四川省宜宾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宜民终字第634号
上诉人（原审被告）四川省宜宾县公路养护管理段。
法定代表人：张勇，段长。
委托代理人：王华，北京市惠诚（宜宾）律师事务所律师。
委托代理人：彭聪，北京市惠诚（宜宾）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）杨国成，男。
被上诉人（原审原告）田代秀，女。
被上诉人（原审原告）杨锺，又名杨精钟，男。
被上诉人（原审原告）杨臣羲，又名杨臣曦，男。
原审原告暨杨锺、杨臣羲的法定代理人：钟成金，女。
委托代理人：罗平，宜宾县双龙法律服务所法律工作者。
上诉人宜宾县公路养护管理段与被上诉人杨国成、田代秀、杨锺、杨臣羲机动车交通事故责任纠纷一案，四川省宜宾县人民法院于2013年4月18日作出（2013）宜宾民初字第250号民事判决。宣判后，宜宾县公路养护管理段不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
经审理查明：2012年6月25日12时45分，杨明驾驶川Q221**号重型自卸货车搭乘尹文芳从宜宾县普安乡往高县方向行驶，行至宜凤路1km＋300m处，遇山体滑落巨石砸中驾驶室，致杨明当场死亡、尹文芳受伤的交通意外事故。2012年7月18日，宜宾县公安局交通管理大队作出宜公交认字（2012）第00102号《道路交通事故认定书》，认定此事故属于交通意外事故，杨明、尹文芳无交通违法行为和过错，不承担责任。上诉人提供了四川省宜宾地质工程勘察院作出的《关于宜凤路K1＋300m处崩塌地质灾害调查评估报告》，该《调查评估报告》结论为：该段公路沿线属金沙江切割沟谷地段，地质环境条件脆弱，自然边坡及公路高陡边坡易发生崩塌自然灾害；侏罗系砂泥岩互层导致风化差异形成凹岩腔，砂岩节理裂隙发育，易形成崩塌；近年来，灾害性天气频发，在暴雨时易发生崩落。提供了宜宾县国土资源局于2012年6月4日发布的《宜宾县2012年度重点地质灾害隐患点专职监测人员公告》、卫星图、于2012年2月2日发布的普安乡大里村月亮组灯杆坡危岩体应急排危工程竣工通报。提供了四川省宜宾县公路养护管理段于2011年6月16日及2012年7月5日向县交通运输局的文件，该二份文件中均提出县养护段管养的马小路（即宜凤路）系川云干道公路，车流量大，路面狭窄，公路沿线一侧山高坡陡，危岩高耸，常出现石块崩落等险情，公路段无能力消除安全隐患，请局报政府协调相关部门共同拟定处治方案。提供了《危崖飞石、车辆行人严禁逗留》、《危崖飞石、观察通行》等公示牌，提供了公路安全巡查记录、公路养护维修记录、管养路段重点防控观察表、2012年2月至7月宜宾县交通安全隐患报表，该报表隐患内容中均提及马小路全段经常垮塌、督办（跟踪整改）情况为已设立示警墙及落实专人观察、整改结果为上报主管局，拟证明养护段尽到对公路的清理、安全防护、警示等管理维护义务。提供了宜宾县人民法院（2003）宜宾民初字第236号判决书，该判决书认定李某于2002年12月在宜凤路被危岩崩塌砸死属自然灾害，与养护段的管理义务没有法律上的因果关系，驳回了原告的诉讼请求。
上述事实，有身份证、户口簿复印件、证明、道路交通事故认定书、驾驶证复印件、照片，道路交通事故认定书、《崩塌地质灾害调查评价报告》、公告、灾害隐患点卫星图、地质灾害隐患情况的报告、照片、巡查记录、养护维修记录、判决书，当事人有陈述等证据证实，足以认定。
杨明之父杨国成、母田代秀、子杨锺、子杨臣羲、妻钟成金向人民法院起诉，请求判令宜宾县公路养护管理段赔偿死亡赔偿金17899元／年×20年=357980元、精神抚慰金30000元、丧葬费15744.50元、交通费2000元、处理死亡事务人员误工费2250元、被抚养人生活费13696元／年×27年÷2=184896元，合计592870.50元。
原判认为，本案受害人杨明持合法驾驶证驾驶车辆在由四川省宜宾县公路养护管理段管养的宜凤路上行驶中遇山体滑落的巨石砸中驾驶室致其当场死亡。宜宾县公安局交通管理大队认定此事故属于交通意外事故，杨明无交通违法行为和过错。原告杨国成、田代秀、杨锺、杨臣羲、钟成金作为杨明的近亲属应当获得赔偿。审理中，被告四川省宜宾县公路养护管理段提供的《关于宜凤路K1＋300m处崩塌地质灾害调查评估报告》等证据虽能证明事故发生的原因属于地质灾害所致，且提供的向交通局的文件、公示牌、公路养护维修记录、管养路段重点防控观察表等证据也能证实对公路的清理、安全防护、警示等管理维护尽了一定的义务，但被告未能提供证据证明已按法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准做到了足以防范以保障公路的安全和畅通，被告四川省宜宾县公路养护管理段应当承担一定的赔偿责任。虽杨明及其妻儿均为农村户口，但居住地高县月江镇三角村1组属月江镇街村，且杨明持有十余年的驾驶证，事发时杨明确从事驾驶工作，应视为杨明其经常居住地和主要收入来源均为城市，其损害赔偿费用应根据城镇居民的标准计算。因此事故致杨明死亡的损失为死亡赔偿金17899元／年×20年=357980元、丧葬费31489元÷2=15744.50元、被抚养人杨锺生活费13696元／年×9年÷2=61632元元、被抚养人杨臣羲生活费13696元／年×18年÷2=123264元、精神抚慰金30000元、办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用酌情考虑2000元，合计590620.50元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，判决被告四川省宜宾县公路养护管理段赔偿原告杨国成、田代秀、杨锺、杨臣羲、钟成金因此事故致杨明死亡的损失260000元，限于本判决生效后十日内支付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9728元（原告已预交），由原告杨国成、田代秀、钟成金、杨臣曦、杨锺负担4864元，被告四川省宜宾县公路养护管理段负担4864元（于判决生效后十日内直接向原告支付）。
上诉人四川省宜宾县公路养护管理段的上诉理由是：本案是地质灾害，是意外事故而不是交通事故，杨明的死亡后果与上诉人没有因果关系，原判认定事实和适用法律错误，请求二审法院撤销原判，予以改判。
本院认为，双方当事人对以下事实没有异议：杨明在驾驶中被山体滑落巨石砸中驾驶室死亡，宜宾县公安局交通管理大队认定此事故属于交通意外事故，杨明无交通违法行为和过错。对双方当事人没有争议的事实本院予以确认。双方争议的是四川省宜宾县公路养护管理段是否应当承担赔偿责任。根据四川省宜宾地质工程勘察院的《关于宜凤路K1＋300m处崩塌地质灾害调查评估报告》，该段公路沿线属金沙江切割沟谷地段，地质环境条件脆弱，自然边坡及公路高陡边坡易发生崩塌自然灾害。本次事故系地质灾害所致交通意外事故，并非道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故原判适用《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持”不当。因此，上诉人四川省宜宾县公路养护管理段的上诉理由成立，本院予以采纳。原判认定事实清楚但适用法律错误应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、撤销四川省宜宾县人民法院于（2013）宜宾民初字第250号民事判决。
二、驳回被上诉人杨国成、田代秀、杨锺、杨臣羲的诉讼请求。
一审诉讼费9728元，二审诉讼费9728元由被上诉人杨国成、田代秀、杨锺、杨臣羲承担。
本判决为终审判决。
审判长 杨 永
审判员 越太强
审判员 张问桃
二〇一三年十二月七日
书记员 吴 靖