黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）哈民二抗再终字第2号
抗诉机关：黑龙江省人民检察院。
申诉人（一审原告、二审上诉人）：王国庆，男，1967年10月1日生，职工，汉族，住哈尔滨市道里区。
委托代理人：王洪璲，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。
被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：哈尔滨搪瓷厂，住所地哈尔滨市道里区小职工街**号。
法定代理人：吴晓斌厂长。
委托代理人：孙永滨，哈尔滨搪瓷厂员工。
王国庆与哈尔滨搪瓷厂劳动争议纠纷，哈尔滨市道里区人民法院于2009年4月29日作出（2009）里民三初字第224号民事判决。王国庆不服一审判决，向本院上诉。本院于2009年9月24日作出（2009）哈民二终字第1046号民事判决。王国庆不服生效判决，在向黑龙江省高级人民法院申请再审被裁定驳回后，向检察机关申诉。黑龙江省人民检察院于2013年10月28日作出黑检民抗（2013）89号民事抗诉书，向黑龙江省高级人民法院提出抗诉。黑龙江省高级人民法院于2013年12月18日作出（2013）黑监民监字第144号民事裁定，指令本院再审。本院依法另行组成合议庭公开开庭审理了本案。哈尔滨市人民检察院指派检察员付万祥、栾杨出庭。申诉人王国庆及委托代理人王洪璲，被申诉人哈尔滨搪瓷厂委托代理人孙永滨到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审查明，王国庆于1990年8月被哈尔滨搪瓷厂（以下简称搪瓷厂）招录为国营合同制工人，当年11月28日在车间工作时被同事刘龙误伤致残后，搪瓷厂对其比照工伤处理，按工伤人员的标准享受工伤待遇。1998年9月至2005年9月，王国庆因搪瓷厂减员增效下岗，但搪瓷厂一直按工伤人员待遇为王国庆每月发放工资。2005年搪瓷厂职工全员改制并轨，王国庆拒绝参加。2005年9月后搪瓷厂停发王国庆工资，2006年12月对其作出按自动离职解除劳动关系的处理决定。此前，2005年3月23日，哈尔滨市劳动能力鉴定委员会对王国庆的伤残状况鉴定为八级伤残。王国庆提出异议，2005年12月30日，黑龙江省劳动能力鉴定委员会鉴定王国庆为伤残七级。2007年4月王国庆对搪瓷厂2006年12月对其作出按自动离职解除劳动关系的处理决定申请仲裁，要求撤销该决定、恢复其与搪瓷厂的劳动关系。2007年5月哈尔滨市道里区劳动争议仲裁委员会裁决，对其主张不予支持。王国庆不服仲裁，向法院起诉。哈尔滨市道里区人民法院于2007年12月15日作出判决，撤销搪瓷厂决定、恢复王国庆与搪瓷厂的劳动关系。
2008年7月18日，哈尔滨市劳动能力鉴定委员会再次为王国庆作出伤残鉴定，结论为六级伤残。王国庆收到该鉴定后申请仲裁，请求搪瓷厂按六级伤残给付一次性伤残补助金25，788元（1，842元×14个月），给付2005年9月至2008年10月伤残津贴24，700元（650元×38个月，并今后每月支付伤残津贴），给付工伤鉴定费及检查费670元，给付2005年9月至2008年10月的副食补贴及取暖费。哈尔滨市道里区劳动争议仲裁委员会于2008年10月31日作出（2008）261号裁决：一、搪瓷厂补发王国庆放假期间生活费7，684元；二、搪瓷厂自2008年7月18日起为王国庆支付伤残津贴每月650；三、搪瓷厂给付王国庆伤残鉴定费260元；四、王国庆的其他请求不予支持。
王国庆不服裁决，向哈尔滨市道里区人民法院提起本案诉讼。请求撤销（2008）261号仲裁裁决书，支持其仲裁请求。
2009年4月29日，哈尔滨市道里区人民法院作出（2009）里民三初字第224号民事判决认为，职工因公致残被鉴定为六级伤残的享有14个月本人工资伤残补助金。由于搪瓷厂已经改制并轨，唯独王国庆未参加，且王国庆受伤至今一直未在岗，没有工资标准，王国庆伤残补助金的每月工资标准应比照搪瓷厂现计件工人的平均工资每月690元的标准为宜。王国庆要求按照黑龙江省统计局颁布的哈市在岗职工平均工资标准每月1，842元计付伤残补助金，本院不予支持。考虑王国庆生活困难，居住平房，自2005年至2008年搪瓷厂每年照顾给付王国庆取暖费70元。2005年9月份以后因发生争议，王国庆一直诉讼，搪瓷厂未向王国庆支付工资或生活费，亦无证据证实已安排王国庆上班，故搪瓷厂应支付王国庆伤残津贴。由于王国庆的工资低于哈尔滨市最低工资标准，其伤残津贴标准应为哈尔滨市最低工资标准。2005年1月至2007年12月哈尔滨市最低工资标准为每人每月590元；2008年1月每人每月650元。王国庆请求的伤残津贴标准有误，应分段计算，本院予以调整。王国庆的工伤鉴定费及检查费主张应予支持。职工工资总额是由基本工资及各种补贴组成，其中包含副食补贴，故王国庆要求支付副食补贴的请求，本院不予支持。判决：一、搪瓷厂支付王国庆伤残补助金9，660元（690元×14个月）；二、搪瓷厂支付王国庆2005年9月至2008年11月期间的伤残津贴23，670元（590元×28个月＋650元×11个月）；搪瓷厂自2008年12月起支付王国庆伤残津贴每月650元；三、搪瓷厂给付王国庆伤残鉴定费、检查费670元；四、搪瓷厂支付王国庆2005年至2008年期间的取暖费280元；五、驳回王国庆其他诉讼请求。
王国庆上诉后，本院二审判决认为，根据《工伤保险条例》（以下简称《条例》）规定，王国庆应享受14个月本人工资的一次性伤残补助金、按月发放本人工资60％的伤残津贴等待遇。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。职工工资总额包含副食补贴，王国庆在受伤后，搪瓷厂已比照工伤向王国庆发放了工资及相关补贴，王国庆要求搪瓷厂自2005年9月按每月98.50元支付副食补贴无理。原审认定事实清楚，适用法律正确。判决：驳回上诉，维持原判。
2010年7月12日，黑龙江省高级人民法院作出（2009）黑民申一字第516号民事裁定，驳回王国庆的再审申请。
黑龙江省人民检察院抗诉认为，哈尔滨市中级人民法院对本案的判决适用法律确有错误。一、《条例》第六十一条第三款规定：本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。王国庆于2008年7月18日被哈尔滨市劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残，其本人工资应按照黑龙江省统计局公布的2007年哈尔滨市全市城镇单位在岗职工年平均工资22，104元计算，原审法院按照搪瓷厂现计件工人的月平均工资690元确定王国庆的本人工资，并以此为依据计算给付王国庆一次性伤残补助金和每月伤残津贴，适用法律确有错误。二、哈尔滨市2007年最低工资标准为590元，2008年为650元，此后每年均有调整，从2012年12月1日开始，哈尔滨市执行的最低工资标准已升至1，160元。王国庆每月的伤残津贴也应随之调整，原判决对王国庆按月发放的伤残津贴未依此同步进行调整，适用法律确有错误。
本院再审过程中，王国庆申请变更诉讼请求，主张再审撤销原一、二审判决，判令搪瓷厂给付其伤残补助金25，788元、至2013年12月伤残补贴137，592元、其他款项1，250元。
本院再审认为，原审对王国庆受伤时工资情况及单位与其解除劳动关系（停发其工资）时的工资情况均未查明，对鉴定伤残时单位的在岗工人工资情况也缺少明确证明，故本案原审确定王国庆诉讼主张的基本事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销本院（2009）哈民二终字第1046号和哈尔滨市道里区人民法院（2009）里民三初字第224号民事判决；
二、本案发回哈尔滨市道里区人民法院重审。
审 判 长 彭华杰
审 判 员 王延斌
代理审判员 唐 皓
二〇一四年五月十日
书 记 员 孙霁阳