安徽省淮南市八公山区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)皖0405刑初2号
公诉机关淮南市八公山区人民检察院。
被告人常永字，男，1980年5月9日出生，无业，现住安徽省蚌埠市怀远县。2016年9月22日因涉嫌非法采矿罪主动到淮南市公安局八公山分局刑警队投案并被该局刑事拘留，同日因损毁水利防汛工程设施被淮南市公安局八公山分局行政拘留十四日，同年10月6日被该局取保候审。2017年9月28日淮南市八公山区人民检察院决定继续对其取保候审。本院于2018年1月3日决定逮捕，同年1月9日由淮南市公安局八公山分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
被告人常多怀，男，1970年10月14日出生，现住安徽省蚌埠市怀远县。2016年9月16日因涉嫌非法采矿罪被淮南市公安局八公山分局刑事拘留，同日因损毁水利防汛工程设施被淮南市公安局八公山分局行政拘留十四日，同年9月30日被该局取保候审。2017年9月28日淮南市八公山区人民检察院决定继续对其取保候审。本院于2018年1月3日决定逮捕，同年1月9日由淮南市公安局八公山分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
辩护人宋凤祥，安徽舜耕山律师事务所律师。
淮南市八公山区人民检察院以八检刑诉[2017]105号起诉书指控被告人常永字、常多怀犯非法采矿罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年2月8日公开开庭审理了本案。淮南市八公山区人民检察院指派检察员李姝出庭支持公诉，被告人常永字、被告人常多怀及其辩护人宋凤祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2015年初，被告人常永字找到被告人常多怀，两人商量合资改造一个泵船，从事采砂的买卖。随后常永字出资1OO万、常多怀出资27万，两人改造一个泵船，开始从事采砂买卖。
（一）2016年7、8月份，被告人常永字、常多怀在安徽省怀远县淮河第十九标段非法采砂300吨，因常永字欠常甲钱，后常永字将非法采的300吨砂子送给常甲抵账。
（二）2016年7、8月份，被告人常永字、常多怀在安徽省怀远县淮河第十九标段附近非法采砂1000吨左右，后以2万元块钱的价格卖给常乙。
（三）2016年8月28日至2016年8月29日期间，被告人常永字、常多怀开船溜至淮南市潘集区与八公山区淮河交叉口的位置，随后联系买主陆某甲，答应给其砂子1000吨，并收取陆某甲2.2万元。因采砂船正在非法采砂时被淮南市公安局祁集派出所查处，陆某甲只拉到400吨左右的砂子。
（四）2016年8、9月份，被告人常永字、常多怀在安徽省八公山淮河附近非法采砂1100吨左右，因常永字欠常甲钱，后常永字用此11OO吨砂子进行抵账。
（五）2016年8、9月份，被告人常永字、常多怀开船溜至淮南市八公山区李咀孜码头附近非法采砂1OOO吨左右，后以每吨20块钱的价格卖给常丙，总计2万元。
（六）2016年9月1O日，被告人常永字、常多怀在安徽省怀远县淮河第十九标段附近非法采砂400多吨砂子卖给常某甲，因常永字欠常某甲钱，遂将400多吨砂子用于抵账。
2017年9月25日，经淮南市价格认证中心鉴定，被盗4200吨黄沙价值88200元。
另查明，2016年9月22日，被告人常永字主动到淮南市公安局八公山分局刑警队投案。
上述事实，被告人常永字、常多怀在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍信息、归案经过、调取证据通知书及清单、接受证据材料、扣押决定书及扣押清单、文件、情况说明、领条，证人常丁、陆某乙、陆某丙、葛某某、常戊、常庚、常某乙、常某甲、常甲、常乙、陆某丁、陆某戊、陆某甲、蒋某某、周某、曹某的证言，鉴定意见，现场勘验、辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人常永字、常多怀两人违反矿产资源法的规定，在河道管理范围内采砂，累计在禁采区、禁采期内采砂价值达到88200元，属于情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人常永字犯罪后主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人常多怀的辩护人提出被告人常多怀如实供述自己罪行，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。控辩双方均认为被告人常多怀在本案中起次要、辅助作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚，本院予以采纳。被告人常多怀的辩护人提出被告人常多怀有中止犯罪的行为，经查，被告人常多怀犯罪行为已经完成，不符合犯罪中止的情形，故对该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第十三条第二款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人常永字犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并
处罚金五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月9日起至2018年4月8日止。罚金已缴纳。）
二、被告人常多怀犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月9日起至2018年4月8日止。罚金已缴纳。）
三、违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 马凤伟
审 判 员 孟培培
人民陪审员 王吉春
二〇一八年三月二十二日
书 记 员 吴 飞
附本案相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：
（一）无许可证的；
（二）许可证被注销、吊销、撤销的；
（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；
（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；
（五）其他未取得许可证的情形。
第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：
（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；
（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；
（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；
（四）造成生态环境严重损害的；
（五）其他严重情节的情形。
实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；
（二）造成生态环境特别严重损害的；
（三）其他情节特别严重的情形。
第十三条非法开采的矿产品价值，根据销账数额认定；无销账数额，销账数额难以查证，或者根据销账数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。
矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：
（一）价格认证机构出具的报告；
（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告;
（三）国务院水行政主管部门出具在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。