东乌珠穆沁旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内2525民初599号
原告：张世林，男，1965年9月18日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟二连浩特市锡林区肯特街6街坊*****号。
委托诉讼代理人：李俊彪，内蒙古睿骐律师事务所律师。
被告：苏雅拉图，男，1971年8月2日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟乌拉盖管理区巴音胡硕镇大街D段**号。
委托诉讼代理人：格日乐花，女，1981年4月5日出生，蒙古族,无职业，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟乌拉盖管理区巴音胡硕镇兴达小区*号楼*单元***室。
委托诉讼代理人：ＸＸ山，男，1983年4月9日出生，蒙古族，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟乌拉盖管理区巴音胡硕镇兴达小区*号楼*单元***室。
第三人：内蒙古诚泰建筑安装工程有限责任公司，住所地内蒙古自治区锡林郭勒盟乌兰察布市集宁区通达街59号。
法定代表人智效贤，职务董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：陶格涛，该公司职工。
第三人：赵忠，男，1966年6月15日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗赛罕塔拉镇检察院家属楼*号楼*单元*楼*户。
原告张世林诉被告苏雅拉图、第三人内蒙古诚泰建筑安装有限责任公司（以下简称诚泰公司）、赵忠建设工程施工合同纠纷一案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张世林委托诉讼代理人李俊彪，被告苏雅拉图委托诉讼代理人ＸＸ山、格日乐花，第三人诚泰公司委托诉讼代理人陶格涛到庭参加诉讼。第三人赵忠经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张世林向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令苏雅拉图给付拖欠张世林的工程款185024元，并按中国人民银行同期贷款利率支付所欠利息（从2012年12月25日至给付完毕时止）；2、本案全部诉讼费用由苏雅拉图承担。事实和理由：2011年5月18日，张世林挂靠诚泰公司分别与苏雅拉图及其他27户签订了《建筑工程施工承包协议》，为苏雅拉图及其他27户承建自建商业楼。合同明确约定了平米造价、付款方式等条款。同时有13户还签订了补充协议：如有任何一户未按约定付款造成工期延误均由苏雅拉图及其他12户负责。合同签订后，张世林就组织工人施工，由于苏雅拉图及其他12户未能按约定付款，导致工期延误，工程于2013年6月25日交工。张世林为苏雅拉图城建的自建商业楼，按实际完成的工程：依据合同的约定，苏雅拉图应向张世林支付工程款657013元，苏雅拉图已付471989元，尚欠185024元。经张世林多次催要，苏雅拉图拒不给付。张世林作为实际施工人，挂靠诚泰公司签订合同，合同虽然无效，但张世林所完成的工程已经竣工验收合格，苏雅拉图应按合同约定的价格向张世林支付工程款。为了维护张世林的合法权益不被侵害，现张世林特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持张世林的诉讼请求。
苏雅拉图辩称：张世林的数额是怎么计算出来的，苏尼特左旗法院过来说要核实三方欠款数额，张世林的数额不对。苏雅拉图认为工程款还有70000元，苏雅拉图把这个70000元交给李俊了。张世林同意把70000元钱给李俊，已经将钱都付清了。
诚泰公司述称：一、涉案建设施工合同属违法签订，对诚泰公司不具有约束力，应依法解除或终止。张世林2011年受诚泰公司委托，为委托公司项目负责人前往涉案地区承揽乌拉盖工业管理区巴音胡硕镇，刘胜利、吴国宝、王军等人私人商业楼、平改工程，并办理平改楼工程的一切相关手续，但是该工程项目的业主方在没有取得土地使用证、建设用地许可证、建设工程规划许可证、筹建许可证、立项批文等一系列相关手续的前提下，以业主身份代表的名义和张世林签订建筑工程施工承包协议是违法和不公平，不公正没有诚信的虚假合同。已损害了诚泰公司的合法利益。另外签订涉案工程建设施工合同时所使用公章应解除或终止与诚泰公司的任何法律关系及相关一切合同协议。二、判令业主方承担因违约造成诉讼的一切相关费用。在涉案工程中，张世林虽然使用了假公章签订了合同，但是作为业主方，明知自己没有取得任何筹建平改楼一切相关手续的情况下，依然进行发包签订建设工程合同等活动，显然是有欺诈行为，就建设施工合同本身约定也有很多不公平、不公正的约定，比如办理房屋产权证、土地证等。房屋产权、土地使用权，国家有法律、法规明确规定是由业主或开发商享有和办理，其它任何施工企业是没有权力和义务进行代办的，所以该合同约定有违合同法第四条的相关规定，是不符合国家法规政策的，所以苏雅拉图应依法承担由此造成的违约责任或一切因诉讼产生的费用。综上所述，请公正裁决维护当事方的合法权益。同时补充房屋置换协议是当时双方自行签订的，和诚泰公司没有关联性，即张世林、谢洪贤双方同意以物换物，并没有征得诚泰公司的同意，因此该案跟诚泰公司没有任何关系。因为吴国宝跟22户是一个整体工程，该工程发包方即业主，在没有取得任何法定的筹建手续的情况下，违反国家强制性规定进行发包。并违法约定不公正、不公平的条款，应当依法予以解除或者终止建设工程施工合同。补充一点，国家有明确的规定，开发商即建设方（业主）应当在平改楼工程发包以前必须取得筹建许可、施工许可、建设用地许可、建设工程许可等法律规定的强制性手续，而该工程有一部分是在2012年取得的，有一部分是在2013年该工程竣工后半年取得的，还有施工许可证是在2014年补办的，因此诚泰公司认为，该工程施工合同严重违反了国家的法律法规及行业标准，应由违法发包的业主承担由此造成的一切相关法律责任和经济义务。
赵忠未作陈述。
本院经审理查明，2010年案外人吴国宝与诚泰公司签订了编号为2011-069的《建设工程施工合同》，约定由诚泰公司承建位于巴音胡硕大街的23户平改楼工程，工程期限为2011年5月18日至2011年11月30日。2011年4月20日，包括被告苏雅拉图在内的23户巴音胡硕街南侧西街超市西侧居民委托张世林与乌拉盖管理区管委会签订了临街平房自拆自建改造协议，对23户平房改造工程的施工期限和总新建面积等事项进行了约定。
2011年5月18日原告张世林以诚泰公司名义与被告苏雅拉图签订了《建筑工程施工承包协议》，约定由原告张世林、第三人赵忠承建被告苏雅拉图位于乌拉盖管理区巴音胡硕镇西街的平改楼工程,并于当月开始施工。2013年5月27日工程竣工后，经发包方、施工方、设计院、监理公司等各方验收后，出具意见为合格的竣工验收报告。2013年12月24日锡林郭勒盟室内环境监测中心为该工程出具室内环境中甲醛、苯、TVOC、氨、氡的检测值均符合标准的室内环境检测报告。2014年1月21日，乌拉盖管理区住建局出具竣工验收备案表。原告张世林分别于2013年12月20日和2014年4月22日为涉案房屋办理了国有土地使用权证和房屋所有权证。庭审中苏雅拉图称房屋交付时间为2013年5、6月份。
本院在另案中于2015年12月3日与赵忠的谈话笔录中，赵忠表示先期曾与张世林合伙承建涉案工程，但已于施工初期退出合伙。并称当时双方约定涉案工程与赵忠没有关系。
2014年6月30日苏尼特左旗人民法院作出（2014）苏左法立字第9、10号民事裁定书、协助执行通知书分别冻结张世林售房款2600000元、3348000元，并要求苏雅拉图在向张世林支付217435元购房款时需通知苏尼特左旗人民法院。2014年8月27日张世林向苏尼特左旗人民法院提出《执行第三债务人申请书》，要求苏尼特左旗人民法院执行张世林在苏雅拉图等人处的到期债权，并向苏尼特左旗人民法院提交了第三人到期债权名单及明细，其中注明苏雅拉图未交付217000元，但在一并提交的《吴国宝工地住户交款明细表》中注明苏雅拉图欠付金额为“267435元（已付7万）”。2014年10月14日，苏雅拉图向苏尼特左旗人民法院提交异议书，称欠款金额不符。
庭审中张世林与苏雅拉图均认可工程款共计为657013元，张世林主张已付工程款为471989元，苏雅拉图主张已付工程款为644904元。其中张世林对苏雅拉图提交的2014年6月22日出具的金额为188454元的《收据》提出异议，认为该《收据》是张世林在苏尼特左旗人民法院已经对苏雅拉图欠付工程款采取保全措施后，张世林为苏雅拉图出具的，涉嫌转移人民法院查封财产的行为，故不应当扣除。但本院调取苏尼特左旗人民法院《民事裁定书》、《协助执行通知书》、苏雅拉图《异议书》等证据，并未显示在该法院采取保全措施时张世林与苏雅拉图对欠付工程款进行了结算，且苏雅拉图在该法院采取保全措施后，已就欠款金额提出异议。故在张世林未能进一步提交证据证明该主张的情况下，本院依法认定该《收据》真实有效，该188454元为苏雅拉图已付工程款。故欠付工程款计算为657013元－644904元=12109元。
本院认为，首先，本案属于建设工程施工合同，被告苏雅拉图系发包方，原告张世林系建设方。但原告张世林挂靠诚泰公司资质进行建设施工违反了法律法规的强制性规定，故双方签订的建设施工协议无效；其次，虽然双方订立的建设工程施工协议无效，但原告张世林按照约定完成了平改楼工程后，在建设主管部门进行了竣工验收备案，并交付被告使用，故被告应当参照合同约定向原告支付剩余12109元工程款；再次，因被告延期给付工程款，存在过错，故应当赔偿原告因此造成的利息损失。计息起始时间应从房屋交付使用开始计算，原告主张房屋交工时间为是2013年6月25日，且被告苏雅拉图认可房屋于2013年5、6月交付，结合涉案房屋于2013年5月27日竣工，故本院将利息计算期间确定为2013年6月26日至本判决生效之日。利率按照中国人民银行同期贷款利率计算。综上，本院对原告张世林要求被告苏雅拉图给付工程款12109元，并支付自2013年6月26日起至给付完毕之日利息的诉讼请求予以支持，驳回原告张世林其他诉讼请求。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》第一条第一项、第二条、第十八条第一款第一项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、确认2011年5月18日原告张世林、赵忠与被告苏雅拉图签订的，承包方落款处加盖内蒙古诚泰建筑安装工程有限责任公司公章的《建筑工程施工承包协议》无效；
二、确认2011年5月18日案外人吴国宝作为发包方与被告张世林签订的，内蒙古诚泰建筑安装工程有限责任公司作为承包方签订的编号为2011-069的《建设工程施工合同》无效；
三、被告苏雅拉图于本判决生效后十日内给付所欠原告张世林工程款12109元并赔偿利息损失（自2013年6月25日起至给付完毕之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；
四、驳回原告张世林其他诉讼请求。
如果未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4000元，减半收取为2000元（原告张世林已预交2000），由原告张世林承担1870元，被告苏雅拉图承担130元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审判员 张弛应
二〇一七年三月十六日
书记员 康亚慧
附：相关法律条文及司法解释
1、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第八十五条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零六条：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括勘查、设计、施工合同。
第二百七十二条：发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
3、《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》
第一条：建设工程施工合同有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。