包头稀土高新技术产业开发区人民法院
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p t ” > 民 事 判 决 书
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**（2018）内0291民初339号**
原告（反诉被告）：包头市屹林置业有限责任公司。
法定代表人：王文林，董事长。
委托诉讼代理人：蔺子录，男，1971年12月27日出生，包头市屹林置业有限责任公司员工。
委托诉讼代理人：李志杰，内蒙古硕达律师事务所律师。
被告（反诉原告）:包头市蒙医中医医院。
法定代表人：青格力达来，院长。
委托诉讼代理人：韩喜文，包头市蒙医中医医院院长助理。
委托诉讼代理人：高和平，内蒙古钢苑律师事务所律师。
原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司诉被告（反诉原告）包头市蒙医中医医院建设用地使用权合同纠纷一案，本院于2018年2月6日立案后，被告包头市蒙医中医医院（反诉原告）于2018年3月19日提起反诉，本案依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司（以下简称屹林置业）的委托诉讼代理人蔺子录、李志杰，被告（反诉原告）包头市蒙医中医医院（以下简称蒙中医院）的委托诉讼代理人韩喜文、高和平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）屹林置业向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告（反诉原告）向原告（反诉被告）支付违约金105万元（计算方式：从2017年7月4日起至2018年1月30日止共210天，违约金5000元/日，共计105万元；2018年1月30日以后的违约金按上述计算方式计算至被告（反诉原告）清退土地之日止）；2.请求判令被告（反诉原告）向原告（反诉被告）支付三个月租金10万元（从2017年3月28日至2017年6月28日止）；3.请求判令被告（反诉原告）立即将土地恢复原状并将土地交还原告（反诉被告）；4.请求判令被告（反诉原告）向原告（反诉被告）支付土地评估费14850元；5.本案诉讼费由被告（反诉原告）承担。事实与理由：2017年3月17日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订了一份协议，约定被告（反诉原告）有意向购买原告（反诉被告）拥有使用权的土地，该土地坐落于稀土高新区滨河新区，土地证号包高新国用（2011）第024号，土地面积8988.84平方米，用途为住宿餐饮用地，使用权类型为出让。被告（反诉原告）向原告（反诉被告）预付100万元意向保证金，保证金到账后三个月内原告（反诉被告）不得另行出售或自行开发。被告（反诉原告）在上述期间内可以使用上述土地作为建设工棚、建筑材料停放之用。三个月到期后，被告（反诉原告）未获得政府批准或未谈妥价格等商务条件，被告（反诉原告）应在到期之日起5天内清退土地并给原告（反诉被告）10万元租金，如被告（反诉原告）未如期退场，应从第6日起向原告（反诉被告）支付违约金5000元/日，直至被告（反诉原告）清退场地为止。2017年3月28日，双方进行了土地移交，并签订了《现场移交书》，上述期限到期后，被告（反诉原告）以继续磋商为由，迟迟不向原告（反诉被告）交回土地，反而在未经原告（反诉被告）允许的情况下，将大量建筑废土倾倒在原告（反诉被告）土地上。原告（反诉被告）于2017年11月14日与被告（反诉原告）共同委托房地产评估公司对土地进行了评估，双方约定评估费用由原告（反诉被告）垫付，若土地未转让则双方各承担一半。随后，原告（反诉被告）多次敦促被告（反诉原告）清退土地，但被告（反诉原告）以继续协商的名义，迟迟不履行义务。实则根本无法获得政府批准，早已无力继续进行土地转让。被告（反诉原告）的行为严重违反了诚实信用原则，综上所述，被告（反诉原告）的违约行为给原告（反诉被告）造成了经济损失，现诉至法院，请求依法支持原告（反诉被告）的全部诉讼请求。
被告（反诉原告）蒙中医院辩称认可原告（反诉被告）屹林置业在本案中所主张的事实，但认为双方约定的违约金过高，要求法院进行调整。
反诉原告（被告）在本院提出诉讼请求：1.判令反诉被告（原告）返还意向保证金90万元（扣除三个月的租金10万元）。2.案件受理费由反诉被告（原告）承担。事实与理由：2017年3月17日，原、被告签订了《协议》，约定被告有意向购买原告拥有使用权的土地，反诉被告（原告）在缔约过程中存在严重过错，给反诉原告（被告）造成了巨大的经济损失。综上所述，反诉被告（原告）的违约行为给原告带来了经济损失，请求人民法院依法支持原告的全部诉讼请求。
反诉被告（原告）辩称：如反诉原告（被告）将土地恢复原状，后同意将意向保证金（扣除租金后）90万元给付被告（反诉原告）
经本院审理查明：2017年3月17日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订了一份关于土地购买的《协议》，协议约定：被告（反诉原告）有意向购买原告（反诉被告）拥有使用权的土地，该土地坐落于稀土高新区滨河新区，土地证号包高新国用（2011）第024号，土地面积8988.84平方米，用途为住宿餐饮用地，使用权类型为出让；被告（反诉原告）向原告（反诉被告）预付100万元意向保证金，保证金到账后三个月内原告（反诉被告）不得另行出售或自行开发；被告（反诉原告）在上述期间内可以使用上述土地作为建设工棚、建筑材料停放之用；三个月到期后，被告（反诉原告）未获得政府批准或未谈妥价格等商务条件，被告（反诉原告）应在到期之日起5天内清退土地并给原告（反诉被告）10万元租金，如被告（反诉原告）未如期退场，应从第6日起向原告（反诉被告）支付违约金5000元/日，直至被告（反诉原告）清退场地为止。2017年3月28日，双方进行了土地移交，并签订了《现场移交书》。协议约定的三个月期限结束后，被告（反诉原告）以继续磋商为由，未向原告（反诉被告）交回土地，且在未经原告（反诉被告）允许的情况下，将大量建筑废土倾倒在本案涉及土地上。原告（反诉被告）于2017年11月14日与被告（反诉原告）共同委托房地产评估公司对土地进行了评估，双方约定评估费用由原告（反诉被告）垫付，若土地未转让则双方各承担一半。被告（反诉原告）认可《协议》现已无法继续履行。
以上事实有原告（反诉被告）提供的《协议》、土地使用证、现场移交书及照片、公证书、评估报告、通知公告等，被告（反诉原告）提供的保证金回执单及双方的陈述并经庭审质证、认证在案予以佐证。
本院认为，原告（反诉被告）屹林置业与被告（反诉原告）蒙中医院签订的《协议》是双方真实意思的表示，且协议内容未违反法律、法规的规定，该协议合法有效。现双方同意解除协议，故对原告（反诉被告）屹林置业的要求解除《协议》的诉讼请求，本院予以支持。原告（反诉被告）屹林置业支付租金10万元及土地评估费14850元的该项诉讼请求，被告（反诉原告）蒙中医院予以认可，故本院依法予以支持。原告（反诉被告）屹林置业同意在被告（反诉原告）蒙中医院将土地恢复原状并交付原告（反诉被告）屹林置业后，将意向保证金100万元在扣除10万元租金后，将剩余90万元返还给被告（反诉原告）蒙中医院被告（反诉原告）蒙中医院，对上述返还方式双方均同意，故对原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）立即将土地恢复原状并将土地交还的诉讼请求，本院予以支持，对反诉原告（被告）主张反诉被告（原告）返还意向保证金90万元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告（反诉原告）主张违约金过高，因双方约定违约金5000元/日高于三个月的租金，故本院酌定违约金按2000元/日计算。即被告（反诉原告）包头市蒙医中医院支付原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司从2017年7月4日起至2018年1月30日止（共计210天），共计420000元，及从2018年1月30日至被告（反诉原告）包头市蒙医中医院清退土地之日止，按2000元/日计算的违约金。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司与被告（反诉原告）包头市蒙医中医医院于2017年3月17日签订的《协议》。
二、被告（反诉原告）包头市蒙医中医医院于本判决生效之日起十五日内给付原告（反诉被告）三个月租金10万元。
三、被告（反诉原告）包头市蒙医中医院于本判决生效之日起十五日内将土地恢复原状并交还原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司。
四、被告（反诉原告）包头市蒙医中医院于本判决生效之日起十五日内向原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司支付土地评估费14850元。
五、被告（反诉原告）包头市蒙医中医院于本判决生效之日起十五日内支付原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司从2017年7月4日起至2018年1月30日止（共计210天），按2000元/日计算的违约金420000元，及从2018年1月30日至被告（反诉原告）包头市蒙医中医院清退土地之日止，按2000元/日计算的违约金。
六、原告（反诉被告）包头市屹林置业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内返还被告（反诉原告）包头市蒙医中医院意向保证金90万元。
案件受理费15284元（原告包头市屹林置业有限责任公司已预交），由被告包头市蒙医中医院负担12227元，由原告负担3057元；反诉案件受理费6400元（反诉原告包头市蒙医中医院已预交），由反诉原告包头市蒙医中医院负担5120元，由反诉被告包头市屹林置业有限责任公司负担1280元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。
审判员李震霖
二〇一八年四月二十七日
书记员冯宇泽
**附：相关法律条文**
**《中华人民共和国合同法》**
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权赔偿损失。