河南省漯河市中级人民法院
民 事 判 决 书
豫11民终1787号
上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司河南省临颍县分公司（以下简称临颍邮政公司）。
负责人：孙鹏飞，系该公司经理。
委托代理人：胡宏伟，河南双联律师事务所律师。
委托代理人：梁献杰，系该公司视察室主任。
被上诉人（原审原告）：张淑娟，女，汉族，1975年12月30日生。
委托代理人：邓自友，临颍县城关镇第二法律服务所法律工作者。
临颍邮政公司诉张淑娟储蓄存款合同纠纷一案，漯河市临颍县人民法院审理后于2016年6月24日作出（2016）豫1122民初344号民事判决书，临颍邮政公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2016年9月6日公开开庭审理了本案。上诉人临颍邮政公司的委托代理人胡宏伟、梁献杰，被上诉人张淑娟的委托代理人邓自友到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：张自欣，临颍县台陈镇荒张村人，1996年至2002年任临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员。1996、1997年前后张自欣开始为临颍县邮政局台陈邮政所代办邮政储蓄业务，主要吸收荒张村附近村庄村民的存款。1999年10月20日临颍县邮政局下发文件《关于清理邮政储蓄代办人员的通知》：根据中国人民银行（1999）314文件要求，邮政储蓄代办员一律清退，不允许再办理邮政储蓄业务。文件要求及时将清理情况公示到各行政村，但没有证据证明临颍县邮政局向村民公告此文件。张自欣仍以邮政储蓄代办员和信用社代办员的名义吸收存款。张自欣在周口伪造了中国邮政储蓄整存整取存款单，并加盖了模糊的“河南省临颍县京广脱水菜厂财务专用章”（该厂为张自欣个人所办）。张自欣以此作为储户的存款凭证，自2004年3月至2007年6月骗取270多名储户的存款380.7755万元。另外，张自欣还采取打存款白条、借条的方法，骗取储户的存款34.58万元。2008年12月2日，张自欣被漯河市中级人民法院一审以犯金融凭证诈骗罪、诈骗罪、职务侵占罪判处无期徒刑。张淑娟为证明其主张成立提供有两份存单（假存单），票号分别为NO.0070395（户名：张娟）、NO.0069452（户名：张书娟），金额分别为1万元、5000元。该15000元（1万元＋5000元）在张自欣被判金融凭证诈骗罪时被认定，《储蓄情况登记表》中有显示。另查明，张娟、张书娟与张淑娟系同一人。另查明，根据国家工商行政管理总局办公厅文件办字（2015）31号《工商总局办公厅关于做好中国邮政集团公司和中国邮政速递物流股份有限公司管理体制改革登记有关工作的通知》，临颍县邮政局于2015年4月23日在临颍县工商行政管理局更名为“中国邮政集团公司河南省临颍县分公司”。上述事实，有当事人提供的书证及当庭陈述在卷证明，足以认定。
原审法院认为，首先，张自欣吸收该案所涉“存款”出具假存单的行为已被漯河市中级人民法院（2008）漯刑一初字第15号刑事判决认定为金融凭证诈骗罪。金融凭证诈骗罪不是职务犯罪，因此张自欣的行为不能认定为职务行为。其次，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”根据上述法律规定，表见代理要求行为人以被代理人名义订立合同，而该案中的假存单张自欣加盖的是“河南省临颍县京广脱水菜厂财务专用章”，而不是临颍县邮政局的公章，故张自欣吸收“存款”出具假存单的行为构不成表见代理。因此，张淑娟与临颍县邮政局之间不存在储蓄存款合同关系。但张自欣作为临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员多年，足以使临颍县台陈镇周边的储户相信张自欣的代办员身份。虽然临颍县邮政局于1999年10月20日按照相关部门的要求印发了《关于清理邮政储蓄代办人员的通知》的文件，但被告临颍邮政公司并未提供相应的证据，证明临颍县邮政局根据中国人民银行【（1999）314】文件要求及时将清理情况公示到各行政村。事实上张自欣一直到2002年仍然在从事邮政储蓄代办员工作。由于临颍县邮政局管理上的漏洞，使善意的广大储户（包括张淑娟）相信张自欣仍有代理权。对于张淑娟的损失15000元，临颍县邮政局有管理疏失的过错，应负相应的民事责任，酌定为30%，即临颍县邮政局应赔偿张淑娟4500元（15000元×30%）。因临颍县邮政局已于2015年4月23日更名为“中国邮政集团公司河南省临颍县分公司”，故该4500元的赔偿责任由临颍邮政公司负担。张淑娟作为储户和完全民事行为能力人，应具有一定的存款常识，不能单凭对张自欣身份的信任就把存款交给张自欣，而不索取正规的存款单据。对张自欣向其出具的加盖“河南省临颍县京广脱水菜厂财务专用章”的假存单，不认真查验，轻易相信，存在重大过失，应承担相应的民事责任，酌定为70%，即15000元70%的损失由张淑娟负担。临颍邮政公司的其他辩称理由不能成立，不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第一款第四项的规定，作出如下判决：自判决生效之日起三十日内，临颍邮政公司赔偿张淑娟4500元；驳回张淑娟的其他诉讼请求，案件受理费175元，由临颍邮政公司负担52.5元，由张淑娟负担122.5元。
上诉人临颍邮政公司上诉称，一审判决认定事实错误：本案的所谓存款均在2002年后，早在1999年上诉人已经根据上级要求对邮政储蓄代办人员进行了清理，一审判决认定张自欣2002年仍然从事邮政储蓄代办员工作，只是张自欣为实施金融凭证诈骗捏造的事实，一审认定上诉人有管理疏失的过错，从而应承担相应的民事责任没有事实依据。二、所谓上诉人的管理疏失的过错，与被上诉人的损失之间没有法律上的因果关系：被上诉人的损失完全是由于自身的认错造成的，被上诉人收到的是加盖“河南省临颍县京广脱水菜财务专用章”的假存单，说明被上诉人未尽任何谨慎义务，是造成自身损失的直接原因。三、本案被上诉人是以储蓄存款合同纠纷提起的诉讼，依据该案由上诉人应承担的是违约责任，而一审判决判令上诉人承担的是侵权责任，明显违反了不告不理的民事诉讼原则。四、被上诉人的款项是2004年3月至2007年6月被张自欣骗取的，自2012年4月被答辩人提起诉讼已经长达6-9年，被上诉人自2012年4月19日撤回起诉至2015年再次提起诉讼也有长达3年的时间，被上诉人请求保护其民事权利的时间已超过诉讼时效期间。五、一审判决适用法律错误：一审判决依据中华人民共和国民法通则》第一百零六条判令上诉人承担赔偿责任是错误的，该条规定第一款是违约责任，第二款是侵权责任，第三款是无过错责任，一审判决笼统适用是错误的。综上，一审判决认定事实错误，适用法律错误，判决结果明显有失客观公正，因此请求二审人民法院撤销（2016）豫1122民初346号民事判决书，依法判令驳回被上诉人的诉讼请求，并由被上诉人承担本案诉讼费用。
被上诉人张淑娟二审辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人临颍邮政公司的上诉没有理由和法律依据，请求二审法院依法维持原判，驳回上诉人的诉请。
本院经审理查明对原审法院查明的事实予以确认。
根据双方当事人诉辩意见，经征得双方当事人同意，二审归纳争议焦点为：临颍邮政公司是否应当承担赔偿责任，原判责任划分比例是否适当，本案是否超过诉讼时效。
本院认为：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”，第一百三十一条规定：“受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任”。张自欣1996年至2002年任临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员，2004年3月至2007年6月，以非法占有为目的，隐瞒其已不是临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员的情况，利用伪造的邮政储蓄存单，故意模糊加盖其自办的临颍县京广脱水菜厂财务专用章，骗取270多名储户的存款380.7755万元，构成金融凭证诈骗罪。上述事实已为生效的本院（2008）漯刑一初字第15号刑事判决书所认定，故张淑娟与临颍县邮政局之间的储蓄存款合同关系不成立。但张自欣任临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员多年，其职责即是代表该所对外办理存款业务。案发时张自欣虽已不是临颍县邮政局台陈邮政所储蓄代办员，但仍使用伪造的邮政储蓄存单吸收储户存款，张淑娟向张自欣交付存款变是基于对其职务身份的依赖。且临颍邮政公司未能提交足够的证据证明临颍县邮政局就撤销代办员的情况在相关村镇进行过公示，使用广大储户认为张自欣一直有代办员的职权，临颍县邮政局对此存在管理上的疏漏，对造成张淑娟的存款损失有一定的过错，应当对其存款损失承担相应的赔偿责任，应当对张淑娟的存款损失承担相应的赔偿责任，临颍县邮政局已更名为临颍邮政公司，故该赔偿责任由临颍邮政公司承担。张淑娟作为完全民事行为能力人，对张自欣出具的“存单”没有认真查验，自身亦存在重大过失，对其损失亦应承担相应的责任。综合上述情况，原审判决临颍邮政公司对本案存款本金损失承担30%的赔偿责任并无不当。自2014年3月13日本院二审判决认定储户与临颍县邮政局之间的储蓄存款合同关系不成立、临颍县邮政局承担的系侵权责任，至2016年2月15日张淑娟提起诉讼，本案并未超过诉讼时效。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费175元，由临颍邮政公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 石 笑 云
审判员 李 刚
审判员 刘 继 伟
二〇一六年九月十八日
书记员 李晶晶（兼）