黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0208刑初85号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院。
被告人孟某某，现住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区龙沙小区**号楼*单元***室(户籍所在地河南省商丘市夏邑县。2015年8月26日因涉嫌犯伪造、变造、买卖身份证件罪被监视居住，2016年2月25日被更变为取保候审。
被告人李某某，现住黑龙江省齐齐哈尔市。2015年8月25日因涉嫌犯伪造、变造、买卖身份证件罪被刑事拘留，2015年8月31日被更变为取保候审。
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院以齐梅检公诉刑诉[2016]62号起诉书指控被告人孟某某犯伪造国家机关证件罪、犯使用虚假身份证件罪；指控被告人李某某犯使用虚假身份证件罪，于2016年6月27日向本院提起公诉，本院于同日立案受理。
本院依法组成合议庭，于2016年7月18日公开开庭进行了审理。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院指派检察员张贺彬出庭支持公诉，被告人孟某某、李某某到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院指控：
一、伪造国家机关证件罪
为参加2015年8月25日新建梅里斯区五家子小学竞标和2015年8月26日新建梅里斯区大八旗村晾晒场竞标，被告人孟某某分别为李某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书一本，为何某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书一本。两次竞标均因公安机关介入而未果。
二、使用虚假身份证件罪
为参加2015年8月25日新建梅里斯区五家子小学竞标，被告人孟某某为被告人李某某伪造了河南省鼎基建筑安装工程有限公司总经理李超强的身份证件（头像为李某某本人头像），让李某某使用该伪造的身份证件冒充李超强参加竞标。因公安机关介入而竞标未果。
公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人孟某某伪造国家机关证件，使用虚假身份证件，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二百八十条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关证件罪、使用虚假身份证件罪追究其刑事责任。被告人李某某明知是伪造的身份证件，而予以使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以使用虚假身份证件罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人孟某某系主犯，李某某系从犯应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条之规定对其处罚。被告人孟某某犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定对其数罪并罚。建议判处被告人孟某某二年以下有期徒刑，并处罚金；建议判处被告人李某某四个月以下拘役，并处罚金。
被告人孟某某、李某某对公诉机关指控的事实无异议，无辩解。
经审理查明：
一、伪造国家机关证件罪
为参加2015年8月25日新建梅里斯区五家子小学竞标和2015年8月26日新建梅里斯区大八旗村晾晒场竞标，被告人孟某某分别为李某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书一本，为何某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书一本。两次竞标均因公安机关介入而未果。
经侦查，被告人孟某某于2015年8月25日被齐齐哈尔市公安局梅里斯分局传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，经过法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）物证
1.伪造的一级建造师注册资格证二本证实：证件照为被告人李某某，身份信息为赵红雷，编号0276734的伪造证件；证件照为何某某，身份信息为何某某，编号0276926的伪造证件。
2.伪造的安全生产考核合格证书二本证实：证件照为被告人李某某，身份信息为赵红雷，编号豫建安B（2014）1503858的伪造证件；证件照为何某某，身份信息为何某某，编号豫建安B（2014）1504632的伪造证件。
（二）书证
1.孟某某户籍证明证实：被告人孟某某的身份情况。
2.抓获经过证实：2015年8月25日，梅里斯刑侦大队在工作中发现犯罪嫌疑人孟某某、李某某为竞标新建梅里斯区五家子小学的资格，范某甲租用河南鼎基建筑公司资质进行竞标，河南鼎基分公司负责人孟某某、经理李某某伪造并使用河南鼎基建筑公司负责人李超强的身份证为范某甲提供竞标资质等手续。梅里斯刑侦大队发现该情况后，侦查员迅速前往犯罪嫌疑人居住地将犯罪嫌疑人孟某某、李某某带到梅里斯公安分局刑侦大队，此案告破。
3.扣押清单证实：扣押李某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造安全生产考核合格证书一本；扣押何某某伪造一级建造师注册证书一本、伪造安全生产考核合格证书一本。
4.营业执照证实：河南省鼎基建筑安装工程有限公司法人为李超强，且具备施工资质。
（三）证人证言
1.证人范某甲证言证实：因为我没有公司，也没有资质，但是我还想参与梅里斯五家子小学这个工程，所以找到河南鼎基公司的孟某某合作。当时孟经理就给我介绍了一位李经理，我不知道他叫什么名字。现在知道叫李某某，孟某某告诉我，他不在的时候，有事跟李经理联系就可以。我自己交的投标押金47000元，另外我再给鼎基公司12000元劳务费，我已经把12000元全部交给了李经理。我不知道孟经理伪造、变造鼎基公司的资质的事实，开标会结束，他们回来，孟经理给我打电话，通知我中标了。
2.证人王某某证言证实：我找过齐齐哈尔的一家投标公司帮你围标，具体时间是2015年8月份左右，我找的是亚翔建筑工程公司，我不认识亚翔公司，是通过其它公司的人介绍的，当时这家公司来我这里两个人，我都不认识，但是一个胖点的，另一个挺瘦的，刚才你给我看照片的那个就是其中一个挺瘦的那个人。当时我和他们谈的是这次帮我围标成功，我给他们拿5000元的费用。
3.证人郝某某证言证实：在今年好像七、八月份的时候，具体时间我记不清了，梅里斯区教育局在我单位投了一个雅尔塞幼儿园的项目。当时一共来二十多家公司来投标，但鼎基建筑公司是谁来的我不清楚也不记得了，这家公司肯定来报名了。我们要求竞标公司必须有企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、项目小班子人员、报名网截图、检察院开具的证明，这是报名必须具备的手续，等到真正投标的时候，专家组负责审核这些手续，审查合格后，才可以参与竞标。河南鼎基建筑公司没有参与竞标，当时就是报名了，后来检察院的人给我打电话说这家公司的证件和人员不符，让我联系这家公司的人去检察院核实情况，后来我也联系不上了，检察院告诉我要是人不来，就不能在你们公司报名参与投标了。后来这个公司的人始终没来，我们公司就认为自动放弃了。
4.证人刘某某证言证实：我在“中资国际招标有限责任公司”工作，是负责工程类招标的。在今年的8月初左右，梅里斯区教育局在我单位标了一个五家子学校的项目，昨天（8月25日）我们组织竞标了。是河南鼎基建筑安装公司中标了。
5.证人何某某证言证实：2015年8月份的时候，孟庆东找我说让我跟他去齐齐哈尔找孟某某去打工，当时说来的时候是去工地干钢筋方面的活，2015年08月07日我到的齐齐哈尔市，结果来了之后，孟某某就说让我先在这呆着，在家里练练字，帮他跑跑腿就行，一个月给我3000块钱，来了没两天孟某某就让我提供我的身份证和照片给他，他给一级建造师注册证书和建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，我知道是假的，孟某某说拿着这两个证我就是这个公司的项目经理了，他让我干啥我干啥就行，之后孟某某让我拿着这两个证件还有孟某某给我的资料报名参加了大庆一个工程项目的竞标，什么项目我也不知道，结果我去晚了还没报上名。孟某某的儿子又让我今天拿着这两个证件在齐市体育场附近老招标办参加了梅里斯区大八旗村晾晒场工程的竞标，结果没有中标。
（四）被告人的供述与辩解
被告人孟某某供述称：我是河南鼎基建筑公司齐齐哈尔分公司的总经理，李某某是我妹夫，现在也在我们鼎基公司打工。我们鼎基分公司没有资质竞标，只能用鼎基总公司的资质竞标，但是竞标需要鼎基总公司负责人亲自到场参加，我就伪造了李超强的身份信息，让李某某冒充李超强去报名参加的竞标。我是在小区的墙上看见做假证的电话，就给他们打了，然后把李某某的照片和李超强的信息提供给做假证，然后他们就给我做了一张李超强假的身份证。我是参加五家子小学和雅尔塞幼儿园的竞标，我给李某某提供的李超强的假身份证（李某某照片）和竞标需要的资质证明。我还花钱做过河南亚祥建筑公司项目经理赵红雷的身份证，也是用的李某某的照片，让他冒充赵红雷，还做了赵红雷项目经理和一级建筑师的资格证书，用的李某某的照片。是为了参加黑河一个项目的竞标，后来由于法人没来就没有报上名。何某某来以后我给他做了两个假证，一个是一级建造师注册证书，一个是安全生产考核合格证书，都是以亚翔建设集团有限公司的名义，这样何某某就可以充当亚翔建设集团有限公司的项目经理进行竞标报名，和参与一些工程的竞标了。一次是我让他在8月25日去大庆参加一个项目的报名，还有一次是我们之前报的名，让他在8月26日去参加梅里斯区大八旗村晾晒场项目竞标的。
（五）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认照片笔录证实：证人范某乙辨认出被告人孟某某、李某某，证人王某某辨认出何某某。
上述证据，来源合法，且关联一致，本院均予确认。
二、使用虚假身份证件罪
为参加2015年8月25日新建梅里斯区五家子小学竞标，被告人孟某某为被告人李某某伪造了河南省鼎基建筑安装工程有限公司总经理李超强的身份证件（头像为李某某本人头像），让李某某使用该伪造的身份证件冒充李超强参加竞标。因公安机关介入而竞标未果。
经侦查，被告人孟某某、李某某于2015年8月26日被齐齐哈尔市公安局传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，经过法庭质证、认证的下列证据证实
（一）物证
1.伪造的居民身份证二张证实：印有被告人李某某头像，身份信息分别为李超强、赵红雷的伪造身份证。
（二）书证
1.孟某某、李某某户籍证明证实：被告人孟某某、李某某的身份情况。
2.抓获经过证实：2015年8月25日，梅里斯刑侦大队在工作中发现犯罪嫌疑人孟某某、李某某为竞标新建梅里斯区五家子小学的资格，范某甲租用河南鼎基建筑公司资质进行竞标，河南鼎基分公司负责人孟某某、经理李某某伪造并使用河南鼎基建筑公司负责人李超强的身份证为范某甲提供竞标资质等手续。梅里斯刑侦大队发现该情况后，侦查员迅速前往犯罪嫌疑人居住地将犯罪嫌疑人孟某某、李某某带到梅里斯公安分局刑侦大队，此案告破。
3.扣押清单证实：扣押李某某伪造的居民身份证二张。
4.营业执照证实：河南省鼎基建筑安装工程有限公司法人为李超强，且具备施工资质。
（三）证人证言
1.证人范某甲证言证实：因为我没有公司，也没有资质，但是我还想参与梅里斯五家子小学这个工程，所以找到河南鼎基公司的孟某某合作。当时孟经理就给我介绍了一位李经理，我不知道他叫什么名字。现在知道叫李某某，孟某某告诉我，他不在的时候，有事跟李经理联系就可以。我自己交的投标押金47000元，另外我再给鼎基公司12000元劳务费，我已经把12000元全部交给了李经理。我不知道孟经理伪造、变造鼎基公司的资质的事实，开标会结束，他们回来，孟经理给我打电话，通知我中标了。
2.证人郝某某证言证实：在今年好像七、八月份的时候，具体时间我记不清了，梅里斯区教育局在我单位投了一个雅尔塞幼儿园的项目。当时一共来二十多家公司来投标，但鼎基建筑公司是谁来的我不清楚也不记得了，这家公司肯定来报名了。我们要求竞标公司必须有企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、项目小班子人员、报名网截图、检察院开具的证明，这是报名必须具备的手续，等到真正投标的时候，专家组负责审核这些手续，审查合格后，才可以参与竞标。河南鼎基建筑公司没有参与竞标，当时就是报名了，后来检察院的人给我打电话说这家公司的证件和人员不符，让我联系这家公司的人去检察院核实情况，后来我也联系不上了，检察院告诉我要是人不来，就不能在你们公司报名参与投标了。后来这个公司的人始终没来，我们公司就认为自动放弃了。
3.证人刘某某证言证实：我在“中资国际招标有限责任公司”工作，是负责工程类招标的。在今年的8月初左右，梅里斯区教育局在我单位标了一个五家子学校的项目，昨天（8月25日）我们组织竞标了。是河南鼎基建筑安装公司中标了。
（四）被告人的供述与辩解
1.被告人孟某某供述称：我是河南鼎基建筑公司齐齐哈尔分公司的总经理，李某某是我妹夫，现在也在我们鼎基公司打工。我们鼎基分公司没有资质竞标，只能用鼎基总公司的资质竞标，但是竞标需要鼎基总公司负责人亲自到场参加，我就伪造了李超强的身份信息，让李某某冒充李超强去报名参加的竞标。我是在小区的墙上看见做假证的电话，就给他们打了，然后把李某某的照片和李超强的信息提供给做假证，然后他们就给我做了一张李超强假的身份证。我是参加五家子小学和雅尔塞幼儿园的竞标，我给李某某提供的李超强的假身份证（李某某照片）和竞标需要的资质证明。我还花钱做过河南亚祥建筑公司项目经理赵红雷的身份证，也是用的李某某的照片，让他冒充赵红雷，还做了赵红雷项目经理和一级建筑师的资格证书，用的李某某的照片。是为了参加黑河一个项目的竞标，后来由于法人没来就没有报上名。何某某来以后我给他做了两个假证，一个是一级建造师注册证书，一个是安全生产考核合格证书，都是以亚翔建设集团有限公司的名义，这样何某某就可以充当亚翔建设集团有限公司的项目经理进行竞标报名，和参与一些工程的竞标了。一次是我让他在8月25日去大庆参加一个项目的报名，还有一次是我们之前报的名，让他在8月26日去参加梅里斯区大八旗村晾晒场项目竞标的。
2.被告人李某某供述称：是孟某某为我我伪造的李超强和赵红雷的身份证，还帮我做了一个项目经理的资格证。孟某某让我用他们的身份信息去竞标报名，参与竞标。我用他们的身份证去了几个地方报名参与竞标都没报上，只有用鼎基公司李超强的身份信息在梅里斯区参与新建五家子小学，和新建雅尔塞幼儿园的竞标中报名成功了，新建五家子小学的竞标今天结束了，新建雅尔塞幼儿园的竞标还没有开始。我知道去报名时拿的身份证是假的。
（五）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认照片笔录证实：证人范某乙辨认出被告人孟某某、李某某，证人王某某辨认出何某某。
上述证据，来源合法，且关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人孟某某伪造国家机关证件，使用虚假身份证件，其行为已构成伪造国家机关证件罪、使用虚假身份证件罪。被告人李某某明知是伪造的身份证件而予以使用，其行为已构成使用虚假身份证件罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。本案系共同犯罪，孟某某系主犯，李某某系从犯。孟某某犯数罪，应对其实行数罪并罚。孟某某、李某某当庭自愿认罪，积极交纳罚金，可酌定从轻对其处罚。综上所述，孟某某、李某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二百八十条之一、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人孟某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金一万五千元；犯使用虚假身份证件罪判处拘役四个月，并处罚金五千元。实行数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二万元（已交纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
二、被告人李某某犯使用虚假身份证件罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金五千元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨晓华
审 判 员 张桂秋
人民陪审员 解全胜
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 翟 峰
本文书所引用法律条文的内容：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第一百二百八十条之一在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的处拘役或者管制，并处或者单处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。