浙江省奉化市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）甬奉民三初字第652号
原告：毛东平。
被告：奉化市尚田镇张家坑村村民委员会。
代表人：毛东海。
委托代理人：李云龙。
原告毛东平为与被告奉化市尚田镇张家坑村村民委员会（以下简称张家坑村委会）建设工程合同纠纷一案，于2013年8月28日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员吴项南适用简易程序独任审判，于2013年10月10日公开开庭审理了本案。原告毛东平、被告张家坑村委会代表人毛东海及其委托代理人李云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告毛东平起诉称：2009年12月31日，原、被告签订了一份《建造机耕路承包协议》，协议约定：将一条长1800米，宽4米（包括边沟在内）的农用机耕路以355000元造价承包给原告毛东平。付款方式为挖机开始付180000元，开工20天左右付125000元，余款50000元在完工后全部付清。协议签订后，第一期工程款被告按时支付，第二期开始出现拖欠，有其中15000元至今未付，第三期50000元更未支付。本工程已于2010年10月按时完工投入使用，但尚有65000元挖路工程款拖欠。故请求判令被告张家坑村委会支付原告挖路工程款65000元，并支付65000元自2010年10月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算至款清日止的利息损失。
被告张家坑村委会未作书面答辩，在庭审时口头答辩称：涉案工程造价355000元，已支付290000元，经结算后尚欠52000元，但因工程质量不好，故没有支付，只要原告将1800米的边沟作好，并经验收合格；下雨时冲坏的农户农田的损失应当赔偿好；3、剩余的三户农户的赔偿协议需由原告签订；因原告未做维修义务，被告为维修路面支付了20000元，应当由原告承担。
原告毛东平为证明自己的诉讼主张，在举证期限内提供了下列证据材料：
1.证明一份，用以证明1800米的路是由林某出资建造的，并于2010年10月份完工的事实；
2.承包协议一份，用以证明原告向被告承包机耕路建造，明确了双方的权利、义务及工程造价等事实。
被告张家坑村委会提供了下列证据材料：
1．建造机耕路自留地赔偿协议三十八份，用以证明机耕路赔偿由原告负责，其中尚未签订的三份协议书应由原告负责办理的事实；
2．收条二份，用以证明原告承包的工程已收到工程款290000元的事实；
3．结算协议一份，用以证明结算后尚欠原告工程款52500元，并明确未结清路面冲毁的损失由原告负责的事实；
4．路面修复协议一份，用以证明由于路面损毁要求原告修复，但原告不去修复造成路面需要修复资金由原告承担的事实；
5．赔偿处理清单一份，用以证明原告对五户农户尚未赔偿，以及尚有七户工资未结算的事实。
上述证据，原、被告质证及本院认证如下：
对原告提供的证据1，被告张家坑村委会认为出资人是林某与被告一起，不是单独的林某一人，工程因路面未经验收所以不算完工。本院认为证人林某未出庭作证，并且是否林某本人签字尚无法明确，对该证据不作为认定本案相关事实的依据。
对原告提供的证据2，被告张家坑村委会没有异议。本院确认该证据作为认定相关事实的依据。
对被告提供的证据1，原告毛东平认为三十八份赔偿协议与本案无关联性。本院认为虽然《建造机耕路承包协议》中约定了由原告毛东平负责赔偿事宜，但是与本案建设工程款的支付没有关联性，本院不作为证据采信。
对被告提供的证据2，原告毛东平没有异议。本院确认该证据作为认定相关事实的依据。
对被告提供的证据3，原告毛东平认为该协议是其本人签字，但是协议里约定的另外12500元是作为毛再能的回扣，若当时款项付清，原告同意仅拿52500元，至今款项未支付，现要求支付65000元。本院认为该证据本身的真实性没有异议，本院确认该证据作为认定本案相关事实的依据。
对被告提供的证据4，原告毛东平认为与本案无关联性。本院认为造路完成后，维护、修复产生的费用与本案支付的工程款没有关联性，对该证据不作为认定本案相关事实的依据。
对被告提供的证据5，原告毛东平认为与农户商量赔偿事宜事实的，但是被告当时同意拿出10000元处理事情，但是当原告拿出一部分钱后被告不同意反悔了。本院认为该证据与本案无关联性，不作为认定本案相关事实的依据。
经审理，本院认定事实如下：2009年12月31日，原、被告签订了一份《建造机耕路承包协议》，协议约定将一条长1800米、净宽4米（边沟在内）的农用机耕路以355000元造价承包给原告毛东平。付款方式为挖机开始支付180000元，开工20天左右付125000元，余款50000元在完工后全部付清等内容，并由被告盖章以及张家坑自后岗山自然村毛再能签字。施工过程中，被告张家坑村委会陆续支付了290000元。施工完成后，原告毛东平与毛再能签订《协议》一份，约定余额结算52500元等事项。另查明，该工程由林某出资290000元，被告张家坑村委会出资65000元。
本院认为：依法成立的合同，具有法律效力，双方当事人应当按照约定履行各自的义务。本案中，原、被告签订了《建造机耕路承包协议》，原告按照协议约定建造了机耕路，被告应当支付工程款。被告答辩称边沟未完工，但后来由他人施工完成，现被告负有举证证明当时原告未完成边沟的施工责任，但未提供证据予以佐证，本院对该辩称不予采信。至于机耕路质量问题、后续的维修以及农户的赔偿与本案工程款的支付没有关联性，可以另行起诉。至于工程款数额问题，本院认为虽然被告仅支付了
290000元，尚余65000元，但原告毛东平在《协议》中自愿将工程款减为52500元，属于合同的变更，具有法律效力。至于利息损失，因双方没有明确约定，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第七十七条、第二百六十九条的规定，判决如下：
一、被告奉化市尚田镇张家坑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付给原告毛东平工程款52500元；
二、驳回原告毛东平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1425元，减半收取712.5元，由原告毛东平负担137.5元，被告奉化市尚田镇张家坑村村民委员会负担575元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号为376658348992，开户银行：宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，做自动放弃上诉处理。
审判员 吴项南
二〇一三年十一月十四日
书记员 王馨馨
附：一、本判决依据的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。
法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
二、申请执行的规定
1.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2.最高人民法院《关于人民法院执行工作若干未问题的规定（试行）》第18条人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。