新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）新0102民初4108号
原告：马新民，男，1954年8月16日出生，回族，住乌鲁木齐市水磨沟区。
委托诉讼代理人：靳琦，新疆星河律师事务所律师。
被告：乌鲁木齐市天山区大小西门片区管理委员会，住所乌鲁木齐市天山区。
法定代表人：左易明，乌鲁木齐市天山区大小西门片区管理委员会主任。
委托诉讼代理人：邱南红，新疆百域君鸿律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘萍，新疆百域君鸿律师事务所律师。
原告马新民与被告乌鲁木齐市天山区大小西门片区管理委员会（简称：西门管委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年5月31日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月2日公开开庭进行了审理。原告马新民及其委托诉讼代理人靳琦，被告西门管委会的委托诉讼代理人邱南红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告马新民向本院提出的诉讼请求：1、判令被告为原告补办档案；2、判令被告赔偿原告损失110400元；3、判令被告赔偿原告精神损害抚慰金20000元；4、由被告承担诉讼费。事实与理由：1976年原告被分配到新华北路街道办事处劳动服务公司工作（被告改制前单位），2001年4月原告下岗。2014年，原告在办理退休手续时多次去被告处找档案都未找到，后被告知档案丢失。直接导致原告无法正常办理退休并享受社会保险待遇，给原告精神上遭受沉重打击，经济损失巨大。请求法院依法支持原告的诉讼请求。
原告马新民为支持其诉请向本院提供的证据：
1、2018年3月22日，西门管委会给乌鲁木齐市社保局出具的证明，证明马新民于1976年到新华北路街道办事处劳动服务公司工作，于2001年4月27日下岗，档案丢失。
2、职工个人工资审批表二张、企业职工晋级审批表，证明被告于2015年3月18日曾给原告以上审批表，让原告按照该表的内容制作档案，证实原告的档案是由被告管理的。
3、证人证言，证明原告的档案由被告保管。
4、马文珍养老保险待遇资格证，证明原告的妻子马文珍与原告均系被告单位职工，在被告单位办理的退休手续，原工作单位为新华北路办事处。
5、马建俊的借记卡帐户明细清单，证明马新民与马建俊的工作时间是一样的，月工资为3148元。
6、新疆维吾尔自治区中医医院出院证，证明马新民患病住院无法享受医疗保险。
被告西门管委会辩称，原告的请求没有事实与法律依据，原、被告之间不存在任何关系。被告从未管理过原告的个人档案，新华北路街道办事处经改制为乌鲁木齐市新华三产商贸有限责任公司，其主体仍然存在。故请求法院依法驳回原告的起诉。
被告西门管委会为支持其辩称提供的证据：
1、中共新华北路街道委员会文件（新北党字<81>4号），证明新华北路劳动服务公司于1981年申请成立，原告称其于1976年在新华北路劳动服务公司工作与事实不符。
2、1986年5月15日天山区新华北路劳动服务公司给新华北路街道办事处并天山区经济委出具的报告、乌鲁木齐市天山区经济计划委员会文件（天经计字<1980>0015号），证明新华北路劳动服务公司于1981年申请成立，于1982年正式成立，当年没有批文，1986年申请补办批复；天山区经计委于1986年出具的批复。原告称其于1976年在新华北路劳动服务公司工作与事实不符。
3、1998年3月2日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处文件（新北政字<1998>05号）、1998年3月9日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处出具的申请报告，证明新华北路劳动服务公司与服务站合并成立新华北路街道办事处第三产业发展公司，资金、人员并入三产公司，债权债务由三产公司承担。这与原告诉称的改制没有关系。
4、企业工商档案，证明，天山区新华北路新华三产发展中心于1998年3月18日登记成立，劳动服务公司于1999年3月18日注销；2005年10月三产发展中心改制成立三产有限责任公司，三产发展中心改制实施方案及托管协议中，全体职工无原告马新民。
被告西门管委会对原告马新民提供的证据的质证意见：
1、对2018年3月22日，西门管委会给乌鲁木齐市社保局出具的证明，真实性、合法性、关联性不予认可，但不申请印章鉴定。
2、对职工个人工资审批表二张、企业职工晋级审批表，真实性、合法性、关联性不予认可，称与事实不符。
3、对证人证言，真实性、合法性、关联性不予认可，称证人未出庭，证明内容与事实不符。
4、对马文珍养老保险待遇资格证，真实性予以认可，称与本案无关。
5、对马建俊的借记卡帐户明细清单，真实性认可，关联性不予认可，与本案无关。
6、对新疆维吾尔自治区中医医院出院证，该证据系复印件，真实性、合法性、关联性均不予认可。与本案无关。
原告马新民对被告西门管委会提供的证据的质证意见：
1、对中共新华北路街道委员会文件（新北党字<81>4号），真实性、合法性、关联性予以认可。
2、对1986年5月15日天山区新华北路劳动服务公司给新华北路街道办事处并天山区经济委出具的报告、乌鲁木齐市天山区经济计划委员会文件（天经计字<1980>0015号），真实性、合法性、关联性予以认可。
3、对1998年3月2日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处文件（新北政字<1998>05号）、1998年3月9日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处出具的申请报告，真实性予以认可，称自己没有见过文件。
4、对企业工商档案的真实性均予以认可，关联性不予认可。
本院经审理认定的事实，据中共新华北路街道委员会文件（新北党字<81>4号），新华北路劳动服务公司于1981年申请成立；1986年5月15日天山区新华北路劳动服务公司给新华北路街道办事处并天山区经济委出具的报告、乌鲁木齐市天山区经济计划委员会文件（天经计字<1980>0015号），明确新华北路劳动服务公司于1981年申请成立，于1982年正式成立，1986年申请补办批复,天山区经计委于1986年出具批复；1998年3月2日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处文件（新北政字<1998>05号）、1998年3月9日乌鲁木齐市天山区新华北路街道办事处出具的申请报告，明确新华北路劳动服务公司与服务站合并成立新华北路街道办事处第三产业发展公司，资金、人员并入三产公司，债权债务由三产公司承担；天山区新华北路新华三产发展中心于1998年3月18日登记成立，劳动服务公司于1999年3月18日注销；2005年10月三产发展中心改制成立三产有限责任公司，三产发展中心改制实施方案及托管协议中，全体职工无原告马新民。2018年3月22日，西门管委会给乌鲁木齐市社保局出具证明，写明：兹有马新民，男，回族，该同志于1976年到新华北路街道办事处劳动服务公司参加工作，并于1994年公司改制后，于2001年4月27日下岗，档案丢失。现该同志已到退休年龄，望市社保局给予办理退休手续。原告马新民遂诉至法院。
以上事实，有双方当事人的陈述、证明、文件、报告、工商档案及庭审笔录等证据为证。
本院认为，一、企业职工退休手续的办理并非职工本人及用人单位所能决定；二、人事档案丢失并不是不能享受保险待遇的唯一原因，按照社保政策，即使没有相关的人事档案,如果当事人按规定参加社会保险，缴纳社会保险费，在其年满60周岁（男性）时也能享受医疗保险待遇和养老保险待遇。三、职工的人事档案系对其个人的历史工作时间、工作表现、工龄、岗位、级别、考核等具体记载，原告马新民仅依被告西门管委会给市社保局出具的证明，要求被告西门管委会承担丢失档案之责任，而无其它证据相互印证，无法形成证据链条；且，原告所称其参加工作的单位新华北路办事处劳动服务公司，依据相关文件业已被注销并成立了新的单位主体，而非被告西门管委会。故综上所述，原告马新民要求被告西门管委会承担财产损害赔偿责任，证据不足，本院不予支持。据此，判决如下：
一、驳回原告马新民要求被告西门管委会为其补办档案的诉讼请求；
二、驳回原告马新民要求被告西门管委会赔偿损失110400元的诉讼请求；
三、驳回原告马新民要求被告西门管委会赔偿精神损失抚慰金20000元的诉讼请求。
本案争议标的额130400元，案件受理费2908元，减半收取1454元（原告已预交2908元，退还原告1454元），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审判员 张新涛
二〇一八年八月十七日
书记员 刘婧云