广西壮族自治区田阳县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）阳民一初字第1231号
原告甘海峰，男，壮族。
原告甘超举，男，壮族。
原告石如凤，女，壮族。
原告甘超升，男，壮族。
原告甘海岛，男，壮族。
原告甘海峡，男，壮族。
原告甘某甲���
原告黄梅英，女，壮族。
原告韦安国，男，壮族。
原告覃春柳，女，壮族。
原告韦尚飞，男，壮族。
原告韦兰艳，女，壮族。
原告韦某甲。
法定代理人韦尚飞，男，壮族。（系原告韦某甲的父亲）。
原告黄德光，男，壮族。
原告林美金，女，壮族。
原告黄林森，男，壮族。
原告黄新开，男，壮族。
原告黄林秋，女，壮族。
原告黄某甲。
法定代理人黄林秋，女，壮族。（系原告黄某甲的母亲）。
原告甘少邻，男，壮族。
原告赵丽环，女，壮族。
原告甘星，男，壮族。
原告甘明，男，壮族。
原告甘庆文，男，壮族。
原告陆雪梅，女，壮族。
原告黄秋��，女，壮族。
原告：周龙，男，壮族。
原告甘露，男，壮族。
原告凌利梅，女，壮族。
原告甘青萍，女，壮族。
原告甘某乙。
法定代理人甘露，男，壮族。（系原告甘某乙的父亲）。
原告甘弟，男，壮族。
原告黄美香，女，壮族。
原告甘洲，男，壮族。
原告甘秀妹，女，壮族。
原告廖耀民（曾用名廖耀明），男，壮族。
原告廖少雨，男，壮族。
原告廖耀江，男，壮族。
原告覃桂芳，女，壮族。
原告廖耀南，男，壮族。
原告黄秀吉，女，壮族。
原告杨志敏，男，壮族。
原告杨建基（曾用名杨志勇），男，壮族。
原告杨艳芳（曾用名杨玲玉），女，壮族。
原告��某甲。
法定代理人杨艳芳，女，壮族。（系原告杨某甲的母亲）。
原告周梅玉，女，壮族。
原告何星，男，壮族。
原告甘义宽，男，壮族。
原告廖荣花，女，壮族。
原告甘凤祥，女，壮族。
原告甘志强，男，壮族。
原告韦嫦娥，女，壮族。
原告甘秀香，女，壮族。
原告覃阳晨，男，壮族。
原告韦汉森，男，壮族。
原告甘慧玲，女，壮族。
原告甘羽帆，男，壮族。
原告甘某丙。
法定代理人甘羽帆，男，壮族。（系原告甘某丙的父亲）。
原告甘啟金（曾用名甘启金），男，壮族。
原告凌秀金，女，壮族。
原告甘秀玉，女，壮族。
原告黄立新，男，壮族。
原告陆��荣，女，壮族。
原告黄霄雷，男，壮族。
原告黄某乙。
法定代理人黄霄雷，男，壮族。（系原告黄某乙的父亲）。
原告甘少敏，男，壮族。
原告甘芳玉，女，壮族。
原告甘智，男，壮族。
原告甘某丁。
原告ＸＸ仙，女，壮族。
原告王莲英，女，壮族。
原告甘连新，女，壮族。
原告甘艺，女，壮族。
原告黄观明，男，壮族。
原告黄海良（曾用名黄承新），男，壮族。
原告黄某丙。
法定代理人黄海良，男，壮族。（系原告黄某丙的父亲）。
原告黄某丁。
法定代理人黄海良，男，壮族。（系原告黄某丁的父亲）。
原告黄荣生，男，壮族。
原告黄承兴，男，壮族。
��告黄某戊。
法定代理人黄承兴，男，壮族。（系原告黄某戊的父亲）。
原告黄某己。
法定代理人黄承兴，男，壮族。（系原告黄某己的父亲）。
原告黄承书（曾用名黄海三），男，壮族。
原告李秀勤，女，壮族。
原告甘少波，男，壮族。
原告甘某戊。
法定代理人甘少波，男，壮族。（系原告甘某戊的父亲）。
原告黄秀兰，女，壮族。
原告黄兴杰，男，壮族。
原告黄宏灯，男，壮族。
原告黄宏福，男，壮族。
原告黄秀花，女，壮族。
原告黄某庚。
法定代理人黄宏福，男，壮族。（系原告黄某庚的父亲）。
原告覃维尺，男，壮族。
原告甘晨颖（曾用名甘功），男，壮族。
原告甘玉翠，女，壮族。
原告邓碧沙（曾用名邓碧莎），女，壮族。
原告黄立武，男，壮族。
原告ＸＸ英，女，壮族。
原告黄潇洒，男，壮族。
原告杨桂善，男，壮族。
原告吴秀珍，女，壮族。
原告杨强，男，壮族。
原告杨某乙。
法定代理人杨强，男，壮族。（系原告杨某乙的父亲）。
原告杨刚平，男，壮族。
原告杨某丙。
法定代理人杨刚平，男，壮族。（系原告杨某丙的父亲）。
原告凌秀仙，女，壮族。
原告黄兴兵，男，壮族。
原告陆金丽，女，壮族。
原告黄玉旋，女，壮族。
原告黄月娥，女，壮族。
原告韦耀华，男，壮族。
原告韦某乙。
法定代理人韦耀华，男，壮族。（系原告韦某乙的父亲）。
原告韦小凤，女，壮族。
原告王某甲。
法定代理人韦小凤，女，壮族。（系原告王某甲的母亲）。
原告甘海东，男，壮族。
原告甘某己。
法定代理人甘海东，男，壮族。（系原告甘某己的父亲）。
原告甘少强，男，壮族。
原告甘海吹，男，壮族。
原告甘某庚。
法定代理人甘海吹，男，壮族。（系原告甘某庚的父亲）。
原告邓月清，女，壮族。
原告甘月新，女，壮族。
原告周正合，男，壮族。
原告周勇健，男，壮族。
原告廖丽贞，女，壮族。
原告周某甲。
法定代理人周勇健，男，壮族。（系原告周某甲的父亲）。
原告周凤成，女，壮族。
原告周伯昌，男，壮族。
原告李研，女，壮族。
原告周某乙。
法定代理人周伯昌，壮族。（系原告周某乙的父亲）。
原告周梅珍，女，壮族。
原告周伯胜，男，壮族。
原告廖凤玉，女，壮族。
原告周志锋（曾用名周更），男，壮族。
原告周少平，男，壮族。
原告韦勇，男，壮族。
原告韦某丙。
法定代理人韦勇，男，壮族。（系原告韦某丙的父亲）。
原告周梅英，女，壮族。
原告韦志，男，壮族。
原告韦某丁。
法定代理人韦志，男，壮族。（系原告韦某丁的父亲）。
原告韦某戊。
法定代理人韦志，男，壮族。（系原告韦灏坤的父亲）。
原告甘迪（曾用名甘东迪），男，壮族。
原告黄海泽，男，壮族。
原告甘彩艳，女，壮族。
原告甘朗，男，壮族。
原告甘秀英，女，壮族。
原告甘良，男，壮族。
原告甘龙，男，壮族。
原告黄立周，男，壮族。
原告杨梅香，女，壮族。
原告黄喜雪，女，壮族。
原告黄肖汉，男，壮族。
原告农碧绿，（曾用名黄妈金线），女，壮族。
原告黄某辛，
法定代理人黄肖汉，男，壮族。（系原告黄某辛的父亲）。
原告甘时显，男，壮族。
原告鄂兰英，女，壮族。
原告甘城，男，壮族。
原告甘霖，女，壮族。
原告甘某辛。
法定代理人甘城，男，壮族。（系原告甘某辛的父亲）。
原告甘某壬。
法定代理人甘��，男，壮族。（系原告甘某壬的父亲）。
原告甘少丕，男，壮族。
原告甘当（曾用名甘杰），男，壮族。
原告甘某癸。
法定代理人甘当，男，壮族。（系原告甘某癸的父亲）。
原告甘杰，男，壮族。
原告张秀英，女，壮族。
原告甘瑞（曾用名甘锐），男，壮族。
原告周勇，男，壮族。
原告周某丙。
法定代理人周勇，男，壮族。（系原告周某丙的父亲）。
原告周某丁。
法定代理人周勇，男，壮族。（系原告周某丁的父亲）
原告黄凤莲，女，壮族。
原告周虎，男，壮族。
原告黄慧玲，女，壮族。
原告周小丁（曾用名周蕙），女，壮族。
法定代理人周虎，男，壮族。（系原告周小丁的父亲）。
原告周某戊。
法定代理人：周虎，男，壮族。（系原告周某戊的父亲）。
原告黄立忠，男，壮族。
原告陆艳兰，女，壮族。
原告黄喜琴，女，壮族。
原告黄肖正，男，壮族。
原告黄云开，男，壮族。
原告黄勇康，男，壮族。
原告黄某壬。
法定代理人：黄勇康，男，壮族。（系原告黄某壬的父亲）。
原告黄某癸。
法定代理人黄勇康，男，壮族。（系原告黄某癸的父亲）。
原告黄浓书，女，汉族。
原告黄艳秋，女，壮族。
原告林某。
法定代理人黄艳秋，女，壮族。（系原告林某的母亲）。
原告黄立益，男，壮族。
原告黄某子。
法定代理人黄立益，男，壮族。（系原告黄某子���父亲）。
原告黄某丑。
法定代理人黄立益，男，壮族。（系原告黄某丑的父亲）。
原告黄德开，男，壮族。
原告甘利萍（曾用名甘玉萍），女，壮族。
原告韦某己。
法定代理人甘利萍，女，1978年10月13日出生，壮族，广西田阳县人，现住田阳县田州镇隆平村马巷屯**号。（系原告韦某己的母亲）。
原告甘文新，男，壮族。
原告谢秀梅，女，壮族。
原告谢志勇，男，壮族。
原告谢某甲。
法定代理人谢志勇，男，壮族。（系原告谢某甲的父亲）。
原告谢志强，男，壮族。
原告黄妙锦（曾用名黄妙娟），女，壮族。
原告谢杏花，女，壮族。
原告谢杏林，女，壮族。
原告谢某乙。
法定代理人谢杏花，女，壮族。（系原告谢某乙的母亲）。
原告谢群，女，壮族。
原告黄某寅。
原告周海琪（周妙赤），女，壮族。
原告周海霞，女，壮族。
原告周某己。
法定代理人周海霞，女，壮族。（系原告周某己的姐姐）。
原告王建琼，男，壮族。
原告周梅兰（曾用名周桂兰），女，壮族。
原告王丰年，男，壮族。
原告王丹，女，壮族。
原告王某乙。
法定代理人王丰年，男，壮族。（系原告王某乙的父亲）。
原告黄兴维，男，壮族。
原告农桂桃（曾用名农星桃），女，壮族。
原告黄玉兰，女，壮族。
原告黄玉莲，女，壮族。
原告黄某卯。
法定代理人黄玉兰，女，壮族。（系原告黄某卯的母���）。
原告韦尚书，男，壮族，广西田阳县人。
原告杨秀英，女，壮族。
原告韦杰，男，壮族。
原告韦某庚。
法定代理人韦杰，男，壮族。（系原告韦某庚的父亲）。
原告韦艳欢，女，壮族。
原告陶某。
法定代理人韦艳欢，女，壮族。（系原告陶某的母亲）。
原告甘美婷，女，壮族。
原告甘少新，男，壮族。
原告甘某子。
法定代理人甘美婷，女，壮族。（系原告甘某子的母亲）。
原告甘莉（曾用名甘美满），女，壮族。
原告甘启英，男，壮族。
原告陈英桂，女，壮族。
原告杨志光，男，壮族。
原告甘彩金，女，壮族。
原告杨潇逸（曾用名杨恩卫），男，壮族。
原告黄德民（曾用名黄德明），男，壮族。
原告刘秀金（曾用名刘彩金），女，壮族。
原告黄某辰。
法定代理人黄德民，男，壮族，广西田阳县人。（系原告黄某辰的父亲）。
诉讼代表人甘海峡，男，壮族，广西田阳县人，农民。
诉讼代表人周勇，男，壮族，广西田阳县人，农民。
诉讼代表人甘智，男，壮族，广西田阳县人，农民。
诉讼代表人杨强，男，壮族，广西田阳县人，农民。
诉讼代表人黄海泽，男，壮族，广西田阳县人，农民。
委托代理人鄂忠广，田阳县法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权代理。
被告田阳县田州镇隆平村第9组。
代表人甘少英，该组组长。
委托代理人何湾，广西通阳律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
第三人农雯雯，女，1979年7月21日，壮族，个体户。
原告甘海峰、甘超举、石如凤、甘超升、甘海岛、甘海峡、甘某甲、黄梅英、韦安国、覃春柳、韦尚飞、韦兰艳、韦某甲、黄德光、林美金、黄林森、黄新开、黄林秋、黄某甲、甘少邻、赵丽环、甘星、甘明、甘庆文、陆雪梅、黄秋利、周龙、甘露、凌利梅、甘青萍、甘某乙、甘弟、黄美香、甘洲、甘秀妹、廖耀民、廖少雨、廖耀江、覃桂芳、廖耀南、黄秀吉、杨志敏、杨建基、杨艳芳、杨某甲、周梅玉、何星、甘义宽、廖荣花、甘凤祥、甘志强、韦嫦娥、甘秀香、覃阳晨、韦汉森、甘慧玲、甘羽帆、甘某丙、甘啟金、凌秀金、甘秀玉、黄立新、陆秀荣、黄霄雷、黄某乙、甘少敏、甘芳玉、甘智、甘某丁、ＸＸ仙、王莲英、甘莲新、甘艺、黄观明、黄海良、黄某丙、黄某丁、黄荣生、黄承兴、黄某��、黄某己、黄承书、李秀勤、甘少波、甘某戊、黄秀兰、黄兴杰、黄宏灯、黄宏福、黄秀花、黄某庚、覃维尺、甘晨颖、甘玉翠、邓碧沙、黄立武、ＸＸ英、黄潇洒、杨桂善、吴秀珍、杨强、杨某乙、杨刚平、杨某丙、凌秀仙、黄兴兵、陆金丽、黄玉旋、黄月娥、韦耀华、韦某乙、韦小凤、王某甲、甘海东、甘某己、甘少强、甘海吹、甘某庚、邓月清、甘月新、周正合、周勇健、廖丽贞、周某甲、周凤成、周伯昌、李研、周某乙、周梅珍、周伯胜、廖凤玉、周志锋、周少平、韦勇、韦某丙、周梅英、韦志、韦某丁、韦某戊、甘迪、黄海泽、甘彩艳、甘朗、甘秀英、甘良、甘龙、黄立周、杨梅香、黄喜雪、黄肖汉、农碧绿、黄某辛、甘时显、鄂兰英、甘城、甘霖、甘某辛、甘某壬、甘少丕、甘当、甘某癸、甘杰、张秀英、甘瑞、周勇、周某丙、周某丁、黄凤莲、周虎、黄慧玲、周小丁、周某戊、黄立忠、陆艳兰、黄喜琴、黄肖正、黄云开、黄勇康、黄某壬、黄某癸、黄浓书、黄艳秋、林某、黄立益、黄某子、黄某丑、黄德开、甘利萍、韦某己、甘文新、谢秀梅、谢志勇、谢某甲、谢志强、黄妙锦、谢杏花、谢杏林、谢某乙、谢群、黄某寅、周海琪、周海霞、周某己、王建琼、周梅兰、王丰年、王丹、王某乙、黄兴维、黄玉兰、黄玉莲、黄某卯、韦尚书、杨秀英、韦杰、韦某庚、韦艳欢、陶某、甘美婷、甘少新、甘某子、甘莉、甘启英、陈英桂、杨志光、甘彩金、杨潇逸、黄德民、刘秀金、黄某辰与被告田阳县田州镇隆平村第9组（以下简称隆平村第9组）、第三人农雯雯确认合同效力纠纷一案，本院于2015年12月9日受理后，依法由审判员潘少勇适用简易程序，于2016年1月12日公开开庭审理了本案。书记员梁芳萍担任记录。原告的诉讼代表人甘海峡、周勇、甘智、杨强、黄海泽及其委托代理人鄂忠广，被告田阳县田州镇隆平村第9组代表人甘少英及其委托代理人何湾，第三人农雯雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告甘海峰等231人系隆平村第9组村民。2010年至2012年，因田阳县土地储备项目建设需要，田阳县人民政府经合法手续共征用被告隆平村第9组65.91亩土地，并将征地补偿款等相关费用支付给被告隆平村第9组。征地后，因三产用地需要，被告隆平村第9组先后向田州镇人民政府、县人民政府报告，要求县人民政府规划15亩土地给隆平村第9组作本小组的三产用地。田州镇人民政府于2011年10月20日向被告作出承诺，承诺由镇政府协调规划落实给隆平村第9组15亩地作为三产用地，协调相关部门办理相关证件（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证），协调恒茂公司做好三产用地的三通一平。2012年7月31日，县人民政府以阳政函（2012）290号文作出《田阳县人民政府关于同意田州镇隆平村三产规划用地红线的批复》，批复规划给隆平村三产用地429.3261亩，其中规划给被告隆平村第9组15亩三产用地，并确定上述15亩三产用地的地块及四至范围；县人民政府规划给被告15亩三产用地共分两块，其中一块10','2018-10-06
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\' 第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\'
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盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：[ly]
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；[ly] （二）盗窃珍贵文物，情节严重的。[ly]\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。[ly]\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
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前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第六十四条\',法条内容:\'
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第二条\',法条内容:\'
第二条 盗窃公私财物，具有下列情形之一的，\'数额较大\'的标准可以按照前条规定标准的百分之五十确定：[ly][ly]
（一）曾因盗窃受过刑事处罚的；[ly] （二）一年内曾因盗窃受过行政处罚的；[ly] （三）组织、控制未成年人盗窃的；[ly]
（四）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；[ly] （五）盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；[ly]
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