大连市西岗区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民初字第3271号
原告周瑾。
委托代理人蔡宝银。
被告大连市沙河口区城市管理行政执法局。
法定代表人孟庆明。
委托代理人李畅。
委托代理人王绪和。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司。
负责人李德仁。
委托代理人崔靖。
原告周瑾与被告大连市沙河口区城市管理行政执法局、中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年8月10日受理后，依法适用普通程序，分别于2015年10月20日、2016年1月19日公开开庭进行了审理。原告周瑾及委托代理人蔡宝银，被告大连市沙河口区城市管理行政执法局委托代理人王绪和、李畅，被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司委托代理人崔靖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，段要武系被告大连市沙河口区城市管理行政执法局工作人员，2014年8月21日，段要武驾驶登记车主为被告大连市沙河口区城市管理行政执法局的辽BE13**号中型客车，在纪念街50号门前，因操作不当导致车辆溜车，撞倒路边停放的电动自行车，电动自行车倾斜撞倒原告，致使原告受伤。经公安局交通警察支队西岗大队认定，段要武负此事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后，为治疗伤病住院两次，花费医疗费18000余元，被告大连市沙河口区城市管理行政执法局未赔偿原告任何费用。经交警队核查，被告大连市沙河口区城市管理行政执法局为辽BE13**号中型客车在被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司投保了交强险和三者险。故原告诉至法院，请求判令:1、被告大连市沙河口区城市管理行政执法局赔偿原告医疗费18010.15元，伙食补助费2800元，误工费13182.32元，交通费963.20元，护理费5400元、营养费3000元、病历复印费71元，拐杖140元，合计43566.67元。2、被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司在交强险和第三者责任保险范围内对原告上述损失承担责任。
被告大连市沙河口区城市管理行政执法局辩称,原告主张的18010.15元的医疗费，是医院在救治过程中根据原告的因伤所产生的合理费用，应由保险公司全额理赔。超出国家基本医疗保险标准的费用保险公司不予理赔的条款实质属于免责条款，根据《中华人民共和国保险法》第十七条之规定，保险人在订立保险合同时必须向投保人就责任免除条款做明确说明。而我单位在投保时，保险公司并未向我单位陈述该条款包含“国家基本医疗保险范围外用药不予理赔”即部分免除保险人责任的涵义，我方认为该免责条款不能发生相应的法律效力。综上，我方认为本案中18010.15元的医疗费用均应由保险全额理赔。其他费用问题同意保险公司观点，复印费由保险公司在交强险和商业险范围内予以理赔。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司辩称，医疗费数额没有异议，非医保用药数额为1727.45元，保险公司不承担非医保用药部分。住院伙食补助天数保险公司没有异议，但是每天100元标准过高，具体数额请法院酌定。误工费保险公司不同意原告诉讼请求，根据人伤误工损失日评定，与人身伤害三期评定规范，原告伤情合理休治时间为90日，原告方并未对误工时间进行鉴定，我公司认为根据评定规范规定的合理休治时间计算误工费比较合理，保险公司不同意按照辽宁省邮政业在岗职工平均工资标准计算误工费，原告方只提供伤者的工作及收入证明与出勤情况，不能证明其实际的误工损失，且其出勤证明上明确写明伤者为工伤，其实际损失的误工费用需由原告方提供证据予以证实，但凭工作证明与劳动合同，保险公司不同意赔偿误工损失。交通费用保险公司认为过高，具体数额请法院酌定。护理费计算天数保险公司没有异议，但是不同意每天120元的标准。原告方只提供收条作为赔付护理费的证据，保险公司认为应提供正规票据予以证实。营养费无异议。保险公司不承担复印费用。拐杖费用请法院酌定。
经审理查明，2014年8月21日8时20分许，案外人段要武驾驶车牌号为辽BE13**号中型客车，在纪念街50号门前上车准备起步时，操作不当车辆向前溜车车辆前部碰撞路边停放的电动自行车，电动自行车被撞后倾斜又把路边正在整理货物的原告周瑾撞倒致伤，致两车受损。同年9月2日，大连市公安局交通警察支队西岗大队作出《道路交通事故认定书》，认定段要武负此次事故全部责任，原告周瑾无责任。
事故发生后，原告被送至大连医科大学附属第一医院救治，后两次到大连医科大学附属中山医院住院治疗，经医院诊断为，左足第5跖骨头骨折、左足第4跖骨头骨折、左足跟部皮肤擦伤。两次共住院治疗28天。原告治疗过程中支付医疗费18010.5元（含非医保用药1727.45元）。原告支付拐杖费140元、交通费963.2元，复印费71元。大连大学附属中山医院出具休假证明书四份，上述证明书载明原告休假时间分别为2014年8月21日至2014年9月30日、2014年9月26日至2014年10月9日、2014年10月9日至2014年10月31日、2014年10月30日至2014年11月30日，共计102天。
大连中山司法鉴定中心接受大连市中级人民法院司法技术处的委托，对原告的伤情进行了鉴定，鉴定意见为：1、建议伤后45日1人陪护。2、建议伤后60日适当加强营养。发生鉴定费800元，原告已预交。
另查，段要武驾驶的车牌号为辽BE13**号中型客车所有人为被告大连市沙河口区城市管理行政执法局。辽BE13**号中型客车在被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司投保了机动车交通事故第三者责任强制保险、商业第三者责任保险，商业第三者责任保险限额为200000元，事故发生在保险期间。
再查，大连仕邦人力资源有限公司出具证明一份，证明原告周瑾系其派驻大连顺丰速运有限公司的派遣员工，于2014年6月19日进入大连顺丰速运有限公司工作。大连顺丰速运有限公司分别于2014年11月、12月、2015年1月向原告周瑾发放工资1066.46元、1063.76元、1563.76元。根据大连市人力资源和社会保障局发布的《关于发布2015年大连市人力资源市场部分职业（工种）工资指导价位的通知》（大人社发〔2015〕82号文件），邮政投递员的年平均工资为50994元。
本院所确认的上述事实，有原告提供的道路交通事故认定书、司法鉴定意见书、住院费收据、门诊费收据、住院病案、出院记录、住院费清单、拐杖费发票、复印费收据、工作及收入证明、银行交易明细等书面材料及当事人陈述笔录在案为凭，这些证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，机动车与行人之间发生交通事故的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险限额内予以赔偿，不足部分，由保险公司在第三者商业险限额内予以赔偿，仍不足的，由有过错的一方承担赔偿责任。段要武驾驶机动车将路人原告周瑾撞伤，交警部门作出事故认定，段要武负此次事故全部责任，原告周瑾无责任。因肇事车辆系被告大连市沙河口区城市管理行政执法局所有，被告大连市沙河口区城市管理行政执法局应承担赔偿责任。案涉车辆在被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司处投保了交强险及商业第三者责任险，对于原告的损失应先由被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司在交强险及第三者商业险限额内予以赔偿，不足部分，由被告大连市沙河口区城市管理行政执法局赔偿原告。
原告主张的医疗费18010.5元（含非医保用药1727.45元）、住院伙食补助费2800元（100元/天×28天）、营养费3000元（50元/天×60天）、复印费71元、拐杖费140元属合理，本院予以支持。关于护理费，结合鉴定意见“建议伤后45日1人陪护”，按照每天100元的标准，本院确定护理费为4500元（100元/天×45天），原告主张超出部分，本院不予支持。关于误工费，参照大连市人力资源和社会保障局发布的《关于发布2015年大连市人力资源市场部分职业（工种）工资指导价位的通知》（大人社发〔2015〕82号文件），与原告从事相近行业的邮政投递员的年平均工资为50994元，故误工费本院确定为10556元（50994元/年÷365天×102天-1066.46-1063.76-1563.76，取整）。关于交通费，结合原告伤后治疗就医的实际情况，本院酌定为400元，原告主张超出的部分，本院不予支持。
上述本院确认的原告合理损失，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司在医疗费用赔偿限额内赔偿原告医保用药10000元，在死亡伤残赔偿限额内赔偿原告护理费4500元、误工费10556元、拐杖费140元、交通费400元，合计15596元。剩余医保用药6282.7元、住院伙食补助费2800元、营养费3000元，合计12082.7元，由被告中国平安财产保险股份有限公司大连分公司在第三者商业险限额内赔偿。医保外用药1727.45元、复印费71元，合计1798.45元，均不属于保险理赔范围，应由被告大连市沙河口区城市管理行政执法局承担赔偿责任。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿原告周瑾医疗费10000元。
二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告周瑾告护理费4500元、误工费10556元、拐杖费140元、交通费400元，合计15596元。
三、被告中国太平洋财产保险股份有限公司大连分公司于本判决生效之日起十日内在第三者商业险限额内赔偿原告周瑾剩余医保用药6282.7元、住院伙食补助费2800元、营养费3000元，合计12082.7元。
四、被告大连市沙河口区城市管理行政执法局于本判决生效之日起十日内赔偿原告周瑾医疗费1727.45元、复印费71元，合计1798.45元。
五、驳回原告周瑾其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费890元、鉴定费800元，合计1690元（原告已预交），由原告周瑾负担90元，被告大连市沙河口区城市管理行政执法局负担1600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，按不服部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
申请执行期限为二年。
审 判 长 黄玉敏
代理审判员 郑黎黎
人民陪审员 广 莉
二〇一六年三月二日
书 记 员 纪成成