重庆市渝北区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)渝0112刑初1334号
公诉机关重庆市渝北区人民检察院。
被告人郑治清，男，1951年1月23日出生于重庆市北碚区，汉族，初中文化，个体，住重庆市九龙坡区。因本案，于2015年11月20日被取保候审。
辩护人黄仕庆，重庆合融律师事务所律师。
被告人向安玲，女，1965年8月1日出生于重庆市九龙坡区，回族，初中文化，公司职员，住重庆市巴南区。因本案，于2015年11月18日被取保候审。
辩护人张建军，重庆合融律师事务所律师。
重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2016]1286号起诉书指控被告人郑治清、向安玲犯诈骗罪，于2016年9月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。公诉机关重庆市渝北区人民检察院指派检察员杨熹出庭支持公诉，被告人郑治清、向安玲及辩护人黄仕庆、张建军到庭参加了诉讼。审理中，公诉机关以补充侦查为由建议延期审理二次。现已审理终结。
重庆市渝北区人民检察院指控：2013年至2014年期间，被告人郑治清、向安玲所在的重庆xx劳务有限公司（以下简称“xx公司”）委托重庆xx人力资源信息咨询有限公司（以下简称“xx公司”）为重庆xx门业有限公司、重庆xx门业有限公司等单位的员工在某某财产保险股份有限公司重庆市分公司（以下简称“xx人保”）投保工伤责任保险和雇主责任保险。投保��、被保险人、受益人均为xx公司。xx公司与xx公司约定：发生保险事故后，由xx公司将相关理赔资料通过xx公司交给重庆人保，重庆人保将赔付金支付给xx公司，再由xx公司支付给xx公司。2014年3月至8月期间，前述公司的工人张某、陈某某等人发生工伤后，郑治清、向安玲在申请保险赔付过程中，多次通过伪造虚假调解协议书、支付凭证或隐瞒实际赔付金额的方式，虚报xx公司对员工的赔付金额，向中国人保骗取保险金合计158191.54元。
2015年11月17日，被告人向安玲被公安机关传唤到案。同年11月19日，被告人郑治清到公安机关投案，并如实供述了上述事实。案发后，郑治清已退还xx人保10万元。
公诉机关当庭举示了相关证据，并据此认为，被告人郑治清、向安玲以非法占有为目的，采取虚构事实或者隐��真相的方式，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。郑治清系主犯，向安玲系从犯，分别具有《中华人民共和国刑法》第二十六条、第二十七条规定的量刑情节。郑治清犯罪后自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的量刑情节。提请本院依法判处。
被告人郑治清对指控的事实和罪名无异议。其辩护人提出如下辩护意见：1、郑治清作为xx公司的负责人，是代表单位制作虚假调解协议，不是个人行为，由于单位不构成诈骗罪，故郑治清的行为不构成犯罪；2、所得财物归单位所有，郑治清主观上没有非法占有的目的；3、有自首情节，积极退赃。
被告人向安玲对指控的事实和罪名无异议。其辩护人���出如下辩护意见：1、向安玲制作虚假调解协议是职务行为；2、没有非法占有财物的故意，没有分赃；3、系从犯，有坦白情节。
经审理查明：2014年，重庆xx门业有限公司、重庆xx门业有限公司、重庆xx门业有限公司等单位与被告人郑治清经营的xx公司签订劳务服务协议，委托xx公司为前述公司员工投保工伤责任保险和商业保险。后xx公司又委托xx公司为前述公司员工在xx人保投保工伤责任保险和雇主责任保险，投保人、被保险人、受益人均为xx公司，并约定发生保险事故后，由xx公司将相关理赔资料通过xx公司交给重庆人保，重庆人保将赔付金支付给xx公司，再由xx公司支付给xx公司。2014年3月至8月期间，工人张某、陈某某等人发生工伤后，郑治清在申请保险赔付过程中，指使员工向安玲多次以伪造的调解协议书、支付凭证或隐瞒实际赔付金额的方式，通过xx公司向xx人保骗取保险金合计158191.54元。具体事实如下：
1、2014年3月3日，工人张某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付张某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金24376.25元。
2、2014年3月7日，工人陈某某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付张某后，将伪造的调解协议书及支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金22067.71元。
3、2014年3月19日，工人杨某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付杨某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金40000元。
4、2014年4月2日，工人廖某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付廖某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金21273元。
5、2014年4月21日，工人蒋某某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付蒋某某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金5306.43元。
6、2014年7月5日，工人朱某某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付朱某某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金16305.25元。
7、2014年8月25日，工人孙某某受工伤。被告人郑治清、向安玲在先行赔付孙某某后，将伪造的虚假支付凭证提供给xx公司，从而骗取保险金28862.9元。
2015年11月17日，被告人向安玲被公安机关传唤到案。同年11月19日，被告人郑治清到公安机关投案，并如实供述了上述事实。案发后，郑治清已退还xx人保100000元。
上述事实，有公诉机关当庭举示，并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、受案登记表、立案决定书；2、到案经过；3、常住人口信息表；4、营业执照；5、控告材料、工伤卷宗；6、理赔材料、账本；7、银行明细；8、合作协议、劳动合同；9、人民调解协议书；10、投保单与保险单；11、证人李某某、杨某、廖某、朱某某、陈某某、蒋某某、孙某某、张某、周某某、谭某某、王某某的证言；12、被告人郑治清、向安玲的供述和辩解。
被告人郑治清的辩护人当庭举示了营业执照、银行明细、合作协议、授权委托书（复印件）、劳务代理服务协议、调解协议结算表、进账单、收条等证据，拟证实被告人郑治清成立的xx公司是合法经营，不是用于犯罪，xx公司、xx公司按���关法律标准支付赔偿款，在其他的工伤故事中也是足额支付了赔偿款的事实。经质证，公诉机关对上述证据的真实性无异议。本院经审查认为，对上述证据的真实性予以确认。
被告人向安玲的辩护人当庭举示了向安玲的工资表等证据，拟证实向安玲没有从xx公司获取工资之外的收入。经质证，公诉机关认为该证据与本案无关联性。本院经审查认为，公诉机关质证意见成立。
本院认为，被告人郑治清、向安玲以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取他人财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。郑治清作为xx公司的负责人，指使向安玲修改、打印虚假的调解书等，并实际占有诈骗款项，在共同犯罪中起主要���用，是主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；向安玲在共同犯罪中起次要作用，是从犯，可减轻处罚。郑治清犯罪后主动投案，并如实供述其罪行，并主动退赃，可从轻处罚。向安玲在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚。
关于被告人郑治清的辩护人提出郑治清是代表xx公司制作虚假调解协议，不是个人行为，由于单位不构成诈骗罪，故郑治清的行为不构成犯罪的辩护意见。经查，郑治清作为xx公司的负责人，制作虚假调解协议、伪造支付凭证，通过xx公司向保险公司骗取保险金的行为，符合诈骗罪的构成要件，应当以诈骗罪定罪处罚，该辩护意见不成立。辩护人提出郑治清诈骗所得财物归单位所有，其主观上没有非法占有的目的的辩护意见，经查，xx公司按照约定，将保险理赔款打入xx公司指定的账户，由郑治清实际占有，该辩护意���不成立。辩护人关于郑治清有自首情节，积极退赃的辩护意见成立。
关于被告人向安玲的辩护人提出向安玲制作虚假调解协议上职务行为，其主观上没有非法占有财物的故意的辩解意见。经查，向安玲接受郑治清的安排，伪造调解协议或者隐瞒调解实际支付金额，帮助郑治清骗取保险金，应按诈骗罪的共犯应予惩处，其是否分赃，不影响对其处罚，该辩解意见不成立。辩护人关于向安玲系从犯的辩护意见成立。鉴于其系从犯，在庭审中自愿认罪，主要预缴罚金，依法可对其适用缓刑。
依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十��条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑治清犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金40000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳。）
二、被告人向安玲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金20000元。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。罚金已缴纳。）
三、责令被告人郑治清、向安玲退赔被害单位某某财产保险股份有限公司重庆市分公司经济损失158191.54元（已退赔）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法��提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李学刚
人民陪审员 陈定明
人民陪审员 李金诚
二〇一七年七月十二日
书 记 员 师玉欢