宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）宁01民初232号
原告：钱峰，男，1989年12月30日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区永宁县。
委托诉讼代理人：王波，宁夏辅德律师事务所律师。
被告：银川望远工业园区管理委员会，住所地：宁夏回族自治区永宁县望远工业园区物流辅道。
法定代表人：钱冬，该管委会主任。
委托诉讼代理人：白玉冰，宁夏综义律师事务所律师。
第三人：宁夏银峰轻合金装备有限公司，住所地：宁夏回族自治区永宁县望远工业园区永清路南侧。
法定代表人：缪林超，该公司总经理。
委托诉讼代理人：于海洋，男，1983年4月24日出生，宁夏银峰轻合金装备有限公司经理，住宁夏回族自治区贺兰县。
原告钱峰因与被告银川望远工业园区管理委员会（以下简称望远管委会）、第三人宁夏银峰轻合金装备有限公司（以下简称银峰公司）合同纠纷一案，本院于2018年3月13日受理后，依法组成合议庭，期间望远管委会申请追加银峰公司为第三人参加诉讼，本院依法通知银峰公司作为第三人参加诉讼，于2018年6月5日公开开庭进行了审理。原告钱峰的委托诉讼代理人王波，被告望远管委会的委托诉讼代理人白玉冰，第三人银峰公司的委托诉讼代理人于海洋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
钱峰诉讼请求：1、判令被告支付原告欠款650万元，并按年息4.75%支付自2017年4月5日至实际付款之日止的利息；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：由于银峰公司向原告借款650万元，并将土地证号为永国用（2015）45**抵押给原告。2017年1月15日，被告与银峰公司签订一份《银峰铝业循环经济园项目土地收回及资产补偿协议书》及《补充协议》，协议约定，被告对银峰公司土地及附着物全部进行征收补偿。2017年1月15日，原、被告、银峰公司签订一份《协议书》，约定：原告同意被告在收回宁夏银峰铝业项目用地717.03亩范围内（以土地、房产证使用登记为准），已抵押备案登记在原告名下的抵押物，抵押证书【永国用（2015）4517】，被告对银峰公司欠原告650万元无异议，且被告愿意将上述金额自协议签订后，直接支付给原告的指定账户，作为抵押权人，原告在收到被告的上述款项后，三日内向登记机关申请解除对抵押在原告名下的所有土地及房产的他项权利。
协议签订后，原告多次向被告催要，被告以财政紧张为由拖欠至今未付。原告认为，原告与被告、银峰公司签订的《协议书》合法有效，被告应当按照《协议书》约定的内容履行付款义务，由于被告不履行合同的行为已侵害原告的合法权利，故向法院提起诉讼，请求判如所请。
望远管委会答辩称，原告陈述的基本事实成立，不能付款的原因是因管委会和第三方银峰公司签订回购和征收协议后，由于该公司对征收的土地及房屋向他人提供抵押借款登记及部分被法院冻结，造成被征收的土地无法收回，至今不能办理交付手续。管委会在向银峰公司支付3000万元的征收款后，后续款项由于土地登记手续无法办理转移，故无法支付征收款。相应的原约定给原告代银峰公司支付原抵押借款的三方协议无法履行。鉴于涉案协议系三方协议，无法履行。
银峰公司认为2017年债权解押，望远管委会没有支付相关款项，造成债权查封，对原告的诉请及事实理由无异议。
钱峰为支持其诉讼主张，当庭提交如下证据：
证据一、借款借据2张、宁夏银行个人业务委托书1张、中国建设银行转款凭条1张，证明：2016年1月19日、1月21日原告向第三人出借1930万元，截止起诉前尚欠650万元。
望远管委会、银峰公司对该证据均无异议。
证据二、《银峰铝业循环经济产业园项目土地及资产征收回购协议书》、补充协议各一份，证明：2017年1月15日第三人与被告签订《银峰铝业循环经济产业园项目土地及资产征收回购协议书》一份，约定被告以280662121.9元的价格回购第三人的项目土地及资产。2017年3月14日被告与第三人签订补充协议一份，回购款金额不变的前提下，双方约定自本协议签订后一周内被告向第三人付款一亿元，两周内再支付1.2亿元，一个月内付清剩余款项。现付款期限届满，被告未按合同约定履行付款义务，仅向第三人支付3000万元。
望远管委会对证据的真实性、合法性、关联性无异议，认为该证据应保管在第三人与被告手中，原告手中不应有原件。补充协议第三条约定，第一笔补偿款支付后，10日内第三人将抵押或出质或转移在他人名下的土地证原件交回甲方，然后再支付第二笔款项。
银峰公司对该证据无异议。
证据三、协议书一份，证明：2017年4月5日原被告及第三人签订协议书一份，约定原告同意被告在收回第三人项目用地717.03亩范围内（以土地、房产证使用登记为准），已抵押备案登记在原告名下的抵押物，抵押权证【土地证号永国用(2015)45**号】，第三人及被告确认欠付原告款项金额650万元。对此金额三方均无异议，被告愿意将上述金额自签订协议后，直接支付给原告的指定账户，作为抵押人，原告在收到被告的上述款项后3日内向登记机关申请解除第三人抵押在原告名下的所有土地及房产的他项权利。
望远管委会对该证据三性无异议，对证明目的有异议。按照被告及第三人的补充协议约定，应由第三人先交回抵押的房产证、土地证原件再支付第二笔款项。该协议变成了先付款，再解除抵押登记，与上述协议有冲突。原告至今没有证明永国用(2015)4517号土地是否办理了抵押登记手续。
银峰公司对该证据无异议。
证据四、收据一份，证明：2017年4月5日原告按合同约定将永国用（2015）4517号国有土地使用证一本交付给被告，原告按合同约定履行交付义务。
望远管委会对证据的三性无异议，收到的该土地证原件后来又被原告收回。
银峰公司对该证据无异议。
望远管委会未向法庭提交证据。
银峰公司提交银川市中级人民法院民事裁定书5份，证明债务人解押后，望远管委会没有支付收购款，又被法院查封。
钱峰对该证据的三性及证明目的无异议，因为被告与第三人签订回购协议，按约定必须解除查封，第三人按约定履行合同义务，解除了查封措施，但被告未按合同约定的付款期限、金额支付款项，债权人不能如期实现债权又进行查封。
望远管委会对证据的三性无异议，对证明目的有异议。三方协议是2017年4月5日签订，该证据中四份解除查封的裁定发生在2017年7月，冻结裁定发生在2017年7月，故不能证明第三人在三方协议签订后立即解除对涉案土地冻结的措施的事实。
经审查，钱峰提交的上述证据来源合法，内容真实，且各证据之间能够相互印证，予以采信；银峰公司提交的证据不能达到其证明目的，不予采信。
经审理查明，2016年1月19日，王峰向钱峰出具借款借据一张，借据载明王峰向钱峰借款14475000元，钱峰按王峰指定将该笔借款汇入王峰在华夏银行银川分行营业部账户；同年1月21日，王峰向钱峰出具借款借据一张，借据载明王峰向钱峰借款4825000元，钱峰按王峰指定将该笔借款汇入王峰在建设银行天鹅湖支行账户；以上二张借据均载明利率为3%，借款期限为叁个月，王峰在借款人处签名捺印，银峰公司在担保人处加盖公司印章，并注明保证期间为债务履行期满2年；同年1月20日、1月22日钱峰按约定向王峰交付借款共计1930万元。庭审中，钱峰陈述双方未签订借款合同，借款实际用于银峰公司的建设，银峰公司对此予以认可。
2017年1月15日，望远管委会（甲方）与银峰公司（乙方）签订《银峰铝业循环经济产业园土地及资产征收回购协议书》，协议约定，乙方同意将银峰铝业循环经济产业园项目用地及厂房（具体范围为717.03亩土地及地上附着物）由永宁县人民政府进行回购；乙方保证上述土地及地上附着物没有设定抵押，担保等他项权利登记，如有抵押、担保等事项，乙方须在第一笔回购款支付后解除抵押担保，甲方有权用土地及地上附着物回购款优先清偿他项权利款项；双方还对其他事项进行了约定。
2017年3月14日，双方又签订《补充协议》，约定：双方达成的《银峰铝业循环经济产业园土地及资产征收回购协议书》为国有土地及地上附着物征收补偿协议，甲方为永宁县人民政府授权的代征收人，乙方为被征收单位；乙方同意甲方按照已达成的《银峰铝业循环经济产业园土地及资产征收回购协议书》对乙方进行土地及地上附着物补偿，其中”回购款”即为补偿款，补偿款合计280662121.9元；自双方签订补充协议后一周内，甲方支付乙方1亿元，2周内支付1.2亿元；一个月内甲方付清全部剩余款项；乙方同意在收到甲方支付的第一笔补偿款后十日内将抵押或出质或转移在他人名下的全部房产证和土地证原件收回交付甲方，否则甲方有权对第二笔补偿款迟延至全部房产证和土地证原件交付甲方后支付；双方并对发生争议等事项进行了约定。
2017年4月5日，望远管委会（甲方）、银峰公司（乙方）、钱峰（丙方）签订《协议书》，协议载明：甲、乙、丙三方达成以下协议：1、丙方同意甲方在收回乙方宁夏银峰铝业项目用地717.03亩范围内（以土地、房产证使用登记为准），已抵押备案在丙方名下的抵押物，抵押权证书【永国用（2015）4517号】；2、乙方确认欠付丙方款项金额为陆佰伍拾万元整（￥6500000）。对此金额三方均无异议，且甲方愿意将上述金额自签订此协议后，直接支付给丙方的指定账户，作为抵押权人，丙方在收到甲方的上述款项后，3日内向登记机关申请解除对乙方抵押在丙方名下所有土地及房产的他项权利；3、若甲乙双方未按上述金额及时间向丙方支付，丙方有权对甲方应付乙方的债务继续进行抵押措施；4、本协议如发生争议，由甲方、乙方、丙方三方协商解决，或向项目所在地人民法院提起诉讼。本协议经三方签署后生效。望远管委会、银峰公司、钱峰均在协议书上签字用印。同日，望远管委会规划建设部出具收据，收到钱峰永国用（2015）4517号国有土地使用证一本。
协议签订后，钱峰认为望远管委会以财政紧张为由拖欠至今未付，故向法院提起诉讼，请求判如所请。
本院认为，望远管委会与银峰公司签订的《银峰铝业循环经济产业园土地及资产征收回购协议书》、《补充协议》及望远管委会、银峰公司、钱峰三方签订的《协议书》均系各方当事人真实意思表示，合法有效，各方应按协议约定履行各自义务。三方在协议中对银峰公司欠付钱峰的债务金额已予以确认，且协议约定望远管委会愿意将上述金额自签订此协议后，直接支付给钱峰的指定账户。钱峰按约将涉案国有土地使用权证交付给望远管委会后，望远管委会应按照约定在签署协议后将银峰公司欠付钱峰的650万元借款直接支付给钱峰指定的账户，望远管委会未按约履行，应承担违约责任，故本院对钱峰所提望远管委会支付650万元欠款并支付利息的诉讼请求予以支持，望远管委会的辩解无相关证据予以支持，不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
被告银川望远工业园区管理委员会于本判决生效后十日内支付原告钱峰欠款6500000元，并支付自2017年4月5日至判决确定给付之日止的利息（按年利率4.75%计算）。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费57300元，由被告银川望远工业园区管理委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代理人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。
审判长 马少骏
审判员 程改焕
审判员 解 杰
二〇一八年九月三日
书记员 吴恩玲
附：法律相关规定
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。