辽宁省盘山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盘县民一初字第00045号
原告：鄢长满，男，1958年5月11日出生，满族，无业，住辽宁省兴城市。
委托代理人：胡乃和，辽宁正太律师事务所律师。
被告：辽宁省高速公路管理局，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：董磊，该局局长。
委托代理人：张锦，辽宁申胜律师事务所律师。
原告鄢长满诉被告辽宁省高速公路管理局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2013年12月30日立案受理。依法由代理审判员王琳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人胡乃和，被告的委托代理人张锦到庭参加了诉讼。此案现已审理终结。
原告诉称：2013年4月4日5时许，原告驾驶轿车在京沈高速公路北京方向537公里+75米处在第二行车道正常行驶，发现前方有车辆打开双闪，原告将车由二车道并向一车道时与散落在路上的一货车轮胎相撞，又与停在一车道打着双闪的辽Dxxx**号车相撞，又与护栏相撞的交通事故，造成原告车辆受损。2013年7月29日盘锦市公安局交通警察支队京沈高速公路管理大队做出的情况证明认定；原告驾驶车辆正常行驶，对前方道路中的阻碍物无法预见，无违章行为。原告现诉至本院要求被告根据法律规定对高速公路正常通行疏于管理导致多车相撞的交通事故，由被告承担过错责任，赔偿原告车辆维修费、施救费、存车费、拖车费、差旅费、误工费等经济计69,127元。
被告辽宁省高速公路管理局辩称：该案是侵权案件，应当由过错责任人承担责任，我单位已尽了管理义务，不应当承担赔偿责任。高速公路出现散落轮胎，是交通安全的范畴，交通安全问题是交警部门负责。按照辽宁省高速公路管理条例中的法定分工，责任不是我方。原告向我们提出赔偿要求不符合法律规定。另，交通事故情况说明形式不合法，事故证明前置条件是收到事故认定3日内提出复核申请，同时还要有撤销原交通事故认定书的决定，由上级部门重新作出决定。事故说明违反了公安部门处理规定，既然查明了原因就不应再出具证明，高速公路管理局对此事故不应承担赔偿责任。对原告提出的加油费、高速公路通行费及误工损失不在理赔范围内。停车费票据没有加盖公章，无法证明该损失实际发生。
本案争议的焦点：一、被告应否在本案中承担赔偿责任。
二、原告合理合法损失如何确定。
原告对其主张提供了如下证据：
证据一:交通事故情况证明，证明“原告2013年4月4日5时17分，原告鄢长满驾驶辽Axxx**号车在京沈高速公路北京方向537公里+75米处在第二行车道正常行驶，发现前方有车辆打开双闪，原告将车由二车道并向一车道时与散落在一车道的xxxxxxxxxxxx号双星大货车轮胎相撞，后又与停在一车道打着双闪的辽Dxxx**号车相撞，又与护栏相撞的交通事故，造成原告车辆受损。原告车辆正常行驶对前方道路中的障碍物无法预见，无违章行为”，本院认为这份证明系京沈高速公路管理大队在原交通事故责任认定后，根据上级交警部门的要求对此事故重新调查核实后最终做出的情况说明，客观真实，本院予以采纳。
证据二:现场照片，证明事故发生现场状态，经本院核实与交警部门的事故卷宗中现场照片一致，本院予以采纳。
证据三：误工证明、工资证明，原告提供此证据主张误工费损失，因原告未提供劳动合同、用人单位企业营业执照、工资表等相关证据，故对其这一主张不予支持。
证据四：施救费收据，证明原告车辆受损后交警部门采取了施救措施后原告支付了施救费。该证据来源合法与本案具有关联性，本院予以采纳。
证据五：加油费和高速公路通行费，因该费用属于交通费范畴，但原告未提供交通费收据，加油费和高速公路通行费不属于本案赔偿范围，本院不予采纳。
证据六：修车费发票及修车明细，因原告车辆在此事故中受损事实存在，证明原告修理车辆实际支出的费用，此费用的发生与该起事故能够形成证据链，本院予以采纳。
证据七：救援费发票，证明原告车辆受损后，汽车救援服务部对车辆实施救援产生的费用，应予采信。
证据八：赔偿护栏收据、公路赔偿通知书、高速公路路产赔偿明细表，证明原告因此交通事故给辽宁省高速公路管理局的路产设施造成损害，已赔偿的数额及明细，应予采信。
证据九：停车费收据，因该收据未加盖公章，不符合证据的有效要件，不予采信。
被告对其抗辩提供如下证据：
证据一：辽宁省高速公路管理局（2005）91号文件，被告用以证明其单位已按本部门规定，正常巡路，交警部门应该是管交通安全的。本院认为该份文件系本部门的管理规定，不能说明被告在此事故中按规定巡路的情况，此份文件对被告的抗辩理由不具有证明效力。
证据二：第2111054201300097号道路交通事故责任认定书，该份交通事故责任认定未加盖公章，不具有证明效力，且原告对此认定提出异议后，上级交警部门就这份事故认定书给盘锦市公安局京沈高速公路管理大队下发了纠正通知，盘锦市公安局京沈高速公路管理大队对此事故重新调查核实后下发了一份交通事故情况说明即原告提供的上述1号证据。故本院对此份交通事故责任认定书不予以采纳。
证据三：路政综合巡查记录，该份记录系被告单方记载，本案的事故发生时为2013年4月4日5时17分，原告与路面第二行车道一轮胎相撞，说明在路面上有轮胎存在，被告未予以及时清理。但被告提供的路政巡查记录显示事故发生的时间段路面状况、监控设施、安全设施等均正常。该份路政巡查笔录与本此事故不能形成证据链，故本院对被告提供的此份路政巡查记录不予采纳。
证据四：被告提供的北京海淀区法院的判决书，该份判决书被告用以证明其单位已履行了巡路职责，不承担赔偿责任。本院认为，通过其提供的路政巡查记录显示本案中事故发生时间段路面状况、监控设施、安全设施等均正常与本起事故的发生相互矛盾，且该份判决书中的事实与本案案情不一致，本院不予采纳。
经审理查明：2013年4月4日5时17分，原告鄢长满驾驶辽Axxx**号车在京沈高速公路北京方向537公里+75米处在第二行车道正常行驶，发现前方有车辆打开双闪，原告将车由二车道并向一车道时与散落在一车道的xxxxxxxxxxxx号双星大货车轮胎相撞，后又与停在一车道打着双闪的辽Dxxx**号车相撞，又与护栏相撞的交通事故，造成原告车辆受损，此事故经盘锦市公安局交通警察支队京沈高速公路管理大队证明：原告车辆正常行驶对前方道路中的障碍物无法预见，无违章行为。此事故给原告造成经济损失53,621元。其中：修车费46,581元、赔偿护栏费2,490元、施救费1,700元、救援费2,850元。
本院认为:原告依据损害事实的发生要求被告赔偿损失的请求，本院根据审理中查明的事实及国家法律规定对证据充分的部分予以支持。对被告提出的该案是侵权案件，应当由过错责任人承担责任，其单位已尽了管理义务，不应当承担赔偿责任的抗辩，本院通过庭审调查及对原、被告提供证据材料的审查认为，被告辽宁省高速公路管理局是高速公路的管理和经营者，有保持高速公路完好、安全、畅通的状态，保障车辆安全通行的义务。本案中，原告鄢长满驾驶车辆在高速公路正常行驶无违章行为，而高速公路路面上遗留有货车轮胎的事实，足以证明高速公司疏于巡查，致使原告在正常行驶中发生本次事故，对被告庭审中提供的路政巡查记录，系被告单方记载，该事故发生时间为2013年4月4日5时17分，原告与路面第一行车道一轮胎相撞，说明在路面上有轮胎存在，被告未予以及时清理。但被告提供的路政巡查记录显示此事故发生的时间段里路面状况、监控设施、安全设施等均正常。该份路政巡查记录与本起事故的发生相互矛盾不能形成证据链，故本院对被告的这一抗辩不予支持。原告提出被告辽宁省高速公路管理局对高速公路正常通行疏于管理为由，要求予以赔偿符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条,《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法若干问题的解释》第十条之规定判决如下：
一、被告辽宁省高速公路管理局赔偿原告鄢长满经济损失53,621元，此款于判决生效后十日内一次性付清。
二、驳回原告的其它诉讼请求。
上述款项若逾期给付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息，利率按照中国人民银行同期贷款利率计算。
案件受理费1,528元，按简易程序收取764元，被告辽宁省高速公路管理局承担570.26元，原告承担193.74元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。
代理审判员 王琳
二〇一四年三月二十七日
书 记 员 赵佳