浙江省绍兴市越城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2007）越刑初字第177号
公诉机关绍兴市越城区人民检察院。
被告人邓国能，；2003年8月19日因犯买卖国家机关证件罪被本院判处拘役六个月；因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪于2006年10月27日被绍兴市公安局刑事拘留，同年11月28日被逮捕。现羁押于绍兴市看守所。
被告人朱某，；因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪于2006年10月27日被绍兴市公安局刑事拘留，同年11月28日被逮捕。现羁押于绍兴市看守所。
被告人王某甲，；因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪于2006年10月27日被绍兴市公安局刑事拘留，同年11月28日被逮捕。现羁押于绍兴市看守所。
被告人齐某，；因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2006年12月18日被绍兴市公安局取保候审，2007年4月18日经本院决定被逮捕。现羁押于绍兴市看守所。
辩护人吴庆浩。
被告人王某乙，；因涉嫌犯买卖国家机关证件罪于2006年12月18日被绍兴市公安局取保候审，2007年4月18日经本院决定被逮捕。现羁押于绍兴市看守所。
辩护人王立江、滕永祥。
绍兴市越城区人民检察院以绍越检刑诉字（2007）131号起诉书指控被告人邓国能犯伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪、伪造居民身份证罪，被告人朱某犯伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪，被告人王某甲、齐某、王某乙犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2007年2月25日向本院提起公诉。在本院审理期间，绍兴市越城区人民检察院申请延期审理。经本院同意后，绍兴市越城区人民检察院于2007年3月19日变更起诉，指控被告人邓国能犯伪造、买卖国家机关证件罪、伪造居民身份证罪，被告人朱某、王某甲、齐某、王某乙犯伪造、买卖国家机关证件罪向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绍兴市越城区人民检察院指派代理检察员金妙绘出庭支持公诉，上列五被告人及被告人齐某的辩护人吴庆浩、被告人王某乙的辩护人王立江、滕永祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
绍兴市越城区人民检察院指控，2006年期间，被告人邓国能以非法牟利为目的，租用绍兴市区府山西路463号106室，购买电脑、打印机等作案工具，并雇佣被告人朱某、王某甲等人为“下线”，采用张贴、散发小广告等形式招揽业务，从事制假活动。其中被告人邓国能伪造、买卖国家机关证件11本，伪造居民身份证2张；被告人朱某伪造、买卖国家机关证件7本；被告人王某甲伪造、买卖国家机关证件4本；被告人齐某、王某乙通过被告人邓国能、朱某伪造、买卖国家机关证件6本。2006年10月26日晚，被告人邓国能、朱某、王某甲被公安机关抓获；同年10月31日上午，被告人王某乙被公安机关传唤到案，被告人齐某主动向公安机关投案。为证明上述指控，公诉机关当庭宣读了证人许某、章某、钱某、陶某证言，辨认笔录，文件检验鉴定书，情况说明，扣押物品清单，通话某，抓获经过证明，被告人齐某、王某乙的供述，刑事判决书，并出示了伪造的国家机关证件、居民身份证、制作假证的现场、作案工具照片等证据。公诉机关认为，被告人邓国能、朱某、王某甲、齐某、王某乙伪造、买卖国家机关证件，系共同犯罪，其中被告人邓国能情节严重，应分别以伪造、买卖国家机关证件罪追究刑事责任；被告人邓国能又伪造居民身份证，应当以伪造居民身份证罪追究刑事责任。被告人邓国能一人犯数罪，应数罪并罚。被告人齐某系自首。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条之规定判处。
被告人邓国能、朱某、王某甲、齐某、王某乙对起诉指控的犯罪事实及罪名均不表异议。被告人邓国能辩称其在到案后，检举揭发他人犯罪事实，具有立功表现，请求对其从轻处罚。被告人王某甲、齐某分别请求从轻处罚。被告人王某乙辩称是其主动叫被告人齐某将假证拿到公安机关，其行为亦属自首，请求对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人齐某的辩护人辩称，被告人齐某是被告人王某乙公司职员，本次犯罪是受王某乙的指派，应认定为从犯；且被告人齐某的行为未造成严重后果，在案发后能主动向公安机关投案，并如实供述，系自首，又系初犯，请求对其从轻处罚。
被告人王某乙的辩护人辩称，被告人王某乙购入的6本土地证实际并未使用，且只是将其实际所持的6本土地证上的土地出租性质伪造成出让性质，犯罪情节轻微，到案后交代、认罪态度好，又系初犯，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2006年期间，被告人邓国能以非法牟利为目的，租用绍兴市区府山西路463号106室为工作室，购置电脑、打印机、塑封机等作案工具，并由“下线”被告人朱某、王某甲等人采用张贴、散发小广告等形式招揽“业务”，从事制假活动。其中被告人邓国能伪造、买卖国家机关证件11本，伪造居民身份证2张；被告人朱某伪造、买卖国家机关证件7本；被告人王某甲伪造、买卖国家机关证件4本；被告人齐某、王某乙通过被告人邓国能、朱某伪造、买卖国家机关证件6本。具体分述如下：
一、伪造、买卖国家机关证件
1、2006年6月，被告人邓国能、王某甲根据客户许某提供的资料，以上述分工，伪造名为许某、发证机关为绍兴市人事局的建筑工程师专业技术资格证书1本，并贩卖给许某。
本节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：证人许某证言及辨认笔录，证实2006年6月，其通过与被告人王某甲电话联系后，提供资料，要王某甲帮其伪造了上述内容的证件1本；扣押物品清单及文件检验鉴定书，证实案发后，公安机关从许某处扣押上述证件1本，经绍兴市公安局物证鉴定所鉴定，该证件中的“绍兴市人事局”印章印文系伪造；被告人邓国能、王某甲对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
2、2006年8月，被告人邓国能、王某甲根据客户章某提供的资料，以上述分工，伪造名为胡湄河、发证机关为绍兴市职称改革领导小组办公室的会计师专业技术职务资格证书1本，并贩卖给章某。
本节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：证人章某证言、辨认笔录及通话某，证实2006年8月，其通过与被告人王某甲电话联系后，提供资料，要王某甲帮其伪造了上述内容的证件1本；扣押物品清单，证实案发后，公安机关从章某处扣押上述证件1本；绍兴市人事局证明及情况说明，证实“绍兴市职称改革领导小组办公室”公章已于2005年下半年起停止对外使用，上述证件为假证；被告人邓国能、王某甲对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
3、2006年9月，被告人邓国能、王某甲根据客户钱某提供的资料，以上述分工，伪造名为杨志刚、发证机关为浙江省杭州市公安局交通警察支队车辆管理所的驾驶证、行驶证各1本，并贩卖给钱某。
本节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：证人钱某证言、辨认笔录及通话某，证实2006年9月，其通过与被告人王某甲电话联系后，提供资料，要王某甲帮其伪造了上述内容的证件2本；扣押物品清单及文件检验鉴定书，证实案发后，公安机关从钱某处扣押上述证件2本，经绍兴市公安局物证鉴定所鉴定，上述证件中的“浙江省杭州市公安局交通警察支队车辆管理所”印章印文系伪造；被告人邓国能、王某甲对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
4、2006年10月中旬，被告人邓国能、朱某根据客户陶某提供的资料，以上述分工，伪造名为周铁峰、发证机关为绍兴市职称改革领导小组办公室的工程师专业技术职务资格证书1本，并贩卖给陶某。
本节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：证人陶某证言、辨认笔录及通话某，证实2006年10月中旬，其通过与被告人朱某电话联系后，提供资料，要朱某帮其伪造了上述内容的证件1本；扣押物品清单，证实案发后，公安机关从陶某处扣押上述证件1本；绍兴市人事局证明及情况说明，证实“绍兴市职称改革领导小组办公室”公章已于2005年下半年起停止对外使用，上述证件为假证；被告人邓国能、朱某对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
5、2006年10月中下旬，被告人王某乙为方便其公司借贷业务，指使被告人齐某联系被告人朱某为其制作假证。后被告人邓国能、朱某根据被告人齐某提供的资料，以上述分工，伪造户名分别为王某乙、沈学明、绍兴市南方房地产置业有限公司、发证机关为绍兴市国土资源局的土地使用证共6本，并贩卖给齐某。
本节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：扣押物品清单及文件检验鉴定书，证实案发后，公安机关从被告人齐某处扣押上述证件6本，经绍兴市公安局物证鉴定所鉴定，上述证件中的“绍兴市国土资源局”印章印文系伪造；通话某，证实2006年10月中下旬，被告人齐某与被告人朱某有过多次电话联系；被告人邓国能、朱某、齐某、王某乙对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
二、伪造居民身份证
1、2006年3-4月的一天，被告人邓国能为向他人租房作为制假场所，为自己伪造名为郑川的居民身份证1张，编号为330182197805099292。
2、2006年10月下旬，被告人邓国能根据“下线”提供的资料，伪造名为朱海艳的居民身份证1张，编号为500230198507230440。
上述二节事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：扣押物品清单及文件检验鉴定书，证实案发后，公安机关从被告人邓国能处扣押上述居民身份证2张，经绍兴市公安局物证鉴定所鉴定，上述居民身份证均系伪造；被告人邓国能对上述事实供认不讳，所供与以上证据能互相印证。
证明上述各节事实的证据，还有由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的上述伪造的国家机关证件、居民身份证及制作假证的现场、作案工具照片予以佐证，被告人邓国能、朱某、王某甲、齐某、王某乙当庭辨认，均不表异议。
2006年10月26日晚，被告人邓国能、朱某、王某甲分别在绍兴市区被公安机关抓获。同年10月31日上午，公安机关根据已掌握的被告人王某乙涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪的相关线索，将被告人王某乙依法传唤到案；同日上午，被告人齐某主动向公安机关投案，并如实供述其罪行。
上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的绍兴市公安局出具的抓获经过证明、被告人齐某、王某乙的相关供述笔录等证据予以证实。
本院（2003）越刑初字第340号刑事判决书证明了被告人邓国能的前科情况。
本院认为，被告人邓国能、朱某、王某甲、齐某、王某乙伪造、买卖国家机关证件，其中被告人邓国能属情节严重，其行为均已构成伪造、买卖国家机关证件罪，且系共同犯罪；被告人邓国能又伪造居民身份证，其行为已构成伪造居民身份证罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人邓国能一人犯二罪，应依法数罪并罚。被告人齐某在被告人王某乙提出犯意后，多次电话联系被告人朱某伪造、买卖国家机关证件，其在共同犯罪中行为积极，不宜认定为从犯，其辩护人提出被告人齐某系从犯的意见，本院不予采纳。被告人齐某犯罪后能自动投案，并如实供述其罪行，系自首，可依法从轻处罚；被告人王某乙提出其行为亦属自首的辩解意见，于法无据，本院不予采纳；被告人邓国能提出其有立功表现的辩解意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。被告人邓国能有犯罪前科，可酌情从重处罚；被告人邓国能、朱某、王某甲、齐某、王某乙在案发后均能自愿认罪，可分别酌情从轻处罚。被告人邓国能、王某甲、齐某、王某乙分别请求从轻处罚，及被告人齐某、王某乙的辩护人分别请求对其二人从轻处罚的意见，本院均予以采纳。被告人王某乙为向银行贷款而指使被告人齐某伪造、买卖国家机关证件6本，犯罪情节较重，不宜对其适用缓刑，被告人王某乙请求对其适用缓刑，及其辩护人认为其犯罪情节轻微的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、三款、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邓国能犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年六个月；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑三年八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二00六年十月二十七日起至二0一0年六月二十六日止）；
二、被告人朱某犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二00六年十月二十七日起至二00八年四月二十六日止）；
三、被告人王某甲犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二00六年十月二十七日起至二00七年六月二十六日止）；
四、被告人齐某犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二00七年四月十八日起至二00七年十二月十七日止）；
五、被告人王某乙犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二00七年四月十八日起至二00八年四月十七日止）；
六、公安机关扣押并暂存于绍兴市公安局城市管理治安警察支队的打印机2台、小型晒版机1台、塑封机1台、电脑主机1台、电脑显示屏1台、扫描仪1台、切卡机1台、钢印机2只、空白文本、印章印模、身份证模各1批，系作案工具；已移送本院的上述伪造的国家机关证件11本、居民身份证2张，及其他假证，均予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 夏妙兴
审 判 员 虞 斌
代理审判员 傅莹莹
二００七年四月二十三日
书 记 员 沈 敏