吉林省榆树市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）榆刑初字第318号
公诉机关吉林省榆树市人民检察院。
被告人宫某某，吉林省榆树市人，中共党员，原系秀水镇双合村党总支书记，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月20日被取保候审。
辩护人袁满明，系吉林崇旭律师事务所律师。
被告人于某某，1959年1月17日，吉林省榆树市人，中共党员，原系秀水镇双合村村主任，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月20日被取保候审。
被告人董某某，1956年11月16日，吉林省榆树市人，原系秀水镇双合村报账员，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月20日被取保候审。
被告人陈某某，1955年7月25日，吉林省榆树市人，原系秀水镇双合村治保主任，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月20日被取保候审。
辩护人尹海燕，系吉林中正律师事务所律师。
被告人卢某某，1958年3月24日，吉林省榆树市人，原系秀水镇双合村组长，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月27日被取保候审。
辩护人李侠，系吉林千瑞律师事务所律师。
被告人范某甲，1957年9月15日，吉林省榆树市人，系秀水镇双合村组长，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月27日被取保候审。
被告人付某某，1947年10月8日，吉林省榆树市人，吉林省榆树市人，系秀水镇双合村乡村医生，现住榆树市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月27日被取保候审。经本院决定，于2013年9月6日被执行逮捕，同年9月11日被取保候审。
吉林省榆树市人民检察院以榆检刑诉（2013）282号起诉书指控被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某、卢某某、范某甲、付某某犯贪污罪，于2013年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省榆树市人民检察院指派代理检察员赵铁奇出庭支持公诉，，被告人宫某某及其辩护人袁满明，被告人于某某、董某某，被告人陈某某及其辩护人尹海燕，被告人卢某某及其辩护人李侠，被告人范某甲、付某某均到庭参加诉讼，期间退回公诉机关补充侦查二次，经长春市中级人民法院批准，延长审理期限一次。现已审理终结。
吉林省榆树市人民检察院指控，2010年春，被告人宫某某在本村开展安华保险公司农作物保险工作中，与被告人于某某、董某某决定，冒用本村姜某某等87户农户的名义参保，保险费由村上负责交纳，预谋骗取保险费。2010年7、8月份松花江涨水该村部分农田受淹，该村在向安华保险公司申请理赔时，虚报了未受灾的87户农户受灾情况，骗取安华保险公司农作物理赔款79，248.00元。
2010年12月29日榆树市安华保险公司将秀水镇双合村正常农户受灾保险理赔款存折及该村虚报的姜某某等87户未受灾的农户理赔款存折发放到该村，该村将虚报骗取的87户理赔款存折由村会计董某某保管。
2011年春节前，被告人卢某某得知该村2010年虚报申领安华保险理赔款79，248.00元时，伙同被告人范某甲、付某某共谋，找到被告人宫某某、于某某、董某某提出要求每人要分10000.00元保险理赔款，总计要求30，000.OO元，并提出如不达到其要求，就揭发检举该村虚报套取安华保险理赔款的事实。被告人宫某某、于某某、董某某商议后，将该村套取的2010年安华保险公司农作物保险理赔款79，248.00元中拿出17，442.00元，分给被告人卢某某理赔款存折7，186.00元，分给被告人范某甲理赔款存折5，132.00元，分给被告人付某某理赔款存折5，124.00元。被告人卢某某、范某甲、付某某三人陆续在榆树市五棵树镇宏大信用社、永久储蓄所将理赔款支出，用于个人花销使用。
2011年5月份，被告人宫某某决定将该村虚报骗取的安华保险公司理赔款余款60，135.00元，由宫某某、于某某、董某某、陈某某、段某某、范某乙每人经手分别在榆树市五棵树宏大信用社、永久储蓄所、五棵树镇信用社、闵家信用社、大于信用社支取，支取后交给村上由村做入账处理。范某乙分到理赔款存折5，400.00元，其本人未经手支取理赔款，委托其大哥范某甲支取，范某甲将支取的5400元理赔款未交给范某乙，也未交给双合村，其用于个人生活花销使用。双合村于2011年将60，135.00元全额做村收入入账处理。
2011年末被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某共谋，以补发村干部2009年、2010年工资名义，将此款分掉。2011年12月份董某某虚做补发村干部工资表，其中被告人宫某某分得13，000.00元，挂帐处理10，000.00元，3，000.00元给秀水镇政府处理费用；被告人于某某分得13，000.00元，挂帐处理10，000.00元，3，000.00元给秀水镇政府处理费用；被告人董某某分得13，000.00元，实得10，880.00元，此款用于给秀水镇政府处理费用3，000.00元，给双合村垫付各种费用3，700.00元，个人实际占有4，180.00元，用于个人生活花销使用；被告人陈某某分得10，000.00元（挂帐处理）；村民兵连长段某某分得5，000.00元（挂帐处理）；村妇主任范某乙分得5，350.00元（因范某乙未将其经手支取的理赔款5，400.00元上交给村里，故双合村按其个人实得，并制作工资表，代范某乙签字）。案发后，被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某、卢某某投案自首。
公诉机关针对上述指控，提供了被告人供述、证人证言、书证等证据，并认为七被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究刑事责任。
各被告人对公诉机关指控的事实无异议，均认罪，同意全部退赃，缴纳财产刑。但均辩解不构成贪污罪，希望法院判处缓刑。
被告人宫某某、陈兆忠的辩护人认为，1、公诉机关指控犯贪污罪罪名不能成立。被告人陈兆忠、于某某、宫某某、董某某是基于投保农业保险而骗得了保险理赔款，所骗取的并不是国家普遍发放的救济款，政府和保险公司之间是行政合同关系，投保的活动本身是民事活动，被告人不符合贪污的犯罪主体身份；2、被告人宫某某、于某某、董某某的犯罪行为是发生在投保安华农业保险活动中，在与保险公司签订、履行保险合同中冒用村民进行了投保，骗取了保险理赔款，符合合同诈骗的犯罪构成要件；3、各被告人犯罪的主观恶性较小；4、被告人陈兆忠只是把要补发的工资款挂账，并没有实际取得赃款，在共同犯罪系从犯，具有自首情节，应依法从轻、减轻处罚；5、被告人陈兆忠、宫某某、董某某、于某某均无前科劣迹，当庭认罪、悔罪，接受处罚，缴纳罚金，希望法院判处缓刑。
被告人卢某某的辩护人认为：被告人卢某某是一名村民，没有贪污犯罪的主观故意，更不存在伙同其他前三名被告人之间犯罪的共同故意，没有贪污的客观行为，不存在同其他被告人配合贪污犯罪的共同行为；具有自首情节，应依法从轻或者减轻处罚，希望法院判处缓刑。
经审理查明的事实与指控的事实基本一致。另查明，安华农业保险股份有限公司长春榆树支公司与榆树市农村集体资产管理总站签定兼业保险代理合同，合同约定，保险公司向榆树市经营管理总站支付代理佣金，并约定的佣金的比例。
2011年双合村将骗取的理赔款60，135.00元做为该村收入入账处理后，并用于该村它项支出。案发后，被告人宫某某家属代为退缴赃款130000元（其中3000元被公安机关收缴），被告人于某某家属代为退缴赃款130000元（其中3000元被公安机关收缴），被告人董某某家属代为退缴赃款18246元（10880元被公安机关收缴），被告人陈某某家属代为退缴赃款10000元；被告人卢某某退缴赃款7186元（被检察机关收缴），被告人范某甲退缴赃款10532元（其中5132元被检察机关收缴），被告人付某某退缴赃款5124元（被检察机关收缴）。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书，证实公安机关及反贪机关立案及相互移送案件管辖的有关情况。
2、榆树市安华保险公司提供姜某某等87户理赔款明细表一份，证实安华农业股份有限公司向秀水镇双合村87户农户具体理赔数额情况。
3、理赔款支款凭证，证实虚报受灾的姜某某等87户农户的理赔款在榆树市农商行被支取的情况。
4、榆树市秀水镇双合村2009年、2010年村干部工资发放明细及相关账目，证实秀水镇双合村将骗取的安华保险费60135元入村帐，同时干部工资情况入帐。
5、榆树市秀水镇双合村虚做补发2009年、2010年村干部工资发放明细表，证实被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某、范某乙、段树歧准备补发的工资情况。
6、会议记录两份，证实案发后被告人董某某补写的村支部研究补发村干部工资会议记录情况，参加人有宫某某、于某某、董某某、陈某某、范某乙。
7、玉米保险赔款发放明细表，证实2011年1月30日被告人范某甲得款5132元，付某某得款5124元，卢树学得款5146元的情况。
8、记帐凭证，证实被告人宫某某等六人得工资款的情况。
9、安华保险公司理赔明细表，证实双合村投保安华保险的农户理赔情况。
10、证明，证实秀水镇党委、镇政府、镇经管站没有同意过双合村补发2009年、2010年工资。
11、户籍证明及任职证明，证实七被告人出生时间等自然情况及被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某、卢某某任职情况。
12、扣押清单及非税收一般缴款书，证实检察院于2013年7月10日将被告人卢某某赃款7186元、被告人范某甲赃款5132元、被告人付某某赃款5124元，收缴上缴国库；公安机关扣押被告人宫某某将赃款3000元、被告人于某某赃款3000元、被告人董某某赃款10，880.00元，公安机关已将上述赃款上缴财政。
13、到案情况及破案报告，证实被告人宫某某、于某某、董某某、陈某某于2013年6月13日到公安机关投案自首；被告人卢某某于2013年6月27日投案自首。被告人范某甲、付某某系被抓获到案及案件的侦破情况。
（二）被告人的供述及辩解
1、被告人宫某某供述，2013年6月20日我被检察机关取保候审的，在2010年我村冒用本村87户老百姓名骗取安华保险农作物理赔款79000多元钱，我和村副书记于某某、会计董某某，治保主任陈某某合谋以补发工资名义套取59，350.00元，我本人分得13，000.00元（实得3，000.00元，10000元挂账），于某某分得13，000.00元（实得3，000.00元，10000元挂账），董某某分得13，000.00元，具体他实得多少我记不清楚，陈某某分得10，000.00元（挂帐处理），段某某分得5，000.00元（挂账处理），范某乙分得5，350.00元。另外，我、于某某和董某某、卢某某、范某甲、付某某合谋又分给卢某某7000元、分给范某甲5000元、付某某5000元。其中范某乙分得的5，350.00元她没有得到，这钱让范某甲得了，这样范某甲实得10000多元钱。具体数董某某知道。
2010年春，我们镇里召开安华保险公司农作物保险会议，我和会计董某某参加的会。会后，我和董某某都有个想法，就是村上也虚报些参保户，到时候村上也能得点钱。之后，我们俩就找到村副书记兼主任于某某，我们仨个人在村上办公室一起商量虚报这事，于延元还说这钱咱们也搭不上，每年基本上就有灾，就是风灾也能得到保险。最后，我们三个人都同意了，我让董某某做业务手续，冒用了我村87户老百姓的名义参的保，保险费一千六百二十元，由我们村上负责交纳。在2010年7、8月份我村遭受水灾、风灾，安华保险公司让我村上报受灾农户名单和受灾面积，我们村把实际受灾的农户和这87户的名单一同报到镇经管站和安华保险公司了。在2010年9月份，安华公司和镇经管站来我们村核实受灾情况，但是他们也没有发现我们虚报这87户的问题。后来，在2011年1月份，安华公司把我村实际受灾和这87户虚报的理赔款，以农户存折的形式发到镇经管站，再由经管站发给村上，村上把实际受灾的农户理赔折发给了农户，把这87户虚报的理赔款存折村上留下来了。村冒用本87户农户参保并骗取安华保险理赔款79，251.00元，这87户农户不知道。
2011年1月10日左右，保险理赔款存折下来后，卢某某就上我家找我，当时就我自已一个人在家，卢某某问我：“为什么咱们村里我没保上，有的村民是一亩地你确给保了三亩地？”我说上报的时候我不知道情况，具体的名和数你找会计董某某。卢某某说：“你是书记，你怎么不知道。”我说你找董某某问问，卢某某说他不去，说你是书记你都不去，我去做什么，他就走了。
第二天，卢某某、范某甲、付某某他们三个人一起来我家，我说你怎么又来了，不是让你们找董某某吗，直接找董某某就行了，怎么又来找我了，卢某某说：“你不是书记吗？不找你找谁呀？”范某甲也说：“村上骗那么多保险费，给我们每人也分一万元，要不我们就举报，谁也别得这钱。”付某某也附和说要不给钱的话，也去告状之类的话。”我说你们去找董某某，直接问他就行了。
过了一、两天，具体时间我记不清了，于某某给我打电话说：“卢某某、范某甲、付某某他们三个人找他去了，他们几个知道理赔款的事了，要向咱们要钱，每人要一万元，要不咱们几个明天到董某某家研究一下这事吧。”我说行。第二天，我和于某某就来到董某某家，我和于某某对董某某说：“卢某某、范某甲、付某某他们知道村上骗安华保险理赔款这事了，他们要求每人分一万元，如果不给他们分，他们就举报咱们，到时谁也分不着这钱。”这时，卢某某、范某甲、付某某他们三人也都来了，一进屋他们就向我们吵吵，卢某某说：“村上安华保险理赔款有剩余，我都查明白了，你们虚报了，如果不给我们分点，我们也不能让你们得着，就把这事说出去。”范某甲说：“你们今天必须给我们分，每人给一万元，理赔款存折不就在窗台上放着么，还跟我们说理赔款没下来，糊弄我们呢。”说着，范某甲就要去拿理赔款存折，后来被付某某给拦下来了，付某某说有事慢慢说，反正村上怎么也得给我们分点钱。
后来董某某说：“让我们得研究研究。”就把我、于某某叫到董某某家西屋，我们到西屋后，我说他们三人要每人分一万元，要不然他们也不会消停，怎么都得给他们分点，董某某和于某某说如果不给他们三人分钱，他们不会善罢甘休，他们如果举报咱们骗保的事也就漏了。我和董某某、于某某就研究给他们三人每人多少钱，董某某当时还说：“他们提出要一万元，如果给他们少了，他们会不知足的，这样我们决定给他们三人每人五千元钱。”董某某还说今天不能给他们拿存折，等这事消停之后，再给他们存折，如果村上再有人知道告状、举报，咱们没法办。如果没有人告状了，咱们再给他们拿存折。这样，我们研究后，就回到东屋和卢某某、范某甲、付某某说：“我们决定了，给你们每人拿五千元，过几天再给你们存折。”当时，付某某、卢某某同意了，只有范某甲不同意，范某甲说：“你们这些存折就在窗台上放着呢，为什么今天不给我们存折。”董某某说存折是拿回来了，但不知道下面是什么情况呢，等过个十天、八天的，没事消停了，你不用找宫书记和于主任，你来找我，我保证按研究的数给你存折。之后，他们三个人先走了，我和于某某没有走，还在董某某家呆了一会儿，我们三个人还说这事，如果不给他们钱，他们要举报，咱们就出事了，过几天，下面没有反映，就给他们存折。我们决定后，我和于某某就走了。
又过了几天，在村上办公室董某某跟我和于某某说：“村上要不多给卢某某二千元吧，毕竟咱们都在村上工作一回，他的地虽然不在册，没参保，但也受灾了。”我和于某某也同意了，我说：“多给卢某某的二千元钱，千万不能让范某甲、付某某他们俩知道这事，要不然他们更不消停，还得找咱们要钱。”给卢某某、范某甲、付某某理赔款存折具体时间我不知道了，董某某和我说过一次说他们三个人的存折就给他们了，给卢某某七千多元，给范某甲五千多元，给付某某五千多元。因为理赔款存折没有正好五千元、七千元钱的数，多少都多点，也就是多出百八的。给卢某某、范某甲、付某某这些理赔款存折，都是我村农户的名。他们是找范某甲的小舅子郭某某帮支的，另外董某某也给他们出具村证明了。
在2011年5月份，我村七组老百姓告状，是因为村上在2010年多收了七组老百姓房号地和预留地钱了，让村给返钱，大约有六万八千多元，如果村上不给返钱，就上访。我提出要用村上套取的安华理赔款给七组老百姓返回去承包金。这样，我组织于某某、陈某某、范某乙、段某某开会把剩下来的理赔款存折分发下来，让大家把理赔款都支出来，统一交到村入帐，因为我们任何一个人支不出来这些钱，得找关系支，大家也都同意了。我、董某某、于延元每人分大约一万三、四元的存折，陈某某分了一万多元的存折，范某乙和段某某每人分了五千多元钱的存折，我们在五棵树、刘家、闵家、大于等地信用社支取的理赔款，我们把理赔款支取后，都交到了村上入账60，135.00元，只有范某乙没有交。后来村上用这钱给七组老百姓返款用了。
2011年5月10日，我和于某某、董某某、段某某、我们租一个面包车去五棵树，我们先在宏大信用社、永久储蓄所先支了一部份，后来董某某给孙某某打电话，我们和孙某某见面后，孙某某又帮我们支了十多笔，之后，孙某某又领我们到五棵树信用社找的张主任，孙某某和张主任说：“我老家来几个人想支点保险款，营业室人多，你打个招呼。”张主任说必须是本人，手续还点齐全，孙某某说这不人都来了吗，这样，张主任就给营业室打的电话，我们几个在营业室支的款。支完后，我们和孙某某在一起吃的饭，在吃饭的过程中董某某和孙某某说还想在五棵树在支点，孙某某说不行了，董某某说你看别的地方你有没有认识的，再帮联系联系，孙某某就给刘家镇刘家村书记李某某打的电话，孙某某说你们一会儿去刘家找李某某，让他再帮你们支点，吃完后，我们几个人又来到刘家镇刘家村村部，当时李某某不在村上，我们就等着他，等了一段时间，李某某回到村上，我们就从车上下来了，董某某问他是不是李书记，他说是，董某某说是孙某某介绍来的，是秀水双合的，想在刘家信用社支点款，李某某说那咱们去刘家信用吧，我们一同来到刘家信用社，李某某跟信用社的人说我们几个是大于的，想支点钱，信用社的人看了一下存折，并说这存折是通存通兑的，能支，但不能支太多，只能支几千元钱，李某某说那就支吧。这样，就支了六千多元钱，李某某在支款凭证上签完字后，着急有事就走了，钱是刘家信用社直接付我们了。
出示向其出示复印于榆树市农村商业银行后督管理中心2011年3月5日账号×××袁成军，支款金额：920元，账号×××徐井昌，支款金额：820元，账号×××于泽双，支款金额：1340元，及双合村出具的“袁成军、于泽双”证明，上述三笔合计金额3080元，支款凭证上签有“宫某某”。经其辩认后，这三笔都是我支的款，钱都交给村上了。
村干部经手支取的理赔款是60135元，此款用于给三组返款用了。后来我们也都入账了，只有范某乙经手的5350元没有交，但也做收入了，当时我找过她，她说是她大哥范某甲帮她支的，范某甲没有把钱交给她，我也找过范某甲说过这事，范某甲说他没支呢，后来我想了，可能范某甲知道我们多给卢某某二千元的事了，就是找范某甲要这笔钱，他也不可能给我们了，所以我就一直没有要。在2013年6月初，村委会选举后，我和董某某、于某某到范某乙父亲家找到范某乙，我们跟她说：“经侦大队查咱们账呢，你把那个支取的理赔款交上来吧，不然咱们大家都要出问题，范某乙说：”我把存折交给我哥了，我哥支完钱后没给我，我管不着这个事。当时，范某甲也在，但是范某甲也没说什么，我们就走了。
在2011年末，董某某和我说村上不错，有钱了，能不能给大家分点钱，我说剩多少钱，董某某说有六万多元钱，就是安华保险理赔款，其他委员也向我建议过。最后我说班子开会成员研究一下。这样，我们开了一个会，参加有我、董某某、于延元、陈某某。我们再一起研究的，以补发工资名义用骗取的安华理赔款给大家分些钱。当时决定，给我补两年工资13000元；副书记兼村主任于延元补两年工资13000元；村妇女主任范某乙两年工资5350元；村治保主任陈某某两年工资10000元；民兵连长段某某一年工资5000元，给董某某补两年工资13000元。
董某某制作的补发工资表。我、于某某、陈某某、董某某，我们都签字了。只有范某乙和段某某没有签字。研究用骗取安华保险理赔款，以补发2009年、2010年村干部工资一事时，范某乙、段某某没有参加，但后期他们知道套取安华保险公司理赔款一事之后，也没提出反对意见，村里决定把这钱分给班子成员，他们也签字了，而且范某乙支取理赔款之后就没往村里交。补发2009年、2010年工资表上范某乙、段某某的签名董某某说是他找人代范某乙、段某某签的字。套取村安华保险理赔款，我得了3000元，于某某了3000元，董某某得一万多元钱，范某乙得了五千多元，共计是二万多元钱。段某某、陈某某，他们俩到现在还没有分得到呢。因为2011年末我村收各组一事一议款、独生子女地款、鼠药款大约有三万七千多元没有收上来，我们就用套取的理赔款先把这部钱垫付上，等到各组把欠收的钱一事一议款、独生子女款、鼠药款收上来后，再用这钱给大家发下去。以补发工资的形式发这个钱群众不能看出破绽来、不能漏马脚。2009年、2010年村上不欠村干部的工资。
卢某某、范某甲、付某某他们三个人知道我们村骗取安华保险理赔款后，他们要分这笔理赔钱，我们在一起商量把理赔款给卢某某7186元、分给范某甲、10482元、分给付某某5132元，因为他们知道我们套取理赔款这事，要求每人分一万元，不给他们分钱他们就举报我们，我们害怕这事露了，所以我们一起研究给卢某某、范某甲、付某某分钱，并且分给他们的钱数他们也是同意的，这些钱没入帐。我实得的3000元本个人一分也没有得到，在这些保险理赔款存折镇经管站发下来后，有一次我到镇里开会，在镇里分管我村副镇长崔某某办公室里，崔某某和我说：“安华保险钱下来了，镇里有九千元费用，你给处理一下。”我说回去问问会计，我就走了，我回到村上问董某某保险理赔款存折到位没有，董某某说到位了，但没支取，我和董某某说：“镇里的老崔说镇里有点费用，让咱们给安排九千元，你把理赔款的钱支出来给他送去。”董某某说行。我、董某某、于某某我们三个人知道。
村虚报安华保险理赔款如果崔某某不知道，他不能向我提这个条件，因为这保险款是一户顶一户的，如果没有虚假的，我们都应该给农户发下去，他应该知道我村保险理赔款有虚假的，所以让我们给镇里处理九千元费用，镇里没给村提供了九千元的费用票据，我村虚做补发2009年、2010年工资，我和于某某、董某某每人13000元，由我们三个人摊3000元。到时候村上有钱了，就给我们每人一万元就行了。
2、被告人于某某供述，2010年我村冒用本村80多户老百姓名骗取安华保险农作物理赔款七万九千多元钱，我和村书记宫某某、会计董某某，治保主任陈某某合谋以补发工资名义套取59，350.00元，我本人分得13，000.00元（实得3，000.00元，10000元挂账），宫某某分得13，000.00元（实得3，000.00元，10000元挂账），董某某分得13，000.00元，具体他分得多少我记不清楚，陈某某分得10，000.00元（挂帐处理），段某某分得5，000.00元（挂账处理），范某乙分得5，350.00元。另外，我、宫某某和董某某、卢某某、范某甲、付某某合谋又分给卢某某七千多元、分给范某甲五千多元、付某某五千多元。其中范某乙分得的5，350.00元她没有得到，这钱让范某甲得了，这样范某甲实得一万多元钱。具体数董某某知道。
在2010年春，时任村书记宫某某、村会计董某某到镇里开关于农户参加安华保险的会议，他们俩有个想法，由村上出钱，冒名报上些农户参保，如果出险了，安华保险公司会给赔钱，村上能多得点钱，他们俩就找到我商量研究此事，当时我也同意了，还说这钱咱们也搭不上，每年基本上就有灾，就是风灾也能得到保险。我们研究后，具体的手续是董某某办理的，大约冒用八十多农户名，大约有二十六、七垧地，保险费是村上交的。在当年7、8月份，松花江涨水，我村部分村民的地受灾了，我们村同时把这80多户冒名参保的也都上报了，经过安华保险公司核实后，也都给理赔了，共计理赔七万九千多元钱。
后来，在2011年1月份，安华公司把我村实际受灾和这80多户虚报的理赔款，以农户存折的形式发到镇经管站，再由经管站发给村上，村上把实际受灾的农户理赔折发给了农户，把这80多户虚报的理赔款存折村上留下来了。
冒用本86户农户参保并骗取安华保险理赔款79，251.00元，这86户农户用哪个农户的名，我也不知道，因为手续都是董某某做的。保险费一千多元钱，具体数董某某知道，这钱是村上出的。
2011年春节前，保险理赔款存折下来后，一天晚饭，卢某某、范某甲、付某某，他们三个人一同来到我家，范某甲说：“于主任，来到过年了，我们哥几个过不去年了，给我们每人整一万元吧。”我说：“你们几个不是五保户也不是低保户，村上没钱给你们。”卢某某说：“村长，理赔款都下来了，这也没有我们的，你说什么时候给吧？我说：“理赔款到位了应该给农户发下去，和你们有什么关系？”范某甲又说：“理赔款不是有剩余么，如果不给我们分钱，就举报你们，到时候谁也别得这钱？付某某也说了不给我们分钱，就举报我们。我又说村上理赔款有没有剩余我不知道，等明天我和宫书记说说，你们明天到董某某家去听信。这样，他们三人就走了。他们走了之后我给宫某某打了电话。我说：“卢树军领着范某甲、付某某上我家找我来了，他们几个知道理赔款的事了，要向咱们要钱，每人要一万元，要不就举报咱们，明天咱们几个到会计家研究一下吧。”宫某某说：“行”。我就把电话摞了。
第二天，我和宫某某就来到董某某家，我们俩和董某某说：“卢某某、范某甲、付某某他们知道村上骗安华保险理赔款这事了，他们要求分点钱，如果不给他们分，你们就举报咱们，到时谁也分不着这钱。”这时候，卢某某、范某甲、付某某他们三人也都来了，一进屋他们就和我们吵吵，卢某某说：“村上安华保险理赔款有剩余，我都查明白了，你们虚报了，如果不给我们分点，我们也不能让你们得着，就把这事说出去。”范某甲说：“你们今天必须给我们分，每人给一万元，理赔款存折不就在窗台上放着么，还跟我们说理赔款没下来，糊弄我们呢。”说着，范某甲就要去拿理赔款存折，后来被付某某给拦下来了，付某某说有事慢慢商量，怎么村上得我们给分钱，不给钱就揭发之类的话。
董某某说你们得让我们研究一下，他就把宫某某和我叫到他家西屋，把卢某某、范某甲、付某某留在东屋了。我们到西屋后，宫某某说他们知道他们骗保了，要每人分一万元，怎么也得给他们分点，要不然他们也不会消停。我和董某某也同意了，我们俩也说如果不给他们三人分钱，他们不会善罢甘休，他们如果举报咱们骗保的事也就漏了。我和宫某某、董某某就研究给他们三人多少钱，董某某当时还说：“他们提出要一万元，如果给他们少了，他们会不知足的，这样我们决定给他们三人每人五千元钱。”董某某还说今天不能给他们拿存折，等这事消停之后，再给他们存折，如果村上再有人知道告状、举报，咱们没法办。如果没有人告状了，咱们再给他们拿存折。这样，我们研究后，就回到东屋和卢某某、范某甲、付某某说：“我们决定了，给你们每人拿五千元，过几天再给你们存折。”当时，付某某、卢某某同意了，只有范某甲不同意，范某甲说：“你们这些存折就在窗台上放着呢，为什么今天不给我们存折。”董某某说：“存折是拿回来了，但不知道下面是什么情况呢，等过个十天、八天的，没事消停了，你不用找宫书记和于主任，你来找我，我保证按研究的数给你存折。”之后，他们三个人先走了，我和宫某某没有走，在董某某家呆又了一会儿，我们三个人还说这事，如果不给他们钱，他们要举报，咱们就出事了，过几天，下面没有反映，就给他们存折。我们决定后，宫某某和我就走了。
又过了几天，在村上办公室董某某跟我和宫书记说：“村上要不多给卢某某二千元吧，毕竟咱们都在村上工作一回，他的地虽然不在册，没参保，但也受灾了。”我和宫书记也同意了，我们俩还说：“多给卢某某的二千元钱，千万不能让范某甲、付某某他们俩知道这事，要不然他们更不消停，还得找咱们要钱，还得闹。”给卢某某是七千元，给范某甲五千元，给付某某五千元，可能理赔款存折没有正好五千元、七千元钱的数，也就多给了一百多元钱。给卢某某、范某甲、付某某这些理赔款存折，都是我村农户的名。他们是找范某甲的小舅子郭某某帮支的，另外董某某也给他们出具村证明了。
2011年5月份，我村七组老百姓告状，是因为村上在2010年多收了七组老百姓房号地和预留地钱了，让村给返钱，大约有六万八千多元，如果村上不给返钱，就上访。宫书记提出要用村上套取的安华理赔款给七组老百姓返回去承包金。这样，宫书记组织我、陈某某、范某乙、段某某开会把剩下来的理赔款存折分发下来，让大家把理赔款都支出来，统一交到村入帐，因为我们任何一个人支不出来这些钱，得找关系支，大家也都同意了。我、董某某、宫某某每人分大约一万三、四元的存折，陈某某分了一万多元的存折，范某乙和段某某每人分了五千多元钱的存折，我们在五棵树、刘家、闵家、大于等地信用社支取的理赔款，我们把理赔款支取后，都交到了村上入账六万多元，只有范某乙没有交。后来村上用这钱给七组老百姓返款用了。我们找的是五棵树农行孙某某，孙某某老家是我们双合的，是董某某给他打的电话找帮的忙。2011年5月10日，我和宫某某、董某某、段某某、我们租一个面包车去五棵树，我们先在宏大信用社、永久储蓄所先支了一部份，后来董某某给孙某某打电话，我们和孙某某见面后，孙某某又帮我们支了十多笔，之后，孙某某又领我们到五棵树信用社找的张主任，孙某某和张主任说：“我老家来几个人想支点保险款，营业室人多，你打个招呼。”张主任说必须是本人，手续还点齐全，孙某某说这不人都来了吗，这样，张主任就给营业室打的电话，我们几个在营业室支的款。支完后，我们和孙某某在一起吃的饭，在吃饭的过程中董某某和孙某某说还想在五棵树在支点，孙某某说不行了，董某某说你看别的地方你有没有认识的，再帮联系联系，孙某某就给刘家镇刘家村书记李某某打的电话，孙某某说你们一会儿去刘家找李某某，让他再帮你们支点，吃完后，我们几个人又来到刘家镇刘家村村部，当时李某某不在村上，我们就等着他，等了一段时间，李某某回到村上，我们就从车上下来了，董某某问他是不是李书记，他说是，董某某说是孙某某介绍来的，是秀水双合的，想在刘家信用社支点款，李某某说那咱们去刘家信用吧，我们一同来到刘家信用社，李某某跟信用社的人说我们几个是大于的，想支点钱，信用社的人看了一下存折，并说这存折是通存通兑的，能支，但不能支太多，只能支几千元钱，李某某说那就支吧。这样，就支了六千多元钱，李某某在支款凭证上签完字后，着急有事就走了，钱是刘家信用社直接付我们了。在闵家信用社支款时我和董某某参加了，是孙某某帮联系的。
我们在刘家信用社没支多少钱，也就六千多元钱，董某某是什么时候给孙某某打的电话我记不清了，意思说在刘家没支多少，让孙某某在联系联系其他信用社帮再支点。我记得是在2011年5月17日，我和董某某一起来到闵家，找一个姓谭的人，这个人也是孙某某联系的，这个姓谭的人把我们领到闵家信用社，我向闵家信用社的人介绍后，他就走了，我和董某某支的款，我记得大多数是我签的字。
出示复印于榆树市农村商业银行后督管理中心2011年5月10日账号×××姜长山，支款金额：740元，账号×××刘国君，支款金额：880.8元，账号×××于泽波，支款金额：944.86元，账号×××于泽岩，支款金额：780.71元，账号×××薛殿军，支款金额：820.75元，2011年3月15日，账号×××曹祥，支款金额：1120元，账号×××于得才，支款金额：820元，2011年5月17日，账号×××，白国中，支款金额：180.16元，账号×××于得才，支款金额：820元，账号×××田洪宝，支款金额：820元，账号×××胡希连，支款金额：1297.18元，账号×××刘德生，支款金额：580.53元，账号×××王文章，支款金额：900.82元，账号×××高凤华，支款金额：1141.04元，账号×××于泽勇，支款金额：820.75元，账号×××王继堂，支款金额：812.74元，账号×××于泽文，支款金额：880.8元，账号×××ＸＸ，支款金额：944.86元，账号×××邴永军，支款金额：636.58元，账号×××崔福山，支款金额：780.71元，账号×××徐国太，支款金额：960.87元，账号×××姜彦春，支款金额：1，149.05元，账号×××姜国良，支款金额：820.75元，账号×××胡若江，支款金额：820.75元，账号×××于洪顺，支款金额：620.56元，账号×××薛文庆，支款金额：1030.94元，及双合村出具的证明，上述27笔合计金额23，108.59元，支款凭证上签有“于某某”。经其辩认后，这27笔都是我支的款，钱都交给村上了，这27笔支款有的是五棵树支的，有的在大于支的，还有在闵家支的。
村干部经手支取的理赔款是六万多元。此款用于给七组返款用了。后来我们也都入账了，只有范某乙经手的5350元没有交，但也做收入了。因为2013年6月初，村委会选举后，我和董某某、宫某某到范某乙父亲家找到范某乙，我们跟她说：“经侦大队查咱们账呢，你把那个支取的理赔款交上来吧，不然咱们大家都要出问题，范某乙说：”我把存折交给我哥了，我哥支完钱后没给我，我管不着这个事。当时，范某甲也在，但是范某甲也没说什么，我们就走了。
在2011年末，村上做账，各项收支平衡，正好多出骗取安华保险费60135元。宫某某、董某某、陈某某，还有我，我们再一起研究的，以补发工资形式用骗取的安华理赔款给大家分些钱。当时决定，宫某某补两年工资13000元；我补两年工资13000元；村妇女主任范某乙两年工资5350元；村治保主任陈某某两年工资10000元；民兵连长段某某一年工资5000元，董某某两年工资13000元。是董某某制作的工资表。宫某某、董某某、陈某某、还有我，我们都签字了。只有范某乙和段某某没有签字。补发工资表是董某某制作的。我、宫某某、陈某某、董某某，我们都签字了。只有范某乙和段某某没有签字。研究用骗取安华保险理赔款，以补发2009年、2010年村干部工资一事时，范某乙、段某某没有参加开会研究，但后期他们知道套取安华保险公司理赔款一事之后，也没提出反对意见，村里决定把这钱分给班子成员，他们好像也签字了，而且范某乙支取理赔款之后就没往村里交。补发2009年、2010年工资表上范某乙、段某某签字董某某说是他找人代范某乙、段某某签的字。
套取村安华保险理赔款我得了3000元，宫某某得了3000元，董某某得一万多元钱，范某乙得了五千多元，共计是二万多元钱。段某某、陈某某，他们俩到现在还没有分得到呢。因为2011年末我村收各组一事一议款、独生子女地款、鼠药款大约有三万七千多元没有收上来，我们就用套取的理赔款先把这部钱垫付上，等到各组把欠收的钱一事一议款、独生子女地款、鼠药款收上来后，再用这钱给大家发下去。
其它供述内容与被告人宫某某供述内容一致。
3、被告人董某某供述，2010年我村骗取安华保险理赔款79，248.00元，我与村书记宫某某、副书记兼村委会主任于某某、治保主任陈某某合谋以补发工资名义套取59，350.00元，宫某某分得13，000.00元（实得3，000.00元），于某某分得13，000.00元（实得3，000.00元），我分得13，000.00元（实得10，880.00元）陈某某分得10，000.00元（挂帐处理），段某某分得5，000.00元（挂账处理），范某乙分得5，350.00元。宫某某、于某某和我、卢某某、范某甲、付某某合谋又分给卢某某7，186.00元、分给范某甲5，132.00元、付某某5，124.00元。其中范某乙分得的5，350.00元她没有得到，让范某甲得了，这样范某甲实得10，482.00元。
2010年春，村原书记宫某某和副书记兼村主任于某某，和我，我们研究决定冒用本村ＸＸ等87户老百姓名义参加安华保险公司农作物保险，保险费由村上出，如果到时候受灾还能骗点保费。在2010年7、8月份我村遭受水灾、风灾，安华保险公司让我村上报受灾农户名单和受灾面积，我们村把实际受灾的农户和这87户未受灾的名单一同报到镇经管站和安华保险公司了。在2010年9月份，安华公司和镇经管站来我们村核实受灾情况，但是他们也没有发现我们虚报这87户的问题。后来，在2010年12月29日，安华公司把我村实际受灾和这87户虚报的理赔款，以农户存折的形式发到镇经管站，再由经管站发给村上，村上把实际受灾的农户理赔折发给了农户，把这87户虚报的理赔款存折村上留下来了。
ＸＸ等87户农户本人是否知道，村上冒用他们名义参保他们不知道。这87户中一部份都参保了，但是在2010年他们没有受灾。但是我村也都把这87户虚报给安华保险公司了，安华保险公司都给理赔了，理赔款存折让村上留下是79，248.00元。
2011年1月10日左右，理赔款存折下来后，我村村民卢某某、范某甲、付某某他们三人知道村上骗保了，就找到宫某某、于某某要分点理赔款，不然就举报我们。这样，宫某某、于某某来到我家，宫某某和于某某他们和我说：“卢某某、范某甲、付某某他们三个人知道村上骗保这事，他们要求分点钱，如果不给他们分，他们就举报。”还没等我说什么呢，卢某某、范某甲、付某某他们就来到我家了，就和我们吵吵，卢某某说：“村上安华保险理赔款有剩余，我都查明白了，你们虚报了，如果不给我们分点，我们也不能让你们得着，就把这事说出去','2018-09-26
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