山东省青岛市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）鲁02行终417号
上诉人（原审原告）王玉海，1960年2月26日出生，汉族，住莱西市。
委托代理人刘巧连，1959年6月1日出生，汉族，住址同上。
委托代理人孙俊杰，山东旗云律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）莱西市人力资源和社会保障局，住所地莱西市黄海中路3号。
法定代表人张秀杰，局长。
委托代理人宫旭航，该局工作人员。
委托代理人李剑华，山东瀚生律师事务所律师。
原审第三人青岛瑞升整体家居有限公司,住所地莱西市望城街道办事处烟台南路36号。
法定代表人朱金水，经理。
委托代理人鲍清，山东沃德律师事务所律师。
委托代理人李佼，山东沃德律师事务所实习律师。
上诉人王玉海因诉被上诉人莱西市人力资源和社会保障局、原审第三人青岛瑞升整体家居有限公司工伤行政确认一案，不服莱西市人民法院（2017）鲁0285行初260号行政判决，在法定期限内提起上诉。本院依法组成合议庭，于2018年8月9日在本院第十五法庭公开开庭审理了本案。上诉人王玉海及其委托代理人孙俊杰，被上诉人莱西市人力资源和社会保障局的委托代理人宫旭航、李剑华，原审第三人青岛瑞升整体家居有限公司的委托代理人鲍清、李佼，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审经审理查明，原告王玉海与王君先均系青岛瑞升整体家居有限公司的职工。2016年11月19日7时许，王玉海与王君先上班后，因王玉海所在生产线上的工人被王君先调走，王玉海让王君先帮助锯木头。在王君先没有空的情况下，王玉海上前指责并与王君先发生推搡的时候，被在边上工作的王君先的亲家王成祥（现刑拘网上追逃）持木棍打伤头部。经法医鉴定，王玉海之伤构成重伤。2017年6月19日，王玉海向被告提出工伤认定申请。被告于同年6月26日受理后，于同日作出《工伤认定限期举证通知书》，要求第三人举证。2017年8月21日，被告作出青莱人社伤不认决字【2017】第LX000368号《工伤不予认定决定书》，对王玉海受到的伤害，不予认定工伤。原告不服，提起行政诉讼。
原审法院认为，《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。本案中，王玉海是在工作时间和工作场所内受到暴力伤害的，但该暴力伤害是由王成祥的个人暴力侵害行为造成的，与王玉海从事的本职工作和应履行的工作职责无直接关联，即该伤害不是王玉海因履行工作职责造成的。因此，被告依据王玉海的申请材料，经书面审核及调查核实，作出的工伤不予认定决定认定事实清楚，适用法规正确，程序合法，予以支持。原告王玉海主张其符合工伤认定条件，应当认定为工伤，理由不能成立，对其主张不予采纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告王玉海的诉讼请求。案件受理费50元，由原告王玉海负担。
上诉人王玉海上诉称，一审法院适用法律错误。王君先作为班长将上诉人王玉海的生产线上的工人调走，导致上诉人无法正常工作，而上诉人为了能够正常开工，完成任务，让王君先安排人，而王君先却未给其协调人手，并没有帮助上诉人，没有尽到班长应尽的协调义务。无奈上诉人王玉海进而找到车间统计反映工人被调走的问题。上诉人王玉海作为一个普通工人，无非就是想正常开工，但是王君先作为班长却不管不问，上诉人内心的着急可想而知，所以在车间统计找王君先的时候，上诉人情急之下推了王君先一下不应认定为斗殴。从总体案情来看，两人互相推搡了一下，实际是以身体语言表达对直接负责人分工、不履行岗位职责的不满。在上诉人王玉海与王君先就工作配合、衔接问题协商沟通的过程中遭受到了王成祥的暴力殴打。经过调查，上诉人王玉海与王成祥之间不存在个人恩怨或者矛盾，并且二人互相不认识，动手殴打王玉海的原因是其系王君先的亲家，看到王君先与上诉人推搡起来，害怕王君先受伤，故而殴打了上诉人王玉海。综上，王成祥殴打王玉海是因为工作原因引起的。劳动和社会保障部办公厅关于对《工伤保险条例》有关条款释义的函（劳社厅函【2006】497号）关于对《工伤保险条例》第十四条第三款释义的请求回复如下：其中“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”中的因履行工作职责受到暴力伤害是指受到的暴力伤害与履行工作职责有因果关系。但是解释中并未说明必须是要有直接的因果关系，一审判决过于苛刻，对于劳动者来说非常不公平，不利于保护劳动者的合法权益。综上，上诉人王玉海的受伤是因工作问题争执造成的，并不是个人恩怨引起的，与履行工作职责有一定的因果关系，符合因履行工作职责而受到暴力伤害的情形。王成祥的故意犯罪行为直接导致上诉人受伤，并不能排除王玉海受到的伤害与其履行职责之间有因果关系。工伤保险是职工依法享有的一种受益性待遇，根据劳动法侧重保护劳动者利益的立法精神，王玉海的受伤应当认定为工伤。而一审判决不符合《工伤保险条例》第十四条第三项之规定，属于适用法律错误。请求二审法院撤销原审判决，责令被上诉人作出工伤认定决定书；一、二审诉讼费用由被上诉人负担。
被上诉人莱西市人力资源和社会保障局答辩称，上诉人受到的伤害是由王成祥的暴力伤害造成的，与其从事的本职工作并无直接关联，其此次受到的伤害并非因履行工作职责造成的，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条中认定工伤的情形，不应认定为工伤。被上诉人作出的《工伤不予认定决定书》事实清楚，程序合法，适用法律正确，一审判决并无不当，请求依法驳回上诉人的上诉请求。
原审第三人青岛瑞升整体家居有限公司陈述称，上诉人所受伤害是因为上诉人与王君先发生争吵和推搡，之后被王君先干亲家王成祥打伤，与履行工作职责没有直接的关系，不符合《工伤保险条例》的相关规定，不能认定为工伤。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，判决并无不当，请求二审依法驳回上诉人的上诉，维持原判。
上诉人和原审第三人在原审中未向法院提交证据。被上诉人在原审中提供的证据已经质证，并已随案移送本院。经审查，本院同意原审法院对证据的认证意见及据此确认的案件事实。
本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。本案中，在莱西市公安局望城派出所于事发当天对王成祥所作的询问笔录中，王成祥答“王玉海直接过来了，骂着就打王军先，王军先推他一下，我看到后就顺手从我干活的地方拿起了一根木条过去就打在王玉海头部，顺势踢他一脚，王玉海当时就躺在地上了。”问：“王玉海为何过去骂王军先？”答：“我不知道。”问：“你为何打王玉海？”答：“我看到王玉海和王军先打仗，我就拿起木棍打了王玉海一下。”在被上诉人于2017年5月30日对王君先所作的询问笔录中，问：“王成祥和你是什么关系？”答：“因为女儿生病的事，我和王成祥成了干亲家，王成祥到青岛瑞升整体家居有限公司上班是我介绍的。”可见，上诉人王玉海受到的暴力伤害是由于王成祥的个人暴力加害行为所致，与上诉人王玉海所履行的工作职责缺乏必要的、直接的关联性，难予认定上诉人所受暴力伤害系其履行工作职责所致。上诉人王玉海所受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条应当认定工伤及视同工伤的规定，依法应当不予认定工伤。被上诉人作出青莱人社伤不认决字【2017】第LX000368号《工伤不予认定决定书》正确。原审法院判决驳回上诉人的诉讼请求，认定事实清楚，适用法律正确，依法应当维持。上诉人之上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人王玉海负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 蒋金龙
审 判 员 林 桦
审 判 员 刘力铭
二〇一八年九月十三日
法官助理 管筱笛
书 记 员 王 崧
书 记 员 刘 佳