广西壮族自治区来宾市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）来刑二终字第36号
原公诉机关广西壮族自治区忻城县人民检察院。
上诉人（原审被告人）麦某某，中共党员，原忻城县大塘镇九龙村村民委员会主任，住忻城县。因犯盗窃罪，于2008年3月6日被柳州市柳南区人民法院判处拘役三个月。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月16日被刑事拘留，同年6月28日被逮捕。现羁押于忻城县看守所。
辩护人蓝同茂，广西华尚律师事务所律师。
广西壮族自治区忻城县人民法院审理忻城县人民检察院指控原审被告人麦某某犯贪污罪一案，于二〇一四年六月十二日作出（2013）忻刑初字第170号刑事判决。原审被告人麦某某不服，向本院提出上诉。本院受理���，依法组成合议庭，于2014年9月2日依法公开开庭审理了本案。来宾市人民检察院指派检察员冯家平出庭执行职务，上诉人麦某某及其辩护人蓝同茂到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2008年至2012年，被告人麦某某在担任忻城县大塘镇九龙村村民委员会副主任、主任期间，利用其经办农村居民最低生活保障金申报手续的职务之便，办理好低保户的存折后，采取隐瞒、扣留多本低保存折并冒名领取其中的低保金，再将一部分低保金转入低保户的粮补存折或者其他存折，对低保户则骗称低保金通过粮补存折发放的手段，私自将民政部门发放到大塘镇九龙村莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、莫杏利、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、麦某某、韦某丙、莫某己、麦某己、莫某庚、麦某丑、莫某辛、黄某某、麦丙某、韦某���、麦某辛、麦某壬、莫某某、韦某戊、麦某癸、黄某甲、蓝某某、蓝某等32户农民的低保存折账号中的部分低保金共97425元截留下来，非法占为己有。
另查明，截至2013年6月11日，被告人麦某某将扣留的余额共计为8507元的低保存折、银行卡及现金16700元分别退给低保户。案发后，被告人麦某某将现金70700元退交忻城县人民检察院。
再查明，被告人麦某某出生于1980年5月19日。
原判认定上述事实的证据有：
（一）证人证言
1、莫某甲证实，2012年大塘信用社的工作人员告知其有一本低保存折里面有存款，其遂到村委问情况，过两天后村委主任麦某某打电话跟其讲找到存折了。随后其发现该本存折有多次在外地取了共计6000元的记录。其找麦某某问情况后，麦某某退给其2000元。2013年6月10日麦某某又将2000元及尾数为“4399”的信用社卡给其。并讲如果上面有人来查的话，���其帮讲好话。
2、莫某乙证实，2009年其跟村委申请过低保，当时麦某某跟其讲其低保金直接打入粮补存折中。2013年6月10日，麦某某将一本账号为24×××28的存折和500元给其，并讲如果上面有人来问，让其说该低保存折里面的钱是其自己领出来的。
3、麦某甲证实，2008年其把户口本交给村委干部帮办理低保手续，但一直都没有得领低保金，也没有得存折。2013年农历五月初三晚上，其弟蓝某甲帮麦某某转交一张信用社卡和一本信用社存折连同800元给其，并讲这是麦某某给其的低保金，并交代如果有人来查，不要乱讲出去。
4、蓝某甲证实，2013年农历五月初三，村委干部麦某某叫其将一张信用社卡、一本信用社存折及800元转交给其哥麦某甲。存折里附有一张字条上面写着密码。并讲如果上面有人来查的话不要讲出去。
5、韦某甲证实，其没有得在信用社办理过账号为24×××51的存折，在其2011年建房前的两三年，其没有领取过任何低保金。2013年农历五月初二，麦某某将账号为24×××51的存折、一张信用社卡及1000元交给其，并交代其如果有人来查低保金，叫其不要乱讲话。
6、麦某乙证实，2013年6月10日，麦某某到其家并将一本账号为24×××96的存折和400元给其，存折里有张纸条写着存折密码是12×××56。麦某某同时交代其如果上级来问话，就说钱是其或其孩子拿存折去取。之前其没有委托哪个村干帮其办理或保管其低保金。
7、韦某乙证实，2013年6月11日，村委主任麦某某到其家，将一本账号为24×××78的信用社存折、一张信用社卡及500元现金给其，存折里附有字条写着密码是12×××56，其收下存折和卡，没有要那500元。麦某某对其说他吃了其低保金，现在把存折和卡还给其，如果上级来调查，要其讲是其自己去领取了所有的低保金。其不知道自己有低保存折和卡，其记得以前麦某某曾对其说其得低保了，其低保金已经打入粮补存折里。
8、蒙某证实，2013年6月9日，麦某某将账号为24×××52的信用社存折和600元给其，存折里夹着字条写着存折的密码为12×××56。麦某某跟其讲存折里的钱他领完了，现在暂时退600元给其，以后有钱再退，并交代其要是上面的人来问这件事，就说他已经将钱退给其了。在2011年其发现粮补存折没有低保金时曾打电话给麦某某，麦某某对其称国家没有低保给了。
9、林某证实，蓝自富是其丈夫，2008年其曾拿过一本低保存折，并从该本存折领取过100元的低保金，后来麦某某说其村要统一拿存折去换新存折，其就把存折交给麦某某。之后麦某某没有再把存折给其。2013年端午节前两天，麦某某将户名为蓝自富，账号为24×××87的信用社存折及1000元现金给其，存折里夹着字条写着存折密码为12346。其没有委托村干帮办理或保管其低保金。
10、莫某丙证实，其女儿莫杏利是××人，其家没有得领取过任何低保金。约在2012年，麦某某曾对其说“存折什么时候办得我就什么时候拿来给你”。2013年端午节前两天，麦某某在其家将户名为莫杏利，账号为24×××38的信用社存折和500元现金给其，并对其说该存折的钱被他拿去用完了，希望上面的人来问时，让其帮讲点话。其没有委托村干帮办理或保管其低保金。
11、蓝某乙证实，2009年其跟九龙村委申请了低保，但村委没有跟其说是否得领低保，其也没有得领过低保金。2013年6月10日，村干部麦某某在莫某丁家将账号为24×××90的信用社存折和600元给其，并交代其如果上面有人来查，其就说存折里面的钱是自己去领取的。其没有委托麦某某帮保管低保存折或委托村干帮其领取低保金。
12、莫某丁证实，其子莫���青是××人，2009年其以自己的名字为莫益青申请低保，但过后并没有村委答复是否得领取低保，其也没有问过村委。2013年6月10日，村干部麦某某拿了户名是其名字，账号为24×××36的信用社存折给其，并告知其密码为456789，并对其讲这是以前办理低保的存折，如果上面有人来问，就将低保金由其自己领取的。后来其侄女算了下存折上被领取了5700多元。这些钱不是其和家人领取的，其没有委托村干部帮保管低保存折或领取低保金。
13、麦兰杰证实，其子莫益青××，2009年其丈夫莫某丁以他名字向九龙村委帮莫益青办理低保，但过后并没有村委答复是否得领取低保，其也没有问过村委。2013年6月10日，村干部麦某某拿了账号为24×××36的信用社存折给其，并告知其密码为456789，并对其讲这是以前办理低保的存折，如果上面有人来问，就将低保金由其自己领取的。后来其侄���算了下存折上被领取了5700多元。这些钱不是其和家人领取的。
14、蓝某丙证实，蓝益光是其二哥，2013年6月11日，九龙村委主任麦某某将一本存折、一张卡和1000元现金交给其，并说这是蓝益光的低保存折、低保卡及低保金，存折和卡里没有钱了。
15、麦某丙证实，近年来其没有得领过低保金，2013年农历五月初二，九龙村委主任麦某某将户名是其名字，账号为24×××20的信用社存折和500元现金交给其，存折里夹着字条写着密码是203040，并说这是他挨赔的钱，其没有问赔的是什么钱。
16、麦某丁证实，近年来其没有得领取过低保金。2013年农历五月初三，九龙村委主任麦某某到其家将一本户名为蓝某，账号为47×××17的信用社存折、一张卡号为29×××24背面写有“麦某丁”的桂盛卡、一张写有“密码12×××56”的字条及300元交给其。并说如果有人来问，就说该存折和卡由��儿子拿。
17、麦某戊证实，几年前，巴独屯屯长麦秀兰曾跟其儿子要过户口本，并说是麦某某要的，其不知道麦某某要户口本来做什么。其家没有得领过低保金。2013年端午节前一天，麦某某将账号为24×××78的信用社存折、一张写着“密码：012131”的字条及600元现金给其，并交代如果上级来调查，叫其不要说他领取其低保金。
18、莫某戊证实，2008年其家以其爱人麦某某的名义申请得了低保，但麦某某没有得领低保金就去世了，村委也没有将他的低保存折给其家，其家人也没有得领取麦某某低保金。2013年农历五月初二，村委干部麦某某到其家并将一本户名为麦某某、账号为24×××78的信用社存折和一张卡给其，并给了一张写有存折密码“12×××56”的字条给其，同时还给了400元现金。并交代其如果上面有人来问，就说存折里的钱是其孩子领出来的。
19、韦某丙证实，2008年麦某某帮其办理低保手续，当年10月麦某某对其说低保金已经得了，但没有办理其本人的存折，低保金直接打入其爱人麦秀能的粮补存折。其从麦秀能的粮补存折里领取了约500的低保金。2013年农历五月初三，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××28的信用社存折及一张卡给其，并告知其密码是12×××56，同时还给了其500元，并交代其如果上面有人找，就说存折和卡里面的钱都是其领取的。
20、莫某己证实，其家近年来没有得领取过任何低保金。2013年端午节前一天，麦某某到其家，将一本户名是其名字，账号为24×××32的信用社存折、一张卡及500元现金交给其，并说存折和卡里面的钱已经领完，还交代其如果上级来问话，就说钱是其取的。其并没有收下该500元，其及家人从没见过该存折，也没有委托村干部帮办理或保管其低保金。
21、麦某己证实，近年来，除了其母麦某寅外其家没有其他人得领取低保金，其也没有以自己名义申请过低保补助。2013年6月10日，麦某某到其家将一本户名是其名字，账号为24×××18的信用社存折和一张卡及600元交给其，并将该存折密码是12×××56。还交代其如果上面有人来问，就将低保存折里的钱是其领取的。其没有委托村干帮其保管低保存折或领取低保金。
22、莫某庚证实，2009年麦某某来跟其要其户口本和身份证，并说这是要办理低保存折用的。过后麦某某对其说办不得其低保存折，所以只能把其低保金存入其粮补存折里。2013年6月20日，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××89的信用社存折、一张写有存折密码是554433的字条及500元现金给其，并交代其如果检察院的人来问，就说其得领低保了，不要说他拿了其低保存折。
23、麦某庚证实，麦某丑是其母亲，莫某某是其嫂子，其及家人近��来没有得领取过低保金。2013年6月10日，麦某某分别将一本户名为麦某丑，账号为24×××71的信用社存折及一张卡号为62×××57的信用社卡、一本户名为莫某某，账号为24×××13的信用社存折及一张卡号为62×××41的信用社卡和800元现金交给其，并交代其如果上面的人来查，就说存折里的钱是其领取的。其没有委托村干部帮办理或保管其家低保金。还证实其于2008年以其母亲麦某丑的名义申请低保金，并将申请书交到九龙村委办公室，其记得麦某某曾叫其拿户口本到村委。
24、莫某某证实，其没有以自己的名义申请过低保，也没有得将存折或存折号码给九龙村委或麦某某，但其听其弟麦某庚说麦某某曾将名字为其的存折交给麦某庚。
25、莫某辛证实，其从没有申请过低保。2010年麦某某曾以村公所需要为由向其要其户口本。2013年6月9日，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××82的信用社存折交给其，并说该存折是他帮其保管，存折密码是12×××56，存折余额是2420.28元。并交代其如果上面有人来调查，就说该存折是其一直拿着。
26、黄某某证实，其曾将其及爱人莫能花的户口本和身份证交给麦某某登记以申请莫能花的低保金。其没有用自己名字申请过低保补助。侦查人员向其出示的户名为黄某某，账号为24×××98的信用社存折，其从来没有见过该存折，也没有用该存折领取过低保金。其从没有委托村干部帮办理或保管其家的低保金。
27、莫某壬证实，其子麦丙某从没有申请过低保金，也没有办理过他的低保存折，其及麦丙某都不知道他有低保补助，也没有委托村干部帮保管麦丙某的低保存折或领取低保金。
28、韦某丁证实，其家只有其爱人麦兰华得领取低保金。2013年6月10日，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××58的信用社存���给其，并说存折号码是12×××56，还交代其如果上面有人来调查，其就说存折里的钱是其领取的。6月14日其拿该存折去领钱，银行工作人员告诉其存折里有2181.63元。
29、麦某辛证实，因其母亲卢某是××人不识字，其母亲的低保金是用其名字申请得的，其在办理低保时曾把户口本和身份证交给村干麦某某。侦查人员出示给其户名是其名字，账号为24×××06的信用社存折，其没有见过该存折，其及家人也没得用该存折领取过低保金，其没有委托村干帮办理或保管其的低保金。
30、麦某壬证实，麦某某曾以帮其申请低保金为由向其要过户口本和身份证，但后来又对其讲没有办得。2012年3月13或14日，麦某某曾给其400元，说是其子麦增醒的低保金。其子麦增桂跟其讲2013年6月11日，麦良园曾帮其哥麦某某拿了500元来给其。其不知道这是什么钱。
31、莫彩懿证实，麦增桂是其丈夫，2013年农历五月初四，麦良园帮其哥麦某某拿了户名是其公公麦某壬，账号为24×××12的信用社存折和500元现金交给麦增桂。
32、韦某戊证实，2008年其把户口本和身份证交给村干去办理低保手续，后村干来发低保存折给群众时其发现没有自己的，麦某某说其不需要低保存折了，其低保金直接打入粮补存折里面。2012年3月至4月的一天，麦某某曾给其400元的低保金。2013年农历五月初三，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××12的信用社存折和一张卡号为62×××83的信用社卡和1000元现金给其子蓝日永。其及家人、没有委托麦某某帮保管其低保存折、卡或帮领取低保金。
33、蓝日永证实，2013年农历五月初三，麦某某将一本其母亲的信用社存折、卡及一张写有“密码卡：12×××56”的字条和1000元现金给其。
34、麦某癸证实，其没有以自己名义申请过低保补助。2013年6月10日麦某某把其低保存折退给其爱人，在这之前其没有见过该存折，其及家人也没有得用该存折领取过低保金。
35、杨汉花证实，2009年其家曾以其爱人麦某癸的名义申请低保补助，村干麦某某将其家低保金直接打入粮补存折，没有专门的低保存折。2013年农历五月初三，麦某某在其家将一本户名为麦某癸，账号为24×××66的信用社存折和一张写有密码787819的字条给麦某癸。并交代如果上面有人来查，就说存折里面的钱是其及家人领取的。
36、黄某甲证实，2008年其把户口本和身份证交给九龙村委申请低保，但村委一直没跟说其是否得低保，其也没有得领低保金。2010年，其再次到大塘民政申请低保，大塘民政叫其回村委盖章。2012年7月份其开始领取低保金，一共领了三次共计约2000元。2013年农历五月初三，麦某某将一本户名是其名字，账号为24×××58的信用社存折和一张写有密码12×××56的字条及600元现金交给其，并交代其上面有人来查的话不要乱讲出去。近年来其及其弟黄树新曾从麦某某手上领取了土地承包金约2000元，平时麦某某没有给其或其弟任何低保金。
37、黄爱芳证实，黄某甲和黄树新是其哥，黄树新是××人，其负责照顾他生活。2012年，其家租了8亩4分地给麦某某，其中麦某某已经支付了租地费给黄树新和黄某甲共计1600元，还欠800元。黄树新去世时，其汇了3500元给麦某某帮忙处理后事。其得从罗加鲜的粮补存折里面领取了其母亲黄某乙570元的低保金。黄树新在世时没有收到过麦某某给的低保金。
38、黄荣勤证实，2008年，村干麦某某要将其姑黄美连即黄某甲的母亲的低保金存到其爱人罗加鲜的粮补存折，其得领取了共计750元的低保金给黄美连，另外还有一笔600元低保金是黄美连的女儿黄爱芳领取的。其不知道麦某某转存��多少低保金进其家的粮补存折。
39、蓝某丁证实，蓝某某是其孙子，2013年6月的一天，其女儿蓝美林拿了一本户名是蓝某某，账号是24×××81的信用社存折、一张卡号为62×××09的信用社卡及一张写有“卡：12×××56”的字条交给其，并交代其如果上级来调查，就跟他们反映其没有得领取该存折里面的钱。麦某某没有给过其低保金。
40、蓝美林证实，2013年6月10日，麦某某将一本存折、一张卡和一张写有“卡：12×××56”的字条给其，让其交给其母亲蓝某丁。其当天下午就交给其母亲了。
41、韦正元证实，其是蓝某丁的女婿，近年来麦某某没有把任何低保金交给其，也没有把蓝某丁得低保金交给其让其转交给她。
42、麦某子证实，其听其弟麦家周讲，其得用其粮补存折去领取其母亲蓝某一年的低保金，过后就不再得领了。
43、麦增会证实，其现任大塘镇九龙村民委党总支部书记，九龙村委的低保和养老工作是由村委主任麦某某负责，低保材料的整理和办证工作都由他负责。低保存折的初始密码是民政统一设定的，过后低保户可以自己到信用社修改密码。近年来，麦某某没有跟其讲过有关一户给多个低保名额的事，其没有交代麦某某把一些低保户的低保存折扣押下来，麦某某也没有将其扣押部分农户低保存折的事告诉其，没有把跟低保金有关的钱款交给其或村委，也没有跟其说过他把低保户的低保金领取出来，再以其他名义存进低保户的粮补账号的事，村委也没有哪项开支跟麦某某手里的低保金有关。
44、麦辉证实，其2011年9月开始到九龙村委工作，任副主任，村委低保材料的整理、办证工作是由麦某某负责的，其不知道村委是否给一个农户发放多个低保名额，麦某某没有跟其商量或交流要多报低保金回来村委做公益事业，村委���没有讨论决定由麦某某把一些低保户的低保存折扣押下来，麦某某没有将扣押部分低保户低保存折的事告诉其，也没有把跟低保金有关的钱款交给其或村委其他人，也没有跟其说过他把低保户的低保金领取出来，再以其他名义存进低保户的粮补账号的事，村委也没有哪项开支跟麦某某手里的低保金有关。
45、麦秋香证实，其是大塘镇九龙村委副主任，2008年至今，村委的低保工作都由麦某某负责。低保存折由麦某某到镇民政办统一领取回来。其不知道村委是否给一个农户发放多个低保名额，麦某某没有跟其商量或交流要多报低保金回来村委做公益事业，村委也没有讨论决定由麦某某把一些低保户的低保存折扣押下来，麦某某没有将扣押部分低保户低保存折的事告诉其，也没有把跟低保金有关的钱款交给其或村委其他人，也没有跟其说过他把低保户的低保金领取出来，再以其他名义存进低保户的粮补账号的事，村委也没有哪项开支跟麦某某手里的低保金有关。
（二）书证
1、户籍证明，证实被告人麦某某出生于1980年5月19日，作案时已达完全刑事责任年龄。
2、九龙村第五届、第六届村民委员会副主任选举结果报告单、忻城县大塘镇人民政府证明、关于中国共产党九龙村党总支部委员会换届选举结果的批复、当选证书，证实麦某某2008年起担任九龙村委员会主任，2011年8月当选为九龙村党总支部委员。
3、忻城县大塘镇九龙村2008年至2013年6月部分农村低保户名单，证实莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、蓝自富、莫杏利、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、麦某某、韦某丙、莫某己、麦某己、莫某庚、麦某丑、莫某辛、黄某某、麦丙某、韦某丁、麦某辛、麦某壬、莫某某、韦某戊、麦���癸、黄某甲、蓝某某、麦志高、蓝某属于低保户。
4、莫某甲等三十三户的《低保金存入、支取、余额等情况统计表》，证实被告人麦某某扣留莫某甲等农户的低保存折期间，低保金存入的金额、麦某某领取的金额、麦某某转入农户粮补存折中的部分低保金的金额及2013年6月9日至11日退给农户的现金金额情况。还证实经被告人麦某某核对，除对韦某戊、麦某癸、黄某甲、蓝某某的统计表支取余额有异议外，对其他数据均无异议。
5、申请书、忻城县农村居民最低生活保障金申请审批表，证实莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、莫某己、莫美花提出低保申请的时间、通过审批的时间及享受的低保待遇类别。
6、大塘镇九龙村2008年11月至2013年6月农村低保发放部分名单、发放名单，证实2008年11月至2013年6月期间，县民政局向大塘镇九龙村农户发放低保金情况。
7、忻城县2012年4月至2013年6月农村低保资金发放方案审批表、2013年春节生活补贴资金发放方案审批表、记账凭证、全国农村信用合作社进账单、转账业务凭证，证实低保金由县民政局通过信用社低保资金专户发放，低保金分三等，以户为单位，一户可得低保的人数不等。
8、代发民政低保业务明细清单，证实忻城县农村信用合作联社向黄某某、黄某甲、蓝某、蓝某乙、蓝益光、蓝自富、蓝某某、麦某某、麦某戊、麦丙某、莫春录、麦某壬、麦某丁、麦某丑、麦某己、麦某辛、麦某乙、麦某丙、麦某癸、麦志高、蒙某、莫某乙、莫某甲、莫某辛、莫某庚、莫某丁、莫某某、莫杏利、莫某己、韦某丙、韦某戊、韦某乙、韦某丁、韦某甲的低保存折中每次存入低保金的具体时间、金额。
9、广西壮族自���区检察机关暂扣押款专用票据，证实2013年8月6日，忻城县人民检察院将涉案款70700元予以暂扣。
10、活期存款历史明细查询，证实户名为麦良园的信用社存折（卡）账号中的交易情况，其中有多次于同一天存入数千元后再转存200元或300元到蓝某某、韦某甲、麦某己、韦某乙等农户的粮补存折账号的记录。
11、忻城县民政局出具的大塘镇九龙村2008年11月至2013年6月农村低保发放名单，证实莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、蓝自富、莫杏利、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、麦某某、韦某丙、莫某己、麦某己、莫某庚、麦某丑、莫某辛、黄某某、麦丙某、韦某丁、麦某辛、麦某壬、莫某某、韦某戊、麦某癸、黄某甲、蓝某某、麦志高、蓝某三十四户每户获得农村低保金的人数、类别、每次发放低保金的时间、存入金额及��入的账号。
12、莫某甲等三十四户的低保存折和该户的粮补存折、桂盛卡、活期存款历史明细查询，证实2008年至案发前县民政局通过信用社将农村低保金发放到莫某甲等三十四农户的低保账号内的具体日期、金额等情况，该低保账户内资金被支取的日期和数额及农户粮补存折中存取资金的情况。
13、2009年10月1日施行的《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》、2011年12月27日颁发的《广西壮族自治区城乡低保申请审批操作规程》、2011年10月20日施行的《忻城县农村居民最低生活保障实施细则》，证实2009年农村居民最低生活保障的对象是：家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民，主要因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。根村民委员会的职责是：受乡镇人民政府的委托，承办农村居民最低生活保障申请的受理和初审工作。
14、忻城县人民检察院反贪污贿赂局的证明、忻城县人民检察院调取证据清单，证实该局在查处被告人麦某某涉嫌贪污一案过程中，没有扣押过麦某某的《低保存折签收表》。
15、忻城县人民检察院反贪污贿赂局关于对麦某某检举他人立功线索进行核实的情况说明，证实在查处被告人麦某某涉嫌贪污一案过程中，麦某某向忻城县人民检察院反贪污贿赂局检举忻城县安东乡寨东村党委书记韦星尤涉嫌贪污（贿赂），经核，忻城县安东乡寨东村党委书记韦星尤涉嫌贪污（贿赂）的事实不存在。并证实该局目前所立的案件都与麦某某举报的案件线索无关。
16、到案经过，证实被告人麦某某涉嫌贪污的案件线索由群众举报，举报材料反映麦某某在工作中有贪污行为。2013年5月20日，经分管副检察长决定，忻城县人民检察院反贪污贿赂局开始进行初步审查并对麦某某等人进行询问，麦某某否认有贪污的行为。忻城县人民检察院反贪污贿赂局在审查和询问中发现，麦某某在2013年6月9日至11日，把低保户的低保存折（卡）及低保现金退还给部分低保户，有贪污的嫌疑。经多次询问，在相关材料面前，麦某某于2013年6月14日、15日、16日陆续承认其扣留和控制莫某甲、莫某丁等共计22户低保户低保存折并领取部分低保金的事实，并亲笔书写供述材料。6月16日，经检察长决定，忻城县人民检察院以涉嫌贪污罪对麦某某立案侦查，同日决定对其刑事拘留。
17、广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院（2008）南刑初字第98号刑事判决书，证实被告人麦某某因犯盗窃罪，于2008年3月6日被判处拘役三个月，并处罚金人民币3000元。
（三）鉴定意见
广西壮族自治区来宾市人民检察院来检技鉴字（2013）第63号司法会���鉴定书，证实：1、忻城县民政局在2008年至2013年6月将低保资金拨入忻城县大塘镇九龙村莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、蓝自富、莫杏利、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、麦某某、韦某丙、莫秀华、麦某己、莫某庚、麦某丑、莫某辛、黄某某、麦丙某、韦某丁、麦某辛、麦某壬、莫某某、韦某戊、麦某癸、黄某甲、蓝某某、麦志高、蓝某等34户低保户的低保金金额为165315元。2、2008年至2013年6月期间忻城县大塘镇九龙村莫某甲、莫某乙、麦某甲、韦某甲、麦某乙、韦某乙、蒙某、蓝自富、莫杏利、蓝某乙、莫某丁、蓝益光、麦某丙、麦某丁、麦某戊、麦某某、韦某丙、莫秀华、麦某己、莫某庚、麦某丑、莫某辛、黄某某、麦丙某、韦某丁、麦某辛、麦某壬、莫某某、韦某戊、麦某癸、黄某甲、蓝某某、麦志高、蓝某等34户或其家人的粮补账号被存入非粮补资金62360元。
（四）视听资料
讯问麦某某同步录音录像，证实对麦某某的讯问程序和过程合法，无刑讯逼供。
（五）被告人供述和辩解
1、被告人麦某某于2013年6月14日书写自述材料供述，2008年至2012年期间，其曾办理过重复的低保农户指标，这些农户为：麦某丁、韦某甲、麦某戊、麦某丙、韦某丙、麦某某、莫某甲、莫某乙、莫某丁、麦某己、蓝自富。这些农户的存折由其保管，其将存折中的钱领取后再按一个人的指标将钱分别打入以上各农户的粮补存折上，剩下指标的资金留在其手上。前几天其将这些农户的存折和现金退给他们，退钱的数额为别为：麦某丁400元、韦某甲1000元、麦某戊600元、麦某丙600元、麦某某400元、莫某甲4000元（前后）、莫某乙500元、麦某己800元、蓝自富1000元、韦某丙500元。
2、被告人麦某某于2013��6月15日书写自述材料供述，低保存折的办理过程是：村委收集农户的户口本并复印，后其拿复印件到信用社统一开户。办好存折后，将存折复印件及低保材料交给民政部门，存折原件由村委通知农户来领取。其中有部分存折发现是误办给了多余的名额，这些存折没有发给农户，也没有通知农户来领取。除了麦某丁、韦某甲、麦某戊、麦某丙、韦某丙、麦某某、莫某甲、莫某乙、莫某丁、麦某己、蓝自富，其还拿了韦某戊、蓝益光、麦某壬的低保存折去领钱。后退存折时，其还将1000元现金退给韦某戊、将1000元退给蓝益光、将500元退给麦某壬。
3、被告人麦某某于2013年6月16日供述，除了自述材料中提到的农户，其还扣押了以下农户的低保存折：麦某甲、蒙某、麦某乙、麦某癸、韦某乙、莫某己、麦志高、蓝某乙。其将这些农户低保存折里的钱领取出来，并将部分低保金转入他们的粮补存折，其告诉他们有低保金进入他们的粮补存折，但没有告诉他们有低保存折。2013年6月10日，其将存折退给上述农户了，并将800元现金退给麦某甲的弟弟麦天青、将800元退给蒙某、将400元退给麦某乙、将500元退给蓝某乙。
4、被告人麦某某于2013年6月24日及27日、7月25日及26日、8月7日、8日、9日供述，除以前供述的22户农户外，其还扣押了黄某甲、蓝某某、莫杏利、麦某丑、莫某庚、蓝某、韦某丁、麦某辛、麦丙某、黄某某的低保存折。2013年6月10日，其已将这些农户的存折退给他们，并将600元退给黄某甲、将500元退给莫杏利家人韦蓝志、将800元退给麦某丑之子麦某庚、将500元退给莫某庚，将钱退给蓝某某的姑姑，但她不要钱。存折是其收集农户的证件去办理的，其收集证件时跟农户说是去办理低保手续用。另外，莫某辛、韦某丁的低保存折在其手上，其曾叫人通知他们来领存折，但他们没有及时领取。经辨认和核对低保户的低保存折、粮补存折明细，其供述：
（1）户名为“莫某甲”、账号为24×××13（卡号为62×××99）的存折是其去开户，领回后其一直保管，其持有存折期间该账户记录显示共存入7150元低保金，其领取该存折里的6260元，将其中的1000元转存入莫某甲老婆蓝美金的账号中，将其中的1560元转入莫某甲父亲莫某癸的粮补存折中。2012年其将存折及2000元退给莫某甲，2013年6月10日其又将银行卡和2000元退给莫某甲。
（2）户名为“莫某乙”、账号为24×××28的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5530元低保金，其领取了其中的5520元，将其中的3870元转入莫某乙的粮补存折中，2013年6月10日，其将该存折及500元退给莫某乙。
（3）户名为“麦某甲”、账号为24×××33（卡号为62×××25）的信用社存折��其保管，期间该账户记录显示共存入6850元低保金，其领取了其中的6800元，将其中的2500元转存入麦某甲大哥蓝某甲的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折及800元退给蓝某甲。
（4）户名为“韦某甲”、账号为24×××51（卡号为62×××74）的信用社存折及银行卡由其保管，期间该账户记录显示共存入6810元低保金，其领取了6700元，并将其中的3290元转入韦某甲的粮补存折中，2013年6月10日，其将该卡折合一的存折、银行卡及1000元退给韦某甲。
（5）户名为“韦某戊”、账号为24×××12（卡号为62×××83）的存折由其保管，期间该账户记录显示共存入10935元低保金，其将200元存入该存折，后经手领取11020元，并将其中的3320元转入韦某戊爱人蓝青茂的粮补存折中，在平时多次共计将3000元现金给了韦某戊。2013年6月10日，其将该卡折合一的存折、银行卡及1000元退给韦某戊之子蓝日永。
（6）户名为“麦某乙”、账号为24×××96的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5530元低保金，其经手领取5530元，并将其中的2570元存入麦某乙的粮补存折，2013年6月10日，其将银行卡、存折及400元退给麦某乙。
（7）户名为“麦某癸”、账号为24×××66的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5530元低保金，其经手领取5530元，并将其中的2270元存入麦某癸的粮补存折，还给了3260元现金给麦某癸。2013年6月10日，其将该存折和几百元现金退给麦某癸，他只收下存折。
（8）户名为“韦某乙”、账号为24×××78（卡号62×××40）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入7210元低保金，其经手领取7130元，并将其中的2690元存入韦某乙的粮补存折中。2013年6月10日，其将存折、卡及500元退给韦某乙，他只收下存折及卡。
（9）户名为“蒙某”、��号为24×××52的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入4010元低保金，其经手领取4010元，并将其中的1400元存入蒙某的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折及600元退给蒙某。
（10）户名为“黄某甲”、账号为24×××58（卡号为62×××91）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入6450元低保金，其经手领取5260元，其曾多次将约3900元的低保金给了黄某甲的弟弟黄树新，将1350元转入黄某甲亲属罗加鲜的粮补存折中。2013年6月10日，其将存折、卡及600元退给黄某甲。其不再欠黄某甲的低保金了。
（11）户名为“蓝自富”、账号为24×××87（卡号为62×××17）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入2060元低保金，其将100元存入该存折并经手领取2000元，将920元存入蓝自富爱人林某的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折、卡及1000元退给林某。
（12）户名为“蓝某某”、账号为24×××81（卡号为62×××09）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入4920元低保金，其经手领取4810元，把200元存入该存折，并将2090元存入蓝某某的粮补存折中，给了400元低保金给蓝某某的叔韦正元。2013年6月10日，其将该存折、卡退给蓝某某姑姑蓝美林。
（13）户名为“莫杏利”、账号为24×××38的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入3600元低保金，其经手领取3600元，并将其中的1870元存入莫杏利父亲麦某卯的粮补存折中。2013年端午节前两天，其将该存折及500元退给莫杏利的母亲莫某丙。
（14）户名为“蓝某乙”、账号为24×××07的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入3600元低保金，其领取3600元，并将其中的1470元存入蓝某乙的粮补存折中，2013年6月10日，其将该存折及600元现金退给蓝某乙。
（15）户名为“莫某丁”、账号为24×××36的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5770元低保金，其领取5770元，并将其中的1870元存入莫某丁的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折退给莫某丁。
（16）户名为“蓝益光”、账号为24×××66（卡号为62×××16）的信用社存折由其保管，信用社把“蓝益光”的名字错写成了“莫益光”。期间该账户记录显示共存入6980元低保金，其将310元存入该存折，后领取7200元，并将其中的3170元存入蓝益光的粮补存折中。2013年6月11日，其将该存折、卡及1000元现金退给蓝益光弟弟蓝某丙，但蓝某丙只收下了1000元。
（17）户名为“麦某丙”、账号为24×××20的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5770元低保金，其经手领取5750元，并将其中的1870元存入麦某丙的粮补存折中。2013年6月9日，其将该存折及500元现金退给麦某丙。
（18）��名为“麦某丁”、账号为24×××86的信用社存折由其保管，有时其将“麦某丁”写成“麦加莲”。期间该账户记录显示共存入6850元低保金，其领取6700元，并将其中的2200元存入麦某丁的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折和300元退给麦某丁。
（19）户名为“麦某戊”、账号为24×××78的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入5530元低保金，其领取5510元，并将其中的1870元和500元分别存入麦某戊的粮补存折及另外一本存折中。2013年6月10日，其将该存折和600元退给麦某戊。
（20）户名为“麦某某”、账号为24×××78（卡号为62×××90）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入2760元低保金，其领取2700元，并将其中的1650元存入麦某某的粮补存折。2013年6月9日，其将该存折及400元现金退给麦某某的爱人莫某戊。
（21）户名为“韦某丙”、账号为24×××28��信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入1650元低保金，其将70元存入该本存折后领取了1700元，并将1190元存入韦某丙爱人麦秀能的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折及500元退给韦某丙。
（22）户名为“莫某己”、24×××32（卡号62×××32）的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入6850元低保金，其领取6610元，并将其中的2990元存入莫某己之子蓝成全的粮补存折中，将380元存入莫某己养老账户中。2013年6月10日，其将该存折、卡及500元退给莫某己，但莫某己不要该500元。
（23）户名为“麦某己”、账号为24×××18（卡号62×××75）的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入5990元低保金，其领取5860元，并将其中的2990元存入麦某己的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折、卡及600元退给麦某己。
（24）户名为“麦某壬”、账号为24×××12的信��社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入3600元低保金，其领取3600元，并将其中的1370元存入麦某壬的粮补存折中，2013年6月11日，其将该存折及500元退给麦某壬。
（25）户名为“莫某庚”、账号为24×××89的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入3600元低保金，其领取3540元，并将其中的2070元存入莫某庚的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折和500元退给莫某庚。
（26）户名为“麦某丑”、账号为24×××71的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入4920元低保金，其领取4800元，并将其中的2100元存入麦某丑之子麦某庚的粮补存折中。2013年6月10日，其将该存折和800元退给麦某丑。
（27）户名“莫某辛”、账号为24×××82的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入2410元低保金。2013年6月9日，其将该存折退给莫某庚。
（28）户名为“蓝某”、���账号为24×××17，卡号为62×××65的卡折合一的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入4260元低保金，其领取4148元，将其中1380元存入蓝某儿子麦家周的粮补存折。2013年6月10日，其把蓝某的低保存折错误地退给了巴独屯的麦某丁了。
（29）户名为“黄某某”、账号为24×××98的信用社存折由其保管，期间该账号显示共存入2410元低保金。黄某某及其家人不知道有这本存折。其未领取该存折中的低保金，其曾从其弟麦良园账户上将400元转入黄某某爱人莫能花的低保存折中。
（30）户名为“麦丙某”、账号为24×××50的信用社存折由其保管，期间该账号显示共存入2170元低保金，麦丙某及其家人不知道有这本存折。其未领取该存折中的低保金，其曾从其弟麦良园账户上将400元转入麦丙某母亲莫某壬的低保存折中。
（31）户名为“韦某丁”、账号24×××58的信用社存折由其保管，期间该账号记录显示共存入2170元低保金。韦某丁不知道有这本存折。2013年6月10日，其将该存折退给韦某丁。
（32）户名为“麦某辛”、账户24×××06的信用社存折由其保管，期间该账户记录显示共存入3900元低保金。其未领取该存折里的钱，麦某辛及其家人不知道有该本存折。其曾从其弟麦良园账户上将200元存入麦某辛的另一账号为24××','2018-09-24
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