济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历民初字第1023号
原告济南市育才幼儿园，住所地济南市。
法定代表人张彬，园长。
委托代理人董琳琳，山东贤关律师事务所律师。
委托代理人邱朋勇，山东贤关律师事务所律师。
被告山东省华信装饰工程有限公司，住所地济南市。
法定代理人边俊祥，董事长。
委托代理人肖广盟，山东统河律师事务所律师。
委托代理人肖广静，山东统河律师事务所律师。
原告济南市育才幼儿园（以下简称育才幼儿园）诉被告山东省华信装饰工程有限公司（以下简称华信装饰公司）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭进行审理，并于2014年7月2日公开开庭进行审理。原告育才幼儿园委托代理人董琳琳、邱朋勇，被告华信装饰公司委托代理人肖广盟、肖广静均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告育才幼儿园诉称，2013年12月10日，原、被告双方就济南市幼儿园装饰工程达成一致，签订《建筑装饰工程施工合同》，约定被告应于2014年1月20日完成工程施工。后因被告未能如期完工，2014年3月8日双方确定未完成部分施工进程后，约定被告应于2014年3月20日竣工。如被告不能如期竣工，每逾期一天，支付3100元违约金，并赔偿此前迟延履行造成的损失。现被告至今未能完成施工，致使原告只能继续租赁房屋维持教学。被告的严重违约行为不仅给原告造成了巨大的经济损失，还严重影响了原告的社会声誉。综上，原告有权要求被告依法承担自2014年1月21日以来一再迟延履行的违约责任。被告应当自2014年3月21日起至工程竣工之日止，每日向原告支付违约金3100元。为主张原告的合法权益并督促被告尽快完成施工，现原告提起诉讼，请求法院依法判决被告自2014年3月21日起至工程竣工之日止，按每日支付违约金3100元计算（截止起诉之日共计201500元）。
原告为支持其主张，向本院提交如下证据：
证据1、《建筑装饰工程施工合同》《装修工程补充协议》各一份，证明原、被告之间存在装饰装修合同法律关系,补充协议约定竣工日期为2014年3月20日，如被告逾期一天，支付违约金3100元，且原告有权追究被告前期延期完工给原告造成的损失。
证据2、育才幼儿园装饰工程补充协议未完成项倒排工期进度表，证明双方对于2014年3月8日后剩余工程量认识一致。
证据3、照片17张及明细表1张，证明被告至今未完工。
证据4、装修延后完工损失表1张，证明被告延期完工给原告造成的损失。
被告华信装饰公司辩称，1、我方在合同约定日基本完成装饰装修工程，2014年3月20日双方进行验收，原告于3月31日就该验收日之前未完成的装饰装修工程下达了工程联系单，根据该联系单确定我方装饰装修工程基本完成。因存在一些细微的修补和收尾工程，原告在下达的工程施工联系单中将工期顺延至2014年4月1日，且违约金变更为每天200元。2、部分工程逾期的原因是因为原告的工程属违章建筑，被城管数次勒令停工，我方被要求等候原告的通知才能施工，2014年3月26日后，原告才与城管协商完毕，通知我方施工，因此逾期完工的责任应由原告承担。3根据双方签订的补充协议，有些工程不包含在工程内，需要原告成品定制，即使我方在约定工期内完工，被装修得房屋仍无法使用，原告租赁房屋维持教学与我方是否按期完工无必然联系。4、即使承担违约金，约定标准太高，请求法院调整。合同法规定，违约金的数额应以实际损失为标准，原告没有证据证明其实际损失情况，我方请求减少违约金。
被告为证明其主张，向本院提交如下证据：
证据1、济南市育才幼儿园装修工程补充协议1份；
证据2、工程施工联系单1份。
以上两份证据证明3月20日工程验收之日基本竣工，仅有十余项修补收尾零星工程没有处理完毕。
经审理查明，2013年12月10日，发包方原告育才幼儿园（甲方）与承包方华信装饰公司（乙方）签订《建筑装饰施工合同》，由育才幼儿园将其幼儿园的装修改建工程，以包工包料的方式承包给被告施工。合同价款为62万元整。工期：自2013年12月10日开工，于2014年1月20日竣工。（一）合同中关于工期的约定为：1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。2、因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。4、因设计变更或非乙方原因造成的停水、停电、停气及不可抗力因素，导致停工8小时以上，工期相应顺延。（二）合同中关于工程质量及验收的约定为：1、本工程以施工图纸、做法说明、设计变更、《建筑装饰装修工程质量验收规范》和《建筑工程质量验收统一标准》等国家制订的施工及验收规范为质量评定标准。2、本工程应达到国家质量评定合格标准。3、甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应于承认。4、工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知三日内组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收时间。但甲方应承认竣工日期，并承担乙方的相关费用。（三）合同中关于违约责任的约定为：1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。2、由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方3100元违约金。甲方要求提前竣工，除支付赶工措施费外，每提前一天，甲方支付乙方1000元，作为奖励。（四）关于工程价款和结算的约定为：合同总价不变，包工、包料、包干。工程竣工验收后，乙方提出结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料三天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意，并在三天内结清尾款。除上述与本案有关的约定外，双方还约定了材料的供应、安全生产、纠纷的解决等内容。
合同签订后，被告乙方华信装饰公司开始履行约定的装饰施工，至2014年3月8日涉案工程未竣工。双方又签订补充协议，主要内容为：幼儿园装修改建工程于2013年12月10日开工，原定2014年1月20日竣工，截止2014年2月28日，工程尚未完工，给甲方造成较大损失。
2014年2月27日，双方就工程质量、施工工艺、项目增项等进行协商，达成如下协议：乙方将工程未完成项列出清单，根据剩余工程量，确定完工时间为2014年3月20日（成品定制书包柜、鞋柜、墙裙烤漆板除外），如乙方能如期完成全部工程，甲方将不追究乙方前期因工程延期给甲方造成的所有损失。如乙方原因，仍未能如期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方3100元违约金，甲方将有权继续追究乙方前期因工程延期给甲方造成的所有损失。2、甲方在原合同总价款基础上增加10万元，合同总价款为72万元，此价款为包工、包料、包干，无新增项目。该补充协议签订后，2014年3月31日，原告育才幼儿园向被告发工程施工联系单，该联系单载明：截止2014年3月31日仍有以下为完成项……我方强烈要求贵公司于2014年4月1日前将以上项目完毕。否则每拖延一天，将罚款200元，在拨付工程款中扣除。
另查明，本案在审理中，被告未能提交证据证明，其未按双方合同约定的工期竣工的原因系由原告育才幼儿园被城管部门勒令停工造成。本院根据被告的申请，前往济南市历下区城市管理行政执法局调取证据，未取得。同时，被告华信装饰公司未根据合同中关于工程竣工验收的约定，履行通知甲方验收、向甲方移交施工图纸、材料合格证，管线线路图纸等竣工材料，由甲方审查，双方组织验收，等合同约定的义务。
以上事实有双方签订的《装修施工合同》、《补充协议》。工程施工联系单，庭审中当事人陈述等在案佐证，本院予以确认。
另查明，原告育才幼儿园称述，因被告装修至今未能完工，导致产生损失1141740元，包括：1、办公家具寄存费及运费5000元；临时租用场地费用及物业、水、电费用等33219.98元；流失幼儿及剩余幼儿收费打折等共计1079520元；延误工期监理工资每月6000元，4个月共计24000元。原告陈述截止至本案开庭之日（2014年7月2日）原告方才使用了涉案工程。对其陈述的损失数额，原告未提交相关证据予以证实。
本院认为，原、被告双方所签装修、改建施工合同合法有效，被告应该按照合同约定的工期全面的完成施工，并按约定将有关竣工、验收资料交付原告，以便原告能合法使用施工装修的房屋。现本案经审理，被告未能提交其全面履行合同义务的有关证据，其已基本完成装修并已验收的辩称，不能成立被告应按约定承担违约责任。原告在与被告订立合同时，已预见到如被告延期完工将会给原告造成较大的损失，所以约定了因延期每日支付3100元的违约金，在补充协议中又约定了除此之外的每日增加的200元罚款。根据合同约定，按违约金每天3100元计算，截止至起诉之日（2014年5月26日）违约金共计数额为201500元。但对其损失实际发生额，原告未能提交有效证据予以证实且原告也未对其是否防止损失扩大采取适当措施提交证据。因原告主张违约金过高，本院根据合同的实际履行情况、被告的过错程度、及原告的实际损失酌情予以调整，予以支持100000元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十九条之规定，判决如下：
一、被告山东省华信装饰工程有限公司于本判决生效后10日内偿付原告济南市育才幼儿园逾期竣工违约金100000元整；
驳回原告济南市育才幼儿园其他诉讼请求。
如果当事人未能按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费4320元，由被告山东省华信装饰工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 钟红梅
人民陪审员 顾建金
人民陪审员 刘 丽
二〇一五年一月四日
书 记 员 娄本燕