内蒙古自治区巴林左旗人民法院
民事判���书
（2017）内0422
民初1918号
原告：刘瑞林，男，1958年11月9日出生，蒙古族，农民。
被告：巴林左旗哈拉哈达镇白音坝村民委员会，住所地巴林左旗。
法定代表人马占奎，主任。
原告刘瑞林与被告巴林左旗哈拉哈达镇白音坝村民委员会不当得利纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王晓娟适用简易程序公开开庭进行了审理，原告刘瑞林、��告巴林左旗哈拉哈达镇白音坝村民委员会的法定代表人马占奎均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告刘瑞林向本院提出如下诉讼请求：1、要求被告给付原告为白音坝村委会垫付的案件款7324元及诉讼费50元，合计7374元。2、被告承担原告从李长才处借款5000元及发生利息（2015年8月11日至2017年4月11日，按照1.5分的利率计算）即发生的利息是1500元，总计8874元。3、由被告承担诉讼费用。事实及理由：2014年4月12日原告任白音坝村党支部书记期间，因村西千斤亩地有一眼机电井，配套设备不齐全，不能投入使用，经当时的村班子研究决定，借款购买机电井设备，我和村主任熊奎找到本村村民ＸＸ飞在他家借了6000元，当时约定月利率1.5%，原告是借款人，熊奎是担保人，当天原告和村民王利、赵海军三人打车去林东购买设备，（1、井首950元，6寸三通2个×105元＝210元，6寸弯头1个105元，6寸手栓155元，4寸卡子55元，合计1475元。2、6寸塑料管子8根×8米×30元＝1920元，在林东塑料管子孙景华处购买。3、防水线70米×42元＝2940元，合计6335元）。单据在农经站能查到。借款到期后，因村委会没有钱，未将借款还上，2015年4月份，我从村岗位退下来，把这笔借款向村新班子做了交代，2015年6月ＸＸ飞将原告和熊奎诉至人民法院，因当时借款是以个人名义出的借据，因此法院判令原告履行了给付金钱义务，2015年8月11日执行局找原告，如果不给钱就执行拘留，没办法原告只能从李长财处借款5000元还了ＸＸ飞，借李长���借款约定1.5%月利息。2015年12月16日原告将尾欠ＸＸ飞的案件款2324元、诉讼费50元，交到执行局。但是原告为被告垫付的案件款7374元被告至今未还。
被告庭审中发表如下答辩意见，所起诉的费用和利息总计8874元，这笔款是打井用了，但是这眼井是集体的还是个人的，如果是集体的国家就投资到位，如果是个人的那就要自付，如果是国家项目，不可能落实到个人头上，因为账目混乱，等待查实才能下结论。
原告刘瑞林为支持自己的诉讼请求向本院提供如下证据：
1、（2015）巴民初字第3840号民事判决书一份及执行局执行单据二枚，证明原告向ＸＸ飞借款6000元，用于购买11组村民打井配套设施，经执行局执行总计为7324元。
被告质证认为，这份判决是原告个人行为，与村委会没有关系。
2、2015年8月11日借据一枚（复印件），证明原告向李长才借款，用以偿还ＸＸ飞的借款。
被告质证认为，所发生的借款属于个人行为，与村委会没有关系。
原告刘瑞林庭审结束后向本院提供如下证据：
3、会议记录一份，用以证明第十一村民组机电井配套事宜，会议决定由村里借款替村民安装机电井，由刘瑞林、熊奎二人借款，按一分五的利息购买安装。
4、国家税务局通过平推机打发票，金额2940元。
5、2014年4月12日收据二枚，合计3395元，购买机电井配套设备用。
本院经审查后认为，1、3、4、5号证据与本院调取的哈拉哈达镇农业经营管理站调取的发票、收据一致，具有真实性，会议记录的时间与原告刘瑞林借款的时间能够相互佐证，能够反映出原告刘瑞林与熊奎为给十一组村民安装机电井，代表村里向村民ＸＸ飞借款，并于借款后购买机电井配套设施的事实。原告刘瑞林借款目的是为了维护公共利益而为的行为，应该认定为职务行为。ＸＸ飞将原告刘瑞林诉讼至巴林左旗人民法院，原告刘瑞林经巴林左旗执行局向ＸＸ飞还款2324元的事实，原告刘瑞林与ＸＸ飞于2015年8月19日自行支付了案件款5000元。上述巴林左旗执行局执行的款项中案件款为7299元，诉讼费为25元，合计7324元，故对上述证据，本院依法予以采信。原告向本院提供的2号证据，时间为2015年8月11日，借款金额为5000元，约定月利率1.5%，因在该枚借据中未约定借款用途，原告刘瑞林不能证明该枚借据与本案具有关联性，本院依法不予采信。
被告巴林左旗哈拉哈达镇白音坝村民委员会为抗辩原告诉讼请求向本院提供如下证据：
2011年4月23日打井合同一份，用以证明这眼井是属于村民个人的。
原告质证认为，合同只能证明11组村民互相制约，与本案没有关系。
本院审查后认为，哈拉哈达镇农业经营管理站有帐目可以显示出，原告刘瑞林于2014年4月12日购买机电井配套材料。故对被告提供上述证据的证明点，本院依法不予采信。
本院依职权调取了哈拉哈达镇农业经营管理站证明一份，证明内容：白音坝村2014年4月12日购买机电井配套设备材料共3枚单据总计金额6335元，其中：买井首及水栓，弯头1475元；六寸管1920元，防水线2940元，此三枚单据确已通过白音坝村代表党员大会通过，准予入帐。2017年11月15日。
被告巴林左旗哈拉哈达镇白音坝村民委员会质证认为，没有异议。
本院经审查后认为，农业经营管理站是贯彻落实党的农村政策的重要职能部门。代表政府履行行政管理、行政监督、行政执行职能。工作职责是：农村经营管理担负农民负担监督管理、农村土地承包管理，农村财务、资产管理等工作。哈拉哈达镇农业经营管理站是农村财务管理的职能部门。故对上述帐目的真实性、合法性、与待证事实的关联性，本院依法予以采信。
经审理查明，2014年4月11日哈拉哈达镇白音坝村民委员会经日常班子会研究第十一村民组机电井配套事宜召开了会议，会议决定由刘瑞林、熊奎二人借款为十一组安装机电井配套设备。原告刘瑞林购买了井首及水���，弯头1475元；六寸管1920元，防水线2940元，此三枚单据确已通过白音坝村代表党员大会通过，准予入帐。后刘瑞林、熊奎于2014年4月12日向村民ＸＸ飞借款6000元，约定月利率为1.5%。后因借款未能偿还，ＸＸ飞将原告刘瑞林、熊奎诉讼至巴林左旗人民法院，经巴林左旗人民法院（2015）巴民初字第3840号民事判决书判决，原告刘瑞林给付原告ＸＸ飞借款6000元，利息1299元，合计7299元，诉讼费25元，合计7324元。经本院判决后，刘瑞林主动偿还5000元，经巴林左旗人民法院执行局原告刘瑞林偿还了ＸＸ飞2324元，合计7324元。原告刘瑞林于2017年4月5日诉至人民法院，要求被告给付原告为白音坝村委会垫付的案件款7324元。被告承担原告从李长才处借款5000元及发生利息（2015年8月11日至2017年4月11日，按照1.5分的利率计算）即发生的利息是1500元，总计8874元。由被告承担诉讼费用���
本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。原告刘瑞林任白音坝村党支部书记期间垫付了机电井配套设备款。原告刘瑞林与被告哈拉哈达镇白音坝村民委员会构成不当得利的民事法律关系，不当得利是指没有合法原因取得利益致使对方受损的法律事实。原告刘瑞林要求被告哈拉哈达镇白音坝村委会偿还垫付款，应按巴林左旗人民法院执行局执行的款项7324元给付垫付款。原告刘瑞林要求被告承担从李长才处借款5000元及利息，因债具有���对性，不能对合同以外的第三人产生法律上的拘束力，原告刘瑞林也无证据证明该笔借款是垫付村委会欠其机电井配套设备款，与本案具有关联性，故对原告刘瑞林的此项诉讼请求，本院依法不予支持。
综上所述，原告刘瑞林要求被告哈拉哈达镇白音坝村委会偿还垫付款，符合法律关于不当得利的构成要件，被告应返还原告刘瑞林为期垫付的款项7324元。原告刘瑞林要求被告承担其从李长才处借款5000元及利息1500元的诉讼请求，因与本案不具有关联性，本院依法不予支持。故依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百三十一条、《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条之规定，判决如下：
一、被告哈拉哈达镇白音坝村民委员会在本判决生效后五日内立即给付原告刘瑞林垫付款项7324元。
二、驳回��告刘瑞林其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告哈拉哈达镇白音坝村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员王晓娟
二0一七年十一月二十七日
书记员王超群