江苏省泰州市姜堰区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1204民初466号
原告：杨华勇，男，1979年12月15日生，汉族，住泰州市姜堰区。
委托代理人：项伯辉、俞根章，江苏列宿律师事务所律师。
被告：泰州振昌工业废渣综合利用有限责任公司，统一社会信用代码91321204553812287A，住所地泰州市姜堰区俞垛镇俞垛大道1号。
法定代表人：许青春，该公司执行董事。
委托代理人：陆韶华，江苏伟程律师事务所律师。
原告杨华勇与与被告泰州振昌工业废渣综合利用有限责任公司（以下简称振昌工业公司）劳动争议一案，本院于2017年1月16日立案受理后，依法于同年2月28日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨华勇及其委托代理人俞根章、被告振昌工业公司的委托代理人陆韶华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告因未提前一个月通知原告解除劳动合同支付原告一个月的工资4000元；2.支付原告解除劳动合同经济补偿金6000元；3.支付原告生活费11328元（1770元×80%×8个月）；支付原告失业保险损失7200元（1200×6个月）。事实和理由：原告2014年5月4日进入被告单位工作。被告因经营不善，于2015年1月14日通知员工停工放假。同年8月，被告公告通知当月底与员工解除劳动合同，社会保险亦缴至8月。停工期间未发放生活费，解除劳动合同后未依法办理失业保险手续。原告多次至信访部门求助。请求法院支持原告诉求。
被告辩称，原告的诉求已经超过法律规定的一年仲裁时效，且其请求没有事实依据。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告2014年5月4日进入被告单位工作，工资每月约4000元。后被告因经营不善，于2015年1月14日通知员工停工放假，至同年8月被告仍无法恢复生产，遂公告通知当月底除门卫外与其余员工解除劳动合同。原告于2016年2月25日、同年8月29日至姜堰区人力资源和社会保障局信访。原告于2016年11月申请仲裁，姜堰区劳动人事争议仲裁委员会以超过仲裁时效，裁决不予支持。涉诉。
另查明，1、停工期间，被告未发放原告生活费。
2、因被告欠缴社会保险，原告未能按时领取失业保险金。被告于2016年3月为原告补缴了2015年8月前欠缴的社会保险，但原告仍未能领取到失业保险金。自2009年起原告失业保险累计缴费2年3个月。
3、2015年本地区最低工资为1630元。
以上事实，有原告书面信访诉求、姜堰区人力资源和社会保障局的人民来信来访批办单、姜堰区劳动保障监察大队接待咨询登记表、仲裁裁决书、原、被告的陈述等证据证实，本院予以确认。
本案的争议焦点是：1.原告申请仲裁是否超过仲裁时效？2.如果不超过仲裁时效，被告是否应当支付原告因未提前一个月通知解除合同的一个月工资4000元，解除劳动合同经济补偿金6000元，生活费11328元，失业保险损失7200元。
关于时效问题，本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年…。第二款规定，前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算。本案被告单位于2015年8月公告通知与员工解除劳动合同，仲裁时效至2016年8月止，而原告于2016年2月25日向劳动部门请求权利救济，仲裁时效中断，重新计算的仲裁时效期间应为2016年2月25日至2017年2月24日，原告于2016年11月申请仲裁，并未超过仲裁时效。
关于被告未提前一个月通知原告解除劳动合同是否应当支付一个月工资及经济补偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。原告认为，被告解除劳动合同符合上述第（三）项规定的情形，但被告未提前三十日通知，应当向原告支付一个月的工资。本院认为，该条是以列举的方式和附条件的方式，赋予用人单位有单方解除劳动合同的权利，所附两个条件是并列关系，并非规定未提前三十日通知劳动者即需支付劳动者一个月工资。而且从立法体系解释角度，该条是对劳动者因客观原因不能胜任工作，而赋予用人单位的单方解除权。而本案是因被告单位经营发生严重困难，无法经营长期停产而引发的大量裁员，更符合该法第四十一条规定的情形。根据该法第四十六条第（四）项和第四十七第一款的规定，被告应向原告支付经济补偿金4000元×1.5个月=6000元。原告主张一个月工资本院不予支持。
关于生活费，原告起诉时主张11328元（1770元×80%×8个月），被告认为，应当按照2015年姜堰区最低工资标准为1630元，而不应按2016年的1770元计算，对此，原告无异议。生活费应为：1630元×80%×8个月=10432元。
关于失业保险损失，原告主张1200元×6个月=7200元，被告认为，失业保险金应由社保基金支付，与被告无关。本院认为，《江苏省失业保险规定》第二条第二款规定：“。前款所列的用人单位和人员应当依法参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费，参保人员失业后，依法享受失业保险待遇”。第十九条规定，用人单位与参保人员解除、终止劳动关系后，应当及时为其出具证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并且自解除、终止劳动关系之日起15日内将失业人员名单、档案、解除或者终止劳动关系证明、参加失业保险以及缴费情况等材料报失业保险经办机构备案。本案因被告经营困难未及时为原告缴纳社会保险，致原告失业后无法及时领取失业保险金，造成原告损失，责任在于被告，被告应予赔偿。关于赔偿的数额，《江苏省失业保险规定》第二十二条规定失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月…，第二十三条规定，失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月平均缴费基数的40%确定…。《江苏省政府关于贯彻实施<失业保险条例>有关问题的通知》[苏政发（1999）107号]规定，符合《条例》第十四条规定的失业人员按月领取失业保险金，失业前所在单位和本人足额缴纳失业保险费的，缴费每满1年（以就业登记证记载为准）享受2个月，但最长领取期限不超过24个月。从原告提交的缴费证明看，原告自2009年起连续缴纳失业保险累加计2年零3个月，依法享受4个月的失业保险金，失业保险金为（2328元×10个月+2550元×2个月）/12个月×40%×4个月=3784元。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《江苏省工资支付条例》第三十一条、《江苏省失业保险规定》第二条第二款、二十二条、二十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认原告杨华勇与被告泰州振昌工业废渣综合利用有限责任公司于2015年8月解除劳动关系，并终止社会保险关系；
二、被告泰州振昌工业废渣综合利用有限责任公司于本判决生效之日起一次性支付原告解除劳动合同经济补偿金6000元，生活费10432元，失业保险损失3784元，合计20216元；
驳回原告的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，依法减半收取5元，由被告负担(原告同意其预交案件受理费5元，由被告于本判决生效后十日内向原告支付，本院不再退还)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本二份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向该院预交上诉案件受理费10元（上诉法院户名：江苏省泰州市中级人民法院，开户行：中国银行泰州分行营业部，账号：47×××53，行号：104312800123）。
审判员 单 洁
二〇一七年四月五日
书记员 李德琴
附相关法律法规：
1、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
第二款：前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;……第三十八条第一款：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
3、《江苏省工资支付条例》第三十一条：用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资，超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。
4、《江苏省失业保险规定》第二条第二款：前款所列的用人单位和人员应当依法参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费，参保人员失业后，依法享受失业保险待遇。
5、《江苏省失业保险规定》第二十二条规定：失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。
第二十三条：失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40%确定。
6、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。