辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）辽01破申50号
申请人（被执行人）：沈阳和润轻工实业有限公司，住所地沈阳市沈河区。
法定代表人：郑丽敏，该公司董事长。
委托代理人：李福铎、赵玲玲，北京市康达（沈阳）律师事务所律师。
申请执行人：郭晓光，男，1979年6月17日出生，汉族，住沈阳市沈北新区。
委托代理人：韩绍武，沈阳市沈北新区华盛法律服务所法律工作者。
申请执行人：郭云，女，1976年6月21日出生，汉族，住址同上。
委托代理人：韩绍武，沈阳市沈北新区华盛法律服务所法律工作者。
申请执行人：高凤芹，女，1955年3月27日出生，汉族，住址同上。
委托代理人：韩绍武，沈阳市沈北新区华盛法律服务所法律工作者。
沈河区人民法院执行部门依申请人沈阳和润轻工实业有限公司的申请，以“不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力”为由对沈阳和润轻工实业有限公司作出执行案件移送破产审查决定书，并将案件移送本院进行破产审查。
本院查明：沈阳和润轻工实业有限公司的工商登记机关为沈阳市工商行政管理局，住所地为沈阳市沈河区友好街19号奉天银座B2402室。
郭晓光、郭云、高凤芹依据沈河区人民法院作出的（2016）辽0103民初6181号民事判决书申请对沈阳和润轻工实业有限公司强制执行，该院于2017年3月1日依法立案，案号为（2017）辽0103执923号。案件执行过程中申请执行人未分配任何财产。
2018年1月3日沈阳和润轻工实业有限公司向执行部门提交执行案件移送破产审查申请书。2018年6月28日执行部门作出（2017）辽0103执923号移送破产审查决定书。决定书载明：“经查，本院（2016）辽0103民初6181号民事判决主文为：一、沈阳和润轻工实业有限公司于本判决生效之日起十五日内偿还郭晓光、郭云、高凤芹借款本金人民币430,000元；二、沈阳和润轻工实业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付郭晓光、郭云、高凤芹借款人民币本金430,000元的利息，自2016年6月8日起至债务清偿时止按年利率6%计算。本案立案执行后，对被执行人沈阳和润轻工实业有限公司的财产及其财产性权益进行调查，发现：被执行人名下有位于沈阳市沈河区友好街19号B2402、B2404两处房产，本院已对上述房产采取轮候查封措施，查封日期为2018年6月26日，查封期限自转为正式查封起三年，本案查封系轮候第五顺位。…本院通过执行网络司法查控系统、本院金雕查控系统，并未查询到被执行人有可供执行的存款。同时，本院通过网络查控以及传统查控方式并未发现登记于被执行人沈阳和润轻工实业有限公司名下的国有土地使用权、股权、车辆、知识产权等财产性权益。本院经调查还发现，沈阳和润轻工实业有限公司在本院（2014）沈河执字第1578号作为被执行人案件，申请执行人为国际纸业（沈阳）包装有限公司，立案时间最早，为2014年4月18日，此案件执行过程中划拨了被执行人银行存款，返还申请人执行款135,945元。截止2018年6月20日，沈阳地区法院系统内以沈阳和润轻工实业有限公司为被执行人的未执结案件共计9件，总计债务本金为36,444,127.89元。此外，执行期间，由于被执行人未主动履行生效法律文书确定的债务，本院依法将被执行人纳入失信被执行人名单、依法限制被执行人法定代表人郑丽敏高消费及非生活或者经营必需的有关消费，并对郑丽敏采取了拘留的强制措施。2018年1月3日，被执行人沈阳和润轻工实业有限公司向本院提出“执转破”申请，请求将其移送破产审查，并向本院提交清算审计报告、沈阳和润轻工实业有限公司资产明细情况说明、其他法院案件情况及相关判决书来证明其资产不足以清偿全部负债的事实。辽中业诚会内审[2017]第284号清算审计报告中审计结果主要内容为：1.企业资产情况截止2017年10月31日单位列报资产总额20,000元；2.截止2017年10月31日企业全部负债总额为5,276,673.93元。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条规定“在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院”。本案中，被执行人沈阳和润轻工实业有限公司于2004年7月7日经原沈阳市工商行政管理局审批登记成立，企业性质为有限责任公司（港澳台与境内合资）。本院虽对被执行人采取强制执行措施，但被执行人仍未向申请执行人清偿。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第四条第三项的规定，本院认定被执行人明显缺乏清偿能力。综上，申请执行人的申请符合法律规定，依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第一条第一款第二项、第二条、第四条第三项,《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第2条的规定，决定如下：将被执行人沈阳和润轻工实业有限公司移送破产审查。”并依法送达。
案件在执行过程中，沈河区人民法院执行部门向被执行人发出执行通知书，并下达了财产报告令，要求其履行判决书确定的给付义务。被执行人在指定期限内不履行给付义务。执行部门对被执行人的财产采取轮候查封措施，对企业及其法定代表人采取限制高消费令，采取纳入被执行人失信人员名单的措施，并对其法定代表人采取拘留措施，被执行人仍未能清偿债务。沈阳和润轻工实业有限公司在执行过程中提交了辽宁中业诚会计师事务所有限责任公司于2017年12月12日作出的辽中业诚会内审[2017]第284号《清算审计报告》，在本案进行破产申请审查过程中，补充提交了辽宁中业诚会计师事务所有限责任公司于2018年8月1日作出的《清算审计报告调整》。审计结论为：沈阳和润轻工实业有限公司截止2017年10月31日资产总额1,695,341.72元，负债总额6,972,015.65元，所有者权益-5,276,673.93元。
本院认为：沈阳和润轻工实业有限公司在市级工商登记机关注册登记，故本院对本案具有管辖权。
通过对企业法人营业执照审查，沈阳和润轻工实业有限公司属于企业法人，符合《中华人民共和国企业破产法》规定的破产企业主体资格，同时符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条规定的执行案件移送破产审查的主体资格，具备破产能力。
本案申请人（被执行人）沈阳和润轻工实业有限公司向执行部门提交了执行案件移送破产审查的书面申请，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条规定的执行案件移送破产审查的申请主体意思表示要件。
郭晓光、郭云、高凤芹依据沈河区人民法院作出的（2016）辽0103民初6181号民事判决书申请强制执行，能够认定其与沈阳和润轻工实业有限公司之间的债权债务关系依法成立，债务的履行期间已经届满，且沈阳和润轻工实业有限公司未履行判决书的给付义务，其符合法定的“不能清偿到期债务”的情形。根据沈阳和润轻工实业有限公司提供的辽宁中业诚会计师事务所有限责任公司作出的《清算审计报告》和《清算审计报告调整》结论，其符合法定的“资产不足以清偿全部债务”的情形。根据《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第二条、第三条的规定，沈阳和润轻工实业有限公司不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，具备破产原因。
综上，依据《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第二条、第三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条之规定，裁定如下：
受理沈阳和润轻工实业有限公司的破产清算申请。
本裁定自即日起生效。
审 判 长 徐 扬
审 判 员 张春韬
审 判 员 何 阳
二〇一八年八月二十四日
法官助理 吉双城
书 记 员 刘俣彤
本案裁定所依据的相关法律
《中华人民共和国企业破产法》
第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干
问题的规定（一）》
第二条下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：（一）债权债务关系依法成立；（二）债务履行期限已经届满；（三）债务人未完全清偿债务。
第三条债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第五百一十三条在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。