四川省江油市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）江油刑初字第21号
公诉机关江油市人民检察院。
被告人许某某，男，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2013年8月14日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕，现羁押于江油市看守所。
辩护人张元，四川张元律师事务所律师。
辩护人唐其兵，四川张元律师事务所律师。
被告人达某某，男，藏族，小学文化，牧民。1995年5月因犯盗窃罪被若尔盖县人民法院判处有期徒刑5年6个月，2013年5月因加工贮藏死因不明牛肉，被若尔盖县动物卫生监督所行政处罚。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2013年8月19日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕，现羁押于江油市看守所。
辩护人叶茂，四川太白律师事务所律师。
被告人陈某某，男，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2013年8月21日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕，现羁押于江油市看守所。
辩护人吴晓林，四川联衡律师事务所律师。
江油市人民检察院以江检诉刑诉（2013）406号起诉书指控被告人许某某、达某某、陈某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2013年12月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2014年1月7日、20日公开开庭审理了本案，江油市人民检察院指派检察员曹良德出庭支持公诉，被告人许某某及其辩护人张元、唐其兵，被告人达某某及其辩护人叶茂，被告人陈某某及其辩护人吴晓林到庭参加诉讼，现已审理终结。
江油市人民检察院指控：2013年4月，被告人许某某出资，达某某提供两吨左右袋装牦牛肉，由陈某某从四川省若尔盖县运输两吨左右的袋装牦牛肉到江油市三合镇北林村许某某租用的冻库，许某某将这些牛肉在江油市中坝镇昌明市场“许记冷冻食品批发部”予以销售。
2013年5月，被告人许某某、达某某、陈某某在若尔盖县达某某住处预谋在达某某住处共同修建冷冻库用于贮存收购的牦牛及牦牛肉等，由许某某销售后三人共同获利。
2013年5月至7月，被告人许某某出资，三被告人在当地牧民处以三至五元一斤的价格陆续收购的牦牛肉共计21172.3公斤；以三百至五百元一头的价格收购死因不明并去头、腿及内脏的牦牛91头和全羊14头共计7561.4公斤，运至江油市三合镇北林村许某某租用的冻库贮存。2013年7月14日晚，江油市畜牧兽医局在冷库内查获22种动物产品64161.2公斤。经检测鉴定，查获的动物产品均为不符合食品安全标准的产品，足以造成严重食品中毒事故或其他食源性疾病。
公诉机关称上述事实有被告人供述、证人证言、书证、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人许某某、达某某、陈某某生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，对三被告人予以惩处。
被告人许某某对指控的犯罪事实无异议，但认为冻库里面从正规渠道进货，与不合格的产品分开放置，不存在交叉污染，不应当认定为不安全食品。
被告人许某某的辩护人认为：1、罪名应当是销售不符合安全标准的食品罪，而不是生产；2、量刑基础应当是91头牦牛、14只全羊，不应该包括从正规渠道进货的其余产品，专家意见认为这些产品被交叉感染的结论缺乏依据。
被告人达某某对指控的犯罪事实提出异议，认为自己没有与许某某合伙购买牦牛、修建冻库，自己只是帮其介绍牧民购买牦牛，从中获取介绍费。
被告人达某某的辩护人认为：1、专家意见不能作为定案依据；2、达某某在共同犯罪中作用较小，是从犯，有自首情节，请求从轻判处。
被告人陈某某对指控的帮许某某运输牦牛无异议，但认为自己是许某某雇请的司机，不参与买卖，只是辅助他们收购牦牛，修建冻库时负责运输材料，但冻库属于许某某的，不存在共同修建。
被告人陈某某的辩护人认为：1、本案涉及的牦牛未销售即被查获，是犯罪未遂；2、陈某某有自首情节，认罪、悔罪，请求对其从轻判处。
经审理查明：2013年初，被告人达某某告知被告人陈某某草原上有大量被汽车撞死、动物咬死、水淹死以及病、伤的牦牛，价格便宜，能否联系人购买，陈某某向其介绍了被告人许某某。许某某和达某某在电话里取得联系，商定由达某某组织货源，达某某从中收取一定的介绍费，雇请陈某某负责运输。
2013年4月，被告人达某某为被告人许某某收购了2吨左右无检疫检验标识的袋装牦牛肉，通过被告人陈某某将该批牦牛肉运至许某某在江油市三合镇北林村租用的冻库，许某某安排人员将这些牛肉进行分割、包装，并在江油市中坝镇昌明市场“许记冷冻食品批发部”予以销售。
2013年5月，被告人许某某在达某某住处修建冻库用于贮存收购的牦牛及牦牛肉等产品。
2013年5月至7月14日，被告人许某某出资，三被告人在若尔盖牧民处以三至五元一斤的价格陆续收购牦牛肉共计21172.3公斤；以三百至五百元一头的价格收购死因不明并去头、腿及内脏的牦牛91头计7280公斤和全羊14只计281.4公斤，运至江油市三合镇北林村许某某租用的冻库贮存。2013年7月14日许某某、达某某、陈某某从若尔盖购买并运输无检疫证明的死牦牛49头，在江油市三合镇北林村被江油市畜牧兽医局查获。
在上述购买牦牛及牦牛肉、全羊中，由被告人许某某出资共计12余万元。
案发后，江油市畜牧兽医局对江油市三合镇北林村许某某租用的冻库进行查封，江油市动物卫生监督所、江油市疾病预防控制中心对冻库内的动物产品进行了感官检查和生化检测，认定14只全羊和91头牦牛属病死，冻板鸭酸价超出标准限值、鸭掌菌落总数超标准限值。江油市畜牧兽医局遂将案件移送公安机关侦查处理。公安机关从江油市三合镇北林村许某某租用的左侧冻库中查出带皮毛的牦牛头、牦牛脚和13只全羊及其他动物产品，从右侧冻库中查出91头带皮毛的牦牛、1只全羊、21172.3公斤牦牛肉及其他动物产品。2013年9月17日由农业、医药、食品方面的专业人员组成“8.13食品安全案件专家组”，专家就涉案产品安全性进行鉴定。专家意见认为：1、查获的91头牦牛、14只全羊为病死畜肉、冻板鸭为变质食品，鸭掌菌落总数超标，判定为不符合食品安全标准的产品；2、冻库内储存的其他产品与上述不符合食品安全标准的产品混合存放，已造成交叉污染，可判定为不符合食品安全标准的产品；3、上述产品一旦流入社会，人摄入后可能导致严重食物中毒事故发生或者引起其他食源性疾病或人畜共患疾病，足以对人体健康和社会稳定造成较大影响。
公安机关随案移交去头、脚、无内脏带皮毛的牦牛7280公斤，病死全羊281.4公斤、牛肉21172.3公斤以及其他动物产品。
被告人达某某2013年8月19日接公安机关电话通知后主动到案，陈某某2013年8月21日主动到公安机关投案，二被告人均如实供述犯罪事实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1、案件移送函、接受刑事案件登记表、立案决定书、归案说明，证明案件来源及各被告人的到案情况；2、扣押决定书、清单及现场称重记录、照片；3、贮存牦牛等产品的冻库、现场照片及清点库存的视频，证明从江油市三合镇北林村许某某租用的左右冻库内查出不符合安全标准的牦牛、全羊、牦牛肉、牦牛的头、脚及与其混放的其他动物产品；4、江油市动物卫生监督所的《冷冻动物产品感官检查记录》《动物及动物产品生化检测报告》，证明被查获的牦牛91头、14只冷冻全羊为病死牛羊，江油市疾病预防控制中心《检测报告书》，证明被查封的冻板鸭酸价超出标准限值、鸭掌菌落总数超标准限值；5、鉴定专家组名单及专家综合鉴定意见；6、对许某某经营场所搜查的搜查证及搜查笔录、照片、证人罗某某、谷某某的证言，证明涉案牦牛肉已对外销售的事实；7、银行查询清单，证明许某某通过陈某某的银行账户支付购买牦牛款的事实；8、四川省若尔盖县（1995）若刑初字第10号刑事判决书、若尔盖县动物卫生监督所若动罚（2013）3号行政处罚决定书，证明被告人达某某前科犯罪及劣迹的事实；9、证人关某某、许某某、王某、罗某某等人的证言，分别证明三被告人从若尔盖购买病死牦牛及牦牛肉运回江油，存放在许某某租借的冻库里，事后对外销售以及被查获的事实；10、被告人许某某、达某某、陈某某的供述及人口信息、拘留证、逮捕证等证据。上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人许某某、达某某、陈某某生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。在共同犯罪中，许某某出资、安排运输、负责销售，达某某联系货源，二人起主要作用，是主犯；陈某某负责运输，起次要、辅助作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚。达某某经公安机关电话通知，主动到案，陈某某犯罪以后自动投案，二被告人到案后均如实供述罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人许某某将病死畜肉与其他动物产品同库存放，违反《鲜（冻）畜肉卫生标准GB2707-2005国家标准》第7.1“不得与有毒有害有异味、易挥发、已腐蚀的物品同处贮存”的规定，造成其他动物产品交叉污染，被交叉污染的其他动物产品应当认定为不符合食品安全标准的产品，对许某某及其辩护人认为许某某从正规渠道进货的产品不应认定为不符合食品安全标准的辩解不予采纳。陈某某的辩护人认为涉案的牦牛肉未销售即被查获，是犯罪未遂的意见，本院认为，生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，其行为只要足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，即为既遂，对该辩护意见不予采纳。被告人许某某、达某某、陈某某归案后认罪态度较好，可酌定从轻判处。随案移交的涉案牦牛肉、牦牛、全羊及其他动物产品应当予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第五十三条、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人许某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币250000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2013年8月14日起至2016年2月13日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳）；
二、被告人达某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币200000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2013年8月19日起至2015年8月18日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳）；
三、被告人陈某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币150000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2013年8月21日起至2015年2月20日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳）；
四、随案移交的涉案病死牦牛7280公斤、牦牛肉21172.3公斤、病死全羊281.4公斤及其他动物产品（详见随案移交清单），予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 张燕
代理审判员 蒲阳
人民陪审员 魏璋
二〇一四年二月十七日
书 记 员 陈露
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；….
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。