安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖01刑终601号
原公诉机关合肥市庐阳区人民检察院。
上诉人（原审被告人）蔡善久，男，1949年3月24日出生，汉族，合肥市人，初中文化，原合肥市庐阳区大杨镇吴郢社居委（村）党支部书记，户籍所在地合肥市庐阳区。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2015年4月21日经合肥市庐阳区人民检察院决定刑事拘留，同年5月8日经合肥市人民检察院决定逮捕，同日由合肥市公安局庐阳分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人周赛文，安徽华人律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）荀志清，男，1974年4月1日出生，汉族，安徽省庐江县人，大学文化，合肥鸿瑞置业有限公司董事长，现住合肥市包河区，户籍所在地安徽省庐江县。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月14日被合肥市庐阳区人民检察院决定取保候审。2016年9月1日经合肥市庐阳区人民法院决定逮捕，同日由合肥市公安局庐阳分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人崔怀生，安徽陈有志律师事务所律师。
辩护人缪道达，安徽华人律师事务所律师。
合肥市庐阳区人民法院审理合肥市庐阳区人民检察院指控原审被告人蔡善久、荀志清犯贪污罪一案，于2016年9月14日作出（2015）庐刑初字第00541号刑事判决。原审被告人蔡善久、荀志清不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月30日公开开庭审理了本案，合肥市人民检察院代理检察员魏庆倩出庭履行职务，上诉人（原审被告人）蔡善久及其辩护人周赛文，上诉人（原审被告人）荀志清及其辩护人崔怀生、缪道达到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：2001年至2009年，被告人蔡善久担任合肥市庐阳区大杨镇吴郢村（社居委）党支部书记。2004年，大杨镇城市森林公园拆迁建设项目开始启动。中共大杨镇委员会成立征地拆迁安置工作指挥部，蔡善久作为吴郢村书记，被列为指挥部下派驻村工作组吴郢组副组长，协助政府进行征地拆迁安置工作。其间，蔡善久利用其负责对吴郢村民组拆迁安置对象的资格审核、安置资料审验等职务上的便利，通过伪造相关材料、虚假丈量房屋面积等方式虚假申报，为无拆迁安置资格的曹某1、刘某2、蔚某3春、蔚某3长、蔚某2、蔚某3发、罗某、韩某、李某29户家庭骗取拆迁安置房屋或面积、租房补助费及伙同荀志清共同侵吞公款，其中，被告人蔡善久贪污数额共计价值人民币2148460元；被告人荀志清参与贪污公款数额人民币30万元。具体事实如下：
一、2004年上半年，挂户在吴郢村但无拆迁安置资格的村民曹某1请求蔡善久帮助分得安置房。后在拆迁丈量安置过程中，蔡善久利用负责吴郢村拆迁安置人口资格认定、安置资料审验等职务上的便利，通过虚假申请，伪造建设工程规划许可证及土地承包经营权证，将自家无效面积房屋指认为曹某1户房产，登记在曹某1户名下，办理虚假安置结算手续，使曹某1户下安置4口人，共获得安置面积120平方米（应当按拆迁办规定的每平方米40元缴纳产权调换差价），计划内增加购买面积60平方米（应当按拆迁办规定的平均每平方米700元缴纳增购款），超购面积20平方米（应当按拆迁办规定的平均每平方米1600元缴纳超购款），共计200平方米，安置在合肥市庐阳区森林丁香苑7#楼304室（由曹某1占有）、森林红某20#楼807室（蔡善久占有）。按当时拆迁房屋安置协议市场价格每平方米1600元计算，上述安置房2套价值320000元。期间，蔡善久代曹某1交纳购房款计人民币78800元，领取了曹某1户租房补助费计人民币245280元，被告人蔡善久实际骗取上述财物数额486480元。
原判认定上述事实的证据有：
1、拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、曹某1户户口迁移资料、户口本复印件、二孩生育证、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，曹某1户（妻吴某、女曹映雪）于1996年9月10日由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口，2002年生于二孩，家庭4口人。2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积174.72平方米；2007年、2013年计算表为人均安置30平方米，增购60平方米，超购20平方米，实际安置面积200平方米，曹某1户交纳增购、超购面积款78800元，蔡善久领取租房补助费245280元的事实。
2、编号为0010065的建设工程规划许可证、证件编号为051867农村集体土地承包经营权证及存根证实，该两证系蔚某1及蔡善久，但出现在曹某1拆迁档案资料系伪造的事实。
3、安置房回迁入住通知单存根证实，2013年8月8日，邵某代领了森林丁香苑7#304室，面积为135平米的一套房屋。2013年11月5日，蔚某1领代了森林红某20#807室面积为65平方米的房屋，该两套房屋均在曹某1户头下的事实。
4、情况说明、退房登记表等材料证实，曹某1应当退回不应领取的房租费245280元。现该户已退出森林丁香苑7#304室及红某20#807室两套住房的事实。
5、证人曹某1、吴某的证言笔录证实，其于1996年前后将户口由庐江迁至吴郢村，2002年的时候得知吴郢村要拆迁，就拜托蔡善久一家帮忙，看能否搞到安置房。蔡善久答应之后，其将户口本、身份证等交予邵某。2013年，接邵某电话得知，分得135平的一套房屋，后吴某与邵某一起去抓的号，抓的是森林丁香苑7#304室。曹某1称，自己未在吴郢村长期居住，也无承包耕地，也无住房。至于拆迁安置材料都是由蔡善久帮忙上报，自己未交纳购房费用，也未领取过费用的事实。
6、证人刘某1的证言笔录证实，曹某1户口虽在吴郢村，但在吴郢没有房子，该户的申报资料是蔡善久交给自己的，当时自己也没有认真审核就签字认可了的事实。
7、证人蔚某3中的证言笔录证实，其和曹某1很早就认识，他原来是庐江人，上世纪90年代初就来到合肥打工，有时候住在其家。90年代末期，曹某1一家就去北京打工了。2010年前后曹某1一家又回到合肥，称对曹某1如何获取安置房一事不知情。
8、被告人蔡善久供述笔录证实，其于2002年-2009年担任吴郢村书记，2009年3月退休。2004年3月中旬，大杨镇政府召集四村一场的书记、主任开会，具体布置拆迁工作任务。其作为吴郢村书记，负责吴郢村的全面工作，全村大大小小的事情最后都由其来拍板决定。在吴郢村纳入拆迁安置范围后，其作为村书记，主要是协助大杨镇政府做好拆迁安置工作，包括做群众的思想工作，安排、督促村两委的人员对被拆迁户进行丈量、登记工作，在拆迁安置资料申报过程，负责领导安排村主任刘某1和两委班子人员对资料进行审核的事实；证实曹某1、吴某夫妇不符合安置条件。拆迁前后，曹某1向其请求想要安置房，其与曹某1夫妇说，“其家房子多，在拆迁丈量的时候，就以你们的名义丈量一部分面积进行拆迁安置，等拿到房子后，再给其一部分补偿，算是买其的房子了”。曹某1表示同意。后其私下拿了村里保存的废弃的空白土地承包经营证书，填写了曹某1的名字，以吴某的名义写虚假申请，让刘某1在这申请上加盖了吴郢村委会的公章，伪造了假的建设工程规划许可证等，为曹某1户准备好虚假拆迁安置资料。2004年上半年，拆迁丈量时其就将自己家的一处两层房屋虚假丈量给了曹某1这一户，并上报了虚假的拆迁安置资料的事实；证实拆迁发放的提前奖、租房费都是其妻子邵某领取的，增购费、超购费也是其交的。2013年，曹某1、吴某这一户累计安置四口人，安置面积200平，分了两套房子，一套是135平，一套是65平。曹某1拿了一套135平的房子，其拿了一套65平的房子的事实。
二、2004年上半年，为让无拆迁安置资格的亲家母刘某2分得安置房，在拆迁丈量安置过程中，蔡善久利用负责吴郢村拆迁安置人口资格认定、安置资料审验等职务上的便利，违规将刘某2户口迁至吴郢村，伪造刘某2户户口资料，将自家无效面积房屋指认为刘某2户房产，登记在刘某2户名下，办理虚假安置结算手续，使刘某2户下安置3口人，共获得安置面积90平方米（应当按拆迁办规定的每平方米1200元交纳统筹代建款），从以蔚某3发户名义骗取的拆迁面积中调出45平方米至刘某2户，共计135平方米，安置在合肥市庐阳区森林丁香苑7#楼1404室（蔡善久妻子邵某领取）。按当时拆迁房屋安置协议市场价格每平方米1600元计算，上述安置房价值216000元。期间，蔡善久代刘某2户交纳购房款计人民币108000元，领取了刘某2户租房补助费计人民币56160元，被告人蔡善久实际骗取上述财物数额164160元。
原判认定上述事实的证据有：
1、合肥市征地拆迁房屋登记表、刘某2户户口迁移资料、户口本复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，刘某2户两人（刘某2、女戴某2）于2005年6月30日（户口冻结之后）迁入吴郢村，且系由农业人口转为非农业人口；证实2004年6月15日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积244.4平方米，2013年计算表为安置人口数3人，拟安置面积（统筹代建）90m2，蔚某3应发户调入45平方米，实际安置面积135平方米，交纳统筹代建款108000元，蔡善久领取房租费56160元的事实。
2、安置房回迁入住通知单存根证实，2013年8月8日，蔡善久妻邵某翠领取刘某2英户位于森林丁香苑7#1404室面积为135平米的安置房一套的事实。
3、情况说明、退房登记表等材料证实刘某2英户应当退回领取的不应得房租费56160元。现该户已退出森林丁香苑7#1404室及56160元房租费的事实。
4、证刘某2英的证言笔录证实，其不清楚自己户口何时迁入大杨镇，自己丈夫曾在吴郢盖过房子，但是在哪里及什么样的房子均不知情。如何获得安置房的也不知情。
5、证蔚某1明的证言笔录证实，其因岳刘某2英没有房子住，遂让父亲蔡善久帮忙搞一套房子给岳母，中间操作都是父亲一手操办，因当时岳母户口不在吴郢村，不能安置，父亲还特地将岳母户口迁至吴郢村，2013年分房时，分得一套135平米的房子的事实。
6、证戴某1聪证言笔录证实，其母亲户口原在肥西县高刘镇，什么时候迁至吴郢村不清楚，也不知母亲安置时丈量的是谁家的房子的事实。
7、被告人蔡善久供述笔录证实刘某2英是其亲家母，原籍在肥西高刘镇。2004年在拆迁丈量之前，其媳戴某1聪说想给母刘某2英搞套拆迁安置房子住。2004年6月份前后，拆迁丈量时将其家一处房屋说成刘某2英家的房子进行了丈量登记。后又刘某2英的户口迁到吴郢村，并办了一张假的户口本，戴某3玲也加了进去，经过计刘某2英户累获得90平方房子，安置人口刘某2英戴某3玲戴某2燕三个人，拆迁安置资料上报后刘某1金负责审核，其负责在上报拆迁办登记后的拆迁安置户造表总体审核。拆迁办审核后，就对被拆迁户进行登记造册，然后交由吴郢村委会进行复核，复核工作主要是其负责。对刘某2英户的拆迁信息和安置情况，其都进行了签字确认。最终刘某2英户获得135平方的安置房，这其中有90平方刘某2英户统拆代建的面积，按照每平方1200元统拆代建的，还有45平方是蔚某3应发户调入的。统拆代建购房款是妻邵某翠交的，发放的附属物补偿、搬迁费、租房费、提前奖邵某翠领取的，安置房是儿戴某1聪领的事实。
三、2004年上半年，挂户在吴郢村但无拆迁安置资格的村民蔚应春、蔚应长、蔚应发蔚某2卫请求蔡善久帮助分得安置房。后在拆迁丈量安置过程中，蔡善久利用负责吴郢村拆迁安置人口资格认定、安置资料审验等职务上的便利，通过虚假申请，将自家无效面积房屋指认蔚某3应春蔚某3应长蔚某2卫户房产，并以该三户的名义进行登记，购买他人面积指认蔚某3应发户房产，并蔚某3应发的名义进行登记，办理虚假安置结算手续，蔚某3应春户下安置3口人，获得拆迁安置面积90平方米(应当按拆迁办规定的每平方米700元交纳增购款)；蔚某3应长户下安置3口人，获得拆迁安置面积100平方米(应当按拆迁办规定的每平方米700元交纳增购款)；蔚某3应发户下安置4口人，获得拆迁安置面积125平方米(应当按拆迁办规定的每平方米700元交纳增购款，超购5平方米按拆迁办规定的每平方米1600元交纳超购款)；蔚某2卫户下安置4口人，获得拆迁安置面积120平方米(应当按拆迁办规定的每平方米700元交纳增购款)。此后，蔡善久又分别蔚某3应春户调出10平方米、蔚某3应长户调出20平方米、蔚某2卫户调出40平方米给其女蔚某3应萍户，蔚某3应发户调出45平方米刘某2英户。至此蔚某3应春户实际获得拆迁安置房屋面积80平方米蔚某3应长户实际获得拆迁安置房屋面积80平方米蔚某3应发户实际获得拆迁安置房屋面积80平方米蔚某2卫户实际获得拆迁安置房屋面积80平方米蔚某3应萍户则获得包括曹某1保户调的10平方米共计80平方米安置面积。期间，蔡善久共领取了该四户租房补助费共计人民币170280元。分别安置在合肥市庐阳区森红某苑20#楼508室蔚某3应春占有）、森红某苑19#楼1502室蔚某3应长占有）、森林丁香苑7#楼1402室蔚某3应发占有）、森林丁香苑7#楼1802室蔚某2卫占有）、森红某苑19#1803室蔚某3应萍占有）。按当时拆迁房屋安置协议市场价格每平方米1600元计算，上述5套安置房共计价值640000元，蔡善久蔚某3应春蔚某3应长蔚某3应发蔚某2卫四户交纳各项购房款共计人民币325000元，共领取了该四户租房补助费共计人民币170280元。被告人蔡善久实际骗取上述财物数额485280元。
原判认定上述事实的证据有：
1、蔚应春户拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、户口资料复印件、二孩生育证、营业执照复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，蔚应春户于2000年8月15日由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口，2003年生一子。申请政府给予安置，2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积133.2平方米；2010年、2013年计算表为安置面积90平方米，调出10平方米蔚某3应萍户，应安置80平方米，该户交纳增购款79000元，领取房租费53520元的事实。
2蔚某2卫户拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、户口资料复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实蔚某2卫户于2001年7月5日由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口。申请政府给予安置，2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积174.72平方米；2007年、2013年计算表为安置面积120平方米，调出40平方米蔚某3应萍户，应安置80平方米，该户交纳增购款84000元，领取房租费31680元的事实。
3、蔚应发户拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、户口资料复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，蔚应发户于2001年7月5日由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口。申请政府给予安置，2004年6月15日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积128.415平方米；2010年、2013年计算表为安置面积125平方米，调出45m2蔚某3应萍户，应安置80平方米，该户交纳购房款92000元，领取房租费31680元的事实。
4、蔚应长户拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、户口资料复印件、营业执照复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，蔚应发户于2001年7月5日由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口。申请政府给予安置，2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，被拆迁面积133.2m2；2007年、2010年、2013年计算表为安置面积100平方米，调出20平方米蔚某3应萍户，应安置80平方米，该户交纳购房款70000元，领取房租费53400元的事实。
5、安置房回迁入住通知单存根证实，2013年8月11日蔚某2卫领取了森林丁香苑7#1802室面积为80平米的安置房，并在领房通知单上注明自愿许某芝户调换。2013年8月10日蔚某3应发领取森林丁香苑7#1402面积为80平的房屋一套；次日蔚某3应长领取森红某苑19#1502室面积为80平的安置房一套；8月11日蔚某3应春领取森红某苑20#508室面积为90平的安置房一套（户型上调10平）。9月12日蔚某3应萍领取森红某苑19#1803室面积为80平的安置房一套。
6、情况说明、退房材料证实蔚某3应长户应当退回领取的房租费53400元。现该户一套80平房屋未退，不应得的房租费也未退回蔚某3应春户应当退回领取的房租费53520元。目前该户一套90平房屋未退，不应得的房租费也未退回蔚某3应发户应当退回领取的房租费31680元。现该户一套90平房屋未退，不应得的房租费未退回蔚某2卫户应当退回领取的房租费31680元。现该户一套80平房屋未退，房租费未退回蔚某3应萍户退回一套80平房屋，退款22340元。
7、证蔚某3应长证言笔录证实，其一家三口于2001年左右将户口迁至吴郢村桃花源小区，自己曾经在吴郢村违章建了两间房子，但在拆迁之前即已被拆除。吴郢村拆迁过程中，找蔡善久帮忙搞一套房子，2013年前后分得一套80平的房子，支付给蔡善久16万元。具体材料申报均由蔡善久办理。
8、证蔚某3应春证言笔录证实，其一家三口的户口于2000年前后迁入吴郢村桃花园小区。但在吴郢村并没有住房，于是找到蔡善久帮忙。2013年前后，分到一套90平米的房子，其中10平方米是套型不符，安置政府规定的价格，其花了1.6万元买了10平方，支付蔡善久16万元。具体材料申报均由蔡善久办理。
9、证蔚某2卫证言笔录证实，其一家四口人的户口在拆迁之前即已迁至吴郢村，但在吴郢村并无住房。通过蔡善久帮忙于2013年分到了一套80平米的房子，许某芝对调后拿到了一套90平的房子，支付给蔡善久18万元。具体材料申报均由蔡善久办理。
10、证蔚某3应发证言笔录证实，其一家四口人户口在吴郢村，曾在吴郢村违章盖有房子，后被拆除。吴郢村拆迁时，曾拜托蔡善久帮忙搞套房子，2013年，分得一套80平米的房子，一应手续全部由蔡善久家办理蔚某3应发称未给蔡善久家送过钱。
11、证蔡某杰证言笔录证实，2004年吴郢村拆迁时邵某翠找到自己，商议蔚某3应发丈量其家的房子，其同意后，就将两层长筒房指给丈量人员，之后又在丈量登记表上蔚某3应发签了字。事后邵某翠共给其5万多元钱。
12、证蔚某3应萍证言笔录证实蔚某3应萍是蔡善久的女儿，其本人和孩子符合拆迁安置政策，可以获得120平的安置，但除该套房子外蔚某3应萍另外获得一套80平米的房子蔚某3应萍称关于该套80平米的房子，自己也不知道是怎么回事，是母亲让其去领的。
13、证许某芝证言证实，其分得一套90平的房子，但在抓阄时，蔚某2卫对调了抓阄号，自己分得80平的房子蔚某2卫分得90平的房子。
14、被告人蔡善久供述笔录证实，蔚某3春、蔚某3长、蔚某3发、蔚某2原来都是庐江人。2001年前后，户口迁到吴郢村桃花源小区，均不符合安置条件。2004年拆迁丈量即将开始，蔚某3春、蔚某3长、蔚某3发、蔚某2找其想分得安置房。其同意后就安排邵某在拆迁丈量组来的时候给他们上个丈量表。当时蔚某3春、蔚某3长、蔚某2三户丈量的是蔡善久家房屋的无效面积，每户丈量了100多平方米的面积，蔚某3发这户，其就安排丈量蔡某家一部分面积。他们的拆迁安置申请是其写的，资料都是其帮助申报的，申请由村主任刘某1注明属实并加盖了吴郢村的印章。对于这四户的拆迁信息和安置情况，其都进行了签字确认。蔚某2户一共四口人实际安置了120平方，给蔚某2一套80平方户型的房子，其将40平方调至女儿蔚某3萍名下。蔚某3长户一共三口人，获得100平方的安置面积，蔚某3长实际获得80平方的房屋，剩余20平方调至女儿蔚某3萍名下。蔚某3春户一共三口人，获得90平方的安置面积，蔚某3春实际获得80平方面积，剩余10平方调至女儿蔚某3萍名下，后来分房时，蔚某3春去抓号，套型上调了10平方，这10平方的钱是蔚某3春自己交的，最终蔚某3春获得了90平方的安置房。蔚某3发户一共四口人，获得120平方的安置面积，结算时其又花钱按照政府规定的每平方1600元价格购买了5个平方。蔚某3发实际获得80平方的房屋，剩余45平方调入刘某2户。
四、2004年前后，挂户在吴郢村但无拆迁安置资格的罗某、韩某户请求蔡善久帮助获得安置房。后在拆迁丈量安置过程中，蔡善久利用负责吴郢村拆迁安置人口资格认定、安置资料审验等职务上的便利，通过虚假申请，伪造建设工程规划许可证，将自家无效面积房屋指认为罗某、韩某户房产，并以该二户的名义进行登记，办理虚假安置结算手续，使罗某、韩某户下安置8口人，获得拆迁安置面积150平方米（应当按拆迁办规定的每平方米40元缴纳产权调换差价），统筹代建90平方米（应当按拆迁办规定的每平方米1200元交纳统筹代建款），超购面积50平方米（应当按拆迁办规定的每平方米1600元缴纳超购款），调出10平方米至曹某1户，实际安置280平方米，安置在合肥市庐阳区森林百合苑5#楼206室65平方米、森林红某20#楼307室65平方米（均由罗某占有）；森林丁香苑11#楼202室70平方米（罗仙境占有）；森林红某19#楼1002室80平方米（蔡善久占有）。按当时拆迁房屋安置协议市场价格每平方米1600元计算，上述安置房4套价值448000元。期间，蔡善久代罗某、韩某户交纳购房款共计人民币194000元，领取租房补助费共计人民币149760元，被告人蔡善久实际骗取上述财物数额403760元。
原判认定上述事实的证据有：
1、拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、罗某、韩某户户口迁移资料、户口本复印件、结婚证复印件、出生证明复印件、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，罗某、韩某两户均于1996年由庐江县同大乡迁至吴郢村，农业户口，两户合并安置，共计8口人。2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，罗某户被拆迁面积147.45平方米，韩某户被拆迁面积152.25平方米；2013年计算表为罗某、韩某可安置面积是290平方米，调出10平方米到曹某1户，实际安置面积280m2，交纳购房款194000元，蔡善久领取房租费149760元的事实。
2、编号为0001065的建设工程规划许可证及存根证实，罗某、韩某户拆迁档案资料中的建设工程规划许可证系伪造。
3、安置房回迁入住通知单存根证实，罗某于2013年8月12日领取了森林百合苑5#206室面积为65平的安置房一套、森林红某20#307户面积为65平的安置房一套；韩某于2013年8月20日领取森林丁香苑11#202户面积为70平米的安置房一套；8月14日，邵某领取韩某户森林红某19#1002室面积为80平米的安置房一套。
4、情况说明、退房登记表等退房材料证实，罗某、韩某户已经退回领取的房租费149760元，罗某、韩某户退回出65㎡、70㎡、80㎡房屋各一套，剩一套65㎡房屋未退，正在办理中。
5、证人韩某证言笔录证实，其于1996年将本人的户口迁至吴郢村，但没有房子。2004年前后得知吴郢村要拆迁，遂委托蔡善久办理安置事宜。2013年分得一套70平的房子，支付邵某16万元。
6、证人罗某证言笔录证实，其于1996年前后将户口迁至吴郢村，但在吴郢村没有房子。2004年前后，听蔡善久说像自己这种情况可以领到房子，遂将身份证、户口本等资料交予蔡善久，委托蔡办理。2013年左右，分到两套65平米的房子。
7、证人佘某证言笔录证实，因韩某在外地工作，曾委托自己带韩某妻子杨仙将16万元钱送给邵某。事后，又代韩某抓阄分房，现该房屋已经代韩某退还政府。
8、被告人蔡善久供述笔录证实，罗某、韩某是表兄弟，他们原来都是庐江人。1996年前后户口迁到吴郢村桃花源小区，但是在吴郢村没有房屋。2004年，罗某与韩某要其帮忙搞安置房，并将户口资料交给其办理。后蔡丈量自家的面积，以罗某、韩某的名义写虚假申请，将从黑市上购买假建设工程规划许可证连同拆迁安置资料一起上报到拆迁办。拆迁办审核后交由吴郢村委会进行复核，复核工作主要是其负责，其对罗某、韩某户的拆迁信息和安置情况，其都进行了签字确认。最后结算给罗某、韩某这一户累计八口人，安置面积290㎡，最终分了四套房子，其中产权置换150㎡；超购50㎡，每平方1600元；统拆代建90㎡，每平方1200元。拆迁发放的附属物补偿、搬迁费、租房费、提前奖，这些钱都是其老婆邵某领取的，同时290㎡安置房的超购费、统拆代建费也是其交的。罗某说要两套65㎡的房子，韩某要了一套70㎡的房子，其拿了一套80㎡的房子，还有10㎡的安置面积调给了曹某1户，曹某1户又调了10㎡的安置面积给了其女儿蔚某3萍户。
五、2004年上半年，户口挂户在蔡善久家但无拆迁安置资格的李某2通过其亲戚李某1找到蔡善久，希望蔡善久帮忙获得拆迁安置房。蔡善久答应后，在拆迁丈量以及拆迁安置资料上报过程中，蔡善久将李某2一户三人纳入其户下安置人口予以申报（李某2同时也被视为生产安置对象）。后在拆迁丈量安置过程中，蔡善久利用负责吴郢村拆迁安置人口资格认定、安置资料审验等职务上的便利，办理虚假安置结算手续，使李某2户获得拆迁安置面积90平方米（应当按拆迁办规定的每平方米40元交纳产权调换差价），计划内增加购买面积55平方米（应当按拆迁办规定的平均每平方米700元交纳增购款），超购面积10平方米（应当按拆迁办规定的平均每平方米1600元交纳超购款），共计155平方米。2007年，在大杨镇森林公园一期分房过程中，蔡善久领取到一套位于紫桐新村D7#楼508室面积为70平方米的安置房，并将这套安置房交给李某2，剩余85平方米安置面积被其占为己有。按当时拆迁房屋安置协议市场价格每平方米1600元计算，上述安置房及安置面积价值248000元。期间，蔡善久代李某2交纳购房款计人民币58100元，领取租房过渡费等费用人民币118880元，被告人蔡善久实际骗取上述财物数额308780元。
原判认定上述事实的证据有：
1、拆迁安置申请、合肥市征地拆迁房屋登记表、合肥市城市森林公园大杨镇拆迁补偿安置协议书、拆迁补偿计算表、拆迁安置房租费发放表等证实，蔡善久户于2004年4月1日签订拆迁补偿安置协议，安置5口人，被拆迁面积556.6平方米，计算表为安置面积是230平方米，安置房套型为70平方米两套，90平方米一套，交纳购房款97500元，蔡善久领取房租费、生产安置费等118880元的事实。
2、李某2户情况说明和退房材料证实，李某2户应当退回已经领取的房租费90780元，生产安置费22000元、过渡费6100元，共计118880元。目前李某2户已退一套70平房屋，各种费用未退回。
3、证人李某2证言笔录证实，其于1997年左右将户口迁至吴郢村，挂在蔡善久家，但自己未在吴郢村居住，在吴郢村也没有房子。2004年时，通过叔叔李某1找到蔡善久，希望蔡善久帮忙搞套房子，2008年前后，获得了一套70平的房子。
4、证人李某1证言笔录证实，李某1是李某2的叔叔，1997年前后，为方便李某2找工作，将李某2的户口迁至吴郢村，放在蔡善久家。2004年吴郢拆迁时，其请蔡善久帮忙给李某2搞一套房子，之后将身份证等证件交予蔡善久。2007年，李某2获得一套70平的安置房。
5、被告人蔡善久供述笔录证实，2000年以前，李某2通过亲戚李某1将其户口迁到其家户口上。2005年以后，森林公园拆迁工作已经开始了，李某1要其帮李某2一家也申报拆迁安置。其同意后叫李某1把李某2包括她丈夫和女儿的资料提供给其。后来李某1将这些资料交给其，其将李某2一家三口放在其户头上，按照常住户申报的安置，李某2一家三口共获得155平的安置面积。2007年一期分房，李某2拿到了一套70平的房子，其拿到了剩下的85平方，并领取了李某2一家三口的租房费和搬家费。虽然所有增购费等是其交纳的，李某2没有交纳任何费用就得到70平的房子，但其也得到了85平方安置面积，自己也不吃亏。
六、2005年下半年，中铁四局合肥铁路枢纽项目部以征地青苗费、取土款的名义支付吴郢村人民币65万元，经蔡善久安排将该65万元违规存放到原吴郢村村办企业合肥新潮实业公司账户上。2005年，蔡善久与被告人原金江房地产公司董事长荀志清商议，将该款中的30万元以虚假土方工程协议的方式从新潮实业公司套取出来。因金江房地产公司不具备土方工程施工资质，荀志清遂找到皖商建筑安装工程公司帮忙，以皖商建筑安装工程公司的名义和合肥新潮实业公司签订一份虚假的土方施工协议。该协议约定，皖商建筑安装工程公司承揽合肥新潮实业公司土方工程，新潮实业公司支付工程款30万元。蔡善久随后根据该协议从合肥新潮实业公司转帐30万元至皖商建筑安装工程公司，荀志清则从皖商建筑安装工程公司将该款提现，用于金江房地产公司资金周转。2009年前后，荀志清在本市双岗附近，以现金的方式交给蔡善久20万元，蔡善久将该20万元现金存入了以曹某1名义开户的交通银行账户上（卡号为62×××30）。2010年，蔡善久通过卡卡转账的的方式将这20万元从曹某1的交通银行账户上转到自己的交通银行账户上（卡号为62×××72）。
原判认定上述事实的证据有：
1、金江房地产工商登记材料证实，金江房地产开发有限公司于2003年7月31日设立，荀志清为法定代表人，公司主要经营房地产开发、销售、物业管理、建筑材料销售，2010年1月5日因经催告仍未参加年检，被吊销企业法人营业执照。
2、中铁四局财物资料、中铁四局与新潮实业公司所签协议、傅某出具的情况说明证实，2005年10月，中铁四局集团结算中心向合肥新潮实业公司以“征地拆迁费”的名义付款65万元。双方签有协议书，中铁四局方面由傅某签字，新潮实业公司则由蔡善久签字。
3、新潮实业公司财物资料证实，该公司于2005年10月28日已收到中铁四局支付的65万元。2005年11月28日，新潮实业公司又以土方工程款的名义支付给安徽皖商建筑公司工程处30万元，并附有新潮实业公司与皖商建筑公司签订的土方承包协议。
4、皖商建筑安装工程公司相关资料证实，皖商建筑公司的法定代表人为邹金华，皖商建筑公司出具情况说明称，与新潮实业公司签订的协议上虽有该公司签字盖章，但系应荀志清挂靠要求，皖商建筑公司并未承揽协议书中的土方工程，汇至公司账户上的30万元工程款也被荀志清提走。该公司的财物资料也显示，收取新潮公司工程款30万元，缴纳税金10290元。
5、皖商建筑安装工程公司银行查询资料证实，公司于2005年11月收到新潮实业公司付款30万元，2005年11月30日提取10万元，2005年12月2日提取20万元。
6、曹某1、蔡善久银行查询材料证实，2010年5月23日，曹某1账户尾号为8209的交通银行账户向蔡善久账户尾号为9209的交通银行账户卡卡转账20万元。
7、证人余某证言笔录证实，余某原是吴郢村会计。新潮实业公司原是吴郢村村办企业，2000年前后，经村里决定，将公司交由自己承包经营。2005年10月前后，按照蔡善久安排，新潮公司账户接收了中铁四局支付的65万元，后又按照蔡善久安排，将其中的30万元转至皖商建筑公司。剩余的35万元，大部分用作村里开支，最后所剩的3万元左右交到了大杨镇农经站。新潮实业公司未发包过土方工程。
8、证人刘某1证言笔录证实，其知道铁四局支付给吴郢村取土费65万元的事情，当时蔡善久提出来，为了便于开支，将该65万元转至新潮实业公司账户上。之后，蔡善久交给其一份关于取土等工程建设的协议，让其在协议上签字，于是就按蔡善久要求签字了。至于是否真实存在协议书的内容及30万元的最终去向，刘某1称均不知情。
9、被告人蔡善久的供述笔录证实，2005年前后，金江公司老总荀志清找其说金江花园项目没有启动资金，让其帮帮忙。其答应后就和村主任刘某1通气后，从吴郢村的小金库中取了30万元钱给他作为启动资金，这笔钱是之前合肥铁路枢纽项目部汇给新潮实业公司账户上的65万元中提取的，一开始荀志清说先借用这30万元，后来荀志清和其商议说将这30万元转到其他公司，然后开一张收据，就可以将钱全部拿走了，这样这30万元就不需要再还回来了。其说可以，后来荀志清就和刘某1签了一份协议，其中一方叫皖商工程公司，另一方是吴郢村，协议大概内容是皖商工程公司承接吴郢村范围内的铁路土石方工程，然后荀志清拿了一张以皖商工程公司名义出具的30万元工程款收据。最终这30万元的工程款收据交给了新潮实业公司的会计余某，新潮实业公司也将这30万元汇到了皖商工程公司，就这样其和荀志清就成功的将这30万元套取出来。后来荀志清将这30万元从皖商工程公司账上取出来了。事实上，吴郢村根本就没有铁路土石方工程，这个协议也是虚假的，目的是套取这30万元，以便今后来分。2010年以后，其退休了，有一天荀志清打电话给其说，给其20万元。在双岗的交通银行，办的是卡对卡的转账，先将20万元由荀志清帐户转到曹某1账户，再由曹某1账户转到其的账户。蔡善久辩称荀志清仅给了自己20万元，其余的10万元荀志清如何处理自己并不知道。
10、被告人荀志清供述笔录、自书交代材料及检举材料证实，2005年前后，蔡善久找其商议说，铁路方面打了一笔土方补偿款给了吴郢村，希望其找个建筑公司和吴郢村签个虚假的土方施工协议，从中搞30万元出来。其当时也就同意了，一方面因蔡善久是大杨镇吴郢村书记，金江花园的项目当时就在吴郢村，许多事情还要他来协调，另一方面其公司的资金周转困难，想用这30万元救急用下。蔡善久当时还说，这30万元搞出来后，先拿出10万元给他，剩下的20万元放在其这里，让其先用。后其找到皖商建筑公司董事长林宗荣帮忙，用皖商建筑公司的名义与吴郢村村办企业安徽新潮实业公司签订个虚假的土方施工协议，把30万元以土方施工款的名义套取出来。这个虚假的土方施工协议是谁起草的其记不清楚了，不是其就是蔡善久，不过当时是其把这个虚假的土方施工协议拿到林宗荣那里，林宗荣在乙方上签上了邹金华的名字，盖上了皖商建筑公司的章，然后其再把这个虚假的土方施工协议交给了蔡善久，由蔡善久负责在甲方上签字盖章，甲方签字的是刘某1，盖的章是大杨镇吴郢村村委会和安徽新潮实业公司。过了一段时间，安徽新潮实业公司向皖商建筑公司转账了30万元。这30万元转账成功后，其到皖商建筑公司领取了30万元的发票，然后将这个发票交给了蔡善久。其将这笔钱通过现金的方式从皖商建筑公司拿出来后，交给了蔡善久10万元，剩下的将近20万元被其用于自己的公司资金周转。过了两三年，蔡善久打电话需要剩下的20万元还账。于是在2009年前后，其将这20万元以现金的形式给了蔡善久。
2015年3月31日，蔡善久接大杨镇纪委通知后主动到大杨镇政府接受询问。同日，蔡善久被庐阳区纪委工作人员从大杨镇镇政府带回接受调查，后如实交代了办案机关已经掌握的其贪污拆迁安置房房和租房补助费的犯罪事实，同时还主动交代了办案机关尚未掌握的其伙同荀志清贪污30万元征地补偿款的事实。
2015年7月13日，犯罪嫌疑人荀志清在本市庐阳区四里河路金江花园小区被检察人员带回接受调查。
上述涉案赃款赃物中，曹某1退回面积为65㎡、135㎡的房屋各一套；罗某、韩某户退回面积为65㎡、70㎡、80㎡的房屋各一套，退回领取的租房补助费人民币149760元；刘某2户退回面积为135㎡的房屋一套，退回领取的租房补助费人民币56160元；李某2户退回面积为70㎡的房屋一套；蔚某3萍户','2018-10-03
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