湖南省石门县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0726刑初112号
公诉机关石门县人民检察院。
被告人董月清，女，1957年7月20日出生于湖南省石门县，土家族，大专文化，中共党员，原石门县三江口水电有限责任公司退休职工。因涉嫌犯受贿罪，2015年8月7日经常德市人民检察院决定并由常德市公安局武陵分局执行指定居所监视居住；同年9月25日经石门县人民检察院决定被取保候审，2016年7月18日经本院决定再次被取保候审。现在家居住。
辩护人马家文、刘倩宇，湖南联合创业律师事务所律师。
石门县人民检察院以石检刑刑诉[2016]108号起诉书指控被告人董月清犯受贿罪，于2016年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员刘玉淼担任审判长，人民陪审员赵杰、陈丹丹参加的合议庭，于2016年8月16日、10月12日公开开庭进行了审理。书记员贺婷婷担任记录。石门县人民检察院指派代理检察员屈碧荣出庭支持公诉，被告人董月清及其辩护人马家文、刘清宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
石门县人民检察院指控：2007年至2012年期间，被告人董月清在其丈夫李某（另案处理）担任石门县民政局局长、党组书记期间，利用李某负责民政局全面工作的职务便利，在物资采购、人事安排及工程建设的过程中接受他人请托，并向李某转达请托，与李某一起非法收受陈某某、聂某（均另案处理）、陈某某、盛某、王某某、曾某、贺某某、陈某乙、文某某等人钱款共计人民币53.8万元，并为之谋取利益。具体事实如下：
1、收受陈某某、聂某钱款28万元
2002年杨必胜、陈某某等人成立了石门野源马头山羊开发有限公司（以下简称野源公司）。之后，几经变迁，公司股东变为陈某某、陈某、李某某（董月清以其子李某某名义入股），并约定野源公司由陈某某经营管理，董月清、陈某不参与野源公司的经营管理，不负盈亏，董月清每年固定拿3万元分红，陈某每年拿固定分红2万元。
2006年至2013年期间，陈某某及其丈夫聂某（另案处理）为了石门县民政局能够在其公司采购腊肉，多次找时任石门县民政局局长的李某表达请托，并多次找到李某妻子董月清，通过董月清向李某转达请托，请求李某安排石门县民政局在野源公司采购腊肉。此后李某利用职务之便，在2006年至2012年安排石门县民政局在石门野源公司采购了7年的腊肉，采购金额合计300多万元。为感谢李某的帮忙，陈某某在2007年至2013年7年间，除送给董月清固定分红21万元以外，分7次每年以现金或银行转账的形式合计送给董月清人民币28万元，董月清每次收受陈某某现金后，均告知了李某。
2、收受陈某某现金4万元
2008年，李某安排石门县民政局退休干部陈某某的儿子董某某到石门县民政局做临时工。2010年，陈某某为了让其子董某某成为石门县民政局正式编制人员，两次到李某位于石门县楚江镇县政府大院的家里给李某，分两次给董月清送2万元，合计送了4万元，请董月清向李某转达请托，请求关照董某某考取石门县民政局。2010年12月董某某考取石门县民政局全额财政编制岗位，期间，李某以石门县民政局局长身份参与面试，担任面试考官，为董某某打出93分的最高分，董某某被录取成为石门县民政局在编人员。
3、收受盛某现金2万元
盛某是2009年的退伍军人，其姑父郑某某是董月清以前三江口水电站的同事。2010年春节期间的一天，盛某和郑某某跟董月清联系后，一起来到石门县政府大院家属区李某家里。盛某、郑某某跟���某、董月清表示，盛某是部队退役士兵，属于民政局的安置对象，希望李某能帮忙给他安置个好单位，最好是能安排到民政局。李某表示尽力帮。盛某走的时候，将2万元现金交给了董月清，并说请多关照。董月清将盛某送钱的数额告诉了李某。2011年上半年，盛某被安置到了石门县民政局。
4、收受王某某现金2万元
2012年春节前的一天，王某某、朱某某夫妇来到县政府大院家属区李某家里，给李某、董月清送了2万元现金，请求李某帮忙把他女儿王某安置到民政局。王某某夫妇走了后，董月清打开王某某送来的袋子清点了一下，发现是2万元钱，然后就告诉了李某钱的数额。2013年4月，王某被安置到石门县民政局工作。
5、收受陈某乙现金2万元、文某某现金0.8万元
陈某乙是董月清以前在石门县花薮古井村办点时所住的住户家的孩���，和董月清关系较好。陈某乙经董月清介绍认识李某以后，在2013年至2014年，以湖南东方新世纪建设公司的名义承接了石门县民政局下属的新关敬老院仿古连廊工程、石门县光荣院维修工程（工程量60.12万元）、石门县光荣院的挡土墙工程（工程量47万元）、石门县光荣院道路改造工程（工程量56.5万元）、石门县光荣院连廊工程（工程量114万多元）。
2014年春节前的一天下午，陈某乙到石门县政府大院家属区李某家里，给李某、董月清送了1万元现金，感谢李某的关照。2015年春节前，陈某乙到清泉北路30号李某家里，给董月清送了1万元现金，感谢李某对其在民政局承接工程方面的关照，并希望得到继续关照。董月清将陈某乙送钱的情况及数额都告诉了李某。
陈某乙在石门县光荣院承接工程期间，请其小学老师文某某帮其开车，并指导施工建设。文某某在帮陈某乙开车期间，看到在民政局承接工程很赚钱，而陈某乙又不让其参与接手工程，就想独自去民政局承接些工程。2015年春节之前，文某某到石门县清泉北路30号4楼李某的家里，给董月清送去0.8万元现金，并向董月清表示如果民政局以后有了工程，请李某照顾他一下。董月清事后告知了李某。由于2015年5月，常德市纪律检查委员会开始对李某进行停职调查，文某某尚未得到李某的照顾。
6、收受曾某、贺某某15万元
2011年下半年，石门县烈士陵园建设项目已经启动，曾某、贺某某得知这个消息，准备合伙承接该工程。
为了顺利承接到这个工程，曾某和贺某某商量，决定给负责烈士陵园项目的石门县民政局局长李某送5万元钱。2011年11月的一天，贺某某和曾某一起来到石门县政府大院李某的家里，给李某、董月清送了5万元现金，这5万元由董月清收受。
2012年6月，曾某、贺某某通过围标，最终以常德湘北园林绿化公司的名义中标石门县烈士陵园建设项目第一标段的工程，工程量1051万多元。
贺某某、曾某中标以后，曾某具体组织工程施工，施工过程中，李某多次要其返工。曾某认为李某是在为难自己，就准备再送给李某10万元钱缓解矛盾。2015年春节前，曾某到李某位于清泉北路30号的家里，把10万元现金送给了李某的妻子董月清。之后，董月清把曾某送10万元的事情跟李某讲了，李某和董月清商量不收此钱，就邀请曾某到夹山镇李某老家吃杀猪饭，在吃杀猪饭的时候，董月清将10万元钱退给了曾某。
2015年春节后的一天晚上，曾某到清泉北路30号李某家里，再次把10万元钱送给了董月清，并希望董月清转告李某，在烈士陵园施工方面多关照曾某。董月清将曾某送10万元���的事情告诉了李某。这10万元被董月清放在家里跟家里的其他钱混在一起，部分用于日常开支，部分存银行，部分送给其儿子李某某、儿媳王某甲。
2015年5月，李某被常德市纪委调查。2015年7月，为了应付调查，李某和董月清商量后，将曾某、贺某某分两次送的15万元连同贺某某送的10万元一起退给了曾某。
为指控上述事实，公诉机关提交了李某、陈某某、聂某、陈某某等证人证言、采购合同、领条、主体身份材料、任职证明材料、李某、董月清的供述和辩解等证据。
该院认为，被告人董月清利用其丈夫李某职务上的便利，代请托人转达请托，与李某一起收受他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，构成受贿罪。系共同犯罪，在犯罪过程中，董月清起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款的规定。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人董月清对公诉机关的指控供认属实，自愿认罪；其辩护人提出被告人积极退赃、认罪态度好，请求适用缓刑。
经审理查明：2007年至2012年期间，被告人董月清在其丈夫李某（已判刑）担任石门县民政局局长、党组书记期间，利用李某负责民政局全面工作的职务便利，在物资采购、人事安排及工程建设的过程中接受他人请托，并向李某转达请托，与李某一起非法收受陈某某、聂某（均另案处理）、陈某某、盛某、王某某、曾某、贺某某、陈某乙、文某某等人钱款共计人民币53.8万元，并为之谋取利益。具体事实如下：
1、收受陈某某钱款28万元。
2002年陈某某等人成立了石门野源马头山羊开发有限公司（以下简称野源公司）。之后几经变迁，公司股东变为陈某某、陈某、李某某（董月清以其子李某某名义入股），并约定野源公司由陈某某经营管理，董月清、陈某不参与野源公司的经营管理，不负盈亏，董月清每年固定拿3万元分红，陈某每年拿固定分红2万元。
2006年至2013年期间，陈某某及其丈夫聂某，多次找时任石门县民政局局长的李某及其妻子董月清，请求李某安排石门县民政局在野源公司采购腊肉。从2006年起至2012年止李某安排石门县民政局在石门野源公司采购腊肉，合计300多万元。为感谢李某的帮忙，陈某某在2007年至2013年7年间，除支付给董月清固定分红21万元以外，还每年以现金或银行转账的形式先后7次送给董月清共计28万元，董���清每次收受陈某某款项后，均告知了李某。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人陈某某的证言，证明2003年左右，董月清以其儿子李某某的名义在野源公司入股了7.5万元；2006年，约定野源公司由陈某某经营，董月清不参与野源公司的经营管理，不负盈亏，每年固定拿3万元分红；2007年，因石门县委县政府不准公职人员及其家属经商办企业，董月清就找到陈某某，把其在野源公司以李某某名义持有的股份，改为其姨夫于某某的名义持有，实际持股人还是董月清；2006年上半年，陈某某及其丈夫聂某得知石门县民政局准备把全县的五保户、低保户、光荣院春节期间的慰问物资统一采购，采购物品里面有腊肉，腊肉份量还比较多。为了能让石门县民政局在其经营的野源公司采购腊肉，就多次向李某提出请托，也多次找到李某���妻子董月清，通过董月清向李某转达请托，请求李某帮忙安排石门县民政局在野源公司采购腊肉；之后一直到2012年，石门县民政局都在野源公司采购腊肉；为了感谢并希望继续得到李某的关照，陈某某在2007年至2013年期间，给李某、董月清夫妇一共送了28万元，其中2007年、2008年每年以现金形式给董月清送2万元，2009年以银行转账的形式给董月清送了3万元，2010年、2011年每年以现金形式给董月清送3万元，2012年以银行转账形式给董月清送了13万元，2013年以银行转账形式给董月清送了2万元；陈某某每次给董月清送钱，都是和分给董月清的3万元固定分红一起送的；董月清每次都给陈某某打了领取3万元固定分红的领条，但是没有给陈某某送的28万元感谢费打领条；
（2）证人聂某的证言，证明2006年，聂某得知石门县民政局每年年底要采购不少腊肉，用来春节慰问全县的五保、低保老人，就多次找到民政局局长李某，请李某把民政局采购腊肉的生意照顾给野源公司做；之后，李某告诉聂某，他已经跟民政局副局长宋某某打好招呼了，让聂某找宋某某联系，聂某就找宋某某洽谈，办理采购手续；从2006年至2013年一直在公司采购散装腊肉，总金额大概300万元，公司大概赚了40-50万元；2007年上半年，陈某某跟聂某商量，为了感谢李某他们，开始给李某、董月清送钱；
（3）证人宋某某的证言，证明2006年，李某告诉宋某某年底慰问五保户、低保户的腊肉要在有QS认证的企业里面采购，在石门有QS认证的生产腊肉的企业只有野源公司；李某在召开党组会议的时候，再次提出并确定年底的慰问腊肉要在野源公司采购；之后，聂某找宋某某洽谈并办理了采购手续；
（4）证人陈某的证言，证明2006年以后，石门野源马头山��有限公司全权由陈某某、聂某负责经营管理，其他股东，包括陈某、董月清都不参与公司的经营管理，不存在股东推销产品获取分成的情况；
（5）石门县民政局与石门野源马头山羊开发有限公司签订的采购腊肉合同、提货单及结算凭证等材料，证明石门县民政局在2006年至2012年在石门县野源马头山羊开发有限公司采购了300多万元的腊肉的情况；
（6）以李某某、于某某名义领取野源公司利润分配款的领条，董月清卡号为4340613000421017的建设银行卡交易流水帐，证明陈某某给董月清送现金的时间和数额；
（7）石门野源马头山羊公司营业执照复印件、企业注册登记材料等书证，证明野源公司经营范围、法定代表人及股东的情况；
（8）同案人李某的供述，供认其接受陈某某、聂某的请托，拍板同意石门县民政局从2006年至2012年在石���野源公司采购腊肉；陈某某为了感谢自己的关照，从2007年至2013年给其妻子董月清送了28万元好处费；李某就陈某某送钱的数额问过董月清，董月清告诉他，陈某某、聂某每年给的好处费大约是2万至3万元，有一年多些，10万元。
（9）被告人董月清的供述，供认2006年的时候，其接受陈某某、聂某的请托，并跟李某做工作，让李某把石门县民政局采购腊肉的业务交给野源公司做，陈某某、聂某也多次找李某表达同样的请托，后来，经过李某的争取，从2006年至2012年，石门县民政局都在石门野源公司采购了腊肉；为了感谢李某把民政局的腊肉采购业务交给了野源公司，并希望继续得到李某的关照，继续和石门县民政局做腊肉供应生意，陈某某在2007年、2008年每年以现金形式送给董月清2万元，2009年、2010年、2011年每年给董月清送了3万元，其中2009年是通过银行转���的形式送的，2012年通过银行转账的形式给董月清送了13万元，2012年以现金形式给董月清送了2万元，合计送了28万元；董月清每次收钱以后都告诉了李某；
2、收受陈某某现金4万元。
2010年，石门县民政局退休干部陈某某为了让其在石门县民政局做临时工的儿子董某某成为石门县民政局正式编制人员，两次到李某位于石门县楚江镇县政府大院的家里，请董月清向李某转达请托，请求关照董某某考取石门县民政局，每次都给董月清送了2万元现金，合计4万元，董月清转告了陈某某的请托。期间，李某以石门县民政局局长身份作为面试考官参与面试评分，2010年12月底，董某某被录取成为石门县民政局在编人员。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人陈某某的证言，证明大约2009年下半年，她为了能让儿子董某某报上名参加民政局的招聘考试，到石门县政府大院李某家里给董月清送了2万元现金，要董月清转达请托，请求李某帮忙让其儿子能报上民政局招聘考试的名，并且照顾他参加考试；其子董某某参加笔试、面试以后，为了感谢李某的关照，她又到石门县政府大院李某家里，给董月清送去1万或2万元，感谢李某关照她儿子董某某能够有资格报名参加考试，并且笔试、面试都入围了；
（2）证人董某某的证言，证明2009年或2010年的一天，其母亲陈某某带着他到石门县县政府大院李某家里，恳请李某帮忙把他在民政局的工作安排好；2010年12月，其母亲陈某某又带着他到李某家里，陈某某告诉李某，董某某已经报名参加民政局的招聘考试了；后来，董某某通过考试进入石门县民政局，于2011年1月定下编制；
（3）2008年3月25日石门县民政局党组会议记录，��明李某在会上提出，从社会上招聘1人，做电脑后台管理；
（4）石门县民政局关于董某某的情况说明、2010年石门县民政局招考工作人员的相关材料，证明董某某2010年12月参加石门县民政局的公开招聘考试，以综合成绩第一名被招录，李某作为这次考试的面试考官，给董某某打出93分的最高分；
（5）同案人李某的供述，供认2007年或2008年，陈某某多次找到李某，要求安排她儿子董某某到石门县民政局工作；2010年，石门县民政局招聘工作人员，陈某某想让董某某符合报名条件，并获得李某的关照，给李某妻子董月清送了2万元，后来董月清告诉李某，说陈某某找过他，想让她儿子参加这次考试；董某某报名参加通过以后，陈某某又给董月清送了2万元，请求李某把董某某考进石门县民政局的事搞定。董月清跟李某讲陈某某又送来了2万元钱；
（6）被告人董月清的供述，供认2009年或2010年的一天晚上，陈某某和董某某一起到石门县政府大院李某家里，陈某某向李某、董月清哭诉，请求李某把她儿子董某某在民政局工作的事情搞好，请求民政局招聘考试的时候，让董某某符合条件；待董某某走后，陈某某给董月清送了2万元钱；董月清数了钱之后，把数额告诉了李某；之后不久，陈某某又带着董某某来到石门县政府大院李某家里，告诉李某、董月清，董某某已经报名民政局的招聘考试了，而且准备的很好；在董某某先离开之后，陈某某给董月清送了2万元钱，请求李某的关照；之后董某某考上了民政局。
3、收受盛某现金2万元。
2010年春节期间的一天，盛某和其姑父郑某某一起到石门县政府大院家属区李某家里，找到李某、董月清称盛某属于民政局的安置对象，希望李某能帮忙安置个好单���，最好是能安排到民政局，李某表示尽力帮。盛某走的时候，将2万元现金交给了董月清。董月清将盛某送钱的数额告诉了李某。2011年上半年，盛某被安置到了石门县民政局。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人盛某的证言，证明2010年春节后，他在姑父郑某某的带领下到石门县政府大院李某家里给董月清送了2万元，请求董月清向李某转达请托，请李某在退役士兵安置时给自己安置个好单位，最好是安置到民政局；2010年12月份，盛某被安置到石门县民政局；
（2)证人郑某某的证言，证明盛某和其二人到董月清家里送了2万元现金，并请董月清向李某转达请托，请李某帮助盛某安置一个好单位，最终盛某被安置到石门县民政局；
（3）石门县民政局关于盛某的情况说明、2010年石门县退役士兵安置相关��料等书证，证明2011年1月，盛某被安置到石门县民政局工作；
（4）同案人李某的供述，供认2010年春节期间的一天，盛某在郑某某的带领下到李某家里，给李某、董月清送了2万元现金，请求李某帮忙给盛某安置一个好单位，最好是能安置到民政局；当年退役士兵较多，不好安置，李某就要求民政局带头安置退役士兵，把盛某安置到了民政局；
（5）被告人董月清的供述，供认2009年或2010年的一天，盛某在郑某某的带领下到县政府大院李某家里，给李某、董月清送了2万元，请求李某给盛某安置一个好单位，最好是安置到民政局；送钱的时候，李某也在场；之后，李某帮忙把盛某被安置到民政局上班了，现在是民政局救灾股副股长。
4、收受王某某现金2万元。
2012年春节前的一天，王某某夫妇来到县政府大院家属区李某家里，给李���、董月清送了2万元现金，请求李某帮忙把其女儿王某安置到民政局。2013年4月，王某被安置到石门县民政局工作。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人王某某的证言，证明与李某、董月清夫妇是老相识；2012年春节前，王某某夫妇到县政府大院李某家里，给李某、董月清送了2万元，请求李某帮忙把已退伍等待安置的女儿王某安置到民政局；2012年年底，石门县民政局通知王某办安置手续，被安置到民政局上班；
（2）石门县民政局关于王某的情况说明、2012年石门县退役士兵安置相关资料，证明王某2013年4月被安置到石门县民政局工作；
（3）同案人李某的供述，供认属实；
（4）被告人董月清的供述，供认2012年春节前，王某某夫妇到县政府大院李某家里，给李某、董月清送了2万元，请求李���把其女儿王某安置到民政局，之后，王某就被安置到民政局了。
5、收受陈某乙现金2万元、文某某现金0.8万元。
陈某乙和董月清关系较好，经董月清介绍认识李某以后，在2013年至2014年，以湖南东方新世纪建设公司的名义承接了石门县民政局下属的多项建筑工程。2014年春节前的一天下午，陈某乙到石门县政府大院家属区李某家里，给李某、董月清送了1万元现金，感谢李某的关照。2015年春节前，陈某乙到清泉北路30号李某家里，给董月清送了1万元现金，感谢李某对其在民政局承接工程方面的关照，并希望得到继续关照。董月清将陈某乙送钱的情况及数额都告诉了李某。
陈某乙在承接工程期间，请文某某帮其开车，并指导施工建设。文某某在帮陈某乙开车期间，看到在民政局承接工程很赚钱，而陈某乙又不让其参与接手工程，就想独自���民政局承接些工程。2015年春节之前，文某某到石门县清泉北路30号4楼李某的家里，给董月清送去0.8万元现金，并向董月清表示如果民政局以后有了工程，请李某予以照顾。董月清事后告知了李某。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人陈某乙的证言，证明2013年上半年开始，陈某乙找李某表达了想承接民政局的工程的想法；之后，陈某乙以湖南东方新世纪建设公司的名义承接了新关敬老院连廊工程；之后，又陆续承接了民政局的一些工程；为了感谢李某的关照，陈某乙在2014年元旦前后，2015年春节前，先后到县政府大院李某家里，石门清泉路的家里，两次都送了1万元现金，向董月清、李某表示感谢；
（2）证人文某某的证言，证明陈某乙在石门光荣院承接工程期间，文某某帮其开车，看到陈某乙承接光荣院的工程很赚钱，也想通过李某在民政局承接一些工程，2015年春节前，到石门清泉北路李某的家里，给董月清送了8千元钱，并请董月清向李某表达请托，以后民政局有工程的时候，希望她和李某关照一下他；
（3）证人曾甲的证言，证明李某曾经把陈某乙介绍给曾甲认识，陈某乙承接了石门光荣院维修改造工程、连廊工程、挡土墙工程、道路改造工程；
（4）证人涂某某的证言，证明2013年陈某乙承建了石门县新关镇敬老院改扩建工程中的生活区、食堂、连廊建设工程；
（5）石门县民政局2013年给新关镇敬老院改扩建工程拨款、验收的相关材料，湖南东方新世纪建设工程有限公司承接石门县光荣院维修工程、挡土墙工程、道路改造工程、连廊工程的招投标材料、建设施工合同、预算评审报告、结算评审报告等相关材料，证明陈某乙以湖南东方新世纪建设工程有限公司承接新关镇敬老院进行了改扩建工程、石门县光荣院维修工程、挡土墙工程、道路改造工程、连廊工程的招投标情况、施工合同及工程结算情况；
（6）同案人李某的供述，供认2013年的一天，陈某乙找到李某，向李某表示他想承接新关敬老院提质改造工程，要李某跟新关敬老院打声招呼，李某就跟新关镇党委书记钟某某、新关民政所所长涂某某打了招呼，要他们在新关敬老院提质改造工程上面关照陈某乙，之后，陈某乙承接了新关敬老院提质改造工程里面的廊道工程；2013年下半年，陈某乙找到李某，向李某表示他想承接石门光荣院的维修改造工程，请李某给他帮一下忙，李某就把陈某乙介绍给分管光荣院的曾甲副局长认识，之后，陈某乙获得了石门光荣院的维修改造工程；2014年春节前，陈某乙到石门县政府大院李某家里，给李某���董月清送了1万元，感谢李某对其在新关敬老院、光荣院承接工程的关照；2015年春节前，陈某乙、文老师到石门清泉北路30号四楼的家里，给董月清送了3万元，感谢李某在他们承接工程上的关照；
（7）被告人董月清的供述，供认其多年前曾在陈某乙家里住过，2013年陈某乙、文某某到县政府大院李某家里，给李某、董月清送了1万元钱，向李某咨询石门光荣院道路改造工程的情况，并表示想承接这个工程，之后，陈某乙中标了这个工程；2015年春节前，陈某乙到石门县清泉北路李某家里，送了1万元，对李某、董月清的关照表示感谢；之后，文某某也到石门县清泉北路李某甲家里，给董月清送了1万元，对李某、董月清表示感谢。
6、收受曾某、贺某某现金15万元。
2011年下半年，曾某、贺某某得知石门县烈士陵园建设项目已经启动的消息后��准备合伙承接该工程。为了顺利承接到这个工程，曾某和贺某某商量，决定给负责烈士陵园项目的石门县民政局局长李某送5万元钱。2011年11月的一天，贺某某和曾某一起来到石门县政府大院李某的家里，给李某、董月清送了5万元现金，由董月清收受。
2012年6月，曾某、贺某某通过围标，最终以常德湘北园林绿化公司的名义中标石门县烈士陵园建设项目第一标段的工程，工程量1051万多元。施工过程中，李某多次要求返工。曾某认为李某是在为难自己，就准备再送给李某10万元钱缓解矛盾。2015年春节前，曾某到李某位于清泉北路30号的家里，把10万元现金送给了李某的妻子董月清。之后，董月清把曾某送10万元的事情跟李某讲了，李某和董月清商量不收此钱，就邀请曾某到夹山镇李某老家吃杀猪饭，在吃杀猪饭的时候，董月清将10万元钱退给了曾某。2015年春��后的一天晚上，曾某到清泉北路30号李某家里，再次把10万元钱送给了董月清，并希望董月清转告李某，在烈士陵园施工方面多关照曾某。董月清将曾某送10万元钱的事情告诉了李某。
2015年5月，李某被常德市纪委调查。2015年7月，为了应付调查，李某和董月清商量后，将曾某、贺某某分两次送的15万元退给了曾某。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人贺某某的证言，证明2011年下半年，曾某、贺某某计划合伙承接烈士陵园项目，一起到县政府大院李某家里，给李某、董月清送了5万元现金，向李某表示想承接烈士陵园建设项目；之后，曾某中标烈士陵园建设项目第一标段，中标金额1000多万；
（2）证人曾某的证言，证明2011年下半年，跟贺某某商量合伙承接烈士陵园建设工程；2011年11月底，曾某、贺某���一起到石门县政府大院李某家里，给李某、董月清送了5万元，表达了想承接烈士陵园建设项目，李某要曾某组织三家以上的公司去参加投标；之后，曾某组织了4家公司参与烈士陵园投标，最终，曾某组织的常德湘北园林绿化公司中标烈士陵园第一标段，中标价1051万多元；施工过程中李某多次要曾某返工，曾某认为李某在为难自己，决定给李某再送10万元缓解矛盾，2015年春节后，曾某到石门县政府大院李某家里，给董月清送了10万元，并要董月清转达请托，让李某关照曾某的施工，不再为难他；2015年5月份，李某被常德市纪委调查，2015年6、7月份，董月清把曾某、贺某某送的25万元退给了曾某；
（3）证人贺化云的证言，证明烈士陵园建设工程是其丈夫曾某和其哥哥贺某某合伙承接的；
（4）证人梁某某的证言，证明2011年下半年，烈士陵园搞设计���时候，李某要梁某某找曾某联系，曾某介绍了常德天城规划设计院对烈士陵园进行了设计；2012年上半年，石门县烈士陵园招标公告发布以后，曾某、贺某某请李某吃饭，李某把梁某某也叫上了，席间，曾某、贺某某向李某表示想承接烈士陵园建设工程，李某就说，有什么事找梁某某，他是烈士陵园具体负责的；之后在招投标开标前，李某向梁某某表示，曾某、贺某某对情况比较熟悉，承接烈士陵园建设比较合适，尽量争取让曾某中标，后来曾某以常德湘北园林绿化公司的名义中标烈士陵园第一标段工程；
（5）证人廖某某的证言，证明石门县烈士陵园建设项目招投标的情况；
（6）证人陈某、胡某某、蔡某的证言，证明曾某通过陈某借用多家公司资质围标的情况；
（7）石门县烈士陵园建设项目相关报批文件、情况汇报材料、常德市天���规划设计有限公司与石门县民政局签订的石门县烈士陵园建设工程设计合同及结算凭证、石门县烈士陵园第一标段建设项目招投标归档材料、常德湘北园林绿化有限公司承接石门县烈士陵园建设项目第一标段工程的招投标材料、建设施工合同、预算评审报告、工程进度款支付凭证等相关材料，证明石门县烈士陵园建设项目相关情况；
（8）曾某工商银行交易流水及取款凭证、建设银行交易流水及取款凭证，证明曾某、贺某某给李某、董月清行贿资金的来源；
（9）证人李某甲的证言，证明李某、董月清退钱给曾某的情况；
（10）同案人李某的供述，对上述犯罪事实供认不讳；
（11）被告人董月清的供述，供认2012年春节前的一段时间，曾某、贺某某到李某家里，给李某、董月清送了5万元现金，并提出想承接烈士陵园建设工程的请托；2015年春节前，曾某到李某位于清泉北路30号的家里，把10万元现金送给了李某的妻子董月清。之后，董月清把曾某送10万元的事情跟李某讲了，李某和董月清商量不收此钱，就邀请曾某到夹山镇李某老家吃杀猪饭，在吃杀猪饭的时候，董月清将10万元钱退给了曾某。2015年春节后的一天晚上，曾某到清泉北路30号李某家里，再次把10万元钱送给了董月清，并希望董月清转告李某，在烈士陵园施工方面多关照曾某。董月清将曾某送10万元钱的事情告诉了李某；2015年5月份，李某被常德市纪委调查，2015年6、7月份，董月清和李某商量之后，把曾某、贺某某送的15万元连同李某单独收的10万元退给了曾某。
还查明，案发后，被告人董月清上缴了涉案赃款53.8万元。
关于全案的综合证据有：
（1）干部基本情况表、石门县民政局组织机构代码、石���县委任免通知、石门县人大常委会任免名单等资料，证明被告人之夫李某的个人主体身份情况；
（2）户籍资料，证明被告人、同案人、证人的年龄、身份等情况；及被告人董月清与同案人李某系夫妻关系；
（3）扣押物品、文件清单，证明案发后2015年9月25日，检察机关扣押了同案人董月清所交50万元现金，审理期间上缴3万8千元现金；
（4）本院判决书，证明同案人李某被判处刑罚的情况；
（5）线索来源及抓获经过，证明被告人归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人董月清接受请托人请托，利用其丈夫李某职务上的便利，与李某一起非法收受他人财物数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人董月清受贿的��罪事实属实，罪名成立，本院予以确认；系共同犯罪，在犯罪过程中，起主要作用，系主犯，应当按其所参与的全部犯罪处罚；归案后有坦白情节，积极退赃，可依法从轻处罚。被告人的行为发生在刑法修正案（九）实施以前，但按刑法修正案（九）处刑较轻，应适用刑法修正案（九）。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。其辩护人关于被告人积极退赃、认罪态度好的意见经审理查明属实，请求适用缓刑的理由成立，本院予以支持。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，结合社区矫正调查评估机关的意见，本院决定对被告人从轻处罚并适用缓刑。
综上，根据《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十二���、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
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