湖北省枣阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂0683刑初3号
公诉机关湖北省枣阳市人民检察院。
被告人沈锋，男，1969年8月11日出生于湖北省枣阳市，汉族，高中文化，襄阳市嘉佳美粮油有限公司法定代表人，住枣阳市。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年7月29日被枣阳市公安局刑事拘留，同年8月15日被逮捕。现羁押于枣阳市看守所。
辩护人李明军，湖北明讼律师事务所律师。
枣阳市人民检察院以枣检公诉刑诉［2017］467号起诉书指控被告人沈锋犯诈骗罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。枣阳市人民检察院指派检察员乔富粤、代理检察员沈洁出庭支持公诉，被告人沈锋及其辩护人李明军到庭参加诉讼。现已审理终结。
枣阳市人民检察院指控，2014年10月28日，湖北省财政厅、湖北省粮食局联合下发了《湖北省新型粮食生产经营主体项目补助资金管理暂行办法》（“鄂某发[2014]78号”），对新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库等项目采取以奖代补的方式给予补助资金。文件明确规定：补助标准为300元/吨；以新型粮食生产经营主体当年种植面积为依据，5000亩以下补助仓容不超过1000吨，5000亩以上补助不超过2000吨；每个补助不超过60万元。
2016年3月，被告人沈锋得知该奖励规定后，找到枣阳市七方镇红某种植专业合作社（以下简称“红某合作社”）的时任法定代表人鲍某1，要求借用红某合作社的名字申报上述项目、获得国家补助资金，得到了鲍某1的同意。因红某种植专业合作社不符合申报条件，沈锋遂伪造了《工程竣工核验合格单》及《建筑工程竣工验收报告》等资料，谎称红某合作社有土地流转面积5394.54亩，新建粮食收纳中转库2栋，制作了虚假的《新型粮食生产经营主体储粮设施项目申报资料》，申报该项补助资金60万元，并得到国家批准。
2017年1月20日，枣阳市财政局将60万元补助资金拨付到红某合作社账户上；鲍某1于同日将此60万元补助资金转到沈锋的个人银行账户，沈锋个人占有该款后，用于归还了自己在枣阳市中银富登村镇银行的个人贷款。
公诉机关当庭列举了：证人段某、鲍某1、尹某、文某、徐某、陈某等人的证言，被告人的供述与辩解等，虚假的《新型粮食生产经营主体储粮设施项目申报资料》、《湖北省新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》等文件，枣阳市财政局拨付60万资金的手续、银行转账凭证，沈锋身份证明等证据。公诉机关认为，被告人沈锋诈骗公私财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚、证据确实、充分，依法应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人沈锋辩称：1.其系红某合作社社员；2.红某合作社申报奖励项目时，有仓库，系襄阳市景芝源粮油有限公司（以下简称“景芝源公司”）的3、4号仓库，是其和红某合作社、景芝源公司合建的。
辩护人辩称：1.被告人沈锋犯罪作用较小，属从犯，应从轻或减轻处罚；2.红某合作社具有申报奖励项目的基础性条件，被告人沈锋的行为不构成诈骗罪；3.被告人沈锋有立功行为，应当从轻或减轻处罚；4.被告人沈锋案发后有坦白行为，可从轻处罚；5.被告人沈锋退缴部分违法所得，没有犯罪前科，可酌情从轻处罚。
经审理查明，2015年4月16日，湖北省财政厅、湖北省粮食局联合下发《新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》鄂某发[2015]19号文件，文件中规定，对新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库、粮食烘干整理设备等项目采取“以奖代补”的方式给予补助。对种粮大户、家庭农场土地流转面积500亩以上且实际粮食种植面积在1000亩以上，农村专业合作社等土地流转面积1000亩以上且实际粮食种植面积在2000亩以上方可申报补助资金。新建粮食收纳中转库补助标准为300元/吨，以新型粮食生产经营主体当年种植面积为依据，5000亩(含)以下的补助仓库不超过1000吨，5000亩以上的补助仓库不超过2000吨。
2016年3月1日，湖北省粮食局仓储处下发了《关于做好2016年新型粮食生产经营主体储粮设施项目和国有中心粮库烘干整理设备项目申报准备工作的通知》，对新型粮食生产经营主体储粮设施项目给予支持，2016年新型粮食生产经营主体项目补助范围为粮食收纳中转库建设项目和粮食烘干整理设备建设项目。申报对象为种粮大户、家庭农场和农村专业合作社。新型粮食生产经营主体储粮设施项目采取“以奖代补”的方式给予补助，申报项目必须是已建成、完工的项目。2016年度项目申报资料按《省财政厅、省粮食局关于印发《湖北省新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》（鄂某发[2015]19号）相关要求执行。
2015年4月，被告人沈锋得知新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库奖励项目后，经红某合作社时任法定代表人鲍某1同意，遂借用红某合作社的名义，向枣阳市粮食局申报该奖励项目。其明知红某合作社不符合申报条件，却冒用景芝源公司位于七方镇罗咀村的仓库，并将枣阳市马某2种植专业合作社、枣阳市浩宇种植专业合作社的流转土地共计2247.94亩虚报到红某合作社流转土地面积里，制作了虚假的《新型粮食生产经营主体储粮设施项目申报资料》，向枣阳市粮食局调控科申报新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库奖励项目，申报补助资金60万元。因此次申报的项目，国家未批准，2016年3月，被告人沈锋将上述申报资料重新向枣阳市粮食局申报，并增加了伪造的《工程竣工核验合格单》及《建筑工程竣工验收报告》等资料。此次申报的项目获得到国家批准。
2017年1月20日，枣阳市财政局将60万元补助资金拨付到红某合作社账户上，鲍某1于同日将此60万元补助资金转到沈锋的个人银行账户，沈锋个人占有该款后，用于归还了自己在枣阳市中银富登村镇银行的个人贷款。
2017年7月29日，被告人沈锋在其家中被枣阳市公安局抓获。
2018年8月1日，被告人沈锋向本院退缴违法所得3万元。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1.证明被告人沈锋身份的书证
（1）沈锋的户籍证明。
（2）襄阳市嘉佳美粮油有限公司相关工商登记资料，证实沈锋任该公司的法定代表人。
（3）红某合作社相关工商登记资料，证实沈锋不是红某合作社社员。
2.关于新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理的有关规定
（1）省财政厅、省粮食局2015年4月16日下发的“鄂某发[2015]19号”文件《湖北省新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》，国家对新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库采取“以奖代补”的方式给予补助，奖励最高不超过60万元；新建粮食收纳中转库以仓容量为补助计算依据，补助标准为300元/吨；新型粮食生产经营主体当年种植面积为依据，5000亩以上的补助仓库不超过2000吨；农村专业合作社土地流转面积1000亩以上且实际粮食种植面积2000亩（含）以上方可申报补助资金；新型粮食生产经营主体向县（市、区）粮食局、财政局提交项目补助资金申报资料；县（市、区）粮食局、财政局组织人员，对申报资料的真实性进行初审、筛选、汇总，上报市（州）粮食局、财政局；市（州）粮食局、财政局组织人员，对申报资料进行复核，编制《新型粮食生产经营主体储粮设施项目申报汇总表》后，与正式上报文件一并报送省粮食局、省财政厅；补助资金的监管以财政部门为主，项目的监管部门以粮食行政管理部门为主，省粮食局负责对项目实施情况进行监督检查，省财政厅负责对补助资金的拨付和使用情况进行监督检查。
（2）湖北省粮食局仓储处2016年3月1日《关于做好2016年新型粮食生产经营主体储粮设施项目和国有中心粮库烘干整理设备项目申报准备工作的通知》，国家对新型粮食生产经营主体储粮设施项目给予支持，2016年新型粮食生产经营主体项目补助范围为粮食收纳中转库建设项目和粮食烘干整理设备建设项目。申报对象为种粮大户、家庭农场和农村专业合作社。新型粮食生产经营主体储粮设施项目采取“以奖代补”的方式给予补助，申报项目必须是已建成、完工的项目。2016年度项目申报资料按《省财政厅、省粮食局关于印发《湖北省新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》（鄂某发[2015]19号）相关要求执行。申报单位向所在县（市、区）粮食局提交申报资料，由县（市、区）粮食局组织初审并查验申报资料的真实性；经初审合格后，汇总上报市（州）粮食局。
3.红某合作社提交虚假资料的书证
《土地流转证明》、《粮仓建筑施工合同》、《建设用地规划许可证》、《仓库工程竣工验收合格单》、《合作社合作协议书》等申报资料，证实红某合作社申报的材料中流转土地面积为5394.54亩，建有仓库2个。
4.红某合作社流转土地面积虚假及没有仓库的书证
（1）枣阳市城乡规划局2017年5月2日《证明》，证实枣阳市嘉佳美粮油公司未在枣阳市城乡规划局申报《建设用地规划许可证》。
（2）枣阳市城乡规划局2017年4月20日《证明》，证实红某合作社申报时提供的仓库工程竣工验收合格单不是该合作社仓库的工程竣工验收合格单，枣阳市城乡规划局没有出具过红某合作社仓库项目工程竣工验收合格单。
（3）景芝源公司的章程、营业执照、与中粮公司的租赁合同、土地转让协议等，证实被告人沈锋非景芝源公司的股东；景芝源公司1、2号仓库已于2015年租赁给中粮公司。
（4）七方镇流转合同台账，证实红某合作社土地流转面积为3254.64亩。
（5）枣阳市马某2种植专业合作社的《营业执照》、章程、2015年土地流转合同台账等，证实该合作社没有与红某合作社合作过，流转土地面积为1486.94亩。
（6）枣阳市浩宇种植专业合作社的2015年土地流转合同及台账等，证实该合作社没有与红某合作社合作过，流转土地面积为761亩。
（7）枣阳市华友粮油有限公司的《营业执照》、章程、2015年土地流转合同台账等，证实该公司没有与红某合作社合作过。
（8）从马某1电脑里提取的虚假申报资料，证实枣阳市七方镇经管站关于红某合作社流转土地面积的证明系沈锋在马某1打印店制作；该店电脑储藏的《合作社合作协议》制作时间为2015年5月6日，而签订时间为2014年9月10日，该协议在签订时尚未制作。
（9）景芝源公司的用地权属证明，证实景芝源公司的土地和惠亿家燃气公司的土地均在七方罗咀村，但不是同一宗土地。
（10）枣阳市粮食局2015年1月15日《粮食仓储设施专项调查工作实施方案》及专项工作调查工作底稿，证实2015年1月，粮食局调控科科长段某等人对景芝源公司仓储设施进行了专项调查，其中红某合作社申报的1、2号仓库调查时登记为景芝源公司。
5.枣阳市粮食局申报项目资料
（1）《枣阳市新粮食生产经营主体储粮设施项目摸底表》，证实2015年4月27日段某制作的《枣阳市新粮食生产经营主体储粮设施项目摸底表》中记载红某合作社有土地5394.54亩，2014年至今新建成的仓库2栋（完工时间为2015年3月）。
（2）《2016年新粮食生产经营主体设施项目申报汇总表》，证实段某2016年3月15日制作的《2016年新粮食生产经营主体设施项目申报汇总表》中记载红某合作社有土地5394.54亩，2014年至今新建成的仓库2栋（完工时间为2015年3月）。
6.关于拨付60万元补助资金及去向的相关书证
（1）枣阳市财政局的项目检查报告、襄阳宇信会计师事务所报告书、红某合作社的农业银行账户查询明细，证实2017年1月20日，红某合作社收到枣阳市财政局拔发的60万奖励资金，同日将该款转给沈锋。
（2）沈锋的中银富登银行账户查询明细，证实2017年1月20日，沈锋在中银富登银行账户收到红某合作社转账60万元,同日直接被中银富登银行扣划用于归还沈锋在该行的贷款。
二、鉴定意见
襄阳市人民检察院司法鉴定中心检验鉴定意见书“襄检技鉴[2017]5号”检验鉴定意见书，证实红某合作社申报资料使用的《工程竣工核验合格单》，系由三杰麦面有限公司的资料更改后制作的虚假资料。
三、证人证言
（1）证人鲍某1（枣阳市七方镇杜坡村支部书记、主任、红某合作社法定代表人）证实，2015年初，襄阳市嘉佳美粮油公司的沈锋找到我，对我说现在国家有政策，建粮仓有补贴，只有种粮大户、农业合作社、家庭农场才够条件申报，他想以红某合作社的名义申报国家补贴资金。后沈锋就约我一起到枣阳市粮食局找到粮食局调控科科长段某咨询了申报的政策和条件。我先后找到枣阳市马某2种植专业合作社的陈某、枣阳市浩宇种植专业合作社的岳某签订了一个合作社合作协议，并经七方镇经管站加盖了公章，将土地流转面积增至5394.54亩。沈锋以景芝源公司建设的1-2号仓库用以申报项目。红某合作社没有建设过粮库。仓库所需资料全是沈锋做的。项目申报是沈锋到粮食局段某处申报的。
2016年3月，沈锋又找到我说去年申报的项目没有批下来，今年还能申报，然后我又将申报资料中申请表进行了修改，把变更后的营业执照和流转合同搞好后交给了沈锋，其余的都是沈锋做的。
2017年元月，沈锋告诉我说申报的项目批准了。后枣阳市财政局商贸科的工作人员给我打电话说资金到了，让我去办领款手续。我和沈锋一起到了财政局商贸科，把红某合作社的农业银行的账号提供给商贸科，并签字办了手续。过了几天，我从网上查到60万元的财政补贴已经到账了，我就打电话告诉沈锋钱到账了。当时沈锋说他要还账，资金中午到的账，下午我就通过网上银行把60万元转到沈锋的银行账户上了。
（2）证人段某（枣阳市粮食局调控科科长）证实，2015年5月，市粮食局张某副局长把我叫到他的办公室，对我说七方镇的一个姓沈的镇长找到他，要求在红某合作社的报新建仓的这个项目上关照下，让我通知一下他们。因2014年红某合作社申报过项目，我从申报资料中找到鲍某1的电话号码，电话通知鲍某1到我们调控科来填写摸底表。当时鲍某1和七方镇的沈锋一起到我办公室，我把这个项目申报的条件和要求告诉了鲍某1，同时把申报的模板（空白资料）、项目目录给了他们一份，还把电子版发给了鲍某1。后红某合作社在交资料时又因缺少与建设相关的资料，我又通知他们补了一份建设用地范围图。之后将红某合作社也列入到2015年初审合格汇总表中，上报到襄阳市粮食局。但不知道是什么原因，红某合作社的项目在2015年没有被批准。
2016年3月，红某合作社将申报资料又报到我们调控科，我在对红某合作社申报的项目资料进行审查时发现缺少建设仓库的相关资料。后沈锋在项目资料中增补了建设局的工程竣工核验合格单和建筑工程竣工验收报告。此外，在审资料时我还发现了二个问题，一个问题就是土地流转面积，红某合作社在2014年申报粮食晒场项目时土地流转面积只有3200多亩，但是这一次申报项目土地流转面积七方经管站出具的证明却是5300多亩。当时我就问鲍某1，鲍某1解释说他们红某专业合作社在2014年与马某2和浩宇合作社还签订的有一个“合作社合作协议”，当时我在审查时看到这个合作协议上还加盖的有七方经管站的公章，我就没有再过问了。第二个问题就是仓库，在2014年红某合作社申报粮食晒场时也没有仓库。我们粮食局张某副局长和我一起与枣阳市财政局商贸科的李某、雷某一起到实地检查验收仓库时，当时鲍某1和沈锋还有七方一个姓沈的副镇长把我们领到七方罗咀村景芝源尹某的库区，当时我问怎么回事？鲍某1给我说“仓库是尹某的，尹某在红某入的有股”。当时财政局的李某对仓库也提出异议，问沈锋仓库是不是红某合作社的仓库，当时七方镇的沈镇长抢着说“是的”。之后鲍某1和沈锋一起到粮食局调控科又补充了一份景芝源是红某合作社股东的证明。此外，红某合作社又在经管站出具的土地流转证明和仓库照片上加盖了七方镇镇政府的公章并签署了情况属实的证明。当时我认为只要有这些证明就可以通过我们的初审了。2016年3月中旬，所有的项目资料均通过了初审，我将汇总表纸质版和电子版一起上报到襄阳市粮食局仓储科的李伟科长，2016年上报到襄阳市粮食局的中转库项目最后批准了7个，其中红某合作社批准补助资金是60万元。
（3）证人尹某（景芝源公司法定代表人）证实，2014年，我购买了枣阳市七方镇罗咀村三组的地，并建2栋仓库，于2015年5月竣工，编为1号、2号仓库，全是我个人投资建设的。仓库竣工后，我租给中粮集团用于粮食储存中转。我于2015年6月注册了襄阳市景芝源粮油有限公司，股东就我一个人，注册资金为1000万元。我和公司都没有在红某合作社入股。沈锋为红某合作社申报粮食补贴，借用过景芝源的1、2号仓库照相，还将红某合作社的牌子挂在了景芝源公司的门口，验收后又取走了。
（4）证人徐某（枣阳市七方镇经管站副站长、副书记）证实，2015年4月，红某合作社的鲍某1和七方镇的沈锋找到我说要报一个粮食上的项目，需要我们经管站出具一个土地流转的证明。当时我查了一下红某合作社的土地流转登记只有3000多亩，后鲍某1又把马某2种植专业合作社和浩宇种植专业合作社的一起签订的一个合作协议拿给我看。我又查了马某2和浩宇合作社的土地流转面积，经查马某2合作社的土地流转面积是1400亩，浩宇合作社的土地流转面积761亩，三个合作社土地流转面积加起来是5394.54亩。鲍某1他们打印了一份证明，我就在证明上加盖了经管站的公章。
（5）证人陈某（枣阳市七方镇马某2种植专业合作社法定代表人）证实，2015年，七方镇杜坡村的书记鲍某1找到我说“他们红某种植专业合作社想申报一个仓库的项目，国家有补助，想借用我们合作社流转的土地进行申报”我想都是七方镇人，就同意了。过后没几天，鲍某1打电话让我把我们合作社的公章带着到七方镇镇政府门口说加个章，我当时也没有仔细看，就把合作社的公章给了鲍某1，他在什么资料上盖的我们合作社的公章我没有看清，我也没有问。我们合作社根本没有与红某合作社还有枣阳市浩宇种植专业合作社有过任何的合作。
（6）证人岳某（枣阳市七方镇浩宇种植专业合作社法定代表人）证实，2015年，鲍某1给我打电话说他想申报一个仓库的项目，国家有补助，想借用我们合作社流转的土地进行申报，我想都是七方镇人就同意了。之后没几天，鲍某1和七方的沈锋一起到张冲找到我，然后拿了几个材料让我加盖我们合作社的公章，当时我还在地里开旋耕机，我回到合作社将我们合作社的公章交给鲍某1，然后我也没有看，鲍某1在几个材料上加盖了我们合作社的公章后就和沈锋一起走了。
（7）证人田某（枣阳市七方镇杜坡村支部副书记）证实，红某合作社是2013年4月成立的，合作社成立的时候设立人有我、鲍某1（杜坡村支部书记）、杜见春、杜某1、朱某、杜某2、宋某，法人代表是鲍某1。在红某合作社成立之后，从杜坡、孙坡、陈店三个村流转到合作社名下的土地有3000多亩。红某合作社没有建设过或在建的储粮仓库。
（8）赵某（枣阳市华友粮油有限公司法定代表人）证实，杜坡村三组的仓库是华友公司的，是我一人出资的，我与红某合作社没有业务关系，没有经济交往。
（9）文某（枣阳市七方镇罗咀村主任）证实，景芝源公司在罗咀村三组征用了20多亩土地，建设的有8栋粮仓，此外没有任何单独法人公司或企业在我们村征过地。景芝源公司的法人是尹某，是个人独资公司。
2016年3月，七方镇的沈锋找到我说，他想申报一个粮食补助项目，需要村里出具一个证明，当时沈锋把证明已经打印好了找到我让我加盖的我们村里的公章，当时我也没有仔细看，就在他已打印好的证明上加盖了我们村里的公章。
（10）证人杜某1（枣阳市七方镇杜坡村副主任、站长）证实，红某合作社的土地面积是3000多亩。
（11）证人朱某（枣阳市七方镇杜坡村村委会委员）证实，红某合作社土地流转面积是3000多亩，沈锋、尹某不是红某合作社的股东。
（12）证人张某（枣阳市粮食局党组成员、副局长）证实，红某合作社的项目是七方沈永平联系的张某，张又告诉了段某。红某合作社的项目验收目的是看是否建设的有仓库，当时发现有仓库后，财局的李某询问过仓库是不是红某的，沈永平回答是的。
（13）证人雷某（枣阳市财政局商贸科科员）证实，2016年下半年，与李某、段某、张某等人一起到七方检查红某的仓库，当时李某问仓库是否是红某的，七方一个姓沈的副镇长说是的。当时还一有个叫沈某的人在场。
（14）证人李某（枣阳市财政局商贸科科长）证实，2016年红某合作社的项目资金拨付前，粮食局张某邀请我、雷某等人一起到七方检查过该合作社的仓库，当时我发现仓库与合作社相距很远，且仓库有几栋，但只报了二栋。我感觉有问题，就问仓库是否是红某合作社的，七方一个副镇长抢着说是的，然后报项目的人也说是的。
（15）证人鲍某2（枣阳市七方镇杜坡村民兵连长）证实，我只是红某合作社名义上的法人，父亲鲍某1在实际负责；红某合作社申报国家项目资金资料上的签字不是我签的；红某合作社没有建设过粮仓；2017年3月左右，我父亲鲍某1让我给沈锋转了60万元。
（16）证人马某1（枣阳市七方镇打字复印店店主）证实，枣阳市检察院从其家电脑里搜索出红某申报国家补贴的相关资料六份、照片五张及“检察机关指控我涉嫌犯罪的陈述意见”，以上资料均是沈锋到该店打印的，文件后缀上的时间是当时电脑自动生成的，无法更改。
（17）孙某（枣阳市强盛建筑工程有限公司法定代表人）证实，强盛公司没有在七方建过仓库，但沈锋借用过公司资质，还私刻过公司印章。
（18）证人汪某（个体包工头）证实，2014年，我给尹某建过1号和2号两栋仓库，钱是尹某支付的，共30万元。我没有给红某合作社建过仓库，但沈锋找过我，让我出具一份假收条，我拒绝了。
四、被告人沈锋供述，2015年4月，我得知粮食上有一个项目国家有补助资金，便告诉了鲍某1，鲍某1听后也感兴趣，然后我们来到市粮食局4楼找到负责这个项目的段科长，向他咨询这个项目申报情况。段科长告诉了我们具体申报的要求和条件。我们就按照申报的条件和目录开始准备申报的资料。我和鲍洪斌一起找到七方镇经管站的站长陈秀忠，让经管站给我们出具了一份“红某合作社经营土地面积为5394.54亩”的证明，然后我又找到七方镇办公室加盖了七方镇政府的公章。之后我又找到我们七方镇罗咀村书记文某给我出具了一份“七方镇罗咀村红某合作社于2014年9月动工，2015年3月竣工新建两栋砖混结构面积1920平米的粮食仓库。总投资182万元，现已正式投入使用”的证明。涉及到红某专业合作社的所有资料都是鲍某1给我提供的。仓库所需要资料是我在打字复印店做的。我将装订好的申报资料装订了2册，分别送到枣阳市粮食局调控科和财政局商贸科各1册。2015年我们申报的这个项目上报后一直没有批下来。2016年，我听段科长说，粮食中转库项目今年还能申报。我将2015年申报资料拿了一套送到粮食局调控科，然后按照段科长要求，我制作了一份假的工程竣工核验合格单和建筑工程竣工验收报告送到粮食局调控科。2017年1月，红某专业合作社2016年申报的“新型粮食生产经营主体”这个项目补助资金60万元才拨付到红某专业合作社账户。60万元到账的当天，鲍某1让他儿子鲍某2将60万元全部转到了我在枣阳中银富登银行的卡上了，我用于归还银行借款了。
以上证据经庭审举证、质证，证据之间能相互印证，证明案件事实，均合法有效，本院予以确认。
本院认为，被告人沈锋以非法占有为目的，采取隐瞒真相的办法，骗取公私财物60万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人沈锋犯诈骗罪罪名成立。案发后，被告人沈锋向本院退缴部分违法所得，可对其酌情从轻处罚。关于被告人沈锋辩称的其系红某合作社社员，红某合作社申报奖励项目时有仓库，系景芝源公司的3、4号仓库，是其和红某合作社、景芝源公司共同合建的理由，经查，红某合作社的工商登记、证人红某合作社法定代表人鲍某2及负责人鲍某1等人证言，证实沈锋不是该社社员；证人景芝源公司法定代表人尹某、红某合作社法定代表人鲍某2及负责人鲍某1等人证言，证实景芝源建设的3、4号仓库红某合作社未投资，且被告人沈锋对其和红某合作社参与投资建设景芝源3、4仓库未能提供证据证实，故上述辩解理由本院不予采纳。关于辩护人辩称的被告人沈锋犯罪作用较小，属从犯，应从轻或减轻处罚的观点，经查，被告人沈锋借用红某合作社的名义向国家申报奖励项目，在明知红某合作社不符合申报条件的情况下，虚报粮食种植面积、冒用他人粮库来申报奖励项目，在得到国家奖励款后，用于偿还自己所欠银行债务，其上述犯罪行为不属于在共同犯罪中起次要和辅助作用，故该辩解观点本院不予采纳；辩称的红某合社具有申报奖励项目的基础性条件，被告人沈锋的行为不构成诈骗罪的观点，经查，湖北省财政厅、湖北省粮食局联合下发《新型粮食生产经营主体储粮设施补助资金管理暂行办法》中规定，对新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库、粮食烘干整理设备等项目采取“以奖代补”的方式给予补助。而红某合作社申报的是新型粮食生产经营主体新建粮食收纳中转库奖励项目，该社在申报该项目时没有新建粮食收纳中转库，也就没有了申报奖励项目的基础，故该辩解观点本院不予采纳；辩称的被告人沈锋有立功行为，应当从轻或减轻处罚的观点，经查，被告人于2018年3月向本院检举他人贩卖毒品的犯罪事实，本院接到举报信后，立即向枣阳市公安局进行了移送，经该局回函及提供的立案决定书、拘留证、询问笔录、辨认笔录等证据证实，公安机关在被告人沈锋举报前，已掌握了他人贩毒的犯罪事实，故被告人沈锋的举报行为不构成立功，其辩解观点本院不予采纳；辩称的被告人沈锋案发后有坦白行为，可从轻处罚的观点，经查，被告人沈锋归案后拒不承认其冒用红某合作社名义及冒用他人粮库申报奖励项目的主要犯罪事实，故该辩解观点本院不予采纳；辩称的被告人沈锋退缴部分违法所得，没有犯罪前科，可酌情从轻处罚的观点，符合本院查明的事实与证据，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款规定，判决如下:
一、被告人沈锋犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月29日起至2027年7月28日止。罚金款限本判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、对被告人沈锋违法所得五十七万元予以追缴，并与其退缴的三万元，合计六十万元全部上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王书群
审判员 李有保
审判员 张桂菊
二〇一八年八月一日
书记员 马 瑞