河南省平顶山市湛河区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫0411民初2106号
原告：河南贵铭物资贸易有限公司。
法定代表人：胡淇源，总经理。
委托诉讼代理人：胡新亚（该公司员工），男，1952年4月14日出生，汉族。
委托诉讼代理人：郜元俊，平顶山市“148”法律服务所法律工作者。
被告：河南新隆建设工程有限公司。
法定代表人：宋海亮，经理。
委托诉讼代理人：董向锋（该公司员工），男，1978年11月10日出生，汉族。
被告：平顶山市华众房地产开发有限公司。
法定代表人：程克亮，经理。
委托诉讼代理人：张棕博（该公司员工），男，1967年8月3日出生，汉族。
委托诉讼代理人：马文峰，河南大乘律师事务所律师。
原告河南贵铭物资贸易有限公司（以下简称贵铭贸易公司）与被告河南新隆建设工程有限公司（以下简称新隆建设公司）、平顶山市华众房地产开发有限公司（以下简称华众地产公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。贵铭贸易公司的委托诉讼代理人胡新亚、郜元俊，新隆建设公司的委托诉讼代理人董向锋，华众地产公司的委托诉讼代理人张棕博、马文峰到庭参加诉讼，本案现已审理总结。
贵铭贸易公司向本院提出诉讼请求：1.判令新隆建设公司、华众地产公司连带支付欠购钢材款2489753元及违约金，违约金支付至货款全部付清之日止，并承担诉讼费。事实与理由：平顶山煤机厂家属院棚户区改造，由华众地产公司代理施工。2014年2月26日华众地产公司与新隆建设公司签订协议，由新隆建设公司对该项目的绿馨花苑小区3号楼承包施工。2014年7月华众地产公司与新隆建设公司串通虚假招投标，由新隆建设公司中标，实际2014年3月21日新隆建设公司与农民工李某某签订承包施工合同，由李某某承包绿馨花苑3号楼项目。2014年9月24日新隆建设公司项目部与贵铭贸易公司签订钢材买卖合同。由贵铭贸易公司向该项目供给钢材，由贵铭贸易公司垫资600吨，货到工地之日起，每吨钢材给贵铭贸易公司付延期费用4元，延期不得超120天，超120天再按欠款总额日1.5‰追加违约金。2014年9月29日至2015年1月15日总计送钢材609.498吨，价款1748109元。2015年2月李某某施工的该项目已主体封顶。按华众地产公司与新隆建设公司约定，华众地产公司应付给新隆建设公司工程款80%。但华众地产公司没有按约定付款。新隆建设公司也未按约定向贵铭贸易公司付款。2015年11月2日李某某给贵铭贸易公司出具欠条一份，内容，今欠到贵铭贸易公司售给新隆建设公司钢材包括延期费总计2489753元。李某某在欠条上承诺于2015年12月30日前还清。逾期支付百分之四的违约金，但未支付。该地产项目违反招标投标法，建筑法的有关规定，李某某个人行为代表的是新隆建设公司行为，应由新隆建设公司承担相应责任。华众地产公司现欠新隆建设公司工程款1230余万元。新隆建设公司怠于行使到期债权，不向贵铭贸易公司支付欠款应承担责任。贵铭公司购买的钢材本金是民间借贷款，每月承担3分的借款利息，三年来得不到分文钢材款，加上贵铭贸易公司的住所租金，员工工资，讨债费用，现损失惨重。依照合同法第七十三条，招标投标法第五十三条之规定，特提起诉讼。
新隆建设公司辩称，李某某承接华众地产公司绿馨花苑3号楼施工项目，因没有施工资质，通过中间人介绍是借用新隆建设公司资质施工，施工合同由李某某和华众地产直接签订。李某某和新隆建设公司签订了独主经营自负盈亏的内部承包协议，在整个施工中全部投资及项目管理，都有李某某全权负责。由于后期工程资金不足，工程停工审核。现李某某找不到，华众地产公司与新隆建设公司联合出具了一份前期支付工程款的代付书，并代付农民工工资160多万元。现新隆建设公司作为贵铭贸易公司与华众地产公司协调人就下余的钢材款在确认后应由华众地产公司直接向贵铭贸易公司支付。但违约金过高应减少。
华众地产公司辩称，华众地产公司与新隆建设公司之间的工程承包合同真实有效，贵铭贸易公司主张该协议无效不成立。贵铭贸易公司诉华众地产公司违反了合同相对性原则，其是和李某某签订的钢材买卖协议，应以李某某为被告起诉，华众地产公司不是适格的被告，应驳回对华众地产公司的起诉。本案漏列应到庭的被告李某某。华众地产公司将绿馨花苑3号楼转包给了新隆建设公司，与李某某不存在承包关系，贵铭贸易公司是否向绿馨花苑3号楼供应钢材，李某某是否支付相应款项，华众地产公司不知情。李某某不到庭无法查清贵铭贸易公司有对绿馨花苑3号楼是否提供钢材的举证责任，并应由相关人员签字认可，相关单据证明，如贵铭贸易公司举证不能，则应承担举证不能的法律后果。
当事人围绕其诉讼请求提供了相关证据，经庭审质证本院对当事人提供的相关证据予以确认，并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：
2014年2月26日以华众地产公司为建设方，新隆建设公司为施工方，双方签订了华众绿馨花苑小区3号楼工程施工框架协议，由新隆建设公司承建上述工程。但该项目未获相关行政审批许可。协议约定付款办法为乙方垫资到主体封顶验收合格后，甲方向乙方支付已完成总工程量的80%（指预算价）。合同甲方由华众地产公司盖章，乙方由新隆建设公司盖章，李某某作为乙方委托代理人签名。2014年3月12日新隆建设公司作为甲方，李某某作为乙方，双方签订项目承包责任书，由乙方对华众绿馨花苑项目部承包施工。2014年9月24日以贵铭贸易公司作为供方（甲方），新隆建设公司华众绿馨花苑3号楼项目部为需方（乙方），双方签订了华众地产绿馨花苑钢材供货合同。约定，甲方按照乙方要求向乙方供应钢材，价格以甲乙双方当日协商价格为准，每吨另加收运费50元（不含程票）。付款方式，甲方需垫资陆佰吨钢材，货到工地之日起每吨钢材每天乙方给甲方延期费用4元/天1吨。但延期时间不得超过自货到工地之日起120天，超过120天，甲方可停止供货。若乙方无法结清所有货款，则按欠款总额日1.5‰的利率追加违约金。此合同由甲方贵铭贸易公司盖章，胡新亚签名，乙方由新隆建设公司华众绿馨花苑项目部盖章，李某某签名。自2014年9月29日至2015年1月15日，贵铭贸易公司共向华众绿馨花苑项目3号楼供钢材609.498吨，价款1748109元，分别由新隆建设公司华众绿馨花苑项目部盖章，工地经手人签名，并向贵铭贸易公司出具了欠条。但该款并未如约支付。2015年11月12日，经核算欠款本息后，李某某向贵铭贸易公司出具欠条一份，内容：今欠到贵铭贸易有限公司销售给新隆建设公司华众绿馨花苑项目开发的平顶山市煤机厂3号楼工地的钢材欠款人民币大写贰佰肆拾捌（万）玖千柒佰伍拾叁元（2489753元）。此欠款定于2015年12月30日前还清，如逾期不能还清，从出具欠条之日起每月由欠款人向贵铭贸易公司支付百分之四的违约金。如欠款人不履行责任，由贵铭贸易公司住所地人民法院管辖解决。欠款人李某某。但出具欠条后仍未按约支付。贵铭公司经催要未果而起诉，诉讼中为证明其实际损失，申请证人出庭作证，证明在钢材买卖中因资金不足向他人借款。
华众绿馨花苑3号楼项目于2015年1月20日主体封顶。华众地产公司对已完工程测算价为2350万元。2017年4月26日，华众地产公司至函新隆建设公司，要求新隆建设公司解决以下问题1.公司的项目负责人李某某联系不到，一些问题不能尽快处理解决，还出现了诉讼事件，严重影响了我公司的声誉。2.贵公司的施工资料我公司项目部多次催要一直没有上报，请尽快整理并做好工程验收工作。3.经过我公司对李某某负责的已完工程在没有经过验收的情况下进行工程测算价为，贰仟叁佰伍拾万元整（2350万元）。在近一年多时间里我公司经过摸底排查发现李某某在该项目中已经确认收到资金加上必须支付的外欠账总计贰仟伍佰柒拾贰万元整。账单明细1.支付款项，2015年1月至2015年5月向李某某支付人民币捌佰万元整。2.代付款项，代李某某支付商混款伍佰伍拾万元整，劳动公司人工费壹佰肆拾万元整，钢材款贰佰叁拾万元整，李伟捌佰万元整，共计壹仟陆佰贰拾万元整。3.税金及管理费2350（万元）×（0.03477+0.02+0.01）=152万元。4.共计2572万元。2017年10月22日，新隆建设公司向华众地产公司发出了关于华众地产公司欠新隆建设公司的债款1230.8万元的情况说明。主要内容为，华众地产公司开发的绿馨花苑3号楼，由新隆建设公司施工，2015年1月20日工程封顶。已完工程量价款贰仟肆佰捌拾万零捌仟元，华众地产公司应向新隆建设公司支付工程款贰仟肆佰万元，经多次催要，支付捌佰万，含部分材料款及部分人工工资肆佰伍拾万元，混凝土款由华众地产公司代为支付。剩余工程款壹仟贰佰叁拾万零仟元，至今未支付。所欠工程款已拖延2年9个月，给新隆建设公司造成严重经济损失。但新隆建设公司与华众地产公司双方至今未进行对账清算。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应依约履行合同义务，一方不履行或不完全履行合同义务，应承担违约责任，赔偿损失。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金过分高于违约的损失，当事人可以请求人民法院予以适当减少。本案贵铭公司与新隆建设公司华众绿馨花苑项目部签订了华众地产绿馨花苑钢材供货合同。在合同书上，除有新隆建设公司华众绿馨花苑项目部盖章外，还有负责人李某某的签名，而李某某在华众地产公司与新隆建设公司所签订的施工框架协议中，又是以新隆建设公司委托代理人身份在协议中签名，李某某的行为是代表新隆建设公司的履职行为。由此可以认定，无论是华众绿馨花苑项目部还是李某某均代表的是新隆建设公司。据上可以认定上述双方所签订的华众地产绿馨花苑钢材供货合同，合同双方应是贵铭贸易公司与新隆建设公司。该合同是双方当事人的真实意思表示，不违背法律法规的禁止性规定合法有效。贵铭贸易公司履行了供货义务，而新隆建设公司未按合同约定支付货款。2015年11月12日经李某某与贵铭贸易公司核算，至2015年11月12日，新隆建设公司共欠贵铭贸易公司钢材款本金及前期违约金2489753元（其中本金1748109元，违约金741644元）。并约定于2015年12月30日前还清，逾期自出具欠条之日将按每月4%的违约金计付标准计算违约金，该事实清楚，证据充分。现贵铭贸易公司要求新隆建设公司按欠条中2489753欠款本金及违约金予以清偿，因对前期违约的违约金双方已确认并出具了欠条。故本院对此予以支持。对于2015年11月12日以后的违约金在李某某与贵铭贸易公司核算时又进行了新的约定即逾期后自出具欠条的起按月4%的违约金标准计算方法计算违约金。对此新隆建设公司、华众地产公司提出该违约金约定过高，要求予以减少。对此本院认为，虽然贵铭贸易公司因新隆建设公司的违约行为，对给其造成的经营性损失提供了相关证据。但双方对所欠款约定的每日4%违约金高于给其造成的实际经营损失。本院兼顾合同的履行情况，违约方的过错程度等，依据公平原则、诚实信用原则，将该案的违约金调整为按每月2%计算，并按此计付至所欠贷款本金清偿完毕之日止。驳回贵铭贸易公司的其它诉讼请求。华众地产公司在未获相关行政审批许可情况下，与新隆建设公司签订施工协议违法施工，造成新隆建设公司在施工中拖欠贵铭贸易公司因该项目的施工所供钢材款不能支付，负有过错。现华众地产公司所提供的证据不足以证明不欠新隆建设公司对华众绿馨花苑3号楼施工的工程款，其应在欠付新隆建设公司工程款范围内对以上债务负清偿责任。华众地产公司辩称，不应承担本案债务清偿责任的证据不充分，理由不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条，《中华人民共和国侵权法》第六条第一款之规定，判决如下：
一、河南新隆建设工程有限公司于本判决生效后十日内向河南贵铭物资贸易有限公司清偿欠款本金及违约金2489753元，并自2015年12月13日起按本金1748109元，按照月2%的违约金计算方法支付违约金至欠款本金清偿之日止。
二、平顶山市华众房地产开发有限公司对以上债务在欠付河南新隆建设工程有限公司工程款范围内承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取19359元，由河南新隆建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审判员 刘 威
二〇一八年八月十六日
书记员 李珊珊
附：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
《中华人民共和国侵权法》
第六条第一款【过错责任原则和过错推定】行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。