台州市椒江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）台椒民初字第1993号
原告：台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司。
法定代表人：柯正侃。
委托代理人：王绍旺，浙江常青藤律师事务所律师。
委托代理人：项玲玲，浙江常青藤律师事务所律师。
被告：浙江爱华房地产开发有限公司台州开发区分公司。
代表人：郭海滨。
原告台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司（以下简称爱思开公司）为与被告浙江爱华房地产开发有限公司台州开发区分公司（以下简称爱华公司）承揽合同纠纷一案，于2015年8月20日向本院起诉。本院于同日立案受理后，依法由代理审判员周丹玲适用简易程序，于2015年9月16日公开开庭进行了审理。原告爱思开公司的委托代理人王绍旺、被告爱华公司的代表人郭海滨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告爱思开公司起诉称：2010年6月30日，原、被告签订了编号为NO：GK-10-2010的住宅小区管道燃气配套设施建设合同，载明，工程地点为市府大道以北、东环大道以西、星星广场以南、米兰花园以东；工程名称为星星村改造项目管道燃气配套工程；按户3000元计价，暂定1363户（以实际户数为准），管道燃气配套工程款共计4089000元；付款方式为被告向原告预付工程款500000元，工程主体竣工，被告向原告支付工程款的80%，余下20%于煤气立管施工完成后10个工作日内支付。合同签订后，原告依约开工，于2013年5月16日安装完毕并验收合格，共计安装1357户，工程款为4071000元，已收工程款3148000元（最后一次付款为2014年9月22日），被告尚有923000元工程款未予支付。综上所述，被告的行为已构成违约。请求判决被告立即向原告支付建设工程款923000元及自2013年5月17日起按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的实际损失。法庭辩论终结前，原告将诉讼请求中实际损失的起算日期变更为2013年5月29日。
法庭辩论终结后，原告申请将诉讼请求变更为被告立即向原告支付建设工程款923000元及自2014年8月15日起至判决确定的给付之日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的实际损失。
被告爱华公司答辩称：原、被告于2010年6月30日签订了住宅小区管道燃气配套设施建设合同属实。事实情况与合同约定有出入，合同约定安装燃气管道1363户，实际设计总户数为1357户，目前原告仅仅施工了主要管道，分户管道没有施工完毕，故不存在工程竣工、被告拖欠原告工程款问题。原告于2014年9月份收到浙江省台州经济开发区管理委员会支付的1000000元工程款，前提是原告同意取得1000000元后，开通全部燃气管道，后来据用户反应，原告仅开通了500户左右，其余没有开通。因此，原告未履行完合同义务，被告不应支付工程款。
经审理查明：2010年6月30日，原、被告签订了以原告为甲方、被告为乙方的住宅小区管道燃气配套设施建设合同，就乙方开发的星星村改造项目的管道燃气配套设施建设工程的建设、付款、安装等相关事项约定如下：“一、工程地点：市府大道以北，东环大道以西，星星广场以南，米兰花园以东；二、工程名称：星星村改造项目管道燃气配套工程；三、工程范围：管道燃气配套设施预埋、安装；四、工程款计算及结算方式：根据台计收费（2008）269号文件，乙方按每户3000元计价交付甲方管道燃气配套工程款，本合同总数1363户，其中Ⅰ区270户，Ⅱ区498户，Ⅲ区595户（以乙方设计的实际户数为准），共计管道燃气配套工程款4089000元；……六、付款方式：①本工程分三个区，每个区的管道燃气配套费按实际用气户数单独计算并支付；②乙方在合同签订生效且甲方进场10个工作日内（对原未预埋的板面开洞），向甲方一次性支付管道燃气配套设施建设费500000元整；③乙方工程主体竣工，甲方进场施工前10个工作日内，乙方向甲方支付区域价格的80%，余下的20%于煤气立管施工完成后10个工作日内支付，乙方第一次预付的500000元在Ⅲ区配套费支付时扣除。七、双方责任㈠甲方责任1、甲方及时安排具备燃气资质施工队伍进场，配合乙方整体建设……”星星村改造项目I区的压力管道开工时间为2011年4月7日、竣工时间为2011年5月26日，Ⅱ区的压力管道开工时间为2011年4月7日、竣工时间为2013年5月16日，Ⅲ区的压力管道开工时间为2012年10月8日、竣工时间为2013年5月16日，三区的压力管道安装安全质量监督检验结论均为合格。合同第六条约定的“煤气立管”现已施工完成。原告共已收到3148000元（包含台州开发区管委会于2014年9月22日代表被告支付的1000000元）。对于星星村改造项目，被告设计的实际户数为1357户。
上述事实有原告提供的住宅小区管道燃气配套设施建设合同、压力管道安装安全质量监督检验结论报告、建筑业统一发票及原、被告的陈述等证据证实。
本院认为：原告在法庭辩论终结后变更诉讼请求，实为减少诉讼请求，不损害被告的利益，本院予以准许。原、被告签订的住宅小区管道燃气配套设施建设合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方均应按约履行合同义务。因星星村改造项目设计的实际户数为1357户，管道燃气配套设施建设费总价应为4071000元（3000元／户×1357户），扣减原告已收取的3148000元，剩余923000元被告尚未支付。合同约定原告进场施工前10个工作日内支付区域价格的80%，余下的20%于煤气立管施工完成后10个工作日内支付，故剩余款项支付与煤气立管是否施工完成相关，被告关于分户管道未安装或用户的燃气管道未全部开通，被告不应支付剩余款项的抗辩不能成立。关于煤气立管的完工时间，原告陈述以压力管道安装安全质量监督检验结论报告载明的竣工时间2013年5月16日为准，被告陈述记不清时间，因压力管道安装安全质量监督检验结论报告记载的时间为压力管道的竣工时间，并不等同于立管完工时间，原告亦未提供其他证据加以证明完工时间，而被告陈述其向业主交房时间为2014年7月份，由此可以确认立管在2014年7月份前已完工。因此，原告要求被告支付剩余款项923000元及实际损失的诉讼请求合理，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款和第一百零七条的规定，判决如下：
被告浙江爱华房地产开发有限公司台州开发区分公司于本判决生效后十日内支付给原告台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司923000元及该款自2014年8月15日至判决确定的给付之日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的损失。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7114元（减半收取，原告台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司已预付），由原告台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司负担478元，被告浙江爱华房地产开发有限公司台州开发区分公司负担6636元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院（在递交上诉状后七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，逾期不交按自动撤回上诉处理。收款单位：浙江省台州市财政局，开户银行：中国农业银行台州市分行，帐号：19-900001040000225089001，执收单位代码：02001）。
如本判决生效后，义务人不自觉履行义务的，权利人申请本院执行的期间为二年，上述期间从本判决确定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 周丹玲
二〇一五年十一月九日
代书 记员 何彩平
附件：
本案裁判所依据的相关法律和法条
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。