广西壮族自治区贵港市港北区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0802民初4317号
原告：周柱禄，男，1979年12月11日出生，汉族，住广西贵港市港北区。
委托诉讼代理人：李立健、黄港，均系广西君望律师事务所律师。
被告：贵港市德丰房地产开发有限公司，住所地：贵港市金港大道贵建花园4幢13号。
法定代表人：戴伟煌，董事长。
委托诉讼代理人：马彬华、黄婷，均系广西诚济律师事务所律师。
原告周柱禄诉被告贵港市德丰房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周柱禄的委托诉讼代理人李立健、黄港，被告贵港市德丰房地产开发有限公司的委托诉讼代理人马彬华、黄婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周柱禄向本院提起诉讼请求：1、判令被告继续履行《商品房预售合同》，将办理房屋权属登记的资料报产权登记机关备案，办理房屋所有权登记，并办理房屋权属证书给原告；2、判令被告向原告支付逾期办理房屋权属证的违约金（违约金计算：从2014年10月4日起至取得房屋权属证之日止，每日按已付房款296416元的万分之一计算，暂计至2016年9月30日为21549.44元）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告因住房需要于2012年6月22日与被告签订《商品房预售合同》，购买座落于贵港市荷城路市药监局南侧德丰大厦第10层1单元1003号房屋一套，合同第六条约定商品房单价3200元／㎡，总价款296416元；合同第七条约定按揭付清房款；合同附件十三（补充协议）第6条约定买受人的房屋权属证书由出卖人统一代办；合同第十九条第（三）点第（2）小点约定如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内办讫房屋所有权登记的，双方同意按照下列第2种方式处理：（1）（2）买受人不退房，每逾期一日，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一的违约金。合同签订后，原告支付首期款146416元，办理银行按揭贷款150000元付清全部房款给被告，2013年10月28日，原告交付契税款4446元给被告代为缴纳契税，被告于2013年10月3日将该商品房交付给原告居住使用。但被告没有在商品房交付之日起365日内办理房屋权属证书给原告，经原告多次催办，被告均以近期一定办好为由多次忽悠原告，至今仍未办得。原告认为，原、被告双方签订的《商品房预售合同》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，原告依约付清全部购房款，被告应在合同约定的期限内办理房屋权属证书给原告，现被告逾期办理（暂计至2016年9月30日，已逾期727天），已构成违约，应承担相应的违约责任。为维护原告的合法权益，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告贵港市德丰房地产开发有限公司辩称，一、被告没有违约。《商品房预售合同》第十九条约定商品房交付使用后，双方同意共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记，由出卖人在商品房交付之日起365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，办讫房屋所有权登记。德丰大厦在整个开发建设到销售再到交付都不存在违法违规建设和销售的现象。被告在预售商品房时已具备了五证：《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》，具备了销售商品房的条件，并且已按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续。被告在商品房交付业主后，就积极收集办证资料，已提供了办证材料至相关政府部门等行政机关。但由于土地增容费以及补交土地出让金的问题，相关政府部门等行政机关以被告未全部缴纳土地出让金等费用为由卡住被告，不让被告申请办证。按照法律规定，如果被告没有全部缴纳土地出让金等费用，可以通过行政处罚或民事诉讼向被告追索，不能以行政职权卡被告及原告等业主。被告已与各相关政府部门等行政机关沟通协调，希望相关政府部门等行政机关先给德丰大厦业主办理房产证，再协商土地出让金等事宜。二、被告已依法向相关政府部门等行政机关提供了相关资料进行产权登记备案，行政机关没有依法行政与原告没有获准登记存在因果关系，与被告无关，被告无权办理房屋所有权证。被告五证齐全，依照相关法律规定，办证义务是相关政府部门等所致机关的职责。原告不能办理房产证，与被告无关。三、原告要求被告支付逾期办证的违约金没有事实和法律依据。房屋预售合同约定：因被告责任导致未能在限定时间内办讫房屋所有权登记的，被告才支付违约金。原告不能办理房产证，是由于原告没有提交完整的办证材料导致的。根据房屋预售合同第十九条的约定“如因买受人的责任造成买受人未能在商品房交付之日起365个工作日内取得房屋所有权登记的，由买受人承担责任”。因此，被告依约不应承担逾期办证支付违约金的责任。四、原告没有委托被告办理房产证，因此，办证责任不在被告，原告无权要求被告承担逾期办证违约金。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2012年6月22日，原、被告签订《商品房预售合同》（合同编号为201206220014）一份，约定：原告购买被告开发建设的位于贵港市荷城路市药监局南侧德丰大厦10层1单元1003号房，房屋总价款为296416万元；合同第十九条约定商品房交付使用后，双方同意共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记。如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内办讫房屋所有权证登记的，如买受人选择不解除合同，每逾期一日，出卖人按日向买受人支付已付房款万分之一的违约金；合同附件十中约定出卖人发出办理产权登记的通知后，买受人应按通知要求办理并提供办理产权登记所需资料，办理产权登记所发生的税与费由买受人自行承担；附件十三补充协议第6点约定买受人的房屋权属证书由出卖人统一代办，买受人须在出卖人书面通知或在《贵港日报》上发布关于办理房屋产权公告之日起30日内向出卖人办理产权证所需资料及相关费用，出卖人不再另行通知。合同签订后，原告依约支付购房款296416元及预告登记费、预告抵押费、所有权登记费等办证费用共465元给被告，被告于2013年10月3日将涉案房屋交付给原告，原告另于2013年10月28日交付房屋契税款4446元给被告。
另查明，被告在预售房屋前已办理其答辩所述的五证。2016年9月15日，被告向该小区的业主发出《致歉信》，称因该公司经营不善，导致后续办理房产证（不动产证）的延期而向业主致歉，并承诺于2017年上半年办妥房产证（不动产证）相关手续，同月18日，被告再向该小区的业主发出《致所有业主》信，称其已开始办理相关手续，将向国土局申请分期缴纳补缴土地出让金，并承诺于2016年底缴清土地出让价款及于2017年5月1日前办理妥房产证（不动产证）的相关手续。至今被告仍未为原告办理房屋权属证书，原告经与被告协商未果，遂向本院提起诉讼。
以上事实，有电脑咨询单、《商品房预售合同》、首付款收据、中国工商银行个人借款凭证、楼宇交接书、契税收据、办证税费收据、《致歉信》和《致所有业主》信，被告的营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》等证据及当事人的陈述等为证，足以认定。
本院认为，原、被告所签订的《商品房预售合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效，双方均应当按照合同的约定享有权利并履行相应义务。合同签订后，原告已付清全部购房款及预交办证费用、缴纳房屋契税给被告，被告已将房屋交付给原告，但原告至今未取得房屋权属证书。根据双方合同有关产权登记的约定，双方同意共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记及买受人的房屋权属证书由出卖人统一代办，但从到案证据看，被告所提供的证据不足以证明其至今已完成涉案房屋的权属初始登记及将办理房屋权属证明相关的资料报产权登记机构备案并已完成了备案登记。根据《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条规定房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。原、被告签约后，被告未进行备案登记，已构成违约，被告应当履行备案登记的义务，并协助原告办理权属登记手续。因此，原告请求被告继续履行《商品房预售合同》，将办理房屋权属登记应提供的相关资料报产权登记机关备案，符合法律规定，本院予以支持；原告请求被告办理房屋权属证，因核发房屋权属证与否系房地产交易管理部门实施的行政行为，并非被告所能控制的，且被告对房屋权属登记仅负协助义务，故原告该诉请，本院不予全部支持，仅支持被告协助办理该房产权属登记至原告名下的相关手续；关于原告诉请被告支付逾期办证违约金，被告未按合同约定的期间办理房屋权属证，构成违约，应按合同约定承担违约责任，原告诉请被告支付的违约金符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告辩称，其至今不能办证系相关政府部门的原因造成，本院认为，被告对其主张未能举证证明，且根据其向该小区业主发出的两封信中显示，被告称系因其经营不善及未付清土地出让金等原因导致至今未能办证，并承诺于2017年上半年前办妥房产证的相关手续，因此，对该抗辩意见，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告贵港市德丰房地产开发有限公司继续履行合同编号为201206220014的《商品房预售合同》，将办理位于贵港市荷城路市药监局南侧德丰大厦10层1单元1003号房的相关房屋产权登记资料报产权登记机关备案，并协助办理该房屋权属登记至原告周柱禄名下的相关手续；
二、被告贵港市德丰房地产开发有限公司支付逾期办证违约金（违约金计算方法：以296416元为基数，自2014年10月4日起按日万分之一计至取得上述第一项房屋权属证书之日止）给原告周柱禄；
三、驳回原告周柱禄的其他诉讼请求。
以上义务，义务人应于本判决生效后十天内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6069元，减半收取计3035元，由被告贵港市德丰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加六提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费6069元（款汇至户名为：贵港市中级人民法院—诉讼费；开户银行：中国农业银行贵港分行营业部；账号：45×××93）。逾期不交也未提出司法救助申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 黄恒涛
二〇一六年十一月二十八日
书记员 韦小小