赣州市南康区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)康刑初字第172号
公诉机关赣州市南康区人民检察院。
被告人吴智，男，1985年3月17日出生于赣州市章贡区，汉族，高中文化，原系赣州市南康区凤岗镇政府“两违”执法队聘用队员，住章贡区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月5日被刑事拘留，同年5月15日被逮捕。现羁押在赣州市南康区看守所。
辩护人刘明星，江西文峰律师事务所律师。
辩护人周逸伐，江西明理律师事务所律师。
被告人苏绍猛，男，1980年1月14日出生于赣州市章贡区，汉族，初中文化，原系赣州市南康区凤岗镇政府“两违”执法队聘用队员，住章贡区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月5日被刑事拘留，同年5月15日被逮捕。现羁押在赣州市南康区看守所。
辩护人林玉平，江西金蓉律师事务所律师。
赣州市南康区人民检察院以赣康检刑诉(2015)第154号起诉书指控被告人吴智、苏绍猛犯受贿罪，于2015年8月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。赣州市南康区人民检察院指派检察员赖冬水出庭支持公诉，被告人吴智、苏绍猛，辩护人周逸伐、刘明星、林玉平到庭参加诉讼。期间检察院建议延期审理二次。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2015年1月至4月期间，时任赣州市南康区凤岗镇“两违”整治工作队的聘用队员吴智、苏绍猛伙同赖富红、李旭、叶应武、罗万建（均另案处理）等人在对凤岗镇辖区内的违章搭建和违章用地进行执法过程中，利用其执法队员的职务便利，伙同他人非法收受他人财物共计11.6万元，其中，苏绍猛个人所得3.05万元，吴智个人所得4.15万元。主要犯罪事实如下：
1、2015年1月底，凤岗镇塘屋村上年坑村民钟某1在其老屋旁边违章搭建的房屋被凤岗镇“两违”执法队员（以下简称“执法队员”）查处拆除后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，钟某1委托邱某1先后两次送给李某2现金共计1.2万元。李某2将其中的1万元拿给苏绍猛，除去吃饭开支后，剩余0.8万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
2、2015年1月底，凤岗镇塘屋村上年坑村民钟某1和钟某2违章加层被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照从而顺利完成工程，工程承包人曾某1送给李某2现金1万元。李某2将其中的0.8万元拿给苏绍猛，除去吃饭开支后，剩余0.6万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.15万。
3、2015年2月，凤岗镇塘屋村上年坑村民谢某2违章新建房屋被执法队员查处拆除后，为了得到执法队员的关照从而顺利建成房屋，谢某2妻子付某送给李某2现金1万元。李某2将其中的0.8万元拿给苏绍猛，该0.8万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
4、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民李某1违章新建房屋被执法队员查处强拆后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起且不被拆除，李某1通过其姐夫刘某送给叶某现金1万元。叶某将其中的0.7万元拿给赖某4红，该0.7万元钱由苏绍猛、吴智、叶某和赖某4红四人私分，其中苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
5、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民董春林在塘屋村塘屋小学后面新建房屋被苏绍猛、赖富红等人查处后，为了得到苏绍猛等人的关照从而顺利建起房屋，董某2的妻子谢某3送给苏绍猛现金0.6万元，该0.6万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
6、2015年3月，凤岗镇凤岗新村村民曾某1在塘屋村枫树下八组新建房屋被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，曾某1送给苏绍猛现金共计1.5万元，该1.5万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，苏绍猛、吴智各分得0.5万元。
7、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民陈某4在塘屋村老塘屋组违章新建房屋被执法队员查处停建后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，陈某4委托凤岗大酒店的陈某2（另案处理）送给赖某4红现金1万元，赖某4红将该1万元交给苏绍猛。此外，凤岗镇龙泉村村民董某在龙泉村牛坳塘违章加层被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照，董某通过陈某2将现金0.3万元送给苏绍猛。苏绍猛收到上述两笔现金共计1.3万元后，由苏绍猛、吴智和赖某4红三人私分，其中苏绍猛分得0.4万元，吴智分得0.5万元。
8、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民陈某5在塘屋村老塘屋组违章新建的第一层房屋被执法队员查处后，为了顺利建起房屋，陈某5的弟弟陈某1委托陈某2将现金1万元送给苏绍猛。此外，陈某4在做好第二层房屋后，为了感谢执法队员的关照，委托陈某2送给苏绍猛现金0.6万元。苏绍猛收到上述两笔现金共计1.6万元后，除去吃饭开支后，剩余的1.5万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.5万元。
9、2015年4月，凤岗镇龙泉村村民邱某2违章给其房屋加层，为了在给房屋加层过程中不被执法队员拆除，邱某2将现金0.6万元拿给凤岗镇横岭村村民温某，并由温某委托陈某2送给苏绍猛。该0.6万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
10、2015年2月底，凤岗镇塘屋村七组村民赖某1和赖某5在塘屋村违章建房，为了在执法队员的关照下顺利建成房屋，赖某1送给赖某4红现金1万元，赖某4红将1万元全部拿给了吴智。
11、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民朱某1在龙泉村八组违章建房被赖富红等人查处后，为了得到赖某4红等人的关照从而顺利建成房屋，朱某1委托凤岗镇村民张某送给赖某4红现金0.3万元。同期，凤岗镇龙泉村村民邱某6在龙泉村十三组违章建房被凤岗镇“两违”执法队员赖富红等人查处后，为了能得到赖某4红等人的关照从而顺利建成房屋，邱某5妻子谢某4通过其姐夫董某1委托凤岗镇朱家村朱某2送给赖某4红现金0.4万元。上述两笔现金共计0.7万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人私分，其中苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
12、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民邱某3在龙泉村八眼塘给老房屋加层被执法队员查处拆除后，为了顺利完成加层，邱某3通过其堂弟邱某4委托陈某6将现金0.3万元送给赖某4红，赖某4红认为0.3万元钱太少，陈某6自己再拿出0.2万元共计0.5万元送给赖某4红。该0.5万元钱除去吃饭开支后，剩余的0.45万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.15万元。
13、2015年3月，凤岗镇塘屋村严婆坑村民赖某2在塘屋村违章新建房屋，为了得到执法队员罗某、苏绍猛等人的关照从而顺利建成房屋，赖某2交给赖某31.2万元委托其送给有关的执法队员。赖某3将其中的1万元送给罗某，罗某将其中0.5万元钱拿给苏绍猛，该0.5万元除去吃饭开支后，剩余的0.45万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中苏绍猛、吴智各分得0.15万元。
2015年5月4日，吴智、苏绍猛到本院接受询问并交待了部分受贿事实，5月5日，本院对吴智、苏绍猛涉嫌受贿案进行立案侦查。在侦查期间，吴智退缴赃款4.55万元，苏绍猛退缴赃款3.1万元。
为证明上述事实，公诉机关提供并出示了下列证据证明：被告人吴智、苏绍猛及同案人赖某4红、李某2、叶某的供述；证人钟某1、邱某1、曾某1、谢某1、李某1、刘某、陈某2等人的证言及相关书证等。
公诉机关意见，被告人吴智、苏绍猛身为国家工作人员，伙同他人利用职务便利，为他人谋取非法利益，收受他人财物共计11.6万元，其中，吴智个人所得4.15万元，苏绍猛个人所得3.05万元。其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究两人的刑事责任。
被告人吴智对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。
辩护人刘明星提出，对被告人吴智构成受贿罪不持异议，被告人吴智具有自首、坦白的情节，全部退缴赃款，一贯表现良好，请求对其判处二年以下有期徒刑并适用缓刑。
辩护人周逸伐提出，同意辩护人刘明星的辩护意见，补充提出被告人吴智在本案中系从犯。向法庭提交吴智父亲的检查报告单，证明吴智父亲患有血管瘤，请求量刑时对被告人吴智从轻处罚。
被告人苏绍猛辩解称，起诉书指控的前三起事实，是李某2将钱分给他的，起诉书指控的第五起事实，是谢某3将钱扔到他车上的，起诉书指控的第九起事实，温某委托陈某2将钱给了赖某4红，对公诉机关指控的罪名和其他犯罪事实不持异议。
辩护人林玉平提出，对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议，被告人苏绍猛自愿认罪，在本案中系从犯，主动退赃，请求对被告人苏绍猛从轻、减轻处罚。
经审理查明，2015年1月至4月期间，时任赣州市南康区凤岗镇“两违”整治工作队的聘用队员吴智、苏绍猛伙同赖富红、李旭、叶应武、罗万建（均另案处理）等人在对凤岗镇辖区内的违章搭建和违章用地进行执法过程中，利用其执法队员的职务便利，伙同他人非法收受他人财物共计11.6万元，其中，苏绍猛个人所得3.05万元，吴智个人所得4.15万元。主要犯罪事实如下：
1、2015年1月底，凤岗镇塘屋村上年坑村民钟某1在其老屋旁边违章搭建的房屋被凤岗镇“两违”执法队员（以下简称“执法队员”）查处拆除后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，钟某1委托邱某1先后两次送给李某2现金共计1.2万元。李某2将其中的1万元拿给苏绍猛，除去吃饭开支后，剩余0.8万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
2、2015年1月底，凤岗镇塘屋村上年坑村民钟某1和钟某2违章加层被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照从而顺利完成工程，工程承包人曾某1送给李某2现金1万元。李某2将其中的0.8万元拿给苏绍猛，除去吃饭开支后，剩余0.6万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.15万。
3、2015年2月，凤岗镇塘屋村上年坑村民谢某2违章新建房屋被执法队员查处拆除后，为了得到执法队员的关照从而顺利建成房屋，谢某2妻子付某送给李某2现金1万元。李某2将其中的0.8万元拿给苏绍猛，该0.8万元由苏绍猛、吴智、李某2和赖某4红四人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
4、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民李某1违章新建房屋被执法队员查处强拆后，为了得到执法队员的关照从而顺利建成房屋，李某1通过其姐夫刘某送给叶某现金1万元。叶某将其中的0.7万元拿给赖某4红，该0.7万元钱由苏绍猛、吴智、叶某和赖某4红四人私分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
5、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民董春林在塘屋村塘屋小学后面新建房屋被苏绍猛、赖富红等人查处后，为了得到苏绍猛等人的关照从而顺利建起房屋，董某2的妻子谢某3送给苏绍猛现金0.6万元，该0.6万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
6、2015年3月，凤岗镇凤岗新村村民曾某1在塘屋村枫树下八组新建房屋被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，曾某1送给苏绍猛现金共计1.5万元，该1.5万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，被告人苏绍猛、吴智各分得0.5万元。
7、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民陈某4在塘屋村老塘屋组违章新建房屋被执法队员查处停建后，为了得到执法队员的关照从而顺利建起房屋，陈某4委托陈某2（另案处理）送给赖某4红现金1万元，赖某4红将该1万元交给苏绍猛。此外，凤岗镇龙泉村村民董某在龙泉村牛坳塘违章加层被执法队员查处后，为了得到执法队员的关照，董某通过陈某2将现金0.3万元送给苏绍猛。苏绍猛收到上述两笔现金共计1.3万元后，由苏绍猛、吴智和赖某4红三人私分，其中被告人苏绍猛分得0.4万元，被告人吴智分得0.5万元。
8、2015年3月，凤岗镇塘屋村村民陈某5在塘屋村老塘屋组违章新建的第一层房屋被执法队员查处后，为了顺利建起房屋，陈某5的弟弟陈某1委托陈某2将现金1万元送给苏绍猛。此外，陈某4在做好第二层房屋后，为了感谢执法队员的关照，委托陈某2送给苏绍猛现金0.6万元。苏绍猛收到上述两笔现金共计1.6万元，除去吃饭开支后，剩余的1.5万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.5万元。
9、2015年4月，凤岗镇龙泉村村民邱某2违章给其房屋加层，为了在给房屋加层过程中不被执法队员拆除，邱某2将现金0.6万元拿给凤岗镇横岭村村民温某，并由温某委托陈某2送给苏绍猛。该0.6万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
该起事实有下列证据证明：
（1）证人邱某2的证言，证明为了建房不被执法队员拆除，拿几千元钱给温某送给执法队的人。
（2）证人温某的证言，证明为了帮邱某7顺利违章建房，接受邱某7的委托送6000元钱给陈某2，让陈某2送给执法队的人。
（3）证人陈某2的证言，证明接受温某的委托，为了让一个姓邱的村民违章建房，送6000元钱给苏绍猛。
（4）同案人赖某4红的供述，证明他和苏绍猛到陈某2的酒店，苏绍猛收了陈某28000元钱，是在某某村村书记家附近违章建房的村民送的钱，苏绍猛分了2000元钱给吴智，分了2000元钱给他，苏绍猛分得剩余4000元。
（5）被告人苏绍猛的供述，证明他和赖某4红到陈某2的酒店，陈某2送给赖某4红6000元钱，是某某村村书记家旁边建房的村民送的，他、赖某4红和吴智平分了这笔钱，每人分得2000元。
（6）被告人吴智的供述，证明某某大酒店的陈某2拿过钱给苏绍猛，分给他的数额有1000元、1500云、2000元、5000元等不等。
10、2015年2月底，凤岗镇塘屋村七组村民赖某1和赖某5在塘屋村违章建房，为了得到执法队员的关照从而顺利建成房屋，赖某1送给赖某4红现金1万元，赖某4红将1万元全部送给被告人吴智。
11、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民朱某1在龙泉村八组违章建房被赖富红等人查处后，为了得到赖某4红等人的关照从而顺利建成房屋，朱某1委托凤岗镇村民张某送给赖某4红现金0.3万元。同期，凤岗镇龙泉村村民邱某6在龙泉村十三组违章建房被赖富红等人查处后，为了能得到赖某4红等人的关照从而顺利建成房屋，邱某5妻子谢某4通过其姐夫董某1，委托凤岗镇朱家村朱某2送给赖某4红现金0.4万元。上述两笔现金共计0.7万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人私分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.2万元。
12、2015年3月，凤岗镇龙泉村村民邱某3在龙泉村八眼塘做房屋加层工程被执法队员查处拆除后，为了顺利完成加层，邱某3通过其堂弟邱某4介绍，委托陈某6将现金0.3万元送给赖某4红，赖某4红认为0.3万元太少，陈某6自己再拿出0.2万元共计0.5万元送给赖某4红。该0.5万元钱除去吃饭开支后，剩余的0.45万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.15万元。
13、2015年3月，凤岗镇塘屋村严婆坑村民赖某2在塘屋村违章新建房屋，为了得到执法队员的关照从而顺利建成房屋，委托赖某3将1.2万元送给有关的执法队员。赖某3将其中的0.5万元送给罗某，罗某将该款送给苏绍猛，该0.5万元除去吃饭开支后，剩余的0.45万元由苏绍猛、吴智和赖某4红三人平分，其中被告人苏绍猛、吴智各分得0.15万元。
2015年5月4日，被告人吴智、苏绍猛被传唤到案并交待了部分受贿事实。被告人吴智退缴非法所得4.55万元，被告人苏绍猛退缴非法所得3.1万元。
上述事实，有下列证据予以证明：1、书证：受案登记表，立案决定书，聘用合同书，书面证明，现金缴款单，常住人口信息表，归案情况说明；2、证人证言：证人钟某1、邱某1、曾某1、谢某2、付某、陈某3、李某1、刘某、谢某3、陈某4、陈某5、陈某1、陈某2、邱某2、温某、赖某1、朱某1、张某、谢某4、董某1、朱某2、邱某3、邱某4、陈某6、赖某2、赖某3的证言；3、被告人供述与辩解：被告人吴智、苏绍猛的供述与辩解，同案人赖某4红、李某2、叶某、罗某的供述；4、视听资料：光盘十七张。
上述证据，内容真实，来源合法，与本案相关联，证据之间相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人吴智、苏绍猛作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计11.6万元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人吴智、苏绍猛自愿认罪，到案后供述犯罪事实，退缴了全部犯罪所得，可以从轻处罚。二被告人的犯罪所得应予没收，上交国库。辩护人刘明星、周逸伐提出，被告人吴智具有自首情节。经查，被告人吴智在其办公室等候时被检察院工作人员带到检察院接受调查，到案后供述部分犯罪事实。被告人吴智没有自动投案，在办案机关对其进行询问时供述了部分犯罪事实，不符合自首的构成要件，不能认定为自首。辩护人周逸伐提出，被告人吴智在本案中系从犯。经查，被告人吴智在执法队中系小队长，被告人苏绍猛与同案人赖某4红收到的财物，被告人吴智明知是村民要求违章建房送的钱，且均参与一起私分，部分分配方案由被告人吴智决定，且被告人吴智分得数额多于被告人苏绍猛，被告人吴智在本案中起主要作用，不能认定为从犯。辩护人林玉平提出，被告人苏绍猛在本案中系从犯。经查，被告人苏绍猛直接收受贿赂款，并将贿赂款与被告人吴智、同案人赖某4红私分，被告人苏绍猛在本案中起主要作用，不能认定为从犯。辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十四条、第六十七条第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人吴智犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金10万元（已缴纳4.1万元）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月5日起至2016年7月3日止，先行羁押的一日已折抵；罚金限在本判决发生法律效力之日起五内日缴纳）。
二、被告人苏绍猛犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金10万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月5日起至2016年7月3日止，先行羁押的一日已折抵；罚金限在本判决发生法律效力之日起五内日缴纳）。
三、被告人的犯罪所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胥 宁
人民陪审员 肖孟飞
人民陪审员 钟 民
二〇一六年五月三十一日
代理书记员 施晓宇