浙江省宁海县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）浙0226行初75号
原告胡小晖，男，1971年5月13日出生汉族，浙江省宁海县人，住浙江省宁海县。
被告宁海县人民政府桥头胡街道办事处（统一社会信用代码：11330226756263142L），住所地浙江省宁海县桥头胡街道桥井中路148号。
法定代表人邬培栋，男，主任。
出庭应诉负责人王明辉，男，政法委员。
委托代理人王海兵（特别授权代理），浙江海浩（宁海）律师事务所律师。
原告胡小晖不服被告宁海县人民政府桥头胡街道办事处（以下简称桥头胡街道）于2018年3月26日作出的桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，于2018年4月2日向本院提起行政诉讼。本院于2018年4月9日受理后，于2018年4月10日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书。本院依法组成合议庭于2018年5月18日公开开庭审理了本案。原告胡小晖，被告桥头胡街道的出庭应诉负责人王明辉及委托代理人王海兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告桥头胡街道于2018年3月26日作出桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，告知原告：经调查，你申请公开的政府信息属于公开范围，且县国土资源局已于2018年1月24日通过公告张贴方式，分别在桥头胡街道城中村改造指挥部宣传栏、桥头胡村办公室三务公开栏、新东路桥头胡中心幼儿园对面宣传栏、桥头胡村祠堂等处张贴了被拆迁房屋权属人名单，即模拟签约名单。因桥头胡村C区块、A区块户拆迁补偿安置情况确认表数量较大，若需查询，可到我街道城中村改造指挥部进行检索查询。
原告胡小晖起诉称，原告于2018年2月7日向被告桥头胡街道提出信息公开申请。申请内容为“桥头胡村C区块A区块每户拆迁补偿安置情况确认表”。被告于2018年3月26日作出《政府信息依申请公开告知书》，告知内容违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，故起诉要求撤销被告桥头胡街道作出的桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，并判令被告按原告要求提供相关政府信息。
原告胡小晖向本院提供了以下证据：
1.《政府信息公开申请表》及邮政快递详情单，用以证明原告于2018年2月7日向被告提出政府信息公开申请以及相关申请内容的事实；
2.桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，用以证明被告的答复不符合原告申请要求的事实。
以上证据各1份，且均为复印件。
被告桥头胡街道答辩称：一、原告向被告提出信息公开申请，申请内容为“桥头胡村C区块A区块每户拆迁补偿安置情况确认表”。被告于2018年3月26日作出桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，告知原告对其申请的政府信息县国土资源局已于2018年1月24日通过公告张贴方式，分别在桥头胡街道城中村改造指挥部宣传栏、村务公开栏等人员比较集中且显而易见之处张贴了被拆迁房屋权属人名单。因原告申请信息数量较大，若确需查询，建议到指挥部进行检索查询。被告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项的规定，作出答复事实清楚，程序合法。二、依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。从原告申请内容看，与其生产、生活均无直接关联性，也不存在科研特殊需要，且与其自身合法权益并无相关的实际利益，据此，原告的申请不符合条例规定。三、原告系滥用政府信息公开申请和滥用诉权，具有滋扰行政机关的目的。2017年4月25日起至8月21日止，原告共向被告提起类似政府信息公开申请60件，仅2017年8月7日就一次性申请9件，已向法院起诉20余件，原告起诉明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，依据最高人民法院《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》（法发〔2017〕25号）第15项、第16项规定，人民法院应不予立案。综上，原告起诉无法律依据，请依法驳回原告的起诉。
被告桥头胡街道向本院提供以下证据：
1.《政府信息公开申请表》，用以证明原告向被告提出政府信息公开申请的事实；
2.桥依申请〔2018〕4号《政府信息依申请公开告知书》，用以证明被告在法定期限对原告的政府信息公开申请作出答复的事实。
以上证据各1份，且均为复印件。
经庭审质证，本院对上述证据认定如下：
原告提供的证据1，被告无异议，故予以认定；原告提供的证据2，被告对三性无异议，对证明目的有异议，本院对其真实性予以认定，其合法性为本案争议焦点，本院将在说理部分综合阐述。
被告提供的证据1，原告无异议，故予以认定；被告提供的证据2本院对该证据的真实性予以认定，告知书的合法性将在说理部分综合阐述。
经审理查明，2018年2月7日，原告通过邮政快递向被告桥头胡街道邮寄《政府信息公开申请表》，要求查阅和复印：桥头胡村C区块A区块每户拆迁补偿安置情况确认表。被告于次日收到申请，于2018年3月26日作出＊政信开告〔2017〕第4号《政府信息依申请公开答复书》，告知原告其申请公开的政府信息属于公开范围，因桥头胡村C区块、A区块户拆迁补偿安置情况确认表数量较大，若需查询，可到街道城中村改造指挥部进行检索查询。原告不服该答复，提起本案诉讼。
本院认为，本案原告申请公开的信息内容为桥头胡村C区块A区块每户拆迁补偿安置情况确认表。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九至十二条对于行政机关应该主动公开的信息范围作了较为明确的规定，本案中申请公开的信息不属于前述行政机关应主动公开的信息范围，而属于行政机关依申请公开的信息范围。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十六条规定“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。”因桥头胡村C区块、A区块涉及拆迁户众多，拆迁补偿安置情况确认表数量较大，被告桥头胡街道答复原告因桥头胡村C区块、A区块户拆迁安置情况确认表数量较大，可按实际需要到街道城中村改造指挥部进行检索查询，具有一定合理性，且符合法律规定，故本院对原告认为被告未按照其申请的形式公开相关政府信息的主张不予支持。被告桥头胡街道于2018年2月8日收到原告政府信息公开申请，于2018年3月26日作出被诉政府信息公开依申请公开告知书。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定，行政机关有在法定期限内作出政府信息公开答复的义务。被告未在举证期限内提供延长答复期限并告知申请人的证据，因原告认可被告作出延期答复并告知的事实，并对被告在法定期限内作出答复无异议，故对被告在法定期限内作出被诉行政行为的事实予以确认，同时，本院对被告举证不完全的行为予以指正。综上，原告的诉讼请求理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告胡小晖的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告胡小晖负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院，并在上诉期内凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件的案件受理费50元；如通过银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行为宁波市中国银行营业部，如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。上诉案件的案件受理费未在上诉期限内预交的，应当在上诉期届满后七日预交，逾期不交，作放弃上诉处理。
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审 判 长 邬培春
审 判 员 秦 沓
人民陪审员 方 雷
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 葛海晓
附本案适用的法律、法规及规范性文件：
一、《中华人民共和国政府信息公开条例》
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
第二十六条行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
二、《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条?行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给予义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。