广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0602民初2326号
原告：唐光成，男，1957年2月15日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：林海青，女，1958年5月10日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：唐永红，女，1985年5月7日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：唐永凤，女，1987年1月5日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：唐永强，男，1988年9月5日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：唐某，男，1990年11月14日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，
原告：邓淇丹，女，1991年7月19日出生，汉族，住防城港市港口区，
原告：唐梓浩，男，2014年10月26日出生，汉族，住防城港市港口区，
原告唐梓浩的法定代理人：唐某，男，1990年11月14日出生，汉族，户籍所在地防城港市港口区，两者系父子关系。
以上八原告共同委托诉讼代理人：米均龙，广西众厚律师事务所律师。
被告：防城港市港口区沙潭江街道办碰港村下沙组，住所地防城港市港口区沙潭江街道办碰港村下沙组。
代表人：许南智。
原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某、邓淇丹、唐梓浩与被告防城港市港口区沙潭江街道办碰港村下沙组（以下简称下沙组）征用土地补偿款分配纠纷一案，本院于2016年12月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。八位原告的共同委托诉讼代理人米均龙到庭参加诉讼，被告下沙组经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某、邓淇丹、唐梓浩向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付土地补偿款21000元及利息6090元（利息按银行同期贷款利率计算，从2012年1月20日起算，暂计至2016年11月20日，大约为6090元，以后另计至偿还之日止）；2.被告向原告支付青苗补偿费6400元及利息300元（按银行同期贷款利率计算，从2016年1月28日起算，暂计至2016年11月20日，大约为300元，以后另计至偿还之日止）；3.本案诉讼费及律师费由被告承担。事实与理由：东湾大道在2012年被征用，按照当时的分配政策，公车镇碰港村每人应分得土地补偿款3500元，当时原告一户共有6人，应得土地补偿款21000元。但在2012年1月20日，被告已将该笔土地补偿款支付给该组其他村民，却以各种理由拒绝向原告一户6人支付该笔应得款项。2016年1月28日，被告向该村其他村民另行支付了800元每人的青苗补偿款，唯独没有向原告一户8人（因婚姻关系新增邓淇丹、唐梓浩2人），按照政策唐光成一户8人应得青苗补偿款6400元。八原告均系被告的合法村民，按照法律规定应在分配土地补偿款、青苗补助费等方面享有同等的权利，被告拒绝向原告支付上述两笔款项的行为损害了原告的合法权利，经原告多次向公车镇政府（现已改为沙潭江街道办）及港口区政府反映仍得不到解决。
被告下沙组未作答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对原告提交的证据经审查予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：唐光成与林海青系夫妻关系，二人育有子女唐永红、唐永凤、唐永强、唐某姐弟四人。唐某与邓淇丹系夫妻关系，于2014年10月26日生育儿子唐梓浩。唐光成、林海青、唐永强的户口登记地址为防城港市港口区公车镇××村下××号；唐某、邓淇丹、唐梓浩的户口登记地址为防城港市港口区公车镇××村下××号；唐永凤的户口登记地址为防城港市港口区公车镇××村下××号；唐永红的户口登记地址为防城港市港口区公车镇××村下××号。
1994年6月8日，防城港市防城区人民法院（以下简称防城区法院）就唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某诉下沙组征用土地款分配纠纷作出（1994）防民初字第4号民事判决书，判决下沙组支付给唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强征用土地分配款226420元，唐某不能享受征用土地款分配。后下沙组向防城港市中级人民法院（以下简称防城港市中院）提出上诉，防城港市中院于1994年12月30日作出（1994）防中法民终字第37号民事判决书，认定事实为“1984年1月21日林海青与唐光成登记结婚，婚后林海青的户口没有迁移，到夫家生活生育两个女孩后，于1987年7月夫妻回到下沙组居住。唐光成的户口同时迁出原籍，但没有到户籍管理机关具体办理入迁下沙组的手续。唐光成、林海青在下沙组定居经批准建了房屋并生育了两个男孩。1991年11月30日防城县公安局签发的农业户口簿，唐光成及其三个婚生子女户口均落在下沙组，唐某属超生第二胎，户口于1993年5月由碰港村公所出具证明办理入户手续林海青现在下沙组的责任田由其夫妻耕种，唐光成在原籍承包的责任田，在办理户口迁出时已退还生产队。唐光成及其婚生子女在下沙组没有责任田。1993年4月，下沙组在进行土地补偿分配时，超出有关政策规定的分配比例范围，分配中，没有按政策规定的分配给唐光成一户，只按出嫁女子待遇付给林海青250**元。为此，唐光成一户六人，以其户口在下沙组，林海青责任在下沙组，分别有权享受本组村民征地补偿款分配的同等份额为理由，向法院起诉，要求参加分配，原审法院作出（1994）防民初字第4号民事判决书。”并判决维持一审法院关于唐某不能享受征用土地款分配的判项并将支付给唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强的征用土地补偿款金额变为125852元。
1995年9月2日，公车镇政府作出公镇政民处[1995]第5号《关于重新处理下沙组与林海青一户因分配土地征用款产生纠纷的决定》，决定林海青一户六人与下沙组其他村民享有同等的权利，在分配土地征用款等方面必须与其他村民一致；限下沙组在收到本决定一个月内全部收回违法分出去的征用土地安置补助费并存入沙潭江信用社专户，作为发展集体企业、兴办各类经济实体、解决村民生产生活福利的专项经费；目前剩余原冻结的安置补助费属于下沙组集体所有，不能私分或挪用，为了防止集体所有财产不被流失，更好敦促下沙组将违法分配出去的安置补助费尽快收回，可在林海青愿意提供相应价值财产担保的情况下交由林海青保管，待下沙组健全财务监督机制并将违法分配的安置补助费（含相应利息）全部收回并存入专用账户后再将保管的资金如数交还下沙组。1995年9月22日，公车镇政府向港口区法院申请执行，将冻结下沙组在防城建行房地产信贷部的存款196148元转给林海青暂时保管。
2015年12月1日，碰港村司法所就唐光成一户六人反映2012年东湾大道被征用的土地补偿款每人应分得3500元却未分得的问题进行调解，未果。2016年2月24日，沙潭江街道办事处就林海青户六人未得集体土地征用补偿款分配问题的信访事项答复称：在街道的调解过程中下沙组组长提出该组的分配方案通过了生产小组开会讨论，根据分配方案只有你本人能享有土地补偿款分配，与林海青要求本户六人都应得到补偿款的分配意见不服，故无法达成一致意见；鉴于该组集体土地征用后，土地收益由本组集体统一分配且集体土地征用补偿款的分配方案由本组组员开会讨论通过，经过了集体土地征用补偿款分配程序，建议林海青户通过诉讼维护权益。林海青于同日在该答复上签字并表示不同意该答复。2016年9月22日，沙潭江街道办就林海青户再次信访进行答复，答复内容与2016年2月24日大体一致。2017年1月18日，沙潭江街道办事处就林海青户六人未得享受下沙组村民人均数额为3500元征地补偿款及800元青苗补偿款的问题进行答复，表示经2016年12月2日组织双方协调并达成一致约定：要么下沙组再次召开组员大会就唐光成户六人能否全部参加土地分配问题进行讨论、投票，不管结果如何，唐光成户不能再次向法院起诉并将执行投票结果；要么唐光成户直接向法院起诉，下沙组将执行法院裁判结果，不能再要求下沙组召开组员大会讨论该问题。并经核实青苗补偿款800元与原已分配人均3500元的土地补偿款是按同一方案分配，属于同一性质，均是东湾大道项目征用补偿款的分配，只是分两笔款项进行发放。
本院认为，在充分尊重尊重村民自治权的同时要保护公民的财产权。根据（1994）防中法民终字第37号民事判决书的内容，除唐某外，唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强均享有分配土地征收补偿款的权利。而唐某作为唐光成与林海青的儿子，虽当时系违反政策规定超生，但户口也于1993年5月办理入户手续。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款与第二款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”、《中华人民共和国村民组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”的规定，根据平等原则，下沙组应将东湾大道项目的征用土地补偿款3500元每人及青苗补偿款800元每人如数支付给唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强五人。而依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，根据原告提供的材料，东湾大道征地补偿项目发生在2012年，而其具体征地补偿安置方案确定的时间尚不能确定，而可以确定的是唐某已系该生产组的村民，故上述征用土地补偿款3500元以及青苗补偿款800元也应分配给唐某。而邓淇丹迁入下沙组的时间不详，而唐梓浩的出生日期在2014年10月26日，故对该二人要求分配青苗补助款的诉讼请求，本院不予支持。关于利息，由于原告未就该款项应发放的具体时间举证，故本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国村民组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告防城港市港口区沙潭江街道办碰港村下沙组在本判决生效之日起十日内支付原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某支付征地补偿款21000元（每人3500元）、青苗补偿款4800元（每人800元）；
二、驳回原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某其他的诉讼请求；
三、驳回原告邓淇丹、唐梓浩的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费644.75元（原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某、邓淇丹、唐梓浩已预交），由原告唐光成、林海青、唐永红、唐永凤、唐永强、唐某、邓淇丹、唐梓浩负担234.75元，被告防城港市港口区沙潭江街道办碰港村下沙组负担410元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区防城港市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费644.75元（收费单位：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户银行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 林国锦
人民陪审员 苏丕雄
人民陪审员 韦廷华
二〇一七年三月二十日
书 记 员 李佳芮
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
二、《中华人民共和国村民组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
三、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
四、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。