山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）市商初字第2071号
原告山东野狼电器有限公司，住所地济南市。
法定代表人徐敏，董事长。
委托代理人徐建辉，济南槐荫天诚法律服务所法律工作者。
被告济南新北方模具有限责任公司，住所地山东省章丘市。
法定代表人刘建，董事长。
委托代理人窦广海，山东法杰律师事务所律师。
委托代理人李业实，该公司职工。
原告山东野狼电器有限公司（以下简称野狼电器公司）与被告济南新北方模具有限责任公司（以下简称新北方模具公司）承揽合同纠纷一案，本院于2013年12月5日受理后，依法由审判员张慧独任审判，于2014年1月15日公开开庭进行了审理。原告野狼电器公司的法定代表人徐敏及其委托代理人徐建辉，被告新北方模具公司的法定代表人刘建的委托代理人窦广海、李业实到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告野狼电器公司诉称，我公司与被告新北方模具公司于2011年12月7日签订冲压模具制作及冲压件加工协议，合同号为YL-201111207A。按照合同约定，我公司汇款后被告新北方模具公司送货的原则，我公司于2011年12月7日汇入被告新北方模具公司货款6万元。被告新北方模具公司于2012年2月23日、2012年2月29日、2012年3月8日、2012年3月23日送样品时，经我公司检验及被告新北方模具公司确认，双方达成一致意见，被告新北方模具公司所送样品均为不合格产品。为此，我公司告知被告新北方模具公司协商解决，但该被告却置之不理。按照有关法律规定，我公司告知被告新北方模具公司提出处理意见，但被告在有效时间内不予答复，超过有效时间视为同意我公司意见。综上所述，被告新北方模具公司系生产销售商，生产出售不符合国家和行业标准的产品，我公司不能使用，故诉至法院，要求依法判令：1、解除我公司与被告新北方模具公司于2011年12月7日签订的合同；2、被告新北方模具公司返还我公司货款6万元；3、被告新北方模具公司支付我公司违约金及其他经济损失。
被告新北方模具公司辩称，我公司同意解除上述合同，但我公司不存在违约，不同意返还6万元及支付违约金等。我公司生产出模具后所制作的冲压件经过整改修复，已经达到合同约定的合格标准，并经过双方人员按合同第二条约定将合格冲压件样品签字封样。无论我公司是否违约，原告野狼电器公司所主张的违约金过高，申请法院予以调减。我公司保留向原告野狼电器公司主张模具货款的权利。综上，我公司生产的冲压件合格，不存在违约行为，原告野狼电器公司所诉无法律依据。
经审理本院认定，原告野狼电器公司（甲方，下同）与被告新北方模具公司（乙方，下同）于2011年12月7日签订冲压模具制作及冲压件加工协议（合同号为YL-20111207A）一份，该协议约定：“经双方充分协商，甲方委托乙方生产下表中所列出冲压件的冲压模具并生产冲压件，……。二、样品：甲方委托乙方生产冲压件的冲压模具，甲方提供冲压件样品并封样，乙方按照甲方提供的样品进行冲压模具生产，并生产冲压件，甲方验货（包括尺寸、材料、形状、外观、硬度等）以甲方提供封样的冲压件样品为准。乙方生产出所有冲压件后甲乙双方将合格冲压件封样，与甲方封样的原件共同作为后期冲压件的生产标准。如有误差依甲方提供的原样封样样品为准。三、模具结算方式及期限：甲方委托乙方生产冲压模具共69套，费用共计15万元，甲方预付40%（陆万元整）给乙方，待乙方完成所有冲压模具生产提供合格冲压件样品甲方确认合格并在乙方开具增值税发票后（以发票日期为准）10天之内甲方付清余款。四、冲压件结算方式及期限……七、交货期及违约责任：乙方在本合同签订并收到冲压模具预付款后（以银行票据日期为准）70天之内完成本合同所有冲压模具生产，并按照第一条表中数量提供10套合格冲压件样品，每逾期一日乙方按照未完成模具金额2%支付违约金，若逾期30日内甲方有权解除合同，乙方按照未完成模具金额的三倍赔偿甲方，同时甲方有权按照第五条转出已完成模具。冲压件生产以双方签订的订货合同为准，乙方需按时交货，若因生产拖延或产品验收不合格退换等原因造成拖延，每逾期一日乙方按未交货物等同金额的2%支付违约金，若超过30日乙方仍无法补齐未交货物，甲方有权解除本合同及执行本合同第五条。……”
上述加工协议签订后，原告野狼电器公司于2011年12月8日向被告新北方模具公司支付6万元。被告新北方模具公司于2012年2月23日、2012年2月29日、2012年3月8日、2012年3月23日将其生产的冲压件样品交由原告野狼电器公司检验，双方确认送检冲压件样品均不合格。为此，原、被告相关工作人员签字确认。
原告野狼电器公司主张，按照上述协议约定，其支付预付款后被告新北方模具公司应在70天内生产冲压模具并提供10套合格冲压件样品，但被告新北方模具公司所提供的冲压件样品均不合格，也说明被告新北方模具公司按协议要求制作的冲压件模具不合格，所以要求解除其与被告新北方模具公司所签订的上述冲压模具制作及冲压件加工协议，返还预付货款6万元；被告新北方模具公司未按期提交合格的冲压件，故按照协议第七条约定，被告新北方模具公司应支付违约金，因双方约定的违约金过高，现主张以15万元为基数，自2012年4月1日至2013年12月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。被告新北方模具公司同意解除双方签订的上述协议，但其公司已经生产出合格样品，双方工作人员于2012年4月5日对合格冲压件样品进行封样并签字确认，故其公司不同意返还预付款6万元；原告野狼电器公司主张的违约金过高，按照相关法律规定违约金不能高于损失的30%，原告野狼电器公司主张按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算没有法律依据，且原告野狼电器公司主张的违约金起算时间也无依据，因为其公司已经于2012年4月5日生产出了合格冲压件样品。
被告新北方模具公司为证明上述主张，提交冲压件样品照片一宗。经质证，原告野狼电器公司认为上述证据虽有其公司人员签字，但上述证据不能证明照片中所涉及的冲压件是其公司要求被告新北方模具公司生产的样品，而上述证据也恰恰证明被告新北方模具公司生产的冲压件样品不合格。
原告野狼电器公司主张其因解决本次纠纷支出代理费34000元，要求被告新北方模具公司赔偿该费用。为此，原告野狼电器公司提交委托代理合同及委托费收据各一份。经质证，被告新北方模具公司对上述证据不予认可，认为原告野狼电器公司提交的代理费收据不是国家规定的合格收费单据，且该收费已经严重超过相关部门发布的收费指导价格，且上述证据也不能证实该费用已经实际发生。
上述事实，有加工协议、送样报告、银行对账单、支票存根、委托代理合同、代理费收据及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为，原告野狼电器公司与被告新北方模具公司于2011年12月7日签订冲压模具制作及冲压件加工协议系双方当事人真实意思的表示，合法有效，双方均应按照上述协议的约定履行义务。原告野狼电器公司按照上述协议约定支付了40%的模具预付款6万元，被告新北方模具公司亦应按约在其收到40%的模具预付款后70日内完成本协议所有冲压件的冲压模具生产。原、被告确认上述模具预付款6万元的付款时间为2011年12月8日，被告新北方模具公司按约应于2012年2月16日前生产完成双方约定的冲压件模具。但被告新北方模具公司于2012年2月23日、2012年2月29日、2012年3月8日、2012年3月23日将其生产的冲压件样品交由原告野狼电器公司检验，双方确认送检冲压件样品均不合格，由此可知被告新北方模具公司并未约定时间完成冲压件模具生产，本院对此予以认定。据此，原告野狼电器公司要求解除双方签订的上述加工协议，被告新北方模具公司亦同意解除该加工协议，本院对此予以确认。被告新北方模具公司提交照片一宗证实其已于2012年4月5日向原告野狼电器提交了合格冲压件样品，并以此抗辩其不应返还模具预付款6万元，但原告野狼电器对此不予认可，本院认为，仅凭被告新北方模具公司提交的照片不能有效证实照片中所涉产品是经原、被告双方确认合格样品，本院对被告新北方模具公司的抗辩理由不予采纳。被告新北方模具公司未按约交付合格模具，原告野狼公司因此而主张解除双方签订的加工协议，并据此要求被告新北方模具公司返还模具预付款6万元，理由正当，本院予以支持。
关于原告野狼电器公司主张的违约金问题。本院认为，原、被告在上述加工协议的约定，被告新北方模具公司应在涉案合同签订并收到冲压模具预付款后70天之内完成本合同所有冲压模具生产，并按照第一条表中数量提供10套合格冲压件样品，被告新北方模具公司每逾期一日按照未完成模具金额2%支付违约金，若逾期30日内，被告新北方模具公司按照未完成模具金额的三倍赔偿原告野狼电器公司。现被告新北方模具公司在逾期30日内仍未向原告野狼电器公司交付合格冲压件模具，故其已构成违约，其应承担相应的违约责任。被告新北方模具公司认为原告野狼电器公司要求的违约金数额过高，根据相关法律规定，对过高的违约金应进行适当调整，调整后的违约金数额可以适当高于违约造成的损失，至于判断违约金数额是否过高的标准，应当以实际损失为基准，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益等因素予以综合权衡。本案中，鉴于原告野狼电器公司未提交证据证实其因被告新北方模具公司违约而造成的相应损失，现原告野狼电器公司主张以15万元为基数按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算违约金，理由不当，本院不予支持。结合原、被告的履行及违约情况，本院酌定被告新北方模具公司支付原告野狼电器公司违约金，以6万元为基数，自2012年4月1日至2013年12月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。
关于原告野狼电器公司主张的代理费34000元，本院认为，原告野狼电器公司仅提交委托代理合同及代理费的收款收据证实其主张，而未提交相应的正规收费单据、法律服务收费标准等进一步佐证该项费用的合理性及实际支付情况，故原告野狼电器公司要求被告新北方模具公司承担该费用，证据不足，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十二条之规定，判决如下：
一、解除原告山东野狼电器有限公司与被告济南新北方模具有限责任公司于2011年12月7日签订的冲压模具制作及冲压件加工协议。
二、被告新北方模具有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还原告山东野狼电器有限公司模具预付款6万元。
三、被告新北方模具有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东野狼电器有限公司违约金，以6万元为基数，自2012年4月1日至2013年12月1日止，按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。
四、驳回原告山东野狼电器有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费1850元，原告山东野狼电器有限公司负担920元，被告新北方模具有限责任公司负担930元；财产保全费1370元，原告山东野狼电器有限公司负担680元，被告新北方模具有限责任公司负担690元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 员 张 慧
二〇一四年二月十七日
代理书记员 陈海燕