安徽省庐江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0124刑初244号
公诉机关庐江县人民检察院。
被告人黄某海，男，汉族，1978年5月16日出生，初中文化。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年3月11日被庐江县公安局取保候审。2017年3月9日被庐江县人民检察院取保候审。现在其住所地候审。
庐江县人民检察院以庐江检公诉刑诉（2017）226号起诉书指控被告人黄某海犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年7月12日向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审判，于2017年7月19日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员张建军出庭支持公诉，被告人黄某海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庐江县人民检察院指控:
2016年1月18日至3月3日，被告人黄某海与张某1（另案处理）等庐江县华某船务有限公司（以下简称华某公司）船民，因庐江县龙桥矿业有限公司（以下简称龙桥矿业）终止华某公司铁精砂承运业务，在乔某1、张某2、张某3、朱某（均已判刑）等组织下，每日到庐江县大江航运港口有限公司（以下简称大江公司）所属的大江码头办公室商议，先后由杨某、查某（均已判刑）、张某1等人将船只停靠大江码头装卸点阻止龙桥矿业发运铁精砂等。期间，还商定以抓阄方式确定停靠大江码头装卸点船只、拟定两份内部协议，设立签到本等以约束华某船民，安排人员夜间在大江码头值班、至龙桥矿业阻碍运输车辆过磅等。在此过程中，被告人黄某海与乔某2（已判刑）等人积极参与并提出意见和建议。龙桥矿业被迫于1月30日改道在无为县土桥码头装船发运铁精砂。直至公安机关介入后，华某船民于同年3月3日离开码头装卸点，造成龙桥矿业经济损失共计442519.01元。
在共同犯罪中，被告人黄某海起次要作用；其犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行。
案发后，被害单位对被告人黄某海等人的行为予以谅解。
公诉机关认为，被告人黄某海伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产经营无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人黄某海是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚；其具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人黄某海对指控的事实和罪名均无异议,请求对其从轻处罚。
经审理查明：
庐江县华某船务有限公司（以下简称为“华某公司”）、庐江县天宇航运有限责任公司等为安徽省庐江龙桥矿业有限公司（以下简称为“龙桥矿业”）装运货物，庐江县大江航运港口有限公司（以下简称大江公司）所属的大江码头为龙桥矿业装卸货物码头。货物运输合同一般为一年一签，被告人黄某海系庐江县华某船务有限公司船员。2015年12月28日，安徽省庐江龙桥矿业有限公司通过QQ向庐江县华某船务有限公司发送了编号LQ-
YS-
GX-得2016年度货物运输合同，执行时间从2016年1月1日起2016年12月31日止。2016年1月5日，龙桥矿业发货站站长林某电话通知华某公司调度经理夏某要求该公司船舶装运铁精沙至安徽长江钢铁股份有限公司。夏某遂通知公司船舶空船返回，后被告人黄某海与乔某1、张某3、乔某3（均已判刑）等船舶返回并停靠在海事码头，张某2、朱某、查某、杨某、乔某2（均已判刑）等船舶返回停靠在大江码头，准备装运货物。同月10日，龙桥矿业通知华某公司暂停装运，并要求华某公司、大江公司降低运费、装卸费，被告人黄某海和乔某1、张某2、朱某、张某3等人认为已经签订运输合同，且已实际承运，现龙桥矿业单方面终止合同并准备降底运输价格系违约，便和公司其他员工赶至龙桥矿业要求继续履行合同，但该公司以其是与华某公司签订合同为由，要求被告人黄某海等人到其所在公司反映，后被告人黄某海等人找到华某公司负责人要求与龙桥矿业解决合同纠纷，但未能解决。后龙桥矿业决定对外招标货物运输，并于1月13日左右向华某公司发出询价函，华某公司以合同已经签订并履行为由拒绝参加投标。1月18日，龙桥矿业与合肥市大宇航运有限责任公司（以下简称大宇公司）签订运输合同。为此，被告人黄某海与公司其他人员一方面到龙桥矿业要求其履行合同，另一方面到相关部门反映情况。并商定由以公司船舶停靠大江码头装卸点来阻碍大宇公司装运货物。
2016年1月18日，大宇公司船舶前来大江码头装运铁精沙，因华某公司船舶停靠在装卸点无法装运，双方发生冲突，华某公司船员被殴打，为防止与大宇公司人员发生冲突，被告人黄某海与乔某1、张某2、张某3、朱某、查某、杨某、乔某2等人商定，由乔某1、张某2、张某3、朱某负责联系相关人员，全体船民每日至大江码头集体行动。并拟定协议，共同承担与大宇公司发生冲突产生的一切后果，安排人员夜间值班。继续将公司船舶停靠于大江码头装卸点，直至2016年3月3日。
1月19日，大宇公司因不能装运货物向龙桥矿业反映，21日龙桥矿业要求大江公司允许大宇公司在大江码头装运货物。后大江公司以没有和龙桥矿业签订装卸合同为由，拒绝为大宇公司装运货物。
1月30日，龙桥矿业开始使用货车运送铁精砂至安徽省无为县土桥港口有限公司所属土桥码头来发运货物。并先后与庐江县龙骏汽车运输有限公司、安徽东南航运有限公司、合肥市大宇航运有限公司等签订运输协议。
2月1日，龙桥矿业与大江公司签订装卸合同。
自2016年2月1日至2016年3月3日，被告人黄某海等人的行为造成龙桥矿业损失共计442519.01元。其中：应发铜陵市富鑫钢铁有限公司、安徽长江钢铁股份有限公司的铁精砂积压损失41102.99元，改道从安徽省无为县土桥港口有限公司所属土桥码头发运货物所造成的运输费用损失401416.02元。
被告人黄某海系积极参加者。
被告人黄某海犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行。
安徽省庐江龙桥矿业有限公司对被告人黄某海的行为予以谅解。
上述事实，被告人黄某海在开庭审理过程亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的现场勘验笔录及照片，价格鉴定结论书，到案经过、扣押决定书及清单、内部协议、会议记录、相关说明、报告及合同、协议、通知、函、会议纪要、计量单、结算清单等、安徽省庐江龙桥矿业有限公司出具的情况说明及谅解书、人口基本信息、户籍证明，证人张某2、查某、徐某、夏某、林某等人的证言，被告黄某海的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人黄某海伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，且系共同犯罪。其中被告人黄某海系积极参加者。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。
被告人黄某海犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚；本案系合同纠纷引发的，且被害单位对被告人黄某海的行为予以谅解，可酌情从轻处罚。衡本案事实和情节，对被告人黄某海适用缓刑不致再危害社会，可对其适用缓刑。为保护社会秩序，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人黄某海犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判员 刘兆法
二〇一七年七月十九日
书记员 沈丽莉
附:相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。