海南省澄迈县人民法院
民 事 裁 定 书
琼90**民初第565号
原告王川英，男，1974年7月16日出生，汉族。
原告王家雄，男，1964年4月9日出生，汉族。
原告王川英、王家雄的共同委托代理人刘元章，男，住澄迈县金江镇城东居委会文化北路政府宿舍，系澄迈县金江镇大催村民委员会推荐的公民。
被告澄迈利民食品有限公司（以下简称利民公司）。住所地：澄迈县金江镇解放西路（原县食品公司）。
法定代表人陈烈聪，该公司经理。
委托代理人肖贤书，海南金裕律师事务所律师。
被告唐昌汉，男，1971年3月2日出生，汉族。
委托代理人王业川，海南京园律师事务所律师。
原告王川英、王家雄诉被告利民公司、唐昌汉损害股东利益责任纠纷一案，本院于2016年4月8日立案受理后，依法组成合议庭于2016年5月25日公开开庭进行了审理。原告王川英、王家雄及其共同诉讼代理人刘元章，被告利民公司的诉讼代理人肖贤书，被告唐昌汉的诉讼代理人王业川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王川英、王家雄诉称，原告王川英、王家雄系澄迈县食品公司的职工，2009年6月，经澄迈县人民政府常务委员会讨论，同意县国企改革办提交的《澄迈县食品公司资产重组实施方案》，将原澄迈县食品公司资产进行评估，在政府牵头下组建被告利民公司，由每位职工出资2万元作为股份出资额，其中上缴县政府242万元，作为购买原澄迈县食品公司的固定资产，并于2009年9月10日依法登记成立利民公司。自该公司设立后，原澄迈县食品公司的固定资产就转由利民公司的125名股东共同享有。该公司成立至今，公司董事长没有依法在每一年召开一次股东大会，也没有召集全体股东对公司的经营情况及投资计划进行报告，公司资产由董事长个人独断决定，其行为已严重侵犯了全体股东的合法权益。2013年4月8日，被告利民公司的董事会和监事会，没有经过公司全体股东大会决议，擅自将公司的147.56m2土地以21万元变相转让给被告唐昌汉。根据《中华人民共和国公司法》第九十九条的规定，董事会只能对股东大会讨论决定的事项进行具体的执行，对公司财产的处分，必须经全体股东大会讨论决定；而监事会只能监督董事会、高级管理人员执行公司章程和股东会决议，无权和董事会一起处分未经股东大会讨论决定的公司财产。股东会和董事会不得滥用公司法人的独立地位来损害公司股东的合法权益。原告的诉讼请求：1、判决确认两被告2013年4月8日签订的《补偿协议书》无效。2、本案诉讼费由两被告承担。
原告王家雄、王川英提交的证据：1、澄迈县人民政府第十三届17次（2007）17号常务会议纪要，证明澄迈县食品公司已经向人民政府提交了重组方案。2、澄迈县人民政府第十三届43次（2009）4号常务会议纪要，证明澄迈县食品公司已经向人民政府提交了重组方案。3、利民公司章程，证明该公司为全体股东共同共有。4、补偿协议书，证明相关土地转让是无效的事实。5、利民公司企业机关档案登记材料，证明两原告作为投资者按规定认缴金额各5000元。6、两张收据，证明原告王川英、王家雄作为股东各缴1万元，共两万元的事实。7、两张收据，证明原告王川英、王家雄作为公司股东各缴1万元，共两万元的事实。8、国有土地使用证，证明该案争议用地面积147.56平米，原先是食品公司土地，改组后变成被告利民公司的用地。9、土地互换协议书，证明金江供销社于2010年10月8日换地的事实及违法的情况。
被告利民公司辩称，原告王川英、王家雄不具有股东资格。被告利民公司目前尚未进行股东登记，公司没有股东登记相关的材料，也尚未置备股东名册，无法确认原告的股东资格，且涉案土地不是被告公司的财产。被告利民公司没有损害股东合法利益。2010年11月8日，澄迈县金江供销社与澄迈县食品公司签订《土地互换协议书》，约定将澄迈县金江供销社位于金江镇金山路南侧小路临路三格职工宿舍与澄迈县食品公司的肉联厂厕所的土地进行互换，两名原告所诉《补偿协议书》中涉及的土地，即澄迈县金江供销社位于金江镇金山路南侧小路临路三格职工宿舍的土地，该土地使用权人尚未变更，仍是澄迈县金江供销社。虽然该土地目前尚未变更登记到被告利民公司名下，但相关事宜被告利民公司正在与澄迈县金江供销社、澄迈县食品公司协调中。《补偿协议书》中约定被告唐昌汉支付被告利民公司的21万元补偿款，被告利民公司已实际收到该款项，并经董事会决议将该款用于缴纳拖欠的2013年1月、2月职工社保，不但没有损害被告利民公司职工的利益，反而是有益于被告利民公司职工的。综上，两名原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请法院依法驳回。
被告利民公司提交的证据：1、土地互换协议书，证明涉案的147.56平方米土地使用权属于澄迈县金江供销社。2、补偿协议书。3、现金交款单，证据2和3共同证明涉案的147.56平方米土地使用权属于澄迈县金江供销社。同时证明被告公司已收到被告唐昌汉付来的补偿款21万元。4、会议记录。5、电子转账凭证。6、税收电子转账专用完税证，证据4、5和6共同证明土地款已用于缴纳拖欠的2013年1月、2月职工社保。7、企业机读档案登记资料，证明澄迈食品公司存续，具有企业法人资格。
被告唐昌汉辩称，依法应驳回两名原告的诉讼请求，本案的诉讼费应由两名原告承担。被告唐昌汉认为两名诉讼请求所依据的事实和理由缺乏事实根据和法律依据，首先，澄迈县金江供销社为建设本单位职工宿舍，将自有的位于金江镇金山路南侧小路临路的叁格职工宿舍土地使用权与澄迈食品公司自有的土地使用权互换，并签订了《土地互换协议书》，但至今尚未将该地使用权变更登记到澄迈县食品公司名下，根据《物权法》第九条的规定，该地的土地使用权仍属于澄迈县供销社。其次，澄迈县食品公司尚未注销，其企业法人资格仍然存在，如果《土地互换协议》被正常履行，则该地的土地使用权应属于澄迈县食品公司。因此，无论互换之前的土地使用权还是互换之后的土地使用权均与利民公司无关。被告唐昌汉与被告利民公司于2013年4月8日签订的《补偿协议书》中涉及的土地使用权尚未登记在被告利民公司名下，因而该地的土地使用权不属于被告利民公司，因此无论是被告利民公司还是利民公司的职工，均无权对该地行使权利。所以两名原告与本案没有直接的利害关系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十九条第一项的规定，原告的主体不适格。综上所述，被告唐昌汉认为，虽然被告唐昌汉与被告利民公司签订了《补偿协议书》，并依约支付了21万元，但因被告利民公司对该地尚未取得使用权，因而并没有损害到被告利民公司的利益，更谈不上损害被告利民公司员工的利益，从客观上讲，受到损害的是被告唐昌汉的利益。
被告唐昌汉提交的证据：1、补偿协议书和现金交款单，证明147.56m2土地使用权不属于被告利民公司、仍属于澄迈县金江供销社，以及被告唐昌汉向被告利民公司支付21万元土地补偿金的事实。2、土地互换协议书，证明147.56m2土地使用权属于澄迈县金江供销社、该土地使用权互换的主体是澄迈县金江供销社和澄迈县食品公司，与被告利民公司无关。3、企业机读档案登记资料和企业基本信息，证明澄迈县食品公司尚未注销，仍然具有企业法人资格。
原告王川英、王家雄申请本院调取被告唐昌汉个人身份信息及涉案的147.56m2土地使用证，因被告唐昌汉已经向本院提交其个人身份信息，两名原告于2016年5月25日已向本院提交了涉案的147.56m2土地的国有土地使用证。原告王川英、王家雄申请本院调取《澄迈县人民政府第十三届17次（2007）17号常务会议纪要》及《澄迈县人民政府第十三届43次（2009）4号常务会议纪要》，庭审中两名被告对原告提交的该两份证据的复印件均予以认可，本院对其真实性予以确认。原告王川英、王家雄申请本院调取的《补偿协议书》，被告利民公司已经作为证据提交。
经庭审举证、质证，对原、被告提交的证据分析认证如下：
对两名原告提交的证据认证分析如下：两名被告对两名原告提交所有证据的真实性均无异议，本院予以认可。两名原告提交的证据互相结合，可以证明被告利民公司的成立过程、企业性质、法定代表人选、投资人信息等，亦证明了涉案的147.56m2土地的国有土地使用权人为澄迈县食品公司，证明了2010年11月8日澄迈县金江供销社与澄迈县食品公司签订《土地互换协议书》，以及2013年4月8日被告利民公司与被告唐昌汉签订《补偿协议书》的事实，但是无法证明两名原告分别缴纳给澄迈县国有企业改革工作领导小组的两万元保证金是股东出资，也不能证明两名原告欲证明的其他事实。
对被告利民公司提交的证据分析认证如下：两名原告对被告利民公司提交的所有证据均有异议。本院认为，结合两名原告的起诉状及其提交的证据，可以证明被告唐昌汉向被告利民公司支付21万元的事实，但是无法确认此21万元是否全部用于缴纳该公司拖欠的2013年1月、2月职工社保；另外因涉案147.56m2土地的国有土地使用权尚登记在澄迈县食品公司名下，无法确认使用权人是否为澄迈县金江供销社。
对被告唐昌汉提交的证据分析认证如下：两名原告对被告唐昌汉提交的所有证据均有异议。本院对三份证据的真实性均予以认可，与被告利民公司提交的证据相结合，可以证明被告唐昌汉向被告利民公司转账21万元及澄迈县食品公司尚未注销的事实，但是无法证明涉案147.56m2土地的国有土地使用权人是澄迈县金江供销社。
经审理查明，被告利民公司成立于2009年10月14日，工商登记信息为：企业类型系有限责任公司、注册资本70万元人民币（实收资本：70万元人民币）、登记的投资者为何祝芳等140人，每人认缴、实缴出资额0.5万元，公司法定代表人为该公司董事长兼总经理陈烈聪。原告王川英、王家雄系被告利民公司登记的两名投资者，2009年6月和7月，两名原告分别分两次共计各向澄迈县国有企业改革工作领导小组缴纳保证金两万元。《澄迈利民食品有限公司章程》第八条规定：“公司股东应依照公司章程的规定，由公司发给股东出资证明书。可凭出资证明书享受权利和承担应付的债务和风险。”该章程第九条规定：“公司的出资者为公司的股东、股东是公司的所有者，依其出资额享有权利和承担义务。公司股东身份的确认，以公司法定代表人签名并盖有公司印章证明为准。”
2010年11月8日，澄迈县金江供销社与澄迈县食品公司签订《土地互换协议书》，约定互换土地等事项，但至2013年4月8日被告利民公司尚未取得交换的土地。
2013年4月8日，被告利民公司与被告唐昌汉签订《补偿协议书》，约定被告利民公司将本应取得的与金江供销社互换的土地（三格瓦房系原金江供销社职工宿舍）转让给被告唐昌汉，唐昌汉支付对价21万元，并约定该协议自签订之日起生效等事项。
另查明，涉案的147.56m2土地的国有使用权登记于澄迈县食品公司名下。
本院认为，本案的第一个争议焦点是两名原告的主体资格是否适格。《中华人民共和国公司法》第二十四条规定：“有限责任公司由50名以下的股东出资设立。”《中华人民共和国公司法》第三十条规定：“有限责任公司申请设立登记，应当向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件。”由于被告利民公司申请设立时，申报的股东人数超过法定的50人，也没有原告的验资证明，无法根据工商登记确认原告的股东身份。此外，根据被告利民公司章程和《中华人民共和国公司法》第三十二条及第三十三条第一款的规定，有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明书，记载股东的姓名或者名称、缴纳的出资额和出资日期、出资证明书的编号和核发日期；有限责任公司应当置备股东名册，记载股东的姓名或者名称及住所、股东的出资额及出资证明书编号。由于被告利民公司未按公司章程和前述法律规定，给公司股东签发出资证明书，并置备股东名册；原告未提交出资证明书、未提交被告利民公司法定代表人签名并盖有公司印章的证明、亦未提交证据证明其已实际享有股东权利并承担股东义务。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，因没有证据证明原告已经具有《中华人民共和国公司法》规定的股东身份，两名原告应承担举证不能的不利后果。
根据《中华人民共和国公司法》第一百五十三条关于股东与监事维护个人利益的起诉权的规定，能提起股东利益损害责任纠纷的主体首先应为公司股东；《中华人民共和国公司法》第三十三条第二款规定，记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利，由于两名原告没有法定的股东身份，不是记载于股东名册的股东，不具有行使股东权利的资格，因此不是本案适格的诉讼主体，对其起诉应不予受理。但本案已经受理，应根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，驳回两名原告的起诉。
因两名原告不是本案的适格原告，对本案其余争议问题本院不再进行审查。
据此，依照《中华人民共和国公司法》第二十四条、第三十条、第三十二条、第三十三条第一、二款及第一百五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告王川英、王家雄的起诉。
案件受理费4450元（原告王川英、王家雄已预交），退回原告王川英、王家雄。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审 判 长 侯芝萍
审 判 员 李学信
人民陪审员 徐瑞雄
二〇一六年八月三日
书 记 员 邢益凯
附：相关法律条文
《中华人民共和国公司法》
第二十四条有限责任公司由五十个以下股东出资设立。
第三十条股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件，申请设立登记。
第三十二条有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明书。
出资证明书应当载明下列事项：
（一）公司名称；
（二）公司成立日期；
（三）公司注册资本；
（四）股东的姓名或者名称、缴纳的出资额和出资日期；
（五）出资证明书的编号和核发日期。
出资证明书由公司盖章。
第三十三条有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项：
（一）股东的姓名或者名称及住所；
（二）股东的出资额；
（三）出资证明书编号。
记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。
公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。
第一百五十三条董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
最高人民法院
关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。