四川省达州市达川区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川1703民初2821号
原告（反诉被告）：达州紫荆妇产医院，住所地：四川省达州市达川区通川桥南头。统一社会信用代码：915117007779162612。
法定代表人：王旭含，该院院长。
委托诉讼代理人：陶毅，四川金世达律师事务所律师。
被告（反诉原告）：封禹，男，汉族，生于1986年5月15日，住四川省广汉市。
委托诉讼代理人：麦先清，四川盛豪律师事务所律师。
原告（反诉被告）达州紫荆妇产医院（以下简称紫荆医院）与被告（反诉原告）封禹合同纠纷一案，本院于2018年1月19日受理后，封禹于2017年8月25日向本院提起管辖权异议，本院于2017年10月9日裁定驳回，封禹上诉。2018年2月6日达州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，本院于2018年3月29日公开开庭审理了本案。原告紫荆医院的委托代理人陶毅、被告封禹及其委托代理人麦先清到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
紫荆医院向本院提出诉讼请求：1.依法判令封禹偿还紫荆医院损失106万元，并从2017年8月10日按中国人民银行逾期贷款利率计算逾期利息至付清时止；2.判令封禹承担紫荆医院因本案所支付的律师费3万元。事实及理由：封禹与紫荆医院于2015年12月11日签订《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》，约定封禹投放美国GEVOLUSONS6四维彩超一台到紫荆医院进行合作医疗，并约定“甲方（紫荆医院）负责配备专门的彩超医生，对设备的合法性负责，装机验收后提供相关彩超进口手续给乙方医院留档备案”，然而装机后，封禹未提供进口手续。达州市食品药品监督管理局与2016年11月协助成都海关对该台设备进行检查，认定为未经注册的医疗器械，并于2017年7月26日作出行政处罚决定书（川食药监达罚字〔2017〕0001号），决定没收紫荆医院使用的GEVOLUSONS6彩超机，并处罚款106万元。紫荆医院多次找到封禹要求解决此事，封禹均无理拖延。紫荆医院为维护自身合法权益，诉至法院。
封禹辩称：1.紫荆医院、封禹签订的《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》因违反国务院法规《医疗机构管理条例》第二十三条“《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借”之规定而无效；2.紫荆医院主张的损失金额与事实不符，紫荆医院缴纳的罚款金额实际为30万元，且关于律师费主张无依据；3.紫荆医院因其自身违反《医疗器械监督管理条例》第四十四条、《医疗器械使用质量监督管理办法》第十二条之规定使用未经注册的医疗器械受到行政处罚，应由其单方承担相应法律后果；4.虽然《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》第六条约定由封禹在装机验收后提供相关彩超进口手续给紫荆医院留档备案，对设备的合法性负责，但提供彩超进口手续的时间并未明确，故封禹在合同履行过程中不存在违约；5.无法提供彩超设备的合法进口手续非封禹主观故意，且封禹已经承担了设备被没收的后果，紫荆医院因其自身违法行为遭受的所谓损失不应再由封禹承担。
另封禹向本院提出反诉请求：1.依法确认封禹与紫荆医院于2015年12月11日签订的《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》无效；2.判令本案诉讼费由紫荆医院承担。事实及理由：2015年12月11日，紫荆医院明知封禹系自然人，无《医疗机构执业许可证》，却与封禹签订《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》，约定“由封禹独家承包经营紫荆医院四维超声科”，为获取非法利润，约定合同签订后GE四维彩超检查费用按6:4分成。该合同因违反国务院《医疗机构管理条例》相关规定而无效。
紫荆医院针对封禹的反诉请求辩称：1.封禹的两项反诉请求均不构成诉；2.合同无效的原因是合同标的物非法，该责任应由封禹承担；3.合同已明确，封禹独家承包经营紫荆医院四维超声科，案涉彩超设备的使用人是封禹；4.紫荆医院遭受行政处罚的原因是封禹在紫荆医院使用非法医疗设备，所以损失应由封禹承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年12月11日，封禹与紫荆医院签订《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》约定，封禹投放美国GEVOLUSONS6四维彩超一台到紫荆医院进行合作医疗，合作经营期限为6年；合作方式为独家承包经营责任制，封禹独家承包经营紫荆医院四维超声科，自负盈亏，并且对紫荆医院聘请的医务人员进行管理；封禹对所购进口四维彩超设备的合法性负责，装机验收后提供相关彩超进口手续给紫荆医院留档备案；紫荆医院为封禹提供独立收费窗口，另设其医院对公账号及账号的POS机交封禹管理，封禹负责费用收取；封禹、紫荆医院根据超声科每月实际收入按6:4的比例进行利润分成，双方互不提供发票；合作期间，彩超设备的所有权归封禹所有，期满后，封禹拥有投资设备所有权包括中途新增设备。
合同签订后，双方按合同约定进行了实际履行。合作过程中，封禹提供的GEVOLUSONS6四维彩超机经达州市食品药品监督管理局查验确认为未经注册医疗器械。2017年7月26日，达州市食品药品监督管理局作出川食药监达罚字〔2017〕0001号行政处罚决定书：“没收紫荆医院使用的GEVOLUSONS6四维彩超机，并处罚款106万元。紫荆医院应在处罚决定书之日起15日内到达州市食品药品监督管理局缴纳罚没款，逾期不缴纳的每日按罚款数额的3%加处罚款。”紫荆医院收到决定书后，于2017年8月10日、2017年11月16日、2018年1月18日分三次缴纳了106万元罚款。封禹提供的GEVOLUSONS6四维彩超机，至今尚未取得医疗器械产品注册证及相关的合格证明。
本院认为，本案存在以下争议焦点：一、《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》的效力问题。二、封禹对罚款106万元应否承担责任的问题。三、封禹应否承担紫荆医院因本案所支付的律师代理费的问题。
一、关于《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》的效力问题。
医疗机构应当依照法律规定向社会提供医疗服务，紫荆医院与封禹签订《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》，约定双方的合作方式为独家承包经营责任制，封禹独家承包经营紫荆医院四维超声科，自负盈亏。该约定实际是一种变相出借医疗机构执业许可证的行为，我国《医疗机构管理条例》第二十三条明确规定，医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。因此，双方所签订的《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》违反了行政法规的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定的。”的规定，《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》无效。封禹诉称《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》无效的理由成立，本院予以支持。
二、关于封禹对罚款106万元应否承担责任的问题。
紫荆医院与封禹所签订的《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》为无效合同。虽然双方所签订的合同因违反行政法规的强制性规定而无效，但在实际履行中亦应遵守诚实信用这一基本原则。现查明，双方合同约定封禹对所购进口四维彩超设备的合法性负责，在履行合同过程中，因封禹所提供的彩超设备不合法，达州市食品药品监督管理局对紫荆医院罚款106万元，该罚款紫荆医院亦实际进行了缴纳。封禹辩称罚款实际只产生了30万元与本院查明的事实不符，本院不予采纳。封禹违反诚实信用原则提供不合法的彩超设备与紫荆医院被罚款106万元具有直接因果关系，对此应承担主要过错责任，同时紫荆医院对设备的合法性未尽到审查义务，对罚款106万元亦应承担相应的过错责任，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，结合紫荆医院与封禹之间具有合伙法律关系性质及利润分配按4：6比例分成这一事实，本院确定封禹对罚款106万元应承担60%即636000元的过错责任。
三、关于封禹应否承担紫荆医院因本案所支付的律师代理费的问题。
紫荆医院诉请封禹赔偿本案所支付的律师代理费3万元，该请求无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《医疗机构管理条例》第二十三条的规定，判决如下：
一、达州紫荆妇产医院与封禹所签订的《达州紫荆妇产医院超声科合作合同》无效；
二、封禹在本判决生效之日起十日内赔偿达州紫荆妇产医院636000元；
三、驳回达州紫荆妇产医院其他诉讼请求。
案件受理费14610元，由达州紫荆妇产医院承担5844元，封禹承担8766元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审 判 长 邓东川
审 判 员 陈 昊
人民陪审员 杜安然
二〇一八年五月十四日
书 记 员 王 月