陕西省子长县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)陕0623刑初35号
公诉机关子长县人民检察院。
被告人李某某，男，生于1953年2月28日，汉族，陕西省子长县人，文盲，无业。2016年3月18日因涉嫌犯失火罪被子长县公安局决定取保候审，2017年4月5日被本院决定取保候审。
子长县人民检察院以子长县院诉刑诉（2017）30号起诉书指控被告人李某某犯失火罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭进行了审理，子长县人民检察院指派代理检察员王佳艺依法出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
子长县人民检察院指控，2016年3月13日15时许，被告人李某某在子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组入天山的山底部野外用火烧荒草时不慎将入天山的林地引燃，造成森林火灾，经聘请林业工程师对失火现场进行勘察、丈量及鉴定，过火面积160亩，其中林地40亩（2.4公顷），为1999年退耕还林地（图班号L-9），栽种树种为刺槐树，宜林地120亩（8公顷），植被为黄蒿、冰草等杂草，过火林地中部分刺槐树根部被烧焦，还有部分刺槐树和柠条树皮被烧黑，植被杂草被全部烧毁。据此认为，被告人李某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪，请依法判处。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，未作辩解。
经审理查明，2016年3月13日15时许，被告人李某某在子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组入天山的山底部野外用火烧荒草时不慎将入天山的林地引燃，造成森林火灾，致使林地中部分刺槐树根部被烧焦，还有部分刺槐树和柠条树皮被烧黑，植被杂草被全部烧毁，经聘请林业工程师对失火现场进行勘察、丈量及鉴定，过火面积160亩，其中1999年退耕还林地（图班号L-9）40亩（2.4公顷），栽种树种为刺槐树，宜林地120亩（8公顷），植被为黄蒿、冰草等杂草。
经当庭举证、质证、认证，认定上述事实的证据有：
1、子长县公安局受案登记表、立案决定书、归案情况说明及取保候审决定书证实，2016年3月13日15时19分许，子长县公安局接电话报警称，子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组山上林地着火，请森林公安机关出警，经初查，子长县公安局口头传唤李某某到子长县公安局接受调查，李某某对自己的犯罪事实供认不讳，子长县公安局于同年3月18日立案侦查，因不致发生社会危害性于立案当日将李某某依法取保候审。
2、被告人李某某供述证实，他家住子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组，2016年3月13日15时许他从子长县玉家湾镇赶集回到家中后到他村入天山公路下边的草湾拉砖，在装砖的过程中他发现草湾里草长的太高了就想把荒草烧了，春季青草能长快点，长出青草好喂他家的牛，于是他用自带的打火机相继将公路下边草湾的荒草和公路上边他村水塔处的荒草点着，当时天气很好，大约燃烧了七、八分钟后突然起风了，火便顺着山底向山上的林地烧去，他赶紧想办法灭火，但由于火势太大他根本无法扑灭，此时他村村民陈某某也来到现场灭火，但因风很大，火势很快就向山顶的林地烧去，接着子长县玉家湾镇政府工作人员、玉家湾派出所民警、子北采油厂职工及邻近村民都参与灭火，还有三辆消防车也来到现场进行灭火，但由于火势蔓延的面积比较大，火烧了一个半小时左右才被扑灭，现场入天山山底部为沟渠，燃烧荒草时他没想到会起风，大火烧了一部分荒地和一部分退耕还林地，林地大约被烧20多亩，林地里是1999年栽种的刺槐树和柠条，山底部还有2013年、2014年栽种的侧柏几百株和松树几千株，高的刺槐有2米多高，有六七公分粗，低的刺槐有1米5左右，荒地里长有冰草、黄蒿等杂草，具体被烧毁了多少树木、烧毁的程度、是谁家的土地他也不清楚，具体损失如何他也不知道，他现在也知道野外不能用火，已经认识到了错误，大火发生后他约补载了刺槐苗150株、松树苗300株，补载的树苗成活很好，他以后还会继续补载，希望能从轻处罚。
3、证人陈某某证言证实，他家住子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组，他从2015年5月起担任该村民小组组长，2016年3月13日15时许，他去院子里上厕所时看到山上浓烟非常多，他估计是着火了，于是他拿了一把铁锹赶往着火现场，他来到着火现场后发现他村村民李某某正在一片松树地内用脚踩着灭火，随后村书记王某某给他打电话说山上着火了，让赶紧灭火，他就和同村的崔某某、李某某一起想办法灭火，过了一会村书记王某某伙同其他村民及镇政府干部、公安局的人相继来到现场进行灭火，他刚开始不知道是谁将火点燃的，后来听说是李某某点燃的，具体怎样点燃的他不知道，过火地内既有退耕还林地，也有荒山荒坡，退耕还林地内栽种着刺槐树、柠条及一些松树苗，退耕还林地内刺槐树是个人承包所有，荒山荒坡及柠条地是村集体所有，过火面积比较大，但具体有多少他不知道。
4、证人王某某证言证实，他家住子长县玉家湾镇柳树沟行政村，他从1988年起担任该村村书记，2016年3月13日上午，他和村会计景某某到玉家湾镇政府干部张某某办公室完善精准扶贫资料，15时许，他村村民崔某某打电话说村老坝草湾着火了，让他赶紧回去灭火，他挂了电话就和景某某、张某某一起来到着火现场进行灭火，当时火已经烧到入天山的半山腰了，他村村民陈某某、崔某某、李某某也在现场灭火，后来经过他们汇报，政府干部及子北采油厂职工、其他村民共来了100多人参与到灭火中，他刚开始也不知道火是怎么点燃的，后来听说李某某承认是其点燃的，被烧的地有1999年的退耕还林地和荒山荒坡，退耕还林地内有1999栽种的刺槐和柠条，还有少部分2013年栽种的侧柏，被烧的刺槐树有3米高，七八公分粗，侧柏高有60公分左右，被烧林地面积有60亩左右，被烧林地面积和其他面积共计100多亩。
5、证人贺某某证言证实，他家住子长县玉家湾镇柳树沟村，他是该村村主任，2016年3月13日13时许他去子长县玉家湾镇政府，15时许他接到村书记王某某电话说村入天山的林地着火了，他于16时许赶到现场时大火已基本被扑灭，当时参加灭火的有附近几个村子的村民、玉家湾镇政府工作人员、玉家湾派出所民警、南沟岔派出所民警、子北采油厂的工人、防火办工作人员及几辆消防车，共计100多人，火是从入天山山沟底烧起得，一直烧至山顶才被扑灭，过火的地方大多是退耕还林地，另外还有一块松树苗圃地，林地里有1999年栽种的刺槐和柠条、2013年栽种的松柏，被烧的刺槐树有3米高，六七公分粗，被烧林地面积有60亩左右，被烧林地面积和其他面积共计100多亩，是他村村民燃烧荒草时不慎将林地点燃的，2016年4月中旬，由子长县玉家湾镇政府提供刺槐树苗和松树苗，李某某进行栽种，共栽种了刺槐树150株左右、松树300株左右。
6、现场勘验笔录、照片、平面图、子长县玉家湾镇柳树沟村历年退耕还林工程建设图、子长县森林公安局刑事现场照片及鉴定意见书证实，李某某失火一案现场位于子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组入天山，过火面积160亩，其中1999年退耕还林地（图班号L-9）40亩（2.4公顷），栽种树种为刺槐树，宜林地120亩（8公顷），植被为黄蒿、冰草等杂草。
7、现场辨认笔录及照片证实，经李某某指认，失火现场位于子长县玉家湾镇柳树沟行政村武家崖村民小组入天山。
8、照片证实，案发后李某某补栽种了松树和刺槐。
9、户籍证明证实，李某某生于1953年2月28日。
上述证据相互关联，相互印证，足以定案。
本院认为，被告人李某某违反《中华人民共和国森林法》的规定，未按审批规定擅自野外用火，引发火灾，过火面积160亩（其中林地40亩，宜林地120亩），其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，构成失火罪，子长县人民检察院指控其所犯罪名成立。被告人李某某在案发后对被过火林地进行阶段性补植复绿，且自愿认罪，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人李某某犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省延安市中级人民法院。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 薛政斌
代理审判员 田家军
人民陪审员 刘彩红
二〇一七年五月十七日
书 记 员 贺 琴
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。