沈阳经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0191民初499号
原告：苏来，男，汉族，1983年1月18日出生，住址：沈阳市铁西区。
委托代理人：苏春波，男，汉族，1958年1月7日出生，住址：沈阳市铁西区。原告父亲。
被告：沈阳市铁西区大青中朝友谊乡德胜村民委员会，住所地：沈阳市铁西区。
负责人：武少坤，该村主任。
委托代理人：张林，男，1968年11月27日出生，汉族，住沈阳市铁西区，该村治保主任。
原告苏来与被告沈阳市铁西区大青中朝友谊乡德胜村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人苏春波到庭参加了诉讼，被告沈阳市铁西区大青中朝友谊乡德胜村民委员会委托代理人张林到庭参加了第一次庭审，被告沈阳市铁西区大青中朝友谊乡德胜村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加第二次诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告1983年1月18日出生在被告村，户口也在该村。1999年9月原告考入沈阳市机械工业学校，入学后将户口迁移到沈阳市铁西区南九西路9号学校集体户口。2005年原告将户口迁回被告村。2007年5月19日被告村开始整体动迁。按照相关规定，在此次动迁中，村里给每户每人分配7.3万元动迁补偿款，每人20平方米的房屋补助面积，2014年4月，又给每人分配了1.6万元的房屋小配套补助款。原告系该村村民，在该村出生并长大，1998年全国第二轮土地承包时也分到了土地，只是上大学被迫将户口迁出，毕业后又将户口迁回。原告认为，在动迁过程中，原告有权利获得相关补偿。原告多次与被告协商未果，故诉至法院，1、请求法院依法撤销被告作出的铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案的决定中第二条第二项、第四条第九项；2、判令被告支付原告动迁补偿款59000元及利息（从2007年7月1日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算），房屋小套补助款16000元及利息（从2014年5月1日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：原告是我村村民，1999年原告因上学将户口从我村迁出，2004年我村进行土地确权时，因原告户口不再我村而在学校集体户口，并未给原告进行土地确权，但1998年第二轮土地承包分给苏来的人口份口粮地一直都归苏来，原告毕业后于2005年3月迁回我村，按照当时政策落户为非农业家庭户口，但苏来一直是我村村民。所以2007年我村整体动迁时，在分配土地补偿款时并未将原告列入分配人员，并未向原告发放上述款项，但是，按照1998年后动迁前死亡、变非、迁出的三类人口，每人每年给予2000元补偿，被告已经给付原告7年的补偿款1.4万元。按照铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案，关于补助费的发放规定，我村集体成员村内农业户口人均分配7.3万元，如果给付原告补偿款，尚余5.9万元并未给付，即使给付原告该款项，也应当是由拆迁办给付。关于房屋小套补助款16000元，该笔款项是按照动迁前我村土地停耕征收人口的人均地进行发放，按照地份每份1.6万元，该笔款项是于2014年4月份向村民发放的，但并未向原告支付该笔款项。
经审理查明：2007年被告与沈阳市铁西区土地储备交易中心签订土地停耕征收补偿协议，对德胜村全部土地停耕征收。2007年3月1日，被告制定《铁西区大青街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案》，该方案经村民代表表决通过后，予以公布。第二条安置人口的截止时间及对象规定：“1、安置人口的截止日期为2007年1月31日24时。2、根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，享受补助费人员为德胜村在册的农业人口。”第三条补助费的标准及发放方法规定：“德胜村土地停耕征收人口安置补助费、土地补偿费、村集体固定资产补偿费累计发放为人均7.3万元，补助费的发放办法为1、首期享受全额补助费为人均6.3万元，其中7359元作为养老保险个人承担部分由村集体统一代扣代缴（不含16周岁以下和男60周岁、女55周岁以上人员），二期分配为人均1万元。2、村民欠村集体债务的，经核实确认后从其补助费中扣除。第四条相关问题处理办法规定：“9、对于1998年1月1日至2007年1月31日期间死亡的、迁出的、农转非的原农业人口按生存贡献年限每人每年2000元予以补偿，但不享受其他待遇。”
原告于1983年1月18日出生，原系德胜村农业人口，1998年分配土地时原告分得相应人口地。1999年9月至2003年7月在沈阳市机械工业学校学习，期间将户口从德胜村迁出。于2005年1月27日将户口由沈阳市铁西区南九西路9号迁回德胜村，户口性质变为城市户口。
2007年被告按《铁西区大青街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案》对在册农业人口发放了土地补偿费及人口安置补助费。因原告户口性质已经农转非，故被告按安置方案规定每年给予2000元补偿，按7年计算，原告领取了补偿款1.4万元。
原告因承包地征收补偿费用分配纠纷于2016年2月16日起诉至本院，本院于2016年8月5日作出（2016）辽0191民初1320号民事裁定书，裁定驳回原告苏来的起诉。原告不服该裁定，上诉至沈阳市中级人民法院。沈阳市中级人民法院于2016年11月2日作出（2016）辽01民终11202号民事裁定书，撤销原一审裁定，指令本院审理。
本案审理过程中，原告增加诉讼请求，要求法院依法撤销被告作出的铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案的决定中第二条第二项、第四条第九项。
以上事实的认定，有户口本、毕业证、独生子女证、情况说明、民事裁定书、安置方案及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款规定：“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。”同时《中华人民共和国民法总则》第一百五十二条规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内、重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权；（二）当事人受胁迫，自胁迫行为终止之日起一年内没有行使撤销权；（三）当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。本案原告要求撤销被告作出的铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案的决定中第二条第二项、第四条第九项，但被告于2007年3月1日制定《铁西区大青街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案》，该方案经村民代表表决通过后，予以公布。原告于本案审理过程中提出要求行使撤销权，已超过撤销权行使的除斥期间。故原告要求撤销被告作出的铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案的决定中第二条第二项、第四条第九项诉讼请求，因已过撤销权行使的除斥期间，本院不予支持。关于原告的其他诉讼请求，因被告作出的铁西区大青乡街道办事处德胜村土地停耕征收补偿人员安置方案的决定合法有效，未被撤销，故原告的其他诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条、中华人民共和国民法总则》第一百五十二条之规定，判决如下：
驳回原告苏来全部诉讼请求。
案件受理费2176元，由原告苏来负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，预交上诉案件受理费2176元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 桂 华
人民陪审员 郑 红
人民陪审员 何 晖
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 闵璐本案判决依据的相关法律
《中华人民共和国物权法》第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国民法总则》第一百五十二条规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内、重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权；（二）当事人受胁迫，自胁迫行为终止之日起一年内没有行使撤销权；（三）当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。