内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2013）阿左民一初字第915号
原告刘宏德，无固定职业，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
原告刘秀琴，无固定职业，现住宁夏回族自治区银川市金凤区。
被告黄建辉，系个体，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
委托代理人黄玉华，系被告妹妹。
委托代理人任振华，系内蒙古君缘律师事务所律师。
被告黄廷国，无固定职业，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
被告中国人民财产保险股份有限公司阿拉善盟分公司，住所地内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇土尔扈特南路。
负责人张伟，男，系该公司总经理。
委托代理人李海丞，系该公司理赔中心职员。
原告刘宏德、刘秀琴诉被告黄建辉、黄廷国、中国人民财产保险股份有限公司阿拉善盟分公司（以下简称人保财险阿盟分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年5月27日立案受理。审理过程中因需要等待交通部门的处理结果，本案裁定中止审理，于2013年9月25日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘宏德及刘秀琴、被告黄建辉及其委托代理人黄玉华、任振华到庭参加了诉讼，被告黄廷国、被告人保财险阿盟分公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。
原告刘宏德、刘秀琴诉称，2013年3月18日13时许，黄建辉驾驶蒙M036**号“东风”牌康明斯货车行驶至巴镇南环路40号电杆西侧路段逾越双黄实线左转时，适遇我儿刘濮靖驾驶二轮摩托车同向行驶在黄建辉左侧，因无法躲避黄建辉左转的大车，两车相撞，造成刘濮靖当场死亡的交通事故。事故发生后，被告一直避而不见，根本不主动配合处理交通事故，甚至连电话也不接，无奈之下，原告只能向贵院提起诉讼，请求法院依法判令被告赔偿原告各项损失713709.8元，同时承担本案诉讼费用。
被告黄建辉辩称，阿拉善盟交通警察支队作出的阿盟公交认字（2013）第01号《道路交通事故认定书》是错误的、无效的。本案的责任认定书、处理意见先后共有五份。阿左旗交警大队作出的阿左公交认字（2013）第00020号《道路交通事故认定书》认定答辩人承担次要责任。双方均不服提出复核申请，阿拉善盟公安局交警支队作出的《道路交通事故认定复核结论》，复核意见为阿左公交认字（2013）第00020号《道路交通事故认定书》认定不准确，责令阿左旗公安局交通警察大队作出重新认定，阿左旗公安局交通警察大队作出的《道路交通事故重新认定认定书》认定刘濮靖承担主要责任，答辩人承担次要责任。双方当事人均不服再次提出复核申请。按照《道路交通事故处理程序规定》第五十五条第二款规定“上一级公安机关交通管理部门复核以一次为限”。至此本案的交通事故认定以及复核程序应当结束，但是阿拉善盟公安局交警支队却作出《道路交通事故认定书》，认定答辩人和刘濮靖承担同等责任。该认定书违背法定程序，因此是无效的。内蒙古公安厅交通管理总队2013年6月4日下达的《关于黄建辉交通事故信访案的处理意见》第三条指出：“《道路交通安全法》实施以后，取消了上级公安机关交通管理部门认定交通事故的规定，增加了复核程序，你支队以支队名义直接作出交通事故认定书没有法律依据。”该处理意见充分说明阿盟公安交警支队作出的《道路交通事故认定书》错误、无效的。二、本案的责任划分问题。（一）本次事故的发生完全是由刘濮靖违章行为造成，理应承担本次事故的全部责任。1、刘濮靖准驾不符、驾驶无牌机动车的行为违反了《道路交通安全法》第八条：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路的，应当取得临时通行证”。第十九条第四款规定“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。”刘濮靖准驾不符，不得驾驶无号牌川崎牌二轮摩托车上路，按照《道路交通安全法》刘濮靖无路权。2、死者刘濮靖驾驶无号牌川崎牌摩托车系大排量赛车，刘濮靖当时的车速属于严重超速，其行为违反了《道路交通安全法》第四十二条第一款规定，其飙车的行为加重了事故损害后果。3、从事故发生的道路来看，路面为八车道，左右各四幅。黄建辉驾驶的车辆由西向东行驶，刘濮靖与之同向行驶。刘濮靖驾驶的摩托车撞在了黄建辉所驾车辆后轮胎尾部。由此可以判断刘濮靖驾驶车辆属于逆向行驶，是造成本次事故的根本原因。4、根据现场反映刘濮靖当时没有采取任何制动措施，没有与前车保持安全距离，其行为违反了《道路交通安全法》第四十三条规定。所以刘濮靖应当在本次事故中承担主要以上责任。（二）答辩人认为阿左旗公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》和《道路交通事故重新认定认定书》程序合法应当作为定案依据，所以答辩人应当承担20%责任。三、原告的部分诉讼请求不合理。丧葬费被告已经支付，财产损失、被抚养人生活费主张无依据。
被告人保财险阿盟分公司辩称，该车在我公司投保机动车交通事故强制责任保险，我公司愿意在保险责任限额内予以赔偿。
被告黄廷国未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面答辩意见。
经审理查明，2013年3月18日13时15分许，被告黄建辉驾驶蒙M036**号“东风牌”康明斯中型普通货车沿阿左旗巴镇南二环路由西向东行驶至40号电杆处左转弯时，适遇刘濮靖驾驶无号牌川崎牌两轮摩托车沿南二环路同向行驶至此路段处超车，两车发生相撞，造成刘濮靖一人当场死亡、两车受损的道路交通事故。事故发生后阿左旗公安局交通警察大队作出阿左公交认字（2013）第00020号《道路交通事故认定书》，认定刘濮靖承担主要责任，黄建辉承担次要责任。后原被告均不服，向阿拉善盟交通警察支队申请复核，阿拉善盟交通警察支队作出公交复字（2013）第000006号《道路交通事故认定复核结论》，责令阿左旗公安局交通警察大队重新作出事故认定，阿左旗公安局交通警察大队又作出阿左公交认字（2013）第0000003号《道路交通事故重新认定认定书》，仍认定刘濮靖承担主要责任，黄建辉承担次要责任。原告对事故认定不服，向阿拉善盟交通警察支队反映，阿拉善盟交通警察支队依据《公安机关内部执法监督规定》撤销了阿左旗公安局交通警察大队作出的阿左公交认字（2013）第0000003号《道路交通事故重新认定认定书》，同时作出阿盟公交认字（2013）第01号《道路交通事故认定书》，认定刘濮靖与被告黄建辉在本次事故中承担同等责任。黄建辉不服向内蒙古公安厅交通管理总队申诉，交通管理总队给阿盟公安局交通管理支队处理意见认为：阿拉善盟交通警察支队作出的事故认定书没有法律依据，阿左旗公安交警大队作出的阿左公交认字（2013）第0000003号事故认定书文书适用错误，要求阿拉善盟交通警察支队与阿左旗交警大队共同研究，解决好信访案件，并答复当事人。本案审理过程中，本院经与阿拉善盟交通警察支队核实，该支队在我院第二次开庭审理时对本案并没有作出确切的处理意见。
事故发生后，被告黄建辉向阿左旗交警大队交纳押金30000元，原告方领取了20000元。双方因赔偿事宜未能达成一致意见，故原告诉至本院，请求依法判令被告赔偿其各项损失713709.8元。
另查明，蒙M036**号“东风牌”康明斯中型普通货车系被告黄建辉从被告黄廷国处购买，至今未办理过户手续，该车在人保财险阿盟分公司投保了机动车第三者责任强制保险。
上述事实，有原被告当庭陈述、阿左旗公安局交通警察大队及阿拉善盟公安局交警支队作出的三份道路交通事故认定书、内蒙古公安厅交通管理总队处理意见、阿拉善盟交通警察支队阿公交第（2013）91号文件等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：1、本起交通事故责任如何划分；2、原告诉请要求被告赔偿损失的数额以及依据。本起事故中共有三份事故认定书，阿左公交认字（2013）00020号《道路交通事故认定书》被阿拉善盟交通警察支队撤销，阿左公交认字（2013）第0000003号《道路交通事故重新认定认定书》文书适用错误，存在瑕疵，阿拉善盟交通警察支队作出的阿盟公交认字（2013）第01号《道路交通事故认定书》违反法定程序，故对本起事故交警部门无一份合法有效的事故认定书。根据事故现场图、勘验笔录等，造成本起事故原因为被告黄建辉在禁止左转弯处进行了转弯，刘濮靖在前车左转弯时没有采取制动措施强行超车，超车时未能保持安全距离这是本起事故的另一原因，故刘濮靖与黄建辉在本起事故中应当承担同等责任。黄建辉应当按照同等责任比例对原告的损失承担民事赔偿责任。黄建辉驾驶的蒙M036**号车辆在被告人保财险阿盟分公司投保了机动车交通事故责任强制保险，该保险公司应当在保险责任限额内对原告的损失承担保险责任。蒙M036**号车辆虽登记在被告黄廷国名下，但是该车在事故发生时已经售予了黄建辉，故根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：“被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任，人民法院应予支持”，黄廷国对原告的损失不承担赔偿责任。
原告提出的死亡赔偿金、丧葬费、财产损害、交通费、住宿费等均为人身损害的赔偿项目，原告诉请的各项损失数额，本院根据查明的事实，依据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《2013年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》确认如下：
一、死亡赔偿金。依据内蒙古自治区上一年度城镇居民人民可支配收入标准，按照二十年计算463000元。
二、丧葬费。按照自治区上一年度职工平均工资标准3921元，以6个月计算总额，共计23526元。
三、精神损害抚慰金。本次交通事故造成刘濮靖死亡，给原告造成了重大精神伤害，故依法确认原告精神损害抚慰金为50000元。
四、对于原告诉请的交通费属于必要合理的支出，原告提供过路费票据为70元，依法予以确认，原告提供加油费票据证明加油费用，但是付款人并非原告本人，而是农村商业银行，故不予确认，但是原告及其家人处理本事故确实产生交通费，故酌情予以支持300元。
五、对于原告诉请的误工损失，按照人数不超过三人，时间不超过五天计算。原告虽然未提供误工人员的每月工资证明，但是参与处理刘濮靖丧事的误工人员的职业可以确认。对于刘灵燕的误工费，刘灵燕系教师，标准参照内蒙古自治区相同或相近行业上一年度职工平均工资标准中教育业计算，每天154.79元，5天共计773.95元；刘婕的误工费，刘婕系保险公司工作人员，标准参照内蒙古自治区相同或相近行业上一年度职工平均工资标准中金融业计算，每天184.59元，5天共计922.95元；对于刘海涛的误工费，刘海涛系保险公司工作人员，标准参照内蒙古自治区相同或相近行业上一年度职工平均工资标准中金融业计算，每天184.59元，5天共计922.95元。
六、住宿费。住宿费依据住宿费票据确认为2250元。
七、对于财产损失费。交通事故所致的财产损失，按照其实际减少的价值、修复费用或者评估机构的评估结论计算。原告提供的银川杨子维修部出具的维修预算单证明维修摩托车需要28855元，并不是最终确定的维修费用，无法证明原告的主张，故不予确认。
八、对于被抚养人生活费。被抚养人，是指当事人死亡或者伤残丧失劳动能力前，依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。二原告并未丧失劳动能力，且有经济收入，原告的主张无据，不予支持。
综上，以上费用共计541765.85元。被告黄廷国、人保财险阿盟分公司经合法传唤无正当理由拒不到庭，应承担举证不能的责任。据此，依据《中华人民共和侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十六条、二十二条、二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告刘宏德、刘秀琴的各项损失为541765.85元，先由被告中国人民财产股份有限保险公司阿拉善盟分公司在机动车强制保险责任限额内赔付110000元，下剩431765.85元由被告黄建辉承担50%赔偿责任，扣除被告黄建辉已经支付的20000元，被告黄建辉应支付195882.93元，并于本判决生效后10日内付清。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5468.55元，由二原告负担2734.27元，由被告黄建辉负担2734.28元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿拉善盟中级人民法院。
审 判 长 马 璐 青
代理审判员 冯 瑞 平
人民陪审员 潘 多 明
二〇一四年一月三日
书 记 员 苏龙高娃