山东省烟台市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）烟刑二终字第83号
原公诉机关蓬莱市人民检察院。
上诉人（原审被告人）祝圣泉，男，1962年11月13日出生，汉族，大专文化程度，原任蓬莱市质量技术监督局稽查队二室副主任、蓬莱市葡萄酒行业联合检查办公室科员，住蓬莱市。2012年12月7日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年12月21日被逮捕，2013年5月14日被释放。
蓬莱市人民法院审理蓬莱市人民检察院指控原审被告人祝圣泉犯受贿罪一案，于二0一三年五月十四日作出（2013）蓬刑初字第119号刑事判决。宣判后，原审被告人祝圣泉不服，提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭进行审理。现已审理终结。
原审判决认定，被告人祝圣泉于2008年至2012年，在担任蓬莱市质量技术监督局稽查队二室副主任、蓬莱市葡萄酒行业联合检查办公室科员期间，利用职务上的便利，非法收受原康达（蓬莱）葡萄酒有限公司经理王某甲、烟台华夏葡萄酒业有限公司经理姜某等人给予的现金、购物卡共价值人民币33900元，并为其谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、被告人祝圣泉于2010年，利用职务上的便利，两次非法收受原康达（蓬莱）葡萄酒有限公司经理王某甲给予的现金13000元，并为其谋取利益；
2、被告人祝圣泉于2010年至2012年，利用职务上的便利，六次收受烟台华夏葡萄酒有限公司经理姜某给予的现金3000元，并为其谋取利益；
3、被告人祝圣泉于2010年至2012年，利用职务上的便利，分五次收受烟台润兴葡萄酒有限公司经理孙某甲给予的购物卡价值人民币3000元，并为其谋取利益；
4、被告人祝圣泉于2012年，利用职务上的便利，分两次收受烟台凯斯特酒庄葡萄酿酒有限公司经理李某给予的购物卡价值人民币1000元，并为其谋取利益；
5、被告人祝圣泉于2011年至2012年，利用职务上的便利，分两次收受烟台蒂宝莱酒业有限公司经理王某乙给予的购物卡价值人民币1000元，并为其谋取利益；
6、被告人祝圣泉于2009年至2010年，利用职务上的便利，分四次收受烟台拉斐尔庄园葡萄酒有限公司经理杨某甲给予的购物卡价值人民币2000元，并为其谋取利益；
7、被告人祝圣泉于2011年至2012年，利用职务上的便利，分三次收受烟台皮雅曼葡萄酒有限公司经理孙某乙给予的购物卡价值人民币1500元，并为其谋取利益；
8、被告人祝圣泉于2008年至2009年，利用职务上的便利，分三次收受烟台华夏长盛葡萄酿酒有限公司经理曲某乙夫妇给予的购物卡价值人民币2000元，并为其谋取利益；
9、被告人祝圣泉于2008年至2012年，利用职务上的便利，分六次收受烟台华夏盛世葡萄酒有限公司经理杨某乙给予的购物卡价值人民币1800元，并为其谋取利益；
10、被告人祝圣泉于2011年至2012年，利用职务上的便利，分两次收受烟台卡斯堡酿酒有限公司经理逄某给予的购物卡价值人民币1000元，并为其谋取利益；
11、被告人祝圣泉于2011年至2012年，利用职务上的便利，分三次收受蓬莱市威亚德葡萄酒有限公司经理刘某甲给予的购物卡价值人民币1500元，并为其谋取利益；
12、被告人祝圣泉于2010年中秋节至2012年中秋节，利用职务上的便利，分五次收受烟台农夫庄园葡萄酒有限公司宋某给予的购物卡价值人民币1600元，并为其谋取利益；
13、被告人祝圣泉于2011年中秋节至2012年中秋节，利用职务上的便利，分三次收受烟台蓬泰酒业有限公司经理迟某给予的购物卡价值人民币1500元，并为其谋取利益。
被告人祝圣泉到案后如实供述了检察机关尚未掌握的全部犯罪事实并退缴了全部赃款。
原审判决认定上述事实的证据：
1、证人证言。
（1）证人王某甲证言，证实2009年年底康达（蓬莱）葡萄酒有限公司与烟台拉斐尔酒业有限公司签订了100吨干白葡萄酒汁的供销协议，2009年12月份，他突然调离了康达公司。2010年春节前，他和康达公司的会计于某燕、车间主任高某军将康达公司原定卖给拉斐尔酒业公司的葡萄酒汁倒卖赚取差额，导致供销协议无法履行，拉斐尔公司要追责，他就找质监局稽查队的祝圣泉出面协调，在祝圣泉的干预下，拉斐尔公司经理杨某甲最终放弃追究康达公司的违约责任，他在其公司办公室先后两次给了祝圣泉现金13000元表示感谢。
（2）证人曲某甲（烟台九品红葡萄酒有限公司经理）证言，证实被告人祝圣泉于2009年一天找他，让他帮王某甲存放酒汁，他同意后，王某甲就拉了约50吨酒汁存放在他公司酒罐内，存放到2010年。
（3）证人杨某甲（烟台拉斐尔庄园葡萄酒有限公司经理）证言，证实2010年，拉斐尔公司与康达（蓬莱）葡萄酒有限公司产生了合同纠纷，质监局稽查队的祝圣泉找到他，让他不要追究康达（蓬莱）葡萄酒有限公司的违约责任，他不敢得罪祝圣泉，迫于压力就同意了。
2009年至2010年“两节”期间，他先后四次送给祝圣泉2000元购物卡，每次500元。
（4）证人姜某（烟台华夏葡萄酒有限公司经理）证言，证实2010年至2012年“两节”期间，她先后六次送给祝圣泉3000元现金，每次500元。
（5）证人孙某甲（烟台润兴葡萄酒有限公司经理）证言，证实2010年至2012年“两节”期间，他每年都送给祝圣泉一次振华购物卡，每次500元，2012年中秋节给了1000元，共计3000元。
（6）证人李某（烟台凯斯特葡萄酿酒有限公司经理）证言，证实他于2012年“两节”期间，每节送给祝圣泉价值500元的购物卡，共计1000元。
（7）证人王某乙（烟台蒂宝莱酒业有限公司经理）证言，证实2011年“两节”期间送给祝圣泉价值1000元的购物卡。
（8）证人孙某乙（烟台皮雅曼葡萄酒有限公司经理）证言，证实2011年至2012年“两节”期间，他送给祝圣泉价值3000元的购物卡，每次1000元。
（9）证人曲某乙、田某证言，证实他们夫妇二人经营烟台华夏长盛葡萄酿酒有限公司，2008年春节送给祝圣泉1000元购物卡，2009年春节和中秋节分别送了500元购物卡和海鲜，2010年春节以后每节都送海鲜和酒。
（10）证人杨某乙（烟台华夏盛世葡萄酒有限公司经理）证言，证实2008年至2012年“两节”期间，他每节送给祝圣泉价值300元的购物卡，共计2700元。
（11）证人逄某（烟台卡斯堡酿酒公司经理）证言，证实2011年中秋、2012年春节，他送给祝圣泉价值1000元的购物卡，每次500元。
（12）证人刘某甲（蓬莱市威亚德葡萄酒有限公司经理）证言，证实2011年、2012年“两节”期间，他送给祝圣泉价值1500元的购物卡，每次500元。
（13）证人宋某（烟台农夫庄园葡萄酒有限公司经理）证言，证实2010年中秋节、2011年春节，他每节送给祝圣泉价值200元的购物卡，2011年中秋节至2012年中秋节，他每节送给祝圣泉价值400元的购物卡，共计1600元。
（14）证人迟某（烟台蓬泰酒业有限公司经理）证言，证实2011年至2012年“两节”期间，他送给祝圣泉价值1500元的购物卡，每次500元。
（15）证人韩某（蓬莱市质监局副局长）证言，证实他从2010年1月分管稽查队，稽查队的工作职责是检查、调查生产企业生产、加工、销售假冒伪劣产品的违法行为，严厉打击制假售假活动，督促生产企业全面落实产品质量安全主体责任；负责国抽、省抽、专项执法检查、风险监控、质检所移交的不合格后处理工作；负责查处群众举报、投诉反映的违法案件，负责完成上级部门交给的各项打假任务及有关部门移送案件的查处工作；会同有关执法部门开展联合执法、协助上级质监部门查办假冒伪劣产品违法案件，对执法检查或打假中发现企业遇到的标准、计量、质量、认证、安全监察等方面的实际困难和问题，及时给予帮助、协调有关方面或报告上级进行解决。祝圣泉作为稽查队的室主任，负有以上全部工作职责，内部虽然实行区域监管，但每一名工作人员都负有对全市生产企业的产品质量进行监管的职责。2008年至2009年祝圣泉负责监管经济开发区、刘家沟镇、潮水镇的生产企业，2010年负责商场、超市的食品流通领域，2011年4月市里成立葡萄酒行业联合执法大队，局里安排祝圣泉参加，执法大队的主要职责是开展综合执法工作，不定期对全市葡萄酒生产加工企业和流通领域进行拉网式排查，全面加强对葡萄酒行业的整顿。发现问题取证后，及时移交相关部门处理。
（16）证人刘某乙（质监局稽查队原队长）证言，证实稽查队工作职责和祝圣泉的职责分工，与证人韩某证言基本一致。
2、书证。
（1）蓬莱市质量技术监督局出具的组织机构代码，证实蓬莱质监局稽查队是隶属于蓬莱市质监局的事业法人。
（2）蓬莱市质量技术监督局出具的干部任免审批表、聘用制干部履历表、祝圣泉同志基本情况说明，证实祝圣泉的主体身份及任职情况。
（3）蓬莱市质量技术监督局出具的稽查队工作职责、稽查队监管区域划分及人员情况说明，与证人韩某、刘某乙证言内容相互印证。
（4）蓬莱市质量技术监督局出具的行政案件办理程序规定，证实质监局行政案件办理流程。
（5）蓬莱市葡萄与葡萄酒局出具的蓬莱市人民政府办公室《关于葡萄酒行业整治工作的会议纪要》、巡查企业记录，证实葡萄酒行业联合检查办公室的工作职责及巡查葡萄酒企业的执法情况。
（6）康达（蓬莱）葡萄酒有限公司出具的账簿、记账凭证，烟台拉斐尔酒业公司出具的发票，证实康达公司与拉斐尔公司之间存在葡萄酒汁购销业务。
（7）蓬莱市人民检察院反渎职侵权局出具的案发经过及祝圣泉自行书写的四份书证，证实案件的来源及被告人祝圣泉归案后如实供述检察机关尚未掌握的犯罪事实，经查证属实，具有认罪悔罪表现。
（8）蓬莱市人民检察院出具的收款单据，证实被告人祝圣泉退缴全部赃款33900元。
（9）蓬莱市看守所、蓬莱市公安局经侦大队出具的证明及立案决定书，证实被告人祝圣泉在羁押期间向看守所民警检举其在以往的行政执法检查工作中发现永宏印刷包装有限公司存在非法制造注册商标标识的行为，蓬莱市看守所移送经侦大队查证，经查证属实，并于2013年3月28日立案侦查。
（10）蓬莱市质量技术监督局出具的关于依法从轻处罚祝圣泉等人的申请，证实被告人祝圣泉工作勤勉、尽职尽责，表现较好，请求对被告人祝圣泉从轻处罚。
3、被告人供述。
被告人祝圣泉的供述，对公诉机关指控其利用职务之便非法收受相关葡萄酒企业给予的现金及购物卡共计33900元的犯罪事实供认不讳。
原审法院认为，被告人祝圣泉身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人祝圣泉归案后如实供述司法机关尚未掌握的犯罪事实，系自首；且全部退赃，具有悔罪表现，依法对其从轻处罚。被告人祝圣泉将自己在行政执法过程中发现的违法行为作为立功线索，依法不能认定为立功。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一款、第二款、第七十二条第一款、第六十四条的规定，以被告人祝圣泉犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。蓬莱市人民检察院扣押的被告人祝圣泉赃款33900元，依法予以追缴，由蓬莱市人民检察院上缴国库。宣判后，原审被告人祝圣泉不服，以“原审认定其受贿33900元事实不清，证据不足；其检举揭发永宏印刷包装有限公司存在非法制造注册商标标识的行为应认定为立功”为主要理由提起上诉，请求对其免予刑事处罚。
经二审审理查明的事实、证据与一审相同。
本院认为，上诉人祝圣泉作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人祝圣泉提出“原审认定其受贿33900元事实不清，证据不足”的上诉理由，经查，上诉人祝圣泉收受孙某乙、王某甲等人的财物，均是利用其担任国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，应当认定为受贿罪，该上诉理由不能成立，不予采纳；提出“其检举揭发永宏印刷包装有限公司存在非法制造注册商标标识的行为应认定为立功”的上诉理由，经查，上诉人祝圣泉检举揭发永宏印刷包装有限公司存在非法制造注册商标标识的行为属实，但上诉人是在蓬莱市葡萄酒行业联合检查办公室工作过程中发现的该违法行为，依法不能认定为立功，该上诉理由不能成立。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 盖伯先
审判员 纪华伦
审判员 梁 栋
审判员 宫凌云
审判员 梁科兴
二〇一三年八月二十二日
书记员 祝 苹