重庆市第五中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)渝05民终5413号
上诉人（原审原告）：重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司，住所地重庆市江津区双福工业园拆迁安置综合楼A区1幢2-2号，统一社会信用代码91500116577990336N。
法定代表人：郭锐豪，董事长。
委托代理人：高蓬。
委托代理人：杨再连。
被上诉人（原审被告）：瞿业富。
上诉人重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司（以下简称鑫翎公司）因与被上诉人瞿业富劳动争议纠纷一案，不服重庆市江津区人民法院(2017)渝0116民初2429号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
鑫翎公司上诉请求：1、依法改判鑫翎公司不支付瞿业富经济补偿金11000元、失业保险待遇损失5250元；2、一、二审诉讼费由瞿业富承担。主要事实及理由：一审认定事实不清，瞿业富自愿在人事部门填写了《员工离职申请单》要求与鑫翎公司解除劳动合同，意思表示真实有效。鑫翎公司于2016年12月5日作出《通告》的目的是通知瞿业富办理离职手续，故因瞿业富自动申请离职，鑫翎公司不应当支付瞿业富解除劳动合同的经济补偿金11000元。公司发出通知后，瞿业富未及时前来办理相关离职手续，导致鑫翎公司并不能向失业保险经办机构提交瞿业富的档案资料，故鑫翎公司不应当支付瞿业富失业保险待遇损失5250元。
瞿业富辩称：一审查明事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
鑫翎公司向一审法院起诉请求：判决鑫翎公司不支付瞿业富解除劳动合同的经济补偿金11000元及失业保险待遇损失5250元。主要事实及理由：瞿业富于2014年2月16日至鑫翎公司从事辅助工工作，双方签订了书面劳动合同，鑫翎公司也依法为瞿业富缴纳了社会保险。2016年11月28日，瞿业富自愿在人事部门填写《员工离职申请单》，要求与鑫翎公司解除劳动合同，鑫翎公司于2016年12月5日应瞿业富要求，作出《通告》，旨在通知瞿业富前来办理相关离职手续，瞿业富自愿离职，鑫翎公司不应支付解除劳动合同的经济补偿金。由于鑫翎公司在作出《通告》后，瞿业富未及时前来办理相关离职手续，导致鑫翎公司并不能向失业保险经办机构提交瞿业富的档案资料，故造成瞿业富无法领取失业保险金的过错在瞿业富本人，鑫翎公司并未有任何过错。
一审法院认定事实：2012年5月9日，瞿业富到鑫翎公司从事辅助工工作，双方签订书面劳动合同。工作期间，鑫翎公司给瞿业富参加了社会保险。2016年11月28日，鑫翎公司车间主管与瞿业富发生了口角争执，瞿业富在《员工离职申请单》上“离职原因”处填写“公司辞退”，该申请书未经鑫翎公司审批批准。后，瞿业富继续在鑫翎公司打卡上下班。2016年12月5日，鑫翎公司作出《通告》，载明：“员工张朝华、瞿业富于11月28日提出离职申请，在11月29日至12月3日均有考勤打卡上下班，但未到生产主管处报到接受工作安排。根据公司相关制度规定，经研究决定于12月5日要求仍滞留公司的张朝华、瞿业富立即办理离职手续并取消两人的指纹考勤打卡资格。特此通告！”2016年12月，瞿业富向重庆市江津区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决鑫翎公司支付瞿业富2016年11月工资1879元、解除劳动合同经济补偿金11000元、失业保险待遇损失5250元。
一审另查明，瞿业富系农村居民户口。2016年重庆市江津区失业保险金发放标准为每月875元。
一审庭审中，鑫翎公司与瞿业富一致确认：瞿业富解除劳动关系前十二个月平均工资为2200元；鑫翎公司未支付瞿业富2016年11月的工资为1879元；鑫翎公司未向失业保险经办机构提交瞿业富的档案资料。
同时,对鑫翎公司于2016年12月5日提出的解除劳动关系的意思表示，瞿业富明确表示同意。
一审法院认为：关于2016年11月的工资问题。鑫翎公司与瞿业富一致确认鑫翎公司尚欠瞿业富2016年11月的工资1879元，一审法院予以确认。
关于解除劳动合同经济补偿金的问题。鑫翎公司以瞿业富填写了《员工离职申请单》即认为其是自己离职。这与瞿业富填写的离职原因处“公司辞退”相矛盾，且瞿业富在离职申请未经批准后一直在鑫翎公司打卡上下班，足以证明瞿业富并无自愿离职的意思表示，故对鑫翎公司认为瞿业富自愿离职的陈述不予采纳。鑫翎公司在瞿业富未有自愿离职意思表示的情况下，单方向瞿业富发出通告，明确要求瞿业富在办理离职手续并取消两人的指纹考勤打卡资格，其真实意思应为解除劳动合同的意思表示。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）项规定：用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，鑫翎公司于2016年12月5日提出解除劳动关系的意思表示后，瞿业富于当日知悉并明确表示同意，应视为双方的劳动关系于2016年12月5日协商解除。瞿业富从2012年5月9日至2016年12月5日在鑫翎公司工作超过4年6个多月，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，鑫翎公司应当支付瞿业富解除劳动合同的经济补偿金11000元（2200元/月×5月）。
关于失业保险待遇损失问题。鑫翎公司单方提出解除劳动合同，并经瞿业富同意双方协商一致解除劳动合同，属于《失业保险条例》第十四条及其劳动部《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》第十三条规定的非本人意愿中断就业的情形。被告理应享受失业保险待遇。《重庆市失业保险条例》第二十一条规定：单位与职工终止、解除劳动关系后，应当及时为失业人员办理终止或解除劳动关系的证明，书面告知其按照有关规定办理失业登记和享受失业保险待遇的权利，并将失业人员名单及档案自终止或者解除劳动关系之日起七个工作日内送失业人员户口所在区、县（自治县、市）失业保险经办机构审查。本案中，鑫翎公司与瞿业富解除劳动关系后，未在规定期限内提交档案，致使瞿业富无法享受失业保险待遇。根据《重庆市失业保险条例》第二十四条、第二十八条、三十二条及《重庆市失业保险条例实施办法》第十条之规定，对瞿业富主张鑫翎公司应赔偿失业保险待遇损失5250元（875元/月×12月×50%），一审法院予以支持。鑫翎公司要求不支付失业保险待遇损失的诉讼请求缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。
据此,一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第三十六条、第四十六条、第四十七条之规定，《重庆市失业保险条例》第二十一条、第二十四条、第三十二条，《重庆市失业保险条例实施办法》第十条，劳动部《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》第十三条之规定，判决：一、重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司在本判决生效后七日内支付瞿业富2016年11月工资1879元。二、重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司在本判决生效后七日内支付瞿业富解除劳动合同的经济补偿金11000元。三、重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司在本判决生效后七日内支付瞿业富失业保险待遇损失5250元。四、驳回重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司的其他诉讼请求。一审诉讼费用10元，减半收取5元，由重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司负担。
二审查明的事实与一审法院查明事实相同，本院予以确认。
本院认为，根据上诉人鑫翎公司的上诉请求和理由以及被上诉人瞿业富的答辩意见，本院归纳双方当事人争议焦点为：鑫翎公司是否应当支付瞿业富经济补偿金11000元、失业保险待遇损失5250元。
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者举证不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于鑫翎公司是否应当支付瞿业富经济补偿金11000元的问题。鑫翎公司作为劳动关系中负有管理责任的用人单位一方，应当对劳动者的入职、辞职及解除合同的原因承担举证责任。本案中，瞿业富于2016年11月28日在《员工离职申请单》“离职原因”处填写“公司辞退”，但其继续在鑫翎公司打卡上班直至鑫翎公司于2016年12月5日作出《通告》，故双方劳动关系解除时间为2016年12月5日，劳动关系解除原因属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）项之规定的用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的情形。鑫翎公司上诉认为瞿业富系自动辞职，但并未举示证据予以证明，故鑫翎公司应当承担举证不能的责任，本院对鑫翎公司的该项上诉请求不予采信。关于鑫翎公司是否应当支付瞿业富失业保险损失5250元的问题，鑫翎公司作为用工单位与瞿业富解除劳动关系后，未在限期内向相关的失业保险经办机构提交瞿业富的名单、档案，造成瞿业富无法领取失业保险待遇，鑫翎公司应当承担赔偿瞿业富失业保险待遇损失的责任。鑫翎公司并未举证证明瞿业富无法领取失业保险待遇的责任在瞿业富本人，故鑫翎公司的上诉理由不成立，本院不予采信。
综上所述，鑫翎公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人重庆鑫翎创福光电科技股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 肖 琴
审 判 员 蒋 科
代理审判员 肖 飞
二〇一七年八月三十一日
法官 助理 王晓静
书 记 员 李彦莹