广东省佛山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤06民终5042号
上诉人（原审原告反诉被告）：佛山东亚纺织有限公司，住所地广东省佛山市禅城区
法定代表人：梁学东。
委托诉讼代理人：李仁，广东华登律师事务所律师。
上诉人（原审被告反诉原告）：黄瑞龙，男，汉族，1973年2月26日出生，住浙江省瑞安市，
委托诉讼代理人：邓紫聪，广东盈宇律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杜宪华，广东法岸律师事务所律师。
上诉人佛山东亚纺织有限公司（以下简称东亚公司）因与上诉人黄瑞龙租赁合同纠纷一案，不服广东省佛山市南海区人民法院（2016）粤0605民初12520号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
东亚公司上诉请求：1.判令黄瑞龙向东亚公司支付高低压配电房安装工程支出173700元；2.判令黄瑞龙向东亚公司支付后整理设备搬迁支出105000元；3.黄瑞龙承担本案全部诉讼费。事实和理由：2014年8月23日，东亚公司与黄瑞龙签订了《合作协议》，约定黄瑞龙将位于佛山市南海区的有关物业（以下简称案涉物业）出租给东亚公司使用，黄瑞龙保证自该协议签订之日起60日内将现有的5602.35平方米厂房腾空交付给东亚公司使用，并负责在2015年4月30日前将新建厂房F、G栋完成竣工验收后交付给东亚公司使用。后因黄瑞龙的原因造成新建厂房无法按照合同约定时间竣工验收并交付使用，具体过程在一审判决已经详细论证并作出最终认定，即黄瑞龙逾期交付新建厂房的行为构成违约，案涉《合作协议》及《补充协议》无法继续履行的责任在于黄瑞龙。为推进案涉两栋新建厂房的施工建设，东亚公司聘请了案外人佛山市南海××××电器安装有限公司负责高低压配电房安装工程，并为此支出了工程款195000元，因本案诉讼的发生导致东亚公司与佛山市南海××××电器安装有限公司签订的合同无法继续履行，最终由双方协商解除，并就现已发生的工程量以173700元的价格进行最终结算。一审判决已经确认了上述安装工程已经实际发生的事实，但因一审庭审过程中尚未作出最终结算，故酌定黄瑞龙赔偿东亚公司高低压配电房安装工程支出40000元，由于东亚公司与佛山市南海××××电器安装有限公司于2017年1月6日已就上述工程现已发生的工程量进行了结算，请求二审法院依法予以纠正。东亚公司基于与黄瑞龙签订了《合作协议》及《补充协议》的基础上，为了具体落实整体厂房搬迁的有关工作，委托案外人郭强负责后整理设备搬迁的工作，为此支出了搬迁费105000元，这部分损失是因黄瑞龙违约所导致，应由黄瑞龙向东亚公司赔偿。
黄瑞龙针对东亚公司的上诉答辩如下：其答辩意见与其上诉意见一致。
黄瑞龙上诉请求：1.撤销一审判决；2.驳回东亚公司的全部诉讼请求；3.东亚公司向黄瑞龙支付合同约定的租金、污水处理费等各项费用共483701.42元（暂计至2016年9月）；4.东亚公司向黄瑞龙支付其因拖欠租金等款项的滞纳金44500元与违约金402900元（滞纳金以欠付的483701.42元为本金，按每天千分之一计算至清偿之日止；违约金标准为已交付部分场地三个月租金）；5.东亚公司向黄瑞龙支付违约金5000000元；6.一审、二审诉讼费由东亚公司负担。事实和理由：一、一审法院认定黄瑞龙逾期交付新建厂房，构成违约，属于事实认定错误。案涉新建厂房逾期交付最关键的原因是东亚公司未按期办理环评手续。东亚公司属于污染排放企业，双方签订的《合作协议》约定由东亚公司负责办理环评手续，于2015年1月1日修改实施的《环保法》第十九条规定:“未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”东亚公司在签定了《补充协议》后，一直未能向行政部门提供环评手续，导致案涉厂房的建设迟至2015年4月才取得规划许可、施工许可，正是东亚公司延迟办理环评手续直接导致开工时间延后，继而影响工期。新建厂房完工后，东亚公司依然未能向行政主管部门提交环评报告，以致佛山市南海区环境技术中心分别于2016年6月10日、2016年7月11日作出《环境影响报告催促通知书》、《环境影响技术评估终止通知书》，至此案涉新建厂房已无法按照规定进行竣工验收，更加无法交付给东亚公司。且根据双方约定，应由东亚公司负责的案涉厂房水、电部分工程仍未竣工，是阻碍案涉厂房竣工验收的又一原因。二、一审法院支持东亚公司回风沟、地面加固及排污管、环评及高低压配电房安装工程等各项支出合计830500元及要求黄瑞龙退还合作诚意金500000和押金400000元的诉请没有事实和法律依据。回风沟建设是东亚公司主动提出要求增加的工程，并非黄瑞龙建造厂房的必要组成部分，该部分工程的相关款项理应由东亚公司承担。地面加固及排污管建设未经黄瑞龙同意，未经设计单位变更设计，属于违法施工，建设款项理应由东亚公司承担。关于环评支出以及配电房安装工程支出，恰恰是东亚公司至今仍然未能完成该部分工作，导致案涉新建厂房至今无法交付使用，东亚公司违约在先，该部分费用理应由其自行承担。三、一审法院对反诉请求的事实认定不清。1.黄瑞龙主张的租金等相关款项的计算，一审法院只计算到2016年9月，2016年10月1日至2017年1月25日的场地使用费并未计算，属于事实认定错误。东亚公司于2017年1月25日将案涉厂房内的所有设备全部搬离，故租赁场地的租金或场地使用费及相应的费用应计算至东亚公司撤场之日即2017年1月25日。2.一审法院对“空地面积租金支付约定应当是待新建厂房交付东亚公司使用后才开始计算租金”的认定错误。关于空地面积的租金，黄瑞龙一直都有向东亚公司主张，但东亚公司迟迟不给付。退一步来讲，就算黄瑞龙从未对东亚公司未支付空地租金提出异议，也并不能证明东亚公司无需向黄瑞龙支付空地租金，空地自双方签订《合作协议》、《补充协议》后，黄瑞龙已经交付给东亚公司，东亚公司应该按照合同约定支付租金，至于东亚公司是否使用空地是其自由处分权利。3.一审法院认定东亚公司发函明确告知黄瑞龙以诚意金、押金等费用折抵应付的租金，故驳回黄瑞龙的滞纳金及三个月租金作为违约金的诉求，属于事实认定错误。东亚公司向黄瑞龙发函告知折抵租金，是其单方的意思表示，双方并未就发函内容达成一致。4.一审法院认定本案的违约方为黄瑞龙，故驳回黄瑞龙5000000元的违约金诉请，属于事实认定错误。根据《合作协议》约定租赁期限为9年，任何一方单方面提前终止合同的，需向对方支付5000000元违约金，现东亚公司在其单方存在违约行为下，拒绝缴纳到期租金并书面致函黄瑞龙要求中止合同，构成违约，其应向黄瑞龙支付5000000元违约金。
东亚公司针对黄瑞龙的上诉答辩如下：一、关于新建厂房的环评工作的分配问题，在一审判决以后由广东省环境保护职业技术学校出具了一份情况说明，可以说明编制报告书必须要先评价瑞纺公司原有项目是否符合当前环保要求，然后再评价扩建项目F栋厂房对环境的影响，故双方分工如下：报告书编制资料和措施主要由瑞纺公司也就是黄瑞龙负责，报告表的资料和措施主要由东亚公司负责。而合同履行的实际情况是东亚公司积极履行了该部分的环评合同义务，由东亚公司负责的报告表已经在2016年2月15日正式获得环保部门审批通过，由瑞纺公司负责的报告书却因为其一直未提供其原有生产项目的整改资料导致该环评审批项目未能审批通过。可见，黄瑞龙在上诉状中将环评未通过以及案涉新建厂房逾期交付使用的原因及责任全部推卸给东亚公司，没有任何事实和法律依据，严重歪曲事实，违背诚实信用原则。一审判决认定新建厂房环评工作主要由东亚公司负责属于对上述环评工作的具体分工的认定错误，请求法院予以纠正。二、案涉厂房租金计算问题，黄瑞龙作为出租方，一再拖延新建厂房的建设进度。即便在双方签订了厂房建设工作进度计划后，仍然拖延，加上黄瑞龙建设资金的匮乏导致建设工作一再拖延。黄瑞龙在涉案协议履行中，不遵守双方约定，缺乏契约精神，这是导致新建厂房无法按时竣工以及交付使用的真实原因。因此，一审判决关于黄瑞龙逾期交付厂房的行为构成违约，案涉两份协议无法继续履行的责任在于黄瑞龙的事实认定正确，请求维持。东亚公司在提起本案诉讼后，处于尽量避免双方损失进一步扩大的考虑，多次发函通知黄瑞龙放行属于东亚公司的机械设备，并接收已经交付的租赁场地。但是，黄瑞龙不仅不予配合，甚至故意阻挠东亚纺织的搬清，为此东亚公司曾多次报警。黄瑞龙故意阻碍搬迁的行为是案涉场地租金进一步扩大的原因，而且一审中，双方均确认东亚公司已经在2016年7月20日实际停止了在案涉租赁厂房内的一切生产经营活动，直至一审法院在庭审过程中下达强制要求黄瑞龙放行设备的命令以后，黄瑞龙才开始对东亚公司的设备进行放行，导致案涉设备直至2017年1月18日完成搬迁。因此，就该部分继续扩大的租金损失本应当全部由黄瑞龙自行承担，但是一审法院判决酌情从2016年8月15日起租金减半收取并计算至2016年9月30日，尽管对东亚公司不公，但还是相对比较合理。黄瑞龙在上诉书中企图将因其故意阻碍搬迁的损失全部归由东亚公司承担，缺少事实法律依据。三、关于1260平方米空地计算问题，由于双方已经在《补充协议》中明确约定空地面积需要等新建厂房建设竣工验收通过并交付使用后才纳入全部租赁物，一起在原有协议条款上签订新的租赁合同。且东亚公司在承租涉案场地后，并未向黄瑞龙支付过空地的租金，黄瑞龙从未就此提出过异议，足以证明双方对于空地面积租金的支付约定应当是待新建厂房建设竣工验收通过并交付使用后才开始计算租金。四、关于滞纳金和违约金，本案纠纷实际由黄瑞龙严重迟延交付新建厂房引起，一审判决认定黄瑞龙违约，有理有据。
东亚公司向一审法院提出诉讼请求：1.确认东亚公司、黄瑞龙就涉讼厂房的租赁关系已于2016年7月20日解除；2.黄瑞龙向东亚公司退还合作诚意金500000元；3.黄瑞龙向东亚公司退还押金400000元；4.黄瑞龙向东亚公司赔偿经济损失1090500元；5.东亚公司支付违约金5000000元；6.案件诉讼费全部由黄瑞龙承担。
黄瑞龙向一审法院提出反诉请求：1.东亚公司、黄瑞龙继续履行涉案《合作协议》、《补充协议》；2.东亚公司向黄瑞龙支付合同约定的租金、污水处理费等各项费用共483701.42元；3.东亚公司向黄瑞龙支付其因拖欠租金等款项的滞纳金44500元与违约金402900元（滞纳金以欠付的483701.42元为本金，按每天千分之一计算至清偿之日止；违约金标准为已交付部分场地三个月租金）；4.东亚公司向黄瑞龙支付违约金5000000元（基于涉案合同继续履行的前提下，东亚公司单方提出终止合同的行为构成违约）；5.案件本诉与反诉的诉讼费由东亚公司承担。
一审法院查明：2014年8月23日，东亚公司与黄瑞龙签订《合作协议》，约定：黄瑞龙（出租方、甲方）同意将其所属位于西樵的厂房出租给东亚公司（承租方、乙方），用于布料织造、后整加工，产销纺织原料、纺织品等；租赁物面积5602.35㎡厂房和宿舍首层饭堂454.42㎡，以及通道加盖面积2000㎡；甲方负责新建约11812㎡厂房和通道加盖面积4204㎡，即按厂房标准计租面积（已包含饭堂、通道面积）合计为约24072.77㎡，围墙内空地约6437㎡也出租给乙方使用。租赁期为九年，前三年厂房租金及管理费13元/㎡，第四年至第六年厂房租金及管理费14.3元/㎡，第六至第九年厂房租金及管理费15.73元/㎡；前三年空地租金及管理费为5元/㎡，第四年至第六年空地租金及管理费为5.5元/平方米，第六至第九年空地租金及管理费6.05元/㎡，宿舍每个房间每月租金230元不变，宿舍、首层饭堂、通道加盖面积按厂房租金面积计算（前述的一年是租赁期限开始之日起算届满一年，起算时间以实际交付使用日期为准），上述租金及管理费由乙方按月（每月5号交纳当月租金）通过转账方式汇入甲方指定的个人账户；乙方同意本协议双方签署之日起7个工作日内一次性支付500000元给甲方作为合作诚意金，等甲方将全部厂房交付乙方使用后，本诚意金自动转为租赁保证金的一部分。同时，乙方承诺在新厂房交付使用前7天内（具体以甲方书面通知为准），一次性支付5个月租金给甲方，另外再支付3个月租金作为厂房租赁保证金，在租赁期限届满时，乙方不存在违反合同约定（如拖欠甲方租金等情况的），上述租赁保证金无息全额退还。甲方保证自本协议签订之日起60日内，负责将现有的5602.35㎡厂房腾空交付给乙方使用；新建厂房暂定在2015年4月30日前竣工验收并交付给乙方使用，并给予乙方一个月的装修期（即2层厂房免除一个月租金）如新建厂房未能如期竣工的，交付日期予以顺延。乙方负责承担织布车间加建地下吸尘部分的建筑费用约335500元。合作协议还对东亚公司、黄瑞龙双方的权利义务、违约责任和其他内容作出了约定。其中，合作协议第五条【违约责任】第1点约定，甲乙双方保证租赁期限不少于9年，如乙方单方面提前终止合同的，需向甲方支付5000000元违约金，但甲方违约在先的除外；如甲方单方面提前终止合同，需向乙方支付5000000元作为违约金，但乙方违约在先的除外。第2点约定，乙方必须按照本协议的约定支付租金和污水处理费给甲方（如乙方能单独排放到污水处理厂直接缴纳污水处理费给污水厂则甲方不再收取），相关支付期限与租金支付期限一致，如未经甲方书面同意而逾期支付的，以乙方所欠额的1‰计算违约金至乙方交纳之日，乙方逾期30日未支付租金的，甲方有权单方面解除合同，乙方除需补交拖欠租金及滞纳金外，还需向甲方支付三个月的租金作为违约金。第5点约定若因本合同项下租赁物业的权属不清晰、存续状态不合法或被实现抵押权，致使本合同被认定无效或无法继续履行的，乙方有权解除合同，甲方需向乙方支付5000000元违约金。第6点约定，租赁期内，若因甲方原因导致未能按照合同约定提供水、电、汽或污水处理指标等问题导致乙方不能正常使用租赁物的，乙方有权解除合同，甲方需向乙方支付5000000元违约金。第7点约定，若甲方不按期（60日）腾空交付现有的5602.35㎡厂房给乙方使用，每超过15天就给予乙方免租金一个月，如此类推，新建厂房顺延期若超过60天，每超过30日就给予乙方免租金一个月，如此类推。
2015年1月9日，东亚公司、黄瑞龙双方在2014年8月23日签订的《合作协议》的基础上，根据客观情况变化，就租赁物的使用签订了两份《补充协议》，黄瑞龙提供的《补充协议》第6条就乙方环保准入、排污指标使用和甲方的责任等事项作出了明确约定：1）乙方进园项目要按新环保法的要求重新委托有资质的中介机构进行环评（必须出具报告），费用由乙方负责；2）乙方进园项目分两部分进行环评：一是无排污的织造部分，以乙方名义用环评表环评；二是有排污的浆经、后整理部分，要将设备拼入佛山瑞纺染整有限公司，并以瑞纺技术改造的名义进行环评；3）乙方排污指标的使用，统一以瑞纺名义每天不超过200吨；4）甲方不再履行转出300吨/日排污指标给乙方的原口头承诺，但甲方承诺全力协助乙方进行环评，协助乙方通过环评关，顺利进园生产。东亚公司提供的补充协议第6条仅约定其他未能列入事项，按原合作协议不变，本补充协议与原合作协议有不符之处，以本补充协议为准。除上述区别外，东亚公司、黄瑞龙提供的补充协议内容一致。两份《补充协议》均约定：现有5600㎡厂房在2014年12月22日已部分交给乙方进场进行设备基础施工，该厂房其他未交付场地（约2800㎡），甲方须在2015年1月15日前清空并交付给乙方使用。现有5600㎡厂房的租金从2015年1月1日开始计算，乙方在本协议签订之日起2个工作日内向甲方支付三个月租金人民币218400元，以后每三个月收一次租金，支付期限至新建厂房建成竣工验收通过交付使用后。自补充协议签订之日起2个工作日内，乙方需一次性支付租赁厂房保证金、水电费、蒸汽费、污水处理费押金共计人民币400000元，待新建厂房建成竣工验收通过使用后，再将此押金转入甲乙双方就全部租赁物重新签订的租赁合同的保证金内；工业园管理费、治安费、房产税、土地使用税按使用面积占比收费（收费标准按照工业园标准）折合0.6元/㎡/月，水电按大电网计费，蒸汽费按工业园单价计算，每月5号前由双方根据计量表数据确认费用后，于5号前乙方向甲方支付上月费用；由于项目的前期工作遇到一些不可抗力因素，故新建厂房的交付使用日期顺延到2015年11月30日前(双方均无异议)，如到时甲方还不能将新建厂房交付乙方使用，则按以下方式处理：甲方每逾期30天交付须额外给予乙方一个月的免租期。另外，甲方必须承诺在签订补充协议3天内马上成立由甲乙双方组成的联合工作小组，制定切实措施，严格按甲方提出的“厂房建设工作进度计划”推进项目。补充协议还约定，乙方承租甲方宿舍一层11个房间，中间路1120㎡、首层饭堂454.42㎡视乙方设备搬迁进度情况再由双方商议确定；其他空地面积等到新建厂房建成竣工验收通过交付使用后，才纳入全部租赁物一起在原协议条款基础上签订新的租赁合同。
2014年8月27日，东亚公司向黄瑞龙转账500000元，同年9月16日，黄瑞龙出具收据确认收到东亚公司合作诚意金500000元；2015年1月12日，东亚公司向黄瑞龙转账618400元，转账凭证摘要部分注明厂房租金及保证金，同日，黄瑞龙出具收款收据确认收到东亚公司保证金400000元；2015年12月16日，东亚公司委托张善文向黄瑞龙转账200000元，同月23日，东亚公司委托张善文向黄瑞龙转账135500元，两份转账凭证摘要部分注明为工程款，东亚公司、黄瑞龙均确认该工程款为合作协议约定的织布车间地下回风沟建设费用335500元。
2015年11月7日，东亚公司出具确认函，要求将瑞纺新建厂房的地回风道侧PVC吸风管总长尺寸由1700mm缩减至1000mm。2016年1月15日，东亚公司与××建设集团股份有限公司佛山分公司（以下简称××公司）签订协议书，约定对佛山瑞纺染整有限公司厂房F、G栋项目车间排污管网、地面钢网加强等变更图纸增加部分，由东亚公司直接委托××公司完成该部分施工任务，按300000元一次性包干，施工期间甲方有权进行现场监督管理，以满足工程施工质量要求。同月21日，东亚公司委托张善文向××公司账户转账300000元，同月26日，××公司出具收据，确认收到东亚公司车间排污管网、地面钢网加强等变更图纸增加部分工程款300000元。
2016年7月4日，东亚公司向黄瑞龙发出关于加快新建厂房竣工验收以及交付使用的函（二），提出因东亚公司现在租用的土地厂房正在进行土地改功工作，须限时予以拆除地上建筑物，2016年6月底前须完成受让设备的全部搬迁工作，故敦促黄瑞龙将新建厂房在2016年7月15日前通过竣工验收并移交东亚公司正常使用，否则，东亚公司将解除与黄瑞龙于2014年8月23日签订的《合作协议》及2015年1月9日签订的《补充协议》并追究黄瑞龙的违约责任。2016年7月14日，黄瑞龙向东亚公司发出关于新建厂房竣工验收事宜的回复函，认为迟延交付厂房是因天气原因及东亚公司变更设计图纸及施工方案等原因造成的，并要求东亚公司支付7100㎡车间及1260㎡空地租金，并称新建厂房已基本完成施工，竣工验收手续正在办理当中。2016年7月19日，东亚公司向黄瑞龙发出关于正式解除合作协议、补充协议的函，认为截至2016年7月18日，黄瑞龙仍未向东亚公司移交新建厂房，故通知自2016年7月19日正式解除东亚公司、黄瑞龙签订的《合作协议》及《补充协议》，黄瑞龙退还东亚公司合作诚意金500000元、押金400000元及新厂厂房实际支出款项1095000元，合计1990500元，若黄瑞龙不退还，则东亚公司自2016年7月21日起停止向黄瑞龙缴纳所有承租使用物业的全部租金。2016年8月4日，黄瑞龙向东亚公司发函，催促东亚公司支付租用物业的租金、土地使用费、水电费、物管费等，并让东亚公司做好搬迁准备工作。2016年8月12日，东亚公司向黄瑞龙发出关于催促接收租赁场地的函，要求黄瑞龙对东亚公司的有关机械设备放行并于2016年8月14日前与东亚公司办理租赁场地的移交手续，否则，自2016年8月15日起上述租赁物业发生的有关租金、水费、电费等，均由黄瑞龙自行承担。
2016年7月29日，东亚公司提起诉讼，诉讼中，东亚公司、黄瑞龙均确认东亚公司承租的室内面积为7100㎡，其中厂房面积为5600㎡、食堂面积380㎡、通道加盖面积1120㎡，单价均为每月13元/㎡；租宿舍15间，单价为每月300元/间；土地使用税计税面积7100㎡，单价为每月0.25元/㎡；物业管理费计收面积7100/㎡，单价为每月0.20169元/㎡；垃圾收集费300元/月、治安费2700元/月；2016年7月份水费2624.21元、电费34080元、污水费904.69元，合计37608.9元；2016年8月份水费151.52元、电费1920元，合计2071.52元。黄瑞龙反诉主张东亚公司支付7100㎡室内面积租金、15间宿舍租金、土地使用税、物业管理费的期间为2016年7月至9月；主张垃圾收集费和治安费的期间为2016年7月至12月；东亚公司主张黄瑞龙承租的空地面积为1260㎡，单价为每月5元/㎡，空地租金的期间为2015年1月至2016年9月；东亚公司、黄瑞龙均确认东亚公司就其承租的7100㎡室内面积已支付至2016年7月20日的租金；自2016年7月起，东亚公司未向黄瑞龙支付土地使用税、物业管理费、垃圾收集费、治安费、水电费、污水费；东亚公司未向黄瑞龙支付过空地面积的租金。第三次庭审中，东亚公司、黄瑞龙均主张解除合同，东亚公司要求给予一个月的时间用于搬迁放置于黄瑞龙场地的机械设备，东亚公司陈述其于2017年1月18日将放置在承租黄瑞龙场地内的机械设备全部搬迁完毕，黄瑞龙陈述东亚公司于2017年1月25日将放置在其场地内的机械设备全部搬迁完毕。
东亚公司陈述其原来使用的厂房因三旧改造须于2016年9月30日前完成搬迁工作，其于2016年7月20日停止在承租的黄瑞龙厂房内进行生产，2016年8月另行承租新的租赁场地；黄瑞龙确认东亚公司自2016年7月20日停止在其厂房内进行生产；东亚公司陈述其对租赁场地的计划使用情况为现有5600㎡厂房作为浆纱工序使用，再新建两个厂房作为后整理及织造，在新建厂未建成情况下，承租黄瑞龙的现有厂房用作浆纱工序使用，浆纱工序完成后，搬回东亚公司原厂房进行整理及织造。
另查明，黄瑞龙出租给东亚公司面积为5600㎡的厂房已办理房地产权证（权利证号为713××××号），登记权利人为黄瑞龙；黄瑞龙未提供其出租给东亚公司的通道加盖面积1120㎡、食堂面积380㎡、15间宿舍的房地产权证，亦未提供相应的规划报建手续；2015年4月1日，东亚公司、黄瑞龙协议约定的新建厂房办理建设工程规划许可证，建设项目名称分别为佛山瑞纺染整有限公司新厂房F栋、G栋；同年9月25日，该两项建设项目办理建筑工程施工许可证，F栋总建筑面积5100㎡、G栋总建筑面积4752㎡。2015年4月20日，黄瑞龙委托深圳市坤和建筑工程有限公司承建F、G栋土建工程，2015年9月7日，该工程另行发包给××建设集团股份有限公司承建。2016年1月28日，新厂房F栋、G栋（土建、设施）办理工程消防设计备案，9月13日，该工程办理竣工验收消防备案。
再查明，东亚公司委托广东省环境保护职业技术学校对新建厂房进行环评，共支付环评咨询费85000元；委托广州市××环保科技有限公司对新建厂房技术改造项目进行技术服务，支付服务费70000元；后广东省环境保护职业技术学校编制《佛山瑞纺染整有限公司扩建浆纱及后整理项目环境影响报告书》（送审稿），2015年6月10日，佛山市南海区环境技术中心出具环境影响报告修改催促通知书，认为佛山瑞纺染整有限公司扩建浆纱及后整理项目环境影响报告书修改时间已超过一个月，仍未达到报批要求，催促加快修改完善环境影响报告，以进行技术复核，2016年7月11日，佛山市南海区环境技术中心出具环境影响技术评估终止通知书，认为佛山瑞纺染整有限公司扩建浆纱及后整理项目未能在规定时限提交修改完善的环评报告，故终止对该报告的技术评估工作。
东亚公司于2016年5月4日委托郭强搬迁后整理生产线，向其支付预付款105000元，东亚公司陈述该搬迁工作尚未完成。
东亚公司委托佛山市南海××××电器安装有限公司安装新建厂房1000kVA配电工程，向其支付预付款195000元，黄瑞龙确认该配电工程由东亚公司负责，双方均确认该配电房工程尚未完工，东亚公司陈述该工程只完成基建部分。
东亚公司确认不对其在租赁场地内因施工造成的损失申请评估鉴定。
一审法院认为：涉讼原5600㎡的厂房已取得房地产权证，新建F、G栋厂房已办理相应规划报建手续，取得建设工程规划许可证及施工许可证，东亚公司、黄瑞龙签订的《合作协议》及《补充协议》中所涉厂房5600㎡、新建厂房F、G栋及室外空地面积所形成的租赁合同关系为双方真实意思表示，内容没有违反法律强制性规定，合法有效。现东亚公司起诉请求确认东亚公司、黄瑞龙之间形成的租赁合同关系已解除，黄瑞龙反诉请求解除涉讼《合作协议》和《补充协议》，双方均无继续履行合同的合意，故法院对东亚公司、黄瑞龙解除涉讼《合作协议》和《补充协议》中所涉厂房5600㎡、新建厂房F、G栋及空地面积所形成的租赁合同关系的请求均予以支持。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”。黄瑞龙未提供证据证明其出租给东亚公司的通道加盖面积1120㎡、食堂面积380㎡、15间宿舍已取得房地产权属证明或办理规划报建手续，东亚公司、黄瑞龙《合作协议》及《补充协议》中所涉通道加盖面积1120㎡、食堂面积380㎡及15间宿舍形成的租赁合同无效。无效合同自始没有法律约束力，东亚公司、黄瑞龙请求解除涉讼《合作协议》及《补充协议》所涉通道加盖面积、食堂面积、15间宿舍形成的租赁合同关系没有事实和法律依据，法院不予支持。
东亚公司、黄瑞龙在《合作协议》中约定黄瑞龙暂定将新建厂房于2015年4月30日前竣工验收并交付东亚公司使用，后双方在《补充协议》约定将新建厂房交付使用日期顺延至2015年11月30日前，现至一审庭审辩论终结前，新建厂房F、G栋仍未办理竣工验收，不具备交付条件，东亚公司因客观情势亟需搬迁经营场地，而黄瑞龙现有5600㎡无法满足东亚公司的经营需求，新建厂房亦无法及时完成竣工验收，交付东亚公司使用，且黄瑞龙未提供证据证明新建厂房无法按照合同约定时间竣工验收并交付东亚公司使用是因东亚公司原因造成的，故法院认定黄瑞龙逾期交付新建厂房的行为构成违约，涉讼《合作协议》及《补充协议》无法继续履行的责任在于黄瑞龙。
从黄瑞龙提供的《补充协议》第6条明确约定东亚公司进园项目分两部分进行环评：一是无排污的织造部分，以东亚公司名义用环评表环评；二是有排污的浆经、后整理部分，要将设备拼入佛山瑞纺染整有限公司，并以瑞纺技术改造的名义进行环评。其后，东亚公司委托广东省环境保护职业技术学校就佛山瑞纺染整有限公司技术改造项目进行技术咨询，并出具佛山瑞纺染整有限公司扩建浆纱及后整理项目环境影响报告书，可见新建厂房环评工作主要由东亚公司负责，东亚公司认为新建厂房环评项目由黄瑞龙负责没有事实依据，法院不予采信。除负责新建厂房环评工作外，东亚公司在新建厂房项目建设中曾要求修改地回风道侧PVC吸风管总长尺寸、进行后整车间地面加固及排污管建设及安装高低压配电房，至一审辩论终结前，环评工作终止、高低压配电房亦未完成，在合同履行过程中，东亚公司亦存在未按约定履行自身义务的行为。新建厂房F栋总建筑面积5100㎡、G栋总建筑面积4752㎡，而东亚公司于2016年7月4日催促黄瑞龙交付新建厂房，同月20日即通知黄瑞龙要求解除合同，其并未给予黄瑞龙合理期限履行义务。综合考虑上述两个因素，法院对东亚公司要求确认其与黄瑞龙就涉讼厂房形成的租赁关系已于2016年7月20日解除的诉讼请求不予支持。
涉讼《合作协议》及《补充协议》中关于厂房5600㎡、新建厂房F、G栋及空地面积的租赁合同关系因黄瑞龙的违约行为致东亚公司的合同目的无法实现，故法院对东亚公司要求退还合作诚意金500000元、押金400000元的诉讼请求予以支持。黄瑞龙作为违约方，其要求东亚公司赔偿提前终止合同的违约金5000000元没有事实和法律依据，法院依法不予支持。
新建厂房织布车间地下回风沟建设支出335500元是东亚公司、黄瑞龙在《合作协议》中明确约定的建设项目，现新建厂房尚未交付，租赁关系已解除，且违约责任在于黄瑞龙，法院对东亚公司要求黄瑞龙赔偿新建厂房织布车间地下回风沟建设支出335500元的诉讼请求予以支持；对于织布、后整车间地面加固及排污管建设支出300000元，该项目由东亚公司直接发包给黄瑞龙委托的新建厂房的承建商××公司建设，而黄瑞龙与××公司的施工合同亦明确约定黄瑞龙有派驻现场代表管理，且从该工程项目的工程量及金额可知，该工程并非细微工程，故法院对黄瑞龙认为其不知情且不同意建设的抗辩不予采纳，对东亚公司要求黄瑞龙赔偿其后整车间地面加固及排污管建设支出300000元的诉讼请求予以支持；对于高低压配电房安装工程支出195000元，因该支出属于预付款，该工程尚未结算，黄瑞龙确认该配电房安装由东亚公司负责且尚未完工，东亚公司确认只完成基建部分，且东亚公司不申请对其造价进行评估鉴定，综合考虑东亚公司与佛山市南海××××电器安装有限公司签订的合同内容及东亚公司、黄瑞龙的陈述，法院酌定黄瑞龙赔偿东亚公司高低压配电房安装工程支出40000元；涉讼《补充协议》明确约定了新建厂房环评工作且东亚公司委托的环评机构出具了相应的环境影响报告书，故法院对东亚公司要求黄瑞龙赔偿环评项目支出155000元的诉讼请求予以支持；关于后整理设备搬迁支出105000元的问题，东亚公司确认该支出为预付款，东亚公司陈述其在承租的黄瑞龙5600㎡厂房完成浆纱工序，后搬回原经营场地进行整理和制造，而东亚公司委托郭强进行后整理设备搬迁工作时，新建厂房F、G栋尚未竣工验收交付东亚公司使用，无法进行搬迁工作，可见后整理设备未搬迁至黄瑞龙厂房，且东亚公司陈述其原经营场所因拆迁需另行租赁场地搬迁，东亚公司是否存在损失并不确定，故法院对东亚公司要求黄瑞龙赔偿后整理设备搬迁支出105000元的诉讼请求不予支持。对于东亚公司要求黄瑞龙赔偿违约金5000000元的问题，双方在《合作协议》第五条第5点、第6点中对黄瑞龙需赔偿东亚公司违约金5000000元的情形进行了明确约定，现东亚公司并未举证证明黄瑞龙存在权属不清、存续状态不合法或被实现抵押权及因黄瑞龙原因导致未能按照合同约定提供水、电、汽或污水处理指标等问题而导致东亚公司不能正常使用租赁物的情形，东亚公司依据《合作协议》第五条违约责任第5点、第6点的约定要求黄瑞龙赔偿违约金5000000元没有事实和法律依据，法院依法不予采纳。
2016年12月28日第三次庭审中，东亚公司、黄瑞龙均同意交接租赁场地，根据东亚公司的搬迁需求，法院指定东亚公司在2017年1月27日搬迁完存放在黄瑞龙厂房内的物品，现东亚公司主张其于2017年1月18日将存放在黄瑞龙厂房内的机械设备全部搬迁完毕，涉讼厂房、宿舍等租赁场地于同日全部交还予黄瑞龙，黄瑞龙主张东亚公司于2017年1月25日将存放于黄瑞龙厂房内的所有设备全部搬离，因东亚公司、黄瑞龙主张的搬迁完毕的日期均在法院指定的期限内，且东亚公司未提供与黄瑞龙交接的相关手续，故法院以黄瑞龙自认的日期2017年1月25日为东亚公司向黄瑞龙交还《合作协议》及《补充协议》所涉全部租赁场地的日期。
东亚公司、黄瑞龙均确认东亚公司对承租7100㎡室内面积（包括厂房面积为5600㎡、食堂面积380㎡、通道加盖面积1120㎡）、15间宿舍已支付至2016年7月20日的租金，黄瑞龙在反诉请求东亚公司支付该7100㎡室内面积及15间宿舍的租金期间为2016年7月至2016年9月，因该期间东亚公司尚未向黄瑞龙交还5600㎡厂房，东亚公司需向黄瑞龙支付相应期间的租金；而东亚公司、黄瑞龙就食堂面积380㎡、通道加盖面积1120㎡及15间宿舍所形成的租赁合同关系虽无效，但鉴于东亚公司已实际使用该部分租赁场地，其应参照约定计付相应的使用费予黄瑞龙。对于租金（场地使用费）的计算标准问题，因东亚公司、黄瑞龙均确认东亚公司自2016年7月20日起停止在黄瑞龙厂房内进行生产，且2016年8月12日，东亚公司已向黄瑞龙发函，要求黄瑞龙对东亚公司存放在黄瑞龙处的机械设备予以放行并于2016年8月14日办理租赁场地的交接手续，综合考量上述因素，法院酌定从2016年8月15日起，东亚公司承租黄瑞龙5600㎡的厂房租金按双方约定的租金标准的一半收取；2016年8月15日至2016年9月30日期间，食堂面积380㎡、通道加盖面积1120㎡及15间宿舍按双方约定的租金标准的一半收取场地使用费。综上，（1）东亚公司需向黄瑞龙支付2016年7月21日至2016年8月14日期间5600㎡的厂房租金58709.68元（5600㎡×13元/㎡÷31日×25日），支付2016年8月15日至2016年9月30日期间5600㎡的厂房租金56361.29元[（5600㎡×13元/㎡÷31日×17日＋5600㎡×13元/㎡×1个月）]×50%,合共115070.97元（58709.68元+56361.29元）；（2）东亚公司需向黄瑞龙支付2016年7月21日至2016年8月14日期间食堂面积380㎡的场地使用费3983.87元（380㎡×13元/㎡÷31日×25日），支付2016年8月15日至2016年9月30日期间食堂面积380㎡的场地使用费3824.52元[（380㎡×13元/㎡÷31日×17日）+（380㎡×13元/㎡×1个月）]×50%，合共7808.39元（3983.87元+3824.52元）；（3）东亚公司需向黄瑞龙支付2016年7月21日至2016年8月14日期间通道加盖面积1120㎡的场地使用费11741.94元（1120㎡×13元/㎡÷31日×25日），支付2016年8月15日至2016年9月30日期间通道加盖面积1120㎡场地使用费11272.26元[（1120㎡×13元/㎡÷31日×17日）＋（1120㎡×13元/㎡×1个月）]×50%，合共23014.2元（11741.94元＋11272.26元）；（4）东亚公司需向黄瑞龙支付2016年7月21日至2016年8月14日期间15间宿舍场地使用费3629.03元（15间×300元/月÷31日×25日），支付2016年8月15日至2016年9月30日期间5间宿舍场地使用费3483.87元[（15间×300元/月÷31日×17日）+(15间×300元/月×1个月）]×50%，合共7112.9元。自2016年7月起，东亚公司未向黄瑞龙支付土地使用税、物业管理费、垃圾收集费、治安费、水电费、污水费，黄瑞龙主张土地使用税、物业管理费的期间为2016年7月至2016年9月，主张垃圾收集费、治安费的期间为2016年7月2016年12月，故东亚公司需向黄瑞龙支付土地使用税5325元（7100㎡×0.25元/㎡×3个月）、物业管理费4296元（7100㎡×0.20169元/㎡×3个月）、垃圾收集费1800元（300元/月×6个月）、治安费16200元（2700元/月×6个月）；东亚公司还需向黄瑞龙支付2016年7月水电费及污水费共计37608.9元（其中，水费2624.21元、电费34080元、污水费904.69元）,2016年8月份水电费及污水费共计2071.52元（其中，水费151.52元、电费1920元、污水费0元）。关于室外空地、道路面积1260㎡的租金问题，因双方在《补充协议》中明确约定空地面积等新建厂房建成竣工验收通过交付使用后，才纳入全部租赁物一起在原协议条款基础上签订新的租赁合同，且东亚公司自承租黄瑞龙场地后，在其向黄瑞龙交纳厂房租金、通道加盖、食堂、宿舍的使用费等款项时，亦从未向黄瑞龙支付过空地面积租金且黄瑞龙从未提出异议，可见东亚公司、黄瑞龙双方对于空地面积的租金支付约定应当是待新建厂房交付东亚公司使用后才开始计算租金，黄瑞龙主张东亚公司支付2015年1月至2016年9月期间空地、道路面积1260㎡的租金与双方约定不符，法院依法不予支持。
东亚公司于2016年7月29日向一审法院提起诉讼，要求确认东亚公司、黄瑞龙之间的租赁合同关系已解除并要求黄瑞龙退还合作诚意金、押金等，因东亚公司、黄瑞龙之间的租赁关系是否解除及东亚公司是否需要继续支付租金、场地使用费等费用及以何种标准支付，经法院判决后才予以确定，且双方因租赁关系发生纠纷后，东亚公司发函明确告知黄瑞龙在黄瑞龙未向其退还合作诚意金、押金及为新建厂房支付的款项等相应费用前停止向黄瑞龙交纳租金等费用，以租金折抵黄瑞龙应退还的相应费用，黄瑞龙主张东亚公司未按约定支付2016年第三季度租金、场地使用费、土地使用税、污水费等费用构成违约，需以所欠金额为本金按日千分之一计算滞纳金并支付已交付场地部分三个月租金作为违约金的反诉请求，没有事实和法律依据，法院依法不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除东亚公司与黄瑞龙于2014年8月23日签订的《合作协议》及于2015年1月9日签订的《补充协议》；二、黄瑞龙应于判决发生法律效力之日起十日内退还合作诚意金500000元予东亚公司；三、黄瑞龙应于判决发生法律效力之日起十日内退还押金400000元予东亚公司；四、黄瑞龙应于判决发生法律效力之日起十日内赔偿织布车间地下回风沟建设支出335500元、车间地面加固及排污管建设支出300000元、环评支出155000元以及高低压配电房安装工程支出40000元，合计830500元予东亚公司；五、东亚公司应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年7月21日至2016年9月30日期间厂房（5600㎡）租金115070.97元予黄瑞龙；六、东亚公司应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年7月21日至2016年9月30日期间食堂（380㎡）的场地使用费7808.39元、通道加盖部分（1120㎡）场地使用费23014.2元、宿舍（15间）场地使用费7112.9元，合计37935.49元予黄瑞龙；七、东亚公司应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年7月至9月期间的土地使用税5325元、物业管理费4296元及从2016年7月至12月期间的垃圾收集费1800元、治安费16200元，合计27621元予黄瑞龙；八、东亚公司应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年7月份水电费及污水费37608.9元、2016年8月份水电费及污水费2071.52元，合计39680.42元予黄瑞龙；九、驳回东亚公司的其他诉讼请求；十、驳回黄瑞龙的其他诉讼请求。案件适用普通程序结案，本诉案件受理费60733.5元，由东亚公司负担40359.5元，黄瑞龙负担20374元。反诉受理费26658.85元，财产保全费5000元，合共31658.85元，由东亚公司负担3925元，由黄瑞龙负担27733.85元。
二审期间，东亚公司向本院提交下列新证据：
1.搬迁现场照片、《关于佛山东亚纺织有限公司后整理设备搬迁情况的说明》，拟证明东亚公司为将后整理车间搬迁至租赁厂房委托案外人郭强负责搬迁工作，为此支出完成拆卸包装设备的搬迁费用共计105000元，该部分损失应由黄瑞龙赔偿。
2.《合同补充协议》，拟证明案涉新建厂房1000KVA配变工程，东亚公司在一审判决后，经与施工单位佛山市南海××××安装有限公司协商终止合同，合同工程量结算价为173700元，东亚公司已实际支付该工程款，属于东亚纺织公司已经实际发生的损失，应由黄瑞龙承担。
3.广东省环境保护职业技术学校《关于佛山瑞纺染整有限公司技术改造项目及佛山东亚纺织有限公司建设项目技术咨询合同实际履行情况的说明》，拟证明未通过环评的责任在于黄瑞龙而非东亚公司。
二审期间，黄瑞龙向本院提交下列证据：
1.施工日志35份，拟证明东亚公司在约定的厂房交付日期届满后仍然存在增加变更工程量的情况，东亚公司增加变更工程量是导致涉讼厂房逾期竣工验收的根本原因，东亚公司是涉讼合同的根本违约方。
2.图纸复印件2份，拟证明东亚公司在2015年5月仍在修改设计图纸，导致涉讼厂房的开工时间延长，也加大了厂房的规划验收难度，导致涉讼厂房验收延误。
3.《环境影响评估委托书》、《授权委托书》、《环境影响技术评估业务受理回执》、《环境影响技术评估告知书》、《环境影响报告修改通知书》、《佛山瑞纺染整有限公司扩建浆沙及后整理项目环境影响报告书专家评审意见》、《环境影响报告修改催促通知书》、《环境影响技术评估终止通知书》、《环境影响技术评估业务受理回执》、《环境影响技术评估告知书》、《环境影响报告修改通知书》、《佛山瑞纺染整有限公司扩建浆纱及后整理项目环境影响报告书专家复核意见书》，拟证明：（1）环境文件中建设单位代表黄汉平是东亚公司综合部的副经理，环评实际由东亚公司负责；（2）环评文件的签收和递送都是由环评单位项目联系人李志远办理；（3）佛山瑞纺染整有限公司原有项目已经办理了完善的环保报建及环保验收手续；（4）东亚公司和广东省环境保护职业技术学校拒签佛山市南海区环境技术中心环境影响报告修改催促通知书，放弃环评的根本原因是未取得新增生产废水排放指标，按照环评报告，东亚公司拟在案涉厂房开展的生产需要生产废水排放指标389吨/天，该申请未被核准，其租赁案涉厂房扩大生产的合同目的显然已无法实现。
4.关于《佛山市南海区西樵瑞龙织造有限公司染整分公司（新建）环境影响报告表》审批意见的函、关于《佛山瑞纺染整有限公司（转名）环境影响报告表》审批意见的函、《关于佛山瑞纺染整有限公司建设项目竣工环境保护验收意见的函》、《关于佛山市瑞纺染整有限公司（转名）环境影响报告表审批意见的函》、《关于佛山瑞纺染整有限公司建设项目竣工环境保护验收意见的函》、《广东省污染物排放许可证》，拟证明：（1）瑞纺公司原有生产项目有完备的环评手续，全部通过环保验收，有合法有效的污染物排放许可证，不存在东亚公司二审提交的广东省环境保护职业技术学校出具的情况说明中所谓原有生产项目需要整改的情况；（2）瑞纺公司原生产项目生产废水排放指标为1130吨/天，可以与案涉项目环评《专家复核意见》互相印证。
5.《致佛山瑞纺染整有限公司的函》《禅城区环境保护和城市管理局关于同意佛山东亚股份有限公司携排污量转移的函》，拟证明：（1）东亚公司是佛山东亚股份有限公司的子公司，两者有利害关系，佛山东亚股份有限公司出具的《关于对佛山东亚纺织有限公司搬迁要求情况的说明》不应采信；（2）东亚公司与黄瑞龙签订《合作协议》及《补充协议》的目的是为了将每天排污量150-200吨织造及后整理设备搬迁到案涉厂房生产营运；（3）《合作协议》签订前，东亚公司已经取得禅城区环保局批文，同意东亚公司携带佛山东亚股份公司部分排污量转移至案涉厂房园区内使用，而佛山市南海区环保部门对此不予认可，无法通过环评，致使合同无法实现。
6.新厂房F栋竣工验收资料内容项目表格、工程项目施工结束证明、F栋《竣工验收备案表》、新厂房G栋竣工验收资料内容项目资格表、G栋《竣工验收备案表》，拟证明：（1）对于有环保验收要求的项目办理竣工验收，需要提交环保验收认可文件，否则不予验收，该厂房最终以放弃环保验收的方式完成竣工验收，该厂房不得用于污染生产项目；（2）2016年6月20日，新厂房F、G栋已结束施工，大型机械和人员已经撤场，同年9月19日完成竣工验收，结束时间早于东亚公司发出解除合作协议和补充协议函的时间，从施工结束到完成竣工前后只花了不到3个月时间，黄瑞龙一直在积极履行协议。
黄瑞龙对东亚公司提交全部证据的真实性、合法性、关联性不予确认。东亚公司对黄瑞龙提交证据1-4的真实性、合法性、关联性不予确认，对证据5的真实性、合法性无异议，但对关联性及其证明内容有异议，对证据6真实性、关联性同意法院依职权认定，但认为不能证明黄瑞龙所要证明的内容。对双方当事人提交的证据本院认定如下：对东亚公司提交的证据1及所要证明的内容详见本院认为部分，对东亚公司提交的证据2，本院依法传唤佛山市南海××××电器安装有限公司授权的人员到庭就《补充协议》的真实性进行核实，本院对其真实性予以确认。对黄瑞龙提交的证据5、6，由于东亚公司并未就其真实性提出异议，本院亦确认其真实性，对黄瑞龙提交的证据1-4及其所要证明的内容，详见本院认为部分论述。
经审查，本院对一审判决认定的案件事实予以确认。
另查明，2017年1月6日，东亚公司与佛山市南海××××电器安装有限公司就案涉新装1000KVA配变工程已发生的工程量进行结算，结算价款为173700元。
本院认为，本案二审的争议焦点为：1.在履行案涉《合作协议》及《补充协议》中，东亚公司、黄瑞龙何方为违约方，应承担何种违约责任；2.一审法院关于租金及场地使用费的计算是否正确、关于东亚公司未支付租金及占有使用费是否应承担向黄瑞龙支付滞纳金及违约金的认定是否正确；3.黄瑞龙应否向东亚公司支付后整理设备搬迁支出105000元；4.黄瑞龙应否向东亚公司支付高低压配电房安装工程支出173700元。
关于争议焦点一。根据双方签订的《补充协议》的约定，黄瑞龙应在2015年11月30日前将新建厂房交付东亚公司使用，而至东亚公司于2016年7月提起诉讼时，案涉新建厂房仍未竣工验收，不符合交付使用的条件，黄瑞龙逾期交付新建厂房的行为已构成违约。黄瑞龙主张新建厂房逾期竣工验收的原因为东亚公司未通过环评及在施工过程中变更施工内容所致。对此，本院认为，根据黄瑞龙提交的《补充协议》第六条的约定，东亚公司进园项目分两部分进行环评，一是无污染的织造部分，以东亚公司名义用环评表环评；二是有排污的浆经、后整理部分，要将设备拼入佛山瑞纺染整有限公司，并以瑞纺技术改造的名义进行环评。而黄瑞龙提交的证据并不能证明未通过环评系因东亚公司所致，亦不能证明案涉厂房未通过竣工验收系因未通过环评所致。同时，在2016年7月14日黄瑞龙致东亚公司《关于新建厂房竣工验收事宜的回复函》中，黄瑞龙陈述未能交付新建厂房的原因为受限于天气等不可抗力及东亚公司在施工过程中要求变更设计图纸及施工方案所致，并未提及因环评原因导致厂房竣工验收迟延，故对黄瑞龙的该项上诉主张，本院不予支持。关于黄瑞龙主张东亚公司变更设计图纸及施工方案导致工期延长问题，根据现有证据仅能显示东亚公司对新建厂房的地回风道侧PVC吸风管的总长尺寸要求进行缩减及增加了工程车间排污管网、地面钢网加强部分，该部分工程在案涉新建厂房工程中属小部分工程，而《补充协议》约定的交付新建厂房的时间为2015年11月30日，而至东亚公司提起诉讼时，离协议约定的交付时间已超出7个多月，即使东亚公司有小范围修改施工内容及增加工程量，亦不足以证明至2016年7月仍不能交付新建厂房系因东亚公司变更设计图纸及施工方案所致，黄瑞龙的该项上诉主张亦理据不足。综上，由于案涉《合作协议》及《补充协议》因黄瑞龙未能按时交付厂房而解除，故一审法院判令黄瑞龙退还东亚公司合作诚意金500000元及押金400000元，赔偿织布车间地下回风沟建设支出335500元、车间地面加固及排污管建设支出300000元、环评支出155000元并','2018-09-29
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