贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0525刑初179号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人李翔，男，1976年1月16日出生于贵州省纳雍县，汉族，小学文化，农民��住纳雍县。因本案于2017年2月14日被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现羁押于纳雍县看守所。
被告人杨昌碧（被告人李翔之母），女，1952年4月6日出生于贵州省纳雍县，汉族，文盲，农民，住纳雍县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现羁押于金沙县看守所。
被告人罗本富，男，1978年4月16日出生于贵州省纳雍县，汉族，文盲，农民，住纳雍县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现羁押于纳雍县看守所。
被告人李绍友，男，1981年12月26日出生于贵州省纳雍县，彝族，小学文化，农民，住纳雍县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。同年8月17日由纳雍县公安局取保候审。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）162号起诉书，指控被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友��寻衅滋事罪，于2017年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年11月23日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员卢瑶出庭支持公诉，被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友到庭参加诉讼。庭审后，纳雍县人民检察院以本案需补充侦查为由，向本院提出延期审理建议，本院同意延期审理一个月，延期审理期限自2017年11月24日起至同年12月23日止。同年12月13日，纳雍县人民检察院建议本院恢复法庭审理。本案现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2014年以来，被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友以纳雍县纪委、纳雍县姑开乡政府对其之前反映的问题处理不服及其他事项为由，连续多次到北京市中南海及联合国开发署等周边地区进行非正常上访，经公安机关多次行政处罚后仍不改正，其中李翔到北京非正常上访17次（中���被接回二次），被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次、被北京市公安局西城分局训诫2次，被纳雍县公安局行政处罚6次；李绍友到北京非正常上访13次,被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫1次，被纳雍县公安局行政处罚4次；罗本富到北京非正常上访9次，被北京公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫1次，被纳雍县公安局行政处罚1次；杨昌碧到北京非正常上访7次，被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫2次，被纳雍县公安局行政处罚3次。被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友多次非正常上访,其行为严重扰乱北京市中南海及联合国开发署等周边地区的公共秩序和纳雍县姑开乡政府等相关接访单位的日常工作秩序，并致使姑开乡政府产生各项接访费用共计人民币七十余万元。具体事实分��如下：
1.2014年8月9日，被告人李翔带着其妻王艳和李绍友到北京市非正常上访。后姑开乡政府派人到京将三人接回。因北京中南海周边地区不是信访接待场所，李翔被纳雍县公安局处以200元行政罚款，李绍友被纳雍县公安局处以行政警告。
2.2014年农历8月15日，被告人李翔带着其母杨昌碧伙同李绍友到北京市非正常上访，被毕节市驻京办事处的工作人员找到并包车将其三人送回姑开乡。纳雍县公安局以扰乱单位秩序分别对李翔、杨昌碧处以行政拘留九日。
3.2015年3月9日，被告人李翔以带其母杨昌碧到北京治病为由，请被告人罗本富服侍，每天给罗本富200元，罗本富同意后三人去到北京市。当李翔带着杨昌碧、罗本富准备到北京相关部门进行非正常上访时，被姑开乡政府工作人员找到，后将三人接回。
4.2015年4月的一天，被告人��翔带着李绍友、罗本富到北京市非正常上访，被北京警方送到久敬庄救济中心。姑开乡政府派工作人员吴某等人到北京，李翔、李绍友、罗本富不愿回来，为此与接访人员发生冲突，李翔持拐杖将当地一名保安的头部打伤。吴某等人将李翔、李绍友、罗本富接回姑开乡。
5.2015年4月的一天，被告人李翔带着李绍友、罗本富、杨昌碧到北京联合国开发署非正常上访，四人因扰乱公共秩序均被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留五日。李翔、杨昌碧二人因病暂缓执行，李绍友和罗本富拘留期满出来后，李翔又带着李绍友、罗本富、杨昌碧再次到联合国开发署非正常上访，北京市公安局朝阳分局以扰乱公共秩序分别对李翔、罗本富、杨昌碧处以行政拘留七日，李绍友被行政拘留五日。后姑开乡政府派人将李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧接回。
6.2015年6月的一天，被告人李翔带着李绍友、罗本富到北京非正常上访，被毕节市驻京办的找到将三人送回姑开乡。
7.2015年6月的一天，被告人李翔、李绍友、罗本富等人到北京非正常上访，后被毕节市驻京办的找到将其送回姑开乡。
8.2015年7月的一天，李翔带着李绍友、罗本富、杨昌碧到北京非正常上访，被北京警方送到久敬庄救济中心。李绍友、罗本富、杨昌碧被毕节驻京办的送回姑开乡。
9.2015年7月的一天，李翔带着李绍友、罗本富、杨昌碧到北京非正常上访。到京后，四人去冲闯中南海，李绍友和罗本富被北京市公安局西城分局进行训诫后送到马家楼国家信访局，李翔和杨昌碧从中南海登记室出来后又冲闯中南海。次日，李翔和杨昌碧再次冲闯中南海，被毕节市驻京办的工作人员接到办事处，后通知姑开乡政府派人将李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧接回纳雍县。纳雍县公安局以扰乱单位秩序对李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧均处以行政拘留十日。
10.2015年8月的一天，被告人李翔带着李绍友来到北京非正常上访。被北京市公安局西城分局对二人进行训诫后将其送到久敬庄救济中心。毕节市驻京办事处得知此事，将二人接回驻京办，后包车将二人送回姑开乡。纳雍县公安局对李翔、李绍友以扰乱单位秩序分别处以行政拘留十日。
11.2016年6月的一天，被告人李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧到北京非正常上访。被北京府右街派出所送到久敬庄救济中心。姑开乡政府派人到京将四人接回姑开乡。
12.2016年7月的一天，被告人李翔带着杨昌碧到北京非正常上访，被毕节市驻京办和姑开乡政府的工作人员找到，将二人接回姑开乡。
13.2016年8月的一天，被告人李翔和李绍友到北京非正常上访，后被姑开乡政府派去的工作人员找到，将二人接回姑开乡。
14.2016年9月的一天，被告人李翔带着李绍友、罗本富去北京非正常上访。在吕村的路口边被姑开乡政府的工作人员找到，后包车将李翔、罗本富、李绍友三人接回姑开乡。
15.2016年10月的一天，李翔一个人独自到北京非正常上访。在出吕村的桥上，被姑开乡政府的工作人员找到，将其从北京接回姑开乡。
16.2017年1月3日，被告人李绍友带着其孩子李江海到北京非正常上访，姑开乡政府派人到京将其接回姑开乡，后被纳雍县公安局处以行政警告。
17.2016年3月13日，李翔带着李绍友、罗本富到北京非正常上访，当三人去到毕节市飞机场时被姑开乡政府的工作人员劝回姑开乡。
18.2017年2月10日，被告人李翔从贵阳准备乘车到北京非正常上访，被姑开乡政府��工作人员劝回姑开乡。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友多次到北京市禁止上访的区域、部门进行缠访、闹访，经公安机关多次行政处罚后仍不改正、严重扰乱社会公共秩序和国家机关工作秩序，情节恶劣，后果严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人李翔不认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
被告人李绍友、罗本富、杨昌碧对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人杨昌碧与李绍训系夫妻关系，二人生育长子李尧、次子被告人李翔、三子李旭；李绍训、杨昌碧将所承包的位于纳雍县姑开苗族彝族乡（以下简称“姑开���”）小寨老包的土地分给李尧与其妻王某芬耕种。
2013年除夕，被告人杨昌碧到地里摘菜时不慎摔倒将左手打伤，后杨昌碧家人将其送至村民李某甲家医治。
2014年，纳雍县姑开苗族彝族乡人民政府（以下简称“姑开乡政府”）实施小集镇建设工程。同年8月21日，被告人李绍友与姑开乡政府签订土地征用协议，将其承包的1.96亩土地以入股方式抽取门面地基两个。姑开乡政府在修建宏程大街时征拨李尧、王某芬位于小寨老包的土地0.42亩，李尧、王某芬之子李某云代二人作为乙方与甲方姑开乡政府签订了土地征用协议，并领取补偿款10182元。同年4月24日，被告人李翔、杨昌碧等人以要求姑开乡政府退还李某云征地补偿款为由到宏程大街施工现场阻碍施工，姑开乡政府工作人员对杨昌碧进行劝解时，杨昌碧称其手腕被工作人员打断。同月27日，姑开乡��府将杨昌碧送至该乡康尔医院检查治疗。经康尔医院检查，杨昌碧左桡骨系陈旧性骨折。杨昌碧在康尔医院住院期间，被告人李翔到该院称医院给其母使用的药物均为假药。同年5月1日，康尔医院通知杨昌碧出院，杨昌碧拒绝出院，并拒绝交纳医疗费。同年6月11日，康尔医院再次通知杨昌碧出院，杨昌碧拒绝出院，并将该院用于接待病人的靠椅连接后睡在靠椅上堵住医院的大门，导致该院医务人员及病人无法出入。同月13日，纳雍县公安局以杨昌碧严重影响康尔医院医疗及办公秩序对其行政拘留七日。
2014年上半年，姑开乡村民朱某家修建新房时，将建房工程承包给该村村民杜某志修建，双方约定，建房过程中的一切安全事故由杜某志负责。后杜某志将建房工程中的水泥板浇灌转包给被告人李翔实施。被告人李翔在浇灌水泥板时不慎从二楼上摔下，将腿打��。事后，杜某志和朱某拿了3000元给李翔作为生活补助。同年8月，被告人李翔以其母杨昌碧的手被打伤及其帮朱某家建房摔伤要求姑开乡政府赔偿62万元为由，组织被告人杨昌碧、李绍友等人到北京市中南海及联合国开发署等周边地区非正常上访，被告人李绍友以其土地被姑开乡政府征拨后安置补偿不合理为由，跟随李翔等人非访。期间，被告人李翔以带其母杨昌碧到北京市看病为由，邀约被告人罗本富一同进京服侍其母，许诺每日付给罗本富工资200元。姑开乡政府安排工作人员前往北京市将被告人李翔等人接回后，罗本富向李翔索要服侍其母的工资，李翔唆使罗本富向姑开乡政府及接访人员吴某索要未果，罗本富即以吴某砍伐其树木为由跟随李翔等人进京非正常上访。期间，经纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）、姑开乡政府等相关部门对李翔、��昌碧、罗本富、李绍友等人反映的诉求进行调查核实并答复，建议李翔等人对信访事件作结案处理。被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友等人不服答复处理意见，仍连续多次到北京市中南海及联合国开发署等周边地区进行非正常上访，经公安机关多次行政处罚后仍不改正。其中李翔到北京市非正常上访17次（中途被劝回二次），被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次、被北京市公安局西城分局训诫2次，被纳雍县公安局行政处罚3次；杨昌碧到北京市非正常上访7次，被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫2次，被纳雍县公安局行政处罚2次；罗本富到北京市非正常上访10次,被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫1次，被纳雍县公安局行政处罚1次；李绍友到北京市非正常上访13次,被北京市公安局朝阳分局行政处罚2次，被北京市公安局西城分局训诫1次，被纳雍县公安局行政处罚3次。
被告人李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧等人多次非正常上访,其行为严重扰乱北京市中南海及联合国开发署等周边地区的公共秩序和纳雍县姑开乡政府等相关接访单位的日常工作秩序，并致使姑开乡政府产生各项接访费用共计人民币七十余万元。具体事实分述如下：
1.2014年8月12日、13日、14日，被告人李翔组织其妻王艳及被告人李绍友到北京市中南海周边非正常上访。姑开乡政府安排工作人员前往北京市将李翔、李绍友等人接回，后纳雍县公安局对李翔处以行政罚款200元，对李绍友处以行政警告、训诫。
2.2014年10月21日，被告人李翔组织李成厚并带着其母杨昌碧到北京市中南海周边非正常上访。姑开乡政府安排工作人员前往北京市将李翔、杨昌碧等人接回，后纳雍县公安局以扰乱单位秩序分别对李翔、杨昌碧处以行政拘留九日。
3.2015年3月9日，被告人李翔以带其母杨昌碧到北京市治病为由，邀约被告人罗本富一同进京服侍其母，许诺每日付给罗本富工资200元。被告人李翔、杨昌碧、罗本富在北京市中南海周边非正常上访期间，姑开乡政府安排工作人员吴某等人前往北京市将李翔、杨昌碧、罗本富接回。后罗本富向李翔索要服侍其母的工资，李翔唆使罗本富向姑开乡政府及接访人员吴某索要未果，罗本富即以吴某砍伐其树木为由跟随李翔等人进京非正常上访。
4.2015年4月的一天，被告人李翔组织被告人罗本富、李绍友等人到北京市中南海周边非正常上访。北京市警方将李翔等人送到西城分局府右街派出所登记后，将李翔等人送到久敬庄救济中心。姑开乡政府安排吴某等人赶到该救济中心接李翔、李绍友、罗本富等人时，李翔拒绝返回姑开乡，并与接访人员发生冲突，持拐杖将当地一名保安的头部打伤。后吴某等人将李翔、李绍友、罗本富接回姑开乡。
5.2015年4月22日，被告人李翔组织被告人杨昌碧、罗本富、李绍友在北京市朝阳区联合国开发署非正常上访。因扰乱公共场所秩序，被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友分别被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留五日（均因病暂缓执行）。同月27日，被告人李翔又组织杨昌碧、罗本富、李绍友再次到北京市朝阳区三里屯联合国开发署非正常上访。因扰乱公共场所秩序，李翔、杨昌碧被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留七日（二人因病暂缓执行），罗本富被处以行政拘留七日，李绍友被处以行政拘留五日。后姑开乡政府安排工作人员前往北京市将被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友接回。
6.2015年6月初，被告人李翔组织被告人罗本富、李绍友到北京市相关部门非正常上访，后被贵州省毕节市人民政府驻北京联络处的工作人员找到并包车送回姑开乡。
7.2015年6月中旬，被告人李翔组织被告人罗本富、李绍友等人到北京市相关部门非正常上访，后被贵州省毕节市人民政府驻北京联络处的工作人员找到并包车送回姑开乡。
8.2015年7月，被告人李翔组织被告人杨昌碧、罗本富、李绍友到北京市联合国开发署非正常上访。北京市公安局西城分局府右街派出所民警将李翔等人送到久敬庄救济中心，后贵州省毕节市人民政府驻北京联络处的工作人员包车将杨昌碧、罗本富、李绍友送回姑开乡。同月，被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友在河北省石家庄市会和后，四被告人再次到北京市联合国开发署非正常上访，后姑开乡政府安排工作人员前往北京市将李翔等���接回。
9.2015年8月7日，被告人李翔组织被告人杨昌碧、罗本富、李绍友到北京市中南海周边非正常上访。北京市公安局西城分局府右街派出所以扰乱单位秩序，分别对李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友予以训诫。次日，被告人李翔、杨昌碧再次到中南海周边非正常上访，李翔、杨昌碧因此被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。姑开乡政府安排工作人员前往北京市将被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友接回后，纳雍县公安局以扰乱单位秩序对李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友分别处以行政拘留十日。
10.2016年3月13日，被告人李翔组织被告人罗本富、李绍友欲到北京市相关部门非正常上访。三被告人在毕节市飞机场候机时被姑开乡政府的工作人员劝回姑开乡。
11.2016年6月，被告人李翔组织被告人杨昌碧、罗本富、李绍友到北京市中南海周边非正常上访。北京市公安局西城分局府右街派出所民警将李翔等人送到久敬庄救济中心后，姑开乡政府安排工作人员前往该救济中心将李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友接回姑开乡。
12.2016年7月，被告人李翔、杨昌碧到北京市相关部门非正常上访。贵州省毕节市人民政府驻北京联络处的工作人员找到李翔、杨昌碧后，姑开乡政府安排工作人员前往北京市将二人接回姑开乡。
13.2016年8月，被告人李翔、李绍友到北京市相关部门非正常上访。后姑开乡政府安排工作人员前往北京市将二人接回姑开乡。
14.2016年9月，被告人李翔组织被告人罗本富、李绍友到北京市相关部门非正常上访。后姑开乡政府安排工作人员前往北京市将三人接回姑开乡。
15.2016年10月，被告人李翔独自到北京市相关部门非正常上访。后姑开乡政府安排工作��员前往北京市将其接回姑开乡。
16.2017年1月9日，被告人李绍友带着其子李江海到北京市中南海府右街非正常上访。姑开乡政府安排工作人员前往北京将李绍友父子接回姑开乡后，纳雍县公安局对被告人李绍友处以行政警告。
17.2017年2月10日，被告人李翔欲到北京市相关部门非正常上访。当日，被告人李翔在贵阳市火车站乘车时被姑开乡政府的工作人员劝回姑开乡。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1.被告人李翔供述，证实2014年8月至2017年2月，我带着我母亲杨昌碧、妻子王艳和李绍友、罗本富、朱明怀等人到中纪委、中央电视台、国家民政部，国土资源部等部门上访18次，每次都是姑开乡政府派人接我们回来，并对我们的诉求进行答复，但我对他们的答复不满意。罗本富是我请去服侍我母亲的，每天给罗本富工资200���。后罗本富以吴某砍他家树木为由上访。我们是故意到中南海上访被行政拘留的。2015年4月，我带着罗本富、李绍友、朱明怀到北京上访，警察将我们送到府右街派出所登记，后又将我们送到久敬庄救济中心。姑开乡政府的吴某等人到久敬庄接我们时，我们不走，并因此与他们发生冲突，我的拐杖打伤其中一人的额头，后我们被带回姑开乡。
我的伤是帮朱某家建房时从楼上掉下来造成的。朱某家房子是承包给杜某志修建，我从杜某志手中转承包浇灌水泥板，我在浇灌水泥板时二楼上绊倒钢筋甩下来受伤。我认为开发商和政府有责任，因他们没有管好防护安全，所以我要他们赔偿20万元。我家被征拨的土地是我侄儿李某云转让给李某翱的。李某云领的土地征拨款我要求退回来，否则，要赔偿我20万元。我母亲的手被打伤，我要求姑开乡政府赔偿62万元。达不���我的上述要求，我仍然要继续到北京上访。
现在我主要反映的问题是我母亲的手被打伤和我修房子摔伤的事，其他反映的事是我到北京上访时才添上去的。
2.被告人杨昌碧供述，证实我儿子李翔多次带我到北京市相关部门上访，每次都被姑开乡政府的工作人员接回。我长子李尧和王某芬结婚后，我把家中的土地和田分给他家，我次子李翔和三子及我丈夫李绍训与罗家贤生育的儿子李吉吉都没有分得土地。姑开乡政府修宏程大街征拨我家土地时，协议是我孙子李某云签的，征拨款也是他领的。我的手是在五年前打伤的。那一年大年三十，我到田地里割菜时不小心滑倒将左手骨头打断，当天，我儿子送我到凹梳村李某文家医治，李某文用夹板夹住，正月初三，我女婿刘义带我到康尔医院拍片，医生说骨头打裂。当年农历三月二十五，我和我丈夫见姑开乡政府征拨我家已分给李尧和王某芬的地，我就和我丈夫去问，姑开乡政府的工作人员不许我去，我就喊把我的手扯断了。
我不知道李翔第一次去北京上访是反映什么事，第二次李翔及其妻王艳去北京上访是反映他在宏程大街修房子从楼上摔下来打伤的事，后我又和李翔多次到北京上访。我们去北京上访时李翔说我的手受伤和他从楼上摔下来没有得到处理，所以才去北京上访。我们去北京的火车票、飞机票都是李翔从网上买的。我知道做错了，因我不懂法，不该去北京上访。
3.被告人罗本富供述，证实2015年至2016年期间，我去北京上访共九次。2015年3月9日，我准备去河北省打工时在毕节机场遇到李翔及其母杨昌碧，李翔说他带其母去北京医治手，叫我去北京服侍其母五个月，每天给我200元。我和李翔及其母到北京后，李翔就带着其母和我四��上访。姑开乡政府的吴某等人将我们送回姑开乡后，我向李翔索要服侍其母的工资3万元，李翔叫我向吴某和乡政府要，如果要不了，他就帮我向乡政府要。我向吴某索要我服侍李翔母亲的3万元和到北京的飞机费，吴某不给，我就说要告他。后李翔帮我写了一份上访材料，叫我跟随他上访，因我不识字，我不知道李翔写的上访材料内容。同年4月6日，李翔带着我、李绍友、朱明怀等人到北京中南海上访，中南海的警察将我们送到派出所登记后又将我们送到久敬庄，毕节驻京办事处的工作人员到久敬庄接我们时，李翔不肯走，还用拐杖打了保安的额头一棒。后李翔又多次带着我到北京市中南海等地上访，每次都是姑开乡政府的工作人员将我们接回。李翔带着其母和我、李绍友到北京联合国接待中心上访是去故意被拘留的。
李翔说要到北京上访给姑开乡政府施压，姑开乡政府才会满足我们的要求，李翔还骗我说不继续去上访的话钱也用多了，只有继续上访才能得到解决，所以我才跟李翔去上访的。李翔串联我和他去上访，主要是为了达到他个人的目的。
4.被告人李绍友供述，证实我在河北省打工时，李翔打电话约我去北京上访。我和李翔及其妻王艳在北京期间，先后到国家信访局、中南海上访，后被姑开乡政府接回。我去北京上访共十三次，我们一般都是四人一起去，但其中有一次是我和李翔一起去，最后一次是我和我的小儿子一起去。我们去北京的火车票有时是自己买，有时是拿钱给李翔帮我们买，飞机票都是拿钱给李翔帮我们买的。我们每次去北京上访之前，都是李翔打电话通知我们去商量，有时在李翔家，有时在我家。我的上访材料是李翔找人写的，我最后一次去上访的材料是我找人写的，李翔的上访材料是他自己写的。我家土地被姑开乡政府征拨时，我和姑开乡政府签订了征拨协议。
5.证人李某翱证言，证实姑开乡政府修建宏程大街征拨土地时，因我家和李某云家被征拨的土地面积都不能置换门面地基，我就与李某云商量购买他家被征拨的土地。姑开乡政府征拨李某云家土地时没有任何人提出异议，但施工当天李翔及其家人去现场阻止施工。
6.证人杨某伦、刘某萍证言，证实我们位于姑开乡宏程大街的土地与李某云家土地相邻，李某云家的土地在十多年前就是其父母李尧、王某芬耕种。
7.证人李甲证言，证实我公司在姑开乡实施小城镇建设过程中承建宏程大街，当时，未征拨李绍训和李翔家的土地，只征拨了李尧家的土地，李尧和王某芬离婚后，该土地分给王某芬。
8.证人王某芬证言，证实姑开乡政府修建宏程大街征拨的土地是李尧之父李绍训分给我家的，征拨时我儿子李某云签字后转卖给李某翱。我公婆杨昌碧的手臂是2013年她去地里采菜摔倒打断的，是陈旧性骨折，有李某文作证。2007年，我与李尧离婚时，协议约定该土地归我所有。
9.证人王某全（王某芬之父）、汤某英证言，证实王某芬和李尧离婚时将位于小寨老包的土地分给王某芬耕种。姑开乡政府征拨土地时王某芬将该土地转卖给李某翱，付款时我和李某云在场。汤某英曾帮王某芬家栽种过玉米。
10.证人李某甲证言，证实2013年除夕那天，杨昌碧的手腕受伤是我在家里帮她医治的，我将她受伤骨折的部位接上后用夹板固定。杨昌碧的幺儿说她是在菜地里摔倒的。
11.证人李某巧（姑开乡康尔医院院长）证言，证实我帮杨昌碧检查后，发现她的左侧桡骨端为陈旧性骨折。杨昌碧说她的手是在大��三十晚上自己在家中摔倒打伤的，她要求我们出具新骨折的证明未果，后就用医院的靠椅连接后睡在上面堵住医院的大门，导致病人和医务人员无法出入，严重影响医院的医疗秩序。
12.证人何某跃证言，证实2014年6月11日上午，康尔医院的院长李某巧叫杨昌碧出院，杨昌碧不仅不出院，反而用医院椅子堵住医院大门，影响病人出入。
13.证人周某、朱某证言，证实2014年上半年，我家房屋承包给杜某志修建，承建协议约定，建房过程中的一切安全事故由杜某志负责。李翔帮我家浇灌二楼的水泥板时从上面摔下来将脚打断，事后李翔没有找过我家，因李翔浇灌水泥板是向杜某志转包的。
14.证人朱某相证言，证实朱某家建房是承包给杜某志，建材由我提供。后杜某志又转包给李翔。李翔受伤后，我们付给李翔部分生活费，其中我拿了700元，朱���家拿了900元，杜某志拿了1500元。李翔最开始时想找宏程大街开发商李甲的麻烦，因李甲不理他，李翔才去找姑开乡政府的。
15.证人杜某志证言，证实李翔负责朱某家建房的水泥板浇灌工程是我转包给他的，李翔从二楼摔下来打断脚，当时说好是责任自负。出事后，他没有找我赔偿，但我和朱某共计拿了3000元给他作为生活补助。李翔的受伤和政府部门没有关系。
16.证人李某乙证言，证实我将自己九个人口的承包地一次性分给了四个儿子。长子李某学和次子李乙与姑开乡政府签订了土地征拨协议，但所有被征拨土地的农户都没有分得地基。三子李丙和四子李某峰尚未与乡政府签订土地征拨协议。我将土地分给四个儿子后，由他们各自耕种和管理，被征拨后的收益各自所有。
17.证人李某健证言，证实我没有土地被征拨，但我代胞弟李某东与姑开乡政府签订了土地征拨协议，现涉及土地征拨的农户约有七八十户，但都没有分得地基。
18.证人文某招证言，证实我砍的杉树是罗本富的外祖父吴某河在解放前栽的，新中国成立后乡政府将土地及土地上的杉树分给我们。我儿子文某和吴某合伙建房时，我自愿砍自己的杉树给他们两人建房，罗本富上访是想通过告吴某给乡政府施压，获取补偿。罗本富上访是李翔组织的。李翔曾约我去北京上访，但我认为没有理由，我没去。
19.证人杨某文证言，证实我担任村委会主任及姑开社区委员期间，曾参与处理过文某招和罗本富两家关于杉树权属的纠纷，我不清楚他们两家杉树的地界，我只知道杉树属于“3356”工程，是由“3356”工程统一管理。姑开乡政府没有砍过罗某喜家的树木。
20.证人罗某喜证言，证实姑开乡政府实施小城镇建设修建宏程大街征拨我家土地是经我同意的，我与姑开乡政府签订了征拨协议。姑开乡政府没有砍过我家的杉树。
21.证人汪某福证言，证实今年农历正月的一天，李翔打电话说他准备去北京上访，叫我和他在水城县会和。后李翔被姑开乡政府的工作人员接回去，我单独一人去北京中南海上访。
22.证人王艳（被告人李翔之妻）证言，证实李翔说他要去北京上访，叫我一起去照顾他。后李翔又打电话约李绍友去北京上访。我们到北京后，先后到国家信访局和中南海上访，后姑开乡政府把我们接回来。
23.证人李某厚证言，证实2014年，李翔、杨昌碧曾带我去中南海上访。
24.证人翟某、李某鹏、吴甲证言,证实2014年，姑开乡政府实施小城镇建设过程中，李绍训、杨昌碧、李翔、李旭等人到现场阻碍施工，杨昌碧在地上打滚耍泼，并用脚乱��女干部的腿。
25.证人宋某、陈某勇、张某旺、徐某朋、孙某程证言，证实李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧等人长期到中南海等国家重要部门无理非访，姑开乡政府为了对李翔等人进行思想开导和稳控，牵扯了很大的精力，严重影响姑开乡政府的正常工作秩序。姑开乡政府接访李翔等人的费用已达七十多万元。针对李翔等人的上访诉求，我们进行了核实，纳雍县纪委等相关单位也进行了调查，李翔等人反映的问题不实，李翔等人多次进京上访，给各级政府带来了极坏的影响。
26.证人吴某、李某龙、李某芝、王某华、张某毅证言，证实2014年，姑开乡政府实施小城镇建设工程时，没有征拨李翔及其父李绍训的土地。李某云被征拨的土地原是李绍训分给李翔之兄李尧的，李尧与其妻离婚后，将该土地分给其子李某云。建设宏程大街时，李某云将土地卖���李某翱。施工时，李翔及其父母李绍训、杨昌碧等人阻止施工，并漫天要价。后李翔带着其母杨昌碧多次去北京非访。当年10月，纳雍县信访联席会议办公室对李翔反映的问题进行了答复，建议李翔信访事件做结案处理，但李翔不同意。李翔等人到北京非访时，我们都参与接访。
27.贵州省毕节市人民政府驻北京联络处关于纳雍县王艳、李绍友、李翔进京上访的接访经过，证实贵州省毕节市人民政府驻北京联络处分别于2014年8月16日、10月21日，2015年7月28日、8月7日、8月8日发函告知纳雍县信访联席办：李翔、杨昌碧、李绍友、罗本富等人到北京市中南海周边非访，因北京市中南海周边不是信访接待场所，其行为违反《中华人民共和国领会游行示威法》和《信访条例》，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。
28.贵州信访综合���务系统查询表，证实李翔多次到国家信访局、贵州信访局、中共纳雍县纪律检查委员会上访。
29.纳雍县纪委关于李翔反映姑开乡强征群众土地、未得相关补偿等有关问题的调查报告、纳雍县纪委监察委员会关于李翔反映姑开乡强征群众土地未得相关补偿等有关问题的调查报告，证实经调查，李翔反映的七个问题中，除了反映涉及的11公里通村组公路建设，因上级对通村、组公路无任何补偿，所以无法兑现外，其余六个问题均不属实；建议信访结案。
30.姑开乡政府关于李翔等人接访的情况说明、关于请求追究李翔等人法律责任的报告及情况说明，证实2014年8月12日以来，李翔先后带领王艳、杨昌碧、李绍友、罗本富等人多次恶意到国家信访局、中纪委、中南海、联合国开发署、民政部等部门进行非访，累计十六次，导致姑开乡政府日常工作无法开���，产生接访费用73.3647万元；吴某、杨旭参与接访李翔、李绍友、罗本富时，未收取、扣押李翔、李绍友、罗本富等人的身份证、残疾证明等物品。姑开乡政府要求公安机关对李翔等人立案侦查，依法追究李翔、杨昌碧、李绍友、罗本富等人的法律责任。
31.姑开乡政府关于李翔、杨昌碧、李成厚非法上访情况说明，证实2014年10月21日，姑开乡政府接毕节市驻北京办事处电话后赶往北京市久敬庄将李翔、杨昌碧、李成厚接回姑开乡的经过。
32.姑开乡政府关于李翔信访事项办理情况的报告及调查核实报告、函、处理意见书，证实姑开乡政府针对李翔、杨昌碧、王艳等人信访事项和该乡网络舆情进行调查核实的情况及李翔、杨昌碧对县纪委第六纪工委2014年调查结果不满意，并提出一些不合理的要求。
33.姑开乡政府关于罗本富、李绍友信访办���情况函、调查笔录及信访事项答复，证实2014年8月21日，李绍友与姑开乡政府签订土地使用协议，自愿将1.96亩土地入股抽取门面地基两个，每个地基面积为4mx10m，不存在李绍友所称土地被征拨安置补偿不合理问题；以及姑开乡政府针对被告人罗本富、李绍友的信访事项进行核实后向李绍友进行答复的情况。
34.姑开乡政府小集镇建设宏程大街土地使用协议书及调查记录，证实姑开乡实施小城镇建设修建宏程大街涉及的土地是李绍训、杨昌碧分给李尧的，李尧与王某芬协议离婚时，双方对财产和孩子的抚养作出约定。2013年6月23日，姑开乡政府（甲方）与李某云（乙方）签订土地使用协议，李某云所涉土地面积为0.42亩，姑开乡政府一次性补偿李某云土地补偿金9072元、土地附着物210元、树木损失900元，共计10182元。李某云已领取相关补偿款。
35.李翔、杨昌碧、李绍友、罗本富等人接访相关费用票据，证实姑开乡政府因李翔、杨昌碧、李绍友、罗本富等人到北京非正常上访产生的接访费达七十余万元。
36.鉴定意见书、鉴定机构及人员资质证书、告知书，证实2017年1月8日，经贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定，被告人杨昌碧左桡骨远端陈旧性骨折并左腕关节功能障碍属七级伤残。
37.行政处罚决定书、行政处罚审批表及行政处罚告知笔录、训诫书，证实被告人李翔因2009年4月10日在纳雍县姑开乡计生办门前辱骂王荣等工作人员，被纳雍县公安局行政拘留五日；2014年8月12日、13日、14日，因在北京市中南海周边非访，被纳雍县公安局予以训诫、行政罚款200元；同年10月21日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被纳雍县公安局行政拘留九日；2015年4月22日，因在北京市朝阳区联合国开发署门���扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日（因病缓收）；同月27日，因在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留七日（因病缓收）；同年8月7日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，被纳雍县公安局行政拘留十日；同月8日，因在北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。
被告人李绍友因2014年8月12日、13日、14日在北京市中南海周边非访，被纳雍县公安局行政警告、予以训诫；2015年4月22日，因在北京市朝阳区联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日（因病缓收）；同月27日，因在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日；同年8月7日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，被纳雍县公安局行政拘留十日；2017年1月9日，因在北京市中南海府右街非访，被纳雍县公安局行政警告。
被告人杨昌碧因2014年6月11日将姑开乡康尔医院接待病人的靠椅连接后堵住该院大门，导致该院病人和医生等无法出入，严重影响该院医疗及办公秩序，被纳雍县公安局行政拘留七日；同年10月21日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被纳雍县公安局行政拘留九日；2015年4月22日，因在北京市朝阳区联合国开发署门前非访，扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日（因病缓收）；同月27日，因在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留七日（因病缓���）；同年8月7日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，被纳雍县公安局行政拘留十日；同月8日，因在北京市中南海周边非访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。
被告人罗本富因2015年4月22日在北京市朝阳区联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留五日（因病缓收）；同年4月27日，因在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前扰乱公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留七日；同年8月7日，因在北京市中南海周边非访，扰乱单位秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，被纳雍县公安局行政拘留十日。
38.户籍证明、入所健康检查笔录，证实被告人李翔、李绍友、罗本富、杨昌碧的身份信息情况及入所检查无明显异���，符合收押条件。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人李翔、杨昌碧在为他人建房和摘菜时将腿和手摔伤，二被告人的损伤非姑开乡政府所致，却无理要求姑开乡政府予以赔偿，在未获得赔偿后，即采取非正常上访的方式要求姑开乡政府赔偿。被告人罗本富受李翔邀请在北京市为李翔服侍其母杨昌碧，因向李翔索要工资未果，罗本富又以姑开乡政府砍伐其树木为由，多次跟随李翔、杨昌碧非正常上访。被告人李绍友与姑开乡政府签订土地征用协议，获取两个门面地基后，又以安置补偿不合理为由，在李翔的邀约下多次非正常上访。期间，上述四被告人的请求经纳雍县相关部门调查核实，针对四人反映的情况不实等问题进行了答复，建议四被告人对信访事件作结案处理���但被告人李翔、杨昌碧、罗本富、李绍友等人不服答复处理意见，以上访可能导致姑开乡政府及国家工作人员未做好稳控工作，将受到处分作为要挟，采用强拿硬要的方式，相互邀约多次到北京市中南海及联合国开发署等周边地区进行非正常上访，导致姑开乡政府接访四人费用高达七十余万元，给姑开乡','2018-10-01
23:52:07',0,'web',NULL),(34351135,'90217737-004d-4174-89ab-a748008eb4bd','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：97次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院区县\":\"无锡市梁溪区人民法院\",\"补正文书\":\"2\",\"法院ID\":\"3547\",\"DocContent\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）苏0213民初4159号\",\"法院地市\":\"无锡市\",\"法院省份\":\"江苏\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1490976000000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"文书ID\":\"90217737-004d-4174-89ab-a748008eb4bd\",\"案件名称\":\"无锡红地置业有限公司与董文武房屋租赁合同纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"无锡市梁溪区人民法院\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"本案援引法律条款\\\u0026#xA;《中华人民共和国合同法》：\\\u0026#xA;第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。\\\u0026#xA;当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。\\\u0026#xA;第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。\\\u0026#xA;法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。\\\u0026#xA;第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失\",\"不公开理由\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"原告无锡红地置业有限公司（以下简称红地公司）与被告董文武房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月5日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年1月13日公开开庭进行了审理。原告红地公司的委托诉讼代理人张俊峰到庭参加诉讼，被告董文武经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"无锡红地置业有限公司与董文武房屋租赁合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"无锡红地置业有限公司与董文武房屋租赁合同纠纷一审民事判决书
（2016）苏0213民初4159号\");$(\"#hidDocID\").val(\"90217737-004d-4174-89ab-a748008eb4bd\");$(\"#hidCaseName\").val(\"无锡红地置业有限公司与董文武房屋租赁合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）苏0213民初4159号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"无锡市梁溪区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"3547\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"无锡市梁溪区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"房屋租赁合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-02-20\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"无锡红地置业有限公司,董文武\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第九十三条第一款\',法条内容:\' 第九十三条
当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
\'},{法条名称:\'第九十六条第一款\',法条内容:\'
第九十六条
当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
\'},{法条名称:\'第九十七条\',法条内容:\' 第九十七条
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"无锡红地置业有限公司与董文武房屋租赁合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-04-01\\\\\",\\\\\