江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0722民初3952号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行。
法定代表人孙坤召，行长。
委托代理人张成斌，中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行信贷部经理。
被告解艳龙，农民。
被告陈桃桃，农民。
被告管静，农民。
被告张荣连，农民。
被告解磊，农民。
被告陈德玲，农民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东海县支行（以下简称邮政银行东海县支行）与被告解艳龙、陈桃桃、管静、张荣连、解磊、陈德玲金融借款合同纠纷一案，本院于2016年5月23日受理后，依法由审判员袁新所独任审判，于2016年6月22日公开开庭进行了审理。邮政银行东海县支行的委托代理人张成斌到庭参加诉讼，解艳龙、陈桃桃、解磊、陈德玲经本院合法传唤未到庭参加诉讼。邮政银行东海县支行在庭审前申请撤回对被告管静、张荣连的起诉，本院已裁定予以准许。本案现已审理终结。
原告邮政银行东海县支行诉称：2014年5月19日，原告与被告解艳龙、陈桃桃、管静、张荣连、解磊、陈德玲签订《小额贷款联保协议书》，主要规定，该三户组成联保小组，联保期限为2年，单一借款人的最高借款金额为人民币5万元，联保小组的任一成员对其他成员的借款行为互负连带责任，保证范围包括借款本金、利息、违约金及原告人为实现债权而支出的包括律师代理费在内的一切费用，如被告出现逾期还款等情形时，原告可提前收回贷款。2015年5月29日，原告与被告解艳龙签订了《小额贷款借款合同》，主要规定，原告向解艳龙提供借款3万元，用于进太阳能，借款期限12个月，年利率14.58%；还款方式为阶段性等额本息还款法；若被告人不按约定还款的，从逾期之日起按年利率的30%加收罚息，原告并可提前收回贷款；联保协议书是本协议书的组成部分。同日，解艳龙之妻陈桃桃向原告出具《共同还款承诺书》，承诺对其丈夫的借款本息承担共同的还款责任。同日，原告向解艳龙发放3万元贷款。2015年6月至2016年2月解艳龙归还了当月应还的借款本息，但自2016年3月份起，被告解艳龙未按约定期限还款。原告认为，被告解艳龙不按期还款是错误的，被告管静、张荣连、解磊、陈德玲作为联保人，应按联保协议的规定对此负连带责任，被告陈桃桃作为解艳龙之妻，依法应按其承诺对此负共同还款责任。为维护本行信贷资产的安全，请求依法判令被告连带偿还借款本金22636元及2016年2月29日以后的利息、罚息，并承担本案诉讼费用。
被告解艳龙、陈桃桃、管静、张荣连、解磊、陈德玲未向本院提交书面答辩意见。
经审理查明：2014年5月19日，原告邮政银行东海县支行与被告解艳龙、陈桃桃、管静、张荣连、解磊、陈德玲签订的《小额贷款联保协议书》约定：该三户组成联保小组，联保期限从2014年5月19日至2016年5月19日；单一借款人的最高贷款本金余额不超过人民币5万元；联保小组的任一成员对其他成员的贷款提供连带责任保证，保证范围包括借款本金、利息、罚息、违约金及邮政银行东海县支行为实现债权而支出的包括律师代理费在内的一切费用，保证期间从借款之日起至借款到期后二年；因借款人违反合同，原告有权提前收回尚未到期的贷款。
2015年5月29日，原告邮政银行东海县支行与被告解艳龙签订了《小额贷款借款合同》和《贷款借据》，主要约定，被告解艳龙向邮政银行东海县支行借款3万元，用于进购太阳能；期限12个月即从2015年5月29日至2016年5月29日，年利率14.58%；还款方式为阶段性等额本息还款法即借款前8个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间按照等额本息还款法偿还；若借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。
2015年5月29日，原告邮政银行东海县支行向被告解艳龙发放了3万元贷款。
被告解艳龙与被告陈桃桃系夫妻关系。2015年5月29日，解艳龙、陈桃桃向原告邮政银行东海县支行出具《共同还款承诺书》，承诺对向邮政银行东海县支行的借款本息承担共同的还款责任。
以上事实，有原告方的庭审陈述；原告方提交的《小额贷款联保协议书》，《小额贷款借款合同》，《共同还款承诺书》，《个人贷款放款单》，《贷款借据》，被告解艳龙、陈桃桃常住人口登记卡及结婚证复印件，六被告身份证复印件等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为：原被告之间的借款、担保合同不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人应当依约履行自己的义务。因此，被告解艳龙应当按照其与原告邮政银行东海县支行签订的《小额贷款联保协议书》、《小额贷款借款合同》及《贷款借据》的约定，承担向邮政银行东海县支行偿还借款本息、罚息的民事责任。被告陈桃桃应按共同还款承诺书的约定对该借款本息、罚息承担共同还款责任。被告解磊、陈德玲应当按照其与原告邮政银行东海县支行签订的《小额贷款联保协议书》约定，对解艳龙的借款本息、罚息承担连带清偿责任。
被告解艳龙、陈桃桃、解磊、陈德玲无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担举证、质证不能的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告解艳龙、陈桃桃于本判决发生法律效力之日起十日内共同支付给原告邮政银行东海县支行借款22636元及利息、罚息（利息自2016年3月1日起计算，罚息自2016年5月30日起计算，均按照借款合同约定利率计算至借款还清之日止）。
二、被告解磊、陈德玲对被告解艳龙的上述借款本息及罚息承担连带清偿责任。
案件受理费366元减半收取183元，由被告解艳龙、陈桃桃、解磊、陈德玲共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费366元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 员 袁新所
二〇一六年六月二十七日
法官助理 张现民
书 记 员 刘 平
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一共同债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都有负担担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。