广东省佛山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）粤06执复119号
复议申请人（被执行人）：李彩云，女，汉族，住广东省佛山市顺德区，公民身份号码×××6024。
申请执行人：佛山市顺德区国土城建和水利局，住所地广东省佛山市顺德区。
法定代表人霍兆华。
委托代理人莫江恩，广东中信顺成律师事务所律师
复议申请人李彩云不服广东省佛山市顺德区人民法院（以下称执行法院）（2016）粤0606执异99号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审理终结。
执行法院查明，佛山市顺德区国土城建和水利局（以下简称国土城建水利局）于2015年8月1日作出顺建处（2015）xxx号《行政决定书》，责令李彩云于2015年8月6日前交出佛山市顺德区大良街道逢沙村xxx（房地产权证证号：粤房地权证佛字第××号）占用范围的土地，并告知如不服该决定，可在该决定书送达之日起六十日内向佛山市顺德区人民政府或广东省国土资源厅申请行政复议，或者在六个月内直接向执行法院起诉。逾期不申请行政复议、也不起诉，又不履行该决定的，国土城建水利局将申请人民法院强制执行。异议申请人李彩云于2015年9月28日向佛山市顺德区人民政府申请行政复议。佛山市顺德区人民政府于2015年11月17日作出顺府行复案（2015）xx号《行政复议决定书》，决定维持国土城建水利局作出的顺建处（2015）16号《行政决定书》的具体行政行为，并告知如不服该复议决定，可以在收到该决定书之日起十五日内向执行法院提起诉讼。异议申请人李彩云并未在上述期限内向执行法院提起行政诉讼。
另查明，国土城建水利局于2016年2月1日向执行法院申请强制执行顺建处（2015）xx号《行政决定书》。经执行法院审查，认为其申请执行的顺建处（2015）xx号《行政决定书》已生效，其申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，于2016年2月24日作出（2016）粤0606行审144号《行政执行裁定书》，裁定准予强制执行。执行法院对国土城建水利局的强制执行申请予以立案受理，执行案号为（2016）粤0606执3279号。执行过程中，执行法院作出《执行通知书》、（2016）粤0606执3279号之一《执行裁定书》及《履行指定行为通知书》，裁定冻结、划拨被执行人李彩云的银行存款人民币500元（含执行费500元）及迟延履行期间的债务利息，责令被执行人李彩云交出佛山市顺德区大良街道逢沙村xxx（房地产权证证号：粤房地权证佛字第××号）占用范围的土地。
执行法院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》及《诉讼费用交纳办法》的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。依法向人民法院申请执行发生法律效力的法律文书，没有执行金额或者价额的，每件交纳50至500元申请费，由被执行人负担。具体到本案，佛山市顺德区人民政府对异议申请人李彩云提出的行政复议申请作出维持顺建处（2015）xx号《行政决定书》的复议决定后，异议申请人李彩云未在期限内向执行法院提起诉讼，亦未履行行政决定。国土城建水利局据此向执行法院申请强制执行顺建处（2015）xx号《行政决定书》，符合法律规定。执行法院行政审判庭依法对上述行政决定合法性进行审查后，认定顺建处（2015）xx号《行政决定书》合法有效，并裁定准予强制执行。在执行过程中，执行法院责令被执行人李彩云履行《行政决定书》中指定行为，并作出（2016）粤0606执3279号之一《执行裁定书》要求被执行人李彩云承担执行费用500元，符合法律规定。异议申请人李彩云提及的异议理由，实质上均针对具体行政行为即顺建处（2015）xx号《行政决定书》的合法性，而非针对执行法院作出的执行行为。这并不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的当事人、利害关系人对执行行为违反法律规定提出异议的情形，不属于执行异议的审查范畴。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，立案后发现执行异议不符合受理条件的，应当裁定驳回其异议申请。综上，异议申请人李彩云的异议申请不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下：驳回异议申请人李彩云的异议申请。
复议申请人李彩云不服该裁定，向本院申请复议称，顺德区国土城建和水利局超出征收范围，征收复议申请人房屋时程序不合理，补偿不到位。执行法院明显未履行职责义务，行政不作为，不按法律和纪律办事。包庇上述严重违法行为。请求撤销执行法院作出的（2016）粤0606执异99号执行裁定。
复议申请人李彩云没有提供新的证据。
申请执行人佛山市顺德区国土城建和水利局答辩称，一、顺德区人民法院作出的《执行裁定书》认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。二、复议申请人李彩云所提异议理由不属于法院执行异议审查范畴。
申请执行人佛山市顺德区国土城建和水利局没有提供新的证据。
经审查，对执行法院查明的事实，执行法院予以确认。
本院认为，佛山市顺德区国土城建和水利局于2015年8月1日作出顺建处（2015）16号《行政决定书》，责令复议申请人李彩云于2015年8月6日前交出佛山市顺德区大良街道逢沙村xxx占用范围的土地，并告知如不服该决定，可提起行政复议或起诉。复议申请人李彩云依法提起行政复议，顺德区人民政府经复议作出《行政复议决定书》，决定维持佛山市顺德区国土城建和水务局作出《行政决定书》的具体行政行为，并告知如李彩云不服该复议决定，可向法院提起诉讼。复议申请人李彩云未提起诉讼，佛山市顺德区国土城建和水务局作出的顺建处（2015）xx号《行政决定书》已生效。在佛山市顺德区国土城建和水利局向执行法院申请强制执行该决定书后，经执行法院审查，认为该《行政决定书》合法有效，遂作出（2016）粤0606行审144号《行政执行裁定书》裁定准予强制执行，该院以（2016）粤0606执3279号立案执行，并在执行中作出《执行通知书》、（2016）粤0606执3279号之一《执行裁定书》及《履行指定行为通知书》，裁定冻结、划拨被执行人李彩云的银行存款人民币500元（含执行费500元）及迟延履行期间的债务利息，责令被执行人李彩云交出佛山市顺德区大良街道逢沙村xxx（房地产权证证号：粤房地权证佛字第××号）占用范围的土地。执行法院所作上述强制执行行为，符合法律规定。复议申请人李彩云认为执行法院执行行为违法，要求裁定中止执行（2016）粤0606执3279号之一《执行裁定书》、撤销冻结其银行存款人民币500元的执行，撤销对佛山市顺德区大良逢沙村xxx房屋的执行。但其所述理由，一是认为程序违法，执行法院没有开庭审理即作出裁决，拟执行的行政裁决也属于违法行为；二是认为拆迁没有解决补偿问题，执行法院对此没有进行审查。复议申请人在执行异议中所提的上述问题，主要是针对执行的依据所提，而非针对执行法院的具体执行行为所提，其所提问题并非执行异议复议审查范围，因此，复议申请人提出的异议理由不能成立，其异议申请应予驳回。至于执行法院适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，认为本案属于立案后发现执行异议不符合受理条件的，应裁定驳回其异议申请，属适用法律错误。但执行法院该适用法律错误，不影响本案的处理结果，因此对执行法院的裁判结果，应予以维持。至于复议申请人李彩云在复议中所提主张，除其请求撤销（2016）粤0606执异99号执行裁定与本案有关外，其余问题均与本案复议审查范围无关，因此，本案中不作审查。而其请求撤销（2016）粤0606执异99号执行裁定理由并不充分，因此，本院对其复议申请，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人李彩云的复议申请，维持佛山市顺德区人民法院（2016）粤0606执异99号执行裁定。
本裁定书送达后立即生效。
审 判 长 黎健毅
审 判 员 陈秀武
代理审判员 李 慧
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 骆志辉