广西壮族自治区荔浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0331刑初7号
公诉机关广西壮族自治区荔浦县人民检察院。
被告人唐真玲，女，1967年2月14日出生，汉族，大专文化，原任桂林市秀峰区农村工作局副局长，住桂林市秀峰区。因涉嫌滥用职权罪、受贿罪，于2017年9月1日经荔浦县人民检察院决定刑事拘留，同月14日经桂林市人民检察院决定逮捕，次日由荔浦县公安局执行逮捕。同年10月25日，经荔浦县人民检察院决定取保候审。2018年1��8日，被本院决定取保候审。
辩护人龙泽岭，广西景耀律师事务所律师。
辩护人张云峰，广西金桂律师事务所律师。
广西壮族自治区荔浦县人民检察院以荔检刑诉[2017]256号起诉书指控被告人唐真玲犯滥用职权罪、受贿罪，于2018年1月3日向本院提起公诉，本案在审理过程中，荔浦县人民检察院于2018年3月26日建议本院延期审理一次。经广西壮族自治区桂林市中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。荔浦县人民检察院指派副检察长黄干莲出庭支持公诉，被告人唐真玲及其辩护人龙泽岭、张云峰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、滥用职权罪
2002年，被告人唐真玲担任桂林市甲山乡人民政府农房办公室农房助理，负责乡村建设规划设计、审核农村居民住宅建设用地申请等工作。唐真玲在审核桂林市甲山乡东莲村委会莲花塘村村民唐某1、唐某2建房用地申请的过程中，明知唐某1、唐某2不符合建房用地申请条件，仍然审核同意二人的建房用地申请，致使唐某1、唐某2均取得合法用地建房手续即均取得60平方米的占地面积和120平方米的建筑面积。2009年9月，桂林市机场路建设征用了上述房屋土地，在拆迁补偿过程中，由于持有合法产权证书，唐某1、唐某2二人各分别多领国家补偿款人民币231450（以下币种相同），合计462900元。
二、受贿罪
2014年，被告人唐真玲任桂林市秀峰区农村工作局副局长。桂林市秀峰区农村工作局负责的秀峰区林地变更、森林资源更新等项目全部由桂林市林业设计院承揽。桂林市林业设计院副院长蒋某1为了感谢唐真玲和秀峰区农村工作局局长彭某（另案处理）在承揽项目上的关照和能继续承揽桂林市秀峰区农村工作局的相关项目，决定给予唐真玲和彭某好处费。2014年2月，唐真玲与彭某共同收受蒋某1给予的好处费7万元；其中唐真玲分得4万元，彭某分得3万元。案发后，被告人唐真玲主动退出赃款5万元，此款由荔浦县人民检察院暂扣。
2017年8月30日，被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，主动到秀峰区人民检察院接受调查，并如实供述了上述犯罪事实。
针对上述指控的事实，公诉机关向本院提供了如下证据证实：1被告人唐真玲的户籍证明、任职文件、桂林市秀峰区村农（居）民建房用地申请审批表、建房用地批复、拆迁补偿款进账单、到案经过、发票、付款通知单等书证；2、证人赵某、唐某1、唐某2、吴某、彭某、徐某、蒋某1、蒋某2的证言；3、被告人唐真玲的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人唐真玲身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，致使国家和人民遭受重大损失462900元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，应当以滥用职权罪追究其刑事责任；被告人唐真玲利用职务上的便利，非法收受他人所送的好处费7万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人唐真玲犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，自动投案如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人唐真玲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并当庭表示自愿认罪，但提出了其身体不好且具有投案自首和退赃情节，请求法庭对其免予刑事处罚或者适用缓刑的辩解。
辩护人龙泽岭对公诉机关指控被告人唐真玲犯滥用职权罪、受贿罪无异议,但提出了唐真玲犯滥用职权罪已经过五年，不应再追诉；唐真玲在共同受贿中犯罪情节轻微且已退赃，请合议庭综合考虑被告人唐真玲身体不好且具有投案自首和退赃情节，对其免予刑事处罚或者适用缓刑的辩护意见。
辩护人张云峰对公诉机关指控被告人唐真玲犯受贿罪无异议；对公诉机关指控被告人唐真玲犯滥用职权罪有异议,提出了唐真玲审核同意唐某1的建房用地没有违反国家相关规定,因此给国家造成的经济损失只有231450元，且滥用职权罪已经过五年，不应再追诉，故公诉机关指控被告人唐真玲犯滥用职权罪不成立。请合议庭综合考虑被告人唐真玲身体不好且具有投案自首和退赃情节，对其免予刑事处罚或者适用缓刑的辩护意见，辩护人张云峰并当庭提供了医院病历、疾病证明书等证据。
经审理查明：
一、滥用职权罪
2002年，被告人唐真玲担任桂林市甲山乡人民政府农房办公室农房助理，负责乡村建设规划设计、审核农村居民住宅建设用地申请等工作。唐真玲在审核桂林市甲山乡东莲村委会莲花塘村村民唐某1、唐某2建房用地申请的过程中，明知唐���1、唐某2不符合建房用地申请条件，仍然审核同意二人的建房用地申请，致使唐某1、唐某2均取得合法用地建房手续即均取得60平方米的占地面积和120平方米的建筑面积。2009年9月，桂林市机场路建设征用了上述房屋土地，在拆迁补偿过程中，由于持有合法产权证书，唐某1、唐某2二人各分别多领国家补偿款人民币231450（以下币种相同），合计462900元。
二、受贿罪
2014年，被告人唐真玲任桂林市秀峰区农村工作局副局长。桂林市秀峰区农村工作局负责的秀峰区林地变更、森林资源更新等项目全部由桂林市林业设计院承揽。桂林市林业设计院副院长蒋某1为了感谢唐真玲和秀峰区农村工作局局长彭某（另案处理）在承揽项目上的关照和能继续承揽桂林市秀峰区农村工作局的相关项目，决定给予唐真玲��彭某好处费。2014年2月，唐真玲与彭某共同收受蒋某1给予的好处费7万元；其中唐真玲分得4万元，彭某分得3万元。
2017年8月30日，被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，主动到秀峰区人民检察院接受调查，并如实供述了上述犯罪事实。
另查明，案发后，彭某于2017年11月10日将受贿款3万元退至永福县人民检察院，被告人唐真玲将赃款4万元退至荔浦县人民检察院暂扣。
2014年11月26日，桂林市秀峰区监察局以被告人唐真玲因没有严格执行土地法一户一宅的规定，不正确履行职责，给国家造成损失以及伪造国家机关公文为由，对唐真玲处以撤销秀峰区农村工作局副局长职务，行政级别降为科员的处分；桂林市秀峰区纪律检查委员会对唐真玲处以党内严重警告处分��2017年3月1日解除行政撤职处分。2017年8月30日，广西壮族自治区桂林市人民检察院对桂林市原郊区甲山乡农房管理员唐真玲涉嫌滥用职权犯罪线索交由荔浦县人民检察院办理，当日，荔浦县人民检察院发出询问通知书，被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，主动到秀峰区人民检察院接受调查，不但如实供述了其犯滥用职权罪的犯罪事实，还如实供述了侦查机关尚未掌握的其伙同他人受贿的犯罪事实。
上述事实，被告人唐真玲在开庭审理过程中亦无异议，并且有下列证据证实：
一、书证。
1、户籍证明。证实被告人唐真玲作案时已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力的事实。
2、桂林市秀峰区甲山街道办事处证明一份、关于甲山乡1997年干部定位的通知、关于同意甲山乡机构改革方案的批复、关于秀峰区甲山乡机构改革方案的请示。证实农房助理与村镇建设助理的工作职责。
3、唐真玲任职文件、桂林市秀峰区村农（居）民建房用地审批表、现场测绘图、桂林市国土资源局第三分局关于唐某1、唐某2村民建房用地的批复、桂林市建设与规划委员会关于村民唐某1、唐某2建房的规划定点批复、桂林市秀峰区建房施工许可证等。证实（1）、被告人唐真玲于1996年3月至2003年1月任桂林市秀峰区甲山乡人民政府农房助理，2011年1月至2014年11月任桂林市秀峰区农村工作局副局长，系国家机关工作人员；（2）、2002年10月21日，唐真玲作为农房办农房助理，在唐某1、唐某2申请用地建房审批表上签字同意二人在莲花塘村内建房，之后经桂林市建设与规划委员会批准，���某1、唐某2分别获得了占地面积60平方米，建筑面积120平方米的建房许可的事实。
4、桂林市秀峰区建设局建筑证存根四份、唐某1、唐某2申请房屋产权材料、房产登记材料。证实唐某1、唐某2扩宽建筑，唐某1获得了占地面积为106平方米，建筑面积470平方米的建筑证，唐某2获得了占地面积为105平方米，建筑面积460平方米的建筑证。其二人之前分别获得的占地面积60平方米，建筑面积120平方米的建筑证作废的事实。
5、唐某1、唐某2房屋拆迁补偿材料。证实唐某1、唐某2分别于2009年9月7日获得拆迁补偿款1350671元和1343523元，按照唐真玲审批同意的占地面积60平方米，建筑面积120平方米的面积计算，唐某1、唐某2分别多领国家补偿款人民币231450，合计462900元的事实。
6、���事判决书。证实吴某因帮唐某1、唐某2等人办理房产证被判处有期徒刑，唐某1、唐某2所取得的房屋违法的事实。
7、检察机关暂扣押款票据。证实案发后，彭某于2017年11月10日将受贿款3万元退至永福县人民检察院，被告人唐真玲将受贿款4万元退至荔浦县人民检察院暂扣的事实。
8、到案经过、桂林市人民检察院案件线索交办函、荔浦县人民检察院立案决定书、询问通知书、传唤证、情况说明、到案经过答复函、中共桂林市秀峰区纪律检查委员会文件、桂林市监察局文件。证实2014年11月26日，桂林市秀峰区监察局以被告人唐真玲因没有严格执行土地法一户一宅的规定，不正确履行职责，给国家造成损失以及伪造国家机关公文为由，对唐真玲处以撤销秀峰区农村工作局副局长职务，行政级别降为科��的处分；桂林市秀峰区纪律检查委员会对唐真玲处以党内严重警告处分。2017年3月1日解除行政撤职处分。2017年8月30日，广西壮族自治区桂林市人民检察院对桂林市原郊区甲山乡农房管理员唐真玲涉嫌滥用职权犯罪线索交由荔浦县人民检察院办理，当日，荔浦县人民检察院发出询问通知书，被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，主动到秀峰区人民检察院接受调查，不但如实供述了其犯滥用职权罪的犯罪事实，还如实供述了侦查机关尚未掌握的其伙同他人受贿的犯罪事实。
9、支付款凭证及相关材料、情况说明。证实2012年至2014年，桂林市秀峰区农村工作局的林地规划、林地数据更新等项目由桂林市林业设计院承揽，并由财政支付项目款的事实。
10、发票一张、付款通知单一份。证实桂林市林业设计院蒋某1支付了7万元现金给唐真玲的事实。
11、唐真玲的病历。证实唐真玲患有甲亢疾病的事实。
二、证人证言。
1、吴某的证言。证实2005年，时任桂林市秀峰区人大常委会副主任李某和其打招呼，让其帮路双妹、唐某1、唐某2办理房产证，后其让肖志军负责办理，办好后由熊宏建领走的事实及经过情况。
2、赵某的证言。证实2002年，其担任甲山乡土地管理员期间，在审核唐某1、唐某2申请建房过程中，没有认真履行职责，没有严格执行土地法“一户一宅”规定，在明知唐某1、唐某2不符合申请建房用地的情况下，仍然在二人的建房用地申请表上签字同意，使其二人顺利通过乡政府的审核报批程序���最后顺利办理了土地证、房产证，致使二人在2009年机场路拆迁时获得了高额补偿，其为此受到党内严重警告处分的事实及经过情况。
3、唐某3的证言。证实其以自己和唐某1的名字建的房屋都是其一人的，所得补偿款最后都转到了自己的名下的事实及经过情况。
4、唐某1的证言。证实其与唐某2是兄弟关系。1985年，其家进行分家，其分得一半房产2开间，弟弟唐某2分得2开间以及3间祖屋。2002年，唐某2又以唐某1、唐某2的名义申请用地建房，2009年9月，所建房屋被拆迁，唐某2以唐某1的名义建的房屋获得拆迁补偿款130多万元的事实及经过情况。
5、彭某的证言。证实2014年，其任桂林市秀峰区农村工作局局长期间，桂林市秀峰区农村工作局与桂林市林业设计院有业务���的往来。桂林市林业设计院副院长蒋某1为了感谢其与唐真玲在承揽项目上的关照，在2014年2月，给予其与唐真玲好处费7万元的事实及经过情况。
6、徐某、蒋某2的证言。证实其二人在桂林市秀峰区农村工作局工作期间，没有从彭某和唐真玲处领取过桂林市林业设计院的钱的事实。
7、蒋某1的证言。证实桂林市秀峰区农村工作局与桂林市林业设计院有业务上的往来，为了感谢桂林市秀峰区农村工作局局长彭某和副局长唐真玲的关照，在2014年年初，其给予彭某与唐真玲好处费7万元，是唐真玲以骆元华的名义开具了一张7万元的税票，由其带唐真玲到桂林市林业设计院财务室领取的事实及经过情况。
三、被告人唐真玲的供述与辩解。
证实（1）在2000年，其利用自己保管政府空白建筑证之机，拿了三张空白建筑证供自己和亲人使用。2002年，其担任桂林市甲山乡人民政府农房办公室农房助理，负责乡村建设规划设计、审核农村居民住宅建设用地申请等工作，在审核桂林市甲山乡东莲村委会莲花塘村村民唐某1、唐某2建房用地申请的过程中，明知唐某1、唐某2不符合建房用地申请条件，仍然审核同意二人的建房用地申请，致使唐某1、唐某2均取得合法用地建房手续。致使二人在2009年机场路拆迁时获得了高额补偿，给国家造成了损失的事实及经过情况；（2）2014年，其任桂林市秀峰区农村工作局副局长期间，桂林市秀峰区农村工作局与桂林市林业设计院有业务上的往来。桂林市林业设计院副院长蒋某1为了感谢其与局长彭某在承揽项目上的关照，在2014年2月，给予其与局长彭某好处费7万元，该7万元现金是其以骆元华的名义开具了一张7万元的税票，到桂林市林业设计院财务室领取的，之后与局长彭某共同分赃的时间、地点及经过情况。
以上证据经过法庭举证、质证，证据来源合法，证据内容客观真实，证据与本案事实有关联，证据之间能够相互吻合及印证，能客观证实本案的犯罪事实，本院予以确认。
本院认为，被告人唐真玲身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，致使国家和人民遭受重大损失462900元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，构成滥用职权罪；被告人唐真玲利用职务上的便利，非法收受他人所送的好处费7万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，公诉机关指控被告人唐真玲犯滥用职��罪、受贿罪罪名成立。依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役的量刑幅度内追究被告人唐真玲犯滥用职权罪的刑事责任，在三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的量刑幅度内追究被告人唐真玲犯受贿罪的刑事责任。被告人唐真玲伙同他人共同受贿，是共同犯罪，由于其他同案人不在案，故不区分主、从犯。
2014年11月26日，桂林市秀峰区监察局以被告人唐真玲因没有严格执行土地法一户一宅的规定，不正确履行职责，给国家造成损失以及伪造国家机关公文为由，对唐真玲处以撤销秀峰区农村工作局副局长职务，行政级别降为科员的处分；桂林市秀峰区纪律检查委员会对唐真玲处以党内严重警告处分。2017年3月1日解除行政撤职处分。2017年8月30日，广西壮族自治区桂林市人民检察院对桂林市原郊区甲山乡农房管理员唐真玲涉嫌滥用职权犯罪线索交由荔浦县人民检察院办理，当日，荔浦县人民检察院发出询问通知书，被告人唐真玲在接到侦查机关电话通知后，主动到秀峰区人民检察院接受调查，不但如实供述自己滥用职权的犯罪事实，还如实供述了其伙同他人受贿的犯罪事实，并将赃款4万元退至荔浦县人民检察院。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，被告人唐真玲如实供述自己滥用职权的犯罪事实，可以从轻处罚；如实供述办案机关尚未掌握的其伙同他人受贿的犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。
关于被告人的辩护人提出的唐真玲审核同意唐某1的建房用地没有违反原则,因此给国家造成的经济损失只有231450元，尚未达到30万元，不应定罪的辩护意见与本案查明的事实不符，本院不予认定。
关于被告人��辩护人提出的唐真玲犯滥用职权罪已经过五年，不应再追诉的辩护意见。经查，2002年，被告人唐真玲担任桂林市甲山乡人民政府农房办公室农房助理，在审核桂林市甲山乡东莲村委会莲花塘村村民唐某1、唐某2建房用地申请的过程中，明知唐某1、唐某2不符合建房用地申请条件，仍然审核同意二人的建房用地申请，致使唐某1、唐某2均取得合法用地建房手续。致使二人在2009年9月机场路拆迁时获得了高额补偿，给国家造成了损失。2014年，唐真玲任桂林市秀峰区农村工作局副局长期间，桂林市秀峰区农村工作局与桂林市林业设计院有业务上的往来。桂林市林业设计院副院长蒋某1为了感谢唐真玲与局长彭某在承揽项目上的关照，在2014年2月，给予唐真玲与局长彭某好处费7万元。根据《中华人民共和国刑法》第八十九条“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉��期限从犯后罪之日起计算”之规定，唐真玲犯滥用职权罪尚未经过五年。因此，对被告人的辩护人提出的唐真玲犯滥用职权罪已经过五年，不应再追诉的辩护的意见，与法律规定不符，本院不予认定。但辩护人提出被告人唐真玲犯受贿罪具有投案自首和退赃情节，可以从轻处罚的辩护意见，有事实及法律依据，本院予以采纳。
被告人唐真玲一人犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条规定，应当对被告人唐真玲实行数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一条第一项、第三百八十六条、第八十七条、第八十九条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十七条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察���关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二项、第六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人唐真玲犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年十个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，总和刑期有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币十万元，决定执行刑期有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算.罚金已缴纳）；
二、被告人唐真玲退出的赃款四万元，依法没收，由暂扣机关荔浦县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书之第二���起十日内，通过本院或者直接上诉于桂林市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 黎振坤
审 判 员 赵正玲
人民陪审员 谢立凯
二〇一八年五月三十一日
代书 记员 莫智敏
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归��人所有的，以受贿论处。
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第八十九条追诉期限从犯罪之日起计算;犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。
在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。
第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉：
(一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年;
(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年;
(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年;
(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十��周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
(一)遵守法律、行政法规，服从监督;
(二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况;
(三)遵守考察机关关于会客的规定;
(四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：
（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
（二）造成经济损失30万元以上的；
（三）造成恶劣社会影响的；
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