广东省陆河县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)粤1523刑初128号
公诉机关陆河县人民检察院。
被告人赖某某，男，1958年3月4日出生，汉族，广东省惠州市人，高中文化，汕尾市粤运汽车运输有限公司副总经理、陆河县第二运输公司（均系全民所有制企业）法定代表人，户籍所在地广东省惠州市惠阳区，现住广东省汕尾市陆河县，因涉嫌贪污罪，经陆河县人民检察院决定，于2017年1月10日被陆河县公安局刑事拘留；因涉嫌犯有贪污罪，经汕尾市人民检察院批准，于2017年1月23日被陆河县公安局执行逮捕。现羁押于海丰县看守所。
辩护人张小峰，北京市京都律师事务所律师。
辩护人李鼎，广东海涵律师事务所律师。
被告人罗某某，男，1965年7月20日出生，汉族，广东省陆河县人，初中文化，陆兴装饰服务部负责人，现住陆河县，曾因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪于2016年12月被陆河县人民检察院相对不起诉。因涉嫌犯有贪污罪，于2017年1月8日主动到陆河县人民检察院自首，同年1月10日被陆河县人民检察院反贪污贿赂局取保候审，同年6月22日被陆河县人民检察院公诉科取保候审，同年11月6日被本院取保候审。
陆河县人民检察院以陆河检公刑诉[2017]117号起诉书指控被告人赖某某犯贪污罪和挪用公款罪、被告人罗某某犯贪污罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月9日公开开庭审理了本案。陆河县人民检察院指派检察员彭琳出庭支持公诉，被告人赖某某及其辩护人张小峰、李鼎和被告人罗某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
陆河县人民检察院指控，（一）被告人赖某某、罗某某共同贪污的犯罪事实
2014年7月份，时任陆河县第二运输公司法定代表人的赖某某为谋取个人私利、非法占有二运公司国有资产，与陆河县城陆兴装饰服务部的负责人罗某某共同商议，决定通过以虚构装修办公室工程并签订虚假合同书的方式来骗取二运公司的国有资产。后赖某某与罗某某两人共同签订虚假的工程承包合同书，并分别以法定代表人身份签名后加盖公章。后罗某某按照赖某某的要求，在明知该虚构工程未实际施工的情况下利用上述虚假合同书到陆河县地税局开具发票，并将发票交给赖某某。赖某某利用该发票向二运公司报销后套取现金78000元。该78000元均被赖某某用于个人开支。
（二）被告人赖某某贪污455817元的犯罪事实
2012年至2014年间，时任陆河县第二运输公司法定代表人的赖某某在以个人名义支出相关费用后，私自以陆河县第二运输公司的名义开具虚假支出项目的发票。之后，赖某某以公务支出为名目，自行填写、审批《费用报销审批单》，并要求未经手支出上述费用及无法证实费用去向的二运公司人员按照财务报销规定以报销人、证明人的身份在发票上签名，赖某某再利用由其本人自填自批的《费用报销审批单》及已签署证明人和报销人的发票作为凭证，向二运公司出纳叶某2进行报销后领取共计455817元人民币。该455817元人民币均被赖某某用于个人开支。
（三）被告人赖某某挪用公款10万元的犯罪事实
2005年3月，时任陆河县汽车客运站法定代表人的赖某某以陆河县汽车客运站的名义向陆某2市佑安加油站老板张某2借款10万元，并擅自决定将陆河县汽车客运站中的部分站场提供给张某2使用，双方就上述内容签订了书面协议书和借条，其中赖某某作为陆河县汽车客运站法定代表人在协议书、借条上签名并加盖公章，张某2则当即将10万元现金拿给赖某某。赖某某未将该10万元交回陆河县汽车客运站，而是将该10万元用于个人开支。
案发后，赖某某共退回赃款178000元。
为证明上述事实，陆河县人民检察院向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、审计报告、视听资料、电子数据等证据。陆河县人民检察院指控认为，被告人赖某某身为国家工作人员，利用职务便利，通过虚构工程项目、将个人支出费用以虚假支出项目进行公务报销的方式共骗取国有资产533817元；且赖某某利用职务便利，以国有企业名义向他人借款，后挪用所借公款10万元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。鉴于案发后赖某某退回部分赃款，可以酌情予以从轻处罚。
被告人罗某某在明知国家工作人员利用职权便利骗取国有资产的情况下，仍协助他人共同骗取国有资产78000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪（共犯）追究其刑事责任。鉴于被告人罗某某主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。且其在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻或免除处罚。
被告人赖某某辩称：对公诉机关指控我与同案人罗某某共同贪污78000元的犯罪事实无异议，但对公诉机关指控我贪污455817元及挪用公款10万元有异议。一、公诉机关指控我贪污455817元的不是事实。我是公司和车站两个企业的法人代表，开发票当然是以公司名称开票，而这些烟、酒、茶叶等费用，也不是我个人支出，这些支出是赊欠商店的款，都是因公司长期资金周转困难所造成，我公司的业务接待90%都是我领导班子成员去赊账的，然后公司有钱才去结账，但结账还账都是和财务一起去的，结完帐开回发票回公司由单位证明人签字后由领导签字才能进账报销。另外我公司在商店的赊账开支都有流水记账，每拿一件东西都要有签字，其中有我公司管财的副经理黄某1和管业务的副经理刘某3。现住丰华园彭某5商店已结账，我和财务叶某2签了字，因为公司没钱还他，也就没开发票，如果有钱的话还了他，我不就又贪污多一点了吗？这些签单上就有黄某1和我的签字，但这些都是用于公务开支，完全可以查证。公诉机关指控我挪用10万元与事实有一定差距，第一我们签订协议书，不是我个人行为，还有公司的副经理刘某3和黄某1两人的签字。我接到张某2的借款，当天就拿了6、7万元交给站里的财务去发当月的工资和处理站里的业务，其中我拿了3、4万元去偿还站里在外面的借款。时间太长，具体数字记不太清楚了，根本不存在挪用一说。我公司本身就是一个先天不足的公司，为了保证公司资质，县领导和县交通局出了不少的力，增加了很多管理费用，包括餐费、烟酒之类花费的就多了。县、市、省安全部门这几年也检查的特别多，我们赊欠不是这两年的开支，这都是十几年赊欠下来的，这次因为省粤运集团要来收购公司，本公司信用贷款又到期，我们通过县领导和国资批准借偿还的贷款。在新贷款上，我们贷款就多了三四十万元，就是要来偿还这些公司欠款，没想到这样就成了我的贪污款。我现体弱多病，请求给予我从轻处罚，判处缓刑。
辩护人张小峰、李鼎辩称对于公诉机关指控被告人赖某某与同案人罗某某共同贪污78000元的犯罪事实无异议，但对公诉机关指控被告人赖某某贪污455817元及挪用公款10万元有异议。
公诉机关指控赖某某贪污455817元，明显证据不足。一、公诉机关指控的455817元并非以赖某某的名义支出的费用。根据三家店主的证言以及所开具的发票信息看，该455817元的支出是以二运公司的名义，而非赖某某个人的名义。根据发票信息所记载的签字内容，如：接待等，可以充分证实该费用系二运公司所实际花费。根据客观证据所显示的经手人、证明人系叶某6、黄某1和刘某3等人，这些人员均系二运公司的管理层人员，作为成年人其不可能不知道签字的意义。根据辩护人所提交的三份书证，明确记载叶某6参与结账且叶某6和黄某1均到涉案的店面拿物品的情况，也证实涉案钱款是二运公司的名义所支出，且实际用于公司的事实。如果不是二运公司花费，那么意味着相关证明人也构成了犯罪。二、根据本案客观证据证实，455817元并非全部是赖某某个人的支出。根据赖某某的供述看，该455817元所对应的物品并非都是赖某某去店铺所拿，叶某6、黄某1和刘某3也去拿过，且与辩护人所提交的书证相互吻合。根据辩护人所提交的三家商店的记账凭证可以充分的证实，叶某6、黄某1和刘某3也到涉案商店取物品的客观事实。特别是记账凭证上明确记载“叶手”、“黄手”和“黄手欠，己告知赖站”的内容，更加印证相关人员去商店取物品的客观事实。这不仅充分说明了公诉机关指控的455817元并非都是赖某某所取的物品，同时也有力的说明了叶某6、黄某1和刘某3证言虚假的事实。三家商店账目记载内容的高度一致性，这就很说明问题，不仅证实了本案的客观事实，也证实了证人证言的虚假性问题。公诉机关指控455817元全部为赖某某所取物品，明显错误，明显没有排除其他人员取物品的情况。三、455817元并非支付给赖某某，而是支付给三家商店。三家店的店主也证实开具发票的455817元已经全部收到。而这些言辞证据又与客观书证相互吻合，可以证实455817元已经全部支付给三家店，而非赖某某。四、涉案的455817元并没有被赖某某个人所使用，至少目前证据无法排除全部用之于公。根据赖某某供述455817元所购买的烟酒等物品全部用于二运公司的对外招待，可谓取之于公用之于公，其供述符合当时的客观事实。且与发票记载的内容相互吻合。公诉机关在庭审中出示了大量的言辞证据证实没有用于接待的相关证人证言所证实内容的高度雷同，存在人为整理的情况，黄某1和叶某6的证言，有客观证据证实两人不仅参与了到涉案商店拿物品的情况，且参与结账并签署证明人，然却一致否认自己所从事的相应行为。本案中不仅赖某某到涉案的三家商店取过物品，且叶某6、黄某1和刘某3也去取过的客观事实，也印证了赖某某供述的真实性，印证物品用之于公的客观事实。公诉机关没有证据证实这些物品没有用之于公，仅凭一些政府工作人员的否定证言显然无法达到确实充分的程度，况且这些人员均为本案的厉害关系人，本案中大量证据已经证实455817元的去向问题，全部用之于公。如果公诉机关要认定这些钱款或者所对应的物品被赖某某所非法占有，那么应该提供确实、充分的证据，排除一切合理怀疑。公诉机关指控455817元全部被赖某某个人所使用，明显缺乏确实、充分的证据予以印证。本案的证据无法排除455817元全部用之于公，故公诉机关指控赖某某构成贪污罪不能成立。五、关于赖某某套取10万元的客观证据只有现金支票，而没有相应的取款凭证，即使该10万元确实被赖某某支取，根据上述的分析看，无法排出该钱款没有用之于公。故公诉机关的指控同样是证据不足。六、从司法实践看，该类证据情况不符合证据确实、充分的标准，应当按照无罪处理。公诉机关指控犯罪的证据无法排除合理怀疑的情况下，本着疑罪从无的原则，应当按照无罪处理对本起指控作出无罪的结果。
关于公诉机关指控赖某某挪用10万元的分析，从举证责任角度分析，10万元没有入账的证据不充分。根据本案的证据看，相关证人证言陈述没有10万元一次入账的记录。但是结合赖某某的供述看，该10万元并没有一次性入账，而且审计报告已经确认财物混乱，记账不真实，因此财物人员为了规避自己责任进行虚假陈述的可能性极大。退一步讲，即使该10万元没有入账，那么也没有证据证实该10万元被赖某某挪作个人使用或者个人决定给付其他人所使用，不能排除被赖某某用于二运公司或者客运站的正常工作。故公诉机关指控挪用的证据明显不足。二运公司与赖某某之间存在真实的债权债务关系，况且本次张某2将10万元交给赖某某的时候多人知情，包括黄某1和刘某3，该两人均是公司的管理层，可视为公司的知情，在这种知情的情况下，不宜认定为挪用的问题。特别是双方存在真实债权债务关系的情况下，且该10万元要小于公司欠赖某某的债务。因此，在这种前提下，即使赖某某拿了也可视为一种私力救济的行为，而非犯罪行为。故对其定罪同样缺乏法律依据。
综合上述分析看，公诉机关指控赖某某贪污455817元和挪用公款10万元明显证据不足，指控不能成立。对于指控赖某某贪污78000元是依法构成了贪污罪，鉴于其认罪态度好，积极退赃，且年老体迈，身体病况不断，建议对其兔于刑事处罚或者宣告缓刑。
经审理查明，（一）被告人赖某某、罗某某共同贪污的犯罪事实
2014年7月份，时任陆河县第二运输公司法定代表人的赖某某为谋取个人私利、非法占有二运公司国有资产，与陆河县城陆兴装饰服务部的负责人罗某某共同商议，决定通过以虚构装修办公室工程并签订虚假合同书的方式来骗取二运公司的国有资产。后赖某某与罗某某两人共同签订虚假的工程承包合同书，并分别以法定代表人身份签名后加盖公章。后罗某某按照赖某某的要求，在明知该虚构工程未实际施工的情况下利用上述虚假合同书到陆河县地税局开具发票，并将发票交给赖某某。赖某某利用该发票向二运公司报销后套取现金78000元。该78000元均被赖某某用于个人开支。
（二）被告人赖某某贪污455817元的犯罪事实
2012年至2014年间，时任陆河县第二运输公司法定代表人的赖某某在以个人名义支出相关费用后，私自以陆河县第二运输公司的名义开具虚假支出项目的发票。之后，赖某某以公务支出为名目，自行填写、审批《费用报销审批单》，并要求未经手支出上述费用及无法证实费用去向的二运公司人员按照财务报销规定以报销人、证明人的身份在发票上签名，赖某某再利用由其本人自填自批的《费用报销审批单》及已签署证明人和报销人的发票作为凭证，向二运公司出纳叶某2进行报销后领取共计455817元人民币。该455817元人民币均被赖某某用于个人开支。
（三）被告人赖某某挪用公款10万元的犯罪事实
2005年3月，时任陆河县汽车客运站法定代表人的赖某某以陆河县汽车客运站的名义向陆某2市佑安加油站老板张某2借款10万元，并擅自决定将陆河县汽车客运站中的部分站场提供给张某2使用，双方就上述内容签订了书面协议书和借条，其中赖某某作为陆河县汽车客运站法定代表人在协议书、借条上签名并加盖公章，张某2则当即将10万元现金拿给赖某某。赖某某未将该10万元交回陆河县汽车客运站，而是将该10万元用于个人开支。
案发后，赖某某共退回赃款178000元。
上述事实有以下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
（一）物证、书证
1、惠州市公安局古井派出所出具的《户籍证明》、《无犯罪记录证明书》，证实被告人赖某某于1958年3月4日出生及其他基本情况，截至2017年8月2日止，在其辖区居住期间未发现有犯罪记录在案。
2、陆河县国有资产经营管理公司提供的赖某某简历，证实赖某某，男，1958年3月4日出生，高中文化程度，1976年1月参加工作，陆河县第五届政协委员。1976年1月至1986年11月在新田公社任小车驾驶员；1986年12月后在陆某2县交通局工作；1988年10月后在陆河县交通局工作；2001年3月后任陆河县汽车客运站站长、法人代表；2006年1月后任陆河县第二运输公司经理、法人代表；陆河县汽车客运站站长、法人代表；2015年2月后任汕尾市粤运汽车运输有限公司副总经理，兼任陆河客运分公司总经理；2015年7月后任汕尾市粤运汽车运输有限公司副总经理。
3、陆河县国有资产经营管理公司出具的关于赖某某同志的任职通知：（2005年12月13日）经研究，决定任命赖某某同志为陆河县第二运输公司经理。（2001年6月6日）经研究，决定任命赖某某同志为陆河县汽车客运站站长。
4、陆河县国有资产经营管理公司提供的2006年1月17日中共陆河县委组织部文件关于叶某7等同志聘任职务的通知：经研究，同意聘任（工人类）赖某某同志为县汽车客运站站长。
5、陆河县国有资产经营管理公司出具的《企业法人营业执照》，证实赖某某是陆河县第二运输公司法定代表人；赖某某是陆河县汽车客运站法定代表人。
6、陆河县公安局河田派出所出具的《户籍证明》，证实被告人罗某某于1965年7月20日出生及其他基本情况。
7、陆河县人民检察院反贪污贿赂局出具的《关于认定罗某某自首的情况说明》，证实2016年12月23日，按照汕尾市人民检察院的指示，陆河县人民检察院依法对原陆河县第二运输公司、陆河县汽车客运站法定代表人赖某某涉嫌贪污犯罪的案件线索进行初查。在案件线索调查过程中，陆河县城陆兴装饰服务部负责人罗某某自动向检察机关投案，如实交代其帮助赖某某通过虚构工程套取国有资产78000元归个人使用的犯罪事实。2017年1月10日，经检察长决定，陆河县人民检察院以涉嫌贪污罪对犯罪嫌疑人赖某某、罗某某进行立案侦查。经审查，犯罪嫌疑人罗某某在立案前自动向检察机关投案，并如实供述了其涉嫌贪污（共犯）的犯罪事实，且其在侦查阶段一直未翻供。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，罗某某具有自首情节。罗某某系于2017年1月8日主动投案自首。
8、陆河县人民检察院反贪污贿赂局出具的《破案经过》：2016年12月23日，按照汕尾市人民检察院指示，陆河县人民检察院依法对原陆河县第二运输公司、陆河县汽车客运站法定代表人赖某某涉嫌贪污犯罪的案件线索进行初查。在案件线索调查过程中，陆河县城陆兴服饰服务部负责人罗某某自动向检察机关投案，如实交代其帮助赖某某通过虚构工程套取国有资产78000元归个人使用的犯罪事实。2017年1月10日，经检察长决定，我院以涉嫌贪污罪对犯罪嫌疑人赖某某、罗某某进行立案侦查。我院在对犯罪嫌疑人赖某某、罗某某涉嫌上述共同贪污的犯罪事实进行侦查的过程中，还依法查明犯罪嫌疑人赖某某涉嫌贪污国有资产455817元以及挪用100000元公款的犯罪事实。根据犯罪嫌疑人赖某某、罗某某供述的情况，我院及时扣押了陆河县第二运势公司、陆河县汽车客运站的账务材料，并依法委托有资质的机构对陆河县第二运输公司、陆河县汽车客运站的涉案年度财务收支结算等相关情况进行审计并出具报告，向有关证人进行询问，向陆河县第二运输公司、陆河县汽车客运站、汕尾市粤运汽车运输有限公司、陆河县地方税务局等有关单位调取相关书证材料，完善和巩固证据。至此，犯罪嫌疑人赖某某、罗某某的供述、证人证言、书证及其它证据材料，足以认定犯罪嫌疑人赖某某、罗某某涉嫌共同贪污78000元以及赖某某上述涉嫌贪污455817元国有资产、挪用100000元公款的犯罪事实，此案告破。
9、陆河县人民检察院出具的《广东省暂时扣留、冻结财物收据》，证实在本案案发后，被告人赖某某向陆河县人民检察院退出赃款人民币178100元。
10、被告人赖某某提交的情况反映三份：我因为自己鬼迷心窍，个人开支紧张，就想套取一些公款用于个人使用。在2014的时候，我找到朋友罗某某，骗他说我那办公室原来装修过，现在能不能帮我开一张装修发票，他问我开多少，我说开几万元钱，以后他说那就7万多了，我说好。然后过了几天，他帮我开了张发票和合同书到我办公室，产生一张合同书。我告诉这是虚开，拿到合同书和发票一起后，我跟我单位的同事说我外面办事用了一部钱，没有票据，叫别人虚开一张发票，其中这个钱叫他们签名。我然后把这个发票和合同交给叶某2，套取7.8万元的（具体是现金或支票）不明白了。我拿到这些钱后放到家里。当年春节开支花2万多元，有1万元给女儿用，其余的款项放到公司，粤运购买给我的股票的时候用上了五万元整。但是我欠罗某某的3万多元购买家私的钱，7.8万元套取出来后，也偿还清了罗某某，但是不是这些钱想不起来。
我在2014年以站场申报经营线路为名目向出纳叶某2报销10万元，叶某2以现金支票形式支付给我。之后我银行提取10万元现金。这10万元现金并没有用于公务开支，其中五万元被我用于个人生活开支，其余五万元去向如下：一、为申请陆河至陆某2高铁线路牌，我经手送给时任陆某2市交通局副局长彭卫某四仟元，具体数额以检察机关查证为准。二、为申请陆河至陆某2高铁线路牌，送给时任陆某2市交通局股长黄某某6仟元，以上我经手送出的这两笔钱陆河县交通局股长叶某3可以作证。三、为站场标准化和公司标准化建设验收，我经手送给汕尾市交通局2014验收组人员每人几仟元不等。我送给验收组人员这些钱是为了感谢他们对我公司的支持，因为那个时候，标准化建设汕尾几家公司都用去30万-40万元不等的费用，承包的也有，但我公司总共花不了10多万元。四、为做好标准化建设，我们公司一行人前往陆某2高盛汽车运输公司学习，为感谢他们，我们带了2000多元礼品（青梅、柿饼）给公司的老板和办事的工作人员。五、为标准化建设前往南湖站学习，另外因为南湖站提供资料给我公司学习后经手给了南湖公司管资料的人3000元。六、为标准化建设前往海深公司学习，感谢海深公司提供学习资料钱花了3000多元土特产（青梅、柿饼）给海深公司搞资料的人。上述我所经手支出的费用是在2011年至2014年支出的，其中五万中用于送人的具体数额我现在一时想不起来，以检察机关查证为准。
我在2012年至2014年期间，担任二运公司经理、法定代表，由我本人经手的土特产副食品的名义报销约四十五万元，这四十五万元都是由我经手同意支出。其中在2014年以经营线路牌申报，站场验收费用的名义报销的10万元在以前的笔录都多次供述过，以我之前所讲笔录为准，剩余的三十五万元去向如下：一、用于接待市、县交通安全检查接待；二、用于车主日常安全会议会餐；三、用于每年车主安全年终会议；四、每逢过重大节日送相关领导（县交通、国资）；五、春节车主慰问。以上支出情况我领导班子成员：黄某1、陈某1、叶某2、刘某3、丘让平等人都知情。这些钱支出都来源于经县国资委批准二运公司向陆河县农村信用社贷款，如果他们都否认，只能我承担相应责任。
11、陆河县人民检察院反贪污贿赂局补充侦查说明：关于东莞市天诚会计师事务所出具的涉案专项审计报告已附补充侦查卷，该审计报告第二项其他专项事项的审计结果显示：（一）对“赖某某2005年3月22号向张某2借款10万元有无交给陆河县汽车客运站作收入进账”的核查结果：经检查陆河县汽车客运站2005年的会计资料，未发现陆河县汽车客运站对此笔借款10万元有作收入进账的记录；（二）对“陆河县第二运输公司在2014年度12月有无办公室修缮为名目向陆河县城陆兴装饰服务部支出78000元”的核查结果：经检查陆河县第二运输公司审计期间的会计资料，查明陆河县第二运输公司在2014年12月48号凭证列支办公室修缮款78000元，收款方：陆河县城陆兴装饰服务部，出纳签字：叶某2，报销人：黄某1；（三）对“在2012年1月至2014年12月份以土特产，副食品，食品为名目支出16笔共计455817元。我局已依法告知犯罪嫌疑人赖某某以上三项审计结果将用作证据，犯罪嫌疑人赖某某无异议。
12、陆河县人民检察院陆河检公刑不诉[2016]19号《不起诉决定书》，证实2016年9月19日陆河县公安局以被告人罗某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪向陆河县人民检察院移送审查起诉，2016年12月20日陆河县人民检察院决定对罗某某不起诉。
13、东莞市天诚会计师事务所天诚会专字[2017]第0021号《报告书》：我们审查认为：陆河县第二运输公司财务管理混乱，会计账簿货币资金与出纳现金报表及银行存款余额不符，明显未进行对账工作及真实记载货币资金收支情况，账面有关资产及所有者权益明显与企业实际不符（会计报表上连实收资本都没有），会计报表有关期初数不真实，未能准确反映企业的实际情况。陆河县第二运输公司会计核算混乱，有关财务信息未真实反映企业真实情况，主要表现在如下方面：1、会计账簿现金资产核算与出纳人员现金报表不符，会计账簿现金余额出现巨额负数，明显与实际不符，存在隐瞒收入或虚列支出的可能。2有关会计处理随意性、无根据的情况严重，如无依据调整现金账面金额、无单据作银行支出等。（一）对“赖某某2005年3月22号向张某2借款10万元有无交给陆河县汽车客运站作收入进账”的核查结果：经检查陆河县汽车客运站2005年的会计资料，未发现陆河县汽车客运站对此笔借款10万元有作收入进账的记录。（二）对“陆河县第二运输公司在2014年度12月有无办公室修缮为名目向陆河县城陆兴装饰服务部支出78000元”的核查结果：经检查陆河县第二运输公司审计期间的会计资料，查明陆河县第二运输公司在2014年12月48号凭证列支办公室修缮款78OOO元，收款方：陆河县城陆兴装饰服务部，出纳签字：叶某2，报销人：黄某1。（三）对“在2012年1月至2014年12月份以土特产，副食品，食品为名目支出16笔共计455817元，该455817元有无在陆河县第二运输公司账务中作支出处理”的核查结果：经检查陆河县第二运输公司审计期间的会计资料，查明陆河县第二运输公司在2012年1月至2015年1月份以土特产，副食品，食品等名目支出16笔，金额共计455817元。
14、陆河县第二运输公司与陆河县城陆兴装饰服务部签订的合同书、付款方陆河县第二运输公司和收款方为陆河县城陆兴装饰服务部的税收发票，证实在本案中，被告人赖某某与被告人罗某某通过虚构陆河县第二运输公司办公室修缮，贪污公款780000元。
（二）证人证言
1、证人刘某1的证言（附辨认材料）：我没有帮罗某某做过工程项目。但在前两个月，二运公司的赖某某打电话同我说，如果检察院有找你核实78000元维修办公室的事，你就说该工程是罗某某叫你做的。我也没有过多考虑，在电话里就答应他了。经我辨认，该8张原始凭证及3张工程协议书是我从2011年至2013年间做二运公司的工程项目结算凭证。经我辨认，2014年12月13日，第32号，金额78000元的原始凭证汇总表1张，2014年12月13日，站维修费工款，金额78000元的费用报销审批单1张，2014年12月11日，办公室修缮，金额78000元的广东省地方税收通过发票（电子）1张，维修二运办公室天花，墙漆、门窗合造价78000元的合同书1张，我自己没有做过上述工程项目，罗某某也没有叫我做过该工程项目。
2、证人张某1的证言（附辨认材料）：罗某某是陆河县城陆兴装饰服务部的老板，我帮罗某某打工。我主要是负责帮罗某某监工，到施工场所看看，还有就是代罗某某到地税局开具工程款发票，也是罗某某在需要开具工程款发票的时候将银行卡交给我，由我代缴纳税款。经我辨认，该合同是由陆河县城陆兴装饰服务部承包陆河县第二运输公司的办公室装修工程，该份合同是由老板罗某某交给我后交待我到地税局去开具发票，我记得当时还有一份二运公司出具的证明，证明这个工程是二运公司给我们承包的，但是这份证明当时给了税局。该份发票的税款是由罗某某直接将银行卡交给我，由我到税局代为缴纳税款的，所缴纳的税款数额已经在发票上有注明，是4224.79元。我记得当时这份发票我是直接拿给了罗某某。上述合同书的签订情况我不清楚，这个要问罗某某老板。我印象中2014年期间，陆河县城陆兴装饰服务部没有承包过陆河县第二运输公司的办公室装修工程。
3、证人邱某的证言：我是在2011年1月份就已经退休了。我不清楚陆河县第二运输公司在2014年有进行什么项目工程建设。我不认识陆河县城陆兴装饰服务部的法人代表罗某某，我也不认识刘某1。
4、证人刘某2的证言（附辨认材料）：我是在2014年9月26日临聘到陆河县二运公司（已于2015年1月28日改制为汕尾市粤运陆河分公司）工作的，我记得当时是2015年4月份的一天，赖某某把我和陈某1、叶某2叫到他四楼办公室，赖某某拿出一叠发票，让我们三个帮他在上述发票中补签名作为证明人，我当时就拒绝了赖某某，我记得当时叶某2和陈某1也是拒绝签名的。过了两三天，赖某某又拿着上述单据来到我办公室找我，他跟我说其他人（叶某2、陈某1）都在这些票据上签名了，要我也在这报销单中签名。我当时心想赖某某是我的领导，再次拒绝他会闹得更僵，而且赖某某还跟我说只是帮他在报销人这里代签名，如果说出了什么事他会负责，所以我就分别在费用报销审批单的“报销人签字”处签上了我的名字，并在一叠发票中以证明人身份签上我的名字。赖某某还有跟我说虽然是我帮他签报销人，但是这项支出实际是他经手的，如果有什么问题他会负责。赖某某叫我签名的时候我有注意到这张报销审批单中的内容是2011年至2014年“申报经营费用”和“站场费用”，但是当时我刚到二运公司上班，这笔费用具体是用在何处我并不清楚，除了我之外，我单位的出纳叶某2对这件事应该会比较清楚。经过辨认，《费用报销审批单》中的“报销人签字”处“刘某2”三个字是我本人亲笔所签，当时是赖某某要求我代为签名，但是这笔费用的实际支出人是赖某某，我没有经手支出过这笔费用；复印件中的11张发票中的“刘某2”三个字也是我本人亲笔签名，当时我也是按照赖某某的要求在11张发票中以证明人身份签名，但是我是无法证明这笔费用的实际支出情况；我当时按赖某某的要求签名的时候并不知道这项费用支出具体数额，今天你们出示材料给我辨认我才知道原来是有10万元。当时我并没有认识到这件事的严重性，我只是简单的认为这件事赖某某可以负责，现在我才知道事情的严重性，不应该在我本人没有经手支出上述10万元的情况下还帮赖某某在报销单中代为签名。
5、证人刘某3的证言（附辨认材料）：我清楚赖某某向张某2借款10万元，并将陆河县汽车客运站的站场提供给张某2使用一事，当时赖某某和张某2还签订了一份协议书，我也作为在场证明人签了名。我记得当时是在2015年3月份的一天赖某某打电话通知我到陆河县丰华园饭店，我去到丰华园饭店的时候赖某某、张某2、黄某1、谢某1也在场，当时赖某某和张某2分别代表甲乙双方签了名，赖某某在甲方法定代表人处签了名并自己加盖了陆河县汽车客运站公章（客运站公章赖某某随身携带），张某2在乙方处签了名，我、黄某1、谢某1等三个人作为在场证明人签了名。随后，张某2当场拿了10万元现金给赖某某，赖某某收下了这10万元现金。张某2、黄某1、谢某1等在场的人员都可以证明赖某某收下这10万元现金的，因为张某2当场将这10万元现金拿给了赖某某，赖某某确实收下了这10万元现金。该份《协议书》当场就由赖某某和张某2双方各保管一份原件。经我辨认，该份《协议书》复印件就是2005年3月22日由赖某某作为陆河县汽车客运站法定代表人和张某2所签订的协议书的复印件，当时我、黄某1和谢某1均在在场证明人处亲笔签了名。这份协议书中写明了张某2借给赖某某10万元现金，然后赖某某将客运站面积约4000平方米的站场提供给张某2使用。赖某某肯定是以陆河县汽车客运站的名义向张某2借上述10万元现金的，因为协议上已经写明了借款主体是客运站，而且协议书上还加盖了客运站的公章，赖某某作为客运站的法人代表签名了。张某2拿给赖某某10万元现金时，陆河县汽车客运站的出纳或其他人没有在场，我当时还提醒赖某某说这10万元作为陆河县汽车客运站收入，应该要由客运站的出纳或财务人员经手接收保管，而不是由赖某某自己收取。但是赖某某最后还是自己经手收取了这10万元现金，当时陆河县客运站的出纳或其他人都没有在场，在场的我、黄某1、谢某1等三人都不是陆河县汽车客运站的员工，当时我是陆河县第二运输公司的法人代表，黄某1是陆河县交通局交管员，谢某1是陆河县交警大队的干警。该10万元肯定没有在陆河县第二运输公司作收入进账处理，因为我当时是陆河县第二运输公司的法定代表人，我没有经手过这10万元的入账事宜，况且这10万元是属于赖某某以陆河县汽车客运站的名义所借的款，按照规定这10万元应该在陆河县汽车客运站作收入进账处理，但是赖某某有没有将这10万元在陆河县汽车客运站作收入进账处理我就不清楚了。
在2012年陆河县第二运输公司工作期间，我没有经手报销过副食品、土特产等发票单据，我本人在2012年没有向二运公司报销过副食品、土特产单据，但是在2012年赖某某经常会自填自批好《费用报销审批单》后要求我、黄某1、叶某2等人代签报销人或证明人。在2012年赖某某是陆河县第二运输公司法定代表人、经理，所以他作为我的上司，我就按照他的要求在他已经填写并审批好的费用报销审批单和附带凭证上代签证明人，其实我本人是没有经手报销过副食品、土特产等发票单据的，都是赖某某要求我代签证明','2018-10-01
20:09:05',0,'web',NULL),(34010967,'d182bc1d-fa70-4134-b0e5-ef5566be2c50','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：51次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2516\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）贡井行初字第9号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"四川省自贡市中级人法院\",\"法院省份\":\"四川\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"d182bc1d-fa70-4134-b0e5-ef5566be2c50\",\"案件名称\":\"刘翠英与自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一审行政裁定书\",\"法院名称\":\"自贡市贡井区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"自贡市贡井区\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"本院在审理原告刘翠英诉被告自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一案中，原告刘翠英于2015年6月25日向本院申请撤回起诉\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1466006400000)\\\/\",\"案件类型\":\"3\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"刘翠英与自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一审行政裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"刘翠英与自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一审行政裁定书
（2015）贡井行初字第9号\");$(\"#hidDocID\").val(\"d182bc1d-fa70-4134-b0e5-ef5566be2c50\");$(\"#hidCaseName\").val(\"刘翠英与自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一审行政裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）贡井行初字第9号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"自贡市贡井区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"3\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2516\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"自贡市贡井区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"行政案件\" },{ name: \"行政管理范围\", key: \"reason\", value:
\"\" },{ name: \"行政行为种类\", key: \"reason\", value: \"\" },{ name: \"审理程序\",
key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\",
value: \"2015-06-30\" },{ name: \"当事人\", key: \"appellor\", value:
\"刘翠英,自贡市贡井区人力资源和社会保障局\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国行政诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第六十二条\',法条内容:\' 第六十二条
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"刘翠英与自贡市贡井区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政给付一审行政裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-06-16\\\\\",\\\\\