安徽省淮北市烈山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）烈刑初字第00049号
公诉机关淮北市烈山区人民检察院。
被告人张成伟，男，汉族，1965年12月27日出生于安徽省淮北市，专科文化，中共党员，系淮北市烈山区烈山镇烈山社区居委会党委书记，住安徽省淮北市烈山区。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年8月8日被淮北市公安局烈山分局决定刑事拘留，同日被该局取保候审。同年11月14日被淮北市烈山区人民检察院决定取保候审，2015年5月13日被本院决定监视居住，同年11月13日被本院决定取保候审。
辩护人马磊，安徽安港律师事务所律师。
被告人李艳，女，汉族，1975年9月5日出生于安徽省淮北市，初中文化，中共党员，系淮北市烈山区烈山镇烈山社区居委会司机，住安徽省淮北市烈山区。因涉嫌犯合同诈骗罪，于2014年8月2日被淮北市公安局烈山分局决定刑事拘留，同年8月8日被该局执行刑事拘留，同年9月12日被淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。
辩护人张文宝，安徽云飞律师事务所律师。
淮北市烈山区人民检察院以烈检公诉刑诉（2015）36号起诉书指控被告人李艳、张成伟犯诈骗罪一案，于2015年5月11日向本院提起公诉。后又于同年7月29日以烈检公诉刑补诉（2015）1号起诉书补充起诉被告人张成伟犯诈骗罪、贪污罪。本院依法组成合议庭，于2015年9月29日、11月13日、2016年5月25日、6月2日公开开庭审理了本案。淮北市烈山区人民检察院指派检察员况作恒、代理检察员周海滨出庭支持公诉，被告人张成伟、李艳及辩护人马磊、张文宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。其间，公诉机关申请补充侦查一次。
淮北市烈山区人民检察院指控：
一、诈骗事实
1、2010年，淮北市烈山区人民政府决定建设国购汽车城，需征收拆迁该区宿丁路旁的相关建筑物。同年11月5日上午，况桂兰（另案处理）明知位于淮北市烈山区宿丁路旁的淮北市正伟物资有限责任公司经营场所系原烈山公社的房屋产权属国家所有，其为骗取征迁补偿款项，按照其前夫刘大伟（另案处理）的要求，假称该公司经营场所的房屋产权属其个人所有，找时任烈山村党委副书记并负责拆迁补偿工作的被告人张成伟签订征迁补偿协议。随后，况桂兰联系了被告人李艳让其一起到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室找到张成伟，在未出示淮北市正伟物资有限责任公司经营场所任何房屋产权证明材料的情况下，指使李艳以其个人名义与张成伟签订宿丁路南侧该公司经营场所拆迁补偿协议，张成伟明知该公司经营场所并非属李艳所有仍与其签订了面积为1011.5㎡的《宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议》，骗取拆迁补偿款计1046592元。
2、2010年10月，在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，刘大伟明知淮北市正伟物资有限责任公司是集体所有制企业，其分公司正伟加油站的房屋产权归烈山镇人民政府所有，为骗得拆迁补偿款项，仍找到被告人张成伟安排其以2500元/㎡进行拆迁补偿，张成伟表示同意。随后刘大伟安排况桂兰去找张成伟签订正伟加油站拆迁补偿协议，况桂兰遂找到时任淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司的销售经理张某2并以其名义与张成伟在烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订了正伟加油站的拆迁补偿协议，骗得拆迁补偿款项计1153184元。
3、2010年10月，在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，刘大伟明知位于烈山区宿丁路南侧的淮北市正伟物资有限责任公司正伟家具厂展示厅占用的房屋系原烈山供销合作社所有，为骗得拆迁补偿款项，安排况桂兰找张成伟签订正伟家具厂展示厅拆迁补偿协议。2010年11月6日，况桂兰带着高某一起来到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室找到张成伟，在未出示任何房屋产权证明材料的情况下，指使高某与张成伟签订了正伟家具厂展示厅的拆迁补偿协议，拆迁补偿面积合计800.73㎡，骗取拆迁补偿款项56422.40元。拆迁安置房800.73㎡因案发未交付，骗取未果。
二、贪污事实
2009年底，淮北市重点工程建设管理局、淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室、烈山镇人民政府、烈山村等四方人员对淮北市烈山区宿丁路拓宽改建工程涉及拆迁的刘大伟经营的正伟酒楼（即心连心饭店）进行了现场测量，主房面积为386.28㎡、附房面积为467.88㎡。2010年初，烈山镇人民政府将宿丁路烈山村路段拆迁事宜全权委托给烈山村负责，烈山村为此成立了拆迁工作领导小组并进行明确分工，时任中共烈山区烈山镇烈山村委员会委员，烈山村村民委员会委员的被告人张成伟和中共烈山区烈山镇烈山村委员会委员刘大伟（另案处理）任拆迁工作小组副组长，刘大伟实际负责宿丁路烈山村路段拆迁工作。2010年10月，宿丁路烈山村路段尚有马某等9户村民尚未签订房屋拆迁补偿协议。为了尽快完成拆迁任务，烈山村拆迁工作领导小组成员张成伟、刘大伟、况超三人商定，将马某等9户村民房屋拆迁补偿标准由原烈山区人民政府制定的主房1950元/㎡、附房1035元/㎡统一提高到2500元/㎡。接着,刘大伟即找到张成伟让其重新测量并虚列正伟酒楼拆迁面积和房租补贴，并要求不区分主房、附房统一计算房屋拆迁面积，张成伟表示同意。后张成伟利用职务上的便利，带人对正伟酒楼房屋面积进行重新测量，并将主房、附房与虚列房屋面积合计为1032㎡。而后，刘大伟安排况桂兰找张成伟按照2500元/㎡的拆迁补偿标准并以他人名义签订正伟酒楼拆迁补偿协议，况桂兰遂让刘大伟妹妹刘某1以其名义与张成伟签订了正伟酒楼拆迁补偿协议，获取拆迁补偿款项共计2775878元，其中虚列房屋面积所得拆迁补偿款项计1395708.20元。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、相关书证等证据予以证实。公诉机关认为，被告人李艳、张成伟伙同他人以非法占有为目的，采取虚构房屋产权面积的方法骗取征迁补偿款，其中李艳参与诈骗数额计1046592元，张成伟参与诈骗数额计2256198.4元、拆迁安置房屋面积800.73㎡（未遂），数额特别巨大，二被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。同时，被告人张成伟伙同他人以非法占有为目的，利用职务上的便利，骗取拆迁补偿款项计1395708.20元，数额特别巨大，其行为亦触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张成伟对公诉机关指控其犯诈骗罪、贪污罪的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人马磊提出的辩护意见是：1.淮北市正伟物资有限责任公司资产不属于集体所有，其资产均系经营期间个人自行添设；2.被告人张成伟对正伟家具厂性质不知情，不具备贪污主体资格，其仅在拆迁过程中进行丈量数字登记、报表移送，仅是履行村委委员职责，而不是管理职责，公诉机关指控的罪名不成立；3.公诉机关关于正伟酒楼补偿标准、面积的指控事实不清、证据不足；4.即使张成伟构成犯罪，其具有自首和坦白情节，且系从犯，同时认罪态度较好，无收益，建议对其减轻处罚。针对辩护意见，当庭提供如下证据：1.评估报告书；2.淮北市正伟物资有限公司厂房前后面貌照片；3.张成伟荣誉证书；4.张成伟CT检查报告单；5.中国共产党淮北市烈山区纪律检查委员会出具的关于张成伟案件有关情况的说明。
被告人李艳对公诉机关指控其犯诈骗罪的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人张文宝提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控李艳犯诈骗罪的罪名无异议，对起诉书指控李艳2014年8月2日在逃有异议；2.正伟家具厂自行建设的房产属于私人财产，该部分价值应扣除；3.李艳的行为应认定为自首；4.李艳系从犯；5.李艳系初犯、偶犯，认罪悔罪态度较好，且是为给他人帮忙，无收益，主观恶性和社会危害性较小，对其可酌情从轻处罚。综上，建议对李艳判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：被告人张成伟于2005年4月至2010年6月任淮北市烈山区烈山镇烈山村党委副书记、村委会委员。2010年6月至2012年5月任烈山区烈山镇烈山村党委副书记、村委会委员。2012年5月至2014年5月12日任烈山区烈山镇烈山村党委副书记。2014年5月12日至案发任烈山区烈山镇烈山社区党委书记，系中共党员。在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，时任中共烈山区烈山镇烈山村委员会委员，烈山村村民委员会委员、烈山村拆迁工作领导小组副组长的张成伟利用协助人民政府从事土地征收工作职务上的便利，伙同被告人李艳及他人采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取拆迁补偿款计3170780.20元（正伟酒楼1395708.20元+加油站1153184元+家具厂621888元）及800.73㎡拆迁安置房中的土地补偿款部分。具体如下：
一、2009年底，淮北市重点工程建设管理局、淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室、烈山镇人民政府、烈山村等四方人员对淮北市烈山区宿丁路拓宽改建工程涉及拆迁的刘大伟经营的正伟酒楼（即心连心饭店）进行了现场测量，主房面积为386.28㎡、附房面积为467.88㎡。2010年初，淮北市烈山区烈山镇人民政府将宿丁路烈山村路段拆迁事宜全权委托给烈山村负责，中共烈山区烈山镇烈山村委员会、烈山区烈山镇烈山村村民委员会按照要求成立了拆迁工作领导小组并进行明确分工，时任中共烈山区烈山镇烈山村党委副书记、村委会委员的张成伟及中共烈山区烈山镇烈山村党委委员的刘大伟（另案处理）任拆迁工作领导小组副组长。截至2010年10月，宿丁路烈山村路段尚有马某等9户村民尚未签订房屋拆迁补偿协议。为了尽快完成拆迁任务，拆迁工作小组成员张成伟、刘大伟、况超三人商定，将马某等9户村民房屋拆迁补偿标准由原烈山区人民政府制定的主房1950元/㎡、附房1035元/㎡，统一提高到2500元/㎡。接着,刘大伟找到张成伟，让其重新测量并虚列正伟酒楼拆迁面积和房租补贴，并要求不区分主房、附房，统一计算房屋拆迁面积，张成伟表示同意。后张成伟带人对正伟酒楼房屋面积进行重新测量，并将主房、附房与虚列房屋面积合计为1031.58㎡。而后，刘大伟安排况桂兰（另案处理）找张成伟按照2500元/㎡的拆迁补偿标准并以他人名义签订正伟酒楼拆迁补偿协议，况桂兰遂让刘大伟妹妹刘某1以刘某1名义与张成伟签订了正伟酒楼拆迁补偿协议，该协议载明：“房屋还原面积合计1031.58㎡（主房还原面积651㎡+附房还原面积380.58㎡）、其他货币补偿196928元”，获取拆迁补偿款共计2775878元（1031.58元/㎡×2500元+其他项补偿款196928元）。其中应得拆迁补偿款1380169.80元（386.28㎡×1950元/㎡+467.88㎡×1035元/㎡+其他货币补偿142668元），虚列拆迁补偿款1395708.20元（2775878元-1380169.80元）。其间，刘大伟与况欣商定马某等9户烈山村村民的拆迁补偿款由况欣从烈山花园工程款中垫付，后用烈山区拨付的烈山村拆迁安置房（烈山花园）工程款偿还。后刘大伟借机向况欣要求将正伟酒楼拆迁补偿款一并垫付。2010年10月26日，烈山村制作《关于拨付烈山花园宿丁路拆迁安置房进度款的报告》，向烈山镇财政所请求拨付拆迁补偿款400万元。同年10月29日，烈山区烈山镇财政所将400万元拨付至烈山花园工程建设委员会淮北市烈山区烈山农村信用合作社20×××26账户；同日，刘某2按照况欣的安排从烈山花园工程建设委员会上述账户取出400万元现金存入况欣烈山信用社10022426729810000000016账户，并从该账户转账2775878元至况桂兰烈山信用社10×××24账户，其中虚列拆迁补偿款1395708.20元被况桂兰据为己有。
二、淮北市正伟物资有限责任公司由原烈山镇建材公司、农机厂、竹藤厂、商业公司、物资供应站等五家集体企业出资成立。1996年4月1日，中共淮北市烈山区烈山镇委员会任命刘大伟为淮北市正伟有限责任公司总经理。淮北市正伟物资有限责任公司于1996年5月16日注册成立，法定代表人为刘大伟，企业类型为有限责任公司，注册地址安徽省淮北市烈山镇小街。1997年9月13日，刘大伟与烈山镇人民政府签订淮北市正伟物资有限责任公司租赁经营合同，公司性质为集体所有制。同年11月3日，淮北市正伟物资有限责任公司加油站注册成立，经营场所位于安徽省淮北市烈山镇小街，法定代表人为况桂兰，企业类型为有限责任公司分公司。
淮北市正伟物资有限责任公司是集体所有制企业，其分公司正伟加油站的房屋产权属烈山镇人民政府所有。2010年10月，在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，刘大伟为骗得正伟加油站拆迁补偿款，找到张成伟安排其以2500元/㎡进行拆迁补偿，张成伟表示同意。随后刘大伟安排况桂兰找张成伟签订正伟加油站拆迁补偿协议，况桂兰遂找到时任淮北市惠尔普建筑陶瓷有限公司的销售经理张某2并以张某2名义与张成伟在烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订了正伟加油站《宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议》，该协议载明：“房屋还原面积合计417.5㎡（主房还原面积266.5㎡+附房还原面积151㎡）、其他货币补偿109434元”，骗得拆迁补偿款计1153184元（417.5㎡×2500元/㎡+109434元）。同年10月25日，况欣将上述拆迁补偿款1153184元从其中国建设银行62×××29账户转至况桂兰以李艳名字办理的中国建设银行62×××92账户，李艳将其中的1030000元于2010年11月1日转至况桂兰侄女况永平中国工商银行62×××49账户，况永平按照况桂兰的安排于当日将上述1030000元转至况欣中国工商银行62×××13账户。
三、2010年，淮北市烈山区人民政府决定建设国购汽车城，需征收拆迁该区宿丁路旁的相关建筑物。位于淮北市烈山区宿丁路旁的正伟家具厂系占用原烈山公社的土地，土地权属烈山镇人民政府所有。同年11月5日上午，刘大伟指使况桂兰假称正伟家具厂的房屋产权属其个人所有，找时任淮北市烈山区烈山镇烈山村党委副书记并负责拆迁补偿工作的张成伟签订征迁补偿协议。随后，况桂兰联系了李艳让其一起到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室找到张成伟，在未出示任何产权证明材料的情况下，指使李艳以李艳名义与张成伟签订宿丁路南侧该公司经营场所拆迁补偿协议，张成伟明知该公司经营场所并非属李艳所有仍与其签订了《宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议》，该协议载明：“主房还原312052.5元（301.5㎡×1035元/㎡）、附房还原734539.5元（709.7㎡×1035元/㎡），合计款1046592元。”同年11月9日，烈山区烈山镇会计核算中心将上述补偿款拨付至李艳淮北农村信用合作社10×××16账户，次日李艳从其上述账户转账100万元至况桂兰在淮北农村信用合作社10×××24账户，另提取现金46590元给况桂兰。上述补偿款中地面附属物按有关规定应以420元/㎡计算，拆迁补偿款应为424704元（1011.2㎡×420元/㎡），实际骗取土地拆迁补偿款621888元（1046592元-424704元）。
四、位于淮北市烈山区宿丁路南侧的正伟家具厂展示厅占用的土地系原烈山供销合作社所有。2010年10月，在淮北市烈山区宿丁路烈山村路段拓宽改建过程中，刘大伟安排况桂兰找张成伟签订正伟家具厂展示厅拆迁补偿协议。同年11月6日，况桂兰带高某到烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室找到张成伟，在未出示任何产权证明材料的情况下，指使高某与张成伟签订了正伟家具厂展示厅的拆迁补偿协议，该协议载明：“房屋还原面积合计800.73㎡（第一层382.8㎡+第二层239.73㎡+第三层144.6㎡+其他砖混33.6㎡）、其他货币补偿56422.40元。”同年11月9日，烈山镇财政所向烈山村拨付了高某等人拆迁补偿款项计1775526.32元，后烈山村将该笔拆迁补偿款中的56422.40元转付至高某淮北市区农村信用合作社10×××16账户，高某于次日将其中56420元取出交给况桂兰。面积800.73㎡（含土地补偿）的拆迁安置房因案发未交付。
2014年8月16日，中国共产党淮北市烈山区纪律检查委员会电话通知被告人张成伟（当时联系电话131××××9515）到长城饭店（区纪委临时办案点）9912房间，向其谈话了解原烈山老公社房屋（正伟家具厂）补偿协议签订情况。谈话期间，张成伟如实向组织交代原烈山老公社房屋补偿协议签订详细情况，并又主动交代了组织尚未掌握的刘大伟其他违纪线索：一是刘大伟安排将正伟酒楼以刘某1（刘大伟妹妹）名义与烈山社区签订补偿协议，参照“钉子户”的补偿价格，擅自提高补偿标准至每平方米补偿2500元；二是刘大伟安排其家属况桂兰以张某2名义签订正伟加油站补偿协议情况。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
（1）烈山区重点工程拆迁工作组方案、烈山区重点工程拆迁工作领导包保方案、烈山区重点工程拆迁工作指导督导组、烈山区烈山镇人民政府情况说明、烈山镇烈山村宿丁路拆迁工作领导小组成员名单、烈山镇烈山社区情况说明，载明：2010年，在拆迁宿丁路、卧牛路及南湖迎宾馆过程中，烈山区筹划、成立了烈山区重点工程拆迁工作组方案（烈山村工作组为第一组，含104个拆迁户，张成伟是拆迁组成员）、烈山区重点工程拆迁工作领导包保方案（正伟酒楼是待拆迁项目）、烈山区重点工程拆迁工作指导督导组（共五个指导督导组，烈山村有104个拆迁户，属第二督导组）。在2010年宿丁路征迁补偿过程中，凡涉及烈山村境内的拆迁事宜，烈山镇政府全权委托给烈山村与被拆迁户商谈、签订协议和支付补偿款等具体事项，刘大伟是宿丁路（烈山村段）征迁工作组成员。经烈山村两委会议研究，烈山村成立了宿丁路拆迁工作领导小组，况超为政委、况敬提为组长、刘大伟与张成伟任副组长。刘大伟、况超负责铁路（烈山村2000年山庄）以西的拆迁工作，况敬提、张成伟负责铁路（烈山村2000年山庄）以东的拆迁工作。
（2）烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置方案与附表、烈山区房屋征收安置办公室关于宿丁路两侧烈山社区、吴山口社区房屋、附属物的征收补偿标准说明、淮北市人民政府淮政〔2010〕19号文与附件、淮北市人民政府办公室淮政办〔2010〕110号文与附件，载明：烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置采取货币补偿和产权调换两种方式，主房的货币补偿标准为1950元/㎡,附房的货币补偿标准为1035元/㎡。
（3）淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室出具的宿丁路西侧烈山社区吴山口社区房屋征收补偿说明，载明：2009年淮北市决定宿丁路拓宽，烈山社区和吴山口社区部分房屋需拆征，具体补偿如下：一、住宅：一般占地面积为220㎡，多余部分根据土地证上标注的性质，另行补偿。宿丁路住宅：主房1950元/㎡，附房1035元/㎡，上述主附房价格含住宅占地补偿。二、其它用房：商业、工业、养殖等补偿标准为：1.房屋的重置价：即框架920元/㎡、砖混690元/㎡、砖瓦420元/㎡。2.土地补偿：根据土地证上标注的土地性质和价格进行补偿。3.经营补偿：根据经营情况和有关政策进行补偿。
（4）淮北市烈山区人民政府房屋征收安置办公室出具的关于烈山区宿丁路、卧牛路拆迁补偿安置方案的说明，载明：凡在两路建设拆迁补偿安置协议中按附表1还原面积比给予安置还原的，其还原面积包括土地补偿。凡房屋补偿价格明显超过淮政（2010）19号、淮政办（2010）110号文件标准的，补偿价包括土地补偿。
（5）淮北市烈山区烈山镇人民政府办公室烈镇政办[1996]7号《关于成立淮北市正伟有限责任公司筹备会议纪要文件》、烈镇政办[1996]15号《关于成立淮北市正伟有限责任公司的批复》、《烈镇组干[1996]20号关于刘大伟等同志工作职务的通知》、淮北市工商行政管理信息中心私营企业基本注册信息查询单、公司（企业）设立登记注册资本验资报告、公司设立登记申请书、淮北市正伟物资有限责任公司公司股东（发起人）名录、公司法定代表人履历表、公司董事会成员、经理、监事会成员情况、股东会议纪要、公司章程修正案、股权转让协议、淮北市正伟物资有限责任公司变更信息、安徽省淮北市公证处公证书，载明：1996年4月1日，淮北市烈山区烈山镇人民政府同意镇经委成立淮北市正伟物资有限责任公司；同意刘大伟任淮北市正伟有限责任公司总经理，李某2任副总经理。1996年4月30日，烈山镇人民政府办公室烈镇政办（1996）7号文关于成立淮北市正伟有限责任公司筹备会议纪要，同意烈山建材公司刘大伟经理为董事，烈山农机厂主管会计郑仁忠、烈山商业供销公司李某1、烈山煤炭公司物资供应站李某3、烈山竹藤厂李某2为董事。以上五人成立董事会，刘大伟任董事长兼总经理，其余四人为公司董事。1996年5月1日，淮北市正伟物资有限责任公司申请设立登记，公司法定代表人为刘大伟。淮北市正伟物资有限责任公司于1996年5月16日注册成立，企业类型为有限责任公司，注册号340600000045531（原注册号3406001031180）注册资本100万元，注册地址安徽省淮北市烈山镇小街。1996年5月13日，根据淮北市审计师事务所出具的公司（企业）设立登记注册资本淮审字（1996）第016号验资报告，淮北市正伟物资有限责任公司委托淮北市审计师事务所对其资本认缴情况进行审验，注册资本为100万元，货币资金3.9万元，其余为实物资产，公司地址烈山镇政府东500米。烈山镇农机厂出资20万元，烈山镇商业公司出资20万元，烈山镇竹藤厂出资10万元，烈山镇物资供应站出资10万元，烈山镇建材公司出资40万元。2003年4月29日，淮北市正伟物资有限责任公司召开股东会议，将执行董事由刘大伟变更为况超，股东发生相应变更，修订公司章程，达成股权转让协议。1997年9月13日，刘大伟与烈山镇人民政府签订租赁经营合同，合同载明：淮北市正伟物资有限责任公司（农机厂、商业公司、物质供应站、竹藤厂、加油站）性质为集体所有制，地址位于烈山镇烈山小街东，租赁期限自1997年9月21日至2002年9月20日，租金为每年8万元，1997年9月22日经淮北市公证处公证。
（6）企业基本注册信息查询单、分公司设立登记申请书、分公司设立登记考察审核表、安徽省成品油经销企业整顿计量合格证、安徽省国家建设征、拨土地申请书、土地（变更）登记申请及审批表、地籍调查表、补办用地协议书、补办、划拨用地手续申请报告、土地登记指界确权委托书、淮北市烈山区烈山镇人民政府证明，载明：1997年10月28日，淮北市正伟物资有限责任公司烈正司（1997）5号文任命况桂兰为加油站站长，同年10月31日淮北市正伟物资有限责任公司申请设立淮北市正伟公司加油站，同年11月1日，淮北市正伟物资有限责任公司烈正司（1997）6号文将加油站的房屋和土地划归正伟公司加油站使用；淮北市正伟物资有限责任公司加油站于1997年11月3日成立，经营场所位于安徽省淮北市烈山镇小街，法定代表人况桂兰，企业类型为有限责任公司分公司。烈山煤炭公司供应站宗地图号L0218，占地面积1851.36㎡，原建筑面积1105㎡，申请烈山镇人民政府划拨3.96亩，1990年6月29日，淮北市土地管理局对上述划拨土地进行确权。烈山正伟加油站前身为淮北市烈山煤炭公司供应站，产权属烈山镇人民政府所有。至2010年宿丁路拆迁时该产权仍属烈山镇人民政府所有，为集体财产。
（7）淮北市工商行政管理信息中心私营企业基本注册信息查询单、淮北市正伟物资有限责任公司经营及资产负债表、股东会议纪要,载明：淮北市正伟物资有限责任公司于1996年5月16日注册成立，经营场所为安徽省淮北市烈山镇小街。刘大伟向淮北市工商行政管理局提供了房屋所有产权证，所有人（无），坐落于标注为B1-1-1的混合结构建筑四层36间，建筑面积为1105㎡。淮北市正伟物资有限责任公司共办理四次变更：1997年11月3日，从业人员由9人变更为21人；2003年5月19日，法定代表人由刘大伟变更为况超；2009年12月25日，股东发起人（出资情况）由韩敏30%、况起40%、李某310%、郑仁忠20%变更为韩敏30%、李某310%、郑仁忠20%、刘大伟40%。2009年9月6日，淮北市正伟物资有限责任公司变更股东况超变更为刘大伟，股权转让40%，执行董事况超变更为刘大伟。
（8）淮北市房地产管理局房屋所有权证，载明：淮北市房地产管理局淮产办字第011479号房屋所有权证注明B1-1-1的混合结构建筑四层36间，建筑面积为1105㎡，坐落于淮北市烈山区烈山镇，所有权人为淮北市集美日用化工厂，所有权性质为全民，无共有人。领证时间为1994年11月24日。淮北市房地产管理局淮产办字第011479号房屋所有权证注明：B1-1-2的混合结构建筑为一层5间，建筑面积为115.50㎡，坐落于淮北市烈山区烈山镇，所有权人为淮北市集美日用化工厂，所有权性质为全民，无共有人。领证时间为1994年11月24日。
（9）中共淮北市供销社纪律检查委员会给中共烈山区纪律检查委员会的复函、淮北市烈山供销合作社烈供字(95)第006号关于我社吴山口分销站拆迁情况报告文件、淮北市国土资源档案馆关于淮北市烈山供销合作社土地登记信息情况的说明，载明：淮北市供销社所属的杨庄供销合作社（原淮北市烈山供销社）位于宿丁路烈山小街的一处房地产，称为吴山口分销站，占地面积1292.2㎡，分东、西两块，东块1180㎡，土地证号烈国用（90）字第004号、西块112.2㎡，土地证号烈国用（90）字第0**号，门面房28间，总建筑面积800余平方米，对于因宿丁路改造被征用的此处房地产，至今没有得到任何实物和现金补偿。2014年11月10日，淮北市国土资源档案馆向市纪委交付的关于淮北市烈山供销合作社土地登记信息情况的说明：淮北市烈山供销合作社土地座落在烈山镇吴山口小街，地号为L10241、土地证号为1990-**，用地面积为1180㎡；地号为L10242、土地证号为1990-**，用地面积为112.2㎡。经核实，以上二宗土地未有土地权属登记变更信息。
（10）淮北市土地管理局L0241、L0242宗地档案、烈国用(90)字第004、005号国有土地使用证、烈山区烈山镇烈山社区、烈山区烈山镇人民政府出具的证明,载明：淮北市烈山供销合作社性质为集体所有制，共申请两块土地，土地所有权性质为国有，土地权属来源为划拨，批准用途为商店，地址位于烈山镇吴山口小街，宗地编号为L0241、L0242面积分别为1180㎡、112.2㎡；烈山老公社位于宿丁路小街东南角，90年代被正伟家具厂使用，该房屋产权属烈山镇人民政府所有，至2010年宿丁路拆迁时烈山老公社房屋产权仍属烈山镇人民政府所有。
（11）淮北市路网工程正伟酒楼（心连心饭店）拆迁丈量登记表、宿丁路、卧牛路正伟酒楼房屋拆迁补偿协议、拆迁丈量底稿、收条、刘某1身份证复印件，载明：经淮北市重点工程建设管理局人员测量，刘大伟所属正伟酒楼的实际测量面积为：主房面积为图上楼房一层的面积：33.3×11.6=386.28㎡。附房由几部分组成，第一部分是楼房的二层的面积：33.3×11.6=386.28㎡，第二部分附房是与楼房相邻的单层砖砼面积：23.1×2.8=64.68㎡，第三部分为楼梯，根据市里补偿标准，楼梯的补偿应是按其面积的二分之一折算成附房，所以图上楼梯部分附房的面积为：9.5×1.2×1/2=5.7㎡，第四部分的附房面积是3.4×3.3=11.22㎡。正伟酒楼所有的附房面积为386.28㎡+64.68㎡+5.7㎡+11.22㎡=467.88㎡。烈山村对正伟酒楼的测量面积为：楼上主房37.5×13.6=510㎡，楼下主房37.5×13.6=510㎡，变压器房主房3×4=12㎡。正伟酒楼拆迁协议为刘大伟的妹妹刘某1（身份证号码）签订，主房还原面积651㎡,附房还原面积325.5㎡十55.08㎡=380.58㎡，合计1031.58㎡；其他补偿为：墙5120元、地坪5600元、变压器10000元、门面补助100000元、搬家费600元、太阳能、电话等2700元、房租70308元、其他2600元，合计196928元。2010年10月29日，刘某1收到补偿款计2775878元（1031.58㎡×2500元/㎡+196928元）。
（12）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、收条及身份证明、况欣账户明细，载明：2010年10月15日，张某2与烈山区宿丁路改建工程指挥部签订了正伟加油站拆迁补偿协议，拆迁还原面积为417.5平方米，拆迁补偿标准为2500元/㎡，其他109434元，共计1153184元。同年10月25日，从况欣徽商银行账户（卡号：62×××29）转账支付至李艳徽商银行账户（卡号：62×××92）1153184元。同年10月29日，张某2出具了一张内容为收到卖房款1153184元的收条。同年10月25日，李艳支取45000元，同年10月31日消费31800元、24000元、4662元，同年11月1日，消费6900元、1820元。当日，李艳从其账户转账支付1030000元至况永平账户。当日况永平账户余额为3800000元，后于2010年11月11日，况桂兰将3800000元分4次取走转给况欣账户（卡号：62×××13）。
（13）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、淮北市路网工程拆迁丈量登记表，大额现金支取登记审批表、个人业务凭证、账户明细、宿丁路烈山村段示意图、淮北市正伟物资有限责任公司正伟家具厂拆迁补偿表，烈山区烈山镇烈山社区居委会出具的证明，载明：2010年11月6日，高某与淮北市烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订了正伟家具厂展厅补偿协议，还原房屋面积800.73㎡，货币补偿56422.40元。同年11月9日，货币补偿款56422.40元转入高某10×××16账户；张成伟、魏在胜、况敬提分别于2014年8月16日、29日、9月6日绘图标示出淮北市正伟家具厂所在位置；烈山镇烈山社区居委会证实，2010年宿丁路拆迁时，高某所签的正伟家具厂办公楼安置补偿协议中的还原房屋800.73㎡，在烈山花园分房时，两委研究没有给安置，至今未作处理。
（14）宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、淮北市路网工程（李艳房屋）拆迁丈量登记表，载明：2010年11月5日，李艳以其名义与淮北市烈山区宿丁路改建工程指挥部办公室签订正伟家具厂拆迁补偿协议，拆迁地址为“宿丁路南侧”，拆迁面积为主房301.5㎡，附房709.7㎡，拆迁补偿标准为1035元／㎡，李艳获得补偿款1046592元。
（15）马某等9户拆迁户的宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议、收条，载明：2010年10月13日至10月16日，马某等9户烈山村拆迁户与烈山区宿丁路改建工程指挥部签订宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议，拆迁补偿标准为2500元/㎡，上述9户村民已经收到拆迁补偿款。
（16）淮北市烈山区监察局查询存款通知书及附件，载明：2014年6月30日，(2014)监查询字第44号在2011年11月的淮北友谊煤矿工资单上，淮北市烈山区烈山社区被拆迁的何英、高某、李艳、黄静、张遵彦、况玉红等6户拆迁补偿金额为1775526.32元，2010年11月8日况开伟、况敬提、况超签字确认；2010年11月9日侯某签字确认。2010年11月9日，淮北市烈山区烈山镇会计核算中心开具支票付烈山社区拆迁补偿费1775526.32元。同日，户名为李艳的10×××16号账户入帐拆迁补偿款1046592元，次日李艳先从该账户将100万元转账至户名为况桂兰的1003170950710000000024号账户，后从该账户取现46590元。同年11月11日，况桂兰从1003170950710000000024号账户中转账100万元至况欣10022426729810000000016号账户。同年12月7日，况欣从10022426729810000000016号账户中转账100万元至况桂1003170950710000000024号账户。同年12月17日，况桂兰从1003170950710000000024号账户中转账100万元至刘龙博徽商银行股份有限公司淮北淮海支行6228770013002084079号账户。
（16）淮北市烈山区烈山镇烈山村关于拨付烈山花园宿丁路拆迁安置房进度款的报告与记账凭证、淮北农村信用合作社现金支票存根、烈山区烈山镇会计核算中心转换收付款凭证、烈山村记账凭证、收据、安徽农村合作金融进账单、烈山花园账户明细、况欣账户明细、李艳账户明细、安徽农村合作金融业务委托书、转账凭证、况桂兰账户明细、况永平账户明细及中国工商银行转账凭证，载明：2010年10月26日，烈山村向烈山区财政所作《关于拨付烈山花园宿丁路拆迁安置房进度款的报告》，要求从烈山村拆迁补偿款账户中划拨400万元到况欣的烈山花园工程建设委员会账户，次日烈山区烈山镇会计核算中心、烈山村做好转账相关事宜，2010年10月29日，烈山区烈山镇财政所将4000000元拨付至烈山花园工程建设委员会淮北市烈山区烈山农村信用合作社20×××26账户；同日，刘某2按照况欣的安排从烈山花园工程建设委员会上述账户取出4000000元现金存入况欣烈山信用社10022426729810000000016账户，并从况欣10022426729810000000016账户转账2775878元至况桂兰烈山信用社10×××24账户。
（17）淮北市烈山区人民法院民事调解书，载明：2003年2月14日，刘大伟与况桂兰经本院调解离婚。
（18）安徽省淮北市烈山区人民法院（2007）烈民一初字第219号民事判决书，载明：2007年，贺某曾就其承建的正伟公司菜市场地坪水沟工程、商业公司商店维修、物资供应站维修、办公楼、藤椅厂维修、藤椅厂房屋维修、1#楼增加部分、机厂及车间地坪、机厂车间、毛石水沟等工程一事向本院起诉淮北市正伟物资有限责任公司，要求正伟公司支付相关工程款。正伟公司辩称其公司是集体企业，鉴于正伟公司是独立法人单位，具有独立民事行为能力，法院判决正伟公司依法支付给原告工程款596081元。
2.证人证言
（1）证人侯某证言：在宿丁路拆迁时，其任烈山镇副镇长，负责烈山镇村民的拆迁工作。当时烈山区专门成立了拆迁办公室，各个乡镇和街道办负责各自辖区内的群众拆迁工作，所有的集体资产都由拆迁办直接负责。当时烈山镇政府指定其负责涉及烈山镇辖区内的居民房屋的拆迁，其把任务再分配到各个村里，由村里负责核实房屋的产权、面积和赔偿数额、签订协议。之后其在“淮北市路网工程拆迁丈量登记表”上签字，村里就可以到拆迁办领取拆迁补偿金了。户名为“李艳”和“高某”的“淮北市路网工程拆迁丈量登记表”上的“侯某”是其本人所签。
（2）证人况超证言：2005年至2012年7月间，其任淮北市烈山区烈山镇烈山村书记。2010年烈山区宿丁路改建工程房屋拆迁时，烈山区政府将属于烈山村范围内的房屋拆迁工作分配给烈山村负责。宿丁路改建工程中，拆迁户的补偿方式有两种：一种是对拆迁户的主房和附房面积进行还原，并安置到烈山花园小区内，另一种是采取货币补偿的方式，货币补偿标准是主房1950元/m2、附房1035元/m2。宿丁路拆迁期间，其与烈山村党委委员刘大伟负责烈山一队房屋的拆迁（宿丁路以北，铁道以西），烈山村党委副书记张成伟负责宿丁路东部。其还负责整个拆迁的协调，刘大伟负责跟铁路以西拆迁户协商，张成伟负责从区拆迁办领取拆迁补偿协议，按照拆迁标准和每家拆迁户的房屋面积，计算每家应还原的房子面积或补偿款等费用，然后填写在拆迁协议里，跟拆迁户签订协议。2010年10月左右，宿丁路还剩马某、况成瑞等9家钉子户不愿意进行拆迁。后其与刘大伟、张成伟召开党委会研究决定以2500元/m2的价格进行补偿，并由况欣先行从烈山花园工程项目中垫付拆迁款，再由区镇政府将款项支付给况欣。正伟酒楼是在原来烈山水泥四厂的基础上重新翻盖的，钱是刘大伟自己出的。正伟酒楼拆迁是以2500元/m2的价格补偿的，正伟酒楼的补偿款是刘大伟安排张成伟写条子，让况欣从烈山花园项目资金中支付的，当时张成伟负责拆迁款的结算和支付，这个标准没有经过村里集体研究，如果区里和镇里不同意支付的话，最终由村集体承担。在宿丁路和小街路口东南角的一处房子是原烈山老公社的房子，正伟家具厂当时就是占的老公社的房子生产的。2010年11月份左右，当时房子拆的差不多了，只有少数一些难拆的，老公社房子就是其中之一。拆迁前，老公社院子里具体有没有翻盖房屋或者增加房屋不清楚，但房子和土地都是公家的，要是增加或者翻盖房屋，肯定要经过审批才行，私人不经过同意就增加或者翻盖房屋就是违章建筑。老公社房子的拆迁工作是张成伟他们负责的。一份甲方为烈山区宿丁路改建工程指挥部和乙方为李艳的协议，对应户名为李艳的拆迁丈量登记表；一份甲方为烈山区宿丁路改建工程指挥部和乙方为高某的协议，对应户名为高某的拆迁丈量登记表的宿丁路、卧牛路房屋拆迁补偿协议上的“况超”是其本人所签。上述两份拆迁协议上的拆迁点是原烈山公社的房子，后来公社改成镇了，该处院子由正伟家具厂使用，但房子在2010年拆迁时属于烈山镇。老烈山公社院内原来院子中间有个花坛水池，后来不知道被谁搭了一个简易的大棚，要是拆迁补偿的话，肯定不能算房屋补偿。拆迁时，区里定的企业由区拆迁办出面商谈和签协议，民居房由村拆迁办出面商谈和签协议。淮北市正伟物资有限责任公司是烈山镇的建材公司、农机厂、竹藤厂、商业供销公司、煤炭公司供应站五家集体企业合并成立的，经理是刘大伟，产权属烈山镇集体所有。2003年，烈山区为了打造陶瓷基地，投资商要求必须有原材料高岭土开采基地，区里要求其在正伟公司挂名，正伟公司法定代表人即变更为其，2009年时又把法定代表人变更为刘大伟。
（3）证人况敬提证言：其于2002年至2011年间任烈山村村委会主任。2009年底左右，淮北市重点工程管理局、烈山区拆迁办、烈山镇政府、烈山村四方人员共同测量宿丁路改建涉及的被拆迁户房屋面积和占地面积，并绘制丈量底图。2010年烈山区宿丁路改建工程牵扯到对烈山村的房屋拆迁，铁路以东的拆迁由其与张成伟负责，铁路以西由刘大伟、况超负责。并由张成伟负责整个烈山村的拆迁工作的账目核算。铁路以西有况成瑞等9家钉子户嫌赔偿标准底不愿意拆迁，后刘大伟、况超、张成伟三人研究决定9家不区分主房、附房，一律按2500元/m2进行补偿，拆迁补偿款先由况欣从烈山花园工程款中支付，再由区、镇政府拨付给况欣。当时区政府下发的安置方案上有两种补偿方式：一种是对拆迁户拆迁还原安置到烈山花园小区，另一种是采取货币补偿的方式。当时区拆迁办根据烈山区区委、区政府的决定下发的货币补偿标准是主房1950元/m2、附房1035元/m2，正伟酒楼拆迁应采取该标准补偿。在2010年宿丁路改建过程中，正伟酒楼是以2500元/m2价格补偿的拆迁款，是刘大伟和张成伟具体操办，补偿标准明显高于一般拆迁户。
（4）证人黄某证言：其于1975年11月调入烈山公社人保组工作，1995年调到烈山区联运公司工作。烈山公社位于濉溪至宿州的公路南边与烈山小街子交叉的十字路口东南侧，是一个四合院，约有平房三十间左右。其到公社工作时，公社的房子已经盖好。1980年，烈山公社搬迁到现烈山镇医院东侧的院里，原公社的房子交给烈山公社商业公司使用，直到1990年前后。1995年时，房子还属于烈山镇政府。
（5）证人李某1证言：其于1978年4月到烈山','2018-10-02
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