四川省简阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）简阳民初字第973号
原告（反诉被告）：汪某某，简阳市人。
委托代理人：李某某，简阳市贾家正和法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：汪某一，四川省简阳市人。
被告（反诉原告）：汪某二，汉族，四川省简阳市。
二被告委托代理人：付某某，四川南北律师事务所律师。
二被告委托代理人：雷某某，四川南北律师事务所律师。
原告（反诉被告）汪某某诉二被告（反诉原告）汪某一、汪某二土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2013年3月26日受理，依法由审判员杨文莉适用简易程序审理。2013年4月15日，二被告（反诉原告）汪某一、汪某二向本院提起了反诉，经本院审查符合反诉条件后立案。2013年5月20日本院公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）汪某某及其委托代理人李某某、二被告（反诉原告）汪某一、汪某二的委托代理人付某某、雷某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）汪某某诉称及反诉辩称：汪某某与汪某一、汪某二是同村同组的村民。由于汪某一、汪某二外出打工无法耕种自己的承包地。故汪某一、汪某二自愿将该承包地转给汪某某耕种经营。2006年10月1日汪某某与汪某一签订了《水口村八社汪某一土地转包协议》：“1、汪某一将自己的3.34人的承包地转给汪某某使用，期限10年（2006年10月1日到2016年9月30日止）。汪某一的3.34人承包地和一切果树，无偿转给汪某某使用，管理。汪某某不给于任何形式的补偿。2、汪某某在承包土地和本户一切果树的10年期内，所产生的一切利益归汪某某所有，汪某一不得以任何形式向汪某某索取任何报酬。3、汪某某在使用汪某一承包地和果树期间，负责管理好汪某一的土地和果树。如因政策变化汪某某不承担任何因承包汪某一土地和果树所产生的一切责任和义务。转包期10年满后，汪某某负责退还汪某一土地和果树。”之后双方均未发生任何矛盾。2012年7月汪某某因修建沼气与汪某二发生纠纷，致引起汪某一、汪某二要求收回承包地而引发纠纷。经多方调解未果，故汪某某诉请人民法院依法判令汪某一、汪某二继续履行2006年10月1日签订的《水口村八社汪某一土地转包协议》；赔偿其经济损失44800元；并承担诉讼费用。
至于二被告（反诉原告）汪某一、汪某二反诉要求解除合同，赔偿损失的请求，反诉二被告汪某某（本诉原告）认为不符合我国的法律及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第17条、第24条的规定规定应该驳回其诉讼请求。二被告（反诉原告）的行为违反诚信原则，单方强行终止双方签订的协议，二被告（反诉原告）的违约行为造成了原告经济损失，故被告依法应该承担相应损失。
二被告（反诉原告）汪某一、汪某二辩称及反诉称：双方签订的转包协议属实。但汪某某所陈述的案件基本事实大部分不实，不能采信。本案的基本事实是：2006年，汪某一、汪某二因外出打工，暂不能耕种自己的承包土地及自留地。经过双方协商，于2006年10月1日签订了《水口村八社汪某一土地转包协议》一份，将自己名下的3.34人的土地及地上附着的果树交给原告耕种和管理。时间为10年（2006年10月1日到2016年9月30日），原告耕种和管理期间，被告不收取原告的费用及补偿，也不给原告报酬，收益归原告所有。同时，双方口头约定，如被告回家需要自己耕种和管理部分或全部，被告立即按要求归还。协议签订，被告将3.34人的承包土地和自留地及附着的已处于挂果期的果树交给了原告管理。但是，原告接收土地及附着的果树后，在没有经过被告的同意的情况下，擅自砍掉了被告的45根已经挂果的枇杷树，该被砍掉的枇杷树其经济价值至少在5400元以上。2012年，被告及家人结束了在外打工生涯，回到家乡。被告看到原告根本未管理职责，果树被砍，土地用途被改变，被告向原告请求收回土地由自己耕种和管理，以保证被告及家人的生活和生存，原告却无理拒绝，只将0.3亩土地归还被告。双方协商未果，酿成本案纠纷。从本案的基本事实可以看出，原告诉讼请求既无事实依据，也无法律依据，应予全部驳回。1、涉案的《水口村八社汪某一土地转包协议》性质上是委托管理合同，而不是承包合同、也不是转包合同。2、作为委托管理合同，委托人在受托人未能尽到管理职责，甚至损毁被管理物的情况下，委托人可以请求解除委托管理合同，且由受托人承担违约责任。本案原告接收土地及附着的果树后，在没有经过被告的同意的情况下，擅自砍掉了被告的45根已经挂果的枇杷树，造成原告损失，被告可以请求解除合同，拒绝原告要求继续履行委托管理合同的要求，致使双方签订合同的目的不能实现。为了防止原告损失的扩大，本案涉案的《水口村八社汪某一土地转包协议》应当解除。显然，原告的第一项诉讼请求，不应支持，应予驳回。3、原告的第二项诉讼请求，没有事实和法律依据，应予驳回。反诉二原告认为，土地是农民生存的基础，生活的依赖，现反诉原告已返乡，需要土地养活全家；同时，反诉被告掠夺性开发使用果树地的行为已经违反了协议的约定，反诉二原告要求解除《水口村八社汪少第土地转包协议》，收回土地及果树，由自己进行耕种，管理，合法有据；反诉被告擅自砍除45棵枇杷树，已给反诉二原告造成损失，应当赔偿。据此，1、请求判令解除反诉原告与反诉被告于2006年10月1日签订的《水口村八社汪某一土地转包协议》，并判令反诉被告立即将协议所涉土地归还反诉原告；2、请求判令反诉被告立即向反诉二原告赔偿损失5400元；3、反诉被告承担本案的全部诉讼费用。
经审理查明：汪某某与汪某一、汪某二是同村同组的村民。由于汪某一、汪某二外出打工无法耕种自己的承包地。故汪某一、汪某二自愿将该承包地转给汪某某耕种经营。2006年10月1日汪某某与汪某一签订了《水口村八社汪某一土地转包协议》：“1、汪某一将自己的3.34人的承包地转给汪某某使用，期限10年（2006年10月1日到2016年9月30日止）。汪某一的3.34人承包地和一切果树，无偿转给汪某某使用，管理。汪某某不给于任何形式的补偿。2、汪某某在承包土地和本户一切果树的10年期内，所产生的一切利益归汪某某所有，汪某一不得以任何形式向汪某某索取任何报酬。3、汪某某在使用汪某一承包地和果树期间，负责管理好汪某一的土地和果树。如因政策变化汪某某不承担任何因承包汪某一土地和果树所产生的一切责任和义务。转包期10年满后，汪某某负责退还汪某一土地和果树。”之后双方均未发生任何矛盾。2012年7月汪某某因修建沼气与汪某二发生纠纷，加之汪某一、汪某二结束在外打工要求回家自己经营承包地，双方协商未果因而引发该案纠纷。
汪某某提出的损失44800元，只提出了损失计算清单，未提出证据证实。
汪某一、汪某二提出汪某某在转包了汪某一的承包地的第二年砍了其枇杷树45株，有证人戢良玉、付在琼的证词和老君乡水口村村民委员会的情况介绍证实。
另查明，汪某一、汪某二转包给汪某某的3.34人的承包地上现有樱桃树65株、桃树70株、杏子树7株以及汪某二自己栽种的部分风景树。
本院在第二次开庭主持双方调解时，汪某某同意解除转包协议，但要求汪某一、汪某二赔偿剩余三年的损失36000元。汪某某还陈述2013年其收入约4000元。
上述事实，有汪某某、汪某一、汪某二的身份信息、汪某一农村土地承包经营权证、2006年10月1日汪某某与汪某一签订的《水口村八社汪某一土地转包协议》一份、证人戢良玉、付在琼出庭作证证词、老君乡水口村村民委员会情况介绍以及双方当事人的陈述为证，均经庭审质证，本院予以确认。
本院认为：汪某某与汪某一签订的《水口村八社汪某一土地转包协议》是双方当事人的真实意思表示，且经老君乡水口村村民委员会盖章同意，是合法有效的，当事人应当本着诚信的原则全面履行。现汪某一、汪某二以不再外面打工为由提出回家经营承包地，诉请提前解除转包协议，因农村承包土地是村民生存必需的生产资料，如果汪某某不将承包地交还汪某一，汪某二耕种，势必影响其最基本的生存权利。且汪某某要求赔偿，其本身隐含同意解除转包土地协议的意思。另外在本院主持调解时汪某某也同意解除转包协议。故对汪某一、汪某二要求提前解除转包协议的主张本院予以支持。但汪某一、汪某二在转包协议未到期时便单方提出提前解除协议，应当依法承担违约赔偿责任。汪某某转包土地未至期满，倘若汪某某经营至2016年9月30日应该还能有收益产生。故汪某某请求汪某一、汪某二应对此作出一定赔偿的反诉辩称理由成立，本院应予以支持，综合各方因素酌定赔偿金额为8000元较为适宜。关于汪某某诉请汪某一、汪某二赔偿损失44800元的主张，按照双方转包协议的约定汪某一将承包地无偿转包给汪某某使用、管理，在使用管理期间产生的所有收益归汪某某所有，现汪某某要求汪某一、汪某二支持巨额损失，既无依据，也对汪某一、汪某二不公平，故对其本诉主张本院不予支持。关于汪某一、汪某二诉请汪某某赔偿枇杷树被砍的损失5400元的主张，因在枇杷树被砍之时汪某一、汪某二并未提出异议，故对其主张本院不予支持。关于汪某一、汪某二提出涉案的《水口村八社汪某一土地转包协议》性质上是委托管理合同，而不是承包合同、也不是转包合同问题，因该转让协议不符合委托管理合同的条件，对此辩称理由本院不予支持。据此依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第五十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除2006年10月1日汪某某与汪某一签订的《水口村八社汪某一土地转包协议》；并于本判决书生效之日起十日内由汪某某将该转包协议中的承包地退还汪某一、汪某二。
二、由汪某一、汪某二在本判决生效之日起十日内一次性赔偿汪某某损失8000元。
三、驳回汪某某对汪某一、汪某二的其他诉讼请求。
四、驳回汪某一、汪某二对汪某某的其他诉讼请求。
本案本诉案件受理费460元，反诉案件受理费400元，合计860元，由汪某某承担430元，汪某一、汪某二承担430元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 杨文莉
二〇一三年七月十五日
书记员 胡 兴