山东省高密市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)鲁0785刑初64号
公诉机关高密市人民检察院。
被告人仪某某,男，1979年4月21日出生于山东省高密市，汉族，初中文化，个体，住高密市。2004年12月16日因犯故意伤害罪被高密市人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年，2011年因毁坏村委办公室玻璃，被高密市公安局行政拘留十五日。2017年10月19日因涉嫌敲诈勒索罪被高密市公安局刑事拘留，同年11月24日因高密市人民检察院不批准逮捕，同日被高密市公安局取保候审。
辩护人张世荣，山东彤升律师事务所律师。
辩护人杨延君，山东彤升律师事务所律师。
高密市人民检察院以密检公诉刑诉[2018]70号起诉书指控被告人仪某某犯寻衅滋事罪，于2018年2月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高密市人民检察院指派检察员姚敏敏、孙慧敏出庭支持公诉，被告人仪某某及其辩护人张世荣、杨延君到庭参加诉讼。现已审理终结。
高密市人民检察院指控，2012年4月，高密市夏庄镇西王家苓芝村居委会与被告人仪某某在土地征收补偿费用方面未达成一致，仪某某不同意出让土地并信访该村主任（主持工作）王某3，经张某1等人劝说，仪某某同意由王某3为其购买价值155000元的现代ix35越野车一辆并登记于仪某某名下，后仪某某与村委签订了土地征收补偿安置协议。
2012年至2015年期间，被告人仪某某继续信访王某3，在政府部门多次对其信访要求正式答复后，继续以去上级政府部门信访、到高密市公安局举报、到高密市国土局举报的方式逼迫王某3就范，于2014年4月索要王某3现金十万元。
2017年10月中旬，被告人仪某某借口去北京信访继续向王某3索要财物，王某3找闫某、刘某出面周旋，尚未向仪某某支付财物。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关提供了被害人陈述、证人证言、书证、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为被告人仪某某无视国法，强拿硬要他人财物，破坏正常社会秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人仪某某庭审时对起诉书指控的罪名及犯罪事实均有异议，庭后向本院提交认罪书，表示自愿认罪。
其辩护人辩称被告人仪某某没有主动索要财物而是被害人王某3委托他人找到被告人主动给的封口费，被告人收取部分封口费的行为不是强拿硬要，不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，2012年4月，高密市夏庄镇西王家苓芝村居委会与被告人仪某某在土地征收补偿费用方面未达成一致，仪某某不同意出让土地并信访该村主任（主持工作）王某3，经张某1等人劝说，仪某某同意由王某3为其购买价值155000元的现代ix35越野车一辆并登记于仪某某名下，后仪某某与村委签订了土地征收补偿安置协议。
2012年至2015年期间，被告人仪某某继续信访王某3，在政府部门多次对其信访要求正式答复后，继续以去上级政府部门信访、到高密市公安局举报、到高密市国土局举报的方式逼迫王某3就范，于2014年4月索要王某3现金十万元。
2017年10月中旬，被告人仪某某借口去北京信访继续向王某3索要财物，王某3找闫某、刘某出面周旋，尚未向仪某某支付财物。
上述事实，有以下证据予以证实：
一、被害人王某3陈述，证实我是夏庄镇西王家苓芝村的村主任，一直主持村里的工作。仪某某原来是村里的治保主任。2011年的时候因为寻衅滋事被公安打击处理不在村委干了。仪某某怀疑他被行政拘留是我故意设套把他撵出村委班子，之后就向我要补偿、要工作，我不能满足他，他就利用我害怕他上访的心理，以全国两会、省市重要会议等重要活动外出上访我为要挟，向我索要财物。从2011年开始，仪某某就到处告我，他去过夏庄、高密、潍坊、省里、北京告我，还去国土部门举报我盖厂房，去高密公安局告我侵占集体财物。我被他告的确实害怕了，所以没有办法他要车就给他买车，他要钱就给他钱。
2011年，我当选村主任后为镇政府征地招商引资，需要流转村里的土地，仪某某连同他兄弟等一共十亩地左右一直不同意征用。2012年4月份的一天上午，仪某某拿着一封上访信找到我，说他已经找了好多村民联名签字，要去北京或纪委告我。仪某某说同意征地，不告我也可以，让我给他买辆18万左右的车。当时镇上维稳压力很大，招商引资急需用地，我也被他告怕了，就同意花16万多给他买了一辆现代ix35越野车。
给仪某某买车后，他还是告我，我被告的没法干工作。我就通过王某1找到王某2帮助协调一下，最终结果是我给仪某某20万，他就不告我了。没办法，我就同意了，但我提出分两次给仪某某，每次10万元。我将3张存单共10万元通过王某2给了仪某某。不出两个月，他又去多个部门上访告我，我看他不守信用，我就没再给他钱。
今年十九大前，仪某某先去济南上访，10月中旬，夏庄信访部门跟我说仪某某可能要去北京告我，让我关注一下，我就找闫某协调。闫某和刘某一块找仪某某谈的，仪某某要百八十万，少了不谈，我听他这样说，我也没办法了，我满足不了他，就不管他了。
二、证人证言
1、证人张某1的证言,证实2012年我在西王家苓芝村委，王某3说他们村的仪某某到北京上访告他，我听后说帮着王某3去找仪某某求求情，意思就是别让仪某某上访告王某3了，当时王某3也同意了。仪某某提出让王某3给他买辆途观越野车才能不上访他，王某3不同意，后来王某3花了16万元钱给他买了一辆ix35现代越野车，仪某某勉强同意不到北京上访了。
2、证人张某2的证言，证实2012年前后，仪某某因为不在村委干了之后，就以各种理由上访王某3，我和张某1好心出面给王某3和仪某某调解调解。后来我们四个人又坐一块说这事时，王某3和仪某某算是和解了，我们就在一起吃了个饭，别的事情我就不知道了。
3、证人官剑的证言，证实我是汽车销售公司的销售经理。2012年的一天，王某3用一张16万元的承兑从我店里给仪某某买了一辆北京现代车。
4、证人王某1的证言，证实在3、4年前，王某3找到我，让我找王某2帮着协调一下仪某某上访他的事。王某2把仪某某叫到他办公室，我和王某3也过去了，最终王某3给仪某某20万，其中10万先给，另外10万年底给，仪某某就不去告了。王某3通过王某2给了仪某某10万元的存单。
5、证人王某2的证言，证实我和仪某某有业务关系，他给我厂里供应过配件。在三、四年前，王某1和王某3一起找过我，让我帮着处理王某3和仪某某的事。王某3说仪某某到处上访告他，他干着村主任，告的他没法干了，我同意帮忙。我就把仪某某、王某3叫到我办公室，当面给他们说和说和，最后仪某某要20万。住了二、三天，王某3给我10万，我接着给了仪某某，还有十万怎么处理的，我就没有再问，双方也没有再找我。
6、证人张某3的证言，证实我是王某3经营的高密市君威机械工程处的会计。2014年4月26日，王某3给我打电话说让我开十万元的存单，让我开三张，每张都是五万以下，说是给仪某某，具体什么钱没说。我就到信用社夏庄苓芝支行，用我的名字开了三张存单，两张四万的，一张二万的，4月27号我把存单给王某3了。
7、证人闫某的证言，证实在开十九大前四、五天，王某3找到我说仪某某又要去上访，影响他干村主任，让我帮着做工作。第二天上午，我就找刘某约仪某某，想帮着王某3说说，仪某某提出想要跟王某3要几百万，我看这个事没法谈，仪某某也不说理，我就说不管了。
8、证人刘某的证言，证实在开十九大前三、四天，闫某找到我，让我帮着把仪某某叫来，一块帮着做做仪某某的工作，让他不去北京上访王某3了，我就拉着仪某某到闫某的办公室。闫某跟仪某某说别去上访王某3了，仪某某说不中，得去告。仪某某说在王某2那里，王某3答应给他20万，只给了10万。闫某说给他那10万可以不，仪某某说是给100万也不够，闫某说让王某3给他二、三十万可以不可以，仪某某说不中，闫某看仪某某要的太多了，没法谈，就不谈了。
9、证人徐某的证言，证实我在夏庄信访办公室上班，十九大期间驻北京值班。夏庄镇西王家苓芝村仪某某于2017年10月1日到北京上访他们村主任王某3，被我们高密市驻京工作组遇到。他说他就是要在党的十九大期间上访，平时上访不管用，趁十九大召开期间上访，让王某3给他钱。
三、书证
1、受案登记表，证实本案案发系被害人王某3到夏庄派出所报案。
2、抓获经过，证实2017年10月18日10时，仪某某被夏庄镇信访干部从北京接回夏庄后，夏庄派出所民警将其传唤到夏庄派出所，并由法制案审民警一同组织调查。
3、机动车注册、转移、注销登记/转入申请表，车辆购置税完税证明、购车发票，证实被告人仪某某名下有一辆价值155000元的北京现代牌车辆。
4、山东高密农村商业银行股份有限公司定活两便储蓄存单复印件三份、个人业务存款凭证复印件三份、仪某某名下银行卡历史交易明细一份，证实被告人仪某某将10万元存单取出并将其中9万元存入自己银行卡的事实。
5、土地征收补偿安置协议、收款收据，证实西王家苓芝居委会征收补偿被告人仪某某土地的情况。
6、扣押笔录、扣押清单、扣押决定书、上访信，证实高密市公安局扣押被告人仪某某落款日期为2017年6月6日的上访信一封，手机一部。
7、上访信，来信案件交办单，高密市、潍坊市国土资源局文件，高密市人民法院执行裁定书，举报信，信访事项答复意见书，夏庄镇政府文件，西王家苓芝居委会证明，证实被告人仪某某信访王某3情况及各级政府的信访答复意见及处理决定。
8、高密市公安局经济侦查大队受案登记表、不予立案通知书、不予立案申请复议书、刑事复议决定书、检举信、询问笔录、收款收据、转让果园土地承包使用权合同、发票、关于对西王家苓芝居民仪某某反映问题的查处报告、关于对西王家苓芝居民仪某某反映问题的信访事项答复意见书，证实高密市公安局对被告人仪某某控告王某3涉嫌职务侵占调查情况，经审查认定王某3没有犯罪事实，不构成犯罪。
9、高密高新技术产业开发区西王家苓芝居民委员会证明，证实王某3在2011年4月份经居民选举为高密高新技术产业开发区西王家苓芝居民委员会主任。
10、高密市人民法院（2004）高刑初字第355号刑事判决书，证实被告人仪某某前科情况。
11、户籍信息，证实被告人仪某某已达到刑事责任年龄。
12、认罪书，证实被告人仪某某认识到自己的错误，自愿认罪，接受刑事处罚。
13、谅解书，证实被害人王某3因被告人仪某某已有悔罪表现，对其表示谅解，请求法院对其依法从轻、减轻处罚。
四、视听资料，证实讯问被告人仪某某的经过。
五、被告人仪某某供述，证实我从2012年开始信访王某3侵占果园、把村委办公室设在自己家中，超生入了党等问题，到夏庄镇政府、高密信访局、潍坊信访局、省信访局反映过，还到高密市公安局、高密市国土局控告来。上级信访部门让夏庄镇政府处理，夏庄镇政府给了我一个处理意见；我到高密市公安局控告王某3职务侵占，公安局给我下了不予立案；我到国土局控告王某3圈占果园，国土局下了强制拆除决定，还移交高密法院执行。
以上证据经开庭审理时质证、查实，本院予以确认。
本院认为，被告人仪某某无视信访制度，在信访事项得到有效答复后，仍就原信访内容重复信访，并且多次在敏感时刻越级上访，利用被害人王某3担心因信访问题影响其工作的心理索要大量财物，破坏正常社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人构成犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。关于辩护人提出被告人仪某某没有主动索要财物而是被害人王某3委托他人找到被告人主动给的封口费，被告人收取部分封口费的行为不是强拿硬要，不构成寻衅滋事罪的辩护意见，与查明事实不符，本院不予采纳。被告人仪某某确有悔罪表现并取得被害人谅解，可酌情予以从轻处罚。根据本案的性质、情节以及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人仪某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 伏宏伟
审判员 王海青
审判员 刘明凤
二〇一八年三月十九日
书记员 夏 力