安徽省安庆市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宜刑初字第00020号
公诉机关安徽省安庆市人民检察院。
被告人刘春生，男，1960年4月20日出生，汉族，安徽省桐城市人，大学本科文化，中共党员，家住安庆市大观区。2000年12月至2002年4月，任安庆市土地局副局长、党组成员；2002年4月至2012年5月，历任安庆市国土资源局副局长、党组成员、党组副书记；2012年5月至2013年12月任安庆市政府副秘书长、市政府办党组成员（正县级）。本届安庆市大观区人大代表。2014年1月17日，经安庆市大观区人大常委会许可，安庆市人民检察院依法对刘春生刑事拘留，同年1月27日，经安徽省人民检察院决定逮捕，1月28日由安庆市公安局执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。
辩���人陈平平，安徽中皖律师事务所律师。
安庆市人民检察院以庆检刑诉（2014）第13号起诉书指控被告人刘春生犯受贿罪一案，于二○一四年六月十日向本院提起公诉。本院审查后，于2014年6月11日立案，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，决定开庭审判，于2014年7月16日公开开庭审理了本案。安庆市人民检察院指派检察员张静、陈维维出庭支持公诉，被告人刘春生及其辩护人陈平平到庭参加诉讼。现已审理终结。
安庆市人民检察院指控：被告人刘春生在任安庆市国土资源局副局长期间，利用分管耕地保护、规划、征拨土地和财务工作的职务之便，收受张某甲、韩某某、黄某某、汪某甲等15名人员经手送的财物，共计人民币64.8万元、3.5万元购物卡、8000元购衣券。
安徽省安庆市人民检察院为证实以上指控事实，向法庭出示了任命文件、扣押清单、书证、相关的��人证言，被告人刘春生的供述与辩解等证据，认为被告人刘春生身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人刘春生在安徽省纪律检查委员会找其调查期间如实交代了组织上已掌握的其收受安徽亿中土地开发服务有限公司10万元问题，另还主动交代了组织上尚未掌握的收受的其他人员60余万元钱物问题，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，属于坦白，应予从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定，提请本院依法判处。
被告人刘春生对起诉书指控的犯罪事实无异议。其辩护人辩护称1、被告人刘春生构成自首。刘春生在上班的途中接到秘书长的电话，到秘书长的办公室，他有投案的主动性。2、被告人主动退缴了全部赃款。3、被告人自愿认罪。请求法庭对其减轻处罚。
经审理查明，被告人刘春生在任安庆市国土资源局副局长期间，利用分管耕地保护、规划、征拨土地和财务工作的职务之便，收受张某甲、韩某某、黄某某、汪某甲等15名人员经手送的财物，共计人民币64.8万元、购物卡3.5万元、购衣券8000元，并为他人谋取利益，具体事实如下：
一、收受原安徽地博土地开发复垦有限公司股东张某甲20万元人民币、1万元购物卡、8000元购衣券。
安徽地博土地开发复垦有限公司（以下简称地博公司）股东张某甲为了能顺利从安庆市国土资源局获取5250亩新增耕地库存指标调剂给芜湖市国土资源局，2010年上半年的一天，张某甲找被告人刘春生帮忙，在刘春生办公室送给刘春生4000元金华联购物卡，刘春生予以收受。
2010年7月的一天，张某甲再次到安庆市找刘春生帮忙新增耕地库存指标调剂一事，当晚张某甲请刘春生等人到其入住的安庆皖源国际大酒店房间打牌，打牌结束后，张某甲将事先准备好的20万元人民币送给刘春生，刘春生予以收受。
2010年下半年，张某甲为感谢刘春生对其公司的关照，先后在合肥富广大厦、和平饭店每次送给刘春生价值4000元的合肥商之都购衣券，两次计8000元，刘春生均予以收受。
2011年8月，张某甲为感谢刘春生对其公司的关照，在合肥陪刘春生购物时，送给刘春生6000元商之都购物卡，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言。1、行贿人张某甲的证言。
证实：①、与安徽省地质博物馆馆长蒋某某是朋友，二人合伙成立了地博公司，公司主要从事土地开发复垦业务。②、2007年10月公司一共出了500多万元在宿松收购了共约5000亩的土地复垦项目，目的是为了将复垦指标进行交易，之后2008年元月地博公司和芜湖���国土局签订了调剂新增耕地指标的协议书并收了1300万元的预付款，但是宿松县国土局不同意5000亩的土地指标由我公司交易。③、蒋某某说找了省国土厅的几位厅长给安庆市国土局打了招呼，2010年上半年的一天，我通过刘某丙找到了安庆市国土局的刘春生将情况告诉了刘，刘表示省厅打了招呼会想办法解决，临走我送给刘4000元购物卡，刘收下。④、2010年7月上旬的一天，我再次到安庆协调土地指标一事，我找到刘某丙，刘某丙安排我住在皖源宾馆，当晚我和刘春生、刘某丙、张某乙在宾馆打牌，后我拿出一个事先准备的茅台酒的包装袋给刘春生，里面是20万元现金，刘春生收下了。这20万元钱是我放在车里的备用金。之后不久蒋某某代表地博公司，刘春生代表安庆国土局签订了有偿调剂新增耕地指标协议书，调剂5250亩土地，共付了5450万元。如果没有刘春生的关照��我们公司很难顺利获得土地调剂指标。⑤、2010年8、9月和11月刘春生到合肥出差找到我，我分别给了他两张商之都的服装卡，每张都是1.4万元我共花8000元。⑥、2011年8月，刘春生一家到合肥，我送给刘的爱人6000元商之都购物卡。⑦、送财物给刘一是想地博公司顺利调剂5250亩土地指标，二是因为刘是安庆市国土局副局长分管土地开发复垦工作，想搞好关系。三是希望公司在从事业务时得到刘的关照。⑧、辨认了相关的协议等书证。
2、证人刘某丙的证言
证实：①、其认识蒋某某和张某甲，他们是省地博公司的负责人。②、2010年张某甲找到其，想从安庆调剂一些补充耕地指标，其告诉他指标是有的但要省厅批，且刘春生分管这项工作。后来其把他们带到刘的办公室。③、2010年7月张某甲打电话给其讲快到安庆了，其向刘春生汇报，刘让其把张安排到皖源国际大酒店住下，晚上几人一起吃饭并打牌。④、张某甲后来从安庆调剂了补充耕地指标5250亩，交易单价是1万元1亩。安庆国土局与地博公司签订了《关于有偿调剂新增耕地指标协议书》，该协议是刘春生和查某某经办的，刘还要其向省厅起草了报告。2010年10月12日省厅批复将5250亩新增指标给芜湖市国土资源局。⑤、辨认了相关的协议等书证。
3、证人查某某的证言。证实：与省地博公司签订协议的过程。刘春生曾对其说过蒋某某想在安庆调剂几千亩新增耕地指标到安徽省地质博物馆的事。
4、证人许某某的证言。证实：认识地博公司的张某甲，2010年6、7月的一天接到刘春生的电话和刘某丙等人陪张某甲一起吃饭，饭后我们四人在皖源酒店打牌到十一、二点。
5、证人刘某丁证言。证实：其认识蒋某某和张某甲，他们是安徽地博公司的负责人。2007年二人到宿松来搞土地开发复垦项目，其帮他们联系了亿群公司和海州公司。后来知道他们签订了合作协议。张某甲在下仓镇开发复垦的项目是2009年通过省厅验收的，验收确认的数字大约是5000亩。后来验收结束后发现地博公司是张某甲的私人公司，所以不同意张将复垦的土地指标带走自行调剂。
6、证人郑某某证言。证实：其在任安庆市国土资源局局长期间，涉及到土地开发、复垦、整理方面的业务由刘春生负责。认识张某甲和蒋某某。辨认《关于有偿调剂新增耕地指标协议书》等相关协议，证实协议是刘春生签的，是其委托刘负责此事，因为2010年5、6月份，我到省厅副厅长项怀顺的办公室，当时蒋某某也在，项称蒋在宿松搞了项目让我们多关心，回来后我告诉了刘春生让他多关注。后来刘告诉我地质博物馆在宿松造地的事现在不行了，省厅同意从安庆市上报的土地储备库中调剂一部分，我就��刘负责此事。具体的情况刘春生没有向我汇报，我也没有过问。当时以为将指标调剂给地质博物馆的，地质博物馆是省厅下属企业，认为没什么问题，所以就没有过问。
（二）、相关书证
（1）合肥市工商行政管理局的安徽地博土地开发复垦有限公司企业基本注册信息查询及公司设立的相关材料。
公司成立日期2007年8月3日，经营范围土地开发、复垦、土石方工程、工程机械设备租赁。股东有蒋某某（博石公司）、张某甲（豪伟建设集团）、胡远超。
（2）安徽地博土地开发复垦有限公司收购宿松亿群和海州公司土地的相关协议。
（3）安徽地博土地开发复垦有限公司2008年与芜湖市国土局签订的调剂新增耕地指标协议书。
（4）安庆市国土资源局与地博公司签订的有偿调剂新增耕地指标协议，地博公司支付5450万元的指标调剂款。
（5）安庆市国土局及芜湖市国土局向省国土厅申请调剂补充耕地指标的报告及省厅同意调剂的批复。
（6）2010年7月6日张某甲入住皖源国际大酒店的记录。
（7）刘春生供述收受的20万元钱未存入银行，4万元用于购买保险一部分用于炒股，通过查询其银行往来，2010年8月买保险存入4万元。
（三）、被告人刘春生的供述。供认其收受了安徽地博土地开发复垦有限公司股东张某甲20万元现金、1万元购物卡、两张面值2.8万元的购衣券，并为该公司从安庆市国土资源局获取5250亩新增耕地库存指标调剂给芜湖市国土资源局提供帮助。
二、收受原安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司股东韩某某10万元人民币。
原安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司股东韩某某为了取得安庆市国土资源局同意，由其公司将枞阳县国土资源局3000亩新增耕地库存指标调剂给芜湖市国土资源局，2009年11月下旬的一个双休日下午，韩某某到安庆市找被告人刘春生帮忙，韩某某到刘春生家，送给刘春生10万元人民币，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人韩某某证言。证实：①、自己成立了安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司（简称万胜公司）、安徽亿中土地开发服务有限公司（简称亿中公司）等多家公司。亿中公司其是实际出资人，主要是土地规划和土地开发复垦，后来公司地点迁至枞阳，股东是杨某甲和徐某甲，他们没有实际出资，杨是从省国土资源厅退休的，其看中他有一定人脉和他一起成立公司，公司业务由他负责，重大事项向其汇报。万胜公司是其出资的，省国土资源厅原副厅长王某某是股东，后来万胜公司成立了安庆分公司地点在枞阳，法人代表是刘某戊。②、万胜公司成立后王某某带我到安庆等地分别同当地的政府、国土部门的相关人员接触，了解土地开发、复垦的相关情况。2009年王得知刘春生到合肥出差就约其到安徽农大附近的一咖啡馆与刘见面，欧某某也去了，这样其认识了刘春生。后来又和刘在安庆一起吃饭，了解安庆土地开发复垦情况。杨某甲对其说，刘春生是安庆分管土地开发复垦的副局长，我们从枞阳县调剂土地指标需要得到刘的批准同意，这人很重要。我说我认识刘春生，我来负责和他的沟通。③、2009年底的一个周末，我在合肥安排徐某甲从银行取了10万元现金用黑塑料袋包好放在一个纸袋里装着，和徐开车到刘家楼下，我一人到刘家我说亿中公司我是大股东，感谢他对亿中公司的关照，希望以后继续关照，以后有什么事让杨某甲和徐某甲向他汇报。刘春生答应了说以后有什么事让杨和徐直接找他。后来我把装有10万元的纸袋给刘，刘后来追���来了说不能这么搞，我直接下楼走了。
2、证人徐某甲证言。证实：①、2005年和韩某某、杨某甲成立了亿中公司，公司实际是韩出资的，自己担任办公室主任兼财务主管。证实亿中及万胜公司的具体成立情况与韩证言一致。②、亿中公司主要在安庆枞阳、望江等地从事土地开发复垦和指标调剂业务，业务主要由我和杨某甲负责，重大事项必须向韩某某汇报。③、我是通过望江县国土局局长童某某的介绍认识刘春生的。2009年9、10月份我们到枞阳办业务和枞阳国土局长余某某一起吃饭时得知枞阳国土局有新增耕地指标3000亩需要对外调剂，和余商谈后，以万胜公司安庆分公司的名义和枞阳国土局签订协议，以7600元／亩的价格将3000亩土地对外调剂。协议上刘某戊的名字是我代签的，我明确告知该土地调剂给芜湖市国土局。④、过了两天余某某称安庆市国土局要将这3000��地调剂走要我们找刘春生。我和杨某甲对韩某某说了此事，韩说他负责协调。⑤、过了两天韩要求我取10万元现金给他，我就从交行我的账户上提取了10万元现金，用黑色塑料袋包好，放在一个纸袋里给韩。之后一个双休日，我和韩某某一起到刘春生家，韩一个人上去的，回到车上韩说钱已经送给刘了。⑥、后来我对余某某说已经和刘春生说好了，之后该项业务就做成了我们从中赚了400多万元。
3、证人杨某甲证言。证实：①、2005年，韩某某出资100万元成立了安徽亿中土地开发服务有限公司，股东是韩某某、徐某乙和我，我是法人代表。②、亿中公司成立后主要在安庆市枞阳县、望江县、六安市的裕安区和淮南等地，从事土地开发复垦和指标调剂业务。③、2009年9、10月份我们到枞阳办业务和枞阳国土局长余某某一起吃饭时得知枞阳国土局有新增耕地指标3000亩需要��外调剂，和余商谈后，以万胜公司安庆分公司的名义和枞阳国土局签订协议，以7600元／亩的价格将3000亩土地对外调剂。签订协议后余某某让我找刘春生协调不能将这3000亩指标调走。④、回合肥后，我和徐某甲一起到韩某某处，将余某某的话告诉了韩，并讲刘春生这个人很重要。韩某某讲他负责和刘春生协调，具体怎么协调的我不清楚。后来该笔业务做成了。
4、证人刘某戊证言。证实：其认识韩某某，关系不错，自己一直在万博学院任教，没有从事过任何生产经营活动，也没有担任过公司的负责人。辨认安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司企业基本信息单和该公司与枞阳县国土资源局签订的协议，称不知道怎么回事，应该是韩某某自作主张没有经过我许可就让我担任负责人，协议上的字也不是自己签的。
5、证人余某某证言。证实：①、自己认识安徽亿中土地开发服务有限公司杨某甲还有徐某甲。②、自己任枞阳县国土资源局局长之初，枞阳县新增耕地指标节余较大，而县财政无法支付项目的工程经费，根据县领导指示，由我们负责对外调剂新增耕地指标，获得的收益用于支付工程资金。2006年以后，我们和杨某甲、徐某甲熟悉后，一直委托亿中公司对外调剂枞阳县的新增耕地指标。③、辨认枞阳县国土局和安徽万胜地矿公司安庆分公司2009年11月1日签订的协议，证实是其委派张玉华副局长在协议书上签字的，乙方签字的是徐某甲。后来我们委托万胜公司与芜湖市国土资源局联系。过了两天，我听说省国土资源厅要建立新增耕地交易平台，就打电话对徐某甲说了此事，说能不能顺利兑现需要安庆市国土资源局同意。他们说他们负责与安庆市国土资源局协调，后来确实与市国土资源局协调好了，顺利将3000亩耕地指标调剂给���湖市国土资源局。
6、证人王某某的证言。证实：2009年上半年的一天韩某某找到自己，称要成立一个公司主要从事土地开发工作，请我担任法人代表，后来韩某某就安排人员在合肥注册成立了安徽万胜地矿发展有限公司，我是法人代表。公司成立后我带韩某某到阜阳、安庆等地同当地的政府领导、国土相关负责人接触了解情况，但是没有帮韩的公司办成一项业务。2009年8月的一天，我得知刘春生到合肥，于是约刘到安农大后门的一咖啡店见面，当天我将韩某某、欧某某一起约着，我对刘说韩的公司从事土地复垦业务，请刘予以关照，刘答应了。
7、刘春生妻子张某丙书写的情况说明。原始凭证。证实：2009年11月25日刘春生从安庆汇了10万元现金到广东省惠州市中国建设银行工资卡上，将工资卡原始凭证交给检察机关。
（二）、相关书证
（1）韩某某陈述的其实际��资的亿中、万胜地矿发展有限公司安庆分公司等公司的企业资料。
（2）交通银行出具的零售客户交易明细清单。证实：徐某甲2009年11月19日从其户头提取了10万元现金。与韩某某、徐某甲陈述的取10万元送给刘春生的证言相互印证。
（3）安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司与枞阳县国土局签订的土地调剂协议书、委托书。
（4）安徽万胜地矿发展有限公司安庆分公司与芜湖市国土局签订的支付购买补充耕地指标补偿款协议
（5）枞阳县国土局和芜湖市国土局签订的新增耕地指标调剂协议。
（6）枞阳县土地开发复垦整理项目新增耕地验收确认明细表。
（7）相关文件，向省国土厅请示拟将枞阳新增耕地储备库中指标3000亩调剂给芜湖的请示文件及省厅的同意批复。
（三）、被告人刘春生的供述。供认其收受了安徽亿中土地开发服务有限公司的韩某某10万元现金���2010年1月，根据韩某某的要求，安庆市国土资源局向省厅上报了《关于有偿调剂新增耕地指标的请示》，将枞阳县新增耕地储备库中指标3000亩调剂给芜湖市。
三、收受北京新兴京华土地整理有限公司股东黄某某5.5万元人民币、1万元购物卡。
2009年2月，由于被告人刘春生的关照，北京新兴京华土地整理有限公司顺利承接了安庆市土地利用总体规划修编业务。2009年至2011年，刘春生先后介绍该公司承接了安庆市大观区、迎江区、宜秀区、宿松县等地的土地利用总体规划修编业务，为感谢刘春生对其公司的关照，2009年上半年的一天，该公司股东黄某某在安庆市孝肃路独厚饭店，送给刘春生5万元人民币，刘春生予以收受。
2010年7、8月，刘春生夫妇送其女儿刘某己到北京参加新东方英语培训班学习，期间黄某某送给刘春生1万元北京商场购物卡，并为刘某己支付5000元的培训、食宿费，刘春生均予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人黄某某证言。证实：①、自己是北京新兴京华规划院设计公司（原北京新兴京华土地整理有限公司）股东，2007年下半年得知安庆有土地利用总体规划修编业务，通过朋友认识了刘春生。2008年公司顺利中标，2009年与市国土局签订了安庆市土地利用总体规划修编合同，合同金额是108万元。2009-2011年刘春生推荐我们公司做了安庆市开发区、大观区、宜秀区、迎江区、宿松县及太湖县等地的土地利用总体规划修编业务等。②、期间其所在的公司送给刘春生5万元现金，1万元购物卡，价值4000元的铂金项链、3000元诺基亚手机、两件价值1500元的T恤、一支价值2000元的派克金笔，1000元的电子书、为其女儿支付了8000元的学习费用。③、送钱给刘一是因为刘春生是安庆市国土局副局长分管土地规划工作，想和刘搞好关系请他多介绍业务。二是2008年由于刘的关照公司通过招投标顺利中标，很感谢他。三是承接了安庆土地利用总体规划修编业务，根据工作的连续性又做了安庆的其他县区的业务，为了感谢刘，并且希望在日后的工作中能继续得到支持，所以送钱、物给刘。
2、证人章某某证言。证实：北京新兴京华国土规划设计院有限公司负责人黄某某其不认识，当时是安庆市国土资源局副局长刘春生向我们推荐，同意他们做了太湖县城西乡幸福村整体推进农村土地整治示范项目。
（二）、相关书证
（1）2009年2月10日安庆市国土资源局与北京新兴京华土地整理有限公司签订的安庆市土地利用总体规划修编合同书。
（2）2009年至2011年期间北京新兴京华土地整理有限公司与宿松、太湖、宜秀、迎江、大观等地签订的土地���用总体规划修编等合同。
（三）、被告人刘春生的供述
其收受了北京新兴京华土地整理有限公司股东黄某某5.5万元现金、1万元购物卡，价值4000元的铂金项链、一部价值3000多元诺基亚N96手机、两件价值1500元的T恤、一支价值2000元的派克金笔和一本价值1000元的电子书。黄某某参与了安庆市土地利用总体规划修编项目的招投标。在招标过程中，其同安庆市国土资源局的相关评委打了招呼，向他们重点推荐了黄某某公司。后来，黄某某的北京新兴京华公司顺利中标了。2009年2月，其代表安庆市国土资源局，黄某某代表北京新兴京华土地整理有限公司签订了《安庆市土地利用总体规划修编合同书》，工程量约120万元。其先后推荐黄某某公司承接了大观区、迎江区、宜秀区、宿松县的土地利用总体规划修编业务；其还推荐她承接了太湖县四个村的农村土地整治项目等。
��、收受安庆市莲花山陵园开发有限公司法人代表汪某甲5万元人民币。
2010年9月的一天，安庆市莲花山陵园开发有限公司法人代表汪某甲为感谢被告人刘春生在该公司办理莲花山公墓项目用地报批手续时给予的关照，汪某甲到刘春生办公室送给刘春生5万元人民币，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人汪某甲证言。证实：①、自己与安庆市宜秀区罗岭镇政府签订协议，建设莲花山陵园项目，在办理手续过程中涉及到土地预审，通过市国土资源局张昊阳认识了刘春生。②、在投资新建莲花山项目的过程中，时任市国土局副局长的刘春生负责用地报批手续，为得到刘的支持，多次到刘办公室汇报请他尽快报批。2010年3月份莲花山陵园项目的用地审批得到省政府批准，批文下来后，9月的一天事先准��了5万元现金，用大信封装好带到刘的办公室给刘，刘予以收受。这5万元是其个人的备用金。③、送钱的目的是因为用地报批的事找刘帮忙刘也予以了关照，送5万元钱就是为了感谢他。
2、证人查某某的证言。证实：其认识汪某甲，2009年汪在办理莲花山公墓用地手续过程中，刘春生要求我们在审查汪报送材料时要加快进度，尽快将材料报市政府领导审批。
（二）、相关书证
（1）莲花山陵园用地申请及会签表。
（2）莲花山陵园建设用地相关申请、报批、出让合同等。
（三）、被告人刘春生的供述。供认2010年9月，当时莲花山公墓的用地已经得到省政府的批准，一天下午，汪某甲到其办公室，对其说：非常感谢领导对这项目用地的支持。说完，他从手提包里拿出一个大信封放到其办公桌的抽屉里，当时以为他送给我的是香烟，其就收下了。后将大信封拿回家发��里面是用报纸包的5万元现金，这5万元现金我收下了。
五、收受原安徽金地润土地开发有限公司股东王某某5万元人民币。
2005年，宿松县复兴中学教师肖某某在宿松县程岭乡沙帽村从事土地开发复垦项目，由于原始图纸丢失，该项目结束后一直无法进行验收。2008年，肖某某找安徽金地润土地开发有限公司股东王某某帮忙，王某某找被告人刘春生帮忙，刘春生很快帮其找到该地块的原始图纸，2008年8月，该地块顺利通过安徽省国土资源厅验收。为感谢刘春生的帮忙，2008年8、9月的一天，王某某在安庆市中宜大酒店送给刘春生5万元人民币，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人王某某的证言。
证实：①、自己在工作中认识刘春生。2008年上半年的一天，安庆市宿松县复兴中学肖某某找到我称其��宿松县开发了大概400亩的土地，多次到县国土局要求申报验收但都因资料不全一直没有验收，请我出面找相关的领导。②、我和刘某甲联系借用刘安徽金地润土地开发有限公司的名义来操作这件事，刘同意了。之后刘某甲和肖某某签订了合作协议，在验收的过程中发现土地开发复垦原始图纸丢失，没有图纸开发复垦的土地是不可能验收的。在这种情况下由我出面找到了刘春生，请刘帮忙，过了几天，刘春生对我说图纸在安庆市档案馆找到了，现在材料已经齐全可以验收了，后来这块土地顺利通过了县、市、省级国土部门的验收。后来按协议刘某甲的公司得到了50万元中介费。③、刘得到50万元后，为了感谢刘春生的帮忙，从中介费里拿了5万元现金，让我出面送给刘春生。2008年8、9月的一天，我和刘到安庆住在中宜大酒店。我打电话约刘春生在中宜见面，我对他说了���岭乡土地验收的事，感谢他的帮忙，我将用报纸包的5万元现金塞给刘，刘收下。
2、证人刘某甲证言。证实帮宿松县复兴中学肖老师的复垦土地通过验收为土地图纸的事找刘春生帮忙，土地通过验收后收到了40多万元的中介费，通过王某某送给刘5万元现金的经过。与王某某的证言相互印证。
3、证人肖某某的证言。证实：在复兴中学任教期间做过一笔土地复垦业务，当时复垦了510亩土地，一直都没有通过验收，后来得知是因为复垦的土地图纸弄丢了所以验收不了。我找到了王某某帮忙，王带了安徽金地润土地开发有限公司刘某甲看了现场认为土地符合验收的条件，决定帮我们收集验收材料，我和刘还签订了协议。由于王、刘的帮忙土地顺利通过了验收，后来付给刘40多万元的中介费。后来听说他们找了刘春生帮忙找到了原始的图纸。
4、王某某、刘某甲、肖某某三人出具的情况说明。证实：2008年上半年安徽金地润土地开发有限公司与肖某某签订了合同，约定肖在宿松县程岭乡纱帽村投资开发复垦的510亩土地需要验收，金地润公司负责验收所需的材料并保证通过省国土资源厅验收，验收后肖某某从收益中支付50万元给金地润公司。后来通过验收后，扣除税款金地润公司实得40余万元服务费。
5、证人查某某的证言。证实：刘春生因宿松县程岭乡纱帽村土地开发项目验收的事同我打过招呼。先让我帮忙到市档案局找原始现状图，图纸找到后，刘让我马上和宿松县国土资源局联系，让他们尽快上报验收材料，材料上报后让我们耕保科及时组织项目验收，能办快点就搞快点。
（二）、相关的书证
（1）安徽金地润土地开发有限公司企业基本信息。
（2）安徽金地润土地开发有限公司设立登记、章程等书证。王某某、刘某甲均系股东。
（3）宿松县程岭乡纱帽村土地开发项目立项及申请验收的相关文件，及相关的申报材料和省国土资源厅确认宿松县土地开发复垦整理项目新增耕地验收确认的批复。
（三）、被告人刘春生的供述。供认2008年8、9月的一天，王某某来安庆，为感谢其在宿松县程岭乡土地验收这件事上的关照，送其5万元现金，其予以收受。
六、收受合肥城乡土地规划设计研究所负责人蔡某某4.4万元人民币。
合肥城乡土地规划设计研究所负责人蔡某某为了承接安庆市土地整理规划设计业务，2006年年底的一天，蔡某某到被告人刘春生办公室送给刘春生4000元人民币，刘春生予以收受。
2009年，蔡某某从安徽省国土资源厅得知安庆市有土地整理项目的规划设计业务，为承接该业务，2009年上半年的一天，蔡某某到刘春生办公室，送给刘春生1万元人民币，刘春生予以收受。
2009年下半��的一天，蔡某某为感谢刘春生出面介绍安庆市宜秀区杨桥镇、安庆市大观区海口镇的土地整理规划设计业务给其单位承接，蔡某某到刘春生办公室，送给刘春生3万元人民币，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关的证人证言
1、行贿人蔡某某的证言。证实：①、2006年为了承接安庆市土地整理规划设计业务，到刘春生办公室送给刘春生4000元人民币和两条中华烟，刘春生予以收受。②、2009年上半年得知安庆市有土地整理规划项目，为了能做到这些项目我找到刘春生，请他帮忙，在他的办公室送了1万元现金，刘予以收受。③、2009年7、8月刘春生主动打电话给我，说安庆的海口、杨桥都有土地整理项目他和海口书记李某甲及杨桥镇长董某某联系过并推荐了我所在的单位。我同李、董二人联系，后来就做了这两地的工程，并辨认了相关的合同。工程施工后我到刘的办公室给刘3万元，感谢刘的关照，并请刘继续关心，刘收下了。④、送钱的目的：一是刘是副局长分管土地整理规划设计，想请刘多介绍业务给我们公司做；二是2009年刘出面将杨桥、海口的业务交给我们做，我们才有利润可赚，为了感谢刘所以送钱给他。三是希望和刘搞好关系，日后能继续介绍业务给我们做。
2、证人郝佳汝证言。证实：辨认并提供海口镇政府与合肥城乡土地规划设计研究所签订的委托合同，工程是安庆市国土局安排将业务交该研究所做的，一共付了十几万元。2010年10月研究所在做完规划设计后以快递的方式将委托合同寄给我，当时我比较忙所以合同没有及时交海口镇领导签字和盖章。
3、证人李某甲证言。证实：2009年大观区培文村申报了土地整理项目，刘春生打电话向我们推荐了合肥城乡土地规划���计研究所我答应了，过了几天蔡某某找到我，我们同意他承接该项目。辨认相关的合同。
4、证人董某某证言。证实：2009年国土资源局安排我们做了杨桥镇螺山村的土地整理项目，刘春生打电话向我们推荐了合肥城乡土地规划设计研究所，过了几天蔡某某找到我，我们同意他承接该项目。但是当时他的报价高了，所以双方没有签订合同，到2010年项目完工需要研究所的合同，所以到2010年10月30日我们签订了合同。
（二）、相关书证
合肥市城乡土地规划设计研究所与大观区海口镇、宜秀区杨桥镇签订的土地整理项目规划编制委托合同书。
（三）、被告人刘春生的供述。供认其收受了合肥城乡土地规划设计院负责人蔡某某4.4万元现金。并推荐蔡某某的公司承接了杨桥镇、海口镇的土地整理项目规划设计工作。
七、收受原合肥地勘测绘院负责人石某某3.5万元人民币��
2003年8、9月的一天，合肥地勘测绘院负责人石某某为感谢被告人刘春生将安庆市土地利用总体规划编制业务给其单位承担，石某某在合肥一饭店内，送给刘春生5000元人民币，刘春生予以收受。
为争取更多业务，2005年上半年的一天，石某某在安庆市黄梅山庄宾馆送给刘春生3万元人民币，刘春生予以收受。2005年9月，刘春生将安庆市大观区海口镇、安庆市迎江区新洲乡土地开发整理项目区地形图测绘业务直接安排给合肥地勘测绘院承担。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人石某某证言。证实：①、在327地质队工作期间，主要从事与测绘相关的工作，与安庆市国土局副局长刘春生有过经济往来。2002年在合肥认识了刘。2003年我们得知国土局要在全国进行土地规划修改工作，4、5月份的一天我打电话问刘春生希望���能将这项工作给我们做，刘说要问规划科何科长，后来我们将做这项业务的思路和相关材料给何看，他觉得还行就向刘春生推荐了我们测绘院。2003年6、7月份安庆市国土局将安庆市土地利用总体规划修改业务交由我们测绘院承担并签订了协议。2003年8、9月刘到合肥出差我送他5000元现金，他收下了。②、2005年上半年我和方必和到安庆联系业务，在黄梅山庄我住宿的房间，我和刘春生闲聊时，我说感谢刘对我们测绘院的关照，以后有什么业务请刘多关心，临走时我给刘一个事先准备好的用塑料袋包着的3万元现金，刘收下了。刘后来出面先后介绍了安庆市新洲乡和安庆市海口镇的国家土地整理项目地形测量业务给我们做。③、送钱的目的：一是刘是副局长分管土地规划工作，想和他搞好关系，请刘多介绍业务给我们公司做；二是2003年刘出面将安庆市土地利用总体规划���改业务交由我们测绘院做，为了感谢刘所以送5000元钱给他。三是为了在今后的测绘业务中能继续得到刘的关照，所以又送他3万元。
2、证人何某甲证言。证实：其认识石某某，他是安徽地矿局327地质队的负责人。2003年国土部要求在全国进行土地规划修改，安徽省厅也部署了这项工作，省厅领导要求我们请有资质的单位承办比较好。2003年4、5月石某某主动到安庆市国土局和我联系，希望我们能将安庆的业务给他们单位做，我将石带到刘春生办公室，将石提供的资料交给刘，后来他们怎么谈的我就不知道了。辨认相关的委托协议书，后来刘同意将业务给合肥地勘测绘院做了。
（二）、相关书证
合肥地勘测绘院与安庆市国土局签订的安庆市土地利用总体规划修改委托协议和大观区海口镇、迎江区新洲乡土地开发整理项目区地形图测绘任务。
（三）、被告人刘春生的供述。供认其收受安徽省地矿局327地质队测绘院石某某3.5万元现金。并将安庆市土地利用总体规划修改业务给石某某的测绘院做。还介绍石某某单位承担了安庆市新洲乡和海口镇的国家土地开发整理项目区地形图测绘业务。
八、收受安徽地矿局326地质队副队长马某某2.2万元人民币、5000元购物卡。
2008年7月，安庆市国土资源局将安庆市矿产资源第二轮总体规划编制项目直接安排给安徽地矿局326地质队承担。在项目实施过程中，为感谢被告人刘春生的关照，马某某先后4次，送给刘春生2.2万元人民币、5000元购物卡：
2011年春节前的一天，马某某到刘春生办公室，以春节看节为由，送给刘春生3000元金华联购物卡，刘春生予以收受。
2011年端午节前的一天，马某某到刘春生办公室，以过节看节为由，送给刘春生2000元金华联购物卡，刘春生予以收受。
2011年中秋节前的��天，马某某到刘春生办公室，以过节看节为由，送给刘春生2000元人民币，刘春生予以收受。
2011年底的一天，为尽快通过项目评审、结算工程款，马某某到刘春生办公室，送给刘春生2万元人民币，刘春生予以收受。
认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）、相关证人证言
1、行贿人马某某的证言。证实：①、自己在2008年至2010年任安徽省地矿局326地质队资源环境勘查院副院长，2011年任安徽省地矿局326地质队副队长兼总工程师。在地质队主要负责地质找矿工作，与安庆市国土局分管矿产规划的副局长刘春生及何某甲、张昊阳接触较多。②、2008年安庆市国土局要对安庆市矿产资源规划进行第二轮修编，将这个项目交给我们地质队做。2008年国土局与我们签订了合同规定22.8万元的项目经费，但后来增加了工作量经费不够，我们向国土局申请要求追加工作经费，国土局采纳了我们的意见，2011年4月又签订合同增加了24.44万元的经费','2018-10-07
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