河南省商丘市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）豫14执复56号
复议申请人（异议人）：孙震，男，1988年8月18日出生，汉族，住河南省商丘市。
委托代理人：吴正昊，男，1979年6月18日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。
申请执行人：民权县金鑫中小企业信用担保有限公司。住所地：河南省民权县绿洲路南段。统一社会信用代码：91411421683177533C。
法定代表人：李天桩，该公司董事长。
委托代理人：赵建光，河南举直律师事务所律师。
被执行人：河南九润实业有限公司。住所地：河南省民权县产业聚集区。组织机构代码：574998906。
法定代表人：张昌武，该公司经理。
被执行人：河南天驰实业有限公司。住所地：河南省民权县产业聚集区。社会统一信用代码：55834419-5。
法定代表人：杨正芳，该公司经理。
被执行人：宋相忠，男，1986年10月30日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：李士长，男，1979年7月11日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：郭亚丽，女，1989年2月7日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：秦怀其，男，1977年1月1日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：张昌军，男，1978年3月4日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：宋书芝，女，1973年12月9日出生，汉族，住河南省民权县。
被执行人：王亚南，女，1988年2月2日出生，汉族，住河南省民权县。
复议申请人孙震不服河南省民权县人民法院（以下简称民权法院）(2018)豫1421执异21号执行裁定，向本院申请复议，本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
民权法院经审查查明，商丘市梁园区人民法院（以下简称梁园区法院）于2016年7月20日对孙震申请执行河南九润实业有限公司（以下简称九润公司）合同纠纷一案立案执行。同日，梁园区法院作出（2016）豫1402执1500号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人九润公司银行存款20000000元或查封、扣押其同等价值的财产，并于2016年7月21日对九润公司名下民土国用（2015）第009号土地进行了查封。民权县金鑫中小企业信用担保有限公司（以下简称金鑫公司）与河南天驰实业有限公司（以下简称天驰公司）、九润公司、宋相忠、李士长、郭亚丽、秦怀其、张昌军、宋书芝、王亚南追偿权纠纷一案，民权法院审理后于2017年6月5日作出（2017）豫1421民初397号民事判决书，判决第三项为“民权县金鑫中小企业信用担保有限公司对证号民土国用（2015）第009号土地及地上附属物（厂房、房屋）折价或拍卖后价款在1000万元限额内享有抵押优先受偿权。”本案立案执行后，民权法院于2018年3月18日对九润公司位于民权县兴业路南、无名路东民土国用（2015）第009号土地及地上附属物予以查封。2018年6月1日，民权法院作出（2018）豫1421执444号执行裁定书，裁定将涉案土地及地上附属物予以拍卖。在江苏欣隆羽绒有限公司（以下简称欣隆公司）与九润公司买卖合同纠纷一案中，根据欣隆公司的财产保全申请，民权法院于2016年2月3日对民土国用（2015）第009号土地进行了查封，后转入执行程序中的查封。
民权法院审查认为，执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产，但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权，自首先查封之日起超过60日，且首先查封法院尚未就该查封财产发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。金鑫公司申请执行九润公司等追偿权纠纷一案中，民权法院虽然对涉案土地查封在后，但根据生效民事判决书，金鑫公司就涉案土地及地上附属物在10000000元限额内享有抵押优先受偿权，依据该优先债权拍卖涉案土地及地上附属物的执行行为符合法律规定，故异议人的异议请求不能成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回异议人孙震的异议请求。
孙震申请复议称：1、2016年2月3日，民权法院根据欣隆公司的申请对民土国用（2015）第009号土地进行查封，后进入执行程序。2016年7月21日，梁园区法院根据孙震的申请对该土地进行查封。经孙震申请，欣隆公司同意，民权法院与梁园区法院协商由梁园区法院对案涉土地进行拍卖处理。2018年3月18日，民权法院根据金鑫公司申请对该土地进行查封，并进入执行程序。孙震与欣隆公司的执行申请及对涉案标的的查封均在金鑫公司的执行申请之前，案涉土地应由梁园区法院拍卖处理。2、经查案涉民土国用（2015）第009号土地2018年8月1日前未进行任何抵押登记，金鑫公司对案涉土地没有优先权。
金鑫公司辩称，1、金鑫公司对案涉财产具有优先权，案涉财产应由民权法院处理，民权法院对案涉财产的执行符合法律规定。2、生效判决认定金鑫公司对案涉财产具有优先权，金鑫公司是否具有优先权不属于执行阶段和执行裁定的审查范围。
被执行人九润公司、天驰公司、宋相忠、李士长、郭亚丽、秦怀其、张昌军、宋书芝、王亚南未答辩。
本院经审查查明，2016年2月3日，民权法院根据欣隆公司的申请对民土国用（2015）第009号土地进行查封，2016年7月21日，梁园区法院根据孙震的申请对该土地进行查封，2018年3月18日，民权法院根据金鑫公司申请对该土地进行查封，经孙震申请，欣隆公司同意，民权法院与梁园区法院协商由梁园区法院对案涉土地进行拍卖处理，其他事实与民权法院查明事实相同。
本院认为，本案的争议焦点，民权法院对案涉财产的拍卖有无事实及法律依据？孙震的异议理由能否成立？
《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》（法释〔2016〕6号）第一条、第二条规定：“一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。二、优先债权执行法院要求首先查封法院将查封财产移送执行的，应当出具商请移送执行函，并附确认优先债权的生效法律文书及案件情况说明。”本案中，民权法院根据欣隆公司的申请首先对案涉财产进行查封，梁园区法院根据孙震的申请对该土地进行轮候查封，经孙震申请，欣隆公司同意，民权法院与梁园区法院协商由梁园区法院对案涉土地进行拍卖处理。民权法院根据金鑫公司申请对该土地查封，该查封在上述查封之后，且梁园区法院已对该财产进行拍卖，案涉财产应由梁园区法院处分，民权法院未与梁园区法院协商，以金鑫公司对案涉财产享有优先受偿权，对该财产的进行拍卖，不符合上述法律规定，予以纠正。生效判决认定金鑫公司对案涉财产具有优先受偿权，金鑫公司是否对案涉财产具有优先受偿权不属于本案执行异议的审查范围，对此本案不予审查。
综上，民权法院(2018)豫1421执异21号执行裁定认定事实基本清楚，适用法律错误，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第三款、第二十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：
一、撤销民权县人民法院(2018)豫1421执异21号执行裁定；
二、撤销民权县人民法院(2018)豫1421执444号执行裁定（2018年6月1日拍卖裁定）；
三、驳回复议申请人孙震的其他异议请求。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 董红军
审判员 孙东坡
审判员 许长峰
二〇一八年九月二十七日
书记员 王梦瑶