宋体黑体天津市武清区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）武民二重字第24号
原告刘自静。
被告李爱英。
被告天津市武清区人民政府杨村街道办事处（以下简称杨村街道办），住所地武清区杨村街。
法定代表人夏卫国，该办事处主任。
委托代理人窦有东，天津天弓律师事务所律师。
原告刘自静与被告李爱英、杨村街道办房屋租赁合同纠纷一案，本院于2013年5月14日作出的（2013）武民二初字第1941号民事判决被天津市第一中级人民法院裁定撤销并发回本院重审。本院重审后，另行组成合议庭进行了审理。原告刘自静、��告李爱英、杨村街道办的委托代理人窦有东到庭参加了诉讼。此案现已审理终结。
原告诉称，原告与被告李爱英于2012年7月20日签订房屋租赁协议，原告租赁被告原坐落于武清区杨村镇大桥道小区2-3-101号楼房一套，租赁期限自2012年9月1日至2013年8月31日，年租金12000元。协议签订后，原告将全年租金及押金1000元交予被告李爱英，并自2012年9月1日搬入该房屋居住。2013年3月1日，原告收到拆迁办的拆迁表格，3月7日开会讨论，3月9日集体同意拆迁，紧接着各处喷的都是“拆”字。3月7日原告给被告李爱英打电话，告知其拆迁事宜，要求被告退还剩余房租及押金，被告李爱英表示不同意。再后来被告不接电话，也不回短信。后房屋的居住环境恶劣，房屋边上的道路被占，旁边土路水流成河，出入靠垫砖蹦着走，正式的道路尘土飞扬；楼上楼下搬家影响到孩子学习；5月20日拆���办开始砸玻璃，道路上全是玻璃碴，原告车胎被扎多次；并且自5月开始停水停电，6月电表被摘，原告母子苦不堪言。恶劣的居住环境造成原告精神恍惚，有医院出具的诊断证明。由于被告李爱英不理不睬，原告无奈找到杨村街道拆迁办，问能否将搬家费及2013年8月31日之前的房租给付原告，街道办表示不可能，拆迁只针对房东，与租户无关。综上，被告李爱英强行逼迫原告母子居住在拆迁房屋中，周围环境苦不堪言，拆迁办不讲理。故原告起诉，要求被告李爱英退还原告2013年3月-2013年8月租金及押金7000元、水电费50元、精神损失费5000元（包括继续治疗费）、2013年4-7月误工费每月按2000元计算。庭审中原告增加诉讼请求，要求被告李爱英支付原告另行租房的租金损失2000元，修锁费100元；另要求被告杨村街道办支付其搬家费2000元；诉讼费由被告李爱英承担。
被告李爱英辩称，一、本被告与原告签订房屋租赁协议并收取房租押金共计13000元情况属实。但在2013年3月的时候，本被告未接到任何关于拆迁的通知。后本被告得知3月只是拆迁工作的调研阶段，尚未与居民达成一致意见。原告打电话告知本被告拆迁并要求退还房租，本被告回复等确定拆迁，评估达成协议后再退还原告房租，原告不同意；二、2013年5月20日，本被告接到评估通知后告诉原告评估后退还其房租和押金，但原告不给开门导致拆迁部门无法进行评估。经协商，原告坚持要求自3月开始退租，但该房屋系2013年9月3日拆除的，且经被告核实，拆除之前房屋是可以正常使用的，因此原告请求自3月开始退租不能成立；三、现原告已于6月份搬走，本被告同意自原告搬走之日始退还原告租金，另，被告认可原告交付的水电费50元，原告其余请求均与被告无关，本被告不同意支��。
被告杨村街道办辩称，原告请求本被告支付搬家费2000元没有事实及法律依据，本被告并非租赁房屋所在地的拆迁部门，不负责该笔搬家费。另，在拆迁协议中对于拆迁人与被拆迁人均有约定，拆迁的费用应支付给房屋产权人，而非承租人。故请求法院驳回原告对本被告的诉讼请求。
庭审中，原告向本院提交如下证据：
1、2013年3月份租住房屋现场照片17张，用以证明自3月始，到处都是“拆”字，拆迁开始；
2、2013年5月16日证明一份，内容为：“因为拆迁电费3月10日开始不收，拆迁完一块收。徐广波”，另附录音一份，用以证明自3月份开始不收电费；
3、2013年5月19日录音光盘一份、书稿一份，用以证明通过与拆迁办工作人员的对话可知拆迁自3月份开始；
4、2013年5月20日照片一张，用以证明邻居家已经搬迁；
5、2013年5月底照片一张，用以证明电表已被摘走；
6、2013年5月15日晚照片一张，用以证明只有三家亮灯，其余均搬走；
7、2013年6月初的照片4张，用以证明道路被堵死，原告房屋玻璃被砸；
8、修锁收据一张，证明原告修理租赁房屋门锁花费100元；
9、开庭笔录复印件一份，用以证明被告李爱英认为只有房屋评估后与拆迁办达成协议才能退还原告房租，否则不退；
10、收据一份，内容为：“今日收到刘自静杨村镇团结西里租房订金2000元，3月15日前交齐3个月房租及押金，否则另租他人，定金不退。张连玉，2013年3月7日”。用以证明因为李爱英不退房租，导致原告没钱另行租房，造成损失；
11、房屋租赁协议及收条复印件各一份，用以证明与李爱英租赁房屋的事实；
12、《住宅楼房拆迁补偿安置办法及征求意见情况》表一份，用以证明被告杨村街道办应发放搬家费2000元；
13、2013年3月26日天津津南安新精神病医院��具的诊断证明书复印件一份，内容为：“刘自静，焦虑失眠，紧张，抑郁症，建休壹个月，改善居住环境”。用以证明因为环境问题造成了原告的精神损伤；
14、天津市河北区诚信房产证明复印件一份，内容为：“刘自静在我处工作，每月贰仟元，现精神状态不佳，在家调整休息。特此证明，2013年3月29日”。用以证明因为精神不佳影响工作，造成误工及工资情况；
15、水、电费收据复印件各一份，用以证明原告为房屋前住租户垫付水电费50元。
16、2013年6月16日公安武清分局育才路派出所出警证明一份，内容为：“2013年6月16日15时许，我所接到报警人刘自静报警称：其租住的天津市武清区杨村镇大桥道商品楼南楼东数第三门一楼中间单元房，房屋玻璃被砸碎，且该房屋没水没电。接警后，我所民警立即出警，到达刘自静居住的单元房内进行勘察，经现场勘察，该��屋两间卧室的四块窗户玻璃和厨房的一块窗户玻璃已破碎，且该房屋没水没电，当时处于无水无电状态。特此证明。育才路派出所，2013年六月十六日”。用以证明原告租住房屋玻璃已经破碎，且房屋没水没电。
被告李爱英向本院提交了如下证据：
1、房产证复印件一份，用以证明原坐落于武清区杨村镇大桥道小区2-3-101号楼房属其所有；
2、2013年6月被告李爱英的通话记录2页，用以证明被告因办理房屋交接事宜多次主动联系原告；
3、证人支新悦证人证言一份（证人与被告李爱英同住一小区），用以证明自2013年5月始证人得知拆迁，6月底通知评估，7月份的时候尚有水电，玻璃完好，订立拆迁协议，9月开始拆房；
庭审中，被告李爱英对原告提交的证据1-8真实性不予认可，认为照片不能证明真实的拍摄时间，录音证据不能证明真实的内容，收据真实性存在异议；对���据9的真实性予以认可，但证明目的不认可，称原告不开门被告无法评估，达不成协议无法退租金；对证据10、13、14的关联性存在异议，认为与其无关；对证据11、12、15、16的真实性及证明目的均无异议。
原告刘自静对于被告提交的证据1没有异议；对证据2的真实性无异议，但对证明目的不予认可；对证据3，原告称证人只能证明自己家的房子没有停水停电，不能证明整片房屋都没有停水停电。
被告杨村街道办未提交任何证据，对原告提交的证据12，认为此款已支付给被告李爱英，原告无权向街道办主张；对于原告及被告李爱英提交的其他证据均未发表质证意见。
依被告申请，本院调取了天津市武清区旧城改造指挥部的拆迁公告一份，公告显示东至机场外围、西至京津公路、南至雍阳西道、北至原上朱庄的范围，拆迁期限为2011年4月1日-2011年5月10日，原告对此无异���，二被告对此未发表质证意见。
依据当事人的陈述、所提交的证据以及双方对于证据发表的质证意见，本院确定以下案件事实：
原告与被告李爱英于2012年7月20日签订房屋租赁协议，被告李爱英将自己所有的原坐落于武清区杨村镇大桥道小区2-3-101号楼房一套租赁给原告用于陪读。双方约定租赁期限自2012年9月1日至2013年8月31日，每月租金1000元，12个月租金一次交纳，合计12000元，同时原告向被告交纳水电押金1000元。该协议第八条约定：“甲方（出租方）如有特殊原因，比如政府占地拆迁，甲方要提前15天通知乙方（承租方），甲方退还乙方未到期的房租和押金，如乙方未到期自己不租房了，甲方不退还剩下的房屋租金和房屋押金”。协议签订后，原告将全年租金及押金交予被告李爱英，并自2012年9月1日搬入该房屋居住。2013年3月，杨村街道办旧城改造指挥部向原告租住片区居民发放《住宅楼房拆迁补偿安置办法及征求意见情况》，原告接到该表格后，于2013年3月7日打电话通知被告李爱英，并要求其退还2013年3-8月的房租及押金，被告李爱英未能同意，故此双方未达成一致。后原告找到被告杨村街道办，说明本人系房屋的现住户，要求其给付搬家费2000元及剩余租金，遭拒绝。2013年4月1日，原告诉至本院。此间，租住房屋的居住环境虽因拆迁事宜受到影响，但原告仍在租住房屋中居住生活。2013年6月中旬，租住房屋玻璃破碎，无水无电，原告自租住房屋中搬出。2013年9月初，该房屋被拆除。另，原告为房屋前任租户垫付水电费50元，被告李爱英对此予以认可并同意给付原告，本院予以确认。
本院认为，原告与被告李爱英在平等、自愿的情况下签订房屋租赁协议，且已实际履行，该协议合法有效。双方在协议第八条对遇政府拆迁等问题作出了明确约定，现原告认为其租住房屋已于2013年3月进行拆迁，要求被告李爱英退还剩余的租金及押金并赔偿由此造成的各项损失。根据庭审中原告提交的证据及被告对证据的质证意见，可以认定2013年6月16日租住房屋已经断水断电且玻璃破碎，房屋不宜居住。且原告自认于2013年6月中旬自租住房屋中搬出，故原告与被告李爱英之间的房屋租赁协议自原告搬出日已实际解除，被告李爱英应退还原告自2013年6月16日-2013年8月31日的房屋租金，共计2500元，并退还原告水电押金1000元。原告主张自2013年3月始因拆迁导致居住条件恶劣，无法居住，租金应自3月始退还，因原告未能提供充足证据证明6月16日之前房屋无法居住，且原告实际尚在房屋中居住生活，故本院对此不予支持；原告要求被告李爱英支付其为房屋前租户垫付的水电费50元，被告李爱英表示同意，本院予以尊���；原告主张被告李爱英赔偿精神损失费、误工费、租金损失和修锁费理由及依据不足，本院不予支持；原告另要求被告杨村街道办支付其搬家费2000元，因其与本案并非同一法律关系，故双方可另行解决。此案几经调解，双方未能达成一致意见，故本院依据《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第五项、第九十七条、第二百一十二之规定，判决如下：
一、被告李爱英于本判决生效之日起3日内退还原告刘自静房屋租金2500元，水电押金1000元，计3500元。
二、被告李爱英于本判决生效之日起3日内给付原告刘自静水电费50元。
三、驳回原告刘自静的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费202元，由原��承担162元，由被告李爱英承担40元。
如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 佟 鑫
审 判 员 刘德云
人民陪审员 张宝和
二〇一四年一月十六日
书 记 员 陈 楠
本案判决所依据的法律条款
一《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
二《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约��为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。