山西省忻州市中级人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
(2017)晋09刑终136号
原公诉机关静乐县人民检察院。
上诉人（某，男，1957年2月16日出生，公民身份号码：×××，山西省忻州市偏关县人，中共党员，住偏关县，案发前系偏关县第十五届人大代表，2011年4月28日因犯妨害公务罪被偏关县人民法院判处免予刑事处罚，2014年8月1日因涉嫌犯贪污罪被静乐县公安局刑事拘留；2014年8月15日被依法逮捕，现羁押于静乐县看守所。
辩护人刘某，男。
静乐县人民法院审理静乐县人民检察院指控原审被告人侯山犯敲诈勒索罪、职务侵占罪、合同诈骗罪、诈骗罪、贪污罪一案，于2015年3月10日作出（2014）静刑初字第73号刑事判决。判后，原审被告人侯山不服，提出上诉。本院于2015年7月29日作出（2015）忻中刑终字第196号刑事裁定，撤销原判，发回重审。静乐县人民法院依法另行组成合议庭，于2016年4月28日作出（2015）静刑初字第43号刑事判决。判后，原审被告人侯山不服，提出上诉。本院于2016年9月1日作出（2016）晋09刑终184号刑事裁定，撤销原判，发回重审。静乐县人民法院依法另行组成合议庭，于2017年3月1日作出（2016）晋0926刑初53号刑事判决。判后，原审被告人侯山不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。忻州市人民检察院指派检察员郑文光、李文彬出庭履行职务，原审被告人侯山及其辩护人刘某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原判认定：
一、被告人侯山涉嫌犯贪污罪的事实。
2011年偏关县整村推进扶贫开发项目拨付窑头乡腰铺村建羊舍补助资金25万元、种羊315只。按照山西省扶贫办关于整村推进扶贫开发项目精神，要求建羊舍补偿款直接补贴到户，种羊全部发放到户。被告人侯山利用职务之便，虚构14户领种羊村民花名，将315只种羊及配套的25万元补助款骗取，转入其妻张果仁的偏关县章远农牧专业合作社。经偏关县价格认证中心鉴定，315只种羊价格为37.65万元。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人李某1证言证实，2011年偏关县扶贫开发中心给腰铺村拨付扶贫养殖款25万元，种羊315只；
证人闫某证言证实，2011年偏关县扶贫开发中心给付腰铺村扶贫养殖建羊舍款25万元给付了承建章远农牧专业合作社的杨三，14户村民领取种羊315只；
证人周某1证言证实，自己没有建过羊舍，也没有领过扶贫羊，偏关县给付腰铺村的扶贫养殖款以及种羊自己不知情；
证人侯某1、王某1等12人证言证实，2011年偏关县给付腰铺村的扶贫建羊舍款以及种羊，自己没有建过羊舍也没有领过种羊。
（2）书证。
①偏关县扶贫开发中心关于腰铺村2011年整村推进情况的说明，证实2011年偏关县给付腰铺村的舍饲养羊项目资金25万元及种羊315只，按照文件精神应该发给腰铺村发展舍饲养羊的每位农户，不应拨付给章远农牧业合作社；
②山西省整村推进扶贫开发项目操作指南，证实扶贫开发资金扶持有三种扶持模式，1、直接补贴到户；2、建设养殖小区服务农户；3、依托示范带动性强、组织结构健全的农民专业合作社；
③偏关县（腰铺村）2011年整村推进项目种羊补助签名表，证实腰铺村14户村民领取种羊315只；
④偏关县价格认证中心出具的价格鉴定结论书，证实腰铺村领取的315只种羊价格为37.65万元；
⑤偏关县章远农牧专业合作社注册资料，证实该合作社法人是被告人之妻张果仁；
⑥投资分红协议，证实腰铺村20户村民入章远农牧专业合作社34股，每1万元分红利4千元；
⑦施工合同书一份，证实杨三给偏关县章远农牧专业合作社施工的事实；
⑧偏关县乡财中心记账、支款凭证、建筑业统一发票联，证实窑头乡拨付腰铺村集中养殖建设工程款25万元的事实；
⑨中国农业银行转账支票存根、领条，证实杨三给腰铺村盖羊舍顶工程款25万元的事实；
⑩常住人口详细信息、窑头乡人民政府关于侯山的任职证明，证实侯山的身份情况。
二、被告人侯山涉嫌敲诈勒索罪的事实。
2013年7月国新能源偏关铁路专用线在腰铺村大沙咀施工，侯山要求揽工，因没有施工资质，工程安全质量和进度没有保障被拒，侯山因此阻拦施工，提出不揽给工程就得给钱，出于无奈，李某2委托侯某2与侯山协商后，从财务上取现金26万元与侯某2送到章远食品公司，将钱放在侯山越野车上。
证明上述事实的证据有：
(1)证人证言。
证人李某2证言证实，2013年7月，国新能源偏关铁路专用线在腰铺村大沙咀施工，侯山到工地阻拦不让施工，我委托侯某2问，说侯山想承揽工程，因为侯山没有施工资质，工程进度和质量也没有保障，不能承揽其工程，但侯山说不揽工程给钱也行，迫于无奈，侯某2与侯山协商下26万元。2013年7月的一天，李某2与侯某2拿上26万元送到章远食品有限责任公司侯山的办公室，因办公室人多，侯山让放到院内他的越野车内；
证人侯某2证言证实，2013年7月的一天，李某2打电话说，他在腰铺村大沙咀施工，侯山去工地拦住工程不让施工，让我问侯山阻拦工程的意思，经我询问，侯山想揽工程，不揽工程给钱也行，经过协商最后说下26万元，我和李某2送到章远食品有限责任公司侯山的办公室，因办公室人多，侯山让放到院内他的越野车内；
证人王某2证言证实，2013年7月，我和国新能源偏关县铁路专用线项目部测量班在腰铺村大沙咀施工时，侯山开着车来到工地，拦住测量班不让施工。后来李某2说侯山想揽工，不做工程给钱也行，最后协商给26万元。
证人任某证言证实，2013年7月，我与国新能源偏关县铁路专用线项目部在腰铺村大沙咀施工放线，在放线过程中，侯山阻拦我们不让施工，还骂我们。最后听李某2说给了侯山26万元；
（2）被告人侯山陈述，2013年7月，国新能源偏关县铁路专用线在我村大沙咀施工，我因为揽工的事，开车带人去拦过工程，后李某2让侯某2与我协商，最后协商下26万元。7月的一天，李某2与侯某2送到我章远食品厂办公室，因办公室人多，我让他们放到院内越野车上，后我清点是26万元。
（3）书证。
中铁十七局记账凭证，证实支付偏关铁路专用线260018元的事实。
三、被告人侯山涉嫌合同诈骗罪的事实。
2011年侯山假报施工承包合同书，虚假验收，冒用侯二小之名开具5万元建筑发票，制作虚假的侯二小领条，从窑头乡三资中心支取修建文化墙及厕所工程款5万元，据为己有。
证明上述事实的证据有：
1、证人证言。
证人周某2证言证实，我丈夫侯二小在腰铺村没做过工程；
证人周某1证言证实，侯二小在腰铺村没做过文化墙和厕所，《施工合同书》和《验收报告》都是假的；
2、书证。
《施工合同书》、《验收报告》，证实腰铺村委会与侯二小签订的施工合同及验收情况；
忻州市农村集体经济组织财务支出审批表、建筑业统一发票、领条，证实支付侯二小修文化墙、厕所工程款5万元；
3、被告人侯山供述。
侯二小没做过文化墙和厕所，《施工合同》、《验收报告》上面侯二小没有签字，发票是我自己开的，从三资中心报出的5万元钱我自己花了。
四、被告人侯山涉嫌诈骗罪的事实。
1、准朔铁路在腰铺村二次征地清标时，涉及到崧源储煤场的拆迁费，2012年1月18日侯山在偏关县国土资源局杨某1办公室称储煤场是自己的,让贺永胜将崧源储煤场写成侯山洗煤厂并以侯山洗煤厂名义签订了拆迁补偿协议，侯山拿上该协议从窑头乡三资中心领取拆迁补偿费259220元。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人郝某1证言证实，2012年1月20日，侯山拿的偏关县国土资源局与腰铺村委会侯山洗煤厂的拆迁补偿协议，协议金额259220元，来三资中心领取补偿款，当时侯山说该拆迁费是他的洗煤厂被准朔铁路占有的补偿费，我就按照该协议用转账支票支付侯山该笔款；
证人李某3证言证实，准朔铁路在腰铺村二次征地时，占用偏关县崧源储煤场18.1亩地，补偿表上写的是侯文光，实际是侯山领取了；
证人杨某1证言证实，2010年12月，准朔铁路二次在腰铺村开始征地时，占用了崧源储煤场，但当时侯山说该储煤场是他和朔州土老板合伙开的，土老板把储煤场折合给他了，现在属于他个人的，我就和侯山签订了占地协议，协议内容由国土资源局贺永胜填写，补偿款为259220元，补偿款由窑头乡支付给侯山；
证人土玉晋证言证实，我在偏关县腰铺村修建储煤场时，侯山给我倒过土，我也付过款，但付了多少，记不清了。我也用过侯山的灶具、水泥管，记不清付款没有。后来我把储煤场设备等拆回朔州，准朔铁路占用储煤场我不知道，补偿款我也没有领取。
（2）被告人侯山陈述。
朔州土玉晋在我村大沙咀修建了崧源储煤场，建煤场时，我负责给煤场倒土，当时说好16万元，倒完土给了我8万元。土玉晋建场时用的灶具都是我的，还用了我的20根水泥管，都没有给我钱。煤场建起经营了几年，土玉晋的储煤场没有业务了，就将储煤场的设备、活动房等拆回朔州。后来准朔铁路在腰铺村征地，我去偏关县国土局找到杨某1说，储煤场是我和土玉晋合伙开的，土玉晋把储煤场折给我了，我就和杨某1协商补偿事项，经协商补偿金额为259220元。写协议时，我让把崧源储煤场写成侯山洗煤厂。三资中心给我开了259220元一张转账支票。我领到该款后也没有告诉土玉晋。
（3）书证。
崧源储煤场工商登记档案、设立登记申请书、审核表、偏关县经济贸易局、国土局文件等证实，储煤场是依法成立；
准朔铁路拆迁补偿协议书、拆迁项目分项计算表证实，准朔铁路征用侯山洗煤厂给付补偿款259220元；
窑头乡记账凭证、转账支票存根、领条证实，侯山领取洗煤场补偿款259220元。
2、2010年准朔铁路在腰铺村征地，侯山利用职务之便将属于村集体的2块林地共计2.81亩登记在自己名下，补偿款49126元据为己有。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人杨某2证言证实，2010年准朔铁路在腰铺村征地确权时，侯山说阳坡梁的2.81亩林地是他的，该林地就确定为侯山的；
证人李某3证言证实，2011年准朔铁路在腰铺村征地确权时，李某3问侯山阳坡梁2.81亩林地是谁的，侯山说阳坡梁2.81亩林地是他的，就确定为侯山的;
证人周某1证实，2011年准朔铁路在腰铺村征地，就没有占过侯山阳坡梁退耕还林地，林地现在还在。
被告人陈述。
2011年准朔铁路在腰铺村征地确实没有占我家阳坡梁退耕林地2.81亩；
（3）书证。
偏关县林业局拨付准朔铁路征用林地补偿兑现表，证实补偿侯山征用林地2.81亩,款49126元；
准朔铁路（偏关段）永久性征用林地安置补偿和林地补偿协议，证实征用侯山林地2.81亩，款49126元；
森林、林木、林地状况登记表，证实侯山在腰铺村有林地5亩的事实。
3、国新煤台征地清标时，侯山捏造侯某3、周某1有坟地的事实，签订虚假迁坟协议书，骗取国新煤台迁坟补偿款5.5万元，据为己有。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人石某证言证实，2012年国新煤台在腰铺村征地清标时，在该村大沙咀有三座坟墓，经侯山、周某1确认是侯某3、侯反乱、侯某4的，就签订了协议，给付补偿款8万元;
证人侯某3证言，我家没有领过坟墓补偿款，领多少我也不知道，我只是在协议上签了字;
证人周某1证言证实，2012年国新煤台在腰铺村征地清标，在我村大沙咀有一个坟是侯反乱家的，另有两个土堆，侯山让我说成一个是我老舅舅的，另一个是侯某3家的，后签订协议领取补偿款5.5万元，我领取款后给了侯山。
（2）书证。
国新煤台迁坟协议书、农村信用合作社现金支票存根、腰铺村领用补偿坟地花名表，证实国新煤台支付坟地补偿款5.5万元（不包括侯反乱补偿款）。
五、关于侯山涉嫌职务侵占罪的事实。
1、龙华驾校筹建时，在腰铺村征了集体和部分村民的土地，共补偿78万元，其中占了属于集体的路和旧窑洞及古建空地，侯山利用职务之便，将属于集体的13.83万元土地补偿款据为己有。
2011年龙华驾校因下雨冲坏进出的道路，龙华驾校负责人与侯山协商，由侯山包工包料给驾校修路支付修路款1万元；2012年因龙华驾校建场推场地，破坏驾校北面围墙外的植被，经驾校负责人与侯山协商，给付绿化费3.5万元，树苗款和人工费都由侯山负责。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人李某4证言证实，2012年4月，龙华驾校××村注册成立，征地60亩，给付腰铺村土地补偿78万元，包括村民占地款；同年下雨冲坏了驾校进出的路，由侯山包工包料给付修路款1万元；同年因驾校建厂推场地破坏了驾校北面的植被，由侯山负责绿化，给付绿化费3.5万元，包括树苗款和人工费；
证人王某3证言证实，龙华驾校在腰铺村建驾校时我代办理的手续，我知道驾校征地60亩，给付补偿款78万元，给付侯山补修路款1万元以及绿化费3.5万元；
腰铺村31户村民证言证实，龙华驾校除征用村民土地外，还征用村集体的路、荒坡、沟壑等地；
证人康某证言证实，修建龙华驾校在腰铺村征地时，我们只对村委会，由侯山负责征用村民土地，除占村民土地外，还占村荒坡、沟壑、路、烂窑洞等地，共给付侯山征地款78万元。
（2）书证。
龙华驾校占地补偿情况表，证实驾校实际征用村民土地44.44亩，支付补偿费56.97万元，支付其他补偿费7.2万元，共计64.17万元，剩余13.83万元；
偏关县农村土地承包经营权流转合同，证实流出方偏关县腰铺村民委员会，流入方龙华机动车驾驶员培训学校，土地流转费78万元。
（3）被告人陈述。
2012年龙华驾校在腰铺村要征地建培训学校，我就让村委其他人负责从村民手中征地，驾校负责人说好给征地款78万元，征地实际量下58亩多，签合同写了80亩，除了村民地外，还有集体的路、荒坡、烂窑洞等地，征用集体的地就没给补偿款，78万元都补给村民了；后来龙华驾校下雨冲坏路，我给修路给我修路款1万元，给驾校北面绿化给付我绿化费3.5万元。
2、2011年偏关县政府号召各单位帮扶新农村建设，水利局帮扶的是腰头乡腰铺村。2011年1月28日侯山委托李某3把偏关县水利局下属的水利水保抗旱服务队账户内给付腰铺村集体的帮扶款3万元转账到自己名下，村委开出收据，没有入账，据为己有。
另查明，2010年，偏关县水利局为了解决人畜饮水问题，2012年2月3日，偏关县水利局支付腰铺村饮水工程款77750元，此款专用于支付腰铺村村民修水窖补偿。腰头乡腰铺村2009年人饮安全工程验收兑现表也证实腰铺村村民领取修水窖补偿款77750元。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人贺某证言证实，2010年2月3日，偏关县水利局拨付腰头乡腰铺村人畜饮水工程款77750元；2011年1月28日拨付腰头乡腰铺村帮扶款3万元，村委会出具收据，收款人侯山；
证人李某3证言证实，2011年1月28日，自己代侯山去水利局开3万元转账支票，后将支票给付侯山，收款人侯山；
（2）中国农业银行偏关县支行进账单和转账支票存根、进账单，证实偏关县水利水保局抗旱服务队打款3万元到侯山×××的卡号中；
（3）腰头乡腰铺村委会出具收据、记账凭证，证实偏关县水利局给付腰铺村饮水工程款77750元、水利水保局抗旱服务队给付腰铺村款3万元；
（4）腰头乡腰铺村2009年人饮安全工程验收兑现表一份三页，证实腰铺村村民领取水窖补助款77750元。
3、2011年1月30日侯山委托李某3把县交通局给腰铺村集体的道路补助款10万元转账到自己名下，没有修路，也没有入账，据为己有。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人董某证言证实，2010年10月29日，忻州市交通运输局通过偏关县交通运输局拨付给腰铺村10万元的全覆盖农村公路建设补助基金，2011年1月开具10万元转账支票一张，收款人侯山;
证人李某3证言证实，2010年侯山委托我办理忻州市交通运输局给付腰铺村的公路建设资金10万元手续，让支票收款人写成侯山，后我将支票办好给付侯山。
（2）书证。
忻州市交通运输局文件，证实2010年县乡公路建设补充计划给腰铺村10万元；
中国农业银行转账支票、进账单、卡取款凭条，证实10万元款进账、支取情况。
（3）被告人供述，偏关县交通运输局给村的10万元修路款是事实，但因为村里修关河大桥时买木材是借用的村民的钱，村民要钱要的紧，我就用这10万元打了村民的借款。
4、2011年1月28日侯山委托李某3将县组织部拨付腰铺村建党员活动室66760元转账到自己名下，没有建活动室，而是用村委七间办公室中的三间顶替活动室，将此款据为己有。侯山职务侵占66760元。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人张某证言证实，2010年偏关县组织部在全县第二轮村级组织活动场所（党员活动室）建设时，全县活动室的××县承建，腰铺村已提前建起党员活动室，因此活动室的工程款66760元就拨到该工程队，后侯山找到我，我通知工程队杨某3将此款拨给腰铺村集体；
证人杨某3证言证实，2010年偏关县组织部对村级组织活动室建设招标，我父亲的工程队中标，我平时帮忙我父亲。腰铺村的活动室已提前建起，我就把组织部拨到工程队腰铺村的活动室工程款66760元，开了转账支票给了组织部会计，后组织部会计告我此款付了腰铺村委会；
证人李某3证言证实，2011年1月，腰铺村侯山叫我和他去偏关县组织部办理党员活动室工程款，我们去组织部会计给了侯山一张城关镇中关建筑工程队开出的支票，我和侯山去建设银行将66760元款转入侯山儿子侯文光银行卡；
证人周某1证言证实，腰铺村没有修过党员活动室，用村委修起的办公室三间挂了党员活动室牌子。
（2）书证。
忻州市第二轮村级组织活动场所项目建设规划，证实腰铺村属于修建第二轮党员活动室范围；
转账支票存根，证实给付腰铺村工程队66760元，收款人李某3；
付款凭证一支，证实支付腰铺党员活动室工程款66760元，收款人侯山；
建设银行进账单、转账支票，证实城关镇中关建筑工程队给侯文光卡号×××转款66760元。
（3）被告人侯山陈述。
2011年偏关县组织部在腰铺村建党员活动室，我用村办公室三间挂了党员活动室牌子，组织部拨款时就通过中标工程队拨付我村党员活动室款66760元，我和李某3一起去办理的手续，取出支票我给了李某3，李某3取出款后代我付了修桥的沙子、石头和工钱。
5、2009年腰铺村集体以13.7万元拍卖了4间办公室，侯山收到钱后未入账，据为己有。之后买房人范建华反悔要求退款，2012年8月侯山虚报了范某1与范某2土地，签虚假占地协议，从国新能源给集体的占地补偿款中，领取145248元连本带息还给范建华。侯山职务侵占集体款13.7万元。
证明上述事实的证据有：
（1）证人证言。
证人范某2证言证实，2009年8月，腰铺村委会有七间房要卖，我哥范某1买了其中的四间，我舅舅和侯山说好价格10万元，最后以13.7万元竞买到四间房，侯山答应完了退3.7万元，我哥付清此款后，但侯山一直迟迟不退，我哥想起围墙把四间房单独分开，但侯山不让，我哥就不买这房子，让侯山退买房款。2012年偏关县国新能源在我村征地，侯山用我的名字虚报4.5亩，补偿款73440元，用我哥的名字虚报了4.4亩，补偿款71808元，最后和侯山协商，除退房款外，另付我哥三年的利息8248元，一共付了我哥145248元；
证人范某1证言证实，2009年8月，腰铺村委会有七间房要卖，我买了其中的四间，我舅舅和侯山说好价格10万元，最后以13.7万元竞买到四间房，我父亲和侯山写了卖房协议，买房前交了500元的报名费和5000元的定金，村委会盖房用了我的沙子顶了1500元，总共是7000元，剩余的13万元，我向我弟弟范某2借的，我弟弟通过银行给侯山卡上打了13万元。但后来侯山一直不退3.7万元，我家要把四间房的院圈围墙，侯山不让，侯山就说不卖给我房子，给我退钱，但一直迟迟不退，到了2012年偏关县国新能源在我村征地，侯山用我的名字虚报4.5亩，补偿款73440元，用我哥的名字虚报了4.4亩，补偿款71808元，包括利息共补偿145248元；
证人王某4证言证实，2009年8月腰铺村委会要卖房子，我外甥范某1以13.7万元竞买下四间，我姐夫让我和侯山说想10万元买，侯山不同意也没有答应退3.7万元，我姐夫想圈院墙，但侯山不让，答应把钱退了不卖房子，过了两三年侯山就把13.7万元的房款退给范某1，多给了几千元的利息；
证人周某1证言证实，2009年腰铺村要出卖村委会的四间办公室，当时让交报名费500元和定金5000元，最后范建华以13.7万元竞买到，剩余的13万元我不清楚范建华是如何给的侯山，后因范建华圈围墙一事，侯山不同意，范建华就不买房子，要求退款，但一直没有退款。2012年国新煤台征地时，侯山安排我与范建华的两个儿子的名字虚报占地的事实，签订补偿协议，从集体土地补偿款中支付了范建华145248元房款。
（2）书证。
腰铺村民领发煤台占地补偿费花名表、征收土地补偿安置协议，证实范某2、范某1征收土地8.9亩补偿款145248元；
范建华证明证实，2012年8月，侯山把2012年8月捏造范某1、范某2征地的8.9亩补偿款145248元付给了范某1买村委会的四间房款及利息13.7万元；
中国邮政储蓄银行股份有限公司忻州偏关县支行客户交易明细、转账凭单，证实2009年8月22日，侯山的卡号×××现转13万元。
（3）被告人陈述。
2009年村委会公开出卖四间办公室，腰铺村村民范建华以12.7万元的价格购买，后因范建华在院子圈围墙，我不同意，他就不买要求退款，后国新煤台征地的时候，我从集体的土地补偿款中，用范建明、范建飞的名字虚报了两块地，签订了虚假的协议，用其补偿款连本带息付了范建华的买房款。卖房的12.7万元支付了张欢荣的工程款。
6、2008年侯山竞选村长时承诺自己给村民发白面大米，侯山上任后给村民发了5年的白面、大米。所发白面、大米是购买的本村周某3门市。2010年准朔铁路在腰铺村征地，2011年12月2日侯山虚构准朔铁路占周某3土地，从准朔铁路给腰铺村的占地款中支付欠周某3米面款2万元；2012年10月29日侯山让周某1捏造了周景龙名字，签订虚假征收土地协议，从国新煤台给村集体的占地补偿款中支付欠周某3米面款32640元；2013年2月2日侯山又让周某1捏造了周景文名字，签订虚假征收土地协议，从国新煤台给村集体的占地补偿款中支付周某3米面款27200元。侯山职务侵占79840元。
证明上述事实的证据有：
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