广西壮族自治区北海市银海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0503刑初16号
公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。
被告人蔡某甲，男，1971年8月26日出生于福建省云霄县，汉族，初中文化，个体户，户籍地福建省云霄县东厦镇棣洋村南洋**号，捕前暂住北海市银海区南渔港渔监站宿舍，因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2015年9月11日被刑事拘留，同年10月15日被逮捕，现羁押于北海市第二看守所。
被告人吴某，务工，因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2015年9月11日被拘留，同年10月15日被逮捕，现羁押于北海市第二看守所。
北海市银海区人民检察院以北银检刑刑诉（2016）2号起诉书指控被告人蔡某甲、吴某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月20日公开开庭审理了本案。北海市银海区人民检察院指派检察员劳泰若出庭支持公诉，被告人蔡某甲、吴某到庭参加诉讼。现已审理终结。
北海市银海区人民检察院指控：2015年8月至9月间，被告人蔡某甲在其负责管理的位于北海市银海区南渔港监督站的花甲螺加工点内，授意并安排被告人吴某将氯霉素针液和土霉素片浸泡食用花甲螺后，装箱发往外地销售。2015年9月10日被公安机关和北海市银海区食药监局联合执法查处，现场扣押花甲螺共净重14415斤。经鉴定，所扣押的花甲螺中样品检测项目氯霉素不符合国家规定的无公害食品、水产品中渔药残留限量NY5070-2002要求。
对上述指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人蔡某甲、吴某违反国家食品卫生管理法规，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已经构成生产、销售有毒、有害食品罪，在共同生产、销售有毒、有害食品犯罪活动中，被告人蔡某甲、吴某均起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。提请本院依法判处。
被告人蔡某甲、吴某对公诉机关指控的罪名无异议，但均认为其犯罪行为是经老板授意进行的，且犯罪情节轻微，请求从轻处罚。
经审理查明：
2015年9月左右开始，被告人蔡某甲受雇作为南渔港监督站花甲螺加工点的临时负责人，主要负责花甲螺购买、工人工资发放等工作。2015年9月10日，被告人蔡某甲授意该加工点雇工被告人吴某将氯霉素针液和土霉素片加入食用花甲螺。当日，北海市公安局治安警察支队银海大队和北海市银海区食药监局联合执法查处，现场扣押该加工点花甲螺共净重14415斤。经鉴定，所扣押的花甲螺中样品检测项目氯霉素不符合国家规定的无公害食品、水产品中渔药残留限量NY5070-2002要求。
上述事实，被告人蔡某甲、吴某在开庭审理过程中无异议，且有1.扣押的氯霉素等物证；2.受案登记表、立案决定书、嫌疑人登记表、扣押清单等书证；3.证人蔡某乙、高某等人的证言；4.被告人蔡某甲、吴某的供述与辩解；5．检测报告、氯霉素危害说明等；6.现场勘验笔录及照片等证据证明，足以认定。
在诉讼过程中，被告人蔡某甲、吴某的家属分别主动代其向本院缴纳罚金人民币30000元、30000元。
本院认为，被告人蔡某甲、吴某违反国家食品卫生管理法规，在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已经构成生产有毒、有害食品罪。公诉机关指控的生产有毒、有害食品罪罪名成立。在共同生产有毒、有害食品犯罪活动中，被告人蔡某甲是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴和龙是从犯，依法应当从轻处罚。被告人蔡某甲、吴某归案后能如实供述自己罪行，认罪态度较好，具有坦白情节，依法可对其从轻处罚。二被告人均系初犯，受雇到上述加工点工作时间较短，其家属已分别代其主动向本院缴纳部分罚金，悔罪态度好，且现场扣押的花甲螺未销售流入社会，酌情可对其从轻处罚。被告人关于从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据二被告人犯罪事实、情节、认罪悔罪态度及对社会的危害程度，为维护国家食品安全管理制度，保护消费者生命、健康安全、惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人蔡某甲犯生产有毒、有害食品罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；并处罚金人民币九万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳三万元，余下罚金在判决生效之日起一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人吴某犯生产有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币八万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳三万元，余下罚金在判决生效之日起一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
三、禁止被告人蔡某甲、吴某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
四、未随案移送的涉案物品：海水晶八包、笔记本一本、土霉素四十瓶及氯霉素六十九盒，依法由接收机关北海市银海区人民检察院负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 明
代理审判员 梁 梁
人民陪审员 吴宗富
二〇一六年一月二十七日
书 记 员 丘 俊
附：本判决书引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死，或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处罚。
在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免于刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑期限内从事食品生产、销售及相关活动。
第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：
（一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；
（二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；
（三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质；
（四）其他危害人体健康的物质。