＼n福建省福清市人民法院
＼ n 刑 事 判 决 书
＼n（2014）融刑初字第014号＼n公诉机关福清市人民检察院。＼n被告人林某甲，男，1965年9月21日出生，汉族，小学文化，农民，住福清市。＼n被告人林某乙，男，1972年2月29日出生，汉族，初中文化，农民，住福清市。＼n被告人林某丙，男，1958年2月6日出生，汉族，小学文化，农民，住福清市。＼n被告人林某丁，男，1980年10月18日出生，汉族，初中文化，农民，住福清市。＼n被告人吴某甲，女，1972年6月2日出生，汉族，初中文化，农民，住福清市。＼n被告人林某戊，男，1976年7月8日出生，汉族，小学文化，农民，住福清市。＼n被告人吴某乙，女，1978年12月28日出生，公民身份号码350181197812283268，汉族，小学文化，农民，住福清市阳下街道作坊村兰田33号。＼n上列被告人均因本案于2013年9月13日被刑事拘留，同年10月13日转取保候审。＼n福清市人民检察院以融检刑诉（2013）1622号起诉书指控被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，于2013年12月23日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员林德泉出庭支持公诉，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n福清市人民检察院指控：2011年8月，福州至东台5**千瓦Ⅰ、Ⅱ回线路脱开接入燕敦变电站工程变电线路29、30号塔基选址建设在福清市阳下街道作坊村兰田自然村。2013年3月份开始，在上述塔基建设过程中，该村村民认为塔基建设会影响到该村的“风水”，且有辐射，便多次阻扰塔基建设施工。2013年8月份，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等村民两次召开村民会议，策划继续阻扰塔基建设施工。2013年9月13日5时许，被告人林某甲得知塔基项目再次开始施工，即与被告人林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等上百名村民赶到现场阻扰施工。在此过程中，福清市阳下街道工作人员及公安民警先后赶到现场，对村民进行劝解、疏导，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等人不听劝阻，并使用掷石块、泼粪便等方式攻击街道工作人员及公安民警，致使被害人吴某丙的鼻部、嘴唇等处被石块砸伤，被害人魏某某的嘴唇、牙齿等处被石块砸伤。经法医学鉴定，被害人吴某丙、魏某某的伤情属轻伤。＼n2013年10月10日，被害人吴某丙、魏某某出具谅解书，对被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙表示谅解。＼n公诉机关认为，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。＼n被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙对起诉书指控的犯罪事实和罪名均没有异议。＼n经审理查明：2011年8月，福州至东台500**Ⅰ、Ⅱ回线路脱开接入燕敦（福清）变电站工程中的29号、30号塔基建设选址在福清市阳下街道作坊村兰田自然村。2013年3月份开始，在上述塔基建设过程中，福清市阳下街道作坊村兰田自然村村民认为塔基建设会影响到该村的“风水”，且有辐射，便多次阻扰塔基建设施工，致使施工中断，造成严重损失。2013年8月份，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等村民两次召开村民会议，策划继续阻扰塔基建设施工。2013年9月13日5时许，被告人林某甲得知塔基项目再次开始施工，即与被告人林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等上百名村民赶到现场阻扰施工。不久，福清市阳下街道工作人员和公安人员先后赶到现场，对村民进行劝解、疏导。被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙等人不听劝阻，并使用掷石块、泼粪便等方式攻击街道工作人员和公安人员，致使被害人吴某丙的鼻部、嘴唇等处和被害人魏某某的嘴唇、牙齿等处均被石块砸伤。经法医学鉴定，被害人吴某丙、魏某某的损伤程度属轻伤。＼n2013年10月10日，被害人吴某丙、魏某某出具谅解书，对被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙表示谅解。＼n上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：＼n1、被害人魏某某的陈述，证明2013年9月13日早上5时许，阳下街道通知说阳下作坊村兰田自然村电塔施工被村民阻扰，要求其到现场去劝阻，接到通知后其就赶到街道，之后，其跟街道工作人员一起到兰田村电塔施工现场。到现场后发现很多村民在阻扰施工，其就过去劝阻，村民就是不听，后来部分村民挑来粪便，对其街道以及派出所的工作人员进行泼洒，很多街道工作人员和派出所民警被泼洒到。接着很多村民用石头乱扔，其当时在现场劝阻时牙齿被人用石头砸中，鲜血直流，后来工作人员就把其送到医院去治疗，造成一颗下牙齿掉了，三颗牙齿断了。＼n2、被害人吴某丙的陈述，证明2013年9月13日早上5时许，其在家里接到阳下街道通知，说阳下作坊村兰田自然村电塔施工被村民阻扰，要求其到街道集合，其就赶到街道。之后，其就和街道工作人员一起到兰田村电塔施工现场，到现场后看见很多村民在阻扰施工，其就过去劝阻。村民就是不听劝阻，后来就有村民挑来粪便，对其街道以及派出所的工作人员进行泼洒，其身上也被泼洒了很多粪便，另外很多街道工作人员和派出所民警也被泼洒到。接着很多村民用石头乱扔，其过去准备去拿粪桶，不让村民泼，这时不知道是哪一个村民用石头砸中其的安全帽的挡风板，造成其嘴唇和鼻子裂伤，鼻子骨折，鲜血直流。之后，其就被送去医院治疗。＼n3、证人潘某某的证言，证明2013年9月13日5时许，其带领工人在阳下街道作坊村兰田自然村福清核电塔基施工遭到当地近百名村民的阻扰施工。于是其就向阳下街道报告情况，过了一会儿街道工作人员就来到现场做村民工作劝阻村民，但村民根本不听劝，继续阻扰施工，并且还对街道工作人员进行辱骂推扯。其看现场情况挺乱就打电话报警，后公安人员也赶到现场帮忙维持秩序，并对村民进行劝导。当时街道工作人员为了能让施工队正常进行施工，把村民隔离在外圈，此时村民就对街道工作人员和施工人员进行冲击，有的村民用拳脚、木棍对街道工作人员进行推扯殴打。有的人还在现场鼓动村民用石头砸，其看到有好多个街道工作人员都被打伤、砸伤。这时，其听到有人叫村民去挑粪便，不一会儿，几个妇女提了几桶粪便到现场，用粪便往街道工作人员和民警身上泼，街道部分工作人员和民警身上都被粪便泼到。此时，现场一片混乱，村民趁乱用拳脚、木棍殴打街道工作人员、民警。有的村民从地上捡起石头砸，这时又有几个镇工作人员受伤。后来，村民见工作人员受伤并经过街道工作人员和民警的工作，现场秩序才得到控制。2013年三月份，其核电塔基施工队到阳下兰田自然村时，村民就出来阻扰其施工，造成其停工。征地补偿款施工前就汇给街道和村委，但村民说核电塔基经过他们的山破坏了他们的风水，因而一直协商不了。＼n4、证人林某某的证言及辨认笔录，证明2013年9月13日早上5时许，阳下街道作坊兰田自然村的福清核电塔基施工现场被当地村民阻扰施工，街道组织其单位的工作人员到施工现场去劝导村民。5时30分许，其一到现场就被村民阻扰，街道工作人员就组织人墙将村民和工地隔离开。村民看到将他们隔离开，就开始冲击人墙，其中有几个村民在现场鼓动其他的村民冲击工作人员，并鼓动他们动手殴打工作人员，还有几个带头组织村民去拿粪便去泼工作人员，有的用石头去砸工作人员。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丙、林某戊、林某乙在现场扔石头以及煽动在场的村民攻击阳下街道工作人员、公安民警；被告人吴某甲、吴某乙煽动村民并参与取粪泼粪；林某己在现场用石头砸街道工作人员、公安民警；林某庚、陈某某参与取粪泼粪。＼n5、证人薛某某的证言及辨认笔录，证明2013年9月13日5时许，其接到阳下街道通知，在阳下街道作坊村兰田自然村福清核电塔基施工现场遭到当地村民的阻扰施工，要求其到现场劝阻村民。之后，其与街道工作人员在阳下街道集中后赶往现场。到现场后，其看到100多个村民在那里阻扰施工队进行施工，见此，其街道工作人员就对村民进行劝导，村民根本就不听劝，继续阻扰施工，并且还对其街道工作人员进行辱骂。为了让施工队正常进行施工，其街道工作人员把村民隔开，此时村民就对其街道工作人员和施工人员进行冲击，有的村民用拳脚、木棍对其街道工作人员进行殴打，有的人还在现场进行鼓动村民用石头砸，其有好多个工作人员和施工人员都被打伤、砸伤。伤人事情发生后，有人报警了，警察就到现场维护秩序，并对村民进行劝导。这时，其听到有人叫村民去挑粪便，不一会儿，几个妇女提了几桶粪便到现场，他们用粪便往其街道工作人员和民警身上泼，其街道部分工作人员和民警身上都被粪便泼到。此时，现场一片混乱，村民趁乱用拳脚、木棍殴打街道工作人员、民警和施工人员，有的村民从地上捡起石头砸，有几个工作人员受伤。后来，经过其街道工作人员和民警的工作，现场秩序得到控制。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某丙在现场鼓动村民拿石头砸街道工作人员，并也参与用石头砸街道工作人员和民警；被告人林某乙在现场组织煽动村民泼粪便，拿石头砸街道工作人员及民警；被告人吴某甲在现场谩骂工作人员，鼓动村民砸石头、泼粪便；被告人吴某乙提粪桶、泼粪便、拿石头砸街道工作人员及民警；林某辛在现场煽动村民用石头砸街道工作人员和民警，并也参与泼粪；林某庚、陈某某在现场提粪泼粪。＼n6、证人姚某某的证言及辨认笔录，证明2013年9月13日5时许，其接到阳下街道通知，在阳下街道作坊村兰田自然村福清核电塔基施工现场遭到当地村民的阻扰施工，要其到阳下街道集中到现场劝阻村民，维持施工现场的秩序。之后，其与街道工作人员乘车前往作坊施工现场，到现场后，其看到有100多个村民在工地阻扰工人进行施工。随后其街道工作人员就对村民做思想工作劝导，那些村民根本就不听，继续阻扰施工，并对其工作人员进行辱骂。为了让核电塔基施工正常进行，其街道工作人员用人墙把村民隔开，那些村民就对其工作人员进行冲击，准备冲开人墙进入施工现场。有部分村民在现场鼓动村民用石头砸，有的村民就用拳脚、木棍、石头对其工作人员进行打砸。其街道有很多个工作人员和施工人员被打伤、砸伤。之后，有人报警后警察到现场对村民进行劝导。这时，其看到几个妇女提了几桶粪便到现场，用粪便往其工作人员和民警身上泼，其街道部分工作人员和民警身上都被粪便泼到，当时，现场一片混乱。村民趁乱用拳脚、木棍、石头打砸街道工作人员、民警和施工人员。后来，经过其街道工作人员和民警的劝说，现场秩序得到控制。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丙、林某甲在现场鼓动村民拿石头砸街道工作人员，并也参与用石头砸街道工作人员和民警；被告人林某乙、林某戊在现场组织煽动村民泼粪便，拿石头砸街道工作人员及民警；被告人吴某甲在现场谩骂工作人员，鼓动村民砸石头、泼粪便；被告人吴某乙提粪桶、泼粪便、拿石头砸街道工作人员及民警；林某己在现场煽动村民用石头砸街道工作人员和民警，并也参与泼粪；林某庚在现场提粪泼粪。＼n7、证人林某壬的证言及辨认笔录，证明2013年9月13日5时许，其接到阳下街道单位领导通知，在阳下街道作坊村兰田自然村福清核电塔基施工现场遭到当地村民的阻扰施工，要其到阳下街道集中到现场劝阻村民。之后，其与街道工作人员乘车前往作坊施工现场。到现场后，其看到有100多个村民在工地阻扰工人进行施工，其街道工作人员就对村民进行劝导，那些村民根本就不听劝，继续阻扰施工，并还对其工作人员进行辱骂推扯。为了让核电塔基施工正常进行，其街道工作人员协同施工队把村民隔开。那些村民就对其工作人员和施工人员进行冲击，有的村民用拳脚、木棍、石头对其工作人员和施工人员进行殴打。其街道有很多个工作人员和施工人员被打伤、砸伤。之后，有人报警，警察就到现场对村民进行劝导。这时，其听到有人叫村民去挑粪便，不一会儿，几个妇女提了几桶粪便到现场，用粪便往其工作人员和民警身上泼。其街道部分工作人员和民警身上都被粪便泼到。此时，现场一片混乱，村民趁乱用拳脚、木棍、石头打砸街道工作人员、民警和施工人员。后来，经过街道工作人员和民警的劝说，现场秩序得到控制。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某甲在现场煽动村民拿石头砸街道工作人员，并也参与用石头砸街道工作人员和民警；被告人林某辛在现场用石头扔砸，且向工作人员、民警泼粪便；林妹钦推搡谩骂民警，并咬了吴某丁的手臂，用手去抓其的裆部，且将其的下身抓伤。＼n8、证人吴某丁的证言及辨认笔录，证明的内容与证人林某壬所作证言的内容基本一致。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某丙、林某甲、林某戊在现场用石头扔砸、踢打以及煽动在场的村民攻击街道工作人员、民警；被告人林某乙在现场参与用石头扔砸、辱骂在场的街道工作人员和民警；被告人吴某甲、吴某乙煽动并参与取粪泼粪；林妹钦推搡阻止民警带走村民，其去制止她的时候，她用牙齿咬其的左手手背；林某辛在现场用石头扔砸，林某己（外号“阿肥”）在现场用石头扔砸；林某庚、陈某某在现场参与取粪、抬粪、泼粪。＼n9、证人王世有的证言及辨认笔录，证明2013年9月13日早上5时许，其阳下街道作坊村兰田自然村的福清核电塔基施工现场被当地村民阻扰施工，街道组织其单位的工作人员到施工现场去劝导村民。5时30分许，其一到现场就被村民阻扰，其街道工作人员就组织人墙将村民和工地隔离开。村民就开始冲击人墙，其中有几个村民在现场鼓动其他村民冲击其工作人员，并鼓动他们动手殴打其工作人员。还有几个带头组织村民去拿粪便去泼其工作人员，有的用石头去砸其工作人员。在冲突中，其的脖子、嘴唇、手臂被几个妇女村民抓伤了，肩膀被打伤了，脚被石头砸伤了。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某甲、林某戊在现场用石头扔砸、踢打以及煽动在场的村民攻击阳下街道工作人员、民警；被告人林某乙在现场参与用石头扔砸、辱骂；被告人吴某甲在现场号召女性村民取粪，并参与取粪、泼粪；林某辛在现场用石头扔砸，林某庚在现场取粪、泼粪。＼n10、被告人林某甲的供述，供认2013年9月13日早上5时许，其知道电力的施工人员来到福清市阳下街道作坊村建设塔基就来到了塔基施工的现场，看到电力的施工人员准备建设塔基，现场聚集了上百个的作坊村兰田村民，部分在场的村民就阻扰电力的施工人员施工，在场的阳下街道的工作人员就在现场劝阻，但是很多村民不听劝阻，对施工人员进行推搡拉扯，有的村民还拿石块砸施工人员以及阳下街道的工作人员。后来，有人报警了，民警就出警到了现场，民警到场后也一直劝导村民要理智，不要太冲动了。民警在劝导的过程中，有一些村民还拿石块去砸民警以及街道的工作人员和施工人员，有几个妇女还拿粪便去泼民警和街道的工作人员。其当时也捡起石头去砸民警以及阳下街道的工作人员。其到现场阻扰塔基施工的原因是福清核电电塔的29、30号塔基选址在作坊村，其中29号塔基建在其村村民所说的牛头穴上，村民说29号塔基建起来会破坏其村的风水，所以其兰田村的村民就不让塔基施工，政府有关部门的工作人员多次到兰田村与村民协商架设塔基事宜，并给予村民经济补偿，但大部分村民表示反对。为此，其作为兰田第一生产队长，先后两次组织村民在村里的老人会开会，共同商议与政府对抗的办法，会上村民形成一致意见，即只要核电电塔一施工，每户人家都要派人去施工现场参与阻止塔基施工。两次开会都在2013年8月份，每次大约都有100人兰田村民参与开会，其在会上有提议村民阻扰塔基建设，林某己（外号阿肥）也在会上积极动员作坊村民参与阻扰塔基施工。其大约从两三个月前开始阻扰塔基建设，共参与两次。第一次大约在两个月前，其之前就是叫施工人员停工，没有动手殴打施工人员，政府的工作人员曾多次对其村民进行劝导，但是其不听劝阻。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某丙、林某乙和林妹钦在阻扰塔基施工现场；被告人林某戊拿着石头朝民警和街道工作人员砸去；被告人吴某甲和林某庚、陈某某泼粪；被告人吴某乙提粪桶、泼粪及用石头砸；林某辛在现场煽动村民用石头砸；林某己拿石块砸、在老人会开会的时候也积极鼓动村民参与阻扰塔基施工。＼n11、被告人林某乙的供述，供认2013年9月13日6时许，其在村老人会看到很多车，电塔工地有很多人，其知道有人施工就参加阻扰施工。施工人员解释希望村民配合施工，其与村民不同意并引发纠纷。之后，民警、政府人员赶到现场跟村民解释相关政策，劝解村民离开现场，村民不听并越聚越多。其当时在现场非常激动，向施工人员及民警等人扔很多石头，并推打施工人员、民警等人，谩骂民警并鼓动在场的村民一起扔石头，其他村民从地上捡石头扔砸施工人员及民警，有好几个政府人员被扔的石头砸到，几个女村民两次挑了几大桶粪便到现场，往施工人员及民警身上泼洒。之后其就被传唤到，现场民警没有辱骂殴打其。阻扰施工的原因是福清核电电塔的29、30号塔基选址在兰田村三组的土地上，以前政府工作人员多次到兰田村协商架设塔基事宜，赔钱给村民，但其大部分的村民都表示反对，认为电塔会破坏村里风水，会造成村民死亡。村民还两次在老人会开会，共同商量对抗政府的办法，会上大家形成统一意见，每家都要派人去施工现场阻止施工。之前核电电塔施工时，就被村民阻止了一次。从前三、四个月开始阻扰施工，村里开会两次其都去了，地点在本村老人会，是林某甲召集村民去的，每次都有一百多村民参加开会，林某甲在会上发言要求村民参与阻工。塔基选址的位置属于第三生产队的，其是第一生产队的。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某甲组织村民开会，要求并多次带领村民参与阻止施工，并在现场用石头扔砸、煽动在场的村民攻击；被告人林某丁在现场用石头扔砸、踢打以及煽动村民攻击；被告人林某丙在现场用石头扔砸以及煽动村民攻击；被告人林某戊在现场用石头扔砸、踢打并煽动村民攻击；被告人吴某甲、吴某乙在现场号召女性村民取粪，并参与泼粪，林某辛是阻工的组织者之一，组织村民开会，煽动带领村民阻止施工，在现场用石头扔砸；林某己（外号“阿肥”）也是组织者之一，在会上煽动村民阻工，并在现场用石头扔砸；林妹钦是其姐姐，其被民警带走时，她推搡阻止民警；林某庚、陈某某在现场参与取粪、抬粪、泼粪。＼n12、被告人林某丙的供述及辨认笔录，供认福清核电电塔的29、30号塔基选址在作坊村，其中29号塔基建在其村村民所说的牛头穴上，村民说29号塔基建起来会破坏其村的风水，所以其兰田村的村民就不让塔基施工，政府有关部门的工作人员多次到兰田村与村民协商架设塔基事宜，并给予村民经济补偿，但大部分村民表示反对。为此，村民们先后两次在村里的老人会开会，共同商议与政府对抗的办法，会上村民形成一致意见，即只要核电电塔一施工，每户人家都要派人去施工现场参与阻止塔基施工。这三、四个月以来，只要核电电塔施工，就会遭到村民的阻止，两次开会其都去了，多是林某甲召集村民去的，参会人员100多人，会上林某甲都有发言，要求村民参与阻工。其之前去过三次阻扰施工，方式是许多村民聚集到施工现场，不让施工方施工，其所知道的组织者是林某甲、林某辛、外号“阿母”的男村民。组织者就是组织村民开会，要求村民参与阻止施工，每次阻止现场起哄煽动村民向施工方施压，迫使施工方停工。2013年9月13日这次阻扰施工，主要也是他们组织的，施工人员一到施工位置，就被村民发现，村民互相转告后，都按照开会的要求，聚集到施工现场，推搡施工人员不让他们施工，施工方只好停止施工。过了一会，阳下街道干部就到施工现场劝导村民不要阻止施工，但村民并不听从劝阻，在一些村民的煽动下，村民开始推搡谩骂政府工作人员，引发纠纷。之后，阳下派出所的几位民警赶到现场处置纠纷，民警在场跟村民解释相关政策，劝解村民离开现场，村民仍不予理会。随着村民越聚越多，在个别村民的煽动下，有几个女村民先后两次挑了几大桶粪便到现场，往现场的镇政府工作人员及民警身上泼洒。几个民警和镇政府工作人员被泼洒后，身上都沾满粪便，另外一些村民从地上捡石头扔砸镇政府工作人员及民警。其也向施工人员及民警扔了十多块石头，并鼓动在场的村民一起扔，有好几个镇政府工作人员及民警被石头砸到，有的被砸得头破血流。现场的民警没有辱骂殴打村民。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丁、林某甲在现场用石头扔砸及煽动村民攻击工作人员及民警；被告人林某乙在现场用石头扔砸；被告人林某戊在现场用石头扔砸、踢打并煽动村民攻击工作人员及民警；被告人吴某甲号召女性村民取粪，并也参与取粪泼粪；林妹钦推搡阻止民警传唤其弟弟林某乙；林某辛组织村民开会，煽动带领村民阻止施工，在现场用石头扔砸；林某己（外号“阿肥”）在现场用石头扔砸；林某庚、陈某某参与取粪、抬粪、泼粪。＼n13、被告人林某丁的供述及辨认笔录，供认2013年9月13日上午6时许，其开一辆的士从福清往阳下街道作坊村兰田自然村，路过“过溪”的时候看见其兰田自然村上百个村民聚集在核电燕墩变出线塔基建设施工工地现场阻止施工，就把车停在离现场几十米远的老年人活动中心门口后走到施工地。到现场后其看见有上百个村民，他们情绪激动，有的手拿石头砸、有的拿粪泼施工队人员。多名阳下街道干部到现场劝导，但是村民根本不听劝阻，继续用石头、粪打砸施工队及街道工作人员，现场一度失控，多名街道工作人员不同程度受伤，工程被迫停止施工。民警赶到现场处置也被其用粪泼到，后民警将其和七名涉事村民强制带离到阳下派出所接受调查。其村民认为塔基建设会影响到其村的“风水”，一旦塔基建设完毕其自然村将连续不断“死人”，其不知道谁说的，其实这只是谣言，这样做的目的是想以此获得政府的补偿款。其到达现场后，冲到人群中喊：“捡石头打他们”，村民在其和其他几个人的鼓动下，纷纷捡起地上的石头打砸施工人员及街道工作人员，其不清楚是否有人组织到现场阻止施工，其听说前两、三个月开始就有村民在该施工地阻止施工，工程已经被迫停工两三个月，当时其不在家，具体的不是很清楚，村民参与阻止施工没有获得其他好处。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某丙、林某甲当时和其一起在现场喊：“捡石头砸他们”；被告人吴某乙提粪桶、用石头砸；林某辛、林某己在现场煽动村民用石头砸、用粪泼施工人员及街道工作人员；林某庚、陈某某在现场用粪泼街道工作人员。＼n14、被告人吴某甲的供述及辨认笔录，供认2013年9月13日上午5点多，其在家里得知有施工队到其兰田自然村修建电塔塔基，就和其他村民赶到现场去阻止，对施工人员进行谩骂和推搡，不允许对方在其村修建电塔，施工方被迫停止施工。过了一会，有阳下街道的工作人员来到现场对村民进行劝导，但村民不听劝阻，现场有十几个妇女就回去拿了粪桶在老人会后面的公厕装了几桶粪便挑到现场，用粪勺向现场施工人员及劝导的政府工作人员泼洒粪便，施工人员及工作人员就往后退。其和一些村民捡起地上的石头砸向后退的施工人员和工作人员。在民警的劝导下，才停止砸石头，有几个城管被其村民用石头砸伤并抬离现场，然后，其与村民继续要求施工队立即离开现场，不能继续施工，但是施工队仍停留在现场，政府工作人员和民警继续劝导村民不要阻扰施工。双方僵持了一会，有几个妇女又挑来几桶粪便向劝导的政府工作人员和民警进行泼洒，有的人用石头砸他们。之后，其和一些闹事的村民被传唤到接受调查。其阻扰施工的原因是福清核电电塔的两个塔基选址在作坊村，其中一个塔基建在其村村民所说的牛头穴上，村民说这个塔基建起来会破坏其村的风水，所以其兰田村的村民就不让塔基施工，政府的工作人员多次到兰田村与村民协商架设塔基事宜，并给予村民经济补偿，但多数的村民表示反对，为此，村民们先后两次在村里的老人会开会，商议阻止塔基建设的办法，会上村民形成一致意见，就是只要核电电塔一施工，每家都要派人去施工现场参与阻止施工。村民开始阻扰施工有三、四个月了，只要一施工就会遭到阻止，其在现场有谩骂施工人员，并叫其他村民向施工队员和政府工作人员砸石头，当时其也向政府工作人员砸了几块石头。其共到现场阻扰施工两次，阻扰施工是由其生产队长林某甲、“阿母”等人组织，在前几个月，林某甲、“阿母”等人组织村民到老人会开会，商量大家都要齐心协力出来阻止施工队修建电塔，有人来修建的时候，每家都要出来阻扰，其没有进行集资或发放补贴，现场民警没有辱骂和殴打其村民。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某甲组织村民开会阻扰施工，其本人也参与用石头砸；被告人林某丁、林某丙在现场起哄叫村民用石头砸，并也参与用石头砸；被告人林某乙、林某戊在现场叫村民泼粪，并也参与用石头砸；被告人吴某乙在现场泼粪和砸石头；林妹钦在民警传唤林某乙的时候阻扰民警带走林某乙；林某辛在现场叫村民泼粪和砸石头；林某己在现场叫村民泼粪和砸石头，并也参与用石头砸；林某庚、陈某某在现场泼粪。＼n15、被告人林某戊的供述及辨认笔录，供认福清核电电塔的29、30号塔基选址在作坊村，其中29号塔基建在其村村民所说的牛头穴上，村民说29号塔基建起来会破坏其村的风水，所以其兰田村的村民就不让塔基施工，政府有关部门的工作人员多次到兰田村与村民协商架设塔基事宜，并给予村民经济补偿，但大部分村民表示反对。为此，村民们先后两次在村里的老人会开会，共同商议与政府对抗的办法，会上村民形成一致意见，即只要核电电塔一施工，每户人家都要派人去施工现场参与阻止塔基施工。2013年9月13日约6时，其途经福清市阳下街道作坊兰田自然村村道的时候，看到位于作坊村“过溪”聚集了很多人，其到现场后看到现场有百来个作坊村兰田村民阻扰塔基建设，一些村民还对施工人员以及街道的工作人员拉扯推搡，有的村民还拿石块朝街道工作人员扔过去，有几个妇女还拿粪便去泼阳下街道的工作人员，后来民警到场后一直对村民进行劝导。其看到妇女的粪便快泼完了，就叫妇女再去拿粪便继续泼。后来有一些村民也朝民警扔石头以及泼粪便，当时其也拿石头朝民警和街道的工作人员扔过去。会议是林某甲召集其村民去开的，具体开会时间其不记得了，两次开会的时间都在2013年8月份，其有去参加过一次，那次人数七八十个，其有看到林某甲在发言时提议只要核电电塔已施工，每家都要派人去施工现场参与阻止塔基施工。其有去过塔基施工现场四五次，但没有参与阻扰塔基建设。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某甲召集村民开会，动员村民参与阻扰塔基施工，并也在现场拿石块砸；被告人林某丁、林某乙和林妹钦在现场阻扰施工；被告人林某丙拿石头砸；被告人吴某甲参与泼粪；被告人吴某乙参与泼粪及用石头砸；林某辛在现场煽动村民用石头砸，林某己（外号“阿肥”）在现场用石头砸；林某庚、陈某某参与泼粪。＼n16、被告人吴某乙的供述，供认2013年9月13日上午6点左右的时候，其出门到一家小店去买东西，路过其兰田村溪埔附近看见很多村民都围在溪埔那边，有施工人员在那里对塔基进行施工，有一台勾机在那儿作业，其就也下去围在那儿。其村的村民都不让施工人员继续在那儿施工，要求他们马上停工，其村民在那儿和施工队的人僵持了一会儿，就有村民鼓动村里的几个老人冲到施工队里面去暴力阻扰施工人员施工，有几个老人被施工人员推出来并倒地受伤。村民的情绪就被挑动起来，有人就提议说要去担粪便过来泼粪，其就跟着其村的几个妇女一起去提粪便。其提了一小半桶粪便过来，和其他村里的妇女一起将粪便泼向在现场维持秩序的工作人员。之后，其就跟其他村民一起起哄，并和其村的有些村民用石头砸向现场维持秩序的工作人员，扔的石头被那些工作人员带来的盾牌挡住了，其村其他村民砸出去的石头有的有砸到在现场维持秩序的工作人员。之后，有停下来进行沟通，但是结果没有达到要求，又有人提出再去拿粪便过来泼，其就又和其村的几个妇女一起去附近的一个粪坑提粪便，其提了小半桶粪便到现场的时候，有一个维持秩序的工作人员把其手上装粪便的桶推倒了。之后其就被控制起来带到派出所来了。其村村民平日在老人会聚集的时候，经常都会有人提起核电电线的电塔要建在其村附近，很多村民都认为这样子会影响其村的风水，而且电线的辐射会影响到村民的身体健康。其在2013年8月份前后参与了两次这类聚会，其村的生产队长林某甲和林某辛、“阿肥”有在会上要其村民积极阻扰电塔施工，很多村民表示不让电塔在其村附近施工，并要求说如果施工队强行施工的话，每户人家都要有人出来制止。其前一个月多的时候，有和其村的村民一起到山上的另外一处塔基，要求施工人员不要施工。＼n经相片辨认，辨认出被告人林某甲是这个事件组织者之一，之前有召集村民开会，在会上发言要求每户都要出人参与阻工，在现场鼓动村民拿石头砸并也参与；被告人林某丁、林某丙在现场鼓动村民拿石头砸，并自己也参与；被告人林某乙在现场组织煽动村民泼粪、拿石头砸并也有参与；被告人林某戊在现场组织煽动村民泼粪，拿石头砸；被告人吴某甲在现场谩骂工作人员，鼓动村民砸石头、泼粪；林某辛、林某己（外号“阿肥”）是这起事件组织者之一，之前有在会上煽动村民阻工，在现场煽动村民用石头砸，煽动村民泼粪，并也有拿石头砸；林妹钦在民警带离林某乙时阻扰民警，有推搡谩骂民警的行为；林某庚、陈某某和其一起去提粪并泼粪以及拿石头砸。＼n17、现场照片，证明上述案发现场的情况。＼n18、门诊病历单，证明被害人魏某某受伤后接受治疗的的情况。＼n19、专题会议纪要、建设项目选址意见书等审批材料，证明福州至东台500**Ⅰ、Ⅱ回线路脱开接入燕敦（福清）变电站工程经过合法的审批手续，于2011年8月9日审核通过。＼n20、福州-
东台500**线路脱开东台变接入燕墩变线路工程29#、30#施工受阻经过说明书，证明村民从2013年4月份开始多次阻工，导致工程停工，造成10余万元经济损失，且经多方多次协商未果。＼n21、青赔凭证、补偿清册、记账凭证，证明福建省送变电工程公司核电燕墩变线路工程的征地补偿款已付给相关人员。＼n22、协议书、证明书，证明2013年12月3日，福建省送变电工程有限公司东台接入燕墩变线路工程施工项目部与被害人魏某某、吴某丙达成协议，向被害人魏某某、吴某丙各支付了补偿费人民币120000元。＼n23、福清市公安局法医学活体检验鉴定书，证明被害人魏某某的口唇部被钝物打击致左上唇软组织挫裂伤并左右上中切牙冠折1／2，露髓、右下中切牙冠折1／2，露髓、左下中切牙颈根部折断（残根已拔除），损伤程度属轻伤；被害人吴某丙的鼻部、口腔被钝物打击致鼻背部软组织裂伤并双侧鼻骨多发骨折、犁骨骨折及左上唇贯通伤，损伤程度属轻伤。＼n24、谅解书，证明村民停止了对工程建设的阻扰，塔基建设进展顺利，被害人吴某丙、魏某某也对涉案村民表示谅解。＼n25、抓获经过，证明被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙于2013年9月13日上午被公安机关抓获。＼n26、户籍证明，证明被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙的上述身份基本情况。＼n上述证据系依法取得，客观真实且与本案事实相关联，证据之间能相互印证，足以证明上述查明的案件事实。＼n本院认为，被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工地建设无法正常进行，造成严重损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙能如实供述自己的罪行并认罪，有悔罪表现，具有依法可以从轻处罚的情节；且得到被害人的谅解，又具有酌情从轻处罚的情节。根据被告人林某甲、林某乙、林某丙、林某丁、吴某甲、林某戊、吴某乙的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，予以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：＼n一、被告人林某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n二、被告人林某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n三、被告人林某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n四、被告人林某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n五、被告人吴某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n六、被告人林某戊犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n七、被告人吴某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。＼n（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）＼n如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。＼n审判长林小华＼n人民陪审员薛明安＼n人民陪审员李丽娥＼n二〇一四年二月二十七日＼n书记员王寿锦＼n附法律条文：＼n《中华人民共和国刑法》＼n第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。＼n第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。＼n第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。＼n被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。＼n犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。＼n第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：＼n（一）犯罪情节较轻；＼n（二）有悔罪表现；＼n（三）没有再犯罪的危险；＼n（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。