浙江省绍兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2011）绍民初字第4221号
原告李荣荣。
委托代理人申海洋。
被告胡东升。
被告绍兴县公安局。
法定代表人宋国星。
被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴支公司。
负责人沈君明。
委托代理人赵江滨。
被告于文武。
原告李荣荣诉被告胡东升、绍兴县公安局、中国人民财产保险股份有限公司绍兴支公司（以下简称保险公司）、于文武机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2011年12月15日立案受理后，依法由审判员寿宝泉独任审判。在审理过程，本院根据被告保险公司申请，对原告的伤残等级、误工时限进行了重新鉴定，先后三次公开开庭进行了审理。原告李荣荣及其委托代理人申海洋，被告胡东升，被告保险公司的委托代理人赵江滨（第一、二两次）到庭参加诉讼，被告绍兴县公安局、于文武、被告保险公司（第三次）经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告李荣荣诉称：2009年9月20日，被告胡东升驾驶的浙D×××××号警小型专项作业车，与被告于文武驾驶的电动自行车发生碰撞，致电动自行车上的乘客原告受伤，造成原告损失111549.10元，其中医疗费1851.10元、住院伙食补助费1020元、营养费1800元、后续治疗费8000元、残疾赔偿金54718元、被扶养人生活费5900元、误工费25200元、护理费7560元、交通费500元、鉴定费2000元、精神损害抚慰金3000元。由于被告胡东升、于文武系侵权人且分别应负事故主、次责任，被告绍兴县公安局自肇事机动车登记车主，被告保险公司系肇事机动车的保险人，故要求被告保险公司在保险责任内承担直接赔付责任；四被告承担连带赔偿责任。庭审中，原告放弃了对被告于文武的赔偿要求。
被告胡东升辩称：原告诉称的交通事故基本情况没有异议，被告胡东升是在从事被告绍兴县公安局指派的工作过程中发生交通事故，且肇事机动车在被告保险公司投保了交强险和商业三者险，故认为原告损失应由被告保险公司赔偿。
被告绍兴县公安局、于文武均未作答辩。
被告保险公司辩称：被告胡东升驾驶的浙D×××××号警小型专项作业车在本公司投保了交强险事实，本公司同意根据交强险合同约定承担赔付责任。但该车辆是否在本公司投保商业三者险不清楚。对于原告请求赔偿的损失存在不合理情形请求法院依法核实。
根据庭审中当事人的陈述、举证、质证，本院认定如下事实：
一、交通事故基本情况：2009年9月20日19时40分许，被告胡东升驾驶一辆浙D×××××号警小型专项作业车，途经绍兴县安昌镇环镇南路高温印染厂附近地方时，与被告于文武驾驶的电动自行车发生碰撞，致被告于文武及电动自行车上的乘客原告受伤。事故发生后，绍兴县公安局交通巡逻警察大队认定被告胡东升、于文武分别负事故主、次责任。该节事实由原告提供的道路交通事故认定书及当事人的陈述所证明。
二、原告的经济损失：原告系湖南省辰溪县仙人湾瑶族乡溪台村农业家庭户成员，自2008年开始租住在绍兴县安昌镇海盐村，并从事理发服务业工作。原告伤后住院两次计74天及门诊治疗，第一次住院初步诊断：右胫骨中段骨折；第二次出院诊断：右胫骨中段骨折。原告在诉讼前自行委托绍兴正大司法鉴定所鉴定，该所经鉴定认为：原告因交通事故致右胫骨中段骨折，两年以上不愈合，比照“一肢功能丧失10%以上”，可评定为10级伤残；误工时限300天、护理时限90天、营养时限90天。在审理过程中，被告保险公司申请要求对原告的伤残等级、误工时限进行重新鉴定，经本院委托绍兴明鸿司法鉴定所鉴定，该所经鉴定认为：原告的伤残等级、误工时限与绍兴正大司法鉴定结论一致，被告保险公司为此支付鉴定费1500元。原告因本次事故可列入赔偿范围的损失为医疗费24732.31元（含被告胡东升垫付的25146.71元）、住院伙食补助费1020元、营养费1800元、残疾赔偿金60618元（含原告女儿李诗璐的被扶养人生活费5900元）、误工费25200元、护理费7560元、交通费400元、鉴定费2000元、精神损害抚慰金2000元。合计125330.31元。该节事实由原告提供的门诊病历，住院病历，门诊收据，绍兴正大司法鉴定所鉴定（2011）临鉴字第1613号、1865号鉴定意见书，劳动合同，个体工商户营业执照，居住人口表，原告住所地村委及户籍所在地派出所出具的原告夫妇生育一女的证明，户口簿，鉴定费发票，交通费发票；被告胡东升提供的原告住院费用清单、门诊收据、住院收据；被告保险公司提出申请，由本院委托绍兴明鸿司法鉴定所作出的（2012）临鉴字第B90-1号鉴定意见书及当事人的陈述所证明。
三、被告间的关系及付款情况：被告胡东升、绍兴县公安局、保险公司分别系浙D×××××号警小型专项作业车驾驶员、登记车主、交强险和商业三者险的保险人，保险期限均自2009年6月7日至2010年6月6日，商业三者险限额50万元，并投保了不计免赔险。被告于文武系电动自行车驾驶员，原告系该电动自行车上的乘客。事故发生后，被告胡东升为原告垫付医疗费25146.71元。诉讼中，本院依法通知本起交通事故中的另一名伤者即本案被告于文武提出赔偿请求，但该其未在本院指定期间内提起诉讼。原告自愿放弃要求被告于文武承担赔偿责任。该节事实由被告胡东升提供的浙D×××××号警小型专项作业车交强险保险单、商业三者险保险单（抄件）及当事人的陈述所证明。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。因本案交通事故致原告身体受伤致残的事实清楚，应予认定。原告依法享有请求赔偿的权利。被告胡东升为原告李荣荣垫付的医疗费用应计入原告请求赔偿的医疗费用中，在医疗费用中应剔除伙食费用；原告请求的住院伙食补助费、误工费、护理费损失，属于合理范围；营养费、鉴定费损失符合规定；后续治疗费损失，既没有实际产生，又没有提供证据证明，故在本案中不作认定，原告可待实际费用发生后在另行主张；原告虽系湖南省辰溪县仙人湾瑶族乡溪台村农业家庭户成员，但事故发生前已绍兴县安昌镇海盐村租房居住两年以上，并从事理发服务业工作，即以非农经济收入为主要来源，因此原告主张残疾赔偿金损失参照城镇居民可支配年收入计算符合规定；交通费损失根据原告就医等实际支付情况酌情确定；精神损害抚慰金损失的合理部分予以支持。据此，本院依法确定原告的合理损失为125330.31元。
本案系机动车与非机动车之间发生交通事故致非机动车一方驾驶人及乘客受伤，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，首先应由机动车一方的保险公司在交强险限额范围内予以赔偿，由于机动车一方即被告胡东升驾驶的浙D×××××号警小型专项作业车在被告保险公司投保了交强险，故应由被告保险公司先行在交强险责任限额内予以赔偿。本起交通事故致非机动车一方的驾驶员及乘客原告受伤，故对被告保险公司的交强险限额内的理赔金，应依法按该两人的损失数额比例进行分配。但由于非机动车一方的驾驶员于文武未在本院指定期间内提起诉讼，本院无法确定其损失数额，故对被告保险公司交强险限额内的全部理赔金可由原告一人享受。被告保险公司主张其在交强险限额内不负责赔付非医保部分医疗费，不符合规定，本院不予支持。原告选择要求被告保险公司在交强险限额内赔偿精神损害抚慰金，符合法律规定，本院予以准许。据此，被告保险公司在交强险限额内的死亡伤残赔偿限额项下应赔付95778元、医疗费用赔偿限额项下应赔付10000元（包括精神损害抚慰金2000元），合计105778元。
超过交强险责任限额部分的19552.31元，应按肇事各方的过错责任分担。因被告胡东升事发时在从事被告绍兴县公安局指派的工作，故应由用人单位即被告绍兴县公安局承担侵权责任。
根据交警部门认定被告胡东升、于文武分别应负事故主、次责任的事实，依据浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第五十九条第三款第（四）项规定，本院确定原告的损失由被告绍兴县公安局、于文武按八、二比例分担，即由被告绍兴县公安局、于文武分别承担15641.85元（19552.31元＊80%）、3910.46元（19552.31元＊20%），并依法互负连带赔偿责任。鉴于被告胡东升驾驶的浙D×××××号警小型专项作业车在被告保险公司还投保了商业三者险，故对被告绍兴县公安局应承担的上述损失，可由被告保险公司在商业三者险限额内予以赔偿。被告保险公司主张其在商业三者险限额内不负责赔付鉴定费，但由于被告保险公司未举证证明其向投保人履行该项免赔项目的明确说明义务，故对被告保险公司的该项抗辩意见，本院不予采纳。据此，对于被告绍兴县公安局在交强险限额外应承担的15641.85元损失应由被告保险公司赔付。鉴于被告保险公司能足额赔付原告的经济损失，故被告绍兴县公安局在本案中无需再承担民事赔偿责任。同时为减少诉累，本院对被告胡东升与被告保险公司的理赔金事宜一并予以处理。
原告自愿放弃请求被告于文武承担赔偿责任，符合当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利之原则，本院予以准许。被告绍兴县公安局、于文武经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，不影响本院对于本案的审理。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司绍兴支公司应在交强险限额内赔付原告李荣荣损失105778元、在商业三者险限额内承担原告李荣荣损失15641.85元，合计121419.85元，其中的96273.14元支付原告李荣荣，25146.71元支付给被告胡东升；
二、驳回原告李荣荣的其他诉讼请求。
上述款项限于本判决生效后十日内付清，如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，负有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2531元（缓缴），减半收取1266元，由原告李荣荣负担176元、被告胡东升负担1090元，款均限于本判决生效后十日内向本院交纳。
案件鉴定费1500元（已由被告保险公司垫付），由被告保险公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 寿宝泉
二〇一二年六月十三日
书记员 茹亮良