长春高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0193民初1238号
原告：长春博邦知识产权代理有限公司，住所：长春市南关区卫星路8663号成基商务中心B座1110室。
法定代表人：曲晓峰，执行董事。
委托代理人：潘莹，吉林邦安律师事务所律师。
被告：吉林喜报科技股份有限公司，住所：长春高新技术产业开发区前进大街2326号修正外包服务大厦1908室。
法定代表人：陈金龙。
委托代理人：徐丽，吉林中证律师事务所律师。
原告长春博邦知识产权代理有限公司与被告吉林喜报科技股份有限公司服务合同纠纷一案，本院于2017年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告长春博邦知识产权代理有限公司法定代表人曲晓峰、委托代理人潘莹、被告吉林喜报科技股份有限公司委托代理人徐丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年2月22日，原告与被告签订服务合同一份，合同约定原告协助被告完成高新技术企业认定申报工作，被告向原告支付项目经费共计59700元，付款期限为：合同签订日起5个工作日内被告向原告支付41700元预付款，吉林省科技厅高新技术企业复审认定公示名单公示期结束后的5个工作日内，被告付清余款18000元，如未按时结清余款，需要加付每天0.1%的滞纳金。2016年11月1日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室在高新技术企业认定管理工作网上发布《吉林省2016年第一批拟认定高新技术企业名单》，其中包括被告公司。即原告已完成合同约定的义务。现被告尚未支付余款18000元。原告认为被告行为违反合同约定，给原告造成损失，遂起诉至贵院，望判如所请。诉讼请求：一、判令被告向原告支付项目余款18000元；二、判令被告向原告支付项目余款滞纳金，按每天0.1%计算，自2016年11月17日起至实际支付之日止；三、诉讼费由被告承担。
被告辩称，2015年喜报公司与长春博邦知识产权代理有限公司签订《面向高新体系建立的支撑系统建设及服务合同》（以下简称本合同），双方就完成喜报公司高新技术企业认定申报工作达成合作，约定项目经费总计：59700元，支付期限和方式为预付款41700元，项目余款自我公司获得吉林省科技厅高新技术企业复审认定公示名单15天公示期后的5个工作日内付清本合同余款18000元。现我公司尚未支付该项目余款18000元，理由如下：（1）合同中项目费用较同行业收费标准过高。首先，博邦公司提供的该项目的服务收费标准明显高于同行业其他公司的标准，经我公司反馈和调研，发现完成本合同约定的项目任务大约3万元就能完成，但博邦公司却收取5万元费用，显然有失公平，也不符合合同法中关于合同公平原则的规定，其一定程度上构成了不当得利。(2)我公司因博邦公司怠于履行合同义务为项目顺利进行支付了额外费用和付出了大量的人力成本。本合同主要是完成我公司高新技术企业认定申报工作，保证我公司被认定为高新技术企业，虽然结果是我公司被认定我高新技术企业，但不容否认的事实是，在这个过程中，后期由于博邦公司怠于履行合同义务，我公司不得不派人参与项目申报等工作，在企业调研、构建协作空间、搭建支持框架系统其中包括财务报表管理、材料汇总等方面我公司做了大量工作，原因就是博邦公司怠于履行合同义务的违约行为导致。其中我公司员工和负责审查申报工作的国家机关工作人员可以证明。同时，为了促成项目的顺利完成，我公司也支付了额外的项目费用。所以，博邦公司并没有尽职履行合同约定的义务，构成违约，我公司才拒付项目余款。（3）合同中约定的滞纳金过高。本合同中第八条约定了如我公司未按约定时间结清余款，按日0.1%的标准支付滞纳金。但根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”显然，我公司迟延付款给对方造成的实际损失为相当于同期银行贷款利息的损失，如果按照同期银行贷款利息计算对方的损失为567.45元（2016.11.17至2017.07.11共0年7月24天(4.85%)），所以我们抗辩对方主张的滞纳金4248元相对于567.45元过高，请求法院不予支持超出部分。（4）原告主张律师代理费5000元请求无法律依据。第一、双方签订合同中并未有关于律师代理费由被告承担的约定。第二。律师代理费用由被告承担无法律依据。综上，我公司认为博邦公司怠于履行合同约定的义务，构成违约行为，导致公司付出了大量的经济成本和人力成本，所以，我公司拒付项目余款的理由合情合理，请求法院驳回原告的诉讼请求，保障我公司的合法权益不受侵犯。
经审理查明，2015年原告博邦公司与被告喜报公司就原告博邦公司协助被告喜报公司就完成高新技术企业认定申报工作，搭建支撑系统，运用系统提供相关服务等事项，签订《面向高新体系建立的支撑系统建设及服务合同》。合同约定，项目经费总计59700元。付款方式为：本合同签订之日起5个工作日内被告喜报公司向原告博邦公司支付41700元，余款18000元待被告喜报公司获得吉林省科技厅高新技术企业复审认定公示名单，在15天公示期结束后的5个工作日内付清。违约责任：被告喜报公司如未按本合同约定时间结清余款，需加付原告博邦公司每天0.1%的滞纳金。
2015年12月12日，原告博邦公司与被告喜报公司签订《面向高新体系建立的支撑系统建设及服务合同附件》，约定原告喜报公司为被告博邦公司提供的咨询服务收费明细如下：1、高新认定咨询服务费30000元。2、软件著作权申报服务费25200元。3、软件更名费4500元。合同签订后，被告喜报公司按双方签订的合同给付原告博邦公司咨询服务费41700元。
2016年11月1日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室在高新技术企业认定管理工作网上发布《吉林省2016年第一批拟认定高新技术企业名单》，第32家即为被告喜报公司。对于被告喜报公司被全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室认定为高新技术企业，原告博邦公司已按双方所签合同履行了义务，故原告博邦公司要求被告喜报公司支付剩余款项18000元并承担滞纳金日千分之一。被告喜报公司拒付剩余款项理由：1、被告喜报公司以双方所签合同中项目费用较同行业收费标准过高，被告喜报公司未提供同行业收费标准相关证据；2、被告喜报公司因原告博邦公司怠于履行合同义务为项目顺利进行支付了额外费用和付出了大量的人力成本，被告喜报公司未提供证据证实该项主张成立。
本院认为，（一）原告博邦公司与被告喜报公司双方所签订的《面向高新体系建立的支撑系统建设及服务合同》及该《合同附件》，是双方当事人真实意思表示，合同及附件约定内容并不违反相关法律法规，双方所签合同及合同附件有效，原告博邦公司已协助被告喜报公司完成该公司为高新技术企业认定申报工作，该项成果于2016年11月1日全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室发布的《吉林省2016年第一批拟认定高新技术企业名单》中既已证实，原告博邦公司已经按双方所签合同履行了应尽义务，被告喜报公司应按合同约定给付原告博邦公司剩余款项，被告喜报公司拒付项目余款的抗辩理由没有相应证据支持，故本院应对原告博邦公司诉讼请求予以支持。
（二）原告博邦公司要求被告喜报公司按日千分之一承担滞纳金一项，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条之规定：“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”即，因原、被告约定的滞纳金明显高于年利率24%，故对原告博邦公司主张被告喜报公司按日千分之一承担滞纳金一项应以保护为年利率24%为宜。被告喜报公司应从2016年11月17日起至给付之日止按年利率24%计息。
（三）对于原告博邦公司主张律师代理费5000元由被告喜报公司承担，因双方所签合同没有约定，同时并非是有关法律法规确定应保护事项，因于法无据，故本院对该项主张本院不予保护。
故依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告吉林喜报科技股份有限公司于本判决生效之日起立即给付原告长春博邦知识产权代理有限公司项目余款18000元及利息，自2016年11月17日起至给付之日止，按年利率24%计息。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费250元，由被告吉林喜报科技股份有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。
审判员 王国华
二〇一七年七月二十日
书记员 姜 赫