浙江省温州市龙湾区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)浙0303刑初827号
公诉机关浙江省温州市龙湾区人民检察院。
被告人詹某，于浙江省瑞安市，经商。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2015年6月1日被取保候审。现在家。
辩护人潘洁慧，浙江安瑞律师事务所律师。
被告人刘某，于江苏省睢宁县，经商。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2015年6月1日被取保候审。现在家。
辩护人史向阳、卢静，浙江越人律师事务所律师。
温州市龙湾区人民检察院以温龙检公诉刑诉〔2016〕865号起诉书指控被告人詹某、刘某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月8日向本院提起公诉。本院于同月12日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派检察员林维生出庭支持公诉，被告人詹某及其辩护人潘洁慧，被告人刘某及其辩护人史向阳、卢静到庭参加诉讼。现已审理终结。
温州市龙湾区人民检察院指控:2013年以来，被告人詹某、刘某在经营食品批发零售的过程中未按规定索取食品质量合格证明、检验检疫证明等有关证明文件。詹某明知自己所售卖的白木耳存在二氧化硫超标的情况仍在浙江省瑞安市宏远路水产城4区449号其经营的新丰副食品店内贩卖。刘某明知詹某等人经营的白木耳存在二氧化硫超标的情况仍从詹某处进货并在温州市瓯海区梧田禽蛋市场A8号铺位其经营的调味品店内贩卖给万某和胡某。2015年4月23日，温州市龙湾区市场监督管理局对温州市龙湾区蒲州街道农贸市场23号摊位万某经营的德云调味品店及龙湾区蒲州街道上江菜场胡某经营的调味品店的白木耳进行检查，并分别对现场疑似不合格白木耳1.725千克，3.762千克进行扣留。经抽样检测测定，从胡某处扣留的白木耳二氧化硫残留量为0.95g/kg；从万某处扣留的编号为MGS15041265及MGS15040686白木耳检测样品二氧化硫残留量分别为1g/kg和0.77g/kg。2015年5月22日，温州市龙湾区市场监督管理局对詹某经营的新丰副食品店内的17箱共170斤疑似不合格白木耳进行查扣。从詹某处查扣的编号为MGS15051570、MGS15051569、MGS15051571白木耳检测样品二氧化硫残留量分别为3g/kg、2g/kg、3g/kg。而根据国家标准（GB2760-2011）在白木耳中二氧化硫残留量不能超过0.005g/kg。
案发后，被告人刘某主动到公安机关投案，并向侦查人员指认了被告人詹某的地址。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人詹某、刘某的行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，予以判处。被告人刘某有自首情节及立功表现，依法可从轻处罚。
被告人詹某对指控事实无异议。其辩护人提出：1、詹某系初次犯罪；2、詹某有坦白情节；3、詹某主观恶性小，进货时有向上家要原货；4、行政机关查处不符合法定程序。综上，建议对詹某从轻处罚并适用缓刑。
被告人刘某对指控事实无异议。其辩护人提出：1、刘某主要经营项目不是白木耳，主观上对白木耳中二氧化硫超标持放任态度；2、刘某不是白木耳生产者，被查获的5箱白木耳为合格产品，社会危害性较小；3、刘某系初次犯罪，有自首及立功情节；4、行政机关查处不符合法定程序。综上，建议对刘某从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2013年以来，被告人詹某、刘某在白木耳进货过程中未按规定索取食品质量合格证明、检验检疫证明等有关证明文件。詹某明知白木耳中二氧化硫残留量可能超标，仍在瑞安市宏远路水产城4区449号其经营的新丰副食品店内销售。刘某明知詹某等人销售的白木耳中二氧化硫残留量可能超标，仍从詹某等人处进货并在温州市瓯海区梧田禽蛋市场A8号其经营的正友调味品批发部销售给万某、胡某等人。2015年4月9日，温州市龙湾区市场监督管理局对胡某位于龙湾区蒲州街道上江菜场的调味品店进行检查，查获疑似不合格白木耳3.762千克（销售价格为80余元/千克）。经抽样检测，二氧化硫残留量为0.95g/kg。次日，该局对万某位于龙湾区蒲州街道农贸市场23号的德云调味品店进行检查，查获白木耳1.725千克。经抽样检测，二氧化硫残留量为0.77g/kg。5月19日，该局对刘某经营的正友调味品批发部进行检查，查获白木耳5箱共计25千克。经筛选，样品均显示二氧化硫指标未超标。同月21日，刘某主动向公安机关投案，并带领公安机关指认詹某的经营地点。次日，公安机关联合该局在詹某经营的新丰副食品店内查获17箱白木耳共计85千克（每箱白木耳重5千克，销售价格为40余元/千克），并查获詹某。经筛选，3个样品显示二氧化硫指标超标，其他14个样品未超标。经抽样检测，3个样品中二氧化硫残留量分别为3g/kg、2g/kg、3g/kg。而根据国家标准（GB2760-2011），白木耳中二氧化硫残留量不能超过0.05g/kg。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人詹某、刘某的供述，证明其明知白木耳可能存在二氧化硫超标的情况仍予以销售的事实。
2、证人万某、胡某、李某的证言及正友调味品批发部销货单，证明万某、胡某从刘某处购进白木耳予以销售的事实。
3、证人朱某的证言及食品快速检测后续处理单、商品质量现场检测情况公示表，证明2015年2月3日，瑞安水产城对市场内的产品进行初步安全检测时，发现詹某店内的白木耳二氧化硫含量达0.1g/kg。
4、现场笔录、行政强制措施决定书、抽样取证单、扣留物资筛选说明、筛选结果照片、指定管辖通知书，证明温州市龙湾区市场监督管理局对詹某、刘某、万某、胡某店内白木耳进行检查的情况。
5、检测报告，证明涉案白木耳中二氧化硫的残留量。
6、归案经过，证明二被告人的到案过程。
7、人口信息，证明二被告人的身份情况。
本院认为，被告人詹某、刘某销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控罪名成立。被告人詹某系初次犯罪，能如实供述罪行，可从轻处罚。被告人刘某系初次犯罪，有自首情节及立功表现，可从轻处罚。关于二辩护人就证据提出的意见，经查：行政机关在查办案件时确有不尽规范之处，但其从胡某、万某、詹某处查扣涉案白木耳时均有当事人在场，送达行政强制措施决定书时亦告知了当事人不服决定的救济途径，并将检测报告送达当事人，故行政机关在收集程序上并无明显违法行为，所搜集的书证、物证经法庭查证属实的可以作为证据使用。关于二辩护人提出的缓刑意见，经查：被告人詹某、刘某销售不符合安全标准的食品，危害人民群众生命健康安全，破坏社会主义市场经济秩序，均应严惩，但鉴于被告人刘某有自首、立功两个法定从轻情节，且查获的不符合安全标准的白木耳数量较少，可对其适用缓刑。二辩护人提出的其他意见予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第六十七条第一款、第三款、第六十八条，第七十二条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：
一、被告人詹某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币8000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人刘某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币5000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。）
三、禁止被告人刘某在缓刑考验期间内从事食品经营活动。
四、已扣押的不符合安全标准的白木耳予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何 娇
人民陪审员 林 森
人民陪审员 余 音
二〇一六年八月二十五日
代书 记员 程茜茜
附：本判决援引的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第八条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。
在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，适用前款的规定定罪处罚。