新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县人民法院
刑 事 判 决 书
2017新23**刑初56号
公诉机关：木垒哈萨克自治县人民检察院。
被告人：贾劲松，男，1971年6月28日出生，公民身份号码×××，汉族，大专文化，新疆昌吉市创博工程咨询有限公司法定代表人，户籍地新疆昌吉市，住昌吉市。因涉嫌犯伪造公司印章罪，2016年10月14日被木垒县公安局刑事拘留，2016年11月17日被木垒县公安局取保候审，2017年4月1日被木垒县人民检察院取保候审。2017年8月2日被本院取保候审。
辩护人：刘毅，新疆同创律师事务所律师。
木垒县人民检察院以木检公诉刑诉（2017）63号起诉书指控被告人贾劲松犯行贿罪、伪造公司印章罪，于2018年1月12日向本院提起公诉。本案由昌吉回族自治州中级人民法院指定本院审理。木垒县人民检察院申请延期审理一次。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。木垒县人民检察院检察员沙里马、马飞凡出庭支持公诉。被告人贾劲松及其辩护人刘毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
木垒县人民检察院指控，被告人贾劲松为谋取不正当利益，给国家机关工作人员财物达1421800元，情节严重；其明知自己无权制作五家渠农六师勘测设计研究有限公司等公司印章，为谋取利益，伪造以上公司4枚印章进行工程咨询活动。其行为触犯了《刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二百八十条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪、伪造公司印章罪追究其刑事责任。被告人贾劲松犯数罪，应当合并处罚。被告人贾劲松归案后，如实供述了自己伪造公司印章的行为，具有坦白的从轻处罚情节。并如实供述了司法机关还未掌握的行贿犯罪事实，对于行贿罪，其具有自首的从轻情节，但其部分供述有反复，在从轻幅度上应予考虑。被告人贾劲松提供了卢绍景私刻公章的线索，侦查机关从而侦破该案，其具有立功情节，可从轻或者减轻处罚。
被告人贾劲松辩称，对公诉机关指控的伪造公司印章罪罪名及犯罪事实无异议，个别项目报告上的印章是真实的。对指控的行贿罪罪名及犯罪事实无异议，但不是个人行贿，应是单位行贿。自己认罪悔罪，希望法庭从轻处罚。
辩护人的辩护意见是，对行贿罪事实无异议，被告人为公司获取利益，代表公司收取咨询费，以公司名义行贿，应以单位行贿定性并依照单位犯罪的规定处罚；被告人伪造印章是为了提高评审效率，降低成本，且制作的报告经过了专家评审通过；被告人有立功情节，对自己的行为供认不讳。请法庭对其伪造公司印章罪给予减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明的事实如下：
（一）行贿事实
2014年至2016年期间，被告人贾劲松为能优先承接建设项目工程咨询业务，获取更多利润，分别与昌吉州发改委农经科科长原岳、援疆办项目科科长杨磊、固定资产投资科副科长蔡军商议，由原岳、杨磊、蔡军给各县市发改委打招呼，要求各县市将申报的建设项目可行性研究报告、实施方案交由被告人贾劲松制作，被告人贾劲松给原岳、杨磊、蔡军一定比例的咨询费。后被告人贾劲松利用其伪造的具有相应工程咨询资质的公司印章伪造了可行性研究报告、实施方案，将收取的咨询费按照约定先后原岳现金1181800元，给蔡军现金124000元，给杨磊现金及加油卡、购物卡、手机共计111600元。
另，昌吉市创博工程咨询有限公司107016424683账户流水显示，该公司账户2013年1月1日账户余额为9119.99元，至2017年1月9日账户余额为54915.98元，期间进账约508.295万元，支出约503.7万元。其中，转入韩某1（被告人贾劲松之妻）卡内82.3万余元，转入韩波（韩某1弟弟）卡内65.8万余元，转入韩强（韩某1哥哥）卡内19.6万余元，转入被告人贾劲松卡内52.6万余元。
上述事实有：被告人贾劲松的供述与辩解；受贿人原岳的供述与辩解、原岳常住人口信息表、公务员登记表、干部履历表、干部任免审批表、昌州政办发（2012）20号《关于印发<昌吉回族自治州发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》；受贿人杨磊的供述和辩解、公务员登记表、干部履历表、任免文件、（2017）新2328刑初19号刑事判决书；蔡军参照公务员法管理机关工作人员登记表、干部履历表、任免审批表、任免文件、昌吉市人民法院（2017）新2301刑初73号刑事判决书；证人王某的证言；昌吉市创博工程咨询有限公司账户流水；昌吉州发改农经（2014）129-145号、420至425号、427号、469号、471号、480号批复文件及对应可研报告（实施方案）封面及首页，昌吉州2015年奶牛标准化养殖项目付款统计表（可研报告）、昌吉州2015年肉羊储备项目付款统计表（实施方案）、昌吉州2016年奶牛标准化规模养殖项目付款统计表（可研报告）、昌吉州2016年肉羊储备项目付款统计表（实施方案），昌州发改农经（2015）259号、260号、262号、263号、265号至282号、285号、288号至291号、293号、294号、296号、299号至303号、867号及昌州发改农经（2016）162号至172号、176号至180号、183号、185至188号、190至192号、194号至208号、211号至215号、217号至219号批复文件及相关可行性研究报告（实施方案）封面首页等证据予以证实，足以认定。
（二）伪造公司印章事实
昌吉市创博工程咨询有限公司经营范围为工程技术咨询、工程造价咨询、工程项目管理，自身并无承接制作可行性研究报告、实施方案的工程咨询资质。被告人贾劲松为使承接制作的建设项目可行性研究报告、实施方案减少成本，获取更多利润，自2013年6月起，被告人贾劲松分三次伪造了具有相应资质的五家渠农六师勘测设计研究有限公司”工程设计文件专用章”、”工咨乙级135XXXX****新疆工程勘察设计资格专用章”，新疆生产建设兵团建工设计研究院”咨询甲级工程咨询资格专用章工咨甲135XXXX****”，新疆有色冶金设计研究院”新疆有色冶金设计研究有限公司工程管理部”四枚印章，并利用伪造的印章冒用上述单位名义编制可行性研究报告、实施方案获利。
经新疆恒正司法鉴定中心鉴定，从被告人贾劲松处调取移送鉴定的8本可行性研究报告上提取的印文，与上述三家公司调取的正规样本印文不是同一印章所盖。
被告人贾劲松于2016年10月13日被传唤归案，其如实供述了自己伪造印章的犯罪事实，并主动供述了自己行贿的犯罪事实，且提供了他人伪造印章的犯罪线索。
上述事实有：被告人贾劲松常住人口信息表、昌吉市创博工程咨询有限公司工商登记表；昌吉州纪检委案件线索移交函，五家渠农六师勘测设计研究有限责任公司出具的关于木垒县三十五个工程项目有关问题的说明及项目清单、关于昌吉州七十七个工程项目有关问题的说明及项目清单，新疆生产建设兵团建工设计研究院出具的关于吉木萨尔县建设项目的情况说明及项目清单，新疆有色冶金设计研究院有限公司出具的说明及清单；证人蔡某、韩某2、韩某1、李某的证言；被告人贾劲松的供述与辩解；现场勘验、检查、辨认笔录，新疆有色冶金设计研究院营业执照复印件、工程管理印章拓印标本，新疆生产建设兵团建工设计研究院营业执照复印件、工程咨询单位资格证书、工程咨询资格专用章拓印标本，五家渠农六师勘测设计研究有限公司营业执照、工程咨询单位资格证书、工程设计资质证书、工程勘察设计资格专用章拓印标本、工程设计文件专用章，新疆恒正司法鉴定中心恒正司鉴【2017】文痕鉴字第2-1、2-2、2-3号司法鉴定意见书；归案情况说明、关于贾劲松检举卢绍景私刻公章线索的查证情况说明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人贾劲松为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯《刑法》之规定，构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人贾劲松及其辩护人提出行贿行为系单位行为，应以单位行贿罪定性处罚的辩解和辩护意见，根据查明的事实，昌吉市创博工程咨询有限公司虽有股东三人，但实际由被告人贾劲松一人控制，其他股东只是挂名而已，并未参与管理、分配利润。被告人贾劲松虽以公司名义承接业务，用收取的咨询费行贿，但所取得的非法利益实际仍归其个人所有，中饱私囊，且公司并无承接工程咨询相应资质，其行为亦不能代表单位意志。故其行为应以个人行贿罪定罪处罚。对该辩解和辩护意见合议庭不予采纳。被告人贾劲松行贿数额为1417400元，属”情节严重”情节，法定刑为五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。鉴于被告人贾劲松在伪造公司印章罪侦查阶段主动如实供述了自己的行贿事实，成立自首，根据其自首的事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合其自首动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等情况综合考虑，可对其减轻处罚。
被告人贾劲松为谋取利益，伪造具有工程咨询资质的公司印章，冒用其名义编制可行性研究报告、实施方案，其行为符合伪造公司印章罪的构成要件，应当以伪造公司印章罪定罪处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。根据《刑法》规定，本罪法定刑为三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。鉴于被告人贾劲松归案后能够如实供述所犯罪行，认罪悔罪态度积极，具有坦白情节，可予从轻处罚。被告人贾劲松在侦查阶段提供他人犯罪线索，并经查证属实，具有一般立功表现，亦可从轻处罚。
被告人贾劲松犯有数罪，依法应当数罪并罚。根据被告人贾劲松的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，经合议庭评议，并本院2018年3月6日第三次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十七条第二、三款、第六十九条第二款、第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项、第十九条第二款规定，判决如下：
被告人贾劲松犯行贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元；犯伪造公司印章罪，判处拘役六个月，并处罚金10000元；决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，合并执行罚金210000元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金须在本判决生效后十日内缴纳)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈长庚
审 判 员 张春山
人民陪审员 孙 红
二〇一八年三月十九日
书 记 员 张占国
附本案相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第二款伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第二款数罪中判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第八条第一款犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的”情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。