广东省肇庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤12民终2459号
上诉人（原审原告、反诉被告）：冉绪勤，男1970年5月16日出生，住湖北省松滋市。
委托诉讼代理人：佘小莉，广东端庆律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：广东省肇庆市第二建筑工程集团有限公司广宁分公司。
负责人:陈健星。
委托诉讼代理人：郭春仪，湖南华方律师事务所律师。
上诉人冉绪勤与被上诉人广东省肇庆市第二建筑工程集团有限公司广宁分公司（以下简称肇庆二建广宁分公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服广宁县人民法院（2017）粤1223民初585号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
冉绪勤上诉请求：1.撤销广宁县人民法院做出的（2017）粤1223民初585号民事判决书，并依法改判；2.判令肇庆二建广宁分公司向冉绪勤支付工程款22289.66元；3.判令肇庆二建广宁分公司向冉绪勤赔偿违约损失81243.77元；4.本案一审、二审诉讼费用由肇庆二建广宁分公司承担。
事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。一、一审法院认定冉绪勤没有按《外墙抹灰及贴砖班级补充协议2》（以下简称补充协议2）约定的时间完成《分项工程进度清单》中的6、7、8、9项工作，而不支持冉绪勤的诉讼请求是错误的。首先，《分项工程进度清单》第6项是部分没有抹灰，第7项是部分没有贴砖，共计6040.67元，该项工程是因肇庆二建广宁分公司没有按补充协议约定2的约定拆脚手架，而使冉绪勤无法完成该项工程。冉绪勤没有违约，肇庆二建广宁分公司理应向冉绪勤支付2.5每平方米的补贴款共81243.77元。冉绪勤于2015年2月进场承包肇庆二建广宁分公司的劳务工程，实际劳务工程量为1584453.66元。肇庆二建广宁分公司于5月18日才向冉绪勤支付了第一笔生活费1万元，6月18日支付了生活费2万元，引起冉绪勤方工人做工没钱拿而不满。后双方于2015年7月7日签订了正式的合同。协议签订后，肇庆二建广宁分公司向冉绪勤陆续支付了部分工程款。肇庆二建广宁分公司支付的部分工程款无法支付众多工人的基本生活费。冉绪勤于2015年9月12日同意达成补充协议，约定至少要发放生活费每人每天50元，实际施工人数由肇庆二建广宁分公司现场施工员签名确认。然而自9月12日至11月4日止，近两个月的时间里，肇庆二建广宁分公司仅支付了工程款12.7万元给冉绪勤发放生活费，工人满足不了基本开支而怨声载道，纷纷向广宁劳动局投诉。冉绪勤要求肇庆二建广宁分公司发放工资，肇庆二建广宁分公司担心拖欠工资造成工程停工，便采用补贴激励方式，于2015年11月5日与冉绪勤达成《补充协议2》约定“在春节放假前完成所有外墙抹灰及贴砖即按外墙抹灰总工程量每平方米2.5元单价补贴。如因公司不能按时供应材料等因素影响不能全部完成，本公司给予该班组结算所完成工程量的百分之百……。节点要求于农历2015年11月24日前（实际上是公历2016年1月3日）完成所有贴砖，外脚手架拆除需交叉作业同步施工”，并要求冉绪勤做好工人安抚工作。《补充协议2》签订后，为按协议2的节点完成工程，冉绪勤垫资给了工人一些奖励，工人继续施工。在最后收尾关头（已完成工程量98%，仅余不到2%的收尾工作），其中仅抹灰及贴砖仅有6040.67元的工程量因肇庆二建广宁分公司未拆除脚手架等设备，造成冉绪勤又拖欠他人的脚手架、塔吊设备的工程款，该脚手架设备的承包人不愿拆除脚手架，肇庆二建广宁分公司无法完成拆除脚手架（见相片、录音证据），令冉绪勤的余下仅有6040.67元工作无法进行。因此，根据补充协议2的约定，如因公司不能按时供应材料等因素影响不能全部完成，该因素包括“不能按时供应材料”，也包括“等其他因素”。而肇庆二建广宁分公司的脚手架没有拆除（其也已举证说明），不但有相片，也有录音证据证明其行为，因此，本案是肇庆二建广宁分公司的原因造成冉绪勤无法完成剩余的工程量抹灰及贴砖。冉绪勤并没有违反合同约定，理应获得2.5元每平方米的补贴工程款81243.77元。其次，一审法院所提到《分项工程进度清单》第8、9项均为5#、3#人货梯口没有完成，该项工程不属于应在节点时间内完成。且肇庆二建广宁分公司未按约定支付总工程量的95%工程款，应承担违约责任。根据《外墙抹灰及贴砖班级补充协议2》第3条“如施工人货梯出入口在春节放假前不能全部完成，该班组需在明年初按公司施工进度计划要求时间表内完成，春节放假前只支付所完成总工程量的95%工程款”，因此，该8、9项的工程已在补充协议中另有约定，且是允许在明年初（即2017年2月7日春节后）完成，故不属于第2条的节点（2016年1月3日前）完成。另外，该第3条约定，春节放假前只支付所完成总工程量的95%的工程量。但本案经法院及双方共同确认冉绪勤的工程量应为1584453.66元。按该第3条款款项，冉绪勤应在春节放假前应支付所完成总工程量的95%，即应为1505230.98元，但肇庆二建广宁分公司在春节放假前尚欠344714元没有支付，仅支付了约总工程量的75%，肇庆二建广宁分公司没有按照约定履行义务，理应向冉绪勤赔偿损失。综上所述，肇庆二建广宁分公司未拆除脚手架，未按约定支付95%的工程款有多处违约行为，根据合同法第107条规定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。冉绪勤理应获得2.5元每平方米的补贴工程款81243.77元。二、一审法院对冉绪勤所提出的应支付的工程款22289.66元没有进行审理。请二审法院予以明查并予以支持。根据《补充协议2》约定“在春节放假前完成所有外墙抹灰及贴砖即按外墙抹灰总工程量每平方米2.5元单价补贴。如因公司不能按时供应材料等因素影响不能全部完成，本公司给予该班组结算所完成工程量的百分之百……”，本案是因肇庆二建广宁分公司没有拆除脚手架造成无法完成抹灰及贴砖，因此冉绪勤所应完成的工作量应为1584453.66元，冉绪勤实收1562164元，肇庆二建广宁分公司理应按该协议向冉绪勤支付该差额部分的工程款即22289.66元。三、肇庆二建广宁分公司所支付“补贴生活费”5000元不应抵扣工程款。2015年12月27日冉绪勤收取的“补贴生活费”5000元，上面已注明是补贴，而并非生活费。且在书写时特意划除了“借款单”三个字，在本次所有的支出单中仅有这一张特别注明，其他的均是生活费或工程款，显而易见，该项款是肇庆二建广宁分公司专门备注发出的补贴费用，而不是生活费。因此，该项生活费不应在工程款中扣除。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，肇庆二建广宁分公司抗辩理由及起诉事实无法律依据，请二审法院依法查明事实，支持冉绪勤的上诉请求。
肇庆二建广宁分公司答辩称，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求二审法院依法驳回冉绪勤的上诉请求，维持一审判决。理由如下：一、冉绪勤在上诉状中所述并不属实，双方于2015年7月7日签订合同，约定了冉绪勤以包人工费、机械、工具、施工、管理、利润等一切费用承包肇庆二建广宁分公司的工程，承包后，冉绪勤并未按照协议约定时间完工，且冉绪勤在一、二审庭审时均确认了该事实。二、关于冉绪勤第二项上诉请求，从一审法庭调查中，冉绪勤确认未完成分项进度清单中的6.7.8.9项，共计费用为20612.87元。这一点从冉绪勤的上诉状也能看出，上诉状第2页上数第一行，第4页上数第一行，能够看出冉绪勤并未完成6.7.8.9项，也印证了肇庆二建广宁分公司的举证，即使本案争议发生，冉绪勤也未完成上述工程，而是肇庆二建广宁分公司委托第三人完成的。双方已确认总工程量为1584453.66元，冉绪勤未完成20612.87元，未完成部分需要扣减，扣减后，冉绪勤应收取工程款为1563840.79元，但实际上冉绪勤已收取1567164元，多收取了肇庆二建广宁分公司3323.21元。因此，冉绪勤要求支付其未完成工程量的工程款无事实依据。三、关于冉绪勤第三项上诉请求，冉绪勤的该项请求实际上是2.5元/平方米的补贴问题，并不是违约金。按照双方于2015年1月5日签订的补充协议，约定在春节前完成所有外墙抹灰及贴砖，才给予补贴，但从一审开庭调查情况，证据材料以及上诉状中，能够看出冉绪勤并未按照约定完成相关工作，冉绪勤在2016年3、4、5月工作期间还在肇庆二建广宁分公司收取生活费，做工，因此，冉绪勤未在约定时间完成工作，肇庆二建广宁分公司依约定不应支付该补贴款。2016年6月6日，在分项工程进度清单上，冉绪勤也未对补贴款提出任何异议。因此，冉绪勤该项请求无事实依据。四、关于补贴生活费5000元问题，双方已约定生活费属工程款，冉绪勤该上诉请求无事实依据。五、双方在合同中明确约定，冉绪勤必须做好工程收尾工作，从一审查明的事实和冉绪勤的上诉状，冉绪勤并未完成收尾工作，肇庆二建广宁分公司多支付了费用并保留另行追偿的权利。
冉绪勤向一审法院起诉请求：1.请求肇庆二建广宁分公司支付工程款22289.66元；2.请求肇庆二建广宁分公司向冉绪勤赔偿违约损失81243.77元；3.本案诉讼费由肇庆二建广宁分公司负担。
肇庆二建广宁分公司向一审法院提出反诉请求：1.请求冉绪勤赔偿损失162974.66元；2.冉绪勤承担诉讼费。
一审法院认定事实：2015年7月7日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签订一份《云鼎山庄居住小区工程泥水（外墙抹灰贴砖）分包协议文件》合同（合同编号：JGSH20150506-03）约定，冉绪勤承接肇庆二建广宁分公司承建的广宁云鼎山庄居住小区地下室及3#楼、4#楼、5#楼店工程。合同第三条约定：承包范围及工作内容。承包范围：3.1按肇庆二建广宁分公司提供的施工图纸、设计变更、规范要求及技术交底，承包本项目的4#楼、5#楼工程的泥水工分项工程。3.2工种内容：按第3.1条范围，承担墙体浇水润水、墙柱的螺杆洞防漏封堵、墙面（包含线条）放线打点（方正点）、拉毛、挂网、抹灰、贴砖；屋面泥水工程、施工洞、人货梯口封堵等收尾工程及零星工程、安全文明施工（含：简易安全防护、场地排水、清理、清洁等）、施工场地内的材料搬运（含水平搬运、垂直搬运）等为完成工程所需的全部工序。3.2.1外墙抹灰工程：施工现场内的材料运输、墙柱面（包含线条）拉毛、挂网、定点、墙面浇水、搅拌砂浆、抹灰、贴砖、门窗修边、回收落地砂浆及饰面砖工完场清、成品保护等有关工艺流程的分项工程。3.2.3屋面泥水工程：女儿墙角做防水耦角、屋面混凝土墙面清理冲洗、素水泥浆纵横扫将一遍、水泥砂浆找平且压光。3.2.5施工洞、物料提升机口封堵等零星工程：施工要求与相关部位做法相同，工程量包含在所在楼层中不再另行计算。第四条承包方式。4.冉绪勤方以包人工费（含工人及管理人员的工资、奖金、补贴、生活费、加班费、赶工费、社保、人身意外保险福利等一切人工费用）、机械、工具费（除肇庆二建广宁分公司供机械外的所有所需机械、工具）、措施费（含照明措施、赶工措施等、甲方提供塔吊、施工电梯、物料提升机、外墙外脚手架、临时用电接驳点即‘三级配电箱’）、临时用水接驳点给冉绪勤方使用）、管理费、利润等，包为完成工程所需的一切费用，水电费、税金出外。综合单价的方式承包本项目。第五条合同价款。5.1按实际完成面积计算的规则计算工程量，计价如下：外墙（包含线条）分为两道工序：①水泥砂浆打底（贴砖部位）按27元/㎡，不贴砖部位按26元/㎡;②本工程负3层-负1层圆弧窗内侧抹灰及屋面女儿墙斜板内侧抹灰按18元/㎡。5.1.1上述综合价款不含税金。5.1.2上述综合单价已包含相应子目承包费用、安全文明施工费（含：安全保护、场地排水、清理、清洁等）、场内1KM材料搬运费，及为完成本工程所需全部工序的一切费用。完工结算：本工程需按第八条质量标准及验收规定办理完工验收，并经广宁云鼎山庄居住小区业主工程组织相关质检部门验收，出具验收证明后方可办理结算。工程完工后，肇庆二建广宁分公司方收到冉绪勤方递交的完工结算报告及完整的结算资料后15个日历天内审核完毕。冉绪勤方有义务为肇庆二建广宁分公司方提供配合，双方发生较大分歧难以解决的，且冉绪勤方不积极配合，则以肇庆二建广宁分公司方审核数据为准。结算总价按合同综合单价乘以实际验收合同工程量计算。本工程结算经肇庆二建广宁分公司方成本管理中心、成本核算中心审核同意方可生效。结算资料（包括但不限于）竣工验收证明书、竣工图1份、现场签证单、设计变更通知、经项目材料部门签认的《甲供材料、设备、工具、设施领料清单》、有关奖（罚、扣）款项汇总表、结算书（包括详细的计算底稿），上述提交资料均为原件。合同还约定了双方当事人的其他权利和义务。
2015年9月12日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签订一份《外墙抹灰及贴砖班组补充协议》约定，根据《合同编号：JGSH20150506-03》文件内容，经双方协商一致，特达成外墙抹灰及贴砖班组补充协议：1、生活费按照实际上班工人数每人每天50元计算，由肇庆二建广宁分公司方预支付给冉绪勤方（此款在结算工程款时扣除）；2、实际工人数为每天到施工现场施工作业的实际工人数，每天需经现场施工员签名确认方才有效。如因工地缺材料、停水停电或下雨、刮台风等自然灾害的情况造成无法正常上班时，实际工人数按照到本项目的该班组留住工人计算，也需现场施工员签名确认方才有效；3、该班组工人必须每天上班施工作业（如因工地缺材料、停水停电或下雨、刮台风等自然灾害的情况除外）每缺一天不上班施工作业罚该班组每天2000元（经现场施工员核实后生效），此款在结算工程时需在工程款中扣除。
2015年11月5日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签订一份《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》约定，因模板班组工人在工地闹事等因素影响外墙抹灰及贴砖施工进度缓慢并给该班组造成不必要的损失，影响总施工进度计划，为了能在2015年春节放假前完成外墙抹灰、贴砖施工和完成外脚手架拆除，经甲乙双方协商并根据《合同编号：JGSH20150506-03》文件内容和《外墙抹灰及贴砖班组补充协议于2015年9月12日签订》文件内容，达成一致，签订外墙抹灰及贴砖班组补充协议2：1、该班组能在春节放假前完成所有外墙抹灰及贴砖即按外墙抹灰总工程量每平方米2.5元单价补贴，如因公司不能按时供应材料等因素影响该班组不能全部完成，本公司给予该班组所完成工程量的百分之百，如因该班组施工人员不足等因素影响不能全部完成，本公司不给予单价补贴，另外只按原合同单价支付所完成工程量的70%工程款，该班组工人的其余工资由该班组长冉绪勤自行解决，不得有争议；2、节点要求于农历2015年11月24日前完成所有贴砖，外脚手架拆除需交叉作业同步施工；3、如施工人货梯出入口在春节前不能全部完全，该班组需在明年初按公司施工进度计划要求时间内完成，春节放假前只支付所完成总工程量的95%工程款。
2016年1月13日，肇庆二建广宁分公司出具承诺书裁明：本公司在广宁云鼎山庄二期工地所欠王中平等几个班组的工人工资，经双方同意按《合同编号：JGSH20150506-03》方式结算，同时在这段时间内由分包人冉绪勤促成各个班组完成收尾工作。如到时不按承诺完成，本人愿意承担一切责任。冉绪勤在该承诺书上签名。
冉绪勤(反诉肇庆二建广宁分公司)分别于2016年3月9日、2016年3月24日、2016年4月3日、2016年4月7日、2016年4月12日、2016年4月18日、2016年4月22日、2016年4月24日、2016年4月26日、2016年5月3日、2016年5月8日、2016年5月11日向肇庆二建广宁分公司收取生活费共101200元。诉讼期间，冉绪勤确认收取上述生活费期间是做广宁云鼎山庄二期工程。
2016年6月6日，肇庆二建广宁分公司制作《分项工程进度清单》确认冉绪勤的工程量为1584453.66元。冉绪勤对工程量予以确认。
2016年5月17日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签名确认未完成工程量（16.21㎡×27元﹦437.67元、贴砖215.5㎡×26元﹦5603元）共6040.67元。诉讼中，冉绪勤确认《分项工程进度清单》扣款栏中第8、9项的工程没有完成，该两项工程的总金额为14572.20元。即冉绪勤确认未完成的工程量为20612.87元。
冉绪勤与肇庆二建广宁分公司确认农历2015年11月24日即是公历2016年1月3日。冉绪勤与肇庆二建广宁分公司确认肇庆二建广宁分公司提供的照片中的垃圾有部分属于拆除脚手架后遗留的垃圾。
庭审中，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司双方确认肇庆二建广宁分公司已支付工程款1567164元给冉绪勤。
上述事实有《泥水（外墙抹灰贴砖）分包协议文件》、《外墙抹灰及贴砖班组补充协议》、《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》、《承诺书》、《分项工程进度清单》、《未完成工程量》清单、《借款单》（生活费）12份、相片、双方当事人陈述证实。
一审法院认为，冉绪勤承接肇庆二建广宁分公司承建的广宁云鼎山庄居住小区地下室及3#楼、4#楼、5#楼工程，有冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签订的《云鼎山庄居住小区工程泥水（外墙抹灰贴砖）分包协议文件》合同（合同编号：JGSH20150506-03）、《外墙抹灰及贴砖班组补充协议》、《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》、《承诺书》等证实，该院予以认定。冉绪勤的工程量为1584453.66元，冉绪勤收取肇庆二建广宁分公司1567164元，冉绪勤未完成工程量为20612.87元，双方当事人确认，该院予以认定。
关于冉绪勤是否按《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》的约定完成工程及肇庆二建广宁分公司是否应按2.5元/㎡补贴问题。冉绪勤与肇庆二建广宁分公司确认农历2015年11月24日即是公历2016年1月3日。依冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签订的《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》约定冉绪勤应在2016年1月3日完成所有工程，2016年1月13日，肇庆二建广宁分公司出具的《承诺书》确认广宁云鼎山庄二期工地所欠王中平等几个班组的工人工资，经双方同意按《合同编号：JGSH20150506-03》方式结算，同时在这段时间内由分包人冉绪勤促成各个班组完成收尾工作。王中平是冉绪勤雇佣的工人。诉讼中，冉绪勤也确认其于2016年3月、4月、5月收取肇庆二建广宁分公司支付的生活费是支付在广宁云鼎山庄二期工地做工的工人的生活费，冉绪勤承接的广宁云鼎山庄二期工地于2016年3月、4月、5月还在施工，冉绪勤也确认《分项工程进度清单》中扣款部分的6、7、8、9项工作没有完成。因此，该院认定冉绪勤没有按《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》约定的时间完成工程。冉绪勤请求按《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》约定每平方米补贴2.5元共81243.77元，该院不予支持。
关于肇庆二建广宁分公司于2015年10月27日支付给冉绪勤的补贴生活费5000元是否属于工程款问题。冉绪勤提出肇庆二建广宁分公司于2015年10月27日支付给冉绪勤的补贴生活费5000元不属于工程款,属于生活补贴。对于冉绪勤的请求肇庆二建广宁分公司不予确认。冉绪勤无提供证据证明该5000元不计入工程款，故冉绪勤的请求该院不予确认。
关于肇庆二建广宁分公司请求冉绪勤赔偿162974.66元问题。肇庆二建广宁分公司提供《外墙抹灰、贴砖收尾工程协议》、《清理垃圾工程协议》、《施工升降机租赁合同》、《塔吊租赁合同》《云鼎山庄二期外墙班组扣款清单》请求冉绪勤赔偿损失162974.66元。因肇庆二建广宁分公司提供的证据冉绪勤不予确认，该院不予支持。
综上，冉绪勤工程量为1584453.66元，扣除冉绪勤已收取的工程款1567164元、冉绪勤末完成工程量20612.87元，冉绪勤多收取肇庆二建广宁分公司3323.21元。因此，冉绪勤请求肇庆二建广宁分公司赔偿违约损失81243.77元、工程款22289.66元，该院不予支持。冉绪勤应退回多收肇庆二建广宁分公司的工程款3323.21元给肇庆二建广宁分公司。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第二百六十九条的规定，判决：一、驳回冉绪勤的诉讼请求；二、冉绪勤应在判决发生法律效力后10日内退回3323.21元给肇庆二建广宁分公司；三、驳回肇庆二建广宁分公司的其他反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依法按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件本诉受理费2554元，由冉绪勤负担；反诉受理费3560元，由冉绪勤负担25元，肇庆二建广宁分公司负担3535元。
本院二审期间，当事人没有提交新的证据。一审法院查明的事实基本正确，本院予以确认。
本院认为：本案为建设工程施工合同纠纷。依据双方当事人上诉请求及答辩理由，本案二审争议的焦点是：1.冉绪勤是否已按《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》的约定完成工程及肇庆二建广宁分公司应否支付2.5元/㎡补贴；2.肇庆二建广宁分公司是否应向冉绪勤支付工程款22289.66元；3.肇庆二建广宁分公司支付补贴生活费5000元应否抵扣工程款。
关于冉绪勤是否已按《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》的约定完成工程及肇庆二建广宁分公司应否支付2.5元/㎡补贴的问题。根据涉案《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》第1条“该班组能在春节放假前完成所有的外墙抹灰及贴砖即按照外墙抹灰总工程量每平方米2.5元单价补贴,如因公司不能按时供应材料等因素影响该班组不能全部完成，本公司给予该班组结算所完成工程量的百分之百，”及第2条“节点要求于农历2015年11月24前完成所有的帖砖，外脚手架拆除需交叉作业完成”的约定，冉绪勤班组应当在农历2015年11月24前（即2016年1月3日）完成所有的帖砖、在春节放假前完成所有的外墙抹灰及贴砖，但在2016年6月6日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签名确认的《分项工程进度清单》中明确载明还有部分没有抹灰（16.21㎡×27元﹦437.67元）、还有部分没有贴砖（215.5㎡×26元﹦5603元），共6040.67元的工程未完成。冉绪勤认为未完成工程是因为没有拆除手脚架造成，但其没有提供充分证据予以证明，且肇庆二建广宁分公司一审提供的相片中明显反映不需要拆除手脚架的一楼也有部分没有贴砖。此外，从肇庆二建广宁分公司于2016年1月13日出具的《承诺书》及一审庭审中冉绪勤确认其已过上述约定的时间仍在继续施工的事实中可知，冉绪勤实际上在上述《外墙抹灰及贴砖班组补充协议2》约定的时间内并没完成全部贴抹灰及帖砖工程，一审法院认定冉绪勤没有按合同约定完成涉案工程，故而不支持其主张肇庆二建广宁分公司应支付2.5元/㎡补贴的理据充分，本院予以维持。冉绪勤的上诉请求理据不充分，本院不予采纳。
关于肇庆二建广宁分公司是否应向冉绪勤支付工程款22289.66元的问题。经双方确认冉绪勤承包的总工程量为1584453.66元，扣除冉绪勤末完成工程量20612.87元以及冉绪勤已收取的工程款1567164元，冉绪勤多收取肇庆二建广宁分公司3323.21元。冉绪勤未能在协议约定时间完成其承包的工程，直到2016年6月6日，冉绪勤与肇庆二建广宁分公司签名确认的《分项工程进度清单》时，也未完成全部工程，冉绪勤未能提供充分证据证明其未完成的原因皆因肇庆二建广宁分公司的原因造成，冉绪勤上诉认为因为肇庆二建广宁分公司的原因造成其未完成涉案工程，应当收取百分之百的工程款，即肇庆二建广宁分公司应向其支付差额部分的工程款22289.66元，理据不足，本院不予采纳。
关于肇庆二建广宁分公司支付补贴生活费5000元应否抵扣工程款的问题。根据涉案《外墙抹灰及贴砖班组补充协议》“1、生活费按照实际上班工人人数每人每天50元计算，由甲方（肇庆二建广宁分公司）预支付给乙方（冉绪勤）（此款在结算工程款时需在工程款中扣除”的约定内容和涉案多份关于生活费收取的借款单上的记录习惯以及肇庆二建广宁分公司否认冉绪勤主张其于2015年10月27日支付的补贴生活费5000元不属于工程款而属于生活补贴的事实，而冉绪勤也没有证据能够证明上述补贴生活费5000元不计入工程款，结合交易习惯及生活常识，冉绪勤提出的“肇庆二建广宁分公司所支付的补贴生活费5000元不应抵扣工程款”的上诉请求理据不足，故本院不予采纳，一审法院的认定符合情理，本院对此予以维持。
对于当事人没有提出上诉和请求的其他问题，本院不作审查和处理。
综上所述，冉绪勤的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费2371元，由上诉人冉绪勤负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 何 桑
审 判 员 张秀丽
代理审判员 陈卓杰
二〇一七年十二月二十六日
法官 助理 覃丽珍
书 记 员 李少锋