黑龙江省林口县人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)黑1025执异25号
案外人:张玉清，男，1962年5月11日出生，住所地黑龙江省鸡西市。
申请执行人：林口县房联建筑工程有限公司，所在地黑龙江省林口县林口镇。
法定代表人：周善华，男，该公司经理。
申请执行人：杜炳奎，男，1966年6月29日出生，汉族，无固定职业，住所地黑龙江省林口县。
被执行人:林口县安祺能源有限公司，所在地黑龙江省林口县林口镇生资门市部一楼。组织机构代码68487499－8。
法定代表人：宋志军，男，该公司经理。
本院在执行林口县房联建筑工程有限公司、杜炳奎分别申请执行林口县安祺能源有限公司合同纠纷案件中，案外人张玉清于2017年11月27日对本院查封林口县安祺能源有限公司享有使用权的位于林口县原消防队东侧（现外环加油站北侧）的1.455公倾（宗地编号ＬＴ2009－19）土地提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
案外人张玉清称,申请人与林口县安祺能源有限公司追偿权纠纷一案，经黑龙江省高级人民法院做出（2017）黑民终41号终审判决，判令林口县安祺能源有限公司自判决生效之日起15日内给付申请人912万元。判决生效后，申请人向鸡西市中级人民法院申请执行，执行过程中，鸡西市中级人民法院制发了（2014）鸡民初字第33号之二民事裁定书，裁定查封了林口县安祺能源有限公司所有的坐落在林口县四办、建筑面积4985.85平方米（产权证号2011010**）的房屋。上述房产流拍后，申请人接手了上述房产，并以（2017）黑03执17号之三执行裁定书裁定：申请人可持本裁定到登记机构办理相关产权过户登记手续。申请人在办理产权过户登记手续过程中，被产权登记部门告知，房屋所属的土地使用权即位于林口县哈林加油站（现外环加油站）北侧、（原）消防队东侧（档案号20130048号、面积15000平方米）国有土地，已被林口县法院另案查封，导致申请人无法办理土地物权登记。
依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条规定：查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属于被执行人与他人的除外。本案涉案房屋的所有权人和土地使用权人均为林口县安祺能源有限公司，林口县人民法院为何只查封土地使用权而没有查封地上建筑物，违反了法律规定进行查封，违背了房地一体化查封措施，目前造成申请人享有的物权无法实现，导致执行不能。事实上，该案件在诉讼中，申请人曾向鸡西市中级人民法院申请财产保全，鸡西市中级人民法院在办理财产保全过程中，只查封了林口县安祺能源有限公司所有的坐落在林口县四办、建筑面积为4985.85平方米、产权证号201101048的房屋，而未对房屋所属土地进行查封，导致申请人现在办理土地物权登记不能。
基于以上理由，申请人认为，林口县法院对林口县安祺能源有限公司档案号为20130048号国有土地的查封行为是错误的，损害了申请人的合法权益，申请人特提出异议请求：1、裁定撤销黑龙江省鸡西市中级人民法院（2014）鸡民初字第33号－1民事裁定书；2、裁定并协助申请人办理申请人所有的位于林口县四办、建筑面积为4985.85平方米、产权证号为201101048的房屋所属土地的物权登记；3、解除对该土地的查封。
申请执行人林口县房联建筑工程有限责任公司未提出书面陈述意见。
申请执行人杜炳奎未提出书面陈述意见。
被执行人林口县安祺能源有限公司未提出书面意见。
本院查明，本院在执行申请执行人杜炳奎与被执行人林口县安祺能源有限公司合同纠纷一案中，根据已生效的本院（2014）林民初字第365号民事调解书，责令被执行人林口县安祺能源有限公司履行给付义务，但被执行人逾期未履行。本院于2016年1月15日依职权作出（2014）林执字第283－1号执行裁定书，查封了被执行人林口县安祺能源有限公司以出让方式取得的位于林口县四办（原哈林加油站，现名为外环加油站北侧，原消防队东侧）15000平方米土地（宗地编号ＬＴ2012－16）。本院在执行申请执行人林口县房联建筑工程有限责任公司与被执行人林口县安祺能源有限公司合同纠纷一案中，根据生效的本院（2016）黑1025民初623号民事判决书，责令被执行人林口县安祺能源有限公司履行给付义务，但被执行人逾期未履行。本院于2017年4月5日依职权作出（2016）黑1025执663号之一执行裁定书，查封了被执行人林口县安祺能源有限公司以出让方式取得的位于林口县四办（外环加油站北侧，原消防队东侧）1.455公倾土地（宗地编号ＬＴ2009－19，土地证号：林国用（2010）第01**号）。
异议审查过程中，案外人张玉清提供了下列证据：1、2016年3月4日，鸡西市中级人民法院作出的（2014）鸡民初字第33号之二民事裁定书一份。主要内容证实：黑龙江省鸡西市中级人民法院在审理原告张玉清与被告林口县安祺能源有限公司追偿权纠纷一案中，依据张玉清的申请，于2016年3月4日续行查封了林口县安祺能源有限公司所有的坐落在林口县四办、建筑面积4985.85平方米的房屋（产权证号2011010**）。2、2017年4月21日，黑龙江省高级人民法院作出的（2017）黑民终41号民事判决书一份，主要内容证实：因张玉清对鸡西市中级人民法院于2015年5月22日作出的（2014）鸡民初字第33号民事判决书不服提起上诉，黑龙江省高级人民法院经审理后，于2016年4月14日作出（2016）黑民终64号民事裁定，撤销原判，发回重审。鸡西市中级人民法院于2016年11月3日又作出（2016）黑03民初46号民事判决，张玉清对该判决仍不服，再次提起上诉，黑龙江省高级人民法院于2017年4月21日作出（2017）黑民终41号民事判决书，判令：一、撤销鸡西市中级人民法院（2016）黑03民初46号民事判决书，二、判令林口县安祺能源有限公司自判决送达之日起十日内给付张玉清9，120000元及利息。3、2017年7月27日鸡西市中级人民法院作出的（2017）黑03执17号之三执行裁定书一份。主要内容证实：鸡西市中级人民法院依法对林口县安祺能源有限公司所有的坐落于林口县四办建筑面积4985.85平方米、产权证号0400340（实际为档案号）；建筑面积138.60平方米、产权证号403507（实际为档案号）及其他构筑物进行了两次网络司法拍卖，因无人竟买而流拍，由于张玉清申请同意接受该拍卖标的物，鸡西市中级人民法院于2017年7月27日作出（2017）黑03执17号之三执行裁定：一、将被执行人林口县安祺能源有限公司所有的坐落于林口四办建筑面积4985.85平方米、产权证号0400340；建筑面积138.60平方米、产权证号403507及其他构筑物（详见评估报告）作价11，648，638.80元，交付申请执行人张玉清抵偿本金、利息、及所垫付的费用11，648，638.80元。林口县安祺能源有限公司所有的坐落于林口四办建筑面积4985.85平方米、产权证号0400340；建筑面积138.60平方米、产权证号403507及其他构筑物（详见评估报告）所有权自本裁定送达给申请执行人张玉清时起转移。申请执行人张玉清可持本裁定到登记机构办理相关产权过户登记手续。
本院认为，案外人张玉清关于请求“裁定撤销黑龙江省鸡西市中级人民法院（2014）鸡民初字第33号－1号民事裁定书”的主张，不属于本案异议审查范围，应予驳回。案外人张玉清关于请求“裁定并协助申请人办理申请人所有的位于林口县四办、建筑面积4985.85平方米产权证号为201101048的房屋所属土地物权的登记”的主张，也不属于本案异议审查范围，应予驳回。案外人关于请求解除查封被执行人林口县安祺能源有限公司所有的以出让方式取得的1.455公顷土地（宗地编号：ＬＴ2009－19）的主张，本院认为，鸡西市中级人民法院在审理和执行张玉清与林口县安祺能源有限公司追偿权纠纷案件中，均未对上述土地进行查封，既使根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条规定：查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内土地使用权，……。但鸡西市中级人民法院在执行该案过程中也未对该土地依法进行评估、拍卖，并且鸡西市中级人民法院于2017年7月27日作出（2017）黑03执17号之三执行裁定中，只是将被执行人林口县安祺能源有限公司所有的坐落于林口四办建筑面积4985.85平方米、建筑面积138.60平方米及其他构筑物作价11，648，638.80元，交付申请执行人张玉清抵偿本金、利息、及所垫付的费用11，648，638.80元，并没有对涉及该房屋范围内的土地进行处分。因此认定本院查封被执行人林口县安祺能源有限公司所有的以出让方式取得的1.455公顷土地（宗地编号：ＬＴ2009－19）和1.5公顷土地（宗地编号ＬＴ2012－16）的执行行为，并不违反法律规定，综上，异议人提出的异议理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条一款、第七条（一）项、第十七条（一）项之规定，裁定如下：
驳回案外人张玉清的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向牡丹江市中级人民法院申请复议。
审 判 长 张守业
人民陪审员 仲丛美
人民陪审员 徐 敏
二〇一七年十二月八日
书 记 员 刘 昕