湖南省湘潭县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017）湘0321刑初478号
公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
被告人楚某某，男，1965年1月28日出生于湖南省湘潭县，汉族，高中文化，中共党员，2017年1月26日因涉嫌犯挪用资金罪被湘潭县公安局刑事拘留，同年3月3日经湘潭县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于湘潭县看守所。
湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉[2017]479号起诉书指控被告人楚某某犯挪用资金罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员谭凤明担任审判长，人民陪审员周汉超、汪秀瑛参加的合议庭，采用普通程序审理的方式公开开庭审理了本案，代理书记员张旦担任记录。湘潭县人民检察院指派代理检察员阳可夫出庭支持公诉，被告人楚某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
湘潭县人民检察院指控：被告人楚某某身为村主任，利用职务便利，挪用资金进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人楚某某对公诉机关指控其犯挪用资金罪的罪名及犯罪事实均没有异议。
经审理查明：被告人楚某某代表某某村于2016年3月6日、2016年4月5日与湖南潭农花园种业有限公司（下简称潭农公司）分别签订两份制种生产合同，由某某村村民利用耕地为潭农公司种植培育两种特殊水稻种子，潭农公司回收种谷并支付某某村管理费、制种费、劳务费等费用，参与制种项目的村民根据所制种谷数量到村委领取相应的制种费。潭农公司与被告人楚某某口头约定，村民制种报酬统一支付到楚某某提供的账户（天易农商行账户，账号为83011580003648623011）。2016年5月17日至12月8日间，湖南潭农花园种业有限公司分十笔向该账户内转入费用共计1425477元。被告人楚某某利用某某村村主任管理该笔资金的职务便利，从中挪用63万余元，案发前楚某某已归还18万元，剩余的444841.3元被楚某某用于营利活动，至今尚未归还。
案发后，湘潭县易俗河镇财政所及某某村委会代为发放了被告人楚某某挪用的资金444841.3元给各制种村民。
证实上述事实的证据有：
一、证人证言
（1）、证人谢某某的证言：证实2015年、2016年，他们公司与易俗河镇某某村签订了制种协议，楚某某是该村的法人代表，由他代表村委会与其签订的制种协议。因为涉及的农户多、散，公司不方便管理，于是公司就选择基地的村委会或者当地有声望的人作为乙方，然后跟他们签订制种协议，由他们帮助其负责该区域范围的制种管理，制种费用也由他们代表公司发放给农户。协议签订后，2015年业务总金额大约六七十万元，且其公司已经按合同全部支付到位，楚某某也全部支付给了农户。2016年合作继续进行，因为楚某某是某某村的村主任，也是法人代表，且是合同的签订人，可以代表其村委会，所以其公司在与某某村结算的资金是支付到楚某某提供的账户上。2016年潭农花园种业公司应付楚某某1526737元，扣除应收款101260元，实际支付给楚某某1425477元。
（2）、证人彭某某的证言。证实2016年2月，其与楚某某及其他村委成员集体商议后，答应与湖南潭农花园种业有限公司合作制稻种。其村在2016年上半年有9个组的村民参与制稻种。楚某某以某某村的名义与湖南潭农花园种业有限公司签订了书面的制稻种协议，湖南潭农花园有限公司支付的113万元稻种收购费用就是集体资金，应入村账，由村委会对该钱进行保管和分配，保证参与制稻种村民的合法权益。
（3）、证人彭某甲的证言。证实2016年2、3月份时，其村上开会选举人大代表，会后，当时的村主任楚某某在会上就讲其村参与制种的事情，楚某某还请了潭农花园种业有限公司的技术员介绍制种项目。之后村委同意以某某村的名义接下这个制种项目，会后回到其所在小组召开会议，在会上一共是六户人家参与制种项目。模式就是村民负责种植种谷，等种谷回收后，村民到村委会领取相应的制种报酬。
（4）、证人何某某的证言。证实2016年3月份左右，其村在某某山庄开会选举人大代表，会上楚某某就讲其村参与制种的事情，楚某某还请了潭农花园种业有限公司的技术员介绍制种项目。之后村委同意以某某村的名义接下这个制种项目。在3月份的时候，楚某某到其组上宣读了合同内容，征求了组民的意见，最后我们组上有十八户左右的农户参与了制种项目。
（5）、证人刘某某的证言。证实2016年3月左右，某某村原村主任楚某某、村支书彭丙召集其村9个组的组长开会，会上他们说村上引进一个制种项目，由村民替潭农花园种业有限公司培育水稻种谷，潭农公司再收购并予以报酬，其组上大概有八、九户参与了制种项目。
（6）、证人何某甲的证言。证实潭农花园种业公司在2016年上半年的4月份，与其村委会签订了在其村白术、同心、某某、白垅、元甲、周家、小冲、石固、磨子这九个村民小组制钟的合同，在此之前，当时村上的村主任楚某某带着该公司的负责人和技术人员到其组上召开了户主会，并说明了合同到时由公司与其村委会签订一个总的合同，不分组签订，所以制种是由其村上组织的。
（7）、证人周某甲的证言。证实2015年5月份左右，金果园农业投资开发有限公司与其村签订了一份租赁山岭合同，租赁山岭地点就在学旺组境内，用于建设金果园养殖场。养殖场主要是以养牛为主。2015年9月份的时候，何某乙（湖南新一东城建筑安装工程有限公司老板）承包了这个养殖场的工程建设，并开始进场施工，施工的项目主要是平整土地、修建塘迪、修路等基础建设。到了2016年7、8月份的时候，楚某某找到了其问其金果园养殖场的情况，其和他讲了养殖场和村上之间的事情已经搞好了，但是养殖场内的情况不清楚。其当时把知道的养殖场的情况告诉了楚某某。还问了楚某某是不是自己想搞这个项目。楚某某讲以后再告诉他。到了9、10月份的时候，金果园养殖场工程建设方老板何某乙告诉他，楚某和楚某某两个人加入到金果园养殖场的建设中来了。10月份，养殖场的主体建设如牛舍、护坡开工建设。一直到2016耐12月份的时候，楚某某才告诉其，他投了十多万块钱放到楚某手里，用于金果园养殖场的工程建设。
（8）、证人赵某甲（被告人楚某某之子）的证言。证实2016年12月底的时候，其听父亲讲他把村上的制种费用投了一部分钱用于养牛场工程建设上去了，但具体多少钱其不清楚。现在楚某某在梅林桥养牛场投资的工程项目应该也进行了结算，其多次找过何某乙和楚某，但一直没有给其一分钱。
（9）、证人楚某的证言。证实2016年9月26日，其与楚某某及何某乙签订了一个关于金果园养牛场的建筑工程施工承包合同，合同签订后，楚某某当场就交给何某乙五万元作为合同保证金。从2016年10月份进场施工到2017年1月底，其与楚某某投资这个项目共计60万元左右，这些钱主要用于支付材料款和人工工资，但到停工时，材料款和人工工资都没有结算清楚，在这个牛场投资项目的60万元中，楚某某共投入了14万元左右。
二、被告人楚某某的供述。证实2017年9月份的时候，其开始运作易俗河镇学旺组金果园牛场工程项目建设投资的事情。10月份其先后两次各打了5万元（共10万元）作为合同保证金到湖南新一安装建筑股份有限公司老板何某乙（男）个人银行账户上面。10月12日其开始在金果园牛场开工建设护坡、围墙、排水沟、牛舍、化粪池、办公楼等项目，到开工，带合同保证金10万元一起其一共开销了147900余元。这147900元其是动用的潭农花园种业公司付给某某村的制种费。2017年1月9日，某某村村民在知道其将村上的制种费投资到其自己的工程项目里面，而且其也拿钱不出来支付村民的制种费以后，就到易俗河镇政府以及县政府上访告其的状之后，其自筹资金18万元左右作为制种费支付给其村村民了。目前，其仍欠村民制种费共计44万元左右。这44万左右的资金投入金果园牛场工程项目里面，目前没有出来了，其现在也没有办法归还这44万元的村民制种费。2016年9月份，其多次听说黄竹村学旺组金果园牛场项目，楚某对这个项目也比较感兴趣，其就向黄竹村村主任周某甲了解这个工程项目，看项目老板是不是有钱，周某甲讲这个项目的老板叫何某乙，是个有钱的老板，而且项目的手续都办好了。通过周某甲的介绍，我和楚某就认识了何某乙，并多次打交道后，其觉得何某乙是个有钱的老板，整个牛场的工程项目费用预算有270多万元，而且何某乙讲他这个牛场项目是公开招投标搞来的，并且承诺其工程结算不会少其一分钱，其盘算了一下，觉得随便可以从中赚20万元，所以10月份，其与楚某、何某乙签订了这个牛场的工程项目建设合同。这个时候潭农花园种业有限公司支付给村民的制种费用也开始陆续打入我的个人账户内，其本人本身没有钱投资，但是制种费用有几十万元在其手上，其认为这个牛场的项目靠的住，只是把制种费用转出去先期投资，等过年前项目结算，其不仅可以把挪用的制种费补上，自己也能赚一笔钱，而且只要把制种费补上了，自己也不会有任何风险。在这种心态下，其挪用了44万元的制种费。只是其没有想到这个工程费到现在也没有接到手，才导致其欠村民的制种费。
本案的综合证据有：受案登记表；证人杨某甲、李某甲、刘某某、刘某乙、李某乙、何某丙的证言；某某村代发潭农花园种业公司种子款签收表；中共湘潭县纪委案件（线索）移送函；调查笔录；2016年某某村结算明细；杂交水稻制种合同；常规稻种子生产合同；中共湘潭县易俗河镇纪律检查委员会立案决定书；建筑工程施工承包合同；楚某某的银行账户流水；楚某某取款凭证；种子收购入库凭证；湘潭县梅林桥镇人民政府关于梅林桥镇第九次村民委员会选举结果的通报；建筑工程挂靠管理协议书；建筑工程施工承包合同；协议书；楚某某在牛场的领款收据及用于牛场建设工程的费用支付证明；检讨书；湘潭县公安局经济犯罪侦察大队提供的金果园养牛场建设情况的照片；湘潭县易俗河镇财政所提供的借据；被告人楚某某的户籍资料；抓获经过说明等证据。
上述证据经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人楚某某身为村主任，利用职务便利，挪用资金进行营利活动，数额较大，其行为已经构成挪用资金罪，依法应予处罚，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人楚某某如实供述了自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。为维护社会管理秩序，保护公私财产权利不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款之规定，判决如下：
一、被告人楚某某犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年（有期徒刑的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年1月26日起至2018年1月25日止）；
二、追缴被告人楚某某尚未退还的违法所得444841.3元，发还给湘潭县易俗河镇财政所及易俗河镇某某村委会。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谭凤明
人民陪审员 周汉超
人民陪审员 汪秀瑛
二〇一八年一月十八日
代理书记员 张 旦
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。