江苏省启东市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)启民初字第00297号
原告：上海警通园林绿化建设有限公司，住所地上海津桥经济开发区（崇明县港庙路10号306室）。
法定代表人：肖骏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邓介辉，江苏江海明珠律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱卫萍，江苏江海明珠律师事务所律师。
被告：启东崇德置业有限公司，住所地启东市南阳镇工业集中区爱达斯路1号。
法定代表人：陈才根，该公司总经理。
原告上海警通园林绿化建设有限公司（以下简称警通公司）与被告启东崇德置业有限公司（以下简称崇德公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告警通公司的诉讼代理人邓介辉、朱卫萍到庭参加诉讼，被告崇德公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告警通公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付工程款约15668850.77元（具体以审计为准）及利息201万元（以15668850.77元为本金，从2013年7月12日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.原告对整体工程享有优先受偿权；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告将第1项诉讼请求变更为：被告向原告支付工程款1565万元及利息（自2013年7月22日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）。事实和理由：2010年12月，原、被告签订合同协议书一份，约定被告将其位于启东市启越花园别墅工程中的景观绿化工程分包给原告。后原告按约完成施工。原告应得工程款为3000万元，被告已付1435万，尚欠1565万元。原告多次催要，被告未予支付。
被告崇德公司未应诉答辩。
本院经审理认定事实如下：警通公司系拥有城市园林绿化二级资质的企业。2010年12月，崇德公司将其开发建设的江苏省启东市南阳镇启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程对外发包，要求承包企业须拥有城市园林绿化一级资质。警通公司遂以上海为林绿化景观有限公司（以下简称为林公司，拥有城市园林绿化一级资质）的名义与崇德公司签订了上述工程的承包协议书，并由其实际施工。在施工过程中，崇德公司对上述工程的企业资质放宽至二级，故崇德公司与为林公司于2012年11月1日签订《终止协议书》，主要内容为：双方同意终止2010年12月签订的启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程协议，崇德公司已支付给为林公司的工程款628万元，作为决算价款；崇德公司与为林公司在启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程再无债务关系。同日，崇德公司、警通公司及中国建筑技术集团有限公司（总承包工程承包人，以下简称中国建筑公司）补签《江苏省启东市启越花园（暂名）项目别墅区景观绿化指定分包工程合同》一份，将合同落款日期写为“2010年12月”，合同约定：1.崇德公司将江苏省启东市南阳镇启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程指定分包给警通公司施工，合同总价暂定21279068.25元；2.警通公司须按合同条件规定的方式及时间将工程款申报于总承包工程承包人，由其对警通公司申报的工程量及质量进行审核确认后，统一申报工程款，崇德公司将经审核确认后的工程款直接支付给警通公司；3.警通公司须提供二年免费保修责任；4.警通公司对绿化工程提供二年免费养护工作，包括所有人力、植物材料、工具、必要的配件和所有费用及开销；5.付款方式为：每月支付当月完成实际工程量价值的70%；竣工验收合格后，支付至实际完成工作量价值的85%；结算完成，支付至实际完成工作量价值的95%；实际完成工作量价值的5%待保修期完成后支付。2012年12月10日，警通公司向中国建筑公司出具《承诺书》一份，承诺由警通公司履行园林绿化工程，直接对崇德公司负责，工程款由崇德公司直接支付给警通公司；若警通公司收不到工程款，与中国建筑公司无关。
2013年6月30日，案涉工程所有苗木种植完毕。2013年7月12日，警通公司完成了合同约定的全部施工义务，并向崇德公司发出《催款及停工通知》一份，主要内容为：警通公司系案涉工程的实际承包人，已根据合同约定进行了施工；2013年4月累计完成工程量2600万元，崇德公司应付1820万元，已付1340万元，尚应支付480万元；截止2013年6月15日，累计完成工程量3000万元，崇德公司应付2100万元，已付1340万元，尚应支付670万元。警通公司按约上报了工程量，但至今未收到工程款；希望崇德公司收到此函后5日内支付上述工程款，逾期将停止施工，届时因停工造成的损失由崇德公司承担。2013年7月21日，崇德公司回函警通公司，对《催款及停工通知》中载明的工程量及应支付的款项表示认可，并表示暂无法在5天内支付尚欠工程款，但同意暂时停止施工，直到其付清上述工程款止。
2014年11月2日，警通公司向崇德公司发出《启东启越花园苗木养护情况说明》一份，主要内容为：崇德公司于2013年7月份由于资金问题突然离场，致既定的合同无法正常履行，但警通公司本着负责、友好的态度对已完工程的苗木一直派人养护。鉴于这一年多来崇德公司一直未支付工程款，给警通公司造成了经营周转压力和经济损失，警通公司已无责任继续养护已完工程苗木。警通公司系该工地施工及养护最后离场的单位，并附2014年11月2日拍摄的养护照片，具体养护时间为2013年7月1日至2014年10月31日，以作将来核算依据。崇德公司于次日同意确认。江苏省启东市南阳镇启越花园（暂名）别墅区未竣工验收。
另查明，2011年6月7日、8月30日、12月8日、12月27日、2012年1月11日、1月20日，崇德公司分别支付为林公司50万元、100万元、30万元、70万元、98万元、280万元，合计628万元。
2012年6月14日、7月25日，崇德公司支付警通公司20万元、30万元。2012年9月19日、29日，崇德公司支付警通公司15万元、70万元、40万元。2012年11月12日、29日，崇德公司支付警通公司40万元、80万元。2012年12月25日，崇德公司支付警通公司105万元、2万元。2013年2月6日、7日，崇德公司支付警通公司100万元、20万元、150万元。2013年6月26日，崇德公司支付警通公司40万元。2014年1月28日，启东市建设局代崇德公司支付农民工工资95万元，以上合计807万元。
本案审理过程中，警通公司申请对其施工的景观绿化工程的工程量及工程款进行司法鉴定，本院依法委托了南通万隆工程管理有限公司进行鉴定。在鉴定过程中，警通公司因鉴定费较高警通公司以鉴定费较高、崇德公司无偿还能力等原因崇德公司无偿还能力等为由，撤回了鉴定申请，本院鉴定程序终止。
本院认为，警通公司与崇德公司签订的景观绿化指定分包工程合同是双方真实意思的表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，双方应按照约定全面履行各自的权利义务。警通公司按约于2013年7月12日完成了分包工程，因不可归责于警通公司的原因，案涉工程未竣工验收，但崇德公司已在2013年7月21日对警通公司实际完成工程的价款及崇德公司已付款进行了确认，视为双方已经结算完毕，故崇德公司应支付警通公司尚欠工程款。警通公司实际完成工程量价款为3000万元，根据合同约定，结算完成崇德公司支付实际完成工作量价值的95%，保修期届满后支付实际完成工作量价值的5%，现保修期已于2015年7月12日届满，故崇德公司应支付警通公司工程款3000万元，扣除已支付的1435万元，尚欠1565万元。对于警通公司主张的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，双方于2013年7月21日进行了结算，故警通公司主张自2013年7月22日起计算利息（具体计算方式附后），符合法律规定，本院予以支持。
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”本案中，警通公司施工工程于2013年7月12日全部完工，但至今未进行竣工验收。警通公司对其工程款亦向崇德公司进行了催告，崇德公司逾期未支付，故警通公司就其施工工程主张优先受偿权，于法有据，本院予以支持，其有权以江苏省启东市南阳镇启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程折价或拍卖所得在1565万元工程款范围内优先受偿。
崇德公司经本院公告传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对诉讼权利的放弃，不碍本院在查明事实的基础上依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告启东崇德置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告上海警通园林绿化建设有限公司工程款1556000015650000元及利息（具体计算方式附后）。
二、原告上海警通园林绿化建设有限公司有权以被告启东崇德置业有限公司江苏省启东市南阳镇启越花园（暂名）别墅区景观绿化工程折价或拍卖所得在1556000015650000元工程款范围内优先受偿。
三、驳回原告上海警通园林绿化建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费115160元，由被告启东崇德置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费115160元（户名：南通市财政局，账号：47×××82，开户行：中行西被闸支行）。
审 判 长 蔡中中
代理审判员 杨帅民
人民陪审员 史桂林
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 蔡 迪
利息计算明细：
1、2013年7月22日应支付2850万元，实际支付1340万元，尚欠1510万元，利息为446288.89元（以1510万元本金，自2013年7月22日起至2014年1月28日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。
2、2014年1月28日启东市建设局代被告支付95万元，尚欠1415万元，利息为：以1415万元为本金，自2014年1月29日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算。
3、2015年7月13日应支付150万元，利息为：以150万元为本金，自2015年7月13日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算。
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。