北京市第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）一中刑初字第2885号
公诉机关北京市人民检察院第一分院。
被告人王如宁，男，39岁（1975年4月25日出生）。因涉嫌犯行贿罪，于2013年11月20日被羁押，同年12月6日被逮捕。现羁押于北京市第一看守所。
辩护人王茹，北京市华城律师事务所律师。
辩护人杨文军，北京市华城律师事务所律师。
北京市人民检察院第一分院以京一分检公诉刑诉（2014）28号起诉书指控被告人王如宁犯行贿罪，于2014年8月26日向本院提起公诉。本院遵照北京市高级人民法院指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市人民检察院第一分院指派代理检察员车明珠出庭支持公诉，被告人王如宁及其辩护人王茹、杨文军到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市人民检察院第一分院起诉书指控：
被告人王如宁于2009年至2012年期间，通过时任北京市公安局公安交通管理局秘书科副科长、科长、局领导秘书的王×（另案处理），违规办理机动车牌照3副（号牌分别为京A778**、京A671**、京A968**）。为此，王如宁先后三次给予王×人民币共计37万元。
北京市人民检察院第一分院向本院移送了指控被告人王如宁犯行贿罪的书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，认为王如宁无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人王如宁对其犯行贿罪不持异议，但辩称其不知王×具体通过何种方式办理的车牌照。
被告人王如宁的辩护人所提主要辩护意见是：1、王如宁的犯罪情节轻微，主观恶性小，自愿认罪，有悔罪表现，无前科劣迹，表现良好，请求法庭对王如宁从轻或减轻处罚。2、王如宁有适用缓刑的条件。
法庭审理期间，被告人王如宁及其辩护人未向法庭提交证据。
经审理查明：
被告人王如宁于2009年至2012年期间，通过时任北京市公安局公安交通管理局秘书科副科长、科长的王×，违规办理机动车牌照3副（号牌分别为京A778**、京A671**、京A968**）。为此，王如宁先后三次给予王×共计人民币37万元（以下币种均为人民币）。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据在案证实，本院予以确认：
1、被告人王如宁的供述：2007年，宋×介绍其与王×认识，当时王×还是北京市交管局的民警，后来成了局长的秘书。2010年至2012年间，其通过王×为其一些社会上的朋友办过京A号段的机动车牌，并给了王×好处费。其帮助白×办过2副京A号牌，一副挂在白×自己的林肯SUV上，另一副挂在白×的一个朋友的一辆奥迪A6上，其先给白×办的车牌，收了他10万元左右，给了王×七八万元，其又给白×的朋友和一个叫庄×的办车牌，其通过转账的形式垫付了25万元打到王×指定的宋×的账户中，办成之后收了白×15万元，收了庄×13.5万元。其还帮其以前的老总姜×办过一副京A号牌，其先收取了姜×15万元现金，并将钱款通过尾号为5812的工行卡转至王×指定的宋×的账户中。其知道通过正常程序办不了京A号段的牌照，其听王×说他是找领导批办的。
2、证人王×的证言证明：王如宁通过宋×找其办理过京A号段的车牌。办理号牌的钱款，有的是王如宁直接存在宋×的华夏银行账户中，有的是王如宁将现金给宋×，宋×再将现金存到其实际使用的宋×的华夏银行账户中。“重启车牌”是指对于已经报废的京A、京C车牌，在符合一定的条件重新启用后，发给新车的号牌。其帮别人办理号牌绝大部分都是重启号牌。“互换车牌”是指拥有号牌的当事人在协商一致的情况下，到交管所互换的号牌。按照规定，每辆车的号牌是终身制的，绝对不允许互换。即使号牌的双方当事人同意互换，车管所也不允许互换，但是其为了满足请托方的要求，就请领导做号牌变更的手续，以达到请托方的要求。
3、证人宋×的证言证明：王如宁是其朋友，其介绍王如宁和王×认识。其尾号为4194的华夏银行卡是其交给王×使用的，里面没有其自己的钱款，都是王×的钱，有他炒股的钱，也有他办理京A号段的车牌获利的钱。王如宁和王×的关系不如其和王×的关系好，所以王如宁通过其找王×帮忙，大概办过三四块京A号段的车牌，王如宁通过其向王×表示感谢，其告诉王如宁可以向尾号为4194的华夏银行卡上汇款，王如宁的汇款都是通过其找王×办车牌给王×的好处费，王如宁还给过其现金，然后其转交给王×。
4、证人白×的证言证明：其和朋友一起吃饭时聊起京A牌照的事，其朋友就给其介绍了王如宁，说他可以办理京A牌照，其就给王如宁打了个电话，就认识了。其在2009年购买了一辆二手的林肯领航员SUV汽车，其就跟王如宁说想上个京A号牌，王如宁说需要7万元钱，其同意。过了几天，王如宁说办好了，通知其去车管所办手续，最后办的号牌是京A778**。办好牌子后其就把7万元现金给了王如宁。2011年年中，其一个生意合作伙伴，名字记不清了，也想办一个京A的牌子，其就把王如宁介绍给了他。王如宁说这个牌子要15万元，其朋友就把钱给了其，其又把钱给了王如宁。结果王如宁办了一个假京A的牌子，王如宁觉得过意不去，就把15万元退给其了。后来王如宁又通过别的关系真的办成了一个京A号牌，其朋友又直接把钱给了王如宁。王如宁是怎么办的两个牌子，其不清楚。
5、证人姜×的证言证明：其在2011年下半年买了一辆保时捷卡宴SUV汽车，车主是其爱人李×，想上个京A的牌子，其朋友介绍了王如宁，说王如宁能办理。后来其朋友打电话说王如宁给办好了，让其到十八里店交管局找一个戴眼镜的民警，具体是谁记不清了。那个民警帮其填写了手续，让其选号，其选了京A968**这个号码，过了几天牌子就邮寄到其家中了。王如宁具体怎么办的牌子不清楚，其没有给王如宁钱，但帮忙联系的朋友是不是给他钱了其不清楚。其不认识王×和宋×。
6、证人何×的证言证明：其通过其的朋友找白×，白×找王如宁办理了一副京A的号牌。2011年年底，其爱人冯×买了一辆奥迪A6L汽车。先前其朋友说他认识人可以办京A的号牌，其就委托这个朋友办理牌子，当时这个朋友说要15万元，其就将15万元给了他。过了一段时间，他将一副京A9的号牌给了其，又过了一段时间，他说这副京A9的号牌是假的，后白×将15万元钱退给其，并说这副号牌是找王如宁办理的，王如宁准备继续以15万元的价格找他人帮其办一副真的京A号牌。过了一段时间，白×通知其爱人说号牌办好了，号牌号牌是京A671**。号牌办好后，其让其的司机韩×拿着13万元或15万元现金给了王如宁。
7、《王×同志任职岗位职责说明》、《王×同志基本情况》、《领导干部综合情况表》、《干部履历表》等证据证明了王×具有国家工作人员身份的事实。
8、中华人民共和国公安部令第102号《机动车登记规定》等规定证明了公安部及北京市公安局公安交通管理局对机动车登记的有关规定以及北京市公安局公安交通管理局车辆管理所针对启用报废机动车号牌号码审批程序的相关规定。
9、车辆登记档案及审批手续证明了京A778**、京A671**、京A968**的车辆登记档案和审批情况。
10、华夏银行支付系统专用凭证证明：2011年11月7日，王如宁汇入宋×账户25万元，同年12月12日，王如宁汇入宋×账户15万元。
11、立案决定书、拘留证、逮捕证及到案经过证明了被告人王如宁到案及被采取强制措施的情况。
12、户籍材料证明了被告人王如宁的自然身份情况。
对于被告人王如宁所提其不知道王×具体通过何种方式办理的车牌照的辩解，经查：经庭审举证、质证并确认的被告人王如宁的供述、证人王×证言、《王×同志任职岗位职责说明》及《机动车登记规定》等证据能够证明，京A号段的机动车号牌不能通过自编或者摇号以外的其他形式发放给社会上的私营单位或个人。由于王×在北京市公安局交通管理局秘书科担任一定职务，其通过违规的方法为一些社会人员办理京A号段的牌照并收取钱款，王如宁明知上述情况，仍通过给予王×好处费的形式违规办理号牌，符合行贿罪关于为谋取不正当利益给予国家工作人员财物的规定，王如宁是否知道王×如何违规办理号牌不影响其行为的性质，故对于王如宁所提该项辩解，本院不予采纳。
本院认为，被告人王如宁为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。北京市人民检察院第一分院指控王如宁犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。王如宁所犯行贿罪，情节严重，依法应予惩处。鉴于王如宁在被追诉前主动交待行贿行为，故可依法对其减轻处罚。对于王如宁的辩护人所提对王如宁减轻处罚的辩护意见，本院酌予采纳。据此，根据被告人王如宁犯罪的事实，犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人王如宁犯行贿罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月20日起至2017年11月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 江 伟
代理审判员 宋振宇
代理审判员 吴 迪
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 李 蕊