安徽省芜湖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）芜刑初字第00011号
公诉机关芜湖县人民检察院。
被告人吴承荣，男，1964年10月20日出生于安徽省芜湖县，汉族，经商，住安徽省芜湖县。1991年11月28日因犯诈骗罪被江苏省江都县人民法院判处有期徒刑七年，剥夺政治权利一年。因本案于2012年6月9日被刑事拘留，2012年7月14日被逮捕。现羁押于芜湖县看守所。
辩护人姜宗，安徽青弋江律师事务所律师。
被告人张某，男，1960年9月20日出生于安徽省芜湖县，汉族，经商，住安徽省芜湖县。因本案于2012年7月5日被芜湖县公安局取保候审，2012年11月28日被本院取保候审。
被告人杨某，男，1955年11月10日出生于安徽省芜湖市，汉族，务工，住安徽省芜湖市。因本案于2012年7月5日被芜湖县公安局取保候审，2012年11月28日被本院取保候审。
芜湖县人民检察院以芜湖检刑诉（2012）129号起诉书指控被告人吴承荣、张某、杨某犯合同诈骗罪，于2012年11月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2012年12月13日公开开庭进行了审理。芜湖县人民检察院指派代理检察员夏国平出庭支持公诉；被告人吴承荣及其辩护人姜宗、被告人张某、杨某到庭参与诉讼，本案现已审理终结。
芜湖县人民检察院指控：被告人吴承荣伙同张某、杨某以非法占有为目的，隐瞒真相，以虚构的单位与他人签订合同，骗取他人财物，数额巨大，应当以合同诈骗罪追责。被告人吴承荣在共同犯罪中，起主要作用，系主犯；被告人张某、杨某起次要作用，系从犯。被告人吴承荣到案后如实供述其犯罪事实，系坦白；被告人张某、杨某主动到案，如实供述其犯罪事实，系自首。提请本院依法追究三被告人的刑事责任。
被告人吴承荣辩解意见：其行为构不上诈骗犯罪。
被告人吴承荣的辩护人辩护意见：1、本案中看不到非法占有的目的，也不是故意隐瞒真相，证明被告人具有犯罪故意的证据不足。2、本案不属于“以虚构的单位与他人签订合同”的情形。综上建议对被告人吴承荣免予刑事处罚。
被告人张某、杨某对其指控均未提出异议，亦未提出辩解意见。
经审理查明：2011年3月7日，被告人吴承荣在芜湖市工商局以“安徽芜湖金荣房地产开发有限公司”名称进行企业名称的预先核准，并私刻了该名称的公司印章。2012年1月7日，被告人吴承荣以没有完成工商注册登记的“安徽芜湖金荣房地产开发有限公司”名义与安徽省芜湖县六郎镇人民政府签订了总投资50亿的项目名称为“安徽五丈生态农业产业园”的投资协议书。
2012年3月18日，被告人吴承荣以同样只是进行了名称预先核准，并未完成工商注册登记的“安徽五丈生态农业有限公司”名义，与中经国际招投标有限公司签订招投标代理合同，委托其在公共媒体上发布招标公告。2012年3月29日，安徽省芜湖县六郎镇人民政府因被告人吴承荣无法按照投资协议的约定支付保证金，解除了与被告人吴承荣签订的投资协议。被告人吴承荣在投资协议已被政府解除的情况下，伙同被告人张某、杨某对外隐瞒消息，继续进行招投标活动。被告人吴承荣、张某、杨某积极接待前来考察投资的客户，营造项目正在进行的假象。后被告人吴承荣与被害人庞某、元某签订了工程发包合同，从而骗取庞某保证金及“好处费”等共计40万元，骗取元某保证金8万元。
案发后，被告人吴承荣被抓获归案，后如实供述了犯罪事实。被告人张某、杨某经电话通知到案，后如实供述了犯罪事实。
上述犯罪事实，有如下证据予以证实：
1、项目投资协议书、解除合同通知书。证实安徽芜湖金荣房地产开发有限公司与六郎镇人民政府于2012年1月7日签订投资协议，由于安徽芜湖金荣房地产开发有限公司未能按照合同约定10个工作日内交纳800万保证金，经多次催促仍未缴纳该款，芜湖县六郎镇人民政府于2012年3月29日解除合同。
2、资质证书（伪造）。证实安徽芜湖金荣房地产开发有限公司伪造的资质证书的内容。
3、工程承包方意向性承包单位名单。证实被告人吴承荣通过中经国际招标有限公司发布招标信息，有多家公司有承包安徽五丈农业生态项目工程的意向，包括庞某挂靠的武夷山万泰水利水电建设工程有限公司、方金权挂靠的安徽高立建设工程有限公司、合肥龙盛建设股份有限公司。
4、建设工程施工合同4份。证实安徽五丈农业生态有限公司与武夷山万泰水利水电建设工程有限公司就安徽五丈生态农业旅游度假城的土建土石方钢结构签订了建设施工合同，合同造价2亿元左右。并与武夷山万泰水利水电建设工程有限公司于2012年3月13日就五丈生态园项目中的场地平整签订施工合同，该合同造价4300万元。
安徽五丈生态农业有限公司与安徽长线建设工程有限公司签订建设工程施工合同，安徽长线建设工程有限公司法定代表人为元某。
安徽五丈农业生态有限公司于2012年6月6日同浙江丽水市万顺建筑设备安装有限公司就安徽五丈生态农业有限公司钢结构蔬菜大棚签订建设工程施工合同，合同造价1亿元。
5、土方道路工程合同。证实合肥肯瑞投资咨询有限公司、安徽芜湖金荣房地产开发有限公司与长丰罗塘施工四公司就安徽五丈生态农业有限公司土石方道路工程签订土石方道路施工合同，合同造价七千万元，约定开工时间为2012年2月11日。
6、建设工程招标代理合同。证实安徽五丈生态农业有限公司与中经国际招标有限公司就安徽五丈生态农业园项目的招标签订工程建设项目招标代理合同，项目规模：占地约12000余亩。其中土地占地面积8000余亩，湖面占地面积4000余亩，招标规模约50亿元人民币。
7、关于投资金荣房地产开发的联营协议。证实合肥肯瑞投资咨询有限公司与安徽芜湖金荣房地产开发有限公司签订联营协议，肯瑞公司决定将23亿人民币用于芜湖县湾沚镇城南文教园区房地产开发，协议签订日期为2010年8月20日。
8、招标文件。证实安徽五丈生态农业园建设工程招标规定。
9、收据两份。证实2012年4月3日元某缴纳合同履约金5万元，2012年4月13日元某缴纳合同履约金2万元。方金权缴纳合同违约金10万元。
10、企业名称预先核准通知书两份。证实安徽芜湖金荣房地产开发有限公司于2011年3月7日对企业名称进行预先核准，通知书规定该企业名称不得用于从事经营活动，不得转让。安徽五丈生态农业有限公司于2011年12月26日对企业名称进行预先核准，该企业名称不得用于从事经营活动，不得转让。
11、芜湖县农村土地承包经营权流转合同。证实安徽芜湖金荣房地产开发有限公司计划于2012-2025年流转永丈村10000亩土地，流转期限为14年。合同签订日期为2012年1月7日。
12、霍某笔记本内页复印件。证实被告人吴承荣从2012年6月2日至7日分5次将30万元交给霍某。
13、情况说明。证实经工商综合业务管理系统查询：截止2012年6月7日，“安徽芜湖金荣房地产开发有限公司”未在工商局办理工商注册登记。
14、抓获经过。证实被告人吴承荣系抓获归案。被告人张某、杨某接民警电话通知后，来到芜湖县公安局经侦大队投案。
15、被告人吴承荣、张某、杨某户籍信息。证实三被告人的身份情况。
16、存款回单。证实庞某于2012年6月1日给被告人吴承荣账号为62×××22的账户存款300000元。
17、证人李某甲的证言：今年3月初，吴承荣在芜湖县六郎镇设立了公司指挥部，后我们经常为他们公司的项目多次联系过，大概在四月份，吴同意将他们公司的500万方土石方给我们公司做，为此我们公司和他们公司签订了一份500万方左右的土石方（场地平整）合同。合同签订后，他跟我们说工程在四月底进场，口头约定他们向我们下进场通知书后，我们付30万保证金，保证金在合同上没有约定，但合同签定后，他们公司一直没有下进场通知书，到了5月底，我们公司又到芜湖县六郎镇五丈公司指挥部，吴承荣说现在有好几家要做土石方工程，谁先打30万保证金过来，就把这个工程给谁做。庞某在今年6月1日打了30万保证金到吴承荣个人账户上。打过保证金后，吴承荣承诺我们6月20日左右让我们进场开工，之后在6月5日的时候，他说资金周转困难，让我们拿点钱给他花花，我没办法送了一万元现金到他公司合肥办事处将钱给他了。我们签订这500万方土石方工程后，将工程发包给我们公司下面的施工队去做，30万保证金也是由下面的施工队经过我们公司的账户打给吴承荣的，在6月5日下午的时候，我们下面施工队负责人找到我们说，安徽五丈生态农业有限公司根本不存在，我们就赶到五丈公司指挥部，我们当时向吴承荣提出要回30万保证金，吴承荣一口答应说退，但他说我们打给他30万元的保证金到他个人账户上，他个人账户与公司的账户是连在一起的，如果钱从公司的账户退给我们，这个项目我们就做不了，他想办法个人先凑30万给我们，但钱要到第二天中午才能给我们，最迟不会超过下午四点半，到了第二天中午，他一直也没打钱过来。就公司有账的，我们打了30万工程保证金给吴承荣了，除了这30万保证金，我们还送了好几次钱给吴承荣了，加起来大概有10万，其中我经手给吴承荣有二笔，一笔是6月5日那天给了一万元现金，另一次我通过转账给了他一万元，庞某先后给了他七、八万块钱。
18、证人霍某的证言：截止到2012年6月6日，安徽五丈农业生态有限公司总共流转了800多亩土地，按照与六郎镇政府以及永丈村的协议、合同为依据，每亩875元标准给付流转土地的资金。目前已经结清80多户农户的租金，可能有一些没有结清，这我不清楚。我帮吴承荣支付了30万的土地流转租金，至于租金的来源我不清楚。1、2012年6月2日，吴总给我10万；2、6月4日，吴总老婆给了我5万；3、6月5日，吴总给了我9万；4、6月6日，吴总给了我4万；5、昨天，也就是6月7日，吴总给了我2万。这五笔钱我都发给了流转土地的农户手上。庞某在今年3月22日来过我公司，与我们公司签订过土方和钢构的合同，合同约定七日内要求承包方缴纳120万元（土方20万、钢结构100万）的履约金，也就是保证金，但之后在约定期限内，该公司没有缴纳保证金，该合同也就中止了。之后的事情我就不知道了。因为之后我们公司就开始委托中经国际招投标有限公司开始对外公开招标，我记得我们第一次是在今年4月29日发布招标公告（是通过芜湖日报刊登的）。我们公司这次招标的种类只有土方和钢构，其中土方有7个标段，每个标段按30万收取保证金；钢构有12个标段，每个标段按200万收取保证金，招标结束后，中经公司从中标的单位保证金里扣除招标代理服务费，余款转化为工程量款；没有中标的投标人在开标后五个工作日内一次性无息返还给投标人。安徽五丈农业生态有限公司有没有设定自己的账户我不知道。但是根据法律规定，我们这个公司名称现在只是预先核准，还没有办理证照，这个时候如果设定公司账户是违法的。
19、证人李某乙的证言：庞某找到我，想要投资五丈生态园工程，并且还交给我一套投标资料。当时庞某问我五丈公司的资金是否到位，我当时说有一家公司已经投资23个亿到五丈生态公司的账户了。庞某给我资料后，我来到合肥办公室把材料交给了吴承荣，并且把庞某要投资的情况也跟吴承荣讲了。我之前从吴承荣处看到过一个单子，上面有一个公司投资到吴承荣公司23个亿，并且我也听吴承荣自己讲过，他还说这笔钱暂时不能用，必须等项目全部搞起来后，才能专款专用，目前这笔钱全部在账户上。
20、证人李某丙的证言：当时有朋友说可以帮我引进23.4亿的外资，但我必须要有项目，吴承荣知道这个情况之后，到我这里来说，他目前手里有一个在芜湖县的370亩土地的开发项目，我听他说了以后，感觉可以合作开发，将外资引入进来。这样我以我公司的名义和他以金荣房地产开发公司的名义签订了一份关于370亩土地开发的联营协议，但协议签了之后，这笔资金一直没有到位，这事也就一直没有办起来。我们公司没有主动出过资金证明给吴承荣，当时我和吴承荣签了协议之后，就把协议给我朋友看了，朋友说美国一家公司可以投资给我们，并准备了23.4个亿到中国，只要我们的项目开工，就可以把钱给我们。当时我朋友发了一张分流表给我，意思是说钱准备好了，当时是通过电子邮件形式发过来的，我因为患有尿毒症，行动不便，就让吴承荣去打印。这样的情况下，吴承荣私自留了一张打印件在他手里，后来听说他在外出示这张分流表，证明他的资金情况。我专门把他找到我公司，让他不能用我们的分流表，因为一钱没有到位，二我们这钱是专门用作房地产项目的，听说他在外搞什么生态开发项目，那完全是和我们没有关系的。
这23.4个亿的资金我们只是说可能有，但目前对方一直没有把钱打给我，这笔钱是我住在香港的一个姓汪的朋友联系的，但这个姓汪的朋友的联系方式我现在没有了。
公司和吴承荣之间没有资金往来。
21、证人韦某的证言：吴承荣就是我们六郎镇永丈行政村村民，大概是2012年1月左右，吴承荣带了一帮人到六郎镇政府，自我介绍说是芜湖金荣房地产公司老总，目前从香港获得了50亿元人民币的融资，准备拿这笔钱回家乡投资，建设一个总投资为50亿的农业开发项目，希望我们六郎镇政府给予政策扶助。当时他交了一份“金荣农业生态旅游度假村的项目概述”给了政府，我们政府当时听他这样说，从招商引资角度考虑，觉得如果他说的是真的，有这么多钱投到地方上来开发农业项目的话，对地方的发展建设也是好事，就表示欢迎他来投资，之后我们告知他根据相关政策，他如果到六郎镇来投资开发项目的话，必须在我们本地成立一家注册资金不少于一个亿的公司，同时他要在合同签订后10天内打800万的保证金到政府的指定账户上，当时吴承荣都同意了，在这样的情况下，2012年1月7日，吴承荣以安徽芜湖金荣房地产开发公司的名义和芜湖县六郎镇政府签订了一份项目名称为安徽五丈生态农业产业园，总投资为50亿元的项目投资协议。但是合同签订后，吴承荣一直没有按约将800万保证金打到政府账户上来，他许诺的公司也一直没有注册起来，政府多次催促他履约，但他都是说保证金正在筹集，公司也正在办理当中。但是同期我们了解到他已经开始私自在永丈村以这个项目的名义成立了项目部，并开始和农民谈土地流转的事了，我们发现这个情况后，认为他在资金不到位，公司没有实际注册的情况下，避开政府私自运作，明显与正常投资建设流程相违背，觉得这个人不靠谱，在这样的情况下，2012年3月29日我们六郎镇政府以他没有履约为由，出具了解除合同通知书，由我和我们镇的纪检书记苏江东送到了他的办公地点，当时是他们所谓公司的所谓副董事长张某签收的通知书。合同解除后，我们发现吴承荣不但没有停止这个所谓开发项目的运作，而且委托中经国际招投标公司仍旧以该项目的名义在社会上大量发布广告，招募承建商。不知道他在外面怎么说的，当时有很多人打电话到政府来向政府咨询，我们觉得合同已经解除了，等于原定的项目已经废止了，感觉他这样做很有可能是在诈骗，于是我们就向公安机关报了案。
22、被害人庞某的陈述：今年2月左右，我通过李某乙知道有个叫吴承荣的人在芜湖要投资一个总额50亿的农业生态开发项目，目前李某乙是这个项目驻合肥地区的总经理，之后李某乙就把我介绍给了吴承荣。吴承荣说这个项目是农业部立项的项目，适合芜湖县六郎镇政府合作开发的项目，当时他提供了和六郎镇政府签的合同以及在工商局预先核准名称的材料给我看，我看了合同是真的，工商局的材料也是真的，就相信了他。刚开始的时候，他说要经过正常招标，后来我请他吃饭，他说可以给500万土地平整工程以定标的方式指定给我做。这样我们在2012年3月13日签了一份土地平整合同。签了合同后，我继续找吴承荣想多接点业务，经常请他吃饭之类，这期间吴承荣开始找我拿钱，每次一万两万三万的样子，他没具体说拿这钱干什么，只是说这些钱以后算是保证金，进场施工时一次性算。因为当时我想从他那里接工程，所以就如数给他了，也没打收条，这个过程我一共付了10万元给他。后来接到新的业务了，他答应再给2个亿的土建和钢构工程给我，当时我们签了合同，时间大概是今年4月份。后来他就多次催我付30万的工程保证金给他，说有好几家在抢业务，我不付保证金给他的话，他就叫别人进场施工了，这样我在今年6月1日付了30万的保证金给他。付了保证金之后，我到五丈村问了一下，村里说他和政府签的合同有问题，吴说的这个项目不存在，于是我找吴要钱，但他一直没有退钱给我们，后来你们公安机关就介入了。我一共有两部分损失，一部分是一次性打给他的30万保证金，另外就是当时为了能顺利承接工程陆续给他的10万元钱，总共是40万元。
23、被害人元某的陈述：吴承荣向我鼓说他在芜湖县成立了一个安徽五丈农业生态有限公司，该公司将投入50亿用于建设。为了做他的工程，我先后打了8万元工程保证金给他。今年3月份吴承荣在合肥也搞了个公司办事处，我们到这个办事处看了，办事处墙上到处都贴了五丈公司建设规划图，并且吴承荣还拿了他和六郎政府签的合同给我们看。吴承荣说只要签了合同，他可以先把工程的图纸招投标文件给我，而且他说该工程有部分可以通过议标的方式直接交给我做。吴承荣说他可以通过议标给一些土方和钢构的工程给我做，但土方工程在签了合同后，每个标段需交20万元的工程保证金，钢构工程每个标段需要200万的工程保证金。吴承荣公司一个叫张某的副总也和他一起与我讲过公司的建设及业务，他说他是五丈公司的副总，芜湖的现场施工他是总负责，只要吴总答应给工程给我做，他就会按吴总的指示给我操作。并且他们对我讲，如果我不相信，可以到芜湖现场去参观考察他们公司的建设，后我们到芜湖县五丈村，吴承荣、张某、杨某等人带我们参观五丈公司的项目部，并带我们到施工现场参观、介绍，并说那地方方圆多少里的田都是他的，他已在老百姓手中将这些田都征过来了，在他们介绍中，我看到那里一大片田里都插了不少旗子，吴承荣、张某他们讲，这些已插好旗子的地方都是已征好的地，这些征好的地马上就可以开工了，且他们公司现在还在和老百姓在丈量土地，将要在这一片征12000亩地。在今年4月份的时候，我以安徽长线工程有限公司的名义与安徽五丈农业生态有限公司签定了土方、钢构各一个标段的合同，合同都盖了双方公司的公章，合同签订好后，吴承荣让我先交土方的20万保证金给他，然后再让我到北京中经招投标公司报名，交二份招标书，这些程序都走好后，到时他直接通过议标的方式将这两个标的工程交给我做。签过合同一个星期左右，我带了5万元现金到他合肥公司，过了几天他让我到他公司拿5万元的保证金票据，并对我讲余下的15万元要在开工前交齐，不然的话不让我们进场。于是我在四月底的时候又分两次交了3万元保证金给吴承荣，第一次是2万，第二次是1万，一万的那次他没开票据给我。张某说他自己是公司的副总，公司的施工、结账签字都是他，并且他说，只要是吴总讲的东西，他都会按吴总的意思去办，吴总怎么和我承诺的，他就会按吴总承诺的去办理，正因为有张某在后面衬托着对我鼓说这些，我才对吴承荣的话更加相信。他和我的合同都是以安徽五丈农业生态有限公司的名义与我挂靠的公司签订的合同。
24、被告人吴承荣的供述：2010年8月李某丙对我说，他有200亿的资金正在找途径投资，当时我便表示可以找项目来让他投资。2011年3月，我在芜湖市工商局申请成立安徽芜湖金荣房地产开发有限公司，准备以这个公司的名义申请肯瑞公司的投资。之后李某丙表示房地产市场不景气，我就想到了农业生态项目。我到各级农委打听了一下，得知现在对发展农业生态项目扶持比较大，李某丙也说如果我们做农业生态项目的话，他们可以考虑投资23.4个亿。2012年1月7日，我以安徽芜湖金荣房地产开发有限公司法人代表的身份和芜湖县六郎镇人民政府签定了一份总投资50亿，项目名称为“安徽五丈生态农业产业园”的“项目投资协议书”；和芜湖县六郎镇永丈村委会签定了一份“芜湖县农村土地承包经营权流转合同”。事实上金荣公司并没有正式登记注册。后来我安排杨某去刻制了安徽芜湖金荣房地产开发有限公司的行政章、财务章和合同专用章，并以该虚构公司法人代表的身份在外活动。我和六郎镇政府的协议中规定，签订之日起10个工作日内，我要交800万的项目实施履约保证金给六郎镇政府。签好合同后我就催肯瑞公司放款，但是他一直没有放款，所以也就没钱交保证金。2012年3月29日，芜湖县六郎镇政府到我公司在永丈村的办公地点送达了解除合同通知书，由我口头任命的公司副董事长张某签收，第二天张通过电话将此事向我汇报，并把通知书传真给我。与此同时，我以安徽五丈农业生态有限公司的名义与中经国际招标有限公司签定了委托招标协议，对外发布招标公告，为安徽五丈农业生态园项目招募具体的施工单位。该公司由于资金没有凑齐，因此没有经营资格。之所以明知不具有资格，依然发布招标信息，是想把声势搞大一点，提高影响力，制造假象，争取财政补贴等政策补助款。我就这一已经被政府解除的项目对外签订了3份合同，一份是2012年6月我以安徽五丈农业生态有限公司名义和安徽合天彩钢构有限公司签订的约3000㎡的彩板活动房工程承揽合同，另外两份，一份是2012年3月我以安徽五丈农业生态有限公司和合肥市庞某签订的土方工程和钢构合同。其中土方合同今年5月重订了一份。在签订合同中，我收了庞某30万元保证金。除了保证金之外，我还收了了庞某10万元好处费、方金权5万元好处费、元某8万元好处费。方金权和元某我都打了借条，庞某我没有打借条，记在我的本子上了。庞某的30万被我用于与农民的土地流转了。
按照我和六郎镇政府的合同约定，我须在六郎镇注册一家注册资金不少于1亿元的企业，所以我就向安徽省工商局申请了名称预先核准，实际上这个安徽五丈农业生态有限公司也没有正式登记注册。但为了方便我的项目操作，我也刻制了安徽五丈农业生态有限公司的行政章、财务章和合同专用章，目前这些章保管在我的项目指挥部里。目前我们的资金还没有凑齐，也就是说没有这1个亿的注册资本。
25、被告人张某的供述：2011年3月左右，我回芜湖县时，经朋友介绍，认识了吴承荣，他自称是金荣房地产开发有限公司的老总，现在在芜湖县准备投资建设工程，因资金短缺，想找我借钱，我觉得前景不错，就同意了。这之后，吴承荣口头任命我担任了“芜湖金荣房地产开发有限公司”的副董事长，我开始按照他的要求和指示办理日常事务。本来我以为“芜湖金荣房地产开发有限公司”事实上存在，案发后我才知道该公司事实上没有完成注册手续。吴承荣在项目投资协议被六郎镇政府解除后，依然对外发布招标信息，我觉得不对劲，但是我2011年以“金荣公司”名义搞开发项目的时候已经投了三、四十万给吴承荣了，只能跟着他继续干，希望把我的钱拿回来再选择是否跟他干。由于我已经意识到不对，所以没有直接去联系过哪家承建商，也没有从中拿过谁的一分钱，平时只是按照吴承荣的指示办事。在整个过程中，吴承荣承诺给我的每月3000元工资一次也没有发给我，等于说，我没有得到一分钱好处，还倒贴了三、四十万给他。
26、被告人杨某的供述：我原本不认识吴承荣，2011年上半年的一天，我在芜湖市一家治疗灰指甲的修脚店修脚时认识他的，我以为他是大老板，后来他资金紧张，急需活动经费找我借钱时，我都借给他了，我分多次借给他8万元。一个多月之后，吴承荣来找我说，他营业执照办好了，想找个地方刻公章。我告诉他北门有刻章的店，之后我带他到了北门一家刻章店，店主找他要执照的时候，他说执照在办，店主看了他提供的文件后为他刻了2枚章和他自己的一枚私章。2011年11月我退休后，吴承荣让我跟着他做事，答应给我2000元一个月，于是我就跟着他做事了。这时他已经开始搞五丈农业生态开发项目了。他说政府要他重新设立一个“五丈公司”，他说让我在这个新公司里做股东，同时任这个新公司的总经理。他又让我带他去前面说的那个刻章店，刻了3个“五丈公司”的章。之后，吴承荣、张某去和芜湖县六郎镇政府谈项目、签合同我都没有参与。3月7日左右，吴承荣说要成立项目部，让我到项目部来帮忙，我就正式开始到项目部来了。我从2011年年底就开始找他要我借给他的钱，但他总是在拖。而且所谓的项目资金始终没有到位，他也没做什么和开工有关的实际的事，只是忙着在外面招标，特别是3月，张某告诉我项目已经被政府解除，我去问吴承荣，他说不该我问的事让我别问，我就明白吴承荣在骗钱了。但是为了拿回我借给他的8万元，我继续帮他做事。我不清楚吴承荣怎样具体利用假项目诈骗。他和别人谈合作，在外面委托招标之类的事我也没有参加，基本都是他自己操作的。当初吴承荣口头说的每个月2000元工资并没有发过，我还借给了他8万元。
上述证据均经当庭举证、质证，来源合法，且证据间能相互印证，足以作为认定本案事实的根据。
针对庭审中被告人吴承荣及其辩护人提出的辩解辩护意见，本院评判如下：合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。庭审证据表明，被告方明知与六郎镇的协议已经解除，却对外封锁信息，仍旧凭借上述协议对外发布招标信息，联系承建商。被告人张某、杨某在明知项目已经解除，被告人吴承荣是在借项目骗钱的情况下，仍然积极参与到这起共同犯罪中，接待人员，介绍项目，配合营造假象。三被告人故意隐瞒真相，利用承建商急于承接合同项目的心理，骗取对方当事人钱财，已经明显具有非法占有他人财物的主观故意。
本案中，安徽芜湖金荣房地产开发有限公司、安徽五丈生态农业有限公司均仅仅进行了企业名称的预先核准，并未完成工商注册登记。被告方依然以上述两公司的名义分别与芜湖县六郎镇人民政府、中经国际招投标有限公司签订合同，利用六郎镇人民政府及中经公司的社会影响力骗取社会上各承建商的信任，从而达到骗取他人财物的目的。本案属于刑法第二百二十四条第（一）项规定的情形。被告人吴承荣及其辩护人的辩解辩护意见不符合本案事实和法律规定，本院不予采纳。
本院认为：被告人吴承荣伙同被告人张某、杨某以非法占有为目的，隐瞒真相，以虚构的单位与他人签订合同，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成合同诈骗罪，应依法予以惩处。公诉机关指控三被告人犯合同诈骗罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人吴承荣、张某、杨某在实施犯罪中，具有共同的犯罪故意，且均有实行行为，依法应当以共同犯罪论处。被告人吴承荣在共同犯罪中，起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人张某、杨某起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。被告人吴承荣到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人张某、杨某主动到案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据被告人吴承荣、张某、杨某的犯罪事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现和对于社会的危害程度，本院决定对被告人吴承荣从轻处罚，对被告人张某、杨某减轻处罚；同时考虑到对被告人张某、杨某适用缓刑没有再犯罪的危险，决定对其宣告缓刑。被告人吴承荣的辩护人提出对被告人吴承荣免予刑事处罚的建议，与法无据，本院不予采纳。本院为维护社会主义市场经济秩序，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条第一、二款、第六十七条第一、三款、第六十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴承荣犯合同诈骗罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币3万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2012年6月9日起至2016年12月8日止；罚金于判决生效之日起十日内一次性缴纳）。
二、被告人张某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币1万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内一次性缴纳）。
三、被告人杨某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币1万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内一次性缴纳）。
四、公章、铜牌等予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 鲁少华
审 判 员 黄诗祥
人民陪审员 曹方平
二〇一三年一月九日
书 记 员 肖 云
附：判决所依据的法律条文
一、中华人民共和国刑法
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
被宣告缓刑的犯罪分子，应遵守的法律规定：
《中华人民共和国刑法》第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
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