贵州省册亨县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）册民初字第657号
原告罗祖贵，男，1967年2月18日生，汉族，重庆市潼南县人，农业，现住昆明市。
委托代理人刘玉泉（特别授权），兴义市某某法律服务所法律工作者。
被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社，地址：贵州省兴义市。
法定代表人韦忠云，系该合作社理事长。
被告韦忠云，男，1944年12月3日生，布依族，贵州省兴义市人，退休工人，住兴义市。
原告罗祖贵诉与被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云承揽合同纠纷一案，本院于2015年9月15日立案受理后，依法由代理审判员肖艳露适用简易程序于2015年10月14日公开开庭进行了审理。原告罗祖贵及其委托代理人刘玉泉到庭参加诉讼，被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗祖贵诉称，被告韦忠云在册亨县承包到册亨县宜哨至纳界通村公路工程后，以兴义市润发果蔬种植农民专业合作社的名义与原告于2014年5月20日签订《内部工程合同》，合同约定施工内容为包工包料改造、扩建公路，工程单价为每公里61万元，工程长度约为5公里。合同签订后，原告于2014年5月20日缴纳给被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社4万元工程定金后，即组织人工修建完毕5公里的毛坯路面（未打混泥土），兴义市润发果蔬种植农民专业合作社负责人韦忠云才将公路的施工图纸交给原告。由于设计图纸上增加了涵洞、单边路肩墙、标志标牌、防撞墙、防撞墩等工程，但工程单价又不增加，致使工程无法施工下去，所以双方经友好协商后同意解除合同，并于2014年9月24日签订《工程协议》一份，由兴义市润发果蔬种植农民专业合作社支付原告35万元（包含押金、补偿费及工程款）退场费，付款期限为2014年10月8日，逾期承担违约金10万元。此后合作社并未按约定付款，经原告多次追索，被告韦忠云于2015年7月8日出具书面承诺自愿于2015年8月30日前支付上述欠款。原告多次要求二被告付款未果，为保护自己的合法权益，特诉至人民法院，请求人民法院依法判决：1、由二被告共同支付拖欠原告的工程款35万元；2、本案诉讼费用由二被告共同承担。
被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云经本院合法送达相关法律文书，未到庭参加诉讼，也未提出书面答辩意见。
原告为证明自己的主张，在举证期限内提交的证据有：1、身份证复印件一份，用于证明原告的主体资格；2、《内部工程合同》一份，用于证明兴义市润发果蔬种植农民专业合作社与原告于2014年5月20日签订合同，被告将册亨县宜哨至纳界通村公路改建工程发包给原告施工，工程单价为每公里61万元，施工内容为公路、水泥路工程承包；3、收条一张：用于证明2014年5月20日兴义市润发果蔬种植农民专业合作社收取原告支付的工程定金4万元，约定原告进场施工1个月后退还；4、《工程协议》1份，用于证明兴义市润发果蔬种植农民专业合作社与原告同意解除双方签订的《内部工程合同》，经结算由被告支付工程款及其余费用合计35万元，定于2014年10月8日前支付给原告；5、《承诺》一份，用于证明韦忠云自愿承担兴义市润发果蔬种植农民专业合作社拖欠原告的工程款及其余费用35万元，定于2015年8月30日前付清该款项。
被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云在举证期限内没有提供证据。
因被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云未到庭参加诉讼，未能对原告提供的证据发表质证意见。
经本院审查，原告提交的证据与本案具有关联性、证据内容具有真实性，证据来源合法，可以作为本案的定案依据。
经审理本院认定如下事实，被告韦忠云作为甲方兴义市润发果蔬种植农民专业合作社的代表、原告罗祖贵作为乙方代表于2014年5月20日签订《内部工程合同》，由被告将在册亨县承包的册亨县宜哨至纳界通村公路工程转包给原告施工，其合同约定施工内容为：包工包料改造、扩建公路，双方约定工程单价为每公里61万元，工程长度约为5公里。双方同时对工期、工程质量、工程验收及计量、工程材料、价款支付、双方责任、生效条件等进行约定。合同签订后，原告于2014年5月20日缴纳给被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社40000元履行合同保证金后，于2014年6月2日开始进场施工，施工三个半月后，共完成5公里的毛坯路面（未打混泥土），被告韦忠云才将交通运输局的公路施工图纸交给原告，要求原告按施工图纸施工。因图纸设计增加了涵洞、单边路肩墙、标志标牌、防撞墙、防撞墩等工程，与《内部工程合同》不一致，但被告方又不同意增加工程单价，致使原告无法继续施工。2014年9月24日经双方协商后签订了《工程协议》，双方同意解除合同并对原告施工的工程进行结算，协议约定由兴义市润发果蔬种植农民专业合作社支付原告350000元退场费，其中：40000元是退还原告罗祖贵缴纳的履行合同保证金；有20000元是水泥定金；290000元为工程款，付款期限为2014年10月8日，逾期承担违约金10万元。双方签订协议后，兴义市润发果蔬种植农民专业合作社未按约定的期限履行义务，2015年7月8日被告韦忠云书面承诺自愿于2015年8月30日前支付所欠的退场费，约定的期限届满后，被告仍未履行付款，原告于2015年9月5日诉至本院，提出上述诉请。
本院认为，原告罗祖贵与被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社之间于2014年5月20日签订的《内部工程合同》是双方在平等、自愿、合法的基础上签订的协议，是双方的真实意思表示，未违反法律的强制性规定，双方签订的合同有效。原告按照合同约定施工，后因被告提供的图纸与双方签订的合同内容不一致，图纸设计增加项目，但被告方不愿增加工程单价，经双方于2014年9月24日协商一致同意解除《内部工程合同》并签订《工程协议》，对原告施工期间的工程款进行结算并约定付款期限。履行期限届满后，由于兴义市润发果蔬种植农民专业合作社未按约定履行义务，被告韦忠云以个人名义出具《承诺》给原告，定于2015年8月30日前支付欠款350000元，故韦忠云在本案应当对兴义市润发果蔬种植农民专业合作社所欠原告的工程款承担付款义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”和第二百六十三条“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。”以及《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条“当事人对建设工程的计价标准或计价方法有约定的，按照约定结算工程款。”的规定，原告要求二被告支付工程款的诉请理由充分，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百六十三条和《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
由被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云于法律文书生效后三十日内共同支付原告罗祖贵工程款350000元。
案件受理费6550元，适用简易程序审理减半收取3275元，由被告兴义市润发果蔬种植农民专业合作社、韦忠云承担（履行期限、方式同上）。
若义务人未按本判决指定的期间给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。义务人不按期履行义务，权利人可于履行期届满后二年内向本院申请强制执行。
代理审判员 肖艳露
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 黎之蝶
判决本案所适用的法律条款内容：
《中华人民共和国合同法》
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求回复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或计价方法有约定的，按照约定结算工程款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。