广东省深圳市福田区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤0304民初14543号
原告陈海燕，女，汉族，1977年11月12日出生，住址深圳市罗湖区，
委托代理人万兵，广东中安律师事务所律师。
被告广州崴凯医药科技有限公司，住所地广州市天河区，组织机构代码。
法定代表人林彬。
被告林彬，男，汉族，1970年12月17日出生，住址佛山市顺德区，
上列原告诉被告合同纠纷一案，本院于2016年6月20日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告的委托代理人万兵到庭参加诉讼。被告广州崴凯医药科技有限公司（下称崴凯公司）、被告林彬经本院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，被告崴凯公司代表沈维在2013年3月20日与原告签订《产品区域代理合同》，同意原告为XX口服混悬液在深圳的独家代理商。合同保证金2万元。首批提货一万盒，金额10万元。产品中标且开标后根据原告的申请发货。合同附注中约定：乙方（原告）市场保证金及首批货款全额到达甲方（被告崴凯公司）账户之日起正式生效，若此产品在新标期未能中标，则甲方（被告崴凯公司）需在开标一周内退还乙方（原告）此产品的保证金及首批货款。合同还附了《加强物流管理、控制窜货协议》、甲方（被告崴凯公司）指定的收款开票公司（广东XX药业有限公司）账号及药品生产厂家的授权委托书。合同签订后，原告委托深圳利康医药有限公司向被告指定收款开票公司广东XX药业有限公司支付了保证金2万元及货款10万元。代理合同签订后，直至2013年9月30日药品生产厂家（湖北XX制药有限公司）给被告崴凯公司在广东省的代理期限届满，被告崴凯公司所代理的产品都未能中标，被告崴凯公司也没有向原告发过货，原告也没有取得该药品在深圳市的独家代理权。依据代理合同约定，被告崴凯公司应退还原告此产品的保证金及首批货款。但被告崴凯公司在2014年4月3日拖延185天后才陆续退款，直至2015年代理合同项下款项才退还完毕。
2013年5月20日，原告与被告崴凯公司又签订了一份《广东省项目合作协议》（下称合作协议），约定原告出资40万元共同代理广东XX制药有限公司生产的阿托伐他汀钙分散片及湖北XX制药厂生产的肾骨颗粒。合作协议第五条约定：上述产品与厂家接洽过程中，如代理权发生变化，所花费的费用由甲方（被告崴凯公司）独立承担，对于原告前期投入的费用，甲方（被告崴凯公司）全额无息退还。2013年5月21日原告还与被告崴凯公司代表沈某签订了《广东省深圳市代理协议》，约定原告出资40万，为阿托伐他汀钙分散片及肾骨颗粒在深圳独家代理商。重申了若代理权发生变化，费用由被告崴凯公司全部承担，原告投入费用，被告崴凯公司全额无息一周内退回。产品中标后，原告的费用40万转为保证金及货款。合作协议签署后原告在2013年5月21日按被告崴凯公司代表沈维的指示将40万元转入被告林彬在XX银行番禺祈福支行的个人账户。2013年5月22日被告崴凯公司向原告出具了收到阿托伐他汀钙分散片及肾骨颗粒合作款40万元的收据。但被告在该合作协议签署后，从未从生产厂家取得过上述产品的代理权，合作协议仅是被告从原告处骗取资金的借口。鉴于被告种种不诚信行为，原告自XX口服混悬液的代理期限在2013年9月30日到期后就一直向被告要求退还所有占用的费用，但被告总是以种种理由拖延。2015年9月25日，被告崴凯公司就所欠的39万元向原告出具《还款承诺书》，被告林彬对欠款承担连带还款保证责任。若有任何一期未能归还，原告有权将该争议交由承诺书出具地的深圳市福田区人民法院处理，并从原协议约定的退款期限起按同期人民银行贷款利率的四倍计算应付的退款逾期利息。被告对此均不持异议。被告未依约退款，请求判令：1、被告崴凯公司归还本金39万元及逾期利息23.06万元（利息按6.15%年利率四倍自2013年10月1日起计算）；2、被告林彬承担连带清偿责任；3、两被告承担案件受理费及财产保全费。
被告崴凯公司、被告林彬未提交书面答辩意见及证据。
经审理查明，2013年3月20日，深圳市XX科技有限公司（下称XX公司，乙方）与被告崴凯公司（甲方）签订一份《产品区域代理合同》，甲方同意乙方在深圳市内为“XX口服混悬液”的独家代理商；乙方需提供保证金2万元，首批货款10万元。合尔斯公司由原告签名，被告崴凯公司加盖公章，并由沈维签字。
同日，原告（乙方）与被告崴凯公司（甲方）签订《加强物流管理、控制窜货协议》，约定乙方保证做到准确控制货物流向。
原告提交被告加盖公章的账户信息，显示“单位名称广东XX药业有限公司，开户行XX行揭阳东山支行，账号12×××94。”
合XX公司向深圳市xx医药有限公司出具委托划款书，2013年3月22日，XX公司向广东XX药业有限公司支付货款12万元。2013年4月3日，被告崴凯公司向合尔斯公司出具收据，载明收到合尔斯公司交来保证金2万元，货款10万元。
原告提交一份2013年1月1日，由湖北XX制药有限公司出具的《授权委托证明书》，载明“授权广东XX药业有限公司为我方代理商，负责XX口服混悬液在广东的销售事宜，有效期限从2013年1月1日至2013年9月30日。”原告称，由此相信被告具有药品代理权限，该权限2013年9月30日到期。
2013年5月20日，原告（丙方）、被告崴凯公司（甲方）与案外人黄能（乙方）签订《广东省项目合作协议》，约定三方共同出资代理广东XX制药有限公司的阿托伐他汀钙分散片和湖北省XX制药厂的肾骨颗粒，丙方出资40万元；如甲方与厂家接洽过程中代理权发生变化，所花费用由甲方独立承担，对丙方前期投入的费用，甲方全额无息退回。甲方由被告崴凯公司加盖公章，沈维签名，丙方由原告签名。
2013年5月21日，原告（乙方）和沈某（甲方）签订《广东省深圳市代理协议》，约定双方共同出资代理阿托伐他汀钙分散片和肾骨颗粒，乙方出资40万为深圳市独家代理商，如代理权发生变化，所花费用由甲方独立承担，对乙方前期投入的费用，甲方全额无息一周内退回。原告主张，沈某实际系被告崴凯公司的签约代表。
2013年5月21日，原告向被告林彬支付40万元。2013年5月22日，被告崴凯公司向原告出具收据，载明收到陈海燕交来阿托伐他汀钙分散片合作款40万元。
2015年9月25日，被告崴凯公司、被告林彬向原告共同出具《还款承诺书》，载明兹有广州崴凯医药科技有限公司与陈海燕签订XX口服混悬液、阿托伐他汀钙分散片、肾骨颗粒的合作协议，共收取代理保证金52万元，已归还13万元，现尚欠保证金39万元。现原协议约定代理权发生变化，未能将深圳区域代理权指定给陈海燕，协议约定的保证金退还条件已经成就，现本公司承诺：在2015年10月30日前归还10万元；2015年12月30日归还15万元；2016年1月15日前归还完余款14万元。林彬（身份证号码：）作为该公司实际控制人对上述欠款承担连带还款保证责任。承诺人若有任何一期未能归还，陈海燕有权将该争议提交本承诺书出具地的深圳市福田区人民法院处理，并从原协议约定的退款期限起按同期银行贷款利率四倍计算应付的退款逾期利息，承诺人及保证人对此均不持异议。被告崴凯公司在承诺人处加盖公章，被告林彬在保证人处签名。因被告未还款，原告诉至本院。原告主张，因湖北XX制药有限公司出具的《授权委托证明书》载明的代理期限至2013年9月30日止，故原告请求的利息自2013年10月1日起计算。
本院认为，原告与被告崴凯公司签订的《产品区域代理合同》、《广东省项目合作协议》，两被告向原告出具的《还款承诺书》系各方当事人真实意思表示，内容合法有效，各方均应依约履行。原告请求被告崴凯公司退还保证金39万元，被告林彬承担连带保证责任，有两被告签署的《还款承诺书》为证，本院依法确认。因两被告未按《还款承诺书》履行，原告有权自原协议约定的退款期限起计算应付的退款逾期利息，原告主张自2013年10月1日起计至2016年5月的利息230600元，未超过原协议约定及法律规定，本院依法支持。两被告无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃了抗辩和质证的权利。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广州崴凯医药科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陈海燕偿还保证款39万元及利息230600元；
二、被告林彬对被告广州崴凯医药科技有限公司经本判决确定的债务承担连带清偿责任；
三、驳回原告陈海燕的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期限履行给予金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的利息。
本案案件受理费10006元，保全费3623元（均由原告预交），由两被告共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到交费通知书次日起七日内向该法院预交上诉案件受理费。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 彭 欣
人民陪审员 曾 鲁
人民陪审员 梅 干 军
二〇一七年三月十日
书 记 员 徐青（代）
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》：
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》：
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》：
第二十九条第一款借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。