湖北省利川市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鄂2802民初4483号
原告：祝成珍，女，生于1966年3月12日，汉族，湖北省利川市人，农民，住湖北省利川市。
原告：祝成志，女，生于1970年1月8日，汉族，湖北省利川市人，农民，住湖北省利川市。
原告：祝成香，女，生于1973年7月23日，汉族，湖北省利川市人，农民，住湖北省利川市。
三原告委托诉讼代理人：邓爱福，利川市诚信法律服务所法律工作者。特别授权代理。
被告：利川市东城街道办事处王家湾社区居民委员会，住所地：利川市东城街道办事处王家湾村一组。
法定代表人：李友亮，该社区主任，
被告：刘佳云，男，生于1957年8月10日，汉族，湖北省利川市人，农民，住利川市。
委托诉讼代理人：周韬，湖北圣树律师事务所律师。特别授权代理。
原告祝成珍、祝成志、祝成香诉被告利川市东城街道办事处王家湾社区居民委员会（以下简称王家湾社区）、刘佳云确认合同无效纠纷一案，本院于2017年11月2日立案受理后，依法适用普通程序，于2018年2月28日公开开庭进行了审理。原告祝成珍、祝成志、祝成香及其委托代理人邓爱福，被告王家湾社区的法定代表人李友亮，被告刘佳云及其委托代理人周韬到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
三原告诉称：原告三人与被告刘佳云之妻祝成秀系同胞姐妹。父母亲祝海成、郜玉贵（桂）夫妇系本市东城街道办事处王家湾村××组的村民。1980年冬，实行农村土地承包时，以祝海成为户主在本村二组承包了土地8.62亩，其中祝家大田2.11亩、大田上月亮田0.7亩、哭努秋0.54亩、过水秋0.39亩、屋当门中间0.5亩，屋前竹林田1.01亩、屋当门秧田0.27亩、杨家丫口0.6亩、柏杨树湾1.5亩、后山1亩。1982年夏，祝成秀与刘佳云结婚，后刘佳云从本市团堡镇迁到王家湾落户。1986年5月，刘佳云、祝成秀与父母因家庭关系和家务琐事发生矛盾后分家另过。原告姐妹与父母亲一起生活，随后，原告姐妹相继成年成家，或外出打工。1986年秋，原告的母亲郜玉桂因病去世。1998年冬，第二轮土地延包时，王家湾二组的承包地未变动，由原承包人继续承包。2005年8月完善土地延包资料时，刘佳云不通知原告姐妹三人，瞒着祝海成，擅自以自己为户主与原王家湾委会签订了承包合同。2013年2月，原告父亲祝海成因病去世。2016年秋，社区干部通知原告三人对承包地重新进行确权登记时，原告三人才发现原王家湾委会已将上述承包地块发包给刘佳云了。原告三人申请王家湾社区调解多次，但被告刘佳云不同意，调解未成。
依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第六条、第二十七条、第三十条、第三十一条的规定，农村土地包括耕地、林地、草地，林地承包也是以家庭为承包单位，按家庭人口发包。1980年原王家湾委会将上述田土发包给祝海成家时，其承包人口为祝海成、郜玉贵、祝成秀、祝成珍、祝成志、祝成香，应为该六人共有。原告按法律规定，享有土地的承包经营权利，原告祝成志一直在王家湾社区居住，原告祝成珍、祝成香虽已出嫁，但在婆家均未分到承包地，仍属王家湾社区二组的承包人口，且二轮延包时，王家湾二组的土地未进行变动。因此，二被告2005年签订的承包合同，剥夺了原告三人的农村土地承包经营权，严重违反农村土地承包法的强制性规定。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，二被告所签订的合同属于该情形，应该无效。请求人民法院依法判决，保护原告的合法权益！
被告王家湾社区辩称：被告刘佳云与原告及其父母共六人，田土、山林承包下户时，是按照人均分的田土及山林，后因三原告长期不在家，无法取得联系，换证时祝海成已经八十多岁了，刘佳云作为祝海成的上门女婿，办证时就把名字写到刘佳云的名下，但并不能证明三原告就没有山林了，包括田土也是一样的，分下户后直到二轮承包，山林、田土至今没有变动过，所以三原告应分得的田土也是合法的。
被告刘佳云辩称：自刘佳云19**年到祝海成家生活到1998年二轮土地延包，诉争土地一直是刘佳云承包经营，一直没有变更过，与村委会2005年在未变更原承包土地的情况下签订的合同系双方真实意思表示，且不违反法律法规的效力性强制性规定，合同真实有效。刘佳云与村委会签订合同后，利川市东城街道办事处经营管理站及利川市人民政府根据双方签订的合同为刘佳云颁发了农村土地承包经营权证书。
经审理查明：原告三人与被告刘佳云之妻祝成秀系同胞姐妹，与其父母亲祝海成、郜玉贵（桂）同系本市东城街道办事处王家湾村××组的村民。1980年冬，实行农村土地承包经营时，三原告、祝成秀及其父母以祝海成为户主在王家湾村××组承包了10块田土共8.62亩，其中祝家大田2.11亩、大田上月亮田0.7亩、哭努秋0.54亩、过水秋0.39亩、屋当门中间0.5亩，屋前竹林田1.01亩、屋当门秧田0.27亩、杨家丫口0.6亩、柏杨树湾1.5亩、后山1亩。1982年9月，被告刘佳云与祝成秀结婚。1984年5月，被告刘佳云从本市团堡镇迁到王家湾村××组，落户到祝海成家。1986年5月，祝成秀、被告刘佳云与其父母因家庭关系和家务琐事发生矛盾后分家另过。随后，原告姐妹相继成年成家，或外出打工。婚后，原告祝成志仍在王家湾社区居住，原告祝成珍、祝成香虽已出嫁，但在婆家均未分到承包地。1986年秋，原告的母亲郜玉桂因病去世。2000年8月17日，利川市公安局东城派出所进行常住人口登记，以祝海成为户主的《常住人口登记表》中成员有祝成志、祝成香，以刘佳云为户主的《常住人口登记表》中成员有祝成秀、刘艳娥、戴忠杰、刘静、刘园。王家湾社区二组土地自第一轮土地承包到第二轮延包未作调整，第二轮延包仍按第一轮承包的人口和地块继续承包。
2005年8月25日，被告刘佳云与原东城街道办事处王家湾民委员会在三原告不知晓的情况下签订了《农村土地承包合同》，对争议地块进行承包，被告刘佳云在合同承包方签章处写下“刘家荣”三字，被告王家湾社区（其前身为王家湾民委员会）在《农村土地承包合同》上发包方签章处盖章，利川市东城街道办事处经营管理站在鉴证机关签章处盖章。2005年8月30日，利川市人民政府为被告刘佳云颁发了“利府农地承包权（2005）第188922号农村土地承包经营权证，承包地块小地名为“祝家大田”、“大田上月亮田”、“哭努秋”、“过水秋”、“屋当门中间”，“屋前竹林田”、“屋当门秧田”、“杨家丫口”、“柏杨树湾”、“后山”，10块田土面积共计8.62亩，与祝海成原承包地一致。2013年2月，原告父亲祝海成因病去世。2016年，被告王家湾社区通知三原告对承包地进行重新核实登记时，三原告以被告王家湾社区已将上述承包地发包给了刘佳云，侵犯了三原告的合法权益为由，与二被告发生矛盾。2017年11月2日，三原告起诉来院，请求确认二被告签订的《农村土地承包合同》无效。
上述事实，有经庭审质证的《常住人口登记卡》、都亭街道办事处前进社区居民委员会证明、东城街道办事处马桥村民委员会证明、原告委托代理人对牟来文、苏志平、谭继安、谭再付的调查笔录、牟来文的证明、原元堡乡人民公社王家湾大队接收证明复印件、利府农地承包权（2005）第188922号《农村土地承包经营权证》复印件、《农村土地承包合同》复印件、利川市二轮承包合同和经营权证备查登记薄复印件以及原、被告的陈述等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；合同违反法律、行政法规强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国民法总则》第一百三十二条规定：“民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益”。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”，第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”。第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。本案中，原告祝成志一直在王家湾社区居住，原告祝成珍、祝成香虽已出嫁，但在婆家未取得承包地，三原告在王家湾社区二组仍享有承包经营权。二被告在签订《农村土地承包合同》时，在三原告不知情的情况下将原先由祝海成为户主承包的地块发包给以被告刘佳云为户主的刘佳云、祝成秀、刘艳（又名刘艳娥）、刘静、刘园等人，剥夺和侵害了三原告的承包经营权，二被告签订的《农村土地承包合同》违反了农村土地承包法的相关规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，该合同应属无效。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百三十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第六条、第三十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
确认被告利川市东城街道办事处王家湾社区居民委员会与被告刘佳云于2005年8月25日签订的《农村土地承包合同》无效。
案件受理费80元，由被告利川市东城街道办事处王家湾社区居民委员会、刘佳云共同负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 周双禄
人民陪审员 刘远和
人民陪审员 黄美才
二〇一八年三月六日
法官 助理 徐敬军
书 记 员 彭馨乐