西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)陕0113民初1244号
原告：陕西探地勘测技术开发有限责任公司，住所地：西安市雁塔区小寨东路126号百隆广场B幢7-D号。
法定代表人：孙华，该公司董事长。
委托代理人：朱亚灵，陕西智晖律师事务所律师。
委托代理人：张辉什，陕西智晖律师事务所律师。
被告：洛南县晋宏矿产品经销部，住所地：洛南县石坡镇寇窑村。
执行事务合伙人：许安成，该合伙企业执行事务合伙人。
被告：许安成，男，1970年7月5日出生，汉族，住山西省翼城县。
被告：杨保义，男，1972年5月26日出生，汉族，住山西省翼城县。
原告陕西探地勘测技术开发有限责任公司（以下简称探地勘测公司）诉被告洛南县晋宏矿产品经销部（以下简称晋宏矿产经销部）、许安成、杨保义合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告探地勘测公司委托代理人朱亚灵、被告晋宏矿产经销部执行事务合伙人许安成、被告杨保义均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告探地勘测公司诉称，2011年1月29日原告与被告晋宏矿产经销部签订了《陕西省洛南县石坡镇秦子沟硫铁矿普查项目合同书》，合同约定原告为晋宏矿产经销部进行矿业勘查工作，勘查费1431900元。合同签订后，原告2011年5月9日按约完成了所有勘查工作，但被告晋宏矿产经销部仅支付了850000元，剩余581900元未付。原告又分别于2010年10月、2012年9月、2012年12月、2014年9月，为被告晋宏矿产经销部提供了四次探矿权延续、变更、年检材料等工作，共约定费用为720000元。但2012年9月6日，被告晋宏矿产经销部仅向原告支付了50000元，剩余670000元至今未付。综上，被告晋宏矿产经销部尚欠原告1251900元；2014年9月30日，经原被告多次协商，终于达成了《还款协议书》，将合同关系转为还款关系。该协议约定：2015年4月30日前，被告晋宏矿产经销部须还清原告1181900元。否则，需要支付违约金。故诉至法院，请求判令：1、被告晋宏矿产经销部支付合同欠款1251900元，支付违约金430000元（算至2016年4月30日）；2、被告许安成、杨保义对被告晋宏矿产经销部承担无限连带责任。
被告晋宏矿产经销部、许安成辩称，原、被告双方确系签订诉状所述的合同书，由原告方为被告晋宏矿产经销部进行矿业勘察工作，在此期间，原、被告双方至今未结账，原告诉请费用为预算费用。原告在合同内项目未完成，关于未完成的工程量双方未进行确认。
被告杨保义辩称，其同意上述二被告的意见。另，其已经支付原告850000元，原、被告双方未进行结算，关于探矿权的延续，系原告与被告许安成的约定，与合伙企业及其本人无关，故请求驳回原告诉请。
经审理查明，2011年1月29日，原告探地勘测公司（乙方）、被告晋宏矿产经销部（甲方）签订《陕西省洛南县秦子沟硫铁矿普查项目合同书》（以下简称《硫铁矿普查合同书》），项目名称为陕西省洛南县秦子沟硫铁矿普查项目，明确了由甲方委托乙方承担“洛南县秦子沟硫铁矿普查”勘查工作；合同约定普查区拐点坐标。合同签订后，原告进行勘查工作。原告为了证明其完成工作成果，提交《陕西省洛南县秦子沟硫铁矿普查项目野外施工验收意见书》（以下简称《硫铁矿验收意见书》、附《野外工作量统计表》）、《洛南县秦子沟硫铁矿普查1:1万地质填图野外验收报告》（以下简称《野外验收报告》，附《3月7日-4月9日工作量统计表》）、委托书。其中，《硫铁矿验收意见书》载明“通过本次野外成果验收，测量、地质、物化探工作均达到了《洛南县秦子沟硫铁矿普查施工方案》的要求，同意结束野外工作……”，后附《野外工作量统计表》甲方代表处有“邱胜利”的签字；《野外验收报告》内容载明“经过我们多次现场观察和实地验收，认为本次填图工作达到了所设计要求……”，在该验收报告及后附《3月7日-4月9日工作量统计表》中，均有“邱胜利”的签字。三被告均认可该组证据的真实性，但称，验收的内容仅是合同中的部分内容。
原告提交《证明》、《探矿权延续变更合同》、4份《欠条》（后附年度报告、审查报告、意见书），证明原告为被告提供探矿权延续、年检、探矿权变更，实施方案评审，样品化验，实地调研价格及所欠金额为670000元。其中，《证明》经由晋宏矿产经销部执行事务合伙人许安成签字，其中第1条内容为“现场实地调研、勘测协议书20000”；4份《欠条》的时间分别为2011年10月29日、2012年9月26日、2012年12月26日、2014年9月30日，均由许安成签字，金额分别为150000元、150000元、200000元、70000元。三被告对该组证据的真实性认可，对《证明》中第1条的内容不认可，称该部分未进行相应探测。
原告提交《还款协议书》，甲方为晋宏矿产经销部，乙方为探地勘测公司，时间为2014年9月30日，该协议第一条第一项中内容明确载明“合同中签订的工作量乙方已按期完成”；第三条记载，甲方尚欠乙方总费用2051900元，已支付费用为870000元，剩余未付款项为1181900元；该协议第四条约定甲方还款期限及责任，第1款约定甲方2015年4月30日前必须将1181900元全部付清，否则，每超一日按0.1%向乙方支付违约金；该协议加盖“洛南县晋宏矿产品经销部”印章并由“许安成”签字。三被告对该协议书的真实性认可，但称该协议书并非其真实意思表示，因双方未结算。针对该部分，被告未提交相应的证据。
三被告共同提交《探槽工程施工合同》复印件、函件2份，证明原告并未实际履行合同义务。《探槽工程施工合同》复印件中，甲方为探地勘测公司，乙方为洛南县石坡镇寇窑村秦子沟组（落款处无印章），在合同签章处的落款时间为空白；合同最后一页书写内容“本合同在执行过程中，由于炸药不能到位，暂停施工……”落款时间为2011年7月26日。2份函件的时间分别为2011年12月6日、2011年11月29日。原告对该组证据的真实性认可，对《探槽工程施工合同》称系被告未付款，故停工。
庭审中，三被告称原告诉请主张的违约金过高，请求人民法院予以降低；但原、被告双方需要重新进行算账，再协商违约金。原告未举证证明其实际损失。
上述事实，有《硫铁矿普查合同书》、《还款协议书》及庭审笔录等在卷佐证，足以认定。
本院认为，法人的合法权益受法律保护。原告探地勘测公司与被告晋宏矿产经销部签订《硫铁矿普查合同书》系双方真实意思表示，各方应当按合同约定履行己方义务。被告提交的《探槽工程施工合同》、函件内容不足以证明原告未实际履行合同义务，且证据形成时间均为2011年。而原告提交《还款协议书》形成时间为2014年9月30日，加盖“洛南县晋宏矿产品经销部”印章并由“许安成”签字。被告辩称，该协议书并非其真实意思表示，但其未提交相应的证据。故原告与被告晋宏矿产经销部的权利义务应以《还款协议书》为准。在该协议第一条第一项中内容明确载明“合同中签订的工作量乙方已按期完成”，故对被告辩称原告未按合同内项目完成，本院依法不予采信。被告晋宏矿产经销部应当按照《还款协议书》第四条第1款约定向原告支付1181900元。关于原告诉请主张违约金一节，被告认为违约金约定过高，请求本院予以降低，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，原告未举证证明其实际损失，根据公平原则和诚实信用原则，违约金应以1181900元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2015年4月30日算至2016年4月30日。被告杨保义辩称，关于探矿权的延续，系原告与被告徐安成的约定，与合伙企业及其本人无关。根据《中华人民共和国合伙企业法》第三十七条之规定“合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人”，被告许安成作为合伙企业执行事务合伙人，能够代表该合伙企业对外订立合同，故对被告杨保义该项辩称，本院依法不予采信。关于被告许安成、杨保义承担连带责任一节，根据《中华人民共和国合伙企业法》第三十八条规定“合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿”；第三十九条规定“合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任”，上述款项应先以被告晋宏矿产经销部全部财产进行清偿，不能清偿部分，由被告许安成、杨保义承担无限连带责任。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国合伙企业法》第三十八条、第三十九条之规定，判决如下：
一、被告洛南县晋宏矿产品经销部于本判决生效之日起十日内支付原告陕西探地勘测技术开发有限责任公司1181900元并支付违约金（以1181900元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2015年4月30日算至2016年4月30日）。
二、被告许安成、杨保义在被告洛南县晋宏矿产品经销部不能清偿上述款项范围内承担连带支付责任。
三、驳回原告其余诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费19937元，由原告承担937元，由被告晋宏矿产经销部、杨保义、许安成共同承担19000元。鉴于原告已预交，被告应当于本判决生效后十日内将其应当承担的案件受理费一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 王 丹
人民陪审员 毛建斌
人民陪审员 吴 静
二〇一七年十月十七日
书 记 员 刘 欢
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