云南省马关县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2625刑初157号
公诉机关马关县人民检察院。
被告人芶某某，男，1965年2月2日生，汉族，大专文化，云南省马关县人。因本案于2016年8月1日被马关县人民检察院取保候审。
辩护人张坤祥，云南大道律师事务所律师。
马关县人民检察院以马检刑诉〔2016〕150号起诉书指控被告人芶某某犯受贿罪，于2016年10月27日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。马关县人民检察院指派检察员卢绍冲、王阿颖出庭支持公诉，被告人芶某某及其辩护人张坤祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
马关县人民检察院指控：2013年至2014年，被告人芶某某在担任马关县国土资源局“兴地睦边”农田整治重大工程项目实施指挥部成员期间，利用职务之便，先后收受“兴地睦边”土地整治项目实施人姜某某、胡某某所送的现金共计6.2万元人民币。2016年3月10日，芶某某主动到马关县纪律检查委员会投案，并上交了所得赃款。
公诉机关为证明指控事实，列举了证人证言、被告人的供述和辩解、书证等证据。
公诉机关认为：被告人芶某某利用职务便利收受他财物，数额较大的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人芶某某收受他人现金人民币6.2万元，属数额较大，法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。芶某某主动到马关县纪委投案，并积极退赃，到案后如实供述犯罪事实，具有自首情节，认罪态度较好，提请法庭根据本案实际作出公正判决。
被告人芶某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
辩护人张坤祥的主要辩护意见：一、被告人芶某某在立案前已向中共马关县纪委交待受贿的全部犯罪事实，属自首，具有法定从轻、减轻或者免除处罚情节；二、芶某某是被动受贿，没有犯罪的主观恶性，且没有为行为人谋取任何不法利益，没有给国家造成任何损害，可酌情从轻处罚；三、芶某某认罪态度较好，有悔罪表现；四、芶某某积极退赃；五、芶某某工作表现一直很好，属初犯、偶犯。建议对被告人芶某某免予刑事处罚。
经审查明：2013年至2014年，被告人芶某某在担任马关县国土资源局“兴地睦边”农田整治重大工程项目实施指挥部成员期间，利用职务之便，先后收受“兴地睦边”土地整治项目实施人姜某某、胡某某所送的现金共计6.2万元人民币。2016年3月10日，芶某某主动到马关县纪委投案，并上交了所得赃款。
上述事实，有经庭审举证质证的下列证据证实：
1．线索登记表、立案决定书。证实本案由马关人民检察院自行发现，并于2016年7月28日立案侦查。
2．户口证明。证实被告人芶某某的基本信息，其具有完全刑事责任能力。
3．到案经过。证实被告人芶某某于2016年3月10日主动到马关县纪委投案。
4．前科劣迹证明。证实芶某某无前科劣迹。
5．现金缴款单、罚没收入收据。证实被告人芶某某于2016年3月10日退赃款6.7万元至马关县纪委。
6．中国农业银行历史数据查询报告。证实姜某某于2014年4月17日取现金5万元。
7．法定代理人身份证明及授权委托书、机构代码、企业法人执照、中标通知书、合同。证实曲靖市某某建筑工程有限公司法人代表人为胥某某，2014年2月24日中标马关县马白等（2）个镇马尾冲等（5）个村土地整治项目第九标段工程。
8．建设工程生产合同、项目合同。证实云南宏桥路桥工程建设有限公司实施马关县马白等（2）个镇马尾冲等（5）个村土地整治项目第五标段工程，代理人为胡某某。
9．汇兑凭证。证实曲靖市某某建筑工程有限公司七次收到马关县国土局工程款6050613.30元，后转给了姜某某。
10．“兴地睦边”农田整治重大项目施工合同。证实云南腾亚建筑工程有限公司于2014年12月3日中标马关县古林箐等2个乡攀枝花等4个村及健康农场土地整治项目第二标段工程；云南元九建筑工程有限公司中标2015年马关县南捞乡塘房村土地整治项目第二标段工程；云南坤源建设工程有限公司2013年中标马关县木厂镇木厂等（16）个村土地整治项目第一标段工程；云南昆州建设工程有限公司2013年中标马关县木厂镇木厂等（6）个村土地整治项目第三标段工程。
11．马国土资（2011）10号、马政办发（2011）164号、马政办发（2013）4号、马政办发（2014）3号、140号文件。证实被告人芶某某为“兴地睦边”农田整治工程项目指挥部成员。
12．职工履历表、工资变动报批表、事业单位工作人员考核登记表。证实芶某某为国家工作人员。
13．证人证言。
（1）证人姜某某的证言。证实：2013年我用曲靖市某某建筑工程有限公司中标马关县马白等2个镇5个村土地整治项目9标段；2014年用云南某某建筑工程有限公司的资质中标马关县古林箐健康土地整治项目第2标段；2015年用云南元九建筑工程有限公司的资质中标南捞乡塘房村委会第2标段项目。2014年，我在实施马尾冲土地整治项目第九标段项目，我姑爹周某某帮我管理工程，我叫周某某帮送了5万元钱给芶某某，过了一段时间，周某某说芶某某叫把5万元钱拿走。2014年10月的一天，我约芶某某一起吃饭，在吃饭时说起这件事，我们都回避这个话题。送钱给芶某某是因为他在项目实施过程中帮我们找到了马尾冲第九标段项目需要的砂资源，帮我们降低了成本，还希望他在以后施工中监督不要太严格，给我们照顾。
（2）证人周某某的证言。证实：2014年3月至2014年10月，我帮姜某某管理工程。2014年6月的一天，姜某某安排我送5万元钱给芶某某，当天中午我就联系芶某某，在芶某某家楼脚绿化带旁边，我说拿一点烟和茶给他，并把装有5万元钱的袋子递给他，我就走了。走了78分钟，芶某某打电话叫我把东西拿走，我说不用，就挂电话了。后来他说要退还我们，但我们没有收。芶某某代表马关县国土局负责对我们第九标段进行管理监督，工程量、质量都由国土局来认证，主要由芶某某来负责。送钱给芶某某是为了和芶某某搞好关系，让他在施工过程中对工程方量、质量认定上给我们关心照顾，还有就是芶某某经常来指导我们工程，出于感谢。
（3）证人胡某某的证言。证实：我实施了夹寒箐镇“兴地睦边”项目第7标段、木厂镇第1标段、马白镇马尾冲第5标段，工程是我侄儿胡某甲管理，2013年由陆树江管理一段时间。2014年春节前的一天晚上，我到芶某某家找他，我提了烟和酒放在袋子里，并放了1万元现金，到他家闲聊一下我就走了。送钱给芶某某是因为他管理我的工地，希望他在工程管理中给予关心。
（4）证人胡某甲的证言，证实：2010年开始帮我老叔胡某某管理工程。2013年春节，胡某某打电话让我买点东西，拿点钱去跟管理“兴地睦边“项目的技术人员拜年。春节前的一天，我打电话找芶某某，他在开出租车，我们约好在某某超市对面休闲广场旁见面，我到休闲广场后看到芶某某开着出租车来，我就将事先准备好的一件塘房桔递给他，塘房桔盒里有用信封装着2000元现金，他推辞了一后就收下了。后来胡某某拿了2000元钱还我。胡某某安排我送钱是希望得到芶某某的关心。
（5）证人杨自洪的证言，证实：“兴地睦边”项目分片管理的情况及项目变更程序。
（6）证人刘永生的证言。证实：2013年底，姜某某借曲靖市某某建筑工程有限公司的资质去投标土地整治项目，中标后公司提取中标价0.5%的管理费，项目具体由姜某某负责组织实施，项目收益由姜某某所有，支出由姜某某负责。
14．被告人芶某某的供述和辩解。主要内容：2013年春节的前一天中午，胡某某的侄儿胡某甲跟我联系，我在某某超市对面等他，他找到我后说拿一件桔子给我，我推辞不掉，晚上我打开看有一信封，里面有2000元钱，后我打电话叫他拿回去，他不拿。2014年春节前的一天，胡某某多次打电话给我，后来他提来一个包到我家，我们聊了一下，他走时没拿包，说拿两条烟给我，晚上我打开看，发现包里有两条云烟和一个信封，里面有1万元钱，当时我打电话叫胡某某拿走，他没拿，我还给他他不要。2014年4月，周某某来玫瑰园小区找我，提了一个袋子和一件茶叶，他说有几条烟和一件茶送给我，我就收下了。到晚上，我妻子打开发现袋子里有一个档案袋，我数了下有5万元钱，第二天我就打电话叫周某某拿回去，但他不收。他们做“兴地睦边”是我管理，他们希望我在管理过程中给予关心和照顾，在工程签证上给予关照，特别是希望给他们增加工程量，但我在项目实施过程中没有给过关照。
上述证据来源合法，内容客观真实，具有关联性，证据间相互印证，能够形成证据锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人芶某某身为国家工作人员，在担任马关县国土资源局“兴地睦边”农田整治重大工程项目实施指挥部成员期间，利用职务便利，收受他人送给的现金人民币6.2万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”的规定，构成受贿罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，其法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控被告人芶某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人芶某某于2016年3月10日主动到马关县纪委投案，并退交了全部受贿款，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻，可以免除处罚。庭审中认罪态度较好，有悔罪表现。依法可免除处罚。辩护人提出被告人芶某某具有自首情节，积极退赃，属初犯、偶犯，认罪态度较好，具有法定从轻、减轻和酌定从轻处罚情节的意见成立，本院予以支持。据此，根据被告人芶某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人芶某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、退交在马关县纪委的受贿款6.2万元依法予以没收，上缴国库（马关县纪委已于2016年4月25日上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋以明
审 判 员 黄志顺
人民陪审员 郭传品
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 李兴业