四川省邛崃市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川0183民初156号
原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司，住所地：成都市邛崃市临邛镇东星大道148号。
法定代表人李云龙，总经理。
委托代理人杨明，男，汉族，1981年12月4日出生，住四川省邛崃市。系该公司员工。
委托代理人谢云一，四川光时律师事务所律师。
被告吴开仲，男，汉族，1973年10月15日出生，住四川省邛崃市，身份证号：510XXXX。
被告杨秀英，女，汉族，1943年6月20日出生，住四川省邛崃市，身份证号：510XXXX。
原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司与被告吴开仲、杨秀英追偿权纠纷一案，本院于2017年1月11日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司的委托代理人杨明、谢云一到庭参加诉讼，被告吴开仲、杨秀英经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告吴开仲立即偿还原告代偿的22097.62元；2.被告杨秀英就原告的第一项诉讼请求向原告承担连带偿还责任；3.判令原告对邛集用（2008）第XXXX号农村宅基地使用权证所记载的宅基地使用权及其地上的房屋产权享有优先受偿权。
事实和理由：2009年4月2日，被告吴开仲、杨秀英与原告签订《邛崃市惠民农村产权流转担保有限公司灾后农村自建住房担保融资委托保证及抵押反担保合同》，就被告吴开仲向邛崃市石头农村信用社申请灾后住房自建贷款20000元本息提供担保，提供了连带责任反担保和抵押反担保。2009年4月16日，原告与被告吴开仲一起，与邛崃市石头农村信用合作社共同签订《灾后农村自建住房担保专项贷款贷款合同》（后分另于2011年9月16日、2013年9月3日签订了展期还款的保证借款合同，展期还款的最后期限为2015年9月2日）。
因最后还款期限届满后被告吴开仲未按约向邛崃市石头农村信用合作社偿还借款本息，原告即按合同约定代被告吴开仲偿还了邛崃市石头农村信用合作社的借款本息共计22097.62元。经原告数次催收，被告吴开仲、杨秀英至今未向原告履行还款义务。原告诉至本院，请求依法支付原告的诉讼请求。
被告吴开仲、杨秀英未作答辩。
经审理查明，2009年4月2日，原告与被告吴开仲、杨秀英及吴天银、吴开银签订《灾后农村自建住房担保融资委托保证及抵押反担保合同》，约定由原告就被告吴开仲向邛崃市石头农村信用合作社的贷款20000元及其利息、罚息、违约金和实现债权的费用向邛崃市石头农村信用合作社提供保证责任（保证方式以借款合同约定的方式为准）。合同另约定被告吴开仲将其位于邛崃市临济镇黄庙社区X组面积为121.90米的宅基地使用权及其地上建筑物向原告提供抵押。前述合同签订后，同日，原告向邛崃市石头农村信用合作社出具了《邛崃市惠民农村产权流转担保有限公司灾后农村自建住房担保融资意向担保函》。
2009年4月16日，原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司、被告吴开仲与邛崃市石头农村信用合作社签订《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》（合同编号322），合同约定邛崃市石头农村信用合作社向被告吴开仲提供20000元贷款，贷款期限自2009年4月16日起至2011年4月15日止，贷款利率为月利率3.825‰，如被告吴开仲未按合同约定的期限偿还贷款，则另在贷款利息的基础上上浮30%计收罚息。原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司就被告吴开仲的贷款本息等向邛崃市石头农村信用合作社承担连带保证责任。
2011年9月16日，原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司、被告吴开仲与邛崃市石头农村信用合作社（已更名为成都农村商业银行股份有限公司邛崃石头分理处，下同）就前述贷款另签订了《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》（2011邛临灾字20号），约定前述贷款的期限变更为自2011年9月16日起至2012年9月15日止，贷款利率为年利率5.576‰，如被告吴开仲未按合同约定的期限偿还贷款，则另在贷款利息的基础上上浮30%计收罚息。原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司就被告吴开仲的贷款本息等向邛崃市石头农村信用合作社承担连带保证责任。
2013年9月3日，原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司、被告吴开仲与邛崃市石头农村信用合作社就前述贷款又签订了《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》（2013邛临灾字6号），约定前述贷款的期限变更为自2013年9月3日起至2015年9月2日止，贷款利率为年利率5.2275‰，如被告吴开仲未按合同约定的期限偿还贷款，则另在贷款利息的基础上上浮30%计收罚息。原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司就被告吴开仲的贷款本息等向邛崃市石头农村信用合作社承担连带保证责任。
因被告吴开仲在最后一次贷款合同到期后，未按照合同约定按时足额偿还邛崃市石头农村信用合作社20000元贷款本息，原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司于2015年12月29日按照合同的约定代被告吴开仲偿还了邛崃市石头农村信用合作社被告吴开仲的贷款本息共计22097.62元。
上述事实有下列证据经庭审质证以证实，本院予以确认：
1.原、被告双方的身份信息；2.邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司《灾后农村自建住房担保融资申请表》、《灾后农村自建住房担保融资业务审批表》、《灾后农村自建住房担保融资委托保证及抵押反担保合同》、《灾后农村自建住房担保融资意向担保函》；3.《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》三份；4.邛崃市石头农村信用合作社《收回贷款本息凭证》。
本院认为，被告吴开仲因灾后自建住房需要向邛崃市石头农村信用合作社贷款20000元，原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司为被告吴开仲的前述贷款本息等向邛崃市石头农村信用合作承担连带保证责任。在前述贷款到期后，因被告吴开仲并未按约偿还贷款本息，导致原告于2015年12月29日代被告吴开仲偿还了邛崃市石头农村信用合作社被告吴开仲的贷款本息共计22097.62元。本院对原告要求被告吴开仲偿还22097.62元的诉讼请求予以支持。
被告杨秀英与原告签订《灾后农村自建住房担保融资委托保证及抵押反担保合同》的时间为2009年4月2日，并约定保证方式与《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》（合同编号322）中约定的方式一致。在前述合同到期后，原告、被告吴开仲与邛崃市石头农村信用合作社分别于2011年9月16日、2013年9月3日签订《灾后农村自建住房保证担保专项贷款贷款合同》时，被告杨秀英并未在前述两份合同中保证人栏签名（或捺印）或在其他位置以保证人的身份签字名（或捺印）。因自2011年4月15日起至2011年10月15日已经经过了六个月，故被告杨秀英就被告王开仲的借款所承担的保证责任期间已经经过。本院对原告要求被告杨秀项连带偿还原告22097.62元的诉讼请求，不予支持。
《中华人民共和国物权法》第一百八十四条规定：“下列财产不得抵押，……（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外：……”第一百八十七条规定：“以本法第一百八十条第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立”。本案中，原告与被告吴开仲约定的抵押财产范围是《中华人民共和国物权法》中规定不得抵押的财产，原告也未向本院提交证据证明位于邛崃市临济镇黄庙社区19组面积为121.90米的宅基地使用权及其地上建筑物已经依法设立抵押权且抵押权人为原告，故对原告主张判令原告对邛集用（2008）第6280号农村宅基地使用权证所记载的宅基地使用权及其地上的房屋产权享有优先受偿权的诉讼请求，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国担保法》第四条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、第一百八十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告吴开仲于本判决生效之日起三十日内，给付原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司22097.62元；
二、驳回原告邛崃市惠民农村产权流转融资担保有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费352元，由被告吴开仲负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
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审 判 长 钟兴旺
人民陪审员 赵志立
人民陪审员 方德琼
二〇一七年六月十五日
书 记 员 周金龙