锡林浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内2502民初4511号
原告：孟繁臣，男，1967年4月1日出生，汉族，现住赤峰市。
委托诉讼代理人：边鼎，内蒙古理想律师事务所律师。
被告：锡林郭勒盟稷源农牧业发展有限责任公司，住所地锡林浩特市楚办察哈尔大街59号。
法定代表人：呼和，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨泉，内蒙古合志律师事务所律师。
被告：呼和，男，1958年8月24日出生，蒙古族，现住锡林浩特市。
原告孟繁臣诉被告锡林郭勒盟稷源农牧业发展有限责任公司（简称稷源公司）、呼和建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孟繁臣委托诉讼代理人边鼎，被告稷源公司委托诉讼代理人杨泉到庭参加诉讼，被告呼和经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孟繁臣向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程结算尾款共计1748000元及利息（自2016年7月10日起至工程尾款全部付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.判令原告对涉案工程款享有优先受偿权；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年7月10日，原告与被告签订《工程结算协议》，双方就原告承包被告锡林郭勒盟稷源毛登办公室等工程内容的工程总造价、工程款支付及工程尾款进行确认：工程总造价为2400000元。被告在《工程结算协议》签订前，已经支付原告工程款602000元，仍欠付原告1748000元。该协议签订后，原告屡次索要无果，诉至法院。
被告稷源公司辩称，1.原告与被告签订工程协议，虽然被告处由呼和签字，但呼和系被告稷源公司法人，其就涉案工程签字，系履行法定代表人职务行为，该行为后果应由被告稷源公司承担，与呼和个人无关；2.被告在工程结算协议上与原告约定了扣留200000元质保金及提交竣工验收资料的条件，只有原告提交了全部竣工验收资料及质保金届满后，才能主张200000元。被告向原告支付602000元，后又另行给付了50000元。原告主张给付剩余工程款，建立在其向被告出具2400000元建安税基础上被告能给付1548000元；3.在诉讼中，双方于2017年11月9日就涉案工程的给付，达成了以房顶债的协议。在双方均签字确认情形下，建设工程款的债权法律关系已消灭，转化为被告向原告交付以房顶债的7套房屋的协议内容。综上，原告未请求撤销以房顶债协议的情况下，无权主张工程款的给付，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告呼和未作答辩。
本院经审理认定事实如下：2014年6月24日，原告孟繁臣承包了锡林郭勒盟稷源毛登牧场办公室等工程，且进行了施工建设。
2016年7月10日，原告孟繁臣（乙方）与被告稷源公司（甲方）签订了《工程结算协议》，协议主要约定，工程于2014年6月24日开工建设。承包范围包括锡盟稷源毛登办公室等工程内容。本工程因乙方原因无法兑现其合同中垫资承诺于2015年10月18日停工。经甲、乙双方友好协商，就乙方已完成部分的工程量达成工程结算协议如下：第一条、工程结算总造价确认。经甲乙方双方共同确认由具有造价审定资质的单位审计核定，乙方已完成部分本工程最终结算总造价为人民币240万元。第二条、工程款支付确认。甲、乙双方共同确认本协议签订前甲方向乙方累计支付的工程款为60.2万元。目前甲方共计欠乙方工程款扣除预付外，计余额为179.8万元。第三条、工程结算尾款。因乙方质保期限未到及乙方全套竣工验收资料未移交甲方，甲方预留乙方20万元作为质量保证金及竣工资料抵押金；根据双方确认的工程结算总造价及累计付款金额，甲方尚需支付给乙方的工程结算尾款为159.8万元。乙方全套竣工验收资料移交至甲方，并质保期满后，甲方将质量保证金及竣工资料抵押金20万元一次性支付给乙方。乙方在每次接收甲方款项的同时应向甲方提供合法正规发票。第四条、本协议签订后，甲乙双方因履行合同的所有结算事宜已经处理完毕，所有权利义务已做最终处理，不再有其他争议。该协议签字页，甲方处被告稷源公司法定代表人呼和签字确认、乙方处原告孟繁臣签字确认。
另查明，原告孟繁臣诉讼请求工程结算尾款中1748000元中包含”20万元质量保证金及竣工资料抵押金”。就工程竣工验收资料是否交付，原告孟繁臣未举证，被告稷源公司辩称未交付。就工程已付款，除《工程结算协议》确认累计已付工程款602000元外，被告稷源公司辩称又支付50000元，该付款事实，被告稷源公司未举证，原告孟繁臣不认可，但其诉称诉求金额已经扣除。被告稷源公司又举证《关于房屋抵顶工程款的情况说明》（彩印件），辩称就本案工程款的给付已达成房屋抵顶协议，结清欠付款。该情况说明内容为”孟繁臣今收到锡盟稷源农牧业发展有限责任公司以赵旭同志签订的坐落在锡林浩特市商铺认购合同柒套房屋总面积为342.30平米，总价款壹佰柒拾捌万元。房号分别为A2、A3、A4、A8、A9、A10、B6。以该房屋抵顶给孟繁臣工程款，经双方同意债务已全部结清。此证明经双方签字后生效”，说明签字处有孟繁臣签字字样、加盖”锡林郭勒盟稷源农业发展有限责任公司”印章模样。对此说明，原告孟繁臣不认可，其认为该说明无原件，且说明载明的赵旭也没有确认，也不能有效证明原、被告双方涉案工程款已全部结算完毕。
上述事实，有当事人陈述及《工程结算协议》、《关于房屋抵顶工程款的情况说明》在案佐证，且经庭审举证、质证，对《工程结算协议》真实性及上述案件本院予以确认。
本院认为，原告孟繁臣与被告稷源公司签订的《工程结算协议》，系原、被告对涉案工程总造价、已付款及工程尾款支付所作确认，系双方真实意思表示，该协议对原告孟繁臣及被告稷源公司具有约束力。该《工程结算协议》确认工程总造价2400000元，已付工程款602000元，欠付工程款为1798000元。对该已付款数额及欠付数额，被告稷源公司不认可，其辩称另支付50000元且对工程款已以房屋抵债形式结清。对被告稷源公司另支付50000元意见，因无证据支持且原告孟繁臣不予认可，该辩称意见本院不予采纳。对被告稷源公司辩称工程款已以房屋抵债形式结清意见，被告稷源公司举证房屋抵顶工程款说明，该说明非原件，原告孟繁臣不认可，真实性无法核实，被告稷源公司亦未提供房屋抵顶后续”购房手续”，证据无法相互印证，被告稷源公司该辩称意见缺少完整证据支持，该结清意见，本院不予采纳。故被告稷源公司仍欠付原告孟繁臣工程款，工程款欠付数额以《工程结算协议》确认欠付工程款数额1798000元为准，现原告孟繁臣仅诉求欠付数额1748000元，在该范围内，本院予以确认。就工程款给付范围，《工程结算协议》约定”因乙方质保期限未到及乙方全套竣工验收资料未移交甲方，甲方预留乙方20万元作为质量保证金及竣工资料抵押金；根据双方确认的工程结算总造价及累计付款金额，甲方尚需支付给乙方的工程结算尾款为1598000元。乙方全套竣工验收资料移交至甲方，并质保期满后，甲方将质量保证金及竣工资料抵押金20万元一次性支付给乙方”，该约定对工程款中200000元支付作了保留，被告稷源公司”尚需支付工程结算尾款为1598000元”，以该约定之意且依被告稷源公司竣工资料未交付的事实，该200000元应暂扣减。综上，原告孟繁臣工程结算尾款1748000元诉讼请求，本院予以部分支持（1548000元）。关于原告孟繁臣工程款利息诉讼请求，被告稷源公司于2016年7月10日作支付承诺，其未支付，应承担相应违约责任，该逾期责任双方未约定，本院按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。就优先受偿权，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。本案中，”工程因乙方原因无法兑现其合同中垫资承诺于2015年10月18日停工”，原告孟繁臣对因其施工而产生或增加价值部分的范围内优先受偿较为合理，而本案工程停工、工程范围亦不明确，对原告孟繁臣该项主张本院不予支持。关于原告对被告呼和的诉讼请求，工程结算协议以被告稷源公司名义签订，且呼和为被告稷源公司法定代表人，被告稷源公司对呼和签字行为认可，被告呼和行为为公司职务行为，工程责任应由被告稷源公司负担，原告孟繁臣该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十一条的规定，缺席判决如下：
一、被告锡林郭勒盟稷源农牧业发展有限责任公司于本判决生效后15日内向原告孟繁臣支付工程尾款1548000元及利息（自2016年7月10日以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至实际付清之日止）；
二、驳回原告孟繁臣其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10266元（已减半收取），其中9091元由被告锡林郭勒盟稷源农牧业发展有限责任公司负担，1175元由原告孟繁臣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审判员 包俊杰
二〇一八年一月十五日
书记员 张志鹏
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。