吉林省敦化市人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2018)吉2403刑初160号
公诉机关暨附带民事公益诉讼人吉林省敦化市人民检察院。
被告人胡向阳，出生于吉林省梨树县，初中文化，住敦化市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年11月15日被取保候审。
指定辩护人暨诉讼代理人王鲁民，吉林衡佳律师事务所律师。
被告人陈精晶，出生于吉林省伊通满族自治县，初中文化，住敦化市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年11月15日被取保候审。
指定辩护人暨诉讼代理人贾洪锋，吉林衡佳律师事务所律师。
吉林省敦化市人民检察院以敦检刑检刑诉（2018）103号起诉书指控被告人胡向阳、陈精晶犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年4月24日向本院提起公诉，同时提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。敦化市人民检察院指派检察员李广有、赵红出庭支持公诉，检察员尹秀江、石英代表公益诉讼人出庭参加诉讼。被告人胡向阳及其指定辩护人暨诉讼代理人王鲁民、被告人陈精晶及其指定辩护人暨诉讼代理人贾洪锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人胡向阳于2017年9月3日10时许，到敦化市黄泥河林业局腰场的琵琶顶山上，自家放牛的地方，发现自家散放的一头黄毛公牛已经死亡，便用刀把牛分解成肉，将牛头和牛内脏扔到山上，将牛肉用车拉回家中。被告人胡向阳在明知牛死因不明并未经检疫部门检疫的情况下，为了减少损失，让被告人陈精晶在敦化市青沟子乡老屯村青松组的村道上将牛肉卖给村民，得款1300余元。
针对上述事实，公诉机关提供了相关的证据材料，并认为被告人胡向阳、陈精晶生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。二被告人系共同犯罪，到案后均能如实供述自己的犯罪行为，系坦白，故对二被告人应依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定予以处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人胡向阳对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，无辩解和辩护意见。
胡向阳的辩护人对公诉机关指控胡向阳的犯罪事实和罪名均无异议，提出如下辩护意见：1.被告人胡向阳具有坦白情节，自愿认罪，且认罪态度好，有悔罪表现，应从轻处罚；2.胡向阳系初犯、偶犯，没有前科劣迹，一贯表现良好，因法律意识淡薄造成此次犯罪，请求对其从轻处罚；3.胡向阳的违法行为没有给顾客造成身体上的危害后果，且被告人同意积极支付赔偿款13000元。综上，请求对被告人胡向阳从轻处罚。
被告人陈精晶对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，无辩解和辩护意见。
陈精晶的辩护人对公诉机关指控陈精晶的犯罪事实和罪名均无异议，提出如下辩护意见：1.被告人陈精晶主观恶性较小，犯罪性质和情节都明显较轻，客观上未造成严重损害结果；2.陈精晶到案后如实交代自己的罪行，归案后有深刻的悔罪表现和积极的赎罪心态；3.陈精晶系初犯、偶犯，一贯表现良好，请求对其从轻处罚；4.陈精晶已经认识并改正自己的错误，没有再犯的可能性，同意支付刑事附带民事公益诉讼赔偿款并缴纳罚金，可以适用缓刑。综上，请求对被告人陈精晶从轻处罚并宣告缓刑。
附带民事公益诉讼人诉称，被告人胡向阳、陈精晶在明知牛死因不明并未经检疫部门检疫的情况下，将牛肉在集市上向不特定的人群贩卖供其食用，足以造成严重食源性疾病，应当承担侵权责任。请求法院依法判令被告人胡向阳、陈精晶在敦化电视台向公众赔礼道歉，并判令二被告人支付价款十倍的赔偿金，即13000元。
被告人胡向阳对附带民事公益诉讼人的诉讼请求无异议。
胡向阳的诉讼代理人答辩称，附带民事公益诉讼人提起公益诉讼符合法律规定，对其要求被告人支付价款十倍赔偿金的诉讼请求无异议。
被告人陈精晶对附带民事公益诉讼人的诉讼请求无异议。
陈精晶的诉讼代理人答辩称，敦化市人民检察院提起附带民事公益诉讼符合法律规定，主体适格，对其要求被告人支付价款十倍赔偿金的诉讼请求无异议。
经审理查明，2017年9月3日10时许，在敦化市黄泥河林业局腰场的琵琶顶山上，被告人胡向阳发现自家散放的一头黄毛公牛已经死亡，便用刀将牛扒皮分割，其中牛头和内脏被其丢弃在山上，牛肉被其用车拉回青沟子乡老屯村。胡向阳为了减少损失，经与妻子被告人陈精晶协商后，在明知牛的死因不明且牛肉未经检疫部门检疫的情况下，让陈精晶在敦化市青沟子乡老屯村的农贸市场将牛肉销售给王某、魏某等过往路人，共获利人民币1300余元。
上述事实，被告人胡向阳及其指定辩护人、被告人陈精晶及其指定辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有常住人口数据查询详细信息，电话查询记录，无前科证明，敦化市公安局破案经过及抓获经过，证人魏某、王某的证言，被告人胡向阳、陈精晶的供述与辩解等证据证实，足以认定。
吉林省敦化市人民检察院为证明其附带民事部分诉讼主张，向本院提供以下证据：
1.敦化市公安局敦公（刑）诉字【2018】519号起诉意见书：证明被告人胡向阳、陈精晶因生产、销售不符合安全标准的食品罪已被公安机关立案并追究刑事责任。
2.敦化市公安局破案经过及抓获经过：证明本案的侦破情况。
3.常住人口数据查询详细信息：证明胡向阳、陈精晶系成年人，具有完全民事行为能力，应当承担完全民事责任。
4.吉林省编委文件：证明（1）畜牧业管理局负责食用畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理；负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品质量及使用的监督管理；负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。（2）被告人贩卖的牛肉未经畜牧管理局动检部门检验检疫即予以贩卖。
5.证人王某的证言：证明胡向阳是村里的养牛专业户，2017年9月初，其在青沟子乡集市上购买了胡向阳家7斤牛肉，每斤12元，比市场价便宜。
6.证人魏某的证言：胡向阳是村里的养牛专业户，2017年9月初，其在青沟子乡集市上购买了胡向阳家10斤牛肉，每斤12元，比市场价便宜。
7.证人杨某的证言：证明其是敦化市畜牧局首席兽医师，按照规定病死牛肉应该做无害化处理，不准进入市场。
8.当事人胡向阳的陈述：证明2017年9月初，其饲养的牛在敦化市黄泥河林场腰场的琵琶顶山不明原因死亡，为减少损失，其将牛分割成牛肉后运送至敦化市青沟子乡的集市上，由其妻子陈精晶以12-15元不等的价格销售给路人，共获利人民币1300元。
9.当事人陈精晶的陈述：证明2017年9月初，其丈夫胡向阳告知其自家饲养的牛不明原因死亡，后其丈夫将牛分割成牛肉运送至敦化市青沟子乡的市集上，其在市集将牛肉以12-15元不等的价格销售给路人，共获利人民币1300元。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人胡向阳及其诉讼代理人、被告人陈精晶及其诉讼代理人均无异议，且证据形式及来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人胡向阳、陈精晶生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。二被告人共同故意实施犯罪行为，系共同犯罪。二被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。关于各辩护人提出二被告人系初犯、偶犯，无前科劣迹，一贯表现良好，具有坦白情节，有悔罪表现，可以从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。鉴于二被告人有悔罪表现，宣告缓刑对二人所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。被告人胡向阳、陈精晶向社会公众销售未经检疫的具有严重安全隐患的食品，侵害了不特定多数消费者的健康权，损害了社会公共利益，应当承担民事侵权责任。附带民事公益诉讼人提出的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上，根据胡向阳、陈精晶犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（七）、（八）项、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（七）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人胡向阳犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币1000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效第二日起十日内一次性缴纳。）
二、被告人陈精晶犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币1000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效第二日起十日内一次性缴纳。）
三、被告人胡向阳、陈精晶的违法所得人民币1300元予以追缴，上缴国库。
四、禁止被告人胡向阳、陈精晶在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
五、被告人胡向阳、陈精晶于本判决生效后在敦化市电视台向社会公众公开赔礼道歉。
六、被告人胡向阳、陈精晶于本判决生效后立即共同赔偿人民币13000元，赔偿款上缴国库。
如果被告人胡向阳、陈精晶未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 晶
审 判 员 王 丽
代理审判员 殷 磊
人民陪审员 金红日
人民陪审员 关艳萍
人民陪审员 孙慧玲
人民陪审员 郑亚慧
二〇一八年六月七日
书 记 员 张 杨