天津市蓟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蓟刑初字第0375号
公诉机关蓟县人民检察院。
被告人邢庆怀，男，1968年12月12日出生于天津市蓟县，汉族，小学文化，农民，群众，住蓟县。2015年1月21日因犯故意伤害罪被判处有期徒刑十个月缓刑一年。因涉嫌敲诈勒索于2015年3月30日在公安蓟县分局被取保候审，同年8月7日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于蓟县看守所。
辩护人卢永亮，天津永亮律师事务所律师。
蓟县人民检察院以津蓟检公诉刑诉〔2015〕579号起诉书指控被告人邢庆怀犯敲诈勒索罪，于2015年10月27日向本院提起公诉，本院于当日立案受理，依法组成合议庭，于2016年3月4日、3月31日对本案及另案被告人邢庆恒被控敲诈勒索案公开开庭进行了合并审理。蓟县人民检察院于2016年1月25日建议延期审理，同年2月14日建议恢复审理，又于2016年5月13日建议延期审理，同年6月13日建议恢复审理。期间，经天津市第一中级人民法院批准，延长审限三个月。蓟县人民检察院指派代理检察员金庆磊出庭支持公诉，被告人邢庆怀及其辩护人卢永亮，另案被告人邢庆恒及其辩护人陈泓宇，被害人王某1的诉讼代理人王某7、梁某，被害人胡某3及其诉讼代理人崔某，被害人胡某1、胡某2到庭参加了诉讼。现已审理终结。
蓟县人民检察院指控，被告人邢庆怀于2014年3月份，以反映本村村民王某1、胡某1、胡某3、胡某2在本村违规建房为由多次上访，王某1等人得知后因害怕邢上访其房屋被拆，通过他人协商双方解决此事，邢索财未果又继续上访，经多次协商谈价，索取被害人王某1等人现金80000元后，去本镇土地所做笔录表明息事罢访。被告人邢庆怀后被公安机关传唤到案。
就上述指控，公诉机关向法庭提供了相关证据，认为被告人邢庆怀勒索他人财物，数额巨大，应以敲诈勒索罪追究其刑事责任。
被害人王某1的诉讼代理人王某7、梁某，被害人胡某3及其诉讼代理人崔某，被害人胡某1、胡某2认为被告人邢庆怀、邢庆恒的行为构成敲诈勒索罪，应从重处罚。
被告人邢庆怀对公诉机关指控的事实和罪名均不供认，辩称2013年其建房期间被王某1信访，导致房屋被拆除，造成经济损失。其信访的目的是将王某1等人的违章建筑拆除，并未提出要钱，也没有对王某1等人进行威胁，是魏某1多次找其调解，提出王某1给8万元的拆房损失。
被告人邢庆怀的辩护人发表如下辩护意见：1.被告人没有非法占有的目的，其信访是为了拆除他人的违章建筑，不具有敲诈勒索的直接主观故意；2.被告人始终没有直接与王某1等人发生冲突，更没有使用要挟或者威胁的手段；3.被告人没有索取钱财的行为。被告人系合理信访，王某1等人为平息信访自愿给付8万元，目的是牺牲较小的利益以维护更大的不当利益，且事后王某1等人并未报案，只是被告人等人继续信访王某1违章建设厂房才引发本案；4.本案属于民事法律调整范畴，不构成刑事法律上的敲诈勒索。
经审理查明，被告人邢庆怀与另案被告人邢庆恒系同胞兄弟，与王某1、胡某3、胡某2、胡某1系同村村民。2013年7月，邢庆怀在村东自己承包地上违章建设住宅，被蓟县东某各庄镇人民政府责令拆除。邢庆怀怀疑是王某1、胡某3等人举报所致，遂与邢庆恒及同村人邢庆怡、吕德亮、胡树宽、邢庆林、吕云波等人先后信访王某1违章扩建厂房及王某1、胡某1、胡某3、胡某2等人违章建设住宅。2014年8月份左右，蓟县洇溜镇某村村民魏某1得知邢庆怀、邢庆恒信访王某1等人，主动进行调解，因王某1不同意调解而未果。后王某1担心自己的建筑物因邢庆恒、邢庆怀等人信访被拆除，又主动委托魏某1等人进行调解。经魏某1调解，双方均同意由王某1支付人民币5万元（以下币种同），因王某1要求邢庆怀等人书面承诺不再信访又未果。此后，王某1迫于相关部门的压力，委托魏某1再次从中调解，并表示同意给付5万元，且不再要求邢庆怀等人作出书面承诺。但邢庆恒等人提出由王某1给付邢庆怀10万元损失费。经魏某1调解，双方均同意由王某1支付8万元，邢庆恒等人不再信访王某1等人违章建设住宅的问题。2014年10月25日，王某1、胡某3、胡某2、胡某1各出资2万元，并与邢庆怀等人约定由魏某1保管，待邢庆怀建完房后由魏某1给付邢庆怀等人。2014年11月11日，魏某1将8万元转账给邢庆恒。邢庆恒、邢庆怀等人即明确表示不再就王某1、胡某3等人违章建设住宅之事信访。后邢庆恒将8万元全部给付邢庆怀。
另查，2014年11月份，因邢庆怀、邢庆恒等人继续信访王某1违章扩建厂房，王某1为防止自己的厂房被拆除，再次委托魏某1从中调解。经魏某1反复调解，双方约定由王某1给付邢庆怀、邢庆恒等人22万元。期间，邢庆怀、邢庆恒等人商议，收到王某1给付的钱款之后便送交天津市人民检察。2014年12月25日中午，在魏某1、王某3等人的见证下，王某1将22万元交给魏某1，并由魏某1转交给胡某4。当日下午，邢庆恒等人携此钱款欲前往天津市人民检察院，因产生分歧中途返回，并将22万元退还魏某1。魏某1将邢庆恒等人退款一事告知王某1，要求王某1取回22万元。王某1未取回，次日到公安机关报案，称被邢庆怀等人敲诈勒索30万元。公安机关于2015年2月18日立案侦查，同年3月30将邢庆怀传唤到案。
再查，2015年1月21日，被告人邢庆怀因犯故意伤害罪，被蓟县人民法院以（2015）蓟刑初字第0442号刑事判决书判处有期徒刑十个月缓刑一年。
上述事实，有公诉机关举证并质证的下列证据予以证实，本院予以确认：
（一）书证
1.案件来源、到案经过，证实2014年12月26日王某1报案称被邢庆怀等人以告其违法使用土地为由敲诈勒索现金30万元，公安机关于2015年2月18日立案侦查，被告人邢庆怀于2015年3月30日被传唤到案。
2.居民信息表，证实当事人的身份。
3.土地租赁合同，证实2009年8月王某1租赁本村民委员会6.12亩非机耕地建厂使用的情况。
4.魏某1向公安机关提供的手机短信照片，证实王某1于2014年12月4日、12月6日，通过手机短信的形式向魏某1发送胡某4的手机号码。
5.魏某1向公安机关提供的手机通话清单，证实2014年9月至12月，魏某1与王某1、邢某1等人的手机通话情况，其中魏某1与王某1之间通话，魏某1基本上为被叫；魏某1与邢某1之间通话，魏某1基本上为主叫。
6.邢庆怀向公安机关提供的土地承包合同书、保证书、收据、拆除公告复印件，证实2004年3月邢庆怀承包本村村东土地，并已缴纳宅基地使用费5000元、保证金3100元。2013年7月18日，蓟县东某各庄镇人民政府责令邢庆怀拆除在该承包地上的违法建筑。
7.邢庆恒向公安机关提供的举报信复印件，证实邢庆恒等七人向市检察院书写举报材料，举报王某1违法行为的情况。
8.魏某1提供的中国农业银行对账单一份，证实户名为罗某（魏某1母亲）的中国农业银行账户，2014年10月25日存入人民币8万元，2014年11月11日转支人民币8万元。
9.监控录像截屏，证实2014年12月25日14时27分，号码为津Ｍ×××××的银色面包车在京哈公路由东向西行驶；当日16时10分，该车沿京哈公路由西向东行驶的情况。
10.东某各庄镇土地所询问笔录复印件，主要内容为“反映某村邢某3、胡某3、胡某2等几户违章建筑的问题，现已得到解决，对处理结果我比较满意，对此事不再反映。”邢庆怀、邢庆恒、邢某1均在上述笔录上签名，该询问笔录的询问日期记载为2014年10月27日。
11.农业结构调整备案通知单复印件4份，证实王某1、胡某1、胡某3、邢文中在本村的养牛场经天津市国土资源和房屋管理局蓟县国土资源分局备案为设施农业用地，不得擅自改变土地用途进行非农业建设。
12.天津市国土资源和房屋管理局蓟县国土资源分局行政处罚决定书1份、天津市蓟县人民法院行政裁定书2份，证实2013年10月26日天津市国土资源和房屋管理局蓟县国土资源分局对王某1擅自在本村东南侧占地建筑的行为作出行政处罚，并申请蓟县人民法院强制执行，2014年3月31日，蓟县人民法院作出准予强制执行的裁定书；2014年7月30日，蓟县人民法院以“在执行过程中，被执行人按申请执行人的要求，已做好相关工作，申请执行人同意终结本次执行程序”为由作出终结本次执行程序的裁定书。
13.控告书，内容为王某1、胡某2、胡某3、胡某1书面控告邢某2七人及魏某1敲诈勒索30万元。
14.刑事判决书，证实2015年1月21日，被告人邢庆怀因犯故意伤害罪，被蓟县人民法院以（2015）蓟刑初字第0442号刑事判决书判处有期徒刑十个月缓刑一年。
（二）被害人陈述
1.被害人王某1陈述：我在本村东南角盖了个新房，没有正规的宅基地手续。我在本村东南的食用菌基地扩建出的3.12亩没有建设用地手续。邢庆怀在村里盖房被人告了，后来我也告他了，然后邢庆怀把自己盖的房子拆了。自2013年下半年，邢庆恒、邢庆怀、邢某1、吕某1、胡某4、吕某2、邢某2开始告我盖房和食用菌基地手续不合法的问题，同时也告胡某1、胡某3、胡某2盖房没有宅基地手续。2013年下半年，土地所因为信访的事给我做了笔录。2014年春天法院给我下了行政裁定书，要求我拆除菌厂。后来我向法院提供了情况说明，证明是镇政府让我建的，法院就暂缓执行了。2014年下半年，法院、镇里土地所、土地局一直让我平息信访，要不就给我拆了。2014年9月底10月初，魏某1多次托人找我，让我出钱解决事情，其中有王某2、王某4、吕某4。开始我说不解决。邢庆恒等七人继续告我，镇里、土地局、法院都让我抓紧平息信访。我被迫无奈，让吕某4说和这事。吕某4找魏某1给说和。邢庆恒等人要6万元，魏某1说到5万元。我让邢庆恒等人写条，内容是邢庆恒等人不再上访告我们几户房基问题。魏某1说这么写对方不敢要钱，是包赔邢庆怀拆房钱。我说这是平息信访的钱，与拆房无关，就没谈成。到了10月份，乡里、土地局压力太大，我又找魏某1去跟对方说和。邢庆恒等七个人要10万元，魏某1调解到8万元，我、胡某3、胡某2、胡某1每人出了2万，2014年10月15日左右在王某3家给的。当时定的是先把8万元打到魏某1卡上，等全村人都盖完房，把钱打到邢庆恒卡上，之后再去撤销信访。2014年11月11日，把钱转到了邢庆恒的名下。邢庆恒说关于盖房的事情保证不再告状了，食用菌厂另议。魏某1又去说和。我还把胡某4的电话发给了魏某1。2014年11月2日，魏某1说胡某4要50万元，我没有同意。后来县法院、县土地局多次找我，让我把这事平息了。在魏某1的反复调解下，邢庆恒等七人说必须在2014年12月25日之前给他们22万元。我没有办法，就借了钱，于2014年12月25日11时左右，在村大队部办公室拿出来22万元现金。胡某4拿着那22万块钱，邢庆恒等人就跟着去了胡某4家。之后又听说邢庆恒等人准备告我基地西边厂子的土地问题，我就报警了。
2.被害人胡某1陈述：我在村东南盖了间新房，没有宅基地手续，邢庆恒、邢庆怀、邢某1、邢某2、吕某1、吕某2、胡某4七人以此为由告我，也告王某1、胡某2、胡某3违章盖房的事。王某1说邢庆恒等人要8万元，不给钱就一直告，直到房子被拆为止。我和王某1、胡某3、胡某2开始都不同意给。后来盖房时就有人举报，土地所和土地局的人就过来查。当时我的房子盖得差不多了，不得已答应给他们钱。我和王某1、胡某3、胡某2每家出了2万元。钱是在村书记王某3家给的，现场有王某1、胡某2、胡某3、胡某5、吕某4、王某3、魏某1、邢庆恒、邢庆怀等人。在场的人都同意把钱某1在魏某1处，大伙该盖房盖房，过段时间再把钱给邢庆恒等人。2014年11月中旬，在村大队部，邢庆恒说钱打到他的卡里，关于宅基地的事就算完事了，但是王某1食用菌基地的事回头再说。2014年12月26日中午左右，王某1让我到村大队部做见证，当时有王某1、魏某1、胡某2、胡某3、胡某5、吕某4、王某3、胡某4、邢庆恒、邢庆怀、邢某1、邢某2、吕某1。王某1从车上拿出两袋子钱，说你们要钱我答应你们，但你们保证以后别再告我了。魏某1让大家表态，吕某1说钱给了就不再告了，邢庆怀、邢某1也说食用菌基地的事情就完了。随后魏某1清点了钱数，是22万元整，胡某4拿着钱，邢庆恒、邢庆怀、邢某1、邢某2、吕某1等人一起去了胡某4家。
3.被害人胡某2、胡某3陈述，与胡某1陈述内容一致。
（三）证人证言
1.证人魏某1证言：我在蓟县洇溜镇某村卖农药。2014年春天，邢庆恒、邢某1到我店里来，聊天的过程中我得知邢庆怀的房因为村里有人告被迫自行拆除，损失12000多元，他们在告其他村民违规建房的事情。我出于好意，说给邢庆怀调解此事。邢庆恒说照着14000元说去吧。后来我知道他们怀疑是王某1、胡某3告的，上访也是针对王某1、胡某3。四月份，王某1的二哥王某2到我这买东西，我跟他说这了事，但他不同意给钱。我还找过吕某4让他说和，他说不管这事。2014年9月初，吕某4说王某1找他，让我、王某8跟着一块调解房基地的事。我和吕某4、王某8就一起找邢庆恒、邢庆怀、邢某1。邢庆恒提了三个条件：一是违法盖房的几家拿出25万元捐给红十字会，二是把邢庆怀的房子建好，三是违法的房子全部拆除。我对邢庆恒说这不现实，你看看损失有多大，给你损失。邢庆恒说损失6万元。经过反复协商，邢庆恒等人同意只要有人愿意出5万元就不告王某1违规建房的事情了，但明确表示王某1的食用菌基地的事情没完。王某1同意，但要求对方打条，写明收到钱后不再上访，但邢庆恒等人不同意，这事又搁下了。2014年10月份，王某1又让我去找邢庆恒他们调解，说不让邢庆怀等人写不再上访的条了，同意给他们5万元。我找到邢庆怀他们哥仨，邢庆怀不同意调解了。我和王某1说了之后，王某1让我问问对方要多少。我就又找到邢庆怀他们哥仨，邢庆恒提出要10万元。我从中来回商量，最后敲定在8万元，王某1同意了。过了三四天，在王某3家，王某1将8万元给我了。大家都同意先把钱某2到我这，等邢庆怀房子封顶的时候再把钱转交给邢庆怀。当天王某1带着我到农行把8万元存到我的卡上。后来邢庆怀的房子盖好了，要那8万元，我和王某3、邢庆恒、邢庆怀等人一起到农行，把钱转到邢庆恒的一张农业银行卡上了。钱转到邢庆恒卡上后，我和胡某3、王某3、胡某5、邢庆恒等人一起去东某各庄土地所。邢庆恒、邢庆怀、邢某1在一个调解书上签了字，表示盖房的事不再告了。王某1认为8万元是给信访告状那些人的钱，邢庆恒说是邢庆怀房屋被拆的损失钱。最后我跟王某1说不要矫情8万块钱是什么钱了，只要给钱后那七个人不信访告状就行了。
房基地调完后，11月底、12月初时，王某1让我再给说和一下菌厂的事。过了一二天，我找到邢庆恒、邢庆怀、邢某1、吕某1、邢某2五个人说和。他们说跟王某1是多年的老矛盾了，就想给王某1拆了。我劝他们为了以后和平相处，有啥要求提，说个数。邢庆恒提出来了50万元。我一听他们要这么多，知道他们不想调，就跟王某1说了。王某1说没法调了。后来王某1到我家找我，还帮我找到了胡某4的手机号，让我跟胡某4说说。我又劝邢庆恒他们，最后由我确定22万元，七个人每人3万元，1万元算平时上访的费用。邢庆恒他们同意了，但是得12月25日给钱。王某1在12月24日打电话说把钱凑齐了。2014年12月25日中午，在本村委会办公室，王某1把22万元现金当场交给我，我又转交给胡某4。当天17时左右，邢庆恒、邢庆怀、邢某1、邢某2、胡某4等人又把22万元送回来了，说不调解了，让我把钱退给王某1。我让王某1把钱拿走，王某1说先放我这。那22万元现在在我这。关于出钱解决问题都是先由我提出来的。还有在整个调解过程中，王某1说过拿钱平信访，哪怕对方要100万都不怕，而且王某1还说让我问问对方要多少钱。这样我才问邢庆恒他们有什么要求。
2.证人邢某1证言：我和邢庆恒、邢庆怀是亲兄弟，和王某1一个村。2013年春天邢庆怀盖房，王某1、胡某1、胡某3等人到镇土地所告邢庆怀盖房的事，2013年7月份左右镇政府下了拆除通知，邢庆怀就把盖了半截的房子拆除了。2014年3月王某1等几户村民也出现违法建筑的问题，我们哥仨及吕德亮、邢庆林、胡树宽、吕云波到县土地部门信访王某1在村东私自扩建厂房及房基地的问题。七八月份，魏某1、吕某4、王某8到邢庆怀家，说给点钱别告了，都盖房就行了。开始我和邢庆恒、邢庆怀不同意。他们三个就老是劝，我和邢庆恒、邢庆怀商量之后，提出拿6万元。后来王某8说给5万。再后来魏某1去我们家，拿着一张收条，上边写的是给七个人的。我和邢庆恒就说不谈了。八九月份，王某1委托魏某1调解房基地的事。魏某1说让王某1拿点钱解决这事。开始我们不同意，但魏某1总找我和邢庆恒说这事，我和邢庆恒就劝邢庆怀。邢庆怀就让邢庆恒我俩替他做主。10月份的一天，魏某1说王某1让说个数，我代表邢庆怀提出来要10万元。魏某1去了王某1家，回来说王某1愿意出8万元。我们同意了。隔了一两天，在村支书ＸＸ松家说好先将钱存在魏国华处，邢庆怀盖完房再将钱给邢庆怀。邢庆怀盖完房，王某1答应将钱转账给邢庆恒。转账当天，王某3、胡某5带着我们哥仨去政府土地所签了一个对信访处理结果满意的字据，这钱给邢庆怀盖房用了，我们没有分。我认为是对邢庆怀拆房的补偿。
我们除了告王某1他们违章建房的事，还告王某1扩建猪场的事。蓟县国土资源局认定王某1扩建违章，并且蓟县人民法院有裁定。2014年11月份，邢庆怀房子的事解决之后，我们就王某1猪场扩建的事情将蓟县法院告到市高院、蓟县人大。王某1又着急了，让魏某1平息这件事。魏某1长期找我们几个从中说和，说王某1想花钱解决，把我们找烦了。2014年12月20日前后，我、邢庆恒、邢庆怀、胡某4、邢某2、吕某1、吕某2七人商量这件事怎么办，邢某2提出不管魏某1提出给多少钱我们都收着，给天津市检察院送去。2014年12月底的一天中午，魏某1找我们到大队部解决王某1的事，王某1拿出22万元，胡某4将钱收起来。当日下午，我们开车想把22万元送到天津市检察院，在邦均转盘往南的宝平路上，我们觉得这样做对不起魏某1，就回到魏某1的店里，将钱退给了魏某1。
3.证人邢某2证言：邢庆怀家里盖了一个房，被王某1他们告的把房给拆了。后来王某1接着盖房，我、邢庆怀、吕某1、邢某1、邢庆恒、胡某4、吕某2七个人就告王某1违法盖房和王某1的厂子违法占地的问题。王某1建房一直没拆，具体怎么解决的我不清楚，说是给了邢庆怀8万块钱。王某1厂房的问题，法院已经判决拆除了，但是现在还没拆。魏某1找过我们好几次，说给我们点钱解决问题。我们不同意。大约在2014年12月22日，我、吕某1、胡某4、邢庆恒、邢某1、邢庆怀在吕某1家里开了会，商定收下魏某1说的钱，然后送天津市检察院作为告王某1贪污的证据。后来魏某1又找我们说他拍板给我们20万左右。12月15日，我们七个除了吕某2之外都去了村大部队，魏某1让王某1道歉。王某1一道歉，我们觉得不顺耳，我和吕某1先去胡某4家了。过了一会胡某4他们也回来了。吃完中午饭，我们开车想把钱送到检察院，半路上胡某4说对不起魏某1，当天下午，我们又把钱送到魏某1家里了。
4.证人胡某4证言：我和邢庆恒、邢某1、邢某2、吕某1、吕某2、邢庆怀七个人一直告王某1在我村厂子违法建筑。2014年11月前后，王某1委托洇溜镇某村的老魏给说和我们告状这事。老魏说给我们些钱，让我们别再告了，我让老魏不要管这事，老魏就没有再单独找过我。后来老魏找邢庆恒他们说和这事。我们七个人碰头开会说这事，商量如果给钱就将钱送到天津市人民检察院去。老魏后来说给我们22万元。第二天早晨在大队部交的钱。村书记、村主任、吕某4、王某1都在场，我们七个除了吕某2都去了。老魏把钱给我了。吃完中午饭后，邢庆怀有事走了，我们五个开车去往天津市检察院。半路上我们商量钱交给检察院后肯定要不回来了，如果中间人要求退钱，每人能否出3万元，后来意见不统一。当天下午4点左右，我们又把钱退给了老魏。
2013年前后，邢庆怀在家里盖了一个房，由于没有建筑手续，被王某1告了。邢庆怀的房被下令拆除，邢庆怀就把房子拆了。大约在2014年夏天，王某1也没有建筑手续盖房，邢庆怀就开始告王某1。后来王某1委托老魏说和，给了邢庆怀8万元。我没有参与这事，详细情况不了解。
5.证人吕某1证言与胡某4证言一致。
6.证人吕某2证言：我和邢庆怀、邢庆恒、邢某2、邢某1、胡某4、吕某1一起向政府举报王某1违规建养殖厂。邢庆怀建了一处住宅被拆了。洇溜镇某村的魏某1找我们双方调解过，提出来花钱解决问题。魏某1没有直接找过我。我听邢某1他们说给了邢庆怀拆除宅子的损失8万元，是谁提出来的、给了谁我不知道。我们七个人告状王某1厂子属于违法建筑一事，一直没有解决。刚开始魏某1老是找我们这方说出钱解决此事。我们几个一起商量，说钱不能要，要把钱上交检察院，不能因为王某1给了钱都合法了。后来邢某1给我打电话说王某1给了22万元，钱在魏某1手里，至今我也没有见过这笔钱。具体怎么定的22万元这个数目我不清楚。
7.证人王某3证言：我是本村的党支部书记。邢庆怀在我们村东南边有一块房基地，当时没有批手续，镇土地所找我说邢庆怀的房子没手续，得拆除。我把此事告诉了邢庆怀。邢庆怀过了几个月就把房子拆除了，之后邢庆怀就开始反映王某1、胡某1等人没有房基地手续盖房的事。因为这事，王某1、胡某3、胡某2、胡某1给了邢庆怀8万元。钱是在我家给的，王某1让我当个证人，还有一个叫魏某1的中间人。大家都同意拿钱某1到魏某1那，等房子盖好了再给邢庆恒等人。过了20天，我和魏某1一起去银行将钱打到邢庆恒的卡上，之后我们一起去东某土地所撤销了信访。王某1在村东南有一个食用菌厂，没有手续把厂房扩建了，邢庆恒等七人也告王某1食用菌厂的事。2014年12月25日，王某1让我到村委会去当个证人，证实他给邢庆恒一方22万元让他们不再告食用菌厂的事。胡某4拿着钱，邢庆恒等人就去胡某4家了。邢庆怀等人上访告状，我从中说和过，双方都没有提到过钱的事。邢庆怀的意思是他的房子确实拆了，也有损失，别人盖房他心里不平衡才上访告状。我没有做通工作，就没再管。后来王某1说邢庆怀他们要8万元，给了钱就不再告状了。王某1让我找盖房的几家都出点。我找了一家，但对方不同意，其他的我就没再找。
8.证人王某4证言：村里人都叫我王某8。2014年9月份前后，我去魏某1店里买药。魏某1主动说起邢庆恒等七人告王某1、胡某3等七八家盖房的事。魏某1知道我是王某1的亲侄子，就说让王某1花点钱把事情解决得了。我和王某1说后，王某1同意花点，但没说花多少。我村的吕某4也找到我说让我跟王某1说说花点钱把事情平息。过了几天，我和吕某4找邢庆恒、邢庆怀、邢某1，说让王某1出二三万元就别告状了，他们说连他们告状的费用都不够，邢庆恒说最低拿五万元。过了几天，吕某4找到我去邢庆怀家里，当时还是邢某1他们哥仨在，魏某1也在场，当时还是说这个事。邢庆恒说只谈房基地一事，最后说给他们四五万元就不再告宅基地一事。我告诉王某1后，王某1的意思是给他们。后来具体给没给，给多少我就不清楚了。
9.证人王某2证言：我和王某1是亲哥们，2014年8月初魏某1和我说邢庆恒告状的事，让王某1花钱别让他们告了，我当时说不管。过了一个月我和王某1说了这件事，王某1说不花钱。
10.证人胡某5证言：我和胡某2是亲兄弟。2014年10月底，王某1说他们几家盖房的事情解决了，让我当个证人。在王某3家，王某1拿出8万元，在场的人都同意把钱某2到魏某1那，等房盖好了再给邢庆恒、邢庆怀、邢某1。过了一二十天，魏某1把钱转到了邢庆恒的卡上，然后一起去了东某各庄土地所，邢庆恒、邢庆怀、邢某1在一份笔录上签了字，撤销了信访。2014年12月24日，王某1说邢庆恒他们告他厂子的事情商量好了，向我借了5万元钱，12月25日在村大队部办公室，王某1拿出22万元，魏某1让双方表态，王某1说自己认了，让邢庆恒他们别再告食用菌基地违章建筑的事了。邢庆怀说食用菌基地的事就过去了。魏某1当着大家的面清点了王某1给的22万元，胡某4提着钱和邢庆恒、邢庆怀等人一起走了。
11.证人王某5证言：2014年3月份，我开始建设新房，只要一动工，邢庆怀等七人就告状，镇土地所的人就过来停工。胡某3等人盖房的手续情况和我差不多。邢庆怀等人连他们一起告。2014年7月份，胡某3说邢庆怀他们要8万元，给钱就不告了。我没有答应。后来胡某3说他们把8万元给了邢庆怀等人，我们的房就都盖起来了。邢庆怀他们没有找我要钱。之前邢庆怀也盖房着，大概在2013年，他的房被土地所责令拆除了。胡某3也去县里反映过邢庆怀盖房的事。
12.证人胡友江证言：2014年正月我在村里翻盖房屋，邢庆恒、邢某1、邢庆怀几个人举报我，东某镇土地所、县土地局工作人员多次让我停工。六七月份，胡某1找我说邢庆恒等人让村里正在盖房的每家出1万元，当时为了盖房我同意出1万元，但是不知为什么没有说好，我也没出钱。过了一个月胡某1找我说邢庆恒他们要8万元就不告了，让我出1万元钱，我没出。2014年9月份盖好了，也就没有人再找我了。
13.证人齐某证言：2014年5月前后我家盖房，因邢庆怀等人举报被土地所停工了。八九月份，王某3找我说邢庆怀告我们几家盖房的事，让我出2万元，我没有出钱。2014年10月份，我三哥吕某4说王某1给了邢庆怀他们8万元，他们之间的事情解决好了，我家可以盖房了。这样我家将房盖了一层。
14.证人段某证言：我在蓟县东某各庄镇政府工作。大概在2012年，邢庆怀没有批房基地手续在村里盖房，被卫星定位出来了。后来镇里下达拆除公告，邢庆怀把房子拆了。拆完后，邢庆怀等人就到镇里反映王某1、胡某2、胡某3等人违章盖房一事。我们镇里的领导也找过王某1等人。2014年11月份左右，邢庆恒、邢庆怀、邢某1找到我说他们和王某1之间的事解决了，不再告王某1等人违规盖房的事了，并签了询问笔录。
15.证人金某1证言：我是蓟县东某各庄镇副镇长，2013年通过卫片测出本村邢庆怀违章建房，镇政府给邢庆怀下达拆除公告。邢庆怀将房拆除后，一直告村里其他人，主要是王某1、胡某3等人违章建房的事。2014年邢庆怀哥几个一块到镇土地所撤销信访，表示不再就本村违章建房的事情告状了。
16.证人孙建军证言：我是蓟县国土资源分局信访接待室主任，邢庆恒哥仨从2013年就开始反映王某1等人违章建房、建厂的问题。他们和我提到过一个8万元，一个22万元，说8万元是为了不让他们再告了，关于22万元，当时他们说想送到市检察院，后来又给了中间人。
17.证人邢文中证言：我用村里给我批的一块新房基地换了王某1的一处老房，王某1将房盖了起来。
18.证人宾某证言：2013年5月份左右，邢庆怀开始操持盖房，我承包施工。就差封顶时，邢庆怀说房手续不全给拆了，我没有要工钱。2014年邢庆怀又找我把房盖好了，连拆房的工钱一共24000元。王某6和邢庆怀是邻居，他的房子是2014年7月份开始盖的。有一天中午，王某6请我和邢庆怀吃饭。因为那段时间邢庆怀一直在告本村没有手续盖房的事，王某6怕他的房也盖不了，顺便问邢庆怀在他盖房时去告状不。当时邢庆怀说王某6盖房的这几天不去反映私盖民房的问题。
19.证人王某6证言：2014年8月份我准备盖房。因为邢庆怀在告我们村的违法建筑，我怕盖房的时候他们一起告我，所以盖房之前问邢庆怀告不告我，他说不告。当时宾某在场。
20.证人魏某2证言：2014年12月25日下午，我在魏某1家。魏某1说王某1过来拿钱，是他管闲事的钱，让我当见证人。下午5点半左右，王某1过来了。魏某1让王某1把钱拿走，王某1让再试试去，最后也没有拿走。
21.证人康某证言：2014年11月20日左右的一天上午，我去魏某1门市部还钱时，在魏某1门市部看见王某1和一个胖小伙送给魏某1一箱酒、一箱油。
22.证人夏某证言：2014年10月10日左右，我在魏某1的门市部玩小麻将，看到一个四十多岁的男人到了魏某1的门市部，让把他房基地的事给调解一下。魏某1说那人叫王某1。
23.证人马某1证言：2014年10月份的一天下午，我在魏某1的门市部聊天，东某各庄镇本村的王某1来了，让魏某1出面帮他们调解一下盖房的事。
24.证人马某2证言：2014年10月10日左右，我在魏某1的门市部和魏某1两口子、小夏玩小麻将，一个四十多岁的男人进来了，让魏某1把他房基地的事给调解一下。最近听魏某1说找他调解事那人到公安局告他了，我才知道那人叫王某1。
25.证人吕某3证言：魏某1让我把村里邢庆怀告王某1的事给说和一下，我没管。
26.证人石某证言：我和魏某1以及一个姓王的一起吃过饭，姓王的说他的厂子私占大队的地了，村里人总有人上访，让我到镇里给说和一下，后来还没等我去说，魏某1和我说姓王的愿意出钱堵住那群人的嘴，但是出多少没和我说。
27.证人张某证言：我和邢庆怀是夫妻关系，2013年我家盖房被王某1等人给告了，后来王某1他们盖房我又告他们。王某1托魏某1来我家找邢庆怀及两个哥哥说和这事，2014年11月说和好了，是我们把房盖起来后才给的8万元钱。
（四）被告人供述和辩解
1.被告人邢庆怀的供述和辩解：2013年四五月份，我盖房没有施工证，被王某1、胡某3、胡某1、胡某2几人告了，东某各庄镇政府给我下达了拆除公告，我将房子自行拆除了。2014年3月份左右，我和邢庆恒、邢某1、吕某1、胡某4、邢某2开始反映王某1、胡某3、胡某1、胡某2违章建房的事。东某各庄镇政府、镇土地所以及村书记王某3找我说和，说给我点损失，让我们别再信访。我们不同意要钱，就要求拆房。后来王某1托魏某1总找我和邢庆恒、邢某1说和，我就让邢庆恒、邢某1和魏某1商量。过了一个多月，邢庆恒让我跟着去王某3家。到那之后，魏某1、王某1、王某3、吕某4、胡某5、胡某3、胡某2、胡某1都在场。魏某1直接说给我8万元，是房屋损失和精神损失，说等房子盖好之后再给钱。我就开始盖房。房子盖的差不多了，邢庆恒、邢某1、王某3、魏某1、胡某4、吕某4、胡某5我们几个去了洇溜镇农行，魏某1将8万元转账到邢庆恒的卡上，我和邢庆恒、邢某1去了镇土地所签字，意思是对信访处理结果满意。过了一个月左右邢庆恒把8万元给我了。这8万元全让我用于盖房还账了。后来我才知道王某1、胡某3、胡某1、胡某2出的这8万元。
我们七个从2013年开始告王某1菌厂违章的事，法院也判王某1菌厂属于违章建筑需要拆除，后来东某镇政府出了证明厂子才保留到现在。我们跟王某1把房基地的事解决完之后，魏某1又开始反复找我们说和王某1菌厂的事。我们听说魏某1想拿钱让我们别再告王某1菌厂的事了，具体多少钱没有说，胡某4说跟魏某1要过50万元，想多说点把魏某1要跑了，不让魏某1再说和这事。我不清楚最后怎么敲定的22万。邢庆恒提出来要王某1给张进士庄每家5000元，我们七个人不要，差不多是50万元。我们告王某1菌厂的目的就是为了把菌厂拆除了，因为魏某1总找我们说和，我们就想先收下钱，然后把钱直接送到天津市检察院。最后胡某4拿的钱。我听说半道上胡树宽认为把钱送到天津市检察院对不起魏某1，魏某1会找我们要钱，我们七个人还得每人赔给魏某13万多，当天下午4点多，胡某4等人把22万元给魏某1送回去了。
2.另案被告人邢庆恒的供述和辩解：2013年3月份，我弟弟邢庆怀盖房子，就差封顶了，2013年7月份，王某1告邢庆怀盖房不合法，邢庆怀的房子被乡政府下令拆除了。2014年5月份，王某1、胡某1、胡某2、胡某3、王某5、吕某5六家在邢庆怀盖房的边上都盖房，我、邢庆怀、邢某1、邢某2、吕某1、胡某4、吕某2七个人也到相关部门反映王某1等人盖房不合法。后来王某8、吕某4、王某3找到我们让我们别告了，说给邢庆怀损失，我们不同意，提出三个条件：一、违法盖房人员捐25万元给红十字会；二、将违建房全部拆除；三、将邢庆怀的房子给盖起来。这三条答应哪条都行。2014年9月份，魏某1开始找到我们商量这个事，提出来用钱解决这件事，镇里也找过我们说别再告了给点损失。在魏某1反复说和下，我才问邢庆怀要多少损失，邢庆怀说给10万吧。最后魏某1说给8万元，是邢庆怀的房屋损失和精神损失，我们就同意了。2014年10月底的一天，在王某3家里，王某3、吕某4、魏某1、邢庆怀、王某1、胡某1、胡某3、胡某5还有我最后商定邢庆怀将房封完顶再给他8万元，作为邢庆怀拆房的损失。钱某1在魏某1那里，我们先不去告状了。我不清楚钱是谁给魏某1的。邢庆怀把房子盖起来了。2014年11月11日，魏某1将钱先转账到我的名下，当天，我、邢某1、邢庆怀在镇政府事先准备的一个表格上签了字，内容是我们对信访结果满意。过了十多天我把钱取出来给邢庆怀了。
2013年7月份，邢庆怀的房被拆之后，我们七个人一起告王某1非法占地扩建厂房的事情。法院裁定2014年10月1日之前拆除，到现在一直也没拆。我们七个人一直在告这个事。等给了邢庆怀8万元之后，魏某1一直找我们说和别再告王某1承包地违建及贪污腐败的事，并提出用钱解决这件事，我们没有答应。后来我说我们几个告状的不要钱，给本村每户5000元，一共是50万元，想让王某1知难而退。魏某1说太多了，给我们七个人20万元左右作为上访告状的补偿。后来我们七个一起商量，不管魏某1说给多少钱，我们都同意，然后送往天津市人民检察院。魏某1又找我们说和，我们答应了。2014年12月15日至19日，我、邢庆怀、邢某1、邢某2和吕某1去了蓟县国土资源局信访办，说了王某1要给我们钱平息这件事。第二天魏某1又问给我们20万左右行不行，我不记得谁说的行。然后我给天津市检察院写了一封信，就是反映王某1给我们钱不让我们再告他这事，还有王某1贪污和他的厂子一直没有被拆的事。2014年12月25日，王某1把22万元拿到大队部，胡某4把钱拿回家。魏某1走后，我们几个在下午1点左右开车前往市检察院准备送这22万元，但开到邦均南面觉得对不起魏某1，就在下午4点左右将钱给魏某1送回去了，让他将钱退回去，我们继续告。因为魏某1总找我们，我们就想同意收钱，然后把钱送到市检察院去，让检察院看看我们上访告状的事是不是真的，王某1要不是违法乱纪为什么给我们钱。
（五）鉴定意见
蓟县价格认证中心出具的鉴定意见，证实邢庆怀房屋拆除价值合计人民币28757元。
（六）视听资料
银行监控录像，证实魏某12014年10月25在银行存款、2014年11月11日在银行转账等情况。
本院认为，被告人邢庆怀以非法占有为目的，伙同他人，使用要挟方法强行向他人索取财物，数额巨大，其行为侵犯了公民的财产权利，已构成敲诈勒索罪，应在相应的法定刑幅度内处罚。关于被告人邢庆怀及其辩护人所提被告人无罪的意见，本院认为，敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟的方法，强行索取公私财物，数额较大或者多次强行索取的行为。邢庆怀等人在信访过程中虽未主动向被害人索取财物，但其在调解过程中提出远远超出被害人允诺的条件，且在调解未果的情况下继续信访，直至被害人满足其提出的条件，至此，其信访行为已转变为以非法占有为目的，向被害人施加压力的敲诈勒索行为。综上，被告人邢庆怀的行为符合敲诈勒索罪的构成要件，已构成敲诈勒索罪，对被告人邢庆怀及其辩护人所提上述意见，本院不予采纳。被告人邢庆怀在缓刑考验期内发现漏罪，应依法撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚进行并罚。蓟县人民检察院指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第六十四条，第二十五条第一款，第七十七条，第六十九条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、撤销蓟县人民法院（2015）蓟刑初字第0442号刑事判决书中被告人邢庆怀犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月缓刑一年的缓刑部分；被告人邢庆怀犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五千元，与撤销缓刑后的有期徒刑十个月并罚，决定执行有期徒刑三年缓刑三年六个月；并处罚金人民币五千元，限于本判决生效后十日内缴纳（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、责令被告人邢庆怀与另案被告人邢庆恒共同退赔王余人民币2万元、胡根柱人民币2万元、胡学江人民币2万元、胡学文人民币2万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 李 静
审判员 张建新
审判员 闵 鹏
二〇一六年十二月一日
书记员 马 铮
附本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 0)
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