浙江省临安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭临民初字第1139号
原告裘某。
委托代理人张健，浙江天目源律师事务所律师。
被告临安市锦北街道金马村第XX村民小组，住所地临安市锦北街道金马村。
负责人盛某。
被告临安市锦北街道金马村村民委员会，住所地临安市锦北街道金马村。
法定代表人柴某。
委托代理人张立骏，浙江天晟律师事务所律师。
被告临安市锦北街道金马村经济合作社，住所地临安市锦北街道金马村。
法定代表人吴某。
委托代理人张立骏，浙江天晟律师事务所律师。
原告裘某与被告临安市锦北街道金马村第XX村民小组（以下简称金马XX组）、临安市锦北街道金马村村民委员会（以下简称金马村委会）、临安市锦北街道金马村经济合作社（以下简称金马经济合作社）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原告于2015年6月10日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由审判员叶桂风独任审判，于2015年7月10日公开开庭进行了审理。原告裘某及其委托代理人张健、被告临安市锦北街道金马村第XX村民小组负责人盛玲珑到庭参加诉讼，被告临安市锦北街道金马村村民委员会、临安市锦北街道金马村经济合作社经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。后因案情复杂，本院将该案依法转为普通程序，并依法组成合议庭，于2015年11月12日公开开庭进行了审理。原告裘某及其委托代理人张健、被告临安市锦北街道金马村第XX村民小组负责人盛玲珑、被告临安市锦北街道金马村村民委员会、临安市锦北街道金马村经济合作社的委托代理人张立骏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1982年10月1日，原告与锦北街道金马村XX组（原临安市锦城街道黄金村XX组）村民盛某甲登记结婚，婚后户口即迁入临安市锦北街道金马村XX组，1998年土地二轮承包时以盛某甲为户主与原临安市锦城镇黄金村经济合作社签订《临安市农村土地承包合同》1份，为此，原告取得土地承包经营权。2002年9月10日，原告与盛某甲因感情破裂离婚。2004年7月8日原告单独在临安市锦北街道金马村XX组黄金坞53号立户。因土地被征用，被告金马XX组于2014年10月按照每人17964元的标准分配了土地征用补偿款，而原告未能分得该款。原告认为，原告系金马XX组集体经济组织成员，并于1998年取得土地承包经营权，享有承包地被征用后土地补偿款的分配资格，应当与其他组民享有同等待遇。被告金马村委会和金马经济合作社对被告金马XX组分配土地补偿款负有监督之责，应当承担连带清偿责任。现根据相关法律规定，为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求法院判令：被告金马XX组支付原告土地征用补偿款17964元；被告金马村委会、金马经济合作社对上述应付款项承担连带清偿责任。
原告为证明其诉称事实，向本院提供的证据有：
1、户口簿1本，证明原告户籍登记在临安市锦北街道金马村XX组，系该集体经济组织成员的事实。
2、承包权证（复印件）及农村土地承包合同各1份，证明1998年土地二轮承包时，原告以盛某甲为户主与原临安市锦城镇黄金村经济合作社签订了《临安市农村土地承包合同》1份，原告取得土地承包经营权的事实。
3、原临安市锦城街道黄金村于2007年出具的证明1份，证明原告与黄金村村民盛某甲结婚后，生育一女儿盛丹，三人有土地承包权证的事实。
4、（2002）临民初字第663号民事判决书1份，证明原告与盛某甲已经离婚的事实。
被告金马XX组辩称：本次土地补偿款分配方案是通过召开户主大会讨论决定。原告的户口迁出已经10多年了，现在是农村户口还是城镇户口也不清楚。组户口簿里也没有原告名字，原告户口现在是临时挂靠的。村里修路等修缮工程原告也没有出过钱，现在村里有钱分了她就起诉了，而且原告前夫盛某甲又重新娶妻了，不可能每一任妻子都可以取得土地补偿款。原告也重新再嫁了，但是户口一直还挂在我们金马村。村里类似原告的情况也有好多户，但是他们都没有来起诉。组里开会经讨论也同意分给原告一半，但是原告要求全部享受，这是不可能的。
被告金马XX组为证明其诉称事实，向本院提供了下列证据：
1、村规明约1份、分配协议1份，证明按照村规明约第四条规定，原告前夫现任妻子不应迁进金马村；2013年10月18日，通过户主签名讨论同意原告享受50%补偿款分配，因原告不同意，后来协议上就注明不分配补偿款给原告的事实。
2、协议1份，证明2015年9月小组讨论的决定，同意分配给原告50%补偿款的事实。
被告金马村委会未向本院提供书面答辨意见，也未向本院提供证据。
被告金马村委会、金马经济合作社辩称：答辩意见与被告金马XX组一致，原告能分到多少补偿款，以26小组成员讨论决定为准。
被告金马村委会、金马经济合作社未向本院提供证据。
本院对原、被告提供的证据组织进行了质证，认证如下：
对原告提供的证据1，被告金马XX组认为原告单独立户未经组里同意。对证据2，被告金马XX组认为真实性没有异议，但是土地组里5年要重新调整的，调整后原告没有分到土地。对证据3，被告金马XX组认为当时的妇女主任没有权利代表组里出具证明。对证据4，被告金马XX组对证据的真实性没有异议。被告金马村委会、金马经济合作社未出庭参加诉讼，视为放弃质证权利。
对原告提供的上述证据1、2、4的真实性，本院予以认定。对证据3，因其主要证明原告是否参加1998年的二轮土地承包，该事实有原告提供的证据1证明，对其真实性，本院不作认证。
对被告金马XX组提供的证据1、2，原告认为根据村规民约，原告户口没有迁出，享有合法村民资格。对2份协议，原告认为程序与内容均不合法。被告金马村委会、金马经济合作社对证据2无异议。对上述证据的真实性，本院予以认定。
根据上述有效证据及当事人陈述，本院认定的事实如下：
原告于1982年10月1日与锦北街道金马村XX组（原临安市锦城街道黄金村6组）村民盛某甲登记结婚，婚后户口即迁入临安市锦北街道金马村XX组，1998年土地二轮承包时以盛某甲为户主取得了土地承包经营权。2002年9月10日原告与盛某甲因感情破裂离婚。2004年7月8日原告单独在临安市锦北街道金马村XX组黄金坞53号立户。2012年下半年被告金马XX组土地被征用。被告金马XX组于2014年10月向村民发放土地征用补偿款17964元，原告未分得该款项。2015年6月10日原告起诉至本院。
另查明，原告已于2004年与他人再婚，在婚后长期不在金马村居住、生活。本案审理过程中，被告金马XX组针对原告的情况于2015年9月再次征求小组户主代表讨论决定，同意原告按50%享受本次土地征用款分配待遇。
本院认为，当事人对自己的主张，有责任提供证据。土地补偿款案件中，原告能否分得土地补偿款，主要依据集体经济组织经过民主议定程序制定的、符合法律规定的分配方案进行认定。本案涉及征收的土地为被告金马XX组所有，金马XX组有权依法制定本组的分配方案。金马XX组根据原告已经再婚，虽户口仍未迁出，但长期不生活在金马村居住、生活的实际情况，通过民主议定程序讨论决定，同意分配给原告补偿款的50%，不违反法律规定，本院予以支持。被告金马村委会、金马经济合作社作为村民自治组织和土地发包方，应对土地补偿款的分配负有监管职责，故应对上述金马XX组应付款项承担连带责任。原告要求与其他村民同等待遇，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告临安市锦北街道金马村第XX村民小组应付原告裘某土地征用补偿费8982元，该款限于本判决生效之日起10日内付清。
二、被告临安市锦北街道金马村村民委员会、临安市锦北街道金马村经济合作社对临安市锦北街道金马村第XX村民小组上述应付之款负连带清偿责任。
三、驳回原告裘某的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费249元，由原告裘某负担124.5元，三被告共同负担124.5元并于本判决生效之日起10日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费249元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理【浙江省杭州市中级人民法院开户行为工行湖滨支行，户名浙江省杭州市中级人民法院，帐号12×××68】。
审 判 长 程建新
审 判 员 叶桂风
人民陪审员 郑东蕾
二〇一六年三月四日
书 记 员 张 驰
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
二、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。