河南省商丘市睢阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）商睢刑初字第00200号
公诉机关商丘市睢阳区人民检察院。
被告人刘某甲，中共党员。因涉嫌犯贪污罪，于2015年10月28日经民检察院决定，次日被商丘市公安局新城分局执行刑事拘留，因涉嫌犯贪污罪但无逮捕需要，于2015年11月11日经商丘市人民检察院决定不予逮捕，于同年11月12日被商丘市公安局新城分局执行取保候审。
商丘市睢阳区人民检察院以商睢检刑诉（2015）224号起诉书指控被告人刘某甲犯贪污、职务侵占罪，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商丘市睢阳区人民检察院指派检察员秦鹏、贾长喜出庭支持公诉，被告人刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
商丘市睢阳区人民检察院指控，被告人刘某甲在任商丘市睢阳区闫集镇西街村委会党支部书记期间，利用其协助睢阳区闫集镇政府从事行政管理工作的职务便利，将其管理的公款共计33493.32元非法占有，用于个人生活开支。2013年9月份期间，时任商丘市睢阳区闫集镇西街村委会党支部书记的被告人刘某甲在商丘移动郊区分公司租赁其村委会林场地建基房的过程中，利用其经手管理租赁费的职务便利，将租赁费人民币1万元非法占为己有，用于个人生活开支。
以上指控，公诉机关提交了1、书证：抓获经过、常住人口基本信息、任职证明、领取工资凭证、银行明细账单及存取款凭证、租赁合同、证明等；2、证人苏某、孟某、王某甲、刘某乙、楚某某、李某、赵某、刘某丙、王某乙、孙某证言等；3、被告人刘某甲的供述和辩解等证据证实。公诉机关认为被告人刘某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二百七十一条第一款之规定，应当以贪污罪、职务侵占罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人刘某甲对检察院起诉书指控的犯罪无异议。
经审理查明，被告人刘某甲在任商丘市睢阳区闫集镇西街村委会党支部书记期间，利用其协助睢阳区闫集镇政府从事行政管理工作的职务便利，将其管理的公款共计33493.32元非法占有，用于个人生活开支。其中：1、2011年7月至2014年12月间，被告人刘某甲将其管理的闫集镇财政所拨付的本村村委会干部工资人民币17397元非法占为己有。2、2013年至2014年间，被告人刘某甲将其管理的国家拨付的两年度西街村委会72亩林场地的粮食补贴款人民币16096.32元非法占为己有。
2013年9月份期间，刘某甲在商丘移动郊区分公司租赁其村委会林场地建基房的过程中，利用其经手管理租赁费的职务便利，将租赁费人民币1万元非法占为己有，用于个人生活开支。
上述事实，有以下证据证实：
1、户籍证明证实，刘某甲系成年人，具有完全刑事责任行为能力人。
2、任职证明证实，刘某甲于2011年11月担任闫集乡西街村支部书记至今。
3、银行明细账单及存取款凭条证实，刘某甲商丘华商农村商业银行明细账单（2007.6.16-2015。4.17），账号：00×××89.
4、补贴资金分配明细表证实，刘善峰、吉爱荣等29人自2012年至2014年粮食直补、综合直补等补贴资金的情况。
5、关于闫集镇西街村委会干部工资情况的证明、睢阳区财政局闫集财政所证实，西街村委会干部工资是由区财政所通过转移支付拨付到镇财政所，由镇财政所造册发放到村。
6、睢阳区闫集镇人民政府证明证实，刘某甲在任闫集镇西街村委会党支部书记期间，其村委会干部工资及村委会林场地的国家粮食补贴款是闫集镇政府委托刘某甲领取。
7、睢阳区财政局闫集镇财政所证明证实，2013、2014年度西街村委会刘某甲国家粮食补贴面积共计80.53亩，其中村委会林场地面积72亩，刘某甲本人国家粮食补贴面积8.53亩。
8、闫集财政所证明证实，西街村刘庄组刘某甲2014年度粮食直补登记表编号是37号，补贴亩数是80.53亩，其中粮食直补15.04元，综合直补96.74元，每亩合计补贴数是111.78元。
9、记账凭证、对外付款结算单、工资发放花名册证实，刘某甲从镇财政所将村委会班子成员的工资领取后，按支书每月500元、村主任每月400元、一般村干部每月300元发放，剩余的钱被刘某甲占有。
10、工商银行转账单、发票、待摊费用明细表证实，移动公司商丘郊区分公司租用土地建基站通过工商银行郑州市行政区支行转账付给孙文乾88608.00元，及此费用报销发票和移动公司商丘郊区分公司关于此项基站建设的费用分摊。
11、基站场地租赁合同证实，甲方孙文乾，乙方中国移动通信集团河南有限公司商丘分公司，睢阳区闫集镇西街村归孙文乾的土地（20米x20米）租给中国移动通信集团河南有限公司商丘分公司建设基站使用，期限自2013年9月1日至2033年8月31日，年租金4430.4元，合计租金88608元。
12、孙某提供协议书证实，甲方刘某甲，乙方孙某，移动公司在村林场建机站，用地双20米，合地0.6亩，有移动公司长期使用权，以后机站不用地皮还归村委会。
13、河南省政府非税收入票据证实，刘某甲退回赃款43493.32元。
14、证人苏某证言证实，刘某甲从闫集镇财政所领回村委会班子成员工资后，让村会计苏某按月支付支书500元、主任400元、一般干部300元发放工资，村其它项的资金收支都是由刘某甲负责，苏某不知情。
15、证人孟某证言证实，孟某的工资都是在刘某甲处领取，每月300元，每半年领取一次，一次合计领取1800元。
16、证人王某甲证言证实，王某甲的工资都是在会计苏某处领取，每月300元，每半年领取一次，一次合计领取1800元。
17、证人刘某乙证言证实，刘某乙的工资是谁替他从镇财政所领取的不知道，刘某乙都是在会计苏某处领取，每月300元，每半年领取一次，一次合计领取1800元。刘某乙除领取工资外，还在刘某甲处领取每年度1200元补助，代任艳玲领取工资（每年）1000元。
18、证人楚某某证言证实，楚某某的工资是刘某甲从镇财政所领出，然后交给苏某发放，刘某甲说工资是按村支书每月500元，村主任每月400元、其他村干部每月300元，每半年领取一次，一次领取2400元。
19、证人李某证言证实，李某的工资都是在会计苏某处领取，每月300元，每半年领取一次，一次合计领取1800元。
20、证人赵某证言证实，赵某代刘某甲将华商银行账号为00×××89的10660元钱从华商银行古宋支行闫集分理处取出，后将钱交给了刘某甲。
21、证人孙某证言证实，孙某以其弟弟孙文乾的名义与商丘移动公司郊区分公司签订土地租赁协议，用途为商丘移动公司郊区分公司在闫集镇西街村建立基站，期限20年，租金88000元左右，然后孙某又以10000元的价格与刘某甲签订土地租赁协议供区分公司在闫集镇西街村建立基站使用，剩余78000元除去缴税花费18419.83元外被孙某占有。
22、刘某丙，王某乙证言证实，刘某甲出生年龄是1952年12月26日。（农历11月10日）
23、被告人刘某甲的供述证实，自2012至2014年度从镇财政所领回村委会成员工资后发放给各人，剩余17397元被自己占用，移动公司建基站的10000元钱及领到村林场国家粮食补贴款2年（2013年、2014年）合计16000多元钱被自己用于日常生活支出。
24、悔过书证实，被告人刘某甲如实供述，积极悔罪。
25、检察院上缴政府罚没单据证实，被告人刘某甲已退全部赃款43493.32元。
以上证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，客观真实，且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某甲利用协助乡政府从事其他行政管理工作的职务之便私自占有村干部工资的行为，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘某甲案发后能如实供述，积极退赃，可从轻处罚；被告人刘某甲以职务便利将租赁费1万元人民币非法占为己有，其行为已构成职务侵占罪，但情节轻微，可免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一项、第三十七条、第六十七条第三款之规定，判处如下：
被告人刘某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金2000元人民币；犯职务侵占罪，免于刑事处罚；决定执行有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金2000人民币。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 徐明立
审判员 刘 继
审判员 马 丽
二〇一五年十二月二十三日
书记员 陆春宇