江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏01民终1470号
上诉人（原审被告）：南京图腾置业发展有限公司，住南京市鼓楼区江东北路419号。
法定代表人：林乃轩，该公司总经理。
委托诉讼代理人：芮敏，江苏法德永衡律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：戴颖，女，1985年6月27日生，汉族，住南京市栖霞区。
被上诉人（原审原告）：戴双喜，男，1957年6月3日生，汉族，住南京市玄武区。
委托诉讼代理人：戴颖（系戴双喜之女），女，1985年6月27日生，汉族，住南京市栖霞区。
被上诉人（原审原告）：黄永珍，女，1961年9月29日生，汉族，住南京市玄武区。
上诉人南京图腾置业发展有限公司（以下简称图腾公司）因与被上诉人戴颖、戴双喜、黄永珍房屋租赁合同纠纷一案，不服南京市鼓楼区人民法院（2016）苏0106民初8937号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年2月21日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
图腾公司上诉请求：1、撤销一审判决，并依法改判上诉人按照实际对外经营收益向被上诉人给付租赁回报；2、判令被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实和理由：一、本案诉争的《委托经营合同》的合同性质为委托合同并非租赁合同，一审法院对于《委托经营合同》的法律性质的认定错误。《委托经营合同》约定“甲方（被上诉人）自愿将自己经房地产登记主管部门依法登记核准所有的商铺房屋，在委托经营期限内委托乙方（上诉人）自营或者对外租赁经营。”第二条约定：乙方可以以自己的名义将商铺房屋对外租赁经营，甲方认可并接受乙方与任何第三人签署的商铺房屋租赁合同约定。第三条第3款约定：在保证甲方约定利益的前提下，乙方可独立处理一切与商铺房屋经营管理有关的所有事务。按照上述约定，作为受托方的上诉人虽以自身名义对外开展经营活动，但其实质是完成委托人的委托事务。即受作为委托人的被上诉人的委托，以达到被上诉人的约定利益为条件，完成经营其房屋资产的委托事务。本意是为被上诉人委托上诉人经营管理被上诉人所有的大观天地的商铺并获益。且双方所约定的委托获益为房屋总价的一个固定比例，并非房屋市场租赁价格。这些与租赁合同有本质区别。二、《委托经营合同》中对于回报的约定实质是对被上诉人委托利益目标的约定，一审法院忽略了不可归责于上诉人（××）的原因导致租赁回报减少甚者为无的情况，而按照该条款判决要求上诉人承担委托人的全部目标利益，违背了委托合同的法律基础。上诉人受托经营被上诉人商铺房屋，近年来，大观天地商铺附近因政府规划拆迁、区划调整、网购冲击等大环境影响，大观天地商场内大量承租户经营不善，纷纷退租或者要求减少租金，部分的商铺至今闲置，商铺委托经营收益大幅萎缩。被上诉人的房屋的实际收益率已远远不足以支付合同约定的收益。上诉人作为受托方，尽职按约履行合同约定的义务，在困难之中仍继续尽职履行委托事务，在两年左右没有委托报酬的情况下仍继续履行委托事务，努力达到最大利益化，但确实达不到约定的租赁回报率。可见，上述委托经营利益萎缩不应归责于上诉人。上诉人认为租赁回报应当建立在有委托租赁收益的基础上支付，如因不可归责于上诉人（××）的原因委托租赁收益不足以支付约定的租赁回报，应该将所取得全部租赁回报扣减××基本的委托费用后支付于委托人。而本案中，诉争商铺至今空置，没有收益，上诉人无法向被上诉人支付回报。三、上诉人已按约履行经营商铺的委托事务，而商铺经营收益根本无法满足被上诉人的要求，上诉人未予支付的行为不是违约行为，一审法院以逾期支付回报为由判决上诉人承担违约金没有法律依据。本案中，双方的约定是上诉人受托为被上诉人经营商铺，上诉人以广告、招商等方式履行了合同义务，但因客观因素，受托事务收益无法达到被上诉人的期望回报率，导致上诉人实际无法履行。一审法院认定上诉人违约没有事实依据。四、一审法院按每日万分之三的比例判决上诉人支付逾期付款违约金，该比例明显过高，没有事实依据和法律依据。《江苏省高级人民法院关于适用合同法若干问题的讨论纪要》第二十八条规定：当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，被上诉人在合同履行中获取的是现金利益，上诉人也没有故意违约的情形，其主张的每日万分之三的比例已远远超过银行同期贷款利率，一审法院在上诉人已当庭提出抗辩的基础上，未要求被上诉人举证证明其实际损失，判决缺乏证据支持。
戴颖、戴双喜、黄永珍辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
戴颖、戴双喜、黄永珍向一审法院起诉请求：图腾公司支付戴颖、戴双喜、黄永珍租金44626元，并按每日万分之三的标准，向戴颖、戴双喜、黄永珍支付该款自2016年5月1日至付清之日止的违约金。一审审理过程中，戴颖、戴双喜、黄永珍变更诉讼请求为：图腾公司支付戴颖、戴双喜、黄永珍租金42313元，并按每日万分之三的标准，向戴颖、戴双喜、黄永珍支付该款自2016年5月1日至付清之日止的违约金。
一审法院认定事实：南京市建宁路300号1083室房屋（建筑面积为36.61平方米，以下简称涉案房屋）系戴颖、戴双喜、黄永珍于2008年12月自图腾公司处购买。戴颖系戴双喜、黄永珍所生之女，戴颖、戴双喜、黄永珍、图腾公司签订的《南京市商品房预售合同》已办理买卖合同备案登记，但双方因故未办理不动产权证过户手续。原告方接受涉案房屋后，已交由图腾公司实际出租经营。
2008年12月26日，戴颖、戴双喜、黄永珍（甲方、委托方）与图腾公司（乙方、受托方）签订了《合同书》，约定甲方将涉案房屋委托乙方自营或对外租赁经营；委托经营期限为八年，自2010年4月30日起至2018年4月29日止；甲方在合同期限内有权按照约定的时间、金额向乙方收取商铺房屋租赁经营回报收益（含税）即租赁回报；租赁回报计算方式为商铺房屋核准登记总价款×8.5%（年回报率）；在合同约定的期限内，乙方将年租赁回报分四次支付甲方，每三个月支付一次，具体数额为22313元（此租赁回报金额中含甲方应缴纳的相应税费，该相应税费由乙方根据政府税务规定代扣代缴）；乙方支付时间为每年的4月30日至5月15日期间、每年的7月30日至8月15日期间、每年的10月30日至11月15日期间和次年的1月30日至2月15日期间；乙方逾期向甲方支付租赁回报的，甲方有权要求乙方按本合同履行；若乙方在逾期15个工作日内仍未支付的，甲方自逾期的第16个工作日起，每日可按本期租赁回报额的万分之三向乙方加收违约金等等。
上述《合同书》订立后，戴颖、戴双喜、黄永珍将涉案房屋交付图腾公司，图腾公司依约支付了2016年4月30日之前的租赁回报，每期扣除税款后实际支付金额为21156.50元。
自2016年4月30日起，因图腾公司经营困难，未能按照约定及时向戴颖、戴双喜、黄永珍支付合同约定的租金回报。戴颖、戴双喜、黄永珍向图腾公司催要欠租未果，遂诉至一审法院，要求判如所请。
与涉案房屋相同的其他业主，亦曾与图腾公司发生与本案相同的房屋租赁合同纠纷，经一审法院及南京市中级人民法院两审终审，判定图腾公司与业主之间订立的合同，性质为房屋租赁合同，并判决图腾公司按照合同约定支付欠租及违约金。判决生效后，有关业主申请强制执行，图腾公司已实际履行。对该事实，图腾公司不持异议，但表示仍然坚持其观点。
因双方均不同意调解，致本案未能调解解决。
一审法院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，根据当事人提供的《合同书》等证据，结合有关生效裁判文书的认定，本案戴颖、戴双喜、黄永珍、图腾公司双方签订的《合同书》是原告将涉案房屋交由图腾公司出租经营，图腾公司按季度支付固定租金的合同，而非戴颖、戴双喜、黄永珍委托图腾公司经营涉案房屋，并由戴颖、戴双喜、黄永珍确定具体承租人及租金标准，因此《合同书》的性质是租赁合同，该合同系双方真实意思表示，其内容并不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，依法成立并有效，双方当事人应按照约定全面履行自己的义务。
戴颖、戴双喜、黄永珍、图腾公司双方虽然未办理涉案房屋所有权转移登记手续，但图腾公司已经按照合同约定实际占有、使用涉案房屋，并以自己的名义对外出租经营，图腾公司系以自己的行为认可戴颖、戴双喜、黄永珍对涉案房屋的相关权利，图腾公司以此为由主张戴颖、戴双喜、黄永珍不享有涉案房屋相关权利，不符合法律规定，一审法院不予采纳。
图腾公司未按照合同约定支付2016年4月30日之后的租金，构成违约，应当承担相应的违约责任。戴颖、戴双喜、黄永珍要求图腾公司支付拖欠的2016年4月30日至7月29日期间的租金21156.50元（已扣除税款），2016年7月30日至10月29日期间的租金21156.50元（已扣除税款），两期租金合计42313元，符合法律规定，一审法院予以支持。
根据双方合同约定，图腾公司逾期支付租金的，自逾期的第16个工作日起计算违约金。对于戴颖、戴双喜、黄永珍主张的以上两期租金，图腾公司本应在2016年4月30日至5月15日期间、2016年10月30日至11月15日期间分别支付，至迟应于此后的15个工作日内支付，但图腾公司未能履行上述合同义务，故图腾公司应分别自2016年6月4日、12月7日起，按每日万分之三的标准支付上述款项的违约金，均计算至本判决确定的给付之日止。图腾公司虽主张其经营困难、迟延履行并非恶意违约以及该违约金标准过高并申请调低的抗辩，但对此未提供充分的证据证明，不符合法律规定，一审法院对此不予采纳。综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第二百三十二条规定，一审法院判决：南京图腾置业发展有限公司于判决生效当日一次性给付戴颖、戴双喜、黄永珍自2016年4月30日至2016年10月29日的租金共计42313元，并支付相应的违约金（均以21156.5元为基数，分别自2016年6月4日、12月7日起，按照每日万分之三的标准，计算至本判决确定的给付之日止）。如图腾公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费943元，减半收取472元，由南京图腾置业发展有限公司负担（此款戴颖、戴双喜、黄永珍已预交，故图腾公司于本判决生效后当日内将该472元一并给付戴颖、戴双喜、黄永珍）。
二审中，双方当事人对一审查明的事实均无异议，本院依法予以确认。本院二审期间，双方皆没有提交新证据。
二审另查明，双方签订的《委托经营合同》第三条约定：图腾公司可以聘请境内外百货业专家和专业零售不动产管理公司合作经营管理；图腾公司有权自行确定、调整商铺的经营范围、经营布局及经营模式；图腾公司在保证被上诉人约定利益的前提下，可独立处理一切与商铺房屋经营管理有关的所有事务。
本院认为，当事人对于自己的主张应当提供证据予以证明，不能提供证据的，应当承担不利的法律后果。
本案的争议焦点为：一、双方签订的《委托经营合同》的性质是委托合同还是租赁合同；二、一审判决的违约金是否应当予以调整。
关于第一个争议焦点即《委托经营合同》的性质问题。委托合同是委托人和××约定，由××处理委托人事务的合同；委托合同中××的义务是依据委托人的授权处理某项委托事务，其权利仅为收取处理该项事务的报酬；××依据委托处理该项事务的后果，由委托人承担。租赁合同是承租人支付一定的对价后，依照合同约定使用租赁的房屋；承租人的权利是在约定范围内自由使用租赁房屋，义务是支付租金；承租人按照合同约定使用房屋取得的经营利益归于承租人。从双方签订的《委托经营合同》的内容看，上诉人图腾公司并未向被上诉人收取委托费用，反而在合同中约定向被上诉人支付租赁回报；图腾公司在向被上诉人支付租赁回报后，有权在约定范围内自行决定涉案商铺的使用，这一约定更加符合租赁合同的特征；图腾公司向被上诉人支付的租赁回报是确定的，从这一约定可以看出，图腾公司利用被上诉人商铺取得的超过约定租赁回报的部分归属于图腾公司。综上，双方签订的《委托经营合同》，名为委托，实际为租赁合同关系。图腾公司主张该合同为委托合同，租赁回报应当建立在有租赁收益的基础上，并要求将其实际取得的租赁回报扣减基本委托费用后向被上诉人支付，该上诉理由无事实和法律依据，本院不予支持。
关于第二个争议焦点即一审判决的违约金是否应当予以调整问题。图腾公司在使用被上诉人商铺后，未按照双方约定向被上诉人支付约定的租赁回报，构成违约，其上诉主张其不构成违约的意见不符合法律规定以及双方的约定，图腾公司应当支付违约金。图腾公司上诉提出违约金过高，要求予以调整，经审查，图腾公司提出的未按约定支付租赁回报的理由，均属于正常的经营风险，并不存在客观上无法履约的情形，该约定的违约金并不过高，违约方请求减少违约金的，不应予以支持。
综上所述，上诉人图腾公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费943元，由上诉人南京图腾置业发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 涂 甫
审判员 吴 勇
审判员 付 双
二〇一七年三月七日
书记员 朱亚芳