湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0602民初5258号
原告肖子明，男，汉族，身份证号XX，住XX。
委托代理人肖群力，男，身份证号XX，汉族，住XX。（系原告肖子明父亲）
被告岳阳五星房地产开发有限公司，住所地XX。
法定代表人蒋志坚，公司总经理。
委托代理人周超，湖南金州律师事务所律师。
原告肖子明与被告岳阳五星房地产开发有限公司（以下简称五星公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王宇良担任审判长，人民陪审员李新武、李舟望参加合议庭，于2017年1月6日公开开庭进行了审理，书记员胡蓓担任法庭记录，原告肖子明委托代理人肖群力、被告五星公司的委托代理人周超到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告肖子明诉称，1、依法判决被告向原告偿还购房款690449元，并支付2016年11月19日起至履行完毕的违约金或利息（按每月2分计算），二、诉讼费用包括评估费、拍卖费、执行费、律师费等均由被告承担。事实与理由，2015年10月9日，原告与被告签订了《购房协议》，购买了被告建设开发的XX的房屋，被告在未办理预售证的情况下，原告一次性支付了全部购房款1860449元。被告在协议中承诺在2016年2月1日前办妥商品预售许可证，否则无条件退款。期满后，被告无法办理商品房预售许可证，原告一再催促被告退还购房款，在被告无法退款的情况下，经双方协商于2016年7月19日原、被告签订了《退房协议》，双方约定解除了2015年10月9日签订的《购房协议》。协议签订后，被告已偿还120万元给原告，尚欠690449元，约定被告于协议生效后90日付清，如未付清，则应承担月2%的违约金。截止2016年12月20日，被告应付利息13809.98元，原告鉴于情况紧急，于2016年11月8日申请人民法院进行诉前财产保全，并在法定期限内提起了诉讼。
被告五星公司辩称：一、退房协议的效力问题。因肖子明本人没有到，是由他母亲签订的，要求提供授权委托书，，否则不是具备法律效力。二、关于违约金。原告在庭审中变更诉讼请求，程序上是否合法，是否需要给予被告举证期限。而且退房协议中没有规定需要支付利息，原告在诉状中所称退房协议约定的不符，退房协议第四条，支付利息的前提是开发商90日将房屋出售后，才需要支付利息，而不是签约之日起90日内未退款就支付2%的利息，现在房屋没有卖出，因此，原告的诉求被告不予认可。三、是关于原告的诉求第二项评估、拍卖、执行费，按实际发生的为准，而且这些费用不是在诉讼中发生的，不应在本诉讼中确认。
经审理查明，2015年10月9日，以被告为甲方和原告为乙方签订了一份协议，约定甲方开发的香山四季园项目11-102/202（复式单位），目前还未办理预售，但因乙方的要求，在明确告知乙方的情况下，乙方自愿购买该套房屋，待商品房预售许可证办理完成再签订XX商品房买卖合同，该套房屋面积254.76平方米（以合同面积为准），总价人民币1860449元。乙方一次性支付全部房款1860449元。甲方承诺不得将XX再向他人出售，否则由甲方双倍还返房款，商品预售许可证应在2016年2月1日前办妥，否则无条件退款，协议尾部乙方由付素平代肖子明签名，协议签订后，当日原告向被告交纳了XX房款1860449元，同时交纳了车位定金3万元，被告分别出具了收据。2016年2月1日到期后，原告多次找到被告，询问是否办理预售许可证，否则要求退还已交的购房款。由于被告未办理好预售许可证，2016年7月9日，以被告为甲方和以原告为乙方，签订了一份退房协议，协议约定：一、双方同意解除2015年10月9日签订协议，在退房协议生效后，甲方应退还乙方支付的购房款1860449元及车库定金3万元，合计金额1890449元。二、乙方同意甲方将乙方原所购买的XX号房另行对外出售，甲方同意将甲方开发建设的XX房出售后的买受人的按揭贷款120万元交付给乙方，以抵扣甲方应退还乙方的购房款和车库定金；四、甲方所欠乙方剩余应退房款690449元，甲方应在本协议生效之日起90日内退还给乙方。若本协议生效之日起90日内甲方开发建设的XX号房（复式单位）被出售，则甲方应于该房款出售（出售日以甲方与买受人签订商品房买卖合同之日为准）后立即一次性退还房款690449元，否则甲方应按所欠金额月息2%的标准向乙方按月支付利息，直至所欠退房款付清为止，退房协议尾部原告的母亲付素平代其签名。退房协议签订后，被告已于2016年7月22日支付了120万元至付素平的银行账号上。2016年11月19日到期后，因被告未及时支付退房款，原告委托代理人要求被告按协议规定时间支付剩余购房款，被告以该退房未出售为由拒付，被告于2016年11月21日向原告母亲付素平工商银行账户支付13809元，同年12月23日被告再次向原告母亲付素平工商银行账户支付13809元。审理中，原告以被告二次付款是因被告未按退房协议约定的时间退还购房款，依据该协议承担应支付的利息（690449元/20%）13809元，被告则认为该二笔款项不是利息（或违约金）而是支付购房款。
另查明，原告在庭审中，向本院出具了授权委托书，该委托书载明对其母亲付素平以其名义签订的协议，退房协议，支付购房款，领取退房款的行为均表示追认。
再查明，原、被告在签订的退房协议中三处将应退购房款690449元写成690499元，同时，原告在起诉状中也有将此数额书写成690499元，经双方确认其书写笔误确定实际被告欠房款为690449元。
上述事实，有原告的身份证复印件，工商登记资料，协议、退房协议、授权委托书及当庭的陈述予以佐证。
本院认为，原、被告签订的协议和退房协议真实合法有效。退房协议签订后，被告已退还原告购房款120万元，尚欠690449元，双方没有争议，本院予以确认。原、被告争议的焦点为根据退房协议第四条的内容“甲方所欠乙方剩余应退房款690449元，甲方应在本协议生效之日起90日内退还给乙方。若本协议生效之日起90日内甲方开发建设的XX号房（复式单位）被出售，则甲方应于该房屋出售（出售日一甲方与买受人签订商品房买卖合同之日为准）后立即一次性退还房款690449元，否则，甲方应按所欠金额月息2%的标准向乙方按月支付利息，直至所欠退房款付清为止。”原告认为退款时间为协议生效后90日，如90日未付就应按月利息2%支付利息，且被告已于2016年11月22月和同年12月23日支付二个月的利息，数额为13809元与欠款总数按2分计息相符（即690449/2%），利息为13808.98元，被告采用4舍5入的方式，每月支付为13809元，符合常理。被告对该条款理解为，该条支付退房款和支付利息的条件不成熟。支付剩余购房款和利息，是附条件行为，由于该房屋没有出售，所以付清购房款和计算利息的条件不具备。被告在2016年11月和同年12月份二次所支付金额27618元（13809+13809）是被告所支付的退房款。本院认为退房协议第四条有三层含义：1、是确定了退还购房款的时间为协议生效之日起90日内（第四条第一句话）；2、第二句话的含义是被告承诺剩余购房款的支付方式和资金来源，但条件是在90日内，被告将该房出售后，将房屋出售款一次性支付给原告；3、“甲方应按所欠金额月息2%的标准向乙方按月支付利息，直至所欠退房款付清为止”该句话确定了未按时还购房款的处罚措施即按月息2%承担利息。退房款协议约定的还款到期时间为2016年10月19日（签订时间为2016年7日19日，交款时间为90日），被告在退房协议规定的退款时间到期后，没有按时支付，于2016年11月22日支付了13809元给原告，其行为是被告履行协议应承担的责任，即2016年10月19日起至2016年11月19日止一个月的利息，同理第二次付款13809元也应当认定为被告向原告所支付的利息，上述行为不属法律规定的附条件民事行为。被告的抗辩理由与事实不符，不予采纳。原告请求退还690449元房款，并按每月2%的标准支付从2016年12日19日起至履行完毕时止的利息诉讼请求应予支持，原告要求被告承担评估费、拍卖费、执行费律师费的请求，目前未实际发生，本院不予支持。另原告当庭将支付利息变更为支付违约金或利息，并最终确定为自负利息，数额并没有发生变化，不需要在另行给予举证期限。关于协议和退房协议均系原告之母付素平签名的效力问题，庭审中，原告出示了授权委托书，对其母亲的签名予以追认，其行为符合法律规定，本院应予确认。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条规定，判决如下：
由被告岳阳五星房地产开发有限公司在本判决生效后五日内退还原告肖子明购房款690449元，并从2016年12月19日起按每月2%的标准支付利息至清偿之日止。
驳回原告肖子明的其他诉讼请求。
如未按判决书确定的期限履行给付金钱的义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10705元，由被告岳阳五星房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 员 王宇良
人民陪审员 李新武
人民陪审员 李舟望
二〇一七年一月十日
书 记 员 胡 蓓