四川省眉山市东坡区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）川1402行初5号
原告许素珍，女，汉族，1957年11月11日出生，住四川省青神县。
原告王霞，女，汉族，1982年9月3日出生，住四川省青神县。
原告王松，男，汉族，1986年6月21日出生，住四川省眉山市东坡区。
委托代理人杨尚东，四川江洋律师事务所律师。
委托代理人龚学明，四川江洋律师事务所律师。
被告青神县社会保险事业管理局。住所地：青神县青城镇青衣大道人力资源和社会保障大楼。
法定代表人李学利，局长。
原告许素珍、王霞、王松因要求被告青神县社会保险事业管理局（以下简称青神社保局）给付王志学工伤保险待遇一案，于2017年1月11日向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，依法组成合议庭，于2017年2月23日公开开庭进行了审理。原告许素珍、王霞、王松之委托代理人杨尚东，被告青神社保局法定代表人李学利到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
2016年7月12日，被告青神社保局作出《青神县职工工亡待遇审批表》，对王志学工亡给予其近亲属应享受的工伤保险待遇核定金额为233158.2元。原告不服，诉至本院。
原告许素珍、王霞、王松诉称，王志学原系四川德恩精工机械科技股份有限公司(以下简称德恩公司)职工，德恩公司为其购买了工伤保险。2015年12月4日，王志学从厂外出时发生交通事故死亡。2016年1月29日，眉山市人力资源和社会保障局作出（青）[2016]49号《工伤认定决定书》认定王志学为工伤。在王志学被认定为工伤后，德恩公司向被告申报王志学的工伤保险待遇，经被告核算三原告应享受的王志学工伤保险待遇金额本应为603109元，但被告扣除三原告已经获得的交通事故民事赔偿款369950.8元，核算实际支付三原告的金额为233158.2元。原告认为被告扣除三原告已获得的交通事故民事赔偿款的行为，侵犯了三原告的合法权益，故诉至法院，要求1.判令撤销被告青神社保局作出的《青神县职工工亡待遇审批表》；2.判令被告青神社保局重新核定原告工伤保险待遇，支付被告扣除的工伤待遇款369950.8元。
原告为证明自己的诉讼主张，向本院提交了下列证据并经庭审质证：
第一组证据：1.王志学、许素珍、王霞、王松四人的身份证复印件；2.亲属关系证明。证明三原告的主体资格。
第二组证据：1.青公交认字[2015]第864号《道路交通事故认定书》，证明王志学因交通事故死亡，承担同等责任。
第三组证据：1.（青）[2016]49号《工伤认定决定书》；2.《青神县职工工亡待遇审批表》。证明王志学死亡被认定为工伤后，被告按补差原则支付233158.2元是错误的。
第四组证据：（2016）川1425民初256号《民事调解书》，证明原告在机动车交通事故责任纠纷案中已获得赔偿款369950.8元。
被告青神社保局辩称，被告依据四川省人民政府《关于贯彻<工伤保险>的实施意见》川府发〔2003〕42号（以下简称川府发〔2003〕42号）、四川省人力资源和社会保障厅《关于第三方责任造成职工工伤伤（亡）的民事赔偿与工伤保险补尝问题的批复》川人社函〔2011〕957号（以下简称川人社函〔2011〕957号）、四川省人力资源和社会保障厅《关于因第三人造成工伤的待遇支付问题的批复》川人社函〔2014〕1215号（以下简称川人社函〔2014〕1215号），作出关于王志学《青神县职工工亡待遇审批表》，计算清楚、数额正确、适用依据正确。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告青神社保局为证明自己行政行为合法，于2017年1月23日向本院提交了下列证据并经庭审质证：
第一组证据：组织机构代码证复印件、法人代表证明。证明被告的主体资格。
第二组证据：《青神县职工工亡待遇审批表》，证明被告作出王志学的《青神县职工工亡待遇审批表》事实清楚，核定数额正确、适用依据正确。
适用法律依据：川府发〔2003〕42号、川人社函〔2011〕957号、川人社函〔2014〕1215号，证明对王志学工亡进行补差支付，是有法律依据的。
经庭审质证各方当事人质证意见如下：
原告对被告提交证据的质证意见为：对第二组证据的合法性有异议，被告采用补差原则扣除三原告在机动车交通事故责任纠纷案中已获得赔偿款369950.8元是错误的。另外被告适用川人社函〔2011〕957号也是错误的，应适用《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款规定。对被告提交的其他证据的三性无异议。
被告对原告提交证据的三性无异议。
本院对证据作如下确认：原告、被告举证符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，可以作为本案的证据使用。
经审理查明，王志学系许素珍之夫、王霞、王松之父。王志学原系德恩公司员工，德恩公司已足额为其购买了工伤保险。2015年12月4日，王志学从厂外出时，不慎发生交通事故死亡。2016年1月29日，眉山市人力资源和社会保障局作出（青）[2016]49号《工伤认定决定书》认定王志学为工伤。在王志学被认定为工伤后，德恩公司于2016年7月8日向被告青神社保局申报王志学的工伤保险待遇。2016年7月12日，被告作出《青神县职工工亡待遇审批表》，核定王志学一次性工亡补助金为28844元×20倍﹦576880元、丧葬补助金为3430元×6月﹦20580元、供养亲属抚恤金807元×7月﹦5649元，扣除因交通事故交强险和商业险共获得的赔偿款369950.8元，工伤保险基金实际支付给许素珍、王霞、王松，王志学的工伤保险待遇金额为233158.2元。原告许素珍、王霞、王松不服，诉至本院。
另查明，王志学于2015年12月4日遭遇车祸死亡，王志学死亡时，眉山市上年度职工月平均工资为3430元。王志学死亡时上一年度全国城镇居民人均可支配收入为28844元。王志学死亡时其本人工资（企业缴费基数）为2690元。王志学的配偶许素珍已满55岁，王志学的父母已去世，子女王松、王霞已成年。2016年1月29日王志学被认定为工伤，2016年7月12日，被告核定许素珍享受的王志学因工死亡享受的供养亲属抚恤金为2690元×0.3×7月﹦5649元。被告核定许素珍享受供养亲属抚恤金为7个月，原因是王志学2016年1月被核定为工伤，2016年7月被告对王志学作出工亡待遇审批表。工伤保险基金已支付给许素珍、王霞、王松，王志学工伤保险待遇金额为233158.2元。三原告在机动车交通事故责任纠纷案中已获得赔偿款369950.8元。
本院认为，依照《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第（五）项规定，被告青神社保局作为本统筹地区社会保险行政部门设立的社会保险经办机构，具有对本辖区范围内工伤职工的工伤保险待遇进行核定、发放的法定职权。
《工伤保险条例》第三十九条第一款规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条第（三）项、第（四）项规定，工亡职工配偶男年满60周岁，工亡职工子女未满18周岁的可以按规定申请供养亲属抚恤金。本案中，王志学的父母已去世，子女王松、王霞已成年均不符合享受供养亲属抚恤金条件；王志学之妻许素珍已满55岁，符合享受供养亲属抚恤金条件。按照上述规定，被告核定三原告应享受的王志学一次性工亡补助金28844元×20倍﹦576880元、丧葬补助金3430元×6月﹦20580元，核定金额正确，但供养亲属抚恤金2690元×0.3×7月﹦5649元计算错误，按照《工伤保险条例》第三十九条第一款第（二）项，配偶每月40%的规定，被告对于供养亲属抚恤金核算金额应为2690元×0.4×7月﹦7532元。
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。”的规定，在职工因第三人的原因导致工伤的情况下，工伤职工或其近亲属在向第三人请求民事侵权赔偿的同时，亦可以向社会保险经办机构请求支付工伤保险待遇费用（医疗费除外）。《中华人民共和国社会保险法》第四十二条“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿”所规定的向第三人追偿的内容，应限于实际先行支付的医疗费用。故被告核定王志学工亡的工伤保险待遇时，在其工伤保险待遇审批中决定扣除因交通事故获得的交强险和商业险赔偿款369950.8元，没有法律、法规依据，且与《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款的规定不符，该审批决定适用法律错误。
综上，被告于2016年7月12日作出王志学《青神县职工工亡待遇审批表》，核定三原告应享受的王志学工伤保险待遇金额为233158.2元，适用法律错误，应当予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销被告青神县社会保险事业管理局于2016年7月12日作出的王志学《青神县职工工亡待遇审批表》。
二、被告青神县社会保险事业管理局在本判决生效后三十日内重新核算三原告应享受的王志学工伤保险待遇。
本案案件受理费50元，由被告青神县社会保险事业管理局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。
审 判 长 彭 英
审 判 员 姚晓莉
人民陪审员 夏文安
二〇一七年三月十七日
书 记 员 郭 兴