吉林省乾安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乾刑初字第49号
公诉机关吉林省乾安县人民检察院。
被告人徐某甲，男，汉族，初中文化，吉林省乾安县人。因涉嫌犯贪污罪，于2013年12月12日被刑事拘留，2013年12月24日被逮捕，2014年5月30日被取保候审。
乾安县人民检察院以乾检刑诉字（2014）第44号起诉书指控被告人徐某甲犯贪污罪，于2014年5月13日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乾安县人民检察院指派代理检察员王凤江出庭支持公诉，被告人徐某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
被告人徐某甲在任村党支部书记期间，于2010年11月至2013年6月，在协助政府办理吉林石油天然气开发有限公司征用甲村土地补偿工作过程中，利用职务便利，虚报该公司征占苗某某、宫某某、徐某乙土地，骗取占地补偿款人民币39057.48元，非法据为己有。
2011年9月，被告人徐某甲在协助政府办理甲村泥草房改造工作过程中，以李某某名义为李某某女儿张某某在前寸村的房屋虚报了泥草房改造，骗取泥草房改造补贴款人民币12000元。
2009年9月，被告人徐某甲在协助政府为乾安县移动分公司征用甲村土地建移动信号塔工作过程中，将乾安县移动分公司给付甲村的征地补偿款人民币5000元非法据为己有。
公诉机关向法庭提供相关证据，认为被告人徐某甲在协助政府从事公务过程中，利用职务之便，骗取、侵吞公款人民币56057.48元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，其行为已构成贪污罪。现提起公诉，请依法惩处。
被告人徐某甲辩解意见是：虚报占地补偿款人民币39057.48元，被自己占有属实；张某某以她母亲李某某名义申报的泥草房改造得到补助款人民币12000元，我不知道张某某在前寸村已经报了，我没有贪污；移动公司建移动信号塔征地补偿费人民币5000元，占用徐某乙使用村里的废弃地，我给徐某乙3000元补偿费，剩余人民币2000元，村里用于招待费了，我没有贪污。
经审理查明，被告人徐某甲在任乾安县安字镇甲村党支部书记期间，于2010年11月至2013年6月，在协助政府办理吉林石油天然气开发有限公司征用甲村土地补偿工作过程中，利用职务便利，虚报该公司征占苗某某、宫某某、徐某乙土地，骗取占地补偿款人民币39057.48元，非法据为己有。案发后，被告人徐某甲在检查机关主动上交贪污的赃款人民币39057.48元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证明：
1、被告人徐某甲供述，我在任村党支部书记期间，油田做补偿件的时候，我让土地调度员按我说的人名和面积多做的件，当时我是村党支部书记，油田有些工作需要我来协调，所以我就有这个权力让油田多做点，村里的村长和现金员也没问过为什么做这么多油田占地补偿款。以我哥哥徐某乙、我姑爷苗某某和宫某某的名义骗取油田占地补偿款三万八、九千元。这些都是村里报账员陈某某把票子开好后，我拿着这几张开好的票子到乡里农经站现金员鞠某某手支取的。涉及到村油田占地补偿过程中我的具体职责是确认油田占我们村土地的土地权属和面积，代表村与油田签订征地补偿协议，办理油田补偿款的支付的相关手续，以及在油田生产过程中与村发生的其他纠纷协调处理工作。当时有不少人通过油田占地都多做点补偿款，我当书记以后也想多做点面积，得点补偿款自己花也宽裕点，所以就多做了这些补偿款。2009年，乾安县移动公司在村建移动信号塔，邱某找我，最后选在村东头的树带边，2009年10月1日移动公司邱某给我一个邮政银行以我名开的存折，存折里有五千元钱。我把这5000元钱取出后拿出其中的3000元给了徐某乙。泥草房改造时，张某某用车拉着李某某到我家，李某某跟我说她要在前寸村盖房子，申请泥草房改造补贴，以后的相关手续都是张某某找我办理的。因为李某某由她女儿张某某赡养，在前寸村与她女儿一起生活。我亲眼看见过李某某在前寸村新建的房子，建房的时候我去施工现场看的。在给李某某发放泥草房改造补贴款过程中我没有得到好处。李某某的泥草房改造补贴款是我领取的，领了12000元钱。交给李某某的女儿张某某了。
2、证人杨某某证言，我是吉油天然气有限责任公司土地调度员，具体负责协调与被占地村及农户的占地补偿工作。2010年，在作临时征地补偿结算单的时候，村书记徐某甲找到我，说他为油田做了不少工作，让我给他自己多做点占地补偿款，我说得单位领导同意，然后我和徐某甲一起找的单位领导张某，张某同意后，我就按照徐某甲提供的人名和工程项目做的补偿，每年一万多块钱，具体数目多少得看补偿件。
3、证人徐某乙证言，证明其在村的承包地中仅在老菜园子那块地中有一口油井，当时给了3000元的占地补偿费，其余没再得到石油占地补偿。
4、证人苗某某证言，我在村没有承包地，爱人徐某有半垧承包地，从2010年以后一直种我老丈人徐某甲的承包地，共计有3垧地，耕种的承包地里没有70-9油田管线更新和油井生产占地，我也没有领取过占地补偿款。
5、证人宫某证言，证明其与宫某某是父子关系，其与父亲宫某某承包地里没有68-14和64-7油井泥浆坑占地和84-2-29井水淹地，80-11-30钻井临时占地。
6、证人徐某乙证言，证明徐某乙承包地中就有一口油井即84-2-1井，该井就是每年在维修时给点补偿，大约几百元，一号井组附近没有徐某乙的承包地。67-4和68-14井泥浆坑没有占过徐某乙的承包地。2009年乾安县移动公司在村建信号塔占了其家临时垛柴火的地方，给过3000元补偿款，是徐某甲给的现金，该地是村土地。
7、证人邱某证言，证明2009年乾安县移动公司因建移动信号塔给村征地补偿费8000元，是徐某甲委托闫某某到移动公司取钱的，我当时打个收条，闫某某在收条签的字。
8、证人张某某证言，证实了其在前寸村重建房屋时找过被告人徐某甲，以其母亲李某某名申报的，分两次给了徐某甲人民币2050元钱，其到徐某甲家取走补助款人民币12000元钱，后又否认给付徐某甲人民币2050元及取走补助款人民币12000元的过程。
9、证人李某某证言，证明其在张某某家住，在甲村和乙村都没有住房，也没有让人以其名义申报泥草房改造，没有人借过其身份证和户口本。
10、证人张某证言，证明徐某甲没有找过其为李某某办理泥草房改造，没有给其2000元钱。申报泥草房改造异地建房，没有明确文件规定，但是只要是村户口就可以在本村申报泥草房改造。
10、证人尚某某证言，证明张某某到其家中领取12000元泥草房补助款的事实。
11、收条，证明2009年10月1日由闫某某代收8000元。
12、张某某、李某某泥草房改造相关申报、审批材料，证明张某某房子申报二次泥草房改造重建。
13、张某某、李某某领取12000补助款的发放表，证明张某某房屋领取2次泥草房补助款，其中李某某名下的12000元由徐某甲签字代领。
14、临时征地费补偿结算单，证明徐某甲通过吉林石油天然气开发有限责任公司的工作人员，利用这些虚假临时征地补偿手续骗取征地补偿款39057.48元。
15、记账凭证及支付凭证，证明涉案的39057.48元由银行支付进入乡政府农经站账户。
16、甲村关于39057.48元发放收据，证明该款由村委会发放完毕。
17、39057.48元领取明细，证明该款已被领取。
18、乾安县某某镇证明，证明徐某甲2007年至2013年7月任甲村支部书记。
19、户籍信息，证明徐某甲出生于1967年10月10日。
20、罚没款收据，证明徐某甲退缴赃款人民币39060元。
21、办案说明，赵某某、胡某某二人外出，无法调取证据。2009年，移动公司在甲村建移动信号塔，因占甲村土地，移动公司应给甲村八千元钱，这笔钱是以村书记徐某甲名义在乾安县邮政储蓄开的账户，现该存折无法找到，经办案人员到乾安县邮政储蓄核查，无法调取银行交易明细。
22、到案经过，证实被告人徐某甲主动到检查机关投案，并如实供述贪污犯罪事实。
综合以上证据，有被告人徐某甲供述，证人杨某某、徐某乙、苗某某、宫某、徐某乙证言，临时征地费补偿结算单、记账凭证及支付凭证等证据证实，足以认定被告人徐某甲贪污人民币39057.48元事实。
对于公诉机关指控被告人徐某甲贪污泥草房改造补助款人民币12000元，从被告人徐某甲供述在办理李某某申报房屋重建的过程中，并不知道张某某在乙村申报过，领回补助款人民币12000元在家中已付给张某某，有证人尚某某证言证实，证人张某某是否收到该补助款的陈述前后矛盾，公诉机关指控徐某甲贪污房屋改造补助款人民币12000元事实不清，证据不足，本院不予认定。
对于公诉机关指控被告人徐某甲贪污占地补偿款人民币5000元，被告人徐某甲供述，证人邱某、徐某乙证实，出具的收条，以上证据存在矛盾，被告人徐某甲贪污占地补偿款人民币5000元事实不清，证据不足，本院不予认定。
本院认为，被告人徐某甲在协助政府从事公务过程中，利用职务之便，骗取公款人民币39057.48元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人徐某甲犯罪后自动投案，并如实供述自己罪行，系自首，并积极退回赃款，综合以上情节，对被告人徐某甲可以从轻处罚。鉴于被告人徐某甲没有前科劣迹，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，对其可宣告缓刑。关于公诉机关指控的被告人徐某甲贪污泥草房改造款人民币12000元和移动公司建信号塔占地补偿款人民币5000元事实不清，证据不足，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人徐某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、赃款人民币39057.48元依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审判长 王忠喜
审判员 刘建国
审判员 林春颖
二〇一四年六月五日
书记员 付柯棋