广西壮族自治区兴业县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0924刑初2号
公诉机关广西壮族自治区兴业县人民检察院。
被告人唐某权，男，1984年5月2日出生于广西壮族自治区来宾市兴宾区，汉族，大学本科文化，系原广西兴业县农村生态能源办公室副主任，住玉林市玉州区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年11月29日被兴业县人民检察院取保候审，2017年1月9日被本院取保候审。
辩护人龚运川，广西三益律师事务所律师。
广西壮族自治区兴业县人民检察院以兴检公诉刑诉（2016）154号起诉书指控被告人唐某权犯受贿罪，于2016年12月25日向本院提起公诉。本院于2017年1月1日立案，并依法组成合议庭，于同年1月17日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区兴业县人民检察院指派代理检察员庞某、刘某出庭支持公诉，被告人唐某权及其辩护人龚运川到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区兴业县人民检察院指控：
被告人唐某权于2008年至2014年在任兴业县农村生态能源办公室副主任期间，利用职务上的便利，在开展兴业县2008年至2013年的农村户用沼气池建设项目过程中，五次收受莫某送的好处费共计33500元（以下货币单位均为人民币）。具体如下：
一、2009年春节前的一天，在兴业县，唐某权收受莫某送的好处费4500元；
二、2010年春节前的一天，在兴业县商贸城，唐某权收受莫某送的好处费3000元；
三、2011年春节前的一天，在兴业县商贸城，唐某权收受莫某送的好处费7500元；
四、2012年春节前的一天，在兴业县商贸城，唐某权收受了莫某送的好处费10000元；
五、2013年春节前的一天，在兴业县商贸城，唐某权收受了莫某送的好处费8500元。
另查明，被告人唐某权主动到兴业县人民检察院交代其犯罪事实，并退出全部赃款。
对指控的事实，公诉机关提出了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人唐某权身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人唐某权自动投案，并如实供述其罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人唐某权的违法所得，应予以追缴并上缴国库。提请本院依法惩处。
被告人唐某权及其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名均没有异议，但其辩护人提出唐某权是自首，犯罪情节轻微且积极退赃、系初犯、有悔罪表现，建议对被告人唐某权免予刑事处罚。
经审理查明，2008年至2013年期间，被告人唐某权利用其担任兴业县农村生态能源办公室副主任的职务便利，在开展兴业县2008年至2013年的农村户用沼气池建设项目过程中，为项目承建人莫某提供帮助，之后分五次在兴业县收受莫某送的好处费共计33500元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、身份证、兴业县机构编制委员会关于同意成立兴业县农村生态能源办公室的批复、兴业县林业局文件（兴林干[2008]1号、兴林干[2009]3号）、广西国家公务员职务任免审批表、参照管理机关（单位）工作人员登记表、干部调动登记表，证实唐某权，男，1984年5月2日出生，户籍所在地为广西来宾市兴宾区凤凰华侨农场六队27号，其于2006年进入兴业县农村生态能源办公室工作，2008年6月26日担任兴业县农村生态能源办公室副主任。兴业县农村生态能源办公室经兴业县机构编制委员会同意于2005年4月30日成立，属事业性质，隶属县林业局管理，配事业编制2名，人员经费由县财政全额拨给。
2、兴业县绿业生态能源服务部的企业档案，证实兴业县绿业生态能源服务部系莫某于2009年7月份申请成立的个人独资企业。
3、兴业县2008年--
2013年农村沼气池项目建设实施方案、兴业县林业局文件、沼气池承建合同、沼气池项目“一池三改”补助标准公示、结算清单、专项资金拨款申请表、付款凭证、项目初步验收结论意见、关于申请拨付农村户用沼气池技工工资的请示、财政直接支付委托书等证据，证实兴业县绿业生态能源服务部及莫某承建了兴业县2008年至2013年相关的农村沼气池项目工程，经验收后，相关工程款由兴业县农村生态能源办公室确认并申请上级付款。期间，唐某权作为项目建设领导小组、验收组成员。
4、证人莫某的证言，证实从2009年至2014年期间，为感谢唐某权等人在农村沼气池修建项目上对其关照，每年春节前其都送一些好处费给他们过年。具体如下：1、2009年春节前，其送了4500元给唐某权；2、2010年春节前，其给唐某权等人各送了3000元钱；3、2011年春节前，其给唐某权等人各送了7500元钱；4、2012年春节前，其给唐某权等人各送了10000元钱；5、2013年春节前，其给唐某权等人各送了8500元钱。送好处费的标准是其自己定的，也没有跟唐某权他们商量过。因为建池的人工款都是年底才拨款，所以都是在过年前几天拿到人工款后才送钱给唐某权等人的。其一般都是在的商贸城（人流量较少以免被发现），直接把钱送给他们。其送钱给唐某权等人，是为了跟他们搞好关系，好在来年能拿到更多的建池工程来做。此外，每年的人工款是要通过能源办才能支付出来的，为了能及时拿到人工款，才决定送好处费给他们。
5、被告人唐某权的供述，证实其于2006年1月至2014年5月在兴业县农村生态能源办公室工作，其中2008年开始担任副主任一职。2009年至2013年期间，兴业县每年的建池指标申报以及补贴发放都是由兴业县能源办负责，其作为兴业县能源办的副主任，沼气池建池承包人莫某想与其搞好关系，以便在沼气池项目上给他一些关照，送了好处费33500元给其，其中：1、2009年春节前不久，莫某打电话给其，说临近过年了，要送点东西给其过年。并让其到兴业县的商贸城附近，见面后，莫某送了4500元现金；2、2010年春节前几天，莫某打电话约其到兴业县的商贸城附近，说给点钱其过年，去到后，莫某给了其3000元现金；3、2011年春节前，莫某又打电话给其，说就要过年了，要送点贺岁礼物给其。当天莫某在兴业县给了其7500元现金；4、2012年春节前几天，莫某打电话约其到兴业县之后，送了10000元现金给其；5、2013年快过春节前，莫某同样打电话约其到兴业县商贸城，到达后，莫某送了8500元现金给其。
另查明，2016年10月20日，莫某被兴业县人民检察院依法询问，其交代为感谢唐某权在农村沼气池修建项目上的关照，共送了33500元钱给唐某权的事实，并于次日书写了一份情况反映交检察机关；兴业县人民检察院于同年10月22日通知唐某权询问，唐某权如实供述了其收受莫某33500元好处费的犯罪事实。在提起公诉前，涉案的非法所得33500元已退到兴业县人民检察院。上述事实有破案经过、兴业县人民检察院询问通知书及询问笔录、扣押决定书、扣押清单、暂扣押款专用票据等证据予以证实。
本院认为，被告人唐某权身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋利益，受贿数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人唐某权犯受贿罪的罪名成立。被告人唐某权如实供述其罪行，依法可以从轻处罚；案发后，唐某权积极退赃，确有悔罪表现，依法可酌情从轻处罚。鉴于被告人唐某权犯受贿罪情节轻微，不需要判处刑罚，决定对其免予刑事处罚。对公诉机关指控被告人唐某权系自首的公诉意见及被告人唐某权的辩护人提出唐某权是自首的辩护意见，经查，被告人唐某权在检察机关掌握了其受贿的线索后通知到案接受调查，如实供述其犯罪事实，不属自动投案，不构成自首，故本院依法不予采纳；辩护人提出唐某权犯罪情节轻微且积极退赃、系初犯、有悔罪表现，建议免予刑事处罚的辩护意见，本院依法予以采纳。涉案的非法所得，依法应予以没收，上缴国库。本院根据被告人唐某权犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第二款及第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第三十七条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人唐某权犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、扣押在案的赃款共计人民币三万三千五百元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 梁 锋
代理审判员 梁家荣
人民陪审员 吕德坤
二〇一七年三月十六日
书 记 员 梁甲政