黑龙江省七台河市新兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑0902刑初93号
公诉机关七台河市新兴区人民检察院。
被告人于某某，汉族，高中文化，无职业，住桃山区。2017年12月30日因涉嫌犯破坏生产经营罪被七台河市公安局金沙分局刑事拘留，2018年1月26日因涉嫌犯破坏生产经营罪被七台河市公安局金沙分局取保候审。
七台河市新兴区人民检察院以七新检公诉刑诉（2018）第72号起诉书指控被告人于某某犯破坏生产经营罪一案，于2018年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。新兴区人民检察院检察员盖国明、代理检察员袁刚出庭支持公诉。被告人于某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
七台河市新兴区人民检察院指控：
2011年3月至6月期间，杨某某甲（已判决）为向七台河市金桥家园开发商伏某某讨要金桥家园项目部分开发权，伙同被告人于某某，杨某某乙（已判决）、尤某某（已判决）、李某某（已判决）等人组织多人多次进入黑龙江汉源房地主开发有限公司开发的金桥家园施工建设工地，采取用微型车封堵工地大门、到工地现场关掉施工电源、抢工人施工工具、雇佣妇女阻碍工人施工等方法来阻止金桥家园4号、5号楼施工建设，致使陕西金塔建设工程集团有限公司哈尔滨南岗分公司承建的金桥家园住宅小区4号、5号楼项目无法生产经营，造成黑龙江汉源房地产开发有限公司重大经济损失。
经侦查，被告人于某某于2017年12月30日在桃山区被公安机关抓获。
对指控的上述事实公诉机关向法庭提供了多份证据材料：1.书证受案登记表、立案决定书、指定管辖决定书、刑事判决书、于某某抓获经过、户籍信息、汉源房地产开发公司记账凭证、金桥家园商品房屋预订合同及收据、110报警服务台接报警经过；2.证人杨某某甲、赵某某等人的证言；3.被告人于某某的供述与辩解；4.辨认笔录；5.视听资料（现场录像）。公诉机关认为，被告人于某某参与雇佣他人阻止工地施工等方法破坏生产经营，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。建议判处于某某有期徒刑一年至二年。
被告人于某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解意见。未发表求刑意见。
经审理查明：
2011年3月至6月期间，杨某某甲（已判决）为向七台河市金桥家园开发商伏某某讨要金桥家园项目部分开发权，伙同被告人于某某，杨某某乙（已判决）、尤某某（已判决）、李某某（已判决）等人组织多人多次进入黑龙江汉源房地主开发有限公司开发的金桥家园施工建设工地，采取用微型车封堵工地大门、到工地现场关掉施工电源、抢工人施工工具、雇佣妇女阻碍工人施工等方法来阻止金桥家园4号、5号楼施工建设，致使陕西金塔建设工程集团有限公司哈尔滨南岗分公司承建的金桥家园住宅小区4号、5号楼项目无法生产经营，造成黑龙江汉源房地产开发有限公司重大经济损失。
被告人于某某于2017年12月30日在桃山区被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提供的下列经庭审举证、质证的证据予以证明:
1.受案登记表,证实2016年6月30日七台河市公安局指定金沙分局侦办于某某等人破坏生产经营金桥家园施工现场一案。
2.七台河市公安局指定管辖决定书,证实金桥家园破坏生产经营案由七台河市公安局金沙分局管辖。
3.抓获经过,证实2017年12月30日，民警在桃山区小厨朝汉楼饭店内将于某某抓获。经审讯，于某某对其在金桥家园建设过程中阻碍其生产建设的犯罪事实供认不讳。
4.七台河市新兴区人民法院刑事判决书,证实同案犯杨某某甲、杨某某乙等人因破坏生产经营罪被判处刑罚。
5.黑龙江汉源房地产开发公司记账凭证、金桥家园商品房屋预定合同及收据证实黑龙江汉源房地产开发有限公司已向工程承包方支付停工期间造成损失费。
6.七台河市公安局110报警服务台接报警经过，证实2010年至2011年，多次接到用户报警称，在桃山区怡安小区金桥项目部，有人到工地闹事。
7.证人杨某某甲的证言笔录，证实2010年初，我组织家人、亲属以及手下的员工到金桥家园的工地上阻止伏某某找的工程队施工。2011年3月，我找到李某某和于某某一起去金桥家园工地阻止他们施工的事。我提出让我妻子于某某、我三组杨某某乙、还让李某某到外面找些妇女一同到工地阻止工人施工，我负责组织人员并亲自指挥，于某某和杨某某乙在工地上负责切断施工机器电源、抢夺工人手中工具，李某某雇人进入工地在干活的工人身边站着，张国军等人负责用微型车把施工工地进出口大门堵上。只要有工人干活，我就让于某某、杨某某乙、李某某和她找的几个妇女到工地阻挠工人干活。
8.证人杨某某乙的证言笔录，证实2011年3、4月份，我接到杨某某甲或是于某某给我打的电话，让我找几个人到伏某某开发的金桥家园工地上不让工人干活。我就和佟荣录等人一起去了工地，我看见于某某和她家的几个亲属，还有李某某和四五个老太太都在工地，我们一共十多个妇女就进入了工地，于某某从工地里往外撵工人，把干钢筋活的机器电闸给关了，我们在工地呆了能有一个多小时，工人就都不干活了。
9.证人尤某某的证言笔录，证实2011年3月份开始，杨某某甲组织我们去金桥家园工地阻碍工地施工，指使他妻子于某某和他三姐杨某某乙、李某某找几个女的去伏某某的工地，杨某某乙和于某某抢夺工人的工具不让他们干活，于某某还把工地的电闸和机器都关掉了，李某某领着几个老太太看到工人干活就往工地外面撵，当时还有两台微型车将工地的大门堵住了。我记得一共能有三、四次阻碍金桥家园工地施工，每次都是于某某和杨某某乙领着我们去的。
10.证人李某某的证言笔录，证实2011年3月份，杨某某甲让我帮他雇几个老太太到伏某某开发的金桥家园小区工地去闹，逼着伏某某出面解决他们俩之间的股份问题。杨某某甲的妻子于某某也和我说，就是找几个人在干活工人旁边站着不让他们干活就行。第二天于某某开车拉着我和我找的几个女的一起到了工地，在工地的门口还看到杨某某乙等人，我们在于某某的带领下进入工地，于某某上前把干活工人的铁锹抢了下来，撵走了工人。我们听从于某某的指挥，站在干活工人的身边，工人怕碰到我们就放下工具往工地外面走了。我们这些人在工地呆了一个小时，工人也没有再回来干活，于某某给了我找来的女的每人100元钱。我们连续三天到工地阻止工人干活。
11.证人陆某某甲的证言笔录，证实2011年3、4月的一天，李某某和一个女的开车来到我家，李某某说要找几个岁数大的老太太去工地，在干活的工人身边站着妨碍他们干活，每天给100元钱，能干三四天。我和在我家的三个女的一起上了和李某某一起来的那个女的开的车，她把我们带到局高中后侧的工地上。在工地的门口还站了几个女的，开车的那个女的指挥我们进到工地里面去，谁干活就往谁身边站。我们进入工地后，就往干活的工人身边站，妨碍工人干活，工人看干不了活都离开了工地。我们在工地呆了一个小时左右，开车的那个女的把钱给李某某了，李某某就给我们发钱。我们连续三天去了工地阻止工人干活。
12.证人陆某某乙的证言笔录，证实2011年3、4月份，我姐姐陆某某甲和我说“李某某让我们去局高中后身的工地阻止工人干活，一天还给100元”。然后我就和陆某某甲、邻居老姜太太、老李太太一起去了局高中后身金桥家园的工地，李某某和一个高个的女的在一起，李某某让我们到工地转转，看见工人干活的就不让他们干。我们看到有干活的工人就上去拦着，工人看着我们在现场也都停工了。我们在工地呆了两个多小时，工地已经没有人干活了。那个高个女的把钱给李某某，李某某给我们每人100元。我们在现场都是听李某某和这个高个女的指挥，工地上还有四五个女的在阻止施工，她们都是李某某和高个女的带来的。第二天我们这几个人又都去了工地阻止工人干活。
13.证人刘某某、夏某某、张某某甲的证言笔录，证实2011年3、4月份，我和老姜太太等人在陆某某甲某家麻将馆待着，李某某和一个女的来了，陆某某甲某和我说李某某让找几个人到局高中后边的工地不让工人干活，工人要干活就往他们身边站，妨碍他们干活，直到他们不干为止，一天给100元。之后我和老姜太太、陆某某甲某、张某某甲四人就跟着李某某上了一辆黑色的车，开车的就是和李某某一起来的那个女的。那个女的将我们带到局高中后边的一个工地上，工地的大门口停了几台车，还有六七个女的在车旁边站着。开车的女的把我们带进工地，我们就按先前说的，往干活工人的身边站着，工人怕干活碰到我们，就都不干活离开了。我们在工地外又呆了一个多小时，工地上没有工人再来干活，陆某某甲某把钱发给我们就都回家了。
14.证人徐某某的证言笔录，证实2011年3、4月份，杨某某甲让我跟着尤某某在金桥家园工地旁边的平房呆着，白天在工地上看着，要是工地上有工人干活就给他打电话，他再派人来不让工人干活。有一天早上六点多，我看到工地有工人在干活，就打电话告诉了杨某某甲。过了一个多小时，杨某某甲的妻子于某某带了五六个女的来到工地，于某某进到工地就不让工人干了，往工地外撵工人，有一个工人拿着铁锹在干活，被于某某一把给抢过去了。其他的女的就往干活的工人旁边站着，致使工人无法干活，我和尤某某等人在门口站着，工地的工人被闹得无法干活了就都走了。过了一个多小时，工人也没有继续回来干活，于某某就让那几个女的先回去了。在这之后还有两三回，我们看到工地有工人干活就通知杨某某甲，然后于某某就带人来到工地，还是用之前的方法，不让工人干活致使工地停工。
15.证人张某某乙的证言笔录，证实2011年3月末，杨某某甲给我打电话，让我开车到金桥家园一个建筑工地门口，把大门堵上，不让工地的拉料车进出，我到的时候工地大门已经被两台车堵上了。于某某带领一些妇女进到工地里面，于某某抢夺正在干活的工人的工具不让工人干活，还把工地的电闸给拉下来了，这些人一直围着工人不让干活，工人没办法就把工具都放下了，在旁边看着。她们连续三天用这种方式不让工人干活，后来几天工人就不干活了，这些人也就没再来工地阻止施工。
16.证人张某某丙的证言笔录，证实2010年底我和赵某某合作承建汉源房地产开发公司金桥家园4号和5号楼的建设项目，合同约定2011年底完工。2011年3月，有个叫杨某某甲的男子领着一帮人阻挠我们，不让工人干活，他们先是用两辆微型车将工地的大门赌上，杨某某甲的妻子、三姐、小尤子等人阻拦工人干活，把工人撵出施工场地。杨某某甲的妻子把我们钢筋工干活用的机器电源给拉闸了，把工人的工具给扔了。阻挠我们施工能有十多次。
17.证人赵某某的证言笔录，证实2010年我和张某某丙承包了伏某某开发的金桥家园项目。2011年3月份，我们开始干楼的基础时，杨某某甲带一伙人，有男有女大约十多人，其中有杨某某甲的妻子于某某、三姐、小尤子等人，他们用微型车堵住施工工地的大门，通过切断机器电源和驱赶干活的工人等方式阻碍我们正常施工。这种局面一直持续了两个多月，很多工人都不干了，我和张某某丙就撤出了工地。
18.证人王某某、李某某、刘某某、张某某A的证言笔录，证实2010年张某某丙承建七台河市金桥家园小区的楼房建设，我们跟着张某某丙干活。2011年3月中旬我们进入施工工地，开始施工没几天，工地来了几个女的，抢夺我们干活的工具，往外撵我们，不让我们干活，还把我们干活的地方电闸给拉了，致使我们无法施工。工地两个大门还让他们用两个微型车给堵住了，造成停工两个多月。后来我们都不干了，工资是开发商伏某某给我们结算的。
19.证人颜某某的证言笔录，证实2011年3月份到6月份，我在七台河市桃山区金桥家园工地领着一伙工人干钢筋活，杨某某甲领了十多个人去了工地好多次阻止工人干活，他们把微型车停在工地的进出口，其中有两个女的，一个是杨某某甲的妻子，她把我们钢筋班组的电闸给拉了，一个是杨某某甲的姐姐，她把我们工人手里的钢筋抢走扔在地上。只要我们干活，她们就来到工地阻止我们，这种情况一直持续到6月份。开发商给我们开完工资，我们就都走了。
20.证人李某某乙的证言笔录，证实2011年3月份我和二十多个工友跟着颜国军在七台河市桃山区金桥家园工地干活，工程刚刚开始开工建设，杨某某甲领了十多个人不让我们干活，有男有女，这伙人将两台微型车横着停在工地的进出口，并让我们工人停下手里的活，其中有个女的把我们钢筋现场的电闸给关了，这伙人连续来了三四天，我们就停工了，开发商让我们先等着，工资照常开，这种情况一直持续到6月份我们离开七台河，金桥家园的工地都处于停工状态。
21.证人陈某某的证言笔录，证实2011年3月末，杨某某甲多次带人用车将工地的大门堵上，杨某某甲的妻子也领着几个女的进入工地，往外撵施工的工人，有干活的就把工人干活的工具抢过来扔了，致使工人无法干活。杨某某甲的妻子还拉钢筋工干活用的设备电闸，致使钢筋工无法干活。在10月份的时候，伏某某把股份给了杨某某甲，杨某某甲就没再来闹过。
22.证人杨某某乙的证言笔录，证实杨某某甲为了从伏某某那里要楼，伏某某不给他房产，他就带领一些人到工地上闹，不让工人干活。2011年3月末他们就开闹，只要工地开工，他们就来闹，工地的两个门被他们用车堵住了，杨某某甲的妻子往工地外撵工人，还把施工方盖的小二楼后面的总闸给拉了，还抢夺工人手里的工具，使张某某丙的工程队无法施工，一直到2011年6月份，张某某丙也没有干成活，最后伏某某赔了张某某丙一百多万。
23.原七台河市劳动局监察大队大队长李某某丙的证言笔录，证实2011年，金桥家园项目施工方的工人来反映他们进入工地后，由于开发商的原因造成无法正常施工，工人索要停工期间的工资。后来金桥家园项目的开发商伏某某也来找我，说是有第三方阻碍工地正常施工，导致金桥家园施工建设无法正常进行，停工两个多月，让我在中间帮助调解。最后施工方与开发方达达协议，由开发方伏某某支付施工方停工期间工人工资大约70多万。
24.证人邱某某的证言笔录，证实2011年张某某丙和赵某某承包的工程队进入金桥家园工地施工以后，大约在5、6月份时有工地的工人到售楼处大厅里住，工人也停工了，汉源公司就给工程队的工人开了工资，工程队就撤出了金桥家园。2011年年末，汉源公司先后分6、7次以误工损失费的账目付给过张某某丙和赵某某共计大约150万元的现金，且在2012年春节后，伏某某又将金桥家园的三户房子顶给了张某某丙和赵某某。
25.受害人伏某某的陈述笔录，证实2010年末我开发的金桥家园工地开始施工，承包合同是和张某某丙签的，但实际工程是张某某丙和赵某某两个人干的，他们进场十多天，杨某某甲就组织其妻子于某某等人以采取用车堵大门、撵工人撤离施工现场、辱骂公司员工及施工工人、切断施工电源、不准任何工人干活和施工机械运作方式阻碍工地施工。每次他们一来就好天不走，用几车辆车把工地大门一堵，轮流在工地看着工人不让干活，来过十多次，阻碍施工建设长达60余天，造成了重大损失。
26.被告人于某某的供述笔录，证实我丈夫杨某某甲和伏某某有债务纠纷，杨某某甲就让李某某找几个老太太去伏某某开发的金桥家园工地，不让工人施工，要把伏某某逼出来，还让我跟着去工地。过了两三天李某某和我说她找好人了，我跟李某某说工地早六点开工，让他们明天早六到工地。第二天早我和我姐于某某乙到工地后，看到了李某某，还有她找的几个老太太，杨某某甲的同学尤某某，杨某某乙和她的一个同学。我对工地的包工头“小龙”说杨某某甲和伏某某之间有纠纷，伏某某不出面就不能施工，小龙就离开了，但工地里还有部分工人没有离开，我就让李某某和她找的几个老太太，还有家里的人到这些干活的人身边站着，把他们手里的工具给夺下来，不让他们干活。我还有一次把搅拌机的电闸给拉了工人看我们这些人都是女的，拿我们也没办法，就陆续走了，我给李某某找来的几个老太太每人100元钱，算是她们的误工补助。我们用同样的方式连续三天到工地不让工人施工，工人看这样也没法干活，就不干了，我们就不再去工地了。
27.辨认笔录，证实张某某丙、赵某某、张某某、颜某某、李某某、陈某某能辩认出多次参与破坏建设项目的被告人于某某。
28.视听资料。
29.被告人于某某的户籍证明。
本院认为，被告人于某某伙同另案处理杨某某甲等人出于泄愤报复或者其它目的，采取雇佣他人实施封堵大门、切断电源等方式，使金桥家园项目不能正常生产经营，情节严重，其行为构成破坏生产经营罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。结合被告人于某某犯罪地位及作用以及公诉机关指控另案处理共同犯罪人的意见，被告人于某某应系从犯。被告人于某某在庭审中对公诉机关指控的事实及罪名无异议。综合被告人于某某认罪、悔罪态度较好的情节，可予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，判决如下：
被告人于某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向七台河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄跃海
人民陪审员 穆清羽
人民陪审员 王恩岐
二〇一八年七月三十日
书 记 员 侯秀丽