安徽省淮北市相山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）相刑初字第00192号
公诉机关淮北市相山区人民检察院。
被告人陈祥源，中共党员，原淮北市墙体材料革新和建筑节能领导小组办公室主任。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月15日被淮北市相山区人民检察院决定刑事拘留，同日被淮北市公安局相山分局执行刑事拘留，同年1月24日被淮北市人民检察院决定逮捕，同日被淮北市公安局相山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人马磊，安徽安港律师事务所律师。
淮北市相山区人民检察院以相检公诉刑诉（2014）118号起诉书指控被告人陈祥源犯受贿罪，于2014年4月18日向本院提起公诉。本院于同年4月22日立案，并依法组成合议庭，于2014年5月19日、7月15日公开开庭审理了本案。淮北市相山区人民检察院检察员朱溟、代理检察员李二梅、被告人陈祥源及其辩护人马磊等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
淮北市相山区人民检察院指控：
2006年至2013年，被告人陈祥源在担任淮北市墙体材料革新和建筑节能领导小组办公室（简称淮北市墙改办）主任期间，多次利用职务之便，收受他人财物合计228650元。具体如下：
（一）利用职务之便，先后2次收受淮北市皋新建材公司原法定代表人李某甲所送的现金合计30000元。
（二）利用职务之便，先后5次收受淮北市新生粉煤灰制砖有限责任公司法定代表人谢某甲所送的现金合计24000元。
（三）利用职务之便，先后14次收受淮北市房地产开发公司工作人员孙某甲所送的购物卡合计14000元。
（四）利用职务之便，先后9次收受淮北市海润房地产开发公司副总经理张某甲所送的购物卡合计18000元，陈祥源另安排淮北市海润房地产开发公司为其报销个人消费发票3150元。
（五）利用职务之便，先后7次收受淮北市安厦建材有限责任公司法定代表人王某乙安排其副总经理王某甲所送的购物卡合计7000元、现金5000元；陈祥源另安排王某乙为其报销个人消费发票2000元。
（六）利用职务之便，先后8次收受淮北市双林工贸有限公司总经理贺某甲所送的购物卡合计16000元。
（七）利用职务之便，先后7次收受淮北市天象集团有限责任公司开发部工作人员孟某甲所送的购物卡合计7000元；收受孟某甲和天象集团副总经理刘某甲一起所送的购物卡5000元。
（八）利用职务之便，先后12次收受濉溪县长安新型建材有限责任公司法定代表人朱某甲安排其销售部长章某甲所送的购物卡合计11000元、现金2000元。
（九）利用职务之便，先后10次收受淮北市四方新型墙材有限公司法定代表人朱某乙所送的购物卡合计9000元、现金5000元。
（十）利用职务之便，先后4次收受淮北市炎黄房地产开发有限公司副总经理杜某甲所送的购物卡合计12000元。
（十一）利用职务之便，收受淮北市亿园房地产开发公司法定代表人马某甲所送的10000元现金。
（十二）利用职务之便，先后6次收受淮北市瑞隆商贸有限公司法定代表人张某乙所送的3500元购物卡和6000元现金。
（十三）利用职务之便，先后4次收受淮北市强力矸石建材综合利用公司厂长颜某甲所送的现金合计8000元。
（十四）利用职务之便，先后6次收受淮北市蓝宇相王山庄置业有限公司副总经理吕某甲所送的现金合计6000元；2次收受吕某甲安排其工作人员胡某甲所送的现金合计2000元。
（十五）利用职务之便，先后3次收受淮北市首府房地产开发有限公司工程部经理张某丙所送的购物卡合计6000元。
（十六）利用职务之便，先后5次收受淮北市华松建筑安装公司工程管理负责人陈某甲所送的购物卡合计5000元。
（十七）利用职务之便，先后2次收受淮北市国购商业运营管理有限公司综合部经理杨某甲所送的4000元购物卡。
（十八）利用职务之便，先后4次收受淮北市凌云电力实业总公司新型建筑材料厂原厂长张某丁、副厂长郜某甲一起所送的3200元购物卡；收受原厂长蒋某甲、副厂长郜某甲一起所送的800元购物卡。
（十九）利用职务之便，先后4次收受淮北市华晨房地产开发有限公司项目负责人陈某乙所送的购物卡合计4000元。
公诉机关当庭宣读、出示了被告人陈祥源身份信息及职务履历，到案经过，情况说明，退赃收据，淮北市墙改办工作职责，安徽省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法，相关墙体材料生产企业申请墙改项目扶持资金申请报告、财政拨款手续，相关房地产开发企业缴纳、缓交、返还新型墙材基金手续，银行转账、记账凭证，发票，证人李某甲、谢某甲、张某甲、孙某甲、王某甲、王某乙、贺某甲、孟某甲、刘某甲、章某甲、朱某甲、朱某乙、杜某甲、马某甲、张某乙、颜某甲、吕某甲、胡某甲、张某丙、陈某甲、杨某甲、郜某甲、张某丁、蒋某甲、陈某乙等人的证言，被告人陈祥源供述等证据。公诉机关认为：被告人陈祥源身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人财物合计228650元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。提请依法判处。
被告人陈祥源对起诉书指控的犯罪事实无异议，表示认罪，其辩护人提出的辩护意见：起诉书指控被告人陈祥源收受他人财物中，有多起收受财物之际没有利用职务之便为请托人谋取利益，依法不应认定为受贿；被告人陈祥源具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；被告人陈祥源收受财物均系在节日，相对于索贿行为和有明确请托事项的受贿有区别，且陈祥源已经积极退赃，可酌情从轻处罚。综上，建议对被告人陈祥源减轻处罚。辩护人举证了淮北市纪律检查委员会出具的情况说明用于支持其辩护意见。
经审理查明：2006年至2013年被告人陈祥源在担任淮北市墙改办主任期间，多次利用职务之便，为生产新型墙体材料的企业在申请省、市级新型墙材专项基金扶持项目资金（简称新型墙材扶持资金）及省级龙头企业过程中提供申报信息，推荐申报项目，评审时提供帮助，推荐相关企业的新型墙材产品，帮助相关企业获得专项基金，收受相关企业财物；并在房地产企业在开发、建设的有关项目的新型墙体材料专项基金（简称新型墙材基金）的征收、缓交、减免、返还过程中为相关房地产公司提供便利，并收受相关企业的财物，具体事实如下：
一、收受新型墙材生产企业财物部分
（一）2010年和2012年，淮北市皋新建材公司（简称皋新建材公司）先后申报市级新型墙材扶持资金，并于2010年12月、2012年11月份分别获得了90000元、150000元的新型墙材扶持资金，为表示对被告人陈祥源在新型墙材扶持资金申报上的支持和帮助，2011年春节前的一天，皋新建材公司原法定代表人李某甲到陈祥源办公室送给陈祥源现金10000元；2013年春节前的一天，李某甲到陈祥源办公室送给陈祥源现金20000元。以上被告人陈祥源先后2次共计收受李某甲现金共计30000元。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．淮北市新型墙材扶持资金申请报告及附件，新型墙材扶持资金评审会通知、评审意见、资金计划通知，新型墙材扶持资金专款使用合同，申请拨付新型墙材扶持资金、审批表，记账凭证等书证，证明：皋新建材公司于2010年度申请新型墙材扶持资金并提交了相关文件，淮北市墙改办于2010年10月22日评审通过该公司的申请，于同年11月2日与淮北市财政局、淮北市经济和信息化委员会联合下文，确认该公司获得了新型墙材扶持资金。皋新建材公司法定代表人李某甲于同年11月11日与淮北市墙改办签订了新型墙材扶持资金专款使用合同。同年12月9日经陈祥源审批同意后淮北市财政局将90000元专项基金拨付至皋新建材公司的账户。2012年皋新建材公司在陈祥源的帮助下采取上述手段再次获得新型墙材扶持资金150000元。
2．证人李某甲（皋新建材公司法定代表人）的证言，证明：其公司分别于2010年和2012年申请了新型墙材扶持资金，在上述项目资金申报过程中，陈祥源及时将申报信息提供给其公司，并积极帮助其公司推广，后在其公司将申报材料报上去在评比的时候照顾一下。由于有了陈祥源的支持和帮助，其公司成功申报了新型墙材扶持资金。并分别获得9万元、15万元的专项基金。为了感谢陈祥源对其公司申请新型墙材扶持资金的支持和帮助，其在上述资金拨下来后，于2011年春节前到陈祥源的办公室送给他10000元现金，2013年2月春节前到陈祥源住的温哥华城小区送给陈祥源20000元现金。
其送给陈祥源30000元现金，是因为2009年至2012年其公司申请新型墙材扶持资金，得到了陈祥源的大力支持和帮助，陈是墙改办主任，新型墙材扶持资金的申报和评审都属他管。为了感谢陈祥源才送他上述现金。其送钱的时候只有其二人在场，其没告诉其他人。其送给陈祥源的30000元钱是其从家里拿的现金。其和陈祥源没有借贷、合伙投资关系。
3．被告人陈祥源的供述，证明：2010年李某甲的皋新建材公司申报了新型墙材扶持资金，其给他们提供了一些帮助，该公司于2010年12月获得了9万元项目扶持资金。2011年春节前，李某甲到其办公室以感谢其在新型墙材扶持资金提供帮助为由送给了其一个信封，内有100元面值的现金10000元。
2012年皋新建材公司申报了新型墙材扶持资金的时候其提供了一些帮助，该公司于2012年12月获得了15万元扶持资金。2013年春节前，李某甲到其办公室，以同样的理由送给其一个信封，内有100元面值的现金20000元。李某甲两次给其送钱都只有其二人在场。
在皋新建材公司申报新型墙材扶持资金的过程中，其给他们提供了三点帮助：一是及时给李某甲传达项目的有关通知、申报信息；二是帮助他的公司推荐项目；三是评审时支持一下他公司的项目。其和李某甲之间没有个人借贷、合伙经营之类正常的经济往来，收受的款项被其用于家庭生活开支。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（二）2011年、2012年淮北市新生粉煤灰制砖有限责任公司（简称新生制砖公司）分别申报了市级和省级新型墙材扶持资金，后获得了共计20万元的专项资金。为感谢被告人陈祥源在专项资金申报上的支持和帮助，2011年春节，新生制砖公司法定代表人谢某甲到陈祥源办公室送给陈祥源5000元现金；2011年中秋节，谢某甲到陈祥源办公室送给陈祥源2000元现金；2012年春节，谢某甲到陈祥源办公室送给陈祥源10000元现金；2012年中秋节，谢某甲到陈祥源办公室送给陈祥源2000元现金；2013年7、8月份的一天，谢某甲到陈祥源办公室送给陈祥源5000元现金。上述五次陈祥源共计收受谢某甲现金24000元。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．新生制砖公司新型墙材扶持资金报告及附件，相关材料、新生制砖公司账户相关银行流水账，证明：新生制砖公司于2010年6月申请新型墙材扶持资金并提交了相关文件，新生制砖公司于2011年12月15日收到市级新型墙材扶持资金10万元。该公司于2012年申请省级新型墙材扶持资金，并提交了相关文件，后项目获得批准，该公司获得新型墙材扶持资金10万元。
2．证人谢某甲（新生制砖公司法定代表人）的证言及自书材料一份，证明：新生制砖公司先后申请了省级新型墙材扶持资金和市级新型墙材扶持资金。在项目的申请过程中，为了让陈祥源在信息提供，材料评审时提供帮助，其于2011年中秋节送给陈祥源2000元现金，2011年春节送5000元现金，2012年中秋节送2000元现金，2012年春节送10000元现金。后2013年7、8月份时，送5000元现金。上述款项共计24000元，是其从厂里拿的备用金。其个人及公司与陈祥源之间没有借贷或合伙投资关系。
在陈祥源的帮助下，2011年其公司申报的市级新型墙材扶持资金，获得了10万元资金。2012年公司申报了省级新型墙材扶持资金，获得了10万元资金。其送陈祥源的24000元现金均从公司财务拿的，但因公司账目混乱，没有相关的记账凭证。
3．被告人陈祥源的供述，证明：其曾帮助新生制砖公司申请过新型墙材扶持资金，该公司获得了专项扶持基金。为感谢其在申报新型墙材扶持资金的时候为他们及时传达项目的有关通知、申报信息、推荐该公司项目，评审时支持新生制砖公司，该公司的法定代表人谢某甲分别于2011年春节送给其5000元现金；2011年中秋节送给其2000元现金。2012年12月份，新生制砖公司获得10万元的扶持资金，为感谢其在2013年春节前，谢某甲给其送礼是其没有要，后7、8月份时，谢某甲送给其5000元现金其就收下。其共收取谢某甲24000元现金，每次都是谢某甲到其办公室的。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（三）淮北市安厦建材有限责任公司（简称安厦建材公司）为了在新型墙体材料产品确认及新型墙材扶持资金等方面获得被告人陈祥源的支持、帮助，并对陈祥源表示感谢，2010年春节至2012年春节（2010年中秋节除外）期间的春节、中秋节，安厦建材公司副总经理王某甲均到陈祥源办公室送给陈祥源一张面值1000元的购物卡，5个节日共送给陈祥源价值5000元购物卡。2013年春节，王某甲到陈祥源办公室送给陈祥源2000元购物卡；2013年三四月份的一天，王某甲到陈祥源办公室送给陈祥源5000元现金。
另，2009年上半年的一天，陈祥源交给安厦建材公司经理王某乙一张2000元的烟酒发票要求王某乙予以报销，后王某乙将2000元现金送给陈祥源。陈祥源共计收受王某甲、王某乙等人财物共计14000元.
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．申请报告，发票，记账凭证等书证，证明：安厦建材公司分别于2010年4月、2012年5月提交了热工系统节能更新技术改造项目资金申请报告，后于2010年12月14日获得扶持资金90000元，2012年11月12日获得项目扶持资金10000元。该公司提供的发票示明，该公司多次从濉溪县真棒商贸有限公司，淮北市新惠康商贸有限公司购买相关财物。
该公司另提供了合肥百货大楼集团零售烟酒发票一张，数额2000元，发票代码134010721122，号码00857074。
2．证人王某甲（安厦建材公司副经理）的证言，证明：其和王某乙等人一起经营刘桥一矿建材厂，后改名为安厦建材公司。其公司为了申请新型墙材扶持资金和获得新型墙材的资格认证，自2010年春节至2013年春节，其代表公司到时任墙改办主任陈祥源的办公室给陈祥源送了共计7000元购物卡。2010年和2012年其公司申请了2次项目扶持资金，共获得19万元扶持资金，为了感谢陈祥源，同时也为了以后能得到陈祥源更多的支持，其代表公司去陈祥源办公室送给他5000元现金。
其送卡和现金给陈祥源是因为陈祥源时任墙改办主任，负责新型墙材的推广工作，其公司申请新型墙材扶持资金和获得新型墙材的资格认证，公司的各项业务手续的办理，都需要陈祥源的帮助，其送给陈祥源购物卡有时候在陈祥源办公室，有时在他家里，其每次都是见面后把购物卡交给他就走了。其送的购物卡都是面值1000元的真棒超市购物卡，送的现金是面值100元。买购物卡的钱和5000元现金都是由其垫付，回去后其把票据交给财务，财务好像是在工人福利费里报销。
3．证人王某乙（安厦建材公司经理）的证言，证明：其公司从2010年的春节开始到2013年的春节，每个节日都给陈祥源送购物卡。送礼的事情都是其安排公司的副总经理王某甲具体办理的，从2010年的春节开始到2013年的春节，共计送给陈祥源7000元的购物卡。分别为2010年春节送1000元，2011年和2012年春节、中秋节各1000元，2013年春节2000元。2010和2012年公司申请了二次项目扶持资金，共获得19万元项目扶持资金，为了感谢陈祥源，其安排王某甲在2013年三四月份给陈祥源送了5000元现金。另2010年时其还给陈祥源报销了一张2000元的发票。
陈祥源是墙改办的主任，其公司为了在产品推广、申报新型墙材扶持资金方面得到他的支持，才送给他财物和给他报销发票。
经其对合肥百货大楼集团发票代码为134010721122，号码00857074零售发票予以辨认，其确认该发票系其帮陈祥源报销的发票。
4．被告人陈祥源的供述，证明：从2010年春节至2013年春节，其共计收受了安厦建材公司副总经理王某甲所送的购物卡7000元、现金5000元，另外其还找安厦公司的法定代表人王某乙帮其报销了一张2000元的烟酒发票。
安厦建材公司给其送财物及报销发票是因为其在该公司申报新型墙材扶持资金的时候为他们提供了帮助，还有就是为了平时跟其搞好关系，以便在日常生产经营和在将来申请新型墙材扶持资金的时候得到其的支持，王某甲给其送7000元的购物卡有时候在其家楼下、有时候其在办公室，每次王某甲把购物卡交给其，也不多说什么就走了。2009年上半年的一天，安厦建材公司的董事长王某乙到墙改办来办事，其在办公室给了他一张2000元的发票让他处理一下，过了一段时间，王某乙到其的办公室把发票的2000元现金交给了其。2010年的下半年，安厦建材公司申请了一笔新型墙材扶持资金，获得了9万元的扶持资金，2012年的下半年，安厦公司又申请了省级新型墙材扶持资金，2012年的11月份，获得了10万元的扶持资金。2013年三四月份，王某甲到其办公室送给其5000元的现金。
经其对合肥百货大楼集团发票代码为134010721122的烟酒零售发票予以辨认，其确认该发票系其让王某乙予以报销的发票。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（四）2008年至2013年，淮北市双林工贸有限公司（简称双林工贸公司）多次申报了新型墙材扶持资金，为获到陈祥源的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，2009年中秋节至2013年春节期间，每逢春节、中秋节，双林工贸公司总经理贺某甲均到陈祥源家楼下送给陈祥源2000元的购物卡，8个节日共送给陈祥源价值16000元购物卡。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．项目申报、评审材料，拨付凭证等书证，证明：双林工贸公司于2008年至2013年申请项目扶持资金并提供了相关附件材料，经淮北市墙改办评审，双林工贸公司于2008年9月获得财政拨付新型墙材扶持资金7万元；2009年4月获得财政拨付新型墙材扶持资金10万元；2010年12月获得财政拨付新型墙材扶持资金9万元，上述款项已支付至双林工贸公司。
2．证人贺某甲（双林工贸公司总经理）的证言，证明：双林工贸公司自2008年至2013年多次申报了新型墙材扶持资金，为得到陈祥源的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，2009年中秋节至2013年春节，每逢春节、中秋节，其到温哥华城小区陈祥源家楼下送给陈祥源4张面值500元的超市购物卡，8个节日一共送给陈祥源16000元苏果超市的购物卡。其送卡给陈祥源是因为陈祥源时任墙改办主任，负责新型墙材扶持资金的申报工作，送陈祥源购物卡一是为了和陈祥源搞好关系，请陈祥源在新型墙体材料产品确认及申报新型墙材扶持资金能够给予其公司帮助；二是陈祥源积极地向各开发商推广公司的新型煤矸石墙体材料。2008年至2013年陈祥源帮助其公司申报新型墙材扶持资金二次，一次10万，一次15万。另还帮助其公司向各个开发商推荐其公司的煤矸石新型墙材。
3．被告人陈祥源的供述，证明：从2008年到2013年，其帮助双林工贸公司申请新型墙材扶持资金，在其的帮助下双林公司成功获得了几次扶持资金。自2009年中秋节至2013年春节，每逢春节、中秋节，双林工贸公司总经理贺某甲都会送给其2000元购物卡，8个节日送给其16000元购物卡。贺某甲给其送卡一是为了平时和其搞好关系，请其在公司申请新型墙体材料产品确认和新型墙材扶持资金上给予支持和帮助，二是扶持资金申报成功为了感谢其。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（五）濉溪县长安新型建材有限责任公司（简称长安建材公司）为在新型墙体材料产品的确认和新型墙材扶持资金上得到陈祥源的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，自2008年春节至2013年春节，长安建材公司法定代表人朱某甲均安排该公司销售部长章某甲到陈祥源办公室送给陈祥源1000元购物卡，11个节日共送给陈祥源购物卡11000元。2011年12月底，在新型墙材扶持资金拨付到位后，经朱某甲安排，章某甲送给陈祥源2000元现金。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．项目申报、评审材料，拨付凭证、产品证书等书证，证明：2011年6月11日长安新型建材公司申报安徽省新型墙材扶持资金，经审批后拨付给该公司扶持资金10万元。另提供该公司自2008年至2014年的安徽省新型墙体材料产品证书。长安公司提供的2008年至2013年期间用于冲抵购买购物卡费用的发票及收据。
2．证人章某甲（长安建材公司销售部长）的证言，证明：2008年春节至2013年春节期间，其每年春节和中秋节都到陈祥源办公室送给陈祥源1000元超市购物卡，11个节一共是11000元。在陈祥源的帮助下，其公司于2011年12月底获得一笔新型墙材扶持资金，基金到位后在朱某甲的安排下其给陈祥源送了2000元的现金。陈祥源时任墙改办主任，负责办理新型墙材资质证书及检查企业的工作，为了能和陈祥源搞好关系，请陈祥源在办理新型墙材资质证书及产品推广，新型墙材扶持资金上提供帮助才给陈祥源送的以上财物。2008年至2013年陈祥源帮其公司办理了新型墙材资质证书。
其送给陈祥源11000元的购物卡面值都是500元苏果超市的购物卡，无包装。上述2000元现金面值都是100元的，用信封包装的。其送给陈祥源的上述11000元购物卡和2000元现金都是其个人用自己的钱垫付，然后用餐费发票在公司财务上冲账。
3．证人朱某甲（长安建材公司经理）的证言，证明：2008年春节至2013年春节，其安排公司的章某甲共计送给陈祥源11000元购物卡。2011年12月底安排章某甲送给陈祥源2000元现金。陈祥源时任淮北市墙改办主任，负责办理新型墙材资质证书及检查企业工作，为了和陈祥源搞好关系，请陈祥源在办理新型墙材资质证书等方面给予帮助，送给了陈祥源上述11000元购物卡。送2000元现金是为了感谢陈祥源在申请新型墙材扶持资金过程中提供的帮助。
4．被告人陈祥源的供述，证明：2008年春节至2013年春节，每逢春节和中秋节，长安建材公司销售部长章某甲都送给其1000元购物卡，11个节日共计送给其11000元购物卡。2011年上半年，在其的帮助下，长安公司获得了新型墙材扶持资金企业技改贴息和补助项目，获得了10万元的新型墙材扶持资金。为表示感谢2011年12月底章某甲到其办公室送给其2000元现金。章某甲送给其上述财物，是为了平时和其搞好关系，让其在他公司申请新型墙体材料产品确认和资质认证上给予支持和帮助，其帮长安建材公司申报了新型墙材扶持资金企业技改贴息和补助项目，并且自2008年到2013年期间，其帮助长安公司办理了若干次资质认证。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（六）淮北市瑞隆商贸有限公司（简称瑞隆商贸公司）为在新型墙体材料产品确认以及新型墙材扶持资金上得到陈祥源的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，2009年春节前的一天，瑞隆商贸公司法定代表人张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源1000元购物卡；2010年春节前的一天，张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源1000元现金；2010年中秋节前的一天，张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源1000元购物卡；2011年中秋节前的一天，张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源1000元购物卡；2012年春节前的一天，项目扶持资金到位后，张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源现金5000元；2012年中秋节前的一天，张某乙到陈祥源办公室送给陈祥源500元购物卡。被告人陈祥源先后6次收受张某乙所送的3500元购物卡和6000元现金。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．项目申报、评审材料，拨付凭证等书证，证明：2009年至2012年瑞隆商贸公司申请新型墙材扶持资金的相关材料，瑞隆公司于2011年12月15日收到2011年度市级新型墙材扶持资金10万元。
2．证人张某乙（瑞隆商贸公司法定代表人）的证言，证明：2009年春节前的一天，其到陈祥源办公室送给陈祥源1000元超市购物卡；2010年春节前的一天，其到陈祥源办公室送给陈祥源1000元现金；2010年中秋节前的一天，其到陈祥源办公室送给陈祥源1000元超市购物卡；2011年中秋节前的一天，其到陈祥源办公室送给陈祥源1000元超市购物卡；2012年春节前的一天，项目扶持资金到位后，其到陈祥源办公室送给陈祥源5000元现金；2012年中秋节前的一天，其到陈祥源办公室送给陈祥源500元超市购物卡。其送卡及现金给陈祥源是因他时任淮北市墙改办主任，为了和他搞好关系以便在新型墙体材料产品确认以及新型墙材扶持资金上得到陈祥源的支持和帮助。后陈祥源帮助其公司获得了10万元的新型墙材扶持资金，期间其公司的新墙材产品的确认每次都很顺利。送陈祥源的购物卡和现金是其个人的，没有从公司财务出账。
3．被告人陈祥源的供述，证明：2009年春节、2010年中秋节、2011年中秋节，瑞隆商贸公司的张某乙都到其的办公室送给其一张面值1000元的购物卡。2012年中秋节前，张某乙送给其一张面值500元的购物卡。2010年春节，张某乙送给其1000元现金，上述5个节日张某乙一共送给其1000元现金和3500元购物卡。2011年的10月份，瑞隆商贸公司申请了一笔新型墙材扶持资金，在其的支持和帮助通过审核，获得了10万元的扶持资金，为表示对其的感谢，2012年春节前张某乙到其的办公室送给其5000元现金，综上其共计收受张某乙6000元现金和3500元购物卡。张某乙给其财物是为了和其搞好关系，在申请新型墙材扶持资金上得到其的帮助。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（七）淮北市强力矸石建材综合利用公司（简称强力建材公司）自2011年以来，先后申报省级、市级新型墙体材料扶持资金和新型墙体材料龙头骨干企业等项目。强力建材公司自2011年至2012年期间，获得省市级新型墙材扶持资金共计70万元。为获得陈祥源在新型墙材扶持资金上的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，2012年春节前的一天，强力建材公司厂长颜某甲和陈祥源一起吃饭，饭后送给陈祥源2000元现金；2012年中秋节前的一天，颜某甲到温哥华城小区陈祥源家里送给陈祥源2000元现金；2013年春节前的一天，颜某甲到温哥华城小区陈祥源家楼下送给陈祥源2000元现金；2013年中秋节前的一天，颜某甲到温哥华城小区陈祥源家里，送给陈祥源2000元现金。以上，被告人陈祥源先后四次收受颜某甲现金8000元。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1、项目申报、评审材料，发票、拨付凭证等书证，证明：强力建材公司于2011年6月2日申请新型墙材扶持资金，后于同年11月获得20万元扶持基金；2012年申请市级新型墙材扶持资金，同年11月获得20万元扶持基金；2012年9月申报安徽省新型墙体材料龙头骨干企业，同年11月获得扶持基金30万元。该公司用于冲抵送给陈祥源现金的相关记账凭证及发票示明，该公司自2011年起多次使用办公费、招待费等费用用于冲抵所送现金。
2、证人颜某甲（强力建材公司法定代表人）的证言，证明：2011年之后，强力建材公司先后进行了省、市级新型墙材扶持资金和新型墙体材料龙头骨干企业等项目申报，为获得时任淮北市墙改办主任陈祥源的支持和帮助，2012年春节前的一天，其和陈祥源一起吃饭，饭后其送给陈祥源2000元现金；2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前其到陈祥源位于温哥华城小区的家中或楼下送给陈祥源2000元，共计送了4次钱，共计8000元。其送给陈祥源的8000元现金是其先垫付，再开招待发票从公司报账的。
2011年6月前后，其公司申请了省新型墙材扶持资金，获得扶持资金20万元2011年底到账。2012年其公司申请市级新型墙材扶持资金，经过市墙改办的审核后，市财政拨付20万元的扶持资金。2012年公司申请省龙头企业，获得扶持资金30万于2012年底到位。以上这些都需要通过市墙改办先审核再上报，公司为能通过评审和获得新型墙材扶持资金并感谢陈祥源在申请资金中给予的帮助，送给陈祥源上述钱财。
3、被告人陈祥源的供述，证明：2012年春节至2013年的春节，期间共计4个节日，强力建材公司的颜某甲每逢节假日都送给其2000元，共计8000元，其中2012年春节是饭后送的。颜某甲送其现金，一是为了平时和其搞好关系，让其在他公司申请上给予支持和帮助，在2011年的时候强力建材公司申请了新型墙材扶持资金，在其的帮助下，获得大概20万元的新型墙材扶持资金。2013年，强力公司申请省龙头企业，其帮强力公司协调，获得约30万元的资金，为表示对其的感谢，颜某甲送给其上述现金。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（八）淮北市凌云电力实业总公司新型建筑材料厂（简称凌云建材厂）为了让被告人陈祥源推荐该厂生产的粉煤灰砖、粉煤灰小型空心砌砖等墙体材料。2011年春节、中秋节、2012年春节、中秋节，凌云建材厂原厂长张某丁、副厂长郜某甲一起到陈祥源办公室送给陈祥源800元购物卡，4个节日一共送给陈祥源3200元购物卡；2013年春节前，该公司原厂长蒋某甲、郜某甲一起到陈祥源办公室送给陈祥源800元购物卡。被告人陈祥源先后五次收受购物卡共计4000元。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．发货单，证明：发货单示明凌云建材厂向单位为和谐大厦、华松国际等单位销售相关产品。
2．证人郜某甲的证言，证明：凌云建材厂生产粉煤灰砖、粉煤灰小型空心砌砖等墙体材料，为了在产品的销售上得到陈祥源的推荐，2011年春节、中秋节、2012年春节、中秋节，其和当时的厂长张某丁一起到陈祥源办公室每次送给陈祥源800元购物卡，4节个一共送了3200元购物卡；2013年春节前，其和厂长蒋某甲一起到陈祥源办公室送给陈祥源800元购物卡。送卡给陈祥源是为了和陈祥源搞好关系，在日常工作中取得陈祥源的支持和帮助，让他可以向开发商推荐厂里产品，及时向其厂介绍国家的各类新政策。陈祥源后来向开发商推荐过其公司的产品，在日常工作中也没有刁难、为难过其公司，各项工作都能顺利开展。
3．证人张某丁的证言，证明：其原担任凌云建材厂厂长，在任职凌云建材厂厂长期间，2011的春节、中秋节和2012年的春节、中秋节，其和副厂长郜某甲一块去淮北市墙改办陈祥源的办公室，将800元凌云一卡通购物卡送给他，陈祥源客气一下就把卡收下了，共送给他四次计3200元的购物卡。公司送卡主要是为了和陈祥源搞好关系，让他向开发商推荐厂里的产品，墙改办向开发商推荐使用，可以增加销售量。通过陈祥源的推荐，华松及和协大厦都从其厂购买过材料。
4．证人蒋某甲的证言，证明：2013年春节前的某一天，其和副厂长郜某甲一块去淮北市墙改办陈祥源的办公室，在陈祥源办公室将800元购物卡送给他，陈祥源客气一下就把卡收下了。其送卡给陈祥源是为了和陈祥源搞好关系，让他支持和帮助其公司的工作，在新型墙材申报、产品推广方面取得他的支持和帮助。
5．被告人陈祥源的供述，证明：2011年春节至2013年春节，每逢春节、中秋节，凌云建材厂的副厂长郜某甲就到其办公室送给其800元的购物卡，五个节日共送给其4000元购物卡。其中2011年至2012年春节、中秋节的4次共3200元购物卡都是郜某甲和凌云建材厂的原厂长张某丁一起来其办公室所送的，2013年春节800元购物卡是郜某甲和新上任的厂长蒋某甲到其办公室所送的。其帮该公司向开发商推荐了他们的产品。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
二、收受房地产企业财物部分
（一）2005年以来，淮北市房地产开发公司相继开发了渠沟镇综合楼、淮北市汇景花园小区等项目。为了在缴纳新型墙材基金一事上得到陈祥源的支持和帮助，并对陈祥源表示感谢，2006年至2012每逢春节、中秋节，淮北市房地产开发公司工作人员孙某甲均到陈祥源办公室送给陈祥源1000元购物卡，14个节日共送给陈祥源价值14000元的购物卡。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1、记账凭证，通知单，缴款单、银行转账凭据，合同书等书证，证明：淮北市房地产开发公司在开发汇景花园小区项目缴纳墙新型墙材基金的情况。
另，淮北市房地产开发公司与淮北市墙改办签订了适用新型墙体材料承诺书，该公司承诺在建设黎苑M组团工程的中适用粉煤灰砖及多孔砖等新型墙体材料，淮北市墙改办于2005年12月8日出具上述工程墙改业务已办结的工作联系单。
2．证人孙某甲的证言，证明：其系淮北房地产开发公司员工，其公司在开发项目中为了在缓交、返还新型墙材基金上得到陈祥源的支持和帮助，按照张长化的安排，其自2006年至2012年期间，每逢春节、中秋节其都到陈祥源的办公室送给他1000元的购物卡，送了14次，共计14000元。每次送卡都是在陈祥源的办公室，办公室就其二人在场，陈祥源收下卡后，其就回单位向张长化汇报购物卡已送给陈祥源了。
其公司在开发的相关项目上，陈祥源让其公司先办理开发的项目手续，后在手续上盖了墙改办的公章，其公司接着办理其他手续，这样可以缓缴新型墙材基金，正常的情况是先交新型墙材基金，再盖墙改办的公章。
3．被告人陈祥源的供述，证明：2006年至2012年的春节、中秋节，淮北市房地产开发公司工作人员孙某甲都会到其办公室给其送1000元的购物卡，14个节日共计送给其14000元的购物卡。该公司给其送卡是为了在该公司开发项目新型墙材基金的缴纳和返还上给予便利。
上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，能相互印证，足以证明案件事实。
（二）淮北市海润房地产开发公司（简称海润房地产公司）在开发湖畔御景小区项目期间，为了在新型墙材基金返还一事上得到被告人陈祥源的支持和帮助，2009年至2013年，每逢春节、中秋节海润房地产公司副总经理张某甲均到陈祥源办公室送给陈祥源2000元购物卡，9个节日共计送给陈祥源价值18000元的购物卡。
另，2011年3月份的一天，陈祥源交给张某甲一张金额为3150元购买手机的发票，让张某甲帮助处理。后张某甲将该发票在海润房地产公司报销，并将报销后的3150元现金到陈祥源办公室交给陈祥源。
上述事实，被告人陈祥源在庭审中无异议，并有下列证据予以证实。
1．新型墙材基金缴纳、返还凭证，审批表，发票等书证，证明：海润房地产公司2009年3月2日缴纳湖畔御景一期二标26-34号楼新型墙材基金220264元，后该公司陆续缴按规定纳湖畔御景小区其他新型墙材基金。2009年10月9日海润房地产公司委托张某甲办理新型墙材基金的返还，2009年10月9日经被告人陈祥源审批后返还198237.60元。后经审批，该公司按规定缴纳的新型墙材基金陆续返还，并支付到账。
另附发票号码为05039146，代码为134001122121号，项目内容为三星S5830，金额为3150元发票一张，发票加盖淮北市国兴通讯发票专用章。
2．证人张某甲（海润公司副总经理）的证言，证明：海润房地产公司开发的湖畔御景住宅小区项目的时候需要上交财新型墙材基金，为了使新型墙材基金能够及时返退，其曾给时任淮北市墙改办主任的陈祥源主任送过购物卡、报销过发票。2009年春节至2013年春节，每逢两节（春节、中秋节），共9个节日，其都会代表公司送给陈祥源2000元苏果或大润发超市的购物卡，共计9个节日，送了18000元购物卡。
2011年上半年的一天，其到陈祥源的办公室办事，陈祥源对其说他买了一部手机，让其报销购机发票，其将发票在公司以办公用品的名义报销，后将3150元现金给了陈祥源。陈祥源时任墙改办主任，负责新型墙材基金的返退工作，其之所以给陈祥源送卡及报销发票，是想请陈祥源帮忙及时将新型墙材基金返还给其公司。
3．被告人陈祥源的供述，证明：海润房地产公司在开发湖畔御景小区过程中，需要交纳、返还新型墙材基金。为了在交纳、返还新型墙材基金上得到其提供的便利，自2009年春节至2013年春节，每逢春节、中秋节，该该公司副总经理张某甲','2018-10-04
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对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
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