云南省盐津县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)云0623刑初35号
公诉机关云南省盐津县人民检察院。
被告人徐镭，曾用名徐磊，男，生于1973年1月10日，汉族，云南省盐津县人，专科文化，盐津县庙坝镇林业站站长，住盐津县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年7月4日被盐津县人民检察院取保候审,2017年5月11日被本院取保候审。
辩护人吴顺昌，云南东方神律师事务所律师。
盐津县人民检察院以盐检公诉刑诉（2017）38号起诉书指控被告人徐镭犯受贿罪，于2017年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐津县人民检察院指派检察员王强、代理检察员王英洁依法出庭支持公诉，被告人徐镭及其辩护人吴顺昌到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年至2014年期间，盐津县林业局将2012年、2013年庙坝镇森林抚育工程承包给庙坝镇林业站实施。被告人徐镭利用担任盐津县庙坝镇林业站站长的职务便利，为陈某1承包庙坝镇林业站的森林抚育工程提供帮助，并非法收受陈某1给予的“感谢费”共计37000.00元。具体事实如下：
1、2013年3月5日，被告人徐镭代表庙坝镇林业站与陈某1签订承包合同，将2013年度盐津县庙坝镇楠木村森林抚育工程承包给陈某1实施。2014年11月左右，工程结算完工，陈某1为感谢徐镭，在盐津县庙坝镇街上给予徐镭人民币19000.00元。
2、2014年5月18日，被告人徐镭代表庙坝镇林业站与陈某1签订承包合同，将2014年度盐津县庙坝镇楠木村、小寨村、高坎村森林抚育工程承包给陈某1实施。工程结算完工后，陈某1为感谢徐镭，在盐津县庙坝镇街上将自己所有的邮政储蓄卡交给徐镭，徐镭于2016年2月2日持该卡至庙坝镇邮政储蓄银行营业厅取出人民币18000.00元。
2016年7月4日，被告人徐镭经盐津县人民检察院电话通知到案，主动交待了上述犯罪事实并退缴了全部赃款。
上述事实，被告人徐镭未提出异议，且有证人陈某1、辛某、陈某2、张某、周某的证言，庙发〔2012〕18号文件、盐津县2012年度中幼林抚育施工承包补助协议、度森林抚育补贴试点项目建设抚育合同、2013年度林业项目自查汇总表、盐津县2013年度造林自查验收报告、费用汇总表、云南省地方税务局通用机打发票、云南省行政事业单位资金往来结算表、记账凭证、农业银行结算业务申请书、庙坝镇2013年
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2014度森林抚育补助资金花名册、领条4张、中国邮政储蓄取款凭单、账户交易明细、云南省农村信用合作社现金进账单、云南省行政事业单位资金往来结算票据、盐津县纪律检查委员会盐纪【2016】08号文件、盐津县人民检察院立案决定书、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人徐镭身为国家机关工作人员，利用工作职务上的便利,非法收受他人钱款，为他人牟取利益，其行为构成了受贿罪，应依法追究刑事责任。办案机关虽然已掌握被告人犯罪线索，但尚未被采取强制措施，经电话通知后能主动到案，并如实供述犯罪事实，以自首论，依法可以对被告人徐镭从轻处罚；在公诉机关提起公诉前被告人徐镭积极退缴了全部赃款，认罪、悔罪态度诚恳，犯罪情节轻微，可对其免除处罚。辩护人吴顺昌提出的观点1、2、3、4及建议对被告人徐镭免予刑事处罚的意见成立，本院予以支持。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三十七条、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第四条第二款之规定，判决如下：
一、被告人徐镭犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、已追缴的赃款37000.00元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗冬毅
代理审判员 王 露
人民陪审员 杨英强
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 赵 虹
附件
本案引用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
四、关于赃款赃物追缴等情形的处理
贪污案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，一般应当考虑从轻处罚。
受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚。
犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的，在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别。
职务犯罪案件立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌情从轻处罚的情节。