江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泰虹商初字第0008号
原告江苏华鼎重工机械制造有限公司，住所地江苏省泰兴市虹桥镇六圩港大道。
法定代表人薛中华，董事长。
委托代理人常建军，江苏人仁律师事务所律师。
被告武汉重型机械机床集团有限公司，住所地湖北省武汉市东湖新技术开发区佛祖岭工业园佛祖岭一路3号。
法定代表人杜琢玉，董事长。
委托代理人陈志军。
委托代理人黄卫国，湖北天明律师事务所律师。
第三人泰州市奥佳自动化控制设备有限公司，住所地江苏省泰兴市马甸镇晶莹路888号。
原告江苏华鼎重工机械制造有限公司（以下简称华鼎重工公司）与被告武汉重型机床集团有限公司（以下简称武汉重机公司）、第三人泰州市奥佳自动化控制设备有限公司（以下简称泰州奥佳公司）承揽合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告华鼎重工公司的法定代表人薛中华及特别授权委托代理人常建军，被告武汉重机公司的特别授权委托代理人陈志军、黄卫国到庭参加诉讼。第三人泰州奥佳公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华鼎重工公司诉称，2012年2月6日，被告武汉重机公司与第三人签订《工矿产品购销合同》，由被告向第三人提供三台车床（非定制设备），总价款990万元，合同约定：被告交货至第三人工厂并负责安装调试，三台车床自合同签订之日起7个月、8个月内交货给第三人。后被告未如期交货且至今未交货。2013年9月6日，原、被告、第三人经协商后，签订了三方协议，原告以200万元受让第三人的上述合同权利，余款690万元由原告向被告履行。三方协议约定：本协议签订后一个月内原告支付20%的进度款后，被告启动生产。在原告准备付进度款之际，不料，2013年9月25日，泰兴市国土资源局向原告下达了《土地违法案件行政处罚决定书》，责令原告退还非法占用的33902平方米土地，自行拆除、依法没收建筑物和其他设施，并对原告罚款近40万元。在此情况下，原告已经无法组织生产，情势发生重大变更，导致原告履行不能，经告知被告后，被告未予回复。故诉至法院，请求判令：1、解除原、被告、第三人之间2013年9月6日的协议中原、被告间的买卖合同关系，被告返还原告预付款2216837元（已扣除被告的税款损失783163元）；2、被告承担本案诉讼费。
被告武汉重机公司辩称，1、被告与第三人基于车床购销事宜签订的《工矿产品购销合同》，是双方当事人合意的结果，未违反国家强制性法律规定，合法有效，依法应予保护。2、被告依照合同约定，立即组织生产并在交货期内完工，CK5116B数控单柱立式车床于2012年9月25日完工，C5263E×40／63双柱立式车床于2012年9月27日完工，WZ1250×80／18数控重型卧式车床于2012年10月23日完工，进入预验收阶段。3、第三人除在2012年2月28日支付合同总额30%的预付款即300万元外，虽经被告多次传真、电话催促其来被告单位进行预验收、提货、付款，可第三人以设备基础设施未完工和资金困难等为由一再拖延提货，并再未按照合同支付剩余款项，所以被告已切实履行了合同规定的全部义务，而第三人已经违约。4、原告以其受到泰兴市国土资源局的行政处罚导致其无法生产，不能履行合同，构成情势变更为由要求解除合同，而事实上原告对泰兴市国土资源局的行政处罚决定早就明知，且仍然持续地实施非法占用土地的行为。该理由不符合情势变更相关法律规定，行政处罚亦不属于情势变更的法定构成条件。5、根据合同法的规定，合同解除分为约定解除和法定解除，而本案中，既无根据合同约定而发生的解除情形，原告也未提供任何证据证明符合合同法法定解除的情形。综上，原告的诉讼请求无任何事实和法律依据，请求法院予以驳回。
第三人泰州奥佳公司提交书面答辩状称，1、第三人已经按照合同约定向被告支付预付款300万元，预付款支付后被告一直没有按期生产和交付。2、三方协议签订后，原告已经向第三人付清200万元，进而受让取得了300万元预付款的权利。3、三方协议签订后，第三人与被告的原合同已经解除，第三人只是三方协议中的转让方，没有其他权利义务，已经退出原、被告之间的买卖关系。如果原告要求解除三方协议，第三人同意。
经审理查明，2012年2月6日，第三人泰州奥佳公司（甲方）与被告武汉重机公司（乙方）签订《工矿产品购销合同》一份，约定由第三人向被告购买CK5116B数控单柱立式车床一台、C5263E×40／63双柱立式车床一台、WZ1250×80／18数控重型卧式车床一台。金额分别为139万元、539万元、312万元，交（提）货时间分别为7个月、7个月、8个月。合同约定交货地点为甲方工厂，由乙方负责安装调试。付款方式约定为：（1）合同签订后五个工作日内甲方预付合同总额30%预付款后，合同生效。（2）每台机床大件产出后，经甲方确认后，甲方支付乙方合同总额5%进度款。（3）预验收合格，甲方支付合同总额55%货款后乙方发货。（4）终验收合格后，甲方支付乙方合同总额5%款，乙方开据全额发票。（5）余款5%作为质量保证金，质保期一年满时，五个工作日内甲方一次性付清余款给乙方。上述《工矿产品购销合同》还附有三台车床的技术协议。合同签订后，第三人于2012年2月27日向被告支付了预付款300万元，次日被告向第三人开具了金额为539万元的C5263E×40／63双柱立式车床增值税专用发票（其中单价为4606837.61元，税额为783162.39元）。
2013年9月6日，因第三人经营困难，无力继续履行上述《工矿产品购销合同》，第三人泰州奥佳公司（甲方）、被告武汉重机公司（乙方）、原告华鼎重工公司（丙方）三方签订《协议》一份，约定第三人将其在《工矿产品购销合同》中的权利义务有偿转让给原告。合同在“甲方和丙方之间的转让协定”部分，约定转让标的为：1、甲方在2012年2月6日合同中的权利和义务。2、甲方在合同签订后已付款300万元。3、乙方已开具增值税发票中甲方已抵扣的税款不在转让之列。转让金额为：200万元（不含甲方已抵扣税款）。在“乙方和丙方之间的买卖合同的协定”部分，约定除本合同重新约定或变更的条款外，丙方将遵循2012年2月6日合同中约定的条款不变，还约定：1、因合同主体发生改变，甲乙之间延迟履行的时间和责任将作废，乙丙之间的交货时间和付款方式将重新开始计算。2、原合同约定的三台车床的交货期限不变，但须从本合同签订之日起重新计算。3、本合同签订后一个月内丙方支付乙方合同总额20%的进度款，款到后乙方启动生产，CK5116B数控单柱立式车床、C5263E×40／63双柱立式车床交货期为7个月，WZ1250×80／18数控重型卧式车床为现货，付款方式更改为全款提货。4、乙方已开具给甲方的增值税发票部分将不再重复开具给丙方。5、原甲方与乙方签订的技术协议将继续适用乙方和丙方。协议还约定乙丙未尽事宜，双方可通过其他协议另行约定，其它协议与本合同具有同等效力。
2013年9月26日，原告华鼎重工公司向被告武汉重机公司寄送《告知书》一份（被告于次日签收）称，2013年9月25日泰兴市国土资源局向原告下达了《土地违法案件行政处罚决定书》，责令原告退还非法占用33902平方米土地，自行拆除、依法没收建筑物和其他设施，并对原告罚款近40万元。在此情况下，原告已无法组织生产，情势发生重大变更，导致原告履行不能，故要求解除三方协议并由被告退还原告预付款2216837元。2013年9月27日，原告诉至本院，引起本诉。
以上事实，有双方陈述及2012年2月6日《工矿产品购销合同》、增值税专用发票、2013年9月6日《协议》、2013年9月26日《告知书》等证据在卷予以证实。
审理过程中，被告武汉重机公司于2014年1月17日向本院提交书面《函》一份，表示已按合同约定将三台机床生产完毕，且其中的WZ1250×80／18数控重型卧式车床是根据泰州奥佳公司的技术要求专门设计制造的定制产品，被告要求继续全面履行合同，如解除合同，应赔偿被告定制卧床价款损失312万元及其他两台设备的损失。后本院就被告所主张的赔偿事宜，多次主持双方进行协商，未果。
本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。本案中，被告与第三人签订的《工矿产品购销合同》名为购销合同，但双方在合同及附件技术协议中对合同标的物的主要技术性能、技术参数、性能及结构特点等进行了详细的约定，体现了泰州奥佳公司对于合同标的物本身及其加工过程是有特殊要求的，并且该标的物在合同签订之前并不存在，再结合双方合同中关于按技术协议验收及安装调试等内容的约定，应认定本案合同标的物为满足泰州奥佳公司公司特殊需求的特定物。综上，本案《工矿产品购销合同》符合承揽合同的构成要件，应认定为承揽合同。《》第八十八条规定，当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。依照该规定，本案中原告依据原、被告、第三人签订的三方协议已取得了第三人在其与被告签订的《工矿产品购销合同》中所享有的权利义务，即取得了定作人地位。《》第规定，定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。据此，作为定作人的原告依法享有合同的任意解除权，其解除合同的意思表示到达被告后，即发生合同解除的法律效力。鉴于本案中原告于2013年9月26日向被告寄送《告知书》通知解除合同，故被告收到该《告知书》的时间2013年9月27日为双方合同解除之日。《》第规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。依照该条款之规定，因本案合同已解除，故被告依法应将收取的预付款300万元返还给原告，同时亦应扣除其开具增值税专用发票票面金额所缴纳之税费。另外，虽然原告对于本案合同依法享有任意解除权，但是如其行使合同解除权给被告造成损失，被告当然有权另行主张。
综上，依照《》第八十八条、第九十六条、第、第、第、第、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告江苏华鼎重工机械制造有限公司与被告武汉重型机床集团有限公司之间的工矿产品购销合同关系已于2013年9月27日解除。
二、被告武汉重型机床集团有限公司于本判决生效后十日内返还原告江苏华鼎重工机械制造有限公司预付款2216837元（3000000元-（4606837.61元×17%）］。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24535元，由原告江苏华鼎重工机械制造有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时凭本院交款通知单通过当地银行交纳案件上诉费24535元（收款单位：泰州市财政局；开户银行：泰州市农业银行海陵支行；账号：20×××88；编码：112001）。
审 判 长 李玉书
代理审判员 吕 兵
人民陪审员 胥昌建
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 杨明月