广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤民申9209-9212号
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人））：雷福文等270人（具体名单附后），均住广东省清远市。
诉讼代表人：雷洁华，男，汉族，住广东省清远市。
诉讼代表人：赖月连，女，汉族，住广东省清远市。
诉讼代表人：雷炽芬，男，汉族，住广东省清远市。
诉讼代表人：雷永权，男，汉族，住广东省清远市。
诉讼代表人：龙燕红，女，汉族，住广东省清远市。
委托诉讼代理人：李新萍，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
再审申请人雷福文等270人（以下统称申请人）因起诉清远市清城区石角镇田心村委会雷北村民小组（下称雷北村民小组）征地补偿纠纷一案，不服广东省清远市中级人民法院（2017）粤18民终1739-1742号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
雷福文等270人向本院申请再审称：（一）清远市清城区人民法院（下称一审法院）认定事实不清，混淆法律关系。申请人向清远市中级人民法院（下称二审法院）提起的（2016）粤18行初171号案，诉讼请求为请求确认清远市人民政府征收申请人所在村民小组集体土地的行政行为违法。在诉讼过程中，清远市人民政府向法庭提交了据以证明其土地征收行为合法的证据，其中就包括雷北村民小组出具的《放弃听证的证明》，申请人此时方知雷北村民小组及其负责人小组长雷海华未经申请人等村民表决同意，违反民主议定程序，就与全体村民重大利益事项相关的听证权利擅自做出放弃听证的决定，该行为严重侵害了全体村民的合法权益。为此，申请人依据《中华人民共和国物权法》第六十三条的规定，向一审法院提起本四案诉讼。由此可见，在(2016)粤18行初171号案中，法院主要是针对清远市人民政府做出的征地行政行为的合法性进行审查，该案涉及的是行政法律关系；而本四案，申请人提起的撤销放弃听证决定的诉讼属民事诉讼，调整的是民事法律关系，况且(2016)粤18行初171号案并未对放弃听证是否通过民主议定程序进行表决通过这一事实予以查明并做出认定，因此，不存在申请人就同一事实重复起诉的情形，而且我国现行法律并无明文规定行政案件审理时可对该类侵害集体经济组织成员权益的撤销之诉一并审理和裁判。故原审法院以申请人重复起诉为由不予受理本四案显属认定事实不清及错误适用法律。（二）一审法院以实质审查取代立案登记制度，明显是对法律的肆意曲解，是刻意阻挠申请人行使合法的诉讼权利，是对申请人合法诉权的恶意侵害。申请人作为集体经济组织成员，在自身合法权利受到侵害时，依据《中华人民共和国物权法》第六十三条的规定提起的本四案诉讼，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，且没有违反“一事不再理”原则。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》制定的目的是为了保护公民、法人和其他组织依法行使诉权，实现人民法院依法、及时受理案件。该规定明确了对民事、行政等起诉实行立案登记制，除具有该规定第十条所列举的六项情形外，均应登记立案。比照该规定第十条规定的六项情形，结合一审法院认定不予登记立案的理由，足以认定申请人的起诉不具有不应登记立案的情形，一审裁定属枉法裁判。（三）一审法院违反法定程序，未在法定期限内作出不予受理的裁定。申请人于2017年4月28日向一审法院提交起诉状，一审法院同日出具了收件收据；一审裁定的作出时间是2017年5月18日，申请人实际收到的时间是2017年5月23日，可见，一审法院没有按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条的规定，在七日内做出不予受理起诉的裁定，程序明显违法。综上所述，请求撤销一、二审裁定，责令一审法院依法受理申请人的起诉，以维护申请人的合法诉权和法律权威。
经查，2016年9月22日，申请人以雷北村民小组的名义向二审法院起诉清远市人民政府，请求：1.判令确认清远市人民政府征收雷北村民小组集体土地的行政行为违法。2.判令将清远市人民政府违法占用的土地返还给雷北村民小组。3.对《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法(试行)》(清府办[2013]19号)规范性文件的合法性进行审查。二审法院经审理，于2017年1月3日作出（2016）粤18行初171号行政判决：驳回雷北村民小组的诉讼请求。同时查明：因清远市清城区石角镇2014年度第六批次、清远市清城区2014年度第三批次、清远市清城区2015年度第三批次、清远市清城区2015年度第八批次城镇建设用地征地的补偿标准及安置方案的听证事项，清远市国土资源局、清远市清城区人力资源和社会保障局分别送达了清国土资听告字[2014]76-1号、清国土资听告字[2015]1-1号、清国土资听告字[2015]10-4号、清国土资听告字[2015]18-6号《听证告知书》给雷北村民小组，同时送达了《关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知》(粤国土资利用发[2011]21号)等相关文件资料。雷北村民小组收到后决定放弃听证，并分别于2014年9月29日、2015年1月14日、2015年7月16日、2015年9月14日作出四份《放弃听证的证明》。
雷北村民小组不服（2016）粤18行初171号行政判决，向本院提起上诉。本院经审理，对二审法院查明的上述事实予以确认，并于2017年6月28日作出（2017）粤行终568号行政判决：一、撤销二审法院（2016）粤18行初171号行政判决；二、确认清远市人民政府在清府〔2015〕53号、145号、190号、188号《清远市人民政府征收土地公告》征地范围之外、在未提供相应征地批复等证据的情形下，对雷北村民小组的37.1535亩土地征收违法；三、驳回雷北村民小组的其他诉讼请求。同时认为“本案是土地征收行政纠纷，本案二审争议主要涉及两方面问题，一是涉案土地征收是否合法，二是附带审查清远市人民政府清府办[2013]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》的合法性。关于涉案土地征收是否合法的问题。涉及两部分，就上诉人被征收的857.313亩土地而言，经广东省人民政府同意，广东省国土资源厅以粤国土资（建）字[2015]325号《广东省国土资源厅关于清远市清城区石角镇2014年度第六批次城镇建设用地的批复》、粤国土资（建）字[2015]1189号《广东省国土资源厅关于清远市清城区2014年度第三批次城镇建设用地的批复》、粤国土资（建）字[2015]1400号《广东省国土资源厅关于清远市清城区2015年度第三批次城镇建设用地的批复》、粤国土资（建）字[2015]1401号《广东省国土资源厅关于清远市清城区2015年度第八批次城镇建设用地的批复》作出了征地批复。在征用土地方案经依法批准后,被上诉人先后发布清府〔2015〕53号、145号、190号、188号《清远市人民政府征收土地公告》，将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项在上诉人所在村委会进行了公告并予以公证。上诉人就征收涉案土地的补偿安置问题放弃了听证。随后，上诉人与石角镇人民政府签订《征用土地协议书》，就征地范围、面积、补偿安置标准、履约方式等事项进行了约定。上诉人已领取了征地补偿款，清远市清城区人民政府向上诉人作出《关于落实留用地安置的承诺书》，上诉人也向相关部门作出《关于承诺落实留用地安置的证明》，征地补偿安置方案已经落实，土地转为国有土地。由此可知，被上诉人对该部分土地的征收合法，上诉人请求确认征收该部分土地违法、要求返还土地的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。但被上诉人对该部分土地的征收未在上诉人所在村组公告，与国土资源部《征收土地公告办法》第三条‘征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告’的规定不符，该公告行为存在瑕疵，但不影响征地行为的合法性，本院予以指明。就超出前述四个征地公告范围的37.1595亩土地而言.被上诉人未向法庭提交相应的征地批复，但被上诉人提供的证据显示其中的23.1703亩是用于佛清从高速公路用地项目，在此情形下，本院确认对该部分征地违法。关于附带审查清府办[2013]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》的合法性问题。本案中，涉案被征收土地的补偿安置按照[2013]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》以及广东省国土资源厅粤国土资利用[2011]21号《关于印发广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）的通知》执行。就清府办[2013]19号文而言，在制定依据方面，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款明确规定征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后实施。《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》规定：‘征地报批前履行了告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗等确认以及补偿登记的，可在征地报批的同时拟订征地补偿安置方案。征地批准后，征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行。’在具体制定过程中，清府办[2013]19号文根据粤国土资利用[2011]21号《关于印发〈广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）〉的通知》规定的标准制定，没有违反上述规定。在制定程序方面，清府办[2013]19号文制定后，在政府网站上进行了公开，向广东省人民政府办理了备案手续。因此，清府办[2013]19号文并不存在上诉人主张的违法情形。”
本院认为，雷福文等270人起诉本四案请求撤销清城区石角镇田心村委会雷北经济合作社作出放弃听证的决定以及分别于2014年9月29日、2015年1月14日、2015年7月16日、2015年9月14日作出的四份《放弃听证的证明》。根据本案查明的事实，二审法院（2016）粤18行初171号行政判决、本院（2017）粤行终568号行政判决已对清远市人民政府征收涉案土地是否具有合法性进行审查，包括审查了征地过程当中实施的公告行为、听证行为，最后确认清远市人民政府就其先后发布的清府〔2015〕53号、145号、190号、188号《清远市人民政府征收土地公告》，虽然未在雷北村民小组所在村组进行公告的行为存在瑕疵，但不影响其在上述四个征地公告范围内的征收行为的合法性，而超出该四个征地公告范围的土地征收违法；同时确认清府办[2013]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法(试行)》不存在雷北村民小组主张的违法情形。据此，听证程序只是实施土地征收行为过程中的一个环节，现雷福文等270人就征地过程中行政行为的相对人做出的放弃听证决定和《放弃听证的证明》提起本案诉讼，因该诉请事项已包含在上述行政诉讼的审查范围内，且已经生效的（2017）粤行终568号行政判决作出处理，故本案不属于民事诉讼的受案范围。
综上所述，一审法院裁定不予受理本案、二审法院裁定驳回上诉正确。雷福文等270人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回雷福文等270人的再审申请。
审判长 邵静红
审判员 江 萍
审判员 邹 莹
二〇一八年一月二十六日
书记员 耿丽丽
再审申请人的具体名单：
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人））：雷福文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷树文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷计棠，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷焕强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷万玲，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国英，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：邱水妹，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国新，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷计兴，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷燕荣，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷海强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷桂文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：罗爱群，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷忠文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷杰文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷云波，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄惠英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷炽芬，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永安，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷金元，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷万开，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷冠明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷牛仔，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷金棠，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷满洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷炽尧，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：吴松带，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷冠兴，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷庆芬，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷利生，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：钟沛珍，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷志强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：罗秀枝，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷汝明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷庆怡，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷荫兴，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷杰明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄英妹，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷泽玲，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷锦华，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷惠坚，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国海，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：罗友琼，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国标，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷泽洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷健强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷润明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷新强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷裕华，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：夏秋风，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷建荣，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷武强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国棠，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷顺生，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷荫华，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷计友，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷庆强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟康，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷绍文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷天祥，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷锦辉，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷驹荣，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷新福，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永泉，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟兴，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷炳华，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷加和，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国宁，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷新德，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永光，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷广生，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷卫然，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷志洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷计玲，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷广玲，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷加强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷海权，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷庆权，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷树波，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国彬，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷广明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷翠英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷新玉，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷焕洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷金海，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄银好，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：林带娣，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷静宜，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：林桂兰，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷卫强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷燕丽，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷志刚，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄翠娴，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷丽兴，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷国洪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈有娣，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：刘友梨，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈群好，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟聪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄婉君，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：李顺容，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷健强，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：龙燕红，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：刘桂连，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷洁奇，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：甘利英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：李建英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄顺容，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：贺春霞，女，土家族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：冯建娣，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷桂生，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：李凤好，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永初，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永均，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄卫珍，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄英好，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈顺平，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：张凤琼，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷志宏，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：甘带娣，女，汉族，住广东省清远市号。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷桂森，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：袁秀群，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷志文，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈金英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟豪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟浪，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷静瑶，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷洁华，男，汉族，广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：成淑华，女，汉族，广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄计好，女，汉族，广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷杰成，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：邓小燕，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈金玉，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：刘齐英，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈杏群，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷惠丰，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄英带，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈春梅，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷少锋，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷伟龙，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷秋燕，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷燕婷，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：邓珍芳，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷燕燕，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷燕明，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：梁友好，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：谭连娣，女，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：雷永东，男，汉族，住广东省清远市。
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：黄伟群，女，汉族，住广东省清远市。
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