安徽省岳西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0828刑初5号
公诉机关安徽省岳西县人民检察院。
被告人储德胜，男，1963年2月14日出生，汉族，安徽省岳西县人，大专文化，农民，中共党员，岳西县、莲云乡两级第15届人大代表，1984年至1992年先后任原莲云乡莲塘村村民委员会文书、民兵营长，1992年至2004年任莲云乡原莲塘村党支部书记，2004年至2011年9月任中共莲塘村总支委员会书记、莲塘村村民委员会主任，2011年9月至2017年2月22日任中共莲塘村总支委员会书记。家住岳西县。2016年6月16日因涉嫌犯贪污罪被岳西县人民检察院取保候审，2017年1月4日经本院决定取保候审。
被告人王声强，男，1961年8月28日出生，身份证号码340828196108285817汉族，高中文化，农民，中共党员，莲云乡第15届人大代表，1999年至2004年任莲云乡原通真村村民委员会文书，2004年至2011年任莲云乡莲塘村村民委员会副主任，2011年9月至2017年2月22日任中共莲塘村总支委员会委员、莲塘村村民委员会主任。家住岳西县。2016年6月16日因涉嫌犯贪污罪被岳西县人民检察院取保候审，2017年1月4日经本院决定取保候审。
被告人叶本新，男，1962年11月3日出生，汉族，高中文化，农民，中共党员，莲云乡第15届人大代表，1989年至1998年任莲云乡原莲塘村党支部委员，1998年至2004年任原莲云乡莲塘村村民委员会委员兼文书，2004年至2011年任莲云乡莲塘村村民委员会委员兼文书，2011年至2014任中共莲塘村总支委员会副书记、莲塘村村民委员会副主任兼报账员，2014年9月至2017年2月22日任中共莲塘村总支委员会副书记、莲塘村村民委员会副主任。家住岳西县。2016年6月16日因涉嫌犯贪污罪被岳西县人民检察院取保候审，2017年1月4日经本院决定取保候审。
被告人储毅，曾用名储德宝，男，1961年10月1日出生，汉族，高中文化，农民，中共党员，莲云乡第15届人大代表，2002年至2004年任莲云乡原莲塘村党支部委员，2004年至2011年任莲云乡莲塘村两委委员，2011年至2014任莲塘村村民委员会委员兼文书，2014年9月至2017年2月22日任中共莲塘村总支委员会委员、莲塘村村民委员会委员兼报账员。家住岳西县。2016年6月16日因涉嫌犯贪污罪被岳西县人民检察院取保候审，2017年1月4日经本院决定取保候审。
岳西县人民检察院以岳检刑诉〔2017〕5号起诉书指控被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅犯贪污罪，于2017年1月4日向本院提起公诉并建议适用简易程序进行审理，本院于2017年1月23日将本案转为普通程序，组成合议庭，于2017年3月7日公开开庭进行了审理。岳西县人民检察院指派代理检察员王球出庭支持公诉，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
岳西县人民检察院指控：
1.2012年11月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施巩固退耕还林成果项目过程中，利用职务之便，共谋将温泉农业综合服务站拨付的2011年度巩固退耕还林成果项目资金5000元予以账外私分，每人分得1250元，据为己有至案发。
2.2014年1月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施莲塘村村级道路水毁恢复工程过程中，利用职务之便，共谋将莲云乡人民政府拨付的68278.10元水毁道路恢复工程款中的结余资金12500元予以账外私分，每人分得3125元，据为己有至案发。
3.2014年11月，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施水毁河堤修复工程过程中，利用职务之便，共谋将莲云乡人民政府拨付的15000元农田水利项目资金中的结余资金10000元予以账外私分，每人分得2500元，据为己有至案发。
4.2015年2月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施防汛、防火过程中，利用职务之便，共谋在村级账户中虚列支出骗取乡政府拨付的防汛、防火经费9105元，扣除村里开支外结余7232元，四人共谋将结余的7232元予以账外私分，每人分得1808元，据为己有至案发。
5.2015年4月，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施黄泥水库防汛应急通道工程建设过程中，利用职务之便，共谋将承包方给予莲塘村的办公经费30000元予以账外私分，每人分得7500元，据为己有至案发。
6.2015年4月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施2014年度水库移民后期扶持项目实施过程中，利用职务之便，共谋通过岳西县莲云乡朱屋村村民储某3以修筑周林至新屋组水泥路的名义，虚报工程款70000元，除去支付村里的开支外结余27711元，四人共谋将该27711元予以账外私分，其中储德胜分得7500元，王声强、叶本新、储毅每人分得6737元，用于入股通真林场猕猴桃基地。
7.2015年7月，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施村级亮化工程过程中，共谋将乡政府拨付的70000元扶贫项目资金的结余部分18605元，予以账外私分，其中储德胜分得4652元，王声强、叶本新、储毅每人分得4651元，据为己有至案发。
以上合计，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅利用职务之便，在协助政府从事行政管理工作中，侵吞、骗取公款共111048元，其中储德胜个人分得28335元，王声强、叶本新、储毅每人分得27571元。
针对以上指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了到案经过、证人证言、被告人的供述、相关文件、相关账据复印件、被告人户籍证明及主体身份证明等证据，认为被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅构成贪污罪，且系共同犯罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第九十三条第二款之规定，依法判处。
被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。
经审理查明：
1.2012年11月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施巩固退耕还林成果项目过程中，利用职务之便，共谋将温泉农业综合服务站拨付的2011年度巩固退耕还林成果项目资金5000元予以账外私分，每人分得1250元，据为己有至案发。
2.2014年1月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施莲塘村村级道路水毁恢复工程过程中，利用职务之便，共谋将莲云乡人民政府拨付的68278.10元水毁道路恢复工程款中的结余资金12500元予以账外私分，每人分得3125元，据为己有至案发。
3.2014年11月，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施水毁河堤修复工程过程中，利用职务之便，共谋将莲云乡人民政府拨付的15000元农田水利项目资金中的结余资金10000元予以账外私分，每人分得2500元，据为己有至案发。
4.2015年2月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施防汛、防火过程中，利用职务之便，共谋在村级账户中虚列支出骗取乡政府拨付的防汛、防火经费9105元，扣除村里开支外结余7232元，四人共谋将结余的7232元予以账外私分，每人分得1808元，据为己有至案发。
5.2015年4月份，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施2014年度水库移民后期扶持项目实施过程中，利用职务之便，共谋通过岳西县莲云乡朱屋村村民储某3以修筑周林至新屋组水泥路的名义，虚报工程款70000元，除去支付村里的开支外结余27711元，四人共谋将该27711元予以账外私分，其中储德胜分得7500元，王声强、叶本新、储毅每人分得6737元，用于入股通真林场猕猴桃基地。
6.2015年7月，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅在协助莲云乡人民政府实施村级亮化工程过程中，共谋将乡政府拨付的70000元扶贫项目资金的结余部分18605元，予以账外私分，其中储德胜分得4652元，王声强、叶本新、储毅每人分得4651元，据为己有至案发。
以上合计，被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅利用职务之便，在协助政府从事行政管理工作中，侵吞、骗取公款共81048元，其中储德胜个人分得20835元，王声强、叶本新、储毅每人分得20071元。案发后，岳西县人民检察院已扣押储德胜人民币28335元、扣押王声强人民币27571元、扣押叶本新人民币27571元、扣押储毅人民币27571元。
2016年6月7日，被告人叶本新、储毅被岳西县人民检察院反贪局工作人员抓获归案，同日，被告人王声强接岳西县人民检察院反贪局工作人员电话通知后到案接受调查，次日，被告人储德胜接岳西县人民检察院反贪局工作人员电话通知后到案接受调查，四被告人到案后陆续交代了贪污公款81048元的犯罪事实。
上述事实，有检察机关提交并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1．立案决定书证实：2016年6月16日，岳西县人民检察院对储德胜、王声强、叶本新、储毅涉嫌贪污罪一案立案侦查。
2.扣押决定书、清单及收款收据证实：2016年9月26日，扣押储德胜人民币28335元、扣押王声强人民币27571元，扣押叶本新人民币27571元，扣押储毅人民币27571元。
3.户籍证明证实四被告人的身份信息。
4.中共岳西县莲云乡委员会文件、中共莲云乡委员会文件、关于各村第九届村民委员会选举结果情况的通报证实：证明四被告人案发期间任职情况。
5.中共莲云乡委员会办公室文件莲办[2015]8号关于加强村级财务管理工作的通知证实：莲云乡下发文件规范村级财务制度，加强村级财务管理。
6．岳西县农业委员会、发展和改革委员会、财政局、水利局联合发文，岳农（2011）66号《关于下达岳西县2011年巩固退耕还林成果农业项目任务计划的通知》复印件证实：我国从2008年起，安排专项资金实施巩固退耕还林成果工程，落实政府、部门及村级责任制，共同抓好工程的实施，其中莲云乡2011年巩固退耕还林项目成果专项资金7.75万元。
7．工程承包协议书、项目竣工验收意见书证实：莲云乡人民政府将巩固退耕还林成果项目发包给岳西县胜友水利建筑工程队，岳西县莲云乡人民政府为项目行政负责人，岳西县温泉镇农业综合服务站为项目质量负责人。
8．财政农业专项资金报账申请表、温泉中心农技站《退耕还林资金》收入支出清单、收据、银行存款明细账、记账凭证及财政专项资金支付凭证复印件等证实：岳西县财政局拨付莲云乡退耕还林资金7.75万元，莲云乡拨付温泉农业综合服务站农技服务部专项资金2.75万元，温泉中心农技站支付莲塘村巩固退耕还林成果补助资金5000元。
9．2013年2月1日莲云乡莲塘村两委会议记录复印件证实：会议记录记载，该5000元用于干冲组路水毁挡土墙工程款。
10．岳西县莲云乡人民政府文件《关于下达农村公路水毁工程补助资金的通知》复印件证实：莲云乡人民政府补助莲塘村农村道路水毁工程7232.8元，要求莲塘村村委会严格按照工程设计的图纸和放量组织施工。
11．叶本新提供的68278.10元水毁工程款开支记录复印件证实：四被告人经手工程款情况。
12．记账凭证及相关单据、文件证实：莲云乡农村集体三资委托代理服务中心付莲塘村级路水毁工程款68278.1元。
13．叶本新提供的记录复印件证实：莲云乡特别安排大冲文桥河堤修复工程15000元，实际解决大冲河堤5000元，下剩10000元储、王、叶、宝各2500元。
14．岳西县农田水利基本建设指挥部文件（岳农建[2013]4号）—关于表彰2012-2013年度农田水利基本建设先进乡镇和优质工程的决定证实：优质工程莲云乡莲塘村葛沟山塘奖金1.5万元。
15．岳西县财政局会计凭证复印件、农业专项资金报账申请表及相关文件证实：岳西县财政局支付15000元2013年农建资金至叶本新账户。
16．叶本新提供的报账记录复印件证实：四被告人每人分得1808元的事实。
17．莲云乡财政所提供的莲塘村会计凭证及相关发票、分配表证实：2014年莲云乡政府补助莲塘村防火经费5000元，县编办补助慰问金及护林防火经费10000元，四被告人虚报9105元。
18．岳西县发展和改革委员会提供的《莲云乡莲塘村周林至新屋组水泥路》工程档案资料复印件证实：工程的承包、实施、资金来源及支付情况。
19．岳西县发展和改革委员会文件证实：岳西县发展和改革委员会对岳西县莲云乡莲塘村周林至新屋组水泥路工程的安排情况。
20．岳西县国有财产管理委员会及岳西县莲云乡农村集体“三资”委托代理服务中心提供的记账凭证、及相关帐据复印件证实：岳西县国有资产管理办公室（水库移民）付莲塘村周林至新屋组路70000元，莲塘村2015年4月15日付储某37万元的事实，2015年4月17日储某3将该7万元转给储德胜的事实。
21．叶本新提供的备忘录及通真林场发展特色产业合作协议及相关帐据复印件证实：储德胜、叶本新、王声强、储某2入股通真林场特色产业基地情况。
22．岳西县莲云乡莲塘村村民代表大会会议记录复印件证实：储德胜、王声强、叶本新、储毅前期入股通真林场猕猴桃基地股权转为村集体所有。
23．财政扶贫资金报账申请表、记账凭证及相关帐据复印件证实：在实施村级亮化过程中，经申请，莲塘村获得财政扶贫资金70000元，该款于2015年7月23日经报账转账至尤红亮账户。
24．储德胜提供的路灯亮化工程发票及收条证实：尤红亮在莲塘村村级亮化工程的路灯工程款已经于2015年7月10日付清。
25．叶本新提供的7万元扶贫资金开支记录复印件证实：7万元扶贫资金开支情况。
26．银行交易明细及业务凭证证实：银行账户交易记录。
27．到案情况说明证实：岳西县人民检察院办案人员于2016年6月7日将叶本新、储毅二人带到该院办案工作区接受询问；同日，电话通知王声强到该院接受询问；6月8日，办案人员通知储德胜到该院接受询问。四被告人到案后陆续交代了共同贪污的犯罪事实。
二、证人证言
1.陆某,4的证言证实：其2013年至2016年在莲塘村包点，村级财务实行收支两条线，收入和支出必须如实到财政所报账，不得隐瞒收入和虚列支出。莲云乡2015年发文严格规定村干发放油费、值班费，补助数额每年不能超过6000元。莲云乡对村干每年的防汛防火进行绩效考核，乡里统一给村干发放补助。对乡里拨付给村里的防汛防火经费的使用要严格按照乡里的防汛防火专项经费使用要求，实报实销，不允许虚列开支。四被告人隐瞒、私分相关项目资金的事没有向其汇报过，其不知情。
2.查某,4的证言证实：四被告以个人名义入股通真林场产业发展基地，由叶本新作为代表缴纳入股资金。
3.余某3、陈某,4、余某2的证言证实：对四被告人私分防汛防火经费及项目资金的事不知情。余某3、余某2同时证实四被告人以个人名义投资通真林场。余某3证实四被告人报账时称防火防汛费用是从莲云乡拨付给村里的防火防汛经费中开支的，是真实的。
4.储某3的证言证实：储德胜让其顶名以修筑周林至新屋组水泥路的名义，帮助储德胜虚报工程款70000元的事实。
5.叶某,4的证言证实：通真林场是以个人名义入股的，与莲塘村、莲云乡林业站无关。
6.刘某,4的证言证实：莲塘村没有在其家经营的诚飞经营部里买过防火防汛雨衣、雨鞋以及电筒，其老公储诚飞以购买该防汛用品帮助储德胜虚开3960元发票的事实。
7.王某,4的证言证实：莲塘村没有在其经营的馨尚针纺经营部购买过迷彩服，其以购买迷彩服的名义帮助莲塘村虚开5154元发票的事实。
8.储某4的证言证实：2013年10月22日莲云乡人民政府与叶本新签订的安徽省建筑工程施工合同协议书系为了拨付15000元的农田水利基本建设资金，而不是将该工程承包给叶本新个人，该15000元不是拨付给叶本新个人的，叶本新只是以村干的名义协助莲云乡政府负责对该笔资金进行管理使用。
9.彭某2的证言证实：2013年10月22日莲云乡人民政府与叶本新签订的安徽省建筑工程施工合同协议书系为了拨付莲塘村15000元的农田水利基本建设资金，而不是将该工程承包给叶本新个人，15000元不是给叶本新个人的。
三、被告人供述和辩解
1.储德胜的供述：2012年11月份，我和王声强、叶本新、储毅四个人一起到温泉农技站去领5000元巩固退耕还林成果项目资金，并一起商量不交到财政所入账，四个人私下分掉，每人分得了1250元。后补了一个会议录。2014年1月份左右，我们以储毅顶名从开发区发展投资公司拨12500元水毁道路恢复款，四个人商量不交到财政所入账，将其私分掉，每个人分得了3125元。2015年2月份，我们四个人共同商量虚开防火防汛器材发票，将2015年县编办给了我们村10000元防汛经费从财政所报出来，其中只有2000多元用于村里的其他开支了，剩下的7232元钱被我们四个人每人分得1808元钱。2015年我们村实施亮化工程，莲云乡帮我们村争取库区移民项目资金7万元钱，从扶贫办以亮化工程争取扶贫项目资金7万元。库区移民项目资金7万元钱我们以周林路工程款的名义报了出来，支付了3.8万元路灯款，剩下的27711元钱我们四个人共同商量决定作为我们个人投资通真林场猕猴桃基地的股金，我个人分得了7500元，王声强、叶本新、储毅三个人每人分得了6737元。扶贫办拨付的7万元钱扶贫项目资金，其中4.7144万元归还了我、王声强、叶本新、储毅四个人的借款，除去税款后，剩下的钱被我和王声强、叶本新、储毅四个人共同商量私分掉了，我分得4652元，他们三个人每人分得了4651元。
2、被告人王声强供述：5000元钱巩固退耕还林成果项目资金是温泉农技站拨给我们莲塘村的工作经费，我们一起到温泉农技站去领回后，四个人就在一起商量决定不交到财政所入账了，四个人每人分得了1250元。事后安排储毅补了一个会议录。
2014年1月份，工程通过莲云乡验收后，莲云乡拨了68278.10元工程款，这笔钱我们村是安排储毅顶名从开发区发展投资公司拨的，支付了工程实际开支后结余12500元钱，我们四个人私下商量不交到财政所入账，将这个12500元私分掉了，每人分得的3125元钱。河堤修复工程莲云乡政府总的安排了15000元工程款，实际上实施这个工程只用了5000元钱，剩余的我们四个人商量私下分掉了。莲云乡拨了5000元防火防汛经费，我们村的帮扶单位县编办给了我们村10000元防汛经费。2015年2月份，我们四个人共同商量虚开防火防汛器材发票，以防火防汛的名义将防火防汛经费虚报出来了，实际只有2000多元用于村里的开支了，剩下的7232元钱被我们四个人私下分掉了，每人分得了1808元。我们村安装路灯，莲云乡就到发改委帮我们村争取库区移民指标，安排了7万元项目资金。这7万元库区移民项目资金支付了3.8万元路灯款及税费等开支外，剩下的钱27711元钱被我们四个人私分了，我和叶本新、储毅三个人每人分得了6737元，储德胜分得了7500元，并共同商量决定将这27711元钱作为我们个人投资通真林场猕猴桃基地的股金。2015年，县扶贫办安排了7万元亮化工程项目资金，扣除了支付的开支以及税款后，剩下的钱，被我和储德胜、叶本新、储毅四个人共同商量私分掉了，我和叶本新、储毅每人分了4651元，储德胜分得4652元。
3、被告人叶本新供述：2012年11月份，我和王声强、储德胜、储毅四个人共同贪污了5000元巩固退耕还林成果项目资金，每人分得了1250元钱。2014年1月份左右，莲云乡政府安排了莲塘村68000多元的水毁道路修复工程款，结余的12500元钱，我和王声强、储德胜、储毅四个人共同商量私分了，每个人分得了3125元。2014年11月份左右，莲云乡特别安排大冲河河堤修复工程款15000元，钱是由我顶名拨付的，工程是我安排做的，实际开支是5000元钱，结余10000元钱，我和王声强、储德胜、储毅四个人共同私分了，每人分得了2500元。2015年2月份，乡里安排了莲塘村10000元钱的防汛防火经费，我们四个人共同商量虚开防火防汛器材发票将这10000元经费从财政所报出来，支付了一些其他开支，结余7232元，我们四个人商量将结余的钱私分掉，每人分得了1808元。2015年4月份，岳西县发改委以莲塘村周林至新屋组路的名义安排库区移民资金70000元，这笔钱用于支付路灯缺口资金38000元，扣掉税后还剩下27711元。这样我们四人就在村部商量将这库区移民结余资金27711元钱私分后作为个人投资入股，其中储德胜占7500，我、王声强、储毅三个人每人占6737。2014年下半年，县扶贫办安排了莲塘村路灯亮化工程扶贫项目资金70000元钱。我们几个人就商量将这70000元钱用于支付我们2014年底借给村里用于支付路灯亮化工程款的借款，支付开支和借款本金及利息外还结余18605元，我们就商量将这18605元四人私分，每人分得4651元。
4、被告人储毅供述：2012年下半年，温泉农技站安排了莲塘村一个巩固退耕还林成果项目，农技站在项目资金里安排给我们村5000元项目资金，在村部我们四人就商量说这笔钱就不交到财政所村级账户入账，私下以补助的名义四人平分，每人分得1250元。2014年元月份，莲云乡安排了68278.1元的水毁道路恢复工程款，是以我的名义签订承包合同、开税务发票到乡财政所报的帐，工程实际上已经做完了，不是我承包的，除了支付了村里的开支后还结余12500元，我们四个人在村部一起商量决定将结余的12500元以补助的名义私分掉，每人分得3125。2014年11月份，莲云乡安排了15000元水利农田基本建设资金，用于叶本新家门口的大冲河河堤修复，村里安排叶本新买材料、招工，一共花了5000元钱，除了支付开支外还结余10000元钱。我们四人在村部共同商量将剩余的10000元钱以补助的名义私分，每人分得2500元钱。2015年2月份，莲云乡和县编办拨付了莲塘村防火、防汛经费，我们商量要把这个经费报出来，我们两次虚开约9000元的发票拿到财政所报账，虚报了9000余元的防汛防火经费。除了支付了一些开支后还结余7232元，我们四个人就商量以补助的名义平分，每人分得1808元。2014年下半年，岳西县发改委安排莲塘村以周林至新屋组路的名义安排莲塘村库区移民资金70000元，用于支付路灯尾款38000，扣掉税后还剩下27711元。我们四人就在村部商量将这库区移民结余资金27711元钱私分后作为个人投资入股，其中储德胜占7500，我、王声强、叶本新三个人每人占6737，入股通真林场猕猴桃基地是以村干个人的名义入股的。2014年下半年，县扶贫办安排了莲塘村路灯亮化工程扶贫项目资金70000元钱，我们四个人就商量将这70000元钱用于支付我们2014年底借给村里用于支付路灯亮化工程款的借款，这7万元除了支付一些开支和借款本金及利息外还结余了18605元，我们就商量将这18605元四人平分，每人分得4651元。2014年莲云乡纪委下发了一个文件，规定村干个人每年务工补助不超过6000元钱，前提是村级财务账上必须有钱，而且要通过正规程序造表发放。我们从2011年起每年都在财政所村级财务账上发了大约6000元钱补助。
另查明，2014年，储某1在负责实施莲塘村黄泥至土凸道路硬化工程过程中，到莲塘村请求村干出面协调，并与储德胜、王声强、叶本新、储毅四村干商定工程结束后安排3万元工程款给村里做经费。工程通过审核后，储茂中按照约定从莲云乡支付的工程款中支付3万元给莲塘村做经费。被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅共谋将储某1给予莲塘村的办公经费30000元予以账外私分，每人分得7500元，并据为己有至案发。
上述事实，有检察机关提交并经经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
一、书证：岳西县财政局文件及相关记账凭证复印件证实：莲云乡人民政府申报的莲塘村黄泥至土凸水泥路工程安排资金50万元获得同意；莲塘村黄泥至土凸水泥路工程承包人为安徽联鑫建设工程有限公司、工程款为1336716.25元及莲云乡莲塘村向安徽联鑫建设公司支付全部工程款1352523.49元的事实。
二、证人证言
1.储某1证实：2014年，联鑫公司中标莲塘村莲塘至土凸道路硬化工程，储某1负责实施这个工程，这个工程是和莲云乡政府签订合同的，工程造价135万多，工程款按照工程合同质量进行审核。因为有事需要莲塘村干出面协调，工程开工前储茂中到莲塘村部和几个村干协商，最后协商意见是在工程结束后安排3万元工程款给村里做开支。工程完工后，储德胜给储某1打电话要求将3万元送到莲塘村，2014年腊月底的一天，储茂中将3万元现金送到莲塘村村部，储德胜、王声强及其他两个村干在场。3万元是给莲塘村的，当时谈这笔钱时，说村里钱比较少，让其从工程款里安排一些给他们做办公经费。
2.储某4证实：储茂中在实施莲云乡莲塘村黄泥至土凸组水泥路工程项目时，莲云乡政府安排莲塘村村干储德胜、王声强、叶本新、储某2等人负责协调施工环境工作，并让莲塘村代表政府监督施工并参与工程验收。
三、被告人供述：
1、储德胜供述：2015年4月份的时候，黄泥水库防汛抢险通道建设是由莲云乡发包的，实际承包人是储某1，由于实施地点在我们莲塘村，我们就协助莲云乡政府协调当地施工环境以及监督施工质量，莲云乡有关领导就找到储某1，说给点经费给村里，所以储某1在这个工程中就给我们村里3万元协调经费，具体钱是由王声强拿的，钱拿到后，我们四个人就在一起商量决定，将这3万元钱就不交到财政所入账了，私下分掉，每人实际分得了7500元钱。
2.王声强的供述：2014年莲云乡政府到县有关部门争取了莲塘村黄泥水库防汛应急通道项目，中标人是中关人储某1。他在我们村修路，需要我们村协助乡政府出面协调，我们在和储某1谈的时候，我们问他能给多少，他当时就答应说给村里3万元钱。这笔钱是在路修好后，2015年的上半年的一天他到我们村部，将这3万元给了我。当时是储德胜书记提出，这个3万元钱就不交到财政所入账了，我和叶本新、储毅都同意了，这样我们四个人就私下将这3万元钱分掉了，每人实际分得了7500元钱。
3.叶本新的供述：2014年下半年，莲塘村协助乡政府实施黄泥水库防汛抢险通道工程，这个工程是莲云乡招标的，实际承包人是储某1，由于实施地点在我们莲塘村，所以乡政府就安排莲塘村村干协助施工环境、监督质量，储德胜和王声强就和储某1协商在工程款里安排3万元给村里，2015年4月份工程结束后，储某1就给我们村里的3万元项目资金，是储某1交到王声强手上的，当时我们四个人就商量，将这3万元钱就不交到财政所入账，四个人私下分掉，每人分得了7500元钱。
4.储毅的供述：2014年下半年，莲云乡政府通过争取安排了莲塘村黄泥至土凸黄岭水库防汛应急通道项目，具体的项目资金有老区资金50万、水利局安排的特大防汛经费10万、其余是莲云乡政府整合的，莲云乡招标，中标人是安徽联鑫建设工程有限公司，实际承包人是储某1，总的工程款是130多万。我们莲塘村协助乡政府实施环境协调、车辆调度和质量监督工作。储德胜和王声强与承包人协商安排一些项目资金给村里，2015年4月份工程竣工后，储茂中到村里给了村里30000元项目协调经费。后来我们四人在村部商量这笔钱不入账，以补助的名义四个人平分，每人分得7500元。
综合上述事实和证据可以认定，储某1系从其个人应得的工程款中支付给莲塘村3万元办公经费，该3万元支付前系储某1个人财产，支付后应为莲塘村财产；储某1系自己找储德胜、王声强等帮忙负责工程协调工作，而不是政府让村干帮忙协调。储某4证言中虽然陈述系莲云乡政府安排储德胜、王声强等人负责储茂中在该村的施工环境协调管理工作，与储某1证言相互矛盾。四被告人不是协助政府从事行政管理工作，不能认定为贪污的主体，起诉书认定四被告人的该行为构成贪污罪定性错误，四被告人私分莲塘村办公经费的行为属于利用职务便利将本单位财物非法占为己有，系职务侵占行为，因未达到职务侵占罪追诉标准6万元，该行为不构成犯罪，但违法所得3万元应返还莲塘村村民委员会。
本院认为：被告人储德胜、王声强、叶本新、储毅身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作过程中，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。起诉书指控储德胜、王声强、叶本新、储毅私分3万元办公经费构成贪污罪定性错误，四被告人的犯罪金额应为81048元。四被告人贪污的公款中部分为防汛、防火、移民、扶贫资金，应从重处罚；四被告人到案后如实供述犯罪事实，认罪、悔罪，且案发后积极退赃，可从轻处罚。综合上述情节，参考司法行政机关社区影响评估意见，案经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人储德胜犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元（罚金自判决生效后十日内缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人王声强犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元（罚金自判决生效后十日内缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人叶本新犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元（罚金自判决生效后十日内缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人储毅犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元（罚金自判决生效后十日内缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、扣押在检察机关的赃款81048元、违法所得30000元发还安徽省岳西县莲云乡莲塘村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王月萍
代理审判员 吴锦慧
人民陪审员 刘丽萍
二〇一七年三月二十八日
代书 记员 王 芳
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害后果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终生监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事犯罪的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
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