河北省张家口经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0791刑初99号
公诉机关河北省张家口经济开发区人民检察院。
被告人白云飞，男，1965年1月9日出生于河北省涿鹿县，汉族，大专文化，原系张家口市涿鹿县林业局副局长，捕前住：河北省张家口市涿鹿县。（户籍所在地：河北省张家口市涿鹿县）。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月20日被指定居所监视居住，2017年8月1日被刑事拘留，2017年8月17日被逮捕。现羁押于张家口市看守所。
辩护人王亚冬，北京朗庭律师事务所律师。
河北省张家口经济开发区人民检察院以张开检公诉刑诉[2017]86号起诉书指控被告人白云飞犯受贿罪，向本院提起公诉。本院遵照张家口市中级人民法院指定管辖决定于2017年11月16日立案受理，并依法组成合议庭于2017年12月20日公开开庭进行审理。张家口经济开发区人民检察院指派检察员左保红出庭支持公诉，被告人白云飞及其辩护人王亚冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张家口经济开发区人民检察院指控：
一、收受赵某11.5万元人民币的事实。
2013年初，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助赵某1借用的怀来县鑫泽园林工程有限公司承揽了张涿高速公路廊道绿化第六标段工程，并于2013年两次共计收受赵某1人民币1.5万元。
二、收受谷某15万元人民币的事实。
2013年至2015年间，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助谷某1向该林业局销售苗木及谷某1参与经营的涿鹿县绿生源园林绿化有限公司承揽了2014年京津风沙源治理工程人工造林项目第一标段工程，并于2013年底、2014年底、2015年底三次共计收受谷某1人民币共计5万元。
三、收受沈某14万元人民币的事实。
2014年7、8月份，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助沈进喜从涿鹿县林业局下属中标单位黄羊山国家森林公园管理处苗木繁育基地和涿鹿县国营苗圃承揽了部门京冀水源林造林工程，并于2014年底、2015年初收受沈某1人民币4万元。
四、收受任某13万元人民币的事实。
2013年初，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助任某1的涿鹿县景秀园林绿化有限公司承揽了张涿高度公路廊道绿化第二标段工程，并于2013年底和2016年8、9月份两次共计收受任某1人民币3万元。
五、收受王某21万元人民币的事实。
2016年7、8月份，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助王某2借用河北依希勒克景观工程有限公司承揽了涿鹿县农业园区中轴线第一标段绿化工程，并在工程施工中给予照顾，于2016年中秋节和2017年春节前两次共计收受王某2人民币1万元。
六、收受任某212万元人民币的事实。
2016年7、8月份，被告人白云飞利用其担任涿鹿县林业局副局长的职务便利，帮助任某2负责的涿鹿县涌源林产品服务中心承揽了储备林工程南山区和丘陵区两个标段工程，并于2017年春节前收受任某2人民币12万元。
针对上述指控，公诉机关在法庭的主持下，当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人供述等证据材料，并根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，认定被告人白云飞身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，且受贿数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，诉至本院，提请依法判处。出庭支持公诉的公诉人当庭提出被告人白云飞犯罪数额巨大，应判处三年以上十年以下有期徒刑。被告人白云飞在案发后不仅能够交代侦查机关已掌握的犯罪事实，而且还主动交代了大部分未掌握的犯罪事实，且案发后被告人白云飞积极退赃，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。
被告人白云飞对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名及犯罪事实均无异议，当庭表示自愿认罪。
其辩护人王某3提出如下辩护意见：
一、被告人白云飞如实供述了所犯罪行，主动供述了司法机关尚未掌握的全部事实，对其应从轻处罚；二、被告人白云飞认罪态度较好，退还了全部赃款，系初犯、偶犯，在工作期间兢兢业业，为单位做出过重大贡献，目前其身体多病，对其应从轻处罚。三、被告人白云飞收受相关款项，均系逢年过节或是事后感谢，在前期工程承揽过程招投标过程，被告人白云飞并未收受他人款项，社会危害较小。四、被告人白云飞的犯罪行为并未给国家造成任何损失，希望法庭能够对其给予从轻、减轻处罚，宣告缓刑。
经审理查明：
被告人白云飞出生于1965年1月9日，1984年6月参加工作，2012年2月25日被任命为涿鹿县林业局副局长（试用期一年）。负责全县工程造林和林业产业化建设、林业工程项目招投标等工作。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表、中共涿鹿县委任免通知、涿鹿县林业局文件综合证明：被告人白云飞于2012年2月25日被任命为涿鹿县林业局副局长（试用期一年），试用期满后，经考核胜任试任职务。其实施受贿行为期间具有国家工作人员身份。
2.户籍证明信证明：被告人白云飞出生于1965年1月9日，案发时已满完全刑事责任年龄。
一、被告人白云飞利用职务便利为赵某1谋取利益，收受赵某1给予的钱款人民币1.5万元（以下币种均为人民币）的事实
通过同事介绍被告人白云飞与赵某1相识。2013年初，赵
金春为承揽2013年张涿高速公路两侧通道绿化工程，找时任涿鹿县林业局副局长的被告人白云飞，请求白云飞帮忙承揽该工程。后被告人白云飞利用其职务便利，帮助赵某1借用的怀来县鑫泽园林工程有限公司承揽了张涿高速公路廊道绿化第六标段工程。2013年，被告人白云飞分两次共计收受赵某1钱款人民币1.5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.怀来鑫泽园林工程有限公司营业执照、证明、张涿绿化通讯录、张涿高速绿化施工通讯录、申请、验收表、第六标段栽植说明、中标通知书、施工协议、发票、预算拨款凭证综合证明：2013年4月赵某1借用怀来鑫泽园林工程有限公司资质中标张涿高速绿化第六标段工程，施工结束经验收合格后涿鹿县政府采购中心自2013年至2015年支付怀来鑫泽园林工程有限公司共计人民币71.0637万元。
2.证人赵某1证言及亲笔证词证明：2013年初其想借用怀来县鑫泽园林绿化公司资质承揽2013年张涿高速公路两侧通道绿化工程，遂找时任涿鹿县林业局主管该绿化工程的副局长白云飞帮忙。在该工程招标之前的一天晚上，其用信封装了5000元钱到白云飞办公室告知白云飞想承揽工程，白云飞表示会帮忙，其将装有5000元钱的信封放在白云飞床上后离开。之后白云飞告知其投标该项目的第五、六标段，其照办，并用怀来县鑫泽园林绿化公司资质成功承揽了第六标段工程。2013年年底，涿鹿县财政局给其结算了绿化工程第一期的工程款，其为感谢白云飞，用信封装了1万元钱在涿鹿县县城的街上送给白云飞。其借用怀来县鑫泽园林绿化公司的资质承揽的绿化工程，缴纳管理费后，工程的收益和亏损全部由其自己承担，与该公司没有关系。工程款由涿鹿县财政局拨给该公司，公司扣除管理费后再付给其。其承揽的标段位于涿鹿县东小庄镇大西庄村附近，工程造价60万元左右。工程款分三年支付，至2015年已全部结清。
3.被告人白云飞供述、主动交代材料综合证明：2013年其时任涿鹿县林业局副局长，主管张涿高速公路两侧通道绿化工程的规划设计和招投标工作。2013年3月份左右，张涿高速公路两侧通道绿化工程开始招标，工程分为十多个标段．赵某1找其说想承揽工程，其告诉赵某1需要用一个绿化公司投标。赵某1就借了怀来县一家公司的营业执照投标，并把公司的名称告诉其。其当时是该项目招投标领导小组成员，知道该工程第六标段没人报名，其让赵某1投标第六标段，后赵某1成功中标。该标段位于涿鹿县东小庄镇大西庄村附近，大约600米左右，工程造价80万元左右。工程款分三年支付，至2015年已全部结清。2013年张涿高速公路两侧通道绿化工程招完标之后，赵某1到其办公室，感谢其帮助承揽该工程将一个信封放在其床上后离开，信封内有5000元钱。2013年年底或2014年春节前，赵某1给其打电话并在涿鹿县县城的街上和其碰面，为感谢其帮助承揽工程，赵某1又给其一个信封，信封内有1万元现金。
二、被告人白云飞利用职务便利为谷某1谋取利益，收受谷某1给予的钱款人民币5万元的事实。
2013年，被告人白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管造林工程，白云飞利用其职务便利多次促使林业局从谷晓云处采购苗木。2014年，被告人白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管京津风沙源治理人工造林工程，白云飞利用其职务便利帮助谷某1参与经营的涿鹿县绿生源园林绿化有限公司承揽了2014年京津风沙源治理工程人工造林项目第一标段工程。被告人白云飞分别于2013年底、2014年底、2015年底分三次收受谷某1人民币共计5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1．涿鹿绿生源园林绿化有限公司营业执照、该公司出具的证明综合证明：该公司成立于2012年2月17日，法定代表人董某。谷某1为该公司成员，在该公司内占40%的股份。
2.京津风沙源治理工程人工造林2014年度作业设计、涿鹿县绿生源园林绿化有限公司投标文件、涿鹿县2014年京津风沙源治理工程人工造林项目（一标）中标通知书、苗木采购合同、明细账、记账凭证、发票综合证明：涿鹿县绿生源园林绿化有限公司于2014年9月投标涿鹿县2014年京津风沙源治理工程人工造林项目（一标），交纳投标保证金5000元，2014年9月29日中标并于2014年9月30日签订苗木采购合同，后共计收到工程款295775元。
3.证人谷某1证言及亲笔证词证明：2013年之前涿鹿县林业局经常采购果树苗木，每次需要几千棵，林业局需要采购时，白云飞就告知其，其临时从农民手里采购树苗，然后卖给林业局。为了对白云飞表示感谢，2013年年底，其到涿鹿县林业局门口将装有1万元现金的信封给白云飞。2014年，白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管京津风沙源治理人工造林工程，其涿鹿绿生源园林绿化有限公司通过白云飞中标了2014年京津风沙源治理工程人工造林项目的第一标段。2014年年底其在林业局门口，将装有3万元现金的纸袋子给白云飞，感谢白云飞帮助其公司承揽该工程。2015年年底，为了对白云飞表示感谢以及进一步与白云飞搞好关系，在京津风沙源治理人工造林工程结算后，其再次打电话给白云飞，并在涿鹿县林业局门口路边，将装有1万元现金的信封给了白云飞。
4.证人杨某证言证明：在2014年京津风沙源工程工程评标前，白云飞跟其打招呼要求照顾并帮助涿鹿县绿生源园林绿化公司中标，后该公司成功中标一个标段。
5.被告人白云飞供述及主动交代材料证明：2013年之前涿鹿县林业局经常临时性栽植树木，其任副局长，主管造林工程，在其关照下林业局从谷晓云处采购了一些苗木。谷某1为了感谢其，于2013年底，在林业局门口路边给了其一个信封内装1万元现金，该钱款用于春节期间消费。2014年其任涿鹿县林业局副局长，主管京津风沙源治理人工造林工程。在2014年京津风沙源治理工程人工造林项目招标中，涿鹿县绿生源绿化有限公司报名竞标，谷某1让其帮助该公司中标，其答应。因杨某是评标委员会成员和专家，故其让杨某在评标时照顾该公司，后该公司中标。2014年底，谷某1为表示感谢在林业局门口路边给其一个装有3万元现金的纸袋，其将该钱款放在办公室抽屉里后拿回家用于春节期间和房屋装修。2015年的一天，谷某1在涿鹿县林业局门口路边给其一个信封内装1万元现金，该钱款其用于春节期间花销。谷某1给其送该1万元钱是为了向其表示感谢同时也是为了和其进一步搞好关系，让其在以后的工程上关照谷某1。
三、被告人白云飞利用职务便利为沈某1谋取利益，收受沈某1给予的钱款人民币4万元的事实。
2014年7、8月份，沈某1为承揽2014年度涿鹿县京津生态水源保护林建设工程中车厂村附近工程，找到时任涿鹿县林业局副局长的被告人白云飞帮忙。被告人白云飞利用其职务便利，协调涿鹿县林业局下属中标单位黄羊山国家森林公园管理处苗木繁育基地和涿鹿县国营苗圃，将该工程中车厂村附近工程承揽给沈某1。被告人白云飞于2014年底或2015年初收受沈某1人民币4万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.2013年、2014年水源林中标通知及合同，情况说明，涿鹿县宏鑫苗木繁育基地营业执照，记账凭单，发票综合证明：涿鹿县国营苗圃、黄羊山国家森林公园管理处苗木繁育基地中标2014年度涿鹿县京津生态水源保护林建设工程的苗木采购和施工。通过涿鹿县国营苗圃，沈某1经营的涿鹿县宏鑫苗木繁育基地获得工程款共计485940元。
2.证人沈某1证言及亲笔证词证明：2014年下半年京津水源林造林工程开始施工后，其得知该工程区有一部分在卧佛寺乡，中标单位是涿鹿县林业局的下属单位，黄羊山森林公园管理处和涿鹿县国营苗圃。该工程一个标段的一部分区域在车厂村，距离其苗圃很近，其想承揽车厂村附近工程，并找时任涿鹿县林业局副局长的白云飞帮忙，白云飞答应，之后其承揽了车厂村附近工程。其承揽的工程大概有600亩左右，种植油松、工程款约有50多万元。工程款通过涿鹿县国营苗圃拨付到其涿鹿县宏鑫苗木繁育基地的账上。为表示感谢并希望与白云飞搞好关系，2014年底或2015年初，在其家（涿鹿县轩辕小区北区）楼下，其将装有4万元现金的黑色塑料袋给了白云飞。
3.证人邢某（时任黄羊山森林管理处主任）、王某1（时任涿鹿县国营苗圃负贵人）证言证明：2014年京津水源林造林工程施工地点在卧佛寺乡，黄羊山森林管理处中标施工标，涿鹿县国营苗圃中标苗木标。沈某1为涿鹿县国营苗圃中标的2014年京津水源林造林工程采购过苗木。施工前白云飞跟两位证人开过施工协调会，会后白云飞告知两位证人将车厂村附近工程，包括施工和苗木交给沈某1，证人照办。
4.被告人白云飞供述及主动交代材料证明：2014年秋季，大概7、8月份．京津水源林造林工程实施过程中，沈某1找其说有一些树苗想承揽造林工程，但没参加招投标。施工前其给承揽这个标段的中标单位黄羊山森林公园管理处苗木繁育基地负责人邢某和涿鹿县国营苗圃负贵人王某1开施工协调会，会后其协调邢某和王某1将车厂村附近工程包括施工和苗木交给沈某1。沈某1承包的工程大概500亩，工程款于2014年底或2015年初全部结清，该工程款是通过涿鹿县国营苗圃拨付的。为表示感谢，2014年底或2015年初，沈某1打电话让其到沈某1家（涿鹿县轩辕小区北区）一趟，其开车到达后，沈某1将一个黑色塑料袋递给其，内装4万元现金，其将该钱款用于日常消费。
四、被告人白云飞利用职务便利为任某1谋取利益，收受任某1给予的钱款人民币3万元的事实。
2013年，被告人白云飞时任涿鹿县林业局副局长，分管绿委办，主管张涿高速公路两侧通道绿化工程的规划设计和招投标工作。在该工程招投标过程中，被告人任某4利用其职务便利，帮助任某1的涿鹿县景秀园林绿化有限公司承揽了张涿高速公路廊道绿化第二标段工程，并于2013年底和2016年8、9月份两次共计收受任某1人民币3万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.涿鹿县景秀园林绿化有限公司营业执照、中标通知书、张涿高速公路两侧绿化工程施工协议、财务情况说明、明细账、记账凭证、发票、验收表、涿鹿县政府采购办公室情况说明、拨款说明、预算拨款凭证、政府采购拨款审批单综合证明：涿鹿县景秀园林绿化有限公司法人是任某1，该公司于2013年3月21日中标张涿高速公路廊道绿化工程第二标段，并于2013年3月24日与涿鹿县绿化委员会签订施工协议。后工程验收合格，涿鹿县景秀园林绿化有限公司自2013年8月至2015年11月分四次共收到工程款83.7775万元。
2.证人任某1证言及亲笔证词证明：2013年3月份左右，张涿高速两侧通道绿化工程开始招标，工程分十一个标段，其参与该项目的规划设计。其经营的涿鹿县景秀园林绿化有限公司承揽活，其找时任涿鹿县林业局副局长的白云飞帮忙，当时白云飞分管绿委办，主管张涿高速公路两侧通道绿化工程的规划设计和招投标工作，白云飞答应帮忙，并告知其投标第二标段，后其公司中标。该标段位于涿鹿县张家堡镇单家堡村附近，工程量大约800米左右，工程造价80多万元。工程款通过涿鹿县财政局拨付到其公司账户上，共分三年支付，至2015年年底已全部结清。为表示感谢，其于2013年年底或2014年春节前，在涿鹿县林业局白云飞办公室给白云飞一个信封内装2万元现金。2016年8、9月份，因白云飞家中正在装修，其和白云飞一起看完装修材料后，在林业局单位门口车上，其给白云飞1万元钱，钱装在信封内。
3.被告人白云飞供述及自书材料综合证明：2013年3月份，其时任涿鹿县林业局副局长，分管绿委办，主管张涿高速公路两侧通道绿化工程的规划设计和招投标工作。该工程分十多个标段，任某1时任林业局下属林业站站长，参与了该项目的规划设计。任某1找到其说想承揽工程，其当时是该项目招投标领导小组成员，知道各个标段的报名情况，因第二标段没人报名，遂其告知任某1报名该标段。任某1以涿鹿县景秀园林绿化有限公司的名义报名，后该公司中标。该标段位于涿鹿县张家堡镇附近，大约800米左右，工程造价大约100多万。工程款分三年支付，至2015年已全部结清。2013年底，ＸＸＸ到涿鹿县林业局其办公室说感谢其帮助承揽工程，并给其一个信封内装2万元现金。2016年年底，其和任某1一起出去办事后回到单位门口时，在车上任某1给其一个信封内装1万元现金。该3万元现金其用于日常消费了。
五、被告人白云飞利用职务便利为王某2谋取利益，收受王某2钱款1万元的事实。
2016年，被告人白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管造林工程。在2016年储备林绿化工程招标前，王某2为承揽部分工程找被告人白云飞帮忙。后被告人白云飞利用其职务便利，帮助王某2借用的河北依希勒克景观工程有限公司承揽了涿鹿县农业园区中轴线第一标段绿化工程，并在工程施工中给予王某2照顾。被告人白云飞于2016年中秋节前、2017年春节前分两次收受王某2钱款共计1万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.河北依希勒克景观工程有限公司营业执照、情况说明、评标资料、中标通知书、建设合同、劳务承包合同、造林验收报告、财务资料综合证明：王某2借用河北依希勒克景观公司资质中标涿鹿县农业园区中轴线绿化工程（第一标段），工程验收合格，涿鹿县城镇化建设投资有限公司于2017年6月19日支付至河北依希勒克景观公司账户144万元，后河北依希勒克景观公司法人赵玉英转账至王某2使用的王某4银行账户134.929535万元。
2.证人王某2证言及亲笔证词证明：白云飞是涿鹿县林业局副局长主管造林工程，2016年储备林绿化工程招标前，其找白云飞了解工程情况，并表示想借用张家口依希勒克公司资质承揽矾山镇储备林中轴线的绿化工程。白云飞答应帮忙。2016年4月份左右，其挂靠的河北依希勒克景观工程有限公司中标2016年储备林工程农业园区中轴线的一个标段。在造林过程中，白云飞给其提供指导，使其造林工程顺利验收。该标段位于矾山镇农业园区中轴线两侧，十多公里长，属于储备林项目。工程造价280余万元，2016年完工，工程款于2017年5月结算50%，还差50％工程款未结。为表示感谢，2016年快过中秋节时，其在涿鹿县林业局附近碰到白云飞，并将提前准备好的信封（内装5000元现金）塞给白云飞。2016年中秋节过后的一天，其到白云的办公室送给白云飞一条宣化“战国红”手串把玩。2016年底或2017年春节前其在涿鹿县林业局白云飞的办公室将装有5000元现金的信封放在白云飞办公桌上。
3.被告人白云飞供述及主动交代材料证明：2016年其时任涿鹿县林业局副局长，主管造林工程。储备林绿化工程招标前，王某2找其说想借用张家口依希勒克公司资质承揽一部分绿化工程，让其帮忙。开标时其作为监督单位代表去现场，其当时想让其单位的涌源林产品中心中标，但是由于该单位标书出现问题导致废标，后张家口依希勒克公司中标一个标段。由于王某2对造林工程不熟，造林质量较差，期间拔了两次树苗，后在其指导下，王某2工程达标。该标段工程造价300万元左右，工程款是由涿鹿县城镇化投资有限公司支付，目前已经支付一半。2016年中秋节前其去单位上班，在涿鹿县林业局门口路边见到王某2，王某2塞给其一个信封，信封内装有5000元钱。2016年中秋节过后的一天，王某2到其办公室送给其一条宣化“战国红”手串。2016年底或2017年春节前，王某2到其办公室放在其办公桌上一个信封，内有5000元钱。
六、被告人白云飞利用职务便利为任某2谋取利益，收受任某2钱款12万元的事实。
2016年7、8月份，涿鹿县人民政府委托涿鹿县城镇化建设投资有限公司作为业主单位公开招标储备林工程，涿鹿县林业局是项目监督单位。被告人白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管造林工程。白云飞利用其职务便利，帮助由任某2负责的涿鹿县涌源林产品服务中心承揽了储备林工程南山区和丘陵区两个标段工程，并于2017年春节前收受任某2人民币12万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.涿鹿县林业局“三定”方案批复、任某2任命文件、涿鹿县涌源林产品服务中心营业执照、资质证书、中标通知书、建设合同、财物情况说明、评标专家介绍信、招标文件、施工作业报工单、记账凭证、发票综合证明：涿鹿县林业局于2016年10月任命任某2为涌源林产品服务中心经理，并担任涿鹿县涌源林产品服务中心法定代表人。涿鹿县国家储备林基地建设项目丘陵区、南山区绿化工程项目于2016年7月公开招投标，涿鹿县城镇化建设投资有限公司为项目招标人，李某由县林业局推荐参与评标活动。涌源林产品服务中心中标丘陵区、南山区绿化工程，并与涿鹿县城镇化建设投资有限公司签订施工合同。工程于2017年验收合格后涿鹿县城镇化建设投资有限公司于2017年1月24日拨付工程款341万元。2017年1月13日涿鹿县涌源林产品服务中心将22.8625万元作为整地栽植费转入许某银行账户。
2.证人任某2证言和自书材料证明：2016年7、8月份，白云飞时任涿鹿县林业局副局长，主管造林工程。白云飞通知其临时负责涿鹿县林业局涌源林产品服务中心。涌源林产品服务中心是涿鹿县林业局的下属单位，经费实行自收自支。2016年储备林工程开始公开进行招标，白云飞安排其让涿鹿县涌源林产品服务中心投标涿鹿县城投公司的储备林工程，白云飞告知其会协调中标，当时其报了南山区和丘陵区的各一个标段。后在白云飞的帮助下涿鹿县林业局涌源林产品服务中心中标丘陵山区和南山区各一个标段的工程。丘陵山区的是三标段，标的300多万，南山区的二标段，标的100多万。2016年11月份左右，其被正式认命涿鹿县涌源林产品服务中心的经理。2016年涿鹿县涌源林产品服务中心承揽到储备林工程后，其让许常德负贵对南山区标段刘家沟村监工、带工。2017年涿鹿县涌源林产品服务中心要预付工人栽植款，共计88625元，其让许某在这基础上加做了14万元的人工费，包括了赵金春2万元栽植费（沙岭子村工地）和虚加的12万元，这12万元就是后来送给白云飞的钱。其安排赵某1去找许某取钱，赵某1扣除2万元栽植费后将剩下的12万元交给其。为了对白云飞表示感谢，同时也为了和白云飞搞好关系，让白云飞进一步关照涌源林产品服务中心。2016年底或2017年春节前，其将12万元钱放在一个蓝色布制手提袋里，开一辆皮卡车到白云飞住的涿鹿县中华城小区门口，后将该手提袋给白云飞。
3.证人许某证言及亲笔证词证明：2017年1月份的一天，任某2到矾山镇五家堡村其家里找其，告知其要结算工人的造林整地栽植费，其手里记录实际费用是88625元，任某2让其在实际工费上再加14万元的人工费。并让其将这14万元分摊到实际工人头上，每个工作日是125元，多算了120个工作日，其照办，并将做好的表交给任某2。之后任某2将钱打到其账户上，并安排赵某1来向其取走那14万元。其能够辨认出涿鹿县涌源林产品服务中心的施工作业报工单复印件3张，是其按照任某2的指示制作的，当时实际的整地栽植费是88625元，另外的14万元任某2让其虚加上的。表上领款人签字是任某2拿走表后让人签的，表最后的“合计、228625.00元””经办人许某”都是其本人签写的。
4.证人赵某1证言及亲笔证词证明：2017年1月份的一天，任某2让其到许某处拿钱，后其开车到许某居住的村里，跟许某到农村信用社取款14万元。其扣下为任某2干活尚未结算的工程款2万元，将剩下的12万元交给了任某2。
5.证人李某证言证明：经涿鹿县林业局推荐，涿鹿县城镇化建设投资有限公司委托，其作为甲方代表参加了2016年涿鹿县储备林工程的评标工作，评标的工程是2016年储备林绿化工程南山区和丘陵区的标段。涿鹿县林业局副局长白云飞在评标前，给其打招呼，让其照顾林业局下属单位涿鹿县涌源林产品中心。评标时其照顾了该单位，并向其他评委推荐了该单位。后来涿鹿县涌源林产品服务中心中了两个标段，分别是丘陵区和南山区各一个标段。
6.被告人白云飞供述及白云飞亲笔书写自首材料证明：2016年7、8月份左右，涿鹿县政府委托涿鹿县城镇化建设投资有限公司作为业主单位公开招标储备林工程，涿鹿县林业局是项目监督单位。由于其分管涌源林产品服务中心，其就让任某2投标储备林工程的南山区和丘陵区的这两个标段，后其跟李某打招呼，让他协调涿鹿县涌源林产品服务中心中标。此后涿鹿县涌源林产品服务中心先后中标南山区和丘陵区这两个标段，一个标段标的是400万左右，另一个标段是200多万。2016年施工完毕以后，2016年底给了一半的工程款，剩下的分两年结清。2017年春节前一天晚上，任某2到其居住的中华城小区门口，给其一个蓝色布手提袋，包内有现金12万元。该钱款其用于家内装修和日常消费了。任某2给其送这12万元人民币，一是为了感谢其推荐任某2担任了涿鹿县涌源林产品服务中心主任，二是为了感谢其帮助任某2所在的涌源林产品服务中心承揽了储备林工程。
除上述证据外，全案另有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.指定管辖决定书、立案决定书综合证明：2017年7月19日张家口市人民检察院指定张家口经济开发区人民检察院管辖本案，同月20日张家口经济开发区人民检察院对本案立案侦查。
2.扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单综合证明：张家口经济开发区人民检察院扣押了涉案赃款人民币26.5万元。上述赃款未随案移送。
3.侦查机关出具的办案说明证明：本案系张家口市人民检察院于2017年7月19日指定该单位管辖，同日该单位对白云飞进行询问，并于2017年7月20日正式立案侦查。被告人白云飞于立案后除主动交代检察机关已掌握的收受他人2.5万元人民币的事实外，还主动交代了其收受他人24万元人民币的事实，在侦查过程中态度较好，并积极主动退缴了全部赃款。
4.涿鹿县社区矫正审前调查评估表、调查评估意见书证明：该局认为被告人白云飞适宜非监禁刑。
上述证据相互印证、吻合，足以证实被告人白云飞受贿的事实。
本院认为，被告人白云飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人白云飞到案后如实供述其收受他人2.5万元的犯罪事实，并主动交代检察机关尚未掌握的其收受他人共计24万元的犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人白云飞退还全部涉案赃款，可酌情从轻处罚。其辩护人提出的相应辩护意见本院予以采纳。对于辩护人提出其系初犯、偶犯的辩护意见，经查属实，本院在量刑时予以综合考虑。对于辩护人提出被告人白云飞收受财物均系逢年过节或事后感谢，未给国家造成损失的辩护意见，经查，被告人白云飞收受他人财物数额巨大，已超出正常的礼尚往来，且属钱权交易性质，实际侵犯了国家机关的正常管理活动及国家工作人员职务行为的廉洁性，故对辩护人的辩护意见不予采纳。且综上，根据被告人白云飞的犯罪事实、情节以及悔罪态度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第三百六十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人白云飞犯受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决确定之日起计算。罚金限至本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、未随案移送的受贿赃款人民币26.5万元，由实际扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉，书面上诉.的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李志海
人民陪审员 李月影
人民陪审员 姚太武
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 沈隽旭
书 记 员 崔 磊
附：相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，经审查，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
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