新疆维吾尔自治区阜康市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新2302民初1912号
原告（反诉被告）：赛力克·阿力木江，男，哈萨克族，1970年5月15日出生，住阜康市。
委托代理人：哈力亚斯哈尔·艾赛英，阜康市水磨沟乡法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：新疆百洋牧歌农牧有限公司
代码：91650100313434512E
法定代表人：罗燕
地址：乌鲁木齐北京路CBD核心小区小西沟盈科大厦（国际中心）四楼。
被告：赵世新，男，汉族，1975年12月11日出生，住沙湾县。系新疆百洋牧歌农牧有限公司，副总经理。
原告（反诉被告）赛力克·阿力木江与被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司、被告赵世新农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案后，依法适用简易程序，于同年9月19日公开开庭进行了审理。因本案案情复杂依法变更普通程序，向有关部门征求意见延长审限一次，于2016年12月14日再次开庭进行了审理。原告（反诉被告）赛力克·阿力木江及委托代理人哈力亚斯哈尔·阿塞英与被告新疆百洋牧歌农牧有限公司（反诉原告）的法定代表人罗燕、被告赵世新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）诉称：原告（反诉被告）将自己有合法经营权的位于上户沟乡阿克木那拉村50亩耕地承包给了被告。承包期限为5年，即2015年5月13日至2019年12月30日，第二被告赵世新代表公司在合同上签了字。第一年承包费为每亩200元，于2015年6月10日支付。第二年、第三年承包费为每亩300元，第二年的承包费于2015年12月20日支付，第三年的承包费于2016年5月20日支付，第四年、第五年承包费为每亩400元，于2018年5月20日支付。
合同第七条违约责任中约定：甲乙双方在合同生效后本着诚信的原则，严格履行合同义务，如一方违约，应向守约方支付违约金50万元，按合同约定，被告应于2015年12月20日支付第二年的承包费，2016年5月20日支付第三年承包费，但被告以种种借口拒绝支付承包费，打电话不接，不履行合同义务，给原告方的利益造成损失。为此原告（反诉被告）现依法要求：一、判令被告支付50亩耕地2年的承包费30000元；二、判令被告支付违约金50000元；三、判令本案的诉讼费和其他费用由被告承担。
被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司与被告赵世新辩称：不同意原告的诉讼请求，签订合同是事实，按照合同第五条第三款第二项的约定，在承包期限内原告方要保持供水的畅通，不得影响乙方的灌溉用水，如因供水问题给被告方造成损失，合同履行期间去年9月25日因缺水原因无法耕种，给我们造成了严重的损失。现我方提起反诉：一、解除反诉人与被反诉人签订的《土地承包合同》。二、判令被反诉人退还反诉人土地承包费10000元并赔偿损失20000元；原告（反诉被告）赛力克·阿里木江对被告（反诉原告）的反诉请求的答辩意见与本诉一致。
庭审中，原告（反诉被告）针对本诉向本院提交以下证据：
一、农村土地承包合同一份，证实甲乙双方签订承包合同，原告给被告承包了50亩地，第二被告代表公司签订了合同，其中明确规定承包面积、承包期限、支付承包费方式、支付时间、违约金等事项的事实。经质证被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司与被告赵世新对该份证据的真实性无异议。本院对该份证据予以确认。
二、证明一份，阜康市农业初始水权使用权证一份，证实原告（反诉被告）为该村村民，向被告方承包的50亩土地系该村于2011年成立后给原告分配的本份地，每亩地每年供水量为400方，不存在缺乏水源的问题，2015年该份土地经该村村委会的同意后集体流转给被告方。2015年被告方自己没有耕种该份土地的事实。经质证被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司对该份证据的真实性无异议，但是对证明的内容不认可，认为农业初始水权使用权证不能充分证明水量能供应我们承包的耕地。被告赵世新不认可该份证据。本院对该份证据综合认定。
三、录像材料一份，证实该份土地有充足的水源的事实。经质证被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司认为录像的时间地点不明确，有水和正常供水不是同一个概念，不认可。被告赵世新提出只是在地上有水的时候拍一下的，不能证明正常供水的事实。本院对该份证据综合认定。
庭审中，被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司针对本诉及支持反诉主张向本院提交以下证据：
一、阜康市上户沟乡水管所出具的说明一份，证实阿克木那拉饲草料基地于2015年利用饲草料项目开发共有16100亩，灌溉水源主要是额河水源，共有机井5眼，额河水起止时间每年5月份至9月初结束，五月份之前水源主要是5眼机井提取地下水，5眼机井发包给私人水管站不能保证正常供水，只能协调。因此承包地无法正常供水种植的事实。经质证原告（反诉被告）对该份证据的三性均不认可，认为该份证明没有加盖公章及没有负责人签名，也不能证明被告用水的时候确实没有水的事实。被告赵世新无异议。
根据原告（反诉被告）、被告（反诉原告）举证，质证及本院认证，并结合双方当事人的陈述，可以查明以下法律事实：
2015年6月11日被告赵世新以新疆百洋牧歌农牧有限公司名义与原告（反诉被告）签订一份农村土地承包合同，原告（反诉被告）将位于阿克木那拉村的50亩耕地承包给被告赵世新，进行农业生产经营。合同约定承包期限为5年，即2015年5月13日至2019年12月30日。第一年承包费为每亩承包费200元，承包费支付时间为2015年6月10日。第二年第三年每亩承包费为300元，承包费支付时间分别为2015年12月20日，2016年5月20日。第四年第五年承包费为400元，承包费支付时间为2018年5月20日；合同第五条第三款第二项双方约定：在承包期内甲方保持供水的畅通，不得影响乙方的灌溉用水。如因供水问题给乙方造成的损失，由甲方赔偿乙方全部损失。合同第七条又约定：如一方违约向守约方支付违约金50万元等等。
另查明，被告赵世新为被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司的常务副总经理，2015年5月13日其与原告（反诉被告）签订农村土地承包合同，被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司认可。原告（反诉被告）赛力克·阿力木江已收取50亩地2015年的承包费10000元。
再查明，原告（反诉被告）赛力克·阿里木江给被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司发包的50亩地为2011年阜康市上户沟乡阿克木那拉村新建以后给原告分配的饲草料地，发包时已经过村委会的同意。被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司对该地进行了翻耕、平整，听说该承包地无法正常供水便弃耕。灌溉土地水源主要为额河水源和机井水源。
本院认为：2015年6月11日原告（反诉被告）与被告赵世新代表被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司签订的农村土地承包合同，系双方真实意思表示，不违反法律的规定，双方之间已形成了合同关系。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律保护，依法应当予以确认。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。在合同签订后，原告将50亩地交付给被告种植，被告向原告支付了2015年的承包费10000元。但是在合同履行过程中被告以没有灌溉用水为由撂荒该土地系自身原因。被告新疆百洋牧歌农牧有限公司应当按照合同约定向原告赛力克·阿里木江支付2016年及2017年的承包费。
法律规定当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。被告新疆百洋牧歌农牧有限公司在庭审当中提交的承包地无法正常供水种植的证据没有加盖单位公章及负责人没有签名，不能证明该承包地无法正常供水种植的事实，故被告以此提出反诉，主张解除原告与被告签订的农村土地承包合同，并要求返还承包费及赔偿损失抗辩理由不成立，本院不予支持。
关于原告（反诉被告）赛力克·阿里木江要求被告（反诉原告）承担违约金50000元的诉讼请求，虽然本案双方当事人在签订合同时约定违约金为500000元，约定的违约金明显过高，现原告要求被告（反诉原告）支付违约金50000元，本院认为当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本院综合全案确定违约金为10000元。综上依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十三条、最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条之规定判决如下：
一、被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告（反诉被告）赛力克·阿里木江支付50亩土地2016年2017年两年承包费共计30000元，并支付违约金10000元；
二、驳回原告（反诉被告）（反诉被告）赛力克·阿里木江的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司的反诉请求；
案件受理费1800元，其他诉讼费用320元，反诉费550元，合计2670元由被告（反诉原告）新疆百洋牧歌农牧有限公司承担；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审 判 长 马 吉 提
审 判 员 艾克帕尔
人民陪审员 如仙古丽
二〇一七年四月七日
书 记 员 帕 丽 扎