河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫03民终2877号
上诉人（原审被告）：河南省伊川县奋进煤矿，住所地：洛阳市伊川县高山乡。
法定代表人：宋彦昭，该煤矿矿长。
诉讼代表人：伊川县奋进煤矿清算组。
委托诉讼代理人：李红杰，该煤矿清算组成员。
委托诉讼代理人：李学钦，河南厚思律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：杨建社，男，1970年10月23日出生，汉族，住河南省伊川县。
委托诉讼代理人：杨志浩（杨建社之子），男，1995年10月10日出生，汉族，住河南省伊川县。
委托诉讼代理人：吴海伟，河南法桥律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：伊川县东风磨料磨具有限公司，住所地：河南省伊川县平等乡古城村。
法定代表人:石铁栓，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：ＸＸ瑞，河南厚思律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张西斌，河南厚思律师事务所律师。
原审被告：伊川县奋进煤矿金刚砂厂，住所地：河南省伊川县高山矿区。
主要负责人：程小庭，该公司经理。
原审被告：伊川龙泉东风磨料磨具有限公司，住所地：河南省伊川县白沙乡范村。
法定代表人:凌万当，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：ＸＸ瑞，河南厚思律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张西斌，河南厚思律师事务所律师。
上诉人河南省伊川县奋进煤矿因与被上诉人杨建社、伊川县东风磨料磨具有限公司及原审被告伊川县奋进煤矿金刚砂厂、伊川龙泉东风磨料磨具有限公司工伤保险待遇纠纷一案，不服河南省伊川县人民法院（2017）豫0329民初2589号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，分别于2018年4月25日、2018年5月31日公开开庭进行了审理。上诉人河南省伊川县奋进煤矿的诉讼代表人伊川县奋进煤矿清算组的委托诉讼代理人李红杰、李学钦，被上诉人杨建社的委托诉讼代理人吴海伟，被上诉人伊川县东风磨料磨具有限公司及原审被告伊川龙泉东风磨料磨具有限公司的共同委托诉讼代理人ＸＸ瑞到庭参加诉讼。原审被告伊川县奋进煤矿金刚砂厂经依法传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
河南省奋进煤矿上诉请求：1.依法撤销一审判决；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.一审法院认定事实错误。杨建社于2010年5月前是在伊川县东风磨料磨具有限公司上班，且由该公司发放工资；后杨建社无故不上班又不与伊川县东风磨料磨具有限公司解除劳动合同，不应支付伤残津贴。2006年5月13日，河南省奋进煤矿与伊川县东风磨料磨具有限公司合作建造一座金刚砂冶炼炉，由伊川县东风磨料磨具有限公司以其名义承包经营，杨建社是在该期间受伤，其与河南省奋进煤矿没有实际的劳动关系。一审法院判决河南省奋进煤矿承担支付杨建社工伤待遇错误。2.一审法院送达程序违法，未向河南省奋进煤矿送达起诉状、应诉通知书、开庭传票即缺席审理，所作判决应予撤销。
杨建社辩称，1.杨建社与河南省奋进煤矿存在劳动关系已经工伤认定书予以确认。杨建社是受河南省奋进煤矿指派到伊川县东风磨料磨具有限公司与河南省奋进煤矿合作建造的金刚砂冶炼炉工作的。2.河南省奋进煤矿处于停产状态，一审法院向河南省奋进煤矿门岗送达后，门岗拒绝签字，一审法院适用留置送达并无不当。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序正当，判决公平合理，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
伊川县东风磨料磨具有限公司辩称，1.杨建社与伊川县东风磨料磨具有限公司不存在劳动关系。2.本案系劳动争议纠纷案件应适用仲裁程序前置。3.本案超诉讼时效。
伊川龙泉东风磨料磨具有限公司述称，1.杨建社与伊川龙泉东风磨料磨具有限公司不存在劳动关系。2.本案系劳动争议纠纷案件应适用仲裁程序前置。3.本案超诉讼时效。
伊川县奋进煤矿金刚砂厂未到庭参加诉讼，亦未提交书面陈述意见。
杨建社向一审法院起诉请求：1.依法判令河南省奋进煤矿、伊川县奋进煤矿金刚砂厂、伊川龙泉东风磨料磨具有限公司、伊川县东风磨料磨具有限公司立即支付杨建社各项工伤待遇共计50万元并补交社保费。2.诉讼费由河南省奋进煤矿、伊川县奋进煤矿金刚砂厂、伊川龙泉东风磨料磨具有限公司、伊川县东风磨料磨具有限公司负担。杨建社在一审庭审中要求解除双方劳动关系并支付工伤保险待遇。
一审法院认定事实：杨建社系河南省奋进煤矿职工。2006年12月28日在伊川县奋进煤矿金刚砂厂作业过程中，因发生喷炉事故被烧伤，杨建社于受伤当日到解放军一五○医院住院治疗，经诊断为：“火焰烧伤46%，浅Ⅱ度10%、深Ⅱ度10%、Ⅲ度26%。”共住院治疗419天。后河南省奋进煤矿申请对杨建社工伤进行认定，伊川县人事劳动和社会保障局于2008年1月18日作出伊（人社劳）工伤认字[2008]第007号《工伤认定通知书》，认定：“河南省奋进煤矿职工杨建社此次所受伤害为工伤。”2008年2月19日，伊川县奋进煤矿金刚砂厂与杨建社订立协议书一份，约定：“一、杨建社出院后的工资，按伊川县目前全县平均工资标准发放(即每月壹仟元整)。二、杨建社出院后每月发放生活补助费叁佰元。三、杨建社出院后每月发给护理费肆佰元。四、杨建社在家休养、锻炼、康复治疗期间，需用药时，应先与厂里联系，可就近医院用药，若需到伊川、洛阳或其它地方检查、用药时，厂里可根据实际情况尽量提供交通工具，厂里未能提供交通工具时，检查费购药费、车费由厂里报销。若病情有反复，在家治疗无效时，经医院鉴定确需住院治疗时，本人可再住院治疗。五、杨建社出院洗澡，由厂里和红旗分矿协调，让杨建社免费定期洗澡。六、杨建社因其双脚目前有疤痕，市场购不到合适的鞋子，本人可根据实际情况定做鞋子，鞋子费用由厂里负担。七、杨建社经伤残鉴定后，生活补助、护理费等，均按伤残鉴定后的有关政策执行。”2008年11月25日，洛阳市劳动能力鉴定委员会对杨建社作出洛劳鉴工伤[2008]28236号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定结论为杨建社伤情为伤残陆级。2010年6月30日，程小庭（伊川县奋进煤矿金刚砂厂法定代表人）以伊川龙泉东风磨料磨具有限公司（甲方）名义与杨建社（乙方）订立协议书一份，载明：“2006年12月份，乙方在上班中被烧伤，经洛阳150医院治疗，已基本康复，在伊川县东风磨料磨具有限公司门岗上班一年整。2010年5月份开始，因种种原因，乙方不在门岗上班，在家休息。乙方烧伤基本恢复后，被鉴定为伤残6级，对于乙方的具体情况，经甲乙双方协商，达成如下协议：1、乙方自2010年5月开始在家休息，甲方每月给乙方生活费400元，并交纳乙方厂应交纳的养老金，发放生活费和交纳养老金时间为甲方承包奋进煤矿金刚砂厂期间内。2、甲方从签订协议之日起，再负担乙方两个月药费，以后乙方用药自理。3、甲方赔偿乙方14个月伤残补助费，共计14个月×1234元/月=17276元，因厂现在停产放假，经济困难，经双方协商，甲方赔偿乙方伤残补助金16276元，分两批给付乙方，第一批付给乙方8000元，时间为2010年7月3日前，第二批8276元于2010年10月10日前付完。4、乙方每月400元生活费，由甲方造册，每月乙方到甲方领取。”该协议订立后，双方已按该协议履行，杨建社每月从程小庭处实际领取生活费160元。2017年5月3日，伊川县劳动人事争议仲裁委员会根据杨建社对工伤待遇申请，作出伊劳人仲案字[2017]第26号仲裁裁决书，以申请人杨建社仲裁时效超过一年为由不予受理。后杨建社不服，诉讼来院。另查明，洛阳统筹地区2016年度在岗职工月平均工资为4173元。洛阳市人力资源和社会保障局公布的伊川地区最低工资标准分别为：2007年10月1日公布为450元/月。2010年7月1日公布为700元/月。2011年10月1日公布为950元/月。2013年1月1日公布为1100元/月。2014年7月1日为1250元/月。2015年7月1日公布为1450元/月。2017年10月1日公布为1570元/月。河南省奋进煤矿于2009年9月为杨建社参保工伤保险。
一审法院认为：劳动者的合法权益应当依法予以保护。杨建社在工作过程中受伤，虽其受伤时工作单位为伊川县奋进煤矿金刚砂厂，但该单位系河南省奋进煤矿设立的分支机构，且河南省奋进煤矿在杨建社受伤后对其所受伤申请工伤认定，故杨建社系河南省奋进煤矿职工，与其存在劳动关系。杨建社的工伤已经作出认定，故杨建社主张享受工伤保险待遇的诉讼请求，符合相关法律和工伤保险条例的规定，应予支持。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由本单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇和标准支付费用，河南省奋进煤矿在杨建社受伤并工伤认定后才给杨建社参加工伤保险，杨建社的各项工伤待遇，应由用人单位河南省奋进煤矿承担。杨建社已经进行了工伤认定和劳动能力鉴定，现主张与用人单位解除劳动关系，并未超出诉讼时效，于法有据，一审法院予以支持。关于杨建社主张的伤残津贴的诉讼请求，杨建社构成伤残六级，根据相关法律规定，用人单位应保留与杨建社的劳动关系，安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。河南省奋进煤矿并未到庭抗辩或提供证据证明其已向杨建社安排工作，程小庭以伊川龙泉东风磨料磨具有限公司名义与杨建社所订立的协议亦不足以证明系河南省奋进煤矿对杨建社的工作安排行为。故河南省奋进煤矿作为用人单位，应自杨建社评定伤残当月（2008年11月）起按月向杨建社以六级伤残本人工资60%为标准向杨建社发放伤残津贴，伤残津贴实际领取数额不应低于当地最低工资标准。杨建社、河南省奋进煤矿均未提供证据证明杨建社受伤前的工资标准，故自2008年11月起，均应以公布为准的伊川地区最低工资作为标准计算杨建社的伤残津贴。经计算，截止至2017年10月1日洛阳市人力资源和社会保障局公布的伊川地区最低工资标准1570元。2008年11月起至2017年9月杨建社的伤残津贴共为107700元，河南省奋进煤矿应向杨建社支付该伤残津贴，自2017年10月1日起按照1570元/月的标准向杨建社支付伤残津贴至判决生效确定的双方劳动关系解除之日止。并应以伤残津贴为基数按规定为杨建社补缴各项保险费用，具体缴费方式和数额以社会保险经办机构确定为准。关于杨建社主张的一次性工伤医疗补助金，因用人单位河南省奋进煤矿并未在工伤时为杨建社缴纳工伤保险，故其应向杨建社支付该部分费用，应以2016年度统筹地区职工月平均工资4173元为基数计算14个月，即4173元/月×14个月=58422元。关于杨建社主张的解除劳动关系的一次性就业补助金，应以2016年度统筹地区职工月平均工资4173元为基数计算46个月，即4173元/月×46个月=191958元。对于杨建社诉求伊川县奋进煤矿金刚砂厂、伊川龙泉东风磨料磨具有限公司、伊川县东风磨料磨具有限公司应对其承担工伤待遇责任的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第二条、第三十六条，《河南省工伤保险条例》第二十五条、第二十七条之规定，经合议庭评议，判决：一、解除杨建社与河南省奋进煤矿的劳动关系。二、河南省奋进煤矿于本判决生效后十日内向杨建社支付自2008年11月至2017年10月的伤残津贴107700元。自2017年10月起的伤残津贴以每月1570元/月为标准支付，支付至判决确定的双方劳动关系解除之日止。三、河南省奋进煤矿应以伤残津贴为基数，为杨建社补缴2008年11月至判决确定的双方劳动关系解除之日止的各项社会保险费用，具体缴费方式和数额以社会保险经办机构确定为准。四、河南省奋进煤矿于本判决生效后十日内向杨建社支付一次性工伤医疗补助金58422元。五、河南省奋进煤矿于本判决生效后十日内向杨建社支付一次性就业补助金191958元。六、驳回杨建社的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由河南省奋进煤矿负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。河南省奋进煤矿提交证据一，协议书二份，用于证明杨建社于2008年11月25日自愿接受河南省奋进煤矿安排的门卫工作。2010年6月30日后，双方协议杨建社在家休养，河南省奋进煤矿为其发放生活费、交纳社保费、发放伤残补助金等。证据二，伊川县社保中心个人账户查询单、欠费情况说明各一份，用于证明2008年至今河南省奋进煤矿为杨建社交纳社保费用及因政府没拨付资金欠费情况。证据三，河南省奋进煤矿支付杨建社生活费的收据26份，用于证明河南省奋进煤矿一直向杨建社支付生活费。证据四，伤残补助金的收据一份，用于证明河南省奋进煤矿已支付杨建社伤残补助金。证据五，程小庭证言一份，用于证明伊川龙泉东风磨料磨具有限公司与杨建社所订立协议是笔误。杨建社质证称，对五组证据的真实性均无异议，证据一、二、三证明杨建社与河南省奋进煤矿存在劳动关系。杨建社系在河南省奋进煤矿工作期间受伤，应由河南省奋进煤矿支付工伤保险待遇。伊川县东风磨料磨具有限公司、伊川龙泉东风磨料磨具有限公司质证称，对证据真实性无异议，均与公司无关。对当事人争议的证据及事实认定如下：河南省奋进煤矿提交的五组证据各方当事人均无异议，本院予以采信。杨建社在工作过程中受伤后，河南省奋进煤矿依据双方之间的协议为杨建社发放生活费并交纳社会保险费用，但各项费用数额均未达到相关法律规定的标准。另查明，2008年11月25日，洛阳市劳动能力鉴定委员会作出洛劳鉴结字[2008]28236号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定结论为杨建社伤情为伤残陆级。其他事实与一审法院查明的一致，本院予以确认。
本院认为：劳动者的合法权益依法应当保护。杨建社在工作过程中受伤，虽其受伤时工作单位为伊川县奋进煤矿金刚砂厂，但该单位系河南省奋进煤矿设立的分支机构，且河南省奋进煤矿在杨建社受伤后申请工伤认定，该事实有伊（人社劳）工伤认字[2008]第007号《工伤认定通知书》及河南省奋进煤矿金刚矿厂与杨建社签订的协议书予以证明，且伊川县社保中心个人账户查询单亦显示杨建社的工作单位为河南省奋进煤矿，一审法院认定杨建社与河南省奋进煤矿存在劳动关系并无不当。因河南省奋进煤矿事故发生前未给杨建社参加工伤保险，杨建社的各项工伤保险待遇，应由河南省奋进煤矿承担。河南省奋进煤矿上诉主张其与杨建社没有实际的劳动关系，不应支付工伤保险待遇的意见与查明事实不符，本院不予支持。关于河南省奋进煤矿主张一审法院送达程序违法的问题，经查阅一审卷宗，一审法院送达程序符合法律规定，并无不妥，河南省奋进煤矿该意见于法无据，本院不予采纳。
综上，河南省奋进煤矿的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人河南省伊川县奋进煤矿负担。
本判决为终审判决。
审判长 裴文娟
审判员 张海舟
审判员 董 鹏
二〇一八年六月六日
书记员 麻琳娜