浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2009）义民初字第479号
原告：成龙建××团××司，号。
法定代表人：方甲。
委托代理人：汪某。
委托代理人：施甲。
被告：浙江××小商品城集团股份有限公司，住所地：义乌市××字楼。
法定代表人：金某某。
委托代理人：王某某。
委托代理人：黄某某。
原告成龙建××团××司（以下简称“成龙某某”）为与被告浙江××小商品城集团股份有限公司（以下简称“小商品××集团公司”）建设工程施乙同纠纷一案，于2008年11月25日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2009年10月12日、10月27日、12月2日三次公开开庭进行了审理。
原告成龙某某的委托代理人汪某、施甲；被告小商品××集团公司的委托代理人王某某、黄某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告成龙某某诉称，义乌国际商贸城二期h区工程分为四个标段施工，其中二标段由原告中标，原、被告于2004年6月7日签订了《义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程施甲包某某》。合同约定，本标段暂定合同金额118345577元，其中：土建工程金额99623855元，水电安装工程金额14543693元，配合及总包管理费1320000元，一次性包干费2858029元。除上述合同价款外，被告还应支付增加部分的款项为：水电安装增加3906566元，土建变更增加3983815元，配合及总包管理费421400元，赶工费2400000元，节点奖金及结顶仪式费用135200元，零星工程（电缆沟468551元，拆除建设单位临时房37814元）506365元，为浙江八达建设集团有限公司某某1000023元，商位构置工程款4962614元，材料差价款、冷某某基础工程款、汽车某某款1740384元，增加部分共计为19056367元。现该标段已经原告按照合同要求完成施工，并已交付使用。被告共应支付原告工程款为137401944元，已付130130029.99元，尚欠7271914.1元未付，为此起诉要求被告支付余欠工程款并按照月利率8‰自2005年8月31日竣工之日起支付利息损失至实际履行之日止。庭审中，原告对部分工程甲款项进行了变更：配合及总包管理费334200元，节点奖金及结顶仪式费用97200元，商位构置工程款4935230元，变更后要求支付的工程款为6979917元被告小商品××集团公司辩称，被告公司已经按照合同约定履行了全部的付款义务。至于双方尚未确定的变更增加部分，因尚未结算，因此也不具备付款义务，更不存在支付逾期利息的义务。而代浙江八达建设集团支付的1000023元中，已经支付了800000元，因系代付，也不存在支付利息的义务。原告主张的材料差价款，被告认为应该以被告认可的2005年7月1日至2005年12月31日的信息价为基础确定，而不是以原告主张的2005年8月1日至2005年12月31日的信息价为基础确定。冷某某基础工程款应该就是指图纸标注的小柱墩的造价，不包括小柱墩下面的梁、板等结构的款项。汽车某某工程并未进行变更，所以应该按照合同约定计价，不能按照原告主张的计价。
原告为证明其所主张的事实，向本院提交了下列证据：一、义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程施甲包某某，原告用以证明其中标与被告签订了工程施甲包某某，合同约定了合同总价款和赶工费等事实。
二、单位（子单位）工程丙竣工验收记录，原告用以证明工程的竣工时间以及原告要求计付利息的时间依据。
三、义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程乙招标文件、测绘工程技术报告、工程丁报审表、开工报告、建筑工程乙许某某、义乌国际商贸城二期h区二标段乙水泥差价调整比对表、义乌市2004年8月－12月钢材水泥平均信息价、义乌市建材价格信息，原告用以证明原、被告原先约定工程主体部分钢材、水泥价格结算时以2004年6月1日至2004年12月30日的义乌市信息价的平均价为结算价，但由于实际开工时间是2004年8月1日，因此应按照2004年8月1日至12月30日的信息价平均价结算四、原告用于该工程的投标书，用以证明原告在投标时即已明确汽车某某工程暂按2#和10#坡道进行报价，冷某某基础设备处梁、板等结构部分均未列入预算的事实。五、义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程乙招标答疑文件（二）、工程戊通知、杭州市建筑设计院设计修改通知单、h1－h3屋顶结构平面图（结施图）、h3屋顶平面（建施图）、义乌国际商贸城二期h区二标段甲基础部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件，原告用以证明被告在招标答疑时明确冷某某基础暂不计，相关图纸中也没有该部分的做法，后通过设计单位明确了冷某某基础的具体做法，以及被告同意支付的相关部分工程款和原告要求支付的工程款存在差距的事实。
六、义乌国际商贸城二期h区±0.000以下施工图纸会审及技术交底、h1－3地下室底板结构平面图（结构图）、h2地下一层平面（建筑图）、h3地下一层平面（建筑图）、义乌国际商贸城二期h区二标段某车某某部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件，原告用以证明汽车某某原设计不明确，结构图与建筑图中对汽车某某的标注不一致，以及被告愿意支付的工程款与原告要求支付的工程款存在差距的事实。
七、竣工报告，原告用以证明工程的具体竣工时间。
八、原告向被告提出的要求解决国际商贸城二期h区（二标段）土建结算问题的报告以及被告的答复，用以证明原告就工程款中材料差价、汽车某某计价以及冷某某设备基础工程计价问题提出过要求，以及被告仅对材料差价问题作出过答复的事实。
九、国际商贸城二期工程结算及已收工程款情况汇总，用以证明被告已经支付部分工程款，尚有部分工程款未支付的事实。被告对上述证据提出如下质证意见：一、对义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程施甲包某某的真实性及原告的证明目的均无异议。
二、对由原告提交的义乌国际商贸城二期h区二标段乙水泥差价调整对比表、义乌市2004年8－12月钢材水泥平均信息价表、义乌市建材价格信息、义乌国际商贸城二期h区二标段甲基础部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件、义乌国际商贸城二期h区二标段某车某某部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件等证据，因上述证据均系原告单某制作，被告对其真实性均不予认可。
三、对单位（子单位）工程丙竣工验收记录的真实性没有异议，但认为该证据不能证明被告在该工程某工后就有支付工程款利息的义务。
四、对义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程乙招标文件的真实性没有异议，但认为作为原、被告之间结算工程款的材料信息价期间是固定的，不能变动。
五、对测绘工程技术报告的真实性没有异议，但认为原告的实际开工时间不以该报告为依据。同时对工程丁报审表、开工报告以及建筑工程乙许某某的真实性也没有异议，但是认为其中体现的开工时间与实际开工时间并不一致。
六、对投标书的真实性没有异议，但认为该投标书表明是原告自己选择了工程量较小的汽车某某进行报价，并因而取得了报价优势，原告不能在中标后又要求增加工程款。
七、对答疑文件的真实性没有异议，该文件中确实曾对冷某某设备基础作出过暂不计的答复，但该答复中所指的基础就是用于安放冷某某的小柱墩，并不包括梁、板等结构。对工程戊通知、杭州市建筑设计院设计修改通知单、h1－h3屋顶结构平面图（结施图）以及h3屋顶平面图（建施图）的真实性均无异议，但认为该三份证据恰恰可以证明设备基础就是指小柱墩。
八、对义乌国际商贸城二期h区±0.000以下施工图纸会审及技术交底、h1－3地下室底板结构平面图（结构图）、h2、h3地下一层平面（建筑图）的真实性均没有异议，但认为只是图中有标号错误，不会影响到汽车某某的确定和报价，原告分别选择了东面和西面各两个坡道中较小的坡道（2号和10号）进行报价，现在又要求增加工程款，是明显不合理的。
九、对竣工报告、关于要求解决国际商贸城二期h区（二标段）土建结算问题的报告及浙江中国小商品城集团有限公司批复单的真实性及证明目的均无异议，但认为该三份证据同时也可以证明被告已经作出了一定的让步，同意将材料差价按照2004年7月1日至12月30日的信息价结算。
十、对国际商贸城二期工程结算及已收工程款情况汇总的真实性没有异议，但认为被告已经按约支付了工程款，即使有部分未付也是因为原告提起了诉讼才没有按时支付的。
被告为证明其所主张的事实，向本院提交了下列证据：一、招标文件，用以证明1、文件规定了投标人未填报的项目实施后原告不予支付工程款；2、文件规定了钢材水泥的结算价以2004年6月1日至12月30日的义乌市信息价的平均价为准，不因施工日期变动而变动；3、文件规定除设计变更及明某某定可以调整的以外，不得调整其他任何费用和单价；4、文件附件四中约定了配合及总包管理费计某某数为暂定费用，以实际中标价结算。
二、投标书，用以证明原告是在全面接受招标文件要约条件和招标答疑的基础上投标的，而且原告在明知四条汽车某某设计各不相同的情况下选择东、西各一条坡道乘以二进行报价，不能在事后又要求增加工程款。
三、建筑安装工程施乙同及原告关于要求解决土建结算的报告，用以证明1、合同约定总价、单价一次性包死，不能变动；2、招标文件及询标纪要等作为合同组成文件；3、约定的合同价款及调整事项中，不包括原告要求的项目；4、索赔应该在索赔事项出现后7天内提出，原告未在此期限内提出，不能再向被告要求；5、被告支付工程款利息的义务在延期付款一个月以上才产生，原告一直按约付款，没有付息义务。
四、授权证书及询标记录，用以证明原告委托何某某代表原告参与招、投标，何某某在询标记录中明确在中标后对招标书中少算、漏算的项目不再调整，因此原告不得再向被告要求增加工程款。
五、建材信息价格，用以证明被告与原告结算工程钢材、水泥价格的依据符合约定。
六、施工日记、验收记录、报审表，用以证明原告在六月份即已开始部分施工。
七、设计单位证明及工程戊通知和设备基础结施图，用以证明冷某某设备基础是指小柱墩。八、图纸目录及03－08－h1，2.3（t）结施图，用以证明被告提供的图纸中没有15号汽车某某的图纸大样，结构图中出现15号汽车某某属于误标。
九、开标记录，用以证明原告投标报价与其他公司投标报价的差价，该差价少于现在原告要求增加的工程款，原先原告在投标书中计入该部分工程款的话，原告不能中标。
十、工程造价咨询合同，用以证明原被告双方已经共同委托对土建变更工程款进行核定，原告现在主张的项目中有部分是不属于变更范围内的项目。
十一、义乌国际商贸城二期h区二标段乙、水泥价差调整清单及附件，用以证明讼争汽车某某、冷某某设备基础工程造价以及整个工程2004年7－12月钢材、水泥信息平均价与2004年8－12月钢材、水泥信息平均价的差价情况。
原告对被告提交的证据，提出如下质证意见：一、对招标文件的真实性没有异议，但认为合同约定的价款是暂定价，而汽车某某在报价时已经进行说明，不是未填报的项目，应该予以调整。至于信息价问题，根据情事变更原则，由于被告的原因导致工程乙延期，也应该将信息价的统计时间相应调整。
二、对投标书的真实性没有异议，但认为招标书是要约引诱，而投标书是要约，投标书中本来就对汽车某某及冷某某设备基础工程作出了说明，投标时未列入预算。
三、对建筑安装工程施乙同和关于要求解决土建结算的报告的真实性没有异议，但认为合同约定总价是暂定价，而索赔时间为7天的约定不能适用于汽车某某和冷某某设备基础项目，而且作为计价依据的信息价有滞后期，实际也不可能在工程戊后7天内就能提出索赔。合同中对支付利息的约定是单笔工程款支付利息的约定，不是对整个工程甲的工程款利息支付的约定。另外，汽车某某和冷某某设备基础不是变更设计，而是汽车某某设计不明确和冷某某设备基础没有设计，所以原告投标时未计入预算，施工后要据实结算，不是索赔，不存在是否超过索赔时间的问题。
四、对授权证书的真实性及被告的证明目的均无异议，对询标记录的真实性也没有异议，但认为询标记录是对少算漏算做了约定，而汽车某某和冷某某设备基础两项工程不是少算或漏算，原告在投标书中已经作出了说明，被告并未提出异议，应视为接受。
五、对建材信息价格的真实性有异议，认为系被告单某制作，不能确认是否为真实的信息价。
六、对施乙录、验收记录及报审表的真实性没有异议，但认为验收记录和施乙录是对工程正式开工前所做的准备工程的记录，并不是施工合同中的项目的开工记录，而报审表体现的是对工程所需材料的样品质量鉴定，不能证明原告已经备足了工程所需材料。
七、对设计单位证明的证明力有异议，认为设计单位与被告有利害关系，而且设计单位也不能确定合同内容。对工程戊通知和设备基础结施图的真实性没有异议，但认为该证据恰好可以证明是被告提供的图纸不明确，才导致原告无法对冷某某设备基础工程庚报价。
八、对图纸目录及03－08－h1，2.3（t）结施图的真实性没有异议，但认为正是因为被告提供的图纸有错误，才导致原告无法对汽车某某工程庚准确报价。
九、对开标记录真实性没有异议，但认为不能证明原告是基于少报价才中标的，因为无法证实其他投标单位是否也有类似的暂不列入预算的说明。
十、对工程造价咨询合同的真实性没有异议，但认为并没有实际履行过，无法确定变更的工程款具体数额。
十一、对义乌国际商贸城二期h区二标段乙、水泥价差调整清单及附件的真实性及证明目的均无异议。
本院对原、被告提交的上述证据认定如下：一、原告提交的义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程施甲包某某，该合同可以证明原告中标承建义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程，并与被告于2004年6月7日签订了合同，对双方的权利义务作出了约定。
二、原告提交的义乌国际商贸城二期h区二标段乙水泥差价调整对比表、义乌市2004年8－12月钢材水泥平均信息价表、义乌市建材价格信息、义乌国际商贸城二期h区二标段甲基础部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件、义乌国际商贸城二期h区二标段某车某某部分差价对比表、建筑工程己汇总表及附件等证据，因上述证据均系原告单某制作并用来证明信息价的差价，被告未予认可，而原、被告双方后已对差价问题进行了确认并形成了书面材料，故上述证据本院不予确认。三、原告提交的单位（子单位）工程丙竣工验收记录，该证据可以证明工程的竣工时间，但并不能证明被告应该在竣工之日起即应支付未付工程款的利息。
四、原告提交的义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程乙招标文件，该文件可以证明被告曾在招标时对钢材、水泥结算价作出过要求，即按照2004年6月1日－12月30日义乌市场信息价平均价为准，但不足以证明该价格标准是基于工程预计在2004年6月动工所产生，结算价格是否随实际施工时间调整，还需要结合其他证据和事实进行认定。
五、原告提交的测绘工程技术报告，该报告系国际商贸城二期市场h区定位测量报告，而工程能否开工应该以开工报告许可的时间为准，所以该测绘工程技术报告不能证明原告的工程丁时间。原告提交的工程丁报审表、开工报告可以证明原告书面要求工程丁的日期为2004年8月1日，而建筑工程乙许某某只是证明该工程于2004年11月23日取得了行政管某某门的许可，至于工程的实际开工时间，与施工许某某中核准的开工时间并不必然相同。
六、原告提交的投标书，该投标书第50页为编制说明，其中第四条提出因汽车某某在图纸中标注不一致，暂按东汽车某某2号，西汽车某某10号进行报价；第五条提出因图纸无冷某某设备基础做法，故板、梁等结构部分未列入预算。本组证据可以证明原告在投标时已经发现被告提供的图纸存在问题，并据此作出了汽车某某和冷某某设备基础报价说明。七、原告提交的答疑文件，该文件中关于设备基础高度的答复可以证明冷某某设备基础在招标书及相关图纸中没有明确，属待定项目；而工程戊通知、杭州市建筑设计院设计修改通知单、h1－h3屋顶结构平面图（结施图）以及h3屋顶平面图（建施图）可以证明设备基础就是指小柱墩，但该设备基础明确在后，原告在投标书编制说明中未将设备基础处相关梁、板列入预算的说明在先，所以本组证据可以证明原告在投标时确实因为设备基础不明而未将梁、板等结构部分列入预算报价。
八、原告提交的义乌国际商贸城二期h区±0.000以下施工图纸会审及技术交底、h1－3地下室底板结构平面图（结构图）、h2、h3地下一层平面（建筑图），本组证据可以证明被告用于招标的相关汽车某某图纸存在标注错误的情况。
九、原告提交的竣工报告、关于要求解决国际商贸城二期h区（二标段）土建结算问题的报告及浙江中国小商品城集团有限公司批复单，本组证据可以证明国际商贸城二期h区二标段丙于2004年8月1日开工，2005年8月30日竣工，2005年年9月21日被告同意竣工；同时证明因工程丁日期延期，原告要求调整钢材、水泥结算价格以及冷某某设备基础工程和汽车某某工程量的计算，被告答复同意对钢材、水泥结算价作出调整，但未对其他要求作出答复。
十、原告提交的国际商贸城二期工程结算及已收工程款情况汇总，该证据可以证明原告收取工程款的情况，但不能证明被告还有多少工程款应付未付。
十一、被告提交的招标文件，该文件可以证明被告在招标时要求投标人对每个工程甲均应填报单价和合价，未填报的将不予支付工程款；材料价格约定结算时主体部分以2004年6月1日至2004年12月30日的义乌市信息价的平均价作为结算价；中标人的报价为一次性包死价，除设计变更和招标书中规定可以调整的情况以外，中标后不得调整任何其他费用和单价。
十二、被告提交的投标书，可以证明原告是在全面接受招标文件要约条件和招标答疑的基础上进行了投标，同时也可以证明原告在接受被告要约条件的基础上提出了对汽车某某以及冷某某设备基础工程的报价保留。
十三、被告提交的建筑安装工程施乙同和关于要求解决土建结算的报告，本组证据可以证明原、被告双方对合同价约定一次性包死，除合同约定可以变更以及设计变更的项目外不得进行任何调整，同时对因被告的原因产生的索赔约定了期限，并约定了被告支付工程款利息的条件；还可以证明原告就本案争议的相关问题均曾在2006年8月31日书面向被告提出。
十四、被告提交的授权证书及询标记录，本组证据可以证明原告对被告提出的一些问题进行了答复，该答复对双方均具有约束力，但对于询标记录中“招标书中存在部分少算或漏算的项目，如中标后，按招标文件要求，不得调整，是否同意？回答：同意”的问答，因原告在投标书中所作出的关于汽车某某和冷某某设备基础工程报价保留并非因招标书对具体工程甲有漏算或少算，而是有具体工程甲但图纸有误或无图纸导致无法报价，故该问答不能涵盖上述两项工程甲。
十五、因原、被告双方已经另行共同制作确认了相关某某信息价格，故对被告提交的建材信息价格的证据效力本院不予认定。
十六、被告提交的施乙录、验收记录及报审表，因该组证据中施乙录和验收记录所记载的日期均为7月中旬及下旬，故可以证明原告在2004年7月中旬已经对部分工程甲进行了施工作业而不是合同约定的6月10日；至于报审表，主要只是记载了原告将要使用在工程中的钢材、水泥的质量进行抽样检测取得的结果，并不能证明工程实际施工时间。
十七、对被告提交的设计单位证明，因该证明系设计单位在工程某工且原告已提出调整工程造价后向被告出具，该证明并不能否定原告在投标书中作出过造价保留说明；同理，工程戊通知和设备基础结施图只能证明冷某某设备基础的具体施工图纸确实是在签订合同后才由设计单位予以明确的这一事实十八、对被告提交的图纸目录及03－08－h1，2.3（t）结施图，本组证据可以证明被告用于招标的图纸中确实存在汽车某某标注错误的情况。
十九、对被告提交的开标记录，该证据可以证明在参加投标的单位中原告的投标价最低，但根据被告提交的招标文件中评标和决标部分载明的内容来看，评标时在标价合理，报价依据充分可靠的基础上，优先考虑合理低价标，但不保证最低标价中标，因此仅凭该开标记录无法证明原告是因为报价最低而中标，也无法证明如果原告的投标价高于其他投标单位就必然不能中标。二十、被告提交的工程造价咨询合同，该合同的真实性本院予以确认，但因原、被告双方均未提交该合同的具体履行结果，故本院认为该合同只能证明原、被告双方曾于2005年11月28日委托第三方对工程造价进行了结算审核。
二十一、被告提交的义乌国际商贸城二期h区二标段乙、水泥价差调整清单及附件，因原告对本组证据的真实性及被告的证明目的均无异议，本院对本组证据的证明效力予以确认。
综上，本院认定事实如下：被告小商品××集团公司因建设国际商贸城二期h区工程，于2004年对该工程庚招标并向投标单位发放了施工招标文件，文件9.18载明，中标人报价为一次性包死价，除设计变更和招标文件7.4及9.5、9.6、9.7、9.9、9.13、9.15条款规定可以调整外，中标后不得调整任何其它费用和单价。其中招标文件9.6载明，钢材、水泥以义乌市2004年3月信息价报价，结算时主体部分以2004年6月1日至2004年12月30日的义乌市信息价平均价作为结算价。因冷某某设备基础高度不详，被告在招标答疑中明确该设备基础暂不计。
原告成龙某某参加了投标并向被告提交了投标书，投标书中表示同意接受招标文件的全部要约条件，并按招标文件确定工程投标的各项承诺内容，总投标价为人民币118345577元，原告同时在投标书的编制说明部分对汽车某某和冷某某设备基础作出了说明，其中汽车某某因标注不一致，暂按2号、11号坡道报价，因冷某某设备基础高度不详，该部分的梁、板等结构部分不列入预算。被告在开标后进行了询标，询标记录中载明，被告要求对投标书中存在少算或漏算的项目，原告中标后不得调整，原告表示同意。
后原告中标，并与被告于2004年6月7日签订了义乌国际商贸城二期h区建筑安装工程施甲包某某。合同对以下事项作出过约定：（1）开工日期为2004年6月10日，2005年8月30日竣工验收交付使用。本标段暂定合同金额为118345577元，总价、单价一次性包死。（2）工程某工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照合同约定的合同价款及第29条约定的合同价款调整内容，进行工程某工结算。发包人确认竣工结算报告后向承包人支付工程某工结算价款至工程总价的97％，余款3％转为工程丙保修金。（3）如按合同约定时间在2004年12月30日前完成某体结构施工的，被告支付赶工费120万元，按合同约定时间在2005年8月30日竣工交付的，支付赶工费120万元。（4）当发包人不按时支付工程预付款或无正当理由无限期拖延支付工程款，导致施工无法进行，以及发包人不履行合同义务或不按合同约定履行合同义务的其他情况时，由发包人承担违约责任，延期付款超过付款期限一个月以上的，由发包人支付同期银行贷款利息。
原、被告还就工程丙保修问题形成了工程丙保修书作为合同附件，该保修书约定工程丙保修金为工程施乙同价的3％，保修期限为：土建工程为2年，屋面防水工程及有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；电气管线、上下水管线安装工程为2年；供热及供冷为2个采暖期及供冷期，在质量保修期满后14天内，被告应将相应保修款返还原告。原告中标后在2004年7月中旬开始施工，并在2004年7月25日向被告提交开工报告，报告中载明将于8月1日开始施工，被告予以同意。施工过程中，2004年9月29日，原告向工程设计单位提出汽车某某编号每种图同一处有不同的编号，要求予以明确，工程设计单位答复要求原告对2号汽车某某先施工至伸缩缝后待定，具体见修改结施通37a其余车道间；2004年12月23日，设计单位对冷某某设备基础工程庚了变更并出具了工程戊通知和设计修改通知单。后原告按照合同约定的期限完成了整个工程乙，于2005年8月30日向被告提交了竣工报告，被告于2005年9月21日同意竣工。在工程款结算中，原告于2006年8月31日书面向被告当时的法定代表人要求按实际工程辛开工时间结算工程款，被告于2007年3月28日同意原告施工的二标段土建工程壬和主体部分钢材、水泥按2004年7月1日至2004年12月31日间的信息价的平均价结算，对原告的其他要求未予答复。原告为此于2008年11月25日向本院提起诉讼。
原告在变更诉讼请求申请书中列明被告应该支付的款项为：中标价118345577元、水电安装增加3906566元、土建变更增加3983815元、配合及总包管理费334200元、赶工费2400000元、节点奖金及结顶仪式费用97200元、电缆沟468551元、拆除建设单位临时房37814元、应为浙江八达建设集团有限公司某某1000023元、商位构置工程款4935230元、材料差价款和冷某某基础工程款以及汽车某某工程款1740384元。被告除对材料差价款、冷某某基础工程款及汽车某某工程款不予认可外，认可其余均属应该支付给原告的工程款。被告主张已支付原告工程款130269443元，包括：土建工程款100265619元，代八达公司乙800000元，室外项目1960000元，厌氧池项目500000元，电缆沟项目468551元，中庭项目824000元，赶工费2400000元，水电安装18450259元，商位构置款4466000元，清理项目37814元，节点奖金72000元，结顶清理24000元，人工费1200元。原告对上述款项的支付情况没有异议，同时认可被告已经付清了水电安装工程款，相对应的增加部分以及保修金也已经全部付清。对工程丙保修金，原、被告双方一致确认其中80％应该于竣工之日起2年保修期满后14天内返还原告，其余20％在竣工之日起5年保修期满后14天内返还原告。
本院认为，本案主要争议焦点为：一、合同约定的钢材、水泥结算计价依据是否应当调整，如何调整？二、冷某某设备基础工程癸对应的梁、板等结构部分以及汽车某某工程是否应按照实际施工量结算工程款？三、被告未支付的工程款及代付款是否应向原告计付利息，如何计息？对上述争议焦点，本院认为：一、原、被告在施丙包某某中约定工程丁时间为2004年6月10日，主体结构完成时间为2004年12月30日，故钢材、水泥价格以2004年6月1日至2004年12月30日的义乌市信息平均价为结算价。但因实际施工时间推迟，原告实际开工时间是2004年7月中旬，而根据被告已经支付了赶工费2400000元，可以认定原告是按照合同约定时间完成某体结构工程的，故原告在工程某工后提出了调整结算计价依据的要求后被告同意以2004年7月1日至2004年12月31日之间的义乌市钢材、水泥信息价的平均价进行结算，该调整方案较为合理。原告认为工程实际开工时间为开工报告记载的2004年8月1日，要求按照2004年8月1日至2004年12月30日的义乌市信息价平均价结算，其主张缺乏事实与法律依据，本院不予支持。
二、至于冷某某设备基础工程癸对应的梁、板等结构部分以及汽车某某工程是否应按照实际施工量结算工程款，因为原告在投标时即明确未将冷某某设备基础工程癸对应的梁、板等结构部分列入预算，同时暂时以2号汽车某某、10号汽车某某为基础进行相关四个汽车某某工程报价，该两点内容均在提交给被告的投标书编制说明中予以记载，而冷某某设备基础也确实在施工过程中才由设计单位予以明确，汽车某某也确实存在实际工程量超过投标时暂定的工程量的情况，虽然被告认为已经通过询标明确漏算或少算的工程甲不再调整，但该两项工程并不属于少算或漏算的项目，而是在投标时已经被原告所考虑到并且提出了报价保留的项目。而施工过程中虽然明确了冷某某设备基础的做法以及该设备基础即为小柱墩，还有汽车某某图纸仅仅是标注错误等事实，但均无法否定原告曾经在投标书编制说明中对该两项工程甲作出过报价保留的事实。因此，本院认为应当按照实际施工的工程量计算工程款。
三、原、被告双方在施工合同中约定工程款结算应当由原告提交竣工结算报告，并在被告确认后支付工程总价的97％，工程总价的3％转为工程丙保修金。如果被告在结算后延期付款一个月以上的，应当支付同期银行贷款利息。庭审中原告未提交其曾向被告提交过结算报告的证据，但通过原告在2005年8月30日提交了竣工报告并获得被告验收认可，原、被告双方于2005年11月28日共同委托第三方乙工程造价结算审核来看，可以认定原告应在2005年11月28日前已经向被告提出过结算报告，但双方未达成一致。再根据2006年8月31日原告向被告当时的法定代表人提出过要求解决本案部分争议问题的报告这一事实，本院认为被告的应付工程款支付义务至迟在该时间点已经产生，该时间点距原告起诉之日已远远超过一个月，被告应当自2006年9月1日开始计付某某同期同类贷款利息。
关于保修金问题，合同约定工程总价的3％作为工程丙保修金，根据本院之前对被告应付工程款总价的认定，被告应付工程款为136536228元，现被告实际已经付清其中水电安装工程款、赶工费、电缆沟工程款、拆除建设单位临时房工程款、节点奖金及结顶仪式费用，上述款项总计为21453824元，减去该部分已全部付清的工程甲款以及未付的代付款200023元，剩余工程款乘以3％即为被告实际应提留的保修金3446471.43元，因原、被告双方庭审中一致确认保修金中的80％用于保修期为2年的工程甲，故应自竣工之日起2年保修期满后14天内返还原告，其余20％用于保修期为5年的工程甲，故应自竣工之日起5年保修期满后14天内返还原告，扣除其中的20％保修期未满部分计689294.28元，其余2757177.15元属逾期未返还的保修金，应当自期满之日即2007年9月13日起计付某某同期同类贷款利息。
至于代付款200023元，因原告未提供证据证明被告于何时应当支付，故以自原告起诉主张支付时起按照银行同期同类贷款利率计付利息为宜。
综上，本院认为，原告要求被告支付工程款并计付利息的诉讼请求，部分合法有据，本院予以支持。被告认为原、被告已经对钢材、水泥差价进行了调整，原告要求再予以调整的主张没有依据，不应支持，其辩解合法有据，本院予以采纳。
被告还认为其已经按约支付了工程款，原告主张的工程款不应支付，也不应计付利息，其辩解与事实不符，本院不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条之规定，判决如下：一、被告浙江××小商品城集团股份有限公司与本判决生效之日起十日内支付原告成龙建××团××司工程款及代付款5577490.72元并支付利息（其中2620290.57元自2006年9月1日起，2757177.15元自2007年9月13日起，200023元自2008年11月25日起，按人民银行同期同类贷款利率计付至实际履行之日止）。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告成龙建××团××司的其他诉讼请求。
案件受理费75039元，由原告成龙建××团××司负担15077元，被告浙江××小商品城集团股份有限公司负担59962元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 长 龚益卿
代理审判员 孙建英
代理审判员 陈慧军
二〇一〇年一月二十二日
书 记 员 叶 芸
【附注】（2009）义民初字第479号民事判决书适用法律条文具体内容1、《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。2、《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
3、《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
4、《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
5、《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
6、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
7、《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定：建设工程某工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该工程。
建设工程某工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。