广西壮族自治区河池市金城江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1202民初752号
原告：韦国平，男，1963年2月5日出生，壮族，住河池市金城江区，
委托诉讼代理人：覃小欣，广西河城律师事务所律师。
被告：广西壮族自治区金城江公路管理局。住所地：河池市金城江区西环路***号。统一社会信用代码：124500004995989958。
法定代表人：韦廷现，该局局长。
委托诉讼代理人：潘岚，广西桂金星律师事务所律师。
原告韦国平与被告广西壮族自治区金城江公路管理局劳动争议一案，本院于2017年3月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韦国平及其委托诉讼代理人覃小欣、被告广西壮族自治区金城江公路管理局的委托诉讼代理人潘岚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韦国平向本院提出诉讼请求：1、依法撤销被告于1996年5月20日作出的“市河路政字（1996）第15号”给予原告除名处理的决定，恢复劳动关系；2、依法裁决原告自1980年12月至1996年5月在被告处工作期间的工作岗位为公路养护工。事实和理由：原告于1980年12月到被告处工作，一直在公路养护工岗位工作。原告在工作中表现良好，多次获得原河池地区交通局、原河池地区公路局、河池市公路局颁发的抢险救灾、抗洪救灾的先进个人荣誉称号。1996年3月，被告以原告在负责大山塘工程施工中负有责任为由，停止原告的工作，并一直未安排原告工作。2017年2月份，原告到金城江区就业服务中心了解退休事宜，该中心提供了原告档案记载的相关材料目录复印件，其中包括被告1996年5月20日作出的《关于给予韦国平除名处理的决定》［市河路政字（1996）第15号］的材料，原告才得知已被除名。另外，被告在原告的人事档案的部分材料中擅自将原告的工作岗位改为施工员和普通工人岗位，将会造成原告不能按照国家政策规定的55周岁年龄退休。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼。
被告广西壮族自治区金城江公路管理局辩称，一、原告于1996年3月因连续旷工超过45天已经在1996年5月20日被单位除名。根据现有的档案材料反映，被告是1981年1月份通过招工到被告单位工作，最初工种是养护工，1992年2月25日被告下文将原告从道班调到段里（即局里）任施工员，享受施工员的工资待遇。1993年5月28日主管单位原广西河池地区公路局劳资科根据桂人薪（1993）1号文件规定，给原告上调一级工资，写明“由现行施工员职务，基础工资职务工资82元升至89元，从1993年4月1日起执行的《机关、事业单位职工工资变动审批通知书》为凭。1996年3月2日，被告作出《职工调动通知书》调原告到下属平村道班工作，要求1996年3月5日报到，1996年3月6日开始上班，并送达其本人，但是，原告在1996年3月15日到平村道班报到后就声称可能近段时间内不来上班，要班长代记工日，班长要求其1996年3月30日之前一定要来上班，但原告还是没有来上班，班长再三要求原告无论如何要来上班，否则，后果自负；1996年4月20日被告又通过河池日报公告《通知》，称原告“自动离职已一个多月，限自见报之日起15日内回单位上班，逾期将按照有关规定作自动离职处理。”之后，还是没有见到原告到平村道班上班。为了严肃劳动纪律，1996年5月20日被告经过职代会讨论同意后以市河路政字（1996）第15号文件作出《关于给予韦国平除名处理的决定》，1996年5月21日送达人员在原告经常居住地宜州德胜莲花山饭店一时见不到原告后，通过当时与其关系密切的宜州德胜莲花山修理店店主的李敏宽转交给原告，李敏宽答应一定会在1996年5月22日上午转交给原告。此后，近21年来原告一直没有与被告有任何联系：不到单位上班，提供劳动，也没有参与被告的任何绩效考核、政治活动、没有享受福利待遇（如五险一金，分配福利性住房等）。更有甚者，原告在2010年以城镇居民个人身份在河池市金城江区社会保险所一次性补交了1986年至2009年的养老保险，自2010年以后逐年自行全额缴纳养老保险。可见，原告在1996年5月22日已经收到了除名文件，知道了被单位除名的决定，与单位终止了劳动关系。所以，原告诉称“1996年3月，被告以原告在负责大山塘工程施工中负有责任为由，停止原告工作，并一直未安排原告工作”明显是在撒谎。二、原告申请仲裁已经超过仲裁时效。被告作出的除名处理决定发生在1996年5月20日，应当适用当时的法律、法规等对仲裁时效以及起算点的规定。这些规定是：1、1993年7月6日国务院发布、同年8月1日起施行的《企业劳动争议处理条例》第二十三条第一款规定：“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁”。2、1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过，1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”。3、围绕《劳动法》所谓“劳动争议发生之日”的解释，1995年原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第八十五条规定：“（劳动争议发生之日）是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”。4、对“当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”1994年8月16日原劳动部办公厅《关于对〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉第二十三条如何理解的复函》（劳办发[1994]257号）中称：“知道或应当知道其权利被侵害之日”，是指有证据表明权利人知道自己的权利被侵害的日期，或者根据一般规律推定权利人知道自己的权利被侵害的日期，即劳动争议发生之日”。“'知道或应当知道其权利被侵害之日'，是劳动争议仲裁申诉时效的开始”。本案中，原告否认其知道在1996年5月被除名的事实，然而，如前所述，近21年来原告一直没有与被告有任何联系：不到单位上班，提供劳动，也没有参与被告的任何绩效考核、政治活动、没有享受福利待遇（如五险一金，分配福利性住房等），并且于2010年以居民个人身份自行购买养老保险的行为足以断定其在1996年5月22日已经知道被单位除名。如果认为被除名是被告对其权利被侵害，应当依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条的规定在60日内申请仲裁，哪怕是依照《企业劳动争议处理条例》第二十三条第一款的规定在六个月内申请仲裁也还可以接受。但原告却到2017年3月才申请仲裁，显然大大超过了仲裁时效期间，也超过了民事诉讼法最长诉讼时效20年的期间，超过了法律规定的保护期限。综上，应驳回原告的诉请请求。
本院经审理认定事实如下：原告韦国平于1981年1月进入原河池市公路局即被告广西壮族自治区金城江公路管理局工作并分配到道班，工种为养护工。1992年2月25日被告下文调原告到段报到。1993年5月28日被告主管单位原河池地区公路局劳动工资科下文，“同意韦国平上靠一级工资，由现行施工员职务，基础工资职务工资82元升至89元，从1993年4月1日起执行。”在被告单位工作期间，原告在1994年“6.13”抗洪救灾中成绩显著，先后被原河池地区交通局、河池地区公路局、河池市公路局评为先进个人。1995年6月7日经广西区公路局工人技术考核委员会考核，原告获广西劳动厅颁发的高级技术等级证书，工种为公路养护工，评定技术等级为七级。1996年3月2日被告作出《职工调动通知》，调原告到平村道班工作，并要求原告于3月5日前报到，6日开始上班。1996年3月起，被告一直未回被告单位上班。1996年4月20日被告在河池日报上刊登《通知》，内容为“韦国平同志，你擅自离岗已一个多月，限你自见报之日起十五日内回单位上班，逾期将按有关规定作自动离职处理。”1996年5月20日，被告作出市河路政字（1996）第15号《关于给予韦国平除名处理的决定》文件，该文件认定“截至5月20日止，韦已连续旷工达45天，在职工中造成极坏的影响。为了严肃劳动纪律，教育广大职工，根据《企业职工奖惩条例》第十八条规定，经职代会主席团人员讨论决定：给予韦国平除名处理。”被告单位送达人员陈凤云、谭春辉等4人在送达除名决定给原告时未找到原告，委托宜州德胜莲花山修理店店主李敏宽转交给原告，原告否认收到该除名决定。2010年12月6日，原告到河池市金城江区社会保障事业局填报《个人参加养老保险申报表》及《个人补缴养老保险费申报表》，其本人填写原工作岗位或用工性质为施工员，离开单位原因为A。《个人补缴养老保险费申报表》下方注：离开单位原因A是指固定工与企业解除劳动关系。2010年12月8日原告以个人身份补缴纳养老保险时间从1986年10月起至2010年12月，从2011年1月起至2015年12月原告逐年补缴。2017年3月10日，原告向河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、依法撤销被申请人于1996年5月20日作出的“市河路政字（1996）第15号”给予原告除名处理的决定，恢复劳动关系；2、依法裁决申请人自1980年12月至1996年5月在被申请人处工作期间的工作岗位为公路养护工。2017年3月13日，河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会作出金劳人仲不字［2017］第1号《不予受理通知书》，以“申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效”为由，对原告的仲裁申请决定不予受理。原告不服该不予受理决定，遂提起本案诉讼，提出前述之诉讼请求。
以上法律事实，有原告提供的不予受理通知书、高级技术等级证书、荣誉证书以及被告提供的人员调整、调动、工资变动审批等通知、除名决定和本院根据被告申请依法调取的原告参加养老保险的申报表、缴费清单、双方当事人陈述、庭审笔录等证据在卷为凭。
本院认为，根据原、被告双方的诉辩主张，本案的争议焦点为：1、原告申请劳动仲裁裁决是否已超过仲裁时效；2、原告的诉讼请求是否有事实和法律依据。
关于第一个争议焦点原告申请劳动仲裁裁决是否已超过时效的问题。从本案的事实看，被告于1996年5月20日作出给原告韦国平除名处理的决定，该决定虽一直未送达给原告本人，但从1996年3月起，被告一直未回被告单位上班，且2010年12月6日原告以个人身份向河池市金城江区社会保障事业局缴纳养老保险，并在《个人补缴养老保险费申报表》填写离开单位原因为A（固定工与企业解除劳动关系），由此可推定原告在以个人身份缴纳养老保险时已认可其与被告解除了劳动关系。从原告认可其与被告解除劳动关系、以个人身份缴纳养老保险之日，即视为原告与被告劳动争议发生之日，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定法定申请仲裁期限为一年，原告在知道或应当知道双方争议发生时一年内提请仲裁，但原告直至2017年3月10日才向河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，早已超过仲裁时效，因原告无证据证明在此期间存在仲裁时效中断、中止等法定事由，故河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效为由对原告的仲裁申请决定不予受理并无不当。
关于第二个争议焦点原告的诉讼请求是否有事实和法律依据的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条“对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求”的规定，由于原告申请劳动仲裁已超过仲裁时效，对于其要求撤销被告于1996年5月20日作出的“市河路政字（1996）第15号”给予原告除名处理的决定，恢复劳动关系和裁决原告自1980年12月至1996年5月在被告处工作期间的工作岗位为公路养护工的诉讼请求，本院依法予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下：
驳回原告韦国平的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元（原告已预交），由原告韦国平承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10元，户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 王立群
二〇一七年五月十七日
书记员 黄耀浪