四川省宜宾市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)川15刑终465号
原公诉机关四川省筠连县人民检察院。
上诉人（原审被告人)刘兴海，男，1988年8月5日出生于四川省筠连县，汉族，高中文化，原筠连县综合执法大队协管员，住筠连县。因本案于2017年2月27日被羁押，同年3月1日被刑事拘留，同年3月17日被逮捕，同年6月30日被取保候审，同年8月28日被逮捕。现羁押于筠连县看守所。
四川省筠连县人民法院审理四川省筠连县人民检察院指控被告人刘兴海犯受贿罪一案，于二〇一七年九月四日作出(2017)川1527刑初103号刑事判决。原审被告人刘兴海不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷审理并讯问上诉人刘兴海，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，一、2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等。2012年6月1日至2017年2月28日，被告人刘兴海被筠连县综合执法大队聘为协管人员，对辖区负有日常巡查，对违法建设负有及时制止、报告的工作职责。2017年2月28日，被告人刘兴海因本案被筠连县人民检察院立案侦查。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.立案决定书，证实筠连县人民检察院于2017年2月28日对本案立案侦查。
2.情况说明、筠连县机关事业单位临聘工作人员合同书，证实被告人刘兴海任职及工作职责情况。
3.被告人刘兴海供述，证实2012年5月，他进筠连县综合执法大队工作，参与违章建筑的巡查执法工作。
4.筠办〔2010〕42号文件，证实2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等。
二、2013年，筠连县筠连镇百合村一组村民沈某违规建房,被综合执法大队队员赵某（另处）等人巡查到，被要求停工。沈某便托在筠连县综合执法大队上班的邻居刘某1（另处）找赵某帮忙，并让刘某1转交了8000元给赵某以表示感谢。赵某收受8000元贿赂款后，分了1000元给刘某1，分了1400元给被告人刘兴海。后，被告人刘兴海等人未对沈某违规建房的行为执法，沈某的房屋得以顺利修建。另查明，被告人刘兴海不知道具体受贿金额。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人沈某证言，证实他的绰号叫“沈矮子”，家住。2013年，他在自家平房上加层，因未办手续，被筠连县综合执法大队的赵某等人查到，他就托刘某1找赵某关照，并拿了8000元给刘某1，托刘某1拿给赵某表示感谢。之后，执法大队的人没有来执法，他的房屋得以顺利修建。
2.同案人供述
（1）刘某1证言，证实他家住。2013年九十月，邻居“沈矮子”违规加层被筠连县综合执法大队赵某他们巡查到，“沈矮子”托他找赵某帮忙关照，他就联系赵某予以关照，赵某当时就答应了。之后，“沈矮子”到他家拿了8000元给他，叫他转交赵某表示感谢。他把这8000元拿给了赵某，赵某从中拿了1000元给他，剩下的钱由赵某那个组的队员分了。
（2）赵某供述，证实2013年左右，一违建户违规加层，被他们巡查到，被要求停建，该违建户通过刘某1送了8000元给他，让他们在巡查中给予关照。他从中拿了1000元给刘某1，余下7000元与刘兴海、黄某、朱某及另一组员平分了。
3.被告人刘兴海供述，证实筠连县百合村“沈矮子”是执法大队刘某1的邻居。2013年，“沈矮子”违规建房，托刘某1拿钱给赵某，赵某分了1400元给他。他们收钱后，没再去执法了，“沈矮子”的房子才顺利建起来。赵某未具体告知他总的是多少钱。
三、2013年，筠连县筠连镇百合村一组村民杨某1违规改建房屋被综合执法大队队员赵某等人巡查到，被要求停工。杨某1便托在筠连县综合执法大队上班的邻居刘某1找执法队员赵某帮忙，并让刘某1转交了4000元给赵某表示感谢。赵某收受该4000元贿赂款后，被告人刘兴海分得800元。后，被告人刘兴海等人未对杨某1违规建房的行为执法，杨某1的房屋得以顺利修建。另查明，被告人刘兴海不知道具体受贿金额。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人杨某1证言，证实他的绰号叫“杨老五”，家住。2013年，他改建房屋，因无手续，被筠连县综合执法大队查到，被要求停工。后来，他找到邻居刘某1帮忙，请刘某1给执法大队工作人员打电话帮忙关照。过了几天，刘某1对他说执法大队答应关照，他当时就拿了4000元给刘某1，让刘某1转交给执法人员表示感谢。之后，执法大队的工作人员就没有来阻拦他的房屋改建，房屋才顺利修好。
2.同案人供述
（1）刘某1供述，证实他家住。2013年，邻居“杨老五”无手续违规改建，被筠连县综合执法大队赵某他们巡查到，“杨老五”托他找赵某予以关照。后来，“杨老五”拿了4000元给他，叫他转交赵某表示感谢。他把这4000元转交给了赵某。
（2）赵某供述，证实2013年，一违建户托刘某1找他，关照其违规改建房屋，托刘某1拿了4000元给他作为好处费，他和同组的刘兴海等人平分了。
3.被告人刘兴海供述，证实2013年，刘某1的另一个邻居“杨某”无手续违规建房，托刘某1拿钱给赵某，他分得800元。他们收钱后，没再去执法了，“杨某”的房子才顺利建起来。赵某未具体告知他总的是多少钱。
四、2014年，筠连县筠连镇百合村二组村民陈某在其住宅违规搭建钢棚，被被告人刘兴海等人巡查到后，陈某便找到被告人刘兴海对其违规搭建钢棚一事予以关照，并向被告人刘兴海行贿4000元。被告人刘兴海收受4000元贿赂后，与执法队员赵某等人将该款爪分；其中，被告人刘兴海分得1000元。后，被告人刘兴海等人未对陈某违规搭建钢棚的行为执法，陈某的钢棚得以顺利搭建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人陈某证言，证实2014年下半年，他在筠连镇廉溪百合村自家住宅旁违规搭建棚子，被筠连县综合执法大队的工作人员巡查到，被要求停建并拆除已建部分，他就找刘兴海帮忙关照，并给了刘兴海4000元。后来，执法大队的人再也没有来查过，他的棚子得以顺利搭建。
2.同案人赵某供述，证实2014年，百合村的陈某在住宅旁边违规搭建钢棚被执法人员巡查到，被要求拆除。后来，陈某找刘兴海关照，拿了4000元给刘兴海表示感谢。他和刘兴海、黄某、朱某一人分得1000元。
3.被告人刘兴海供述，证实2014年，百合村二组的陈某在住宅旁违规搭建钢棚，被他们执法人员巡查到，被要求拆除。后来，陈某找到他帮忙，还拿了4000元给他表示感谢。他和赵某、黄某、朱某把4000元平分了。之后，他们就没有对该户进行查处，现在陈某的钢棚是搭建好了的。
五、2014年，筠连县筠连镇百合村一组村民王某1违规加层建房，被执法队员赵某等人巡查到，被要求停工。王某1便托执法队员刘某1找赵某帮忙关照，并让刘某1转交12000元给赵某表示感谢。赵某收受12000元贿赂后，与刘某1、被告人刘兴海等人将该款爪分；其中，被告人刘兴海分得2000元。后，被告人刘兴海等人未对王某1违规加层的行为执法，王某1的房屋得以顺利加层。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人王某1证言，证实他的绰号叫“王老五”，家住，与百合二组相邻。2014年初，他违规加层建房，被筠连综合执法大队的赵某等人巡查到，多次被阻拦，要求停工。后来，赵某说刘某1也是执法大队的，叫他找刘某1与他协商，他清楚是谈钱的事。当时因女儿生病，房子就没有继续修建。2015年，他找刘某1把赵某喊到他（指刘某1）家说修房子事，赵某喊拿18000元，后来谈成12000元。他回家把钱准备好后就托刘某1把钱给赵某送去了。之后，执法大队的人就没有来查他；现在他的房子是完工了的。
2.同案人供述
（1）赵某供述，证实2014年，筠连镇百合村二组公路外一户人无手续加层建房，后来该户人通过刘某1拿了12000元给他，他和刘某1、朱某、刘兴海、黄某及另一队员每人分得2000元。后来，他们未对该户查处，该户房屋得以顺利建好。
（2）刘某1供述，证实2014年，百合一组的邻居“王老五”无手续加层修建，被执法大队的赵某查到，被要求停工，当时“王老五”的女儿生病就未继续修建。年底，“王老五”托他去给赵某说情，他就把赵某叫到他家中，请赵某对“王老五”关照，赵某答应了。后来“王老五”拿了12000元给他，让他转交赵某表示感谢。他把钱拿给赵某后，赵某分给他2000元。后来，“王老五”的房子得以顺利修建好。
3.被告人刘兴海供述，证实2014年，百合村二组公路外一户人无手续建房，拿了12000元给刘某1，刘某1拿来和他、赵某、朱某、黄某及另一同事平均分了。后来，他们未对该户违建户查处，该户的房屋得以顺利修建好。
六、2014年，筠连县筠连镇廉溪水塘村村民詹国刚在百合村一组违规建房，詹某在建房前托周万才找执法队员赵某予以关照，赵某未答应。詹某在建房过程中，赵某等人到现场执法，周万才便介绍詹某与赵某认识。后，詹某在筠连县“国会KTV”门口向赵某行贿40000元。赵某收受40000元贿赂款后，分了5000元给周万才，余下35000元由赵某与被告人刘兴海等人爪分；其中，被告人刘兴海分得5000元。后，被告人刘兴海等人未对詹某违规建房的行为执法，詹某的房屋得以顺利修建。另查明，被告人刘兴海只知道收受贿赂款35000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）周某证言，证实他的绰号叫“周四娃”。2014年，詹某（绰号“代明”）在百合村一组无手续建房，就托他去找赵某关照，但赵某未答应。后来，执法大队的赵某等人去现场执法，他就介绍詹某给赵某认识，帮詹某喊言语，赵某同意詹某边修边办手续。后来，他听说詹某拿了钱给赵某表示感谢，赵某还分了5000元给他。
（2）詹某证言，证实他的绰号叫“代明”，是筠连镇廉溪水塘村6组人。2014年，他“买”了姐姐位于白合村一组的土地建房，由于没有手续，被赵某他们查到，他就请赵某他们在国会KTV唱歌。中途，他就给了赵某40000元，请赵某在他建房过程中予以关照。之后，他顺利修好房屋，但建房手续还没有办下来。
2.同案人赵某供述，证实2014年，“代明”在无手续建屋，在修之前通过他的朋友“周四娃”找他关照，他一开始没有答应。几个月后，“代明”请他到国会KTV唱歌。中途，“代明”给了他40000元。从中，他拿了5000元给“周四娃”，余下35000元，他和黄某、刘兴海、朱某及另一组员爪分；其中，刘兴海分得5000元。组员只知道收了35000元。后来，他们未对该处违建予以查处，现在该违建已修好。
3.被告人刘兴海供述，证实2014年，百合村一组的“代明”无手续建房，被他们执法队巡查到，“代明”找赵某喊了言语。后来，赵某说“代明”拿了35000元感谢他们，他分得5000元。后来，他们没有去阻拦“代明”建房，“代明”的房子也得以顺利修建好。
七、2014年，筠连县筠连镇廉溪真武村三组村民郑某在真武村三组（筠州医院附近）超面积建房，被被告人刘兴海等人巡查到，遂被要求停工。郑某电话联系被告人刘兴海，让被告人刘兴海对其超面积建房一事予以关照，并在筠连县华都酒店外向被告人刘兴海行贿18000元。被告人刘兴海收受该18000元贿赂款后，与执法队员赵某等人将该款爪分，被告人刘兴海分得4500元。后，被告人刘兴海等人在巡查中又发现郑某在超面积建设房屋第三层，遂要求郑某停工，郑某便又联系被告人刘兴海，并在筠连县北门口向被告人刘兴海行贿25000元。被告人刘兴海收受该25000元贿赂款后，与赵某等人爪分；其中，被告人刘兴海分得13000元。被告人刘兴海等人收受郑某的贿赂款后，未对郑某的超面积建房的行为执法，郑某的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人郑某证言，证实2014年，他家五“姊妹”在筠连镇廉溪真武村三组（筠州医院附近）超面积修房，在修建第二层时，被筠连县执法大队查到，被要求停止施工。他就给“海娃”打电话，请求予以关照，并约在华都酒店外面见面。见面后，他拿了18000元给“海娃”。之后，第二层房屋得以顺利修建好。在修第三层时，执法队员又来喊他们停工，他又电话联系“海娃”帮忙，并约在北门口见面。在北门口，他拿了25000元给“海娃”。之后，执法队员就没有来执法了，他的房子才得以修建好。
2.同案人赵某供述，证实2014年，筠连镇廉溪真武村（筠州医院附近）有一户姓郑的几“姊妹”合伙超面积建房，被他们执法时查到正在修第二层，被要求停止施工。后来，该户人就拿了18000元给刘兴海，他和黄某、刘兴海及另一队员一人分了4500元。后来，他们又发现该户修第三层，又被要求停止施工，该户又拿了16000元给刘兴海，他分得8000元。
3.被告人刘兴海供述，证实2014年，筠连镇廉溪真武村（筠州医院附近）一姓郑的超面积建房被他们巡查发现，被要求停止施工并对超面积部分进行拆除。后来，该户约他在华都酒店楼下见面后，拿了18000元给他；之后，该户的第二层就超面积修建起来了。后来，他们又发现该户超面积修建第三层，该户约他在筠连县北门口见面。见面后，该户又拿了25000元给他。后来，他们未对该户查处，该户超面积建房得以顺利完工。其中，18000元，他和赵某、朱某、黄某一人分了4500元；25000元，他分得13000元，赵某分得12000元。
八、2015年，筠连县筠连镇燎原村村民叶应萍在自家房顶违规搭建钢棚，被被告人刘兴海等人巡查到，遂被要求停工并拆除已建部分。后叶某2找被告人刘兴海帮忙，被告人刘兴海叫叶某2联系执法队员赵某，叶某2与赵某联系后，双方约定在筠连县城新华大桥桥头见面，赵某安排被告人刘兴海到约定地点与叶某2见面。被告人刘兴海与叶某2见面后，叶某2向被告人刘兴海行贿10000元。被告人刘兴海收受该10000元贿赂款后，与刘某1、赵某等人将该款爪分，被告人刘兴海分得2500元。后，被告人刘兴海等人未对叶某2违规搭建钢棚的行为执法，叶某2的钢棚得以顺利搭建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人叶某2证言，证实2015年初，她在筠连镇廉溪燎原村4组自己房子楼顶搭建一个钢棚，被执法大队查到，要求拆除。她就请刘兴海帮忙，刘兴海叫她找组长赵某。之后，她和赵某通了几次电话，请赵某关照。有一天，赵某打电话叫她在新华大桥桥头等刘兴海，刘兴海会来谈她违规搭建钢棚这事。她和刘兴海见面后，她给了刘兴海10000元，请刘兴海务必关照。后来，执法大队的就没有来查过了，她的钢棚得以顺利搭建。
2.同案人供述
（1）赵某供述，证实2015年，筠连镇廉溪燎原村叶应萍的房子违规搭建钢棚，被他们巡查到，被要求停工。后来，叶某2找刘兴海帮忙，拿了10000元给刘兴海，喊刘兴海关照。他和刘兴海、刘某1、黄某一人分得2500元。后来，他们就没有要求该户停止搭建，该户违规搭建的钢棚得以顺利搭建。
（2）刘某1供述，证实2015年，叶某2在自家楼顶违规砌砖搭建钢棚，被执法大队查到，被要求停工。后来，刘兴海收了该户10000元，他和赵某、黄某、刘兴海一人分得2500元。后来，他们就没有要求该户停止搭建，该户的钢棚得以顺利搭建。
3.被告人刘兴海供述，证实2015年，筠连镇廉溪燎原村叶应萍的房子违规搭建钢棚，被他们巡查到，被要求停工。后来，叶某2打电话请赵某关照。当时，叶某2和赵某约定在筠连县新华大桥见面，赵某安排他与叶某2见面。见面后，叶某2拿了10000元给他，喊他们关照。他和赵某、黄某、刘某1一人分得2500元。后来，他们就没有要求该户停止搭建，该户的钢棚得以顺利搭建。
九、2016年，汤某在筠连县筠连镇华西雅居返安房楼上违规搭建钢棚，被被告人刘兴海等人巡查到，汤某便托执法队员刘某1找被告人刘兴海予以关照，并让刘某1向被告人刘兴海转交4000元表示感谢。被告人刘兴海收受4000元贿赂后，与执法队员刘某1、李某（另处）等人爪分；其中，被告人刘兴海分得1000元。后，被告人刘兴海等人未对汤某违规搭建钢棚的行为执法，汤某的钢棚得以顺利搭建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人汤某证言，证实他在自家楼上违规搭建钢棚，被执法大队的查到。他就给同学刘某1打电话，请刘某1关照。刘某1说不是负责那个区域，要找其他同事帮忙。他拿了4000元给刘某1，让刘某1拿去感谢他的同事。后来，执法大队的就没有来执法了，他的钢棚也得以顺利搭建成。
2.同案人供述
（1）刘某1供述，证实2016年，同学汤某在华西雅居返安楼楼上违规搭建钢棚，被执法大队的刘兴海等人查到。汤某托他找刘兴海帮忙，并让他转交4000元给刘兴海表示感谢。他把钱拿给刘兴海后，刘兴海分了1000元给他，分了1000元给李某，并让李某给宋某带了1000元去，刘兴海自己分得1000元。之后，刘兴海他们未去执法，汤某的钢棚得以顺利建成。
（2）李某供述，证实2016年，刘某1找刘兴海说有个朋友在华西雅居搭建钢棚，找他们关照，并拿了4000元给刘某1。刘某1收到建房户4000元后，全部拿给了刘兴海。他和刘兴海、刘某1每人分得1000元，余下1000元刘兴海让他带给宋某，之后他拿给了宋某。
（3）宋某供述，证实2016年，刘兴海收到某建房户给的4000元，让李某转交了1000元给他。之后，他们组就没有再去要求建房户对违规搭建的钢棚进行拆除。现在，该户的钢棚也是顺利搭建好了的。
3.被告人刘兴海供述，证实2016年，同事刘某1对他说他（指刘某1）的同学在华西雅居安置房楼上违规搭建钢棚，请他们该区域的执法人员关照。后来，该户人通过刘某1拿了4000元给他，他当场分别分了1000元给刘某1、李某，并让李某转交1000元给宋某，自己分得1000元。后来，他们再也没有去执法，该户的钢棚得以顺利搭建好。
十、2016年，叶某1在筠连县筠连镇燎原村违规搭建钢棚，被综合执法大队巡查到后，叶某1便找其亲戚、执法队员王某2（另处）帮忙，并向王某2行贿1000元。王某2找到该辖区执法人员刘兴海，请被告人刘兴海对其亲戚违规搭建钢棚一事予以关照，并将收受的1000元赃款分了500元给被告人刘兴海。后，被告人刘兴海等人未对叶某1违规搭建钢棚的行为执法，叶某1的钢棚得以顺利搭建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人叶某1证言，证实2016年，他在筠连镇燎原村四组自家房子旁违规搭建钢棚，被执法大队查到。因王某2是他的老表，是在执法大队工作，他就找王某2帮忙，并拿了1000元给王某2，叫王某2分给执法大队的人。后来，执法大队的人没有来执法，他的钢棚得以顺利搭起来。
2.同案人王某2供述，证实2016年，燎原村一亲戚在违规搭建钢棚被查到后，就找他帮忙，并送了1000元给他。他就找到该片区的执法人员刘兴海，请刘兴海对该户他的亲戚予以关照。他把收到该户1000元的情况告诉了刘兴海后，拿了500元给刘兴海。后来，他们未去执法，该户的的钢棚得以顺利搭起来。
3.被告人刘兴海供述，证实2016年，同事王某2说有一个亲戚在燎原村违规搭建一个钢棚，请他关照。之后，王某2说该户拿了1000元给他表示感谢，王某2拿了500元给他。
十一、2016年，筠连县筠连镇廉溪百合村村民曾某违规加层修建房屋，被综合执法大队队员巡查到后，曾某便请执法队员王某2帮忙，并拿了8000元给王某2表示感谢。后王某2便电话联系该片区执法队员刘兴海，请被告人刘兴海予以关照，并将该笔贿赂款中的1000元分给被告人刘兴海。后，此事被督察领导发现，被告人刘兴海和王某2将8000元赃款退还了曾某；其中，被告人刘兴海退还金额为1000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人曾某证言，证实2015年，他的住房违规加层，被执法大队查到，被要求停工。后，他托亲戚吴顺林找王某2帮忙关照，王某2答应帮忙。后，在筠连县县城大桥附近的一家“时珍大药房”旁边，他送了8000元给王某2表示感谢。王某2收下钱后，答应关照。后，执法大队的就没再来执法了，他的违规加层房屋也得以建成。后，执法大队的领导到现场来督察，了解到他们送了8000元的事。过了几天，执法大队就通知他去把8000元领了回来。
2.同案人王某2供述，证实他的幺舅吴顺林住在筠连县。2015年，吴顺林的亲戚违规加层，就拿了8000元给他，请他帮忙关照。因他不在该辖区，他就请刘兴海帮忙关照，并将收到该户8000元的情况告诉了刘兴海，刘兴海称急着用钱，叫他先分了1000元给他（指刘兴海）。在他的关照下，该违建户的房屋得以顺利建成。不久，领导督察到此事，他退了8000元给该违建户，刘兴海分的1000元退给了他。
3.被告人刘兴海供述，证实2016年，筠连镇廉溪百合村一户姓曾的违规加层，执法大队的王某2收了8000元，分了1000元给他。之后，此事被领导发现，要求他们把钱退给违建户。他把1000元退给了王某2，王某2将8000元退给了违建户。
十二、2016年底，筠连县筠连镇廉溪百合村村民王某3违规建房，被被告人刘兴海等巡查到，遂要求其停工。王某3得知杨某2认识被告人刘兴海后，便托杨某2转交12000元给被告人刘兴海，请被告人刘兴海关照他家违规建房一事。后，杨某2到被告人刘兴海家将该12000元交给了被告人刘兴海。被告人刘兴海收受12000元贿赂后，与执法队员王某2、赵某、杨某3（另处）、杨某4（另处）、熊某（另处）均分，每人分得2000元。后，王某3准备继续违规加层修建房屋，又托杨某2转交12000元给被告人刘兴海，杨某2到被告人刘兴海家将该12000元转交给了被告人刘兴海。被告人刘兴海收受该笔贿赂后，与执法队员杨某3、杨某4、王某2、熊某每人分得2000元，剩下2000元赃款由被告人刘兴海转交赵某，但被告人刘兴海未转交。被告人刘兴海等人收受王某3贿赂款后，未对王某3违规建房的行为执法，王某3的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）王某3证言，证实2016年，她在筠连镇廉溪百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方违规建房，被执法大队查到，被要求停工。丈夫李兴明向姐夫杨某2讲建房被查的事，杨某2说认识执法大队的“海娃”，李兴明就托杨某2找“海娃”关照。他们先拿了12000元给杨某2转给“海娃”，她的房子顺利修到第二层。因要修第三层，他们又托杨某2转给“海娃”12000元。之后，执法大队的就再也没有来执法了，她的房子主体工程也完工，就差装修了。
（2）杨某2证言，证实他的绰号叫“杨毛子”，他是王某3的姐夫。在2016年，王某3夫妇在筠连镇廉某百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方违规建房，正在修第二层时被执法大队的刘兴海等人查到，被要求停工。王某3夫妇向他说起此事，他说认识刘兴海，王某3的丈夫李兴明就托他找刘兴海关照。李兴明先拿了12000元给他，托他转给刘兴海，并请刘兴海关照。他把钱拿到刘兴海家里，给了刘兴海，并请刘兴海关照。刘兴海收钱后，答应关照。之后，王某3的第二层房子就顺利建起来。过了十余天，王某3准备修第三层，李兴明又拿12000元给他，托他转给刘兴海，并请刘兴海关照。他又把钱拿到刘兴海家里，给了刘兴海，并请刘兴海关照。刘兴海收钱后，刘兴海他们就再也没有来执法，王某3的房子主体工程也完工，就差装修了。
2.同案人供述
（1）杨某3供述，证实2016年冬，在筠连镇廉某百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方有一家人违规建房，被他们查到，被要求停工。后来，该违建户找到刘兴海关照，拿了钱表示感谢。之后，他和杨某4、王某2、刘兴海、熊某及督察组的赵某把钱分了，一人分得2000元。十余天后，该违建户准备加层，又找刘兴海关照，又拿了12000元给刘兴海，他和杨某4、王某2、刘兴海、熊某一人分得2000元，还为督察组的赵某考虑了2000元。之后，他们没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
（2）赵某供述，证实2016年11月，在筠连镇廉溪百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方，一户姓王的违规建房，被执法大队巡查到，被要求停止施工。后，该户找刘兴海关照，刘兴海了钱后，分了2000元给他。他们组的杨某4、王某2、刘兴海、熊某、杨某3都分得了钱。之后，他们就没有再去执法，该户的房屋也得以顺利建成。
（3）王某2供述，证实2016年下半年，在筠连镇廉溪百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方，一户姓王的违规建房，找到督察组的赵某帮忙，后来好像是熊某拿了2000元给他，说是该违建户拿的好处费，请他们关照。过了不久，该违建户加层修建，又找到刘兴海帮忙，请他们关照，熊某又拿了2000元给他，说是该违建户拿的好处费。他们收到钱后，就没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
（4）熊某供述，证实2016年11月左右，在筠连镇廉某百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方，一户姓王的违规建房，被他们巡查到，被要求停止施工。后，该违建户找刘兴海关照，托刘兴海转了12000元给组长杨某3，他们组的杨某3、杨某4、王某2、刘兴海及他和督察组的赵某一人分得2000元。十余天后，该违建户准备再加一层，又找到刘兴海，又托刘兴海转了12000元给杨某3，他们组的杨某3、杨某4、王某2、刘兴海及他一人分得2000元，余下2000元好像是由刘兴海带给赵某。他们收到钱后，就没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
（5）杨某4供述，证实2016年，在筠连镇廉溪百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方，一户姓王的违规建房，被他们巡查到，被要求停止施工。后，该违建户找刘兴海关照，并拿了12000元给刘兴海表示感谢，他和杨某3、王某2、刘兴海、熊某、赵某一人分得2000元。十余天后，该违建户准备加层，又拿了12000元或10000元给刘兴海，他又分得2000元。他们收到钱后，就没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
3.被告人刘兴海供述，证实2016年，在筠连镇廉溪百合村婚育文化大院旁，靠近筠巡快速通道10余米的地方，一户姓王的违规建房，被他们巡查到，被要求停止施工。后，该违建户托“杨毛子”到他家，请他们执法组关照，并拿了12000元给他，喊他拿来感谢执法组。他把钱拿给组长杨某3后，他和杨某3、杨某4、王某2、熊某、赵某一人分得2000元。过了段时间，该违建户准备加层，又托“杨毛子”到他家，拿了12000元给他。他也把钱拿给了杨某3后，他和杨某3、杨某4、王某2、熊某一人分得2000元，余下2000元由他负责转给赵某，但是否拿给赵某记不起了。他们收到钱后，就没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
十三、2016年，筠连县筠连镇廉溪百合村村民王泽英违规建房，被被告人刘兴海等人巡查到，被要求停工，王某4便托刘某2找被告人刘兴海帮忙，并让刘某2转交20000元给被告人刘兴海表示感谢。被告人刘兴海收受该20000元贿赂后，与执法队员熊某、王某2、杨某3、杨某4每人分得3000元；几人商定，余下5000元贿赂款由杨某3转交给赵某。后，被告人刘兴海等人未对王某4违规建房的行为执法。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）王某4证言，证实她绰号叫“王二妹”。2016年底，她在筠连镇廉溪百合村3组婚育文化大院门口违规建房，被执法大队的刘兴海等人巡查到，被要求停工，她就托刘某2找刘兴海关照，并托刘某2转交了20000元给刘兴海。后来，执法大队就没有来执法；现在，她的房屋主体工程已完工。
（2）刘某2证言，证实2016年，朋友“王二妹”在筠连镇廉溪百合村3组婚育文化大院门口违规建房，被他在执法大队的兄弟刘兴海等人巡查到，被要求停工。后来，“王二妹”托他找刘兴海关照，并托他转交了20000元给刘兴海，刘兴海收钱后答应关照。之后，执法大队就没有对“王二妹”的建房行为执法；现在，“王二妹”的房屋主体工程已完工。
2.同案人供述
（1）杨某3供述，证实2016年底，在筠连县筠连镇廉溪百合村婚育文化大院门口有户人家违规建房，被执法大队巡查到，被要求停工。后，该违建户找刘兴海帮忙，拿了20000元给刘兴海。后，他和杨某4、王某2、熊某、刘兴海一人分得3000元；余下5000元，他们几个约定，由他转给赵某他们督察组分，但他只拿了1500元给赵某。他们收到钱后，就没有去执法，该违建户的房屋也得以顺利建成。
（2）熊某供述，证实2016年底，他和杨某4、王某2、刘兴海、杨某3一人分得3000元。杨某3说是百合村婚育文化大院门口的违建户找刘兴海送的钱，同时还说分了些钱给赵某所在的督察组。
（3）王某2供述，证实2016年下半年，百合村婚育文化大院门旁一户人家违规建房，找到他们执法组的刘兴海打招呼，还拿了20000元给刘兴海。后来，他和杨某4、熊某、刘兴海、杨某3一人分得3000元；余下5000元，刘兴海说拿给赵某所在督察组分。他们收到钱后，就没有再去执法。
（4）杨某4供述，证实2016年下半年，百合村婚育文化大院门旁一户人家违规建房，被他们巡查到，被要求停工。后，该违建户找到刘兴海帮忙，拿了20000元给刘兴海。后，他和王某2、熊某、刘兴海、杨某3一人分得3000元；余下5000元，熊某说拿给赵某所在督察组分。他们收到钱后，就没有再去执法。
（5）赵某供述，证实2016年下半年，当时他在督导组，杨某3拿了1500元给他，说是收到百合村婚育文化大院门口的一违建户的钱后，请他们在督察中予以关照。
3.被告人刘兴海供述，证实2016年，百合村婚育文化大院门旁一户人家违规建房，被他们巡查到，被要求停工。后，该违建户托他堂兄刘某2转了20000元给他，请他关照。之后，他和王某2、熊某、杨某4、杨某3一人分得3000元；余下5000元，杨某3、熊某他们说拿给赵某所在的组分。他们收到钱后，就没有再去执法。
综上，被告人刘兴海伙同他人收受贿赂款共计163200元，自己分得41700元。2017年2月27日，被告人刘兴海被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案；同年6月29日，被告人刘兴海向筠连县人民检察院缴纳待结案罚没款50000元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.归案说明，证实2017年2月27日，被告人刘兴海被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案。
2.侦察人员平欣证言，证实他是筠连县人民检察院的司法警察。2017年2月27日，他根据领导安排，去城建局会议室将刘兴海带回归案。
3.被告人刘兴海供述，证实2017年2月27日，住建局的刘书记通知他开会，没有给他说检察院的找他。到会场后，他被检察院的同志带走。次日，他交待了部分犯罪事实。
4.四川省政府非税收入一般缴款书，证实2017年6月29日，被告人刘兴海向筠连县人民检察院退缴50000元。
5.四川省人口信息（户籍）证明、刘兴海的常住人口登记卡复印件，证实被告人刘兴海作案时已达应负完全刑事责任年龄。
原判认为，被告人刘兴海伙同他人利用担任筠连县综合执法大队协管员行使国家行政管理的职务便利，在负责查处违法占地和违章建设行为等工作中，为他人谋取利益，共同收受违建户贿赂款16.32万元（自己分得4.17万元），数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人刘兴海虽然共同受贿16.32万元，但实际只分得4.17万元，对其酌情从轻处罚。被告人刘兴海在被提起公诉前如实供述了自己的罪行，有悔罪表现，退还或退缴个人全部违法所得，依法对其从轻处罚。对被告人刘兴海退缴的个人违法所得，应予没收，由收缴单位上缴国库。原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条、第十三条第一款第（一）项、第十八条、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人刘兴海犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金十三万元；二、对被告人刘兴海退缴的个人违法所得四万零七百元（已扣除退还行贿人曾某的一千元）予以没收，由收缴单位上缴国库。
上诉人刘兴海以原判未认定其有自首情节为由提出上诉。
经二审审理查明的事实和证据与一审相一致,对一审认定的事实和采信证据予以确认。
本院认为,上诉人（原审被告人)刘兴海利用担任筠连县综合执法大队协管员行使国家行政管理的职务便利，在负责查处违法占地和违章建设行为等工作中，为他人谋取利益，伙同他人收受违建户贿赂款16.32万元并分得4.17万元的行为已构成受贿罪。
关于上诉人刘兴海提出原判未认定其有自首情节的上诉理由。经查，刘兴海系被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案。在抓获刘兴海之前，筠连县人民检察院已掌握了其犯罪事实。因此，刘兴海没有自首行为，其上诉理由不能成立。
综上，原判认定上诉人刘兴海犯受贿罪的事实清楚，定罪量刑正确，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 黄 翔
审判员 黄 云
审判员 杨志其
二〇一七年十一月三十日
书记员 鄢 宇