湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（20l4）永中法民二终字第151号
上诉人（原审原告）杨心亮。
委托代理人刘永福。
被上诉人（原审被告）道县人力资源和社会保障局。
负责人欧鹰。
委托代理人周定算。
上诉人杨心亮因与被上诉人道县人力资源和社会保障局劳动争议纠纷一案，不服湖南省道县人民法院于二○一四年四月十八日作出的（2014）道法民初字第239号民事判决，上诉人杨心亮于2014年5月27日向本院提起上诉。湖南省道县人民法院于2014年6月25日将该案移送本院，本院于2014年6月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月31日公开开庭审理了本案。上诉人杨心亮及其委托代理人刘永福，被上诉人道县人力资源和社会保障局的委托代理人周定算到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，原告杨心亮为道县糖厂下岗工人，2005年8月11日原、被告签订了一份编号为2005、01号《劳动合同书》，该合同主要内容：“一、合同期限2005年1月1日至2005年12月31日止；二、工作内容门卫全班制；三、工作时间和休息休假全天安排保卫工作；四、劳动报酬月工资700元”。2009年1月1日原、被告又签订了一份《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》，该协议书主要内容：“一、劳动场所和服务工种，道县劳动局保洁；二、协议期限2009年1月1日至2009年12月31日止；五、劳动报酬和社会保险500元／月”。实际工资发放和养老金缴纳情况为：2005年至2008年9月每月工资700元；2008年10月至2011年9月每月800元；2011年10月份至今每月1，000元，养老金保险缴至2006年。2013年12月10日道县劳动人事争议仲裁委员会受理了原告诉被告福利待遇纠纷一案；2014年2月7日，道县劳动人事仲裁委员会作道劳人仲案字（2013）第32号裁决书，裁决如下：“一、驳回杨心亮要求支付法定休假日3倍工资，双休日2倍工资，延长劳动工作时间1.5倍工资，不签订劳动合同双倍工资，经济补偿金的请求；二、被告支付原告2013年带薪休假3倍工资689.65元”。原告不服该《裁决书》诉至道县人民法院。
原判认为，本案属劳动争议纠纷，原、被告2005年8月11日签订了一份《劳动合同书》系双方当事人的真实意思表示，双方履行该合同至2008年。2009年元月1日双方又签订了一份《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》，双方按该协议书履行各自的义务至今，期间被告对原告杨心亮的工资作了调整，2008年10月至2011年9月每月工资800元，2011年10月至今每月工资1，000元，原、被告之间系劳动关系，原告现仍在被告处工作。原告要求被告支付2008年2月1日至2008年12月3日未签订劳动合同的双倍工资11，000元，与事实不符，该院不予支持；原告要求被告支付10个经济补偿无事实和法律依据，该院不予支持；原告要求被告支付失业保险金2，160元、补缴2005年元月至2014年2月的住房公积金、补缴2005年至2014年养老金单位应缴纳部分不属于法院审理的范围，原告应通过有关部门处理。原告要求被告付延长工作时间加班工资115，310.34元，因原告晚上居住在被告安排的工作处所，其工作休息加班难已区分，该院不予支持；原告要求被告支付2006年至2013年带薪休假工资4，137.93元，道县人民政府发文实施带薪休假是从2012年12月18日开始执行，且被告同意原告在2014年补休2013年的年休假，被告采取的补求措施，该院支持；原告要求被告支付2005年元月至起诉之日止双休日加班工资87，540.23元，支付2006年至2014年2月5日法定节假日加班工资12，689.66元；因原告杨心亮在2009年1月1日与被告签订《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》时，提出要求被告支付其以前工作年度的双休日、法定节假日的加班工资，应视为原告自己放弃该权利，故原告的双休日、法定节假日加班补助应从第二次签订劳动合同起，即2009年1月1日起。具体数额确定如下：1、2009年1月1日至2011年9月30日按800元／月计算，期间：法定节假日29天，双休日168天，A、法定节假日3倍工资3，199元（800元／月÷21.75天×29天×3倍＝3，199元），B、双休日2倍工资12，358.6元（800元／月÷21.75天×168天×2倍＝12，358.6元）；2、2011年10月1日至2014年3月1日按1，000元／月计算，期间：法定节假26天，双休日144天，A、法定节日3倍工资3，586.7元（1，000元／月÷21.75天×26天×3倍＝3，586.2元），B、双休日2倍工资13，241.3元（1，000元／月÷21.75天×144天×2倍＝13，241.3元），上以共计32，384.9元（3，199元＋12，358.6元＋3，586元＋13，241.3元＝32，384.9元）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款、第四十六条、最高人民法院《劳动合同法司法解释（一）》第二条、第三条第二款之规定，判决：一、由被告道县人力资源和社会保障局支付原告杨心亮2009年1月1日至2014年3月1日法定节假日、双休日加班工资32，384.9元。此款限本判决生效后30日内付清。二、驳回原告杨心亮的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告道县人力资源和社会保障局各负担。
宣判后，上诉人杨心亮不服提出上诉，请求改判：1、被上诉人支付上诉人2008年2月1日至2008年12月31日的双倍工作11，000元；2、被上诉人支付上诉人2005年元月至起诉之日止双休日加班工资87，540.23元；3、被上诉人支付上诉人2005年元月至起诉之日止延长工作时间加班工资115，310.34元；4、被上诉人支付上诉人2008年度至2013年度带薪年休假工资4，137.93元；5、被上诉人支付上诉人2005年度至2014年2月法定节假日加班工资12，689.66元；6、被上诉人支付上诉人失业保险2，106元；7、被上诉人为上诉人补缴2005年元月至2014年2月的住房公积金；8、被上诉人为上诉人补缴和支付2005年元月至2014年2月的养老保险金单位部分本金及利息；9、一、二审诉讼费由被上诉人一方负担。其主要上诉理由有：1、上诉人虽然签署了协议书，但该协议是按单位指示签的，但上诉人没有主动放弃权利，计算双休日、法定节假日加班工资的起算时间应是2005年1月1日；2、一审认为劳动者与单位的基本社会保险与住房公积金纠纷不属于法院审理范围而驳回诉讼请求错误；3、上诉人居住在被上诉人安排的处所就是为了每天加班，正常工作时间之外工作的就属于加班，应当支付加班工资；4、被上诉人提交的道县机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则不能作为公休假得不到补偿的依据。
被上诉人道县人力资源和社会保障局答辩称：1、上诉人从2005年1月在被上诉人处工作，2009年1月签订了《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》也是在被上诉人处工作，按劳动合同支付工资，故不存在支付双倍工资；2、上诉人从事门卫工作，是不定时工作制，早上上班开门，晚上下班关门，其工作量每天也不超过八小时的工作时间，故不存在加班工资；3、双休日和法定节假日被上诉人单位工作人员不上班，该项加班工资没有事实依据；4、上诉人要求被上诉人补缴失业保险、住房公积金、养老保险、带薪年休假等不属于劳动争议仲裁和诉讼范围内。
上诉人杨心亮与被上诉人道县人力资源和社会保障局在二审中均未提交新证据。
本院查明的事实与一审查明的事实一致，对原判认定的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是上诉人的各项上诉请求是否能成立。一、上诉人杨心亮自2005年签订劳动合同之日起一直在被上诉人道县人力资源和社会保障局工作，至今亦未解除劳动关系，可视为事实上续签了劳动合同，故上诉人杨心亮并不符合双倍工资的赔偿标准。二、就上诉人杨心亮主张延长工作时间的加班工资，上诉人杨心亮因长期居住在被上诉人安排的处所，且门卫工作属于不定时工作制，针对因工作特点，工作性质特殊需要或职责范围的关系，需要连续上班或难以按时上下班，无法适用标准工作时间或需要机动作业的职工而采用的一种工作时间制度。故本院对该上诉请求加班工资不予支持。三、带薪年休假被上诉人已经同意可以补休，采取了补救措施，故本院对上诉人要求支付带薪年休假工资不予支持。四、因失业保险金与住户公积金的缴纳在很大程度上属于行政管理关系，需要有关行政部门的配合，故本院对该两项上诉请求不予支持。五、上诉人要求为其缴纳养老社会保险金的请求符合《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，应当予以支持，故被上诉人道县人力资源和社会保障局应当补缴，但是2008年至2010年的养老保险金被上诉人依照《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》已经向上诉人支付，故2008年至2010年时间的养老保险金应当由上诉人杨心亮自行缴纳，被上诉人道县人力资源和社会保障局应当为上诉人杨心亮补充缴纳2005年至2007年、2011年至2013年的基本养老保险金。六、因上诉人杨心亮自2005年起就在被上诉人处工作至今劳动关系未解除或终止，现处于劳动关系存续期间，其在《道县公益性岗位安置失业人员工作协议书》没有明确放弃工作期间的法定节假日与休息日的加班工资，现亦没有超过诉讼时效，故该两项上诉请求本院予以支持。1、2005年1月1日至2008年9月30日按700元／月计算，期间：法定节假日38天，休息日247天，法定节假日3倍工资3，669元（700元／月÷21.75天×38天×3倍＝3，669元），休息日2倍工资15，899元（700元／月÷21.75天×247天×2倍＝15，899元）；2、2008年10月1日至2008年12月31日按800元／月计算，期间：法定节假日3天，休息日13天，法定节假日3倍工资331元（800元／月÷21.75天×3天×3倍＝331元），休息日2倍工资15，899元（800元／月÷21.75天×13天×2倍＝956元），以上共计20，855元（3，669元＋15，899元＋331元＋956元=20，855元）。上诉人杨心亮的上诉理由部分成立，本院部分予以支持，故上诉人杨心亮自2005年1月1日至2014年3月1日法定节假日、双休日加班工资53，239.9元（20，855元＋32，384.9元＝53，239.9元）应当得到支付。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律不当，处理欠妥，应予纠正。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、变更湖南省道县人民法院（2014）道法民初字第239号民事判决第一项为：限被上诉人道县人力资源和社会保障局在本判决书生效后十日内支付上诉人杨心亮2005年1月1日至2014年3月1日法定节假日、双休日加班工资53，239.9元；并在本判决书生效后十日内为上诉人杨心亮补充缴纳2005年至2007年、2011年至2013年的基本养老保险金。
二、维持湖南省道县人民法院（2014）道法民初字第239号民事判决第二项即驳回上诉人杨心亮的其它诉讼请求。
一、二审案件受理费20元，由被上诉人道县人力资源和社会保障局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 乔晋楠
审 判 员 彭卫民
代理审判员 曾 忞
二〇一四年九月五日
代理书记员 张玲慧
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。