海口市琼山区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）琼0107民初1224号
原告：海南万泉实业有限公司，住所地海口市海府大道138号。
法定代表人唐志威，总经理。
委托诉讼代理���：陈青矗，海南宝岛律师事务所律师。
被告:海南政通机动车驾驶员培训有限公司，住所地海口市海府一横路109号1楼。
法定代表人：周经奋，总经理。
委托诉讼代理人：曾广亮，海南刚峰律师事务所律师。
第三人：陈重礼，男，1955年1月20日出生，汉族，住海口市。
第三人：谢钦孝，男，1958年9月12日出生，汉族，住海口市。
原告海南万泉实业有限公司（以下简称万泉实业公司）与被告海南政通机动车驾驶员培训有限公司（以下简称政通驾驶公司），第三人陈重礼、谢钦孝排除妨害纠纷一案，原告于2016年2月18日向本院提起诉讼，本院于2016年6月30日作出（2016）琼0107民初475号民事裁定书，驳回原告的起诉，原告不服，向海口市中级人民法院提起上诉，海口市中级人民法院于2016年11月30日作出（2016）琼01民终2481号民事裁定书，撤销本院（2016）琼0107民初475号民事裁定，指令本院继续审理本案。本院于2017年2月28日重新��案后，依法适用普通程序，重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告万泉实业公司的委托诉讼代理人陈青矗到庭参加诉讼，被告政通驾驶公司的委托诉讼代理人曾广亮，第三人陈重礼、谢钦孝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告万泉实业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即停止侵占原告土地，并将侵占原告的土地、建筑物腾空并恢复原状后归还原告接管；2、判令被告赔偿原告经济损失100万元（实际损失以评估结果为准）；3、本案诉讼费、评估鉴定费由被告承担。
事实和理由：位于海口市××府八一西北侧的土地证号为”海口市国用（2015）第0009**号”的土地，登记在原告的名下，归原告使用，总面积近30亩，内有房屋近2万平方米。被告在未经原告事先同意，未事先告知原告的情况下，从2014年10月份开始，私自圈占该地块内空地20余亩用作练车场地，并占用该地块上的房屋设施，经营机动车驾驶员培训业务。
被告挂牌”海南政通机动车驾驶学校”、”政通驾校国兴训练场”大量招收学员进行现场培训、提供场地给学院练车，给周边环境造成很大的影响，周边群众也多次向原告及市政府、媒体等单位投诉。
被告侵占上述土地后，原告多次要求被告停止侵占，并将非法设置的设施予以拆除，腾空场地并恢复原状归原告使用。可被告置若罔闻，为此，原告曾经多次向琼山区执法大队申请依法查处，可被告至今仍然至今占用原告的土地，拒不办理。在被告侵占原告财产开始，原告还多次向其他有关部门报案、投诉解决问题，至今尚未能妥善解决被告侵占原告土地、房屋等不动产的问题。被告的前身为”海南政通机动车驾驶学校”，于2015年3月11日在原有驾校的基础上设立了”海南政通机动车驾驶员培训有限公司”，公司设立前后的办公地点、公司负责人等均没有变化。被告利用所占用的原告的不动产开办训练场，年招收学院达数千人次，取得了巨大的经济效益。被告明知道是原告财产而故意侵占，给原告造成了巨大的经济损失，其行为性质十分恶劣。
被告侵占原告的土地用于非法经营事实清楚，依法应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵占责任法》第十五条第（一）、（二）、（五）、（六）项的规定，及《中华人民共和国侵权责任法司法解释》第二十八条的规定，”对财产造成损害的，应当赔偿受害人实际损失，包括对现有财产造成的损害以及侵权行为发生时预见或者可以预见到的可得利益”。原告诉请被告赔偿的经济损失（自被告侵占之日起至起诉之日止，起诉之日后另行计算）暂定为100万元人民币。
被告政通驾驶公司辩称，一、涉案土地为被告承租使用，不存在私自圈地占用的事实，原告诉被告侵权，与事实不符。关于涉案土地的租赁问题，原先海南万泉实业总公司在企业改制初期，将土地交付给职工谢斯武、符富看管及出租。2014年5月1日，经国兴街道办事处及米铺居委会牵头组织下，万泉小区成立临时物业管理委员会。为了筹集物业管理资金，临时物业管理委员会决定将闲置的土地出租，被告由此取得涉案土地的使用权，原告诉被告私下占用土地，不是事实。二、原告诉被告赔偿经济损失100万元，缺乏任何事实依据。原告通过租赁土地方式使用土地，并支付相应的租金，不应承担任何侵权赔偿责任。三、自2016年9月份开始，被告已经撤出涉案土地，土地按现状由第三人收回。因情况变化，原告第一项诉讼请求丧失基本事实。综���，涉案土地为被告承租使用，且每月支付1.2万元租金，属于合法使用，不存在私下占用的事实，被告现已经撤出涉案土地，原告与公司职工及第三人之间的纠纷与被告无关，请求法院判决驳回原告针对被告提出的诉讼请求。
第三人陈重礼、谢钦孝述称，一、被告不存在占地使用的侵权行为，被告向万泉住宅小区临时物业委员会承租土地，原告的诉请主体资格不适当。第三人为海南万泉实业总公司职工，因公司体制改制，上级主管部门广东广晟有色金属集团有限公司将海南万泉实业总公司的股份变更登记至原告名下。但公司改制过程中，原告未支付职工安置费用，造成海南万泉实业总公司处于无人管理状态（注：原公司领导在改制过程中因受贿被司法机关逮捕），经当地街道办事处及居委会主导下，万泉住宅小区成立临时物业管理委员会，第三人作为临时管理委员会管理人员参与管理事务。因物业管理资金缺乏，临时物业管理委员会决定将住宅小区内的空闲土地出租，并使用原告名义出租土地。被告使用土地，属临时物业管理委员会出租，该公司不存在占地的侵权行为。二、原告未支付职工安置费，无权收地，土地移交属企业改制遗留问题，人民法院应不予审理。在原告未支付企业改制费用的前提下，上级主管部门广东广晟有色金属集团有限公司就同意将海南万泉实业总公司92%的股份变更登记至原告名下，造成广东广晟金属集团有限公司名义上占有海南万泉实业总资产。一��以来，海南万泉实业总公司的全体职工意见纷纷，多次上访要求上级主管部分及纪检部门阻止原告（实为广东广晟有色金属集团有限公司）侵吞国有资产，同时不同意原告接收任何资产。至今，原告均未实际占有海南万泉实业总公司资产，原告无权处置涉案土地。三、广东广晟有色金属集团有限公司与海南万泉实业有限公司就涉案的土地在进行仲裁，涉案的土地有可能被广东广晟有色金属集团有限公司收回。综上，关于海南万泉实业总公司改制所遗留的问题，广东广晟有色金属集团有限公司应在解决职工安置问题的基础上，协调解决公司资产的移交手续，否则，我们公司全体职工坚决制止任何侵吞国有资产行为，即使法院判决原告收地，几百位职工也坚决不同意，请求法院驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告提交了如下证据：1、企业机读档案资料；2、国有土地权证；3、测绘图；4、相片；5、特区报”新闻追踪”栏目；6、请求琼山区执法大队依法查处的报告；7、关于对七四三0工厂改制提留的退休人员统筹外费用和退休家属工生活费发放问���的批复（广晟字[2015]41号）；8、转发广晟公司《关于对七四三0工厂改制提留的退休人员统筹外费用和退休家属工生活费发放问题的批复》的通知（粤色集企字[2015]16号）；9、关于对原海南万泉实业总公司资产和资料交接问题的复函（粤色集企字[2013]3号）；10、海南日报《公告》；11、核准变更登记通知书；12、海口市国土局的土地登记卡（两份）。
被告和两个第三人对原告提交的证据1、4、7、8、9、10、11、12的真实性没有异议，本院对这些证据的真实性予以确认，但对证据7、8、9的关联性不予确认，海南万泉实业总公司改制与本案的纠纷没有直接关联；对证据10的关联性也不予确认，该公告登报的时间为2014年1月3日，而本案中被告与第三人签订租赁合同是在2015年3月1日；对证据1、4、11、12的真实性、合法性和关联性予以确认。被告和两个第三人对原告提交的证据2、3、5、6的真实性有异议，经审查，本院对原告的证据2、3的真实性、合法性和关联予以确认；对证据5的真实性予以确认，但对关联性不予确认，因为该份报道中未提到本案涉案的场地；对证据6的真实性不予确认，因为该份报告未盖有原告的公章，也无法确认琼山区执法大队是否已经收到该份报告。
被告提交了如下证据：1、海口市国用（2003）第007229号土地证；2、粤色集改字[2011]189号文件和粤国资[2011]636号意见函；3、海南万泉实业有限公司企业登记资料；4、场地看管协议书；5、场地租赁委托书；6、土地租赁合同书；7、收据。
原告对被告提交的证据1、3、4、6、7的真实性没有异议，对证据2、5的真实性有异议；第三人对被告提交的所有证据均无异议。经审查，本院对被告提交的证据1、3、4、6、7的真实性、合法性和关联性予以确认；对证据2的真实性予以确认，但对其关联性不予确认，海南��泉实业总公司改制与本案的纠纷没有直接关联；结合被告提交的证据4和6，本院对证据5的真实性、合法性和关联性予以确认。
第三人提交了如下证据：1、企业法人营业执照（万泉实业总公司）；2、89亩土地证（万泉实业总公司）；3、企业机读档案登记资料（有限公司）；4、广东省国资委改制实施方案；5、广东广晟资产经营有限公司文件；6、广东广晟有色金属集团有限公司文件；7、米铺社区居委会情况说明；8、关于万泉小区物管会出租场地的说明；9、万泉小区临时业主物管会的基本情况；10、海口证通驾校租地租金���细（收入）；11、场地看管协议书；12、场地租赁委托书（2份）；13、土地租赁合同书（2份）；14、收款收据（12份）；15、万泉小区物业收支明细表（14份）；16、关于侵吞国有资产伤害职工真相举报信；17、举报信签名人数单。
原告对第三人提交的证据1、2、3、7、8、9、10、11、13、14、15的真实性没有异议，对证据4、5、6、12、16、17的真实性有异议；被告对第三人提交的全部证据没有异议。经审查，本院对第三人提交的证据1、2、3、7、8、9、10、11、13、14、15的真实性予以确认；对证据4、5、6的关联性不予确认，海南万泉实业总公司改制与本案的纠纷没有直接关联；结合证据11和13，对证据12的真实性、合法性和关联性予以确认；对证据16、17的关联性不予确认，这些证据是因海南万泉实业总公司改制所形成，与本案的纠纷没有直接关联。
对于本院在2016年6月1日所做的勘验笔录和现场照片，各方当事人均无异议，本院对这些证据的真实性、合法性和关联性予以确认。
根据本院采信的证据，结合庭审查明的内容，本院认定事实如下：海南万泉实业总公司于1990年9月19日注册成立，企业类型为全民所有制。2013年4月2日，海南万泉实业总公司因企业改制，变更企业名称为海南万泉实业有限公司，企业类型变更为其他有限责任公司。位于海口市××府八一厂西北侧的59835.48平方米土地使用权原登记在海南万泉实业总公司名下，土地使用证号为海口市国用（2003）第007229号，2015年1月27日，该宗土地办理了变更登记，土地使用权人变更为万泉实业公司，使用权面积变更为59836.25平方米，土地使用证号变更为海口市国用（2015）第000995号。
2012年7月29日，海南万泉实业总公司（甲方）与谢斯武、符富（乙方）签订《场地看管协议书》，约定由甲方委托乙方看管其位于海口市勋亭路31号”万泉小区”大门左侧沿街铺面整体三层楼及原东方学校场地，铺面及学校场地内的建筑物属于空屋，均没有其他设施设备。看管期限自本协议签订之日起至开发商收回。甲方同意，乙方在看管期限内有权自主使用上述铺面及原学校建筑物及场地，使用方式包括自用、出租或其他方式，但不能从事违法活动。如有经济收入，则所得收入用于看管人员及其他费用的开支。若甲方须回收铺面及学校场地，须提前30天通知乙方，乙方在接到通知后须在限定时间内无条件交还铺面及场地，不得妨碍���方回收使用。
2014年5月1日，万泉小区在米铺居委会、国兴街道办及琼山住房中心牵头下成立了临时物业管理委员会，并推选陈重礼为经理，谢钦孝为副经理。2015年2月28日，谢斯武签署《场地租赁委托书》，将其看管的万泉小区31号约15亩左右的土地（原东方学校荒场地）委托给万泉小区临时物管会出租使用，租金收入作为小区临时业主物管会水、电亏损补贴和管道排污维修费用，时间为一年（即2015年2月28日至2016年2月29日止）。2016年3月1日，谢斯武又签署了一份《场地租赁委托书》，内容与2015年2月28日的基本一致，委��时间为一年（即2016年3月1日至2017年3月1日止）。
2015年3月1日，第三人陈重礼、谢钦孝（甲方）与被告政通驾驶公司（乙方）签订《土地租赁合同书》，约定由乙方租赁甲方位于海口市××区号约15土地，租赁期限为一年，自2015年3月1日至2016年3月1日止，每月租金12000元，每月10日前支付。2016年3月1日，第三人陈重礼、谢钦孝（甲方）又与被告政通驾驶公司（乙方）签订了一份《土地租赁合同书》，除了租赁时间变更为自2016年3月1日至2017年3月1日止，其他约定的内容与双方在2015年3月1日签订的合同中约定的一致，但在履行合���过程中，自2016年3月起，被告每月实际支付的租金为15000元，直至2016年9月止。陈重礼、谢钦孝出租给被告的场地在登记在原告名下的海口市国用（2015）第000995号土地使用证的土地范围内。第三人从被告处收取租金后，将其用于万泉小区物业的日常支出。
租赁土地后，被告在场地里增加了练车杆、练车桩、铺设了一些水泥路。庭审过程中，被告称其公司已在2016年9月底退出租赁场地，租金也是交至2016年9月份，原告认可被告已经退场的事实。法庭询问原告要被告恢复土地原状到什么状态，原告回答被告将增加的部分去掉��可以，增加的部分就是练车场的设施、道路、练车上坡的斜坡路灯。但是问原告2015年2月份涉案土地是什么样的，其回答称不清楚。关于原告所主张的经济损失，在原诉讼过程中，原告曾向本院申请评估，但未能明确具体要求评估的事项，本院曾在2016年4月1日向其送达通知书，告知其明确需对哪方面性质的损失进行评估，原告收到通知书后未向本院答复。本案经海口中院指令由本院继续审理后，庭审中审判长告知原告，如果想申请评估，应在庭后三个工作日内向本院提交新的申请并明确评估的事项、期间以及评估的标的，如果未按时提交申请，或者申请的事项不清楚，视为其自愿放弃评估。原告庭后未在本院指定的期间内提交新的评估申请。
本院认为，一、关于原告的诉讼主体资格。原告万泉实业公司系由海南万泉实业总公司变更名称而来，原登记在海南万泉实业总公司名下的土地[海口市国用（2003）第007229号]，也已经办理更名登记至原告万泉实业公司名下[海口市国用（2015）第000995号]。土地使用权属不动产物权，其设立经依法登记发生效力。万泉实业公司作为该块土地登记在册的使用权人，有权对可能或已经侵害自己合法权利的他人提起诉讼，寻求救济，故万泉实业公司是本案的适格原告。
二、关于第三人陈重礼、谢钦孝是否有权将涉案土地出租给被告政通驾驶公司。海南万泉实业总公司在改制前，与谢斯武、符富签订了《场地看管协议书》，委托谢斯武和符富看管铺面和场地，看管期限自签订协议之日至开发商收回之日，并约定被委托人在看管期间有权自主使用看管的铺面和场地，包括自用、出租或其他方式，所得收入用于看管人员及其他费用的开支。谢斯武作为被委托的看管人员，委托第三人陈重礼、谢钦孝对外出租其负责看管的场地，租金收入用于万泉小区临时物业的日常支出，系其在委托范围内的权利。陈重礼、谢钦孝接受谢斯武的委托，将涉案场地出租给被告，同样系有权处分的行为，被告承租场地后，按租赁合同约定支付租金并使用场地，有合法依据，并不存在侵害合法权利���的情况。海南万泉实业总公司改制后虽变更企业名称为海南万泉实业有限公司，但其主体身份仍是同一和延续的，原告万泉实业公司未曾与谢斯武、符富解除双方签订的《场地看管协议书》，也未曾通知看管人要收回场地，故该份协议仍应视为万泉实业公司的真实意思表示，仍对万泉实业公司有约束力。
三、关于原告要求被告停止侵占土地、腾空场地、恢复原状，以及赔偿经济损失的请求。如前所述，被告系合法从第三人处承租涉案场地，其对该场地的使用有合法依据，未侵害原告的合法权益，且在庭审时，原告认可���告已经退出了涉案场地，故原告请求被告停止侵占、腾空场地和恢复原状，既无事实根据，也无法律依据，本院不予支持。对于原告所主张的经济损失，因被告系合法承租涉案场地，未侵害原告的合法权益，也就不存在需要向原告赔偿经济损失的情况，且原告在本案中对于自己所主张的经济损失也未依法申请评估或鉴定，故本院对于原告的该项请求亦不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十五条、第三十六条、第三十七条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第���款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
驳回原告海南万泉实业有限公司的全部诉讼请求。
案件受理费5500元，由原告海南万泉实业有限公司自行负���。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判长陈肖
人民陪审员吴坤弼
人民陪审员吴强
二○一七年八月二十四日
书记员程天
速录员石仁静
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