湖南省宁乡县人民法院
刑 事 判 决 书
(2013)宁刑初字第00501-4号
公诉机关湖南省宁乡县人民检察院。
被告人余某某，男，1961年3月19日出生于湖南省益阳市赫山区，汉族，文盲，农民。2013年5月14日因涉嫌诈骗犯罪被华容县公安局刑事拘留，2013年6月6日经华容县人民检察院批准，同日由华容县公安局执行逮捕。2013年6月7日由华容县公安局监视居住。2013年7月10日因涉嫌诈骗犯罪被宁乡县公安局刑事拘留，2013年7月13日由宁乡县公安局决定监视居住。2013年11月13日，经本院决定对其取保候审。被告人余某某在取保候审期间脱逃，本院于2014年2月起追逃，并于2014年5月22日、2016年4月19日对被告人余某某上网追逃。2016年5月16日被告人余某某因再次犯罪被益阳市公安局衡龙桥派出所抓获，2016年5月17日因涉嫌诈骗犯罪被益阳市赫山区公安局赫山区分局刑事拘留，2016年6月30日被益阳市赫山区人民检察院批准，同日由益阳市公安局赫山区分局执行逮捕。益阳市赫山区人民检察院于2016年8月16日移送管辖，由宁乡县人民检察院提起公诉，益阳市赫山区人民检察院并于2016年9月5日将被告人余某某换押至宁乡县看守所。
湖南省宁乡县人民检察院以宁检刑诉（2013）483号起诉书指控被告人余某某、向某某（已判决）犯招摇撞骗罪，于2013年11月13日向本院提起公诉。宁乡县人民检察院以宁乡县院公诉刑追诉（2016）9号追加起诉决定书指控被告人余某某犯诈骗罪，于2016年9月1日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁乡县人民检察院指派检察员周乾宇、书记员贺东杰出庭支持公诉，被告人余某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：（一）招摇撞骗罪
2013年3月至2013年7月，被告人余某某安排被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某在宁乡县煤炭坝镇、益阳市桃江县灰山港镇，宁乡县南田坪乡，益阳市赫山区岳家桥镇、岳阳市华容县注滋口镇等地，冒充政府民政干部的身份，以给被害人代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，作案十次，计骗得被害人刘某元、蔡某宗、吴某春、肖某华等人物资及现金共计48700余元。具体分述如下：
1、2013年3月7日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县煤炭坝镇菖丝村南湾塘组，冒充宁乡县煤炭坝政府民政所干部，以给被害人刘某元代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将刘某元骗上车后拖至煤炭坝煤城大道恒钰机械厂附近骗取刘某元现金5000余元。
2、2013年3月7日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至桃江县灰山港镇连河村鸟塘组，冒充桃江县民政局工作人员，以帮助被害人蔡某宗办理养老保险为由，虚构办理保险须交费用的事实，将蔡某宗骗上车后骗取蔡某宗现金4000余元，诺基亚老式手机一台。
3、2013年3月13日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县喻家坳乡神武村黄金组，冒充宁乡县喻家坳政府民政所干部，以给被害人吴某春和卢某英代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将吴某春和卢某英骗上车后拖至煤炭坝镇与喻家坳交界的三叉路口处骗取吴某春现金7000余元。
4、2013年3月25日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至益阳市赫山区岳家桥镇四方村秀泥塘组，冒充益阳市劳动局工作人员，以帮助被害人肖某华办理社会保险为由，虚构办理保险须交费用的事实，将肖某华骗上车后骗取肖某华现金7000余元。
5、2013年4月1日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县南田坪乡竹山冲组，冒充宁乡县南田坪政府民政所干部，以给被害人丁某燕代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将丁某燕及其母亲骗上车后拖至玉潭镇豪德市场附近骗取丁某燕现金3700余元。
6、2013年4月12日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县老粮仓镇唐市村，冒充宁乡县老粮仓政府干部，以帮助被害人杨某坚办理房产证为由，虚构办理房产证须交费用的事实，将杨某坚骗上车后拖至大成桥乡集镇上处骗取杨某坚现金3000余元。
7、2013年5月6日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县南田坪乡烟田村转车坪组，冒充宁乡县南田坪政府民政所干部，以给被害人周某兰、袁某才夫妇代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将周某兰、袁某才夫妇骗上车后拖至玉潭镇二环路玉潭公园附近骗取周某兰、袁某才夫妇现金7000余元。
8、2013年5月9日，被告人余某某租用段世昌黑色小车窜至岳阳市华容县注滋口镇隆桥村十四组李某保家，冒充注滋口镇民政办负责人，以帮助被害人李某保办理养老保险为由，将李某保及其老婆吴某香骗上车后骗取李某保现金7000余元。
9、2013年7月的一天，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县夏铎铺镇稽龙村，冒充宁乡县夏铎铺镇干部，以给被害人冯某明代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将冯某明骗上车后拖至319国道夏铎铺派出所附近，骗取冯某明现金2000余元。
10、2013年7月5日，被告人向某某驾驶套用湘ANT8**的黑色奇瑞轿车搭着余某某窜至宁乡县金洲乡关山村8组，冒充宁乡县金洲乡政府干部，以给被害人陈某连代办社保的名义，虚构办理社保须交费用的事实，将陈某连骗上车后拖至全民乡集镇骗取陈某连现金3000余元。
案发后，被告人余某某、向某某向公安机关退回赃款32300元，并返还被害人，取得了部分被害人谅解。
上述事实，被告人余某某在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、2013年7月10日宁乡县公安局刑侦大队将被告人余某某抓获的到案经过，辨认笔录，现场辨认笔录，检查笔录，扣押笔录，证人喻某昔证言，被害人蔡某宗、肖某华、丁某燕、冯某明、袁某才、周某兰、杨某坚、陈某连、刘某元、吴某春的陈述，被告人余某某、及同案被告人向某某的供述与辩解等证据在卷予以证明，足以认定。
（二）、诈骗罪
在2014年3月至2016年5月期间，被告人余某某在益阳市赫山区、益阳市桃江县、长沙市宁乡县、长沙市望城区、岳阳市君山区、常德市安乡县等地，冒充政府工作人员或者保险公司工作人员，以给被害人办理社保或危房改造的名义，多次诈骗他人财物共计98706元。具体事实分述如下：
1、2016年5月16日上午，被告人余某某租用肖某元的小车来到益阳市赫山区衡龙桥镇槽门湾台子屋场组杨某珍家，冒称是太平洋保险公司工作人员，以帮助其办理社保的名义，试图骗取被害人杨某珍财物，后被告人余某某带被害人杨某珍到银行取钱时被人识破，公安民警接到报警后将被告人余某某现场抓获。
2、2016年5月14日上午，被告人余某某租用他人的小车来到益阳市赫山区泥江口镇油草塘村下油草塘村民组李某某家。冒称是泥江口镇政府工作人员，以帮助其办理社保的名义，骗取了被害人李某某现金7700元。
3、2016年5月11日上午，被告人余某某租用刘某辉的快巴车来到益阳市赫山区泥江口镇樊家庙村肖某阳家，冒称是太平洋保险公司工作人员，以帮助其办理社保的名义，骗取了被害人肖某阳现金7816元。
4、2016年5月9日上午，被告人余某某租用赵某奇的面包车来到长沙市宁乡县煤炭坝镇双龙村双塘组刘某高家，冒称是煤炭坝镇政府工作人员，以帮助其办理社保的名义，骗取了被害人刘某高现金8700元。
5、2016年5月4日上午，被告人余某某租用陈某宏的小车来到益阳市桃江县灰山港镇建材路莫某云家，冒称是保险公司工作人员，以帮助其办理社保的名义，骗取了莫某云现金7700元。
6、2016年4月26日上午，被告人余某某租用孙某军的面包车来到益阳市桃江县石牛镇增塘村汪家巷村民组胡某英家，冒称是桃江县民政局工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人胡某英现金5000元。
7、2016年4月21日上午，被告人余某某租用郭某秋的小车来到益阳市赫山区八字哨镇石桥庙村第七村民组王某运家，冒称是社保所工作人员，以帮助其办理社保的名义，骗取了被害人王某运现金5200元。
8、2016年3月28日上午，被告人余某某租用他人的小车来到益阳市桃江县武潭镇罗家坪豆腐坝村民组詹某英家，冒称是民政局工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人詹某英现金6010元。
9、2016年2月28日上午，被告人余某某租用金某阳的小车来到岳阳市君山区钱粮湖镇新丰村聂某海家，冒称是保险公司工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人聂某海现金5200元。
10、2016年2月20日上午，被告人余某某租用他人的小车来到益阳市赫山区金龙山街道流沙河村鲁某华家，冒称是负责危房改造的政府工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人鲁某华现金4400元。
11、2016年2月16日上午，被告人余某某租用他人的小车来到益阳市桃江县三堂街镇接龙桥村胡某华家，冒称是保险公司工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人胡某华现金10300元。
12、2016年1月18日上午，被告人余某某租用他人的小车来到益阳市桃江县桃花江镇半稼洲村瓜瓢山村民组165号曾某坤家，冒称是桃花江镇民政所工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人曾某坤现金5800元。
13、2015年11月30日上午，被告人余某某租用他人的小车来到长沙市望城区格塘镇格塘村介牌组程某兰家，冒称是格塘乡政府民政部门干部，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人程某兰现金5880元。
14、2015年6月23日上午，被告人余某某租用艾某能的小车来到常德市安乡县安生乡化兴村卜某兰家，冒称是政府的工作人员，以帮助其办理危房改造的名义，骗取了被害人卜某兰现金8000元。
15、2014年3月6日上午，被告人余某某租用他人的小车来到湘乡市金石镇金安村水兰湾村民组罗某红家，冒称是金石镇民政所长，以帮助其办理社保的名义，骗取了被害人罗某红现金11000元。
上述事实，被告人余某某在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、2016年5月16日益阳市公安局衡龙桥派出所将涉嫌诈骗的被告人余某某抓获的到案经过，指认照片、监控视频截图照片、取款凭证、痕迹检验情况说明、DNA比对通知、在逃人员登记信息表等相关书证；现场勘验检查笔录；辨认笔录；被害人杨某珍、李某某、何某云、肖某阳、刘某高、莫某云、胡某英、王某运、詹某英、胡某华、聂某海、鲁某华、曾某坤、程某兰、卜某兰、罗某、罗某红的陈述；证人肖某元、刘某辉、赵某奇、陈某宏、孙某军、郭某秋、夏某英、金某阳、肖某伟、彭某阳、陈某华、艾某能等证人证言；被告人余某某的供述与辩解等证据在卷予以证明，足以认定。
本院认为，被告人余某某冒充国家机关工作人员，骗取他人财物，其行为已构成招摇撞骗罪；被告人余某某以非法占有为目的，诈骗他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。宁乡县人民检察院对其指控成立，本院予以支持。被告人余某某在招摇撞骗的共同犯罪中系主犯。被告人余某某一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人余某某多次诈骗他人财物，且诈骗老人钱财，均可酌情从重处罚。被告人余某某归案后，均如实供述了自己的罪行，依法可以对被告人余某某从轻处罚。被告人余某某在招摇撞骗犯罪中退还了被害人部分经济损失，可对被告人酌情从轻处罚。被告人余某某身患结肠癌并机械性肠梗阻、癫痫等严重疾病，本院对其酌情从轻处罚。宁乡县人民检察院对被告人余某某犯招摇撞骗罪，判处一年六个月以上二年六个月以下有期徒刑，对被告人余某某犯诈骗罪判处三年六个月以上四年六个月以下有期徒刑，并处罚金，再数罪并罚的量刑建议，本院予以采纳。被告人余某某给所有被害人造成的经济损失，应予退赔。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第一款，第二百六十六条，第六十九条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人余某某犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年九个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，本院决定执行有期徒刑五年二个月，并处罚金五千元（此款限被告人于本判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵原已羁押29天，即自2016年5月16日起至2021年6月16日止。）
二、责令被告人余某某退赔被害人刘某元、蔡宗伏、吴某春、肖某华、丁某燕、杨某坚、周某兰、陈某连人民币一万六千四百元。
三、责令被告人余某某退赔被害人李某某、肖某阳、刘某高、莫某云、胡某英、王某运、詹某英、聂某海、鲁某华、胡某华、曾某坤、程某兰、卜某兰、罗某红人民币九万八千七百零六元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张丙岩
人民陪审员 俞建芝
人民陪审员 喻鹏飞
二０一六年九月十八日
书 记 员 林 楚
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十九条冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。