新疆维吾尔自治区皮山县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）皮民初字第109号
原告王建国，男，1960年生，汉族，甘肃省甘谷县人，新疆墨玉县交通运输局干部，住新疆墨玉县。
委托代理人石遥，新疆玉都律师事务所律师。
被告宋启文，女，1957年生，汉族，河南省卢氏县人，无业，现住新疆乌鲁木齐市。
委托代理人张庆成，男，1979年生，汉族，山东省曲阜市人，新疆万戈生态园林科技开发有限公司员工，系被告宋启文之子，住新疆乌鲁木齐市。
原告王建国与被告宋启文名誉权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王建国及其委托代理人石遥，被告委托代理人张庆成，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王建国诉称，被告因其退休和工龄问题，不服墨玉县劳动和社会保障局的书面答复和墨玉县人民法院的行政判决，于2012年12月分别在多个网站发帖，发布以“揭发新疆墨玉县劳动保障局局长王建国腐败事件”为标题的文章，内容有“因索贿未果，县上及王建国等与县法院书记相互勾结，于2012年7月，设计阴谋将本不该法院受理及不依照程序，将宋启文欺骗到法院，激化矛盾以致法院沦为隐瞒政府不作为，乱作为的工具。掩盖索贿的帮凶。”被告在没有证据的情况下捏造事实，利用网络媒体制造和散布谣言，肆意污蔑原告形象，严重的侵犯了原告的名誉权。为此诉至法院，请求依法判令被告立即停止名誉侵权，在所有发帖网站和本地报纸公开向原告赔礼道歉，赔偿原告精神损失费20000元及承担本案诉讼费。
被告宋启文辩称，原告所指被告名誉侵权一事非被告所为，被告从未在任何网站发帖，原告起诉被告的事实没有证据证明是被告所为。被告的退休及工龄认定问题被告有权通过正常途径向有关部门反映，原告作为国家公务员理应按照国家政策规定，为老百姓解决合理合法诉求。请求驳回原告全部诉讼请求，赔偿被告委托代理人从乌鲁木齐到皮山的往返交通费456元，住宿费360元，误工费600元，并承担本案诉讼费。
经审理查明，被告宋启文于1980年10月经原墨玉县计划委员会开具介绍信到原墨玉县食品公司养猪场干临时工，1987年养猪场被个人承包被告失业，1992年养猪场解散。1998年1月被告宋启文以个体身份参加养老保险，并开始缴纳养老保险费至2012年2月。2006年10月，被告宋启文向墨玉县劳动和社会保障局提出申诉，要求认定其1980年至1992年间的工龄，补交1998年前的养老保险及享受医疗保险待遇，墨玉县劳动和社会保障局以书面形式向被告答复按照政策规定工龄不能认定，1998年之前的养老保险不能补交，医疗保险待遇无法享受。2007年4月被告对其工龄认定问题又申诉至和田地区劳动和社会保障局，该局书面答复“待其将86年至92年期间养老保险补缴完毕后，可与98年后缴费年限前后合并计算为连续工龄”，随后被告又以此为据找墨玉县劳动和社会保障局要求认定工龄，墨玉县劳动和社会保障局终因无政策依据未予认定。2005年5月被告离开墨玉定居乌鲁木齐。2012年12月有网名为“墨玉百姓”、“moyugov”和“xiaochenmoyu”的网民使用乌鲁木齐电信宽带，在“网易地方论坛”、“天涯论坛
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百姓声音”、“民主法治监督网”等多家网站发帖，发布以“揭发新疆墨玉县劳动保障局局长王建国腐败事件”为标题的批评文章，并被网民“谈天说地”的博客等多人转载，该文涉及原告的内容有：“本人宋启文已过退休年龄，但是墨玉县有关当局负责人迟迟不按规定给予办理。”，“因索贿未果，县上及王建国等与县法院书记相互勾结，于2012年7月，设计阴谋将本不该法院受理及不依照程序，将宋启文欺骗到法院，激化矛盾以致法院沦为隐瞒政府不作为，乱作为的工具。掩盖索贿的帮凶。”及评论“这样的狗官，枪毙去。”等，并上传有被告宋启文的养老保险手册、墨玉县劳动和社会保障局《关于对宋启文申诉问题的答复》等多张照片，文章底部还附有墨玉县法院书记、墨玉县政法委工作人员、墨玉县驻乌办主任等相关接访人员的谈话录音。原告王建国自2002年10月起至2012年8月任墨玉县劳动和社会保障局局长，现任墨玉县交通运输局党支部书记。
上述事实有原告提交法庭的保全证据公证书及庭审笔录为证。
本院认为，公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。公民的名誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。根据法律规定，被告是否侵犯了原告的名誉权，应当从被告是否存在违法行为、原告是否确有名誉被损害的事实、被告违法行为与原告名誉受损是否存在因果关系以及被告是否存在主观过错这四个要件予以认定。本案被告宋启文因其退休及工龄认定问题与墨玉县劳动和社会保障局发生争议，本应寻求合法途径解决争议，但被告却在没有证据的情况下将矛头直接指向时任墨玉县劳动和社会保障局局长的原告，在“网易地方论坛”、“天涯论坛
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百姓声音”、“民主法治监督网”等多家网站发帖，发布以“揭发新疆墨玉县劳动保障局局长王建国腐败事件”为标题的批评文章，在网上被多人点击浏览、转载，内容有：“本人宋启文已过退休年龄，但是墨玉县有关当局负责人迟迟不按规定给予办理。”，“因索贿未果，县上及王建国等与县法院书记相互勾结，于2012年7月，设计阴谋将本不该法院受理及不依照程序，将宋启文欺骗到法院，激化矛盾以致法院沦为隐瞒政府不作为，乱作为的工具。掩盖索贿的帮凶。”及评论“这样的狗官，枪毙去。”等，致使原告名誉受损社会评价降低，在墨玉和和田地区造成了严重影响。虽然被告一再辩称发帖一事非其所为，但从网民发帖的内容来看与被告所述退休及工龄认定等事实一致，在发帖时间段被告定居乌鲁木齐，在特定的地域、特定的时间段除被告及其亲属知道被告的事外，居住在乌鲁木齐与被告无关的其他网民如非被告授意不可能违背常理替其发布带有侮辱、诽谤原告内容的网帖，且发帖文章上传有被告宋启文的养老保险手册、墨玉县劳动和社会保障局《关于对宋启文申诉问题的答复》等多张照片，如被告不提供这些材料，网民也无从发帖上传，故认定被告侵权成立。对原告诉请判令被告立即停止侵权，在所有发帖网站和本地报纸公开向原告赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。但对原告要求被告赔偿精神损失费20000元的诉讼请求，应结合被告的侵权行为、过错程度以及对原告造成的损害后果等，酌情考虑赔偿数额。对被告要求判令原告赔偿被告委托代理人从乌鲁木齐到皮山的往返交通费456元，住宿费360元，误工费600元，以及承担本案诉讼费的反诉请求，因被告未在法定期限内向本院提交反诉状，本院不予受理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零一条、第一百二十条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条第一款，《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第七条、第八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款的规定，判决如下：
一、被告宋启文于本判决生效之日起立即停止对原告王建国的名誉侵害，并于判决生效之日起十日内在“网易地方论坛”、“天涯论坛--
百姓声音”等其他发帖网站和《和田日报》公开向原告王建国赔礼道歉，道歉内容须经本院审查认可。逾期赔礼道歉，本院将在被告发帖网站和《和田日报》公开本案判决结果，刊登费用由被告负担。
二、被告宋启文于本判决生效之日起十日内赔偿原告王建国精神损害抚慰金2000元。
三、驳回原告王建国的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，由被告宋启文负担200元，由原告王建国负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。
审 判 长 张宝利
审 判 员 黄 飞
人民陪审员 魏正福
二〇一三年四月十八日
书 记 员 汪桂泽