四川省古蔺县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）古蔺民初字第2382号
原告税琪忠，男，生于1971年10月2日，汉族，农民，住四川省古蔺县。
委托代理人徐声照，古蔺县石宝法律服务所法律工作者。
被告四川西昌路桥建设集团公司，住所地四川省西昌市西河西路6号。
法定代表人魏纯强，该公司总经理。
委托代理人李至平，四川高鼎律师事务所律师。
被告王大海，男，生于1966年8月24日，汉族，农民，住四川省江安县。
委托代理人梅民铭，四川泽理律师事务所律师。
被告四川千怡建筑工程有限公司，住所地四川省成都市武侯区长益路11号1栋12层8号。
法定代表人刘国胡，负责人。
被告刘国胡，男，生于1970年5月1日，汉族，居民，住四川省龙马潭区。
被告闫礼彦，男，生于1971年10月2日，汉族，居民，住四川省长宁县。。
第三人古蔺县星火交通开发有限责任公司，住所地古蔺县古蔺镇商业街14号。
法定代表人崔勇，该公司总经理。
委托代理人刘永革，该公司副总经理。
委托代理人赵康，男，生于1977年8月21日，汉族，公司员工，住四川省古蔺县。
原告税琪忠诉被告四川西昌路桥建设集团公司（以下简称西昌路桥公司）买卖合同纠纷一案，本院于2015年6月25日立案受理后，依法追加王大海、四川千怡建筑工程有限公司（以下简称千怡公司）、刘国胡、闫礼彦为被告，古蔺县星火交通开发有限责任公司（以下简称星火公司）为第三人参加诉讼。2016年4月5日，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告税琪忠及其委托代理人徐声照，被告西昌路桥公司的委托代理人李至平，星火公司的委托代理人赵康到庭参加诉讼。被告王大海、四川千怡建筑工程有限公司、刘国胡、闫礼彦经本院传票（公告）传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，依法对本案进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告税琪忠诉称，被告西昌路桥公司于2012年5月依法承包了古蔺县丹桂镇至茅台镇A标段的公路建设工程，公路建设期间，被告西昌路桥公司的施工现场负责人王大海以西昌路桥公司的名义向原告购买砂石，经结算，西昌路桥公司差欠原告砂石款共计135000元。被告王大海以丹茅路A段项目部的名义，于2014年5月20日向原告出具欠条，并于2015年3月11日加盖四川西昌路桥建设集团公司古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段资料章。因被告西昌路桥公司长期未支付原告该款，且被告王大海、千怡公司、刘国胡、闫礼彦与本案有关，涉嫌非法转包工程，原告为维护自身的合法权益，请求判令五被告给付原告欠款135000元，并支付此款自2014年5月20日起至还清此款时止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。
被告四川西昌路桥建设集团公司辩称，刘国胡系四川千怡建筑工程有限公司的法人代表，被告刘国胡以西昌路桥公司的名义参与第三人古蔺县星火交通开发有限责任公司关于古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段的招投标，并中标。西昌路桥公司与古蔺县星火交通开发有限责任公司于2012年5月25日签订了古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书，之后西昌路桥公司将该工程转包与刘国胡经营的千怡公司。被告刘国胡经营的四川千怡建筑工程有限公司在参与招投标前已经与被告王大海、闫礼彦签署了合伙协议,合伙从西昌路桥公司处转包古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段工程。之后，西昌路桥公司根据被告刘国胡和四川千怡建筑工程有限公司的意见，与被告王大海签订了授权委托书，委托王大海为古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程A标段的项目负责人。被告王大海得到西昌路桥公司的授权委托后，和相关人员签订了施工合同。西昌路桥公司发现王大海与四川千怡建筑工程有限公司合伙后，于2012年7月10日撤消了对王大海的授权委托，并通知了王大海、古蔺县星火交通开发有限责任公司和本案工程的监理公司。西昌路桥公司只给过王大海一枚资料章，并没有给过王大海第二枚资料章。四川西昌路桥建设集团公司确实在中国农业发展银行古蔺县支行有本案工程的专用账户，因西昌路桥公司与刘国胡有合同，该账户由四川千怡建筑工程有限公司古蔺分公司经理苏刚和王大海管理。因西昌路桥公司已将本案的工程转包给刘国胡，千怡公司有承包工程的资质，西昌路桥公司与千怡公司签署合同符合法律规定，相应的合同责任应当由千怡公司和王大海承担。不论转包合同是否有效，四川西昌路桥建设集团公司都不承担责任，应由刘国胡、王大海、四川千怡建筑工程有限公司承担本案的责任。请求驳回原告对被告四川西昌路桥建设集团公司的诉讼请求。
被告王大海辩称，四川千怡建筑工程有限公司先找被告王大海和闫礼彦参与本案的工程合作，后来被告王大海发现本案的工程的实际投资人是四川西昌路桥建设集团公司，被告王大海就找到西昌路桥公司，西昌路桥公司就委托被告王大海作为古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段的项目负责人，被告王大海是在西昌路桥公司成都分公司接受的委托授权，担任西昌路桥公司的项目经理。西昌路桥公司派遣了千怡公司的员工苏刚进行工程监管，王大海从2012年上半年直到现在都负责该工程。西昌路桥公司在古蔺县农业发展银行开了临时账户，在该账户取钱，需要西昌路桥公司的公章和苏刚的私章，以及被告王大海聘用的会计李正祥手里的密码器，以保障工人的工资发放。被告王大海没有收到过西昌路桥公司关于撤销王大海项目负责人的通知，并且西昌路桥公司也没有收回发给王大海手中的第一枚资料章。王大海手中的第一枚资料章丢失后，西昌路桥公司为王大海补办并于2014年5月27日邮寄了第二枚资料章。王大海不清楚刘国胡和西昌路桥公司之间的协议。千怡公司没有资质才挂靠西昌路桥公司，应由西昌路桥公司承担关于本案工程的责任。被告王大海是受西昌路桥公司的委托管理工程，购买原告沙石，差欠原告沙石款135000元是事实，但应由四川西昌路桥建设集团公司承担支付原告欠款的义务。请求驳回原告对被告王大海的诉讼请求。
被告刘国胡未予答辩。
被告四川千怡建筑工程有限公司未予答辩。
被告闫礼彦未予答辩。
第三人古蔺县星火交通开发有限责任公司辩称，星火公司通过正常招投标程序，于2012年5月25日与西昌路桥公司签订古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书，将古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段工程发包给西昌路桥公司。工程于2012年的六七月份开始施工，2014年底停工，工程停工后，星火公司多次发函给西昌路桥公司，要求其复工，但从2014年年底至今，工程一直处于停工状态。西昌路桥公司在中国农业发展银行古蔺县支行开设账户以便接收工程款，星火公司根据工程质量和工程进度，已将工程款通过转账汇款方式支付给西昌路桥公司，也支付了工人工资，本案涉及的欠款应当由西昌路桥公司承担，星火公司不承担责任。由于西昌路桥公司违反招投标的相关规定，将本案的工程私自转包给他人，星火公司保留追究西昌路桥公司法律责任的权利。星火公司认可西昌路桥公司对王大海的授权委托，王大海确实是星火公司在本案工程的实际施工中对接的西昌路桥公司的负责人。星火公司在之前从未收到过西昌路桥公司关于解除对王大海项目负责人授权的通知。被告星火公司不承担本案的责任。
经审理查明，西昌路桥公司通过正常招投标程序，于2012年5月25日与星火公司签订古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书，向星火公司承包了古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段的工程。西昌路桥公司于2012年6月13日将古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段的工程转包给被告千怡公司。千怡公司在转包本案工程前，由苏刚、刘国胡等作为千怡公司的代表，于2012年6月6日与闫礼彦、王大海签订泸州市古蔺县丹桂至茅台A标段公路工程合伙协议，合伙承包古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段工程。2012年6月20日，西昌路桥公司向王大海出具书面授权委托书，委任王大海为古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程A标段的项目部负责人，并向王大海发放四川西昌路桥建设集团公司古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造A标段资料章。
古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段工程从2012年6月起开始施工，期间，为了正常施工，王大海以西昌路桥公司丹茅路项目部负责人名义购买原告沙石，共欠原告沙石款135000元，并由王大海于2014年5月20日向原告出具欠条，其上载明：今欠税琪忠丹茅路供应砂石款壹拾叁万伍仟元。注：约定在2014年6月20日前支付6万元，余款在8月20日前付清。欠款人：丹茅路A段，并签名。后王大海于2015年3月11日在欠条上补盖四川西昌路桥建设集团公司古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段资料章并签名。之后，西昌路桥公司以及王大海等至今未支付原告该款。西昌路桥公司因本案工程在中国农业发展银行古蔺县支行开设账户。星火公司根据工程质量和工程进度，已通过转账汇款等方式全额支付西昌路桥公司工程款和工人工资。
上述事实，有原告向法庭提交的原告身份证复印件、欠条、古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书复印件、原告代理人徐声照对田世友的调查笔录及田世友的身份证复印件、古蔺县丹桂镇政府出具的证明，被告西昌路桥公司向法庭提交内部工程劳务承包风险管理责任书复印件、承诺复印件、关于保障民工工资和据实汇报工程成本等的承诺复印件、安全生产责任书复印件、授权委托书复印件、关于撤销古蔺县丹桂镇至茅台镇公路A标段项目负责人的通知复印件、关于撤销古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程A标段项目部负责人的通知复印件、关于撤销古蔺县丹桂镇至茅台镇公路A标段项目负责人的声明、关于项目部资料章启用的函复印件、四川千怡建筑工程有限公司注册信息、泸州市古蔺县丹桂至茅台A标段公路工程合伙协议复印件、划款说明复印件两份，第三人星火公司向法庭提交的古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书复印件、领款单复印件两张、进账单复印件、汇款单复印件三张、古蔺县星火交通开发有限责任公司工程计量支付审签表复印件、电汇凭证复印件，法庭调取的邮寄单据复印件等，以及双方当事人的陈述等证据在案佐证，经庭审质证，足以认定。
本院认为，合法的债务应当清偿。被告星火公司通过正常的招投标程序，将古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段发包给西昌路桥公司的事实，有古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段合同协议书复印件及星火公司和西昌路桥公司的当庭陈述为证，本院予以确认。被告刘国胡代表千怡公司从西昌路桥公司转包古蔺县丹桂镇至茅台镇公路改造工程施工A标段的事实，有内部工程劳务承包风险管理责任书复印件和西昌路桥公司的当庭陈述为证，本院予以确认。因西昌路桥公司在转包工程时明知刘国胡系千怡公司的法定代表人，当庭承认西昌路桥公司实际上是将工程转包给千怡公司以及结合千怡公司与闫礼彦、王大海签订合伙协议的行为，可认定刘国胡作为千怡公司的法定代表人，其与西昌路桥公司签订转包合同的行为代表的是千怡公司。结合王大海、闫礼彦、千怡公司的合伙协议，可认定实际施工为王大海、闫礼彦、千怡公司合伙进行，故王大海、闫礼彦、千怡公司合伙期间进行实际施工过程中差欠原告砂石款135000元应由王大海、闫礼彦、千怡公司实际偿还。西昌路桥公司违法将工程转包与千怡公司，应承担连带清偿责任。因欠条未约定利息，原告主张此款自2014年5月20日起至还清此款时止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息的请求，本院不予支持。本院支持原告从向人民法院主张权利之日即2015年6月25日起至付清该款时止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。
依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十三条、第二百七十二条，《中华人民共和国民法通则》第三十四条、第三十五条、第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、由被告王大海、四川千怡建筑工程有限公司、闫礼彦均于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告税琪忠欠款135000元，并支付此款自2015年6月25日起至付清该款时止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；被告四川西昌路桥建设集团公司承担连带清偿责任。
二、驳回原告税琪忠的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3000.00元，由被告四川西昌路桥建设集团公司、王大海、四川千怡建筑工程有限公司和闫礼彦负担。（此款原告已预交，被告于履行时一并支付）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审 判 长 高 翔
人民陪审员 罗梦艳
人民陪审员 胡友利
二〇一六年四月十日
书 记 员 陈 攀
附：1.相关法律条文
《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国民法通则》
第三十四条个人合伙的经营活动，由合伙人共同决定，合伙人有执行和监督的权利。 合伙人可以推举负责人。合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。
第三十五条合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。
合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的举证，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地，客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
2、申请执行条款
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。