云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）楚中刑初字第33号
公诉机关楚雄彝族自治州人民检察院。
被告人甄朝党，男，云南民族大学原校长、党委书记。因本案2013年8月7日经云南省人民检察院决定，云南省公安厅直属公安局对其执行刑事拘留，同年8月23日经云南省人民检察院决定，云南省公安厅直属公安局对其执行逮捕。现羁押于云南省看守所。
辩护人马巍、李秀琼，北京大成（昆明）律师事务所律师。
楚雄彝族自治州人民检察院以楚州检刑诉（2014）10号起诉书指控被告人甄朝党犯受贿罪一案，于2014年4月22日向本院提起公诉，云南省高级人民法院指定本院管辖。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。楚雄彝族自治州人民检察院检察员杜勇出庭支持公诉，被告人甄朝党及其辩护人马巍、李秀琼到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，在云南民族大学呈贡新校区相关工程项目合同签订、工程项目结算、工程款拨付、云南民族大学科技楼BOT合作工程项目签订、招生入学、职务晋升和调整过程中，多次非法收受宋某某、杨某甲、李某甲、杨某乙、张某某、赵某甲、陈某某、尹某某、李某乙、袁某某、吴某甲贿送的人民币711.8万元、欧元1万元、别克君越轿车1辆，财物折合人民币共计746.9335万元，并为行贿人谋取利益。针对上述指控公诉机关庭审中列举了被告人甄朝党主体身份证明文件、证人证言、银行往来凭证、工程合同等证据材料，以及被告人甄朝党的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人甄朝党身为国家工作人员，在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，非法收受多家单位及个人贿送的人民币711.8万元、欧元1万元、别克君越轿车1辆，财物折合人民币共计746.9335万元，并为行贿人和行贿单位谋取利益，其行为侵犯了国家机关正常的工作秩序和国家工作人员职务的廉洁性，触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议对被告人甄朝党判处无期徒刑，对涉案的746.9335万元赃款依法追缴没收，对退缴款28.3万元作为财产并处没收。
被告人甄朝党对公诉机关指控其收受财物的事实、证据、罪名没有提出异议。庭审中其提出第四次收受李某乙的人民币是4000元，不是8000元；其收受的财物均是他人主动送给的，其从未主动提出过，其对送不送钱的单位和个人都一视同仁，没有为送钱的单位和个人谋利，至案发其都没有动过收受的钱财；本案全部事实都是其全盘托出，积极配合查清的。希望能减轻和从轻处罚，在有期徒刑5至7年间判处。
辩护人马巍、李秀琼对公诉机关指控的主要犯罪事实、证据、定性没有提出异议。辩护人提出：1、定罪方面：（1）被告人甄朝党收受宋某某别克君越轿车一辆是事实，但宋某某购买别克君越轿车时并非以送给被告人甄朝党为目的，不能以车辆购买的原价25.5953万元认定车辆转移时的价值，车辆转移价值应以车辆转移登记在马某甲名下时提供的二手车销售统一发票载明的金额16.84万元认定。（2）被告人甄朝党收受尹某某、李某乙、袁某某、吴某甲财物的行为，不符合受贿罪的构成要件。本案证据不能充分证实被告人甄朝党为尹某某、李某乙、袁某某、吴某甲谋取了利益，被告人甄朝党的行为是其合法的履职行为，并非是为他人谋取利益，行为人没有明确具体的请托事项，仅仅是为了感谢长期的关照或者是为了融洽关系，因此，对被告人甄朝党的上述行为不应认定为受贿。2、量刑方面：（1）被告人甄朝党在纪委调查期间、侦查期间及庭审中都能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，真诚悔罪，其行为是自首，依法可减轻处罚。（2）被告人甄朝党在侦查机关立案前主动退还了涉案款项，依法可从轻处罚。（3）被告人甄朝党是被动接受财物，没有处置、挥霍收受的款项，没有实施任何影响或者破坏公平竞争的行为，仅有收钱行为，没有其他恶劣的危害后果；被告人甄朝党曾对社会做出过重大贡献，是难得的少数民族人才，现在已经深刻悔罪，在对其定罪、减轻处罚，刑罚的教育功能已经实现，其具有酌定的从轻处罚情节。综上，建议对被告人甄朝党在有期徒刑10年以下5至7年间量刑。
经审理查明，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的财物，折合人民币共计745.9335万元，并为行贿人谋取利益。
具体受贿事实如下：
一、2007年至2011年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，因招生入学、云南民族大学呈贡新校区铝合金工程项目、电梯项目和外墙涂料项目的承揽建设中，利用职务上的便利，收受宋某某贿送的人民币17万元、价值25.5953万元的别克君越轿车一辆，并为行贿人谋取他人入学和工程建设上的利益。其中，2007年初，被告人甄朝党在昆明市赢融印象酒店吃饭时收受宋某某送给的人民币1万元；2007年初，被告人甄朝党收受宋某某送给的价值25.5953万元的别克君越轿车一辆；2008年春节，被告人甄朝党在其办公室收受宋某某送给的人民币1万元；2011年的一天，被告人甄朝党在昆明市北门街收受宋某某送给的人民币15万元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、云南民族大学事业单位法人证书、组织机构代码证、被告人甄朝党户籍证明、干部任免审批表、干部履历表、甄朝党任命书、审批文件、甄朝党分管云南民族大学呈贡新校区相关文件，证实被告人甄朝党的身份情况和担任职务情况。
2、证人宋某某证言，证实宋某某在请被告人甄朝党帮忙解决老乡孩子读书事情、承揽云南民族大学呈贡新校区铝合金工程项目、电梯项目和外墙涂料项目过程中，四次贿送给被告人甄朝党人民币17万元和别克君越轿车一辆。其中，2007年初在昆明市赢融印象酒店吃饭时送给被告人甄朝党人民币1万元；2007年初将自己购买的一辆别克君越轿车送给被告人甄朝党，并向被告人甄朝党出具了一张收到马某甲购车款29.8464万元的虚假收条，将该车协助过户到马某甲名下；2008年春节在被告人甄朝党办公室送给被告人甄朝党人民币1万元；2011年在昆明市北门街送给被告人甄朝党人民币15万元。
3、证人高某某证言，证实高某某曾经从家里拿了一包钱到华夏银行翠湖支行交给宋某某。
4、证人马某甲证言，证实2007年初被告人甄朝党将一辆别克轿车落户在她的名下，后被告人甄朝党又将该车卖了。
5、云南雄强窗业有限公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、云南民族大学呈贡新校区建设工程铝合金门窗采购及安装招投标资料、铝合金门窗采购及安装合同，证实宋某某的职务及云南雄强窗业有限公司承揽建设云南民族大学呈贡新校区相关工程的情况。
6、别克君越轿车购车发票、宋某某出具的收条，证实被告人甄朝党收受宋某某的别克君越轿车宋某某购车价为23.58万元，车辆购置税为2.0153万元，价值25.5953万元；宋某某送车给被告人甄朝党时出具了虚假购车收条给被告人甄朝党。
7、被告人甄朝党供述，宋某某为感谢他帮忙解决老乡孩子读书事宜，2007年初在昆明市赢融印象酒店吃饭时送给他人民币1万元。不久，宋某某又将一辆别克君越轿车交给他开走，并协助将该车过户到马某甲名下，当他向宋某某提出支付购车款时，宋某某推辞不要并出具了一张收到马某甲购车款29.8464万元的收条，使用大概2年后他将该车以31万元卖了。后来云南雄强窗业有限公司参与云南民族大学呈贡新校区铝合金项目招投标过程中，因他帮助该公司顺利中标并承做了铝合金工程项目。2008年春节，宋某某为感谢他的帮助，在他办公室送给他人民币1万元。2011年的一天，宋某某为感谢他帮助宋某某的朋友承揽云南民族大学呈贡新校区电梯项目和外墙涂料项目，在昆明市北门街俊园小区附近又送给他人民币15万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党没有异议。辩护人对证据不持异议，但认为宋某某购买别克君越轿车并非以送给被告人甄朝党为目的，不能以车辆购买的原价25.5953万元认定车辆转移时的价值，车辆价值应以车辆转移登记给马某甲时提供的二手车销售统一发票载明的金额16.84万元认定。本院认为，被告人甄朝党收受宋某某送给的别克君越轿车，以虚构车辆买卖的事实进行车辆转移登记，车辆转移登记价格不具有真实性，且从行、受贿双方的陈述及宋某某出具的虚假收条可以证明，被告人甄朝党收受该车时明知车辆的状况、价格，故公诉机关以车辆购买原价指控该车的价值有事实依据、合理，对辩护人提出的该项辩护意见，不予采纳。上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
二、被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区的工程项目承揽建设中，利用职务上的便利，非法收受中间人杨某甲为云南财经大学教职工开发的一套内部优惠购房指标，2007年1月甄朝党委托黄某某将其转卖，从中获利人民币25万元，并为杨某甲帮助他人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人杨某甲证言，证实在被告人甄朝党担任云南民族大学校长期间，杨某甲向被告人甄朝党推荐云南建工第五建设有限公司谋求云南民族大学呈贡新校区工程项目，并介绍该公司张某某与被告人甄朝党认识，在此期间杨某甲送给被告人甄朝党一套为云南财经大学教职工开发的内部优惠购房指标。
2、证人张某某证言，证实通过杨某甲的介绍，张某某认识了时任云南民族大学校长的被告人甄朝党，后通过杨某甲帮助，张某某公司承揽了云南民族大学呈贡新校区的部分工程项目。
3、证人黄某某证言，证实2007年初，黄某某受被告人甄朝党委托，通过龙泉路的一家房屋中介，将一套云南财经大学佳和康园小区的购房指标转卖，获利人民币25万元并保管该款。
4、证人马某乙证言、商品房购销合同、广发银行进账单、马某乙房产证，证实2007年1月，通过龙泉路一家房产中介，马某乙购买了一套云南财经大学佳和康园小区住房，支付了25万元的中介费。
5、公证书、委托建房合同、云南财贸学院“康园”普通商品房购房方案的文件通知、排序表、马某甲干部履历表、马某甲与甄朝党购买“康园”住宅的说明、甄朝党房产证、购买康园小区商品房合同，证实杨某甲所在的云南佳和房地产开发有限公司为云南财经大学教职工开发佳和康园小区住房，学校规定教职工每户只能购买一套，严禁为他人代购或者转手倒卖，被告人甄朝党与马某甲已按规定购买了“康园”小区住宅。
6、被告人甄朝党供述，2007年，云南佳和房地产开发有限公司杨某甲为进一步与他建立关系，以帮助云南建工第五建设有限公司承揽云南民族大学呈贡新校区的工程项目为由，杨某甲送给他一套该公司为云南财经大学教职工开发的内部购房指标，不久，他委托黄某某将该购房指标转卖，获利25万元，在此期间，他帮助云南建工第五建设有限公司承建了云南民族大学的两个工程项目。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
三、2008年至2009年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区科技实验楼、文科教学楼及院系办公楼、体育馆工程项目的承揽建设中，利用职务上的便利，四次共收受云南工程建设总承包公司下属单位钢结构分公司李某甲贿送的人民币300万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。其中被告人甄朝党一次自收人民币50万元交给黄某某保管、安排黄某某两次代收并保管人民币170万元、安排杨某丙一次代收并保管人民币80万元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人李某甲证言，证实2008年至2009年间，在云南民族大学呈贡新校区科技实验楼、文科教学楼及院系办公楼、体育馆工程项目的承揽建设过程中，李某甲四次贿送给被告人甄朝党人民币300万元。其中2008年初在云南财经大学校园内送给被告人甄朝党人民币50万元；2009年一次在北市区财富酒楼送给被告人甄朝党人民币110万元，被告人甄朝党安排黄某某代收；2009年一次在昆明绿洲大酒店交给被告人甄朝党安排代收的杨某丙人民币80万元；2009年一次在昆明市一小区交给被告人甄朝党安排代收的黄某某人民币60万元。
2、证人黄某某证言、银行存款记录及交易记录，证实2008年初，被告人甄朝党在云南财经大学内将人民币50万元交给黄某某保管；2009年一天在北市区一个酒楼黄某某帮被告人甄朝党代收并保管人民币110万元；2009年一天在昆明市一小区黄某某帮被告人甄朝党代收并保管人民币60万元。
3、证人杨某丙证言，证实2009年一天，在昆明绿洲大酒店杨某丙帮被告人甄朝党代收并保管人民币80万元。
4、李某甲辨认笔录，证实李某甲送给被告人甄朝党人民币300万元中有170万元是黄某某代收，有80万元是杨某丙代收。
5、云南工程建设总承包公司企业法人营业执照、建筑企业资质证书、李某甲任职文件、云南民族大学呈贡新校区科技实验楼、文科教学楼及院系办公楼、体育馆建设工程项目资料、招投标资格预审评审报告、会议纪要、中标通知书、建设工程施工合同，证实李某甲的职务及云南工程建设总承包公司承揽建设云南民族大学呈贡新校区科技实验楼、文科教学楼及院系办公楼、体育馆工程项目的情况。
6、被告人甄朝党供述，云南工程建设总承包公司下属单位钢结构分公司李某甲多次向他表示想承做云南民族大学呈贡校区的工程项目，2008年初，在云南民族大学科技实验楼项目招标公告发布后的一天晚上，在云南财经大学内李某甲送给他人民币50万元，他将该款交给黄某某保管。后在资格预审前，李某甲将代表云南工程建设总承包公司报名参加招投标的几家企业名称告诉他，在他帮助下李某甲提供的几家企业大部分通过资格预审进入招投标程序，最终获得科技实验楼工程项目。2009年2月左右，云南民族大学文科教学楼及院系办公楼建设工程的招标公告发出后，李某甲约他在北市区财富酒楼吃饭，李某甲对获得科技实验楼项目表示感谢，同时表示还想承做文科教学楼及院系办公楼工程，席间李某甲送给他人民币110万元，他安排黄某某代收。后在资格预审前，李某甲又将代表云南工程建设总承包公司参加报名的几家企业名称告诉他，在他帮助下李某甲提供的几家企业大部分通过资格预审进入招投标程序，最终获得文科教学楼及院系办公楼工程。2009年8月份，李某甲说要感谢他，他把杨某丙的电话号码告诉李某甲，让李某甲直接与杨某丙联系，不久杨某丙发信息给他确认收到了人民币80万元。在云南民族大学呈贡校区体育馆工程项目招标过程中，他给李某甲发信息让李某甲的公司来参加投标，在资格预审前，李某甲将代表云南建工集团参加报名的几家企业名称告诉他，在他帮助下李某甲提供的几家企业大部分通过了资格预审进入招投标程序，最终获得体育馆工程项目。不久，李某甲说要感谢他，他把黄某某的电话号码告诉李某甲，让李某甲与黄某某直接联系，后黄某某发信息给他确认收到了人民币60万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
四、2008年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区图书馆工程项目的承揽建设中，利用职务上的便利，两次安排黄某某代收并保管云南建工第四建设有限公司第二项目部杨某乙贿送的人民币240万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人杨某乙证言，证实在2008年初和2008年8月份，在云南民族大学呈贡新校区图书馆工程项目的承揽过程中，杨某乙向被告人甄朝党提供的云南建工第七建设有限公司中标该工程项目，杨某乙两次贿送给被告人甄朝党人民币240万元。其中2008年初在昆明市西坝路交给被告人甄朝党安排代收的黄某某人民币100万元；2008年8月份在北市区红云小区附近交给被告人甄朝党安排代收的黄某某人民币140万元。
2、证人黄某某证言、银行存款记录及交易记录，证实2008年初一天，在昆明市西坝路黄某某帮被告人甄朝党代收并保管人民币100万元；2008年8月份在北市区红云小区附近帮被告人甄朝党代收并保管人民币140万元。
3、证人何某某证言，证实2008年左右的一天，在杨某乙安排下何某某将人民币100万元送到昆明市西坝路交给黄某某。
4、证人吴某乙、孙某某、白某某证言，证实2008年下半年，在杨某乙安排下，孙某某、白某某将人民币140万元送到北市区红云小区附近交给黄某某。
5、杨某乙、孙某某、白某某的辨认笔录，证实杨某乙两次送给被告人甄朝党人民币240万元均是黄某某代收。
6、云南建工第四建设有限公司企业法人营业执照、建筑企业资质证书、杨某乙任职文件、云南民族大学呈贡新校区图书馆建设工程项目资料、招投标资格预审评审会议纪要、中标通知书、建设工程施工合同，证实杨某乙的职务及云南建工第七建设有限公司承揽云南民族大学呈贡新校区图书馆工程项目的情况。
7、被告人甄朝党供述，2008年初，云南民族大学呈贡新校区图书馆工程建设项目招标信息发布后，云南建工第四建设有限公司第二项目部杨某乙找他帮忙想承揽该工程，在资格预审前杨某乙将代表云南建工第四建设有限公司参加报名的几家企业名称告诉他，在他帮助下杨某乙提供的几家企业大部分通过资格预审进入招投标程序，最终获得图书馆工程项目。2008年4月份，杨某乙打电话找他，他将黄某某的电话告诉杨某乙，让杨某乙与黄某某联系，后黄某某告诉他已收到杨某乙送的人民币100万元。2008年8月份，图书馆项目开工不久，杨某乙打电话找他，他让杨某乙与黄某某联系，随后黄某某发信息告诉他收到杨某乙送的人民币140万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
五、2008年至2009年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区市政工程一、二期、学生公寓、特色教学组团B区等工程项目的承揽建设中，利用职务上的便利，安排杨某丙代收并保管云南建工第五建设有限公司张某某贿送的人民币100万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人张某某证言，证实在云南民族大学呈贡新校区市政工程一、二期、学生公寓、特色教学组团B区等工程项目的承揽建设中，通过被告人甄朝党安排代收的杨某丙，张某某贿送给被告人甄朝党人民币100万元。
2、证人李某丙、李某丁、赵某乙证言，证实2008年至2009年间，张某某安排赵某乙准备了人民币100万元交给李某丙，李某丙分三次安排李某丁交给杨某丙共50万元，李某丙分两次交给杨某丙共50万元。
3、证人杨某丙证言、银行账户交易明细，证实2008年至2009年，杨某丙受被告人甄朝党的安排，三次从李某丁处代收并保管人民币共50万元，两次从李某丙处代收并保管人民币共50万元。
4、李某丙、李某丁的辨认笔录，证实李某丙、李某丁所送人民币100万元均是杨某丙所收。
5、云南建工第五建设有限公司企业法人营业执照、建筑企业资质证书、公司变更资料、张某某任职文件、云南民族大学呈贡新校区市政工程一、二期、学生公寓、特色教学组团B区等工程招标投标文件、报告、中标通知书、施工合同，证实云南省第五建筑工程公司变更为云南建工第五建设有限公司，张某某的职务及云南建工第五建设有限公司承揽云南民族大学呈贡新校区相关工程项目的情况。
6、被告人甄朝党供述，2006年底，通过昆明佳和房地产有限公司杨某甲介绍，他认识了云南建工第五建设有限公司张某某，张某某向他表明想承做云南民族大学呈贡新校区建设工程项目。在云南民族大学呈贡新校区市政工程一期、学生公寓、教学组团B区和市政工程二期等工程招标报名信息发布后，在资格预审前，杨某甲或张某某将代表云南建工第五建设有限公司参加报名的几个企业名称通过短信方式告诉他，在他帮助下所提供的几家企业大部分通过了资格预审进入招投标程序，最后获得市政工程一期、学生公寓、教学组团B区和市政工程二期工程项目。2008年6月份左右，张某某打电话说要感谢他，他将杨某丙手机号码告诉张某某，让张某某与杨某丙直接联系。后至2009年，他先后五次收到杨某丙的短信，确认收到张某某送的人民币100万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
六、2008年至2009年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区文科实验楼工程项目的承揽建设中，利用职务上的便利，收受云南建工第六建筑工程有限公司赵某甲贿送的人民币2万元、欧元1万元，折合人民币共计11.5382万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人赵某甲证言，证实2008年至2009年，赵某甲请被告人甄朝党帮忙承揽云南民族大学呈贡新校区建设工程项目，贿送给被告人甄朝党人民币2万元、欧元1万元。
2、国家外汇管理局楚雄州中心支局出具的情况说明，证实2009年1月5日欧元汇率中间价为100：953.82的情况。
3、云南建工第六建筑工程有限公司企业法人营业执照、税务登记证、赵某甲任职文件、云南民族大学呈贡新校区文科实验楼建筑工程施工合同，证实赵某甲的职务及云南建工第六建筑工程有限公司承揽云南民族大学呈贡新校区文科实验楼工程项目的情况。
4、被告人甄朝党供述，他与赵某甲因工作关系相互认识，赵某甲为了与他搞好关系，以及谋求云南民族大学文科实验楼的项目，2008年至2009年期间的中秋节和春节里，请他吃了三次饭，饭后赵某甲两次送给他人民币2万元、一次送给他欧元l万元。2009年赵某甲所在公司中标了文科实验楼项目。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
七、2008年9、10月份，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长期间，因云南民族大学呈贡新校区教学楼工程项目结算、工程款拨付和国际交流中心工程项目的承揽建设中，利用职务上的便利，收受云南省第三建筑工程公司陈某某贿送的人民币5万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人陈某某证言，证实2008年中秋节前，陈某某请被告人甄朝党在工程项目结算、工程款拨付方面给予关照以及能再承建云南民族大学呈贡新校区工程项目，在被告人甄朝党的办公室送给被告人甄朝党人民币5万元。2009年，云南省第三建筑工程公司承建了云南民族大学国际交流中心工程项目。
2、云南省第三建筑工程公司企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、陈某某任职文件、云南民族大学呈贡新校区教学楼、国际交流中心中标通知书、建筑工程施工合同，证实陈某某的职务及云南省第三建筑工程公司承揽云南民族大学呈贡新校区教学楼、国际交流中心工程项目的情况。
3、被告人甄朝党供述，他与陈某某在工作中认识，大约2008年9、10月份，陈某某到他办公室说了一些感谢他关心、帮助之类的话，为进一步与他建立联系，让他在以后的工程项目上给陈某某公司提供帮助，陈某某送给他人民币5万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
八、2008年至2013年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，因云南民族大学民大科技楼BOT合作项目承揽开发过程中，利用职务上的便利，乘节日之机收受昆明华敏房地产开发有限公司尹某某多次贿送的人民币5万元，并为行贿人谋取工程建设上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人尹某某证言，证实2008年12月26日，昆明华敏房地产开发有限公司与云南民族大学正式签订了民族大学科技楼BOT合作协议，为了感谢被告人甄朝党对尹某某公司承揽科技楼项目过程中给予的支持和帮助，也为了和被告人甄朝党搞好关系，争取云南民族大学在科技楼项目合作过程中给予支持和配合。在2009年至2013年的中秋节、春节期间，尹某某累计送给被告人甄朝党人民币5万元。
2、昆明华敏房地产开发有限公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、云南民族大学关于同意项目合作开发的函、云南民族大学民大科技楼项目合作协议、收益分配协议，证实尹某某的职务及云南民族大学与昆明华敏房地产开发有限公司合作开发民大科技楼项目的情况。
3、被告人甄朝党供述，2008年3月云南民族大学决定以BOT模式与昆明华敏房地产开发有限公司合作开发民大科技楼。在该项目推进过程中，尹某某为了争取他的支持，感谢他对昆明华敏房地产开发有限公司承揽民大科技楼项目及合作过程中给予的关照，在2008年至2012年的春节和中秋节期间，九次送给他人民币共5万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党没有异议。辩护人对证据不持异议，但认为云南民族大学与尹某某的公司合作开发民大科技楼BOT项目，是被告人甄朝党正常的履职行为，证据不能证实被告人甄朝党为尹某某谋取了利益，甄朝党仅是尹某某在中秋、春节的拜节对象之一，尹某某没有明确具体的请托事项，被告人甄朝党的行为不符合受贿罪的构成要件，不应认定为受贿。本院认为，昆明华敏房地产开发有限公司与云南民族大学具有工程承揽、合作开发上的利益关系，尹某某向被告人甄朝党送钱，具有利用被告人甄朝党职务上的便利谋取工程建设利益的目的，被告人甄朝党明知尹某某向其送钱的意图和钱财的性质仍予以收受，具有权钱交易的性质，符合受贿罪的构成要件，至于被告人甄朝党为尹某某谋取利益是否正当、是否实现，不影响其受贿的性质，故对辩护人提出的该项辩护意见，不予采纳。上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
九、2006年底至2011年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，乘节日之机收受云南民族大学后勤服务产业有限公司李某乙四次贿送的财物，共计折合人民币4.5万元，并为行贿人谋取工作上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人李某乙证言，证实李某乙为感谢被告人甄朝党在职务提升和工作上的帮助支持，希望继续得到被告人甄朝党的关照，在2006年底至2011年期间，四次送给被告人甄朝党财物折合人民币4.5万元。其中，2006年底，在昆明小西门的苏宁电器为被告人甄朝党支付冰箱款人民币1.7万元；2010年春节前，在呈贡新区武汉人家饭店吃饭过程中送给被告人甄朝党人民币l万元；2011年春节前，在云南民族大学呈贡新校区被告人甄朝党的办公室送给被告人甄朝党人民币l万元；2011年10月，在被告人甄朝党过生日当天晚上，在万华路“蜗居”餐厅吃饭时送给被告人甄朝党人民币8000元。
2、证人马某甲证言，证实2007年元旦前后，被告人甄朝党安排李某乙陪马某甲到苏宁电器商场购买家电，冰箱款人民币1.7万元是李某乙支付的。
3、云南民族大学关于李某乙的任职文件、云南民族大学党委会议记录，证实李某乙在云南民族大学期间的职务任免及破格提拔情况。
4、被告人甄朝党供述，他平时比较关心李某乙，李某乙破格提拔是他推荐的，李某乙为感谢他在职务提升上的帮助，希望在工作中能够继续得到关照，在2007年至2011年期间，四次送给他财物4.5万元。其中，2007年元旦，他安排李某乙陪马某甲到苏宁电器店购买家电，李某乙支付了冰箱款人民币1.7万元；2010年春节前，在呈贡新区武汉人家吃饭过程中送给他人民币1万元；2011年春节前，在云南民族大学呈贡校区他办公室送给他人民币l万元；2011年10月16日，在万华路“蜗居”餐厅为他过生日吃饭时送给他人民币8000元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党提出其第四次收受李某乙的人民币是4000元，不是8000元，对其他证据没有异议。辩护人对证据不持异议，但认为证据不能证实被告人甄朝党为李某乙谋取了利益，被告人甄朝党的行为是其合法的履职行为，李某乙没有明确具体的请托事项，仅仅是为了感谢长期的关照或者是为了融洽关系，被告人甄朝党的行为不符合受贿罪的构成要件，不应认定为受贿。本院认为，根据被告人甄朝党在侦查阶段的供述和证人李某乙的证言，能够相互印证被告人甄朝党四次收受李某乙财物折合人民币4.5万元，第四次收受李某乙人民币8000元的事实，故对被告人甄朝党提出的辩解，不予采纳；被告人甄朝党与李某乙存在职务上的隶属关系，李某乙向被告人甄朝党送财物，具有利用被告人甄朝党职务上的便利谋取工作利益的目的，被告人甄朝党明知李某乙向其送财物的意图和钱财的性质仍予以收受，客观上形成了以权换利的关系，符合受贿罪的构成要件，至于被告人甄朝党为李某乙谋取利益是否正当、是否实现，不影响其受贿的性质，故对辩护人提出被告人甄朝党的行为不符合受贿罪构成要件的辩护意见，不予采纳。上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
十、2008年至2013年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，乘节日之机收受云南民族大学产业开发管理办公室袁某某三次贿送的人民币共计10万元，并为行贿人谋取工作上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人袁某某证言，证实袁某某为感谢被告人甄朝党在职务提拔上的关照，继续与被告人甄朝党搞好关系，在2008年至2013年期间，三次送给被告人甄朝党人民币10万元。其中，2008年中秋节前送给被告人甄朝党人民币3万元；2010年中秋节前，在一家饭店吃饭过程中送给被告人甄朝党人民币5万元；2013年元旦前后，以给被告人甄朝党孩子压岁钱的名义送给被告人甄朝党人民币2万元。
2、云南民族大学关于袁某某的任职文件、云南民族大学党委会议记录，证实袁某某在云南民族大学期间的职务任免情况。
3、被告人甄朝党供述，2008年下半年，他推荐袁某某到学校后产公司，袁某某为感谢他在职务晋升上的关照，继续与他搞好关系，在2008年至2013年期间，三次送给他人民币10万元。其中，2008年中秋节前送给他人民币3万元；2010年中秋节前，在蜗居舰菜坊吃饭过程中送给他人民币5万元；2013年春节前，以给他孩子压岁钱的名义送给他人民币2万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党没有异议。辩护人对证据不持异议，但认为证据不能证实被告人甄朝党为袁某某谋取了利益，被告人甄朝党的行为是其合法的履职行为，袁某某没有明确具体的请托事项，仅仅是为了感谢长期的关照或者是为了融洽关系，被告人甄朝党的行为不符合受贿罪的构成要件，不应认定为受贿。本院认为，被告人甄朝党与袁某某存在职务上的隶属关系，袁某某向被告人甄朝党送钱，具有利用被告人甄朝党职务上的便利谋取工作利益的目的，被告人甄朝党明知袁某某向其送钱的意图和钱财的性质仍予以收受，客观上形成了以权换利的关系，符合受贿罪的构成要件，至于被告人甄朝党为袁某某谋取利益是否正当、是否实现，不影响其受贿的性质，故对辩护人提出的该项辩护意见，不予采纳。上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
公诉机关指控2012年中秋节前后，马某甲生病住院期间，袁某某到医院探望过程中送给马某甲人民币1万元，指控为被告人甄朝党的受贿数额，控方提交了证人袁某某的证言和被告人甄朝党的供述。经审查，本院认为，控方提交的证据不能相互印证马某甲收受袁某某钱财，被告人甄朝党有授意行为，故指控证据不充分，指控被告人甄朝党受贿该1万元的事实不能成立。
十一、2008年至2012年，被告人甄朝党在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，乘节日之机收受云南民族大学继续教育学院吴某甲多次贿送的人民币2.3万元，并为行贿人谋取工作上的利益。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人吴某甲证言，证实2008年至2012年期间，在节日和被告人甄朝党生日的时候，吴某甲多次送给被告人甄朝党人民币累计2.3万元。
2、云南民族大学关于吴某甲的任职文件、云南民族大学党委会议记录，证实吴某甲在云南民族大学期间的职务任免和工作岗位调整情况。
3、被告人甄朝党供述，他建议对吴某甲的工作岗位进行过调整，为了感谢他的关照，在2008年至2012年间的春节、中秋节或他过生日时，吴某甲多次送给他现金，少的有2000元，多的有5000元，累计大概有八次2.5万元。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党没有异议。辩护人对证据不持异议，但认为证据不能证实被告人甄朝党为吴某甲谋取了利益，被告人甄朝党的行为是其合法的履职行为，吴某甲没有明确具体的请托事项，仅仅是为了感谢长期的关照或者是为了融洽关系，被告人甄朝党的行为不符合受贿罪的构成要件，不应认定为受贿。本院认为，被告人甄朝党与吴某甲存在职务上的隶属关系，吴某甲向被告人甄朝党送钱，具有利用被告人甄朝党职务上的便利谋取工作利益的目的，被告人甄朝党明知吴某甲向其送钱的意图和钱财的性质仍予以收受，客观上形成了以权换利的关系，符合受贿罪的构成要件，至于被告人甄朝党为吴某甲谋取利益是否正当、是否实现，不影响其受贿的性质，故对辩护人提出的该项辩护意见，不予采纳。上述证据来源合法，内容客观真实，与指控事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
另查明，被告人甄朝党清退了全部涉案赃款。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、侦查人员出具的关于被告人甄朝党到案情况说明，证明被告人甄朝党到案的情况。
2、云南省监察厅开具的收据、云南省人民检察院扣押财物清单、扣款收据，证实被告人甄朝党清退了全部涉案赃款。
上述证据经庭审质证，被告人甄朝党及辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，予以确认。
本院认为，被告人甄朝党身为国家工作人员，在担任云南民族大学校长、党委书记期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的财物价值人民币745.9335万元，并为行贿人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的廉洁性，构成受贿罪，公诉机关指控被告人甄朝党收受贿赂745.9335万元的事实和罪名成立。被告人甄朝党提出其第四次收受李某乙的人民币是4000元而不是8000元，以及其没有为行贿人谋利的辩解，与审理查明的事实不符，不予采纳。辩护人提出被告人甄朝党收受宋某某的别克君越轿车应以车辆转移登记载明的金额认定受贿数额，以及被告人甄朝党收受尹某某、李某乙、袁某某、吴某甲财物的行为不构成受贿的意见，没有事实和法律依据，不予采纳。案发后，被告人甄朝党因涉嫌受贿被检察机关立案侦查期间，如实供述检察机关已掌握的全部犯罪事实，属坦白，其不具备自首成立的法定要件，不应认定为自首。辩护人提出被告人甄朝党具有自首情节的意见，不予采纳。被告人甄朝党提出其被动收受财物，案发后如实交代、积极配合查清案件事实的辩解成立，予以采纳。辩护人提出被告人甄朝党被动接受财物，在侦查机关立案前退还了涉案款项，认罪态度较好、真诚悔罪的辩护意见成立，予以采纳；其他辩护意见，于法无据，不予采纳。综合全案，根据被告人甄朝党犯罪的事实、性质、情节、认罪悔罪表现以及对社会的危害程度，对公诉机关提出的量刑建议予以采纳；被告人甄朝党及辩护人提出的量刑意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第六十七条第三款、第六十四条、第五十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人甄朝党犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
二、本案涉案赃款745.9335万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交','2018-09-18
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