重庆市九龙坡区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)渝0107刑初1536号
公诉机关重庆市九龙坡区人民检察院。
被告人陈开勇，男，汉族，1968年12月29日生，出生地浙江省苍南县，高中文化，原温州建峰矿山工程有限公司在中国铝业股份有限公司重庆分公司矿山工程项目负责人。因本案于2016年10月28日被捉获，10月29日被指定居所监视居住，2016年11月1日被刑事拘留，11月11日被依法逮捕。现羁押于重庆市九龙坡区看守所。
辩护人彭轶平，重庆智豪律师事务所律师。
辩护人李梅，重庆绮惠律师事务所律师。
重庆市九龙坡区人民检察院以渝九检刑诉[2017]1446号起诉书指控被告人陈开勇犯行贿罪，于2017年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。重庆市九龙坡区人民检察院指派检察员余敏出庭支持公诉，被告人陈开勇及其辩护人彭轶平、李梅到庭参加诉讼。其间，本案因报请重庆市高级人民法院指定管辖，于2017年11月2日中止审理，2018年1月12日恢复审理。现已审理终结。
重庆市九龙坡区人民检察院指控，2007年起，陈某(另案处理)挂靠温州建峰矿山工程有限公司（以下简称温州建峰公司）在外承接工程，温州建峰公司对陈某的经营不参与，仅收取固定额度管理费。2011年，被告人陈开勇受其哥陈某指派，担任其借用温州建峰公司名义在重庆南川中国铝业股份有限公司重庆分公司（以下简称中铝重庆分公司）承接的矿山工程项目的负责人，陈某将其介绍给中铝重庆分公司总经理丁某（另案处理）认识，并告知自己在中铝重庆分公司的工程项目由弟弟陈开勇全权负责。
2011年至2016年期间，被告人陈开勇为了使挂靠的温州建峰公司承接中铝重庆分公司的生产采矿开拓项目及810M、900M中段矿石装卸项目及施工管理等事项，请求中铝重庆分公司党委书记、总经理丁某、矿山部经理王某(另案处理)在招投标中予以关照，先后分别送给丁某现金共计100万元，送给王某现金共计45万元。
2016年10月28日，被告人陈开勇被传唤到案，如实供述了上述犯罪事实。
针对以上指控，公诉机关当庭提交了相关证据，并认为，被告人陈开勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计人民币145万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人陈开勇有坦白情节和立功情节，对其处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第六十八条之规定，依法可以从轻处罚。
被告人陈开勇对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，恳请法庭对其减轻处罚。辩护人认为，被告人陈开勇具有立功情节、坦白情节，建议法庭对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，中国铝业公司系全民所有制公司。中国铝业股份有限公司成立于2001年9月，中国铝业公司为最大股东及发起人。2006年7月，中国铝业股份有限公司设立中国铝业股份有限公司重庆分公司(以下简称中铝重庆分公司)，任命丁某（另案处理）为中铝重庆分公司总经理，全面负责分公司行政、党群工作；2010年11月丁某任中铝重庆分公司党委书记。在矿山基建工程中，丁某作为业主方代表，负责施工单位投标资格审批、评标意见审批、派人参与评标、资金使用情况的监督等。2011年9月王某（另案处理）任中铝重庆分公司矿山部经理，主要职责为负责矿产资源获取和开发工作，编制矿山五年采剥技术滚动计划、年度采剥计划等编制，季度、月度计划的分解。负责矿山管理包括矿山系统生产技术、生产计划、设备管理、安全管理、指导和监督开采商进行有计划地科学采矿等。2013年4月任中铝重庆分公司副总经理，主要负责矿产资源方面的获取及管理工作，兼矿山部经理。
2007年起，陈某(另案处理)挂靠温州建峰矿山工程有限公司（以下简称温州建峰公司）在外承接工程。2011年，陈某让其弟被告人陈开勇担任其以温州建峰公司名义在中铝重庆分公司承接的矿山工程项目的负责人，并将陈开勇介绍给中铝重庆分公司总经理丁某认识，同时告知丁某自己在中铝重庆分公司的工程项目由陈开勇全权负责。
2011年底的一天和2012年春节前后的一天，被告人陈开勇到本市南川区丁某的办公室，分别送给丁某现金20万元、30万元，并请求丁某在2012年上半年的中铝重庆分公司矿山工程招投标中予以关照。丁某表示同意，并让陈开勇与具体经办本次招投标工作的中铝重庆分公司矿山部经理王某、企业管理部副经理史某(另案处理)等人接洽。同时，丁某让王某、史某等人对陈开勇予以支持，王某、史某表示同意。
2012年2月，被告人陈开勇与王某在本市南川区水江镇街边碰面后，在王某驾驶的车内将现金10万元送给王某，请求其在2012年上半年中铝重庆分公司矿山工程招投标中给予关照，王某收下钱后，表示同意。矿山工程招投标前，王某将招标项目标底透露给陈开勇，让其以此价格制作投标文件，并以温州建峰公司的名义提交投标文件。之后，温州建峰公司顺利中标。
2013年春节前后的一天，被告人陈开勇在本市南川区水江镇丁某的办公室内，送给丁某现金20万元，请求其在2013年上半年招投标中给予关照，丁某收下钱后，表示会关照。
2013年1月，被告人陈开勇在本市南川区水江镇街边王某驾驶的车内，送给王某现金20万元，请求其在2013年上半年中铝重庆分公司矿山工程招投标中给予关照，并请求中铝重庆分公司能够将8lOM中段和900M中段矿石装卸项目交给温州建峰公司来做，希望王某能帮忙争取协调，王某表示支持。之后，王某在招投标前期筹划中，向丁某、史某建议8lOM中段和900M中段矿石装卸放到2012年度陈开勇组织施工的大佛岩下采区、灰河下采区中，丁某、史某采纳了该建议，并制作了相关招标文件。同时，王某将项目的标底透露给陈开勇，让其按照这个价格制作投标文件，并以温州建峰公司的名义提交投标文件。之后，温州建峰公司顺利中标。
2014年春节前，被告人陈开勇为感谢丁某过去一年来对其工作上的支持，在本市南川区水江镇丁某的办公室内，将现金30万元送给丁某。同时，被告人陈开勇在南川区水江镇王某的办公室，将现金5万元送给王某，感谢其在2013年上半年招投标工作中的帮助和协调了8lOM中段和900M中段矿石装卸项目。
2016年7月，被告人陈开勇在本市南川区三环路高速出口处与王某见面，并在王某驾驶的车上将现金10万元送给王某，希望继续对其进行支持。
2016年10月28日，侦查人员在浙江省杭州市滨江区春江彼岸公寓×幢×单元×室将被告人陈开勇传唤到案。被告人陈开勇到案后如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人陈开勇在开庭审理过程中亦无异议，且有职务犯罪侦查指挥中心指挥令，立案决定书，指定管辖函，到案经过，强制措施材料，户籍信息，工商档案资料及营业执照，任职、岗位职责等文件、公司会议纪要及文件、情况说明，温州建峰公司接受施工合同批准书、外出工程内部分包协议书、安全生产目标管理责任书、关于成立项目部及任职的通知、授权委托书、温州建峰公司有关资料缺失的说明、收款收据，关于确定矿山采矿招标单位的报告、2012年中铝重庆分公司矿石开采及运输招投标情况报告、评标开标过程的资料及中标通知书、总承包合同、2013年中铝重庆分公司矿石开采及装卸项目招投标情况报告、评标开标过程的资料及中标通知书、总承包合同、施工合同、补充合同、关于资料情况的说明、重庆项目部总承包结算收款情况表、中铝重庆分公司资金明细、记账凭证，银行账户交易表，证人丁某、王某、史某、贺某、丁某、祁某、欧阳某、杜某、淡某的证言，被告人陈开勇的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。
另查明，被告人陈开勇在本区看守所羁押期间向公安机关检举了彭某盗窃电脑的犯罪行为，后经查证属实。
上述事实，有经法庭举证、质证的检举信、立案决定书、逮捕证、捉获经过、陈开勇讯问笔录、彭某讯问笔录等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈开勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计145万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，依法应予处罚。公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人陈开勇揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，依法可以减轻处罚。被告人陈开勇到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。综合考虑被告人陈开勇的犯罪情节、悔罪态度，可对其适用缓刑，辩护人提出的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：
被告人陈开勇犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起10日内缴清。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 青雪梅
人民陪审员 王新华
人民陪审员 俞 蓓
二〇一八年三月二十六日
书 记 员 李雪敏