宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第4345号
原告刘绍平，男，1969年5月22日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人杨峰，宁夏正义达律师事务所律师。
委托代理人李建明，宁夏正义达律师事务所律师。
被告宁夏昆仑房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人党宾，该公司董事长。
委托代理人姜顺义，宁夏新中元律师事务所律师。
被告宁夏建工集团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市。
法定代表人刘德军，该公司董事长。
被告魏忠，男，1968年6月20日出生，汉族，宁夏建工集团有限公司项目负责人，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人陈斌，宁夏金世永业律师事务所律师。
委托代理人睢秀芹，女，宁夏建工集团有限公司会计。
原告刘绍平与被告宁夏昆仑房地产开发有限公司（以下简称昆仑公司）、宁夏建工集团有限公司（以下简称建工集团）、魏忠建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月18日立案受理。由代理审判员蒋维国适用简易程序于2015年9月7日公开开庭进行了审理。原告刘绍平及其委托代理人杨峰、李建明，被告昆仑公司委托代理人姜顺义，被告魏忠到庭参加诉讼，被告建工集团经本院传票传唤，无正当理由未到庭。后因案情复杂，转换普通程序，本院依法组成合议庭于2015年11月25日公开开庭进行了审理。原告刘绍平及其委托代理人李建明，被告昆仑公司委托代理人姜顺义，被告魏忠委托代理人陈斌、睢秀芹到庭参加诉讼，被告建工集团经本院传票传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告刘绍平诉称，2010年8月，被告昆仑公司将银川市昆仑市场钢材市场项目发包给被告建工集团。2010年8月20日，原告与建工集团昆仑钢材市场项目部签订《建筑工程施工合同》，约定将昆仑钢材市场二期13#公寓楼电气安装工程交由原告施工，承包方式为包工包料及图纸以内的变更签证，并对结算方式及违约责任进行了约定。合同签订后原告依约完成了工程，被告却拖延支付工程款，故诉至法院，请求判令：一、三被告支付原告工程款1638934.12元，违约金253893元及至清偿工程款之日的利息196672元（自2013年6月30日起计算至2015年6月30日，按银行同期贷款利率计算）；二、本案诉讼费由被告承担。
被告昆仑公司辩称，涉案工程被告昆仑公司发包给被告建工集团施工，没有办理验收备案手续，也未进行工程款结算，不能确定被告昆仑公司欠付工程款金额，故被告昆仑公司不应承担欠付工程款范围内的连带责任。建设工程禁止发包给不具备施工资质的个人，原告与被告签订的合同是无效合同，故原告诉请违约金无效。
被告建工集团未到庭，也未提交书面答辩意见。
被告魏忠辩称，被告欠付原告工程款金额不能确定，合同约定的暂定价为1300000元，被告魏忠已付900000元，原告诉请1638934.12没有依据。原告应与被告进行结算，再扣除16%的管理费，故申请对涉案工程造价进行司法鉴定。原告所诉违约金不能成立，因原告与被告魏忠并未进行结算，被告魏忠不构成违约。
经审理查明，2009年9月28日，被告昆仑公司与被告建工集团签订《建设工程施工合同》一份，约定被告昆仑公司将昆仑市场二期13#楼工程发包给被告建工集团，承包范围为施工图纸范围内的土建、水、暖、电安装工程，留3%工程款作为保修金，质保期自工程竣工之日起计算，上下水管线安装工程为2年。被告魏忠称建工集团又将工程转包给了被告魏忠。2010年8月20日，被告魏忠以“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”名义与原告签订《建设工程施工合同》一份（该合同上加盖有“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”印章），约定将上述工程中电器工程分包给原告施工，工期自2010年8月至2011年11月30日（其中A、C段竣工日期为2011年6月30日），结算方式为：以与建设方决算总价位提取16%的管理费（含税金），其余全部付给乙方（注：决算以国家定额及材差文件执行），暂定130万元；工程款的支付：上报每月进度、工程量及所有施工人员工资表，审核完后按实际情况支付75%，待工程竣工完工后支付15%，扣除5%的保修费，在法定保修期满后支付；违约责任为：若因被告原因给原告造成经济损失，按原告所完成工程量总价的10%赔偿。庭审中被告魏忠称该“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”没有进行备案，魏忠是该项目部经理。合同签订后，原告进行施工。2012年10月20日，涉案工程经被告昆仑公司验收合格。
庭审中，被告魏忠提交收据复印件、银行汇款单复印件、借款借据复印件14张，证明向原告支付工程款900000元，原告对此予以认可。另原告本人表示愿意支付16%的管理费。
另查明，2014年3月17日，银川市仲裁委员会受理了申请人建工集团与被申请人昆仑公司建设工程施工合同纠纷一案。该仲裁案件中，建工集团提交了《工程预结算审查定案表》两份（该《工程预结算审查定案表》“施工单位”处加盖宁夏回族自治区第一建筑公司第五分公司印章，并由魏忠签名），该“定案表”显示昆仑建材市场二期13#综合楼工程总造价为20915276.25元，其中电气及安装电气签证部分造价为2041417.97元。银川市仲裁委员会认为，申请人建工集团提交的《工程预结算审查定案表》虽未经被申请人昆仑公司签章确认，但该定案表系被申请人昆仑公司作出，申请人建工集团予以认可，且庭审中被申请人昆仑公司也未在承诺期限内申请工程造价鉴定，故可以认定涉案工程造价为20915276.25元。遂作出（2014）银仲裁字107号裁决书，裁决被申请人昆仑公司支付申请人建工集团工程款8698147.3元。
本案审理中，被告魏忠认可涉案工程中电气及安装电气签证部分由原告施工。被告昆仑公司称欠付被告建工集团工程款，欠付数额在仲裁裁决书中体现。
上述事实，有《建设工程施工合同》、（2014）银仲裁字107号裁决书及案卷及原、被告当庭陈述在案为凭，经本院开庭审查，可以采信。
本院认为，被告魏忠以“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”名义与原告签订《建设工程施工合同》，但该“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”并未进行备案，被告魏忠认可被告建工集团将涉案工程转包给其，其是“宁夏建工集团昆仑建材市场二期项目部”负责人，故本院认定与原告签订《建设工程施工合同》的相对方为被告魏忠。原告及被告魏忠均系无建设工程施工资质的个人，故其签订的《建设工程施工合同》系无效合同。被告魏忠要求对原告施工工程造价进行鉴定，因涉案工程已于2012年10月20日竣工验收，原告可以参照合同约定向被告魏忠主张工程款，《建设工程施工合同》约定的结算方式为“以与建设方决算总价位提取16%的管理费（含税金），其余全部付给乙方（注：决算以国家定额及材差文件执行），暂定130万元”。现银川市仲裁委已作出裁决书，对被告昆仑公司与被告建工集团的工程款进行了裁决，故被告魏忠要求对涉案工程进行鉴定的申请本院未予准许。根据（2014）银仲裁字107号裁决书中《工程预结算审查定案表》反映，涉案电气工程造价为2041417.97元，且该《工程预结算审查定案表》由被告魏忠签字确认，故扣除16%的管理费后，可以认定原告施工工程造价为1714791.09元（2041417.97元－2041417.97元×16%），减去被告魏忠已付工程款900000元，被告魏忠欠付原告工程款814791元（1714791.09元－900000元）。被告建工集团与被告昆仑公司签订的《建设工程施工合同》中约定的质保期为2年，涉案工程于2012年10月20日竣工验收，现质保期已过，被告魏忠应支付原告工程款814791元。
原告诉请的利息196672元，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”之规定，涉案工程于2012年10月20日竣工验收，原告主张自2013年6月30日起的利息本院予以支持，但计算基数应为欠付工程款814791元扣除5%的质保金后为774051.45元（814791元－814791元×5%），本院按中国人民银行同期贷款利率6.15%计算，774051.45元工程款自2013年6月30日起至2014年10月20日（质保期届满之日）的利息为62211元（774051.45元×6.15%÷365天×477天），故被告魏忠应支付原告利息62211元，并按中国人民银行同期贷款利率支付814791元工程款自2014年10月21日起至判决确定的付款之日的利息。原告诉请被告支付违约金253893元，因原告与被告魏忠签订的《建设工程施工合同》系无效合同，故对原告主张的违约金本院不予支持。
被告建工集团在承包涉案工程后将工程转包给不具备建设工程资质的魏忠，应当对被告魏忠欠付原告工程款及利息承担责任。被告昆仑公司作为涉案工程发包方，应在欠付工程价款范围内承担责任。被告建工集团经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为对自己诉讼权利的放弃。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告魏忠于本判决生效之日起十日内支付原告刘绍平工程款814791元、利息62211元，并按中国人民银行同期贷款利率支付814791元工程款自2014年10月21日起至本判决生效之日的利息；
二、被告宁夏建工集团有限公司对上述款项承担连带清偿责任；
三、被告宁夏昆仑房地产开发有限公司在欠付被告宁夏建工集团有限公司工程款范围内对上述款项承担责任；
四、驳回原告刘绍平的其他诉讼请求。
如果被告魏忠、宁夏建工集团有限公司、宁夏昆仑房地产开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23516元，由原告刘绍平负担10542元，被告魏忠、宁夏建工集团有限公司负担12974元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 蒋维国
人民陪审员 马俊军
人民陪审员 王 宁
二〇一五年十二月二十二日
书 记 员 唐 伟
附法律条文
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。