山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鲁01民终2815号
上诉人（原审原告）：王国伟，男，1955年4月27日出生，汉族，无业，住济南市。
被上诉人（原审被告）：济钢集团有限公司，住所地济南市。
法定代表人：张俊芳，董事长。
委托诉讼代理人：傅晓锐，山东钢铁集团公司律师事务部律师。
上诉人王国伟因与被上诉人济钢集团有限公司（以下简称济钢集团）劳动争议一案，不服济南市历城区人民法院（2015）历城民初字第3695号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月18日立案后，不开庭进行了审理。上诉人王国伟、被上诉人济钢集团委托诉讼代理人傅晓锐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王国伟上诉请求：撤销一审判决，依法支持上诉人的诉讼请求。事实和理由：1、一审法院认定“王国伟自1985年之后因高血压病，病假满六个月后，济钢集团有限公司按60%比例支付王国伟病假工资。”由此看出，病假满六个月后，拿工资60%，这时就不叫病假工资了，应叫救济费了。病假期间在六个月以内叫病假工资，按自己当时的条件病假工资100%，只有满足享受救济费的条件才拿工资的60%，根据《中华人民共和国劳动保险条例》（简称条例）实施细则17条规定：“工人与职员因病或非因工负伤时，停止工作连续医疗期间在6个月以上时，根据保险条例13条的规定，病假期间工资停发，改由劳动保险基金项下，按月付给疾病或非因工负伤疾病的救济费。此项救济费付至能工作或确定为残疾或死亡时止”。由此可以看出，一审法院是认定了本人自1985年开始依法享受疾病救济费的事实。既然本人自1985年开始享受救济费就一直没有到厂工作过，被上诉人则称本人无故旷工190多天，这显然不是事实，因本人在享受救济费期间，不具备无故旷工的条件。应该上班而毫无理由的不到厂上班，才叫无故旷工。被上诉人称“通知本人要求按规定时间进行病情鉴定。”但本人从没有接到过相关通知。上诉人认为，被上诉人应向法庭出示通知到本人的相关证据。空口无凭，有据无证。被上诉人向法庭提供的“考勤表”也是虚假的、编造的。每一个有过工作经历的人都知道：考勤以班组为单位，每天进行考勤，月报人事、财务，以此为劳动者发放工资。从考勤表表面可以看出，此考勤表是一次性填写的，这种与事实不符的证据，应承担法律责任。2、一审认为“济钢集团有限公司的除名决定，当时送给王国伟的妻子，但没有书面证明”。厂方不但没有书面证明通知到本人，而且是编造的（因本人于1995年离婚），当时不会发生“告诉王国伟妻子”的事实。3、一审法院认为，上诉人与被上诉人自1975年-1997年存在劳动关系发给本人病假工资，本人是依法享受救济费，是经分厂、车间、济钢医院会诊确定的，并非本人主张有高血压病。被上诉人从没有告知上诉人要求定期到单位进行病情鉴定。如果被上诉人有过上述要求，理应向法院提供，并出示相关证据。被上诉人依据《企业奖惩条例》的相关规定。将王国伟除名，违背《企业奖惩条例》的相关规定。该条例19条明确规定:给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定的讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定。第20条规定：职工受到行政处分，经济处罚，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案。从厂方提供的证据里，并没有经过一定“讨论”的决议，也没有“征求工会意见”的相关文件，也没有书面通知本人的证明，据此认定，被上诉人没有书面通知本人。被上诉人对上诉人的除名决定不符合《企业惩罚条例》的相关规定。4、从2015年3月9日，山东钢铁股份有限公司济南分公司能源动力厂给本人开出的《证明》可以看出，在这之前本人对被上诉人将本人除名的决定，毫无知情。否则就没有必要为本人开出这样的一个证明了。如何界定举证责任和双方发生争议之日，最高法院有明确规定。《最高法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款的规定：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能明确劳动者收到解除，或者终止劳动关系的书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动者争议发生之日。”《最高法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定“因用人单位作出的开除、除名、辞退、减少劳动报酬的，计算劳动这年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”第二十条：“用人单位对劳动者作出开除、除名、辞退等处理，或者其他原因解除劳动合同确实错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。”《劳动法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时，出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日之内为劳动者办理档案和社会保险关系手续。”被上诉人没有办理以上相关手续，对上诉人做出的除名不符合相关规定，至使上诉人至今无法办理退休手续。损害了劳动者的合法权益。
济钢集团辩称：1、被上诉人对上诉人的除名决定合法有效，1997年10月17日劳动关系已解除，不应补发相关救济费用，被上诉人认为考勤表从整个制作形式都是符合法律规定。对于上诉人所称1995年离婚的之事，被上诉人当时无从知晓，此种情况下被上诉人到上诉人在单位登记的住处送达相关文件并无过错。2、被上诉人认为本案已超诉讼时效。其一上诉人提到的所谓证明并非济钢集团出具，与济钢集团无关系。其二上诉人在将近20年时间里不向单位主张权利，其诉讼请求明显已超申请劳动仲裁的时效。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求予以维持。
王国伟向一审法院起诉请求：1、依法确认济钢集团对王国伟的除名决定无效；2、依法确认济钢集团与王国伟自1975年11月至今存在劳动关系；3、济钢集团补发王国伟疾病救济费170880元（暂按1994年1月1日至2015年10月31日计算）；4、济钢集团为王国伟补缴自1993年10月至为王国伟办理退休之日的社会保险金；5、济钢集团为王国伟办理退休手续。
一审法院认定事实：王国伟于1975年11月被临邑县劳动局录取为正式职工，其身份为全民合同制工人。济钢集团为王国伟缴纳了1992年至1993年9月期间的社会保险费。王国伟正常工作至1985年，之后因高血压病休病假，病假满六个月后，济钢集团按60%比例支付王国伟病假工资。济钢集团支付王国伟病假工资到1993年9月，之后单位依据当时的文件规定多次找王国伟要求其进行病情鉴定是否符合伤病长休的规定，但王国伟一直未做鉴定。1997年9月26日济南钢铁总公司动修厂综合车间向厂里递交“关于对王国伟除名的请示”，内容主要为，王国伟自87年7月开始休病假，未按期进行病情鉴定，班组、车间领导多次家访，未见本人，该同志已严重违犯了总公司劳动纪律，请示分厂给予除名。济南钢铁集团总公司动修厂于1997年9月26日向总公司劳资处递交“关于对王国伟除名决定的请示”，内容主要为：王国伟75年12月招工进厂，自87年7月原电修厂独立前休病假，依照总厂劳资（92）46号《关于加强对“长休”职工管理的通知》精神，我厂通知本人要求按规定时间进行病情鉴定。因该同志未按期进行病情鉴定自93年9月将其工资全部停发，该同志也曾到厂要求办停薪留职，因我公司不允许，未答应其要求，车间、厂领导多次进行家访，通知其家属，但王国伟仍然我行我素，自九七年已旷工194.5天，严重地违犯了总公司劳动纪律。经动修厂研究决定，对王国伟给予除名。1997年10月17日，济南钢铁集团总公司作出“关于对王国伟除名的决定”，以王国伟连续累计旷工190多天，按照《企业职工奖惩条例》的规定，对王国伟予以除名，其与济钢签订的劳动合同自行解除。济钢集团主张除名决定当时送达给王国伟妻子了，但没有书面证据证明。王国伟称病假工资单位一直交给其父母，因其父亲也是济钢职工，王国伟自述不知道单位停发其病假工资的事，父母也从未告知其单位停发工资的事实，也从不知道被单位除名的事。山东钢铁股份有限公司济南分公司能源动力厂于2015年3月9日出具证明一份，内容为：王国伟，男，系原济南钢铁集团总公司动修厂全民合同制工人，其因从1997年1月2日起至1997年9月25日连续累计旷工190多天，按照《企业职工奖惩条例》第三章第十八条规定，自1997年10月17日予以除名。（总公司劳字（1997）80号文件精神）。该证明加盖的公章注明为内部使用。
2015年11月5日，王国伟向济南市劳动人事争议仲裁委提起申诉，要求依法确认济钢集团对王国伟的除名决定无效；依法确认双方自1975年11月至今存在劳动关系；补发王国伟疾病救济费170880元（暂按1994年1月1日至2015年10月31日计算）；为王国伟补缴自1993年10月至为王国伟办理退休之日的社会保险金；为王国伟办理退休手续。济南市劳动人事争议仲裁委经审查，作出济劳人仲不[2015]42号决定书，以王国伟的仲裁请求已超过仲裁时效决定不予受理。
一审法院认为：1975年12月至1997年10月17日期间，王国伟与济钢集团有限公司之间存在劳动关系，双方应按《劳动法》等有关法律法规履行各自的权利义务。王国伟自1985年开始休病假，单位至1993年9月开始停发其病假工资，王国伟虽主张本人有高血压病不能从事工作，但未提交治疗该病的相关证据，也没有按照国家有关文件规定定期到单位进行病情鉴定，长期不到单位工作，济钢集团依据当时适用的《企业职工奖惩条例》的相关规定，将王国伟除名的决定，不违反相关法律规定。一审法院认为至2015年11月王国伟提起仲裁申请，在长达18年的时间内，王国伟不知道单位停发其病假工资及被单位除名的事实，与客观事实不符，对王国伟的主张不予采信。据此，一审法院认定王国伟与济钢集团有限公司的劳动关系已于1997年10月17日解除。王国伟要求确认济钢集团有限公司作出的除名决定无效的请求，证据不足，且已超仲裁时效，不予支持。王国伟要求支付1994年1月1日至1997年10月17日期间疾病救济费的请求，已超仲裁时效，不予支持。1997年10月17日之后王国伟与济钢集团已不存在劳动关系，要求支付1997年10月17日至2015年10月31日期间疾病救济费的请求，证据不足，不予支持。王国伟要求补缴自1993年10月至办理退休手续之日社会保险费及办理退休手续的请求，不属人民法院劳动争议案件受理范围，一审法院不予处理。据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、原告王国伟与被告济钢集团有限公司自1975年12月至1997年10月17日期间存在劳动关系。二、驳回原告王国伟的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告济钢集团有限公司负担。
经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。本院二审期间，上诉人王国伟提交（1995）中山民初字第66号民事调解书，证明王国伟已于1995年5月与妻子离婚。另，该调解书第四条约定：本市郎茂山三区六楼四单元501室由王国伟居住。
本院认为：上诉人王国伟自1975年12月进入济钢集团有限公司工作，其与用人单位自此建立劳动关系的事实清楚。王国伟自1985年开始休病假，长期不到单位提供劳动，且没有证据证实其符合长期休病假的证据，后用人单位于1993年9月开始停发其病假工资，根据1997年9月26日济南钢铁总公司动修厂综合车间关于对王国伟除名的请示的内容以及1997年10月17日济南钢铁集团总公司作出的关于对王国伟除名的决定，双方实际已经解除了劳动关系。虽然被上诉人作出的关于对王国伟除名决定送达程序存在瑕疵，但上诉人对被上诉人于1993年9月开始停发其工资并未提出异议，王国伟自称不知道单位停发其病假工资及被单位除名的事实，有违生活的常理，对王国伟的主张不予采信，一审法院认定王国伟与济钢集团有限公司的劳动关系已于1997年10月17日解除并无不当。上诉人在长达近二十年的时间未向被上诉人主张权利的情形下，在本案中要求确认其与被上诉人之间至今存在劳动关系，并要求被上诉人补发生活救济费、补缴自1993年10月至今的社会保险金等，没有事实和法律依据。上诉人王国伟的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人王国伟负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴松成
审 判 员 翟 勇
代理审判员 程军玲
二〇一六年九月二日
书 记 员 李 环