广西壮族自治区北海市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）北刑二初字第21号
公诉机关广西壮族自治区北海市人民检察院。
被告人谢世湖，原系广西壮族自治区荣军康复服务中心主任（正处级）。因涉嫌犯受贿罪于2014年12月26日被刑事拘留，2015年1月8日被逮捕。现羁押于合浦县看守所。
辩护人邓维棠，广西天惠律师事务所律师。
被告人谢丞，原系广西壮族自治区××实业有限公司办公室副主任。因涉嫌犯受贿罪于2014年12月26日被刑事拘留，2015年1月8日被逮捕，同年3月16日被合浦县人民检察院取保候审，同年10月13日被本院取保候审。
辩护人李春贵，广西广恒信律师事务所律师。
本案由广西壮族自治区高级人民法院指定本院管辖。广西壮族自治区北海市人民检察院以北检刑诉（2015）34号起诉书指控被告人谢世湖、谢丞犯受贿罪，于2015年9月29日向本院提起公诉，2016年5月18日以北检刑追诉（2016）1号追加起诉决定书对被告人谢世湖追加起诉新的事实。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。北海市人民检察院指派检察员卢前、代理检察员樊敏出庭支持公诉，被告人谢世湖及其辩护人邓维棠，被告人谢丞及其辩护人李春贵到庭参加诉讼。北海市人民检察院先后于2015年12月28日、2016年4月27日向本院申请延期审理，本院经审查，分别决定同意延期审理。现已审理终结。
北海市人民检察院指控，2011年至2012年间，时任广西荣军康复服务中心主任的被告人谢世湖，与被告人谢丞共同商谋，利用谢世湖的职务便利，为他人谋取利益，非法收受王某乙、潘某丁给予的好处费共计人民币32万元，谢世湖、谢丞各分得16万元；另外，谢世湖还非法收受秦某甲、潘某乙、张某、许某给予的好处费共计人民币28万元。
谢世湖、谢丞系自动投案，已退出赃款人民币51万元。
针对上述指控，公诉机关当庭列举了书证、证人证言、被告人的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人谢世湖身为国家工作人员，与被告人谢丞共同商谋，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币32万元，另外，谢世湖还多次非法收受他人财物共计28万元，二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第二款的规定，应以受贿罪追究刑事责任。在共同犯罪中，谢世湖起主要作用，是主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十六条追究其刑事责任；谢丞起次要作用，是从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十七条追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人谢世湖、谢丞对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，请求本院从轻判处。
被告人谢世湖的辩护人提出：1、谢世湖接到侦查人员电话后主动投案，归案后如实供述自己的罪行，包括侦查机关尚未掌握的线索，应构成自首；2、谢世湖是事后收受“感谢费”，每笔受贿金额较小，主观恶性和社会危害性较小；3、谢世湖归案后积极退赃，认罪、悔罪态度好。综上，请求本院对谢世湖减轻处罚，判处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。
被告人谢丞的辩护人提出：1、谢丞不享有任何职权，其对具体工程承包不起影响作用，只是基于与谢世湖的父子关系而帮忙传话；2、谢丞主动到案，如实供述公诉机关指控的全部犯罪事实，应构成自首；3、谢丞系初犯、偶犯，犯罪主观恶性及社会危害性有限，归案后积极退赃，认罪、悔罪态度极好；4、谢丞是独子，其父谢世湖将入刑，年老的祖母、母亲和年幼的儿子需要其扶养、照顾。综上，请求本院对谢丞免予刑事处罚或判处二年以下有期徒刑并宣告缓刑，并处罚金人民币10万元。
经审理查明，2011年至2012年间，被告人谢世湖与被告人谢丞（二人系父子关系）经商谋，利用谢世湖时任广西荣军康复服务中心（以下简称“荣军康复中心”）主任的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币32万元，谢世湖、谢丞各分得16万元；谢世湖还多次单独收受他人财物共计人民币28万元。
具体分述如下：
一、2011年间，谢世湖、谢丞经商谋，由谢丞介绍空调供应商王某乙（另案处理）给谢世湖认识，由谢世湖利用职务便利，帮助王某乙挂靠广西某甲有限公司（以下简称“某甲公司”）中标荣军康复中心中央空调设备及安装采购项目并顺利安装结算，事后谢丞将收受的王某乙给予的好处费现金人民币20万元转交给谢世湖，谢世湖平分后二人各得10万元。
二、2011年间，谢世湖、谢丞经商谋，由谢丞介绍潘某丁给谢世湖认识，由谢世湖利用职务便利，将荣军康复中心综合楼电梯井整改、餐厅装修工程等项目交由潘某丁挂靠广西某乙建设工程公司（以下简称“某乙公司”）承包，事后谢世湖与谢丞分别收受潘某丁给予的好处费现金人民币6万元，共计12万元。
三、2011年间，谢世湖利用职务便利，将荣军康复中心降坡挖土运输工程及场地清理、平整工程等项目交由秦某甲（另案处理）的南宁市某丙有限责任公司（以下简称“某丙公司”）承包，事后收受秦某甲给予的好处费现金人民币6万元。
四、2011年间，谢世湖利用职务便利，在荣军康复中心的综合楼续建工程中给广西某丁有限责任公司（以下简称“某丁公司”）建安分公司副经理潘某乙（另案处理）提供帮助，并承诺在后续的康复综合楼项目中给予帮忙，事后收受潘某乙给予的好处费现金人民币8万元。
五、2011年间，谢世湖利用职务便利，帮助张某（另案处理）所在的广西南宁某戊有限公司（以下简称“某戊公司”）中标荣军康复中心网络设备及布线采购项目并顺利供货结算，事后收受张某给予的好处费现金人民币5万元。
六、2012年间，谢世湖利用职务便利，帮助周某（已故）及许某挂靠江西某己有限公司（以下简称“某己公司”）中标荣军康复中心康复综合楼装修工程及一期景观亮化工程项目，事后收受许某给予的好处费现金人民币9万元。
2014年12月24日，被告人谢世湖、谢丞经侦查人员口头传唤后到案，归案后如实供述自己的罪行，并退出收受贿赂所得的赃款现金人民币60万元。
上述犯罪事实，有公诉机关当庭提交的，经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、归案证明，证实谢世湖、谢丞因涉嫌受贿，于2014年12月24日经侦查机关口头传唤到案，到案后如实交代二人收受空调工程供应商王某乙给予的好处费的犯罪事实，并主动供述侦查机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实。
2、扣押通知书、扣押财物清单、暂扣押款专用票据、汇款凭证、进账单，证实侦查机关对谢世湖、谢丞退出的涉案款人民币51万元予以扣押。
3、退赃凭证，证实在本院审理期间，谢世湖的家属代其退出赃款9万元。
4、户籍证明、户籍成员关系证明，证实谢世湖、谢丞分别于1956年9月5日、1983年11月25日出生，作案时均已达应负完全刑事责任年龄，二人系父子关系。
5、组织机构代码证，证实谢世湖所在的单位荣军康复中心是事业法人。
6、营业执照，证实广西某某有限公司是非自然人投资或控股的法人独资有限责任公司。
7、广西壮族自治区民政厅任免职的通知，证实谢世湖于2010年7月5日被任命为荣军康复中心主任（正处级），2012年8月20日被免去该主任职务。
8、广西某某有限公司的任职通知，证实谢丞于2014年6月25日被任命为该公司办公室副主任。
9、招标材料、中标通知书、中央空调设备及安装采购合同书、项目内部承包责任状、结算书等，证实荣军康复中心委托广西某龙招标有限公司对中央空调设备及安装采购项目进行公开招标，某甲公司于2011年9月20日中标，双方于同月22日签订中央空调设备及安装采购合同书，该项目实际由王某乙挂靠某甲公司承包。
10、建设工程施工合同、工程结算材料、关于潘某丁挂靠某乙公司的说明、承包合同等，证实荣军康复中心与某乙公司于2011年5月5日至同年10月18日期间共签订13份建设工程施工合同，该中心综合楼电梯井整改、餐厅装修等13项工程由潘某丁挂靠某乙公司承包，以某乙公司的名义施工。
11、工程合同书、结算书等，证实荣军康复中心与秦某甲的某丙公司于2010年11月25日至2011年7月30日期间共签订4份工程合同书，由某丙公司承建荣军康复中心降坡挖土运输及场地清理、平整等工程。
12、荣军康复中心康复楼筹建立项材料，证实该项目于2012年10月12日立项。
13、关于潘某乙等任免职的通知、营业执照、荣军康复中心综合服务大楼后期装饰工程补充协议书、工程结算材料、支付凭证等，证实：（1）潘某乙于2010年12月6日被某丁公司聘任为某丁分公司副经理；（2）荣军康复中心支付某丁公司综合服务大楼工程的停工补偿款，双方于2010年12月10日签订补充协议书，由某丁公司承建荣军康复中心综合服务大楼后期装饰工程。
14、招标材料、采购合同、工程结算、支付凭证等，证实荣军康复中心委托广西某联招标中心对网络设备及布线采购项目进行公开招标，该中心收到评标结果后，以中标单位产品是否满足采购文件要求不明确为由要求对评标结果进行复核，经重新评审复议，某戊公司中标，双方于2011年10月21日签订采购合同，由某戊公司承接荣军康复中心的网络设备及布线采购项目。
15、招标材料、中标通知书、工程施工合同、工程结算材料以及营业执照、住所登记表等，证实荣军康复中心委托广西某文招标有限公司对康复综合楼装修工程及一期景观亮化工程进行公开招标，某己公司于2011年8月5日中标，双方于同月16日签订康复综合楼装修工程、室外景观亮化工程施工合同；还证实某己公司广西分公司的负责人是覃某甲。
16、商品房买卖合同、人防车位使用权转让协议、收据等，证实谢世湖于2013年2月26日、2012年12月31日在南宁市武鸣县某某园按揭购买商品房及车位的情况。
17、店铺转让协议书、收条，证实谢世湖于2012年2月26日以38000元从梁某处购得广西花鸟交易市场某某号店铺，之后该铺面由谢世湖经营。
（二）证人证言
1、韦某的证言，证实其是荣军康复中心副主任。对于康复中心工程项目的建设管理，根据上级部门的规定，项目投资在20万元以上的，需要进行公开招标；投资在20万元以下的，荣军康复中心作为业主单位有权决定。该中心工程项目的发包、管理都是由谢世湖主管，合同的签订以及工程款的支付都需要谢世湖签字同意和加盖单位公章。该中心后续还有一个荣军伤残军人康复楼工程。
2、吴某的证言，证实其于2011年年中至2013年3月在荣军康复中心基建科工作。当时该中心正在进行装修等施工工程，谢世湖安排其到工地管理，工程项目的事主要是谢世湖说了算。谢世湖对其说过，中心的施工项目投资在20万元以下的不需要进行公开招标，他有权决定工程发包。大概2011、2012年间，潘某丁拿施工合同过来给其，说是承包荣军康复服务中心的工程，谢世湖打电话叫其在合同上签字，之后潘某丁就拿合同给谢世湖盖章，回武某办好手续后又把合同拿过来。当时荣军康复中心的法人代表是谢世湖，公章由他保管，合同由他决定后盖章。荣军康复中心与某乙公司签订的13份建设工程施工合同上“甲方代表人”一栏的签名是谢世湖让其签的，某乙公司的代表是潘某丁。
3、王某乙的证言，证实其是泽某空调维修公司总经理、法人代表。其做广西规划馆空调项目时认识当时在广西某某集团工作的谢丞。2011年4月或5月，谢丞说他的父亲谢世湖是军人康复中心主任，康复中心建康复楼需要招标中央空调供应和安装项目，他可以介绍该项目给其，还让其与谢世湖联系，他会先跟谢世湖说好。其和谢世湖在他的办公室见了面。后来在招标过程中，谢世湖提供建筑图纸给其，并与招标代理公司沟通好，其让公司负责招标文件的黎某去找招标代理公司的人对接。招标文件中的关键部分包括技术参数、品牌、评分标准和商务条款等都是按照其提供的来写，招标文件基本是为其量身定做的。2011年8月或9月，其挂靠某甲公司以总分第一名顺利中标该项目，中标价是130多万元，减去项目的核算价105万元，超出部分扣除税点后的20万元是给谢世湖、谢丞的感谢费。中标双方签订合同后，谢丞曾多次给其打电话催要钱，因其回老家处理事情没有接到电话，后来其让公司员工潘某丙准备好现金20万元，用一个蓝色真龙烟礼品袋装好，安排公司的项目经理詹某拿去送给谢丞。
4、詹某的证言，证实其是王某乙的下属，主要负责工程项目管理工作。大概是2011年10月，王某乙交给其一个蓝色真龙烟袋子，叫其拿给谢丞。之后其在广西某某有限公司楼下将那个真龙烟袋子交给谢丞。
5、黎某的证言，证实其是王某乙的下属，主要负责公司的投标工作。大概是2011年，王某乙说荣军康复中心有中央空调工程项目，叫其注意在网上接收这方面文件，后来其在邮箱上接收到荣军康复中心发过来的一套招标文件。其按照王某乙的要求，根据该招标文件中设定好的参数、格式制作了相关文件，交给广西云某招投标代理公司。
6、潘某丙的证言，证实其是王某乙公司的员工，公司曾中标荣军康复中心中央空调工程项目。
7、潘某丁的证言，证实其和谢丞是念广西大学MBA研究生班的同学，他知道其是搞工程的，2011年，主动与其联系说他有工程，问其是否一起合作，其答应了。之后谢丞介绍其和康复中心主任谢世湖认识，其才知道他们是父子关系。后来通过谢世湖的运作，其先后承包荣军康复中心13个工程项目。由于其个人没有承包工程的资质，就挂靠某乙公司与康复中心签订承包合同，当时谢世湖安排康复中心负责工程建设的工程师吴某签合同。承建的这些工程扣除各种费用后实际赚24万元左右。大概2011年8月，在第一次工程款拿到之后，其给谢世湖6万元作为感谢费；在工程结算完后，其告诉谢丞已给谢世湖6万元，并把另外的6万元给谢丞。
8、秦某甲的证言，证实其是某丙公司的法人代表，和谢世湖是容县老乡，在老乡会上认识。2011年左右，荣军康复中心谢世湖主任把该中心的场地清理平整、降坡挖土运输等4个工程交给其做。每个工程其赚到的利润应该是结算款的20%左右，在工程完工结算后，其分两次在谢世湖的办公室把钱装在信封里面交给谢世湖作为好处费，每次送3万元。
9、潘某乙的证言，证实其是某丁公司建某分公司副经理。2006年，某丁公司中标广西区民政厅下辖的广西革命伤残军人康复中心综合服务大楼工程，该工程由于投资方原因在2006年年底停工。2010年年底，康复中心通知其公司该工程准备复工建设，公司指派其具体负责该工程。之后其和谢世湖多次联系、协商，康复中心同意解决该工程停工期间给其公司造成的损失赔偿费用，双方签订复建补充协议。为了顺利拿到工程款以及得到谢世湖的照顾，继续顺利拿下后续建设项目，其在其车牌号为桂Ａ×××××的红色起亚牌汽车内，将装有8万元的一个信封送给谢世湖。在谢世湖的关照下，复建工程顺利完成并结算，其拿到公司发放的约10万元奖励，但那个后续工程项目，因谢世湖已不担任主任，没有帮到其。
10、梁某乙的证言，证实其是某丁公司建某分公司经理，分管公司全面工作，潘某乙是经营副经理，分管经营、报表、核算。其公司曾于2006年中标承建荣军康复服务中心综合楼工程，后该工程因为业主方原因停工。2010年业主方要求复建，双方签订复建补充协议，于2010年底开始复建，公司当时安排潘某乙具体负责管理该项目。对于公司承建的工程项目，业主单位全部支付工程款后，公司根据承包责任制的规定，一般会给项目管理人员6万元到10万元左右的奖励。如果是员工个人联系的工程项目，在向公司缴纳10%至15%的管理费后，剩下的利润由员工个人自由支配。
11、张某的证言，证实2011年左右，其问谢世湖有什么项目能够照顾老乡，谢世湖说荣军康复中心电脑网络工程准备招标，其想到朋友陆某做这方面工作，就把陆某的某戊公司的名称告诉谢世湖，谢世湖让该公司报名参加投标，还把需求表给其。陆某算出这个工程项目大约有20%到35%左右的利润，让其先垫钱一起合作做项目。其主要负责与荣军康复中心联系，而具体工程施工的事情由陆某负责。在第一次评标中，某戊公司不是排名第一，陆某结合需求表推断出排名第一的公司设备参数无法达到要求，谢世湖表示他会和招标公司联系处理。之后招标公司对第一次开标结果进行了重新复议，期间通知重新报价，某戊公司最终顺利中标。在工程完工后，其将5万元作为感谢费送给谢世湖。
12、陆某的证言，证实2011年的一天，其朋友张某说他的老乡谢世湖是荣军康复中心主任，那边有一个网络工程项目，问其是否有兴趣做。其按照张某给的需求表，算出大概有30多万的利润，便和张某一起合伙做，之后其挂靠某戊公司顺利中标。其主要负责做标书、参加投标和施工，张某具体与荣军康复中心联系。
13、秦某乙的证言，证实其大概于2010年底至2012年担任荣军康复中心办公室副主任，其主要是给当时的康复中心主任谢世湖当司机。期间该中心电脑网络工程在施工建设，由某戊公司具体承建，张某、陆某是承建方的老板。
14、许某的证言，证实2011年初，其朋友周某说他的朋友谢世湖是荣军康复中心主任，可以拿到些工程来做。周某带其一起去找谢世湖，并介绍称其是他的表弟，想拿康复楼装修工程项目给其做。周某还介绍其认识某己公司广西分公司的副总蒋某，之后其挂靠该公司顺利中标荣军康复中心康复综合楼的装修工程。该工程施工的事情都是由其代表某己公司与康复中心进行对接。工程完工后的一天，周某给其一个装有9万元的信封说是给谢世湖的，其到谢世湖办公室当面将9万元交给谢世湖。
15、蒋某的证言，证实其是某己公司广西分公司的副总、天某劳务公司的法人代表。经周某介绍，其和许某认识。2011年，周某找到其说荣军康复中心有一个装修工程，但他没有资质，需要挂靠某己公司广西分公司来参加投标。其带周某找公司的总经理覃某甲，之后周某和覃某甲口头商定以该公司的名义参加招投标，公司收取2%的管理费。后来某己公司广西分公司中标该工程，覃某甲与荣军康复中心签订施工合同并加盖公司公章。该工程的具体事项由许某负责跟进，而荣军康复中心支付的结算款先转到某己公司广西分公司的账户，扣除2%的管理费后再转到其天某劳务公司员工覃某乙的账户上，该钱款由周某自由支配提取。
16、覃某甲、覃某乙的证言，分别与蒋某所述内容一致。
（三）被告人的供述
1、被告人谢世湖供述，其担任荣军康复中心主任期间管全面工作，还主管康复中心建设工程工作。当时上级规定，项目投资20万元以上的必须经过招投标，20万元以下的经向自治区民政厅申报批准后，其有权决定施工单位，不需要进行招投标。（1）其儿子谢丞曾听其在家中提起过荣军康复中心中央空调工程项目，大概在2011年4月，谢丞介绍王某乙给其认识，说王某乙想参加康复中心中央空调工程的招标。之后王某乙到其办公室说想参加投标，希望其给予关照，其答应了。在招投标时，其作为业主代表投了王某乙所在公司的票，该公司顺利中标。该工程完工结算后，2011年底的一天，王某乙为了感谢其，将好处费现金20万元交给谢丞，谢丞当天晚上在其家中把这20万元交给其，其留下10万元，剩下10万元给谢丞装修房子用。（2）其在家中提起过康复中心的工程很紧，潘某丁应该是从谢丞处知道有工程，就到其办公室称是谢丞的同学，他的公司有资质，希望其给些工程由他来做。后来，其把康复中心的饭堂装修改造、地板装修等小项目给潘某丁做。2011年8月左右，在工程完工后，潘某丁给其现金6万元作为感谢费。（3）其老乡秦某甲自己经营某甲公司，二人平时来往比较多。其陆续把康复中心的平整土地、降坡工程等项目交给他做。秦某甲拿到这些项目赚到钱，为了感谢其，大概在2012年2月，秦某甲先后2次到其办公室给其2个均装有现金3万元的红包。（4）某丁公司于2006年中标承建康复中心综合楼土建工程，由于民政厅内部原因该工程于2006年年底暂时停工，后来民政厅决定恢复建设。其作为业主法人代表与该工程的项目经理潘某乙谈判多次，潘某乙提出要给予他们50万元左右作为补偿，这一问题解决后双方顺利签订续建合同。潘某乙为了感谢其关照，可以顺利做完工程拿到工程款，还为了以后能拿到康复中心后续综合康复楼工程，大概在2012年年底，潘某乙在他的红色汽车里给其8万元作为感谢费。（5）其和老乡张某认识之后，他问其有没有工程可以照顾，其让他所属的某戊公司参加荣军康复中心网络监控工程的招标，并答应给予关照。第一次评标时，某戊公司没有进入评标名单，张某告诉其评标排第一位的公司故意压低价格，按照该报价，设备无法满足要求。之后，其以荣军康复中心的名义给招投标公司发函要求对评标结果进行复议，之后重新进行评标，某戊公司中标。大概在2011年12月，工程完工结算后，张某送给其一个装有现金5万元的红包作为感谢费。（6）大概2011年，许某到其办公室自称是其同学周某的朋友，希望其能给予关照，让他承建康复中心综合楼装修工程，其当时表示可以给予关照。在之后的项目招标中，其投了许某所在某己公司的票，该公司顺利中标。工程完工后，大概是2011年12月，许某分两次用信封共装了9万元给其作为感谢费。其从来没有主动向谁索要过好处费。其收受的现金都作为个人开销了，其喜欢石刻印章和收藏，这方面开支比较大；在南宁市花鸟市场买了一个铺面，投资了大概10万元；还在武鸣买了一套商品房，交了30多万元。2、被告人谢丞供述，（1）王某乙曾承包其所在公司的暖通工程项目，因工作关系二人互相认识。大概在2011年，其父亲谢世湖让其帮忙找熟人承包荣军康复中心中央空调工程，这样可以通过操作让其找的人中标，然后可以捞点好处费。当时其准备结婚，需要钱装修房子，就同意了。其联系了王某乙，并告诉他谢世湖的联系方式让他去联系，但其并没有告诉他谢世湖是其父亲，也没有谈好处费的事情。过后听谢世湖说王某乙与他联系，并承诺如果工程中标，就给20万元好处费。在之后的工程招投标过程中，王某乙和谢世湖通过运作，让王某乙顺利中标。在工程完工后，谢世湖让他去找王某乙要之前承诺给的20万元，其打了多次电话给王某乙但都联系不上。后来有一天其上班时接到王某乙回电，让其下楼去拿一些资料。之后王某乙的一个姓詹的员工把一个装有现金20万元的蓝色真龙烟袋交给其。当天下班后其就把20万元拿回家交给谢世湖，他将其中的10万元给其作结婚用。（2）潘某丁是其就读在职研究生班时认识的同学，他有能力做一些简单工程。2010年年末，荣军康复中心要搞装修，工期紧，谢世湖让其找熟人做工程。其联系潘某丁，并把谢世湖的联系方式告诉他让他自己联系。之后谢世湖与潘某丁操作使潘某丁承建了康复中心一批工程。在工程完工并结算后，潘某丁为了感谢其和谢世湖，送给其现金6万元。其知道潘某丁拿过钱给谢世湖，而其收取的6万元谢世湖知情并同意其留下。其没有主动向王某乙、潘某丁索取好处费。
（四）照片
谢世湖办公室的现场照片，证实谢世湖的办公室内存放大量石刻印章、布票、钱币等收藏品的情况。
上述证据相互印证吻合，客观、真实地反映了被告人谢世湖单独或伙同被告人谢丞实施受贿犯罪的事实，本院予以确认。
关于公诉机关及被告人谢世湖、谢丞的辩护人提出谢世湖、谢丞应构成自首的意见，经查，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行。本案中，侦查机关出具的归案证明及证人王某乙的证言证实侦查机关事前已掌握谢世湖、谢丞收受王某乙给予的好处费的犯罪事实，且侦查机关已口头传唤谢世湖、谢丞到案配合调查，可见，二人不具有自动投案的情节，依法不构成自首，二人经侦查人员口头传唤后到案仅是配合侦查机关工作的行为，公诉机关及被告人谢世湖、谢丞的辩护人提出谢世湖、谢丞应构成自首的意见无事实及法律依据，本院不予采纳。
本院认为，被告人谢世湖身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同被告人谢丞共同非法收受他人财物人民币32万元，还多次单独非法收受他人财物共人民币28万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，已构成受贿罪。公诉机关指控二被告人的罪名成立。在共同犯罪中，谢世湖起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；谢丞起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或免除处罚。谢世湖、谢丞虽不具有自首情节，但归案后不仅如实供述办案机关已经掌握的其二人收受王某乙给予的好处费的事实，谢世湖还主动供述办案机关尚未掌握的其收受潘某丁、秦某甲、潘某乙、张某、许某好处费的事实，谢丞还主动供述其收受潘某丁好处费的事实，依法可以从轻处罚；谢世湖、谢丞退出全部赃款共人民币60万元，可酌情从轻处罚。综合本案的具体情况，本院决定对被告人谢世湖从轻处罚，对被告人谢丞减轻处罚。根据谢丞的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，可依法对其宣告缓刑。综上，被告人谢世湖的辩护人请求对谢世湖减轻处罚并宣告缓刑的意见，本院不予采纳；而被告人谢丞的辩护人请求对谢丞减轻处罚并宣告缓刑的意见，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人谢世湖犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月24日起至2017年12月23日止；罚金自本判决生效次日起二个月内向本院缴纳，逾期未缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人谢丞犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自本判决生效次日起二个月内向本院缴纳，逾期未缴纳的，强制缴纳）。
三、被告人谢世湖、谢丞退出的赃款人民币六十万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 叶大敬
审判员 彭 湘
审判员 沈晓晓
二〇一六年八月一日
书记员 陈嘉成
书记员 梁善婷
附：本判决书引用的法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
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