湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1202民初1230号
原告湖南中迈建设有限公司，住所地湖南省郴州市汝城县。
法定代表人朱建新，该公司总经理。
委托代理人黄鑫（特别授权），男，侗族，湖南中迈建设有限公司员工。
委托代理人吴衡，湖南泰阳律师事务所律师。
被告张琳，男，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。
原告湖南中迈建设有限公司（以下简称中迈公司）与被告张琳建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月17日受理后，依法组成由审判员张磊担任审判长，人民陪审员倪勇、向开富参加的合议庭，于2016年6月28日公开开庭进行了审理。代理书记员谭伟担任法庭记录。原告中迈公司委托代理人黄鑫、吴衡，被告张琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中迈公司诉称：2012年5月26日，原告与中国建筑第七工程局有限公司签订了《长螺旋灌注桩工程劳务分包合同》，合同约定由原告承包安庆市体育中心体育学校项目长螺旋灌注桩工程劳务施工，合同约定驻工地代表为本案被告担任项目经理。2012年7月6日，原、被告双方就安庆体育中心项目基础工程签订了《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》，被告承包原告与建设单位签订的工程承包合同的项目工程，被告承包方式为包工包料，由被告及项目部承担履行原告与建设单位签订的工程施工合同的全部职责，被告承包项目不得转包、分包，项目发生的所有费用由被告承担，并向原告出具承诺书，承诺项目工程及竣工后所发生的一切经济问题由被告承担全部经济责任和法律责任，包括农民工资、材料款项的支付，以及所有债权债务与原告无关。因被告拖欠李闯等人的农民工资，安徽省安庆市迎江区人民法院于2014年3月24日强行划扣原告银行存款70720元，后原告又于2014年4月25日向迎江法院交纳执行款26280元。2014年4月20日，迎江区法院作出（2013）迎行执申字第00021-00022号罚款决定书，对原告罚款10万元，迎江区法院于2014年10月30日将10万元罚款从原告账户上扣划。2014年12月15日，被告与张庆就工程款补偿发生纠纷一案，安徽省安庆市宜秀区人民法院作出（2013）宜秀民一初字第01095号民事判决,判决原告支付张庆400400元，并承担案件受理费7306元，该判决已生效且执行了原告款项413722元。同时，被告未能按《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》向原告支付管理费2万元。依据《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》、《承诺书》，原告被法院强行划扣款项支付被告拖欠的农民工工资、行政罚款及执行被告欠付的工程补偿款共计造成原告损失人民币610722元应由张庆全部承担。但在原告催促后，被告却一再拖延。为维护原告的合法权益，挽回公司的经济损失，请求法院判决：1、被告赔偿原告损失人民币610722元；2、被告支付原告管理费用2万元；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告张琳口头答辩称，被告已赔偿原告48万元的损失，现原告要求被告赔偿，属于重复赔偿。
经审理查明：2012年5月26日，原告与中国建筑第七工程局有限公司签订了《长螺旋灌注桩工程劳务分包合同》，合同约定由原告承包安庆市体育中心体育学校项目长螺旋灌注桩工程劳务施工，合同约定驻工地代表为被告张琳担任项目经理。2012年7月6日，原、被告双方就安庆体育中心项目基础工程签订了《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》，被告承包原告与建设单位签订的工程承包合同的项目工程，被告承包方式为包工包料，由被告及项目部承担履行原告与建设单位签订的工程施工合同的全部职责，被告承包项目不得转包、分包，项目发生的所有费用由被告承担，同日被告向原告出具《承诺书》一份，承诺项目工程及竣工后所发生的一切经济问题由被告承担全部经济责任和法律责任，包括农民工资、材料款项的支付，以及所有债权债务与原告无关。2013年3月4日，李闯等人到安庆市人社局投诉原告拖欠农民工工资问题。安庆市人社局受理后，于2013年4月17日对原告作出宜人社监理字（2013）1号行政处理决定书和宜人社监罚字（2013）1号行政处罚决定。因原告未提出行政复议和提起行政诉讼，经催告又不履行行政决定所确定的义务，安庆市人社局于2013年8月8日向迎江法院申请强制执行。2013年8月26日，迎江法院作出（2013）迎行非审字第00009号、第00010号准予强制执行行政裁定，并作出相应的执行通知书。执行通知书要求被告立即支付农民工工资并交纳罚款，逾期不履行，应当向法院报告收到执行通知书之日前一年的财产情况。如拒绝报告或虚假报告的，可视情节轻重对单位或相关责任人予以罚款、拘留。原告于2013年9月10日向迎江法院提出申辩意见，认为安庆市人社局作出的行政决定错误，并否认欠款事实，要求法院不执行。迎江法院认为原告对安庆市人社局作出的行政决定在法定期限内未申请复议或提起诉讼，且其申辩理由不能成立，故于2014年3月24日强制扣划了原告70720元的存款，并将该款于当月全部转付给李闯等六名农民工。2014年4月20日，迎江法院作出（2013）迎行执申字第00021-00022号罚款决定，对原告罚款100000元。其后原告向迎江法院交纳了执行款26280元，即交齐了农民工工资和行政处罚的罚款本金，但对处罚款15000元和法院司法罚款100000元仍拒不履行。2014年10月30日，迎江法院又强制扣划了原告存款100000元。2014年11月，原告向安庆市中级人民法院申请复议。受理后，安庆市中级人民法院于同年12月9日，作出（2014）宜行申复字第00001号复印决定书，驳回原告的复议申请，维持原决定。
另查明：张庆为原告提供了安庆市体育中心（体育学校、全民健身馆、地下车库）桩基础施工，被告张琳系该项目负责人。因原告未支付工程款，张庆向安徽省安庆市宜秀区人民法院提起诉讼。2014年12月15日，安徽省安庆市宜秀区人民法院作出（2013）宜秀民一初字第01095号民事判决,判决原告支付张庆400400元，并承担案件受理费7306元，该判决已生效且执行了原告款项413722元。
还查明:被告未能按《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》向原告支付管理费20000元。2014年3月27日，郴州市华兴建筑有限公司变更为湖南中迈建设有限公司。
上述事实，经本院公开开庭审理，原、被告当庭举证、质证，本院确认，有下列证据证实：
1、原告企业注册登记资料复印件一份，证实原告的基本信息；
2、被告张琳常住人口基本信息复印件一份，证明被告的基本信息；
3、《长螺旋灌注桩工程劳务分包合同》复印件一份，证明原告与中国建筑第七工程局有限公司签订合同承包了安庆市体育中心体育学校项目长螺旋灌注桩工程劳务的相关情况；
4、《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》复印件一份，证明被告承包原告与建设单位签订的工程承包合同的项目工程，被告承包方式为包工包料，由被告及项目部承担履行原告与建设单位签订的工程施工合同的全部职责，被告承包项目不得转包、分包，项目发生的所有费用由被告承担的相关事实；
5、《承诺书》复印件一份，被告向原告承诺工程项目在施工过程中及竣工后所发生的一切经济问题由被告承担全部经济责任和法律责任，包括农民工工资、材料款项的支付，以及所有债权债务与原告无关的事实；
6、宜人社监理告字（2013）1号行政处理决定书及宜人社监罚字（2013）1号行政处罚决定书复印件各一份，证明原告在安庆体育中心桩基础工程拖欠李闯等6名农民工工资82000元及原告被处罚15000元的事实；
7、（2014）宜行申复字第00001号复议决定书、（2013）迎行执申字第00021-22号-2执行裁定书、（2013）迎行执申字第00021-22号-3执行裁定书、中国工商银行特种转账凭证、中国工商银行协助有权机关执行情况确认书复印件各一份，证明迎江法院于2014年3月24日强制划扣原告70720元支付给李闯等农民工的事实；原告自行交纳执行款26280元的事实；原告因拖欠农民工工资被迎江法院划扣10万元罚款的事实；
8、（2013）宜秀民一初字第01095号码民事判决书、（2015）宜秀执字第00403号执行通知书、（2015）宜秀执字第00403号执行裁定书复印件各一份及安徽省政府非税收入一般缴款书复印件三张，证明安徽省安庆市宜秀区人民法院作出（2013）宜秀民一初字第01095号民事判决,判决原告支付张庆400400元，并承担案件受理费7306元，该判决已生效且执行了原告款项413722元的事实；
9、庭审笔录1份，证实本案相关事实。
本院认为：原、被告双方就安庆体育中心项目基础工程签订的《郴州市华兴建筑有限公司项目责任承包合同》及被告向原告出具的《承诺书》，系原、被告双方真实意思的表示，被告应当按照合同及承诺书的内容承担责任。现原告已支付了农民工工资、工程款、案件受理费及罚款等费用共计610722元，对于其中的510722元，被告应当按照约定承担赔偿责任。关于迎江法院对原告罚款的100000元，是因原告有履行能力而拒不履行生效的法律裁定而产生的罚款。在对外法律关系上，原告系承担法律责任的主体，应积极履行生效的法律裁判，该处罚系针对原告的违法行为所实施的处罚，与被告无关，故该100000元罚款，不应由被告承担。被告辩称已向原告支付了480000元，但未提供相关证据予以证明，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”之规定，本院不予支持。另被告尚欠管理费20000元，应当按照约定向原告予以支付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告张琳于本判决生效后10日内赔偿原告湖南中迈建设有限公司人民币510722元；
二、被告张琳于本判决生效后10日内支付原告湖南中迈建设有限公司管理费人民币20000元；
三、驳回原告湖南中迈建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10107元，由被告张琳承担8453元，由原告承担1654元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 张 磊
人民陪审员 倪 勇
人民陪审员 向开富
二〇一六年九月二日
代理书记员 谭 伟
附法条：
中华人民共和国合同法
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。