河南省郑州高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)豫0191民初1394号
原告封丘县信誉种植专业合作社，住所地河南省封丘县封曹路（县城段）670号。
法定代表人毕付学，总经理。
委托代理人李晓贵、王瑞超，大沧海律师事务所律师。
被告董长福，男，1978年12月30日出生，汉族，住河南省济源市。
委托代理人崔伟龙，河南律范律师事务所律师。
委托代理人乔文旗，河南律范律师事务所实习律师。
被告河南金创种业有限公司，住所地郑州高新技术产业开发区瑞达路96号科技广场1号楼5层C508、509室。
法定代表人董长福，总经理。
被告河南金鑫种业有限公司，住所地郑州高新开发区合欢街5号。
法定代表人张红利，总经理。
委托代理人毛鹏飞，男，1971年1月1日出生，汉族，住河南省鲁山县。系该公司员工。
被告郑州高新区东盟农业项目服务部，住所地郑州高新区翠竹街6号9幢1单元719号。
经营者王自全，男，1967年11月21日出生，汉族，住河南省太康县。
原告封丘县信誉种植专业合作社与被告董长福、河南金创种业有限公司、河南金鑫种业有限公司、郑州高新区东盟农业项目服务部合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告封丘县信誉种植专业合作社法定代表人毕付学及其委托代理人李晓贵、王瑞超、被告董长福委托代理人崔伟龙、乔文旗、被告郑州高新区东盟农业项目服务部经营者王自全到庭参加诉讼。被告河南金创种业有限公司、河南金鑫种业有限公司经本院传票传唤未到庭，本院依法对其缺席审理。庭后本院对被告河南金创种业有限公司法定代表人董长福进行了询问。本案现已审理终结��
原告封丘县信誉种植专业合作社诉称：2011年2月16日，原告与被告郑州高新区东盟农业项目服务部签订《合作意向书》及《实施细则》，后原告从该服务部购进“招玉6号”玉米种子共计14990袋，并销售给封丘县农户。农户播种后出现出芽率达不到标准、出苗后死亡、穗小、穗不结实等现象，造成了经济损失。农户多次到政府部门反映，要求赔偿损失。原告委托河南省大象农业科技服务专业合作社封丘县分社处理赔偿事宜，签订调解协议并支付赔偿款项。原告实际支付农户赔偿款128850元，同时封丘县农业局（封丘县种子管理站）对原告罚款20000元。后经郑州市公安局金水路分局侦查，原告封丘县信誉种植专业合作社购进的玉米种子是被告河南金鑫种业有限公司生产的“先玉335号”，被告董长福通过河南金创种业有限公司将散装的“先玉335号”冒充“招玉6号”玉米种子销售给被告郑州高新区东盟农业项目服务部。原告赔偿农户后多次向被告进行追偿，均遭拒绝。故请求判令四被告赔偿原告经济损失148850元。
被告董长福、河南金创种业有限公司辩称：1、董长福因销售伪劣种子罪被判处刑罚并交付执行，本案是因为伪劣种子引起的纠纷，应当由刑事程序处理，故应当驳回原告起诉。2、原告若认为还有其他经济纠纷，可以寻求其他渠道。3、本案原告不是适格主体，没有证据显示其与董长福发生任何关系，应驳回原告起诉。4、即使原告有损失，也不能说明是董长福的过错造成的，损失数额也没有事实依据。5、董长福与河南金创种业有限公司是一种职务上的关系，董长福在经营公司的过程中，一切法律后果应当由公司承担。6、本案原告就是销售种子的一个重要环节，作为获得利益最大的一方，不应作为本案的原告��现，其法定代表人毕付学应当作为刑事案件的被告被追究刑事责任。
被告河南金鑫种业有限公司未答辩。
被告郑州高新区东盟农业项目服务部辩称：1、农户是从封丘县信誉种植合作社购买的“招玉6号”玉米种子，与我没有直接业务联系，我只与封丘县信誉种植合作社有业务往来，我也是这批种子的受害者。2、大象合作社和信誉合作社都是毕付学注册的，实际上是一家，当时赔偿农户的协议已经达成，约定三家平均分担，我当时没钱，就出了不到20000元，金创公司也出钱了，具体出了多少钱我不清楚。3、种子管理站对原告的罚款是针对原告的经营不规范给予的处罚。
经审理查明：
董长福是河南金创种业有限公司的法定代表人。2011年3月份至5月份，董长福将其公司的散装“先玉335号”玉米种子冒充“招玉6号”玉米种子销售给郑州东盟农业项目服务部的王自全。王自全让董长福将该批玉米种子直接发货给封丘县信誉种植专业合作社，通过该合作社分销到封丘县××地农户。农户在播种该批玉米种子后出现出芽率达不到标准及出现苗后死亡现象。经新乡市种子质量监督检测中心、河南省依斯特种子质量检测有限公司检验，该批种子检测样品不符合国家种子质量指标要求，为不合格产品。河南省封丘县农业局田间测产报告认定，该批假冒“招玉6号”玉米种子“平均亩产121公斤，前三年统计局平均亩产385公斤。测产地块平均单产比上三年统计数字平均单产减产264公斤。”该批种子“在封丘县共销售种植14990亩，评估共减产3957560公斤，按前三年玉米平均销售价每公斤1.8元计算，共造成损失7123248元。”董长福因犯销售伪劣种子罪被郑州市金水区人民法院判处有期徒刑十一年，目前在河南省第二监���服刑。
因伪劣种子造成农户减产后，在封丘县种子管理站等部门协调下，原告赔偿曹岗乡班占村农户84000元、赔偿赵岗镇惠占村农户15600元、赔偿荆官乡胡寨村农户29250元。董长福赔偿农户损失96667元，王自全赔偿农户损失约10000元。
2011年7月7日，封丘县农业局以原告违反《中华人民共和国种子法》第五十九条为由，对原告做出如下行政处罚：1、停止销售玉米种子（招玉6号）；2、没收种子138斤；3、罚款贰万元。原告于2011年7月25日缴纳罚款20000元。
上述事实，有经原、被告质证的下列证据及本案开庭笔录在案佐证：1、检验报告、田间测产报告；2、原告与郑州高新区东盟农业项目服务部签订《合作意向书》、《实施细则》；3、河南省大象农业科技服务专业合作社封丘分社的企业基本信息、该合作社出具的证明、2011年6月17日的调解协议书、2011年6月18日的收款证明；4、2011年6月22日的申请调解书、协议证明、2011年7月12日的收到条；5、新乡市政府网站“市长信箱”来信、封丘县人民政府机要文件处理笺、2013年9月3日的协议书；6、行政处罚事先告知书、罚款收据；7、封丘县种子管理站出具的证明、封丘县城关镇南范庄村村委会出具的证明、封丘县农户代表出具的证明；8、本院从郑州市金水区人民法院调取的（2013）金刑初字第1328号和（2014）金刑民初字第838号卷宗材料。
本院认为：董长福及其担任法定代表人的河南金创种业有限公司将该公司的散装“先玉335号”玉米种子假冒“招玉6号”玉米种子销售给王自全经营的郑州高新区东盟农业项目服务部，该农业项目服务部又将该批种子通过封丘县信誉种植专业合作社分销给农户，因此董长福及其经营的河南金创种业有限公司、王自全经营的郑��高新区东盟农业项目服务部均为《种子法》第四十六条规定的“其他经营者”，本案原告系《种子法》第四十六条规定的“出售种子的经营者”。《中华人民共和国种子法》第四十六条规定：“种子使用者因种子质量问题遭受损失的，可以向出售种子的经营者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他经营者要求赔偿，赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售种子的经营者赔偿后，有权向种子生产者或者其他经营者追偿；属于出售种子的经营者责任的，种子生产者或者其他经营者赔偿后，有权向出售种子的经营者追偿。”在本案中，董长福、王自全作为“其他经营者”，原告作为“出售种子的经营者”，均没有提供证据证明其在销售过程中尽到了检验、检测、验收等义务，对于农户的损失均存在过错并负有责任，且各方均赔偿了农户的部分损失，故对于原告向被告董长福、河南金创种业有限公司、王自全经营的郑州高新区东盟农业项目服务部追偿的诉讼请求，本院不予支持。关于河南金鑫种业有限公司是否承担责任的问题，因并没有证据证明散装“先玉335号”玉米种子是河南金鑫种业有限公司生产的，也没有证据证明该公司参与该批种子的经营，故原告向河南金鑫种业有限公司追偿没有依据，本院不予支持。关于原告所交罚款20000元，系因其存在违反《种子法》的规定从事经营行为，行政机关给予其的行政处罚，该项罚款向四被告追偿没有法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国种子法》第四十六条、《中华人民共和国产品质量法》第四十二条第二款、第四十三条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告封丘县信誉种植专业合作社的诉讼请求。
案件受理三千二百七十七元，由原告封丘县信誉种植专业合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 申晓娟
审 判 员 汪 涛
人民陪审员 王慧然
二〇一六年八月十八日
书 记 员 房津宇