湖南省新化县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘1322民初3966号
原告曾永延，男，1971年5月6日出生，汉族，农民，住新化县。
原告罗洪，男，1977年10月5日出生，汉族，居民，住新化县，
两原告委托诉讼代理人张斌，湖南迪坤律师事务所律师。
被告陈小平，男，1968年7月28日出生，汉族，居民，住长沙市。
委托诉讼代理人代建平，湖南仁润律师事务所律师。
原告曾永延、罗洪与被告陈小平、刘亮婷民间借贷纠纷一案，于2017年12月14日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用普通程序于2018年6月29日公开开庭进行了审理，原告曾永延、罗洪及其委托诉讼代理人张斌，被告刘亮婷、被告陈小平的委托诉讼代理人代建平到庭参加诉讼。原告曾永延、罗洪于2018年7月9日向本院提出撤诉申请，请求撤回对被告刘亮婷的起诉，本院依法做出(2017)湘1322民初3966号-1民事裁定书准许原告曾永延、罗洪撤回对被告刘亮婷的起诉。本案现已审理终结。
原告曾永延、罗洪请求判令：被告陈小平偿还两原告借款本金50万元及按月息2分从2016年11月19日起计算至清偿之日止的利息，并承担违约金15万元。
被告陈小平答辩要点：本案是由建设工程清包合同引起的，1、该笔资金本身由2015年8月28日原告罗洪与被告陈小平签订了一个清包合同，而由原告支付的共计50万元的工程保证金；2、清包合同明确约定了双方工程未开工，被告陈小平愿意按银行利息的四倍赔偿保证金，并且保证金是在合同未开工的两个月内全部退还。所以本案从清包合同可知，不应是民间借贷，而应该是建设工程施工合同。本案陈小平先后已退还原告曾永延11万元，罗洪的配偶6万，共计17万本金。
查明的事实
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：
双方当事人无争议的事实
原告罗洪与被告陈小平十年前经朋友介绍认识，2015年被告陈小平因从事基建工程缺乏资金，向原告罗洪借款，罗洪说：“我没钱，我弟弟的师傅曾永延也是搞基建，搞清包的，看他有钱借不”。罗洪遂介绍陈小平与曾永延相识。
2015年8月28日，原告罗洪与被告陈小平签订了关于张家界思善半边街棚户改造土建清包合同。2015年8月30日陈小平以益阳市第一建筑工程有限公司委托代理人身份与张家界红旅投资控股有限公司签订了思善桥半边街棚户区改造项目土建工程施工意向协议书。2015年11月9日陈小平向两原告共同出具借据一份，内容为：“陈小平今借到罗洪、曾永延人民币伍拾万元整，（月息3分，按月支付）本金定于2017年8月23日前归还，该50万元借款用途是我用于工程资金周转，2015年8月23日曾永延按照我的安排转款13万元给陈博，支付现金7万元给我，2015年11月9日曾永延按照我的安排转款27万元给陈博、罗洪支付现金3万元给我，总合计50万元整，我承诺，如延期还本息，我除偿还借款本息之外，还愿意向罗洪、曾永延承担违约金壹拾伍万元整。借款人：陈小平，身份证430122***，2015年11月9日”。
罗洪与陈小平未履行清包合同，陈小平于2016年11月12日以后分多次偿还了两原告共计17万元。
二、双方当事人有争议的事实
1、诉争50万元款项属于借款还是工程保证金。原告认为，本案的案由和性质属于民间借贷纠纷，尽管本案是由工程清包引起的，但是工程清包一直没有开工，后被别人包了的情况下，原、被告进行了结算，并由被告陈小平出具借据，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第15条第2款的规定，应按民间借贷审理。原告提交了以下证据：1、陈小平2015年11月9日向两原告出示的借据。2、银行转账记录。3、光盘一个。被告认为，本案是由建设工程清包合同引起的，2015年8月28日原告罗洪与被告陈小平签订了一个清包合同，该笔资金系原告支付的工程保证金50万元；清包合同明确约定了双方工程未开工，被告陈小平愿意按银行利息的四倍赔偿保证金，并且保证金是在合同未开工的两个月内全部退还。所以本案从清包合同可知，不应是民间借贷，而应该是建设工程施工合同。被告提交了以下证据：土建清包合同。本院认为，从陈小平向两原告出示的借据可以看出2015年8月23日曾永延给付陈小平的20万元在罗洪与陈小平签订清包合同之前，且陈小平在借据上注明为借款，2015年8月28日罗洪与陈小平签订清包合同后，两原告给付陈小平30万元，虽然涉及清包工程的事宜，但陈小平于2015年11月9日收款当时向两原告出具的是借据，且罗洪与陈小平虽然签订了清包合同，但陈小平与发包方只签订了工程施工的意向书，未取得工程施工承包权，罗洪与陈小平签订的清包合同不成立，事实上也未履行。故本案诉争的50万元款项属两原告的共同借款。
2、被告陈小平已偿还的17万元是偿还本金还是偿还利息。原告认为，被告已偿还的17万元系偿还借款利息，被告借两原告本金50万元，约定月利息三分。从2015年11月9日计算至2016年11月9日利息为18万元，被告陈小平于2016年11月12日以后才开始偿还两原告利息17万元。因此被告陈小平所偿还的17万元是偿还利息。被告认为，被告陈小平向原告偿还的17万元系偿还本金，双方没有约定先偿还本金还是先偿还利息，根据惯例，应先冲抵本金，根据民间借贷司法解释第30条，本案应先抵本金后，再按银行贷款利率的四倍计算，违约金15万元应包含在四倍的贷款利息内。本院认为，被告陈小平至2016年10月19日止应付两原告利息为17万元，故被告陈小平偿还的17万元系偿还两原告2015年11月9日起按月息三分计算至2016年10月19日止的利息。
判决的理由和结果
本院认为，被告陈小平向原告曾永延、罗洪借款50万元，两原告通过银行转账40万元给被告所指定的人陈博账户上，通过现金给付10万元，被告陈小平于2015年11月9日向两原告共同出具了借据。原告曾永延、罗洪与被告陈小平之间的民间借贷关系成立且合法有效。合法的借贷关系受法律保护，由此产生的债务应当清偿。原告曾永延、罗洪与被告陈小平约定了借款期限，根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款”的规定，被告未按约返还借款及利息，其行为已构成违约，故对两原告要求被告陈小平偿还借款本金50万元的请求本院予以支持。对于利息与违约金，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条的规定，出借人与借款人既约定了逾期利息，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。原告曾永延、罗洪与被告陈小平在借条中约定月息3%，且约定了违约金15万元，对被告已支付的利息按月息3%计算，未支付利息，本院依法调整为月利率2%，经计算，从2016年10月20日至2018年7月19日的利息为21万元，对原告要求被告陈小平承担违约金的主张，本院不予支持。被告辩称，借款是分开计算的，罗洪借款本金3万元，被告连本带息已经还了6万元，罗洪的本金及利息已经全部清偿，请求驳回罗洪的诉讼请求。因被告向两原告借款为共同借款，只是两原告出借的经手金额不同而已，被告辩称，罗洪出借金额为3万元与事实不符，故对被告的请求不予支持。基此，根据《中华人民共和国民法通则》第九十条、《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、第二十六条、第三十条之规定，判决如下：
一、被告陈小平在本判决生效后三日内偿还原告曾永延、罗洪借款本金50万元及按月利率2%计算至2018年7月19日利息21万元，此后利息以借款本金50万元为基数按月利率2%计算支付至清偿之日止；
二、驳回原告曾永延、罗洪其他诉讼请求。
如果被告陈小平未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10900元，财产保全费4370元，由被告陈小平负担11970元，原告曾永延、罗洪负担3300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 长 何红志
审 判 员 罗小乐
人民陪审员 晏爱娣
二〇一八年七月三十日
代理书记员 吴燕燕
附相关法律条文
一、对《中华人民共和国民法通则》的适用
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
二、对《中华人民共和国合同法》的适用
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
三、对《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的适用
第十五条原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。
当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利息，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。