新疆维吾尔自治区和田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）和县刑初字第16号
公诉机关和田县人民检察院
被告人王道亮，男，汉族，出生于1971年，大专文化程度，湖南人，和田县职业技术高级中学原党支部书记（正科级），捕前住和田市古江南路，无行政、刑事处罚记录。2013年5月13日因涉嫌贪污罪被和田县人民检察院决定刑事拘留，同日由和田县公安局执行拘留，同年5月27日被逮捕，现羁押于洛浦县看守所。
辩护人王石，新疆金贸律师事务所律师。
被告人王道亮贪污罪一案，由和田县人民检察院于2014年1月24日以和县检刑诉（2014）25号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2014年2月24日公开开庭审理了本案。和田县人民检察院指派检察员于彩云，代理检察员邸春玲出庭支持公诉，被告人王道亮及辩护人王石到庭参加诉讼，现已审理终结。
和田县人民检察院指控：被告人王道亮2010年2月至2012年12月利用担任和田县职业技术高级中学党支部书记的职务便利，借和田县民宗委、和田县扶贫办及和田县科技局委托和田县职业技术高级中学（以下简称和田县职高）实施各类培训项目（共计19个，其中民宗委7个、扶贫办9个、科技局3个）的机会，以非法占有为目的，采取虚开发票、伪造培训资料报账等手段，套取项目资金386.4万元，将其中的205.09万元贪污。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示：物证、书证、证人证言、搜查笔录及被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人王道亮的贪污数额特别巨大，其行为严重侵害了公共财产的所有权，损害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以贪污罪依法追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人王道亮对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人王石提出的辩护意见：和田县人民检察院在起诉书中指控被告人贪污的罪名成立，依法追究刑事责任。被告人在2012年12月21日至2013年1月12日被“双规”期间，已主动如实地供述了自己的贪污事实，并于2013年5月13日被和田县人民检察院刑事拘留后，又主动的供述了自己的上述贪污事实。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情况若干问题的意见》第三条第二款之规定，应予从轻处罚。被告人在结束“双规”至被刑事拘留前，曾三次尽心竭力筹备资金，退还“违纪款”，合计1891867元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情况若干问题的意见》第四条第一款之规定，对其酌情从轻处罚。被告人在被“双规”期间，能如实主动地供述自己贪污的犯罪事实，并在解除“双规”后，刑事拘留前已退赃1891867元的情节。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情况若干问题的意见》第一条第一款之规定，结合本案具体情况，认定被告人有自首情节更有利于区别对待和以后的服刑教育，综上所述，根据《中华人民共和国刑法》及有关量刑的司法解释之规定，应依法追究被告人贪污罪的刑事责任，应考量其有多次从轻处罚的情节，作出公正的裁决。
经审理查明（一）和田县民宗委培训项目7个，套取项目资金201.9万元，被告人王道亮贪污126.34万元。
民宗委项目一：2007年兴边富民核桃良种化人员培训项目，资金13.9万元
2010年2月25日该项目启动，和田县民宗委于2010年3月5日将项目资金13.9万元拨入和田县职高帐户，同年3月25日，和田县职高财务分别以代课费1.8万元、伙食费4万元和6万元先后开出现金支票三张，由被告人王道亮提取；以阿某某培训材料费2.1万元的名义开出转帐支票一张（后附发票5张），支票收款人为柏某某（系被告人的外甥女婿），此款转入柏某某的农行卡后，由柏某某提出现金后交由被告人。同年4月19日，被告人以购买书、剪刀、笔记本、宣传单等5张发票计2.1万元、代课费1.8万元及培训人员生活费10万元（后附编造的授课教师花名册和5个乡镇共计1000人领取补贴人员花名册，该花名册由被告人安排该校教师米某某找学生签名按手印）共计13.9万元在财政局报账。
此款去向：给李某8万元，给力提某付讲课费1000元，余款5.8万元被告人王道亮贪污，对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人供述：2010年11月份左右，李某委托和田县职高实施“兴边富民”培训项目：核桃培训项目资金13.9万元。其和李某到布扎克乡、巴格其镇进行培训，并邀请力某某进行讲课，给他代课费500元。其做了一套虚假的培训资料，让教师米某某找学生签名按手印，转账支票有些以艾某某的名义开出，都转入王道亮个人农行卡上；有些转账支票写的是柏某某的名字，柏某某也以现金的形式给了其。李某说，以后的培训项目还有，培训费给他留一半，给其留一半，所有的费用由其支出，主要是开发票、培训资料、讲课费、培训伙食费等。此项目其分多次以现金形式给李某8.9万元，剩下的5万元其自己留下。
2、证人李某的证言证明：这个项目实施也是通过财政拨款，做完档案后到财政局和审计部门审核报账。这个项目中给和田县民宗委提成8万元，其单位用于购买办公用品5万元，剩下的钱给自治区的人买了一些土特产红枣、核桃等，包括给领导过年过节时送一些礼品等。
3、证人米某某的证言证明：被告人套取项目资金报账时用的项目培训费名单中大部分汉文的和少部分的维文名单是由米某某找其他老师或学生签字按手印。没有给学校教师发放过讲课费。
4、证人力某某的证言证明：其经原和田县民宗委主任艾某某的邀请到巴格其镇等乡镇对农民进行过核桃管理方面的培训，之后被告人给其1000元的讲课费。
5、证人柏某某的证言证明：和田县职高与于田县XX商行有购买办公用品的往来，在被告人用于和田县民宗委的项目报账中的5张“于田县XX商行”的培训工具发票是其给予开据的，后和田县职高以其名义开出的3张转账支票金额3.56万元，转到其账户后，其将款提出来交给被告人。
6、证人热某某的证言证明：没有领过培训费。
7、证人阿某某的证言证明：其和被告人、县委一个单位的高个子、瘦瘦的领导三个人一起去塔瓦库勒乡政府给农民讲了如何选种、买好种子、销售产品等内容的课，被告人没有给其发讲课费，在六份有关地毯、核桃良种化、精品红枣等培训教师授课费发放表上“阿某某”不是其签的名。
8、证人麦某某的证言证明：从未下乡给培训班讲过课，没有领过钱，也没有在授课费表格上签过字。
9、证人麦某某的证言证明：没有授课也没签名领过授课费。
10、证人张某某的证言证明：因其的合伙人王某与被告人是舅甥关系，故在经营于田县XX商行时帮和田县职高虚开过发票。
11、证人艾某某的证言证明：在和田县民宗委项目报账中的一张和田市阿依XX文体店开据的9500元办公用品的发票，是其按照被告人的安排去虚开的。
12、证人左某某的证言证明：发票号01090180是其开的。
13、和田县民宗委委托和田县职业高中实施“和田县兴边富民核桃良种化人员培训项目”的委托书、《和田县“兴边富民”核桃良种化人员培训项目实施方案》、《关于申请下拨核桃良种化人员培训项目培训经费的报告》、和田县民宗委、和田县财政局联合给和田县职业高中的项目编号为NO2007004的《和田县“兴边富民”项目启动通知书》、资金提款审批单、《关于组织核桃良种化人员培训的通知》5份、和田县兴边富民培训项目核桃良种化技术培训教学进度表、《和田县“兴边富民”核桃良种化人员培训项目总结》等书证证明：该项目实施启动的政策规定必要性程序，根据上述材料显示项目资金为13.9万元，和田县职高受和田县扶贫办委托负责开展实施培训项目，项目实施时间为一个月，培训范围为英阿瓦提乡、布扎克乡、罕艾日克乡、巴格其镇、拉依喀乡。
14、对账单、记帐凭证、中国农业银行进帐单、收款收据证明：2010年3月5日，和田县职高帐户收到由和田县民宗委转来的兴边富民核桃培训资金13.9万元。
15、记帐凭证、现金支票3张、《和田县兴边富民培训项目核桃良种化培训教师授课费预算表》、和田县地税局税务发票、培训农民名单25页证明：和田县职高先后以讲课费18000元、培训学生伙食费4万元、6万元共计支出11.8万元，由被告人支取。
16、转帐支票3张、和田市XX印刷厂宣传单600元发票、和田地区新华书店购书2400元发票、和田市阿依XX文体用品店办公用品一批（维文字）9500元发票、于田县XX商行发票2张，金额计8500元，代课费18000元，培训人员生活费100000元，合计139000元证明：被告人通过虚开发票及虚构培训人员名单套取项目资金。
17、和田县职高先后支出2.1万元、1万元、4600元，合计35600元，于2010年4月13日转账存入柏某某个人农行卡622848370022319XXXX内证明：柏某某卡内就此项目进账2.1万元。
18、《和田县2007年“兴边富民”-和田县核桃良种化及人员培训项目报账单》证明：和田县职高收到项目拨付资金13.9万元，报账13.9万元。
民宗委项目二：2008年兴边富民精品红枣高产建设项目，资金10万元
2010年4月8日，被告人王道亮以讲座费1万元、伙食培训补助各4万元的名义开出支票存根收款人为艾某某而支票实际支取人为王道亮的三张现金支票，以培训材料费1万元的名义开出支票存根收款人为刘某而支票收款人为柏某某的转账支票一张，此款转至柏某某个人农行卡后，由柏某某交由被告人。2010年4月14日，和田县民宗委向和田县职高拨付项目资金10万元，同年4月19日，被告人以购买笔记本、剪刀等四张发票1万元和培训人员伙食费8万元以及授课费1万元在和田县财政局报账。亦采用编造虚假的教师授课费和三个乡的伙食补贴人员花名册的方法，在编造花名册时多编造79人，比实际金额要多7900元的伙食补贴人员名单。
此款去向：给李某5万元，被告人王道亮贪污5万元，对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人供述：民宗委第二个项目是一个10万元的叫兴边富民红枣培训，其采取同样的方法做虚假培训资料报账，实际上没有实施培训，也没有支出。其开出转账支票和现金支票，支票上收款人是其，并由其提取了此笔现金。此次培训资金其给李某5万元，剩下的5万元自己留下。
2、证人李某的证言证明：精品红枣高产建设项目10万元，是职高实施的，档案资料做好就可以，不需要验收，报财政和审计上审核过关后就可以报账，民宗委从10万元中提取了5万元作为单位的活动经费。
3、证人阿某某的证言证明：转入柏某某账户内的1张4600元的转账支票用途为单位车辆加油款。
4、和田地区民宗委、地区财政局联合文件和民宗发（2008）11号《关于下达2008年兴边富民行动资金项目计划的通知》、委托书、《和田县“兴边富民”精品红枣高产人员培训项目实施方案》、《和田县“兴边富民”精品红枣高产人员培训项目总结》、《关于申请下拨精品红枣高产人员培训项目培训经费的报告》、《2008年“兴边富民”资金提款审批单》等书证证明：该项目实施启动的政策规定必要性程序，根据上述材料显示项目资金为10万元，和田县民宗委委托和田县职高负责组织实施培训，项目实施时间为一个月。
5、和田县职业高中2010年4月30日0019号记帐凭证、中国农业银行进帐单、收款收据证明：和田县职高账户进入民宗委项目资金10万元。
6、和田县职业高中2010年4月30日0023号记帐凭证、对账单、转账支票3张、存款凭条、现金支票3张证明：和田县职高于2010年4月先后支出12.56万元，其中民宗委项目资金12.1万元（兴边富民核桃良种化人员培训项目的2.1万元），转账支出3.56万元，此款转入柏某某账户内，现金支出9万元，由被告人支取。此项目中柏某某卡内进账1万元，剩余的是单位加油款4600元。
7、《和田县2008年“兴边富民”-和田县精品红枣高产建设项目报账单》、于田县XX商行发票3张、和田市XX印刷厂发票1张、税务发票1张证明：项目拨付资金10万元，报账10万元及报账依据。
8、培训名单19页，其中英阿瓦提乡培训人员300人名单6页，塔瓦库勒乡培训300人名单7页，伊斯拉木阿瓦提乡培训279人名单6页，证明培训人数为879人，伙食费补助为87900元，与实际报账补助和支票支出的80000元相差7900元证明：此培训名单的虚假性。
民宗委项目三：2010年“兴边富民”地毯编织、设施农业技术人员培训，项目资金25万元
2010年12月15日，和田县财政局拨付该项目资金25万元，被告人共编造授课费3.36万元（8人，每人4200元）、领取补助人员名单200人，每人900元共计18万元，虚开发票3.64万元。先后于2011年1月10日分别开出18万元、3.36万元、1.83万元（此张支票存根日期为4月10日）三张转账支票，于3月21日开出一张1.81万元的转账支票共计25万元，全部转入其个人622848370052470XXXX农行卡内。2011年3月21日，被告人以和田县国税局开出的三张培训材料发票合计3.64万元、授课费3.36万元和农民培训费清单18万元等名义在财政局报账。
此款去向，给李某12.5万元，付给买某某讲课费400元，其余12.46万元被告人王道亮贪污，对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人供述：民宗委第三个项目是25万元的地毯编织设施农业技术培训，时间大概在2011年三、四月份。此项目只做了一部分，就是聘请原和田地区地毯厂职工买某某到塔瓦库勒乡和斯玛瓦提乡做了两次培训，给400元的授课费。其制作虚假的参加培训人员名单，并让米日尼沙找学生代签名。其按照项目实施方案的要求虚开发票、报帐。其以艾克拜的名义开出支票，由其提出现金，并转入其的个人农行卡。按照之前李某的安排，分几次给李某总计12.5万元。
2、证人李某的证言证明：培训都是和前面的实施一样的，给其提成是12万元。
3、和民宗发（2010）16号《关于下达2010年度少数民族发展资金项目计划的通知》、和田县民宗委给和田县职业高中的《委托书》、《关于申请下拨项目资金的报告》、《项目启动通知书》、《关于申请下拨25万元项目资金的报告》、《2010年少数民族发展资金项目资金审批单》等书证证明：该项目实施启动的政策规定必要性程序，根据上述材料显示项目资金为25万元，和田县民宗委委托和田县职高负责组织实施培训。
4、记帐凭证、对账单、收款收据、预算拨款凭证证明：和田县职高账户转入和田县民宗委培训费用25万元。
5、记帐凭证，对账单、转账支票3张、存款凭条证明：2011年1月10日和田县职高帐户陆续转账支出3.36万元、1.83万元、18万元，总计23.19万元，当日转账存入被告人个人农行账户内。
6、00217593号培训费转账支票存根、00217597号转账支票、农行存款凭条证明：和田县职高账户支出1.81万元，2011年3月22日被告人个人农行卡账户内转账存入1.81万元。
7、《2010年兴边富民地毯编织、设施农业技术人员培训项目报账单》、税务发票1.83万元、《和田县兴边富民培训项目地毯编织专业教师课时补贴费发放表》两份、《和田县“兴边富民”项目培训设施农业学员名单》4页、新华书店、税务发票各1张证明：项目拨付资金25万元，和田县职高以培训材料1.83万元、培训材料费0.9万元、培训材料费0.91万元，教师代课费3.36万元，农民培训10万元，总计25万元报账。
8、被告人农行卡对账流水证明：被告人个人农行账户内2011年1月10日转存入231900元，2011年3月22日转存入18100元。
民宗委项目四：2011年少数民族能力培训项目55万元
2011年8月8日，和田县财政局拨付项目资金55万元。2011年12月2日，被告人以购买培训材料、学习用品、讲座等名义共虚开各类发票9张25万元，以“双语”、“电工”、“农业”和“地毯”培训的名义编造总计1050人的误工补贴花名册（多造了50人）30万元，在财政局报账。2011年11月18日，以该校教师艾某某的名义开出1.38万元、3.5万元、15.12万元、5万元和30万元转账支票5张，全部转入其尾号6317个人农行卡内。
此款去向：给李某27.25万元，余款27.75万元被告人王道亮贪污，对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人供述：民宗委第四个项目是2011年6月份左右的少数民族能力培训55万元。这个项目同样没实施，其采取了同样的方式方法套取资金，让米某某老师找学生签字按手印，也是以学校老师艾某某的名义开出转帐支票，再转入其个人的农行卡上。此笔资金给李某27.5万元，剩下的27.5万元自己留下。
2、证人李某的证言证明：这个项目应该给其27万，给单位上在过年过节时的接待费，买羊肉等，给跑项目的领导报的帐花了17万元，和田县民宗委的艾尼瓦主任说要买个车，剩余的10万元就先放在王道亮那。
3、证人王晶的证言证明：被告人在项目报账中的和田市XX文体商行的发票均为虚开。
4、和民宗发（2011）21号《关于下达2011年度少数民族发展资金项目计划的通知》、委托书、《“兴边富民”行动项目启动通知书》、《和田县少数民族能力培训项目实施方案》、《和田县“兴边富民”少数民族能力培训项目总结》、《2011年和田县“兴边富民”少数民族技能培训项目资金提款审批单》、《关于申请下拨2011年和田县少数民族能力培训资金的报告》等书证证明：该项目启动实施政策规定的必要性程序，上述材料显示项目资金55万元，由和田县民宗委委托和田县职高负责组织实施培训。
5、记帐凭证、拨款凭证、资金往来结算票据证明：和田县职高账户转入2011年少数民族技能培训经费55万元。
6、《和田县2011年“兴边富民”-少数民族能力培训项目报账单》证明：项目拨付资金55万元，和田县职高以宣传单2400元、纸1800元、餐票9600元、培训材料50000元、学习用品35000元、教师授课费151200元、双语培训项目误工补贴300000元，合计55万元报账。
7、转账支票5张、农行存款凭条5张、XX印刷厂发票1张、XX文体商行发票2张、税务发票6张、培训农民名单39页、被告人王道亮农行卡对账流水证明：2011年11月18日和田县职高先后以宣传单2400元、A4纸1800元、场地租赁费9600元名义支出13800元、以学习用品名义支出35000元、以教师代课费名义支出151200元、以学习材料名义支出5万元、以农民误工补贴支出30万元，合计支出55万元，此款由被告人支取并全部转账存入其个人农行账户内；且39页培训名单人数为1050人，伙食费补助金额为31.5万元，比支票实际支取的30万元补助款多1.5万元，由此可以说明此名单发放补助的非真实性。
民宗委项目五：2011年兴边富民红枣培训项目，资金38万元
2012年2月28日，和田县财政局拨付培训资金38万元，2012年3月21日，被告人以购买培训书书籍和培训工具等各类发票以及授课费和培训补贴等名义将38万元在财政局报账。2012年3月26日，先后以阿某某名义开出转账支票1.2万元、以阿某某名义开出转账支票9.8万元、以艾某某名义开出转账支票27万元共计38万元，而实际收款人均为王道亮，全部转入其尾号为6317的个人农行卡内。与之前项目相同的手法套取资金。
此款去向：给李某19.2万元，给开某某2万元，培训开支1.47万元，余款15.33万元被告人贪污。被告人对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人王道亮供述：2011年的精品红枣培训38万元的资金，按照实施方案的要求，和田县职高到乡镇进行了部分培训。在斯玛瓦提乡搞培训时，给参加培训的农民安排午餐两天，给农民购买烤包子（每人2个，一个5元），支出3000元，聘请斯玛瓦提乡林业站的技术员阿某某和依某某授课，每人给500元的授课费，给斯玛瓦提乡书记王某3000元代课费，购买培训书、剪刀等工具1000元，书是在新华书店买的，剪刀是在个体的商店买的林业专用剪刀，当时买的时候没有开发票，其自己出的现金，之后报账的发票都是虚开的；在罕尔日克镇培训，给参加培训的农民安排午餐两天，给农民购买烤包子（每人2个，一个5元），支出2000元，给罕尔日克镇书记宋强3000元代课费。其通过做虚假的材料报账，套取资金后，转到其个人农行卡上，其提取资金后，给李某19万，自己用剩下的19万，在开某某的办公室给校长开某某2万元，培训支出了一部分，剩余的钱其留下。
2、证人李某的证言证明：按照同样地方法，套取项目资金，按照约定各拿一半分成，支出由被告人承担。
3、证人宋某、王某的证言证明：被告人和原和田县民宗委书记一起到罕艾日克镇、斯玛瓦提乡组织开展过红枣管理培训，分别给了两人各3000元的讲课费。
5、证人张某某的证言证明：新华书店给和田县职高出具的00430166、01874288号发票，不是由其所开，因为其是负责新华书店的发票领购员，新华书店的所有发票（机打发票）上的开票员设定的都是其的名字。
6、证人麦某某的证言证明：其给王某介绍地区新华书店业务科科长阿某某，说是要给自己的一个在学校的亲戚帮忙开发票。
7、证人阿某某的证言证明：麦某某当时在墨玉县新华书店当经理，有一天给其打电话说让其帮他开发票，金额好像是1万元左右，说有人去找其，其就给门市部的人安排了，门市部就古某某和佐某某两个人会开发票，其他的人不会开，具体开了几张其记不清。
8、《“兴边富民”行动项目启动通知书》、《关于启动实施2011年少数民族发展资金和田县特色产业项目的报告》、委托书、《关于申请下拨精品红枣高产人员培训项目培训经费的报告》、《2011年和田县“兴边富民”补助资金支持发展特色优势产业精品红枣培训项目资金提款审批单》、报告等书证证明：该项目启动实施的政策规定的必要性程序，项目资金38万元，项目由和田县职高负责实施。
9、记帐凭证、农业银行对账单、拨款凭证、资金往来结算票据证明：和田县职高账户转入2011年精品红枣培训经费38万元。
10、《和田县2011年“兴边富民”-精品红枣培训费项目报账单》证明：项目拨付资金38万元，以餐费6000元、图书2000元、培训书籍30000元、培训工具60000元、培训授课费12000元、培训补贴27万元，合计38万元报账。
11、对账单、记帐凭证、转账支票3张、农行存款凭条3张、新华书店发票1张、税务发票3张、《和田县“兴边富民”精品红枣培训项目教师授课费》名单1页、培训农民名单10页、被告人王道亮农行卡对账流水证明：和田县职高账户2012年3月26日陆续支出1.2万元、27万元、9.8万元，合计38万元，此款由被告人支取并全部转账存入其个人农行账户内。
12、被告人个人记账本，据上面记载在民宗委38万元精品红枣项目中，先后11次给李某19.2万元，支付培训费用1.67万元（其中：农民伙食费0.45万元、购书、工具0.32万元，讲课费0.9万元）；在民宗委55万培训项目中，先后12次给李某27.25万元。
民宗委项目六：2012年兴边富民红枣培训项目，资金40万元
2012年11月5日，和田县财政局拨付项目资金40万元，2012年12月16日，被告人以购买文具、笔记本，授课费、培训补助等票据在财政局报账。2012年12月18日，被告人以该校教师塔里艾提名义开出现金支票6张、转账支票2张共计40万元，支票正面包括背书全部由王道亮写好后交给塔某某，由塔某某去银行提出现金后交给王道亮，由于数额较大，塔某某害怕出事，在去银行前将支票全部复印。在此项目中共编造领取补贴花名册800人30万元，其他费用10万元。该项目资金与其后的20万元资金套出后尚未来得及分赃，三天后被告人即被地区纪委“双规”。
民宗委项目七：2012年度少数民族能力培训项目，资金20万元
2012年11月26日，和田县财政局拨付少数民族技能培训资金20万元。2012年12月16日，被告人以购买笔记本、文件袋，授课费和培训补助等名义将20万元在财政局报账。2012年12月18日，被告人仍以该校教师塔某某的名义开出现金支票4张共计19.5万元以及转账支票两张合计5000元将20万元现金套出，手法相同，此款与前款40万元尚未分赃即被地区纪委“双规”。
此两款去向：被告人王道亮贪污60万元，对此认定无异议。
上述两个项目事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人王道亮供述：2012年4月份的精品红枣培训、地毯编织培训两个项目资金60万元，并没有实际实施。2012年12月份，其通过做虚假的材料报账，以学校老师刀来提的名义开出支票，在其的安排下，刀来提于12月18日从银行提取60万元给其。2012年12月21日，其被双规，第二天，其就把在家放的60万元上缴了地区纪检委。
2、和民宗发（2012）10号《关于下达2012年度少数民族发展资金项目计划（第一批）的通知》、《报告》、《关于下拨2012年“兴边富民”红枣培训资金的申请报告》、《兴边富民行动项目启动通知书》、《2012年和田县“兴边富民”红枣培训建设项目资金提款审批单》等书证证明：该项目启动实施政策规定的必要性程序，项目资金为40万元，项目由和田县职业高中负责组织实施。
3、0020号记帐凭证、农业银行对账单、大额支付票据、《领据》、《财政授权支付汇总清算额度通知书》2张、行政事业单位资金往来结算票据2张证明：和田县财政局授权工商银行给和田县职高拨付少数民族技能培训40万元、红枣培训20万元，合计60万元，此款进入和田县职高账户。
4、0057号记帐凭证、现金支票10张、转账支票4张、税务发票4张、和田市XX文体商行发票4张、中国农业银行进账单（贷方凭证）4张、《塔瓦库勒乡也先巴扎村参加红枣高产培训人员名册》5页、《塔瓦库勒乡喀拉托乎拉克村参加红枣高产培训人员名册》5页、《拉依喀乡农场参加红枣高产培训人员名册》5页、《塔瓦库勒乡喀斯比艾热克村参加红枣高产培训人员名册》5页、《和田县“兴边富民”精品红枣培训项目教师授课费》、《伊斯拉木阿瓦提乡农业培训人员名册》8页、《伊斯拉木阿瓦提乡农业培训人员名单》6页、《罕艾日克乡地毯培训名单》8页证明：和田县职高账户先后以讲课费名义支出7.44万元、以培训资料费名义支出1.12万元、以购买培训工具名义支出5.54万元、以伙食补贴名义支出45.9万元，合计60万元，此款由塔里某某支取。
5、《和田县2012年“兴边富民”-和田县精品红枣建设项目报账单》证明：该项目拨付资金40万元，报账40万元。
6、新民宗发（2012）186号《关于下达2012年少数民族发展资金项目计划（第二批）的通知》、《报告》、《委托书》、《兴边富民行动项目启动通知书》、《关于申请下拨2012年和田县少数民族能力培训资金的报告》、《2012年和田县“兴边富民”少数民族技能培训项目资金提款审批单》证明：该项目实施启动政策规定的必要性程序，项目资金20万元，项目由和田县职高负责组织实施。
7、《和田县2012年兴边富民—和田县少数民族技能培训项目报账单》证明：该项目拨付资金20万元，报账20万元。
8、塔某某向我院提供的被告人王道亮以其名字填写的14张支票正反面复印件，合计金额60万元证明：此款是塔某某去支取的。
9、XX文体商行开具的发票证明：被告人虚开的发票用于报帐。
10、证人塔某某的证言证明：被告人给其打电话让其去他办公室，去了以后，被告人要其的身份证，被告人当着其的面写了几张支票，财务公章、校长章子还有核算中心的章子都盖好了，被告人在支票上把所有的项目都填写了，包括背面的签名，支票和存根都是他一个人自己填写的，10张现金支票、4张转账支票，一共是60万，被告人让其去银行把钱取出来给他，其感觉很不正常就把14张票据复印出来，放在办公室。4张转账支票金额是55400元转到其的农行卡上，其取出后交给被告人60万元。
11、证人王某的证言证明：其帮被告人虚开：18884921号、18884918号、18884919号、18884920号票据。
（二）扶贫办培训项目9个，套取项目资金170万元，被告人贪污72万元。
扶贫办项目一：两后生培训，项目资金5万元
2010年12月14日，和田县扶贫办拨付和田县职高“两后生”项目资金5万元。2011年11月18日，被告人王道亮以艾某某名义在支票存根上开出学生培训费转账支票5万元，支票实际收款人为王道亮，该款转入其尾号6317个人农行卡内。
此款去向：由被告人王道亮贪污5万元，对此认定无异议。
扶贫办项目二：烹饪培训，资金2万元
2012年1月11日，和田县扶贫办拨付县职高烹饪培训资金2万元。2012年3月26日，被告人王道亮以艾某某的名义开出烹饪培训经费2万元，该笔款项同样转入王道亮个人账户。
此款去向：被告人王道亮贪污2万元，对此认定无异议。
上述2个项目事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人供述：2011年8月份左右，扶贫办会计戴某某给其打电话，说有2008年的两个培训项目一直没有实施，“两后生”培训项目5万元，烹饪培训2万元，把这两个项目在和田县职高实施。其让学校财务人员开出收据，到县扶贫办把这笔培训费转入和田县职高账户。没有实施这两个项目，也没有产生费用，而是安排制作一套虚假的培训资料。之后，其填写了转账支票，存根写的是艾某某的名字，支票上是王道亮自己的名字，将这笔钱转入其个人农行账户。其套取的5万元，在校长开某某的办公室给开某某2.5万元，剩余的2.5万自己留下。套取的烹饪资金2万元，其自己留下。
2、证人米某某的证言证明：2010年财政扶贫两后生学历教育培训费第一学期、第二学期发放表有8个人的名字是其自己签的，其他名字是其找别的老师签的。
3、《扶贫培训资金项目协议书》证明：此项目属于和田县扶贫办，和田县扶贫办委托和田县职高组织实施。
4、记账凭证、转账支票、农业银行进帐单、收款收据证明：由和田县扶贫办转入和田县职高账户两后生培训费5万元。
5、转账支票、存款凭条、《2010年财政扶贫两后生学历教育培训费第一、二学期发放表》4页证明：和田县职高账户以培训费名义支出5万元，存入被告人的个人农行卡内。
6、2011年12月2日，和田县职高到和田县财政局报帐单证明：此项目拨付资金5万元，报账5万元。
7、被告人王道亮个人农行卡对账流水证明：2011年11月18日被告人账户存入5万元。
8、记账凭证2张、转账支票、农业银行进账单、资金往来结算票据证明：和田县职高账户转入由和田县扶贫办拨付的烹饪培训费2万元。
9、《报告》、《和田县职高资金使用审批表》证明：该项目资金运行的政策性程序，项目资金2万元。
10、转账支票、税务发票、农业银行对账单、《和田县财政扶贫烹饪培训花名册》2页、被告人个人农行卡流水证明：2012年3月26日和田县职高账户以培训费名义支出2万元，转账存入被告人个人农行卡内。
扶贫办项目三：财政扶贫项目新增培训费30万元
2010年12月17日，和田县扶贫办拨付县职高项目资金30万元。2011年3月21日，被告人以购买书、剪刀、培训材料等名义在财政局报账。2011年1月12日，被告人以该校教师艾某某的名义开出3.08万元转账支票一张，实际收款人为王道亮，实际金额为8.8万元连同其余以艾某某名义开出的9000元、3000元及20万元三张转账支票共计30万元转入其尾号为6317个人账户。套取资金手法与民宗委项目资金相同。
此款去向：给高某某（另案处理）20万元，给开某某1万元，其余9万元被告人王道亮贪污，对此认定无异议。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人王道亮供述：2010年11月，县扶贫办主任高某某给其打电话，说有一个30万的培训项目给和田县职高。并让其和扶贫办会计戴某某联系。其找到戴某某，戴某某让其做一套虚假的资料，把资金套取出来。2011年2月左右，其按照戴某某说的办法，拟好培训人员名单，安排学校教师米某某找的学生签名按手印，以学校教师艾某某的名义填写了转账支票，存根上写艾某某的名字，支票上写的王道亮的名字，将30万元转入其个人的农业银行卡上。其于2011年2月从自己的卡上提出现金30万元。之后，在县政府门口马路上其给了高某某20万元，将剩下的10万元钱在和田县供销社路口马路上给开某某1万元，剩下的9万元自己留下。
2、证人高某某的证言证明：30万元的培训项目资金套出后，其让被告人给他20万元，剩下的10万元给了被告人。
3、证人戴某某的证言证明：高某某把培训项目给和田县职高实施，被告人给了高某某一个黑色塑料袋，里面有20万元。
4、《扶贫培训项目协议书》证明：此项目属于和田县扶贫办，和田县扶贫办委托和田县职高组织实施，培训实施期间自2010年9月1日至2011年7月15日。
5、记帐凭证2张、中国农业银行进帐单2张、转账支票、收款收据各1张证明：由和田县扶贫办账户转入和田县职高帐户30万元。
6、记帐凭证、农行对账单、转账支票4张、税务发票2张、新达印刷厂发票1张、和田市XX文体商行发票1张、教师课时补贴费发放表11张、培训学员伙食补贴发放表39张、王道亮个人农行卡流水证明：和田县职高以培训材料费名义支出1.2万元、以教师授课费名义支出8.8万元、以培训学员伙食补贴费名义支出20万元，合计支出30万元；此款转账存入被告人个人农行账户内，并于2011年1月12日取现30万元。
7、《和田县2010年财政扶贫—培训（2）项目报账单》证明：项目拨付资金30万元，报账30万元。
扶贫办项目四：富余劳动力转移项目资金20万元
2011年10月17日，和田县扶贫办拨付县职高农村富余劳动力转移项目资金20万元。2011年12月2日，被告人以培训款的名义在财政局报账。2011年11月18日，被告人以艾某某的名义开出农民培训费20万元转账支票，实际支票收款人为王道亮，该款转入其尾号为6317的个人农行卡内。套取资金手段相同，在编造花名册时多造了20万元（2000人，20天，每人每天10元共计40万元）。
扶贫办项目五：林果业培训项目，资金26万元
2011年10月17日，和田县扶贫办拨付县职高林果业培训项目资金26万元。2012年12月2日，被','2018-09-21
12:29:38',0,'web',NULL),(8577844,'8b637b6c-ed3c-4765-a827-c7b81b3585ec','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：58次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"文书ID\":\"8b637b6c-ed3c-4765-a827-c7b81b3585ec\",\"案件名称\":null,\"案号\":\"（2015）翠屏民初字第2707号\",\"审判程序\":\"一审\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1438221080000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"补正文书\":\"2\",\"法院名称\":\"宜宾市翠屏区人民法院\",\"法院ID\":\"2597\",\"法院省份\":\"四川\",\"法院地市\":\"宜宾市\",\"法院区县\":\"翠屏区\",\"法院区域\":\"中西部及兵团\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null,\"DocContent\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"原告朱永全诉被告田光发、宜宾九鼎出租汽车有限责任公司（以下简称九鼎出租公司）、中国平安财产保险股份有限公司宜宾中心支公司（以下简称平安财保宜宾公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序于2015年5月4日公开开庭进行了审理。原告朱永全及其委托代理人张光红，被告九鼎出租公司的委托代理人陈波，被告平安财保宜宾公司的委托���理人廖道远到庭参加诉讼。被告田光发经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"\");$(\"#tdSource\").html(\"
（2015）翠屏民初字第2707号\");$(\"#hidDocID\").val(\"8b637b6c-ed3c-4765-a827-c7b81b3585ec\");$(\"#hidCaseName\").val(\"\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）翠屏民初字第2707号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"宜宾市翠屏区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2597\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"宜宾市翠屏区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"机动车交通事故责任纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{
name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-05-05\" },{ name: \"当事人\",
key: \"appellor\", value: \"朱永全,田光发,宜宾九鼎出租汽车有限责任公司,中国平安财产保险股份有限公司宜宾中心支公司\"
}],LegalBase: [{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第四十八条\',法条内容:\' 第四十八条
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\'
第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
[ly] （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。[ly]
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任��有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。[ly]
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。[ly]
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。[ly]
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院���在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。[ly]\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。[ly]
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。[ly]
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。[ly]
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。[ly]\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及��必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。[ly]\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。[ly]
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"\\\\\",\\\\\