浙江省青田县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙1121民初2186号
原告：青田县住房保障中心，统一社会信用代码12332522472340273J，住所地青田县鹤城街道塔山路101号。
法定代表人：陈建军，系主任。
委托诉讼代理人：张朝伟，青田县住房保障中心副主任。
委托诉讼代理人：张洪武，浙江五洲律师事务所律师。
被告：青田县拉斐西餐厅（个人独资企业），统一社会信用代码91331121695278171X（1/1），住所地青田县鹤城街道圣旨街安居12幢2-101室。
投资人：朱微微。
委托诉讼代理人：王益勇，青田县拉斐西餐厅员工。
原告青田县住房保障中心与被告青田县拉斐西餐厅租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月19日立案后，依法适用由审判员何畏适用简易程序于2018年7月5日公开开庭进行了审理。原告青田县住房保障中心的委托诉讼代理人张洪武、被告青田县拉斐西餐厅的委托诉讼代理人王益勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
青田县住房保障中心向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告所签订的《房屋租赁协议》，被告将房屋交还给原告并支付2017年12月22日起至交还房屋之日止的租金（每日租金2446.52元）；2、律师代理费25900元按约定由被告承担；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年12月16日，被告竞得原告所有的坐落于青田县房屋的使用权。2014年12月19日，原、被告签订了《房屋租赁协议》。双方约定：该房屋租赁期5年，自2014年12月22日起至2019年12月21日止。租金合计431.0658万元，其中第一年至第三年每年租金为81.18万元，第四年租金为89.298万元，第五年租金为98.2278万元。根据“先付租金后使用房屋”的原则，按年度交付租金。被告支付了第一年和第二年的租金，第三年（2016年12月22日至2017年12月21日）的租金按约定应于2016年11月6日前一次性付清，被告未交付，原告于2017年4月起诉至法院，青田县人民法院于2017年6月16日做出（2017）浙1121民初1916号民事判决书，判决“被告青田县拉斐西餐厅于本判决生效后十五日内支付原告青田县住房保障中心关于青田县房屋2016年12月22日至2017年12月21日的租金81.18万元”，判决生效后，被告未履行。第四年租金89.298万元，原告多次催讨，被告至今未付。根据《房屋租赁协议》第七条约定：拖欠房租累计达三个月以上的，出租人有权解除合同收回出租房屋。因违约行为引起诉讼的，违约方应当承担对方实现债权而支付的律师代理费、诉讼费和其他必要费用。故原告诉至法院，请求支持原告诉请。
青田县拉斐西餐厅辩称：案涉房屋自交付以来消防功能一直缺失难以解决，我们关停了部分经营场所。消防大队多次向我们发送整改通知书，房屋存在极大的安全隐患，原告应该及时修复消防设施。被告要求原告赔偿因消防功能缺失所造成的损失750万元。
原告青田县住房保障中心在期限内向本院提交了下列证据以证明其诉讼主张：
一、原告的事业单位法人证书、青田县机构编制委员会文件复印件各一份，法定代表人身份证明书原件一份。用以证明原告的主体资格。
二、被告的企业公示信息、法定代表人身份证复印件各一份。用以证明被告的身份信息。
三、青房字第××号房屋所有权证复印件（与原件核对无异）一份。用以证明被告承租的房屋系原告所有的事实。
四、《拍卖成交确认书》复印件一份。用以证明被告通过竞价取得房屋使用权的事实。
五、《房屋租赁协议》复印件一份。证明原、被告双方签订房屋租赁协议，对双方的权利、义务进行了约定，其中拖欠房租累积三个月以上的，出租人有权解除合同，收回出租房屋。
六、青田县人民法院（2017）浙1121民初1916号民事判决书复印件一份。用以证明生效判决确定被告在判决生效后支付拖欠的2016年12月22日至2017年12月21日租金的事实。
七、委托代理协议复印件、发票复印件各一份。用以证明原告为实现债权所支付的律师代理费。
八、当庭提交《青田县公安局建筑工程消防验收意见书》复印件（与原件核对无异）一份。用以证明该房屋在交付时消防验收合格的事实。
另外，原告还陈述，在（2017）浙1121民初1916号案件审结后，我们和相关部门对消防设施问题进行了协调，当时整个小区的消防管网都存在问题，我们没有办法进行修复。被告一直都是正常营业的，不存在停业损失的问题。
另外，被告还陈述，2016年1月25日消防部门对我们发出整改通知一份，提出消防设施不出水。整改通知书中并无相应处罚，但是口头要求我们停业。后来消防部门发现这是整片小区消防管网的整体问题，所以没有后续处罚，这栋楼本身就存在缺陷。我们的就餐区总共有13个包厢，消防设施问题涉及的是6个包厢，平时这6个包厢关闭，其他就餐区正常营业。我方要求原告赔偿的损失，是按照我方营业收入的平均值×2年计算，从我们部分停止营业开始计算至2018年6月底。
被告未向本院提交证据材料，对原告提交的证据材料质证认为：对证据一、二、三、四、六、七无异议；对证据五的真实性无异议，待证事实有异议，原告提供的房屋是有消防缺陷的，修复是原告的责任；证据八，其中写明了要求原告进行整改，不知道原告整改了没有，而且原告还负有维护的义务。
本院认证认为：被告对原告提供的证据一、二、三、四、六、七均无异议，本院予以采信，其中证据六系本院做出的生效民事判决，其对本案相关事实的认定，本院予以确认；被告对证据五、八的真实性均无异议，本院对其真实性予以认定。
本院经审理，认定事实如下：原告的前身为青田县房地产管理局，系青田县房屋所有权人。2014年12月19日，青田县房地产管理局与被告签订了《房屋租赁协议》，约定由被告承租青田县房地产管理局所有的青田县房屋，租期为5年，自2014年12月22日起至2019年12月21日止。租金合计431.0658万元，第一年至第三年租金为每年81.18万元，第四年租金为89.298万元，第五年租金为98.2278万元，支付方式为按年度先付租金后使用房屋。并约定承租人未按约定支付租金的，应自逾期之日起支付未付租金每日万分之七的违约金，因违约行为引起诉讼的，违约方应当承担对方实现债权而支付的律师代理费、诉讼费和其他必要费用。签订合同后，青田县房地产管理局交付了房屋，被告使用租赁房以经营西餐厅。2016年1月25日，青田县公安消防大队向被告发放责令立即改正通知书，具体问题是“该单位室内消防栓无水”。被告要求青田县房地产管理局维修未果而延付租金。2016年，青田县房地产管理局诉至本院，要求被告支付租金，被告提出反诉要求维修消防设施，本院经审理认为合同已约定了由承租人维修租赁房屋，故做出（2016）浙1121民初371号判决书，驳回了被告的反诉。同年，青田县房地产管理局被撤销而独立设置了青田县住房保障中心。2017年4月13日，因被告逾期不付第三年的租金，原告诉至本院要求被告支付租金，被告则抗辩包含租赁房在内的整幢建筑存在消防缺陷，原告应予维修，故延迟支付租金。该案审理过程中经现场核实，青田县房屋所在建筑整个消防栓体系存在不出水问题。故本院审理认为被告的抗辩成立，其延迟支付租金不构成违约，但因被告提出即使原告不修缮也同意支付租金的意见，故做出（2017）浙1121民初1916号判决书，判令被告在判决生效后十五日内支付给原告2016年12月22日至2017年12月21日的租金81.18万元。但该判决生效后，被告至今未履行。现原告诉至法院，请求解除合同、腾退房屋以及支付拖欠租金。在诉讼过程中原告为实现债权支付了律师代理费25900元。
本院认为，原告青田县住房保障中心系案涉房屋的所有权人，其与被告青田县拉斐西餐厅于2014年12月19日签订的《房屋租赁协议》，主体适格，内容合法，系双方真实意思表示，应当认定合法有效。合同签订后，被告一直使用案涉房屋经营西餐厅至今，虽然案涉房屋存在消防栓体系不出水的问题，但被告亦已表示愿意支付租金，并经本院生效判决予以确认。但被告作为承租人未履行生效判决确定的支付租金81.18万元的义务，原告作为房屋出租人可以解除合同。故原告请求解除原、被告之间的房屋租赁合同的请求，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现原告要求被告腾退房屋以及支付拖欠租金，虽然案涉房屋存在消防栓体系不出水的问题，但考虑到被告正常使用案涉房屋至今并未造成实际损失的情况，本院对原告的该项诉请予以支持。被告提出其因消防问题自行关闭部分包厢造成损失故要求原告赔偿750万元的意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳，被告未按生效判决支付租金已经构成违约，原告请求被告赔偿其为实现债权而支付的律师代理费25900元的请求，与法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百二十六条、第二百三十五条之规定，判决如下：
一、解除原告青田县住房保障中心与被告青田县拉斐西餐厅于2014年12月19日签订《房屋租赁协议》；
二、被告青田县拉斐西餐厅在本判决生效后一个月内腾空青田县房屋并交还给原告青田县住房保障中心；
三、被告青田县拉斐西餐厅于本判决生效后一个月内支付给原告青田县住房保障中心租金及房屋占有使用费（自2017年12月22日起至案涉房屋实际腾空之日止，按年租金892980元的标准计算）；
四、被告青田县拉斐西餐厅于本判决生效后一个月内赔偿给原告青田县住房保障中心为实现债权而支付的律师代理费25900元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6732元，减半收取3366元，由被告青田县拉斐西餐厅负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 何 畏
二〇一八年八月八日
代书记员 彭雪豪
附：本案适用的主要法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。