甘肃省陇南市武都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘1202刑初75号
公诉机关陇南市武都区人民检察院
被告人和某，陕西省西安市长安区人，家住甘肃省陇南市，大学文化程度，案发时系陇南市水保局退休职工（2014年5月退休）。2015年4月4日因涉嫌诈骗罪被武都区公安局依法刑事拘留，同年5月18被武都区公安局依法取保候审。2016年5月7日经陇南市武都区人民检察院批准逮捕，同年7月7日被武都区公安局执行逮捕。现羁押于武都区看守所。
辩护人高某，甘肃阶州律师事务所律师。
陇南市武都区人民检察院以武检刑诉（2017）32号起诉书及武检刑补诉（2017）1号补充起诉决定书指控被告人和某犯诈骗罪，向本院提起公诉。期间补充侦查一次，本院审查受理后，依法组成合议庭，二次公开开庭对本案进行了审理。陇南市武都区人民检察院指派检察员赵某1出庭支持公诉，被告人和某及辩护人高某到庭参加诉讼。现已审理终结。
陇南市武都区人民检察院指控，2012年被告人和某欲承包生态治理工程，找到时任陇南市发改委副主任郑贵麒帮忙，郑贵麒答应协调，2012年4月份以来，和某以陇南市水土保持局科学检验站的名义伪造合同分别与石某、唐高林签订钢筋砼围栏柱预制合同，同时在角弓镇高坪村、玉皇乡小石村、柏林五角坪以建立生态文明工程示范点为由，让石某、王某1、张锋华、杨某1、成某等十六人垫资进行种树、安装路灯、修水池、拉铁丝封山育林、硬化道路等工程，并从中收取工程保证金及工程税款。2014年4月份，郑贵麒意外死亡，和某并未向各被害人告知真相，让其继续投资。
2012年2月份，被告人和某向被害人祁某虚构在武都部分乡镇有封山育林工程项目，让祁某以树苗进行投资，其中往柏林乡五角坪村调运油松201万株，柏林乡赵家湾村调运油松80万株，落叶松10万株，柏林乡王家山村调运油松30万株、红松4.8万株，东江镇新庄村调运油松1.7万株、落叶松46万株、华山松77万株、玉皇乡小石村调运油松140万株、华山松239万株、落叶松183万株、侧柏9.98万株。和某向祁某支付了60.4万元，余欠树苗款355万元。
2012年3月份，被告人和某虚构在武都玉皇乡小石村有”两江一水”封山育林项目，让被害人石某投资制作了7万根钢筋水泥柱，并安排石某雇工在玉皇乡小石村栽植华山松、落叶松、油柏共计792万株，栽植侧柏21.9万株，栽植水泥柱8.219万根。后和某让石某垫资，在陈步军处购买太阳能路灯54.6万元，在杨某1处购买水管15万元、购买铁丝10万元，共计72.6万元。
2012年3月份，被告人和某向唐高林虚构在武都区柏林镇五角坪村、安化镇驼子湾村、玉皇乡小石村有”两江一水”封山育林项目，需要大量树苗。和某将唐高林的57万株核桃苗、4万株刺槐苗、5万株落叶松、28.4万株侧柏树苗，分别调往赵家湾村、五角坪、安化镇驼子湾村、玉皇乡小石村。后和某又以工程需要铁丝为由，让唐高林垫资14万元购买了20吨铁丝。和某与唐高林前签订了钢筋砼圈柱预制承包合同，后唐高林让朋友马平芳制作了2万根，让王某1制作了3万根。至案发后，被告人和某向唐高林支付了142万元。
2012年5月份，被告人和某向被害人唐某、赵某2虚构在武都区柏林乡赵家湾有硬化道路项目，让被害人唐某、赵某2垫资31万元硬化了赵家湾道路15公里。和某以硬化道路的需要缴纳工程税款为由，收取了唐某、赵某2现金3.4万元，用于支付民工公资。至案发，和某向唐某、赵某2共支付了22万元。
2012年5月份，被告人和某向被害人胡某、赵某3虚构陇南市水保局在武都区安化镇驼子湾村、角弓镇高坪村有道路硬化项目，让被害人胡某、赵某3垫资30万元硬化了安化镇驼子湾村道路2公里，垫资19万元硬化了角弓镇高坪村道路2公里。后和某以缴纳工程税款为由，收取被害人胡某、赵某3现金8万元。另调运赵某3的0.81万株柏树苗至玉皇乡小石村。后和某安排赵某3向祁某转账2万元。至案发，被告人和某向胡某、赵某3支付了47.9万元。
2012年6月份，被告人和某向被害人陈某虚构在武都区角弓镇甘谷墩村有硬化道路工程，让被害人陈某垫资32万元硬化甘谷墩村道路2.16公里，后和某以缴纳工程税款为由，骗取陈某现金32万元，用于工地投资。至案发，和某向陈某支付了10.78万元的工程款。
2010年8月份，被告人和某向被害人王某1虚构陇南市水保局在武都区有生态治理项目，让被害人王某1垫资硬化了武都区东江镇新庄村道路3.53公里，并以缴纳工程保证金为由，骗取王某1现金30万元。2013年1月至7月，被告人和某以支付树苗款、铁丝款为由，让被害人王某1给任宁宁、陈ＸＸ、唐高林、石某等人账户汇款共230余万元的工程款，后和某向王某1偿还230余万元。
2013年3月份，被告人和某向被害人王某2虚构在柏林乡五角坪社、麻子沟、南山里社有硬化道路的项目，让王某2垫资67万元硬化了五角坪、麻子沟社、南山里社的道路共计5公里。
2014年2月份，被告人和某向被害人杨某1虚构宕昌县有种树项目，骗取杨某1现金30万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年3月份被告人和某向被害人张某虚构在宕昌县有种树项目，骗取张某现金12万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年3月份被告人和某向被害人杨某2虚构陇南市水保局在宕昌县有”两江一水”种植侧柏的项目，骗取杨某2现金6万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年9月份，和某虚构宕昌县有联村联户工程，让李某投资现金67万元栽树、封山育林、安装路灯，实际用于还账，其中42万元还给了党彩霞，25万元还给了陈ＸＸ。2015年5月，和某永西安的住房抵偿了此笔借款。
2014年10月份，被告人和某向被害人成某虚构在宕昌县有联村联户扶贫工程，让陈二平投资种树，骗取现金10万元。同年12月份，被告人和某谎称陇南市水保局在康县招收水保员，以帮助成某安排工作需送礼疏通关系为由，骗取成某现金2万元。
2013年3月份被告人和某向唐黑狗在武都区柏林乡、玉皇乡有封山育林工程项目，让唐黑狗以树苗进行投资，其中往柏林乡五角坪村调运核桃苗7万株，往玉皇乡调运侧柏3.6万株（补充起诉）。
公诉机关认为，被告人和某虚构工程项目、谎称帮人找工作，以非法占有的目的骗取他人财物数额巨大，其行为已触犯刑法第二百六十六条之规定，构成诈骗罪，追究其刑事责任。
被告人和某辩称：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不予认可。我和祁某、石某、唐高林、唐某、赵某2、赵某3、陈某、王某1、王某2、杨某1、张锋华、杨某2、成某等人之间的纠纷属于民事经济纠纷。陇南市水土保持局科学检验站分别与石某、唐高林签订钢筋砼围栏柱预制承包合同是真实的合同。我没有从唐某、赵某3、赵某2、王某1等人处收取过任何工程保证金或税款。杨某1的30万元属于借款，打了借条；陈某的30万元是借款，该笔借款发生在所谓的工程之前一年多，并且在工程实施以前已经偿还了10.78万元的借款。所有的生态绿化治理工程和乡村亮化工程所投资的树苗、路灯、铁丝、水管、人工以及硬化的道路均没有进行竣工验收计算，具体金额没办法确定。
辩护人的意见：对本案定性有异议，认为被告人因没有非法占有的主观目的而不构成诈骗，具体意见为：本案现有证据呈现出来的基本事实：玉皇小石村生态绿化治理工程和乡村亮化工程属先建后批的形式，由郑贵麒负责审批，和某负责具体管理实施，因该工程属先建后批，钢筋砼围栏柱预制承包合同应属真实有效的合同。和某根本没有非法占有他人财物的主观故意。辩护人认为被告人和某没有故意隐瞒真相或虚构事实的诈骗行为，更不具备非法占有他人财物的主观故意，故和某不构成刑法规定的诈骗罪，依据罪行法定原则，应依法判处被告人和某无罪。
经审理查明：2012年被告人和某欲承包生态治理工程，找到时任陇南市发改委副主任郑贵麒帮忙，郑贵麒答应协调，2012年4月份以来，陇南市水土保持局科学检验站分别与石某、唐高林签订钢筋砼围栏柱预制合同，同时在角弓镇高坪村、玉皇乡小石村、柏林五角坪以建立生态文明工程示范点为由，让石某、王某1、张锋华、杨某1、成某等十六人垫资进行种树、安装路灯、修水池、拉铁丝封山育林、硬化道路等工程。2014年4月份，郑贵麒意外死亡，和某并未向各被害人告知真相，让成某等人继续投资。
2012年2月份，被告人和某向被害人祁某在武都部分乡镇有封山育林工程项目，从祁某处购买树苗，购买的树苗分别运到了柏林乡五角坪村、柏林乡赵家湾村、柏林乡王家山村、东江镇新庄村、玉皇乡小石村。至案发前，和某向祁某支付了60.4万元，余欠树苗款355万元。
2012年3月份，被告人和某虚构在武都玉皇乡小石村有”两江一水”封山育林项目，让被害人石某投资制作了7万根钢筋水泥柱，并安排石某雇工在玉皇乡小石村栽植华山松、落叶松、油柏、栽植侧柏，栽植水泥柱。后和某出资7万、让石某垫资8万，在陈步军处购买太阳能路灯，在杨某1处购买水管、购买铁丝。
2012年3月份，被告人和某向唐高林虚构在武都区柏林镇五角坪村、安化镇驼子湾村、玉皇乡小石村有”两江一水”封山育林项目，需要大量树苗。和某将唐高林的核桃苗、刺槐苗、落叶松、侧柏树苗，分别调往赵家湾村、五角坪、安化镇驼子湾村、玉皇乡小石村。后和某又以工程需要铁丝为由，让唐高林垫资购买了20吨铁丝。陇南市水土保持局科学检验站与唐高林前签订了钢筋砼圈柱预制承包合同，后唐高林转包朋友马平芳制作了2万根，让王四红制作了3万根。至案发前，被告人和某向唐高林支付了142万元。
2012年5月份，被告人和某向唐某、赵某2虚构在武都区柏林乡赵家湾有硬化道路项目，让唐某、赵某2垫资硬化了赵家湾道路，该道路没有竣工验收。至案发，和某向唐某、赵某2共支付了22万元。
2012年5月份，被告人和某向赵某3等人虚构陇南市水保局在武都区安化镇驼子湾村、角弓镇高坪村有道路硬化项目，让赵某3垫资硬化了安化镇驼子湾村道路里，垫资硬化了角弓镇高坪村道路，该道路均没有竣工验收。至案发前，被告人和某向胡某、赵某3支付了47.9万元。
2012年6月份，被告人和某向被害人陈某虚构在武都区角弓镇甘谷墩村有硬化道路工程，让被害人陈某垫资32万元硬化甘谷墩村道路2.16公里。至案发，和某向陈某支付了10.78万元的工程款。
2012年8月份，被告人和某向被害人王某1虚构陇南市水保局在武都区有生态治理项目，让王某1垫资硬化了武都区东江镇新庄村道路，该道路没有竣工验收。2013年1月至7月，被告人和某以支付树苗款、铁丝款为由，让王某1给任宁宁、陈ＸＸ、唐高林、石某等人账户汇款共203余万元，至案发前，和某向王某1偿还203余万元（部分以房屋折抵）。
2013年3月份，被告人和某向被害人王某2虚构在柏林乡五角坪社、麻子沟、南山里社有硬化道路的项目，让王某2垫资67万元硬化了五角坪、麻子沟社、南山里社的道路共计5公里.
2013年3月份被告人和某向唐黑狗在武都区柏林乡、玉皇乡有封山育林工程项目，让唐黑狗以树苗进行投资，其中往柏林乡五角坪村调运核桃苗7万株，往玉皇乡调运侧柏3.6万株。
2014年2月份，被告人和某向杨某1虚构宕昌有种树、挖树项目，和某和杨某1签订了合作协议，骗取现金30万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年3月份被告人和某告向被害人张某虚构宕昌有种树项目，骗取张某现金12万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年3月份被告人和某向被害人杨某2虚构陇南市水保局有”两江一水”种植侧柏的项目，骗取杨某2现金6万元，后和某将该款用于支付祁某树苗钱。
2014年9月份，和某虚构宕昌县有联村联户工程，让李某投资现金67万元栽树、封山育林、安装路灯，实际用于还账，其中42万元还给了党彩霞，25万元还给了陈ＸＸ。2015年5月，和某用其西安的住房抵偿了该款。
2014年10月份，被告人和某向被害人成某虚构在宕昌县有联村联户扶贫工程，让陈二平投资种树，骗取现金10万元。同年12月份，被告人和某谎称陇南市水保局在康县招收水保员，以帮助成某安排工作需送礼疏通关系为由，骗取成某现金2万元。
2015年3月以来，被害人李某、成某、赵某3、杨某2等人到公安机关报案。
上述事实有经当庭举证、质证的书证、证人证言、被告人供述与辩解、调查笔录、被害人陈述、合同、收条协议等证据证实。
上述证据,来源合法，内容客观、真实，各证据间能够相互印证，予以确认。
本院认为，被告人和某以非法占有为目的，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控被告人和某犯诈骗罪的犯罪事实清楚，但指控被告人和某虚构封山育林工程中让被害人投资购买树苗及实施路面工程，指控的客观事实清楚，但没有证据证明被告人和某非法占有为目的，骗取他人财物的犯罪目的。根据主客观一致的原则，不应认定为诈骗行为。期后被告和某人又虚构有项目，骗取杨某1、张峰等人投资，然后用于支付之前的树苗款及被告人个人的借款。应依法认定为诈骗行为；被告人谎称为他人介绍工作，骗取他人财物2万元，也应当认定为诈骗行为。被告人和某及辩护人辩解其不构成犯罪的理由及事实与查明的案件事实不符，不能成立，不予支持。根据《中华人民共和国刑法》二百六十六条规定，判决如下：
被告人和某犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即折抵45日自2016年7月7日起至2026年5月22日止，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省陇南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 赵 飞
审 判 员 冯辉霞
人民陪审员 潘海龙
二〇一八年八月十五日
书 记 员 毛小方