贵州省遵义市汇川区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0303民初1267号
原告：广东爱得威建设（集团）股份有限公司，住所地：深圳市福田区八卦一路鹏益花园1号裙楼三层，统一社会信用代码：91440300617421139M。
法定代表人：叶玉敬，该公司董事长。
委托诉讼代理人：吴强，广东深长城律师事务所律师。
被告：遵义新奥房地产开发有限公司，住所地：贵州省遵义市汇川区高九路政府一区会所，统一社会信用代码：520303000004160。
法定代表人：雷文进，该公司总经理。
原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司(以下简称爱得威公司)与被告遵义新奥房地产开发有限公司(以下简称遵义新奥房开公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月20日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告爱得威公司委托诉讼代理人吴强到庭参加了诉讼，被告遵义新奥房开公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、依法解除原、被告之前签订的《施工合同书》；二、判令被告支付原告剩余工程款2050191元及迟延付款违约金（按照月息3%的标准，自原告提起诉讼之日起计算至被告付清为止）；三、依法确认原告对被告开发的位于遵义市汇川区上海路的“新长征国际大酒店及配套项目”拍卖或折价价款具有优先受偿权，优先授权金额为人民币8854604元；四、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：原、被告于2013年12月20日签订了《施工合同书》，由原告城建被告遵义万豪酒店暖通工程项目，承包范围按照被告提供的图纸范围和要求施工确定，主要包括塔楼、裙楼、机房部分，承包方式为包工包料，合同价为1800万元，合同签订后，原告组织施工人员进场是施工。2014年11月10日，被告向包括原告在内的五家施工单位发送《工作联系函》，称因资金情况，决定于2014年10月31日暂停施工，待资金到位后再恢复施工”，并要求“各公司安排相关人员对已完成工程进行阶段性结算”。2014年11月12日，原、被告双方达成《遵义万豪酒店暖通工程相关问题解决意见》，确认工程暂停施工，由双方对已施工完成工程办理结算。2014年12月5日，原、被告通过《进度审批单》确认该工程核定完成产值为11262691元，在合同履行过程中，被告累计支付款项430万元。原告此前已向贵州省遵义市中级人民法院提起诉讼，要求判令被告支付工程进度款、利息及相关费用。目前该案二审已审结。由于本案案涉工程因被告违约已暂停施工两年，被告尚欠原告剩余工程款2050191元（双方确认的原告已完成产值11262691元，减去被告已支付的430万元，再减去原告另案主张的工程进度款4912500元）以及相应的迟延付款违约金。根据《合同法》相关规定，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款应优先受偿。为此，原告提起本案诉讼，请求判如所请。
被告遵义新奥房开公司未举证，但提交书面答辩意见称：原、被告双方未进行结算，尚欠工程款无法确定。且原告不配合验收决算，违约责任在原告，原告应承担违约责任，原告主张的违约金也过高。另外，双方未约定优先受偿权，原告主张优先受偿权不应当予以支持。
本院经审理认定事实如下：2013年12月20日，原告爱得威公司与被告遵义新奥房开公司签订《工程施工合同书》，被告遵义新奥房开公司将位于遵义市北海路中段的遵义市万豪酒店暖通系统安装工程发包给原告爱得威公司（被告提供图纸），承包方式为包工包料，合同约定开工时间为2013年11月15日，竣工时间：塔楼部分为2014年4月15日，裙楼部分为2014年5月31日。原告爱得威公司委派王华、蔡德军作为项目经理负责承包人所承接工程范围内的工程质量管理、执行进度计划下达、落实安全全面管理的职责；被告遵义新奥房开公司委派宁江明、闵坚为项目经理行使发包人权利义务，负责工程质量管理监控、进度计划下达、安全全面管理。合同暂定总价为1800万元。工程量根据施工图纸、设计变更、现场签证等按实计算。《施工合同书》中约定，承包人主要材料进场，发包人于2014年元月7日前支付给承包人200万元。进度款支付分为5个节点①塔楼施工完成工程量达到50%；②塔楼全部完工；③裙楼完成工程量达到50%；④裙楼全部完工；⑤机房完工（即所有工程完工）。每个节点进度款均支付至实际完成工程量的75%；进度款的支付方式为发包人收到承包人报送的已完工作量报表审核完成后5个工作日内付款。工程验收合格后，发包人支付至实际完成工作量的85%，承包人完成所有竣工资料后，向发包人报送工程结算书。经发包人审核确认后，15个工作日内支付至结算造价的95%。余下的5%待2年保修期满后支付。双方还约定了其他权利义务。
合同签订后，原告爱得威公司组织工队进场施工。2014年3月3日，原告爱得威公司向被告遵义新奥房开公司提交第①节点付款申请337.5万元；2014年4月19日，原告爱得威公司向被告遵义新奥房开公司提交第③节点付款申请383.75万元，被告遵义新奥房开公司均予以确认。2014年11月10日，被告向包括原告爱得威公司在内的五家施工单位发送《工作联系函》，告知“因资金情况，决定于2014年10月31日暂停施工，待资金到位后再恢复施工”，并要求“各公司安排相关人员对已完成工程进行阶段性结算”。2014年11月12日，原被告达成《遵义万豪酒店暖通工程相关问题解决意见》，确认工程暂停施工，由双方对已施工完成工程办理结算；另被告补偿原告误工费12.7万元、施工图纸深化设计费10万元、塔楼钢管材料垂直运输费45224.49元、停工损失费20万元。该意见同时明确第①节点进度款支付时间按2014年3月1日起计算、第③节点进度款支付时间按2014年5月1日起计算，延期支付工程款按照应付金额及应付款时间按月息3％计算利息。2014年12月5日，双方确认工程核定完成产值为11262691元。2014年12月18日，被告召集各方承诺“通过各种途径协调融资，在2015年1月30日前作出合理项目建设款项支付的安排”。被告于2014年1月24日支付200万元、于2014年4月23日支付进度款50万元、于2014年5月27日支付进度款100万元、于2014年8月25日支付80万元后（已付款合计430万元），没有再履行付款义务。
施工期间，原告爱得威公司按被告遵义新奥房开公司的要求增加工程合计120444.43元，包括6-20客房小过道送风管改造事项工程款26939.5元、6-20公共过道空调水管改造事项工程款1623.59元、7至12层样板间排气风管改造拆迁事宜工程款8319.49元及风管制作安装渡锌钢板、风管保温制作安装、无缝钢管安装、水管保温（83561.85元），另产生塔楼水管切割及搬运费用合计为45224.49元，以上合计165668.89元。
另查明：遵义新奥房开公司于2014年11月10日向包含爱得威公司在内的室内装修、空调安装的五家施工单位发送的《工作联系单》载明：“请室内装修四家施工单位在2014年10月31日之前，将现场的各种材料集中归类堆放（易丢失的材料及小型构件等完成入库封存），没有经过甲方收方的材料，尽快和建设单位相关部门联系后，完成现场核实计量，逾期不予办理。10月以后进场的材料及现场材料归类堆放，整理所发生的零星人工费用，不予认可。”2014年11月14日，遵义新奥房开公司工作人员何澍洋等人对爱得威公司遗留在施工现场剩余材料进行了清点并在《现场剩余材料统计表》上签字确认。何澍洋于2014年11月19日再次在载明“数量”与“单价”等项目的《现场剩余材料明细表》（合计金额为1299244.24元）上签字确认。
另查明：新奥房开公司与爱得威公司于2014年11月12日达成的《解决意见》中约定：1.“补偿费127000元”为“双方签订建国酒店暖通施工合同，后因建国酒店变更为万豪酒店，工程暂停施工。……针对施工方因停工造成的误工费补偿”，“包含管理人员差旅费、管理人员工资、施工人员误工工资、房租、机械停滞损失等费用”；2.“20万元补偿”为“因甲方资金问题，施工方于2014年5月15日暂停施工，期间停工损失费包括：管理人员工资、管理人员差旅费、房租费、工人往返路费、现场机械停滞费、超出付款节点已完工程及到场材料所占用资金利息等”。
另查明：“遵义万豪酒店”更名为“新长征国际大酒店”。
另查明：原告广东爱德威公司于2016年7月8日向贵州省遵义市中级人民法院就遵义新奥房开公司拖欠原告工程款提起建设工程施工合同纠纷诉讼，诉讼请求为：一、判令被告支付拖欠原告的工程进度款人民币4912500元及逾期利息人民币2585087.67元（按照年利率24%从付款期限届满之日计算至付清为止，暂计至起诉之日）；二、判令被告支付拖欠原告的工程进度款人民币165668.89元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算）；三、判令被告支付原告材料款1299244.14元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算）；四、判令被告支付误工费127000元、施工图纸深化设计费100000元、停工损失补偿费200000元，合计人民币427000元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算），以上合计9389500.7元；五、判令被告承担本案全部诉讼费用。贵州省遵义市中级人民法院于2016年8月31日作出（2016）黔03民初256号民事判决书，判决：一、被告遵义新奥房地产开发有限公司限于判决生效后三十日内支付原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司工程进度款人民币4912500元及利息（以3375000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率支付从2014年3月2日起至2014年4月22日期间资金占用利息；以2875000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率支付从2014年4月23日起至2014年5月26日期间资金占用利息；以1875000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率支付从2014年5月27日起至2014年8月25日期间资金占用利息；以1075000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率从2014年8月26日之日起支付占用期间资金利息至付清为止；以3837500元为本金，按中国人民银行同期贷款利率标准从2014年5月2之日起支付资金占用期间利息至付清为止）；二、被告遵义新奥房地产开发有限公司支付拖欠原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司的工程进度款人民币165668.89元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算至付清为止）；三、被告遵义新奥房地产开发有限公司于判决生效后三十日内支付原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司误工费127000元、施工图纸深化设计费100000元、停工损失补偿费200000元，合计人民币427000元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算至付清为止）；四、驳回原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司其余诉讼请求。原告爱德威公司不服，提起上诉，贵州省高级人民法院于2017年6月29日作出（2017）黔民终42号民事判决书，判决：一、维持贵州省遵义市中级人民法院（2016）黔03民初256号民事判决第一项、第二项、第三项；二、撤销贵州省遵义市中级人民法院（2016）黔03民初256号民事判决第四项；三、被上诉人遵义新奥房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内支付上诉人广东爱得威建设（集团）股份有限公司材料款1299244.14元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，自起诉之日起计算至付清之日止）；四、驳回上诉人广东爱得威建设（集团）股份有限公司的其余诉讼请求；五、驳回上诉人广东爱得威建设（集团）股份有限公司的其余上诉请求。
本院认为，关于解除合同的问题，截至2014年10月，原告爱得威公司已完成产值11262691元，而被告新奥房开公司仅支付了4300000元，经生效判决确认，欠付原告工程进度款4912500元，且涉案工程自2014年10月31日起，因被告原因停工至今，长达近三年的时间，事实上已丧失继续履行合同和并实现双方合同目的的可能，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，原告主张解除双方签订的《施工合同书》，于法有据，本院予以支持。
关于剩余工程款及迟延付款违约金的问题，因合同解除，工程无法继续施工，竣工验收事实上已无可能，其违约责任在于被告新奥房开公司，即便考虑保修期，自停工之日起至今也已远超两年时间，原告主张剩余工程款11262691元-4300000元-4912500元=2050191元，不违反双方合同约定，于法有据，予以支持。被告辩称双方未结算，且违约责任在于原告，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。关于迟延付款违约金，原告主张的计算标准，已超过《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》所规定的利息标准，被告也提出抗辩，本院酌情按照中国人民银行同期贷款利率标准予以调减。
关于优先受偿权的问题，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《2011年全国民事审判工作会议纪要》（法办[2011]442号）第26条也指出：“非因承包人的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响；承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程合同约定的竣工之日起计算；建设工程合同未约定竣工日期，或者由于发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。”本案原告的施工项目系暖通系统安装工程，属建筑安装工程，与建筑物主体工程具有不可分性，是涉案工程项目（现“新长征国际大酒店”工程项目塔楼和裙楼部分）的组成部分。涉案《施工合同书》由于被告的违约行为而解除，且解除时间已超过双方约定的竣工日期，原告在本案中主张解除合同的同时主张建设工程价款优先受偿权，符合法律规定，未超过法定的六个月期间，本院予以支持。关于优先受偿的范围，最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定：“三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”根据前案生效判决和本案查明的事实，除被告已支付的工程款外，尚欠的工程款有4912500元+165668.89元+2050191元=7128359.89元，该部分工程款属优先受偿的范围。前案判决明确的材料款1299244.14元是原告按照被告的要求堆放在工地的剩余材料所对应的折价款，相应材料虽因工程停工最终导致合同解除而未实际使用，但该材料折价款是原告为建设工程已实际支出的费用，也应属于优先受偿的范围。误工费127000元和停工损失补偿费200000元是双方约定的违约损害赔偿金，施工图纸深化设计费100000元不属于工程款的范畴，均不属于优先受偿的范围。综上，原告对本案工程所涉房产折价或者拍卖的价款优先受偿，优先受偿的金额为8427604.03元。被告辩称原告无优先受偿权于法无据，对此抗辩本院不予采信。
被告新奥房开公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”本案依法缺席判决。为此，判决如下：
一、解除原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司与被告遵义新奥房地产开发有限公司于2013年12月20日签订的《施工合同书》；
二、被告遵义新奥房地产开发有限公司限于判决生效后十五日内支付原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司工程款2050191元及利息（以尚欠工程款为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年3月20日起支付至该工程款付清时止）；
三、原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司有权对“新长征国际大酒店”工程项目塔楼和裙楼部分折价或者拍卖的价款优先受偿，优先受偿的金额为8427604.03元；
四、驳回原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费73780元，减半收取36890元，由原告广东爱得威建设（集团）股份有限公司负担6000元，由被告遵义新奥房地产开发有限公司负担30890元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，当事人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
审判员 周嵩松
二〇一七年九月十七日
书记员 叶尉义