湖北省宜城市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）鄂宜城行初字第00019号
原告徐剑，湖北经天路桥有限公司职工。
委托代理人骆玉鸿，湖北予智律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告宜城市医疗保险管理局（下称市医保局），地址宜城市龙门路26号。
法定代表人郭中华，市医保局局长。
委托代理人王继文，湖北崇法律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托代理人陈竹，市医保局科长，代理权限为特别授权。
第三人湖北经天路桥有限公司（下称经天公司），地址宜城市襄沙大道169号。
法定代表人何国涛，经天公司董事长。
委托代理人鲁小平，经天公司法律顾问，代理权限为特别授权。
原告徐剑诉被告市医保局履行职责一案，向本院提起诉讼，本院依法受理后，向被告市医保局、第三人经天公司送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告徐剑的委托代理人骆玉鸿、被告市医保局的委托代理人王继文、陈竹，第三人经天公司的委托代理人鲁小平到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告徐剑诉称，原告是经天公司的职工，2008年12月26日8时12分，原告骑电动自行车上班，行驶至宜城市气象局路口时，与曾凡炳驾驶的“隆兴”牌125型摩托车发生碰撞，导致两人受伤，两车不同程度损坏的交通事故。原告受伤后被送往宜城市人民医院住院治疗，后又转至襄阳市中心医院住院治疗，住院长达四个多月，至今原告已丧失劳动能力，2009年1月4日，宜城市公安局交通警察大队作出第200807128C号《道路交通事故责任认定书》，认定曾凡炳负此次事故的主要责任，原告负次要责任。事故发生后，经天公司向宜城市人力资源和社会保障局为原告提出工伤认定申请，2009年3月23日宜城市人力资源和社会保障局作出宜劳工伤认（2009）008号《工伤认定书》，认定原告为工伤。2009年9月29日，襄阳市劳动鉴定委员会鉴定为三级伤残，护理依赖为三项。事后，原告父亲徐某及经天公司相关人员找医保局要求给付原告住院及康复期间的住院费、伙食补助、生活护理费及相关工伤保险待遇，均无果。现要求被告医保局履行给付工伤保险待遇职责。
被告市医保局辩称，原告应当提供原始发票；住院期间和康复期间的生活护理费，不应当由医保局支付，应由用人单位支付；伙食补助费每天标准过高，应按每天十五元计算；康复期间过长，应不超过一年，原告主张470天，超过一年部分应由其自负；交通费应当提供火车票和有日期的公路客运发票，并仅限于往返各一次。
第三人经天公司辩称，原告徐剑是经天公司的职工，经天公司按规定，每月给该同志缴纳了社会保险，原告徐剑受伤后，应按照国务院《工伤保险条例》的规定，由市医保局给付原告的工伤保险待遇；《中华人民共和国社会保险法》向本院提交以下证据：第四十二条规定，“由于第三人原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付，工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿”。第三十八条：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定，从工伤保险基金中支付（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通住宿费；以及国务院工伤保险条例第三十条第五项”职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具的证明，报经机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需要的交通、食宿费用从工伤保险基金支付“。综上述规定，徐剑的医疗费、伙食补助费、到统筹地区以外所需的交通、食宿费用均应由工伤保险基金支付。
原告徐剑向本院提交以下证据：
一、（第200807128C号）《交通事故认定书》一份；（宜劳社工伤认（2009）008号）《工伤认定决定书》一份，证明原告徐剑于2008年12月26日因交通事故受伤及被认定工伤的事实。
二、《职工工伤劳动能力鉴定结论通知书》（襄鉴残通G07-11024号）一份，证明原告徐剑所受工伤其伤残等级为三级，护理依赖为三项即生活大部分不能自理。
三、《税收通用缴款书》一份，证明原告徐剑所在的单位已经为职工缴纳了工伤保险。
四、《门诊病历》、《诊断证明书》、《手术记录》复印件各一份，《出院记录》三份，病情证明书三份，CT报告单复印件十份，证明原告徐剑因交通事故造成损伤程度；在襄阳市中心医院住院治疗125天，在鄂西北工伤康复中心进行康复理疗470天。
五、医疗费票据四份，证明原告徐剑在中心医院治疗期间，花费医疗费用共计144200.14元。
被告市医保局在法定期限内向本院提供以下证据：
六、《工伤保险条例》关于工伤待遇的相关规定的条文。
七、襄人社发（2010）67号文件，证明支付伙食补助费的标准，支付交通费的条件。
八、襄樊市工伤康复登记暂行办法，证明康复治疗期间生活护理费由用人单位负责；康复治疗期限不超过1年。
第三人经天公司向本院提供《中华人民共和国社会保险法》及《湖北省工伤保险实施办法》的相关条文，证明原告徐剑的相关费用应由被告市医保局负担。
庭审中原告徐剑所举证据的真实性被告市医保局及第三人经天公司质证均无异议；被告市医保局所举证据经原告徐剑及第三人经天公司质证，对其真实性均无异议；第三人经天公司所举证据经原告徐剑及被告市医保局质证，对其真实性均无异议。故本院对原告徐剑、被告市医保局、第三人经天公司所举证据真实性予以采信。
根据双方当事人举证、质证及本院认证，本院认定以下事实；
原告徐剑系第三人经天公司职工。2008年12月26日8时12分，原告徐剑骑电动车上班，行驶至宜城市气象局路口时，与曾凡炳驾驶的两轮摩托车发生碰撞，导致两人受伤。原告徐剑受伤后，当即被送往宜城市人民医院进行治疗，花去医疗费6201.84元，当天因伤情较重又转至襄阳市中心医院住院治疗花去医疗费83001.02元，2009年2月29日至2009年4月20日原告徐剑再次在襄阳市中心医院住院治疗，花去医疗费54997.28元。2009年1月4日宜城市公安局交通警察大队作出第200807128C号交通事故认定书，认定曾凡炳应负此事故主要责任，徐剑应负此事故次要责任。2009年3月15日第三人经天公司向宜城市劳动和社会保障局对原告徐剑所受伤提起工伤认定申请，同月23日宜城市劳动和社会保障局作出宜劳社工伤认（2009）008号工伤认定决定，认定原告徐剑所受伤害属因工受伤。2011年襄阳市劳动能力鉴定委员会作出对原告徐剑《职工工伤劳动能力鉴定结论通知书（襄鉴残通GT07-11029号）经审定，原告徐剑的伤残等级为叁级，护理依赖为叁项。原告徐剑受伤后，其父亲及第三人经天公司多次找被告市医保局，要求其履行给付原告徐剑受伤后所花费的医疗费、交通费、住院伙食补助费等费用的职责，被告市医保局至今未履行职责。故诉至本院。
本院认为，《工伤保险条例》第五条第二、三款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作；社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。被告宜城市医疗保险管理局是宜城市办理工伤保险事务的经办机构，办理宜城市行政区域内的工作保险事务是其法定职责。被告市医保局在庭审中辩称，《工伤保险条例》第十七条第一、四款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长；用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工作认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。本案中第三人经天公司没有在规定的时间内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，原告徐剑在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用应由用人单位第三人经天公司负担。对被告市医保局的辩称理由，本院认为符合相关法规的规定，本院予以采信。第三人经天公司应负担原告徐剑的工伤待遇可另案起诉。依照《工伤保险条例》第十七条第一、四款，第三十条，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：
一、被告宜城市医疗保险管理局在本判决生效后三十内履行原告徐剑工伤认定后符合工伤待遇的有关费用。
案件受理费50元由被告宜城市医疗保险管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款之规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：农业银行襄阳市万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，账号17×××56。上诉人也可以将上诉案件受理费交给本院，或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 龚开宇
审 判 员 薄宜文
人民陪审员 周 佩
二〇一六年二月十四日
书 记 员 石 慧