湖南省邵东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）邵东刑初字第435号
公诉机关湖南省邵东县人民检察院。
被告人黄成云，男，1962年3月5日出生于湖南省邵东县，汉族，大专文化，中共党员，正科级干部，2008年1月至2015任邵东县经济和信息化局（以下简称“经信局”）局长、党组书记，原邵东县第十六届人民代表大会代表，2015年6月24日辞去代表职务，住邵东县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2015年6月26日被邵东县公安局刑事拘留，同年7月11日被逮捕。现羁押于邵东县看守所。
辩护人李邵路，湖南白泉律师事务所律师。
湖南省邵东县人民检察院以邵检刑诉（2015）396号起诉书指控被告人黄成云犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪，于2015年11月16日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2016年3月9日、7月21日公开开庭进行了审理。湖南省邵东县人民检察院指派检察员程赟出庭支持公诉，被告人黄成云、辩护人李邵路到庭参加诉讼。在审理期间，公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
2009年至2015年，被告人黄成云利用担任邵某1县经信局局长的职务便利，为他人谋取利益。2009年至2015年，被告人黄成云收受肖某、喻某、王某1、张某1、金某4、禹某1、葛某、邓某、王某5、彭某3心、宋某1如、赵某1给予的财物，共计人民币415000元及一部手机。具体如下：
1、2008年，时任邵东县经信局局长的被告人黄成云同意喻佳在经信局办公室成立邵某1县中小企业服务中心。2009年上半年��因网上投诉邵某1县中小企业服务中心在县经信局办公，被告人黄成云要求喻某搬离经信局，喻佳在邵东县政府停车坪喻某的车上送给被告人黄成云4万元现金，并请求黄成云不要让其搬离经信局，被告人黄成云收下钱后让中小企业服务中心继续留在经信局。
2009年至2012年，被告人黄成云同意喻某以中小企业服务中心的名义申报五金产业、服装产业、中小企业公共服务中心建设补助资金，后喻某共计获得75万元的补助资金。为感谢被告人黄成云的关照，喻某于2009年底、2010年底、2012年底在被告人黄成云办公室，分三次每次送给被告人黄成云1万元现金。
2、2011年，被告人黄成云同意金某2、金某4成立印花协会并挂靠在经信局名下，并以工业经济局的名义出具了同意筹备印花协会的审查意见。后为感谢���告人黄成云的关照，金某4委托喻某送2万元钱给被告人黄成云，被告人黄成云在邵某1县“东方宾馆”收受了喻某转送的2万元现金。
3、2012年，葛某请求被告人黄成云帮邵某1县峦峰水泥公司申请办理粉磨站许可证，被告人黄成云陪同葛某到市经信局和市建才行业管理办协调，后市经信局同意峦峰水泥公司办理粉磨站许可证。2013年上半年，为感谢被告人黄成云的帮助，葛某在被告人黄成云办公室送给其1万元现金。
4、2013年上半年在邵某1三完小附近彭某3心的车上，彭某3心请求被告人黄成云在专家验收邵某1县兴工焦化厂淘汰落后产能相关事宜时多关照，并在车上送给被告人黄成云2万元现金。
5、2013年，邵某1“东方宾馆”因窃电行为被经信局调查。在调查期间，“东方宾馆”法人代表王某1请求被告人黄成云不要停宾馆的电，并在被告人黄成云办公室送给其4张总价值为1万元的购物卡，被告人黄成云收下购物卡后同意不停宾馆的电。2013年11月，经信局决定对“东方宾馆”处以72万余元的罚款，王某1请求被告人黄成云减少罚款数额，后经被告人黄成云同意，“东方宾馆”只缴纳了10万元罚款。为了感谢被告人黄成云的帮助，王立新在邵东县政府停车坪王某1的车上送给了被告人黄成云4万元现金。
6、2013年5、6月，因申报的企业改造项目省经信委没有批准，宋某2请求被告人黄成云帮忙到省里疏通关系，并表示愿意出2万元钱给被告人黄成云做开支，被告人黄成云同意并��到省经信委的领导让宋某2的项目顺利通过省级审批。2014年上半年，宋某2在被告人黄成云办公室送给其2万元现金。
7、2014年年初，宏发纸厂禹某1请求被告人黄成云帮忙将宏发纸厂的淘汰落后产能奖励资金140万元经过经信局账户转至其个人账户，并在被告人黄成云办公室送给了其2万元现金。后被告人黄成云同意上述资金由财政局转付给经信局，再由经信局转付给禹某1，禹某1最终在经信局领取了补助资金。
8、2014年下半年，因经信局墙改办不同意赵某1开办新型环保砖厂，赵某1在被告人黄成云办公室请求其帮忙，并送给被告人黄成云50**元现金，被告人黄成云收下钱后授意墙改办同意赵某1的申请。
9、2014年12月份，王某5请求被告人黄成云关照宇岳针织厂申报技术更新资金相关事宜，并在被告人黄成云办公室送给其1台苹果6手机。
10、2013年，张某1请求被告人黄成云同意并协调财政局向其发补助资金，后被告人黄成云同意向张某1下发270余万元的补助资金。2014年，为了感谢被告人黄成云的关照，张某1在邵某1县三完小附近送给了被告人黄成云5万元现金。2015年年初，张某1领到了补助资金。
11、2015年1月，被告人黄成云利用其担任邵某1县经信局局长的职务便利，接受邵某1县远大化纤织带厂肖某、邵阳易达洗涤公司禹某2、邵某1县华中化工厂汤某,4、邵某1县佳湘好农产品开发有限公司赵某2、邵某1县廻龙造纸厂叶某1、邵某1县鑫源纸业发展有限公司申某、邵某1县永胜造纸厂彭某2、邵某1县桐江造纸厂王某4等人的请托，在办公室收受由肖某和王某4转交的由上述八家企业凑齐的15万现金后，同意由其出面找主管经信局的县领导签发中央淘汰落后产能奖励资金、关闭企业财政补助资金发放审批表。后被告人黄成云依约找县领导签发了上述8张资金发放审批表，其中，邵某1县廻龙造纸厂、邵某1县鑫源纸业发展有限公司、邵某1县永胜造纸厂、邵某1县桐江造纸厂最终领取了中央淘汰落后产能奖励资金。2015年2月28日，被告人黄成云将收受的上述15万元现金存入了其中国银行个人账户。
12、2014年，被告人黄成云同意邵某1县乾坤食品有限公司申请技术改造补助资金。2015年5月份，为了感谢被告人黄成云的关照，公司老板邓某在领取15万元改造资金后，授意业务员何某2在被告人黄成云的办公室送给其1万元现金。
认定上述事实的证据如下：
被告人黄成云的供述；2、证人喻某、金某4、葛某、彭某3心、王某1、宋某2、禹某1、王某3、赵某1、王某5、张某1、肖某、禹某2、谢某1、汤某,4、赵某2、李某1、彭某2、刘某1、王某4、佘某,4、何某2、邓某的证言；3、书证。
二、贪污罪
2012年年初，邵某1县经信局班子成员被告人黄成云及赵某3、谢某2、朱某、张某2、曾某、罗某1、金某3、温某召开班子会议研究发放福利，经集体研究和被告人黄成云同意，决定以接访的名义虚开发票，套取10万元单位公款用于发放福利，被告人黄成云安排谢某2和朱某负责开票报账。后上述班子成员及封某共计10人在赵某3处每人领取了1万元。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人黄成云的供���；2、证人赵某3、谢某3、张某2、曾某、罗某1、金某3、温某的证言；3、书证。
三、私分国有资产罪
2014年年底，邵某1县经信局班子成员被告人黄成云及赵某3、谢某3、周某1、朱某、张某2、曾某、罗某1、金某3、温某召开班子会议研究局里现代越野车售车款11.6万元如何处理，经集体研究和被告人黄成云同意，决定将上述公车售车款11.6万元私分给经信局全体职工。后由胡某给局里全体职工29人每人发放4000元。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人黄成云的供述；2、证人赵某3、谢某3、张某2、曾某、罗某1、金某3、周某1、周某2、胡某的证言；3、书证。
公诉机关认为，被告人黄成云身为国家��作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项及第三款；被告人黄成云身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第三款；被告人黄成云身为国家机关直接负责的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产私分给个人，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人黄成云一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条，应当数罪并罚。
被告人黄成云辩称：1、贪污款中包含全体机关干部应得的目标管理奖、租车费、加班费每人共计2000元，此款应扣减，且县纪检会已对班子成员给予了纪律处分，不能只追究他一个人的刑事责任；2、关于私分国有资产，他主观上没有私分的故意，当时局里新型工业化奖金未到位，经集体研究挪用售车款垫付奖金；3、公诉机关指控的受贿款中有7笔是他受企业老板委托做为协调开支用掉了。
辩护人李邵路辩护提出：1、公诉机关指控的12笔受贿款中，第4、6、11笔属于黄成云受人之托做为接待、协调开支实际花掉了，不能认定为受贿款，第2笔无行贿人金某2、金某4证言证明也不能认定，第8笔被告人供认10000元，而行贿人赵某1证明只送了5000元，受贿金额不能确定也不能认定，第9笔无手机实物、无发票或价格鉴定结论，无法确定价值，第10笔收受张某15万元，关于送钱地点不一致，不能认定。2、被告人黄成云不构成贪污罪、私分国有资产罪，其余党组成员同样的行为纪检会都定性为违纪行为，对被告人处理时应当一视同仁，不应作为犯罪处理；3、被告人有自首、立功的法定从轻情节，且认罪态度好可酌情从轻处罚，建议对其适用缓刑。
经审理查明：
一、受贿
2009年至2015年，被告人黄成云利用担任邵某1县经济和信息化局（以下简称“经信局”）局长的职务便利，为他人谋取利益。2009年至2015年，被告人黄成云收受喻某、王某1、张某1、禹某1、葛某、邓某、王某5、彭某3心、宋某1如给予的财物，共计人民币250000元。具体如下：
1、2008年，时任邵东县工业经济管理局局长的被告人黄成云同意喻佳在经信局办公室成立邵某1县中小企业服务中心。2009年上半年，因有人投诉邵东县中小企业服务中心在县经信局办公室办公，被告人黄成云要求喻某搬离经信局，喻佳在邵东县政府停车坪自己的车上送给被告人黄成云4万元现金，并请求黄成云不要让其搬离经信局，被告人黄成云收下钱后让中小企业服务中心继续留在经信局办公。
2009年至2012年，被告人黄成云同意喻某以中小企业服务中心的名义申报五金产业、服装产业、中小企业公共服务中心建设补助资金，后喻某共计获得75万元的补助资金。为感谢被告人黄成云的关照，喻某于2009年底、2010年底、2012年底在被告人黄成云办公室，分三次每次送给被告人黄成云1万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属��的证据证明：
（1）批复、答复文件证明：邵某1县经信局于2008年7月18日同意喻某等人成立邵某1县中小企业服务中心。邵某1县经信局于2009年3月27日、12月10日分别向湖南红网、邵某1县纪检会出函答复邵某1县中小企业服务中心的性质和作用等。
（2）经信局文件证明：邵某1县经信局于2009年1月8日决定在邵某1县中小企业咨询中心建设五金产业中小企业公共服务平台。
（3）财政局文件证明：2009年的邵财企指（2009）23号文件证实邵某1县中小企业咨询服务中心因五金产业中小企业公共技术平台项目获取补助资金30万元；2010年的经建指字第214号文件证实邵某1县中小企业咨询服务中心因服装产业中小企业公共技术平台项目获取补助资金25万元。
（4）证人喻某的证言证明：2009年，他以邵某1县中小企业咨询服务中心五金产业公共服务平台建设项目虚报材料，套取国家资金30万元，其中，经信局拿了17万元，送了1万元给黄成云，他得了12万元；2010年，他以邵某1县中小企业咨询服务中心服务产业公共服务平台建设项目虚报材料，套取国家资金20万元，他帮工信局交了5万余元的宽带费，送了1万元给黄成云，他得了13万余元；2012年，他以邵某1县中小企业咨询服务中心打火机产业公共服务平台建设项目虚报材料，套取国家资金25万元，其中，工信局拿了5万元，送了1万元给黄成云，他得了12万元。上述项目，首先要经过工信局的审核，他每次申报的资料都有虚假成分，黄成云清楚，为了感谢黄成云，所以送了3万元给黄成云；2009年或者2010年，为了继续留在经信局办公室办公，他在建设银行的账户上取了4万元���金，在县政府停车坪他的车子上送了黄成云4万元。
（5）被告人黄成云的供述证明：2008年为了继续留在经信局办公室经营个体打印店（邵某1县中小企业服务中心），喻佳在邵东县政府停车坪自己的车上，送给他4万元。2009年，他同意喻某以邵某1县中小企业服务中心名义申请了30万元的服务平台资金服务项目，其中经信局分得10余万元，喻某个人分得10余万元，为了感谢他，喻某在他办公室送给他1万元；2010年上半年，他同意喻某申报服务平台补助资金，后喻某申请了20万元的扶助资金，喻某拿了其中的7、8万元替经信局交了宽带费，喻某个人分得10余万元，为了感谢他，喻某在他办公室送给他1万元；2012年，他同意喻某申报服务平台补助资金，后喻某申请了25万元的补助资金，喻某拿了其中的5、6万元替经信局交了网络维护费，喻某��人分得近20万元，为了感谢他，喻某在他办公室送给他1万元。
2、2012年，葛某请求被告人黄成云帮邵某1县峦峰水泥公司申请办理粉磨站许可证，被告人黄成云陪同葛某到市经信局和市建材行业管理办协调，后市经信局同意峦峰水泥公司办理粉磨站许可证。2013年上半年，为感谢被告人黄成云的帮助，葛某在被告人黄成云办公室送给其1万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）工业经济局邵经信发（2013）69号文件证明：邵某1县经信局于2013年12月5日出具文件证实邵某1县峦峰水泥有限责任公司申请办理工业产品生产许可证符合产业政策，并请上级部门予以支持。
（2）证人葛某的证言证明：2013年3、4月份的一��，为了感谢黄成云帮忙办粉磨站许可手续，在黄成云办公室，他用信封装了1万钱送给了黄成云。
（3）被告人黄成云的供述证明：2011年或者2012年的一天，峦峰水泥厂老板葛某在他办公室找到他，请求帮忙到市里讲好话换证。后他陪葛景江到市里找到市建材行业管理办公室赵开明主任，要赵开明帮忙向省里汇报帮邵某1争取多批一家，赵主任答应了。2013年上半年的一天，葛某到他办公室，感谢他关心，并送了1万元钱给他。
3、2013年上半年在邵某1县两市镇三完小附近彭某3心的车上，彭某3心请求被告人黄成云在专家验收邵某1县兴工焦化厂淘汰落后产能相关事宜时多关照，并在车上送给被告人黄成云2万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）证人彭某3心的证言证明：湖南兴工焦化厂在2012年年底或者2013年年初向经信局申报过淘汰落后产能的奖励资金。2013年上半年的一天，他打电话约黄成云在百富广场附近见面，在他车上，他送给了黄成云2万元，并要求黄成云在上面验收时多关心他厂。不管有没有接待，这个钱他都不会问黄成云要回来。
（2）被告人黄成云的供述证明：2012年或者2013年，邵某1焦化厂向经信局申报了淘汰落后产能项目，他在审批表上签了字。2013年下半年的一天，在三完小大门口彭某3心的奥迪小车上，彭某3心送给他2万元，并告诉他这是焦化厂曾小山老板的意思，请求他在专家验收时多讲些好话，后在验收时他帮焦化厂讲了好话，焦化厂的验收也顺利通过了。
4、2013年，邵某1“东方宾馆”因窃电行为被经信局调查。在调查期间，“东方宾馆”法定代表人王某1请求被告人黄成云不要停宾馆的电，并在被告人黄成云办公室送给其4张总价值为1万元的购物卡，被告人黄成云收下购物卡后同意不停宾馆的电。2013年11月，经信局决定对“东方宾馆”处以72万余元的罚款，王某1请求被告人黄成云减少罚款数额，后经被告人黄成云同意，“东方宾馆”只缴纳了10万元罚款。为了感谢被告人黄成云的帮助，王立新在邵东县政府停车坪自己的车上送给被告人黄成云4万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）《电力违法案件移送报请表》、《恢复供电函》、《行政处罚结案��告》证明：2013年，邵某1县东方宾馆窃电电费724589.41元，邵某1县经信局同意恢复供电，同意该宾馆缴纳罚款10万元。（2）证人王某1的证言证明：2013年，邵某1县电力局查明东方宾馆有偷电行为，为了经信局不对东方宾馆断电，2013年6月份的一天，他在步步高超市买了一万多元的购物卡在黄成云办公室将购物卡送给了黄成云，黄成云接过购物卡后，明确跟他讲不会停电。后来，电力局和经信局查实东方宾馆偷电金额为70余万元，补交电费后，根据相关规定，经信局还要对他处以罚款，他想要黄成云帮忙少罚些钱，并承诺事后再去感谢，黄成云表示同意。2014年3月份，县经信局下达了行政处罚决定，决定罚款10万元，为了感谢黄成云，2014年6月份的一天，他取了4万元钱在县政府停车坪国旗杆附近他的车上送给了黄成云。
（3）被告人黄成云的供述证明：2013年7、8月，电力局查实东方宾馆有偷电行为，要求经信局牵头处理。2013年7、8月的一天，王某1在他办公室请求他不要停电，他同意了。王某1为了感谢他，当场拿出两个纸卡包好的4张共计价值1万元的购物卡放在他办公桌上就走了，后来，他没有对东方宾馆强制停电。东方宾馆偷电金额为70万余元，应由市电力执法大队处理，王某1多次找县里相关领导和他，要他们跟市里讲好话，把这件事由县局处理算了，他同意了。2013年底，王某1补交电费之后，知道要罚款，又到他办公室要他帮忙少罚一些，后经信局下达了罚款10万元的处罚决定给王某1。2014年上半年的一天，在政府停车坪王某1的车上，王某1送了4万元给他。
5、2013年5、6月，因申报的企业改造项目省经信委没有批准，宋某2请求被告人黄成云帮忙到省里疏通关系，并表示愿意出2万元钱给被告人黄成云做开支，被告人黄成云同意并找到省经信委的领导让宋某2的项目顺利通过省级审批。2014年上半年，宋某2在被告人黄成云办公室送给黄成云2万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）证人宋某2的证言证明：邵某1县振兴汽配有限公司于2012年向经信局申报企业改造资金，到2013年5、6月份，申报的项目省里没有批准，她请黄成云帮忙找人疏通关系，黄成云要她负责开支。第二天黄成云告诉她省里同意了她的项目。2013年年底或者2014年年初的一天，改造资金到邵某1县财政局后，为感谢黄成云，她到黄成云办公室送了2万元给黄成云。
（2）被告人黄成云的供述证明：2013年，振兴汽配厂老板宋某2申报了国家中小微企业技术改造项目。他在申报表上签字同意申报。该项目上报后的一天，宋某2在办公室找到他，说她的项目在省里审批时被打下来了，请他帮忙找省里领导，他表示同意，当天就到长沙找到省经信委投资处的唐处长。第二天，唐处长通知他，讲宋某2的项目已经报上去了，他把相关情况告诉了宋某2。2014年上半年，振兴汽配厂的技改资金下拨到了厂里。2014年5、6月份的一天，宋某2到他办公室送给他2万元钱。
6、2014年年初，宏发纸厂禹某1请求被告人黄成云帮忙将宏发纸厂的淘汰落后产能奖励资金140万元经过经信局账户转至其个人账户，并在被告人黄成云办公室送给其2万元现金。后被告人黄成云同意上述资金由财政局转付给经信局，再由经信局转付给禹某1，禹某1最后在经信局领取了补助资金。
���述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）财政支付凭证证明：禹某1的邵某1县宏发纸厂于2014年获得140万元奖励资金，黄成云在两张支付凭证上签字，同意经过经信局账户将钱打至禹某1个人账户上。
（2）证人禹某1的证言证明：2013年11或者12月份，宏发纸厂申报的淘汰落后产能奖励资金140万元全部下发到财政局了，因为他厂里没有企业账户，钱一直未领取，后他了解到可以先将资金转到经信局，再由经信局转到他个人账户，但是要找黄成云签字，他和王某3一起在黄成云办公室送了2万元给黄成云，并请黄成云帮忙在支付凭证上签字，黄成云将钱收下后，在凭证上签了字。
（3）证人王某3的证言证明：2013年11、12月份，宏发纸厂申报淘汰落后产能的奖励资��140万元全部下发到财政局了，但因为他们厂里没有企业账户，钱一直未领取。后了解到可以先将资金转到经信局，再由经信局转到个人账户，但是要找黄成云签字，禹某1提出送2万元给黄成云，他表示同意。
（4）被告人黄成云的供述证明：2014年下半年的一天，宏发造纸厂老板禹总到他办公室，请求他同意他们厂里的资金经过县经信局的账户到其个人账户，他没有同意。过几天，禹总又到他办公室来，并将2万元放在办公桌上，他把钱收下了，后他跟胡某讲宏发造纸厂的奖励资金可以从局里账户过，再付给禹总。后来，财政局把宏发造纸厂的奖励资金付到局里，局里就直接付给了禹总。
7、2014年下半年，因经信局墙改办不同意赵某1开办新型环保砖厂，赵某1在被告人黄成云办公室请求其帮忙，并送给被告人黄成云50**元现金，被告人黄成云收下钱后授意墙改办同意赵某1的申请。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）关于兴办邵某1县欣佳新型建材有限公司的报告证明：邵某1县经信局于2014年11月3日同意兴办邵某1县欣佳新型建材有限公司。
（2）证人赵某1的的证言证明：2014年上半年，他准备在野鸡坪欣佳村开办一个新型环保砖厂，到县经信局墙改办申请时，经信局不同意批。2014年下半年的一天，他事先准备好5000元，装进一个信封，到黄成云办公室，请求黄成云批准他的砖厂，黄成云答应了，并要他找副局长办。他将事先准备好的信封放在黄成云的办公室。
（3）证人罗某1的证言证明：2014年的一天，黄成云���他讲，火厂坪的赵老板想建一个环保砖厂，要他组织墙改办的人去看看，他到赵老板的砖厂查看后，基本符合条件，向黄成云汇报后，就批准了。
（4）被告人黄成云的供述证明：2014年8、9月份，赵老板（赵某1）想办一家新型环保砖厂，墙改办没有审批，赵老板到办公室找到他，请他帮忙，并送给他1万元。他就要墙改办的人到现场查看，墙改办的人现场查看后，发现确有页岩资源，于是就给赵老板办了审批手续。
8、2014年12月份，王某5请求被告人黄成云关照宇岳针织厂申报技术更新资金相关事宜，在被告人黄成云办公室送给其1台苹果6手机。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）证人王某5的证言证明：她们厂��在2014年下半年开始向经信局申报技术更新资金。2014年农历12月份的一天，为了黄成云以后不在技术更新资金的事情上卡她，她到黄成云办公室送了一部苹果6手机给黄成云，这部手机是2012年农历12月她在镇三中旁边的一家美容院抽奖抽中的。
（2）被告人黄成云的供述证明：2014年上半年的一天，宇岳针织厂老板王总（王某5）请他关照，在办公室送了5000元钱给他。过了个把月，王总向经信局申报例入规模企业，他要新型工业化办公室给她做好了相关资料。2014年7、8月，宇岳针织厂纳入了规模企业。2014年9月，省里通知申报2015年度技术改造等项目资金，王总向局里申报了技术改造项目，他在申报资料上签了字，并将技术改造项目报到省里。2014年农历下半年的一天，王总在办公室送了一个白色韩版的苹果6手机给他。
9、2013年，张某1请求被告人黄成云同意并协调财政局向其下发补助资金，后被告人黄成云同意向张某1下发270余万元的补助资金。2014年，为了感谢被告人黄成云的关照，张某1在邵某1县两市镇三完小附近送给被告人黄成云5万元现金。2015年年初，张某1领到了补助资金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）证人张某1的证言证明：2012年，邵东县政府要求关闭邵某1县化肥公司，并答应帮助他们争取关闭补助资金。他们申报了270余万元补助资金。2013年11、12月份，听说这一批的补助资金都下来了，他公司可以拿到270万元。后为了拿到补助资金，他去找黄成云帮忙协调财政局，黄成云要他公司给黄成云下面的人报点加班费和差旅费。过了几个月的一天，他凑了5万元在邵某1县三完小门口送给了黄成云。2015年1、2月份，他厂里的279余万元到账了。2015年5月初，黄成云找到他说原来拿的5万元要补张条子，黄成云就写了张借条给他，时间写在2014年6月份，并嘱咐不要讲借条是补的，他答应了。
（2）被告人黄成云的供述证明：2014年上半年的一天，张某1在办公室送给他5万元，感谢在他的同意下，金超实业公司分得中央关闭小企业补助资金270万元。2015年5月份，因担心出事，他找到张某1，写了张5万元的借条，借款时间写在2014年6月，补借条是为了掩盖收钱的事实。
10、2014年，被告人黄成云同意邵某1县乾坤食品有限公司申请技术改造补助资金。2015年5月份，为了感谢被告人黄成云的关照，公司老板邓某在领取15万元改造资金后，授意业务员何某2在被告人黄成云的办公室送给���1万元现金。
上述事实有下列经庭审查证属实的证据证明：
（1）邵经信发（2014）1号文件、邵某2指（2014）135号文件、湖南乾坤公司历史账户交易明细证明：2014年，湖南乾坤食品有限公司申报技术改造项目，2015年5月获得15万元技术改造资金。
（2）证人何某2的证言证明：她厂里向邵某1县经信局报了一次技术改造补助资金，2015年5月份补助资金拨付到厂里。因黄成云在厂里争取资金时帮了忙，邓某安排她到财务室拿1万元送给黄成云。后她在财务室曾美容手里领取了1万元装在信封中，到黄成云办公室送给了黄成云。
（3）证人邓某的证言证明：2013年或者2014年，湖南乾坤公司向邵某1县经信局报了一次技术改造补助资金，2015年5��份，15万元补助资金拨付到厂里，他安排何某2到财务室拿了1万元送给黄成云表示感谢。
（4）被告人黄成云的供述证明：2014年下半年，他通过企业股股长石砱通知乾坤食品厂可以申报技术改造项目，乾坤食品厂老板邓某安排一个女业务员进行申报。2015年5月份一天，乾坤食品厂的技术改造补助资金15万元下拨到厂里后，为了感谢他，那个女业务员在他办公室将一个装有1万元现金的信封放在办公桌上。
二、私分国有资产
2012年年初，邵某1县经信局召开班子成员会议研究发放福利，参加会议人员有被告人黄成云及赵某3、谢某2、朱某、张某2、曾某、罗某1、金某3、温某，经集体研究和被告人黄成云同意，决定班子成员每人发1万元，职工每人发2000元，黄成云决定以���访名义虚开发票，套取10万元单位公款用于发放福利，被告人黄成云安排谢某2和朱某负责开票报账。后上述班子成员及封某共计10人在赵某3处每人领取了1万元。
2014年年底，邵某1县经信局召开班子成员会议研究局里售车款11.6万元如何处理，参加会议人员有被告人黄成云及赵某3、谢某3、周某1、朱某、张某2、曾某、罗某1、金某3、温某，经集体研究和被告人黄成云同意，决定将上述公车售车款11.6万元私分给经信局全体职工。后由胡某给局里全体职工29人每人发放4000元。
上述事实，有下列经庭审举证质证并查证属实的证据证明：1、邵某1县财务结算单、发票证明：2012年，经信局以接访、招待名义报账101596元。
2、经信局记账凭证、发票证明：2012年，邵某1县经信局以办公、招待开支虚报20万余元用来买公车。
3、证人赵某3的证言证明：自2007年起她任邵某1县经信局工会主席兼任局里的报账员，分管（办公室）财务室。2011年年底，党组会开会时温某提出发福利，谢某3和其他党组成员表示同意，她也同意，黄成云最后拍板决定以接访的名义给党组成员和封某每人发1万元，其他职工2000元。黄成云安排朱某、谢某3开票，到财政局报账后，党组成员和封某每人领取了1万元。2011年或者2012年，局里花了18.6万元购买一台现代IX35越野车，落户在司机周某2的名下，购车和落户一共20余万。这些钱以资料费、印刷费、修车费冲出来的。2014年，局里将车以11.6万元的价格卖给了周某2。2014年11月或者12月份的一天，为了卖车款的事，局里召开党组会议，因为当年职工奖金还没到位，黄成云提出将售车款给大家���福利，大家都同意了，最后，胡某造表给大家每人发了4000元。黄成云被双规后，她将上述1.4万元退到了县纪检会。
4、证人谢某3的证言证明：他于2010年1月起担任经信局党组成员、副局长。2012年年初，经信局召开班子成员会议，决定发放福利，班子成员每人1万元，其他人每人2000元，黄成云要他和朱某开接访的票据，他开好票后交给了赵某3，黄成云、曾某、罗某1、张某2、赵某3、温某、金某3、朱某和他、封某每人发1万元。2012年经信局开班子会议决定，用局里经费购买一台20万元左右的越野车，2014年，局里将车以11.6万元的价格卖给了周某2。2014年年底，局里召开党组会议，黄成云在会上讲局里有笔奖金没到位，先把卖车款发给大家过年，局里总共29人，每人4000元，过了几天，财务室将4000元打入他的银行卡里。黄成云、曾某、罗���1、张某2、赵某3、温某、金某3、周某1和他、封某参与研究处理这笔钱。黄成云被双规后，他将这1.4万元退到了县纪检会。
5、证人张某2的证言证明：他自2005年起任经信局副局长。2011年年底的一天，经信局召开班子成员会议，大家同意职工发2000元，朱某提出班子成员每人1万元，其他人表示同意，黄成云决定以报票的方式发，并安排谢某3和朱某去开接访的票据落实班子成员报账。年底的一天，他在赵某3那里领取了1万元，黄成云、曾某、罗某1、谢某3、赵某3、温某、金某3、朱某和他、封某每人发1万元。2012年，局里购买了一台20万元左右越野车，2014年，局里将车以11.6万元的价格卖给了司机周某2。2014年年底，局里召开党组会议，朱某提出将车款发了，有人讲局里还有新型工业化奖金没发，要是查起来就将是预发奖金，大家表示同意后，胡某造表发给全局职工每人4000元。黄成云、曾某、罗某1、谢某3、赵某3、温某、金某3、朱某和他、封某研究处理这笔钱。后他将领到的这1.4万元交到了县纪检会。
6、证人曾某的证言证明：他自2007年12月起任经信局副局长。2011年年底的一天，经信局召开班子成员会议，研究发放福利，普通职工每人发租车和下乡补贴2000元，班子成员每人1万元。黄成云安排谢某3和朱某去开接访的票据落实班子成员报账。年底的一天，他在赵某3那里领了1万元。2015年6月他将这1万元退给了县纪检会。这次参加会议的人有：黄成云、曾某、罗某1、谢某3、赵某3、温某、金某3、朱某、赵某3、封某。2012年，局里购买一台20万元左右越野车，2014年，局里将车以11.6万元的价格卖给了周某2。后黄成云将他喊到办公室商量是否将车款作为福利发给大家，他讲最好不要发，黄成云讲那就先不发，但也不能上交。2014年年底，局里召开最后一次班子会议，黄成云最后拍板将钱发给大家，全局职工每人4000元。曾某、黄成云、周某1、谢某3。罗某1、赵某3、温某、金某3、朱某、张某2、封某参与研究处理这笔钱。
7、证人罗某1的证言证明：他于2005年起担任经信局党组成员、副局长。2011年年底，经信局召开班子成员会议，研究年底发放福利，最后大家同意班子成员每人1万元，一般干部每人2000元，由干部职工自己报票，班子成员有票的自己去报，剩余由谢某3和朱某去开接访的票据。后来赵某3在过年前给了他1万元。2012年，局里购买一台20万元左右的越野车，购车和落户的钱一共20余万元。2014年，局里将车以11.6万元的价格卖给了周某2。2014年年底，局里召开班子会议，有人提议局里一直没有��福利，奖金也没下来，干脆将卖车款发给大家过年，黄成云在会上拍板将这笔钱发给大家过年，等有奖金了再讲，最后大家同意局里29人，每人分4000元，他也得了4000元。黄成云、曾某、赵某3、张某2、温某、金某3、周某1和他、封某参与研究处理这笔钱。2015年6月，他将这1.4万元上交到县纪检会。
8、证人金某3的证言证明：她从2009年12月开始任经信局副局长。2011年年底的一天，经信局召开班子成员会议，研究年底发放福利时，黄成云讲给大家发福利，普通职工每人','2018-09-22
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