吉林省通榆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0822刑初37号
公诉机关吉林省通榆县人民检察院。
被告人武振远,男，1965年8月3日生，身份证号码：***，吉林省白城市人，汉族，大专文化，中共党员，白城市洮北区环保局局长，住吉林省白城市洮北区阳光家园小区9号楼1单元602。因涉嫌受贿，于2014年12月26日由通榆县公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月9日由通榆县公安局执行逮捕,现押于白城市看守所。
辩护人徐莹,吉林钧诺律师事务所律师。
吉林省通榆县人民检察院于2015年5月5日以通检公诉刑诉（2015）58号起诉书指控被告人武振远犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案.通榆县人民检察院检察员杨柳出庭支持公诉、被告人武振远及辩护人李金辉到庭参加诉讼。宣判后被告人武振远提起上诉，白城市中级人民法院于2015年12月30日作出（2015）白刑终字第86号刑事裁定，以事实不清，证据不足，撤销（2015）通法刑初字第56号刑事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了此案。通榆县人民检察院检察员杨柳、王雨出庭支持公诉，被告人武振远及其辩护人徐莹到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
吉林省通榆县人民检察院指控：2012年，被告人武振远利用本人担任白城市洮北区环保局局长的职务便利，在白城市洮北区实施“农村环境连片整治项目”政府统一采购过程中，为长春一汽销售商王淑艳（另案处理）的公司销售车辆提供帮助，谋取利益。被告人武振远于2012年9月份收受王淑艳给予其事先约定的“好处费”，共计人民币15万元，所获贿赂款被武振远个人占为己有。
2013年，被告人武振远继续利用本人担任白城市洮北区环保局局长的职务便利，在白城市洮北区实施“农村环境连片整治项目”政府统一采购过程中，为长春一汽销售商王淑艳（另案处理）的公司销售车辆提供帮助，谋取利益。被告人武振远于2013年9月份收受王淑艳给予其事先约定的“好处费”，共计人民币28万元，所获贿赂款被武振远个人占为己有。
吉林省通榆县人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：（一）被告人武振远的供述与辩解；（二）证人王淑艳、吕静梅、张向明、丁丽凤、于新波等人的证言；（三）洮北区政府采购中心中标通知书、洮北区农村环境连片整治示范项目购置合同书、政府采购资金拨付通知单、指认赃物存放照片等书证在卷为凭。
吉林省通榆县人民检察院认为，被告人武振远利用担任洮北区环保局局长的职务便利，为他人谋取利益，并收受他人“好处费”共计人民币43万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究被告人的刑事责任。请依法判处。
被告人武振远辩称，我和王淑艳事先没有约定，她说给我好处费，我没有答应，后期她给我钱的时候我推迟过。我没帮助运作这件事情，当时是王淑艳把省政府审批文件拿给我看的时候我还不相信，因为我没有接到通知，我只是向上边打了一个报告，具体王淑艳怎么运作的我也不知道。关于利用职务便利问题，我对财政局和政府没有影响力，王淑艳只是利用我的工作结果，采用哪个经销商不是我能决定的，政府招标时三家公司都是王淑艳自己的公司，这个当时王淑艳没有说明，我也不知情。王淑艳说我当局长的费用花销大，车费之类的报销不了，后期财政收入紧张，招商引资方面我们压力也很大，王淑艳说给费用打动了我。当时有一个玉米秸秆深加工的项目，该项目当时落户在延吉，通过我的联系将项目落在白城，这些钱用在秸秆深加工中的项目中了。
辩护人辩护认为：1、本案被告人受贿行为已构成受贿罪，但受贿金额应确定为10万元。被告人所受钱款系行贿人王淑艳所给，10万元已退赃，另33万元被告人用于单位招商引资项目，应视为公务支出；2、被告人如实交代受贿行为发生在其被采取强制措施之前，符合最高院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条关于“自动投案”认定的规定；3、被告人自首并主动交代问题、积极退赃，认罪、悔罪态度好，没有索贿行为。综上，被告人系初犯，无任何前科劣迹，参加工作以来一贯表现良好，多次受到表彰，在利益诱惑下，没有保持职业上的清白。案发后主动配合侦查机关，交待了侦查机关尚未掌握的犯罪行为，真诚悔罪，积极退赃。希望结合案情，从轻处罚。
经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。
认定上述犯罪事实的证据有：
书证
人口信息表，证实被告人武振远的自然情况。
白城市洮北区干部档案室出具的干部任免审批表及中共白城市洮北区委组织部文件，证实被告人武振远于2008年6月16日担任环境保护局局长职务。
通榆县人民检察院扣押物品、文件清单一份，证实检察机关扣押了武振远的涉案赃款10万元。
白城市洮北区环境保护局出具的关于在农村环境连片整治示范项目中使用一汽解放品牌相关设备的申请，证实洮北环境保护局于2012年7月17日向洮北区政府申请在示范项目中建议使用一汽产品。
中国第一汽车集团公司文件，证实中国第一汽车集团公司于2012年6月6日向吉林省人民政府申请建议环保厅在采购车型上，考虑指定使用解放品牌的车型。
白城市洮北区环境保护局出具的关于在洮北区农村环境连片整治示范项目使用一汽解放品牌的申请，证实洮北区环境保护局于2012年6月27日向洮北区财政局建议区政府在此次政府采购中优先使用解放品牌的车型。
洮北区政府采购中心中标通知书、白城市洮北区2012年农村环境连片整治示范项目购置合同书、白城市洮北区政府采购计划申请表、科目明细账、汇款凭证、证实白城市洮北区环境保护局购买王淑艳公司一汽品牌车辆的具体情况。
照片三张，证实经被告人武振远妻子指认，武振远曾将赃款藏于自家写字台桌腿。
证人证言
证人王淑艳的证言：2012年农村环境连片整治开始后，我拿着一汽公司给省政府打的报告到洮北区环保局找到局长武振远，我说我叫王淑艳，是一汽公司的代理商，看看能不能用一汽的产品，我给他拿了省政府、省环保厅关于连片整治项目中使用一汽汽车的相关文件，和他谈了一下这个项目，武振远不太相信，又给省环保厅闫海山打电话证实了一下。我对他说“武局长，你帮忙运作一下用我们一汽的产品，如果事成了，不能让你白忙活，到时候给你解决点费用。”武振远推辞了一下说，到时候让你的公司来投标，我能做的尽量帮忙。我没和他说用哪个公司投标，因为我有十多个公司，都经销这种一汽产的小型运输车，吉林省只有我们一家，只是公司名字不同，用哪个都一样。我给武振远送了两次钱。第一次是2012年9月份的一个周末，我爱人鱼雄杰开车拉着我到白城，我给武振远打电话说我到白城了，在白城民福大厦。过了一会儿，武振远坐出租车过来的，见面后，我说“武局长，感谢你使用我公司的产品，这是15万元钱，给你的费用。”说着我把一个装钱的黑色帆布包递给了他，钱都是100元的，一共15捆，武振远推辞一下就把钱收下了，他还要留我吃饭，我说还有事就没吃。第二次是2013年签完合同后，鱼雄杰开车拉我到白城，我俩开车到市区后，在一个医院门口我给武振远打的电话。过了一会儿，武振远走了过来，我把钱交给武振远，告诉他里面是28万元，他推辞一下就接过去了。这次的28万元是用一个鞋盒装的，外面用白色纸袋装的，一共28捆。
证人吕静梅的证言，证实其系被告人武振远的妻子，2013年秋季的一天，武振远曾将百元面值的20多捆人民币放在自家写字台的桌腿里，并称钱太多存银行怕引起别人的注意，于是便把钱放在桌腿里。
证人张向明的证言，证实其于2009年11月份开始任职环保局环境监察大队大队长，其曾与武振远局长共同参与过洮北区秸杆高价值综合利用项目，且其并不知道武振远个人出资的事。
证人丁丽凤、于新波、张俭平的证言亦证实洮北区环保局确实有过玉米秸杆综合利用项目，但不知道武振远个人出资的事情。
证人朱淑丽的证言，证实其系洮北区环保局纪检组长，主要负责党务工作，2014年开始分管招商引资，玉米秸杆综合利用项目是单位招商，是否涉及费用我不太清楚，但单位招商的费用应该由单位出，财政每年给单位办公费用。武振远对于招商费用，没说过怎么处理。
证人李广的证言，证实其有一台东风起亚轿车，2014年9月5日以11万元的价格卖给了武振远个人，武振说给他姑娘开，跟着招商的人跑跑业务，武局长在外地招商来一个玉米秸杆深加工项目，他女儿没有工作，想在招商企业找个工作，现在这台车谁开我也不知道了。
证人王爱民的证言：我是江苏省射阳县特庸镇人，现在是吉林北殴生物材料开发有限公司总经理。武振远是通过长春环评公司的王宏伟认识我的，我公司有个项目是玉米秸杆深加工，2014年洮北区环保局招商引资时，武振远将我的玉米秸杆深加工项目从延吉挪到白城。武振远给我拿过20万元现金、2万元的搬家费用，还买了一台汽车给公司使用。这20万元是给公司的，车也是给公司买的。当时我的项目在延吉花了很多钱，武振远说这个钱他给出，但是环保局没有钱给我，他自己先垫付将钱给我，等将来公司落地再说。
被告人武振远的供述：2012年洮北区农村环境连片整治项目需要采购翻斗车和铲车，需要采购的汽车厂家名单很多，当时徐工、厦工和三一重工等经销商都来找我，也都提出给我一些回扣，我都没有搭拢，后来一汽经销商王淑艳来找我，拿出一个一汽公司向省政府打的报告，请环保厅在农村环境整治项目中使用一汽产品省政府秘书长李福春在报告上审批：请环保厅支持一汽发展。王淑艳拿这个报告给我的时候，我还有异议，我说没接到环保厅的意见，我觉得这个事不好操作。当时王淑艳当我面给环保厅生态处处长闫海山打电话，让我跟闫海山通话，闫处长跟我说李福春签批的报告是真实的，但省厅不便于发文，让我帮着做做工作。后来省财政厅又发文，说使用一汽产品的财政给予补贴10%。我觉得指定选用哪个厂家的新产品不太好办，我亦以环保局的名义向洮北区政府打报告，同时也附上了李福春签批的报告。常立新副区长将环保局的报告批转到财政局，请财政局酌情办理。经过我跟财政局协调好以后，我就跟区环保局生态李伟清科长说，我跟财政局都协调好了用一汽产品，让他跟政府采纳中心联系。最后环保局就向政府采购中心提出采购一汽产品的要求，李伟清做的招标文件，进入采购程序。2013年招标采购一汽产品，属于2012年的项目延续进入招标程序。王淑艳当时提出我们使用一汽产品，每台车给我提5000元的费用。当时徐工、厦工和三一重工的经销商找到我的时候，他们提出每台车给我7500元的提成，我没搭拢，因为王淑艳这个有李福春的签字，还有环保厅生态处长闫海山联系，我就帮忙运作了。王淑艳在2012年秋季车辆到位后，在白城民福大厦北侧路西给了我15万元，用黑色帆布袋装着，15捆都是百元面值的，这些钱我自己使用了几万元，其余的我分次几万元不等的交给我媳妇吕静梅存上，跟她说是我做生意挣的。2013年秋季合同签完后，王淑艳在白城地区医院南侧路西给我28万元，用一个鞋盒装着，28捆都是百元面值的。鞋盒外面用个白色纸袋包着，这28万元钱，我自己使用了4万元，其余的分几次也给我媳妇吕静梅存上，期间我将钱藏在我家写字台桌腿下面的时候，让吕静梅帮我抬过桌子，她问我什么钱，我说做生意挣的，我的职务在这呢，存银行数额太大引起别人的注意不好。
以上证据均经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，被告人武振远无异议，辩护人无异议，可以作为定案的依据。
辩护人提供了以下证据：
1、白城中院正卷材料中朱淑丽、丁丽凤、张向民、于新波、李广的书面证言，证明被告人从王淑艳处收到了43万元中33万元全部用于引进玉米秸秆深加工项目，即用于合法的公务用途，并事先向单位说明了钱款来源。
2、被告人武振远近几年的工作情况汇报、荣誉证书7份、奖励证书1份、武振远在招商工作的情况说明、武振远在招商工作中用连片整治项目中额外奖励资金的情况证明、洮北区环保局向法院为武振远请求信。证明被告人一直努力改善工作关系开展工作，获得单位表彰及同事认可，请求法院在量刑上予以考虑。
辩护人提供的上述证据，关于被告人武振远是否将所收受的钱款用于单位招商引资，只是其对于贿赂款的一种处理方式，并不影响其受贿罪的成立，也不影响其犯罪数额的认定；关于荣誉证书、奖励证书、请求信等待证请求，本院将酌情予以采纳。
综上，公诉机关指控被告人武振远受贿的犯罪事实清楚，证据确实、充分，足可认定。
对于被告人武振远提出的采购一汽产品只是按照要求，并不是为了王淑艳谋取利益的辩解意见及辩护人提出的请托人的请托事项的实现与本案被告人职务之间无直接、必然的联系，采用一汽产品也不是被告人职务范围内能决定的辩护意见，经查，武振远在检察机关供述了其作为洮北区环保局局长在洮北区农村环境连片整治项目中帮助王淑艳运作采购一汽产品的事实，对于武振远及辩护人的该项辩解意见，本院不予以采纳。
对于被告人及辩护人均提出的武振远所收受的钱款一部分用于单位招商引资的辩解意见，经查，被告人武振远是否将所收受的钱款用于单位招商引资，只是其对于贿赂款的一种处理方式，并不影响其受贿罪的成立，也不影响其犯罪数额的认定，对于该项辩解意见，本院不予支持。
对于辩护人提出的被告人武振远有坦白的情节，能够当庭认罪悔罪，且积极退还了部分赃款，请法庭给予从轻处罚的辩解意见，本院将酌情予以采纳。
本院认为，被告人武振远身为国家机关工作人员，在担任吉林省白城市洮北区环保局局长期间，利用其主管环保局全面工作的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人武振远受贿的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。武振远到案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，依法可予以从轻处罚；武振远退还了部分赃款，减少了给国家造成的物质损失，依法可酌情予以从轻处罚。结合武振远平时工作表现良好，主观恶性较小，本院决定对武振远予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第三款、第六十四条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下:
被告人武振远犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2014年12月26日至2018年6月25日止。罚金于本判决生效后一个月缴纳，逾期不缴纳依法强制缴纳。）
被告人武振远未退出的违法所得人民币三十三万元予以追缴，并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 包玉龙
审 判 员 王 军
人民陪审员 陈秀娟
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 钟 雪