山东省烟台市芝罘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）芝民一初字第879号
原告：郭焕龙，烟台市正元建设工程有限公司工作人员。
被告：烟台银丰投资开发有限公司，住所地烟台市芝罘区南大街99号。
法定代表人：李建明，董事长。
委托代理人：于广清，山东嘉翔律师事务所律师。
原告郭焕龙诉被告烟台银丰投资开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年9月14日受理后，依法由审判员王仁桥适用简易程序，于2015年10月29日公开开庭进行了审理。原告郭焕龙与被告的委托代理人于广清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2012年2月29与被告签订了编号为芝预字第120229020049号商品房买卖合同（以下简称购房合同），原告购买被告开发的位于烟台市芝罘区毓璜顶北路的阳光国际公寓A座第17层1709号房屋，价款452305元，并已按照购房合同的约定支付了价款。根据购房合同第八条的约定，被告应于2014年6月30日前依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定验收合格的商品房交付给原告使用。根据购房合同第九条的约定，逾期不超过180日的，被告应从购房合同约定的交付期限第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已交房款万分之0.3的违约金；逾期超过180日的，被告应从购房合同约定的交付期限第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已付房款万分之0.4的违约金。截止原告起诉之日，原告所购房屋仍未达到法定交房条件，被告亦未向原告书面说明逾期交房的原因及违约金赔偿事宜。原告认为，被告既不存在迟延交房的法定事由，亦不存在购房合同约定的免责事由，违约事实明显，而且购房合同中关于逾期交房违约金的约定严重偏低，不足以赔偿原告的损失，故请求判令被告按照同期银行贷款年利率6.55％支付2015年8月31日前的违约金34563元给原告，直至被告交付房屋。
被告在庭审中口头答辩称：原告诉状所称商品房买卖合同的订立及房款交付情况属实，被告也认可未按照合同约定的时间交付房屋，但是在原、被告签订的商品房预销售补充协议（以下简称补充协议）第八条约定了被告逾期交房的免责事由，其中因市政配套设施（包括水、电、暖气、燃气、消防）批准、安装、验收、变更、开通延误及工程建设有关设计、监理、施工单位违约等延误或政府管理、监督、验收延误导致工程拖期或逾期交房的，被告不承担违约责任。根据上述约定，被告向原告延期交房是由于自来水、暖气、燃气以及市政建设原因所致，且原告已经于2015年5月17日与物业公司办理了房屋的交接手续，故被告不应承担违约责任，请求依法驳回原告的诉讼请求。
庭审中，原告提供了如下证据：
1、原、被告于2012年2月29日签订的购房合同及附件。购房合同载明：被告以出让的方式取得位于烟台市芝罘区毓璜顶西路以东、沃尔玛购物广场西侧、南大街南、编号为烟国用（2007）第100860号地块的土地使用权，规划用途为综合用地，被告在该地块上建设商品房，暂定名为阳光国际公寓。原告购买的商品房为预售商品房，商品房预售许可证号为烟房预许字2011第159号。原告购买阳光国际公寓A座第17层1709号房屋（以下简称涉案房屋），总价款452305元。购房合同第八条载明：被告于2014年6月30日前，依照国家和地方人民政府规定，将具备下列条件并符合本合同约定的商品房交付原告：取得建设工程竣工规划验收合格证、建设工程竣工验收备案表、烟台城市新建住宅项目配套设施交付使用证及法律、法规、规章规定需满足的其他事项。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，被告可据实予以延期：遭遇不可抗力，且被告在发生之日起30日内告知原告的；为配合执行政府规定文件以及政策而延误的；非被告所能预见、避免和控制的重大事件，如发生重大疫情、长时间停水、停电和政府有重大活动而造成的工程延期的；遭遇上述一种或几种情况的，被告应在发生之日起30日告知原告。购房合同第九条载明：如被告未按约定交付房屋，逾期不超过180日的，自本合同约定的最后交付期限次日始至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之0.3的违约金，合同继续履行；逾期超过180日后，原告有权解除合同，如原告解除合同，被告应当自原告解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按原告累计已付款的0.2％支付给原告违约金，如果原告要求继续履行合同，自本合同约定的最后交付期限之次日起至被告实际交房之日止，被告按每日万分之0.4支付给原告违约金。补充协议第八条第一款载明：双方确认购房合同第八条所述特殊原因及下述情形之一，即构成逾期交房的免责事由，被告可据实予以延期并不承担违约责任，且原告不得退房：该款第4项载明：因市政配套设施（包括水、电、暖气、燃气、消防）批准、安装、验收、变更、开通延误及工程建设有关设计、监理、施工单位违约等延误或政府管理、监督、验收延误导致工程拖期或逾期交房的。原告以此证明原、被告之间的合同关系，购房合同约定了交房时间，但被告未按期交房。
被告质证称，无异议。
2、被告于2012年3月1日、3月27日开具的收据。收据载明被告收到原告交付的房款232305元和220000元。原告以此证明其依约履行了付款义务。
被告质证称，无异议。
3、2015年5月7日的入住通知书。原告以此证明被告通知原告于2015年5月17日办理交房手续。
被告质证称，无异议。
被告向本院提供了如下证据：
1、2011年8月17日被告与烟台市城市房地产综合开发办公室签订的合同书及烟台市住房和城乡建设局于2011年8月7日、2013年10月8日开具的收款收据。被告以此证明其向烟台市城市房地产综合开发办公室付清了原烟台市中心广场现阳光国际公寓项目的配套费、拆迁安置费之后，取得该项目的土地使用权及基础设施配套权。
原告质证称，无异议。
2、2013年9月29日被告与烟台新奥燃气发展有限公司签订的管通燃气设施配套建设合同。被告以此证明合同约定具备通气的时间是2013年10月31日后的6个月以内。
原告质证称，无异议。
3、2012年6月25日被告与烟台5**供热有限公司、烟台市供热燃气管理处三方签订的并网协议、2014年12月26日被告向烟台5**供热有限公司提交的关于阳光国际公寓供热事宜联系函、烟台市城市管理局于2015年4月17日下发的挖掘占用城市道路许可证。并网协议载明，被告开发的阳光国际公寓建筑面积约为98486.08平方米，需并网面积约为85411.30平方米，被告暂按每平方米52元交纳供热基础设施配套费4441387.60元；被告向烟台市供热燃气管理处提出供热配套申请，经该管理处审批通过并根据专项规划确定供热配套企业烟台5**供热有限公司，被告于协议签订后5日内向烟台市供热燃气管理处交纳基础设施配套费。2014年12月26日的联系函载明：被告已按照三方协议的要求交纳了供热设施配套费440余万元，并履行相关土建施工义务，但至今贵公司负责的换热站及一级管网施工未进行，影响到整个项目的进度，恳请贵公司协调相关部门尽快安排施工。2015年4月17日的许可证载明：单位名称为被告，工程地点为毓西路29号，工程名称为阳光国际公寓供暖，期限自2015年5月4日至5月19日。原告以上述证据证明被告已经按照并网协议的约定将供热设施配套费交付给烟台5**供热公司，但是该公司未按照约定的期限完成阳光国际公寓项目的施工义务，导致被告向业主交房逾期。
原告质证称，无异议。
4、2015年4月14日烟台日报第05版烟台市政府的采购公告及2015年3月5日被告向烟台市城市管理局提交的接水申请。被告以上述证据证明其已向有关部门付清了配套设施费，但是供水问题一直未解决，被告曾多次督促有关部门安排供水事宜，直至2015年4月14日烟台市城管局才在烟台日报上发布采购公告，故阳光国际公寓及原告所购房屋未能及时供水，迟延交付房屋并非被告自身的行为所致，被告不应该承担违约责任。
原告质证称，无异议。
根据当事人的陈述以及原、被告提供的证据，本院确认以下事实：2012年2月29日，原、被告在签订的购房合同中载明：被告以出让的方式取得位于烟台市芝罘区毓璜顶西路以东、沃尔玛购物广场西侧、南大街南、编号为烟国用（2007）第100860号地块的土地使用权，规划用途为综合用地，被告在该地块上建设商品房，暂定名为阳光国际公寓。原告购买的商品房为预售商品房，商品房预售许可证号为烟房预许字2011第159号。原告购买阳光国际公寓A座第17层1709号房屋，总价款452305元。购房合同第八条载明：被告于2014年6月30日前，依照国家和地方人民政府规定，将具备下列条件并符合本合同约定的商品房交付原告：取得建设工程竣工规划验收合格证、建设工程竣工验收备案表、烟台城市新建住宅项目配套设施交付使用证及法律、法规、规章规定需满足的其他事项。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，被告可据实予以延期：遭遇不可抗力，且被告在发生之日起30日内告知原告的；为配合执行政府规定文件以及政策而延误的；非被告所能预见、避免和控制的重大事件，如发生重大疫情、长时间停水、停电和政府有重大活动而造成的工程延期的；遭遇上述一种或几种情况的，被告应在发生之日起30日告知原告。购房合同第九条载明：如被告未按约定交付房屋，逾期不超过180日的，自本合同约定的最后交付期限次日始至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之0.3的违约金，合同继续履行；逾期超过180日后，原告有权解除合同，如原告解除合同，被告应当自原告解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按原告累计已付款的0.2％支付给原告违约金，如果原告要求继续履行合同，自本合同约定的最后交付期限之次日起始至被告实际交房之日止，被告按每日万分之0.4支付给原告违约金。补充协议第八条第一款载明：双方确认购房合同第八条所述特殊原因及下述情形之一，即构成逾期交房的免责事由，被告可据实予以延期并不承担违约责任，且原告不得退房：该款第4项载明：因市政配套设施（包括水、电、暖气、燃气、消防）批准、安装、验收、变更、开通延误及工程建设有关设计、监理、施工单位违约等延误或政府管理、监督、验收延误导致工程拖期或逾期交房的。购房合同及附件签订后，原告依约于2012年3月1日支付给被告购房款232305元，于2012年3月27日通过银行按揭贷款将余款220000元支付给被告，被告均开具了收据。2015年5月17日，被告将涉案房屋交付给原告。2015年9月14日，原告以被告延期交房为由，具状至本院，请求判令被告支付违约金。庭审中，被告向本院提供了证据，以证明因供水、供暖、燃气以及市政建设等方面的原因，致房屋交付延期，并在2014年5月30日前电话通知了原告，按照补充协议第八条的约定，其不应承担民事责任。原告对此均无异议。
本院认为：原、被告之间签订的购房合同及附件，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按照诚实信用的原则依约履行。合同签订后，原告已依约支付给被告购房款。按照购房合同第八条的约定，被告应于2014年6月30日前，将取得建设工程竣工规划验收合格证、建设工程竣工验收备案表、烟台城市新建住宅项目配套设施交付使用证及法律、法规、规章规定需满足的其他事项并符合购房合同约定的商品房交付给原告使用。虽然被告于2015年5月17日才将房屋交付给原告，但是根据补充协议第八条的约定，因市政配套设施（包括水、电、暖气、燃气、消防）批准、安装、验收、变更、开通延误及工程建设有关设计、监理、施工单位违约等延误或政府管理、监督、验收延误导致工程拖期或逾期交房的，被告不承担违约责任。庭审中，原告对于被告主张的因供水、供暖、燃气等施工单位拖延工期导致延期交房并无异议，现其要求被告承担违约责任，于约不符，于法无据，其诉讼请求因无证据佐证，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告郭焕龙的诉讼请求。
案件受理费664元，减半收取为332元，由原告郭焕龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本6份，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 王仁桥
二〇一六年二月十七日
书记员 徐 珊