徐州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0302民初830号
原告：王某某，男，1968年10月10日出生，汉族，住江苏省铜山县。
委托诉讼代理人：李某。
被告：某某控股集团有限公司，住所地江苏省某某市某某县掘港镇某某路18号。
法定代表人：胡某。
原告王某某与被告某某控股集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员董某适用简易程序独任审判，于2017年4月12日公开开庭进行了审理。原告王某某的委托诉讼代理人李某到庭参加诉讼。被告某某控股集团有限公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某向本院提出诉讼请求：请求判令被告赔付一次性医疗补助金50000元、一次性就业补助金25000元、一次性伤残补助金51300元（5700元/月×9个月）、停工留薪期工资69350元（5700元/月×12个月）、住院伙食补助费860元（20元/天×43天）、护理费2580元（60元/天×43天）、交通费500、鉴定费360元；合计199950元。事实与理由：原告系案外人神新书（工地包工头）雇佣的农民工，双方口头约定工资标准为190元/天（不包括原告在工地的伙食费用）。2015年7月份，原告在被告承建的徐州万科城住宅楼工程工地跟着包工头神新书一起从事钢筋工的工作。2015年7月8日7时10分左右，原告在徐州万科城住宅楼工程公司搬运钢筋时，从高处跌落摔伤右足。同日，原告入住徐州市矿山医院，被诊断为右根骨粉碎性骨折，右耳挫裂伤。2015年9月21日，徐州市人力资源和社会保障局认定原告构成工伤。2016年12月30日，徐州市劳动能力鉴定委员会认定原告构成九级伤残，无生活自理障碍。因被告仅支付原告住院期间的医疗费37650元，未向原告赔付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，原告向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁，但该委员会不予受理。
被告某某控股集团有限公司未到庭进行答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告王某某围绕其诉讼请求依法提交了仲裁申请书副本、徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会出具的不予受理通知书及送达回证、被告某某控股集团有限公司的工商登记材料、徐州市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书、徐州市劳动能力鉴定委员会出具的劳动能力鉴定结论通知书、徐州市矿山医院出具的住院病案材料、鉴定费用发票。被告某某控股集团有限公司未质证。经审查，本院认为，原告提交的上述证据能够作为认定案件事实的依据，本院予以采信。此外，原告为证明其在涉案工地的工资标准为190元/天，虽申请证人桑某、杜某出庭作证，但鉴于原告自认其伤前在涉案工地仅工作了几天的时间，与雇主神新书亦未书面约定工资标准的情况下，上述二证人的证言不能单独作为认定原告伤前在涉案工地的工资标准的依据，本院不予采信。
经审理查明，2015年7月8日7时10分左右，王某某在徐州万科城住宅楼工程工地搬运钢筋时，从高处跌落摔伤右足。同日，王某某入住徐州市矿山医院，被诊断为右根骨粉碎性骨折，右耳挫裂伤，行右根骨切开复位内固定＋异体骨植骨术后，王某某因伤情好转于2015年8月3日出院，出院医嘱为：1、出院后卧床休息，床上功能锻炼，防止下肢深静脉栓塞；2、术后1、2、3、6个月摄片复查根据复查情况是否负重活动；3、一年摄片取内固定；4、不适随诊。2015年9月21日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工认字[2015]第81424号认定工伤决定书，认定王某某受到的事故伤害属于工伤认定范围。2016年8月1日，王某某因右根骨骨折术后十二月再次入住徐州市矿山医院治疗，行右根骨骨折术后内固定取出术后，因病情好转于2016年8月18日出院，出院医嘱为：1、继续休息；2、患肢三月内禁止负重体力活动；3、如有不适，来院复查。2016年12月30日，徐州市劳动能力鉴定委员会作出徐劳工鉴通[2016]第201612196号劳动能力鉴定结论通知书，王某某的工伤符合《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准九级伤残、无生活自理障碍。2017年3月2日，王某某向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，其请求事项与本案诉请一致。同日，徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会以申请人递交的申请材料不具备受理条件为由作出不予受理通知书，后王某某在法定期限内向本院提起诉讼。
另查明,某某控股集团有限公司未给王某某办理建筑施工企业的农民工工伤保险，亦未参加企业职工的工伤保险。
还查明，某某建设工程有限公司于2016年6月27日更名为某某控股集团有限公司。
本院认为，对于工伤认定及承担工伤保险责任单位的认定，系社会保险行政部门的行政职能，如不服社会保险行政部门作出的相关决定，应在法定期限内申请行政复议或提出行政诉讼。就本案而言，徐州市人力资源和社会保障局已认定原告受到的事故伤害为工伤，且承担工伤保险责任单位系被告。即便被告不服徐州市人力资源和社会保障局作出的上述认定，被告也未能举证证明其已在法定期限内申请行政复议，或提出行政诉讼，故徐州市人力资源和社会保障局作出的上述认定已经生效。况且，《江苏省实施<工伤保险条例>办法》（江苏省人民政府令第103号）第三十六条规定，具备用工主体资格的用人单位将工程发包给不具备用工主体资格的自然人，该自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任。因此，即使被告将涉案工程发包给案外人神新书，原告系由案外人神新书雇佣，也不影响被告应当依法承担工伤保险责任。又鉴于被告未依法缴纳工伤保险，原告的各项工伤保险待遇应由被告承担。
关于一次性工伤医疗补助金，根据《江苏省实施<工伤保险条例>办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金的基准标准为50000元。就本案而言，因被告承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，且被告未给原告依法缴纳工伤保险，故应由被告支付一次性工伤医疗补助金。鉴于原告的工伤构成九级伤残，本院确认一次性工伤医疗补助金为50000元。
关于一次性伤残就业补助金，根据《江苏省实施<工伤保险条例>办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性伤残就业补助金的基准标准为25000元。就本案而言，因被告承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，故应由被告支付一次性伤残就业补助金。鉴于原告的工伤构成九级伤残，本院确认一次性伤残就业补助金为25000元。
关于一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残被鉴定为九级的，享受9个月的本人工资的一次性伤残补助金。鉴于原告的伤情构成九级伤残，故应当按照9个月的本人工资计算伤残补助金。对于计发基数的本人工资，根据《徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法》第十四条的规定，核定农民工工伤保险待遇计发基数时，农民工的本人工资难以确定的，根据当地建筑施工企业职工平均收入水平确认。现原告自认系案外人神新书雇佣的农民工，且依据原告现阶段的举证难以确定其本人工资，故本院参照2015年度徐州建筑施工企业职工月平均工资3867元核定其相应工伤保险待遇。因此，本院确认一次性伤残补助金为34803元（3867元/月×9个月=34803元）。
关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。因此，根据原告在事故中所受伤害、治疗情况、恢复情况、劳动能力鉴定的情况，本院对于原告主张停工留薪期12个月予以采信。对于计发标准，结合本院上述的原告伤前工资的认定情况以及《徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法》第十四条的相关规定，仍应当按照2015年度徐州建筑施工企业职工月平均工资3867元计算，故被告应向原告支付停工留薪期工资为46404元（3867元/月×12个月=46404元）。
关于住院伙食补助费，《工伤保险条例》第三十条的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，由工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。本案中，根据原告提供病案材料等证据，经本院审查可确定原告住院时间共计43天，因此，依据上述法律规定同时参照相关规定，住院伙食补费应为860元。现原告主张住院伙食补助费860元，符合相关法律规定，本院予以支持。
关于护理费，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。对于护理期间，原告先后两次住院治疗共计43天，故本院确定原告的护理期间为43天；对于护理费计算标准，参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬的标准，本院确定为每天50元。综上，被告应向原告支付护理费2150元（50元/天×43天=2150元）。
关于交通费，原告未能提供证据证实其产生的交通费数额为500元，故本院结合原告的伤情及治疗情况，酌定交通费为300元。
关于鉴定费，原告主张支付鉴定费用360元，并提供发票两张予以印证，且系完成伤残评定而产生的必要费用，故被告应向原告支付鉴定费360元。
因此，本院确认被告应向原告支付各项工伤保险待遇如下：一次性工伤医疗补助金为50000元、一次性伤残就业补助金为25000元、一次性伤残补助金为34803元、停工留薪期工资为46404元，住院伙食补费应为860元，护理费为2150元、交通费为300元、鉴定费360元，共计159877元。
被告某某控股集团有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应予缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、第四十一条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、《江苏省实施<工伤保险条例>办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十一条、第二十七条、第三十六条、《徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告某某控股集团有限公司于本判决生效后十日内向原告王某某支付各项工伤保险待遇159877元；
二、驳回原告王某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 员 董某
二〇一七年四月十七日
见习书记员 杨某