陕西省留坝县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017)陕0729刑初1号
公诉机关留坝县人民检察院。
被告单位陕西某某职业服装有限公司，住所地：陕西省西安市灞桥区浐河经济开发区，法定代表人：郭某某。
诉讼代表人钱某某，女，陕西某某职业服装有限公司董事长。
被告人郭某某，男，汉族，居民，大专文化，住陕西省西安市浐灞半岛。因涉嫌单位行贿,于2016年6月13日被留坝县人民检察院决定取保候审，于2017年1月12日被留坝县人民法院决定取保候审。
留坝县人民检察院以留检诉刑诉[2016]22号起诉书指控被告单位陕西某某职业服装有限公司（以下简称某某公司）、被告人郭某某单位行贿一案，于2017年1月4日向本院提起公诉。2016年12月8日，经汉中市中级人民法院指定本院管辖，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年2月16日公开开庭审理了本案。留坝县人民检察院指派检察员冯杰出庭支持公诉，被告单位某某公司诉讼代表人钱某某、被告人郭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
留坝县人民检察院指控，被告单位某某公司在向陕西省工业和信息化厅申报2011年陕西省省级企业技术改造专项资金项目、向西安市工业和信息化委员会申报工业发展专项资金扶持项目过程中，为使某某公司申报的项目顺利经过西安市灞桥区中小企业促进局审批并上报，该公司法定代表人郭某某于2011年先后四次送给西安市灞桥区中小企业促进局局长王某某现金10万元，王某某均予以收受并全部用于个人消费。
2011年初，被告人郭某某从西安市工信委副主任陈某某处得知某某公司可以向西安市工信委申报西安市工业发展专项资金扶持项目，并表示会帮忙，被告人郭某某承诺事成之后会有重谢。后某某公司以“新型功能性服装生产线”向西安市工信委申报了西安市工业发展专项扶持资金项目，获得以奖代补方式经费35万元。2011年9月，被告人郭某某为感谢陈某某在其公司申报项目过程中的帮助，从其公司财务上支取了10万元现金，在陈某某的办公室送给陈某某，陈予以收受用于交纳其购买的西安市北郊景园小区的购房款。
公诉机关针对上述事实，向本院提交了被告人郭某某的供述与辩解，陈某某、王某某、钱某某等证人证言，陕西某某职业服装有限公司营业执照、组织机构代码证、法人代表证、陕西省工业和信息化厅文件、西安市工业和信息化委员会文件、某某公司财务凭证等书证。据此，留坝县人民检察院认为被告单位陕西某某职业服装有限公司和被告人郭某某在申报省、市财政补助资金过程中，为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，涉嫌单位行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究被告单位陕西某某职业服装有限公司及被告人郭某某的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请人民法院依法判处。
被告单位某某公司的辩解意见是：1、陈某某存在索贿行为；2、被告单位主观恶性小，社会危害性小。请求人民法院对其从轻处罚。
被告人郭某某的辩解意见是：1、被告人如实供述犯罪事实，具有自首情节；2、陈某某存在索贿行为；3、被告人主观恶性小、社会危害性小。请求人民法院对其从轻处罚。
经审理查明，（一）2011年某某公司以“新型功能性服装生产线改造项目”先后向陕西省工业和信息化厅、西安市工业和信息化委员会申报2011年陕西省企业技术改造专项资金项目和西安市工业发展专项资金扶持项目。为使某某公司申报的项目顺利经过西安市灞桥区中小企业促进局审批并上报，该公司法定代表人郭某某于2011年先后四次送给西安市灞桥区中小企业促进局局长王某某现金10万元，王某某均予以收受。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、汉中市人民检察院指定管辖决定书、留坝县人民检察院立案决定书、留坝县人民检察院反贪局出具的到案经过。证实留坝县人民检察院于2015年5月15日立案侦查，被告人郭某某经传唤到案并主动供述向王某某、陈某某行贿的经过。
2、某某公司营业执照、机构代码、法人代表证。证实某某公司于1999年12月10日向陕西省工商行政管理局注册登记成立，法人代表、总经理为郭某某的事实。
3、被告人郭某某户籍证明、无违法犯罪记录证明。证实被告人郭某某已达完全刑事责任年龄以及案发前无前科的事实。
4、某某公司技改项目情况说明、陕西省工信厅财政厅关于征集2011年省级企业技改专项资金项目的通知、陕西省工信厅财政厅关于下达2011年省级企业技改专项资金项目计划（第二批）的通知、西安市工信委与某某公司《项目实施协议》、80万元财政专户支付凭证复制件、20万元财政专户支付凭证复制件。证实某某公司于2011年3月和5月分别申报“陕西省企业技术改造专项资金项目”“西安市工业发展专项资金扶持项目”。2011年1月，某某公司新型功能性服装生产线技术改造项目经西安市灞桥区中小企业促进局审批，向陕西省工信厅申报省级企业技术改造专项资金项目，申请补助资金200万元。2011年12月，陕西省工信厅、陕西省财政厅批复某某公司资金补助100万元。2012年1月，西安市财政局向该公司拨款80万元，2013年1月，西安市财政局向该公司拨款20万元的事实。
5、某某公司银行存款日记账复制件。证实被告人郭某某从该公司支出10万元费用的事实。
6、王某某户籍证明、公务员登记表、任职文件，西安市灞桥区中小企业促进局说明复制件。证实王某某于2007年12月至2012年2月期间任西安市灞桥区中小企业促进局局长。2010年1月，西安市灞桥区经济贸易局更名为西安市灞桥区中小企业促进局，王某某仍任局长的事实。
7、陕西省汉中市中级人民法院（2015）汉中刑二初字第00014号刑事判决书。证实王某某因犯受贿罪，于2016年5月被判处有期徒刑一年六个月，其中收受某某公司总经理郭某某10万元的事实。
8、证人王某某的证言。证实2011年初，经王某甲介绍，其认识了某某公司的郭某某。郭某某想为公司的“新型功能性服装生产线”申报陕西省企业技术改造专项资金项目，希望其给予帮助并送给其一个装有5万元现金的手提袋。2011年3月，为使某某公司申报的项目顺利通过灞桥区中小企业促进局的初审并上报，郭某某在其办公室送给其2万元现金。2011年4月，某某公司拟以“新型功能性服装生产线”向西安市工信委重复申报西安市工业发展专项资金扶持项目，郭某某在其办公室再次送给其2万元现金。2011年9月，郭某某以看望为由在其办公室送给其现金1万元，郭某某先后所送10万元现金其均予以收受并用于个人消费的事实。
9、证人王某甲的证言。证实其与郭某某是同学，郭某某通过其介绍认识灞桥区中小企业促进局局长王某某，并答应郭某某帮忙约王某某吃饭。不久后，其将王某某约至西安市东郊一家酒店吃饭，并介绍郭某某的身份，让王某某在项目申报过程中予以关照。吃饭期间，其没有看见郭某某给王某某送东西。之后，他也不清楚某某公司申报项目具体情况的事实。
10、证人陈某甲的证言。证实其于2011年4月至2012年11月在某某公司任出纳期间，都是按照郭某某的要求收支钱，支取钱款都履行了财务手续。并证2011年9月1日郭某某从其处支取现金4万元，其给郭某某3万元现金，另外往银行卡上打了1万元，但不清楚是给谁打的事实。
11、被告人郭某某的供述与辩解。证实2011年初，其公司以“新型功能性服装生产线”向陕西省工信厅申报陕西省企业技术改造专项资金项目。同年，其公司又向西安市工信委重复申报西安市工业发展专项资金扶持项目。在申报两个项目过程中，其先后四次向王某某送钱。第一次是2011年初，经同学王某甲介绍，其约王某某在西安市东郊一家酒店吃饭，饭后其送给王某某一个装有5万元现金的手提袋。第二次是2011年3月，为使某某公司申报的陕西省企业技术改造专项资金项目顺利通过西安市灞桥区中小企业促进局的初审并上报，其在王某某办公室送给他2万元现金。第三次是2011年4月，西安市出台文件下达2011年度西安市工业发展专项资金项目。因其公司之前已经申报了省上的项目，按照规定不能再次申报。其找到王某某表示想再次申报该项目并将一个装有2万元现金的纸袋子交给王某某，让他给予关照。第四次是2011年9月，其以看望王某某的名义在王某某办公室送给他1万元现金。其先后所送共计10万元现金王某某均予以收受的事实。
（二）2011年初，被告人郭某某从西安市工信委副主任陈某某处得知某某公司可以向西安市工信委申报西安市工业发展专项资金扶持项目，并表示会帮忙，被告人郭某某承诺事成之后会有重谢。后某某公司在已经申报了陕西省企业技术改造专项资金项目的情况下再次向西安市工信委重复申报西安市工业发展专项扶持资金项目，获得以奖代补方式经费35万元。2011年9月，被告人郭某某为感谢陈某某在其公司申报项目过程中给予帮助，以“业务咨询费”的名义从其公司财务上支取了10万元现金，在陈某某的办公室送给陈某某，陈某某予以收受用于交纳个人购买的商品房购房款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、西安市工信委财政局《关于印发2011年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报指南的通知》、2011年度西安市工业发展专项资金拟扶持项目汇总表、西安市工信委财政局《关于下达2011年度西安市工业发展专项资金第二批项目使用计划的通知》、西安市工业投资项目合同书复制件、工业发展专项资金补助支付凭证。证实2011年3月，某某公司新型功能性服装生产线技术改造项目经西安市灞桥区中小企业促进局审批，向西安市工信委申报专项资金扶持项目，申请以奖代补资金100万元。2011年6月，西安市工信委、西安市财政局批复某某公司以奖代补资金35万元。2011年8月拨付25万元，2014年1月拨付10万元的事实。
2、某某公司记账凭证、取款10万元复制件。证实被告人郭某某以“业务咨询费”的名义从某某公司支取10万元的事实。
3、陈某某个人基本信息、公务员登记表、任职文件。证实经西安市人民政府2009年11月、西安市委组织部2009年12月任命陈某某为西安市工信委副主任的事实。
4、证人陈某某的证言。证实其作为西安市工信委副主任，分管产业政策和法规处、原材料和消费品处。2010年3月，其在省服装协会年会上认识郭某某。2011年初，其告知郭某某申报西安市工业发展专项资金扶持项目的信息，并说可以给予照顾。随后某某公司申报该项目时，其向赵某某、万某某推荐某某公司，后该公司通过赵某某的初审。2011年10月底，郭某某为感谢其在申报项目时的帮助，在其办公室送给其10万元现金，其用于支付购买的商品房房款的事实。
5、证人兰岗的证言。证实2009年至今陈某某是分管原材料与消费品处的副主任，处里的工作由陈某某负责。并证经过处里两次筛选拟定的扶持项目，都必须报给陈某某审核，由他审核并签署同意意见后才能报送规划投资处的事实。
6、证人赵某某的证言。证实原材料与消费品处的项目资金初审工作主要由其具体办理。2011年陈某某向其推荐陕西百合职业服装有限公司。后在报给陈某某的企业名单中列有该企业，2011年度列入专项资金计划当中的企业也有某某公司的事实。
7、证人万某某的证言。证实2011年的一天，其和赵某某在办公室时，陈某某到其办公室说陕西百和服装有限公司不错，让其去看看。其知道领导是在打招呼，让他们审查时心里有数的事实。
8、证人钱某某的证言。证实其自2009年从母亲处接手陕西某某职业服装有限公司以来，公司的管理一直是由其丈夫郭某某负责，其只是负责公司的销售工作。并证公司确实申报过省上和市上的项目，公司也领取了政府补助资金，但其不知道郭某某在申报项目过程中向他人行贿的事实。
9、被告人郭某某的供述与辩解。证实2009年底，其参加陕西省服装协会会议时认识了西安市工信委副主任陈某某。2011年初，其在西安市政府办事时到西安市工信委拜访陈某某，陈某某告知其某某公司可以向西安市工信委申报西安市工业发展项专项资金扶持项目，并表示可以帮忙。其向陈某某承诺事成之后会有重谢。后某某公司通过西安市灞桥区中小企业促进局再次以新型功能性服装生产线改造项目的名义向西安市工信委申报了西安市工业发展专项扶持资金项目，并在陈某某的帮助下顺利通过审批手续，列入项目计划。2011年8月，某某公司收到25万元的项目扶持资金后，其为感谢陈某某在申报项目过程中的帮助，以“业务咨询费”的名义从其公司财务上取走10万元现金，在陈某某的办公室送给陈某某，陈予以收受的事实。
本院认为，被告单位陕西某某职业服装有限公司，在申报省、市财政补助资金过程中，为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪，留坝县人民检察院指控其所犯罪名成立。被告人郭某某作为陕西某某职业服装有限公司总经理，某某公司在申报省、市财政补助资金过程中，为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿20万元，是被告单位犯罪的直接责任人，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪，留坝县人民检察院指控其所犯罪名成立。对被告单位及被告人应依法给予处罚。被告单位及被告人辩解陈某某有索贿行为，无证据证实，本院不予采纳。被告单位及被告人提出的主观恶性小，社会危害性不大的意见与事实不符，本院不予采纳。其他辩解意见符合事实和法律规定，本院予以采纳。被告人郭某某在检察机关办理王某某、陈某某受贿案件时，如实供述自己行贿的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻处罚。被告人郭某某系初犯，认罪悔罪，可酌情从轻处罚。因此，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第十二条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第三十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
一、被告单位陕西某某职业服装有限公司犯单位行贿罪，判处罚金50000元。（罚金限本判决生效后五日内缴纳）
二、被告人郭某某犯单位行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 辛长彦
代理审判员 武 杰
人民陪审员 赵 平
二〇一七年三月十日
书 记 员 殷沁沁