四川省富顺县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0322刑初288号
公诉机关富顺县人民检察院。
被告人李芳国，男，1963年01月16日出生，汉族，大学文化，原系四川省自贡市国土资源局党委委员、副局长。户籍所在地四川省自贡市自流井区，现住四川省自贡市汇东新区。2016年12月19日，四川省自贡市人民检察院将李芳国受贿案指定富顺县人民检察院管辖。因涉嫌受贿罪，经自贡市人民检察院决定指定居所监视居住，于2016年12月19日由自贡市公安局高新分局执行；因涉嫌受贿罪，经富顺县人民检察院决定，于2017年01月13日被富顺县公安局刑事拘留；因涉嫌受贿罪，经自贡市人民检察院决定，于2017年01月22日被富顺县公安局依法逮捕。现羁押于富顺县看守所。
辩护人李志强，四川中业律师事务所律师。
辩护人帅刚，四川品冠律师事务所律师。
本案由富顺县人民检察院以富检公诉刑诉（2017）272号起诉书指控被告人李芳国犯受贿罪，于2017年10月17日向本院提起公诉。根据四川省自贡市中级人民法院（2017）川03刑辖23号指定管辖，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。富顺县人民检察院检察员周康维、陈梅出庭支持公诉，被告人李芳国及其辩护人李志强、帅刚到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议后报经本院审判委员会研究决定，现已审理终结。
富顺县人民检察院指控：2013年3月，自贡市创兴投资有限公司（系四川省吉某龙食品集团有限公司法人代表梁某以其妻子林某1的名义注册的公司）通过竞拍购得自贡市沿滩区沿滩新城区D－08地块。后该公司决定用D－08地块向天津银行股份有限公司成都分行申请抵押贷款3亿元。因申请贷款需要国土资源局出具该地块的土地使用权相关资料。2013年5月初，自贡市创兴投资有限公司向自贡市国土资源局递交了D－08土地估价报告备案表，因该备案表未及时签字，无法通过备案。公司业务经办人李某1将情况告诉了公司实际负责人梁某。梁某遂电话联系负责审签土地估价备案表的被告人李芳国并与其约定在自贡市汇东区停车场见面。见面后梁某请求被告人李芳国尽快签字帮忙完成D－08土地估价报告备案手续，李芳国接受梁某的请托并收受梁某现金100万元后，利用其担任自贡市国土资源局副局长、党委委员，分管土地利用科的职务之便，尽快为自贡市创兴投资有限公司审签了D－08土地估价报告备案表。2017年9月12日被告人李芳国家属已退赃10万元（已入国库）。
综上，被告人李芳国的行为已构成受贿罪，受贿金额高达100万元，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。结合本案事实，建议对李芳国判处五年以上有期徒刑，并处罚金。
被告人李芳国表示认罪但对指控的事实有异议，辩称：1、对构成受贿罪没有异议，受贿金额是10万元，不是100万元；2、检察机关的量刑建议过重，自己一直认罪、悔罪，希望法庭从轻处罚。
辩护人李志强对公诉机关指控被告人李芳国某成受贿罪无异议，辩护意见是：1、公诉机关指控李芳国收受贿款100万元的证据无论是程序上还是内容上均存在明显违法或明显存疑或自相矛盾之处，没有满足《刑事诉讼法》对定罪量刑证据“确实充分”的要求，依法不能认定李芳国某成100万元受贿犯罪，仅能认定其收受贿款10万元；2、2016年12月21日当天及其以后几天时间里被告人李芳国除了接受多次讯问外，还形成了多份“交代材料”、“剖析材料”等，均供称受贿“100万元”，这些所谓的供述和收受“100万元”的自书材料全是在办案人员违法欺骗下形成的，应当予以坚决排除；3、建议对其处以三年以下有期徒刑并适用缓刑。
辩护人帅刚对公诉机关指控被告人李芳国某成受贿罪无异议，辩护意见是：1、认为受贿金额应当认定为10万元，被告人李芳国有认罪、悔罪、退赃情节，建议对被告人李芳国适用缓刑；2、被告人庭前供述和辩解存在反复，庭审中不供认且无其他证据与庭前供述印证的，不得采信其庭前供述；3、被告人的受贿金额从最开始的10万元到100万元再到10万元，李芳国前后不一致的供述的解释具有合理性；4、关于受贿的金额、构成、交付时间、地点等，受贿人、行贿人、证人的供述与证词不能一一对应。
经审理查明：2013年03月，自贡市创兴投资有限公司（系四川省吉某龙食品集团有限公司法人代表梁某以其妻子林某1的名义注册的公司）竞拍到自贡市沿滩区沿滩新城区D－08（国有出让土地，面积147497.94平方米）地块后，在“创兴城”房地产开发项目过程中，该公司决定用D－08地块向天津银行股份有限公司成都分行申请抵押贷款三亿元。2013年05月初，由于申请贷款需要国土资源局出具该地块的土地使用权相关资料，该公司就向自贡市国土资源局递交了D－08土地估价报告备案表，因该备案表未及时签字，无法通过备案。公司业务经办人李某1将情况告诉了公司实际负责人梁某，梁某遂电话联系负责审签土地估价备案表的被告人李芳国并与其约定在自贡市汇东区停车场见面。二人见面后，梁某请求被告人李芳国尽快签字帮忙完成D－08土地估价报告备案手续。被告人李芳国接受梁某的请托并收受梁某现金100万元后，利用其担任自贡市国土资源局党委委员、副局长分管土地利用科的职务之便，尽快为自贡市创兴投资有限公司审签了D－08土地估价报告备案表。2017年09月12日被告人李芳国家属已为其退赃10万元（已入国库）。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
一、书证
1、交办案件线索通知书，证明2016年12月19日自贡市人民检察院将李芳国受贿一案交由富顺县人民检察院办理。
2、立案决定书，证明2016年12月19日富顺县人民检察院对李芳国涉嫌受贿一案立案侦查。
3、指定居所监视居住决定书及回执，证明2016年12月19日自贡市人民检察院决定对李芳国指定居所监视居住，于2016年12月19日执行，在2016年12月20日15时通知被监视居住人家属康某。
4、拘留决定书、拘留证及回执，证明2017年01月12日富顺县人民检察院决定拘留李芳国，2017年1月13日12时20分由富顺县公安局执行，送至富顺县看守所羁押。在2017年01月13日16时39分通知被拘留人家属康某。
5、逮捕决定书、逮捕证及逮捕通知书，证明经自贡市人民检察院决定，富顺县公安局于2017年01月22日17时30分对李芳国执行逮捕，羁押于富顺县看守所。在2017年01月23日10时15分通知被逮捕人家属康某。
6、户籍信息，证明李芳国出生日期为1963年01月16日。
7、任职文件及干部基本情况表，证明李芳国于2010年08月18日任自贡市国土资源局党委委员、副局长职务；2010年09月02日起负责行政审批、财务、执法、土地矿权交易工作。分管行政审批服务科、执法监察科、财务工作。联系市国土资源执法监察支队、市地产交易中心、自流井区国土资源局。2011年11月03日起负责土地利用管理工作。
8、自贡市人民政府办公室文件（自府办发【2011】31号）2011年07月14日，证明自贡市人民政府办公室印发自贡市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知中。三、内设机构。（四）土地利用管理科。负责土地使用权转让的管理和土地使用权抵押的备案工作。
9、自贡市国土资源局对自贡市创新投资有限公司沿滩新城D-08地块的土地估价报告备案表，证明使用权人自贡市创新投资有限公司，评估机构成都市九鼎房地产交易评估有限公司，拟抵押地块面积147497.94平方米，评估总价3.54亿。2013年05月06日自贡市创新投资有限公司上报自贡市国土资源局备案签字人：孙某、王某、李芳国。
10、天津银行股份有限公司成都分行提供抵押材料，证明自贡市创兴投资有限公司D-08土地经自贡市国土资源局审查核实登记设立3项他项权，分别为：第一顺序时间2013年05月08日最高额抵押2亿元；第二顺序2013年05月29日抵押5000万元；第三顺序2013年05月29日抵押5000万元的颁发证书。流动资金借款合同、最高额保证合同等。
11、中华人民共和国四川省成都市蜀都公证处提供公证书，证明对天津银行与四川省吉某龙食品集团有限公司及其下属子公司签订的贷款合同进行公证。抵押物为自贡市沿滩新城D-08地块。
12、自贡市土地资源局复印相关文件材料，证明国土资源局提供的关于土地划拨、出让、备案等相关文件
13、中国工商银行自贡分行查询记录，证明中国工商银行自贡分行查询的李芳国妻子康某、女儿李某2银行账户情况。
二、被告人的供述
1、李芳国的自书材料
（1）2016年12月19日亲笔交待材料，证明2013年上半年创新房产总经理梁某为了尽快拿到土地抵押备案登记表，在丹桂大街远大空中花园旁的停车场内给了自己用袋子装好的人民币拾万元整。
（2）2016年12月21日亲笔交待材料，证明2013年上半年创新房产总经理梁某为了尽快拿到土地抵押备案登记表，在丹桂大街远大空中花园旁的停车场内给了自己用袋子装好的人民币壹佰万元整。2016年12月19日自书交待材料有误，以本次自书交待为准。
（3）2016年12月21日亲笔写信给其妻子，证明自己在检察机关接受调查，需要退款壹佰万元整，希望其能想办法帮其筹措叁拾万左右的现金，暂时不足部分可用尚某国际1403号住房临时扣押，尽快再想办法将壹佰万损失挽回。
（4）2016年12月23日亲笔剖析材料，证明“百万巨贿之下，自己的思想在挣扎。要，还是还。他敢送，我为何不能要！”；“备案登记表既不是行政审批，也不是行政许可，只要申报单位所交资料齐备，格式规范，就必须给予备案。根据自己的回忆当时梁某好像说评估报告中评估土地价值比较高，同时要办快点，错过今天银行放款又要耽搁几天，特别的急！我就说那你让人赶快送到科室去，我回局里就给你签了。”；“评估报告对土地价值的评高评低是那些评估中介机构独立承担评估责任，与我们备案单位无关，这是我想到的一个问题，也是最后没有退钱的根本原因，说白了就是该宗土地的价值应由借贷双方进行确认既可，没有任何风险。至于办快点，只要科室送上来我马上就签了。整个过程就是这样，万万没有想到，铸成天大的错。”
（5）2016年12月25日亲笔贿款去向说明，证明“梁某送我一百万元人民币的去向：被我主要用于赌石、庙捐、旅游、吃喝玩乐、婚丧嫁娶、过生祝寿礼金、购物等挥霍了。为了挽回经济损失，我承诺将出售尚某国际8栋1403号住宅及楼下车库、小车来归还，一分不少的将一百万元人民币上交检察院。真正认罪。”
（6）2016年12月25日亲笔思想汇报，证明“在我三十多年的职业生涯中，曾经有个座右铭：绝不收钱办事！也是我的职业底线，一致都守得很好，不幸在2013年被梁某的一百万元人民币击穿，'一生受一贿，一贿毁一生'一语成真。”
（7）2017年01月02日亲笔更正申明，证明“我有以下几点申明：一、我维持2016年12月19日关于'受贿拾万元'供述。二、我否定2016年12月21日关于'受贿壹佰万元'供述。三、由此给大家增添了麻烦，我真诚道歉！”
2、2016年12月19日09时05分至14时06分对李芳国询问笔录，（1）证明自己在自贡市汇东尚某国际有一套住房，130多平方米，当时买成3000多元一平方米，现在已经全款付清；2014年在自贡市湖逸都有一套住房，有130多个平方，当时是公积金贷款按揭的，后来卖给自己爱人的妹夫的兄弟，净赚15万元的转让费，现在房子没有过户给他，约定5年之后过户。这个房子还是公积金贷起款的，但是每个月的按揭费用是他自己在出。另外自己还有一个POLO车，2010年左右买的，当时买成11万多元，今年下半年在尚某国际买了个车位，花了7.8万元。银行存款是自己爱人保管的，自己不知道现在有多少，另外自己爱人还在投资炒股，但是具体投资了多少钱自己不清楚。（2）证明自贡市国土局局长兼党委书记是曹军，负责主持全面工作；副局长余大东，主要分管地矿、土地储备中心、地质环境监测等工作；自己作为副局长分管测绘管理科、财务科、土地整理中心；副局长李伯宣，负责组织人事科、规划科、耕地保护科；副局长邱述文，分管土地利用科、行政审批科、农村产权交易中心；总工程师韦某，负责分管不动产登记中心、信息中心、地籍统计科、执法监察科；纪委书记罗梅，负责分管纪检监察工作和办公室工作。（3）证明自己2012年开始分管土地利用科、行政审批科、地产交易中心。土地利用科主要负责土地资源的利用和管理，如果房地产老板要用手中的土地去银行贷款，就需要到土地利用科领取土地抵押登记备案表，这张表先是土地利用科科长审查，然后自己再签字审核，开发商拿到自己签字审核的表才能在银行进行抵押贷款。2014年自己单位开办公会时就取消了这个备案审核制度，后来自己没有分管这个科室了。（4）证明经自己回想2013年上半年的时候，具体时间记不清楚了。沿滩新城的一个房地产项目名字叫“创新城”，自己记得那个公司的名称大概叫“创新房地产公司”。有一天上午8、9点钟的时候，该公司的老板梁某给自己打电话，问自己在哪里，自己说在自贡远大空中花园附近，他在电话里约自己到旁边的一个停车场见面，记得自己当时是坐车去的那个停车场，到了停车场后，就看到梁某己经在停车场里他开来的车子旁边等了。自己走到梁某的车子面前后，他就从他车子的后备箱里拿出一个袋子递给自己，并说要到银行办理贷款，比较紧急，请自己务必当天上午就给办理土地抵押融资登记备案表。自己接过他递给自己的袋子，当时就表示“要得”，一定当天给他办理好。之后，就各自上车离开了。后来自己回单位后，自己悄悄数了一下，梁某当时送的袋子里装了10万元人民币现金。这10万应该是刚从银行里取出来的一捆钱，还没有打开的。（5）证明自己记得好像是一个小的纺织袋子，具体样式自己现在记不清了，自己当时是坐的单位的车去的，到了那个停车场后，自己下车走到停车场里面去的。
3、李芳国的讯问笔录
(1)2016年12月19日15时45分至17时09分供述，①证明2010年8月自己刚到自贡市国土局时，主要分管财务科、执法监察科、执法支队。2012年调整分工后又开始分管土地利用科、行政审批科、地产交易中心。2014年自己分管测绘管理科、财务科、土地整理中心。②证明大概是2013年上半年的时候，具体时间自己记不清楚了，有一天上午8、9点钟的时候，创兴房地产公司的老板梁某给自己打电话，约在自贡远大空中花园附近见面，见面后他就从他车子的后备箱里拿出一个袋子递给自己，并说他要到银行办理贷款比较紧急，请自己务必当天上午就给他办理土地抵押融资登记备案表，自己接过他递给自己的袋子并答应表示会尽快给他办理。之后，就各自坐车离开了。后来自己回单位后，自己悄悄数了一下，梁某当时送给自己的袋子里装了10万元人民币现金。然后自己就催到土地利用科科室的人尽快帮梁某把土地抵押融资备案表填好后拿来自己签字，当天自己就签了字，并喊土地利用科科室的人通知梁某公司的人来办理。③证明梁某送给自己这10万元后一直放在办公室的，后来这10万元用于了自己个人的日常生活消费去了，主要是用于自己旅游、买衣服、婚丧嫁娶送礼等方面去了。
(2)2016年12月21日09时25分至11时56分供述，①证明2013年4、5月份的时候，具体时间自己记不清楚了，有一天上午8、9点，创兴房地产公司的老板梁某给自己打电话，约在自贡远大空中花园停车场附近见面，见面后他就从他车子的后备箱里拿出一个大袋子递给自己，并说他要到银行办理贷款比较紧急，请自己务必当天上午就给他办理土地抵押融资登记备案表，接过他递给自己的袋子并答应表示会尽快给他办理。之后，自己把袋子放在自己车上，就各自上车离开了。后来，自己悄悄数了一下，梁某当时送给自己的袋子里装了100万元人民币现金。然后自己就催到土地利用科科室的人尽快帮梁某把土地抵押融资备案表填好后拿来自己签字，当天自己就签了字，并喊土地利用科科室的人通知梁某公司的人来办理。这100万一直放在办公室的，后来这100万自己用了。②证明2016年12月19日向办案人员交待受贿金额10万是因为思想有压力，害怕实事求是说了之后受到处罚。
(3)2016年12月21日19时55分至20时44分供述，①证明记得自己是坐的单位的黑色公务车（帕萨特）去的，具体是坐的哪个车驾驶员是谁，自己现在记不起，梁某开的自己车过来，他比自己先到。②证明自己把这100万现金放在自己办公室办公桌下面的一个木头柜子里，柜子是有锁的。自己的柜子能放得下100万现金，是个比较大的柜子。③证明这100万主要用于了自己女儿在澳大利亚留学的费用和自己的个人开支，比如旅游、礼金等，另外自己有时候打牌吃饭、唱歌跳舞也有用钱。④证明自己是陆陆续续把钱拿给爱人换成澳币再汇给其女儿，具体自己拿了多少钱给爱人现在记不清楚，几十万是肯定有的。⑤证明因为梁某当时好像在外面借有高利贷，他急需银行贷款来还高利贷，但是银行放贷，必须要国土局出具的土地抵押融资备案表，所以他打电话约自己出去，送自己100万元，希望自己尽快给他办理备案表。⑥证明自己当时回到办公室打开袋子一看全是钱，总共有100万元现金。自己之前还以为他装的不全是钱，还有其他礼品。自己看到金额这么大，当时很紧张还想把这个钱退还给他，自己记得当时就给梁某打了电话，现在记不起是没有打通还是他给自己挂了反正没有联系上。之后，自己就去梁某的工地看了下，看到他楼盘开发得很好，自己就决定把这100万元收下了。⑦证明自己之所以在之前把100万元说成10万的原因是当时思想有压力，害怕金额大了处罚重，所以把100万说成10万。自己现在回想起来，梁某当时申请土地抵押备案表有点问题，他害怕备案表过不了影响他贷款，所以他才送了自己100万元。
(4)2017年04月18日16时00分至16时48分供述，①证明以前自己说的收钱地点是在自贡市金人理发店旁边的停车场内。经过现在的回忆，自己的印象记得当时梁某送钱之前的一天嘛前几天给自己打电话，当时在电话里说有个事情要给自己说一下，但在电话里说不方便他想当面找自己一下。后来，他送钱的当天又给自己打电话问自己在哪儿，自己说在丹桂大街金人理发店里洗头，他说他开车来找自己。梁某到了之后，自己在金人理发店旁边等他了。到了之后就招呼自己上车，自己记得他是在车上送的嘛还是在旁边的停车场送的，反正不是在停车场就是在他的车上送自己的，自己就拿着他送的钱回到单位，并把他送的钱放到了自己办公室的办公桌下面的移动的柜子抽抽里面陆陆续续地用了。②证明土地估价报告备案表上面的2013年05月06日是自己分管的土地利用科的同志们打上去的，自己签字的时候没有签时间，具体自己签字的时间应该是在2013年05月06日后，自己现在记不清了。③证明梁某送自己就是10万元人民币现金。主要用于赶礼、购物、朋友吃饭、旅游等。
(5)2017年08月22日09时32分至10时10分供述，①证明自己还是坚持自己之前的说法，梁某只送了自己10万元，因为给他办理土地备案手续是简单的一件事情，不值得他送自己100万元，他送自己10万元自己认为都多了。②证明自己借过两次钱给刁某，都是几十万，还借过钱给胡志明，都是通过银行转账，他们付给自己的利息没有通过银行转账，都是付的现金。③证明自己女儿在国外读书的时间是2013年至2016年，具体读书费用不清楚，是自己老婆在经手。
三、证人证言
1、证人李某1的证言，（1）证明2010年自己在四川创兴房产有限公司销售部做策划执行,2011年在采购部工作,2014年春节后担任创新房产有限责任公司副总经理。（2）证明大概是2013年4、5月份的时候,创兴房地产公司的土地抵押给银行办理贷款。在自贡市国土局办理地块抵押登记手续时，公司下面的工作人员给自己说国土局这边的手续卡起了，抵押登记办不起走需要协调国土局的局领导。因为房地产公司的人都清楚自己是梁某的女婿，自己也在协助公司办理各方面的手续。自己就给岳父梁某说了这边的情况，其岳父梁某说知道了他下来协调哈国土局领导的关系。（3）证明过了一两天的下午，自己在龙湖时代售楼部办公室上班，接着岳母林某1的电话叫其下班的时候去财务部门提一口袋钱，把钱提回家，等会其岳父梁某要用这个钱。大概是下午5点钟左右，自己就去财务部找出纳，因为出纳比较多具体是哪个出纳现在记不清楚了，出纳就把一个装有钱的口袋交给了自己，这个口袋是一个白花白花的编织袋，自己把这个编织袋提到了车上就开车回英祥花园了。（4）证明自己回家后没过多久，岳父梁某就打电话叫自己把钱提给他，自己下楼把车开到英祥花园门口。等了几分钟其岳父开车过来，自己就从后备箱把装有钱的编织袋提到了岳父梁某的后备箱，其岳父当时开的越野车。（5）证明编织袋具体装了多少钱自己不清楚，反正比较重，自己觉得起码有几十万元，反正不只二三十万元，因为没有打开编织袋看，所以里面有多少钱确实不清楚。自己有时也会去售房部提现金，因为售房部的现金有时超过银行的时间了就存不进银行，但是都没有这次多，所以这次提这么多钱回去交给自己岳父比较特殊。
2、证人韦某的证言，（1）证明自己2012年06月在自贡市国土局土地利用科任副科长；2013年初至2014年06月，担任自贡市国土资源局土地利用科科长；2014年07月至今担任自贡市国土资源局党委委员、总工程师，副县级领导干部。（2）证明2014年前，土地利用科有一项土地估价报告的备案工作。这项工作在2001年称为土地估价报告的确认工作，是由国土资源部当时规定的，确认工作包括对改制企业的土地估价报查、抵押土地的估价报告等内容。2001年后，国土资源部又规定改制企业的土地估价报告改为土地估价备案，后来国土部门就把原来属于土地估价确认的内容都统一执行为备案。另外，国土资源部规定，从2012年开始，凡是进行土地估价报告备案的都要在国土资源部的网站上进行电子备案，最后由国土资源部在网上出具一个备案号，才能最终具有效力。我们土地利用科在这项工作中主要是对申请改制单位的土地、需要抵押的土地的评估机构是否符合国家规定的资质、估价要件（评估申请、评估报告、评估单位的资质等）是否齐备、土地估价报告的格式是否规范等方面审查后报分管副局长审批后，向申请者出具土地估价报告备案表。2014年后，自贡国土资源局为了减政放权，决定不再对抵押土地出具估价报告备案表的相关工作了。但是继续保留改制企业单位土地纸制土地估价报告备案。在2014年前土地估价报告备案表没有被取消之前是不行的。必须要首先有我们土地利用科出具的土地估价报告备案表，才能在我们国土局原来的地籍科办理土地抵押手续，之后才能在银行办理贷款手续。（3）证明自己从2013年06月至2014年06月在土地利用科任副科长、科长期间的分管领导当时是李芳国副局长。所有的土地估价报告备案表都需要他签字。主要是李芳国的朋友或是他的一些关系找到他，他才叫我们土地利用科加快办理。
3、证人王某的证言，（1）证明2013年以来，当时的自贡市国土局局长兼党委书记是曹军，负责主持全面工作，副局长余大东，主要分管地矿、土地整理中心、土地储备中心、地质环境监测等工作，副局长李芳国，分管行政审批科、财务科、土地利用科、土地交易中心。土地利用科负责的备案工作是土地抵押贷款的一项必经程序，如果不经过这道程序，土地抵押贷款的申请人就不能在国土局办理他项权证和抵押登记，也就不能到银行办理土地抵押的贷款。（2）证明自贡市国土资源局国有土地使用权抵押登记台账和土地估价报告备案是由申请人自贡创兴投资有限公司申请的沿滩新城区D-08号、D一09号、B-15号地块的土地抵押贷款相关资料。其中，自己作为土地利用科的领导在D-08号和B-15号土地估价报告备案表上签字，韦某是在D-09号土地估价报告备案表上签字，经办人都是孙某、分管领导签字是李芳国副局长。（3）证明李芳国在平时的工作中，有时打过招呼，要求尽快办理的情况，我们都按照领导的要求尽快办理拿给他签字。
4、证人林某1的证言，（1）证明四川创兴房地产有限责任公司成立于2010年，自己是公司法人，股东就是自己和爱人梁某，公司经营范围主要是房地产开发与经营，物业管理等。四川创兴房地产有限公司经营的楼盘有：贡井区“西城尚峰和“西城雅筑”，沿滩新城的楼盘有：“龙湖时代”和“创兴城”。（2）证明2013年左右，其创兴房地产有限公司在办理“创兴城”楼盘土地银行贷款过程中，在自贡市国土局办理土地银行贷款抵押登记手续时，因为需要协调办理抵押登记手续，我们创兴房地产公司向市国土局副局长李芳国送了人民币100万元。是自己老公梁某去送的这100万元。（3）证明其公司开发的“创兴城”楼盘是2013午03月份经过自贡市国土局公开竞拍获得的，面积为580亩左右，创兴城这宗土地一共分为三块地,土地地块编号分别是B-15、D-08、D-09，这三块土地我们公司都先后办理了银行抵押登记的，先后分别在天津银行、浦发银行、大连银行三个银行共计贷款8亿元。是以四川省吉龙食品有限公司下属分支机构“吉丰、泸县、沐川、键为”作为借款主体，用“创兴城”三块土地作为抵押办理的银行贷款，并在自贡市国土局办理的抵押登记手续。在办理第一笔天津银行贷款抵押登记时，由于国土局的抵押登记手续一直办不起走，后来自己老公梁某就去协调了国土局副局长李芳国，送了他100万元。（4）证明自己记得就是2013午4、5月份的一天下午，老公给自己打电话叫马上准备好100万元，因为土地抵押登记上的事情需要去协调李芳国的关系。因为当天创兴房地产财务上没有那么多钱,梁某叫自己想办法准备好，自己在公司财务上提了60多万元的现金，在英祥花园屋头保险柜里拿了30多万元，一共凑了100万元，这100万元，一共是10捆，每捆10万元，用一个白色编织袋装好，交给了自己的女婿李某1，这100万元是李某1交给自己老公梁某的，具体怎么送的就不清楚了要问梁某。（5）证明另外好像还取了点钱，具体多少是谁取的，自己现在记不清楚了。一共凑齐了100万元，这100万元，一共是10捆，每捆10万元，有的是银行里取出来还没有开封的，有的是凑起的10万元一捆的，最后是用一个白色编织袋装好，自己把这装有100万元现金的编织袋放在了龙湖时代售楼部，并给女婿李某1说，叫他下班的时候在财务上去把装有钱的编织袋带回英祥花园去，一会交给他爸爸梁某。（6）证明自己准备的100万元是装在一个白色编织袋，放在龙湖时代售房部的一个保险柜里，并把钥匙交给自己妹妹林某2，妹妹也是其公司的出纳，平时她没有这个保险柜的钥匙，因为自己当天有其他事情，所以就把保险柜的钥匙交给自己妹妹，并告诉她，李某1当天下班前来找她拿钥匙取那个装有100万元的编织袋。后来自己女婿李某1到售房部找自己妹林某2拿的这个编制袋。
5、证人梁某的证言，（1）证明四川创兴房地产有限责任公司成立于2010年，公司法人林某1,注册资全25000万元，股东就是自己和老婆林某1，公司位于自贡市贡井区，公司经营范围主要是房地产开发与经营，物业管理等。四川创兴房地产有限公司经营的楼盘项目有：贡井区“创兴西城上峰”和“创兴西城雅筑”，沿滩新城有“龙湖时代”和“创兴城”。（2）证明大概是2013年4、5月份的一天下午，自己原来的女婿李某1打电话说，创兴城D-08这块地的土地抵押手续在国土局办不起走，卡在国土局副局长李芳国那里，问自己怎么办。因为这块土地涉及天津银行3亿元的银行贷款。自己说好嘛自己回来协调哈李芳国，女婿李某1给自己说，这个事情可能“点吧点钱”柯不平哦，我说柯不还不是要想办法把这个事情摆平啊。（3）证明自己一个人开车回自贡的路上给李芳国打电话说：“李局长，我是梁某，李某1给找说办理浦发银行土地抵押的事情办不起走了？害怕还是请李局长帮哈忙，想办法把这个事情办起走哦。”李芳国说：“这个事情我风险很大”。我说：“风险很大，还是要办啊，怎么办嘛，协商啥，要不就给你准备一个三、五十万元”。李芳国说：“不行”。我就问李芳国说：“你说多少嘛？反正要帮忙”。李芳国给我说：“100万元”。我觉得有点多，就给李芳国说：“公司比较困难，80万嘛。”李芳国说：“不得行”。我看李芳国不让步，就说：“好嘛，晚上我给你送过来。后面两块地你也要帮忙办哦”，李芳国当时就答应了我说没得问题。（4）证明自己和李芳国通话完毕后，就打电话给自己老婆林某1，给她说了办理天津银行贷款抵押登记，李芳国那里需要100万元去处理，叫自己老婆林某1马上准备100万元，自己记得当时林某1说“现在都下午5、6点了，公司售房部现金只有60多万元。”自己就说反正要凑齐100万元，回来就马上要去处理。自己老婆林某1说屋头保险柜里面还有点钱，凑得起100万元。自己说要得。（5）证明大概是6点半左右,自己就到了自贡英祥花园家楼下，自己女婿李某1从他的车子里面把这100万元提到了自己车上，自己当时开的是一个路虎揽胜，牌照号码是川Ａ×××××，李某1给自己提的100万元是用一个白色编织袋装好了的。这个编织袋不透明，自己把编织袋打开清理了一下，编织袋里面装了10捆钱人民币，每捆10万元,一共是100万元。自己清理完毕后把这个编织袋简单捆了一下，我就给李芳国打电话：“李局长，你在那里？”李芳国给我说：“你就到丹桂大街金人理发店旁边的停车场内嘛”。（6）证明自己挂了电话就一个人开车直接到了丹桂大街金人理发店旁边的停车场，到了停车场后两三分钟李芳国就开车过来了。当天李芳国开的一个黑色轿车，是什么牌子的车子自己现在记不起了。李芳国到了后，就把他车子的后备箱打开，自己就直接从自己车子后备箱里面把装有100万元的白色编织袋提出来放在李芳国车子后备箱里面并把他车子后备箱关上，然后给李芳国说：“这个事情，请李局长帮忙尽快办理”李芳国给我．说：“你放心吧”说完我和李芳国就各自离开了。（7）证明因为当时自己竞拍了创兴城三块地，一共575亩。分别是B-15、D-08、D-09，这三块地都是2013年03月份从自贡市国土局拍卖获得的。整块土地出让金6.3亿。当时自己没有那么多资金。估计是2亿左右。因为当时银行贷款很方便，有土地银行就会贷款给开发商。这块地的土地出让金是分三批缴纳的，第一笔D-08土地办理贷款找的天津银行，贷款3亿元。自己的想法是第一笔贷款下来后用这笔款去缴纳土地出让金并办理第二笔贷款，第二笔贷款下来后去缴纳第三块土地的土地出让金并办理抵押贷款。贷款下来后进行房地产开发。当李某1给我说，D-08土地银行贷款抵押手续办不起走，卡在国土局李芳国那里了，我当时就很着急，我想到不管想什么办法，都要把这个事情办规一。我就直接找李芳国，请他帮忙办好。李芳国当时给我提100万元，我也没有多说，就答应他的要求。就准备了100万元送给他。就是希望他不要在办理银行贷款抵押登记手续的时候难为我公司，请他帮我公司办理抵押登记手续。（8）证明李芳国说他的风险大，就是说自己这块土地银行贷款评估太高，他们国土部门认可这个评估金额有风险。其实其也知道这个评估金额高低和国土局是没有关系的，李芳国说办理抵押登记手续有风险，是因为李芳国想卡自己，并从中找其要点钱。自己也没有办法，就只有送他这100万元，希望他不要卡自己顺利办理抵押登记手续。
6、证人徐某的证言，（1）证明2012年04月至今,国土局进行了人员调整,自己又回到局办公室工作,主要负责后勤方面的工作。同时,自2003年以来担任了自贡市国土局工会主席的职务。办公室下设有一个小车班具体由小车班长负责车辆的派遣、维修等工作。自己平时只是负责对小车班的安全、制度、纪建方面进行检查和管理。（2）证明李芳国在2013年的时候是国土局的副局长，当时国土局虽然没有给他配备专车，但自己记得当时他还是相对固定使用的是一辆车牌号为川Ｃ×××××的黑色帕萨特车子。当时这辆是我们单位的驾驶员吴某在开。（3）证明2013年以来,李芳国的办公室一至都没有变,他一至都在国土局五楼的503号办公室工作。八项规定后,对李芳国的办公室进行改造的时候需要从中间夹一面墙，因为办公桌搬出去很麻烦，所以他的办公桌都没有换过。李芳国办公桌下面原来有一个可以移动的拖柜，是木头制作的。
7、证人吴某的证言，证明2013年以来，在自贡市国土资源局负责办公室分配和安排的出车任务。2013年以来担任过李芳国的司机。主要是单位公务用车，但周末、节假日也给李芳国开过车。人少的时候用的单位那台川Ｃ×××××黑色帕萨特。
8、证人康某的证言，（1）证明1997年左右，李芳国在高新区管委会财政局担任局长的时候,管委会分的福利房在丹桂小区40栋1单元5楼10号,105平方米，个人出了2万元左右,地板砖和厨房都是单位整好了的,装修和家电总共了3、4万元;2008年嘛还是2009年左右，卖给李芳国的弟弟李芳宗了，卖成34还是35万，是通过银行转账转在自己名下的。2004年左右，购买了自贡市丹桂雅苑1单元2楼4号的房子，70平方米，900元／平方米，共计买成6万多元嘛，还是2010年过户给其老公李芳国父亲李毓涵,他父母支付了16万。2003年、2004年，在新车站对面的机电市场先后买了两套小房子，面积都是30平方米左右，每套买成5万元左右，这两套没有产权，2010年的时候，分别卖了，卖成12万每套。2007或者2008年，有一套丽景湾的房子，买成1700/平方米，房屋93平方米，总共支付了近20万，后来卖了29或者30万。现在家里的住房,在自贡市尚东国际8栋1403号，面积有138平方米左右,当时买成3000元左右每平米，总共买成40多万元，装修和家电总的用了近20万元，这套房子是2009年在工商银行贷款买的，当时首付大概20万左右，首付大概概20万左右，每月还款1700元左右,是以自己老公李芳国的名义还的房贷，2013年已经全部还清贷款。2013年用李芳国用公积金贷款在南湖逸都购买了一套139平米的房子,当时买成4500元每平方米，总价50多万元，首付了20万元左右，是银行转账。这套房子买了几个月后转让给了一个叫赵吉莲的，她把首付是通过银行转账给我的，因为原来国家有规定新房子要5年之后才能过户，所以现在房子的名字还没有变更过来,还是李芳国和自己的名字,每个月按揭就是由赵吉莲打到李芳国的卡里，以李芳国的名义偿还房子按揭款。所以我们和赵吉莲又单独签订了协议,协议5年后把房子过户给她，通过这次买房，我和我老公把两人的公积金全部提出来了。另外，自己有一个车位在尚某国际是2016年10月份以8万元左右买的；还有一个车位在南桂苑是2010年左右买的，买成3.8万元，这个车位没有出租。自己家名下只有一个车子大众POLO，2009年5月购买，买成10万元左右。（2）证明自己在工商银行、商业银行、建设银行、中国银行开设了户头，工商银行和商业银行是单位的工资和津补贴。建设银行是很早之前开的，工行里面有1.5万元，商业银行里面有几百元，建设银行是华西证券的时候开的，现在基本上没有钱了，中国银行里面有30万元左右，换成了美元，大概2016年10月嘛11月换成的美元。里面大概有几万美元，是通过商业银行的定期存款26万元转在里面的。自己老公的银行卡有两张在自己这里，工商银行和商业银行就是他的工资和津补贴，里面也没有什么钱。另外就是公积余贷款的交通银行，交通银行因为是房屋贷款，就没有怎么用过，里面也没有什么钱。证明自己在海通证券开设了一个证券账户，原来在海通证券在新车站对面，现在不清楚在哪里。证券账户里面现在有20多万元，总的估计亏损了20多万元。（3）证明自己女儿李某22013年02月至2016年在澳大利亚纽卡斯尔大学读人力资源管理，学费每年人民币4万元，生活费每年10多20万元。女儿的生活费和学费都是通过自己和老公李芳国的中国银行账户转过去的。
9、证人李某2的证言，证明自己2005年在成都实验外国语学校西区读高二期间，大概每学期学费、生活费合计有一万多元；在四川外国语学院南方翻译学院读书期间，大约每学年学费、生活费合计有两万多元；2013年至2014年在澳大利亚纽卡斯尔大学读书期间的学费大约是每学年3千多元澳币，折合人民币二万元左右；2014年至2015年读硕士时的学费大约每学年一万多澳币，折合人民币七万元左右。另外，自己在澳洲读书期间，由于自身兼职打工，父母每年补贴的生活费有多少记不起了，当时都是通过自己在澳大利亚联邦银行开的银行卡汇款给自己的。
10、林某2的证言，（1）证明2013年05月期间，自己在四川创兴房地产开发有限公司负责将现金交到银行，根据公司安排到银行取钱等。另外，根据其姐姐林某1的安排，负责一些临时性工作。（2）证明2013年05月期间，有一次其姐姐将一个比较重的白色编织袋拿到财务室，把编织袋装进平时她保管的保险柜后，就给自己说她有事要先走了，并把保险柜的钥匙拿给自己，叫其等一会儿“小李（李某1）”来，把保险柜打开，把刚才她放进去的一个编织袋拿走，第二天再把钥匙还给她。当时其姐交给自己钥匙的时候不知道装的是什么，当天下午李某1快下班时来找其拿编织袋，自己用手摸了一下，里面应该装的钱。
11、刁某的证言，证明自己与李芳国有经济往来，都是正常的民事借贷关系。李芳国先后两次将资金借给自己，每次大概是60万嘛70万，具体金额记不起了。第一次借钱给自己大概是2012年年底或2013年年初，月息2分，具体金额以银行转款记录为准，借贷时间一年。期限到后就把借款还给了李芳国。第二次是2013年年底或2014年年初，是在自己将第一次借款还清的一个月左右。2014年年底或者2015年年初，自己将借款全部归还。每月利息是拿的现金，每月12000元，总的支付了20多万不到30万利息。
四、视听资料，同步录音录像光盘5张。
上述证据，来源合法，与本案事实相关联，证据间能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人李芳国收受他人财物为他人谋取利益损害了国家公职人员职务廉洁性，利用担任自贡市国土资源局党委委员、副局长，分管土地管理利用科的职务之便，接受梁某的请托，为其位于自贡市沿滩区沿滩新城区D-08土地估价备案办理提供支持，并收受梁某现金人民币100万元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李芳国辩解及辩护人辩护称其受贿金额是10万元，不是100万元与本案事实证据不相符合，不予采信；其余辩解和辩护意见与案件查明事实不相符合，不予采信。根据被告人的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第二款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李芳国犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金二十万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年01月13日起至2021年12月31日止。注：指定居所监视居住25日，折抵刑期12日)
二、扣押在案的赃款十万元上缴国库，继续追缴赃款九十万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘 彬
审判员 梁 英
审判员 曹丽萍
二〇一八年八月十六日
书记员 宋君常
相关法律条文附后：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪……判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产……