广东省肇庆市端州区人民法院
执 行 裁 定 书
(2017）粤1202执异59号
异议人（被执行人）：陈水英，女，1972年5月6日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区，。
申请执行人：钱志成，男，1980年4月30日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区，。
被执行人：谭斯敏，女，1989年8月27日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区，。
本院在执行申请执行人钱志成与被执行人谭斯敏、陈水英民间借贷纠纷一案【案号：（2016）粤1202执1157号】，异议人陈水英提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人陈水英称：法院于2014年12月16日作出的（2014）肇端法民二初字第277号民事判决书，法院送达上述民事判决书后，至今未向异议人陈水英送达任何法院文书及通知书，既然法院立案执行，依照我国《民事诉讼法》第二百四十条的规定，执行案件，执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知书、执行裁定书等。肇庆市端州区人民法院于2014年12月16日作出一审判决，作出判决至今2017年5月7日止，2年多长时间里，法院从未向异议人陈水英送达任何文书，现对异议人陈水英的房屋采取强制措施，评估、拍卖预告，肇庆市端州区人民法院执行程序不合法，不依法办案，异议人陈水英见到法院张贴的拍卖预告后，主动在2017年5月15日到法院执行局咨询，执行员认为法院已于2016年11月15日以邮寄方式送达执行通知书，因无人接收为由退回已作送达。异议人陈水英认为法院的执行员的工作态度十分不负责任。本案从立案两次开庭、送达民事判决书亦电话通知到异议人陈水英，况且异议人陈水英亦有向法院提供异议人陈水英的地址确认书、联系电话，异议人陈水英、刘伟滔认为，本案已超过执行期2年，执行时效中断。本案在审理过程中2次开庭，主审法官亦有违纪行为，导致本案判决不公正。
评估、拍卖被执行人陈水英房屋，属于异议人陈水英与刘伟滔夫妻共同财产，也是唯一居所。异议人陈水英位于肇庆××州区××北路××号“映翠居”A幢603房（产权证号：Ｃ3××45）面积56.7平方米，陈水英与刘伟滔于2005年9月20日登记结婚，夫妻关系存续期间以供楼形式至2009年9月供完，属于陈水英、刘伟滔的夫妻共同财产。目前该房状况，异议人陈水英于2012年7月9日将上述房屋（产权证号：Ｃ3××45）抵押给冯策俊作为谭斯敏的借款担保。因担保期限超期，有瑕疵，证据不足等问题，原告冯策俊撤诉。冯策俊的借款应由谭斯敏偿还。至目前为止冯策俊与陈水英未到肇庆市房管部门解除抵押。
申请执行人钱志成与被执行人谭斯敏、陈水英民间借贷纠纷一案，在审理过程中，被执行人谭斯敏已经确认了自己是借款人，与异议人陈水英无关系，申请执行人钱志成得知谭斯敏被判刑十年，就向法院提供捏造证据，将空白的“抵押借款合同”的借款人加上陈水英的姓名，申请执行人钱志成的借款是汇入周迪的账户上，目前异议人陈水英向法院提出申诉。
异议人陈水英目前无能力偿还借款。异议人陈水英与刘伟滔没有固定工作和收人，异议人陈水英与刘伟滔结婚生育的女儿刘畅（5岁）一直由刘伟滔的父亲刘北洪（农民，68岁）、母亲吴瑞娇（农民，68岁）照看，靠异议人陈水英和刘伟滔照顾扶养一家五口共同生活、居住。目前刘伟滔的父亲刘北洪患有癌症，正在异议人家中治疗过程中，听讲法院要处置房屋此事，异议人全家像炸开了锅一样，刘北洪患有癌症，情绪偏激，为了避免上访事件的发生，现异议人恳请法院停止评估拍卖执行。
申请执行人钱志成辩称：一、申请执行人认为法院在执行程序中符合《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，不存在程序上的瑕疵，异议人提出的执行异议理由没有任何事实及法律依据。
首先，法院作出的（2014）肇端法民二初字第277号判决书已经明确载明异议人陈水英的住址为肇庆市××州区××北路××房，异议人陈水英在异议书也承认已经签收该案判决书。其次，根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》（下称《邮寄送达规定》）第三条：“当事人起诉或者答辩时应当向人民法院提供或者确认自己准确的送达地址，并填写送达地址确认书。当事人拒绝提供的，人民法院应当告知其拒不提供送达地址的不利后果，并记入笔录。……当事人在第一审、第二审和执行终结前变更送达地址的，应当及时以书面方式告知人民法院。”以及《邮寄送达规定》第十一条：“因受送达人自己提供或者确认的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更未及时告知人民法院、受送达人本人或者受送达人指定的代收人拒绝签收，导致诉讼文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。”，法院按照异议人在生效裁判文书上的地址送达给异议人相关执行通知书等文件，由于异议人自身的原因没有接收到执行通知书等文件的，视为法院已经送达相关法律文书，异议人认为没有收到相关法律文书的依据不充分。最后，根据《民事诉讼法》第二百三十九条的规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”，法院作出（2014）肇端法民二初字第277号判决书的时间为2014年12月16日，申请执行人申请执行时间为2016年9月8日，并没有超过法律规定的2年执行时效。异议人认为超过2年执行时效的说法没有任何依据，不应当予以支持。
二、异议人认为属于家庭唯一住房不能被执行的说法也不符合法律规定，只要符合相关的法律规定，家庭唯一住房都可以被强制执行。
首先，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”，若符合上述条件之一的，异议人陈水英及刘伟韬的居住房屋可以供法院执行，异议人以唯一住房为抗辩理由的说法不成立。其次，异议人的居住房屋是否设置抵押权与法院强制执行该房屋没有任何影响，若异议人的房屋拍卖后，该价款将按照法律规定由抵押权人优先受偿。最后，申请执行人同意参照端州区房屋租赁市场平均租金标准从异议人陈水英、刘伟韬名下房屋的变价款中扣除五年租金，该租金用于异议人家庭在外面租房生活，剩余执行款项由申请执行人所有，异议人以唯一住房为抗辩理由的说法不成立。
退一步来说，即使异议人向法院申请再审的，但是根据《民事诉讼法》第一百九十九条的规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。”，申请执行人申请再审不能停止本案的执行。同时根据《民事诉讼法司法解释规定》第三百九十六条：“人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书依法决定再审，依照民事诉讼法第二百零六条规定，需要中止执行的，应当在再审裁定中同时写明中止原判决、裁定、调解书的执行；情况紧急的，可以将中止执行裁定口头通知负责执行的人民法院，并在通知后十日内发出裁定书。”若法院决定启动再审程序的，也应当明确在裁定书中止执行异议人的居住房屋，否则法院可按照生效法律文书继续执行异议人的居住房屋。
三、异议人应当按照生效裁判文书履行义务，向申请执行人支付借款及利息。
法院在（2014）肇端法民二初字第277号判决书已经确认由异议人陈水英承担借款350000元及利息，该判决已经生效并已经申请执行，异议人认为该借款与自身无关的依据不足。异议人以其不具备履行能力为由拒绝法院执行其居住房屋的说法没有任何法律依据。
综上，申请执行人认为法院执行行为具有事实与法律依据，合法合理，法院应当执行异议人的居住房屋，异议人提出的异议申请缺乏事实与法律依据，应当予以驳回。
被执行人谭斯敏未向本院提出书面意见。
经审查查明，关于申请执行人钱志成与被执行人谭斯敏、陈水英民间借贷纠纷一案，本院（2014）肇端法民二初字第277号民事判决已于2015年1月22日发生法律效力。该判决确认：被执行人谭斯敏、陈水英应在本判决发生法律效力之日起十日内向申请执行人钱志成偿还借款350000元和利息，潘华对被执行人谭斯敏、陈水英向申请执行人钱志成偿还借款和利息的给付内容承担连带责任。因被执行人谭斯敏、陈水英逾期未履行上述法律文书确定的法律义务，申请执行人钱志成于2016年10月9日向本院申请执行。本院于2016年10月9日立案受理后，并编立案号：（2016）粤1202执1157号。执行过程中，本院于2016年11月11日通过法院专递方式按（2014）肇端法民二初字第277号民事判决书中注明的被执行人陈水英的住址“广东省肇庆市××州区××北路××房”邮寄了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人陈水英，但该邮件被邮政部门以“无人认领”为由退回。本院委托广东省女子监狱代为送达（2016）粤1202执1157号执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人谭斯敏。本院通过网络查询，发现被执行人陈水英名下的广东省肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45），便以（2016）粤1202执1157号执行裁定书查封了被执行人陈水英名下的上述房产，并于2017年5月3日作出（2016）粤1202执1157号评估、拍卖预告，张贴在被执行人陈水英名下的上述房产上,于2017年5月4日移送评估。2017年5月15日，被执行人陈水英到本院执行局领取了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书。被执行人陈水英认为本院处置其名下的上述房产，损害了其合法权益，故向本院提出被执行人执行行为异议，异议请求为：恳请法院停止评估、拍卖异议人名下的肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号：Ｃ3××45）。申请执行人钱志成在本院审查异议期间明确向本院表示，其同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金给被执行人陈水英。
另查明，肇庆市房产档案馆出具的查档编号：4412000220161240399房地产权档案详细资料记载显示：权属人陈水英，身份证号码，权属来源2003年11月16日购买，房屋坐落西江北路××号“映翠名居”A幢603房，住宅面积56.76平方米，登记字号Ｃ3××45，共有情况无记载显示。被执行人陈水英在诉讼阶段未向本院提交的诉讼文书送达地址确认书。
再查明，异议人陈水英与刘伟滔（身份证件号441221197305291011）于2005年9月20日到民政部门办理了结婚登记手续。异议人陈水英与刘伟滔、及女儿刘畅、刘伟滔的父母刘北洪、吴瑞娇目前在坐落西江北路××号“映翠名居”A幢603房居住。
本院认为，本案的焦点是：一是申请执行人钱志成是否超期申请执行；二是邮寄送达（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令是否合法；三是被执行人陈水英名下的广东省肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）是否属夫妻共同财产；四是异议人陈水英认为涉案的借款与其无关向法院提出申诉；五是被执行人陈水英以其名下的上述房产是唯一居所为由能否阻止执行。
一、申请执行人钱志成是否超期申请执行。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”的规定，（2016）粤1202执1157号执行案的依据是（2014）肇端法民二初字第277号民事判决。该民事判决是2015年1月22日发生法律效力的。申请执行人钱志成是2016年10月9日向本院申请强制执行。本院于2016年10月9日立案受理。故申请执行人钱志成向本院申请强制执行未超过法律规定的二年。异议人陈水英主张申请执行人钱志成超期申请执行的异议请求，理据不足，本院不予支持。申请执行人钱志成主张其未超期申请执行，合法有理，本院予以支持。
邮寄送达（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令是否合法。
本院于2016年11月11日通过法院专递方式按（2014）肇端法民二初字第277号民事判决书中注明的被执行人陈水英的住址“广东省肇庆市××州区××北路××房”邮寄了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人陈水英。但该邮件被邮政部门以“无人认领”为由于2017年11月17日退回。由于被执行人陈水英在诉讼阶段未向本院提交的诉讼文书送达地址确认书，故本院于2016年11月11日通过法院专递方式以“广东省肇庆市××州区××北路××房”的地址邮寄了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人陈水英的邮寄送达行为存在瑕疵。但是本院于2017年5月15日在本院执行局直接送达了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人陈水英，并且被执行人陈水英亲自签收上述法律文书。异议人陈水英主张法院采取法院专递方式邮寄（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令的送达不合法的异议请求，合法有理，本院应予支持。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（四）项“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。”的规定，本院于2017年5月15日在本院执行局直接送达了（2016）粤1202执1157号之一执行通知书、财产报告令等法律文书给被执行人陈水英，并且被执行人陈水英亲自签收上述法律文书。故本院原来邮寄送达的行为无撤销、变更的必要。
被执行人陈水英名下的广东省肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）是否属夫妻共同财产。
根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”的规定、第十六条“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”的规定和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；”的规定，基于肇庆市房产档案馆出具的查档编号：4412000220161240399房地产权档案详细资料记载显示，广东省肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）的权属人是异议人陈水英，共有情况无记载显示，而且上述房产是2003年11月16日购买的，但异议人陈水英与刘伟滔（身份证件号441221197305291011）于2005年9月20日到民政部门办理了结婚登记手续，上述房产的取得发生在异议人陈水英与刘伟滔办理结婚登记手续之前，依法属异议人陈水英的婚前个人财产。故异议人陈水英主张上述房产属夫妻共同财产，理据不足，本院不予支持。
异议人陈水英认为涉案的借款与其无关向法院提出申诉。
在执行程序过程中，法院是依法依据已发生法律效力的法律文书进行强制执行。在执行依据没有通过法律途径被撤销之前，法院只能依法依据已发生法律效力的法律文书进行强制执行。如果当事人就执行依据向相应的法院提出申诉，并且被相应的法院审查后决定启动再审程序时，执行法院应当中止执行。否则，执行法院不能中止执行。从异议人陈水英在本异议案审查期间提交的证据来看，尚未发现异议人陈水英提交有关申诉的证据，只是异议人陈水英本人的陈述，况且异议人陈水英认为涉案的借款与其无关涉及权利义务的实体问题和已生效的民事判决，不属于被执行人执行行为异议程序的审查范围。但异议人陈水英可另寻法律途径进行救济。
被执行人陈水英以其名下的上述房产是唯一居所为由能否阻止执行。
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条“对于被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”的规定，综合考虑异议陈水英名下的肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）的居住面积、居住人口，本院认定上述房屋系异议人陈水英及其所扶养家属所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债，故异议人陈水英要求本院停止对涉案房屋执行的请求，符合法律规定，本院予以支持。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（三）项“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为”的规定，异议人陈水英的异议请求成立，故本院依法裁定撤销本院对异议人陈水英名下的肇庆市端州区西江北路××号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）的评估、拍卖、变卖。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、第二百三十九条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（二）、（四）项、第二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
撤销本院对异议人陈水英名下的肇庆市端州区西江北路6号“映翠名居”A幢603房（产权证号Ｃ3××45）的评估、拍卖、变卖。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向肇庆市中级人民法院申请复议。
审 判 长 谭 松
审 判 员 刘国标
代理审判员 李伟青
二〇一七年九月十五日
书 记 员 梁敬通