湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂武汉中刑初字第00195号
公诉机关湖北省武汉市人民检察院。
被告人刘志海，男，1953年4月3日出生于湖北省武汉市，汉族，研究生学历，武汉市第十三届人民代表大会内务司法委员会原主任委员，户籍所在地武汉市江汉区，住武汉市江汉区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月4日被刑事拘留，同年12月22日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
辩护人邹林、祝志鹏，湖北鹏展律师事务所律师。
湖北省武汉市人民检察院以武检公刑诉[2015]202号起诉书指控被告人刘志海犯受贿罪，于2015年12月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2016年1月8日公开开庭进行了审理。武汉市人民检察院指派检察员贾红梅等出庭支持公诉，被告人刘志海及其辩护人邹林、祝志鹏到庭参加诉讼。经武汉市人民检察院补充侦查一次。本案经合议庭评议，并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。
武汉市人民检察院指控：2002年1月至2014年1月，被告人刘志海分别利用其担任武汉市蔡甸区常务副区长、代理区长负责综合经济管理，担任武汉市民政局局长负责全面工作的职务便利，在工程承接、工程施工、人事调动、日常工作中为他人谋取利益，先后108次收受19家业务往来单位和个人贿赂的款物共计人民币260.59万元、7000美元、1000欧元、面值人民币1.9万元的购物卡五张及价值人民币4.13万元的帝驼牌手表二块。被告人刘志海将所得款物用于日常开支及个人支配使用。
2014年2月，武汉市民政局汉口殡仪馆馆长陈德华、基建处处长戴某等人受贿窝案被办案机关查处。之后，被告人刘志海为掩饰犯罪，退给凡华公司董事长吴某人民币33万元、“帝舵牌”手表二块，现已由武汉市江夏区人民法院予以没收并上缴国库（吴某已被该法院判刑）；退给中博公司董事长王某1人民币12.80万余元、退给侨亚公司董事长陈某4人民币5万元，现暂扣于武汉市人民检察院。被告人刘志海在接受组织“两规”调查期间，其妻陈某2向中共武汉市纪律检查委员退出赃款人民币200万元。
被告人刘志海在中共武汉市纪律检查委员会找其调查前，主动向上级主管部门报告其退还凡华公司、侨亚公司款物，以及准备补交优惠购买三金公司商品房有关款项的问题。
武汉市人民检察院移送的证据有：1、发案及破案经过；2、李某1、周某3、刘某4、李某5、杨某3、王某2、王某1、刘某2、陈某2、李某3、张某1、孙某1、潘某、闻某、张某2、邓某1、吴某、刘某3、陈某3、陈某4、黄某、孙某2、华某4、杨某2、高某、刘某4、张某3、王某3、姚某,4、陈某1、窦某2、周某1、刘某5、李某4等证人的证言；3、被告人刘志海为业务往来单位及个人谋取利益的书证；4、行贿资金来源的书证；5、受贿资金去向的书证；6、追缴赃款赃物、情况说明等书证；7、被告人刘志海的供述。
武汉市人民检察院认为，被告人刘志海身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款及第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。刘志海在市纪委找其调查前，主动向上级主管部门报告部分受贿事实，应认定自动投案，具有自首情节。
被告人刘志海对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有提出异议。其辩护人认为：1．刘志海在接受市纪委调查前，将自己收受相关人员财物并已经退还的情况，如实向市人大相关领导作了报告，在接受市纪委调查时，也主动交代了自己收受他人财物的行为，具有自首情节。2．刘志海在接受组织调查谈话之前主动退还了部分款项，表明其已经主动悔过，该部分行为情节较轻。3．合理审定刘志海家人所购买三金公司房屋时的优惠价格，更能体现客观公正的法治精神。4．刘志海认罪态度好，积极退赃，恳请依法从轻处罚。
经审理查明，2002年1月至2014年1月，被告人刘志海在担任武汉市蔡甸区常务副区长、代理区长、武汉市民政局局长等职务期间，在建设工程、土地征用、人事调动、日常工作管理中为他人谋取利益，先后收受19家公司企业和个人贿赂的人民币256.78万元、7000美元、1000欧元、面值人民币1.9万元的购物卡及价值人民币4.13万元的帝舵牌手表二块。具体事实如下：
一、被告人刘志海先后三次收受武汉中恒新科技产业集团有限公司董事长李某1贿赂的人民币1.5万元。
2001年初，被告人刘志海在担任武汉市蔡甸区常务副区长期间，帮助武汉中恒新科技产业集团有限公司（以下简称：中恒公司）的合作单位冠捷科技公司顺利落户蔡甸区，并在税收政策上给予关照。为表示感谢，中恒公司董事长李某1于2002年1月至2004年3月，先后三次送给刘志海人民币1.5万元，刘志海均予以收受。
1.2002年1月，刘志海在其办公室收受李某1贿赂的人民币5000元。
2.2003年春节后的一天，刘志海在其办公室收受李某1贿赂的人民币5000元。
3.2004年3月，李某1约刘志海在汉口一餐馆吃饭，离开时李某1送给刘志海人民币5000元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）中恒公司《企业法人营业执照》证实：该公司成立于1996年3月，法定代表人李某1。
（2）武汉市工商局提供的文件证实：2002年10月22日，中恒公司获得武汉市自营进出口业务经营权，并引进冠捷科技公司来武汉投资。
（3）武汉市蔡甸区政府向武汉海关申请《支持冠捷科技报关的报告》，向武汉市政府申请《协调冠捷科技报关的请示》和蔡甸区政府《关于冠捷科技来我区投资有关优惠政策的回复》等书证证实：中恒公司在蔡甸区投资建厂，引进冠捷科技公司并获得蔡甸区政府税收优惠政策以及协调报关事宜。
（4）证人李中秋（中恒公司董事长）的证言证实：为感谢刘志海对中恒公司在蔡甸区征地建厂房、拆迁等具体工作的协调和帮助，并在税收上予以减免的优惠政策，2002年1月至2005年1月，我先后四次在刘志海办公室、汉口一餐馆送给刘志海人民币2万元，刘志海收下了。刘志海在蔡甸区担任过常务副区长、区委副书记、人大主任等多个领导职务，我们中恒公司在引进冠捷公司的过程中，刘志海帮我协调征地拆迁、工厂选址和交通问题，为了感谢他的关照，我以过年的名义送钱给他。这些钱是从我个人卡上取的现金。
（5）被告人刘志海的供述：2001年，我担任蔡甸区常务副区长，区里进行招商引资，这个工作由我负责办理和协调。李中秋在蔡甸区有一个厂房，李某1将冠捷公司引进来需要这个厂房，在协调办理厂房过户手续和冠捷公司落户的相关手续中，李某1主要与我联系。冠捷公司顺利落户蔡甸区之后，李某1先后三次来拜访我，每次送给我人民币5000元，前后共计送给我人民币1.5万元，我都收下了，钱被我花销了。
二、被告人刘志海先后八次收受武汉北斗集团有限公司董事长周某3贿赂的人民币6.5万元。
2002年5月，时任武汉市蔡甸区区委常委、常务副区长、蔡甸区常福经济发展区建设领导小组组长的刘志海，全面负责园区建设的领导和协调工作。期间，武汉北斗集团有限公司（以下简称：北斗公司）董事长周某3为其公司在常福经济发展区承接旧城改造项目和成立物流中心，为土地征用、房屋拆迁事宜，请托刘志海帮忙和关照，刘志海允诺。为表示感谢，周某3于2002年上半年至2010年初，先后八次送给刘志海人民币6.5万元，刘志海均予以收受。
1.2002年上半年，周某3约刘志海到北斗公司，在其办公室送给刘志海人民币1万元。
2.2003年1月，周某3在本市江汉区西北湖一酒店宴请刘志海，席间送给刘志海人民币1万元。
3.2004年1月，周某3在本市江汉区西北湖一酒店宴请刘志海，饭后送给刘志海人民币1万元。
4.2005年1月，周某3约刘志海在北斗公司附近一酒店吃饭，饭后送给刘志海人民币1万元。
5.2006年初，周某3约刘志海在北斗公司内部食堂就餐，临走时送给刘志海人民币1万元。
6.2008年2月、2009年初、2010年初，刘志海调任武汉市民政局局长期间，周某3为感谢刘志海在武汉市蔡甸区任职期间给予其帮助和关照，并希望继续保持与刘志海的联系，三次在自己开办的兆瑞国际酒店宴请刘志海，并每次送给刘志海人民币5000元，共计1.5万元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）北斗公司《企业法人营业执照》证实：周某3系该公司法定代表人。
（2）北斗公司提供的《情况说明》、《武汉常福新城CFDA开发建设协议》、《补充协议》等项目资料证实：北斗公司与马来西亚大成湖北公司共同投资武汉蔡甸区常福新城项目，周某3任副董事长，负责协调与政府之间的相关事宜。2004年10月，周某3代表马来西亚大成湖北公司与蔡甸经济开发区管委会签订的开发建设协议。
（3）武汉市蔡甸区档案馆提供的《关于研究常福经济发展区有关问题的会议纪要》、《关于协调常福新城发展区拆迁工作专题会议纪要》及相关书证证实：2002年5月19日，蔡甸区区委常委、常务副区长刘志海任常福经济发展区建设领导小组组长，全面负责园区建设的领导和协调工作。2003年8月22日，刘志海主持召开常福新城发展区拆迁工作协调会。
（4）北斗公司提供的《关于对周某3奖励的决定》及《工资费用发放表》等书证证实：周某3经手送给刘志海人民币6.5万元来源于其个人的工资和奖金。
（5）证人周某3（北斗公司董事长）的证言证实：2002年上半年的一天，我把事先装有1万元的信封送给刘志海，他收下了。2002年下半年，我想在“常福新城”运作一个旧城改造项目，向刘志海提出希望得到他的支持，2003年初的一天，我约刘志海出来吃饭，我又送给他1万元，刘志海收下了。2004年初，我和以前一样约刘志海吃饭，我把事先装有1万元的信封送给他了。2005年初，我约刘志海出来一起吃饭，把装有1万元的信封送给他，他收下了。2006年初，我约刘志海在我们公司食堂吃饭，我送给他一个装有1万元的信封。2008年初的一天，我约刘志海到我开的兆瑞国际酒店送给他一个装有5000元的信封。2009年初，我还是约刘志海在兆瑞国际酒店吃饭，饭后，我把事先装有5000元的信封送给刘志海，他客气一下收下了。2010年初，我约刘志海到兆瑞国际酒店吃饭，送给刘志海5000元，是用信封装的。后来因刘志海调到市人大工作，我们之间就慢慢联系少了。2002年上半年至2010年初，我先后八次在办公室、兆瑞酒店等地以请吃饭为由，一共送给他人民币6.5万元。最开始我想在蔡甸“常福新城”运作物流中心的项目，后来我又搞了一个旧城改造项目。这些项目的征地、拆迁等工作都是刘志海分管，需要刘志海点头。另外，也是为了和他搞好关系，联络感情，送了一些钱给他。送的钱都是我个人的，公司把工资、奖金打到我的个人银行卡，我从卡上取钱备用。
（6）被告人刘志海的供述：2001年下半年，北斗集团的老总周某3在蔡甸区搞旧城改造项目，想做一个综合大楼，为了该项目周边房屋拆迁的事找我帮忙。我把蔡甸街的街道领导，还有该项目所在地的村干部叫在一起开过两次协调会。2002年上半年的一天，我去他的公司，离开的时候，周某3送给我信封装的1万元，并说感谢我对他们公司的支持。这1万元作为家庭日常开支了。2002年下半年，周某3在蔡甸开发常福新城项目，我作为蔡甸区委副书记按照区的安排对口联系常福新区管委会。周某3想运作常福新城项目，由马来西亚人出资，蔡甸区政府出地，整体打包给出资方。出资方做好前期规划、道路、排水等基础设施建设，再进行招商引资项目。2003年1月的一天，周某3送给我一个用信封装好的l万元现金，说是感谢我对他运作的项目的支持，我说谢谢就收下了。这1万元用于了家庭的日常开支。2004年春节前，周某3送给我一个用信封装好的l万元，说是感谢我对他常福新城项目的支持。这1万元收下后用于家庭日常开支。2005年春节前的一天，周某3请我在蔡家田他公司附近的一家餐馆吃饭，饭后，周某3给我一个装好1万元现金的信封，我收下了。这1万元用于家庭日常开支。2006年2月份的一天，周某3请我去他公司的食堂吃饭，周某3送给我一个装好1万元现金的信封，我收下了。这1万元用于家庭开支。周某3开发的项目需要得到我的关心和支持，有些具体事情也需要我出面协调，我也出面帮周某3做了协调工作，他很感激我。我调到市民政局任局长后，2008年2月份的一天，周某3约我到兆瑞国际酒店吃饭，送给我一个装有5000元的信封，我收下了。2009年、2010年春节后不久，周某32次打电话约我去兆瑞酒店吃饭，也同样都送给我一个装有现余5000元的信封，我都收下了。我虽然离开了蔡甸区到市民政局工作，但他还是感谢我在蔡甸区时对他的帮助。另一方面，也是想和我维持好关系。
三、被告人刘志海先后三次收受武汉博大电气有限责任公司总经理刘某4贿赂的人民币3万元。
2001年下半年至2003年下半年，刘志海在担任蔡甸区常务副区长期间，利用分管本区经济工作的职务便利，为武汉博大电气有限责任公司（以下简称：博大公司）在蔡甸区开发“大好河山”综合旅游项目提供帮助。为表示感谢，博大公司总经理刘某4于2002年下半年至2004年1月，先后三次送给刘志海人民币3万元，刘志海均予以收受。
1.2002年下半年，刘某4邀请刘志海到其位于武汉市江夏区庙山的博大公司总部参观，刘某4送给刘志海人民币2万元。
2.2003年1月，刘某4在蔡甸区委刘志海的办公室，送给刘志海人民币5000元。
3.2004年1月，刘某4在蔡甸区委刘志海的办公室，送给刘志海人民币5000元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）博大公司《营业执照》、《任命书》证实：刘某4任博大公司总经理。
（2）博大公司的《旅游产业综合开发合作协议书》证实：2003年7月8日，刘某4代表博大公司与蔡甸区九真林场、嵩山林场签订了旅游产业综合开发合作协议，约定由博大公司采用租地方式开发“大好河山”项目。
（3）《关于成立博大科技集团大好河山生态休闲旅游区项目协调领导小组的通知》、《区政府支持大好河山开发建设的决定》等书证证实：蔡甸区政府支持和参与协调博大公司开发的“大好河山”项目。
（4）证人刘某4（博大公司总经理）的证言证实：2002年，蔡甸区组织招商引资，我公司开发“大好河山”旅游项目。我办好了手续准备开工，因为与当地村民在土地租赁价格、治安等问题，影响开工进度，我请蔡甸区常务副区长刘志海出面帮我协调，刘志海答应了。区旅游局、公安局、街道、村里的领导一起到现场帮我协调土地租赁价格、治安等问题。2003年“五一”假期，“大好河山”的一期项目顺利完工。2003年下半年的一天，我请刘志海到我公司在江夏庙山的总部参观，我塞给刘志海一个装有2万元信封。2004年元月的一天，我到蔡甸区刘志海的办公室送给他一个信封，里面有5000元。2005年元月的一天，我到刘志海的办公室送给他一个5000元的信封，刘志海都收下了。博大公司开发“大好河山”项目中遇到困难，我请刘志海出面帮忙，送钱是为了感谢他，也是希望他以后能继续给予支持、关照。
（5）被告人刘志海的供述：我先后3次收了刘某4送给我的3万元。2001年下半年，他在蔡甸区永安街开发“大好河山”综合旅游项目，让我帮他做一些协调工作。我找了蔡甸区旅游局、街里的领导进行协调，之后这个项目顺利地实施了。2002年下半年的一天，刘某4约我到他公司在江夏庙山的总部参观时，送给我一个装有2万元信封。2003年元月的一天，刘某4到我办公室给我一个装有5000元信封。2004年元月的一天，刘某4又到我的办公室给我一个5000元信封。这些钱我用于日常消费了。
四、被告人刘志海先后五次收受湖北人信房地产开发有限公司副总经理李某5贿赂的人民币8.8万元。
2003年初至2005年初，刘志海在担任武汉市蔡甸区政府常务副区长、区委副书记、区人大主任期间，为湖北人信房地产开发有限公司（以下简称：人信公司）在蔡甸区大集街开发“千年美丽”房地产项目中的征地、拆迁等工作予以协调和帮助。为表示感谢，人信公司副总经理李某5先后五次送给刘志海人民币8.8万元，刘志海均予以收受。
1.2003年春节前，在刘志海的办公室，李某5送给刘志海人民币1万元。
2.2003年9月，在刘志海的办公室，李某5送给刘志海人民币8000元。
3.2004年上半年，在刘志海家中，李某5送给刘志海人民币1万元。
4.2004年下半年，李某5在人信公司门前送给刘志海人民币5万元。
5.2005年初，在刘志海家中，李某5送给刘志海人民币1万元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）人信公司《企业法人营业执照》、《聘任决定》证实：该公司主要经营房地产开发、物业管理，李某5任该公司副总经理。
（2）《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》等项目资料证实：2003年7月，人信公司在蔡甸区大集街南湖村开发“人信千年美丽”房地产项目。
（3）《蔡甸区调整区领导基层联系点的通知》证实：蔡甸区大集街为刘志海的工作联系点，支持、协调和参与大集街的各项工作。
（4）人信公司提供的《记帐凭证》及附件证实：2003年3月至2005年2月，李某5经手送给刘志海人民币8.8万元现金的来源。
（5）证人李某5（人信公司副总经理）的证言证实：2002年，人信公司在蔡甸区大集镇开发建设“人信千年美丽”项目，我是公司副总经理分管这个项目。刘志海当时是蔡甸区常务副区长，他的工作联系点在大集镇。在项目征地、拆迁等方面我找过刘志海，希望他出面帮助协调解决项目开发过程中的问题。2003年春节后的一天，我去刘志海的办公室拜年，并说希望他能在项目上给予支持，临走前我递给他一个有人信公司名称的信封，里面装有1万元，刘志海收下了。此款是从公司财务支取的备用金，后来以咨询费的名义报销了。2003年9月的一天，我到刘志海的办公室聊了一会儿，临走时给他一个信封，里面装有8000元，刘志海收下了。我是以设计咨询费的名义从公司财务领取8000元。2004年上半年的一天，我到香港路穗丰花园刘志海的家中看望他，临走时递给他一个信封，里面装有1万元，刘志海收下了。此款是从公司财务支取的，后来以招待费的名义在财务报销了。2004年下半年的一天，我给刘志海打电话说我们公司开发的“千年美丽”项目在拆迁过程中遇到一些困难，希望他能出面帮着协调下，他答应了。一个周末的上午，刘志海带着大集镇的书记、镇长等政府工作人员到“千年美丽”项目的工程所在地，就土地拆迁问题召开现场协调会，帮我们公司协调当地村民拆迁事宜。开完协调会以后，我约刘志海到了我们公司，我让刘志海在车里等一下，就到办公室拿了一个文件袋，里面装有提前准备好的5万元，我把文件袋递给了刘志海，说感谢他的大力支持，这是我们一点心意，刘志海收了文件袋，然后他就坐车离开了。此款是以“中秋”招待费名义在公司财务支取的。为感谢刘志海对人信公司在开发“千年美丽”项目中的征地、拆迁等具体工作的协调和帮助，2003年初至2005年初，先后五次在刘志海的办公室及其家里、人信地产公司门口等地，送给刘志海人民币8.8万元现金。
（6）证人杨某3（蔡甸区大集街办事处原主任）的证言证实：刘志海作为常务副区长，大集街是刘志海的工作联系点。为“千年美丽”项目的拆迁问题，区里主持召开过拆迁工作协调会，刘志海也参加了协调会，协调会提出要加快推进项目拆迁工作。
（7）被告人刘志海的供述：2002年下半年的一天，李某5给我打电话，说他们开发的“千年美丽”项目在房屋拆迁、土地腾退方面遇到一些困难，想请我帮忙协调。同年中秋节前的一天，我带着大集镇的书记、镇长和几名村干部到“千年美丽”项目的工程所在地，就土地拆迁问题专门开了一个现场协调会，协调当地村民拆迁的事宜，并指示镇领导一定要全力配合该工程建设。2003年春节前的一天,李某5来到我的办公室,送给我1万元现金。2003年9月的一天晚上，李某5送我8000元现金。2004年上半年的一天，李某5到我香港路穗丰花园的家中送我1万元。2004的下半年的一天，李某5约我到人信公司，到人信公司门口，李某5送我5万元。2005年春节前的一天星期天的晚上，李某5到我香港路穗丰花园的家中，送我1万元。我在任蔡甸区区委副书记、代区长的几年间，人信公司在“千年美丽”整个工程项目的建设中，我也一直在给予支持，所以李某5每年送钱给我，感谢我对他们公司的支持和帮助。
五、被告人刘志海收受武汉宏宇实业集团有限公司董事长王某2贿赂的人民币10万元。
2004年1月至2006年7月，刘志海在担任武汉市蔡甸区委副书记、区政府代理区长期间，为武汉宏宇实业集团有限公司（以下简称：宏宇公司）与武汉丝宝房地产开发有限公司（以下简称丝宝公司）在武汉市蔡甸区后官湖开发“听涛观海”房地产项目的报建、规划调整事宜提供帮助。为表示感谢，宏宇公司董事长王某2于2004年9月的一天晚上，在本市江汉区青年路附近的“名典咖啡屋”送给刘志海人民币10万元，刘志海予以收受。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）武汉市蔡甸区建设局提供的蔡规字[2004]09号《关于威尼斯春天总平面规划方案的批复》等项目书证证实：经区长办公会研究，同意“威尼斯春天”开发项目申报的平面规划方案。
（2）《“威尼斯春天”房地产开发项目立项的批复》《联合开发协议》、《工程名称变更证明》证实：2004年6月30日，宏宇公司与丝宝公司在蔡甸区后官湖联合开发“威尼斯春天”房地产项目。2006年7月5日，原报建名称“威尼斯春天”更名为“听涛观海”。
（3）宏宇公司以丝宝公司名义提交的《调整“听涛观海”房地产规划方案的报告》、《专家评审意见》、《规划方案审批表》、《建设工程规划许可证》等书证证实：宏宇公司准备将原规划中的幼儿园园址由一期迁至二期，在专家评审时意见分歧较大。后在刘志海的协调下，规划方案顺利通过。
（4）宏宇公司提供的《记帐凭证》及附件证实：2004年9月，王某2经手送给刘志海人民币10万元的来源。
（5）建行湖北省分行提供的刘志海银行流水及存款凭证证实：刘志海将收受的现金存入个人银行卡。
（6）证人王某2（宏宇公司董事长）的证言证实：2004年9月30日，要过国庆节和中秋节了，我约刘志海在汉口青年路附近的“名典咖啡屋”见面。我从家里拿了10万元现金和二盒茶叶，另外用一个袋子装了二盒月饼到了“名典咖啡屋”。晚上9点钟左右，我们见面后，我说过节了，带了点茶叶、月饼和零花钱，请区长收下，说完将礼品放到刘志海的身边，刘志海说不要那么客气，然后把东西收下了。接着我将“听涛观海”项目的规划问题向刘志海讲了，请他多多支持和关照，刘志海说请放心，项目遇到什么问题一定会帮助协调解决的。这10万元现金是2004年春节之前，我要公司财务准备的，大部分给公司员工发了红包，剩下大约有30万元没有用完，我送给刘志海的10万元就是其中的一部分。当时是“听涛观海”项目报建的关键时期，我们想把容积率调整到1.2，把报建费控制在每平方米20元，这些都必须通过区里的同意，送钱给刘志海是为了得到他对项目的支持。
（7）被告人刘志海的供述：2004年，宏宇公司和武汉丝宝房地产开发有限公司合作开发“听涛观海”项目。七八月份，王某2给我打电话说为“听涛观海”项目规划的事请我到现场看看，我带领区建设局局长和几名科长去了现场，并指示建设局的同志一定要全力支持配合，抓紧办手续，尽快开工。我跟王某2说过项目上遇到困难可以直接找我，我会尽力帮助。同年9月的一天，王某2约我在“名典咖啡屋”见面后，王某2拿出两个袋子给我，说过节了，带了点茶叶、月饼，感谢我对他们项目的关心和支持。我在车上打开两个袋子，一个袋子装的是两盒茶叶和10万元人民币，另一个袋子装的两盒月饼。10万元个人用了一些，一部分存入我个人银行卡。
六、被告人刘志海先后二次收受武汉中博置业有限公司董事长王某1贿赂的人民币22.80万元。
2004年下半年，武汉中博置业有限公司（以下简称：中博公司）在承建武汉市蔡甸区汽车客运站项目过程中，擅自改变土地用途，将其中部分国有土地建设商住楼并准备对外销售,被蔡甸区土地局执法大队巡查时发现并下达了《责令停止土地违法行为通知书》。后该公司董事长王细南请求时任蔡甸区政府代理区长的刘志海帮助协调此事。2006年1月，刘志海组织召开区长办公会并作出处理意见，指示相关部门为中博公司办理国有土地使用证。2006年5月，该公司董事长王某1为感谢刘志海的支持和帮助，在本市汉阳区王家湾附近送给刘志海人民币10万元，刘志海予以收受。
2010年下半年，刘志海以其子刘某2名义购买中博公司开发的博雅豪庭小区3栋1单元2103号住房，合同总价人民币27.51万元，除支付首期购房款15万元，剩余12.51万元未支付。2011年5月，王某1用收取合伙开发商的“项目管理费”冲抵了刘志海未支付的购房款和物业管理费共计12.80万元，并将此事告知刘志海。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）中博公司《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》证实：王某1系中博公司法定代表人。
（2）武汉市蔡甸区交通局《申请新建蔡甸汽车客运站立项的请示》证实：2003年11月24日，该局向蔡甸区发展计划委员申请新建蔡甸汽车客运站立项，2003年12月5日，蔡甸区发展计划委员会《批复》，同意立项。
（3）蔡甸区交通局提供的《项目投资协议书》、《补充协议》证实：2004年7月3日，王某1以中博公司名义承接蔡甸汽车客运站项目。
《协议书》中注明：中博公司投资建设客运站和十二层交通大厦及七层商住楼。中博公司投资建设的商住楼和部分办公楼，可以自行销售作为投资补偿。
（4）2005年4月20日，蔡甸区国土资源和规划局出具《责令停止土地违法行为通知书》证实：中博公司承建蔡甸汽车客运站项目中，未按规定用途使用土地，将部分土地用于建设商住楼拟对外出售。该行为已违法，责令其立即停止违法行为，听候处理。
（5）蔡甸区区长办公会会议记录证实：2006年1月4日，时任武汉市蔡甸区政府代理区长的刘志海主持召开区长办公会，其中就中博公司蔡甸汽车客运站项目用地情况及处理意见的有关问题进行讨论研究。
（6）2006年1月12日，蔡甸区国土资源和规划局出具《关于武汉中博置业有限公司蔡甸汽车客运站项目办理有关用地手续应缴政府土地出让金的处理意见》证实：中博公司必须将改变用途建设商住楼的4.977亩土地，补交土地使用权出让金后，才能将土地变更到中博公司名下。刘志海在处理意见上面签字同意。
（7）2006年1月13日，中博公司与蔡甸国土资源管理局签订的《国有土地使用权出让合同》证实：蔡甸客运站建设的商住楼土地变更到中博公司名下。
（8）中博公司提供的《武汉市商品房买卖合同》、《博雅豪庭售房明细表》、《记帐凭证》、《收据》、《销售不动产统一网络发票》证实：2011年1月23日，刘志海以儿子刘某2名义购买江夏区“博雅豪庭”小区3栋1单元2103号商品房，单价每平方米2800元，总价27.51万元。刘志海妻子陈某2向中博公司支付部分房款15万元，尚有12.51万元未支付,中博公司、开具了27.51万元的发票。
（9）中博公司提供的与李某3的《合作协议》、《承诺书》、以及中博公司提供的《记帐凭证》、《其他应收款明细帐》、《领款单》证实：2011年6月，中博公司用收取合伙人李某3“博雅豪庭”项目管理费，冲抵了刘志海未支付的购房款12.51万元及物业管理费2977元，共计12.80万元。
（10）中博公司提供的财务凭证、借款凭条等书证证实：王某1送给刘志海人民币10万元现金的来源。
（11）建行湖北省分行提供的刘志海银行流水及存款凭证证实：刘志海将收受款项存入银行的事实。
（12）武汉市人民检察院财务处提供的《暂扣款物票据》证实：王某1代刘志海退赃人民币12.80万元。
（13）证人王某1（中博公司董事长）的证言证实：2003年底，我公司中标蔡甸区新客运站的建设项目，根据招商引资合作协议约定，在这块地上建30亩地的客运站，建7亩地的交通局综合楼和商住楼。按规定37亩地都是交通运输用地，不能建商住楼。2004年5月，在土地性质没有变更的情况下，我们就施工建了商住楼，蔡甸区国土资源和规划局下发《责令停止土地违法行为通知书》，要对我们进行罚款。2005年五六月的一天，我通过蔡甸区武装部部长马国旗认识刘志海。同年九十月份，刘志海担任代理区长，我为客运站项目的事找他反映情况，请他帮忙。2005年底，我通过省政府政研室主任胡世健给刘志海打招呼，刘志海答应关照。期间，我找刘志海反映了商住楼土地变性及客运站经营权的问题，不久，中博公司建商住楼的用地就变更了土地性质，手续也都办好，让我节省了时间，降低了投资风险。为了感谢刘志海在客运站项目中商住楼土地变性和客运站经营权归属所提供的帮助，2006年5月的一天晚上，我约刘志海到汉阳王家湾附近的一个酒店门口见面，我将用塑料袋装着的10万元现金送给刘志海，刘志海客气了一下收下了。这10万元是我以个人名义从公司财务借支的钱。2010年底的一天，我请刘志海吃饭时，刘志海说想在江夏区“博雅豪庭”我开发的楼盘买套电梯房，刘志海看中了小区3栋1单元2103号房。2011年1月23日，刘志海的儿子刘某2办了购房手续，优惠之后的合同价格是27.51万元，一次性付款。交定金时，刘志海打电话对我说，他先付一半的房款，还有一半以后再说可不可以，我说可以。我交代工作人员刘某2签合同时，房款交多少收多少，但合同按一次性付款签，刘某2在签合同时交了15万元购房款。刘某2没有支付的12万多元尾款是用项目管理费冲抵的，用变通的方法将这些钱送给了刘志海。2012年8月正式发票开出后，我交给刘志海了。2014年2月底的一个下午，刘志海打电话让我到他办公室，刘志海说把购买“博雅豪庭”的尾款给我，他态度很坚决，我觉得肯定了出了什么事，我就给他写了收据“今收到刘某2博雅豪庭房屋尾款12万多元”。当天下午我和刘志海一起到了刘志海住的小区，刘志海从她夫人手中拿过来一个蓝色的手提袋交给我，并对我说这是12万多元的房款，我收下后就走了。
（14）证人刘某2（刘志海之子）的证言证实：2011年初的一天，我父亲刘志海要我带着身份证和我母亲一起去江夏看房子，我和母亲到了江夏“博雅豪庭”项目部，我向项目部的人提供了我的身份证，和中博公司签订了购房合同，首付款是我母亲陈某2支付的，具体付款多少不清楚。
（15）证人陈某2（刘志海之妻）的证言证实：2010年底的一个周末，刘志海带我到江夏区“博雅豪庭”去看房子，我们看中了一套90平米的小户型。过了一段时间，刘志海要我带着儿子刘某2到售楼部去签了购房合同，首付款是15万元。2014年二三月份，刘志海对我说“博雅豪庭”房子的钱要给别人，我就从卡里取了一部分，从工资里凑了一部分，大概有12万多元，交给了刘志海。
（16）证人李某3（“博雅豪庭”房地产项目负责人）的证言证实：2007年底，我与中博公司的王细南合作开发江夏区“博雅豪庭”房地产项目，双方签订了协议，约定中博公司出资100万元，并派一名财务人员负责“博雅豪庭”项目的财务监管，我向中博公司交项目管理费90万元。2009年下半年，“博雅豪庭”开盘销售，价格在每平方米2600元至3000元之间。2011年6月，支付给中博公司项目管理费共计92万余元。
（17）被告人刘志海的供述：2005年下半年的一天，我在蔡甸区任代理区长，王细南为蔡甸区客运站项目的事情到区政府办公室找我反映客运站经营权的问题，当时协议中约定中博公司有30年客运经营权，交通局一直没有履行协议，还有蔡甸客运站土地变性的问题，政府没有兑现承诺。我打电话向交通局、建设规划局、国土局等相关部门了解后，年底，蔡甸区国土资源管理局为中博公司蔡甸客运站项目办理有关用地手续问题向区政府做了专门的汇报并形成了处理意见。之后我召开区长办公会就中博客运站项目土地问题做了批示，同意中博公司将改变土地用途建设商住楼的一部分土地，结合最低限价和市场价办理了商住用地手续。不久，王某1以中博公司的名义和区国土资源管理局签订了《国有土地使用权出让合同》，把中博公司建设的商住楼项目土地手续办好了。2006年5月的一天下午，王某1打电话约我晚上在汉阳王家湾一个酒店门口见面。我们见面后，王某1给我一个牛皮纸做的文件袋，我推辞了一下就收下了。在回家的路上，我打开看了里面装的是10万元现金。这10万元家里开支用了一部分，我也开支了一部分，剩下的一些我让爱人陈某2存到银行了。2010年底的一天，王细南说他在江夏区纸坊开发“博雅豪庭”楼盘，问我要不要买一套，我和我爱人陈某2一起看房，最后以儿子刘某2的名义订一套房子。2011年1月，我提前和王某1说好，叫我爱人陈某2带着银行卡和儿子刘某2的身份证办理了购房手续。陈某2回来后告诉我，她已经以刘某2的名义签订了购房合同，面积为90多个平方米，总价27万多元，王某1让她先交纳15万元购房款，并写了一个收据，余下的钱王某1说等他们开正式发票的时候再交。过了几个月，王某1打电话告诉我发票已经开好了，余下的12万余元他已经帮我们付了，我说那我欠你12万余元，王某1在电话里笑着说算了算了，这钱不用我给了，他都处理好了，我理解他要将这个钱送给我，我就默许了他帮忙付款的事情。王某1是为了感谢我以前在蔡甸区任职时对中博公司在蔡甸客运站经营权和土地变性的照顾。2014年初，我听说司法机关在民政局找很多人调查相关事项，我担心这个事情暴露被追究责任，想把这12万余元购房款退给王某1。2014年2月的一天，王某1到我位于鑫城国际的家来，我把12万余元购房款给了王某1，他给我写了收据，为了逃避调查，我让王某1把收据落款的日期提前了一段时间。
七、被告人刘志海先后九次收受武汉市民政局原政治处主任张某1贿赂的人民币3.7万元。
刘志海在担任武汉市民政局局长期间,为张某1转业安置到武汉市民政局工作以及职务调整提供帮助。为表示感谢及联络感情，张某1于2007年5月至2012年春节前，先后九次送给刘志海人民币3.7万元，刘志海均予以收受。
1.2007年五六月的一天，刘志海在武汉市民政局老办公楼收受张某1贿赂的人民币5000元。
2.2008年初，刘志海在武汉市民政局老办公楼收受张某1贿赂的人民币5000元。
3.2009年1月，刘志海在武汉市民政局老办公楼收受张某1贿赂的人民币3000元。
4.2009年下半年，刘志海在武汉市中心医院住院时收受张某1贿赂的人民币3000元。
5.2010年初，刘志海在武汉市民政局老办公楼收受张某1贿赂的人民币3000元。
6.2010年10月初，刘志海在本市江汉区委旁的湖锦酒店收受张某1贿赂的人民币5000元。
7.2011年春节前，刘志海在其办公室收受张某1贿赂的人民币5000元。
8.2011年上半年，刘志海在武汉协和医院住院时收受张某1贿赂的人民币3000元。
9.2012年春节前，刘志海在其办公室收受张某1贿赂的人民币5000元。
上述事实有经法庭举证、质证的下列证据证明：
（1）武汉市民政局提供的《关于张某1同志任职的通知》、《干部履历表》证实：2008年6月17日至今，张某1先后任市民政局办公室调研员、办公室主任、政治处主任、区划地名处处长等职。
（2）武汉市民政局提供的《局党组会议记录》证实：刘志海多次主持召开党组会议研究张某1职务调整事宜。
（3）张某1提供的汉口银行《个人对帐清单》证实：张某1送给刘志海部分现金的来源。
（4）证人张某1（武汉市民政局区划地名','2018-09-22
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