四川省巴中市巴州区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川1902民初1536号
原告陈绍军,男,生于1969年3月22日,汉族，小学文化，住巴中市巴州区。
委托（特别授权）诉讼代理人彭贤美，北京盈科（成都）律师事务所律师。
被告林龙新，男，生于1956年7月6日，大学文化，汉族，巴中市巴州区交通局干部，住巴中市巴州区(未到庭）。
原告陈绍军与被告林龙新关于合同纠纷一案，本院于2018年04月03日受理后，依法由审判员陈娟独任审判，公开开庭进行了审理。原告陈绍军之委托代理人彭贤美到庭参加诉讼，被告林龙新经本院��票传唤未到庭应诉，本案现已审理终结。
原告陈绍军诉称：被告林龙新以原巴中市巴州区交通局建设有限公司的名义承包南江县下两镇中山村、青龙寨村道路畅通工程后口头约定转让给原告陈绍军修建。南江县交通局要求将两村自筹资金65万元存入南江县交通局指定账户后，才能进行施工。
被告林龙新于2012年9月20日转款45万元、2012年9月21日转款30万元，共转入陈绍军账户75万元，其中2012年9月20日的转款45万元是对陈绍军向林龙新于2012年9月7日出具的55万元工程款的《领条》的支付行为，属于原告陈绍军收取的工程款;2012年9月21日转入的30万元，系被告林龙新代陈绍军在何慧处和江北居委会（李志军）处的借款，该借款被告林龙新在2014年8月18日收取的中山寨村工程款50万元支付给陈绍军的工程款中��经代扣代偿何慧10万元、白云台居委会20万元，故原林龙新转给陈绍军转的75万元，属于陈绍军的合法财产；该75万元中的73万元按林龙新的指示于2012年9月21日转入南江县交通局指定账户（其中为中山寨村、青龙寨村垫支自筹资金65万元，为谭林所承包的村道路工程垫支8万元，谭林向林龙新出具借条一张）。2015年8月23日，中山寨村《证明》：陈绍军收取9.1万元（按10万元计）。
2012年9月7日，陈绍军出具的工程款《领条》金额为55万元，2014年8月18日陈绍军出具的中山寨村的工程款《领条》50万元、2015年8月23日中山寨村《证明》陈绍军领的10万元，均纳入陈绍军向林龙新收取的工程款总额中，故向南江县交通局垫支73万元就属于陈绍军所有，除谭林偿还3万元外，其余70万元至今未收回。
原、被告之间存在工程转包合同、民间借贷关系和委托代理关系。工程转包纠纷已经通过南江县人民法院判决，民间借贷关系双方均已另案提起诉讼。本案所涉的向南江县交通局垫支的73万元，属于原告接受被告委托，代为被告缴纳的村自筹资金垫支款，除谭林偿还3万元外，其余70万元，属于陈绍军代理行为支付的费用；林龙新将陈绍军为其代理行为支出的费用65万元作为工程款支付给陈绍军后，又将村社自筹资金全部收回，不支付原告陈绍军的垫支款65万元，且还收取谭林处的垫支款5万元，合计70万元，均未归还给陈绍军，林龙新应当对陈绍军垫支的70万元承担清偿义务。故请求依法判令被告林龙新支付原告代支款共计70万元以及资金利息，其利息标准按照年利率24%计算，其中65万元从2013年3月30日起至偿清之日止，5万元从2012年9月7日起至偿清之日止。
被告林龙新辩称:1、关于2013年3月30日支付陈绍军工程款79万元之中，陈绍军并未垫支65万元的自筹款。自筹款是我因出差于2012年9月21日将我的款打入陈绍军的专户后，由陈绍军转到南江县交通局的；2、关于2012年9月7日支付陈绍军工程款55万元的问题，此条据是几次支付现金加在一起的，与谭林毫无关系，谭林的借款5万元是当着我的面还了陈绍军并收走了借条，与我没有关系。3、2012年9月19日我在青龙寨领取的自筹资金40万元，于次日转入了陈绍军农行卡中。总之，陈绍军代修两条路的工程款是算清了的，他只有向我借钱，我从没向他借一分钱，也不欠原告的钱。
经审理查明：被告林龙新系巴中源丰发展有限公司的项目负责人。2012年7月5日、20日被告源丰公司（原巴中市巴州区交通建设有限公司）分别与南江县下两镇中山村���委员会、下两镇青龙寨村委会签订了南江县村道路畅通工程承包合同，尔后被告林龙新将该两村的道路畅通工程口头协议转包给了原告陈绍军；按照要求必须先由村社缴纳自筹资金后方允许开工建设；由于中山寨村、青龙寨村的自筹资金未及时筹备到位，林龙新决定先行垫付。
在履行合同中，原、被告双方为以下两笔款项发生纠纷：
一、2012年9月20日，林龙新转入陈绍军账户45万元，2012年9月21日，林龙新再次给陈绍军账户转入30万元；同日，陈绍军、林龙新等到南江县交通局向指定账户缴纳中山寨村、青龙寨村自筹资金65万元，为案外人谭林所承包的村道路工程垫支自筹资金8万元（谭林向林龙新出具借条一张），后谭林还林龙新5万元，还陈绍军3万元。（该事实，2015年11月23日，双方在巴中市巴���区公安分局的《调解记录》中的第五页予以确认）。
陈绍军于2012年9月7日给林龙新出具的领取55万元工程款的《收据》一张。2015年11月5日，林龙新在巴州区公安局经侦大队的《询问笔录》中陈述：“陈绍军于2012年9月7日给我打了一张55万元的领条，当时我在中国农业银行给陈绍军转款45万元，剩下的10万元我让陈绍军去领中山村差我的自筹资金。当时是已经给陈绍军打了45万元，陈绍军也领走了10万元的自筹资金，才让陈绍军打的条子”。2015年11月21日，原、被告对该张55万元工程款《领条》是这样确认的：“2012年9月7日写给林龙新的55万元领条的来历如下：1、当时他（林龙新）在农行转款给我（陈绍军）45万元（还下余10万元）；2、下余10万元他叫我们在中山村收自筹款10万元，写领条加在一起好算账（其中在村上只收取91000元；中山村有3人领款的依据）；3、后来林龙新在南江把卡拿去转走了此款，2012年9月21号，交了南江县交通局自筹资金40万元”。
审理中，被告林龙新提供了一张陈绍军记录的《总账》：“林龙新20**年8月18日拿中山村50万元”，林龙新批注：“这是2015年算账时陈绍军给我提供的他记录的收账凭证后写的承诺书”。
2015年11月23日，原、被告在巴州区公安分局的《调解记录》中，林龙新陈述：“（2014年8月18日）领取的50万元，有20万元是你直接跟冉高桂之前写的借条，何惠处10万元是我给何惠写的借条，然后你又给我写的借条，江北台居委会的20万元也是我给居委会写的借条，然后你又给我写的借条，当时帮你还款后，都将借条给了你的”。
审理中，原告提供书面说明：陈绍军2015年11月23日在巴州区公安分局的《调解记录》中陈述的“林龙新20**年7月28日领了50万元工程款”，时间记错了，实际上就是陈绍军提供的《总账》中：“林龙新20**年8月18日拿中山村50万元”。
二、2012年11月9日戚仕斌（陈绍军的合伙人）在南江县交通局领取拨付的两村自筹资金65万元后，陈绍军于2013年3月30日，向林龙新出具79万元的工程款《领条》一张。2015年11月21日，原、被告对该张金额为79万元的工程款《领条》是这样确认的：“1、2012年11月交通局拨自筹款，戚仕斌2012年11月9日领走65万元；2、林龙新给李才云支砂石款从信用社转4万���；3、2013年2月7日戚仕斌领走交通局拨付的10万元；过后写领条，3笔加在一起79万元”。
当中山寨、青龙寨村的自筹资金筹集后，均由被告林龙新收取(该事实，在本院已经发生法律效力的（2017）川1902民初1104号判决书中查明)。
为此，陈绍军与林龙新产生经济纠纷，2015年陈绍军向巴中市公安局巴州分局报案，巴州区公安分局进行调查处理未果。2017年陈绍军以不当得利纠纷向本院起诉，要求被告林龙新返还为工程垫付的集资款127.2480万元，巴中源丰发展有限公司承担连带清偿责任。本院作出（2017）川1902民初1104号《民事判决书》，以“林龙新作为承包方源丰公司的项目负责人依据承包合同在发包方领取工程款，不构成不当得利。”驳回原告的诉讼请求。陈绍��不服向巴中市中级人民法院提起上诉，巴中市中级人民法院以（2017）川19民终1007号《民事判决书》判决：驳回上诉，维持原判。陈绍军向四川省高级人民法院申请再审，被裁定驳回陈绍军的再审申请。
上述事实，有原告的陈述、被告的答辩、《中国农业银行银行卡存款业务回单》、巴中市巴州区公安分局的《询问笔录》《调解记录》、陈绍军书写经林龙新签字确认的《说明》、本院作出（2017）川1902民初1104号《民事判决书》、庭审笔录等，在卷佐证，本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，原告以“2012年9月21日向南江县交通局缴纳资金的行为属于代理行为，本案涉及的70万元款项系代被告林龙新垫支青龙寨村的自筹资金”的事实而提起诉讼，但该款项实���原告修建南江县下两镇青龙寨村和中山村两村道路的工程款中往来资金的一部分；（2016）川1922民初1288号民事判决书已经发生法律效力，该判决书认定：陈绍军在工程结束后与林龙新对工程款进行了结算，并书立《承诺书》，承诺工程款已经结算清楚，剩余50.8万元由林龙新领取用于帮陈绍军偿还借款。由此可见，关于涉案两村道路的工程款已经结算并支付完毕。现原告仅就双方在履行合同的经济往来账中一部分款项单独提起诉讼，本院无法查清涉案款项是否纳入工程款结算中予以抵扣和冲减。当事人有责任提供证据证明自己的主张，没有证据或者证据不足以证明自己的事实和主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故原告要求被告偿还基于代理行为而垫支的70万元的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人��共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下:
驳回原告陈绍军的诉讼请求。
本案受理费5000元，由原告陈绍军承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。
审判员 陈娟
二〇一八年六月二十五日
书记员 胡瑞