重庆市第五中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝五中法民终字第04395号
上诉人（原审被告）重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店。
负责人周萍。
委托代理人祝明华。
被上诉人（原审原告）晏勇。
上诉人重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店（以下简称新世纪回龙路店）与被上诉人晏勇产品销售者责任纠纷一案，重庆市南岸区人民法院于2014年7月29日作出（2014）南法民初字第03940号民事判决。新世纪回龙路店不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院经审理查明，2013年12月7日，晏勇在新世纪回龙路店购买由湖北吉利食品有限公司生产的“吉利火星”微波爆米花10包，每包5.5元，共计55元，其中两包的生产日期分别2013年9月16日、2013年10月22日。该产品外包装上标明产品名称：微波爆米花或预制微波玉米花（其它粮食加工类），食品生产许可证编号为：QS420101040016，配料表：玉米、起酥油、白砂糖、玉米淀粉、食品添加剂（三氯蔗糖、磷脂、食用香精）等内容。
另查明，湖北吉利食品有限公司于2010年11月4日取得由湖北省质量技术监督局颁发的食品生产许可证，该证书编号为QS420101040016，产品名称为其他粮食加工品（谷物加工品），该证书的有效期为2014年1月28日。2013年10月15日，湖北吉利食品有限公司取得由湖北省武汉市食品药品监督管理局颁发的食品生产许可证，该证书编号为QS420128010015，产品名称为其他食品类（微波爆米花），该证书的有效期为2016年10月14日。
2014年2月21日，晏勇向湖北省食品药品监督管理局申请信息公开，湖北省食品药品监督管理局于同年3月3日作出《湖北省食品药品监督管理局信息公开答复》，其答复内容为：QS420101040016是湖北吉利食品有限公司取得的生产许可证，发证机关是湖北省质量技术监督管理局，发证日期是2010年11月4日，有限期至2014年1月28日，生产范围是其他粮食加工品（谷物加工品），该公司在该证上没有历史变更的事项。
一审法院认为，《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、饮食服务许可。本案涉诉产品标注的产品名称为微波爆米花或预制微波玉米花（其它粮食加工类），其食品生产许可证编号为：QS420101040016。《其他粮食加工品生产许可证审查细则》（2006版）中对谷物加工品定义为以谷物为原料经清理、脱壳、碾米（或不碾米）等工艺加工的粮食制品，如高粱米、小米、糙米、黑米等，同时规定生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品），生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0104。本案涉诉产品的配料中可见，该产品不属于其他粮食加工品。本案涉诉产品名称中标注的“微波爆米花”（其它粮食加工类）或“预制微波玉米花（其他粮食加工类）”与涉诉产品的类型不符。
湖北吉利食品有限公司于2013年10月15日才获得产品名称为其他食品类（微波爆米花）的生产许可证，即湖北吉利食品有限公司于2013年10月15日前生产的微波爆米花属于无证生产。《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定，销售者应当建立并执行进货审查验收制度，验明产品合格证及其他标识。被告作为销售者，有义务保证其销售的产品或者其包装上的标识真实，否则应承担相应的责任。《重庆市食品安全管理办法》第六十七条第一款规定：“消费者购买的食品有下列情形之一的，可以要求食品生产经营者退换、赔偿损失，并支付价款5倍的赔偿金：（一）有食品安全法第二十八条、本办法第八条规定情形的；（二）对食品安全监督管理部门责令召回或者停止经营的食品不召回或者不停止经营的；（三）进口食品未经相关安全性评估的；（四）标签、说明书不符合食品安全法第四十二条规定；（五）添加药品（按照传统既是食品又是中药材的物质除外）的。”因而本案涉诉产品违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第（九）和《重庆市食品安全管理办法》第六十七条第一款第（四）项之规定。原告晏勇因购买涉诉产品两包共花去11元，因涉诉产品，给原告晏勇造成损失，故对于原告晏勇主张的退还其货款11元的诉讼请求，一审法院予以支持；对原告晏勇主张的由被告新世纪回龙路店5倍赔偿其55元的诉讼请求一审法院亦予以支持。据此，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款、第四十二条第一款第（九）项、参照《重庆市食品安全管理办法》第六十七条第一款第（四）项、《食品标示管理规定》第六条第（一）项之规定，判决：“一、被告重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店于本判决生效之日起十日内退还原告晏勇货款11元；二、被告重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店于本判决生效之日起十日内赔偿原告晏勇55元。”如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店负担（此款暂由晏勇垫付，现被告重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店于本判决生效之日起十日内将此款支付给晏勇）。
新世纪回龙路店不服，上诉要求撤销一审判决，驳回被上诉人全部诉讼请求。其上诉理由是，一审判决认定爆米花不属于其他粮食加工品，也不属于谷物加工品，属于事实认定错误。上诉人是否无证生产应当由相关的食品行政管理部门对此作出结论，在缺乏行政依据的前提下，一审认定上诉人无证生产属认定事实错误。
被上诉人晏勇辩称，涉诉产品配料表中标明其含有食品添加剂等辅料，而其他粮食加工品的规定并未写明可以有辅料，因此涉诉产品不属于其他粮食加工品。一审法院认定事实清楚，使用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
二审另查明，《其他粮食加工品生产许可证审查细则》（2006版）规定：其他粮食加工品的申证单元为3个：谷物加工品；谷物碾磨加工品；谷物粉类制成品。谷物加工品是指以谷物为原料经清理、脱壳、碾米（或不碾米）等工艺加工的粮食制品，如高粱米、小米、糙米、黑米等。谷物碾磨加工品是指以脱壳的原粮经碾、磨、压等工艺加工的粒、粉、片制品，如玉米碴、荞麦粉、燕麦片等。谷物粉类制成品是指以谷物碾磨粉为主要原料，添加（或不添加）辅料，按不同生产工艺加工制作未经熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、饺子皮、通心粉、米粉等。
二审法院查明的其他事实与一审法院查明的其他事实相同。
本院认为，涉诉产品生产时间为2013年9月16日和2013年10月22日，此时上诉人尚未取得编号为QS420128010015，产品名称为其他食品类（微波爆米花）的食品生产许可证。即涉诉产品属无证生产。上诉人提出涉诉产品是其取得编号为QS420101040016，产品名称为其他粮食加工品（谷物加工品）的食品生产许可证后生产的，且爆米花属于其他粮食加工品，因此涉诉产品并非无证生产。本院认为，通过《其他粮食加工品生产许可证审查细则》（2006版）的规定可知，其他粮食加工品应当是以谷物为原料，通过一定工艺加工得出。该细则并未规定除谷物外可以有食品添加剂等辅料存在。因此，涉诉产品不属于其他粮食加工品，上诉人的上诉理由不成立。故上诉人新世纪回龙路店的上诉请求，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司回龙路店负担。
本判决为终审判决。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
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审 判 长 陈晓红
代理审判员 周 舟
代理审判员 陈 莹
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 宋 扬