四川省宜宾市南溪区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川1503民初434号
原告：宜宾市南溪区大观镇朝阳村第一村民小组，住所地：宜宾市南溪区大观镇朝阳村*组。
法定代表人：陈修云，职务：组长。
委托诉讼代理人：罗小华（系宜宾市南溪区大观镇朝阳村村主任），男，1970年4月9日出生，汉族，住四川省宜宾���南溪区大观镇朝阳村。
被告：屏山县夏溪乡生贵核桃发展农民专业合作社，住所地：屏山县夏溪乡建设村。
法定代表人：周生贵，职务：理事长。
原告宜宾市南溪区大观镇朝阳村第一村民小组（以下简称：朝阳一组）与被告屏山县夏溪乡生贵核桃发展农民专业合作社（以下简称：生贵核桃专业合作社）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年3月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朝阳一组组长陈修云及委托诉讼代理人罗小华，被告生贵核桃专业合作社的法定代表人周生贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朝阳一组向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即支付2016年及2017年土地承包金154772.31元；2、要求被告赔偿违约金46431.70元；3、要求被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2012年11月6日，原告与被告签订了《农村土地流转承包经营权出租合同》，将全社107.04亩土地全部承包给被告种植苗圃，约定出租年限为17年，租金为坝上田每亩每年黄谷550斤；湾里田每亩每年黄谷500斤；土每亩每年300元。被告未按合同约定支付2016年和2017年的租金。经原告多次催收未果，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判决。
被告生贵核桃专业合作社辩称：1、2016年至2017年未支付承包费属实，但为了水利基础公益设施建设，占用了合同中载明的转让给被告的约30亩面积，对于该部分面积，被告不应当承担承包费；2、在2015年人饮工程管道安装利用被告坝田排水沟填埋饮水管道，造成被告50多亩地排水受阻，直接淹死核桃苗圃约35亩，受损苗木约40万株，给被告造成经济损失约100万元，被告多次要求原告解决整改，但至今未得到解决。原告违约在先，给被告造成了巨大的经济损失，被告不应当承担违约金，要求原告承担给被告造成的一切经济损失；3、原告违约在先，被告不应当承担本案诉讼费用。
本院经审理认定事实如下：2012年10月21日，李福伦等村民将其（部分）土地，共计约100余亩交由原告朝阳一组统一对外进行流转并主张相应权利。
2012年11月6日，原告朝阳一组作为甲方（出租方）与被告生贵核桃专业合作社作为乙方（承租方）签订了《农村土地流转承包经营权出租合同》，约定：出租面积：甲方将其承包经营的本村民小组田土总面积：101亩，其中：坝田62.37亩，湾田33.29亩，土5.34亩（详情见后附表）出租给乙方从事农业生产经营；出租期限：出租期限为17年，即自2012年11月6日起至2029年11月6日止；出租价格及支付方式：出租土地租金标准：双方约定，坝上田每亩每年550斤黄谷，湾里田每亩每年500斤黄谷，按当年三级稻谷，国家挂牌价折算为现金，土每亩每年300元现金，以现金方式支付给甲方；支付时间：租金分为1年两期支付：提前在头年预付下年50%租金，余款在次年12月31日之前按当年三级稻谷，国家挂牌价格折资付清给甲方不误；交付土地的时间：甲方应于2012年11月6日之前将出租的土地一次性交付乙方；违约责任：任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金数额为贰万元/亩人民币，原告及被告均在上述协议上加盖印章，并报宜宾市南溪区大观镇人民政府朝阳村民委员会备案。
2013年，原、被告双方又达成��头协议，约定原告将0.82亩湾田、5.22亩土，共计6.04亩流转给被告，其余权利义务与2012年11月6日签订的《农村土地流转承包经营权出租合同》一致。后被告生贵核桃专业合作社向原告支付上述土地承包金至2016年11月5日。
另查明，四川省2016年、2017年中黄谷最低收购价分别为：1.38元/市斤、1.36元/市斤。
上述事实，原、被告双方无异议，本院依法予以确认。
本院认为，本案争议的焦点为：一、被告是否应当向原告支付2016年、2017年的土地流转费用154772.31元；二、原告是否存在违约行为。
关于焦点一，原告在本案中主张2016年、2017年的土地流转费用154772.31元，被告对合同约定2016年、2017年应缴纳154772.31元无异议，但认为因修建水利���础公益设施建设占用的约30亩所产生的土地流转费用不应当由其承担。
本院认为，原告分别于2012年、2013年向被告出租了涉案土地的承包经营权。被告在其承租承包经营权期间，享有合理使用涉案土地的权利。水利基础公益设施建设为农本建设项目，为农业生产提供便利。涉案土地经水利基础工艺设施建设后，会更加有利于被告发展农业生产。原、被告双方并未对该基础设施建设占用的土地所产生的流转费用进行另行约定，故经被告同意后，修建在被告的承租的土地上的水利基础公益设施建设所占用的土地产生的流转费用，仍应由被告向原告支付。按照合同约定，涉案土地中，坝上田为62.37亩、湾田为34.11亩、土为10.56亩，坝上田每亩每年550斤黄谷，湾里田每亩每年500斤黄谷，土每亩每年300元现金，2016年、2017年黄谷的最低收购价��别为：1.38元/市斤、1.36元/市斤，故被告应向原告支付的2016年、2017年的土地流转费用分别应为74042.73元、73015.56元，合计147058.29元。
关于焦点二，被告认为，在2015年人饮工程管道安装时使用被告坝田排水沟填埋饮水管道，造成被告经济损失约100万元。原告未解决被告的经济损失，违约在先。
本院认为，被告辩称的造成被告核桃苗受损，产生经济损失的原因是人饮工程管道安装。被告的苗木如因该工程施工导致受损，其应当向侵权责任方主张权利。对于侵权行为造成的损失，与本案不属于同一法律关系，故被告辩称的苗木损失，可另行向侵权人主张权利。因此，本院依法不予采纳被告的上述抗辩意见。
合同中约定，被告应支付的土地流转费用分为1年两期支付，提前在头年预付下年50%租金，余款在次年12月31日之前支付。故2016年被告应支付的土地流转费用74042.73元，应于2015年12月31日之前向原告预付50%即37021.365元；于2016年12月31日之前向原告付清剩余的2016年的土地流转费用及预付2017年50%的土地流转费用合计73529.145元。因此，原告主张的2016年剩余的50%的土地流转费用应在2017年12月31日之前支付。被告未按照合同约定期限向原告支付土地流转费用，客观上存在违约行为，应当根据合同约定承担违约责任。合同明确约定，违约方应当向守约方支付2万元/亩的违约金。原告主张被告支付违约金46431.7元过分高于造成的损失，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》对逾期利率的处理规定，被告应向原告支付违约金，违约金的计算方法为：以本金37021.365元为计算基数，从2016月1月1日起至2016年12月31日止；以本金110550.51元为计算基数，从2017月1月1日起至2017年12月31日止；以本金147058.29元为计算基数，从2018年1月1日起至本金147058.29元付清之日止，上述违约金均按照年利率6%为标准进行计算。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第三十六条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零九条、第一百一十四条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告屏山县夏溪乡生贵核桃发展农民专业合作社于本判决生效之日起十日内向原告宜宾市南溪区大观镇朝阳村第一村民小组支付土地承包经营权流转费用147058.29元及违约金，违约金的计算方法为：以本金37021.365元为计算基数，从2016月1月1日起至2016年12月31日止；以本金110550.51元为计算基数，从2017月1月1日起至2017年12月31日止；以本金147058.29元为计算基数，从2018年1月1日起至本判决确定的本金给付之日止，上述违约金均按照年利率6%为标准进行计算。若未按本判决确定的本金给付之日给付本金，则违约金计算至本金付清之日止；
二、驳回原告宜宾市南溪区大观镇朝阳村第一村民小组的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4318元，依法减半收取计2159元，由被告屏山县夏溪乡生贵核桃发展农民专业合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审判员 胡 平
二〇一八年五月二十一日
书记员 胡其勤