安徽省蒙城县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蒙民一初字第01552号
原告：淮北矿业集团工程建设有限责任公司，住所地：淮北市南黎路90号，机构代码：15082019—4。
法定代表人：邵东亚，该公司董事长。
委托代理人：段炼，该公司科长。
委托代理人：倪琳，该公司法律顾问。
原告：安徽顺安矿建工程有限责任公司，住所地：淮南市凤台县凤凰工业园区，机构代码：73893168—8。
法定代表人：刘艳秋，该公司董事长。
委托代理人：甘怀锋，北京盈科（合肥）律师事务所律师。
被告：杨海波等287人。
诉讼代表人：孙传玉，男，1962年11月7日出生，住颍上县。
陈佳平，男，1964年9月14日出生，住蒙城县。
杨书海，男，1971年4月14日出生，住淮北市杜集区。
戚良周，男，1976年12月15日出生，住淮南市谢家集区。
李文兵，男，1978年3月15日出生，住淮南市大通区。
刘计划，男，1973年4月7日出生，住蒙城县。
委托代理人：李良，安徽潮平律师事务所律师。
委托代理人：陈百军，安徽潮平律师事务所律师。
委托代理人：李志，安徽潮平律师事务所律师。
委托代理人：慕超，安徽潮平律师事务所律师。
委托代理人：张如利，安徽潮平律师事务所律师。
委托代理人：王闯，安徽淮中律师事务所律师。
委托代理人：何燕铭，安徽淮中律师事务所律师。
委托代理人：陈琛，安徽淮中律师事务所律师。
委托代理人：郑树路，安徽淮中律师事务所律师。
委托代理人：刘辉，安徽东屹漆园律师事务所律师。
委托代理人：梅启林，安徽东屹漆园律师事务所律师。
委托代理人：王士军，安徽东屹漆园律师事务所律师。
委托代理人：李世全，安徽贾建国律师事务所律师。
委托代理人：戚守民，安徽贾建国律师事务所律师。
委托代理人：莫永红，安徽贾建国律师事务所律师。
被告：仲委军，男，汉族，1968年5月20日出生，住安徽省淮北市杜集区。
原告淮北矿业集团工程建设有限责任公司（以下简称淮北公司）、安徽顺安矿建工程有限责任公司（以下简称顺安公司）与被告杨海波等288人劳动争议纠纷一案，因两原告不服蒙城县劳动人事争议仲裁委员会做出的蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决，于2014年6月26日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，由审判员傅晓光担任审判长，审判员邓福庆主审本案，审判员张文良参加评议，于2014年8月22日公开开庭进行了审理。原告淮北公司的委托代理人段炼、倪琳，原告顺安公司的委托代理人甘怀锋，被告仲委军及杨海波等287位被告的诉讼代表人（6位）及委托代理人（15位律师），到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告淮北公司诉称：一、蒙城县劳动人事争议仲裁委员会蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书（以下简称劳动仲裁书）以原告监管不力为由，裁决原告承担连带责任，于法无据。
2009年5月，原告与温州宏源水电建设有限公司淮南矿建工程处（以下简称宏源水电公司）分别签订了《项目工程管理经营协议》和《劳务借用协议》，原告将其在许疃煤矿的工程分包给宏源水电公司，宏源水电公司并向原告提供1313人的劳务。协议约定，宏源水电公司依法为被借用人员缴纳养老保险、工伤保险金、医疗保险金、失业保险金等社会保险费用。而被告杨海波等312名劳动者是2003年与安徽顺安矿建工程有限公司（以下简称顺安公司）建立的劳动关系，是顺安公司的合法用工，2009年顺安公司又挂靠宏源水电公司在许疃煤矿施工。从以上事实可以看出，原告与宏源水电公司之间是基于工程承包而建立的工程发包关系，受普通的民事法律关系调整；被告杨海波等312名劳动者与顺安公司之间是基于劳动合同而建立的劳动关系，受劳动法律关系调整。事实上原告也是直接将工程承包费用以货币形式拨付给宏源水电公司，与顺安公司不发生关系。
2014年，顺安公司解除与杨海波等312名劳动者的劳动关系，引发劳动争议。经蒙城县劳动人事争议仲裁委员裁决，认定被告杨海波等312名劳动者与顺安公司之间存在劳动关系，顺安公司在劳动关系存续期间未依法为职工缴纳社会保险，应予以补缴。但同时，又以原告监管不力为由，裁决原告在顺安公司补缴社会保险、支付经济补偿金的责任基础上承担连带责任。这显然混淆了原告与宏源水电公司之间、顺安公司与杨海波等312名劳动者之间的法律关系。从未有法律规定工程发包方应对挂靠工程承包方的劳动用工承担连带责任。补缴社会保险、支付解除合同经济补偿金是建立在劳动关系基础上的用人单位的法定义务，原告与被告杨海波等312名劳动者从未建立劳动关系，与顺安公司也未有法律关系，却承担用人单位所应承担的补缴社会保险、支付解除合同经济补偿金等连带责任，显然于法无据。
二、原告已履行了工程发包方应尽的义务，与顺安公司未有任何往来，劳动仲裁书认定事实不清。
基于宏源水电公司具有合法的用工资质和煤矿施工资质，2009年5月，原告分别与其签订了《项目工程管理经营协议》和《劳务借用协议》。双方约定“工程公司从具有煤矿井下采掘资质的宏源公司借用合格的施工人员到原告承建的淮北矿业许疃煤矿从事井下掘井业务；工程公司依据宏源公司完成工程量的多少，按月以货币资金形式拨付宏源水电公司劳务费用（含国家规定的各种社会保险费用）”。实际中，原告按月将费用拨付到宏源水电公司账户，2011年9月宏源水电公司请求将合同权利义务转移至安徽淮昊矿山工程有限公司（以下简称淮昊公司），经原告同意，后按月将费用拨付到淮昊公司账户。自始至终，与顺安公司无任何法律关系。
以上事实可以看出，原告分包的宏源水电公司与淮昊公司均有合法的用工资质和煤矿施工资质，支付的费用中已含国家规定的各种社会保险费用，原告已尽到了工程发包方应尽的义务。另外，原告在宏源水电公司与淮昊公司施工期间，负责对现场施工安全进行监督，将许疃煤矿结算的工程款代为支付，未收取任何形式管理费，也未获利。
三、劳动仲裁任意剥夺原告法定权利，程序违法。
顺安公司与被告杨海波等312名劳动者的劳动争议仲裁于2014年5月16日和5月26日公开开庭审理，但蒙城县劳动人事争议仲裁委员会要求原告作为第三人参加仲裁的通知书2014年5月27日才发出，原告于2014年6月3日才收到。最终裁决原告承担连带责任，裁决结果与原告有法律上的利害关系。显然蒙城县劳动人事争议仲裁委员会非法剥夺了原告工程公司参加劳动仲裁、进行质证和答辩的权利，劳动仲裁程序明显违法。
综上所述，蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书裁决原告承担连带责任，认定事实不清，于法无据。特提起诉讼，请人民法院依法确认在被告与顺安公司的劳动争议中，原告不应承担连带责任，诉讼费由被告承担。
原告淮北公司为证明自己的主张，举证如下：
序号证据材料名称证据主要内容证明事项页数1原告企业法人营业执照原告主体合格12原告组织机构代码证13宏源水电公司及其分公司淮南矿建工程处营业执照、组织机构代码证宏源水电公司具有合法的用工资质和煤矿施工资质
44宏源水电公司施工资质、安全生产许可证75淮昊公司营业执照、组织机构代码证淮昊公司具有合法的用工资质和煤矿施工资质
26淮昊公司施工资质、安全生产许可证27《项目工程管理经营协议》及法人代表授权委托书原告已履行了应尽的义务48《劳务借用协议》29原告向宏源水电公司付款单据原告与顺安公司无任何法律关系910原告向淮昊公司的付款单据及变更函711许疃煤矿施工图预算及原告向宏源水电公司、淮昊公司的付款单据原告结算的工程款中包含有社会保险费项目9412蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书本案经仲裁前置，程序合法27原告顺安公司诉称：原告与被告之间不存在劳动关系，煤矿井下采掘业务也不属于原告的经营范围。
被告向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提供的特种作业人员操作资格证、安全入井资格证、结业证书、徽商银行卡折对账单等证据，均不能证明原告与被告之间存在劳动关系。被告向原告主张要求享受社保险费、经济补金等权利的请求，缺乏事实依据和法律依据。
原告因不服蒙城县劳动人事争议仲裁委员会蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书，故依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）（法释（2001）14号）第八条的规定，向人民法院提起诉讼，请依法判决：1.确认原告与被告之间不存在劳动关系；2.原告不为被告补缴社会保险费；3.原告不向被告支付经济补偿金；4．原告不为被告做职业健康检查；5.被告承担诉讼费用。
原告顺安公司针对自己的主张，没有举证。
杨海波等287位被告辩称：答辩人就被答辩人不服蒙城县劳动人事争议仲裁委员会做出的蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决而提起诉讼一案，答辩如下：
根据答辩人提供的证据以及仲裁过程中仲裁委调查的证据来看，答辩人与被答辩人之间存在劳动关系没有任何疑问，而且被答辩人也确实没给答辩人购买社会保险，同时被答辩人在缺乏任何法律依据的情况下按月从答辩人的工资中扣除安全基金。此外，被答辩人在没与答辩人沟通更没经答辩人允许的情况下私自解除劳动关系，按照《劳动合同法》的规定，应当向答辩人支付经济赔偿金。答辩人的劳动合同书、入井证、特种作业操作证、银行工资发放单都证明两原告与被告长期存在劳动关系。淮北公司是用工单位又是发包方和入井等证件的颁发者，应当承担连带责任。蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决结果于理有据、于法可依，而被答辩人的起诉请求缺乏事实和法律依据，因此，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求，依法维持原仲裁结果。被告287人自然状况及诉讼请求如下（详见各委托代理人委托代理的明细表）：
1、委托代理人张如利律师代理的20人明细表（略）
2、委托代理人李良律师代理的21人明细表（略）
3、委托代理人陈百军律师代理的22人明细表（略）
4、委托代理人李志律师代理的20人明细表（略）
5、委托代理人慕超律师代理的21人明细表（略）
6、委托代理人王闯律师代理的20人明细表（略）
7、委托代理人何燕铭律师代理的21人明细表（略）
8、委托代理人陈琛律师代理的25人明细表（略）
9、委托代理人郑树路律师代理的16人明细表（略）
10、委托代理人刘辉律师代理的21人明细表如下（略）
11、委托代理人梅启林律师、王士军律师代理的15人明细表（略）
12、委托代理人李士全律师代理的25人明细表如下（略）
13、委托代理人戚守民律师代理的21人明细表（略）
14、委托代理人莫永红律师代理的19人明细表（略）
被告仲委军当庭答辩意见同上。要求被告支付经济补偿金61600元。
被告为证明自己的主张，举证如下：
一、劳动合同花名册。证明原、被告之间存在劳动关系。
二、职工工资明细表、徽商银行卡复印件。证明原告向被告发放工资的客观事实。
三、原告安徽顺安矿建工程有限公司（下称顺安公司）出具的通知公告及情况说明（原件在蒙城县劳动人事争议仲裁委员会）。
证明：1、原告顺安公司自认原、被告之间存在劳动关系；2、原告顺安公司自认从2003年起，承揽了淮北矿务局许疃煤矿的井下掘井业务，在蒙城许疃煤矿成立了项目部，负责人刘淮亮的客观事实，足以说明被告方的部分职工自2003年起，就已经与其建立事实的劳动关系；3、原告顺安公司自认其所用的工人月工资均在5000—6000元左右及没有依法给职工缴纳社会保险费的客观事实；4、原告顺安公司已自认因许疃煤矿停产减员而实际解除与被告数位工人的劳动关系，且未支付劳动补偿金的客观事实。
四、安徽顺安矿建工程有限公司变更信息的说明。证明安徽顺安矿建工程有限公司的名称一直在变动。
五、经审查仲裁委312位工人中重名的4人（陈辉、梁方军与梁辉为同一人、张献华与张敏华为同一人、姜爱田），查无此人的一人（纵英政），8人放弃诉讼（余明利、余新登、马甲云、贾康、李学田、杨卫星、张超、张勇），另11人另案诉讼。本案参诉人员为288人，其中287人推选了诉讼代表人，另一人仲委军由法院直接送达。
六、向法庭举证与顺安公司签订的17份劳动合同原件，证明2005年、2006年、2007年、2009年等不同年段与顺安公司签订的劳动合同，证明与顺安公司存在劳动关系。
七、向法庭提供部分特种作业资格证两份、安全入井资格证五份原件，证明进矿时间、入井时间、工作单位、资格证发放单位，证明与顺安公司、淮北公司存在劳动关系，并能证明用工的存续时间。
被告仲委军为证明自己的主张，举证身份证、徽商银行卡及单据、特种操作证、安全入井证资格证。证明从2003年10月份至2014年4月1日与顺安公司存在劳动关系，月工资5600元。要求原告给予经济补偿金61600元。
经庭审质证，顺安公司对淮北公司的举证，质证意见如下：
证据1、2，对证据的真实性、合法性、客观性无异议。淮北矿业集团工程建设有限责任公司的经营范围，就是被告劳动者工作的内容。劳动者提供的劳动是淮北矿业集团工程建设有限责任公司业务的组成部分。证据3、4、5、6，对证据的真实性、合法性、客观性无异议。如果淮北矿业集团工程建设有限责任公司认为温州宏源水电建设有限公司、温州宏源水电建设有限公司淮南矿建工程处、安徽淮昊矿山工程有限公司有责任，可以要求其承担责任。证据7、8，原告淮北矿业集团工程建设有限责任公司已履行了哪些应尽的义务？两个协议文本的制定者很明确就是淮北矿业集团工程建设有限责任公司。这是一个不平等的协议，也是违法的协议，不具有合法性。合同的履行期限远远超过合同约定的期限。工人工作的岗位不是临时性、辅助性或者可替代性的工作岗位。这样的协议不符合社会化大分工需要。证据7《项目工程管理经营协议》，①甲方、乙方都是工程处，协议主体不合格。②矿方是指谁？③甲方的责任与义务，负责协调工程接替等及向乙方收取一定的管理费用。甲方就是皮条客。④乙方人员必须遵守《煤矿安全规程》和矿方指定的各项规章制度。说明淮北矿业集团工程建设有限责任公司将公司依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者。⑤乙方未经甲方授权，不得以甲方名义从事营利活动。说明本项目是以淮北矿业集团工程建设有限责任公司的名义开展工作的——招用劳动者。⑥“其中，辅助费仍按原矿方与乙方签订“协议”中的比例标准执行”说明在签订这份协议之前，乙方就与矿方有过协议。说明这种工作合作形式在2009年5月之前就存在。本案用人单位还有“矿方”等主体。⑦协议中没有出现工程分包字样。⑧法人代表委托书，说明安徽顺安矿建工程有限公司没有挂靠温州宏源水电建设有限公司，ＸＸＸ、张志平也是温州宏源水电建设有限公司职工。证据8《劳务借用协议》，①合同标的是施工人员1313人，合同标的是“劳动力”、“人”，不是“劳务”、“事”。这些被借用人员“补充到甲方施工队伍”，参加甲方队伍就是甲方的人，与甲方存在劳动关系。是淮北矿业集团工程建设有限责任公司决定着《劳动法》第19条、《劳动合同法》第17条规定的劳动合同必要条款——工作内容。②所谓“合格”的施工人员，就是淮北矿业集团工程建设有限责任公司对这些人员进行培训，发给他们特种作业人员操作资格证、安全入井资格证、结业证书等证书。这些被借用人员“合格”与否都是由甲方决定，与乙方“具有营业执照、矿山工程施工承包资质、安全许可证件”没有任何必然联系，任何一个智力正常的成年人，都可以被甲方培训，经甲方考核合格。被借用人员是由甲方培训合格，“补充到甲方施工队伍”，乙方没有能力再对被借用的人员进行劳动管理。③劳务费用（含国家规定的各种社会保险费用），说明社会保险费用是由甲方支付。社会保险费用必须向社保费用征收机构缴纳，才能称之为社保费用。《国家安全生产法》第43条：“生产经营单位必须依法参加工伤社会保障，为从业人员缴纳保险费。”④甲方淮北矿业集团工程建设有限责任公司依据施工任务多少，有权增加或减少乙方借用人员。也就是说劳动者的工作岗位的有无，劳动合同期限的长短、劳动关系建立和解除都是由淮北矿业集团工程建设有限责任公司决定的。召之即来，挥之则去，是淮北矿业集团工程建设有限责任公司解除了与这些所谓的被借用人员的劳动关系。是淮北矿业集团工程建设有限责任公司决定着《劳动法》第19条《劳动合同法》第17条中规定的劳动合同必要条款——劳动合同期限。⑤被借用人员违反《劳动合同法》及甲方的各项规章制度，甲方有权及时退回乙方。被借用人员必须符合《劳动法》规定的基本条件。这两条说明淮北矿业集团工程建设有限责任公司对借用人员是按照劳动法及劳动合同法对劳动者进行管理的，甲方淮北矿业集团工程建设有限责任公司的各项规章制度适用于这些借用人员——1313人，同时也说明甲方淮北矿业集团工程建设有限责任公司与这1313人存在劳动合同。如没有事实劳动合同，被借用人员相对于甲方淮北矿业集团工程建设有限责任公司来说，就不存在违反《劳动合同法》之说。双方之间如不存在劳动关系，淮北矿业集团工程建设有限责任公司就没有依据指责被借用人员违反劳动合同法。是淮北矿业集团工程建设有限责任公司决定着《劳动法》第19条、《劳动合同法》第17条中规定的劳动合同必要条款——劳动纪律。⑥甲方淮北矿业集团工程建设有限责任公司意识到着被借用人员应当享受劳动者的待遇：工伤及社保等。此地无银三百两。⑦这份协议也没有出现工程分包字样。证据9、10，证明淮北矿业集团工程建设有限责任公司与安徽顺安矿建工程有限公司无任何法律关系。No.0107649号付款委托书与孙疃项目部工程款，与本案无关。证据11，原告结算的工程款中包含有社会保险费项目，但只是空列的项目，没有具体数字，或者说具体数字是0.印章显示的法人名称——淮北矿业股份有限公司、工程建设总公司煤巷综掘分公司、淮北矿业（集团）煤业有限责任公司，就是证据7所谓的“矿方”，都与本案劳动合同履行地、劳动业务有关，亦可能是本案用人单位。其中，2010年01月26日、2010年02月26日、2011年01月27日、2013年06月28日等几份报告，都是证明掘进队工人工作的情况，报告人是工程建设总公司煤巷综掘分公司。掘进队工人与工程建设总公司煤巷综掘分公司存在劳动关系。证据12，蒙城县劳动人事争议仲裁委员会蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书存疑：（1）申请人一栏，直接写明安徽顺安矿建工程有限公司职工杨海波等312人。在没有查明申请人与安徽顺安矿建工程有限公司有没有劳动关系的情况下，就直接写明杨海波等312人是安徽顺安矿建工程有限公司职工。先入为主，主观臆断。（2）被申请人一栏，只列安徽顺安矿建工程有限公司。申请人的几百份劳动争议仲裁申请书，大部分被申请人一栏都是写明淮北矿业集团工程建设有限责任公司、安徽顺安矿建工程有限公司。且大部分将淮北矿业集团工程建设有限责任公司放在首位，是第一被申请人。（3）淮北矿业集团工程建设有限责任公司为何只是第三人？为何不让其参与仲裁庭审理案件？（4）蒙城仲裁委有权指定当事人提交指定的相关证据材料？当事人提交证据必须受蒙城仲裁委指定？（5）仲裁裁决书申请人诉称的内容，与申请人的劳动争议仲裁申请书内容出入很大，申请人的劳动争议仲裁申请书没有的内容也成了申请人的诉称。（6）承揽劳务外包的方式是什么方式？劳务外包业务是什么意思？《劳动法》、《劳动合同法》中只规定劳动派遣，无劳务外包这种说法，劳务外包不符合《劳动法》、《劳动合同法》规定。（7）职工是以淮北矿业集团工程建设有限责任公司的名义工作，职工为何要用其名义？名义上是某公司职工，实质上就应该与之存在劳动关系，名副其实这才便于社会的管理。如果已经为劳动者缴纳了社会保险，名义上的缴纳单位应该是谁呢？（8）申请人与淮北矿业集团工程建设有限责任公司形成事实上的安全生产监督管理关系。淮北矿业集团工程建设有限责任公司怎样监管？就是将公司依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者。淮北矿业集团工程建设有限责任公司是名义上的用人单位，淮北矿业集团又将自己公司依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者进行监管，淮北矿业集团工程建设有限责任公司就是实际上的用人单位。
288位被告对淮北公司的举证，质证如下：
一、对第一组证据1、2两个证据没有异议。
二、对第二组证据：1、宏源水电公司及其分公司淮南矿建工程处营业执照和机构代码四份，对该四份证据的真是性、合法性、关联性均有异议不能证明其证明目的。宏源水电公司营业执照更换时间是是2007年，淮南矿建工程处的营业执照取得时间是2008年，两单位营业执照此后一直没有参加年审，根据国家工商总局《企业年度检验办法》第十九条的规定，该营业执照依法应予以吊销。两单位的机构代码同样多年没有参加年审，不具有证明效力。不能证明其具有用工主体资格。2、宏源水电公司施工资质。对该份证据的真实性没有异议，但是对其合法性以及关联性均有异议不能证明其证明目的。首先，从其提供的年检记录以及温州市建设局的证明来看，其最后的年检合格期限是2007年，也就是说，该公司的相应资质在2007年后就不再具备；其次，作为矿山工程总承包贰级资质的企业，其所承包的煤矿工程应当是年产120万吨／年及以下煤矿，作为许疃煤矿，其年产是大于120万吨，当时的设计能力就是150万吨，2008年以后就达到了300万吨。3、宏源水电公司安全生产许可证两份。对该两份证据的关联性有异议，不能证明其证明目的。这两份安全生产许可证，一份有效期是2005年7月5日至2008年7月5日，该份许可证的许可范围为采掘施工作业贰级，另一份许可证的有效期是2008年1月13日至2011年1月13日，然而该份许可证的许可范围为建筑施工，很明显，2008年7月5日以后该公司即不具备采掘施工作业的安全生产条件，即不具备煤矿施工资质。
三、第三组证据：对该组证据的三性均有异议，不能证明其证明目的。1、安徽淮昊矿山工程有限公司营业执照2011年以后就没有参加年检，其不具有真实性，对其组织机构代码因为没有年检同样不具有真实性。2、其所提供的资质证书是2009年5月22日安徽省建设厅颁发的，该证书因为没有进行年检，在2011年其所谓接管后，已经没有资质了，另外，即使有资质，其贰级标准根本不能承建年产300万吨原煤的煤矿工程。3、安徽淮昊矿山工程有限公司安全生产许可证，该许可证的许可范围为建筑施工，其根本不具备采掘施工作业的安全生产条件，是不能进行煤矿施工作业的。
四、第四组证据：1、《项目工程管理经营协议》及法人代表委托书。对该份证据的三性均有异议，不能证明原告履行了应尽的义务。首先，该合同一方为温州宏源水电建设有限公司淮南矿建工程处，对于该单位，其不具有法人资格，其所谓的法定代表人ＸＸＸ，只能是该工程处的负责人，该工程处仅仅是宏源水电公司的一个分支机构，其委托代理人张志平的代理资格最多也只能代理淮南矿建工程处。对于该份合同不能代表是原告与宏源水电公司之间的合同。其次，作为宏源公司淮南矿建工程处，其既没有法人地位，又没有煤矿施工资质，根据《煤矿建筑安装工程承包合同管理办法》的规定，没有资质的单位是不能签署煤矿生产合同的，另外，作为煤矿生产的承包者原告，明知其没有资质而与其签署合同，明显是属于违法分包。2、劳务借用协议。对该份证据的三性均有异议，不能证明原告履行了应尽的义务。首先，该协议双方均没有进行签章确认，原告方的代理人也没有委托书，作为上千人的劳务借用协议，如此重大的事项，两个人随意草签即成立，随意性太强，从另一方面证明原告方的管理混乱。其次，根据法律规定，劳动用工分为企业直接用工和劳务派遣，作为劳务借用，完全是原告方和另一方的臆造，明显是想规避法律规定。很明显这种行为只能认定为劳务派遣，但是作为派遣方宏源公司淮南矿建工程处明显不具有劳务派遣资格，即该份证据恰恰证明了宏源公司淮南矿建工程处不具有用工主体资格；另外，该份协议中约定被借用人员乙方必须依法与其签订劳动合同，并且劳动合同的一份要报原告方备案，在这1313被借用人员中，今天的被告绝大部分都包括在内，那么，原告方如果认为淮南矿建工程处具有用工主体资格，为什么不提供其所备案的合同，同时我们要求原告方提供该份备案合同，以有利于查清本案的事实。
五、第五组证据：原告方向宏源水电公司和向淮昊公司的付款单据以及变更函。对该组证据的三性均有异议，不能证明其证明目的。1、原告方提供的向宏源水电公司和向淮昊公司的付款单据，从这两部分证据的部分单据来看，其中编号为0351914、0388276、0107648、0056634、0092866号付款委托书载明的用途为煤巷许疃项目部（工程款）从这几张单据可以看出，宏源水电淮南矿建工程处以及淮昊公司在许疃煤矿均以许疃项目部的名义从事施工，从2014年4月15日许疃项目部的通知上可以清楚看出，该项目部正是安徽顺安矿建公司实际运作，因此说该证据恰恰证明了原告方和顺安公司之间存在法律关系。2、从其提供的2010年1月25日付款凭证、2011年8月22日的转账凭证、2011年9月22日的转账凭证、2012年5月25日的转账凭证、2014年1月26日的转帐凭证上的接受单位签字均是张志平所签，该证据恰恰证明了实际施工单位并没有发生变化，所谓的淮昊公司承接宏源水电淮南矿建工程处进行施工是虚假的。3、关于变更函，该函从法律上来看，仅仅是一个通知，是属于宏源公司淮南矿建工程处和淮昊公司的单方意思表示，其真实意思就是宏源公司淮南矿建工程处要和原告解除承包关系，其单方推荐让淮昊公司接替其施工，这不仅不符合法律规定，在现实的操作中，最起码原告方如果同意的话也要和另外两方从新分别达成解除协议和新的承包协议，因此说该份证据不能排除其与顺安公司没有法律关系，反而能作为证明其与顺安公司有法律关系的证据之一。
六、第六组证据：仲裁裁决书。对其证明本案经仲裁前置、程序合法的证明目的没有异议。
经庭审质证：淮北公司对288位被告的举证，质证意见如下：
对被告所举的证据没有异议，同时这些证据足以证明顺安公司是用人单位，原告工程公司仅是用工单位。对该证据的三性没有异议，对证明目的有异议。淮北公司是发包单位，如果承担连带责任，只是在发包给非法用工单位的情况下，但淮北公司是将工程发包给宏源公司，宏源公司具有合法用工资质。
对证据六十七份合同的三性无异议，根据《劳动法》等规定确定劳动关系是以劳动合同为准。在有劳动合同存在的情况，以特种作业操作证、安全入井证认定存在劳动关系有异议。对证据七的三性无异议，对证明目的有异议。
顺安公司对288位被告的举证，质证意见如下：
对证据一的三性无异议。双方存在劳动关系，但该份证据证明双方建立劳动合同的时间是2014年1月1日开始。很多被告的姓名不在这份花名册上，应推定其不与安徽顺安矿建公司存在劳动关系。对证据二，不能证明顺安公司与被告存在劳动关系。对证据三的三性无异议，该份证明工人下岗是淮北公司的原因导致；对《情况说明》的三性均不认可，不具有真实性、合法性。该份证明哪来的不清楚，没有顺安公司的印章。对证据四的真实性、合法性没有异议，但对其关联性有异议。该份证据与本案没有关联。对证据五，认为是材料，不属于证据类型。不发表质证意见。从申请人几百份的劳动争议仲裁申请书来看，淮北矿业集团工程建设有限责任公司是用人单位。1.大部分被申请人一栏都是写明淮北矿业集团工程建设有限责任公司、安徽顺安矿建工程有限公司。且大部分将淮北矿业集团工程建设有限责任公司放在首位，是第一被申请人。申请书可视为劳动者的证言。2.申请人工作的地点是“安排至淮北矿业集团许疃煤矿处从事井下工作”。这是淮北矿业集团工程建设有限责任公司工作场所。劳动者提供的劳动是淮北矿业集团工程建设有限责任公司业务的组成部分。3.申请人提供的证据。提供的特种作业人员操作资格证、安全入井资格证、结业证书等证据，都有淮北矿业集团工程建设有限责任公司的印章。这些能够证明身份的证件都是由淮北矿业集团工程建设有限责任公司向劳动者发放的。是淮北矿业集团工程建设有限责任公司履行着《劳动法》第19条《劳动合同法》第17条中规定的劳动合同必要条款——劳动保护、劳动条件和职业危害防护，对劳动者进行培训。《生产经营单位安全培训规定》第3条：“生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。”第4条：“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。”对证据六，劳动合同书包括两种：一是劳动合同书，一是临时性用工合同。劳动合同书有七份，冯江春、刘决祥、邹孔付、王元法、朱治刚、王德迎、王安元，对该七人提供的合同的三性没有异议，给予认可。实际上的劳动关系依然是与淮北公司，并请求法庭核实其用工时间的起止点。对于其他没有当庭提供的、符合此类制式的劳动合同书，我们也予以认可，对其三性没有异议；临时性用工合同有十份，该合同的予以认可，工资及用工时间也以劳动合同为准。对于其他没有当庭提供的、符合此类制式的劳动合同书，我们也予以认可，对其三性没有异议。对证据七的三性无异议，该组证据证明用工单位为淮北公司。
淮北公司对288位被告的举证，质证意见如下：
对被告所举的证据没有异议，同时这些证据足以证明顺安公司是用人单位，原告工程公司仅是用工单位。对证据的三性没有异议，对证明目的有异议。淮北公司是发包单位，如果承担连带责任，只是在发包给非法用工单位的情况下，但淮北公司是将工程发包给宏源公司，宏源公司具有合法用工资质。
根据被告的申请，为查清案件事实，本院依职权调取了“安徽顺安矿建工程有限公司变更信息和其私营企业工商注册（4页）”、“安徽淮昊矿山工程有限公司变更信息和其私营企业工商注册（5页）”、“温州宏源水电建设有限公司淮南矿建工程处工商注册（1页）”、“徽商银行淮南凤台支行对账单（2页）”。经质证：原告淮北公司及被告均无异议；原告顺安公司认为与本案无关，持有异议。
合议庭经评议：对原告淮北公司举证的1.2.3.4.5.6.9.11.12予以认证，对举证的7.8.10的真实性和关联性予以认证，对其合法性不予认证。对288位被告举证均予以认证。对本院依职权调取的证据予以认证。
经审理查明：安徽顺安矿建工程有限公司变更于2006年4月10日，前身为凤台县顺安劳务有限公司、凤台顺安工贸有限公司，企业性质为私营，2011年12月2日前，股东为ＸＸＸ99%，刘艳秋0.6%，刘念秋山0.4%，法定代表人（负责人、独资投资人）为ＸＸＸ。其后股东为ＸＸＸ99%，刘艳秋1%，法定代表人（负责人、独资投资人）为刘艳秋。该公司注册资金为5000万元。2003年起，顺安公司承揽了淮北矿务局许疃煤矿的井下挖掘业务，在蒙城县许疃煤矿设立了顺安公司许疃项目部。期间，顺安公司以凤台顺安工贸有限公司和现在的名称逐年与工人签订劳动合同直至2014年，并履行了合同约定的权利义务。2008年7月25日，温州宏源水电建设有限公司淮南矿建工程处经工商登记成立，企业性质为私营，负责人ＸＸＸ，注册资金无。该工程处已于2011年3月28日被淮南市工商行政管理局注销。2009年5月21日，ＸＸＸ以宏源淮南工程处的名义，向淮北公司发出法人代表委托书，委托许疃煤矿项目部经营经理张志平为代理人，代理在淮北公司签订劳务借用及项目工程经营管理等协议。2009年5月22日，张志平代理宏源淮南工程处与淮北公司签订《项目工程管理经营协议》，该协议载明：淮北公司工程处为项目工程承包人，有权向淮南工程处收取管理费，并对安全生产、现场管理、劳务费发放等实施监督与检查。同日，双方又签订了一份《劳务借用协议》，淮北公司为甲方，宏源淮南工程处为乙方。协议载明：甲方从乙方借用合格的施工人员1313人；甲方依据施工任务多少，有权增加或减少借用人员；甲方依据乙方完成工作量的多少，按月以货币资金形式拨付乙方劳务费用（含国家规定的各种社会保险费用）；被借用人员在履行劳动合同时，因劳动报酬、社会保险、工伤（含死亡）等引起的所有纠纷，均由乙方承担；乙方与被借用人员解除劳动合同时，所发生的相关费用全部由乙方承担。嗣后，淮北公司将顺安许疃项目部的工程款打入宏源淮南工程处的账户。2009年11月22日，宏源淮南工程处给淮北公司递交《变更函》，将下属许疃项目部的施工业务全部由安徽淮昊矿山工程有限公司接管，全部债权债务转由淮昊公司承担，但淮北公司与淮昊公司之间并没因此签订任何协议，顺安许疃项目部仍是顺安公司的项目部。嗣后，淮北公司仍将顺安许疃项目部的工程款打入宏源淮南工程处账户，并打入淮昊公司账户。淮昊公司为私营企业，注册资金2018万元，前身为淮南市方屹科贸工程有限公司。2012年10月30日，该公司注册资金变更为5246.65万元，股东增加了顺安公司，占股份61.5374%。2013年2月7日发生变更，顺安公司在淮昊公司的股份全部转为吴毅持有。2012年2月27日至2014年4月11日，顺安许疃项目部工人的工资由淮昊公司通过徽商银行淮南凤台支行代发。本案288位被告从2003年起，分别在不同的时间与顺安公司签订劳动合同建立劳动关系，从事顺安许疃项目部的工作分别至2013年和2014年4月。工作期间，由淮北公司对劳动者进行培训并发放安全入井证和特种作业人员操作资格证。因煤炭市场不景气，2014年4月15日许疃项目部张贴通知，通知载明：安徽顺安矿建公司在许疃煤矿施工的掘进队全部于下午停止作业，撤离许疃。经项目部研究并上报总部领导同意决定：合同继续有效；顺安公司与淮北矿务局按股份制合作在山西的煤矿工作，正在协商中，如愿意，耐心等待；急于想工作的，到新疆昌吉市益安煤矿继续履行劳动协议。嗣后，杨海波等312位工人向蒙城县劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁。2014年5月31日，仲裁委作出蒙劳人仲字（2014）7-102号仲裁裁决书，裁决解除双方当事人之间的劳动关系，顺安公司支付申请人经济补偿金，并按现行社会保险政策为申请人补缴社会保险费，淮北公司负连带责任。在仲裁委仲裁的312位工人中，有11人另','2018-10-04
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[{法规名称:\'最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）\',Items:[{法条名称:\'第二十四条\',法条内容:\'
第二十四条
债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国担保法》\',Items:[{法条名称:\'第十八条第一款\',法条内容:\'
第十八条 当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。[ly]
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人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。[ly]
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第二百零五条
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第二百零七条
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第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。[ly]\'}]}]};if
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