安徽省肥西县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0123民初2279号
原告：合肥畅顺路面工程有限公司，住所地安徽省合肥市肥西县铭传乡南分路街道，组织机构代码07722772-1。
法定代表人：陈智。
委托诉讼代理人：孙仁业，安徽奥成律师事务��律师。
被告：中铁十八局集团第三工程有限公司，住所地河北省涿州市冠云路，组织机构代码72160423-4。
法定代表人：刘术臣。
被告：合肥兴扬机械工程有限公司，住所地合肥市东流路9号1幢503室，统一社会信用代码：91340100683647080X。
法定代表人：汪爱扬。
原告合肥畅顺路面工程有限公司（以下简称畅顺公司）诉被告中铁十八局集团第三工程有限公司（以下简称中铁十八局三公司）、合肥兴扬机械工程有限公司（以下简称兴扬公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员梅乐喜，代理审判员朱丽晖、人民陪审员王朝能组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告畅顺公司的委托诉讼代理人孙仁业到庭参加了诉讼。被告中铁十八局三公司经本院公告传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼��被告兴扬公司经本院公告传票传唤，期满未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告畅顺公司诉称，被告中铁十八局集团第三工程有限公司通过招投标方式，中标承接了G312公路（即合六路）改造工程施工四标段工程。2013年4月1日，被告中铁十八局三公司将涉案工程分包给被告（一）兴扬公司。2013年7月28日，中铁十八局G312改建4标项目（二工区）与畅顺公司签订了一份《建设工程路面施工合同》，约定将G312改建工程4标项目的沥青砼路面工程发包给原告畅顺公司施工。原告完成分包的沥青砼路面后，由于两被告拖延支付到期工程款，原告已法院提起诉讼，经法院设立认定涉案沥青砼路面工程决算款为20935549元，余下工程款1046777元为工程保修金，待保修期届满后主张。原告于2015年4月份之前既已完成沥青砼路面工程，质保期应于2017年3月底到期，原告已多次向两被告催要剩余工程款，但两被告未能支付。为维护原告的合法权益，特具状请求法院判令：一、两被告立即向原告支付工程款1046777元及违约金7589元（按年4.35%自2017年4月1日起暂计至2017年5月31日，之后顺延计算至款清之日止）。二、本案的全部诉讼费用由两被告承担。
原告畅顺公司为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据材料：一、企业信用信息查询单：证明被告的主体身份情况。
二、建设工程路面施工合同：证明被告将G312合六路改建工程四标段二工区的沥青砼路面分包给原告施工，合同对工程造价、付款方式、质量保修期等均进行了约定。
三、G312四标段二工区沥青施工结算单：证明经原被告双方结算，原告施工的G312四标段二工区沥青砼路面工程总价应为20935549元，工程质保金为1046777元。原被告双方就沥青混凝土路面工程的结算时间为2015年4月19日。
四、肥西县人民法院（2016）皖0123民初字1432号民事判决书、合肥市中级人民法院（2016）皖01民终6008号民事判决书：证明生效判决已确认案涉工程已经综合验收合格，被告应当承担付款义务。
本院经审查，认为原告所举四组证据具有合法性、真实性、关联性，具有证明力。
依据前述证据及庭审中当事人陈述，本院可以确认如下事实，2013年4月1日，甲方中铁十八局三公司G312合肥段改建工程第四标段项目经理部、乙方兴扬公司签订《劳务协作合同书》，第一条劳务承包形式和范围：1、乙方组织劳务人员为甲方提供劳务，编入甲方劳务队伍序列并接受甲方管理，参加甲方组织的施工生产。乙方编入甲方队伍后，称谓为路基一队。3、乙方对劳务承包的报酬独立核算，自负盈亏。第二条劳务承包工作��象及提供劳务内容。1、工程名称：G312合肥段改建工程第四标段。4、承包方式：采用劳务作业工程量承包。第十五条禁止转包或分包。乙方不得将本合同项下的劳务作业转包或分包给别人。否则，视为乙方违约，甲方有权提前解除合同，不再退还履约保证金。并有乙方承担违约、赔偿损失等责任。工程承包方处加盖中铁十八局三公司G312合肥段改建工程04标段项目经理部印章。劳务承包方处由汪爱扬签字并加盖兴扬公司印章。由汪爱扬签字确认并加盖兴扬公司印章的附件5《乙方授权管理人员一览表》显示，范仁清为区长。
2013年5月23日，承包人中铁十八局三公司通过招投标方式，与发包人合肥市公路管理局签订《建设工程施工合同》，合同由第一部分协议书、第二部分通用条款、第三部分专用条款及附件等构成。第一部分协议书部分内容如下：一、工程概��：工程名称G312合肥段建设工程04标。发包人处加盖合肥市公路管理局印章，承包人加盖中铁十八局三公司及安徽分公司印章。第二部分通用条款38.1：承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。第三部分专用条款38.1：本工程发包人同意承包人分包的工程：执行通用条款，发生时双方另行协商。分包施工单位为：发生时双方另行协商。附件1《工程质量保修书》，二、质量保修期：路面、路基等工程为2年。
2013年7月28日，甲方中铁十八局G312改建4标项目（二工区）、乙方畅顺公司签订《建设工程路面施工合同》，1.1工程名称：G312改建4标项目（二工区）。1.3施工内容：沥青砼路面。1.5.3乙方承包的沥青路面工程由乙方包施工、包材料、包业主资料、包检测、包验收（��图纸和清单内的工序及要求施工）的方式实施。1.7合同单价：8.25/㎡/cm，本工程预算总价款约2100万元整；待工程决算时按实际发生数量计算工程的决算价。1.8（4）工程施工完毕后一个月内完成工程决算，并付至总价款的95%，余款5%待工程保修期满一个月内一次性付清（无息），本工程质保期为2年。9.2甲方若延迟支付乙方工程款，应按欠款的每日千分之一标准向乙方支付违约金。钱传兵在乙方处签字并加盖畅顺公司印章，范仁青在甲方处签字。合同签订后，畅顺公司依约施工。
2014年6月12日，兴扬公司出具授权委托书，载明“中铁十八局三公司：兴扬公司特授权畅顺公司代本公司领取G312合六路沥青款2000000元整，请贵公司给予办理为感”。6月18日，中铁十八局三公司代为支付1900000元。7月15日，兴扬公司再次出具授权委托书，处授权代领金额为3500000元外，其他内容与之前委托书一致。后实际给付1600000元。
2015年4月19日，钱传兵、范仁青就G312四标二工区沥青施工的工程量及造价进行结算，并形成结算单一张，确认工程决算价为20935549元，按95支付计19888772元，5%保修金1046777元，已付工程款12500000元，欠工程款8435549元。钱传兵、范仁青签字确认，并加盖畅顺公司印章。涉案工程于2015年8月份通过该综合验收。
本院认为，肥西县人民法院（2016）皖0123民初字1432号民事判决书、合肥市中级人民法院（2016）皖01民终6008号民事判决书均确认质保金为1046777元，现质保金已届满，兴扬公司应返还。畅顺公司因无资质，故双方签订的合同无效，合同关于违约金条款的约定无约束力。畅顺公司据此要求支付违约金，无事实依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）款、第十三条、第十八条、第二十六之规定，判决如下：
一、被告合肥兴扬机械工程有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告合肥畅顺路面工程有限公司工程款1046777元；
二、被告中铁十八局集团第三工程有限公司在欠付被告合肥兴扬机械工程有限公司工程价款范围内对本判决第一项债务承担付款责任
三、驳回原告合肥畅顺路面工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费14289元,由被告合肥兴扬机械工程有限公司负担。
保全费5000元，由被告合肥兴扬机械工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 员 梅乐喜
代理审判员 朱丽晖
人民陪审员 王朝能
二〇一八年二月五日
书 记 员 李 萍
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条第一款：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人活着违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。