山东省莱西市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0285刑初95号
公诉机关莱西市人民检察院。
被告人张某甲，任该村党支部书记，莱西市姜山镇某加工厂负责人。2015年11月18日因涉嫌污染环境罪被莱西市公安局刑事拘留，同年12月2日经莱西市人民检察院批准逮捕，次日由莱西市公安局执行逮捕，现押于莱西市看守所。
辩护人刘承彬，系山东泰广律师事务所律师。
被告人宋某，农民，、蟹壳加工厂职工宿舍。2015年11月13日因涉嫌污染环境罪被莱西市公安局刑事拘留，同年12月2日经莱西市人民检察院批准逮捕，次日由莱西市公安局执行逮捕，现押于莱西市看守所。
辩护人宋增民，系山东泰蒙律师事务所律师。
被告人邓某，农民。2015年11月13日因涉嫌污染环境罪被莱西市公安局刑事拘留，同年12月2日经莱西市人民检察院批准逮捕，次日由莱西市公安局执行逮捕，现押于莱西市看守所。
被告人崔某，农民。2015年11月13日因涉嫌污染环境罪被莱西市公安局刑事拘留，同年12月2日经莱西市人民检察院批准逮捕，次日由莱西市公安局执行逮捕，现押于莱西市看守所。
被告人张某乙，农民。2015年11月13日因涉嫌污染环境罪被莱西市公安局刑事拘留，同年12月2日经莱西市人民检察院批准逮捕，次日由莱西市公安局执行逮捕，现押于莱西市看守所。
辩护人赵尊红，系山东蒙阴县法律援助中心律师。
莱西市人民检察院以西检公刑诉[2016]92号起诉书指控被告人张某甲、宋某、邓某、崔某、张某乙犯污染环境罪，于2016年2月24日向本院提起公诉,本院同日受理后依法组成合议庭。公开开庭审理本案期间，莱西市人民检察院指派检察员徐杰出庭支持公诉。被告人张某甲及其辩护人刘承彬、被告人宋某及其辩护人宋增民、被告人邓某、崔某、被告人张某乙及其辩护人赵尊红到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充证据需要向本院建议延期审理，本院决定延期审理一次。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论，已作出决定。现已审理终结。
莱西市人民检察院指控：
2012年春至2015年11月，被告人张某甲以营利为目的，私自在莱西市姜山镇某村村西的基本农田里开办虾皮、蟹腿壳加工厂，组织被告人宋某、邓某、张某乙、崔某等人用盐酸浸泡、水清洗、氢氧化钠蒸煮等方式从蟹壳、虾皮等中提取生产甲壳素的原料。在加工生产过程中将产生的废酸液通过地下暗管直接排放到野外，经环保部门检测暗管内排放的液体PH值小于2为强酸性，严重污染了环境。
公诉机关为指控上述事实向法庭提供了如下证据：案件来源、查获经过、被告人供述与辩解、证人证言、环境监测报告、有关书证、户籍证明等。公诉机关认为上列被告人违反国家规定，故意排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成环境污染罪，被告人宋某、邓某、崔某、张某乙系从犯，请依法判处。
被告人张某甲、宋某、邓某、崔某、张某乙对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，未作辩解，自愿认罪。
被告人张某甲辩护人提出的辩护意见是：张某甲系投案自首，具有法定减轻、从轻情节；该系初犯，无犯罪前科，认罪态度好，该犯罪行为未对公私财物造成严重损失，请法院对其从轻处罚。
被告人宋某辩护人提出的辩护意见是：被告人宋某不应承担刑事责任。首先其不是股东，也不是合伙人，他虽然领工，但对生产行为后果不应承担责任；其次他不知会造成危害后果，再次政府部门监管失职，是造成了污染环境的主要原因。如果宋某构成犯罪，该系从犯，有坦白情节，无犯罪前科，系初犯，没造成公私财产重大损失。建议对其免予刑事处罚。
被告人张某乙辩护人提出的辩护意见是：被告人张某乙只在该厂干了43天活，是一个普通务工者，且没拿到分文，其行为客观上虽有危害，但属情节轻微，不应按照犯罪处理。如果张某乙的行为构成犯罪，也因情节显著轻微，具有从轻、减轻处罚情节，系初犯、偶犯，归案后认罪态度好，应当从轻、减轻处罚。望法院在量刑上适用缓刑，最好免予刑事处罚。综上，请对张某乙免予刑事处罚或宣告无罪。
经审理查明：2012年春至2015年11月，被告人张某甲以营利为目的，私自在莱西市姜山镇某村村西吕某浩承包的基本农田内开办虾皮、蟹腿壳加工厂，组织被告人宋某、邓某、张某乙、崔某等人用盐酸浸泡、水清洗、氢氧化钠蒸煮等方式从蟹壳、虾皮等中提取生产甲壳素的原料。在加工生产过程中将产生的废酸液通过地下暗管直接排放到野外，经环保部门检测暗管内排放的液体PH值小于2为强酸性，严重污染了环境。
另查明，案发后张某甲投案自首，如实向公安机关供述了上述事实，宋某、邓某、崔某、张某乙到案后，亦如实供述了上述事实。
还查明，案件审理期间，上述被告人均同意缴纳罚金，张某甲亲属为其缴纳罚金五万元，宋某、邓某、崔某、张某乙亲属各为之缴纳罚金一万元。
上述事实有经庭审质证、认证且被告人均无异议的下列证据证实：案件来源、查获经过、被告人供述与辩解、证人证言、环境监测报告、有关书证、户籍证明等。
本院认为，被告人张某甲、宋某、邓某、崔某、张某乙均供述在用虾壳、蟹壳加工生产甲壳素的过程中，将产生的废酸液、废碱液未作任何处理、直接通过暗管排放的事实；并有相关证人证言证实；监测报告证实了废酸水pH<2的事实，也证实了其属于强酸性污染物，具有腐蚀性，根据《国家危险废物名录》第二条第（一）项之规定，属于危险废物。认定报告证实了监测报告的效力；现场检查笔录、照片及调查报告证实了对环境造成污染的事实；并有其他书证佐证。上述证据吻合一致，足以认定本案事实。上列被告人之行为违反国家规定，故意排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。张某甲具有自首情节，可从轻处罚，系主犯，应按其组织参与的全部犯罪处罚；宋某、邓某、崔某、张某乙系从犯，应从轻处罚。上列五被告人主动接受财产刑处罚，主动预缴罚金，均可酌情从轻处罚。对张某甲辩护人的辩护意见本院予以采纳；对宋某辩护人和张某乙辩护人关于宋某、张某乙不应当承担刑事责任的辩护意见因与本案查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳，其他辩护意见已在量刑中作为酌情从轻处罚情节考虑。据此，根据被告人犯罪性质、情节、后果和罪后表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一、三款、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项、第十条第一项之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月18日起至2017年11月17日止）。
二、被告人宋某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2016年11月12日止）。
三、被告人邓某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2016年9月12日止）。
四、被告人崔某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2016年8月12日止）。
五、被告人张某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2016年8月12日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张云庆
审 判 员 解英明
人民陪审员 臧美艳
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 吴昕玫