湖北省恩施市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂2801刑初58号
公诉机关恩施市人民检察院。
被告人高克勇，男，1968年10月5日出生于湖北省恩施市，汉族，小学文化，恩施万祥市政建设有限公司管道工程项目负责人，住恩施市。因涉嫌犯挪用公款罪，2015年3月14日被拘传，3月15日转刑事拘留，因涉嫌犯行贿罪，于同年3月31日被逮捕，羁押于湖北省建始县看守所，2016年9月22日转恩施市看守所羁押。
辩护人张廷红，湖北联信律师事务所律师。
恩施市人民检察院以恩市检诉刑诉[2016]66号起诉书指控被告人高克勇犯国有公司人员滥用职权罪、行贿罪一案，于2016年2月29日向本院提起公诉。本院于同年3月2日审查立案，并依法组成合议庭，于2016年4月6日公开开庭进行了审理。恩施市人民检察院检察员林芳、被告人高克勇及其辩护人张廷红到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
一、公诉机关指控：
（一）国有公司人员滥用职权罪
2008年至2014年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司管道工程项目负责人的身份承建恩施州移动公司在恩施州各县市管道工程，高克勇虚报未建管道工程结算资料，时任中国移动通信集团湖北有限公司宣某县、鹤峰县、利川市、建始县、巴某县移动��司技术支持中心主任黄某、王某、金某、匡某1、贺某明知工程未建、收受高克勇的贿赂后，在高克勇伪造的竣工结算资料上签字，使得未建工程获得验收，高克勇套取移动公司工程款人民币506.7069万元，致使国家利益遭受特别重大损失。具体事实如下：
1、2009年至2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司项目负责人的身份，在宣某县承建移动公司管道建设工程，宣某县移动公司技术支持中心主任黄某（另案处理）作为移动公司随工代表，主要负责监督施工单位的施工行为，在明知高克勇的管道工程没有施工的情况下，黄某仍在高克勇伪造的验收资料上签字盖章。高克勇于2009年、2011年、2012年伪造6428.9米工程验收资料，共计套取工程款人民币35.6964万元。
2、2011年至2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司项目负责人的身份，承���移动公司鹤峰县管道建设工程。鹤峰县移动公司技术支持中心主任王某（另案处理）对鹤峰县公司管道工程及基础设施工程的建设有监管职责，施工方的竣工验收等文件需要王某签字盖章后方能报账。王某作为移动公司随工代表，主要负责监督施工单位的施工行为、对工程进行竣工验收。高克勇虚报28595.2米未建管道工程验收资料，王某明知该部分工程高克勇没有施工的情况下，仍在竣工资料中相应的随工检查记录、验收证书、交接书等文件上签字盖章，使高克勇于2011年、2012年套取工程款共计人民币158.7748万元。
3、2011年至2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司项目负责人的身份，在利川承建移动公司管道建设工程，利川移动公司技术支持中心主任金某（另案处理）负责组织工程初验、配合完成工程终验等工作。高克勇为套取工程款，虚报竣���结算资料，金某明知高克勇负责的恩施万某市政建设有限公司尚有利川汪营至后坝段、利川汪营至苏家桥段、利川石坝至石坝煤矿段、利川石坝至电厂段、利川腾龙牌坊至腾龙洞段通信管道共计22775米未建、且未依照规定置换的情况下，严重不负责任、超越职责权限，未经上级管理部门审批而擅自变更工程设计，给高克勇未建的竣工结算资料签字，高克勇套取工程款人民币97.7138万元。
4、2011年至2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司项目负责人的身份，在建始县实施移动公司管道建设工程。2011年至2012年，匡某1（另案处理）时任建始县移动公司技术支持中心主任、兼任该公司通信管道建设工程项目随工代表，负责对该公司通信管道建设工程进行监督、管理、验收等。其间，在恩施万某市政建设有限公司承建建始移动通信管道工程过程中，匡某1不认真履行技术支持中心主任及随工代表职责，在明知高克勇存在32.279公里通信管道工程未建的情况下，擅自在未建通信管道工程的竣工验收等文件资料上签字盖章，使得未建通信管道工程得到确认并验收，高克勇套取工程款人民币179.2291万元。
5、2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司项目经理的身份在巴某县实施移动公司管道建设工程。2012年，贺某（另案处理）担任巴某移动公司技术支持中心主任、兼任该公司通信管道建设工程项目随工代表，负责对该公司通信管道建设工程进行监督、管理、验收等。其间，高克勇为套取工程款，伪造竣工结算资料，贺某明知高克勇在巴某神龙小区通信管道工程有6.3562公里未建的情况下，仍在未建通信管道工程的竣工验收等文件资料上签字，导致恩施万某市政建设公司6.3562公里未建通信管道工程款顺利结��，套取工程款人民币35.2928万元。
认定上述事实的证据如下：
（1）户籍资料、中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司的营业执照复印件、中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司文件、中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司技术支持中心职责、黄某等人职权或职务证明材料、《中国移动通信集团湖北有限公司通信工程建设管理办法》、省移动公司通信管道工程验收管理办法、州移动公司工程施工及验收、管理要求等书证材料、管道工程承包合同、管道工程复查汇总表、移动公司提供的未建管道统计资料等相关书证、虚报的工程结算资料、工程验收资料，移动通信集团湖北有限公司恩施分公司对2008-2012年管道工程中突出问题责任人处理的决定、造价咨询报告意见书、通信管道工程结算的审核报告、高克勇退赔赃款单据等书证；（2）证��黄某、王某、金某、匡某1、贺某的证言；（3）被告人高克勇的供述和辩解；（4）鉴定意见书。
（二）行贿罪
2008年至2014年，被告人高克勇任恩施万某市政建设有限公司管道工程项目负责人期间，在中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司通信管道建设的招标、施工、验收过程中，给恩施州移动公司及相关县市工作人员行贿现金及财物共计价值人民币51.3844万元，从而顺利中标恩施州移动公司通信管道建设工程，并套取工程款人民币506.7069万元。具体事实如下：
1、2009年至2012年期间，被告人高克勇为感谢恩施州移动公司技术支持中心主任谭某1对其顺利中标湖北移动通信公司恩施分公司2009-2013年管道建设工程给予的关照，于2009年7月，通过二手车交易市场将自己所有的一辆东风标致307轿车（鄂Ｑ×××××）送给谭某1。经鉴定，该车价值��民币7.6344万元。2010年底，高克勇送给谭某1现金5万元、2011年底送给谭某1现金5万元、2012年底送给谭某1现金人民币10万元，共计现金20万元；
2、2011年至2014年期间，被告人高克勇送给巴某县移动公司技术支持中心主任贺某现金及购物卡共计人民币3.8500万元，谋取未实际做工而收取工程款的便利。其中，2011年底、2012年底、2013年底，被告人高克勇分别送给贺某价值人民币1000元的超市购物卡，共计价值人民币3000元；2012年，贺某在监管巴某县溪坵湾乡的通信管道施工中，高克勇送给贺某现金1.7万元委托贺某出面进行协调，贺某在工程协调中除去各项开支后剩余现金5500元，后高克勇以感谢贺某帮助协调为由，将该款送与贺某，贺某收受高克勇人民币5500元；2012年下半年，高克勇同贺某到巴某县神龙小区查验该路段通信管道建设工程，发现该工程未完工，高克勇为���让贺某在该工程的竣工验收资料上签字，高克勇驾车载贺某返回途中，在高克勇车内贺某收受高克勇“感谢费”现金1万元；2013年年底，在巴某某宾馆内，高克勇送给贺某“感谢费”现金1万元；2014年10月，贺某在恩施以借钱为名收受高克勇人民币1万元。
3、2010年至2012年期间，被告人高克勇送给宣某县移动公司技术支持中心主任黄某现金人民币1.4万元，为其谋取未实际做工而套取工程款的便利。其中，2010年7、8月份的一天，高克勇在宣某县移动公司门口送给黄某现金4000元；2011年底的一天，高克勇在黄某的办公室送给黄某现金2000元；2012年9、10月份的一天，高克勇在宣某县沿河路河边送给黄某现金6000元；2012年年底，高克勇在黄某办公室送给黄某现金2000元。
4、2011年至2013年，被告人高克勇给建始县移动公司技术支持中心主任匡某1送现金7000元，购物卡3张3000元，现金及财物共计价值人民币1万元，谋取未实际做工而套取工程款的便利。其中，2011年1月、2012年中秋节前、2013年底，高克勇在匡某1恩施住处楼下每次送给匡某1价值人民币1000元的超市购物卡，共计价值人民币3000元；2012年年底，高克勇在匡某1办公室送给高克勇现金人民币2000元；2012年，匡某1以公司名义向高克勇借款人民币10000元，用于建始移动公司征地补偿。同年12月的一天，匡某1在恩施城区某餐馆聚餐时向高克勇偿还了借款，餐后高克勇驾车送匡某1至其恩施住处楼下，高克勇以感谢匡某1关照为由，欲将该款送与匡某1，匡某1收受其中5000元。
5、2011年至2013年期间，被告人高克勇先后5次送给金某面值人民币1000元的购物卡，共计价值人民币5000元，为其谋取未实际做工而套取工程款的便利。
6、2012年至2013年期间，被告人高克勇给鹤���移动公司技术支持中心主任王某行贿9万元，谋取未实际做工而套取工程款的便利。其中：2012年12月，王某以结婚差钱为由，以借钱为名收受高克勇人民币3万元；2013年1月，王某以购房差钱为由，以借钱为名收受高克勇人民币4万元；2013年6月，王某以交购房首付款还差2万元为由，让高克勇帮其到恩施宏城房地产开发公司水印郦都售楼部交2万元购房定金，后高克勇用其中国建设银行卡在售楼部刷卡支付2万元。
7、2013年，被告人高克勇为谋取未实际做工而套取工程款的便利，送给原恩施州移动公司运行维护部工建中心管道项目经理彭某现金5万元，其中彭某获款2万元，谭某1获款3万元。因湖北省移动公司自2014年6月开始核查恩施州移动公司的管道工程，彭某担心事情败露，遂与谭某1一起向高克勇退钱，谭某1退还人民币3万元，彭某退还人民币1.1万元。
8、2013年，被告人高克勇承建中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司的恩施舞阳坝至黄泥坝段、大十街段传输线路（管道）迁改整治项目，高克勇为感谢石某在该项目初验报告上盖章，通过了工程初验，从而得以及时获得工程项目款，送给石某人民币3万元。
认定上述事实的证据如下：
（1）移动公司营业执照、任职文件、工作职责、施工合同、验收资料、领款单等书证；（2）谭某1、彭某、石某、王某、匡某1、贺某、黄某、金某的证言；（3）被告人高克勇的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人高克勇与国有公司人员勾结，滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款、第三百八十九条第一款的规定，建议本院以国有公司人员滥用职权罪，判处高克勇3年至5年有期徒刑；以行贿罪，判处其5至10年有期徒刑。
二、被告人的辩解意见
（一）被告人高克勇辩称，我对起诉书指控我犯滥用职权罪有异议，我不是移动公司工作人员，无职权可用，不构成本罪；对指控我犯行贿罪无异议，但部分事实有出入。
1、滥用职权罪。2011年至2012年，我以恩施万某市政建设有限公司管道工程负责人的身份承接了州移动公司所在各县市的管道工程。由于移动公司在申报项目时没有考虑移动管道工程要与各县市的市政建设同步，因而在施工过程中不能按期、按计划完成。对未完成的工程，我公司与移动公司之间签有承诺书，由我公司负责继续做完为止。因此，我公司按合同要求上报的资料，先是各县市移动公司组织初验，再由州移动公司实地验收。在资金拨付上也是严格按照��同要求层层签字盖章，再由省移动公司审计组实地审计，最后才出具资金决算报告，资金拨付到我公司后，因为是未动工的工程款，我们一直放在账上没使用，直到2014年省移动公司清理2008年至2012年移动公司管道项目时，我公司就主动退还了资金，未建工程不再继续施工。据此，有州移动公司出具的书面承诺书，有谭某1、彭某、金某的签字及公建中心的公章。
2、行贿罪
（1）指控我向谭某1行贿的车和现金20万元。车实际是卖给他的，他付了6.5万元，我出了收条；20万是他帮我卖黄山头酒的提成，是付给他的劳务费。
（2）指控我向贺某行贿的3.85万元。其中，5500元和3000元属于行贿，另外的3万元中有1万是他打离婚官司找我借的律师费，还有2万属于协调费，不是我给他的感谢费。
（3）指控我向黄某行贿的1.4万元。行贿的只有5000元，每次1000元，都是2010年至2012年中秋、春节期间送的购物卡，我认为是朋友间的礼尚往来，其余9000元不存在，我没送。
（4）指控我向匡某1行贿的1万元。其中的5000元是他打牌找我借的。
（5）指控我向金某行贿5000元。每次都是送的1000元购物卡，我认为属于礼尚往来。
（6）指控我向王某行贿的9万元。2012年12月，他结婚时向我借了3万元；2013年1月，王某购房找我借的4万元；2013年6月，王某购房找我借了2万元的首付款，因为我老婆与他是同学，这些钱都是他找我借的。
（7）指控我向彭某行贿5万元。这5万元是他在金桂大道拆迁时向我借的，他还了1.1万，其余的3.9万未还，此款属于借贷关系。
（8）指控我向石某行贿的3万元属实。此款是他利用签字权找我索要的，不给我就办不了事。
（二）辩护人张廷红��为公诉机关指控被告人高克勇犯国有公司人员滥用职权罪、行贿罪的事实不清，证据不足。理由如下：
1、关于国有公司人员滥用职权罪
（1）中国移动通信集团湖北有限公司及恩施分公司是外资公司而不是国有公司，被告人高克勇也不是国有公司工作人员，不具备本罪的主体资格。
（2）从客观方面来看，被告人没有伪造竣工资料，所施工的项目，有监理公司人员现场监督和分段验收，部分未建工程有双方公司签订的暂缓修建的书面协议，指控被告人造成国有公司重大损失506.7069万元，与客观事实不符。
2、关于行贿罪
（1）本案的两个罪名及事实认定前后矛盾。既然公诉机关认为被告人构成国有公司人员滥用职权，就说明高克勇是因为滥用职权才获得了不当利益506.7069万元，并足以说明被告人无需通过贿赂手段谋取��正当利益，也就无需再行贿。反过来说，假设被告人构成行贿罪，其行贿目的是为了多得不该得的工程款，又足以说明被告人高克勇没有职权可用，必须借助于他人的职务之便才能谋取利益。
（2）根据法庭审理的情况，指控8起行贿情节，认定高克勇向州移动公司及相关工作人员行贿现金及财物共计51.3844万元不属实。被告人高克勇向巴某移动公司贺某所送现金5500元，向建始移动公司匡某1所送现金7000元，向移动公司石某所送现金30000元，合计42500元无异议。
3、被告人高克勇所送钱物42500元系职务行为，应依法认定为单位犯罪。根据1999年8月6最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）中第（八）单位行贿案（第393条）的规定，行贿金额未达到单位行贿罪的立案标准。���此，被告人高克勇不构成行贿罪。
综上，提请合议庭充分考虑该辩护意见，建议对其宣告无罪。辩护人在法庭上提交了以下证据：
1、营业执照复印件3份。[证明目的]（1）恩施万某市政建设有限公司系登记注册的自然人投资公司，并非国有公司；（2）中国移动通信集团湖北有限公司以及移动恩施分公司的公司性质是“外国法人独资”公司，不是国有公司；（3）证明被告人高克勇不属于国有公司人员滥用职权罪的特殊主体。
2、（1）中标通知书1份；（2）恩施移动通信管道建设施工合同1份；（3）荣誉牌复印件2份。[证明目的]移动通信集团恩施分公司的管道工程中标施工单位是恩施万某市政建设有限公司，被告高克勇为职务行为。
3、（1）关于对湖北恩施移动2011年城区（来凤）通信管道工程结算的审核报告1份；（2）北京中证天通造价咨询有限公司《建设工程造价编审确认表》复印件3份。[证明目的]对移动管道工程的施工工程量的审核，是由州移动公司进行确认，并由其委派的造价咨询公司进行审核，印证被告人高克勇没有提供虚假验收资料。
4、工程款转账单、建筑业统一发票复印件各6份。[证明目的]移动管道通信工程款的结算收款单位是恩施万某市政建设有限公司，证明被告人高克勇与移动公司之间并无结算行为，其不存在套取工程款的事实。
5、承诺书复印件4份。[证明目的]（1）对于部分因市政工程建设影响，尚未完成的通信管道工程，恩施万某市政建设有限公司以书面承诺方式承诺继续施工，得到了各县市移动公司的同意；（2）恩施万某市政建设有限公司与各县市移动公司达成的书面承诺内容不违背法律规定，被告人高克勇不构成滥用职权罪。
6��（1）备忘录1份；（2）移动公司收款证明收据1份；（3）中国建设银行网上电子银行回单1份；（4）甲乙双方确认的未建工程量及工程款明细表2份；（5）恩施移动2008年至2012年管道工程复查情况表复印件1份。[证明目的]（1）对于2008年2012年未建的管道工程量部分，移动恩施分公司与万某市政建设有限公司达成了书面协议，该协议系施工合同的结算组成资料，不属于刑事犯罪范畴：（2）万某市政建设有限公司已经向移动恩施分公司按协议约定及时退还了未建工程部分的款项，佐证双方之间系合同履行结算纠纷，被告人高克勇不构成滥用职权罪。
经审理查明：
（一）国有公司人员滥用职权
2009年至2012年，被告人高克勇以恩施万某市政建设有限公司（简称：恩施万某公司）管道工程项目负责人的身份承建中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司（简称：恩施州移动公司）在州内各县市管道工程，高克勇虚报未建管道工程结算资料，时任恩施州移动公司宣某县、鹤峰县、利川市、建始县、巴某县移动公司技术支持中心主任黄某、王某、匡某1、贺某等人明知是虚假的未建工程，在收受高克勇的贿赂后，在其伪造的竣工结算资料上签字，使得未建工程获得验收，高克勇套取恩施州移动公司工程款482.9508万元，致使国家利益遭受重大损失。2015年3月12日，高克勇给恩施州移动公司退还未建的工程款共计414.3042万元。分述如下：
1、2009年、2011年、2012年，被告人高克勇以恩施万某公司项目负责人的身份，承建宣某移动分公司管道建设工程。宣某县移动分公司技术支持中心主任黄某作为移动公司随工代表，主要负责监督施工单位的施工行为，在明知高克勇有部分管道工程未建的情况下，仍在高克勇伪造���验收资料上签字盖章，致使高克勇虚报的6428.9米工程验收资料顺利通过，套取工程款共计35.6964万元。
上述事实，有如下具体证据：
（一）书证
1、《湖北移动传输工程2009年管道合同（编号B0935304）》、竣工资料、审计报告、付款凭证
（1）合同内容：①甲乙双方分别为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：恩施市（19个工程段落）、宣某县（18个工程段落），本合同总金额412.6779万元。③工期2009年3月1日-9月30日；④甲方项目负责人李某、宣某随工代表黄某；乙方项目负责人高克勇。其中，合同计划内宣恩应建而未建的有“风雨桥路口-
移动新综合大楼”段落工程727.5米。
（2）高克勇以恩施万某公司名义编制的宣某《竣工资料》，证实黄某于2009年10月10日、13日在《随工检查记录》、工程完工《交接书》、《验���证书》（含未建工程）上的签字。
（3）《关于恩施分公司2009年管道工程（B0935304）竣工决算的审计意见》，证明2009年宣某管道工程，送审金额414.2720万元，审定金额395.6168万元。
（4）《付款流水》，证实2009年审定金额395.6168万元，由恩施州移动公司支付给恩施万某公司（2009年5月25日支付第一笔工程款165万元；2009年10月30日支付第二笔工程款123.8万元；2011年4月11日支付第三笔工程尾款106.8168万元），已由高克勇领取。
2、《恩施移动2011年城区（宣某）通信管道建设施工合同》、竣工资料、审计报告、付款凭证
（1）合同内容：①甲乙双方分别为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：宣某县，本合同总金额为43.4172万元。③工期2011年9月20日-12月20日；④甲方项目负责人谭某1、宣某随工代表黄某；乙方项目负责人高克勇。���中，宣某合同计划内应建而未建的有“四季天城小区”段落工程895.6米。
（2）《宣某移动分公司十一期通信管道工程（竣工资料）》，（附卷一第72页）证实了黄某2011年12月15日在宣某第十一期《验收证书》上的签字。
（3）[2013]44号《关于恩施分公司2011年管道工程竣工决算的审计意见》，证明恩施移动2011年城区（宣某）管道工程送审金额46.8343万元，审定金额43.2701万元。
（4）《付款流水》，证明2011年审定金额43.2700万元，由恩施州移动公司支付给恩施万某公司（2011年10月8日付款13.4341万元；2012年1月10付款17.3669万元；2013年1月14日付款12.4690万元），已由高克勇领取。
3、《恩施移动2012年城区各县市通信管道建设施工合同》、竣工资料、审计报告、付款凭证。
（1）合同内容：①甲乙双方为恩施州移动公司、恩施万某��司；②建设地点为城区各县市，本合同总金额1498.8555万元；③工期2012年5月20日-11月30日；④甲方项目负责人谭某1、宣某随工代表黄某；乙方项目负责人高克勇。其中，合同计划内宣某应建而未建的有“椒园乡玉泉路”593.5米、“椒园乡椒石路”1932米、“椒园乡金狮路”984.1米、“椒园乡金狮路”1296.2米，4个段落工程合计4805.8米。
（2）高克勇代表恩施万某公司编制的《宣某移动分公司十二期通信管道工程（竣工资料）》，证实黄某于2012年11月30日在《随工检查记录》、宣某十二期《验收证书》（包括未建工程）上的签字。
（3）《终验报告》，证明2012年全州八县市管道工程建设由恩施州移动公司工建中心、传输中心、湖北冠达监理公司、恩施万某公司4部门2014年1月7日验收签字盖章后拨款。
（4）《关于恩施分公司2012年管道建设工程（B1235304）竣工结算的审计意见》，证明恩施（州移动公司）2012年管道建设工程，送审金额1498.8555万元，审定金额1477.7139万元。
（5）付款流水等资料，证明2012年审定金额1477.7139万元，由恩施州移动公司支付给恩施万某公司（2012年6月4日付款464.6451万元；2012年10月10日付款599.5422万元；2014年1月15日付款413.5266万元），已由高克勇领取。
（二）鉴定意见
《恩施分公司2008年至2012年管道工程竣工结算复审报告》武某字（2015）646号，复审意见认为：宣某2009年、2011年、2012年未建段落管道共计6428.9米，定损金额356964.68元。其中：
（1）2009年宣恩“风雨桥路口-
移动新综合大楼”未建727.5米，定损40394.44元；（2）2011年宣某“四季天城小区”未建895.6米，定损49728.19元；（3）2012年宣某“椒园乡玉泉路”未建593.5米，定损32954.09元；“椒园乡椒石路��未建1932米，定损107274.3元；“椒园乡金狮路”未建984.1米，定损54642.15元；“椒园乡金狮路”未建1296.2米，定损71971.51元。
（三）证人证言
证人黄某证言，2008年至2012年，高克勇在宣某做移动管道工程，我是宣某县移动公司技术支持中心的主任，负责管道工程的建设，他为了与我搞好关系，在管道工程建设中不为难他，先后给我送过四次钱，总共是14000元。在此期间，他虚报35万多元的工程款，我没有实际去验收，就在完成报告和竣工验收资料上签字确认了，他凭我签字的这些资料在州移动公司结算了工程款。
（四）被告人供述
被告人高克勇供述，我在宣某做的工程都是黄某在管，工程竣工验收都需要他签字，为了和他搞好关系，我先后给他送过现金14000元，还送了几次购物卡和几瓶黄山头白酒。由于我有部分计划内的管道没��，我就用计划外的管道工程来抵，按规定是不行的，黄某还是给我签字验收了，我也领取了工程款。2015年3月份，我给移动公司退了414万多元，包括宣某的这35万多元。
2、2011年、2012年，被告人高克勇以恩施万某公司项目负责人的身份，承建鹤峰县移动分公司管道建设工程。鹤峰县移动分公司技术支持中心主任王某作为移动公司随工代表，主要负责监督施工单位的施工行为，在明知高克勇有部分管道工程未建的情况下，仍在高克勇伪造的验收资料上签字盖章，致使高克勇虚报的28595米工程验收资料顺利通过，套取工程款共计158.7748万元。
上述事实，有如下具体证据：
（一）书证
1、2011年《恩施移动通信管道建设施工合同》、竣工资料、审计报告、付款凭证
（1）合同内容：①甲乙双方为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：鹤峰，本合同总金额268.1810万元；③工期2011年5月1日-10月30日；④甲方项目负责人谭某1、鹤峰随工代表王某，乙方项目负责人高克勇。其中，本合同计划内鹤峰应建而未建的有“长友公司-
满山红隧道”2523米、“污水处理厂-清水走廊”4697米、“千米大街-杨柳潭开发区”4120米、“原怡宾馆-
容阳半岛”520米，4个段落工程合计11860米。
（2）《工程设计变更单》、《工程验收》，证明2011年10月30日鹤峰县第十一期管道工程（含未建工程）验收合格，均有王某的签字和公章。
（3）《鹤峰分公司11期管道验收交维表》2011年10月31日由州公司工建中心彭某签字后移交该公司传输中心。
（4）审计报告，证明2011年鹤峰管道工程合同总金额268.1810万元，送审金额299.3804万元，审定金额291.3316万元。
（5）付款流水等资料，证明2011��鹤峰管道工程审定金额291.3316万元，由恩施州移动公司支付给恩施万某公司（2011年5月24日转账83.1361万、2011年12月18日转账107.2724万、2013年1月14日转账100.9231万元），已由高克勇领取。
2、《恩施移动2012年城区各县市通信管道建设施工合同》、竣工资料、审计报告、付款凭证
（1）合同内容：①甲乙双方为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：州内八县市，本合同总金额1498.8555万元；③工期2012年5月20日-11月30日；④甲方工程项目负责人谭某1、随工代表王某，乙方项目负责人高克勇。其中，合同计划内鹤峰应建而未建的有“清水走廊”7637米、“鸡公洞-
观天下一”2506米、“鸡公洞-观天下二”3023米、“鹤峰十站-白鹤井廉租房”2516米、“电力公司-镇中”1053米，5个段落工程合计16735米。
（2）《工程设计变更单》、《工程验收》资料��证明2012年11月30日十二期管道工程（含合同中的未建工程），均有王某的签字和单位公章。
（3）《终验报告》，证明2012年恩施全州八县市管道工程建设由恩施州移动公司工建中心、传输中心、湖北冠达监理公司、恩施万某公司4部门2014年1月7日签字验收盖章。
（4）《关于恩施分公司2012年管道建设工程（B1235304）竣工决算的审计意见》，证明合同总金额1498.8555万元，送审金额1498.8555万元，审定金额1477.7139万元。
（5）付款流水等资料，证明审定金额1477.7139万元，由恩施州移动公司支付给恩施万某公司（2012年6月4日拨付464.6451万元；2012年10月10日拨付599.5422万元；2014年1月15日拨付413.5266万元），已由高克勇领取。
（二）鉴定意见
《恩施分公司2008年至2012年管道工程竣工结算复审报告》武某字（2015）646号，复审意见认为：2011年、2012年鹤峰未建段落管道共计28595米，定损金额1587748.5元。其中：
（1）2011年鹤峰“长友公司-满山红隧道”未建2523米，定损140089.58元；“污水处理厂-
清水走廊”未建4697米，定损260800.93元；“千米大街-杨柳潭开发区”未建4120米，定损228763元；“原怡宾馆-
容阳半岛”未建520米，定损28873元。（2）2012年鹤峰“清水走廊”未建7637米，定损424055.53元；“鸡公洞-
观天下一”未建2506米，定损139145.65元；“鸡公洞-观天下二”未建3023米，定损167852.08元；“鹤峰十站-
白鹤井廉租房”未建2516米，定损139700.9元；“电力公司-镇中”未建1053米，定损58467.83元。
（三）证人证言
证人王某证言，因为我是鹤峰技术支持中心的主任，高克勇在搞鹤峰移动管道工程期间，我负责他的工程验收，并且发现他有20多公里，造价100多万元的工程没有做，因为我先后拿了他9万元钱，也就在工程验收单上签字验收了，并且让他顺利在州移动公司报了账，为他的工程验收结账提供了便利。后来因为害怕调查，高克勇要州公司工建中心项目经理彭某给我发了一份承诺书模板，我打印了两份假的承诺书，一份好像是2012年12月，一份是2013年3月。
（四）被告人的供述和辩解
被告人高克勇供述，2008年至2012年，未建的工程有鹤峰、建始、巴某、宣某、利川，州移动公司有复查汇总表，上面记载了未建管道长度，这些未建的管道也确实未建，是真实的，我也在复查情况表上签字确认了。复查出来的未建管道工程款都给我结算了，工程款我也拿了。搞工程这些年，我给鹤峰移动公司的王某先后送过三次钱，一共送了9万元。
3、2011年、2012年，被告人高克勇以恩施万某公司项目负责人的身份，承建利川移动分公司管���建设工程。利川移动分公司技术支持中心主任金某为该公司随工代表，对工程质量负有监督、工程初验责任。2011年8月，利川腾龙牌坊至腾龙洞、汪营至后坝、石坝至电厂等计划内的5处管道工程因客观原因未建。适值当地政府提出加快苏马荡旅游开发建设，根据公司要求，利川移动公司与施工方商议后，于2012年3月先修建计划外的利川南坪、苏马荡工程，与2011年计划内的未建工程互换。2012年11月，高克勇私自将已经互换并已结算工程款的南坪、苏马荡工程再次编入2012年度《利川移动分公司十二期通信管道工程竣工资料》，直接通过恩施州移动公司工建中心审核签字并上报审计，重复套取工程款73.9577万元。
上述事实，有如下具体证据：
（一）书证
1、《恩施移动2011年城区（利川）通信管道建设施工合同》、竣工资料、审计报告、付款���证
（1）合同内容：①甲乙双方为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：利川，合同总金额：351.5772万元。③工期2011年8月30日-12月30日；④甲方项目负责人谭某1、随工代表金某；乙方项目负责人高克勇。其中，利川应建而未建的有“腾龙牌坊-
腾龙洞、汪营-后坝、汪营-苏家桥、石坝-石坝煤矿、石坝-电厂”工程段落。
（2）高克勇2011年12月31日代表恩施万某公司编制的2011年度《利川移动分公司十一期通信管道工程（竣工资料）》，内容有：验收证书、验收情况、工程变更设计单、随工检查记录、竣工图纸等资料。其中：《验收证书》，证明金某于2011年12月20日在上面签字验收。
（3）《利川分公司11期管道验收交维表》于2012年1月30日由恩施州移动公司工建中心负责人彭某签字后移交该公司传输中心。
（4）审计报告、付���流水，证实2011年城区（利川）通信管道工程合同金额351.5772万元，送审金额324.3434万元，审定金额320.6043万元（含未建的汪营-
后坝等五段工程款），由恩施州移动公司支付给了恩施万某公司（2011年9月14日108.9889万元，2011年12月18日140.6308万元，2013年1月14日70.9844万元），已由高克勇领取。
2、《恩施移动2012年城区各县市通信管道建设施工合同》、审计报告、付款流水
（1）合同内容：①甲乙双方为恩施州移动公司、恩施万某公司；②建设地点：全州8县市（涉及利川境内的胜利路等应建管道工程共10个），合同总金额1498.8555万元；③工期2012年5月20日-11月30日；④甲方项目负责人谭某1，利川随工代表金某；乙方项目负责人高克勇。
（2）高克勇2012年11月30日代表万某公司编制的《利川移动分公司十二期通信管道工程（竣工资料）》，内容有：随工检查记录、工程变更设计单、验收证书、验收情况、2012年恩施分公司利川市城区管道建设竣工统计详表、竣工图纸等资料。包括以下内容：
①《工程变更设计单》，内容为：“增加利川南坪、苏马荡管道，抵利川12期未完成的工作量。”该工程变更设计单上有利川移动分公司技术支持中心工作人员杨某2的签字盖章。
②《验收证书》中，金某于2012年11月30日签字验收合格，（金卷三第92页）与《2012年恩施分公司管道建设项目明细表》10个应建工程相吻合，但不含“南坪和苏马荡”2个工程。
③《验收情况》所附的《2012年恩施分公司利川市城区管道建设竣工统计详表》，多出计划外的“南坪和苏马荡”2个工程。
（3）《2012年利川分公司12期管道工程交维表》，证实高克勇私自添加“南坪、苏马荡”工程段落，直接通过恩施州��动公司工建中心负责人谭某1、彭某审计上报，领取了南坪、苏马荡的工程款合计739577元。
（4）《终验报告》，证明2012年全州八县市管道工程建设由恩施州移动公司工建中心、传输中心、湖北冠达监理公司、恩施万某公司4部门2014年1月7日验收签字盖章后拨款。
（5）《关于恩施分公司2012年管道建设工程（B1235304）竣工结算的审计意见》、付款流水，证实包括计划外的利川南坪、苏马荡工程款73.9577万元，送审金额1498.8555万元，审定金额1477.7139万元，由恩施州移动公司付给恩施万某公司（2012年6月4日付款464.6451万元，2012年10月10日付款599.5422万元，2014年1月15日付款413.5266万元）。
（二）鉴定意见、工程审核明细表
1、《恩施分公司2008年至2012年管道工程竣工结算复查报告》[武某字（2015）第646号]，证实2011年利川汪营-
后坝、汪营-苏���桥','2018-10-07
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走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
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（三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；
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走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
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单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
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\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\' 第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
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被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
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\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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