山东省菏泽经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1791刑初68号
公诉机关菏泽经济开发区人民检察院。
被告人杨国勇，中共党员，菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区原社区书记兼主任。因涉嫌犯贪污罪于2015年1月5日被刑事拘留，同月19日被执行逮捕。现羁押于曹县看守所。
辩护人张怀思，山东君诚仁和律师事务所律师。
辩护人王宜民，山东君诚仁和律师事务所实习律师。
菏泽经济开发区人民检察院以菏开检公刑诉（2016）52号起诉书指控被告人杨国勇犯贪污罪、诈骗罪，于2016年3月15日向本院提起公诉。本院于同年3月21日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于同年5月17日公开开庭进行了审理。菏泽经济开发区人民检察院指派检察员殷玉玲、姚爱云出庭支持公诉，被害人付某，被告人杨国勇及其辩护人张怀思、王宜民到庭参加诉讼。现已审理终结。
菏泽经济开发区人民检察院指控：一、贪污罪
（一）被告人杨国勇在任牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会党支部书记兼居委会主任期间，利用协助人民政府从事拆迁补偿工作职务上的便利，于2011年7月通过出具虚假社区证明、伪造土地认定表和定界图等手段，将位于菏泽市规划展览馆、文化艺术馆两馆片区范围内即永昌路以南、二十二中家属院以西、天香路以东（现为公共绿地）原属于中国建设银行菏泽市分行的有关土地1052m2，非法分割、认定为其亲友黄某甲、李某乙等五人名下的宅基地。2011年7月至2013年4月，菏泽市住房保障和房产管理局根据杨国勇提供的上述材料将黄某甲、李某乙等五人名下的宅基地共计1052m2通过房屋征收补偿价值评估认定价值2617901元，并签署相关房屋征收产权调换协议及补充协议。根据上述协议，杨国勇以赵某乙、赵某甲、彭某、黄某甲、李某乙等人名义在两馆片区换取有关回迁房九套，后将上述房产部分手续及相关产权出卖给他人，所得款项用于偿还个人债务。
（二）被告人杨国勇在任牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会党支部书记兼居委会主任期间，利用协助人民政府从事拆迁补偿工作职务上的便利，于2013年7月在代表仓房社区领取菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区有关征收补偿款过程中，采取收入不记账、故意隐瞒等手段，于2013年7月19日将政府补偿仓房社区有关公共土地5815.67m2的补偿款135.3676万元私自转至其个人建行账户，并全部支取用于归还个人外欠账。2014年12月，杨国勇在接受中共牡丹区纪委及东城办事处调查期间，为掩盖其贪污1353676元土地补偿款事实，伪造腾达公司账目，对调查组谎称该1353676元公共土地补偿款被其个人领取后，用于仓房社区小学校内建设教学楼。现查明：仓房社区小学校内所建设的教学楼系社会人员柴青竹、赵某丁、侯某等人于2013年8月至11月间出资140万元与仓房社区合作建设。
（三）被告人杨国勇在任牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会党支部书记兼居委会主任期间，利用协助人民政府从事拆迁补偿工作职务上的便利，于2012年7月私自将政府补偿给仓房社区居委会位于菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区丹阳路沿中央商业街6号与10号楼之间B段1号3层401.7平方米回迁商铺，以个人名义卖予仓房社区居民苏某、李某丙等人，将所得的280万元售房款据为己有。
二、诈骗罪
（一）2014年7月27日，被告人杨国勇采取隐瞒菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区沿中央商业街6号楼、10号楼之间B段－0A号、－02号商铺产权归属仓房社区公共财产的事实，并伪造该两处商铺的《房屋征收产权调换协议》及《补充协议》，骗取马某甲、张某戊等相信其对该房屋具有处置权，杨国勇以个人名义将该两处商铺以7000元每平方米卖给马某甲、张某戊等人，双方签订《房屋买卖合同》，骗取购房款5942250元，后杨国勇自述将该笔购房款用于偿还欠海潮某的债务，80万元用于其兄杨国强经营的嘉华玻璃厂。
（二）2013年2月2日，被告人杨国勇采取隐瞒菏泽东城办事处仓房社区中央商业街6号楼、10号楼之间B段-02号3层商铺产权归属仓房社区公共财产的事实，并伪造该处商铺的《房屋征收产权调换协议》及《补充协议》，骗取魏某、陈某丙等人相信其对该房屋具有处置权，杨国勇以其本人与其妻子张云艳的名义将该处商铺卖给魏某、陈某丙，并签订《商业门市转让合同书》，骗取购房款235万元，后将该笔购房款235万元用于偿还债务。
（三）2011年7月9日，被告人杨国勇利用职务之便将其社区内公共绿地伪造成为其亲属黄某甲名下的空白宅基地皮，后在菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区建设项目征收过程中调换成该馆区两套住房（4号楼28层西户型四室两厅两卫，建筑面积142.3平方米；4号楼29层西户型四室两厅两卫，建筑面积142.3平方米）。2014年5月，杨国勇以80万元的价格将两套住房卖给李某丙，双方签订购房合同及出具《房屋征收产权调换协议》及《补充协议》。后杨国勇因急用钱，故意隐瞒该处房产被出卖的事实，采用伪造（4号楼29层西户型四室两厅两卫，建筑面积142.3平方米）的《房屋征收产权调换补充协议》，将该两套房产中的住房以61万元的价格卖给付某，双方签订买卖协议时杨国勇得购房款54万元，后将该笔款项用于偿还个人债务。
就上述指控，公诉机关提供了被害人苏某等人的陈述，程某等79名证人的证言，调换协议等有关书证，鉴定意见，户籍信息，被告人杨国勇的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨国勇利用其担任仓房社区书记并协助政府拆迁、丈量等工作的职务上的便利，侵吞、骗取公共财物；虚构事实，诈骗公私财物数额特别巨大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二百六十六条之规定，应当分别以贪污罪、诈骗罪追究其刑事责任，且应数罪并罚。被告人杨国勇有揭发他人犯罪行为，依法可以从轻或减轻处罚。
被告人杨国勇对指控的犯罪事实均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：1、对于诈骗罪的指控无异议，但指控被告人杨国勇的行为构成贪污罪有异议。本案涉及到的补偿费及征收补偿安置的房屋以，不是土地征用补偿费用，被告人杨国勇不是国家工作人员，又不属于法律规定的“其他依照法律从事公务的人员”，不具备贪污罪的主体资格。被告人杨国勇利用担任社区书记之便，以侵吞、骗取等手段占有的都是社区的财产，不符合贪污罪的客观方面。指控被告人杨国勇的行为构成贪污罪不能成立，其行为符合职务侵占罪的构成要件，应当以职务侵占罪对其定罪量刑。2、被告人杨国勇认罪态度好、系初犯，归案后向司法机关如实供述了除司法机关已经掌握的第二起贪污事实外，还主动供述了未掌握的第一起、第三起犯罪事实，属于坦白，应予从轻处罚。3、被告人杨国勇归案后，主动交代了诈骗犯罪事实，属自首；检举、揭发他人犯罪行为，属立功，应予从轻或减轻处罚。4、被害人马某甲等人在明知是仓房社区的商铺的情况下，仍予购买，具有一定过错，应当减轻对被告人杨国勇的处罚。
经审理查明，为加快推进菏泽市区城建工作建设步伐，菏泽市委、市政府于2011年研究确定成立了包括规划展览馆、文化艺术馆（以下简称“两馆”）工程建设指挥部在内的十二个工程建设指挥部。“两馆”建设指挥部负责组织协调、规划设计、房屋拆迁、土地清理、资金运作、工程建设及有关群众工作。2011年3月，经“两馆”建设指挥部研究决定下设市建行分指挥部、仓房社区分指挥部等十三个分指挥部，在指挥部统一领导下工作。时任菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区党支部书记兼居民委员会主任的被告人杨国勇为仓房社区分指挥部成员、工作组副组长，具体负责“两馆”片区内仓房社区居民、空闲地、宅基地、社区公共土地、仓房社区办公楼培训楼以及其他属于仓房社区集体和国有的公共资产和设施的丈量、拆迁、征收、补偿安置等工作。被告人杨国勇在工作中，利用工作便利，将原属中国建设银行菏泽市分行的部分土地认定为自己亲友名下并换取多套回迁房，后将回迁房手续出卖，所得款项用于偿还个人债务；将仓房社区公共土地补偿款非法据为己有；出售仓房社区回迁商铺，将所得款项据为己有；伪造手续出售房屋。
侦查机关根据公民匿名举报经初查，掌握了被告人杨国勇在“两馆”建设过程中，利用职务便利，将社区回迁款1353676元、回迁商铺划入自身名下涉嫌贪污的有关问题，并对其立案、采取刑事强制措施。在事实与证据面前被告人杨国勇供述了编造假腾达公司有关账目将社区公共土地补偿款1353676元据为己有的犯罪事实；供述了私自将政府补偿给仓房社区集体的商铺卖款280万元据为己有的犯罪事实。在侦查期间，被告人杨国勇主动供述了通过出具虚假社区证明、伪造土地认定表和定界图等手段，将有关土地1052平方米非法认定为其亲友名下，将有关房屋征收补偿款2617901元据为己有的事实；主动供述伪造有关回迁房屋调换协议骗取魏某、马某甲、付某等人钱款的犯罪事实。被告人杨国勇归案后，主动提供了他人有关职务犯罪线索并经查证属实。具体犯罪事实如下：
一、贪污犯罪事实
被告人杨国勇在任牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会党支部书记兼居委会主任期间，利用协助人民政府从事拆迁补偿工作职务上的便利，于2011年7月通过出具虚假社区证明、伪造土地认定表和定界图等手段，将位于“两馆”片区范围内即菏泽市永昌路以南、二十二中家属院以西、天香路以东原属于中国建设银行菏泽市分行的有关土地1052m2，非法分割、认定为黄某甲、赵某乙、彭某、赵某甲、李某乙等五人名下的宅基地（空地皮）。2011年7月至2013年4月，菏泽市住房保障和房产管理局根据杨国勇提供的上述材料将黄某甲、李某乙等五人名下的宅基地共计1052m2通过房屋征收补偿价值评估认定价值2617901元，并签署相关房屋征收产权调换协议及补充协议。根据上述协议，被告人杨国勇以赵某乙、赵某甲、彭某、黄某甲、李某乙等人名义在“两馆”片区换取回迁房九套，后将上述房产手续出卖给他人，所得款项用于偿还人人债务。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证并经认证的证据证实：
1、书证
（1）提取于中国建设银行股份有限公司菏泽分行的《中华人民共和国国有土地使用证》、提取于菏泽市国土资源局的《土地登记审批表》、《土地登记申请书》、《山东省国土资源厅关于办理中国建设银行土地登记有关问题的通知》、《中华人民共和国国土资源部关于中国建设银行重组改制土地资产处置的复函》等地籍材料一宗，提取于菏泽市房屋拆迁服务中心的《菏泽市建行家属院拆迁补偿款分配方案》及《建行家属院公共设施设备拆迁价值评估报告书》，证实自1986年起菏泽地区建设银行陆续在菏泽市东城办事处仓房行政村征用土地34380m2，用于办公楼、住宅楼的建设，并取得国有土地使用证，使用权类型为划拨，地界为：西至顺河东路，北至永昌路，东至菏泽市物资再生公司、胡同、二十二中家属院，南至中国建设银行菏泽分行。因建银改制，2005年3月，中国建设银行股份有限公司菏泽分行取得上述国有土地使用证，在“两馆”建设期间，上述部分土地获得了补偿。涉案土地在建行土地范围内，使用权属建行菏泽分行。
（2）《菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区工程建设指挥部关于征收补偿有关特殊问题的处理意见（一）》，证实征收范围内的空闲土地，需提供土地使用权证或有关证明，经国土资源部门核实确认合法有效后，按照有关规定以确认的用途评估、补偿。
（3）仓房社区居民委员会出具证明四份，证实仓房社区出具证明证实社区居民彭某、黄某甲、李某乙、赵某甲在永昌路南巷的房屋无房屋所有权证、土地使用权证，四邻无争议。
（4）土地认定表五份、定界图二份，证实涉案1052m2的建行土地被认定为赵某乙名下土地面积240.6m2、赵某甲名下土地面积137.1m2、彭某名下土地面积286.5m2、黄某甲名下土地面积253.2m2、李某乙名下土地面积134.6m2。
（5）房屋征收产权调换协议、补充协议，安置房选定确认单，房屋征收估价报告、菏泽市牡丹区公证处公证书等，证实经菏泽正源房地产土地评估咨询有限公司评估，黄某甲名下土地补偿价值为63.0088万元，调换住宅房屋2套；李某乙名下土地补偿价值为33.4952万元，调换住宅房屋1套；赵某甲名下土地补偿价值为34.1173万元，调换住宅房屋1套；彭某名下土地补偿价值为71.2955万元，调换住宅房屋3套；赵某乙名下土地补偿价值为59.8733万元，调换住宅房屋2套，经公证，赵某乙将该处被征收的房产赠送给朱某甲、曹玉某。上述土地补偿款共计261.7901元。
2、证人证言
（1）证人刘某甲（仓房社区副主任、支部委员）、李某甲（仓房社区支部书记兼主任）、于某（支部副书记）、李某戊（居委会委员）、孟某甲（居委会委员兼会计）、邵某乙（居委会委员兼现金会计）的证言，证实“两馆”片区范围内即原菏泽市建行家属院以北、永昌路以南、二十二中家属院以西、天香路以东土地，属于建行所有。仓房社区在这块地中没有宅基地。在拆迁过程中杨国勇负责丈量、登记、拆迁工作。
（2）证人刘某乙（仓房社区妇女主任）的证言，证实她本人在项目指挥部工作，负责环保局家属院的征地拆迁动员、丈量工作。建行征用仓房社区的土地的事不清楚，以土地证为准，但是菏泽“两馆”建设所征用的土地不是杨国勇家的。
（3）证人刁某的、张某甲、韩保生的证言，证实菏泽“两馆”建设时，他们与其他几名同志一起，协助政府从事建行家属院的丈量、登记工作。涉案土地原属菏泽建行所有，后被政府无偿建成绿化带。经刁某辨认国有土地证属实，涉案土地在建行土地证内，属建行所有。同时证实当时杨国勇阻挠丈量工作，称该土地为仓房社区所有，该土地最终未被丈量入建行名下。
（4）证人陈某甲的证言，证实他时任“两馆”片区工程建设指挥部办公室主任。建行曾向指挥部出示土地证，证明涉案的1052m2土地为建行所有，参与丈量的建行工作人员、建行家属院业户代表要求将该地丈量给建行，但因杨国勇以当初征地时并没有补偿仓房社区为由阻挠丈量工作，丈量小组就没再将这块地丈量给建行，让他们协商解决。后来建行未再主张过权利。听说这块地最后量给了仓房社区。杨国勇时任仓房分指挥部成员，负责协助政府协调社区与建行的关系，具有如实向指挥部汇报事实的职责。但杨国勇向指挥部汇报该争议土地归仓房社区所有。
（5）证人兰某（时任东城办事处党委书记）的证言，证实“两馆”建设于2011年3月启动，是菏泽市第一个政府征收的项目，征收范围是丹阳路以北、永昌路以南、和平路以西、天香路以北。白某、王某甲是两馆建设指挥部土地组成员，负责对建设范围内土地权属（包括空闲土地）的确认。赵某乙、黄某甲等5户名下土地认定表上办事处意见一栏“兰某”三字旁边的“同意”是其本人所签。其签名之前，社区先盖章，国土资源所再盖章，之后办事处再盖章，其本人并不知道土地认定表中确认的空闲土地具体位置及是否属于仓房社区所有。土地认定表对“两馆”建设指挥部来说是对空白土地的权属的认定，是征收补偿的依据。指挥部不负责对空闲土地及房屋的真实归属进行核实。根据《菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区工程建设指挥部关于征收补偿有关特殊问题的处理意见（一）》的规定，由土管部门进行调查、核实、确认。
（6）证人白某（时任东城国土资源所所长）、王某甲（时任东城国土资源所办事员）的证言，证实2011年7月份，他们与冯训东等人根据杨国勇所指的边界，对涉案的5块进行了测绘。后白某安排王某甲给杨国勇做了土地认定表。白某在土地认定表上签字，并让王某甲加盖了东城国土资源所的公章。丈量土地时，白某未对被丈量土地的权属及四邻进行调查。
（7）证人刘某丙（时任菏泽市正源房地产土地评估咨询有限公司副所长）的证言，证实他们公司是“两馆”片区公推公选的评估公司，主要负责该片区项目内的房地产评估。2011年6、7月份，杨国勇向指挥部提供了仓房社区赵某乙、黄某甲、彭某、李某乙、赵某甲等五人的五块空宅基地土地认定表、定界图和社区出具的身份证明材料，评估所根据上述材料，按照指挥部关于空宅基地评估补偿标准等文件规定，按照杨国勇的要求，给上述五人出具了有关空宅基地的房地产评估报告书。
（8）证人赵某乙（仓房社区居民）的证言，证实她个人及家庭在涉案土地上没有空宅基地及房产，从未见过其名下的相关土地认定表、土地定界图。2011年杨国勇的哥哥杨国强称杨国勇希望借用其身份证和名字用一下，把在两馆拆迁过程补偿给仓房社区的房子落在其名下，以后再转出去，其考虑到是多年邻居就答应帮他们这个忙。后来根据杨国勇安排，赵某乙在牡丹公证处签字将杨国勇安在其名下的房子转出去。
（9）证人黄某甲（被告人杨国勇三婶）的证言，证实涉案土地上没有其个人的空宅基地。不清楚杨国勇用自己的名字编造空地皮的事。2011年7月份，曾听杨国勇说弄了两块空地皮安在自己名下，至于如何来的不清楚。辨认黄某甲名下的拆迁协议是自己在杨国勇安排下签的字，征收补充协议不是其本人签的字，代理人李燕是杨国勇的妻子签的。辨认自己名下的土地认定表，定界图自己没有见过。2014年阴历10月份，杨国勇曾让其在回迁房买卖协议上签字，说要把其中一套卖给付某，并在杨国勇、杨国强的安排下作为房主与付某见面。杨国勇曾用她的邮政卡号转存了54万元，这个卡后来给了张某丁把房钱取走。如何支配的不清楚。
（10）证人李某乙的证言，证实2011年6、7月份，听其妻丛某说在两馆片区以28万元的价格要了一套回迁房的房屋征收产权调换协议。直到杨国勇出事，才知是杨国勇卖给他们的。辨认姓名为李某乙的土地认定表、界定表，自己没有见过，也不清楚怎么回事。房屋征收产权调换协议及补充协议等是花28万元购买的他人在两馆片区的回迁房的有关手续。辨认仓房社区出具的有关房产证明自己没有见过，他们不是仓房社区村民，在涉案土地上也没有任何房屋和土地。
（11）证人彭某（被告人杨国勇二姑夫）的证言，他们家在涉案土地上没有空宅基地，也没有回迁房。经辨认，没有见过其名下的土地认定表、定界图、评估报告，产权调换协议及购置房确认单上面的签字也不是本人所签。桑某是杨国勇的亲戚，但他不认识桑某，也从未委托桑某办理房屋征收产权调换协议及补充协议。
（12）证人赵某甲（被告人杨国勇之母）的证言，证实她本人及家人在涉案土地上无空宅基地，在其名下的土地认定表、定界图、房产评估报告从未办理过，也没见过，对于杨国勇以其名义在两馆建设期间于菏泽市房管部门签署有关房屋征收产权调换协议及相关补充协议并调换回迁房的事情不知情，但房屋征收产权调换协议及相关补充协议上的名字是杨国勇拉着其到房产部门所签。安置房选定确认单上签字非其本人所签。
（13）证人丛某的证言及个人业务存款回执单、银行卡交易明细、个人业务存取款凭证，证实他向杨国勇购买了一套“两馆”建设片区回迁房手续，并根据杨国勇安排，与李某乙在指挥部房管局办公室以李某乙的名义办理了房屋征收产权调换协议。2012年3月支付杨国勇28万元，实际购房差价款由丛某在交房时补齐。相关书证证实丛某通过信用社向杨国勇账户转款28万元并于当日被支取的事实。
（14）证人苏某、程某、朱某甲、梁某的证言及刘兰某、朱照某个人借款合同、工商银行个人业务凭证，房屋买卖合同、收到条，证实2012年下半年，杨国勇找苏某、程某称自己有两套两馆片区的回迁房（14号楼24层东、西两户），但手续上写的是赵某乙，让苏某、程某帮忙寻找买家。苏某与程某分别介绍朱某甲、粱衍惠（为婆婆曹玉某购买）以40万元价格各购买了一套。朱某甲支付的购房款是用父母刘兰某、朱照某名下房产从工商银行贷款30万元，另自筹10万元共计40万元交给的苏某，粱衍惠将购房款现金40万元交给了程某，苏某、程某又将购房款交给了杨国勇。调换协议等材料上改名时是杨国勇安排苏某领着赵某乙、朱某甲、曹玉某到菏泽正源房屋评估所、菏泽市房管局拆迁办办理的。
（15）证人桑某的证言，证实2011年7月，杨国勇以其姑父彭某生病不能外出为由，让他代理彭某到“两馆”建设指挥部和市房管局签订有关房屋征收产权调换协议、补充协议，置换出3套房子。委托书是杨国勇让他签的，彭某没有委托过他。回迁房买卖合同上的“桑某”签名是杨国勇拿着空白的合同让他签的字，乙方是谁，购房人是谁均不清楚。
（16）证人张某乙的证言及回迁房买卖合同、收条，证实经李某丙介绍认识杨国勇，杨国勇称其姑父彭某名下有一套回迁房委托其出售，经协商，他以38万元的价格购买6号楼3层东户房屋并签订合同，先支付30万元，余款待房屋交工、办完房产证时再支付。后他向杨国勇支付购房款现金30万元。
（17）证人薛某的证言及回迁房买卖合同、收条，证实2012年底，杨国勇称其姑父彭某名下有二套回迁房（6号楼4层东、西户）委托其出售，经协商，她以每套28.5万元的价格购买，每套先支付20万元，余款待房屋交付、过户时再支付。同年12月30日支付给杨国勇定金40万元。
（18）证人李某丙、朱某乙的证言及回迁房买卖合同、收到条，证实2014年4、5月份，杨国勇称其三婶黄某甲名下有两套回迁房（4号楼28层西户、4号楼29层西户）委托其出售，经协商，李某丙、朱某乙各购买一套，每套先支付定金35万元，余款待房子交付时再支付。签订合同时，杨国勇交给他们一份丈量编号为4的房屋征收产权调换协议补充协议。当时是李某丙之夫武绍佩、朱某乙与黄某甲签订的合同，两套房总价88.226万元，杨国勇、杨国强同时在甲方（卖方）栏签字。
3、被告人杨国勇的供述与辩解，证实从2011年开始，因为个人原因欠海潮某、焦某乙、苏某、李某丙等人巨额的欠款和利息，为了偿还欠款，他采取伪造空宅基地地皮、出具虚假社区证明、伪造土地认定表和定界图等手段，将位于“两馆”片区内即永昌路以南、二十二中家属院以西、天香路以东原属于中国建设银行菏泽分行的有关土地1052m2非法分割、认定为亲友赵某乙、黄某甲、李某乙、彭某、赵某甲等五人名下的宅基地（空地皮），通过房屋征收补偿价值评估认定价值2617901元，后签署相关房屋征收产权调换协议及补充协议，在“两馆”片区调换了九套回迁房，分别出售给李某乙、张某乙、薛某、朱某甲、曹玉某、朱某乙等人。对上述犯罪事实供认不讳。所得赃款用于归还个人借款。
二、职务侵占犯罪事实
（一）菏泽市“两馆”在建设过程中，牡丹区东城办事处仓房社区5815.67m2公共土地被纳入征用范围。被告人杨国勇时任牡丹区东城办事处仓房社区党支部书记兼居委会主任，协助人民政府从事拆迁补偿工作。2013年7月18日，仓房社区与菏泽市住房保障和房产管理局签订房屋征收货币补偿协议，上述5815.67m2土地被征用，仓房社区应得补偿款共计135.3676万元。次日，菏泽市住房保障和房产管理局向仓房社区居民委员会开具金额为135.3676万元的补偿款转账支票，被告人杨国勇出具仓房社区委托其办理该项补偿款领取手续的委托书，将上述补偿款转账支票领走，当日被告人杨国勇通过加盖仓房社区公章背书给其个人的方式将上述补偿款汇入其个人建设银行账户。后全部支取用于归还个人外欠账。
2014年12月，被告人杨国勇在接受中共牡丹区纪委及东城办事处调查期间，为掩盖其侵吞土地补偿款的事实，伪造仓房社区集体企业腾达公司账目，对调查组谎称该135.3676万元补偿款用于仓房社区小学建设教学楼。现查明：仓房社区小学校内所建设的教学楼系社会人员柴青竹、赵某丁、侯某等人于2013年8月至11月间出资140万元与仓房社区合作建设。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证并经认证的证据证实：
1、书证
（1）牡丹区东城办事处仓房社区出具的证明，证实“两馆”片区房屋征收范围内公共土地面积经多方测算共计5815.67m2，属于仓房社区的公共土地。
（2）房屋征收货币补偿协议及房屋征收补偿明细表，证实2013年7月18日，菏泽市住房保障和房产管理局与菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会签订房屋征收货币补偿协议，征用土地面积为5815.67m2，补偿价值为135.3676万元。
（3）2011年6月2日市“两馆”片区房屋征收工作调度会议纪要复印件，证实仓房社区群众反映，2008年11月，和平路建设时占用仓房社区部分土地当时未补偿，会议确定在这次征收时，按照集体土地的补偿标准给予补偿。
（4）牡丹区东城办事处仓房社区委托书，证实牡丹区东城办事处仓房社区委托杨国勇办理该社区在“两馆”片区房屋征收范围内公共土地补偿款135.3676万元的领取手续，其签署的所有文书、协议社区均予认可。
（5）菏泽市住房保障和房产管理局记账凭证及中国建设银行转账支票存根，证实杨国勇代表仓房社区将菏泽市住房保障和房产管理局补偿给仓房社区的135.3676万元转账支票领取。
（6）中国建设银行转账支票复印件，证实2013年7月19日，菏泽市住房保障和房产管理局向菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区居民委员开具金额为135.3676万元的补偿款转账支票。仓房社区加盖公章将上述转账支票背书给杨国勇。
（7）被告人杨国勇建行账户（62×××07）交易明细，证实2013年7月19日，杨国勇建行账户收到菏泽市住房保障和房产管理局款项135.3676万元，后几天内相继支取，其中当天向海潮某账户转款20万元。
（8）被告人杨国勇自书材料，证实所领取的仓房社区公共土地补偿款135万余元还其个人借款了，腾达公司账目是假账。
（6）腾达公司账目，证实被告人杨国勇在牡丹区纪委对其检查期间，于2015年12月临时编造腾达公司的假账目应付检查，该账目无会计及经办人。
2、证人证言
（1）证人刘某甲（时任菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区支部委员）、孟某甲（牡丹区东城办事处仓房社区居委会委员兼会计，原党支部委员）、邵某乙（牡丹区东城办事处仓房社区居委会委员兼出纳会计，党支部委员）的证言，证实在两馆建设中，杨国勇是拆迁指挥部的成员，负责协调仓房居民和集体土地及公共设施的征用、拆迁、补偿有关事宜。在两馆拆迁期间，涉及到仓房社区房产、公共设施拆迁补偿，由社区出具委托书到房产部门办理手续的事，社区班子成员没有正式开会研究过，也没有会议记录，都是杨国勇自己决定的。是杨国勇自己拿着社区公章开的委托书。
（2）证人刘某丙（正源房地产土地评估咨询有限公司副所长）的证言，证实为了解决2008年拓宽和平路未补偿的仓房社区的公共土地，2011年两馆片区征收红线内所占用的仓房社区公共土地纳入本次补偿范围。经过综合测算，属于仓房社区公共土地的有5815.67m2，共应补偿135.3676万元。
（3）证人赵某丙、桑某稿的证言（摘自贪污罪侦查八卷P61-65），证实他们根据杨国勇的安排帮助杨国勇转账和提现及安排支出的情况。
（4）证人海潮某的证言，证实因为杨国勇及其兄杨国强经营玻璃厂，常找他借钱，至今还欠一、二百万元。2013年7月19日曾收到过杨国勇用建行账户转款20万元的事实。
3、被告人杨国勇的供述与辩解，证实他因个人原因欠了很多钱，在菏泽市房管局对仓房社区5815.67m2公共土地进行丈量时，产生占用此笔款项的想法。这笔钱是菏泽政府拆迁仓房社区公共土地后给予的货币补偿，是公共财产。他利用职务便利以仓房社区名义出具有关委托书，授权其个人代表仓房社区领取这笔款项，后领取菏泽市住房保障和房产管理局发放给仓房社区的135.3676万元的转账支票，后转至其个人建行账户。2013年7月19日至2013年7月24日之间，他陆续将此款全部提出，用于归还个人外欠账。小学建设冲账是假账，是为了应付纪委的调查，实际没有用于学校建设。在与菏泽市住房保障和房产管理局签订有关补偿协议时，他代表仓房社区要求写为“仓房社区杨国勇”，没和与社区两委其他成员商量，也没开会研究。
4、腾达公司账目、东城办事处对仓房社区腾达公司账目审核情况、东城办事处关于仓房社区腾达公司账目审核的结果及处理意见，调查报告、记录、中共菏泽市牡丹区东城办事处委员会关于给予杨国勇同志党内严重警告处分的决定及证人黄某乙（时任中共菏泽市牡丹区东城办事处纪委书记）、邱某（菏泽鲁瑞会计师事务所设计部主任）、王良生、邵某乙、李某甲、刘某甲、李某戊、于某、孟某甲、刘某乙的证言及被告人杨国勇的供述，证实群众向牡丹区纪律检察委员会举报杨国勇涉嫌贪污，杨国勇为了逃避牡丹区纪律检查委员会的调查，找会计师事务所工作人员伪造假账目，将135.3676万元补偿款伪造账目用于建设仓房小学，后该账目经东城办事处审核，并出具处理意见。
5、第五组证明建设仓房小学楼房的钱款来源是李某丙、柴青竹赵某丁、侯某等人投资，共计187万元，建设楼房总共花费142.2554万元。
6、仓房社区联合建小学协议、菏泽华茂建筑工程有限公司结算清单、收条及银行往来明细、证人李某丙、周某、柴某、李某丁、田某、赵某丁、侯某、王某乙、邵某甲等人的证言及被告人杨国勇的供述，证实2013年8月，李某丙、柴青竹和仓房社区签订建房协议，约定在仓房小学校园内南面空地建楼房，并约定出租利润李某丙、柴青竹8成，仓房社区2成，拆迁补偿李某丙、柴青竹7成，仓房社区3成。后李某丙和柴青竹实际出资112万元、赵某丁出资45万元、杨国勇向侯某借款30万元，共计187万元，建设楼房总共花费142.2554万元。建设学校楼房的款项并非来自135余万元的土地补偿款。
（二）被告人杨国勇在任牡丹区东城办事处仓房社区居民委员会党支部书记兼居委会主任期间，于2012年7月私自将政府补偿给仓房社区居委会位于菏泽市规划展览馆、文化艺术馆片区丹阳路沿中央商业街6号与10号楼之间B段1号3层401.7平方米回迁商铺，以个人名义卖予仓房社区居民苏某、李某丙等人，将所得的280万元售房款据为己有。
1、书证
（1）菏泽市正源房地产土地评估咨询有限公司证明及现场勘查调查记录表，证实现场勘察调查记录表中记录的房地产是由仓房社区向征收建设指挥部汇报权属及合户情况，经核实确属仓房社区公共资产。由菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区加盖印章、负责人签字后出具的评估报告。
（2）房屋征收产权调换协议一份及补充协议三份、房屋征收估价报告，证实仓房社区坐落于菏泽市和平路西、丹阳路北、天香路东、永昌路南侧的被征收房屋（建筑面积988.82m2，所占用土地面积1484.78m2），经菏泽正源房地产土地评估咨询有限公司评估，补偿价值为495.5917万元，2012年7月26日，被告人杨国勇与菏泽市住房保障和房产管理局签订房屋征收产权调换协议一份及补充协议三份，并加盖了仓房社区居民委员会公章，将上述被征收房屋产权调换商业用房2套及中央商业街会所一套，商业用房位置：沿中央商业街6号楼、10号楼之间B段-02号3层（建筑面积390.6m2）商铺；6号楼、10号楼之间B段-0A号3层（建筑面积401.7m2）商铺。
（3）仓房社区居民杨怀德、邵学华出具的情况说明，证实社区成立菏泽腾达物业服务有限公司时曾借用杨怀德的身份证，将其列为该公司股东，但杨怀德实际未出资，也不清楚该公司的情况。因邵学华与李某甲同志系朋友关系，2010年李某甲将该公司法人代表变更为邵学华的名字，但实际并未参与经营该公司，且对该公司情况并不清楚。
（4）仓房社区居委会于2015年12月28日出具的情况说明，证实该社区于2004年委托李某甲同志筹备成立菏泽腾达物业服务有限公司，办理该公司工商登记时，将位于丹阳路东段北侧的原仓房社区居民委员会的办公楼房产证临时办在了该公司名下，房产证编号为菏房权证市直字第××号。因属临时用证，该房产证显示面积为615.62平方米，未经专业测量。实际建筑面积应以2011年7月菏泽正源房地产土地评估咨询公司实际认定的988.82平方米为准。
（5）由仓房社区提供的房屋所有权证，证实山东菏泽腾达物业公司名下房屋座落于丹阳东路北侧，产别为集体所有。所记载事项与仓房社区出具的情况说明内容相一致。
（6）菏泽市国土资源局提供的证明及情况说明，证实仓房社区在菏泽市牡丹区丹阳路中段北侧划拨国有土地一宗，土地证号菏国用（98）字第9**号。该宗地档案暂时没有找到。
（7）企业法人申请变更登记注册书、企业申请名称变更登记注册书、企业信息、法定代表人信息、股东（发起人）信息、企业变更情况，非公司法人信息、非公司法人吊销情况、法定代表人信息、企业变更情况、公司变更登记申请书、委托书、审核表、仓房社区居委会文件等，证实腾达经济贸易开发总公司的成立及变更情况，于2007年12月20日变更法定代表人为杨国勇。
（8）菏泽正源方底层土地评估咨询有限公司提供的现场勘察调查记录表、协议书及《关于仓房社区回迁商铺产权人署名情况说明》，证实对涉案的CF-2、CF-34、CF-35的现场勘察调查数据。协议书证实2007年7月8日仓房社区居委会与李某戊达成协议，李某戊在社区原办公楼南端接起一间一至三层楼房（占地58平方米）和北端一间一层平房作为居委会办公用房，如此处开发，南段一间一至三层得到的补偿归李某戊（含土地），北端一间一层的补偿归居委会。情况说明证实指挥部根据《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》之规定，按照房屋所有权证或土地使用权证计户，因此剥夺李某戊房地产、CF-34、CF-35的被征收人刘某乙、刘桂云变更为仓房社区。由社区书记杨国勇为代表审核并签字确认，加之CF-2产权人未变更，评估机构又无审查产权人权属职能，故评估报告书的抬头为杨国勇。
（9）苏某提供的房屋征收产权调换协议补充协议、公证书、收到条，证实杨国勇以280万元价格将1号商铺卖给苏某、李某丙，杨国勇、杨国强对280万元房款出具收到条，并加盖了社区公章。
（10）李某丙、苏某、杨国勇、杨国强银行交易明细，证实苏某、李某丙分别付给杨国勇140万元的事实。
2、证人证言
（1）证人李某甲的证言，证实原仓房社区居委会办公楼位于菏泽市开发区丹阳路东段路北侧、菏泽市中医院对过。上述办公楼是建设在仓房村委会国有土地划拨土地上的，土地证号是：菏国用（98）字第9**号，但是土地证找不到了。2004年，李某甲受仓房社区居委会的委托筹备成立“山东菏泽腾达物业公司”，因工商部门和房管部门要求成立物业公司必须有固定的办公场所，因此将村委会的办公楼房产证办在了腾达物业名下。因为房产证上的房产所有权人与实际情况不符，所以2011年两馆建设期间并没有将这个房产证提供给建设指挥部。
（2）证人刘某丙（菏泽市正源房地产土地评估咨询有限公司副所长）的证言，证实项目丈量登记初期，仓房社区房地产登记是由书记杨国勇带领进行的，丈量登记期间未提供该宗房地产的产权证明。并且分为若干《现场勘察登记记录表》并登记在其本人及不同人名下。后期，仓房社区向指挥部提出申请剥离李某戊房地产、CF-34、CF-35的被征收人由刘某乙、刘桂云变更为被征收人：菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区（印鉴），杨国勇作为社区书记审核并在被征收人栏目签字认可。CF-2产权人栏目未做更改。经指挥部核实并根据菏泽市人民政府令第12号《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第三十二条第四款规定：被征收住宅应严格按照房屋所有权证或土地使用权证计户，没有办理有关登记手续的，按自然形成的院落或成套住宅计户。因此，指挥部同意剥离李某戊房地产，同意CF-34、CF-35的被征收人由刘某乙、刘桂云变更为被征收人：菏泽市牡丹区东城办事处仓房社区，由社区书记杨国勇为代表审核并加以签字确认社区资产。
（3）证人张某丙（菏泽市房屋拆迁服务中心副主任）的证言，证实征收部门是根据评估报告与仓房社区签订的补偿协议，在签协议时，仓房社区书记杨国勇作为社区代表在补偿协议上签字并加盖社区公章，当时评估报告上的名字就是“仓房社区杨国勇”。负责签订房屋征收产权调换协议和补充协议时，是根据仓房社区','2018-10-02
03:26:27',0,'web',NULL),(34674294,'1de837a3-0d92-45ea-8e31-6ffc20a6d150','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：76次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2227\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）江粤0783民初13号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"江门市\",\"法院省份\":\"广东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"1de837a3-0d92-45ea-8e31-6ffc20a6d150\",\"案件名称\":\"卿必洪与王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"开平市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"开平市\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"原告卿必洪诉被告王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司（以下简称人民财保温岭公司）、林国樟机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2016年1月4日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序进行审理。本案于2016年5月24日公开开庭进行了审理。原告卿必洪的委托代理人李德志、阮宏兴，被告王琴方的委托代理人温继华，被告人民财保温岭公司的委托代理人陈永宗，被告林国樟的委托代理人关展来到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1473177600000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"卿必洪与王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"卿必洪与王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
（2016）江粤0783民初13号\");$(\"#hidDocID\").val(\"1de837a3-0d92-45ea-8e31-6ffc20a6d150\");$(\"#hidCaseName\").val(\"卿必洪与王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）江粤0783民初13号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"开平市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2227\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"开平市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"机动车交通事故责任纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{
name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-06-27\" },{ name: \"当事人\",
key: \"appellor\", value: \"卿必洪,王琴方,中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司,林国樟\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第十五条第一款\',法条内容:\' 第十五条 承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
\'},{法条名称:\'第十六条\',法条内容:\' 第十六条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，���应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\'
第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第八条第一款\',法条内容:\'
第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
\'},{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\' 第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
\'},{法条名称:\'第一百零七条\',法条内容:\'
第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国保险法（2009年）》\',Items:[{法条名称:\'第十四条\',法条内容:\'
第十四条
保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第十七条第一款\',法条内容:\'
第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费��后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
\'},{法条名称:\'第二十条第一款\',法条内容:\'
第二十条 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均��资计算。
\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
\'},{法条名称:\'第二十二条\',法条内容:\'
第二十二条
交通费根据受害人及其必要的���护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\'
第二十五条
残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
\'},{法条名称:\'第二十八条第一款\',法条内容:\'
第二十八条
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第八条第一款\',法条内容:\'
第八条
因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
\'},{法条名称:\'第十条第一款\',法条内容:\'
第十条 精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十二条\',法条内容:\'第一百四十二条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"卿必洪与王琴方、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-09-07\\\\\",\\\\\