辽宁省高级人民法院
行 政 判 决 书
（2014）辽行终字第00070号
上诉人（原审原告）：李明海等458人，名单附后。
诉讼代表人：李明海，男，汉族，1950年5月4日，农民，住辽宁省海城市。
诉讼代表人：王长祥，男，汉族，1957年11月8日，农民，住辽宁省海城市。
诉讼代表人：刘克拥，男，汉族，1941年4月13日，农民，住辽宁省海城市。
委托代理人：刘桂芹，女，北京市中尚律师事务所律师。
委托代理人：王燕静，女，河北守敬律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁省人民政府，机关所在地沈阳市皇姑区北陵大街45号。
法定代表人：陈政高，系省长。
委托代理人：支沛然，男，辽宁省国土资源厅法律顾问。
委托代理人：鲍竹，男，辽宁省国土资源厅工作人员。
原审第三人：辽宁省海城市人民政府，机关所在地辽宁省海城市经济开发区黄河路。
法定代表人：邓延发，系市长。
委托代理人：白浩东，辽宁日泽律师事务所律师。
上诉人李明海等458人因诉辽宁省人民政府征地补偿裁决一案，不服沈阳市中级人民法院（2013）沈中行初字第194号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月24日公开开庭审理了本案。上诉人的诉讼代表人李明海、王长祥及其委托代理人刘桂芹、王燕静，被上诉人的委托代理人支沛然、鲍竹，原审第三人辽宁省海城市人民政府的委托代理人白浩东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，辽宁省人民政府于2011年12月21日作出辽政地字（2011）1997号、1998号《关于海城市实施乡级规划批次用地的批复》，将海城市腾鳌镇周正街道的集体土地征为国有。原告认为第三人辽宁省海城市人民政府制定的土地补偿标准过低，遂向第三人提出“提高土地补偿标准”的协调申请，请求将补偿标准由48元／㎡提高至1000元／㎡，后第三人于2012年7月30日作出《关于腾鳌镇周正村罗评等442户村民要求提高土地补偿标准的答复意见》，该答复意见认为第三人的补偿标准符合法律规定，申请人的请求没有法律依据。因协调不成，原告于2012年8月6日向辽宁省人民政府提出《征地补偿标准裁决申请书》，辽宁省人民政府于2013年1月21日作出《征地补偿裁决书》（辽政征补裁字（2012）1号），维持了原征地补偿安置标准。原告对此不服，向辽宁省人民政府提出行政复议申请，后辽宁省人民政府于2013年6月21日作出《行政复议决定书》（辽政行复字（2013）31号），维持了辽宁省人民政府作出的《征地补偿裁决书》（辽政征补裁字（2012）1号），原告不服，诉至法院。
原审法院认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款及《辽宁省征地补偿安置争议裁决办法》第三条的规定，被告辽宁省人民政府具有作出被诉具体行政行为的法定职权。本案中，原告宅基地所在土地的性质为集体土地，该地块集体土地的征收应当适用《辽宁省征地区片综合地价标准》（辽国土资发（2010）16号），根据该文件规定海城市腾鳌镇周正村征地区片综合地价标准为40000元／亩，折合平米计算60元／㎡、其中20%归集体经济组织，剩余80%即48元／㎡归被征地农户。本案第三人制定的征地补偿标准符合《辽宁省征地区片综合地价标准》的规定。被告根据《辽宁省征地补偿安置争议裁决办法》第十八条裁决“第三人确定的征地补偿安置标准符合法律规定，依法予以维持”的结论并无不当。被告作出的《征地补偿裁决书》（辽政征补裁字（2012）1号）认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。关于原告提出的“原告所在的地域已被纳入城市规划范围，根据最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复，对于原告宅基地的补偿应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，通过评估程序确定补偿价格，而不应当适用辽宁省征地区片地价表所确定的补偿标准”的观点，因上述规定仅适用于集体土地征地后地上房屋的补偿，并不是适用于土地的补偿，故对原告该主张本院不予支持。综上，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（四）项，判决驳回原告的诉讼请求。本案诉讼费50元由原告负担。
上诉人李明海等上诉称：请求撤销原审判决和政府作出的征地补偿裁决书。理由：1、涉案土地已纳入城市规划区，根据最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复，对于上诉人宅基地的补偿应依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，通过评估程序确定补偿价格，而不应当适用辽宁省征地区片地价表所确定的补偿标准。一审法院适用法律错误。2、被征收房屋与房屋占用土地使用权是一体的，一审法院认定《国有土地上房屋征收与补偿条例》不适用涉案土地的补偿是错误的。3、第三人以一般农用地的补偿标准来确定原告宅基地的补偿标准是不合理的。对于带有院落和空地的房屋，应当按照同样带有院落和空地的建设用地交易基准地价来补偿，48元每平方米的补偿标准明显过低。
被上诉人答辩称：一审判决认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，请求法院驳回上诉，维持原判。
第三人述称：上诉人的上诉请求没有法律依据，请求二审法院维持原判。
经审查，原审法院认定事实正确。
本院认为，上诉人宅基地的土地性质为集体土地，本案第三人制定的征地补偿标准符合《辽宁省征地区片综合地价标准》的规定。被上诉人根据《辽宁省征地补偿安置争议裁决办法》第十八条裁决予以维持并无不当。对于上诉人提出按照最高人民法院的答复精神，宅基地的补偿应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，通过评估程序确定补偿价格的主张，因最高人民法院行政审判庭《关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》所针对的是集体土地征地后地上房屋的补偿，并不适用于土地的补偿，故对于上诉人的该主张本院不予支持。对于上诉人主张第三人以一般农用地的补偿标准来确定原告宅基地的补偿标准是不合理的，应当按照同样带有院落和空地的建设用地交易基准地价来补偿的主张，无法律依据，故不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人李明海等458人负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 于长苓
审 判 员 曹丽华
代理审判员 王永宏
二〇一四年四月八日
书 记 员 陈 默
上诉人名单：
上诉人（原审原告）：王长祥，男，汉族，1957年11月8日，农民，住辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李明海，男，汉族，1950年5月4日，农民，住辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克拥，男，汉族，1941年4月13日，农民，住辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：罗评，男，汉族，1957年9月13日，农民，住辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：沈贺，男，汉族，1975年10月26日，农民，住辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王守广，男，汉族，1951年12月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福勇，男，汉族，1951年4月30日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：梁国忱，男，汉族，1932年7月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘树海，男，汉族，1965年10月11日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李明洪，男，汉族，1968年12月16日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王玉芳，女，汉族，1950年9月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李德贵，男，汉族，1946年12月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘祥辉，男，汉族，1966年2月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克付，男，汉族，1949年4月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王守凯，男，汉族，1940年3月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：何传领，男，汉族，1952年12月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘树尧，男，汉族，1957年1月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长库，男，汉族，1943年3月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：魏臣，男，满族，1972年11月17日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克余，男，汉族，1945年3月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王如和，男，汉族，1935年9月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：朱长秀，男，汉族，1957年5月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王明玉，男，汉族，1955年3月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：魏延军，男，汉族，1965年6月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王明坤，女，汉族，1969年5月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王成家，男，汉族，1958年10月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳祥，男，汉族，1944年2月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：罗洪渤，男，汉族，1974年11月27日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：郑耀利，男，汉族，1953年5月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王锡振，男，汉族，1955年7月18日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长兴，男，汉族，1965年12月16日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刁怀富，男，汉族，1950年7月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：房丽颖，女，汉族，1964年6月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：马维福，男，汉族，1953年3月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：闻素芹，女，汉族，1954年10月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡长久，男，汉族，1956年10月17日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福明，男，汉族，1957年8月13日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：梁庆芳，女，汉族，1925年1月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长合，男，汉族，1953年9月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克彦，男，汉族，1955年3月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李明渊，男，汉族，1966年9月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王成胜，男，汉族，1981年7月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克昌，男，汉族，1969年8月7日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长举，男，汉族，1951年11月19日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：宋玉春，女，汉族，1942年12月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘勇夫，男，汉族，1943年6月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：曲殿昌，男，汉族，1963年7月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：马平，男，汉族，1955年2月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳宏，男，汉族，1959年12月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克俊，男，汉族，1937年12月10日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：黄永山，男，汉族，1968年12月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：郭哲，男，汉族，1979年7月14日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：魏泽宇，男，汉族，1973年8月19日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：侯德广，男，汉族，1977年3月16日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡荣胜，男，汉族，1941年6月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王艳英，女，汉族，1967年2月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王化泉，男，汉族，1944年1月27日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：梁清亮，男，汉族，1972年7月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：崔凯，男，汉族，1972年4月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孙素秀，女，汉族，1936年5月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：侯忠良，男，汉族，1972年2月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孟秀伏，女，汉族，1947年3月31日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：陈振坊，女，汉族，1940年5月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孙海艳，女，汉族，1972年6月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张立喜，男，汉族，1965年12月17日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘树贵，男，汉族，1964年3月18日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：侯俊福，男，汉族，1942年3月18日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘明新，男，汉族，1955年9月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：庞金，男，汉族，1946年7月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：欧阳振石，男，汉族，1944年9月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡荣来，男，汉族，1954年11月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孙俊和，女，汉族，1960年4月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡春胜，男，汉族，1959年12月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：吴宝维，男，汉族，1957年5月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：单丽云，女，汉族，1955年9月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：关维国，男，满族，1957年11月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福国，男，汉族，1960年10月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：ＸＸ利，男，汉族，1956年6月7日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王成飞，男，汉族，1971年9月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：杨振华，女，汉族，1935年1月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘廷利，男，汉族，1935年10月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘明成，男，汉族，1952年10月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李树凯，男，汉族，1928年12月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘树胜，男，汉族，1949年4月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张玉文，男，汉族，1949年2月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李树海，男，汉族，1964年12月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福臣，男，汉族，1951年10月17日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：侯英，女，汉族，1950年1月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：杨风飞，男，汉族，1960年1月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：马德财，男，汉族，1954年6月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张玉文，男，汉族，1949年2月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张焕文，男，汉族，1950年2月18日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长航，男，汉族，1962年12月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李德宽，男，汉族，1946年12月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张云霞，男，汉族，1955年12月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘祥华，男，汉族，1968年8月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王如强，男，汉族，1955年5月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：葛本正，男，汉族，1964年8月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王斌，男，汉族，1961年4月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：朱长山，男，汉族，1952年10月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张家宝，男，汉族，1957年3月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福友，男，汉族，1945年10月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张文斌，男，汉族，1965年2月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：赵胜海，男，汉族，1954年5月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长松，男，汉族，1968年11月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：钱晓万，男，汉族，1970年10月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳伟，男，汉族，1955年1月29日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长玖，男，汉族，1944年2月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张焕玉，男，汉族，1948年10月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘付权，男，汉族，1986年9月7日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：侯忠满，男，汉族，1959年11月30日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：崔再平，男，汉族，1982年11月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡全海，男，汉族，1967年10月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘祥伟，男，汉族，1971年4月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：韩林，男，汉族，1964年1月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡国山，男，汉族，1952年5月31日出生，住址：辽宁省辽阳县。
上诉人（原审原告）：王长新，男，汉族，1963年11月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孙德利，男，汉族，1954年4月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：崔喜丙，男，汉族，1954年12月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：朱百君，男，汉族，1975年9月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王国权，男，汉族，1960年6月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡春强，男，汉族，1953年10月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张玉平，男，汉族，1955年1月13日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳治，男，汉族，1962年10月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张焕玲，女，汉族，1959年4月16日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘长玉，男，汉族，1962年11月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：尤少庆，男，汉族，1949年11月19日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡宇，男，汉族，1986年8月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：ＸＸ斌，男，汉族，1964年7月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王成龙，男，汉族，1976年10月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王福聚，男，汉族，1952年7月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：马国峰，男，汉族，1971年8月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：ＸＸ增，男，汉族，1955年7月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张衍海，男，汉族，1966年11月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：唐贤礼，男，汉族，1948年9月20日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：沈士伏，男，汉族，1962年6月10日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡长喜，男，汉族，1925年10月11日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：吴宝田，男，汉族，1942年11月11日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳祥，男，汉族，1947年12月11日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：罗秀玉，女，汉族，1951年10月13日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）王宏伟，男，汉族，1979年8月2日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克来，男，汉族，1960年9月7日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：滕大元，男，汉族，1962年5月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：沈忠财，男，汉族，1967年1月30日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：沈晓艳，女，汉族，1958年7月31日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘会芳，男，汉族，1955年4月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘祥云，男，汉族，1964年1月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克政，男，汉族，1953年6月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王玉荣，女，汉族，1934年10月8日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡德连，男，汉族，1935年1月1日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳申，男，汉族，1945年4月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克俊，男，汉族，1937年12月10日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李明加，男，汉族，1965年11月6日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：郭云，男，汉族，1952年3月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李桂珍，女，汉族，1937年7月24日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：李国君，男，汉族，1961年2月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘佳凯，男，汉族，1962年8月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：梁国忱，男，汉族，1932年7月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：罗鸣，男，汉族，1975年2月22日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘明常，男，汉族，1956年3月12日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：ＸＸ东，男，汉族，1966年7月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡立华，男，汉族，1960年5月26日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：雷万文，男，汉族，1958年6月9日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王长威，男，汉族，1963年4月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：冯孝利，男，汉族，1967年12月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：孙波，男，汉族，1940年10月23日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：郭延付，男，汉族，1941年9月3日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘廷顺，男，汉族，1938年10月15日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：郑志学，男，汉族，1959年10月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：朱玉昌，男，汉族，1971年2月25日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：朱长庆，男，汉族，1951年8月7日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡荣富，男，汉族，1963年7月16日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘树彬，男，汉族，1948年6月13日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘明深，男，汉族，1941年10月17日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：王彦刚，男，汉族，1970年8月21日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：张金文，男，汉族，1946年3月5日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：刘克胜，男，汉族，1945年6月4日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：纪学申，男，汉族，1965年9月28日出生，住址：辽宁省海城市。
上诉人（原审原告）：胡长城，男，汉族，1959年11月11日出生，住址：辽宁省海城市。
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