贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)黔27刑初18号
公诉机关贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院。
被告人高玉林，男，1960年12月13日出生，汉族，大学本科文化，原系贵州省六盘水市人大常委会副主任，曾任六盘水市钟山区区长、六枝特区区委书记，六盘水市第七届人大代表（2016年8月30日被依法终止代表资格），籍贯辽宁省法库县，户籍所在地贵州省六盘水市，住六盘水市钟山区，因涉嫌犯受贿罪，于2016年11月23日被刑事拘留,同年12月7日被执行逮捕，现羁押于贵州省瓮安县看守所。
辩护人王仲，贵州北斗星律师事务所律师。
被告人高玉林涉嫌犯受贿罪一案由贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院于2017年3月11日以黔南检公刑诉〔2017〕16号起诉书向本院提起公诉。贵州省高级人民法院于2017年5月11日以（2017）黔刑辖17号指定管辖决定书指定本院管辖。本院依法组成合议庭于2017年6月13日公开开庭审理本案。黔南州人民检察院指派检察员杨光莹出庭支持公诉，被告人高玉林及其辩护人王仲到庭参加诉讼。现已审理终结。
黔南州人民检察院指控：被告人高玉林在担任六盘水市钟某区区长、六枝特区区委书记期间，利用职务便利为乔某1、杨某1、赵某3、张某2、佟俊成、袁某、朱某、王某3等8人谋取利益，收受上述人员贿赂共计527617.74元。
为支持公诉，公诉机关当庭向法庭宣读和展示以下证据：手表、玉观音吊坠等物证；案件移送函、指定管辖决定书、立案决定书；证人乔某1、杨某1、佟俊成、朱某等证言；被告人供述与辩解；鉴定意见等。
公诉机关认为：被告人高玉林利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，请依法判处。
公诉人当庭发表公诉意见，认为高玉林到案后能够如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情形，认罪悔罪，并积极退清全部赃款，依法可从轻松处罚，建议法庭对其在有期徒刑三年至四年的幅度内量刑，并处罚金或没收财产。
被告人高玉林当庭表示认罪和对起诉书指控的事实无异议，同时认为，我对不起党和人民，对不起亲人朋友，接受检察机关对我的指控。我能够在组织尚未掌握的情况下，积极主动供述自己的犯罪事实，没有任何隐瞒；从来没有主动索取过贿赂，主要是因为老乡朋友的交情，没有保持警惕性；没有损害国家利益，没有向民生项目伸手，请求法庭从轻处罚。
其辩护人对指控罪名不持异议，同时认为：起诉书指控第四、六、七项事实，请托事项不明显，这些指控中涉及民生、行政问题，被告人高玉林处理这些事情在情理之中；从纪委出具的说明看，除第二起有一定线索外，其余起诉的七起事实均是被告人高玉林主动供述的，按最高法院司法解释应当认定高玉林的行为成立自首；涉案所有受贿均是老乡朋友在时隔多年后表示感谢，与其他受贿案件存在差异；高玉林对钟某区和六枝特区的发展有很大功劳，结合被告人具有的各种情节，建议法庭判处被告人高玉林三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：被告人高玉林在担任贵州省六盘水市钟某区区长、六枝特区区委书记期间，利用职务便利为乔某1、杨某1、赵某3、张某2、佟俊成、袁某、朱某、王某3等8人谋取利益，收受上述人员贿赂共计519617.74元。
案发后，杨某1代被告人高玉林上交赃款70万元。
具体犯罪事实如下：
（一）2007年12月，被告人高玉林利用职务上的便利，为乔某1妻子韩惠玲工作调动一事提供帮助，后韩惠玲调入钟某区统计局工作。2010年9月至2011年7月期间，高玉林委托乔某1为其办理广东省中山市雍泉度假山庄1栋403号房购房手续，乔某1代高玉林支付房款、契税、维修基金、物管费等购房尾款共计91818.64元。2011年7月购房手续办好后，为感谢高玉林的关照，乔某1明确向高玉林表示购房余款不用高玉林支付，高玉林默认后接受。
2012年6月，乔某1为办理其入股的力天公司商品混凝土生产资质到高玉林在六枝工矿集团四合院其宿舍请高玉林帮忙，并将事前准备好的50000元钱拿给高玉林。之后高玉林利用职务上的便利，安排六枝特区住建局局长宋某1具体协调办理了力天公司所需的手续。
1、书证
（1）乔某1妻子韩某工作调动有关证明材料、干部商调函、申请书等证实：韩某调动情况，其中，调动申请书上高玉林签字同意。
（2）贵州力天众城商品混凝土工程有限公司营业执照、资质证书、六盘水市住建局情况说明、六枝特区招商引资合作框架协议等证实：贵州力天众城公司资质、经营范围等及六枝特区政府其他企业签署了排他性合作协议的情况。
（3）中山市商品房买卖合同、购房收款收据、凭证、购房发票、银行账户流水及凭证等证实：广东省中山市雍泉度假山庄1栋403号房的相关购房合同、收款收据等均系以高玉林名义办理，共支付购房款、契税等291818.64元。2010年10月3日高玉林通过银行转账11万元给乔某1。
2、证人证言
（1）证人乔某1证言证实：2007年底的一天，我提出想请高玉林帮助我妻子韩某调动到钟某区工作，高玉林表示答应，并叫我写了一份调动申请交给高玉林，过得一个月左右，韩某就调到了钟某区统计局工作。我一直想找机会感谢高玉林，在2010年帮高玉林到广东省中山市办理购房手续时，除高玉林自付20万元外，还替高玉林付款9万余元，并明确向高玉林表示不用归还就当作对高玉林的感谢，高玉林在推辞了两次之后，就再也没有提过还钱的事情。2011年10月份左右，我与朋友合伙成立了一商品混凝土工程公司，因六枝特区政府已经招商引资了一个混凝土投资项目，六枝政府不再办理其他混凝土企业的资质证书，2012年6、7月我为此请高玉林帮忙打招呼办理资质证书，后又准备了5万元现金到高玉林在六枝工矿集团的宿舍送给高玉林，高玉林表示尽力协调。过得一个多月，高玉林打电话说已经协调好，让我去找六枝特区建设局宋某1局长办理，之后公司顺利办到企业资质证书。
（2）证人杨某2证言证实：2010年下半年时，其与乔某1一起到广东省中山市购买房子，当时乔某1买的那套房子是用高玉林的名字签的合同。
（3）证人宋某1证言证实：六枝政府为规范商混公司的市场管理拟招商引资了一家混凝土企业，统一供应六枝范围内工程项目的混凝土。2012年时3、4月，力天众城公司要求办理混凝土的资质，我当时给予没有办理。过几天区委书记高玉林叫我去他的办公室跟我说他有一个朋友，想到六枝特区办一个商混凝土搅拌站，叫我帮忙办手续，我向高书记解释情况，高书记生气地说现在都市场经济了，怎么还有这样的霸王条款。又隔一段时间，大概是2012年下半年的一天，高玉林书记又叫我到他的办公室，叫我协助力于众城公司办理手续，因为政府已经与聚炳公司签订了排他条款的合作框架协议，所以高玉林这样说的时候我很为难，但迫于高玉林书记的压力我还是答应了。事后我在力天众城公司的材料上签字盖章。证人赵某1证言证实其具体经办力天众城公司申请办理预拌混凝土生产资质的经过与证人宋某1证实情况一致。
（4）证人张某1证言证实：2011年下半年时与乔某1等人合伙成立了一家商品混凝土公司，但办理资质时不顺利，六枝特区政府这边已经招商引资了一家商品混凝土企业，不允许再办理其他家，后让乔某1想办法找高玉林帮忙，办下来多给乔某1百分之五的股份，乔某1表示答应。到了2012年6月份左右，乔某1说已经协调好了，到2012年8月份就办好了。证人赵某2（力天众城公司法定代表人）证言证实其具体经办公司的资质的经过，与张某1证言一致。
（5）证人徐某证言证实：我与乔某1系同学关系，乔某1以我的名义在商品混凝土公司持股，我实际并没有参股和有参与运营。
3、被告人供述与辩解
高玉林供述与辩解的主要内容：2007年乔某1请我帮忙将其妻韩某调到钟某区。当时我答应他并叫他写一份书面申请拿给我签字，后在这份申请上签字同意，并请钟某区劳动人事局局长龙某商请编办主任方某同志办理，后韩某调动到了钟某区统计局工作。2010年8、9月我到珠海出差，路过中山市三乡镇雍泉度假山庄，觉得这楼盘房子不错，准备买一套。回到六盘水后，我说我没有时间去办理购房手续，请乔某1帮忙。乔某1回来把购房合同和相关票据给我，说他已经先为我垫付14万多万元房款和几千多元税款，我对乔说先拿20万元给他，剩下房款等购房手续办完后再折算给他。2011年下半年，我委托乔某1帮我办理收房手续。后来我多次向乔某1表示将他为我垫付的9万多元购房尾款给他，但乔某1说不要，他说这么多年我帮了他不少忙，这些钱就不用还了，他这样说我就没有把这笔钱给他。
2012年6月份左右，乔某1跟我讲他想和几个朋友在六枝特区经营一家商品混凝土公司，当时我表示支持，后来乔某1到六枝三矿务局四合院我的宿舍找我，跟我讲六枝政府引进了一家商混公司，六枝政府不允许有第二家商混公司。他们商混公司已经注册，设备已经购买好，正在办理资质证，六枝住建局不同意为他们办理资质，请我帮忙。过后，我了解到六枝政府确实已经和一家商混公司签有限制性条款。当时我对六枝住建局局长宋某1说，政府签订的限制性条款是不合规定的，并要求宋某1及时给乔某1公司他们这家公司办理相关资质手续，后来乔某1公司顺利办到了资质证书。2012年上半年一天，乔某1到我在六枝矿务局的宿舍送给我5万元现金。
（二）2008年底，被告人高玉林利用职务上的便利为杨某1调动工作提供方便，后杨某1从六枝特区煤炭管理局调入钟某区煤炭管理局工作。2011年7月22日，高玉林以其表哥姜洪昌的名义在六盘水鸿基房地产开发有限责任公司订购钟山区德馨园小区住房一套，后高玉林委托杨某1为其办理购房手续。除高玉林自己支付部分房款外，杨某1在办理购房手续的过程中实际为高玉林支付房款126959.10元。2012年2月，扬帆公司为该公司承接的六枝特区老林业局区域旧城改造项目向六枝特区财政局申请返还垫付的土地开发成本，为及时获得该笔款项，2013年11月，该公司实际控制人杨某1请高玉林帮忙，高玉林答应并安排六枝特区财政局局长杨某3办理。2013年11月、12月，六枝特区财政局分两次拨付扬帆公司的土地开发成本共计1437万元。2014年初，杨某1明确向高玉林表示这些年高玉林帮了她不少忙，其为高玉林代为支付的12万多元房款是感谢高玉林的，高玉林默认后接受。
1、书证
（1）六盘水市钟某区人事劳动和社会保障局干部商调函、《干部调动审批表》、杨某1工作调动申请等证实2009年4月，杨某1从六枝特区煤炭管理局调至钟某区煤炭管理局工作。
（2）六盘水鸿基房地产开发有限责任公司关于高玉林购买馨园小区14栋3017号房的情况说明证实高玉林购房情况。
（3）《商品房买卖合同》、《收款收据》、银行账户交易明细、POS机付款小票等，证实水矿德馨园小区14栋3017号房房款支付情况。
（4）扬帆公司企业法人营业执照、证明材料，证实扬帆公司法人主体身份，杨某1为该公司实际控制人。
（5）《土地开发合同》、《资产拆迁补偿合同》、《国有建设用地使用权出让合同》《六枝特区人民政府关于和平街与广场路交叉东侧国有土地使用权挂牌出让方案的批复》等证实：扬帆公司承接六枝特区老林业局区域旧城改造项目。
（6）《六枝特区国土资源局关于土地收储供应情况说明》、《六盘水市土地收储资金管理实施办法》、《预算拨款凭证》、《土地出让成本明细》、国土局付款凭证等证实：2013年11月、12月，六枝特区财政局拨付了扬帆公司垫付的土地开发成本共计1437万元。
2、证人证言
（1）证人杨某1证言证实：2008年底，我请时任钟某区区长高玉林，请他帮我调动工作。后高玉林介绍钟某区煤炭局的邹某局长给我认识，并说我要调动工作，请邹帮忙，2009年3月底，钟某区煤炭局联系我，叫我去办手续，4月底，我的调动手续办完了。2012年广和苑项目启动，这个工程是六枝特区的棚户改造项目，根据出让方案土地开发建设时涉及的地上地下管网线拆迁，涉及地面建筑构筑物拆迁由开发该土地的公司负责，等缴纳土地出让金后，可向政府申请退回因此而产生的土地开发成本。2013年6、7月相关拆迁工作完成，10月底，经评估该宗地的开发成本为1437万元左右，六枝国土局将相关资料报六枝特区财政局，待财政局批准后从缴纳的土地出让金中将土地开发成本划拨区国土局，国土局再通过支付土地开发成本的方式返还我公司。2013年11月我找到财政局局长杨某3，杨某3说财政紧张，暂时无钱退给我公司。后我找到高玉林书记，希望他能够帮忙给杨某3打个招呼，高答应帮我过问此事。过几天高给我打电话说他已经杨说了退回土地开发成本事，叫我去找杨办理，2013年11月，六枝国土局支付扬帆公司的土地开发成本1000万元，12月退437万元。
2011年12月初高玉林安排我到德馨园小区售楼部找销售经理翟总，用姜某昌的名义办理交款事宜，我在给高玉林办理六盘水市德馨园14栋3017号房购房手续过程中，先后帮他支付了两笔钱，其中，第一笔是该房的尾款12689.10元。2014年上半年，有一次我和高玉林在一起时，他说把这笔钱给我，让我在算账时冲抵这笔钱，我对他说麻烦你这么多事，不用还，高玉林默认了这个事实。
（2）证人邹某证言证实：2009年年初，时任钟某区区找高玉林向我引荐了杨某1，跟我讲想把杨某1从六枝特区煤炭局调到我们钟某区煤炭局工作，并请我帮忙一下，给杨某1办理相应的调动手续。当时我们钟某区正好空编，我了解到杨某1也具有相应职称，符合岗位要要求，而且高区长都打招呼，我也就答应了，之后杨某1拿干部调动审批表来找我签字，我就签字同意了。辨认《干部调动审批表》确认同意调入是其签名。
（3）证人杨某3证言证实：2013年11月，杨某1曾为扬帆公司和苑项目土地开发成本费拨款的事情来找过我，因为当时特区财政比较紧张，我没有马上跟扬帆公司办，过后六技特区区委书记高玉林打电话安排我及时处理，我想既然高书记都亲自跟我打电话安排了，我也就按程序在国土局报来的相关材料上签字同意拨付。之后，财政局按国土局上报的材料核实把杨帆公司广和苑项目土地开发成本费用划拨到国土局，再由国土局支付给杨帆公司。
（4）证人翟某1证言证实：2011年7月高玉林曾以姜某昌的名义预付5万元，在其公司开发的水矿德馨园购房一套，后高玉林委托一个叫杨某1的女子来帮交清剩下的房款，办理相关购房手续及购房户名更换手续，将购买人的名字由姜某昌变更为高某。
（5）证人李某1证言证实：2010年3月高玉林委托李某1以姜某昌名义在六盘水市商业银行为其开户，将高玉林个人积蓄105000元存于该账户。经辨认确认银行开户申请及储蓄凭条。
（6）证人高某证言证实：高玉林将六盘水市德馨园小区14栋3017号房转让给她。
3、被告人供述与辩解
被告人高玉林的供述与辩解的主要内容：杨某1是钟某区能源局技术中心的负责人，也是六枝杨帆房地产开发公司的实际控制人。2008年下半年，我在钟某区任区长，有一天杨某1找我说她想从六枝特区煤炭局调到钟某区煤炭局，请我帮忙协调一下，我答应她后，给钟某区煤炭局局长邹某打招呼，请他帮忙办一下杨某1的调动手续，邹某答应我会帮忙办理。后来，钟某区人事局、煤炭局及时办理了杨某1工作调动手续。2012年开始，扬帆公司投资开发老林业局六枝广和苑项目，根据与政府签订的协议杨帆公司先行垫付开发成本，杨帆公司把土地出让金缴纳完后，政府应该把杨帆垫付的拆迁费返还给杨帆公司，但由于特区政府没有钱，所以一直没有返还杨帆公司相关拆迁费用。2013年下半年，我在六枝特区任书记，一天杨某1来到我的办公室，请我帮忙协调解决返还广和苑项目土地开发成本的事宜，我答应杨某1我会帮忙。之后我就打电话给六枝财政局局长杨某3说了这事，请杨及时办理，后相关部门及时将土地开发成本返还给杨帆公司。
2011年上半年，我以我大表哥姜某昌的名义交了5万元预付款，在钟山区德馨订购一套住房。2011年9月我调任六枝党委书记，2011年底的一天，我打电话通知杨某1到六枝我的办公室，将我购房的情况告诉她，请她帮我去办理这套房子手续。杨某1过去帮忙后给我打电话说她为我垫付12万多，我说以后再和她算账。后来我姐高某到六盘水定居，她看中我这套房子，于是我就以原价40万元转卖给她。杨某1为我支付了12多万元购房款之后，我多次提出拿这12万元还她，她说不用，我想我也帮过杨某1不少忙，既然她这么说，我就没有再坚持。
（三）2012年六枝特区华兴管业制品有限公司在没有取得施工许可证的情况下开始新建厂房，该公司法人代表赵某3多次向六枝特区住建局申请补办施工许可证未果。2014年下半年，赵某3请高玉林帮忙协调办理华某1公司新建厂房施工许可证，高玉林答应并安排六枝特区住建局局长敖某办理，之后华某1公司顺利取得该施工许可证。2015年及2016年初，赵某3为感谢高玉林的帮助，在高玉林六枝工矿集团四合院宿舍分两次送40000元现金给高玉林。
1、书证
（1）《企业法人营业执照》、《法定代表人身份证明书》证实：华某1公司法人主体身份，赵某3系该公司法定代表人。
（2）《建筑工程施工许可证》证实：2015年11月30日，华某1公司取得建筑工程施工许可证。
2、证人证言
（1）证人赵某3证言证实：2014年我准备用厂房抵押贷款，但银行需要房产证才能办理贷款，我曾去六枝住建局找过敖某局长几次，他都没有同意。2014年下半年的一天，我打电话给高玉林请他帮忙，高玉林当时同意了。后高玉林给我打电话说他已经给敖某局长说了，叫我直接去找敖某局长。随后我就安排我公司的办事人员去找敖某，因为需要补的资料比较多、程序复杂，到2015年年底才办下来。2015年春节前一天，我一个人去高玉林住的在六枝工矿集团四合院宿舍，将一个装有2万元现金的牛皮纸信封递给他，对他说感谢他对我公司的关心，施工许可证已经在办了，给他拜年。高玉林客气一下就收下了。2015年底，六枝特区住建局办理了华某1公司的施工许可证，想到办证的事情高玉林帮忙了我的大忙，应再向他表示一下感谢。2016年春节前，我到他住的宿舍将装有2万元现金的牛皮信封交给他，感谢他在六枝当书记期间对我企业的关心，高玉林客气一下就收下了。
（2）证人敖某证言证实：2014年华某1管业制品有限公司的老板赵某3来我办公室找到我，让我给华某1管业公司补办其厂房的施工许可证，我当时没有答应，因为按照规定必须先办理施工许可证才能开始施工，不能建好后补办。2014年6月左右的一天，高玉林书记给我打电话，要求我把华某1管业公司施工许可证办了。接到高玉林电话后，我就立刻安排工作人员为华某1管业公司补办厂房施工许可证等相关手续。
3、被告人供述与辩解
被告人高玉林的供述与辩解的主要内容：2014年下半年的一天，赵某3找到我，请我给住建局局长敖某打招呼帮忙为华某1管业制品有限公司补办施工许可证。我打电话给敖某，他表示同意办理，我让赵某3去找敖某，之后赵某3是办下了施工许可证。2015年初的一天，赵某3来到我位于六枝矿务局四合院送给我一个装有2万元的信封，说是给我拜年。我客气一下就收了。2016年初，赵某3到我六枝的宿舍从手提包里拿出2万元送给我，说是给我拜年，我收下钱。
（四）2009年11月，福安煤矿与周边村民发生纠纷。张某2和该矿管理人张某3请高玉林帮忙解决，高玉林答应并安排汪家寨镇党委书记宋某2等办理。2011年11月，高玉林在北京学习期间，张某2请高玉林吃饭并送给高玉林价值60840元“劳力士”牌女表一块。
1、物证
“劳力士”牌机械女表（061R4477）一块，经庭审辨认被告人确认是其所收受。
2、书证
（1）《企业法人营业执照》《六盘水市钟某区福安煤矿股份的情况说明》、张某2任职文件证实：贵禾公司、福安煤矿法人主体身份。贵禾公司系山亭区桑村镇政府下属企业，2007年，贵禾公司收购福安煤矿。张某2任中共山亭区桑村镇党委书记。
（2）《钟山区汪家寨镇人民政府关于左家营村三组部分村民封堵福安煤矿的会议纪要》及相关文件证实：2009年11月，福安煤矿与左家营村三组部分村民发生纠纷的经过和处理情况。
（3）枣庄市贵禾伟业投资有限公司提供的财务记账凭证编号17-21，其中报销附件《北京市国家税务局通用机打发票》发票号码257××××8933，证实该“劳力士”牌机械女表（061R4477）一块的购买价为60840元。
3、证人证言
（1）证人张某2证言证实：2011年11月左右，我得知高玉林在中央党校学习，就在北京买了劳力士表，与高联系约他吃饭，吃完饭后，拿出准备好的装有劳力士表的盒子送给高玉林，高客气几句就收下了。这块表价值6万多元，我代表公司送给高玉林的这块表开有发票。贵禾公司是外来企业，在当地办事不方便，经常遇到才能百姓堵工之类的事情，有几次都是高玉林帮忙解决的，记得最清楚的一次是2010年左右，老百姓堵工，煤矿无法生产，严重影响了福安煤矿的生产经营，我给高玉林打电话，请他帮忙解决，高答应安排相关部门进行协调，后汪家寨镇镇政府出面协调，顺利处理了老百姓堵工的事情。为了感谢高玉林对我们企业的帮助，所以送劳力士表给他。证人张某3证言证实请高玉林协调解决福安煤矿堵工一事的经过与证人张某2证言证实情况一致。
（2）证人宋某2证言证实：2009年汪家寨镇左家营部分村民在没有和福安煤矿达成协议，也没有镇政府明确意见下，自行组织部分村民集资购买几辆货车，强行要求在福安煤矿上搞运输并用货车封堵，我跟高书记汇报后，高书记要求我们镇党委、政府先要耐心做好群众思想工作妥善处理，并指示要以从移民搬迁资金中拿出部分作为左家营受影响的村民紧急避让使用，之后我们按高书记指示组织协商，我们镇在福安煤矿后面征用了大概20多亩土用于安置部分受影响的村民，该堵矿事件才妥善解决。证人李某2证言与证人宋某2的证言一致。
4、被告人供述与辩解
被告人高玉林的供述与辩解的主要内容：2010年，当地老百姓到“福安煤矿”去堵矿，该煤矿请我协调解决堵矿问题。我答应协调解决，之后我安排汪家寨镇镇长李某2处理，之后福安煤矿堵矿事件得以妥善解决。2011年11月，我到中央党校学习，张某2得知后从山东赶到北京约我吃饭，吃好饭后，张某2拿出一个盒子给我，说送我一块手表感谢我在钟某期间对他们煤矿的支持和帮助我客气一下就收下了。这块手表是“劳力士”牌女表，该手表的吊牌价为6万多元。
5、搜查证、扣押决定书、扣押清单证实：办案机关扣押“longines”手表一块。
（五）2011年初，被告人高玉林利用职务上的便利，通过协调六盘水市交警支队队长赵某4等人让佟俊成以银江股份有限公司名义承接到钟山区交通信号智能控制及监控系统建设工程。2012年上半年，高玉林利用职务上的便利通过协调六枝特区公安局局长卢某1等人让佟俊成以华某2计算机集团有限公司名义承接六枝特区天网建设工程。2016年2月，佟俊成为感谢高玉林多年来在承接工程项目等方面的帮助，在六盘水市人大常委会高玉林的办公室送给高玉林50000元现金。
1、书证
（1）《企业法人营业执照》证实：佟俊成系佳易兴公司法定代表人。
（2）《合作协议书》、《成交确认书》、《中标通知书》、《六盘水市钟山区交通信号智能控制及监控系统建设工程合同》、《六枝特区智能系统及标志标牌建设工程合同》、《智能交通系统及标志标牌建设工程合同》、华某2计算机集团有限公司情况说明、北京维纳斯达公司营业执照及章程等证实：佟俊成以华某2计算机集团有限公司、银江股份公司的名义等承接到上述两项工程。
（3）佟俊成招商银行账户交易明细、高玉林农行账户交易明细证实佟俊成送高玉林5万元来源于其招商银行账户。高玉林收受佟俊50000元后将其中的48100元存入其农业银行账户。
2、证人证言
（1）证人佟俊成证言证实：2010年下半年，我得知六盘水钟山区交警大队要实施交通信号工程的消息，于是我找到高玉林，请他帮忙给钟某区交警大队的领导打招呼。高玉林答应帮忙并约钟某区交警队队长赵某4和我们一起吃饭。后我通过赵某4找交警队队长副队长邓常文，邓说钟山区交通信号灯工程要经过招投标程序，由他根据与我合作的这家公司的条件在设置招标项目时设置一些对我们有利的条件，之后我与银江股份公司合作，用该公司资质顺利承接了这个工程。2012年我了解到六枝特区要实施交通信号灯工程，我找到高玉林，请他帮忙给六枝公安局局长卢某1打招呼。后我通过卢某1找到郭某，介绍了我想自己承接城区交通信号灯工程的想法，建议郭某采用竞争性谈判方式进行招标谈判，最后，与我合作的北京华某2公司顺利中标。为感谢高玉林多年来对我的帮助，帮我承接了一些工程，2016年2、3月我到高玉林六盘水市人大办公室送了5万现金给高玉林。
（2）证人赵某4证言证实：2010年下半年的一天，高玉林约我和他朋友一起吃饭，吃饭期间高玉林向我介绍了佟俊成是他的好朋友，是做信号灯、监控设备生意的，希望我多关照佟俊成。后佟俊成到我办公室跟我讲他想做钟山区交通信号智能控制及监控项目，我让他去找负责项目招标的钟某区交警队副队长邓常文。最后佟俊成挂靠的公司通过招标中标该项目。
（3）证人卢某1证言证实：2012年5、6月，高玉林打电话给我说，佟俊成是他老乡、好朋友，想承接六枝特区信号灯工程，让我关照佟俊成。后我打电话给郭某说高书记有一个老乡想承接今年的信号灯工程，这人姓佟，你在原则范围内尽量关照他，郭某回答让高书记的老乡直接找他就可以了，他会安排。
（4）证人郭某证言证实：2012年5、6月，卢某1给我打电话讲高书记有个姓佟的老乡想承接六枝特区信号灯工程，并交代我关照高书记的这位朋友。后佟成俊来到我办公室找我，并把他公司的资质等相关材料交给我忙。当时政府要求赶工期，催得比较紧，佟俊成向我建议说完整的招标花费时间周期长，可以通过竞争性谈判的形式来缩短招标时间。后我们采纳纳佟俊成的建议。2012年8月佟俊成挂靠华某2计算机集团公司承接并实施了这个工程。
（5）证人王某1证言证实：与佟俊成合作开发六枝特区天网建设工程。
3、被告人供述与辩解
被告人高玉林的供述与辩解的主要内容：2010年下半年，佟俊成找到我说他想承接钟山区信号工程，请我出面引荐交警队的人跟他认识。我答应后约钟某区交警队大队长赵某4吃饭，并叫上佟俊成，吃饭的过程中我私底下向赵某4说佟成俊是我老乡，专门做信号灯工程，希望赵某4多关照一下，赵某4同意帮忙，后来佟俊成所在的公司顺利承接2011年钟山区交通信号工程。2012年上半年的天，佟俊成找到我，说他想承接六枝特区信号灯工程请我给六枝特区公安局局长卢某1打个招呼。答应佟成俊后，我给卢某1局长打电话，希望他关照佟成俊，后佟成俊所在公司顺利承接了该工程。2016年2、3月的一天佟成俊到我六盘水人大的办公室说这么多年我帮了他很多忙，拿出5万元给我，我推辞了一会，最后我还是收下了。
（六）2008年4月，六盘水恒维公司在开发派华某3都二期房开项目过程中因拆迁引发群众堵工堵路，该公司总经理袁某请高玉林帮忙解决，高玉林答应并安排钟山区凤凰街道办事处主任王某2予以处理。2008年8月份左右，高玉林在其办公室收受袁某所送冰黄观音吊坠一块。经鉴定参考价值为40000元。
1、物证
“冰黄观音吊坠”壹块，经被告人当庭辨认确认。
2、书证
（1）《企业法人营业执照》、《任职证明》、《户口证明》等证实：恒维公司法人主体身份、袁某系该公司总经理。
（2）《收款收据》（NO019614）证实：冰黄观音吊坠购买价格48000元。
（3）《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《贵州省建设工程竣工验收备案表》等证实：恒维公司在六盘水市承接开发派华某3都二期项目。
3、证人证言
（1）证人袁某证言证实：2008年上半年，我们恒维公司开发的派华某3都二期工程被征地群众堵工闹事，我多次向钟某区凤凰街道反映过，但是一直得不到解决。2008年4月左右的一天，我就去高玉林的办公室找他帮忙，当时高说他会想办法解决。就在我找高玉林后不久，钟山区凤凰街道办事处的领导出面，协调了凤凰派出所等部门的人一起去跟当地堵路的老百姓做工作，事情顺利解决。2008年6月我去广东佛山买家具，顺便在南海区的一家玉器店花4.8万元左右买了一块玉观音吊坠。2008年7、8月我把装有玉吊坠的小盒子放在一个档案袋子拿到高玉林的办公室送给他。经辨认证人袁某确认扣押观音玉吊坠系其送给被告人高玉林的吊坠。
（2）证人王某2证言证实：大概2008年上半年，派华某3都二期房开项目发生了被群众堵工的事件，时任钟山区区长高玉林要求我们凤凰办事处要及时妥善处理好这次堵工事件，之后办事处通过做群众的思想工作、与恒维房开公司协调及时处理这次事件。
3、被告人供述与辩解
被告人高玉林的供述与辩解的主要内容：2008年上半年的一天，袁某到我钟山区政府办公室向我汇报说派华某3都二期工程被征地群众堵工闹事，严重影响正常施工，请我帮助解决。过后我打电话给钟山区凤凰街道办事处主任王某2，让王出面协调处理，后来这个问题得到了及时解决。该事解决之后的一天，袁某到我钟山区的办公室向我说，感谢我帮助协调解决了他们公司群众堵工的问题。袁某说完后拿出一个纸袋子给我，说是送给我作个纪念，我推辞一下就收下了。袁某给我的袋子里有一个装饰盒子，我打开看里面装一块玉观音吊坠，质地比较好。
4、鉴定意见
贵州省矿产品黄金宝石制品质量监督检验站出具的（2016）黔质监认字115号检测报告及物品价值估价说明证实：经检测该翡翠吊坠，参考价值为40000元人民币。
5、搜查证、扣押决定书、扣押清单证实：办案机关扣押玉石吊坠一个。
（七）2013年初，被告人高玉林到六枝特区泰华大厦找朱某了解路喜经济产业园区情况，当日在泰华大厦朱某的卧室收受朱某贿赂20000元。2014年初，被告人高玉林到路喜经济产业园区视察，当日，被告人高玉林在朱某办公室收受朱某贿赂20000元。2015年初，路喜公司在建设路喜经济产业园区过程中因拖欠工人工资而引发堵工堵路，朱某请高玉林帮忙解决，高答应并安排路喜园区管委会书记卢某2等人解决。
1、书证
（1）《企业法人营业执照》、《情况说明》、工商登记资料证实：路喜公司法人主体身份、朱某系该公司股东。
（2）《六枝特区招商引资项目投资合作协议书》、《六枝特区招商引资合同书》证实：路喜公司在六枝特区投资建设路喜经济产业园区。
（3）《工作记录》、《讨薪情况报告》、《工作联席会议纪要》、《专题会议纪要》证实：路喜经济产业园区发生群众堵工堵路事件，后经政府协调得到解决。
2、证人证言
（1）证人朱某证言证实：2013年初的一天，高玉林来我在六枝特区泰华大夏住处找我了解路喜工业园区建设情况，我给高玉林说希望他和特区区委、区政府能够继续给予路喜工业园区支持和帮助，临走时，我单独喊他到我的卧室内，拿2万元给他。高玉林推辞一下，就收了。2014年初春节前的一天，高玉林到我们企业视察。临走前，我把高玉林叫到我办公室，拿了2万元现金给他，高收下了。我记得2014年年底或2015年初左右，我们企业在兴建路喜工业园区过程中，由于资金紧张拖欠部分农民工薪资，导致农民工多次在园区内堵工、堵路，还要到市里面和省里面上访。我打电话给高玉林，希望他能想办法解决。后高玉林安排工业区管委会相关领导及时开展了路喜工业园区农民工危机化解工作。
（2）证人卢某2证言证实：2015年1、2月，有部分河南籍的农民工因为企业拖欠工资，进而发生堵路上访等事情。高玉林书记要求我们管委会积极联合有关部门和园区企业做好危机化解工作。后我们按照高玉林书记的指示精神，积极与相关企业配合，做好农民工思想工作，与农民工说明拖欠工资情况，责成园区企业及时补发工资，通达多方优势工作并联合相关部门依法处置，及时妥善解决了路喜工业园农民工堵工堵路问题。郭旭照证言与卢某2证言一致。
3、被告人供述与辩解
被告人高玉林供述与辩解的主要内容：我任六枝特区区委书记期间，很支持路鑫喜义工矿集团投资的路喜工业园区的发展，为此他分两次送4万元给我。第一次是2013年初春节的一天，我到泰华大厦朱某的家向他了解园区建设，临走时，他把我叫到起居室拿了2万元现金给我，说感谢我对他们企业的支持，我客气几句收下钱离开了。第二次是在2014年春节前一天，我到路喜工业园视察，临走前，朱某叫我到他的办公室里面的一个房间拿了2万元现金给我，感谢我对他们企业的支持，我收下钱离开。具体2014年底至2015年初，朱其成打电话给我说路喜工业园区在建设过程中因资金紧张拖欠一些河南籍民工工资，导致民工在工业园区堵路，有的还到省里去闹，请我出面帮忙协调解决。我就安排路喜工业园区管委会主任郭旭照和管委会党工委书记卢某2出面协调处理，帮助朱某他们公司妥善处理民工堵路问题。
（八）2012年上半年，被告人高玉林与七冶公司总经理王某3在贵阳大雅园酒楼吃饭时，收受王某3所送贿赂20000元现金，并答应关照七冶公司在六枝特区开发的棚户区改造项目。2013年上半年，棚户区改造项目因拆迁受阻，王某3安排其公司副总经理黄某请高玉林帮忙解决，高玉林答应并安排六枝特区平寨镇党委书记王某4出面做拆迁户工作，最终拆迁得以顺利推进。
1、书证
（1）《企业法人营业执照》、《经理任职书》证实：七冶公司法人主体身份、王某3系七冶公司总经理。
（2）《六枝矿区中央下放煤矿棚户区改造综合治理项目工程开发协议》证实：七冶公司于2012年在六枝开发煤矿棚户区改造项目。
（3）房屋征收协议证实2013年10月5日蔡兴德与六枝平寨政府签订房屋征收补偿协议。
2、证人证言
（1）证人王某3证言证实：七冶公司在2012年2月获得六枝矿区中央下放煤矿棚户廉租房改造综合项目。2012年上半年，我得知高玉林来贵阳办事，于是我约他吃饭，在吃饭时，我向高玉林汇报了项目进展，并希望他在这个项目多关照一下我们公司，高说没有问题，但是一定要注意工程建设质量和施工安全。吃完饭临走时，我拿2万元现金递给高玉林，说这是公司的一点心意，希望高书记多多关照公司。高玉林推辞后收下了。2013年上半年，在六枝平寨镇保障房项目过程中，遇到一家钉子户，平寨政府迟迟拆不下来，我安排副总经理黄某去找高玉林当面反映，请高玉林出面协调。很快经过平寨政府出面协调，这家钉子户被拆迁了。证人黄某证言证实其受王某3安排向高玉林汇报反映的情况与证人王某3证言证实情况一致。
（2）证人王某4证言证实：保障房建设项目是由七冶房开公司承建的，在建设项目中心','2018-09-23
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