河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀01民终10817号
上诉人（原审原告）：吕东升，男，1964年10月10日出生，汉族，现住石家庄市正定县。
委托诉讼代理人：秦春辉，河北崇业律师事务所律师。
委托诉讼代理人：崔华，河北崇业律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：灵寿县寨头乡石佛村村民委员会，住所地灵寿县寨头乡石佛村。
法定代表人：苏尚和，该村委会主任。
委托诉讼代理人：曹玉山，石家庄市灵寿北环法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组，住灵寿县寨头乡石佛村。
法定代表人：赵发兵，该第一村民小组组长。
上诉人吕东升因与被上诉人灵寿县寨头乡石佛村村民委员会、灵寿县寨头乡石佛村村第一村民小组土地承包经营权纠纷一案，不服河北省灵寿县人民法院（2017）冀0126民初997号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月23日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人吕东升及其委托诉讼代理人秦春辉、崔华，被上诉人灵寿县寨头乡石佛村村民委员会主任苏尚和及其委托诉讼代理人曹玉山、灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组组长赵发兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吕东升上诉请求：撤销灵寿县人民法院（2017）冀0126民997号民事判决书、依法改判为被上诉人返还上诉人依法承包的耕地1.3亩，核桃树78棵；赔偿损失1万元。事实和理由：上诉人系石佛村村民，因上诉人入赘到定县北早现乡××村，至今未给上诉人分土地，2017年3月3日被上诉人石佛村村委会以及第一村民小组未经法定程序擅自将上诉人在本村的耕地收回、耕地上还有多棵核桃树，导致上诉人无地可种，直接经济损失1万元。被上诉人侵占的上诉人耕地共计1.3亩，是第二轮土地承包时上诉人承包的耕地，且被上诉人未经村、乡、县三级政府批准，村民小组开会时村民的手印也是伪造的、未达法定人数，且我方已提出申请、灵寿县人民法院至今未鉴定。被上诉人的行为严重违犯了《中华人民共和国农民土地承包法》第二十六条、第二十八条、第三十条、第五十四条之规定，综上，被上诉人的行为严重违犯了土地承包的相关规定。且村民小组讨论此事时到场人员未达法定人数，很大一部分手印是伪造的，导致此事程序违法，请求二审法院以事实为依据，以法律为准绳，依法改判支持上诉人上诉请求。
灵寿县寨头乡石佛村村民委员会答辩称，吕东升的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。其理由是，村里是从1982年开始分地到户的，村里形成一个规定，承包地每五年一调整。谁的户口迁走就收回了谁的土地，该规定一直实用至今（其答辩意见同一审答辩意见一致）。
灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组答辩意见同石佛村委会答辩意见一致。
吕东升向一审法院起诉请求：1、依法判令被告返还原告依法承包的耕地1.3亩，核桃树78棵，赔偿损失1万元。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告原系灵寿县寨头乡石佛村村民，因原告入赘到正定县北早现乡××村，至今未分给原告土地，2017年3月3日被告灵寿县寨头乡石佛村村委会第一村民小组未经法定程序擅自将原告在本村的耕地收回，耕地上还有多颗核桃树，导致原告无地可种，直接经济损失1万元。被告侵占原告的耕地，共计1.3亩，是第二轮土地承包时原告承包的耕地，其中南岸四块0.48亩，第一块四至：东至水渠，西至地头，南至地阶，北至地边。第二块四至：东至道，西至地头，南至地阶，北至地边。第三块四至：东至道，西至地头，南至阶根，北至地边。第四块四至：东至地头，西至李吉连地，南至阶根，北至地边。苇地一块0.12亩，四至：东至地头，西至周有荣地，南至地边，北至阶根。小南壕口四块，0.4亩，第一块四至：东至地头，西至吕老虎地边，南至阶根，北至地边。第二块四至：东至地头，西至吕老虎地边，南至阶根，北至地边。第三块四至：东至地头，西至栏杆，南至水梁，北至地边。第三块四至：东至地头，西至栏杆，南至水梁，北至地边。西头，东至王拦杆地，西至地头，南至水渠，北至地边。河东三块，共计0.3亩。渠根一块，东至地头，西至地头，南至渠根，北至地边。第二块四至，东至地头，西至地头，南至阶根，北至地边。第三块四至，东至郭兰兰地，西至地头，南至阶根，北至地边。经原告与村委会、乡政府协商无果，在村委会与乡政府的提议下，原告只得提起诉讼，为维护原告的合法权益，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、第二十六条、第二十八条、第五十四条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，望判如所请。
被告灵寿县寨头乡石佛村村民委员会、灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组辩称，原告吕东升原系我村一队村民，我村规定我村村民承包本村土地承包期限为五年，五年一调整，今年调整时发现原告全家2口人将户口迁往正定县北早现乡××村多年，根据我村全体村民大会历年的规定，我村迁出的户村委会在承包到期后就收回承包的土地且不再给其土地，原告就是迁出的户，且我村已在这次分地期间将其他的地收回，因此，我村不能承包给他我村的土地。综上所述，原告一家户口已迁出我村，我村不再将土地承包给原告家，望法院查清事实，驳回原告的诉讼请求。
一审法院经审理查明事实如下：原告吕东升原系被告灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组村民，后其将户口迁至正定县北早现乡××村。被告灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组从1982年开始，对该村小组的集体土地承包经营权按人口的增减实行“五年一调整”，2017年3月份，被告灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组按照该调整方案进行土地调整，因原告户口已迁出本村，寨头乡石佛村第一村民小组将其承包地收回。现原告以被告未经法定程序为由收回其承包地起诉至本院，要求被告返还原告承包的耕地1.3亩、核桃树78棵及赔偿损失1万元。
一审法院认为，被告灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组对该小组的集体土地承包经营权按人口的增减实行“五年一调整”，该土地承包经营权的调整方案系村民自主决定，至今已实施三十余年，且在2017年前该小组依据“五年一调整”方案对土地进行调整是村民自治原则，本院对此予以认可，故原告要求分得土地的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十八条第一款第（三）项的规定，判决如下：驳回原告吕东升的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由原告吕东升负担。
本院二审期间查明的事实与一审查明的事实基本一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人吕东升为灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组集体经济组织成员村民，并在该村民小组依法分得承包的耕地1.3亩以及核桃树数十棵，后因结婚入赘至正定县北早现乡××村女方家落户，但在新落户的北早现乡南岗村未分得土地，仍靠在灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组所分的耕地1.3亩用于生活至2017年3月，被上诉人未经征得上诉人吕东升的同意，擅自将上诉人吕东升一家的耕地1.3亩以及核桃树数十棵收回发包给他人耕种，其行为违背了《中华人民共和国土地承包法》第二十条耕地承包期为三十年；第二十六条“承包期内不得收回承包地。承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地经营权流转，同时依据该法第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整承包地，如需要适当调整的，必须应经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门的批准等法律规定，上诉人吕东升并非转入非农业户口，也未有其他固定的收入，仍依靠耕地维持其家庭生活，故被上诉人灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组的行为，本院不予以支持，被上诉人灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组收回上诉人吕东升耕地1.3亩以及核桃树数十棵用于发包给他人耕种的行为无效，应当无条件返还交于上诉人吕东升继续进行耕种经营管理。综上，一审判决认定事实不清，适用法律错误，依照依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销河北省灵寿县人民法院（2017）冀0126民初997号民事判决；
二、被上诉人灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组在十五内立即返还上诉人吕东升依法承包的耕地1.3亩以及1.3亩耕地上的所有核桃树和附作物。
驳回上诉人吕东升的其他诉讼请求。
一审案件受理费50元、二审案件受理费50元均由被上诉人灵寿县寨头乡石佛村民委员会、灵寿县寨头乡石佛村第一村民小组共同承担。
本判决为终审判决。
审判长 刘俊平
审判员 魏其仓
审判员 黄良涛
二〇一七年十一月二十五日
书记员 孙 梦