辽宁省黑山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽0726刑初21号
公诉机关辽宁省黑山县人民检察院。
被告人夏某某，男，1963年12月31日出生，汉族，大学文化，中共党员，原锦州市义县市场监督管理局局长，党委书记，捕前住锦州市凌河区某某小区。因本案于2015年6月9日被刑事拘留，2015年6月19日被依法执行逮捕。现羁押于锦州市看守所。
辩护人贾永发，北京市法大律师事务所律师。
辩护人王明忠，辽宁华峰律师事务所律师。
辽宁省黑山县人民检察院以黑检公诉刑诉（2016）24号起诉书指控被告人夏某某犯贪污罪，于2016年2月1日向本院提起公诉，本院经审查后受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。辽宁省黑山县人民检察院指派代理检察员赵子宽、王博、苏博出庭支持公诉，被告人夏某某及其辩护人贾永发、王明忠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
辽宁省黑山县人民检察院指控，被告人夏某某在任原义县食品药品监督管理局局长、市场监督管理局局长（2014年8月18日，义县食品药品监督管理局、义县工商局、义县质量技术监督局合并为义县市场监督管理局）期间，利用职务之便，多次侵吞单位公款，具体犯罪事实如下：
1、2010年9月、2011年10月，夏某某通过义县四方台加油站分别虚开47371元和139986元的汽油发票，会计赵某将上述款���给义县四方台加油站分别开具转账支票后交给夏某某，义县四方台加油站经营者高某某分别开具相应金额的现金支票，在夏某某办公室与夏某某将转账支票和现金支票交换，夏某某将上述总计187357元据为己有。
2、夏某某于2012年12月义县食品药品监督管理局办公楼维修工程结算期间，让赵某以伪造的凌海市某某建筑安装有限公司工程预算书和虚开的工程发票入账，套取公款237971元，实际支付的工程款49990元，夏某某将剩余的公款187983.31元（含利息2.31元）通过义县农业银行工作人员张某某从农业银行将钱取出，并据为己有。
3、2012年至2014年，义县食品药品监督管理局租用锦州某某药品有限公司房屋一、二层（此房屋系锦州某某药品有限公司从原义县医药公司处租用）用于办公，双方约定每年租金50000元。在义县食品药品监督管理局将2012年至2014年租金150000元支付给锦州某某药品有限公司后，被告人夏某某于2013、2014年、2015年以处理单位费用的名义将所付房租款从某某药品有限公司经营者郭某某处要回，每年要回50000元，合计150000元，并据为己有。
4、夏某某以单位工作人员虚开发票或做的假票据入账报销的形式，指使赵某套取公款共计180079元，并据为己有。其中，2011年，夏某某指使工作人员套取公款四笔合计120079元，此款由赵某和王某某交给夏某某；2012年，夏某某指使工作人员套取公款两笔合计20000元，该款由王某某和赵某交给夏某某；2014年，沈某向夏某某借款，夏某某指使工作人员套取公款40000元。2015年1月4日，夏某某让赵某将该款存入沈某银行账户，沈某还款后夏某某将该款占有。
5、2010年至2014年，夏某某以处理义县食品药品监督管理局公务费用的名义向义县食品药品行业协会索要19笔资金后据为己有，合计392000元。其中，王某某和王某于2010年至2013年在夏某某办公室共交给夏某某11笔资金，合计229000元；王某某和王某某1于2011年至2014年在夏某某办公室共交给夏某某8笔资金，合计163000元。
6、2013年11月，夏某某在未经单位决定的情况下，用其单位职工刘某所保管的未入账罚没款购买一辆大众牌帕萨特轿车，并支付该车购置税及保险费，共计285371元，夏某某将该车所有权人登记为刘某，该车归夏某某个人使用。
综上，被告人夏某某侵吞公款合计1382790.31元。
针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据，并认为被告人夏某某的行为构成贪污罪，请依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，对其惩处。
被告人夏某某辩称，公诉机关指控的事实均不存在，所有的证人与他都有利害关系，本案证据不确实充分，不应采信。本案完全是冤假错案。
第一辩护人辩称，法庭应该判处夏某某无罪。1、涉及加油款的问题，主要看最后环节夏某某拿没拿钱，高某某说把钱给了夏某某，夏某某说没有拿到，形成了一对一的证据，我们要排除一切合理化怀疑，夏某某有没有拿到这个支票的情节有三种可能，一个是夏某某独自占有，一个高某某占有，最后一个是两个人共同占有。现有证据没有证据证明夏某某取走了支票和将支票款兑现，侦查机关没有调取相关证据，才没有排除其他合理化怀疑。故不能认定第一笔成立，不能认定夏某某占有。2、办公楼装修问题，认定夏某某贪污装修款是基于证人赵某某一个人证言，辩护人认为侦查机关���诱导嫌疑，并且辩护人经过现场勘查，装修项目所花的钱肯定不止49990元，肯定比实际支出多，还有就是当庭出庭作证的三个证人干的活不在赵某某的49990元之内，已经证实赵某某的49990元支出是说谎了，单独刮大白一项就有50000元左右，说明刮大白的工人说谎了，通过庭审质证没法证明装修钱花了237000元，但是现有证据可以证明装修款花了不止49990元。所以本身没有证据证明夏某某贪污装修款。3、关于郭某某给夏某某返还15万租金的问题，第一笔50000元和第二笔50000元是赵某交给夏某某的，在夏某某拿没拿钱的问题上，赵某的证言和夏某某证言是一对一的证言，没有其它证据相佐证，有很多种可能，如果不排除其他可能就是事实不清，证据不足，刑事案件要求唯一性，赃款的去向也是要查清的，全案当中没有一笔查清了赃款的去向。第三个50000元房租是郭某某亲自给���某某的，也是一比一证据，都不应该认定。4、指控夏某某通过工作人员虚开发票并占为己有的问题，因为证人赵某和王某某在整个案件中是涉案人员，和夏某某有利害关系，现在单位钱没了，赵某和王某某都是管钱的，有不可推卸的责任，他们和夏某某是你死我活的争斗，赵某与王某某二人笔录高度一致，有串供的嫌疑，经合理传唤证人均不到庭作证，故证人证言不应该采信。关于沈某的钱款，2015年1月份的一天给沈某汇去100000元钱，结果公诉机关认定夏某某贪污40000元，沈某向夏某某借过100000钱是清楚的，在2015年3月份沈某还给夏某某40000元钱，公诉机关把两个100000元混成一个100000了，侦查机关已经认定夏某某单位从沈某工作饭店购买60000元的酒，且在本案中沈某说了一句夏某某没有在饭店吃过饭就认定夏某某贪污40000元，属事实不清，要证明夏某某没有在那个饭���吃饭，应有相关证据证明，但侦查机关没有调取相关证据，属证据不足。5、指控夏某某贪污392000元，只有三个人的证人证言，这三个人都是行业协会的工作人员，协会的钱没有了，他们和夏某某存在严重的利害关系，证人证言的效力也低，他们三个人有串供嫌疑，三人证言极其相似，三人有作假证之嫌。王某供述11年至14年前后11笔向夏志刚送钱的情况清清楚楚记住，是不符合常理的。王某某1说有记录，但后来被销毁了，还能记得这么清楚是不符合常理的，王某某在账面上指定了11笔，不确定性很大，三个证人王某某是协会会长，王某是秘书长，王某某1是出纳，三人无故不到庭，三人证言不应当采信。而且没有调取会计的笔录。本部分严重的事实不清楚、证据不足。6、指控夏某某贪污帕萨特轿车问题，夏某某使用的帕萨特轿车是公款购买，车挂在药监局职工刘某��下，车的购置税和保险都是经单位王某某2办理的，在药监局定点加油站加油，车停在单位院内，公家使用，不应认定为夏某某贪污。总之，整个案件侦查机关没有考虑到药监局的事实，没有考虑到招待费等必要花销，这是不客观的，多次要求证人出庭，证人无故不出庭作证，证言是不应该采信的。
第二辩护人辩称，本案夏某某至始至终不认罪，本案大部分证据都是一对一的证据，重要的言辞证据证人均不到庭，都不应该采信。故本案夏志刚无罪。
经审理查明，被告人夏某某在任原义县食品药品监督管理局局长、市场监督管理局局长（2014年8月18日，义县食品药品监督管理局、义县工商局、义县质量技术监督局合并为义县市场监督管理局）期间，利用职务之便，多次侵吞单位公款，具体犯罪事实如下：
（一）、2010年、2011年义县食品药品监督管理局单位用车指定义县城内加油站和环宇加油站为定点加油站。2010年9月、2011年10月，在无实际加油业务发生的情况下，被告人夏某某通过义县四方台加油站的经营者高某某分别虚开了6张合计金额为47371元和14张合计金额为139986元的汽油发票，会计赵某在见到有夏某某签字的发票之后，将上述款项给义县四方台加油站分别开具转账支票后交给了夏某某，夏某某在其办公室将转账支票交予义县四方台加油站经营者高某某。高某某收到转账支票之后分别开具金额为47371元、65000元、74986元的现金支票三张，并在现金支票上填写了他妻子腾某某名字及身份证号码。钱款被人从银行取出（单位的现金支票只要有单位及法人名章，无论背书后面谁签字都不影响持票人提款）。
上述事实，有下列经庭审举���、质证的证据证明，本院予以确认：
1、身份证复印件、义县人民政府办公室文件、证明、干部聘任呈报表、公务员任免审批表、干部任免审批表，证实夏志刚具备国家工作人员主体资格以及证实夏志刚具有完全的刑事责任能力。
2、被告人夏某某的供述与辩解，证实2010年与2011年他单位支付给四方台加油站汽油费用47371元和139986元两笔汽油费油。
3、证人高某某证言，证实他妻子腾某某经营义县四方台加油站，2010年8月上旬，夏某某给他打电话让他开5万左右的汽油发票，他于2010年8月15日至2010年10月8日期间分别给夏某某开具了6张发票，共计47371元。之后2010年10月28日夏某某给他打电话让他到夏某某处取47371元转账支票，同时夏某某让他把钱提出来。去找夏某某钱他直接开好了一张47371元的现金支票，到夏某某办公室交换的支票。2011年9月中上旬，夏某某又给他打电话，让他帮忙开14万左右的汽油发票，他于2011年9月20日至2011年10月31日给夏某某开具了14张发票，共计139986元。2011年12月27日夏某某给他打电话让他取转账支票并让他把钱提出来。他给夏某某开具了两张现金支票，一张65000元，一张74986元。开具的时候一张支票因写错信息作废了，故两张支票号没连上。
4、证人王某证言，证实2010年、2011年他单位五辆公车，指定加油站分别是义县内的环宇加油站和城内加油站。义县四方台加油站不是他们单位指定加油站，至于本案涉及的发票经手人是夏某某让他签字的。但实际经手人不是他本人，是夏某某。至于钱怎么支付的他不清楚。
5、证人赵某证言，证实2010年、2011年夏某某分别拿来6张和14张汽油发票交给她��她给报销了，她看到发票后面有办公室主任王吗和夏某某局长的签字，便分别开具了金额为47371元和139986元的两张转账支票，开具后交给了夏志刚。之后出现的现金支票她不清楚。
6、证人贾某某证言，证实2010年和2011年，他们单位用车加油指定加油站两家，一家是城内加油站，另一家是环宇加油站，没有义县四方台加油站。
7、证人赵某某证言，证实2010年至2011年期间，他担任夏某某的司机，他们单位指定加油站为城内加油站和环宇加油站，没有义县四方台加油站，他没有开车去义县四方台加油站加过油。
8、证人袁某证言，证实他于2010年至2011年在义县食品药品监督管理局担任司机，他们单位指定加油站为城内加油站和环宇加油站，没有义县四方台加油站，他没去过义县四方台加油站加油。
9、证人吕某证言，证实2010年8月至12月，他在义县食品药品监督管理局担任司机，他加油都是在环宇加油站，没有在义县四方台加油站加油。
10、证人腾某某证言，证实她系义县四方台加油站的法定代表人，与高某某系夫妻关系，2010年至2011年义县食品药品监督管理局没有在她家经营的加油站加过油。至于给义县食品药品监督管理局开具的发票，她不清楚，转账支票不是她签名，至于是不是高某某开具的，高某某没有跟她说起过。同时她家的加油站也没有收到义县食品药品监督管理局的任何钱款。
11、通用记账凭证二份、锦州银行转账支票存根二份、辽宁省锦州市商业货物销售剪贴发票联共计20张，总数分别为47371元和139986元，证实夏某某通过虚开汽油发票的方式从义县食品药品管理局开具出47371元和139986元两张转账发票的事实。
12、营业执照，证实义县四方台加油站的经营状况。
13、对公转账业务凭证、转账支票、进账单、现金支票、对公现金取款凭证，证实夏志刚利用虚开发票套取出的钱款流向。
（二）、夏某某于2012年12月义县食品药品监督管理局办公楼维修工程结算期间，让赵宁以伪造的凌海市安达建筑安装有限公司工程预算书和虚开的工程发票入账，套取公款237971元，通过赵环宇实际支付工程款49990元，剩余的公款187983.31元（含利息2.31元）。夏志刚通过义县农业银行工作人员张兴良从农业银行将钱取出。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、被告人夏志刚的供述与辩解，证实他单位2012年进��了办公楼的维修工程，工程主要由赵环宇负责，工程款经赵环宇手给付，在该工程结算期间，赵宁给他一张以赵宁个人名义开户的农业银行卡，他找到义县农业银行张兴良帮他从卡中取出187983.31元，取出之后钱款在他办公室当着赵环宇的面支付办公楼维修工程款了。
2、证人赵环宇证言，证实2012年8、9月份他所在单位进行了维修，主要是办公楼换窗户、楼顶防水、室内墙刮大白、外墙刷涂料、夏志刚办公室简单装修，做防水工程时夏志刚让他找的王志，并由王志找到狄姓夫妻，换窗户是义县西关一吴姓老板做的，刮大白、外墙涂料、夏志刚休息室是他找姓于的一个人做的，地砖是一个瓦匠马老四做的。整个工程款49990元，年底结算的时候是赵宁从她个人卡里面分别取出来4万元和3万元，剩余钱款20010元又存回银行卡内。同时证实给付凌海市安���建筑安装有限公司发票上报销人是赵环宇的事情他不清楚，他没有给过凌海安达建筑安装有限公司钱款，并证实2015年5月11日在赵宁办公室，夏志刚、王久春、赵宁在场的情况下，夏志刚让他在一张237970元的收条上签字，且落款时间是2012年12月21日，当时领导让签字他就签字了，也没有问为什么。同时补充不知道当时谁找一个姓关的做的木匠活，他没有经手结账。夏志刚小办公室地面瓦工活是一个姓顾的人干的，后来砖没有铺好，马老四重新铺的，他没有经手结账。另外证实他去单位对面门市买过水暖件和电料，单位缺什么都是直接拿并记账，不是由他负责结账。
3、证人赵宁证言，证实2012年8、9月份，她单位开始维修办公楼，整个工程由赵环宇经手找人干的，但是当时赵环宇找的都是零零散散的人干的活，手里都是白条子，不能下账，所以夏志刚便找了一个有资质的公司也就是凌海市安达建筑安装有限公司做的工程预算和承包协议，然后获得财政拨款95000元，剩余钱款从单位经费中出的，总计237971元。2012年12月19日凌海市安达建筑安装有限公司提供给她一个账号，她将钱通过转账的方式支付给凌海市安达建筑安装有限公司，第二天也就是12月20日，她在义县农行以自己的名字办了一张银行卡，然后带着银行卡来到凌海市安达建筑安装有限公司，该公司一个职工将237971元钱取出来直接存在她银行卡上。之后到年底结算的时候她与赵环宇到银行先后取出3万元和4万元，赵环宇支付完工程款之后，剩余20010元她与赵环宇又存回到银行卡中。最后她把银行卡交给了夏志刚，至于钱怎么处理的她不清楚。2015年5月11日上午，夏志刚将王明华、王久春、赵环宇叫到她办公室，夏志刚让赵环宇打一张收条用于证实2012年12月21日收现金237970元，之后夏志刚和王久春分别签字，后来王明华签完字之后将收条给她拿了回来。
4、证人张兴良证言，证实2013年1月份，夏志刚来到农行取钱，因为是大额并且夏志刚没有带身份证，也没有预约。他作为农行职工没有这个限制，夏志刚便让他帮忙取钱，他在ATM机上将夏志刚拿来的卡里的钱转到他卡上，然后从他卡里将钱取出来交给夏志刚，大概有18万7千多。
5、证人王明华证言，证实2012年8、9月份他们单位办公楼全部窗户都换成新的，另外夏志刚办公室进行了装修，其他的他不清楚。至于2012年12月21日签的收条，当时的经过是2015年5月11日上午他与赵宁来到赵宁办公室，随后夏志刚和王久春也进来了，最后进来的是赵环宇，夏志刚让赵环宇写的收条，夏志刚和王久春在收条上签的字，他当时说他不是主管领导就不签了，后来他就没签，可是夏志刚仍将他叫到办公室让他签字，他后来便也签了字。
6、证人王久春证言，证实2015年5月11日、12日，他到夏志刚办公室请示工作，夏志刚对他讲，2012年装修你也清楚，当时找的零工没有资质开不了发票，就找了一个有资质的单位把钱打过去，然后又打了回来，钱经赵环宇手已经付出去了，让赵环宇打个条，大伙签个字。夏志刚让他签字他就签了，具体多少钱怎么经手他不清楚。
7、证人王丙琴证言，证实狄占臣系她丈夫，2010年和2012年她与狄占臣在义县食品药品监督管理局干防水工程，2010年做防水给多少钱她记不清了，当时干完活就结清了。2012年那次一共给她们结算了3000多元钱，具体数目记不清了。
8、证人于洪斌证言，证实2012年他给义县食品药品监督管理局两层楼1楼、2楼刮大白、夏志刚的休息室贴壁纸、二层楼正面的外墙、一层二层都刷外墙涂料，他包工包料，一共结算了10000多元钱。2012年这次维修之前他也给义县食品药品监督管理局干过活，工钱以前都结清了。
9、证人程庆会证言，证实2012年夏天义县食品药品监督管理局赵环宇从他处购买了150平方米的窗户，每平方米170元，包括拆卸和安装，后来年底结算得到工程款大约24000元。
10、证人马元夺证言，证实2012年几月份记不清了，义县食品药品监督管理局赵环宇给他打电话，让他帮忙给夏志刚的休息室铺地砖，他派人铺好之后一直没有结算，后来夏志刚给他打电话说这点钱就别要了，他当时就说不要了。
11、证人王华军证言，证实2012年义县食品药品监督管理局赵环宇到他店里���过瓷砖，数量不多，一共3000多元钱，钱已经结算了。
12、证人李强证言，证实凌海市安达建筑安装有限公司是2008年金城街道办事处成立的公司，他为法人代表，2012年他们公司未承包过义县食品药品监督管理局的维修工程。并证实协议上李强名字不是他本人签的，但是公章是他们单位的。237971元的发票是为了在凌海交税款，经手人不是他本人，钱已经有义县食品药品监督管理局取走了。
13、证人刘洪志证言，证实2012年具体月份记不清了，夏志刚给他打电话让他帮忙开一张工程发票以便下账，后来因为手续不全，他没有给夏志刚开，再后来他的司机朱智贤跟他说已经帮忙夏志刚在凌海开完发票了。
14、证人朱智贤证言，证实2012年具体哪一天记不清了，当时刘洪志局长让他安排义县食品药品管理局赵宁到一楼大厅开维修工程发票，但是一楼大厅工作人员认为审核手续不全未给开具，后来他领着赵宁到凌海开的，大约开了20多万元。
15、建筑（预算）工程，证实夏志刚伪造的建筑合同以及安装工程预算书。
16、收条，证实2015年5月11日补签的收条情况。
17、电汇凭证、发票联、现金支票、银行卡存款凭条、赵宁借记卡流水单、张兴良银行卡取款凭条、张兴良银行卡流水单，证实义县食品药品监督管理局与凌海市安达建筑安装有限公司关于237971元往来情况以及存取款情况，同时证实张兴良替夏志刚提取187983.31元的情况。
18、证人关建巍证言，证实2012年8、9月份他在义县食品药品监督管理局办公楼干装修，夏志刚小休息室卫生间的门及门框（花1500元）、小休息室卫生间顶棚吊顶及顶灯，壁柜、防盗门、走廊和大办公室之间的防盗门（花2500元）、办公室走廊墙上木雕牌（花1500元）、一楼会议室隔断、卫生间改造及走廊的吊顶等均由他做的，第二次铺地板花3500元是夏志刚给他的，其余钱应该是赵环宇给的。庭审前辩护人对其询问时，其称除了夏志刚给他的3500元第二次铺地板钱外，其余的钱不知道是谁给他结算的。
19、证人王志证言，证实夏志刚让他帮忙找做防水的，他找到姓狄的专门做防水的人，后来又补修了一回，再后来姓狄的找到他，说工程款大约19000元，不到20000元，让他帮忙要工程款钱，因为当时姓狄的不能开发票所以这笔工程款没给，之后他找夏志刚说的这事，夏志刚答应了，但最后这笔工程款是否结清他不知道。
20、证人顾文田证言，证实他是做瓦工的，2012年���为夏志刚小办公室地面做填充、打水泥、铺设地板等工作，花多少钱、结算多少钱记不清了，是赵环宇结算的。
21、证人许少立证言，证实他经营水暖配件，2012年8、9月份赵环宇从他门市拿过水暖管件、地暖材料，后来结账了，谁结的账记不清了。
22、现场勘验检查笔录及现场照片，证实原义县食品药品监督管理局办公楼的具体情况。
23、情况说明，证实卷宗侦查人员熊书祥同一时间出现在两地情况系记录人笔误造成的。
（三）、2012年至2014年，义县食品药品监督管理局租用锦州济仁堂药品有限公司房屋一、二层（此房屋系锦州济仁堂药品有限公司从原义县医药公司处租用）用于办公，双方约定每年租金50000元。在义县食品药品监督管理局将2012年至2014年租金150000元���付给锦州济仁堂药品有限公司。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、被告人夏志刚的供述与辩解，证实他所在的义县食品药品监督管理局与经营者郭厚江所有的锦州济仁堂药品有限公司签订了房屋租赁合同，租赁房屋一、二层用于公办，每年租金50000元，2012、2013、2014年每年支付50000元。
2、证人郭厚江证言，证实他经营着锦州济仁堂药品连锁有限公司，2001年他租用了义县医药公司二层楼房共600余平方米作为经营场所，并与义县医药公司签订了租赁协议，租期20年。2003年他将该房产转租给义县药监局。2012年3月份又重新与义县药监局签订的租房合同，每年租金5万元。2012年年底义县药监局给他5万元钱，后来2013年1月份，夏志刚给其打电话称装修费用不足，让他将50000元房租钱给他返回来。之后按照夏志刚的要求他将50000元钱给了会计赵宁。2014年1月份药监局给他2013年的租金50000元钱，到2014年8、9月份夏志刚给其打电话称单位装修费不足，让他把50000元钱给送回来，他答应了，当天他用黑塑料袋装50000元钱放在赵宁办公室称给夏志刚，之后他就走了。2015年1月，药监局将50000元钱通过转账给他转到卡上，后来3、4月份时候，夏志刚给他打电话，称需要食堂装修费用，让他将50000元租金返回来，他在义县药监局走廊将50000元钱现金给了夏志刚。
3、证人赵宁证言，证实2012年3月10日她们单位与锦州济仁堂药品连锁公司重新签订租房协议，租期10年，每年租金50000元。2012年的租金是2013年1月份给郭厚江的，2013年的租金是2014年1月份给郭厚江的，2015年她不清楚。2013年1月份左右，郭厚江到她的办公室说这里是50000元钱，等夏局长回来后到她这里取。她不知道这是什么钱，用什么包装的也记不清了。2014年8、9月份郭厚江来到她办公室，手里拎着一个黑色透明塑料袋，透过塑料袋能看到里面装的是钱，她听到郭厚江和夏局长通电话中说把东西放她这里，郭厚江挂断电话后和她说东西是给夏局长的，一会夏局长过来取，郭厚江走后10分钟，夏局长就来她办公室问郭厚江拿东西没，她说东西在沙发上，夏局长拿起就走了。
4、证人门红证言，证实2014年8、9月份一天，她在赵宁办公室待着，郭厚江打着电话走了进来，拿着一个黑色塑料袋说这东西给夏志刚，一会夏志刚来取。至于送的什么东西她不清楚。
5、证人满宏证言，证实2013年初，郭厚江让她从银行取5万元钱给夏志刚，取完之后正好遇到赵宁，她让赵宁帮忙将钱转交给夏志刚，��宁没帮着带，回去后她将钱交给了郭厚江。
6、证人范素杰证言，证实2015年1月份门红交给她一张正式税务发票，夏志刚签过字并且下面有郭厚江的账号，后来财政局给开了一张转账支票，她让杨文娟将支票给了门红。
7、证人董德军证言，证实义县药监局的办公楼是租用从原义县医药公司的房子，与郭厚江签没签协议他不清楚。
8、证人王明华证言，证实他知道药监局组的是医药公司的房子，其他的不清楚。
9、证人张玉芬证言，证实她租用的医药公司二三楼，租赁给义县食品药品监督管理局，租金每年50000元，一直给到2015年。
10、记账凭证、收款收据，证实义县药品监督管理局支付给锦州济仁堂药品连锁有限公司2012年、2013年、2014年每年5万���房租的事实。
11、楼房租赁协议书，证实义县药品监督管理局与锦州济仁堂药品连锁有限公司双方租赁房屋的情况。
（四）、2011年至2014年间，被告人夏志刚以单位工作人员虚开发票或做的假票据入账报销的形式，套取公款共计180079元，并据为己有。其中：2011年，夏志刚指使工作人员通过义县质量监督检验所虚开40000元发票，通过电视台虚开30000元发票，通过王明华从义县义州镇杜家大盘王餐馆虚开30000元发票，通过虚开检测费发票20079元，共虚发票四笔，合计套出公款120079元，此款由赵宁和王明华交给夏志刚；2012年，夏志刚指使工作人员从义县质量监督检验所虚开发票，套取公款两笔合计20000元，该款由王明华和赵宁交给夏志刚；2014年，沈岚向夏志刚借款，夏志刚于2014年10月15日指使工作人员赵宁在其所保管的通��虚开发票套取的钱款中取出40000元。并于2015年1月4日让赵宁将已取出的40000元存入沈岚银行账户。沈岚后来在夏志刚的催促下，将40000元存于银行卡内，通过赵丽颖把银行卡交给了夏志刚并告知夏志刚银行卡的密码，夏志刚获得后未将40000元还回单位，将该款占为己有。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、被告人夏志刚供述与辩解，证实他在担任义县食品药品监督管理局局长期间为了处理单位费用采用虚开发票入账报销套取公款。
2、证人赵宁证言，证实1、他们单位于2011年至2014年四年间用虚假票据套取现金的情况。2011年12月财务账目第二册29号凭证，付检验费40000元，以及第二册30号凭证，转账付检验费40000元，经手人王俐、赵宁，夏志刚审批的收据系虚开的；她开了一张40000元的转账支票和一张40000元的现金支票，王明华让她去银行将现金支票的钱取出来，她到银行取回钱拿到王明华办公室，她将钱放在王明华办公桌上，夏志刚从办公桌上将40000元钱拿走。2、2011年12月财务账目第二册34号凭证，付义县电视台广告费30000元，他们单位并没有发生过广告费用，是夏志刚让王明华拿过来的发票，发票是虚开的，她是经手人，钱在她办公室交给了王明华，王明华当场将钱直接给了夏志刚，当时现场就只有他们三人；3、2011年12月财务账目第二册38号凭证，由义县义州镇杜家大盘王餐馆开出的3万元餐饮发票，审批人夏志刚，报销人王俐、赵宁，也是虚开的，是王明华副局长拿过来的发票，报销之后她将钱给了王明华，王明华将钱给了夏志刚。4、2011年12财务账目第二册40号凭证，付检测买样费20079元，附餐饮发票52张，审批人夏志刚，无报销人，发票也是王明华拿过来的，他们单位没有付检测买样费，但钱报销完他就给了王明华，王明华将钱给了夏志刚。以上是2011年虚开发票入账从帐内报销套现共四笔，总计120079元。5、2012年12月财务账目第一册第20号凭证，转账付检验费2万元，两张发票都是虚开的，她给质量监督检验所开出的发票，之后王明华让她将20000元取出来，在王明华办公室20000元钱被夏志刚拿走了。6、2014年，她在夏志刚指使下套取单位钱款存于她名下银行卡内，2014年10月15日，夏志刚让她取出40000元钱，说有用，后来夏志刚拿来一个锦州银行的银行卡，上面写着沈岚的名字，让她把钱存入卡里汇过去。
3、证人王久春证言，证实夏志刚让他虚开些发票，用于抵充一些费用，他开完发票之后找到袁野、何峰、赵环宇、贾志明、王福兴等人签的经手人。之后把发票��给了赵宁，至于赵宁怎么处理他不清楚。
4、证人王明华证言，证实夏志刚让他虚开些发票用于解决单位的费用。他开完发票之后找到周丽、赵旭等人签的经手人，之后把发票交给了赵宁，怎么处理的他不清楚了。2011年11月份，夏志刚跟他说单位有点费用需要处理，正好他单位与义县质监局质检所有业务往来，他与质检所联系之后，让质检所开出两张金额均为40000元的检验费收据，但他们单位实际上支出40000元，给质检所的钱通过转账支付给质检所了，当时转账支票由质检所副所长王皓和出纳员拿走的。另外的40000元由赵宁开具现金支票，之后他让赵宁将钱取出来，在他办公室由夏志刚拿走的。2011年12月16日项目广告费，金额30000元，收款单位义县电视台，收款人胡斌，这张发票没有真实发生，是夏志刚让他虚开的，当时他找到电视台李凤杰主任，李凤杰同意后开完发票给他送来的，他找到夏志刚审批签字然后报销的，钱被夏志刚拿走了。2011年12月份夏志刚让他开点发票报销，他找到义县义州镇杜家大盘王餐馆老板杜老板，让他帮忙开具30000元的发票，钱报销之后赵宁将钱拿给他，他直接将钱交给了夏志刚。2011年12月夏志刚让他弄20000元钱左右的发票解决下费用，他找到杜老板让帮忙开具的发票，发票取回来之后他找到夏志刚审批，报销钱款由赵宁拿给他，他直接给了夏志刚。2012年12月份的质监局开具的20000元的发票也是虚开的，当时让质检局开局了两张发票，正常业务支出的20000元转账给了质检所，剩下20000元由赵宁开具现金支票取出来交给他，他直接给了夏志刚。
5、证人郑式新证言，证实他在义县经营一名叫城关乡炬阳楼礼仪城，2014年8月份王明华找他开具了7000元的发票，其实没有发生真实的业务，都是虚开的。
6、证人赵环宇证言，证实2014年8月办公室主任王春久让他在4张义县义州镇国凡汽车配件商店开的发票上签的经手人，但没有发生真实业务。在义县城关孙力汽车修理厂开具的3张发票是他本人开的，是修车之后开具的有真实票据。
7、证人武侠证言，证实2014年8月份财务账目第一册18号凭证，付硒鼓、墨盒15950元二张发票，以及第二册30号凭证付图板制作10780元一张发票，他不知道是账目是怎么回事，发票不是他开的也不是他报销的。另外2013年12月付租车费40000元，后附收条两张、租车协议两份，收款人朱海霞、ＸＸ，租车协议是王久春让他打的，打完之后他将协议交给了王久春。
8、证人何峰证言，证实2014年8月账目第一册第11号凭证，付修车费33080元，都是王久春副局长让他在上面签的经手人，至于发票哪来的，王久春并未与他说起过。2013年12月财务账目第二册34号凭证，付修车费17470元；第35号凭证，付修车费37000元；第三册49号凭证，付修车费44900元，这些票据都是王久春让他签的经手人。
9、证人周丽证言，证实2014年8月付抽检买样费31894元，28张发票；2014年8月付抽检试剂38110元，4张发票；这两笔都是王明华让他签的经手人，至于后来报销的钱款怎么处理的他不清楚。
10、证人赵旭证言，证实2014年8月付抽检买样费31894元，28张发票；2014年8月付抽检试剂38110元，4张发票；这两笔都是王明华让他签的经手人，至于后来报销的钱款怎么处理的他不清楚。
11、证人王福兴证言，证实2013年12月第一册27号凭证，付汽油费27306.43元，发票37张；2013年12月第���册34号凭证，付修车费17470元，发票9张；2013年12月第二册35号凭证，付修理费3700元，发票1张；2013年12月第三册49号凭证，付修车费44900元，发票10张；2014年8月第一册11号凭证，付修车费33080元一张发票；2014年4月6日付配件，金额17800元发票一张。都是王久春副局长让他在发票上签的经手人，他不知道谁开的发票，也不清楚最后钱款的去向。
12、证人徐丽娟证言，证实2013年12月她为王久春开具了4张总计3920元的发票，2014年8月她为王久春虚开了4张总计3920元的发票，没有收取税钱。都没有发生实际业务。
13、证人曹飞证言，证实2014年8月份，赵宁到他店里，让他帮忙开1万元的发票，他到义县国税局为赵宁开了一张10780元的发票，含税钱，之后赵宁把发票拿走了。
14、证人樊增涛证言，证实义县药监���账目里的两张分别为3万元的发票是从他所在的石油公司开出的，具体谁开出去的他不清楚。
15、证人王瑞奇证言，证实2014年8月王明华到他饭店找他，让他帮忙开8000余元的发票，他给开具了4张餐费发票。其实并未有实际业务发生。
16、证人袁野证言，证实2013年12月账目第一册27号凭证，付汽油费27306.43元，发票37张，是王久春让他签的经手人，他们单位都是指定加油站，用油卡不需要发票；2013年12月第二册34号凭证，付修车费17470元，是王久春让他签的经手人；2013年12月账目第二册35号凭证，付修理费37000元，是王久春让他签的经手人；2013年12月账目第二册41号凭证，付汽油费19000元，发票28张，是王久春让他签的经手人；22013年12月账目第三册49号凭证，修车费44900元，发票10张，时王久春让他签的经手人；2014年8月账目���一册11号凭证5张发票。系修车费，他没有开过这5张发票，是王久春让他签的经手人；2014年8月账目第二册38号凭证，付汽油费发票2张，不是他开的发票，是王久春让他签的经手人；2014年8月账目第二册39号凭证，收据一张协议一份，经手人是夏志刚让他签字的，以上发票他不清楚是否实际发生了，最后作为经手人他没有得到这些钱。
17、证人高连学证言，证实义县广播电视台给义县市场监督管理局开具过30000元的发票，至于是否是虚开的记不清了，当时是王明华来找的他。
18、证人揣忠敏证言，证实2011年一天义县食品药品监督管理局的王明华来到他们单位，让他给开一张30000元的发票，项目写两网会议场地费及餐费，他给王明华开具了一张30000元的发票，但是这笔费用没有发生过，他没有得到这笔钱。
19、证人王皓证言，证实他是义县质量技术监督局产品质量监督检验所所长，2011年和2012年他们单位与义县食品药品监督管理局联合检查，药监局需要支付他们单位检测费用。2011年给付他单位40000元，通过转账支票收取的，账上的另外的40000元钱未收到。2012年支付给他单位20000元，另外的20000元未收到。
20、证人胡斌证言，证实2011年义县食品药品监督管理局报销的30000元广告费是他们单位开具的，但是他们单位未收到这笔钱。
21、证人王俐证言，证实2011年给付的检验费两张40000元发票经手人是他让赵宁代签的，至于30000元广告费是虚开的，他不清楚谁替他签名的，另外30000元场地费他也没有签过字，不清楚谁替他签字的。
22、证人沈岚证言，证实2015年1月份，她给夏志刚打电话称向她借���100000元，当天夏志刚将钱打到她卡上，后来到2015年3月11日她去北京的过程中，夏志刚打电话让她还钱，她让她姨赵丽颖将一张存有40000元的银行卡交给了夏志刚，2015年5月6日夏志刚给她打电话说银行卡被纪检拿走了，并让她不要提及另外60000元钱事情，还让她说10万元钱是饭费和买酒钱。
23、证人潘子娟证言，证实2014年11月28日办公室主任杨光让她以食堂名义作出60000元票据，财务科长范素洁和夏志刚签字之后，拿到财务报销的，她从现金杨文娟处取走60000元之后交给了办公室主任杨光。2015年1月4日中午，杨光在办公室给了她一张纸，上面写着沈岚名字和卡号，另给她60000元让她给沈岚汇过去。
24、证人杨光证言，证实2014年11月份，夏志刚让他从食堂报60000元钱用于买酒，他让潘子娟做了票据报销了60000元钱，之后潘子���将60000元钱取出来给他拿了过来，他将钱交给夏志刚，夏志刚让他暂时保管，2015年1月4日，夏志刚给他一个叫沈岚的卡号让他将60000元钱存入卡内，之后他让潘子娟将钱存了进去。
25、证人端正南证言，证实赵宁于2014年夏天找他让他帮忙开些发票。他找到锦州古塔区鑫智电子产品经销处开具了两张发票大约钱款在15000多元，项目是硒鼓和复印纸，但是义县食品药品监督管理局从未购买过这些东西。
26、赵宁个人客户交易明细清单、沈岚个人交易明细清单、收款清单，证实夏志刚侵吞公款的资金往来。
27、通用记账凭证、义县电视台发票联、质检所食品检验费统一收据、义县义州镇杜家大盘王餐馆饭费收据、租车收条及协议，证实夏志刚通过虚开发票或者多开发票套取公款的情况。
28、银行卡照片，证实夏志刚随身携带银行卡的事实。
（五）、2009年应上级单位要求，义县食品药品监督管理局成立了义县食品药品行业协会，协会成立初，由义县食品药品监督管理局副局长王明华兼任行业协会会长。行业协会是社团组织，主要对食药品行业人员进行培训、宣传、制定行业规划，对会员服务收取会费。2009年至2014年期间大约收取会费240多万元。王玉红于2010年4月至今担任义县食品药品行业协会出纳员。王俐在行业协会担任秘书长直至2014年从义县食品药品监督管理局退休后到行业协会担任法人。2010年至2014年期间，王明华等人通过虚开发票形式入账，将行业协会会费套出。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、被告人夏志刚供述与��解，证实他没有向义县食品药品行业协会要过钱。
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