九江市浔阳区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)赣0403民初2472号
原告：九江市派拉蒙百货有限公司，住所地江西省九江市浔阳区庐山南路27号，统一社会信用代码61268666-4。
法定代表人：李强，董事长。
委托诉讼代理人：闵莉华，女，人力资源中心总监。
委托诉讼代理人：郭林，江西顺合律师事务所律师，执业证号13604201510932022。
被告：徐泽明。
委托诉讼代理人：陈美华。
原告九江市派拉蒙百货有限公司(以下简称为派拉蒙公司)与被告徐泽明劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告派拉蒙公司的委托诉讼代理人闵莉华、郭林,被告徐泽明的委托诉讼代理人陈美华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告派拉蒙公司向本院提出诉讼请求：撤销九劳人仲字(2016)第053号仲裁裁决书，改判原告不承担被告的医疗费、护理费以及伙食费。事实和理由：1.被告要求支付的医疗费、护理费以及伙食费没有事实和法律依据。本案中被告工伤事故发生属实。事故发生后原告按照法律规定积极履行相关工伤认定等义务，同时自2012年3月7日至2014年3月31日被告停工留薪期满，原告已经垫付了医疗费345955.30元(工伤保险后期报销280839.81元，原告承担了65225.49元)，支付了被告工资38750元。在被告两年停工留薪期、医疗期的后期阶段，鉴于被告病情已稳定，原告多次与被告及家属沟通，要求进行劳动能力鉴定，但其一直不予配合。2014年3月5日，浔阳区社会保险局就被告停工留薪期已满事宜发出函告：“根据赣人社发(2012)49号文《江西省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第十三条‘停工留薪期满或延长期满后，工伤职工拒不接受劳动能力鉴定的，用人单位停发停工留薪期的工资福利待遇，经办机构暂停支付其工伤医疗费用’的规定，要求徐泽明进行劳动能力鉴定，待劳动能力鉴定后，按鉴定结论，享受相关待遇，并从2014年3月8日起暂停支付工伤医疗费用”。原告接浔阳区社保局通知后，立即联系被告及其家属，并以原告名义也发出通知函。但多次与被告及家属面谈沟通，以及用快递等形式送达，都拒不签收此两份通知函，也不配合做劳动能力鉴定。因此，原告只能自2014年4月起，停止支付被告医疗费、工资、护理费、营养费、伙食补助等费用，等劳动能力鉴定后，按鉴定结果享受相关待遇。在此情形下，被告才同意进行劳动能力鉴定。2014年9月24日，九江市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为六级伤残。其家属表示不接受此评定结果，一直不领取鉴定结论，也未在15日之内向江西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。2015年3月25日，经劳动能力鉴定委员会专家组慎重考虑，下达了《关于徐泽明劳动能力鉴定的说明》(以下简称“说明”)，要求“徐泽明在接说明一周内到九江市第三人民医院或江西省精神病医院进行系统治疗一年”。但是，事实上被告一直未按“说明”要求到九江市××人民医院或江西省精神病医院进行系统治疗，而是自行在中国人民解放军171医院治疗。原告方认为，既然被告没有按照劳动能力鉴定委员会专家组的要求前往指定医院治疗，那么原告也没有义务支付医疗费、护理费以及伙食费，被告的仲裁请求没有事实和法律依据。2.被告所主张的医疗费没有提供住院期间的用药清单，被告在中国人民解放军171医院住院245天，支出医疗费38740元，每天支出的医疗费为158元。原告向院方了解，实质上，被告每天支出的医疗费就是基本的床位费，在被告没有提供详细的用药清单的前提下，被告所主张的医疗费、护理费以及伙食费都是没有法律依据的。综上，请法院判准所请。
被告徐泽明辩称，被告2012年3月7日上午上班时，由于他人工作严重失误，导致摔伤，送入171医院救治，伤害部位为脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、右颞枕骨骨折、颅底骨折伴CSF漏、头皮挫裂伤、右侧多发肋骨骨折。通过检查确认为重度颅脑损伤及四根肋骨断裂。3月15日被告因瞳孔放大、四肢僵硬、昏迷不醒被送入手术室开颅抢救，手术后，脱离生命危险，但脑部已多处梗死。通过两年多的治疗，终因开颅两次及脑部已多处梗死致脑部疾病后遗症严重，不能独立生活。被告住院期间，因原告多次不交医院费用，被告方多次打电话向原告催缴，原告都未交，造成被告长期处于欠费状态，无法得到正常的治疗，并发症严重。2014年9月10日，原告因申请鉴定需要，结清了医院长时间欠费并交了5000元入院费，此后至今也没有交任何费用，医院已多次催缴欠费，截止2016年5月13日，欠医疗费用38740元。原告说被告不配合做劳动能力鉴定，纯属造谣惑众。做劳动能力鉴定根本不影响治病，早做不是等级越高吗？依据《工伤保险条例》第二十三条规定，劳动能力鉴定可由用人单位、工伤职工或亲属提出申请，被告并无不去的事实。2014年5月22日下午收到原告方寄来的快递，是劳动能力鉴定申请表，让原告去找医生签字，23号被告就去找医生，医生说要先把欠费交了，医院才办得了手续。被告立即打电话给原告方闵总，闵总说要向公司申请。2014年5月29日上午9点55分，闵总来电话说：拿2013年出院小结做鉴定，医院欠费不交。但是医生不同意在申请表签字。2014年6月17日，去被告处找闵总，叫原告拿出解决问题的诚意来，不要出尔反尔，一拖再拖。她说理解我，但她也没办法。后去浔阳区工伤部门(单位投保处)寻求帮助。见到了相关领导，跟他们反映鉴定被告很乐意做，只是原告不积极往前推进，说过的话总是在变，医院的欠费不交，手续就很难办，护工的工资也不给，说是你们说不让给，他们说他们也只是个办事窗口，只管政策的事，企业的事他们不可能管也管不了，怎么可能不让单位出钱？2014年6月24日去市劳动局工伤科找经办领导，反映原告没诚意走鉴定程序，每个月任何费用也不出，经办领导叫我去浔阳区找工伤科经办人，让他们催原告做鉴定事宜，并说欠的费用单位要出。2014年8月4日上午，之前已约好当天去医院办手续，到医院后，接原告方人员电话，说公司走程序，要请款，当天办不了。2014年8月15日，再次去医院办手续，原告方人员说没带够钱(之前已告知欠费数额)，要出去跟单位领导联系一下，后再也找不到此人。问一同来的另外两个人，她们说只是管做鉴定的事，不管医院的事。2014年8月19日，原告去医院交清了欠款，办理了出院，同时交了5000元办理了入院。2014年9月10日，中医院做鉴定，工伤鉴定委员会成员叫被告去五医院做智能方面的检测，检测结果为智能重度受损。经市人力资源和社会保障局相关部门同意，同意继续住院治疗，并按原告要求，提交了书面申请。至于说转到五医院治疗，对被告来说肯定是好事，但原告一直不去办理转院手续，直到今天仍然无法实现，怎么说成是被告不去呢？两年多来，原告不出钱看病，就连工资也一分不发，这给被告及家人带来很大的经济压力和心理压力。被告拿什么去五医院看病，就是171医院出院都无力办到。被告也多次找市人力资源和社会保障局工伤科反映情况，分管领导也多次跟原告说了，说该出的钱应该要出，还让经办人叫被告老总过来或者他过去找老总，跟他谈谈政策要求，原告都说很忙，没时间。原告主张的医疗费没有提供住院期间的用药清单，被告2016年10月12日上午跟医院说了，院方说只有交了钱才打。原告请求依法撤销九劳人仲字(2016)第053号仲裁裁决书，改判被告不承担答辩人的医疗费、护理费及伙食费。被告认为原告的诉讼请求没有事实和法律依据。依据《工伤保险条例》第三十三条规定，工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。再有，就停工留薪期，原告叫被告写过两次延期申请交原告，均没得到任何回复。也就是说被告根本就不知道停工留薪期到底是多长。另请求法院调整被告住院伙食费标准，增加差价19050元(与仲裁裁决书比)。按照公司差旅费管理办法(2013年修改版)第七条规定，出差人员可按出差的自然日历天数报销伙食补助费，市内各区县补助标准为50元/天，依据《工伤保险条例》规定，职工住院治疗工伤的，由所在单位按照因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。那么伙食补助费应为26670元(50×70%×762)。与仲裁裁决书比较，请求贵院增加差价19050元。综上所述，请求贵院判决原告支付被告护理费、医疗费、伙食费费用，共计155460元(136410+19050)。
本院经审查认定事实如下：被告系原告处职工，原告为其办理了工伤保险参保手续。2012年3月7日，被告在工作中不慎摔伤，造成脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、右颞枕骨骨折、颅骨骨折伴CSf漏、头皮挫裂伤、右侧多发肋骨骨折等伤情。2012年3月15日，九江市人力资源和社会保障局作出九人社伤认字[2012]第215号工伤认定决定书，认定被告所受上述伤害为工伤。被告受伤后，多次住院治疗。2014年3月5日，浔阳区社会保障局发出通知，称因为被告停工留薪期已满两年，仍未进行劳动能力鉴定，要求用人单位从2014年3月8日起暂停支付工伤医疗费用。原告遂暂停支付被告的工伤医疗待遇，并通知被告于2014年3月15日前申请劳动能力鉴定，待劳动能力鉴定委员会鉴定后再按鉴定结论享受相应待遇。2014年4月起也未再向被告支付过护理费。后被告方以进行劳动能力鉴定须提供出院小结，而被告又确须住院康复治疗为由于2014年7月23日向工伤保险经办机构申请要求先办出院再立即办入院。2014年7月31日，九江市人力资源和社会保障局工伤保险科在被告方申请书下方批注：“根据《工伤保险条例》相关规定，徐泽明可以在办理出院进行劳动能力鉴定的同时办理住院手续，享受工伤保险待遇。如拒绝进行劳动能力鉴定，将依照《工伤保险条例》停止享受工伤保险待遇。”2014年8月15日被告方申请进行劳动能力鉴定。原告于2014年9月10日结清此前被告住院尚欠费用后，被告办理出院手续。同日，由原告垫付5000元后，被告再次在中国人民解放军第一七一医院(下简称为一七一医院)住院进行康复治疗。此后，原告即未再支付任何费用。2015年9月25日，九江市劳动能力鉴定委员会作出江西省九江市劳鉴2014年534号初次鉴定结论书，确定被告的伤残等级为六级伤残。后因被告方对鉴定结论有异议，要求复核。九江市劳动能力鉴定委员会于2015年3月25日作出《关于徐泽明劳动能力鉴定的说明》，要求被告在一周内到九江市第五人民医院或者江西省精神病医院系统治疗一年后再行劳动能力鉴定。因医疗费无人负担，被告未进行转院，仍一直在一七一医院住院。2016年5月13日，一七一医院出具诊断证明书，载明被告神志清醒、近事遗忘、生活不能自理，并注明欠费38740元。
2016年5月30日，被告作为申请人，以原告为被申请人，向九江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付工伤住院医疗费38740元、住院期间护理费85140元、伙食补助费和营养费50840元。该委于2016年8月3日作出九劳人仲字[2016]第053号裁决书，裁决：“一、被申请人支付申请人住院期间护理费90050元[(3292元/月÷21.75天×245天×70%)+(3852/月÷21.75天×517天×70%)]；二、被申请人支付申请人医疗费38740元；三、被申请人支付申请人伙食费7620元(10元×762天)；……四、驳回申请人其它仲裁请求。”原告不服该裁决，遂诉至本院。
本院认为，撤销仲裁裁决不属于基层法院管辖，且原告已因不服仲裁裁决而在本院起诉，仲裁裁决未发生法律效力，故其要求撤销仲裁裁决的诉请无审理必要，本院不予处理。被告在原告处工作受伤，并已被工伤保险认定机构认定为工伤，依法应享受工伤保险待遇。因原告已为被告参加工伤保险，按照《工伤保险条例》第三十条规定，治疗工伤以及康复的费用、伙食补助费是由工伤保险基金支付，属行政职权范畴。故在被告未提供证据证明该两项请求经相关行政部门处理之前，该两项暂不属于民事审理范围，本院在本案中不予处理。劳动能力鉴定机构同意待被告在指定医院进行康复治疗后再行劳动能力鉴定，故其在停工留薪期满后所作的康复治疗仍属治疗工伤所必要。被告虽未按鉴定机构要求在指定医院治疗，但原告所举证据尚不足以证明其过错完全归因于被告，亦未证明其现住院与工伤无关，故本院对被告在现诊疗医院住院治疗工伤的行为予以认定。被告的现诊疗医院已出具证明明确被告生活不能自理，此种情况下其住院需人护理属常情，此项费用虽不在《工伤保险条例》所规定的待遇之列，但又确因工伤事故而发生，故本院参照《工伤保险条例》第三十三条第二款“工伤职工停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”的规定精神，根据《中华人民共和国安全生产法》第五十三条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款的规定，确定被告在停工留薪期满之后劳动能力鉴定程序完全结束之前因工伤住院康复治疗而产生的护理费仍由原告予以支付，其标准参照《江西省实施<工伤保险条例>办法》第二十条所规定的标准即本市上年度职工月平均工资的70%的标准予以确定，故按被告仲裁申请,原告应给付2014年4月至2016年5月的护理费为62454元(3292元/月×9个月×70%+3466元/月×12个月×70%+3600元/月×5个月×70%)。
综上，依照《中华人民共和国安全生产法》第五十三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
原告九江市派拉蒙百货有限公司在判决生效后三日内向被告徐泽明支付2014年4月至2016年5月住院期间的护理费62454元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告九江市派拉蒙百货有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省九江市中级人民法院。
审判员 何凡
二〇一七年四月六日
书记员 曾臻