陕西省泾阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泾刑初字第00043号
公诉机关泾阳县人民检察院。
被告人张某甲，男，汉族，初中文化。2014年8月30日因涉嫌职务侵占罪被泾阳县公安局刑事拘留，同年9月11日被依法逮捕。现羁押于泾阳县看守所。
辩护人张巍宇，陕西宇斌诚律师事务所律师。
辩护人樊芳妮，陕西宇斌诚律师事务所律师。
泾阳县人民检察院泾检诉刑诉（2015）39号起诉书以被告人张某甲犯贪污罪、职务侵占罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。泾阳县人民检察院指派检察员胡二运、代检察员穆静出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人张巍宇、樊芳妮均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
泾阳县人民检察院指控：2012年3月，被告人张某甲以三渠镇武寨府村委会名义向泾阳县农业综合开发办公室（以下简称农发办）申请项目资金20万元用于修路。2013年10月份，经农发办领导审批后同意拨付10万元。同年10月22日，张某甲向农发办提供以武寨府村委会名义出具的收款收据。10月24日，农发办财务人员在县农行将10万元转存至被告人张某甲名下。随后，被告人张某甲在其他村委会班子成员不知情的情况下将此款支取，采用隐瞒收入不上账的方式将该10万元予以贪污。
2012年下半年，泾阳县蔬菜局在三渠镇武寨府村实施蔬菜产业园区建设，并按照县政府扶持政策给该村拨付打井资金10万元。被告人张某甲在协助人民政府从事蔬菜园区基础设施建设工作过程中，于2013年2月4日采取虚开票据的方式在三渠镇财政所报账领取打井款10万元，后实际付给打井联系人冯某甲7万元，从中贪污3万元。
2013年5月份，泾阳县科技局开展群众路线活动，分包三渠镇武寨府村。在此期间，张某甲向科技局领导提出让给拨些钱，经科技局研究决定以生猪养殖培训费的名义给该村拨付1万元。2014年1月12日，张某甲向科技局提供以武寨府村委会名义出具的1万元的收款收据。2014年1月22日，泾阳县科技局按照张某甲的要求将1万元拨付至泾阳燕雪蔬菜专业合作社账户，后张某甲在其他村委会班子成员不知情的情况下通过该合作社法人将该1万元取现后个人占有。
被告人张某甲在担任泾阳县三渠镇武寨府村书记兼主任期间，经手和管理该村的部分集体资金。2014年6月底，泾阳县纪委对张某甲违纪问题进行调查，被告人张某甲遂安排该村副书记刘某甲、副主任王某甲、妇女主任王某乙三人出具虚假干部补贴领条共计6万元，又让本村负责垃圾清运的王某丙、李某某二人出具虚假垃圾清运费领条共计人民币1.96万元，随后张某甲将上述领条上缴纪委入账抵扣支出。案发后，经调查核减村干部实际领取的1.3万元，被告人张某甲侵吞数额为6.66万元。
公诉机关认为，被告人张某甲身为武寨府村党支部书记兼村长，在协助人民政府相关部门从事农业综合开发项目、蔬菜产业园区建设等工作过程中，利用职务上的便利，采用虚报冒领、隐瞒收入不上账等方式侵吞国家资金共计人民币14万元，其行为已构成贪污罪。被告人张某甲在担任上述职务过程中，利用职务上的便利，采用让给他人虚打领条的方式侵吞村委会集体资金共计6.66万元，其行为已构成职务侵占罪。提请本院依法判处。
被告人张某甲认为其行为不构成贪污罪。向农发办申请的修路款是为了弥补打井支出，他没有隐瞒收入，不能算贪污。科技局的事情韩某某同他一起去的，其并没有隐瞒。拨付的钱都是他争取的，并且其为村上跑项目用了，并未占为己有。
其辩护人认为张某甲身为村委会委员，其涉嫌贪污罪的事是其从事的村内公益事业和集体公益事业的管理，并非依法从事公务的行为，其在管理过程中不具有国家工作人员身份。公诉机关指控的贪污款项并非协助人民政府管理的款项内容，属于集体财产。且被告人并没有侵吞私占以上款项。故被告人的行为不构成贪污罪。关于公诉机关指控被告人张某甲犯职务侵占罪，被告人张某甲让其他委员出具虚假领条是为了平账，其没有将集体资金占为己有的主观故意。故其行为不构成职务侵占罪。
经审理查明：一、被告人张某甲2002年11月任三渠镇武寨府村村民委员会主任（以下简称村委员），2005年8月任职为三渠镇武寨府村村党支部书记，2011年11月9日起兼该村村主任。泾阳县第十六届人大代表。被告人张某甲任职期间，该村没有专职会计，由文书韩某某兼任，其村财务由韩某某与被告人张某甲各负责一部分。2013年8月，依照泾阳县政府的文件，实行村上账务乡管理。2005年左右，被告人张某甲向上级申请项目给其村打井未果。后被告人张某甲自己出资在原雪河乡农中的场地内打井一口，因该井泥沙量过大而报废。2009年左右，被告人张某甲又在附近新打井一口。2011年之前，三渠镇武寨府村使用该井，被告人张某甲收取该井使用费用。2011年9月，被告人张某甲将场地连同此口井出租给杨某乙板厂，期限至2017年，此口井一直由杨某乙板厂内使用至今。2012年3月，被告人张某甲在向部分村委会委员提出要向泾阳县农业综合开发办公室（以下简称泾阳县农发办）申请用于修整村组道路的项目资金想法。后便以三渠镇武寨府村委会修路名义向泾阳县农发办提出申请需要项目资金20万元。2013年10月份，经泾阳县农发办审批，同意拨付10万元。同年10月22日。按照泾阳县农发办要求，被告人张某甲向农发办开具武寨府村委会的收款收据。泾阳县农发办怕该款被镇上截留，故于10月24日，泾阳县农发办财务人员在县农行将10万元转存至被告人张某甲个人账户上，被告人张某甲将此10万元全部支取。至2014年6月，泾阳县纪律检查委员会查其账务，被告人张某甲仍未将此笔收入上报村财务。
上述事实，有公诉机关提交的并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、中共三渠镇委员会文件、村民选举委员会组成人员报告证，张某甲于2011年10月27日任武寨府村党支部书记，2011年11月9日起兼任该村村主任。
2、任职情况说明证，泾阳县三渠镇人民政府证实被告人张某甲2002年11月被任职为三渠镇武寨府村村委会主任，2005年8月任职为三渠镇武寨府村村支部书记。2011年10月被任命为三渠镇武寨府村党支部书记，2011年11月9日起兼任该村村主任。
3、证人证言：
（1）证人张某乙证言证，他一共领到村修路款80多万元。2013年7月20日，他给张某甲打领条，领到村修路款10万元。2013年8月8日，镇财政所给他拨付10万元修路款。但这钱不是付的修路款，是经手他的信用社折子，他取出后给了张某甲。
（2）证人王某丁证言证，在他任泾阳县农发办主任期间，三渠镇武寨府村多次报称该村道路整修资金缺口大，望予以支持。依照县上支持新农村建设要求，他于2013年12月22日从项目资金中调整10万元拨付该村，用于该村道路建设。
（3）证人谢某某证言证，她是泾阳县农业综合开发办公室的财务干事。2012年3月15日，三渠镇武寨府村委会以修路的名义向他们申请了20万元的项目资金。2013年10月下旬，武寨府村书记张某甲拿着他们农发办主任王某丁2013年10月19日的批字申请（同意解决10万元）和王某丁2013年10月22日批字的武寨府村委会的收款收据来他单位，王某丁就安排她办理，她就和张某甲一起去华尔街北口的农业银行把10万元存到张某甲的卡上。之所以打到张某甲卡里，是因为领导当时考虑到公户在镇上设立，担心镇上把这10万元不能全给武寨府村，张某甲是武寨府村书记，钱打到张某甲个人账户上，张某甲可以把钱一领交到村上的自筹账户上。
（4）证人韩某某证言证，他于2009年9月起任武寨府村村文书。他担任文书以来，村上有一些大的建设项目。2009年到2013年村上修了路并且进行电网改造。2012年村上安装了监控。村上实施这些基础项目的资金主要是通过财政部门拨付的资金或者群众自筹资金或者社会捐助。其中2010年县财政部门给他们村拨过18万元，2011年、2012年、2013年各拨了19万元，一共有70多万元。除此之外，在2012年的时候，张某甲不知道从县上哪个部门要来了10万元的项目资金，张某甲让他以修路名义提供拉沙石票据，张某甲在票据上签字，然后他拿着票据去镇财政所报账，镇财政所就将钱打入张某甲账户中。之后张某甲将这10万元给他哥张某乙了。
2012年武寨府村委会以修路名义向县农发办申请20万元的项目资金的事他知道，但是项目资金是否要下来他就不知道了。以武寨府村委会名义向泾阳县农发办开具的票号为0008509，内容为2012年农业综合开发项目田间道路工程款十万元的收款收据上“韩某某”三个字不是他签的，他也没见过。上面的公章虽然是他们村委会的公章，但是属于村委会已作废的旧章子，村委会2011年已经开始使用新章子了。张某甲从农发办领回10万元的事张某甲没给他说过，也没有上账。
张某乙共领取修路款90.60207万元，这些钱经他手付给张某乙，一共六笔15.775元。他是2011年7月到2013年2月7日给的。另外，张某乙2011年11月还从镇财政所领走19.8万元，2012年8月8日领走10万元，2013年7月领走19.92万元，2013年7月从张某甲手里领走10万元。张某乙一共给他们村修了3.4公里路，每公里24万元。共计应为81.6万元。张某乙实际领取的钱之所以比应当领取的钱多10万元是因为张某乙将2012年8月8日打到他账上的10万元给了张某甲，张某甲用这10万元给唐某某付了装监控的钱。
（5）证人王某乙证言证，她是泾阳县三渠镇武寨府村妇女主任兼任九组党小组组长。2013年10月22日，她们村村委会给泾阳县农发办开具的内容为“农业综合开发项目10万元田间道路工程款”的收据上面“王某乙”的签字不是她签的。关于她们村向县农发办申请20万元修路资金的事她也不清楚。申请修路款的申请书她也没有见过。2013年9月到10月，她村修七组到九组大概2里长的路。张某甲个人是否打过井她不清楚。
（6）证人刘某甲证言证，他是泾阳县三渠镇武寨府村党支部书记。他上任以来他们村上于2011年修村南二条街，2012年修了北二条街，2013年修了村上中心街的道路。他村上的井都是私人的。张某甲出租给别人的板厂内的那口井是不是他个人的他不知道。以他们武寨府村名义向泾阳县农发办申请20万元的申请书他没见过，这事村上开会议过，最后有没有拨钱，钱干嘛用了他不知道。
（7）证人王某甲证言证，他是泾阳县三渠镇武寨府村副主任。他村2012年修过村北二条街的路。2013年修过中心街的路。2013年3月15日，以三渠镇村委会的名义向泾阳县农发办申请20万元项目资金用于修路的事情他不知道。农发办同意拨付10万元给村里修路的事他也不知道。
（8）证人韩某某证言证，他是泾阳县三渠镇武寨府村党支部委员。2012年3月他们村以修砂石路名义向农发办申请20万元资金的事他不知道。农发办后来拨付10万元给他们的事他也不知道。
（9）证人杨某甲证言证，他是杨某乙板厂门卫。他们厂里一共有两眼井，其中一眼因为泥沙过大，供不上水就被填了。2011年张某甲出钱重新打了一眼井，现在还在使用。井一直都是板厂自己使用，村上的群众没有使用。
（10）证人杨某乙证言证，他是杨某乙板厂总经理。2011年他租了张某甲一块地开办板厂。他一共给了张某甲40万元。场地内有一口井是张某甲提供的，谁的井他不知道。
（11）证人梁某某证言证，他是三渠镇武寨府村监委会委员。2012年3月他们村以修砂石路名义向农发办申请资金20万元以及2013年10月农发办给他们村拨付10万元的事他不知道。也没听人说过这些事。
（12）证人李某甲证言证，他是三渠镇武寨府村支部委员。2012年3月他们村以修砂石路名义向农发办申请资金20万元以及2013年10月农发办给他们村拨付10万元的事他不知道。也没听人说过这些事。
（13）证人杨某丁证言证，他2007年开始担任三渠镇武寨府村副书记。2009年他们村修了一部分路，钱是由村委会出的。2012年他们村修了一部分路，修路钱是村委会出的。2011年他们村修了一部分路，修路钱一部分由“一事一改”项目出，一部分由他们组村民自筹。2012年他村修路的钱一部分是由“一事一改”项目出，一部分由他们村民自筹。2013年他们村修路的钱是由村委会出的。2012年3月15日，以他们村委会的名义向县农发办申请20万元项目资金修路的事他不清楚，后来农发办给他们拨过钱他也不知道。
（14）证人屈某某证言证，他是三渠镇武寨府村党支部委员兼三、四组党小组组长。2013年农发办给他们村拨付10万元修砂石路的事听张某甲说过，准备向上头申请些修路钱。到最后申请到没有他不知道。
（15）证人谢某乙证言证，他是三渠镇武寨府村监委会主任。2012年以他们村委会名义向农发办申请20万用于修砂石路的事他不知道，农发办2013年向他们村拨付10万元的事他也不清楚。
（16）证人唐某某证言证，他承揽了三渠镇武寨府村的监控工程。工程合同和税务票据都是他经手签订和出具的。工程完工后，张某甲分两次付给他10万元，剩余2万元至今没有兑付。
4、场地租用协议证，张某甲与杨某乙签订场地租用协议，由张某甲租用杨某乙地，租期为2011年9月1日至2017年9月1日，年租金15万元。
5、情况说明证，泾阳县农业综合开发办公室2013年10月24日拨付泾阳县三渠镇武寨府村10万元修路工程款。
6、认定报告证，泾阳县农林局关于对三渠镇武寨府村张某甲经手财务收支情况的认定报告（泾政农发（2014）258号）证实泾阳县农林局受泾阳县纪委委托，按照《陕西省农村资产管理条例》相关规定，依照相关审计程序对三渠镇武寨府村党支部书记兼任村主任张某甲任期经手财务收支情况进行了认定。经核查资料并与当事人核对确认，张某甲经手收入4类，54笔，263.67386万元；支出664笔，253.805968万元，主要为基础建设、归还贷款、招待费、办公费、通讯费等。账面余额9.867892万元。该经手收支已经张某甲确认。
7、泾阳县农林局关于对三渠镇武寨府村财务收支情况的认定报告（泾政农发（2014）262号）证实泾阳县农林局受泾阳县纪委委托，按照《陕西省农村资产管理条例》相关规定，依照相关审计程序对三渠镇武寨府2010-2013年镇管财务收支情况，现任文书韩某某任期经手财物收支情况、前任文书彭永贵任期经手财务收支情况进行了认定。2010-2013年镇管财务收支情况：收入26笔，合计142.270312万元；支出共31笔，合计142.270312万元。账面余额为零。韩某某经手财务收支情况：收入81笔，合计103.56164万元；支出707笔，合计102.456923万元。现有余额1.10472万元。彭永贵（2006年8月-2009年7月担任三渠镇武寨府村文书）任期经手财务收支情况：收入49笔，合计63.06万元。彭永贵交泾阳县纪委庄基款、赞助费等收入。出具证明：1、村委会搬迁移民安置等部分票据丢失；2、出具证明收入全部交村主任张某甲；3、出具证明个人无支出票据；4、部分支出是张某甲给付现金，彭永贵送交，本人无对方收据。以上收支已经镇财政所经手人、韩某某、彭永贵确认。
8、审计报告证，泾阳县农林局关于对三渠镇武寨府村财务收支情况的审计报告（泾政农发（2014）333号）证实张某甲经手财务收支情况与泾阳县农林局泾政农发（2014）第258号认定报告内容一致。其中核实县农发办拨款1笔10万元未进收入，用于个人机井。
9、申请书证，三渠镇武寨府村委会向泾阳县农发办申请项目资金20万元，用于整修村内生产路。领导2013年10月19日签署同意解决10万元的意见。
10、收据证，三渠镇武寨府村委会收到泾阳县农发办10万元修路款。
11、查核银行存款通知书、存款凭条、联网核查凭证、取款凭证、存单证，谢某某于2014年10月24日向张某甲农业银行账户存入10万元。
12、合同证，张某甲代表武寨府村委会与陕西安邦电子科技有限公司唐某某签订视频监控防盗、报警产品及安装调试工程合同。工程日起为2013年6月9日-2013年7月20日。合同总价128270.7元。
13、发票证，武寨府村2013年8月8日付给唐某某监控设备128270.7元。
14、合同证，泾阳县三渠镇人民政府财政所武寨府村民委员会将电子监控款128270.7元转入张某乙名下（账号2704071001109000199602）。
15、进账单证，张某乙户名下（账号2704071001109000199602）2014年1月21日进账128270.7元。
16、被告人张某甲供述证，他2002年担任武寨府村村长。2005年任村书记兼村长。2005年前后，他们村有些地浇不上，他和杨某丁还是彭永贵商量说打个井，给上面要个项目，如果项目能拨下来钱就把打井钱补上，如果不行打井钱他自己认了。2008年、2009年，他给他买的老雪河农中那块地上打了个井，后来因为泥沙量过大，用了两三年就坏了。2011年前后他又打了一眼深井，属于他个人资产，井浇地收的费用也归他个人。2012年他以给村上修沙石路为名以武寨府村委会的名义向县农发办申请过20万的专项资金。2013年，县农发办拨付给村上的10万元用途为修路，钱拨到他个人账上。当时是农发办让他提供村上账户，他就将他的账户提供给了农发办。他将款项用于打井开支，两次打井费大概10万元。没有支出票据。
以上证据，可相互印证，本院予以确认。公诉机关当庭出具被告人张某甲第一次供述称将10万元钱领回来他也没有让韩某某入账。后张荣供述又称这件事给韩某某说过，韩某某可能因为事多没有记上。提供证人韩某某证言证实在2012年的时候，张某甲不知道从县上哪个部门要来了10万元的项目资金，张某甲让他以修路名义提供拉沙石票据，张某甲在票据上签字，然后他拿着票据去镇财政所报账，镇财政所就将钱打入张某甲账户中。之后张某甲将这10万元给他哥张某乙了。提供证人张某乙证言证实，2013年8月8日，镇财政所给他拨付10万元修路款。但这钱不是付的修路款，是经手他的信用社折子，他取出后给了张某甲。被告人张某甲第一次供述与证人韩某某及张某乙证言均可证实，该部分钱张某甲并未让村文书韩某某上账。故被告人张某甲第二次供述称给韩某某说过此事，韩某某忘记上账的供述本院不予采信。
被告人张某甲庭审中辩称该10万元取出后用于支付唐某某给其村安装摄像头的钱。后公诉机关又提供张某乙证言证，2012年8月从镇财政所领取了10万元，并将该10万元给了张某甲。提供韩某某证言证，张某甲将张某乙给其的10万元用于付给唐某某安装监控的钱。提供张某甲供述、谢某某证言、存款凭条及收款收据证实2014年10月24日农发办给张某甲账户上以修路款名义打款10万元。现有证据可以证实张某甲给唐某某付的10万元是从张某乙处所得，是张某乙从财政所报账后领取的10万元。而并非张某甲庭审中说的从农发办领取的10万元用以支付唐某某。故对被告人张某甲庭审中的供述不予采信。
公诉机关当庭出具被告人张某甲供述证，这件事他给村委会其他成员说过，具体有谁记不清了。公诉机关还提供证人王某乙、刘某甲、王某甲、韩某某、梁某某、李某甲、杨某丁、屈某某、谢小将均证实，他们是村委会委员。农发办给武寨府村拨付10万元修路款的事情，张某甲没有给他们说过。故对被告人张某甲关于此部分的供述不予采信。
二、2012年泾阳县政府发文，泾阳县蔬菜局在泾阳县三渠镇武寨府村搞蔬菜产业园区建设，依照扶持政策规定，每个示范园区拨款50000元启动资金，且每个园区另拨付打井费用50000元。三渠镇武寨府村此时有两个蔬菜基地。经蔬菜局领导会研究，决定给武寨府村蔬菜基地拨付两口井的打井款计10万元，用于扶持该村打井项目。后被告人张某甲朋友冯某甲帮助其联系扶风水泵门市部张某丙实施蔬菜基地示范园区打井工程。经协商，2012年10月20日签订施工合同，预计费用10万元，同年11月，张某丙开始动工打井。2013年2月4日，被告人张某甲让张某丙提供其经销部的公章，因其在外地，故让水淼钻井队冯某乙提供水淼钻井队的公章，被告人张某甲以此票在三渠镇财政所报账领取打井款10万元。打井工程结束后，被告人张某甲将打井费用付给被告人冯某甲。冯某甲付给张某丙打井费用72000元。
上述事实，有公诉机关提交的并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、泾政办发（2012）65号通知证，泾阳县2012年支持现代农业园区建设扶持政策中对于蔬菜产业园区及蔬菜示范园内，日光温室基地集中连片200亩以上，大棚基地集中连片300亩以上，每个基地拨付启动资金5万元。
2、蔬菜园区基础设施建设验收单证，武寨府十二组、十三组进行机井建设，财政补助共计10万元。
3、证人证言：
（1）证人冯某甲证言证，2012年4月至2012年10月，他任泾阳县蔬菜局局长。2012年下半年，蔬菜局在武寨府村搞蔬菜基地示范园建设，按照政策财政上给一个园区拨款5万元启动资金，再拨打5万元打一眼深井。因为武寨府村有两个蔬菜基地，经蔬菜局领导会研究，决定给武寨府村蔬菜基地打两个深井，最后蔬菜局一共给武寨府村拨付了打两眼井的钱，共计10万元。之后张某甲让他帮忙找个打井的工队，他就找到了云阳西街开扶风水泵门市部的张某丙。并且和张某丙商议打两口井费用一共8万元。井打完后，年底张某丙找他要打井费用，他就找张某甲，张某甲让他提供个账号，他就提供了他的津贴卡账号，张某甲给他打了7万元。他把钱给张某丙，张某丙说打井本钱最少也要72000元，并且张某丙问他要的紧，他作为干部，怕影响不好，就添了2000元。张某丙给他打了个领条。
2012年12月11日到2012年12月25日期间，四张收款收据，内容分别为水淼钻井队武蔬菜基地打井费用36200元，武寨府村32-104/8-15kw泵一套13800元，第三张为武寨府村50-78/6-18.5kw泵一套15300元，第四张为水淼钻井队武寨府蔬菜基地打井费用34650元，这些收款收据背面所写的经手人“冯某甲”都不是他本人签名，也不是他提供的。
（2）证人张某丙证言证，他在云阳镇经营水泵经销部。2012年11月份，他给三渠镇武寨府村打了两口井。活是冯某甲给他介绍的。当时商定打两口井及打井材料一共8万元。活干完后他找张某甲要钱，张某甲让他找冯某甲，因为是冯某甲介绍的。他就多次找冯某甲要钱。冯某甲给了他70000元，张某甲只给了这么多。他不同意，最后冯某甲又给了2000元。
他2012年12月10日及同月21日分别给武寨府村提供了两张在他经销部购买水泵的票据。实际购买两个水泵各花了11700元和13800元。但是票面上的金额比实际购买的多，是张某甲让他这样写的。2012年12月，张某甲给冯某甲打电话说村委会要报账，冯某甲让他拿着他们经销部章子到武寨府村委会报账。他当时在外地，就让经营水淼钻井队的朋友冯某乙带着水淼钻井队的章子去武寨府村委会。张某甲拿着水淼钻井队的公章在他提前写好的收款收据上盖了章。收据上写的什么内容他和冯某乙都不清楚。
（3）证人冯某乙证言证，他是水淼钻井队的老板。2012年他没有给三渠镇武寨府村打过水井。有两张盖有水淼钻井队的收款收据，内容分别为水淼钻井队武蔬菜基地打井费用36200元，水淼钻井队武寨府蔬菜基地打井34650元以及一张落款为马六娃，内容为今领到给武寨府打井架子运费50元的领条。这些章子都是他们工地的章子，但内容不是他写的。之所以收款收据上会有他们的章子是因为张某丙给他打电话说三渠镇武寨府村蔬菜基地那要打井，让他把钻井队章子带上，然后给他一个联系人电话。他到武寨府村见了两个男的，说武寨府村蔬菜基地要打口井，要做个打井手续让他盖个章子，他就把章子给他们了。
（4）证人韩某某证言证，2013年，县蔬菜局给他村拨款15万元，蔬菜局将15万元打到镇财政所后，张某甲以罗飞名义写了一张25000元的领条，并让他写了一张10000元的补助表，再让一个认识的人代写了一张以杨永红名义打的15000元的领条。然后张某甲再以打井款的名义提供了10万元的票据，把这15万元票据及领条等交给镇财政所人员后，镇上就把15万元打入张某甲的账户上。他写的10万元补助表是他一个人写的，五个人的名字是他找一个人签的，他没有领过这笔钱。
（5）证人刘某甲证言证，三渠镇武寨府村的资金使用清单，一张内容为设施蔬菜启动资金5万元，另一张内容为打井费用10万元上的刘某甲签字都不是他写的，他也不知道这事。
（6）证人王某甲证言证，三渠镇武寨府村的资金使用清单，一张内容为设施蔬菜启动资金5万元，另一张内容为打井费用10万元上的刘某甲签字都不是他写的，他也不知道这事。
（7）证人王某丙斌证言证，他是泾阳县三渠镇副镇长。2013年武寨府村没有蔬菜基地，村上没人弄这事，他就找武寨府村委会配合这事。并且给武寨府村拨了5万元启动资金。
4、打井合同证，2012年10月20日，甲方武寨府村委会与乙方安琪签订打井合同，预计工程造价10万元。
5、资金使用申请单证，三渠镇武寨府村申请打井费用（设施蔬菜）10万元，经手人安琪，理财小组张某甲、刘某甲、韩某某、王某甲已签字，村主任张某甲签字审批同意。
6、蔬菜机井预算证，打井预算花费10万元。
7、转账单证，2013年2月4日，蔬菜及打井款150000元转给张某甲。
8、收款收据证，2012年12月11日，水淼钻井队收到武蔬菜基地打井费用36200元。2012年12月25日，水淼钻井队收到武寨府蔬菜基地打井34650元。2012年12月10日，2012年12月21日，泾阳县云阳镇秦晋水泵经销部收到两套水泵款各13800元及15300元。
9、领条证，马某某2012年11月30日收到武寨府打井架子费用50元。
10、收条证，张某丙于2013年2月10日收到冯某甲经手付武寨府打井及水泵款72000元。
11、存折账户证，冯某甲银行账户于2013年2月7日存入70000元。
12、明细账证，泾阳县三渠镇人民政府财政所2013年1月25日收到园区建设补助17万元，收到专户拨款5万元。2013年3月30日支出蔬菜基地启动资金及打井款15万元。
13、被告人张某甲供述证，2013年2月5日，蔬菜基地启动资金到账后，他村文书韩某某虚拟了人员工资、平整土地款、工程机械款共三项支出把这5万元从财政所领了出来。罗飞领的25000元是他打的领条，杨某乙领的15000元是他找个熟人打的。把钱领出来后，他把钱放到了他名字开的个人账户上，具体干啥他想不起来了。建设蔬菜基地的过程中，蔬菜局副局长冯某甲给他村又争取了一口井，冯某甲给他们联系的打井队，一共打了两口井，工费是10万元，打井款拨下来后他把这10万元给了冯某甲。
以上证据，可相互印证，本院予以确认。庭审中公诉机关出具被告人张某甲供述证，冯某甲给他们联系的打井队，一共打了两口井，工费是10万元，打井款拨下来后他把这10万元给了冯某甲。同时又出具证人冯某甲证言证，井打完后，年底张某丙找他要打井费用，他就找张某甲，张某甲让他提供个账号，他就提供了他的津贴卡账号，张某甲给他打了7万元。他把钱给张某丙，张某丙说打井本钱最少也要72000元，并且张某丙问他要的紧，作为干部，怕影响不好，就添了2000元给了张某丙。张某丙给他打了个领条。出具证人冯某甲证言证，活干完后他找张某甲要钱，张某甲让他找冯某甲，因为是冯某甲介绍的。他就多次找冯某甲要钱。冯某甲给了他70000元，说张某甲只给了这么多。他不同意，最后冯某甲又给了2000元。公诉机关出具的证据可以证实。张某丙所收到的打井工程款为72000元。关于张某甲给冯某甲7万元还是10万元。张某甲庭审中称给了10万元，7万元打到冯某甲银行卡中，3万元给的是现金。出具冯某甲多次证言以证实张某甲只给了其7万元。被告人供述与证人证言之间存在矛盾，且无其他证据可以印证实际情况。故对被告人张某甲关于此部分的供述及证人冯某甲关于此部分的证言不予采信。
三、2013年5月份，泾阳县科技局开展群众路线活动分包三渠镇武寨府村。在此期间，被告人张某甲向科技局领导提出拨付一些经济补贴。经科技局研究决定以生猪养殖培训费的名义给该村拨付1万元。2014年1月12日，张某甲向科技局提供以武寨府村委会名义出具的1万元的收款收据。2014年1月22日，泾阳县科技局按照被告人张某甲的要求将1万元拨付至被告人张某甲朋友苏静经营的泾阳县燕雪蔬菜专业合作社账户，后被告人张某甲通过该合作社将10000元取现后未上村账。
上述事实，有公诉机关提交的并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、工商管理档案证，泾阳县燕雪蔬菜专业合作社，注册号：610423NA00443X，法定代表人苏某某。住所泾阳县三渠镇汉堤村。
2、证人证言：
（1）证人米某某证言证，他是泾阳县科技局纪检组长。2013年科技局开展群众路线活动分包三渠镇武寨府村，他局在该村开展活动期间进行调研走访长达几个月，经常需要村干部配合，给该村工作和经济造成一定影响。该村书记张某甲一直让他给局里一些经济补贴弥补他村损失及在他村开展养殖培训等，他局领导决定给该村拨付10000元。2014年元月20日左右，他局让张某甲提供该村公款账户，张某甲说村里没有设置公款账户，他局便让张某甲提供镇管村的公款账户，张某甲说如果把钱打到那个账户上，就一分钱都拿不到。最后张某甲提出将钱打到燕雪蔬菜合作社，他局便同意了。后来张某甲和该村文书一起将燕雪合作社账户及该村出具的加盖该村公章的票据送至他们局。2014年1月22日，他局将10000元打到对方提供的燕雪合作社账户，1月26日，张某甲经电话确认已经收到钱并且把钱也取出来了。钱到帐后，经过查阅相关资料，拨款用于支持武寨府村民委员会生猪养殖科技培训之用。
（2）证人田某某证言证，他妻子苏静是泾阳燕雪蔬菜专业合作社的法定代表人，2014年1月22日，信合给他们社账户转入10000元。这10000元是张某甲见到他妻子时说在县科技局申请了养殖培训项目资金1万元，由于没有账户科技局不给拨付，所以用他们社的账户，他妻子同意后便把账户信息给了张某甲。钱拨付到账后，他在白杨桥头的砖厂门前将钱给了张某甲。
（3）证人苏某某证言证，她是泾阳县燕雪蔬菜专业合作社的法定代表人。2013年12月，武寨府村的张某甲给她打电话说县科技局给他打10000元，想用一下她合作社的账户。因为她和张某甲比较熟，就没有拒绝。2014年1月22日，钱到帐后，他就让她丈夫田战斌把钱给张某甲送了过去。
（4）证人韩某某证言证，2014年科技局给他们村拨付10000元的事他知道，条子当时是他打的。但是这钱没有转到他们村上，村账上也没有这笔收入。
（5）证人王某乙、刘某甲、屈某某、杨某丁、谢某乙、梁某某、李某甲、王某甲、韩某某证言证，他们都是三渠镇武寨府村委会的委员。2014年科技局给他们村拨付10000元的事他不知道。
3、情况说明证，泾阳县科技局给三渠镇武寨府村泾阳县燕雪蔬菜专业合作社以转账形式拨付生猪科技培训项目养殖培训费10000元，除该项目资金外，2003年至今科技局未给三渠镇武寨府村拨付任何项目资金。
4、认定报告证，泾阳县农林局关于对三渠镇武寨府村张某甲经手财务收支情况的认定报告（泾政农发（2014）258号）证实泾阳县农林局受泾阳县纪委委托，按照《陕西省农村资产管理条例》相关规定，依照相关审计程序对三渠镇武寨府村党支部书记兼任村主任张某甲任期经手财务收支情况进行了认定。经核查资料并与当事人核对确认，张某甲经手收入4类，54笔，263.67386万元；支出664笔，253.805968万元，主要为基础建设、归还贷款、招待费、办公费、通讯费等。账面余额9.867892元。该经手收支已经张某甲确认。
泾阳县农林局关于对三渠镇武寨府村财务收支情况的认定报告（泾政农发（2014）262号）证实泾阳县农林局受泾阳县纪委委托，按照《陕西省农村资产管理条例》相关规定，依照相关审计程序对三渠镇武寨府2010-2013年镇管财务收支情况，现任文书韩某某任期经手财物收支情况、前任文书彭永贵任期经手财务收支情况进行了认定。2010-2013年镇管财务收支情况：收入26笔，合计142.270312万元；支出共31笔，合计142.270312万元。账面余额为零。韩某某经手财务收支情况：收入81笔，合计103.56164万元；支出707笔，合计102.456923万元。现有余额1.10472万元。彭永贵（2006年8月-2009年7月担任三渠镇武寨府村文书）任期经手财务收支情况：收入49笔，合计63.06万元。彭永贵交泾阳县纪委庄基款、赞助费等收入。出具证明1、村委会搬迁移民安置等部分票据丢失；2、出具证明收入全部交村主任张某甲3、出具证明个人无支出票据4、部分支出是张某甲给付现金，彭永贵送交，本人无对方收据。以上收支已经镇财政所经手人、韩某某、彭永贵确认。
5、证明证，科技局于2014年1月22日拨付泾阳县三渠镇武寨府村民委员会生猪养殖科技培训费10000元。除此之外，没有拨付任何资金。
6、财政授权支付凭证、金融机构进账单、转账支票存根证，2014年1月22日泾阳县科技局向泾阳县燕雪蔬菜专业合作社账户支付养殖培训费用10000元。
7、收款收据证，泾阳县科技局向泾阳县三渠镇武寨府村委会交款生猪科技培训费10000元。
8、被告人张某甲供述证，2014年1月22日，泾阳县科技局以生猪养殖培训费名义拨款1万元给他们村。当时钱是打到了燕雪合作社。之后钱一直在他这。
以上证据，可相互印证，本院予以确认。庭审中，公诉机关出具被告人张某甲供述证实钱是科技局的人让打到燕雪合作社的。出具证人米某某证言证实，张某甲说村里没有设置公款账户，他局便让张某甲提供镇管村的公款账户，张某甲说如果把钱打到那个账户上，就一分钱都拿不到。最后张某甲提出将钱打到燕雪蔬菜合作社，他局便同意了。出具苏静证言证实，2013年12月，武寨府村的张某甲给她打电话说县科技局给他打10000元，用一下她合作社的账户。同时，出具证人田战斌证言也可以印证苏静证言。从米某某证言可以看出将钱打到张某甲账户的原因。而张某甲供述并没有说明原因，只是说这事是科技局决定的。而苏某某的证言又能证实其与张某甲比较熟，张某甲也说过要用她合作社的账户。证人苏某某、米某某证言可以印证，而被告人张某甲关于此部分供述与证人证言之间存在矛盾，故对被告人张某甲关于此部分供述不予采信。
四、被告人张某甲在担任泾阳县三渠镇武寨府村书记兼主任期间，同其村村文书韩某某共同管理该村的集体资金。2011年至2013年期间，被告人张某甲分别向其村的副书记刘某甲发放村干部补助6000元，向村副主任王某甲发放村干部补贴2000元，向村副书记杨某丁发放村干部补贴5000元。三渠镇武寨府村村文书韩某某向清运垃圾的李某某、王某丙结清垃圾清运费用。以上人员收到款后均未出具条据。2014年6月底，泾阳县纪律检查委员会对被告人张某甲违纪问题进行调查的过程中，同时对被告人张某甲在任期间经手的收入与支出进行调查，被告人张某甲遂安排该村副书记刘某甲出具2万元的干部补助领条8张、副主任王某甲出具2万元的干部补助领条8张、妇女主任王某乙出具2万元的干部补贴领条8张。共计6万元，又让本村负责垃圾清运的王某丙、李某某二人分别出具9900元及9700元的垃圾清运费领条共计12张，随后张某甲将上述领条上缴纪律检查委员会入账抵扣其任职期间账务支出。经调查核减村干部实际领取的1.3万元，被告人张某甲经手的此部分账务，领条显示领取的6.66万元未实际支出。
泾阳县纪律检查委员会在调查被告人张某甲违纪问题时，被告人张某甲向泾阳县纪律检查委员会退缴赃款131000元。
上述事实，有公诉机关提交的并经当庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、中共三渠镇委员会文件、村民选举委员会组成人员报告证，张某甲于2011年10月27日任武寨府村党支部书记，2011年11月9日起兼任该村村主任。
2、证人证言：
（1）证人韩某','2018-10-06
04:08:03',0,'web',NULL),(2081602,'765c5edb-2670-4366-96f7-412c882a33d9','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：69次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2013\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）芦法民二初字第442号\",\"法院省份\":\"湖南\",\"法院地市\":\"株洲市\",\"法院区域\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"案件名称\":\"株洲今联数码科技有限公司与株洲市泰辰科技发展有限公司、刘清泉买卖合同纠纷一审民事判决书\",\"文书ID\":\"765c5edb-2670-4366-96f7-412c882a33d9\",\"法院名称\":\"株洲市芦淞区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"芦淞区\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"原��株洲今联数码科技有限公司（以下简称今联科技）诉被告株洲市泰辰科技发展有限公司（以下简称泰辰科技）、刘清泉买卖合同纠纷一案，于2015年11月27日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由法官谭鹏飞担任审判长，审判员王新社、人民陪审员周野卉参加的合议庭审理本案，于2016年2月26日和2016年7月8日二次公开开庭进行了审理。书记员罗燕担任记录。原告今联科技的特别授权委托代理人赵湘辉、委托代理人尹胜清到庭参加诉讼。被告泰辰科技、刘清泉经本院公告送达出庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。现本案已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1470844800000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"附加原文\":\"附相关法条：
《中华人民共和国合同法》 第��百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《中华人民共和国公司法》 第六十四条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。
买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。
买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期��款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null});$(document).attr(\"title\",\"株洲今联数码科技有限公司与株洲市泰辰科技发展有限公司、刘清泉买卖合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"株洲今联数码科技有限公司与株洲市泰辰科技发展有限公司、刘清泉买卖合同纠纷一审民事判决书
（2015）芦法民二初字第442号\");$(\"#hidDocID\").val(\"765c5edb-2670-4366-96f7-412c882a33d9\");$(\"#hidCaseName\").val(\"株洲今联数码科技有限公司与株洲市泰辰科技发展有限公司、刘清泉买卖合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）芦法民二初字第442号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"株洲市芦淞区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2013\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"株洲市芦淞区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"买卖合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-07-08\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"株洲今联数码科技有限公司,株洲市泰辰科技发展有限公司,刘清泉\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第一百零七条\',法条内容:\' 第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
\'},{法条名称:\'第一百五十九条\',法条内容:\'
第一百五十九条
买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
\'},{法条名称:\'第一百六十一条\',法条内容:\'
第一百六十一条
买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国公司法（2005年）》\',Items:[{法条名称:\'第六十四条\',法条内容:\'
第六十四条
一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'第一百四十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第二十四条第一款\',法条内容:\'
第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。
买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。
买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"株洲今联数码科技有限公司与株洲市泰辰科技发展有限公司、刘清泉买卖合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-08-11\\\\\",\\\\\