江苏省沭阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏1322刑初1022号
公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。
被告人杨某甲，男，1979年9月1日出生于江苏省沭阳县，汉族，初中文化，沭阳县佳翔木业制品厂投资人兼负责人、沭阳县乐翔木业有限公司股东兼法定代表人，住江苏省沭阳县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年2月23日被取保候审。
沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2016]952号起诉书指控被告人杨某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年10月31日向本院提起公诉并建议本案适用简易程序。本院在审理过程中，发现该案不宜适用简易程序，并于2016年11月18日决定对本案适用普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沭阳县人民检察院指派检察员郁胜亚出庭支持公诉。被告人杨某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
沭阳县人民检察院指控：被告人杨某甲系位于沭阳县万匹乡杨庄村的沭阳县佳翔木业制品厂的负责人。该厂拖欠周某2、周某1等11名工厂2013年2月至2015年4月期间工资累计共计58227元。周某2、周某1等11名工人于2015年11月3日到沭阳县人力资源和社会保障局投诉。沭阳县人力资源和社会保障局于2015年12月14日向沭阳县佳翔木业制品厂下达劳动保障监察限期改正指令书责令该单位在收到指令书之日起三个工作日内支付拖欠的工资并于2015年12月16日将限期改正指令书送达杨某甲。被告人杨某甲在收到指令书前后在有能力支付的情况下不支付拖欠的周某2、周某1等11名工人58227元工资。
公诉机关根据被告人杨某甲供述、证人周某1、周某2等人陈述等证据，指控被告人杨某甲有能力支付劳动者的劳动报酬而逃避不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人杨某甲归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人杨某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：被告人杨某甲系沭阳县佳翔木业制品厂负责人。该厂拖欠周某2、周某1等11名工人2013年2月至2015年4月期间的工资累计共计58227元。被告人杨某甲在工厂尚有原材料及机器等资产的情况下，仍逃避支付工人工资。2015年12月3日，沭阳县人力资源和社会保障局接到周某2等11人投诉，称该厂拖欠工资。2015年12月14日，沭阳县人力资源和社会保障局下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令该单位在收到指令书之日起三个工作日内支付拖欠的工资并于2015年12月16日将该指令书送达杨某甲。被告人杨某甲在收到指令书后仍拒不支付工人工资。2016年1月21日，沭阳县人力资源和社会保障局将案件移送至沭阳县公安局。
2016年6月9日，被告人杨某甲将所拖欠的58227元工资全部付清。
上述事实，有公诉机关提供的，经过庭审质证且均具有证据证明效力的以下证据予以证实。
被告人杨某甲供述了其在公司尚有资产的情况下逃避支付工人工资的时间、金额、欠薪人数等事实，得到周某1、周某2等人证言，工资表、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察送达回证、案件移送书等证据予以证明，足以认定。发放工资发放表、收据等证实了被告人已付清拖欠工资的情况。“发破案经过”、“抓获经过”证实了被告人的案发及归案情况。
本院认为，被告人杨某甲有能力支付劳动者劳动报酬而逃避支付11名员工三个月以上工资共计58000余元，数额较大，经人力资源社会保障部门责令支付仍不支付，侵犯了劳动者的财产权，同时妨碍了正常的劳动用工关系，侵犯了社会主义市场秩序，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人杨某甲犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人杨某甲归案后能如实供述自己的罪行，且案发后支付了员工工资，依法予以从轻处罚。经考察，对被告人杨某甲宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响。综上，对被告人杨某甲依法适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院关于〈关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第二条、第三条第一款第（一）项、第四条的规定，判决如下：
被告人杨某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 屠鑫鑫
人民陪审员 钟杰余
人民陪审员 沈桂生
二〇一七年二月七日
书 记 员 蒋 希
书 记 员 刘晓云
附有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款第犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一款、第三款
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于〈关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。