广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）揭西法刑初字第223号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人李某忠，男，成年，务工，住广东省普宁市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人刘某平，男，成年，文化程度小学，司机，户籍地江西省，暂住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人陈某家，男，成年，文化程度初中，无业，住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人李某胜，男，成年，文化程度初中，务工，户籍地湖南省，暂住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人向某海，男，成年，文化程度初中，务工，户籍地湖南省，暂住广东省普宁市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人向某先，男，成年，文化程度初中，务工，户籍地湖南省，暂住广东省。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人李某林，男，成年，文化程度初中，务工，户籍地四川省，暂住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人唐某海，男，成年，文化程度小学，务工，户籍地湖南省，暂住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人李某湖，男，成年，文化程度小学，务工，住广东省普宁市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
被告人刘某中，男，成年，文化程度初中，务工，户籍地四川省，暂住广东省汕头市。因本案于2015年5月16日被羁押，同年5月18日被行政拘留，同年5月27日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于揭西县看守所。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉（2015）232号起诉书指控被告人李某忠、刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中犯污染环境罪，于2015年11月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派检察员沈胜辉、代理检察员张聪出庭支持公诉，被告人李某忠、刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭西县人民检察院指控：2015年4月份，被告人李某忠向赵某豪（另案处理）租下位于揭西县凤江镇赤新村委赤料村蛇岭山的一片山地。2015年4月28日起，被告人李某忠在未取得生产经营许可证且未配套环保设备的情况下，擅自在其租用的山地上开设一作坊，从事废旧电路板分解工作，并将在分解过程中产生的废气通过鼓风机抽入简易帐篷内淋水喷洒，喷洒后产生的废水直接排入附近的污水池。期间，被告人李某忠雇佣被告人刘某平为其作坊来回运输废旧电路板，雇佣被告人李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中等人在作坊内从事废旧电路板的搬运、焚烧等工作。
2015年5月16日，经被告人李某忠与陈某盛（另案处理）商议后，被告人刘某平驾驶赣F516**号牌货车将陈某盛的一批废旧电路板从汕头市贵屿镇运回该作坊内，后被告人李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中等人将运来的废旧电路板放至生产机器内进行分解。陈某盛还安排被告人陈某家跟车送货，并在现场监督废旧电路板的分解情况。当晚23时许，揭西县环境保护局联合揭西县公安局等部门对该作坊进行查处，现场抓获被告人李某忠、刘某平、陈某家以及作业中的被告人李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中等人，现场查扣货车1辆、生产机器5台以及废旧电路板一批（其中成品3.101吨）。经揭西县环境保护局采样检测，现场污水池内的废水CODcr值超标，六价铬超标（超2倍）。
另查明，现场查扣的废旧电路板属《国家危险废物名录》中规定的危险废物，废物类别为其他废物（HW49），废物代码为900-045-49。
上述事实，被告人李某忠、刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中在开庭审理过程中亦无异议，并有作案现场、工具及赃物照片，户籍证明，抓获经过，国家危险废物名录，电子磅过磅单，称量笔录，辨认笔录，揭西县环境保护局现场检查笔录、调查询问笔录、查封（暂扣）决定书，发包合约，补充协议，揭西县公安局行政处罚决定书、扣押清单，辨认笔录，证人赵某伟、赵某雄、赵某鹏、赵某周、赵某强的证言，揭西县环境监测站出具的（揭西）环境监测水字（2015）第A15051701号检测报告，揭西县公安局刑事侦查大队出具的公（揭西）刑勘字（2015）036号现场勘验笔录等证据证实，足资认定。
公诉机关并建议对被告人李某忠判处有期徒刑十个月至一年十个月的刑罚，对被告人刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中判处有期徒刑六个月至一年六个月的刑罚。
本院认为，被告人李某忠无视国家法律，非法处置危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中明知他人非法处置危险废物仍受雇在作坊帮忙，提供直接帮助，亦应以污染环境罪的共犯论处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李某忠在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应按照其所参与的全部犯罪情节予以处罚；被告人刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中在共同犯罪中仅起辅助作用，是从犯，应按照犯罪情节予以从轻处罚。被告人李某忠、刘某平、陈某家、李某胜、向某海、向某先、李某林、唐某海、李某湖、刘某中归案后均能如实供述其犯罪事实，在庭审过程中自愿认罪，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议幅度适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十条第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人李某忠犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年5月15日止）。
二、被告人刘某平犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
三、被告人陈某家犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
四、被告人李某胜犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
五、被告人向某海犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
六、被告人向某先犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
七、被告人李某林犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
八、被告人唐某海犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
九、被告人李某湖犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
十、被告人刘某中犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月16日起至2016年1月15日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张本真
代理审判员 吴焕照
人民陪审员 林晓芬
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 邢 斌
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。