同》第四条约定的“在承包期间内，如遇国家、村、镇建设需征用该土地……地值补偿属甲方所有，鱼产补偿属乙方所有。挖塘费及青苗补偿、房屋等地上附着物补偿分成如下：承包期第一至十年征地的，以上补偿归乙方所有，承包期第十一年至期满征地的，以上补偿，甲方按已过年限每年占4%（例如：在第十五年被征用的甲方占15×4%=60%，如此类推），其余的归乙方所有”这一条文文义的理解存在分歧。两原告认为该第四条所约定的“分成”应理解为：承包期内每年按4%比例分成，第11年的分成比例为44%，如此类推，第25年的分成比例为100%。被告则认为应理解为：承包期内，第1至10年青苗等的征收补偿款全部归乙方（被告方）所有，第11年开始至第25年的征收补偿款按每年递增4%的比例分成，如此类推15年，即在第25年，甲方（原告方）占的分成比例为60%，乙方（被告方）占的分成比例为40%。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十五的规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。结合本案，双方订立《中心段山田承包合同》时已预先约定承包期内若遇国家征收案涉土地，地值补偿归发包方（两原告），“挖塘费及青苗补偿、房屋等地上附着物补偿”按比例分成，且分成比例分段计算。前半段，即“承包期第一至十年征地的”，青苗及地上附着物补偿“归乙方（被告）所有”；后半段“承包期第十一年至期满征地的”的补偿，“甲方按已过年限每年4%”分成，“其余的归乙方所有”。后半段括号中所写的“例如：在第十五年被征用的甲方占15×4%=60%，如此类推”应是对第11年起至第25年这后半段文义的说明，因为在承包期前十年征地的青苗等补偿款是全部归被告所有的，从第11年开始的补偿款才由双方进行分成，如果按两原告所主张的在第11年按44%分成给两原告的话，相当于在第1至第10年，被告也应当按每年4%的标准与原告进行分成，明显与“承包期第一至十年征地的以上补偿归乙方所有”相矛盾。且如果按两原告的主张计算，相当于从第一年开始每年均应按4%分成给两原告，则在合同期满的第25年，两原告占的分成比例就是100%，第四条后半段所约定的“其余归乙方所有”的内容就不可能实现了。而且结合该合同第八条“承包期满，一切鱼塘、果树，乙方要完好无条件无偿交给甲方管理使用。动产的归乙方，不动产的归甲方”的约定，即使承包期满，两原告所收回的亦仅仅是不动产，并非所有的财产。另外，罗常漂作为代表原告七星村第十一经济社签订承包合同的人员，其出具的《证明》亦表明当时双方合同的原意是：对补偿款的分成应自第11年开始，每年按4%标准计算给原告。因此，该合同第四条约定的“在第十五年被征用的甲方占15×4%=60%”应理解为：自必须分成的年限开始，在第十五年甲方（两原告）获取的青苗等附着物征地补偿最大分成占60%更符合合同订立时双方当事人的原意。
综上，两原告主张案涉合同中其应得青苗等附着物补偿款384795元（即874535.30元×44%）的理由不充分，本院不予支持，并予以调整，被告应向两原告返还补偿款34981.41元（874535.30元×4%）。被告林立宏的抗辩理由成立，本院予以采纳。
两原告以被告收取青苗等补偿款后违约逾期返还两原告应得部分的补偿款为由，要求被告支付逾期付款利息。因原、被告双方对合同第四条约定的补偿分成比例存在争议，且双方至起诉时仍未能达成一致意见，考虑到被告未向两原告返还补偿款确非主观原因，现两原告以诉讼方式主张权利，因此，本院将利息的计算调整为自两原告起诉之日（即2011年10月8日）起按中国人民银行同期同类贷款标准计付。
第三人张勇添经本院传唤，无正当理由拒不履行到庭义务，违反法律规定，本院依法缺席判决。
为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：
一、被告林立宏于本判决发生法律效力之日起十日内，返还征地补偿款34981.41元给原告广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社、广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社。
二、被告林立宏于本判决发生法律效力之日起十日内，支付上项征地补偿款的利息给原告广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社、广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社（利息以34981.41元为基数，自2011年10月8日起，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率标准计算至付清款日止）。
三、驳回原告广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社、广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社的其他诉讼请求。
案件受理费7146元，由原告广州市花都区花东镇七星村第十一经济合作社、广州市花都区花东镇七星村第二经济合作社负担6505元，被告林立宏负担641元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，视为自动撤回上诉处理。
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审 判 长 陈耿俊
人民陪审员 汤婉清
人民陪审员 江 敏
二〇一二年六月十四日
书 记 员 陈沛虞
叶玲芳