湖北省孝感市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂09刑终50号
抗诉机关(原公诉机关）湖北省安陆市人民检察院。
被告人刘桂军，男，1962年11月27日生于武汉市黄陂区，汉族，大专文化，系孝感市公路管理局原党委书记（副县级）兼孝感汽车客运集团有限公司（以下简称“孝客集团”）原党委书记、副总经理（全面负责孝客集团工作），户籍所在地孝感市，住孝感市。因本案于2017年1月14被孝感市公安局刑事拘留，同月17日经湖北省人民检察院决定逮捕，同月23日由孝感市公安局执行逮捕。现羁押于安陆市第一看守所。
湖北省安陆市人民法院审理安陆市人民检察院指控原审被告人刘桂军犯受贿罪一案，于2017年12月18日作出(2017)鄂0982刑初107号刑事判决。宣判后，安陆市人民检察院向本院提出抗诉。本院受理后依法组成合议庭，于2018年3月14日依法公开开庭进行了审理，湖北省孝感市人民检察院指派检察员宋飞、熊长春出庭履行职务，被告人刘桂军到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
原审判决认定：2007年1月至2016年10月，被告人刘桂军在担任孝感市运管处副处长、孝感市公路管理局党委书记兼孝客集团党委书记期间，在申报审批客运线路、人事提拔、岗位调整及工程项目建设、下属公司兑现承包奖等事项上，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受夏某等28人贿赂共计1718124.17元（其中现金1625900元，购车款62900元，保险费用18324.17元、加油充值卡11000元)。具体犯罪事实分述如下：
一、收受孝昌汽运公司原经理夏某贿赂110000元。1、2007年开始，孝昌汽运公司经理夏某为该公司开通孝昌至东莞的客运线路一事多次找被告人刘桂军帮忙，并对被告人刘桂军承诺，孝昌至东莞的客运线路办下来后送给其50000元现金，被告人刘桂军答应帮忙。2010年下半年，经被告人刘桂军同意，孝感市运管处对孝昌汽运公司申报孝昌至东莞的客运线路拿出意见，很快申报至湖北省运输管理局，并成功审批。夏某得知孝昌至东莞的客运线路审批通过后，从孝昌汽运公司财务借支50000元现金和该公司副经理王某1一起到孝感市运管处附近的北斗星茶楼与被告人刘桂军见面，在北斗星茶楼内，夏某将用档案袋装好的50000元现金送给被告人刘桂军表示感谢。2、2011年1月的一天，夏某得知被告人刘桂军到孝昌办事，便打电话邀约被告人刘桂军到孝昌县粮食局旁边的马可波罗茶楼见面，被告人刘桂军到茶楼后，夏某对被告人刘桂军提出孝昌汽运公司想开通孝昌至宜昌的客运线路，希望被告人刘桂军能给予帮助，尽快审批并申报，被告人刘桂军当即答应，并让夏某尽快把申报资料报送至孝感市运管处，夏某遂将事先从该公司财务借支的用信封装好的20000元现金送给被告人刘桂军。2011年11月的一天，经被告人刘桂军同意，孝感市运管处对孝昌汽运公司申报孝昌至宜昌的客运线路事项拿出意见，很快申报至湖北省运管局，并成功审批。夏某得知孝昌至宜昌的客运线路审批后，打电话约被告人刘桂军到孝感市运管处附近的茶楼见面，将事先从该公司财务上借支的用信封装好的20000元现金送给被告人刘桂军表示感谢。3、2011年8月的一天，夏某到被告人刘桂军的办公室，对被告人刘桂军提出孝昌汽运公司想开通孝昌至十堰的客运线路，希望被告人刘桂军能给予帮助，尽快审批并申报，被告人刘桂军当时答应帮忙。夏某遂将其事先从该公司财务上借支的用信封装好的20000元现金送给被告人刘桂军。2011年底，经被告人刘桂军同意，孝感市运管处对孝昌汽运公司申报的孝昌至十堰的客运线路拿出意见，很快申报至湖北省运管局，并成功审批。
二、收受大悟恒达公司营运科副科长陈某1贿赂21000元。1、2008年6月的一天，大悟恒达公司营运科科长李某2找到陈某1,让陈某1为其亲属开通大悟彭店至孝感的客运线路一事找被告人刘桂军帮忙，陈某1答应后，李某2拿出一个装有6000元现金的信封交给陈某1，并和陈某1一起到被告人刘桂军的办公室，陈某1对被告人刘桂军提出李某2的亲属想开通大悟彭店至孝感的客运线路，希望被告人刘桂军帮忙，被告人刘桂军答应后，陈某1遂将用信封装好的6000元现金送给被告人刘桂军。2、2011年10月，大悟恒达公司承包经营大悟至天门客运线路的车主宋某1，为营运班车线路途经由高速公路直达改成走S321省道一事找陈某1，要求办理“大悟至天门”客运线路道路途经走向变更手续，并拿出10000元现金交给陈某1，让陈某1找人帮忙办理。陈某1到被告人刘桂军的办公室找其帮忙协调变更，被告人刘桂军答应后，陈某1将用信封装好的10000元现金送给被告人刘桂军，经被告人刘桂军协调，大悟至天门客运线路途经走向变更手续审批成功。3、2011年下半年，大悟恒达公司经营大悟至深圳、东莞等地的6台客运班车到了下线报废期限。该公司经营深圳、东莞等地客运班线的管理人员徐某1找到陈某1，希望陈某1找关系帮忙让6台即将下线的客车延期至春运结束后再下线报废，并拿出5000元现金交给陈某1帮忙疏通关系。2012年1月的一天上午，陈某1到被告人刘桂军的办公室，对被告人刘桂军提出让大悟恒达公司6台即将下线的客车延期至春运结束后再下线报废，并将用信封装好的5000元现金送给被告人刘桂军。事后，大悟恒达公司经营大悟至深圳、东莞等地的6台客车顺利延期至春运结束后才下线报废。
三、收受大悟县交运公司承包大悟至天津的营运线路车主张某1贿赂60000元。1、2007年7月的一天，张某1到孝感市运管处办理“外埠进津班车客运车辆客运证”审批业务后，为与被告人刘桂军联络感情，便于以后办理审批客运业务方便，到被告人刘桂军办公室将用信封装好的5000元现金送给被告人刘桂军。2、2008年至2011年，张某1为与被告人刘桂军联络感情，感谢被告人刘桂军在审批业务方面的关照，先后四次以春节拜年为名到被告人刘桂军的办公室送给其25000元现金。其中2008年至2010年三年春节各送给其5000元现金，2011年春节送给其10000元现金。3、2010年下半年，张某1因天津至武汉营运线路班车在大悟载客影响其大悟至天津的营运线路正常经营一事找到被告人刘桂军，提出让被告人刘桂军出面帮忙整顿一下天津至武汉的营运线路环境，被告人刘桂军答应帮忙。当年下半年的一天，被告人刘桂军打电话邀约张某1一起到省运管局协调天津至武汉的营运环境，张某1随后来到被告人刘桂军的办公室将用信封装好的30000元现金送给被告人刘桂军。
四、收受大悟鑫源客运旅游有限责任公司经理黄某1贿赂55000元。1、2008年至2011年，大悟鑫源客运旅游有限责任公司经理黄某1为与被告人刘桂军联络感情，感谢被告人刘桂军对其申领旅游线路趟线线路牌时提供的方便，先后四次以春节拜年为名到被告人刘桂军的办公室送给其40000元现金。其中2008年至2011年四年春节各送给其10000元现金。2、2009年年初，黄某1为拓展大悟鑫源客运旅游有限责任公司营运业务，对被告人刘桂军提出把该公司的道路运输资质由市际升至省际，要求被告人刘桂军能尽快审批并申报至湖北省运管局，被告人刘桂军答应帮忙。2009年下半年，大悟鑫源客运旅游有限责任公司的道路运输资质由市际升至省际审批成功后，黄某1到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金表示感谢。3、2012年下半年的一天，被告人刘桂军到大悟鑫源旅游客运公司进行安全检查验收，黄某1为能使安全检查验收顺利通过，在大悟鑫源旅游客运公司办公室送给被告人刘桂军5000元现金。
五、收受孝客集团稽查大队副大队长刘某1贿赂30000元。2011年上半年，刘某1的哥哥刘某2想承包经营黄陂木兰客运公司黄陂至应城客运线路，因线路申报一直未通过审批，刘某2找到刘某1商量，刘某1遂到孝感市运管处找被告人刘桂军帮忙将黄陂至应城的客运线路审批通过，并表示审批通过后会表示感谢，被告人刘桂军答应帮忙。2012年初的一天，黄陂至应城的客运线路审批开通后，刘某1到孝感金狮酒店将用信封装好的30000元现金送给被告人刘桂军表示感谢。
六、收受武汉市鑫运达客运公司罗某贿赂55000元。1、2008年上半年，罗某到孝昌一家茶楼喝茶时通过夏某的介绍认识被告人刘桂军，罗某得知被告人刘桂军是分管客运线路业务的副处长后，为与被告人刘桂军联络感情，发展武昌至孝昌的客运线路上得到被告人刘桂军的关照和支持，在该茶楼内将随身携带的10000元现金送给被告人刘桂军。2、2012年2月15日，被告人刘桂军以个人办事需要费用为由向罗某索要现金20000元，后罗某通过卡号为43×××79的建行卡（户名：罗某）向卡号为62×××62的建行卡(户名:刘桂军)转账20000元，送给被告人刘桂军20000元。3、2013年上半年的一天，罗某趁被告人刘桂军到湖北省运管局办事后在武汉市东西湖区一酒店一起吃饭的机会，为与被告人刘桂军联络感情，便于以后客运业务及驾校业务能得到被告人刘桂军的关照和支持，在该酒店洗手间里将用信封装好的5000现金送给被告人刘桂军。4、2013年11月4日，被告人刘桂军以个人办事需要费用为由向罗某索要现金20000元，后罗某安排黄某2通过账号为55×××05(户名黄某2）的建行卡向被告人刘桂军提供的账号为62×××58(户名胡某5）的建行卡转账20000元，送给被告人刘桂军20000元。
七、收受大悟县交运公司大悟至北京客运承包人张某2贿赂10000元。2003年下半年，张某2挂靠大悟县交运公司承包经营大悟至北京客运线路，客运线路审批的是三台客车参与营运，张某2当时只投入两台客车从事这条线路经营，2008年下半年，大悟至北京的客运线路行政许可届满，需重新办理线路经营的行政许可手续，张某2对被告人刘桂军提出继续办理三台客车营运的行政许可，被告人刘桂军答应帮忙，张某2在孝感一歌厅里将用信封装好的10000元现金送给被告人刘桂军。事后，大悟至北京的客运线路办理了三台客车经营的行政许可。
八、收受孝客集团商贸公司经理周某1贿赂55000元。1、2013年初，孝客集团为提高下属商贸公司员工的工作积极性，保障商贸公司完成某集团下达的商铺、房屋等租金收入上交任务，与商贸公司签订了2013年1月至2015年12月合同期二年的承包合同，约定商贸公司自主经营、自负盈亏，获得的纯利润可以作为奖励发放给商贸公司在职在岗员工。2016年上半年的一天，商贸公司经理周某1将收取商贸公司代管的北区童装市场广告促销费49140元不入商贸公司财务账，并拿出860元凑成50000元，用黑色塑料袋装好，到被告人刘桂军的办公室，对被告人刘桂军提出孝客集团按签订的承包合同全额兑现承包奖，并将用黑色塑料袋装好的50000元现金送给被告人刘桂军。因被告人刘桂军担心全额兑现商贸公司承包奖后其他二级单位有意见，最终按照纯利润的70%兑现商贸公司的承包奖。2、2016年端午节前的一天晚上，为与被告人刘桂军联络感情，周某1到被告人刘桂军家里将用红包装好的5000元现金送给被告人刘桂军。
九、收受孝客集团商贸公司副经理肖某1贿赂35000元。1、2015年下半年的一天，因孝客集团与商贸公司签订的承包合同快到期，为能让孝客集团按承包合同全额兑现奖励，商贸公司经理周某1安排肖某1到被告人刘桂军的办公室，将用信封装好的20000元现金送给被告人刘桂军。2、2016年春节前的一天，为能让孝客集团按承包合同全额兑现奖励，商贸公司经理周某1安排肖某1到被告人刘桂军的办公室，以春节拜年为名，将用信封装好的10000元现金送给被告人刘桂军。事后，周某1安排肖某1将该10000元在商贸公司用维修费用冲账。3、2016年春节后的一天，肖某1为感谢被告人刘桂军对自己的提拔和关照，到被告人刘桂军的办公室，将用信封装好的5000元现金送给被告人刘桂军。
十、收受孝客集团商贸公司原经理刘某3贿赂20000元。2015年春节前的一天，孝客集团商贸公司原经理刘某3即将退休，为感谢被告人刘桂军对商贸公司的关心和支持，同时希望孝客集团能按与商贸公司签订的承包合同全额兑现承包奖，到被告人刘桂军的办公室，以春节拜年为名，将事先准备好的20000元现金送给被告人刘桂军。
十一、收受孝客集团安某2公司经理程某3贿赂55000元。1、2014年11月，程某3为感谢被告人刘桂军将其提拔为孝客集团安某2公司经理，到被告人刘桂军家中送给其20000元现金。2、2015年春节前的一天，被告人刘桂军以过年用钱的地方多为由向程某3索要费用，后程某3到被告人刘桂军的办公室将其从孝客集团安某2公司财务借支的用信封装好10000元现金送给被告人刘桂军。2015年春节后的一天，被告人刘桂军再次以过年用钱的地方多为由向程某3索要费用，后程某3到被告人刘桂军的办公室将其从孝客集团安某2公司财务借支的用信封装好20000元现金送给被告人刘桂军。事后，程某3安排孝客集团安某2公司会计李某3将上述送给被告人刘桂军的30000元用车辆油费、通行费发票在该公司财务作冲帐处理。3、2015年下半年，程某3向被告人刘桂军提出帮忙将其侄媳妇邢雨菲安排到孝客集团工作，被告人刘桂军答应后，邢雨菲被安排到孝客集团站务科工作。2015年11月的一天，程某3在孝客集团客运站候车大厅内将用信封装好5000元现金送给被告人刘桂军表示感谢。
十二、收受孝客集团安某2公司股东魏某贿赂50000元。1、2014年下半年，孝客集团副经理不再兼任某公司经理，魏某到被告人刘桂军办公室推荐程某3任某公司经理，并希望年底安某2公司能尽快分红，被告人刘桂军遂以个人办事需要费用为由向魏某索要现金20000元。过了几天，魏某到被告人刘桂军的办公室将事先准备好的20000元现金送给被告人刘桂军。事后，程某3被提拔为安某2公司经理。2、2015年至2016年，魏某为与被告人刘桂军联络感情，得到被告人刘桂军在安某2公司分红上的关照，先后两次以春节拜年为名，到被告人刘桂军的办公室送给其30000元现金。其中2015年春节送给其20000元现金，2016年春节送给其10000元现金。
十三、收受孝客集团安某2公司股东冯某贿赂20000元。1、2015年春节前一天，孝客集团安某2公司股东冯某为与被告人刘桂军联络感情，在获得孝客集团安某2公司2014年分红款后，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金表示感谢。2、2016年春节前的一天，冯某为与被告人刘桂军联络感情,感谢被告人刘桂军对2015年分红款的关照及预支到分红款50万元，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。
十四、收受孝客集团安吉公司经理余某贿赂60000元。1、2014年至2016年，余某为与被告人刘桂军联络感情，先后三次以春节拜年为名到被告人刘桂军的办公室送给其30000元现金。其中2014年至2016年三年春节各送给其10000元现金。2、2015年5月至2016年5月，余某为与被告人刘桂军联络感情，得到被告人刘桂军的关照，帮忙被告人刘桂军的儿子两次购买孝感到北京的火车票后，趁送票给被告人刘桂军的机会，先后两次以给被告人刘桂军的儿子接风为名，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金，每次送给其5000元现金。3、2015年中秋节后的一天，孝客集团对反映余某公车私用的问题进行了调查处理，余某为感谢被告人刘桂军对此事处理的重视和支持，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。4、2016年中秋节后的一天，余某被推选为孝客集团党委委员，为感谢被告人刘桂军的帮助和支持，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。
十五、收受孝客集团客运站站长刘某4贿赂5000元。2016年9月的一天，刘某4为感谢被告人刘桂军将其提拔为孝客集团客运站站长的关心和支持，到被告人刘桂军的办公室将用信封装好的5000元现金送给被告人刘桂军。
十六、收受孝客集团物业部部长刘某5贿赂10000元。2016年9月，刘某5对被告人刘桂军提出将其女儿刘某7安排到孝客集团工作，被告人刘桂军答应帮忙。过后的一天，刘某5趁被告人刘桂军到孝感市园林二路一麻将房打麻将的机会送给其10000元现金。事后，刘某7被安排到孝客集团安全部车辆GPS视频监控室工作。
十七、收受孝客集团亨大公司经理彭某贿赂20000元。1、2016年春节前的一天，彭某为感谢被告人刘桂军将其提拔为孝客集团亨大公司经理的关心和支持，以春节拜年为名，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。2、2016年下半年的一天，彭某得知被告人刘桂军拟将自己调整为孝客集团办公室主任后，为了不被调整，到孝客集团客运站进站口的被告人刘桂军驾驶的鄂Ｋ×××××帕萨特轿车上，将用信封装好的10000现金送给被告人刘桂军。
十八、收受孝客集团经营部部长冷某2贿赂5000元。2014年上半年的一天，冷某2对被告人刘桂军提出调整岗位，不再担任孝客集团亨大公司经理，被告人刘桂军答应帮忙。2014年中秋节的一天，冷某2为与被告人刘桂军搞好关系，争取有机会调整工作岗位，到孝客集团客运站进站口的被告人刘桂军的鄂Ｋ×××××帕萨特轿车上，将用信封装好的5000元现金送给被告人刘桂军。2015年1月，冷某2被调整为孝客集团经营部部长。
十九、收受孝客集团安吉旅游公司副经理李某1贿赂5000元。2014年春节前的一天，李某1为与被告人刘桂军联络感情，希望被告人刘桂军对其爱人承包孝客集团内部修车场给予关照和支持，到被告人刘桂军家中送给其5000元现金。
二十、收受孝客集团安顺公司副经理周某2贿赂25000元。2014年春节前的一天，时任孝客集团生产科科长的周某2为与被告人刘桂军联络感情，希望得到被告人刘桂军的关照，到被告人刘桂军的办公室以春节拜年为名送给其5000元现金。2015年春节前的一天，周某2为与被告人刘桂军联络感情，获得提拔，到被告人刘桂军的办公室以春节拜年为名送给其10000元现金。2015年10月，周某2被调整为孝客集团经营部副部长后，为感谢被告人刘桂军的关心和支持，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。
二十一、收受中国财产保险公司孝感市分公司营业部经理王某2、副经理赵某贿赂64324.17元（其中现金35000元、保险费用18324.17元、中石化加油充值卡11000元)。1、2014年中秋节前，被告人刘桂军先后对到孝客集团办公室联系车辆保险业务的王某2、赵某提出个人有些朋友要来孝感，让保险公司给20000元现金作为接待费用，王某2答应。2014年中秋节前的一天，王某2到被告人刘桂军的办公室送给其20000元现金。2、2015年春节前的一天，被告人刘桂军以春节个人要用钱为名向王某2索要l0000元现金。为了孝客集团的车辆保险业务得到被告人刘桂军的关照和支持，王某2和赵某到被告人刘桂军办公室送给其10000元现金。3、2016年春节前的一天，为与被告人刘桂军联络感情，得到被告人刘桂军对车辆保险业务的关照和支持，王某2和赵某以春节拜年为名到被告人刘桂军的办公室送给其5000元现金。4、2015年，为与被告人刘桂军联络感情，王某2先后二次到被告人刘桂军的办公室送给其中石化加油充值卡5000元。其中2015年春节后送给其中石化加油充值卡3000元，2015年12月送给其中石化加油充值卡2000元。2016年，为与被告人刘桂军联络感情，赵某先后二次到被告人刘桂军的办公室送给其中石化加油充值卡6000元。其中2016年7月送给其中石化加油充值卡3000元，2016年9月送给其中石化加油充值卡3000元。5、2014年9月至2015年11月，被告人刘桂军趁赵某到孝客集团办理车辆保险业务的机会，先后二次要求赵某为其鄂Ｋ×××××雷某轿车办理车辆保险，但没有支付保险费。赵某先后二次共支付18324.17元保险费为被告人刘桂军的雷某私家车购买了车辆保险，并将保险单交给被告人刘桂军，被告人刘桂军收受应由自巳支付的赵某为其车辆购买的保险费用18324.17元。
二十二、收受孝昌县周巷汽车客运公司周巷至孝感线路联营体车队队长陈某2贿赂10000元。2016年春节后的一天，陈某2因与孝客集团客运中心的关系处理不好，经常为琐事发生纠纷，到被告人刘桂军的办公室要求帮忙协调，被告人刘桂军答应帮忙后，陈某2送给被告人刘桂军10000元现金。
二十三、收受孝感至孝昌客运线路联营体杨某、黄某3贿赂30000元。1、2015年春运前，杨某与黄某3为能让孝客集团同意把孝感至孝昌客运线路春运期间的票价由10元/人提高到14元/人，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。2015年春运期间，孝感至孝昌客运线路票价涨了2元/人。2、2016年春运前，黄某3为能让孝客集团同意把孝感至孝昌客运线路春运期间的票价由10元/人提高到14元/人，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。2016年春运至清明节期间，孝感至孝昌客运线路票价涨了2元/人。3、2016年春节后，杨某与黄某3为能让孝客集团不提高2016年孝感至孝昌客运线路联营体挂靠费及春运结束后孝感至孝昌客运线路票价维持12元/人不变，到被告人刘桂军的办公室找其帮忙解决，被告人刘桂军答应帮忙，杨某与黄某3将用信封装好的10000元现金送给被告人刘桂军。事后，孝感至孝昌客运票价在春运结束后没有调整，挂靠费也没有提高。
二十四、收受湖北汇盾传媒有限公司经理胡某1贿赂492900元（其中现金430000元，购车款62900元)。1、2013年下半年，湖北汇盾传媒有限公司经理胡某1找被告人刘桂军帮忙开展孝感出租车广告业务，被告人刘桂军答应帮忙并将胡某1介绍给孝感市运管处分管出租车业务的副处长程某1认识，在孝感市运管处与孝感电信签订出租车业务合同后，被告人刘桂军安排胡某1找孝感电信联系并签订合作经营出租车广告业务协议。2014年中秋节前，胡某1开车到被告人刘桂军家楼下送给其80000元现金表示感谢。2、2014年底的一天，胡某1与孝感电信签订合作经营出租车广告业务，对出租车顶灯LED安装完成后，为与被告人刘桂军联络感情，到被告人刘桂军家里送给其40000元现金表示感谢。3、2014年12月，孝客集团客运站搞形象建设，要在站内建10块LED显示屏，被告人刘桂军找胡某1承接10块LED显示屏，并向其承诺由孝客集团支付200000元建设费及电费，把孝客集团所有广告业务都给胡某1做，胡某1同意并与孝客集团签订协议。协议签订之后的一天晚上，胡某1开车到被告人刘桂军家楼下送给其200000元现金表示感谢。被告人刘桂军收下200000元现金后先将该款存入个人工行卡内，后转入股票账户用于个人炒股。4、2015年4月，被告人刘桂军在孝感汇众汽车服务有限公司看中一辆奇瑞瑞虎5越野车，就找到该公司经理韩某想要购车，韩某提出由湖北汇盾传媒有限公司出面购买便宜，可以用广告费抵扣车款。被告人刘桂军让胡某1以湖北汇盾传媒有限公司的名义与孝感汇众汽车服务有限公司签订购车合同，并用广告费抵购车款，胡某1同意。被告人刘桂军刷卡支付购车款48000元，余款62900元用孝感汇众汽车服务有限公司应支付给湖北汇盾传媒有限公司的广告费抵扣。过了几天，胡某1为得到被告人刘桂军以后对其业务的支持，以支付全额购车款及办车牌费用为名，到被告人刘桂军家里送给其60000元现金。5、2016年4月，胡某1得知被告人刘桂军父亲在武汉住院，为与被告人刘桂军联络感情，得到被告人刘桂军对其业务上的支持，以看望被告人刘桂军父亲住院为名，到孝客集团客运站出站口送给其50000元现金。
二十五、收受个体建筑商胡某3贿赂49900元。2014年下半年，孝客集团拟对客运站出口通道进行改造，胡某3挂靠湖北川冶建设公司承建，经孝客集团议标并经被告人刘桂军同意，胡某3承接到该项目，2015年春节前，胡某3找到被告人刘桂军帮忙预支到该项目工程款350000元。为感谢被告人刘桂军帮忙承接到该工程及以后承接工程能得到被告人刘桂军的关照和支持，2015年2月15日，胡某3从建行卡号62×××55中向账号62×××60(户名胡某5）转账49900元送给被告人刘桂军。后胡某3通过被告人刘桂军的帮忙还承接了孝客集团汉口厅改造工程。
二十六、收受孝客集团原经营孝感至沙市营运线路车主胡某4贿赂80000元。1、2013年下半年，胡某4在经营孝感到沙市营运路线时,得知大悟彭店开通了至孝感的营运线路，而孝感没开通至大悟彭店的营运线路，就找被告人刘桂军提出帮忙开通孝感至大悟彭店的营运线路并经营，被告人刘桂军答应有机会帮忙。为与被告人刘桂军联络感情，并让被告人刘桂军能在开通孝感至大悟彭店的营运线路上帮忙，到孝感市帝凡商务酒店内，送给被告人刘桂军50000元现金。2、2015年春节前，胡某4为与被告人刘桂军联络感情，让被告人刘桂军能在开通孝感至大悟彭店的营运线路上帮忙，以春节拜年为名，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。3、2015年下半年，胡某4为与被告人刘桂军联络感情，在孝感至大悟彭店的营运线路开通后能让其个人经营，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。4、2016年春节前，胡某4为与被告人刘桂军联络感情，并希望孝感至大悟彭店的营运线路开通后能经营，以春节拜年为名，到被告人刘桂军的办公室送给其10000元现金。
二十七、收受个体建筑商肖某2贿赂65000元。1、2015年春节前，孝客集团因消防用水安全检查不达标，准备对消防供水管网进行改造，肖某2找到被告人刘桂军希望能承接该项目，被告人刘桂军同意。肖某2承接该项目工程完工后，到被告人刘桂军家中送给其20000元现金表示感谢。2、2015年下半年，孝感集团商贸公司办公区因办公场所不够，孝客集团决定对商贸公司办公场所进行扩建，肖某2找到被告人刘桂军希望能承接该项目。经被告人刘桂军同意，肖某2顺利承接到该项目。2016年春节前，肖某2到被告人刘桂军家中送给其20000元现金表示感谢。3、2016年4月，肖某2得知被告人刘桂军父亲在武汉住院，为与被告人刘桂军联络感情，以看望被告人刘桂军父亲住院为名，到被告人刘桂军的办公室送给其5000元现金。4、2016年5月至2016年8月，被告人刘桂军家里换窗户，找到肖某2帮忙看材料及帮忙招呼安装，肖某2为与被告人刘桂军联络感情，得到被告人刘桂军以后在工程上的关照和支持，以支付窗户材料费为名，先后两次到被告人刘桂军的办公室送给其20000元现金。其中2016年5月送给其10000元，2016年8月送给其10000元。
二十八、收受湖北辉洋汽车销售有限公司业务经理刘某6贿赂220000元。1、2014年，湖北辉洋汽车销售有限公司业务经理刘某6向被告人刘桂军提出卖客车到孝客集团，被告人刘桂军答应帮忙。2014年10月，被告人刘桂军得知孝客集团安吉公司计划购买2台客车后，联系刘某6并把刘某6介绍给安吉公司经理余某认识，让余某在购车方面给予关照，后刘某6卖给了安吉公司2台客车。2015年1月，刘某6为感谢被告人刘桂军在购车上给予的帮助，到被告人刘桂军的办公室送给其20000元现金。2、2015年4月，被告人刘桂军得知孝客集团安某2公司计划购买10台客车后，联系刘某6并把刘某6介绍给安某2公司经理程某3认识，让程某3在购车方面给予关照。在商谈购车事宜期间，刘某6为了公司的后期购车业务能长期与孝客集团合作，答应送给被告人刘桂军200000元。2015年9月，刘某6卖给了安某2公司10台客车后，与被告人刘桂军约好在黄陂和孝感交界的枹桐十字路口附近见面，被告人刘桂军安排胡某3开车到约定地点与刘某6见面后，刘某6将事先准备好的200000元现金送给被告人刘桂军，被告人刘桂军收下200000元现金后存入以胡某3户名开户的股票账户，用于个人炒股。
同时查明，案发后，被告人刘桂军已经退出了全部赃款；2016年11月被告人刘桂军在孝感市纪委对其“两规”期间，如实交代了起诉书指控的全部犯罪事实，其中其收受孝昌县汽车运输公司款项（11万元）的事实已被孝感市纪委掌握，其他事实均未被掌握；另其在接受审查期间，还主动检举揭发了有关人员涉嫌犯罪线索，经查证属实。
原审法院认为，被告人刘桂军利用职务之便，收受贿赂，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。本案涉及索贿的犯罪事实共有7起（第六笔的第2、4起，第十一笔的第2起，第十二笔的第1起，第二十一笔的第1、2、5起），合计金额138324.17元；涉及职务提拔和岗位调整的共有8起（第九笔第3起，第十一笔第1起，第十二笔第1起，第十五笔，第十七笔第1、2起，第十八笔，第二十笔），合计金额10万元，对此公诉机关作出“收受贿赂，数额巨大”的指控，并建议对其在有期徒刑四年至五年六个月之间量刑。原审法院认为同全部受贿金额相比上述两种情形受贿金额占比较小，依罪责刑相适应原则，不属受贿情节特别严重，不适用十年以上刑档，但在量刑时应酌情从重处罚。被告人刘桂军有立功情节;如实交代办案机关尚未掌握的绝大部分犯罪事实，系坦白，依法应从轻处罚；案发后退出全部赃款，酌情对其从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、六十七条第三款、第六十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：被告人刘桂军犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
抗诉内容：一审判决认定事实清楚，但量刑适用法律错误，导致量刑畸轻。理由：被告人刘桂军受贿的犯罪事实中具有多次索贿和为他人谋取职务提拔调整两种情形，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三款的规定，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，量刑时应适用十年以上有期徒刑刑档。
支持刑事抗诉意见及出庭检察员意见：安陆市人民检察院抗诉正确，应予支持。
针对抗诉意见，被告人刘桂军辩称：一审判决量刑适当，不应在十年以上有期徒刑刑档量刑。
经审理查明，一审判决认定被告人刘桂军犯受贿罪的事实清楚，有下列证据证明：1、被告人刘桂军的任职证明、户籍证明、应城市人民检察院立案决定书、孝感市人民检察院出具的检举情况说明等书证；2、证人夏某、王某1、欧某、陈某1、程某2、宋某1、徐某1、张某1、黄某1、刘某1、刘某2、罗某、黄某2、张某2、周某1、祝某、肖某1、刘某3、程某3、程某4、魏某、冯某、余某、刘某4、刘某5、彭某、冷某1、李某1、周某2、王某2、赵某、陈某2、黄某3、杨某、徐某2、胡某1、韩某、程某1、胡某2、袁某、黄某4、颜某、宋某2、胡某3、张某3、周某3、胡某4、高某、肖某2、汪某、肖某3、刘某6的证言；3、被告人刘桂军的供述和辩解。
上列证据均经一、二审庭审质证、认证，其来源合法有效，所证内容客观、真实，且能相互印证，本院予以确认。
针对抗诉机关及孝感市人民检察院提出的抗诉意见和支持抗诉意见，根据案件事实、证据和相关法律规定，本院评析如下：
抗辩双方对一审认定的事实、证据均未提出异议，本案的焦点是适用法律及量刑问题。即被告人刘桂军受贿犯罪中涉及索贿和职务提拔、岗位调整的情节，是否属于“其他特别严重情节”的情形，在十年以上刑档量刑。经查，本案被告人刘桂军受贿共计人民币1718124.17元，涉及索贿的犯罪事实共有7起，合计人民币138324.17元；涉及提拔和岗位调整的共有8起，合计人民币100000元。一审期间，公诉机关仅作出“收受贿赂，数额巨大”的指控，并建议对刘桂军在有期徒刑四年至五年六个月之间量刑；一审庭审时控辩双方在适用刑档方面意见一致，即不升档量刑；因此一审判决认为，同全部受贿金额相比，索贿及涉及职务调整、提拔的金额占比较小，依罪责刑相适应的原则，不适用十年以上刑档。根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三款规定：“受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的（即“多次索贿的；为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；为他人谋取职务提拔、调整的”），应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘其他特别严重情节’，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”。上述司法解释，对于受贿罪的规定是采用数额和情节并重，并不单纯考虑犯罪数额，而是同时具备“多次索贿”和“为他人谋取职务提拔、调整”等特殊犯罪情节，在原则上只强调次数，不要求索贿数额在犯罪总额中必须占较大比例或进行折算处理，受贿行为只要同时符合“数额巨大”和“有其他特别严重情节”，则具备法定刑升格条件，法定刑提升一档。结合本案受贿犯罪数额及情节，被告人刘桂军的行为符合刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，达到法定刑升格条件，应当依法在十年以上刑档量刑。综上，抗诉意见成立，本院予以采纳。关于被告人刘桂军辩称，一审判决量刑适当，不应在十年以上有期徒刑刑档量刑的辩解意见。经查，与查明的案件事实和相关法律规定不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人刘桂军利用职务之便，收受贿赂，为他人谋取利益，受贿数额一百五十万元以上，且多次索贿，为他人谋取职务提拔、调整，其行为已构成受贿罪。刘桂军有立功情节，决定对其减轻处罚;如实交代办案机关尚未掌握的绝大部分犯罪事实，系坦白，依法应从轻处罚；案发后退出全部赃款，依法应从轻处罚。一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，但量刑及适用法律不当。抗诉机关及孝感市人民检察院提出的抗诉意见和支持抗诉意见，本院予以采纳。被告人刘桂军的辩解意见，本院不予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、六十七条第三款、第六十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款、第二条第一款、第三条第三款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖北省安陆市人民法院(2017)鄂0982刑初107号刑事判决中的事实部分；撤销对被告人刘桂军的刑罚部分。
二、被告人刘桂军犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币五十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年1月14起至2024年１月1３日止。罚金自本判决生效之日起十日内一次性缴纳。）
本判决为终审判决。
审 判 长 罗亚东
审 判 员 鲁 莉
审 判 员 黎艳平
二〇一八年四月十日
法官助理 郝 君
书 记 员 张 乐
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
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