江苏省张家港市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0582刑初919号
公诉机关张家港市人民检察院。
被告人张华，男，1969年7月1日出生于陕西省志丹县，汉族，大学文化，原系张家港市鹿苑小学教师、报账员，住张家港市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年2月27日被取保候审，2017年12月11日经本院决定，12月15日由张家港市公安局执行逮捕。现羁押于张家港市看守所。
辩护人徐虹，江苏梁丰律师事务所律师。
张家港市人民检察院以张检诉刑诉〔2017〕898号起诉书指控被告人张华犯挪用公款罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家港市人民检察院指派检察员杨雪松出庭支持公诉，被告人张华及其辩护人徐虹均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
张家港市鹿苑小学系全额拨款的事业单位。被告人张华于2011年8月起担任张家港市鹿苑小学报账员，具体经办张家港市鹿苑小学的日常收支结报业务，负责将其收缴的各项收费收入按照相关规定及时上缴至张家港市塘桥镇非税收入专户或支付给相关业务单位,以及负责将张家港市塘桥镇财政收付中心拨付的伙食费等相关经费及时支付。2011年8月至2017年1月，被告人张华利用职务便利，先后多次擅自将其负责收缴的张家港市鹿苑小学学生伙食费、牛奶费、教辅用书费、校服费、校车费、报刊杂志费、电影费等费用及张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等公款共计人民币17984030.43元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品、盈利宝基金产品、中国邮政储蓄银行通知存款产品等营利活动。具体分述如下：
（一）2011年8月至2011年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、校服费、保险费、报刊杂志费、电影费期间，先后分4次将公款人民币1247000元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品等营利活动。
1.2011年8月30日，被告人张华将1007000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2011年8月31日，被告人张华将100000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
3.2011年9月6日，被告人张华将30000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
4.2011年10月18日，被告人张华将110000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
（二）2012年1月至2012年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、杂志费等费用，以及保管张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等费用期间，先后分13次将公款人民币2743559.45元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品等。
1.2012年1月16日，被告人张华将156539.9元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2012年2月7日，被告人张华将942907元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
3.2012年2月10日，被告人张华将53000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
4.2012年2月28日，被告人张华将14440元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
5.2012年4月11日，被告人张华将130000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
6.2012年6月12日，被告人张华将14440元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
7.2012年8月2日，被告人张华将218572.55元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
8.2012年9月1日，被告人张华将1042500元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
9.2012年9月7日，被告人张华将59500元公款用于个人办理张家港农村商业银行理财产品。
10.2012年9月8日，被告人张华将10000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
11.2012年9月15日，被告人张华将13700元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
12.2012年10月12日，被告人张华将70000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
13.2012年12月20日，被告人张华将18000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
（三）2013年1月至2013年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、校服费、保险费、报刊杂志费等费用，以及保管张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等费用期间，先后分10次将公款人民币2546163.65元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
1.2013年1月31日，被告人张华将309835.20元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2013年2月25日，被告人张华将850454元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
3.2013年4月15日，被告人张华将24180元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
4.2013年7月10日，被告人张华将26000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
5.2013年8月7日，被告人张华将40000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
6.2013年9月17日，被告人张华将400000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
7.2013年9月26日，被告人张华将50000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
8.2013年10月29日，被告人张华将423056.48元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
9.2013年10月30日，被告人张华将172637.97元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
10.2013年12月31日，被告人张华将250000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
（四）2014年1月至2014年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、校服费、保险费、杂志费等费用以及保管张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等费用期间，先后分11次将公款人民币3398619.2元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
1.2014年1月3日，被告人张华将162071.10元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2014年1月17日，被告人张华将150000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
3.2014年1月26日，被告人张华将326000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
4.2014年1月30日，被告人张华将19000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
5.2014年2月24日，被告人张华将983887元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
6.2014年3月6日，被告人张华将63185元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
7.2014年7月7日，被告人张华将55000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
8.2014年9月2日，被告人张华将1400000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
9.2014年9月11日，被告人张华将154476.1元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
10.2014年9月18日，被告人张华将35000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
11.2014年12月31日，被告人张华将50000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
（五）2015年1月至2015年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、校服费、保险费等费用以及保管张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等费用期间，先后分12次将公款人民币3441790.95元用于个人办理智能通知理财产品、盈利宝基金等理财产品。
1.2015年1月16日，被告人张华将557318.45元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2015年2月18日，被告人张华将62200元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
3.2015年3月3日，被告人张华将780000元公款用于个人办理张家港农村商业银行理财产品。
4.2015年3月10日，被告人张华将190000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
5.2015年3月20日，被告人张华将40000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
6.2015年4月10日，被告人张华将12712元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
7.2015年5月13日，被告人张华将10000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
8.2015年6月19日，被告人张华将550000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
9.2015年6月30日，被告人张华将80000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
10.2015年9月1日，被告人张华将810000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
11.2015年9月24日，被告人张华将229560.50元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
12.2015年12月18日，被告人张华将120000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
（六）2016年1月至2016年12月，被告人张华负责收缴张家港市鹿苑小学学生伙食费、校车费、牛奶费、教辅用书费、校服费、保险费等费用以及保管张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费等费用期间，先后分16次将公款人民币4161287.33元用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品、盈利宝基金产品、中国邮政储蓄银行通知存款产品。
1.2016年2月3日，被告人张华将51824.79元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
2.2016年2月22日，被告人张华将800000元公款用于个人办理中国邮政储蓄银行通知存款存单，并于2016年4月1日将该存单销户。
3.2016年2月26日，被告人张华将300000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
4.2016年4月8日，被告人张华将20000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
5.2016年6月8日，被告人张华将443013.5元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
6.2016年7月1日，被告人张华将130000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
7.2016年7月15日，被告人张华将387000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
8.2016年8月11日，被告人张华将17731.44元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
9.2016年9月1日，被告人张华将650000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
10.2016年9月5日，被告人张华将350000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
11.2016年9月13日，被告人张华将340000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
12.2016年11月2日，被告人张华将120000元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
13.2016年12月9日，被告人张华将383000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
14.2016年12月16日，被告人张华将76380元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
15.2016年12月23日，被告人张华将54376元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
16.2016年12月30日，被告人张华将37961.6元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
（七）2017年1月，被告人张华将张家港市塘桥镇机关食堂拨付的伙食费及塘桥镇财政收付中心拨付的公款共计人民币445609.85元先后分2次用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品、盈利宝基金产品。
1.2017年1月17日，被告人张华将370000元公款用于个人办理张家港农村商业银行智能通知理财产品。
2.2017年1月17日，被告人张华将75609.85元公款用于个人办理张家港农村商业银行盈利宝基金产品。
案发前，被告人张华已归还全部公款。2017年1月23日、25日，被告人张华主动向张家港市塘桥镇财政所上交理财收益共计人民币87905.88元（含部分其个人资产理财收益）。
2017年2月24日，被告人张华主动向张家港市人民检察院反贪污贿赂局投案，并如实供述了上述犯罪事实。
以上事实，被告人张华在当庭审理过程中亦无异议，并有证人唐某、钱某1、钱某2、徐某、张某1、宋某、胡某的证言、事业单位法人证书、教师基本信息、张家港市事业单位聘用合同书、年度考核登记表、干部履历表、关于塘桥镇财政集中收付制度改革实施办法、资金管理制度、备用金管理制度、塘桥镇机关事业单位财务处理程序、报账员工作职责、事业单位新会计制度培训通知及签到表、张家港市鹿苑小学学校财务管理制度、鹿苑小学的辅助明细账、塘桥镇机关食堂明细账、办公费报支支付凭证列表、鹿苑小学收费情况、银行账户交易明细、购买基金产品明细、记账凭证、案发经过、人口信息、被告人张华的供述笔录等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人张华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。鉴于被告人张华犯罪后自首、案发前退清赃款并主动退缴非法所得等情节，可减轻处罚。张家港市人民检察院指控成立。关于被告人张华的辩护人提出的被告人张华具有自首、认罪态度好、主观恶性较小、社会危害性较小、一贯表现良好、已全部退赃等量刑情节，建议对其减轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采纳。本院为严肃法制，保护公共财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人张华犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月15日起至2020年12月14日止）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘丽娟
人民陪审员 柳生华
人民陪审员 赵瑾芬
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 袁慧雯