河南省焦作市解放区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0802刑初960号
公诉机关焦作市解放区人民检察院。
被告人王鹏，男，1976年4月4日出生，汉族，本科毕业，中共党员，系某1公司副总经理，户籍地陕西省咸阳市渭城区，住咸阳市渭城区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕。
辩护人韩争先，河南苍穹律师事务所律师。
被告人贾文庭，男，1968年5月30日出生，汉族，本科毕业，中共党员，系某1公司市政公司副经理，户籍地陕西省咸阳市秦都区，住陕西省咸阳市渭城区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年9月27日被焦作市解放区人民检察院决定取保候审。
辩护人秦童，河南苍穹律师事务所律师。
被告人黄辉，男，1969年8月13日出生，汉族，初中毕业，系某4公司法定代表人，户籍地四川省成都市金牛区，住成都市锦江区。因犯敲诈勒索罪、抢劫罪，于2007年3月30日被四川省成都市中级人民法院判处有期徒刑三年，于2009年3月21日刑满释放。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕。
辩护人王清喜，河南剑源律师事务所律师。
辩护人刘阳，四川瀛领律师事务所律师。
被告人蒲勇清，男，1976年6月12日出生，汉族，本科毕业，系某1公司造价部副部长，户籍地陕西省咸阳市渭城区，住咸阳市渭城区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年9月27日被焦作市解放区人民检察院决定取保候审。
辩护人刘克华，河南苍穹律师事务所律师。
辩护人王小静，河南苍穹律师事务所实习律师。
被告人王建卫，男，1971年1月5日出生，汉族，高中毕业，系某1公司一分司市场部员工，户籍地陕西省咸阳市渭城区，住咸阳市渭城区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年9月27日被焦作市解放区人民检察院决定取保候审。
辩护人谢栋栋，河南苍穹律师事务所律师。
被告人王寻涛，男，1992年9月25日出生，汉族，大专毕业，系某2公司员工，户籍地陕西省咸阳市乾县，住陕西省西安市高新区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年9月27日被焦作市解放区人民检察院决定取保候审。
辩护人尚春，河南书平律师事务所律师。
辩护人谢旭，河南书平律师事务所律师。
被告人张磊，男，1988年9月24日出生，汉族，大专毕业，系某1公司市场开发二部员工，户籍地陕西省咸阳市渭城区，住陕西省咸阳市渭城区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年9月27日被焦作市解放区人民检察院决定取保候审。
辩护人张健，河南苍穹律师事务所律师。
被告人朱陈，男，1985年7月13日出生，汉族，初中毕业，系某3公司副总经理，户籍地江苏省连云港市东海县，住陕西省西安市碑林区。因犯危险驾驶罪，于2016年10月12日被陕西省西安市碑林区人民法院判处拘役一个月十五天缓刑三个月，于2017年1月11日社区矫正期满，解除社区矫正。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕。
辩护人冯敬玉，河南华凌律师事务所律师。
辩护人史清文，河南华凌律师事务所律师。
被告人闫凯，男，1989年5月28日出生，汉族，大专毕业，某3公司经营部员工，户籍地陕西省渭南市大荔县，住陕西省西安市长安区。因涉嫌串通投标，于2017年6月2日被焦作市公安局解放分局刑事拘留；因涉嫌串通投标犯罪，于2017年7月7日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，次日被焦作市公安局解放分局执行逮捕。
辩护人李卫霞，河南华凌律师事务所律师。
焦作市解放区人民检察院以焦解检公诉刑诉〔2017〕288号起诉书指控被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈、闫凯犯串通投标罪，于2017年10月13日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，按照简易程序审理，后因案情需要转为普通程序审理，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。焦作市解放区人民检察院指派检察员刘西姣、代理检察员薛舜迪、牛荣出庭支持公诉，被告人王鹏及其辩护人韩争先，被告人贾文庭及其辩护人秦童，被告人黄辉及其辩护人王清喜、刘阳，被告人蒲勇清及其辩护人刘克华，被告人王建卫及其辩护人谢栋栋，被告人王寻涛及其辩护人谢旭、尚春，被告人张磊及其辩护人张健，被告人朱陈及其辩护人冯敬玉、史清文，被告人闫凯及其辩护人李卫霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
焦作市解放区人民检察院指控：
2017年3月1日中技国际招标有限公司在中国采购与招标网上发布“世行贷款焦作绿色交通及交通安全综合改善项目人民路土建工程”招标公告，被告人王鹏欲让某1公司参与投标，后王鹏告知被告人黄辉，黄辉表示可为该工程提供劳务。2017年3月初，王鹏安排被告人贾文庭联系几家公司参与围标、串标，后贾文庭安排被告人王建卫联系到了某3公司副总经理被告人朱陈和某2公司员工被告人王寻涛，让二人帮忙用各自公司资质进行围标、串标，承诺会给一定的好处费，朱陈、王寻涛表示同意。后某1公司确定被告人张磊具体负责联系两家陪标公司的人员准备投标有关资信部分的相关材料。张磊根据贾文庭的安排通过某担保公司为三家公司出具担保函。
2017年3月29日，被告人王鹏、贾文庭、蒲勇清、黄辉等人一起到焦作市准备投标事宜。3月30日，王鹏召集贾文庭、蒲勇清、黄辉等人在焦作市三维戴斯酒店的房间内共同商量三家公司投标报价。王鹏、黄辉经商量之后，最终确定某3公司报价94349922.39元（修正后为94652722.39元）；某2公司报价99599821.89元；某1公司报价115009600.87元。后由蒲勇清具体制作三家公司投标的工程预算和报价。2017年3月30日，某3公司被告人闫凯、某2公司员工柳某1（另案处理）分别携带自己公司的公章、法人章及公司营业执照等资料与张磊乘坐同一辆车到焦作市代表各自公司参与投标。张磊、闫凯、柳某1一起在焦作市解放中路“大图文印打印店”打印和装订三家公司的投标文件并加盖公章和法人章。3月31日三人携带各自公司的投标文件到焦作市公共资源交易中心参与投标，最终某3公司以94652722.39元的最低价中标人民路土建工程项目。
公诉机关为证实以上指控的犯罪事实，向本院移送了发破案经过等书证；证人赵某等人证言；被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈、闫凯供述和辩解；辨认笔录等证据。
公诉机关认为，被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈、闫凯互相串通投标报价，情节严重，其行为均已构成串通投标罪。被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人闫凯在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人王鹏具有立功、自首情节，蒲勇清、王建卫、张磊具有自首情节，可以从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人王鹏对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人王鹏系初犯、偶犯，犯罪没有造成实际后果，被告人具有自首、立功情节，建议对被告人适用缓刑。
被告人贾文庭对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人贾文庭自愿认罪；被告人患病正在治疗中，社会危害不大，建议适用缓刑。并当庭提交了住院病历，证明被告人贾文庭的身体状况。
被告人黄辉对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人黄辉系从犯，本案没有造成实际后果，前次犯罪至今没有其他犯罪，建议适用缓刑。
被告人蒲勇清对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人蒲勇清系从犯；本次犯罪没有造成重大经济损失；被告人蒲勇清具有自首情节，认罪态度好，建议适用缓刑。
被告人王建卫对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人王建卫系初犯；在本案中起次要作用，系从犯；如实供述；没有社会危害性；王建卫具有自首情节，建议适用缓刑。
被告人王寻涛对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人王寻涛系初犯、偶犯、如实供述；具有坦白情节；在本案中起次要作用，系从犯；本次犯罪没有造成实际经济损失；情节轻微，建议适用缓刑。
被告人张磊对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人张磊系初犯，没有社会危害性；在本案中起次要作用，系从犯；本次犯罪没有造成实际经济损失；具有自首情节，建议适用缓刑。
被告人朱陈对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人朱陈在犯罪中不能起到决定性的核心作用，系从犯；被告人朱陈系初犯，没有社会危害性；在犯罪中没有违法所得，建议适用缓刑。
被告人闫凯对公诉机关指控的犯罪罪名和犯罪事实没有意见。
辩护人认为，被告人闫凯系初犯、从犯，本次犯罪没有实际经济损失，情节轻微，建议适用缓刑。
经审理查明：2017年3月1日中技国际招标有限公司在中国采购与招标网上发布“世行贷款焦作绿色交通及交通安全综合改善项目人民路土建工程”（以下简称“人民路土建工程”）招标公告，被告人王鹏欲让某1公司参与投标，并告知被告人黄辉，黄辉表示可为该工程提供劳务。2017年3月初，王鹏安排被告人贾文庭联系几家公司参与围标、串标，贾文庭安排被告人王建卫联系到了某3公司副总经理被告人朱陈和某2公司员工被告人王寻涛，让二人帮忙用各自公司资质进行围标、串标，承诺会给一定的好处费，朱陈、王寻涛表示同意。后某1公司确定被告人张磊具体负责联系两家陪标公司的人员准备投标资信部分的相关材料。为解决三家投标公司的投标保证金，张磊根据贾文庭的安排联系某担保公司为三家公司出具了担保函。
2017年3月29日，被告人王鹏、贾文庭、蒲勇清、黄辉等人一起到焦作市准备投标事宜。3月30日，王鹏召集贾文庭、蒲勇清、黄辉等人在焦作市三维戴斯酒店的房间内共同商议某1公司、某3公司、某2公司的投标报价，某1公司报价为115009600.87元，王鹏、黄辉经商量后，最终确定某3公司报价为94349922.39元（修正后为94652722.39元）；某2公司报价为99599821.89元。后由蒲勇清具体制作三家公司投标的工程预算和报价部分。同日，柳某1（另案处理）、被告人闫凯分别携带某2公司、某3公司的公章、法人章及公司营业执照等资料与被告人张磊同乘一辆汽车到焦作市代表各自公司参与投标。张磊、闫凯、柳某1一起在焦作市“大图文印打印店”打印和装订三家公司的投标文件并加盖公章和法人章。3月31日三人携带各自公司的投标文件到焦作市公共资源交易中心参与投标，最终某3公司以94652722.39元的最低价中标人民路土建工程项目。
以上事实，有以下证据予以证实：
1、被告人王鹏的供述：其是某1公司副总经理兼市政公司经理。其想参与世行贷款焦作人民路改造工程投标，由于其公司规定中标的工程不能外包，其就告诉黄辉说如果某1公司中标，黄辉只能做项目的劳务，黄辉默认了这样做。为了增加某1公司的中标几率，其安排某1公司市政公司副总贾文庭找陪标公司，贾文庭又安排给下属王建卫，王建卫找某3公司、某2公司陪标，具体由张磊负责与陪标公司对接。其安排蒲永清做某1公司和陪标企业的标书。开标前其和黄辉、贾文庭、蒲永清等人来到焦作，并在酒店商量投标报价。经预算并请示公司后，某1公司的报价是1.15亿。黄辉说此报价肯定不能中标，建议下浮30%，如果某1公司干不了，由他来干。最后商量的陪标公司的报价是9700多万元，其让贾文庭将报价告诉陪标公司，但某2公司不同意该报价，某3公司同意，之后其让蒲永清将某3公司的报价做成9700多万元，后来赵某说该项目有一次修正报价的机会，故意把子项目的报价计算错误，报价再压低一点，中标的几率会提高。最后其安排蒲永清将某3公司的报价做成9400多万元。标书制作好后，其安排鲁某在焦作找了一家打印部制作标书。三家公司的报名费由某1公司支付，投标保证金是其安排贾文庭找一家担保公司出具银行保证函的方式缴纳。这次投标是最低价中标，最后某3公司中标。
2、被告人贾文庭的供述：其是某1公司市政公司副经理，市政公司没有独立法人资格，王鹏安排其找几家公司参与陪标，其就让王建卫找了某2公司、某3公司进行围标，之后其安排张磊与这两家公司对接。在开标前一天，王鹏带着其和蒲永清、鲁某、黄辉等人来到焦作，其安排住在三维戴斯酒店。王鹏另外安排司机开车带张磊和两个陪标公司的投标代理人一起来到焦作，并让其在另一家酒店安排住宿。在三维戴斯酒店商量报价时，其主张低于1.1亿肯定不能干，黄辉说高于一个亿肯定中不了标，让把报价再往下降。在确认某1公司的报价为1.1亿多之后其就去休息了。某3公司、某2公司的报价是后来王鹏和黄辉商量的，开标后其才知道某3公司的报价是9000多万元。三家投标公司的标书是在焦作打印制作好后，分别加盖各公司的印章。另外，其给张磊以及另外两个公司的代理人每人500元的跑路费。其联系某担保公司为三家投标公司做了担保，费用是6万元，这6万元是张磊在市政公司借的。关于两家围标公司的好处费用，王建卫说每家3000元。
3、被告人黄辉的供述：2017年1月其得知世行的焦作市政项目即将招标，就把信息告诉了王鹏、王某1。3月26日王鹏告诉其此次投标，除了以某1公司的名义投标外，还借了某2公司、某3公司的资质去投标，标书统一由某1公司来做。3月29日其和王鹏、贾文庭、蒲勇清等人一起来到焦作。3月30日在三维戴斯酒店王鹏召集其、贾文庭、蒲勇清、赵某商量投标报价，某1公司经请示，报价是1.2亿，不能再低了，之后其和王鹏商量将陪标公司的报价再低些，让陪标公司来中标，王鹏让将某2公司报价为9700多万元，后赵某认为不好中标，就提议再低些，王鹏提议将某3公司报价定为9400万元。其和王鹏商量中标后，由二人做这个工程，之后二人在某3公司中标后草拟了一个协议。
4、被告人蒲勇清的供述：其系某1公司造价咨询部副部长，主要工作是对工程进行预算，主要是商务标和技术标。2017年初，王鹏和造价咨询部部长汪某让其做焦作市人民路改造工程的标书。2017年3月份，王鹏又让其做不同价格的三份标书。另外两份标书是借用某3公司和某2公司的资质，这样做是为了增大中标的系数。三月底，其拿着标书跟王鹏去焦作，同行的有贾文庭、鲁某、黄辉等人。到焦作后经过商量，王鹏、黄辉、黄辉带来的那个小伙子最终确定某1公司的报价定为1.15亿，某2公司报价是1.05亿元，某3公司报价是9000多万元。价格确定后其把三家公司的商务标制作完成后通过QQ传给了鲁某，之后其在打印店帮助打印了一部分标书。第二天张磊和另外两家公司的代理人去开的标，结果某3公司以最低价中标。
5、被告人王建卫的供述：其是某1公司公司市场开发二部员工，因为某1公司的市政公司想中标焦作市人民路市政改造项目，贾文庭让其联系两家公司参与围标，每家3000元好处费。其联系某3公司市场开发部的经理朱陈，让他帮忙陪标，朱陈同意并安排杨某负责。其又联系了某2公司的王寻涛，让他的公司帮忙陪标，王寻涛也愿意帮忙。之后贾文庭安排张磊具体负责与这两家对接。其就把杨某和王寻涛的电话给了张磊。之后贾文庭打电话问过二家陪标公司哪个合作好，想让哪个公司报价最低，其告诉贾文庭都可以。后来听说某3公司中标了。
6、被告人王寻涛的供述：某1公司的王建卫给其说焦作有一个世行贷款的道路工程，让其帮忙串标、围标，给3000至5000元的好处费，并让张磊与其对接。之后张磊给其联系让准备其公司的资质和业绩的部分资料。关于其公司投标的保证金是张磊找一家担保公司出具了保证函。投标时其将公章、法人章交给柳某1，安排柳某1去投标。
7、被告人张磊的供述：其系某1公司开发二部职员，某1公司的市政公司想中标焦作市人民路改建工程，贾文庭安排王建卫联系某2公司、某3公司帮忙围标，意思就是找其他公司一起投标一个项目，无论谁中标市政公司都可以承建或者和中标单位合作承建。王鹏在这个项目上是最高领导，他让贾文庭参与投标，贾文庭安排其负责标书的资信部分，蒲勇清负责标书的商务部分，含造价。王建卫联系好两家公司后，由其负责对接，其分别与某2公司的王寻涛、某3公司的杨某和闫凯联系。开标前一天，贾文庭安排其和某3公司的代理人闫凯、某2公司的代理人柳某1乘车来到焦作。由贾文庭安排三人住在同一家酒店，晚饭后，其和蒲勇清、鲁某还有另外两家公司的代理人在焦作的一家打印部打印三家公司的标书，并当场将三家公司的公章和法人章加盖在标书上。其中某3公司的法人章因不在公司存放，杨某让其去刻制一个，后来其根据闫凯发的印模，联系路边的小广告让人刻制了一枚。关于三家投标公司的保证金是贾文庭安排，以担保公司出具的银行担保函的形式缴纳的，费用一共是6.3万元，均是某1公司支付的。在投标结束后，贾文庭给其500元辛苦费，也给两家陪标公司的代理人各500元。
8、被告人朱陈的供述：其系某3公司副总经理，2017年3月某1公司的副总王鹏让王建卫给其联系，说世行贷款在焦作有一个道路施工项目要招标，让某3公司来陪标。其同意后把这事安排给经营部的杨某，杨某在网上报了名，并将制作标书用的公司资质、业务资料等提供给某1公司的张磊。投标文件由某1公司制作，王建卫打电话说标书没有打印出来，到焦作才能打印出来，需要印章，其让闫凯带上印章，跟着某1公司的人去焦作开标。闫凯知道是去陪标，但某3公司总公司不知道是陪标。闫凯在投标现场把投影仪上的标价给其发过来，其才知道其公司的标价是9400万元，没想到某3公司最后中标了。端午节前的一天下午，王鹏和黄辉与其见面，王鹏说工程由黄辉做，他会安排人协助完成，让某3公司总公司能顺利的签合同。
9、被告人闫凯的供述：其系某3公司陕西分公司员工，2017年3月公司经营部杨某把世行贷项目的标书的资质部分交给其，让其和张磊来焦作投标。张磊打电话让带公司的公章和法人章，因为法人章不在公司，杨某就让其把法人章的印模发给张磊，说他们会想办法。之后其和张磊、某2公司姓柳开车去了焦作，路上张磊把刻好的某3公司的法人章交给其。到焦作后三人把三家公司的标书打印装订好，并加盖各自公司的公章和法人章，第二天三人去焦作市公共资源交易中心参加投标，某3公司的投标报价是9000多万元。在焦作的吃住行的费用都是张磊安排的，其得到了500元的辛苦费和路费。
10、证人柳某1的证言：其系某2公司员工，2017年3月底王寻涛将公司相关资质以及公章和法人章交给其，让其参加焦作世行贷款的工程投标。其和张磊、某3公司的闫凯来到焦作，在焦作打印店打印装订好三家公司的投标文件。第二天三人到焦作市公共资源交易中心投标，之后张磊给其500元好处费。
11、证人柳某2的证言：2017年5月31日其陪黄辉来焦作，同行的还有王某1，张某1也来到焦作，他们都是黄辉的朋友。
12、证人王某1的证言：2017年3月之前黄辉说有一个工程让其看看，之后其就和李某1以江西发达控股集团和四川天幕装饰有限公司作为投标联合体到焦作参加投标，开标前一天其和李某1来焦作参加投标会。后来某3公司中标后，黄辉给其联系让其管理一部分工程，其于5月31日来到焦作，与张胖子、姓朱、姓闫的与焦作市住建局的人见面，谈施工相关事宜。
13、证人张某1的证言证实：2017年5月30日黄辉让其来焦作帮忙考察项目，其与黄辉、王某1等来到焦作，见到了某3公司的朱经理等人，并一起到焦作市住建局沟通项目事宜。
14、证人来某的证言：其系某1公司施工现场材料员。同学王鹏向其推荐黄辉，让其在黄辉中标的焦作人民路道路改造工程中工作，其来到焦作后听黄辉说某1公司因高层不同意让价太多，所以没有中标。
15、证人孙某、何某的证言：2017年5月31日，二人陪来某来焦作，见到了黄辉。
16、证人李某2、宋某、耿某的证言：李某2在洛阳从事工程施工建设，王鹏打电话说他外地的朋友黄辉在焦作有个主干道改造的项目，让李某2过去提供帮助。李某2于2017年6月1日上午和宋某、耿某从洛阳来到焦作帮黄辉看项目。
17、证人王某2的证言：其系某1公司市场部经理，开标前一天，张磊说去焦作制作标书和封标需要公司公章和法人章，让其去借，其填写了借用印章登记册并找王鹏签字后把印章借出来并交给张磊。
18、证人武某的证言：其系某1公司的司机。2017年3月底，其开车载王鹏、贾文庭、蒲勇清、鲁某，以及其他不是某1公司的三个人来到焦作。
19、证人郭某的证言：其系焦作“大图文印”的法人代表。2017年3月底、4月初的一天给客户做了三个标书，三个标书的封面颜色都不一样，公司名称也不一样。
20、证人赵某的证言：2017年3月底，其和黄辉一起来焦作投标，在三维酒店住宿，晚上黄辉和王鹏在商量关于投标报价的问题。黄辉想通过某1公司投标，觉得价格太高不好中标，就和王鹏商量把价格降下来。某1公司的报价一个多亿，王鹏表示不能再低了，黄辉说价格下浮30%某1公司干不了，其他公司能干。
21、证人易某的证言：其系某1公司司机。在焦作市竞标开标前一天，公司派其开车载张磊和另外二个男的来到焦作。
22、证人鲁某的证言：开标前两天，其随王鹏等人一起来到焦作，其按照蒲勇清的安排，找了一家打印店，和张磊以及另外两个人打印标书，打印费用由张磊结算。
23、证人王某3的证言：其是某1公司党委副书记、副总经理，主要负责集团业务经营，对外招投标等工作。王鹏给其说过焦作有个项目，想过去投标。当时跟王鹏在电话里讨论过报价，告诉王鹏报价不能低于招标价的20%。王某2在2017年3月30日将公司的公章和法人章借走。开标时是王鹏、贾文庭、蒲勇清、张磊四个人去的。
24、证人任某的证言：其系某3公司的负责人。朱陈现任公司副总，某3公司是总公司的分支，有总公司公章、法人章，在总公司备有案，平时印章都由朱陈保管。某3公司这次竞标、中标总公司不知道，正常程序是先在总公司备案后再竞标。
25、证人杨某的证言：其是某3公司的员工，其公司参加焦作市人民路工程投标，张磊给其联系，商量制作标书。后在竞标前，闫凯说要法人章印模，其让闫凯自己找，闫凯找到印模后让其发法人章编号，后闫凯带着公章和营业执照等资料去焦作竞标。
26、证人王某4的证言证实：其系某2公司副总，王寻涛是市场部经理，总公司的公章和法人章均在王某5处保管，王寻涛可以拿得到。
27、证人王某5的证言：其系某2公司员工，公章由其负责管理，王寻涛说要用章，其就把存放印章的钥匙给了王寻涛，王寻涛有没有拿章其不知道。
28、证人魏某的证言：其系某担保公司负责人，2017年3月份，其公司办理过某1公司、某3公司、某2公司的投标保函，招标方都是河南省焦作市住建局，担保金额均是300万元。是某1公司的张磊来办理的，费用每家21000元。
29、证人刘某的证言：2017年3月，某1公司的贾文庭联系说有一个保函想通过其公司做，贾文庭让张磊和其联系，后来张磊说某3公司、某2公司也需要做保函，由张磊付款，每家21000万元。某1公司转帐21000元，张磊转帐42000万元。
30、证人徐某的证言：其曾准备在陕西设立某2公司，让王寻涛准备该项工作，并将公司的公章和法人章交给其。
31、证人樊某的证言：其在某2公司负责总公司和分公司的手续交接、办理保证金等工作，其知道某2公司去焦作投标的事。2017年3月底，王寻涛给总公司发来一份需要交保证金的清款单，因为工程名称不属于陕西范围，公司领导就不同意，其就跟王寻涛回话说公司领导不同意，之后王寻涛也没再给总公司说过这件事。
32、证人张某2的证言：其系焦作市住建局工作人员，也是世行贷款绿色交通及交通安全改善项目领导小组的成员。人民路土建工程是焦作市住建局委托中技国际招标有限公司代理招标，2017年3月1日在中国采购与招标网上发布的公告，采用公开招标的方式。世行贷款项目世行要求不设置拦标价，均是报价最低的单位中标。当时有28家单位报名，但3月31日开标时只来了13家单位。其中有发达控股集团有限公司和四川省天幕装饰安装工程有限公司联合体；某2公司、某1公司、某3公司，某3公司的报价为94349922.39元，该报价出现计算错误，修正为94652722.39元。
33、证人王某6的证言：其系焦作市月季花园酒店高管。2017年3月30日贾文庭、张磊、柳某1、闫凯在该店入住。
34、交通银行回执证实：某1公司于2017年3月23日向深圳市银达担保公司支付21000元保函费用。
35、协助查询财产通知书、张磊银行账户明细证实：2017年3月24日张磊给某担保公司支付两笔21000元。
36、《招标文件》购买信息、转账交易记录证实：2017年3月23日杨某以某3公司的名义购买招标文件。
37、借用印章登记册证实：2017年3月30日王某2从某1公司办公室借走公章、法人章，有王鹏签字审批用于投标。
38、焦作市住房和城乡建设局中标信息证实：世行贷款焦作绿色交通及交通安全综合改善项目人民路土建工程经过招标程序，某3公司以94652722.39元中标。
39、某3公司桂林公司出具的情况说明：桂林公司对某3公司履行管理权，对该公司投标此项工程不知情。
40、某2公司出具的情况说明：某2公司总公司不同意某2公司参与投标，也从未向某2公司提供过公司公章和法定代表人印章。
41、焦作市财政局文件及附件证实：焦作市财政局关于焦作市利用世界银行贷款投资绿色交通及交通安全综合改善项目采购代理机构招标评审情况的报告。
42、成交通知书证实：中技国际招标公司成为焦作绿色交通及交通安全综合改善项目采购代理机构成交供应商。
43、委托代理合同证实：委托方焦作绿色交通及交通安全综合改善项目领导小组办公室与被委托方中技国际招标公司签订的采购代理合同。
44、工商资料证实某1公司、某3公司、某2公司的工商注册登记情况。
45、辨认笔录证实：郭某经辨认，带U盘到其店里打印标书、支付费用的人是被告人张磊。
46、照片证实公安机关拍照投标公司的投标文件（技术部分、商务部分、资信部分）等材料。
47、抓获证明、发破案经过及情况说明证实：被告人王鹏、蒲勇清、王建卫、张磊系投案，被告人贾文庭、黄辉、王寻涛、朱陈、闫凯系被抓获归案，王鹏协助抓获同案犯。
48、户籍信息证实被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈、闫凯作案时均系成年人。
49、社区调查评估意见书证实：经评估，社区矫正机构同意对被告人王鹏、贾文庭、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、闫凯适用社区矫正，对被告人朱陈慎用社区矫正。
50、并有被告人的前科材料，初评报告、世行贷款焦作绿色交通及交通安全综合改善项目人民路土建工程递交标书登记表、开标记录表、专家签到表、澄清函、标书初步审核工作表及技术响应施工组织设计评价、贷款协定、河南省发展和改革委员会文件、办公会议纪要、中选通知书、委托书及招标代理合同、成交通知书、焦作市人民政府办公室文件、焦作市公共资源交易中心相关材料，涉案相关人员的住宿登记信息、费用明细、押金条、携程网订单、住宿发票等证据在卷佐证。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
本院认为，被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈、闫凯互相串通投标报价，情节严重，其行为均已构成串通投标罪，公诉机关指控其犯罪罪名成立。被告人王鹏、贾文庭、黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人闫凯在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人王鹏、蒲勇清、王建卫、张磊系自首，依法可以从轻处罚。被告人王鹏协助抓获同案犯，系立功，依法可以从轻处罚。被告人贾文庭、黄辉、王寻涛、朱陈、闫凯当庭如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人黄辉、朱陈曾因犯罪受到刑事处罚，本次犯罪可以酌情从重处罚。辩护人关于被告人黄辉、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、朱陈系从犯的意见，经查被告人黄辉积极参与串通投标，与王鹏共同商量投标报价；被告人蒲勇清与王鹏等人共同商量三家投标公司的报价，并根据王鹏的安排制作工程预算和报价部分；被告人王建卫积极参与串通投标，联系参与围标、串标单位；被告人王寻涛、朱陈在王建卫联系后，同意参与围标、串标，并安排公司人员参与陪标；被告人张磊在明知是串通投标的情况下，积极与陪标单位联络，负责标书部分内容的制作，打印装订标书，并参加投标、开标，上述被告人在共同犯罪中起积极、主要作用，均系主犯，故辩护人的意见与查明事实不符，本院不予采纳。鉴于本案被告人的串通投标行为，造成本次中标无效，故辩护人关于本案没有造成损害后果的意见不能成立，本院不予采纳。辩护人关于被告人王鹏系自首、立功，被告人蒲勇清、王建卫、张磊系自首，被告人贾文庭、黄辉、王寻涛、朱陈、闫凯认罪，被告人王鹏、蒲勇清、王建卫、王寻涛、张磊、闫凯系初犯的意见成立，本院予以采纳。综合全案情节，对被告人王鹏依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条；对被告人贾文庭、王寻涛依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条；对被告人黄辉、朱陈依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条；对被告人蒲勇清、王建卫、张磊依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条；对被告人闫凯依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人王鹏犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金30000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）
二、被告人贾文庭犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金30000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）
三、被告人黄辉犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金25000元。
（刑期自判决生效之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月2日起至2018年8月1日止；罚金自判决生效后30日内缴纳）
四、被告人蒲勇清犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金20000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）
五、被告人王建卫犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金20000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）
六、被告人王寻涛犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金20000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）
七、被告人张磊犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"张某与杜某、齐某民间借贷纠纷执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-12-27\\\\\",\\\\\