江苏省宜兴市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0282刑初109号
公诉机关宜兴市人民检察院。
被告人李亦峰，男，1974年9月25日生，汉族，江苏省宜兴市人，大学文化，中共党员，原系宜兴市张渚镇规划管理办公室主任，曾任宜兴市张渚镇建设管理服务所所长，户籍地宜兴市，住宜兴市。因本案于2016年9月20日被刑事拘留，9月26日被宜兴市人民检察院决定取保候审，2017年1月24日被本院决定取保候审。
辩护人过巍，江苏漫修（宜兴）律师事务所律师。
宜兴市人民检察院以宜检诉刑诉（2017）86号起诉书指控被告人李亦峰犯受贿罪，于2017年1月22日以简易程序向本院提起公诉。本院于同年1月23日受理后，认为本案不宜适用简易程序审理，于2月17日变更为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜兴市人民检察院指派检察员赵誉涛出庭支持公诉，被告人李亦峰及其辩护人过巍到庭参加诉讼。现已审理终结。
宜兴市人民检察院指控：2009年至2016年期间，被告人李亦峰利用国家工作人员的职务之便为他人谋取利益，先后20次非法收受他人钱物，合计价值人民币143250元（以下币种均为人民币）。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据材料，认为被告人李亦峰的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时认为，被告人李亦峰具有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第二款的规定，可以从轻处罚。
被告人李亦峰对公诉机关的指控未提出异议，并当庭自愿认罪。
辩护人提出以下辩护意见：被告人李亦峰系自首，案发后积极退赃，可从轻处罚，建议对其适用缓刑。
经审理查明，自2008年9月，被告人李亦峰担任宜兴市张渚镇建设管理服务所（镇属事业机构，以下简称张渚镇建管所）所长，负责张渚镇相关政府建设工程的规划、招投标、工程监管、验收等工作。2009年3、4月至2016年3、4月期间，被告人李亦峰利用上述职务之便，为宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司张渚分公司等单位和个人谋取利益，先后20次非法收受上述单位和个人送给的现金、购物卡及黄金金条，合计价值143250元。具体事实如下：
1、2009年3、4月的一天，被告人李亦峰为宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司张渚分公司承接张渚镇房管所西侧、热电厂安置房及宜广公路花坛砖砌、下水道等政府工程及工程监管、验收等方面提供帮助，在其办公室收受该分公司负责人王某送给的价值3000元华地百华购物卡。
2、2009年4、5月的一天，被告人李亦峰为陈某以宜兴市佳盛建筑安装工程有限公司名义承接张渚镇敬老院翻新改造等政府工程及工程监管、验收等方面提供帮助，在其办公室收受陈某送给的现金5000元。
3、2009年下半年至2011年年底期间，被告人李亦峰为夏某承接张渚镇牛犊山阁附属工程及善卷二矿道路等政府工程及工程监管、验收等方面提供帮助，先后3次收受夏某送给的价值9000元华地百货购物卡。具体事实分述如下：
（1）2009年下半年的一天，被告人李亦峰在宜兴市人民医院收受夏某送给的价值3000元华地百华购物卡；
（2）2009年年底的一天，被告人李亦峰在夏某办公室收受夏发生送给的价值3000元华地百华购物卡；
（3）2011年年底的一天，被告人李某4在其办公室收受夏某送给的价值3000元华地百华购物卡。
4、2010年春节前至2013年春节期间，被告人李亦峰为宜兴市金渚房地产开发有限公司办理规划许可证的初审以及承接的欣和花园工程监管、竣工验收等方面提供帮助，在每年春节前先后4次在其办公室分别收受该公司法定代表人刘某将送给的价值3000元华地百货购物卡，合计价值12000元。
5、2012年年初的一天，被告人李亦峰为江苏恒鸿建设咨询有限公司承接张渚镇渚钢路等工程监理业务中的监督管理等方面提供帮助，在宜兴市张渚镇渚钢路改造工程工地收受该公司副总经理许某送给的现金10000元。
6、2013年1月至2016年3、4月期间，被告人李亦峰为钱某以无锡市原工工程技术咨询有限公司名义承接张渚镇工业区综合办公楼设计项目和结算设计费等方面提供帮助，先后5次收受钱某送给的现金、黄金金条等财物合计价值87250元。具体事实分述如下：
（1）2013年1月的一天，被告人李亦峰在其家中收受钱某送给的现金10000元。
（2）2013的4、5月的一天，被告人李亦峰在其家中收受钱某送给的由中国建设银行发售的重50克黄金金条1根，价值14250元。
（3）2014年1月的一天，被告人李亦峰在其家附近收受钱某送给的现金10000元。
（4）2015年2月的一天，被告人李亦峰在其办公室收受钱某送给的价值3000元华地百货购物卡。
（5）2016年1、2月的一天，被告人李亦峰在宜兴市宜城街道港丽酒店收受钱某送给的面额为50000元的银行承兑汇票1张。
7、2013年春节前至2015年春节期间，被告人李亦峰为江苏天华工程项目管理咨询有限公司承接张渚镇政府工程的造价咨询、工程管理业务过程中提供帮助，在每年春节前先后3次在其办公室分别收受该公司无锡分公司负责人李某1送给的价值3000元华地百货购物卡，合计价值9000元。
8、2014年7月的一天，被告人李亦峰为卢某以安徽义银建筑装饰有限责任公司名义承接张渚镇科教文化中心装潢布展项目及施工中的监管、竣工验收等方面提供帮助，在宜兴市宜城街道尚园饭店收受卢某送给的现金3000元。
9、2014年7、8月的一天，被告人李亦峰为宜兴市万事达路桥工程有限公司承接张渚镇芙蓉村村道黑色化工程及施工中的监管、竣工验收等方面提供帮助，在宜兴市张渚镇司法所旁收受该公司总经理周某2送给的价值5000元华地百货购物卡。
2016年9月18日，被告人李亦峰在宜兴市人民检察院向其调查涉嫌贪污公款期间，主动交代了上述检察机关尚未掌握的其受贿事实。
案发后，宜兴市人民检察院扣押到黄金金条1根，被告人李亦峰退出129000元，现均暂扣于宜兴市人民检察院；本院审理中，被告人李亦峰退出14250元，现暂扣于本院。
上述事实，有下列经本院确认当庭举证、质证的宜兴市张渚镇人民政府提供的职务任免通知、宜兴市事业单位聘用合同书、事业单位工作人员年度考核登记表及宜兴市张渚镇机构改革“三定”方案的通知，证人王某、陈某、夏某、刘某将、许某、钱某、周某1、李某2、李某3、李某1、史某、卢某、周某2的证言笔录，建设工程施工合同、工程技术咨询合同、建设工程合作协议、项目工程造价咨询审核合同、建设工程招标代理合同、建设工程委托监理合同、评标结果、协议、村镇建设项目竣工规划核实单、记账凭证、财政直接支付凭证、收款收据、银行承兑汇票、工程咨询作业收费汇总表、工程代理收费表、立项工程收费明细，中国建设银行实物黄金买入凭证、贵金属库存登记单、情况说明材料及扣押黄金金条的摄影照片，宜兴市人民检察院扣押物品清单、江苏省暂扣款专用收据，宜兴市人民检察院反贪污贿赂局出具的案发经过材料，被告人李亦峰的供述笔录等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人李亦峰身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受财物合计价值143250元，数额较大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予采纳。被告人李亦峰主动交代办案机关尚未掌握的受贿事实，系自首；其在庭审中能自愿认罪，且在案发后退出了全部受贿款项，对其均可从轻处罚。综合本案情节，结合社区评估意见，被告人李亦峰符合缓刑适用条件，可以宣告缓刑。对辩护人提出的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第六十七条第一款、第二款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人李亦峰犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)，并处罚金人民币十八万元（罚金于本判决发生法律效力之日缴纳）。
二、扣押在案的被告人李亦峰退出的违法所得人民币143250元予以没收，上缴国库，由扣押机关依法处理。
服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 许卫琴
人民陪审员 陈法林
人民陪审员 唐建平
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 倪 臻
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款、第二款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。