湖南省邵阳市双清区人民法院
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**民事判决书**
（2018）湘0502民初655号
原告（执行案外人）：张跃云，女，1951年1月10日出生，汉族，户籍地湖南省邵阳市双清区。
委托诉讼代理人：谭文军，湖南楚信律师事务所律师，执业证号：14305199510938142，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：肖丹秀，湖南楚信律师事务所实习律师，代理权限为一般代理。
被告（申请执行人）：姚明恒，男，汉族，1977年9月6日出生，住邵阳市渡头桥镇。
被告（申请执行人）：雷闯，男，汉族，1979年9月30日出生，住邵阳市渡头桥镇。
被告（申请执行人）：封帆，男，汉族，2009年6月15日出生，户籍地：邵阳市大祥区。现住邵阳市中级人民法院宿舍。
法定代理人：彭嘉，女，汉族，1981年10月25日出生，户籍地：邵阳市大祥区。现住邵阳市中级人民法院宿舍。
委托诉讼代理人姚明恒，男，汉族，1977年9月6日出生，住邵阳市渡头桥镇。
被告（申请执行人）：张立红，女，汉族，1972年8月16日出生，住邵阳县五峰铺镇。
被告（申请执行人）：姚建平，男，汉族，1976年6月11日出生，住邵阳市资江农药厂集体宿舍。
被告（申请执行人）：周皓，男，汉族，1981年11月5日出生，户籍地：邵阳市北塔区。住邵阳市北塔区。
第三人（被执行人）：雷少林，男，汉族，1979年11月12日出生，住湖南省邵阳市双清区。
第三人（被执行人）：杨启芳，女，汉族，1988年2月2日出生，住邵阳市双清区。
第三人（被执行人）：雷光辉，男，汉族，1950年12月24日出生，住邵阳市双清区。
原告张跃云与被告姚明恒、雷闯、封帆、张立红、姚建平、周皓，第三人雷少林、杨启芳、雷光辉申请执行人执行异议之诉一案，本院于2018年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张跃云及其委托诉讼代理人谭文军、肖丹秀，被告姚明恒（亦是封帆的委托诉讼代理人）、雷闯、姚建平、周皓到庭参加诉讼。被告张立红，第三人雷少林、杨启芳、雷光辉经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告张跃云向本院提出诉讼请求：1、请依法判决解除对原告名下的邵阳市双清区云水铺乡大水村十二组土地征收补偿款的冻结措施。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2002年1月1日，第三人雷光辉作为承包方代表以家庭承包方式承包邵阳市双清区云水铺乡大水村十二组土地，该土地承包经营权共有人为原告、雷光辉、雷少波。2017年该承包土地被市政府予以征收。2017年7月31日，因雷少林、雷光辉与被告姚明恒等人的民间借贷纠纷，邵阳市双清区人民法院以(2016)湘0502执189号民事裁定书裁定邵阳市双清区征地和房屋征收工作办公室暂停支付原告、雷光辉、雷少波三人土地征收补偿款。2017年8月31日，原告向邵阳市双清区人民法院提出执行异议，要求解除对上述征收补偿款的冻结。邵阳市双清区人民法院驳回原告申请，原告向中院申请复议，中院发回双清区法院重新作出裁定。2018年4月4日，邵阳市双清区人民法院以(2018)湘0502执异2号执行裁定书驳回原告执行异议申请。原告认为，邵阳市双清区人民法院(2018)湘0502执异2号执行裁定书认定事实错误，理由如下：第一、《湖南省农村土地承包经营权证登记簿》（编号：051105004）明确记载了原告、雷光辉、雷少波是邵阳市双清区云水铺乡大水村十二组土地的土地承包经营权共有人，邵阳市双清区法院认定雷光辉自行将该承包土地征收款分拆至原告、雷光辉、雷少波三人名下，该认定与事实不符。第二、2017年8月1日，邵阳市征地拆迁事务处公布新华南路延伸段(纪检监察案场所)征收土地类别、面积及金额计算表，该表已明确计算出原告、雷光辉、雷少波三人各自的征收补偿款，邵阳市双清区法院认定原告、雷光辉、雷少波三人的土地征收补偿款不能确定分配份额属于认定事实错误。第三、雷光辉所应承担的担保债务系其个人债务，并非是雷光辉与原告的夫妻共同债务，邵阳市双清区法院冻结原告的土地征收补偿款没有法律依据。综上，原告认为，原告作为邵阳市双清区云水铺乡大水村十二组土地的土地承包经营权共有人，在土地征收补偿款已经确认份额的情况下，有权依法领取该土地征收补偿款。邵阳市双清区法院裁定冻结申请人的土地征收补偿款违反法律规定，应依法停止该执行行为。为维护原告的合法权益，原告特向贵院提起执行异议之诉，请求贵院在查明案件真实情况的前提下依法支持原告的诉讼请求。
被告姚明恒、雷闯、封帆、姚建平、周皓、张立红提交书面答辩状辩称：1、邵阳市双清区人民法院(2018)湘0502执异2号执行裁定书认定事实清楚，理由充分，适用法律正确。家庭承包的土地作为家庭共有财产，家庭户主雷光辉在其妻张跃云在场的情况下，签署处分财产协议。虽然张跃云没有签字，但雷光辉代表家庭对外行使了处分权，这种处分，既没有越权，当然也不能对抗有利害关系的第三方。家庭承包土地被征收，共有财产尚未明确份额，雷光辉及其妻张跃云也没有理由分割财产的情况下，双清法院在执行过程中采取暂冻的措施，既有明确法律规定，也是为了防止被执行人财产的非法转移。2、被执行人雷光辉及其妻张跃云、其子雷少波存在非法转移财产，逃避债权的事实。证据显示雷光辉作为家庭承包代表，但其被征收的土地和征收款都比其妻、其子分配得少，其家庭承包代表身份、地位全无踪影。证据表格显示，雷光辉、张跃云、雷少波，名字记载不在一起，各有各自所有的征收款，家庭承包无从反映。证据表格显示的分配方案，这是谁主张分配的，雷光辉的家庭承包代表份额为什么比其他家庭成员少。上述分析说明雷光辉企图逃避债务，隐瞒、转移财产。综上，请求法院排除干扰阻力，对张跃云的执行异议之诉予以驳回。
第三人未到庭，亦未提交书面答辩状。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有争议的证据，本院作如下认定：
1、原告提供的邵阳市征地拆迁事务处公布新华南路延伸段（纪检监察某场所）、征收土地类别、面积及金额计算表复印件1份，拟证明原告名下的土地征收补偿款已确认份额的事实。被告认为不是事实，被告提供的村里的证明可以证明村里土地要求平均分配的事实。本院认为，该证据结合被告提供的证明，可以证明原告名下的土地征收补偿款是应原告要求作出分配的事实，本院予以采信。
2、被告提供证明复印件，拟证明村里土地是进行平均分配的事实，张跃云分配的土地无效。原告对其关联性、合法性有异议，认为这份证据与邵阳市征地事务所出具的内容不一致，证明人不知道是村里什么职务，应该由村长或负责人加盖公章。本院认为该证据可以证明雷光辉、张跃云、雷少波的土地补偿份额是应其要求，村里作出分配的，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：被告姚明恒等人与第三人雷少林、杨启芳、雷光辉民间借贷纠纷一案，本院分别以(2013)双民初字第901、902、903、904、905、906号民事判决书判决雷少林、杨启芳偿还借款本息，雷光辉对雷少林、杨启芳应偿还的债务承担连带保证责任。判决生效后，本院立案执行。2017年7月31日，为便于执行，本院作出（2016）湘0502执189号通知书通知邵阳市双清区征地和房屋征收工作办公室暂停支付雷光辉、张跃云、雷少波三人土地征收补偿款。原告张跃云不服，向本院提出执行异议。本院于2017年12月20日作出（2017）湘0502执异15号执行裁定书，裁定驳回异议人张跃云的异议。随后，原告张跃云向邵阳市中级人民法院申请复议，邵阳市中级人民法院于2018年1月29日作出（2018）湘05执复4号执行裁定书，裁定撤销邵阳市双清区人民法院（2017）湘0502执异15号异议裁定，发回邵阳市双清区人民法院重新作出裁定。2018年4月4日，本院作出（2018）湘0502执异2号执行裁定书，裁定驳回案外人张跃云的异议申请。原告张跃云不服，于2018年4月16日，向本院提起执行异议之诉。
另查明，第三人雷光辉系张跃云的丈夫。以雷光辉为户主与家庭成员张跃云、雷少波共同承包了湖南邵阳市双清区云水乡大水村12组的土地，承包期限为2002年1月1日至2031年12月31日。2017年，市政府征收雷光辉、张跃云、雷少波家庭1.4565亩的土地，征收补偿款为60，007.8元。2017年8月1日，应雷光辉、张跃云、雷少波要求，邵阳市双清区爱莲街道大水村村民委员会对该补偿款进行了分配，其中张跃云占21，197.4元，
本院认为，本案属案外人执行异议之诉。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条：“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。”参照《最高人民法院民一庭关于夫妻一方对外担保之债能否认定为夫妻共同债务的复函》，夫妻一方担保之债不应认定为夫妻共同债务。因此，第三人雷光辉对第三人雷少林、杨启芳应偿还的债务承担连带保证责任的担保债务，原告不承担责任。根据《农村土地承包法》的相关规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。根据以上规定，本案以雷光辉为户主的农业家庭户承包的土地被国家征收后，获得的土地征收补偿款60，007.8元，应由其农业家庭户的全部家庭成员即雷光辉、张跃云、雷少波共同享有，即土地征收补偿款60，007.8元属于雷光辉、张跃云、雷少波家庭共同财产。邵阳市征地拆迁事务处公布原告张跃云征地面积及征地补偿金额系基于原告张跃云的要求，并非依照法律规定的民主议定程序，因雷光辉承担保证责任已被列为被执行人实行强制执行，将该补偿款作三等分最能体现公平公正，故，属于张跃云征地补偿款份额20，002.6元应属于原告张跃云的个人财产，不应被冻结。被告认为雷光辉、张跃云、雷少波非法转移财产、逃避债务，本院对其抗辩意见部分予以采纳。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四、二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第三百一十三条之规定，判决如下：
一、解除对原告张跃云名下的邵阳市双清区云水铺乡大水村十二组土地征收补偿款20，002.6元的冻结措施；
二、驳回原告张跃云的其他诉讼请求。
本案受理费330元，由原告张跃云负担100元，被告姚明恒、雷闯、封帆、姚建平、周皓、张立红负担230元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提供上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 张 莉
审 判 员 范于义
人民陪审员 曾鹏程
二〇一八年八月十三日
书 记 员 刘 洁
附相关法条：
《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》
第三条夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
第三百一十三条对申请执行人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：
（一）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决准许执行该执行标的；
（二）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。