四川省开江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）开江刑初字第98号
公诉机关四川省开江县人民检察院。
被告人朱某甲。因涉嫌犯贪污罪，2014年7月24日经开江县人民检察院决定取保候审。
被告人石某甲。因涉嫌犯贪污罪，2014年7月24日经开江县人民检察院决定取保候审。
辩护人张玉鳌，四川蜀江律师事务所律师。
被告人蒋某甲。因涉嫌犯贪污罪，2014年7月24日经开江县人民检察院决定取保候审。
开江县人民检察院以开检刑诉（2014）90号起诉书指控被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲犯贪污、职务侵占罪，于2014年9月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。开江县人民检察院指派代理检察员胥宜飞出庭支持公诉，被告人朱某甲、被告人石某甲及其辩护人张玉鳌、被告人蒋某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
开江县人民检察院指控：
一、贪污罪事实
2011年至2013年1月，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲在分别担任开江县永兴镇某某村支部书记、村主任、村文书期间，利用协助永兴镇政府从事城乡环境综合治理、山林绿化等行政管理工作的职务便利，采取截留、虚报、收入不入账等方式侵吞、骗取公共资金19580.3元，并予以平均私分。其具体犯罪事实如下：
（一）、2011年4月，开江县永兴镇政府向某某下拨2010年度城乡环境综合治理保洁员工资7600元。在发放工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以降低工资标准方式截留保洁员工资3480元，加上之前多发后收回的保洁员工资160元，共计截留保洁员工资3640元，后三人将该款予以私分。
（二）、2011年，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲向永兴镇政府虚报2010年12月至2011年1月城乡环境综合治理临时用工工资450元、迎接市检查冲洗院坝费用200元、迎接省对绿化工程检查小工工资300元，共计骗取城乡环境综合治理工作经费950元，后三人将该款予以私分。
（三）、2011年6月，永兴镇政府向某某下拨城乡环境综合治理小工工资4350元。在发放工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲截留小工工资497.5元，后三人将该款予以私分。
（四）、2011年6月，永兴镇政府向某某下拨城乡环境综合治理院坝硬化补助款8875.8元。在发放补助款过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲截留补助款7225.8元，后三人将该款予以私分。
（五）、2012年初，永兴镇政府向某某下拨2011年度城乡环境综合治理保洁员工资12440元。在发放保洁员工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以降低工资标准方式截留保洁员工资1440元，后三人将该款予以私分。
（六）、2013年2月8日，永兴镇政府向某某下拨2012年度城乡环境综合治理保洁员工资17240元、垃圾清运费3600元。在发放保洁员工资、垃圾清运费过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以缩减保洁员人数、降低工资标准方式，截留保洁员工资2840元、垃圾清运费600元，共计3440元，后三人将该款予以私分。
（七）、2010年底，永兴镇某某村8社发生山林火灾，2011年3月31日，某某按照永兴镇政府安排对失火林地进行了补植补栽，于2011年4月29日在某某账务中支出种植树苗开支2942元。补栽补植工作完成后，永兴镇政府向某某拨付工作经费2387元，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲未将永兴镇政府所拨2387元经费冲抵已支付的补栽补植开支，而是将此收入隐瞒，后三人将该款予以私分。
二、职务侵占罪事实
2011年至2013年1月，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲在分别担任开江县永兴镇某某支部书记、村主任、村文书期间，利用管理村集体土地、调解民间纠纷等职务便利，采取收入不入账方式，侵吞村集体财产32700元，并予以平均私分。其具体犯罪事实如下：
（一）、永兴镇某某村（8组）村道硬化工程系开江县2011年度中大型水库移民后扶工程，由开江县移民和扶贫局组织实施。在该项工程实施之前，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲安排时任8组组长李某甲向该社村民集资31600元，收取原8组村民喻某某捐赠款10000元，用于8组待硬化的堡坎、涵洞、路基平整等建设，用去村民集资款21600元，剩余10000元，喻某某捐助资金10000元未使用。2013年1月31日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将此20000元私分。
（二）、2011年8月，某某村4组村民张某甲将其房屋以11万元的价格卖给永兴镇何家垭口村村民熊某甲、熊某乙，在协议签订当天，向某某村村委会缴纳4000元“管理费”，以作熊某甲、熊某乙户口迁至龙头桥某某村之用。后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以某某村村委会名义出具熊某甲、熊某乙入户该村的同意书，并代熊某甲、熊某乙在当地派出所办理了熊某甲、熊某乙户籍变更登记。2011年8月18日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此4000元“管理费”私分。
（三）、2012年，某某村民石某乙将其房屋以30万元的价格卖给开江县灵岩乡土地坪村村民谭某甲，向某某村村委会缴纳了10000元费用，以作谭某甲户口迁至某某村之用。被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲后以某某村村委会名义出具谭某甲入户该村的同意书，并代谭某甲在当地派出所办理了户籍变更登记，用去开支2000元。2013年1月31日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将剩余8000元私分。
（四）、2011年8月，开江县永兴镇姚家坝村村民谭某乙与人合伙置换了永兴镇某某村村民蒋某丙土地修建房屋，置换土地后，蒋某甲代表某某向谭某乙收取1500元“罚款”，并向谭某乙出具了1200元的收据，剩余300元收入被隐瞒。2011年8月18日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此300元“罚款”私分。
（五）、2011年，某某村民周某某与黄某甲因黄某甲修建房屋占用周某某家土地一事发生纠纷，经村委会调解，黄某甲向周某某支付了1000元赔偿金，在收取赔偿金后，周某某向村委会缴纳200元“调解费”，后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此款私分。
（六）、2012年，朱某甲、石某甲、蒋某甲收取某某2组石某丙、顾某某200元调解费，后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将此款私分。
公诉机关认为，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲身为农村基层组织人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，共同侵吞、骗取公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。同时，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲利用职务便利，共同将村集体资金非法占为己有，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，应当以职务侵占罪追究三被告人刑事责任。并提供了相关证据支持公诉。
被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人自行辩称：1、对公诉机关指控他们贪污保洁员经费，不是事实，因为在城乡环境综合治理工作中，他们及其家人均参加了劳动，也向镇政府领导反映过此事，所分保洁费用是劳动报酬；2、对公诉机关指控他们贪污的第四起事实，该款系胡某某到镇政府领取，他们从胡手里借去赔偿了种植户损失，后他们已陆续归还胡某某及其家人；3、对其他指控事实无异议，请求法庭从轻处罚。
被告人石某甲的辩护人辩护理由：1、公诉机关指控被告人石某甲与另两位被告人共同贪污的（二）、（三）、（七）三起事实属实，指控其余贪污事实不成立，但犯罪金额小于5000元，不构成贪污犯罪。2、指控职务侵占的（二）（三）（四）（五）（六）五起事实属实，其余指控不能成立；3、被告人石某甲如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。
经审理查明：
一、贪污罪事实
2011年至2013年1月，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲在分别担任开江县永兴镇某某村支部书记、村主任、村文书期间，利用协助永兴镇政府从事城乡环境综合治理、山林绿化等行政管理工作的职务便利，采取截留、虚报、收入不入账等方式侵吞、骗取公共资金19580.3元，并予以平均私分。其具体犯罪事实如下：
（一）、2011年4月，开江县永兴镇政府向某某下拨2010年度城乡环境综合治理保洁员工资7600元。在发放工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以降低工资标准方式截留保洁员工资3480元，加上之前多发后收回的保洁员工资160元，共计截留保洁员工资3640元，后三人将该款予以私分。
（二）、2011年，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲向永兴镇政府虚报2010年12月至2011年1月城乡环境综合治理临时用工工资450元、迎接市检查冲洗院坝费用200元、迎接省对绿化工程检查小工工资300元，共计骗取城乡环境综合治理工作经费950元，后三人将该款予以私分。
（三）、2011年6月，永兴镇政府向某某下拨城乡环境综合治理小工工资4350元。在发放工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲截留小工工资497.5元，后三人将该款予以私分。
（四）、2011年6月，永兴镇政府向某某下拨城乡环境综合治理院坝硬化补助款8875.8元。在发放补助款过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲截留补助款7225.8元，后三人将该款予以私分。
（五）、2012年初，永兴镇政府向某某下拨2011年度城乡环境综合治理保洁员工资12440元。在发放保洁员工资过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以降低工资标准方式截留保洁员工资1440元，后三人将该款予以私分。
（六）、2013年2月8日，永兴镇政府向某某下拨2012年度城乡环境综合治理保洁员工资17240元、垃圾清运费3600元。在发放保洁员工资、垃圾清运费过程中，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以缩减保洁员人数、降低工资标准方式，截留保洁员工资2840元、垃圾清运费600元，共计3440元，后三人将该款予以私分。
（七）、2010年底，永兴镇某某8社发生山林火灾，2011年3月31日，某某按照永兴镇政府安排对失火林地进行了补植补栽，于2011年4月29日在某某账务中支出种植树苗开支2942元。补栽补植工作完成后，永兴镇政府向某某拨付工作经费2387元，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲未将永兴镇政府所拨2387元经费冲抵已支付的补栽补植开支，而是将此收入隐瞒，后三人将该款予以私分。
二、职务侵占罪事实
2011年至2013年1月，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲在分别担任开江县永兴镇某某支部书记、村主任、村文书期间，利用管理村集体土地、调解民间纠纷等职务便利，采取收入不入账方式，侵吞村集体财产32700元，并予以平均私分。其具体犯罪事实如下：
（一）、永兴镇某某（8组）村道硬化工程系开江县2011年度中大型水库移民后扶工程，由开江县移民和扶贫局组织实施。在该项工程实施之前，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲安排时任8组组长李某甲向该社村民集资31600元，收取原8组村民喻某某捐赠款10000元，用于8组待硬化的堡坎、涵洞、路基平整等建设，用去村民集资款21600元，剩余10000元，喻某某捐助资金10000元未使用。2013年1月31日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将此20000元私分。
（二）、2011年8月，某某4组村民张某甲将其房屋以11万元的价格卖给永兴镇何家垭口村村民熊某甲、熊某乙，在协议签订当天，向某某村委会缴纳4000元“管理费”，以作熊某甲、熊某乙户口迁至某某之用。后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲以某某村委会名义出具熊某甲、熊某乙入户该村的同意书，并代熊某甲、熊某乙在当地派出所办理了熊某甲、熊某乙户籍变更登记。2011年8月18日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此4000元“管理费”私分。
（三）、2012年，某某村民石某乙将其房屋以30万元的价格卖给开江县灵岩乡土地坪村村民谭某甲，向某某村委会缴纳了10000元费用，以作谭某甲户口迁至某某之用。被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲后以某某村委会名义出具谭某甲入户该村的同意书，并代谭某甲在当地派出所办理了户籍变更登记，期间，用去开支2000元。2013年1月31日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将剩余8000元私分。
（四）、2011年8月，开江县永兴镇姚家坝村村民谭某乙与人合伙置换了永兴镇某某村民蒋某丙土地修建房屋，置换土地后，蒋某甲代表某某向谭某乙收取1500元“罚款”，并向谭某乙出具了1200元的收据，剩余300元收入被隐瞒。2011年8月18日，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此300元“罚款”私分。
（五）、2011年，某某村民周某某与黄某甲因黄某甲修建房屋占用周某某家土地一事发生纠纷，经村委会调解，黄某甲向周某某支付了1000元赔偿金，在收取赔偿金后，周某某向村委会缴纳200元“调解费”，后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲三人将此款私分。
（六）、2012年，朱某甲、石某甲、蒋某甲收取某某2组石某丙、顾某某200元调解费，后被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲将此款私分。
同时查明，案发后，被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲向开江县人民检察院退缴了全部赃款。
以上事实，有下列证据证实：
1、立案决定书，证实开江县人民检察院于2014年3月6日以涉嫌贪污罪对朱某甲、石某甲、蒋某甲立案侦查。
2、常住人口登记表、中共开江县永兴镇委员会关于某某支两委班子成员相关情况的说明，证实被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲身份及任职情况。
3、蒋某甲笔记本复印件，证实某某收支数额及三被告人私分公款、签字情况。
4、蒋某甲邮储银行账户活期明细，证实蒋某甲邮储银行账户（账号：606754005280259159）2011年10月28日至2014年3月21日期间存取款情况。
5、某某会计账簿、记账凭证、付款凭单及相关资料，证实该村收款及开支数额。
6、开江县扶贫和移民工作局证明，证实开江县永兴镇某某村道硬化工程主要为市政工程项目，资金来源为专项资金，预算控制价为159673.43元。该工程系由县扶贫和移民工作局负责，使用财政专项资金建设扶贫项目，某某村委会系协助政府从事扶贫工作。
7、李某甲笔记本，证实2012年打水泥路向李某乙、喻某某等人收款31600元，其中，喻某某10000元。
永兴镇某某8社道路硬化工程保坎、涵洞等预决算情况，证实决算金额为19714.75元。
8、永兴派出所复印资料，证实2011年8月25日永兴镇某某村委会同意熊某甲入户该村；2013年1月30日，某某村民委员会同意谭某甲入户该村。
9、四川省城乡环境综合治理条例，证实城乡环境综合治理工作系由地方各级人民政府负责，村民委员会在乡镇人民政府的指导和督促下开展工作。
10、扣押决定书、扣押清单、缴款书，证实朱某甲、石某甲、蒋某甲退缴赃款的情况。
11、取保候审决定书，证实对被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲采取强制措施的情况。
12、证人证言：
（1）朱某乙证言，证实他是开江县永兴镇副镇长，分管城乡环境卫生和国土建设，城乡环境卫生主要是城乡环境综合治理这一块，拨付给村上的工作经费有保洁员工资、清运费和平时突击检查时产生的维护环境卫生的民工工资、务工补助以及一些生活费开支。2010年至2012年，保洁员工资是县上拨付给镇上，由于资金不够，从民政困难补助资金中解决了一部分。2013年以后，由县财政直接将保洁员工资打到保洁员的卡上。
镇上核定道路及人数，保洁员工资由镇政府根据道路长短划分。保洁员工资不包括村干部的务工补助。平时突击检查，给村干部发放了务工补助。某某2011年的保洁员工资大概是7000多元，2012年是17240元，另外有垃圾清运费3600元。
蒋某甲找朱某乙签字报销了某某2010年12月至2011年1月临时用工工资450元；2011年11月2日迎接省上绿化检查，打扫环境卫生小工工资300元。村干部补助不包括在内。
（2）罗某某证言，证实他是开江县永兴镇政府林业员。2010年腊月三十，某某发生火灾，烧毁了几十亩树林。2011年3月，县林业局提供速生柏树苗，某某组织村民进行了补栽。后来，镇上主要领导同意补植补栽的工人工资由镇上解决，镇上给某某报销了2387元人工工资和生活费。
（3）付某某证言，证实他是开江县永兴镇副镇长。2011年6月，省上领导到永兴镇慰问老党员，镇上组织对车家湾环线打扫卫生，由某某组织人员实施，后来，某某向永兴镇报销了两笔小工工资2100元和2250元，共计4350元。
（4）赵某某证言，证实他于2009年10月至2011年10月任永兴镇党委书记，现任达州市信访局副局长。
在修建社道工作中，镇上要求集资修路的社员户自行选出理财小组，由理财小组对社员户的集资款进行管理，村上只是进行修路的前期发动、中途的监管以及后期的竣工验收，对社员户的集资款村上不负责进行管理。
永兴镇政府向某某拨付2011年6月27日院坝硬化材料及工资8875.8元；拨付某某栽树苗误工、生活费2387元；拨付2011年6月24日、25日城乡环境综合治理用小工工资2100元和2250元；2010年12月至2011年1月临时用工450元；2011年11月2日迎接省对绿化工程检查用工300元；2011年3月25日迎接市对绿化工程检查用工200元的情况。
（5）陈某证言，证实她于2009年9月至2012年10月任永兴镇民政助理员。2010年和2011年的保洁员工资是通过困难救助程序，在民政困难救助资金中解决，2011年某某蒋某甲从陈某处领取12440元保洁员工资；2011年某某从陈某处领取了2010年救助款2800元。
（6）李某甲证言，证实他于2003年担任某某8社社长至今。2011年，县政法委到某某帮扶，看到8社的社道是毛坯路，就通过县政法委争取了修路项目。村书记朱某甲告诉李某甲，国家投资25万，社员集资4万，后来，李某甲向社员集资31600元钱。李某甲组织的人进行堡坎、涵洞、局部填方等施工，用去21600元钱。李某甲将剩余1万元钱交给蒋某甲，喻某某赞助的1万元是由喻某某直接交给村上的。这钱村上如何处理的，李某甲不知情。
（7）喻某某证言，证实2012年6月的样子，石某甲告诉他某某8社修公路，希望他能捐助些钱，喻表示同意，并于2012年9月回老家时，将10000元交给村主任石某甲的。
（8）石某乙证言，证实2012年，石某乙与谭某甲签定合同，将自己修建的房屋以30万元的价格出售给谭某甲，为了让谭某甲落户到某某，石某乙把1万元和谭某甲的户口本交了给蒋某甲，由蒋某甲去经办落户的事宜。
（9）谭某乙证言，证实2011年，谭某乙与某某蒋某丙家兑换土地建房时，向村上蒋某甲缴纳了1500元罚款，蒋某甲代表村上向谭某乙出具了1200元的收据，另外300元没有退还。
（10）熊某丙证言，证实他原是永兴镇何家垭口村人，2011年农历8月，熊某丙的儿子熊某甲、熊某乙共同以11万元的价格购买了某某4社张某甲的房子。协议约定张某甲负责将熊某甲、熊某乙的户口迁至某某。协议签订的时侯，熊某丙将4000元交给了蒋某甲，作为迁移户口的管理费。
后来，村上出具了同意熊某丙、熊某乙落户的同意书，凭借同意书在派出所办理了迁户手续。
（11）黄某乙证言，证实她是开江县永兴镇某某4社村民。2010年，黄某乙家按照村上要求自行将院坝硬化，进行了验收，但至今未收到补助款。
证人曾某某、杨某某的证言与黄某乙证实基本一致。
（12）孙某某证言，证实她于2009年开始，从事保洁员工作，与李某丙共同负责永兴镇主公路八庙精煤厂至永兴镇街道路段。2011年4月3日，从蒋某甲处领取了2009年保洁员工资300元、2010年保洁员工资1560元。
（13）朱某丙证言，证实他负责某某乡道垃圾的装载和运送，2012年领了3200元垃圾装运费用，2013年年初，领取了3000元的垃圾转运费。
（14）席某某证言，证实他于2011年开始从事保洁员工作，与张生平一起负责永兴镇主公路至柳家坪段，在蒋某甲处领取了2012年的保洁员工资1400元，并在笔记本上签了名的。
（15）谭某丙证言，证实她是永兴镇保洁员，其丈夫胡某某去世前，二人共同负责永兴镇主公路至车家湾环线路段，胡某某去世后，就由谭某丙一个人负责。2013年初，从蒋某甲处领取了谭某丙、胡某某2012年的保洁员工资4800元，并签字。胡某某平整过院坝，从村上领取了1650元的补助。
（16）方某某证言，证实2011年周某某与黄某甲因黄某甲修建房屋占了周某某家的地发生纠纷，经村委会调解，黄某甲赔偿了周某某1000元。后来，方某某给了村委会200元调解费。
13、被告人朱某甲供述，证实他于2007年任某某村主任；2010年换届后至今，担任某某村书记。
2013年的时候，我和村主任石某甲、村文书蒋某甲一起商量私分了某某8社社员集资款1万元、喻某某捐资款1万；新太乡土地坪村谭某甲交村上户费1万元，其中协调永兴派出所2000元，实际这1万元我们私分了8000元。8社社员集资是8社的社长李某甲组织集资的，当时这条社道的道路硬化工程主要是县政法委联系扶贫移民局实施的，社员的集资款主要用于涵洞、路基和堡坎。当时我记得是按照每人200元的标准集资的，社员的集资款收到后是交给村文书蒋某甲的。工程结束之后，我和李某甲、蒋某甲一起在蒋某甲家里算的账，除去修建公路的开支，剩1万元钱在文书蒋某甲那里。在8社集资修路的时候，是石某甲跟喻某某说的，喻某某赞助了1万元，把钱交给了石某甲，石某甲再交给蒋某甲的。另外，新太乡土地坪村谭某甲联系我们上户，他给了1万元上户费给我，我收到后转给了蒋某甲。后来到永兴派出所去协调花了2000元。后来在2013年元月31日，我和石某甲、蒋某甲在蒋某甲家里做账的时候，蒋某甲就提出这28000元钱如何处理，我们商量后决定由我们三人私分，每人分了9333元钱。
2011年4月份的时候，蒋某甲在镇上领取了两笔清洁费，一笔是2800元、一笔是4800元，钱领回来之后，支付4000多元的保洁员工资，剩下的3000多元钱也是我们三个人平分了的。我记得这个钱是我和石某甲、蒋某甲在我家里做账的时候，蒋某甲提出，他领的清洁费支付保洁员工资后还剩有3000多元，这个钱他没入村收入。我们三人商量后决定把这3000多元平均分了。经辨认，这个笔记本上记载的2011年4月6日讨论清洁费的情况，就是我和石某甲、蒋某甲私分3640元清洁费的情况，其中我们每个人分了1213元。这个笔记本记载的内容都是真实的。笔记本上朱某甲的意见“此款解决村干部长期以来的工作务工补助”是我自己写的。
2013年3月份的左右，蒋某甲在镇财政所领取了柳坪路保洁员工资4200元、车家湾环线保洁员工资6240元、清洁费3600元。这14040元钱领回后，蒋某甲也没做村收入。支付了一些保洁员工资，下剩有3440元，也是在我家里，我和石某甲、蒋某甲一起做账的时候，蒋某甲提出还有3440元的保洁员工资，我们三人商量后决定私分。我们比照镇上核定的保洁员工资给我们村上的保洁员定低了些，所以就有剩下的资金。
2011年镇上给我们村核定的保洁员工资是12440元，其中核定的车家湾环线的保洁员是两名，每名保洁员的工资是260元一个月，两名保洁员一年的工资是6240元，而我们村上付给车家湾环线的胡某某和谭某丙是每人2400元一年，两人每年的工资就是4800元，这多出的1440元，我们就作为我们村干部督促保洁的补助。
2011年的时候，我们收取黄某甲、周某某调解费200元；2012年，我们收取了2社石某丙、顾某某两家交到村上的调解费200元，村上没有做收入账，后我们三人商量决定私分了的。
我们三人一共分了45639元，我个人分了15211元。这钱陆陆续续用作我家庭和个人开支。
2011年，朱某甲、石某甲、蒋某甲虚列迎接市上检查冲洗院坝费200元，虚列省上绿化工程检查费300元，我们三人将其平均私分。2011年3月31日，某某组织村民对该村8组失火树林进行补植补栽，从村账务中开支了栽树费用2942元。2011年4月，永兴镇政府向某某拨付某某9组补植补栽用工工资2387元，蒋某甲未将此2387元做入村收入账冲抵支出，后我们三人将其此款平均私分。
14、被告人石某甲供述，证实他于2008年至2010年任某某村文书；2011年至今任某某村主任。
2012年某某保洁员工资是17240元，这17240元保洁员工资领回后，我们共支付保洁员工资14400元，剩余2840元。2012年我们支付给朱某丙垃圾清运费3000元，截留了600元。2013年3月10日，我和蒋某甲、朱某甲将这3440元私分了。
3640元清洁费是我和朱某甲、蒋某甲于2011年4月6日私分的。当时，蒋某甲领了两笔清洁费，1笔是2800元，1笔是4800元。2800元保洁费支付了梁诗登工资1000元，剩余1800元；4800元保洁费支付了孙某某、李某丙的保洁员工资每人1560元，剩余1680元。另外谭秀记的保洁员工资原来给他算账时多算了160元，总共剩余了保洁员工资3640元。蒋某甲就提出保洁员的工资还剩有3000多元，后我们三人商量决定将这个钱私分。蒋某甲笔记本上的记载是真实的，笔记本上我的签字也是我签的。
2012年的时候，我们村8社准备将一条社道硬化，社道硬化工程是县政法委联系的扶贫移民局来做的这条道路的硬化工程，前期8社社长李某甲组织社员户集资，朱某甲晓得我和喻某某是同学，喻某某本人也是某某8社人，朱某甲就建议我联系一下喻某某，叫喻某某赞助点钱来修路。我和喻某某电话联系后，喻某某说可以，后来喻某某回8社老家的时候，就跟我打电话，把我叫到他家里去，给了我1万元，说给家乡修路是件好事，他赞助1万元钱。我收到这1万元后就将钱交给了村文书蒋某甲。2013年1月的时候，我和朱某甲、蒋某甲在蒋某甲的家里算账，账算了之后，蒋某甲就说，8社社员集资修路的钱还有1万元在他那里，喻某某的赞助款1万元钱也在他那里，另外新太乡土地坪村谭某甲交了1万元钱的入户费，跟派出所协调开支用了2000元，剩下的8000元也在他手里，这28000元钱怎么处理。我记得是朱某甲提出这个钱我们三人分了，我和蒋某甲表示同意。当时蒋某甲就在他的笔记本上记了一个分配方案，写明资金来源和每人分配的金额，我和朱某甲在笔记本上签了字。第二天，在蒋某甲家里，蒋某甲将钱拿给我和朱某甲的。
2010年的时候，城乡环境综合治理，县政府和镇政府要求对公路沿线的住户院坝进行硬化，在工作中，有公路沿线的住户来找到我们，说他们的院坝也进行了硬化，要求进行验收，我们去找镇上领导说明了这个情况，后来镇上组织人员进行了验收。验收后，镇上是按照每平方米10元还是15元的价格拨付的院坝硬化款，后来在填写付款单据的时候，我们叫社长胡某某签的领款人，叫他签领款人是因为胡某某要领1560元，这几家的院坝硬化中有两家还是三家的院坝硬化是胡某某做的，所以其中的1560元要支付给胡某某。这8875.8元蒋某甲领取后，支付给了胡某某1560元，剩下的7225.8元就是我和石某甲、蒋某甲三人分了的。
其他供述与朱某甲证实内容基本一致。
15、被告人蒋某甲供述，证实他于2007年至2010年任某某计生专干；2010年12月至今任某某文书。
他们村主要收入有三项：一是建房费，按照6元钱一个平方收取；二是户口费，有其他乡镇或其他村到我们村上落户的我们收取这个费用，低的两、三千元，高的上万元；三是镇上拨付给我们村上的工作经费。
我在我笔记本上记载“2013年1月31日分配资金方案”，写明了钱的来源，并写清了我们三人每人分得的金额，朱某甲、石某甲在笔记本上签了字，后我把钱给了他们。
其他供述与朱某甲、石某甲证实内容基本一致。
以上证据，经庭审举证、质证，其证据来源合法、客观真实，能相互印证，本院予以采信。
本院认为：被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲系开江县永兴镇某某基层组织人员，在协助镇人民政府从事城乡环境综合治理和其他工作中，骗取、侵吞公共资金，数额较大，根据全国人大常委会《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于《刑法》第九十三条规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（7）协助人民政府从事的其他行政管理工作的。因此，三被告人符合《刑法》第九十三条“其他依照法律从事公务的人员”的主体资格。三被告人共同将城乡环境综合治理等资金1.9万余元，进行私分，非法占有，其行为构成贪污罪。同时，三被告人利用担任村委会领导职务之便，将村集体财物据为己有，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以职务侵占罪追究三被告人刑事责任。公诉机关指控罪名成立。
三被告人在侦查和审理中均能如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚；同时，分别向开江县人民检察院退缴了全部赃款，具有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。
对三被告人提出，在城乡环境治理工作中，他们本人及其亲属参与了劳动，所分之款，是他们的劳动报酬。经查，他们对镇政府下拨的环境治理专项费用，降低保洁员工资，截留有关费用，但在上报镇政府名单中没有自己名字。其辩护理由，不予采纳。对其提出公诉机关指控贪污第四起事实，硬化院坝补助款是由社长胡某某领取，他们从胡某某处借款，后陆续偿还，与审理查明的事实不符，其辩护理由，本院不予采纳。
关于被告人石某甲的辩护人提出，公诉机关指控被告人石某甲与另两位被告人共同贪污金额小于5000元，不构成贪污罪和指控职务侵占的第一起事实不能成立。与本院审理查明的事实不符，其辩护理由，不予采纳。但提出被告人石某甲如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚的辩护理由，本院予以采纳。
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款规定，国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。被告人朱某甲、石某甲、蒋某甲共同贪污金额为1.9万余元，依法应在一年以上七年以下有期徒刑判处刑罚。《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款规定，“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”三被告人职务侵占的金额为32700元，属数额较大，应在五年以下有期徒刑或者拘役幅度范围内处罚。三被告人犯数罪，依法应数罪并罚。所得赃款予以追缴。
为了维护公务人员的廉洁性，保护公司、企业或者其他单位的财产所有权，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三第二款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（三）项，第二百七十一条第一款，第六十七条第三款，第六十九条第一款，第六十一条，第六十四条和第七十二条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯贪污罪判处有期徒刑一年六个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑三年。
二、被告人石某甲犯贪污罪判处有期徒刑一年六个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑三年。
三、被告人蒋某甲犯贪污罪判处有期徒刑一年六个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑三年。
四、三被告人所得赃款，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张光勇
审判员 周登明
审判员 肖文兵
二〇一四年十二月八日
书记员 陈 瑶
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