上海市金山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0116民初12744号
原告（反诉被告，以下称原告）：上海腾星涂料有限公司。
被告（反诉原告，以下称被告）：上海致辉涂料有限公司。
原告上海腾星涂料有限公司与被告上海致辉涂料有限公司及被告上海致辉涂料有限公司反诉原告上海腾星涂料有限公司企业承包经营合同纠纷一案，本院于2017年10月9日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年12月26日公开开庭进行了合并审理。原告的委托诉讼代理人朱斌，被告的委托诉讼代理人陈任重、刘海斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间联合生产经营合同；2、判令被告向原告支付2017年1月至9月期间的承包经营费372,300元；3、判令被告向原告支付仓库费用15,512.5元。事实和理由：原、被告均为油漆生产商，双方经友好协商，于2013年12月1日签订《联合生产、经营合同》，原告将上海市金山区金山大道4888号3幢厂房内东区第二层2号车间交与被告承包经营，另提供办公室90平米及不固定面积仓库空间使用，承包期自2013年12月1日至2022年11月30日止，承包经营费首三年每年496,400元，之后每满三年递增10%，2013年12月1日前支付首半年248,200元，自2014年6月1日起每三个月支付一次，每次124,100元。并约定如被告逾期支付超过三十天，原告有权终止合同。
合同签订后，原告即将上述车间及所附设备交付被告占有、使用，后因国家政策调整，原告工厂需按安监规定先试生产才能申请安全生产许可证，然后才投入正式生产，故原、被告于2015年6月25日又签订协议，对之前被告应付未付的费用进行了结算，包括仓库费用15,512.5元，并对试生产期间的费用另作了约定，并约定拿到安全许可证后恢复原价。后经友好协商，双方又于2016年1月4日在签订了补充协议，免除了上一份协议中部分被告应付未付的费用，但对仓库费用未重新约定，同时再次确认，原告拿到正式安全生产许可证后计价方式按原合同执行。
经过试生产后，原告依法定程序申请并于2016年取得上海市安监局办法的安全生产许可证。因政策调整，实际操作中行政部门只需生产商试生产前提供书面材料备案即可，并无《协议》第二条中的试生产批文这项行政许可。原告之拿到许可证后要求与被告按约定支付试生产期间承包费时被告拒绝支付。另案协议约定原告取得安全生产许可证后即恢复原合同付费标准，但2016年12月28日后至今被告未按合同约定支付承包费，原告向被告发出催告及解除合同通知都未回复，至今既不支付承包费，也拒绝将其放在车间内的生产物资搬离交还车间使用权。
被告辩称：2017年7月6日，原告单方行使解除权，违约解除了该合同，并将被告在仓库的货物丢弃在场地。另据了解，原告现已将厂房租给了其他人。由于原告违约导致合同无法履行，原告无权主张承包经营费。原告于2017年6月15日才第一次通知被告取得了安全生产许可证，在同年7月6日就主张解除合同，之后双方也没有合作生产，故无权主张2017年1月至9月的经营费。仓库费是2016年6月9日至2016年12月28日，系停产期间，原告无权主张该笔费用，在双方2015协议中曾约定仓库费用比照车间费用处理清零。2016年协议再次约定，也没有约定仓库费，故此笔费用也不同意支付。
被告向本院提出反诉诉讼请求：1、判令原告返还保证金10万元；2、判令原告返还已付承包金393,800元；3、判令原告赔偿被告经营损失717,355元；4、判令原告赔偿原料损失371,432元。事实和理由：2013年12月1日，原告与被告签订《联合生产、经营合同》，约定原告将位于上海市金山区金山大道4888号的生产车间和办公室提供给双方联合从事化学品生产，经营期间9年；合同还约定原告具备危险品安全生产许可资格证书（以下简称“许可证”）。合同签订后，被告购买设备和原料、招聘员工以筹备生产，然而原告并未取得许可证，致使被告无法开展生产经营活动。此后，原告多次口头或书面承诺限期办证，但均未能兑现。原告的上述行为导致被告车间长期停产、设备人员闲置、客户资源流失，造成重大经济损失，但基于挽回前期投入的考虑、原告承诺的信赖以及对未来经营前景的预期，被告前期仍支付部分承包费用，然而因原告一再违反承诺，被告遂停止支付承包费用。2017年7月，原告突然通知被告解除合同，擅自将被告存放于仓库内的化工原料搬出并遗弃于不符合保存环境要求的露天场所，致使原料全部无法继续使用。合同一经成立，即具有法律效力，当事人应当严格遵守。原告签约时隐瞒未取得许可证的事实，多次违反承诺长期未能办妥许可证，违反约定擅自解除合同，导致被告无法实现合同目的，给被告造成重大经济损失，其行为已构成严重违约，依法应当承担相应的法律责任。
针对被告的反诉，原告辩称：签订合同及补充协议时，被告对原告没有安全生产许可证是明知的，原告不存在欺诈。被告没有提出停止生产与原告没有安全生产许可证有因果关系，也没有行政部门的处罚等勒令其停止生产，补充协议可以看出，被告仍然要继续使用该车间，并为使用车间支付相应仓库、办公费用。保证金不同意返还，原告认为合同没有约定需要返还，保证金是合同履约保证金，现在被告违约，应当作为违约金支付原告。已付承包金、经营损失、原料损失皆因被告违约导致，不同意赔偿。
针对原告的答辩意见，被告补充称：签订合同时写明原告是有许可证的，被告不知道原告没有。协议签订时，被告确实知道了原告没有许可证，但不能否认原告在签订合同时存在违约和欺诈行为。签订合同后就没有过生产，因为国务院危险化学品管理条例规定危险化学品生产前应当取得安全生产许可证，否则会受到罚款，且会构成犯罪的。协议也明确职能在经营范围内生产。被告不是自主停止生产，而是原告违约造成。签订2015年、2016年协议是基于原告承诺会取得安全生产许可证，被告基于对原告承诺的信赖及未来经营前景的预期，才给了原告宽限期。原告单方解除合同，被告的合理支出就变成了损失，原告应当赔偿。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
对于当事人无异议的证据，原告提交的联合生产经营合同、2015年6月25日协议、2016年1月4日协议、安全生产许可证，被告提交的保证金收据及支票存根联、收据及收条、短信记录、短信、企业信息公示系统、行政许可和处罚查询信息，本院予以认定，并在卷佐证。至于被告提交的工资支付清单及工资签收条、原料库存清单、购买发票、现场照片，原告对此不予认可，其真实性难以核实，且本案待证事实缺乏关联，故本院不予认定。
根据以上采信的证据，以及当事人的当庭陈述，本院认定以下事实：
2013年12月1日，原告（合同甲方）与被告（合同乙方）签订《联合生产、经营合同》约定：一、合作内容：1、甲方将位于上海市金山区金山大道4888号第三幢厂房内东面的第二层2号生产车间、办公室90平方米，提供给甲、乙双方联合经营。2、联营期间，乙方使用甲方的危险品生产许可证，营业执照等资质进行采购、生产、经营、运输。乙方不再另行申请。二、合作期限：合作期定为9年，从2013年12月1日起至2022年11月30日止。三、承包经营费及支付方式：本合同上的合作生产项目由乙方实际承包经营，乙方应按以下方式向甲方支付承包经营费。1、首三年每年496,400元，每满三年递增10%。2、支付方式：现金3、首半年承包金共计248,200元应于2013年12月1日前支付，自2014年6月1日起每三个月支付一次，每次乙方向甲方支付三个月的承包金124,100元，每个支付周期期满15日前支付，逾期每日加收千分之二违约金，甲方有权视情节中止本合同项目，勒令乙方停工，逾期支付超过30天的，甲方有权终止本合同，勒令乙方退场，因上述原因中止或终止合同的乙方应承担违约责任。4、合同保证金为拾万元。本合同签订之日起三日内，乙方须向甲方交付房屋合作履约保证金10万元，乙方须积极配合甲方，办妥房屋合作相关交接手续。在合作期满三十日内一次返还。如乙方逾期未支付保证金，甲方有权终止本合同。五、甲方责任：1、甲方提供联合生产的厂房应符合甲类厂房要求，并具备危险品安全生产许可资格证书。七、违约责任：1、甲方如有违反第二、四、五条款中的行为而给乙方造成的实际损失由甲方负责赔偿。2、乙方如有违反第二、三、四、六条款中的行为，甲方有权单方面解除合作协议，保证金不予退还，并追究违约责任与实际损失。八、合同解除：1、合同履行期内，甲乙双方应共同遵守本协议。若由于各自原因需提前终止本协议，应提前6个月以书面形式通知对方，并赔偿对方相应损失。
2015年6月25日，原、被告签订协议，约定：5、2015年6月29日起至2015年12月31日期间车间可正常上班做试生产，试生产期间车间费用为1.1元每平方，半年费用额合计为203,290元（此款在拿到许可证后120天内现金支付完毕，如在规定期限未拿到许可证，则此款清零）。从正式许可证拿到那天起，车间费用回复原价1.27元每平方。并于拿到证后10天内现金支付16年1月1日至16年3月31日车间费用。6、仓库面积31.25平方，单价2.72元每平方米，2015年6月29日起至2015年12月28日仓库费用15,512.5元，此款支付日期同第5条车间费用。
2016年1月4日，原、被告签订协议，约定：1、2015年6月25日所签订协议第5条：2015年6月29日至2015年12月31日期间车间费用合计203,290元，现商定此笔费用全免。2、试生产批文拿到之日起，试生产期间车间费用按每天每平方计价1.10元起算（并于一周内支付完毕）。拿到正式生产许可证后，计价方式按原合同执行。
2013年6月20日，被告支付保证金100,000元。2013年12月15日，支付厂房租金（2013年12月1日-2014年5月31日）248,200元，原告出具收据。2014年7月30日，被告支付现金款项145,600元。
2017年6月15日，原告股东曹月琴短信通知被告：“上海致辉涂料有限公司李君，您好！上海腾星涂料有限公司安全生产许可证等相关证件已全部拿到，请你司履行协议、安排生产，并及时告知我司（因不知你司地址，无法当面沟通，虽此前通过电话多次沟通。至今尚未获知你司明确答复）。谢谢！”。被告回复：“你是谁？腾星涂料是什么时候拿到的相关证件？是表示可以重新谈合同了吗？”。原告回复：“我是腾星涂料的曹月琴，请尽快过来安排生产事宜，谢谢！”。被告回复：“证件发过来看看，不要像之前一样骗人了，停这么久原料很多都过保质期了呢”。原告回复：“李君先生，您可以到腾星涂料公司来看相关文件”。被告回复：“请问腾星涂料目前谁是法人代表？谁是总经理？”。原告回复：“上海腾星涂料有限公司全权委托我曹月琴短信通知您：请您把您的联系地址发给我，我把公司相关文件邮寄给您。谢谢配合！”。被告回复：“金山区龙轩路789弄33号501”。“腾星涂料的法人代表是谁？收到地址和联系方式请告诉我，我有材料寄给他，务必告之，谢谢！”。原告回复：“上海腾星涂料有限公司，上海金山区金山大道4888号”。原告后于2017年6月20日、2017年6月23日、2017年6月26日发送短信给被告：“上海致辉涂料有限公司李君，您好！上海腾星涂料有限公司安全生产许可证等相关证件已全部拿到，请你司履行协议、安全生产，谢谢！”。被告均未回复。原告于2017年7月6日发送短信给被告：“上海致辉涂料有限公司李君，您好！上海腾星涂料有限公司安全生产许可证等相关证件已全部拿到，已多次短信通知你司及时到厂履行协议、尽快安排生产。至今未见你司回复及安排生产，故公司董事会决定终止与上海致辉涂料有限公司于2013年12月01日签订的《联合生产、经营合同》。并限你司即日起7日内，清空你司在腾星涂料公司的所有物品……”。被告于2017年10月11日回复：“是谁把我车间里的物料搬出来的？有协商得到我的同意吗？”。“数次打你电话不接，我报警处理了”。
另查明，腾星公司编号为沪WH安许可证字[2016]0102的安全生产许可证，发证机关为：上海市安全生产监督管理局，发证时间为二〇一六年十二月二十八日。
本院认为，原告与被告签订的联合生产、经营合同，是双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行各自义务。
经审理查明，本诉部分的争议焦点有二：一是原告向被告发出解除合同的通知是约定解除权的正当行使还是违约行使。对此，原告认为，被告未按约定支付相应的费用，构成违约，故于2017年7月6日通过短信方式通知被告要求解除合同并给予合理期限要求被告将厂房内货物搬离，系约定解除权的正当行使。被告认为原告隐瞒其未取得危险品安全生产许可资格证书的情况下与被告签订了合同，原告存在欺诈的行为，在合同签订后长达三年内都没有办理出许可证，无法实现合同的目的，构成违约，故原告解除合同系违约。本院认为，根据法律规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除条件成就时，解除权人可以解除合同。当事人一方按照约定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。当事人没有约定异议期间，在解除合同通知到达之日起三个月内才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。本案中，双方在协议中明确了试生产期间的价格和取得许可证后的价格，即被告已知悉原告并未取得许可证这一事实，被告也在庭审过程中承认其在后期签订2015年协议及2016年协议时知道原告未取得许可证的事实。即原被告双方确认继续履行原合同，被告在履行合同期间，未与原告协商情况下延迟支付承包金。在此情况下，原告于2017年7月6日通过短信方式通知被告要求解除合同并给予合理期限要求被告将厂房内货物搬离，但被告接收到解除合同的短信未给予回复，也未在规定期限内向人民法院或者仲裁机构提出异议。因此，原告向被告发出解除合同的通知是约定解除权的正当行使，涉案联合生产、经营合同自通知到达被告之日即2017年7月6日已解除，原告无需再行主张。
争议焦点二：费用的结算问题。一是承包费用的认定。原告主张2017年1月至9月的承包费用。本院认为，被告实际占用使用涉案车间的时间为2017年1月至6月，承包费用的计算应从2017年1月至2017年6月，在此段时间原告未提供证据证明其已获得危险品安全生产许可证并告知被告恢复生产，故根据2015年协议中第5条试生产期间车间费用核算，承包费用应比照试生产期间车间费用1.1元计算，总计203,290元。7月至9月的承包费用，由于原告已于2017年7月6日向被告发出解除通知，此承包费用不同于租赁费用，故本院不予支持。二是仓库费用的认定，在2015年协议中，关于仓库费用合同中约定“此款支付日期同第5条车间费用”，并未约定免除的条件，且在2016年协议中，未明确仓库费用的免除。
反诉部分。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告依据约定解除权解除合同，作为履约保证金应当予以返还。因此，被告反诉要求原告返还保证金100,000元的主张，既有事实依据，又有法律依据，本院予以支持。至于被告主张返还已付的承包金的诉请，本院认为，双方签订了承包经营合同，原告已将合同约定的生产车间和办公室交由被告经营使用，被告亦已实际占有经营该厂房，被告向原告所支付的承包金393,800元是从2013年12月15日至2014年7月30日，这段时间是被告实际占有使用涉案厂房所产生的费用。被告要求原告返还所支付的承包金缺乏相应的事实和法律依据，法院不予支持。至于被告要求原告赔偿经营损失的主张，该部分系被告于2014年1月至2016年7月开展生产经营的必须支出，与原告是否取得生产许可证并无关联，且与原被告双方的合同纠纷也无关联，法院不予支持。被告要求原告赔偿被告原料损失，原告在通知被告解除合同时，已给予合理的宽限期供被告处置存放于仓库的原料，被告在受到信息后未提出异议也未对原料进行处理，且被告自知道原料被存放于不符合要求的场地至今，未对其进行合理的处置，损失情况无法认定，因此导致的损失由被告自行承担，本院不予认定。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、九十六条第一款、第一百零九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>的若干问题的解释（二）》第二十四条和第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告(反诉原告)上海致辉涂料有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）上海腾星涂料有限公司承包费203,290元、仓库费用15,512.5元，合计218,802.5元；
二、原告（反诉被告）上海腾星涂料有限公司应于本判决生效之日起十日内返还被告(反诉原告)上海致辉涂料有限公司保证金100,000元；
三、驳回原告（反诉被告）上海腾星涂料有限公司的其余本诉诉讼请求。
四、驳回被告(反诉原告)上海致辉涂料有限公司的其余反诉诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费3,558元（已减半收取），由原告负担1,267元，由被告负担2,291元；反诉案件受理费9,521元（已减半收取），由原告负担1,500元，由被告负担8,021元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 熊艳蓓
二〇一八年一月二十四日
书记员 廖慧秋
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条……
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。