**签发**
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**拟稿**
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**甘肃省会宁县人民法院**
**民事判决书**
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（ 2017）甘0422民初1520号 ****
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原告（反诉被告）：定西市安定区核金石料厂（简称石料厂）
法定代表人：杜某，该厂厂长
委托诉讼代理人：白某，甘肃同人行律师事务所律师。
被告（反诉原告）：常某，男，1976年12月15日出生，汉族，农民。住会宁县头寨子镇塬边村下源社4号。
委托诉讼代理人：化某，甘肃法钰律师事务所律师。
原告（反诉被告）石料厂与被告常某（反诉原告）企业承包经营合同纠纷一案，本院于2017年6月22日立案受理。依法由审判员康亚萍适用简易程序公开开庭进行了审理。本案原告（反诉被告）法定代表人及其委托诉讼代理人白某、被告常某（反诉原告）及其委托诉讼代理人化某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）石料厂向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原、被告签订的《石料厂生产经营承包合同》；2、请求依法判令被告支付原告以下款项：（1）6个月的承包费18000元（后续承包费计算至合同解除之日）；（2）垫付的电费46000元；（3）出售石料所得款30000元；（4）库存财产损害赔偿20000元；合计114000元。3、依法判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2017年4月20日，原告定西市安定区核金石料厂与被告常某签订了《石料厂生产经营承包合同》，合同主要条款约定承包期限两年，从2017年4月20日至2019年4月20日，被告每月支付原告承包费3000元，第十二月份支付7000元，每年总计40000元。被告违反合同约定，应当赔偿原告损失50万元，并承担违约金50万元。发生争议，协商不成时，可向有管辖权的法院起诉。合同签订生效后，被告没有严格履行合同义务，对应办理的采矿许可证、安全生产许可证、环保及供电等手续一直不予办理，对应该支付的承包费，至今一分未付，其行为构成严重的根本违约。另外，被告在承包期间，原告为其垫付电费46000元，被告将原告库存的成品石料擅自出售获利30000元，对原告的部分库存财产没有尽到安全看护责任，导致部分库存财产被盗和毁损灭失，价值达20000元。且被告对石料厂推之不管，原告打电话经常不接。被告的违约行为已严重损害了原告的合法权益。为此，为防止损失继续扩大，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，诉请贵院，判如所请。
对反诉的答辩意见是，反诉的第一项诉讼请求与事实不符，依据合同第一条、第十二条，生产经营的费用、购买设备的费用由反诉原告承担。且反诉的两项诉讼请求自相矛盾，反诉原告无权要求返还已安装的生产设备。反诉费由法院裁决。
被告（反诉原告）常某对本诉的答辩意见是：1、因该合同不能履行，不能实现合同的目的，同意解除合同；2、石料厂请求的给付的114000元于法无据，请求法院驳回。2017年4月20日双方签订合同后，因石料厂不协助，不予配合且不移交该厂的手续包括公章，致其无法生产经营；3、该合同部分无效，被告如以该厂的名义生产经营要变更营业执照。
反诉原告常某向本院提出的反诉请求是：1、请求依法判令石料厂赔偿购买机械贷款的费用、机械安装费用、各种机械租赁费、人员工资，共计13.6万元；2、由石料厂返还已安装的生产设备；3、判令石料厂承担本案全部诉讼费。事实与理由：2017年4月20日，双方签订了《石料厂生产经营承包合同》，该合同第三条明确约定石料厂积极配合并将该厂的手续交给反诉原告，可石料厂不予配合且不移交该厂的手续包括公章，致使反诉原告无法生产经营，已给反诉原告造成实际损失，赔偿损失的计算方法与赔偿项目在合同第二十二条中有明确的约定，故请求法院支持反诉请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据认定如下：
石料厂提供的证据2、《石料厂生产经营承包合同》1份，用以证明合同合法有效、被告的反诉请求不能成立、合同签订后原告方履行了合同约定的办理相关证照、手续的义务。常某质证认为不能证明石料厂的主张，不能证明石料厂履行了所有手续的交接义务；常某提供的证据2、《石料厂生产经营承包合同》1份，用以证明原告有义务向被告移交石料厂的所有手续、原告违约在先，合同第二十二条明确约定原告违约向被告赔偿购买机械贷款的费用、机械安装费用、各种机械租赁费、人员工资等费用；用以证明合同约定2016年所有经济和财产手续一律了结，不再追究；用以证明该合同成立未实际履行，且不能履行，因定西市安定区核金石料厂无合法手续；石料厂的质证意见是，对真实性无异议，对证明目的有异议，常某明知部分手续正在办理、需要办理的事实，石料厂并未违约。本院认为，双方均对对方的证明目的有异议，该合同是双方真实意思的表示，具有客观性、关联性、合法性，对其证明效力本院予以确认。
石料厂提供的证据3、出库单，用以证明被告出售石料所得30000元的事实，常某的质证意见是出库单的时间是2016年，是复印件，应提供原件。石料厂提供的证据4、出料单1份，记载的是装载机加油、看门人工资等费，用以证明石料厂垫付10000元的事实；常某质证意见是与本案无关，合同24条的明确约定2016年所有的经济手续，一律了结；石料厂提供的证据5、电费单据1份，用以证明石料厂垫付电费的事实，质证意见是对真实性有异议，应提供供电局的收费明细表，该单据无法定代表人的签字，形式不合法，且2016年没有承包石料厂，没有承担电费的义务，合同第二十四条明确约定2016年的花费不再追究。本院认为，石料厂提供的证据3、4、5所产生的费用，均在2017年4月20日合同签订之前，与本案无关联性，其证明效力本院不予确认。
石料厂提供的证据6、（1）2016年4月5日定西市安定区安全生产监督管理局出具的证明1份，用以证明安全生产许可证于2016年3月15日到期，正在办理中；（2）2017年6月19日定西市国土资源局安定分局出具的通知1份，用以证明采矿许可证正在办理；（3）2016年9月9日定西市安定区环境保护局环境影响报告表的批复1份，用以证明环评手续已办理；（4）2017年6月8日技术服务合同1份、2017年5月矿产资源开发利用方案1份；以上证据用以证明合同第三条规定的义务原告已履行；常某的质证意见是证据6与本案无关，不具有证明力，同时证明原告未按合同约定履行所有手续交付义务，证实手续不全、手续已过期，被告不能经营，若经营，存在违法经营。本院认为，常某的质证意见成立，石料厂提供的证据6不能证明其履行合同义务的主张，其证明效力不予认定。
石料厂提供的证据7、《联合经营合同》1份，用以证明2013年8月4日原告与张效军签订了长期合同；质证意见是，2017年4月20日前原告与张效军是合作关系，之前的所有债权债务关系与常某无关。石料厂提供的证据8、《关于定西市安定区核金石料厂经营问题的补充协议》1份，用以证明自2016年3月13日石料厂的所有生产经营由常某负责的事实。质证意见是该补充协议不能证明石料厂的主张，该协议证明张效军与常某是雇佣关系，常某是张效军的代理人。本院认为，石料厂提供的证据证据7、8具有客观、真实，对其证明效力予以确认。
常某提供的证据3、明细单1份，该明细单是由石料厂法定代表人制作的，用以证明购买机械费用、机械安装费用、各种机械租赁费、人员工资，是第一项反诉请求的依据。石料厂的质证意见是明细单是常某个人记录的单据，所列款项无正规票据凭证，该证据没有石料厂法定代表人的签字确认，不认可。本院认为，明细单记载的费用产生于合同签订之前，没有石料厂法定代表人的签字，与本案无关联性，不能证明主张的事实，其证明效力本院不予确认。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月4日原告（反诉被告）石料厂与张效军签订了《联合经营协议》，该协议为长期合同。2016年4月30日，原告法定代表人杜某与张效军的委托人常某签订了《关于定西市安定区核金石料厂经营问题的补充协议》1份，约定自2016年3月13日起，由常某负责石料厂的生产、销售和财务等一切工作及其他权利义务。2017年4月20日，原告（反诉被告）石料厂与被告常某（反诉原告）签订了《石料厂生产经营承包合同》。
双方对争议的事实是合同是否履行。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但是法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。合同签订后，双方是否履行了财产等相关手续的交接，对此，双方均未提供直接证据证明。石料厂方提供的证据6不能证明其履行了合同第三条约定的义务。本院认为，合同签订后，双方未办理办理财产等相关手续的交接，合同未实际履行。
本院认为，石料厂与常某签订的《石料厂生产经营承包合同》，是双方真实意思的表示，该合同依法成立。当事人应当按照合同全面履行义务。但合同签订后，采矿许可证、安全生产许可证、环保等手续在办理过程中，双方未办理生产设备及有关手续的交接，被告未生产经营，合同未实际履行，合同的目的无法实现，现双方均同意解除合同，依法应予解除。因合同未实际履行，对石料厂要求常某支付承包费18000元的诉讼请求不予支持。石料厂要求常某支付电费46000元、出售石料所得款30000元，上述两项费用均在《石料厂生产经营承包合同》签订之前，与本案无关，其请求不予支持。关于库存财产损害赔偿20000元的诉讼请求，因石料厂对损害的事实未提供相应证据，举证不能的责任在石料厂，该请求不予支持。庭审中，常某陈述2017年4月20日双方合同签订后，其未购置任何生产设备，其请求的购买机械贷款的费用、机械安装费用、各种机械租赁费、人员工资共计13.6万元，均系合同签订之前的费用，该费用无相应的票据支持，故常某要求石料厂赔偿购买机械贷款的费用、机械安装费用、各种机械租赁费、人员工资，共计13.6万元、返还已安装的生产设备的请求亦与本案无关，对上述请求本院不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）定西市安定区核金石料厂与被告常某（反诉原告）签订的《石料厂生产经营承包合同》；
二、驳回原告定西市安定区核金石料厂其他的诉讼请求；
三、驳回反诉原告常某的其他诉讼请求；
案件受理费2580元，减半收取1290元，由定西市安定区核金石料厂负担；反诉案件受理费3020元，减半收取1510元，由常某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审判员康亚萍
二○一七年七月三十一日
书记员苏艳娇