宁波市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬北民初字第276号
原告：中国人民解放军浙江省舟山警备区保障部。住所地：舟山市定海区昌国路**号。
法定代表人：郭伟忠，系原告单位部长。
委托代理人：翁雄健，浙江五奎律师事务所律师。
被告：宁波市江北区人民政府白沙街道办事处（组织机构代码：K1606052-1）。住所地：宁波市江北区福兴巷*号。
法定代表人：吴益统，系被告单位书记。
委托代理人：梅志成，浙江导司律师事务所律师。
委托代理人：杨林红，浙江导司律师事务所律师。
第三人：宁波市中控信息技术有限公司（组织机构代码：76451332-4）。住所地：宁波市江北区正大路**弄**号。
法定代表人：张伟宁，系第三人单位董事长。
委托代理人：周辰土，浙江素豪律师事务所律师。
委托代理人：郭成洲，浙江素豪律师事务所律师。
原告中国人民解放军浙江省舟山警备区保障部（以下简称舟山警备部）为与被告宁波市江北区人民政府白沙街道办事处（以下简称白沙街道）房屋租赁合同纠纷一案，于2014年3月31日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理。审理过程中，应被告申请，本院依法追加宁波市中控信息技术有限公司（以下简称中控公司）作为第三人参加诉讼，并依法由审判员周进军适用简易程序于2014年5月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人翁雄健，被告委托代理人杨林红和第三人委托代理人周辰土到庭参加了诉讼。庭后，原、被告双方要求自行协商解决，后协商无果。本案现已审理终结。
原告舟山警备部起诉称：2009年12月30日，原、被告签订《军队房地产租赁合同》，约定原告将位于宁波市江北区东草马路39号1400平方米房屋和800平方米场地出租给被告使用，租赁用途为办公场所；租赁期限自2010年2月1日起至2015年2月1日止；年租金450000元，按照先付后用原则，半年支付一次，由被告汇入原告财务部门账户；如被告逾期交付房租，每逾期一日按3‰支付违约金，逾期30日，原告有权解除合同并收回按合同约定属于原告的全部财产等。但自2012年8月1日起，被告未按约支付房租。诉请判令：一、解除原、被告于2009年12月30日签订的《军队房地产租赁合同》，被告立即腾退承租的宁波市江北区东草马路39号房屋及场地；二、被告支付2012年8月1日至2014年5月20日的房租806960元，自2014年5月21日起按每日1232元支付房租至房屋腾退交付给原告时止；三、被告支付2011年8月11日至2014年5月20日违约金340710元，2014年5月21日起按每日807元支付违约金至房屋租金付清为止。
被告白沙街道答辩称：1.被告有办公用房，没有承租涉案房屋的必要，涉案房屋及场地的实际承租人为第三人中控公司，房屋由第三人直接使用，原告没有向被告交付房屋，被告也没有拿到过涉案房屋的钥匙，租金由第三人直接支付给原告，合同的履行事宜也由第三人与原告直接沟通，原告仅是要求被告向第三人催讨租金，从未要求被告支付租金；2.根据相关规定，出租军队空余房地产，必须采用统一的书面合同，并经军队房地产管理部门审批同意后生效，而原告就其出租的房屋未办理出租许可证，该合同自始无效，对被告没有约束力，且被告客观上也没有使用涉案房屋，故无需支付租金和违约金；3.被告曾积极配合原告向第三人催讨款项，期间多次组织召开协调会议，后因多种原因未果，现原告要求作为协调人的被告承担未支付租金的责任，与事实不符。且第三人明确告知过原告，第三人于2013年10月18日搬离了涉案房屋，原告完全有权利接收涉案房屋和场地，对2013年10月19日起扩大的租金损失，应由原告自行承担。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。如果认定是原告与被告建立租赁关系，被告与第三人建立租赁关系的话，被告要求第三人按照原告向被告主张的租金和违约金标准向被告支付。
第三人中控公司答辩称：涉案房屋实际由第三人在使用，第三人与被告签订了一份与原、被告签订的《军队房地产租赁合同》约定租赁范围、租赁期限、租金标准、租金支付期限及租金支付方式一致的《房屋租赁合同》，第三人支付租金至2012年8月1日。就涉案房屋和场地，当时各方都清楚第三人需要有军队房屋租赁许可证，才能进行招商引资，但原告方和被告方至今未向第三人提供该许可证，因此，第三人认为原、被告签订租赁合同应属无效。第三人也是因为原、被告未向第三人提供军队房屋租赁许可证，使得承租涉案房屋的目的无法实现而于2013年4月10日与被告解除了租赁合同关系并于2013年10月18日予以了搬离，对2013年10月19日后的房屋使用费第三人不应承担，且本案因原告违约造成，原告主张的违约金不应当得到支持，且原告主张的违约金也过高。
经审理，本院查明以下案件事实：
原告舟山警备部与被告白沙街道于2009年12月30日签订《军队房地产租赁合同》一份，合同约定：1.原告将坐落于宁波市江北区东草马路39号的房屋1400平米，场地800平米出租给被告使用，租赁用途为办公场所；租赁期限自2010年2月1日至2015年2月1日；年租金为450000元，租金每半年支付一次，先付后用，被告应在每年的2月、7月前十日将租金交付给原告；如被告逾期交付房屋租金及有关费用，每逾期一日，原告按滞交经费总额的千分之三收取违约金，逾期三十日的，原告有权解除合同并收回属于原告的全部财产。最后在合同第十七条明确，该合同经双方签字盖章后生效。合同签订后，涉案房屋及场地由第三人中控公司在使用。第三人就涉案房屋及场地，与被告于2010年1月26日签订了《房屋租赁合同》一份，合同约定的租赁范围、租赁期限、租金标准、租金支付期限和支付方式，均与原、被告签订的《军队房地产租赁合同》约定一致。合同另约定，被告将其与原告签订的租赁合同中所有的权利、义务及责任转给第三人，如第三人与原告因履行租赁合同过程中发生纠纷，被告只负责协调，如第三人因违反房屋租赁合同之约定，并给原告造成损失的，任何损失（包括但不限于律师费、诉讼费等费用）均由第三人承担或赔偿。原告将涉案房屋出租后，已收到2012年8月1日前的全部房租，之后的租金至今未收到，第三人支付房租至2012年8月1日。就涉案房屋和场地，第三人作为实际使用人于2014年7月2日完成腾退并于当日向原告办理了房屋交接手续。对以上事实，除原、被告双方的庭审陈述外，原告另提供了《军队房地产租赁合同》一份为证，被告和第三人对该合同的真实性均无异议，本院予以确认。
第三人提供的证据与本案讼争请求没有直接关联，本院不做认定。
本院认为：当事人对自己主张的事实有责任提供证据予以证明。原告和被告已签订租赁合同，被告和第三人抗辩需办理租赁许可证，此不属于合同生效的法定条件，该合同合法有效，对原、被告双方具有法定约束力，原、被告双方均应依约履行合同义务。被告提出其系挂名承租人，缺乏证据支持，本院不予采信。合同签订后，原告已将房屋和场地交付被告选定的第三人使用，而被告至今对2012年8月1日后房租尚未支付，对原告要求被告支付房租和违约金的请求，本院予以支持。对违约金数额，原告主张标准过高，本院予以相应酌减。对原告关于解除租赁合同并腾退房屋和场地的请求，因原、被告双方已实际办理好了房屋和场地腾退手续，应视为原、被告双方租赁合同已当然解除，本院予以确认。对第三人应向被告承担的支付租金和违约金的责任，因被告和第三人的约定与原、被告间的约定一致，且第三人未向被告履行的付款义务与被告未向原告履行的付款义务相同，本院认为第三人理应按照被告向原告承担的责任标准向被告承担相应责任，对此，为避免当事人的诉累，本院在本案中一并予以解决。对第三人抗辩其于2012年4月10日与被告解除了租赁合同关系并于2012年10月18日腾退了房屋和场地的主张，对此，经原告、被告及第三人三方确认，第三人实际于2014年7月2日才完成涉案房屋和场地的腾退和交接手续，故对其该抗辩主张，本院不予采信。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条，最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、确认原告中国人民解放军浙江省舟山警备区保障部与被告宁波市江北区人民政府白沙街道办事处于2009年12月30日签订的《军队房地产租赁合同》解除；
二、被告宁波市江北区人民政府白沙街道办事处于本判决生效之日起三十日内向原告中国人民解放军浙江省舟山警备区保障部支付房屋租金858704元，支付2014年7月1日前的逾期付款违约金82000元，并就租金858704元按每日180元的标准支付自2014年7月2日起至本判决确定的履行之日止的逾期付款违约金；
三、第三人宁波市中控信息技术有限公司于本判决生效之日起三十日内按本判决第二项确定的数额和标准向被告宁波市江北区人民政府白沙街道办事处承担付款责任；
四、驳回原告中国人民解放军浙江省舟山警备区保障部的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费20089元，减半收取10044.5元，由原告承担4044.5元，由被告宁波市江北区人民政府白沙街道办事处承担6000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状。并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费；如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃处理。
审 判 员 周进军
二〇一四年七月二十三日
代书记员 孙丽娜