安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖11民终1258号
上诉人（原审原告）：陈西云，女，住安徽省全椒县。
委托代理人：姚吉明，安徽皖江律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：全椒县孤山林场，住所地安徽省全椒县孤山街道。
法定代表人：蒯正礼，该林场场长。
委托代理人：孙章，安徽衡远律师事务所律师。
上诉人陈西云因劳动争议纠纷一案，不服安徽省全椒县人民法院于2016年5月3日作出的（2016）皖1124民初550号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年8月2日公开开庭审理了本案。上诉人陈西云的委托代理人姚吉明，被上诉人全椒县孤山林场的委托代理人孙章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：1983年，陈西云进入全椒县孤山林场工作。1994年1月13日，陈西云在全椒县孤山林场作业区间伐树木时被树打伤。1996年3月1日，安徽省林业厅根据《民政部关于颁发﹤革命伤残军人评定伤残等级的条件﹥的通知》［民（1989）优字18号］的规定，同意陈西云因公致残，评定为三等甲级残废，陈西云领取了安徽省事业单位工作人员伤残抚恤证。1997年至2004年，全椒县孤山林场每年发放给陈西云6**元伤残抚恤金；2005年至2012年，全椒县孤山林场每年发放给陈西云26**元伤残抚恤金。自2013年开始，全椒县孤山林场不再给陈西云发放伤残抚恤金。2014年1月，陈西云办理了退休手续。2014年7月15日，陈西云向全椒县劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委）申请仲裁，要求全椒县孤山林场按照2013年10月起执行的国家新伤残抚恤金标准每年10240元发放抚恤金，自2013年1月起发放至其寿终时止。2014年9月12日，仲裁委作出了全劳人仲裁字（2014）142号仲裁裁决书，以陈西云在庭审过程中没能提供有效证据予以证明为由驳回了陈西云的全部请求。陈西云不服该仲裁裁决，向原审法院提起诉讼，要求全椒县孤山林场支付其2013年至2014年伤残抚恤金合计25920元，自2015年起按照新标准中七级伤残（因公）标准逐年发放伤残抚恤金。原审法院于2016年2月18日作出（2015）全民一初字第01433号民事判决，判决全椒县孤山林场于判决生效之日起十日内一次性支付陈西云20**年和2014年伤残抚恤金合计22670元，并自2015年度起按照当年民政部公布的《残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表》中七级伤残（因公）标准逐年发放陈西云伤残抚恤金。2016年2月20日，陈西云再次向仲裁委申请仲裁，要求全椒县孤山林场补发其2003年度起至2012年度的伤残抚恤金32480元。2016年2月24日，仲裁委以陈西云的仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出不予受理通知书。陈西云不服，遂起诉至法院。本案审理过程中，陈西云将诉讼请求变更为要求全椒县孤山林场补发其2004年度起至2012年度的伤残抚恤金33548元。
原审法院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。陈西云于2014年7月15日申请仲裁，要求全椒县孤山林场按照2013年10月起执行的国家新伤残抚恤金标准每年10240元发放抚恤金，自2013年1月起发放至其寿终时止，故其此次申请仲裁时应当知道其此前的权利被侵害。陈西云在庭审中称其不知道以前的伤残抚恤金标准，在2014年7月15日申请仲裁时只查了2013年的新伤残抚恤金标准，明显不符合常理，故对其该节意见不予采纳。陈西云至2016年2月20日再次申请仲裁，要求全椒县孤山林场补发其2003年度起至2012年度的伤残抚恤金，已超过了仲裁时效，故对其诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，判决：驳回原告陈西云的诉讼请求。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由陈西云负担。
陈西云上诉称：其自1996年被认定为工伤并评残后直到2012年度，全椒县孤山林场均发放了伤残抚恤金。其不知道也不可能知道全椒县孤山林场没有按照相关标准发放伤残抚恤金，直至本单位同事晋元中打赢了官司，其才知道。2014年7月15日其申请仲裁是因为单位停发伤残抚恤金引起的，其当时并不知道单位之前没有按照标准发放伤残抚恤金，因此，原判以其在申请仲裁时就应知道权益被侵害，没有事实依据。此外，其曾向全椒县孤山林场主管部门主张过补发伤残抚恤金。据此，原判认定事实错误，请求二审法院撤销原判，改判全椒县孤山林场支付其伤残抚恤金33548元。
全椒县孤山林场答辩称：1、陈西云主张的是2012年12月之前的伤残抚恤金，陈西云已在2013年12月办理了退休手续，根据法律规定，劳动关系终止的，应当从终止关系后一年内提出，故本案已超出仲裁时效。2、陈西云主张的残疾抚恤金不应当按照革命伤残军人的标准进行发放。
二审中，陈西云举证了其要求继续发放伤残抚恤金的报告和全椒县孤山林场的答复各一份，以证明其是在晋元中案件后才知道全椒县孤山林场没有按照标准发放抚恤金，其在2015年8月20日之前就本案诉求向全椒县孤山林场主张过。
全椒县孤山林场质证意见为：该两份证据均不属于新证据，也不能达到其证明目的，报告和答复的时间是2015年8月份，并没有在仲裁时效内提出，不能发生时效中断的法律效果。
本院认证意见为：陈西云在本案中的诉求是补发2012年以前的抚恤金，而该两份证据的成形时间为2015年8月份，从时间上看不能确定其在仲裁时效内就本案诉求向全椒县孤山林场主张过权益，从内容上看亦不能确定陈西云系在晋元中案件后才知道全椒县孤山林场没有按照标准发放抚恤金，故对该两份两份证据的证明目的不予确认。
二审查明的事实与原审一致，本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为：根据双方当事人的诉辩意见，本案二审的争议焦点是：陈西云的诉求是否超过仲裁时效。
陈西云曾于2014年7月15日提起劳动仲裁，要求全椒县孤山林场按照2013年10月起执行的国家新伤残抚恤金标准（每年10240元）发放抚恤金，自2013年1月起发放至其寿终时止。陈西云在该劳动仲裁中主张的伤残抚恤金标准与全椒县孤山林场之前发放的伤残抚恤金标准差距很大，对于伤残抚恤金标准问题，其在提起劳动仲裁时显然查阅了相关文件和规定，故其在此次劳动仲裁时应当知道其权利被侵害，即全椒县孤山林场之前没有按照标准发放其伤残抚恤金。陈西云在（2015）全民一初字第01433号案件中，举证了2012年之前涉及伤残抚恤金标准的文件规定以及“历年伤残军人抚恤金总表”等材料，亦可印证陈西云在提起劳动仲裁时，已知道全椒县孤山林场之前没有按照标准发放其伤残抚恤金，陈西云上诉称其在晋元中打赢了官司后，才知道全椒县孤山林场没有按照标准发放其伤残抚恤金，无事实依据，本院不予采信。陈西云于2016年2月20日就本案诉求提起劳动仲裁，且未能提供充分证据证明存在仲裁时效中断、中止的法定情形，故原判认定其诉求已超过了仲裁时效，并无不当。
综上，陈西云称其诉求未超过仲裁时效的理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人陈西云承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谭庆龙
代理审判员 张明勇
代理审判员 王成玮
二〇一六年九月一日
书 记 员 余 梦
附本案相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。