吉林省梨树县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0322民初750号
原告王某1，男，1947年5月7日出生，汉族，农民，现住梨树县。
委托代理人：陈敏，吉林奇谋律师事务所律师。
被告王某2，男，1956年11月16日出生，汉族，农民，现住梨树县。
委托代理人：李红军，吉林睿益律师事务所律师。
原告王某1与被告王某2排除妨害纠纷一案，本院于2017年2月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某1及其委托代理人陈敏，被告王某2及其委托代理人李红军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
王玉和向本院提出诉讼请求：1、要求被告停止侵害，立即返还原告4亩承包土地；2、要求被告赔偿损失19200元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于本村村委会于2002年12月31日签订了一份《土地承包协议书》，约定：将本村沙包子地块承包给原告，承包期限从2005年1月1日至2027年12月31日止。协议签订后，原告如约将承包费已如数交纳完毕。但自2008年起被告一直强行耕种原告承包协议中的4亩土地至今，原告为此多次找村委会，但是一直未能得到合理解决。综上所述，根据《侵权责任法》及《农村土地承包法》等相关规定起诉至人民法院，要求被告停止侵害，立即返还原告4亩承包土地，并要求被告赔偿损失19200元。
王某2辩称，被告不应返还原告4亩承包土地，不应赔偿损失，因为被告不存在侵权事实，且耕种的4亩土地是从于亚范手中转包过来的，转包协议是有效的。
王某1围绕诉讼请求，提供下列证据：
、2002年12月31日，王某1与新村村六组签订的《土地承包协议书》一份，交款收据一份，证明沙包子地块0.885垧土地承包给王某1，期限自2005年1月1日至2027年12月31日，承包费6106元。该协议，由当时的村民委员会主任、村民组长分别签字，收款收据上加盖村民委员会公章。
王某2经质证，对证据真实性无异议，但认为此收据不能证明原告对争议的土地具有承包权，因为在2004年案外人于亚范与原告达成协议，原告同意将上述由争议的4亩土地由于亚范进行耕种，并且于亚范已按约定把承包费退给了原告。因为当时由于队长纪宪宝的疏忽大意，纪宪宝把于亚范的承包费交给原告时没有收回当时村上给原告出具的收据，所以现原告以此收据作为证据来要求返还争议4亩土地是没有事实和法律依据的，此过程有于亚范、纪宪宝、刘志民能够证明。
本院认为，王某1虽然是与新村村六组签订的《土地承包协议书》，但村民小组并不具备发包土地的权利，该协议有时任村民委员会主任签字，由村民委员会收取承包款项，应认定为王某1与村民委员会签订的协议，该协议内容真实，合法有效，故本院对上述证据予以确认。
、1995年4月28日村民委员会出具的4896元承包费收据一份，证明王某11995年承包了一块原来分在于亚范名下的册外地，期限10年，承包费4896元，此承包费虽然收据上写的缴款单位名称是于亚范等三人，但是原告实际交付的。承包这块地是原告与村委会直接的承包关系，与于亚范无关。
王某2代理人李红军经质证，对该证据真实性和关联性有异议，此证据是复印件；王某2质证意见：1995年到2005年，该地是原告耕种的，款是原告交的。在2003年，对此地续包，重新交款，期限自2005年到2027年，此据是真实的。
本院认为，王某2的质证意见认可了该收据的真实性，本院对该证据予以确认。
、2013年7月1日梨树县蔡家镇新村村民委员会证明一份，证明原告2002年续包本案争议土地时是经过民主议定程序的，并且也能够证明在2002年之前，一直是由原告耕种本案争议土地；2016年12月24日梨树县蔡家镇新村村民委员会证明一份，证明自1998年起到2004年，该地一直由原告耕种的事实。
对该证据，王某2的质证意见为：对证据的真实性无异议，关联性有异议，2013年7月1日证明信只能证明原告于2004年前对该争议土地进行耕种，而2005年后是由被告耕种的；2016年12月24日证明信，没有开会记录及开会地点，不能是通过社员大会决定的，交款也只能证明1995年至2005年之间是原告耕种的，但是无法证明2005年后该土地还是原告承包的。
本院认为，上述证据，证明了在2004年以前，该争议土地一直由王某1耕种，与王某2的陈述相符，因此，本院对上述证据予以确认。
、2004年12月30日，梨树县蔡家镇新村村原任村民委员会主任付德林与原任村民组长张玉春共同出具的证明，内容为：1995年春天没有种地之前，村根据上级指示精神，清查土地，把原分的的土地废除，重新丈量，扣除人口应分土地之外，多余部分，均属于册外地、开荒地、风险地，向社员召开全体社员大会，把多余的土地公开、公正的向社员发包。因此这部分多的地发包与原来多地户没有任何关系，谁花钱都可以承包。当时本队社员王某1承包土地一事，是真实的，合情合理，不存在任何异议。
王某2经质证，认为本证据与本案没有关联性，王某1是与村上在2002年签订了协议，我们对这份协议予以认可，但是后来王某1与村上签订协议后，又把承包的土地经村上同意转给了于亚范进行了耕种，并且于亚范根据双方转包的转包费及利息都给付王某1，按照实际情况，于亚范已经取得了由争议土地承包权。
本院认为，王某2的质证意见，认可了王某12002年12月31日与村民委员会签订的土地承包协议，但称该地王某1在承包后又转包给于亚范，未提供证据予以证明，且于亚范未对该承包地向有关部门主张权利，因此，本院对上述证据予以确认。
、证人张玉春2013年1月2日证明，内容为：在95年4月初，王某1给于亚范送包地钱，我正在现场，王某1从衣袋里掏出1600元钱，递给于亚范，票面是蓝色壹佰元的，于亚范两口子正在大棚里干活，培育稻苗。
王某2质证认为，所证明的时间与原告在诉讼请求中所称的时间不相符，王某1与王某2争议的土地是2005年起被告一直强行耕种土地至今，发生争议的时候在2005年，所证明内容发生的在1995年4月份，此两份土地承包合同与本案没有关联性，于亚范给王某14600元，由两部分组成，一部分是当时王某1从村上承包土地时候的承包费，所以于亚范按照当时的承包费给原告4000元，一部分600元是于亚范与王某1约定的4000元利息，所以于亚范共计给了46000元。
本院认为，该证据是王某1在1995年初承包于亚范土地时给付于亚范的土地承包费，于亚范是在2005年给王某1返还的承包费，互相并不矛盾，故本院对该证据予以确认。
王某2围绕自己的辩称，提供如下证据：
、证人刘志民2017年3月11日证明一份，内容为：在2004年春，当时我是村会计，因王某1包于亚范的地，给于亚范退回来，他们找我给拉地，在他们双方同意下，我给拉的，从王某1地里给于亚范拨出4亩地，于亚范又把4亩地转包给王某2。
王某1经质证，对证言真实性存在异议，该证人并未亲自参与2004年原告和于亚范关于土地调解事宜，所以证实内容不真实。至于拉地4亩问题是因为原告当年同意让于亚范耕种三年，该证人也没有参与拉地的事实，实际拉地人是原告和当年的队长纪宪宝，证明内容不真实。
本院认为，王某2在庭审中明确提出2005年在于亚范手里承包该4亩地，有一份书面承包合同。但王某2在法庭规定时间内，并未能够提交与于亚范的承包合同，因此，刘志民的证言无其他相关证据予以佐证，证人片面口头陈述，不能证明案件的事实，故本院不予确认。
、证人于亚范出庭证明：大队拉册外地面积时，原告买去了，地到期后，第二次提前包地，我就找队长和原告，我想把地买回来，50元一亩地，4亩地。原告和我说他提前交钱了，是借钱包的，因为这地是原告提前包的，原告得种一年，所以我就没有种地，直接把地包给被告了，具体时间记不准确了，我给原告5200元左右，4亩地，我给原告一亩地50元，23年，是十二、三年前的事，退钱时由纪宪宝、张玉生在场。地我当时就包给被告了，没有协议，亲属家，就这么种着。在纪宪宝调解，我给原告4600元，加上1.5分利息，我返还原告4600元本金的利息，多给原告几百块钱。头一次十年到期了，二次原告续包地时我回来要地，我都出去二十来年了。
对于亚范的证言，王某1经质证，认为一、该证人与被告存在亲属关系，与本案有利害关系；二、证实内容与被告陈述及纪宪宝证言均不符，另外，陈述原告将地转包23年不是事实。
对于于亚范的证言，本院认为，于亚范与王某2系直近亲属关系，与本案存在利害关系，且其证言时间、返还王某1承包费具体钱数均未陈述清楚，故对该证据本院不予确认。
另外，王某1、王某2在庭审时分别提供原任村民组长纪宪宝的证明，纪宪宝2013年3月6日给王某1出具的证明内容为：在04年我任队长时，于亚范回来找我说要王某1承包地，当我到王某1家时，本人很气愤，把票据拿给我看，是村公开发包与于亚范没有什么关系，后经再三协商，于亚范把95年包给王某1地费用退回（承包费已交，地落空）。本金1600元，利3200元，共计4800元。王某1看情面，勉强答应种三年结束。当时没有交钱，赊到秋卖玉米给钱；纪宪宝2017年3月11日给王某2出具证明内容为：于亚范原来包生产队簿外面积4亩计23年，因当时于亚范没在本村住，生产队对外发包时不在现场，本社王某1给包去了，后于亚范回村找到王某1要回原自己的承包面积4亩，王某1当时同意，于亚范同时把承包费一次性付给王某1。当时办理此事我是当事在场，经过我给王某14600元整；纪宪宝2017年3月28日再次给王某1出具证明内容为：关于3月上旬给王某2证实材料一事，因我患有脑血栓疾病，脑功能记忆力差，时常造成错觉，经几天认真思考回想，打的证实材料存在错误之处，必须纠正。为了对两家双方负责，免除造成不必要的伤害，特证实以下几点：1、现款经我点后交给王某1的，此款是于亚范退给王玉和承包土地落空费用款（4800元），本金加利息。2、23年期限有错，不存在此事实，当时我同王某1说承包费给你退了，地让于亚范种三年结束，就这样解决了。3、地是通过我丈量的4亩。我现在郑重声明，3月份那证实材料有不实之处，不成立，宣布作废，不发生法律效力。
对于纪宪宝的上述证明，本院依据职权进行了复核，纪宪宝称：我给王某2出的证明是真的，我不认识字，王某1写完后，到我家找的我，让我给签字，我就签了，两份证据都是一天签的字。没有王某1答应让于亚范再种三年的事，于亚范以后和王玉和怎么协商的，我不知道了。
根据纪宪宝三次出证及本院依据职权调取纪宪宝的证言，可以看出，纪宪宝间接证明了王某1在1995年承包于亚范土地落空，于亚范于2004年回来要地，之后退还王某1土地承包费及利息的事实，对之后所发生的事实予以回避，但该部分事实，与王某1、王某2、于亚范陈述相符，对该部分，本院予以确认，其他证明内容，本院不予确认。
根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：1995年初，王某1承包于亚范的位于沙包子地块的册外地4亩，期限为10年，承包费1600元，土地发包后，于亚范即外出打工。但随后，村民委员会将全部册外地收回，由村民委员会重新发包，王某1承包了包括于亚范4亩土地在内的5.44亩土地，交纳土地承包费4896元，承包期限10年。2002年12月31日，王某1与村民委员会再次签订土地续包合同，将沙包子地块全部8.85亩土地自2005年起承包至2027年第二轮土地承包结束为止，并再次交纳土地承包费。2005年初，于亚范回来，向王某1索要4亩土地，因王某1实际交付于亚范土地承包费1600元，因此，经协商，于亚范退回王某1土地承包费1600元并给付利息3200元，王某1同意将争议土地自2005年起，由于亚范耕种三年。自2008年开始，王某2以争议土地于亚范转包给其为由，对土地耕种至今。
本院认为，王某1与村民委员会签订的承包合同合法有效，依据该合同，王某1取得了沙包子地块8.85亩册外地的承包经营权。王某2以于亚范将土地转包给其为由，耕种该土地，但未能提供充分证据予以证明，在庭审中承认与于亚范签订了承包合同，庭审后未能提交，故应视为举证不能，对王某2的辩解，本院不予确认。对争议的4亩土地，王某2应予返还，可从下一个耕种年度前返还，至于王某1提出赔偿经济损失一事，自2017年以前无证据证明其曾向有关部门主张权利，故对2017年以前经济损失，本院不予支持。关于2017年经济损失，应待实际产量确认后，可另行告诉。
综上所述，对王某1要求王某2停止侵害，返还4亩承包土地的诉讼请求，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（一）、（二）项，《中华人民共和国土地承包法》第十六条、第三十二条、《中华人民共和国物权法》第一百二十五条的规定，判决如下：
王某2于2018年1月10前将争议土地4亩返还王某1，并不得妨碍王某1经营管理。
案件受理费280元，由王某1负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 闫国辉
人民陪审员 王 卓
人民陪审员 孙红杰
二〇一七年八月十七日
书 记 员 刘洪波