贵州省安顺市西秀区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)黔0402民初2269号
原告:赵晋渝，男，1965年6月4日生，汉族，山西省朔州市人，重庆虹山恩斯克渝硕轴承有限责任公司工作人员，住重庆市九龙坡区。
原告:陆敏敏，女，1966年7月19日生，汉族，浙江省舟山市人，重庆虹山恩斯克渝硕轴承有限责任公司工作人员，住重庆市九龙坡区。
被告:袁峰，男，1944年10月9日生，汉族，住广东省广州市黄埔区。
原告陆敏敏,赵晋渝与被告袁峰房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年06月13日立案后，依法适用简易程序，公��开庭进行了审理。原告陆敏敏,赵晋渝到庭参加诉讼。被告袁峰经本院合法（传票）传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆敏敏,赵晋渝向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告袁峰办理位于贵州省安顺市西秀区东郊虹山轴承总公司团结区、房产证号为安房权证东郊全私字第××号房屋的过户手续予原告并承担过户费用；二、诉讼费及因此产生的其他费用由被告袁峰承担。事实及理由：原告赵晋渝与陆敏敏系夫妻关系；2000年3月7日，原告赵晋渝与被告袁峰经协商签订了《购房协议书》，由原告出资65000元购买被告在安顺东郊团结区8－4－3/5-01的住房一套，同时约定产权转移过户手续由被告（甲方）负责，该协议由被告亲笔书写后交由原告收执；鉴于此，原告多次与被告联系要求依约办理过户事宜，但被告以种种借口予以推脱而至今未能办成。综上所述，原、被告签订《购房协议书》后，被告应依约将房屋过户给原告，但被告违背了诚实信用原则至今未以办理，故为维护原告自身的合法权益，依法提起诉讼，请求判决支持原告诉讼请求为谢。
被告袁峰未出庭辨认核对原告所举证据真实性，但在法定期限内提出书面答辩意见：我于1999年调贵阳工作，就于同年11月11日将虹轴公司购买的住房房产证、钥匙交给该公司负责房产管理的后勤处处长严德福请公司处理。因为原产权单位有优先购买权。几个月后因无消息，就向严处长询问，无果。我急需处理原住房是为了交新的购房款，也想尽快割断与虹轴公司的关系，而公司新的领导却迟迟不办。在百般无奈的情况下，原告找到我要买我的房子，当时我就答应，并谈好价钱；之后我回安顺取房产证和钥匙，原告于三月七日到贵阳，双方签订了一份购房协议书，将房本上标注为86.97㎡的房子以450元/㎡建筑价再减去年折旧率为2%的价格计算为36788元，装修费按28212元（实际装修费为4.3万元），合计6.5万元转让给原告，同时将房产证、钥匙、购房发票、装修发票及明细一并交给赵晋渝，并承诺负责办理过户手续。此房于2001年更换产权证并确定实际面积为95.26㎡。虹山公司领导得知此事后将我违规私自处理房产的事情告到省里有关部门和领导，我受到批评，也感觉此事做得不妥，便电话与原告联系提出解除协议、退回购房款，收回房子。但原告一直借口忙拒绝之后再也联系不到原告。后公司领导也对原告进行批评并要求退回房屋，但其均置之不理。至2017年5月24日原告电话联系我，要求我将身份证给他办理过户手续，我们才联系上，同时我明确表示协议是无效的，房子我要收回，钱退还给他，原告不同意。原告诉状很明显在恶意���曲事实。本人认为，本案中的房屋是房改房而非商品房，其交易有严格强制性政策性规定，未经产权单位和有关管理部门同意，没有补交土地收益和办理《房地产市场准入许可证》严重违反了《贵州省房改房上市交易试行办法》第十六条房改房严禁私下交易的违规行为，协议书也严重违反了房改政策。其次原告夫妻已购买了虹轴公司的房改房，无权也无资格和条件购买大面积的房改房。我的住房是当时虹轴公司唯一的一套四室一厅超过一百平米的房子，只有地厅级领导才能住的标准，因此原告夫妻购买本案中的房改房也是违反了房改政策的。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条、第一百五十五条、第一百五十七条，《中华人民共和国民法通则》第五十八条、第五十九条规定，本案《购房协议书》为严重违反了法律、行政法规的强制性规定��民事法律行为，是无效的，应该认定为无效，自始没有法律约束力。一、请求判令本案《购房协议书》为无效；二、限令原告在一个月之内搬出该房屋并归还给我，包括房产证、钥匙、购房发票、装修发票及清单；三、承担诉讼及其一切费用；四、我可以将原告购房款6.5万元退还，免收原告17年的房租。
本院经审理认定事实如下：原、被告均系原贵州虹山轴承总公司职工；被告在贵州虹山轴承总公司工作期间，购买了该单位位于安顺市西秀区东郊虹山轴承总公司团结区的住房一套。1999年被告调贵阳工作，新单位为其安排了住房，为了交纳新房的购房款，被告急需处理原住房。经原告赵晋渝与被告袁峰协商，于2000年3月7日由被告亲笔拟写、双方签订了《购房协议书》，协议载明：乙方（赵晋渝）购甲方（袁峰）在安顺市东郊××区××5-01住房一套。乙方付甲���购房款及装修费合计陆万伍仟元整（其中房款按安顺市99年建筑价450元/㎡计39136.5元，其余为送修费及辅助设施费）。现就有关问题达成一致意见，1、产权转移过户手续由甲方负责办理。2、购房前的电话、闭路电视费用由甲方承担，保证乙方进居时通畅；当日，原告赵晋渝向被告支付了协议确定的房价款及各项费用共计65000元，同时被告将该房的房产证、钥匙、购房发票、装修发票及明细一并交给被告赵晋渝，并承诺负责办理过户手续。原告赵晋渝、陆敏敏购买该房后于同年搬入。2001年5月28日，该房进行房产权证更换，现房产证号为安房权证东郊全私字第××号的《房屋所有权证》，房屋所有权人为袁峰，房屋坐落东郊虹山轴承总公司团结区，产别为私有房产，建筑面积为95.26平方米，公摊面积为10.55平方米，同时在该产权证“附记”处载明“房改出售成本价房”。2017年5月24日，原告赵晋渝电话联系被告袁峰，向其索要身份证复印件办理过户手续，被告表示协议违反规定，是无效的，要求收回房屋，退还购房款额，原告表示不同意。至此，双方发生争议，原告赵晋渝、陆敏敏向本院提起诉讼，提出如上诉讼请求。
同时查明，原告赵晋渝、陆敏敏系夫妻关系，购有单位住房一套，其在购买被告房屋的同年已将自己购买的单位住房出售他人，并自购买该房后一直居住生活在争议房内。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告赵晋渝、陆敏敏与被告袁峰签订的《购房协议书》是双方之间订立转让不动产房屋物权的合同，该合同合法有效，对双方当事人均有约束力；现作为买受方的原告已依约交付购房款，作为出买方的被告收到房款后将房屋及房产证、钥匙、购房发票、装修发票、明细交给原告赵晋渝，双��履行了合同的主要义务。而办理房屋过户手续需作为出买方的被告协助才能完成，且双方在《购房协议书》中已就此予以明确，现被告袁峰不配合二原告办理房屋产权手续，这一不作为行为属违约，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任，故二原告要求被告袁峰协助办理房产过户手续的诉讼请求，本院予以支持。二原告要求由被告承担房屋过户费用的诉请，因双方《购房协议书》约定的是产权转移过户手续由甲方（袁峰）负责办理，未约定费用的承担，故其该项诉请，本院不予支持。
被告袁峰关于《购房协议书》为严重违反了法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为，是无效的，应该认定为无效，自始没有法律约束力的意见，本院认为，根据相关房改政策规定，城镇公有住房除不宜出售的外均可向城镇职工出售。职工以成本价购买的���房产权归个人所有。被告袁峰将以成本价购买并办理房屋所有权证的争议房屋出售予被告赵晋渝，未违反法律规定，被告袁峰的辩称理由不能成立，本院不予采纳。
被告袁峰经本院合法传唤不到庭参加诉讼，应承担举证、质证不能的法律后果，不影响本案审理，本院依法缺席审理并作出判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国物权法》第十五条、《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告袁峰于判决生效后十五日内协助原告赵晋渝、陆敏敏将房产证号为安房权证东郊全私字第××号、房屋所有权人为袁峰、房屋坐落东郊虹山轴承总公司团结区、产别为私有房产、建筑面积为95.26平方米的房屋所有权过户到原告赵晋渝、陆敏敏名下。
二、驳回原告赵晋渝、陆敏敏要求被告袁峰承担过户费用的诉讼请求。
案件受理费人民币50元，减半收取25元，由被告袁峰负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在履行期届满二年内，向本院申请强制执行。
审判员 沈 秀
二〇一七年八月十六日
书记员 邹宗明（代）