湖南省岳阳市君山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0611刑初3号
公诉机关湖南省岳阳市君山区人民检察院。
被告人罗绍军，男，1965年11月10日出生于湖南省汨罗市，汉族，大专文化，汨罗市长江砂石有限公司经理助理，住岳阳市。因涉嫌犯行贿罪，经岳阳市君山区人民检察院批准，于2017年6月16日被岳阳市公安局君山分局执行指定居所监视居住。因涉嫌犯单位行贿罪，经岳阳市人民检察院批准，于2017年8月25日被该局执行逮捕，经岳阳市君山区人民检察院决定，于同年11月9日被该局取保候审。现在家。
湖南省岳阳市君山区人民检察院以君山区院公诉刑诉[2018]4号起诉书指控被告人罗绍军犯单位行贿罪，于2017年12月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省岳阳市君山区人民检察院指派检察员李妍出庭支持公诉，被告人罗绍军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省岳阳市君山区人民检察院指控，2013年上半年至2014年底，被告人罗绍军在x公司(另案处理)担任总经理助理。为了使该公司通过不开具“岳阳市河道砂石采运凭单”(以下简称“砂票”)的方式盗采砂石，被告人罗绍军与公司总经理廖某(另案处理)一起找到稽查大队工作人员黄某，请黄某在稽查运砂船时给予关照，对该公司未开具“砂票”的运砂船予以放行，并承诺按每艘船人民币1600元到3000元不等的标准给予砂石稽查大队相关工作人员“好处费”。黄某将廖某和罗绍军的请托事项告知了稽查大队三名大队长钟某、尹某、汤某。三人均表示同意。随后，双方约定由罗绍军负责，将每天未开具“砂票”的运砂船船号等信息以短信形式告知黄某，黄某收到信息后，再分别转发给钟某、尹某、汤某，三人再安排长江砂石公司未开具“砂票”的运砂船在指定的时间段通过稽查点，从而逃避稽查。
2013年6月下旬至2014年7月期间，被告人罗绍军与廖某为了给xx公司谋取不正当利益，多次向黄某行贿，黄某再将贿赂款分给钟某、尹某、汤某，行贿金额共计人民币318万元。其中，被告人罗绍军经手行贿11次，具体事实如下：
1.2013年6月底的一天，被告人罗绍军与廖某在汨罗市内一街道路边，送给黄某20万元；
2.2013年7月底的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨公路边上，送给黄某40万元；
3.2013年9月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路黄金乡路段，送给黄某28.2万元；
4.2013年9月份的一天，被告人罗绍军与廖政权在省道201线与屈汨路交汇处，送给黄某20万元；
5.2013年10月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈某管理区交警大队对面的马路上，送给黄某20万元；
6.2013年11月份的一天，被告人罗绍军与廖某在长江砂石公司内，送给黄某20万元；
7.2013年11月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某25.5万元；
8.2013年12月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某19.5万元；
9.2014年4月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈某管理区“明珠宾馆”附近，送给黄某10万元；
10.2014年4月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路上，送给黄某5万元；
11.2014年8月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某16万元。
2017年6月15日，被告人罗绍军在汨罗纺织厂家属区的出租屋内被依法传唤到案。
上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、同步录音录像等证据证明。
公诉机关认为，被告人罗绍军为了给其所在xx公司谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。故提起公诉，提请本院依法惩处。
被告人罗绍军对公诉机关指控的事实不持异议。
经审理查明，被告人罗绍军自2013年上半年至2014年底x公司（以下简称“长江砂石公司”）工作。在2013年6月下旬至2014年7月这段时间内，xx公司通过不开具“岳阳市河道砂石采运凭单”(以下简称“砂票”，该票据是计算采砂公司总采砂量的依据，根据政府职能部门的规定，采砂公司必须向运砂船舶开具“砂票”,在运输途中，岳阳市水务局砂石稽查大队将对运砂船是否有“砂票”进行检查)的方式，大量盗采砂石。为逃避岳阳市水务局砂石稽查大队检查，被告人罗绍军在公司总经理廖某（另案处理）的授意下，找到岳阳市水务局砂石稽查大队工作人员黄某（已判刑），请黄某从中斡旋，岳阳市水务局砂石稽查大队所负责的岳阳稽查点和湘阴稽查点的当班工作人员对长江砂石公司未开具“砂票”的运砂船予以放行，并承诺，按所放无“砂票”的船只数给予相关工作人员好处费。黄某将廖某和被告人罗绍军的请求告知了岳阳市水务局砂石稽查大队负责运砂船稽查的三名大队长钟某、尹某、汤某（三人均已判刑），三人均表示同意。随后,双方约定由被告人罗绍军负责，将每天未开“砂票”的运砂船的船号等信息以短信的形式告知黄某，黄某在收到被告人罗绍军信息后，将信息内容分别转发给钟某、尹某、汤某。三人收至信息后,安排长江砂石公司未开具“砂票”的船只在他们指定的时间段通过稽查点，从而逃避稽查。被告人罗绍军以单位名义伙同廖某在长江砂石公司盗采砂石期间，多次向黄某行贿223.9万元，并由黄某将贿赂款分给钟某、汤某、尹某等三人，黄某实得64.7万元，钟某实得64万元，汤某实得58万元，尹某实得37.2万元。具体事实如下：
1.2013年6月底的一天，被告人罗绍军与廖某在汨罗市内一街道路边，送给黄某20万元；
2.2013年7月底的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨公路边上，送给黄某40万元；
3.2013年9月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路黄金乡路段，送给黄某28.2万元；
4.2013年9月份的一天，被告人罗绍军与廖政权在省道201线与屈汨路交汇处，送给黄某20万元；
5.2013年10月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈某管理区交警大队对面的马路上，送给黄某20万元；
6.2013年11月份的一天，被告人罗绍军与廖某在长江砂石公司内，送给黄某20万元；
7.2013年11月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某25.2万元；
8.2013年12月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某19.5万元；
9.2014年4月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈某管理区“明珠宾馆”附近，送给黄某10万元；
10.2014年4月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路上，送给黄某5万元；
11.2014年8月份的一天，被告人罗绍军与廖某在屈汨路边上，送给黄某16万元。
2017年6月15日，被告人罗绍军在汨罗纺织厂家属区的出租屋内被依法传唤到案。
上述事实，有公诉机关当庭列举，并经庭审举证、质证的下列证据证明：
（一）书证
1.被告人罗绍军的户籍证明、到案情况说明，证明被告人罗绍军已达到刑事责任年龄及到案情况；
2.x公司企业注册登记资料、组织机构代码证、企业法人营业执照、x公司员工工资表、参保明细，证明汨罗市长江砂石有限公司于2009年2月25日登记成立，经营范围砂石开采、销售，法定代表人胡某，股东胡某、廖某、陈某，被告人罗绍军于2013年下半年至2014年下半年在长江砂石公司工作，任经理助理；
3.洞庭湖长湖采区河道砂石开采权有偿出让合同、湖南省河道采砂许可证发放管理试行办法、岳阳市河道采砂管理暂行办法、岳阳市河道采砂管理处关于发布《市河道采砂管理处岗位职责及内部管理制度(试行》和《市河道采砂管理处稽查工作人员管理制度(试行)》的通知及附件，证明出让人汨罗市政府，受让人汨罗市长江砂石有限公司，甲方依法将洞庭湖长湖采区河道砂石开采权出让给乙方。长江砂石公司负有开具“岳阳市河道采砂采运凭单”给各运砂船的义务；
4.岳阳市海事局提供的“岳阳市非税收入专用收据(港务检验费)”，证明长江砂石公司未开具“岳阳市河道砂石采运凭单”,谋取不正当利益的事实；
5.岳阳市河道采砂管理处岗位职责及内部管理制度，证明钟某任副主任，负责稽查发现违法违规采砂、运砂案件的查处等工作。尹某任稽查一大队大队长，汤某任稽查二大队大队长。
（二）证人证言
1.证人廖某的证言，证明2013年6月，廖某安排罗绍军联系黄某，并与黄某达成了每放一条船给黄某约2000元的协议。期间，罗绍军将未开砂票的运砂船只信息表格定期交给廖某，廖某签字同意付款后，由公司的财务将钱交给罗绍军,罗绍军拿到钱后将钱送给黄某。总共给黄某送了大约20多次，每次给黄某送的钱约10万至20万不等。
2.证人黄某的证言，证明长江砂石公司让罗绍军每隔十几天，根据所放船只的数量和约定的价格将钱送给黄某。罗绍军共给黄某送钱二十多次，共有四五百万元。黄某依据其记录按照标准将钱分别分给钟某、尹某、汤某。钟某、尹某、汤某在带班时，对未开“砂票”运砂船不予检查放行。
3.证人钟某、汤某的证言，证明2013年6月底,黄某将长江公司给放船的稽查人员“好处费”分别告知了钟某、汤某，两人分别表示同意。钟某、汤某帮长江砂石公司“放船”的过程中，长江砂石公司曾多次经黄某手给予其“好处费”。
4.证人李某1的证言，证明2013年7月至2017年2月份期间，李某1任伟业公司出纳，长江砂石公司和伟业公司都是胡某的法人，长江公司需要钱周转会从伟业公司财务上取钱。胡某、廖某打电话需要钱时，具体经手人出具借条后，李某1支付现金，其中罗绍军从李某1这里拿过伟业公司的钱。
5.证人戴某、顾某、彭某、郭某的证言，证明2013年至2014年给长江砂石公司运砂期间，只缴纳了港务费，没有开具砂票的运砂船，水务局没有稽查。
（三）被告人罗绍军的供述和辩解与上述证据吻合、一致。
本院认为，长江砂石公司为谋取不正当利益而向国家机关工作人员行贿，情节严重，被告人罗绍军作为该单位经理助理，系行贿行为的联系人及具体实施者，应认定为直接责任人员，依法应当以单位行贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，定罪准确，应予支持。被告人罗绍军有坦白情节，依法可以从轻处罚。罗绍军以单位名义向国家工作人员行贿，以获取盗采砂石的非法利益，根据其犯罪事实与情节，以及社会危害程度，对其裁量刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人罗绍军犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月13日起至2020年3月21日止；罚金限判决生效后十日内一次性向本院缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 王文君
审 判 员 方 佩
人民陪审员 张 君
二〇一八年七月十三日
代理书记员 刘 聪
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十九条第二款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。