河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫03民终2542号
上诉人（原审被告）：汝阳县城关镇古严社区二组。
代表人：杨钦华，系该组组长。
委托代理人：陈志刚，河南民天律师事务所律师。一般代理。
被上诉人（原审原告）：武金玲，女，汉族。
被上诉人（原审原告）：常彦合，男，汉族。
被上诉人（原审原告）：常某甲。
被上诉人（原审原告）：常某乙。
常某甲、常某乙的法定代理人：武金玲，系常某甲、常某乙之母；常彦合，系常某甲、常某乙之父。
原审被告：汝阳县城关镇古严社区。
负责人：杨建彬，系该社区主任。
委托代理人：杨钦华，系该社区民调员。特别授权。
上诉人汝阳县城关镇古严社区二组（以下简称古严社区二组）因与被上诉人武金玲、常彦合、常某甲、常某乙，原审被告汝阳县城关镇古严社区（以下简称古严社区）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服河南省汝阳县人民法院（2016）豫0326民初224号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。上诉人古严社区二组代表人杨钦华及委托代理人陈志刚，被上诉人武金玲、常彦合，原审被告古严社区委托代理人杨钦华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：原告常彦合与其前妻高某某于1998年11月13日离婚，与原告武金玲2008年5月30日登记结婚，户口本上显示原告武金玲于2008年6月3日户口迁入古严村。原告常彦合前妻高某某和长子的户口、土地都仍在被告汝阳县城关镇古严社区二组。原告武金玲于2008年2月24日生育女儿常某甲，于2010年03月18日生育儿子常某乙，原告全家4口人户口均在汝阳县××古××（××）。2009年国家征用土地，涉及古严社区八个生产组的土地。就土地补偿款的分配问题，当时的“汝阳县城关镇古严村民委员会”制定《古严村分配办法》并公布。其内容为：“根据有关政策结合我村实际情况，经村两委及组长会议讨论，制定本办法。一、有本村户口，也有责任田的人全分。二、有责任田而无户口的人分二分之一（包括出嫁的闺女、户口已迁出古严村的人、死亡的人等）。三、嫁来的媳妇和新出生的小孩及上门女婿，并已入古严村户口的人全分。四、在校大学生和现役军人并承包有责任田的人应全分，大学生毕业后和现役军人退伍后已分配工作，户口迁出本村的但有责任田的人分二分之一。五、空挂户口的人不分配。（空挂户口由各组认定）六、分配办法的最终解释权归古严村委。2010年12月16日”。按照上述分配方案，2010年古严社区2组分配集体土地征地款每人4万元，当时原告常彦合、武金玲都在北京打工，由其时任组长给原告打款14万元，剩余2万元未分配。2011年12月，由被告汝阳县城关镇古严社区二组时任组长给原告常彦合出具证明一份，主要内容为：古严二组常彦河（合）在2011年古严村二组遗留问题，征地款分配过程中，因组内无款，未按时给常彦河分配下列款项：1、遗留问题，对折分配款10000元，未分配。2、新增人口未打地，3人，每人600元，计1800元，未分配。合计11800元。2011年11月，被告汝阳县城关镇古严社区二组新任组长以组内没有剩余款为由未给原告解决遗留问题。2014年被告汝阳县城关镇古严社区二组再次分配征地款，每人500元，原告家四人，仅原告武金玲未得到分配。原告对被告汝阳县城关镇古严社区二组分配方案不服，进行信访。2014年虽然原告武金玲与二被告曾达成过协议，后原告武金玲反悔。现诉至该院，要求二被告分配给原告武金玲土地补偿款即①支付剩余的一半2万元，②支付全额500元，③支付新增人口未打地款1800元。本案诉讼费用由被告承担。
另查明，被告汝阳县城关镇古严社区二组在庭审中提交一份《二00九年古严村二组政府征收土地分配方案》，其中第四条内容为“一夫多妻者只分一份”。
上述事实，有《古严村分配办法》，《信访事项处理意见书》，《结婚证》，《离婚证》，原告《户口薄》，古严二组上任组长出具的《证明》及当事人陈述等证据在卷资证。
原审法院认为：原告武金玲与原告常彦合于2008年5月30日登记结婚，于2008年6月3日户口迁入古严社区二组，原告武金玲应当属于被告古严社区二组集体经济组织的成员，享有集体经济组织成员的权利。结合被告汝阳县城关镇古严社区2010年《古严村分配办法》“嫁来的媳妇和新出生的小孩及上门女婿，并已入古严村户口的人全分”的内容，原告武金玲符合获得征地补偿款的条件。被告汝阳县城关镇古严社区二组辩称《古严村分配办法》缺少了各小组在减少矛盾的情况下参照分配办法执行的内容，该辩解意见无证据支持，该院不予采纳。被告汝阳县城关镇古严社区二组应当将少分配给原告武金玲的20000元，支付给原告武金玲。同理，2014年应当分配的500元，也应予以支付。关于支付新增人口未打地款1800元，已经由被告汝阳县城关镇古严社区二组上任代表人出具证明加以证实，也应支付给原告。另外，原告常彦合与其前妻高某某于1998年11月13日离婚后，二者就不存在夫妻关系了，原告武金玲与原告常彦合于2008年5月30日登记结婚后，其二者形成合法的夫妻关系，在被告分配征地款时，原告常彦合的合法妻子只有一个，即原告武金玲，被告汝阳县城关镇古严社区二组以“一夫多妻者只分一份”为由，拒绝向原告武金玲分配款项，其理由不能成立。原告武金玲认为其权益受到侵害，通过信访途径表达诉求，要求政府解决，应视为其未放弃权利，故被告有关原告主张超过诉讼时效的辩解，该院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第七十四条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，第六十三条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条及有关规定，判决如下：一、被告汝阳县城关镇古严社区二组支付原告武金玲征地补偿分配款20000元。二、被告汝阳县城关镇古严社区二组支付原告武金玲、常某甲、常某乙补偿款1800元。三、被告汝阳县城关镇古严社区二组支付原告武金玲2014年度征地补偿分配款500元。四、上述款项于本判决生效后十日内清偿完毕。本案受理费375元，由被告汝阳县城关镇古严社区二组负担。ny2深律网-
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宣判后，上诉人古严社区二组不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审判决依据原审被告制定的《古严村分配办法》，认定被上诉人武金玲符合获取征地补偿款的条件，属于认定事实错误；二、被上诉人一审诉求，明显已超过诉讼时效，依法应当予以驳回，其一审出具的《信访事项处理意见书》不能产生诉讼时效中断的法律效果。综上，上诉人认为，一审判决漠视上诉人全体成员的集体权利，所作出的判决违背客观事实也不利于上诉人群众集体的稳定。综上，请求二审法院依法撤销汝阳县人民法院（2016）豫0326民初224号民事判决，依法改判驳回被上诉人的诉求或者将该案发回重审。
被上诉人武金玲、常彦合、常某甲、常某乙答辩称：被上诉人有结婚证证明武金玲系集体经济组织成员，应该享有成员权益。上诉人的行为违反了法律规定，侵害了被上诉人的合法权益。请求二审法院依法维持原判。
原审被告古严社区答辩称：同意上诉人的意见。请求依法改判或发回重审。
二审经审理查明的基本事实与原判认定的事实一致。
本院认为：武金玲与常彦合于2008年登记结婚随后将户口迁入古严社区二组，已成为古严社区二组集体经济组织的成员，依法应当享有集体经济组织成员的权利。古严社区二组以“一夫多妻者只分一份”为由拒绝向武金玲分配征地款，其理由不能成立。古严社区二组上诉提出被上诉人的主张超过诉讼时效的理由，经查，被上诉人在权利受到侵害后一直通过信访途径要求政府解决，应视为未放弃权利。故上诉人的上诉请求于法无据，不予支持。综上，一审判决判处适当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费358元，由上诉人阳县城关镇古严社区二组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 左 鹏
审 判 员 张晓红
代理审判员 刘娜娜
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 李紫云