沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈和民三初字第00982号
原告辽宁省中小企业信用担保中心。
法定代表人于连国，系该中心主任。
委托代理人徐亮，系该中心工作人员。
委托代理人孙向芳，系辽宁申扬律师事务所律师。
被告辽宁中小企业服务中心，住所地沈阳市皇姑区昆山中路**号。
法定代表人王晓鸥，系该中心主任。
委托代理人秦世鑫，系该中心工作人员。
被告沈阳市虹桥燃料经营有限公司。
法定代表人刘国富。
被告辽宁高盛农业发展有限公司。
法定代表人刘国富。
被告刘国富。
原告辽宁省中小企业信用担保中心（以下简称“中小企业担保中心”）诉被告辽宁中小企业服务中心（以下简称“中小企业中心”）、沈阳市虹桥燃料经营有限公司（以下简称“虹桥燃料公司”）、辽宁高盛农业发展有限公司（以下简称“高盛农业公司”）、刘国富追偿权纠纷一案，本院受理后依法由本院审判员王金利担任审判长，审判员荆彤主审，与人民陪审员董秀坤组成合议庭，于2015年12月11日公开开庭进行了审理，原告中小企业担保中心的委托代理人孙向芳、徐亮，被告中小企业中心的委托代理人秦世鑫到庭参加诉讼。被告虹桥燃料公司、高盛农业公司、刘国富经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告中小企业担保中心诉称：2014年3月，被告中小企业中心和被告虹桥燃料公司因向国家开发银行申请融资之需要向原告申请担保，期限一年。原告与被告中小企业中心和被告虹桥燃料公司向国家开发银行提供保证担保，该贷款实际用款人为被告沈阳市虹桥燃料经营有限公司（具体内容见合同）；同时被告中小企业中心与国家开发银行签订了《人民币资金借款合同》，约定国家开发银行向被告中小企业中心提供贷款人民币650万元，此笔贷款由原告为被告中小企业中心提供保证担保并与国家开发银行签订了《人民币资金贷款保证合同》（具体内容见合同）；之后原告与被告虹桥燃料公司签订了《抵押反担保合同》，约定由被告虹桥燃料公司以其所有的煤炭向原告提供反担保（具体内容见合同）；原告与被告高盛农业公司签订了《保证反担保合同》，约定由被告高盛农业公司向原告提供无限连带保证责任担保（具体内容见合同）。原告与被告刘国富签订了《个人无限连带责任保证合同》，约定由被告刘国富向原告提供无限连带保证责任担保（具体内容见合同）。根据被告中小企业中心与国家开发银行签订的《人民币资金借款合同》的约定，由于被告中小企业中心及被告虹桥燃料公司开始欠息，2014年9月由被告中小企业中心向国家开发银行支付了2个月（2014年8-9月）贷款利息人民币80600元，从2014年10月至2014年12月的贷款利息由被告虹桥燃料公司支付，2015年的贷款利息一直未向银行支付。直至2015年3月10日贷款本金到期，被告中小企业中心与被告虹桥燃料公司仍未按期履行还款义务，未向银行支付贷款本息。国家开发银行依据合同内容约定，向原告发出了《代偿通知书》，要求原告代被告中小企业中心与被告虹桥燃料公司向国家开发银行偿还全部贷款本金及利息。原告依据与国家开发银行签订的《人民币资金贷款保证合同》之约定，于2015年3月31日代被告中小企业中心与被告虹桥燃料公司向国家开发银行代偿了贷款本息6641351.34元（其中本金650万元、利息141351.34元），并与被告中小企业中心、被告虹桥燃料公司及国家开发银行协商一致，由原告向被告中小企业中心支付其向银行支付的2014年8、9月份的利息80600元，将该笔利息作为原告向银行进行的代偿，同时国家开发银行向原告出具代偿证明，原告共计代偿6721951.34元，原告完全及时地履行了保证担保义务。现为维护原告自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决。诉讼请求：1、依法判令第一、二被告给付原告代第一、二被告向银行偿还贷款本金650万元、利息221951.34元，违约金70580.49元（按日万分之五标准，从代偿之日起至实际给付之日止，该数额截止2015年4月21日）；2、依法确认原告对第一被告抵押给原告的煤炭具有优先享受权；3、依法判令第三被告承担无限连带保证责任；4、依法判令第四被告承担无限连带保证责任；5、被告承担全部诉讼费用。
被告中小企业中心辩称：本案中我方虽然在国家开发银行借款，但该款项的实际使用人是沈阳市虹桥燃料经营有限公司，我中心认为该笔贷款应该由贷款的实际使用人沈阳市虹桥燃料经营有限公司进行偿还。对于原告提出的其他诉讼请求我方没有异议，对原告主张的对被告虹桥燃料公司抵押的煤炭享有优先受偿权我方同意，我方认为诉讼费不应由我方承担。
被告虹桥燃料公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。
被告高盛农业公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。
被告刘国富未到庭，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明：原告中小企业担保中心（甲方）作为保证人与作为委托保证人的被告中小企业中心（乙方）、实际用款人的被告虹桥燃料公司签订《委托保证合同》，合同编号WT14012，约定根据乙方及实际用款人的申请，甲方同意为乙方向国家开发银行股份有限公司（贷款人）申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201401200045439号的《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，甲方担保的主债权金额以主合同约定的具体授信金额为准。甲方愿就主债权本金、利息，贷款人的损失和费用为乙方向贷款人提供保证，具体担保范围以甲方与贷款人签订的保证合同约定为准；保证方式为连带保证责任，双方约定甲方履行保证义务代乙方清偿债务后，即取代债权人的地位。甲方有权要求乙方归还甲方垫付的全部款项以及甲方的其他费用和损失等。同时双方约定，担保费率2%／年，支付方式为一次性支付，合同签订后3日内支付担保费人民币（大写）壹拾叁万元整；合同约定了违约责任：如果乙方未履行或未完全履行本合同约定的还款义务或出现其他情况造成甲方代偿，甲方代乙方清偿债务后，有权要求乙方按甲方代偿金额的日万分之五标准向甲方支付违约金（从甲方代偿之日起至乙方实际给付之日止）。该合同第十三条补充条款中约定，一、乙方向国家开发银行申请的贷款采用融资平台模式操作，乙方作为融资平台从国家开发银行取得贷款，通过委托贷款方式发放给实际用款人使用；二、本合同的实际用款人为沈阳虹桥燃料经营有限公司；三、本合同约定的乙方的权利和义务，同样适用于实际用款人沈阳虹桥燃料经营有限公司；四、本合同约定的担保费由实际用款人沈阳虹桥燃料经营有限公司。
另查明，作为保证人的中小企业担保中心（甲方）与作为贷款人的国家开发银行股份有限公司签订《保证合同》一份，合同编号2110201401200045439。约定担保范围为根据主合同的约定，借款人向贷款人借款人民币650万元（大写）陆佰伍拾万元，借款期限1年（即从2014年3月11日至2015年3月10日止）。保证人愿意就借款人偿付主合同项下全部借款本金、利息、罚息、复利、补偿金、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用项贷款人提供担保；保证方式为连带责任保证，保证期间为主合同项下每笔债务履行期届满之日起两年。
2014年，作为借款人的中小企业中心与作为贷款人的国家开发银行股份有限公司签订《人民币资金借款合同》，合同编号2110201401200045438，约定借款人向贷款人借款人民币650万元整，借款用于虹桥燃料公司采购煤炭，借款期限从第一笔借款提款日起至最后一笔借款还本日止，即从2014年3月11日起至2015年3月10日止。贷款利率适用固定利率，即年利率7.2%。逾期的罚息利率为本合同项下借款利率水平上加收40%。
再查明，2014年3月6日，作为抵押权人的中小企业担保中心（甲方）与作为抵押人的虹桥燃料公司（实际用款人）签订《抵押反担保合同》（合同编号DY14012）一份，约定依据甲方与乙方（中小企业中心）签订的WT14012号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为乙方（中小企业中心）向国家开发银行辽宁省分行申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201401200045439号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》。被担保的主债权为根据《委托保证合同》及《保证合同》，甲方对乙方享有的全部债权，抵押物为煤炭，抵押授信金额650万元，抵押授信期限分别自2014年3月11日至2015年3月10日。抵押反担保的范围为《委托保证合同》约定的甲方履行了保证义务代乙方偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失等；乙方应向甲方支付的违约金、赔偿金及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、登记费用、过户费用、保管费用、手续费及相关人员的差旅费等）；乙方应向甲方支付的担保费本息、违约金损失等；甲方实现抵押权的费用以及其他费用和损失等；……
2015年3月2日，作为抵押权人的中小企业担保中心（甲方）再次与作为抵押人的虹桥燃料公司（实际用款人）签订《抵押反担保合同》（合同编号DY14012）一份，约定抵押物为煤炭，抵押授信金额650万元，抵押授信期限自2015年3月2日至2016年3月1日。其他约定与前述《抵押反担保合同》约定一致。
被告高盛农业公司作为乙方与作为甲方的原告签订《保证反担保合同》，约定根据甲方与中小企业中心及实际用款人虹桥燃料公司签订的WT14012号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为债务人向国家开发银行辽宁省分行申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201401200045439号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》，乙方自愿向甲方提供无限连带责任保证反担保。保证范围：《委托保证合同》及《保证合同》约定的甲方履行保证义务代债务人偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失（利息额计至乙方实际支付完毕之日）；债务人应向甲方支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、登记费用、过户费用、保管费用、手续费及相关人员的差旅费）；债务人应向甲方支付的担保费本金、利息、违约金及损失等；其他一切因债务人应承担违约责任而给甲方造成的损失和费用以及支出等；乙方没有及时承担保证义务而导致甲方支出的费用和损失……。保证期间为债务人对甲方负清偿或给付义务之日起两年。乙方在其保证范围内承担无限连带保证责任。
被告刘国富作为乙方与作为甲方的原告签订《个人无限连带责任保证合同》一份，约定根据甲方与中小企业中心及实际用款人虹桥燃料公司签订的WT14012号《委托保证合同》，甲方同意作为保证人为债务人向国家开发银行辽宁省分行申请的授信提供保证担保，并与贷款人签订2110201401200045439号《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款》保证合同，乙方自愿向甲方提供无限连带责任保证反担保。保证范围：《委托保证合同》及《保证合同》约定的甲方履行保证义务代债务人偿付的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失（利息额计至乙方实际支付完毕之日）；债务人应向甲方支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于通知费用、催告费用、律师费用、诉讼费用、律师费用、诉讼费用、仲裁费用、执行费用、评估费用、拍卖费用、登记费用、过户费用、保管费用、手续费及相关人员的差旅费）；债务人应向甲方支付的担保费本金、利息、违约金及损失等；其他一切因债务人应承担违约责任而给甲方造成的损失和费用以及支出等；乙方没有及时承担保证义务而导致甲方支出的费用和损失……。保证期间为债务人对甲方负清偿或给付义务之日起两年。乙方在其保证范围内承担无限连带保证责任。
2015年3月17日，国家开发银行辽宁省分行向原告发出代偿通知书，内容为“鉴于实际用款人沈阳虹桥燃料经营有限公司已无力偿还贷款本息，现通知贵中心于3月19日履行保证责任，代为清偿编号为2110201401200045438的《人民币资金借款合同》项下本金、利息、罚息及复利共计6699864.86元，其中：本金6500000元，利息183300元，罚息16380元，复利184.86元”。2015年3月31日，原告向国家开发银行股份有限公司辽宁省分行清偿了本金及利息6641351.34元，同日原告向被告中小企业中心支付了利息80600元。2015年4月13日，国家开发银行股份有限公司辽宁省分公司向原告出具了代偿证明。原告代为清偿上述欠款后，向各被告追偿未果，诉至法院。
上述事实有《委托保证合同》、《人民币资金借款合同》、《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款保证合同》、《抵押反担保合同》、《保证反担保合同》、《个人无限连带责任保证合同》、代偿证明、代偿通知、汇兑凭证、省级财政性资金支付凭证，以及原、被告陈述等证据在卷佐证，均经开庭质证和审查，本院予以采信。
本院认为：根据我国民事诉讼法的相关规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告虹桥燃料公司、高盛农业公司、刘国富经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，本院依据原告提供的现有证据结合事实确定其民事责任。
本案中，被告中小企业中心与国家开发银行股份有限公司签订的《人民币资金借款合同》，原告与国家开发银行股份有限公司签订的《保证合同》，被告中小企业中心、沈阳虹桥燃料经营有限公司与原告签订的《委托保证合同》，被告虹桥燃料公司与原告签订的《抵押反担保合同》，被告高盛农业公司与原告签订的《保证反担保合同》，被告刘国富与原告签订的《个人无限连带责任保证合同》均系各方当事人的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按合同的约定履行其义务。原告中小企业担保中心作为被告中小企业中心向国家开发银行股份有限公司借款的保证人，有义务在借款人中小企业中心不履行还款义务的情况下，向国家开发银行股份有限公司清偿借款本息，并且有权在承担保证责任后向借款人中小企业中心进行追偿。关于原告主张的违约金，依据双方签订的《委托保证合同》的约定，甲方代乙方清偿债务后，有权要求乙方按甲方代偿金额的万分之五向甲方支付违约金。双方明确约定了违约责任，被告中小企业中心违约，应依约定承担违约责任，因此对原告的上述诉请本院予以支持。另，因被告中小企业中心、沈阳虹桥燃料经营有限公司与原告共同签订的《委托保证合同》中第十三条补充协议中明确约定“本合同约定的乙方（中小企业中心）的权利和义务，同样适用于实际用款人”，故被告沈阳虹桥燃料经营有限公司对于被告中小企业中心应当承担的归还原告垫付款项和违约金亦应承担相应的清偿责任。同时，因其他保证人高盛农业公司、刘国富在合同中约定为被告中小企业中心提供连带责任保证，因此，对于原告主张的要求被告高盛农业公司、刘国富承担连带保证责任的诉请，本院予以支持。关于原告主张的对被告虹桥燃料公司抵押给原告的煤炭具有优先受偿权的诉讼请求，被告虹桥燃料公司以其所有的煤炭向原告设立抵押担保，依据《中华人民共和国物权法》第一百八十八条的规定，原告所享有的抵押权自抵押合同签订时设立，故原告请求对抵押物行使优先受偿权，于法有据，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条一款、第一百八十条一款五项、第一百八十七条、第二百零八条一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告辽宁中小企业服务中心、沈阳市虹桥燃料经营有限公司于本判决发生法律效力后十五日内偿还原告辽宁省中小企业信用担保中心代偿贷款本金及利息6721951.34元；
二、被告辽宁中小企业服务中心、沈阳市虹桥燃料经营有限公司于本判决发生法律效力后十五日内给付原告辽宁省中小企业信用担保中心代偿金额违约金70580.49（截至2015年4月21日），并自2015年4月22日起按应给付代偿金额违约金的日万分之五支付上述代偿金额违约金至实际清偿之日止；
三、若被告辽宁中小企业服务中心、沈阳市虹桥燃料经营有限公司逾期支付上述款项，原告有权对被告沈阳市虹桥燃料经营有限公司抵押的其名下的煤炭行使抵押权，并在上述债权范围内享有优先受偿的权利；
四、被告辽宁高盛农业发展有限公司、刘国富对上述款项承担连带责任；
五、被告辽宁高盛农业发展有限公司、刘国富在承担保证责任后，有权向被告辽宁中小企业服务中心、沈阳市虹桥燃料经营有限公司追偿。
六、驳回原告辽宁省中小企业信用担保中心其他诉讼请求。
如各被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费59348元，由被告辽宁中小企业服务中心、沈阳市虹桥燃料经营有限公司、辽宁高盛农业发展有限公司、刘国富共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王金利
审 判 员 荆 彤
人民陪审员 董秀坤
二〇一六年一月十九日
书 记 员 刘 雷
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》第十二条规定同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
《中华人民共和国担保法》第三十一条规定保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国物权法》第一百七十九条一款为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
《中华人民共和国物权法》第一百八十条一款五项债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（四）生产设备、原材料、半成品、产品。
《中华人民共和国物权法》第一百八十八条以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。