黑龙江省牡丹江市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黑10行终11号
上诉人（原审第三人）盛文龙（法定代理人贾桂莲），男，1989年8月10日出生，汉族，无固定职业。
上诉人（原审第三人）贾桂连，女，1936年12月11日出生，汉族，无固定职业。
委托代理人鄂玉荣，女，黑龙江国大律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）刘国芬，女，1963年12月9日出生，汉族，无固定职业。
法定代理人刘国琴，女，1957年7月10日出生，汉族，牡丹江市北方劳动服务公司退休工人。
委托代理人赵月芹，牡丹江法大律师事务所律师。
原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局（原牡丹江市房产管理局），住所地牡丹江市东安区东一条路39号星元大厦。
法定代表人孙书朋，男，局长。
委托代理人温庆恕，男，汉族，牡丹江市住房保障和房产管理局法制科科长。
委托代理人樊琳，男，牡丹江住房保障和房产管理局工作人员。
上诉人盛文龙、贾桂连因原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局为其颁发房屋所有权证一案，不服牡丹江市西安区人民法院作出（2015）西初字第8号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组织合议庭，于2016年1月24日公开开庭审理了本案。上诉人盛文龙、贾桂连及委托代理人鄂玉荣，被上诉人刘国芬法定代理人刘国琴的委托代理人赵月芹，原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局的委托代理人温庆恕、樊琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，1986年9月11日，原告刘国芬与第三人盛文龙的父亲盛丁柱登记结婚，1989年8月10日，其二人婚生子盛文龙出生，第三人贾桂连系盛丁柱的母亲。盛丁柱于2006年8月4日死亡。原告与盛丁柱在夫妻关系存续期间有一处位于牡丹江市西安区温春镇卡路村、建筑面积为74.5平方米、丘地号为35.5-44.5-2，产权证号为709739的房屋。2012年4月1日，牡丹江市城区公证处作出（2012）黑牡城证房字第260号、2**号公证书，其中260号公证书证明被继承人盛丁柱的房产由盛文龙、贾桂连共同继承，各占房产的25%，刘国芬放弃继承权，因盛文龙属于限制民事行为能力人，母亲刘国芬是其法定监护人，刘国芬将上述房产中属于自己的50%产权赠与独生子盛文龙。另一份261号公证书证明刘国芬将本人所有的位于牡丹江市西安区温春镇卡路村，产权证号为709739号，建筑面积为74.5平方米的房屋属于自己的一半产权赠与盛文龙。第三人贾桂连与盛文龙持该两份公证书到被告牡丹江市住房保障和房产管理局处申请办理牡房权证西安区字第7097**号房屋的转移登记手续，被告于2012年4月10将牡房权证西安区字第7097**号房屋转移登记至第三人名下，其中第三人贾桂连的房屋产权证书为牡房权证西安区字第2123830-2／2号，第三人盛文龙的房屋产权证书为牡房权证西安区字第2123830-1／2号，其二人按份共有，贾桂连占产权比例25%，盛文龙占产权比例75%。2013年12月24日，经原告姐姐刘国琴的申请，本院作出（2014）牡西民特字第1号民事判决书，判决宣告原告为限制民事行为能力人，指定刘国琴为原告的监护人。经原告的监护人刘国琴申请，牡丹江市牡丹江公证处于2014年11月28日作出（2014）牡牡证撤字第6号《关于撤销（2012）黑牡城证房字第260、261号公证书的决定》，该决定书经复查认为当事人刘国芬及贾桂连在办理公证时隐瞒刘国芬的病情，违反了法律规定，决定撤销（2012）黑牡城证房字第260、261号公证书，该证书自始无效。原告于2015年1月6日诉至本院，要求撤销被告于2012年4月10日为第三人贾桂连、盛文龙办理的牡房权证西安区字第2123830-2／2、2123830-1／2号房屋所有权证。因原告诉争的房屋存在赠与以及继承的民事法律关系，在本案审理期间，原告向本院提起民事诉讼，要求确认第三人与盛丁财的房屋买卖协议无效，并对诉争房屋进行析产。本院于2015年9月8日作出（2015）西民初字第585号民事判决书，判决书中认定原告放弃继承、实施赠与行为无效。原告称被告不予办理撤销登记，因此诉至本院，要求撤销被告为第三人办理的牡房权证西安区字第2123830-2／2、2123830-1／2号房屋所有权证。
原审法院认为，被告牡丹江市住房保障和房产管理局系牡丹江市辖区负责房屋权属登记的行政机关，被告在办理权属登记时具有对申请房屋权属登记进行审查的法定义务。被告在受理第三人房屋登记时，依法履行了该义务，第三人申请登记材料齐全，被告依程序作出的房屋登记证据确凿、适用规章正确，符合法定程序。但此后由于据以办理房屋转移登记的公证书被撤销，且第三人以继承及赠与方式将盛丁柱的房屋过户登记至其名下的民事行为已被生效的民事判决确认无效，第三人已不具备合法办理房屋转移登记的条件，其骗取被告作出的房屋转移登记因主要证据不足理应予以撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第一项之规定，判决：撤销被告牡丹江市住房保障和房产管理局于2012年4月10日为第三人贾桂连、盛文龙办理的牡房权证西安区字第2123830-2／2、2123830-1／2号房屋所有权证。据此，盛文龙、贾桂连不服上诉于本院。
上诉人盛文龙、贾桂连上诉称：一审认定事实和适用法律错误，导致作出不公正、不合法的判决。为此，请求撤销牡丹江市西安区人民法院（2015）西行初字第8号行政判决。
被上诉人刘国芬为未作书面答辩。
原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局未作书面陈述。
上诉人盛文龙、贾桂连未向原审法院提供证据。
被上诉人刘国芬向原审法院提供如下证据。
第一组证据：婚姻登记记录证明复印件一份、户口注销证明复印件一份。意在证明原告与盛丁柱于1986年9月11日登记结婚，双方系合法的夫妻关系，2006年8月4日盛丁柱死亡。
第二组证据：（2014）牡西民特字第1号民事判决书、医疗鉴定书复印件各一份。意在证明原告为限制民事行为能力人，刘国琴为原告的监护人，同时证明原告为先天性精神疾病，成人后为限制民事行为能力人。
第三组证据：牡丹江公证处决定书复印件一份、（2015）西民初字第585号民事判决书一份及生效法律文书证明复印件一份。意在证明被告办理房屋登记依据的（2012）黑牡城证房字第260号、2**号公证书及2012年8月13日贾桂莲、盛文龙与盛丁财签订的《房屋买卖协议书》被依法确认无效，证实第三人是以隐瞒真实情况获取房屋登记的，依据《房屋登记办法》第八十一条之规定，被告应撤销原房屋登记，收回房屋权属证书，原告的诉讼请求应给予保护。
原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局向原审法院提供如下证据、依据。
房产档案一册。意在证明被告为第三人办理房屋登记要件齐全，符合《房屋登记办法》的规定，被告在办理房屋登记过程中无任何过错。
法律依据：《房屋登记办法》第三十三条。
上述证据均已随卷移送本院
上诉人盛文龙、贾桂连对被上诉人刘国芬提供证据质证意见与原审相同。
原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局对被上诉人刘国芬提供证据质证意见与原审相同。
上诉人盛文龙、贾桂连对原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局提供证据质证意见与原审相同。
被上诉人刘国芬对原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局提供证据质证意见与原审相同。
上诉人盛文龙、贾桂连，被上诉人刘国芬对原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局依据法律，质证意见与原审相同。
本院经庭审的举证、质证、认证采信的证据和认定的案件事实及法律适用与原审相同。
本院认为，原审法院基于基础的民事裁判法律效力，作出判决撤销原审被告牡丹江市住房保障和房产管理局，为上诉人颁发房屋所有权证行为，事实清楚，适用法律正确，符合法定的程序。上诉人上诉请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人盛文龙、贾桂连负担。
本判决为终审判决。
审判长 岳春刚
审判员 李成贵
审判员 翟海英
二〇一六年三月九日
书记员 陈慧泉