山东省寿光市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）寿民重初字第5号
原告潍坊伟业化工有限公司。住所地:昌乐县乔官镇乔西村。
法定代表人姜玉杰,董事长。
委托代理人李玉华,山东舜泰律师事务所律师。
被告郝军红。
委托代理人曹宝龙,山东致允律师事务所律师。
委托代理人许斐,寿光文瀚法律服务所法律工作者。
原告潍坊伟业化工有限公司诉被告郝军红合同纠纷一案,本院于2014年8月8日作出（2014）寿民初字第135号民事判决，被告不服提起上诉，潍坊市中级人民法院以（2014）潍民一终字第1278号民事裁定发回本院重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潍坊伟业化工有限公司的法定代表人姜玉杰及委托代理人李玉华、被告郝军红及委托代理人曹宝龙、许裴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潍坊伟业化工有限公司诉称，2013年8月19日，原、被告约定原告将座落于昌乐县乔官镇乔西工业园内的15亩承包地转让给被告使用。同时约定：该土地的附着物一次性转让给被告,价格1560000元。原告所欠昌乐县乔官镇乔西村委会土地承包款600000元由被告偿还。该合同纠纷由寿光市人民法院管辖。转让协议签订后,被告通过银行支付原告806000元,余款754000元未付。经原告多次催款,被告以种种理由拒付。请求法院依法认定原、被告2013年8月19日签订的土地转让合同合法有效；被告支付原告地上附着物转让款754000元；本案的诉讼费用、保全费由被告承担。
被告郝军红辩称，原告的陈述与事实不符。原、被告2013年８月19日签订的合同1560000元，包括涉案15亩土地及地上附着物和欠村委的租赁费600000元及利息154000元，这也是被告支付给原告806000元租赁费的原因。根据原告出具的1560000元的收到条,也能证明所欠600000元的土地租赁费本息是包括在1560000元之内。根据法院委托有关单位进行的评估，可以看出原告所称的1560000元,仅包含涉案15亩土地及地上附着物、变压器，价值为303517元。如果仅凭原告提供的存在瑕疵的土地租赁合同，将所欠土地租赁费600000元及利息154000元排除在1560000元之外，与事实不符，违背合同的公平原则和诚实信用原则。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明,2009年6月12日，姜玉杰代表尚未成立的原告（乙方）与昌乐县乔官镇乔西村民委员会（甲方）签订土地租用合同，约定：乙方租用甲方乔西工业园的土地30亩。土地承包期限为50年，自2009年6月12日至2059年6月12日。土地租用费用按每亩20000元，合计陆拾万元，价格为包死价格。付款方式：乙方在本合同签订后日内，向甲方支付土地费用零万元，余款陆拾万元，按信用社同期贷款利率计息，如甲方收回余款时，提前三个月和乙方协商。如需办理有关土地使用登记手续，所发生的费用全部由乙方承担。土地在乙方使用期限内，甲方不得以更换法人或其他理由变更合同规定的内容。乙方拥有使用权和继承权。未经甲方同意，不得转让和买卖。合同期满后，乙方有权优先租用，有权将投资部分自行处理，使用期内遇国家征用，甲方负责协调按政策补偿给承租方。…注：从2009年10月1日计息。合同签订后，昌乐县乔官镇乔西村民委员会(以下简称乔西村委)将上述土地交付原告使用。原告于2011年1月12日向乔西村委交纳征地款利息57348元。
2009年7月29日，原告成立，法定代表人为姜玉杰。2013年8月19日，原、被告签订土地转让合同，原告（甲方）将其租用的上述土地中的15亩出租给被告（乙方）使用，双方约定：…土地使用期限自2013年7月20日至2059年6月12日。甲方所承建的地上附着物（包括办公室12间、变压器80一台），一次性转让给乙方，价格1560000元。甲方所欠乔西村委土地款陆拾万元由乙方负责偿还（利息自合同签订日起由乙方支付）。如需办理土地有关使用登记手续，所发生的费用由乙方承担。土地在乙方使用期限内，甲方不得以更换法人代表或其他理由变更合同所规定的内容。该土地租用期内，乙方拥有使用权和继承权。合同期满后，乙方享有优先租用权，乙方投资部分和土地使用权由乙方与村委自行协商处理。…伟业化工法人姜玉杰与乔西村委协商，经乔西村委同意，将所有村委欠款60万元转郝军红继续使用，按银行贷款同期利率缴纳利息，所欠土地款60万元欠乔西村委，并附有借据（郝军红出具），与姜玉杰无任何关系。…。甲方签字盖章：潍坊伟业化工有限公司（盖章）姜玉杰(签字)乙方签字盖章：郝军红(签字)证明人：乔西村委赵兴书2013年8月19日。合同签订后，原告将涉案土地交付被告使用，被告支付原告转让费806000元,原告为被告出具了“收到郝军红土地转让费壹佰伍拾陆万元1560000.00收款人姜玉杰2013年8月19号”的收条。后被告向乔西村委交纳154000元,乔西村委为原告出具了“暂收乔南郝军红现金15.4万元(壹拾伍万肆仟元正)赵兴平(注:代姜玉杰暂交)2013.10.25日”。
同时查明，2013年8月19日，原、被告签订土地转让合同时，证明人赵兴书系乔西村委的村主任。
本案审理中,根据被告申请,本院委托山东万邦房地产评估测绘有限公司对涉案地上附属物进行评估,该公司出具报告书,估价结果为:位于昌乐县乔官镇乔西工业园内郝军红办公楼及变压器等地面附着物的评估价值为303517元。
上述事实，有土地租用合同一份、土地转让合同一份、照片八张、山东万邦房地产评估测绘有限公司房地产估价报告书、原告出具收到转让费1560000元的收条、乔西村委给被告出具的被告代原告交纳现金的收条、调查笔录及当事人陈述记录在案为证，足以认定。
本院认为,原、被告2013年8月19日签订土地转让合同时，时任昌乐县乔官镇乔西村民委员会的主任赵兴书在合同上签字，应当认定为代表村委同意涉案土地使用权转让的职务行为，该合同不违反原告与昌乐县乔官镇乔西村委会的约定,但依据《合同法》第二百一十四条第一款“租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效。”之规定,本案的土地转让合同约定土地使用期限为2013年7月20日至2059年6月12日，超过了20年，超出部分应认定无效，其他内容不违反法律规定，应当认定为有效。本案双方争执的焦点是被告负责代原告偿还所欠乔西村委的土地款本息是否包含在1560000元的转让款之中。被告为证明其主张,提供了原告与乔西村委签订的土地租用合同(合同约定了承包费利息的计算办法)、原告为被告出具收到转让费1560000元的收条、乔西村委给被告出具的被告代原告交纳现金154000元的收条,土地转让合同证明人赵兴书亦出庭作证证实:原告欠乔西村委的600000元本金包含在1560000元中,154000元是转让价格的一部分,是原告之前欠乔西村委村委的利息。原告有异议,提供乔西村委于2011年1月12日出具的收款收据和2012年10月7日的收条以证实其已向乔西村委交纳了土地款利息,被告对收款收据中所添加“注按合同规定2009年10月11日至2011年10.1”部分有异议,因该笔迹与原单据复写字迹不一致,原告不能证明该系乔西村委添加,且与原告提供的2012年10月7日的收条(时间2010年10月1日至2012年10月1日)相矛盾。原告提供的2012年10月7日的收条,因该收条落款虽为“乔西村”,但未加盖乔西村委的公章,亦未载明由谁出具,且有明显的改动迹象,故对原告的该主张,本院不予采纳。山东万邦房地产评估测绘有限公司房地产估价报告书案合同地上附着物价值为303517元,原告认为评估价值很低,即使再加上原告所主张的安装变压器的花费83699.8元,该与双方合同约定的地上附着物价值1560000元相比,数额差异悬殊,显失公平。参考该评估报告,综合本案证据,被告提供的证据更有证据优势,能够相互印证证实1560000元转让款中包括被告负责代原告偿还的所欠乔西村委的土地款本金及利息,本院予以采纳。故原告要求被告支付地上附着物转让款754000元,证据不足,本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告潍坊伟业化工有限公司与被告郝军红签订的土地转让合同中使用期限超过20年部分无效；
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费11340元，保全费4290元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 马效红
人民陪审员 李建华
人民陪审员 董祥丰
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 裴兆静