吉林省吉林市昌邑区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0202民初287号
原告：李相莲，女，1960年1月23日生，朝鲜族，农民，住所地吉林市昌邑区。
委托代理人：白麟，吉林市汇春法律服务所法律服务工作者。
被告：吉林经济技术开发区九站街道九东村民委员会，住所地吉林经济技术开发区九站街道九东村
法定代表人：俞京鹤，村长。
委托代理人：康泽，吉林保民律师事务所律师。
第三人：吉林经济技术开发区土地房屋征收管理局，住所地：吉林经济技术开发区九站街道。
法定代表人：刘汉军，局长。
委托代理人：赫长宝，吉林市昌邑区法律援助律师。
第三人：吉林经济技术开发区九站街道九东村二组，住吉林经济技术开发区就站街道九东村。
法定代表人：孙钟烈，社长。
诉讼代理人:冯高华,吉林丁凤礼律师事务所律师。
原告李相莲与被告吉林经济技术开发区九站街道九东村民委员会（以下简称九东村）、第三人吉林经济技术开发区土地房屋征收管理局（以下简称征收局）、第三人吉林经济技术开发区九站街道九东村二组（以下简称九东村二组）土地承包经营权纠纷一案，系发回重审案件，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李相莲、原告的委托代理人白磷、被告吉林经济技术开发区九站街道九东村民委员会的委托代理人康泽、第三人吉林经济技术开发区土地房屋征收管理局的委托代理人赫长宝、第三人吉林经济技术开发区九站街道九东村二组的法定代表人孙钟烈均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李相莲诉称：诉讼请求：1、请求判令被告给付7.95亩承包土地的征收补偿费2,703,000.00元，账外地补偿费143，078.00元，合计2，846，078.00元。2、请求判令第三人给付原告补偿费2，846，078.00元。3、请求依法判令被告负担案件诉讼费用。事实与理由：原告系被告村村民，于1982年第一轮十五年土地承包期内取得承包地经营权。于1996年第二轮三十年土地延保时，原告以家庭联产承包取得7.95亩承包地经营权，并一直耕种至今。现原告家庭联产承包7.95亩承包地及账外地715.39平方米被所在吉林经济技术开发区征收，补偿费以原告名义存于第三人处。依据《吉林经开区北区九东村征地补偿、安置方案》公告补偿标准为土地补偿费40,000元/亩，土地安置补偿费80,000元/亩，青苗及附属物均价补偿费200，000元/亩，奖金20,000元/亩，即每亩承包地四项补偿费为340,000元。帐外地仅按均价补偿，补偿费200元/平方米。原告对公告的补偿标准是接受的，故向被告主张人均1.59亩承包地，每亩土地补偿标准340,000元，帐外地715.39平方米补偿费143,078元合计2,846,078元，被告以村民不同意为由推拖，故来院告诉，请求人民法院依法查明案件事实，依据相关法律规定依法判决被告给付7.95亩承包土地的征收补偿费2,703,000元及帐外地补偿费143,078元合计2,846,078元，并判决由被告负担诉讼费用。
九东村辩称：一、原告具状起诉无事实、政策及法律依据。1、原告原来的户口在我村，落户在金达周户下。其夫金善均于1994年12月14日死亡，原告于1996年改嫁，1997年1月29日携子女落户到现户籍地吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡五家子村五组。金达周于1998年1月7日死亡。在金达周死亡后，其户口内没有继承人，作为销户处理。基于上述事实，九东村二组及村委会将金达周户内的承包地依法收回，作为机动地处理。这是符合我国《农村土地承包法》第十五条：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。这样，原告的告诉就没有法律依据。2、1996年是我国开始二轮农村土地延包工作的开始，原告在1996年改嫁，1997年落户到吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡五家子村五组。在当时，原告的迁入地还未完成二轮土地延包工作，依据政策，应当由迁入地五家子村五组进行承包地的安置。根据《吉林省人民政府吉政发【2005】11号》文件，关于妥善处理婚出婚入人口承包地问题。由于土地延包时间不一而导致婚嫁妇女无地的，原则上由户迁入地解决承包地。这样，原告的告诉就没有相关政策依据。二、原告不具备诉讼主体资格。九东村委会在九东村辖区内土地征收时，严格依据《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》。依法保护失地农民的合法权益，在相关土地征收及征地补偿费分配时，进行了相关的民主公示，有关的农户代表也在相关文件上签字按印予以确认。这里没有原告。在九东村二组土地台账记载中，全组53户中也没有原告的名字。以上就可以看出，原告没有取得土地补偿款及本案诉讼主体资格。关于《经开区北区开发项目九东村二社征地补偿费分配方案》，村委会在依法进行了公示，在法定期限内原告没有提出异议。综上，人民法院依法应当驳回原告的告诉。
九东村二社辩称：1、按照村民组织法和土地承包法，我们应该作为所有权人参加诉讼。2、本案原告在2003年土地承包法实施前全户已经迁出，根据吉林省人民政府（2005）11号文件和吉林市人民政府（2006）24号文件和吉林省高级人民法院（2008）244号文件《关于审理农村土地承包案件应当依据法律行政法规和司法解释的相关规定》，2003年3月1日前全户迁出的收回承包地不予退还。本案原告自1997年1月1日起就没有与二社或村上没有签订任何承包合同。在没有签订任何承包合同情况下向村上主张补偿款即主体错误而且没有事实依据。3、本案原告在没有取得土地承包经营权的情况下主张权利，根据最高人民法院相关司法解释规定，本案属于未实际取得土地承包经营权纠纷，人民法院应当告知向有关行政主管部门申请解决，而法院不能将此案作为民事诉讼进行审理，应依法驳回原告起诉。
第三人征收局辩称：1、本案争议土地确实已经征收；2、因为该地块既没有土地承包台账记载也没有承包合同，因此第三人与九东村村委会签订了补偿协议，将补偿款发放给了村委会；3、原告诉称与事实不符，其一征收时原告并非更种人，其二，补偿费已经发放给九东村委会，第三人未保存；4、原告将征收局列为第三人是主体错误，征收局已经与村委会签订补充协议并发放补偿款，如何分配补偿款是原告与九东村委会及九东村二社之间的纠纷，与第三人征收局无关。
经审理查明：李相莲于1979年与金善均结婚，户籍地迁入到九东村。1982年九东村第一轮土地承包李相莲与金善均、金达州（金善均父亲）、金善均母亲、及金善均的哥哥取得诉争地的土地承包经营权。1994年12月14日金善均死亡。1996年1月1日九东村与李相莲签订承包合同，户内人口为李相莲、金达州、金承鹤、金春英、金善均，约定承包期限自1996年1月1日起至1996年12月31止。1996年7月17日李相莲与五家子村姜文石再婚。李相莲及金春英、金承鹤户籍地迁入到五家子村，在五家子村并未取得土地。1997年2月14日金达州死亡，九东村认为该户已经销户，将诉争地收归村里作为机动地。1997年至今村里一直将该土地承包给他人耕种。2017年1月16日开始进行征地，征收局按照地上附着物每亩20万，土地补偿每亩4万，安置补偿每亩8万，奖励每亩2万,每亩共34万的补偿标准,将该地补偿款给了九东村。以上事实有李相莲公民户口本、1996年耕地承包合同、新九派出所介绍信、土城子乡五家子村证明、金达周常住人口数据查询信息、经开区北区开发项目九东村二社地上附着物价值参考，以及当事人陈述为证。
本案争议焦点：1.李相莲是否享有诉争土地的土地承包经营权。2.李相莲要求被告给付土地征收补偿款是否合法有据。
本院认为：一、李相莲不享有诉争土地的土地承包经营权。从原告所举的证据来看，李相莲只与九东村签订过一年的土地承包经营合同，承包期限为1996年1月1日至1996年12月31日。李相莲未能举证证明其持有土地经营权证，也未证明诉争地在县级以上人民政府登记造册。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条之规定，本院认定原告李相莲不享有诉争土地的承包经营权。
二、李相莲主张被告给付土地征收补偿款于法无据。征收补偿费包括地上附着物补偿、土地补偿、安置补偿、奖金四部分。其中土地补偿、安置补偿款应当给付给土地承包经营权人，上述已经论证李相莲不享有诉争土地的土地承包经营权，因此该部分补偿款不应给付原告；地上附着物补偿款应当给付给征收时上一年度在该地实际种植农作物的人，征收日期为2017年1月16日，原告未能举证证明其在征地前实际耕种该地，因此该部分补偿款不应给付给原告。综上，原告主张被告给付土地征收补偿款于法无据。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费14784元，由原告李相莲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审判长 迟大伟
审判员 刘忠军
审判员 王占峰
二〇一八年七月十九日
书记员 王一涵