河北省高碑店市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)冀0684刑初231号
公诉机关河北省高碑店市人民检察院。
被告人王宝玉，曾用名王保玉，男，1962年7月28日出生，汉族，大学文化，中共党员，河北省保定市莲池区人，住保定市，原保定市城乡规划管理局副局长、总规划师（副处级）。2015年12月25日因涉嫌犯受贿罪由高碑店市人民检察院决定被执行刑事拘留，2016年1月8日被依法逮捕。
辩护人陈锋，河北国存律师事务所律师。
辩护人朱杰，河北三兴律师事务所律师。
河北省高碑店市人民检察院以高检公诉刑诉[2016]111号起诉书指控被告人王宝玉犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依照河北省保定市中级人民法院（2016）冀06刑辖8号指定管辖决定书立案审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高碑店市人民检察院检察员张玉栓出庭支持公诉，被告人王宝玉及其辩护人陈锋、朱杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人王宝玉于2001年4月开始任保定市规划局总工程师（副处级），其中2002年6月以前兼建设规划管理处处长，2002年6月至2006年10月分管建设规划管理处和市县规划管理处，2006年10月以后分管总工程师办公室和城区规划管理处，2011年6月至2015年11月任保定市城乡规划管理局副局长、总规划师，仍分管总工程师办公室和城区规划管理处。在此期间，被告人王宝玉利用职务便利，多次收受管理对象的钱款共计人民币69万元、美元2.4万元（折合人民币165692元）。具体受贿事实如下：
（一）2003年张某1与保定市盛达房地产开发公司合作开发物勘院生活小区，2006年和2009年保定博世公司（总经理张某1）开发花倾城一期、二期项目，为使上述项目顺利通过用地规划审批，张某1即找到被告人王宝玉帮忙。被告人王宝玉遂于2003年至2009年期间先后四次收受张某1给予的钱款人民币6万元、美元4000元（折合人民币32232元）。其中2003年春节前收受人民币2万元，2006年春节前收受美元4000元（折合人民币32232元），2008年春节前收受人民币2万元，2010年春节前收受人民币2万元。被告人王宝玉在张某1开发的上述项目的规划审批中提供了帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人张某1的证言、保定市高压开关厂小区规划档案、花倾城一期、二期项目规划档案、博世房地产公司营业执照及张某1任职证明、高碑店市检察院反贪局工作说明及2010年1月、2月外汇牌价等证据予以证实，足以认定。
（二）2007年11月份，被告人王宝玉在保定市国际俱乐部收受保定市佳居房地产开发有限公司总经理莫某给予的现金人民币30万元，并接受莫某的请托，为佳居公司开发的佳园水源湾小区项目水碾头村拆迁改造办理规划审批手续提供帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人莫某、齐某、肖某的证言、佳居公司开发的水碾头拆迁项目（震发园林小区）规划档案、佳居公司营业执照及莫某的任命书等证据予以证实，足以认定。
（三）被告人王宝玉利用职务便利于2011年春节前在家中收受保定市天地仁房地产开发公司董事长吴某现金人民币5万元，于2012年春节前在保定市大丰收饭店收受吴某给予的现金人民币5万元。在天地仁公司开发的保定市化工八厂拆迁改造项目中帮忙为该公司提高了容积率，并在该公司建设的商务办公楼等其他项目上提供了帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人吴某的证言、天地仁公司开发的仁和宜佳小区（化工八厂）规划审批档案、保定市天地仁房地产开发公司营业执照等证据予以证实，足以认定。
（四）2010年10月份，河北香江房地产开发有限公司开发建设的东湖印象小区项目准备办理规划手续，为使规划手续顺利审批，该公司董事长张某2找到被告人王宝玉帮忙。被告人王宝玉在规划局办公室收受张某2给予的现金2万美元，后为香江公司的东湖印象小区在规划审批上提供帮助。按照2010年10月份的人民币汇率中间价核算，被告人王宝玉收受的2万美元折合人民币133460元。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人张某2的证言、东湖印象小区规划档案、河北香江房地产开发公司营业执照、高碑店市检察院反贪局工作说明及2010年10月外汇牌价表等证据予以证实，足以认定。
（五）2011年1月份被告人王宝玉利用职务便利，在家中收受河北卓正房地产开发集团有限公司董事长辛某人民币5万元，后在该公司开发的丽景蓝湾C区项目的规划审批过程中帮助加快进程。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人辛某的证言、丽景蓝湾C区项目规划档案、河北卓正房地产公司营业执照等证据予以证实，足以认定。
（六）2012年7、8月份，被告人王宝玉利用职务便利在保定市规划局办公室收受中国地质大学长城学院法定代表人周某给予的人民币5万元，并接受了周某提出的为长城学院向南扩建提供规划方面的帮助的请托。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人周某的证言、长城学院原规划审批表、调整规划的审批档案、保定市政府办公厅会议纪要、河北科技学院和中国地质大学长城学院的民办学校办学许可证等证据予以证实，足以认定。
（七）2013年春节前，被告人王宝玉利用职务便利，在保定市规划局办公室内收受保定市金马房地产开发有限公司总经理于某给予的人民币1万元，在金马公司开发的清山公爵城小区项目的规划调整中提供帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人于某的证言、清山公爵城项目规划委员会会议纪要、保定市政府会议纪要、项目审批卡、金马房地产公司股权转让协议、营业执照、于强任职证明、清山公司营业执照等证据予以证实，足以认定。
（八）2013年下半年，被告人王宝玉利用职务便利在保定市规划局办公室收受保定市绿溪谷花卉科普乐园有限公司总经理杨某给予的人民币10万元，为该公司开发的绿溪谷游乐中心项目的规划审批提供帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人杨某、霍某的证言、绿溪谷游乐中心项目规划档案、绿溪谷项目合同书、保定市德瑞竞秀花卉园林绿化有限公司和保定市绿溪谷花卉科普乐园有限公司营业执照等证据予以证实，足以认定。
（九）2014年9月，被告人王宝玉利用职务便利，在保定市规划局办公室内收受河北浩正方信房地产开发集团有限公司董事长勾某给予的人民币2万元，为该公司开发的渼林湾项目用地边界及规划条件问题上提供帮助。
上述事实，被告人王宝玉在开庭审理过程中亦无异议，并有证人勾某的证言、渼林湾项目规划档案、河北浩正方信房地产开发公司营业执照等证据证实，足以认定。
（十）被告人王宝玉于2008年在审批保定市浩跃达房地产开发有限责任公司开发的浩达公寓时与该公司董事长于某相识。2011年被告人王宝玉妻弟李某2打算购买浩达公寓商品房，王宝玉找到于某请求给予优惠，于某即提出按照之前的保定电台团购活动的价格即每平米3200元销售给李某2，后李某2即按此价格购买了浩达公寓2号楼1单元502室的房产，于2012年11月16日缴纳房款共计451456元。
上述事实，有公诉机关和辩护人当庭出示并经质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、被告人王宝玉的供述。供述其是2008年认识的浩跃达公司负责人于某的，是因为浩跃达公司开发浩达公寓办理规划时，于某找其咨询过规划上的问题，其给他提出了一些建议，后来顺利通过了规划审定。2011年9月份左右，因其岳父母年龄较大，为了照顾他们，其家人和内弟家商量在浩达公寓买套房子给他们住，因为距离近方便照顾。其就给于某打电话，问还有没有房，能不能便宜点，并说了老人的情况，于某说还有几套房，刚搞完团购活动，按照团购价3200元每平米的给其，之后妻弟李某2就按照这个价格购买了浩达公寓2号楼1单元502室的房子，是其妻李某1真代办的手续。
2、证人于某（保定市浩跃达房地产开发有限责任公司董事长）的证言。证明和王宝玉是2008年开发浩达公寓时通过保定市规划局局长倪某认识的，因为浩达公寓用地规划找他咨询过，他给进行解释并出主意，后来浩达公寓顺利取得规划手续。2012年浩达公寓一期竣工。2011年9月份王宝玉想给其岳父母买套房，打电话问能不能便宜点，当时保定市电台团购房活动刚结束，团购的均价是每平米3200元，其就说还有几套房子，按照保定市电台的团购价格给他。后来李某2选了浩达一期B楼1单元502室，价格是40多万元。当时浩达公寓的市场价每平米大概4000多元。签订购房合同是2012年签的，交款也是签合同时交的，其让销售人员把认购时间提前到2008年。把时间提前一是因为王宝玉是规划局副局长，怕被别人发现后出事，二是找其买房的熟人很多，不希望其他购房者看见。销售台账上显示的价格中，每平米3100元、3200元、3500元的是保定市电台的团购价，每平米1800元、2000元、2100元、2200元的是和其有借贷关系的购房户，每平米5182.24元、4961元的是按市场销售价格购买的。给王宝玉优惠是因为他是保定市规划局副局长，管着用地规划，该公司在开发浩达公寓办理规划时他给提出了一些建议，在审定过程中没有受到任何阻碍，为了表示感谢以及以后继续关照，所以王宝玉打电话时其就给他便宜了。关于保定市电台的团购活动是2010年进行的，持续了大概一个月，团购了30套房左右，均价每平米3200元。只要是保定市电台的员工都可以团购，也有个别人通过保定市电台员工名义购买的。王宝玉不符合团购条件。
3、证人李某1真（被告人王宝玉之妻，中国联通保定分公司档案室科员）的证言。证明2011年8、9月份其弟弟李某2提出想在浩达公寓买套商品房，其就和王宝玉说了。过了几天王宝玉让李某2去看房，说已经和于某说好了。李某2挑好房子后让其帮忙去签的合同，因为李某2是大学老师平时比较忙。签了认购书后过了段时间李某2交了房款，也是其帮忙办的手续，是按每平米3200元交的。认购书上落款日期是售楼员签的，当时没注意是签的什么时间。后来有没有签正式合同就不清楚了。
4、证人李某2（被告人王宝玉妻弟，河北大学公外教学部副教授）的证言。证明在2010年或2011年在浩达公寓买过一套商品房，托姐姐李某1真和姐夫王宝玉说的。过了一段时间王宝玉让其去售楼处看房，其就选了西楼1单元502室，面积140多平米，房款45万多元。因为其工作比较忙，浩达公寓售楼处让其签认购协议时其就让李某1真帮忙签的，具体时间记不清了，但不是认购协议上的2008年。交购房款时是其在中国工商银行汇款到于某账户的，之后其将转账凭证交给李某1真，让李某1真去浩达公寓办理的手续。2015年办理房产本签正式合同时是其本人签的。
5、李某2房屋认购协议。证明李某2以每平米3200元的价格购买浩达公寓B座1单元502号房屋，共141.08平米，总价451456元。时间为2008年5月16日。
6、收款收据、工商银行汇款凭单、浩跃达公司记账凭证及收款明细。证明2012年11月15日李某2工商银行账户（04×××78）向于某账户（62×××50）转账456456元，浩跃达公司于次日开具了收取购房款451456元的收据和物业费收据。
7、商品房买卖合同。证明李某2于2015年10月12日与浩跃达公司签订了正式合同。
8、浩达公寓部分销售台账。台账记载李某2购房情况与认购协议一致。该部分台账记载签订认购协议的时间有2008年5月至2015年5月，销售单价从每平米1800元至5518元不等。其中以单价3000元至3700元购房者共23人（包括李某2），时间从2009年5月至2015年4月。
9、浩跃达公司营业执照。证明该公司基本情况，法定代表人为于某。
10、保定市浩跃达房地产公司关于保定市电台团购商品房的说明。证明该公司于2009年8—9月为促销，在每平米3500元的市场价的基础上以均价3200元每平米的团购价向保定市电视台（电台）职工销售浩达公寓商品房，并在电台告示通知，因没有与电台签订书面团购协议，一些电视台的关系以电台团购价购房时该公司未阻止，有购房意愿的先期交纳1万元定金。2009年10月左右共有44户在规定时间交购房款。
11、团购房屋认购协议两份。证明李某于2009年11月15日以3200元每平米的团购价购买浩达公寓商品房，杨玉萍于2010年6月6日以3200元每平米的团购价购买浩达公寓商品房。
12、浩达公寓普通认购协议二份。证明潘浩田2010年11月14日购买浩达公寓A座2单元1401号房屋的市场价是每平米4500元，朱宏江2010年10月22日购买浩达公寓A座2单元2402号房屋的市场价是每平米4788元。
13、浩达公寓一期规划审批卡及呈报表、二期规划许可证。证明浩达公寓一期规划审批时间为2008年，被告人王宝玉参与审批。二期规划许可证于2014年颁发。
公诉人当庭还出示了委托华鹏资产评估公司评估李某2浩达公寓B座1单元502室房产的评估报告，评估结果为李某2的房产2012年11月16日的市场价为每平米5550元，总价值为729700元。被告人及辩护人均对该评估结果提出异议，认为此房产王宝玉是2011年提出购买并商定好价格的，只是2012年11月交的房款，不应以交款的时间确定市场价。合议庭认为被告人及证人均证实是2011年即口头确定购买该房屋并确定了价格，故以2012年11月16日为基准日的评估结果不符合本案事实，对该证据不予确认。
综合上述已确认的证据，1、保定市电台的团购活动时间不明确，浩跃达公司书面说明称团购活动时间为2009年8—9月，证人于某的证言称是2010年，持续时间约一个月，李某认购协议为2009年11月，杨某认购协议为2010年6月。以上时间不不能统一，无法确认团购活动的时间。根据于某证言，单价3000多元的房子是团购活动的价格，结合浩达公寓部分销售台账看，以此价格售出的房屋销售时间从2009年5月跨越至2015年4月，更是无法确定团购的具体时间。2、团购条件不明确，于某证言和浩跃达公司书面说明称该团购活动是针对保定电台的，此两份证据同时还证明有部分非保定电台的人员也参加了这次团购活动，其他证据更无法确定此次团购的范围，被告人是否可以参加此次团购仅有于某证言证明，无其他证据予以佐证，该证言属于孤证，不能采信。3、李某2所购的浩达公寓房产2011年9月份左右的市场价是多少？评估意见的基准日与定房的时间不符，不能采信。于某证言中称4000多元，浩跃达公司书面说明称团购活动时（2009年）的市场价为3500元，被告人王宝玉和证人于某在2011年订房时均没有说当时的市场价是多少，现有证据无法证实2011年李某2购房时的市场价。综上，起诉书指控被告人王宝玉以明显低于市场价为妻弟李某2购买浩达公寓房产的形式受贿278244元的事实尚不清楚，证据尚未达到确实充分的程度，公诉机关的此项指控不能成立。
（十一）河北华中房地产开发有限公司董事长赵某1的女婿刘某因华中地产开发的项目办理规划手续多次找被告人王宝玉帮忙。2010年被告人王宝玉欲为儿子王某2在华中公司开发的山水华庭小区购买一套商品房，遂找到刘某请求优惠。为感谢被告人王宝玉之前的关照，刘某与华中公司总经理赵某2商量后，决定以每平米2000元的价格将山水华庭小区4号楼1单元801号的房屋出售给王宝玉，总面积164平米。2010年10月6日签订购房合同时按照市场价3800元每平米签订，后被告人王宝玉按照事先与刘某商定好的每平米2000元的价格支付了房款328000元。该套房屋在办理房产证时实际测量面积为169.16平方米，被告人王宝玉按照每平米3800元的合同价格支付了多出来的5.16平米的房款。2015年3月华中公司财务部门清理账目时发现该套房屋尚未交清房款，遂派人找到王宝玉，王宝玉即按照合同签订的单价每平米3800元补交了房款295200元。
上述事实，有公诉机关和辩护人当庭出示并经质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、被告人王宝玉的供述。供认刘某因为华中地产开发的项目规划上的事找其帮忙加快审查、报批等。2007年刘某提出华中正在建假日山水华庭项目，可以成本价卖给其一套。其当时因为儿子还没考大学就没买。2010年刘某提出山水华庭还有房子，建议其买一套，其和妻子李某1真商量后决定在华中买房。刘某说成本价每平米1000多元，其认为太便宜不合适，最后商定每平米2000元，购买的是假日山水华庭4号楼1单元801室，面积是164平米，合同上定的是每平米3800元，刘某带其妻子李某1真交了328000元的房款。2012年办理房产本时将房屋登记在儿子王某2名下，实测面积是169平米多点，多余的平米是按照每平米3800元补交的钱。2014年其子王某2到北京上班了，而且看到反腐形势严峻，担心这套房子出事，就打算把房子卖了，把优惠的钱补交给华中公司。2015年1月其将房子卖了112万元。2015年3月刘某的妹夫江某问其是否在山水华庭用王某2的名字买了房，并说现在大形势有点紧张，其就说买房时的优惠正准备还上呢。过了几天其让妻子李某1真给了江某295200元，将买房时差的钱补上了。
2、证人刘某（保定市委防范办副主任、华中房地产公司董事长赵某1女婿）的证言。证明华中公司是其岳父家的企业，其岳父赵某1是董事长，岳母袁某是股东，负责财务，妻兄赵某2是总经理。华中公司从2006年开始先后开发过假日山水园、假日山水华庭、假日第一城等项目，其在公司没有职务，但因为其在市委工作，人脉较广，有些公司的事其会出面协调，具体的事由公司人员去办。和王宝玉是2005年左右因为工作关系认识的，后来为了华中公司的假日小区找过他几次，主要是催促他抓紧对项目规划方案审查、报批等。2007年其向王宝玉提过山水华庭小区位置不错，如果他买就按开盘价给他，当时他说他儿子还不知道定在哪儿，以后再说。到2010年王宝玉问山水华庭还有没有房子，想给儿子买一套，其说要和赵某2商量一下价格。后其和赵某2提起，赵某2说王宝玉是规划局副局长，肯定要给他便宜点，当时的价格是3000多一平米，就按每平米2000元给他吧。赵某2和售楼部也打好了招呼，其就和王宝玉说了按每平米2000元的价格给他，王宝玉也同意了。当时的市场价应该是每平米3000多元，王宝玉购房合同怎么签的其不清楚。给王宝玉按每平米2000元的价格是因为他是规划局副局长，华中公司的山水华庭项目顺利通过规划审定，对他表示感谢，也是为了和他搞好关系，以后能得到关照。到2015年3月份，其连襟江某说王宝玉购买的那套房子的差价退回来了，其不清楚具体是怎么回事。
3、证人赵某2（河北华中房地产开发有限公司总经理）的证言。证明华中公司开发过假日雅典城、山水华庭、国宅华园等项目，山水华庭是2007年开盘的，2010年售房价格大概是每平米4000元左右，公司规定如果全款购房可以优惠6个点，优惠之后每平米3800元左右。2010年8、9月份，其叔叔赵某1的女婿刘某说王宝玉要在山水华庭买套房，让给他便宜点，其说王宝玉是规划局副局长，他买房肯定要便宜，就按每平米2000元算吧。王宝玉看好房子后，其给售楼部经理王某1打了电话，告诉她王宝玉是其朋友，让她办完手续先按每平米2000元收款，签合同按全款签。因为王宝玉是规划局副局长，以后公司用的着他，所以剩余房款他一直没交，其也没有打算要。公司财务是由其婶袁某负责的，具体怎么处理的不清楚。2015年11月份公司财务人员武某通知其王宝玉把剩余的29万多的房款还上了。
4、证人王某1（华中公司销售经理）的证言。证明2010年9、10月份公司总经理赵某2说他的一个朋友要买套房，先交一部分房款，按每平米2000元收。之后来了两口子买了一套山水华庭160多平米的房子。当时山水华庭销售价格大概是3800元，购房合同上就是写的3800元。签完合同之后的事其就不清楚了。
5、证人李某3（华中公司财务科长）的证言。证明2010年10月6日通过刷卡收取了李某1真328000元房款和31959元的物业费用。不清楚购买的是什么小区，公司账目上无法体现。
6、证人江某（保定市莲池区地税局办公室副主任科员、华中公司董事长赵某1女婿）的证言。证明和王宝玉认识十几年了，但接触不多。2014年底华中公司清理账目时，发现王宝玉的儿子王某2在山水华庭小区买过一套房，有一笔欠款没还。2015年2、3月份，其岳母袁某说清理账目时发现王某2有一笔295200元的欠款，问其是否认识王某2，其也不认识，后来打听到王某2是王宝玉的儿子，就把情况告诉了袁某。袁某就让其问问王宝玉欠的这笔房款到底交没交。其找到王宝玉说起这件事，他承认他儿子王某2买山水华庭的房子还欠着房款，但具体是多少不清楚，其告诉他是295200元，他说回去问问妻子，具体买房的事都是她办的，并说因为他儿子不回保定了，所以已经将这套房子卖了，正想着把钱还上呢。过了几天王宝玉的妻子李某1真与其联系，将欠的295200元房款交上了，其带李某1真到财务室袁某办的手续。因为王宝玉说过把时间提前一点，所以就把还款时间填写成2013年3月份了。后来其听说王宝玉2010年买房的时候是和刘某、赵某2说的，具体情况不清楚，当时的房价大概每平米3800元。2015年11月份纪委把华中公司的帐拿走了，其怕给王宝玉找了麻烦，就告诉他把补交的房款记在2013年3月份的帐上了，他很不高兴，说买房本来就没优惠，只是缓交了几年，还弄得这么麻烦。
7、证人袁某（华中公司股东、董事长赵某1之妻）的证言。证明其不认识王宝玉，王宝玉2010年通过赵某2购买了山水华庭小区4号楼1单元801室的房子，是以王某2的名义买的，当时的销售价格是每平米3800元，销售面积是164平米，实测面积169.16平米。因为王宝玉是通过赵某2购买的，实际是按照每平米2000元付的款，王宝玉给售楼部交了328000元，公司替他交了295200元，其印象中有一张“公司抵王某2房款295200元”的批条，其在上面写了“同意”，后来王宝玉的妻子李某1真于2015年3月将这笔钱还上了，其就把批条撕了。因为2014年下半年纪委办案的时候涉及到华中公司，公司就在2014年底开始梳理账目，发现王某2名下的一套房有一张同意公司抵款的批条，其就让江某打听王某2是谁，这笔钱是怎么回事，江某打听到王某2是王宝玉的儿子，其就让江某找王宝玉商量这个事怎么解决。2015年3月份，江某给了其一个手提袋，说是王宝玉拿过来的钱，其就拿到了公司财务部，江某也带着王宝玉的妻子来到财务部，其让出纳戎某把钱清点了一下，是295200元，就让戎某把钱收起来。因为公司2012年以前的帐都被纪委查封了，就把收据的时间填写成了2013年3月，往前填时间是为了公司财务好处理。
8、证人武某（华中公司融投资管理中心经理）、戎某（华中公司出纳）的证言。证明2015年3月袁某交给二人295200元现金，之后江某带着一个女的来到财务室，袁某让给那个女的开一张295200元的收据，并让把时间写成2013年3月。
9、证人李某1真（王宝玉之妻）的证言。证明2010年其和王宝玉给儿子王某2在山水华庭买了一套160多平米的房子，合同签定的是每平米3800元，交钱时共交了30多万元房款，具体多少钱一平米不清楚。2012年办房产本时实测面积比合同上多了几平米，按照每平米3800元补交了几万元钱，领了房产本。2015年初王某2去北京上班了，其就把这套房子卖了，一共卖了120多万元。2015年2月底，王宝玉让其从银行取了29万多元现金，说是把这套房优惠的部分还给他们。其就取出钱交给了江某，并去华中公司开了一张收据，财务部的一个老太太说这29万多已经开在原来的收据里了，不给票，在其强烈要求下才给了其一张复印件。不清楚为什么收据上的时间是2013年。
10、证人王某2（王宝玉之子）的证言。证明2010年其父母为其在山水华庭买过一套房子，面积为160多平米，具体买房手续是父母办的，其只是在办理房产本时去过一次。2015年1月份其父母将这套房子卖了，卖了大概122万元，办理过户手续时是其去办理的。其他情况不清楚。
11、商品房买卖合同。证明2010年10月6日王某2购买华中公司假日山水华庭小区4号楼1单元801号商品房一套，建筑面积164平米，单价为每平米3800元，总金额为623200元。
12、银行交易凭单复印件、华中公司记账凭证复印件。证明李某1真于2010年10月6日交房款328000元，后补交295200元房款时收款收据时间为2013年3月19日，与证人证言内容吻合。
13、房产证。证明2012年王某2办理的房产证情况。
14、保定市存量房买卖合同、契税收据。证明王某2位于山水华庭4号楼1单元801号的房产于2015年1月27日出售给了王某、梅某。
15、华中公司开发的城苑小区规划审批手续。证明华中公司城苑小区于2003年办理了规划手续，被告人王宝玉参与了审批。
辩护人就本起指控提交了华中假日山水华庭购房合同两份，一份为2009年7月21日售出的山水华庭4号楼2单元301号，单价为4300元，一份是2009年1月15日售出的山水华庭4号楼2单元1002号，单价为3800元。公诉人当庭认为购房时间与本案王宝玉购房时间不是同一时间，不能证明2010年王宝玉购房时的市场价。合议庭认为辩护人提交的两份购房合同均无购房人姓名，且购房时间与本案王宝玉购房时间有较大差距，故对辩护人提交的两份购房合同不予确认。
公诉人还提交了保定华鹏资产评估公司对涉案的山水华庭4号楼1单元801号房产的评估报告书，该评估报告书认为该套房产2010年10月6日的市场价为每平米5120元，该套房产总价为839700元。
关于涉案的山水华庭4号楼1单元801号房产2010年10月6日的市场价问题，证人刘某、赵某2、袁某等人的证言均能证实当时的市场价为3800元左右，且被告人王宝玉购房时商定的是按每平米2000元的价格出售给其，被告人和证人刘某、赵某2等人均未在此过程中提及具体合同签订及当时市场售价问题，证人袁某证实王宝玉实际交的房款与合同价款的差价是用公司抵款批条的方式冲抵的，这一行为进一步证明当时的市场价即为合同定价每平米3800元。本案证人刘某、赵某2、袁某、江某证言和商品房买卖合同等证据足以证明该套房产王宝玉购买时的市场价是每平米3800元，对此事实应予认定。因对于涉案房屋的市场价由以上证据足以确认，故对此房产评估即无必要，对于公诉机关提交的房产评估报告不予采信。
综上，被告人王宝玉利用担任保定市规划局副局长的职务便利，受贿数额为人民币69万元、美元2.4万元（折合人民币16.5692万元），并以明显低于市场价29.52万元的价格购买华中公司商品房一套，受贿总金额为115.0892万元。
另查明，被告人王宝玉被采取两规措施后，主动交代了办案机关未掌握的受贿事实，并主动将赃款退交到高碑店市检察院。
公诉机关当庭出示了以下综合证据，经当庭质证，控辩双方均无异议，本院予以确认：
1、被告人王宝玉的供述，供认家庭及工作的基本情况，其分管的城区规划管理处的工作职责是办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证手续；对2公顷以上建设用地提出规划条件、协调修建性详细规划的编制、技术初审、组织专家评议、提交规划委员会或市政府审议，上报市政府后办理审定手续。总工程师办公室负责组织规划编制及上报审批工作，负责组织协调保定市规委会、市政府规划联审会日常工作。收受过莫某、张某2、吴某等人给予的现金。
2、证人李某1真证言，证明家庭基本情况，不知道王宝玉受贿的事。
3、保定市纪委案件移送书及被告人王宝玉自书交代材料、纪委谈话记录，证明被告人王宝玉在被纪委审查期间，主动交代了受贿犯罪事实。
4、保定市纪委关于王宝玉在接受纪律审查期间的情况说明，证明保定市纪委接到省纪委转来的反映王宝玉问题线索后，在对王宝玉立案审查期间，王宝玉主动交代了组织未掌握的违纪问题。主动交代的犯罪事实包括收受莫某、吴某、杨某、张某2、蒋某、鸿基地产、白某、勾某、于某1、于某、辛某、郝某、张某1、周某等人的现金及以低价购买浩达公寓和华中假日山水华庭房产等。
5、高碑店市检察院反贪局破案经过，证明该院接到保定市纪委转交的材料后，被告人王宝玉在被采取强制措施期间，主动如实供述了涉嫌受贿的犯罪事实。
6、干部任免审批表及分管工作证明，证明被告人王宝玉任职情况及分管工作情况，与查明的事实一致。
7、被告人户籍证明。
8、高碑店市检察院扣押决定书、扣押清单、银行缴款单及回执，证明被告人王宝玉家属于2016年3月、4月将赃款1328744元退交到高碑店市检察院。
本院认为，被告人王宝玉身为国家工作人员，利用担任保定市规划局副局长、总工程师、总规划师并分管规划审批的职务便利，非法收受他人给予的人民币69万元、美元2.4万元（折合人民币165692元），并利用职务便利以明显低于市场价295200元的价格购买华中公司开发的山水华庭商品房，为行贿人在项目规划审批中提供帮助，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的上述事实和罪名成立。起诉书指控被告人王宝玉利用职务便利以明显低于市场价为妻弟李某2购买浩达公寓商品房，因公诉机关提交的证据不能证明保定市保定市电台团购活动的明确时间、条件及范围，且王宝玉与于某订房时该房屋的市场价不明确，故本起指控属于事实不清，证据不足，不能认定被告人王宝玉在此购房活动中的受贿事实。被告人王宝玉以单价2000元的价格购买市场价单价为3800元的山水华庭商品房的行为属于明显低于市场价，其在华中公司开发的项目中接受相关人员刘某的请托，利用职务便利为该公司提供帮助，属于利用职务便利为他人谋取利益，该行为构成受贿罪，受贿数额为295200元。该受贿行为在房屋登记到王某2名下时即完成，后来因华中公司核对账目而将上述款项补交的行为属于主动退赃，可对被告人从轻处罚。综上，被告人王宝玉受贿总数额为人民币1150892元。被告人王宝玉到案后能够主动供述办案机关未掌握的受贿事实，构成坦白，依法可从轻处罚。案发后主动将赃款全部退出，亦应对其从轻处罚。被告人当庭自愿认罪，如实供述犯罪事实，可对其酌情从轻处罚。被告人王宝玉的受贿犯罪事实发生在刑法修正案九实施之前，但修正后的刑法对于受贿罪的处罚与修正前比处罚轻，根据刑法第十二条从旧兼从轻的原则，应适用修正后的刑法对其定罪处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王宝玉犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月25日起至2018年12月24日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）
二、被告人王宝玉受贿所得赃款由高碑店市人民检察院依法追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李建立
审 判 员 王景超
人民陪审员 王昀昀
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 安少华