吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉24民终1064号
上诉人(原审被告)：金铁山，住吉林省延吉市。
委托诉讼代理人：张太国，吉林诚途律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：延边北国足球俱乐部有限公司，住所地吉林省延吉市建工街万事达小区8-7-1号。
法定代表人：金永春，总经理。
委托诉讼代理人：高席，吉林延大律师事务所律师。
上诉人金铁山因与被上诉人延边北国足球俱乐部有限公司（以下简称北国俱乐部）国有土地使用权转让合同纠纷一案，不服吉林省延吉市人民法院（2017）吉2401民初2464号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人金铁山及其委托诉讼代理人张太国、被上诉人北国俱乐部的委托诉讼代理人高席到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
金铁山上诉请求：1.请求二审法院撤销一审判决，依法改判或将本案发回重审；2.一、二审诉讼费用全部由北国俱乐部承担。事实和理由：1.金铁山与北国俱乐部之间的《土地买卖合同》第一条明确写明，土地用途是工业用地，且根据《土地管理法》第五十六条、《合同法》第七十七条之规定，工业用地可以申请变更土地用途。但一审判决以不能变更土地用途，建设足球场地的合同目的不能实现为由，解除了金铁山与北国俱乐部之间的《土地买卖合同》错误。2.金铁山与北国俱乐部之间根本没有写明足球场用地，合同双方对土地性质了解得非常清楚。即使是工业用地不能变更为足球场用地，也并不必然导致《土地买卖合同》不能继续履行。北国俱乐部主张的解除合同的条件根本不能成立，北国俱乐部要求解除《土地买卖合同》并返还150万元的主张于法无据。3.一审是依照《合同法》第九十四条第一款，因不可抗力致使不能实现合同目的之规定，作出解除《土地买卖合同》的判决。该第九十四条第一款必须同时满足两个条件，一是必须有不可抗力的事实发生；二是因为不可抗力致使合同目的根本无法实现。在本案中，未通过国家机关批准程序，根本不是无法预料到的不可抗力事件，也不足以导致合同目的不能实现，一审判决适用法律上存在明显错误。4.《土地买卖合同》第三条第三款明确约定，由于业务需要受让人需要进行土地变更时金铁山有责任第一时间配合过户事宜。从合同的具体条款中可以看出，金铁山自始承诺配合北国俱乐部办理过户事宜，但从未向北国俱乐部保证过土地用途变更，也未向北国俱乐部陈述诉争土地可用于建设足球场。北国俱乐部是组织策划体育竞赛、培养足球运动员等专营体育运动类的公司，且《土地管理法》第五十六条、《城乡规划法》第四十三条明确规定土地用途变更的审批流程，北国俱乐部应该对公共体育场建设用地的相关审批手续流程的方方面面了解得非常透彻，北国俱乐部解除《建设用地使用权转让合同（土地买卖合同）》的主张不能成立。综上，一审判决认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院查明事实，撤销一审判决，依法改判或将本案发回重审。
北国俱乐部辩称，一审法院查明事实清楚、适用法律正确，恳请二审法院驳回上诉，维持原判。1.经原审庭审、采信的证据及本案金铁山与北国足球俱乐部之间签订的《土地买卖合同》来看，金铁山与北国俱乐部签订的合同目的是北国俱乐部建设足球场，这是不争的事实，况且经原审庭审金铁山提交的微信聊天记录证据来看，金铁山与北国俱乐部之间签订的《土地买卖合同》，是金铁山主动向北国俱乐部推荐自己的土地符合北国俱乐部建设足球场的要求，金铁山单方已经起草土地转让合同，北国俱乐部签订土地转让合同的目是为了建设足球场是不争的事实。2.在原审中金铁山提交的微信谈话内容等证据来看，金铁山列举延边甲乙纺织厂工业用地变更建设用地的情况，向北国俱乐部讲述文体局同意带头办理变更土地用途，两局没有给否定性答复以及要求北国俱乐部起草可行性报告等事实经过来看，金铁山是自认向北国俱乐部承诺涉案土地的用途可以变更为建设足球场的土地。3.签订合同后，北国俱乐部跑各局立项，提交可行性报告，但仍不能变更土地用途时，金铁山突然微信告知北国俱乐部违约后（但事实上北国俱乐部没有违约）玩起了“躲猫猫”，北国俱乐部无法找到金铁山直至向法院起诉，金铁山的这种行为，使北国俱乐部怀疑金铁山起初联系北国俱乐部要转让足球场建设用地、要求北国俱乐部找各局领导及起草可行性报告等拖延时间的目的，不在于真正“转让土地”。综上，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判，保护北国俱乐部的合法权益。
北国俱乐部向一审法院起诉请求:1.要求解除北国俱乐部与金铁山签订的《土地买卖合同》，并判令金铁山返还150万元及利息（从领取之日起至实际给付完毕止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；2.本案诉讼费用、保全费用由金铁山承担。事实与理由：北国俱乐部是一家组织策划体育竞赛、培养足球运动员等专营体育运动类的公司。为建设足球场，在2017年2月15日与金铁山之间签订了《土地买卖合同》，约定转让价为2000万元，合同当日北国俱乐部向金铁山支付了150万元土地转让款。在办理手续时发现金铁山提供的土地根本像金铁山在转让前的陈述可用于建设足球场，因此北国足球俱乐部多次找金铁山要求协商解决此事，但均未果，并金铁山一直回避北国俱乐部，北国俱乐部亦无法与金铁山联系。故无奈北国俱乐部为维护自己的合法权益诉至法院。
一审法院认定事实：2017年2月15日，金铁山（作为甲方）与北国俱乐部（作为乙方）签订了《土地买卖合同》，合同内容为“根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲乙双方遵循自愿、公平和诚实守信的原则，经协商，就乙方向甲方购买土地及地面建筑达成如下协议：一、基本情况：1.乙方购买甲方坐落在吉林省延吉市朝阳川镇横道村一组2块土地及地面建筑，土地合计面积为21913.96平米，厂房合计面积1979.98平方米，按土地证、房产证为准。具体如下：（1）土地证号：171001-**、图号：105-50-15-175.177、土地使用权人：金铁山、座落：延吉市朝阳川镇横道村一组、地类（用途）：工业用地、取得价格：朝阳川2类、使用权类型：出让、终止日期：2065-04-26、使用权面积：7814.1平方米。房屋3处、房屋产权证号为5XXXX、5XXXX、5346**，面积分别为176、490.5、165。（2）土地证号：171001-**、图号：10-50-1-182.184.185、土地使用权人：金铁山、座落：延吉市朝阳川镇横道村一组、地类（用途）：工业用地、取得价格：朝阳川2类、使用权类型：出让、终止日期：2056-12-19、使用权面积：14099.86平方米。房屋4处、房屋产权证号为5XXXX、5XXXX、5XXXX、5501**，面积分别为151.2、900.24、63.24、33.80。二、厂房价格及其它费用：1.土地及地上建筑物总体价格为人民币2000万元，大写（贰仟万元整），2.过户相关费用由甲乙双方各承担一半。三、付款方式、期限及交房期：1.签约日2017年1月15日，乙方支付甲方购买土地款人民币150万元，大写（壹佰伍拾万元整）。购买土地款支付后，合同生效，乙方如遇其他原因导致无法履行合同，已支付款不予返还。2.付款方式：甲方同意付款时间为：2017年2月15日支付人民币150万元（大写：壹佰伍拾万元整）；2017年3月12日支付人民币250万元（大写：贰佰伍拾万元整）；2017年4月15日支付人民币300万元（大写：叁佰万元整）；2017年5月15日支付人民币300万元（大写：叁佰万元整）；2017年6月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年7月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年8月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年9月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年10月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年11月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年12月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2018年1月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2018年2月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2018年3月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）；2017年4月15日支付人民币40万元（大写：肆拾万元整）。以上合计1440万元（大写：壹仟肆佰肆拾万元整），剩余未付土地款人民币560万元（大写：伍佰陆拾万元整）甲方已拿土地抵押邮政银行贷款人民币560万元（大写：伍佰陆拾万元整），此债务在合同生效同时转让给乙方，冲抵土地购买未付款项，此间每月产生的银行利息，由乙方承担。如有未还或逾期，则由乙方承担责任。3.在乙方支付土地款人民币1000万元（大写：壹仟万元整）后，由于业务需要进行土地变更，甲方有责任第一时间配合过户事宜，但银行贷款需乙方偿还。4.以上付款以转账或现金方式支付均可，如乙方逾期超过一个月不付款，乙方需赔偿甲方违约金人民币100万元（壹佰万元整）。若2个月逾期付款，甲方有权收回土地及房产。若因甲方原因，不能办理土地，房产二证过户，则甲方支付给乙方违约金人民币100万元（壹佰万元整）。同时退还所支付的所有土地合同的款项，限时隔工作日内，否则每天百分之壹的滞纳金赔偿。四、其他规定：1.为符合乙方开设足球场地的要求，甲方负责为乙方场地向东拓展10-20米和向北拓展10-20米。拓展所需购买土地及房屋的费用由乙方承担。如因甲方在规定时间内未达成拓展目标，甲方给予乙方人民币100万元（大写：壹佰万元整）赔偿，从尾款中扣除。如因乙方原因，甲方不承担任何责任。2.甲方在办理过户中发生的费用如：契税、工本费等费用由甲乙双方各负责一半。3.乙方支付首笔购买土地款后，甲方在30个工作日内完成搬家工作。4.乙方在甲方搬家后，则乙方有权支配和使用该厂房，甲方无权干涉。5.本合同未尽事宜由双方协商补充协议确定，与本合同具有同等法律效力。五、本合同经双方签字或盖章后生效，本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。如有异议，可协商解决，解决不成，可到人民法院进行裁定。甲方：金铁山，乙方：延边北国足球俱乐部有限公司金学健（代），2017年2月15日”。签订合同后，北国俱乐部按照合同约定向金铁山支付了150万元土地转让款。北国俱乐部在申请办理建设足球场相关手续时，得知因本案诉争土地属于工业用地，无法变更土地性质，不能改变土地用途。北国俱乐部与金铁山多次协商未果，诉至人民法院，要求与金铁山解除合同，返还已支付的150万元及损失。
一审法院认为：北国俱乐部与金铁山签订的《土地买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，本案中，金铁山订立合同的目的是通过向北国俱乐部转让自己合法享有的土地使用权获得相应价款，北国俱乐部订立合同的目的是通过从金铁山处转让土地使用权后建设足球场地，提高和完善俱乐部的经营、管理、竞技等各项功能。因本案诉争土地属于工业用地，未经国家相关部门的批准，不能变更土地用途，故北国俱乐部受让土地，建设足球场地的合同目的不能实现，其要求解除合同的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，北国俱乐部要求金铁山返还已收取的150万元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。北国俱乐部在签订合同前，未进一步核实工业用地是否可以建设足球场地的情况，因此其要求金铁山承担已支付价款的损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，判决：一、原告延边北国足球俱乐部有限公司与被告金铁山2017年2月15日签订的《土地买卖合同》解除；二、被告金铁山应于本判决发生法律效力之日起十五日向原告延边北国足球俱乐部返还150万元；三、驳回原告延边北国足球俱乐部有限公司的其他诉讼请求。案件受理费18300元（原告已预交18300元），由原告延边北国足球俱乐部有限公司负担9150元，被告金铁山负担9150元。
二审中，当事人没有向本院提交新证据。
本院对一审判决认定的事实予以确认。
另查明，案涉国有土地使用权转让不存在无法履行的情形，但国有土地使用权的用途因延吉市规划建设需要，无法将工业用地变更为商服用地。北国俱乐部在二审诉讼过程中主张，如果不符合法定解除条件，也要求按照双方合同约定的解除条件，以承担丧失已付转让款的责任解除案涉合同，对此，金铁山表示同意。
本院认为，北国俱乐部与金铁山之间签订的《土地买卖合同》虽然名头表述为买卖，但从实质内容来看应为《国有土地使用权转让合同》。北国俱乐部通过支付对价取得约定的土地使用权，金铁山通过转让土地使用权取得对应价款是双方在案涉合同中的合同目的。案涉合同尚不存在无法履行的客观事实，也不符合《合同法》规定的法定解除条件。
北国俱乐部要求解除合同的理由是因其受让的土地使用权无法办理土地用途的变更，导致不能按照企业计划建设足球训练基地，但双方在合同中并未约定出让人负责变更土地用途后方可交付土地使用权，也未约定以案涉土地使用权变更用途为履行条件，因此，北国俱乐部请求解除合同的理由不能成立，本院不予支持。
按照北国俱乐部的主张和诉讼中的陈述，即便对案涉土地使用权能否变更土地用途存在重大误解或认为出让方在缔约过程中披露信息存在欺诈都应当属于行使撤销权的范围，而不是行使解除权的范围。
综上所述，金铁山的上诉请求成立，应予支持；一审判决适用法律错误，应予纠正。本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销吉林省延吉市人民法院（2017）吉2401民初2464号民事判决；
二、驳回延边北国足球俱乐部有限公司的诉讼请求。
一审案件受理费18300元，保全费5000元，二审案件受理费18300元，合计41600元，由被上诉人延边北国足球俱乐部有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 全智光
审判员 朴美兰
审判员 林 美
二〇一八年八月十三日
书记员 段崇鹏