广东省江门市新会区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0705民初2258号
原告：江门市新会区源江摩托车配件厂，住所地：广东省江门市新会区。
投资人：林伟鹏，职务经理。
委托代理人：张志杰，系广东圭峰律师事务所律师。
被告梁启荣，男，汉族，住广东省江门市新会区。公民身份号码：×××1151。
委托代理人：李小红，系广东五邑律师事务所律师。
原告江门市新会区源江摩托车配件厂（以下简称“源江厂”）诉被告梁启荣（以下简称“梁启荣”）租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月6日立案受理后，依法由审判员柯铭培适用简易程序，分别于2016年7月19日、2016年9月8日公开开庭进行了审理。两次庭审，源江厂的委托代理人张志杰以及梁启荣的委托代理人李小红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
源江厂诉称，梁启荣现承租使用经营的2087平方米土地（土地证号：新国用2010第XXXX号）和1625.**平方米厂房（房产证号分别为：粤房地权���0字第××号、粤房地权证0字第××号、粤房地权证0字第××号、粤房地权证0字第××号），系源江厂于2010年期间向相关业权人购买。购买前，梁启荣已经承租上述房产、土地，并于2009年8月31日与原业权人江门市新会区环城实业总公司（以下简称“环城公司”）签订《租赁合同》，约定租赁期限10年，至2019年8月31日止；租赁物的土地使用税、租赁税均由乙方，即梁启荣承担支付。2009年至今，梁启荣均有依约支付租金，但没有支付相关税费。直至2016年3月，源江厂因投资人变更，需要办理相关税费审计时才发现梁启荣拖欠了大量的应付税费和滞纳金，合计金额379992.18元。源江厂为避免损失扩大，及时向税务部门缴纳了相关的税费及滞纳金，然后要求梁启荣按约定将垫付的相关税费和滞纳金支付给源江厂，但梁启荣以各种借口拖延拒付。虽然源江厂在缴纳上述税款后才了解到所缴付的房产税标准有误，源江厂没有分清房产税从价计征和从租计征两种计算方法的区别，导致纳税时支付的税费有所不同，但是从价计征房产税的税负是低于从租计征的税负。因此，源江厂认为以较低的标准向梁启荣主张相应的权利没有加重其负担。为及时解决纠纷，维护源江厂的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：1、梁启荣将应承担的租赁税和土地使用税及相应滞纳金合计379992.18元支付给源江厂，并从起诉日起按人民银行逾期贷款利率支付利息给源江厂，直至付清之日止；2、本案诉讼费用由梁启荣负担。
源江厂为证明其主张的事实，在本案诉讼期间举示了如下证据：
证据1.《营业执照》、《企业机读档案变更登记资料》一份，用于证明源江厂系个人独资企业，于2016年3月21日办理了投资人变更登记手续，现投资人为林伟鹏。
证据2.《租赁合同》、《关于新亚贸易公司、新亚大酒店和环城实业总公司以土地和房产物业抵偿拖欠天禄村北安村民小组款项债务的协议书》、《国有土地使用证》各一份、《房地产权证》四份，证明梁启荣于2009年8月31日与原业权人环城公司签订《租赁合同》，约定租赁期为十年，至2019年8月31日止，租赁物的土地使用税、租赁税均由乙方即梁启荣承担支付。梁启荣现承租使用经营的2087平方米土地和1625.61平方米厂房，系原产权所有人环城公司、原广东省新会市新亚大酒店（以下简称“新亚酒店”）、江门市新会区新亚贸易公司（以下简称“新亚公司”）于2010年4月8日抵债给江门市新会区环城街天禄北安经济合作社（以下简称“北安经济合作社”），然后以产权登记人新亚酒店的名义于2010年7、8月份转让给源江厂。源江厂购买该土地及房产时，同时承接了出租方的权利义务。
证据3.《税收缴款书》二十份，证明2016年3月，源江厂因投资人变更，需要办理相关税费审计时才发现拖欠了大量的应付税费和滞纳金，合计金额为379992.18元，源江厂为了避免损失扩大，及时缴纳了相关的税费及滞纳金。
证据4.《江门市新会区国有建设用地使用权挂牌成交确认书》一份，证明涉案的土地是源江厂在2010年6月以公开竞价的方式取得的。
证据5.《证明》一份，证明源江厂所支付税费的征税对象是梁启荣承租的标的物。
梁启荣答辩称，一、源江厂主张要求梁启荣承担租赁税、土地使用税及相应滞纳金缺乏事实依据和法律依据。理由是：1、本案涉讼于2009年8月31日签订的《租赁合同》第四条“租赁物的土地使用税、租赁税由乙方支付”的约定，因违反法律、法规的强制性规定，属无效约定，源江厂的��求没有法律依据。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条“在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税”的规定，土地使用税的纳税义务人应为使用土地的单位和个人，即土地使用权证上的登记人为土地使用税的纳税义务人。又根据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国个人所得税法》的相关规定，对出租房屋获取租金所应缴纳的营业税、个人所得税的纳税人是出租人。因此土地使用税和租赁税的纳税义务人应为源江厂。此外，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三条第二款“纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效”和《中华人民共和国合同法》第五十二条“违反法律、法规强制性规定的合同无效”的规定，本案涉讼《租赁合同》第四条“租赁物的土地使用税、租赁税由乙方支付”的约定因违反强制性的法律规定，属无效条款。无效条款自始没有法律约束力，因此，梁启荣对源江厂的诉求无需承担义务。2、本案中并无证据证明源江厂诉求的税费是因涉案租赁物产生的，源江厂的诉求没有事实依据。源江厂《租赁合同》“租赁物的土地使用税、租赁税均由被告承担支付”的约定为由，主张座落于会城镇天禄新港路横沙路段（面积为2500平方米）厂房的租赁税和土地使用税合共377577.13元由梁启荣承担，但源江厂提交的20份《税收缴款书》只能证实源江厂以“江门市新会区源江摩托车配件厂为纳税人、以纳税地址为会城”的纳税内容向江门市新会区地方税务局分别缴纳城镇土地使用税、房产税及以上两税种的滞纳金，但该《税收缴款书》根本无法识别纳税的具体土地、房屋即为涉案租赁物。
二、退一步讲，若法院认定梁启荣应对“土地使用税、租赁税”承担付款责任，因房产税与租赁税是两种不同的税种，故源江厂诉求的“房产税”不属于双方在《租赁合同》中约定的税负责任范围，不应由梁启荣承担支付责任。房产税是以城市、县城、建制镇和工矿区范围内的房屋为征税对象，按房产余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种税。其税率分为两类：按照房产余值计算应纳税额的，适用税率为1.2%；按照房产租金收入计算应纳税额的，适用税率为12%。租赁税是指房屋租赁管理部门根据相关法规和税务部门的委托，对房屋租赁征收租赁管理费。租赁管理费和房屋租赁税都是以租金为基础。具体税项包括：营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、地方教育附加和个人所得税。综上，结合源江厂提供的《税收缴款书》显示的税种为：房产税，品目名称为：从价计征，税率为：0.012的纳税内容，即直接反映源江厂所缴纳的房产税是按房产余值进行计算的应纳税金，与租赁关系产生的税金完全无关。故源江厂要求的房产税不属于《租赁合同》第四条所指的“租赁税”，不应由梁启荣承担。
三、梁启荣对于逾期缴纳土地使用税、房产税不存在任何过错行为，故相应的滞纳金、利息不应由梁启荣承担。由于源江厂是依法缴纳土地使用税和房产税的义务人，源江厂作为登记纳税义务人，税务部门必然是向源江厂直接通知相关的纳税金额、期限、逾期法律效果等信息。对于税务部门要求缴纳相关税金的情况，梁启荣根本是无从知悉。其次，双方在《租赁合同》中根本没有约定支付“土地使用税、租赁税”的具体履行方式，在此情况下，源江厂作为纳税义务人，依法应先向税务部门直接缴纳相关税金，因其没有缴纳，而造成滞纳金的产生，源江厂存在不可推卸的过错责任，而梁启荣不存在任何过错行为及责任，该损失应由源江厂自行承担。
综上所述，源江厂的诉讼请求缺乏事实依据及法律依据，请求法院驳回源江厂的全部诉讼请求。
梁启荣在本案诉讼过程中没有举示任何证据。
本案审理过程中，为查明案件事实，本院于2016年7月20日向江门市新会区地方税务局发出《征询函》，调查了解本案涉讼税收的征缴对象、性质以及计征方法等。江门市新会区地方税务局于2016年8月11日向本院回复《复函》一份，详细对本院征询的内容进行了答复。
经庭审质证，梁启荣对源江厂举示的证据发表如下质证意见：对证据1的真实性、合法性、关联性无异议；对证据2中《租赁合同》的真实性无异议，但对合法性、关联性有异议，认为《租赁合同》第四条的约定违反法律的强制性规定，属无效条款。同时，该租赁合同约定的租赁税与房产税是属于两种不同的税种，即使上述条款有效，亦因该条款所指向的对象不一致而不能要求梁启荣对源江厂主张的房产税承担支付责任。对证据2中《关于新亚贸易公司、新亚大酒店和环城实业总公司以土地和房产物业抵偿拖欠天禄村北安村民小组款项债务的协议书》，由于梁启荣不属于该协议上的任何一方主体，因此该份证据的真实性、合法性由法院依法核实认定。对证据2中《国有土地使用证》一份、《房地产权证》四份的真实性、合法性、关联性无异议；对证据3的真实性、合法性无异议，对其关联性有异议，认为不应由梁启荣负担；证据4、���据5的真实性、合法性由法院依法核实、认定。
源江厂对本院的《征询函》以及江门市新会区地方税务局的《复函》的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为房产税从价计征的税负是低于从租计征的，从租计征的税负包含在从价计征的房产税内。
梁启荣对本院的《征询函》以及江门市新会区地方税务局的《复函》的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为源江厂所主张的房产税不包含房产出租应缴纳的税收。
经审查，本院认为源江厂提供的证据1—证据5以及本院的《征询函》、江门市新会区地方税务局的《复函》的来源合法、真实，与本案待证事实具有关联，本院均予以采纳，作为认定案件事实的依据。
经审理查明：2009年8月31日，环城公司（甲方）与梁启荣（乙方）签订《租赁合同》，约定由乙方向甲方租赁坐落于��城镇××××路段面积约2500平方米的物业。其中，该合同第二条约定租赁期暂定十年，即自2009年9月1日起至2019年8月31日止，期满双方另行协商；第三条约定租赁费每月人民币陆仟叁佰元（并于每月15日前支付，从第六年开始，租金在上年基础上增加3%；第四条约定甲方提供现有水、电负荷并开通给乙方使用。租赁期内，乙方所用水电费、由乙方自行缴交，不得拖欠，否则终止供应水电，由此而产生的一切经济损失由乙方负责。租赁物的土地使用税、租赁税由乙方支付。乙方在租赁期内负责电房设备的防火及防盗安全责任，如有损坏或被盗窃，乙方照价赔偿给甲方。如因不可抗拒的自然灾害造成房屋建筑物损坏或配电房设备损坏造成损失，由甲方负责，维修费用由甲方负责，与乙方无关；第九条约定乙方如不按期交租赁费，甲方有权立即收回建筑物，终止乙方生产��营，对乙方所欠税费继续追缴，如不按要求上缴租金则用厂内机械设备拍卖顶债。如因甲方原因在合同期内终止合同，则甲方要赔偿贰万元给乙方并退回所收取的定金贰万元给乙方以及乙方在场地所装修、电线、设置等所有费用则应由甲方补偿给乙方。合同签订后，梁启荣使用租赁的土地和房产进行经营并依约依时于每月缴交租金。租赁期间，新亚酒店（甲方）、新亚公司（乙方）、环城公司（丙方）与北安村民小组（丁方）签订《关于新亚贸易公司、新亚大酒店和环城实业总公司以土地和房产物业抵偿拖欠天禄北安村民小组款项债务的协议书》，约定甲、乙、丙三方拖欠丁方款项及利息合共2263257.45元；甲、乙、丙三方同意用以下自己所有的土地和房地产物业抵顶给丁方作偿还拖欠丁方上述的全部款项债务。具体土地、房地产物业如下：1、甲方持有新府国用（1996）字第0134814号《国有土地使用证》，用地面积2087平方米，东至天禄北安北安村民小组空地，南至（十五米路）新会区顺达汽车修理厂，西至三和公路，北至新会区鸿新装车厂。2、甲方持有新会区新亚大酒店粤房地证字第XXXXXX号（登记字号01XXX）、粤房地证字第XXXXXX号（登记字号01XXX）、粤房地证字第08XXXXXX号（登记字号01XXX）、粤房地证字第05XXXXXX号（登记字号01XXX）四本房地产权证以及变压器等用电设备、自来水设施；本协议签订后，甲、乙、丙三方同时办理抵偿物的移交，抵偿物产权归丁方。抵偿物产权办妥变更权利人（所有权人）为丁方及受让方应在2011年4月8日前办妥过户名下。至此，甲、乙、丙、丁四方的债权债务关系完全终结，今后丁方不能向甲、乙、丙三方主张任何债务权利；有关丙方原新会区环城实业总公司于2009年8月31日与新会区达业金属制品有限公司梁启荣签订的《租赁合同》，丁方承接原《租赁合同》的全部条款，原《租赁合同》约定丙方的权利义务由丁方继续履行。所产生的权利义务由丁方享有和承担。丁方受偿新亚大酒店物业产权后，可按实际情况与原承租方梁启荣另行商定租赁合同；丁方如将新亚大酒店房地产物业拍卖转让后，由受让方再与原承租方新会区达业金属制品有限公司梁启荣按市场价另行商定租赁合同等。2010年6月11日，源江厂在江门市新会区地产交易中心举办的国有建设用地使用权挂牌转让活动中竞投得编号XHZ2010-06号位于新会区三和大道南路136号地块的国有建设用地使用权，并签订《江门市新会区国有建设用地使用权挂牌成交确认书》，确认如下：该地块挂牌出让面积2087平方米，土地用途为住宿餐饮用地，总成交价为人民币2264000元，竞得人（买受人）如买受本标的物，买受后国有建设用地使用权因过户需缴交的一切税、费、金（包括且不限于二次过户所产生的税费及委托方的营业税、交易手续、挂牌交易规定收取的佣金、印花税、工本费、标的物评估费、土地使用费、土地使用税等，以及该标的物产生的各项费用、报建、建设环节中应支付的款项、前期不可预见的税费、未支付的征款、土地闲置费等），均由竞得人（买受人）单方承担；上述挂牌的土地使用权不含地上建筑物和附着物，标的物成交后，竞得人必须与北安村民小组签订有关物业补偿协议等相关事宜；本次挂牌转让标的物的土地使用权、地上建筑物和附着物已出租，本次带租赁合同拍卖，竞得人（××）必须继续履行原合同权利义务，与原承租人继续履行原合同至期满，否则所发生的一切责任均由由竞得人（买受人）自负等。源江厂买受上述土地和地上建筑物、构筑物后，于2010年7���5日办领了新国用（2010）第02301号《国有土地使用权证》以及于2010年8月2日办领了粤房地权证0字第××号房产证（房屋坐落于江门市新会区会城三和路北安横沙（生产区））、粤房地权证0字第××号房产证（房屋坐落于江门市新会区会城三和路北安横沙（生活区））、粤房地权证0字第××号房产证（房屋坐落于江门市新会区会城三和路北安横沙（美食娱乐区））、粤房地权证0字第××号房产证（房屋坐落于江门市新会区会城三和路北安横沙（新亚酒店走廊））。源江厂买受上述土地、房产后，继续履行环城公司与梁启荣于2009年8月31日签订的《租赁合同》，双方并未重新签订《租赁合同》或《补充协议》。梁启荣能按上述《租赁合同》的约定依期足额向源江厂缴交租金。2016年3月28日，源江厂为办理投资人变更手续向江门市新会区地方税务局今古洲税务分局补缴了如下两表所列的税款及滞纳金：
表1：源江厂缴纳房产税及相应滞纳金列表
序号
计税金额
税款所属时期
房产税
滞纳金
1
194670.18元
2010年1月1日至2010年12月31日
194.67元
184.84元
2
607428.64元
2010年1月1日至2010年12月31日
607.43元
576.75元
4
819518.18元
2010年1月1日至2010年12月31日
819.52元
778.13元
5
722284.01元
2010年1月1日至2010年12月31日
722.28元
685.80元
6
1457828.74元
2011年1月1日至2011年12月31日
1457.83元
1118.16元
7
19017600元
2011年1月1日至2011年12月31日
19017.60元
14586.50元
8
1966843.62元
2011年1月1日至2011年12月31日
1966.84元
1508.57元
9
467208.42元
2011年1月1日至2011年12月31日
467.21元
358.35元
10
1733481.62元
2011年1月1日至2011年12月31日
1733.48元
1329.58元
11
467208.42元
2012年1月1日至2012年12月31日
467.21元
272.15元
12
19017600元
2012年1月1日至2012年12月31日
19017.60元
11077.75元
13
1733481.62元
2012年1月1日至2012年12月31日
1733.48元
1009.75元
14
1457828.74元
2012年1月1日至2012年12月31日
1457.83元
849.19元
15
1966843.62元
2012年1月1日至2012年12月31日
1966.84元
1145.68元
16
19017600元
2013年1月1日至2013年12月31日
19017.60元
7626.06元
17
1966843.62元
2013年1月1日至2013年12月31日
1966.84元
788.70元
18
1457828.74元
2013年1月1日至2013年12月31日
1457.83元
584.59元
19
467208.42元
2013年1月1日至2013年12月31日
467.21元
187.35元
20
1733481.62元
2013年1月1日至2013年12月31日
1733.48元
695.13元
21
1457828.74元
2014年1月1日至2014年12月31日
1457.83元
330.20元
22
467208.42元
2014年1月1日至2014年12月31日
467.21元
105.82元
23
19017600元
2014年1月1日至2014年12月31日
19017.60元
4307.49元
24
1966843.62元
2014年1月1日至2014年12月31日
1966.84元
445.49元
25
1733481.62元
2014年1月1日至2014年12月31日
1733.48元
392.63元
26
467208.42元
2015年1月1日至2015年12月31日
467.21元
20.56元
27
1733481.62元
2015年1月1日至2015年12月31日
1733.48元
76.27元
28
1457828.74元
2015年1月1日至2015年12月31日
1457.83元
64.14元
29
1966843.62元
2015年1月1日至2015年12月31日
1966.84元
86.54元
30
19017600元
2015年1月1日至2015年12月31日
19017.60元
836.77元
31
38934.04元
2016年1月1日至2016年1月31日
38.93元
0元
32
163903.64元
2016年1月1日至2016年1月31日
163.90元
0元
33
144456.80元
2016年1月1日至2016年1月31日
144.46元
0元
34
1584800元
2016年1月1日至2016年1月31日
1584.80元
0元
35
121485.73元
2016年1月1日至2016年1月31日
121.49元
0元
合计：179641.22元
127612.28元
52028.94元
备注：房产税是按从价计征的方式缴交，税率为0.012；滞纳金的税率为0.0005。
表2：源江厂缴���城镇土地使用税及相应滞纳金列表
序号
计税金额
税款所属时期
土地使用税
滞纳金
1
1043500元
2010年1月1日至2010年12月31日
10435元
9908.03元
2
2504400元
2011年1月1日至2011年12月31日
25044元
19208.75元
3
2504400元
2012年1月1日至2012年12月31日
25044元
14588.13元
4
2504400元
2013年1月1日至2013年12月31日
25044元
10042.64元
5
2504400元
2014年1月1日至2014年12月31日
25044元
5672.47元
6
2504400元
2015年1月1日至2015年12月31日
25044元
1101.94元
7
208700元
2016年1月1日至2016年1月31日
2087元
0元
8
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