福建省莆田市荔城区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)闽0304民初3404号
原告：谢显军，男，1990年11月5日出生，汉族，农民，住所福建省仙游县。
被告：莆田市荔城区人民政府拱辰街道办事处，住所地福建省莆田市荔城区西洪北街398号。统一社会信用代码11350321MB0250763R。
负责人：黄子迪，主任。
委托诉讼代理人：吴俊协、陈冬霞，福建百中律师事务所执业律师。委托权限特别代理。
原告谢显军因与被告莆田市荔城区人民政府拱辰街道办事处（以下简称拱辰街道）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年8月1日立案后，依法适用普通程序，于2017年9月26日公开开庭进行了审理，原告谢显军，被告拱辰街道的委托诉讼代理人陈冬霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
谢显军向本院提出诉讼请求：1、拱辰街道赔偿谢显军因工负伤造成的经济损失82207.84元(拱辰街道在住院期间支付的55000元已折抵)；2、本案受理费由拱辰街道负担。事实与理由：谢显军受拱辰街道雇佣，于2017年2月13日上午10时30分许，在荔城区拱辰街道办事处南郊村安置房附近，对一违法建筑物予以拆除时，不慎该建筑物墙壁突然倒塌，谢显军从多约5米高的墙壁上摔倒地面受伤，事故发生后，被送往莆田学院附属医院进行医治，经医院诊断证明，造成：1、右尺桡骨远端粉碎性骨折；2、颅内损伤；3、皮肤损伤，住院治疗10天后出院，出院医嘱：建议休息叁个月，加强营养，取出内固定物约需10000元。2017年7月29日，福建闽中司法鉴定所法医临床鉴定意见书对原告伤残程度作出鉴定结论，伤者谢显军的伤残程序属十级。本事故给谢显军造成经济损失137207.84元，其费用为：医疗费63109.44元(拱辰街道已支付55000元)护理费10天×150元/天=1500元，住院伙食补助费10天×30元/天=300元，交通费10天×30元/天=300元，营养费7000元，误工费90天×200元/天=18000元，残疾赔偿金2年×14999.20元/年=29998.40元，精神损害抚慰金6000元，二次手术费10000元，伤残鉴定费1000元，扣除拱辰街道已在住院期间支付的55000元，还应赔偿82207.84元。据此，在本案中谢显军受雇于拱辰街道，对违法建筑物予以拆除，由于拱辰街道无安全防护措施，是本案事故发生最根本原因，理应对本事故承担赔偿责任。
拱辰街道辩称：谢显军请求的各项赔偿费用不合理。包括护理费、住院伙食费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金、误工费、营养费、二次手术的费用。医疗费无异议，其他费用均有异议；2、违章建筑拆除的目的是让建筑物的倒塌，由于谢显军自身没有做到安全义务，违规操作，导致本案损害的发生，本案的发生与谢显军自身的行为有重大关系，故谢显军应当承担相应的责任；3、谢显军不属于拱辰街道员工，至受伤时仅劳务半天，谢显军与拱辰街道没有签订劳动合同，故拱辰街道与谢显军形成临时劳动关系。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人质证真实性无异议的居民身份证复印件一份，疾病证明书、住院病案首页、出院记录、入院记录、手术记录、摄影报告单、门诊诊疗记录单、CT检查报告单各一份，医疗发票和清单各一份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、谢显军提供福建闽中司法鉴定所司法鉴定意见书、伤残鉴定费票据各一份，欲证明：谢显军因本案事故造成的伤残程度属于十级的事实，谢显军因伤残鉴定而支出鉴定费用1000元。拱辰街道认为该鉴定系谢显军单方面委托鉴定，应不予认定，鉴于其并未向本院申请重新鉴定，故本院对福建闽中司法鉴定所出具的关于伤残等级评定的鉴定结论予以采信，对伤残鉴定费票据予以认定。
2、谢显军提供证人岳某与彭显辉二人的身份证复印件及证人证言各两份，欲证明：谢显军因工作原因在事故现场受伤的事实。拱辰街道认为该份证据系谢显军单方面制作，不可予以采信。本院经审查认为，该两份证人证言系谢显军单方面制作，对该证据本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年2月13日上午10时30分许，谢显军受拱辰街道指派在荔城区拱辰街道办事处南郊村安置房附近对一违法建筑物予以拆除时，不慎该建筑物墙壁突然倒塌，谢显军从约5米高的墙壁上摔倒地面受伤，事故发生后，谢显军被送往莆田学院附属医院进行医治，住院治疗共10天，经诊断为：右尺骨桡骨远端粉碎性骨折、颅内损伤、皮肤烈伤，共花费医疗费63109.44元（在谢显军住院期间，拱辰街道已支付医药费55000元）；出院医嘱为“定期拍片复查，随访决定负重时间，待骨折愈合良好后，适时取出内固定物。”
谢显军于2017年7月26日，谢显军委托福建闽中司法鉴定所对其伤情作出鉴定，2017年7月29日，福建闽中司法鉴定所作出《法医临床鉴定意见书》，谢显军的伤情被评定为十级伤残。该鉴定花去鉴定费1000元。案经调解，因双方各持己见，至无法调解。
本院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。谢显军受拱辰街道的指派，为其拆除位于荔城区拱辰街道办事处南郊村安置房附近的一处违法建筑物，拱辰街道辩称谢显军不属于拱辰街道的员工，双方没有签订劳务合同，但雇佣关系指的是雇员按照雇主的指示或授权从事生产经营活动，其目的在于直接提供劳务，其特点在于当事人之间存在控制、支配和从属关系，故拱辰街道与谢显军双方之间形成雇佣关系。在拆除过程中，因该建筑物一面墙壁突然倒塌，谢显军从5米高的墙壁上摔下受伤，故拱辰街道应对该事故给谢显军造成的伤害承担赔偿责任。本案的争议焦点在于谢显军在本次事故是否存在过错，本院结合前述事实审查认为，一方面，拱辰街道作为雇主，其要拆除的是违法建筑物，建筑物本身具有危险性，其并未加强对其所雇人员的安全意识培训和现场的安全监督管理，所有拆除违章建筑的人都是直接站在该建筑的墙上作业，拱辰街道作为雇主存在主要过错；另一方面，谢显军虽之前从事的职业为空调安装工，但与此拆除行为联系不大，且拆除建筑时还有其他人站在建筑的墙上，只有谢显军站立的墙面倒塌造成伤害，事故属于意外事件，无法得出谢显军在事故中存在的过错，故本院认为谢显军在此次事故中不存在过错，拱辰街道应对此次事故承担全部赔偿责任。关于各项具体赔偿项目和金额，本院具体认定如下：1、谢显军主张医疗费63109.44元，拱辰街道对此无异议，本院予以认定；2、谢显军主张护理费1500元，结合本地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准，每日酌定126元，谢显军住院10天，故护理费为126元/天×10天=1260元，对超出部分本院不予支持；3、谢显军主张住院伙食补助费300元，谢显军住院10天，每日标准酌定30元，对此本院予以支持；4、谢显军主张交通费300元，但并未提供相关票据加以证明，本院对此不予支持；5、谢显军主张营养费7000元，结合其伤情和具体的伤残等级评定，本院酌定该项费用为6310元；6、谢显军主张误工费18000元，谢显军并未提供其从事工作的具体所得收入标准，鉴于其所主张的工作和工资收入不具有稳定性，本院对其主张的每日200元不予采信。依照法律规定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，谢显军主张90天的误工期不超过该期限，本院予以支持。参照福建省上一年度职工的平均工作标准，每日酌定161元，故该项费用为161元/天×90天=14490元，对超出部分本院不予支持；7、谢显军主张残疾赔偿金29998.40元，结合谢显军系农村户口及伤残等级评定，2016年度农村居民人均可支配收入13793元/年×20年×10%=27586元，对超出部分本院不予支持；8、谢显军主张精神损害抚慰金6000元，结合其伤情和具体的伤残等级评定，本院认定其主张在合理范围内，本院对此予以支持；9、谢显军主张伤残鉴定费1000元，因该鉴定结论被本院所采信，该鉴定系为确定谢显军的伤情及伤残程度的必要支出，本院对此予以支持；10、谢显军主张二次手术费10000元，因该项费用未实际发生，故该项费用谢显军需另行主张，本院不予认定。故拱辰街道应支付给谢显军的费用为120055.44元。扣除拱辰街道已先行支付的医疗费55000元，拱辰街道还应支付120055.44元-55000元=65055.44元。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条，《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、莆田市荔城区人民政府拱辰街道办事处应在本判决生效之日起十日内赔偿给谢显军医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、等经济损失共计65055.44元；
二、驳回谢显军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费672元，由莆田市荔城区人民政府拱辰街道办事处负担501元，由谢显军负担171元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长 陈清锋
人民陪审员 李竽孜
人民陪审员 刘金水
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 翁志强
附注法律条文
《中华人民共和国民法总则》
第一百一十条自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。
法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利。
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的食宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
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