内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院
p t ; \' > 刑 事 判 决 书
(2016)内0203刑初73号
公诉机关包头市昆都仑区人民检察院。
被告人戴戴某某，男，1965年10月14日出生，汉族，大学本科文化，住包头市稀土高新技术产业开发区；因涉嫌犯受贿罪于2015年9月21日被包头市昆都仑区人民检察院决定取保候审，2015年12月9日被包头市公安局昆都仑区分局刑事拘留，2015年12月22日被包头市昆都仑区人民检察院决定取保候审。
辩护人刘嘉浦，内蒙古诚誉律师事务所律师。
包头市昆都仑区人民检察院以昆检诉刑诉（2016）52号起诉书指控被告人戴戴某某犯受贿罪，于2016年1月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市昆都仑区人民检察院指派代理检察员宁飞出庭支持公诉，被告人戴戴某某及其辩护人刘嘉浦到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头市昆都仑区人民检察院指控，2011年被告人戴戴某某担任包钢（集团）公司生产部安全环保处检查业务主管，其利用督促内蒙古包钢还原铁有限责任公司（以下简称“还原铁公司”）办理安全验收评估的职务便利，为内蒙古隆安安全评价有限公司（以下简称“隆安公司”）承揽了还原铁公司年产120万吨球团项目安全验收评价业务，双方于2011年4月18日签订《安全评价技术服务合同》，合同价款为人民币300000元。事后戴戴某某分别于2011年7月收受隆安公司人民币40000元和8337.1元，2014年4月收受人民币20000元，共计收受隆安公司68337.10元。戴戴某某将68337.10元用于自己日常消费使用。
公诉机关就指控上述事实向法庭举出的证据有，包头钢铁（集团）有限责任公司人事部文件及证明、包钢（集团）生产部安全环保处管理职责、常住人口基本信息、证人证言、安全评价技术服务合同、安全预评价报告备案函等书证、隆安公司记账凭证、到案经过、被告人供述等，公诉机关据此认为被告人戴戴某某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究被告人的刑事责任。提请本院，依法惩处。
被告人戴戴某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名予以认可。辩护人刘嘉浦对公诉机关指控的罪名予以认可，对公诉机关指控的犯罪事实有异议，其辩护意见为：1、起诉书认定被告人戴戴某某受贿的数额不准确，应当核减掉被告人替隆安公司为还原铁公司办理专篇评审而支出的费用；2、被告人戴戴某某存在自首情节，2015年9月19日侦查机关电话通知戴戴某某到侦查机关接受询问，戴戴某某及时到侦查机关并如实陈述了侦查机关的询问，后侦查机关正式对戴戴某某立案侦查。应对被告人戴戴某某认定自首；3、被告人认罪态度好、系初犯，并已将赃款全额退还，请求对其从轻处罚。
经审理查明，被告人戴戴某某于2006年开始，在包钢（集团）公司生产部安全环保处担任安全检查业务主管。2011年，被告人戴戴某某利用其督促内蒙古包钢还原铁有限责任公司办理安全验收评估的职务便利，为内蒙古隆安安全评价有限公司承揽了还原铁公司年产120万吨球团项目安全验收评价业务。双方于2011年4月18日签订《安全评价技术服务合同》，合同价款为人民币300000元。事后，戴戴某某分别于2011年7月收受隆安公司人民币40000元和8337.10元，2014年4月收受人民币20000元，共计收受隆安公司贿赂款人民币68337.10元。
另查明，被告人戴戴某某经侦查机关电话通知后，主动到侦查机关接受询问，并如实供述了自己的罪行。
案发后，被告人戴戴某某在侦查机关退还全部赃款。
以上事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实。
1、包头钢铁（集团）有限责任公司人事部文件及包钢（集团）公司生产部出具的证明，证实被告人戴戴某某系包头钢铁（集团）有限责任公司生产部安全环保处安全检查业务主管，属于国家工作人员。
2、包钢（集团）生产部出具的安全环保处安全检查业务主管工作职责、对还原铁公司的管理职责，证实被告人戴戴某某对内蒙古包钢还原铁有限责任公司具有管理职责。
3、常住人口基本信息，证实被告人的刑事责任年龄。
4、证人证言，五名证人均为隆安公司工作人员，证实隆安公司向被告人戴戴某某行贿的时间、地点、数额及行贿的原因。
6、证人证言，二证人作为还原铁公司的经理，证实被告人利用职务便利，向还原铁公司介绍隆安公司为其承揽安全评价业务的事实。
7、证人证言，证实三人作为评审专家，均未收到过除安监局之外任何人支付的专家评审费用的事实。
8、安全评价技术服务合同，证实还原铁公司与隆安公司合同签订的价款、时间等情况。
9、包钢有限责任公司球团厂建设项目安全预评价报告备案的函、预评价备案表及初步设计安全专篇备案的函、审查申请等书证。
10、隆安公司记账凭证，证实隆安公司向被告人戴戴某某行贿时的公司入账情况；
11、到案经过，证实侦查机关于2015年9月19日电话通知戴戴某某到侦查机关接受询问，后戴戴某某主动到侦查机关接受询问的事实。
12、被告人供述，证实被告人利用职位便利，收受他人钱款的时间、地点、事由及金额等事实。
被告人戴戴某某的辩护人向法庭提交的退赃收据，欲证实被告人已经全部退赃的事实；向法庭提交的评审专家签字表及发票，欲证实被告人为隆安公司支付了专家评审费用及其他费用，应将这部分费用从受贿数额中予以核减；向法庭提交的荣誉证书及资格证书，证实被告人平时表现良好，在安全生产方面具有突出贡献。公诉机关对退赃收据予以认可；对专家签字表和发票不予认可，认为没有其他证据可以证实专家签字的真实性，且无法证实签字表及发票与本案有关系；对荣誉证书及资格证书不予认可，认为与本案没有关联性。合议庭经评议，对退赃收据予以认可；专家签字表及发票不能证实被告人为隆安公司支付费用的事实，荣誉证书及资格证书与本案认定的犯罪事实及罪名没有关系，故对上述证据不予认可。
本院认为，被告人戴戴某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人戴戴某某犯受贿罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。关于辩护人提出应对被告人的受贿数额予以核减的意见，因被告人及辩护人未提供相关证据予以佐证，本院不予采纳；关于辩护人提出被告人具有自首情节、已经全部退赃，请求对其从轻处罚的意见，与庭审查明事实一致，本院予以采纳。鉴于被告人认罪态度较好，已经全部退还赃款并能够主动缴纳罚金，酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、手段、情节、危害后果以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人戴戴某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人戴戴某某退缴的赃款予以没收，由扣押机关包头市昆都仑区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长马杰
人民陪审员甘明星
人民陪审员李占元
二〇一六年五月十八日
书记员王久梁
附本判决适用法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。