吉林省吉林市船营区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)吉0204刑初255号
公诉机关吉林市船营区人民检察院。
被告人宋玉杰，男，1965年10月24日出生，汉族，大专文化，系吉林省通化市金斗超限检测站超限员，住吉林省通化县。因涉嫌犯行贿罪，于2015年5月22日被取保候审，同年5月26日被刑事拘留，同年6月2日被取保候审。
辩护人李忠春，辽宁湘辉律师事务所律师。
吉林市船营区人民检察院以吉船检刑检刑诉（2016）191号起诉书指控被告人宋玉杰犯行贿罪向本院提起公诉。本院受理后适用普通程序公开开庭审理了本案。吉林市船营区人民检察院指派检察员王玉婷出庭支持公诉，被告人宋玉杰及其辩护人李忠春到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林市船营区人民检察院指控，2010年至2012年间，被告人宋玉杰为给其女儿宋某某办理工作，分三次给予时任通化县人民法院院长的张某某（另案处理）人民币35万元。案发后，被告人宋玉杰被抓获归案。
为证实上述指控事实，公诉机关当庭提供了被告人宋玉杰供述、证人张某某、刘某某、吕某某、姜某某证言、破案经过、情况说明、宋某某自荐信、会议记录、工资明细、关于增加公益性岗位的请示、个人简历、招聘人员登记表、录用职工名册、申请书、企业职工档案、劳动合同书、常住人口信息等证据。
公诉机关认为，被告人宋玉杰为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人宋玉杰对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
其辩护人认为：被告人宋玉杰认罪悔罪，建议对被告人宋玉杰免予刑事处罚。
本院经审理查明，2010年至2012年间，被告人宋玉杰为给其女儿宋某某办理工作，给予时任通化县人民法院院长的张某某（另案处理）人民币35万元。案发后，被告人宋玉杰被抓获归案。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人张某某证实，2010年-2012年间，宋玉杰找我给其女儿宋某某办工作，先后三次给了我35万元钱。第一笔5万元和第二笔10万元都是我给他孩子安排完工作后给我的钱，事前没有提给我钱的事，但因为我和宋玉杰非常熟悉了，我知道他办事敞亮，不差钱，不可能差我事，所以我就先给他孩子的工作办了，事后宋玉杰也确实没差事，给我拿钱了。第三笔20万元是宋玉杰事先给我拿的，要我给他孩子办事业编，但没有办成。宋玉杰给我的35万元钱是给我的感谢费。2010年7、8月份，宋玉杰到我办公室，跟我说孩子(指他的女儿宋某某)毕业了，想到你这(通化县法院)工作行不行，我说行倒是行，但现在只能是临时工，宋玉杰说临时工也行，在你这管理也规范，条件还好，我也放心，我说那就来吧。说完的第二天，宋玉杰就领着他姑娘宋某某来找我，带着毕业证等相关信息材料，我看了一下，觉得小孩挺好，就说那就留下吧，我把宋某某安排到刑事庭做临时工作。小孩安排完了，过了不长时间，一天宋玉杰到我办公室，手里拿着个纸拎兜放到我的办公桌上了，我问他啥呀，宋玉杰说你拿着用，一点意思，我拿过来打开，一看是用报纸包着的5万元现金，我问宋玉杰你这是干啥呀，宋玉杰说小孩(宋某某)在你这，你多照顾照顾，好好培养培养，我也不缺钱，你就拿着用吧，我又和宋玉杰推辞了一下，我就收下了。转过年2011年宋玉杰来到我办公室，跟我说县里有公益岗位，能不能给孩子办一个，我说那行，我这没问题，但这个事得县里人社局同意，宋玉杰说你就给我办吧。之后我找到时任通化县常务副县长姜某某(2014年任通化县委书记)，跟姜某某说我们法院工作需要，想要办几个公益岗位。姜某某说行，人员你们自己定，然后和人社局联系就行。我回去后让院政治部主任刘某某具体办的这个事，把宋某某由原来的临时工转为公益岗。当时我们院的公益岗位人选，是按来院做临时工作的时间长短来定的，宋某某来院的时间不长，比她来的早的临时工还有不少，按规定她应当排在后面，但因为她是我朋友宋玉杰的孩子，有了这层关系，所以就优先考虑了。我跟政治部主任刘某某打的招呼，跟刘某某说宋某某进公益岗位的手续你给办一下，刘某某说行，具体都是刘某某办的，我签字同意的。过不长时间，2011年5、6月份的一天，宋玉杰到我办公室，还是拿的纸制手拎兜，放我办公桌上了，我问他啥呀，宋玉杰说你拿着用，我拿过来打开一看，上面用报纸盖着，下面是10万元现金，我问他这是干啥，宋玉杰说你把孩子(指宋某某)办成了公益岗位，挺好的，你拿着用吧，我也不差钱，我推辞了一下，宋玉杰说将来你还得帮着办事业编呢，我说事业编我可办不了，他说你能行，你有办法，说完宋玉杰就走了，我就把这10万元留下了放在办公桌下面的柜里了。这10万元钱平时个人消费花了一部分，还有就是借给同学用于经营了。2012年5月份的一天，宋玉杰来到我的办公室找我，当时手里拎着一个纸制手拎兜，这次兜子明显比前两次大，宋玉杰说给你拿20万元钱，想办法把我姑娘办成事业编，我说我哪有那本事，宋玉杰说你有办法，你就先拿着吧，说完他就走了。过后我找的通化县编办主任周传立，跟周传立说我们院有一个小孩，挺优秀的，进县里承认的事业编行不行，周传立说不行，事业编早就停了，以前的都在清理。之后我又找的姜某某县长，问他我们院有一个小孩，挺优秀的，想进事业编行不行，姜县长说不行，事业编正在清理。完了我又回头找周传立主任，问他进像检察院那种自收自支的事业编行不行，周传立说这种编制现在不可能批，检察院自收自支编制的文，我们已经下文件撤了，这部分人怎么处理由检察院自己决定。这样我回来后就和宋玉杰说了，事业编办不下来，宋玉杰说你再琢磨琢磨，给想想办法，这件事就这么撂这了。2013年5、6月份时，宋某某找我请假说去上海看看(就是找工作)，我就答应了，一个月之后宋某某回来，跟我说不干了，我让她回去跟她爸宋玉杰商量，她回家之后就再也没回院，听说去上海打工了。到2013年8月份中央的八项规定出来之后，我找到宋玉杰问他孩子还回来上班不，宋玉杰说去上海劝劝，后来宋玉杰从上海回来说他孩子不愿意回来，我说那就把手续办了，后来宋玉杰代宋某某办的解除公益岗位的合同。2014年底，我收宋玉杰35万元钱的事我感觉挺有压力的，怕出事，我就约宋玉杰到我单位，见面后我跟宋玉杰说，你姑娘的事我也没给办成，这钱你啥时拿回去，宋玉杰说先放你那吧，然后起身就走了。我当时没准备钱，我就是跟宋玉杰这么说说，因为当时我对收宋玉杰钱这件事感觉挺有压力，事没给宋玉杰办成，还收了宋玉杰35万元，也是怕出事，所以当时我就找宋玉杰想探探他的意思，看他有没有要回钱的意思，如果有我就给他凑钱还给他，如果没有，我也就放心收下这35万元钱了，实际上这35万元钱当时我已经给用了。这35万元我都放在了办公室，我平时用于个人消费花了一部分，比如平时随礼、请朋友吃饭等花掉了，还有一部分借给同学高武。我和宋玉杰没有其他经济往来。
2、证人刘某某证实，2011年1月宋某某到我们院办公室做临时工，不长时间因工作需要，调到院刑事庭做临时工。2011年3月份我院聘用宋某某为公益岗位人员。谁介绍宋某某来我们法院工作我记不清了，在办理宋某某的公益岗位一事上，张某某是否跟我打过招呼我记不住了。张某某应该能说清，因为每一名公益岗位人员的聘用必须经过张某某同意。
3、证人吕某某证实，我女儿宋某某从长春回通化后，有一天我爱人宋玉杰对我说让我们姑娘宋某某到法院当临时工，我说那就先上着吧，具体如何办理的我不清楚。有一天我女儿对我说她变公益岗位了，我就问我女儿怎么变公益岗位的，我女儿说她工作干的好。宋玉杰没有和我说过如何给我女儿办公益岗位的事。
4、证人姜某某证实，我曾在通化县任常务副县长，负责人社局、财税、经济等。我在任职期间，张某某找过我两次，一次是在2011年左右，张某某和我说法院人手不够，想要办公益岗，我说既然工作需要，你们就按正常程序办。过了几个月，张某某又来找我，这次他说他们院有个小孩，想进事业编，问我行不，我告诉他不行，按照现在的人事制度规定逢进必考，地方政府没有这个权利，后来他就没再找我。
5、吉林市船营区检察院反贪污贿赂局出具的破案经过载明，我局于2015年5月20日受理宋玉杰涉嫌行贿一案的案件线索后，经初查发现宋玉杰有重大行贿嫌疑，我院侦查人员立即将宋玉杰抓捕到案。经审讯，宋玉杰交待了其于2010年至2012年间，为给其女儿宋某某办理工作，给予时任通化县人民法院院长的张某某好处费人民币35万元。
6、通化县人民法院出具的关于宋某某聘用一事的情况说明载明：一、关于宋某某聘用一事的情况说明：2011年1月份宋某某作为临时聘用人员到我院工作，聘用时没有党组会议记录。2011年2月18日的党组会议记录第二项里有关于将宋某某分配到刑事庭的记录。2011年3月份其办理公益性岗位，没有党组会议记录。二、关于宋某某办理公益性岗位一事说明：2011年1月6日，我院向通化县政府申请增加公益性岗位职数2名，经县政府批准，我院确定2名公益性岗位人员为宋某某、田丰玮。党组会议记录中没有记录。
7、通化县人民法院会议记录证实2011年2月28日经党组决定，将宋某某调整到刑事庭工作。
8、工资明细证实宋某某在通化法院的收入情况。
9、关于增加公益性岗位的请示证实通化县法院向县政
府申请增加公益性岗位2名。
10、个人简历、招聘人员登记表、录用职工名册、申请书、企业职工档案、劳动合同书，证实2011年3月3日宋某某被录用为合同制工人；同时证实2014年3月14日宋某某申请解除通化法院工作。
11、常住人口数据查询详细信息证实被告人宋玉杰的身份情况。
12、吉林市中级人民法院刑事判决书及吉林省高级人民法院刑事裁定书证实，张某某因犯受贿罪、贪污罪被判刑情况，其中张某某受贿事实中包括本案宋玉杰行贿事实部分。
13、指定管辖决定书证实经吉林省高级人民法院决定，指定吉林市船营区人民法院对该案进行审判。
14、被告人宋玉杰当庭供述及书面悔过书证实，宋玉杰为给其女儿办工作，给予时任通化县人民法院院长的张某某人民币35万元，是分三次给拿的，一次5万元，一次10万元，最后一次是20万元。其自愿认罪，请求对其从轻处罚。
本院认为，被告人宋玉杰为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人宋玉杰为给其女儿办理工作而给予工作人员财物，其最终请托事项（给其女儿办理事业编）并未实现，犯罪情节轻微，且其认罪悔罪，可免予刑事处罚。被告人宋玉杰的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九第一款、第三百九十条第一款、第三十七条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人宋玉杰犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 于亚红
审 判 员 金东华
人民陪审员 宗丽杰
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 张维秀