上海市奉贤区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）沪0120执异24号
异议人(被执行人)：汕头市华天富工业发展有限公司，住所地广东省汕头市濠江区三联工业区。
法定代表人：杜俊毅，总经理。
委托诉讼代理人：谢雄武，广东潮星律师事务所律师。
申请执行人：上海天万国际物流有限公司，住所地上海市奉贤区。
法定代表人：许宜豪，总经理。
被执行人：汕头市华天富信材发展有限公司，住所地广东省汕头市。
法定代表人：林楚能，董事长。
本院在执行申请人上海天万国际物流有限公司(以下简称“天万公司”)与被执行人汕头市华天富信材发展有限公司(以下简称“信材公司”)、被执行人汕头市华天富工业发展有限公司(以下简称“工业公司”)借款合同纠纷一案中，被执行人工业公司对法院委托评估、拍卖工业公司所有的房地产、土地使用权等财产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人工业公司称，法院在执行申请人与被执行人信材公司、被执行人工业公司借款合同纠纷一案中，对法院委托评估、拍卖工业公司所有的房地产、土地使用权等财产提出异议，认为执行过程中评估存在违反法定程序，评估存在违背事实，评估、拍卖违反法律的规定。以过期的估价报告作为拍卖的依据，具体的执法行为违法，具有欺骗性，损害异议人的合法权益，应作重新委托、重新评估。原来评估物价值时点为2016年12月27日，现在评估物价值时点为2018年1月6日，延长一年至2019年1月5日。评估物时间跨度超过三年，延长一年的评估报告也没有派人现场勘查、勘验，补充报告也没有资质人员签字，对评估物首次估价之后有添附物而增值没有派人现场勘验评估，所以是无效评估行为。上海大雄房地产估价有限公司出具的《关于<汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产价值估价报告>的补充说明》，没有书面告知提出异议的权利和时间及重新估价的权利，属于违法的具体执行行为，所以异议人向法院提出重新估价申请。异议人及其名下涉案拟评估拍卖房地产和全部债权债务，已经被广东省濠江区人民法院于2018年1月8日作出(2016)粤0512执238号《执行决定书》，将相关案件移送汕头市中级人民法院进行破产审查。异议人拟被拍卖物市场价值为人民币(以下币种同)1,007,160,000元,而异议人的担保债务仅为28,000,000元，存在超值查封、拍卖的违法问题。法院委托评估、拍卖工业公司所有的房地产、土地使用权等财产属于汕头市澄海农村信用合作联社的抵押物，根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》，优先债权执行法院属于汕头市中级人民法院，随时要求移送执行。为此，故向法院提出：1、依法裁定立即中止(2016)沪0120执7678号案件的执行；2、裁定撤销2017年12月19日作出《关于汕头市濠江区华天富工业园(第一次拍卖)的公告》的违法具体行为；3、裁定撤销拟于2018年2月5日拍卖上述违法评估的涉案房地产的违法具体执法行为；4、裁定撤销上海大雄房地产估价有限公司于2018年1月6日作出的《关于<汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产价值估价报告>的补充说明》的违反法定程序、违背事实和法律的无效司法估价行为。
异议人提供了如下证据：1、营业执照；2、法定代表人证明书和身份证复印件；3、关于《汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产价值估价报告》的补充说明；4、关于汕头市濠江区华天富工业园(第一次拍卖)的公告；5、执行决定书、通知书；6、执行信息。
申请执行人天万公司、被执行人信材公司均未作答辩。
本院查明，天万公司诉信材公司、工业公司借款合同纠纷一案，2016年6月1日立案，案号为(2016)沪0120民初9081号，法院于同年7月29日作出如下判决：一、被告汕头市华天富信材发展有限公司于本判决生效之日起十日内归还原告上海天万国际物流有限公司借款22,440,000元及利息4,314,447.65元；二、被告汕头市华天富信材发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海天万国际物流有限公司以22,440,000元为本金自2015年9月8日起至清偿日止按月利率2%计算的利息；三、被告汕头市华天富工业发展有限公司对上述第一、二项被告汕头市华天富信材发展有限公司的债务承担连带保证责任，被告汕头市华天富工业发展有限公司承担保证责任后有权向被告汕头市华天富信材发展有限公司追偿。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费175,572元，财产保全费5,000元，合计180,572元，由被告汕头市华天富信材发展有限公司、汕头市华天富工业发展有限公司共同负担。信材公司不服判决，提出上诉，被上海市第一中级人民法院驳回上诉，维持原判。因被执行人未履行，故申请执行人天万公司于2016年11月17日向法院申请执行，案号为(2016)沪0120执7678号。执行过程中，法院委托评估部门评估，2016年12月12日上海市高级人民法院电脑配对确定由上海大雄房地产估价有限公司进行评估。2017年1月6日上海大雄房地产估价有限公司出具《汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产市场价值估价报告》。由于案外人汕头市澄海农村信用合作联社对法院查封、拍卖工业公司所有的房产提出书面异议等原因，致使拍卖一直拖延，直至2017年12月才正式进入拍卖。因原评估报告有效期截止日期为2018年1月5日，故上海大雄房地产估价有限公司于2018年1月6日作出的《关于<汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产价值估价报告>的补充说明》。法院委托的拍卖机构定于2018年2月5日拍卖。
本院认为，执行程序中拍卖的目的是为了尽快实现申请人的债权，对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估的价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。相关法律规定，当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，法院才重新评估，而本案中异议人未能向法院提供这方面的证据，故法院无需再重新评估。异议人未能充分提供证据和理由请求立即中止(2016)沪0120执7678号案件的执行，故对此本院不予采纳。对于异议人认为法院应撤销2017年12月19日作出《关于汕头市濠江区华天富工业园(第一次拍卖)的公告》的违法具体行为和拟于2018年2月5日拍卖上述违法评估的涉案房地产的违法具体执法行为，但其未能充分提供证据和理由能证明其违法，况且法院拍卖也是按照法律规定进行的，拍卖须出具公告，法院也出具拍卖公告，故对此本院不予采纳。由于异议人未能充分提供证据和理由说明上海大雄房地产估价有限公司作出的《关于<汕头市濠江区三联工业区华天富工业园工业房地产价值估价报告>的补充说明》违反法定程序、违背事实和法律的无效司法估价行为的证据，故对此本院不予采纳。本案中异议人认为优先债权执行法院属于汕头市中级人民法院，但其未向本院出具移送执行函等要求移送执行。至于广东省濠江区人民法院作出(2016)粤0512执238号《执行决定书》，将相关案件移送汕头市中级人民法院进行破产审查，但本院至今也未收到汕头市中级人民法院已进行破产审查并已立案的书面通知和书函，故本院认为现不存在移送和破产已立案的情况。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(一)项的规定，裁定如下：
驳回异议人汕头市华天富工业发展有限公司的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向本院递交复议申请书，并按其他当事人的人数提出副本，复议于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 金献忠
人民陪审员 汤小华
人民陪审员 沈剑峰
二〇一八年一月三十一日
书 记 员 焦 鸿
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。