广东省湛江市霞山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0803刑初11号
公诉机关湛江市霞山区人民检察院。
被告人陈锋，男，1984年1月18日出生，湛江市霞山区人，汉族，大专文化，中共党员，无前科，原湛江市霞山区残疾人联合会报账员，户籍地广东省湛江市霞山区，现住址湛江经济技术开发区。因涉嫌犯贪污罪于2017年2月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年3月1日被逮捕。现押于湛江市霞山看守所。
辩护人杨明玖，广东固信律师事务所律师。
湛江市霞山区人民检察院以霞检诉刑诉[2018]9号起诉书指控被告人陈锋犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市霞山区人民检察院指派检察员孔雀华出庭支持公诉、被告人陈锋及其辩护人杨明玖到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湛江市霞山区人民检察院指控：被告人陈锋自2007年10月进入霞山区残疾人联合会工作（以下简称为霞山区残联）,2009年12月转为正式事业干部。陈锋自2014年5月5日起任霞山区残疾人劳动就业服务所所长，并兼任报账员并经手负责发放各类残疾人补贴。
自2012年以来，按照国家和省残联的文件规定，霞山区残联每年度都要向霞山区的残疾人专职委员发放补贴，发放时间一般为隔年发放（即当年发放上一年度的残疾人专职委员补贴），但具体发放时间并不确定，以省拨付资金到位时间为准。残疾人专职委员是由各街道、社区、村委按照既定的名额产生，街道残疾人专职委员是按每年每人3600元人民币的标准来进行补助，社区、村委残疾人专职委员是按每人每年1200元来进行补助。
2015年4月1日，经霞山区残联原理事长叶某2批准，陈锋从前任报账员陈某12手中接手了2013、2014两个年度的残疾人专职委员补助共计24万元人民币进行发放。陈锋发放残疾人专职委员补贴都是采用现金存入银行的形式，先要求各残疾人专职委员提交银行账户到霞山区残联，陈锋再将残疾人专职委员补贴以现金存入的形式发放到专职委员提交的银行账户中。在接手2013、2014两个年度残疾人专职委员补贴款出来之后，陈锋只发放了其中一部分残疾人专职委员补贴。
2016年陈锋继续负责发放2015年度残疾人专职委员补贴款，2016年2月5日，陈锋到区财务管理中心将2015年度残疾人专职委员补贴款共计12万元预借出来后，在并没有将2015年度专职委员补贴发放完的情况下，于2016年3月27日以伪造签名的“残疾人专职委员补助表”到区财务管理中心进行了冲账。经向霞山区各街道的残疾人专职委员询问了解各专职委员用于领取残疾人专职委员补贴的银行账户，并对上述银行账户的银行流水进行核实，陈锋目前尚有121200元的2013-2015年度残疾人专职委员补贴尚未发放到相关残疾人专职委员手中。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人的供述及辩解、证人证言及相关书证等证据，据此认为被告人陈锋无视国家法律，利用经手负责发放湛江市霞山区2013-2015年残疾人专职委员补贴的工作便利，擅自将部分应发的补贴款121200元占为己有，其行为已构成贪污罪。因被告人当庭认罪，建议判处被告人陈锋一年以上二年以下有期徒刑刑罚。请本院依法判处。
被告人陈锋在开庭审理过程中，对公诉机关指控的贪污的事实和罪名无异议。其辩护人就本案事实提出以下辩护意见：一、被告人有坦白情节、依法可以从轻或者减轻处罚；二、被告人无犯罪前科，是初犯，应酌情予以从轻处罚；三、被告人悔罪态度好，其使用贪污款项并非为享乐挥霍或者非法活动，而是用于解决家庭生活的必须支出，其社会危害性不大，应酌情予以从轻处罚。
经审理查明：被告人陈锋自2007年10月进入霞山区残疾人联合会工作（以下简称为霞山区残联）,2009年12月转为正式事业干部。陈锋自2014年5月5日起任霞山区残疾人劳动就业服务所所长，并兼任报账员并经手负责发放各类残疾人补贴。
自2012年以来，按照国家和省残联的文件规定，霞山区残联每年度都要向霞山区的残疾人专职委员发放补贴，发放时间一般为隔年发放（即当年发放上一年度的残疾人专职委员补贴），但具体发放时间并不确定，以省拨付资金到位时间为准。残疾人专职委员是由各街道、社区、村委按照既定的名额产生，街道残疾人专职委员是按每年每人3600元人民币的标准来进行补助，社区、村委残疾人专职委员是按每人每年1200元来进行补助。
2015年4月1日，经霞山区残联原理事长叶某2批准，陈锋从前任报账员陈某12手中接手了2013、2014两个年度的残疾人专职委员补助共计24万元人民币进行发放。陈锋发放残疾人专职委员补贴都是采用现金存入银行的形式，先要求各残疾人专职委员提交银行账户到霞山区残联，陈锋再将残疾人专职委员补贴以现金存入的形式发放到专职委员提交的银行账户中。在接手2013、2014两个年度残疾人专职委员补贴款出来之后，陈锋只发放了其中一部分残疾人专职委员补贴。
2016年陈锋继续负责发放2015年度残疾人专职委员补贴款，2016年2月5日，陈锋到区财务管理中心将2015年度残疾人专职委员补贴款共计12万元预借出来后，在并没有将2015年度专职委员补贴发放完的情况下，于2016年3月27日以伪造签名的“残疾人专职委员补助表”到区财务管理中心进行了冲账。经向霞山区各街道的残疾人专职委员询问了解各专职委员用于领取残疾人专职委员补贴的银行账户，并对上述银行账户的银行流水进行核实，陈锋目前尚有121200元的2013-2015年度残疾人专职委员补贴尚未发放到相关残疾人专职委员手中。
以上事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
证人证言
（一）证人林某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（二）证人余某1的证言，主要内容是：我儿子余某2是从2014年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过一到两次的补贴，具体情况要看银行流水。2015年签领表上的签名是我代签的，2014年的不记得是不是我签的了。
（三）证人林某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我的银行流水明细显示，没有收到过残疾人补贴，我总共领到2012、2013年的补贴，都是现金发放，2014、2015年的补贴我没有领到。
（四）证人陈某1的证言，主要内容是：我老公李秋某是从2014年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过2014年的补贴，通过银行转账，2015年的没有领到。2014、2015年签领表上的签名都是我代签的。
（五）证人谢和明的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014、2015年这四年的补贴，其中一次现金发放，三次银行转账。2012、2013、2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（六）证人陈某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任工农街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾领过三笔的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，还有一次没有领到。2012、2013、2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（七）证人林某3的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，还有两笔没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（八）证人李某1的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2014、2015两年的补贴，都是银行转账。2014年签领表上的签名是我签的。
（九）证人黄某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（十）证人刘某1的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2014、2015两年的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账。签领表上的签名都不是我签的。
（十一）证人李某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012年的补贴，现金发放，2013、2014、2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。账号为31×××49的中国建设银行卡于2017年1月16日收到现金存入1200元，和账号为60×××67的中国邮政储蓄银行卡于2015年10月10日收到现金存入3600元均不是残疾人补助款。
（十二）证人李某3的证言，主要内容是：我儿子黄某4是从2014年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过2014年的补贴，是银行转账，2015年的没有领到。2014年签领表上的签名是我代签的。
（十三）证人钟某1的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2014、2015两年的补贴，都是银行转账。2014年签领表上的签名是我签的。
（十四）证人彭某1的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2014、2015年这两年的补贴，都是银行转账。2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（十五）证人柯某的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。2014和2015年的补贴我已领到。
（十六）证人许某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款，2014年起担任街道办的专职委员，每年有3600元的补贴款。我曾领过2012、2014、2015年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2013年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（十七）证人彭某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任解放街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过三笔的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，还有一次没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（十八）证人廖某的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（十九）证人刘某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（二十）证人吴某1的证言，主要内容是：我儿子吴某8是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过两笔的补贴，其中一次现金发放，以次银行转账，还有两次没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我代签的。
（二十一）证人陈某3的证言，主要内容是：我儿子陈某13是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。他曾领过2012、2013、2014、2015年这四年的补贴，其中两次现金发放，两次银行转账。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我妻子庞某3代签的。
（二十二）证人谢某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过三笔补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，还有一笔没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（二十三）证人吴某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（二十四）吴希贵的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（二十五）证人陈某4的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年、2015年这四年的补贴，其中两次现金发放，两次银行转账。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（二十六）证人陈某5的证言，主要内容是：我儿子庞某4是从2012年开始担任建设街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾代领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我代签的。
（二十七）证人潘某的证言，主要内容是：我丈夫黄某5是从2012年开始担任建设街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过2012、2013、2014年、2015年这四年的补贴，其中两次现金发放，两次银行转账。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我代签的。
（二十八）证人叶某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海滨街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012年的补贴，是现金发放，2013、2014、2015年的没有领到。2012年签领表上的签名是我签的。
（二十九）证人庞某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海滨街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我每年都有领到，曾领过多少次记不清了，都是现金发放。2015年的补贴有收到，签领表上的签名也是我签的。
（三十）证人黎某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年的补贴，其中两次现金发放，一次银行转账。2012、2013、2014年签领表上的签名是我签的。
（三十一）证人孙某的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014年的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，2015年的没有领到。2013、2014年签领表上的签名是我签的。
（三十二）证人蔡某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过三笔的补贴，其中两次现金发放，一次银行转账，还有一笔没有领到。2013、2014年签领表上的签名都不是我签的。
（三十三）证人吴某3的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013年的补贴，是现金发放，2012、2014、2015年的没有领到。2015年签领表上的签名不是我签的，其他的记不清了。
（三十四）证人冯某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一笔的补贴，还有三笔的没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（三十五）证人黎某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一笔的补贴，还有三笔没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（三十六）证人黎和武的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔的补贴，都是现金发放，还有两笔没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（三十七）证人林某4的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014年这两年的补贴，都是现金发放，2015年的没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（三十八）证人谢某2的证言，主要内容是：我儿子刘某3是从2015年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我没有代领过。签领表上的签名都不是我签的。
（三十九）证人林某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任新兴街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾领过三笔的补贴，其中两次现金发放，一次银行转账，还有一笔没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十）证人陈和明的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任新兴街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014年这两年的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，2015年的没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十一）证人蔡某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任新兴街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014两年的补贴，都是银行转账，2015年的没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（四十二）证人谢某3的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任新兴街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014、2015年这三年的补贴，其中两次现金发放，一次银行转账。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十三）证人钟和海的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任新兴街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2014年的补贴，是现金发放，2015年的没有领到。2014年签领表上的签名是我签的。
（四十四）证人黄某2的证言，主要内容是：我是从2012-2013年担任新兴街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012年的补贴，是现金发放，2013年的没有领到。2012年签领表上的签名是我签的。
（四十五）证人邓某1同的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任东新街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾领过2013、2014年这两年的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，2015年的没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十六）证人吴某4的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十七）证人李某4的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领到2013、2014年的补贴，《证明》材料上称我已收到2013、2014、2015年的补贴不属实，是叶某2来找我，再三要求我签名的。
（四十八）证人黄某3的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014年的补贴，都是银行转账，2015年的没有领到。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（四十九）证人邱某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（五十）证人杨某1的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014、2015年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账。2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（五十一）证人吴某5的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，还有两笔没有领到。2015年签领表上的签名不是我签的。
（五十二）证人冯某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（五十三）证人王某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任东新街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。我女儿吴某9是残疾人专职委员，我不是残疾人专职委员。我曾代领过两年的补贴，都是银行转账的方式。
（五十四）证人庞某2的证言，主要内容是：我女儿梁某4是从2012年开始担任新园街道办的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我没有代领到补贴。签领表上的签名都不是我签的。
（五十五）证人梁某1的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任新园街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年、2015年这四年的补贴，其中两次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。签领表上的签名都是我签的。
（五十六）证人李某5的证言，主要内容是：我女儿谢某7是从2012年开始担任新园街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，2015年的没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（五十七）证人唐某的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任新园街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013、2014、2015年这三年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账。签领表上的签名都不是我签的。
（五十八）证人许某2的证言，主要内容是：我女儿林某8是从2014年开始担任新园街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我没有代领过补贴。签领表上的签名都不是我签的。
（五十九）证人童某的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任新园街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔补贴，都是现金发放，还有两笔没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（六十）证人吴某6的证言，主要内容是：我丈夫何某是从2014年开始担任友谊街道办街道的残疾人专职委员，每年有3600元的专职补贴款。我曾领过2014年的补贴，是银行转账，2015年的没有领到。2014年签领表上的签名是我签的。
（六十一）证人谢某4的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，还有两笔没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（六十二）证人陈某6的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012年的补贴，是现金发放，还有三笔没有领到。2012年签领表上的签名是我签的。
（六十三）证人欧某的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过两笔的补贴，其中一次现金发放，一次银行转账，还有两笔没有领到。签领表上的签名不记得是不是我签的。
（六十四）证人陈某7的证言，主要内容是：我是从2014年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我没有领过补贴，还有两笔没有领到。签领表上的签名都不是我签的。
（六十五）证人陈某8的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我没有领过补贴，还有四笔没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（六十六）证人林某5的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，还有一笔没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（六十七）证人梁某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我没有领过补贴。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（六十八）证人郑某的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012年现金发放的补贴，有没有领2013、2014、2015年的补贴不记得了。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（六十九）证人杨某2的证言，主要内容是：我是从2012年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2012、2013、2014年的补贴，其中一次现金发放，两次银行转账，还有一笔没有领到。2012、2013、2014年签领表上的签名都是我签的。
（七十）证人杨某3的证言，主要内容是：我女儿陈某15是从2014年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过2014、2015年的补贴，都是银行转账。2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（七十一）证人林某6的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，只当一年，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013年的补贴，是现金发放。2013年签领表上的签名是我签的。
（七十二）证人陈某9的证言，主要内容是：我女儿黄某6是从2013年开始担任爱国街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款，只当过一年。我曾代领过2013年的补贴，是现金发放。2013年签领表上的签名是我签的。
（七十三）证人梁某3的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任工农街道办的残疾人专职委员，只当一年。我曾领过两笔现金，其中一次是在霞山区政府开会时领的，领了多少钱我记不清楚了。2013年签领表上的签名是我签的。
（七十四）证人邱某2的证言，主要内容是：我儿子黄某7是从2013年开始担任工农街道办社区的残疾人专职委员，只当一年，每年有1200元的专职补贴款。他曾在2013年领过1000元的补贴，是现金发放。
（七十五）证人陈某10同的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任友谊街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过2013年的补贴，是现金发放。2013年签领表上的签名是我签的。
（七十六）证人林某7的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一年的补贴，是银行转账，还有两次没有领到。2013、2014、2015年签领表上的签名都不是我签的。
（七十七）证人殷某的证言，主要内容是：我不是残疾人专职委员，吴国际是我们村的村民，我没有帮他代领过补贴，签领表上的签名都不是我本人签的。
（七十八）证人许和芬的证言，主要内容是：我公公吴国际是从2013年开始担任海头街道办社区的残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾代领过2013年的补贴，是现金发放，还有两次没有领到。2013、2014、2015年签领表上的签名都不是我签的。
（七十九）证人吴某7的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾2017年4月领过一年的补贴（应该是2016年的补贴），是银行转账，之前的三年没有领到。2013、2014、2015年签领表上的签名都不是我签的。
（八十）证人莫某的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过三年的补贴。2013、2014、2015年签领表上的签名都是我签的。
（八十一）证人赵某的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，只当一年，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一年的补贴，是现金发放。2013年签领表上的签名不是我签的。
（八十二）证人陈某11的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，只做过一年，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一年的补贴，是现金发放。2013年签领表上的签名不是我签的。
（八十三）证人苏某的证言，主要内容是：我曾领过2013年的残疾人专职委员补贴，现金领取3600元，2013年的签领表上的签名是我签的。
（八十四）证人王某2的证言，主要内容是：我是从2013年开始担任残疾人专职委员，只当过一年，每年有1200元的专职补贴款。我曾领过一年的补贴。2013年签领表上的签名不是我签的。
（八十五）证人叶某2的证言，主要内容是：我是2007年至2016年5月份担任残联理事长，之后由陈兆鹏担任。班子成员有我和余某3（副理事长，主任科员），下设办公室、康复教育股以及下属机构残疾人劳动就业服务所。其中我负责全面管理工作，陈某17、陈某12、陈锋担任报账员工作；余某3负责分管办公室工作，陈某17负责残疾人康复和教育股工作，陈锋以前是残疾人劳动就业服务所的所长，现在是陈某12担任。我担任理事长期间，还有五个临时工陈某18、叶某3平、黎某4、符某、陈某19，陈某18负责办公室工作，叶某3平协助劳动就业所工作，其他三个人都是在社区康园中心工作，由于我们残联一直人手都不够用，所以存在抽调临时工过来残联干活的情况。残疾人专职委员补贴款是2012年才开始有的，当时省有文件下来说要求选出各街道的残疾人专职委员并按照实名制以及相关绩效情况的标准发放残疾人专职委员补贴款。一般来说，上一年的残疾人专职委员补贴款是下一年到账才发放的。2012年霞山区的残疾人专职委员补贴款是在2013年发放的，当时区残联召集辖区内各街道办的残疾人专职委员来区府十四楼开会，会议由副理事长余某3负责，在会上，由办公室的陈某18具体以现金形式发放了2012年的残疾人专职委员补贴款，陈某12、陈锋等人协助。2013年的残疾人专职委员款本来应该在2014年发放，但由于省资金不到位，一直到2015年才一次性将2013、2014年两年的残疾人专职委员补贴款拨给我们区残联，区残联安排工作人员发放给街道的残疾人专职委员。2015年的残疾人补贴款则是在2016年才发放的。分管残疾人专职委员补贴款的领导是当时区残联的副理事长余某3，实际发放由陈某18、陈锋、陈某1叶某3平等人操作。2012年的残疾人专职委员补贴款是陈某18在区府开会的时候现金发放的。2013至2015年的残疾人专职委员补贴款则是交到陈锋手上，由陈锋、陈某1叶某3平到各街道办让残疾人专职委员进行签名并安排发放。当时余某3、陈锋都向我汇报过，2013至2015年的残疾人专职委员补贴款大部分是通过银行转账的方式发放，具体是让残疾人专职委员提供银行账户，陈锋再将残疾人专职委员补贴款打到相应的账户上。还有一小部分是通过现金形式发放的，因为有部分残疾人专职委员没有专门的银行账户，只能通过现金发放。但是由于具体是由陈锋进行发放的，具体以陈锋所说的为准。
（八十六）证人陈某12的证言，主要内容是：我于2008年进入霞山区残疾人联合会工作，2010年担任霞山区残疾劳动就业服务所副所长，同时兼任霞山区残联的报账员，2016年8月升任霞山区残联劳动就业服务所所长。2007年至2016年6月霞山区残联理事长是叶某2，2016年6月之后由陈兆鹏继任理事长，班子成员是叶某2（后来是陈兆鹏）和余某3（主任科员），下设办公室、康复教育股以及劳动就业服务所，2010年之前是由陈光强担任报账员，2010年至2015年由我本人担任，2015年之后则由陈锋担任，余某3和陈某18（临时工）负责办公室工作，陈某17负责残疾人康复和教育股工作，残疾人劳动就业服务所现任所长是我（之前是陈锋），叶某2担任理事长期间还有三个临时工黎某4、符某、陈某19。根据霞山区政府财务管理制度，霞山区残联属于零账户，我作为报账员实际上是履行出纳职责，霞山区残联所有的','2018-10-01
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《中华人民共和国刑法》
第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻; （二）有悔罪表现; （三）没有再犯罪的危险; （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2018）陕0502刑初42号\",\"不公开理由\":\"\",\"法院地市\":\"渭南市\",\"法院省份\":\"陕西\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"7b699523-9a1f-47fb-846c-a8b4010e0bb9\",\"案件名称\":\"赵某某盗窃罪一审刑事判决书\",\"法院名称\":\"渭南市临渭区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"临渭区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"渭南市临渭区人民检察院以渭临检公诉刑诉［2017］412号起诉书指控被告人赵某某犯盗窃罪，于2018年1月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。渭南市临渭区人民检察院指派检察员张燕依法出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1522425600000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"赵某某盗窃罪一审刑事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"赵某某盗窃罪一审刑事判决书
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
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