江苏省沛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）沛刑初字第469号
公诉机关江苏省沛县人民检察院。
被告人朱广林，原任沛县安全生产监督管理局副局长。因涉嫌犯受贿罪，于2011年11月9日由沛县人民检察院决定刑事拘留，同日由沛县公安局执行刑事拘留，2011年11月23日经徐州市人民检察院决定逮捕，同日由沛县公安局执行逮捕。现羁押于沛县看守所。
辩护人朱静、甘思明，江苏义行律师事务所律师。
被告人朱某甲，个体户。因涉嫌犯受贿罪，于2013年4月18日被沛县人民检察院取保侯审，2013年10月23日经本院决定逮捕，同日由沛县公安局执行逮捕。现羁押于沛县看守所。
辩护人陈少民，江苏金维律师事务所律师。
江苏省沛县人民检察院以沛检诉刑诉（2012）101号起诉书指控被告人朱广林犯受贿罪，于2012年6月29日向本院提起公诉。本院依法进行了审理，于2012年11月20日作出（2012）沛刑初字第245号刑事判决。被告人朱广林不服，��起上诉。徐州市中级人民法院于2013年4月26日作出（2013）徐刑二终字第21号刑事裁定，裁定撤销原判，发回重审。
江苏省沛县人民检察院以沛检诉刑诉（2013）214号起诉书指控被告人朱某甲犯受贿罪，向本院提起公诉，本院于2013年9月24日受理后，依法组成合议庭，于2013年10月23日、12月13日公开开庭进行了审理，江苏省沛县人民检察院指派检察员魏立群出庭支持公诉，被告人朱某甲及其辩护人陈少民（第一次庭审时被告人朱某甲的辩护人为祝恒、梁佳丽，第二次庭审时变更为陈少民）到庭参加诉讼。
发回重审的被告人朱广林涉嫌犯受贿罪一案，本院于2013年12月6日受理后，依法另行组成合议庭，于2013年12月24日、2014年1月6日两次公开开庭进行了审理，江苏省沛县人民检察院指派检察员魏立群、代理检察员王茹出庭支持公诉，被告人朱广林及其辩护人朱静、甘思明到庭参加诉讼。
2014年1月29日江苏省沛县人民检察院对上述两案予以合并，以沛检诉刑诉（2012）101-1号起诉书指控被告人朱广林、朱某甲犯受贿罪，本院受理后，于2014年3月4日公开开庭进行了审理，江苏省沛县人民检察院指派检察员魏立群、代理检察员王茹出庭支持公诉，被告人朱广林及其辩护人甘思明，被告人朱某甲及其辩护人陈少民到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，2003年至2011年期间，被告人朱广林在担任沛县对外贸易经济合作局副局长、沛县安全生产监督管理局副局长期间，利用职务之便，多次收受孙磊、朱某丙、藕国平、徐某等人给其的人民币、购物卡等；与被告人朱某甲多次共同收受张某戊在购买徐州福润禽业食品有限公司的鸭毛时给予的帮助而送的人民币175000元，该款全部打入被告人朱广林的银行卡内，以上合计价值人民币789064元，向他人索要人民币30000元，合计价值人民币819064元。案发后，追回赃款人民币50000元。
公诉机关当庭提供了据以指控上述犯罪事实的证据。
公诉机关认为，被告人朱广林身为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益；被告人朱某甲伙同国家工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，与国家工作人员共同非法收受他人财物，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱广林、朱某甲共同实施故意犯罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条第一款的规定，系共同犯罪。
被告人朱广林针对公诉机关指控的犯罪事实提出如下辩解：1、对于起诉��第一、二、三、九、十、十一起犯罪指控无异议，亦无辩解。2、对起诉书中第四起犯罪指控认为，其实际对该公司进行了投资，不能认定其收受干股。涉案车辆是其在和孙磊办纸箱厂时，孙磊交给其使用的，不是分红。3、对起诉书中第五起犯罪指控认为，其没有利用职务之便，朱某丙给其4万元不能认定为受贿数额。4、对起诉书第六起犯罪指控认为，该笔钱已给领导进行了汇报，并将该笔钱用于支付单位的招待费用。5、对起诉书第七起犯罪指控认为，没拿过3000元的购物卡，只拿过烟酒，记忆中只有一个500元的卡，其没有收钱。6、对起诉书第八起犯罪指控认为，该笔钱系人情礼节中的礼尚往来。7、对起诉书第十二起犯罪指控认为，其与被告人朱某甲事先没有预谋，更没有利用职务之便。该款系张某戊打给朱某甲的钱，不能认定为其受贿的款项。
辩护人对公诉机��指控被告人朱广林犯受贿罪罪名没有异议，提出以下辩护意见：1、按照上诉不加刑原则，本案公诉机关仅提供了新的证据，但未补充起诉，因此在没有新的事实的前提下，不得加重被告人朱广林的刑罚。2、起诉书第四起、第五起、第六起、第七起、第八起、第十二起指控的犯罪事实不能成立。起诉书第四起指控的股权受贿不能成立，涉案股权登记时股东均未实际出资，不具有股权价值；所谓受贿分红车辆亦不能成立。起诉书第五起指控的犯罪事实，不仅缺少主要证人海涛光电公司负责人的证言，而且不能证明被告人朱广林在海涛光电公司与沛县三建公司签订的土建工程合同中利用了职务之便或职务上的影响力。结合相关证据，可以证明朱某丙交付朱广林4万元是给马某的转包费而非索贿款。起诉书第六起指控的犯罪事实，尽管事实存在，但该款是对被告人朱广林服务招商企业的感谢。被告人收到后已告知局长张某乙，钱已全部用于从刘某乙经营的商店中购买有关礼品，在招商工作中迎来送往，被告人朱广林没有非法占为己有的故意，该1万元应予扣减。起诉书第七起指控的犯罪事实缺乏购卡资金来源及福润公司记账的客观证据，无法证实购物卡如何购买。仅有行贿人的口供，无受贿人的印证，也没有其他客观证据支持，该起指控不能成立。起诉书第八起指控的犯罪事实应认定为人情往来。徐某所送1万元是基于被告人与徐某两家之前有5000元上下的同类型人情往来，且资金数额差距不大，没有徐某与被告人之间关于明确的请托事项证据。起诉书第十二起指控的犯罪事实不能成立，没有证据证实二被告人事先预谋、被告人朱广林利用了职务之便促成了合同的签订。张某戊的多次笔录均证实是与朱某甲联系，信用卡号是朱某甲提供���，费用是打给朱某甲的，朱某甲有联系并促成鸭毛买卖合同的能力。
被告人朱某甲及其辩护人对公诉机关指控的罪名均无异议，辩解及辩护意见为：被告人朱某甲的犯罪数额应为5万余元。
经审理查明：
2003年至2011年期间，被告人朱广林在担任沛县对外贸易经济合作局副局长（以下简称沛县外经局）、沛县安全生产监督管理局（以下简称沛县安监局）副局长期间，利用职务之便，多次收受孙磊、朱某丙、藕国平等人给其的人民币、购物卡等，合计价值人民币35000元，向他人索要人民币30000元，合计价值人民币65000元；其在明知有好处费的情况下，利用担任沛县安监局副局长职务上的便利促成张某戊与徐州福润禽业食品有限公司鸭毛买卖协议，并多次收受张某戊为感谢其在购买徐州福润禽业食品有限公司的鸭毛时给予的帮助而送的人民币175000元，以上合计价值人民��240000元。案发后，追回赃款人民币50000元。
被告人朱某甲在明知有好处费的情况下，受被告人朱广林的指使向张某戊索要好处费人民币50000元，另从被告人朱广林处获取款物价值人民币6300元。
具体分述如下：
一、2003年7月份、12月份，被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，在沛县龙固镇党委副书记程某甲的办公室内，先后两次收受程某甲为寻求在目标考核时给予沛县龙固镇帮助而送的价值人民币500元的购物卡，合计价值人民币1000元。
二、2003年的一天，被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，在其办公室内，收受沛县魏庙镇党委副书记刘某甲为感谢其帮助办理外资企业批准手续而送的人民币2000元。
三、2004年3、4月份的一天，被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，在其办公室内，收受沛县龙固镇党委副书记程某甲为��谢其帮助办理外资企业批准手续而送的人民币1000元。
四、2010年5月份的一天，被告人朱广林利用担任沛县安监局副局长的职务便利，在沛县汉源宾馆，收受徐州豪达塑业有限公司经理金某为寻求其帮助而送的人民币5000元。
五、2010年中秋节前的一天，被告人朱广林利用担任沛县安监局副局长的职务便利，在其办公室内，收受徐州新华正包装有限公司经理毛某为感谢其帮助而送的价值人民币2000元的购物卡。
六、2010年中秋节前的一天，被告人朱广林利用担任沛县安监局副局长的职务便利，在其办公室内，收受江苏路通路桥工程有限公司经理程某乙为寻求其帮助通过李树彦送的价值人民币1000元的购物卡。
上述事实被告人朱广林在庭审中均无异议，并有公诉人当庭出示并经法庭质证、认证的案发经过、到案经过，被告人朱广林的户籍证明及身份证明，2003年沛县新批外商投资企业一览表、魏庙镇财政所相关书证，徐州观茂焦化厂相关书证，沛县安监局提供的徐济高速事故相关书证，证人程某甲、刘某甲、金某、毛某、李某、程某乙、罗某、陈某、薛某、叶某、杨某甲、杨某乙等人证言笔录，被告人朱广林的供述笔录予以证实，足以认定。
七、被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，于2005年8、9月份的一天，在其家中，收受朱某丙为承揽徐州海涛光电技术有限公司土建工程寻求其帮助送的人民币10000元，后于2006年5、6月份的一天，向朱某丙索要好处费人民币30000元，合计人民币40000元。
上述事实有公诉人当庭出示并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、协议书一份，由被告人朱广林于2006年1月19日起草，主要内容为：经协商朱某丙与沛县三建公司张梦园（源）达成如下协议：一、沛县三建公司承建徐州海涛��电技术有限公司所建项目工程计伍佰贰拾万元，由朱某丙全权负责承接，并按合同相关条款负责相关事宜。朱某丙为该项目经理。二、朱某丙为该项目全权责任人，并负责该项目一切事宜，沛县三建公司仅派技术员一名，配合该工程队相关工作。三、该项目工程技术方面等工程条款均由项目负责人负责，并按条款履行义务。朱某丙，2006.元.19。
2、工程等相关费用条款，由被告人朱广林于2006年1月19日起草，主要内容为：沛县三建公司张梦园（源）与朱某丙就徐州海涛光电技术有限公司工程计伍佰贰拾万元项目作如下承诺：1、朱某丙就沛县三建公司先期支付壹拾陆万陆仟陆佰元正（整）保证于2006年2月15日之前付清。2、沛县三建公司先期活动费用计贰拾万元正（整），由朱某丙在2006之前分期付清。按工程进度支付。3、以上条款若不能按期履行，沛县三建公司有权随���收回以上工程所有权利。朱某丙，2006.元.19。
3、徐州海涛光电技术有限公司设立及变更手续、朱某丙与沛县三建公司协议、沛县三建公司建设施工合同等相关书证，证实徐州海涛光电技术有限公司系由沛县外经局招商引进以及朱某丙借用沛县三建公司资质参与徐州海涛光电公司工程的事实。
4、证人张某甲的证言笔录，证实2005年底，其连襟朱广林让其找沛县三建公司，想借用资质承建徐州海涛光电技术有限公司的土建工程。其遂与沛县三建公司进行联系并协商，沛县三建公司同意出借资质但要收取管理费用。后海涛光电公司也没有招标，通过议标，由沛县三建公司承建徐州海涛光电技术有限公司的土建工程，总造价是520万元。其没有能力垫资承建这项工程，只是帮忙找了三建公司来签工程合同。朱广林给其说施工队他找好了，找的朱某丙。他给其说的时候，其��本不认识朱某丙。后来，朱某丙怎么施的工，怎么干的其就不知道了。建设工程施工合同签订完之后，朱广林和朱某丙两个人达成了一个协议，徐州海涛光电技术有限公司的土建工程交由朱某丙干，协议是朱广林起草的，朱某丙签的字，他们俩签订的协议书交给其保管，因为协议内容是用其的名字和朱某丙达成的，他们两个同意让其保管这份协议书。沛县三建公司和徐州海涛光电技术有限公司签订合同的时候，其已经把保证金交给海涛公司了。20万元是朱广林和朱某丙两个人协商的。朱某丙当时给朱广林打了一张借条，不是15万元，就是20万元。这张借条当时交给朱广林了。
5、证人朱某乙的证言笔录，证实2005年8、9月份的一天，朱某丙带了10000元现金，让其和他一起找找朱广林帮忙协调，看能否承揽海涛电子有限公司的土建工程，其说行。朱某丙又买了两瓶五粮液���，其与朱某丙两个人到了朱广林家，朱某丙对朱广林说要朱广林帮忙协调海涛电子有限公司的工程，将钱和酒放在桌上，朱广林说会尽力给帮忙的，尽量让朱某丙干，其与朱某丙就走了。
6、证人朱某丙的证言笔录，证实2005年8、9月份，其带了10000元现金找到朱某乙，说去找朱广林，让他给帮忙、协调，看能否承揽海涛电子有限公司的土建工程。其买了两瓶五粮液与朱某乙到了朱广林家，其对朱广林说需要其帮忙协调海涛电子有限公司的工程活，说着其就把这10000元现金放到五粮液酒上边了，他说会尽力给帮忙的，尽量让其干。2006年春节前，朱广林给其打电话说，他协调好了，他还说是沛县三建公司和海涛光电签的合同，三建公司同意把土建工程转给其，让其挂三建公司的名，朱广林还给其提出让其拿20万元好处费，为了承接这个工程其只好同意了。2006年5、6月份���广林给其打电话要那20万元，其给他说先给他送点，现在包工程也急需钱，其就从拨的工程款里拿出30000元现金。其与朱广林约好在明珠园大门西边的一个茶社见的面，当时张某甲也在，朱广林介绍张某甲是他连襟，是沛县正元公司的监理。在茶社，朱广林起草了协议，其在协议上签的字，签订的协议书交给了张某甲保管，朱广林让其给他打了一张20万元的欠条，其把这张欠条交给了朱广林就走了。后来，海涛电子有限公司的土建工程朱广林就交给其干了。朱广林和其约好在沛县金地花园见的面，见面后其给朱广林说，先给你操办这30000元钱，现在干工程钱也很紧张。朱广林说，你要是有了，抓紧操办。其说行，其就把这30000元钱给他了，他就把这30000元钱收下了，也没给其打收条。
7、证人马某的证言笔录，证实其没有参与过海涛光电公
司的有关项目、项目建设。也没有人以其名义承揽海涛光电公司的有关项目建设。朱广林也没有为其承揽过建设工程。
8、被告人朱广林的供述笔录，证实在引进徐州海涛光电公司期间，徐州海涛光电公司需要土建，朱某丙通过朱某乙找到其，说想承包土建项目，其说看看再说吧。2005年中秋节前，朱某丙和朱某乙一起到了其家，朱某丙让其帮帮忙，想承包徐州海涛光电公司项目的土建工程，说着他从包里拿出来10000元现金送给其，其说尽量帮忙。后来中标徐州海涛光电公司土建工程的公司没有干，徐州海涛光电公司经理王韬让其想想办法。其想到连襟张某甲在徐州正园建设监理有限公司工作，和沛县三建公司的人比较熟悉，其就说让沛县三建公司干这个项目，王韬同意了，让其操作这件事。其给张某甲联系，让他借用沛县三建公司的资质，由朱某丙承揽工程。其就找到朱某丙，让他拿20万好��费，朱某丙说他能出15万，朱某丙给其打了一张15万的欠条。后来，沛县三建公司和徐州海涛光电公司签订了土建工程承包合同，朱某丙以沛县三建公司名义承建了徐州海涛光电公司工程。2006年5、6月份，其给朱某丙要15万元好处费，朱某丙说他没有那么多，就给了其3万元，到现在剩下的钱也没有给，其也没有向他要过。和朱某丙谈的20万元钱是好处费，管理费是另外单算的。
开始送10000元钱，是让其帮忙让他承建徐州海涛光电公司土建工程，其答应给他帮忙了，也确实帮忙给他问了。因为王韬要求招标，没有办成。后来其向朱某丙要了30000元钱，是因为其让朱某丙干的徐州海涛光电公司土建工程，其给他要的好处费。
八、2007年5月份的一天，被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，在徐州福润禽业食品有限公司总经理藕国平的办公室内，收受藕国平为感谢其帮助而送的人民币10000元。
上述事实有公诉人当庭出示并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、沛县招商局相关记帐凭证，证实张某乙将徐州福润禽业食品公司奖励20000元入账的事实。
2、证人藕国平的证言笔录，证实福润公司是2005年沛县招商局副局长朱广林从雨润集团招商引资过来的。在公司落户沛县的过程中，沛县招商局局长张某乙和朱广林为企业做了大量的工作，当时许诺给沛县招商局局长张某乙、副局长朱广林奖励。2007年上半年的一天，其从公司财务上借支了30000元钱交给了朱广林、张某乙，收下钱后他们就一起走了。
3、证人张某乙的证言笔录，证实徐州福润禽业食品有限公司是招商局从雨润集团引来的项目，招商局协助福润公司办理了工商注册、环评、资产移交、土地使用权变更等各种手续，帮助他们企业减轻了很多负担，为企业的正常生产打好了基础。朱广林曾经给其提起过，雨润集团有奖励政策，对引进项目合作成功的，项目正常投产运行后将会给个人一定奖励，其说有这个奖励也不能要，这是份内工作。2007年5、6月份的一天，其当时还在沛县外经局、招商局当局长，其和朱广林一起到了福润公司总经理藕国平的办公室，藕国平拿出来了30000元钱说按照雨润集团的奖励政策，这是给其和朱广林个人的奖励，其推辞不要，朱广林说这是奖励，也是人家的心意，然后走过去把钱收了起来。回去之后，朱广林到其办公室，给其20000元钱，他自己留10000元钱。2007年8月份的一天，其将该笔钱上交单位财务。
4、证人惠某的证言笔录，证实2006年9月份，朱广林给其打电话，说公司已经正式投产运行了，要求兑现奖励政策。2007年上半年的一天，藕国平从财务账上借支了30000元钱，其给张某乙、朱广林分别打了电话。在藕国平的办公室，藕国平给张某乙、朱广林说了一些感激的话，说着藕国平将30000元钱交给了朱广林说这是给他俩的奖励，还说以后希望他俩继续支持，朱广林和张某乙客气了一下，就收下了。
5、证人张某丙的证言笔录，证实2007年8、9月份的一天，其与张某乙在工作交接的时候，张某乙将雨润集团给他的个人奖励20000元钱交给沛县招商局作经费用。只要是正常为公开支的，财务肯定能报销。当时规定从商店拿东西购物和接待统一由办公室办理，购物有购物审批单，接待有接待审批单，不符合规定不能报销。朱广林没有给其汇报过他用自己的钱为公开支过。
6、证人许某的证言笔录，证实2007年8、9月份的一天，张某丙局长将其喊到他办公室，当时张某乙也在他办公室，张某丙说徐州福润公司给的20000元招商赞助款，要求其交到非税账户上去，其说好的，然���其拿着信封就走了。回去后其将这笔钱入到局预算外收入账户上了。
7、证人刘某乙的证言笔录，证实2005年左右，在朱广林当招商局副局长的时候，就开始从其商店陆续拿东西。有时候给现钱，有时候打条，条都留着。因朱广林一直不结账，其在2011年到法院起诉了他。经过法院调解，撤了诉，朱广林就给了其10000块钱，当时其也给他打了收条，现在朱广林也没有付清钱，还差3000多元钱。
8、被告人朱广林的供述笔录，证实2005年其任沛县外经局副局长期间，从南京雨润集团招商引资，引入徐州福润禽业食品有限公司。2006年4、5月份的一天，徐州福润公司总经理藕国平打电话约其去他办公室，说福润公司成功落户沛县，其帮了很大的忙，按照集团总部意见，奖励10000元，说着交给了其10000元现金，这些钱用于平时个人消费了。其收了这10000元钱之后，给张某乙说，徐��福润公司经理藕国平给了10000元钱，说是给的奖励，张某乙说那你拿着吧。这10000元其用于支付二招门口商店老板刘某乙的欠账了，因为以前单位出去买东西欠的帐，单位一直没有报。冲账的事其没有给领导汇报过。
九、2008年、2009年、2010年春节前，被告人朱广林分别利用担任沛县外经局副局长、沛县安监局副局长的职务便利，在其家中，收受徐州福润禽业食品有限公司经理惠某为感谢、寻求帮助，先后三次给其送的各价值人民币1000元的购物卡，合计价值人民币3000元。
上述事实有公诉人当庭出示并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、证人惠某证言笔录，证实2008年春节前、2009年春节前，其分别到朱广林家送给朱广林1000元苏果超市购物卡和一袋雨润食品，朱广林收下了。
2010年春节前，其和公司的办公室主任张某丁又一块到了朱广林家，又给他给送了1000���的苏果超市购物卡和一袋雨润食品，他也都收下了。因为当时朱广林是沛县招商局副局长，负责招商引资，福润公司是他招商引进的，企业办理手续都是他帮忙负责协调的，为了感谢他才给他送这些购物卡和物品的。平时逢年过节给朱广林送礼也是为了和他维持良好的关系，为了让他给企业提供帮助。后来，朱广林调入沛县安监局任副局长，为了继续和他维持良好的关系，将来有什么事情请他帮忙才给他送这些卡及物品的。
2、证人张某丁的证言笔录，证实2010年春节前一天，公司的经理惠某与其带着1000元苏果超市购物卡和一袋雨润食品到了朱广林家，惠某给他说帮了不少忙，协调了好多事，给朱广林1000元苏果超市购物卡买点东西。说完惠某就把1000元的购物卡和一袋雨润食品放到他家桌子上，他推辞一下收下了。
3、被告人朱广林的供述笔录，证实2008年春节前，惠某和张主任送给其雨润食品一袋和1000元苏果超市购物卡；2009年春节前，惠某和张主任送给其雨润食品一袋和1000元苏果超市购物卡；2010年春节前，惠某和张主任送给其雨润食品一袋和1000元苏果超市购物卡。
十、2011年3月份至9月份，被告人朱广林在明知有好处费的情况下，利用担任沛县安监局副局长的职务便利，促成了张某戊与徐州福润禽业食品有限公司鸭毛买卖协议，并多次收受张某戊为感谢其给予的帮助而送的人民币175000元，该款全部打入被告人朱广林的银行卡内。被告人朱某甲在明知有好处费的情况下，受被告人朱广林的指使，向张某戊索要好处费人民币50000元，另从被告人朱广林处获取款物价值人民币6300元。
上述事实有公诉人当庭出示并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、徐州福润禽业食品有限公司鸭毛购销合同复印件2份，证实2011年7月25日��2011年4月1日，张某戊分别代表威海君锐羽绒制品有限公司、安新县艺达羽绒制品有限公司与徐州福润禽业食品有限公司签订鸭毛购销合同。
2、被告人朱广林卡号为62×××15农行卡明细对账单1份、张某戊打款凭条5份，证实张某戊向被告人朱广林的银行卡中6次汇款合计人民币175000元。
3、证人惠某的证言笔录，证实2011年春节后，公司以前的司机朱某甲给其打电话推荐一个购买鸭毛的河北的客户。没过两天，张某戊、姓周的、邓某还有朱某甲四个人到其办公室，大致谈了鸭毛的事情。后朱广林给其打电话说朱某甲的河北朋友一直做鸭毛生意，让其关照，双方继续接洽，谈谈合作，让他们把这笔生意做成。3月份张某戊给其公司打了100万之后，朱广林又给其打电话说朱某甲的朋友实力很强，在押金上照顾照顾。最后张某戊同意了250万押金。合同在2011年3月下旬就顺利签订了。朱广林以前是沛县外经局副局长，公司是他招商引资进来的，公司的相关手续都是他帮助办理的。公司成立和运营他提供了很大的帮助。在平常生产经营过程中，有些关系也需要他协调。当时他是沛县安监局副局长，分管沛县的安全生产工作，公司的安全生产工作也需要他的帮忙照顾。所以他提出降点押金，其也就同意了。朱广林打过电话后，公司将张某戊他们作为重点洽谈对象，也就没有广泛发布销售鸭毛的消息，公司给予张某戊他们更低的押金。在朱广林的帮助下，朱某甲将张某戊购买鸭毛的生意帮忙谈成了。
4、证人张某戊的证言笔录，证实2011年年初的时候，其找到邓某，讲想在徐州沛县那边买鸭毛做羽绒，问他有没有合适的企业合作。春节后邓某对其讲徐州福润禽业食品有限公司能供应充足的鸭毛。邓某还说，这个生意是一个叫朱某甲帮忙联系的，生意谈成后要给朱某甲好处费。春节后其和邓某去了沛县，其和朱某甲谈答应每月给他20000元的好处费，并向朱某甲要卡号，朱某甲把一张写有农行卡号及户名的纸条交给了其，让其以后把好处费都打到这张卡上。这张卡号户名叫朱广林，朱某甲给其说朱广林是他叔，是安监局的副局长，以前是外经局的副局长，徐州福润公司就是朱广林引进来的，他和徐州福润公司的惠总关系不错，这个时候其才知道，朱某甲自己做不了这个事情，后面有个当副局长的朱广林在帮忙。后朱某甲给其联系，说他有一个冷库可以冻鸭毛，让其把鸭毛存放到他冷库冷冻，让其把冷冻费打到朱广林的那张农行卡上，其也同意了，把冷冻费打到朱广林的那张农行卡上。
其往朱广林的农行卡上打过6次好处费，第一次打20000元的时候，是让刘汉青帮忙转存的，后来打的好处费是通过刘汉青办公室的农行转账电话转到朱广林卡上的，分别是2011年5月6日转存20000元、5月13日转存55000元、6月12日转存20000元、7月7日转存50000元、9月11日转存10000元，共175000元。后来打的50000元是朱某甲给其打电话说他手头有点紧，让其多打点钱给他，其就打了50000元到朱广林的卡上。
5、证人邓某的证言笔录，证实2011年初的时候，安新县的张某戊找他，问能否联系一下沛县的鸭毛生意。他就联系了朱某甲。过了几天，朱某甲说徐州福润公司能供应鸭毛，当时其还给朱某甲提出来，一只鸭子提成不低于1分钱。经过其介绍，张某戊和朱某甲见了面，他们俩具体谈的好处费的问题。后来，张某戊和徐州福润公司签订了购销合同。在吃饭的时候，朱某甲给其介绍朱广林，说朱广林是他叔，是沛县安监局的副局长。朱某甲的能力没有这么大，至于他找的谁办的事其就不清楚了。后来朱某甲告诉其���他在张寨镇桑庄高速公路路口经营了一个冷库，让把鸭毛存放在那个冷库，张某戊的鸭毛就存放在那里了。
6、被告人朱某甲的供述笔录，证实朱广林给其打电话，让其联系一个做（徐州福润禽业有限公司）鸭毛的大客户，其就联系了河北的张某戊。张某戊等人从河北过来，其带他们到朱广林的办公室谈的。后听张某戊说签合同了，并说朱广林要的多，一月要2万。谈好处费时其没参加。第一笔钱打给朱广林2万，是朱广林自己办的新卡。过了一个多月其向朱广林要好处费，后来朱广林给了其好处费5000元，还买了一台13**余元的电视机。期间朱广林给其打电话说能否从张某戊那里预支5万元，后来其就联系了。
朱广林出事后，朱广林的家属找其了解情况后，让其说生意是其的，与朱广林没关系。朱广林家属说朱广林总共收了17、18万的好处费。其与朱广林的儿子等人到了河北交待了张某戊等人，从河北回来后，朱广林家属调出银行记录，让其记清时间、金额，在检察院找其谈话后即安排其到合肥马某的工地，住了半年。
7、被告人朱广林的供述笔录，证实2010年年初，福润公司原来的司机朱某甲介绍其认识了保定安新县的张某戊、邓某，他们想通过其购买徐州福润公司的鸭毛，当时他们说每购买一只鸭子的鸭毛，给其和朱某甲提成不少于一分钱，具体价格视市场行情而定。其就找到福润公司的经理惠某，说河北有人想买他们公司的鸭毛，并说他们经济实力较强，可以见面谈谈，惠某同意了。然后其通知张某戊、邓某来找惠某谈，张某戊、邓某就到了沛县，找到徐州福润公司相关人员谈了，由他们向徐州福润公司交250万元定金，一个月一结账，谈好之后张某戊和徐州福润公司签订了购买合同。张某戊他们购买的鸭毛，存放在张寨镇桑庄的冷库，等鸭毛冻硬之后，再拉走。签好合同之后，其办了一张农行卡，并将卡号告诉了张某戊，张某戊每月结账的时候往其卡上打钱，张某戊分五次给其打过16.5万元，分别是2万、2万、2万、5.5万和5万，在每次打钱之前，张某戊他们都会给其说打的是什么钱，卡上其他钱是他们支付的冷冻费。这16.5万元让其投资到桑庄的冷库了。张寨镇桑庄的冷库是朱某甲租他本家姐夫的冷库，实际上这个冷库是朱某甲和其共同经营的。
这张农行卡是其以其的名义在沛县农行汤沐分理处办理的，平时其拿着，其去取过钱，朱某甲也去取过钱，这张卡里存过20多万，除了张某戊给其的好处费以外，还有冷冻鸭毛的费用。
案发后，被告人朱广林的家人已上缴赃款人民币50000元；被告人朱某甲的家人已上缴赃款人民币6300元。
公诉人还当庭出示了以下证据，并经庭审质证：
1、关��被告人朱广林主体身份的证据
（1）沛县商务局、沛县招商管理局证明，2003年3月至2004年1月期间，朱广林任沛县对外贸易经济合作局副局长，分管外资、外企工作。
（2）沛县对外贸易经济合作局文件（沛外经贸发2004年1号、2005年9号）证明，朱广林任副局长分管外资、外企工作、外贸和外经工作。
（3）沛外经贸发2007年3号文件证明，朱广林兼任招商局第一分局局长，主抓招商引资和项目建设工作。
（4）沛县安全生产管理局证明，2010年4月3日至2011年3月期间，朱广林任沛县安监局副局长，分管安监二科和监察大队工作。
（5）沛政发2010年7号文件证明，朱广林任县安全生产监督管理局副局长。
（6）沛安监2009年21号文件证明，朱广林负责党务工作，分管监察大队。
以上证据证实，2003年3月至2009年12月，朱广林在沛县对外经济贸易合作局工作，任副局长（副科级）；2003年3月至2004年4月，其主要分管外资引进管理、外资企业管理、对外经济贸易等工作，2004年4月份以后，其负责招商引资工作，引进企业落户沛县，并负责协助办理企业工商、税务、土地、规划、供电、环评等手续，为企业提供服务。
2009年12月，被告人朱广林在沛县安全生产监督管理局工作，任党组副书记、副局长（副科级）。负责沛县安监局执法大队执法工作，执法大队负责开发区、大屯镇、胡寨镇等地区的安全生产监督管理工作。
2、退赃材料，证实被告人朱广林的亲属已向沛县纪委退缴赃款人民币50000元；被告人朱某甲的亲属向本院退缴赃款人民币6300元。
3、案发经过、到案经过、户籍证明，证实案发经过及被告人到案经过及被告人已达到完全刑事责任年龄。
以上证据均系侦查机关合法收集，与指控的犯罪事实具有关联性，且能互相印证，形成完整的证据锁链，足以证实被告人朱广林、朱某甲犯受贿罪的事实，可以作为定案依据，本院予以确认。
针对公诉机关的指控意见、被告人朱广林、朱某甲及其辩护人提出的辩解和辩护意见，本院综合评判如下：
对公诉机关指控“2006年3月份，被告人朱广林与惠某、孙磊约定成立徐州雪润农业科技发展有限公司，后被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，收受孙磊给其的上述公司30%的股份（价值人民币390000元），并于2010年下半年，收受孙磊给其送的作为上述股份红利的‘尼桑天籁’轿车1辆（价值人民币179064元），合计价值人民币569064元”的公诉意见，被告人朱广林提出“其实际对该公司进行了投资，不能认定其收受干股”的辩解及辩护人提出的“股权受贿不能成立，涉案股权登记时股东均未实际出资，不具有股权价值；所谓受贿分红车辆亦不能成立”的辩��意见。经查认为，尽管被告人朱广林与孙磊、惠某三人商议成立公司并形成协议，但徐州雪润农业科技发展有限公司设立时对上述协议内容进行了更改，在公司设立、变更手续上股东朱陶签字均由孙磊本人或找人代签，无朱广林签字，对公司设立及变更中内容，被告人朱广林不知情。案发前，孙磊再次对该公司股权进行变更，朱陶所代表的被告人朱广林的股份在工商登记处已归结于零。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定：“干股是指未出资而获得的股份。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股的，以受贿论处。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，受贿数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为受贿数额”，本案中，涉案公司在设立时为虚假出资，公司未有实际注册资金，工商登记中被告人朱广林虽以侄子朱陶名义占有股份，但该股份未有对应实际股权价值，朱广林也未实际占有该股权，案发前，该股份亦被孙磊操作归结于零，本院认为公诉机关指控该39万元，不具有“干股”的特征。
分红车辆问题，既然“干股”不能认定，车辆亦不能认定系所分红利。若按股份分红名义获取该车，也仅有孙磊一人的证言予以佐证，其他证据均不能证实孙磊将该车送于被告人朱广林，本院认为该起指控证据不足。公诉机关在补充侦查时调取的证人张某己、张某庚的证言不能证实被告人朱广林平时驾驶的车辆就是涉案车辆，亦不能证实驾驶涉案车辆的具体时间，仅有孙磊一人的证言，系孤证，被告人朱广林提出对公司进行投资，亦无证据予以证实。综上，本院认为公诉机关指控该起犯罪事实证据不足，本院不予支持。被告人朱广林及其辩护人的意见成立，本院予以采纳。
对公诉机关指控“2010年上半年的一天，被告人朱广林利用担任沛县安监局副局长的职务便利，收受徐州五峰气体有限公司经理徐某为寻求其帮助而给其送的人民币10000元”的公诉意见，被告人朱广林提出“系人情往来”的辩解及其辩护人提出的“徐某与被告人之间没有明确的请托事项”的辩护意见。经查认为，被告人朱广林的供述与证人徐某的证言相互印证，证实被告人朱广林与徐某系朋友关系，被告人朱广林与徐某均认可该笔款项中含有小孩上学方面的人情往来，没有具体请托事项，本院认为该笔款项不能被告人朱广林的受贿数额，公诉机关的公诉意见不能成立，本院不予支持。被告人朱广林及其辩护人的意见成立，本院��以采纳。
对公诉机关指控“被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，先于2005年8、9月份的一天，在其家中，收受朱某丙为承揽徐州海涛光电技术有限公司土建工程寻求其帮助给其送的人民币10000元，后于2006年5、6月份的一天，向朱某丙索要好处费人民币30000元，合计人民币40000元”的事实，被告人朱广林提出“其没有利用职务之便，不应认定为其犯罪数额”的辩解意见，辩护人提出“缺少主要证人海涛光电公司负责人的证言，而且不能证明被告人朱广林在海涛光电公司与沛县三建公司签订的土建工程合同中利用了职务之便或职务上的影响力。结合相关证据，可以证明朱某丙给朱广林的40000元是给马某的转包费而非索贿款”的辩护意见，并当庭提交了朱广林住房公积金贷款还款个人明细表及辩护人对证人张某甲、马某等人的调查笔录（复印件）等证据予��佐证。经查认为，被告人朱广林在羁押期间的有罪供述，证人朱某丙、张某甲等人的证言能相互印证，足以证实被告人朱广林利用职务之便，将海涛光电公司的土建工程通过张某甲以沛县三建的名义交由朱某丙承建，并约定朱某丙应给付被告人朱广林20万元的好处费。海涛光电公司系被告人朱广林招商来的企业，其在沛县设立过程中相关手续均由被告人朱广林代为办理，基于这种关系，朱某丙送给被告人朱广林10000元要求被告人朱广林帮助承建海涛光电公司的土建工程，被告人朱广林收受该10000元并承诺为其帮忙，后又向朱某丙索要人民币30000元，被告人朱广林供述及证人朱某丙、朱某乙的证言均可证实，故被告人朱广林收受人民币10000元、索要人民币30000元的犯罪行为已构成受贿罪。在侦查期间被告人朱广林及证人张某甲、马某均未主张是被告人朱广林联系的马某，然后再由马某委托张某甲代表沛县三建公司与海涛光电公司签订土建工程合同，而且在侦查期间证人朱某丙始终也不认可其承建海涛光电公司的土建工程与马某有任何关联。辩护人提交的相关证据，与本案无关联性。综上，对公诉机关指控的该起犯罪事实，本院予以支持。对被告人朱广林及其辩护人的意见不能成立，本院不予采纳。
对公诉机关指控“2007年5月份的一天，被告人朱广林利用担任沛县外经局副局长的职务便利，在徐州福润禽业食品有限公司总经理藕国平的办公室内，收受藕国平为感谢其帮助而送的人民币10000元”的事实，被告人朱广林及其辩护人提出的“该款是招商企业对被告人朱广林招商服务的感谢。已告知局长张某乙，钱已全部用于从刘某乙经营的商店中购买有关礼品，在招商工作中迎来送往。该10000元应从受贿数额中扣除”的辩解及辩护意见。��查认为，徐州福润禽业食品有限公司系被告人朱广林招商引进，在公司成立过程中，被告人朱广林身为政府招商引资工作人员，为其办理了相关手续，该公司于2007年为了感谢其提供相关帮助而送予10000元，被告人朱广林非法收受该笔款项，其行为已构成受贿罪。被告人朱广林主张于2011年偿还刘某乙10000元，但证人张某乙、张某丙等证','2018-10-06
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
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