四川省宜宾市翠屏区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川1502民初4944号
原告:朱筱娇，女，1992年3月16日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。
被告：宜宾丽雅置地有限责任公司，住所地四川省宜宾市翠屏区南岸航天路中段丝丽雅集团公司内，统一社会信用代码91511500775822392F。
法定代表人：熊泽逊，董事长。
委托诉讼代理人：胡扬，女，1985年2月28日出生，汉族，住四川省叙永县，系宜宾丽雅置地有限责任公司员工。
委托诉讼代理人：仇艳，女，1994年4月16日出生，汉族，住四川省江安县，系宜宾丽雅置地有限责任公司员工。
原告朱筱娇与被告宜宾丽雅置地有限责任公司（以下简称：丽雅置地）商品房销售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告朱筱娇，被告丽雅置地的委托诉讼代理人胡扬、仇艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱筱娇向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付违约金9330元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年12月10日，原、被告签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的莱茵河畔阳光半岛C区020号车位。根据合同法第二十条之约定，被告应在交付车位之日起365日内取得车位所有权证书，如因被告的责任，每逾期一日，被告须按原告已向被告交付的房款的万分之一支付违约金。合同签订后，被告在2014年4月16日向原告交付了案涉车位。2017年9月28日，被告为原告的车位办理了不动产权证书，离合同约定时间相差622天。被告没有严格履行《商品房买卖合同》项下的约定，构成了违约。故原告要求被告按合同约定支付违约金9330元。为维护二原告合法利益，故诉至法院，希望判如所诉。
被告丽雅置地辩称：1、房屋所有权证、土地使用权证双证合一以后，我司为原告办证的时间应当以合同约定的土地使用权证取得时间为准。根据《商品房买卖合同补充协议》第三条第2款约定，出卖人在2年内无偿的为受买人办理车位权属登记手续，并在车位权属登记手续办理完毕后的5年内无偿的为买受人办理分户的国有土地使用权证。但宜宾市人民政府实施不动产统一登记后，已停止办理土地使用权证，按照不动产登记程序办理不动产权证书。鉴于原有取得房屋所有权证书、土地使用权证到现在有取得不动产权证书，两种证书具备同等法律效力，因此我司为原告办理不动产权证书的时间应当于合同约定的土地使用权证登记时间为准。
2、宜宾市房管局在2015年至2016年期间开展不动产权登记制度改革，受此影响，我司在此期间，不能正常开展产权办理的相关工作，直接导致使车位权属证书不能在合同约定期限完成。根据国家部委对不动产权登记制度改革的要求，宜宾市政府于2015年开始启动不动产统一登记制度的改革，原产权登记办理系统已不能适用于现有业务的办理需求。为此，宜宾市房管局在2015至2016年期间，对不动产登记管理系统升级改造及信息数据整合，还对相关机构、部室的职能进行调整和优化，以满足不动产权登记改革的实施，该工作直至2016年10月31日才完成。由于原有的房屋所有权证书和国有土地使用权证书的办理流程已不符合现有不动产权证书的办理。由此，宜宾市国土局于2016年11月2日发布了关于国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记办事指南（试行），该指南明确要求，在办理所有权首次登记时，须提供车库、建设用地项目竣工验收证明文件等资料。也就是说，我司本应当在车库所有权证书办理完成之后5年内，开展的土地验收、权籍调查等办理国有土地使用权证阶段完成工作，须全部提前至不动产统一登记阶段办理完成，才能为原告办理车位产权证书。原告在2017年12月28日取得不动产证书，正是受宜宾市政府不动产统一登记政策影响，我司不应当承担责任。
3、原告对所购车位享有的完全处分权未受到任何影响。本案中，若宜宾市政府未在2016年10月实施不动产统一登记，根据《商品房买卖合同补充协议》第三条第2款约定，出卖人在2年内无偿的为买受人办理车位权属登记手续，并在车位权属登记手续办理完毕后的5年内无偿的为买受人办理分户的国有土地使用权证。也就是说，原告能在2020年12月13日前获得车位所有权证和土地使用权证，对所购车库享有完全处分权。现原告在2017年12月28日便取得车库不动产权证书，其对所购车库享有的完全处分权未受到任何影响，且相较合同约定还提前了2年多实现车库完全处分权。
4、即便认定我司逾期办理车库产权证，但并未给原告造成任何损失，其也没有提供证据证明因此而遭受到的损失。即使构成违约，其主张的违约金也过高。我司按合同约定交付车库，原告完全占有了车库，完全实现了合同目的。原告没有因车位所有权证书逾期造成任何损失，其也没有提供证据证明因此而遭受损失的事实。从违约金的性质来说，我国法律采取“补偿为主，惩罚为辅”的原则，主要以补偿守约方的实际损失为主要功能。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款关于“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构以适当减少”的规定，以及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条“。人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则予以衡量，作出裁决”的规定，希望法院能从维护社会稳定，保证企业正常经营的角度出发，本着补偿性为主、惩罚性为辅的原则和违约救济的理念，酌情确定违约金金额。
原、被告围绕诉讼请求、抗辩主张依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，根据原、被告所举证据及当庭陈述，本院认定事实如下：2013年12月10日，原告朱筱娇（买受人）与被告丽雅置地（出卖人）签订《商品房买卖合同》以及《商品房（地下车位）买卖合同补充协议》各一份，合同约定：“……出卖人（即被告）将宜宾市翠屏区莱茵河畔车库阳光半岛C区020号车位，预测建筑面积27.85平方米，套内建筑面积12.47平方米的车位出售给买受人（即原告），按照套内建筑面积计算，该车位单价每平方米人民币12028.87元，总价款为150000元；买受人采取一次性付款。如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照：每逾期一日，出卖人须按买受人已向出卖人支付的房款的万分之一向买受人支付违约金（买受人办理房屋交付手续时，未能向出卖人提供或者提供不符合相关行政部门规定的有效的办理权属登记的资料及相关费用的除外）。该商品房所在楼栋的权属证明未在本合同约定期限内取得，而导致该商品房房屋所有权证书延期取得，两者的违约金不作累加”。同日，原、被告签订了《商品房（地下车位）买卖合同补充协议》，该协议约定：本补充协议与合同一样对双方当事人具有同等的法律约束力，如合同与本补充协议有抵触之处，一律以本补充协议为准。买受人若委托出卖人代为办理车位权属登记手续，买受人须向出卖人出具委托书并全力配合办证事宜，在出卖人向其交付本合同项下的车位前，买受人应主动向出卖人提供按政府规定应由买受人承担的办理车位权属证书所需的各种税、费并提交相关资料。如买受人未在上述期限内向出卖人提供委托权属登记的全部费用及资料的，出卖人不承担逾期办理车位权属证书的责任并有权无条件解除双方的委托关系。出卖人接受买受人办理车位权属证书的委托并在买受人提供了代办权属登记所需的全部资料和费用后，出卖人在2年内无偿地为买受人办理车位权属登记手续，并在车位权属手续办理完毕后的5年内无偿地为买受人办理分户的国有土地使用权证。
2014年4月16日，原告向被告一次性缴纳了车位款150000元，并提供了办证所需资料。被告于当日向原告交付了上述车位。当日，原告向被告缴纳了6000元契税及450元维修资金。2017年12月28日，被告为原告办理完毕案涉房屋《不动产权证书》。
另查明：2016年8月，鉴于宜宾市将成立“不动产登记中心”，启动《房屋所有权证》和《土地使用权证》“双证合一”统一办理的新规，宜宾市房地产管理局停止了受理《房屋所有权证》的单独办理工作。2016年10月31日起，宜宾市不动产登记中心成立，全面启动不动产登记工作，原由房地产管理局、国土资源局分别单独办理颁发的《房屋所有权证》和《土地使用权证》自此“合二为一”，由新成立的不动产登记中心统一办理颁发《不动产权证书》。在办证新规颁布施行前，原单独办理完毕《房屋所有权证》，后续办理《土地使用权证》阶段所需通过的“工程建设竣工用地验收”及“不动产权籍调查”提前至“不动产权证书”申办时一并提交。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《商品房（地下车位）买卖合同补充协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法、有效，本院予以认定，原、被告均应按照合同约定全面履行各自的义务。原告按约向被告缴清了全部款项，预缴了契税、维修基金及办理产权证的相关资料，被告也应在约定的期间内为原告办理产权证书。对于本案所涉的办证期间，原、被告签订的买卖合同及补充协议均对产权证书办理期间起算点作出了明确约定，因补充协议源于主合同，系对主合同具体条款的完善、明晰与修订，且《商品房（地下车位）买卖合同补充协议》中明确约定：如合同与本补充协议有抵触之处，一律以本补充协议为准。该补充协议中关于办证时间的约定，并非格式条款中“免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利”的约定，该条款应属有效。故就本案所涉车位产权证的办理期间起算点，应以补充协议的约定为准，即自被告接受原告办理车位权属证书的委托并在买受人提供了代办权属登记所需的全部资料和费用后2年内无偿地为原告办理车位权属登记手续，且在车位权属手续办理完毕后的5年内无偿地为买受人办理分户的国有土地使用权证。现本案原告虽未举证证明已向丽雅置地出具了办证委托书，但其于2013年12月10日签订本案所涉C区020号车位的《商品房（地下车位）买卖合同补充协议》，于当日已向丽雅置地公司缴纳了相应款项以及办证所需资料，应当视为丽雅置地已接受原告委托办理车位权属证书的委托。故依照补充协议约定，本案所涉C020号车位被告于2014年4月16日交付给原告，故被告应在2014年4月16日起的2年内即2016年4月16日前，为原告办理完毕C020号车位所有权证书，并于2019年4月16日前为原告办理国有土地使用权证。现被告于2017年12月28日为原告办理完毕案涉车位《不动产权证书》，虽然在办理房屋所有权证时间上已逾期620天（2016年4月17日-2017年12月28日）构成违约，但被告系亦提前为原告办理完毕国有土地使用权证书，故综合上述情况，本院酌情认定被告承担违约责任的60%。现原告要求被告支付逾期办理房屋权属证书违约金9330元，本院支持为：被告支付原告逾期办理房屋权属证书违约金为5580元（150000元×0.0001×620天×60%）。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告宜宾丽雅置地有限责任公司于本判决生效之日起10日内支付原告朱筱娇逾期办理宜宾市翠屏区莱茵河畔阳光半岛C区020号车位不动产权证书的违约金5580元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，由被告宜宾丽雅置地有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审判员 孙家岭
二〇一八年八月九日
书记员 杨 薇