湖南省高级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湘高法刑二终字第77号
原公诉机关湖南省衡阳市人民检察院。
上诉人（原审被告人）蒋永清，男，1968年出生于湖南省永州市，汉族，博士研究生文化，原系中共湖南省醴陵市市委书记。2013年5月29日因涉嫌受贿、贪污犯罪被刑事拘留，同年6月15日被逮捕。现押湖南省衡阳市看守所。
辩护人黄平元，湖南环楚律师事务所律师。
辩护人左建华，上海孚安律师事务所律师。
湖南省衡阳市中级人民法院审理湖南省衡阳市人民检察院指控原审被告人蒋永清犯受贿、贪污罪一案，于二〇一五年八月二十一日作出（2014）衡中法刑二初字第4号刑事判决。原审被告人蒋永清不服一审判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经讯问上诉人及听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
湖南省衡阳市中级人民法院判决认定：被告人蒋永清在担任株洲市委党校校长、株洲县县长、醴陵市市长、市委书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，多次单独或者共同收受他人财物折合人民币共计970.634万元。蒋永清在担任株洲县县长期间，先后2次伙同他人侵吞公共财物共计人民币37万元。其受贿的具体犯罪事实如下：1.收受彭某甲贿赂人民币300万元及价值13.6万元生肖玉质牛摆件一个，共计人民币313.6万元；2.收受袁某甲贿赂人民币200万元；3.收受胡某甲、宋某、刘某乙贿赂1次，共计人民币200万元；4.收受王某乙贿赂5次，计存有5万元人民币银行卡一张、价值1.85万元的宝格丽铂金项链一根、价值2.2万元的巴宝莉男式风衣一件、价值3.074万元的欧米伽男式手表一块、价值38.6万元的金条1000克，折合人民币共计50.724万元；5.收受易某乙贿赂2次，计人民币2万元、美元0.1万元，折合人民币共计2.81万元；6.收受易某贿赂1次，计人民币2万元；7.收受胡某丙贿赂3次，共计人民币1.5万元；8.伙同胡某甲共同收受刘某乙贿赂190万元；9.伙同赵某某共同收受刘乙人民币10万元。其贪污公款的犯罪事实如下：1.伙同李甲共同贪污人民币27万元；2.伙同袁某甲共同贪污人民币10万元。证明上述事实的证据有：书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述等。
据此，湖南省衡阳市中级人民法院作出如下判决：被告人蒋永清犯受贿罪，判处有期徒刑十五年，并处没收财产三百万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产十万元；决定合并执行有期徒刑十八年，并处没收财产三百一十万元；二、追缴涉案赃款994.034万元及生肖牛玉质摆件一个，上缴国库。
原审被告人蒋永清上诉及其辩护人辩护提出：1.案件所涉彭某甲300万元捐款不构成受贿；其与刘某乙、胡某甲之间发生的190万元不构成共同受贿；袁某甲借给蒋永清200万元用于购买字画的钱款不构成受贿。2.蒋永清不存在伙同李甲共同贪污27万元的事实；不存在与袁某甲共同贪污10万元的事实。3.一审办案过程中，侦查机关出具的说明未经质证。4.上诉人还检举揭发了谢某某的犯罪线索，在二审有立功表现，请求减轻处罚。
经审理查明：上诉人蒋永清在担任湖南省株洲市委党校校长、株洲县县长、醴陵市市长、市委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或者伙同他人共同收受或索取他人财物共计折合人民币970.634万元。蒋永清还在担任株洲县县长期间，利用职务上的便利，先后2次伙同他人侵吞公款共计人民币37万元。具体事实如下：
（一）受贿犯罪事实
1.蒋永清利用职务上的便利，为彭某甲谋取利益，收受彭某甲贿赂人民币300万元及价值13.6万元生肖玉质牛摆件一个，共计人民币313.6万元。
彭某甲系株洲佳园房地产开发有限公司董事长。自2007年至2012年期间，蒋永清利用职务上的便利为彭某甲在“和城国际”项目土地竞拍、提高容积率、分宗办证、规费减免等方面及王十万涵闸重建工程等工程招投标提供帮助，具体事实为：
2007年下半年，彭某甲参与竞拍株洲县渌湘城市建设投资有限公司（以下简称城建投公司）委托株洲县国土资源局出让的一宗位于株洲县渌口镇津口东路南侧的土地使用权，准备用于开发“和城国际”项目。为确保中标，彭某甲找到蒋永清帮忙劝退唯一竞拍对手浙江兴城（株洲）房地产开发有限公司。蒋永清应彭某甲请托，出面帮其劝退了该公司。在蒋永清的帮助下，彭某甲最后以底价4328万元摘牌。
在“和城国际”项目规划报建过程中，蒋永清应彭某甲请托，向分管副县长刘某甲打招呼，刘某甲根据蒋永清的授意于2008年6月召开会议通过“和城国际”项目设计方案，将该项目容积率从1.9提高至2.56。为降低开发成本，彭某甲还请求蒋永清帮忙分宗办理土地使用权证以及减免相关规费。蒋永清根据“和城国际”项目实际情况，借株洲市出台鼓励房地产行业发展政策之机，于2009年4月9日以株洲县政府名义出台《株洲县人民政府关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》，该意见准予分宗办证，并规定2009年10月1日前，房地产企业一次性报建面积达到5万平方米以上并按期开工项目，报建费减免70%。根据此意见，彭某甲分宗办理了土地使用权证，还最大限度地降低了“和城国际”项目人防、劳保基金等相关报建费用。
彭某甲因资金不足，不能如约缴纳“和城国际”项目用地土地款，便找到蒋永清，提出以城建投公司欠其的1000万元冲抵“和城国际”项目土地出让金，蒋永清予以答应并作出相关批示，在蒋永清的帮助下，彭某甲于2009年4月如愿以城建投公司1000万元欠款冲抵部分土地出让金。
2008年9月，株洲县启动王拾万涵闸重建工程，彭某甲为承揽该工程找蒋永清帮忙，蒋永清出面为其打招呼，并帮助设置对其有利的投标资格条件。在蒋永清的关照下，彭某甲以湖南省第五工程有限公司名义顺利承接此工程。
2009年6月，株洲县启动当年度合格学校建设项目，并对该项目实行分标段组织招投标。彭某甲为能从中承揽工程找蒋永清帮忙，蒋永清出面分别向株洲县教育局局长郭某某、株洲县建工局局长龚虎森打招呼。在蒋永清的关照下，彭某甲以湖南株洲跃达建筑工程责任有限公司的名义顺利承接该项目中的第一标段大京中学、仙井漂沙井中学等7所中学维修改建工程。
2010年下半年，株洲县启动县城交通安全设施（标牌标线）工程，彭某甲为承揽该工程找蒋永清帮忙，蒋永清出面为其向分管副县长曾某某打招呼，在蒋永清的关照下，彭某甲以湖南株洲跃达建筑工程有限公司名义顺利承接此工程。
2012年上半年，醴陵市拟启动当年度农村合格学校建设项目，彭某甲为能从中承揽工程找到蒋永清帮忙，蒋永清出面向醴陵市教育局局长钟某某打招呼。在蒋永清的关照下，彭某甲以醴陵市渌江建设工程有限公司名义承接了该项目中的醴陵市石亭中学、樟树小学教学楼改造工程、醴陵市均楚中学、军山小学宿舍楼改造工程，以株洲县均坝建筑工程有限公司名义承接了醴陵市新阳中学、荷塘中心小学后勤楼改造工程、醴陵市仙霞镇中学教学楼改造工程、以株洲友联建筑工程有限责任公司名义承接了醴陵市仙霞中心学校教学楼、食堂、道路维修工程。
为感谢蒋永清的帮忙和关照，彭某甲多次提出给予蒋永清好处，均被蒋永清拒绝。蒋永清跟彭某甲提出，如日后仕途上需要用钱再找彭某甲，彭某甲予以答应。
2011年5月，蒋永清通过其大学同学胡某甲认识上海胡某乙健康教育促进中心（以下简称“上海中心”）理事长胡某乙。该上海中心系一家以培养健康教育专业人才、拓展健康教育为主要业务范围的民办非企业单位。当蒋永清得知胡某乙系某中央领导亲属时，便想在仕途上获得胡某乙的帮忙和关照。为得到胡某乙的重视和推荐，2011年底，蒋永清找到彭某甲，要求其以捐赠名义向上海中心汇款300万元，并告知彭某甲该笔汇款是用于其仕途升迁，彭某甲予以答应。因上海中心成立不久，账户尚未建立，根据蒋永清安排，彭某甲于2012年1月分3次将300万元转入时任上海中心副秘书长的胡某甲个人账户。同年2月，蒋永清要求胡某甲从彭某甲的300万汇款中转账270万至其外甥赵某某的账户。剩下的30万元经蒋永清同意，胡某甲用于垫付开办援藏培训班费用。之后，蒋永清安排赵某某从270万中拿出70万元归还袁某甲，拿出80万用于购买湖南惠天然投资发展有限公司在株洲县开发的英伦世家，拿出100万元用于归还其以外甥女赵华玲名义购买的湘银小区别墅的贷款等支出。后蒋永清安排赵某某于2012年6月20日以赵华玲名义、7月16日以赵某某名义分两次共将190万元以捐款名义汇至上海中心。经核实，上海中心账户并未收到以彭某甲名义捐赠的任何款项。
2013年1月，蒋永清为谋求职务升迁要求彭某甲出资为其购买贵重礼品用于送礼，彭某甲便于2013年2月8日到云南昆明花费13.6万元购买生肖牛玉质摆件一个送给蒋永清，蒋永清予以收受。2013年3月中旬，蒋永清在得知赵某某被调查后，担心自己亦会被调查，遂将该生肖牛玉质摆件退还给彭某甲。
以上事实有下列经庭审质证并查证属实的证据予以证明：
（1）上诉人蒋永清的供述和辩解证明：2007年至2012年期间，彭某甲在株洲县竞拍“和城国际”房地产项目土地时，蒋永清应彭某甲请托，出面劝退了竞拍对手浙江兴城房地产公司，使彭某甲以低价摘牌。在该项目规划报建过程中，蒋永清通过打招呼，提高了该项目的容积率，并以株洲县政府名义出台《株洲县人民政府关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》，帮助彭某甲分宗办理了土地使用权证，还最大限度降低了相关报建费用，之后蒋永清还做出相关批示，帮助彭某甲以城建投公司1000万元欠款冲抵了部分土地出让金。另外，蒋永清还通过打招呼，帮助彭某甲先后承揽了株洲县标线标牌工程、2009年度株洲县农村合格学校建设项目第一标段工程、株洲县王拾万涵闸重建工程、2012年醴陵市农村合格学校建设工程等工程。因为蒋永清给彭某甲帮过忙，彭某甲多次跟蒋永清讲过要予以感谢，都被蒋拒绝。蒋永清当时告诉彭某甲，如果他仕途上需要用钱，会找彭某甲要，彭某甲表示同意。2011年底，蒋永清意图向上海中心捐款而得到胡某乙的重视和认可从而使其为自己仕途发展提供帮助，便要求彭某甲向该中心捐款300万元，之后蒋永清借胡某乙要求其制作2000支陶瓷笔之机，要求胡某甲从该300万中转账270万到他外甥赵某某的账户中用于购买惠天然别墅、归还银行贷款以及红酒代理费等支出，剩余的30万元作为胡某甲为中心的垫付费用，制作陶瓷笔的11万元钱他在醴陵市政府办那边报了帐。之后，他于2012年6、7月要求赵某某共汇款190万到该中心。2013年1月蒋永清为了送礼要求彭某甲购买一个生肖牛翡翠给自己，之后得知赵某某被抓后，又将该生肖牛翡翠以及一个翡翠玉白菜退还给彭某甲。
（2）证人彭某甲的证言证明：2007年至2012年期间彭某甲在开发“和城国际”房地产项目以及承揽株洲县标线标牌工程、2009年度株洲县农村合格学校建设项目第一标段工程、株洲县王拾万涵闸重建工程、2012年醴陵市农村合格学校建设工程过程中找到蒋永清帮忙，蒋永清利用职务的便利在土地竞拍、提高容积率、分宗办证、规费减免及相关工程招投标方面为其提供帮助。彭某甲曾向蒋永清提出要感谢他，蒋永清表示以后等他需要用钱的时候会跟彭某甲说，彭某甲表示同意。2012年春节前，蒋永清为了仕途升迁要求他汇300万元到胡某乙健康教育促进中心，他按照蒋的要求将300万元转入胡某甲账户中。2012年农历12月蒋永清要求彭买一个生肖牛的玉质摆件用于给领导送礼，2013年3月10日左右，蒋永清又将玉质牛摆件退还给他。
（3）证人胡某甲的证言证明：2011年底2012年初，蒋永清要彭某甲向上海中心捐款，彭某甲表示这个钱捐多少、怎么捐、怎么使用都听蒋永清的。彭某甲的钱到帐后，蒋永清要胡某甲转账270万元给他做一些陶瓷笔提供给中心，并答应将剩下的30万用作他垫付其援藏班培训费用。
（4）证人赵某某的证言证明：2012年初，蒋永清告诉赵某某有270万元到他的账户，并要求赵某某从这笔钱中先归还袁某甲的70万欠款，之后又购进几十万红酒，并以赵某某名义买了惠天然的一套别墅。之后蒋永清又安排赵某某一共汇款190万到上海中心。
（5）证人文某甲、张某甲的证言证明：彭某甲通过政府领导关系劝退了一同竞拍和城国际项目用地的浙江公司，以佳园房地产公司名义摘牌。
（6）证人罗某某的证言证明：在2009年3月份株洲县政府县长办公会议上，蒋永清提出来同意由财政安排资金返还佳园公司，用于缴纳和城国际项目土地出让金。之后他在城建投公司请求财政返还1000万用于支付佳园公司支付土地出让金的报告上签署拟同意，并请蒋永清批示，蒋永清在报告上签署同意后由财政局直接办理了转账1000万元到株洲县国土局用于冲抵土地款手续。
（7）证人黄某甲的证言证明：彭某甲为了以城建投公司欠佳园公司的600万元抵扣其还需缴纳的土地保证金找到蒋永清，蒋永清打电话给黄某甲说他同意抵扣，要其走程序，之后黄某甲便在彭某甲的报告上签了字。
（8）证人张某乙的证言证明：彭某甲多次向株洲县城建投公司和政府提出以城建投公司1000万元的欠款冲抵土地款。2008年下半年，城建投公司以红头文件的形式向政府打了报告建议欠款抵扣土地款。他向蒋永清汇报了这件事并提交报告，蒋永清表示同意冲抵。
（9）证人彭某乙的证言证明：彭某甲多次找到他希望以城建投对佳园公司的1000万欠款抵扣土地出让金，他没同意，后来蒋永清找了他提出将这1000万抵扣算了。2009年2月，城建投打了一个报告请求将这1000万欠款冲抵土地出让金，蒋永清签字同意后安排县财政局分两次划拨1000万元到他局作为冲抵佳园公司1000万元的欠款。2009年4月，株洲县出台了促进房地产企业发展的若干意见，佳园公司打报告要求缓交土地款并分宗办证，他同意了，并在分宗办证的送审单上签了字。
（10）证人姜某某的证言证明：2009年4月株洲县政府下发了8号文件后，彭某甲多次找到姜某某想将和城国际项目采取建交结合的方式报建，即缴纳300万元人防费，并且分期缴纳，姜某某予以拒绝。当时蒋永清多次批评了她。之后姜某某在蒋永清办公室汇报工作时把彭某甲提出的方案说了下，蒋永清表示同意，姜某某便和彭某甲签订了和城国际项目人防报建费缴纳协议，规定和城国际项目分期缴纳300万报建费，并要修建800平方的人防工程，让刘某甲在该协议上签字。
（11）证人刘某甲的证言证明：佳园房地产公司摘牌和城国际这块地时规定的容积率是1.9，彭某甲设计了和城国际项目图纸之后找到刘某甲提出要建高层，将容积率提高到2.56，还说蒋永清同意这个方案。于是刘某甲和彭某甲拿着图纸找到蒋永清，蒋永清说他同意这个方案，还让刘某甲开会通过该方案。2008年6月，刘某甲组织国土局、建设局等单位召开评审会，通过了彭某甲设计的容积率为2.56的方案。2009年3月，蒋永清提出要出台比市里更优惠的房地产政策，特别是5万平方米以上的房地产企业报建费要优惠70%。之后在2009年3月23日的县政府常务会议上蒋永清拍板决定在2009年10月1日之前报建的5万平方米以上的房地产企业报建费优惠70%。之后正式下发了《关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》，当时只有和城国际项目才能享受优惠70%的政策。2009年9月，彭某甲跟姜某某草拟了一个人防费缴纳协议，即按照建交结合的方式缴纳人防费300万元，并且分期缴纳。彭某甲拿着这个协议找了蒋永清，蒋永清指示刘某甲按照该协议办，所以刘某甲签了字。彭某甲一直想以城建投公司欠其1000万元来冲抵土地出让金，为此多次找过刘某甲，但刘某甲没同意。2008年底，蒋永清找到刘某甲让其把欠款抵扣土地出让金，并表示他会跟国土局、财政局衔接好。之后彭某甲写了申请报告给刘某甲，刘签了字。2009年上半年彭某甲多次找过刘某甲请求缓交土地款和分宗办理国土证。同年4月下发促进房地产行业发展文件后，蒋永清找到刘某甲让其把彭某甲分宗办证的事情办好。2008年7、8月，在一次政府专题会议上，蒋永清提出交通设施标线标牌工程必须由株洲县内具备三级以上市政资质的施工队伍来做。会后第二天，文某乙告诉刘某甲说株洲县总共三家具备三级以上市政资质公司的介绍信早被彭某甲开走了，交警队没开到介绍信。刘某甲表示工程开标之前曾文峰告知其蒋永清要将该工程交给彭某甲做。2008年，王拾万涵闸工程开标前，水利局报的方案是全省具备水利资质的建安企业承建，但蒋永清提出必须要由株洲市内具备水利资质的建安企业承建。之后有建筑公司老板反映株洲市内符合条件的公司的介绍信都被彭某甲开走了。
（12）证人谢某某的证言证明：王拾万涵闸工程开标之前，蒋永清跟谢某某说王拾万涵闸工程给彭某甲做，谢当时表示决定不了。因建工局原来报送的方案是全省具有水利资质的建安企业参与招投标，之后，蒋永清在县政府一次会议上提出参与投标该工程要求是全市范围内具有水利资质的企业，当时他怀疑此标准是帮彭某甲量身定做的。
（13）证人宴某某的证言证明：宴某某当时是湖南省第五工程有限公司市场部副部长。2008年，彭某甲以宴某某所在公司的名义中标了株洲县王拾万涵闸重建工程。
（14）证人何某某的证言证明：2008年标线标牌工程和株洲县教育局2009年合格学校建设工程都是彭某甲以跃达建筑工程公司的名义中标的。
（15）证人郭某某的证言证明：2009年7月，在合格学校建设项目招投标之前，蒋永清让郭某某关照株洲跃达建筑公司，并表示会让建工局的龚虎森具体落实招投标的事情。
（16）证人曾某某的证言证明：2008年7、8月份，蒋永清向他打招呼说把株洲县交通安全设施（标牌标线）工程交给彭某甲做，之后他将蒋永清的意思告知刘某甲，刘某甲同意了。
（17）证人王某甲的证言证明：2008年株洲县标线标牌工程公开招标前，株洲县建工局局长龚虎森打电话说蒋永清要将该工程定给其他人做，要他参与陪标。
（18）证人朱某甲的证言证明：株洲县标线标牌工程公开招标前，龚虎森打电话说蒋永清要将该工程定给彭某甲做，要其参与陪标。之后彭某甲也请其陪标。
（19）证人文某乙的证言证明：2008年，株洲县副县长刘某甲告知其蒋永清明确标志标牌标线工程由株洲县具备三级以上市政资质的建安公司参与投标。之后第二天，就有建筑公司的老板说株洲县具备这个资质的建安公司只有三家，且这三家的介绍信都被彭某甲开走了。
（20）证人钟某某的证言证明：2012年5月，蒋永清将彭某甲介绍给钟某某，并说彭某甲想在教育系统做点事情，让其给予关照。之后钟某某就将2012年学校建设的初步计划表格给彭某甲看，彭某甲提出要参与10所学校的合格学校建设。后来彭某甲在教育局中标了均楚小学、樟树小学、新阳小学、仙霞中学等四个合格学校的维修工程。
（21）证人彭某的证言证明：2012年春节过后，彭某甲找彭某借30万元，彭某妻子孙春风按照彭某甲的指示通过彭某的农业银行转了30万元到彭某甲指定的胡某甲账号。
（22）证人胡某乙的证言证明：上海中心1300多万赞助款中有700多万是蒋永清搞来的。他并不认识彭某甲，只是听说彭某甲向中心捐过款，中心账户里面并没有以彭某甲名义的捐款。
（23）证人孙某某、戴某某的证言证明：刘某乙、袁某甲、赵华玲、赵某某、李某丙等5人共捐赠的503万元，胡某甲说这些钱是用于援藏援疆项目。
（24）证人杨某甲的证言证明：他不认识彭某甲，胡某甲告诉他彭某甲是中心的捐资人，他不清楚彭某甲向中心捐赠了多少钱。
（25）株政纪发（2007）22号专题会议纪要，株洲县挂牌出让国有土地使用权公告、用地规划许可规划设计条件通知书，介绍信、彭某甲身份证复印件、佳园房地产公司营业执照、税务登记证、挂牌受让国有土地使用权报价单、竞买申请书、情况说明以及结算、银行凭证等书证证明：和城国际工程与案件有关的事实。
（26）株常纪发（2008）7号株洲县人民政府常务会议纪要以及会议记录，株洲县王拾万涵闸重建工程相关书证，株洲县城交通安全设施（标牌、标线）工程招标公告、招标投标入围审批表、中标通知书、市政工程施工承包合同书等书证证明：王拾万涵闸工程及株洲县城交通安全设施工程的相关事实。
（27）株常纪发（2009）8号政府常务会议纪要以及会议记录，招标公告、公开招标报名表、中标通知书、商务投标书、株洲县农村合格学校建设工程施工合同书，报告等2009年株洲县合格学校建设项目相关书证证明：株洲县合格学校建设项目的相关事实。
（28）中标通知书、醴陵市教育系统建设工程施工合同，醴陵市渌江建设工程有限公司委托书、株洲友联建筑工程有限责任公司授权委托书等2012年醴陵农村合格学校建设项目的相关书证证明：2012年醴陵农村合格学校建设项目相关事实。
（29）湖南省农村信用合作社进账单回单、户名彭某的银行卡取款业务回单以及该卡银行查询情况、卡号尾数361X的农业银行记账凭证、个人结算业务申请书证明：彭某甲分别于2012年1月20日汇款120万元、1月21日汇款150万元给胡某甲，彭某于2012年1月10日转账30万给胡某甲。
（30）卡号尾数960X的工商银行账户明细表以及汇款凭证证明：胡某甲的尾数960X银行卡内分别于2012年1月20日、21日收到120万、150万的汇款以及胡某甲于2012年2月4日取款270万汇给赵某某。
（31）商品房买卖合同以及购房付款凭证证明：赵某某于2012年2月29日以1610200元的价格购买了城市惠天然别墅公司英伦世家。
（32）委托处置书证明：赵某某购买英伦世家的房款210余万元均系蒋永清受贿赃款，并请惠天然公司全额退还房款。
（33）银行凭证证明：赵华玲于2012年6月汇款150万、赵某某于同年7月汇款40万到上海中心的银行凭证。
（34）卡号尾数为361X的农业银行卡历史明细查询证明：彭某甲于2013年2月8日刷卡消费136001元，彭某甲指认这笔消费是其在云南昆明百货大楼购买玉质牛挂件。
2.蒋永清利用职务上的便利，为袁某甲谋取利益，收受袁某甲贿赂人民币200万元。
袁某甲系株洲县普发建筑公司（其前身为株洲县伞铺建筑公司）董事长。2009年，蒋永清利用职务便利在工程招投标、工程款拨付等方面为袁某甲提供帮助。
2009年6月，株洲县启动当年度合格学校建设项目，并对该项目实行分标段组织招投标。袁某甲为能从中承揽工程找蒋永清帮忙，蒋永清出面分别向郭某某、龚虎森打招呼，在蒋永清的关照下，袁某甲以株洲瑞丰建筑工程有限公司的名义承接该项目的第二标段株洲县五中、育红小学、雷打石中学运动场塑胶跑道建设工程。该工程完工后，袁某甲又为工程余款结算一事找蒋永清帮忙，蒋永清作出相关批示同意追加工程建设资金200万元，在蒋永清的关照下，袁某甲顺利拿到200万元工程余款。2009年9月，株洲县朱亭中心卫生院、三门中心卫生院综合楼改扩建工程进行招标。为确保中标，袁某甲找到蒋永清帮忙，蒋永清予以答应并出面为其打招呼。在蒋永清的关照下，袁某甲以株洲县大京建筑工程公司的名义顺利中标。2009年1月，袁某甲因其承建的渌水大桥北段联络线工程尚有300万工程余款未结清，便找到蒋永清帮忙，蒋永清答应后作出相关批示同意安排300万元国有土地出让金用于支付工程款。在蒋永清的关照下，袁某甲顺利拿到300万工程余款。2009年10月，株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程进行招标。为确保中标，袁某甲找到蒋永清帮忙，蒋永清予以答应并出面为其打招呼。在蒋永清的关照下，袁某甲以湖南株洲跃达建筑工程有限公司的名义顺利中标。
为感谢蒋永清的帮忙和关照，袁某甲多次提出要送钱给蒋永清，蒋均予以拒绝，蒋永清表示等他需要用钱时再找袁某甲要。后袁某甲以购买字画为由送给蒋永清200万元，蒋永清予以收受。具体事实如下：
2009年6月，蒋永清通过邓某某和李甲（另案处理）认识了邱长海。蒋永清从李甲处得知邱长海系某革命家遗孀亲戚，可为其仕途升迁提供帮助，便与邱长海加强了联系和接触，邱长海也表示可以介绍关系帮助其仕途升迁。同年10月，邱长海组织一批书画家到株洲市开办书画展，但书画均未售出。2009年12月，为取悦邱长海促使其为自己仕途发展提供帮助，蒋永清找到袁某甲要求其帮忙出资200万元将所有书画买下，同时告知袁某甲买这批书画对其仕途发展有帮助，袁某甲予以答应，并根据蒋永清的安排，分两次将200万元汇至蒋永清提供的银行账户。过后不久，蒋永清提出将所购书画给袁某甲，袁某甲表示自己不懂字画，将字画送给蒋永清，蒋永清听后没有作声。后来，蒋永清向袁某甲提出归还200万元，袁某甲表示，由于蒋永清以前对他特别关照，帮蒋永清出点钱是应该的，字画和钱他均不要了。蒋永清予以同意且没有归还。2011年5月26日，株洲县交通局局长胡某丙（另案处理）涉嫌受贿被该县纪委立案调查，袁某甲亦被调查谈话。同年6月，蒋永清得知此情况后，担心自己收受袁某甲贿赂之事暴露，便安排赵某某分两次将200万元退还袁某甲。
以上事实有下列经庭审质证并查证属实的证据予以证明：
（1）上诉人蒋永清的供述和辩解证明：2008年至2012年期间，蒋永清应袁某甲请托，出面为其打招呼，使其顺利承揽到2009年度株洲县合格学校建设项目第二标段工程、株洲县朱亭中心卫生院、三门中心卫生院综合楼改扩建工程、株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程，蒋永清还对袁某甲承建株洲县渌水大桥北段联络线工程作出相关批示同意安排300万元国有土地出让金用于支付袁某甲的工程款。袁某甲多次提出要送钱感谢蒋永清，蒋永清便提出将钱先放袁某甲处，待日后有需要再找袁某甲。2009年10月，蒋永清为了在仕途升迁上获得邱长海的帮忙，要求袁某甲出资200万元将邱长海画展上的所有字画买下，2011年6月，蒋永清得知胡某丙被查处，袁某甲亦被调查问话，担心其被牵连，安排赵某某将200万退还给袁某甲。
（2）证人袁某甲的证言证明：2008年至2009年期间，袁某甲为了能顺利承建2009年度株洲县合格学校建设项目第二标段工程、株洲县朱亭中心卫生院、三门中心卫生院综合楼改扩建工程、株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程，找到蒋永清帮忙，蒋永清答应后通过打招呼，帮助袁某甲顺利承揽上述工程。2009年，袁某甲为了拿到株洲县渌水大桥北段联络线工程的300万元尾款，找到蒋永清帮忙，在蒋永清的关照下，袁某甲顺利拿到了用国土出让金支付的工程尾款。2009年12月，蒋永清找到袁某甲说邱长海对他仕途发展有帮助，要求其出200万把邱长海在株洲搞的画展的画全部买下来。2011年5月胡某丙案发，蒋永清找到袁某甲问其纪委问了什么话，之后安排赵某某退还200万给袁某甲。袁某甲之所以愿意按照蒋永清的意思出这些钱是出于感谢蒋永清对他在工程上的帮助，袁某甲曾经想送钱给蒋永清，蒋永清均不肯要，蒋表示等他需要用钱的时候再找袁某甲要。
（3）证人赵某某的证言证明：2011年6、7月份，蒋永清告知赵某某之前让袁某甲帮他买了200万元的字画，怕不安全，就让赵归还200万给袁某甲。
（4）证人李甲的证言证明：邓某某因知道蒋永清喜欢跑官，便通过李甲将邱长海介绍给蒋永清。邱长海向蒋表示可为蒋永清介绍关系在仕途上提供帮助。2009年10月，蒋永清为了获得邱长海在仕途上的帮助，出200万购买了邱长海字画展的所有字画。
（5）证人郭某某的证言证明：蒋永清为使袁某甲的公司中标株洲县五中、雷打石镇中学、育红小学三个学校的塑胶跑道工程，开会决定以株洲县以外的建筑公司的税收不上交县财政为由不允许株洲县以外的公司参加招投标活动。之后还对郭某某提出该项目让袁某甲承接，还表示到时跟株洲县建工局局长龚虎森打招呼。之后袁某甲挂靠的瑞丰建筑公司中标。2009年12月份袁某甲告知郭某某说蒋永清已同意付此工程款给他，教育局就出具了关于追加合格学校及运动场塑胶跑道建设资金的请示，蒋永清在该请示上批了字。
（6）证人陈某甲的证言证明：株洲县第五中学等三所学校运动场塑胶跑道建设工程是袁某甲以瑞丰公司名义中的标。
（7）证人龙某某的证言证明：2009年7、8月份，蒋永清出面为袁某甲承接挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程一事向龙某某打招呼。
（8）证人言某某的证言证明：2009年，蒋永清组织召开政府常务会议提出将朱亭卫生院和三门卫生院两个项目合并为一个标段进行招投标，后该项目被大京建筑公司中标。之后本应再次进行招投标的朱亭卫生院房屋维修改造工程和配套设施工程由蒋永清决定一并由袁某甲承揽。
（9）证人易某甲的证言证明：株洲县三门中心卫生院综合楼改扩建工程和株洲县朱亭中心卫生院综合楼改扩建工程是袁某甲以大京建筑有限公司名义中的标。
（10）证人邓某某的证言证明：2009年年底，邱长海在株洲举办书画展后不久打电话给他，要邓某某把农业银行账号给邱长海过一笔180多万元的帐，说是一个朋友打来的。当天，邓某某就将这180多万如数转到邱长海的银行账户了。
（11）证人袁某乙的证言证明：袁某乙系袁某甲的哥哥，胡某丙案发后，袁某甲告知袁某乙因胡案发，蒋永清有些担心，就把之前自己帮蒋出钱买字画的200万元退还了。
（12）株政纪发（2009）30号县长办公会议纪要，株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程（航电枢纽移民后扶水利工程）的招标公告、公开招标报名表、入围投标单位的确认函、株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程施工合同、授权委托书、记账凭证等书证证明：株洲县挽洲岛岛首库岸防护和三门老闸土方回填工程等与案件有关的事实。
（13）关于株洲县教育局2009年合格学校建设工程实施方案的报告、中标公示，株洲县2009年合格学校基础设施建设投入统计表（五中等3所运动场）、关于第五中学等3所学校运动场塑胶跑道建设的立项批复、3所学校运动场塑胶跑道工程审核预算书等书证证明：株洲县2009年合格学校建设项目等案件有关的事实。
（14）关于转发下达湖南基层医疗卫生服务体系建设项目2009年新增中央预算内投资计划的通知，株政纪发（2009）28号县长办公会议纪要，株洲县朱亭中心卫生院、三门中心卫生院综合楼改扩建工程招标文件等书证证明：株洲县朱亭中心卫生院、三门中心卫生院综合楼工程等与案件有关的事实。
（15）投标书、授权委托书、中标通知书、株洲县渌水大桥北段联络线工程相关记账凭证、工程款明细账、财政直接支付汇总申请表、法人委托证明书等书证证明：渌水大桥北段联络线工程等与案件有关的事实。
（16）袁某甲汇给邓某某的200万银行凭证证明：袁某甲分别于2009年12月11日汇款137万、2009年12月15日汇款63万到邓某某账户。
3.蒋永清利用职务上的便利，为胡某甲、宋某（另案处理）、刘某乙（另案处理）谋取利益，收受上述三人贿赂共计人民币200万元。
宋某系鄂尔多斯惠业投资有限公司股东。2008年8月，宋某在北京通过朋友马伟平介绍认识了胡某甲，还在北京通过其他朋友介绍认识了刘某乙。2009年上半年，长株潭防洪景观道路工程株洲县段防洪土建工程（以下简称株洲县防洪土建工程）开标在即，时任株洲县县长的蒋永清分别告知北京某梁姓领导、胡某甲可找人参与该工程招投标。梁姓领导之子梁伟得知后安排张某甲负责参与该工程招投标。胡某甲则将消息告知宋某，宋某同意参与该工程招投标，并告知刘某乙帮忙寻找合适的投标单位。胡、宋、刘三人还共同商定一起合作参与该工程投标，所得利润由三人均分。随后，胡、宋、刘三人到株洲市与蒋永清见面，宋、胡二人请求蒋永清在该工程招投标中给予关照，表示事成之后会给予其好处以示感谢，蒋永清予以答应。
2009年10月20日，株洲县防洪土建工程公开招标。宋某、刘某乙以中国水利水电第二工程局有限公司、湖南省水利水电工程总公司（以下简称湖南水总公司）等五家公司的名义参与报名。报名后，宋某经咨询认为工程中标后施工承建存在诸多不利因素，便与胡某甲和刘某乙商定如中标则采取转让工程的方式来获利。之后宋某将该想法告知蒋永清，并请蒋永清帮忙，蒋永清表示赞同。过后几天，蒋永清向胡某甲提出，他在北京的一个老领导那里买了一些酒，需要200万元付购酒款，先到宋某那里借200万元。胡某甲当即表示到时候从项目转让费中给蒋永清200万元，蒋永清听后未予否认。后胡某甲将蒋永清的要求转告了宋某，宋某表示同意。
2009年11月中下旬，以湖南省建筑工程集团公司名义参与该工程投标的张某甲在蒋永清授意下，通过株洲县渌湘城市建设投资有限公司总经理刘甲介绍，找到刘某乙劝其退出竞标，但因张某甲愿意支付的费用未达到刘某乙的期望，故两人商谈未果。同年12月2日，宋某、胡某甲和刘某乙商定制作标书进行投标，如弃标或中标后转让至少需获利500万元，其中200万元用于感谢蒋永清，剩下300万扣除投标成本由三人均分。因株洲县防洪土建工程采用低价中标原则，当晚，蒋永清得知张某甲挂靠公司报价为6100余万元后，便告知宋某等人以6000万出头价格制作标书。次日株洲县防洪土建工程开标，刘某乙挂靠的湖南水总公司以报价6087.7万元排名第四，张某甲挂靠的湖南省建筑工程集团总公司以报价6160.8万元排名第五。排名第一、第三的两家公司因违反相关规定无法中标，张某甲挂靠的另一家公司排名第二，但因报价过低无利可图，故湖南水总公司中标机率最大。宋某、张某甲分别将此情况告知蒋永清，蒋永清便安排刘甲协助张某甲与刘某乙协商，但仍未果。在此情况下，蒋永清出面要求张某甲出钱劝退刘某乙承接该工程，并承诺会在提高工程造价、增加工程量等方面给予其帮助和关照，张某甲答应后于同年12月11日、14日分两次共转账500万元至刘某乙账户。同年12月15日，湖南水总公司在该工程招标澄清答疑程序中以报价低于成本价为由放弃竞标，使得湖南省建筑工程集团总公司顺利中标。刘某乙于同年12月14日取款200万元现金交给胡某甲用于感谢蒋永清，当晚胡某甲在长沙市华天大酒店将一个装有200万现金的旅行箱交给蒋永清派来的朱某、赵某某。次日，蒋永清安排朱某从该笔钱中拿出184.5万元汇至邓某某账户。
2013年3月中旬，蒋永清得知赵某某被调查后，担心自己收受胡某甲、宋某、刘某乙200万元一事暴露，遂于同年3月21日安排朱某将200万元以捐款名义汇入上海中心账户。
以上事实有以下经庭审质证并查证属实的证据予以证明：
（1）上诉人蒋永清的供述与辩解证明：2009年上半年，蒋永清分别告知北京梁姓领导、胡某甲可找人参与株洲县防洪土建工程招投标。之后，梁姓领导安排张某甲负责投标事宜，胡某甲、宋某则请蒋永清在该工程招投标中给予关照，表示事成之后会给予其好处以示感谢，蒋永清予以答应。报名后，宋某告知蒋永清想中标后将工程转卖他人，请蒋永清帮忙，蒋予以答应。后蒋永清向胡某甲提出要从宋某那里借款200万元用于付购酒款，胡某甲当即表示不需要借款，从项目转让费中拿200万元给蒋永清。2009年12月2日，蒋永清得知张某甲挂靠公司投标价后便告知胡某甲等人以6000万出头价格制作标书。之后蒋永清又安排刘甲协助张某甲与刘某乙协商出钱让刘退标，但未果，蒋便出面要求张某甲出钱劝退刘某乙承接该工程，承诺会在提高工程造价、增加工程量等方面给予其帮助，张某甲答应后便支付刘某乙等人500万从而顺利中标。胡某甲等人为了感谢蒋永清的帮助送给蒋永清200万元好处费，蒋安排赵某某和朱某收受了这200万现金，之后蒋又安排朱某从该笔款项中汇款184.5万元至邓某某账户。2013年3月，蒋得知赵某某被查后，遂安排朱某将200万汇至上海中心账户。
（2）证人宋某的证言证明：2009年上半年，宋某、胡某甲和刘某乙三人参与株洲防洪堤土建工程招投标，并通过胡某甲找到蒋永清请其给予帮助，并承诺事成后会表示感谢，蒋予以答应。报名后，宋某告知蒋永清想中标后将工程转卖，请其给予帮助，蒋答应了。蒋永清通过胡某甲提出要200万元，宋某表示同意。09年12月2日晚，蒋永清电话告知胡某甲等','2018-10-02
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