宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0104刑初37号
公诉机关宁夏回族自治区银川市兴庆区人民检察院。
被告人周立国，男，1975年1月10日出生，汉族，初中文化，宁夏回族自治区青铜峡市人，个体，户籍所在地宁夏回族自治区青铜峡市，住宁夏回族自治区青铜峡市。2015年8月14日因犯故意伤害罪被宁夏回族自治区永宁县人民法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。2015年9月12日因涉嫌犯非法经营罪由银川市公安局兴庆区分局刑事拘留，同年10月15日被执行逮捕。现羁押于银川市看守所。
辩护人武艺，宁夏宁人律师事务所律师。
银川市兴庆区人民检察院以银兴检公诉刑诉（2016）25号起诉书指控被告人周立国犯非法经营罪，于2016年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年2月15日公开开庭审理了本案。银川市兴庆区人民检察院指派检察员王金宝出庭支持公诉，被告人周立国及其辩护人武艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
银川市兴庆区人民检察院指控，2013年3月至2015年9月，被告人周立国无烟草专卖批发许可证和烟草专卖零售许可证，在银川市兴庆区通过运输的方式多次向甘肃省兰州市的霍某某（另案处理）出售香烟，销售金额达1356554元。2015年9月12日，民警将周立国抓获，从宁夏青铜峡市瞿靖镇毛桥村五组93号住宅缴获周立国存放的卷烟321条，价值12130元。
公诉机关认为，被告人周立国的行为构成非法经营罪。应适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定追究其刑事责任。被告人周立国在缓刑考验期内又犯新罪，适用《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款。公诉机关同时提交了户籍证明、扣押物品清单等书证、价格认定结论、烟草检验报告、搜查笔录、证人张某某、霍某某等人的证言及被告人周立国的供述等相关证据。
被告人周立国对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪。
被告人周立国的辩护人提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人周立国犯非法经营罪不表异议，但辩称被告人周立国在案发后能如实供述其犯罪行为，可以认定为坦白；被告人周立国因文化水平低，法律意识淡薄触犯了法律，案发后认罪悔罪态度好，建议法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2013年3月至2015年9月期间，被告人周立国无烟草专卖批发许可证和烟草专卖零售许可证，在银川市兴庆区通过长途客车代运的方式多次向甘肃省兰州市的霍某某（另案处理）出售香烟，销售金额达1356554元。2015年9月12日，民警将周立国抓获，从宁夏青铜峡市瞿靖镇毛桥村五组93号住宅扣押周立国存放的卷烟321条（其中兰州“硬红”71条，兰州“硬黄”251条），价值12130元。被告人周立国归案后如实供述了其犯罪行为。
另查明，2015年3月16日，被告人周立国因涉嫌犯故意伤害罪被宁夏回族自治区永宁县公安局刑事拘留，同年4月3日被执行逮捕。2015年8月14日，宁夏回族自治区永宁县人民法院作出（2015）永刑初字第87号刑事判决书，判决被告人周立国犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。2015年8月20日，被告人周立国被释放。
本院认为，被告人周立国违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，扰乱市场秩序，非法经营数额为1368684元，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人周立国犯非法经营罪的罪名成立。对被告人周立国应处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。被告人周立国归案后能如实供述其犯罪行为，系坦白，依法可从轻处罚，对被告人周立国的辩护人的相应辩护意见，本院予以采纳。被告人周立国在缓刑考验期内又犯罪，依法应当撤销缓刑，予以数罪并罚。公安机关从被告人周立国处扣押的卷烟321条（其中兰州“硬红”71条，兰州“硬黄”251条），由公安机关依法予以没收。为了维护社会秩序，保护经营许可证的市场管理制度不受侵犯。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十七条第一款、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第二款第（一）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第三百六十五条、第三百六十七条第二款之规定，判决如下：
一、撤销宁夏回族自治区永宁县人民法院（2015）永刑初字第87号刑事判决书中对罪犯周立国宣告缓刑一年的执行部分；
二、被告人周立国犯非法经营罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币十万元；与原判有期徒刑十个月数罪并罚，总和刑期有期徒刑六年十个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑六年三个月，并处罚金人民币十万元（罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月12日起至2021年7月6日止，已折抵2015年3月16日至2015年8月20日期间被羁押的158天）。
三、公安机关扣押的卷烟321条（其中兰州“硬红”71条，兰州“硬黄”251条），由公安机关依法予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本五份。
审 判 长 白 梅
人民陪审员 王亚非
人民陪审员 李汉儒
二〇一六年二月十九日
书 记 员 王 鹤
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产；应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。
第三百六十七条随案移送的或者人民法院查封、扣押的财物及其孳息，由第一审人民法院在判决生效后负责处理。
涉案财物未随案移送的，人民法院应当在判决生效后十日内，将判决书、裁定书送达查封、扣押机关，并告知其在一个月内将执行回单送回。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。
销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。
伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依照刑法第二百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚。
违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。