福建省安溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第873号
公诉机关福建省安溪县人民检察院。
被告人苏某1，（绰号“死猪仔”），男，1962年2月5日出生于福建省安溪县，汉族，高中文化，原系安溪县湖头镇横山村党支部书记，安溪县第十六届人大代表，住安溪县。因本案于2014年8月1日被刑事拘留，2014年8月15日被逮捕。现羁押在安溪县看守所。
辩护人钟志强，福建安荣律师事务所律师。
辩护人苏孟飞，北京市京悦律师事务所律师。
被告人苏某2，男，1964年9月9日出生于福建省安溪县，汉族，高中文化，原系安溪县湖头镇横山村村党支部支委兼报账员，安溪县湖头镇第十届人大代表。住安溪县。因本案于2014年7月31日被刑事拘留，2014年8月15日被逮捕。现羁押在安溪县看守所。
辩护人胡金宝，福建铭群律师事务所律师。
被告人苏某3，男，1954年9月19日出生于福建省安溪县，汉族，小学文化，原系安溪县湖头镇横山村村务监督小组组长，住安溪县。因本案于2014年7月31日被刑事拘留，2014年8月15日被逮捕。现羁押在安溪县看守所。
辩护人李树芳，福建一心律师事务所律师。
被告人苏某4，男，1951年12月20日出生于福建省安溪县，汉族，初中文化，原系安溪县湖头镇横山村村委会计生协会会长，安溪县湖头镇第十届人大代表。住安溪县。因本案于2014年8月6日被取保候审。2014年10月9日由本院决定被逮捕，同日因患病看守所暂不予收押而被继续取保候审。2015年10月8日由本院办理监视居住。2016年4月8日由本院办理取保候审。现在家。
被告人苏某5，男，1953年8月22日出生于福建省安溪县，汉族，初中文化，原系安溪县湖头镇横山村村委会村委，住安溪县。因本案于2014年8月6日被取保候审。2014年10月9日由本院决定被继续取保候审。2015年10月8日由本院办理监视居住。2016年4月8日由本院办理取保候审。现在家。
被告人苏某6，男，1963年5月29日出生于福建省安溪县，汉族，高中文化，原系安溪县湖头镇横山村村主任，住安溪县。因本案于2014年8月6日被取保候审。2014年10月9日由本院决定被继续取保候审。2015年10月8日由本院办理监视居住。2016年4月8日由本院办理取保候审。现在家。
福建省安溪县人民检察院以安检诉刑诉（2014）1462号起诉书指控被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6犯贪污罪，于2014年9月30日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安溪县人民检察院指派检察员廖明源出庭支持公诉，被告人苏某1及其辩护人钟志强、被告人苏某2及其辩护人胡金宝、被告人苏某3及其辩护人李树芳、被告人苏某4、苏某5、苏某6等均到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查需要建议延期审理一次。
公诉机关又于2015年2月6日以安检诉刑诉（2015）104号起诉书指控被告人苏某1犯非国家工作人员受贿罪向本院提起追加起诉。本院进行合并审理。被告人苏某1及其辩护人钟志强，证人苏春寿等到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查需要建议延期审理二次。因案件复杂报上级法院延长审限六个月。现已审理终结。
福建省安溪县人民检察院指控，一、贪污罪部分
被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6经共谋后，于2006年至2013年10月间，利用担任安溪县湖头镇横山村村两委成员的职务便利，在协助湖头镇人民政府拆迁征用横山村的部分房屋、土地以及发放补偿款工作的过程中，采用虚增或伪造被告人苏某3以及村民苏某8、苏某10、苏某17、苏某11、苏某13被征用土地和地上物的数量、截留被拆迁村民苏某18的拆迁补偿款和向湖头镇产业园管委会套取村两委成员征地误工补贴等手段，套取、截留拆迁征地补偿款、征地误工补贴共计324，182.21元（人民币，下同）进行私分。其中被告人苏某1参与13次，合计291，162.21元，个人得款70，500多元，单独截留1次20，000元；被告人苏某2参与13次，合计291，162.21元，个人得款70，500多元，单独套取3次，合计13，020元；被告人苏某3参与7次，合计204，179.71元，个人得款47，000多元；被告人苏某4参与6次，合计205，529.71元，个人得款41，100多元；被告人苏某5参与1次59，500.71元，个人得款9，500元；被告人苏某6参与2次，合计51，000元，个人得款17，000元。具体分述如下：
（一）共同贪污部分
1、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某5、苏某3经共谋后，于2006年年底或2007年期间，在横山村“草堂”征地中，在被告人苏某3的名下虚增被征土地面积，套取征地补偿款59，500.71元。后五被告人除拿出部分钱款送给湖头镇有关人员外，每人各分得9，500元。
2、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在被告人苏某3的名下虚增被征土地面积，套取征地补偿款51，982.5元。后四被告人予以平均分发，各分得近13，000元。
3、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在被告人苏某3以及其母亲张某的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款32，288.5元。后四被告人予以平分，各分得8，000多元。
4、被告人苏某1、苏某4、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下伪造被征用土地的面积，套取征地补偿款21，714元。后四被告人予以平分，各分得5，400多元。
5、被告人苏某1、苏某4、苏某2、苏某3经共谋后，于2007年期间，在横山村“草堂”征地中，在苏某3的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款20，894元。后四被告人予以平分，各分得5，200多元。
6、被告人苏某1、苏某4、苏某2和被征地村民苏某8经共谋后，于2006年年底，在横山村“福井埔”征地中，在苏某8的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款19，150元后予以分发。
7、被告人苏某1、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下虚增被征用土地上物的数量，套取征地补偿款9，600元。后三被告人各分得3，200元。
8、被告人苏某1、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下虚增被征用土地上物的数量，套取征地补偿款8，200元。后三被告人予以平分，各分得2，700多元。
9、被告人苏某1、苏某2和被征地村民苏某10经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在苏某10的名下伪造被征用土地上物的数量，套取征地补偿款4，550元。其中被告人苏某1、苏某2各分得1，000元。
10、被告人苏某1、苏某2和被征地村民苏某17经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在苏某17的名下伪造被征用土地的数量，套取征地补偿款3，211.5元。其中被告人苏某1、苏某2各分得1，000元。
11、被告人苏某1、苏某2经共谋后，在2010年前进大道拓宽项目拆迁征用中，截留被拆迁村民苏某18的房屋拆迁补偿款9071元，并由苏某2冒名侵占，后二被告人予以平分，各分得4，500多元。
12、被告人苏某1、苏某6、苏某2经共谋后，于2012年12月间，伪造村两委其他成员的签名，以光电拆迁动员误工补贴为由，套取湖头镇光电产业园管委会的征地误工补贴27，000元予以均分，各得款9，000元。
13、被告人苏某1、苏某6、苏某2经共谋后，于2013年4月间，以光电电力线路及征地误工补贴为由，套取湖头镇光电产业园管委会的征地误工补贴24，000元予以均分，各得款8，000元。
（二）个人贪污部分
1、被告人苏某1于2007年年底，在横山村“福井埔”拆迁征用中，作为被拆迁人横山村17组队址（仓库）代表与湖头镇政府签订房屋拆迁补偿安置协议，并签名领取补偿款35，780元（含福井埔小队旧队址、迁墓补偿费5，000元和苏某19拆迁补贴）后，非法截留侵占苏某19的拆迁补贴20，000元。
2、被告人苏某2于2008年期间，在横山村“乌石蛇”征地中，在其弟苏某11的名下套取征地补偿款7，020元，后被告人苏某2拿3，000元给苏某11。
3、被告人苏某2于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在被征地村民苏某13的名下套取并占有征地补偿款3，000元。
4、被告人苏某2于2013年期间，在光电产业园的线路改造中，在自己的名下伪造被征用土地上物的数量，套取并占有征地补偿款3，000元。
案发后，被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6主动投案并退清赃款。
认定上述事实的证据如下：1、被告人户籍证明、记账凭证、政府文件等书证；2、证人苏某8、苏某9、林某、苏某10、苏某11、苏某12、苏某13等人的证言；3、被告人的供述和辩解。
二、非国家工作人员受贿罪部分
被告人苏某1于2003年至2012年间，利用担任安溪县湖头镇横山村村主任、村书记职务便利，在办理村民申请建房、申请灾后重建房等过程中，分别在家中、苏某7家中等地，接受村民苏某7、李某1、苏某14、李某2、苏某15等5人送款共计79000元。具体分述如下：
1、被告人苏某1分别于2011年12月、2012年10月，先后两次在苏某16、苏某7家中，收受要求申请建房的苏某7送款60，000元。
2、被告人苏某1于2010年农历2月间，在横山村公路上收受要求申请建房的李某1送款5，000元。
3、被告人苏某1分别于2006年8月、2011年2月，先后两次在其家中及苏某14店内，收受要求违规建房不被拆除及征地多赔偿的苏某14送款10，000元。
4、被告人苏某1于2003年6月，在其家中收受要求办理土地证的李某2送款2，000元。
5、被告人苏某1于2006年6月，在苏某27家中收受要求申请建房的苏某27送款2，000元。
指控上述非国家工作人员受贿罪部分的证据（略）。
公诉机关认为，被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6利用职务便利，在协助镇政府从事其他行政管理工作中，骗取公共财物，其中被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4参与数额巨大，被告人苏某5、苏某6参与数额较大，其行为均应当以贪污罪追究其刑事责任，属共同犯罪。被告人苏某1又利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人苏某1在判决宣告之前一人犯数罪，应当数罪并罚。在贪污罪部分，被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；在贪污的共同犯罪中，被告人苏某1、苏某2起主要作用，是主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚，被告人苏某3、苏某4、苏某5、苏某6起次要作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚。
被告人苏某1辩称，1、共同贪污部分的第6、9起有套取但没得款，2、起诉书指控的个人贪污部分第1起苏某1920，000元是政府补贴给苏某19，并不是其套取的；3、对起诉书指控的非国家工作人员受贿部分的第1起有收到苏某76万元，是受苏某7委托帮其交土地款的，第2、3、5起没事实，第4起李某2送款时其拒收并将款项扔到窗外。4、对公诉机关指控的其他犯罪事实无异议，
辩护人钟志强的辩护意见：1、起诉书指控的共同贪污部分的第6、9起因被告人没有参与分赃，不能认定；2、起诉书指控的第12、13起是管委会同意补贴村两委成员的，被告人苏某1等三人没有将资金发放给村两委成员，损害了两委成员的利益，而没有侵犯国有资产，故该数额不能认定贪污数额；3、起诉书指控个人贪污的第1起苏某1920，000元是湖头镇政府奖励给苏某19的奖金，不能认定贪污数额；4、被告人苏某1不是本案的主犯，本案贪污罪部分不宜区分主从犯；5、非国家工作人员受贿罪指控的事实不清、证据不足，指控不能成立。6、被告人苏某1贪污罪部分具有自首情节，且多年来有捐赠公益事业、平时表现较好、退清赃款、羁押期间获得奖状，建议大幅度减轻处罚。
被告人苏某2对起诉书指控贪污的犯罪事实无异议，辩称其不是主犯。
辩护人胡金宝的辩护意见：1、被告人苏某2不是本案的主犯；2、被告人苏某2具有自首、退赃、一贯表现较好、捐赠公益事业；3、起诉书指控的第12、13起是管委会同意补贴村两委成员的，被告人苏某1等三人没有将资金发放给村两委成员，损害了两委成员的利益，而没有侵犯国有资产，故该数额不能认定贪污数额；建议大幅度减轻处罚。
被告人苏某3对起诉书指控贪污的犯罪事实、罪名无异议。
辩护人李树芳的辩护意见是：被告人苏某3具有从犯、自首、平时表现较好、退赃等情节，建议大幅度减轻处罚。
被告人苏某4、苏某5、苏某6对起诉书指控贪污的犯罪事实、罪名无异议，
经审理查明，被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6经共谋后，于2006年至2013年10月间，利用担任安溪县湖头镇横山村村两委成员的职务便利，在协助湖头镇人民政府拆迁征用横山村的部分房屋、土地以及发放补偿款工作的过程中，采用虚增或伪造被告人苏某3以及村民苏某8、苏某10、苏某17被征用土地和地上物的数量、截留被拆迁村民苏某18、苏某19的拆迁补偿款和向湖头镇产业园管委会骗取村两委成员征地误工补贴等手段，套取、截留拆迁征地补偿款、征地误工补贴共计304，182.21元进行私分。被告人苏某2还单独虚增或伪造其本人或村民苏某11、苏某13被征用土地和地上物的数量套取的拆迁补偿款3次，合计13，020元。其中被告人苏某1参与13次，合计291，162.21元，个人得款70，500多元；被告人苏某2参与13次，合计291，162.21元，个人得款70，500多元，单独以他人或其名义套取3次，计13，020元，得款10，020元，合计304，182.21元，个人得款80，520元；被告人苏某3参与7次，合计204，179.71元，个人得款47，000多元；被告人苏某4参与6次，合计205，529.71元，个人得款41，100多元；被告人苏某5参与1次59，500.71元，个人得款9，500元；被告人苏某6参与2次，合计51，000元，个人得款17，000元。具体分述如下；
（一）共同贪污部分
1、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某5、苏某3经共谋后，于2006年年底或2007年期间，在横山村“草堂”征地中，在被告人苏某3的名下虚增被征土地面积，套取征地补偿款59，500.71元。后五被告人除拿出部分钱款送给湖头镇有关人员外，每人各分得9，500元。
2、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在被告人苏某3的名下虚增被征土地面积，套取征地补偿款51，982.5元。后四被告人予以平均分发，各分得近13，000元。
3、被告人苏某1、苏某2、苏某4、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在被告人苏某3以及其母亲张某的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款32，288.5元。后四被告人予以平分，各分得8，000多元。
4、被告人苏某1、苏某4、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下伪造被征用土地的面积，套取征地补偿款21，714元。后四被告人予以平分，各分得5，400多元。
5、被告人苏某1、苏某4、苏某2、苏某3经共谋后，于2007年期间，在横山村“草堂”征地中，在苏某3的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款20，894元。后四被告人予以平分，各分得5，200多元。
6、被告人苏某1、苏某4、苏某2和被征地村民苏某8经共谋后，于2006年年底，在横山村“福井埔”征地中，在苏某8的名下虚增或伪造被征用土地和地上物的数量，套取征地补偿款19，150元后予以分发。
7、被告人苏某1、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下虚增被征用地上物的数量，套取征地补偿款9，600元。后三被告人各分得3，200元。
8、被告人苏某1、苏某2、苏某3经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在张某的名下虚增被征用地上物的数量，套取征地补偿款8，200元。后三被告人予以平分，各分得2，700多元。
9、被告人苏某1、苏某2和被征地村民苏某10经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在苏某10的名下伪造被征用地上物的数量，套取征地补偿款4，550元。其中被告人苏某1、苏某2各分得1，000元。
10、被告人苏某1、苏某2和被征地村民苏某17经共谋后，于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在苏某17的名下伪造被征用土地的数量，套取征地补偿款3，211.5元。其中被告人苏某1、苏某2各分得1，000元。
11、被告人苏某1、苏某2经共谋后，在2010年前进大道拓宽项目拆迁征用中，伪造苏某18的房屋被拆迁，套取拆迁补偿款9，071元，并由苏某2冒名领取，后予以分发，各分得4500多元。
12、被告人苏某1、苏某6、苏某2经共谋后，于2012年12月间，伪造村两委其他成员的签名，以光电拆迁动员误工补贴为由，套取湖头镇光电产业园管委会的征地误工补贴27，000元予以均分，各得款9，000元。
13、被告人苏某1、苏某6、苏某2经共谋后，于2013年4月间，以光电电力线路及征地误工补贴为由，套取湖头镇光电产业园管委会的征地误工补贴24，000元予以均分，各得款8，000元。
（二）个人贪污部分
1、被告人苏某2于2008年期间，在横山村“乌石蛇”征地中，在其弟苏某11的名下套取征地补偿款7，020元，后被告人苏某2拿3，000元给苏某11。
2、被告人苏某2于2006年期间，在横山村“福井埔”征地中，在村民苏某13的名下套取并占有征地补偿款3，000元。
3、被告人苏某2于2013年期间，在光电产业园的线路改造中，在自己的名下伪造被征用地上物的数量，套取并占有征地补偿款3，000元。
案发后，被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5、苏某6主动投案；案发后，六被告人退清个人所得的赃款（其中苏某1计100，000元、苏某2计83，520元、苏某3计47，000元、苏某4计45，000元、苏某5计10，000元、苏某6计17，000元）。
审理中，辩护人钟志强提交了被告人苏某1于2012年12月向安溪县茶学院捐款10万元，并捐款给横山小学、前进中学等证明；被告人苏某1、苏某2分别提交了在安溪县看守所羁押期间被评为思想劳动改造积极分子的奖状；审理中，被告人苏某4、苏某5、苏某6住所地司法行政机关出具《调查评估意见书》认为被告人苏某4、苏某5、苏某6具备社区矫正条件。被告人苏某1家属预缴罚金10万元、被告人苏某4、苏某5、苏某6分别预缴罚金2万元、8千元、2万元。
上述事实，有由公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证明：
1、立案决定书、拘留证、逮捕证等强制措施文书，证实安溪县人民检察院对被告人苏某1等六人涉嫌贪污犯罪于2014年7月30日立案侦查的事实。
2、提取笔录，证实向苏某2调取到其负责保管的横山村“福井埔”、“草堂”、“乌石蛇”征地原始底册的情况。
3、原始凭证，证实横山村“福井埔”、“草堂”征地补偿的情况。
4、有关湖头光电产业园管委会文件、汇款资料、存取款明细，证实湖头光电产业园管委会成立及其性质、账目明细等情况。
5、湖头镇产业园管委会征地误工补贴有关书证，证实湖头光电产业园管委会征地期间，横山村委会成员误工补贴开支情况。其中2012年12月31日、2013年10月31日以村两委成员误工补贴的名义向光电产业园报支误工补贴51，000元的事实。
6、横山村委会征地误工补贴有关书证，证实横山村委会自2011年1月份来至2013年12月间，向村两委成员发放征地误工补贴的事实。
7、横山村委会财务收支审计报告，证实湖头镇经管站对横山村委会2006年4月至2012年3月财务收支的审计，其中均有误工支出项目的事实。
8、有关拆迁征地原始底册、拆迁征地补偿分发等书证，证实横山村拆迁征地情况和拆迁征地补偿分发情况及套取公款情况。
9、户籍证明、中共湖头镇委员会任职通知、横山村委会、湖头镇委员会证明、情况说明，证实各被告人的基本身份情况、任职情况及2006年10月至2011年4月征用横山村土地，均由镇政府牵头，横山村干部配合开展等事实。
10、归案说明，证实被告人苏某1、苏某2、苏某3、苏某4、苏某5和苏某6均属自动投案的事实。
11、罚没票据，证实各被告人向检察机关退缴赃款的情况。
12、证人证言。⑴苏某8证实苏某1以其名义多套取征地补偿款19，150元，其分到近5，000元。⑵苏某9（苏某17）、林某证实2006年在横山村“福井埔”角落征地中，苏某1、苏某2在苏某9的名下有多记土地，多套取征地补偿款3，000多元。其分得1，000多元，剩余的2，000多元由苏某1和苏某2分得。⑶苏某10证实2006年，在横山村福井埔征地过程中，苏某1、苏某2在其名下多套取征地补偿款4，000多元，其各拿1，000元左右给苏某1、苏某2。⑷苏某18证实2010年前进大道拓宽有征用到其的旧厝和土地，其有领取到1344元。补偿凭证中的一笔9，071元补偿款其没有领取到，不知被谁领走，其有向湖头派出所报案；2010年在前进大道路拓宽中苏某1没有被征用的土地挂靠在其名下领取补偿款的事实。⑸苏某19证实2006年至2007年间，政府因建设项目需要征用其房屋等，有领取拆迁补偿款13万多元；包括其中一笔湖头镇政府奖励的奖金20，000元。2013年或2014年间，听大哥苏某3说苏某1有以其名义向政府要求搬迁奖励金20，000元连同补偿款一起发放，是大哥苏某3与苏某1去处理的，具体情况不清楚。⑹刘某证实2006年至2007年间，政府征用苏某19的土地或房屋，有补偿苏某1913万多元，当时政府有发放一笔奖金给苏某19，在补偿协议上有写明，是包含在13万多元中，由苏某19自己领取补偿款时有要求政府多补偿一些，不然另外一半的房屋不让拆迁，经镇政府有关领导决定，有答应多补偿苏某1920，000元，为避免其他被拆迁村民对比，要在拆迁工作结尾后再予以补贴。拆迁工作结束，村主任苏某1来镇政府结算补偿款时，连同政府要补偿给苏某19的20，000元一并结算，由苏某1签名领取的事实。（即证实该20，000元非苏某1以苏某19名义套取。）⑺苏某11证实其没有领取一笔横山村垃圾焚烧厂的拆迁补偿款7，020元。但大哥苏某2有给其3，000元的乌石蛇征地补偿款。⑻苏某13证实其在福井埔的被征用土地及青苗、果树都是真实的，没有跟其说有多记给我，其也没有多领取到补偿款。至于是否有人多记被征用土地、地上物在其名下再冒领，其就不清楚了。⑼苏某12能证实光电园线路改造中，其堂亲苏某2有土地及地上物被征用，苏某2在水泥厂下面的10枞竹子，茶青苗3分被征用到。⑽苏某20证实经其阅看的2011年以来有关湖头镇政府横山村征地误工补贴以及光电产业园发放横山村的征地误工补贴等有关书证材料，其没有领取到光电产业园管委会在2012年12月发放村两委的光电拆迁动员误工补贴3，000元和2013年4月期间有领取到光电电力线路及征地误工补贴3，000元。该两张报销单上的签名不是其的笔迹的事实。⑾苏某21证实经阅看横山村委会会计凭证有关征地误工补贴、湖头镇光电产业园管委会发放横山村委会成员的征地误工补贴等有关材料，2012年12月和2013年10月湖头镇镇管委会下拨的光电园征地拆迁动员误工工资补贴名单上面的签名都不是其本人签名，也没有领取过这些钱，2013年4月，湖头镇镇管委会下拨的光电园征地拆迁动员误工工资补贴，也没有领取过。⑿许某证实经阅看横山村2011年以来有关湖头镇政府横山村征地误工补贴以及光电产业园发放横山村的征地误工补贴等有关书证材料，2012年12月和2013年10月《发放误工补贴表》上面的签名不是其本人的签名，也没有领取到光电产业园管委会在2012年12月发放村两委的光电拆迁动员误工补贴3，000元和2013年4月关于光电电力线路及其他征地误工补贴3，000元，其很少参与光电电力线路改造的征地，也没有领取到这方面的补贴。⒀苏某22证实经阅看横山村2011年以来有关湖头镇政府横山村征地误工补贴以及光电产业园发放横山村的征地误工补贴等有关书证材料，其没有领取湖头镇政府横山村征地误工补贴以及光电产业园发放横山村的征地误工补贴。⒁苏某23证实其和家人没有向苏某3领取到横山村17组“草堂”深水田的征地补偿款。⒂苏某24证实其所在小组没有分到征用小组集体所有田地或房子的补偿款。⒃苏某25证实其没有领到横山村“草堂”三块深水田的征地补偿款。⒄苏某26证实其没有领到横山村“草堂”深水田的征地补偿款。
13、被告人的供述和辩解。⑴被告人苏某1供认，其自2006年至2012年任横山村主任，2012年后任村书记。2006年或2007年期间，在横山村“福井埔”、“草堂”征地过程中，经我与苏某4、苏某5、苏某2及村民苏某3共同商量后，有以苏某3及其母亲张某等人名义多套取征地补偿款20多万元后私分，我个人分到4万多元。其中2010年在前进大道两侧拓宽项目中，苏某18没有被拆迁，其帮苏某18补办拆迁协议，当做有拆迁他的旧厝，可得到拆迁补偿款有9，000多元，但协议里的附属物是其本人7间店面门口的田地被征用，挂靠在苏某18名下，苏某18领取3，700元，尚不够交地基款，其又捏造一块土地补偿款1，300多元给苏某18。后来，其有向苏某2领取了自己所有的附属物补偿款5，300多元。另外，2012年年底，横山村两委成员都有参与湖头镇政府光电产业园征地拆迁安置。其和苏某6与镇领导协调后，苏某2填制村两委会成员9人的征地补贴2，7000元，其、苏某2、苏某6每人分9，000元。2013年4月，苏某6自己去找镇领导签批了一笔光电电力线路及征地的误工补贴2，4000元。其、苏某6、苏某2每人分得8，000元。⑵被告人苏某2供认，其自1999年以来任横山村支委和报账员（2006年之前任出纳）。其与苏某1、苏某4、苏某5、苏某3等人自2006年以来，在湖头镇政府征用横山村土地中，有多次套取征地补偿款20多万元，予以私分；其还于2012年至2013年期间，和苏某6、苏某1私分征地误工补贴51，000元等，个人分得7万余元。套取征地补偿款大部分是苏某1提出的。2010年在前进大道项目中，没有征用到苏某18的住宅或者土地。苏某1伪造横山村苏某18的住宅被拆迁补偿款9071元。2010年9月，苏某18来到要缴交建房地基税，苏某1又在苏某18的名下套取征地补偿款1344元，苏某18的补偿款抵扣5，000元的地基税后剩余5300元，其分到2500元，苏某1分到2，800元。另外、2008年在乌石蛇的征地中，其在苏某11的名下多套取征地补偿款7，000多元。其和苏某11每人分3，500多元；2006年在福井埔的征地中，其在苏某13名下套取补偿款3000元；2013年在光电产业园的线路改造中，其在自己的名下套取补偿款3，000元。还有，2012年12月苏某1和苏某6向光电产业园管委会以村两委会成员9个人的征地误工补贴的名义报支27，000元，其和苏某1、苏某6每人各分得9，000元；2013年4月，苏某1、苏某6签批了光电电力线路及征地的误工补贴2，4000元，其和苏某1、苏某6每人各分得8，000元；2013年9月，我们村两委成员有外出旅游，每人平均花费3，000元左右，回来后以征地误工补贴的名义在光电产业园管委会报支，其中苏某6没有去旅游，他分到3，000元。⑶被告人苏某3供认2006年至2007年间，在湖头镇政府征用横山村17组的福井埔和草堂的土地过程中，我与横山村村两委成员苏某1、苏某4、苏某2、苏某5等人共同多套取征地补偿款210，000多元左右，其分得49，000多元。套取征地补偿款一般是苏某1提出或其他人提议，苏某1同意的。⑷被告人苏某4供认其任横山村书记期间，与苏某1、苏某2与苏某3等人先后6次在苏某8、苏某3或其母亲张某的名下套取征地补偿款20多万元予以私分，个人分到4万余元。如何分工合作是苏某1、苏某2为主操作的。如何分配套取的土地款主要是苏某1安排的。⑸被告人苏某5供认其主动投案自首，2006年年底或2007年期间，在横山村“草堂”角落的征地，与苏某1、苏某2、苏某4、苏某3等人套取征地补偿款5万多元予以平分，分得9，500元，不能辨认出具体套取的多少补偿款，平时都是苏某2在负责，钱是苏某2分给自己的。⑹被告人苏某6供认自己和苏某1、苏某2以双重报销的方式两次套取镇政府光电产业园管委会的征地误工补贴共51，000元，后我们每人分得17，000元。村两委在协助镇政府光电产业园管委会征地中，村两委成员误工补贴已经在横山村财务报销，后来苏某1叫苏某2填制村两委成员的征地补偿，我们三人又冒用了村两委成员的签名，向镇政府光电产业园管委会再次签批，套取征地误工补贴，我们没有分发给其他村两委成员，直接自己分掉。
上述证据来源合法，内容客观真实，与案件具有关联性，可作定案依据，本院予以确认。
被告人苏某1及辩护人钟志强关于苏某1计920，000元不是套取的，不能认定贪污的意见，因证人苏某19、刘某证言、房屋拆迁补偿安置协议书、收款收据等相互印证，足以说明苏某19的20，000元并非被告人苏某1套取的，故不能认定为其贪污数额，该辩解、辩护意见予以采纳。公诉机关的指控不妥，本院不予认定。辩护人钟志强关','2018-10-07
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