云南省勐海县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)云2822刑初275号
公诉机关勐海县人民检察院。
被告人许美仙，又名玉罕，女，1971年1月19日出生，傣族，小学文化，个体户，户籍所在地云南省普洱市澜沧拉祜族自治县，现住云南省景洪市。因涉嫌犯滥伐林木���，于2016年9月10日被勐海县森林公安局刑事拘留，2016年10月18日被依法逮捕。现羁押于勐海县看守所。
辩护人高慧明，云南律政律师事务所律师。
被告人范正林，男，1972年10月24日出生，汉族，小学文化，个体户，住云南省勐海县。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2016年9月10日被勐海县森林公安局刑事拘留，2016年10月18日被依法逮捕。现羁押于勐海县看守所。
辩护人何奇林，云南佛海律师事务所律师。
被告人李冲金，男，1976年5月3日出生，哈尼族，文盲，无业，户籍所在地云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县，现住云南省普洱市江城县。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2016年9月21日被勐海县森林公安局刑事拘留，2016年10月18日被勐海县森林公安局取保候审，2017年6月20日被勐海县人民法院取保候审。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）304号起诉书指控被告人许美仙、范正林、李冲金犯滥伐林木罪，于2017年6月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年7月6日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派代理检察员肖庭宏出庭支持公诉。被告人许美仙及其辩护人高慧明、被告人范正林及其辩护人何奇林、被告人李冲金到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年6月份，被告人许美仙与林某3、马某、王某1（均已被判刑）签订林权转让合同，将位于勐海县布朗山乡班等二组4,826亩林地进行转让，并由被告人许美仙负责办理林权转让手续、采伐证，以及负责林木清理工作，使转让的林地达���可以种植坚果的目的。2016年4月，将已办理的1,680亩林地采伐证指标用完后，在明知不能再办理到新的采伐证的情况下，被告人许美仙仍安排被告人范正林、李冲金分别对未办理采伐证的林地实施砍伐。
经鉴定，被告人范正林超采伐作业区采伐林木的面积为1,519.3亩，造成林木蓄积量损失5,677.1682立方米；被告人李冲金超采伐作业区采伐林木的面积为179.3亩，造成林木蓄积量损失699.9903立方米；超采伐作业区采伐林木总面积为1,698.6亩，造成林木蓄积量损6,347.159立方米。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、林业技术鉴定意见、现场勘验、辨认笔录及照片、被告人的供述等证据。
公诉机关认为，在被告人许美仙安排下，被告人范正林、李冲金违反森林法的规定，滥伐林地，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人许美仙对公诉机关起诉书指控的事实和罪名不认可，其辩护人提出“一、起诉书指控被告人许美仙在本案中的行为构成滥伐林木罪是不符客观事实，不成立的。本案的证据都是利害关系人的证言，其证言可信度低，而本案的书面证据无法证实被告人许美仙应该把林地清理好后交给林某3、王某1、马某，而被告人许美仙与班等小组签订的合同第四条约定，土地用途为种植坚果，建立生态旅游，观光农业，林某3、王某1、马某明知这块地不可能全部用来种植坚果，被告人许美仙也没有义务清理林地，被告人许美仙只是代表林某3、王某1、马某和被告��范正林签订林地清理合同，并支付清理费用，而且林某3、王某1、马某出具的授权委托书已经明确了被告人许美仙的权限是代为签订林地清理伐木合同，支付清理费用，最终砍伐费用都是林某3、王某1、马某支付的；二、被告人许美仙与被告人范正林是一平等主体的承包合同关系，不存在管理与被管理的关系，被告人许美仙无权安排被告人范正林，另外被告人李冲金是被告人范正林请来的务工人员，并与被告人范正林签订了合同，所以，被告人许美仙与被告人李冲金没有直接的关系，不可能安排被告人李冲金去砍伐林木；三、被告人许美仙与被告人范正林签订的林地清理合同明确了在1,680亩采伐许可证核定的范围内采伐，其他的必须在办理好采伐证以后才能采伐，被告人许美仙主观上没有滥伐林木的故意；四、被告人范正林是专门从事林业采伐的专业人士，完全知道什么情况下能采伐，什么时候不能，因此，被告人范正林客观上是不可能受被告人许美仙指使的，综上所述，请法院宣告被告人许美仙无罪”的辩护意见。
被告人范正林对公诉机关起诉书指控的事实和罪名无异议，其辩护人对公诉机关起诉书指控的事实和罪名无异议，提出“一、被告人范正林2016年9月8日接到勐海县森林公安局的电话传唤，就从外地赶到勐海县森林公安局，如实供述了自己的犯罪行为，属于主动投案如实供述，成立自首，依法应减轻处罚；二、被告人范正林在本案中完全听从被告人许美仙的安排，进行了滥伐林木的犯罪行为，故被告人范正林应认定为从犯，应当减轻处罚；三、被告人范正林没有犯罪前科，系初犯，偶犯，认罪态度好，有悔罪表现，社会危害性不是特别巨大，且被告人范正林愿意对砍伐的森林进行补种”的辩护意见。
被告人李冲金对公诉机关起诉书指控的事实和罪名无异议。
经审理查明，2014年1月1日被告人许美仙与勐海县布朗山乡曼囡村委会班等村民小组签订集体土地承包合同，由被告人许美仙承包了班等村民小组4,800亩集体林地。2014年6月，被告人许美仙将该承包林地转让给林某3、马某、王某1（均已被判刑），并与林某3、马某、王某1（王某1以其女儿王某2的名字签订的）签订了集体林地、林木、林权流转让协议，并由被告人许美仙负责办理林权转让手续、采伐证，以及负责林木清理工作，使转让的林地达到可以种植坚果。2016年3至4月期间，被告人许美仙将已办理的1,643.8亩林地及147立方米自用柴火采伐证指标用完后，在明知未办理到新的采伐证的情况下，仍叫被告人范正林、李冲金分别对未办理采伐证的林地实施砍伐。经鉴定，被告人范正林超采伐作业区采伐林木的面积为1,519.3亩，造成林木蓄积量损失5,677.1682立方米；被告人李冲金超采伐作业区采伐林木的面积为179.3亩，造成林木蓄积量损失699.9903立方米；超采伐作业区采伐林木总面积为1,698.6亩，造成林木蓄积量损6,347.159立方米。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实勐海县森林公安局接到谢某举报后，于2016年9月10日立案进行侦查。
2、勐海县森林公安局文件处理卡、举报信、举报人身份证复印件、举报人提供照片，证实举报人的身份及勐海县森林公安局已书面回复举报人。
3、被告人照片、户口证明、证明，证实被告人许美仙、范正林、李冲金的基本身份信息及未发现有违法犯罪记录的情况。
4、抓获经过，证实被告人许美仙、范正林、李冲金被抓获的经过。2016年8月22日8时，勐海县森林公安局接到谢某实名举报后，于2016年9月8日，通知被告人范正林到勐海县森林公安局接受询问；2016年9月9日，通知被告人许美仙到勐海县森林公安局接受询问；2016年9月10日，通知被告人李冲金到勐海县森林公安局接受询问。2016年9月10日，勐海县森林公安局将被告人许美仙、范正林传唤到案；2016年9月18日，勐海县森林公安局对被告人李冲金进行网上布控，于9月20日晚上9点在勐海县新一代宾馆5328号房将被告人李冲金抓获归案。
5、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、扣押物证照片，证实勐海县森林公安局于2016年11月3日扣押被告人范正林的油锯1台（旧），于2016年12月14日扣押被告人范正林的木炭702包（黑色）、方料45根（毛料）。
6、林权证、采伐许可证，证实2014年12月3日，被告人许美仙办理了拉道车66.9亩林地及拉道车338.7亩林地的林权证；2014年9月10日，被告人许美仙办理了拉道车3,183.1亩林地及拉道车1,643.8亩林地的林权证;2015年3月9日,被告人许美仙办理了109.59公顷，1,643.8亩，采伐蓄积9,205.3立方米，出材量6,379.3立方米的林木采伐许可证及编号为1413633的林木采伐许可证，采伐蓄积147立方米自用柴火。
7、勐海县林业局调查规划设计队出具的情况说明，证实2009年勐海县集体林体制改权发证资料显示，布朗山乡曼囡村委会班等村民小组土地类型为林业用地，林木所有人为班等村民小组，林种为一般用材林，森林类别为商品林，林地保护等级为Ⅳ级。
8、现地调处报告、林木采伐许可证、土地承包合同、申请书、申请，证实布朗山乡曼囡村委会班等小组、被告人许美仙向勐海县林业局申请4,800亩林木采伐指标及相关材料，勐海县林业局于2016年3月9日批准了编号为1412056、1412057、1412058、1412059、1412060、1412061的林木采伐许可证及相关的审批材料（1,643.8亩林地的林木采伐许可证）。
9、林地清理承包合同、终止合同协议、收条，证实2015年4月8日被告人许美仙与被告人范正林签订了班等小组拉道车集体林地1,680亩杂木清理承包合同，2016年8月17日被告人许美仙与被告人范正林签订终止2015年4月8日签订的班等小组拉道车集体林地清理合同的协议，��约定被告人范正林的收尾工作必须在2016年12月底完成。以及被告人范正林收到被告人许美仙班等小组林地清理预付款5万元的收条。
10、木材采伐许可证、借记卡账户历史明细清单、业务委托书、收条、协议、授权委托书、木材买卖合同、木材运输清单、林业缴费票据、凭证、林权证，证实邱某向被告人许美仙支付松某木材款情况，以及从布朗山拉出松某木材车数情况。
11、滥伐林木现场照片，证实现场情况以照片形式固定。
12、授权委托书、集体林地、林木、林权流转协议，证实被告人许美仙与林某3、王某2（王某1以其女儿王某2的名字签订的）、马某签订的集体林地、林木、林权流转协议，其中马某与被告人许美仙在该协议中约定了由被告人许美仙承担林权���转、砍伐指标、低效林改造合法开发手续，以及委托被告人许美仙清理林地，支付清理林地费用情况。
13、勐海县林业局文件处理卡、申请书、委托书、户口证明、一式一议会议记录、集体林地流转的请示、林权证复印件、土地承包合同书、林权流转公示表，证实布朗山乡班等小组向勐海县林业局申请将4,800亩集体林地流转给被告人许美仙，林权流转公示时间为2014年7月26日及委托被告人许美仙办理采伐承包林地事宜的情况。
14、字据，证实2016年5月7日，被告人范正林与谢某关于炭窑签订合同字据的情况。
15、林地清理费用承担及支付协议，证实2015年12月21日被告人许美仙与林某3、马某、王某2（王某1以其女儿王某2的名字签订的）签订了4,810亩林地清理费用承担及支付协议，对各自应承担的清理费进行了约定。
16、协议，证实2015年11月15日，被告人范正林与被告人李冲金签订协议，由被告人李冲金砍伐清理布朗山乡班等小组集体林内1,650亩所有林木。
17、购销合同、举报材料，证实2015年11月8日，被告人范正林与谢某签订的购销合同，由被告人范正林提供布朗山乡班等小组坚果基地的四千多亩伐区的所有杂木给谢某烧木炭。2016年10月12日谢某与被告人范正林因烧炭事宜产生矛盾，谢某向有关部门举报的情况。
18、木材买卖合同，证实2015年1月31日，被告人许美仙与邱某签订木材买卖合同，由邱某收购被告人许美仙等人承包的布朗山乡曼囡村委会班等村集体林内的松某。
19、情况说明，证实王某1系王某2父亲，该案行为系王某1所为，王某1未免以后林权流转给其女儿王某2的手续，在被告人许美仙将地块流转给他时，以其女儿王某2的名字办理了林权证，王某2未实际参与该案中，另外民警于2016年9月8日至2016年9月12日对“8.22滥伐林木案”进行现场勘验，发现工棚前方堆有64根方料，因天气、路况等原因，办案民警未将涉案木材运回勐海县森林公安局扣押。2016年12月发现木材已由原来的64根减少为45根，所以现场勘验笔录上的方料数量为64根，扣押笔录上的方料数量为45根，以及谢某的相关情况。
20、辨认笔录及照片，证实在见证人见证下，被告人许美仙、范正林、李冲金对涉案地块、涉案人员、涉案工具、涉案炭窑、炭、木料等的辨认情况，以及林某1、马某、林某2、王某1的辨认情况。
21、现场勘验笔录，证实勐海县森林公安局对砍伐现场进行勘验的情况。
22、鉴定聘请书、鉴定意见书、鉴定意见通知书、补充鉴定情况说明，证实经鉴定，被告人许美仙、范正林办理采伐许可证作业区范围外被砍伐林地总面积1,698.6亩，活立木蓄积为6,347.159立方米。其中1,116.4亩属于林某1林权证范围内，损失的蓄积量为4,171.6519立方米；212.7亩属于王某2林权证范围内，损失的蓄积量为794.796立方米；334.2亩属于马某林权证范围内，损失的蓄积量为1,248.805立方米；14.7亩属于班等小组集体林范围内，损失蓄积量为54.93.4立方米；18.6亩属于岩温帕林权证范围内，损失蓄积量为69.5038立方米；2亩属于岩应尖林权证范围内，损失蓄积量为7.4735立方米。砍伐林地的森林类别为商品林。侦查机关已将鉴定意见告知被告人许美仙、范正林。
23、鉴定聘请书、2017年4月27日的鉴定意见书、鉴定意见通知书，证实经鉴定超采伐作业区范围外由被告人范正林负责采伐林木的面积为1,519.3亩，采伐林木蓄积量为5,677.1682立方米；超采伐作业区范围外由被告人李冲金负责采伐林木的面积为179.3亩，采伐林木蓄积量为699.9903立方米。侦查机关已将鉴定意见告知被告人范正林、李冲金。
24、证人周某的证言，证实证人周某介绍被告人范正林和被告人许美仙认识，并告诉被告人范正林采伐面积是1,680亩思茅松，后经测量超采面积在1,800亩左右,且全部是天然林的事实。
25、证人李某的证言，证实被告人许美仙、范正林在明知仅办理了1,680亩的林地采伐证的情况下，仍将4,800多亩林地的林木砍伐。
26、证人岩叫书、岩在专的证言，证实被告人许美仙承包班等村小组林地后砍伐林木的事实。
27、证人岩应尖的证言，证实被告人许美仙在班等村承包4,800亩林地，村民每人分得2,500元，之后林地树木全部被砍伐的事实。
28、证人杨某的证言，证实被告人许美仙办理了1,680亩采伐证及147立方米老百姓的自用材采伐证，并请了被告人范正林前来采伐的情况。
29、证人黄某的证言，证实被告人许美仙在班等小组承包4,800多亩林地种植坚果及办理采伐证的情况。
30、证人刘某的证言，证实2015年11月份，证人刘某在不知情的情况下参与了清理林木工作的事实。
31、证人罗某1的证言���证实证人罗某1在刘某的安排下，于2015年11月29日到达被告人许美仙承包的林地内伐木的事实。
32、证人罗某2的证言，证实被告人许美仙办理采伐证的情况。
33、证人赛勐的证言，证实证人赛勐任布朗山乡乡长期间，被告人许美仙申请采伐商品林的情况。
34、证人邱某的证言，证实2015年2月份，邱某与被告人许美仙签订合同，由邱某砍伐、收购被告人许美仙4,826亩林地内蓄积量9,000立方米、出材量6,000立方米的思茅松，手续办好之后邱某安排人员于2015年9月份正式采伐，于2016年1月份结束，在结束时有人在该地块使用挖机挖坑准备建炭窑烧炭的事实。
35、证人岩坎康的证言，证实2014年4月至5月份，证人岩坎康在林业站站长罗某2的���排下前往曼囡村委会帕亮村民小组一个木材中转站查验每天从山中拉出的木材方数，一个月内拉出了300-500立方米的情况。
36、证人岩干松的证言，证实4,800多亩林地的一切事项，包括和老百姓承包地块、林木采伐手续、清理地内林木的费用，主要由被告人许美仙在具体实施，及林地上所有事项都由被告人许美仙在负责，包括和老百姓承包、管理及清理等。
37、证人岩永应的证言，证实2014年2月份，被告人许美仙前往布朗山乡曼囡村委会班等村商议承包集体林，于2014年7月份承包的情况。
38、证人岩帕叫的证言，证实2014年2月份，被告人许美仙前往布朗山乡曼囡村委会班等村承包集体林，2015年3月8日，村民每人分到4,500元的情况。
39、证人林某1的证言，证实证人林某1与被告人许美仙签订了土地承包合同，承包地块面积为2,809亩，并谈好由被告人许美仙办理林权流转手续及林木砍伐手续等。并委托其侄子林某2到涉案现场进行监工监督被告人许美仙清理林木的进度及办理采伐证件的相关情况。
40、证人林某2?的证言，证实林某1安排证人林某2到涉案现场对被告人许美仙进行涉案地块林木的清理进度进行监督，证人林某2是在明知被告人许美仙对涉案地块没有采伐许可证的情况下，仍然伙同林某1以默许被告人许美仙对该涉案地块上的林木进行清理，并不间断的支付林某1支付给被告人许美仙清理地块的费用。
41、证人王某1的证言，证实2014年6月12日，证人王某1以其女儿王某2的名字与被告人许美仙签订了土地承包合同，承包地块面积为500亩，并约定由被告人许美仙办理林权流转手续及林木砍伐手续及以其女儿王某2的名字办理了林权证。
42、证人马某的证言，证实被告人马某与被告人许美仙签订1,010亩林地流转协议，并约定由被告人许美仙办理林权流转手续及林木砍伐手续及被告人马某的1,010亩林地上的树木已经被清理并种植了坚果苗的事实及2015年12月26日被告人许美仙将405亩林地又转包给马某的事实。
43、被告人许美仙的供述与辩解，证实2014年被告人许美仙与班等村小组签订了承包4,800多亩林地的合同，被告人许美仙自己留下405亩后，又将剩余的林地流转给林某1（2,089亩）、王某2（601亩）、马某（1,010亩），并办理了1,680亩林地思茅松、147立方米柴火的砍伐证。2014年4月8日被告人许美仙雇请被告人范正林清理地块上的林木，并于当日签订了林地清理合同。清理费按照面积出资请被告人范正林清理林木，同时林某1、王某1、马某根据清理林地的进度将钱打给被告人许美仙，又由被告人许美仙支付给被告人范正林。2015年12月26日被告人许美仙又将405亩林地转包给马某。
44、被告人范正林的供述与辩解，证实被告人范正林明知被告人许美仙在未办理采伐许可证的情况下，仍在被告人许美仙的安排下，帮其砍伐超出采伐许可证外的林木，并将砍伐的林木烧制成炭的事实。另外被告人许美仙还叫被告人李冲金清理了370亩左右的林地。
45、被告人李冲金的供述与辩解，证实被告人李冲金与被告人范正林签订1,650亩土地清理协议，负责钐草、砍树，另外被告人许美仙还叫被告人李冲金清理了280亩左右的林地。
本院认为，被告人许美仙、范正林、李冲金违反森林法的规定，超出已办理的采伐许可证规定的数量，任意砍伐林木，数量巨大，三被告人的行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对被告人许美仙的辩护人提出的“被告人许美仙不构成滥伐林木罪”的辩护意见，本院认为，根据本案的集体林地、林木、林权流转协议、授权委托书等相关书证、证人证言、被告人供述等证据，能够证实被告人许美仙与林某1、王某1、马某签订集体林地、林木、林权流转协议，将承包的林地转让给林某1、王某1、马某，并由被告人许美仙负责办理林权流转手续及林地清理工作，被告人许美仙在明知只办理了1,643.8亩采伐许可证的情况下，仍将未办理到采伐许可证的林地承包给被告人范正林、李冲金清理，被告���许美仙的行为符合滥伐林木罪的构成要件，故本院对该辩护意见不予采信。对被告人范正林的辩护人提出的“被告人范正林在本案中系从犯”的辩护意见，本院认为，被告人范正林与被告人许美仙签订了林地清理合同，被告人范正林在签订了合同后组织人员对林地进行砍伐，被告人范正林属于合同的收益一方，作用相当，不宜区分主从犯，故本院对该辩护意见不予采信。对被告人范正林的辩护人提出的“被告人范正林有自首情节，没有犯罪前科，系初犯，偶犯，认罪态度好，有悔罪表现”的辩护意见与本院查明的事实一致，本院予以采信。鉴于被告人范正林在民警对涉案地块的林木被砍伐立案侦查时配合询问调查，后经民警传唤到案并如实供述自己的罪行，是自首，对其可以从轻处罚。被告人李冲金到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可以从轻处罚。为保护国家森林资源不受破坏，维护社会秩序，本院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条之规定，判决如下：
一、被告人许美仙犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六年，（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年9月10日起至2022年9月9日止），并处罚金300,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人范正林犯滥伐林木罪，判处有期徒刑四年，（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日��即自2016年9月10日起至2020年9月9日止），并处罚金200,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
三、被告人李冲金犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算），并处罚金50,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
四、未随案移送的涉案工具油锯1台（旧），木炭702包（黑色）、方料45根，依法没收,由扣押机关勐海县森林公安局负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汤晓红
人民陪审员 孙立瑞
人民陪审员 李寿英
二〇一七年八月十一日
书 记 员 魏程澄