新疆维吾尔自治区精河县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)新2722刑初43号
公诉机关新疆维吾尔自治区精河县人民检察院。
被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司，组织机构代码，住所地精河县绿源小区13栋2单元101室，诉讼代表人张联国，该公司总经理。
被告人张智，男，1979年2月15日出生，居民身份证号码，汉族，大学文化程度，乌鲁木齐市好家庭体育用品有限公司法定代表人，博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司董事长。户籍所在地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区阿勒泰路***号嘉和园**号*单元***室，现住乌鲁木齐市印象南湖小区**号楼*单元***室。2016年3月11日因涉嫌行贿罪被精河县人民检察院取保候审。2016年5月19日被我院继续取保候审。
辩护人王坤荃，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。
被告人张联国，男，1981年3月8日出生，居民身份证号码，汉族，大学文化程度，博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司总经理。户籍所在地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区阿勒泰路***号嘉和园**号*单元***室，现住精河县绿源小区**号楼*单元***室。2016年4月21日因涉嫌行贿罪被精河县人民检察院取保候审。2016年5月19日被我院继续取保候审。
辩护人李新刚，新疆丰盛律师事务所律师。
精河县人民检察院以精检刑诉[2016]1号起诉书指控被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司、被告人张智、被告人张联国犯单位行贿罪，被告人张智犯行贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。精河县人民检察院指派的检察员巴特孟克出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人张联国及其辩护人李新刚，被告人张智及其辩护人王坤荃到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1、2013年7月16日，被告人张智、张联国在经营博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司期间，为该公司能尽快承揽到精河县八家户农场沿街危房改造项目及方便顺利推进该项目，经公司股东会研究决定后，送给时任精河县八家户农场党委会书记道里坤•吐拉力克（已另案处理）100000元。
2、2012年12月21日，被告人张智为感谢时任精河县八家户农场党委书记道里坤•吐拉力克在精河县八家户农场文化站工程和饮水工程中给予的帮助，以李风琴的名义办理一张农业银行的银行卡，并存入100000元后，被告人张智将该卡和密码交道里坤•吐拉力克。
公诉机关认为，被告人和被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司违反国家规定，给予国家工作人员财物，情节严重，被告人张智、张联国作为直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人张智违反国家规定，给国家工作人员行贿现金10万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人张智、张联国犯罪后主动投案、如实供述自己罪行，是自首，建议法院根据《中华人民共和国刑法》第六十七条规定，对被告人张智、张联国和被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司减轻或者从轻处罚。
被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司、被告人张智、张联国对起诉书指控的犯罪事实、罪名及证据均无异议。
被告人张智的辩护人王坤荃辩护称：
一、被告人张智具有法定从轻、减轻处罚情节。被告人张智在侦查机关一般性排查询问时，如实供述行贿道里坤的事实，是自首。庭审中张智自愿认罪，供述前后一致，从以上情形可对其从轻或者减轻处罚。
二、被告人张智主观犯罪较意图较轻，应当与刻意追求不当利益，损害国家工作人员廉洁性犯罪分子相区别。被告人张智无任何行政处罚和犯罪前科，是初犯，是自治区青年联合会委员，多次资助贫困地区学生，热心于公益事业。
三、被告人张智符合免予刑事处罚的条件，应当依法免除处罚。根据《两高关于办理行贿罪刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定，行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可对行贿人减轻或者免除处罚。张智在追诉前，主动交代行贿的事实，是相信党的政策。
综上所述，考虑被告人张智在本案中情节和平时的善举及热心公益事业的行为，结合先关司法解释，对其免予刑事处罚。
被告人张联国的辩护人李新刚辩护称：公诉机关指控张联国行贿罪没有意见，对本案量刑提出以下意见：
一、被告人张联国虽是被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司的股东，但只占30%股份，其中有一部分是代持股，而且张联国基本上不参加博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司的具体业务，只是挂名法人，公司实际由张智控制。被告人张联国行为虽然触犯了刑律，但是犯罪情节轻微。
二、被告人张联国在侦查机关一般性排查询问时，如实供述行贿事实，是自首，可对其从轻或者减轻处罚。
三、被告人张联国一贯表现良好，此次犯罪是初犯，无前科，且为公司利益所致，当庭自愿认罪，悔罪态度好，对其应从宽处罚，对被告人张联国免予刑事处罚。
经审理查明：
1、2013年7月16日，被告人张智、张联国在经营博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司期间，为该公司能尽快承揽到精河县八家户农场沿街危房改造项目及方便顺利推进该项目，经公司股东会研究决定后，送给时任精河县八家户农场党委会书记道里坤•吐拉力克（已另案处理）100000元；
2、2012年12月21日，被告人张智为感谢时任精河县八家户农场党委书记道里坤•吐拉力克在精河县八家户农场文化站工程和饮水工程中给予的帮助，以李风琴的名义办理一张农业银行的银行卡，并存入100000元后，被告人张智将该卡和密码交道里坤•吐拉力克。
另查明，2016年3月10日，精河县检察院在询问有关道里坤•吐拉力克涉嫌受贿的犯罪事实时，为确定张智、博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司、张联国为犯罪嫌疑人，在一般性排查询问中，张智、张联国主动如实供述个人和单位各行贿100000元的犯罪事实，其中张智主动交待的以博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司向道里坤•吐拉力克行贿100000元的犯罪事实，是侦查机关精河县检察院当时尚未掌握的情况。精河县检察院出具了《关于犯罪嫌疑人张智自首的说明》和《关于犯罪嫌疑人张联国自首的说明》两份说明，对以上的事实予以确认。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司工商档案信息，组织机构代码072220221，住所地精河县绿源小区13栋2单元101室，单位成立日期2013年7月12日，法定代表人张联国，证明被告单位的符合单位犯罪的主体；
2、张智、张联国的户籍信息，证明两被告人达到刑事责任年龄；
3、博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司在精河县农村信用社开户账号:836010012010104175523,开户时间2013年7月8日，该账户的记账凭证和借款单和交易明细，证实张智从博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司借款100000元，总经理张联国、出纳王晶晶、主管会计陈庆荣在借款单上签名的事实；
4、精河县八家户农场沿街安居富民、危房改造项目代建建设移交合同，证实甲方精河县鑫顺市政城乡投资有限公司将八家户农场沿街安居富民、危房改造项目交给乙方博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司代建，该项目开工日期是2014年4月1日，竣工日期是2014年12月31日，合同订立时间是2013年12月6日的事实；
5、精河县八家户农场党政联席会议记录，证实精河县八家户农场党政联席会议讨论八家户农场沿街安居富民工程代建合同，会议通报了该项目开工日期是2014年4月1日，竣工日期是2014年12月31日，合同订立时间是2013年12月6日等合同内容的事实；
6、中国农业银行卡6228480890916906914开户记录和交易凭证及明细，证实2013年7月16日，李风琴分三笔往该卡中存入现金100000元，持有该卡的道里坤•吐拉力克支出该卡存款的去向的事实；
7、精河县八家户农场文化站和健身广场工程招投标资料及精河县八家户农场文化站工程合同、精河县八家户农场健身广场建设项目合同，证实精河县八家户农场文化站和健身广场工程由新疆能实建设工程项目管理咨询有限公司负责招投标，精河县八家户农场文化站和健身广场工程由新疆隆泉建筑安装有限公司、新疆永顺建筑安装有限公司和精河县第二建筑公司三家公司参加竞标；精河县八家户农场文化站工程、精河县八家户农场健身广场建设工程的承包人都是新疆隆泉建筑安装有限公司，精河县八家户农场文化站工程的开工日期是2011年7月30日，竣工日期是2011年10月30日，合同订立时间是2011年8月8日，合同价款374588.55元，精河县八家户农场健身广场工程的开工日期是2011年11月24日，竣工日期是2011年12月15日，合同订立时间是2011年11月24日，合同价款477311.34元的事实；
8、精河县八家户农场北三路供水工程合同，证实发包人是精河县八家户农场，承包人是新疆恒达建设工程有限公司，开工日期是2012年，竣工日期是2012年9月20日，合同订立时间是2012年7月28日，合同价款是749083.63元的事实；
9、《关于犯罪嫌疑人张智自首的说明》和《关于犯罪嫌疑人张联国自首的说明》两份说明，证实张智、张联国有自首情节；
10、被告人张智的供述与辩解
证实被告人张智于2011年至2013年期间，在时任精河县八家户农场道里坤•吐拉力克帮助下，先后承揽了精河县八家户农场文化站工程合同、健身广场建设工程及供水工程，2012年12月，在供水工程接近结束时，为感谢道里坤•吐拉力克的帮助，张智交给博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司财务人员李风琴100000元现金，安排李风琴用这100000元办了一张农行银行卡，后张智将该卡和密码交给道里坤•吐拉力克的事实；
11、张联国的供述与辩解
证实被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司于2013年7月12日在精河县工商局登记注册，公司董事长是张智，法定代表人是张联国，为承揽八家户农场厂区沿街安居富民、危房改造项目工程，公司管理人员张智、张联国、杜明三人开会研究决定送给道里坤•吐拉力克100000元，该100000元从公司账户支出，具体事项由张智操作的事实；
12、证人道里坤•吐拉力克的证言证明，2013年张智为感谢其在博汇建业房地产开发有限公司承揽精河县八家户农场沿街改造项目方面给予的帮助，于2013年7月向其持有的尾号为6941的农业银行卡中存入100000元。道里坤•吐拉力克的妻子热孜亚•苏里坦先后用于缴纳位于乌鲁木齐市的中央郡购买住宅的物业费、垃圾费、入网费、购买地下室、壁挂炉，在乌鲁木齐市的友好百盛商场、东方100商场刷卡消费，在中国农业银行精河县支行提取现金的事实；
13、证人杜明的证言证明，杜明作为博汇建业房地产开发有限公司副总经理，与公司股东张智、张联国三人开会研究决定给道里坤•吐拉力克100000元，该款从公司账户支出，具体由张智操作的事实；
14、证人陈庆荣证言证明，2013年7月23日，张智个人向博汇建业房地产开发有限公司借款100000元，用于精河县八家户农场沿街危房改造项目，并在其出具借款单会计一栏签名，公司法定代表人张联国知道此事的事实；
15、证人王晶晶的证言证明，2013年7月，其作为博汇建业房地产开发有限公司的出纳，根据公司董事长张智的安排，从公司在精河县农村信用合作联社账户中提取100000元现金交给张智，并在张智出具的借款单中出纳一栏中签名的事实；
16、证人李风琴的证言证明，其作为张智的财物人员，按照张智安排，于2013年7月16日，将张智交给她的100000元现金存入以李风琴名字开户的，尾号为6941的农业银行卡中的事实；
17、证人安全的证言证明，2013年，博汇建业房地产开发有限公司代建精河县八家户农场沿街商住楼工程，该工程由新疆明盛远建筑公司施工，新疆能实建设工程项目管理咨询有限公司负责工程招投标，该项目可享受安居富民补贴；其作为张智在精河县八家户农场承揽的文化站建设项目和北三路供水工程的总负责人，负责招投标决算等有关工程所有事项。2011年，张智挂靠的新疆隆泉建筑安装有限责任公司争取八家户农场文化站建设项目，张智安排其与八家户农场副场长蔡文联系，该工程先施工后进行招标，由新疆隆泉建筑安装有限责任公司参与工程竞标，该公司负责招投标的工作人员侯彦科联系了两家陪标公司，张智支付了两家陪标公司各1000元的陪标费，工程最终让新疆隆泉建筑安装有限责任公司中标。张智挂靠的新疆恒达建设工程有限责任公司争取八家户农场北三路供水工程，该公司负责招投标的工作人员肖民明联系了两家陪标公司，张智支付了两家陪标公司各1000元的陪标费，工程最终让新疆恒达建设工程有限责任公司中标。
18、证人屈小兵的证言证明，2013年，其作为八家户农场的副场长，分管城建、土地等工作。根据道里坤•吐拉力克的安排，以张智所在博汇建业房地产开发有限公司代建开发的形式，与张智洽谈八家户农场沿街商住楼开开发工程的事实；
19、证人蔡文的证言证明，2011年，其在负责八家户农场文化站工程期间，根据道里坤•吐拉力克的安排，通过招投标形式，让张智挂靠的新疆隆泉建筑安装有限责任公司在该工程建设中标的事实；
20、证人杨刚的证言证明，2012年，其在分管八家户农场供水工程期间，根据道里坤•吐拉力克的安排，通过招投标的形式，让张智挂靠的新疆恒达建设工程有限公司成功中标的事实；
21、证人秦瑞华证言证明，杨刚就八家户农场供水工程的招投标工作给其打过招呼，秦瑞华所在的招投标代理公司通过找陪标公司形式进行运作，最终让杨刚打招呼的公司中标的事实；
22、证人侯彦科的证言证明，安全挂靠的新疆隆泉建筑安装有限责任公司参加精河县八家户农场文化站工程和健身广场工程的投标，侯彦科联系新疆永顺建筑安装公司和精河县第二建筑公司陪标，两家陪标公司各得1000元陪标费，由安全支付。最终八家户农场文化站工程由新疆隆泉建筑安装有限责任公司中标的事实；
23、证人张奎证言证明，2011年，新疆隆泉建筑安装有限责任公司的侯彦科联系张奎，要求精河县第二建筑公司在八家户农场文化站工程和健身广场工程中陪标，侯彦科支付给张奎陪陪标费1000元，该两项工程最终由新疆隆泉建筑安装有限责任公司中标的事实；
24、证人王伟霞证言证明，2011年，新疆隆泉建筑安装有限责任公司的侯彦科联系王伟霞，要求新疆永顺建筑安装公司在八家户农场文化站工程和健身广场工程中陪标，侯彦科支付给王伟霞陪标费1000元，该两项工程最终由新疆隆泉建筑安装有限责任公司中标的事实；
25、证人肖明民的证言证明，2012年，安全挂靠的新疆恒达建设工程有限公司参加精河县八家户农场供水工程的投标，肖明民联系新疆宏达建筑工程公司和博州华坤建筑安装工程有限公司陪标，两家陪标公司各得1000元陪标费，由安全支付。最终八家户农场供水工程由新疆恒达建设工程有限公司中标的事实；
以上证据经当庭质证，被告人均无异议，上述证据取证程序、证据形式合法，证明的事实客观真实，证据与指控的事实具有关联性，应予以采信。以上证据形成证据锁链，足以证明被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司及其法定代表人张联国和董事长张智为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为的事实，以及被告人张智为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿的事实，本院予以确认。
本院认为，被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司及其法定代表人张联国和董事长张智为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为，侵犯了国家机关正常管理活动和国家工作人员的职务廉洁性，情节严重，构成单位行贿罪。公诉机关指控被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司犯单位行贿罪，被告人张智、被告人张联国犯单位行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人张智为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，且情节严重的行为，侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成行贿罪。公诉机关指控被告人张智犯行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。
鉴于被告单位负责人张智、张联国在被追诉前，在做一般性排查询问期间，如实供述自己的罪行，构成自首，公诉机关亦出具说明予以确认，且属初犯，庭审中当庭自愿认罪，主观恶性小，有悔罪表现，可对其从轻和减轻处罚，综上依法可对被告单位负责人被告人张智、被告人张联国免除犯单位行贿罪的刑事处罚，但对被告单位按照单位行贿罪应处以罚金；被告人张智在被追诉前，在做一般性排查询问期间，如实供述自己的罪行，还主动供述司法机关尚未掌握的行贿行为，构成自首，公诉机关亦出具说明予以确认，且属初犯，庭审中当庭自愿认罪，主观恶性极小，有悔罪表现，可对其从轻处罚和减轻处罚，综上依法可对被告人张智免除犯行贿罪的刑事处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第三百九十三条、第三十七条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
一、被告单位博尔塔拉蒙古自治州博汇建业房地产开发有限公司犯单位行贿罪，判处罚金200000元；
（罚金于本判决生效之日起三日内缴纳）
二、被告人张联国犯单位行贿罪，免予刑事处罚；
三、被告人张智犯单位行贿罪，免予刑事处罚；被告人张智犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 王 德 福
审 判 员 杨 吉 曼
人民陪审员 刘 运 龙
二〇一六年七月二十四日
书 记 员 娜仁图亚