山东省禹城市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）禹商初字第916号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司禹城市支行。地址：禹城市行政街*号。
被告解连波。
被告李保国。
被告李光兴。
被告徐海芹。
被告王长海。
被告张霞。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司禹城市支行诉被告解连波、李保国、李光兴、徐海芹、王长海、张霞金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月16日受理后，于2015年11月2日依法由审判员韩萌萌以简易程序公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司禹城市支行的委托代理人韩斌及被告李保国、王长海均到庭参加诉讼，被告解连波、李光兴、徐海芹、张霞经本院合法传唤未到庭，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年8月23日，被告解连波在原告处借款8万元，贷款期限12个月（自2013年8月23日起至2014年8月23日止），年利率为15.84%，还款方式为阶段性等额本息还款。双方同时签订了小额借款担保合同。合同第十四条第（一）项约定：“乙方（解连波）不按时归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。”被告李保国作为解连波的配偶在贷款申请表上签字，并承诺为借款人提供连带责任保证。被告李光兴、王长海与解连波作为同一联保小组的成员，签有小额贷款联保协议书，并承诺对小组成员的贷款承担连带保证责任，保证期间从借款之日起至借款到期后两年，上述三被告的配偶在协议书上签字，并承诺承担共同还款责任。
借款发放后，解连波违反合同约定，经原告催要多次拒不履行还款责任，资信状况严重恶化，至今尚欠有23781.2元及利息、罚息未还清。为保护原告的合法权利，特诉至贵院，请求贵院依法维护原告的权益，要求：1、责令被告解连波偿还在原告处借款本金23781.2元及利息、罚息直至还清为止；责令给付原告已支付的案件代理费1000元。2、其他五被告依法承担连带保证责任。3、诉讼费用及其他费用由被告承担。
被告李保国未在法定期间提交书面答辩状，庭审中辩称我一共借款8万元，现在我已经还了6万多了，原告要求诉求23781.2元及利息、罚息我认为太高，直到2015年3月份我还还过钱，当时借款是李光兴联系我去的，我不知道李光兴的资金状况，他在别的银行还有贷款，银行没有告知我，我认为银行也有责任。
被告王长海未在法定期间提交书面答辩状，庭审中答辩意见与被告李保国相同。
其余四被告解连波、李光兴、徐海芹、张霞未在法定期间提交书面答辩状。
原告为证实其主张向法庭提交的证据（一）提交2013年8月23日原告与六被告签订的小额贷款联保协议书一份，上有被告解连波、李保国、李光兴、徐海芹、王长海、张霞的签名。证明解连波、李光兴、王长海三人组成联保小组，对联保小组成员在2013年8月23日起至2015年8月23日这一期间内，在原告处借款承担最高额连带保证责任，保证期间为借款之日起至借款到期后两年。张霞、徐海芹、李保国作为联保小组成员的配偶同意为联保小组成员的借款或保证行为承担共同还款责任。证据（二）提交2013年8月23日借款人为解连波的小额联保借款合同一份及中国邮政储蓄银行小额贷款（手工）借据一份。证明被告解连波向原告借款8万元的事实，以及合同中关于加收罚息的约定。被告李保国、王长海对此证据均无异议。证据（三）提交原告方与被告之间签订的面谈告知书一份及贷款发放回执，日期2013年8月23日，告知书上有解连波、李保国、李光兴、王长海的签字及手印，回执上有解连波的签字及手印。证明原告在与被告解连波签订借款合同之前已将借款合同约定的还款义务、以及承担责任的范围告知了被告，并确认解连波已收到所贷款项以及放款存折由自己开立保管。证据（四）申请人为解连波的农户联保小额贷款申请表，时间是2013年7月30日，有申请人解连波的亲笔签名及解连波的配偶李保国的签名，证明李保国自愿为解连波的贷款提供连带保证责任。被告李保国、王长海对此证据均无异议。证据（五）提交中国邮政储蓄银行个人信贷分期还款计划表及还款《明细》，证明解连波在原告处借款分期应还的数额及应还款的总数额。截止2015年11月2日，被告解连波偿还本金56218.8元，尚欠本金23781.2元；偿还利息7043.64元，尚欠利息1571.16元。最后一次偿还本金是2015年3月30日，偿还本金1000元；最后一次偿还利息是2014年9月10日，偿还利息377.63元，从2015年3月30日始至今再也没有偿还利息和本金，被告已构成根本违约，经原告多次催要，被告一直不还。证据（六）提交原告交纳的由禹城启航法律服务所出具的代理费收据一份，证明原告花费的律师代理费用1000元。经质证，被告李保国、王长海对证据1-5均无异议，且两被告对其配偶在小额贷款联保协议书的签字也认可是其配偶本人所签，对证据6两被告李保国、王长海认为律师费应由原告承担。
经审理本院认定，2013年8月23日，被告解连波、李光兴、王长海作为同一联保小组成员与原告禹城邮储银行签订小额联保协议书，各自承诺对小组成员的贷款承担连带保证责任。三被告配偶李保国、徐海芹、张霞同时在小额联保协议书上签字。同日，被告解连波与原告签订的小额联保借款合同，约定被告解连波在原告处借款8万元，贷款期限12个月（自2013年8月23日起至2014年8月23日止），年利率为15.84%，还款方式为阶段性等额本息还款。第十四条第（一）项约定：借款人不按时归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。被告李保国作为解连波的配偶在贷款申请表上签字，并承诺为借款人提供连带责任保证。借款发放后，截止2015年11月2日，被告解连波偿还本金56218.8元，尚欠本金23781.2元；偿还利息7043.64元，尚欠利息1571.16元。被告没有依照约定按期偿还全部借款本息，原告于2015年9月16日诉来本院，要求：1、责令被告解连波偿还在原告处借款本金23781.2元及利息、罚息直至还清为止；责令给付原告已支付的案件代理费1000元。2、其他五被告依法承担连带保证责任。3、诉讼费用及其他费用由被告承担。
以上事实，有原告中国邮政储蓄银行有限责任公司禹城市支行提供的证据及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告中国邮政储蓄银行有限责任公司禹城市支行与被告解连波签订的小额联保借款合同及与各被告签订的小额贷款联保协议书合法有效，应受法律保护。被告解连波迟延履行债务致使不能实现合同目的，因此原告按照合同约定要求被告偿还借款，事实清楚，证据充分，应予支持。因被告解连波偿还本金56218.8元，尚欠本金23781.2元，故对原告主张要求被告偿还本金23781.2元的请求予以支持。因原告中国邮政储蓄银行有限责任公司禹城市支行与被告谢连波在借款合同上约定的借款利息为年利率15.84%，故原告要求被告支付约定利息的请求予以支持。原告中国邮政储蓄银行有限责任公司禹城市支行与被告解连波在借款合同上约定借款人不按时归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，借款人不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。因合同约定被告违约，原告有权对被告收取罚息，因此，对原告要求被告谢连波支付约定罚息的请求，本院予以支持。被告李保国自愿为被告解连波的借款承担连带保证责任，被告李光兴、王长海作为联保小组的成员为被告谢连波的借款担保，并与原告签订了联保协议书，承诺对小组成员的贷款承担连带保证责任，三被告配偶李保国、徐海芹、张霞也同时在联保协议书上签字，承诺为联保小组成员的借款或保证行为承担共同还款责任。故被告李保国、李光兴、徐海芹、王长海、张霞对被告解连波的借款及利息、罚息按照合同的约定承担连带保证责任。关于原告的代理费1000元，虽然有合同约定，但是原告提交的是非正式票据，不予支持。被告解连波、李光兴、徐海芹、张霞经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院在查明事实的基础上，公正裁决。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告解连波偿还原告中国邮政储蓄银行有限责任公司禹城市支行的借款本金23781.2元及利息、罚息（利息按双方约定的年利率15.84%计算至本判决生效之日止，已偿还利息7043.64元在履行中予以扣除；罚息按双方约定的利息年利率15.84%的50%加收罚息计算至本判决生效之日止）。
二、被告李保国、李光兴、徐海芹、王长海、张霞对上述判决承担连带清偿责任。五被告承担连带责任后有权向被告解连波追偿。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
上述款项于本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费210元，由被告解连波承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审判员 韩萌萌
二〇一五年十一月九日
书记员 栗红宝