土默特右旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0221刑初218号
公诉机关内蒙古自治区土默特右旗人民检察院。
被告人夏明明，男，1984年10月20日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省徐州市沛县，现住江苏省徐州市沛县，无前科。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年3月15日被银川市看守所临时寄押，于2016年3月23日被土默特右旗公安局刑事拘留，2016年4月6日被土默特右旗公安局取保候审。
辩护人高山厚、高弘，系内蒙古正恒律师事务所。
被告人陈雪峰，男，1974年9月20日出生，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古乌兰察布市，现住内蒙古包头市，因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月15日被土默特右旗公安局取保候审。
土默特右旗人民检察院以内包土右检刑诉（2016）第212号起诉书指控被告人夏明明、、陈雪峰犯重大责任事故罪，于2016年12月26日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年2月24日公开开庭审理了本案，土默特右旗人民检察院指派检察员徐文春出庭支持公诉，被告人夏明明及其辩护人高山厚、被告人陈雪峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
土默特右旗人民检察院指控称:
2015年4月1日，被告人夏明明无资质投标承包了包头市大城西正林商贸物流有限责任公司土右旗大城西综合物流园区1号储煤棚钢结构安装施工工程，雇佣无专业资质的农民工进行钢结构安装施工。被告人陈雪峰作为大城西正林商贸物流有限责任公司土右旗大城西综合物流园区1号储煤棚钢结构建设项目经理负责对施工现场管理。2015年4月30日16时30分，土右旗大城西物流园区1号储煤棚钢结构安装工程施工中。20-39轴安装的钢结构倾倒，钢梁平铺落地，钢梁上正在施工的工人高靖江、郝某、曹某坠落在地，造成高靖江死亡，郝某、曹某受伤。经土右旗安全生产监督管理局事故调查组认定，被告人夏明明对事故发生承担主要责任，被告人陈雪峰对事故发生承担直接的管理责任。
土默特右旗人民检察院向本院移送了指控被告人夏明明、陈雪峰犯重大责任事故罪的证据材料：
1、物证：照片；
2、书证：调查报告、劳动合同书、施工合同、赔偿协议、收条、医学证明、诊断书、户籍信息；
3、证人证言：证人王某1、李某、王某2、郭某、陈某、刘某1、王某3、刘某2、侯某、高某的证言；
4、被害人陈述：被害人曹某、郝某的陈述；
5、被告人的供述与辩解：被告人夏明明、陈雪峰的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人夏明明、陈雪峰在生产、作业中违反安全管理规定，发生事故，造成一人死亡、二人受伤的严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人夏明明、陈雪峰对起诉书指控的犯罪罪名及事实均无异议。
被告人夏明明的辩护人认为：1、事发后，夏明明为了拿到钱款救治伤员，在不得已的情况下才与发包方签订了《钢结构安装工程施工合同》；2、本案事故的发生存在难以抗拒的客观自然因素，属于意外事故；3、事发后，夏明明积极配合有关部门，做好善后处理工作，最大限度的减少事故损失，并积极救治伤员，对死者家属和伤者进行了赔偿，最大限度的降低影响和危害；4、被告人夏明明在庭审中能自愿认罪。
经审理查明：2015年4月1日，被告人夏明明无资质承包了包头市大城西正林商贸物流有限责任公司土默特右旗大城西综合物流园区1号储煤棚钢结构安装施工工程，雇佣无专业资质的农民工进行钢结构安装施工。被告人陈雪峰作为大城西正林商贸物流有限责任公司土默特右旗大城西综合物流园区1号储煤棚钢结构建设项目经理，负责对施工现场管理。2015年4月30日16时30分，土默特右旗大城西物流园区1号储煤棚钢结构安装工程施工中，20-39轴安装的钢结构倾倒，钢梁平铺落地，钢梁上正在施工的工人高靖江、郝某和曹某坠落在地，造成高靖江死亡，郝某。曹某受伤。经土默特右旗安全生产监督管理局事故调查组认定，被告人夏明明对事故发生承担主要责任，被告人陈雪峰对事故发生承担直接的管理责任。
另查明，事发后，被告人夏明明和包头市大城西正林商贸物流有限责任公司，与本案的被害人及其家属达成赔偿协议，并已履行完毕。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、物证：照片，证实了公安机关对事发现场状况进行拍照固定证据；
2、书证：调查报告、劳动合同书、施工合同、赔偿协议、收条、医学证明、诊断书、户籍信息，证实了事故发生的原因、性质的认定、事故责任认定、陈雪峰和正林公司签订用工合同、正林公司与夏明明签订的合同、本案的赔偿情况、协议履行情况、被害人的死亡和伤害诊断情况、二被告人的自然信息、死者家属不要求尸检的说明、正林公司聘请陈雪峰的聘书、正林公司内部任命决定（任命陈雪峰为项目经理）、正林公司的经营范围煤炭、加工、仓储；
3、证人证言：证人王某1、李某、王某2、郭某、陈某、刘某1、王某3、刘某2、侯某、高某的证言，证实了大城西正林公司钢结构安装现场陈雪峰负责；钢结构工程是采取邀标方式竞标、最终夏明明中标；正林公司与夏明明签订了工程安装合同，签订合同时明知夏明明无资质；钢结构公司施工时，没有施工许可证的安全资质；该案事发后对三被害人共计赔偿180多万；事发时高靖江死亡，郝永波、曹某受伤；大风刮过，钢结构倾倒，高靖江、郝永波、曹某坠地；施工现场指挥是李某；刘某2是开吊车的，证明事发的经过；证明本案达成赔偿协议的相关情况。
4、被害人陈述：被害人曹某、郝某的陈述，证实了事发时曹某、郝某、高靖江在钢梁上实施安装，后造成曹某、郝某、高靖江受伤；郝某实施的是钢结构安装工作、老板是夏明明，并证实事发的过程；
5、被告人的供述与辩解：被告人夏明明、陈雪峰的供述与辩解，证实了本案施工合同是在事故发生后签订的，安装钢结构工程夏明明没有资质，陈雪峰是施工项目的负责人，事故发生后对死者、伤者进行了赔偿；签订合同的手续是和夏明明办理的，夏明明没有施工资质，并证明施工时，大风刮了5分钟，听到金属碰撞的声音，然后钢梁就倒了，他们三个人就坠地了。
公诉人当庭出示的1-5号证据，经当庭质证，二被告人均无异议，被告人夏明明的辩护人对部分证据有异议，但辩护人提出的异议不影响本案事实的认定，且以上证据均来源于土默特右旗公安局治安大队，来源合法，所证内容客观真实，均能形成证据锁链，故本院对上述1-5号证据中，就本案所认定事实的相关证据予以全部采信。
本院认为，被告人夏明明作为本案钢结构安装工程的承包人，在没有相关施工资质的情况下，承揽工程，并招聘无资质证书又无专业的工人进行作业；被告人陈雪峰作为包头市正林钢构彩板有限公司的项目经理，负责施工现场的管理，故二被告人的主体身份符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定。同时二被告人的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》中安全管理的相关规定，并造成一人死亡、二人受伤之重大伤亡事故，故二被告人的行为已违反《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪，公诉机关指控罪名成立，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持；事发后，二被告人和施工现场的相关人员，积极对三名被害人予以施救，并对被害人及其家属进行了赔偿，二被告人具有悔罪表现，可对二被告人酌情从轻处罚；同时二被告人归案后认罪态度较好，亦可酌情从轻处罚；故对被告人夏明明辩护人提出的，关于被告人夏明明本人的认罪态度和赔偿情况的相关意见予以采纳，其他意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人夏明明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、被告人陈雪峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘红霞
代理审判员 梁凤仙
人民陪审员 云丽君
二〇一七年三月二十日
书 记 员 刘星宇