宁夏回族自治区贺兰县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0122民初5374号
原告：王建伟，男，汉族，1975年7月17日出生，宁夏回族自治区青铜峡市人，初中文化，个体户，现住宁夏回族自治区青铜峡市。
委托诉讼代理人：张艳红，宁夏合天律师事务所律师。
被告：宁夏万远星星食品有限公司，营业执照注册号640122200025598，住所地银川德胜工业园区纬四路2号。
法定代表人：沈淑梅，系该公司经理。
被告：芦红兵，男，汉族，1968年10月30日出生，宁夏回族自治区银川市人，高中文化，个体户，现住宁夏回族自治区银川市。
二被告共同委托诉讼代理人：谢文东、丁敏，宁夏泽芸律师事务所律师。
被告：宁夏石油化工建设有限公司西夏分公司，统一社会信用代码×××，住所地银川市西夏区宁朔南街2号。
法定代表人：朱银宁，系该公司经理。
被告：宁夏石油化工建设有限公司，统一社会信用代码×××，住所地银川市西夏区宁朔南街2号。
法定代表人：李国庆，系该公司董事长。
第三人：李军，男，汉族，1965年12月28日出生，新疆维吾尔族自治区塔城市人，大学文化，个体户，现住宁夏回族自治区银川市。
原告王建伟与被告宁夏万远星星食品有限公司（以下简称万远星星公司）、芦红兵建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月9日立案后，依法适用普通程序分别于2017年11月8日和11月16日公开开庭进行了第一次审理，原告王建伟及其委托诉讼代理人张艳红和被告万远星星公司、芦红兵的共同委托诉讼代理人谢文东、丁敏到庭参加了诉讼。后原告申请追加宁夏石油化工建设有限公司西夏分公司（以下简称石油化工西夏分公司）、宁夏石油化工建设有限公司（以下简称石油化工公司）为本案被告，追加李军为第三人，本院依法适用普通程序于2017年12月19日公开开庭进行了第二次审理。原告王建伟的委托诉讼代理人张艳红和被告万远星星公司、芦红兵的共同委托诉讼代理人谢文东、被告芦红兵到庭参加诉讼，被告石油化工西夏分公司、石油化工公司及第三人李军经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令二被告共同支付拖欠的工程款4345629元；2.判令二被告共同支付逾期支付工程款的利息564932元；3.诉讼费由二被告承担。
事实和理由：2015年3月原告承建第一被告位于贺兰县德胜工业园区纬四路2号的办公楼及钢结构工程和围墙等项目的施工建设。2015年6月8日被告芦红兵与原告的合作伙伴李军签订工程施工协议，约定以980元/平方米计算工程价款。由于施工前并没有约定工程款的支付进度，被告以此为由全部要求由原告垫资完成;原告所筹集的款项顾的了工程进度就无法及时支付农民工工资，导致农民工不满。在当时，二被告不仅没有及时支付款项平息众怒，反而一味指责原告，并于2015年9月13日勒令原告停工，而此时工程己经基本完工。被告的险恶用心己经昭显就是为了不按约定支付工程款。
当农民工集体将原告和二被告告上法院之后，迫于压力，原、被告双方分别签订了鉴定工程量和工程造价的协议书和付款协议书，被告还给原告提供了一份用于顶账的房层清单，所抵顶的房产和汽车价款相加达500余万元。按照约定，原告将施工资料全部交付给被告芦红兵，其后在处理农民工起诉纠纷时，所有支付责任转到原告身上，现农民工工资己经全部付清，但是二被告却拒绝履行支付义务，也不兑现承诺的抵顶事宜。
2015年10月14日双方达成协议共同委托宁夏营建工程造价咨询有限公司和宁夏三环信达建设工程招标代理有限公司对涉案工程量进行鉴定。鉴定结论证明涉案工程造价是7086355.87元，加上未经鉴定的围墙和土方工程量应支付的工程价款2337762.92元，减去被告己经支付的2450648元和税金水费等费用2007841.81，抵顶的一套价值400000元的房屋和农民工起诉后交付给德胜法庭的270000元，被告还欠原告工程款共计4345629元。
综上，虽然本案在合同签订上有所欠缺，但是原告是该项工程的实际施工人，法律依法保护实际施工人的合法权益。本案工程己经将要竣工的时候，被告勒令原告停止施工，所以工程未完工的法律责任不在原告，后双方达成协议并共同委托鉴定机构对工程量进行了鉴定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律若干问题的解释》第16、17条之规定，请求人民法院判决二被告履行支付义务，维护原告的合法权益。
被告万远星星公司和芦红兵答辩称：1.针对原告的诉讼请求，请依法驳回原告的全部诉讼请求；2.关于原告的事实和理由部分，被告不予认可。理由如下：2015年4月21日被告宁夏万远星星食品有限公司（以下称万远食品公司）与宁夏石油化工建设有限公司西夏分公司（以下称西夏分公司）签订了《工程承包协议书》，就被告位于贺兰县德胜工业园区的厂房及办公楼有关工程的项目价格、地点、工期、付款方式等进行了约定，被告万远食品公司的代理人芦红兵和西夏分公司的项目负责人李军在协议书上签了字。2015年6月8日被告万远食品公司的代理人芦红兵与西夏分公司的项目负责人李军就具体工程事项签订了补充的《工程承包协议书》。李军先以宁夏第一建筑公司第十二分公司名义将涉案工程于2015年4月初开工，施工现场形象门头悬挂宁夏第一建筑公司第十二分公司字样，后以情况变化为由，又与被告万远食品公司签订了《工程承包协议书》。在施工过程中，现场监理多次制止不合设计要求的施工行为，要求对工程修复、返工、停工但均遭原告拒绝，原告并对监理进行威胁。被告及现场监理多次要求原告出具全部施工材料的检材报告、合格证、资质，要求建造一个标准化的施工工地均遭原告拒绝。2015年8月西夏分公司在平安保险公司投保了涉案工程的团体人身险，并再次将保险期间延长至2016年8月1日。2015年9月15日由于施工材质及质量存在严重质量和安全问题，监理公司向被告万远食品公司下达了停止施工的书面通知。最终西夏分公司及其项目负责人李军聘用的施工队长王建伟以没有工程款为由组织农民工诉讼，工程陷入停工状态。2015年10月14日为使得农民工劳务费得以有效解决，在德胜管委会、万远食品公司的代理人芦红兵与西夏分公司的项目负责人李军及农民工代表王建伟签订了《付款协议》，约定西夏分公司的项目负责人李军及王建伟必须将施工期间的所有手续和资料提供给被告万远食品公司，否则不予顶账付款，因工程质量造成的返工、修补、不合格的由监理认定，西夏分公司的项目负责人李军及王建伟赔偿。2016年1月18日经被告和西夏分公司的项目负责人同意，营建鉴定机构正式出具了涉案工程量及价值的鉴定报告。但李军及原告王建伟无法提供施工期间的所有手续和资料，遂李军和王建伟纠集人员与被告闹事，去贺兰县政府上访，纠集人员非法侵入被告法定代表人沈淑梅住宅家中居住等非法手段，欲以此逼迫被告屈服并答应原告王建伟及李军的不合理要求，后沈淑梅在兴庆区法院通过刑事立案才制止了王建伟违法行为。截止2017年5月施工现场空无一人，施工的机器设备、脚手架全部运走，施工合同处于中止状态，给万远食品公司造成了巨大损失。
目前被告已支付和达成和解协议支付和顶账给被告西夏分公司项目负责人李军及其施工队代表王建伟的劳务费共计3794386元。2017年6月12日和2017年10月20日，被告万远食品公司申请国立公证处对涉案施工现场现状予以证据保全。2017年6月23日被告通过国立公证处向原告王建伟、西夏分公司项目负责人李军及西夏分公司送达了《通知函》，要求对工程进行维修、返工，但没有收到任何回应。为减少和避免损失扩大化，2017年8月，被告与中天银都（天津）建设工程有限公司银川分公司签订合同，对现状的工程进行维修，由于涉案的施工行为不符合施工规范，不符合设计要求，维修中发现诸多与设计及施工不符合规范的问题，致使维修困难，进度缓慢，有的施工部位已经无法维修，只能拆除，工作量巨大。万远食品公司拟提起对西夏分公司、李军、王建伟的诉讼，要求其赔偿损失。
综上，原告王建伟根本不符合诉讼主体资格，无权也没有资格向万远食品公司及芦红兵索要工程款。芦红兵代表的是万远食品公司，原告列芦红兵为被告纯属恶意诉讼，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求，严厉打击虚构隐瞒事实的恶意诉讼的行为。该涉案工程没有经过验收，没有竣工没有结算，鉴定机构出具的工程量及造价汇总表不是原、被告双方的结算单，原、被告双方对工程款存在较大争议，原告没有给被告提供任何竣工验收资料，故被告无法向原告支付工程款。
被告石油化工西夏分公司、石油化工公司、第三人李军经本院合法传唤未到庭应诉，视为其放弃答辩、举证、质证的权利。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告双方对各自提交的证据进行质证。原告提交证据一、协议书，被告万远星星公司和芦红兵对该证据的真实性没有异议，本院予以采信。原告提交的证据二、《宁夏万远星星食品有限公司双方确认工程量、工程造价汇总表》原件一份、庭审笔录第18页复印件一张，被告万远星星公司和芦红兵对该证据的三性没有异议，本院予以采信。原告提交的证据三、庭审笔录第12页复印件一张，被告万远星星公司、芦红兵对该证据不予认可，本院认为该证据仅是原告代理人的陈述，并没有其他证据予以佐证，不能证明涉案工程的施工资料原告已经向被告提供的事实，本院不予采信。原告提交的证据四、《付款协议》、《房屋清单》，被告万远星星公司、芦红兵对该组证据的真实性没有异议，本院予以采信。原告提交的证据五、监理工程师通知单，被告万远星星公司、芦红兵对该证据的真实性没有异议，本院予以采信。原告提交的证据六、承诺书，被告万远星星公司、芦红兵认为对该承诺书上芦红兵的签字无法确认，本院认为被告方对芦红兵的签字未申请鉴定，故应承担举证不能的法律后果，故该证据本院予以采信。原告提交的证据七、调查笔录，被告万远星星公司、芦红兵对该证据的真实性没有异议，本院予以采信。原告提交的证据八、宁夏万远星星土方汇总表，被告方对三性均不予认可，且原告提交的工程造价汇总表已经注明不含围墙、土方，故该证据本院不予采信。原告提交的证据九、结算单，被告万远星星公司、芦红兵对该证据不予认可，本院认为仅凭该证据无法证明原告在承建万远星星办公楼及附属设施时购买商品混凝土的事实，本院不予采信。
被告万远星星公司、芦红兵提交的证据一、《工程承包协议》，原告对该证据不予认可，本院认为经过庭审调查，该证据确系被告石油化工西夏分公司与被告万远星星公司所签订，本院予以采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据二、工程承包协议、证据四、付款协议、房屋清单、证据六、借施工图纸单承诺书、证据十一、《工程劳务分包协议书》、证据十三、购销合同、证据十四、借记卡账户历史明细清单原件二张、中国农业银行凭条复印件一张、贺兰县人民法院案件纠纷款交款通知单复印件一张、中国工商银行转账汇款照片打印件一张，原告对以上证据的三性均没有异议，本院予以采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据三、协议书、确认工程量、工程造价汇总表，原告对协议书的真实性没有异议，本院予以采信。原告对确认工程量、工程造价汇总表没有异议，本院予以采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据五、承诺书，原告对该证据三性有异议，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据七、整改通知书，原告对该证据的三性不予认可，本院认为该证据未注明工程的具体地点，无法证明与涉案工程有关，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据八、监理工作联系单、监理工程师通知单，原告对该证据的三性不予认可，本院认为该证据不能证明已经送达给原告并通知了原告的事实，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据九、收条、银行业务回单凭证、房屋转让合同、支出凭单、劳务结算单、购销合同原件63份，原告对2015年9月19日工商银行收款人魏小龙20万元、2015年9月22日工商银行付款给魏小龙3万元、2016年2月17日工商银行付款魏小龙13万元、2016年8月17日付款给魏杰支出凭单3万元、2016年4月6日检测费支出凭单8000元、2015年7月12日的4000元支出凭单、收据、2015年8月12日付给王建文950元收条、2015年4月2日购买42960元材料款销售单、2015年4月4日购买25400元材料款销售单、2016年7月28日购材料27300元收据、2015年4月2、4日三张收据均不认可，其对于被告提交的手写的支付劳务费单据、承诺书16张不予认可，因为上述付款凭证没有原告的签字，无法证明与涉案工程有关，本院不予采信，剩余的付款凭证，原告没有异议，本院予以采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十、《收据》原件477页、照片打印件1张，本院认为因该组证据中的收据没有原告的签字，无法证明与本案有关，本院不予采信，对于照片打印件，无法证明与本案有关，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十二、《公证书》原件5份，光盘2张，原告对该证据不予认可，本院认为该证据无法证明原告施工的涉案工程有质量问题，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十五、商混买卖合同原件1份、宁夏隆溪砼业有限公司销售合同复印件1份、送货单原件20份、应收账款明细账打印件4份、客户明细账打印件1份，原告对该证据不予认可，本院认为送货单上载明了工程地点和名称且与商砼买卖合同的时间相符，故本院对送货单和商砼买卖合同予以认可，其他证据无法证明与本案工程有关，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十六、结算单，原告不予认可，本院认为该证据无法证明与本案工程有关，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十七、基础土方开挖合同、分包工程竣工验收清单表，原告对该证据的三性不予认可，本院认为合同中的两个主体有利害关系，本院不予采信。被告万远星星公司、芦红兵提交的证据十八、收条两张，该证据原告不予认可，本院认为该证据无法证明与本案工程有关，本院不予采信。
本院调取的2016宁01**民初457号案件两次庭审笔录、询问笔录，原告和被告万远星星公司、芦红兵均没有异议，本院予以采信。本院调取的2017宁01**民初6128号案件庭审笔录，可以证明涉案工程系原告王建伟施工的事实，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：2015年4月21日，被告万远星星公司和被告石油化工西夏分公司签订《工程承包协议》，由被告石油化工西夏分公司承包被告万远星星公司的厂房及办公楼工程，合同总造价为578.2万元，合同工期为5个月，开工日期为2015年4月21日，竣工日期为2015年9月21日。该合同甲方由被告芦红兵签字，乙方被告石油化工西夏分公司处由第三人李军签字。后第三人李军将涉案工程交由原告王建伟施工，原告王建伟施工的范围有3#厂房、钢结构车间、西侧楼、东侧楼，4#厂房、钢结构车间、西侧楼、东侧楼，5#厂房、钢结构车间、西侧楼、东侧楼,1号办公楼、2号办公楼。工程完工后，2015年10月14日被告芦红兵与原告王建伟、第三人李军达成协议，并签订《协议书》一份，双方同意将位于贺兰德胜工业园区宁夏万远星星食品有限公司的在建工程进行工程量及造价进行鉴定，被告芦红兵委托宁夏营建工程造价咨询有限公司对涉案工程进行鉴定，原告王建伟、第三人李军同意被告的委托，原告王建伟、第三人李军委托宁夏三环信达建设工程招标代理有限公司对上述工程量及造价进行鉴定，被告芦红兵同意原告及第三人的委托。宁夏营建工程造价咨询有限公司、宁夏三环信达建设工程招标代理有限公司对上述工程量及造价进行核对后共同对上述工程量及造价作出鉴定报告，原告王建伟、第三人李军，被告芦红兵双方必须认可。后鉴定机构对涉案工程进行了鉴定，经鉴定工程总造价为7086355.87元，甲方供商品混凝土983120.45元，施工用水11615.51元，施工用电69166.17元，规费386923.12元、企业管理费318297.83元、税金238718.22元，合计2007841.3元。
后被告芦红兵（甲方）与原告王建伟、第三人李军（乙方）达成顶房协议一份，该协议载明被告芦红兵同意用贺兰县欧语城邦12-3-601室、宁景花园7-1-402室、宁景花园6-1-202、南门弘运新村10-3-402室、上海××路以及奥迪A6汽车一辆、20万内新车3台、牌子不定全部抵顶给原告用以支付工程款。2015年10月14日被告芦红兵（甲方）与原告王建伟、第三人李军（乙方）达成付款协议一份，一、双方约定同意经2015年10月14日签订的《协议书》鉴定出来的结果作为付款依据；二、付款方式内容为：在房屋清单中选择，房屋以开发商的售楼部价格为准，4S店20万以下的轿车顶三辆以4S店价格为准，实物顶账后，乙方负责优先支付农民工工资及材料款，再与甲方无关；三、双方委托的鉴定造价结果出来后甲方优先给乙方20万元（贰拾万元）现金。（所有工程款仅支付20万元现金）；四、乙方提供施工期间，能够具备施工条件的手续和资料（除施工承包合同外），乙方在顶账前一次性全部提供给甲方，否则不作顶账手续。如果乙方将上述手续和资料提供到甲方全部一次性付清；五、因工程质量造成的返工修补或不合格的及损失由监理认定，乙方负责赔偿；六、工程款含税费、从工程款中扣除；七、本协议经甲、乙双方签字后生效，甲乙双方各执一份。后顶账协议、付款协议中关于抵顶房屋、车辆的内容双方并未实际履行。截至起诉前,被告万远星星公司共支付给原告工程款2450648元、被告万远星星公司替原告王建伟向原告雇佣的工人支付工资27万元、被告万远星星公司抵顶给原告价值40万元的房屋一套，位于银川市××区，本案立案后，被告万远星星公司替原告王建伟向原告雇佣的工人支付工资173000元，上述款项共计3293648元。因剩余工程款被告一直拒绝支付，现原告诉至法院，请求判如所请。
本院认为，涉案工程《建设工程施工合同》虽是被告万远星星公司与被告石油化工西夏分公司签订，但庭审时被告万远星星公司、芦红兵对原告王建伟实际施工的事实没有异议。因原告系个人，不具备承建工程的相关资质，被告石油化工西夏分公司将该工程交由原告施工的行为属违法分包行为。经庭审查明，被告石油化工西夏分公司未实际参与建设该工程，也未收取工程管理费，原告进行施工系事实，被告万远星星公司应向原告支付工程款，被告万远星星公司与原告共同认可的工程总造价为7086355.87元，原告主张围墙和土方的工程量，但原告提交的证据不能证明围墙和土方工程全部由原告完成，且原告王建伟和被告万远星星公司、芦红兵出示的《工程造价汇总表》中已经注明”不含围墙、土方工程造价”，故原告所主张的围墙和土方的工程价款，本院不予支持。
对于商品混凝土、施工用水、规费等费用，原告在最后一次质证中对于《工程造价汇总表》中甲供商品混凝土的数额予以变更，但其提交的证据不能证明原告在本案工程中提供商品混凝土的事实，且被告万远星星公司对此事实也不予认可，故对于商品混凝土、施工用水、规费等费用应以双方认可的《工程造价汇总表》的数额为准。
经庭审查明，被告万远星星公司已支付工程款共计2450648元，另原告王建伟认可，被告万远星星公司在本案起诉前替原告支付其雇佣的工人工资27万元、本案立案后被告万远星星公司代原告支付的农民工工资173000元、被告万远星星公司抵顶给原告的一套价值40万元的房屋，原告诉状中认可的扣除的费用还包括《工程造价汇总表》中的商品混凝土、施工用水、施工用电、规费、企业管理费、税金等共计2007841.3元，扣除上述费用现剩余工程款1784866.57元被告万远星星公司至今未付，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题解释》第二条”建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，被告万远星星公司应当向原告支付剩余工程款1784866.57元。
被告万远星星公司提供的支付凭证结合庭审查明的情况，被告万远星星公司只向原告王建伟和第三人李军支付工程款，从未向被告石油化工西夏支公司支付过工程款，且合同签订后，被告石油化工西夏分公司并没有收取涉案工程的管理费，也没有实际参与涉案工程的建设，故被告石油化工公司、石油化工西夏分公司不应承担支付工程款和利息的责任。
被告芦红兵系被告万远星星公司的股东和经理，其签订合同是代表被告万远星星公司所签订，应视为职务行为，故被告芦红兵不应承担支付工程款和利息的责任。第三人李军亦不是本案合同的相对方，故不应承担支付工程款和利息的责任。
因原告王建伟与被告万远星星公司认可的《工程造价汇总表》的形成时间为2015年11月23日，依照《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，被告万远星星公司应当按照银行同期贷款利率标准（4.75%/年）向原告支付自2015年11月23日至2017年10月9日期间的利息159342元[1784866.57元×4.75%/年÷365天×686天）]。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告宁夏万远星星食品有限公司于本判决生效后十五日内向原告王建伟支付工程款1784866.57元；
二、被告宁夏万远星星食品有限公司于本判决生效后十五日内向原告王建伟支付逾期支付工程款的利息159342元；
三、驳回原告王建伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46086元，由被告宁夏万远星星食品有限公司负担18247元，由原告王建伟负担27839元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判长梁郭
人民陪审员汪世明
人民陪审员郭同合
二〇一八年三月十九日
法官助理周烨
书记员张海丽
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题解释〉》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。
前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。