广东省惠州市惠阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2011）惠阳法刑一初字第27号
公诉机关惠州市惠阳区人民检察院。
被告人彭某辉，男，1985年2月11日出生，汉族，中专文化，惠州市惠阳区人，居民，住惠阳区。2010年5月24日被羁押，同年6月29日被逮捕。现押于惠州市惠阳区看守所。
辩护人张福群，广东德邻律师事务所律师。
惠州市惠阳区人民检察院以惠阳检刑诉字（2010）第400号起诉书指控被告人彭某辉犯破坏计算机信息系统罪，于2010年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2011年1月6日公开开庭审理了本案。惠州市惠阳区人民检察院指派检察员刘天胜出庭支持公诉，被告人彭某辉、辩护人张福群到庭参加诉讼。现已审理终结。
惠州市惠阳区人民检察院指控，被告人彭某辉在2009年1月至4月期间利用在惠阳区公安局交警大队平潭中队做协管员之便为牟取暴利，千方百计破解惠州市支队领导密码消除交通违章攒钱。2009年1月，被告人彭某辉以王某1的警号（13×××66）为帐号进入公安网的交通违法系统，再用王某1的出生年月日破解密码，最终被破解。但由于权限问题，王某1每月只能消除20个违章记录，彭某辉又破解了管理员帐号（manager），之后用管理员帐号设置扩大王某1的权限由20个设置为200个权限，消完再设置回20个。被告人彭某辉利用其平时工作电脑2台及1名副中队长电脑共3台非法登录并使用公安网的交通违法系统，破解盗用管理员和交警支队领导王某1的帐号和密码，勾结社会人员张某4熛、杨某1春等人提供交通违章清单，以电子邮件的方式或短信的方式发给彭某辉，彭某辉非法消除交通违章共计16246条，累计涉案金额达340多万元，被告人彭某辉得赃款80多万元。认定上述事实的证据有：书证材料、被告人供述、证人证言、辨认笔录、现场勘查记录等。被告人彭某辉以牟利为目的，对公安网络的交通违章系统存储的数据进行大量删除，后果特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第二款的规定，应当以破坏计算机信息系统罪追究其刑事责任。要求依法判处。
被告人彭某辉对起诉书的指控无异议，当庭表示自愿认罪。辩护人的辩护意见是：被告人彭某辉破坏计算机信息系统的行为未导致公安网或交通违法系统中的数据丢失或者功能损害无法恢复，仅限于消除个别违章行为，公诉机关认定被告人的涉案金额及获利金额证据不够充分，故其所造成的后果不属于特别严重，彭到案后认罪态度较好，有悔罪表现，是初犯，建议对其从轻处罚。
经审理查明，2009年1月9日至4月3日，被告人彭某辉在惠州市公安局惠阳区分局交通警大队平潭中队任协管员期间，利用能够登录广东省公安交通违法信息管理系统录入车辆违章信息的便利，经与以为他人代办车辆违章处理的人员商量，由其利用惠州市公安局交警支队领导的帐号并破解密码后登录管理系统非法消除车辆违章记录，从中牟利。为达到目的，被告人彭某辉获取交警支队民警警号信息后，选择支队领导王某1的警号（13×××66）为帐号，以王的出生年月日为密码进入管理系统。因权限问题，王某1每月只能消除20个违章记录。被告人彭某辉遂破解了管理员帐号（manager）和密码后，用该帐号设置将王某1的权限由20个设置为200个权限，登录系统消除违章记录后再设置为20个。在此期间，被告人彭某辉通过IP地址分别为10.44.208.151和10.44.208.153的平潭中队公安内网3台计算机登录广东省公安交通违法信息管理系统，以王某1名义共为他人非法撤销交通违章记录共计16260条，累计金额人民币3461500元，致使国家财政罚没收入大量流失未能追回。被告人彭某辉亦从中收受代办车辆违章处理人员给予的非法利益并用于个人开支。
经法庭质证，证明上述事实的证据有：
1、证人张某1证言，证实其于2009年3月委托张某3代办朋友的车辆违章处罚，罚款金额200元，其给了张210元；
2、证人赖某1证言，证实其于2009年3月委托张某3代办车辆违章处罚，罚款金额400元，其给了张420元；
3、证人张某2证言，证实其于2009年2月委托张某3代办车辆的违章处罚，罚款金额400元，其给了张420元；
4、证人张某3证言，证实其于2009年1月至4月间在为他人代办车辆违章处罚的过程中，通过惠阳区公安分局交警大队平潭中队协管员彭某辉消除了违章记录，共获利约20多万元，经辨认照片，指认被告人彭某辉即是为其消除交通违章记录的人；
5、证人王某1证言，证实其原任惠州市公安局交警支队副支队长，于2009年4月间在交通违法处理系统中用自己的用户名和密码登录时发现系统显示由其处理的违法记录有三四百条，其权限每月只能修改20条记录，且系统显示的处理数量还在不断增加，其即向领导反映，后经支队查明是惠阳大队平潭中队一协管员通过盗用其帐号和密码在系统违规操作，其帐号是警号13×××66，密码是出生年月日；
6、惠州市公安局交通警察大队出具的被非法消除的车辆违章记录清单及证明，证实2009年1月9日至4月3日间通过IP地址为10.44.208.151和10.44.208.153登录交通违法信息管理系统并以王某1名义在（惠阳区公安分局平潭中队的计算机上进行交通违法撤销操作的记录总计16260条，总金额3461500元，该2个IP地址均为分配给惠阳区公安分局交警大队平潭中队所使用的公安内网地址，广东省公安交通违法信息管理系统有“manager”用户，其密码当时设为“123456”；
7、惠州市公安局交通警察大队出具的证明，证实经查询广东省公安交通违法信息管理系统，2009年1月至4月3日期间在IPDZ分别为10.44.208.151和10.44.208.153的电脑上，经盗用王某1密码删除的已核实16260条违章记录，均没有通过银政联网进行实际缴费的记录，另王某1在上述期间在IPDZ为10.44.255.190的电脑上删除违法记录104次；
8、惠州市公安局刑警支队出具的情况说明，证实被告人彭某辉在2009年1月9日至4月3日删除的违章记录16260条，交警部门没有恢复记录，违章的车主不存在交2次罚款的情况，该16260条违章记录亦没有经过银政联网进行实际缴费的记录；
9、现场勘查笔录、现场勘验检查记录及照片，证实被告人彭某辉作案的现场位于惠州市公安局惠阳区分局交警大队平潭中队办公室及彭作案所用工具分别为该队办公室内的3台办公用计算机，并均经被告人彭某辉指认，与证人证言、被告人供述所反映的情况相一致；
10、被告人彭某辉供述，述称其于2009年1月起在惠阳区公安分局交警大队平潭中队协管员期间，经与为他人代办车辆违章处罚的惠东籍男子张某3及“陈某”、杨某2和杨的男朋友商量后，由张等人提供违章清单，由其登录交通违法信息管理系统消除违章记录从中获取罚款金额50%的利益，先后利用平潭中队的3台计算机通过盗用交警支队领导王某1的帐号和密码及以利用管理员帐号破解密码并将王的权限从20条增加到200条的方法，登录该系统大量消除车辆违章记录后为防止被网络管理员发现，再将王的权限该改回，1月至4月间共消除车辆违章记录16000多条，张等人分给其赃款七八十万元，均是通过银行转帐或现金支付，其4月的一天其发现无法通过管理员帐号登录后遂潜逃，经辨认照片，指认证人张某3及杨某2即是为其提供交通违章清单的人；
证供吻合，足资认定。
本院认为，被告人彭某辉以牟利为目的，在担任惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队平潭中队协管员期间，违反国家规定，非法登录广东省公安交通违法信息管理系统，对系统内存储的交通违章记录数据进行大量删除，致使国家财政罚没收入人民币3461500元流失未能追回，后果特别严重，其行为已构成破坏计算机信息系统罪。被告人彭某辉到案后能够如实交代罪行，当庭自愿认罪，酌情可以从轻处罚。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，证据确实、充分，惟指控被告人彭某辉非法获利人民币80多万元，经查，现有证据无法证实被告人的获利情况，故该指控证据不足，不予认定。辩护人关于被告人的行为所造成的后果不属于特别严重的辩护意见，经查，根据刑法第二百八十六条第二款的规定，违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，造成严重后果的即构成本罪，并不以其对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行或者故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行为前提，被告人彭某辉非法登录广东省公安交通违法信息管理系统，对系统内存储的交通违章记录数据进行大量删除，致使国家财政罚没收入人民币3461500元流失未能追回，所造成的后果显然已属特别严重，故该意见理由不能成立，不予采纳；关于认定被告人涉案金额证据不足的意见与查明的事实不符，理由不能成立，不予采纳；其余意见经查证属实，理由成立，均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第二款规定，判决如下：
被告人彭某辉犯破坏计算机信息系统罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2010年5月24日起至2015年5月23日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪惠强
代理审判员 潘剑辉
人民陪审员 练奕宁
二〇一一年一月十七日
书 记 员 黄强齐
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十六条（第一款）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。
（第二款）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。