海南省东方市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼9007刑初88号
公诉机关海南省东方市人民检察院。
被告人谢水安，男，1979年11月26日出生，黎族，海南省白沙黎族自治县人，捕前住海南省海口市龙华区银河路B栋203室。因涉嫌犯贪污罪于2015年4月23日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，现羁押于东方市看守所。
辩护人柯兆锋，海南天赐律师事务所律师。
被告人任加松，男，1962年8月10日出生，汉族，海南省东方市人，原东方市八所镇玉章村党支部书记兼村委会主任，捕前住东方市。因涉嫌犯贪污罪于2015年4月23日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，现羁押于东方市看守所。
辩护人符运杰，海南鳞洲律师事务所律师。
东方市人民检察院以东检公诉刑诉[2016]40号起诉书指控被告人谢水安犯贪污罪、职务侵占罪、被告人任加松犯贪污罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院经审查于同年4月5日立案并依法组成合议庭，2016年5月27日、2016年6月17日公开开庭审理了本案。东方市人民检察院指派检察员李继鹏出庭支持公诉，被告人谢水安及其辩护人柯兆锋、被告人任加松及其辩护人符运杰到庭参加诉讼。期间，经海南省第二中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
东方市人民检察院指控，2010年底，东方市人民政府征收位于东方市八所镇玉章村的地块建设某生态公墓（共分三期建设），某有限公司（以下简称“某有限公司”）于2006年承包玉章村用于造林的土地也被征收，东方市国土局将某有限公司承包地的青苗补偿款拨入玉章村委会的账户，由玉章村委会协助市国土局转付给某有限公司。在管理、发放青苗补偿款的过程中，被告人任加松、谢水安有以下犯罪事实：
一、被告人任加松、谢水安伙同他人贪污410442元的事实
某有限公司在某公墓二期征地中被征林地面积为283.39亩，按照《海南省征地青苗和地上附着物补偿标准》的规定，林地成片青苗补偿5845元/亩，某有限公司应得青苗补偿款1656414.55元，但时任某有限公司员工的被告人谢水安等人与东方市八所镇玉章村党支部书记兼村委会主任任加松相互勾结，通过少报和瞒报的方式降低征地面积和补偿标准，于2011年3月24日将1245972元转到某有限公司的银行账户，将剩余的410442元擅自截留并私分。2011年4月30日，任加松在玉章村委会的账上列支二期发放给某有限公司青苗补偿款1656414元。
二、被告人任加松贪污106680元的事实
被告人任加松在东方市某生态公墓征地过程中，发现某有限公司承包土地时没有把村民符某平原来种植的花梨木铲完，还有一些零星的花梨木，任加松便要求东方市国土局的工作人员丈量花梨木面积并补偿给种植户。经过清点丈量，东方市国土局按12.8亩的面积把花梨木青苗补偿款拨到东方市玉章村委会账户。该款到账后，被告人任加松以符某平的名义，在符某平不知情的情况下，冒领原本应当补偿给他人的12.8亩花梨木青苗补偿款106680元，并在《玉章村某公墓征地赔偿（青苗、附属物）补偿农户领款明细表》上制作列支，2011年2月25日任加松将该款从玉章村委会账户取出，后存入其个人账户非法占有使用。
三、被告人谢水安职务侵占63833元的事实
某有限公司在东方市某生态公墓一期征地中被征林地面积为17.4亩，按照《海南省征地青苗和地上附着物补偿标准》的规定，林地成片青苗补偿5845元/亩，某有限公司应得青苗补偿款101703元，玉章村委会向时任某有限公司员工的被告人谢水安足额发放青苗补偿款101703元现金并在玉章村委会的账上列支第一期发放给某有限公司青苗补偿款101703元，但被告人谢水安伙同他人通过隐瞒少报的方式向公司报告政府只补偿37800余元青苗补偿款，于2010年10月21日将37870元青苗补偿款存入某有限公司的银行账户后，将剩余的63833元青苗补偿款非法占有。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了《常住人口信息》《关于任加松等同志任职的决定》《当选证书》《关于中国共产党玉章村支部委员会换届选举结果的批复》《说明》《东方市某公墓征地青苗补偿说明》《报请许可采取强制措施报告书》《东方市人大常委会关于许可对市十四届人大代表任加松依法拘留的决定》《拘留人大代表报告书》《东方市人大常委会关于许可对市十四届人大代表任加松依法逮捕的决定》《征（拨）土地协议书》《关于征用东方市某公墓建设用地的申请》《海南省公墓建设十年规划》《东方市人民政府常务会议纪要》《关于某公墓用地的批复》《东方市某公墓50亩用地放桩示意图》《征收土地告知书》《确认书》《关于某公墓用地（二期）的批复》《市公墓用地（二期）征用土地登记表》《东方市人民政府关于市公墓用地（二期）的通告》《关于某生态公墓改造工程项目用地土地征收的通告》《关于某生态公墓三期改造工程项目用地土地征收补偿标准的批复》《关于某生态公墓三期改造工程项目用地的批复》《某公墓改造三期用地补偿款》《某公墓三期用地征地登记表》《某公墓改造三期项目用地选址附图》《经费支出明细账》《公证书》《土地承包经营合同》《补充协议》《林业用地承包合同》《玉章村委会实际发包种植面积图》《某有限公司签呈》《收据》《开立单位银行账户申请书》《明细》《电汇凭证》《某有限公司记账凭证》《支付系统专用凭证》《中国银行客户存款对账单》《海南省农村信用合作社对公账户明细账页》《农村信用合作社现金支票》《海南农村信用社存款凭条》《玉章村委会现金明细分类账》《报账支出凭单封面》《玉章村某公墓征地赔偿（青苗）补偿农户领款明细表》《东方市征地统一年产值标准表》《常见经济作物补偿标准表》《常见林木补偿标准表》《金光纸业内控制度执行情况说明》《存款凭条》《现金支票支出现金凭证》《第一期某公墓征地农户面积与青苗面积》《收据》《中国农业银行合约信息查询》《借记卡明细查询》《中国银行客户存款对账单》《营业执照》《证明书》《职工身份说明》《任职离职具体时间证明》《关于任加松到案经过的说明》《关于犯罪嫌疑人谢水安到案经过的说明》《扣押决定书》《扣押物品清单》，证人石某雄、周某义、王某保、陈某理、卢某刚、张某武、夏某国、麦某强、秦某昌、洪某玲、唐某青、陈某彭、高某宏、赵某奇、张某强、罗某卫、符某吉、符某平的证言，被告人任加松、谢水安的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为被告人任加松身为农村基层组织人员，在协助人民政府征地和管理、发放青苗补偿款的过程中，利用职务之便，伙同被告人谢水安以非法手段共同侵吞国家青苗补偿款410442元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人任加松身为国家机关工作人员，利用职务上的便利、冒用他人名义窃取国家青苗补偿款106680元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人谢水安身为某有限公司工作人员，利用职务上的便利，伙同他人以非法手段将某有限公司63833元青苗补偿款非法占为已有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款的规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人谢水安在判决宣告以前犯数罪，依法应当数罪并罚。并认为被告人任加松、谢水安自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；被告人任加松主动退缴赃款，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
在开庭审理中，被告人谢水安对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但认为其行为应该是职务侵占罪。其辩护人的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人谢水安犯有“贪污罪”的罪名持有异议，被告人谢水安在本案中的犯罪行为应认定为职务侵占罪。2、起诉书认为被告人谢水安伙同任加松贪污410442元是认定事实错误。事实上谢水安只构成职务侵占罪，实际侵占了某有限公司青苗补偿款130000元和63833元合计193833元，卢某刚拿的这17万元司法机关不追诉应扣除掉，不能算在谢水安的涉案金额里。
被告人任加松对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，其意见是：我是初犯、退赃、自首，认罪悔罪态度好，能够积极配合司法机关调查，我老婆有疾病在身，恳请法庭对我适用缓刑。其辩护人的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人任加松的犯罪事实和罪名没有异议；2、被告人任加松以符某平名义报的12.8亩花梨苗取得的106680元青苗补偿款后，用于玉章村两委会干部到三亚考察和买手表给部分村干部等花费了，但侦查机关没有查实上述事实，请法庭根据本案的证据查实；3、在量刑方面，被告人任加松具有自首的法定减轻情节，有积极主动退赃、真诚悔罪的减轻、从轻处罚情节，是偶犯、初犯，具备宣告缓刑的法定条件。此外，被告人任加松的妻子陈鸿鸾患有精神分裂症，需要长期治疗和休息，也需有人长期护理和照顾，请法庭在被告人符合宣告缓刑的条件下充分考虑适用缓刑，使其能护理和照顾患有严重疾病、无法自理的妻子。对其辩护意见，辩护人向法庭提交了中共东方市纪委《关于八所镇玉章村党支部原书记任加松到案经过的说明》、《扣押决定书》《查封/扣押物品、文件清单》《海南省代管款押金保证金专用票据》《中国工商银行现金存款凭证》《中国工商银行现金存款凭条》《海南省安宁医院疾病证明书》等证据。
经审理查明，一、2010年底，东方市人民政府征收位于东方市八所镇玉章村的地块建设某生态公墓（共分三期建设），某有限公司（以下简称“某有限公司”）于2006年承包东方市八所镇玉章村用于造林的土地也被征收。某有限公司在某公墓二期征地中被征林地面积为283.39亩，按照《海南省征地青苗和地上附着物补偿标准》的规定，林地成片青苗补偿5845元/亩，某有限公司应得青苗补偿款1656414.55元，但时任某有限公司员工的被告人谢水安等人以少报被征地面积和降低征地补偿标准的方式向某有限公司少报征地青苗补偿款数额，后谢水安向东方市八所镇玉章村党支部书记兼村委会主任任加松提出，让任加松把124万多元青苗补偿款转到公司账户后，剩余的41万余元提取现金，并说提现后他拿走30万元，剩余的11万余元给任加松。2011年3月24日，任加松将1245972元青苗补偿款转到某有限公司的银行账户后，将剩余的410442元擅自截留，取出现金与谢水安私分，其中谢水安分得300000元，任加松分得110442元。2011年4月30日，任加松在玉章村委会的账上列支发放给某有限公司青苗补偿款1758117元。
另查明，2015年4月21日，任加松在东方市纪律检查委员会尚未完全掌握其违纪问题的情况下，主动到东方市纪委如实供述其违纪事实，并交代海南金华林业有限责任公司派驻东方林场原场长谢水安的违法问题。2015年4月22日，谢水安自动到东方市人民检察院，如实供述了其罪行。
2015年12月9日，被告人任加松通过其亲属向东方市人民检察院退缴赃款人民币110442元；2015年12月18日向东方市人民检察院退缴赃款人民币20000元；2016年5月26日向本院退缴赃款人民币78341元；2016年6月6日向本院退缴赃款人民币8350元，共计退缴赃款人民币217133元。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、《常住人口信息》《常住人口详细》。证明被告人任加松的出生日期为1962年8月10日，被告人谢水安的出生日期为1979年11月26日，并证明了二被告人的基本情况。
2、《关于任加松等同志任职的决定》《当选证书》《关于中国共产党玉章村支部委员会换届选举结果的批复》。证明被告人任加松于2007年11月29日、2010年7月10日、2013年6月24日被中国共产党东方市八所镇委员会任为玉章村党支部书记；2007年9月23日、2010年6月28日当选为东方市八所镇玉章村村委会主任，任期三年。
3、《东方市人民政府常务会议纪要》《关于征用东方市某公墓建设用地的申请》《关于某公墓用地的批复》《征（拨）土地协议书》。证明经东方市人民政府批准，东方市国土环境资源局与东方市八所镇玉章村委会于2010年8月3日签订协议，征收玉章村东侧地段3.2783公顷林地作为某公墓用地，补偿费共计3369755.50元。
4、《关于某公墓用地（二期）的批复》《征（拨）土地协议书》《征收土地告知书》《征收土地确认书》《市公墓用地（二期）征用土地登记表》《东方市人民政府关于市公墓用地（二期）的通告》。证明2010年11月9日，东方市国地环境资源局与东方市八所镇玉章村委会签订协议，征收玉章村东侧地段22.278公顷林地用于某公墓二期建设用地，补偿费用共计2043674.59元。其中大小叶桉330.95亩，每亩补偿金额5848元，共计1934402.75元。
5、《关于某生态公墓三期改造工程项目用地的批复》《征（拨）土地协议书》《关于某生态公墓改造工程项目用地土地征收的通告》《关于某生态公墓三期改造工程项目用地土地征收补偿标准的批复》《某公墓改造三期用地补偿款》《某公墓三期用地征地登记表》《某公墓改造三期项目用地选址附图》。证明东方市国土环境资源局与东方市八所镇玉章村委会签订协议，征收玉章村150.18亩林地用于某公墓三期改造用地，补偿费用共计13201759.30元。
6、《经费支出明细账》。证明东方市国土环境资源局于2010年9月7日支出3369755.50元用于支付八所镇玉章村某公墓第一期征地补偿款、2011年1月25日支出22857118.87元用于支付八所镇玉章村某公墓第二期征地补偿款、2014年2月20日支出13201759.30元用于支付八所镇玉章村某公墓第三期征地补偿款。
7、《海南省农村信用合作社对公账户明细账页》《农村信用合作社现金支票》。证明东方市八所镇玉章村村民委员会账户于2010年9月7日收入3369755.50元（第一期征地补偿款），2011年1月27日收入22857118.87元（第二期征地补偿款）；2010年10月19日支出390000元用于土地安置补偿，2011年2月1日支出1150000元用于征地补偿，2011年3月24日支出410442元用于征地青苗补偿。
8、《公证书》《土地承包经营合同》《补充协议》《林业用地承包合同》《玉章村委会实际发包种植面积图》。证明1999年6月18日、2007年2月5日，符某平、符某彬与东方市八所镇玉章村委会签订土地承包经营合同，由符某平、符某彬承包玉章村草丛坡地块700亩五十年。2006年6月25日，某有限公司与符某平、符某彬签订合同，由符某平、符某彬转包八所镇玉章村林地749亩给某有限公司经营，期限从2006年6月25日至2030年6月25日。
9、《某有限公司签呈》。证明卢某刚于2011年3月18日向某有限公司呈报东方市某公墓建设征用某有限公司林地面积273.84亩，每亩补偿标准为4550元，补偿款共计1245972元。
10、《电汇凭证》《某有限公司记账凭证》《支付系统专用凭证》《中国银行客户存款对账单》。证明东方市八所镇玉章村委会于2011年3月24日转出1245972元人民币给某有限公司用于青苗补偿。
11、《东方市某公墓征地青苗补偿说明》。证明2011年3月24日收到东方市八所镇玉章村委会转交的青苗补偿款1245972元，已入公司账户。
12、《收据》。证明谢水安于2011年3月24日收到东方市八所镇玉章村交付的公墓（二期）林地征用青苗补偿款人民币1656414元。
13、《玉章村某公墓征地赔偿（青苗）补偿农户领款明细表》。证明被征农户领取青苗补偿款的情况，其中某有限公司谢水安领取了青苗补偿款1758117元。
14、《海南农村信用社存款凭条》。证明2011年3月24日，任加松三次共向其农村信用社账户存入人民币110442元。
15、《玉章村委会现金明细分类账》《报账支出凭单封面》。证明玉章村委会账户的收支情况。
16、《东方市征地统一年产值标准表》《常见经济作物补偿标准表》《常见林木补偿标准表》。证明东方市的征地补偿标准。
17、《关于八所镇玉章村党支部原书记任加松到案经过的说明》。证明2015年4月21日，任加松在东方市纪律检查委员会尚未完全掌握其违纪问题的情况下，主动到东方市纪委如实供述其违纪事实，并交代海南金华林业有限责任公司派驻东方林场原场长谢水安的违法问题。
18、《关于犯罪嫌疑人谢水安到案经过的说明》。证明2015年4月22日，谢水安自动到东方市人民检察院，如实供述了其罪行。
19、《扣押决定书》《查封/扣押财物、文件清单》《海南省代管款押金保证金专用票据》《中国工商银行现金存款凭证》《中国工商银行现金存款凭条》。证明被告人任加松的亲属于2015年12月9日代任加松向东方市人民检察院退缴赃款人民币110442元；2015年12月18日向东方市人民检察院退缴赃款人民币20000元；2016年5月26日向本院退缴赃款人民币78341元；2016年6月6日向本院退缴赃款人民币8350元，共计退缴赃款人民币217133元。
（二）证人证言
1、证人石某雄、周某义的证言。其证言证明，某公墓征地工作主要由市国土局工作人员、八所镇干部和八所镇玉章村委会干部三方确认范围和地上的附着物后，经村委会同意与国土局签订征地协议书。财政局将征地补偿款拨付到国土局账户后，国土局将补偿款转到玉章村委会账户，由村委会协助市国土局发放，玉章村支部书记任加松参加了某公墓的征地工作。
2、证人王某保的证言。其证言证明，2010年7月份某公墓开始征收八所镇玉章村的土地，市国土局将征地补偿款拨付到村委会账户后，由村委会制发放表向农户发放征地补偿款，他对村委会进行督促。某公墓的一、二、三期征地工作，玉章村支部书记兼主任任加松都参加。
3、证人陈某理的证言。其证言证明，某公墓征地补偿款的发放由任加松书记做主，他当时是村委会的出纳，支票大多数是由任加松填写后让他检查，盖上他的私章。海南金华林业公司承包玉章村土地栽种林木的青苗补偿款有一笔是从村委会在东方邮政储蓄银行的账户转了120多万元到某有限公司，另一笔是在新街信用社取了40多万元。
4、证人卢某刚的证言。其证言证明，2011年3月18日之前一个星期的某天，谢水安跟他说某公墓第二期征地征用到某有限公司在玉章村承包的土地，后来谢水安又打电话建议他征地青苗补偿款报告按照公司利益最大化来报，不过要跟公司说留一部分补偿款用以处理林地纠纷。2011年3月18日，他拟写一份报告向某有限公司说明，被征用273点几亩青苗，按每亩4550元入某有限公司会计账户，总共要入公司账户124万多元。2011年3月20日，他向高国宾总经理和卓云彰总经理汇报说被征用273点几亩青苗，每亩国家补偿5845元，与每亩4550元之间有1295元的差额，希望留存这些差额作为东方林场护林保地纠纷处理费用，并向高总建议说谢水安在第一期征地时跟玉章村处理过青苗补偿款的事，希望二期征地的青苗补偿款也让谢水安来处理。2011年3月24日，他让谢水安按照报告上的青苗补偿款124万元转入公司账户，剩余的青苗补偿款由谢水安自己处理。青苗补偿款124万元转入公司账户后的一天，谢水安提着一个挎包到他的办公室，说这包里有30万元，谢水安从包里拿出17万元交给了他。
5、证人张某武的证言。其证言证明，某有限公司的护林员在参加某公墓征地丈量工作中每天有20元的油费补助，其他的补助就没有了。
（三）被告人供述与辩解
1、被告人谢水安的供述与辩解。其供述证明，他是某有限公司的法务人员，2011年3月份，某公墓的第二期征收到某有限公司280多亩林地。有一天卢某刚打电话给他，说某公墓项目又征地了，想再多搞一点青苗补偿款，他同意后卢某刚起草报告书给公司获得了批复，他拿到批复后知道这次征地某有限公司应得的青苗补偿款是160多万元，而他们能够私分的青苗补偿款是41万余元。拿到批复的报告书后，他就打电话约任加松到银都宾馆商谈拨付青苗补偿款的事宜，他要求任加松把124万多元青苗补偿款转到公司账户，把剩余的41万余元提现出来，当时任加松不同意提现，说这样做是违规的，他就跟任加松说，提出这41万余元他要拿走30万元去跟公司领导一起分，剩余的11万余元分给你。他这么说后任加松就同意了。紧接着，他和任加松就在东方市八所镇上的邮政储蓄银行转124万多元给公司，在新街镇上的信用社提现41万多元，提现出来后，他当场从中抽取了30万元，剩余的11万余元全部给了任加松，同时他将已准备好的160多万元青苗补偿款收据交给了任加松。
2、被告人任加松的供述与辩解。其供述证明，市国土局将二期的征地补偿款转到玉章村委会账户后，有一天上午，谢水安打电话叫他到东方市银都宾馆，他到银都宾馆找到谢水安后，谢水安问他某有限公司承包地被征用到多少亩，青苗补偿是多少？他告诉谢水安说某有限公司承包地被征用到283.39亩，补偿标准跟一期的一样是每亩5848元，某有限公司获得青苗补偿款165.6414万元。接着谢水安用笔在一张纸上算了一下后叫他转给某有限公司124万多，剩下的41万多元取现出来交给谢水安。他对谢水安说，这么现金你能不？谢水安叫他不要怕，取出现金后才给他一些茶水费。之后他就打电话给他们村的报账员陈某理，叫陈某理拿支票和公章到邮政银行，然后他们根据谢水安提供的账户，把124万多元转给某有限公司。当天下午，他和谢水安到新街信用社取出41万余元，谢水安拿走30万元，将剩余的110442元交给他，他将这110442元分三次存入他的个人账户。
二、被告人任加松在东方市某生态公墓征地过程中，发现某有限公司承包土地时没有把村民符某平原来种植的花梨木铲完，还有一些零星的花梨木，任加松便要求东方市国土局的工作人员丈量花梨木面积并补偿给种植户。经过清点丈量，东方市国土局按12.7亩的面积把花梨木青苗补偿款拨到东方市玉章村委会账户。该款到账后，被告人任加松以符某平的名义，在符某平不知情的情况下，冒领原本应当补偿给他人的花梨木青苗补偿款106680元，并在《玉章村某公墓征地赔偿（青苗、附属物）补偿农户领款明细表》上制作列支，2011年2月25日任加松将该款从玉章村委会账户取出，后存入其个人账户非法占有使用。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、《关于某公墓用地（二期）的批复》《征（拨）土地协议书》《征收土地告知书》《征收土地确认书》《市公墓用地（二期）征用土地登记表》《东方市人民政府关于市公墓用地（二期）的通告》。证明2010年11月9日，东方市国地环境资源局与东方市八所镇玉章村委会签订协议，征收玉章村东侧地段22.278公顷林地用于某公墓二期建设用地，补偿费用共计2043674.59元，其中花梨树12.7亩，每亩补偿金额8400元，共计106680元。
2、《玉章村某公墓征地赔偿（青苗）补偿农户领款明细表》。证明2011年5月2日，以符某平之名领取了花梨青苗补偿款106680元。
3、《现金支票支出现金通用凭证》《海南农村信用社存款凭条》。证明2011年2月25日，任加松从玉章村村民委员会在海南农村信用社的账户取出现金156680元，并将其中106680元存入其个人的海南农村信用社的账户。
（二）证人符某平的证言。其证言证明，他和符某彬于2006年将他们所承包的玉章村749亩土地转包给某有限公司用于种植林木，某有限公司答应他保留10多20亩的黄花梨树，但他没有签领过青苗补偿款106680元，他没见过《玉章村某公墓征地赔偿（青苗）补偿农户领款明细表》，该表上的领款人“符某平”的名字不是他签的。
（三）被告人任加松的供述与辩解。其供述证明，某有限公司在转包土地时，没有把符某平原来种的那些花梨树给铲除完，在第二期征地中，他看到那块地里有零星的花梨树，就咨询了国土局的人员，要求国土局的人员清点这些零星的花梨树补偿给符某平，经过清点，市国土局按照12.8亩的面积把花梨青苗补偿款106680元打到了玉章村委会账户，后来他把这笔款取出拿回村与村干部一起分、花。
三、某有限公司在东方市某生态公墓一期征地中被征林地面积为17.4亩，按照《海南省征地青苗和地上附着物补偿标准》的规定，林地成片青苗补偿5845元/亩，某有限公司应得青苗补偿款101703元，玉章村委会向时任某有限公司员工的被告人谢水安足额发放青苗补偿款101703元现金并在玉章村委会的账上列支第一期发放给某有限公司青苗补偿款101703元，谢水安于2010年10月21日将37870元青苗补偿款存入某有限公司的银行账户后，将剩余的63833元青苗补偿款非法占有。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1、《第一期某公墓征地农户面积与青苗面积》。证明某公墓第一期征收玉章村土地面积与青苗面积的情况，其中金华林业有限公司被征青苗面积为17.4亩。
2、《收据》《中国农业银行合约信息查询》《中国银行客户存款对账单》《东方市某公墓征地青苗补偿说明》。证明2010年10月19日，谢水安代某有限公司收取了八所镇玉章村交付的青苗补偿款人民币101703元，2010年10月21日，谢水安将青苗补偿款人民币37870元汇入某有限公司工商银行账户。
3、《营业执照》《证明书》。证明某有限公司为1997年海南省人民政府招商引资成立的外资企业，系独立的法人企业。
4、《职工身份说明》《谢水安在东方市任离职具体时间》。证明被告人谢水安于2003年12月24日至2012年6月26日，在某有限公司任职。
（二）证人任加松的证言。其证言证明，2010年10月19日，谢水安从他那里领取了海南金华林业公司的青苗补偿款101703元，并给他写了一张收据。
（三）被告人谢水安的供述与辩解。其供述证明，2010年10月，东方市因生态公墓项目征收了某有限公司承包的东方市八所镇玉章村约17亩造林地，他因发现被征地中有3亩是无林地，就产生了截留青苗补偿款的念头，他和时任场长卢某刚谋划后就采用降低青苗补偿款标准和少报补偿面积的方法，以书面形式向公司报告。玉章村将约17亩被征地的青苗补偿款101700元发给他们后，他和卢某刚按照向公司的报告上缴了37870元，剩余的青苗补偿款被他和卢某刚私分了。
以上证据经法庭举证、质证，来源合法，客观真实，与本案具有相关性，证据间能相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人谢水安与身为村基层组织人员的被告人任加松相互勾结，利用被告人任加松在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理工作中的职务便利，共同侵吞国家青苗补偿款人民币410442元，数额巨大；被告人任加松在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理工作中，利用职务上的便利，冒用他人名义骗取国家青苗补偿款人民币106680元，数额较大，二被告人的行为均已构成贪污罪。被告人谢水安身为海南金华林业公司工作人员，利用职务上的便利，将本公司青苗补偿款63833元占为已有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。
关于被告人谢水安在开庭审理中提出的“其行为应该是职务侵占罪。”的辩解意见及其辩护人提出的“被告人谢水安在本案中的犯罪行为应认定为职务侵占罪。”的辩护意见。经查，二被告人的供述与《经费支出明细账》《电汇凭证》《某有限公司记账凭证》《支付系统专用凭证》《中国银行客户存款对账单》《海南省农村信用合作社对公账户明细账页》《农村信用合作社现金支票》《收据》等证据相互证实二被告人是在玉章村村民委员会协助人民政府对征地青苗补偿费用进行管理和发放的过程中，利用任加松身为玉章村村民委员会主任之便利，共谋后侵吞了国家征地青苗补偿费410442元，其时任加松属于依照法律从事公务的人员，对被告人谢水安与依照法律从事公务的人员相勾结，共同侵吞国家财物的犯罪行为应以贪污罪定罪处刑。故被告人谢水安及其辩护人对此的辩解、辩护意见据理不充分，本院不予采纳。关于被告人谢水安的辩护人提出的“起诉书认为被告人谢水安伙同任加松贪污410442元是认定事实错误，谢水安实际侵占了某有限公司青苗补偿款130000元和63833元合计193833元，卢某刚拿的这17万元司法机关不追诉应扣除掉，不能算在谢水安的涉案金额里。”的辩护意见。因为谢水安在收取300000元后与他人再行分赃只是其与任加松共谋侵吞征地青苗补偿款410442元后对赃款的处理方式，不影响对其犯罪数额的认定。故辩护人对此的辩护意见据理不充分，本院不予采纳。
被告人谢水安在判决宣告以前犯数罪，依法应当数罪并罚。
被告人任加松自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚；被告人任加松真诚悔罪、积极退赃、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。被告人谢水安自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第九十三条第二款、全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人谢水安犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币250000元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币250000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月23日起至2018年4月22日止。罚金限本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。）
二、被告人任加松犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑四年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限，从','2018-10-02
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