福建省福州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽01民终5638号
上诉人（原审原告）：陈建涛，男，1979年7月15日出生，汉族，住河南省许昌县。
上诉人（原审被告）：福建省人力资源服务有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区六一北路558号金三桥大厦3#楼04室。
法定代表人：佘钟龙，总经理。
委托诉讼代理人：郑贵成，福建科衡律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：连江县闽运公共交通有限责任公司，住所地福建省连江县敖江镇丹凤东路与沈海高速交叉路口东北角。
法定代表人：张善禹，总经理。
委托诉讼代理人：程琪，福建南剑律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林艳，福建南剑律师事务所律师。
上诉人陈建涛与上诉人福建省人力资源服务有限公司（以下简称“人资公司”）、上诉人连江县闽运公共交通有限责任公司（以下简称“连江闽运公司”）因劳动争议一案，不服福建省连江县人民法院（2017）闽0122民初4323号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
陈建涛上诉请求：维持一审判决第二项，撤销一审判决第一、三、四项，并依法改判人资公司、连江闽运公司：1.支付2012年起至今的加班费69300元；2.支付因违规调岗降薪不成后拒绝为其提供劳动条件，因解除劳动关系经济补偿金26400元；3.支付2012年至今法定节假日加班费32800元；4.按拖欠加班费的100%支付赔偿金102100元；5.支付带薪休假工资13440元；6.归还工资押金2800元；7.归还2016年11月无故克扣年终奖4800元；8.补偿2012年至今的双休日加班费207872元。事实和理由：一、未休年假工资属于劳动报酬的范畴，不应受一年仲裁时效的限制。二、陈建涛已提供证据证明其存在加班的事实，若人资公司对加班有异议，应由其承担举证责任，但人资公司在一审中没有出示相关证据，一审法院就认定其支付了加班工资，显然缺乏依据。陈建涛自2012年至今普通日加班费69300元，法定节假日加班费32800元。人资公司应按拖欠加班费的100%向陈建涛支付赔偿金102100元。三、人资公司应补发其2015年、2016年应得的年终奖4800元以及所压20天的工资2800元。四、人资公司应依法补偿其2012年起至今的双休日加班费207872元和军龄补偿年限（三年）补偿金13052.4元。
人资公司针对陈建涛的上诉辩称：一、陈建涛诉请加班费69300元、法定节假日加班费32800元及拖欠加班费100%的赔偿金102100元、双休日加班费207872元既无事实依据也无法律依据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。因此，陈建涛主张人资公司、连江闽运公司拖欠其加班费的，应就其在连江闽运公司工作期间存在加班的事实承担举证责任。陈建涛在一审中提供一张“闽运连江公司公交运行时刻表”并不能证明其自2012年4月起至今在工作日、双休日、法定节假日存在加班的事实。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位安排劳动者加班不支付加班费的，由劳动行政部门责令限期支付加班费；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。但陈建涛诉请加付赔偿金102100元并没有劳动行政监察部门确认并督促连江闽运公司及人资公司限期支付其加班费的证据，故其直接诉请加付赔偿金违反“劳动监察督处程序前置”原则且没有相应的事实依据，其加付赔偿金诉请应不予支持。根据一审查明的事实可知，陈建涛2012年至2017年获得的月工资为4000元左右均远超过劳动合同约定的工资1400元，其再主张加班费、法定节假日及双休日加班费也无事实依据。二、陈建涛主张归还其工资押金2800元、2016年11月无故克扣的年终奖4800均无事实依据。劳动合同中仅约定了其月工资为1400元，并没有约定需要发放年终奖。人资公司与连江闽运公司均没有收取陈建涛的工资押金，其主张归还其工资押金2800元无事实依据。三、陈建涛诉请支付其解除劳动合同经济补偿金26400元无事实依据；诉请年休假工资13400元超过仲裁时效且计算标准有误。综上，请二审法院依法驳回陈建涛的全部上诉请求。
连江闽运公司针对陈建涛的上诉辩称：一、根据陈建涛与人资公司签订的《劳动合同书》，陈建涛的月工资为1400元，人资公司通过连江闽运公司支付给陈建涛的工资均远远超过1400元，因此人资公司已向陈建涛支付了加班工资，一审法院关于人资公司已支付加班工资的认定正确，陈建涛主张加班工资及拖欠加班工资赔偿金的上诉请求应依法予以驳回。二、陈建涛主张经济补偿金缺乏事实与法律依据，因陈建涛旷工超过15天，严重违反连江闽运公司的规章制度，连江闽运公司将陈建涛退回至人资公司，人资公司才与陈建涛解除劳动合同关系。三、未休年休假工资是对员工应休而未休年休假待遇的一种替代性经济补偿，未休年休假不等同于正常提供劳动期间获得的劳动报酬，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十一条关于劳动争议仲裁时效一年的规定，陈建涛2012年4月至2015年12月的未休年休假工资补偿已超过劳动争议仲裁时效，其未休年休假工资报酬为1029.88元。四、连江闽运公司没有收取陈建涛工资押金2800元，没有克扣陈建涛年终奖金4800元，陈建涛主张归还2800元工资押金及4800元年终奖金缺乏依据，应予以驳回。
人资公司上诉请求：依法撤销一审判决第一、第二、第三项，判令除支持陈建涛未休年休假工资1029.88元外驳回陈建涛的一审其他诉讼请求。事实与理由：一、一审判令人资公司支付陈建涛解除劳动合同经济补偿金23929.4元，认定事实不清，适用法律错误。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第四条的规定，用人单位和劳动者因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或终止劳动关系经济补偿金产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。因此，人民法院对用人单位与劳动者之间的劳动关系是否解除仅进行审查确认，而不是判令解除。陈建涛在一审中请求判令解除劳动合同的主张违反上述司法解释的规定，应不予支持；其主张解除劳动合同经济补偿金也因缺乏事实和法律依据，应予以驳回。根据一审理查明的事实可知，陈建涛驾驶的小公交至2017年7月14日报废后处于待岗状态，待岗期间陈建涛有领取工资。后连江公交自2017年8月7日至12日期间短信告知陈建涛到溪山驾驶小公交，人资公司也于2017年8月8日书面通知陈建涛到连江公交指定的工作岗位复岗报到，逾期不到的，视为旷工。陈建涛收到连江闽运公司及人资公司的通知后均拒绝到指定的工作岗位报到。2017年9月16日，连江闽运公司以陈建涛连续旷工15天，严重违反劳动纪律为由退回给人资公司。人资公司收到连江闽运公司针对陈建涛的退工通知，在履行告知工会程序后，于2017年9月20日向陈建涛邮寄送达书面解除劳动合同通知。解除劳动合同的事由为陈建涛连续旷工15天，严重违反劳动纪律。陈建涛确认双方劳动关系据此解除的事实，但不认可解除事由。人资公司与陈建涛解除劳动关系依据的解除事由明确，解除形式和解除程序均符合法律规定，不存在需要支付陈建涛解除劳动合同经济补偿金的情形。二、一审判决人资公司支付陈建涛未休年休假工资3113.02元，未休年休假工资计算标准有误。陈建涛与人资公司在劳动合同约定的月工资为1400元，2016年、2017年陈建涛每月实际领取工资超过1400元的部分均由连江闽运公司考核支付。即使人资公司作为用人单位需支付陈建涛2016年、2017年应休而未休年休假工资，计算基数也应以双方劳动合同约定的月工资1400元为准，而不应包括连江闽运公司考核支付的部分工资。陈建涛2016、2017年休假天数合计为8天，未休年休工资应为1029.88元（1400元÷21.75天×8天×200%）。三、一审依据《侵权责任法》第三十四条的规定判令人资公司退还陈建涛被克扣的工资1300元。该法条规定，劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任，劳务派遣单位有过错的，承担补充责任。即使用工单位连江闽运公司需退还陈建涛被扣的1300元工资，一审也需审查证明人资公司作为劳务派遣单位是否存在相应的过错，否则直接判令人资公司退还陈建涛被克扣的工资1300元没有事实依据。陈建涛在2016年1月8日驾驶车辆致他人受伤且负全责，连江闽运公司赔付第三人损失34248元。《侵权责任法》第三十四条规定雇员因执行职务造成第三方损害的，由用人单位或劳务派遣用工单位对第三人承担赔偿责任，但并没有排除用人单位或用工单位对雇员的追偿权。因此，连江闽运公司有权依据《福建省高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的意见》第三十八条及《工资支付暂行规定》第十六条之规定扣除陈建涛1300的工资用于弥补部分损失。一审判令连江闽运公司与人资公司退还陈建涛被克扣的工资1300元适用法律错误。人资公司并没有收取陈建涛的工作证押金300元，故一审判决人资公司退还陈建涛工作证押金300元也没有事实依据。
陈建涛针对人资公司的上诉辩称：关于押金问题，一审期间人资公司已经承认了押金的存在，现在又否认，没有依据；关于加班费，陈建涛在连江闽运公司期间，一直都在加班，故加班费是存在的。
连江闽运公司针对人资公司的上诉辩称：其对人资公司的上诉没有意见。
连江闽运公司上诉请求：撤销一审判决第一、二、三项，并依法改判。事实和理由：一、一审法院判决人资公司支付经济补偿金23929.4元，由连江闽运公司承担连带偿还责任缺乏事实与法律依据。连江闽运公司已经按照劳动合同约定为陈建涛提供了劳动条件，但陈建涛无故旷工超过15天，严重违反连江闽运公司规章支付，连江闽运公司将其退回人资公司，人资公司按程序解除了劳动合同，无须支付经济补偿金。二、一审法院认定陈建涛未休年休假公司报酬为3113.02元计算错误。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。陈建涛剔除加班工资后的月平均工资为1400元，故应当以此标准计算未休年休假工资为1029.88元。三、一审法院判决人资公司退还陈建涛工资1300元，由连江闽运公司承担连带偿还责任缺乏依据。陈建涛在驾驶车辆过程中刮撞林传顺，交通事故责任认定书认定陈建涛负全部责任，连江闽运公司为此替陈建涛垫付林传顺34248元，根据《工资支付暂行规定》第十六条规定及《劳动合同书》第七条约定，连江闽运公司可以要求陈建涛赔偿经济损失并从其工资中扣除部分工资弥补损失。因此，连江闽运公司扣除陈建涛1300元工资具有事实和法律依据。四、根据连江闽运公司规定发放工作证时收取工作证押金300元，工作证归还时，退还300元押金。一审法院遗漏判决归还工作证违反公平公正原则。
陈建涛针对连江闽运公司的上诉辩称：经济补偿金事实清楚，应当予以支持。
人资公司针对连江闽运公司的上诉辩称：其没有意见。
陈建涛向一审法院起诉请求：1.判令解除陈建涛与人资公司的劳动合同关系；2.依法责令人资公司、连江闽运公司支付2012年起至今的加班费69300元（1400元÷（21.75天×8小时）×150%×4小时×21.75天×66个月=69300元）；3.依法责令人资公司、连江闽运公司支付2012年起至今法定节假日的加班费32800元；4.依法责令人资公司、连江闽运公司按拖欠上述加班费的100%支付赔偿金102100元；5.依法责令人资公司、连江闽运公司补偿带薪年休假工资13440元（2400元×5.6年）；6.依法责令人资公司、连江闽运公司归还工资押金2800元及工作证押金300元；7.依法责令人资公司、连江闽运公司归还2016年11月无故克扣的工资1300元以及2015年、2016年度的年终奖各2400元；8.依法责令人资公司、连江闽运公司支付经济补偿金26400元（4800元×5.5个月）；9.依法责令人资公司、连江闽运公司支付2012年起至今双休日的加班费207872元（116天×5.6×320元）。
一审法院认定事实：2012年4月，人资公司聘用陈建涛并将其安排至人资公司业务所在地工作，合同到期后，人资公司（甲方）与陈建涛（乙方）于2015年12月17日续签一份《劳动合同书》，约定；第一条合同期限：自2016年1月1日至2018年12月31日。第二条工作内容和地点:乙方工作内容驾驶员、工作地点连江，甲方根据工作需要和乙方工作技能情况可以调整乙方的工作岗位、内容和工作地点，乙方同意服从甲方的调配。第四条劳动报酬；甲方按国家和本省劳动工资有关规定为乙方提供与岗位相关的工资待遇，乙方正常工作时间的工资按下列形式执行，不得最低工资标准，乙方工资每月1400元，其他薪酬待遇参见甲方规章制度。乙方的工作岗位、工作内容发生变动时，乙方的工资待遇将按乙方的工作任务和内容，经甲、乙双方协商同意后予以相应调整。第八条合同的变更和解除；乙方有下列情形之一的，甲方可以通知其解除合同，并不支付任何补偿金……严重违反劳动纪律或者各项与工作有关的管理规定，每月迟到、早退累计3次以上（含5次），旷工月累计1天或年累计3天的旷工。第九条其他事项；甲方向乙方发出的函件已乙方在本合同中提供的通讯地址为收到地址。若乙方在合同期内变更通讯地址的，应及时书面通知甲方；若因乙方未通知甲方，甲方仍按原地址送达的，视为甲方完成送达义务等内容。
2016年1月1日，连江闽运公司(甲方)与人资公司（乙方）签订一份《劳务派遣合作协议书》约定：一、被派遣人员的数量、岗位、派遣期限。1、乙方与被派遣员工签订劳动合同，建立劳动关系后，根据甲方需求向甲方派遣员工，甲方根据生产工作需要安排被派遣员工工作。被派遣员工与甲方之间不存在劳动关系。2、根据甲方需求，乙方派遣符合甲方用工条件的120名员工（如有增减按实际人数为准）到甲方从事驾驶员等工作，派遣期限贰年。3、在本协议签订之前，被派遣员工曾经与甲方发生的劳动关系、社会保险、经济补偿金等相关责任，由甲方按规定办理和支付。乙方只承担与被派遣员工劳动关系存续期间的法律责任。二、被派遣员工的劳动报酬和支付办法。1、甲方按国家和本省劳动工资有关规定制定被派遣员工薪酬制度，在被派遣员工上岗前将薪酬制度告知被派遣员工。2、甲方可根据被派遣员工岗位变动变更被派遣员工的劳动报酬。3、甲方可根据经营效益和被派遣员工的技能增长情况增加被派遣员工的劳动报酬。4、甲方可直接或通过乙方转付的方式按月向被派遣员工支付加班费、绩效奖金等。5、甲方支付乙方被派遣员工的劳动报酬不得低于当地当年度最低工资标准。6、甲方于每月30日前按时将被派遣员工的劳动报酬转账给乙方，逢节假日或双休日顺眼。乙方在收到甲方为乙方被派遣员工支付的劳动报酬款项后，需在五个工作日内扣除税法规定的代扣代缴个人所得税后将余款打入被派遣员工的个人银行工资卡账户中。……四、被派遣员工的培训和用工管理。1、培训（1）被派遣员工上岗前由甲方组织培训学习或委托乙方培训，合格后被派遣员工正式上岗。培训内容包括与岗位相关的应知应会安全教育和甲方依法制定的规章制度等。（2）甲方为提高被派遣员工技能而出资选送培训的，由甲方与被派遣员工签订培训与服务协议，同时将协议复印一份给乙方备案。2、劳动条件和劳动保护。甲方应为被派遣员工提供符合国家劳动保护规定的工作场所和条件，以及与工作岗位相关劳动防护用品。3、违反规章制度的责任。被派遣员工在甲方工作期间，应严格遵守和履行甲方依法制定的各项规章制度和岗位职责，以及保守甲方的商业秘密，维护甲方的声誉和利益。乙方有义务督促被派遣员工履行上述义务。被派遣员工因严重违反甲方依法制定的规章制度，不履行职责或因泄密造成甲方经济损失的，甲方有权追究被派遣员工的经济赔偿责任。4、岗位变更和退工。（1）甲方可根据生产经营需要，与被派遣员工协商一致，变更被派遣员工的工作岗位、工作内容、工作地点以及劳动合同内容约定的其他事项。（2）甲方在符合相关法律、法规规定的情形下需辞退被派遣员工的，应提前三十日或额外支付一个月工资作为代通知金的前提下书面通知乙方并说明退工理由和日期。退工单一式三份，一份存根，一份交被派遣员工，一份交乙方。乙方在接到甲方开具的退工通知单后，应予以接收并负责办理解聘手续。（3）被派遣员工个人提出辞职，提前三十日书面通知甲方，甲方应在二十日内以书面形式（并附被派遣员工的辞职申请）告知乙方，由乙方办理有关解聘等手续。如甲方需被派遣员工保守商业秘密，由甲方与被派遣员工直接订立保密协议供被派遣员工遵守履行。（4）因甲方没有及时书面告知乙方退工事宜的，或甲方退工事由不成立的（由劳动仲裁部门或人民法院认定），由此造成乙方需向被派遣员工支付的工资、社保费用以及依法需对被派遣员工支付的其他费用均由甲方承担。六、双方的责任、权利和义务。1、甲方的责任、权利和义务。（1）被派遣员工的休息休假制度按甲方制定的规章制度执行。（2）遵守国家劳动法律、法规，并根据甲方实际情况，依法制定对被派遣员工的管理规定与办法，书面告知被派遣员工，同时提供乙方一份备案……（4）在符合国家劳动法律、法规规定范围内和本协议依法约定条款的情形下，对被派遣员工有退工权，并按国家法律和地方性法规规定向乙方支付退工的补偿金或赔偿金。（5）若因甲方存在《劳动合同法》第三十八条所列情形之一的，导致被派遣员工向乙方主张连带赔偿责任的，则由甲方承担全部的经济补偿和赔偿责任。2、乙方的责任、权利和义务。（1）负责建立、解除与被派遣员工的劳动关系。（4）教育被派遣员工遵纪守法、遵守甲方各项规章制度和岗位职责，严守甲方商业秘密，努力工作……（7）在每月收到甲方支付的被派遣员工劳动报酬后，应按协议约定时间按时足额发放派遣员工当月劳动报酬。七、协议期限。1、本协议经甲乙双方签章即生效。在本协议有效期内，甲、乙双方不得擅自变更或者解除本协议；如遇特殊情形需变更或解除的，一方需书面通知对方，双方协商解决。2、本协议有效期为：贰年，自2016年1月1日至2017年12月31日止。八、违约责任和本协议争议处。……2、由于一方原因引起的法律或经济纠纷问题，从而给另一方造成经济损失的，一方应根据另一方经济损失情况承担相应赔偿责任等内容。2012年4月1日，陈建涛被派遣到连江闽运公司工作，担任小公交车驾驶员，直到2017年7月14日陈建涛所驾驶5号小公交车因报废停运后待岗。由于陈建涛准驾车型为A2，连江闽运公司除了贵安新天地至溪山小公交(已有其他驾驶员驾驶)适合陈建涛驾驶车辆外，再没有其他公交车适合陈建涛驾驶，后连江闽运公司一直未安排车辆给陈建涛驾驶，7月29日连江闽运公司与陈建涛等人双方进行协商有关调岗还是培训增驾问题，但双方协商未果，8月2日，陈建涛、陈水发、陈美彬、张天坤、林兴等7人向连江县劳动保障监察大队投诉反映连江闽运公司对其无故停岗问题，该大队认为投诉人与连江闽运公司在调岗工作方面存在争议，建议投诉人申请劳动仲裁。连江闽运公司知道陈建涛等人向连江县劳动保障监察大队投诉后，于8月7日至12日连续向陈建涛、陈水发、陈美彬、张天坤、林兴5人发出内容都是相同即“你明天开6899车，走溪山第一班”短信通知，由于该线路小公交车已有其他驾驶员驾驶，而连江闽运公司又通知陈建涛等5人在同一时间开同一班次公交车，导致陈建涛等5人客观上无法开展工作，仍然待岗至今，而不是旷工。8月16日，陈建涛等5人分别向连江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，连江县劳动人事争议仲裁委员会根据当事人双方订立的《劳动合同书》第十一条“当事人双方因履行本合同发生劳动争议，应向福州市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁”的约定，对本案不予受理，后陈建涛等5人不服，于8月25日分别诉至一审法院（诉讼中，陈水发等4人经法院调解双方达成和解协议后已撤诉）。9月16日，连江闽运公司以陈建涛等5人连续15天旷工，严重违反劳动纪律为由，向人资公司发出退工通知书，将陈建涛等5人退回至人资公司。9月18日，人资公司发函通知人资公司工会，告知工会将于9月20日与陈建涛解除劳动关系，次日，工会复函人资公司同意该公司与陈建涛解除劳动关系，9月20日，人资公司向陈建涛发出解除劳动合同通知书，告知陈建涛双方劳动合同于2017年9月20日起解除，并邮寄给陈建涛，现陈建涛也认可双方劳动合同已解除。诉讼中，双方对2012年4月至12月陈建涛月平均工资为3945.26元、2013年度月平均工资为4565.37元、2014年度月平均工资为4638.27元、2015年度月平均工资为4673.54元、2016年度月平均工资为4183.89元、2017年1-9月月平均工资为4311.59元及劳动合同解除前12个月陈建涛月平均工资为4350.80元、连江闽运公司收取陈建涛工作证押金300元及连江闽运公司以陈建涛在工作中发生交通事故给公司造成损失为由克扣陈建涛工资1300元冲抵损失均无异议。
本案在审理中发现连江县劳动人事争议仲裁委员会对本案的劳动争议有管辖权，而该会却根据《劳动合同书》第十一条约定“因履行本合同发生的劳动争议，甲乙双方可以协商解决，协商不成，可向福州市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，对劳动仲裁裁决不服的，可以向乙方工作所在地人民法院提起诉讼”，以无管辖权为由对本案劳动争议不予受理，违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖”的规定，据此，根据《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第一条：“劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理，当事人提起诉讼的，人民法院按照以下情形分别处理：……（二）经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的，应当告知当事人申请仲裁，并将审查意见书书面通知该劳动人事争议仲裁委员会，劳动人事争议仲裁委员会仍不受理，当事人就该劳动争议事项提起诉讼的，应予受理”的规定，一审法院于11月7日发函连江县劳动人事争议仲裁委员会，通知该仲裁委员会对本案劳动争议有管辖权应予受理，但该仲裁委员会于11月20日仍作出不予受理裁决，后陈建涛不服，又诉至一审法院（案号：（2018）闽0122民初161号），一审法院经审查认为，本案与之前一审法院受理（2017）闽0122民初4323号劳动争议纠纷一案都是基于同一事实发生的纠纷，本案只是在前案诉求基础上增加了部分诉求，为此，一审法院依法作出裁定两案合并审理。
一审法院认为，由于人资公司在诉讼中已解除与陈建涛劳动合同，对此陈建涛也表示认可，故一审法院确认双方劳动合同已于2017年9月20日解除，现陈建涛再请求解除劳动合同，不予支持。连江闽运公司虽然在陈建涛驾驶5路公交车因报废停运待岗期间有向陈建涛等5人发出短信通知安排他们开溪山第一班公交车，但由于连江闽运公司是安排多人在同一时间驾驶同一班次公交车，致使陈建涛客观上无法开展工作，也就是说连江闽运公司在陈建涛待岗期间一直未安排公交车给陈建涛驾驶即未按合同约定提供适当劳动条件，为此，陈建涛根据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的……”规定有权请求解除劳动合同，并根据《劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”规定，陈建涛请求支付经济补偿金，于法有据，可予支持。陈建涛自2012年4月起在人资公司工作，直至解除劳动合同即2017年9月20日止，工作年限为5年5个月零20天，根据双方确认陈建涛解除劳动合同前12个月月平均工资4350.80元及《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”规定，人资公司应向陈建涛支付经济补偿金23929.40元（5.5×4350.80.元）。
连江闽运公司以陈建涛在执行工作中因发生交通事故给其造成损失为由主张有权克扣陈建涛的工资1300元冲抵损失，违反了连江闽运公司与人资公司签订的《劳务派遣合作协议书》第六条第一款第七项“被派遣员工在甲方单位（连江闽运公司）服务期间，被派遣员工因执行工作任务造成他人损害的或遭受第三人侵害的，由甲方承担相应的赔偿责任，乙方（人资公司）有过错的，承担相应的补充责任以及《侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任，劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任”规定，因此，连江闽运公司应将克扣的1300元工资退还给陈建涛。连江闽运公司收取陈建涛工作证押金300元，违反《劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”规定，因此，连江闽运公司应将该押金退还陈建涛。
未休年休假工资是对员工应休而未休年休假待遇的一种替代性经济补偿，未休年休假工资不等同于正常提供劳动期间获得的劳动报酬。因此，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效时间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者约定知道其权利被侵害之日起计算……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”规定，陈建涛诉求未休年休假工资补偿应受劳动争议仲裁时效一年的期间限制。陈建涛于2017年8月16日提起劳动争议仲裁申请，2017年9月20劳动合同解除，故仅有2016年度、2017年1月至9月的未体年休假工资补偿在仲裁时效内，2012年4月至2015年12月的未休年体假工资补偿因超过劳动争议仲裁时效依法不予支持。根据《职工带薪年体假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条有关规定，陈建涛2016年度年体假为5天；2017年1月1日至9月20日休假天数为3天（263天÷365天）×5天＝3.60天，取整数3天）,2016年、2017年合计年休假天数为8天。根据双方确认陈建涛2016年度月平均工资为4183.89元，2017年1月至9月月平均工资为4311.59元，以及《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条规定，其8天未休年假工资为3113.02元【（4183.89元÷21.75/天×5天）＋（4311.59元÷21.75/天×3天×200%）】
根据双方确认2012年04月至2017年09月期间人资公司（连江闽运公司代发）向其发放的月工资数额（其中2012年04月至12月平均工资为3945.26元，2013年度月平均工资为4565.37元，2014年度月平均工资4638.27元，2015年度月平均工资为4673.54元，2016年度月平均工资为4183.89元，2017年01月至09月月平均工资为4311.59元）已远远超过陈建涛与人资公司签订的劳动合同所约定的月工资1400元，应认定人资公司已向陈建涛支付了法定节假日、双休日和延长工作时间的加班工资，人资公司没有义务重复支付陈建涛主张的延长工作时间的加班费69300元、法定节假日加班费32800元、双休日加班费207872元以及按拖欠的延长工作时间的加班费、法定节假日加班费102100元的100%支付赔偿金102100元，故陈建涛该项主张，缺乏依据，不予支持。陈建涛请求连江闽运公司归还工资押金2800元和归还克扣其2015年度和2016年度年终奖金各2400元，缺乏依据，不予支持。
综上所述，依照相关法律规定，判决：一、福建省人力资源服务有限公司应于本判决生效之日起10日内支付陈建涛经济补偿金23929.40元、年休假工资报酬3113.02元，两项合计27042.42元；二、福建省人力资源服务有限公司应于本判决生效之日起10日退还克扣陈建涛工资1300元和工作证押金300元，两项合计1600元；三、连江县闽运公共交通有限责任公司对第一、二项判决款项承担连带偿还责任；三、驳回陈建涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由陈建涛负担7元，福建省人力资源服务有限公司负担3元。
二审中，当事人没有提交新证据。根据本案现有证据，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，陈建涛与人资公司均认可双方之间的劳动合同关系已解除，本院对此予以确认。关于人资公司是否应当支付解除劳动合同关系经济补偿金的问题。本案中，虽然人资公司向陈建涛发出了解除劳动合同通知书，但根据一审法院查明的事实，陈建涛不存在旷工等严重违反劳动纪律的情形，人资公司不享有劳动合同解除权。陈建涛基于连江闽运公司一直未为其安排工作，在一审中诉请解除其与人资公司的劳动合同关系，符合《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；……”规定的劳动者可以解除劳动合同且用人单位应当支付经济补偿金的情形，故一审法院判令人资公司支付经济补偿金23929.4元，有事实和法律依据，依法予以维持。关于陈建涛提出的军龄补偿问题。根据相关规定，军龄仅是可以与参加工作时间合并计算为连续工龄，但经济补偿金是按照劳动者在本单位的工作年限计算。故陈建涛主张军龄应作为经济补偿金的计算年限，缺乏依据，不予支持。
关于人资公司支付陈建涛未休年休假工资是否应受到一年仲裁时效的限制以及计算标准问题。未休年休假工资属于用人单位应当安排劳动者享受年休假待遇而未安排情况下支付的福利待遇，并不属于劳动报酬，应当受到一年仲裁时效的限制。故陈建涛主张不受仲裁时效限制，缺乏依据，不予支持。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条：“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。……”，而月工资应当是指劳动者的每月实际发放工资总额，虽然前述法规规定应当剔除加班工资，但陈建涛每月实际发放的工资数额是否包含加班费以及包含多少加班费，应当由用人单位负举证责任，在用人单位未能举证的情况下，应当以劳动者每月实际发放的工资作为月平均工资的计算标准。故一审法院采用的未休年假工资的计算标准，并无不当，予以支持。
关于陈建涛主张的加班费问题。陈建涛从事驾驶员工作，其工作时间并非是固定的，双方也认可陈建涛的工资是与其出车的次数相关联的，故陈建涛主张《列车时刻表》可以作为其加班的证明，不符合工作实际。在陈建涛未能提供其他相关证据证明其存在加班事实的情况下，其诉请人资公司支付加班费及拖欠加班费的赔偿金，均缺乏依据，不予支持。关于陈建涛主张的2015年、2016年年终奖4800元，以及扣压工资2800元，均未有证据证明，不予支持。
关于返还克扣工资1300元及工作证押金300元。虽然陈建涛因交通事故负全部责任，用人单位依法可以按照劳动合同的约定从劳动者本人的工资中扣除用来赔偿损失。但在本案中，连江闽运公司提交的证据不足以证明其已实际赔偿了受害人因交通事故造成的损失，其扣除陈建涛的工资，依据不足，其对此可另行主张权利。连江闽运公司在一审中已确认收取了工作证押金300元，违反了法律规定，其应依法予以返还。至于返还工作证，连江闽运公司并未在本案中提出请求，不予处理，其亦可另行主张权利。由于扣除工资和收取工作证押金的主体均为连江闽运公司，与人资公司无关，故一审判令人资公司承担返还义务，存在不当，应当由连江闽运公司承担该项返还义务。
关于连江闽运公司是否应承担连带责任的问题。根据法律规定以及劳务派遣的性质，陈建涛与人资公司之间才存在劳动关系，而经济补偿金和未休年休假工资的支付主体为用人单位，在法律并未规定用工单位即连江闽运公司对此承担连带责任的情形下，一审判令连江闽运公司承担连带责任，于法无据，本院依法予以纠正。
综上所述，陈建涛的上诉请求不能成立，应予驳回；人资公司、连江闽运公司的上诉请求部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持福建省连江县人民法院（2017）闽0122民初4323号民事判决第一项；
二、撤销福建省连江县人民法院（2017）闽0122民初4323号第二、三、四项；
三、连江县闽运公共交通有限责任公司应于本判决生效之日起十日内退还克扣陈建涛工资1300元和工作证押金300元；
四、驳回陈建涛的其他诉讼请求及上诉请求；
五、驳回福建省人力资源服务有限公司、连江县闽运公共交通有限责任公司的其他上诉请求。
一审案件受理费按照一审判决执行；二审案件受理费10元，由陈建涛、福建省人力资源服务有限公司各负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 林哲森
审 判 员 李文颖
审 判 员 陈 嘉
二〇一八年九月三十日
法官助理 雷 敏
书 记 员 吴 超