内蒙古自治区阿巴嘎旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内2522刑初66号
公诉机关阿巴嘎旗人民检察院。
被告人刘丽英，女，1969年2月8日出生，汉族，大学文化，户籍所在地内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。无前科。因涉嫌挪用公款罪，经阿巴嘎旗人民检察院决定，于2017年3月23日被阿巴嘎旗公安局执行取保候审。
辩护人华明录，内蒙古醒悟律师事务所律师。
阿巴嘎旗人民检察院以阿检公诉刑诉（2017）69号起诉书指控被告人刘丽英犯挪用公款罪，向本院提起公诉，本院于2017年11月23日立案，并依法组成合议庭，于2017年12月14日公开开庭进行了审理。阿巴嘎旗人民检察院指派检察员邢伟江出庭支持公诉，被告人刘丽英及其辩护人华明录到庭参加诉讼。现已审理终结。
阿巴嘎旗人民检察院指控，2016年1月至2016年10月，被告人刘丽英利用其担任出纳的职务便利，挪用公款合计31.5万元，为其女儿杨某1和杨某1对象胡某偿还个人债务，期间使用单位同事董某、张某的名义给单位归还了7.5万元。2016年10月份被告人刘丽英将挪用的公款全部归还，并主动向阿巴嘎旗人民检察院投案自首。认定上述事实的证据有：1、户籍信息、干部任免审批表、银行明细、证明材料等书证；2、证人孟某2、金某、薛某、张某、杨某2、董某、杨某1等人的证言；3、被告人刘丽英的供述与辩解等相关证据。公诉机关认为被告人刘丽英在担任出纳期间，挪用公款31.5万元归个人使用，其中超过三个月未还的金额为17万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十七条，应以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人刘丽英对起诉书指控其挪用公款的犯罪事实没有异议并自愿认罪。
被告人刘丽英的辩护人辩称，对公诉机关指控罪名无异议。量刑情节方面：1、被告人具有法定减轻情节，系自首。2、被告人案发前全部归还了挪用的公款，根据相关规定可减轻处罚。3、被告人挪用公款是为了给其女儿及女儿对象偿还债务，主观恶性小，社会危害性不大，初犯，可酌情从轻处罚。建议对其判处拘役并适用缓刑。
经审理查明，2016年1月至2016年9月，被告人刘丽英为了给女儿杨某1和杨某1对象偿还个人债务，利用其担任出纳的职务便利，挪用公款合计31.5万元，期间使用单位同事董某的名义存入单位账户现金6.5万元、张某的名义存入单位账户现金1万元，共计7.5万元。2016年11月7-8日，被告人刘丽英将挪用的公款全部归还，并主动向阿巴嘎旗人民检察院投案自首。
认定上述事实的证据有：
1、阿巴嘎旗蒙医院的证明、招工登记表、干部任免审批表、工人转正定级审批表证实被告人刘丽英系阿巴嘎旗蒙医院正式职工，事业单位编制，借调至阿巴嘎旗卫生和计划生育局工作，系国家工作人员。
2、户籍信息证实被告人系具备刑事责任年龄与刑事责任能力的自然人。
3、归案情况说明证实被告人刘丽英主动归案，如实供述，有自首情节。
4、阿巴嘎旗卫生和计划生育局中国工商银行账户资料、中国工商银行转账支票进账单、被告人刘丽英的中国工商银行账户明细证实被告人刘丽英于2016年1月至2016年9月从阿巴嘎旗卫生和计划生育局对公账户通过转账的方式挪用公款共计31.5万元，期间冒用单位同事董某、王海军的名义还款7.5万元。其中，超过三个月未还金额合计17万元。刘丽英2016年1月12日、1月13日、1月18日、2月24日、3月21日、3月24日、5月13日、5月18日、5月30日、7月20日、8月16日、8月23日、9月27日从阿巴嘎旗卫生和计划生育局转账合计31.5万元。
5、中国工商银行阿巴嘎旗支行业务回单证实被告人刘丽英以董某的名义还款6.5万元；以张某的名义还款1万元；刘丽英及其家属分别于2016年11月7日至8日两天给阿巴嘎旗卫生和计划生育局归还挪用公款31.5万元。
6、阿巴嘎旗卫生和计划生育局证明证实被告人刘丽英于2015年2月至2016年11月在阿巴嘎旗卫生和计划生育局借调期间担任出纳；阿巴嘎旗卫生和计划生育局的账号为×××。
7、阿巴嘎旗公安局别力古台派出所出具的证明证实被告人刘丽英无违法犯罪记录。
8、胡超伟给杨某1出具的借条证实2016年7月22日胡超伟给杨某1出具了一份借条，金额为11.5万元。
9、证人孟某2证言证实2016年11月6日听阿巴嘎旗卫生和计划生育局局长薛某说刘丽英在外有大额高利贷借款行为，让我和会计金某查一下单位的账目，发现刘丽英有挪用单位资金的行为，后薛某局长要求其两日内归还，刘丽英于2016年11月7日至8日还款31.5万元，会计重新核对发现多出7.6万元，经董某、张某、刘丽英核实，系刘丽英冒用董某、张某的名义归还了部分款项。
10、证人金某、薛某证言证实2016年11月6日会计金某依照单位指示和其他人一起查账，后去阿巴嘎旗工商银行调取单位银行流水，查余额发现和单位账目不符，将刘丽英叫到单位核实情况，刘丽英承认确实挪用了公款，对账发现挪用13笔，合计31.5万元。并在两天还清了。在2016年4月15日、4月18日、5月24日以张某、董某的名义存了7.5万元。并劝其投案自首。
11、证人董某、张某证言证实2016年4月18日以张某名义存入单位1万元，以董某名义存入6.5万元不是二人本人存入。
12、证人杨某2、杨某1证言证实2016年10月才知道刘丽英挪用公款的事情，当时有高利贷的人去家要债，询问刘丽英有她的事儿没，她说用单位的钱还利息了，杨某2让其赶快还款。钱是银行贷款和向同事朋友借的，欠的债是为了给女儿的对象还债。
13、被告人刘丽英的供述与辩解证实刘丽英主动到阿巴嘎旗人民检察院投案自首。女儿找了对象，二人向高利贷借钱，刘丽英开始挪用单位资金偿还高利贷利息。如实供述挪用单位资金的时间、数额。
以上事实经过举证、质证、认证，已查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人刘丽英作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，挪用公款累计31.5万元，期间归还7.5万元。本案中，挪用公款归个人使用，超过3个月未还数额17万元，系数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘丽英犯罪以后能够自动投案，如实供述自己的罪行的，系自首，依法可以从轻处罚。被告人刘丽英系初犯，其主观恶性小，社会危害较小，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人刘丽英将挪用公款全部退还单位，可酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见，本院予以采纳。根据阿巴嘎旗司法局社区矫正调查评估意见，被告人刘丽英不会对社会造成潜在的风险，适用社区矫正管理。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，判决如下：
被告人刘丽英犯挪用公款罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期自判决确定之日起）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向锡林郭勒盟中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王建伟
审 判 员 王宏亮
人民陪审员 闫 敏
二〇一八年一月二十四日
书 记 员 佐 拉
附：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处5年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条：犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对于不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的”数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的”数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法三百八十四条第一款规定的”情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条刑法第三百八十四条规定的”挪用公款归个人使用”，包括挪用者本人使用或给他人使用。
挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
第二条对挪用公款罪，应区分3种不同情况予以认定：
（一）挪用公款归个人使用，数额巨大、超过3个月未还的，构成挪用公款罪。......