内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）呼民终字第847号
上诉人（一审被告）哈尔滨轻工建设集团有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市道里区。
法定代表人栾风仁，董事长。
委托代理人李占满，内蒙古思民律师事务所律师。
委托代理人周炜革，内蒙古思民律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）王凤山，男，汉族，1947年7月5日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）杨作昌，男，汉族，1956年10月9日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
被上诉人（一审原告）闫云洲，男，汉族，1965年4月10日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
被上诉人（一审原告）赵明林，男，汉族，1957年6月4日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）于长发，男，汉族，1963年12月7日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）李春波，男，满族，1981年10月21日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区扎兰屯市。
被上诉人（一审原告）王延章，男，汉族，1963年3月27日出生，无固定职业，现住黑龙江省富裕县。
被上诉人（一审原告）刘刚，男，汉族，1970年9月30日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
被上诉人（一审原告）李宝华，男，汉族，1965年1月3日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）贾林太，男，汉族，1982年7月28日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）柴景波，男，汉族，1981年4月23日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）包文都苏，男，蒙族，1957年5月6日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）张海林，男，汉族，1952年4月16日出生，无固定职业，现住黑龙江省安伦县。
被上诉人（一审原告）李长江，男，汉族，1985年9月25日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）赵忠艳，男，汉族，1979年4月15日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）王淑琴，女，汉族，1948年5月10日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）王宏宇，男，汉族，1973年8月12日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）刘成海，男，汉族，1960年6月19日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市。
被上诉人（一审原告）刘春河，男，汉族，1957年4月12日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市。
被上诉人（一审原告）刘惠波，男，汉族，1961年3月23日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）高华，女，汉族，1966年10月11日出生，无固定职业，现住黑龙江省甘南县。
被上诉人（一审原告）卢哺光，男，汉族，1955年7月6日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）王宝仁，男，汉族，1954年10月27日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）姜涛，男，汉族，1977年11月25日出生，无固定职业，现住黑龙江省泰来县。
被上诉人（一审原告）郑崇山，男，汉族，1954年10月16日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）邹忠学，男，汉族，1950年2月19日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）焦利群，男，汉族，1970年8月31日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）尹福贵，男，汉族，1963年9月14日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）刘凤臣，男，汉族，1956年12月17日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）张淑丽，女，汉族，1976年9月20日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）梁永兵，男，汉族，1976年8月26日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）杨秀平，女，汉族，1979年2月15日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
被上诉人（一审原告）王格日勒，女，蒙古族，1979年1月12日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区新巴尔虎左旗。
被上诉人（一审原告）鄂雯雯，女，达斡尔族，1985年10月19日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）吴秀花，女，达斡尔族，1967年12月18日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）王耀福，男，蒙古族，1963年3月7日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）郭福志，男，汉族，1953年6月6日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）张富帮，男，汉族，1978年11月27日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）张富春，男，汉族，1983年8月9日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）刘宝贵，男，汉族，1955年3月15日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
被上诉人（一审原告）国荣，男，蒙古族，1989年6月29日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）赵长青，男，蒙古族，1988年2月18日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）王宝海，男，汉族，1968年12月3日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）赵玉泉，男，蒙古族，1960年2月1日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）李方伟，男，蒙古族，1963年1月2日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）宋春艳，女，达斡尔族，1985年11月26日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）于长有，男，汉族，1958年4月30日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）王忠武，男，汉族，1964年8月27日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）冯志国，男，汉族，1961年7月26日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）张俊英，男，汉族，1956年4月15日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区。
被上诉人（一审原告）陈文会，女，汉族，1963年8月31日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
被上诉人（一审原告）包龙眼，男，蒙古族，1970年2月4日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）于永军，男，汉族，1970年6月4日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）李风林，男，汉族，1960年10月3日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）徐俊海，男，满族，1966年1月2日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区牙克石市。
被上诉人（一审原告）王玉顺，男，蒙古族，1968年6月1日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区扎赉特旗。
被上诉人（一审原告）何玉柱，男，蒙古族，1974年11月25日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）孟哈申高娃，女，蒙古族，1978年11月15日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）于春江，男，汉族，1959年12月12日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区牙克石市。
被上诉人（一审原告）于春水，男，汉族，1965年10月12日出生，无固定职业，现住黑龙江省青冈县。
被上诉人（一审原告）于滨滨，男，汉族，1983年3月14日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区牙克石市。
被上诉人（一审原告）姜肖斌，男，汉族，1969年12月11日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区牙克石市。
被上诉人（一审原告）陈巴根那，男，蒙古族，1968年7月16日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区扎赉特旗。
被上诉人（一审原告）董成祥，男，汉族，1958年2月22日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）董守军，男，汉族，1979年12月14日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）刘金芝，女，满族，1966年8月29日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
被上诉人（一审原告）刘杰，女，汉族，1973年7月2日出生，无固定职业，现住黑龙江省龙江县。
诉讼代表人王凤山，男，汉族，1947年7月5日出生，无固定职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市人富拉尔基区。
被上诉人（一审被告）被告ＸＸＸ，男，无职业，现住址不详。
被上诉人（一审被告）被告宋明凯，男，无职业，现住址不详。
被上诉人（一审被告）被告梁文举，男，无职业，现住址不详。
上诉人哈尔滨轻工建设集团有限公司因劳务合同纠纷一案，不服内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院（2014）鄂温克民初字第00032号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年10月27日受理本案，并依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二审民事诉讼程序规定，组成由审判员刘富宇担任审判长，审判员王子学、李光参加评议的合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2005年至2006年间，被告哈尔滨轻工建设集团有限公司（下称哈轻工集团）承建内蒙古通达煤业有限责任公司建设项目，在建设过程中将该工程劳务部分转包给以被告梁文举、宋明凯、ＸＸＸ为代表的“齐齐哈尔交通建筑股份有限责任公司七分公司”，原告王凤山等人受雇于被告梁文举、ＸＸＸ、宋明凯在该工程工地从事劳务。劳务结束后，被告梁文举、ＸＸＸ、宋明凯未能给付部分劳务费，给原告等人出具了本人签名的工票（包括加班工票）115张，经核算金额为320235元，其中本案原告67人的劳务工票合计为284934元。另查明，齐齐哈尔交通建筑股份有限责任公司第七分公司公章系被告宋明凯伪造，被告宋明凯等三名被告因伪造公章印章罪，于2007年5月22日被鄂温克旗人民法院追究刑事责任。2007年2月15日，因王凤山等人追索剩余劳务费，要求鄂温克旗劳动监察大队给予处理，经多方协调，被告哈轻工集团给付原告等人劳务费10万元。后因原告等人的劳务费未得到全部解决，原告王凤山等101人于2008年3月17日诉至法院，要求四被告支付劳务费188058元、赔偿金94029元、食宿费1万元、误工费5万元。本案审理期间，原告变更为67人，要求被告支付劳务费23万元，追讨劳务费产生的旅差费、住宿费、邮寄费、餐费等3万元，误工费3万元，迟延给付利息；要求被告承担连带给付责任。
一审法院认为，原告王凤山等67人提供劳务期间，被告梁文举、ＸＸＸ、宋明凯三人出具工票，可以确认双方已形成了劳务关系，故对原告王凤山等67人索要劳务工资的诉求予以维护。本案审理中，原告等67人到一审法院接受了身份核实，庭审中原告要求追加一名原告，但该原告未到一审法院进行身份核实，故确定原告为67人；对67名原告劳务费，经核算原始工票确认为284934元。原告庭审中自认已从被告哈轻工集团给付的10万元中总共分得67782.28元，被告哈轻工集团未能提供有效证据证明给付原告10万元分配情况，故对67人劳务费217151.72元予以维护。原告等人自2006年10月起主张权利至今，故对其主张利息的请求予以维护。对原告等人差旅费等损失6万元主张，考虑原告等人追索劳务费实际情况，酌情维护4万元。
被告哈轻工集团将承包工程劳务部分转包给“齐齐哈尔交通建筑股份有限责任公司七分公司”，通过司法案件确认，该转包合同上加盖的公章系宋明凯伪造，齐齐哈尔公司没有对该合同予以追认，哈轻工集团实际上是将该工程转包给了不具备用工主体资格的三个自然人。哈轻工集团在签订合同时，未尽合理的审查责任；在履行合同中，未尽必要的监督责任，哈轻工集团没有提供有效证据证明尽责，故对其在签订合同中没有过错的抗辩主张不予支持。工程施工期间，实际用工主体为梁文举、宋明凯、ＸＸＸ三人，哈轻工集团与67人之间未形成劳动关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第四条，《人力资源和社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》（人社部发[2013]34号）第七条规定，承担用工主体责任并不以存在劳动关系为前提。本案实际用工主体虽然不是哈轻工集团，但因其在转包工程中存在过错，故不能免除其承担用工主体的法律责任，对于原告67人的劳务费，哈轻工集团应承担连带清偿责任，对其与原告不存在劳动关系、不应承担支付劳务费义务的抗辩主张不予支持。被告梁文举、宋明凯、ＸＸＸ经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，不影响本案的审理。故依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条的规定，经一审法院审判委员会讨论决定，判决,一、被告ＸＸＸ、宋明凯、梁文举于本判决生效之日起十日内给付原告王凤山等67人劳务费217151.72元及逾期利息（利息自2006年10月起计算至本判决生效之日止，按照中国人民银行同期贷款计算）。二、被告ＸＸＸ、宋明凯、梁文举于本判决生效之日起十日内给付原告王凤山等67人交通费、住宿费、餐费等4万元。三、被告哈尔滨轻工建设集团有限责任公司对上述款项承担连带清偿责任。四、驳回原告王凤山等67人的其他诉讼请求。案件受理费6431元、公告费1356.40元，由被告ＸＸＸ、宋明凯、梁文举负担。
上诉人哈轻工集团上诉称，一、本案由人民法院直接受理程序违法，根据劳动法第七十九条规定，一审原告应先申请劳动仲裁。二、一审法院没有认真核实一审原告的身份，一审原告主体不适格，况且每个务工人员情况不一样，不属于集体诉讼和集团诉讼的性质，应当一案一立，分别审理。三、上诉人与一审原告没有劳务合同，也没有口头协议，在宋明凯、ＸＸＸ和梁文举三人不出面进行核实的情况下，无法认定一审原告真实身份。四、上诉人与齐齐哈尔交通建筑股份有限责任公司第七分公司签订建筑劳务合同无过错。五、私刻公章，伪造营业执照并签订建筑劳务合同，应当由行为人宋明凯、ＸＸＸ和梁文举承担责任。一审法院判决上诉人承担连带责任没有法律依据。六、上诉人已不欠宋明凯、ＸＸＸ和梁文举任何劳务费用，并且又垫付10万元给了一审原告。七、一审原告与被上诉人宋明凯、ＸＸＸ和梁文举有恶意串通、敲诈勒索和侵占之嫌。综上请求撤销一审判决，改判驳回原审原告诉讼请求。
被上诉人王凤山等未答辩。
二审法院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。
二审期间双方没有新证据。
本院认为，上诉人哈轻工集团在承建建设工程项目中，将该工程相关劳务部分转包给被上诉人梁文举、宋明凯、ＸＸＸ，被上诉人王凤山等人受雇于被上诉人梁文举、ＸＸＸ、宋明凯从事该工程劳务，被上诉人王凤山等67人与被上诉人梁文举、宋明凯、ＸＸＸ及上诉人哈轻工集团劳务合同关系成立。劳务完成后，被上诉人梁文举、ＸＸＸ、宋明凯给被上诉人王凤山等67人出具工票，证实欠付劳务费284934元。上诉人哈轻工集团未尽审查义务，将工程劳务实际转包被上诉人梁文举、ＸＸＸ、宋明凯，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”，并根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，上诉人哈轻工集团应对拖欠劳务费承担连带给付责任。本院对上诉人哈轻工集团认为其签订劳务合同无过错，一审法院判决上诉人哈轻工集团承担连带责任没有法律依据的上诉意见不予支持。上诉人哈轻工集团未能提供有效证据证明2007年2月另付10万元劳务费全部支付给本案被上诉人王凤山等67人，故一审对王凤山等67人劳务费217151.72元予以维护并无不当。被上诉人王凤山等67人为追索劳务费实际另外发生相关费用符合实际情况，一审法院酌情4万元适当。本案被上诉人梁文举、ＸＸＸ、宋明凯无建设工程施工资质，其雇佣王凤山等67人提供劳务，本案显属劳务合同纠纷案件，上诉人哈轻工集团认为本案应前置劳动仲裁并一案一立的上诉意见没有法律依据，本院不予支持。一审法院已对被上诉人王凤山等67人身份进行核对，上诉人哈轻工集团未能提供有效证据证明被上诉人王凤山等67人身份不适格、不真实，本院对其相关上诉意见不予采纳。上诉人哈轻工集团认为被上诉人王凤山等67人与被上诉人宋明凯、ＸＸＸ和梁文举有恶意串通、敲诈勒索和侵占之嫌，未能提供证据证明，本院不予支持。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人哈轻工集团的上诉理由不成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6431元，由上诉人哈尔滨轻工建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘富宇
审判员 李 光
审判员 王子学
二〇一五年十二月二十四日
书记员 姜 楠
附：本判决所依据的相关法律：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。