广西壮族自治区防城港市防城区人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）桂0603执复3号
复议申请人：防城港市防城区城市建设投资有限公司。
法定代表人：刘海华，该公司董事长。
复议被申请人：广西桂新监理咨询有限责任公司。
法定代表人：彭胜，该公司董事长。
复议被申请人桂新监理公司于2017年9月22日向本院提出诉前财产保全申请，请求冻结复议申请人1,900,000元范围内的银行存款，并提供了相应价值的财产担保，即请求冻结复议申请人防城区城投公司名下的中国邮政储蓄银行防城港市分行营业部账号为945002010002078892的银行存款600,000元、冻结中国工商银行防城港分行账号为2107575519259001388的银行存款500,000元、冻结中国银行防城港分行账号为00000624957504258的银行存款200,000元、冻结中国银行防城港分行账号为00000626257502434的银行存款200,000元、冻结防城港市农村信用合作联社账号为8808012040000179的银行存款200,000元、冻结防城港市区农村信用合作联社账号为892812010102147663的银行存款200,000元。本院于2017年9月22日作出（2017）桂0603财保63号民事裁定书，裁定冻结复议申请人防城区城投公司上述银行账号1,900,000元范围内的银行存款。
因复议被申请人桂新监理公司笔误，复议申请人防城区城投公司名下的中国银行防城港分行账号00000624957504258和账号00000626257502434，均因查无此账号而无法采取冻结措施。复议被申请人桂新监理公司于2017年11月7日向本院提出变更诉前财产保全申请。本院依法审查后，于2017年11月7日作出（2017）桂0603财保63-1号裁定，将复议被申请人桂新监理公司原申请冻结的复议申请人防城区城投公司的中国银行防城港分行账号00000624957504258银行存款200,000元和账号0000062625750243440的银行存款200,000元，变更为冻结复议申请人防城区城投公司名下的中国银行防城支行账号为624957504258的银行存款100,000元、冻结中国银行防城港分行账号为626257502434的银行存款100,000元、冻结建设银行防城港人民东路分理处的账号为45001659622050702154的银行存款100,000元、冻结农发行防城港市分行营业部的账号为20345069900100000275211的银行存款100,000元。
（2017）桂0603财保63号、（2017）桂0603财保63-1号民事裁定书送达之后，复议申请人防城区城投公司于2017年12月7日向本院提出财产保全复议申请，请求撤销（2017）桂0603财保63号、（2017）桂0603财保63-1号民事裁定，并要求复议被申请人桂新监理公司承担因错误申请而造成的经济损失。主要事实和理由是：1、（2017）桂0603财保63号、（2017）桂0603财保63-1号民事裁定书未明确冻结复议申请人名下10个账户资金的理由；2、冻结复议申请人银行账户太多，不合理，该公司名下的防城港市农村信用合作联社账号为8808012040000179的存款余额已足够；3、冻结资金金额不合理，合同中标金额为1,170,000元；4、民事裁定书送达时间不合理，（2017）桂0603财保63号的裁定时间为2017年9月22日，并于2017年10月9日执行，但该裁定在2017年11月15日才送达复议申请人；5、申请人应于裁定书送达之日起三十天日内起诉，但复议申请人未收到任何通知。
经查，本院于2017年9月22日作出（2017）桂0603财保63号民事裁定书后，复议申请人名下的防城港市农村信用合作联社账号为8808012040000179的银行存款200,000元于2017年10月9日予以冻结，中国邮政储蓄银行防城港市分行营业部账号为945002010002078892的银行存款600,000元于2017年10月11日予以冻结，建设银行防城港人民东路分理处的账号为45001659622050702154的银行存款100,000元于2017年11月9日予以冻结，农发行防城港市分行营业部的账号为20345069900100000275211的银行存款100,000元于2017年11月9日予以冻结。另复议申请人名下的中国工商银行防城港分行账号为2107575519259001388的银行存款因余额不足仅冻结9,838元，中国银行防城支行账号为624957504258的银行存款因余额不足仅冻结9,772.33元,防城港市区农村信用合作联社账号为892812010102147663的银行存款200,000元因户名信息不相符而无法冻结，中国银行防城港分行账号为626257502434的银行存款100,000元因已销户而无法冻结。因此，本院已冻结的复议申请人的银行存款共1,019,610.33元。
本院认为，复议被申请人桂新监理公司的诉前财产保全申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条第一款、第一百零二条的规定，因此，本院作出（2017）桂0603财保63号民事裁定书。因复议被申请人笔误，复议申请人名下的中国银行防城港分行账号00000624957504258和账号00000626257502434因查无此账号而无法采取冻结措施。复议被申请人桂新监理公司于2017年11月7日向本院提出变更诉前财产保全申请。本院依法审查后，作出（2017）桂0603财保63-1号裁定，将复议被申请人桂新监理公司原申请冻结的复议申请人防城区城投公司的中国银行防城港分行账号00000624957504258银行存款200,000元和账号0000062625750243440的银行存款200,000元，变更为冻结复议申请人在中国银行防城支行账号等另外四个银行账号的银行存款共400,000元。故本院裁定冻结的仍是复议申请人防城区城投公司1,900,000元范围内的银行存款。此外，在诉前保全过程中，本院仅实际冻结复议申请人共6个银行账号的银行存款共计1,019,610.33元，其余银行账号因销户、帐户信息不符而无法冻结。因此，本院（2017）桂0603财保63号案的诉前财产保全不存在超标的冻结问题。
关于复议申请人主张的冻结资金金额不合理，合同中标金额为1,170,000元的问题，和该公司名下的防城港市农村信用合作联社账号为8808012040000179的银行存款已足够财产保全，以及复议被申请人应于裁定书送达之日起三十天日内起诉，但复议申请人未收到任何通知的问题。本院认为，复议被申请人提出的书面财产保全申请为请求本院冻结复议申请人名下的防城港市农村信用合作联社账号为8808012040000179的银行存款200,000元，复议申请人该银行账号的银行存款余额若超出该请求范围，银行也仅在200,000元的额度内予以协助本院冻结，超出金额部分复议申请人仍可自由支配。至于复议申请人主张的合同中标金额为1,170,000元的问题，复议申请人应当在民事诉讼案件审理过程中就其与复议被申请人诉争的纠纷进行应诉、举证和答辩，而不应在诉前财产保全案件中提出。且本院于2017年9月22日作出（2017）桂0603财保63号民事裁定书、于2017年11月7日作出（2017）桂0603财保63-1号民事裁定书后，复议被申请人桂新监理公司已于2017年10月20日向本院提起民事诉讼，本院已也于2017年10月24日立案受理，案号为（2017）桂0603民初1567号，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条第三款的规定。此外，本院在2017年11月9日保全财产完毕后，已于2017年11月15日及时将（2017）桂0603财保63号民事裁定书、（2017）桂0603财保63-1号民事裁定书送达复议申请人，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条的规定。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条、第一百零八条、第一百五十四条第一款第（十一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人防城港市防城区城市建设投资有限公司的诉前财产保全复议申请。
审判员 蒋艳蓝
二〇一七年十二月十二日
书记员 蒋思华
附本裁定所适用的法律法规：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。
第一百零二条保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
第一百零三条财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。
财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
第一百零八条当事人对保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。