新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)新2301民初888号
原告：史军，男，汉族，1968年5月8日出生，现住玛纳斯县。
委托代理人：李晓东，新疆同创律师事务所律师。
被告：新疆佳弘工贸（集团）有限公司。
住所地：昌吉市长宁南路***号。
法定代表人：陈学军，该公司董事长。
委托代理人：王亚楠，新疆新蓝天律师事务所律师。
原告史军与被告新疆佳弘工贸（集团）有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年10月18日作出（2016）新2301民初4710号民事判决，原告史军不服提出上诉。昌吉回族自治州中级人民法院于2016年12月25日作出（2016）新23民终1893号民事裁定，裁定：一、撤销昌吉市人民法院（2016）新2301民初4710号民事判决；二、发回昌吉市人民法院重审。本院于2017年2月4日重新立案后，依法另行组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭进行了审理。原告史军的委托代理人李晓东，被告新疆佳弘工贸（集团）有限公司的委托代理人王亚楠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2013年12月31日，被告聘任原告担任其下属昌吉市润兴农业发展有限责任公司总经理，聘期为一年，年薪120000元。原告履职期间被告无故扣留部分工资拒付。经原告提出，被告要求原告继续工作一年，拖欠的工资陆续补发。后原告工作至2015年3月，被告非但不履行补发工资的承诺还扣发原告2015年3个月的部分工资。2016年4月，原告再次向被告索要工资时，被告工作人员给原告给了一份被告公司私自作出的通报，并告知原告拖欠的45250元全部抵作罚款。原告认为被告扣留原告工资的行为违反法律规定，并向昌吉州劳动人事仲裁委员会申请仲裁，但该委驳回了原告的仲裁申请，原告不服，现诉至法院，请求依法判令被告支付扣留原告的工资45250元。
原告为支持其诉讼请求成立，向本院提交如下证据：
证据1、昌州劳人仲案字（2016）123号仲裁裁决书、送达回证各一份，证明原、被告之间的劳动争议经过了仲裁前置程序，原告在法定期限内提起了诉讼，起诉程序合法。被告质证后对证据的真实性无异议。本院予以认定。
证据2、佳弘集团发【2014】021号关于佳弘集团2015年度管理人员的任命决定，拟证明原、被告之间在2014年—2015年期间存在劳动关系。被告质证后对证据的真实性无异议，对证明目的不认可。因被告对证据真实性无异议，本院对证据的真实性予以认定。
证据三、（2015）第5号文件处罚通报一份，拟证明原告2016年3月份接到该份文件，被告扣罚原告工资45250元，被告作出处罚通知没有任何法律依据，扣除原告工资属于违法行为。
被告质证后对证据的真实性认可，2016年3月原告收到该份通知，但原告其实在2015年3月就已经知道该事实，原告是因为诉讼才于2016年3月去公司领取通知的，被告是依据公司相关考核办法而做出处罚的，有依可查。
被告辩称：1、原告要求被告支付其工资45250元没有事实和法律依据。原告的主张已过诉讼时效，故我方认为仲裁裁决正确。被告扣除原告相应工资45250元是依据公司的考核管理办法，是因原告在公司任职期间因工作失误给公司造成损失，故被告不欠原告任何工资。3、原告提过仲裁申请超过仲裁时效，仲裁法28条规定，原告第一次仲裁时，以其仲裁申请明确自认其在2015年3月就已协商同被告解除了劳动关系，也知道公司对其作出的处罚决定。后再未就职。故原告提出仲裁申请已过仲裁时效。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为证实其反驳意见成立，向本院提交如下证据：
证据1、任命决定书一份，拟证明2014年年底被告任命原告为佳弘公司润兴农场的场长，任期为一年，但实际上原告因2014年度工作失职给公司造成损失，后与公司协商无果原告于2015年2月提出辞职。经质证，原告对证据的真实性无异议，认为该证据可以证实原告2015年任期一年的事实，文件是2014年年底发的，原告若给被告造成损失，被告不可能继续任命原告，故认为被告陈述不属实。因原告对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以认定。
证据2、仲裁申请书、仲裁裁决书各一份，拟证明原告自认与被告解除劳动关系的时间是2015年3月，但原告提出仲裁申请的时间是2016年6月，故原告申请仲裁的时间已过仲裁时效。
经质证，原告对证据的真实性认可，对证明目的不予认可。原告并未自认于2015年3月与被告解除劳动关系，是被告的误解。本院对该证据的真实性予以确认。
证据3、（2015）第5号文件处罚通报一份，拟证明原告在2014年度任职期间给公司造成重大损失，公司依据考核管理规定对其罚款45250元，并在大会中予以通报。
原告质证后对证据的真实性认可，认为原告收到文件的时间是2016年3月。被告作出处罚没有依据，且被告没有证据证实原告给被告公司造成了损失，其行为不合法。本院对该证据的真实性予以确认。
证据4、2014年度经营责任书一份，拟证实对于原告任命场长期间其年度绩效管理指标应当如何考核在该责任书里作出了明确的规定，被告扣罚原告工资是依据该考核责任书扣发的。
原告质证后对证据的真实性不认可，责任书上的签名不是原告本人所签的。即便该责任书是真实的，不能够说明原告违反了责任书的规定标准，被告处罚的事实不存在。本院对该证据将结合全案作出综合认定。
证据5、（2014）15号文关于下发人力资源相关制度的通知、员工奖惩管理办法、绩效考核管理办法、人力资源相关制度修订协商要约书、人力资源相关制度修订应答书、2014职工代表大会会议纪要、人力资源相关制度修订协商会议纪要各一份，拟证明对于员工奖惩管理办法及绩效考核责任书等相关管理规定均是按照正常的工会审核通过之后予以制定、执行，并根据该文件对员工进行相应的管理、考核及奖惩。
原告质证后表示对证据的真实性无法确定。该组证据是被告单方制作的，原告没有见过上述文件，也未学习过。即便被告公司有上述规定，但被告并未告知单位员工，文件下发时间与原告入职时间不相符，都是接近合同期满的时候做出的。本院对该证据将结合全案作出综合认定。
证据6、工资发放表5张、两份证明，拟证明2014年度原告未按考核规定完成工作，未达70分，对其预留工资的40%予以扣除，其全年度的工资在工资表中未能反映。2015年1月的工资原告已领取，2015年2月工资未领取。2015年3月，原告已经提出解除劳动关系，后双方协商工资发放的情况，2015年3月原告的工资是517.14元。且与原告申请仲裁时认可解除劳动关系的时间是相互吻合的。证明证实原告给被告造成的经济损失，被告予以扣除的相应依据。原告作为管理人，他的管理行为失职，经常脱离工作岗位导致管理不善，高压电起火后导致树苗烧死，还有3只羊，鱼塘里的鱼全部死亡。
经质证，原告认为2015年1月工资表有原告签字，认可，其余工资表不认可。原告在公司工作年薪10万元，被告拖欠原告的工资超过本案原告所主张的。对证明的关联性不认可。被告没有证据证实其损失东西的多少。
根据原、被告提交的证据及双方陈述，本院确认如下事实：2013年12月底原告到被告公司工作，2014年12月20日，新疆佳弘工贸（集团）有限公司作出了《关于佳弘集团2015年度管理人员的任命决定》，任命史军同志为润兴农场场长，全面负责润兴农场的生产经营工作。双方约定工资年薪为120000元。2015年3月20日，被告以原告在2014年度农场管理工作当中，由于经营管理水平低下，各项考核指标完成不好，加上工作中经营管理不善，监督不力，工作中存在严重失误，造成公司严重经济损失，直接经济损失达80500元为由，根据《员工奖惩管理办法》下发佳弘集团发（2015）5号《关于对史军同志因工作失误造成公司重大经济损失的处罚通报》，内容如下：1、对史军同志经济处罚5000元；2、史军同志赔偿公司经济损失80500元的50﹪即40250元；3、上述经济处罚及赔偿的经济损失从史军同志2014年度预留绩效考核工资和2015年1月、2月预留的绩效考核工资及2015年2月的基本工资中扣除。该处罚通报作出后，被告将通报中处罚款项合计45250元已从原告的工资中予以扣除。2016年3月，原告从被告处领取了该处罚通报。2016年6月3日，原告以其工资被被告扣发为由向昌吉州劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出昌州劳人仲案字（2016）123号仲裁裁决书，以原告仲裁申请超过劳动仲裁申请时效，驳回本案原告的仲裁申请。
本院认为：工资是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬，用人单位应按双方约定及时给劳动者发放工资。本案中，原被告双方建立劳动关系时约定年薪120000元，被告应按约定及时足额给原告发放工资。被告扣发原告工资的行为违反了劳动法和劳动合同法的相关规定，原告诉至法院属于人民法院受案范围。庭审中被告称对原告作出处罚的时间是2015年3月，且原告于2015年3月就离开了被告单位，即视为与被告解除了劳动关系，按照《中华人民共和国调解仲裁法》的规定，原告申请仲裁也应在一年内申请，原告于2016年6月向昌吉州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，超过了仲裁申请时效，应当予以驳回。庭审中原告认可其在被告处工作至2015年3月，但双方并未解除劳动关系，且被告对原告作出的处罚通报也是2016年3月才送达给原告的，故原告并未超过仲裁时效。因庭审中被告并未提交双方劳动关系于2015年3月解除的证据，也未能证明原告在2015年3月知道其被处罚的事实，故本院对被告所称的原告超过仲裁时效的辩解理由不予支持。本次庭审中被告提交了（2014）15号文关于下发人力资源相关制度的通知、员工奖惩管理办法、绩效考核管理办法、人力资源相关制度修订协商要约书、人力资源相关制度修订应答书、2014职工代表大会会议纪要、人力资源相关制度修订协商会议纪要等证据，用以证明对于员工奖惩管理办法及绩效考核责任书等相关管理规定均是经过工会审核通过之后予以制定、执行，并根据该文件对员工进行相应的管理、考核及奖惩，且相关的《人力资源管理制度》《员工手册》等已经向全体员工公示，原告也是经过学习的。但原告认为这些制度等均是被告单方制作的，原告没有见过上述文件，也未学习过。庭审中被告未能提交其组织原告对相关制度进行学习的证据。被告在对原告作出的处罚通报中认定由于原告在工作中管理不善，工作中存在严重失误，造成公司直接经济损失80500元，故作出“一、对史军同志经济处罚5000元；二、史军同志赔偿公司经济损失80500元的50%即40250元”，因庭审中被告亦未能对此提交相关证据加以证明，故本院认为，被告对原告作出的该处罚没有事实依据。庭审中，原被告双方对已扣发原告的工资45250元的数额均无异议，被告以原告给公司造成经济损失为由，以处罚的形式扣发原告工资的理由不能成立。综上，原告要求被告支付扣留其工资45250元的诉讼请求理应得到支持。并经本院2017年第次审判委员会研究决定依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告新疆佳弘工贸（集团）有限公司须于判决生效后五日内支付扣留原告史军的工资45250元。
案件受理费10元（本案受理费已由原告预交，所预交的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事讼诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请强制执行，申请执行的期限为两年，如果超过法定期限提出执行申请的，本院则依法不予受理。
审 判 长 孟凡静
审 判 员 胡 婧
人民陪审员 赵明彦
二〇一七年三月十三日
书 记 员 王 莉