重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝0241民初3503号
原告：重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司，住所地：重庆市沙坪坝区新桥村41号，统一社会信用代码：91500106203020307P。
法定代表人：董红兵，该公司董事长。
委托诉讼代理人:彭应亮，男，1964年3月13日生，汉族，重庆市渝北区人。系该公司员工。
委托诉讼代理人：付国政，重庆海力律师事务所律师。
被告：秀山佳诚房地产开发有限公司，住所地：重庆市秀山县中街道丹凤路瑞馨园小区1-11，统一社会信用代码：91500241686240892N。
法定代表人：鲁斌，该公司经理。
被告：秀山秀水房地产开发有限公司，住所地：重庆市秀山县中和街道黄杨大道北段110号，统一社会信用代码：91500241671008329D。
法定代表人：舒明杰，该公司经理。
共同委托诉讼代理人：张清漪，重庆华立万韬律师事务所律师。
共同委托诉讼代理人：樊良广，重庆华立万韬律师事务所律师。
原告重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司（下称沙坪坝六建司）与被告秀山佳诚房地产开发有限公司（下称秀山佳诚公司）、秀山秀水房地产开发有限公司（下称秀山秀水公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月20日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告沙坪坝六建司的委托诉讼代理人彭应亮、付国政，被告秀山佳诚公司、秀山秀水公司的委托诉讼代理人张清漪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沙坪坝六建司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令二被告立即向原告支付工程进度款7512611元；2.二被告从2018年1月15日起至款项付清之日止以7512611元为基数，按中国人民银行同期贷款利率向原告支付资金占用费至款项付清时止；3.确认原告对被告开发的工程进度款及资金占用费享有优先受偿权；4.本案诉讼费用由被告负担。庭审中，原告自愿撤回要求二被告支付2016年7月25日结算书载明的工程进度款2617507元，明确为要求二被告支付工程款4895104元并以4895104元为基数计息，本院予以准许。事实和理由：2014年5月，沙坪坝六建司与秀山佳诚公司、秀山秀水公司协商一致，约定将二被告联合开发的位于秀山县中和街道烈士陵园地块内的秀山秀水香木二期项目工程发包给原告承建。2014年5月8日，原告与被告秀山佳诚公司就案涉工程签订了《建设工程施工合同》，合同约定：原告承建工程内容为秀水香林2#、3#楼基础、主体等，总建筑面积约35500平方米，合同价款暂定4200万元（以审定的工程竣工结算为准）。工期540天，每月25日前承包人向工程师提交当月已完成工程量月报表。工程进度款支付方式：单幢工程主体十二层结构完毕7日内付至已完工程进度款的80%，以后每月按实际完成的工程量支付工程款的80%，工程预验收合格后15日内付至工程总造价的90%，在三个月内审计完成后十日内付至总结算价的99%，余款1%留作保修金，自竣工验收合格之日起2年后七日内支付。质量保修期自工程竣工验收合格之日起算。合同签订后，原告即按合同约定组织施工队进场施工。2016年5月案涉工程绝大部分工程已经完工，原告已完成工程量合计工程款48951040元。经被告审核后发出的11份工程款支付证书确认被告按合同约定应付工程进度款39160832元（生效判决已确认）。2016年7月25日，原告完成案涉工程2#楼内墙漆、3#楼巷道地砖、栏杆玻璃、内墙漆、水电安装完成施工，并对已完工程进行了造价结算，制作了重庆市建筑安装工程造价预结算书，载明当期已完成工程计工程款2908342.23元。原告按约定向监理单位凯弘公司提出支付申请并明确要求秀山佳诚公司于2016年7月31日前支付当期工程款，但凯弘公司和被告拖延至今仍未审核。2017年4月，原告起诉要求被告支付工程进度款一案中再次通过法院提交该期工程款支付申请表和重庆市建筑安装工程造价预结算书，被告也未对所列工程量提出书面异议，应视为被告已经确认，并应作为工程进度款支付依据。工程验收合格后，被告应支付进度款2617507元。但是，生效判决认定在该案中原告没有证据证明已经向被告递交了2016年7月25日工程支付申请表和重庆市建筑安装工程造价预结算书，原告撤回了在该案中要求被告在该期工程进度款的诉讼请求。按合同约定，在工程预验收合格的后15日内被告应付至工程总价的90%，扣除生效判决认定的39160832元（按已完成工程量的80%计算的工程款），则被告工程验收合格后还应支付7512611元。此外，由于被告违约应承担违约责任，向原告支付资金占用费。
被告秀山佳诚公司、秀山秀水公司辩称：一、案涉工程至今尚未办理竣工验收手续，工程进度款不具备支付至原告申报的工程造价90%的条件。二、依照合同通用条款第25.1条约定，承包方应向监理工程师提交已完工程量的报告，并由总监理工程师对申报工程量进行核实，最后由发包方依据总监理工程师核实的工程量进行支付。原告没有将上述结算书提交给总监理师或监理单位，未经监理审核，被告不应支付工程款。（2018）渝民终9号民事判决书明确认定本案涉诉工程进度款应当以加盖监理单位项目部公章的《工程款支付证书》作为结算依据。原告自行制作的该份结算书既没有按合同约定提交监理工程师审核，也没有提交与诉求金额一致的加盖有单位项目部公章的《工程款支付证书》，故该笔款项不应支付。三、被告不存在拖欠工程进度款的行为，不应支付资金占用费。
本院经审理查明以下事实：2014年5月8日，秀山佳诚公司（甲方）与沙坪坝六建司（乙方）就位于秀山县中和街道烈士陵园地块内的秀山秀水香林二期2#楼,3#楼工程的修建签订了《建设工程施工合同》。该合同“协议书”部分明确：工程名称：秀山秀水香林二期2#楼,3#楼的基础，主体等工程施工内容，总建筑面积约35500m2;工程承包范围：土建工程，安装工程，及甲方指定分包的单项工程包括门窗工程，智能化，消防工程，电梯安装工程，一户一表及专用配电房工程，燃气工程，景观绿化工程，一，二次供水工程;合同价款：暂定42000000元，以审定的工程竣工结算为准；合同工期：开工日期：开工日期以开工令为准，总合同工期日历天数540天；组成合同的文件包括：本合同协议书，本合同专用条款，标准，规范及有关技术文件，图纸，中标通知书及双方有关工程的洽商，变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。合同“条款专用”部分：24条约定本案工程无预付款。25条约定工程量的确认由承包人于每月25日前向工程师提交当月已完成工程量月报表。26条“工程款（进度款）支付方式和时间”约定，工程款支付为人民币，以银行转账方式或存兑汇票单；单栋工程主体十二层结构完毕7日内支付至已完工程进度款的80%，以后每月按实际完成的工程量支付工程款的80%，工程预验收合格后15日内付至工程总造价的90%，在三个月内审计完成后十日内付至总结算价的99%，余款1%留作保修金。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。合同“通用条款”部分：1“词语定义”的1.8明确“工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定”；25“工程量的确认”25.1明确“承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完成工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据”；25.2明确“工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效”。26“工程款（进度款）支付”中26.1明确“在确认计量结果无效后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）”；26.3明确“发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起应付款的贷款利息”。
沙坪坝六建司于合同签订当月进场施工，于2014年12月25日、26日完成秀水香林二期3#楼12层和2#楼12层。2014年11月25日，沙坪坝六建司施工完毕秀山秀水香林二期3#楼主体工程的基础，负二层至十四层，制作了《重庆市建筑安装工程造价预（结）算书》，明确已完工程计工程款12349661.36元。同日，沙坪坝六建司就该已完工程向监理重庆凯弘工程咨询有限公司（以下简称凯弘公司)提交《工程款支付表》，明确按施工合同约定，建设单位应在2014年12月2日前支付该工程款共9879724元，现报秀水香林二期并在该申请表附件“计算方法”中明确:“（基础造价2251950.09+负二层至十四层造价10097705.02）×0.8=9879724元”。2014年11月26日“雷立”在总监理工程师处签字并加盖“重庆凯弘工程咨询有限公司秀水香林工程项目专用章”形成的《工程款支付证书》，载明：致秀山佳诚公司：根据施工合同的规定，经审核承包单位的付款申报和报表，并扣除有关款项，同意本期支付工程款9879724元，请按合同及时付款。…。工程进度属实，根据施工合同甲方应支付3#基础，负二层至十四层进度款（含11月进度款），工程造价请甲方审核。后沙坪坝六建司根据其完成工程的情况，按照相同的方式，向秀山佳诚公司出具了有“雷立”在总监理工程师处签字并加盖“重庆凯弘工程咨询有限公司秀水香林工程项目专用章”形成的《工程款支付证书》。前述十一份《工程款支付证书》确定应支付的工程进度款金额即按工程进度款80%计算合计39160832元。2017年3月涉案工程完工。期间，秀山佳诚公司、秀山秀水公司陆续向沙坪坝六建司支付工程款20938953元。
2015年2月13日秀山秀水公司与沙坪坝六建司签订《关于秀水香林二期未付工程进度款利息支付确认书》，明确：秀水香林二期工程属于秀山佳诚公司与沙坪坝六建司签约修建，合同履行由秀山佳诚公司委托秀山秀水公司全权负责办理工程相关事宜，资金支付也全权由秀山秀水公司负责。现总工程进度款为2729.8万元(2015年2月进度计划未报）按合同应付工程进度款的80%，即2183.84万元。2015年春节前已支付金额万元，欠款为700万元。
再查明，2011年1月20日，秀山秀水公司与秀山佳诚公司签订《联合开发协议》，共同开发秀山秀水香林项目。双方当事人就秀山秀水公司，秀山佳诚公司事实上亦是合作开发涉案项目无异议。案涉工程的监理为重庆凯弘工程咨询有限公司，监理总工程师系雷立，专业监理工程师是罗德义。重庆凯弘工程咨询有限公司在案涉工程使用“重庆凯弘工程咨询有限公司工程秀水香林工程项目专用章”。沙坪坝六建司为建筑总承包二级企业资质，案涉工程于2012年6月7日获得《建设工程规划许可证》，于2014年12月12日获得《建筑工程施工许可证》。
2017年4月，原告在与被告建设工程施工合同纠纷案中，将《重庆市建筑安装工程造价预（结）算书》（2016年7月25日）及《工程款支付申请表》（2016年7月25日）作为证据向重庆市第四中级人民法院提交。《重庆市建筑安装工程造价预（结）算书》（2016年7月25日）载明当期已完成工程计工程款2908342.23元。《工程款支付申请表》（2016年7月25日）载明“我方已完成秀水香林二期3#楼巷道地砖、栏杆玻璃、内墙漆、水电安装；二号楼内墙漆工作，建设单位应在2016年7月31日前支付该项工程款2328000元，现报上工程付款申请表，请予以审查并开具工程款支付证书。”
2017年12月27日，在秀山佳诚公司主持下，建设单位秀山佳诚公司、监理单位重庆凯弘工程咨询有限公司、施工单位沙坪坝六建司、设计单位四川德阳构想建筑规划勘察设计院、地勘单位广东勘察院重庆分院共同参与对涉案工程进行了竣工验收，一致认定秀山香林二期2#、3#楼工程验收合格。
重庆市第四中级人民法院于2017年10月31日作出（2017）渝04民初39号民事判决书，判决秀山秀水公司、秀山佳诚公司支付沙坪坝六建司已完成工程80%的工程进度款18221879元（39160832元-已支付的20938953元）。
以上事实有《建设工程施工合同》《民事判决书》《建设工程竣工验收意见书（二）》《竣工验收会议纪要》《竣工验收会议签到表》等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
关于责任主体的认定。本案中，原告沙坪坝六建司与秀山佳诚公司在平等、自愿的基础上签订的就修建位于秀山县中和街道烈士陵园地块内的秀山秀水香林二期2#楼、3#楼工程的《建设工程施工合同》系双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效。合同签订后，沙坪坝六建司进场施工，于2017年3月完工，且案涉工程于2017年12月27日验收合格。因秀山佳诚公司与秀山秀水公司系合作开发秀山秀水香林二期2#楼、3#楼工程，虽系秀山佳诚公司签订的《建设工程施工合同》，但秀山秀水公司实际参与了案涉《建设工程施工合同》的履行。秀山佳诚公司系代表秀山秀水公司、秀山佳诚公司与沙坪坝六建司签订《建设工程施工合同》，二被告系共同发包人，应当共同承担责任。
被告应否支付工程进度款及金额如何认定。根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》竣工验收是建设单位收到施工单位提交的建设工程竣工验收报告后，组织设计、施工、工程监理等有关单位，对工程质量进行评定。经验收，如建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位签署质量合格意见，也就意味着工程竣工验收合格。本案中，原、被告签订的《建设工程施工合同》第26条约定“单栋工程主体十二层结构完毕7日内支付至已完工程进度款的80%，以后每月按实际完成的工程量支付工程款的80%，工程预验收合格后15日内付至工程总造价的90%，......”2017年12月27日，在秀山佳诚公司主持下，建设单位秀山佳诚公司、监理单位重庆凯弘工程咨询有限公司、施工单位沙坪坝六建司、设计单位四川德阳构想建筑规划勘察设计院、地勘单位广东勘察院重庆分院共同对涉案工程进行了验收，一致评定秀山香林二期2#、3#楼工程验收合格，故二被告应当按照合同约定支付工程款。2016年5月27日前，已完成工程80%的工程款为39160832元，总工程款为39160832元÷80%=48951040元，扣除生效判决已认定的80%工程款，还应支付10%即4895104元。
关于工程款利息的计算。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”案涉工程于2017年12月27日验收合格，按照合同约定15日内应付工程款的90%即2018年1月11日。原告主张从2018年1月15日起计息，系对自己权利的处分，依法予以准许。工程款利息计算为：以4895104元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2018年1月15日起计算至款项付清时止。
原告就欠付工程价款及利息有无优先受偿权的问题。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定，建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。本案中，原被告签订的《建设工程施工合同》约定发包人应于工程验收合格后15日内即2018年1月11日支付90%的工程款。原告作为案涉工程的承包人，在被告欠付工程价款4895104元范围内对位于秀山县中和街道烈士陵园地块内的秀山秀水香林二期2#、3#楼工程折价或者拍卖的价款依法享有优先受偿。而欠付工程款利息并非承包人为建设工程实际支出的费用，而是发包人未按合同约定支付工程价款所造成的损失，故原告对欠付工程款利息不享有优先受偿权。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、被告秀山佳诚房地产开发有限公司、秀山秀水房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司工程进度款4895104元；
二、被告秀山佳诚房地产开发有限公司、秀山秀水房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司欠付工程进度款利息（以4895104元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2018年1月15日起计算至款项付清时止）；
三、原告重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司在工程进度款4895104元范围内对位于秀山县中和街道烈士陵园地块内的秀山秀水香林二期2#、3#楼工程折价或者拍卖的价款优先受偿；
四、驳回原告重庆市沙坪坝区第六建筑工程公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46548元减半收取计23274元、保全费5000元，由被告秀山佳诚房地产开发有限公司、秀山秀水房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 白译
二〇一八年八月二日
书记员 黄晶