广西壮族自治区河池市金城江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1202民初686号
原告广西河池市南方有色金属集团有限公司，住所地：南丹县车河镇丰塘坳（河池*南丹工业园区），统一社会信用代码91451221718852210G。
法定代表人周南方，该公司董事长。
委托代理人廖克学，该公司员工。
委托代理人黎默默，广西大壮律师事务所律师。
被告韦东海，男，毛南族，1982年2月15日出生，住广西河池市金城江区，
委托代理人周林，广西锐勇律师事务所律师。
原告广西河池市南方有色金属集团有限公司与被告韦东海劳动争议一案，本院于2017年3月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广西河池市南方有色金属集团有限公司的委托代理人廖克学、黎默默和被告韦东海的委托代理人周林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西河池市南方有色金属集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告不予支付被告未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额11624元；2、判令原告不予支付被告失业保险损失13720元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2005年10月10日，被告韦东海到原告公司冶炼岗位工作。双方签订了劳动合同。2016年11月11日，因被告严重违反公司的管理制度，原告对其作出《关于解除韦东海劳动合同的决定》，并将该决定送达给被告。2016年12月，被告开始享受失业保险待遇。2016年12月26日，被告向河池市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、裁决原告向被告支付2015年10月11日至2016年10月28日期间未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额44820元；2、裁决原告向被告支付18个月失业保险金损失17640元。2017年2月27日，河池市劳动人事争议仲裁委员会作出河劳人仲字[2017]第4号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额11624元、失业保险金损失13720元。原告认为，河池市劳动人事争议仲裁委员会作出的河劳人仲字[2017]第4号仲裁裁决书所作的裁决没有法律法规依据，认定事实错误。被告在原告处工作期间签订了三次固定期限的劳动合同，按照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款的规定，如果原、被告协商一致，可以订立无固定期限的劳动合同。但劳动者愿意签订固定期限的劳动合同除外。原、被告第二次签订的劳动合同到期前，原告在公司网站上下发《关于做好员工劳动合同到期续签的通知》，通知要求，如果已经签订了两次劳动合同的员工，第三次应签订无固定期限的劳动合同，不愿意签订无固定期限劳动合同的，一律签订3年期限的新合同。而被告自愿与原告签订三年期限的固定期限劳动合同，这是双方的合意结果。未违反《中华人民共和国劳动合同法》第十四条之规定。故原告不应支付被告未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额。依据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条之规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费，即缴纳失业保险费是原、被告双方的法定义务，而不是用人单位单方需履行的义务，因此，被告应自行承担50%的责任。其次，被告于2016年12月开始享受失业保险金，没有明确的法律规定原告未足额缴纳的部分由原告来承担损失。综上，提出以上诉请。
原告就其主张向法庭提供的证据有：1、营业执照复印件及法定代表人身份证明各一份；2、河池市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（河劳人仲字[2017]第4号）一份；3、劳动合同一份；4、关于做好员工劳动合同到期续签的通知一份；5、电脑查询记录一份。
被告韦东海辩称，河劳人仲字[2017]第4号仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，应依法维持。
被告韦东海向法庭提供的证据有：失业保险证复印件一份。
经开庭质证，对原告所举的证据，被告对证据1、2无异议，对证据3的真实性、合法性无异议，但认为不能证明被告自愿与原告订立固定期限劳动合同，未违反劳动合同法的规定；对证据4有异议，认定该通知未下发到原告下属单位，不能证明已按通知实施，对证据5的真实性有异议，不能证明原告将证据4的通知告知被告。对被告所举的证据，原告无异议。
本院对当事人无异议的证据予以认定和采纳；对当事人有异议的，但能反映本案客观事实，与本案有关联性的证据亦予以认定和采纳，与本案无关联性的证据，本院不予采纳。
本院经审理认定事实如下：广西河池市南方有色金属集团有限公司具有独立的法人资格及用工主体资格。2005年10月10日，被告韦东海进入原告广西河池市南方有色金属集团有限公司工作，工作地点在原告位于金城江区的铅系统粗炼厂。自2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，2008年6月30日原、被告第一次签订期限自2008年7月1日起至2011年6月30日止的固定期限劳动合同；2011年7月1日双方第二次签订期限自2011年7月1日起至2016年7月1日止的固定期限劳动合同；2016年6月30日，双方第三次签订期限自2016年7月1日起至2019年6月30日止的固定期限劳动合同。在第三次原告（甲方）与被告（乙方）签订的固定期限劳动合同书中，有“第一条乙方自愿提出并同意按以下第1种方式确定与甲方所约定的合同期限。1、固定期限：从2016年7月1日起至2019年6月30日止，其中：年月日起至年月日止为试用期。2、无固定期限：从年月日起至法定或本合同所约定的终止条件出现为止”的内容，上述内容中下划线处数字内容为被告韦东海填写。2016年11月22日，河池市社会保险事业局为被告核发《失业证》，核定被告于2016年11月起失业，并自2016年12月起至2017年5月止享受失业保险待遇。
事后被告韦东海向河池市劳动人事争议仲裁委员会递交仲裁申请，诉称至2015年10月10日，被告在原告单位工作已满十年，在被告向原告请求订立无固定期限劳动合同后原告置之不理，2016年7月，原告让其续签一份为期三年的劳动合同。被告在原告单位工作期间，原告未安排其休年假且各项社会保险没有足额缴纳，故被告于2016年11月7日向原告提出离职要求。但被告未答复，且以被告无故旷工为由作出《解除劳动合同决定》并邮寄给被告。因此，被告提出仲裁请求：一、裁决原告向被告支付2015年10月11日至2016年10月28日期间未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额44820元；二、裁决原告向被告支付18个月失业保险金损失17640元（18个月×980元/月）。2017年2月17日，河池市劳动人事争议仲裁委员会作出河劳人仲字[2017]第4号仲裁裁决书，裁决：一、由原告向被告支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额11624元；二、由原告向被告支付失业保险金损失13720元。
另查明，原、被告在庭审中均认可被告韦东海2016年7月、8月、9月及10月份工资收入分别为5040.48元、2926.71元、975.25元、2681.25元。
本院认为，关于是否赔偿未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额的问题，依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，本案被告在原告单位工作已满十年，除劳动者提出订立固定期限劳动合同的情形外，订立劳动合同时双方应当订立无固定期限劳动合同。本案中，原告主张被告主动提出与其订立固定期限劳动合同，其应提供相应证据予以证明。从原告所举的证据看，原告所提供的劳动合同为格式填充合同，且原告所提供的通知及公告未能证明通知内容已到达被告个人处，不能证明被告是在明知签订固定期限劳动合同与无固定期限劳动合同之间的差异及法律后果后，向用人单位提出签订固定期限劳动合同的要求。现被告提出要求原告承担未与被告签订无固定期限劳动合同的法律后果，原告应承担举证不能的后果，即应当向被告支付自应订立无固定期限劳动合同之日起每月二倍的工资，即再行支付11624元（5040.48元＋2926.71元＋975.25元＋2681.25元）。
关于原告是否支付被告失业保险金损失的问题，《广西壮族自治区失业保险办法》中规定，单位和职工必须参加失业保险，并以货币形式按时足额缴纳失业保险费，单位缴纳的失业保险费，由单位依法向失业保险经办机构缴纳。职工个人缴纳的失业保险费，由所在单位从其本人工资中代为扣缴。本案中，由于原告未能按法律规定按时按量向相关部门缴纳单位自身应当缴纳的失业保险费及未能代被告扣缴失业保险费，致使被告未能享受足额缴纳保险费而应有的失业保险待遇，应当依法承担相应赔偿损失责任，故原告请求不支付失业保险损失，本院不予支持。因被告在申请仲裁时请求裁决原告向被告支付17640元的失业保险金损失，裁决后被告未提起诉讼，经审查，仲裁时被告请求的失业保险金损失数额未超出法定限额，故原告应支付17640元失业保险金损失给被告。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条、《广西壮族自治区失业保险办法》第二条、第六条、第十八条、第二十条、第三十六条之规定，判决如下：
一、由原告广西河池市南方有色金属集团有限公司支付给被告韦东海未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额11624元；
二、由原告广西河池市南方有色金属集团有限公司支付给被告韦东海失业保险金损失17640元。
本案受理费10元(原告已预交)，减半收取5元，由原告广西河池市南方有色金属集团有限公司负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十内履行完毕，逾期则应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起，二年内向本院或者向与本院同级的义务人财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，同时按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10元。款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院诉讼费专户，账号20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 韦 颖
二〇一七年五月十九日
书记员 李俊南
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《广西壮族自治区失业保险办法》
第二条本办法适用于本自治区行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员（以下分别简称单位和职工）。
本自治区行政区域内国家机关及与之建立劳动合同关系的职工、乡镇企业及与之建立劳动合同关系的城镇职工，依照本办法执行。
第六条本办法第二条规定范围内的单位和职工必须参加失业保险，并以货币形式按时足额缴纳失业保险费。
单位缴纳的失业保险费，由单位依法向失业保险经办机构缴纳。职工个人缴纳的失业保险费，由所在单位从其本人工资中代为扣缴。
单位因欠缴失业保险费而被征收机关加收滞纳金的，滞纳金应当由单位承担。
第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：
（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；
（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；
（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。
在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。
第二十条失业保险金的具体发放标准为：
（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放；
（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70%的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。
自治区劳动和社会保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。
第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。