黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0208民初139号
原告：某铁路局农林管理所
负责人：石某
委托代理人：张某
委托代理人：易某
被告：张某
原告某铁路局农林管理所与被告张某土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张某、易某，被告张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告某铁路局农林管理所诉称，原告与被告于2007年6月19日签订了巨宝农场承包经营合同。截止2016年12月5日被告已多年未缴纳承包费，巨宝农场合同约定承包时限为2007年1月1日至2017年12月31日。2007年签订合同时，首付当年土地承包费70万元的50万元，余额20万元年末前缴纳，2008年5月1日前缴纳50万元，2009年5月1日前缴纳20万元，2010年至2017年每年元月15日前缴纳10万元，总计金额为220万元整（过期交纳合同废止）。被告已缴纳完毕巨宝农场2012年以前承包费，自2013年至2016年共计4年被告一直未缴纳承包费，共计欠缴承包费40万元整。
根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，被告严重违约，拖欠原告土地承包费，原告多次催告被告缴纳，被告均置之不理，给原告造成巨大的经济损失，原告为维护其合法权益，提起诉讼，诉讼请求为：1.解除被告与原告签订的土地承包合同；2.确认被告向原告缴纳所欠缴承包费共计40万元整；3.赔偿欠缴承包费的利息损失共计64000.00元（按照同期同类贷款利息计算）；4.本案诉讼费用由被告承担。
原告为证明其诉讼主张，提供如下证据：
1.双方于2007年6月19日签订的《合同书》一份（证据一），证明原、被告之间有土地承包合同，2007年签订合同时，首付当年土地承包费70万元中的50万元，余额年末缴纳，2008年5月1日前缴纳50万元，2009年5月1日前缴纳20万元，2010年至2017年每年元月15日前缴纳10万元，总计金额220万元整；合同中明确约定逾期缴纳合同废止的事实。
2.巨宝农场国有土地使用证复印件一份（证据二），证明巨宝农场土地的来源为国家划拨给原告单位使用的事实。
3、4.现金收款凭证复印件15张（证据三），证明被告于2007年缴纳承包费70万元，2008年缴纳承包费50万元，2009年缴纳承包费20万元、2010至2012年每年缴纳承包费10万元的事实。
5.利息计算表一份（证据五），证明被告欠原告40万元应支付利息63047.91元，利率是按中国人民银行同期贷款基准年利率计算的事实。
被告张某辩称，被告与原告于2007年签订承包合同属实，合同期自2007年1月1日至2017年12月31日，总计11年。11年承包费总计220万元。截至2013年年末，被告总计缴纳承包费180万元，欠2014年
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2017年承包费40万元。另外，2007年以前原告下属单位铁农园艺园度假村从被告处拉走籽种化肥，价值11万多元。农林所副主任张某答应被告用籽种化肥款抵顶承包费。被告不同意解除与原告签订的土地承包合同，同意给付原告尚欠的承包费，但不是40万元，欠多少给多少。同意给付利息，但是不能给6.4万元。
被告为证明其诉讼主张，提供如下证据：
1.原告下属单位铁农园艺园度假村宋某、经理张某于2006年12月31日为被告出具的收条一份（证据一），证明原告下属单位铁农园艺园度假村收到被告玉米6万斤，玉米款至今未付，铁农园艺园度假村是原告的下属单位，其欠款应当从原告诉被告所欠承包费中扣除的事实。
2.原告下属单位齐齐哈尔市铁农园艺园度假村于2007年12月26日为被告出具的欠据一份（证据二），证明2005年至2007年，原告下属单位铁农园艺园在被告经营的农场购买籽种、南瓜籽、玉米等，总计欠被告货款112647.00元未付。
本院依职权调取的证据有：
1.第一次开庭后，合议庭成员及原告代理人易某、被告共同到巨宝农场进行了勘查，拍摄的照片5张。
2.调查张某的调查笔录
3.调查刘某的调查笔录。
在开庭审理过程中，原、被告对上述证据进行了质证，对上述证据分别表示了结论性意见。被告对原告提交的证据均无异议。原告对被告提交的证据（一）有异议，认为证据证明的事情不清楚，原告与被告签订合同时间是2007年6月19日，此收条在签订合同之前，与本案无关；原告对被告提交的证据（二）有异议，认为不知道到底是收条还是欠条，即使是真实的，也是在签订土地承包合同前发生的事；如果被告认为原告欠被告货款，可以另案起诉，与本案无关，而且时间有改动，将2006年改成2007年，时间不确定。双方对本院调取的证据无异议。
结合原、被告的陈述、辩论及对证据的质证意见，合议庭审核认为，对原告提交的证据（一）、（二）、（三）、（四）、（五）均符合证据的形式要件，对其关联性、合法性、真实性予以确认。对被告提交的证据（一）、（二）因被告与原告下属单位铁农园艺园度假村发生交易在双方签订《合同书》之前，且与本案无关，不予认定。对本院调取的证据予以认定。
根据以上确认的证据和当事人的陈述及辩论，可以认定如下事实：
原告某铁路局农林管理所下属单位哈尔滨铁路局某农副业基地与被告张某于2007年6月19日签订《合同书》，将原告所属巨宝农场承包给被告个人经营，约定承包时限为2007年1月1日至2017年12月31日，缴纳承包费方式为：2007年签订合同时，首付当年土地承包费70万元的50万元，余额20万元年末前交纳，2008年5月1日前交纳50万元，2009年5月1日前交纳20万元，2010年至2017年每年1月15日前交纳10万元，总计金额为220万元整。过期交纳承包费合同废止。被告已交纳完毕2012年以前承包费170万元，自2013年至2016年4年被告共欠承包费40万元一直未付。原告诉至本院，要求解除双方所签《合同书》，要求被告交纳2013年至2016年所欠承包费40万元、并支付利息64000.00元。
另查明，双方所签《合同书》标的哈尔滨铁路局巨宝农场，土地性质为国有土地，黑龙江省人民政府于2004年划拨给土地使用权人哈尔滨铁路局巨宝农场使用，面积为5137.2亩。被告承包后于2017年自己耕种一年，于2008年转包给董福河，10年转包费计350万元，董福河于2014年秋天已付清；董福河耕种一年，又转包给姓王英，后又陆续转包。现在耕种人已开始备春耕了，种植水稻的大棚、苗床土已经准备完毕。
本院认为，原告下属单位哈尔滨铁路局某农副业基地代表原告于2007年6月19日与被告张某签订《合同书》，将原告所属巨宝农场承包给被告个人经营，该《合同书》是双方的真实意思表示，且已经履行九年，该《合同书》合法、有效。虽然《合同书》中约定严禁被告私自出租、转让、逾期交纳承包费合同废止，但被告只耕种一年即转包给董某耕种，后又多次转包，原告未进行管理也未提出异议；被告自2013年开始拖欠原告承包费，原告也未提起诉讼；现合同履行期仅剩一年，而且实际耕种人已备耕即将耕种，解除合同会给实际耕种人造成巨大损失，不利于维护社会经济秩序和社会稳定，双方应当履行《合同书》至合同期结束，即2017年12月31日；故原告要求解除合同的诉讼请求不予支持。被告应给付原告所欠承包费并支付利息，因合同履行期尚有一年，且被告已逾交费期，被告应支付2017年承包费10万元。关于被告辩称原告下属单位某铁农园艺园度假村欠其货款应从承包费中扣除与本案无关，被告应另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条的规定，判决如下：
一、原告某铁路局农林管理所与被告张某双方履行《合同书》至合同期结束，即2017年12月31日。
二、被告张某向原告交纳2013年至2016年所欠承包费400000.00元；并按每年所欠承包费金额、中国人民银同期贷款基准利率支付至2017年4月1日期间的利息63047.92元。
三、被告张某向原告交纳2017年承包费100000.00元。
四、驳回原告其它诉讼请求。
以上款项于本判决生效后立即执行。
案件受理费8260.00元由被告张某承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 员 ：刘立君
人民陪审员 ： 孙 富
人民陪审员 ：范喜春
二〇一七年四月十日
书 记 员 ：王凯博