广东省潮州市枫溪人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤5191刑初83号
公诉机关广东省潮州市枫溪人民检察院。
被告人余潮有，男，1954年11月25日出生，汉族，出生地广东省饶平县，大专文化，原任潮州市国土资源局副局长，户籍地广东省潮州市湘桥区，住广东省潮州市湘桥区。因本案于2015年12月6日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现押于潮州市看守所。
辩护人广东乔博律师事务所律师。
广东省潮州市枫溪人民检察院以潮枫检公诉刑诉［2016］82号起诉书指控被告人余潮有犯受贿罪向本院提起公诉，本院遵照广东省潮州市中级人民法院指定管辖的决定受理本案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省潮州市枫溪人民检察院指派检察员苏俊熙出庭支持公诉，被告人余潮有及其辩护人陈仪斌均到庭参加诉讼。案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
广东省潮州市枫溪人民检察院指控：
1、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2003年左右的一天，收受“潮州市某发陶瓷有限公司”法定代表人蔡某4元给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
2、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2004年至2006年期间，先后6次收受“广东某汉集团公司”董事长林某3汉给予现金人民币共计12000元，为该公司的业务提供帮助。
3、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2006年至2014年11月期间，先后21次收受“广东腾瑞投资有限公司”法人代表陈某1给予现金共计人民币715000元、港币30000元、美金10000元，为该公司的业务提供帮助。
4、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2007年至2012年春节前期间，先后15次收受“广东金某集团有限公司”董事长刘某1（另案处理）给予现金共计人民币90000元、港币110000元、美金3000元，为该公司的业务提供帮助。
5、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2007年中秋节前至2012年春节前期间，先后12次收受“潮州市岭海投资有限公司”法人代表陆某给予现金共计人民币185000元、港币100000元，为该公司的业务提供帮助。
6、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2007年至2012年期间，先后14次收受“广东海博集团有限公司”董事长管某给予现金共计人民币318000元，为该公司的业务提供帮助。
7、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2007年的一天，收受潮州市“某琪婚纱礼服有限公司”董事长谢某2武给予现金人民币5000元，为该公司的业务提供帮助。
8、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2007年的一天，收受蔡某1给予现金人民币20000元，为蔡某1所在公司的业务提供帮助。
9、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2008年至2012年期间，先后7次收受“潮州市新大新工业城有限公司”董事长黄某1给予现金人民币共计人民币110000元、美金10000元，为该公司的业务提供帮助。
10、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2008年至2012年期间，先后14次收受“潮州万豪高尔夫俱乐部有限公司”法人代表林某1及其公司董事吴某1真给予现金共计人民币40000元、港币20000元、美金8000元，为该公司的业务提供帮助。
11、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2009年左右的一天，收受“广东雄英集团有限公司”总经理吴某2给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
12、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2009年至2011年期间，先后5次收受“潮州市凤新房地产有限公司”法人代表章某给予现金共计人民币8000元，为该公司的业务提供帮助。
13、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2010年至2011年期间，先后3次收受“广东伟业陶瓷有限公司”财务经理黄某2给予现金人民币3000元，为该公司的业务提供帮助。
14、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2010年的一天，在潮州市区城新路“天下茶庄”收受“潮州市锦峰物资有限公司”法人代表罗某2的哥哥罗某1给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
15、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2010年的一天，收受“潮州市广和房地产有限公司”法人代表马某给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
16、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2010年至2012年期间，先后2次收受“潮州市新享房地产有限公司”法人代表郑某2给予现金共计人民币13000元，为该公司的业务提供帮助。
17、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2010年至2011年期间，先后2次收受“广东某宝集团有限公司”刘某4书给予现金共计人民币1600元，为该公司的业务提供帮助。
18、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2011年的一天，收受“广东某通股份有限公司”董事长蔡某4城给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
19、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2011年的一天，收受潮州市潮安区“安盛房地产开发有限公司”法人代表蔡某3给予现金人民币10000元，为该公司的业务提供帮助。
20、被告人余潮有在任“潮州市国土资源局”副局长期间，利用职务便利，于2011年的一天，收受“广东某发股份有限公司”董事长林某3藩给予现金港币5000元，为该公司的业务提供帮助。
21、被告人余潮有利用其任“潮州市国土资源局”副局长的职务便利，在明知“广东某城集团股份有限公司”董事长蔡某4祥有具体请托事项的情况下，仍于2012年的一天收受蔡某4祥给予现金人民币100000元。
综上所述，被告人余潮有身为国家机关工作人员，利用职务便利，于2003年至2014年期间，先后收受他人给予的现金共计人民币1680600元，港币265000元、美金31000元，为他人谋取利益。案发后，被告人余潮有已退缴全部赃款。
中共潮州市纪律检查委员会在办案过程中发现被告人余潮有有严重违纪问题，于2015年9月29日对被告人余潮有立案调查。在接受组织调查过程中，被告人余潮有主动交代了收受陈某1、黄某1、管某等人财物的犯罪事实。
公诉机关认为，被告人余潮有身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人余潮有归案后，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
公诉机关对其指控向法庭提供了被告人的供述和辩解、证人证言、被告人的身份证明等证据。
被告人余潮有辩称：1、其没有利用职务之便，为蔡某5、林某4、黄某1、黄某2、刘某5、蔡某6、蔡某3、林某5、蔡某7及上述人员所在的公司谋取利益，对其接受上述人员的钱款数额不能认定为其受贿犯罪数额；2、其购买腾瑞凯逸名庭住宅小区住房及车位时，房地产公司给予的优惠幅度都是合理幅度，对该优惠数额不能认定为其受贿犯罪数额；3、本案以陈某1、管某、林某1的声明书来指控其犯罪是不公平的；4、其主动交代了组织尚未掌握的其本人的问题，应认定为自首；5、其已全额退缴赃款。综上，请求法庭对其从轻处罚。
辩护人辩称：1、被告人余潮有并没有利用职务之便，对蔡某5、林某4、谢某3、蔡某1、吴某2、章某、黄某2、刘某5、蔡某6、蔡某3、林某5、蔡某7及上述人员所在的公司提供具体的帮助，对被告人收受上述人员财物的数额不应认定为受贿犯罪数额；2、罗某1、马某、郑某2送给被告人余潮有财物与被告人的职务没有关系，对被告人收受上述人员财物的数额不应认定为受贿犯罪数额；3、被告人余潮有收受陆某、管某、黄某1、林某1、吴某1真财物中部分是节日礼金，对此不应认定为受贿犯罪数额；4、被告人余潮有购买腾瑞凯逸名庭住宅小区住房及车位时，房地产公司给予的优惠幅度都是合理幅度，对该优惠数额不能认定为其受贿犯罪数额；5、被告人余潮有自动到纪委的办案点交代自己的犯罪事实，应认定其有自首情节；6、被告人余潮有收受他人财物后，为他人提供的帮助都是依法办理的，并没有为他人谋取不正当利益；7、被告人余潮有的违法犯罪行为都是在党的十八大之前，且归案后已经对其的收受财物全部退缴；8、对管某、陈某1、林某1的声明书，不能作为认定本案事实的依据。综上，请求对被告人从轻或者减轻处罚。
辩护人当庭出示余某《订房协议书》复印件1份及付房款收据复印件6份、宋某某《订房协议书》复印件1份及付房款、车位款结算书复印件1份，要据以证实余潮有购买腾瑞凯逸名庭住宅小区住房时，房地产公司给予的优惠幅度都是合理幅度。
经审理查明：被告人余潮有自2006年至2013年期间，利用其担任潮州市国土资源局副局长，并分管该局的土地规划、土地利用与测绘管理、土地储备、“三旧”改造等工作的职务之便，在办理用地业务等事项为他人谋取利益，非法收受陈某1、刘某1、陆某、管某、黄某1等人贿赂人民币143.2万元和港币26万元（折合人民币217787.99元）、美元3.1万元（折合人民币211615.30元），共计折合人民币1861403.29元。
具体分述如下：
1、收受陈某1人民币61.5万元和港币3万元（折合人民币24965.49元）、美元1万元（折合人民币68263元）。
2006年至2013年期间，时任潮州市国土资源局副局长的被告人余潮有应广东腾瑞投资有限公司法定代表人陈某1请托，利用职务之便，多次对陈某1的房地产开发公司在办理开发房地产项目的用地手续等事项给予帮助，并收受陈某1的贿赂：
（1）2006年至2013年期间，陈某1以节日慰问等为由，先后16次送给被告人余潮有人民币共计11.5万元。
（2）2010年年初，陈某1得知被告人余潮有要到美国看望女儿，遂送给余潮有美元1万元。
（3）2011年6月份，陈某1及被告人余潮有均到香港参加广东省人民政府组织的三旧改造招商会，期间，陈某1通过其侄儿陈某2将港币3万元送给余潮有。
（4）2012年年初，陈某1得知被告人余潮有要购买其公司开发的腾瑞凯逸名庭住宅小区住房时，遂送给余潮有人民币40万元，并在余潮有购买该住宅小区5幢1601房时，对余潮有的购房款给予人民币10万元的优惠。
上述事实，有下列经庭审查证属实的证据证实，本院予以确认：
（1）潮州市国土资源局文件证实：
①该局同意潮州市湘桥区城西街道厦一村使用的位于新春路南片的划留用地面积14280.74平方米中的部分用地面积864.72平方米补办用地手续，作为该村建设综合楼的综合用地。
②该局同意潮州市湘桥区城西街道厦一村使用的位于潮州大道南段东侧的划留用地中的开发用地3.59亩，和使用的位于新春南路南片划留用地中的开发用地1.7612亩调换在潮州大道南段东侧原划留用地范围内，合共5.3512亩开发用地，作为住宅建设用地。
③该局同意潮州市湘桥区桥东街道六亩村8亩开发用地指标调剂给潮州市湘桥区城西街道厦一村使用。
④该局同意潮州市湘桥区城西街道厦一村使用的位于市区新春南路的划留用地1390.87平方米作为住宅建设用地。
⑤该局同意潮州市湘桥区城西街道厦一村使用的位于市区新春南路的划留用地7.371亩作为住宅建设用地。
（2）协议书证实：桥东街道六亩村委会同意将8亩开发用地指标调剂给城西街道厦一村委会使用，城西街道厦一村委会同意一次性补偿桥东街道六亩村委会人民币50万元。
（3）潮州市城市建设规划审批小组会议纪要证实：会议同意，厦一村委会、厦三村委会与市富达房地产开发有限公司合作申报位于潮州大道南段原大海豚游乐园用地的海悦名庭住宅小区；厦一村委会与市金晖房地产开发有限公司合作申报位于城新西路与新南路交界处（辉煌家私）的凯逸名庭住宅小区等项目的报建规划方案。
（4）股东出资信息证实：潮州市金晖房地产开发有限公司由广东腾瑞投资有限公司与陈某5、陈某6共同出资。
（5）订房协议书证实：余某于2012年2月29日向潮州市金晖房地产开发有限公司订购腾瑞凯逸名庭住宅区5幢1601房，面积约182平方米，房产单价7350元／平方米，一次性付款享受优惠后单价为6593.41元／平方米，即优惠后的房款约为人民币120万元。
（6）车位使用权转让合同书证实：余某于2014年12月12日向潮州市金晖房地产开发有限公司购买腾瑞凯逸名庭住宅区负一层36号小车位，价格为人民币20万元。
（7）潮州市金晖房地产开发有限公司收款明细证实：腾瑞凯逸名庭住宅区5幢1601房业主余某至2012年4月9日已经付清房款人民币120万元（2014年12月8日退款人民币7648元，实缴房款为人民币1192352元）；业主于2014年12月12日付清负一层36号小车位费用人民币20万元。
（8）证人陈某1证实：其系广东腾瑞投资有限公司法人代表。其于2006年因从事房地产开发的业务关系认识时任潮州市国土资源局副局长余潮有。自2006年至2013年间，因为余潮有在其公司开发房地产项目过程中有帮助和支持其公司，其先后多次送钱给余潮有。具体事实如下：
大概在2011年或是2012年年初，余潮有有二三次到其公司办公室找其本人，跟其说他想在其公司开发的凯逸名庭购买一套房子，请其帮忙给他优惠，其实在没有办法就问他要什么优惠，并跟他说按照我能给他的最大优惠幅度就给他优惠10万元，他说他自己资金不足，要其给他优惠50万元，其不答应。他就说既然不能优惠50万元，那就优惠10万元，并借给他40万元。其知道他是以借为名向其索要这款项，因他是市国土局的副局长，其经常有求于他，其不想得罪他，就将40万元给了余潮有。
余潮有在向其公司购买凯逸名庭房子时，也有购买一个子母车位，该子母车位对外销售价格为30万元，但在公司有一个优惠幅度，对外的优惠幅度可以优惠10万元，当时余潮有向其提出车位要优惠，其当时就给他个顺水人情，给他优惠10万元，但实际上这10万元是在其公司的优惠范围内。
2010年初的一天，余潮有跟其说起他要到美国看望他女儿，叫其帮忙找一些美元。几天后，其打电话叫余潮有到其办公室，将1万元美元送给他。
2011年6月份，省政府组织到香港参加三旧改造招商会，潮州市也有派人参加。其和余潮有均有参加招商会，当时其在香港想请余潮有吃饭，但余潮有说不要，其就通过其侄子陈某2拿港币3万元送给余潮有。
从2006年中秋节至2013年春节期间，每年春节前和中秋节前，其都有送钱给余潮有。2006年中秋节至2009年中秋节，共七个节日，每个节日其送余潮有5000元，共3.5万元；2010年春节至2012年春节，共五个节日，每个节日其送余潮有1万元，共5万元；2012年中秋节及2013年春节，共二个节日，每个节日其送余潮有5000元，共1万元。
2008年及2009年，余潮有有两次到其公司办公室喝茶，他临走时，每次其送余潮有1万元。
上述其总共送给余潮有人民币61.5元、美金1万元、港币3万元。
（9）证人陈某2证实：2011年，其陪同陈某1一起到香港参加广东省政府组织的三旧改造招商会，当时有遇见时任潮州市国土局副局长余潮有，后陈某1就拿出一些面额为1000元的港币放在会议资料里面，让其送给余潮有。
（10）证人谢某1证实：其自2005年至2012年间，任广东腾瑞投资有限公司副总经理。其记得2006年春节前至2012年春节前，有二三个春节前或中秋节前，其公司老板陈某1有叫其送钱给时任潮州市国土资源局副局长的余潮有。因为其公司是从事房地产开发的，公司跟余潮有有业务关系，陈某1送钱给他是为了与他搞好关系。
（11）证人余某证实：其系余潮有的亲戚，其没有在市区腾瑞凯逸名庭购买房子及车位，其也不知道余潮有以其名义在腾瑞凯逸名庭购买一套房产和车位。
（12）被告人余潮有供述：因其是市国土资源局副局长，陈某1的广东腾瑞投资有限公司是开发房地产的公司，因为一些业务上的关系，其就与陈某1认识，他公司需要到国土局办理土地权证等手续，陈某1为了与其搞好关系，希望其以后办事上能对他给予支持和方便，所以他就给其送钱。
2011年底或2012年初，其看中陈某1开发的腾瑞凯逸名庭，就对陈某1说其想在凯逸名庭买一套房子，陈某1说好，他支持其50万元买房。后凯逸名庭对外出售，陈某1打电话叫其到腾瑞公司喝茶，临走时陈某1拿给其40万元，另外10万元按照陈某1所说，因其当时所要购买的那套房的房价是130万元，其实付120万元就可以，其余10万元算是对其购房费用的优惠，该40万元其用于支付房款。2014年底，因小区只剩下一个子母车位，按当时凯逸名庭出售的子母车位售价是30万元，陈某1就说优惠其10万元，共实际支付20万元。
2010年初，其有告诉陈某1准备到美国看望女儿，陈某1就说到时会支持其一部分费用。2010年4月份的一天，陈某1叫其到枫春路腾瑞公司办公室，并送给其美元1万元。当时其用了部分美元，余下的其于2011年兑换成人民币存放在王某1的贷款公司。
2011年6月，其到香港参加省政府组织的三旧改造招商会，当时陈某1有一起前往。期间，陈某1的侄儿打电话叫其到会场外，将港元3万元夹在三旧改造资料中送给其本人。部分港币由其在香港购买药品和食品，剩下的其回家后兑换成人民币存放在王某1的贷款公司。
2008年和2009年的一天，其有两次到陈某1的办公室，临走时陈某1每次都送其1万元；2006年中秋节至2009年中秋节，每个中秋节和春节，陈某1每次都送其人民币5000元，共3.5万元；2010年春节至2012年春节，每个春节和中秋节，陈某1每次都送其人民币1万元，共5万元；2012年中秋节和2013年春节，陈某1每次都送其5000元，共1万元。上述总共为11.5万元。这些节前送的钱大部分是陈某1叫他公司一姓谢的副经理送到其办公室或家中；有几次是叫他公司其他员工送到其办公室或家中，有时约其到腾瑞公司门口并拿给其本人。
（13）通过对辩护人当庭出示的证据进行调查核实，潮州市金晖房地产开发有限公司证实：
①辩护人当庭出示的证据内容真实；
②余某、宋某某购买腾瑞凯逸名庭住宅小区住房时选购的方位、层次不尽相同，以及两业主选择付款方式不同，造成前后价格有一定差距，但该两套住房均属于正常的销售优惠范围，无特殊价格处理情况。
根据上述证据，对陈某1给予余潮有的购房款和车位款的优惠是否计入余潮有的犯罪数额，评判如下：
（1）对被告人余潮有在购买腾瑞凯逸名庭住宅小区5幢1601房住房时，陈某1给予的优惠款人民币10万元应认定为余潮有的受贿犯罪数额，理由如下：
证人陈某1证言及被告人余潮有的供述能够相互印证余潮有向陈某1提出要在陈某1所在公司购买腾瑞凯逸名庭住宅小区商品房时，双方已经明确表示由陈某1给予余潮有人民币50万元作为购房款；后在余潮有要购买该住房时，陈某1送给余潮有人民币40万元，并同意给予余潮有购房优惠款人民币10万元。
涉案住房所在的房地产公司虽证实余潮有购买的住房属于正常的销售优惠范围，无特殊价格处理情况，但根据本案查明的事实，陈某1同意给予余潮有的购房优惠款应包含于双方事先约定的由陈某1给予的人民币50万元购房款之中。故对陈某1给予被告人余潮有的购房优惠款人民币10万元应认定为余潮有的受贿犯罪数额。
（2）对被告人余潮有在购买腾瑞凯逸名庭住宅小区车位时，陈某1给予的优惠款人民币10万元不认定为余潮有的受贿犯罪数额，理由如下：
证人陈某1证实其所在房地产开发公司对腾瑞凯逸名庭住宅小区出售车位有一个优惠幅度，对外的优惠幅度可以优惠10万元，其给余潮有购买车位优惠10万元实际上是在其公司的优惠范围内，且本案证据也不足以认定被告人余潮有以明显低于市场价格向陈某1所在公司购买腾瑞凯逸名庭住宅小区车位的交易方式来收受陈某1的财物，故对陈某1给予余潮有购买车位的优惠款人民币10万元不认定为余潮有的受贿犯罪数额。
2、收受刘某1人民币9万元和港币11万元（折合人民币94158.02元）、美元3000元（折合人民币20478.90元）。
2007年至2012年期间，时任潮州市国土资源局副局长的被告人余潮有应广东金潮集团有限公司董事长刘某1（另案处理）请托，利用职务之便，对金某集团公司在潮州市湘桥区桥东街道取得土地使用权、对土地重新界址、办理土地使用权证，以及土地使用权置换等事项给予帮助，并收受刘某1的贿赂：
（1）2007年间，刘某1送给被告人余潮有人民币3万元。
（2）2008年下半年的一天，刘某1送给被告人余潮有港币8万元。
（3）2010年4月份的一天，刘某1得知被告人余潮有要到美国看望女儿，遂送给余潮有美元3000元。
（4）2011年8月前后的一天，刘某1送给被告人余潮有人民币2万元。
（5）2011年年底的一天，刘某1送给被告人余潮有港币3万元。
（6）2007年至2012年期间，刘某1以节日慰问为由，先后10次送给被告人余潮有人民币共计4万元。
上述事实，有下列经庭审查证属实的证据证实，本院予以确认：
（1）潮州市国土局地籍档案证实：
①该局同意将位于市旅游度假区东山中心区沙湖片的国有土地面积20000平方米的土地使用权出让给广东金某集团有限公司，作为住宅建设用地。
②该局同意将位于湘桥区桥东街道原市旅游度假区（美人城）的国有土地面积32857.29平方米的土地使用权出让给广东金某集团有限公司，作为住宅用地。
③该局同意广东金潮集团有限公司位于卧石村地段的国有土地39846.67平方米作为居住用地。
④该局同意广东金潮集团有限公司位于潮州市桥东卧石村道北侧的国有土地，面积39846.67平方米划出24237.33平方米与市委党校位于红山地段的校舍用地24237.33平方米置换，置换后原党校的土地使用权归广东金某集团有限公司所有，土地用途为住宅用地；上述土地使用权视同出让用地，出让期限为70年。
（2）证人刘某1证实：其系广东金某集团有限公司董事长。其于2005年认识时任潮州市国土资源局副局长余潮有，之后其公司因涉及用地业务，其有时联系余潮有，并多次送钱给余潮有，总共为人民币13万元、港币11万元、美金3000元。
2006年或2007年间，金潮集团根据市政府有关文件精神，经与潮州市旅游总公司签订协议，其公司替市旅游总公司偿还债务及付还该公司总共3000多万元，取得市旅游总公司位于桥东街道原市旅游度假村（美人城）总共122.76亩土地使用权，随后，其公司开始办理有关该片土地登记确权手续。该片土地分为二块，一块73.5亩，一块49亩多；其中73.5亩的土地没有争议，另外的49亩多的土地中的5.8亩土地的权属与周边卧石村发生争议，导致其公司迟迟未能办理该地块的土地使用权证。
2008年5月的一天，其为了尽快取得没有争议的73.5亩土地使用权证，就约市国土资源局副局长余潮有到其公司喝茶，并请余潮有尽快帮其公司办理上述土地的使用权证，余潮有答应帮其尽快办理。在余潮有准备离开时，其将事先准备好的一个装有现金人民币3万元送给余潮有。
至于有争议的49亩多土地，其向负责这件事的余潮有提出先将其中没有争议的43亩多用地的土地使用权证先办理下来，当时余潮有同意其提议，并同意由他去协调争议各方的关系。2008年下半年的一天，其打电话约余潮有到其公司办公室，座谈中其请余潮有尽量帮忙办理上述43亩多土地的使用权证，余潮有听后说好，并表示会尽快去协调这件事。在余潮有准备离开时，其将事先准备好的一个装有港币8万元送给他。后余潮有有帮其公司协调确定43亩多土地的界限，并征得卧石村的同意，于2009年初办好上述43亩多地块的土地使用权证。
因为其公司上述土地中有约5.9亩土地与卧石村存在争议，无法登记办证。2011年经市国土局、卧石村委会以及其公司协商，并达成一致意见，将原来有争议的约5.9亩土地归还卧石村，该村原已征用的等面积的土地划还市土地储备中心，另外，由市土地储备中心在其公司另外一块已经办理好使用权证的73.5亩土地的交界处划出等面积的土地给其公司。随后，其公司准备向市国土局申请办理该5.9亩土地使用权证，2011年8月的一天，其约余潮有到其公司办公室喝茶，座谈中其请余潮有为办理该5.9亩土地的使用权证给予方便，余潮有答应尽量帮忙。在余潮有准备离开时，其将事先准备好的一个装有现金人民币2万元的信封送给余潮有。
大约在上世纪九十年代，其公司租用卧石村沙湖片的75亩建设用地。大约在2009年，广东省政府开展扩大内需的重点项目，为了取得该75亩建设用地的使用权，其向市政府申请，报省政府批准同意以“金某商务中心”的项目名义征用该土地。大约在2011年该项目得到省政府批准，之后由市政府以该项目的名义向卧石村征用该块土地，并由其公司垫付征地的有关补偿和拆迁费用。市政府征地完成后，大约在2011年底的一天晚上，其约余潮有到市区城新西路天下茶庄见面，其向他提出，尽快以协议出让的方式帮其办理该土地的使用权证，其送了余潮有港币3万元，但余潮有说现在的土地政策已经不允许协议出让，只能以“招拍挂”的方式取得土地使用权。其表示理解，并让余潮有尽快走“招拍挂”程序，让其尽快取得该土地的使用权证。随后，其公司于2012年12月参加竞拍，当时挂牌出让的要求是设定有第二批扩大内需的重点项目的企业才能参加，最后只有其一家公司参加竞拍。该75亩土地，除去市政路金马大道占用9.18亩，及计划卧石村公共用地6亩多，实存59.73亩由其公司以挂牌出让的方式取得土地使用权。这件事，余潮有有尽快办理该块土地的“招拍挂”手续，并在挂牌出让的方案中设定有第二批扩大内需的重点项目的企业才能参加，所以只有其一家公司参加，并由其公司取得该块土地的使用权。
2007年潮州市委常委会通过决议，决定在其公司位于卧石村沙湖片的土地建设新市委党校，原市委党校校区36亩土地就等额置换给其公司。大约于2007年下半年的一天，其约余潮有到其公司办公室喝茶，座谈中，其告诉余潮有其公司与市委党校等额置换原市委党校面积为36亩土地的有关手续已经准备好，准备向市国土局办理土地置换手续，并请余潮有尽快、顺利办妥有关手续，余潮有同意帮忙。在余潮有准备离开其办公室时，其将现金人民币3万元及一罐茶叶放于茶叶袋中送给余潮有，并暗示他里面有一点心意，余潮有有收下。随后办理了土地置换手续，其公司在新市委党校的土地使用权是1996年取得的，使用权期限70年，即从1996年至2066年，在办理土地置换手续时，老市委党校土地的使用期限是从其取得使用权的时间重新起算，也是70年，即从2007年至2077年。
大约在2010年4月份的一天，余潮有到其公司办公室喝茶时，他提出他准备与他妻子到美国参加他女儿的毕业典礼。后在余潮有准备离开时，其就将一个装有3000元美金的信封送给余潮有，说是一点心意，余潮有有收下。因为余潮有是市国土局副局长，其一直请他帮忙办理有关用地业务，所以其就送给他美金。
2007的中秋节至2012年春节，在每年的春节前和中秋节前，每个节日其都有送给余潮有人民币5000元，每次都是用公司的信封装着。有时其约余潮有到其公司喝茶时，顺便将钱送给他；有时其让公司副总郑某1将钱拿给余潮有。因为其公司办理有关用地手续时需要找余潮有帮忙，为了与余潮有搞好关系，感谢他一直以来对其帮忙支持，其就在节日送钱给余潮有，总共10个节日，送他5万元。
（3）证人郑某1证实：其系广东金某集团有限公司副总经理，其通过其公司总经理刘某1认识潮州市国土资源局副局长余潮有。几年前，有二三次春节前或中秋节前，刘某1每次都在公司拿了一个他事先准备好的装有钱的信封，让其送给当时的市国土局副局长余潮有，后其就打电话给余潮有约他见面，并将钱送给他。送给余潮有的钱是刘某1安排的，其不清楚里面有多少钱。刘某1让其送钱给余潮有是想表示一点心意，与余潮有搞好关系。
（4）被告人余潮有供述：其先后多次收受广东金某集团有限公司老板刘某1送给的人民币9万元、港元11万元和美元3000元：
①刘某1的金某公司原来在卧石村有一块地块，后来潮州市委决定将原市委党校的土地（面积36.36亩）与金某公司在卧石村的上述土地等面积置换，置换后金某公司向潮州市国土资源局申请原市委党校的土地性质由国有划拨用地变更为国有出让住宅用地，在办理变更手续过程中，刘某1于2007在他金某公司办公室送给其人民币3万元。
②2006年或2007年间，金潮公司取得潮州市旅游总公司位于桥东街道原市旅游度假村（即美人城）其中两块土地的使用权，其中一块土地（面积49亩多）之中有5亩多土地与卧石村有权属争议，一直没有能够办理土地使用权证，刘某1后来就向其提议把这块土地中没有争议的43亩多土地分开出来办理土地使用权证。在该过程中，刘某1于2008年下半年的一天，在他金某公司的办公室送给其港元8万元。
③后来经市政府决定在原美人城地块中的800多亩土地集体出让，由其负责对这800多亩土地进行界址界定，刘某1得知后就来找其帮忙将原来金潮公司与卧石村有争议的5亩多土地调整到金潮公司在卧石村的另一宗相邻地块。在处理这件事过程中，刘某1于2011年7、8月的一天，在他金某公司的办公室送给其人民币2万元。后经国土部门、金某公司、卧石村及其他相关单位协商确定，由土地储备中心在金某公司位于卧石村的另一宗地旁边划出5亩多地给金某公司。
④2011年的一天晚上，刘某1在市区城新路天下茶庄二楼的一包厢里送给其港元3万元。当时刘某1是为了请其帮忙以协议出让方式取得桥东街道卧石村一宗70多亩土地（即金某商务中心）的使用权，但其当时跟他说按照规定不能以协议出让方式取得土地使用权的，只能通过“招拍挂”的方式取得，刘某1就请其帮忙尽快通过“招拍挂”的方式取得该宗土地的使用权，当时其有答应帮忙。后其帮忙起草该70多亩土地的出让方案，但不久后其就退休了，潮州市国土局重新拟定一份出让方案。
⑤刘某1的金潮公司在原市委党校土地置换、卧石村地块的土地使用权证办理及重新界址、金某商务中心土地的取得过程中，刘某1多次找其帮忙，其也有帮忙。刘某1为与其搞好关系，感谢其对他的帮忙。从2007年中秋至2012年春节，在每年的春节前和中秋前，刘某1都有送钱给其本人，其中2007年中秋至2009年中秋，每个中秋和春节前，刘某1每次送给其3000元；在2010年春节至2012年春节，每个中秋和春节前，刘某1每次送给其5000元。上述10个节日，刘某1总共送给其人民币4万元。2010年4月的一天，刘某1还在他金某公司办公室送给其美元3000元。
3、收受陆某人民币18.5万元和港币10万元（折合人民币81074.19元）。
2007年至2012年期间，潮州市岭海投资有限公司法定代表人陆某准备开发南国明珠花苑二期住宅区，在办理该建设项目用地的土地使用权出让手续过程中，时任潮州市国土资源局副局长的被告人余潮有应陆某请托，利用职务之便，对陆某所在公司在办理土地使用权出让手续等事项给予帮助，并收受陆某的贿赂：
（1）2011年上半年的一天，陆某送给被告人余潮有人民币10万元。
（2）2011年下半年的一天，陆某送给被告人余潮有港币10万元。
（3）2007年至2012年期间，陆某以节日慰问为由，先后10次通过其公司副总经理陈某3送给被告人余潮有人民币共计8.5万元。
上述事实，有下列经庭审查证属实的证据证实，本院予以确认：
（1）潮州市国土资源局档案资料证实：
①该局同意将位于市区彩虹东路与南较西路交叉口西侧地块面积20286.64平方米的国有土地出让给潮州市池湖房地产有限公司作为住宅用地。
②潮州市池湖房地产有限公司委派该公司陈某3办理上述地块的相关用地手续。
（2）证人陆某证实：其系潮州市岭海投资有限公司的法人代表。大约2006年间，其认识潮州市国土资源局副局长。因其公司要在枫溪区池湖村开发南国明珠花苑二期的房地产项目，因为项目所在地块是农业用地，必须报省国土部门和省政府同意后进行征地，征地也必须经过“招拍挂”程序取得该地块的使用权。征地完成后，大约在2011年上半年的一天，其打电话约余潮有到其公司喝茶。喝茶过程中，其谈及南国明珠花苑二期用地的土地出让手续还没有办好，请余潮有帮忙加快办理进度，余潮有答应其会尽力帮忙。临走时，其将事先准备好的一个装有现金人民币10万元的礼品袋送给他，余潮有推辞一下后就收下。后该土地出让手续还没有办好，其于2011年下半年的一天，再次打电话约余潮有到其公司喝茶。喝茶过程中，其再向余潮有说南国明珠花苑二期的土地出让手续还没办理好，请他帮忙加快办理进度，余潮有表态他会尽力帮忙。临走时，其将事先准备好的一个装有港币10万元的信封送给余潮有，余潮有推辞了一下后就收下。
从2007年中秋节前至2009年中秋节前，每年的中秋节前和春节前，其都有送余潮有节日慰问金，每个节日送给他5000元，五个节日共2.5万元。2010年春节前，其送余潮有节日慰问金2万元。从2010年中秋节前至2012年春节前，每年的中秋节前和春节前，其都有送余潮有节日慰问金，每个节日送给他10000元，四个节日共4万元。其每次都是让其公司副总经理陈某3送慰问金给余潮有，从2007年中秋节前至2012年春节前，其总共送给余潮有节日慰问金8.5万元。余潮有是潮州市国土资源局副局长，其送钱给他，是为了与他搞好关系，让他在其办理有关用地手续时提供方便。2010年春节前，其正在启动南国明珠花苑二期工程项目，为了请余潮有帮忙加快有关用地手续的进度，所以这次就送余潮有较多的节日慰问金。
（3）证人陈某3证实：其系潮州市岭海投资有限公司副总经理。其于2006年到市国土局办理南国花苑二期建设相关用地手续时认识时任潮州市国土资源局副局长余潮有，余潮有是分管用地的副局长，其公司是从事房地产开发业务，一些用地手续需要余潮有审批，公司老板陆某让其去送钱给余潮有，希望余尽快帮忙其公司审批相关用地手续。自2007年中秋节至2012年春节期间，每年的春节前及中秋节前，其均有去送余潮有的节日慰问金，总共送了8.5万元。2007年中秋节前至2009年中秋节前，共五个节日，每个节日其送余潮有5000元，共送2.5万元。2010年春节前，其送余潮有2万元。2010年中秋节前至2012年春节前，共四个节日，每个节日其送余潮有1万元，共送4万元。其送余潮有钱款，有时在市国土局余潮有的办公室里，有时在余潮有所住的粤潮花园小区门口。
（4）被告人余潮有供述：潮州市岭海投资有限公司在开发南国明珠二期项目过程中，该公司老板陆某有请其帮忙加快办理该小区用地出让手续，其有帮忙。也因为陆某从事房地产开发，有一些用地手续需要到潮州市国土资源局办理，陆某有找其帮忙，所以他就给其送钱，感谢其对他的帮忙。其先后多次收受陆某送给的人民币18.5万元及港元10万元：
①2011年上半年的一天，陆某在他位于潮枫路潮发花园岭海公司办公室送给其人民币10万元。
②2011年下半年的一天，陆某在岭海公司办公室送给其港元10万元。
③从2007年中秋节至2012年春节，每年中秋和春节前，陆某都会通过他公司员工陈某3送钱慰问其本人，有时是在其办公室给其送钱，有时是在其所住的粤潮花园门口给其送钱。2007年中秋节至2009年中秋节，共五个节日，陆某每个节日送其人民币5000元；2010年春节，陆某送其人民币2万元；2010年中秋节至2012年春节，共四个节日，陆某每个节日送其人民币1万元。上述10个节日，陆某共送其人民币8.5万元。
4、收受管某人民币31.8万元。
2007年至2012年期间，广东海博集团有限公司董事长管某的房地产开发公司在办理开发陈桥国际公寓住宅小区和威尼斯二期住宅小区等项目的用地手续，以及在办理湘桥区上埔村三旧改造项目相关用地手续等事项过程中，时任潮州市国土资源局副局长的被告人余潮有应管某请托，利用职务之便，对管某请托事项给予帮助，并收受管某的贿赂：
（1）2007年的一天，管某送给被告人余潮有人民币10万元。
（2）2008年的一天，管某送给被告人余潮有人民币4万元。
（3）2009年的一天，管某送给被告人余潮有人民币10万元。
（4）2010年前后的一天，管某送给被告人余潮有人民币6万元。
（5）2007年至2012年期间，管某以节日慰问为由，先后10次通过其公司副总经理陈某4送给被告人余潮有人民币共计1.8万元。
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