湖南省永州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘11刑终5号
原公诉机关湖南省永州市冷水滩区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张满军，男，1975年1月24日出生于永州市零陵区，汉族，大学文化，中共党员，工人，原永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队大队长，住永州市冷水滩区，因涉嫌犯受贿罪、单位受贿罪于2013年6月1日被永州市冷水滩区人民检察院决定刑事拘留，同日被永州市公安局冷水滩分局执行刑事拘留，同6月18日被永州市公安局冷水滩分局依法逮捕。现押于永州市冷水滩区看守所。
辩护人徐天桥，湖南金钰律师事务所律师。
原审被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队，住所地永州市冷水滩区。
诉讼代表人郭永旺，男，33岁，系永州市城市管理行政执法局冷水滩分局法规室主任。
原审被告人王茂林，男，1965年12月22日出生于永州市冷水滩区，汉族，大专文化，工人，原永州市城市管理行政执法局冷水滩分局高科技工业园大队副大队长，住永州市，因涉嫌犯滥用职权罪于2012年12月10日被湖南省道县人民检察院决定刑事拘留，同年12月17日被取保候审。现在家。
湖南省永州市冷水滩区人民法院审理湖南省永州市冷水滩区人民检察院指控原审被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队、被告人张满军犯单位受贿罪，被告人张满军、王茂林犯受贿罪一案，于二○一四年七月八日作出（2013）永冷刑初字第192号刑事判决，原审被告人张满军不服，向本院提出上诉。本院于二○一四年十月十七日作出（2014）永中法刑二终字第91号刑事裁定，撤销原判，发回重审。永州市冷水滩区人民法院于二○一五年九月九日作出（2014）永冷刑重字第4号刑事判决。原审被告人张满军不服，于2015年9月19日提起上诉，冷水滩区人民法院于2016年1月4日移送案卷材料，本院于同日立案受理。永州市人民检察院于2016年1月20日调阅案卷，同年2月16日归还案卷。本院受理后，依法组成合议庭于2016年2月23日在本院刑事审判庭公开开庭审理了本案。永州市人民检察院指派检察员杨正海出庭履行职务。上诉人（原审被告人）张满军及其辩护人徐天桥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永州市冷水滩区人民法院认定，一、单位受贿罪。被告人张满军在担任被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队（以下简称菱角山大队）大队长期间，该大队于2010年4月至2012年8月以收取罚款为名，共向辖区内违章建筑当事人伍某、唐某生、廖某剑、孔某林、唐某翠、蒋某、曾某收取现金20.6万元，再以补助等名义发放给该大队队员或用于大队其他非正常开支。
二、受贿罪。（一）2011年初，欧某远、龙某、唐某1、唐某翠在永州市冷水滩区下河线刘家村修建的违章建筑被菱角山大队查处不准施工。唐某1等人便通过孙某宇向时任该大队大队长的被告人张满军说情，并许诺给20万元好处费。张满军表示同意。2011年10月13日，孙某宇到张满军办公室送给张10万元。2012年2月，孙某宇在冷水滩区河东巴马茶楼二楼包厢将5万元送给张满军。张满军均予以接受。（二）2012年8月，刘某国在冷水滩福利厂旁边的违章建筑被冷水滩区高科园城管大队（以下简称高科园大队）查处责令停工。刘某国找到时任该大队副大队长的被告人王茂林说情，表示愿意送8万元钱。王茂林将该情况告诉了时任该大队大队长的被告人张满军。张满军表示同意。同年10月2日，王茂林收下刘某国所送的8万元钱存入自己的农业银行帐户内。后经张满军同意，王茂林将其中的3万元钱用于自己开支，剩余的5万元存入蒋某珍尾号为3257的中国建筑银行卡内。蒋某珍将该5万元取出用于高科园大队办公室的装修等。
证明上述事实的证据有：书证，证人证言，视频资料，被告人的供述。
永州市冷水滩区人民法院认为，被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队在被告人张满军担任大队长期间，以罚款的名义收取违章建筑当事人的钱财20.6万元，情节严重，其行为已构成单位受贿罪。直接负责的张满军应承担单位受贿罪的刑事责任。张满军在担任菱角山大队大队长期间，利用职务之便，非法收受他人财物15万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人王茂林在担任高科园大队副大队长期间，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。王茂林主动到案并如实供述自己的犯罪事实，有自首情节，依法可减轻或免予刑事处罚；到案后退出全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人张满军一人犯数罪，应数罪并罚。据此，对被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队适用《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款，第六十一条，第六十二条，第五十二条，第五十三条之规定；对被告人张满军适用《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（一）项、第二款，第五十六条第一款，第五十五条第一款，第五十九条，第六十一条，第六十二条，第六十九条第一、二款之规定；对被告人王茂林适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项，第六十七条第一款，第六十一条，第六十二条第一款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款之规定，判决：一、被告单位永州市城市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队犯单位受贿罪，判处罚金人民币五万元。二、被告人张满军犯单位受贿罪，判处有期徒刑一年；犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币二万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币二万元。三、被告人王茂林犯受贿罪，免予刑事处罚。
原审被告人张满军上诉提出“1、菱角山大队向伍某等人收取的20.6万元是罚款，即使存在未开票，未上交的情形，只是违反财政纪律，且没有为他人谋取利益的动机、目的，不构成单位受贿罪；2、一审判决认定我收受唐某1等人15万元贿赂款的事实不清，证据不足，不构成受贿罪”的理由。
张满军的辩护人徐天桥提出“1、菱角山大队是内设机构，不具备单位犯罪的主体要件。菱角山大队和张满军不构成单位受贿罪。2、2011年12月，孙某宇送给张满军10万元后，张满军将其中的6万元交给蒋某珍用于单位开支，故张满军受贿只有9万元，而非15万元。3、张满军主动到案，如实供述，有自首情节。可以适用缓刑”的意见。
永州市人民检察院提出“原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，因《刑法修正案（九）》对受贿罪进行了修改，建议在量刑部分根据修改后的刑法依法判处”的意见。
经二审审理查明，2010年至2012年，上诉人（原审被告人）张满军担任菱角山大队大队长期间，菱角山大队在执法过程中，对部分违章建筑开发商或当事人以“罚款”的名义索取钱财20.6万元，菱角山大队收取“罚款”后便不再执法，使违章建筑违法建成。张满军还利用职务上的便利收受阳某远、龙某、唐某1通过孙某宇所送的贿赂款15万元，使阳某远、龙某、唐某1等人的违章建筑顺利建成。原审被告人王茂林在担任高科技园大队副大队长期间，利用职务上的便利收受违章建筑当事人刘某国所送钱财8万元，将其中的3万元用于归还个人欠款。具体犯罪事实如下：
一、单位受贿罪。
上诉人（原审被告人）张满军自2010年5月起至2012年8月止任菱角山大队大队长，该大队还有秦某林、唐某元两名副大队长，正式队员有蒋某珍、汪某均、眭某辉以及数名协警队员。张满军为了解决队员福利待遇和个人招待开支的问题，要求队员向违章建筑商及当事人收取“罚款”。收取“罚款”后则不再执法。期间，菱角山大队以“罚款”的名义共向辖区内违章建筑商或当事人伍某、唐某生、廖某剑、孔某林、唐某翠、蒋某、曾某共收取现金20.63万元后，不再执法，让违章建筑顺利建成。菱角山大队将收取的“罚款”以补助名义发放给大队队员或用于大队其他非正常开支。
证明上述事实的证据有：
1、证人伍某的证言证明，他所在的冷水滩区菱角山街道下河线社区居委会修建综合大楼，违反了规定，菱角山大队于2011年4月对他们“罚款”3万元，2012年上半年又“罚款”2.8万元。他们交了罚款后，菱角山大队就没管了。之后综合大楼及第二栋家属楼就顺利修建完工。
2、证人唐某生的证言证明，2011年9、10月份，他与父母及妹妹分得的土地统一建房，房子修建时，因违反了规定，菱角山大队一个姓汪（汪某均）的工作人员找到他要他交“罚款”。他于2011年9、10月份交了3万元。因建了二栋，没有多久又交了5万元，都没开收据给他。
3、证人廖某剑的证言证明，2011年1月，他在自己位于冷水滩耐火材料厂文昌路228号的一栋二层楼的房子上加修房子时，因没有规划手续，菱角山大队的汪某均来执法，不准他修，他向菱角山大队交了1万元，汪某均收后讲送票过来，但一直没有送，后房屋修建成功。
4、证人孔某林的证言证明，2011年他与曾某玉合伙修建房子，因无建房手续，菱角山大队对他们进行罚款。他于2011年12月底分二次交款6万元后房子才修建成功。
5、证人唐某翠的证言证明，2011年2月，她修建房屋时，菱角山大队的汪队长（汪某均）带人现场执法进行阻工，并对她处以1.5万元的“罚款”。同年5月10日，她弟弟唐某军交了1.5万元“罚款”后，城管没来阻工了。
6、证人蒋某的证言证明，2011年初，他修建的万寿安置小区没有建房手续，开工到第五层，菱角山大队的秦某林、汪某均等人到工地执法，将工地升降机锁住。次日他到城管大队时，大队长张满军要他交2万元“罚款”，他交后没有开罚款收据，后房屋顺利修建了。
7、证人曾某的证言证明，她的房子在2011年5、6月份加层，因没有办任何手续，菱角山大队来阻过工，要她交2万元钱，她丈夫谭某成交了2万元后，菱角山大队就不来执法了，房屋加层修建完工。
8、证人蒋某珍的证言证明，2010年至2012年4、5月份，菱角山大队收有30余万元，都是以违章建筑老板交押金的形式收取的。收的钱存入账号尾数为3257的户头里，但只上交了10余万元，大约有20余万元没有上交。大队用于发放加班补助、开餐等。
9、证人唐某元、汪某均、秦某林的证言证明，他们在菱角山大队收取违章建筑当事人的“罚款”用作大队队员的补助和过年过节补贴的发放。
10、工作笔记，证明菱角山大队以“罚款”的形式收取费用用于发放大队成员外勤补助、加班费、节日补助以及办公开支的事实。
11、罚款收据，证明菱角山大队收取违章建筑当事人伍某、唐某生、廖某剑、孔某林、唐某翠、蒋某、曾某的钱款部分开具了发票，其余20.6万元未开具发票的事实。
12、被告人张满军的供述，证明2010年6、7月份至2012年7月底，菱角山大队收取辖区内违章建筑开发商及当事人的罚款，除部分上交分局外，剩余的大队没有开具任何票据，也没有上交分局，没上交的钱主要用于大队工作人员补助的发放，解决福利待遇以及外勤补助、误餐费、元旦节补助、春节补助、端午节补助、中秋节补助、年终奖金等。
二、受贿罪。
（一）2011年初，阳某远、龙某、唐某1与唐某翠在永州市冷水滩区下河线刘家村修建违章建筑。因房子未取得建设用地规划许可证、施工许可证，在修到三四层时，上诉人（原审被告人）张满军带领菱角山大队队员到现场执法并不准施工。阳某远、龙某、唐某1多次通过他人找张满军疏通关系，要求继续修建，被张满军拒绝。后唐某1通过唐某华（绰号“小不点”）、王某华找到与张满军关系很好的孙某宇（又名孙某），请孙某宇出面找张满军帮忙不要阻工，三人商量决定请孙某宇转送20万元给张满军。孙某宇向张满军说了此事后，张满军表示同意。同年10月12日，孙某宇收到由唐某1等人转送的10万元后，出具了“今收到唐某1壹拾万元，如事情没办好，如数退还”的收条。次日唐某1等人又交了10万元给孙某宇。后孙某宇到张满军办公室送给张满军10万元，并告诉张满军另外10万元等房子修好后再给。张满军收钱后，便对阳某远、龙某、唐某1、唐某翠的违章建筑不再执法。过了两天，该工程继续施工，至2012年2月完工。完工后，孙某宇在冷水滩区河东巴马茶楼二楼包厢将另外10万元中的5万元给了张满军。张满军收受上述15万元贿赂款后均用于个人日常开支。
证明上述事实的证据有：
1、证人孙某宇的证言证明，他帮唐某1等人转送过20万元给张满军，但在他给钱给张满军时，张满军让他留下5万元，他实际转送给张满军的是15万元。具体情况是：2011年10月的一天，王某华带着“小不点”（唐某华）找到他，“小不点”讲有个叫唐某1的朋友在永州市房产局后面修了一栋违章建筑，被菱角山大队阻工了，要他找到菱角山大队大队长张满军摆平，并说愿意拿20万元送给张满军。于是他去跟张满军谈，开始张满军没有同意，后他又找到张满军讲唐某1是他朋友，唐某1等人愿意拿出20万元，这个事就帮下忙算了。张满军同意了。这样，唐某1等人交给他10万元，他出具了收条给唐某1，内容为：“今收到唐某1壹拾万元整，如事情没有办好，如数退还。”收钱后，他就到张满军的办公室，说唐某1等人只送了10万元来，另外10万元明天到位。次日，王某华又约他到八马茶庄见面，“小不点”、唐某1都在，又交给他10万元，他这次没写收条，说回去等他电话，他打电话后再开工。后他又去找张满军，在张满军的办公室里将10万元交给了张满军，同时说20万元已到位，另10万元等房子修好后再给，也好对朋友交差。他还问张满军什么时候可以开工。张说等两天。过了两天，他打电话给王某华让王转告可以开工了。开工没多久，他通过王某华约唐某1出来，将他写的收条拿回。过了些时间，他问王某华房子修得怎么样了，得知已经完工了，他就找到张满军欲将剩下的10万元给张，张满军要他留下5万元用，于是他留了5万元，将剩下的5万元给了张满军。这5万元是在河东八马茶庄给的，时间是2012年春节前，具体哪一天记不准了。
2、证人唐某华的证言证明，唐某1、龙某、阳某远的违章建筑在建设过程中，菱角山大队去阻工，砸设备、拆除。阳某远、唐某1等人去找张满军商量，张满军开始谈的是15万元，因为筹钱迟了，张满军又要20万元。后唐某1等人再去找，张满军不理睬，仍阻止施工。因他与唐某1很熟悉，唐某1就找到他，要他帮忙，他就找王某华，王某华找到跟张满军关系很好的孙某。孙某跟张满军联系后告诉他们，张满军让他们给20万元帮忙处理违章建房的事。唐某1、阳某远等人商量后决定给张满军20万元。2011年10月的一天，唐某1等人叫上他到冷水滩河东八马茶叶店，在店子里见到了孙某，他和唐某1跟孙某到茶店的二楼，唐某1给了10万元，孙某写了一张收据给唐某1。次日，唐某1等人又凑了10万元交给孙某，这20万元是唐某1、阳某远、龙某商量送给张满军的，好让张不再阻工。
3、证人王某华的证言证明，2011年10月的一天，“小不点”（唐某华）找到他讲，唐某1等人在永州市房产局后面修建了违章建筑，不送20万元就要拆房子，要他帮忙找关系。他就找到孙某，孙某答应帮忙送20万元摆平这个事。他就叫“小不点”和唐某1准备20万元钱。次日上午10时多，约在长城酒店对面的八马茶楼见面，当时他在场，唐某1拿起用报纸包好的钱上二楼交给了孙某，具体唐某1与孙某哪么讲的他不清楚，这之后要求等一段时间再开工，后违章建筑修好了。
4、证人唐某翠的证言证明，2011年初，她与阳某远等人合伙建设的房屋动工，2011年底完工，房子是她出地，阳某远等人出钱建的。
5、证人蒋某珍的证言证明，2011年期间，张满军没有一次性交过10万元的钱给她，只交过一次2万元、一次3万元的钱，她均存入卡号为3257的账户内。
6、证人唐某元的证言证明，张满军从没有跟他讲过阳某远、龙某等人的违章建筑向菱角山大队交过罚款的事，那一片是他直接负责管理的，阳某远、龙某等人也没有向他说过交罚款的事。
7、证人汪某均、秦某林的证言证明，他们不清楚阳某远的违章建筑到大队交过钱。
8、证人贾某香、肖某兵、周某伟的证言证明，张满军在担任菱角山大队长期间没有汇报过收取了违章开发商钱的事。
9、户名为蒋某珍、卡号为6227XXXXXXXXXXXXXXX的银行卡交易流水号证明，菱角山大队在2011年10月以来没有存入一笔10万元的款，在2011年5至7月有存入3万元、2万元的情况。
10、关于制止违法建房的函，证明了永州市冷水滩区零陵北路项目部对阳某远在永州市冷水滩区春凝路国有土地上建房下达停建通知仍继续在建后，该项目部函告冷水滩区菱角山城管大队依照有关法规尽早制止的事实。
11、视频资料光盘，证明侦查机关审讯程序合法。
12、行贿人唐某1的供述证明，2011年4月，他与阳某远、龙某等人在冷水滩区下河线刘家村合伙修房子，修到四层时，菱角山大队张满军带人到工地执法，砸了他们的电动机，讲房子手续不全。后他们通过中间人孙某（即孙某宇）交了20万元给张满军。第一次的10万元孙某写了一张收条（后孙某收回去了），后10万元没有写收条，钱交后房子修好了。
13、行贿人阳某远的供述证明，2011年初，他与唐某1、龙某春及潘某军的父亲签协议，在永州市房产局后面刘家村修房子，地是唐某翠和刘国庆的，因房子没有办任何手续，是违章建筑。施工期间，城管等部门来阻工，砸设备、拆除。2011年9月，菱角山大队大队长张满军等人来到工地，锁了升降机，砸了楼梯间的踏步，说违章建筑不能修。开始他们找张满军讲要交罚款15万元，但后来张满军不要钱，也不准施工。在逼得没有办法的情况下，他们才出20万元由孙某转手送给张满军处理这件事。
14、行贿人龙某的供述证明，2011年，阳某远与他父亲龙某春以及唐某1、潘某军在永州市房产局后面的刘家村违章建房。因为是集体土地，办不出相关手续，城管等相关部门经常来。2011年9月，房屋修建到第四层时，菱角山大队大队长张满军带人到工地检查，砸了升降机和电动机，锁了所有机械。2011年10月，他们筹了10万元钱约孙某到冷水滩河东八马茶店，唐某1和孙某在二楼商量，其他人没上去。唐某1下来后说先给了10万元，孙某写了收条的，孙某说要20万元才可以搞定城管大队的张满军。次日他们又给了10万元。过后几天听说可以开工了，他们就开工。以后城管没有过来找麻烦了。这20万元是孙某帮忙转送给张满军疏通关系的。
15、被告人张满军的供述，证明了他收受阳某远、唐某1等人委托孙某宇所送15万元贿赂款的事实。2011年10月中旬，孙某宇提着一个装烟的纸袋子到他办公室说:“这是阳某远、龙某、唐某1那10万元，余下的钱等房屋修建成功之后再给你。”他听后同意。孙某宇将手中的纸袋交给他便离开了。孙某宇走后，他清点了纸袋中的钱，一共是十扎，红色版100元面值的。这钱他一直放在办公室，用于个人招待开支。2012年2月，孙某宇又打电话说龙某等人的房子修建成功，想将剩下的5万元给他。他答应后驾车到了河东八马茶楼。在二楼包厢，孙某宇将5扎钱取出给了他，说:“阳某远的房子已经修建好了，余下的5万元给你。”他收下后放在提包里，事后清点是5万元，因快要过年了，这5万元也没有上交大队，一直放在身上，用于个人开支。
（二）2012年8月，上诉人（原审被告人）张满军调任高科园大队大队长。原审被告人王茂林任该大队副大队长。刘某国在冷水滩福利厂旁边违章建房被高科园大队责令停工。刘某国找到王茂林，请求高科园大队让自己继续施工，并表示愿意送8万元钱。王茂林将这一情况告诉了张满军。张满军表示同意。同年10月2日，王茂林收下刘某国送的8万元钱后存入自己在农业银行的账户内。2012年11月8日，王茂林因需用钱，向张满军提出借3万元钱，张满军说没有钱，王茂林提议从自己所收刘某国的8万元中支用。张满军表示同意，并要王茂林将剩余的5万元钱存入蒋某珍尾号为3257的中国建设银行卡内。后该5万元钱由蒋某珍取出，用于高科园大队办公室的装修等。
证明上述事实的证据有：
1、证人蒋某珍的证言证明，她在菱角山大队任内勤期间，以自己的名字开了三个户，其中有一个尾数是3257的账户专门用来存放违章建筑当事人交的款。张满军调至高科园大队时，该卡交给了张满军，内有5万元左右，张满军讲将钱带去搞装修。她调到高科园大队后，张满军叫她拿3257卡取过钱，取的钱都交给了张满军。
2、证人汪某均的证言证明，2012年9月，张满军对高科园大队的办公室进行了装修，总共花了3万元左右，装修费的来源他不清楚。
3、证人刘某1的证言证明，张满军调到高科园大队后，对办公室进行了装修，大约花了2至3万元。
4、证人唐某元的证言证明，菱角山大队在解散时，张满军没有进行清算，只告诉他们一个数，结余的3至5万元说要带到高科园大队做经费。
5、证人秦某林的证言证明，张满军将菱角山大队结余的2至3万元带到高科园大队搞了装修。
6、证人伍某莲的证言证明，张满军到高科园大队后，她负责报账，张满军对办公室进行了装修，装修经费由高科园管委会拨了3万元，所以没有在她那里再报账。
7、证人许某华、潘某永的证言证明，张满军对高科园大队办公室进行了装修。
8、行贿人刘某国的供述证明，2014年4月，他在永州市冷水滩区福利厂与刘某英合资建房。同年8、9月份，王茂林带队砸了电动机，锁了升降机，要他停工。他一边抢建一边到高科园大队找王茂林商量。王茂林要他交8万元钱给其做处理费用。2012年10月2日，他到农业银行取了8万元交给王茂林，交钱后再没有城管人员来拆他的违章建筑，年底房子就竣工了。
9、被告人王茂林的供述，证明2012年4、5月份，刘某国在冷水滩区屠宰场旁边的福利厂违章建房，他们现场执法，砸毁了刘某国的电动机，强制停工。9月份，刘某国找到他谈好交8万元，他将此事告诉张满军，张满军同意收8万元。2012年10月2日，刘某国到银行取了8万元交给他，他存入自己的银行账户内。11月8日，因他要用钱，借用其中3万元，张满军同意后，他取出3万元自用，余下的5万元按张满军的要求存入户名是蒋某珍、尾号为3257的银行账户内。
10、被告人张满军的供述，证明2012年8月中旬，他刚到高科园大队，发现违章建筑开发商刘某国在冷水滩区珊瑚乡定点屠宰场旁边进行违章建设，没有办理规划手续，就停了刘某国的工。等了一个月后，副大队长王茂林找到他说，刘某国的房子快要完工了，愿意交8万元给他们。过了几天，王茂林告诉他8万元收到了，他们没有告诉大队其他人，钱一直放在王茂林处保管。11月初，王茂林找他借3万元，他说没有钱，王茂林讲从收到刘某国的8万元里先借3万元，他答应了。王茂林又说剩余的5万元放哪里，他就叫王茂林存入以蒋某珍名字开户的尾号为3257的中国建设银行账户中，他将这5万元陆续取出。
另查明，2013年4月，永州市纪委在查办案件过程中发现张满军涉嫌收受阳某远、龙某等人贿赂的事实，遂将案件转交冷水滩区纪委立案调查。冷水滩区纪委于2013年5月8日至31日对张满军采取了“两规”措施。张满军在“两规”期间交代了自己的违法违纪事实。2013年5月30日，被告人王茂林接到永州市冷水滩区人民检察院的通知后主动到该院接受调查，并如实供述了自己的犯罪事实。案发后，张满军在纪委退出赃款7万元；王茂林在纪委退出赃款3万元。
证明上述事实的证据有：
1、情况说明、到案经过及关于王茂林到案经过的补充说明，证明了被告人张满军、王茂林的到案过程。
2、缴款书，证明了被告人张满军、王茂林退出赃款的数额。
本院认为，原审被告单位菱角山大队索取他人钱财，为他人谋取利益，情节严重，其行为已构成单位受贿罪，上诉人（原审被告人）张满军作为直接负责的主管人员，应负相应的刑事责任。张满军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为还构成受贿罪。原审被告人王茂林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。张满军一人犯数罪，应数罪并罚。王茂林自动投案，如实供述自己的犯罪事实，有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。张满军上诉提出“菱角山大队向伍某等人收取的20.6万元钱是罚款，即使存在未开票，未上交的情形，只是违反财政纪律，且没有为他人谋取利益的动机、目的，不构成单位受贿罪”及其辩护人提出“菱角山大队是内设机构，不具备单位犯罪的主体要件，菱角山大队和张满军不构成单位受贿罪”的理由和意见。经查，菱角山大队作为国家执法机关，在张满军任大队长期间，以“罚款”的名义索取他人财物，为他人谋取利益，情节严重，其行为符合单位受贿罪的构成要件，构成了单位受贿罪。故该理由和意见不能成立，本院不予采纳。张满军上诉提出“一审判决认定我收受唐某1等人15万元贿赂款的事实不清，证据不足，不构成受贿罪”及其辩护人提出“2011年12月，孙某宇送给张满军10万元后，张满军将其中的6万元交给蒋某琼用于单位开支，故张满军受贿只有9万元而非15万元”的理由和意见。经查，张满军利用职务之便收受唐某1、阳某远、龙某等人通过孙某宇所送15万元贿赂款的事实，有行贿人的供述，证人证言等证据予以证明，张满军本人亦供认不讳，足以认定，故该理由和意见不能成立，本院不予采纳。张满军的辩护人提出“张满军主动到案，如实供述，有自首情节，可以适用缓刑”的意见。经查，张满军是在办案机关对其采取“双规”措施后才交代自己的违法违纪事实，依法不能认定有自首情节。张满军一人犯数罪，所犯受贿罪情节较重，不符合适用缓刑条件。故该意见不能成立，本院不予采纳。永州市人民检察院提出“原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，因《刑法修正案（九）》对受贿罪进行了修改，建议在量刑部分根据修改后的刑法依法判处”的意见。经查，《刑法修正案（九）》对受贿罪修改后，原判对张满军的量刑过重，根据从旧兼从轻的原则，应适用修改后的刑法对张满军量刑。故该意见正确，本院予以支持。据此，对上诉人（原审被告人）张满军适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（二）项，第三百八十七条第一款，第五十六条第一款，第五十五条第一款，第五十九条，第六十一条，第六十九条第一、二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项之规定；对原审被告单位永州市管理行政执法局冷水滩分局菱角山大队，原审被告人王茂林适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省永州市冷水滩区人民法院（2014）永冷刑重字第4号刑事判决第一、三项和第二项中对被告人张满军犯单位受贿罪的定罪量刑以及犯受贿罪的定罪及并处没收财产人民币二万元部分；
二、撤销湖南省永州市冷水滩区人民法院（2014）永冷刑重字第4号刑事判决第二项中对被告人张满军犯受贿罪的主刑及剥夺政治权利一年部分；
三、上诉人（原审被告人）张满军犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处没收财产人民币二万元；犯单位受贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑三年，并处没收财产人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月1日起至2016年5月30日止。）
本判决为终审判决。
（本页无正文）
审 判 长 廖 辉
审 判 员 黄校军
代理审判员 奉继松
二〇一六年四月一日
代理书记员 郝 洁
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
第五十五条剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。
判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。
第五十六条对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利;对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。
独立适用剥夺政治权利的，依照本法分则的规定。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照','2018-09-24
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