广西壮族自治区忻城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）忻民初字第1023号
原告潘华福，退休职工。
委托代理人蓝日干，忻城县法律援助中心法律援助律师。
被告覃建国，农民。
被告渤海财产保险股份有限公司柳州中心支公司，住所地：广西柳州市潭中中路8号华泰大厦717、718、710室。
负责人赵艳红，该公司总经理。
委托代理人吴丽萍，该公司职员。
原告潘华福与被告覃建国、渤海财产保险股份有限公司柳州中心支公司（以下简称渤海保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潘华福的委托代理人蓝日干、被告渤海保险公司的委托代理人吴丽萍到庭参加诉讼，被告覃建国经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告潘华福诉称，2014年12月4日19时30分，被告覃建国驾驶桂B×××××号轻型厢式货车从忻城大塘街往柳州市里高街方向行驶，当行驶至国道322线603KM＋700M处时，车辆碰撞对前面同方向行走在公路边的原告，造成原告受伤的一般道路交通事故。事故发生后，原告被送到柳州市工人医院住院治疗48天，支去医疗费48474.95元，被告支付了5000元。原告于2015年1月22日转回到忻城县人民医院住院治疗22天，支去医疗费16790.29元，均由原告自行垫付。2005年6月11日，原告到广西明桂司法鉴定中心进行司法鉴定，经鉴定原告在本次交通事故损伤颅脑构成八级伤残。被告覃建国驾驶的桂B×××××号轻型厢式货车所有人为被告覃建国，2014年5月25日，被告覃建国在被告渤海保险公司购买有机动车的强制险，被保险人为被告覃建国，强制险自2014年5月25日0时起至2015年5月24日24时止。二被告未尽赔偿责任，损害了原告的合法权益，特诉至法院，要求被告渤海保险公司在强制险限额内赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费等69354.70元，超过强制险部分由被告覃建国赔偿62265.24元，扣除被告覃建国已支付的医疗费5000元，被告覃建国还应赔偿57265.24元，二被告共计赔偿给原告126619.24元。
被告覃建国未作出答辩。
被告渤海保险公司辩称，肇事车辆在我公司单独投保交强险，交强险的医疗责任限额为10000元，对原告诉请的医疗费我公司应在交强险医疗责任限额内予以承担。对原告诉请的护理费没有异议。对于原告诉请的残疾赔偿金、精神损害抚慰金、伤残鉴定费，我公司不予认可。理由有：1、根据司法部制定和颁布的《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》《司法鉴定程序通则》等规章明确规定司法鉴定机构应当在登记的司法鉴定业务范围内开展司法鉴定活动，司法鉴定人应当按照登记的司法鉴定业务类别从事司法鉴定业务，根据程序要求，道路交通事故受伤人员精神伤残评定工作应当在登记有司法精神医学鉴定业务的司法鉴定机构开展，应当由具有司法精神医学鉴定专业资质的鉴定人担任，而原告举证的伤残等级鉴定书由柳州市明桂司法鉴定中心出具，而该鉴定中心和鉴定人不具有司法精神医学鉴定资质，该鉴定报告不合法律程序，不应采纳。2、原告在柳州市明桂司法鉴定中心作精神鉴定，无合法程序，有失公平、公正、合理、公开的原则，剥夺了我公司的知情权。3、对于原告有关残疾赔偿金、精神损害抚慰金、伤残鉴定费的诉请，根据谁主张谁举证的原则，原告应举证有效的合法的伤残鉴定报告，举证不能的应承担不利后果，在原告未能举证有效、合法的伤残证明情况下，法院判决我公司承担赔偿款中不应涉及残疾赔偿金、精神损害抚慰金、伤残鉴定费。4、原告自行鉴定过程不规范，评残依据不足，鉴定人主观片面的判断，评残结果不合理，因此我公司已向法院申请鉴定人出庭，法院允许并已通知鉴定人出庭，但鉴定人未出庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第78条的规定，鉴定意见不得作为认定事实的依据，根据此条规定，柳州市明桂司法鉴定中心出具的鉴定书不应采纳。综上，我公司不承担原告诉请的残疾赔偿金、精神损害抚慰金、伤残鉴定费。对于原告诉请的交通费，因未提供票据证实，我公司酌情认可200元。我公司不承担诉讼费用。
经审理查明，2014年12月4日，被告覃建国驾驶桂B×××××号轻型厢式货车从忻城大塘街往柳江县里高街方向行驶，当日19时30分，当行驶至国道322线603KM＋700M处时，车辆碰撞对前面同方向行走在公路边的原告潘华福，造成原告潘华福受伤、桂B×××××号轻型厢式货车损坏的一般道路交通事故。忻城县公安局交通管理大队于2015年2月13日作出忻公交认字（2014）第054号《道路交通事故认定书》，认为被告覃建国夜间驾驶机动车上道路行驶过于靠路边，原告潘华福在公路上正常行走没有过错，认定被告覃建国承担事故的全部责任，原告潘华福无责任。被告覃建国不服该事故认定书，向来宾市公安局交通警察支队申请复核，该支队经复核后维持了忻公交认字（2014）第054号《道路交通事故认定书》。事故发生当晚，原告潘华福被送到柳州市工人医院住院治疗，入院诊断：1、两侧额叶、右颞叶脑挫裂伤；2、创伤性蛛网膜下腔出血；3、右颞部少量硬膜下血肿？4、左足皮肤撕脱伤；5、左足跖骨、跟骨骨折？原告潘华福于2015年1月22日出院，住院48天，支去医疗费48474.95元，被告覃建国支付5000元，余下的43474.95元由原告潘华福支付。出院时原告潘华福的左足踝创面仍有坏死，渗出较多，敷料湿。出院当日，原告潘华福到忻城县人民医院住院治疗，入院诊断：1、左踝外伤并感染；2、颅脑外伤治疗后；3、左足跖骨、跟骨骨折；4、左尺桡骨骨折。住院期间陪人一名。原告潘华福于2015年2月13日出院，住院22天，支去医疗费16790.29元，由原告潘华福支付。医院建议原告出院后继续休息2月，并留陪一名。2005年6月11日，原告潘华福到广西明桂司法鉴定中心进行伤残等级鉴定，该所于2015年6月23日作出明桂司法鉴定中心（2015）残鉴字第343号鉴定意见书，认定原告潘华福本次交通事故损伤颅脑表现为轻度异常脑电图／脑电地形图，轻度智力缺损，日常生活有关的活动能力部分受限，评为VIII（八）级伤残。原告潘华福支去鉴定费1160元。桂B×××××号轻型厢式货车所有人为被告覃建国，其为桂B×××××号轻型厢式货车在被告渤海保险公司购买机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2014年5月25日0时起至2015年5月24日24时止。原告潘华福于2015年9月8日诉至本院，请求判如所请。诉讼过程中，被告渤海保险公司于2015年10月8日向本院提出申请，请求对原告潘华福的伤残重新鉴定。双方当事人在法院主持下选定河池市一舟司法鉴定所作为对原告潘华福的伤残等级鉴定机构，本院委托河池市一舟司法鉴定所对原告潘华福的伤残重新鉴定，该所于2015年10月20日通知被告渤海保险公司缴费，本院于2015年11月20日收到河池市一舟司法鉴定所“兹有你院委托我所对潘华福进行伤残程度鉴定一案，由于长时间没有缴纳鉴定费，因此我所作为退案处理”的退案通知和一份答复函，答复函的内容是：根据司法部《司法鉴定程序通则》第二十五条“司法鉴定机构在进行鉴定的过程中，遇到有特别复杂、疑难、特殊技术问题的，可以向本机构以外的相关专业领域的专家进行咨询，但最终的鉴定意见应当由本机构的司法鉴定人出具”的规定，关于智商减退的鉴定，我所可以参照广西脑科医院心理测验报告结果即“韦氏测试结果”，并根据本所专家通过对被鉴定人活体检验后，全面分析最后出具鉴定意见书。智力减退伤残等级鉴定属于法医临床鉴定范围，我所具备有法医临床鉴定资格，对法医临床范围内的鉴定均有资质进行鉴定。
另查明，柳州市明桂司法鉴定中心的鉴定业务范围为：法医临床鉴定（性功能鉴定除外）、法医毒物鉴定、痕迹鉴定、文书鉴定（文件制作时间除外）、司法会计鉴定。河池市一舟司法鉴定所的鉴定业务范围为：法医临床鉴定。
再查明，原告潘华福出生于1938年6月6日，系退休职工，居住于广西忻城县红渡镇上忻路20号。
本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩、举证及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告覃建国经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状，视为其已放弃答辩、举证和质证的权利。公民的人身受法律保护。行为人由于过错侵害他人人身的，应当承担民事责任。被告覃建国驾驶桂B×××××号轻型厢式货车碰撞对行走在公路边的原告潘华福，致使原告潘华福受伤，事实清楚。被告覃建国夜间驾驶机动车上道路行驶过于靠路边，是造成此交通事故的直接原因，且导致此次交通事故发生的全部过错。忻城县公安局交通管理大队作出的忻公交认字（2014）第054号《道路交通事故认定书》，确定被告覃建国承担此次交通事故的全部责任，原告潘华福不承担责任，该结论未违反法律的规定，本院予以确认并作为本案民事赔偿责任的依据。被告覃建国作为肇事车辆的车主且为直接侵权人，因驾驶不慎，造成交通事故，对原告潘华福的损失应承担赔偿责任。肇事车辆在被告渤海保险公司投保了交强险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由被告保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。……”之规定，原告潘华福因本案交通事故所受的合理损失应当首先由被告渤海保险公司在交强险赔偿责任限额内予以赔偿；不足部分由被告覃建国负责赔偿。原告潘华福的损失依照2015年《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》计算。原告潘华福在交通事故中受到的损失有：一、医疗费65265.24元，有医疗收费收据为凭，本院予以确认；二、住院伙食补助费7000元（100元／天×70天）；三、护理费5191.20元（24432元／年÷365天×70天），原告住院70天，原告请求按照农、林、牧、渔业的标准计算，被告渤海保险公司没有异议，本院予以确认；四、残疾赔偿金37003.50元（24669元／年×5年×30%），原告自行委托柳州市明桂司法鉴定中心对其损伤造成的残疾等级进行鉴定，经查，该鉴定中心具备相应的法医鉴定资质，为原告潘华福作出伤残等级鉴定的人员具备相应法医鉴定资格，且鉴定程序合法，鉴定内容客观真实。因本案交通事故造成原告潘华福损伤后造成轻度智力缺损的伤害，××的发生，并不属于被告渤海保险公司认为××范畴，其伤情当时仍属于法医临床司法鉴定范围，××学鉴定范畴。被告渤海保险公司申请重新鉴定后本院委托的河池市一舟司法鉴定所亦具备相应的法医鉴定资质，但由于被告渤海保险公司经通知缴纳鉴定费后未缴纳鉴定费，导致河池市一舟司法鉴定所未对原告潘华福的伤残程度重新鉴定，现被告渤海保险公司未能推翻柳州市明桂司法鉴定中心作出的原告构成八级残疾的鉴定结论，故本院采纳柳州市明桂司法鉴定中心作出的原告构成八级残疾的鉴定结论作为原告残疾赔偿金的计算依据。原告系城镇居民，其残疾赔偿金按照城镇居民的标准计算。被告渤海保险公司主张柳州市明桂司法鉴定中心没有鉴定智力缺损的资质，该中心作出的伤残鉴定意见不能采信，不能作为本案的定案依据，该理由不成立，本院不予支持；五、鉴定费1160元；六、精神损害抚慰金10000元，原告因本案交通事故受伤导致八级伤残，精神上受到了严重的创伤，原告诉请精神损害抚慰金符合法律规定，但原告诉请的精神损害抚慰金15000元过高，本院酌情支持10000元；七、交通费800元，考虑原告及其亲属医治伤情、处理交通事故和办理鉴定事宜需花费的时间、往返的路程及次数等实际情况，酌情予以支持800元。以上共计126419.94元。上述损失依法由被告渤海保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，即在死亡伤残赔偿限额110000元内赔偿护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计54154.70元；在医疗费用赔偿限额10000元内赔偿医疗费、住院伙食补助费等共计10000元。被告渤海保险公司总共赔偿64154.70元。剩下的医疗费、住院伙食补助费等共计62265.24元由被告覃建国负责赔偿。被告覃建国已经支付医疗费5000元，被告覃建国还应该赔偿57265.24元。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条“诉讼费由败诉方负担”的规定，被告渤海保险公司在本案中承担赔偿责任，其应负担诉讼费，故对于被告渤海保险公司提出其不承担诉讼费的主张，本院不予支持。关于司法鉴定费的问题，根据保监会制订的《机动车交通事故责任强制保险条款》第十条第四项规定的保险人不负责赔偿和垫付的费用是指因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用，但本案的司法鉴定费是原告治疗结束后委托鉴定机构对其伤残等级进行鉴定所支付的鉴定费用，而不是进入诉讼程序后产生的其他相关费用，同时该条款也并未明确规定保险人不负责赔偿司法鉴定费或者残疾鉴定费，因此，被告渤海保险公司提出鉴定费不属于保险赔偿范围的辩解主张，理由不充分，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款及第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十一条第一款和第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条第一款和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告渤海财产保险股份有限公司柳州中心支公司在交强险责任限额范围内赔偿原告潘华福医疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等共计64154.70元；
二、被告覃建国赔偿给原告潘华福医疗费、住院伙食补助费等共计62265.24元，扣除被告覃建国已经支付的医疗费5000元，被告覃建国还赔偿给原告潘华福57265.24元；
三、驳回原告潘华福的其它诉讼请求。
案件受理费2832元（原告潘华福已预交），由原告潘华福负担104元，由被告覃建国负担1286元，由被告渤海财产保险股份有限公司柳州中心支公司承担1442元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，款项汇至忻城县人民法院专户，户名：忻城县人民法院专户，开户行：中国工商银行来宾市忻城县支行，账号：21×××34。逾期不履行，则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案判决规定的义务人履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费，逾期不预交又不提出缓交申请的，或提出缓交申请未获批准的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 蓝鹏飞
审 判 员 谭元红
人民陪审员 莫善云
二〇一五年十二月十日
书 记 员 张艳红
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释〉》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。