河南省新乡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新中民一终字第826号
上诉人（原审被告）河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司。
法定代表人云德义，经理。
委托代理人孙波，公司员工。
委托代理人李新卫，河南联盟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）尚慧玲，女。
被上诉人（原审原告）梁某某，女。
被上诉人（原审原告）梁某甲，女。
以上二人法定代理人尚慧玲，系梁某某、梁某甲之母。
被上诉人（原审原告）刘新梅，女。
被上诉人（原审原告）梁安生，男。
以上五被上诉人委托代理人常建忠，河南中同合律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）徐富云，男。
上诉人河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司因与被上诉人尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生、徐富云地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，不服河南省封丘县人民法院（2014）封民初字第00170号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审查明：2013年11月13日晚，梁梦潇与何日新、王清朝在一起吃饭，期间梁梦潇喝有一、二两白酒，梁梦潇因第二天有三场演出，饭后22时左右梁梦潇离开。梁梦潇持C1驾驶证（实习期至2014年4月21日）驾驶豫GY83**号轿车，沿227省道自西向东行驶，至227省道封丘县应举镇高吕寨村路口时，因前方道路施工，不能通行，向左打方向，驶入道路南侧的道路边沟内，造成梁梦潇溺水死亡。2013年11月24日早上7点左右，梁保志开车从此路段经过时发现后报案，还在道路旁边发现了梁梦潇的手机。据事故卷宗事故现场图显示，事故现场道路东西走向，西往延津县方向，东往封丘县方向，沥青路面，道路平直，道路漆画中心双黄实线，道路两侧分别为边沟，事故现场道路中心分界线北侧为施工路段（路桥北半部），在距施工现场23.3米处有三个反光锥，在此处以东梁梦潇开始打转向，侧翻左侧沟内的位置距施工现场10.3米。该卷宗中事故现场图中，没有显示道路导向闪光灯标志摆放的合适位置，但在交警事故证明及现场照片中显示太阳能导向标志遗落在道路北侧外边土地上，已多处损坏的导向灯支架在施工的桥面伸缩缝处摆放，道路上也未见到太阳能电池板，在由东向西的道路施工工地东侧没有车辆慢行的标志，没有车辆变道提醒标志，但在施工桥面的西侧由西向东方向有车辆慢行的标志。事故卷宗中对事故车辆检验左前灯罩损坏。对梁梦潇的尸检报告气管内有大量泡沫状液体，双肺切面有泡沫状液体，为溺水死亡，对梁梦潇的体内有无酒精未显示检测结果。另查明：事故发生时尚慧玲为梁梦潇之妻，梁某某、梁某甲为梁梦潇之女，刘新梅、梁安生为梁梦潇之父母。该施工工地为河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司施工，由徐富云负责在路面安装桥梁伸缩缝，南半部已施工完毕，正在北侧施工，且白天施工，夜间无人看守。经查：河南省上年度城镇居民可支配收入为22398.03元，河南省上年度城镇居民人均消费性支出为14821.98元，河南省城镇单位在岗职工年平均工资为37958元。另查明：尚慧玲、梁某某、梁某甲在于2011年5月在新乡市金谷阳光地带小区B25号楼1单元居住至今。在原审审理过程中，尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生向原审法院提交诉讼请求确认书，仍要求徐富云、河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司按2014年赔偿标准，请求赔偿各项损失30万元。
原审认为：本案事故的发生不是在机动车与机动车、非机动车或者行人之间，而是由于道路地面施工设施发生在机动车驾驶人员和施工单位之间，构成了地面施工设施致人损害纠纷，但另一方面本案是机动车在道路上行驶过程中发生的人身伤亡事故，也构成道路交通事故赔偿纠纷，尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生有权择其一向法院主张权利。而本案尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生起诉是以徐富云、河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司施工设施致人损害要求赔偿，也就是尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生选择地面施工设施致人损害纠纷，故本案使用地面施工设施致人损害赔偿纠纷。我国民法通则第一百二十五条规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。该规定对设置标志的距离没有明确界定，而《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十条，仅对机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨害交通又难以移动的，应按规定开启危险报警灯并在车后50米至100米处时设置警示标志，夜间还应同时开启示廓灯和后尾灯。参照本规定，被告河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司应付当至少在施工东侧50米之100米之外设置，而交警勘察实际现场路面仅在23.3米处有三个反光锥，太阳能导向灯已经损坏，太阳能反光灯架在施工处，而太阳能反光灯在路肩上。但结合本案，河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司在道路的桥梁上安装伸缩缝，白天施工后在夜间对施工场地段无人看管，车流量大，对损坏的标志没有及时修复；另一方面对于民法通则中第一百二十五条规定的采取安全措施应理解为施工过程中使用的安全护栏等其他措施，对此河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司并未进行安装。那么，作为施工人的河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司存在以上过错应当承担一定的赔偿责任。对于尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生而言，尽管尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生的亲属梁梦潇尸体未进行酒精检测，但从交警对何日新、王清朝的询问笔录可以认定，梁梦潇是酒后驾驶，存在主要过错。结合本案实际，以梁梦潇承担主要责任75%，河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司承担次要责任25%为宜。尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生无证据证明徐富云与河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司是委托或承包关系，故徐富云不承担赔偿责任。因刘新梅、梁安生为城镇居民，尚慧玲、梁某某、梁某甲也已在城镇居住一年以上，对于赔偿标准应按城镇居民计算。丧葬费为上年度河南省城镇单位在岗职工年平均工资37958元的一半，即18979元；死亡赔偿金为河南省上年度城镇居民可支配收入22398.03元的20年，即447960.6元；梁某甲（3岁）、梁某某（1岁）为梁梦潇生前的被抚养人，其抚养费应为按河南省上年度城镇居民人均消费性支出14821.98元，计算至18周岁的一半，即：14821.98×［（18-3）＋（18-1）］÷2=237151.68元；以上共计704091.28。河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司承担25%，即为704091.28元×25%=176022.82元。对于尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生主张的精神损失，因在此次事故中，梁梦潇存在主要过错，承担主要责任，故不予支持。原审判决：一、河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司赔偿尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生丧葬费、死亡赔偿金、抚养费176022.82元；二、驳回尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生要求河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司及徐富云赔偿精神损失的诉讼请求。限判决生效后十日内付清。如果未按判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5800元，由尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生负担2000元，河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司负担3800元。
河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司上诉称：河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司没有过错，已经尽到了相应的安全警示义务，不应当承担责任。
尚慧玲、梁某某、梁某甲、刘新梅、梁安生辩称：原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
徐富云辩称：河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司已经尽到了相应的安全警示义务，不应当承担责任。
本院经审理查明的事实与原审认定事实一致。
本院认为：施工单位应当在施工作业地点安全距离处设置明显的安全警示标志，并采取防护措施。施工单位设置的安全措施必须达到足以预防事故发生的程度，尽到善良管理人的安全保障义务。本案中，交警部门出具的交通事故证明和现场照片，距离事故发生时的时间最近，最能反映事故发生时的客观情况。故原审法院采信交警部门出具的交通事故证明和现场照片，并认定河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司未完全尽到善良管理人的安全保障义务并无不当，河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司的上诉理由缺乏事实与法律依据，本院不予采纳。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3820元，由河南省新乡市公路桥梁建设有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙 峰
审 判 员 刘 辉
代理审判员 浮代飞
二〇一四年九月八日
书 记 员 张 莹