山东省诸城市人民法院
行 政 判 决 书
（2011）诸行初字第481号
原告诸城市夕环机械物资有限责任公司。
法定代表人李锡芹，该公司董事长。
委托代理人孟庆平，诸城密州法律服务所法律工作者。
被告诸城市人力资源和社会保障局。
法定代表人张振华，该局局长。
委托代理人殷桂新，该局工作人员。
第三人管清密，男，1984年5月3日生，汉族。
原告诸城市夕环机械物资有限责任公司不服被告诸城市人力资源和社会保障局劳动工伤行政确认一案，原告于2011年10月19日向本院提起行政诉讼，本院受理后，于2011年10月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因管清密与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2011年11月8日公开开庭审理了本案。原告委托代理人孟庆平，被告委托代理人殷桂新，第三人管清密到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
诸城市人力资源和社会保障局于2011年7月18日作出诸人工伤认字（2011）N039号工伤认定书，认定管清密于2010年5月17日17时30分左右，在公司冲压车间维修机床时不慎被冲床伤及右手，医院诊断结果为：右手、腕部碾压伤，右桡骨远端骨折，右手、腕部损毁伤。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定管清密的伤为因工受伤。
被告于2011年10月23日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据和依据：
1、工伤认定申请书、诸人工伤受字（2010）第N051号工伤认定申请受理告知书、诸人工伤举字（2010）第051号工伤认定举证通知书及送达回执，证明第三人提出申请，被告受理及要求原告举证的事实；2、2010年8月10日诸城市夕环机械物资有限责任公司举证证明一份，证明原告在举证期限内否认与管清密存在劳动关系的事实；3、诸人伤止字（2010）第030号工伤认定时效中止通知书，证明因原告和第三人之间就是否存在劳动关系发生争议，需要确认，被告依法中止工伤认定的事实；4、诸劳仲案字（2010）第105号仲裁裁决书、（2010）诸民初字第1187号民事判决书、（2011）潍民终字第1158号民事裁定书，证明第三人管清密与原告之间存在劳动关系的事实；5、企业登记情况，证明诸城市夕环机械物资有限责任公司符合用工规定；6、证人王某、郑某出具的证人证言及调查王某、郑某的笔录，证明第三人是原告单位职工，管清密于2010年5月17日17时30分左右，在公司车间工作时受伤的事实；7、第三人管清密的诊断证明书、住院病历及照片，证明第三人管清密在工作过程中受伤的事实；8、工伤认定书及送达回执，证明被告依照法律程序作出工伤认定并送达的事实。9、国务院《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》，证实工伤认定程序合法、适用法律正确。
原告诸城市夕环机械物资有限责任公司诉称，2010年7月20日被告受理了管清密提出的工伤认定申请，被告无事实和法律依据，认定管清密为因工受伤，请求依法撤销被告作出的诸人工伤认字（2011）N039号工伤认定书。
被告诸城市人力资源和社会保障局辩称，2010年5月17日17时30分左右，管清密在诸城市夕环机械物资有限责任公司冲压车间维修机床不慎被冲床伤及右手，该事实有证人证言、住院病例、诊断证明书等相关资料证实，事实清楚、证据确实充分。被告依法受理管清密提出的工伤认定申请，在职权范围内进行调查核实，在法定期限内依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定管清密为因工受伤，并及时送达了相关文书，符合法定程序，适用法律正确。原告在规定的期限内仅提出与管清密不存在劳动关系的异议，未提供管清密并非因工受伤的证据，被告作出的工伤认定并无不当。综上，被告作出的工伤认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求依法予以维持。
第三人管清密未陈述答辩意见。
经庭审质证，本院对当事人提供的证据作如下确认：
对于被告提供的1-5、7、8号证据，原告及第三人无异议，认定为有效证据。9号依据，原告及第三人无异议，本院予以采纳。
对于被告提供的6号证据，原告提出两证人王某、郑某并非原告公司职工的异议，本院认为，原告对被告提供的证据虽提出异议，但未提供有效证据证明，该证据与其他证据相互印证，足以证明第三人管清密是原告单位职工，在工作时受伤的事实，该证据与本案有关联，可以作为本案认定事实的根据，认定为有效证据。
根据当事人提供的有效证据和庭审质证，可以确认以下事实：第三人管清密系原告公司职工。2010年5月17日17时30分左右，在公司冲压车间维修机床时不慎被冲床伤及右手，医院诊断结果为：右手、腕部碾压伤，右桡骨远端骨折，右手、腕部损毁伤。2010年7月16日第三人向被告提出工伤认定申请，被告于2010年7月20日受理后，于同日向第三人送达了诸人工伤受字（2010）第N051号工伤认定申请受理告知书，并于2010年8月4日向原告送达了诸人工伤举字（2010）第051号工伤认定举证通知书，2010年8月10日，原告向被告出具证明一份，主张与第三人之间不存在劳动关系。因需确认劳动关系，被告于2010年8月18日作出诸人伤止字（2010）第030号工伤认定时效中止通知书，并于同日送达第三人。2010年10月18日，诸城市劳动争议仲裁委员会作出诸劳仲案字（2010）第105号裁决书，确认第三人与原告之间存在劳动关系，原告不服，向本院提起诉讼，本院于2011年3月31日作出（2010）诸民初字第1187号民事判决，确认原告与第三人之间存在劳动关系。判决后，原告提起上诉，2011年6月8日，潍坊市中级人民法院作出（2011）潍民终字第1158号民事裁定，裁定按撤诉处理，双方均按原判决执行。被告经调查，于2011年7月18日作出诸人工伤认字（2011）N039号工伤认定书，认定管清密为因工受伤。原告对被告作出的工伤认定不服，于2011年10月19日向本院提起行政诉讼，请求依法撤销被告作出的诸人工伤认字（2010）N039号工伤认定书。
本院认为，第三人管清密是原告诸城市夕环机械物资有限责任公司职工，受伤时与原告单位之间存在劳动关系，有发生法律效力的（2010）诸民初字第1187号民事判决为证，事实清楚，证据充分。被告受理第三人管清密提出的工伤认定申请后，及时向原告送达了工伤认定举证通知书，要求原告提供不予认定工伤的证据，原告在规定的期限虽对其与第三人之间的劳动关系提出异议，但未能提供不能认定工伤的证据。根据《工伤保险条例》第十九条第二款：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤认定办法》第十七条：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”故被告根据第三人提供的证据材料，经调查核实，依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定第三人管清密为因工受伤并无不当。原告请求依法撤销被告作出的诸人工伤认字（2011）N039号工伤认定书，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。综上所述，被告作出的工伤认定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告诸城市人力资源和社会保障局对第三人管清密作出的诸人工伤认字（2010）N039号工伤认定决定。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 王启娟
审 判 员 王学军
代理审判员 崔兆在
二〇一一年十一月二十三日
书 记 员 翟金凤