河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀08民终2516号
上诉人（原审被告）：王立学，男，1963年2月14日出生，汉族，助理医师，现住河北省承德县。
被上诉人（原审原告）：承德县南甲山林场，住所地河北省承德县满杖子乡。
法定代表人：李国华，场长。
委托诉讼代理人：李峰，河北胡国臣律师事务所律师。
上诉人王立学因与被上诉人承德县南甲山林场租赁合同纠纷一案，不服河北省承德县人民法院（2018）冀0821民初943号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月18日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
王立学上诉请求：1、撤销一审民事判决书（2018）冀0821民初943号民事判决，重新审理或改判；2、裁定上诉人与被上诉人自2005年1月1日起至2016年12月31日的协议无效；3、裁定被上诉人诉求上诉人支付2017年租金诉讼请求失效；4、涉诉费用由被上诉人支付。事实和理由：一、一审法院认定：2005年起原、被告签订的租赁协议书，原告将承德县南甲山林场卫生所房屋租赁给被告王立学开办承德县南甲山林场卫生所，这一认定事实错误。事实是：从2005年1月1日起至2014年12月31日上诉人与被上诉人的租赁协议均是采用。甲方：承德县南甲山林场，乙方：王立学，甲方将本场卫生所租赁给乙方使用。《医疗机构执业许可证》所例医疗机构名称：承德县南甲山林场卫生所。所有制形式：集体。法定代表人：被上诉人。主要负责人：王立学。原因自2004年11月25日被上诉人张贴广告，以对外公开竞标方式租赁承德县南甲山林场卫生所，上诉人误认为是招工，辞去了在本乡卫生院十几年的工作，交了抵押金2000.00元后进场参加了竞标，还有另外二人（杨宝立、刘广东）参加标底是9000.00元。上诉人以19000.00元的结果中标，租金每年1月1日前缴付，租期至少3年，签订协议。2005年1月1日至2007年12月31日，租金每年19000.00元，租期三年。2008年1月1日至2010年12月31日，租金每年11000.00元，租期三年。2011年1月1日至2013年12月31日，租金每年10000.00元，租期三年。2014年1月1日至2014年12月3l日，租金每年9000.00元，租期一年。于2015年《医疗机构执业许可证》校验时，由于卫生事业改革，厂、矿卫生所从业人员必须具备执业医师资格，未能通过校验，于是上诉人找到被上诉人商量，被上诉人让上诉人自己解决，上诉人通过与满杖子村村委会领导、村医、卫生院领导协商同意，卫生局领导同意后，重新办理了《医疗机构执业许可证》为承德县满杖子乡第三卫生所，有效期至2019年3月25日，这样被上诉人将2015年1月1日签订的协议书租赁卫生所改为租赁房屋，每年租金9000.00元。因为租赁卫生所改为租赁房屋上诉人要求被上诉人适当减少租金1000.00元，被上诉人不同意，多少都不给减少，并于2015年2月1日给上诉人下了通知。《医疗机构管理条例》第二章第10条规定：医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象，其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》所以不能随意迁址。上诉人无奈只好于2015年4月1日缴纳了9000.00元租金，签订了房屋租赁协议书。二、一审法院审理认为：原、被告于2016年1月1日签订的房屋租赁“协议书”系双方真实意思表示，且该协议内容不违反法律、法规强制性规定，该协议合法有效，对该协议书内容予以确认。事实是：上诉人于2016年1月1日签订的房屋“协议书”根本就不是自己的真实意思，上诉人要求减少租金、要求减少使用面积，被上诉人都不答应。可是其他5户商户的房租都降低了，房屋也给维修了，上诉人使用的房屋多年来漏水都是自己维修，由于上诉人有管理限制不能随意迁址，只好缴纳9000.00元租金签了协议，对上诉人来说根本不是自己的真实意思表示，是绝对的不公平，是出于被上诉人的要挟。三、一审表述被告以原告下发催缴通知已过诉讼时效一年，不应缴纳2017年至今的租赁费的抗辩理由，因原、被告双方2017年未签租赁协议，故视为不定期租赁，亦未约定履行期限，原告可以随时要求被告在合理期限内支付租金，原告于2018年2月26日下发催缴通知并未超过一年，故被告的辩解理由本院不予认可。事实是：上诉人在一审法庭所表述的诉讼时效是这样叙述的：根据《民法通则》第一百三十六条（三）延付或拒付租金的诉讼时效期间为1年，从约定的履行期限届满之日，即从2016年12月31日至最2017年12月31日，满一年。被上诉人要求上诉人支付租金已过一年的诉讼时效，失去法律保护期，上诉人以2018年2月26日的通知视为不定期租赁时间履行。被上诉人于2017年初曾多次催要过租金。因为每年1月1日前缴付租金，被上诉人下发2018年3月26日的通知。实际是今年正月十五那天下发的，迟厂长和高主任来催缴租金，上诉人一再恳求减少使用面积、减少租金，上诉人减多减少都认可，可被上诉人一分不少，就是要求9000.00元，把通知都未打开给上诉人看，扔到上诉人办公桌上就走了，结果上诉人接到了法院的起诉书。综上所述，一、根据《医疗机构管理条例实施细则》第四章第五十条规定、医疗机构名称不得买卖、出借，被上诉人将承德县南甲山林场卫生所对外公开招标租赁，己违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）违反法律、法规的强制性规定的合同无效。因此，上诉人与被上诉人从2005年1月1日至2014年12月31日分4期签订的协议为无效协议。二、2015年4月1日签订的2015年1月1日至2015年12月31日和2016年1月l日至2016年12月31日所签订的协议根据《中华人民共和国合同法》第二百二十八条，因第三人主张权利致使承租人不能对租赁物使用、收益的，租赁人可以要求减少租金或不支付租金。上诉人与被上诉人所签2015年和2016年所签协议，虽然被诉人将租赁卫生所改为租赁卫生所房屋，但租金却没变与2014年租金相同，内容一样，符合《中华人民共和国合同法》第五十二条（三）以合法形式掩盖非法目的的合同无效。2015年4月1日签订的2015年1月1日至2015年12月31日和2016年1月1日至2016年12月31日所签订的协议没有体现出《中华人民共和国合同法》第一章一般规定第三条合同的当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方和第五条当事人应当遵循公平原则，确定各方的权利和义务。因此，上诉人与被上诉人所签订2015年1月1日至2015年12月31日和2016年1月1日至2016年12月31日的协议均无效。三、根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条（三）延付或拒付租金的诉讼时效为一年。所以被上诉人主张上诉人支付2017年1月1日至2017年12月31日支付租金的讼求失去法律保护期，诉讼失效。四、因为上诉人承德县满杖子乡满杖子村第三卫生所《医疗机构执业许可证》限期为2019年3月25日校验，不能随意迁址。上诉人以2018年2月26日被上诉人的通知视为2018年不定期限租赁时间，履行2018年租金支付。根据《中华人民共和国合同法》第三章第五十八条合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应的责任。上诉人与被上诉人从2005年1月I日至2016年12月31日协议所产生的租金总数为147000.00元。因为上诉人使用租赁物及场所产生一定效益。所以要求被上诉人从2005年竞标标底9000.00元以上部分返还给上诉人。2015年和2016年上诉人主张返还2000.00元共计要求被上诉人返还上诉人41000.00元人民币。
承德县南甲山林场答辩称，2005年，承德县南甲山林场将位于承德县满杖子乡满杖子村卫生所房屋租赁给上诉人王立学使用。双方约定：租金每年9000.00元，自2017年1月1日上诉人一直未给付租金，多次找到上诉人催要，至今仍未给付，上诉人的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。
承德县南甲山林场向一审法院起诉请求：1.双方依法解除租赁关系；2.被告王立学给付拖欠原告2017年全年的租金9000.00元、2018年1月1日至被告将物品清走日的租金及逾期给付的利息；3.被告王立学将满杖子村卫生所内个人的物品及时搬走；4.本案的诉讼费用由被告王立学承担。
一审法院认定事实：2005年起，原、被告签订租赁协议书，原告将承德县南甲山林场卫生所房屋租赁给被告王立学，开办承德县南甲山林场卫生所。双方一直按协议约定履行。自2015年双方约定租期改为一年，租金为9000.00元。2016年1月1日双方签订新的协议书，原告将南甲山林场房屋（原卫生所改为满杖子村第三卫生所）捌间及院内场地租给被告，租期一年（2016年1月1日至2016年12月31日），每年租金为9000.00元。协议书约定的租期届满后，原被告双方并未再续签租赁协议，被告至今仍占用原告南甲山林场房屋捌间及院内场地，但被告自2017年1月1日至今的租金一直未付，原告于2018年2月26日向被告发出通知，通知被告于2018年3月1日前签订合同交清全部租金，否则于2018年3月20日前清理房屋内个人物品，林场将按原合同中登记物品清点后另行发包，同时经依法起诉追缴所欠租金及利息。被告王立学与王立学系同一人，双方均认可。
一审法院认为，原、被告于2016年1月1日签订的房屋租赁“协议书”系双方真实意思表示，且该协议书内容不违反法律法规强制性规定，该协议合法有效，对该“协议书”内容予以确认。2016年12月31日，该“协议书”约定的租期届满后，原、被告双方并未再续签租赁协议，且被告自2017年1月1日至今仍占用原告南甲山林场房屋捌间及院内场地，故视为不定期租赁。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同，故原告请求解除双方租赁关系，本院予以支持。原、被告双方签订的“协议书”约定的租期届满后，被告王立学仍继续占用原告南甲山林场所有的房屋，就有义务继续交纳租金，原告提出由被告给付拖欠原告2017年全年的租金9000.00元、2018年1月1日至被告将物品清走日的租金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，该租金应按原合同租金计算，即年租金9000.00元折合每月750.00元，该费用计算自2017年1月1日起至向原告交付房屋时止。对于原告主张的逾期给付利息，因协议书并未约定，故本院不予支持。被告以原告违反医疗机构管理条例应退还2013年以前已交纳的39000.00元的抗辩理由，无事实和法律依据，本院不予认可。被告以原告下发催缴通知已过诉讼时效1年，不应缴纳2017年至今的租赁费的抗辩理由，因原、被告双方2017年未续签租赁协议，故视为不定期租赁，亦未约定履行期限，原告可以随时要求被告在合理期限内支付租金，原告于2018年2月26日向被告下发催缴通知，并未超过1年，故被告的辩解理由，本院不予认可。
本院为保护当事人的合法权利不受侵犯，维护诚实信用的社会秩序，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十五条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条之规定，据此一审法院判决：一、解除原告承德县南甲山林场与被告王立学之间的租赁协议；二、被告王立学自本判决生效之日起三十日内将个人物品带走并将租赁原告承德县南甲山林场房屋捌间及院内场地返还原告；三、被告王立学自2017年1月1日起至交付房屋时止给付原告承德县南甲山林场逾期占有其房屋捌间及院内场地的租金每月750.00元；四、驳回原告承德县南甲山林场的其他诉讼请求。
二审期间，双方当事人没有提交新证据，二审查明事实与一审认定事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人与被上诉人2016年1月1日签订的房屋租赁协议书系双方真实意思表示，不违反国家法律、法规强制性规定，合法有效。合同履行期满后上诉人与被上诉人没有继续签订房屋租赁协议，上诉人占有使用被上诉人租赁物房屋从事经营活动应承担占用期间房屋租金给付义务，被上诉人向上诉人书面催缴临时占用房屋租金，上诉人未按催缴通知履行房租给付义务，被上诉人有权将上诉人临时占用房屋收回，一审判决解除双方租赁关系并无不当。上诉人认为被上诉人房屋租金过高应该通过协商，本着互谅互让在履行给付租金义务前提下，解决降低租金价款问题。
综上所述，王立学的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50.00元，由上诉人王立学负担。
本判决为终审判决。
审判长 周亚秋
审判员 李红梅
审判员 应春明
二〇一八年八月三日
书记员 赵萌萌