广东省湛江市坡头区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)粤0804刑初137号
公诉机关广东省湛江市坡头区人民检察院。
被告人梁国荣，男，1968年10月11日出生于广东省雷州市，汉族,本科文化,原任湛江市坡头区国有资产经营公司托管经营部部长、企业发展部部长,户籍所在地湛江市坡头区,暂住湛江市霞山区。无前科。因本案于2016年3月29日被羁押,同年3月30日被刑事拘留,同年4月13日被逮捕。现羁押于湛江市坡头区看守所。
辩护人钟佩娟、王昆权,广东海东律师事务所律师。
湛江市坡头区人民检察院以坡检诉刑诉[2016]113号起诉书，指控被告人梁国荣犯贪污罪，于2016年9月23日向本院提起公诉。公诉机关于2016年12月22日建议延期审理,本院决定延期审理;公诉机关于2017年1月20日建议恢复审理,本院于同年1月20日恢复审理。后公诉机关以“坡检诉刑追诉[2017]2号”追加起诉决定书指控被告人梁国荣犯诈骗罪、合同诈骗罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市坡头区人民检察院指派检察员邓建团出庭支持公诉,被告人梁国荣及其辩护人钟佩娟、王昆权到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湛江市坡头区人民检察院指控：
2008年至2016年，被告人梁国荣在任湛江市坡头区国有资产经营公司托管经营部部长、企业发展部部长期间,利用职务上的便利,假借该公司名义,擅自将坡头区鸿达汽车内饰件厂的部分场地租给陈某1、陈某2、李某1、吴某3使用,贪污租金共计人民币34．77万元。具体事实如下：
1、2008年底,被告人梁国荣利用职务上的便利,假借湛江市坡头区国有资产经营公司的名义,将坡头区鸿达汽车内饰件厂的一、二、三号三栋车间及停车棚场地出租给陈某1使用,后陆续收取陈某1租金共计人民币8．64万元,并非法占为己有。
2、2013年初,被告人梁国荣私刻“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与陈某1签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)一、二、三号三栋车间的场地租赁合同,租赁期限为2013年至2018年。后被告人梁国荣陆续向陈某1收取租金共计人民币12．96万元,并非法占为己有。
3、2013年底,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与陈某2签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)内停车场整个车棚场地的租赁合同,租赁期限为2013年至2023年。后被告人梁国荣陆续向陈某2收取租金共计人民币3万元,并非法占为己有。
4、2009年至2012年,被告人梁国荣利用职务上便利,假借湛江市坡头区国有资产经营公司名义,将坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”的场地租给李某1使用。后陆续向李某1收取租金共计人民币1．95万元,并非法占为己有。
5、2013年,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与李某1签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”场地的租赁合同,租赁期限为2013年至2018年。后梁国荣陆续向李某1收取租金共计人民币4．32万元,并非法占为己有。
6、2016年,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与李某1签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”的办公室门面及相连的一号车间租赁合同,租赁期限为2016年至2025年。后梁国荣陆续收取李某1预付租金人民币0．3万元,并非法占为己有。
7、2010年,被告人梁国荣假借湛江市坡头区国有资产经营公司名义,与吴某3签订坡头区鸿达汽车内饰件厂二号车间场地的租赁合同,后陆续收取吴的租金共计人民币3．6万元,并非法占为己有。
8、2012年3月,被告人梁国荣对被害人谭某1谎称湛江市坡头区国有资产经营公司有二块土地出售,如果想购买可以联系其。被害人谭某1信以为真,与谭某3商量后表示同意购买并联系梁国荣。梁国荣答应帮忙办理购买二块土地的相关事宜,并要求谭某1预付人民币35万元作为购买土地预付款。2012年5月30日,谭某1以转账的方式,通过邮政储蓄银行将35万元汇入农村信用合作社梁国荣的账户(账号为62×××73)给梁国荣。后梁国荣又三次以办理购买土地手续需要经费为由,骗取谭某1人民币13万元。梁国荣先后四次共骗取谭某1财物共计人民币48万元。
9、2009年年底,被告人梁国荣为了私自收取湛江市坡头区国有资产管理公司所管理的物业租金的便利,在湛江市霞山区新华书店附近伪造“湛江市坡头区国有资产经营公司”和“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”。2012年3月2日,梁国荣以非法占有为目的,冒用湛江市坡头区国有资产经营公司及其总经理李某2的名义,使用伪造的“湛江市坡头区国有资产经营公司印章”与广东ＸＸ汽车集团坡头区旅游公司吴某1、吴某2等八名职工签订《土地使用权转让协议》,并使用伪造的“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”出具收据,骗取吴某1、吴某2等八名职工财物共计人民币26万元。经湛江市公安司法鉴定中心鉴定,2012年3月2日梁国荣签订的《土地使用权转让协议》上的“湛江市坡头区国有资产经营公司”与湛江市坡头区国有资产经营公司公章印文不是同一枚印章盖印。2012年3月2日、编号NO.515983收据上的“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”与湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章印文不是同一枚印章盖印。
2016年3月30日,被告人梁国荣因本案被传唤到案。
针对以上的指控,公诉机关提供相应的证据；据以认为：
被告人梁国荣无视国家法律,身为湛江市坡头区国有资产经营公司工作人员,受该公司委派管理国有资产,利用职务上的便利,非法占有国有财物共人民币34．77万元，数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款(二)项，构成贪污罪。
被告人梁国荣无视国家法律,以非法占有为目的,采用虚构事实方法,骗取他人财物共人民币48万元，数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，构成诈骗罪。
被告人梁国荣以非法占有为目的,在签订合同过程中,骗取对方当事人财物共人民币26万元，数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第(一)项，构成合同诈骗罪。
被告人梁国荣同时犯贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪,依法应数罪并罚。提请本院对被告人梁国荣定罪处罚。
被告人梁国荣对公诉机关的指控无异议,请求从轻处罚。
被告人梁国荣的辩护人钟佩娟对指控的全部事实和贪污罪、诈骗罪的定性无异议。对指控合同诈骗罪的定性有异议,认为应定诈骗罪。辩护意见为:(一)指控被告人梁国荣的“合同诈骗罪”定性,应为“诈骗罪”更贴切准确:1、被告人梁国荣假冒坡头区国资公司签订上述协议,不符合“合同诈骗罪”的主体要求,而符合“诈骗罪”的主体。2、被告人梁国荣与八名被害人签订上述协议,没有侵犯市场交易秩序,只侵犯被害人的财产所有权,其行为定性应为诈骗罪。3、被告人梁国荣先虚构事实,为诱骗被害人的钱财而虚拟协议,客观上缺乏在“签订、履行合同过程中”,骗取八名被害人的客观要件。4、被告人梁国荣具有非法占有为目的,签订合同只是实施诈骗的手段。(二)被告人梁国荣于2016年3月29日主动向检察机关交代诈骗谭某1的48万元事实、原ＸＸ公司职工26万元的事实。后检察机关于2016年5月4日将该线索移交湛江市公安局坡头分局,湛江市公安局坡头分局于2016年5月4日对梁国荣涉嫌诈骗、于同年9月7日对梁国荣涉嫌伪造印章决定立案侦查。虽被害人谭某1于2015年5月7日在询问笔录中说被梁国荣诈骗48万元才报案,但无论程序还是实体上公安机关没有掌握诈骗线索,不影响梁国荣的自首情节成立。(三)梁国荣诈骗被害人谭某148万元构成犯罪中止。被告人梁国荣曾经写48万元的欠条给被害人谭某1,说明被害人谭某1承认被告人梁国荣的行为转化为民事债权债务关系,理应构成犯罪中止。(四)被告人梁国荣认罪悔过,对家庭生活困难走上犯法道路悔恨不安,请减轻处罚,让被告人早日回归社会,抚养两人女儿。
被告人梁国荣的辩护人王昆权对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：
2001年6月16日,梁国荣与湛江市坡头区国有资产经营公司签订《劳动合同书》,受聘为该公司托管经营部部长;2013年3月15日,湛江市坡头区国有资产经营公司以“湛坡国资人字[2013]2号”文任命梁国荣为该公司企业发展部部长。被告人梁国荣的犯罪事实如下:
一、位于坡头区龙头镇龙广路45号的湛江市坡头区鸿达汽车内饰件厂(又称为广东ＸＸ集团汽车内饰件厂,以下简称鸿达汽车内饰件厂),是经湛江市工商局坡头分局于1991年10月18日核准成立的国有独资企业,后向本院申请破产。2002年8月12日,本院作出“(2002)湛坡法民破字第6-1号”民事裁定书,宣告该厂破产还债,由破产清算组接管。至本案案发时,该厂尚未终结破产程序,被告人梁国荣不是该厂破产清算组成员。
2008年至2016年，被告人梁国荣利用上述职务管理下属国企的便利,假借湛江市坡头区国有资产经营公司名义,擅自将鸿达汽车内饰件厂的部分场地租给陈某1、陈某2、李某1、吴某3使用,贪污该厂租金共计人民币34.23万元。具体事实如下：
1、2008年底,被告人梁国荣利用职务上的便利,假借湛江市坡头区国有资产经营公司的名义,将鸿达汽车内饰件厂的一号、二号、三号车间及停车棚场地出租给陈某1使用。2013年初,被告人梁国荣私刻“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与陈某1签订关于国道325线龙镇路段的坡头区鸿达汽车内饰件厂一、二、三号车间的场地租赁协议,租赁期限为2013年至2018年。被告人梁国荣先后向陈某1收取租金共计人民币21．06万元,并非法占为己有。
2、2013年底,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与坡头区龙头富贵山庄龙华家私城陈某2签订关于坡头区鸿达汽车内饰件厂内停车场整个车棚场地的租赁协议,租赁期限为2013年至2023年。后被告人梁国荣陆续向陈某2收取租金共计人民币3万元,并非法占为己有。
3、2009年至2012年,被告人梁国荣利用职务上便利,假借湛江市坡头区国有资产经营公司名义,将坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”的场地租给李某1使用。后陆续向李某1收取租金共计人民币1．95万元,并非法占为己有。
4、2013年,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与李某1签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”场地的租赁协议,租赁期限为2013年至2018年。后梁国荣陆续向李某1收取租金共计人民币4．32万元,并非法占为己有。
5、2016年5月30日,被告人梁国荣使用其私刻的“湛江市坡头区国有资产经营公司”的印章,利用职务上便利,假借该公司名义与李某1补充签订广东ＸＸ集团汽车内饰件厂(即坡头区鸿达汽车内饰件厂)内“烂尾楼”的办公室门面及相连的一号车间租赁协议,租赁期限为2016年至2025年。梁国荣收取李某1预付租金人民币0．3万元,并非法占为己有。
6、2010年,被告人梁国荣假借湛江市坡头区国有资产经营公司名义,与吴某3签订坡头区鸿达汽车内饰件厂二号车间场地的租赁协议,后陆续收取吴的租金共计人民币3．6万元,并非法占为己有。
二、2012年3月,被告人梁国荣对被害人谭某1(身份证号码)谎称湛江市坡头区国有资产经营公司有二块土地出售。被害人谭某1受骗后与谭某3商量、联系梁国荣表示同意购买。梁国荣答应帮忙办理,并要求谭某1预付人民币35万元作为购买土地款。2012年5月30日,谭某1在邮政储蓄银行转账人民币35万元,到梁国荣的农村信用社账户(账号为62×××73)。梁国荣后又三次以办理购买土地手续需要经费为由,继续骗取谭某1支付的人民币13万元。梁国荣先后四次共骗取谭某1的上述款项共计人民币48万元。
三、2009年年底,被告人梁国荣伪造“湛江市坡头区国有资产经营公司”和“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”等假印章。2012年3月2日,梁国荣以非法占有为目的,冒用湛江市坡头区国有资产经营公司及其总经理李某2的名义,使用伪造的“湛江市坡头区国有资产经营公司印章”与广东ＸＸ汽车集团坡头区旅游公司吴某1、吴某2等八名职工签订《土地使用权转让协议》;并开具编号NO.515983收据及在其中盖上伪造的“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”,骗取了吴某1(身份证号码)、莫某(身份证号码)、吴某2(身份证号码)、谭某2(身份证号码)、庞某(身份证号码)、郑某(身份证号码)、叶某(身份证号码,即钟某之妻)、林某(身份证号码)共八名职工每人人民币3.25万元共计人民币26万元。经湛江公安司法鉴定中心鉴定,2012年3月2日梁国荣签订的《土地使用权转让协议》上的“湛江市坡头区国有资产经营公司”与湛江市坡头区国有资产经营公司公章印文不是同一枚印章盖印。2012年3月2日、编号NO.515983收据上的“湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章”与湛江市坡头区国有资产经营公司财务专用章印文不是同一枚印章盖印。
2016年3月29日，被告人梁国荣因本案被传唤到案并羁押。
以上事实，有公诉机关提交经过庭审示证、质证、认证的如下证据证实,足以认定：湛江市坡头区人民检察院立案决定书和湛江市公安局坡头分局立案决定书、被告人梁国荣人事档案资料、有关书证和辨认材料、证人陈某1、陈某2、李某1、吴某3、李某2的证言、被害人吴某1、莫某、吴某2、谭某2、庞某、郑某、叶某、林某的陈述、湛江市公安司法鉴定中心“粤湛公(司)鉴(文)字[2016]08002号”鉴定文书及鉴定意见通知书、被告人梁国荣的到案经过、无犯罪记录证明和户籍证明等。
关于辩护人对指控的全部事实和贪污罪的定性、诈骗罪的事定性无异议,认为“合同诈骗人民币26万元”应更改为“诈骗人民币26万元”的定性意见。本案应认定为“‘合同诈骗’人民币26万元”,其定性有关的构成为:1、“合同诈骗罪”的主体要求是一般主体,被告人梁国荣符合“合同诈骗”的主体资格。2、“合同诈骗罪”的客体,被告人梁国荣与八名被害人签订上述协议,首先侵犯市场交易秩序,破坏经济、合同管理秩序与对有关单位的信任,其次是侵犯被害人的财产所有权。3、“合同诈骗罪”的客观方面,被告人梁国荣以非法占有为目的,以冒用的坡头区国资公司名义虚构有国有土地转让的事实,以“签订合同”为主要手段,骗取合同另一方的财物人民币26万元。因此被告人梁国荣的辩护人已对梁国荣诈骗谭某1的人民币48万元无异议,而认为梁国荣“‘诈骗’上述八名职工人民币26万元”,共诈骗人民币74万元、达到“诈骗罪”的“数额特别巨大”的理据不足,不予采纳。公诉机关指控的定性与证据、事实相符,予以支持。
关于辩护人认为被告人梁国荣于2016年3月29日主动向检察机关交代诈骗谭某1的48万元事实是“自首”的意见。被害人谭某1于2015年5月7日向湛江市公安局坡头分局陈述被梁国荣诈骗48万元在卷;后被告人梁国荣于2016年3月29日主动向检察机关交代诈骗谭某1的48万元事实。检察机关将该线索移交后,湛江市公安局坡头分局于2016年5月4日对梁国荣涉嫌诈骗决定立案侦查。因梁国荣于2016年3月29日向检察机关主动供述的是公安机关已经掌握诈骗谭某148万元的线索,故不符合“自首”构成要件,不是自首。故被告人梁国荣的辩护人这一意见理据不足,不予采纳。
关于被告人梁国荣的辩护人认为梁国荣诈骗被害人谭某148万元构成“犯罪中止”的意见。1、被告人梁国荣从虚构坡头区国资公司有土地出售,至骗得被害人谭某1的48万元止,该诈骗过程已经完成,诈骗结果已经发生。被告人梁国荣的行为不符合《中华人民共和国刑法》第二十四条“犯罪中止”这一罪中情节。2、后被告人梁国荣被谭某1找到,因该骗得48万元而写借条给被害人谭某1,是对赃款的协商处理,体现认罪悔罪态度,是罪后情节。故被告人梁国荣的辩护人这一意见理据不足,不予采纳。
本院认为:
被告人梁国荣无视国家法律,身为湛江市坡头区国有资产经营公司工作人员,受该公司委派管理国有资产,利用职务上的便利,非法占有国有财物共人民币34.23万元,数额巨大,其行为已构成贪污罪。
被告人梁国荣无视国家法律,以非法占有为目的,采用虚构事实方法,骗取他人财物共人民币48万元，数额巨大,其行为已构成诈骗罪。
被告人梁国荣以非法占有为目的,在签订合同过程中,骗取对方当事人财物共人民币26万元,数额巨大,其行为构成合同诈骗罪。
综上,被告人梁国荣犯贪污罪、诈骗罪、合同诈骗罪,依法应数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分,所定罪名成立，予以支持。被告人梁国荣到案后如实供述贪污罪、诈骗罪的事实,依法可从轻处罚。被告人梁国荣到案后主动向检察机关供述公安机关尚未掌握的合同诈骗事实,是自首,依法可从轻或减轻处罚。被告人梁国荣贪污所得的人民币34.23万元,予以追缴后没收、上缴国库。被告人梁国荣诈骗所得款人民币48万元、合同诈骗所得款人民币26万元,均责令退赔给上述被害人。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款(二)项、第二百六十六条、第二百二十四条第(一)项、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第六十九条、第九十三条第二款,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》[法释(2016)9号]第二条第一款、第十九条第一款的规定,判决如下：
一、被告人梁国荣犯贪污罪,判处有期徒刑三年三个月,并处罚金二十万元;犯诈骗罪,判处有期徒刑六年四个月,并处罚金一万元;犯合同诈骗罪,判处有期徒刑二年,并处罚金一万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑九年六个月,并处罚金二十二万元。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年3月29日起至2025年9月28日止。）
二、被告人梁国荣贪污所得的人民币34.23万元,予以追缴后没收、上缴国库。
三、被告人梁国荣诈骗所得款人民币48万元,责令退赔给被害人谭铭(身份证号码)。
四、被告人梁国荣合同诈骗所得款人民币26万元,责令退赔给被害人吴宇辉(身份证号码)、莫华(身份证号码)、吴世强(身份证号码)、谭土泉(身份证号码)、庞善雄(身份证号码)、郑振贤(身份证号码)、叶彩娟(身份证号码)、林秀华(身份证号码)共八人,每人3.25万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判长 郑兴群
审判员 龙志军
审判员 张秀红
二〇一七年四月六日
书记员 刘 蓓
附：1、《中华人民共和国刑法》有关条文
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
最高人民法院最高人民检察院
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
法释[2016]9号
(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过,自2016年4月18日起施行)
为依法惩治贪污贿赂犯罪活动,根据刑法有关规定,现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下:
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
第四条贪污、受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑。
符合前款规定的情形,但具有自首,立功,如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,或者避免、减少损害结果的发生等情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。
符合第一款规定情形的,根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行,同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
第五条挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在一百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(四)其他严重的情节。
第六条挪用公款归个人使用,进行营利活动或者超过三个月未还,数额在五万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在二百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(四)其他严重的情节。
第七条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
(一)向三人以上行贿的;
(二)将违法所得用于行贿的;
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:
(一)行贿数额在一百万元以上不满五百万元的;
(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元,并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的;
(三)其他严重的情节。
为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
第九条犯行贿罪,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”:
(一)行贿数额在五百万元以上的;
(二)行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元,并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的;
(三)其他特别严重的情节。
为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,造成经济损失数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受特别重大损失”。
第十条刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准,参照本解释关于受贿罪的规定执行。
刑法第三百九十条之一规定的对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准,参照本解释关于行贿罪的规定执行。
单位对有影响力的人行贿数额在二十万元以上的,应当依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
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