广东省中山市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤20刑初67号
公诉机关广东省中山市人民检察院。
被告人刘美焕，男，1950年11月1日出生，汉族，大专文化，原惠州港海关关长（正处级），户籍所在地广东省深圳市罗湖区。2017年6月17日因本案被监视居住，同年6月20日被刑事拘留，同年7月6日被逮捕。同年12月23日被取保候审。
辩护人古枫，广东深宝律师事务所律师。
被告人刘美焕受贿一案，由中山市人民检察院于2018年5月23日以中检职检刑诉[2018]5号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。中山市人民检察院指派检察员周宇航出庭支持公诉，被告人刘美焕及其辩护人古枫到庭参加诉讼。现已审理终结。
中山市人民检察院指控，2003年至2009年期间，时任深圳海关惠州港海关关长的被告人刘美焕利用职务之便，为曾某、张某、谭某、苏某1、苏某2、刘某、陈某1、陈某2、黄某等九人及所在公司从事的废五金、废塑料及钢材等其他货物进口通关给予特殊关照，多次收受上述九人经手行贿的现金共计人民币422万元、港币459万元。
为证实上述事实，公诉人当庭宣读或出示了证人证言、现场勘查笔录和照片、被告人供述等证据，据此认为被告人刘美焕的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、三百八十三条之规定，构成受贿罪，其归案后如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人刘美焕对指控的犯罪事实无异议。其辩护人提出，刘美焕归案后如实供述全部犯罪事实，可以从轻处罚。
经审理查明，2003年至2009年期间，时任深圳海关惠州港海关关长的被告人刘美焕，利用监管进口货物之职权便利，为曾某、张某、谭某、苏某1、苏某2、刘某、陈某1、陈某2、黄某等九人及所在公司从事的废五金、废塑料、钢材等货物进口通关业务给予放行、加快办理等方面的特殊照顾，多次收受上述九人经手行贿的现金共计人民币422万元、港币459万元。具体犯罪事实如下：
一、2004年至2005年，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为曾某、张某、谭某三人经营的惠州市大亚湾三星运输服务有限公司从事废五金、废塑料、钢材等货物进口业务提供关照，分多次收受张某经手贿送的好处费共计人民币200万元、曾某经手贿送的好处费人民币54万元、谭某经手贿送的好处费人民币10万元，合计人民币264万元。
二、2003年至2008年，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州市锦通国际船舶代理有限公司在废五金、废塑料及工程设备进口业务方面提供关照，分多次收受该公司负责人苏某1经手贿送的好处费港币180万元。
三、2003年至2008年初，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州市大亚湾中原实业公司在废五金、废塑料进口业务方面提供关照，分多次收受该公司负责人苏某2（又名苏某3）经手贿送的好处费共计人民币148万元和港币10万元。
四、2003年至2006年8月，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州大亚湾澳头港外经发展有限公司、惠州大亚湾恒发实业发展有限公司在废五金、废塑料进口业务方面提供关照，分多次收受上述公司经营人刘某经手贿送的港币110万元。
五、2003年至2008年，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州市建业投资有限公司在废五金、废塑料进口业务方面提供关照，分多次收受该公司负责人陈某1经手贿送的好处费共计港币100万元、人民币10万元。
六、2003年底至2008年年初，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州市大亚湾金丰实业发展有限公司在废五金、废塑料进口业务方面提供关照，分多次收受该公司负责人陈某2经手贿送的好处费港币47万元。
七、2004年至2008年，被告人刘美焕在担任惠州港海关关长期间，利用职务之便，为惠州大亚湾航通实业有限公司在废五金、废塑料进口业务方面提供关照，分多次收受该公司负责人黄某经手贿送的好处费港币12万元。
2017年6月16日，被告人刘美焕在其住处被侦查人员带回调查，归案后如实供述上述犯罪事实。在本案审理期间，刘美焕的家属代其退赃人民币32万元。
以上事实，有下列证据证实：
1.证人曾某、张某、谭某、苏某1、苏某2、刘某、陈某1、陈某2、黄某的证言。
上述九人均证实他们利用与被告人刘美焕的关系经营废五金、废塑料和进口钢材生意，刘美焕的支持和关照包括同意他们在惠州港海关辖区内从事上述业务，对超出当日限制数量的货柜予以通关，并加快日常通关速度。其中：（1）证人曾某、张某和谭某证实2004年中秋至2005年年底，分别向刘美焕贿送人民币50至60万元、人民币200万元和港币约30万元。（2）证人苏某1证实其于2003年至2007年每个中秋、春节共向刘美焕贿送港币180万元。（3）证人苏某2证实其于2003年至2008年每个中秋、春节共向刘美焕贿送人民币148万元、港币10万元。（4）证人刘某证实其于2003年至2009年间多次向刘美焕贿送港币110万元。（5）证人陈某1证实其于2003年至2008年每个中秋、春节共向刘美焕贿送港币100万元，2003年5月向刘美焕贿送人民币10万元。（6）证人陈某2证实其于2003年至2008年每个中秋、春节共向刘美焕贿送港币47万元。（7）证人黄某证实其于2004年至2007年间向刘美焕贿送港币12万元。
2.证人张某、曾某、谭某经营的惠州市大亚湾三星运输服务有限公司、证人苏某1经营的惠州市锦通国际船舶代理有限公司、证人苏某2经营的惠州大亚湾中原实业公司、证人刘某经营的惠州大亚湾澳头港外经发展有限公司和惠州大亚湾恒发实业发展有限公司证人陈某1经营的惠州市建业投资有限公司、证人陈某2经营的惠州市金丰实业发展有限公司、证人黄某经营的惠州大亚湾航通实业有限公司营业执照、工商登记资料在案佐证。
3.部分货运单证、运费收据等在案佐证。
4.中国银行中山分行出具的港币兑换人民币汇率表：2003年至2009年港币兑人民币在1.0532至0.8715间浮动。
5.中山市第一人民检察院出具的《到案经过》：2017年6月12日，广东省人民检察院将本案指定中山市人民检察院管辖。次日，中山市人民检察院将本案交给中山市第一市区人民检察院办理。同年6月16日晚，检察机关将被告人刘美焕从其位于深圳的住所带回审查，其归案后如实供述了犯罪事实。
6.深圳海关出具履历及任职任命文件：证实被告人刘美焕的身份情况。
7.被告人刘美焕在侦查机关对其担任惠州港海关关长并主管全面工作期间利用职务之便收取曾某、张某、谭某、苏某1、苏某2、刘某、陈某1、陈某2、黄某贿赂款的事实供认不讳。其供称上述九人在其职权管辖的码头做进口生意，货物通关、查某、放行都需要其关照，进口废品数量有限制，但其没有限制过他们，他们会未经海关同意私自多进一两个货柜，通关科和码头监管科发现后会向分管副关长汇报，副关长会打电话向其请示，如果是上述人员的货柜，其便吩咐副关长征税后放行，其还会给他们加快通关，具体受贿情况供述如下：（1）2004年9、10月左右，张某分两三次送给其100万元。2004年到2007年，曾某逢年过节都会给其送钱，四年共计54万元。谭强是在2004年至2006年过年过节送了两次钱给其，一共10万元。（2）2003年至2008年，苏某1逢年过节都会给其几万元现金，累计下来大约有200万元。（3）2003年至2007年，苏某2逢年过节都会送其几万元，累计下来有190万元人民币和10万元港币。（4）2003年至2006年，刘某逢年过节都会送其几万元，累计下来有110万元港币。（5）其在惠州港海关五万年期间陈某1逢年过节都会送其几万元，累计下来大约有人民币160。（6）2003年至2007年，陈某2每年送给其10多万，四年下来大概有54万元。（7）2004年至2007年期间，黄某每年会送3、4万元给其，累计大约有14万元。
上述证据均由公诉机关提供，来源合法，开庭时经控辩双方质证，本院予以确认。
本院认为，被告人刘美焕身为国家机关工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，金额特别巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。刘美焕归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名成立。辩护人提出从轻处罚的意见，可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘美焕犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币六百万元。
（刑期从判决确定之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
二、继续追缴被告人刘美焕未退还的赃款人民币390万元、港币459万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 陆渊亮
审判员 萧志锋
审判员 梁凌波
二〇一八年八月七日
书记员 金凤玲