广东省阳山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清阳法民一初字第219号
原告：罗剑锋，男，汉族，阳山县人，住阳山县。
委托代理人：马献平，广东正鑫律师事务所律师。
委托代理人：林海宝，广东正鑫律师事务所律师。
被告：梁震宇，男，汉族，清远市清城区人，住清远市清城区沿江二路**座凤城。
被告：梁震航，男，汉族，清远市清城区人，住清远市清城区。
原告罗剑锋诉被告梁震宇、梁震航房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年4月13日立案受理，依法组成合议庭，分别于2015年8月18日和2015年10月12日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人林海宝、被告梁震航到庭参加诉讼，被告梁震宇经公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗剑锋诉称：2010年11月11日，原告与被告梁震宇签订《商铺租赁合同》，约定梁震宇承租原告位于阳城镇××大道××107商铺用于经营烤鱼，面积约77平方米，租赁期限五年，从2010年11月11日至2015年11月11日止，月租金7500元，合同期第四年即2014年起，商铺租金每年递增10%。后梁震宇将该店给其弟弟梁震航经营，并以梁震航的名义开设阳山县重庆烤鱼坊，铺租由梁震宇向原告支付。根据合同约定，被告需在当月5号前向原告支付当月的租金，然而两被告违法合同约定，经常不按期交租。自2014年5月起未向原告支付过任何租金。经原告多次催收，两被告仍不支付。根据合同第六条约定，被告拖欠租金超过10天，原告有权终止本合同收回铺位，收取租金和按金不予退回。综上，请求法院判决：1、解除原告与被告梁震宇签订的《商铺租赁合同》；2、两被告连带向原告支付从2014年5月至11月共7个月57750元及滞纳金69300元（滞纳金计至2014年12月11日）；3、两被告连带向原告支付拖欠的电费482.86及水费2915.98元；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告在举证期限内提供的证据材料有：1、原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体适格；2、两被告的人口信息，证明被告的诉讼主体适格；3、房地产权证，证明阳山县阳城镇××大道××号为原告所有；4、《商铺租赁合同》，证明2010年11月11日，原告与梁震宇签订《商铺租赁合同》，梁震宇承租原告位于阳山县阳城镇××大道××107商铺用于被告经营烤鱼，面积约77平方米，租赁期限为五年，从2010年11月11起至2015年11月11日止，月租金为7500元，在合同期第四年即2014年起，商铺租金每年递增10%，并约定相关的违约责任；5、个体工商户营业执照、食品卫生许可证，证明梁震宇承租原告的商铺，由梁震宇的弟弟即梁震航经营，名称为阳山县阳城震宇烤鱼坊店；6、收据（4张），证明两被告于2014年7月4日向原告支付2014年4月租金，之后的租金未再支付；7、广东电网清远阳山供电局发票（2张），证明两被告拖欠电费共计人民币482.86元；8、阳山县南阳供水有限公司发票联（2张）、广东省行政事业性收费统一票据（4张），证明两被告拖欠水费共计人民币2915.98元。补充证据：广东电网清远阳山供电局阳城供电所出具的情况说明及阳山县南阳供水有限公司出具的情况说明。
被告梁震宇无答辩，亦无在举证期限内提交证据材料。
被告梁震航答辩称：一、原、被告签订的《商铺租赁合同》已于2014年8月初经双方协商一致确认解除，2014年9月原告已经将商铺收回。2014年8月初，被告因私人原因计划将其经营的烤鱼坊结业，因此与原告协商，提前解除合同，双方口头协商：同意解除双方签订的合同；烤鱼坊里的空调、冰箱等物品归原告所有以及合同保证金7500元不需退给被告，以此抵消两个月的租金。2014年9月中下旬，原告再没有通知和征得被告同意的情况下，自行把商铺的门打开，将2台空调、3台冰箱和1台消毒柜出卖给他人，并把商铺大门门锁更换。双方已经解除合同，原告于2014年9月中下旬将商铺收回。二、被告实欠2个月的租金，并非原告诉称的7个月，并且违约金明显过高，没有法律和事实依据。上述第一点详述了，合同已解除，商铺内的物品和保证金抵消2个月租金，原告收回商铺实际控制。因此，被告实欠原告租金应是2014年7月11日至2014年9月11日共2个月租金16500元。根据合同法第114条及司法解释（二）的第29条，原告诉请的违约金明显过高，被告不予认可。三、原告诉称被告拖欠水电费2915.98元、482.86元不是事实。原告提交的水电费发票载明，电费计费时段为2014年9月6日至2014年10月6日，水费抄表日期为2014年10月1日即计费时段为9月-10月，而被告于2014年8月下旬已经停止营业，原告在2014年9月收回商铺。因此，原告诉称的水电费与被告无关，不应由被告支付。
被告梁震航于开庭时提供证据材料有：1、员工的证人证言两份，证明烤鱼坊在2014年9月结业；2、商铺证人证言，证明烤鱼坊在2014年9月结业。
经庭审质证：被告梁震航对原告提交的证据1、2、3、4、5、6没有异议；对证据7、8的关联性不予认可。对原告的补充证据有异议，补充证据证明的内容都是10月份的，我在10月份之前就没有营业了。如果是正常营业，不可能只有10多块的水费产生。
原告认为，被告梁震航在刚才庭审中提交的证据已经过了法定的举证期，应承担举证不能的后果。对梁震航提交的证据1、2的三性均不予认可。因为，被告梁震航提交的是证人证言，按法律规定，证人证言需证人当庭接受询问才能作证。该店所谓的员工证人证言均与事实完全不符。根据我方提交的被告梁震航的个体工商户经营执照来看，有效期至2015年2月14日。被告梁震航所说的结业并没有注销营业执照，被告梁震航是单方违约。对于被告梁震航说的10月份产生的水费，我方提供的补充证据中的水费并不是10月份才产生的，从补充证据可以看出计费阶段。
经审理查明：原告罗剑锋有座落于阳山县阳城镇××大道××北起首层第六卡、第七卡共两卡商铺。2010年11月11日，原告作为甲方委托杨宝华与被告梁震宇作为乙方签订了《商铺租赁合同》，主要内容有：1、甲方将位于阳城镇××大道××107商铺租赁给乙方用于经营烤鱼用途，不得经营其他，否则甲方收回商铺，并没收保证金。2、租赁期限自2010年11月11日起至2015年11月11日止共五年。3、乙方拖欠租金累计超过30天，或未经甲方同意将商铺转租、转让或转借给他人使用的等，甲方有权提前终止合同，收回商铺。4、税后商铺月租金是7500元，合同期第四年即2014年起，商铺租金每年递增10%。5、租金按月计算，按季收付（3个月收一次）。乙方在每季度的第一个月11日前将本月度租金以现金或转租方式支付给甲方。6、乙方未如期支付租金，每逾期一天，甲方有权按实欠租金总额的1%加收滞纳金。乙方累计欠租金超过30天的，甲方可以提前终止合同，并追收所欠款项或没收保证金以抵欠款。7、甲方将商铺交付给乙方使用时，乙方一次性交纳7500元作为保证金，合同期满或双方解除合同之日，如乙方没有违约，甲方退还保证金给乙方。8、合同期内，该商铺的物业管理费、治安费、卫生费、电费、水费、税费及经营活动出生费用由乙方负责，如因乙方欠费造成向甲方追缴时，甲方有权向乙方追缴或用保证金扣除，收回商铺。9、租赁期满或解除合同时，由甲乙双方共同检查商铺和设施，检查无异议后，商铺交还给甲方。如有损坏在乙方的保证金中扣除，不足部分由乙方赔偿。10、合同期内，任何一方法定代表人（或产权人）变更、企业迁址、合并，不影响合同履行。变更、合并后的一方即成为本合同当然执行人，承担本合同的权利义务。11、双方协商不成时，任何一方均有权向商铺所在地的法院起诉。
原告提交的《个体工商户营业执照》反映，梁震航是经营者，字号名称是“阳山县阳城震宇烤鱼坊店”，经营形式是家庭经营，经营场所位于阳山县阳城镇××大道北××号，期限为自2011年2月15日至2015年2月14日。原告提交的《食品卫生许可证》照片反映，梁震航是业主，单位名称是“阳山县重庆烤鱼坊”，地址位于阳山县阳城镇××大道××号商铺，有效期自2010年12月29日至2014年12月28日。原告提交的日期2014年4月5日的《收据》反映，梁震宇交2014年1月11日至2014年2月11日商铺租金8250元；日期2014年4月28日的《收据》反映，梁震宇交2014年2月11日至2014年3月11日商铺租金8250元；日期2014年5月29日的《收据》反映，梁震宇交2014年3月11日至2014年4月11日商铺租金8250元；日期2014年7月4日的《收据》反映，梁震宇交2014年4月11日至2014年5月11日商铺租金8250元，经手人均是杨宝华。原告提交的广东电网清远阳山供电局出具的《关于阳山县阳城镇阳山大道43号商铺用电量电费的证明》和开票日期为2014年10月17日的电费发票反映，阳山县阳城镇××大道××107-17、107-18商铺2014年9月6日至2014年10月6日的电费是237.84元＋245.02元=482.86元；提交的阳山县南阳供水有限公司出具的《关于罗剑锋商铺水表水费的情况说明》和开票日期为2014年10月13日的水费（包括污水费和垃圾费）发票反映，原告的位于阳城镇阳山大道43号第六、第七卡商铺的水表号16662自2013年9月1日至2014年10月1日期间的水费（包括污水费和垃圾费）是2897.82元，水表号06891自2014年9月1日至2014年10月1日期间的水费（包括污水费和垃圾费）是18.16元，共计2915.98元。
另查明，梁震航在庭审中称，梁震宇说用他自己的名字办不了营业执照，就用了梁震航的身份证去办理；一开始梁震宇和其他人合伙经营烤鱼店，并不知道其他合伙人的具体姓名，其在烤鱼店只是帮梁震宇打工，2014年年初开始才与梁震宇合伙经营，其支付过两三次的租金，但大部分租金由梁震宇支付给原告。梁震航又称烤鱼店于2014年9月结业，其提交的证人证言证明烤鱼店于2014年9月中旬结业，而原告称因被告2014年10月没有在商铺经营，又拖欠租金，所以才于2014年12月1日将商铺出租给他人。梁震航再称还有2台空调、3台冰箱和1台消毒柜留在商铺，但未提交证据证明，而原告只承认将2台空调以3500元的价格出售给他人。
再查明，原告在庭审中称，起诉状中的第二项诉讼请求中的“从2014年5月至2014年11月共7个月租金人民币57750元”应为“从2014年5月11日至12月11日共7个月租金人民币57750元”。
以上事实有原、被告的诉讼状、证据材料及庭审笔录予以证实。
本院认为：本案是租赁合同纠纷，焦点问题是：一、是否解除原告罗剑锋与被告梁震宇签订的《商铺租赁合同》；二、两被告是否连带承担支付租金、滞纳金以及水电费等费用；三、如何计算拖欠的租金；四、如何计算滞纳金；五、如何计算水电费；六、如何处理保证金；七、原告处理两被告留在租赁商铺的物品的问题。
关于是否解除原告罗剑锋与被告梁震宇签订的《商铺租赁合同》的问题。首先，《商铺租赁合同》是原告与梁震宇的双方真实意思表示，未违反法律强制性规定，合法有效，双方应诚实履行合同义务。其次，被告梁震航未提供双方达成口头协议以解除合同的证据，从双方提交的证据来看，两被告早于2014年5月11日开始拖欠租金，原告称于2014年12月将商铺出租给他人，且双方约定租赁期限至2015年11月11日止，双方无续约意思表示和行为，双方的合同权利义务自然终止，原告申请解除《商铺租赁合同》现已无必要。
关于两被告是否连带支付租金、滞纳金以及水电费等费用的问题。首先，原告提交的支付租金《收据》反映的是被告梁震宇向原告支付租金，没有被告梁震航向原告支付租金的证据材料，因此，本案中无证据证实梁震宇擅自或是经原告同意将承租的商铺转租给了梁震航。其次，梁震宇承租原告的商铺是用于经营烤鱼，即其承租商铺的目的是经营烤鱼店。虽然梁震宇只是用梁震航的身份证办理了营业执照和卫生许可证，但梁震航应当承担把身份证借给他人办理政府部门审批文件所产生的法律后果。营业执照和卫生许可证上列明的经营者（或业主）是梁震航，是家庭经营模式，且两被告都向原告支付了租金，因此，烤鱼店是梁震宇和梁震航合伙经营。另外，梁震航亦承认了与梁震宇合伙经营烤鱼店，虽然梁震航提出其是在2014年年初入伙，但是并未提供此证据以及还有其他合伙人的证据材料。综上，对于合伙产生的债务，梁震宇和梁震航应当承担连带责任，即原告诉请两被告连带支付租金、滞纳金、水电费等费用，依据充分，本院予以支持。
关于计算拖欠的租金问题。首先，从原告提交的租金支付收据来看，梁震宇从2014年5月11日开始未支付过租金人民币8250元／月，并且两被告均未提供已支付租金到何年何月，因此，两被告应支付自2014年5月11日开始拖欠的租金人民币8250元／月。其次，由于两被告未按时交纳水电费，原告在两被告拖欠租金之后去查询和补交水电费，也是情理之中的事。原告承认两被告的烤鱼店于2014年10月停止了营业，且从原告提交的水费发票和电费发票来看，亦证实了两被告未交的水电费至2014年10月份，且原告也没有提交其于2014年12月1日将商铺出租给他人的证据。因此，两被告仅应支付2014年5月11日至2014年10月11日共五个月的租金人民币8250元／月×5个月=41250元。原告要求支付租金至2014年12月11日共七个月的租金人民币57750元，对多出的部分，本院不予支持。
关于计算滞纳金的问题。首先，滞纳金本质上属于违约金，虽然两被告违约在先，但双方约定的“未按期支付租金，每逾期一天按1%支付滞纳金”过高，不符合合同法的公平原则，应予以调整。参照最高人民法院关于民间借贷的司法解释中关于利率的相关规定和结合本案实际情况，本院认为，对未按期支付的五个月的租金，两被告按月息2%支付滞纳金。其次，双方约定以月按三个月一季度支付租金，于第一个月11日前支付，但后来又变更了租金支付的时限，两被告按月支付租金。因此，根据两被告拖欠2014年5月11日至2014年10月11日共五个月租金人民币41250元，两被告应支付自2014年10月12日起至所欠租金人民币41250元付清之日止按月息2%计算的滞纳金。对原告提出每逾期一日按1%计算滞纳金的请求，本院不予支持。
关于计算水电费的问题。梁震航辩称已经按时缴纳了水电费，但原告提交的水费发票证实2013年9月1至2014年10月1日的水费欠缴，并且产生了八百多元的违约金，且如果两被告按时缴纳，也不会产生违约金。因此，对梁震航提出的已经按期缴纳了水电费的抗辩理由，本院不予采纳。根据原告提交的证据和庭审查明的事实，两被告应当向被告支付水电费共计人民币2915.98元＋482.86元=3398.84元。
关于保证金的问题。双方约定，如果被告没有拖欠租金30天或欠缴水电费的，原告可以追缴或在保证金中扣除，即原告可以自由选择。但是双方又约定，合同期满或解除合同，被告没有违约的，原告退还保证金；相反，如果被告违约的，原告不予退还保证金，即没收保证金。因两被告未按期支付租金，违约在先，原告不予退还保证金人民币7500元给两被告，符合双方约定，本院予以支持。
关于原告处理两被告留在租赁商铺的物品的问题，因属于另外一个法律关系，两被告可另寻法律途径处理，在本案中本院不予处理，
被告梁震宇经依法公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其缺席审理和判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十五条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条和第二百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告梁震宇、梁震航于本判决生效之日起十日内连带支付原告罗剑锋租金人民币41250元、水电费人民币3398.84元及相应的滞纳金（按月息2%计算自2014年10月12日起至41250元付清之日止）。
二、驳回原告罗剑锋的其他诉讼请求。
本案受理费2909元，诉讼保全费1172.24元，合计4081.24元，由原告罗剑锋负担2684元，被告梁震宇、梁震航负担1397.24元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 梁 诗 泉
审 判 员 欧阳志勇
人民陪审员 张 国 强
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 郑 秋 兰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十五条法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。