四川省什邡市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0682刑初247号
公诉机关什邡市人民检察院。
被告人赵某某，男，原系蓬溪县委常委、纪委书记。2016年2月2日因涉嫌受贿罪被什邡市人民检察院依法决定刑事拘留，同月5日由德阳市人民检察院决定逮捕，并由什邡市公安局依法执行逮捕。现羁押于什邡市看守所。
辩护人李列，四川依仁律师事务所律师。
辩护人李雪龙，四川依仁律师事务所律师。
什邡市人民检察院以什检公诉刑诉（2016）224号起诉书指控被告人赵某某犯受贿罪、贪污罪，于2016年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。什邡市人民检察院指派检察员张勤、代理检察员曹岗生出庭支持公诉，被告人赵某某及辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
什邡市人民检察院指控:
（一）贪污罪
1.2010年8月，被告人赵某某安排大英县纪委工作人员敬某甲从大英县纪委公款中为其提供8万元，敬某甲按照被告人赵某某的要求将大英县纪委公款8万元存入被告人赵某某的工商银行账户，并将该笔费用采用虚报开支的方式在大英县纪委账目上予以报销。被告人赵某某将该8万元用于个人消费。
2.2012年11月至2014年上半年，被告人赵某某与胡某某（另案处理）合伙经营“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”，由胡某某出资并负责经营，被告人赵某某未出资也未参与经营。2013年10月，胡某某通过虚列开支的方式将“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”的经营费用在大英县社会保险事业管理局下属的大英县悦欣退休人员服务中心的账目列支7.5万元。2015年10月，被告人赵某某于胡某某合谋将套取7.5万元公款的财务手续予以完善，随后被告人赵某某安排原下属曹某某在胡某某提供的虚假消费票据上签字确认，将套取的7.5万元公款在大英县悦欣退休人员服务中心的账目上予以冲抵。
（二）受贿罪
1.2008年10月，被告人赵某某在向某某处取得现金4万元。2014年至2015年，被告人赵某某利用职务之便，两次接受向某某的请托，为其在大英县和蓬溪县的工程承揽上谋取利益。后被告人赵某某分别于2015年春节和8月收受向某某现金各1万元，共计2万元，并与向某某达成不再归还从向某某处取得的现金4万元。
2.2008年10月，被告人赵某某在黄某甲处取得现金6万元。2009年被告人赵某某利用职务之便，为黄某甲承揽的“国道318线遂宁至安居段路面改造工程”谋取利益，后两人达成被告人赵某某不再归还从黄某甲处取得的现金6万元。
3.2010年的一天，被告人赵某某利用职务之便，在大英县纪委对熊某某的党内调查处理事宜予以关照后，收受熊某某现金1万元。
4.2010年的一天，被告人赵某某从王某甲处取得现金6万元。后被告人赵某某接受王某甲的请托，利用职务之便为他人调动工作岗位谋取利益，并与王某甲达成不再归还从王某甲处取得的现金6万元。
5.2010年至2014年春节，被告人赵某某利用职务之便，在纪委调查处理等事项上为周某某谋取利益，分六次收受周某某现金共计3.2万元。
6.2011年，被告人赵某某利用职务之便，为四川双瑞建筑工程有限公司在“遂宁市干部教育培训中心工程建设项目”招投标中给予帮助，于2012年下半年收受该公司股东曹某某现金10万元。
7.2011年底，被告人赵某某利用职务之便，接受王某乙的请托，为徐某某调动工作岗位谋取利益。2012年初，被告人赵某某收受王某乙的现金1万元。
8.2012年初至2013年上半年，被告人赵某某利用职务之便，两次接受舒某某等人的请托，为他人调动工作岗位谋取利益，分两次收受舒某某现金，共计7万元。
9.2012年下半年，被告人赵某某利用职务之便，接受敬某乙的请托，在大英县纪委处理陈某甲党内调查事宜上给以关照，分三次收受敬某乙现金16万元。随后，陈某甲为感谢被告人赵某某的关照，于2012年10月向被告人赵某某行贿现金2万元，被告人赵某某予以收受。
10.2013年下半年，被告人赵某某利用职务之便，接受王某乙的请托，为卢某某调动工作岗位谋取利益，收受王某乙现金1万元。
11.2015年1月，被告人赵某某利用职务之便，接受陈某乙的请托，为陈某乙的朋友承揽的“蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程”招投标调查事宜谋取利益，收受陈某乙现金4万元。
12.2015年春节前后，被告人赵某某利用职务之便，接受黄某乙的请托，为黄某乙承揽的“蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程”招投标调查事宜谋取利益，收受黄某乙现金1万元。
13.2015年8月，被告人赵某某利用职务之便，接受戴某某的请托，为他人调动工作岗位谋取利益，收受戴某某现金3万元。
案发后，办案机关追缴涉案赃款人民币135.51万元。
被告人赵某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物15.5万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人赵某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币67.2万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定。上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人赵某某一人犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当赎罪并罚。被告人赵某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵某某有揭发他人犯罪行为，且查证属实，属立功，依照《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵某某贪污犯罪数额较大，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人赵某某受贿犯罪数额巨大，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六条之规定，可以从轻或者减轻处罚。
被告人赵某某及其辩护人对公诉机关指控的罪名发表如下辩解、辩护意见：（一）对于赵某某构成贪污罪和受贿罪不持异议。（二）以下几笔指控事实客观存在，但不应计入贪污或者受贿金额。1.关于贪污罪（1）被告人赵某某对于胡某某2013年贪污大英县社会保险事业管理局下属的大英县悦欣退休人员服务中心款项7.5万元并不知情，而是在其调任蓬溪县纪委书记后胡某某才告知赵某某，需要完善手续，此时，胡某某的贪污行为已经既遂，赵某某不可能为胡某某占用7.5万元的行为提供便利和帮助，故，该笔指控不成立。2.关于受贿罪（1）被告人赵某某收受熊某某1万元、陈某甲2万元、黄某乙1万元的行为，因未满3万元，且不具有《关于办理贪污、受贿职务犯罪案件适用法律若干问题的解释》规定的8种情节较重的情形，而不应计入受贿数额；（2）被告人赵某某收取向某某2万元、周某某3.2万元、舒某某3万元、陈某乙4万元并未利用职务上的便利，属正常人情往来，不应计入受贿金额；（3）被告人赵某某与黄某甲达成不再偿还6万元债务的协议，赵某某未利用其职务上的便利为黄某甲谋取利益，其利用的是与江某某的私交，为黄某甲减免管理费，故该笔不应计入受贿金额。（4）被告人赵某某收受戴某某3万元，主观上并未有受贿的故意。其在接受礼品时并不知晓戴某某还放了3万元现金在口袋中，其知晓后便向戴某某表示要退还3万元，但因客观原因未能退换，其后便被双规，不具备退换的时间条件，故该笔不应计入受贿金额。
庭审中，公诉机关出示了下列证据：
指控被告人赵某某犯罪的综合性证据：
1.书证
（1）起诉意见书、省纪委案件移送函、省院指定管辖函、省院案件批复、德阳中院指定管辖决定书、本院立案决定书。证实：该案于2016年1月26日由四川省纪委移送四川省人民检察院，同年1月27日四川省人民检察院指定德阳市人民检察院管辖本案，次日经四川省人民检察院批准，德阳市人民检察院指定什邡市人民检察院管辖本案。2月1日什邡市人民检察院以被告人赵某某涉嫌受贿罪立案侦查，以及被告人赵某某具有自首、立功、主动退赃等量刑情节。
（2）传唤证、被告人权利义务告知书、委托辩护人告知书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书等。证实：侦查机关采取强制措施及办案程序合法。
（3）扣押决定书、扣押清单。证实：本院依法扣押被告人赵某某所有华为P7手机一部。
（4）户籍信息。证实：被告人赵某某具有完全刑事责任能力。
（5）关于被告人赵某某的职务情况的相关文件、干部任免审批表（2009、2008、2006、2004、2002）干部年度考核表（2010、2009、2007、2006、2004、2011、2012）。证实：被告人赵某某的职务情况——2009.3.3任中共大英县委委员、常委，中共大英县纪委书记（2009.7.28主持县纪委全面工作）；2014.10.13任蓬溪县委委员、常委、纪委书记；2016.1.25辞去蓬溪县人大代表职务;2016.2.27免去被告人赵某某蓬溪县委常委、委员、纪委书记职务。
（6）询问通知书、证人权利义务告知书、证人身份证复印件。证实：侦查机关询问证人程序合法，证人具有作证资格。
2.被告人赵某某的供述及辩解。证实：被告人赵某某的职务情况。
指控被告人赵某某犯罪的相关证据如下：
一、指控被告人赵某某犯贪污罪第一笔的相关证据
（一）书证
（1）被告人赵某某工商银行个人开户资料2010.8.10、账户明细。证实：工商银行赵某某账户于2010.8.10开通，当日存入8万元，次日存入3万元，2010.8.14取款108000元。
（2）大英县纪委提供记账凭证、发票。证实：大英县纪委2010.12.30支出招待费470210元；2011、5、30支出招待费52859元；2011.6.30支出公用费招待费67170元；2011.8.30支出会议费40771元、支出招待费66921元；2011.9.30支出招待费61081元；2011.10.30支出招待费109403元。上述附件票据均有被告人赵某某签字。
（二）证人证言
敬某甲（大英县纪委出纳）的证言。证实：2010年8月赵某某安排我用他的身份证开一个账户，从单位取8万元到这个账户，他要用这个钱去协调工作，我就用他的身份证在大英工商银行开了账户并把我手上保管的8万元存入，之后将卡和身份证交给了赵某某。我按照赵某某的要求找票按照招待费的名义在大英县纪委列支。具体列支的记账凭证、票据已提供检察机关。
（三）被告人赵某某的供述与证人敬某甲的证言基本一致。
二、指控被告人赵某某犯贪污罪第二笔的相关证据
（一）书证
（1）大英县悦欣退休人员服务中心账户账户明细、大英县劳动和社会保障局出具的成立大英县悦欣退休人员服务中心文件。证实：①大英县悦欣退休人员服务中心开户情况，企业法人执照等，大英县悦欣退休人员服务中心为大英县社会保险管理局投资成立的集体所有制企业，大英县社会保险事业管理局系事业单位法人，举办单位为大英县劳动和社会保障局。②该中心2010.1.28授权蒋某某全权处理账户。③大英县悦欣退休人员服务中心账户2013.10.15向杨某甲6215-1262账户转账100836元。
（2）大英县社保局出具记账凭证（2013.10.31）及附件。证实：2013.10.12杨某甲开具床上用品购买发票共计100836元，上有胡某某、蒋某某签字，最后一张票据有曹某某签字：“支持大英县干部教育中心情况属实。曹某某2013.10.13”
（3）证人杨某甲工商银行账户明细。证实：杨某甲账户号6215-1262。
（二）证人证言
1.蒋某某（大英县人设局下属社保局副局长）的证言。证实：2013年热天的时候，胡局长（人社局局长、社保局局长胡某某）要我一起到时任大英县纪委书记赵某某办公室说事情。赵某某要我们社保局下属的退管中心给“双规中心”捐一点床上用品，大概10万元左右。过了一段时间，,胡局长给了我一个电话号码，要我给床上用品店的打电话联系，要他们票据拿过来把账结了，并说其中2.58万元是用于冲抵原来人社局、社保局产生的接待费（剩下的7.5万元我认为是用于支付床上用品店的货款了）。，我打了电话后，杨某某（后来知道叫杨某甲）就把票据拿到我的办公室，我看了票据，然后把字签了。杨某甲拿着我签字的票据就离开去找胡局长签字了。后来财务上是怎么样转账的我不是很清楚。过了几天，杨某甲就到社保局将2.58万元交给了我。（侦查人员向蒋某某出示了账务凭证及票据，蒋某某予以了证实是该票据，并说在他签字时，曹某某并未签字）
2.曹某某（大英县监察局副局长）的证言。证实：大概是在2014年底或者2015年年初的时候，当时赵某某已经从大英县纪委书记调任蓬溪县纪委书记，赵某某给我打电话说人社局胡某某那边有几张票据，需要我们大英县纪委这边签个字，我当时就同意了。后来胡某某就安排了个女同志，到大英县纪委我的办公室找到我。当时，那个女的拿了一摞发票过来（具体多少张我当时不清楚，具体多少金额我也不清楚），只是赵某某给我说过大致就是八九万、十来万元。我在那摞票据面上的那张签写了“支持大英县干部教育中心，情况属实。曹某某，2013.10.13”。我不清楚人社局是否支持了干部教育培训中心床上用品。（侦查人员向曹某某出示了记账凭证及票据，曹某某予以了确认）
3.陈某丙（大英县社保局会计）的证言。证实：在2015年上半年的时候，大英县悦欣退休人员服务中心准备撤销了。我们领导大英县人社局长、社保局长胡某某安排我对财务资料进行审核，我发现2013年10月31日第10号记账凭证及票据购买床上用品支出了100836元，不是很规范，看不到用途。胡某某要我去找大英县监察局的曹某某局长签个字。然后，我就带上这些票据，到大英县监察局办公楼找到曹某某，给他讲明了来意。曹某某没有说什么，就在我带过去的票据最上面的一张签了“支持大英县干部教育中心情况属实，曹某某，2013.10.13”。我当时交给曹某某签字的发票是自带复写功能的原始发票，那些票是摞在一起的，曹某某在最上面一张签的字，下面有两三张就复写了相同内容，但更下面的票据就没有复写下来。曹某某签的这个证明意见是针对这100836元支出的。（侦查人员向陈某丙出示了记账凭证及票据，其对票据予以了确认）
4.杨某甲（床上用品店工作人员）的证言。证实：2013年，经人介绍我到海蒂斯曼床上用品店打工，我知道这家店是大英县人社局局长胡某某和大英县纪委书记赵某某合伙开办的。店铺的日常经营管理是由胡某某的爱人“邓姐”在负责，我只是从事店铺的销售工作。这个店只开了大概一年时间，2014年就关门了。
2013年的时候，胡某某安排我在店里给大英县社保局退管中心开个10万元左右的票据，并说要把这些票拿到大英县社保局退管中心报账，钱就直接打入我个人在工商银行的账户。因为我们店的发票都是千元发票，所以就开了10多张，发票上显示的销售商品是床上用品，但大英县社保局退管中心并没有实际在我们店购买床上用品。发票上开票人签名，都是我签的，内容都是我填写的。我开好发票后，按照胡某某事先给我交待的，我就找到大英县社保局副局长蒋某某请他在发票上签字，蒋某某签字后，我又找胡某某签字，胡某某签字后，我就把票据拿到社保局退管中心报的账。当时财务上经过审核，给我开了一张10万余元的转账支票，我拿到支票后到银行去办理的转账手续。钱到我账户上后，我就问胡某某这个钱怎么处理，他就说其中7.5万元交给邓姐，剩余的交给蒋某某。我后来按照胡某某的安排，把7.5万元交给了胡某某老婆邓姐，剩余的2.5万余元交给了蒋某某。（侦查人员向杨某甲出示了记账凭证及票据，杨某甲予以了确认）
5.证人胡某某的证言。证实：2012年，赵某某在负责遂宁纪委培训中心的建设，我和赵某某商量开一个床上用品店，共同出资、平分收益。我们一起选了门面和采购厂家。后来具体开店的事情，包括铺面的装修和铺货都是由我老婆在负责，赵某某只是来看了一下进度，但是没有具体参与具体的经营。但由于生意不好，开了一年多就关闭了。按照我和赵某某的约定我们各出一半的资金，利润平均分配。开这个床上用品店，主要就是租用铺面和装修铺面用了总共有十五六万元，这个钱都是我出的，赵某某就没有出钱。2013年夏天，我就找到赵某某说，这个商铺租用和装修总共用了十五六万，要他出7万多元，当时赵某某就说要我想办法把他该出的钱处理一下，在我们人社局下面的退管中心处理这笔钱。在赵某某的办公室，他告诉我和蒋某某，要我们人社局给大英干部教育培训中心支持几万元的床上用品，我和蒋某某表示同意。我给蒋某某说支持干部教育培训中心7万多元，我们人社局顺便报两万多元的生活费，蒋某某同意。我们商量在社保局下面的退管中心报这笔账。然后我就给蒋某某说到我开的床上用品店（蒋某某知道是我开的店，但是不知道是我和赵某某合伙开的店）找店里的售货员杨某甲把票起了（在蒋某某去之前我给杨某甲打电话说过蒋某某要到店里起票），然后蒋某某就去店里找杨某甲开了票，总共起了大概就是10万多点元钱的票。蒋某某把票拿回来后就把字签了，然后我也把字签了，然后就交给社保局退管中心出纳，由出纳把这笔钱转给了杨某甲。杨某甲收到钱后，我安排她把7.5万交给我老婆用于铺面开销的费用，这个也就是赵某某应该出的那笔钱。剩下的2万多元，我要杨某甲交给蒋某某了，就由蒋某某在处理。
2014年上半年，床上用品店生意不是很好，就准备扎帐不做了，这个事情我也给赵某某说了的，赵某某也同意。最终通过结算整个店这一年多赚了4万元现金，还剩6、7万元的货，我就给赵某某分了2万元现金和3万多元货物。赵某某将钱收下了，货物也拉走了。
我们处理赵某某的7.5万和我们单位2万多的生活费的票据上有曹某某的签字，因为2015年财务上说我们支持大英县纪委培训中心也需要对方证明，我就给赵某某打电话，说以支持培训中心的名义为他处理的费用需要大英纪委签字，赵某某说他安排曹某某签字。过几天我就安排社保局的会计陈某丙到曹某某那里签了字，因为我们做账的时间是2013年10月，所以就让曹某某把时间签在2013年10月。
附：胡某某职务任免文件。证实：胡某某2006.9.30任大英县人事局局长，2010.10.8任大英县人社局局长，2012.8.15任大英县委老干局局长。
（三）被告人赵某某的供述。证实：①我与胡某某早在2004年左右我在遂宁市纪委工作的时候就认识了，关系很好，交往比较密切。2012年11月左右，我们大英县纪委负责修建遂宁市干部教育培训中心，在采购床上用品的时候，我就发现床上用品的利润有点高，我就找到大英县人社局局长胡某某开一个床上用品店。隔了一段时间，我和胡某某就去谈了进货和铺面的问题，他要我不用费心。后来，过了一个多月，后来，胡某某邀请我去看过，在铺面装修以及进货、请销售人员，胡某某都没有和我商量过，我也就没有再管床上用品店的经营情况，胡某某也没有给我说过。直到2014年4月份左右，胡某某来到我的办公室，对我说床上用品店的生意差得很，要结业，这一年多可能就赚了10万元左右，他就提出我们一人分五万元，他给我拿2万元现金，然后还有3万元货，要我退给海蒂斯曼的江总，他说完后他就把2万元给了我，然后就离开了。后来，我就安排人将床上用品给单位上的年轻人拿一床，然后任山就把这些物品拉回去了。
2015年4、5月份，胡某某给我打电话说，说装修门面的10万元钱还没有解决。他说人社局单位上做账没有名目，我当时犹豫了一下说，只有这么办，我要曹某某给他签一个字，以人社局支持干部教育培训中心床上用品的名义，要他拿回去报账处理，解决这笔费用。我和胡某某通完电话后，就马上给曹某某打电话说，人社局胡某某支持了干部教育培训中心床上用品，用了10万元，要曹某某给胡某某签个字，也好让胡某某拿回人社局入账，曹某某当时就同意了。但是后来，胡某某有没有在单位上处理这笔费用，曹某某有没有帮胡某某签字，他们都没有给我说过，我也不知道这件事最终是怎么处理的，以你们检察机关查证的为准。②问：你和胡某某合开床上用品店，你是否出资？答：我没有实际出资。问：胡某某为什么要给你这2万元人民币？答：我认为就是分红。问：那你收到胡某某给你的这2万元你是否退给他？答：没有。问：你与胡某某之间有无债权债务关系？答：没有。
被告人赵某某涉嫌受贿罪的相关证据
（一）书证
（1）向某某取得的工程合同书证。①大英县农业综合开发小组与青发公司签订“大英县2014国家农业综合开发高标准农田示范工程一标段”合同2014.12.24。②蓬溪县国土局与洪春公司签订“蓬溪县三凤证土地整理项目一标段”建设合同2015.7.22。③大英县金元乡卫生院与遂宁朝鑫公司签订“大英县金元乡卫生院辅助用房工程”建设合同2013.4。
（2）黄某甲取得的工程。遂宁市顺通路桥有限公司与射洪建设集团签订“国道318线遂宁至安居段路面改造工程”建设合同2009.8.18。
（3）大英县纪委提供关于熊某某的调查材料。证实：2009.8.7大英县纪委收到举报熊某某的交办件，大英县纪委2010.2.1做出未发现熊某某有违法违规行为的调查结论。
（4）①大英县纪委出具张某某的情况说明。证实：张某某2010.5从大英县交通局调至大英县纪委工作。②大英县纪委提供王某甲调查材料。证实：2010.9.16王某甲被举报。被告人赵某某批示“暂存。”
（5）大英县纪委提供周某某的调查资料。证实：2012.4.26大英县纪委收到对周某某的举报，2012.7.3因举报匿名，做了结处理。
（6）①卢某某任职文件。证实：2011.2.9卢某某任象山人口服务站站长，2015.10.15任象山镇卫生院副院长。②徐某某任职文件。证实：2011.12.6徐某某任大英县农村能源办公室主任。2012.1.11任农业局党组。
（7）证人郭某某户籍、死亡证明。证实：证人郭某某2014.4.19已死亡。
（8）大英县纪委提供对陈某甲的调查资料。证实：2012.6.18陈某甲被举报，2012.6.20党内立案调查，被告人赵某某系调查组组长，处理建议不追究刑事责任，给予开除党籍处分、免去大英县工商联副主席职务。2012.11.14大英县常委会听取了被告人赵某某关于陈某甲违纪问题及处理建议的汇报，同意开除党籍、免职。2012.11.19大英县纪委开除陈某甲党籍。
（9）①蓬溪县纪委出具情况说明。证实：2014.12.19赵某某决定对蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程招投标问题进行专案调查，2014.12.22决定不予退还前三名单位保证金。②蓬溪县水务局向县纪委出具对蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程调查处理情况说明、调查资料、缴款书。证实：水务局调查发现该工程招标公司存在违法行为，中标单位（尧顺集团、正丰公司）不予退还保证金80万元，2015.1.9将该资金转入县财政账户。（缴款书显示为2015.7.16）；正丰公司、尧顺集团2014.12.1被取消中标。
（10）①蓬溪县纪委出具情况说明。证实：2014.12.19赵某某决定对蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程招投标问题进行专案调查，2014.12.22决定不予退还前三名单位保证金。②蓬溪县水务局向县纪委出具对蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程调查处理情况说明、调查资料、缴款书。证实：水务局调查发现该工程招标公司存在违法行为，中标单位（尧顺集团、正丰公司）不予退还保证金80万元，2015.1.9将该资金转入县财政账户。（缴款书显示为2015.7.16）；正丰公司、尧顺集团2014.12.1被取消中标。
（11）杨某乙调动相关材料。证实：杨某乙于2015.8.31从丹巴县政法委调至蓬溪县纪委。
（二）证人证言
证人向某某、黄某甲、熊某某、王某甲、周某某、曹某某、敬某甲、雷某某、王某乙、徐某某、卢某某、舒某某、向某某、陈某甲、敬某乙、陈某乙、黄某乙、戴某某的证言。证实：公诉机关指控的相关人员为了得到利益向被告人赵某某给付款项1-10万不等的现金或者免除债务6万元。
（三）被告人赵某某在侦查阶段的历次供述。证实：被告人赵某某收受指控的相关人员给的1-10万元不等的现金及向某某免除了其6万元的债务，同时供述收受向某某2万元、周某某3.2万元、舒某某3万元、陈某乙4万元，上述款项均系拜年款。
被告人及其辩护人向法庭提交了以下证据：1.江某某的当庭证言。证实：我是四川新射实业、四川法方有限公司（同音）、射洪建设集团的法人代表，海蒂斯曼床上用品是我法方公司的产品。赵某某和我是朋友，他和我谈过开床上用品店的事情，我给了他三万元左右的开店补助，他的店在大英。开店补助是每开一个店都有的。价格方面也给了他优惠。我们先给他铺货，等他卖了之后再给我们款项。我认识黄某甲这个人，他借我们射洪建设集团的资质投过遂宁安居318国道的一个改造工程的标。赵某某让我给黄某甲优惠，我就象征性的收了20万元的管理费，正常情况下要收六七十万。赵某某给我说的时候好像在农业局工作。2.被告人赵某某的亲属代赵某某退缴赃款55.2万元至本院,并预交罚金50万元。
综合控辩双方出示的证据及其发表的指控、辩解、辩护意见，本院归纳评判如下：
关于贪污罪的焦点
被告人赵某某与胡某某共谋参与套取大英县社会保险事业管理局下属的大英县悦欣退休人员服务中心款项7.5万元的事实应当认定。理由如下：1.被告人赵某某与胡某某合伙商议成立“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”，明确由胡某某解决资金问题，二人共同与供货商商谈好供货事宜；2.被告人赵某某在“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”结业时，分得利润2万元现金及3万元货物；3.2013年，被告人赵某某与胡某某及大英县社会保险事业管理局副局长蒋某某商定由大英县社会保险事业管理局下属的大英县悦欣退休人员服务中心赞助双规中心床上用品10万元左右，实际上，双规中心并未收到悦欣中心的床上用品；4.被告人赵某某在获知胡某某并未将合伙的出资款解决之后，同意由其指令原下属曹某某在胡某某提供的赞助双规中心床上用品的单据上签名，以便帮胡某某完善套取7.5万元的手续，胡某某的贪污行为在2013年并未既遂，被告人赵某某应构成共犯。综上，被告人赵某某与胡某某共同商量成立百货店，并参与百货店的进货商议事项，尔后分得百货店营业的收益，其明知胡某某套取大英县悦欣退休服务中心款项用于百货店的经营仍予以协助，二人构成共犯，故上述款项应计入被告人赵某某贪污的款项内。
关于受贿罪的焦点
（一）被告人赵某某收受向某某2万元、周某某3.2万元、舒某某3万元、陈某乙4万元利用了职务上的便利，为他人谋取了利益，上述金额应当计入受贿金额。理由如下：1.被告人赵某某系大英县县委常委及纪委书记，2008年至2015年间，赵某某多次利用职务之便帮向某某承接工程，被告人赵某某在未举办宴席的情况下，在其生日及其子女就学期间接受向某某的大额礼金，也应当认定被告人赵某某利用职务之便，收受贿赂款；被告人赵某某明知周某某、陈某乙、舒某某有具体的请托事项而接受其款项，且周某某与赵某某具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的关系，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，应当认定为“为他人谋取利益”，上述金额应当计入受贿金额。
（二）被告人赵某某与黄某甲达成不再归还6万元借款的协议，不属正常民间借贷关系，被告人赵某某利用了职务便利，该款应当计入受贿数额。原因如下：1.被告人赵某某作为大英县的县委常委及纪委书记，无正当理由便免除了偿还债务的义务，利用的正是其县委常委、纪委书记的身份，实际也得到了利益，所以双方达成不再归还借款的协议，不属正常的民间借贷，应当计入受贿金额。
（三）被告人赵某某收取戴某某3万元款项，主观上无受贿的故意。理由如下：1.被告人赵某某在收取戴某某赠送的礼品（面膜和皮带）时并不知晓戴某某还放了三万元现金在口袋中；2.被告人赵某某知晓戴某某将3万元现金送给自己后便告知戴某某要退，并预计于2015年9月4日在射洪退，但最终戴某某先于赵某某离开射洪；9月7日，被告人赵某某即被双规，没有退款的时间条件。综上，公诉机关无证据证实被告人赵某某收取戴某某3万元主观上有受贿的故意，该笔款项不应计入受贿数额。
（四）被告人赵某某收受陈某甲2万元、熊某某1.5万元、黄某乙1万元应当计入受贿数额。理由如下：依照《关于办理贪污、受贿职务犯罪案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财务，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。故该两笔款项应当计入被告人赵某某受贿的数额。
综合控辩双方举证、质证意见和本院上述分析评判认证，本院查明的法律事实如下：
（一）贪污的事实
1.2010年8月，大英县纪委工作人员敬某甲按照被告人赵某某的要求将大英县纪委公款8万元存入被告人赵某某的工商银行账户，并将该笔费用采用虚报开支的方式在大英县纪委账目上予以报销。被告人赵某某将该8万元用于个人消费。
2.2012年11月至2014年上半年，被告人赵某某与胡某某（另案处理）合伙经营“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”，由胡某某出资并负责经营，被告人赵某某未出资。2013年10月，胡某某通过虚列开支的方式将“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”的经营费用在大英县社会保险事业管理局下属的大英县悦欣退休人员服务中心的账目列支7.5万元。2015年10月，被告人赵某某与胡某某合谋将套取7.5万元公款的财务手续予以完善，随后被告人赵某某安排原下属曹某某在胡某某提供的虚假消费票据上签字确认，将套取的7.5万元公款在大英县悦欣退休人员服务中心的账目上予以冲抵。“大英县蓬莱镇海蒂斯曼百货店”结业时，被告人赵某某分得2万元现金及3万元货物。
（二）受贿的事实
1.2008年10月，被告人赵某某在向某某处取得现金4万元。2014年至2015年，被告人赵某某利用职务之便，两次接受向某某的请托，为其在大英县和蓬溪县的工程承揽上谋取利益。后被告人赵某某分别于2015年春节和8月收受向某某现金各1万元，共计2万元，并与向某某达成不再归还从向某某处取得的现金4万元。
2.2008年10月，被告人赵某某在黄某甲处取得现金6万元。2009年被告人赵某某利用职务之便，为黄某甲承揽的“国道318线遂宁至安居段路面改造工程”谋取利益，后两人达成被告人赵某某不再归还从黄某甲处取得的现金6万元。
3.2010年的一天，被告人赵某某利用职务之便，在大英县纪委对熊某某的党内调查处理事宜予以关照后，收受熊某某现金1万元。
4.2010年的一天，被告人赵某某从王某甲处取得现金6万元。后被告人赵某某接受王某甲的请托，利用职务之便为他人调动工作岗位谋取利益，并与王某甲达成不再归还从王某甲处取得的现金6万元。
5.2010年至2014年春节，被告人赵某某利用职务之便，在纪委调查处理等事项上为周某某谋取利益，分六次收受周某某现金共计3.2万元。
6.2011年，被告人赵某某利用职务之便，为四川双瑞建筑工程有限公司在“遂宁市干部教育培训中心工程建设项目”招投标中给予帮助，于2012年下半年收受该公司股东曹某某现金10万元。
7.2011年底，被告人赵某某利用职务之便，接受王某乙的请托，为徐某某调动工作岗位谋取利益。2012年初，被告人赵某某收受王某乙的现金1万元。
8.2012年初至2013年上半年，被告人赵某某利用职务之便，两次接受舒某某等人的请托，为他人调动工作岗位谋取利益，分两次收受舒某某现金，共计7万元，尔后退还4万元。
9.2012年下半年，被告人赵某某利用职务之便，接受敬某乙的请托，在大英县纪委处理陈某甲党内调查事宜上给予关照，分三次收受敬某乙现金16万元。随后，陈某甲为感谢被告人赵某某的关照，于2012年10月向被告人赵某某行贿现金2万元，被告人赵某某予以收受。
10.2013年下半年，被告人赵某某利用职务之便，接受王某乙的请托，为卢某某调动工作岗位谋取利益，收受王某乙现金1万元。
11.2015年1月，被告人赵某某利用职务之便，接受陈某乙的请托，为陈某乙的朋友承揽的“蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程”招投标调查事宜谋取利益，收受陈某乙现金4万元。
12.2015年春节前后，被告人赵某某利用职务之便，接受黄某乙的请托，为黄某乙承揽的“蓬溪县芝溪河堤坝鸣凤段整治工程”招投标调查事宜谋取利益，收受黄某乙现金1万元。
另查明：双规期间，被告人赵某某在四川省纪委未掌握其贪污、受贿事实的情况下，主动交代其犯罪事实；被告人赵某某主动检举揭发他人犯罪。案发后，被告人赵某某的亲属代其退缴赃款18万元至什邡市人民检察院；代其退缴赃款55.2万元至本院,主动预交罚金50万元至本院。侦查机关依法扣押赵某某的手机一部。
本院认为：被告人赵某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物15.5万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人赵某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币64.2万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定。上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人赵某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵某某有揭发他人犯罪行为，且查证属实，属立功，依照《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵某某在提起公诉前向检察机关退赃18万元，在审判阶段由其亲属代为退赃55.2万元，主动预交罚金50万元，本院可酌情对被告人赵某某从轻或者减轻处罚。扣押在案的赵某某所有的手机一部与本案无关，退还被告人赵某某。被告人赵某某一人兼犯二罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。综合被告人赵某某犯罪的事实、情节、性质、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十九条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第三百六十九条之规定，经本院审判委员会讨论并决定，判决如下：
一、被告人赵某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十五万；犯受贿罪，判处有期徒刑二年又六个月，并处罚金人民币三十五万；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币五十万；
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第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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