安徽省含山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）含民三初字第00192号
原告：安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组，住所地：安徽省含山县环峰镇环峰北路14号。
负责人：何天才，该清算组组长。
委托代理人：张小燕，安徽吴楚律师事务所律师。
委托代理人:王云,该清算组成员。
被告：含山县环峰通叶废纸回收中心，住所地含山县环峰镇梅苑路。
负责人:宫能美。
委托代理人:宫能敏，该公司员工。
原告安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组与被告含山县环峰通叶废纸回收中心租赁合同纠纷一案，原告于2015年4月17日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员成正林适用简易程序独任审判，并于2015年6月26日第一次公开开庭进行审理。因案情复杂，本院于2015年7月14日将本案转为普通程序进行审理，由审判员成正林担任审判长，与审判员魏明明、人民陪审员熊月文组成合议庭审理此案，并于2015年9月9日第二次公开开庭进行审理，原告安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组的委托代理人张小燕、王云、被告含山县环峰通叶废纸回收中心委托代理人宫能敏均到庭参加了诉讼，本案现已审理完毕。
安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组诉称：原、被告双方于2012年12月30日签订厂房租赁协议一份,约定原告将其名下的厂房四间出租给被告,租赁期限为一年,自2013年1月1日至2013年12月31日,年租金12000元,同时约定原告若因改制需要,被告需无条件让出。协议到期后,双方没有续签,被告一直占用原告的厂房没有返还。现因原告停业多年,长期未年检,已被吊销营业执照,并已成立清算组进行改制,急需收回被告租赁的房屋。经与被告协商无果,特起诉至法院请求：1、依法判令终止原、被告双方租赁关系;2、判令被告立即返回原告四间厂房,并承担逾期返还房屋期间的房租损失(按每月1000元计算,自2014年1月1日起至交房之日止);3、被告承担本案诉讼费用。
含山县环峰通叶废纸回收中心辩称:1、租赁合同应该是无效的，当时停电停水，没有给我们所需的生产条件。我们是2013年1月搬进去的，3月份原告就将我们的水电停了。我们投资了几十万元的设备，导致我们无法生产经营；2、原告不是属于改制，属于变卖土地；3、对于合同上约定的无条件让出是显失公平的，应当没有法律效力；4、即便是改制，到目前为止还没有到需要我们让出的时候；5、对终止租赁关系没有意见。
原告为证明其观点向法院提交如下证据:
1、企业基本信息登记表、含山县经济和信息化委员会文件两份,证明原安徽省含山铝业铸造有限责任公司已被吊销营业执照,现在已成立清算组,名称为安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组。
2、被告企业的基本信息一份,证明被告诉讼主体资格适格。
3、含山县人民政府关于征用土地的批复一份、土地登记审批表一份，证明原告对涉案土地的使用权。
4、含山县人民政府关于同意含山县铝业公司改制方案的批复一份及改制方案一份，证明原告由于改制需要收回租赁的房屋。
5、含山县拖配厂区域改造项目图一份、含山县国土资源局证明一份，证明被告租赁的厂房为原告所有。
6、租赁协议一份，证明：被告租赁涉案房屋的事实；协议约定的租赁期限已过；合同约定原告因改制需要被告无条件让出，原告不承担任何损失。
7、照片三张，证明被告租赁原告厂房的现状。
被告针对原告证据综合质证如下:
对原告提交的证据1、2、4、7没有异议，对证据3我们不清楚，证据5与本案没有关联性。对证据6的真实性没有异议，但对其合法性有异议，合同第三条内容显失公平。
被告为证明其观点向法院提交证据如下:
收据两张,证明被告交纳10000元租金及2000元保证金。
原告对被告所举的证据质证如下：被告是交纳了一年的租金，但对保证金不清楚。
根据原告举证结合被告举证、质证,对原告的证据认证如下:
关于原告提交的证据1,被告对其没有异议,该证据均来源于国家行政机关,对该份证据的真实性、合法性予以认定,这组证据能够证明原告的身份及诉讼主体资格适格,对其关联性也予以认定。关于原告提交的证据2,该证据来源于国家行政机关，且被告对其没有异议，故对该份证据的真实性、合法性及关联性予以确认。关于原告提交的证据3、5，这两组证据均来源于国家行政机关,通过该组证据能够证明在双方签订协议之时涉案地块的土地使用权属于原告,对该组证据的真实性、合法性、关联性予以认可。关于原告提交的证据4，该组证据来源于行政国家机关,内容是真实、合法的,对其证明目的予以认可。关于原告提交的证据6，系原告与被告负责人宫能美所签订，被告对其真实性没有异议，但被告认为该协议的第三条内容显失公平。但显失公平是指一方在紧迫或缺乏经验的情况下而订立的明显对自己有重大不利的合同。而本案的实际情况并不符合显失公平的构成要件。故对该厂房租赁协议的真实性、合法性、关联性予以确认。关于原告提交的证据7，虽为复印件，但被告对其没有异议，故对该组证据的真实性、合法性及关联性予以确认。
根据被告举证结合原告的举证、质证,对被告证据认证如下:
关于被告提交的交纳10000元租金的收据,原告对该份证据无异议,经核实,该份证据是真实的,合法的,且与本案具有关联性,对该份证据予以认定,对被告的证明目的予以认定。关于被告提交的2000元保证金的收据，虽原告表示不知情，但结合被告提交的另一份收据，该份证据是真实的、合法的，且与本案具有关联性，对该份证据予以认定,对被告的证明目的予以认定。
通过上述认证的证据，结合当事人的陈述，审理查明的事实为：2012年12月30日,安徽省含山铝业铸造有限责任公司作为甲方与作为乙方的通叶打包厂（虽与被告名称不一致，但结合庭审情况应与被告系同一企业）的负责人宫能美签订厂房租赁协议一份,协议约定:一、乙方因生产需要,租赁甲方厂区内厂房肆间,共计240平方米用于生产。二、租赁期暂定壹年，自2013年1月1日至2013年12月31日止，租赁费为年租金壹万贰千元整，一次性付清。三、如甲方因企业改制需要及重大招商项目,乙方将无条件让出,甲方不承担乙方任何损失。四、乙方租赁厂房后，不得在厂内自行搭建建筑物，不得中途将厂房转租他人。五、乙方租赁厂房后，需合法经营，安全生产。一切违法及意外事故均与甲方无关。本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。协议签订后,双方均按协议约定履行义务,被告含山县环峰通叶废纸回收中心在租赁的厂房内生产经营。鉴于安徽省含山铝业铸造有限责任公司停产多年,长期未参加年检,企业营业执照已被原含山县工商局（现为含山县市场监督管理局）吊销,2013年5月16日,含山县经济和信息化委员会发文(含经信字(2013)37号)成立安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组。2013年8月23日,含山县人民政府发文【含政秘(2013)225号】同意含山县铝业公司(原拖配厂)改制方案,自改制方案批准后,安徽省含山铝业铸造有限责任公司即进行改制。被告自2013年1月1日起一直占用着协议中的厂房。原告于租赁期内在涉案的房屋处张贴通知，告知被告停水停电及要求其搬走事项，被告也及时看到此通知。被告厂房租赁费交至2013年12月30日。双方未能就被告返还租赁厂房事宜达成一致意见,以致成讼。
另查明,安徽省含山铝业铸造有限责任公司原名含山县拖配厂,涉案土地权属性质为国有土地。1994年6月26日，含山县人民政府以含政秘字（1994）第44号文件同意含山县拖配厂将涉案地块征用；2013年3月20日，含山县国土资源局以盘活存量土地为由向含山县人民政府请示收回原含山县拖配厂的国有存量建设用地，2013年4月29日，含山县城市建设投资有限公司通过竞拍竞得【2013】21号块国有建设用地（原拖配厂地块）使用权。2015年1月21日,安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组曾以含山县铝业铸造有限公司清算组为名称起诉含山县环峰通叶废纸回收中心,于2015年4月16日向本院提出撤诉申请。
本院认为：一、安徽省含山铝业铸造有限责任公司（以下简称铝业公司）被吊销营业执照后,成立的清算组在清算期间依照《中华人民共和国公司法》第一百八十四条的规定处理与清算公司未了结的业务,所以原铝业公司与含山县环峰通叶废纸回收中心的合同权利和义务由现在的铝业公司清算组继受，铝业公司现在的资产也应当由原告进行处分。铝业公司与含山县环峰通叶废纸回收中心于2012年12月30日签订的厂房租赁协议系双方真实意思表示,并未违反法律法规效力性强制规定,依法认定该厂房租赁协议合法有效。该协议第三条明确约定了单方解除合同的条件为“企业改制需要及重大招商项目”。根据含山县经济和信息化委员会含经信字（2013）37号文件、含山县人民政府含政秘（2013）225号文件，原铝业公司在发出搬迁通知书时应当面临改制，符合双方约定的单方解除合同条件。故在原铝业公司发出搬迁通知的时候，双方租赁关系已经解除。且被告亦同意终止租赁合同。故原告诉请终止原、被告租赁关系的诉请本院予以支持。二、租赁合同终止后，双方已不存在租赁关系，依据合同法第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。合同终止后，被告理应将租赁物返还，对于原告要求被告返还房屋的诉讼请求本院予以支持。因被告一直占用涉案房屋，导致原告需要对他人承担违约责任，造成了原告的实际损失，因此原告主张被告给付占用房屋期间的租金应当予以支持。本案中被告的租赁期限为2013年1月1日至2013年12月31日，被告为此投入设备和资金。但涉案场地在2013年5月8日即被含山县城市投资有限公司通过竞拍方式取得土地使用权。而此前原告即向被告下达解除合同通知，并且采取限制生产措施，造成被告投资在很短的时间内无法收回，生产机械闲置。对此原告存在一定的过错，但被告未提起反诉。因此，本案审理不予涉及，被告可另行主张权利。
综上，依照《中华人民共和国公司法》一百八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十一条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、终止原安徽含山铝业铸造有限责任公司与被告含山县环峰通叶废纸回收中心之间的厂房租赁协议;
二、被告含山县环峰通叶废纸回收中心于本判决生效之日起三十日内将租赁的四间厂房返还给原告安徽含山铝业铸造有限责任公司清算组；
三、被告含山县环峰通叶废纸回收中心于本判决生效之日起五日内支付逾期占用场地租金损失（按月租金1000元支付自2014年1月1日至厂房实际交付之日）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费180元，由被告含山县环峰通叶废纸回收中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审 判 长 成正林
审 判 员 魏明明
人民陪审员 熊月文
二〇一五年十二月七日
书 记 员 刘欣欣
附件：本判决所援引的法律条款原文：
《中华人民共和国公司法》
第一百八十四条清算组在清算期间行使下列职权：
（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；
（二）通知、公告债权人；
（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；
（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
（五）清理债权、债务；
（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；
（七）代表公司参与民事诉讼活动。
《中华人民共和国合同法》
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。