贵州省望谟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2326刑初38号
公诉机关贵州省望谟县人民检察院。
被告人韦云飞，
委托辩护人苏定平，贵州黔鹰律师事务所律师。
贵州省望谟县人民检察院以望检公诉刑诉（2017）38号起诉书指控被告人韦云飞犯受贿罪一案，于2017年4月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2017年5月12日公开开庭审理了本案。贵州省望谟县人民检察院指派检察员孙国祥、董均平出庭支持公诉。被告人韦云飞及其辩护人苏定平到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省望谟县人民检察院指控：2013年至2016年期间，被告人韦云飞在担任册亨县住房和城乡建设局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，为工程承包人谋取利益，非法收受邹某、丁某、罗某、张某1、彭某从、卢某1、易某、张某2、许某、桑某、周某人民币共计135.2万元。
上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、工程承包合同、扣押物品清单、搜查笔录、视听资料等证据。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，认为被告人韦云飞的行为构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人韦云飞以“住建局的工程项目采取先进场，后完善手续是集体讨论决定，不是个人行为”的辩解。其辩护人提出“韦云飞认罪态度较好，如实供述犯罪事实，请求对其从轻处罚，并宣告缓刑”的辩护意见。
经审理查明：2013年1月至2016年2月期间，被告人韦云飞在担任册亨县住房和城乡建设局党组书记、局长期间，利用职务之便，为工程承包人谋取利益，非法收受邹某、丁某、罗某、张某1、彭某从、卢某1、易某、张某2、许某、桑某、周某的人民币共计135.2万元。分别如下：
一、2013年1月至2015年9月期间，被告人韦云飞为工程承包人邹某在承接册亨县廉租房及巧马镇、丫他镇等公租房项目、工程款拨付等事项上谋取利益，分六次收受邹某人民币共计26万元。分别是：
（一）2013年1月的一天，韦云飞在册亨县住房和城乡建设局（以下简称为“住建局”）其办公室内，收受邹某人民币2万元。
（二）2014年1月的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受邹某人民币2万元。
（三）2014年端午节前的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受邹某人民币5万元。
（四）2014年中秋节前的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受邹某人民币5万元。
（五）2015年春节前的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受邹某人民币10万元。
（六）2015年中秋节前的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受邹某人民币2万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
(1)工程施工合同及拨付款凭证：证实①2011年10月31日,黔西南州鸿建建筑安装工程有限公司承建册亨县巧马镇廉租房二期工程A标段；工程合同价为402.58万元；工程发包方为册亨县住建局；施工方为邹某、林某；记账凭证、付款凭证、发票载明收款人为邹某。②2012年8月15日,贵州国道公路工程有限公司承建册亨县巧马镇、丫他镇公租房建设项目工程二标段；工程合同价为360.2411万元。施工合同、工程款支付发票有韦云飞签字同意拨付。③2013年6月18日,贵州方程建筑总公司承建册亨县巧马镇公租房建设项目六标段、纳阳公租房；工程合同价为449.277万元；工程发包人为册亨县住建局；施工合同、记账凭证、付款通知单、发票有韦云飞签字同意拨付。④2014年12月1日,贵州建威建设集团有限公司承建册亨县工业园区南华糖厂公租房,工程合同价为1027.2万元,工程发包人为册亨县住建局。施工合同、记账凭证、发票有韦云飞签字同意拨付。⑤2015年11月15日,贵州博智建筑有限公司承建册亨县者楼镇坝朝公租房建设项目工程,工程合同价为1460.7777万元,工程发包人为册亨县住建局。记账凭证载明工程收款为邹某。⑥2015年11月15日,贵州建威建设集团有限公司承建册亨县巧马镇公租房建设工程。工程合同价为234.2767万元,工程发包人为册亨县住建局。记账凭证载明工程收款为邹某、支付发票上有韦云飞签字同意拨付。⑦2015年11月15日,贵州天宇建设有限公司承建册亨县丫他镇公租房建设工程,工程合同价为230.0941万元,工程发包人为册亨县住建局；记账凭证载明工程收款人为邹某、支付发票上有韦云飞签字同意拨付。⑧2015年11月15日,贵州博智建筑有限公司承建册亨县工业园区板坝甲醛厂公租房建设工程,工程合同价为252.3284万元,工程发包人是册亨县住建局；记账凭证载明工程收款为邹某及支付发票上有韦云飞签字同意拨付。
(2)挂靠公司说明：证实①黔西南州鸿建建筑安装工程有限责任公司于2016年7月20日出具挂靠说明，证明邹某是挂靠该公司承接册亨县巧马镇2011年廉租房第二期A标段建设项目,邹某以该公司名义与业主方签订的合同。②贵州国道公路工程有限公司于2016年7月20日出具挂靠说明，证明邹某是挂靠该公司承接册亨县2012年巧马、丫他公租房二标段建设项目,邹某是以该公司名义与业主方签订合同。③贵州方程建筑总公司于2016年7月20日出具挂靠说明，证明邹某是挂靠该公司承接册亨县2013年纳阳公租房第六标段建设项目,邹某是以该公司名义与业主方签订合同。④贵州建威建设集团有限公司于2016年7月21日出具挂靠说明，证明邹建军是挂靠该公司承接册亨县2014年巧马工业园区南华糖厂公租房建设项目，邹某是以该公司名义与业主方签订合同。⑤贵州博智建筑有限公司于2016年7月21日出具挂靠说明，证明邹某是挂靠该公司承接册亨县2015年坝朝公租房建设项目,邹某是以该公司名义与业主方签订合同。⑥贵州建威建设集团有限公司于2016年7月21日出具挂靠说明，证明邹某是挂靠该公司承接册亨县2015年巧马镇公租房建设项目,邹某是以该公司名义与业主方签订合同。⑦贵州天宇建设有限公司于2016年7月21日出具挂靠说明，证明邹某挂靠该公司承接册亨县2015年丫他镇公租房建设项目，邹某是用该公司名义与业主方签订合。⑧贵州博智建筑有限公司于2016年7月21日出具挂靠说明，证明邹某挂靠该公司承接册亨县2015年巧马工业甲醛厂公租房建设项目，邹某是以用该公司名义与业主方签订合同。
2、证人证言
邹某的证言：大概在2012年,韦云飞任册亨县住建局局长后,我在该局承建有工程,并在工程业务往来中认识了韦云飞,我先后分六次共送给韦云飞26万元人民币。第一次是2013年春节前的一天,我在册亨县住建局韦云飞的办公室对他说:“韦局,如果有工程款，麻烦给我想点办法”。韦云飞说:“好的,有工程款来了我会通知你”。之后我把用黑色袋子装好的2万元钱放在他的办公桌抽屉内就离开了。这2万元都是百元票面的,共两沓,每沓1万元。
当时我承建了册亨县住建局发包的2011年廉租房二期A标工程和2012年巧马、丫他公租房二标工程,这两个工程已经做完了,但还没有拨到工程款。我送2万元给韦云飞,是希望通过他的帮助,能尽快拨到工程款;二是韦云飞刚任住建局局长,想和他搞好关系,希望以后在住建局承接工程。
第二次是在2014年春节前的一天,我到住建局韦云飞的办公室对他说:“韦局,要过年了,欠工人工资恼火,希望韦局给我想点办法,拨点工程款给我”。然后我将装有2万元的黑色塑料袋放在韦云飞办公桌的抽屉里面。当时韦云飞还给我倒了一杯水,我端着水杯就离开了。这2万元都是百元票面的,共两沓,每沓1万元。
第三次是在2014年端午节前,我到韦云飞的办公室对他说:“韦局,我现在很恼火,资金周转不过来,能不能给我拨点工程款”。他说:“好的,有款来我会通知你们”。然后我将装有5万元的资料袋放在韦云飞办公桌抽屉里面就离开了。这5万元都是百元票面,共5沓,每沓1万元。因我承建的2011年廉租房二期A标工程、2012年巧马、丫他公租房(二标)工程及2013年纳阳公租房(六标)都还没有全部拨到工程款,目的是想通过韦云飞的帮助,能尽快拨到工程款,同时也希望以后能继续承接到住建局的工程。
第四次是在2014年中秋节前的—天,我到册亨县住建局韦云飞的办公室，我说实在揭不开锅了，希望想办法拨点款。韦云飞讲资金来了会考虑。然后我将事先用资料袋装好的5万元现金放在韦云飞的办公桌抽屉里便离开了。这5万元都是百元票面的,共5沓,每沓1万元。
第五次是在2015年春节前的一天晚上,因我住的地方离韦云飞家(河滨路)比较近,我见他家的灯是亮的。于是我就回家用黑色塑料袋装好10万元,另外还有一件6瓶装的茅台酒和1瓶我们湖南产的豆腐乳拿到韦云飞家。我对他说:“韦局,工程上的事情很感谢,顺便带点东西来看看你”。韦云飞当时还推辞了一下。当时我把10万元及茅台酒、豆腐乳是放在他家进门的位置。在2014年下半年，我拨到2011年廉租房二期A标工程、2012年巧马、丫他公租房工程及2013年纳阳公租房工程的大部分工程款。一是感谢通过韦云飞的帮助,让我拨到了工程款;二是通过韦云飞的帮助,我承建了2014年工业园区南华糖厂公租房建设项目,这个项目是在2014年下半年的时候,册亨县住建局通知我去开会,在会议上安排我先进场施工的,后面补的招投标手续,我对此表示感谢;三是希望以后能继续在册亨县住建局承接到工程。
第六次是2015年中秋节前,我到住建局韦云飞的办公室,请他想办法给我拨点钱,他说会想办法的。于是我就将装有2万元的黑色塑料袋放在韦云飞办公桌的抽屉里面便离开了。这2万元都是百元票面的,共2沓,每沓1万元。2015年在韦云飞的帮助下,我承接到了坝朝公租房、巧马镇公租房、丫他镇公租房、甲醛厂公租房建设项目,这几个公租房工程是先进场施工,后补的招投标手续。
3、被告人供述及辩解
韦云飞供述：第一次是在2013年元月份左右的一天,邹建军到册亨县住建局我的办公室,他说了一些感谢关照的话,并拿了一个装有2万元人民币的黑色塑料袋放在我的办公桌抽屉柜旁边后便离开了。这2万元都是百元的票面的,共两沓,每沓1万元。
2012年的时候,邹建军在住建局承接了册亨县巧马镇、丫他镇公租房项目,该项目是我提议拿给邹某实施的,先进场施工,后走招投标程序。邹某送钱一是对我安排工程给他做表示感谢;二是希望我能尽快的拨付工程款给他,同时希望以后能继续在册亨县住建局承建工程。
第二次是2014年1、2月的一天,邹建军到册亨县住建局我的办公室拿了一个装有2万元的黑色塑料袋放在我办公桌的抽屉柜边,并说了一些感谢的话。这2万元都是百元票面的,共两沓,每沓1万元。邹某送这2万元钱是感谢我照顾他承接了2013年的纳阳公租房工程(六标),这个项目也是安排他先进场施工,后走程序。一是对我表示感谢;二是希望我能及时给他拨付工程款。
第三次是2014年端午节前的一天,邹建军到册亨县住建局我的办公室拿了一个装有5万元的黑色塑料袋放在办公桌抽屉柜边,并说有工程款的情况下，希望我能及时拨付给他,我说会安排,之后邹某就走了。这5万元都是百元票面的,共5沓,每沓1万元。邹某送这5万元钱给我主要是想拨付工程款,当时他承接的2012年巧马、丫他公租房项目和2013年纳阳公租房等项目都没有全部拨付到工程款,所以他希望能及时拨付，并希望能继续承接工程。
第四次是2014年中秋节前的一天,邹建军到册亨县住建局我的办公室,拿了一个装有5万元的黑色塑料袋放在我办公桌的抽屉边。他先跟我聊了一些工程上的事情,并希望我及时拨付工程款和继续照顾他承接工程。这5万元都是百元票面的,共5沓,每沓1万元。
第五次是2015年春节前的一天晚上,邹某到册亨县河滨路我家中，并拿了一个装有10万元的黑色塑料袋和—点湖南的特产豆腐乳及一件茅台酒放在我家进门的鞋柜旁边,说是给我拜年。我说了几句客气话后便收下了。这10万元都是百元票面的,共10沓,每沓1万元。这次送10万元钱是因为他在2014年实施了南华糖厂公租房项目,该项目是我提议拿给他做的。他送钱一是为了感谢我安排工程给他做;二是希望能及时拨付到工程款;三是希望能继续承接到工程。
第六次是2015年中秋节前的一天,邹建军到册亨县住建局我的办公室拿了一个装有2万元的黑色塑料袋放在办公桌的抽屉旁边,说过节了表示心意。我推辞了一下便把钱收下了。这2万元都是百元票面的,共两沓,每沓1万元。这次送钱的原因是我安排了2015年坝朝公租房、巧马镇公租房、丫他镇公租房、甲醛厂公租房项目给他承建,他利用过节的机会送钱给我，希望能及时拨付到工程款。
邹某送我的26万元，我先是放在册亨县河滨路家中的，其中有少部分被我用了,剩余部分被我拿到兴义湖星苑家中存放。
二、2013年至2015年期间，被告人韦云飞为工程承包人丁某在承接册亨县冗渡镇、者楼镇公租房等项目及工程款拨付等事项上谋取利益，分三次共收受丁某送给的人民币17万元。分别是：
（一）2013年1月的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受丁某的人民币2万元。
（二）2014年1月的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受丁某的人民币5万元。
（三）2015年2月的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受丁某的人民币10万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
(1)工程合同、拨款凭证：证实①2012年8月15日,黔西南州恒立建筑工程有限公司承建册亨县2012年公租房(者楼镇、冗渡镇)建设工程项目第四标段,工程价款275.9392万元。施工合同、拨付工程款凭证及发票上有韦云飞签字同意拨付。②2013年6月6日,黔西南州恒立建筑工程有限公司承建册亨县2013年纳阳公租房1号楼,合同价款162.566万元。施工合同有韦云飞签名，拨付工程款凭证的收款人系丁某、发票上有韦云飞签字同意拨付。③2013年8月20日,兴义市盘江建筑安装工程有限公司承建册亨县人民武装部综合业务用房,合同价款189.898万元。施工合同上有韦云飞签名，拨付工程款凭证上的收款人系丁某、发票上有韦云飞签字同意拨付。④2015年11月15日,贵州景顺建筑工程有限公司承建册亨县2015年县人民医院公租房建设项目,合同价款867.8万元。施工合同及拨付工程款凭证上的收款人系丁某、发票上有韦云飞签字同意拨付。⑤2013年,贵州顶效经济开发区群德建筑安装工程有限公司承建册亨县2013年人武部、册中公租房项目二标段，合同价款383.463256万元。施工合同上有韦云飞的签名。
(2)挂靠说明及挂靠公司资质材料：证实①2016年7月21日,黔西南州恒立建筑工程有限公司出具的挂靠说明:证明丁某是挂靠该公司承接册亨县2012年冗渡镇及者楼镇公租房建设项目,丁某是用该公司名义与业主方签订的合同。②2016年7月21日,黔西南州恒立建筑工程有限公司出具挂靠说明:证明丁某是挂靠该公司承接册亨县2013年纳阳公租房1号楼建设项目,丁某是用该公司名义与业主方签订的合同。③2016年7月20口,贵州顶效经济开发区群德建筑安装工程有限公司出具挂靠说明:证明丁永红是挂靠该公司承接册亨县2013册中、武装部公租房建设项目,丁某是用该公司名义与业主方签订的合同。④2016年7月20日,贵州景某建筑工程有限责任公司出具挂靠说明:证明丁永红是挂靠该公司承接册亨县2015年县医院公租房建设项目,丁某是以该公司名义与业主方签订的合同。⑤丁永红提供的兴义市盘江建筑安装工程有限公司内部分包合同:证明兴义市盘江建筑安装工程有限公司将册亨县人民武装部综合业务用房工程交丁某负责实施,该公司收取1%的管理费。
(3)银行卡交易明细：证实丁某的62×××23号工商银行卡于2013年1月28日在ATM取款4笔,每笔5000元;2014年1月25日在柜面卡取5万元;2015年2月13日柜面卡取8万元,ATM取款4笔,每笔5000元。
2、证人证言
丁某的证言:我承建工程是通过挂靠有资质的建筑公司承建。我在册亨县承建工程期间,经别人介绍认识了册亨县住建局局长韦云飞。其间，我分三次共送给韦云飞17万元人民币。第一次是2013年1月的一天晚上,我带着事先准备好的2万元现金去到韦云飞位于册亨县河滨路的住所。当时没有其他人，我和他在客厅闲聊了几句后,便把装有2万元的牛皮纸信封拿出来放在他家沙发上,并对他说:“韦局,感谢你一直以来的关心,一点心意你收下”。然后我就走了。钱是当天在自动柜员机上分几次取的,这2万元都是百元票面的。送钱的原因是2012年我承接了册亨县冗渡、者楼公租房四标段工程项目,这些工程都是县住建局发包的。韦云飞是住建局局长,拨付工程款需要他签名同意,在拨付工程款的过程中,我找到韦云飞希望他在拨付款中给我关照,他表示同意,说款到后会考虑我。后来我在拨工程时韦云飞没有为难我,很快给我签名,使我顺利拨到了工程款。为表示感谢,所以送钱给韦云飞。同时,因认识韦云飞不久,希望跟他搞好关系,能承接到县住建局发包的工程。
第二次是2014年1月的一天上午,我到册亨县住建局韦云飞的办公室。当时他一个人在办公室,我向他打招呼后,便将装有5万元的两个牛皮纸信封从挎包内拿出来放到韦云飞办公桌下的抽屉柜上,并对他说:“韦局,春节到了,来给你拜个早年,送点心意请你收下”。韦云飞客气了一下没有拒绝。这5万元都是百元票面的,共5沓,每沓1万元。这5万元是在送钱的前两天在柜台取的。送钱的原因是想在住建局能承接到工程。后来他帮助我承接到册亨县纳阳公租房1号楼工程项目及册亨县人武部、册中公租房(第二标)建设工程项目。在拨付工程款过程中,韦云飞同样给予我关照,让我能顺利、及时的拨付到工程进度款。在承接纳阳公租房1号楼、册亨县人武部、册中公租房(第二标)工程项目之前,我找过韦云飞承接工程项目，后来册亨县住建局通知我们开会,会上安排我先进场施工,后面补招投标手续。
第三次是2015年2月的一天,我在册亨县住建局韦云飞的办公室内，将事先用牛皮纸档案袋装好的10万元钱放在他的办公桌下的抽屉柜上,并对韦云飞说:“韦局,感谢你一直以来的支持,以后有工程请多关照”。这10万元是在送钱的前几天分两次取的,一共10沓,每沓1万元。送钱的原因一是感谢韦云飞帮助我承接到纳阳公租房1号楼、册亨县人武部、册中公租房(第二标)工程项目;二是平时在拨付工程款时,他及时给我签名,能顺利得到工程款；三是希望能承接到2015年册亨县人民医院公租房工程。
另外，通过我回忆,送给韦云飞的钱都是我用卡号为62×××23号的工商银行卡取的，并将流水明细交给你们。第一次的2万元是2013年1月28日在银行ATM取款机上分四笔取的,每笔5000元;第二次是2014年1月25日取的,在银行柜面取的一笔5万元;第三次是2015年2月13日取的,在银行柜面上取了一笔8万元,由于年关的时候银行柜面现金不够,我又在自动取款机上分四笔取了2万元,每笔5000元,共10万元。
3、被告人供述及辩解
韦云飞供述：我分三次共收了丁某送的17万元人民币。第一次是在2013年1、2月的一天,丁某到册亨县河滨路我家中,他拿了一个装有2万元的信封放在我家沙发旁边,当时还说了一些感谢的话。这2万元都是百元票面的,共两沓,每沓1万元。丁某送钱给我的原因是他承接了2012年公租房项目,该项目是我喊他先进场施工，后走招投标程序。所以一是对我安排工程给他做表示感谢;二是希望能继续在住建局承接工程。
第二次是2014年1、2月的一天,丁永红在册亨县住建局我的办公室,他拿了两个牛皮纸信封放在我办公桌的抽屉柜旁边,说给我拜年，当时我推辞了一下。后来打开信封看，一个装有2万元、另一个装有3万元,共计5万元,都是百元票面的,共5沓。这次送钱的原因是丁某实施了2013年册亨县纳阳公租房1号楼建设项目和册亨县人武部业务用房项目等工程。在承接工程之前,丁某找过我说想承接工程,之后我就提议安排这些项目给他实施,先进场施工。所以一是对我表示感谢;二是希望我及时签名给他拨付工程款；三是希望能继续承接到工程。
第三次是2015年2月的一天,丁永红在册亨县住建局我的办公室,他拿了一个装有10万元的牛皮纸档案袋放在我办公桌上,当时他讲拿点资料给我看,我讲放在那点嘛。并跟我聊了一些工程上的事情就离开了。这10万元都是百元票面的,共10沓,每沓1万元。这次送钱的原因一是对我之前安排工程给他做表示感谢;二是希望我及时给他签名拨款；三是希望我关照他能继续在住建局承接工程。后来在2015年,我又叫他实施了册亨县人民医院的公租房工程。
丁某送我的17万元,有两三万被我平时个人消费了,譬如打麻将、请客送礼、买衣服等。其余部分被我拿到兴义湖星苑的家中存放。
三、2013年至2014年期间，被告人韦云飞为工程承包人罗某在承接册亨县巧马、威旁教师公租房、岩架公租房等事项上谋取利益，分二次收受罗某人民币共计1.2万元。分别是：
（一）2013年春节前的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受罗某人民币3000元。
（二）2014年春节前的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家楼下的车内，收受罗某人民币9000元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
(1)罗某承建册亨县住建局工程合同：证实①2013年6月18日,兴仁县黔盛建筑有限公司与册亨县住建局签订册亨县2013年公租房建设项目(一标段、巧马镇教师公租房、威旁乡教师公租房),合同价349.55万元。施工合同上有韦云飞签名,合同上罗某为承包方委托代理人。②2014年11月12日,黔西南州中亨建筑安装工程有限公司与册亨县住建局签订册亨县2014年岩架镇公共租赁住房工程,合同价199.94万元。施工合同上有韦云飞签名。
(2)兴仁县黔盛建筑有限公司、黔西南州中亨建筑安装工程有限公司出具的情况说明：证实①2016年11月3日,兴仁县黔盛建筑有限公司出具情况说明，该公司以内部承包模式将册亨县2013年公租房建设项目(一标段、巧马镇教师公租房、威旁乡教师公租房)授权罗某施工,自负盈亏。②2016年11月3日,黔西南州中亨建筑安装工程有限公司出具情况说明，该公司以内部承包模式将册亨县2014岩架镇公租房工程授权罗某施工,自负盈亏。
2、证人证言
(1)罗某的证言:我在册亨县承接工程期间,分两次送给时任册亨县住建局局长韦云飞共计1.2万元人民币。我和韦云飞认识比较早,我知道他是领导,我就巴结他,想从他手中得到些工程做。第一次是在2013年春节前的一天晚上,我见韦云飞家（册亨县河滨路）的灯是亮的,我就带着事前准备好的3000元到韦云飞家,到后我跟他讲,请他关照一下,安排一点工程给我做,他说有机会可以的。然后我就把装有3000元的红包放在沙发上,说要过年了,拿点钱给他买点酒喝,韦云飞客气了几句,说有工程会关照我。我在他家坐了几分钟就走了。送给的3000元都是百元票面的。2013年下半年,韦云飞就安排了巧马、威旁教师公租房工程给我做。这个工程是先进场施工,后补招投标手续。
第二次是2014年春节前的一天,我见韦云飞在他家楼下装东西上车,准备回老家过春节,我就将事先准备好的9000元用两个红包装上，然后拿到楼下韦云飞的车旁,因在车外送怕被别人看见不好，我就上车坐到副驾上，将两个红包拿给韦云飞，并说：“这个(装有6O00元的红包)拿给你买酒喝,这个(装有3000元的红包)拿给娃娃读书买点文具”，他说不要这样,我说这是一点小意思,我将两个红包放在排挡杆位置后就下车离开了。送的9000元都是百元票面的。送钱的目的：一是感谢韦云飞安排了2013年巧马、威旁公租房项目给我做;二是希望能继续得到韦云飞关照承接到工程。在送钱之后不久,韦云飞又安排了岩架公租房项目给我做。韦云飞安排工程给我做，一般都是通知我们施工方去住建局开会,在会上安排工程给我们做,开会只是一种形式,在住建局都是他说了算,别人作不了主的。
3、被告人供述及辩解
韦云飞供述:经过我回忆,我分两次共收了罗某送的1.2万元人民币。第一次是在2013年春节前的一天,罗某到册亨县河滨路我家中,他坐下后对我说:“韦局,想做点工程,以后关照下。”接着拿了一个装有3O00元钱的信封放在我家沙发上。我讲了几句客气话后收下了。第二次是在2014年春节前的一天,我准备回册亨冗渡老家过春节,在楼下将要出发的时候,罗某就过来坐上我的车上,并将两个信封放在排挡杆处，并说:“韦局,给你拜年,买东西不好买,拿点钱给你和娃娃买东西。”我推辞了两句就收下了。罗某离开后我打开两个信封看，一个装有6O00元,另一个装有3000元,都是百元票面的。罗某送钱的目的是想和我拉好关系,通过我安排工程给他做。后面我安排了2013年的巧马、威旁教师公租房项目和2014年岩架公租房给他做。
四、2013年至2015年期间，被告人韦云飞为工程承包人张某1在承接册亨县廉租房、公租房及纳福大道、纳福广场等工程招投标代理业务及款项拨付上谋取利益，分三次收受张某1人民币共计6万元。分别是：
（一）2013年上半年的一天，韦云飞在册亨县住建局其办公室内，收受张某1人民币4万元。
（二）2014年1、2月的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受张某1人民币1万元。
（三）2015年1月的一天，韦云飞在兴义市湖星苑小区其家中，收受张某1人民币1万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
(1)张某1承接册亨县住建局工程的合同及拨款凭证：证实①2013年1月24日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县纳福新区大道(B段)路基土建施工及安装工程的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞的签名及签字同意拨付。②2014年5月13日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县纳福新区市民广场、地下室及商业工程项目的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。③2014年5月27日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县前进路商场建设项目的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。④2014年10月8日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县2014年工业园区林鑫木材加工厂公租房、2014年奇松木材加工厂公租房、2014年工业园区南华糖厂公租房、2014年工业园区复合肥厂公租房、2014年第二中学教师公租房、2014年第一高级中学教师公租房、2014年双江镇公租房、2014年岩架镇公租房、2014年八渡镇公租房、2014年冗渡镇公租房、2014年坡妹镇中学教师公租房、2014年秧坝镇中学教师公租房、2014年达秧乡中心学校教师公租房建设项目的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。⑤2015年6月24日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县中央花园道路工程的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。⑥2015年8月18日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县2015年公租房建设项目的招标代理合同。合同、拨款凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。⑦2016年2月16日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县体育综合训练馆建设项目的招标代理合同。⑧2016年3月12日,贵州建工监理咨询有限公司与册亨县住建局签订册亨县环卫站卫生保洁项目的招标代理合同。以上合同均由张某1签名认可,工程由张某1承接,招标代理费也是拨付给张某1。
(2)贵州建工监理咨询有限公司招标部独立核算责任协议书:证实张某1为贵州建工监理咨询有限公司在黔西南州的招标部,公司同意将招标部承接招标业务总收入的80%划拨给招标部使用。
2、证人证言
(1)张某1的证言:2009年，我和贵州建工监理咨询有限公司签订了合作协议,由我以贵州建工监理咨询有限公司名义在黔西南州承接工程项目招投标代理业务,成立兴义片区办事处,我是贵州建工监理咨询有限公司兴义片区的负责人,办公地点在兴义白云尚城C栋2104,兴义片区办事处业务自主经营、自负盈亏。我承接到业务以后,每个项目按所得招标代理费的20%提取管理费交给贵州建工监理咨询有限公司,所有责任都是我本人承担。
我在从事相关工程招投标代理业务过程中,我分三次共送给韦云飞6万元人民币。第一次是2013年2月的一天,我到册亨县住建局韦云飞的办公室，与韦云飞谈工程代理和住建局需要代理的工程的情况。临走的时候,我对韦云飞说:“韦局,感谢你的照顾,快过年了,拿点东西给你过个年,表示点心意。”并将事先准备好的4万元放在韦云飞办公桌的抽屉里面,韦云飞没有拒绝,之后我就离开了。这4万元是用牛皮纸信封装的,一共四沓,每沓都是用胶筋捆起的,都是100元票面的。当时韦云飞刚任册亨县住建局局长不久,我想和他搞好关系,能够承接册亨县住建局发包的工程的招投标代理业务。送钱给韦云飞后,我承接到了册亨县住建局大部分廉租房、公租房建设项目的招投标代理业务。
第二次是2014年1月的一天,我从兴义回到册亨后，打电话问韦云飞在什么地方,过去拜访他一下。韦云飞叫我直接去他家(册亨县河滨路),当时韦云飞下楼来接我。进屋后我将事先准备好的礼品袋放在他家门边鞋柜旁边,之后我在他家坐了约十来分钟便离开了。当时我拿去的礼品袋里装有1万元现金和两条大重九牌香烟及两瓶飞天茅台酒。现金是用胶筋捆起后装在牛皮纸信封里，与烟酒一起放在礼品袋里面的,票面都是100元的。送这1万元钱给韦云飞的原因：一是通过韦云飞的帮助,我承接了册亨县住建局发包大部分廉租房、公租房建设项目的招投标代理业务,对此表示感谢;二是册亨县住建局还有很多工程的招标代理业务,我想和韦云飞把关系处好,能继续承接到住建局的工程招投标代理业务。
第三次是2015年2月的一天,我在兴义打电话问韦云飞是否在兴义,他说在兴义的,我说晚上去拜访他,他说晚上再联系。当晚八点过钟，我打电话给韦云飞，问他家在什么地方,他讲他家住在坪东湖星苑小区。于是我就去到他家,到后我对他说:“韦局,我来给你拜个年。”接着我将事先准备好的礼品袋递给韦云飞,他客气后收下了。这次送韦云飞的礼品袋里面装有1万元现金和两条大重九牌香烟及两瓶飞天茅台酒。1万元现金是用胶筋捆起的,装在牛皮纸信封里和烟酒一起放在礼品袋里面的,票面都是100元的。送钱的目的主要是感谢韦云飞照顾我承接住建局工程的招标代理业务;二是希望和韦云飞继续搞好关系,能承接今后住建局工程的招投标代理业务。
我在册亨县住建局承接工程的招标代理业务很多,从2012年至2016年7月15日,承接了册亨县住建局发包的廉租房、公租房、纳福大道、纳福广场等多个工程项目代理招投标业务。都是以贵州建工监理咨询有限公司名义签订的合同。
另外，孔某是我们分公司(贵州建工监理咨询有限公司兴义分公司)的业务员。有些手续是孔某在办理,所以招投标代理费就打在孔某的账上,这样能节省一些时间,因为办理相关手续需要身份证等证件,孔某去办我就不用跟着去跑了。以贵州建工监理咨询有限公司的名义在册亨县住建局承揽的工程招投标代理业务实际承揽人都是我。
(2)孔某的证言:我是贵州建工监理咨询有限公司兴义分公司的业务员,我们分公司于2012年至2016年期间在册亨县住建局承接的招投标代理业务,有部分代理费是打到我个人的账上,因为我作为业务员,有些手续是我办理的,打在我个人账上是为了方便也节约时间,我们分公司在册亨县住建局承接的招投标代理业务，实际承包人都是我们分公司负责人张某1。
3、被告人供述及辩解
韦云飞供述：我分三次共收了张某1送的6万元人民币。第一次是2013年上半年的一天，张某1到册亨县住建局我的办公室，他拿了一个装有4万元钱的牛皮纸信封放在我的办公桌上，我推辞了一下把钱收下了。他还说了一些希望以后多关照的话后就离开了。这4万元都是百元票面的，共4沓，每沓1万元。张某1是招标代理公司的代理人,他送钱给我，是想在住建局承接到项目的招标代理业务。住建局有项目需要搞招投标的时候,我就安排住建局招标办的人跟张某1对接。之后张某1在住建局承接了大量的招标代理业务。
第二次是2014年1、2月份的一天,张某1到册亨县河滨路我家中,他拿了1万元现金和两瓶茅台酒及两条大重九牌香烟放在我家进门位置的鞋柜旁边,说了几句表示感谢的话,我客气了几句就收下了。张某1在我家坐了几分钟就离开了。这1万元是用信封装起，都是百元票面的,是放在装烟酒的袋子里面的。张某1送这1万元是他借过年的机会对我照顾他承接住建局项目的招标代理业务表示感谢;二是希望我今后继续照顾他承接住建局项目的招标代理业务。
第三次是2015年1月的一天,张某1打电话给我，他说准备到兴义湖星苑我家中坐坐。随后他就来了。当时是我下楼去接的,张某1拿了1万元钱和两条烟、还有茅台酒,酒是多少我记不清了,不是两瓶就是一件。张某1把钱和烟酒递给我,说给我拜年,我客气几句后就收下了,接着他就转身走了。这1万元都是百元票面的,用信封装好，共一沓，是放在装烟酒的袋子里面的。他送这1万元给我的原因是感谢我之前安排他承接了住建局相关保障房项目的招投标代理业务,同时也希望我能及时签名给他拨付招标代理费。
张某1第一次送的4万元被我拿到兴义湖星苑存放。后面两次因为金额不大,被我在春节期间花了。
五、2013年至2015年期间，被告人韦云飞为工程承包人彭跃从在承接册亨县巧马工业园区廉租房及纳阳奇松木材加工厂、复合肥厂、册亨一中等公租房项目及工程款拨付上谋取利益，分三次收受彭某从人民币共计31万元。分别是：
（一）2013年下半年的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家楼下彭某从的车内，收受彭某从人民币1万元。
（二）2014年1月的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受彭某从人民币10万元。
（三）2015年1月的一天，韦云飞在册亨县河滨路其家中，收受彭某从人民币20万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
(1)工程施工合同及拨款凭证：证实①2012年8月15日,贵州景顺建筑工程有限公司承建册亨县巧马镇工业园区廉租房建设项目工程,工程合同价为527.7641万元,发包方为册亨县住房和城乡建设局。施工合同、拨款记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。②2013年6月18日,贵州景某建筑工程有限公司承建册亨县2013年公租房建设项目(五标段、纳阳公租房)工程,工程地点纳福新区,工程合同价为449.268万元,工程发包方为册亨县住建局。施工合同、工程拨款记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。③2014年9月19日,贵州嘉丰建筑有限公司承建册亨县前进路商场建设项目工程,工程合同价为503.238万元,工程发包人为册亨县住建局。施工合同、工程拨款记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。④2014年10月9日,黔西南州恒立建筑工程有限公司承建册亨县2014年工业园区复合肥厂公租房建设工程,工程地点:巧马镇工业园区,工程合同价为197.94元,工程发包人是册亨县住建局。施工合同、工程拨款记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。⑤2014年12月1日,贵州建威建设集团有限公司承建册亨县第一高级中学教师公租房一标段项目工程,工程合同价为893.23万元,工程发包人册亨县住建局。施工合同、工程拨款记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。⑥2014年12月1日,贵州铭星建设有限公司承建册亨县2014年公租房建设项目奇松木材加工厂公租房,工程合同价为1152.2万元,工程发包人为册亨县住建局。施工合同、记账凭证、发票上有韦云飞签名及签字同意拨付。
(2)挂靠公司说明:证实①2016年7月20日,贵州景某建筑工程有限责任公司出具挂靠说明，证明彭跃从是挂靠该公司承接了册亨县2012年巧马镇工业园区廉租房建设项目和册亨县2013年纳阳公租房建设项目(第五标段),彭某从不是该公司员工,他是以该公司名义与业主方签订合同。②2016年7月21日,贵州建威建设集团有限公司出具挂靠说明，证明彭某从是挂靠该公司承接册亨县2014年第一高级中学教师公租房建设项目一标段,彭某从不是该公司员工，他是以该公司名义与业主方签订合同的。③2016年7月20日,贵州铭星建设有限公司出具挂靠说明，证明彭某从是挂靠该公司承接册亨县2014年奇松木材加工厂公租房建设项目,彭某从不是该公司员工,他是以该公司名义与业主方签订合同的。④2016年7月21日,黔西南州恒立建筑工程有限公司出具挂靠说明，证明彭跃从是挂靠该公司承接册亨县2014年工业园区复合肥厂公租房建设项目。彭某从不是该公司员工,他是以该公司名义与业主方签订合同的。⑤2016年7月21日,贵州嘉丰建筑有限公司出具挂靠说明，证明彭某从是挂靠该公司承接册亨县前进路商场建设项目,彭某从不是该公司员工,他是以该公司名义与业主方签订合同的。
2、证人证言
彭某从的证言:我分三次送给韦云飞共计31万元。第一次是2013年7月的一天,韦云飞打电话向我借车出差,于是我准备了1万元放在我的车子驾驶室的箱子里面,并把车开到册亨县河滨路我家楼下,韦云飞和我同住一楼房。韦云飞下楼准备开车时,我告诉他我车子驾驶室位置的箱子里放有一点现金当做加油费和过路费,其实是我送给韦云飞的,韦云飞说知道了,然后他就开车走了。这1万元都是百元票面的。因为2013年的时候,我正在做纳福公租房第5标段公租房项目,韦云飞作为册亨县住建局局长,工程拨款需要韦云飞签名同意,为了能够顺利拨付工程款以及拉近与韦云飞的关系,所以送1万元钱给他。
第二次大概是2014年春节前的一天傍晚,我从工地回家,在经过韦云飞家时看到他家灯是亮的,于是我就从家里面拿了10万元用黑色塑料袋包好后拿去韦云飞家,到后我对他说“韦局，要过年了,拿点东西给你拜年”，他推辞了一下就把钱收下了。我送这10万元钱给韦云飞主要是感谢他帮我承接到巧马工业园区2012廉租房和纳福公租房第5标段工程项目。
第三次是2015年春节前的一天傍晚,我回家的时候看到韦云飞家灯亮着,我回到家中用黑色塑料袋装了20万元现金,然后到韦云飞家,我对他说:“韦局,感谢你这几年对我的关照,要过年了,我准备点东西给你拜年。”韦云飞推辞一下后,我就把装有20万元钱的塑料袋放在韦云飞家门的鞋柜边,然后转身就走了。我送这20万元给韦云飞,一是为了感谢他帮我承接到册亨县第一高级中学教师公租房1标段、奇松木材加工公租房、工业园区复合肥厂公租房和前进路商场这四个建设项目;二是感谢韦云飞在拨付工程时给予关照;三是希望和韦云飞维持好关系,以后能继续承接更多的工程项目。
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