辽宁省葫芦岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽14民终1900号
上诉人（原审被告）：中国人民解放军91899部队
法定代表人：蒋伟，该部队部队长。
委托诉讼代理人：邱续，辽宁开智律师事务所律师。
上诉人（原审原告）：刘素丽，女，1960年2月19日生，汉族，退休工人。
上诉人中国人民解放军91899部队（以下简称91899部队）、刘素丽因租赁合同纠纷一案，均不服葫芦岛市连山区人民法院作出的（2018）辽1402民初1698号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年10月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人91899部队的委托诉讼代理人邱续，上诉人刘素丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
91899部队上诉请求：一、撤销原判，依法改判驳回刘素丽的诉讼请求或发回重审；二、一、二审诉讼费、鉴定费、邮寄费由刘素丽承担。事实和理由：原审法院认定事实不清。双方于2014年签订的军队房地产租赁合同第八条第三项明确约定“乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需改造、装修或者增扩固定设施的必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。”，91899部队没有同意刘素丽在租赁标的物上建造房屋等附属设施。且刘素丽对军队土地使用具有不确定性在签订合同时应是明知的，对于合同风险应属于正常的商业风险。对评估报告不予认可，评估报告也不能证明刘素丽的损失数额。原审法院适用法律错误。双方均应按合同约定履行义务，91899部队不应给予任何补偿。
刘素丽辩称，本案一开始完全是91899部队不按中国人民解放军《军队空余房地产租赁管理规定》与刘素丽签订合同。刘素丽在本案中没有过错，有过错是91899部队，其违约行为给刘素丽造成损失。一审判决只由91899部队承担刘素丽经济损失的30%，显失公平。评估报告采用的标准是2008年的，而刘素丽房屋被拆除是2017年，故应适用2016年标准。
刘素丽上诉请求：一、撤销原判，或发回重审；二、本案一、二审诉讼费由91899部队承担。事实和理由：一审判决有悖于法律规定和本案的真实情况。本案一开始完全是91899部队不按中国人民解放军《军队空余房地产租赁管理规定》与刘素丽签订合同。91899部队只和刘素丽签订了口头合同，刘素丽在履行该合同的情况下投资巨大，而在履行合同中91899部队终止合同将刘素丽建筑物全部拆除，对此有评估报告佐证。本案一审判决按照财产损失给付30%补偿无法律依据。刘素丽在本案中没有过错，有过错是91899部队，其违约行为给刘素丽造成损失。一审判决只由91899部队承担刘素丽经济损失的30%，显失公平。评估报告采用的标准是2008年的，而刘素丽房屋被拆除是2017年，故应适用2016年标准。
91899部队答辩意见同上诉意见一致。
刘素丽向一审法院起诉请求：91899部队赔偿我经济损失87261.60元，并承担诉讼费用。
一审法院认定事实：原告刘素丽与被告91899部队签订了《军队房地产租赁合同》，该合同载明由91899部队租赁给刘素丽470.4平方米土地，租期从2014年4月1日至2015年3月31日，租金3500元。合同还约定91899部队在租赁期间应当履行下列义务“第七条……（三）保证出租给乙方（原告）使用的房地产，按照规定报经军队审核部门批准；（四）负责向军队房地产管理部门办理租赁合同审核手续；（五）负责向军队房地产管理部门申领《军队房地产租赁许可证》；……”。第八条租赁期内，刘素丽应当履行下列义务……（三）不得对所承租的房屋影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得出租方书面同意，费用自理，权属归出租方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给出租方，刘素丽不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向出租方提供建设方案，在出租方按规定报经军队主管部门批准并由出租方出具书面同意书后实施，费用由刘素丽自理，权属归出租方所有，……。第九条合同的解除：….（四）因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，双方均不承担责任；（五）租赁期满合同解除。”合同签订后，91899部队提供的制式合同《军队房地产租赁合同》未按照约定签字盖章，也未经具有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准。刘素丽按照约定交纳租金并使用租赁土地建设房屋及附属设施。2015年3月31日租赁期满后，91899部队表示不再将土地出租给刘素丽，并以书面形式告知刘素丽，期间在刘素丽租赁的土地的区域内进行了公示，刘素丽拒绝返还租赁土地。另查明，本案《军队房地产租赁合同》签订前，原、被告之间已经就本案所涉土地建立了土地租赁关系，且已履行至签订本案《军队房地产租赁合同》签订时，双方对此无争议。再查明，91899部队于2015年诉至法院，要求刘素丽返还租用的土地，一审法院作出（2015）连民三初字第00682号民事判决驳回了91899部队的诉讼请求。2017年91899部队申请再审，一审法院作出（2017）辽1402民再24号判决书，判决刘素丽将租赁土地归还91899部队，该判决已经发生法律效力。该案在审理过程中，经91899部队申请先予执行，土地已经归还给91899部队。在执行过程中，经一审法院申请，委托葫芦岛兴连土地房地产与资产评估有限公司对刘素丽租赁土地上的建筑物及附属物进行证据保全并评估，刘素丽地上房屋及附属物的评估价值为109077元。刘素丽收到评估价值的20%。一审法院认为，刘素丽与91899部队签订的《军队房地产租赁合同》是双方真实意思表示且已履行完毕，该合同合法有效。现刘素丽要求91899部队赔偿因返还承租土地所造成的资产损失109077元，但双方合同载明：“不得对所承租的房屋影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得出租方书面同意，费用自理，权属归出租方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给出租方”。依据该约定，91899部队不应该承担赔偿责任，但是刘素丽在承租土地上投入较大，承租的土地返还给91899部队后，给刘素丽造成较大的损失，基于公平考虑，91899部队应给予适当补偿。鉴于本案具体情况，91899部队补偿刘素丽承租土地范围内房屋及附属物的资产评估价值109077元的30%即32723.10元为宜。扣除刘素丽已经得到的20%，还应给付刘素丽10%。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五条、四十四条之规定，判决：一、被告中国人民解放军91899部队补偿原告刘素丽租赁土地附属物评估价值109077元的30%即32723.10元，扣除原告刘素丽已经收到的20%，余款10%即10907.70元于判决生效后10日内给付。二、驳回原告刘素丽其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1982元，邮寄费40元，由原告刘素丽承担1415.40元，91899部队承担606.60元。
本院二审期间，当事人未提供新的证据。故本院认定：一审判决认定事实属实。
本院认为，本案双方当事人争议的主要焦点是上诉人91899部队对上诉人刘素丽的经济损失是否应予赔偿以及赔偿的合理数额如何确定问题。关于91899部队与刘素丽签订的《军队房地产租赁合同》效力问题，该合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，且相关类案中《军队房地产租赁合同》的效力也已经生效判决所确认，故合法有效。双方当事人均应依合同约定享有各自权利及履行各自义务。而在该合同到期不再继续履行后，关于刘素丽提出的要求91899部队赔偿其经济损失109077元问题，依据双方签订的租赁合同第八条第（三）款“乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方”的约定，刘素丽在承租土地上新建和添建的各种建筑物、附属物在租赁期满后或者解除合同时，应当无偿移交给91899部队，故其要求91899部队予以赔偿或补偿均无事实和法律依据，不应予以支持。原判对刘素丽的经济损失令91899部队补偿30%，缺乏事实根据和法律依据。
综上所述，刘素丽的上诉请求不能成立，应予驳回；91899部队上诉请求成立，应予支持。一审判决认定事实清楚，但适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项的规定,判决如下：
一、撤销葫芦岛市连山区人民法院（2018）辽1402民初1698号民事判决；
二、驳回上诉人（原审原告）刘素丽的诉讼请求。
一审案件受理费1982元、邮寄费40元，二审案件受理费1163元，由上诉人刘素丽负担。
本判决为终审判决。
审判长 康永杰
审判员 孔凡义
审判员 李 加
二〇一八年十月二十六日
书记员 于 燕
本判决书援引的相关法律条款:
一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；