天津市南开区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)津0104刑初197号
公诉机关天津市南开区人民检察院。
被告人颜培城，男，1972年12月2日出生于天津市，汉族，高中文化，无职业，现租住地天津市西青区，户籍地天津市南开区。2017年1月27日因涉嫌编造虚假恐怖信息罪被天津市公安局南开分局刑事拘留，2017年2月24日经天津市南开区人民检察院决定不批准逮捕，2017年2月24日被释放。2017年2月24日被天津市公安局南开分局取保候审。2017年9月4日因涉嫌编造虚假恐怖信息罪被天津市公安局南开分局刑事拘留。2017年9月28日至2017年12月24日间，对被告人颜培城进行司法精神病鉴定。2017年12月27日经天津市南开区人民检察院决定不批准逮捕，2017年12月27日被释放。2017年12月27日被天津市公安局南开分局取保候审。被告人颜培城现在现居住地被公安机关管控中。
天津市南开区人民检察院以津南检公诉刑诉〔2018〕200号起诉书指控被告人颜培城犯寻衅滋事罪，于2018年3月20日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。天津市南开区人民检察院指派检察员冯洁、代理检察员李红震出庭支持公诉，被告人颜培城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，自2017年1月以来，被告人颜培城先后十余次使用手机拨打“110”报警电话和天津市公安局南开分局嘉陵道派出所值班电话，扬言欲炸毁派出所、枪杀公安民警，后又报警已从广西购买六四式手枪一支、子弹5发，并扬言要到天津市公安局南开分局嘉陵道派出所行凶。
被告人颜培城在民警警告后，仍拒不悔改，继续使用手机拨打“110”报警电话一百四十余次，其中多数报警内容为在公安机关用汽油点火自杀、扬言要炸中南海。同时,被告人颜培城拨打“119”火警电话，谎报其要在天津市公安局红桥分局邵公庄派出所管界内开煤气自杀等虚假警情，造成消防局、天津市公安局红桥分局、南开分局等单位多次出警处置，造成警力浪费，严重扰乱公安机关正常办公秩序，造成社会恐慌，扰乱社会秩序。期间，被告人颜培城还以天津市公安局南开分局嘉陵道派出所民警的名义，多次向餐馆订餐，造成餐馆营业损失数百元。
公诉机关认为，被告人颜培城扰乱公安机关正常办公秩序，导致公安消防部门和公安机关多次出警，严重扰乱了社会公共秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。建议判处被告人颜培城有期徒刑一年至三年。
另经审理查明，被告人颜培城平素酗酒成性，酒后滋事、谎报虚假警情。自2017年3月至2017年8月间，被告人颜培城谎报虚假警情140余次。其中，2017年8月31日，被告人颜培城在其租住地天津市南开区咸阳路咸阳南里先后拨打虚假报警电话十余次，谎报天津市公安局南开分局嘉陵道派出所着火了、要在该派出所附近用汽油自杀等虚假警情，致使消防南开支队西湖道中队动用数辆消防车赶至天津市公安局南开分局嘉陵道派出所，消防人员在该派出所周围拉起警戒线，疏散周围群众，致使天津市南开区咸阳路与自贡道交口附近正常交通受干扰近三十余分钟，扰乱了公共场所秩序。
此外，2016年2月、3月、5月、7月、12月，被告人颜培城先后5次拨打“119”火警电话，谎报在天津市红桥区红旗北路益鑫里7号楼2门202室内有人开煤气开关自杀等虚假警情，天津市红桥区公安消防支队西站中队五次赶至现场排查，累计出动消防车7辆，经排查后均是虚假警情，造成警力浪费。
2018年8月31日18时许，被告人颜培城冒充天津市公安局南开分局嘉陵道派出所民警，向天津市南开区顺泽园锅贴居餐馆人员拨打订餐电话，且未支付订餐钱款。后该餐馆经理李某将订餐食品送至该派出所时被告知公安民警无人订餐，造成该餐馆营业损失300余元。
2017年1月27日，公安机关对被告人颜培城立案侦查。被告人颜培城于2017年1月27日被刑事拘留。当日，公安机关依法对被告人颜培城居住地天津市南开区云阳道云阳东里12号楼6门202号进行搜查，依法扣押被告人颜培城多次虚假报警所使用的手机一部。同年2月24日被取保候审。在取保候审期间，被告人颜培城继续实施谎报虚假警情的行为。经公安民警侦查，2017年9月4日被告人颜培城在天津市南开区咸阳路咸阳南里21号楼2门403号被公安民警抓获归案。
案发后，经天津市司法精神病鉴定委员会司法精神病鉴定，被告人颜培城2017年1月以来，案发期间的精神状态诊断为“酒精依赖综合征”。2017年1月以来被告人颜培城在实施作案行为时，有辨认和控制能力，有完全刑事责任能力。
上述事实，被告人颜培城在开庭审理过程中亦无异议，并有公安机关出具的案件来源、抓获经过、情况说明、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单；证人石某1、于某1、李某2、石某2、于某2、颜某证言；书证天津市公安局指挥部出具的天津市公安局110接警记录单、天津市公安局110接处警综合记录单、天津市红桥区公安消防支队西站中队出具的灭火救援出动命令单及虚假警情简介情况说明、天津市南开区顺泽园锅贴居出具的点菜单及记账凭据；天津市公安局110接处警系统电子数据截图、119综合信息管理系统电子数据截图；天津市司法精神病鉴定委员会司法精神病鉴定意见书；被告人颜培城的供述及其身份户籍证明材料、对被告人颜培城的取保候审决定书及释放证明书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人颜培城酒后发泄情绪、无端滋事，多次拨打“110”匪警电话及“119”火警电话，谎报有人自杀、有火情等各种虚假警情，使公安、消防部门多次联合出动警力处置，造成公共场所秩序、社会秩序严重混乱，情节恶劣，其行为依法构成寻衅滋事罪，应当判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，天津市南开区人民检察院指控被告人颜培城犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院依法予以支持，并对所提量刑建议酌情采纳。被告人颜培城因多次拨打虚假报警电话涉嫌犯罪被公安机关取保候审，被告人颜培城在被取保候审期间，仍继续拨打虚假报警电话一百四十余次，实施寻衅滋事犯罪行为，属不知悔改，可酌情从重处罚。案发后，被告人颜培城能如实供述自己的犯罪行为，依法可从轻处罚。本院综合考虑上述量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人颜培城犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人颜培城于2017年1月27日被刑事拘留，2017年2月24日被释放，依法折抵刑期29日；被告人颜培城于2017年9月4日被刑事拘留，2017年12月27日被释放，依法折抵刑期115日。上述共计折抵刑期144日）
二、案缴作案工具手机一部，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 沈慧玲
代理审判员 李志圣
人民陪审员 马国田
二〇一八年三月三十日
书 记 员 曹紫剑
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。