湖南省株洲市石峰区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)湘0204刑初23号
公诉机关株洲市石峰区人民检察院。
被告人皮志军，男，1962年8月4日出生，汉族，高中文化，工程承包个体老板，户籍地湖南省株洲县，现住株洲市天元区。因涉嫌行贿罪，经株洲市人民检察院决定，于2017年2月16日被株洲市公安局天元分局指定居所监视居住；2017年3月15日，株洲市石峰区人民检察院依法决定对其取保候审；2018年2月7日，本院决定继续取保候审。现在家。
辩护人邹铁庚，湖南弘一（株洲）律师事务所律师。
株洲市石峰区人民检察院以株石检公诉刑诉[2018]21号起诉书指控被告人皮志军犯行贿罪，于2018年2月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，由审判员陈善文担任审判长，与人民陪审员王敬军、刘定平共同组成合议庭，于2018年3月19日在本院第九审判庭公开开庭审理了本案。书记员罗京艳担任记录。株洲市石峰区人民检察院指派检察员罗菡出庭支持公诉。被告人皮志军及其辩护人邹铁庚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
株洲市石峰区人民检察院指控：
中国航发南方工业有限公司(原名中国南方航空工业(集团)有限公司(以下简称“南方公司”))系中国航空工业集团有限公司下属子公司，系非自然人投资或控股的法人独资企业，属于国有资本控股的全资子公司。
2008年以来，被告人皮志军挂靠在株洲市跃达建筑公司(以下简称“跃达公司”)、湖南第五工程有限公司(以下简称“湖南省五建”)承接相关工程。为谋取不正当利益，取得相关工程建设项目，在招投标的过程中，被告人皮志军多次向南方公司的相关国家工作人员送钱物共计66万元。其中向南方公司技改部部长李大凡送好处费53万元；向南方公司委托的业主评委唐某行贿13万元。具体事实如下：
（一）、2013年在南方公司司3320机加厂房建设项目中，被告人皮志军为获得该项目工程，向南方公司技改部部长李大凡(已判决)行贿45万元，向评委唐某(已判决)行贿3万元。
2013年初，南方公司准备建设3320机加厂房，该项目工程总造价2000万，由南方公司技术改造部负责该项目的申报、立项、管理和实施，南方公司委托株洲市招投标局进行公开招标。被告人皮志军得到消息后，想以挂靠的省五建公司承接该项目。其多次找到南方公司技术部部长李大凡，通过请打招呼或者请吃饭的方式，向李大凡表达了想做3320机加厂房项目的意思。并讲如果中标，一定会感谢李大凡，李大凡予以答应帮忙。招投标之前，被告人皮志军向李大凡探听3320项目的详细内容，请求李大凡设置有利于湖南省五建公司的招标入围条件、评标办法，同时请李大凡将自己熟悉的评委唐某担任评委。李大凡告诉被告人皮志军3320机加厂房项目何时招标、何时完工、何时交付等工作安排，并让被告人皮志军去找技改部下属的计划处安排评委，最终安排唐某担任业主方评标代表。招标过程中，南方公司向株洲市招投标局发函提出采用综合评估法二评标，并且委托被告人皮志军的熟人唐某担任甲方评委参与招标。在3320项目开标前一天，被告人皮志军约唐某在株洲市华天酒店开房商量，并将省五公司的技术标书给唐某看，请求唐某帮忙，唐某予以答应。最终3320项目采用有利于被告人皮志军的入围办法以及评标办法。在唐某的帮助下，2013年2月20日，被告人皮志军挂靠的湖南第五工程有限公司中标该项目。
为感谢李大凡帮其中标，在2013年中秋节前的一天，被告人皮志军开车到331厂建国村李大凡住房楼下，送给李大凡45万元现金好处费，李大凡予以收受。2013年初，中标后的一天，为了感谢唐某在评标时帮忙，其在庐山路城市风景小区附近鑫城足浴送给唐某3万元，唐某予以收受。
（二）、2014年，在南方公司4321厂房建设项目中，被告人皮志军为获得该项目工程，向南方公司委托的评委唐某行贿10万元。
2014年1月份左右，南方公司准备建设4321厂房项目，由南方公司技术改造部负责项目的申报、立项、管理和实施，南方公司委托湖南大唐天华工程项目管理公司进行招标代理，委托唐某担任甲方业主评委。被告人皮志军得到消息后，想以挂靠的湖南省衡南第五建筑工程公司(以下简称衡南五建公司)承接该项目。被告人皮志军听说个体老板唐望远也想参与投标该项目，被告人皮志军支付36万元从唐望远手中购买衡南五建等五家公司的投标资格。为了能够取得4321项目，被告人皮志军找到业主评委唐某，将衡南五建、省五建等公司的技术标书给唐某看，并请唐某对标书进行修改，请求他在评标打分时予以关照，唐某予以答应帮忙。在唐某的帮助下，最终衡南五建在4321项目中获得中标。为感谢唐某在评标过程中的帮助，2014年6月份一天，被告人皮志军开车到唐某居住的城市风景楼下，送给唐某10万元，唐某予以收下。
（三）、2008年在南方公司新厂区道路建设项目中，被告人皮志军为感谢李大凡的帮助，送给其弟弟李某8万元。
2008年2月，被告人皮志军挂靠跃达公司承建南方公司新厂区道路建设项目，该项目合同金额595万元，采用邀标方式。李大凡时任南方公司基建部部长，负责该项目的申报、立项、管理和实施工作。在项目招标的过程中，被告人皮志军找到南方公司相关领导及李大凡请求照顾，李大凡予以答应。按照被告人皮志军的要求发出邀请函，最终被告人皮志军以跃达公司名义中标该项目。施工过程中，李大凡想要其胞弟李某到被告人皮志军的工地上做事，被告人皮志军不愿意。但为了感谢李大凡的关照，2008年的一天，被告人皮志军直接送给李某8万元。事后李大凡得知此事后，未将该8万元钱上交。
被告人皮志军到案后如实供述自己的犯罪事实，且委托亲属代为退交赃款80万元。
公诉机关认定上述事实的证据如下：
1、被告人皮志军身份证复印件；李大凡、唐某、姚海云的身份材料、任(免)职决定、干部任免审批表、干部履历表；中国南方航空工业(集团)有限公司历次变更情况说明、营业执照；扣押决定书、退还扣押物品通知书、非税一般收入缴款书；授权委托书；2008年航空城道路建设项目相关资料；3320项目相关资料；4321项目相关资料；到案经过；指定管辖批复；2、搜査笔录；3、证人李大凡、唐某、晏某、谭某、李某、黄某等人的证言；4、被告人皮志军的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人皮志军为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人皮志军对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。
辩护人辩称：1、对公诉机关指控的罪名无异议；2、被告人皮志军到案后如实供述，有坦白情节，可酌情从轻、减轻处罚；3、被告人皮志军系初犯，积极退赃，认罪态度好，有酌情从轻处罚情节；4、被告人皮志军借给姚海龙的9万元借款，系正常的民间借贷。感谢检察机关依法从犯罪金额中剔除，建议法庭也将此9万元金额从非法所得的赃款中依法核减。综上，被告人皮志军系初犯，认罪态度好，有悔罪表现，判处缓刑不会再危害社会。建议法庭对其从宽处罚，判处缓刑，给其一个改过自新的机会。
经审理查明：中国航发南方工业有限公司(原名中国南方航空工业(集团)有限公司(以下简称“南方公司”))系中国航空工业集团有限公司下属子公司，系非自然人投资或控股的法人独资企业，属于国有资本控股的全资子公司。
2008年以来，被告人皮志军挂靠在株洲市跃达建筑公司(以下简称“跃达公司”)、湖南第五工程有限公司(以下简称“湖南省五建”)承接相关工程。为谋取不正当利益，取得相关工程建设项目，在招投标的过程中，被告人皮志军多次向南方公司的相关国家工作人员送钱物共计66万元。其中向南方公司技改部部长李大凡送好处费53万元；向南方公司委托的业主评委唐某行贿13万元。具体事实如下：
（一）、2013年在南方公司司3320机加厂房建设项目中，被告人皮志军为获得该项目工程，向南方公司技改部部长李大凡(已判决)行贿45万元，向评委唐某(已判决)行贿3万元。
2013年初，南方公司准备建设3320机加厂房，该项目工程总造价2000万，由南方公司技术改造部负责该项目的申报、立项、管理和实施，南方公司委托株洲市招投标局进行公开招标。被告人皮志军得到消息后，想以挂靠的省五建公司承接该项目。其多次找到南方公司技术部部长李大凡，通过请打招呼或者请吃饭的方式，向李大凡表达了想做3320机加厂房项目的意思。并讲如果中标，一定会感谢李大凡，李大凡予以答应帮忙。招投标之前，被告人皮志军向李大凡探听3320项目的详细内容，请求李大凡设置有利于湖南省五建公司的招标入围条件、评标办法，同时请李大凡将自己熟悉的评委唐某担任评委。李大凡告诉被告人皮志军3320机加厂房项目何时招标、何时完工、何时交付等工作安排，并让被告人皮志军去找技改部下属的计划处安排评委，最终安排唐某担任业主方评标代表。招标过程中，南方公司向株洲市招投标局发函提出采用综合评估法二评标，并且委托被告人皮志军的熟人唐某担任甲方评委参与招标。在3320项目开标前一天，被告人皮志军约唐某在株洲市华天酒店开房商量，并将省五公司的技术标书给唐某看，请求唐某帮忙，唐某予以答应。最终3320项目采用有利于被告人皮志军的入围办法以及评标办法。在唐某的帮助下，2013年2月20日，被告人皮志军挂靠的湖南第五工程有限公司中标该项目。
为感谢李大凡帮其中标，在2013年中秋节前的一天，被告人皮志军开车到331厂建国村李大凡住房楼下，送给李大凡45万元现金好处费，李大凡予以收受。2013年初，中标后的一天，为了感谢唐某在评标时帮忙，其在庐山路城市风景小区附近鑫城足浴送给唐某3万元，唐某予以收受。
（二）、2014年，在南方公司4321厂房建设项目中，被告人皮志军为获得该项目工程，向南方公司委托的评委唐某行贿10万元。
2014年1月份左右，南方公司准备建设4321厂房项目，由南方公司技术改造部负责项目的申报、立项、管理和实施，南方公司委托湖南大唐天华工程项目管理公司进行招标代理，委托唐某担任甲方业主评委。被告人皮志军得到消息后，想以挂靠的湖南省衡南第五建筑工程公司(以下简称衡南五建公司)承接该项目。被告人皮志军听说个体老板唐望远也想参与投标该项目，被告人皮志军支付36万元从唐望远手中购买衡南五建等五家公司的投标资格。为了能够取得4321项目，被告人皮志军找到业主评委唐某，将衡南五建、省五建等公司的技术标书给唐某看，并请唐某对标书进行修改，请求他在评标打分时予以关照，唐某予以答应帮忙。在唐某的帮助下，最终衡南五建在4321项目中获得中标。为感谢唐某在评标过程中的帮助，2014年6月份一天，被告人皮志军开车到唐某居住的城市风景楼下，送给唐某10万元，唐某予以收下。
（三）、2008年在南方公司新厂区道路建设项目中，被告人皮志军为感谢李大凡的帮助，送给其弟弟李某8万元。
2008年2月，被告人皮志军挂靠跃达公司承建南方公司新厂区道路建设项目，该项目合同金额595万元，采用邀标方式。李大凡时任南方公司基建部部长，负责该项目的申报、立项、管理和实施工作。在项目招标的过程中，被告人皮志军找到南方公司相关领导及李大凡请求照顾，李大凡予以答应。按照被告人皮志军的要求发出邀请函，最终被告人皮志军以跃达公司名义中标该项目。施工过程中，李大凡想要其胞弟李某到被告人皮志军的工地上做事，被告人皮志军不愿意。但为了感谢李大凡的关照，2008年的一天，被告人皮志军直接送给李某8万元。事后李大凡得知此事后，未将该8万元钱上交。
到案后，被告人皮志军如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人皮志军在开庭审理中均无异议并当庭表示认罪。
认定上述事实的证据如下:1、被告人皮志军身份证复印件；李大凡、唐某、姚海云的身份材料、任(免)职决定、干部任免审批表、干部履历表；中国南方航空工业(集团)有限公司历次变更情况说明、营业执照；扣押决定书、退还扣押物品通知书、非税一般收入缴款书；授权委托书；2008年航空城道路建设项目相关资料；3320项目相关资料；4321项目相关资料；到案经过；指定管辖批复；2、搜査笔录；3、证人李大凡、唐某、晏某、谭某、李某、黄某等人的证言；4、被告人皮志军的供述与辩解。上述证据均经庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人皮志军为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。株洲市石峰区人民检察院指控被告人皮志军犯行贿罪的罪名成立。被告人皮志军系初犯，到案后，能如实供述自己的犯罪事实，并认罪、悔罪，可依法从轻处罚。根据被告人皮志军的犯罪情节、悔罪表现，可依法宣告缓刑。对辩护人提出的被告人皮志军系初犯，认罪态度好，有悔罪表现，判处缓刑不会再危害社会，建议法庭判处缓刑的辩护意见，本院予以采纳。
综上所述，本院对被告人皮志军根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人皮志军犯行贿罪，判处有期徒刑一年九个月，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币六十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。上述罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈善文
人民陪审员 王敬军
人民陪审员 刘定平
二〇一八年四月十一日
书 记 员 罗京艳
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。