广东省湛江市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）粤08刑终114号
原公诉机关广东省湛江市赤坎区人民检察院。
上诉人（原审被告人）肖宋明，曾用名肖观景，男，1974年8月10日出生于广东省吴川市，汉族，大学本科，原系广东省吴川市公安局解放派出所副所长，户籍地吴川市，住吴川市。因本案于2015年6月3日经吴川市人民检察院决定被取保候审。2016年1月8日，经湛江市赤坎区人民法院决定被取保候审。
广东省湛江市赤坎区人民法院审理广东省湛江市赤坎区人民检察院指控原审被告人肖宋明犯帮助犯罪分子逃避处罚罪一案，于二0一六年十二月二十九日作出（2015）湛赤法刑初字第270号刑事判决。宣判后，原审被告人肖宋明不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷审查、讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2011年8月1日晚，邱某4、邱某3伙同邱某6宁、邱某7、邱某6诚、邱某8、邱某9、邱某6辉、邱某10（后七人均在逃，另案处理）在吴川市金岛度假村夜总会与张某1发生争执。次日凌晨2时许，当张某1和张小飞、张志晓去到吴川市梅录街道人民西路的“八喜连锁酒店”柜台处办理住宿登记时，邱某4、邱某3伙同邱某6宁、邱某7、邱某6诚、邱某8、邱某9、邱某6辉、邱某10冲过去用拳脚殴打张某1，致张某1身体多处受伤并倒地昏迷。经吴某市公安司法鉴定中心鉴定，张某1的损伤程度为轻伤。
张某1被故意伤害案发后，八喜酒店经理梁某报警，当天早上主办该案的吴川市公安局解放派出所刑警中队副队长郭某等民警来到案发的八喜酒店，仅口头了解有关情况，没有对酒店员工作询问笔录，也没有及时进行案发现场勘查和调取监控录像。随后邱嘉辉、邱嘉诚的父亲邱某1找到解放派出所辖区内的何屋底村村长何某1，希望何某1找解放派出所相熟的民警说情，由当事人双方协商赔偿事宜，调解处理，不要抓捕犯罪嫌疑人。因何某1与肖宋明、郭某交往密切，何某1便打电话给郭某，告知郭某殴打张某1的那些年轻人是邱某11人，其中某人是其舅舅的亲戚，请求该案由双方当事人私下谈妥赔偿，调解处理。郭某表示同意，并要求何某1也向分管刑警中队的副所长肖宋明请托。当天，郭某即在肖宋明的办公室内，告知肖宋明关于何某1的请托事项，肖宋明念及平时和何某1的交情，同意由当事人双方协商赔偿事宜，调解处理，要求何某1尽快促成当事人双方赔偿。2011年底，梁某遂作为中间人为双方联系协商赔偿事宜。经过两、三个月的协商，双方一直没有达成赔偿协议，梁某便不再参与。期间因肖宋明、郭某没有调查取证，也没有采取传唤、刑拘等强制措施促使犯罪嫌疑人到案，李某1（张某1母亲）和其生意伙伴赖某便自行去到八喜酒店提取张某1被殴打的监控录像，下载在U盘上交给肖宋明，肖宋明、代理所长李某2、郭某、李某1及赖某等人一起在肖宋明的办公室的电脑上播放该监控录像观看，该监控录像记录到张某1被邱某6宁等9人殴打的全过程。观看完录像后，肖宋明把下载到监控录像的U盘留下。过后，杨某2（张某1的未婚妻，杨某5）、杨某3（杨某2的胞妹）也到解放派出所观看监控录像，分别认出殴打张某1的犯罪嫌疑人之一是塘尾街道邱屋村的邱某6宁，并知道其具体住址。郭某遂于2011年9月26日对杨某2制作询问笔录，但没有制作辨认笔录。因该案既没有抓捕犯罪嫌疑人，也没有赔偿给张某1，经李某1多次催促，同月28日，解放派出所民警在杨某3的带路下出警去到邱屋村犯罪嫌疑人邱某6宁的家，但没有找到邱某6宁及其家属，回所后郭某对杨某3制作询问笔录，但没有制作辨认笔录。期后李某1去解放派出所找郭某催促破案，郭某表示该案已被肖宋明接手办理，让其去找肖宋明；李某1多次找肖宋明催促破案，肖宋明某1没有空、不知道犯罪嫌疑人等为由推搪。期间李某1曾多次要求肖宋明归还记录张某1被殴打的监控录像，由其找其他部门办理该案，但肖宋明拒绝归还。过后，肖宋明告诉李某1，监控录像已经丢失。
2012年底，郭某被调整至吴某市第二看守所工作，肖宋明主办该案。2013年正月，李某1和赖某再次找到肖宋明，催促其尽快破案，抓捕犯罪嫌疑人。肖宋明说已经网上通缉犯罪嫌疑人，让李某1放心。但实际没有采取刑拘措施抓捕犯罪嫌疑人。2013年下旬，张某1从外地回到吴某市，亦多次去解放派出所恳求肖宋明破案，但肖宋明仍然以各种理由拖延，没有侦办案件。张某1得知监控录像已丢失后，决定自行找犯罪嫌疑人家属讨公道。张某1和其朋友阿某去到邱某11找到犯罪嫌疑人邱某6宁的家，邱某6宁的爷爷邱某12承认邱某6宁打到张某1，并要求张某1去找其他的犯罪嫌疑人一起追讨赔偿款。过后，邱某12通过他人发匿名短信给张某1的手机，把殴打张某1的9名犯罪嫌疑人的信息告知张某1。张某1和阿某于是去到邱某11找到犯罪嫌疑人邱某6辉、邱某6诚的父亲邱某1，邱某1承认其俩儿子打到张某1，但表示赔偿的事要和其他犯罪嫌疑人的家属商量。张某1就把短信上的9名犯罪嫌疑人的信息，连同其私下通过熟人在公安网上查询到的邱某6宁、邱某7、邱某5志、邱某6辉等四人的人口信息打印出来，一同交给肖宋明，但肖宋明还是没有根据该线索对犯罪嫌疑人及其家属进行调查取证。2013年11月起，张某1开始向吴川市公安局、吴某市纪委、湛江市纪委等部门信访，强烈要求抓捕犯罪嫌疑人，侦破该案。张某1的信访引起公安机关领导和湛江、吴某两级纪检监察部门的重视，书面作出批示督办该案。解放派出所领导把上级部门督办材料转交给肖宋明，责成其对犯罪嫌疑人采取刑拘措施，尽快破案。肖宋明迫于压力，才于2013年11月21日向辅警高某1调出张某1被故意伤害案案卷，因该案仅有张某1、杨某2、杨某3三份询问笔录，欠缺伤情鉴定报告、案发现场勘查报告书、报案人梁某询问笔录及监控录像，无法对犯罪嫌疑人办理刑拘及通缉。之后肖宋明先后找张某1、杨某2、杨某3、张某4、张某3等人重新制作询问笔录和辨认笔录，并要求张某1、杨某2、杨某3、张某4、张某3把笔录的制作时间倒签为2011年8月案发后短期内，意图掩盖案发后立而不侦的事实。经查实，报案人梁某从案发至今在解放派出所辖区内的八喜酒店上班，但当时肖宋明通过电话寻找梁某未果，便不再前往八喜酒店寻找梁某，而自行伪造一份梁某的询问笔录。伪造笔录时，肖宋明明知梁某曾充当犯罪嫌疑人邱某6诚和张某1的中间人，为双方联系协商赔偿的事宜，但出于帮助犯罪嫌疑人邱某6诚逃避处罚的目的，伪造梁某证言，称梁某不认识、不知道殴打张某1的任何犯罪嫌疑人，从而致使犯罪嫌疑人邱某6诚未被呈请刑拘。伪造该笔录后，肖宋明要求该所辅警杨某1冒充梁某在笔录上签名，随后指示该所民警谭某作为侦查人员在笔录上签名。肖宋明在向法医鉴定中心补领已遗失的张某1的伤情鉴定报告后，向吴川市公安局法制室呈请审批刑拘犯罪嫌疑人邱某6宁。因该案的监控视频已丢失，且欠缺案发现场勘查报告，该局法制室不予批准刑拘犯罪嫌疑人邱某6宁。2013年底，肖宋明在未曾进行案发现场勘查的情况下伪造该案的案发现场勘查报告书，并指示辅警杨某1去八喜酒店补拍该案的案发现场勘查照片。因该现场勘查报告书是伪造，没有见证人见证勘查过程，所以没有民警愿意在报告书上签名，案发现场勘查照片也没有盖章，不具有证据效力。在无法办理刑拘手续后，为了平息受害人张某1的控告，同时为了逃避纪检监察部门对其压案不办而问责，2014年5月某天，肖宋明和塘尾街道综治办主任杨某4，以及解放派出所民警陈某2去到犯罪嫌疑人邱某6宁家里，与邱某6宁的父亲邱某2、邱某6诚的父亲邱某1一同商量赔偿张某1的事宜，肖宋明表示只要赔偿张某1，就不追究犯罪嫌疑人的法律责任。2014年5月至6月间，在肖宋明的撮合下，犯罪嫌疑人邱某6宁、邱某6辉、邱某6诚、邱某3的家长邱某2、邱某1、陈某3共赔偿4万元（其中肖宋明代邱某1垫付5000元）给张某1。赔偿时，肖宋明某张某1的名义写好打印出《收据》，承诺不再追究已赔偿的犯罪嫌疑人的法律责任，同时打印出以邱某6宁、邱某6辉、邱某6诚、邱某3等四人名义写的《自述材料》，要求其家属交给犯罪嫌疑人签名。邱某6宁、邱某3在《自述材料》上签名后，由其家属交回给肖宋明，完善调解手续。
2015年3月，肖宋明被纪律处分，撤销职务，调至板桥派出所工作。2015年4月起，吴川市人民检察院反渎职侵权局对张某1被故意伤害案办理的有关情况进行初查。经检察人员对犯罪嫌疑人家属进行耐心细致的思想工作之后，犯罪嫌疑人邱某4于同年4月23日向该局投案自首，如实供述其伙同邱某6辉、邱某6诚、邱某6宁、邱某7、邱某3、邱某8、邱某9、邱某10等8人殴打张某1，以及张某1的金项链被抢的犯罪事实，随后该局将犯罪嫌疑人邱某4移交解放派出所处置。至此，该案首名犯罪嫌疑人归案。同年4月29日，邱某2向吴川市人民检察院反渎职侵权局交出其儿子邱某6宁抢得的张某1的金项链。犯罪嫌疑人邱某4归案后，解放派出所网上通缉该案的其余8名犯罪嫌疑人。同年5月17日，犯罪嫌疑人邱某3在海南省被抓获，如实供述其伙同邱某6宁等8人殴打张某1的犯罪事实。2016年6月13日，犯罪嫌疑人邱某6宁、邱某6辉、邱某6诚主动投案。2015年6月25日，邱某4、邱某3及同案犯邱某7等人与张某1经协商达成协议，由邱某4、邱某3等人一次性赔偿张某1人民币170000元，取得了被害人张某1的谅解。2016年8月22日，邱某8、邱某10、邱某9、邱某7主动投案。2015年10月29日，广东省吴川市人民法院以故意伤害罪分别判处邱某3、邱某4有期徒刑八个月、六个月。目前该案全部犯罪嫌疑人已全部到案。
原判认定上述事实，有证人证言、书证，以及被告人的供述和辩解等证据证实。
据以上事实和证据，原判认为，被告人肖宋明作为吴川市公安局解放派出所分管刑侦工作的副所长，在办理张某1被故意伤害案过程中，明知张某1被故意伤害案性质恶劣，仍然为涉案邱某4等9名犯罪嫌疑人提供便利，放纵该案的犯罪嫌疑人，帮助犯罪分子逃避法律处罚，其行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。被告人肖宋明归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第九十三条的规定，作出判决：被告人肖宋明犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
上诉人肖宋明上诉提出，原判将2013年11月前张某1被故意伤害案主办人郭某侦办工作的行为后果归责于上诉人，于法无据。郭某作为案件主办人，接受他人请托，没有依法、依职权对案件进行侦查，导致案件迟迟不能侦破，郭某应负全部责任。上诉人作为分管领导、案件协办人，存在领导工作上的失职，但郭某拖延不办案的行为，不能视为上诉人拖案不办、实施帮助犯罪嫌疑人逃避处罚，上诉人不应为此承担法律责任。上诉人自从2013年11月接手侦办张某1故意伤害案后，积极缉拿犯罪嫌疑人归案，没有实施帮助犯罪分子逃避处罚的行为。上诉人在侦办该案过程中所采取的一些不合法的取证手段，主观上是为了尽快将犯罪嫌疑人缉拿归案和配合纪检监察部门工作，是为了不被问责、平息控告、积极破案，而不是为使犯罪分子逃避处罚。在上诉人前期侦办工作的基础上，案件的犯罪嫌疑人全部到案并受到相关处罚，受害人亦得到赔偿并予以谅解，该案没有造成严重后果，对社会没有危害，上诉人已经受到纪委监察部门的处分，故依法可以对上诉人免予刑事处罚。此外，办案单位在对上诉人审讯时有恐吓上诉人的行为，因此上诉人于2015年6月3日当天以及之后所作的供述材料，部分内容不是事实，上诉人没有接受何某1的请托，也不同意张某1一案的双方当事人私下协商调解处理，证人李某1、郭某、李某2、赖某、张某1的证言不客观。综上，请求二审法院对上诉人公正判决。
经审理查明，除原判认定上诉人肖宋明伪造证人梁某的笔录，是出于帮助犯罪嫌疑人邱某6诚逃避处罚的目的这一节不予认定外，其余事实经查属实，予以确认。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、督办函一份，证实2015年4月9日，湛江市人民检察院反渎职侵权局发函吴川市人民检察院反渎职侵权局，要求督办张某1被故意伤害案有关部门工作人员渎职失职行为。
2、立案决定书、指定管辖批复、指定管辖函，证实2015年6月2日吴川市人民检察院决定对肖宋明涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪一案立案侦查；2015年7月13日，湛江市人民检察院指定湛江市赤坎区人民检察院管辖；2015年7月24日，本院指定湛江市赤坎区人民法院管辖该案。
3、破案经过，证实吴川市人民检察院于2015年6月2日对肖宋明涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查后，于同日传唤肖宋明到案，肖宋明坦白交代其经他人说情后，帮助犯罪分子逃避处罚的事实。次日，吴川市人民检察院对肖宋明采取取保候审强制措施。
4、人口信息表，证实上诉人肖宋明出生于1974年8月10日，作案时已达应负刑事责任年龄。
5、干部人事档案、任职文件，证实上诉人肖宋明属于国家机关工作人员，自2008年11月起任吴川市公安局解放派出所副所长。
6、收据，证实张某1收到邱某2、陈某3、邱某1代其儿子邱某6宁、邱某3、邱某6诚、邱某6辉赔偿款各1万元共4万元。
7、高某1记录的《郭某所长移交案件材料登记》，证实2012年6月1日，郭某将96宗刑事案件的材料移交给高某1，其中包括2011年8月10日张某1被殴打案。2013年11月21日，高某1将张某1被殴打案件移交给肖宋明。
8、吴川市人民检察院反渎职侵权局2016年9月20日出具的关于查询张某1被故意伤害案的警综系统有关信息的说明，其内容为：其局近日先后去吴川市公安局及解放派出所查询警综系统记录的张某1被故意伤害案的办案民警信息，公安机关答复无法查询，在立案侦查时其局也曾到吴川市公安局警综系统记录后台查询，也无法查到相关信息。根据其局办理该案的证据证明，该案立案时肖宋明在警综系统指派郭某为主办民警，肖宋明是参办民警之一。2012年底郭某调离后，肖宋明主办该案，2015年3月肖宋明调离后，陈木生主办该案。
9、接受刑事案件登记表、立案决定书，证实2011年8月2日2时39分，吴川市公安局解放派出所接到110转来的警情称，一名男子在八喜商务酒店大厅办理住宿登记时被多人殴打致伤，上诉人肖宋明在该登记表“领导批示栏”上签字初查，次日，吴川市公安局决定对张某1被故意伤害案立案侦查。
10、拘留证、上网追逃人员登记表、判决书及相关说明。证实2015年4月24日、5月26日，邱某4、邱某3因涉嫌犯故意伤害罪先后被吴川市公安局刑事拘留，后被吴川市人民法院以故意伤害罪分别判处有期徒刑六个月和八个月；同年5月15日，吴川市公安局对涉案人员邱某6宁、邱某6辉、邱某6诚、邱某13、邱某14、邱某9、邱某7进行上网追逃，后该七人全部主动到吴川市公安局投案。
（二）证人证言
1、证人陈某1的证言，证实我在吴川市公安局法制室工作，负责我局所有案件的审核。2013年12月份，解放派出所将张某1被故意伤害案的材料送到法制室，审核是否决定对邱某6宁采取刑事拘留的强制措施。我看过案卷材料后，了解到该案发生在2011年8月，但是卷宗材料没有法制员审核表、现场勘验笔录及现场图，案发的监控视频未调取。我认为对犯罪嫌疑人邱某6宁采取强制措施的证据材料还不充分，所以没有审核通过，并在《案件审核意见表》法制审核意见中要求该案主办人尽快解决上述问题，按规定将该案办结。警综系统显示该案主办人是肖宋明，肖宋明曾打过电话跟我说过这个案件。
2、证人郭某的证言，证实2010年，我任解放派出所刑警中队副中队长，至2012年底调至吴某市第二看守所工作。2011年8月2日凌晨在梅某街道人民路八喜酒店发生张某1被故意伤害案，案发时不是我值班,但当日上午，副所长肖宋明叫上我和几个民警一起去过案发现场，在酒店看了案发当时的监控视频，并叫酒店的员工将该监控视频交给我们，由于没有提取视频的技术，当时没有提取到。当天我们只是口头了解一下案情，走访、了解现场，没有画现场勘查图、拍照以及请见证人现场勘查，肖宋明没有要求做案发现场勘查。在警综系统里我是张某1被故意伤害案的主办人，另外还有几个协办民警，但我实际没有决定权，是肖宋明负责。我找过受害人张某1的未婚妻杨某2及其妹杨某3做过笔录，张某1去做过法医伤情鉴定，但我不清楚伤情鉴定的结果，因为伤情鉴定报告在肖宋明手上，张某1等人也没有找过我，都是去找肖宋明。我没有经手办理过该案的刑事立案手续，也没有人跟我说过这个案子已经立刑事案件了，卷宗里的《呈请立案报告书》不是我写，因为张某1的伤情鉴定当时还没有做出来，所以报告书的呈请时间不可能是2011年8月3日。根据相关规定，张某1一案是不能够调解结案的，但案件发生后，何屋底村的村长何某1打过电话给我，说殴打张某1的那些年轻人是邱某11的，其中有他的亲戚，并说现在双方正在谈赔偿的事，让他们调解处理算了。我说能和解就和解吧，并且说肖宋明是分管领导，让何某1也向肖宋明说说。之后，我向肖宋明说起这件事，肖宋明同意让他们赔偿调解处理。案发后一段时间，张某1的一个家属来到我们所，说他知道打张某1的其中一个犯罪嫌疑人的家，要求带我们去找人，于是肖宋明就和我，还有几个民警开警车到邱某11抓人，但没有找到该名犯罪嫌疑人，之后我们就没有去找过该案的犯罪嫌疑人。因为何某1请求让张某1和打人者双方调解处理，肖宋明和我就一直等双方调解结案，所以就将这件案件放下来。2012年6月，我调整到吴某市第二看守所工作，因为还有一些工作没有完成，我继续留在派出所，直到当年10月、11月才到看守所上班。我离开派出所时，犯罪嫌疑人和张某1没有谈妥赔偿的事，派出所也没有抓到犯罪嫌疑人。经请示所长李某2和副所长肖宋明，我将手上所有的案件包括张某1被故意伤害案全部交给辅警高某3保管，之后我就不清楚该案的办理情况，但李某2和肖宋明有权限在警综系统里看到案件的办理情况。在办理张某1被故意伤害案中，客观上我有疏忽的地方，一是作为案件主办人，因为张某1及其家属都去找肖宋明，没有找过我，所以我没有积极主动跟进案件，二是对应当调取的证据没有及时调取，三是在案件调解过程中，没有积极去跟进，导致案件拖延多时没有调解成功；在主观上，由于何某1找过我和肖宋明，所以我们对办案抓得不紧，并且肖宋明又是我的上级领导，张某1的伤情鉴定结论在肖宋明手上，肖宋明某4案件去办，我对案件没有实际的决定权，我很难催促他去采取措施侦结案件。
3、证人李某2的证言，证实我于2010年9月至2013年11月在解放派出所任代理所长，负责全面工作。张某1被故意伤害案的主办人员是郭某，协办人员是肖宋明等民警。案发后过了几天，我听说张某1的家属去八喜酒店调取了监控视频交给解放派出所，后来在肖宋明办公室的电脑上，我与肖宋明、郭某等人一起看了这个视频，视频中看到张某1被几个男子殴打的经过，但出警民警汇报张某1佩戴的金项链被抢的情况看不清楚，所以案件先作为故意伤害案来办理，之后的办理情况我不清楚。有一次，张某1的母亲来找我了解案件办理情况，我说是肖宋明副所长负责，叫她去向肖宋明了解情况。一个月后的一天，张某1的母亲来解放派出所找肖宋明了解案件办理的情况，我问肖宋明这案件办理得怎样了，肖宋明某4案件材料给我，当时案件材料有两份或是三份笔录，我看到其中有份笔录中记录到证人从监控视频中辨认出一名塘尾街道邱屋村的犯罪嫌疑人，另外我还看到张某1的伤情鉴定报告，我记得是构成轻伤。看完材料后我把材料还给肖宋明，由他继续办理。2011年底，张某1的家属来解放派出所反映其知道其中一名犯罪嫌疑人是塘尾街道邱屋村人，并且知道他的家在哪里，要求出警抓人，我就联系塘尾边防派出所请求协助抓捕，然后我叫刑侦中队的民警康某2带队去抓人，但没有抓到犯罪嫌疑人。之后，肖宋明来到我的办公室，问我该案是否可以由犯罪嫌疑人和受害人双方赔偿结案。我说对于打人的事，可以由参与打人的犯罪嫌疑人赔偿，但张某1报称其金项链被抢，应该是某个犯罪嫌疑人临时起意抢劫的，对于抢劫是无法达成赔偿，所以我不同意赔偿结案。过了几个月，我又叫肖宋明带队去抓犯罪嫌疑人，但也没有抓到人。因为这案件是肖宋明负责，过后的办理情况我不清楚了。2012年底，郭某调去吴某市第二看守所上班，我叫他将手上的案件移交给档案保管员，由保管员记录后将案件归档清单交给肖宋明。郭某调离后，我不知道张某1一案由谁办理，但肖宋明也有主办权，对于未办结的案件，肖宋明有权限在警综系统里查看案件的办理情况。2013年底之后，因为张某1一案没有侦破，张某1向有关部门信访，吴川市公安局领导作书面批示要求尽快破案，我将领导的批示材料当面交给肖宋明，催促他抓紧取证，依法尽快办结该案，肖宋明表示会尽快破案。之后因为监控视频不见，案件的证据不充分，导致法制室不批准对犯罪嫌疑人刑拘。根据相关规定，在抓不到犯罪嫌疑人的情况下，应当采取刑拘的强制措施，然后办理网上通缉，但当时肖宋明等人没有向我呈请刑拘犯罪嫌疑人。肖宋明既是解放派出所主管刑侦的副所长，又是该案的承办人之一，在办理该案过程中，既没有依法采取措施使犯罪嫌疑人到案、也没有抓紧时间调查取证，甚至在领导督办的时候仍然拖延不办，也没有督促犯罪嫌疑人及其家属赔偿医药费给受害人，是肖宋明责任心不强所致，他应当承担相应的责任。郭某作为案件的原承办人，应按规定及时调查取证并保管好案件材料，但他没有做到，也应承担相应的责任。
4、证人谭某的证言，证实我是吴川市公安局解放派出所民警，主要负责刑事案件侦查工作。我不知道张某1被故意伤害案的主办人是谁，后来我才知道我被指派为协办人员之一，但我本人没有参与到该案的具体办理工作。张某1被故意伤害案侦查工作卷里面的张某1、杨某2、杨某3、梁某、张某3、张某4等人的询问笔录和辨认笔录上的侦查人员签名是我本人所签，但这是肖宋明副所长叫我签名的，我实际没有参与办理该案。
5、证人高某1（又名高某3）的证言，证实我是吴川市公安局解放派出所辅警。2012年6月1日，郭某调离解放派出所时，将手上承办的96宗案件材料移交给我保管，其中包括张某1被故意伤害一案，之后我列成一份清单。我记得张某1被故意伤害案交来的材料只有一份问话笔录，没有其他案件材料。2013年11月21日晚上11时许，根据肖宋明的要求，我才将该案的材料找出来交给肖宋明。
6、证人杨某1的证言及辨认笔录，证实2011年底至2015年4月，我在吴川市公安局巡警大队做辅警。2013年11月的一天，肖宋明副所长叫我在梁某的询问笔录上冒充梁某签名。2013年底的一天，肖宋明又叫我去人民路的八喜酒店补拍张某1被故意伤害案的现场勘查照片。
7、证人康某1的证言，证实我是吴川市公安局解放派出所副所长，但我不分管刑侦工作，张某1被故意伤害案的现场勘验检查记录、现场勘验检查情况分析报告，均不是我制作，我不知道是谁把我的名字打上去的。
8、证人陈某2的证言及辨认笔录，证实我自2013年7月在吴川市公安局解放派出所工作，张某1被故意伤害案是2011年8月发生，当时我还没来解放派出所工作，我不了解案情，在警综系统里看不到这个案件，所以我不知道这案件的办案人是谁。2014年夏天，我配合副所长肖宋明，参与这个案件的一些工作。
9、证人林某的证言，证实我是吴川市公安局解放派出所辅警。2013年底的一天，我在解放派出所值班时，有人叫我开车载同事去拍现场勘验照片，后我开摩托车搭着辅警杨某1到案发现场，杨某1用照相机拍摄了现场勘验照片。
10、证人张某1的证言及辨认笔录，证实2011年8月2日凌晨2时许，我和我朋友张某4、张某3在吴某市梅某街道人民路我妹妹张某5工作（当时她不当班）的八喜酒店前台登记入住时，有9个青年男子对我拳打脚踢，然后抢走我的金项链和钱包。八喜酒店的经理梁某说要报警，这些凶手才逃跑，我朋友张志晓、张小飞送我去吴川市人民医院抢救。在我住院期间，我母亲李某1多次找解放派出所的所长李某2、负责办理该案的副所长肖宋明，催促他们赶快破案，但他们办案的态度不积极。8月10日左右，因为我伤得重动不了，我母亲李某1叫几个人来医院把我抬上车，将我送到解放派出所，这时解放派出所的民警才对我做笔录，主要是记录我被打的经过，我被抢走的金项链和钱包，和我认出犯罪嫌疑人之一的“二爹”等情况。我出院后，我去解放派出所找过所长李某2，李某2说这案件是分管刑侦的副所长肖宋明负责，我多次找肖宋明，但肖宋明某1要开会、没有空等各种理由敷衍我。有一次，经我母亲李某1哀求，解放派出所才由我妻子杨某2的妹妹杨某3带他们去邱某11找过打我的犯罪嫌疑人之一的邱某6宁，但没有找到人。由于解放派出所一直没有抓人，无奈之下，我于2013年下半年开始向吴川市公安局、吴某市纪委信访，也在湛江市纪委和广东省纪委的网站上反映我的遭遇。2014年3月开始，湛江市纪委、吴某市纪委开始重视我这个案件，有关纪委人员找我了解情况。本案发生后，解放派出所的民警出警后，没有做现场勘查，也没有及时调取酒店的监控视频，我母亲只好和她的朋友赖某去八喜酒店通过我妹妹张某5的关系把监控视频调取出来，拷贝在U盘上交给肖宋明。我老婆的妹妹杨某3在看监控视频时认出了邱某6宁，知道他绰号叫“二爹”，杨某3还曾带解放派出所的民警去过邱某6宁家里，但没有找到人。我第一次在解放派出所做笔录时，在肖宋明的独立办公室里，肖宋明在他电脑上播放监控视频给我看。肖宋明某2直没有抓人破案，也没有调查到什么犯罪嫌疑人的信息，反而叫我自己去查，之后肖宋明说监控视频不见了，我没有办法，只好和我的朋友阿某于2013年8月开摩托车去到邱某11问人，最后找到邱某6宁的家里。邱某6宁的爷爷承认是他孙子打我，也承认是好多人打我，答应赔些钱给我，希望我不要抓人，还让我留电话给他。几天后我手机（138××××0389的号码）收到一条短信，发短信的号码是135××××6760，短信的内容有殴打我的9个犯罪嫌疑人的名单。我通过朋友在公安网上查出了邱某6宁、邱某7、邱某5志、邱某6辉的常住人口基本信息，然后我把这些犯罪嫌疑人的名单和邱某6宁等四人的信息一起交给肖宋明。之后，在肖宋明等派出所民警的陪同下，我到邱某11找邱某6宁家属商量赔偿的事。由于解放派出所一直没有抓到犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人的家属答应赔的钱不够我的医疗费，所以赔偿的事一直没有结果。案件一直拖到2014年，我向纪委等部门信访后，肖宋明打电话给我，说以前的事都过去了，他会帮我处理好的。2014年4月，肖宋明叫我去解放派出所做了几份问话笔录和一份辨认邱某6宁的笔录，在做这几份笔录时，肖宋明叫我把做笔录的日期倒签为2011年的8月和10月，又叫我不要和别人提以前他态度不好的事了。做完笔录之后，我要求犯罪嫌疑人家属赔15万元，肖宋明说对方赔不了那么多，少赔点，将案件调解算了。我虽然不情愿，但见案件拖了这么久也没抓到人，我答应每人赔1万元。2014年5月18日，肖宋明打电话给我，说有四个人答应赔钱了，叫我去解放派出所找他。当天下午我去到解放派出所，肖宋明某4出早已打印好的《收据》，让我在收款人处签名，然后把4名犯罪嫌疑人家属交来的4万元现金给我，《收据》上写到我谅解犯罪嫌疑人的行为，不再追究其法律责任，请求司法机关对其宽大处理。这不是我的真实意思。我没有见过我的伤情鉴定，直到肖宋明于2014年5月叫我做笔录时，他才把我的伤情鉴定报告拿给我看，并叫我在上面签名，同时要求我把告知的时间倒签为2011年的某天。
11、证人李某1的证言及辨认笔录，证实2011年8月2日凌晨，我儿子张某1在梅某街道人民路八喜酒店登记入住时被9个人打伤，还被抢走金项链和钱包。我去解放派出所找所长李某2，叫他尽快破案，李某2说案件是肖宋明副所长和民警郭某办理，叫我去找他们。我找到郭某，郭某对我做了一份笔录，但没有拿犯罪嫌疑人的照片给我辨认。之后由于解放派出所不抓人，我和我朋友赖某一起到八喜酒店调取了张某1被打的监控视频，当时我看了这视频，然后叫网管把视频保存在我带来的U盘上。几天后，我和赖某去解放派出所，由赖某交给她认识的一个民警。过了十多天，我和赖某又去解放派出所，之后我们两人以及郭某、李某2、肖宋明及另外一个民警共六个人，一起在肖宋明的办公室看了张某1被打的监控视频，之后肖宋明说让他保管这个U盘，我便将这个U盘交给肖宋明保管。又过了一段时间，不见解放派出所破案，我又多次去解放派出所找肖宋明，但肖宋明要么说他要开会，要么说我是和他作对，总是上午11点才找他。因为肖宋明某3是不抓人，我多次叫肖宋明把视频还给我，由我交给湛江市公安局处理，但肖宋明不肯，说放在他这里就行了。2012年3月，我又去找肖宋明要监控视频，但这次肖宋明说监控视频丢失了。案发后大约两个月，我和赖某去找肖宋明，我说案件怎么还没有抓到人，肖宋明便在他的办公室里对我做了一份笔录，当时赖某也场。肖宋明主要是问我家庭的基本情况，问我有没有在案发现场等情况，但没有记录到我拿监控视频交给他的经过等情况，也没有拿犯罪嫌疑人的照片给我辨认。张某1被打伤后，八喜酒店的经理梁某曾充当调解人，帮我们和犯罪嫌疑人家属商量赔偿调解的事，但调解了两三个月，因为赔偿的数额没有谈成，梁某就不再理这事。案发后大约3个月，因为肖宋明某3是找借口不去抓人破案，而张某1的老婆杨某2的妹妹杨某3认识一些塘尾的人，所以我就带杨某3到解放派出所看监控视频，看看杨某3能不能认出打人的凶手。开始肖宋明不肯给我们看视频，经我求情之后，肖宋明才勉强答应。我们在肖宋明办公室的电脑上看视频，杨某3认出其中一名殴打张某1的青年叫“二爹”（我们后来知道“二爹”叫邱某6宁），他是塘尾街道邱屋村人，并且知道他的地址。于是我们求肖宋明立即去抓人，但肖宋明说他没空，就是不肯出警抓人，也没有对杨某3做笔录。一、两天后，我又去解放派出所找肖宋明要求他出警抓人，肖宋明还是说没有时间，我打电话叫杨某3来到解放派出所后，肖宋明仍然不肯出警，并且走开了。我只好找郭某，要求他出警抓人。郭某和肖宋明在办公室里商量了一下，最后由郭某和几个民警带着杨某3坐着警车去邱某11抓人，但没有抓到邱某6宁。2013年中，张某1养好伤后，由他亲自去找肖宋明。张某1通过犯罪嫌疑人邱某6宁的爷爷，找到了另外8个人的身份信息，之后张某1把这9个犯罪嫌疑人的名单提供给肖宋明，但肖宋明还是没有抓人，并叫我们家属自己去查这9名犯罪嫌疑人的信息。张某1被打案件发生后，我找过解放派出所所长李某2，李某2说是肖宋明负责办理这宗案件；案发后一个月的时候，有一次我找郭某了解情况，郭某说肖宋明接这案过去了，叫我找他，这时我才知道肖宋明负责这案件，从此以后我找得最多的人就是肖宋明，大约有四十多次。2013年11月开始，因为肖宋明始终没有抓人，张某1开始去上级公安部门申诉、信访。我为了能破案，把我在吴某市海滨街道鹩哥寨村良安岭A组的一间140多平方米的平房便宜卖掉。因为我多次去找肖宋明催促他破案，没有时间打理生意，我损失了40多万元。张某1治疗前后花了十几万元。张某1被打伤后大约十多天，有一次郭某叫我到他的办公室商量赔偿调解的事情，郭某说犯罪嫌疑人的家长愿意赔4万元给张某1，但我不同意，因为4万元还不够张某1的医药费，我要求解放派出所捉到凶手，该判多少年就判多少年。之后又过了十几天，我和赖某到解放派出所找肖宋明时，肖宋明叫我到他办公室，对我说对方想赔2万元给张某1，但我还是不同意，并且要求肖宋明去抓人。肖宋明说抓人没有用，赔钱好过抓人，这次我和肖宋明吵了起来。张某1的伤情鉴定报告，是我和赖某于2011年9月一起到康复医院找法医拿回来的，鉴定报告结论写张某1的伤情构成轻伤，我将张某1的伤情鉴定报告拿到肖宋明的办公室交给肖宋明，我不清楚解放派出所有无立案侦查。
12、证人赖某的证言，其证言内容与证人李某1的证言内容基本一致。
13、证人杨某3的证言及辨认笔录，证实我胞姐杨某2的丈夫张某1在梅某街道的八喜酒店被人打伤后，张某1的母亲李某1等人去八喜酒店取出监控视频并提供给解放派出所。我陪李某1一起去解放派出所看过这个监控视频，我认出打人的凶手当中有个青年绰号叫“二爹”，也知道他家的具体地址，但办案民警只是简单问我是否知道“二爹”的地址等情况后就让我回家，没有做笔录。过了一两天，李某1又打电话给我，要我带民警去找“二爹”，之后我带解放派出所大约三名民警开着警车去到邱某11“二爹”家，“二爹”家里的门打开着，民警进入屋内喊了几声，没有见到“二爹”和他家人，只见到他家里门前的围院内停着一辆小车，屋里停着一台铃木王摩托车，民警当时记下车牌号码。回到派出所后，办案民警根据当时记录的车牌号码上公安网查车主及其家庭成员户籍资料和照片，然后叫我在电脑上辨认，我当时看到是“二爹”和他家庭成员的户籍资料，这时候我才知道“二爹”的真实姓名叫做邱某6宁，就是我在视频中看到殴打张某1的人。由于我认出邱某6宁就是殴打张某1的人之一，一名民警当场对我做笔录，我把了解邱某6宁的情况告诉他们，之后公安民警再没有找过我。2013年底的一天，解放派出所的一个办案民警通过我姐杨某2叫我去解放派出所做笔录，做完笔录后，办案民警叫我把做笔录的时间写成2011年9月29日，辨认笔录时间也倒签为2011年10月9日。
14、证人杨某2的证言及辨认笔录，证实张某1在八喜酒店被人打伤住院后，张某1的母亲李某1去八喜酒店拿到了案发现场的监控录像，然后交给解放派出所。之后我和妹妹杨某3都去解放派出所看过该监控录像，我们两人都认出其中一个参与殴打张某1的男青年是塘尾邱某11人，绰号叫“二爹”。案发后十天左右，郭某在解放派出所对我做过一次问话笔录，主要内容是问我认不认识参与殴打张某1的青年仔，我说我见过其中一个，绰号“二爹”。在这之后的两个月，案子还是没有任何进展，李某1多次去解放派出所找主办该案件的肖宋明副所长，督促他处理案件，但肖宋明没有任何作为。张某1也经常联系肖宋明，向他了解案件办理情况，但是肖宋明都是不理不睬。2013年左右，张某1向湛江市公安局、湛江市纪委等部门递交了申诉材料，该案引起了这些部门的重视。可能是肖宋明开始紧张了，在2013年底的一天，肖宋明通知张某1叫我到解放派出所做问话笔录，之后肖宋明叫我将问话笔录及辨认笔录的时间均倒签为2011年，我回来后问张某1为什么要重新做笔录，张某1说是因为监控录像已经丢失了。2014年4、5月份，张某1通过肖宋明某4到了邱某6宁等四人每人赔偿的1万元合计4万元。
15、证人梁某的证言及辨认笔录，证实2011年8月2日凌晨2时许，张某1在八喜酒店办理入住时被9名凶手打伤，当时我在现场看见，我叫前台上班的女同事马上报警，那些打人的凶手就赶快逃跑了，之后张某1被送去医院。不久，解放派出所来了两三个民警，简单地拍几张相片，问我是什么回事，但没有对我和酒店的员工做问话笔录就回去了，也没有提取酒店的监控录像。案发后第三天，在八喜酒店上班的张某5（张某1的妹妹）拿个u盘来酒店提取监控录像，我让酒店的网管把张某1被打的监控视频提取给张某5。因为酒店的监控视频没有另外保存，一个月之后就被后来记录的视频覆盖，现在已经找不到了。案件发生后，我的朋友李强在一次聊天时对我说，张某1是被他的朋友“胡某”打伤的。张某1被打后两三个月的一天，“胡某”用手机向我了解张某1的情况，并且希望我帮忙调解。“胡某”说最多赔5万元，但张某1说他医疗费已经花5、6万元，被抢的金项链值3万元，所以不答应，之后双方调解一直不成功。我没有把“胡某”参与打人和我帮双方调解的情况告诉过办案民警，因为案发后从来没有办案民警找过我了解案情，直到2014年8月，解放派出所的副所长肖宋明才找我问话，我不知道2011年8月2日对我的问话笔录是如何来的。
16、证人邱某2的证言，证实案件发生不久，我听到村里的人议论说，邱某11的一帮年轻人在酒店里打伤一个人（我后来知道这个被打的人是张某1），其中我的儿子邱某6宁参与了，我叔伯兄弟邱某1的两个儿子邱某6辉、邱某6诚也参与。我问邱某6宁，邱某6宁承认他们有打到张某1。案发后过了几个月，解放派出所的民警肖宋明和张某1来到我家，说要处理邱某6宁打人的事，我说又不是我儿子一个人打到张某1，你为什么不去找其他打架的人，肖宋明他们没办法就走了。2013年底的一天，肖宋明带着民警陈某2，还有原来边坡管区的干部杨某4来到我家，说是商量赔偿给张某1的事情。我把邱某1也叫来我家里。肖宋明对我们说，你们赔钱后就不关你们的事了，不追究你们的法律责任。2014年5月的一天，在解放派出所肖宋明的办公室里，我代邱某6宁交了1万元现金，邱某1应当代他儿子邱某6辉、邱某6诚交2万元，但因为他当时没有带够钱，只交1.5万元现金，肖宋明就为邱某1作担保，保证这5000元会赔给张某1。张某1收到我们2.5万元现金之后，肖宋明打印出《收据》让张某1签名。又过了几天，肖宋明打电话叫我和邱某6宁去解放派出所，解放派出所民警陈某2打印出一份《自述材料》，然后叫邱某6宁在上面签名，之后我们就回家了。
17、证人邱某1的证言，证实2011年8月初的一天，我听到村里人说我儿子邱嘉辉、邱嘉诚和邱屋村里的一帮年青人去唱歌与对方闹矛盾，打伤对方了。我问邱某6辉、邱某6诚，他们承认打伤了张某1，并承认有9个人打了张某1。我知道儿子打伤人以后，想赔些钱给对方以减轻儿子的责任。我村的邻居邱亚养说他有个亲戚在何屋底做村干部，认识很多人，可以找这个亲戚帮忙。于是，我和邱某15去到何屋底找到那名村干部，请求他出面找找解放派出所的人，希望能赔钱解决，看能否少赔点，这个村干部表态同意。之后，张某1来过我家里谈赔偿的事情，张某1提出要我们每户赔10万元，我们说太多没有同意。由于解放派出所没有民警来找过我们家属捉人，也没有要求我们赔偿给张某1，这事就拖下来了。2014年5月，我和邱某2到解放派出所，我代两个儿子交1.5万元赔偿款给张某1，邱某2代其儿子交1万元给张某1，肖宋明帮我堑付5000元给张某1。
18、证人陈某3的证言，证实2011年8月的一天，我听见我村里一些人议论我村一帮青年仔在梅某打伤了人，其中有我的儿子邱某3。我问邱某3，邱某3承认他参与打伤了一个男青年（后来我知道该男青年叫张某1），并说参与打人的还有邱某2的儿子邱某6宁、邱某1的儿子邱某6诚、邱某6辉等八人。但案发后公安机关没有找过邱某3和我们家人。2014年5月，邱某1和邱某2说他们已经赔偿给张某1了，叫我也赶紧筹钱赔给张某1。我筹到1万元现金后，叫上我侄女陈某4一起到解放派出所。我将1万元交给张某1，肖宋明当场对我说，赔偿1万元给张某1后就不追究邱某3的法律责任。肖宋明当时还打印出一份《自述材料》，叫我回去后交给邱某3本人签名。我侄女陈某4帮我将这份《自述材料》寄给邱某3，邱某3签名后我们又交回给解放派出所。
19、证人陈某4的证言，其证言内容与证人陈某3的证言基本一致。
20、证人杨某4的证言，证实2014年5月的一天，肖宋明到塘尾街道办综治办找我，说他办理一宗案件需要我协助，问我是否认识邱某5泽、邱某1等人，让我带他和一个民警去找邱某5泽。来到邱某5泽的家后，肖宋明对邱某5泽、邱某1说，你们的儿子打到人，现在受害人到处告状，如果不赔钱就要把你们儿子的名单放上网通缉，要赶快赔钱给受害人，否则就要抓人。肖宋明还说，平均每个人赔偿1.5万元。邱某5泽、邱某1说没有那么多钱，肖宋明就与邱某1、邱某5泽讨价还价，我也在场劝邱某1、邱某5泽赶快赔钱给受害人。
21、证人邱某4的证言，证实其伙同邱某6辉、邱某6诚、邱某6宁等共9人为了报复，于2011年8月2日凌晨在八喜酒店共同殴打了张某1，案发后他们曾经通过八喜酒店的经理与张某1调解，但没有协商成功，后其于2015年4月23日到吴川市人民检察院投案自首。
22、证人邱某3的证言，证实其与邱某6辉等人于2011年8月2日凌晨，在八喜酒店殴打被害人张某1，案发后其一直在外面打工，一般春节、清明、中秋才回家，没有公安干警找过其，亦没有听家人说有公安干警找其。
23、证人何某2（又某）的证言，证实我是吴川市何屋底村村长。2011年8月的一天，邱某1、邱某15到我家找我，说他们的儿子和村里的几个年青人因打伤人被解放派出所立案了，他们正在与伤者协商中，邱某1希望我能找解放派出所的民警说说情，让双方调解了事，不要抓他们的儿子。因为邱某1是我的亲戚，而我是村干部，经常去解放派出所办事，与该所的领导李某2、肖宋明、郭某以及其他民警都比较熟，交情不错，所以我就答应邱某1、邱某15的请托。第二天，我打电话给郭某，说打架双方正在谈赔偿的事，希望派出所能让他们赔偿了事，不要抓人。郭某说可以让他们调解，同时说肖宋明是分管刑警中队的副所长，叫我也要向肖宋明说这事。我答应，并且也请郭某向肖宋明说一下，郭某同意。几天后，我到解放派出所办事遇见肖宋明时，我对他说，我舅舅的亲戚的儿子打伤人了，双方现在正在调解，打算赔偿，希望解放派出所能让这个案件调解处理，不要抓人，肖宋明答应了。之后我去解放派出所办事，和肖宋明、郭某一起喝茶聊天时偶尔谈起这个案件，他们就催我让双方抓紧落实赔偿，调解处理，但实际上我没有参与打架双方协商赔偿之事。
（三）原审被告人的供述与辩解
上诉人肖宋明的供述材料。肖宋明于2015年6月1日接受吴川市人民检察院反渎职侵权局对其调查，以及于次日对其讯问时，肖宋明某5否认有帮助张某1被故意伤害案的犯罪嫌疑人逃避侦查的行为，辩称没有接受过何屋底村长何某1的请托，虽然郭某有跟他说过，何某1请求将张某1被故意伤害案进行私下协商调解处理，但其没有同意，张某1的母亲李某1没有找过其，其没有收到张某1的伤情鉴定报告和张某1在八喜酒店被殴打的监控视频，张某1被故意伤害案由郭某主办，其没有参与，郭某于2012年底调离解放派出所后，其没有接手该案，亦不清楚该案的办理情况。张某1向有关部门反映情况后，其向相关证人进行问话、补办现场勘查笔录、出面协调张某1与犯罪嫌疑人家属的赔偿事宜等，均是为了不被纪委监察部门追责、平息控告。但在2015年6月3日、9日肖宋明所作三次供述以及肖宋明于2015年6月3日自书的《自我交代材料》、《悔过书》中，肖宋明某5供认，其在接受何某1的请托后，明知张某1被故意伤害案不能赔偿和解处理，但仍违反规定，停止相关的侦查工作，让犯罪嫌疑人与被害人张某1私下协商解决，而没有积极采取措施促使犯罪嫌疑人到案。具体供述如下：2011年8月2日凌晨2时许，受害人张某1在八喜酒店被人打伤案发生后，我所的值班民警出警到案发现场，我让郭某去了解情况。之后，代理所长李某2在警综系统上指派郭某为该案的主办人，指定包括我在内的几个刑警中队的民警为协办人。郭某对受害人张某1及其未婚妻杨某2、杨某2的胞妹杨某3进行询问并做了笔录。过了几天，郭某来到我办公室对我说，何屋底村何某1曾找过他，希望我们办案人能让犯罪嫌疑人与受害人张某1私下协商赔偿，调解处理，不要抓人，犯罪嫌疑人一方同意赔偿5万元，张某1要求赔偿10万元，双方暂时没有谈妥。我同意让双方协商赔偿事宜，私下和解。不久，何某1来到解放派出所办事，何某1对我说该案的某个犯罪嫌疑人是他的亲戚，希望我给机会让双方私下协商赔偿、不要抓人。我放任犯罪嫌疑人去和张某1谈赔偿的事，所以侦办工作就停止了。后来张某1的母亲来解放派出所找我了解案件办理的情况，我劝她接受犯罪嫌疑人的赔偿，让案件私了处理，但张某1的母亲说对方答应赔偿5万元太少，不能接受，要求赔偿75000元。因为杨某2、杨某3说从监控录像中认出犯罪嫌疑人之一是邱某11的邱某6宁，且双方没有谈妥赔偿的事，所以张某1的母亲要求我们出警去抓人，并要求让杨某3带我们民警去。张某1被故意伤害案不符合私下赔偿和解处理，因为该案是多人、有组织有预谋的伤害行为，当时张某1也反映他的金项链和钱包被抢了，可能有抢劫行为，依法是应当尽快抓人归案，但是在该案的侦查期间我实际没有这样做，而是基于何某1的多次讲情，有意帮帮犯罪嫌疑人方，不想查细，想大事化小，小事化无，让案件私下调解赔偿处理，平息受害人张某1的不满，不用抓人处理算了。在郭某调离前，我曾在警综系统看过这个案件，我见到案件是作为刑事案件立案侦查，但没有抓获犯罪嫌疑人归案。自何某1为这案件说情后，我和郭某都没有调查取证。后来张某1因为得不到赔偿，犯罪嫌疑人也没有抓获归案，就向湛江和吴某纪委告状，我局的信访股转来信访材料，要求答复该案的办理情况。为了应付纪委的调查，我于2013年11月21日向内勤高某3调取出案卷材料，然后找张某1、张某4、张某3、杨某2、杨某3等人制作询问笔录和辨认笔录，在签名时要求他们把笔录的制作时间倒签为2011年8月左右，一方面为了增加笔录的可信度，另一方面也是为了掩饰案发后长时间没有调查取证、案件停办的事实，以免自己被纪委部门问责。八喜酒店记录张某1被殴打过程','2018-10-02
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[{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\' 第七十六条
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第三条\',法条内容:\'
第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
\'},{法条名称:\'第十六条\',法条内容:\' 第十六条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
\'},{法条名称:\'第四十八条\',法条内容:\'
第四十八条
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'第一百四十四条
系统尚未收录或引用有误
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"厉胜敏与李贵振、浙商财产保险股份有限公司开封中心支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-12-03\\\\\",\\\\\