内蒙古自治区牙克石市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）牙刑初字第261号
公诉机关牙克石市人民检察院。
被告人张孟茹，男，1961年9月23日出生于内蒙古牙克石市，汉族，大专文化，中共党员，牙克石市免渡河镇政府教文卫办主任，住内蒙古牙克石市。因涉嫌犯贪污、诈骗罪于2013年5月11日被牙克石市公安局刑事拘留，同年6月17日被逮捕，现羁押于牙克石市看守所。
辩护人王树明，内蒙古敖森律师事务所律师。
被告人隋长林，男，1959年9月22日出生于内蒙古乌兰浩特市，汉族，初中文化，无固定职业，住牙克石市。因涉嫌犯诈骗罪于2013年5月15日被牙克石市公安局刑事拘留，同年6月17日被逮捕，现羁押于牙克石市看守所。
辩护人包诺敏，内蒙古乌恩律师事务所律师。
被告人刘某某1，男，1950年12月12日出生于内蒙古海拉尔市，汉族，初中文化，无职业，住海拉尔市。因涉嫌犯贪污罪于2013年10月28日被取保候审，现在居住地候审。
被告人张某某1，男，1959年12月1日出生于内蒙古牙克石市，汉族，高中文化，无职业，住牙克石市。因涉嫌犯贪污罪于2013年10月28日被取保候审，现在居住地候审。
牙克石市人民检察院以牙检刑诉(2013)255号起诉书指控被告人张孟茹犯贪污罪、诈骗罪，被告人隋长林犯诈骗罪，被告人刘某某1、张某某1犯贪污罪，于2013年11月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成由审判员周振东担任审判长，代理审判员赵丽炜，代理审判员秦福来参加的合议庭，公开开庭审理了本案。牙克石市人民检察院检察员宋淑红出庭支持公诉，被告人张孟茹及其辩护人王树明、被告人隋长林及其辩护人包诺敏、被告人刘某某1、被告人张某某1到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论现已审理终结。
牙克石市人民检察院指控，2009年至2013年5月期间，被告人隋长林明知免渡河镇居民刘秀杰等人不具备办理铁路大集体退休的资格，仍然虚构能够给刘秀杰等人办理铁路职工退休的事实，以此来收取费用，时任免渡河镇社会劳动保障事务所所长的被告人张孟茹明知上述情况，仍然先后向隋长林介绍毕某某等17名免渡河镇无业居民办理退休，并由隋长林每人收取1万元好处费，张孟茹从中帮助收钱及组织办理退休人员在其办公室内按手印、交证件等。隋长林以每人三万至六万元不等数额向毕某某等21人收取钱财，其中向张孟茹介绍的人员每人收取1万元好处费，共计收取102.56万元，向海拉尔列车段劳服等单位谎称刘秀杰、毕某某等人为自己原单位职工，欲在该单位参保，隋长林向海拉尔列车段劳服等四单位交款共计79.8万元，余款22.76万元被隋长林非法占有后为自己养猪所用。案发后，涉案赃款均被追回。
2005年至2012年，被告人张孟茹担任免渡河镇社会劳动保障事务所所长期间，免渡河镇团结村村民被告人刘某某1、胜利村村民被告人张某某1先后找到张孟茹，为村民张某某2（刘某某1妻子）、王某某1（张某某1妻子）办理退休，张孟茹为张某某2、王某某1建免渡河镇劳动服务公司集体企业职工的假档案后，并以此为张某某2、王某某1办理社保骗取国家社会保险资金。截止2013年10月张某某2共领取国家社会保险资金83675.21元，王某某1共领取国家社会保险资金49123.60元，共计132798.81元。案发后，刘某某1、张某某1主动到侦查部门投案。
公诉机关提供了相应证据，提请适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，以诈骗罪追究被告人隋长林、张孟茹的刑事责任。提请适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，以贪污罪追究被告人张孟茹、刘某某1、张某某1的刑事责任。
被告人张孟茹对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人张孟茹的辩护人辩护，对公诉机关认定被告人张孟茹犯有诈骗罪的事实和犯罪性质的认定没有异议，对认定被告人在贪污犯罪中的事实没有异议。但对认定被告人构成贪污犯罪的定性有异议，被告人张孟茹的行为应视为是滥用职权的渎职行为。
被告人隋长林对公诉机关指控的事实有异议，认为收取的一万元不是好处费，不是以好处费的名义收的，钱也不是养猪所用。
被告人隋长林的辩护人辩护认为，对公诉机关指控隋长林犯诈骗罪的事实无异议，但认为隋长林具有从轻、减轻情节。被告人隋长林主观恶性小，且归案后积极主动交代犯罪事实，认罪、悔罪态度较好。被告人具有自首情节，在公诉阶段主动交代司法机关尚未掌握的刘金平的4万元的犯罪事实，望法院能够给予认定。
被告人刘某某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人张某某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明，2009年至2013年5月期间，被告人隋长林明知免渡河镇居民刘秀杰等人不具备办理铁路大集体退休的资格，仍然虚构能够给刘秀杰等人办理铁路职工退休的事实，以此来收取费用。时任免渡河镇劳动社会保障事务所所长的被告人张孟茹明知上述情况，仍然先后向隋长林介绍毕某某等17名免渡河镇无业居民办理退休，并由隋长林每人收取1万元好处费，张孟茹从中帮助收钱及组织办理退休人员在其办公室内按手印、交证件等。隋长林以每人3万至6万元不等数额向毕某某等21人收取钱财，其中向张孟茹介绍的人员每人收取1万元好处费，共计收取102.56万元，向海拉尔列车段劳服等单位谎称刘秀杰、毕某某等人为自己原单位职工，欲在该单位参保，隋长林向海拉尔列车段劳服等四单位交款共计79.8万元，余款22.76万元被隋长林非法占有后为自己养猪所用。案发后，涉案赃款均被追回。
2005年至2012年，被告人张孟茹担任免渡河镇劳动社会保障事务所所长期间，免渡河镇团结村村民被告人刘某某1、胜利村村民被告人张某某1先后找到张孟茹，为村民张某某2（刘某某1妻子）、王某某1（张某某1妻子）办理退休，张孟茹为张某某2、王某某1建免渡河镇劳动服务公司集体企业职工的假档案后，并以此为张某某2、王某某1办理社保骗取国家社会保险资金。截止2013年10月张某某2共领取国家社会保险资金83675.21元，王某某1共领取国家社会保险资金49123.60元，共计132798.81元。案发后，刘某某1、张某某1主动到侦查部门投案。
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭质证、合议后认证的下列证据予以证实：
1、被告人张孟茹供述（共3次），供述隋长林称能办铁路大集体退休，张孟茹将毕某某等人介绍给隋长林，隋让先交1万元，是办事的手续费，替赵世忠介绍的人及刘某某2介绍3人向隋长林介绍办退休，在中间起到帮助作用，其让要办理退休的人交4万元，张提供的卡号，钱汇给了隋，在大街上及办公室收过钱，在办公室时按过手印。第一次交钱与第二次交钱间隔一二年时间。赵世忠介绍的人办社保，其向隋长林介绍，赵世忠将钱交给自己后给隋长林。向隋长林介绍找自己办社保的人，将钱交给隋长林，从中起帮忙的作用。供述在大街上及办公室收过钱，钱款均交给隋长林。赵世忠介绍的人办社保，其向隋长林介绍，赵世忠将钱交给自己后给隋长林。
2、被告人隋长林供述（共7次），供述2010年张孟茹称在地方办不了退休了，问其能否在铁路办理退休，后隋先后找倪某某、张某某3在海拉尔客运劳服、博克图车站劳服、免渡河车站劳服、牙克石市车站劳服给张介绍来的17人，找自己的4人办理退休，知道办退休程序严格必须有档案和工资单，没有办不下来，张介绍的和找自己办退休的人没有工作，不是其单位职工，对倪某某、张某某3等人称是自己单位的职工，明知道如此还这样做是想得到好处。办理过程中让办社保的人按手印的用途记不清了，报名只需身份证复印件，2012年初知道办不了，张不让退钱，称再等机会。毕某某是张孟茹介绍给自己让办社保，定的每人收1万元钱，张孟茹共介绍有17人，基本上都是收了5万元。范某某自己到免车站劳服交35000元，收了1万元钱。刘某某3在其家中分两次，一次11000元、一次35000元，共46000元。供述张孟茹介绍的均先交1万元，后收4万，每人共收5万元，其中范某某自己去交35000元。直接找自己的向刘秀杰收了6万、向刘某某4收5万、向刘某某3收46000元、向尹桂兰收44600元。余款在自己手中，用于购买猪饲料所用。张孟茹共介绍17人要办理社保，定的每人收1万元钱，基本上都是共收5万元。收刘秀杰6万，收刘某某45万元办理社保。收其同学王国华妻子任桂杰44600元，给其办社保。
3、被害人毕某某陈述（共2次），2009年4月份，听朋友张某某4说，赵世忠说张孟茹能办退休得交1万元好处费。第二天其到张某某4家将1万元钱交给赵世忠，后又到张孟茹办公室填的办理退休的表，直到2011年12月12日张某某4称交钱，到张孟茹办公室，张孟茹写了个带农行卡号的条，让往卡里打4万元钱，转完款后知道是隋长林的卡。事后问过隋长林和张孟茹，让等着。
4、被害人张某某4陈述（共2次），听朋友赵世忠说张孟茹能办退休，得交1万元好处费，并将此消息告诉毕某某，后在其家里张某某4同毕某某各交1万元给赵世忠，赵世忠称将钱给张孟茹了，第二天到劳动保障所填的表，直到2011年12月12日到张孟茹办公室，隋长林在，张孟茹给了一张写有农行卡号的纸条，让汇4万元钱，后与其爱人袭建民汇款后得知是隋长林的卡。事后多次问张孟茹和赵世忠，二人均称快了。
5、被害人赵某某1陈述，2009年其弟赵世忠称给办社保，让拿4万元，给了赵世忠2万元，一年多后赵世忠称要交3万，后凑了3万元钱给了赵世忠，2011年春天赵世忠领其到张孟茹办公室按手印，在场的还有张孟茹、毕某某及其他不认识的人。2013年赵世忠要身份证原件称拿海拉尔去审查，一个月后拿回。
6、被害人刘某某2陈述，证实2010年7、8月份问张孟茹能否给其亲家孙某某、妹妹刘瑞福办理社保，张称等机会，2010年10月份左右，张打电话称铁路姓隋的能办退休，得先交1万元钱，其姑父窦某某听说后也要办理，其拿着3万元到张孟茹办公室，办公室内有三人不认识，其中一人张介绍说是能办退休的姓隋。后接到张通知让拿身份证、照片去办手续，便与刘瑞福、孙某某、窦某某到张办公室，填了表按了手印。2011年底张打电话称事办的差不多了，每人再交4万元就能办利索，后其拿8万元，窦拿4万元到张办公室，张给个纸条，写着隋长林的卡号，共汇了16万元，包括一不认识男子在汇款时让帮忙将钱汇过去。
7、被害人窦某某陈述，是刘某某2的姑父，2011年10月份刘某某2帮其与刘某某2亲家及妹妹刘瑞福办理退休，刘称办事的人要1万元好处费，其与刘某某2一同到张孟茹办公室，窦某某1万刘拿2万放到张桌子上，在场的有张孟茹、隋长林。2011年末刘打电话称再交4万就可办理，其拿4万元与刘到张孟茹办公室，张孟茹让填的表按的手印，后张给一纸条写的隋的名字和卡号，后与刘到免农行包括侯某某4万元共存入隋卡内16万元，存款凭证在刘处。
8、被害人孙某某陈述（共2次），2011年亲家刘某某2找姓隋的花5万元办退休，开始交1万，后交4万，在劳动保障所按过手印签过名字。
9、被害人侯某某陈述，2009年秋天找张孟茹办退休，张孟茹称办养老保险比五七工开的多，先交1万元后让回家等，期间张要过身份证、户口和照片。2011年末张称是在铁路办大集体退休，让交4万，到张办公室后有张孟茹、一个铁路不认识的、刘某某2、窦某某，张让一起将钱邮走，后到农行共汇16万元给姓隋的人。张孟茹要过身份证，每次问张，张让等着。
10、被害人邢某某陈述，其丈夫韩殿科找人给其办过社保，知道的是花了4万元，不知交没交别的钱，包某某找韩殿科给杨某办社保也交了4万元。
11、被害人包某某陈述，2011年10月份韩殿科到扎兰屯时提到给他爱人办社保，后让韩殿科找人帮着给杨某也办社保，2011年11月份，韩殿科让拿4万元去，后其与韩到免农行储蓄所，其与韩各拿4万元将钱存姓隋的卡内，韩要过身份证和照片，并在空白表格上签过字按手印。
12、被害人杨某陈述，其丈夫包某某在2009或2010年时找韩殿科办过退休，韩称要4万元钱，几天后韩带包某某及杨某到免镇办退休的地方，很多人在办理便相信，后到农行汇款，向隋长林的卡上各汇了4万元，直到现在也没消息。
13、被害人张某陈述，认识张孟茹，2011年8月份问张能否给其爱人赵玉霞办理社保，张称等机会，2011年11月张称要1万办档案用，其将钱及赵身份证一同在张办公室交给张，2011年12月12日，张在办公室给一纸条写有隋长林的名字和卡号，让往里汇4万元办社保用款，当天向隋卡里汇款4万，2013年1月份张让送身份证原件。
14、被害人武某某陈述，2010年春天通过葛某某找张孟茹办退休，到张办公室，张给一卡号让往里存钱，与葛存入3万元，2010年夏天张给葛打电话让去交身份证和相片，到张办公室后又在一张表上按手印。2011年12月份左右让把余款2万元打到叫隋长林的卡号上，后与葛某某到农行，有另一男子让葛某某帮忙将款汇了，共给隋长林汇款4万元。
15、被害人刘某某5陈述，和其爱人纪某某在免镇开理发店，张孟茹经常到店里理发，2009或2010年张到店里理发时说让纪某某办个社保，其同意，张称要5万元钱，后于2011年与葛某某共借张5万元钱，还钱时把自己借张的3万直接给张让其办社保用，2011年12月张让交余款2万元，交钱之前张让纪某某交黑白老照片、身份证原件、复印件到其办公室，2012年末又让将原件交其姐姐家，2013年春节前到其姐家将身份证取回。
16、被害人纪某某陈述（共2次），2010年左右张到其家理发时说能给办退休，其表示同意，张称需5万元钱，后由其丈夫刘某某5与张孟茹办理，钱分两次，一次3万元一次2万元交的，张让其到张办公室在一张表格上签字按手印。
17、被害人郭某某陈述，与张孟茹是同学，2011年末时问张能否给许桂兰办社保，张称能办，要交5万元钱，因无钱向许万贞借款5万元，张的职工刘哲与许万贞取的钱并让刘哲打的收条。后给张打电话，张称钱收到了，张称5万元中有1万多元是办事的好处费，等到2013年春节前张让拿身份证，送身份证时姓隋的在张办公室，后张又要的身份证复印件和照片，代其爱人许桂兰填过表，签过字。向张要过几次钱，张称办不成了，钱也退不了。
18、被害人马某某1陈述，2008年底找张孟茹给其妹妹马桂芝办理社保，先给张1万元，后2011年12月份在张办公室张称退休的事办完了，得交4万元，给了张写有隋长林的名字和卡号的纸条，向里汇了4万元，2012年1月份张让马桂芝到其办公室按的手印，之前拿了张马桂芝年轻时的照片和身份证复印件，2013年春节期间打电话问张时，张称快了，2、3月份就能开工资。
19、被害人曹某某陈述（共2次），2009年4月份问张孟茹能否给其妻子王某某2办退休，张称能办但需要5万元，后将筹来的5万元放到张办公室的抽屉，2011年12月在张办公室在三张纸上按的手印，张说按完手印就可以领钱了。
20、被害人王某某2陈述，2009年4、5月份其丈夫曹某某找张孟茹办过退休，给张5万元钱，没打条，2012年12月份去按的手印，张让等着，一直等到现在也没办成。
21、被害人赵某某2陈述，2009年末到张孟茹办公室让张帮忙给赵某某2的妻子范某某办理社保，张称送礼需1万元，后将1万元现金及范某某的身份证、照片交给张，张在纸上写上赵某某2的名字和钱数将钱等物品装入信封。之后问张办的怎么样，张称再等等现在没机会，直到2011年12月份，张称通过铁路办退休，让交钱，后在一纸条上写一女性名字，和手机号，让到免铁路劳服交钱，后免劳服收35000元，给了收据，填了表签名按手印，2013年3月份张打电话让把身份证送到张的姐家，一周后拿回身份证。
22、被害人范某某陈述，2009年夏天免渡河的人都说张孟茹能办退休，便让其丈夫找张孟茹办理，张称先交1万元后等机会，2010年11月份，张让拿身份证复印件和照片，后张让其拿钱到免车站劳服给一个叫王某某3的人，后其与孩子同学的家长一同去交给王某某337000元，当时给了收条。
23、被害人刘某某6陈述，2008或2009年冬天到免劳保所大厅问能否办社保，一男子答复让等着，并留下电话号码，后有人打电话称能办让交1万元钱，到劳保所门口将钱交给一男子，后听说该男子姓张，之后又打电话让向姓隋的帐号上汇4万元补缴的钱，汇款后要收据称是大批量的办，收据下来一块领。2011年10月4或6号该男子让交身份证和户口复印件。2012年11月或12月12日让将身份证送到一复印的地方。每次问办退休的事，该男子让等着。
24、被害人刘某某3陈述，证实认识隋长林，2011年秋天隋到家里聊天时跟隋说想办社保，隋称看是否能在博克图办铁路大集体退休，2011年11月份左右，隋让交钱，分二次在隋家给隋22000元和35000元二笔，共57000元，没打收条。交钱之前要过身份证、照片，交钱后按过手印。
25、被害人任某某1陈述，2011年末其爱人刘秀杰找隋长林办过退休，隋称最少要6万元，其与刘秀杰拿了61000元，隋要过身份证复印件和照片，问他办的怎么样了，就说让等着。
26、被害人刘某某4陈述，和隋长林是同学，2010年找隋长林办退休，向隋农行帐号上汇了5万元，隋要过身份证复印件、户口复印件、相片，2011或2012年春天隋让到劳保所在三张表上按手印，张孟茹在场，多次问隋，隋就让等着。
27、被害人任某某2陈述，证实丈夫叫王国华与隋长林是同学，通过隋长林给自己办过退休，2010年4月15日9点多，接到隋电话称指标下来了，让交社保钱，要5万，因没凑齐钱在隋家给隋44600元，隋称没事先交上，等退休钱下来再补交，隋打收条。隋称有铁路大集体退休的指标，交5万就不用管了，到45岁就开退休金。
28、证人王某某4证言，证实2011年12月份，张某某3打电话称隋长林单位黄了有三个职工要办理社保，让在王某某4所在的博克图铁路劳服报名，后张某某3将105000元办理社保钱存入其卡内，后因隋长林始终不提供职工档案，后到免渡河在车站广场将105000元给了隋长林，隋长林打了收条。
29、证人张某某3证言（共4次），证实认识隋长林，2011年10－11月份，隋长林先后打电话称自己原单位的职工因单位解体办不了社保，让帮忙联系单位报社保，其先后帮隋长林在海拉尔列车段劳服报名四人每人交38000元、在博克图机务段劳服报名三人，免渡河车站劳服报名三人，每人交35000元，隋长林向自己卡上汇的款，款项均交给各劳服公司，余款退还给隋长林。并帮隋长林向海拉尔列车段劳服交七个人款项，每人38000元。没收隋长林好处费，到2012年上半年隋拿不出来档案时才知道报名的人不是隋长林单位的职工，三个单位通知让把钱拿回去，隋长林始终不拿。
30、证人王某某3证言，证实张某某3称隋长林单位解体了，有三名职工办社保要在免渡河车站劳服报名，2011年12月份交的钱，每人35000元，范某某自己来交35000，许桂兰、刘秀杰的钱是张某某3转到其卡内，均出具收据，钱交劳服财务，2012年初向张某某3要三人的档案，张说没有，让其把钱退了，后一直没来。
31、证人倪某某证言（共3次），证实是海拉尔铁路客运段劳服主任，2009年隋长林找到其称自己单位解体，职工无法办退休，要在海拉尔铁路劳服报名，鉴于是一系统便同意，隋长林报七人，为张某某4、毕某某、孙某某、纪某某、王某某2、刘瑞福、武某某，后张某某3也找称也是隋长林单位的职工要在其单位报名办社保，报名四人，为窦某某、赵玉香、邢某某、侯某某，共11人。2011年11－12月份张某某3将11人每人38000元补交费用交到财务，均出具了收据，2012年下半年通知隋长林交档案，隋交不出，后让隋将钱领走，一直未领。只要过参保人的身份证复印件，隋长林未交过办社保人按手印的签字的表格，未向隋要过，也未收到过相关手续。2011年11－12月份张某某3将11人每人38000元补交费用交到财务，均出具了收据，2012年下半年通知隋长林交档案，隋交不出，后让隋将钱领走，一直未领。
32、证人韩某某证言，证实在原牙克石市铁路劳服公司上班，认识隋长林，2011年隋长林找其称自己原解体单位的职工想办理社保，想在其单位参保，考虑是一个系统的后同意。共四人，是马桂芝、刘金平、赵士军、刘某某6隋称是其单位职工，拿身份证复印件报的名，共收17万元，2012年通知隋将档案拿来，直到2012年2－3月份未拿来，后让其把钱拿走，隋称再等机会便一直未取，2012年5月13日与博克图王某某4一同到免渡河车站将钱交给隋，王某某4退给隋105000万，自己退给隋17万，隋打收条。证实隋长林共交17万元，2012年通知隋将档案拿来，直到2012年2－3月份未拿来，后让其把钱拿走，隋称再等机会便一直未取，2012年5月13日与博克图王某某4一同到免渡河车站将钱交给隋，王某某4退给隋105000万，自己退给隋17万，隋打收条。
33、证人赵某某3证言，证实与张孟茹是同学，2008年找张孟茹问能否帮其哥赵士军办社保，2009年6、7月份张孟茹称隋长林能办，得交1万元好处费，想办就交钱，赵士军同意交钱。后将办社保的事告诉张某某4，张某某4想办，后又称毕某某也想办，问张孟茹，张称能办，之后张孟茹打电话称让交钱和证件，赵某某3便到张某某4家里将张某某4及毕某某的1万元钱、身份证复印件、户口复印件、照片，后连同赵士军的1万元共3万元在张孟茹办公室放在张孟茹的桌上，在场的有隋长林。后张孟茹又打电话称要填表格，赵将表格拿回后交给张及毕。2011年11月份张孟茹打电话称事办成了，每人交4万元钱，赵某某3与张某某4爱人、毕某某到张孟茹办公室，隋称将钱打到卡上，后其于11月14日在免农行将钱交给隋，隋将钱存自己的卡上。交完钱后，张孟茹又打电话让赵士军、张某某4、毕某某按手印，到张办公室，在原来填的表上按的手印。2013年春节后又要身份证核实。
34、证人葛某某证言，证实帮其姐夫武某某到劳动保障所办五七工时认识张孟茹，张称办五七工开的工资少，办铁路小集体开的多，交5万就能办，其与武某某带3万现金到张办公室，张给个户名为张孟茹的农村信用社存折，二人将3万元存到存折上。一年半后张让到其办公室按手印并交余款，其到张办公室武某某按完手印后，并让往户名为隋长林的卡上汇2万元，汇款时刘某某5给纪某某办退休也交2万便一起给隋长林汇的款，共汇了4万元。多次找张孟茹让退钱，张让等着。
35、证人刘哲证言，证实2012年1月份，张孟茹让代他收许万真5万元，打的收条，后将钱在张孟茹办公室交给张孟茹。
36、证人王某某3证言，证实张某某3称隋长林单位解体了，有三名职工办社保要在免渡河车站劳服报名，2011年12月份交的钱，每人35000元，范某某自己来交35000元，出具收据，钱交劳服财务，2012年初向张某某3要三人的档案，张说没有，让其把钱退了，后一直没来。
37、证人王某某4证言，证实张某某3将105000元办理社保钱存入其卡内，后因隋长林始终不提供职工档案，后到免渡河在车站广场将105000元给了隋长林，隋长林打了收条。
38、证人张某某3证言（共4次），先后帮隋长林在海拉尔列车段劳服报名四人每人交38000元、在博克图机务段劳服报名三人，免渡河车站劳服报名三人，每人交35000元，隋长林向自己卡上汇的款，款项均交给各劳服公司，余款退还给隋长林。并帮隋长林向海拉尔列车段劳服交七个人款项，每人38000元。没收隋长林好处费，到2012年上半年隋拿不出来档案时才知道报名的人不是隋长林单位的职工，三个单位通知让把钱拿回去，隋长林始终不拿。
39、纪某某、刘瑞福、孙某某、王某某2工作证，发证日期1985年10月15日，印章为免渡河镇劳动服务公司。证实四个工作证实际为张孟茹自己所填写。
40、鉴定意见一册，证实孙某某、刘瑞福、纪某某、王某某2工作证上书写字迹与张孟茹字迹为同一人书写。
41、银行业务回单
毕某某2013年5月10日上交农业银行取款业务回单：户名毕某某，×××，日期2011年12月12日，银行卡转账，40000元，转入户名隋长林，转入帐号×××。
张某某42013年5月10日上交回单：户名隋长林，现金存款4万元，2011年12月12日。
刘某某2存款凭条，2011年12月12日，存入隋长林银行卡，16万。
邢某某2011年12月12日向户名隋长林，现金存款，40000元。存款凭条：2011年12月12日，杨某存入隋长林帐号4万元。
张某2013年5月18日上交回单：户名隋长林，日期2011年12月12日，现金存款，40000元。
武某某2013年5月17日上交的农村信用社回单：户名张孟茹，凭证号0202781393，现存，30000元。
武某某上交的农业银行卡存款业务回单：户名隋长林，交易日期2011年12月12日，现金存款，40000元。
刘某某52013年5月16日上交借条：2011年5月13日署名张孟茹书写的借葛某某、刘某某5现金五万元借条一张。
郭某某2013年5月28日上交的收条：由刘哲署名书写的“代张孟茹收到许万真伍万元整。2012年1月4日”。
存款凭条：2011年12月13日，马某某1存入隋长林帐号4万元。
刘某某62013年5月17日上交的农业银行银行卡存款业务回单：户名隋长林，日期2011年12月12日，现金存款，40000元。
刘某某42013年7月22日上交的回单：户名隋长林，日期2010年4月13日，50000元，现存。
42、银行帐户明细单2011年12月13日，隋长林向张某某3卡转入427000元。
隋长林，起始日期2009年1月1日，终止日期2013年5月15日。
2011年12月12日，现存，4万元7笔28万，16万1笔；2011年12月13日，现存4万，转支427000元；2011年12月14日，现存，51200元，转支105000元。2013年5月15日现存120000元、90000元、81000元，转支290000元。
43、收条，证实任桂杰上交的隋长林于2010年4月16日给其爱人王国华打的收条，收到44600元。
44、2013年7月19日韩某某留存的隋长林写的收条：收到人民币17万元，2012年3月16日。
45、扣押清单，证实2013年5月14日在鄂亚君（倪某某）处扣押418000元；2013年5月15日在隋长林处扣押48万元；2013年5月16日在王某某3处扣押105000元。
46、移送函2013年5月10日牙克石市人民检察院反贪污贿赂局，证实牙克石市人民检察院在侦查兰某涉嫌受贿一案时，发现张孟茹涉嫌诈骗罪，依据案件管辖范围将该线索移交贵局。
47、牙公刑立字（2013）342号立案决定书，证实2013年5月11日决定对毕某某被诈骗案立案侦查。
48、受案登记表2013年5月10日，证实受理市检察院移送的毕某某被诈骗案。
49、搜查证、搜查笔录、扣押清单，证实2013年5月17日10：15-11：50在免渡河镇隋长林家中，电视柜及卧室抽屉内搜出票据、名单等资料，详见扣押清单。清单内容：免渡河砖厂人员名单，1张记录纸条，3张记录被害人姓名纸条；被害人身份证复印件8张。
50、犯罪嫌疑人基本情况，证实张孟茹曾受纪律警告处分。
51、归案情况，证实张孟茹、隋长林系被传唤到案。
52、张孟茹简历，证实2003年11月-2012年4月任劳动保障所所长；2012年4月至今任文体广电服务中心主任。
53、常住人口信息，证实被告人张孟茹、隋长林的自然情况。
54、免渡河镇人民政府文件，证实免渡河镇人民政府于2003年6月10日任张孟茹为免渡河镇劳动社会保障事务所所长，专职负责劳动社会保障事务所的全面工作。于2012年4月16日张孟茹任科教文卫办主任，不再担任劳动保障所所长。
55、村民核实明细表及免镇胜利村委会主任出具的证明各一份，证实王某某1与张某某1是夫妻，是胜利村村民，享受村民待遇。
56、免渡河镇团结村村民委员会证明，证实刘某某1、张某某2二人是免渡河镇团结村村民。
57、被告人张孟茹供述与辩解（共3次），供述1989年－2003年在免镇劳动股工作，1996年任股长，2003年－2012年免成立劳动保障所任所长，2012年至今任免镇科教文卫办主任。任劳保所所长时负责社会保障、养老保险、医疗保险。认识王某某1丈夫张某某1，是同学也是胜利村社员，记不清张某某1是否找过办理社保。认识张某某2的丈夫刘某某1是团结村村长，刘某某1找过让给他妻子办理大集体档案手续，没收过钱，在社保所工作期间没给社会人员办过大集体档案手续。银行流水帐的钱都是自己经手，相互拆借用的，记不清干什么用的。在伪造的档案上没签过字。
58、被告人张某某1供述（共3次），证实其爱人王某某1没参加过工作，其承包免镇胜利村土地，家里人均享受国家粮食补贴，王某某1办社保的手续都是补办的，其本人与王某某1都去办过手续。其找免劳保所张孟茹，问能否给王某某1办理社保，张称能办，之后约2006年补交近3万元社保费，王某某150周岁时开退休工资。档案里的表是社保所的人填的，自己手里无任何手续，没见过招收集体所有制工人通知书。王某某1的《集体所有制录用固定工人登记表》见过，约2008年张孟茹办理退休的事他给的表让我填写，我不会填写，把表给张孟茹了，张孟茹找人帮我填写的。
59、被告人刘某某1供述（共4次），2000年建村，在团结村任村主任，现为一般工作人员，2008年搬家到海拉尔。与其妻子张某某2（也叫张爱莲）是团结村村民，一直享受粮食补贴。自己开退休工资，是2000年在合作经济管理委员会工作的人都转成大集体职工身份，屈庆梅办理的此事。妻子张某某22007年开始开退休工资，其知道张孟茹处有很多劳服公司不用的个人档案，2005年找张孟茹要给张某某2顶个档案办社保，让张在免渡河镇劳服公司顶名办的档案，变成大集体职工补交了社保钱，办成了退休。没有个人档案没有单位不能办社保。没给张孟茹任何东西，没给个人好处。
其中第二次笔录证实其妻子张某某2在木器厂干过临时工，后吴绍成木器厂挂靠到镇劳服公司后有档案，没见过张某某2档案，但听劳服公司说要建。张某某2的档案就在劳动保障所，归以前的劳服公司。第一次是撒谎说是张孟茹办的档案，第一次我蒙了。
其中被告人刘某某1最后一次笔录又能如实供述，称第一次笔录说的是实话，怕说实话将张某某2社保取消才改变证言。知道张孟茹给张某某2办的是劳服公司的档案，一直没见过张某某2大集体人员档案。
60、证人王某某1证言，证实在免劳动服务公司干过临时工，在胜利村享受村民待遇，与其丈夫张某某1一起到免劳保所找人办的社保，办社保时交了近3万元社保费，2010年7月份退休，没见过招收集体所有制工人通知书和录用固定工人登记表。
61、证人张某某2证言（共2次），证实1969年19岁结婚，30来岁干过临时工，不是免渡河镇劳服公司职工，享受粮食补贴，2006年开退休工资，是其丈夫刘某某1找人办的大集体职工档案，补交的社保。
其中第二次证言证实第一次笔录内容忘了，以前用过张秀莲名字，在免渡河木器厂干过临时工，在木器厂有档案，没见过档案，不知木器厂会计出纳是谁，记清楚怎么领的工资。刘某某1找张孟茹办理的退休。
62、证人刘某某7证言，证实刘某某1是其哥，自从认识张秀莲（张某某2）时张就没有参加过工作。
63、证人吴某某1证言，证实父亲吴绍成1984年开过木器厂，1986年挂靠到免镇劳动服务公司，1991年倒闭。木器厂是自家经营，借用劳动服务公司的牌子，每年交管理费。在木器厂干活的临时工没办过大集体档案，不认识刘某某1的妻子不知道叫什么名字，开木器厂期间干活的人没有张某某2（张爱莲）。
64、证人吴某某2证言，证实父亲吴绍成1984年开过木器厂到1991年左右，后木器厂归免劳服公司后自动解散，劳服公司把木器厂执照拿走了，人员不管，没办大集体档案。木器厂是个体性质。不认识刘某某1的妻子张某某2（张爱莲），没在木器厂干过活。
65、证人吴某某3证言，证实免渡河团结村书记，与刘某某1认识30多年，刘某某1妻子张某某2是团结村村民，在团结村第二小队参加过劳动。
66、证人佐某某证言，证实1961年到团结村，刘某某1和张某某2是夫妻关系，是村民，享受村民待遇，张某某2在免渡河镇没上过班。
67、证人刘某某8证言，证实认识刘某某1，不是亲属，不清楚张某某2是否在木器厂干过。
68、证人王某某5证言（共2份），证实在乡镇企业办公室工作，乡镇企业办下设木器厂，是免渡河第二木器厂','2018-10-07
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减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
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减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
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