湖南省安仁县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘1028民初677号
原告：安仁县公路管理局。
法定代表人：谭立新，该局局长。
委托诉讼代理人：陈湘安，该局路政法规股股长。
委托诉讼代理人：卢光明，该局路政干事。
被告：欧阳某某，男，汉族。
被告：中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司。
负责人：赵智国，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘宣伯，该公司职员。
被告：雷某甲，男，汉族。
被告：雷某乙，男，汉族。
委托诉讼代理人：雷某甲，男。系被告雷某乙之父。
被告：中国大地财产保险股份有限公司郴州中心支公司。
负责人：陈华，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李小同，该公司员工。
委托诉讼代理人：谭熹，该公司员工。
原告安仁县公路管理局与被告欧阳某某、雷某甲、雷某乙、中国人民财产保险股份有限公司衡阳市分公司（以下简称衡阳财保公司）、中国大地财产保险股份有限公司郴州中心支公司（以下简称郴州大地保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年7月3日立案后，适用简易程序，于2017年8月10日在本院第七审判庭公开开庭审理了本案。原告安仁县公路管理局的委托诉讼代理人陈湘安、卢光明，被告欧阳某某、雷某甲、雷某乙、衡阳财保公司的委托诉讼代理人刘宣伯、郴州大地保险公司的委托诉讼代理人李小同、谭熹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安仁县公路管理局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告欧阳某某、雷某甲、雷某乙连带赔偿因交通事故所造成的柴油污染公路沥青路面赔补偿费23500元；2、判令被告衡阳财保公司、郴州大地保险公司在保险责任范围内赔偿；3、案件受理费由被告承担。事实与理由：2017年5月18日16时30分左右，被告欧阳某某驾驶湘D288**大型货运车行驶至S001线K128+600m处时与被告雷某乙驾驶雷某甲所有的湘L991**小车相撞，发生两车不同程度受损、公路沥青路面被柴油污染的交通事故。经核实，被告车辆泄漏的柴油污染公路沥青路面长49m、宽4.8m，计235m2。根据《湖南省交通运输系统行政事业性收费管理办法》（湘价费[2011]167号）的标准，被告方应赔补偿原告23500元。另，安仁县交通警察大队于2016年6月6日对本次事故作出了责任认定，被告欧阳某某承担本次事故次要责任，被告雷某乙承担本次事故主要责任，原告不承担本次事故责任。被告雷某甲系事故车辆湘L991**所有人，被告郴州大地保险公司是事故车辆湘L991**的承保公司；被告衡阳财保公司是事故车辆湘D288**大型货运车的承保公司。根据我国《公路法》的相关规定，被告对公路造成的损害应承担民事责任。
被告欧阳某某辩称，因交通事故导致湘D288**大型货运车油箱损坏漏油，但事故发生后，欧阳某某及时对柴油污染的公路用清水进行了清洗，因此对原告起诉称235m2的油污面积有异议；另湘D288**大型货运车投保了商业三者险，承保的保险公司应当赔偿。
被告衡阳财保公司辩称，1、湘D288**车辆在衡阳财保公司投保了50万的商业三者险，但未投保交强险，所以本公司不承担交强险的责任。2、根据《机动车第三者责任保险》第二十五条第一款的规定，污染损失不属于保险人赔偿范围。3、事故发生后，责任方未采取相关措施，以致污染面积扩大，所以扩大的污染费不予赔偿；4、被告欧阳某某在本次事故中是承担次要责任，应当承担30%的民事赔偿责任。5、根据保险条款及相关法律的规定，保险公司不承担案件的诉讼费用。
被告雷某甲、雷某乙辩称，与欧阳某某的答辩意见一致；但湘L991**车辆在郴州大地保险公司买了交强险和所有商业险，因此，要求车辆承保的保险公司赔偿原告的损失。
被告郴州大地保险公司辩称，1、本公司不是该案的侵权人，不承担侵权赔偿责任。本公司与被告雷某甲是保险合同关系，只按保险合同约定承担相应责任。2、根据本公司与被告雷某甲签订的保险合同对应的《机动车第三者责任保险条款》第二十五条第（一）项规定“……污染（含放射性污染）……”保险人不负责赔偿。对公路路面污染损失，属于保险合同约定的责任免除范围，本公司不应承担赔偿责任。3、事故发生后，本公司现场勘查照片显示，相关责任方没有对事故现场设置警示或保护措施，导致来往车辆从油污路面驶过，使污染面积不断扩大，对扩大的损失应由相关责任方承担。4、根据交强险条款第十条第四款、机动车第三者责任保险条款第七条第七款之规定，鉴定费、诉讼费不属于保险赔偿范围。综上所述，请求依法驳回原告对本公司的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2017年5月18日16时30分左右，被告雷某乙驾驶车牌号为湘L991**黑色小型普通客车恰遇被告欧阳某某驾驶车牌号为湘D288**重型自卸货车，在S001线K128+600m处时两车发生挂撞，造成两车不同程度受损、公路沥青路面被柴油污染的交通事故。另，被告雷某乙系被告雷某甲之子，被告雷某乙驾驶的湘L991**黑色小型普通客车登记车主为被告雷某甲，该车在被告郴州大地保险公司处投保了交强险和商业三者险等。被告欧阳某某驾驶的湘D288**重型自卸货车在被告衡阳财保公司投保了50万元的商业三者险，未投保交强险。2016年6月6日，安仁县公安局交警大队作出第20170416-01号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定被告雷某乙转弯未让直行车辆先行承担本次事故主要责任，被告欧阳某某通过路口时未减速慢行承担本次事故的次要责任，安仁县公路管理局不承担本次事故责任。同日在安仁县公安局交警大队主持调解下，被告雷某乙与被告欧阳某某就双方车损达成了赔偿协议：一、车辆损失：湘L991**小型普通客车和湘D288**重型自卸货车修理费分别以保险公司定损的9900元和500元为准；二、以上损失按责任承担：被告雷某乙承担6030元（9900元-2000元交强险=7900元×70%+500元交强险），被告欧阳某某承担4370元（9900元-2000元交强险=7900元×30%+2000元交强险）。以上事实原、被告无争议，本院予以确认。
在审理过程中，原告以与被告欧阳某某及被告衡阳财保公司已自行和解为由向本院提出撤诉申请，本院依法作出裁定准许原告撤回对被告欧阳某某及衡阳财保公司的起诉。
原、被告有争议的事实：1、原告方公路沥青路面被柴油污染的面积问题；2、原告方公路沥青路面被柴油污染所造成的损失是否属商业三者险理赔的范围。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：1、现场勘验图、现场照片和勘验笔录、询问笔录，拟证明事故发生后，现场油污面积为235m2；2、道路交通事故认定书，拟证明雷某乙承担本次事故主要责任，欧阳某某承担本次事故次要责任，安仁县公路管理局不承担本次事故责任；3、破损公路及公路设施补偿费和公路占用费项目及标准，拟证明油类、酸、碱类化学物质污染沥青路面每平方米赔（补）偿费为100元。被告郴州大地保险公司为支持其辩称理由，提供了交强险保单、商业险保单、机动车综合商业保险条款等证据，拟证明该交通事故发生在保险期内，但对公路路面污染的损失，属于保险合同约定的责任免除范围，本公司不承担赔偿责任。被告雷某甲、雷某乙没有向本院提供证据。
经庭审质证，被告对原告提供的证据2、3没有异议，原告对被告提供的证据无异议，本院予以确认。被告对原告提供的证据1有异议，认为油污面积过大；公路执法人员进行现场勘验时，当事人欧阳某某和雷某乙、雷某甲均未在现场参与测量，且事故发生后当事人对现场油污进行了清洗。由于该证据争议较大，于是庭审结束后，原、被告到现场，对油污面积再次进行测量，一致同意确定油污面积为4.8m×31.25m。本院对原、被告双方确定的、无异议的4.8m×31.25m油污面积予以确认。被告雷某甲对被告郴州大地保险公司提供的保单等证据的真实性没有异议，但对其证明目的有异议，认为当时郴州大地保险公司在投保人签约交费后，只给了投保人一个袋子，并未向投保人提示和说明发生交通事故所导致的柴油污染公路路面损失不属于保险赔偿范围。
本院认为，任何单位或个人损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。被告雷某乙驾驶车辆转弯时，不注意避让直行车辆；被告欧阳某某直行通过路口时未减速慢行，导致发生交通事故，造成湘D288**重型自卸货车油箱被损坏，柴油泄漏，公路沥青路面被柴油污染、损坏。对此被告雷某乙和欧阳某某依法应承担民事侵权赔偿责任。
关于原、被告争执的公路路面被柴油污染的面积问题。经原、被告到现场进行测量，确定同意油污面积为4.8m×31.25m=150m2。根据《湖南省交通运输系统行政事业性收费管理办法》（湘价费[2011]167号）规定的普通公路被油类、酸、碱类化学物质污染的沥青路面赔补偿费标准为每平方米100元来计算，原告方公路沥青路面被油污的损失为15000元（150m2×100元／m2）。
关于被告郴州大地保险公司对公路路面污染损失是否在商业三者险限额内承担保险责任的问题。被告郴州大地保险公司认为，公路沥青路面被污染所造成的损失，属于保险合同约定的免责范围，因而拒绝承担保险责任。被告雷某甲认为被告郴州大地保险公司在投保时没有向其提示、告知、说明免责的事项。根据《中华人民共和国合同法》第三十九条第一款规定：“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明；若未予以说明，则认定格式条款无效”。及保险法第十七条第二款规定：“对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单、或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面形式或者口头形式向投保人作出明确说明，未作提示或明确说明的，该条款不产生效力”。本案中被告郴州大地保险公司向法庭提供的机动车综合商业保险条款，可视为其已向被告雷某甲完成了提示义务，但被告郴州大地保险公司没有提供证据证明其在承保时已向被告雷某甲履行了对免责条款的告知、解释说明义务，故该免责条款不产生效力。为此被告郴州大地保险公司对于本案中因交通事故发生的柴油泄漏污染公路沥青路面所造成的相关损失仍应在被告雷某甲车辆所投保的交强险及商业三者险限额内承担给付保险金的义务。
对原告方因交通事故导致的公路沥青路面被污染的损失15000元，首先由被告郴州大地保险公司在交强险限额内承担1500元的赔偿责任，交强险不足部分，由被告郴州大地保险公司在商业三者险限额内予以赔偿。根据安仁县公安局交警大队第20170416-01号《道路交通事故认定书（简易程序）》的责任认定，本案被告雷某乙和被告欧阳某某赔偿比例分别为70%和30%。被告雷某乙按70%的赔偿比例承担9450元[（15000元-1500元）×70%]的赔偿责任由被告郴州大地保险公司在被告雷某甲车辆所投保的商业三者险限额内予以承担。
据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十九条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款、第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，判决如下：
一、被告中国大地财产保险股份有限公司郴州中心支公司在交强险限额内赔偿原告安仁县公路管理局公路沥青路面被柴油污染损失费1500元，在机动车第三者责任商业险限额内赔偿原告安仁县公路管理局公路沥青路面被柴油污染损失费9450元；
二、驳回原告安仁县公路管理局其他诉讼请求。
上述赔偿责任，限在本判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费387元，减半收取计193.5元，由被告欧阳某某承担58.5元，被告雷某甲、雷某乙承担135元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 员 阳清梅
二〇一七年八月十六日
代理书记员 陈禹霏
附法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”，是指因机动车发生交通事故侵害被侵权人的财产权益所造成的损失。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：
(一)案由、诉讼请求、争议的事实和理由;
(二)判决认定的事实和理由、适用的法律和理由;
(三)判决结果和诉讼费用的负担;
(四)上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。