四川省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）川民申5053号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程竹虚等原彭山县百货公司职工35人（再审申请人名单附后）。
诉讼代表人：严德明，男，生于1932年8月25日，汉族，眉山市彭山区号。
诉讼代表人：徐明才，男，生于1937年4月6日，汉族，眉山市彭山区号。
诉讼代表人：张学玉，女，生于1947年12月6日，汉族，眉山市彭山区号。
诉讼代表人：胡文扬，女，生于1946年8月20日，汉族，眉山市彭山区号。
诉讼代表人：唐利明，女，生于1952年10月28日，汉族，眉山市彭山区号。
委托诉讼代理人：邬秀云，四川智力律师事务所律师。
再审申请人程竹虚等35人因不服四川省眉山市中级人民法院（2016）川14民终770号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
程竹虚等35人申请再审称，㈠一、二裁定认定事实错误。申请人主张的法律关系、事实和理由的真正事实是申请人和被申请人的财产纠纷问题，而非一、二审法院主观臆断政府主导进行的体制改革遗留问题。申请人因体制改革后，国营企业职工的身份消失，变成集体企业职工，两级法院认定申请人为国营企业职工完全不符合事实。彭山区政府组织的体制改革是在1994年，而申请人的退股是在2004年。申请人的诉求分别发生在2014年和2016年，二审裁定认定申诉人的诉求是在政府指导下进行的改制遗留问题，缺乏证据证明。㈡二审裁定认定申请人的诉求其实质是请求确认其股东身份的说法是断章取义，申请人的请求实质不是股东身份，而是申请人投入股金和全体股东的共同财产以及体改时政府给予每个股东的优惠财产。㈢申请人提出的诉求未违反“一事不再理”的原则。2014年10月13日申请人向一审法院起诉，是基于申请人刚改制后第一次投股的资金。被申请人采用欺骗手段违法退股80％的确认股东资格的问题。2016年6月14日起诉退股部分属于财产的请求，申请人不存在又以相同的诉讼请求再次起诉而违反“一事不再理”的原则。㈣申请人再次起诉，增加了新的诉求。申请入除原来诉求外，还有剩余股份即20％的剩余股、政府补贴的12％补贴股、16.44％共同股份的诉请。㈤申请人的诉求符合法律规定的受案范围和受案条件。程竹虚等35人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项的规定申请再审本案。
本院经审查认为，再审申请人程竹虚等人（除黄刚毅外）曾于2014年12月29日向一审法院提起诉讼，请求确认其为彭山县百货公司的股东，且按其出资确定股份份额。对此，一审法院已作出（2015）彭山民初字第442号民事裁定，以该请求属“改制遗留问题”为由，裁定对程竹虚等35人的起诉不予受理，该裁定已发生法律效力。本案中程竹虚等35人诉请确认彭山区百货公司退股无效并恢复其股权份额，其诉讼请求实质仍是请求确认其股东身份，该请求与（2015）彭山民初字第442号案件的诉讼请求本质是一致的，故程竹虚等34人（黄刚毅除外）以相同事实与理由提出相同的诉讼请求，明显违反“一事不再理”原则。一、二审法院依据法律规定裁定不予受理符合法律规定。虽黄刚毅在本案中系第一次就股东资格确认提起诉讼，但其诉请实质与（2015）彭山民初字第442号案件相同，仍属依照相关政策进行企业体制改制产生的遗留问题，应当由政府有关部门按照体制改革相关政策统筹解决，不属于人民法院民事案件受理范围。
综上，程竹虚等35人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回程竹虚等35人的再审申请。
审判长 何 华
审判员 阎 涛
审判员 吉家涛
二〇一七年十一月二十二日
书记员 何秀芬
附：再审申请人名单
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程竹虚，男，1925年2月10日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄刚毅，男，1957年5月11日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇永达街25号4幢1单元6楼1号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄素华，女，1953年12月26日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘行艳，女，1955年5月25日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇永达街6幢1单元2楼2号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：徐如英，女，1954年7月14日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇东后街6号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨学英，女，1952年1月20日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王育仙，女，1938年9月30日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇建设路16号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：符文玉，女，1950年7月7日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李志华，女，1949年10月18日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：宋立功，男，1946年5月24日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冷玉英，女，1953年9月11日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王素琼，女，1951年8月23日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：万碧瑶，女，1948年11月24日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑学华，女，1944年12月16日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇建设路46号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：钟季筠，女，1943年3月19日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇一环南路94号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：伍永蓉，女，1951年2月1日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇小东街25号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：唐家丽，女，1947年7月1日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑玉珍，女，1948年5月11日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李学芳，女，1946年1月23日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区彭溪镇北外街55号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王碧如，女，1955年9月28日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孟旷怡，女，1976年3月17日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街114号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张卫红，女，1962年12月6日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张利君，女，1959年4月14日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：毛惠芳，女，1948年12月4日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇西街103号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙祥，男，1972年11月23日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇灵石路72号附2号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨戟，女，1977年1月26日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇建设路86号5幢1单元5楼9号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林毓，女，1970年9月20日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇彭祖大道中段50号10幢1单元602室。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：万晓蓉，女，1969年11月18日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇彭祖大道南段78号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王梅卓，女，1966年1月29日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：银兴华，男，1959年5月27日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇东街1号附1楼2号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：严德明，男，1932年8月25日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：徐明才，男，1937年4月6日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张学玉，女，1947年12月6日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：胡文扬，女，1946年8月20日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇北街98号。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：唐利明，女，1952年10月28日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区凤鸣镇凤鸣中路108号。