广东省增城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗增法刑初字第525号
公诉机关广东省增城市人民检察院。
被告人叶某，原任广东省增城市第二中学校长，户籍地广东省增城市。因本案于2013年9月10日被广东省广州市人民检察院决定取保候审，2014年9月9日经本院决定取保候审。
辩护人李新萍，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
被告人江某，原任广东省增城市第二中学总务处主任，户籍地广东省增城市。因本案于2013年9月10日被广东省广州市人民检察院决定取保候审，2014年9月9日经本院决定取保候审。
辩护人温志勇、李雅，广东民诚众信律师事务所律师。
被告人刘某甲，原为广东省增城市荔城街中心小学工作人员，户籍地广东省增城市。因本案于2013年9月9日被广东省广州市人民检察院决定取保候审，2014年9月9日经本院决定取保候审。
辩护人劳敏生，广东环球经纬律师事务所律师。
辩护人王世银，广东兆鹏律师事务所律师。
广东省增城市人民检察院以增检公刑诉（2014）451号起诉书指控被告人叶某、江某、刘某甲犯受贿罪，于2014年5月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省增城市人民检察院指派检察员杨柳杰、朱文彬出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人李新萍，被告人江某及辩护人李雅，被告人刘某甲及其辩护人劳敏生、王世银到庭参加诉讼。本案经办理延期审理手续，现已审理终结。
广东省增城市人民检察院指控：
（一）2010年间，被告人刘某甲伙同叶某、江某，利用被告人叶某作为增城市第二中学校长主管学校全面工作、被告人江某作为该校总务处主任负责学校后勤管理及各项调和采购的职务便利，由被告人刘某甲与姚某强（另作处理）具体操作，为广州博元教学设备有限公司在增城市第二中学实验室设备采购项目的竞标过程中提供帮助，使广州博元教学设备有限公司顺利中标标的额为1197933元的实验室设备采购项目。期间，分两次收取该公司股东陈某哲贿送的好处费共计人民币11万元，其中，被告人叶某分得人民币4万元，被告人江某分得人民币2万元，被告人刘某甲分得人民币2.5万元，姚某强分得2.5万元。
（二）2010年底至2011年间，在被告人江某负责增城市第二中学信息化采购项目的职务便利，由被告人刘某甲与姚某强（另作处理）具体操作，为广州市联拓科技有限公司提供帮助，后在由增城市教育局主持的该项目招投标工作中，使该公司顺利中标标的额为2191830元和2348000元的信息化采购项目，分两次收受该公司部门经理谭某贿送的好处费人民币21.3万元，其中，被告人江某分得人民币2万元，被告人刘某甲分得13.8万元，姚某强分得5.5万元。
庭审中，公诉机关向法庭出示了被告人供述、证人证言及其他书证材料，据此指控被告人叶某、江某、刘某甲的行为均已构成受贿罪。被告人叶某、江某、刘某甲具有自首情节，可从轻或减轻处罚。提请本院依法对被告人叶某、江某、刘某甲判处刑罚。
被告人叶某对起诉书指控的犯罪事实无异议，承认控罪。
其辩护人提出：1、被告人仅应对起诉书指控第一宗犯罪承担责任；2、被告人在本案中起辅助和配合作用；3、被告人的受贿数额应认定为4万元；4、被告人有自首情节、退赃4万元、社会危害性较小。综上，请求法庭对被告人叶某从轻处罚，适用缓刑。
被告人江某对起诉书指控的犯罪事实无异议，承认控罪。
其辩护人提出：1、被告人有自首情节；2、被告人是偶犯、初犯、退赃4万元；3、被告人在本案中作用较小。综上，请求法庭对被告人江某从轻处罚，适用缓刑。
被告人刘某甲否认控罪，辩解其在整个事情中起居间介绍、协调操作的作用，其行为属介绍贿赂罪。
其辩护人提出：1、被告人的行为构成介绍贿赂罪；2、被告人有自首情节；3、被告人退清了全部赃款、是偶犯、初犯。综上，请求法庭对被告人刘某甲从轻或减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：
（一）2010年间，被告人刘某甲伙同姚某强（另案处理）经商量后，利用其和姚某强与增城二中校长叶某关系密切的有利因素，通过被告人叶某作为校长、被告人江某作为总务处主任在该校实验室设备采购项目自主招投标过程中的职务行为，为广州博元教学设备有限公司在竞标过程中提供帮助，并顺利中标标的额为1197933元的实验室设备采购项目。期间被告人刘某甲分2次收取博元公司股东陈某甲贿送的好处费共计人民币11万元后，送给被告人叶某人民币4万元，送给被告人江某人民币2万元。被告人刘某甲从中分得贿赂款人民币2.5万元，姚某强从中分得贿赂款人民币2.5万元。
上述事实，有下列经公诉机关当庭出示并由控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、增城二中和博元公司签订的政府采购合同、中标通知书、验收结算书，证实博元公司中标增城二中实验室设备采购项目，中标价为1197933元。
2、证人陈某甲的证言：2010年5月我得知增城二中实验室采购项目即将进行招标采购，我公司想投标，公司业务员李某了解到荔城街教学指导中心的老师刘某甲可以帮助我们公司中标，但需要按照合同总金额的10%送给刘某甲好处费。后来刘某甲还特意带领增城二中的总务处主任来公司考察，我表示中标后一定会给他们好处费。不久李某就从增城拿来该项目的采购方案进行修改，我也提出了修改意见，这样采购方案就会比较符合我们公司的产品强项，且招标文件的评分标准上对博元公司更有利，我让博元公司去竞标后顺利中标，中标额约110万元，在此期间我曾分2次贿送给了刘某甲11万元（在项目开始招投标之前，我与业务员李某到刘某甲办公室将4万元贿送给他；在项目中标之后贿送给刘某甲7万元）。我送钱给刘某甲是因他说认识增城二中的领导，可以帮我们疏通关系顺利中标，他之所以敢说帮助我们公司中标并收取好处费，肯定是因为认识该项目具有决定权的人，和这些人是一伙的。
3、证人李某的证言：2010年年初，我听说增城二中教育装备功能室要采购招标，后刘某甲说可以帮助我们公司中标但要中标额10%的好处费，经请示公司老总陈某甲同意后，我就答复了刘某甲。几天后刘某甲约我和增城二中的总务处主任江某、还有刘某甲的一位朋友见面商谈中标的事，后我又带他们到公司参观，公司老总陈某甲表示如中标会给他们好处费。后我根据增城二中的情况制定了一份产品清单，通过邮件发给江某，又通过刘某甲向江某要了一份拟定的招标文件，我根据公司情况调整了招标文件中一些产品的数据、评分标准，并发给了江某，后我公司的兄弟公司博元公司顺利中标。在项目开始招投标之前，刘某甲对我说要先拿一部分好处费用于前期费用，我与老总陈某甲到刘某甲办公室送给他4万元，项目中标之后我和老总陈某甲送给刘某甲7万元。我们送钱给刘某甲是因他帮助我们中标的好处费，我不知道这11万元他如何使用，如果没有刘某甲、江某的帮助，我们公司不可能中标，但他们具体如何操作、内部如何分工我不清楚，我只是直接接触刘某甲。
4、同案人姚某强的证言：2010年年初，刘某甲得知增城二中教育装备功能室建设项目招投标，要我联系增城二中校长叶某协调一家公司中标，后我找到叶某，告诉他我是和刘某甲一起做这件事的，刘某甲推荐的采购商如中标会给他好处费，后叶某同意了并让我与总务处主任江某联系。不久刘某甲介绍了科莱尔公司的业务员李某给我认识，并向李某提出要拿该项目总标10%的好处费，后我和刘某甲、李某、江某见面商量中标事宜，李某还带我们3人到广州科莱尔公司参观，该公司陈某乙表示如中标他们一定会“识做”的，之后的事情我就没有太多参与，主要由刘某甲与江某、李某进行联系，这个项目最终由科莱尔公司的兄弟公司博元公司中标。后来我与刘某甲几次见面，商量好处费如何分，由于这个项目标的额为110多万元，我们能够拿到的好处费有11万多元，刘某甲就提出给叶某4万元，江某2万元，我和刘某甲各2.5万元，我也同意了。当时为了确保叶某和江某能够全力配合我们取得该项目，刘某甲要求科莱尔公司先支付了4万元，并将该4万元交给我，因我们商量好先送给叶某3万元、江某1万元，但由于我几次联系叶某他都没有时间见面，所以这4万元就一直放在我处，后来刘某甲说项目已经验收了，厂家已经按承诺给了我们标的额10%的好处费共11万元，并将剩余7万元中的3.5万元交给我（其中1万元让我送给叶某，另外2.5万元是给我的好处费），另外的3.5万元其中1万元由刘某甲送给江某，剩余2.5万元是刘某甲的好处费。后我将4万元交给了叶某，将1万元交给了江某。
5、被告人叶某的供述：2009年9月教育局让增城二中自主进行教育装备功能室建设项目招投标，之后姚某强找到我，希望我把采购项目交给刘某甲介绍的公司来做。当时我校已经和另一家公司洽谈了项目采购的事情并做了方案，但姚某强说刘振方介绍的公司老板同意给我们回扣，于是我就同意更换公司，并找来总务主任江某，让他负责学校实验室设备项目的采购事项，让他配合刘某甲、姚某强尽力使他们介绍的公司能够中标。期间江某找过我说刘某甲介绍的公司想从我们这拿一份采购方案回去做参考，我同意了，他们调整好方案后，江某将最终的采购方案拿来给我看，我也同意了。2010年5月份我指派江某作为用户代表参加在广州市招投标中心举行的招标会议，刘某甲和姚某强介绍的博元公司顺利中标，中标额约110万元。项目招投标完成之后，姚某强在中坚豪庭楼下送给我人民币4万元，因为没有我的同意和帮助，变更之前的那家供应商，让江某、姚某强和刘某甲按照博元公司的情况制作采购方案，并且将方案事先透露给博元公司，博元公司不可能这么顺利的取得我们学校的采购项目，所以博元公司的老板为了感谢我们的帮助才送钱给我们。我不认识博元公司的人，整个过程都是江某、姚某强和刘某甲负责联系的，我从来没有接触过他们。刚开始姚某强和我说过有回扣，但具体没有说多少点数，按市场价应该是按合同总额的10%来算。至于江某、姚某强和刘某甲各自分得多少我没去过问。
6、被告人江某的供述：2009年底增城二中进行教育装备功能室建设招标，校长叶某让我负责该项工作，并说姚某强有公司想承接这个项目，要我配合姚某强，使姚某强介绍的公司能够中标。后刘某甲、姚某强和我3人在科莱尔公司业务员李某的带领下去该公司参观，公司老板表示如中标他们会“识做的”。回来后李某根据我校情况通过邮件发给我一份设备采购清单，我按采购清单咨询了学校各科组长的意见，并做出了一定修改，报告校长叶某后整理出一份实验室设备采购的请示报给教育局，增城市招标办指定了广州联托招标代理公司负责招投标，广州联托招标代理公司做了一份招标文件来征求我校意见，李某知道后就打电话问我招标文件能不能给他一份，我经请示校长叶某同意后通过邮件将招标文件发给李某，李某告诉我这次招标他们科莱尔公司还有一个兄弟公司博元公司参加竞标，这两家公司都是他们老板的。当时科莱尔公司在招标文件的采购评分标准上做了一些修改，李某通过邮件发给我，我报校长叶某同意后又将招标文件发给了广州联托招标代理公司，随后就进行公示招标，校长叶某指派我作为学校代表参加招标会议，在评标会议上，我给博元公司打了高分，最终也是由博元公司成功中标该项目。后刘某甲约我在增城宾馆中西名菜饮茶送给我现金1万元，在该项目验收后，姚某强在增城人民医院附近送给我现金1万元，我共收受贿赂款2万元。
7、被告人刘某甲的供述：2010年初，我得知增城二中实验室设备采购项目进行招投标，就和朋友姚某强联系说想介绍一家公司承接该项目，因他和二中校长叶某比较熟悉，让他联系叶某并表示有好处费给他，他听说有好处拿就同意了。同时我也和科莱尔公司的业务员李某联系，让他们公司按10%的回扣给我们好处费，李某经请示公司老板后同意按照10%给我们回扣。姚某强找到叶某并且许诺会给他好处，叶某就同意了，并让我们和总务主任江某联系。后我约江某、姚某强和李某见面，并介绍了江某给李某认识，我们4人还一起去了广州科莱尔公司参观，公司老板陈某甲表示如公司中标，一定会给我们好处费。后来我听说李某帮江某做了一个方案，江某把这个方案报给了增城市教育局，期间我也帮助增城二中修改调整了一些项目参数，以便适合科莱尔公司的情况。期间李某和我联系希望拿到增城二中的招标方案等文件作为参考，我跟江某说了后他就直接把校方的招标文件给了李某，李某按照公司情况对方案做了调整后又给回了江某，之后增城二中就是按照这个调整后的方案进行招投标的，科莱尔公司的兄弟公司博元公司顺利中标。2010年6月，当时项目还在招投标过程中，我对李某说希望先拿4万元作为前期费用，李某和公司老板陈某甲一起来到我的办公室送给我现金4万元，后我约姚某强出来将4万元交给他，让他按照我们之前的商量先送给叶某3万元和给江某1万元。项目中标之后陈某甲和李某又一起来到增城将剩下的7万元送给我，并表示这是给我们的报酬。我和姚某强按照之前商量的分配方法，叶某的1万元余款由姚某强转交，江某的1万元余款由我转交，剩下的5万元我和姚某强对半分每人分得2.5万元，事后姚某强将4万元送给了叶某，将1万元送给了江某，我也将1万元送给了江某。综上我分2次共收取贿赂款人民币11万元，我从中分得2.5万元，姚某强从中分得2.5万元。
（二）2010年底至2011年间，被告人刘某甲伙同姚某强经商量后，利用其和姚某强与增城二中领导关系密切的有利因素，通过被告人江某负责增城市第二中学信息化采购项目招投标过程中的职务行为，为广州市联拓科技有限公司提供帮助，后在由增城市教育局主持的该项目招投标工作中，使该公司顺利中标标的额为2191830元和2348000元的信息化采购项目，被告人刘某甲分两次收受该公司部门经理谭某贿送的好处费人民币21.3万元后，送给被告人江某人民币2万元。被告人刘某甲从中分得人民币13.8万元，姚某强从中分得人民币5.5万元。
上述事实，有下列经公诉机关当庭出示并由控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、广州市政府采购增城二中信息化第二期建设项目招标文件、增城二中和联拓公司签订的合同书2份、中标通知书，证实联拓公司中标增城二中信息化第二期建设项目，中标标的额为2191830元和2348000元。
2、证人谭某的证言：2011年我任职的联拓公司得知增城二中信息化项目进行招标，项目金额约450万元，我让增城市教育局荔城街教办的教师刘某甲帮忙联系中标事项，后我们达成协议根据合同总金额10%返点给刘某甲，由于在中标过程中竞争对手的出现导致了成本增加，最后给刘某甲的返点降到合同总金额的7%，扣除相关费用后我实际送给刘某甲人民币26万元。2011年4月在我公司中标该项目并收到30%预付款后，刘某甲提出先支付15万元的费用，我向公司申请后提取现金，在增城市荔城教办附近送给刘某甲15万元。2012年春节前在项目完工并验收完成后，我结算出应该给刘某甲的费用扣除税点后，向公司申请提取现金，在增城市荔城教办附近送给刘某甲11万元。我送钱给刘某甲是因为他为我公司成功中标提供了必要的帮助，他全权负责该项目筹建工作，在项目的具体决策中有重要作用，通过他可以第一时间获得项目的信息，从而使我公司中标更有优势，同时也希望他在后续业务过程中可以对联拓公司进行关照和提供便利。
3、证人彭某的证言：增城二中2010年底进行信息化第二期建设项目，教育局将这项目交由增城二中自主操作，由他们自己提出并制作采购方案，直接交由增城市财政局政府采购办公室做资金审核后，就到广州市信息工程招投标中心挂网招标，增城二中的总务处主任江某根据学校的自身需求，负责制定招标方案，后来这个项目的招标方案挂网公示期间，教育局接到投诉称招标方案存在不公平指向的嫌疑，教育局就将已经挂网的招标方案撤回，由电教站牵头会同教育局科室以及增城二中相关人员共同审核并修订，最后才将修改后的招标方案重新挂网招标。招标方案撤回后进行了3个方面的修改，将原来460多万元的1个标改为2个标段；去除了原方案中一些指向性比较明确的参数；修改了一些配置、性能方面的参数。修改方案的过程中增城二中主要参与人员是总务处主任江伯和一些电脑教学方面的专业教师，最终的修改方案也是按照学校方面提出的需求来确定的。
4、同案人姚某强的证言：2010年底刘某甲让我联系叶某，称联拓公司想承接增城二中的信息化工程项目，后叶某让我与江某联系。我约了江某与刘某甲见面联系沟通项目招投标的事情，江某将信息化项目的一些需求告诉了刘某甲，刘某甲又将这些需求告诉了联拓公司的相关人员，联拓公司根据学校需求制定了具体的项目需求书，增城二中将该项目需求书作为学校的需求呈报审批，经过增城市教育局和市信息化招投标中心的多次修改，江某也将修改意见和结果通过刘某甲反馈给联拓公司，联拓公司也按修改意见调整了公司的招标方案。后来在开标前因为其他一些因素，增城市教育局将招标方案撤回，由增城市教育局主持该项目招投标工作，并将这份招标方案又作了修改，做了针对性的调整，江某参与了教育局的修改工作，联拓公司通过江某了解方案的修改情况后顺利中标，总标的额400多万元。刘某甲一开始和我联系这事时就说联拓公司会有一些好处费给我们，在信息化项目验收完毕后，刘某甲交给我7.5万元，说是联拓公司给我和江某的好处费，让我转交给江某但具体怎样分由我自已决定，之后我将其中的2万元分2次送给了江某（在江某家附近和市国税局路边分别送给他1万元），另5.5万是分给我的好处费。刘某甲收了多少钱我不清楚，联拓公司通过刘某甲交给我和江某好处费是因为江某在公司中标的事情上帮了不少忙，而我又是在其中帮助他们建立了联系，为了感谢我们而送钱。叶某只是在最开始让我找江某跟进这件事，之后他就没有再过问这件事，没有提供过什么具体的帮助，他也没有从这件事中获得好处。
5、同案人叶某的供述：2011年增城二中进行信息化项目的招投标，姚某强找到我说联拓公司想承接这个项目，我当时说没问题，让他直接找总务主任江某，随后我也找到江某让他与姚某强联系。后来姚某强曾发这个项目的采购需求书的邮件到我邮箱，我就直接把邮件转发给江某让他具体办理，江某形成书面文件报我审批后上报教育局等部门进行招投标，后来这个项目在开标前临时被增城市教育局叫停撤了下来，将招标内容修改后由增城市教育局重新进行招标。后我打电话给姚某强说这个项目要停标，收归增城市教育局不归我们学校管了，让他们自已搞不要来找我了。招标文件主要是根据我们学校的需求书制作的，而这个采购需求书是联拓公司制作的，我们学校是由江某负责这个项目，我当时还告诉江某，让他不要由自己的主意，一切要听教育局的安排，后该项目由联拓公司中标。
6、被告人江某的供述：2010年底至2011年初，增城二中准备建设信息化工程项目，预算款人民币460多万元。我作为学校的总务处主任具体经办这件事情，叶某校长让我就这个项目的事情与姚某强联系，我与姚某强沟通时他介绍我和刘某甲还有联拓公司的业务经理谭某一起吃饭谈项目的事情，当时他们也提到如果联拓公司能够顺利中标的话会给我一些好处。之后我主要和刘某甲以及谭某沟通，我按照叶某发给我的联拓公司为我们制作的项目需求书，向刘某甲以及联拓公司详细反映了我们学校的需求，根据学校的实际需要与联拓公司一起对招投标文件和需求书进行了一些调整，在招标文件挂网之前，也将相关部门返回的修改意见及时告诉刘某甲和联拓公司，让他们进行适当的调整。后教育局将该项目撤回，对方案进行了部分修改，由增城市教育局主持重新进行招标。2011年6月联拓公司顺利中标，中标额460万元，同年8月施工验收完毕。后姚某强在我家和增城市国税局附近分2次送给我1万元共计2万元。他送线给我是因为我提供了一些学校方面的需求信息以及教育局方面的修改意见，帮助联拓公司更有针对性的投标，此外在项目的施工、验收过程中，我也没有为难联拓公司。叶某除了最开始让我和姚某强联系这个项目，以及发了一份意向需求书给我之外，就没有让我具体做什么，基本上这件事都是我和刘某甲联系的，具体决定权也在教育局，至于叶某有无从中获得好处我不清楚。
7、被告人刘某甲的供述：2011年初联拓公司的部门经理谭某听说增城二中信息化工程对外招标，就让我帮忙联系中标事情，并说他们公司中标后会给我工程款7%至10%的好处费。我就让姚某强联系增城二中校长叶某，后姚某强说增城二中那边没问题了，我约谭某、姚某强和增城二中教务处主任江某见面，江某给了谭某学校的采购需求清单，谭某就做好采购需求书交给我，由我交给姚某强转交给增城二中，增城二中提出了一些修改方案我也告知了谭某。该项目进行公开招标挂网公示后，增城市教育局将该项目撤了下来，我听姚某强说增城市教育局觉得标的太大，由学校一次性拿出去招标怕出问题，所以就临时撤下来收归增城市教育局，再由教育局修改分拆后公示招标。我将此事告诉了谭某，谭某当时也在网上看到了这个消息，我当时就问她是否与我们的合作就终止了，谭某说如果这个项目的参数没有进行大的修改，他们联拓公司还会给我好处费，但由于费用会增加，具体的点数可能会降一些。后我让姚某强约江某出来见面，江某说增城市教育局将这个标分拆成两个标段，相关参数等内容修改不大，随后我就将这个内容告诉了谭某。后教育局将该信息化项目进行了重新招标，但标的分成了两部分，一部分为计算机等硬件，一部分为教学平台等软件，但参数没有进行大的修改。联拓公司顺利中标该项目后，在2011年7月份的一天，谭靖来到荔城街教育指导中心楼下给了我现金人民币10万元，说这是给我的介绍费，我将这10万元留作自己使用了。工程验收后谭靖在2012年春节前来到荔城街教育指导中心楼下，我在谭某的车上收到她给我的现金11.3万元，另有1张小纸条上写着这些钱的计算方法。我留下了3.8万元给自已，将剩下的7.5万元交给了姚某强，说是联拓公司给了我们一些好处费10多万，我们两人留一半，给增城市二中领导一半，我给他7.5万元让他扣下自已的那份后拿给增城二中的领导，我不知道他是如何分配处理的，按我们之间的商量他应该拿其中的5万元给增城市二中的领导。联拓公司送钱给我是因我帮助联系上了增城二中的领导，并取得了学校的项目需求清单，这样联拓公司就可以按自已的意愿制定项目需求书，在项目招标的参数上有利于该公司，并成功中标。
上述事实，还有下列经公诉机关当庭出示并由控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、立案决定书，证实广州市人民检察院于2013年3月25日对被告人叶某、江某、刘某甲受贿案立案侦查。
2、破案报告和广州市人民检察院2014年4月11日的复函，证实被告人叶某、江某、刘某甲在广州市人民检察院对本案立案之前向增城市纪委交代了犯罪事实，可以视为自首。
3、被告人叶某、江某、刘某甲的身份证明及任职文件等，证实被告人叶某从2007年9月始任增城市第二中学校长；被告人江某从2007年9月始任增城市第二中学总务处主任；被告人刘某甲2008年至2012年8月在增城市荔城街中心小学（教学指导中心）工作，负责清燕小学和新桥小学筹建。
4、退赃依据，证实被告人叶某退出了赃款4万元，被告人江某退出了赃款4万元，被告人刘某甲退出了赃款16.3万元。
综上所述，被告人叶某受贿一次数额为人民币4万元，被告人江某受贿二次数额共计为人民币4万元，被告人刘某甲利用影响力受贿二次数额共计32.3万元从中分得16.3万元，被告人刘某甲行贿二次数额共计为人民币8万元。
关于被告人刘某甲的行为定性问题。经查，被告人刘某甲在增城二中实验室采购项目和信息化工程采购项目的招投标过程中，伙同姚某强利用其和姚某强与被告人叶某关系密切的有利因素，由姚某强找到被告人叶某，通过被告人叶某作为校长、被告人江某作为总务主任在招投标过程中的职务行为，为请托人博元公司和联拓公司提供帮助并成功中标，被告人刘某甲从中收取收取请托人贿送的好处费共计人民币32.3万元，其行为已构成利用影响力受贿罪；被告人刘某甲为谋利不正当利益，在收取好处费后送给被告人叶某人民币4万元，送给被告人江某人民币4万元，其行为又构成行贿罪。公诉机关指控被告人刘某甲构成受贿罪的罪名不当，应予以纠正。被告人刘某甲的行为不符合介绍贿赂罪的构成特征，被告人刘某甲及其辩护人提出属介绍贿赂罪的辩解、辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人叶某、江某身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人贿送的财物，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪；被告人刘某甲利用与国家工作人员关系密切的有利因素，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额较大，其行为已构成利用影响力受贿罪；被告人刘某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为又构成行贿罪，应实行数罪并罚。公诉机关指控被告人叶某、江某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持；指控被告人刘某甲犯罪的事实清楚，证据确实、充分，惟指控罪名不当，本院予以纠正（理由前述）。被告人叶某、江某、刘某甲有自首情节，依法均从轻处罚；退出了全部赃款，均可酌情从轻处罚。三名被告人的辩护人均提出被告人有自首情节、退清了赃款的辩护意见有理，本院予以采纳。被告人叶某的辩护人提出被告人仅应对起诉书指控第一宗犯罪受贿4万元承担责任、被告人江某、刘某甲的辩护人提出被告人是偶犯、初犯的辩护意见有理，本院予以采纳。被告人叶某、江某的辩护人均提出被告人在本案中作用较小的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。综合被告人叶某、江某的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，决定对被告人叶某、江某宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百八十八条之一、第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第二十五条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币2万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币2万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月18日起至2017年9月17日止。罚金限在本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院缴纳，上缴国库）。
二、被告人江某犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人叶某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人叶某退出的赃款人民币4万元、被告人江某退出的赃款人民币4万元、被告人刘某甲退出的赃款人民币16.3万元，均依法予以没收、上缴国库（由增城市纪委和广州市人民检察院执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 凯
代理审判员 孔小梅
人民陪审员 刘容清
二０一四年十二月十八日
书 记 员 罗蕾蕾
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十八条之一［利用影响力受贿罪］国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员的原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。
第三百八十九条［行贿罪］为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
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