贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔26刑初59号
公诉机关贵州省黔东南苗族侗族自治州人民检察院。
被告人罗金秀，曾用名罗淇莎，女，1968年10月26日出生，汉族，大学本科文化，原黄平县财政局工作人员，贵州省黄平县人，住黄平县。因涉嫌挪用公款罪，2015年9月11日被刑事拘留，同年9月25日被逮捕。现羁押于凯里市看守所。
辩护人杨麒，贵州争荣律师事务律师。
黔东南苗族侗族自治州人民检察院以黔东南检刑诉[2016]45号起诉书指控被告人罗金秀犯贪污罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黔东南苗族侗族自治州人民检察院指派检察员代义梅、代理检察员邓可出庭支持公诉，被告人罗金秀及其辩护人杨麒到庭参加诉讼。经贵州省高级人民法院批准延长审理期限三个月，本案现已审理终结。
公诉机关指控：2008年至2015年，被告人罗金秀在黄某1县财政局国库集中支付中心工作期间，利用其担任审核会计的职务便利，采取模仿报账员笔迹、私刻报账员印章，伪造报账交接单、借款单及报账资料的方式，以黄某1县交通局、水利局、林业局、机场办等报账单位报销费用、借款的名义，先后虚报套取国家资金326笔共计人民币2483.89895万元，用于赌博、还债及日常消费等。
为此，公诉机关认为被告人罗金秀身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，骗取国家财政资金人民币2483.89895万元，用于违法活动，应当以贪污罪追究其刑事责任。为支持其指控，公诉人庭审出示了证人证言、被告人的供述与辩解、物证、书证等证据。
被告人罗金秀对起诉指控其犯贪污罪的事实没有意见，自愿认罪。
辩护人对本案的基本事实没有异议，并提出以下几点辩护意见：一、本案应当属于挪用公款罪。二、被告人罗金秀具有自首情节，可以对其减轻处罚。三、被告人罗金秀主动退赃，并愿意将自己所有的房屋拍卖所得用于缴纳赃款，可对其从轻处罚。四、黄某1县财政局国库集中支付中心作为监督其他国家单位财务工作的机构，对自身的内部监督不到位也是导致本案犯罪金额高达2400余万元的原因，请法院考虑监管方面的放任也是导致这一后果的原因之一，对罗金秀酌情从轻处罚。
经审理查明：2008年至2015年，被告人罗金秀在黄某1县财政局国库集中支付中心工作期间，利用其担任审核会计的职务便利，采取模仿报账员笔迹、私刻报账员印章，伪造报账交接单、借款单及报账资料的方式，以黄某1县交通局、水利局、林业局、机场办等报账单位报销费用、借款的名义，先后虚报套取国家资金326笔共计人民币2483.89895万元，违法所得被其非法占为己有后用于赌博、还债及日常消费等。
具体事实如下：
一、2014年2015年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取私刻报账员印章，伪造报账交接单及报账资料的方式，以黄某1县林业局报销费用的名义，从国库集中支付中心账号2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户、账号52×××91的中国建设银行账户上共套取国家财政资金19笔，共计人民币484.1万元。
（一）2014年2015年期间，罗金秀以黄某1县林业局报销费用的名义，从国库集中支付中心账号为2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户上套取国家财政资金11笔，共计267.1万元，具体犯罪事实如下：
1、2014年7月8日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金19.2万元。
2、2014年7月14日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金18万元。
3、2014年7月18日，罗金秀以黄某1县林业局支付2013年苗木款、付2013年劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金45.9万元。
4、2014年9月15日，罗金秀以黄某1县林业局支付2013年苗木款、付2013年劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金20万元。
5、2014年9月12日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金49万元。
6、2014年9月22日，罗金秀以黄某1县林业局支付劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金12万元。
7、2014年9月22日，罗金秀以黄某1县林业局支付劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金23万元。
8、2015年7月27日，罗金秀以黄某1县林业局退保证金的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金15万元。
9、2015年7月27日，罗金秀以黄某1县林业局退保证金的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金25万元。
10、2015年8月17日，罗金秀以黄某1县林业局退保证金的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金25万元。
11、2015年8月19日，罗金秀以黄某1县林业局退保证金的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金15万元。
上述事实有公诉机关庭审出示的下列证据予以证实：
1、被告人罗金秀的供述，证实系其利用担任国库支付中心审核会计的便利，通过伪造了报账交接单，并私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章予以套取上述11笔资金，套取的资金用于还赌债及高利贷。其中汇到龙某2尾号为2447建行账号的两笔、汇到胡某尾号为7263建行账户的两笔是自己用于偿还高利贷借款。汇到陆某2尾号6574农行账号的7笔系自己所得并使用，陆某2的该农行卡系自己让陆某2办理后交给自己使用。
2、资金财务报账交接单及相应的付款票据，证实罗金秀伪造上述11笔资金的报账交接单及相应的款项已支付的事实。
3、证人陆某2的证言，证实：（1）其与罗金秀系恋爱关系，罗金秀共让自己给她开了三张银行卡，第一张是农行的，第二张是工行的，第三张是建行的，罗金秀称自己是公务员，资金来往太频繁不好，所以让自己开户给其使用，办理的银行卡预留的手机号码也是罗金秀的，自己的三张银行卡都是罗金秀在使用，自己从未从使用过，且自己的身份证也被罗金秀拿去使用过几次。同时还证实罗金秀平时爱打麻将，且输多赢少，打的大的时候是2000元或3000元一炮。（2）自己与黄平县交通管理局等政府部门并无业务往来，本案涉及的由其签字确认的取款记录的票据，小部分是受罗金秀所托借账户给其使用帮助其取款，其中大部分均不是其本人签字。（3）支票号为01102527、02051594、01102538、02251598、01790750、01792572、01792571、01792570、02751599的支票的背书内容均不是自己填写，也没得这些钱，不知道这些交易凭证是怎么回事，但是罗金秀拿自己的身份证去用过，其是否使用在这些凭证上不清楚。罗金秀拿了15万元给自己投资经营“平安招待所”。
4、证人胡某的证言，证实：（1）在凯里拱桥巷潘琼的麻将馆认识罗金秀，是朋友介绍认识罗金秀，就是为好借钱给罗金秀。（2）自己在凯里拱桥巷潘琼的麻将馆、凯里张敏开的麻将馆等地借钱给罗金秀，借钱次数较多，具体借多少、多少次记不得，实际最高到15万元，借一万一天利息200元。还有方某和凯里姓袁的也借钱给罗金秀。（3）对于侦查机关出示的四张费用报销单四笔资金共计74万元打入了自己62×××63的建行账户（其中黄某1县水利局费用报销单一张，金额12万元。黄某1县林业局费用支出核销单三张，分别为23万元、19万元、20万元），这些钱是罗金秀还自己的高利贷。
5、龙某2的证言及辨认笔录，证实：（1）其在凯里市中博打麻将时认识黄某1县财政局一个姓罗的女的，都叫她罗某，经其辨认，就是本案嫌疑人罗金秀。罗金秀经常在凯里市中博和锦江大厦打麻将，打的是200元、300元、600元一炮的麻将，2014年后到凯里市状元府龙某2家打的是1000元一炮，罗某在中博三楼和锦江大厦与陆某1丽、刘某等人一同开麻将馆。（2）其看见过罗某跟方某、蒋某、沈某、刘某、陆某1丽、田某1等人借过高利贷，每次最少都是五万以上，一天就可能跟一个放高利贷的借几十万，高利贷的利息是每天10000元利息200元。还听放高利贷的这些人说罗某通过转账还他们钱。（3）罗某还通过账户打钱到我的账户上，罗某通过银行转账两笔到我的账户上，都是还我的高利贷，应该是37万元左右。（4）银行流水记录显示罗某2014年7月8日转到龙某2尾号2447的建行卡上19.2万元，2014年7月14日转18万元，两笔共37.2万元，这其中有还方某的5万，还龙某2的10万，还有谁的记不清楚了。
6、罗金秀相关银行的账户流水及其所使用的陆某2的账户流水及相关交易凭证,证实罗金秀所使用的银行卡流水账号显示其与多人之间存在大额的资金来往，与其供述的套取的款项用于赌博的用途印证。
7、证人田某2的证言,证实对侦查机关提供的从国库支付中心提取的以黄某1县林业局名义套取的11笔资金的报账交接单进行一一指认，称涉案的报账交接单均不是自己填写，且交接单上的“田某2”的印章不是自己的印章，和自己的印章不一样，主要区别就是在“智”字上，自己的印章“智”字的“口”字旁是往上一点，“口”字最上面一横都超出“矢”字最上面一横，但是这些报账交接单上的“口”字最上面一横和“矢”字的最上面一横是平行的。自己的印章一直是自己使用，从未遗失。同时，其也将上述的报账交接单拿回其单位跟会计罗银华核对过，其单位确实没有上述支出。
8、黄某1县林业局提供的单位账目及国库支付中心提供的中心明细账,证实罗金秀套取的上述共11笔资金在国库支付中心林业局的明细账上体现出有支出，但是从林业局提取的单位账目上并无此项支出。
（二）2014年罗金秀以黄某1县林业局报销费用的名义，从国库集中支付中心账号52×××91的中国建设银行账户上套取国家财政资金8笔共计217万元，具体犯罪事实如下：
1、2014年9月23日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金350000元。
2、2014年9月26日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金280000元。
3、2014年9月30日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金380000元。
4、2014年10月10日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金190000元。
5、2014年10月11日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金300000元。
6、2014年10月11日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金170000元。
7、2014年10月14日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金310000元。
8、2014年11月7日，罗金秀以黄某1县林业局支付苗木款、劳务费的名义，采取私刻黄某1县林业局报账员田某2的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金190000元。
上述事实有公诉机关庭审出示的下列证据予以证实：
1、被告人罗金秀供述，罗金秀对于自己套取资金的事实供认不讳，对于上述8笔事实，就相应的报账交接单以及银行支付凭证进行逐一核对，承认报账交接单均系自己伪造，并私刻了林业局报账员田某2的印章后加盖，要求出纳按照自己伪造的交接单开具汇票，钱均自己所得，并在票据上签字认可。其中从国库支付中心支付给沈某建行尾号0171账户4笔共99万，汇到孙某工行尾号5974账号1笔30万，汇到胡某建行尾号7263账户1笔19万，用于还欠沈某、孙某、胡某的高利贷。汇到陆某2农行尾号6574的账户2笔共61万是自己使用的陆某2的账号，钱被自己用于赌博和还高利贷了。
2、黄某1县国库支付中心提供的资金财务报账交接单及相应的付款票据，证实罗金秀伪造上述8笔的报账交接单资料，及上述8笔资金的付款情况。
3、罗金秀相关银行的账户流水，及其所使用的陆某2、吴某1的账户流水及相关交易凭证，证实所套取资金的去向。
4、证人陆某2的证言，证实其与相关政府部门并无业务往来，打到其卡上的两笔款均不是其所得，其卡号借给罗金秀使用。
5、胡某的证言，证实打入自己62×××63建行账户的74万元均是罗金秀还自己的高利贷。
6、证人孙某的证言，证实：（1）自己与黄某1县林业局没有业务往来，黄某1县建行提供的电汇凭证流水号为00072864，日期为2014.10.11，金额为300000，收款人为孙某，收款账号为62×××74的汇款，是“罗某”还自己的钱。（2）罗某是黄某1县一个机关单位的财务，经常来凯里打麻将，真名不知道。（3）2014年10月份左右，自己到凯里市鑫鼎名居的一个麻将馆看人打麻将，看到他们打的是1000元一炮，在打麻将过程中，罗某输钱没钱打了，向自己借钱。第一次借了5万给罗某，按10000元一天200的利息计算，当时只拿了49000元给他。后面罗某也多次向自己借钱，自己是拿了30万元滚动借给罗某的，累计是多少记不清楚了。（4）自己还知道有沈某、胡某借钱给罗某。
7、陆某2、沈某、孙某、胡某等人的银行流水记录，证实国库支付中心转账到上述证人账户上的时间、数额与国库支付中心提供的交接单、支付凭证及罗金秀的供述一致。
8、证人田某2的证言，证实对侦查机关提供的从国库支付中心提取的以黄某1县林业局名义套取的11笔资金的报账交接单进行一一指认，称涉案的报账交接单均不是自己填写，且交接单上的“田某2”的印章不是自己的印章，和自己的印章不一样，主要区别就是在“智”字上，自己的印章的“智”字的“口”字旁是往上一点，“口”字最上面一横都超出“矢”字最上面一横，但是这些报账交接单上的“口”字最上面一横和“矢”字的最上面一横是平行的。并将自己的印章盖在纸上提供给侦查机关予以证实，自己的印章一直是自己使用，从未遗失。同时，其也将上述的报账交接单拿回单位跟会计罗银华核对过，其单位确实没有上述支出。
9、黄某1县林业局提供的单位账目及国库支付中心提供的中心明细账，证实罗金秀套取的上述共8笔资金在国库支付中心林业局的明细账上体现出有支出，但是从林业局提取的单位账目上并无此项支出。
二、2013年2014年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取私刻报账员印章，伪造报账交接单及报账资料的方式，以黄某1县水利局报销费用的名义，从国库集中支付中心账号2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户和账号52×××91的中国建设银行账户上套取国家财政资金共12笔，共计人民币351.4万元。具体犯罪事实如下：
（一）2014年8月6日，罗金秀以黄某1县水利局支付项目费的名义，从国库集中支付中心账号为2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户上套取国家财政资金1笔12万元人民币，并将该笔款项打到胡某的账户，用于还赌债。
上述事实有公诉机关庭审出示的下列证据予以证实：
1、被告人罗金秀的供述，证实：（1）编号为1764573汇，金额为12万元的交接单系自己伪造的，自己伪造的这张交接单没有盖水利局报账员的印章，之后让出纳开具收票人为胡某的汇票，用于还胡某的高利贷。（2）对于金额超过一万元的报账需要中心主任签字，如果主任在，其就以各种借口讲报账员或收款人没空，代报账员或收款人报账。主任不在，就以同样的方式请中心其他领导签字，如果领导都不在，就当着出纳的面请示中心领导，领导同意后回来补签，但也有领导回来没有补签的情形。（3）对于报账交接单或支票内容填写不全、笔误等情形，也可以报得到帐，因为支付中心主任、副主任等领导及出纳在审核时没有那么仔细，能过他们就让过了。
2、国库支付中心提取的编号为1764573汇，金额为120000元的交接单及黄某1农村商业银行提供的汇票支付凭证，证实这笔12万元的款项汇入了胡某62×××63的建行账户，罗金秀对该报账交接单和现金支票进行核对并签字确认，承认是自己仿造的交接单。
3、胡某的证言，证实其与黄某1县水利局没有业务往来，从国库支付中心打入自己62×××63建行账户的12万元是罗金秀还自己的高利贷。
4、证人石某的证言，证实其主要负责黄某1县水利局的做账、报账和会计核算。其在侦查机关组织下，对从国库支付中心提取的以黄某1县水利局名义套取的这1笔资金的报账交接单进行辨认并签字确认，其指出，这1份报账交接单不是自己填写，同时称黄平县水利局报账时都是由石斌在会计主管处签字，由王某3在报账交接单处签字，报账交接单上不盖石某和王某3的章，所以上述交接单均不是黄某1水利局的交接单，单位没有上述支出。
5、证人王某3的证言，证实王某3从2010年负责水利局的报账工作，对侦查机关提供的从国库支付中心提取的以黄某1县水利局名义套取的报账交接单进行指认并签字确认，上述这1份报账交接单不是王某3填写，同时称黄平县水利局报账时都是由石斌在会计主管处签字，由王某3在报账交接单处签字，报账交接单上不盖石某和王某3的章，所以上述交接单均不是黄某1水利局的交接单，单位没有上述支出。
6、黄某1县水利局提供的单位账目及国库支付中心提供的水利局的中心明细账，证实罗金秀套取的上述这1笔资金在国库支付中心水利局的明细账上体现于2014年8月6日从水利局中小河流治理项目帐套支出，但是从水利局提取的单位账目上2014年8月份并无该笔支出。
（二）2013年2014年期间，罗金秀以黄某1县水利局报销费用的名义，从国库集中支付中心账号52×××91的中国建设银行账户上套取国家财政资金共11笔共计339.4万元（其中2013年套取6笔共计190.1万元，2014年套取5笔共计149.3万元）
1、2013年10月8日，罗金秀以黄某1县水利局支付民工工资的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金30万元。
2、2013年10月8日，罗金秀以黄某1县水利局支付劳务费的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金42万元。
3、2013年10月8日，罗金秀以黄某1县水利局支付重兴乡排洪渠工程款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金25万元。
4、2013年10月8日，罗金秀以黄某1县水利局支付旧州吴家院维修工程款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金31万元。
5、2013年10月11日，罗金秀以黄某1县水利局支付2011年项目工程进度款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金30万元。
6、2013年11月6日，罗金秀以黄某1县水利局支付2011年项目工程进度款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金32.1万元。
7、2014年4月11日，罗金秀以黄某1县水利局支付13年项目工程款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金32万元。
8、2014年4月11日，罗金秀以黄某1县水利局支付13年项目工程款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金10万元。
9、2014年4月28日，罗金秀以黄某1县水利局支付13年项目工程款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金46.3万元。
10、2014年6月6日，罗金秀以黄某1县水利局支付14年项目工程进度款的名义,采取伪造报账交接单的方式套取国家资金50万元。
11、2014年6月7日，罗金秀以黄某1县水利局支付2013年项目工程进度款的名义，采取私刻黄某1县水利局报账员王某3、水利局会行主管石某的印章伪造报账交接单的方式套取国家资金11万元。
上述事实有公诉机关庭审出示的下列证据予以证实：
1、被告人罗金秀的供述,罗金秀对于自己套取资金的事实供认不讳，对于指控的这11笔事实，就相应的报账交接单以及银行支付凭证进行逐一核对，均承认系自己伪造，钱均自己所得，并在票据上签字认可。其按照黄某1水利局的交接单伪造交接单，并在县林业局楼下私刻了县水利局会计石某和报账员王某3的印章加盖后，要求出纳按照其虚构的收款人开具汇票，用于偿还自己的高利贷，或是自己用于赌博等。
2、金财务报账交接单，以及相应的付款票据,证实上述11笔资金中有4笔共102.1万以支付工程款的名义汇入方某农行尾号8671的账户，其中6笔共206.3万以支付工程款名义汇入陆某2农行尾号为6574的账户，其中1笔31万打到陶某1建行尾号6120的账户。
3、罗金秀相关银行的账户流水，及其所使用的陆某2账户流水及相关交易凭证,证实其账户于多人之间存在频繁的大额支出。
4、证人陆某2的证言,证实自己与黄平县交通管理局等政府部门并无业务往来，本案涉及的由其签字确认的取款记录的票据，小部分是受罗金秀所托借账户（自己的农行尾号6574的账号系罗金秀使用）给其使用帮助其取款，其中大部分均不是其本人签字。
5、证人陶某1的证言,证实：（1）其与黄某1县水利局没有业务往来。（2）从黄某1县建行提取的电汇凭证（流水号为00124541，时间2013.10.08，金额310000元，收款人陶某1，收款账号62×××20）经指认，是罗某将31万元打到我的账号上，让我帮她还其他人的钱。（3）我和罗某是在麻将馆帮人按摩时认识的，她是黄某1人，我还给她按摩过。在2013年热天，我在中博麻将馆给人按摩，罗某打电话给我问我有没有卡，她打一笔钱到我账户上，让我帮她还钱。她打了31万到我卡上，并告诉我她要还钱的人的电话，我把钱取出来后按照她给的电话让那些人来拿钱。记忆中有拿5万的，也有2.3万的，不认识那些人，应该是还打麻将借的钱。
6、证人方某、陆某2、陶某2等人的银行流水记录，证实确实有国库支付中心转账到上述证人的账户上。
7、证人石某的证言,证实其主要负责黄某1县水务局的做账、报账和会计核算。其在侦查机关组织下，对从国库支付中心提取的以黄某1县水利局名义套取的11笔资金的报账交接单进行辨认，其指出，这11份报账交接单均不是石某填写，且这些报账交接单上的“石某印”的印章不是自己的，其自己的印章只有“石某”两个字，而且字体和“石某印”的印章也不一样，其自己的印章一直是自己使用，从未遗失.同时，称黄平县水务局报账时都是由石斌在会计主管处签字，由王某3在报账交接单处签字，报账交接单上不盖石某和王某3的章，所以上述交接单均不是黄某1水务局的交接单，单位没有上述支出。
8、证人王某3的证言,证实自己从2010年负责水利局的报账工作，对侦查机关提供的从国库支付中心提取的以黄某1县水利局名义套取的11笔资金的报账交接单进行指认，上述这11份报账交接单均不是自己填写，且这些报账交接单上的“王某3印”的印章不是自己的，交接单上的“王某3”印章与自己的印章字体不一样，其自己的印章一直是自己使用，从未遗失.同时，称黄平县水务局报账时都是由石斌在会计主管处签字，由王某3在报账交接单处签字，报账交接单上不盖石某和王某3的章，所以上述交接单均不是黄某1水务局的交接单，单位没有上述支出。
9、黄某1县水利局提供的单位账目及国库支付中心提供的水利局的中心明细账,证实国库支付中心水利局内部银行存款明细账显示出水利局有支付上述11笔项目费，但是调取的水利局本身内部银行存款明细账并无该11笔支出，证实该11笔资金单位并未实际支出，系从国库中心套取。
三、2009年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取模仿报账员的笔迹，伪造报账交接单及报账资料的方式，以黄某1县机场办报销费用的名义，从国库集中支付中心账号52×××63的中国建设银行账户和账号为2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户上套取国家财政资金共3笔，合计人民币5.6445万元。具体犯罪事实如下：
（一）2013年4月1日，罗金秀以黄某1县机场办报机场公路经费、机场经费的名义，模仿机场办报账员张某的签字，以伪造报账交接单的方式，从国库集中支付中心账号为2551010001201100017645的中国农村信用合作社账户上套取国家资金1笔，计人民币1.3845万元，后由罗金秀冒用郑某1的名义取现。
上述事实有下列证据予以证实:
1、被告人罗金秀的供述,证实编号为1764555065，金额为13845元的交接单系自己模仿机场办报账员张某的笔迹填写的，支票其开成是郑某1的名字，之后用郑某1的身份证复印件去银行将此笔钱取出来，用于打麻将和还高利贷去了。同时还证实其从黄某1县交通局农行2189账户调4.26万到机场办建行363账户，平机场办的账目。
2、国库支付中心提取的编号为1764555065交接单及黄某1农村商业银行提供的现金支票取款凭证,证实罗金秀亲自对该报账交接单和现金支票进行核对并签字确认，承认是自己仿造的交接单，且支票背书内容取款人名字“郑某1”及身份证信息等均是自己填写。
3、证人张某的证言,证实：（1）其在2010年从县政府抽调到县机场办工作，负责报账、后勤及协助机场办其他工作，工作之一就是接邓某做报账工作。（2）对侦查机关从国库支付中心调取的编号为1764555065，金额为13845元的交接单进行指认并签字确认，其称编号为1764555065，金额为13845元的交接单不是其所填写，理由主要是，这张报账交接单上的“张某”的“银”字的最后一捺写得很轻，自己写的这一捺都很重，且这张交接单上的“整”字也不是这样。其次，其将报账交接单拿到机场办进行核对过，县机场办没有此项支出。
4、黄某1县机场办提供的单位账目及国库支付中心提供的机场办的中心明细账,证实国库支付中心机场办内部银行存款明细账显示2013年4月1日支出13845元，但是从机场办的自身的账目显示并无该项支出。
5、证人郑某1的证言,证实：（1）其没有在黄某1做过生意，但是在2011年到2014年在黄某1县东坡农村租土地种植太子参，2012年黄某1修高速公路占到其太子参土地，黄某1县高速公路指挥部赔偿其太子参赔偿款15万元左右，并让其拿身份证复印件和其他材料去财政局报账，其是从高速公路指挥部领得现金支票后拿到农行取的现金。（2）其不认识罗金秀，与黄某1县交通局、黄某1县机场办均没有发生过业务关系。（3）对从国库支付中心提取的编号为07365506、金额为13845元的支票进行指认,称这张支票背书中的“郑某1”字迹不是其填写，钱也不是其所取，没有得到这笔钱。（4）同时证实编号为07365506、金额为13845元的支票背书上的身份证号码都写错了。其是镇远的身份证号码，应该是522625开头，该支票上的号码写成黄某1的522622。
（二）2009年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取模仿报账员邓某的笔迹，伪造报账交接单及报账资料的方式，以黄某1县机场办报销费用的名义，从国库集中支付中心账号52×××63的中国建设银行账户上套取国家财政资金2笔，共计人民币4.26万元。具体事实如下：
1、2009年5月21日，罗金秀以黄某1县机场办支付机场复审接待购礼品费用的名义，采取模仿黄某1县县机场办报账员邓某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金2.13万元，后由周某2取现。
2、2009年10月22日，罗金秀以黄某1县机场办支付接待费的名义，采取模仿黄某1县县机场办报账员邓某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金2.13万元，后由郭某取现。
上述事实有下列证据予以证实:
1、被告人罗金秀的供述,罗金秀对上述两笔通过套取资金认可，并称自己伪造报账交接单，并使用周某1和郭某的名义套取，钱是自己取得，自己所得。
2、黄某1县国库支付中心提供的资金财务报账交接单，以及相应的付款票据,证实该2笔资金的去向。
3、证人周某1的证言,对侦查机关向其出示的共18张涉及周某1名义支取的银行交易凭证进行指认，证实自己与黄某1县机场办等政府部门并无业务往来，该笔2.13万元的资金的支票背书内容上的周某1的签字不是自己所写，不知道是怎么回事。
4、证人郭某的证言,证实侦查机关提供支票号5938，金额2.13万元,这张支票的背书内容不是自己书写。
5、证人邓某的证言,证实：（1）其在2006年至2010年从县政府办抽调去机场办工作，主要负责报账工作以及办公室事务。（2）侦查机关出示的从黄某1县国库支付中心提取的以机场办名义报账，有其签字的报账交接单，经其辨认，其称编号为3635938237，金额21300元的报账交接单、编号为：No0000211，金额为21300元的报账交接单均不是其填写。（3）其将上述报账交接单与机场办亲自核对过，机场办没有上述支出。
6、黄某1县机场办提供的单位账目及国库支付中心提供的机场办的中心明细账,证实国库支付中心机场办内部银行存款明细账显示，2009年5月21日、10月22日分别支出金额21300元，但是从机场办的自身的账目显示2009年机场办并无该两项支出。
四、2008年2013年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取模仿报账员笔迹、伪造报账交接单、借款单及报账资料的方式，以黄某1县交通局报销费用、借款的名义，从国库集中支付中心共套取资金292笔共计人民币1642.75445万元。具体犯罪事实如下：
（一）2008年2013年期间，罗金秀利用其担任国库集中支付中心审核会计的职务便利，采取模仿报账员笔迹、伪造报账交接单、借款单及报账资料的方式，以黄某1县交通局报销费用、借款的名义，从国库集中支付中心账号为63×××89的中国农业银行账户上套取国家资金87笔共397.53885万元人民币。
1、2008年5月8日，罗金秀以黄某1县交通局支付招待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金11730元。
2、2008年5月8日，罗金秀以黄某1县交通局支付吴再学公路(洋码头至青杠树)款的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金150000元。
3、2008年9月18日，罗金秀以黄平县交通局通村公路（农专）借款的名义，采取伪造黄某1县交通局内部借款单的方式套取国家资金4988元。
4、2008年9月28日，罗金秀以黄平县交通局支付通村公路（仁里至章卞）款的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金46400元。
5、2008年12月24日，罗金秀以黄某1县交通局支付招待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金6410元。
6、2008年12月30日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金11936元。
7、2009年6月9日，罗金秀以黄某1县交通局支付接待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金12397元。
8、2009年6月15日，罗金秀以黄某1县交通局支付接待烟酒费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金15124元。
9、2009年7月3日，罗金秀以黄平县交通局支付通村公路（富某至新华公路）款的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金58000元。
10、2009年7月27日，罗金秀以黄某1县交通局支付管理费、接待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金12309.5元。
11、2009年8月20日，罗金秀以黄平县交通局支付通村公路款的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金66000元。
12、2009年9月10日，罗金秀以黄某1县交通局支付培训费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金8685元。
13、2009年9月15日，罗金秀以黄平县交通局支付通村公路（皎沙至金龙）款的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金55000元。
14、2009年10月9日，罗金秀以黄某1县交通局支付接待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金28010元。
15、2009年10月14日，罗金秀以黄某1县交通局支付接待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金6764元。
16、2009年10月30日，罗金秀以黄某1县交通局支付修理费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金12375元。
17、2009年11月2日，罗金秀以黄某1县交通局支付接待费的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金15028元。
18、2009年11月18日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金15333元。
19、2009年12月15日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金15235元。
20、2010年8月30日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金36510元。
21、2010年9月7日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义，采取模仿黄某1县交通局报账员廖某的笔迹伪造报账交接单的方式套取国家资金44000元。
22、2010年9月10日，罗金秀以黄某1县交通局支付费用的名义','2018-09-23
18:30:44',0,'web',NULL),(13656366,'5f35138b-791f-4171-8e1e-62d38dfdaeb4','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：61次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1197\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：本案适用法律规定
《中华人民共和国婚姻法》
第三十二条男女��方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：（一）重婚或有配偶者与他人同居的；（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；（四）因感情不和分居满二年的；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）皖1202民初1952号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"阜阳市\",\"法院省份\":\"安徽\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"5f35138b-791f-4171-8e1e-62d38dfdaeb4\",\"案件名称\":\"吴素华与侯利华离婚纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"阜阳市颍州区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"颍州区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"原告吴某某诉被告侯某某离婚纠纷一案，本院于2016年4月19日立案受理。依法由审判员周彪适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴某某及其委托代理人顾俊峰、被告侯某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1469116800000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"吴素华与侯利华离婚纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"吴素华与侯利华离婚纠纷一审民事判决书
（2016）皖1202民初1952号\");$(\"#hidDocID\").val(\"5f35138b-791f-4171-8e1e-62d38dfdaeb4\");$(\"#hidCaseName\").val(\"吴素华与侯利华离婚纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）皖1202民初1952号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"阜阳市颍州区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1197\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"阜阳市颍州区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"离婚纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-06-05\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"吴某某,侯某某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国婚姻法（2001年）》\',Items:[{法条名称:\'第三十二条第一款\',法条内容:\' 第三十二条
男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"吴素华与侯利华离婚纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-07-22\\\\\",\\\\\