山东省费县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)鲁1325刑初486号
公诉机关山东省费县人民检察院。
被告人周某，男，1957年8月26日出生于山东省费县，汉族，小学文化，原任费县马庄镇牛田行政村党支部书记、村民委员会主任，上牛田自然村负责人，住该村。因涉嫌犯挪用资金罪于2017年1月5日被费县公安局刑事拘留，于同年1月16日被取保候审。因涉嫌犯职务侵占罪于2017年10月10日被费县人民法院决定后被取保候审。
辩护人丁兆娟，杨建，山东信誉永恒律师事务所律师。
山东省费县人民检察院以费检公诉刑诉［2017］429号起诉书指控被告人周某犯职务侵占罪，于2017年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。费县人民检察院指派检察员张秀娟出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人丁兆娟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年6月，被告人周某在担任费县马庄镇牛田村党支部书记、村委会主任期间，经该村村民翟某2联系，与费县探沂镇北王管疃村的朱某签订了该村巨龙山荒山开发承包合同，将巨龙山150亩荒山承包给朱某，并收取20万元承包费。被告人周某未将该笔收入在村集体记账，将其中10万元归还该村村委欠翟某2的欠款、2.4万元以翟某2上交承包费的名义交至村委，剩余7.6万元隐匿占有。
2017年1月4日，被告人周某到费县公安局投案。
公诉机关认定上述事实的证据有：抓获经过；户籍证明、荒山承包合同等书证；证人翟某2、朱某、翟某1等人的证言；被告人周某的供述等。
公诉机关认为，被告人周某身为村基层组织人员，利用职务上的便利，将村集体资金非法占为己有，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。
被告人周某辩称，对事实无异议，但认为不构成犯罪，这笔钱不能认为是侵占了，因为当时与会计谭某1有矛盾，会计不给入账，如果入上账，我在任上，那是违法不犯罪。我于2017年4月8日辞职的，现在的班子七个月没有走账，收入上十万元，如果去纪委告，他们是不是也是侵占。
辩护人丁兆娟提出的辩护意见是，对罪名有异议，认为应当构成挪用资金罪。理由如下：1、被告人没有职务侵占的主观故意，其仅想使用一下上述款项，被告人在对外承包巨龙山时与本组人员翟某1、谭某2学等人进行了沟通，所收取的款项也想入账，用于抵顶村拖欠自己的款项，但本村会计谭某1以种种理由不给入账，被告人考虑自己交接时肯定能够交接入账，故没有入账，而是入在自己的板厂使用，同时又因被告人继续在任，被告人仅仅使用了该10万元，被告人涉及的是款项的使用权，而不是款项的所有权，且本村尚欠被告人14万元，使用10万元，也是情理之中，故从主观及客观上讲，被告人的行为仅能构成挪用资金罪；2、构成自首；3、犯罪情节轻微，职务侵占罪的入罪标准是6万元，被告人犯罪数额是7.6万元，数额只是稍微超过法定标准；4、因村委欠被告人款项，被告人认为可以相互折抵，认识有误区；5、被告人主动退赃。综上，请求对被告人适用缓刑。
经审理查明：2012年6月，被告人周某在担任费县马庄镇牛田村党支部书记、村委会主任期间，经该村村民翟某2联系，与费县探沂镇北王管疃村的朱某签订了该村巨龙山荒山开发承包合用，将巨龙山150亩荒山承包给朱某，并收取20万元承包费。被告人周某未将该笔收入在村集体记账，将其中10万元归还该村村委欠翟某2的欠款、2.4万元以翟某2上交承包费的名义交至村委，剩余7.6万元隐匿占有。
2017年1月4日，被告人周某到费县公安局投案。
另查明，案发后，被告人主动向法院退缴全部赃款7.6万元。
上述事实，有经公诉机关当庭出示、宣读，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证
（1）中共费县纪律检查委员会费某监检[2016]10号案件移送文书，证明:费县纪委于2016年12月19日以被告人周某侵占、受贿案移送至费县公安局。
（2）受案登记表，证明：2016年12月27日费县公安局将中共费县纪律检查委员会以费某监检[2016]10号案件移送书移送该局周某涉嫌职务侵占案件，受理立案。
（3）抓获经过，证明：2016年12月19日，中共费县纪委以费某监检[2016]10号案件移送书以被告人周某涉嫌侵占案件移送费县公安局，该局经初查，于同年12月27日受理该案，并于2017年1月4日对被告人周某涉嫌挪用资金案立案侦查，4日9时被告人周某到费县公安局经侦大队投案自首，主动交代自己的犯罪事实。当日未对被告人周某采取强制措施，19时被告人周某离开公安机关。5日10时，被告人周某再次主动到费县公安局经侦大队。
（4）中国共产党费县马庄某委员会出具的被告人任职证明，证明：周某，2005年8月入党，2006年1月至今任马庄镇牛田行政村村党支部书记、村委会主任，上牛某自然村负责人，2016年12月19日受开除党籍处分。
（5）中共费县纪委费某[2016]141号关于给予周某开除党籍处分的决定,证明:2016年12月19日中共费县纪委决定给予被告人周某开除党籍的处分。
（6）户籍证明，证明:被告人周某，男，1957年8月26日出生，已达到完全刑事责任年龄。
（7）荒山开发承包合同书,证明:2012年6月9日，被告人周某代表费县马庄某牛某村民委员会与朱某、翟某2签订该合同，约定将费县马庄某牛某村所有的荒山（巨龙山）150亩荒山林地发包给朱某、翟某2经营，期限为70年，自2012年6月9日至2082年6月9日，一次性交清70年承包费，共计20万元。
（8）关于巨龙山荒山承包合同的其他协议,证明:朱某与翟某2于当日（2012年6月9日）签订该协议：朱某一次性付清翟某222万元，20万元必须用于承包费用，余下的2万元为翟某2在办理相关手续的正常支出。荒山运营期间，翟某2不得以任何理由干涉、干扰甲方的正常运作。
（9）费县国土资源局林某出具的登记申请、审批表，证明：朱某于2013年12月20日对上牛某150亩东山（巨龙山）申请林某登记，林某使用期70年，至2082年6月9日。审批登记表，该申请由朱某2013年12月2日申请，马庄镇牛田村村委会周某当日同意，费县马庄镇政府镇长张浩于2014年6月11日同意，费县林业局局长李福金于2014年6月23日同意，费县人民政府分管县长2014年6月23日同意。
（10）银行交易明细，证明：2012年6月12日，翟某2费县农商马庄支行91×××35账户收到49,900元、50000元、100000元，并于当日转账至周某9161003000100987731账户100000元。
（11）费县马庄经管站留存收据，证明：2012年3月10日上牛某村收翟某2黄烟地3年承包费24000元。
（12）上牛某村党员组织生活会会议记录，证明：2012年6月28日召开会议：一、……；二、4、收集体承包费问题：山岭承包地到期，（张家山顶）准备三年黄烟区，所有到期合同不再续延，全部准备种植黄烟。……；五、张山项有植烟大户翟某2承包3年，每年8000元，批准栽烟。
（13）费县马庄经管站于2016年12月21日出具的证明，证明：我站代管所有上牛田村村级账务，自2012年至今只有2012年3月份1＃收取翟某2交张家顶黄烟地承包费24000元，没有翟某2、朱某等二人上交村集体关于巨龙山承包合同中所说20万承包费。
（14）费县马庄经管站于2016年12月15日出具的证明，证明：我镇牛田村一组（原上牛田村）2012年1月所发包巨龙山张家顶山场150亩未到马庄经管站公共资源交易中心进行公开招投标。
（15）费县马庄经管站于2017年5月9日出具的证明，证明：2016年6月，费县马庄镇牛国村村民委员会作为发包方将上牛田村巨龙山承包给朱某、翟某2的荒山开发承包合同书未在我站留存备案，我站对此承包合同书不知情，该笔承包旨亦未列入村集体账目，特此证明。
（16）费县马庄经管站于2017年5月9日出具的证明，证明：上牛某村2001-2005年目前只有总账没有明细账及原始凭证，经查实该村账目，截至现在村集体尚欠翟某293891.00元，翟某2与村集体尚有债务关系未结清。
（17）费县马庄某经管站出具的总账明细，证明：上牛某村2001年12月30日至2005年12月30日收支往来明细。
（18）费县马庄某经管站于2017年5月9日出具的证明，证明：经查实上牛某村2006-2016年原始凭证，截至现在村集体尚欠周某146204.00元，周某与村集体尚有债务关系未结清。
（19）费县马庄某经管站出具的上牛某村2006年至2016年与周某债务往来情况明细，证明：计算该明细，至2012年6月9日荒山承包时村委欠周某86596元，至2014年9月份，村委欠周某146204元。
2、证人证言
（1）证人翟某2（原费县马庄镇牛田村党支部书记兼村委会主任、上牛田自然村负责人，住该村）的证言：
①证人翟某2于2017年1月3日的证言，证实：我于2001年1月至2006年1月担任马庄镇牛田村党支部书记兼村委会主任、上牛田自然村负责人。从2006年1月至今周某是牛田行政村的村党支部书记、村委会主任、上牛田自然村负责人。
费县马庄某上牛某村对外承包巨龙山的事，我参与了。2012年的时候，朱某想承包上牛某村巨龙山的荒山，大约150亩。朱某知道我原来当过村书记和主任，想让我从中间牵线搭桥，我就和上牛某村负责人周某多次商量过这个事。当时我也有个私心，我干上牛某自然村负责人的时候，给上牛某村垫付了10万元左右，我想如果朱某承包下来巨龙山，需要交承包费，我想把我自己的钱要回来。经过我的撮合，周某同意朱某承包巨龙山，承包费是20万元，承包期限是70年，并且朱某同意给2万元的好处费。2012年6月9日，朱某与周某签订了荒山开发承包合同书，合同的甲方是牛某村民委员会，乙方是我和朱某。
2012年6月9日，我忘记是朱某联系的我还是我联系的朱某，朱某告诉我，他将巨龙山承包费20万元准备好了，让我带着周某去签合同，直接把承包费一起拿着。当天我开车带周某到了巨龙山朱某的办公室，朱某和他对象周某2将事先准备好20万元的现金（一捆拾万元，一共两捆，甩绳扎着）在朱某的办公室里等着我们。在朱某办公室里，朱某和周某签订了荒山开发承办合同书，承包费20万元，承包期限70年。签完合同后，朱某给钱，周某写了一张20万元的收到条。在办公室里，我和朱某签订了一个补充协议，内容就是朱某给我和周某2万元作为他在承包荒山过程中支出的一个费用，相当于好处费，再一个就是当时签合同，有我的名字，给我和周某2万元后，我与这个荒山承包的事就没有关系了。朱某将2万元交给我和周某，我们将这22万元一起拿走了。
在回去的车上，我将2万元的好处费给了周某，周某要给我1万元，我没有要。到马庄某驻地，我们两人接着把这20万元分三笔存入我的费县农商行的银行卡里，一笔是49900元，一笔是100000元，一笔是50000元。过来两三天我把村里之前欠我的10万元左右的欠款扣下了，剩下的10万元转给周某的费县农商银行卡里。我的账号是91×××35，周某的费县农商银行卡账户是916100300010100987731。
我知道2012年上牛某村集体账务上有一笔2.4万元的巨龙山的承包费入账，当时还开的党员会，周某说巨龙山承包给我了，承包3年，每年8千元，共计2.4万元。我承包下来之后种植黄烟，完成村里的黄烟任务，另外烟站还给修路，其他党员都没有意见。这2.4万元是周某出的，我没有出。
②证人翟某2于2017年3月8日的证言，证实：2012年6月份收取这20万元之后，我对周某说，我原来干村干部的时候，给村里垫付了10多万元，我从这20万元承包费里拿出10万元作为村里对我的还款，利息以后再说。剩下的10万元周某拿去了，周某说村里也有欠他的钱，这10万元具体周某怎么处理，我不知道。
（2）证人朱某（住费县探沂镇北王管疃村）的证言，证实：2012年6月9日，我承包了马庄某上牛某村巨龙山荒地150亩，并签订了荒山开发承包合同书，合同的甲方是牛某村民委员会，乙方是我和翟某2。
2012年的时候，我想承包上牛某里村巨龙山搞旅游开发，我认识上牛某村的翟某2。翟某2给我说可以承包，当时村里要30万元的承包费，经过和上牛某村的负责人周某讨价还价讲到20万元。2012年6月9日，不知是周某还是翟某2给我打电话，让我和我对象周磊去上牛田村办公室去签订荒山合同的事，我接着就和周磊去牛田村办公室。在上牛田村办公室里，我和牛某村负责人周某签立了荒山开发承包合同书，合同内容为承包费20万元，承包期限70年。签完合同之后，我把带的20万元现金（一捆拾万元，共两捆，用绳扎着）放在村办公室的桌子上了。周某当时还点了钱数，并给我写了个贰拾万元的收到条。当时在场的有我、翟某2、周某还有一个人（想不起来是谁了）。临走时我让翟某2上山上的我家找我，然后我和周某2就拿着合同走了。我刚到家时间不长，翟某2就开车去我山上的家（巨龙山庙下边的一个办公室）。在办公室里，我与翟某2签订了一个补充协议，内容就是我给他2万元作为他在承包荒山过程中支出的一些费用，相当于好处费，再一个就是当时与村委签订合同时，承包人有翟某2的名，给他那2万元后，他与这个荒山承包的事没有关系了。要不是因为合同上有他的名，他给帮忙联系承包荒山的事，我不会给他那2万元钱。当时就我和翟某2在场，我与他签订了个协议。
翟某2当时说，我户口不在本地，签订合同不行，让我签上他的名字，给村民也好交代，实际上他没有承包荒山，承包费也不是他出的，都是我出的。村里没有退给我二十万元承包费。
（3）证人翟某1（原费县马庄某上牛某村现金保管，住该村）的证言：
①证人翟某1于2017年1月3日证言，证实：我自2007至2015年担任马庄镇上牛田自然村村现金保管。2012年，上牛某自然村对外承包巨龙山这个事，我当时不知道，2016年12月份，费县纪委调查周某的时候，我才知道巨龙山承包给一个叫朱某的人了。有没有收取承包费，周某从来没有对我说过，但是2012年夏天一天早上8-9点钟，我去地里采摘金花走到翟某2家门口的时候，碰到周某，周某让我写一张收到条，内容是今收到承包费20万元，我签上我的名字，按上手印，周某也签名按手印，写完之后就交给周某，至于是给谁写的，收到交给谁，我就不知道了,当时翟某2也在场。
我没有见到20万元，就写了这个条子，周某让我写我就写了，我是现金保管，村里根本就没有钱，我这个现金保管也就是顶个名。我写的这20万元的收到条入没入上牛田村村集体的收入，我不知道。
②证人翟某1于2017年1月5日的证言，证实：（出示收款收据显示2012年3月10张家山顶黄烟承包费2.4万元），这笔钱是2013年5、6月份周某给我的，当时正好马庄某搞三资清理需要入账，周某当时说这2.4万元是翟某2交来的承包费，并且我还写了一个收款收据，就是我看的这张。这张收据也是2013年5、6月份补的，周某说收款收据写2012年3月10日，我就按照周某说的写的日期，写完收款收据就给谭某1会计入账了。
（4）证人谭某1（原费县马庄某上牛某村会计，住该村）的证言:
①证人谭某1于2017年1月3日的证言⑻证实：我自2011年2月至今担任马庄某上牛某自然村会计，上牛某村账目都是我负责记账。
2012年，上牛某自然村对外承包巨龙山，这个事，我当时不知道，2016年12月份，费县纪委调查的时候，我才知道巨龙山承包给一个叫朱某的人了。
有没有收取承包费，我不知道，周某从来没有对我说过，现金保管翟某1也没有告诉过我。至于翟某1对这个承包的事是否知情我就不知道了。
在上牛某自然村的财务账目中，有记录的巨龙山承包费的项目，有一笔2.4万元的巨龙山承包费的收入，收款票据上写的是2012年3月10日的，实际上是2013年三资清理的时候补的收款收据，当时我记得是开的党员会，周某说翟某2承包巨龙山3年，每年是8000元，共计是2.4万元，翟某2在山上种植黄烟，烟站能给山上修路，所以将这个巨龙山承包给了翟某2，这张收据收款人是翟某1，他是上牛某自然村的现金保管，其他就没有关于巨龙山的承包收入记录了。
②证人谭某1于2017年1月5日的证言，证实的内容与上述内容一致。
（5）证人周某1（系被告人周某之子，住费县马庄某上牛某村）的证言，证实：我和我父亲周某没有分家，我家的旋皮厂是我和父亲合伙开的，位于上牛田村村西，旋皮厂没有名字。这个旋皮厂是2010年年初开始的，2014年上半年就停业了，因为不挣钱，开厂的时候我父亲在费县农商银行使了20万元的货款，我也投了10多万元，一般进原材料是我出去买或者联系送来，卖皮子一般都是周某负责卖。这个旋皮厂在2012年、2013年效益一般，生产经营过程中没有钱的时候，我父亲也往里投钱，我也往厂子里投钱，具体投钱也没有数，厂子里也没有记的账。
我不知道朱某承包马庄某上牛某村巨龙山的事，我平时不在村里，我父亲有什么事也不和我说，我也不问，他的事我也不大管。
3、被告人的供述与辩解
（1）被告人周某于2017年1月6日在费县看守所的供述，证明：2012年年初的时候，翟某2经常去找我，说朱某想承包巨龙山搞旅游开发。到了2012年6月份，经过翟某2多次传话，最终敲定朱某承包巨龙山的承包费是20万元，并给2万元的好处费。2012年6月9日或者是10日下午，翟某2开车载着我去巨龙山下朱某的办公室里，当时朱某、周某2都在场，朱某拿出事先拟好的巨龙山荒山承包合同，牛田村村委会作为发包方，朱某和翟某2作为承包方都在合同上签了字，实际上翟某2没有承包，因为在这个协议上写翟某2，有些事情比较好协调，朱某也同意这么写，我代表牛田村村委也签了字，承包期限是70年，承包费是20万元。签完合同之后，朱某就拿出22万元，20万元的承包费和2万元的好处费。我们拿到钱后，翟某2开车带着我就往马庄某驻地走，在路上，我提出2万元的好处费1人1万元，翟某2不要，这2万元我就自己装着了。翟某2带着我到了马庄农商银行，翟某2把20万元的承包费存到银行了，后来翟某2通过银行转账的方式转给我10万元。
翟某2是我之前那届的上牛某村的负责人，他干负责人的时候，村里欠他将近10万元，这22万元给了翟某210万元，剩下的12万元给了我，当时我和我儿子周某1的旋皮厂需要用钱生产经营，我把这12万元投入到我和我儿子周某1的旋皮厂里了，作为生产经营费用。
2013年5、6月份，马庄某搞三资清理，当时村里急等着用钱,也是一个入账的机会,也是为了掩盖朱某承包巨龙山的事,我就从我和我儿子周某1共同经营的旋皮厂拿出2.4万元入了村里的账,并且说是翟某2交来的承包费.这笔收放虽然写的是2012年3月,实际是2013年5、6月，我将2.4万元给了上牛某村现金保管翟某1，翟某1写的收款收据。后来会计谭某1入的集体账目，收款收据是后来补的。
这2.4万元是我拿的钱，翟某2没有出。朱某承包巨龙山的事，除了翟某2，没有别人知道。我和翟某2收到的朱某的20万元承包费和2万元的好处费，没有入村集体账目。
上牛某村的会计和现金保管不知道承包巨龙山的事，也不知道承包费22万元的事。直到2016年12月份，费县纪委调查我的时候，才把这20万元承包费和2万元的好处费翻出来，现在他们应该知道这个事了。
我之所以以翟某2承包巨龙山交承包费的名义，入村集体账目2.4万元，是因为那个时候村里有人议论翟某2为什么经常上巨龙山，并且翟某2在巨龙山上还有种植的黄烟。为了把朱金凤承包巨龙山的事掩盖下来，不让村里其他人知道，当时村里也需要用钱，所以我才以翟某2交巨龙山承包费的名义交给集体这2.4万元。
2012年6月28日上牛某村的“七一”建党节组强生活会的会议记录上记录了张家山顶（巨龙山）有种烟大户翟某2承包3年，每年8000元，这个会议记录是真实的，会议记录里虽然提到了翟某2承包的事，但是当时翟某2也没有交钱，我当时也没拿自己的钱入账，而是到了2013年5、6月份，马庄某搞三资清理的时候，我拿2.4万元入的村集体账。
（2）被告人周某于2017年1月4日14时35分至15时45分到公安机关投案时的供述，证实：2006年1月我开始担任上牛某自然村的负责人，一直到现在。在我担任负责人之前，上牛田村负责人翟某2有给村里垫资，村里有欠他的账，我因为不识字，我就和镇经管站的工作人员说了一声，不和翟某2交接账目。镇经管站也同意了，所以至今没有和翟某2进行过账目交接。其他供述与在费县看守所的供述一致。
（3）被告人周某于2017年1月4日18时00分至18时45分在侦查机关的供述，证实：我和翟某2收取的朱某的20万元的承包费和2万元的好处费，没有入上牛田村村集体账目。之22万元，和上牛某村会计和现金保管没说过，他们两个有不知道承包巨龙山的事，也不知道20万承包费的事。2012年6月份至今4年多的时间，没有将和翟某2收取的朱某的20万元承包费和2万元的好处费入村集体账目，也没有告诉上牛某村会计和现金保管，我不想告诉他们。其他供述与上两次供述供述一致。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，相互印证一致，形成完整的证据体系，本院予以确认。
本院认为，被告人周某利用担任马庄镇牛田行政村党支部书记兼村委会主任的职务便利，非法侵吞本村集体财产，其行为已经构成职务侵占罪，依法应当以职务侵占罪追究其刑事责任。费县人民检察院指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。关于辩护人提出被告人构成挪用资金罪的辩护意见，经查，被告人私自将本村巨龙山承包给朱某、翟某2，并收20万元承包费及2万元好处费，时间长达四年之久，特别是2013年5、6月份期间，马庄某曾经有过一次“三资”清理，被告人为掩盖其非法侵占村集体资金的事实，采取入“小账”（2.4万元）瞒“大账”（7.6万元）的方式，继续进行隐匿，直至被查获，被告人主观上根本无归还的意思表示，客观上亦无任何归还的计划或行为表现，其行为时之非法占有的目的显露无遗，足以认定被告人确实产生非法占有的目的并将挪用的资金占为己有，应当认定为职务侵占罪，辩护人的辩护意见不能成立，本院不予支持。关于被告人及其辩护人提出的“对外承包巨龙山时已与翟某1、谭某2学合计过，进行了沟通”的辩解及辩护意见，经查，被告人在侦查机关的供述称“上牛某村的会计和现金保管不知道承包巨龙山的事，也不知道承包费22万元的事。直到2016年12月份，费县纪委调查我的时候，才把这20万元承包费和2万元的好处费翻出来”、“2012年6月份至今4年多的时间，没有将和翟某2收取的朱某的20万元承包费和2万元的好处费入村集体账目，也没有告诉上牛某村会计和现金保管，我不想告诉他们”及证人翟某1的证言“2012年，上牛某自然村对外承包巨龙山这个事，我当时不知道，2016年12月份，费县纪委调查周某的时候，我才知道巨龙山承包给一个叫朱某的人了。有没有收取承包费，周某从来没有对我说过。我没有见到20万元，我是现金保管，村里根本就没有钱，我不知道这20万元有没有入账”，证人谭某1的证言陈述的内容与翟某1的证言一致，上述被告人供述及证人证言能够相互印证一致，证实被告人周某对外承包巨龙山的事，除翟某2知情外，村委其他人员均不知情，被告人及其辩护人称与谭某2学合计、沟通过，但未提供相关证据予以证实，故，上述辩解及辩护意见不能成立，本院不予支持。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，刑法第一百六十三条规定非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释中关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。本案中，被告人周某侵占数额人民币76000元，属“数额较大”，根据刑法第二百七十一条的规定，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五以下有期徒刑或拘役。案发后，被告人主动到公安机关投案，到案后如实供述犯罪事实，庭审中认罪、悔罪，依法构成自首，可予从轻处罚。被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。被告人对于所获赃款，全部予以退缴，可予酌情从轻处罚。本院根据被告人周某的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对于社会的危害程度并综合考虑全案情况确定宣告刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。并限自本判决生效之日起十日内持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。）
二、追缴被告人周某违法所得76000元，退还费县马庄镇牛田村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 辛月华
人民陪审员 徐建军
人民陪审员 丁兆红
二〇一七年十一月七日
书 记 员 任曙光