河北省昌黎县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)冀0322刑初1号
公诉机关河北省昌黎县人民检察院。
被告人王朝方，男，1963年4月3日出生于河北省滦南县，汉族，小学文化，秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司（个体）法人代表，户籍所在地为河北省秦皇岛市海港区。2013年10月23日因涉嫌诈骗罪被河北省青龙满族自治县公安局取保候审，2014年10月23日因涉嫌诈骗罪被河北省青龙满族自治县公安局监视居住，2015年4月23日因涉嫌行贿罪被河北省青龙满族自治县人民检察院取保候审，2015年11月9日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。本院于2016年1月5日决定对被告人王朝方取保候审，但因其传唤未到案，故于次日决定对其逮捕，2016年5月20日昌黎县公安局在对被告人王朝方执行逮捕过程中，因河北省昌黎县看守所以被告人王朝方患有多种疾病为由，出具暂不收押通知书。河北省昌黎县公安局建议对其变更强制措施，我院于同日对其改变强制措施为取保候审。
辩护人任庆斌，男，1943年6月22日出生，汉族，秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司法律顾问，住河北省秦皇岛市抚宁区。
被告人张建军，男，1968年7月17日出生于河北省青龙满族自治县，满族，大专文化，中共党员，国家工作人员，河北省青龙满族自治县卫生局爱国卫生运动委员会主任，户籍所在地为河北省青龙满族自治县，住河北省青龙满族自治县。2013年10月23日因涉嫌受贿罪被河北省青龙满族自治县人民检察院取保候审，2014年10月23日被河北省青龙满族自治县人民检察院监视居住，2015年4月23日被河北省青龙满族自治县人民检察院取保候审，2015年11月10日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。
辩护人赵振彬，河北权智律师事务所律师。
被告人邵沐江，男，1963年4月8日出生于河北省青龙满族自治县，满族，大学本科文化，中共党员，国家工作人员，河北省青龙满族自治县卫生局副局长，户籍所在地为河北省青龙满族自治县，住河北省青龙满族自治县。2013年10月23日因涉嫌受贿罪被河北省青龙满族自治县人民检察院取保候审，2014年10月23日被河北省青龙满族自治县人民检察院监视居住，2015年4月23日被河北省青龙满族自治县人民检察院取保候审，2015年11月10日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。
辩护人贾艳英，河北杨瑞律师事务所律师。
本案系秦皇岛市中级人民法院指定本院管辖案件。昌黎县人民检察院以昌检公诉刑诉［2015］310号起诉书指控被告人王朝方犯行贿罪，被告人张建军、邵沐江犯受贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，因无法传唤到被告人王朝方，故由河北省昌黎县公安局于2016年1月7日对其上网追逃，本院对被告人王朝方涉嫌行贿罪中止审理。本院依法组成合议庭，于2016年2月23日公开开庭对被告人张建军、邵沐江涉嫌受贿案进行了审理。昌黎县人民检察院指派检察员李炜莉出庭支持公诉，被告人张建军、邵沐江及辩护人赵振彬、贾艳英到庭参加诉讼。在案件审理过程中，因本案涉案数额应在何刑格内量刑需等待最高人民法院、最高人民检察院出台司法解释，故于2016年3月2日对本案中止审理。2016年5月20日被告人王朝方到案后，本案恢复法庭审理。本院于2016年7月14日、11月8日公开开庭审理了本案。昌黎县人民检察院指派检察员李炜莉出庭支持公诉，被告人及辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
昌黎县人民检察院于2016年8月16日建议对本案延期审理，本院于当日决定延期审理，审理期限从2016年9月16日重新计算。
昌黎县人民检察院指控：2010年至2012年间，被告人王朝方以河北省秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司名义承包了河北省青龙满族自治县卫生局负责的农村居民改厕项目，为了承包该工程及在验收等环节得到张建军、邵沐江等人的关照，承诺给予他们好处。
1、2010年5月14日上午，被告人王朝方在其公司办公室送给被告人张建军6万元人民币。
2、2011年1月17日，被告人王朝方汇入被告人张建军账户6万元人民币，用于给被告人张建军等人的好处费。该款经被告人张建军、邵沐江商议，分给被告人张建军、邵沐江各2.5万元，分给张某11万元，并告知该款系王朝方给的好处费，现该款项已退回。
3、在改厕施工中，被告人王朝方在河北省青龙满族自治县大巫岚镇核桃沟等地少建200个左右厕所，但获得河北省青龙满族自治县卫生局按照合同拨付的全部款项。被告人张建军要求被告人王朝方返还少建的厕所拨款共计10万元，经协商后，被告人王朝方同意返还人民币8万元。2012年3月8日，被告人王朝方经刘某1将4万元现金交给被告人张建军，后被告人张建军将该款存入个人账户，午饭后经刘某1将4万元现金交给被告人邵沐江。
4、2011年五一期间，被告人张建军以买车为名向被告人王朝方索取人民币3万元，被告人王朝方考虑到自己的工程，将3万元人民币交与被告人张建军，后被告人张建军存入个人账户用于购买私家车辆。
公诉机关认为，应当以行贿罪追究被告人王朝方的刑事责任，应当以受贿罪追究被告人张建军、邵沐江的刑事责任。被告人王朝方行贿金额为12万元，被告人张建军受贿金额为23万元，被告人邵沐江受贿金额为10万元，其中6万元与被告人张建军系共同犯罪。提供的证据有：被告人供述、证人证言、协议书等。提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，对被告人王朝方进行处罚；依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款的规定，对被告人张建军、邵沐江进行处罚。
被告人王朝方辩称，我没有行贿，公诉机关指控的第1、4笔是张建军向我借的钱。
辩护人任庆斌认为，王朝方没有主动给张建军送钱行贿的主观故意，也没有谋求不正当利益的目的。公诉机关指控王朝方犯行贿罪事实不清，证据不足。
被告人张建军辩称，公诉机关指控的第2笔用于公务支出，第1笔、第4笔是其向王朝方借的钱，第3笔4万元是王朝方主动给的。
辩护人赵振彬对公诉机关指控张建军犯受贿罪不持异议，但认为，1、指控的第1、4笔不宜作为受贿罪认定，应认定张建军与王朝方之间为借贷关系。2、第2笔是王朝方主动汇入张建军账户，张建军分得2.5万，其中20119元用于工作招待，且青龙县纪委、监察局已作出党纪政纪处理，不论从款项用途还是从一事不做二理的原则，均不应按犯罪处理。3、结合本案事实和证据，应认定张建军第3笔受贿4万元，但不是索贿。因该款项已退回，且认罪悔罪，建议法院对张建军从轻或减轻处罚。
被告人邵沐江对公诉机关指控的犯罪事实供认。
辩护人贾艳英对公诉机关指控邵沐江犯受贿罪不持异议，但认为，1、指控的第2笔邵沐江受贿数额应为2.5万元，且用于公务开支。2、指控的第3笔被告人邵沐江受贿4万元证据不足，不应认定。3、邵沐江有自首及退赃情节。4、如果认定邵沐江与张建军共同受贿的事实成立，邵沐江系从犯。
经审理查明，被告人邵沐江系河北省青龙满族自治县卫生局副局长，为农村改厕项目工作领导小组成员，并兼任该工作领导小组办公室主任。被告人张建军系河北省青龙满族自治县卫生局爱国卫生运动委员会办公室主任，为农村改厕项目技术指导小组组长。
2009年底，被告人王朝方得知河北省青龙满族自治县卫生局要开展农村改厕项目，遂找到被告人张建军，表达了想承包该项目的意图，并表示事成之后给其好处。
2011年至2012年期间，被告人王朝方以河北省秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司名义承包了河北省青龙满族自治县卫生局负责的农村居民改厕项目。在此期间，被告人王朝方为了履行之前的承诺以及在工程验收等环节得到被告人张建军、邵沐江等人的关照，送给了被告人张建军、邵沐江等人好处费。同时，被告人张建军向被告人王朝方索取了好处费。
1、2011年1月17日，被告人王朝方责成郑某汇入被告人张建军农业银行账户6万元人民币，用于给被告人张建军等人的好处费。该款经被告人张建军、邵沐江商议后，被告人张建军、邵沐江各得款2.5万元，时任该局爱国卫生运动委员会办公室科员的张某1得款1万元，并被告知该款系王朝方给付的好处费。
2013年10月23日，河北省青龙满族自治县人民检察院从被告人张建军手扣押该涉案款2.5万元，从被告人邵沐江手扣押该涉案款2.5万元，从张某1手扣押涉案款1万元。
2、在改厕项目施工中，被告人王朝方在河北省青龙满族自治县大巫岚镇核桃沟等地少建了部分厕所，但获得河北省青龙满族自治县卫生局按照合同拨付的全部款项。被告人张建军要求被告人王朝方返还少建的厕所拨款人民币8万元。应被告人张建军的要求，2012年3月8日上午，被告人王朝方、刘某1来到河北省青龙满族自治县。被告人王朝方责成刘某1从其子ＸＸ的农业银行卡上取款4万元交给被告人张建军，随即被告人张建军将该款存入其个人账户。之后，刘某1受被告人王朝方委托从另一农业银行取款4万元。当日午饭后，在被告人邵沐江家楼下，刘某1将该4万元现金交给被告人邵沐江。
在案件审理过程中，被告人张建军、邵沐江分别主动将各自所得涉案款4万元上缴本院。
2013年10月22日，河北省青龙满族自治县公安局民警在秦皇岛市海港区秦皇小区附近将被告人王朝方抓获。河北省青龙满族自治县人民检察院于2013年10月23日将被告人张建军传唤到案。被告人邵沐江于2013年10月23日到到河北省青龙满族自治县人民检察院投案。
另查明：1、2010年5月14日上午，被告人王朝方在其秦皇岛公司办公室借给被告人张建军6万元人民币。
2、2011年五一期间，在秦皇岛市环岛附近，被告人张建军从被告人王朝方处借款3万元人民币用于买车。后被告人张建军将该款存入个人账户用于购买私家车辆。
2016年9月8日，被告人张建军将9万元人民币打到被告人王朝方之子ＸＸ名下的中国农业银行卡上，用于偿还被告人王朝方的借款。
上述事实，公诉机关提供下列证据予以证实：1、⑴被告人王朝方供述，2009年年底，我得知青龙县开展农村改厕项目，就想承揽该项目，从中挣钱，后来我给时任青龙县卫生局爱卫办主任的张建军打电话，电话中我说想承揽青龙县的农村改厕项目，让他给帮帮忙，事成之后给他点好处，就是事成之后送给他点钱，但当时没说给他多少钱好处，当时他答应了。后来张建军帮助我找他们单位的领导，最终使我成功的以我的公司朝芳生物防制有限公司的名义与青龙县卫生局签订了此项目的合同。之所以以公司名义，是因为卫生局不同意和个人签订合同，但我的公司是我个人的，另一个股东是我妻子陈桂芬，她从不参与公司的经营活动，也没有投资，所以我与青龙卫生局签订的合同是我自己的行为。此项目于2010年4月开工，到2010年年底结束。在此过程中，张建军给我介绍了郭某1。张建军说：“如果用你的工人连吃带住消费太大，你把工程都交给郭某1，他是本地人，吃住都省，然后我可以天天下村给你做技术指导。”我就把工程转包给郭某1了，2010年至2013年青龙旧厕改造工程都是郭某1施工的。青龙县卫生局和我签订的合同是每个厕所500元，我转包给郭某1，每个厕所工钱是300元，料钱是我出的，每个厕所90到100元左右。张建军、邵沐江、张某1在我施工时，跟乡里、村里打过招呼，让乡里的干部和村干部开绿灯。在检查验收项目过程中，张建军、邵沐江、张某1没有严格要求工程质量，按期的帮我上报完工，使我顺利的得到工程款。我不经常到青龙，一般都是张建军和郭某1在现场，具体修建厕所的数量是多少我不清楚，但郭某1跟我说过少建了100多个不到200个厕所，但青龙县卫生局根据合同规定给我拨付了全部工程款。在施工过程中，青龙县卫生局邵沐江、爱卫办主任张建军和爱卫办工作人员张某1三人负责监工指导。在监工过程中，邵沐江、张建军和张某1都不止一次的跟我说：“我们三个人每天给你监工、帮忙多么辛苦，将来你不能给我们忘了。”后来完工验收时，邵沐江、张建军和张某1跟我说他们要去一家一家的检查，如果数目够了就给钱，否则差一家也不给。我一听就明白了他们想跟我要好处呢，于是我就说等工程款给我了再说。他们三个都跟我明示或者暗示过要好处，但是大多数都是张建军出面跟我要好处。其中，2010年5月的一天，张建军给我打电话说：“朝方，你给我拿六七万元钱，我明天过去取去。”我问他：“你拿钱干啥？”张建军说：“我拿钱干啥还要向你汇报？我钱还你行不？”我说：“行，七万我给你凑不上，我给你六万行不？”他说行，我就翻我包，看我包里有1.2万元左右，我安排我公司的助理到银行取了4.9万元钱。第二天上午，张建军给我打电话说他到环岛了，我跟我助理把4.9万元要过来，我从包里拿出1.1万元凑了6万元。后来张建军到我公司办公室，我把6万元交给了张建军（公诉机关指控的第1笔）。2011年年初，青龙县财政局将项目款全部拨付给我了。张建军给我打电话，让我给他拿6万元钱，他说要的是他和邵沐江、张某1三人的好处费。我就跟张建军要了他的银行卡号，在2011年1月17日通过秦皇岛商业银行往张建军的农业银行卡上打了6万元钱，银行应该有记录。我当时愿意给他这笔钱（公诉机关指控的第2笔）。2012年3月，张建军给我打电话，让我准备8万元，跟我说应该跟我要10万元，那2万元就当给我上税了。张建军说这是少建200来个厕所的钱。2012年3月8日，我拿着我儿子ＸＸ的银行卡带着我们公司员工刘某1、司机来到青龙，张建军在卫生局斜对面的一棵树下等我们，见面后张建军问我：“带来了没？”我说：“带来了。”张建军就说：“走，咱们去银行取去”，我对张建军说：“我就不去了，让亚静陪你去吧。”然后他们就去银行办了，先取的4万元给了张建军，张建军存到他的卡上了，后来又取了4万元。本来是取不出来这么多钱的，是张建军找的人才取出来的。快到中午时，邵沐江赶过来了，我们和张建军、邵沐江一起吃了饭。吃完饭后，张建军直接走了。我们开车把邵沐江送到他家楼下，邵沐江家在卫生局的东北方向，刘某1把4万元现金递给邵沐江，邵沐江接过装现金的袋子跟我们打个招呼上楼了。我儿子ＸＸ卡上的8万元是青龙县卫生局打的工程款，我存到他卡上的（公诉机关指控的第3笔）。2011年“五一”放假期间，张建军向我借3万元，我明知他是向我要钱，但是因为工程，所以我把钱借给他了。张建军借这钱时，我和刘某1说取3万元钱给张建军买车用。你们给我出示的“秦皇岛商业银行户名王朝方的卡取款3万元”，就是刘某1取的3万元，当天我交给张建军了。因为他给我办事了，这钱我愿意给（公诉机关指控的第4笔）。我在开庭时对我的供述提出了异议，我说“是不是我签的字，手印是不是我自己按的记不清了”，这几份笔录给我看过。检察机关对我没有刑讯逼供行为。我对唐山市检察院两份检验鉴定文书没有任何异议。对2013年10月23日笔录的签名和手印没有异议；
⑵被告人王朝方供述，秦皇岛市财政局招标老鼠药，总共有80多万。我们公司中标以后已经把老鼠药发下去了，市卫生局爱卫办主任许德友把发放单都报到市财政局了。市财政局没给我们公司拨钱，拖了三四个月，许德友让我找张建军，张建军他哥在市财政局。我给张建军打电话，让他给我帮帮忙，把老鼠药款要下来。张建军说：“行，但是钱下来之后，你借给我点钱，我买个车。”我说行。过了三四天，钱下来了。又过了一天，张建军给我电话说到秦皇岛买车去，让我给他3万元，我说行。张建军到秦皇岛市后，我让刘某1用我银行卡取了3万元钱，在环岛那我给了他。这钱张建军没有给我打借条，也没有还我。这3万元钱名义上说是借的，如果以后他还我我就要，他要是不给我也不要了。因为他给我办事了，这钱我愿意给（公诉机关指控的第4笔）；
2、⑴被告人张建军供述，我从2009年开始担任青龙县卫生局爱卫办主任至今。2009年，市卫生局打电话问我们县是否开展改厕项目？我们跟局长汇报后同意开展这个项目。王朝方想承揽青龙县的农村改厕项目，他说让我关照他一下，以后他给我们点好处费，但没说具体给多少。在签合同的当天，王朝方带着他的资质和合同到我单位找到我，我把他带到了主管局长李朝辉的办公室，后来李朝辉局长和吴俊琪局长跟王朝方谈的合同，由吴俊琪局长和王朝方签的合同，当时我在场。在项目实施之前，吴俊琪局长决定由邵沐江主管此项目。此项目于2010年4月开始施工，到2010年年底结束，到2011年年初，县财政局将项目款全部拨付给了王朝方。王朝方给我打电话，说工程已经完工了，工程款也全给了，准备给我们6万块钱好处费，让我把我的银行卡号告诉他，我在电话里就告诉了王朝方我的农业银行卡号62×××10。王朝方把6万元打到我的农行卡后，我跟邵沐江说王朝方打过来6万元好处费。我俩商量这6万元怎么处理？最后商定我俩每人2.5万元，给张某11万元。后来我把这6万元从农业银行取出现金来，给了邵沐江2.5万元现金，给了张某11万元现金，我的2.5万元有2.1万元用于公务招待了，还饭店的欠账，还有一部分交了电话费。我用这笔钱还饭店欠费后没有向张某4局长汇报。我跟张某1说这是王朝方给的好处费，但我没告诉他王朝方共给了多少好处费。这些钱是王朝方主动要给的。在朝芳公司农村改厕项目施工中我们给乡里、村里打了招呼，让他们在施工中有什么事关照一下朝芳公司。另外，有的地下部分朝芳公司没施工，娄丈子镇后擦岭村和小山村有很多农村改厕项目没有施工，但我们也没有认真清点，就按照他们报的数验收了，也没有相应的扣工程款（公诉机关指控的第2笔）。2009年至今，农村旧厕改造工程都是由我负责的。从2010年至今每年都有工程。2010年到2012年是王朝方承包的。2010年到2012年承揽旧厕改造工程过程中应该是王朝方他们公司的人负责施工的。我认识郭某1，是通过王朝方在施工的过程中认识的；
⑵被告人张建军当庭供述，2010年5月4日，我从王朝方手借钱想装修房子。王朝方在他办公室借给了我6万元钱。2012年3月8日，王朝方给了我4万元钱，是他的员工在储蓄所支完钱给的我，我存在储蓄所我的名下了。2011年五一期间，我从王朝方手借了3万元钱用于买车，王朝方借给了我3万元钱，当天我用这钱买车了；
3、被告人邵沐江供述，我来投案。我2004年5月到青龙县卫生局任工会主席，2012年2月至今任卫生局副局长。局里安排我负责农村改厕的工作。2010年改厕工作是在七道河乡、八道河乡、娄丈子乡和大巫岚乡搞的，总共搞了2450座，当时施工单位是秦皇岛朝芳有限公司，公司老板是王朝方，地下部分全部由朝芳公司负责。每座厕所地下部分的工程款是500元。施工刚开始时，王朝方跟我和张建军说施工完了以后给我们点好处费。施工过程中我也到施工现场检查过，最后工程验收时由我、张建军和张某1代表县卫生局验收，还有乡、村干部参加验收。由于改厕数量比较多，验收时就采取抽查的方式，由我、张建军、张某1三人从报表中随机抽查，一个村抽十来户或者五、六户，省里下来验收时也采取的这个方法。验收结束后，张建军告诉我听娄丈子乡后擦岭村和小山村村干部反映他们村改厕的数量不够，但当时2010年的工程款已经给朝芳公司全部拨过去了。天气也凉了，已经上冻了，不好施工了，张建军让王朝方如果第二年村里来找了再施工，我同意了这个解决办法。但后擦岭村和小山村改厕项目数量不够的事情解没解决我不知道。2011年1月的一天，张建军到办公室找我，说王朝方往他的银行卡上打过来6万元好处费。我当时说别要这钱，张建军说钱已经打过来了，我也就没有再坚持。张建军提出来我和张建军在农村改厕过程中操心比较多，有时我俩还帮着施工方处理他们与村民纠纷打架的事，我们两人每人分2.5万元，张某1分1万元。第二天，张建军到我办公室给我拿去了2.5万元现金，我收下了。我没跟领导汇报过我们收钱的事。这2.5万元大部分用于日常工作中的招待了。在农村改厕项目中，我和张建军下去检查时跟乡、村干部都打过招呼，让他们和朝芳公司好好配合，给予关照和支持（公诉机关指控的第2笔）；
4、证人张某1证言证实，2010年农村改厕工程承包给了王朝方个人，邵沐江、张建军、我负责这项工作。在他整个施工过程中，我们多次去施工现场，也协调过乡村关系。2010年施工项目完成验收后，我局就将全部工程款拨付给了王朝方。2011年1月份的一天，张建军在单位找到我跟我说，王朝方说在改厕过程中没有少帮忙，给我拿了1万元好处费，当时我说不要，可是张建军非要给我，并把钱放下后就走。后来这1万元钱被我用于家庭开支花了。我不知道王朝方共计给了我们多少好处费。这1万元钱我没有退回也没有用跟任何领导说过（公诉机关指控的第2笔）；
5、证人刘某1证言证实，我是秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司业务经理，主要负责农村改厕方面的业务。2012年3月8日，我公司老板王朝方让我和他、内蒙司机（只干三天就走了）开车一起去青龙。在路上，张建军一直给王朝方打电话，问到哪里了？并让我们到卫生局北面的一个地方见面。我们按张建军说的到了青龙县卫生局北面不远的一个招待所，张建军已经在房间里等着了。当时房间里我、王朝方和张建军说话，听他俩一开始说改厕的事，后来说到改厕数量不够，王朝方说不够的继续给建上。张建军说这个你就不用管了，把钱直接给我就行了。后来邵沐江也来了，他们三个人一块谈，总共谈了近一个小时。谈完了，王朝方从他的包里拿出一个银行卡给我，让我给张建军和邵沐江去取8万块钱。张建军说他带着我去，我和张建军坐张建军一辆银白色的轿车去的。我告诉他找一个农业银行取钱，因为王朝方给我的银行卡是农业银行的，户名是王朝方儿子ＸＸ，我们平时办业务时总用这张卡，也都知道密码。在车上张建军跟我说给他取4万元，给邵沐江取4万元。我俩先到了一个大的农业银行，张建军找了银行的一个熟人，跟他说了一下，让我到另一个窗口去办业务。因为没有预约，只能取五万元以内，张建军就说取4万元，然后张建军把他的农业银行卡给了银行办业务的人，说把4万块钱存到他的银行卡上。办完这笔业务以后，张建军又带我去了另外一家农业银行，我取了4万元现金。取完钱，我和张建军直接去了离卫生局不远的一家饭店吃饭。吃完饭后，我们用我们公司的车给邵沐江送到他家楼下，我下车把4万元现金给了邵沐江，邵沐江没说什么就接过去了，和王朝方道个别上楼了。这4万元是百元面额的，1万元一捆共四捆，装在一个袋子里，好像是从银行要的袋子。我给邵沐江和张建军钱之前就认识他们俩，他们是青龙卫生局的，我们都叫邵沐江邵主席或者邵局长，张建军是卫生局负责改厕的一个什么主任，之前跟张建军接触比较多。我拿来的两张农业银行卡取款业务回单就是2013年3月8日我和张建军去银行取钱的业务回单。我经手的银行业务一般我都保留着凭证，我怕时间长了记不起了，回市里后我在上面标注了“青龙张建军”和“青龙邵局长”。2013年10月27日，王朝方问我给张建军和邵沐江取钱的事，我就把这两张回单给找出来了。郭某1是青龙人，王朝方承揽的农村改厕工程都包给他干了，建一个给郭某1160元。我看2011年签的合同上总数应该是1500座，郭某1把2011年各村开的完工证给我了，完工证上改厕的数量总共是1355座，郭某1跟我说实际上只建了1250座。2012年3月8日这8万元是从2011年青龙县卫生局农村改厕项目的工程款中取的钱，因为王朝方公司把2011年青龙农村改厕工程承包给郭某1了，但郭某1没建够数量，差200来个厕所，而2011年的工程款已经打到王朝方公司账户上，张建军和邵沐江也不让把没完成的厕所如数补上，让把那部分没建厕所的工程款返还给他们就行了，这8万元实际上就是那200来个厕所的工程款。后来这8万元也没有退回来（公诉机关指控的第3笔）。2011年夏天的一天，我们老板王朝方给我一个他名字的商业银行存折，让我去银行取3万元钱，说是张建军想买辆汽车，一直找他要3万元钱。我从秦皇岛商业银行营业部取了3万元现金，回来后交给了老板王朝方。这3万元都是百元面额的，一万元一捆共三捆。（出示秦皇岛商业银行取款免填单复印件一页，日期：2011年5月2日，流水号：02100058，帐号：60×××21，户名：王朝方，金额：3万元，客户签名：王朝方）这就是我从商业银行取3万元钱的银行票据，取钱的日期就是2011年5月2日，上面“王朝方”的签名是我代签的（公诉机关指控的第4笔）；
6、证人郑某证言证实，我是朝芳有害生物防制公司业务经理。我们朝芳公司从2010年开始承揽青龙县卫生局农村改厕工作。我认识张建军，他是青龙县卫生局爱卫办主任。2011年1月17日，公司老板王朝方让我从公司账户上给张建军打过去6万元钱，并给了我张建军的银行卡卡号和开户名称，我到秦皇岛商业银行营业部从朝方公司账户上给张建军打了6万元过去。我们的公司汇款人名称为秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司，账户为60×××68，汇款日期为2011年1月17日，收款人为张建军，张建军帐号为62×××10，汇入行名称为农业银行青龙市场分理处。这6万元张建军没有退还给我们（公诉机关指控的第2笔）；
7、证人郭某1证言证实，2010年王朝方承包了青龙县旧厕改造工程，其中人工部分转包给我了，2011年也转包给了我，2012年有一部分转包给了我。2010年按照我和王朝方合同的约定全部完成了，验收是通过村里给我开完工证，我拿着完工证找王朝方结账。2011年旧厕改造工程除了马圈子镇拉拉岭村的100座厕所没有建，其余的都建完了，2012年我给王朝方补建了拉拉岭村21座，剩下的79座王朝方没让我干。各个村因为特殊情况少建一两座、两三座的情况都有。王朝方没扣过200座厕所的工钱。我认识张建军，因为张建军负责验收工程，我是通过旧厕改造施工和张建军认识的；
8、证人郭某2证言证实，我从2009年担任青龙县八道河镇郭丈子村会计至今。2010年，我村向县卫生局申报了农村旧厕改造项目，我村申报98个厕所，实际建了84个厕所，还有14个没有建。我村已建完的并验收合格的厕所工程补助款已经发放到位了，没有建的14个还没有发放，钱在我村账上。旧厕改造工程补助款是按每个厕所300元发放的；
9、证人刘某2证言证实，我从1976年任青龙县娄丈子村委员至今。2010年有过厕所改造工程，我村共批准建180户。地下部分我们各户自己挖的，其他工、料是由上级统一组织施工的。2010年由上级统一施工160户，有20户施工单位嫌时间长，就没给建。我们村考虑到各户的料都有了，就找了几个人施工，一直干到2011年春。我村300元的厕所改造补助都发下去了，按每户250元下发的。2010年厕所改建当年就验收了。我村后建的20户在验收时还没有建呢；
10、证人张某2证言证实，我从2003年开始担任青龙县铁炉沟村干部至今。2011年县卫生局有旧厕工程。我村申报了200户，县卫生局批161户，按每户300元拨付的款。我村实际约有100户进行了旧厕改造。县里到我村验收了；
11、证人周某证言证实，2011年县卫生局有旧厕改造工程，我村有135户进行了挖槽，有四五十户已经改了棚子。现在我村的工程补助款还没有发放到各户，因为有的户已经建完，有的户还没有修建，只挖了个槽，如果发放工程补助款会引起个别村民不满。我村旧厕改造工程有个专门施工队，施工队给提供了一些物资，包括便池、水泥等，村民负责挖槽，施工队负责安装设施；
12、证人张某3证言证实，2011年旧厕改造工程，我家修过厕所，没有得过旧厕改造工程补助款，得到过一袋半水泥，四个水泥打的圆桶，两根塑料管，没有其他物资了；
13、证人金某证言证实，2010年至2012年，我任青龙县七道河乡新桥村党支部书记。2010年县卫生局开展旧厕改造工程，我村申报64户，大部分都改造了，只有五六户当时没有改造，说以后再建；
14、证人党某证言证实，我于2003年开始担任村委会文书至今。县卫生局让我们村上报改厕户数，我村共计上报了231户，县卫生局批准了。按照规定地下部分的施工由县卫生局组织施工人员负责，地上部分由群众自己施工。县卫生局验收合格后每户补助300元。我村145户进行了改厕，有86户没建。这145户是在发放地上厕所补助300元时统计的数字，我们村干部按户实地查看的。没建的86户的物资有的户给了，有的户没有给。改厕的物资有四个水泥筒，一个便池，二米的塑料管，一袋水泥。地下部分完工后，县卫生局来人验收过，抽查了三四户。县卫生局对我村改厕地上部分施工的补偿到位了；
15、证人薛某证言证实，我担任青龙县大狮子沟村书记已经五年了。2011年县卫生局有旧厕改造工程，我村申报200户，实际完成施工的有100户，其余100户已经挖了槽，还没有盖棚子。县卫生局按每户300元的标准，共拨付6万元，还有一些物资，包括管子、缸等。县卫生局对我村的旧厕改造工程进行了验收；
16、证人杨某证言证实，2000年4月到2011年3月，我在青龙县大巫岚镇核桃沟村担任村委会主任。2010年，我村向县卫生局申请改厕189户，县卫生局批准了。根据改厕项目，完成一个，上级给我村改厕户300元现金，地下部分由改厕户自己挖槽，卫生局统一组织的施工人员负责地下部分的施工。每个厕所卫生局施工队给了两个水泥大缸，还有水泥，蹲便器及管子等，改厕后他们负责对地面水泥抹灰。我村共计有92户进行了厕所改造，还有97户没有改造厕所。县卫生局组织的施工队对这改厕的92户进行了地下施工。没有改厕的97户没有给物资。在我担任村主任期间没有任何人来我村进行过验收；
17、证人孙某1证言证实，我是青龙县核桃沟村文书。2011年我村有旧厕改造工程，我村上报189户，县卫生局按每户300元拨的钱。我村实际有92户进行了改造；
18、证人王某证言证实，我于2009年担任青龙县后擦岭村村委会主任至今。当时是县卫生局让我们村上报改厕户数，我村上报了105户，都批准了。地下部分由县卫生局组织人施工，地上部分由群众自己施工，县卫生局验收合格后每户补助300元。后来，我村群众发现按照卫生局要求改厕，味道很大，所以基本上就没有改厕。只有三户进行了改厕。没有人对我村地下部分进行施工过，县卫生局没有人来验收过，也没有给过任何物资。县卫生局没有给我村改厕地上部分施工的补偿；
19、证人历某证言证实，我于2009年担任村委会主任至今。2010年，县卫生局批了我村改厕项目150户。地下部分由县卫生局组织人施工，地上部分由群众自己施工，县卫生局验收合格后每户补助300元。我村实际完成27户，另外123户地下部分没有施工，因为这些户没有改厕，所以自己也没有挖槽，但是施工队给了30多户地下施工用的水泥桶子，现在这些东西有的还在院子里扔着，有的已经砸坏了。刚开始施工过程中县卫生局来过人，完工后卫生局没有人来验收，镇里组织人验收过。因为我村没有多少户进行改厕，验收不合格，所以上级的补助款就没有给我村；
20、证人丁某证言证实，我于2011年任娄杖子镇副镇长，青龙县娄丈子乡农户改厕工作按照分工是由我负责的。狮子坪上报167户，后擦岭村上报106户，娄丈子村上报180户，小山村上报150户，小大杖子村上报200户，共计803户。后擦岭村没有一户验收合格的，小山村验收后合格一部分。当时省市县卫生部门来人抽查验收的，根据名单随机抽查，当时有的户没有施工，但是村干部或者户主就跟抽查组说正准备施工呢。抽查的是小大杖子、狮子坪、小山和娄丈子村，县卫生局来的是邵沐江、张建军，他们验收时还没有改造完。抽查验收后，小大杖子村还来了几个群众到镇里上访，说给地下部分施工的不合格，好多都漏水。就这种情况，大概在省市抽查后一个月左右，我跟县卫生局的邵沐江、张建军他们多次交涉，但是施工队伍一直也没有给维修。另外我乡包括后擦岭在内的这些村好多厕所的地下部分都没有给施工，村里多次找我们，我也多次找过邵沐江和张建军，我还联系过施工的负责人王朝方，王朝方的说法就是地下部分群众自己不挖坑，他们没法施工，至今也没有给施工。我乡改厕的各个村里，我知道后擦岭村没有给施工，其他村也都存在不施工的情况；
21、证人张某4证言证实，我是2010年10月18日到青龙县卫生局任局长的。关于全县改厕的情况，是李朝辉副局长分管的，因组织上派去学习，改由邵沐江副局长代管。我到任时，这项工作已近尾声，省市都已验收，是随机抽检，具体多少数，我不清楚。至于工作人员有没有得好处，我不了解，不掌握，也没有人和我谈过这个事；
22、青龙满族自治县农村改厕领导小组及农村改厕项目技术指导小组名单证实，邵沐江系农村改厕项目工作领导小组成员，并兼任该工作领导小组办公室主任；张建军系农村改厕项目技术指导小组组长，张某1系成员；
23、青龙县2011年农村改厕工作实施方案显示，2011年青龙县农村改厕工作任务是1500座，中央财政对青龙县农村改厕项目补助75万元。其中地下部分所需资金由中央财政专项资金解决，地上部分以农户自筹资金为主，乡镇、村给予适当补助；
24、河北省爱卫办、卫生厅冀爱卫办（2009）17号、（2011）8号文件及河北省执行中央2009年农村改厕项目资金分配表显示，2009年青龙县改厕任务2450座，资金98万。2011年青龙县改厕任务1500座，资金75万；
25、秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司与青龙满族自治县卫生局于2010年3月23日签订的合同书。第一份内容为：秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司自2010年4月1日起至2010年9月30日止，承包青龙满族自治县卫生局所辖区娄丈子乡、八道河镇、七道河乡和大巫岚镇四个乡17个村内所需改建的双瓮漏斗式厕所地下部分，改厕数量：2450座，每座厕所500元，合计改厕金额122.5万元。第二份内容为：青龙满族自治县卫生局与秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司于2011年5月18日签订承包马圈子镇、干沟乡等9个村内所需改建的双瓮漏斗式厕所地下部分，承包期限自2011年5月23日至2011年10月31日，改厕数量1500座，每座厕所500元，合计改厕金额75万元整。第三份内容为：青龙满族自治县卫生局与秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司于2012年7月20日签订承包双山子镇、祖山镇、马圈子镇、凤凰山乡7个村内所需改建的双瓮漏斗式厕所地下部分，承包期限自2012年7月20日至2012年10月31日，改厕数量1200座，每座厕所500元，合计金额60万元整；
26、青龙县农村改厕工程项目建设协议书证实，秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司与郭某1就农村厕所工程项目签订建设签订书。内容包括：开工时间为2010年6月2日前，竣工时间为2010年8月2日前，改厕数量为800座；
27、银行账单证实，朝芳有害生物防制有限公司出具现金支票一张，金额为4.9万元（2010年5月13日开出，2010年5月14日8：32分支取），张建军（卡号：62×××10）于2010年5月14日现金存款人民币6万元整；
28、秦皇岛银行股份有限公司结算收费单证实，2011年1月17日，户名为秦皇岛朝芳有害生物防制有限公司转账金额10.5万元，支付帐号60×××68，客户签名郑某；
29、秦皇岛市商业银行电汇凭证证实，张建军卡号为62×××10，2011年1月17日汇入6万元整。汇款人秦皇岛市朝芳生物防制有限公司，卡号：60×××68；
30、中国农业银行银行卡取款凭条证实，户名ＸＸ（农行卡号62×××11）的卡上于2012年3月8日11：48分取出现金4万元，张建军（农行卡号62×××10）的卡上于2012年3月8日11：49分存入现金4万元整，户名ＸＸ（农行卡号62×××11）的卡上于2012年3月8日12：13分取出现金4万元；
31、秦皇岛市商业银行交易明细证实，王朝方于2011年5月2日10时46分47秒在秦皇岛市商业银行取款3万元整；
32、中国银行交易明细证实，张建军于2011年5月2日在中国银行存款3万元整。2011年5月2日，张建军在中国银行秦皇岛建设大街分理处存款3万元。同时，从此卡中支付给秦皇岛庆昌汽车销售公司6.25万元；
33、青龙满族自治县卫生局出示的证明证实，青龙满族自治县卫生局2010年拨付给朝芳有害生物防制有限公司工程款122.5万元，2011年拨付朝芳有害生物防制有限公司75万元；
34、青龙满族自治县卫生局出具的改厕项目款明细账证实，青龙县卫生局2014年4月4日改厕工程款40.5万元，2012年1月13日付改厕工程款17.5万元，2月28日35万元，2011年8月14日付改厕工程款22.5万元，2010年累计工程款101万元；
35、青龙满族自治县卫生局记账凭证、付账单据、秦皇岛市建筑业专用发票综合证实，付款单位青龙县卫生局于2010年9月1日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付改厕项目款60万元，于2010年5月4日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付改厕项目款36万元，于2011年1月10日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付农村改厕工程款26.5万元，于2011年8月2日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付农村改厕工程款22.5万元，于2012年1月12日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付该厕所项目款35万元，于2012年1月12日向收款单位秦皇岛市朝芳有害生物防制有限公司付工程项目款17.5万元；
36、盖有青龙县娄杖子镇人民政府章的记账凭证证实，2011年3月30日，青龙县卫生局支出农村厕所改造下乡验收费用6100元；
37、农厕改造补助款发放表证实，青龙满族自治县大巫岚镇秦木沟村村民领取农厕改造补助款情况；
38、机动车登记信息证实，车牌号为冀Ｃ×××××的车主为张建军，张建军购买的小轿车价格价税合计为6.25万元；
39、2010年改厕项目厕所地下部分未施工户名单：证实2010年，青龙县娄长子镇小山村共有135户厕所地下部分未施工。
40、卫生局改厕项目厕所地下部分未施工户名单显示：2010年，青龙满族自治县娄杖子镇后擦岭村106户村民厕所地下部分未施工；2010年，青龙满族自治县娄杖子镇小山村135户村民厕所地下部分未施工；2010年，大巫岚镇秦木沟村共有86户厕所地下部分未施工；2010年，大巫岚镇铁炉沟村共有61户厕所地下部分未施工；2011年，青龙满族自治县大巫岚镇桃沟村97户村民厕所地下部分未施工；2011年，干沟乡南石沟村有两户未施工；2011年，大巫岚镇核桃沟村共有92户村民领取了2.76','2018-10-01
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