四川省自贡市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2015)自民二初字第29号
原告荣县金镪建筑工程有限公司，住所地四川省荣县旭阳镇南街120号。
法定代表人李春涛，总经理。
委托代理人李沛，男，1966年3月25日出生，汉族，住四川省荣县，系该公司员工。
委托代理人杨磊，四川品冠律师事务所律师。
被告自贡市东焰鞋业有限公司管理人，住所地四川省荣县郝家坝工业园区品山兔业办公楼。
负责人曹爱武，负责人。
委托代理人于国勇，男，1972年12月8日出生，汉族，住四川省泸县，系自贡市东焰鞋业有限公司管理人员工。
原告荣县金镪建筑工程有限公司（以下简称金镪公司）诉被告自贡市东焰鞋业有限公司管理人（以下简称东焰鞋业）建筑工程施工合同纠纷一案，本案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告金镪公司的委托代理人李沛、杨磊，被告东焰鞋业的委托代理人于国勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金镪公司诉称，2013年11月30日，金镪公司与东焰鞋业签订了一份关于东焰鞋业厂区修建工程的《建设工程施工合同》，合同签订后，原告按合同的约定承建了该工程的厂房、库房、办公楼等合同项目。原告在进行承建过程中，原告修建完成的项目，被告未支付工程款。另原告与被告签订《建设工程施工合同》时，原告向被告缴纳了200万元的履约保证金。综上所述，原告为维护自身权益，依据《合同法》之规定，特诉请贵院依法判令解除原告与被告签订的《建设工程施工合同》；判令被告立即支付原告建筑工程款共计7269259.00元、承担拖欠的各项损失2200000.00元和归还原告交纳履约保证金共计2000000.00元及按人民银行同期贷款利率支付逾期还款的利息。在审理过程中，原告金镪公司将其诉讼请求变更为依法确认原告对被告所有的工程款7269259和工程保证金２００万元的具有优先权；请求判令被告承担拖欠工程款应向原告支付的各项损失220万元；本案诉讼费由被告承担。
原告金镪公司为证明其主张，向本院提交以下证据材料：
1.原、被告营业执照、组织机构代码证，拟证明原、被告身份情况；
2.建设工程施工合同，拟证明原、被告签订的建设工程施工合同的具体约定事项，其中专用条款中专门说到了发包人不按期支付，违约金的计算方式，也以应当承担的违约责任和向承包人支付的合理利润进行了约定；
3.竣工结算总价，拟证明经原、被告共同计算的，对原告承建的被告的厂房等工程的结算金额及明细；
4.汇款回单、委托书、收据，拟证明原告向被告支付的200万元工程保证金的情况。
被告东焰鞋业辩称，对原告与被告双方签署的《自贡市东焰鞋业有限公司皮鞋加工生产线厂区修建已完工程竣工结算总价》的真实性无异议，但在结算总价7269259.00元中有575037.42元是原告员工的社保费、公积金费和原告应承担的税费，不能计入工程造价中；在保证金中，东焰鞋业分两次退还85万元，第一次是50万元，第二次是35万元；荣县财政局支付原告民工工资约80万元，应从工程结算总价中扣除；原告提出的利息和损失费没有证据，法院不能支持，也不能享有优先受偿权。
被告东焰鞋业为证明其主张，向本院提交以下证据：
1.民事裁定书，拟证明委托代理人的代理资格；
2.荣县财产局委托荣县劳动监查大队代付民工工资80万元；
3.补充协议，拟证明已退回保证金50万元。
经本院组织庭审质证，被告东焰鞋业对原告金镪公司所举示证据的质证意见是：对证据１、2三性无异议；对证据３中结算金额有异议，认为里面有57万元和荣县财政局已支付的80万元工资不应计算在内，应扣除；对证据４中金额有异议，认为已退还两笔共85万元。原告金镪公司对被告东焰鞋业所举示证据的质证意见是：对证据1、2无异议；对证据3有异议，认为补充协议中2014年6月8日应退还的50万是已经退还。
本院经审理查明，2013年11月30日，原告金镪公司与被告东焰鞋业签订《建设工程施工合同》，约定原告金镪公司承建被告东焰鞋业的厂房、库房、办公楼、宿舍楼及厂区道路和附属工程，签约合同价为34152747.00元，工期为420天，工程质量要符合国家验收规范，未约定违约情形及违约责任承担方式。2013年12月5日，原告金镪公司按合同的约定向被告东焰鞋业交纳保证金2000000.00元，并对东焰鞋业厂区进行修建。
2014年6月11日，被告东焰鞋业（甲方）与原告金镪公司（乙方）签订《建筑工程施工合同补充协议书》，约定，工期在原《合同协议书》的基础上顺延30日；甲方已收取乙方工程履约保证金200万元，已于2014年6月8日退还50万元，其与150万元，定于2014年6月15日退还50万元，2014年6月23日前退还100万元；共同确认乙方停工期间损失26万元，甲方在支付第一笔工程款时支付乙方；乙方垫付的民工工资担保所产生的相关费用共15万元，由甲方于2014年6月23日前支付；本协议签订时，双方互无违约行为，乙方同意在协议签订第二日进入工地继续进行施工；如甲方未按约定支付工程进度款，超过期限达到10日时，需向乙方承担已完成工程量价款10%的违约责任。
因被告东焰鞋业资金紧张，向原告金镪公司明确的表示不能按合同的约定履行义务；双方于2014年12月28日对被告东焰鞋业皮鞋加工生产线厂区修建已完工程竣工结算总价为7269259.00元，其中包含原告金镪公司为其员工支付的社保费、公积金费以及其应承担的税费计575037.42元。另，因原告金镪公司拖欠民工工资，荣县财政局于2015年2月16日先行垫付80万元，由荣县劳动保障监查大队代发给民工。
另查明，2015年3月12日，自贡市德龙商贸有限公司、自贡市荣县瑞丰小额贷款有限责任公司等十三位债权人以债务人东焰鞋业不能清偿到期债权，其资产不足以清偿全部债务为由，向自贡市荣县人民法院申请对东焰鞋业破产清算，该院于2015年4月1日裁定受理东焰鞋业的破产清算申请。
本院认为，原告金镪公司与被告东焰鞋业所签订《建设工程施工合同》属双方真实意思表示，不违反国家法律法规规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。被告东焰鞋业于2014年初出现资金紧张，向原告金镪公司明确表示不能按合同约定履行义务，经原告金镪公司同意，双方所签《建设工程施工合同》终止；双方对原告金镪公司已建工程的工程款核算为7269259.00元，其中原告金镪公司为其员工支付的社保费、公积金费以及其应承担的税费共计575037.42元；荣县财政局委托荣县劳动监查大队代其支付的民工工资800000.00元，均属公司自身经营正常支出，不能作为该建设工程的工程款，应在核算的工程款中扣除。故原告金镪公司与被告东焰鞋业的工程款为7269259.00元-575037.42元-800000.00元=5894221.58元。
原告金镪公司在合同签订后按约交纳保证金2000000.00元，该保证金在终止合同后应予退还；被告东焰鞋业已方于2014年6月8日退还原告金镪公司保证金500000.00元，本院予以确认；被告东焰鞋业主张第二次退还保证金350000.00元，但无证据佐证，本院不予认定；故被告东焰鞋业还应退还原告金镪公司保证金1500000.00元。
因被告东焰鞋业原因，致合同不能继续履行，被告东焰鞋业应当承担相应违约责任，原告金镪公司主张被告东焰鞋业应支付其各项经济损失2200000.00元，但在举证期限和庭审中均未提交证据予以证明，故本院不予支持。
双方所签《建设工程施工合同》终止后，对工程价进行了清算，被告东焰鞋业应按清算后的工程款支付给原告金镪公司，没有支付应承担赔偿损失的责任；双方签订的《建筑工程施工合同补充协议书》，明确约定被告东焰鞋业于2014年6月23日前退还原告金镪公司的保证金200万元，履行中被告东焰鞋业除2014年6月8日退还50万元外，尚有150万元至今未付，应赔偿损失。根据《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，被告东焰鞋业应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算向原告金镪公司支付利息。
综上所述，依照《中国人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十一条第一款第（二）项、第九十三条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《中国人民共和国破产法》第十条、第二十条、第四十六条之规定，判决如下：
一、被告自贡市东焰鞋业有限公司欠原告荣县金镪建筑工程有限公司工程款5894221.58元，保证金1500000.00元，合计7394221.58元；
二、被告自贡市东焰鞋业有限公司按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的规定向原告荣县金镪建筑工程有限公司支付工程款5894221.58元自2014年12月28日起至破产案件受理之日止的利息，支付保证金1500000.00元自2014年6月23日起至破产案件受理之日止的利息；
三、驳回原告荣县金镪建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费90615.55元，由被告自贡市东焰鞋业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审 判 长 李 彬
审 判 员 曾伟贤
人民陪审员 何祖明
二〇一五年十一月九日
书 记 员 曾 静