陕西省洋县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)洋刑初字第00135号
公诉机关洋县人民检察院。
被告人鲁某某，男，汉族，高中文化，2002年至2010年注册成立并经营植物化工厂（个人独资企业），任法人代表，案发前系职工。2015年4月25日因涉嫌行贿罪被洋县人民检察院决定刑事拘留，同年5月8日被批准执行逮捕，现羁押于洋县看守所。
辩护人朱某某、冯某某，陕西汉泰律师事务所律师。
洋县人民检察院以洋检公诉刑诉（2015）110号起诉书，指控被告人鲁某某犯行贿罪，于2015年8月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洋县人民检察院检察员张可出庭支持公诉，被告人鲁某某及其二辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
洋县人民检察院指控，被告人鲁某某明知其植物化工厂不符合2012年度关闭小企业补助资金申报条件，请求时任洋县经贸局技术安全科科长的李某某、经办人杨某某（均另案处理）帮忙申报，最后骗取国家补助资金214万元。在此过程中，鲁某某先后三次向李某某行贿共40万元，两次向杨某某行贿共30万元。认定事实的证据有书证、证人证言、被告人供述与辩解等，被告人行为已构成行贿罪，提请依法判处。
被告人对起诉书指控的事实及罪名无异议，表示自愿认罪，请求对其从轻处罚。
二辩护人辩称，被告人在立案前已交代自己的罪行，协助破获了他人受贿案件，应减轻处罚；被告人认罪态度好，建议对其从轻处罚。
经审理查明，被告人鲁某某明知其植物化工厂不符合2012年度关闭小企业补助资金申报条件，请求时任洋县经贸局技术安全科科长的李某某、经办人杨某某（均另案处理）帮忙申报，最后骗取国家补助资金214万元。在此过程中，该鲁实施了以下行贿行为：
（一）、2013年初，被告人鲁某某为了成功申报得到关闭小企业补助资金，在关闭补助资金214万元下拨前的一天，该鲁在城固县氮肥厂附近立交桥下送给杨某某现金10万元；2013年4月，在关闭补助资金下拨后的一天，鲁某某为了感谢杨某某，在洋县县政府门口花园旁又送给杨现金20万元。
上述事实有下列证据证实：
1、洋县工商局对桦林植物化工厂的登记、年检情况明细、洋县工商局洋工商字（2010）94号文件、洋县国税局注销税务登记表名册，证实2002年6月3日，鲁某某注册成立了位于洋县二龙园林场的个人独资企业植物化工厂，企业年检至2006年，因超过两年未进行年检，2010年12月10日，洋县工商局发文吊销了该企业的营业执照，洋县国税局于2006年12月15日注销了该企业的税务登记证。
2、洋县财政局、经贸局关于拨付2012年关闭小企业补助资金的通知，财政资金拨付申请表，洋县财政局拨付资金记账凭证，领条，证实2013年3月27日，鲁某某领到中央财政下拨的洋县桦林植物化工厂关闭补助资金214万元。
3、证人杨某某证言，证实在2012年度关闭小企业计划项目和补助资金申报时，他和科长李某某知道鲁某某的桦林植物化工厂不符合申报要求，该企业在几年前已经关闭。鲁某某称若能进行申报，事成之后会感谢他们，所以他们没有按照规定对鲁某某的申报资料的真实性进行审查审核，并积极帮助其进行项目的申报，鲁某某在2013年分两次送给他30万元，第一次是在城固县大桥洞下送给他10万元。第二次给他送钱是桦林植物化工厂关闭补助资金拨付后的一天，鲁某某给他打电话让他到县政府门口来，在鲁某某的车上，鲁某某送给他一个黑色塑料袋，内装20万元。
4、被告人鲁某某的供述和辩解，证实他明知自己不符合关闭小企业补助资金申报条件，李某某、杨某某作为洋县经贸局的项目主管人员和经办人帮他申报补助项目，所以他才给二人送礼。在2013年初补助资金拨付之前，杨某某打电话让他给其准备10万元，并坐出租车在城固县氮肥厂立交桥附近将10万元取走；214万元补助资金拨付后的一天（2013年4月份），他从账户上取款40万元，用黑色塑料袋各装20万元，在洋县县政府大门口花园边他的面包车上，分别送给李某某、杨某某。
上述证据经当庭举证、质证，证据来源合法且相互印证，应予采信。
（二）、被告人鲁某某为了成功申报得到关闭小企业补助资金，于2013年1月14日（补助资金下拨前），以向李某某提供的银行账户上打款的方式送给李人民币10万元；2013年4月的一天（关闭补助资金下拨后），该鲁为了感谢李某某在其获得补助资金过程中提供的帮助，在洋县县政府门口花园旁又送给李现金20万元；2013年7月一天，鲁某某同样为了感谢李某某，在洋县人民政府门口花园边，送给李某某现金10万元。
另查明，鲁某某在检察机关刑事立案前如实交代了其向李某某、杨某某行贿的事实。
认定上述事实的证据有：
1、城固县农村信用合作社存款凭条、洋县农村信用社储蓄账户明细，证实鲁某某于2013年1月14日在城固县农村信用合作社文化路分社向李某某在洋县农村信用社的账户（6225060611004000798）存款人民币10万元。
2、证人李某某证言，证实鲁某某的洋县桦林植物化工厂关闭补助资金下拨前的一天，鲁某某打电话进行询问，他告知其申请的214万元补助资金应该没有问题，鲁某某称要给他打点钱使用，并要了他的账号，他推辞不掉就告知鲁自己在洋县信用社的账号，鲁某某从城固给他打款10万元；关闭补助资金拨付后的一天，鲁某某在他上班期间打电话约他出来，在县政府门口附近鲁某某的车上，鲁送给他一个黑色塑料袋，内装20万元；在鲁某某送给他20万元现金一、两个月后的一天中午，鲁某某打电话告知其在县政府门口，他出去坐在鲁某某的面包车上，鲁某某送给他一个装有10万元现金的塑料袋。
3、被告人鲁某某的供述和辩解，证实2013年1月的一天（洋县桦林植物化工厂申请关闭资金期间），李某某打电话称其遇到了事情，急需10万元，他遂即筹借了10万元，于2013年1月14日在城固县农村信用合作社文化路分社，存入李某某提供的账户上，并给李某某打电话进行了告知。因为他明知自己不符合关闭小企业补助资金申报条件，李某某是洋县经贸局技术安全科科长，他有求于李某某能申报企业补助款，所以就给李某某打款10万元；214万元补助资金拨付后的一天（2013年4月份），他从账户上取款40万元，用黑色塑料袋各装20万元，在洋县县政府大门口花园边他的面包车上，分别送给李某某、杨某某；之后，李某某又打电话称申报项目过程中其出力较大，让他再给其10万元，次日，他开车到洋县，在县政府花园门口，将装有10万元现金的袋子送给李某某。
4、询问通知书、立案决定书及询问鲁某某笔录，证实洋县人民检察院2015年4月20日至23日对鲁某某进行了四次询问，鲁某某交代了其向李某某、杨某某行贿的事实，2015年4月24日检察机关对鲁某某以行贿罪立案侦查。
5、被告人鲁某某的户籍信息，证实鲁某某的年籍情况，其在犯罪时系完全刑事责任能力人。
上述证据经当庭举证、质证，证据来源合法且相互印证，应予采信。
综上，被告人鲁某某先后三次向李某某行贿计40万元，两次向杨某某行贿计30万元，共计行贿70万元。
本院认为，被告人鲁某某为谋取不正当利益，向两名国家工作人员行贿共计70万元，给国家造成经济损失214万元，使国家利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款之规定，构成行贿罪，依法应予惩处。洋县人民检察院指控其所犯罪名成立；被告人在被追诉前如实交代其行贿行为，属坦白，不属于法律规定可减轻处罚的情形，可酌情对其从轻处罚，故对辩护人关于该情节应减轻处罚的辩护意见不予采纳。被告人审理中自愿认罪，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条一款、第八条二款、第十四条、第十九条二款之规定，判决如下：
被告人鲁某某犯行贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月25日起至2021年4月24日止；罚金限判决生效后二十日内向本院缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向汉中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 杨 睿
代理审判员 袁文中
人民陪审员 周文光
二〇一六年七月二十日
书 记 员 王帅杰