云南省丘北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丘刑初字第222号
公诉机关丘北县人民检察院。
被告人欧阳某某，1965年10月21日出生。因涉嫌挪用公款罪，于2015年10月26日被丘北县人民检察院取保候审。
丘北县人民检察院以丘检公诉刑诉（2015）191号起诉书指控被告人欧阳某某犯挪用公款罪，于2015年12月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月29日公开开庭审理了本案。丘北县人民检察院指派检察员王长出庭支持公诉，被告人欧阳某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
丘北县人民检察院指控：被告人欧阳某某在担任丘北某垃圾清运处置有限公司收费员期间，于2014年1月至2015年2月收取垃圾清运费104937元，除去正常支出的43986元，还有余款60951元未交单位入账，被其用于个人支出。
公诉机关当庭列举了书证、证人证言、被告人的供述及辩解、鉴定意见等证据。
公诉机关认为，被告人欧阳某某挪用公款60951元，超过三个月未归还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院对被告人欧阳某某依法判处。
被告人欧阳某某对公诉机关指控的犯罪事实及列举的证据均无异议。
经审理查明：被告人欧阳某某在担任丘北某垃圾清运处置有限公司收费员期间，于2014年1月至2015年2月收取垃圾清运费104937元，除去正常支出的43986元，还有余款60951元未交单位入账，被其个人使用。案发后，被告人欧阳某某积极退还涉案款64690元，其中14690元由丘北某垃圾清运处置有限公司从其工资中扣减折抵其挪用的公款，另外50000元交由丘北县人民检察院保管。
以上事实，有下列经当庭质证认证的证据予以证实：
1.移交函、线索登记表、立案决定书、关于欧阳某某挪用垃圾处置费的情况汇报，证实案件来源于2015年9月16日丘北县住房和城乡建设局将该案移送丘北县人民检察院审查，丘北县人民检察院经过审查，于2015年9月23日决定对该案立案侦查。
2.调取证据通知书，证实丘北县人民检察院向丘北某垃圾清运处置有限公司、丘北县公安局锦屏派出所调取相关证据。
3.起诉意见书，证实案件的侦破情况及处理意见。
4.到案情况，证实被告人欧阳某某主动到检查机关投案，并如实供述其犯罪事实。
5.户口证明、前科劣迹查询证明，证实被告人欧阳某某，于1965年10月21日出生，作案时为成年人，无违法犯罪记录。
6.收支统计表，证实2014年11月30至2015年9月16日期间被告人欧阳某某挪用公款的数额以及合理支出的费用情况。
7.证人证言。
（1）证人李某甲的证言，证实其是丘北县某公司的总经理，该公司属于国有独资公司，公司根据规定收取垃圾清运费。因为公司事多人少，公司委托了社区人员代收费，再由公司收费人员收取，支付代收费人员每户10元的补助费。2014年4月份，公司决定由吴某甲和欧阳某某组成临时收费组收取相关费用。收费期间，欧阳某某向其汇报过其支付过补助费给代收人员谢某甲3620元、伍某6800元、张某甲3320元，2015年1月27日用垃圾清运处置费借给伍某、郭某乙1万元，其告诉欧阳某某这种行为是违法的，要求她尽快把钱追回来。
（2）证人吴某甲的证言，证实其是丘北县某公司的副经理，其分管收费、修理场。2014年4月份，经公司领导决定成立临时收费组，其负责登记台账，欧阳某某负责领票、收费、开发票，大概收了10万元左右。收费期间欧阳某某向其汇报过用收取的款项购买过手电筒、纸笔等，其让她正常报销就行。
（3）证人李某丙的证言，证实其在丘北县某公司负责收取生活垃圾处理费，四个人一组，欧阳某某是组长，其负责收钱，发票由代某某领取，其不知道欧阳某某自行领取发票收取相关费用的事情。
（4）证人张某丙的证言，证实其在丘北县某公司负责票据核查。其负责到地税领取手工发票，再由收费组的人领取后到相关部门收取生活垃圾处置费。公司规定收取费用由三人负责，一个人开票、一个人登记台账、一个人收款，当天收取的费用当天结算。因收取费用零散，公司决定用完一本发票再上交清算。其公司的欧阳某某在收费期间存在领取发票本后不结算的情况。其中她经手的发票收取的费用为88759元，还有彩云社区代收的垃圾处置费16178元，这些费用都未上交。后公司发了一份催款通知书给她，但到2015年3月份她也没有上交，后公司就扣她2月份至8月份的工资14690元折抵，现在还有70247元没有上交。
（5）证人张某甲的证言，证实丘北县某公司委托其收取垃圾费，其在收费期间，欧阳某某按公司规定支付过其补助费3320元。
（6）证人谢某甲的证言，证实丘北县某公司委托其收取垃圾费，其在收费期间，欧阳某某按公司规定支付过其补助费3620元。
（7）证人郭某乙的证言，证实丘北县某公司委托伍某收取垃圾处置费，伍某让其跟他一起收，主要负责彩云社区，收取的费用交给欧阳某某。后其收取的1万元费用被其用去学车和其他支出了，其跟欧阳某某说了这个事，后其和伍某写了一张欠条给她，欠条上注明欠某公司垃圾处置费10000元。2015年的时候其还了欧阳某某3000元。
（8）证人伍某的证言，证实丘北县某公司委托其收取垃圾处置费，其在收费期间，欧阳某某按公司规定支付过其6800元补助费。其和郭某乙收取费用时，郭某乙用了1万元，后其就和郭某乙写了张欠条给欧阳某某，欠条上注明欠某公司垃圾处置费10000元。
8.被告人欧阳某某的供述及辩解，供述其在丘北县某公司负责收取生活垃圾处置费，是合同制工人。2014年11月份其向公司领取了收费发票，一共50页，公司规定当天收当天结算，但因所收费用零散，后公司同意用完一本发票结算一次，其用领取的发票收取了垃圾清运处置费104937元，后钱被其个人使用了未能及时上交公司。公司于2015年2月4日向其催款，其于5月4日向公司交了20000元，扣去按公司规定支付的补助费13740元，彩云社区欠公司的10000元、购买办公用品246元，公司扣发的工资14690元，到2015年9月15日为止还有46261元没有还上。
9.营业执照、税务登记证、开户许可证、丘北县建设局关于李某甲同志任职的通知、丘北县人民政府关于成立丘北某垃圾清运处置有限公司请示的批复、丘北县建设局关于成立丘北某垃圾清运处置有限公司的请示、丘北县某公司人员职务及工作职责、丘北县人民政府关于丘北某垃圾清运处置有限公司章程的批复、丘北某垃圾清运处置有限公司章程、丘北某垃圾清运处置有限公司规章制度、约定事项、劳动合同书、丘北县人民政府关于征收城区生活垃圾处理费的批复、关于丘北某公司收取垃圾处置费用缘来的说明、丘北县发展和改革局转发丘北县人民政府关于征收城区生活垃圾处理费的批复文件的通知、关于征收城区生活垃圾处理费的公告、被告人欧阳某某的工作证、委托书、丘北某公司会议纪要，证实丘北某垃圾清运处置有限公司是依法成立的国有独资公司，依法收取垃圾清除处置费等相关费用，被告人欧阳某某系该公司的合同制工人，负责垃圾处置费的收取。该公司委托过相关人员收取垃圾清运处置费。
10.丘北某公司对欧阳某某发票催缴的说明、丘北某公司发票领用登记表、相关发票、单据，证实被告人欧阳某某向公司领取发票及收取相关费用的情况，收取费用后未按规定上交公司，公司向其催要过。
11.上缴涉案款单据，证实案发后被告人欧阳某某退还涉案款50000元。
12.鉴定意见及通知书，经鉴定被告人欧阳某某收取的垃圾清运处置费尚有60951元未交单位入账。鉴定意见已通知丘北某公司、被告人欧阳某某，均未提出异议。
以上证据经过当庭质证，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人欧阳某某作为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用公款60951元，数额较大，超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控被告人欧阳某某犯挪用公款罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人欧阳某某对公诉机关指控的犯罪事实及列举的证据均无异议。案发后被告人欧阳某某一共退还涉案款64690元，其中14690元由丘北某垃圾清运处置有限公司从其工资中扣减折抵其挪用的公款，50000元交到丘北县人民检察院，扣减工资折抵的公款后其还应该退还公司公款46261元，余下其多退还的涉案款3739元，应予以返还。根据《中华人民共和国刑法》三百八十四条，即国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。对被告人欧阳某某犯挪用公款罪应在五年以下有期徒刑或者拘役之间量刑。被告人欧阳某某主动到检察机关投案，并如实供述其犯罪事实，属于自首，庭审中认罪态度较好，案发后退还了全部挪用的公款，可以从轻处罚。以上情节，本院在量刑时予以综合考虑。综上，根据被告人犯罪情节，认罪态度及对社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》三百八十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人欧阳某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。缓刑考验期自判决确定之日起计算。
二、被告人欧阳某某退还的公款46261元返还被害人丘北某垃圾清运处置有限公司。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 李宾果
审判员 伍新声
审判员 ＸＸ鸣
二〇一六年一月二十七日
书记员 王瑞琪