赛罕区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）赛刑初字第00423号
公诉机关呼和浩特市赛罕区人民检察院。
被告人郭某某，男，1956年11月21日出生于呼和浩特市，汉族，初中文化，农民，现住呼和浩特市赛罕区。2014年6月20日因涉嫌犯非法转让、倒卖土地使用权罪被呼和浩特市公安局赛罕区分局刑事拘留，2014年7月5日被呼和浩特市公安局赛罕区分局变更为取保候审。2015年7月3日被呼和浩特市公安局赛罕区分局变更为监视居住。
辩护人杨晓春，内蒙古盛乐律师事务所律师。
被告人武某某，男，1988年2月24日出生于呼和浩特市，汉族，中专文化，个体工商户，现住呼和浩特市赛罕区。2014年11月12日因涉嫌犯非法转让、倒卖土地使用权罪被呼和浩特市公安局赛罕区分局决定取保候审。2015年11月12日经本院决定变更为监视居住。
被告人邢某某，男，1983年6月2日出生于呼和浩特市，汉族，大专文化，个体工商户，现住呼和浩特市赛罕区。2015年3月17日因涉嫌犯非法转让、倒卖土地使用权罪被呼和浩特市公安局赛罕区分局决定取保候审。
呼和浩特市赛罕区人民检察院以呼赛检公诉刑诉（2015）356号起诉书指控被告人郭某某、武某某、邢某某犯非法倒卖土地使用权罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市赛罕区人民检察院指派检察员陆晓芳出庭支持公诉。被告人郭某某及其辩护人杨晓春，被告人武某某、邢某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
呼和浩特市赛罕区人民检察院指控，2013年3月，被告人郭某某、武某某、邢某某以人民币10万元价格从郑某某处购买本市赛罕区西把栅乡六犋牛村一处宅基地后，使用虚假宅基地收据，又以人民币65万元价格出售给被害人巴某某，非法获利共计人民币55万元。案发后被告人已赔偿被害人损失，获得被害人谅解。
公诉机关提供了相关证据，据以认定被告人郭某某、武某某、邢某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第228条之规定，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条一款，被告人邢某某同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。
被告人郭某某、武某某、邢某某对起诉书指控的事实作了供认。被告人郭某某的辩护人提出以下辩护意见：1、对起诉书指控没有异议。但认为被告人有从轻或者减轻处罚情节，受害人也有明显过错，即使被害人不知道是假的或者不是这块地，但这块地明显不是三个被告的。2、双方达成了谅解协议，郭某某是初犯、偶犯，公安机关是以诈骗名义定罪的，我认为不构成诈骗，在村里这种行为有很多。3、被告的供述前后是一致的，有自首情节。
经审理查明，2013年3月，被告人郭某某、武某某、邢某某以人民币10万元价格从郑某某处购买呼和浩特市赛罕区西把栅乡六犋牛村一处宅基地后，使用虚假宅基地收据，又以人民币65万元价格出售给被害人巴某某，非法获利共计人民币55万元。案发后被告人已赔偿被害人损失，获得被害人谅解。2015年3月17日被告人邢某某主动到公安机关投案。
上述事实有下列证据证实：
1、证明。经呼和浩特市西把栅乡六犋牛村委会证实，高某某在2001年交宅基地款2000元的收据公章不清，经查收据属实，在2001年11月第27号记账；
2、房屋及宅基地转让协议、收条。证实被告人郭某某等人将六犋牛村宅基地以65万元价格出卖给巴某某等人的事实；
3、宅基地手续转让协议。证实该转让协议载明：由于甲方经济不周，将宅基地手续一套转让给乙方。甲乙双方均自愿的情况下，双方以后不得有任何纠缠；
4、宅基地转让协议。证实郑某某将六犋牛宅基地转让给郭某某的事实；
5、收据。证实高某某在2001年向六犋村委会交纳宅基地款2000元的事实；
6、呼和浩特市赛罕区西把栅乡核算中心证明。证实2002年核算中心成立前的一切账目都在原村委会保管；
7、情况说明。证实涉案土地经本市赛罕区国土资源局确认，该土地占地1332.8平方米，地类为村庄用地，地类编码为203。并附图说明涉案土地的具体位置；
8、收据、养殖户用地审批表、村委会证明材料、土地转让协议。证实本案涉案土地由郭永平向六犋牛村有偿购买后，有偿转让给董美兰的事实，以及该土地存在纠纷的情况；
9、谅解书。证实被害人巴某某对被告人的行为予以谅解；
10、常住人口基本信息。证实被告人郭某某、武某某、邢某某的基本身份信息；
11、政府文件。证实呼和浩特市赛罕区西把栅乡六犋牛村奶牛养殖小区用地经呼和浩特市人民政府批准，土地权属不变，只能作为六犋牛村养牛小区使用，土地用途不得改变；
12、土地性质说明。证实经呼和浩特市赛罕区国土资源局确认，“村庄用地”属于土地利用现状分类建设用地的二级现状分类。农村宅基地属于其中的一类，但不作为土地审批的依据。该类型土地用途可以通过相关程序变更。本案中涉及的养殖户用地审批表因信息不完整无法核实；
13、民事裁定书。证实董美兰就涉案土地向本市赛罕区人民法院起诉排除妨害一案于2013年12月17日向法院申请撤诉；
14、证人高某某证言。证实被告人郭某某从陈某某手中取得高某某的宅基地收据的事实；
15、证人陈某某证言。证实被告人郭某某从陈某某手中取得高某某的宅基地收据的事实；
16、证人闫某某证言。证实高某某宅基地收据证明的真实性；
17、证人王某甲证言。证实被告人郭某某等人使用高某某宅基地收据将涉案宅基地卖给巴某某、王某乙的事实；
18、证人郭某某证言。证实本案涉及的宅基地的权属纠纷情况；
19、证人王某乙陈述。证实被告人郭某某等人使用高某某宅基地收据将涉案宅基地卖给巴某某、王某乙的事实；
20、证人郑某某证言。证实本案涉案宅基地系郑某某以10万元价格出售给被告人郭某某等人的事实；
21、被害人巴某某陈述及报案材料。证实被告人郭某某等人向被害人巴某某出售土地并收取65万元的事实；
22、被告人郭某某供述与辩解。证实被告人郭某某等人利用高某某的宅基地收据出售其从郑某某处购买的宅基地的经过；
23、被告人武某某供述与辩解。证实被告人武某某等人利用高某某的宅基地收据出售其从郑某某处购买的宅基地的经过；
24、被告人邢某某供述与辩解。证实被告人邢某某等人利用假的宅基地收据出售其从郑某某处购买的宅基地的经过。
以上证据经当庭举证、质证，被告人郭某某、武某某、邢某某均无异议。郭某某的辩护人对王某甲的证人证言有异议，认为王某甲是权利人，他的证言不能作为证据来使用；对民事裁定书的真实性认可，认为通过这个裁定书应认定本案是民事案件，不涉及犯罪。本院认为公诉机关所举证据来源合法、客观、相互印证，均予采信。被告人郭某某辩护人的质证意见不能成立，本院不予采信。
本院认为，被告人郭某某、武某某、邢某某违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，获利55万元，情节严重，其行为构成非法倒卖土地使用权罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人郭某某、武某某、邢某某已赔偿被害人经济损失，并取得谅解，且三被告人当庭认罪，具有悔罪表现，酌情可以从轻处罚。被告人邢某某主动到案，如实供述了自己的犯罪行为，系自首，依法可以对其从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金三万元（已缴纳）。
二、被告人武某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金三万元（已缴纳）。
三、被告人邢某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金三万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 荣淑敏
人民陪审员 郭海峰
人民陪审员 王 菲
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 张莉媛