湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)东法民一初字第506号
原告秦瑜萍，农民。
原告秦某。
法定代理人秦瑜萍，系原告秦某之母。
原告黄智仁，农民。
原告周月升，农民。
以上四原告委托代理人（一般授权）羊忠新，湖南慎明律师事务所律师。
被告国家电网湖南省电力公司东安供电分公司，住所地湖南省东安县白牙市镇舜皇大道418号。
法定代表人邓也平,该公司总经理。
委托代理人（特别授权）林学文，干部。
委托代理人（一般授权）张红兵，湖南慎明律师事务所律师。
被告雷诚，东安县白牙市镇文化站职工。
被告蒋小华，个体工商户。
被告吕仲文，东安县白牙市镇经管站职工。
以上三被告委托代理人（特别授权）何忠德，居民。
被告蒋林峰，农民。
委托代理人（一般授权）胡少波，湖南慎明律师事务所律师。
被告湖南省东安县白牙市镇林角村委会，住所地湖南省东安县白牙市镇林角村。
法定代表人蒋小元，该村村主任。
原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升诉被告国网湖南省电力公司东安县供电分公司（以下简称东安供电分公司）、湖南省东安县白牙市镇林角村民委员会（以下简称林角村委）、蒋林峰、蒋小华、雷诚、吕仲文触电人身损害责任纠纷一案，于2015年6月16日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员邓祥国适用简易程序独任审判，于2015年7月28日在本院第五审判庭公开开庭进行了审理。代理书记员李旺丹担任记录。原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升及其委托代理人羊忠新、被告东安供电分公司委托代理人林学文、张红兵、被告蒋林峰及其委托代理人胡少波、被告蒋小华、雷诚、吕仲文共同委托代理人何忠德到庭参加诉讼。被告东安供电分公司法定代表人邓也平、被告蒋小华、雷诚、吕仲文等人因特别授权没有到庭。被告林角村委经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升共同诉称：2015年5月21日上午10时许，被告雷诚、蒋小华叫原告秦瑜萍之夫黄某为其租赁被告蒋林峰家经营的汽修厂做广告牌，在制作过程中不慎触电，后送至东安县人民医院抢救无效死亡。事故发生后，经东安县经信委电力执法大队联合县公安局、县安监局等部门对事故现场进行厂勘查及对目击证人调查取证后证实，事故现场的高压线及低压线的产权系被告国家电网湖南省电力公司东安供电分公司和被告东安县白牙市镇林角村委会所有，汽修厂系被告雷诚、蒋小华、吕仲文等人合伙出资经营，被告蒋林峰房屋门前电线杆下的水泥地系人为加高了1.4米，也是造成触电的原因之一。为维护原告合法权益，请求判令：1、六被告赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费、精神抚慰金、交通费等944851.5元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告东安供电分公司辩称：1、受害人黄某到底是如何触电死亡的事实不清，不排除黄某与原告秦瑜萍、黄智仁及黄小平等人在做广告牌的过程中私拉乱接、违法用电致死的可能；2、黄某等人没有安全意识，在没有取得电工操作证、焊工操作证的情况下违法用电焊接广告牌，其行为违反了《安全生产法》第二十七条关于特种行业必须经过安全培训，取得资格方可上岗的规定；3、黄某等人在没有任何防护措施、未经批准的情况下，在架空电力线路保护区范围违法作业，违反了《电力设施保护条例》第十七条关于未经批准不得在电力电缆线路保护区内进行作业的规定；4、黄某在制作广告牌的过程中，导致钢管接触电线触电死亡，属于严重操作不当，且违反了《电力设施保护条例》第十四条关于任何单位与个人不得向导线抛掷物体的规定；5、穿过汽车修理厂的低压线路是六、七十年代由林角村委投资架设的，产权属于该村所有，当时的距地高度是合格的，只是因被告蒋林峰修建房屋后地面升高后才缩短了距离，留下了隐患，因而对触电事故的发生有一定过错；6、汽车修理厂经营者雷诚、蒋小华、吕仲文等人在请黄某等人制作广告牌未尽到劳动保护、安全保障与提示义务，应当承担相应的过错责任；7、被告东安供电分公司在本案中没有过错，不应承担黄某触电死亡的民事赔偿责任。
被告蒋小华、雷诚、吕仲文及其委托代理人何忠德辩称：1、被告蒋小华是单独投资人，被告吕仲文、雷诚不是投资人，原告提供的证据不能证实被告蒋小华、吕仲文、雷诚为合伙人。亮点广告公司是黄小平注册的，蒋小华是与亮点广告有业务往来关系，不是与死者个人的业务；2、本案定性应是工伤事故，应按劳动法的规定处理；3、本案应是加工承揽关系，不是雇佣关系，赔偿责任应当由承揽人承担；4、死者黄某是亮点广告公司的员工，至于加工人员是否有操作证，那是公司的问题，被告蒋小华、吕仲文、雷诚不存在选任过错；5、原告秦瑜萍腹中未出生的胎儿不能作为被抚养人。
被告蒋林峰及其委托代理人胡少波辩称：1、蒋林峰不是本案的雇主，也不是侵权人，不应承担本案的赔偿责任；2、黄某因触电死亡，侵权人应是电力部门，被告蒋林峰不应承担责任；3、事故发生地已租给蒋小华，租赁期间的使用应该由蒋小华来管理，蒋林峰没有管理责任；4、水泥地系人为增高1.4米，与蒋林峰没有任何关系；5、蒋林峰对地面的硬化是为了出行方便，而且是在自己家庭院内，所以蒋林峰没有过错也不承担任何责任；对原告损失数额的问题，请求法院予以查明。综上，蒋林峰没有任何过错，与原告损失没有因果关系。
被告林角村委没有出庭诉讼，也没有提供证据和书面答辩。
经审理查明：2015年5月上旬，被告雷诚与原告秦瑜萍之夫黄某电话联系后经协商，由东安县亮点广告店（系黄某胞弟黄小军注册经营）以1300元的价格为汽车修理厂制作广告牌一面并包安装。同月21日上午10时许，原告秦瑜萍之夫黄某与原告秦瑜萍、黄智仁及黄小平等人在为被告雷诚、蒋小华、吕仲文开设在被告蒋林峰家房屋中（租赁）的昇隆汽车修理厂安装广告牌时，由于翻转广告牌不当，导致广告牌钢管部分与空中的输电线路接触，造成黄某不慎触电，后送至东安县人民医院抢救无效死亡。事故发生后，经东安县经信委电力执法大队联合东安县公安局、东安县安监局等部门对事故现场进行了勘查及对目击证人调查取证后证实：事故现场的高低压输电线路穿过被告蒋林峰家院内房屋前空地上空，其中高压线距地555㎝，产权属被告国家电网湖南省电力公司东安供电分公司所有，低压线距地395㎝，产权属被告东安县白牙市镇林角村委会集体所有；被告蒋林峰的房屋修建于高、低输电线路架设之后，房屋门前水泥地加高了1.4米；死者黄某系为汽车修理厂制作广告牌时触电身亡。
黄某死亡后，东安县委、县政府非常重视，立即组织相关部门参与事故协调，对事故进行协调处理。2015年6月1日，经永州龙溪司法鉴定所鉴定，死者黄某系因电击伤作用致双手掌软组织挫伤及皮某、右大鱼际肌处及左足底部电流灼烧伤，心跳、呼吸骤停并休克而死。司法鉴定作出后，经相关部门多次协调，由于双方当事人对事故发生原因存在异议，未达成赔偿协议。为此，四原告诉至本院，主张因本次事故造成的以下损失：1、丧葬费20014元；2、死亡补偿金：26570元/年×20年=531400元；3、被抚养人生活费：秦某9025元/年×17年÷2=76712.5元，未出生的遗腹子9025元/年×18年÷2=81225元，黄智仁9025元/年×20年÷2=90250元，周月升9025元/年×20年÷2=90250元；4、精神抚慰金50000元；5、交通费5000元，共计损失944851.5元。
另查明：1、死者黄某系湖南省东安县白牙市镇东新路17号非农业家庭户口；2、原告秦瑜萍、秦某系湖南省东安县白牙市镇案塘村5组农业家庭户口，经2015年5月5日东安县人民医院B超检查，原告秦瑜萍已怀身孕；3、原告黄智仁、周月升系湖南省东安县石期市镇鲁草塘村5组农业家庭户口，共生育黄某与黄小军两个孩子；4、原告黄智仁系二级伤残，已基本丧失劳动能力；5、被告雷诚、蒋小华、吕仲文系租赁被告蒋林峰房屋开办昇隆汽车修理厂，在庭审过程中未提供工商登记注册依据；6、东安县亮点广告店，成立时间为2015年5月12日，经营者为黄小军，受害人黄某在本店从事广告制作与安装业务；7、湖南省城镇居民人均可支配收入26570元/年，农村居民人均可支配收入9025元/年。
以上事实，有经过庭审质证、认证的原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升的身份证及户口本复印件、秦瑜萍与黄某的结婚证复印件、原告黄智仁残疾人证复印件、原告秦瑜萍的彩超报告单、白牙市镇案塘村委证明和石期市镇鲁草塘村委证明、永州龙溪司法鉴定所（2015尸）法鉴字第14号司法鉴定意见书，《东安县电力联合执法大队对黄某触电事故调查事情的经过》、《东安县安全生产委员会办公室关于白牙市镇修配厂“5.25”意外触电事故情况说明》、被告蒋林峰与被告蒋小华签订的房屋租赁合同、东安昇隆汽车修理厂维修单及被告吕仲文电话费单据、东安县电力执法大队的调查笔录复印件4份、原告交通费票据（金额3000元）、被告东安供电分公司组织机构代码证、营业执照复印件、东安县亮点广告店企业注册登记资料及电力执法大队拍摄事故现场照片12张等证据及双方当事人当庭陈述并经庭审核实为证。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。公民、法人由于自己的过错，侵害他人身体造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。被告东安供电分公司作为东安供电主管部门，对全县高、低压输电线路均具有监管的义务与职责，作为高压输电线路的所有者则负有直接的管理责任。本案中，死者黄某在广告安装过程中，忽视自身安全，擅自在不符合规定的架空电力线路保护区范围内从事广告安装作业，特别是在翻转广告牌时操作不当，造成广告牌钢管直接与空中的输电线路接触，导致自身触电死亡，其本人的行为存在重大过失，故应对本次事故承担主要责任（60%）。被告东安供电分公司作为东安供电主管部门，对于事故现场的高、低压输电线路因被告蒋林波建房后其屋前空地地面填高了1.4米、缩短了输电线路的距地高度的不安全隐患，自2009年以来一直没有发现与处理，其行为存在监管不到位的过错，应给予一定的经济补偿（5%）。同时，被告东安供电分公司作为事故现场的高压输电线路的所有人和电能的经营者，对电能享有运行支配和运行利益，因安全高度不合规程造成触电死亡事故，故应负一定的侵权赔偿责任（10%）。被告林角村委作为事故现场的低压输电线路的所有人，因安全高度不合规程造成触电死亡事故，也应负一定的侵权赔偿责任（5%）。被告蒋林峰在高、低输电线路旁建房后，未经批准擅自将屋前空地填高并硬化，人为地缩短了高、低输电线路距地高度1.4米，造成了本次事故的安全隐患，对本次事故应负较大的侵权赔偿责任（20%）。被告雷诚、蒋小华、吕仲文租赁被告蒋林峰房屋开办汽车修理厂，因在庭审过程中未提供工商登记注册依据，就视为合伙经营，其共同委托代理人关于本厂系被告蒋小华一人独资经营的辩解意见，本院不予支持。被告雷诚与受害人黄某协商由东安县亮点广告店以1300元的价格为汽车修理厂制作广告牌一面（包安装），双方形成加工承揽关系。在广告的制作与安装过程中，被告雷诚、蒋小华、吕仲文虽对黄某的触电死亡没有直接过错，但对黄某与原告秦瑜萍、黄智仁及黄小平等人在不符合规定的架空电力线路保护区范围内从事广告安装作业没有尽到提醒注意义务，故对本次事故也应承担一定的经济补偿责任（5%）。东安亮点广告店作为死者黄某的从业单位，彼此形成了雇佣关系，但原告已依法选择侵权人为诉讼赔偿主体，故被告雷诚、蒋小华、吕仲文关于本次事故应由雇主承担赔偿责任的辩解意见，本院不予支持。
关于原告主张的费用，本院确认的损失有：丧葬费20014元、死亡赔偿金531400元、被抚养人秦某的生活费76712.5元。对于双方当事人有争议的其他损失，本院根据相关事实及法律规定作如下认定：1、关于未出生遗腹子生活费：我国对自然人的民事权利能力采用出生说，即公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，承担民事相应的民事责任。本案中，原告秦瑜萍已孕育小孩数月，作为胚胎活体已客观存在，其出生是必然，出生后若存活，必然将承担法定的被抚养人抚养费用。现因遗腹子尚未脱离母体，不能独立地享有民事权利，待其出生后可另行提起追索抚养费的民事诉讼；2、关于原告黄智仁的生活费：原告黄智仁系二级伤残，已基本丧失劳动能力，属于黄某生前被扶养人，其被扶养人生活费应按伤残等级计算，即9025元/年×20年÷2×90%=81225元；3、关于原告周月升的生活费：原告周月升未满60周岁，不属于黄某生前被扶养人，其要求支付被扶养人生活费的诉讼请求，本院不予支持；4、关于精神抚慰金：黄某的死亡，虽然对四原告造成了极大痛苦与精神损害，但死者黄某对事故的发生负有主要责任，故四原告要求赔偿精神抚慰金50000元的诉请过高，可酌情考虑20000元；5、关于交通费开支：四原告虽然没有提供正规的交通费发票，但鉴于原告方料理死者黄某后事的实际需要，可酌情考虑2000元。因此，四原告的合理损失有：丧葬费20014元、死亡赔偿金531400元、被抚养人秦某的生活费76712元、被扶养人黄智仁的生活费81225元、精神抚慰金20000元、交通费2000元，共计731351元。被告林角村委经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应当缺席判决。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第一百三十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、《电力设施保护条例》第十七条（四）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
1、被告国网湖南省电力公司东安县供电分公司一次性补偿并赔偿原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升因黄凌君死亡的死亡赔偿金、丧葬费、交通费、被扶养人生活费、精神抚慰金等经济损失人民币109702元；
二、被告蒋林峰一次性赔偿原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升因黄凌君死亡的死亡赔偿金、丧葬费、交通费、被扶养人生活费、精神抚慰金等经济损失人民币109702元；
三、被告湖南省东安县白牙市镇林角村民委员会一次性赔偿原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升因黄凌君死亡的死亡赔偿金、丧葬费、交通费、被扶养人生活费、精神抚慰金等经济损失人民币36567元；
四、被告蒋小华、雷诚、吕仲文连带补偿原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升因黄凌君死亡的死亡赔偿金、丧葬费、交通费、被扶养人生活费、精神抚慰金等经济损失人民币36567元；
五、驳回原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升的其他诉讼请求。
上述款项，限本判决书生效后十日内付清。
如果未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9015元，减半收取4508元，由原告秦瑜萍、秦某、黄智仁、周月升负担2704元，由被告国网湖南省电力公司东安县供电分公司负担676元，由被告蒋林峰负担676元，由被告湖南省东安县白牙市镇林角村民委员会负担226元，由被告蒋小华、雷诚、吕仲文负担226元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 员 邓祥国
二〇一五年八月二十五日
代理书记员 李旺丹
附则：
1、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2、《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
3、《中华人民共和国侵权责任法》第一百三十二条当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。
4、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
5、《电力设施保护条例》第十七条任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：
（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；
（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。
6、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。