甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)甘01民终3190号
上诉人（原审原告）王晓春，男，1977年2月9日出生，回族，住兰州市七里河区。
委托诉讼代理人：王浩，甘肃玉榕律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）赵江，男，1975年9月16日出生，汉族，住兰州市城关区。
委托诉讼代理人：殷广智，甘肃正鼎律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨晓宁，甘肃正鼎律师事务所律师。
被上诉人（原审被告)兰州军区房地产管理局畅家巷租赁管理办公室（简称军区畅家巷办公室）（简称军区畅家巷办公室），住所地兰州市城关区。
负责人：杨彬，该单位主任。
委托诉讼代理人：谢宗高，甘肃正天合律师事务所律师。
上诉人王晓春因与被上诉人赵江、军区畅家巷办公室租赁合同纠纷一案，不服甘肃省兰州市城关区人民法院（2017）甘0102民初3704号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
王晓春上诉请求：一、请求二审法院依法撤销兰州市城关区人民法院作出的(2017)甘0102民初3704号民事判决书，并依法改判；二、本案一、二审诉讼费用由两被上诉人承担。主要事实与理由：一、原审法院对本案事实的认定不清。上诉人认为：原审法院对本案事实的查明存在重大疑问，其认定结果有悖于真实情况。首先，上诉人与案外人是于2016年11月11日达成装修协议，但到ll月15日，上诉人就与案外人失去联系，该装修协议无法继续履行，遂停止施工。上诉人承租涉案铺面后将给案外人制作的酒水柜全部拆除，重新开始装修。而原审法院却断章取义，片面的甚至错误的将与本案完全无关的一次装修与上诉人为经营涉案铺面而投入的装修混为一谈。其次，在案外人未到庭，更没有相关证据证明的情况下，原审对给案外人装修这一关键事实就以被上诉人赵江的口说之词而作为认定事实的依据，实在让人遗憾。再次，上诉人在原审庭审中提交的相关证据足以能够区分和还原涉案铺面在上诉人承租前后的真实状态。而原审做出上述证据不能证明上诉人与被上诉人赵江达成协议之前及之后的装修情况的认定存在疑问。最后，上诉人向原审法庭提交的，为筹备经营支出的票据及装修鉴定报告等相关费用支出证据的日期都是在与被上诉人协商及签订《商铺合作协议书》之后，这完全能够证明上诉人的装修和相关支出都是为经营”洪武老火锅”店而投入，也能真实反映各项费用的产生情况及价值。二、原审法院不应免除被上诉人军区畅家巷办公室的赔偿责任。上诉人认为：被上诉人军区畅家巷办公室在涉案铺面收回前从未向该铺面实际使用的上诉人送达或告知该铺面的情况存在重大过错。因此，被上诉人军区畅家巷办公室在本案中存在不可推卸的责任，应当承担对上诉人的赔偿责任。三、原审法院对被上诉人赵江退还上诉人房屋租金的数额认定显失公平正义。上诉人认为：被上诉人赵江在与上诉人签订《商铺合作协议》时就已两次收到被上诉人军区畅家巷办公室的收房通知，在这种情况下仍然隐瞒事实真相收取上诉人租金的行为，实属欺诈，应当全额退还上诉人的租金。现被上诉人赵江因欺诈行为反而获得租金收益的认定显然违背公平正义原则。综上所述，上诉人恳请二审法院依法查明事实真相，依法支持上诉人的上诉请求。
被上诉人赵江、军区畅家巷办公室辩称，服从一审判决，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
王晓春向一审法院起诉请求：1、判令解除原告与被告赵江签订的《商铺合作协议书》；2、判令被告赵江返还原告已付的15万元房租；3、判令被告赵江支付原告违约金6万元；4、判令两被告向原告支付经济损失467100元；5、本案诉讼费由二被告承担。
一审法院认定的事实：2015年10月27日，兰州纳森信息科技有限公司出具委托授权书，内容为：”根据公司决定现委托授权公司股东赵江，全权代理关于兰州军区房地产管理局畅家巷租赁管理办公室空余房地产竞标招租事宜”。2015年12月7日，被告军区畅家巷办公室（甲方）与兰州纳森信息科技有限公司（乙方）签订了《军队房地产租赁合同》，双方约定：甲方自愿将位于兰州市城关区金昌南路210号潭园小区负一层、建筑面积为739平方米的地下室铺面房（即涉案房屋）出租给乙方用于经营餐饮，租赁期限自2015年12月7日起至2018年12月6日止；年租金279667元，租金按年结算，乙方于每年的前十日内交付于甲方；乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；乙方不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的，应当在不违背合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案实施。双方还约定了其他事宜。被告赵江作为兰州纳森信息科技有限公司的代理人在上述合同委托代理人处签字。合同签订后，被告赵江开始使用涉案房屋。
2016年11月，被告赵江与案外人王侦企达成口头协议，被告赵江将涉案房屋转租给了案外人王侦企。2016年11月11日，王侦企与原告王晓春达成装修协议，由原告为王侦企对涉案房屋进行装修。原告王晓春拿到涉案房屋钥匙后开始装修，在装修过程中王侦企失去联系。之后，原告王晓春与被告赵江商谈了转租事宜，并且原告于2017年1月24日、2月25日分两次共向被告赵江支付了租金150000元，被告赵江于2017年2月25日向原告出具收条一份，内容为：”今收到王晓春人民币壹拾伍万元整（150000元），用于金昌南路210号负一楼的房租费用（2017年2月1日-7月31日）。备：房租及押金共计贰拾贰万元整（220000元），尚余柒万元未付（70000元），在2017年3月10日前一次性付清”。同时，原告王晓春开始使用涉案房屋。2017年3月13日，原告王晓春（乙方）与被告赵江（甲方）签订了《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》，双方约定：甲方将涉案房屋出租给乙方用于经营洪武老火锅，该商铺建筑面积合计1000平方米，租赁期限自2017年2月1日至2018年11月30日；乙方确认甲方已告知该商铺情况，且在合同签署时已对该商铺状况进行了详细了解，同意按合同约定条件按现状承租商铺；铺面内所有装修设施及该铺面所有权为甲乙双方所有（包括该铺面），此为合作前提；无论因市政建设需要拆除或该商铺拥有人（或军方）收回该商铺的，政府或该商铺拥有人（或军方）以后将该商铺再续租给甲方，乙方拥有50%的该商铺所有权（包括该商铺所有可移动物品、装修及固定添附物、铺设的所有水电管线、固定或镶嵌于墙体地面的设施物件等），如租给第三方，甲乙双方需共同协商并按拥有权比例正常分配；甲方给予乙方1个月的装修免租期；2017年2月1日至2017年2月28日租金为每月每平方米30元，即40000元（经友好协商，甲方给予乙方免装修期1个月租金，但本月租金为4万元）；2017年3月1日至2018年11月30日租金为每月每平方米30元，即每月租金30000元，该商铺租金每半年支付一次；合同签订当日，乙方须以转账或现金的形式支付30000元给甲方作为租赁保证金；乙方可根据实际需要对该商铺进行装潢装饰、修葺改造及安装必要设施设备（以下统称装修），装修费用735000元，均由乙方承担；合同终止日，该商铺所有可移动物品、装修及固定添附物、铺设的所有水电管线、固定或镶嵌于墙体地面的设施物件等归甲乙双方所有，分配比例为甲乙双方各占50%；甲方违约解除合同，或甲方违约乙方解除合同，甲方返还乙方租赁保证金的双倍保证金额，乙方的装修损失甲方按使用时间折价补偿。双方还约定了其他事宜。协议签订后，被告军区畅家巷办公室于2017年3月21日将涉案房屋收回，原告诉至法院。
另查明，被告军区畅家巷办公室先后于2017年2月16日、2月21日向兰州纳森信息科技有限公司、赵江发出告知书，该两份告知书均由赵江于当日签收。2017年2月16日告知书告知兰州纳森信息科技有限公司将于2017年12月31日前收回涉案房屋。2017年2月21日被告军区畅家巷办公室向赵江发出的告知书内容为：”赵江：你所租赁的我单位位于兰州市城关区金昌南路210号潭园小区1号楼1层铺面和地下室，2016年12月8日需缴纳2017年度租金，我单位已电话和当面通知你本人多次，你总是以各种理由拖延缴纳，严重影响我单位工作，现通知你，我单位于2月27日下午，将依照合同第十一条第二款的约定收回该房屋，请你做好相关准备，如有异议，请通过法律程序解决”。
一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原告王晓春与被告赵江于2017年3月13日签订的《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方当事人均应依照合同约定全面履行自己的义务。根据本案查明的事实，涉案房屋在2017年3月21日已由被告军区畅家巷办公室收回，双方涉案合作协议已客观上无法继续履行，故对于原告请求解除其与被告赵江签订的《商铺合作协议》的请求，予以支持。《合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据本案查明的事实，被告军区畅家巷办公室于2017年3月21日将涉案房屋收回，而原告与被告赵江均认可免租期为2017年1月，计租日期自2017年2月1日开始，故现被告赵江应向原告退还房屋租金90000元[150000元-40000元-（30000元÷30天×20天）=90000元]。
关于原告要求被告赵江支付违约金6万元的请求，则需要分析被告赵江是否存在违约行为。《合同法》第六条规定：当事人行使权力、履行义务应当遵守诚实信用原则。该原则的功能之一是指导人们的民事行为，是对当事人进行民事活动时必须具备诚实、善意的内心状态的要求。本案被告赵江在与原告签订合作协议前就已经两次收到被告军区畅家巷办公室的收房通知，而且本案中赵江提供的证据也不能证明其向原告告知了房屋马上将被收回的情况，在此情况下被告赵江依然收取原告的租金、并与原告签订了合作协议，最终房屋被收回导致双方的协议无法继续履行，对此被告赵江构成违约，其应参照协议约定向原告支付违约金，故对于原告该项请求，予以支持。关于原告要求两被告支付装修以及各项费用支出损失共计467100元的请求,根据原告的陈述，其开始之所以装修涉案房屋是因为其与王侦企达成了装修协议，原告不能证明其与被告赵江达成协议之前以及之后的装修状况，其提供的证据也不能证明其主张的装修、各项费用的产生情况以及价值，故原告该项请求，因证据不足，不予支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十四条、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决：一、解除原告王晓春与被告赵江于2017年3月13日签订的《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》；二、被告赵江于本判决生效后十日内向原告王晓春退还房屋租金90000元；三、被告赵江于本判决生效后十日内向原告王晓春支付违约金60000元；四、驳回原告王晓春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10571元，原告王晓春负担5571元，被告赵江负担5000元。
本院经审理查明，原审判决查明的本案基本事实清楚，予以确认。
本院认为，一、本案中，王晓春与赵江于2017年3月13日签订的《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》，因租赁房屋涉及军产房被一律叫停，基于国家政策发生变化，致使合同目的无法实现，且涉案房屋在2017年3月21日已由军区畅家巷办公室收回，客观上亦无法继续履行，故一审判决解除该协议并无不当。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，中止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，赵江无证据证明就军区畅家巷办公室发出的收回房屋通知履行了告知义务，且事实上在双方签订合同不久该房屋被收回，致使双方的合同无法继续履行，王晓春不仅经营目的无法实现更谈不上获得合同预期利益，赵江的行为显然违反了诚实信用原则，具有明显的过错。鉴于此，从保护受害者利益出发，赵江应当将收取的租金15万元予以全额退回王晓春，一审判决却对该租金进行了部分折算有失公正，予以纠正。关于一审判决由赵江承担违约金6万元的判项正确，予以维持。关于王晓春主张赔偿给其造成的装修及筹备期间实际支出费用的损失问题。其一不能充分有效证明王晓春与赵江达成协议之前以及之后的装修状况，王晓春承认之前有叫王侦企的人安排其在涉案房屋装修，二者存在混同不能具体区分。其二其他各项费用的支出不能充分有效证明与本案具有关联性。其三提交的大部分是白条，其真实性质疑。故一审法院对王晓春的该项诉请未予支持并无不当。
二、因王晓春与军区畅家巷办公室之间无直接的租赁关系，其要求军区畅家巷办公室承担赔偿责任，无事实及法律依据，本院不予支持。
综上所述，上诉人王晓春的上诉理由部分成立；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但在判决结果上唯对租金未予全额返还有失公正外，其他结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持甘肃省兰州市城关区人民法院（2017）甘0102民初3704号民事判决主文第一项、第三项、第四项；
二、变更甘肃省兰州市城关区人民法院（2017）甘0102民初3704号民事判决主文第二项为：赵江于本判决生效后十日内向王晓春退还房屋租金150000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10571元、二审案件受理费5571元，合计16142元。由上诉人王晓春负担6457元，被上诉人赵江负担9685元。
本判决为终审判决。
审 判 长 张建军
审 判 员 冯 诚
代理审判员 邵云和
二〇一八年三月九日
书 记 员 谢 雷
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