重庆市黔江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）渝0114刑初19号
公诉机关重庆市黔江区人民检察院。
被告人王思建，男，1975年1月25日出生于重庆市黔江区，土家族，小学文化，个体，户籍所在地：重庆市黔江区，现住重庆市黔江区。因涉嫌犯行贿罪，于2016年4月15日被黔江区公安局取保候审，因涉嫌犯串通投标罪，于2016年4月20日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现押于黔江区看守所。
辩护人李德平，重庆光界律师事务所律师。
辩护人尚全辉，重庆德守律师事务所律师。
被告人冉艳，男，1966年1月7日出生于重庆市黔江区，土家族，大学文化，个体，户籍所在地：重庆市黔江区，现住重庆市黔江区。因犯赌博罪，于2007年9月5日被本院判处有期徒刑一年，并处罚金2000元。因涉嫌犯串通投标罪，于2016年4月17日被黔江区公安局刑事拘留，同年5月24日变更为取保候审。
辩护人陈伟，重庆川东南律师事务所律师。
被告人蒲建波，男，1976年2月2日出生于重庆市黔江区，苗族，高中文化，重庆XX有限公司董事长，住重庆市黔江区。因犯串通投标罪于2011年7月27日被本院判处罚金20万。又因涉嫌犯串通投标罪，于2016年6月12日被黔江区公安局取保候审。
辩护人邓斌，重庆川东南律师事务所律师。
被告人王洪见，男，1982年11月22日出生重庆市黔江区，土家族，初中文化，务农，住重庆市黔江区。因涉嫌犯串通投标罪，于2016年6月23日被黔江区公安局取保候审。
被告人王全，男，1970年3月21日出生于重庆市黔江区，土家族，高中文化，个体，户籍所在地：重庆市黔江区，现住重庆市黔江区。因涉嫌犯串通投标罪，于2016年6月13日被黔江区公安局取保候审。
重庆市黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2016）389号起诉书指控被告人王思建犯串通投标罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，被告人冉艳犯串通投标罪、行贿罪，被告人蒲建波犯串通投标罪，被告人王洪见、王全犯对非国家工作人员行贿罪一案，于2017年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭审理了本案。黔江区人民检察院指派检察员熊会玲出庭支持公诉，被告人王思建及其辩护人李德平、尚全辉，被告人冉艳及其辩护人陈伟，被告人蒲建波及其辩护人邓斌，被告人王洪见、王全均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，
一、被告人王思建、冉艳、蒲建波串通投标的事实
2014年8月，被告人王思建、冉艳商议共同投标黔江区舟白中学教学综合楼工程，并挂靠了重庆万州建筑工程总公司、业兴实业集团有限公司等公司的资质用于投标。开标前几天，王思建与重庆XX有限公司的法定代表人即被告人蒲建波商议，双方联合投标黔江区舟白中学教学综合楼工程，如果一方中标，则给另一方补偿。后王思建、冉艳、蒲建波在重庆万州建筑工程总公司重庆分公司办公室，与该公司负责人王某1商议并串通报价，最终王思建、冉艳挂靠的重庆万州建筑工程总公司取得黔江区舟白中学教学综合楼工程的施工权。中标后，王思建、冉艳给蒲建波补偿人民币75万元。
二、被告人王思建、王洪见、王全对非国家工作人员行贿的事实
1、2015年9月，被告人王思建挂靠重庆市黔江区辉宇建设有限责任公司竞投阿蓬江两河镇两河隧道至小草湾（原319线）路面改造工程。在开标当天，王思建驾车到册山收费站，在刘某的车内给评标评委马某、刘某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条。评标时，马某、刘某给王思建挂靠的公司标书打高分，使得王思建挂靠的重庆市黔江区辉宇建设有限责任公司取得该工程项目的施工权。
2、2015年11月，被告人王思建与刘从星商量共同投标黔江区石城路维修工程，刘从星又邀约况小华加入。刘从星、况小华负责联系并挂靠公司，王思建负责联系并行贿评委。2015年11月26日，石城路维修工程开标当天，王思建分别在册山收费站和黔江区建委楼下给评标评委马某、金某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有标书记号的纸条，请马某、金某帮忙。评标时，马某、金某给王思建与刘从星、况小华挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的重庆邑得建筑工程有限公司取得该项目的施工权。评标结束后，金某担心受处罚，将0.2万元退还给王思建。
3、在中标石城路维修项目后，被告人王思建与刘正洪、刘从星商量，由刘从星负责联系挂靠公司，刘正洪出资，王思建负责联系并行贿专家，三人共同投标工程获利。
2016年1月28日，黔江区五里乡三个路面硬化工程开标当天，被告人王思建与刘从星、刘正洪驾车到黔江区册山高速下道口，给评标评委刘某、李某1各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有标书记号的纸条，请刘某、李某1帮忙。评标时，刘某、李某1给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的重庆开平建筑工程有限公司取得黔江区五里乡三个路面硬化项目（二、三标段）的施工权。
2016年2月2日，黔江区万达广场场平工程开标当天，被告人王思建与刘从星驾车到黔江区册山收费站附近，给评标评委冉某、石某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有二人挂靠公司标书记号的纸条，请冉某、石某帮忙。在评标时，冉某给坐在自己旁边的评委廖某打招呼，让廖某按照自己打分的方式打分，廖某表示同意。冉某、石某给王思建、刘从星挂靠公司的标书打高分，廖某也按照冉某打分的方式打分，使得王思建与刘从星挂靠的四川仁厚建筑工程有限公司取得该项目的施工权。事后，王思建又送给冉某、廖某各1万元，以示感谢。
同日，黔江区沙坝乡脉东村至马道子路面硬化工程开标，被告人王思建与刘从星驾车到黔江区册山收费站附近，给评标评委杨某1、马某各行贿0.2万元，并提供一张标注有自己挂靠公司标书记号的纸条，请杨某1、马某帮忙。评标时，杨某1、马某给王思建与刘从星挂靠公司的标书打高分，使得二人挂靠的四川泸州玉河建筑工程有限公司取得该工程的施工权。
2016年2月3日，黔江区石会黎明中桥项目开标当天，被告人王思建与刘正洪、刘从星驾车到册山收费站附近，给评标评委吴某、何某1各行贿人民币0.3万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请吴某、何某1帮忙。吴某、何某1在评标时，给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川省泸州市建筑工程公司中标该项目的施工权。当天下午，王思建在黔江区百花园一洋芋饭庄内再次送给吴某、何某1各人民币0.5万元。
2016年2月4日，黔江区舟白隧道改造二期工程开标当天，被告人王思建与刘从星、刘正洪乘坐王全的车到黔江区城西街道，给评标评委黄某2、杨某1、何某2各行贿人民币0.3万元，给评标评委罗某2行贿人民币0.2万元，并分别提供了一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请四位评委帮忙。评标时，黄某2、杨某1、何某2、罗某2给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川龙城恒业建筑工程有限公司取得该项目的施工权。
4、2016年3月，被告人王思建、王洪见、王全商议共同投标黔江区第一批基本农田建设项目，由王洪见、王全负责出资，王思建、王洪见联系挂靠公司，王思建负责联系并行贿评委。2016年3月17日，王思建、王全、王洪见驾车到黔江区册山高速路收费站路口，给评标评委杨某3、闫某各行贿人民币0.3万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请杨某3、闫某帮忙。王思建还通过黄某3交给评标评委杨某2一个装有人民币0.3万元钱的信封和一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请杨某2帮忙。评标时，杨某3、闫某、杨某2给王思建、王全、王洪见挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川兴伟建筑工程有限公司、四川广安智丰建设工程有限公司分别取得黔江区第一批基本农田建设项目一、五标段工程的施工权。同日21时许，王思建坐车到黔江区百花园，再次送给杨某3、闫某各人民币1万元，表示感谢，因杨某3、闫某嫌钱少，次日，王思建安排自己的妻子和王全一起，给杨某3、闫某提供的银行卡上各汇款人民币3万元。另外，王思建还交给黄某3人民币2万元用于行贿杨某2，但黄某3没有转交。王思建与王洪见、王全此次共对评委行贿10.9万元。
5、2016年3月，被告人王思建、冉艳共同挂靠了4家公司竞投黔江区舟白中学学生宿舍及食堂改扩建工程。3月25日，开标当天，王思建、冉艳驾车到彭水县保家高速收费站路口与评标评委王某3、杨某3会合。在王某3车内，王思建给王某3、杨某3各行贿人民币0.5万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请王某3、杨某3帮忙，冉艳则在车外给王某3、杨某3各一包贵烟。评标时，王某3、杨某3给王思建、冉艳挂靠的公司打高分，使得二人挂靠的重庆建工第十一建筑工程有限责任公司取得该工程的施工权，
三、被告人王思建、冉艳行贿的事实
2014年9月，被告人王思建、冉艳通过串通报价取得黔江区舟白中学教学综合楼建设工程施工权。在承建该项目的过程中，王思建、冉艳为虚增工程量，骗取追加款，请求业主代表杨某5配合，并允诺给杨某520万元。2015年2月份，王思建、冉艳在黔江区舟白中学项目部办公室送给杨某5人民币5万元。
2016年3月24日，黔江区舟白初级中学学生宿舍及食堂工程项目开标前一天，被告人王思建、冉艳在黔江区舟白初级中学项目部外冉艳的车上，送给业主评委杨某50.5万元，请求杨某5在评标过程中为其挂靠的公司打高分，帮助其中标，同时还承诺事成之后给杨某5感谢费人民币15万元。
2015年11月26日，被告人王思建与刘从星、况小华投标黔江区石城路维修项目过程中，刘从星通过黔江区发改委交易中心技术部部长黄某4获知应急专家金某的信息，王思建、刘从星通过行贿金某中标。事后，王思建送给黄某4人民币0.2万元表示感谢，2016年春节前，王思建为了使黄某4继续为自己提供评委信息，送给黄某4人民币0.3万元。
2016年3月25日，被告人王思建接到黔江区纪委电话通知配合调查，次日19时许，王思建到达黔江区纪委，3月27日凌晨，黔江区人民检察院职务犯罪侦查局侦查员到黔江区纪委将王思建带至该院。2016年4月15日，被告人冉艳到黔江区人民检察院职务犯罪侦查局电话后到该院接受调查。黔江区人民检察院在办理冉艳、王思建行贿案中，发现冉艳、王思建还有串通投标行为，于2016年4月16日将案件线索移送给黔江区公安局，同日，黔江区公安局民警到该院职务犯罪侦查局审讯室将冉艳带至黔江区公安局办案中心讯问。2016年4月20日，经民警电话通知，王思建到达黔江区公安局办案中心接受调查。2016年6月8日、6月13日，被告人蒲建波、王全分别到黔江区公安局办案中心投案。2016年6月23日，经民警电话传唤，被告人王洪见到黔江区公安局办案中心接受调查。
支持指控的证据有被告人的供述、证人证言、辨认笔录、照片及相关书证。公诉机关认为，被告人王思建的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第一百六十四条第一款、第三百八十九条之规定，应当以串通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、行贿罪追究其刑事责任；被告人冉艳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第三百八十九条之规定，应当以串通投标罪、行贿罪追究其刑事责任；被告人蒲建波的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任；被告人王全、王洪见的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。要求依法判处。
被告人王思建对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，仅提出起诉书指控的行贿事实中，实际上他们并没有虚增工程量。
辩护人李德平提出，一、王思建具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；二、起诉中指控王思建对杨某2行贿2万元的证据不足；三、王思建认罪态度好，具有悔罪诚意，主观恶性小，系初犯；四、建议对王思建犯行贿罪免于刑事处罚，对其犯串通投标罪减轻处罚，对其犯对非国家机关工作人员行贿罪免于刑事处罚。
辩护人尚全辉提出，一、王思建的行为不构成对非国家工作人员行贿罪，其应当构成串通投标罪，行贿评委的是为了达到中标的目的，该行为应当被串通投标行为吸收，应当认定为构成串通投标罪；二、王思建行贿事实中作用小于冉艳，系从犯，且行贿金额应以实际支付的金额计算；三、王思建虽然有串通投标的行为，但在后面的工程实施中认真负责，并没有给相关企业和社会造成其他损失，主观恶性较小，犯罪情节较轻，应在量刑时考虑；四、同意另一辩护人的其余意见。
被告人冉艳对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，仅提出起诉书指控的行贿事实中，实际上他们并没有虚增工程量。
其辩护人提出，一、起诉书指控冉艳、王思建为竞标送给杨某50.5万元的事实，不能独立作为行贿犯罪事实进行评价，行贿的目的其实是为了实现串标行为，故应当被串通投标吸收，只构成串通投标罪；二、冉艳具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；三、在串通投标共同犯罪过程中，冉艳仅起了辅助作用，应认定为从犯，依法可从轻、减轻或免除处罚；四、冉艳具有立功情节，依法可从轻处罚；四、冉艳如实供述自己的犯罪事实，悔罪态度好，可酌情从轻处罚；五、涉案工程没有给国家造成实际损失，如期竣工验收并交付业主投入使用，应当在量刑时考虑；六、建议对冉艳犯行贿罪免于刑事处罚，对其犯串通投标罪单处罚金。
被告人蒲建波对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。
其辩护人提出，一、蒲建波在串通投标的共同犯罪过程中作用较小，系从犯；二、蒲建波具有自首情节；三蒲建波的犯罪行为所造成的社会危害性较小，并未给他人及国家造成实质上的损失；四、蒲建波到案后认罪态度好，具有悔罪诚意，退缴了75万元赃款，可酌情从轻处罚；五、建议对蒲建波免于刑事处罚或单处罚金。
被告人王洪见对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人王全对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，
2014年9月至2016年3月期间，被告人王思建、冉艳、蒲建波通过串通报价取得黔江区舟白中学教学综合楼工程施工权。被告人王思建单独或伙同被告人王全、王洪见、冉艳及刘从星、刘正洪、况小华（该三人均另案处理）等人在投标过程中，为取得工程施工权，多次行贿评标评委，其中王思建行贿金额为18.6万元，王全行贿金额为10.9万元，王洪见行贿金额为10.9万元。被告人王思建、冉艳为工程中标、获取评委信息及虚增工程量等原因，向国家工作人员行贿，其中王思建行贿金额为6万元，冉艳行贿金额为5.5万元。具体事实如下：
一、被告人王思建、冉艳、蒲建波串通投标的事实
2014年8月，被告人王思建、冉艳商议共同投标黔江区舟白中学教学综合楼工程，并挂靠了重庆万州建筑工程总公司、业兴实业集团有限公司等公司的资质用于投标。开标前几天，王思建与重庆XX有限公司的法定代表人即被告人蒲建波商议，双方联合投标黔江区舟白中学教学综合楼工程，如果一方中标，则给另一方补偿。王思建将该情况告知冉艳，冉艳表示同意。后王思建、冉艳、蒲建波在重庆万州建筑工程总公司重庆分公司办公室，与该公司负责人王某1商议并串通报价，最终王思建、冉艳挂靠的重庆万州建筑工程总公司取得黔江区舟白中学教学综合楼工程的施工权。中标后，王思建、冉艳给蒲建波补偿人民币75万元。
被告人王思建、冉艳、蒲建波对该部分事实及罪名均无异议，认定该部分事实，有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：受案登记表、立案决定书，移送查封扣押、冻结财物清单、户籍信息、重庆永昶招标代理有限公司关于调取证据通知书的回复函、黔江区舟白初级中学教学综合楼工程施工招标投标文件递交及签收表、银行流水记录，辨认笔录，被告人王思建、冉艳、蒲建波的供述和辩解、同案关系人王某1的供述和辩解。
二、被告人王思建单独或伙同被告人王全、王洪见、冉艳及刘从星、刘正洪、况小华对非国家工作人员行贿的事实
（一）被告人王思建单独对非国家工作人员行贿的事实
2015年9月，被告人王思建挂靠重庆市黔江区辉宇建设有限责任公司竞投阿蓬江两河镇两河隧道至小草湾（原319线）路面改造工程。在开标当天，王思建驾车到册山收费站，在刘某的车内给评标评委马某、刘某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条。评标时，马某、刘某给王思建挂靠的公司标书打高分，使得王思建挂靠的重庆市黔江区辉宇建设有限责任公司取得该工程项目的施工权。
被告人王思建对该部分事实及罪名均无异议，认定该部分事实，有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：专家抽取表和专家签到表、形式审查汇总表、施工组织设计编号、评分表、拟中标结果公示表，被告人王思建的供述、证人马某的供述、刘某的证言。
（二）被告人王思建伙同刘从星、刘正洪、况小华对非国家工作人员行贿的事实
1、2015年11月，被告人王思建与刘从星商量共同投标黔江区石城路维修工程，刘从星又邀约况小华加入。刘从星、况小华负责联系并挂靠公司，王思建负责联系并行贿评委。2015年11月26日，石城路维修工程开标当天，王思建分别在册山收费站和黔江区建委楼下给评标评委马某、金某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有标书记号的纸条，请马某、金某帮忙。评标时，马某、金某给王思建与刘从星、况小华挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的重庆邑得建筑工程有限公司取得该项目的施工权。评标结束后，金某担心受处罚，将0.2万元退还给王思建。
2、在中标石城路维修项目后，被告人王思建与刘正洪、刘从星商量，由刘从星负责联系挂靠公司，刘正洪出资，王思建负责联系并行贿专家，三人共同投标工程获利。
2016年1月28日，黔江区五里乡三个路面硬化工程开标当天，被告人王思建与刘从星、刘正洪驾车到黔江区册山高速下道口，给评标评委刘某、李某1各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有标书记号的纸条，请刘某、李某1帮忙。评标时，刘某、李某1给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的重庆开平建筑工程有限公司取得黔江区五里乡三个路面硬化项目（二、三标段）的施工权。
2016年2月2日，黔江区万达广场场平工程开标当天，被告人王思建与刘从星驾车到黔江区册山收费站附近，给评标评委冉某、石某各行贿人民币0.2万元，并提供一张写有二人挂靠公司标书记号的纸条，请冉某、石某帮忙。在评标时，冉某给坐在自己旁边的评委廖某打招呼，让廖某按照自己打分的方式打分，廖某表示同意。冉某、石某给王思建、刘从星挂靠公司的标书打高分，廖某也按照冉某打分的方式打分，使得王思建与刘从星挂靠的四川仁厚建筑工程有限公司取得该项目的施工权。事后，王思建又送给冉某、廖某各1万元，以示感谢。
同日，黔江区沙坝乡脉东村至马道子路面硬化工程开标，被告人王思建与刘从星驾车到黔江区册山收费站附近，给评标评委杨某1、马某各行贿0.2万元，并提供一张标注有自己挂靠公司标书记号的纸条，请杨某1、马某帮忙。评标时，杨某1、马某给王思建与刘从星挂靠公司的标书打高分，使得二人挂靠的四川泸州玉河建筑工程有限公司取得该工程的施工权。
2016年2月3日，黔江区石会黎明中桥项目开标当天，被告人王思建与刘正洪、刘从星驾车到册山收费站附近，给评标评委吴某、何某1各行贿人民币0.3万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请吴某、何某1帮忙。吴某、何某1在评标时，给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川省泸州市建筑工程公司中标该项目的施工权。当天下午，王思建在黔江区百花园一洋芋饭庄内再次送给吴某、何某1各人民币0.5万元。
2016年2月4日，黔江区舟白隧道改造二期工程开标当天，被告人王思建与刘从星、刘正洪乘坐王全的车到黔江区城西街道，给评标评委黄某2、杨某1、何某2各行贿人民币0.3万元，给评标评委罗某2行贿人民币0.2万元，并分别提供了一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请四位评委帮忙。评标时，黄某2、杨某1、何某2、罗某2给王思建与刘从星、刘正洪挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川龙城恒业建筑工程有限公司取得该项目的施工权。
被告人王思建对该部分犯罪事实及罪名均无异议，该部分事实有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：华春建设工程项目管理有限责任公司情况说明、重庆国际投标咨询集团有限公司渝东南分公司关于黔江区石会黎明中桥项目和2016交通扶贫通畅工程五里乡三个路面硬化工程未中标企业投标资料丢失的说明、四川标禾工程建设管理咨询有限公司的说明、重庆国际投标咨询集团有限公司渝东南分公司关于黔江区石会黎明中桥项目和2016交通扶贫通畅工程五里乡三个路面硬化工程未中标企业投标资料丢失的说明、华春建设工程项目管理有限责任公司情况说明，黔江区万达广场场平工程施工招标公告、招标文件，评委、专家抽取记录表，技术标标号、标书编号、暗标编号、技术评分编号、企业施工组织设计编号，评分表、施工组织设计评分表、汇总评分表，中标结果公示表、评标报告，向云桃的银行流水记录，辨认笔录，证人金某、马某、杨某4、傅某、李某1、刘某、石某、冉某、廖某、黄某1、罗某1、吴某、何某1、孙某、何某2、杨某1、黄某2、罗某2、罗某3、王全的证言，被告人王思建的供述和辩解，同案关系人刘从星、刘正洪、况小华的供述和辩解。
（三）被告人王思建、王洪见、王全对非国家工作人员行贿的事实
2016年3月，被告人王思建、王洪见、王全商议共同投标黔江区第一批基本农田建设项目，由王洪见、王全负责出资，王思建、王洪见联系挂靠公司，王思建负责联系并行贿评委。2016年3月17日，王思建、王全、王洪见驾车到黔江区册山高速路收费站路口，给评标评委杨某3、闫某各行贿人民币0.3万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请杨某3、闫某帮忙。王思建还通过黄某3交给评标评委杨某2一个装有人民币0.3万元钱的信封和一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请杨某2帮忙。评标时，杨某3、闫某、杨某2给王思建、王全、王洪见挂靠公司的标书打高分，使得三人挂靠的四川兴伟建筑工程有限公司、四川广安智丰建设工程有限公司分别取得黔江区第一批基本农田建设项目一、五标段工程的施工权。同日21时许，王思建坐车到黔江区百花园，再次送给杨某3、闫某各人民币1万元表示感谢，因杨某3、闫某嫌钱少，次日，王思建安排自己的妻子和王全一起，给杨某3、闫某提供的银行卡上各汇款人民币3万元。另外，王思建还交给黄某3人民币2万元用于行贿杨某2，但黄某3没有转交。王思建与王洪见、王全此次共对评委行贿10.9万元。
被告人王思建、王洪见、王全对该部分事实及罪名均无异议，认定该部分事实有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：王宇的农业银行卡交易明细、招标公告、评标专家抽取记录表、2015年第一批高标准基本农田建设项目一标段组织设计编号对应表、评分情况、中标公告、中标通知书，辨认笔录，证人杨某2、黄某3、闫某、杨某3、王某2、李某2、杨某4、段某、邓某、李某3的证言，被告人王思建、王全、王洪见的供述和辩解。
（四）被告人王思建、冉艳对非国家工作人员行贿的事实
2016年3月，被告人王思建、冉艳共同挂靠了4家公司竞投黔江区舟白中学学生宿舍及食堂改扩建工程。3月25日，开标当天，王思建、冉艳驾车到彭水县保家高速收费站路口与评标评委王某3、杨某3会合。在王某3车内，王思建给王某3、杨某3各行贿人民币0.5万元，并提供一张写有挂靠公司标书记号的纸条，请王某3、杨某3帮忙，冉艳则在车外给王某3、杨某3各一包贵烟。评标时，王某3、杨某3给王思建、冉艳挂靠的公司打高分，使得二人挂靠的重庆建工第十一建筑工程有限责任公司取得该工程的施工权。
被告人王思建、冉艳对该部分事实及罪名无异议，认定该部分事实有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：评标专家签到表、施工组织设计编号对应表、施工组织设计评分、施工组织设计评分汇总表，证人杨某3的证言、王某3、鞠某、李某3、王某4、叶某、王某5的证言、辨认笔录，被告人王思建的供述和辩解，同案关系人冉艳的供述和辩解。
三、被告人王思建、冉艳行贿的事实
（一）被告人王思建、冉艳共同行贿的事实
2014年9月，被告人王思建、冉艳通过串通报价取得黔江区舟白中学教学综合楼建设工程施工权。在承建该项目的过程中，王思建、冉艳为虚增工程量，骗取追加款，请求业主代表杨某5配合，并允诺给杨某520万元。2015年2月份，王思建、冉艳在黔江区舟白中学项目部办公室送给杨某5人民币5万元。
2016年3月24日，黔江区舟白初级中学学生宿舍及食堂工程项目开标前一天，被告人王思建、冉艳在黔江区舟白初级中学项目部外冉艳的车上，送给业主评委杨某50.5万元，请求杨某5在评标过程中为其挂靠的公司打高分，帮助其中标，同时还承诺事成之后给杨某5感谢费人民币15万元。
认定该部分事实有经当庭举证、质证，并经庭审确认的下列证据在案佐证：
1、户籍证明、《重庆市黔江区教育委员会关于华学平等8名同志职务任免的通知》黔江教发〔2005〕179号、《黔江区舟白初级中学校关于印发2010年秋季学期领导分工的通知》舟中办发〔2010〕01号、《黔江区舟白初级中学校关于调整领导班子分工的通知》舟中办发〔2013〕09号、《重庆市黔江区教育委员会关于成立舟白中学该扩建项目办公室的通知》黔江教发〔2013〕195号、《中华人民共和国组织机构代码证》、干部任免审批表、《中共重庆市黔江区委教育工作委员会关于舟白中学党支部选举结果的批复》黔教工委〔2011〕9号、《中国教育委员会黔江区委员会关于舟白初级中学校委员会换届选举结果的批复》黔教工〔2014〕39号、《黔江区教育委员会关于黔江区平坝初级中学校变更校名的批复》黔教教发〔2010〕19号、黔江区舟白初级中学校的情况说明，证实:（1）杨某5系国有事业单位中从事公务的人员，属于国家工作人员；（2）杨某5从2005年8月29日至案发一直担任黔江区平坝初级中学校（2010年2月8日改名为黔江区舟白初级中学校）副校长，分管学校后勤工作，具体负责学校财务、食堂管理、资产管理、基建维修等，2013年10月21日至今，杨某5除了分管学校后勤工作之外，还负责学校改扩建工作；（3）杨某5于2013年10月19日被任命为舟白中学该扩建项目办公室成员。
2、立案决定书、拘传证、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证，证实杨某5案案发、立案及对杨某5采取强制措施等相关情况。
3、杨某5为冉艳、王思建虚增工程量的相关书证，证实杨某5参与虚增工程量等相关情况。
4、退款凭证、缴款凭据，证实杨某5的退赃情况。
5、刑事判决书，证实杨某5收受王思建、冉艳贿赂的事实认定情况及判决情况。
6、证人杨某5的证言，证实2005年9月至2009年8月，他分管平坝中学的安全、后勤、办公室及总务处等工作；2009年9月至2011年8月，他主要分管舟白中学的后勤等工作；2011年9月至今，他分管舟白中学改扩建、后勤包括财务等工作。从2012年2月至今，兼任党支部副书记期间，主持舟白中学党支部工作。2011年之前，他在分管后勤的时候主要是分管校舍维修、食堂管理及其他后勤服务等工作，2011年之后，由于他们学校启动改扩建项目，校长吴正江在校务会上提出，他主要管理学校改扩建项目，后勤方面的工作由后勤（总务处）主任杨光炜具体负责，他负责签字审核。
他收受舟白中学教学综合楼承建人冉艳、王思建两人共计5.5万元。第一次是在2015年2月初，冉艳打电话给他，让他到项目部商量点事情，后来冉艳和王思建一起来的，他们三个人碰面后，冉艳和王思建就把他喊到旁边的一个办公室。之后冉艳从办公桌的抽屉中拿出一个黑色的塑料袋递给他，并说：“要过年了，先拿点去过年，过个闹热年。”他没有推辞就收起了。后来他打开黑色袋子看，里面是5匝现金，一共有5万元。大概是2014年12月这段时间，因为他们学校教学综合楼基础在建设过程中，遇到溶洞和软土层，要增加桩的深度和溶洞软土层混泥土的填充，需要增加工程量。有一天，冉艳和王思建到他办公室说起基础增量报批的问题，当时除了他之外，现场代表庞译歆是否在场，他记不清楚，说完之后，冉艳和王思建都说：“这个工程报价的时候比较低，基础上不搞点，上面的建设要亏本，基础增量报批的时候，要考虑点水分，不然这个工程做不起。”他们的意思就是在实际增加工程量的同时要虚报点工程量。当时他对冉艳和王思建说“那不能搞多了”，意思是说虚报的不能太多。接着冉艳说：“搞不到多少，搞个200万元左右，补偿上地上建设部分。”接着，冉艳和王思建给他说“钱得了后给你搞个20来个辛苦费。”他们意思是这个钱得了给他搞个20万表示感谢。所以2015年年初，冉艳和王思建给他搞的这5万元就是这20万元中的5万元。剩余的15万元至今还没有给他。增加工程量的审批手续已经走完了，但是还没有启动拨款程序，财政局还没有拨款。这个基础增量工程最终审批出来的造价是839万元，这839万元中大概有接近200万元的基础增加是虚假的。
第二次是2016年3月21日，他和他们学校在建教学楼的项目经理史宗建一起上重庆去办外墙砖的事情，事情办完后，冉艳叫他和王思建联系，当时王思建就给他和史宗建打电话说，让他们不回去，到解放碑去耍。当天下午，他和史宗建到了王思建提前给他们预定的中天宾馆，到了之后，他们先是一起吃了饭，吃完饭后他和史宗建就回宾馆房间了。他们回房间后几分钟的样子，王思建和冉艳就一起到了他们住的房间，当时王思建和冉艳一直在谈他们学校学生宿舍食堂项目的投标准备情况。过了一会，史宗建离开后，王思建和冉艳对他说：“这次招投标还要麻烦你帮忙，忙也不是白帮，事成之后至少给你搞个手指拇。”王思建接着说“中标通知书得了之后，给你搞15万元，连同之前承诺还没有给你的15万元一共给你30万。”他说：“行嘛，这次帮不了忙都不要了。”他当时的本意是这次不想帮他们的忙，但是实际评标的过程中，他还是帮了他们一定忙，最后，冉艳和王思建他们挂靠的公司分数也是最高。2016年3月24日下午，他跟吴正江说，明天开标了，要确定业主评委，看是哪个去。后来，他们学校的几个校长就开会决定让他参加评标，当时他还提出减小技术分上的差距，当时大家也同意的，而且还在记录上签了字。当天晚上8点左右，王思建打电话给他说，让他到项目部商量一下明天投标的事情，没过好久，他和王思建、冉艳一起到了项目部的接待室，他们对他说，这次到重庆没能阻止重庆建工集团住宅建设公司对他们学校学生宿舍食堂项目进行投标，这个公司的诚信分比较高，对他们挂靠的重庆建工十一集团、万州建筑工程总公司等四个公司中标有威胁，想让他在技术分上拉开差距，至少要拉开6分以上的差距才可能中得了，他当时对他们说，学校开班子会确定业主评分差距在0.5到1分之间。王思建、冉艳看他这样说后，就说暂时不说了，之后他们三人就各自离开了。当天晚上10点左右，他当时在屋头看电视，校长吴正江给他打电话说：“老杨，明天评分大胆搞，该悬殊的要悬殊，搞得好的可以高个6、7分，7、8分都可以。”吴正江说话这话的意思是让他给冉艳、王思建挂靠的公司评分给高点，拉开6、7分的差距，让冉艳和王思建挂靠的公司中标。他当时回答说“难度有点大，现场再看。”当天晚上11点过，王思建给他打电话约他到项目部门口见个面，然后他开车到项目部外面公路上的时候，看见冉艳的车就停在项目部外面的公路边，他下车后就到了冉艳的车上，王思建就递给他一个纸条，并对他说：“让他把记号记到起。”记号就是他们挂靠公司技术标的特殊特征，他们意思是让他明天在评标的时候把他们挂靠的公司技术分打高点，起码要高六七分，他们两个暗示他吴校长那里是没得问题的，他没说什么就在记纸条上的内容。然后冉艳递给他一叠对折的百元面值的散钱，他推辞不要，冉艳说这是规矩，然后他就收起了。他回到家，数了一下冉艳递给他的钱，一共是5000元现金。在第二天他参与评标的时候，他只记到王思建、冉艳挂靠的四个公司中的三个公司的技术标的特征，有个没想得起来，然后他就对他记得的那三个公司打了较高的技术分，另外他随意对参与评标的公司打了一个较高分。评标出来，他才晓得是冉艳、王思建挂靠的重庆建工十一集团总分最高。冉艳和王思建承诺给他的15万元没有给他，就只是在评标之前给了他5000元钱。
7、被告人冉艳的供述与辩解，证实：（1）2014年12月份，在舟白中学教学楼基础建设发现地下溶洞之后，杨某5帮助冉艳、王思建虚增基础工程量的情况；（2）冉艳、王思建于2015年年初，春节前一天，送给杨某5人民币5万元感谢费，并承诺给杨某5人民币15万元感谢费；（3）2016年3月，在舟白中学学生宿舍及食堂项目招投标之中，冉艳、王思建找杨某5给他们代理公司打高分的过程；（4）冉艳、王思建于2016年3月24日晚送给杨某5人民币0.5万元感谢费，并承诺事成之后给杨某5人民币15万元感谢费。
8、被告人王思建的供述与辩解，证实：（1）2014年12月份，在舟白中学教学楼基础建设发现地下溶洞之后，杨某5帮助冉艳、王思建虚增基础工程量的情况；（2）冉艳、王思建于2015年年初，春节前一天，送给杨某5人民币5万元感谢费，并承诺给杨某5人民币15万元感谢费；（3）2016年3月，在舟白中学学生宿舍及食堂项目招投标之中，冉艳、王思建希望杨某5给他们代理公司打高分，帮助其中标；（4）冉艳、王思建于2016年3月24日晚送给杨某5人民币0.5万元感谢费，并承诺事成之后给杨某5人民币15万元感谢费。
（二）被告人王思建单独行贿的事实
2015年11月26日，被告人王思建与刘从星、况小华投标黔江区石城路维修项目过程中，刘从星通过黔江区发改委交易中心技术部部长黄某4获知应急专家金某的信息，王思建、刘从星通过行贿金某中标。事后，王思建送给黄某4人民币0.2万元表示感谢，2016年春节前，王思建为了使黄某4继续为自己提供评委信息，送给黄某4人民币0.3万元。
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