河南省武陟县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0823民初1615号
原告：武陟县产业集聚区管理委员会。住所地：河南省武陟县产业集聚区。
法定代表人：杜国定，常务副主任。
委托诉讼代理人：翟福成，河南龙源律师事务所律师。
被告：武陟宏兴怀药科技有限公司。住所地：河南省武陟县大封老催庄新洛路北。
法定代表人：宋新芳。
被告：焦作市新方向怀药开发有限公司。住所地：河南省武陟县大封老催庄。
法定代表人：李风英。
被告：宋新芳，男，1979年2月10日出生，汉族，住武陟县。
被告：李风英，女，1951年10月1日出生，汉族，住武陟县。
被告：宋祖胜，男，1951年12月3日出生，汉族，住址同上。
原告武陟县产业集聚区管理委员会（以下简称集聚区管委会）与被告武陟宏兴怀药科技有限公司（以下简称宏兴公司）、焦作市新方向怀药开发有限公司（以下简称新方向公司）、宋新芳、李风英、宋祖胜追偿权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人翟福成到庭参加诉讼，被告宏兴公司、新方向公司、宋新芳、李风英、宋祖胜经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、被告偿还原告本金2236694.27元、垫付利息65085元和违约金223669.43元，并承担自2016年12月30日起至该款全部清偿之日的代偿资金占用费（以2236694.27元为本金，按日万分之五计算）；2、被告偿还原告助保金46000元和管理费11500元；3、本案的一切费用由被告承担。事实与理由：武陟县产业集聚区中小企业助保金贷款管理委员会（以下简称助保金管委会）是原告的下属机构，2015年5月份，被告宏兴公司因向中国建设银行股份有限公司焦作分公司（以下简称焦作建行）借款2236694.27元，请求助保金管委会对其借款作担保。为支持被告发展，助保金管委会与其签订了《委托担保合同》，根据该合同约定，被告宏兴公司应向助保金管委会缴纳助保金46000元，管理费11500元，但被告宏兴公司当时因没有钱，故经协商后，被告宏兴公司与助保金管委会签订《借款合同》，借款57500元，然后向助保金管委会缴纳了助保金和管理费。为确保资金安全，原告与被告新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜签订《反担保合同》，合同约定，被告新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜向原告提供反担保。随后助保金管委会对被告宏兴公司与焦作建行签订的《人民币流动资金贷款合同》作担保。但由于被告宏兴公司的原因未能依约偿还该借款，经焦作建行催要，原告承担了还款责任，清偿了该借款本息。此后，原告要求被告清偿原告代偿款项、承担违约金，并要求被告偿还借款，被告拒不清偿。无奈，原告诉至法院。
被告宏兴公司、新方向公司、宋新芳、李风英、宋祖胜未答辩。
根据当事人的陈述、有效证据及庭审调查，可以确认以下案件事实：2016年5月23日，焦作建行向助保金管委会出具“助保贷”业务推荐函，同意给予被告宏兴公司“助保贷”贷款贰佰叁拾万元，期限1年，请审核该笔贷款为小微企业风险保证金和政府专项担保资金增信贷款。当天，助保金管委会向焦作建行出具“助保贷”风险补偿备案通知书，同意宏兴公司在焦作建行办理的230万元一年期“助保贷”贷款业务为中小企业助保金及政府风险补偿金增信贷款。2015年5月30日，被告宏兴公司向焦作建行申请贷款，特此委托助保金管委会作为保证人，经助保金管委会审查，同意为宏兴公司向银行提供助保金贷款担保，被告宏兴公司（甲方）与助保金管委会（乙方）签订《委托担保合同》。合同约定，甲方委托乙方对其与贷款人签订的建焦工流（2016）075号《人民币流动资金贷款合同》（借款本金2236694.27元，期限12个月，贷款利率为5.4875）所约定的债务及因甲方违约而应向贷款人支付的违约金、损害赔偿金、滞纳金、贷款人实现债权费用等全部款项向贷款人提供助保金增信担保。担保以乙方与贷款人签订的《助保金贷款业务合作协议》约定为准。乙方为甲方提供本合同项下的担保，甲方应向乙方缴纳借款本金2%的助保金，合计人民币46000元，另向乙方缴纳借款本金0.5%的贷后管理费，即人民币11500元；乙方接受委托后，甲方应依法向乙方提供反担保。甲方未按主合同约定偿还债务，致使乙方代为偿还借款的，除应当赔偿乙方代偿款项（包括但不限于借款本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、滞纳金、赔偿金以及贷款人实现债权所发生的一切费用）外，乙方有权要求甲方支付代偿资金占用费用（按日万分之五计算）和按主合同项下债务本金10%的违约金。当天，助保金管委会与被告宏兴公司、新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜签订《反担保合同》，合同约定，被告新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜为助保金管委会向被告宏兴公司的担保提供反担保。
2015年5月30日，助保金管委会向焦作建行出具助保金贷款发放通知书，关于宏兴公司在贵行办理一年期230万元助保金贷款业务，助保金管委会已办理结束担保及反担保手续，请贵行为该公司放款。当天，被告宏兴公司（甲方）和焦作建行（乙方）签订建焦工流（2016）075号《人民币流动资金贷款合同》，合同约定借款金额为2236694.27元，借款期限为2016年5月30日至2017年5月29日，借款利息为固定利率，LPR利率加113.75基点。借款发放后，被告宏兴公司未按约偿还借款。2016年7月29日助保金管委会代被告宏兴公司偿还利息10029.74元，2016年8月30日助保金管委会代被告宏兴公司偿还利息10484.97元。2016年12月21日助保金管委会代被告宏兴公司偿还利息31239.24元。2016年12月30日焦作建行向助保金管委会出具关于适用企业助保金代偿宏兴公司贷款的函，宏兴公司在焦作建行的2236694.27元，目前该款已多次形成利息逾期，而该企业也处于停业状态，根据《助保贷业务合作协议》约定，焦作建行已于2016年12月30日使用企业助保金保证账户先行代偿贷款本金2236694.27元及利息13331.05元。
另查明：助保金管委会系原告集聚区管委会的下设机构。2011年8月9日，助保金管委会（乙方）与焦作建行（甲方）签订《助保金贷款业务合作协议》，协议约定，甲乙双方均可互相推荐重点中小企业，作为乙方提供重点中小企业助保金增信或甲方提供贷款的企业，借款企业按助保金管理办法缴纳“重点中小企业助保金”，助保金账户和风险补偿金账户以乙方名义开立，该账户为保证金专用账户，仅作为助保金和风险补偿金存放及代偿支出专用账户。助保金和风险补偿金存续期间至借款企业对甲方的最后一笔助保金贷款债务全部清偿之日止。乙方以助保金和风险补偿金代偿责任范围为甲方贷款债权本金及相应利息。2015年5月30日，被告宏兴公司向助保金管委会借款57500元折抵应向助保金管委会缴纳的管理费及助保金。
以上事实由原告提供的武陟县产业集聚区文件、《人民币流动资金贷款合同》、《委托担保合同》、《反担保合同》、《助保金贷款业务合作协议》、助保贷业务推荐函、助保贷风险补偿备案通知书、助保金贷款放款通知书、武陟县产业集聚区重点中小企业拟办理助保贷名单、焦作建行关于使用企业助保金代偿宏兴公司贷款函两份、标准回单、利息回单，借据一张及当事人陈述在案佐证。
本院认为，原告的下设机构助保金管委会与被告宏兴公司签订的《委托担保合同》，系双方真实意思表示，合法有效，双方应按合同的约定全面履行各自的义务。被告宏兴公司向焦作建行借款2236694.27元，原告的下设机构助保金管委会为被告宏兴公司的上述借款提供担保，被告宏兴公司借款到期后未偿还焦作建行借款，助保金管委会在替被告宏兴公司偿还借款后，获得向被告宏兴公司追偿的权利。对原告要求被告宏兴公司偿还本金2236694.27元、垫付利息65085元的请求，有事实及法律依据，本院予以支持。原告下设机构助保金管委会与被告宏兴公司签订的《委托担保合同》约定，被告宏兴公司未按时偿还焦作建行借款的，致使助保金管委会代偿借款的，被告宏兴公司支付按主合同项下债务本金10%的违约金，对原告主张被告宏兴公司支付223669.43元违约金的请求，本院予以支持。原告下设机构助保金管委会与被告宏兴公司签订的《委托担保合同》约定，被告宏兴公司未按时偿还焦作建行借款的，致使助保金管委会代偿借款的，被告宏兴公司支付代偿资金占用费用（按日万分之五计算），对原告要求被告宏兴公司支付自2016年12月30日起的代偿资金占用费的请求，本院予以支持。被告新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜为助保金管委会向被告宏兴公司的担保提供反担保，助保金管委会在替被告宏兴公司偿还焦作建设贷款后，被告新方向公司、李风英、宋新芳、宋祖胜应就宏兴公司对助保金管委会的上述债务承担连带清偿责任，其偿还债务后获得向被告宏兴公司追偿的权利。原告下设机构助保金管委会与被告宏兴公司签订的《委托担保合同》约定，被告宏兴公司应向原告支付借款本金2%即46000元的助保金，被告宏兴公司向助保金管委会借款46000元作为其缴纳的助保金，被告宏兴公司未偿还借款后，助保金管委会以其企业助保金保证金账户偿还借款本金及利息，结合助保金的性质，在原告主张被告宏兴公司偿还全部借款本金及垫付利息后，主张被告宏兴公司偿还助保金46000元的请求，依据不足，本院不予支持。被告宏兴公司向原告下设机构助保金管委会借款115000元作为其应缴纳的管理费11500元，对原告主张被告宏兴公司支付管理费11500元的请求，有事实及法律依据，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国担保法》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条的规定，判决如下：
一、被告武陟宏兴怀药科技有限公司应于本判决生效后二十日内偿还原告武陟县产业集聚区管理委员会本金2236694.27元、垫付利息65085元及违约金、代偿资金占用费（注：违约金为223669.43元，代偿资金占用费计算方法为：自2016年12月30日起至本判决确定的义务履行完毕之日止，以2236694.27元为本金，按照日万分之五计算，但代偿资金占用费与违约金不得超过同期银行贷款利率的四倍）；
二、被告焦作市新方向怀药开发有限公司、李风英、宋新芳、宋祖胜应对上述第一项义务承担连带清偿责任，被告焦作市新方向怀药开发有限公司、李风英、宋新芳、宋祖胜承担责任后有权向被告武陟宏兴怀药科技有限公司追偿；
三、被告武陟宏兴怀药科技有限公司应于本判决生效后二十日内偿还原告武陟县产业集聚区管理委员会管理费11500元；
四、驳回原告武陟县产业集聚区管理委员会的其他诉讼请求。
案件受理费27464元、减半收取13823元，由被告武陟宏兴怀药科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审判员 吴明慧
二〇一七年六月二十四日
书记员 成斐斐