黑龙江省依安县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑0223民初860号
原告：张井全，男，1953年1月16日出生，汉族，退休干部，住黑龙江省依安县。
委托诉讼代理人：周洪春，依安县太东法律服务所法律服务工作者。
被告：齐齐哈尔齐车房地产开发有限责任公司，住所地依安镇。统一信用代码9123。
法定代表人：李宏阁，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王晓东，男，该公司项目经理。
委托诉讼代理人：王伟，黑龙江四方律师事务所律师。
原告张井全与被告齐齐哈尔齐车房地产开发有限责任公司（以下简称齐车开发公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年4月26日立案后，依法适用普通程序，于2018年6月5日公开开庭进行了审理。原告张井全及委托诉讼代理人周洪春、被告齐齐哈尔齐车房地产开发有限责任公司委托诉讼代理人王晓东、王伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张井全向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告超期房屋临时安置费40，034元、停产停业损失补偿费490，000元、从业人员误工损失费446，321元、商服原地回迁差价损失费24，000元，共计1000，355元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告于2010年3月12日令原告拆除房屋，协商一致后，双方于2011年9月24日签订了房屋拆迁补偿协议。协议确认：原告房屋坐落依安镇东北街，产权证号：A-（1）-115号，房屋实际用途住宅加住改非，原房屋建筑面积I95.32平方米，实际用于经营的建筑面积100平方米。约定：被告在佳和阳光小区提供一处原位置80平方米商服、一处60平方米住宅，被告承诺按照《房屋拆迁许可证》拆迁期限从2010年3月11日至2011年3月11日，未拆迁地段应在拆迁期限届满15日前办理拆迁延期手续。在上述拆迁期限内原告房屋没有拆迁，被告也没有办理合法的房屋续迁手续，直至2015年3月10日依安房屋征收管理办公室下发依拆延字（2015）001号<准予延续房屋拆迁许可拆迁期限决定书>，决定准予延续拆迁期限至2016年3月11日。可是原告应回迁位置为依安依安镇佳和阳光10#楼，实际竣二日期为2016年11月18日，实际回迁日期为2017年10月10日。由于被告合同违约，造成原告房屋临时安置费40，034元、停产停业损失费490，000元、从业人员误工损失费446，321元、商服原地回迁差价损失费24，000元，共计1000，355元；故根据《中华人民共和国合同法》第107条以及2011年4月l5日颁布实施的《齐齐哈尔市中心城区国有土地上房屋征收与补偿办法》的规定，特向贵院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。
齐车开发公司辩称，被告方不承担原告诉求和各项损失。理由如下：第一，拆迁的有效期限，被告公司在2010年至今都是合法有效的协议，也一直都续期了。第二、双方的合同当时也约定了，不确定拆迁时间，所以原告有任何损失被告是不存在补偿的。原告所有的诉讼请求被告方都不能同意。本案的案由应当是合同纠纷违约之诉，而原告的诉求案由是违法之诉，原告把拆迁的时间和回迁的时间等同了，而实际上拆迁时间和回迁时间是应该按照合同约定来说，双方合同中没有约定具体回迁时间，是应当在被告建好房屋之后安排回迁。原告要求的停产停业损失合同中没有约定给予补偿，所以被告方不同意补偿，且被告方没有违约。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据（住宅房屋拆迁安置补偿协议书），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1.原告主张被告合同违约、超期回迁举示的证据
（1）2010年3月12日拆迁公告
（2）依拆许字（2010）第005号《房屋拆迁许可证》
（3）依拆延字（2015）001号《准予延续房屋拆迁许可拆迁期限决定书》
（4）住宅房屋安置补偿协议书
（5）商品房买卖合同
（6）佳和阳光小区10号楼竣工验收牌照片
（7）住宅回迁选房确认单
用以证实原告房屋拆迁时被告准许拆迁手续（证据2）已经失效（准予拆迁期限为2010.3.11-2011.3.11），没有合法续签手续，导致原告的60平方米的住宅到2014年12月回迁的（证据5、7），按照双方签订的房屋安置补偿协议书（证据4），被告方楼房竣工时间为2016年11月18日（证据6），而安置给原告的住宅按照拆迁之日起超期21个月，80平方米的商服至今没有回迁到位，所以被告方的行为属于合同违约。
被告对上述证据质证称，原告的房屋是2011年9月24日拆迁的，拆迁许可到期前，被告申请了延期，即依拆延字（2011）003号《准予延续房屋拆迁许可拆迁期限决定书》，延期至2012年3月11日，事实上，所有房屋拆迁完毕是2015年年末，期间，每年被告都有准予延期拆迁的手续，因此说原告主张被告没有合法手续拆迁的事实不属实。原告回迁的商服也不存在违约的问题，因为，原、被告在签订合同中没有约定具体回迁时间，而是约定回迁时间为房屋竣工进户为止，而被告楼房竣工后第一时间通知了原告，要求其办理入户手续，但原告一直未到被告处办理。关于楼房竣工时间问题，因为建筑工程的竣工时间包括两部分，一部分为建筑主体工程竣工，从这一时间起算工程质保期，也就是原告看到的2016年11月18日这个时间，但主体竣工后不具备入住条件，需要相关部分验收合格后发放竣工许可证才允许入户，而为原告安置商服的楼房是2017年9月27日验收合格颁发竣工许可证的，被告是在2017年10月10日通知原告入户的，所以没有存在违约行为。
原告对被告举示的依拆延字（2011）003号《准予延续房屋拆迁许可拆迁期限决定书》质证称，该份证据涉嫌伪造，因为原告在诉前到当地建设部门调取过相关证据，但没有被告现在提交的这份2011决定书，只调取到原告提交法庭的那份2015年的决定书。
被告对此抗辩称，被告方提供的证据均系合法的，如果原告认为证据涉嫌伪造，可以去公安机关举报，原告没有调取到证据，不等于被告的证据是伪造的。
本院审查认为，原告举示的7份证据，被告对证据本身均无异议，只是对原告需要证明的问题存异；被告举示的《延续房屋拆迁许可拆迁期限决定书》原告主张涉嫌伪造，但未提供相反证据予以证实，故对原告该主张不予采信。上述原、被告所提交的证据真实性予以认定，原告的证据能否证明其主张的事实，需结合其他案件事实予以认定。
2.原告主张各项损失举示的证据
（1）居住证明
（2）营业执照
用以证明原告房屋拆迁前实际经营了，商服用房用于依安成鸿钣金喷漆装裱行，经营者为原告儿子张健和儿媳。
被告质证称，居住证明是2018年3月20日出具的，如何证明原告在此居住，且居住证明也无法证明原告陈述的经商问题；而营业执照是2009年5月份的，没写有效期，安置补偿协议中约定给原告商服用房是认可原告有经营用房但未经营，营业执照无法体现张健与原告为父子。
本院经审查认为，依安东北社区居住证明证实了原告在回迁楼房小区居住的事实，出具证明的时间为2018年3月。但在该证明的主文结束后以括号的形式，后添加了部分内容，即原告家中人口数、儿子儿媳无工作，经营成鸿钣金、喷漆修理行，但添加部分即没有经营修理行的起止时间，也没有经营地点，故该份证据不足以证实原告主张的持续经营的事实，也无法证明修理行地点为原告主张的地点，只是明确证明了原告的居住地。故该证据不具有证据效力。个体工商户营业执照系2009年5月19日登记注册的，没有有效期，无法证实原告主张经营行为的持续性，不具备证据效力。
根据上述认定的证据并结合当事人的陈述，本院对本案事实作如下认定：被告齐车开发公司因佳和阳光项目建设，于2010年3月11日依法取得了依安房屋拆迁办公室颁发的依拆许字（2010）第05号《房屋拆迁许可证》，原告所有的房屋在该项目拆迁范围内。被告齐车开发公司从2010年3月开始，经几次拆迁延期后，于2015年年末对该区域拆迁完毕，原告房屋建筑面积195.32平方米，于2011年9月24日交与拆迁方，并与被告齐车开发公司签订《住宅房屋拆迁安置补偿协议书》，在该格式合同的空白处，双方补充约定：“甲方提供一处一层原地80平方米商服，60平方米住宅，超出面积按市场价执行，所有补偿费用：附属物、临迁补助、停业损失、搬家费、从业人员补助、装修补偿费等各项费用全部包含在内，直至新房竣工进户时不找差”。甲方：齐车开发公司，乙方：张井全，拆迁承办人：依安鸿泰拆迁承办有限责任公司。
被告方按约定，于2014年12月，在依安佳和阳光小区为原告回迁一处住宅，并于2017年10月10日，通知原告办理80平方米商服楼入户手续，但原告一直未办理。
本院认为，本案双方争议的焦点是被告是否存在违约行为，如果存在违约，违约行为与原告的损失之间是否存在因果关系。
一、被告方在安置房屋过程中是否存在违约行为的问题。
首先，在安置住宅房屋中，原告张井全与被告齐车开发公司签订了住宅房屋拆迁安置补偿协议书和补充内容，该协议系双方当事人真实意思表示，内容符合法律规定，为合法有效协议，对双方当事人具有法律约束力，双方均应按协议的内容全面履行。在协议中，虽未明确回迁安置房具体的交付时间，但约定了安置的房屋及所有补偿费用均至“新房竣工进户时不找差”，被告按此协议内容已在住宅竣工后交付给原告，且该住宅交付时间是2014年12月，双方合同中该部分内容已履行完毕，原告对此并未提出异议，证明原告对协议中双方补充的内容是认可的。因此，被告在对原告住宅的安置过程中不存在违约行为。
其次，在安置商服房屋中，因双方在协议中约定为原地安置，而原告要求的原位房屋拆迁受阻，回迁安置的商服房屋所在的10#楼建筑工程一直未动工建设，直至2016年11月18日工程竣工，2017年9月27日验收合格，10月24日取得竣工许可证，2017年10月10日通知原告可以办理入户手续。建筑物主体工程结束后，至验收合格前是不具备业主入住的条件的，因此本案中的10#楼即使于2016年11月18日竣工，但工程未经过验收合格是不可以提前使用的。而协议约定，原告要求的所有费用双方不找差的截止时间是楼房竣工入住，即楼房竣工是前提，入住条件，二者缺一不可。故，被告在商服用房的安置中亦未存在违约行为。
综上所述，原告主张被告超期安置应赔偿原告各项损失的诉讼请求无事实依据，不应予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十三条，《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告张井全要求被告齐齐哈尔齐车房地产开发有限责任公司赔偿损失的诉讼请求。
案件受理费13,803元，由原告张井全自行负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 孙景文
审 判 员 王伟明
人民陪审员 张瑞红
二〇一八年八月六日
书 记 员 张 琳