山东省潍坊市寒亭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）寒刑初字第221号
公诉机关潍坊市寒亭区人民检察院。
被告人王传文，男，1975年1月19日出生于山东省潍坊市寒亭区，汉族，大专文化程度，中共党员，户籍地潍坊市寒亭区朱里街道府前街167号。被告人王传文自1995年3月至案发在潍坊市寒亭区朱里街道工作，副科级干部。其中，1995年3月至2004年3月任朱里街道经管站科员；2004年3月至2010年3月任朱里街道经管站站长；2010年3月至2011年3月任朱里街道周家庄片总支书记兼朱里街道经管站站长；2011年3月至2013年3月任朱里街道朱里片总支书记；2013年3月至案发前任朱里街道于渠片总支书记。被告人王传文因涉嫌犯挪用公款罪、受贿罪于2013年9月3日经潍坊市寒亭区人民检察院决定，同日被潍坊市公安局寒亭分局刑事拘留；同年9月18日经潍坊市人民检察院决定，潍坊市公安局寒亭分局于同日对被告人王传文执行逮捕。现羁押于潍坊市看守所。
辩护人赵振玺、曾亮，山东北海律师事务所律师。
潍坊市寒亭区人民检察院以寒检刑诉（2013）251号起诉书指控被告人王传文犯挪用公款罪、受贿罪，于2013年10月18日向本院提起公诉。本院审查受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潍坊市寒亭区人民检察院指派代理检察员杨宁、郑希盈出庭支持公诉，被告人王传文及其辩护人赵振玺、曾亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
潍坊市寒亭区人民检察院指控：
挪用公款罪
2009年至2010年，被告人王传文任潍坊市寒亭区朱里街道经管站站长，在此期间，利用职务之便，挪用公款120万元用于个人炒股，为自己谋取利益，现该笔钱款已全部退还。
具体犯罪事实如下：
1、2009年11月18日，被告人王传文利用职务之便，挪用30万元用于炒股，为个人谋取利益。
2、2010年1月11日，被告人王传文利用职务之便，挪用40万元用于炒股，为个人谋取利益。
3、2010年1月25日，被告人王传文利用职务之便，挪用50万元用于炒股，为个人谋取利益。
（二）受贿罪
2011年至2012年，被告人王传文任潍坊市寒亭区朱里街道朱里片总支书记期间，利用职务之便，索取他人贿赂14500元。
公诉机关认为被告人王传文利用职务之便，挪用公款、受贿，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪、受贿罪追究其刑事责任。
被告人王传文对起诉书指控的犯罪事实、罪名均无异议，并自愿认罪。
辩护人对起诉书指控的被告人犯挪用公款罪、受贿罪无异议，提出以下辩护意见：一是认为被告人主动交代检察机关未掌握的本案的全部犯罪事实，应认定为自首，二是被告人受贿金额较小，已全部退还，建议对受贿罪免予刑事处罚；三是被告人患有肥厚性心脏病，不适宜关押，被告人不具有社会危险性，未给国家集体造成任何损失，具有多项法定或酌定的从轻或减轻处罚情节，建议对被告人依法适用缓刑。
经审理查明：
（一）挪用公款罪
2009年至2010年，被告人王传文在任潍坊市寒亭区朱里街道经管站站长期间，主要负责农村账务管理、农村合同管理、村级资金管理等事项。在此期间，被告人王传文利用职务之便，挪用公款120万元用于购买股票，为自己谋取利益，案发前所挪用款项已全部退还。具体犯罪事实如下：
1、2009年11月18日，被告人王传文从以其个人名义开设的、存放经管站代管集体资金的×××4051农村信用社账户上挪用30万元，并转存入其在证券公司开办的账户内购买股票，为自已谋取利益。
2、2010年1月11日，被告人王传文从以其个人名义开设的、存放经管站代管集体资金的×××4051农村信用社账户上挪用40万元，并转存入其在证券公司开办的账户内购买股票，为自已谋取利益。
3、2010年1月25日，被告人王传文从以其个人名义开设的、存放经管站代管集体资金的×××4051农村信用社账户上挪用50万元，并转存入其在证券公司开办的账户内购买股票，为自已谋取利益。
（二）受贿罪
2011年至2012年，被告人王传文在任潍坊市寒亭区朱里街道朱里片总支书记期间，利用职务之便，索取他人贿赂14500元。具体犯罪事实如下：
1、2011年8月，被告人王传文以“党委补助的油钱不够，希望村里赞助”为由，向朱里街道朱里一村支部书记袁某索要2000元，并以打扫卫生支出为由入了该村账目；2012年11月，被告人王传文又以同样理由向袁某索要1500元，并以清理上港路用工支出为由入了该村账目。
2、2011年底，被告人王传文以“党委补助的油钱不够，希望村里赞助”为由，向朱里街道朱里二村支部书记刘某索要2000元；2012年，被告人王传文又以同样理由向刘某索要3000元。
3、2011年4、5月份，被告人王传文以“党委补助的油钱不够，希望村里赞助”为由，向朱里街道北港涘村支部书记赵某索要2000元；2012年春天，被告人王传文又以同样理由向赵某索要2000元，并以上港路清理卫生用工支出为由入了该村账目。
4、2011年5、6月份，被告人王传文以“党委补助的油钱不够，希望村里赞助”为由，向朱里街道南港涘村支部书记栾某索要1000元；2012年春天，被告人王传文又以同样理由向栾某索要1000元。
另查明，本案系检察机关办案中发现，检察机关于2013年9月1日受理，同日展开初查，掌握了王传文任职期间利用职务之便，索取他人贿赂钱款和挪用公款用于个人炒股谋取利益的犯罪行为。同年9月3日，检察机关传唤了王传文，王传文到案后供述了其在任朱里街道朱里片总支书记期间，利用职务之便，先后多次索取他人贿赂共计14500元的犯罪事实，另外供述了其在任寒亭区朱里街道经管站站长期间挪用公款共计120万元用于个人炒股、谋取个人利益的犯罪事实。2013年9月29日，被告人王传文亲属向检察机关退交涉案款人民币14500元。
上述事实，有经当庭质证核实的下列证据证实：
证人证言
（1）证人于某（2001年6月至2010年2月任朱里财政所所长）证言。于某证实：大约2009年区里下文要求成立融资平台，朱里街道成立了潍坊大有国有资产经营有限公司，当时向朱里经管站借了215万元村里的代管资金。因为省里不让乡镇一级成立公司用于贷款，所以借的这些钱很快就从大有公司帐户上还了经管站。当时是王传文提供的还款账户，大有公司分四次把钱打给了他，分别是50万、50万、50万和65万，王传文提供的应该是×××4051账户。
（2）证人袁某（1991年至案发前任朱里街道朱里一村支部书记）证言。袁某证实：2011年8月份，王传文找到我说“党委补助的油钱不够，我们成天在村里跑，希望村里赞助赞助”，然后我就让村里现金出纳给了他2000元，当时他给了我村一张打扫卫生的单子，上面有他的签名，入了村帐；2012年11月份，王传文又找我继续赞助他的油钱，这次他给了我村一张有他签名清理上港路用工的单子，然后他从村里今领了1500元，后来入了村帐。
（3）证人刘某（2001年至案发前任朱里街道朱里二村支部书记）证言。刘某证实：2011年年底，王传文找到我说“党委补助的油钱不够，我们成天在村里跑，希望村里赞助赞助”，经过村委研究，我们给了他2000元钱，是从村的小账上出的钱；2012年给了王传文大约3000元的赞助款，也是走的村里的小账。
（4）证人赵某（2000年3月至案发前任北港涘村支部书记）证言。赵某证实：2011年4、5月份，王传文找到我说“党委补助的油钱不够，我们成天在村里跑，希望村里赞助赞助。”开始他给我一张2000元左右的单子，我没有给他报；后来他又找到我，我给了他2000元现金，是我自己垫付的；2012年的春天，王传文又让我继续赞助他的油钱，我又给了他2000元现金，这次我用“上港路清理卫生用工30人共计2000元”的名义，从经管站将钱报出来。
（5）证人栾某（2007年至案发前任朱里街道南港涘村支部书记）证言。栾某证实：2011年5、6月份，王传文找到我说“党委补助的油钱不够，我经常给村里捎农药和玉米种子，希望村里赞助”。因为村里没钱，我就自己拿了1000元钱给了他；2012年的春天，王传文又找到我让我继续赞助他的油钱，我又自己拿了1000元现金给他。
二、书证
（1）被告人王传文自书交代材料。交代其在2011年收受朱里二村赞助2000元、朱里一村赞助2000元、北港涘村赞助2000元、南涘村赞助1000元；2012年收受朱里二村赞助2000元、朱里一村赞助1500元、北港涘村赞助1500元、南涘村赞助1000元，这些款项用于下片公务用车费用。在2010年2月任经管站长期间，挪用集体资金150万元用于炒股，十六天后返还。交代材料注明的书写时间为“2013.9.3”。被告人及其辩护人对自书材料内容无异议，但认为自书材料书写时间应为“2013.9.2”，是在检察机关立案之前书写，应认定被告人犯挪用公款罪系自首。
（2）潍坊市农村信用合作社联合社科技发展部出据的户名为王传文、账号为×××4051、时间为20091026-20111224资金交易往来记录。记录内容为该账号在2009年11月18日存款50万元、11月19日存款50万元、11月20日存款50万元、11月21日存款65万元；在2009年11月18日取款30万元、2010年1月11日取款40万元、2010年1月25日取款50万元。上述款项交易网点均为潍坊农商银行朱里支行。以证实被告人将120万元公款挪出的犯罪事实。
（3）中国工商银行股份有限公司潍坊奎文支行出据的账号为“×××2915”历史查询明细情况表。该表记载在2009年11月18日通过卡存入30万元，此款在次日通过银证转出；2010年1月11日通过跨行存入40万元，并于当日通过银证转出；2010年1月25日通过跨入存入50万元，并于当日通过银证转出。以证实被告人将120万元公款挪用的事实。
（4）中国工商银行股份有限公司潍坊奎文支行出据的账号为“×××1515”的历史查询明细情况表。该表记载在2009年11月18日、2010年1月11日、2010年1月25日，通过交易卡号×××6756分别向本账号存入30万元、40万元和50万元。以证实被告人将120万元公款挪用的事实。
（5）个人业务存款凭证、结算存款凭证。其内容为2009年11月18日从户名为潍坊大有国有资产经营有限公司账号为×××3735支出金额50万元，并于同日存入户名为王传文、账号为×××4451内；2009年11月19日从户名为潍坊大有国有资产经营有限公司×××3735账号内分两笔支取50万元，分两笔支取并于同日存入户名为王传文、×××4451账号内；2009年11月20日从户名为潍坊大有国有资产经营有限公司×××3735账号内支取50万元，并于同日存入户名为王传文、×××4451账号内；2009年11月21日从户名为潍坊大有国有资产经营有限公司×××3735账号内分三笔支取65万元，并于同日存入户名为王传文、×××4451账号内。以证实被告人所挪用的公款的来源。
（6）齐鲁证券客户交易结算资金往来、王传文的历史股份流水查询记录、齐鲁证券公司潍坊四平路营业部股票明细对帐单。以证实被告人挪用公款120万元用来炒股的事实。其中，明细对账单记载在2009年11月19日、2010年1月11日、2010年1月25日通过银行转证券存入30万元、40万元、50万元。
（7）潍坊大有文化旅游投资有限公司会计账。以证实该公司借用215万元资金后返还的事实。
（8）朱里社区资金代管交接表、情况表、现金账。其内容为2011年2月17日，王传文与宋丽霞进行经管站账目移交明细，以证实被挪用公款已归还。
（9）扣押财物清单、行政事业单位资金往来结算收据。以证实被告人王传文亲属于2013年9月29日向检察机关交出赃款14500元。
（10）朱里一村打扫卫生支出证明单。时间为2011年8月22日，支出金额为2000元，右上角有王传文的签名。以证明王传文收受朱里一村2000元贿赂款的犯罪事实。
（11）朱里一村清理上港路用工支出证明单。时间为2012年11月13日，金额为1500元，右上角有王传文的签名。以证明王传文收受朱里一村1500元贿赂款的犯罪事实。
（12）北港涘村上港路清理卫生支出证明。时间为2012年3月21日，金额为2000元，右上角有王传文的签名。以证明王传文收受朱里一村2000元贿赂款的犯罪事实。
（13）寒亭区朱里街道办事处出据的被告人王传文的职务证明。出据时间为2013年9月10日，证实王传文系中共党员，副科级，2004年3月至2010年任朱里街道经管站站长，2010年3月至2011年3月任朱里街道周庄庄片总支书记兼朱里街道经管站站长，2011年3月至2013年3月任朱里街道朱里片总支书记，2013年3月至案发前任朱里街道于渠片总支书记。
（14）被告人王传文的人口信息。证实被告人王传文，男，1975年1月19日出生于潍坊市寒亭区，中专毕业，户籍地寒亭区朱里街道府前街167号。
（15）寒亭区人民检察院反贪污贿赂局办案说明。出据时间为2013年9月29日，证实本案系办案中发现，检察机关于2013年9月1日受理，同日展开初查，掌握了王传文任职期间利用职务之便，索取他人贿赂钱款和挪用公款用于个人炒股谋取利益的犯罪行为。同年9月3日，经检察长批准立案侦查，并于当日传唤了王传文。王传文到案后供述了其在任朱里街道朱里片总支书记期间，利用职务之便，索取他人现金共计14500元的犯罪事实，另外供述了其在任朱里街道经管站站长期间挪用公款共计120万元用于个人炒股，谋取个人利益的犯罪事实。
（16）被告人王传文辩护人提交了被告人王传文的健康体验报告。以证实被告人患有严重的心脏病，希望从轻处罚。
被告人供述与辩解
2010年1月份，当时我任朱里街道经管站站长，负责经管站全面工作，经管站主要负责农村账务管理、农村合同管理、村级资金的管理等。我利用职务上的便利，挪用了经管站代管的村集体资金120万元左右用于个人炒股。这120万元公款来源于当时朱里街道财政所转给经管站的一笔215万的村级代管资金，原存于以我名义开的专门存经管站代管村集体资金的×××4051农信账户，是由朱里财政所的于某、孙崇勋和我到朱里农信办理的。后来，我分别于2009年11月18日、2010年1月11日、2010年1月25日从4051农信折上转到我的尾号为6756的工商银行账户30万元、40万元和50万元，共计120万元用于炒股。这个尾号为6756的工商银行账户是证券公司给配的专门用来炒股的银行账户。此后，我分别在2009年11月19日、2010年1月11日、2010年1月25日，从工行卡上分别将30万、40万元、50万元转到了我的沪深账户上买了股票。挪用的120万元公款，每笔最多不超过一个月就还上了，也没有挣到钱，还折了10000余元。还款时大多数是办理的取现业务，还有的是开的工商银行的存单。我2011年2月17日和下一任经管站出纳宋丽霞办理了交接手续，如果挪用的钱未还上宋丽霞也不会和我交接，村里也早就找我要代管资金了。挪用这120万元公款没有向街道领导汇报过，也没有其他人知道。
被告人还供述，2011年至2012年，我在任朱里街道朱里片总支书记期间，利用职务上的便利，先后收受朱里一村、朱里二村、北港涘村、南港涘村支部书记赞助费14500元，具体为：2011年我收受朱里一村支部书记袁某赞助费2000元、2012年收受袁某1500元；2011年我收受朱里二村支部书记刘某赞助费2000元、2012年收受刘某3000元；2011年我收受北港涘村支部书记赵某赞助费2000元、2012年收受赵某赞助费2000元；2011年我收受南港涘村支部书记栾某赞助费1000元、2012年收受栾某赞助费1000元。这几个支部书记之所以以赞助费名义给我14500元好处，是因为我在干朱里片总支书记期间，村里很多事情离不开我的支持，我给这几个村帮了许多忙。2013年不在朱里片任职以后，他们也就没有给我过赞助费。这些赞助费用在我个人私家车加油和汽车修理上了，但是车为公务所用。
公诉机关所出示的证据确实、充分，经当庭质证，足以证明本案的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人王传文身为国家工作人员，利用担任潍坊市寒亭区朱里街道经管站站长职务上的便利，挪用公款120万元购买股票，进行营利活动，数额巨大，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，应依法惩处；被告人王传文利用职务上的便利，以收受赞助费名义索取他人财物人民币14500元，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人王传文犯数罪，依法应数罪并罚。被告人王传文以收取赞助费名义主动向他人索取贿赂，依法应从重处罚；被告人王传文归案后如实供述了自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人王传文归案后认罪态度较好，在案发前已归还挪用的全部公款，案发后被告人亲属已替被告人退还受贿款，可酌情从轻处罚。本案系检察机关在办案中发现，在初查中已掌握了被告人涉嫌挪用公款罪和受贿罪的犯罪事实，被告人辩护人关于被告人自书材料系2013年9月2日完成、据以应认定被告人系自首的辩护意见，因没有其他证据相佐证，本院不予采信。被告人辩护人关于被告人认罪态度好、挪用公款已退还、主动退还受贿款的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人王传文犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑五年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月3日起至2019年3月2日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 楚金福
审 判 员 郑 清
人民陪审员 杜同贵
二〇一三年十二月三日
书 记 员 张爱峰