广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤01民终18321号
上诉人（原审被告、反诉原告）：广州市华冠精冲零件有限公司，住所广州市黄埔区丰乐北路223号二楼之五商铺。
法定代表人：陈登，总经理。
委托代理人：林晓东，广东导正律师事务所律师。
委托代理人：蔡皓亮，广东导正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：广东新宏成建筑工程有限公司，住所广州市天河区黄村大道2号1401-1409房。
法定代表人：王治中，董事长。
委托代理人：黄荣生，广东海印律师事务所律师。
委托代理人：杨杰，男，1974年1月20日出生，汉族，系广东新宏成建筑工程有限公司的项目经理助理。
上诉人广州市华冠精冲零件有限公司(以下简称华冠公司)因与被上诉人广东新宏成建筑工程有限公司(以下简称新宏成公司)建设工程施工合同纠纷一案，不服广州市增城区人民法院(2012)穗增法民一初字第510号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
华冠公司上诉请求：1.撤销原审判决第一项、第二项、第三项、第四项、第七项，维持原审判决第五项、第六项，判决驳回新宏成公司的全部诉讼请求；2.判令新宏成公司向华冠公司支付延误工期的违约金合计104.20万元（暂计至2012年2月29日）；3.判令新宏成公司向华冠公司赔偿因工期延误、交付迟延而导致的经济损失146.6510万元；4.本案的全部诉讼费用由新宏成公司承担。事实与理由：本案双方争议的《厂区工程合同书》约定的工程造价1381万元是包干造价，根据新宏成公司于2010年6月4日出具的《承诺函》，其承诺按图纸、答疑、招标文件、合同内的要求，完成该项目的建设，并不以任何借口（如材料涨价、漏项、错报等）向华冠公司提出其他任何增加费用。因此除合同文件规定或者华冠公司签证确认可调整工程造价以外，以上包干造价不再作任何调整。新宏成公司也无权在施工期间以单方提供的未经华冠公司签证确认的资料主张增加工程造价。一、关于涉案工程工期的延误，应当由新宏成公司承担违约责任，新宏成公司无权会主张顺延工期。原审法院对该事实查明不清。（一）依据《厂区工程合同书》通用条款第20.4条约定，延期时间=实际工期-
工期-
批准的延长工期。因此涉案工程应已实际竣工日期2001年12月1日为基准日，扣除合同工期和施工过程中按约定可延长的工期天数，正确认定新宏成公司工期延误的实际天数。原审法院没有审查和认定新宏成公司提交的工程联系单、签证等资料的真实、合法、有效性，也没有认定工期延误和按约定可顺延的实际天数。（二）原审法院认为涉案两合同所涉工程的工期顺延，认定事实错误，缺乏法律依据。新宏成公司逾期作出《施工进度计划表横道图》未经华冠公司确认，对华冠公司不具有法律约束力，原审法院认定双方已达成调整完工日期的合意没有法律依据。（三）中虹公司实施分包的钢结构工程施工期间造成工期延误，系新宏成公司拖欠中虹公司工程款导致，其责任应当由新宏成公司承担。从（2012）穗增法民一初字第1452号、（2012）穗中法民五终字第3240号生效判决可以证明上述事实。（四）请二审法院审查并认定新宏成公司延误工期的事实，根据延误工期的实际天数判决新宏成公司依照合同约定向华冠公司支付违约金和赔偿经济损失等违约责任。二、关于新宏成公司主张赔偿人员窝工费、机械闲置费损失和赔偿人工、材料上涨损失，原审法院在缺乏有效签证资料以及没有证据证实上述损失已经实际发生的情况下，根据广州同城工程造价咨询有限公司按照新宏成公司单独提供资料所作出的鉴定结果进行认定和判决，于法无据。根据该公司对上述索赔项目所作的说明和鉴定结果，可证明项目及数量都是新宏成公司单独提供，既没有华冠公司和监理方的签证确认，且经过庭审质证也无法确认其真实性和有限性，同时新宏成公司提供鉴定的机械设备清单与其中标后提供的施工计划所列施工期间所需的机械设备名称、数量等严重不符，该鉴定结果的损失金额不能作为原审法院认定的有效依据。新宏成公司不能提供索赔项目的其它有效证据，且其主张赔偿没有实际发生的经济损失没有事实依据。原审法院认定窝工时间有误，判决索赔项目利息没有法律依据。三、关于涉案工程造价，原审没有依法扣减厂区及附属工程室外给排水工程重复计价的工程款47万元，违法认定新宏成公司伪造的施工现场地台标高测量数据并以007号《施工现场签证单》虚增外运土方量的工程款311972.91元及其他多项未经华冠公司确认的争议项目，导致合同外签证项目增加，合同内建设项目造价降低，原审法院认定的工程造价有误。涉案两合同均包括了室外给排水工程，原审法院没有扣减该部分工程款有误。四、原审法院对《关于工程竣工验收和结算、补偿及付款问题的决议》的认定错误，缺乏事实依据。1.由增城经济技术开发区企业建设与安全监督局主持，各方就工程结算召开协调会，双方共同签订了《工程结算方式及标准》。2.《关于工程竣工和结算、补偿及付款问题的决议》的打印日期是召开协调会的当天，该决议第3条海载明了“工程增加减少的计算方式按《工程结算方式及标准》进行”。客观上，各方不会于2011年12月5日达成该决议却延后至2011年12月13日再签署。3.上述决议对涉案工程两份合同的结算时间、付款时间、竣工资料的移交等重要事项都做了改变，比如新宏成公司移交工程资料的时间、办理结算周期等。可见该决议所载内容涉及涉案工程两份合同的重大变更，理应由华冠公司及法定代表人办理盖章和签字手续，而不会草率地由职务是司机的罗炳兴签署。4.该决议涉及建设方、施工方、监理方和政府主管单位等4家单位，但这4家单位均没有盖章，从形式上该决议还没有正式生效。罗炳兴的签名只能证明其收到该决议，不能证明其有权代表华冠公司签署。5.监理公司及安监局代表出具的情况说明证明双方并未达成该决议的事实。6.现无任何证据证明双方已经按照该决议办理了相关工程结算事宜；五、关于工程款利息的支付，原审法院判决自2012年12月27日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息违反合同约定，应予撤销。
新宏成公司辩称：华冠公司的上诉没有依据,应当予以驳回。一、原审法院对拖延工期责任问题进行了充分调查，根据大量证据来查明案件事实，作了具体而系统的分析。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。二、一审法院多次开庭进行庭审质证、反复耐心地听取了双方和评估机构的意见，并根据鉴定意见作出合理合法的判决。三、双方均确认涉案两份合同是属于同一工程，两份合同密不可分，其产生的工程顺延也是相互联系的。四、一审法院已查明中虹公司分包对整个工期造成的损失均应由华冠公司承担。六、鉴定结论中明确认定本案造价不存在重复计算的事实。七、华冠公司称新宏成公司伪造施工现场地台标高的数据，是人为混淆是非。八、新宏成公司提供了大量的证据和签收记录，证明了工程按时交付、按时结算、华冠公司故意拖欠工程款的事实。九、工程已经通过验收，足以证明新宏成公司已将完整验收资料交给华冠公司认可的事实。
新宏成公司向一审法院起诉请求：一、华冠公司向新宏成公司支付工程款4932872.67元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）；二、华冠公司承担人员窝工费、机械闲置费等损失合计1394161元（包括2010年8月1日至2010年9月9日期间因施工图纸未提供导致人员、机械闲置产生的费用，其中管理人员、木工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为780975元；2010年9月9日至2010年10月20日期间因设计变更导致人员、机械闲置产生的费用，其中木工、铁工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为228698元；2011年7月9日至2011年7月25日期间因钢结构停工导致人员、机械闲置产生的费用，其中管理人员、木工等人员和钢管架、提升机的闲置费用合计为116480元；2011年10月30日至2011年12月9日期间因华冠公司未按时付款导致人员、机械闲置产生的费用，其中管理人员、木工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为268008元）；三、华冠公司承担人工、材料费及清淤泥成本上涨部分费用合计1527360元［包括钢筋、水泥等材料上涨的费用1492640元（包括了钢筋505吨在2010年9月至2011年5月期间的价差520800元；水泥503吨在2010年9月至2011年6月期间的价差38220元；混凝土C15共282立方米在2010年10月至2010年12月期间的价差7720元；混凝土C25共3564立方米在2010年10月至2011年1月、2011年3月至2011年5月期间的价差101740元；中砂540立方米在2010年10月至2011年5月期间的价差7500元；轻质砖150块在2011年1月至2011年2月期间的价差5100元；灰砂砖660000块在2010年至2011年6月期间的价差57000元；人工33128工日在2010年9月至2011年6月期间的价差662560元；钢管外架11500米在2010年9月至2011年6月期间的价差92000元）、2010年9月抽水清瘀泥的费用34720元］；四、华冠公司向新宏成公司支付总包配合费90000元；五、华冠公司向新宏成公司支付违约金95000元；六、华冠公司承担本案诉讼费用和评估鉴定费。在一审庭审中，新宏成公司变更以下诉讼请求，将第一项诉讼请求变更为华冠公司向新宏成公司支付工程款5005472.89元［两份涉案工程合同总造价15710000元＋确定的合同外签证项目造价1125527.50元＋合同外签证项目造价439154.39元＋电房项目造价24697.38元（已扣减借用外墙砖4154.92元）－已收取的12293906.41元］及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）；将第二诉讼请求变更为华冠公司承担人员窝工费、机械闲置费损失合计708832.33元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）；将第三项诉讼请求变更为华冠公司承担人工上涨损失265024元和材料上涨损失624545元（合计889569元）及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）；将第四项诉讼请求变更为华冠公司向新宏成公司支付总包配合费76000元（双方协商强电施工配合费、高低压配电施工配合费和弱电施工配合费按1.6万元计付＋钢结构分包工程配合费60000元）及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）。
华冠公司向一审法院提起反诉，请求：一、新宏成公司向华冠公司支付厂区工程延误工期309天（自2010年12月21日起计至2011年12月5日止）的违约金92.70万元（以每天3000元计算）；厂区室外附属工程工期延误115天（自2011年8月16日起计至2011年12月5日止）的违约金11.50万元（以每天1000元计算）；上述违约金合计104.20万元（暂计至2012年2月29日）；二、新宏成公司向华冠公司赔偿因工期延误、交付迟延而导致华冠公司蒙受的经济损失1466510.27元（包括多付旧厂房、办公楼的租金损失共564724.60元；增加的人工、水电费损失430469.70元；投资利息损失471315.97元；暂计至2012年2月29日）；三、新宏成公司立即交付涉案工程建筑物及全部竣工图纸、资料、文件4套（其中由新宏成公司按分部工程立卷的施工文件，包括了建筑工程综合管理记录，地基与基础工程施工及验收记录，主体结构工程施工及验收记录，建筑屋面工程施工及验收记录，建筑设备安装工程综合管理记录，建筑给水、排水及采暖工程施工及验收记录，建筑电气工程施工及验收记录，建筑节能工程施工及验收记录，以及其他专业工程施工及验收记录；由新宏成公司按单位分部工程立卷的竣工图，包括了建筑竣工图，结构竣工图，钢结构竣工图，幕墙工程竣工图，给排水工程竣工图，电气工程竣工图，以及消防工程竣工图）给华冠公司；四、新宏成公司承担本案诉讼费用。在一审庭审中，华冠公司以其公司已于2012年6月6日强行接收了所有涉案工程建筑物为由，撤回要求新宏成公司交付涉案工程建筑物的反诉请求。
一审法院认定事实：2010年6月24日，新宏成公司出具《承诺函》，后送达给华冠公司，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司……我司特郑重作出如下承诺：……三、我司保证在因政府原因（如亚运会）等导致的停工期间，不向贵司提出任何补偿；并想尽一切办法，把能开展的工作克服困难正常施工，以保证进度的需要。……六、我司保证按图纸、答疑、招标文件、合同内的要求，完成该项目的建设，并不以任何借口（如材料涨价、漏项、错报等）向贵司提出其他任何增加费用。……”司2010年7月8日，新宏成公司出具《投标函》，后送达给华冠公司，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司我方已全面阅读和研究了广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程（生产车间一、生产车间二、综合楼）三栋单体工程的施工招标文件和招标补充文件：施工图纸，并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程招标的要约内容，以本投标书向你方发包的……三栋单体工程招标内容进行投标。（土建、水电安装、消防）2010年7月6日最终报价为人民币（大写）壹仟肆佰零伍万捌仟伍佰叁拾柒元壹角叁分（小写）14058537.13元。现我司同意在（小写）14058537.13元的报价再下浮1.768%，最终报价为壹仟叁佰捌拾壹万元整（小写）13810000.00元。”。2010年7月21日，华冠公司（发包人）与新宏成公司（承包人）签订《广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程合同书》（以下简称《厂区工程合同书》，含《合同》和《房屋建筑工程质量保修书》），其中《合同》载明“……一、工程概况工程名称：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程……工程内容：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程，建筑总面积约为15349.3㎡。包括土建工程的基础、砖墙及装饰、地面、外墙门窗、防火隔断、照明、室内楼梯装饰、室内给排水工程、消防工程。生产厂房（钢筋混凝土砖墙、顶轻钢结构，建筑面积13080㎡）、办公楼（钢筋砼框架结构，建筑面积2085.3㎡）。……二、工程承包范围广州市华冠精冲零件有限公司生产车间一、生产车间二、综合办公楼施工图纸所示施工内容，包括：主体、装饰、水电安装、消防及室内、外给排水工程等。单体工程分别为生产车间1、生产车间2、综合办公楼。三、合同工期：开工日期：2010年8月1日竣工日期：2010年12月20日合同工期总日历天数140天……五、合同价款币种：人民币金额（大写）：壹仟叁佰捌拾壹万元正……六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、招标文件3、中标通知书4、投标书5、本合同专用条款6、本合同通用条款7、标准、规范及有关技术文件8、图纸9、双方对工程的有关洽商、审阅意见变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。……八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：2010年7月21日……本合同双方约定：双方签字盖章后生效。通用条款一、词语定义和解释1、词语定义下列诃语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1通用条款：指根据法律、法规和规章的规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款：指发包人与承包人根据法律、法规和规章的规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修订。招投标工程的专用条款应当符合招标文件的要求。……条款：工程师：指发包人在履行本合同中委派的工程管理人员，在本合同专用条款中指定，其具体职权由发包人承包人在本合同相应条款中明确。实施监理的工程，工程师由发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质的监理工程师担任；……师：指发追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。……合同价款交接证书：指本合同中约定有单独工期的单项工程或本工程竣工后，根据本合同约定签发的证书。1.22开工日期：指发包人和承包人在合同中约定，承包人完成工程施工的绝对或相对的日期。1.23竣工日期：指发包人和承包人在合同中约定，承包人完成工程施工的绝对或相对的日期。1.24实际竣工日期：指承包人完成工程施工并合格地通过竣工验收、承包人提出竣工验收申请的日期。1.25工期：指发包人和承包人在本合同中约定的，按总日历天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至竣工日期的天数。1.26实际工期：指按总日历天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至实际竣工日期的天数。1.27图纸：指由发包人按本合同约定向承包人提供的全部设计图纸、计算书和性质类似的技术资料，或由承包人提交并经工程师批准的所有图纸、计算书和其他性质类似的技术资料。……：指由发工程量清单：指根据有关工程量计算规则、图纸列出的工程项目名称和相应数量等的明细清单。1.30书面形式：指合同、协议、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。……形式：指不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。……抗、书面形式3.1除合同另有约定外，在履行合同中任何单位或个人发出或发布的任何通知、指令，均应是书面的，都不应被无理扣压或拖延。收件方应在回执上签署姓名和收到时间。二、合同文件4、合同文件组成及解释顺序4.1组成合同的各个文件应该是一个整体，彼此相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）.协议书；（2）.中标通知书（适用招投标工程）；（3）.投标文件（适用招投标工程）；……（5）.专用条款和补充条款；（6）.通用条款；……（8）.图纸；（9）.工程量清单；（10）.双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件；（11）.发包人和（或）工程师有关通知及工程会议纪要；（12）.工程进行过程中的有关信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。……进、图纸7.1发包人应按专用条款约定的套数和日期，向承包人提供图纸。……人应按发包人未能按约定提供图纸，承包人应向工程师发出通知，提出所需的图纸、需要的时间和理由，说明由于图纸提供延误可能造成的影响和损失。因发包人未能按约定提供图纸，打乱工程施工计划，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期；……三、发包人和承包人9、发包人……包人…发包人应履行本合同所约定的全部义务。发包人应按本合同约定的期限和方式向承包人支付合同价款及其它应当支付的款项，并按本合同约定向承包人提供标准／规范、图纸、材料、设备及其它物品。9.3发包人应当在本工程开工前按照专用条款的约定完成以下工作，并承担相关费用：(1).办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地、障碍物拆除等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决上述工作遗留的问题；……(5).办理规划、施工许可证以及停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的批件；(6).确定水准点与坐标控制点，组织现场交验并移交给承包人；(7).组织承包人和设计人进行图纸会审和设计交底；……承包人发包人未完成9.3款约定的各项工作，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。10、承包人10.1承包人应履行本合同所约定的全都义务。……四、工程管理人员11、工程师11.1发包人应在本合同专用条款中指定工程师或者在开工前将工程师的姓名通知承包人。……发包人对承包人的任何指令必须通过工程师发出。……人对承包工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需的指令、批准并履行约定的其他义务。因工程师未能按合同约定履行义务或者因工程师的失误，给承包人造成的损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人的损失，顺延延误的工期。……五、转让、分包和指定分包……转让、指定分包工程15.1发包人指定本工程中必须进行分包的部分工程，称为指定分包工程。……人指定本指定分包合同应由承包人和指定分包工程承包人签订。15.3承包人与指定分包工程承包人的责任划分：(1).指定分包合同中约定的指定分包工程承包人须承担的责任和义务，应能使承包人免除他按合同约定对发包人承担的上述责任和义务，并应保护承包人在上述责任和义务方面不受损害，保障承包人免于承担任何由于指定分包工程承包人未能履行上述义务或未尽上述责任而引起的或与本合同有关一切索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支；(2).对于因指定分包工程承包人的过失而造成的任何损失，承包人免于承担；……六、施工准备工作16、施工组织设计和进度计划……工组织设计和工程师应按本合同专用条款中约定的时间（专用条款无明确时间约定时则应在工程师收到施工组织设计和工程进度计划后14天内）予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出修改意见的，应视为同意。……视为同意如果工程师认为工程实际进度不符合已经确认的工程进度计划，在承包人无任何理由取得延长工期的情况下，则承包人应根据工程师的要求立即对工程进度计划进行修订并提出改进措施，并提交给工程师确认后执行。修改后的工程进度计划，仍应保证本工程在合同约定的工期内完成。因承包人的原因导致工程实际进度与进度计划不符，承包人不得就改进措施提出索取款项。……工程、施工准备……工准备…承包人在签订合同之前，应视为已研究和察看工地及其四周环境；已清楚知道关于通往工地的现有道路或其他联络方法、土地及工地的外形和性质、损毁物业的危险、挖掘的材料的性质、进行本工程所需的工程及材料的性质、所需的住宿；已取得影响其签订合同及进行本工程施工的资料。承包人不得以对上述事项了解不够充分而向发包人索赔，并免除他根据合同约定须承担的责任。17.5在施工期间，承包人如果遇到不属于现场气候条件的、凭以往经验无法预见的外界障碍和条件，给承包人造成的损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人的损失，顺延延误的工期。17.6在确定损失和（或）延误的工期时，应该考虑工程师已经发给承包人的与此有关的指令，以及在没有工程师具体指令情况下，承包人采取的使工程师可接受的措施。但是，对于合同已经明确指出的不利的外界障碍或条件，均视为承包人在接受合同时已预见其影响因素并已在合同报价中计入由其影响而可能发生的一切费用。对于合同未明确指出但在不利的外界障碍或条件发生之前，工程师已经指示承包人有可能发生，但承包人未能采取有效措施而导致的后果均由承包人负责。……定损失和发包人应向承包人提供工程施工所需的原始基准点、基准线和基准标高，并对其真实准确性负责，承包人应在工程放线前作出合理的努力对其准确性进行验证，认真保护一切基准点、标桩和其他有关标志。承包人在实施过程中由于这几项基准中的某项错误必然给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。承包人按上述基准负责对工程的所有部位正确定位，纠正在工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误，并提供与此有关的各种必需的仪器、用具和人员。工程师对放样、准线或标高的核查，均不应解除承包人对其准确性所负的责任。17.9发包人应按专用条款的约定向承包人提供施工所需的工地，以使承包人进行本工程施工。发包人未按约定提供施工所需的工地，致使本工程或其他任何部分的进展受到影响，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。……七、开工、暂时停工、工期及延误18、开工及延期18.1工程师应按合同约定的开工日期在不少于5天前向承包人发出开工通知书，承包人应当按合同约定的开工日期开始本工程或本工程中某单项工程的施工。……向承包人因发包人的原因造成承包人不能在本合同约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，延期开工并相应顺延工期。因延期开工给承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人损失。19、暂停施工和复工……停施工和下述原因造成的暂停施工在费用和工期上发包人不予补偿：（1）.因承包人某种失误或违约造成的，或应由承包人负责的必要停工；……包人某种因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。……包人、工期及延误20.1本工程或其中任何单项工程须于合同订明的时间或各段时间内完成，或于根据20.2款的约定的延长期限内完成。20.2因以下原因造成的工期延误，工期顺延。（1）.发包人未能按约定提供图纸及开工条件；（2）.发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）.工程师未能按约定提供所需的指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）.工程变更；……（6）.遇不可抗力；（7）.合同条款已明确约定或工程师同意的其他工期顺延情况。……条款已明承包人因自身原因未能按照20.1款约定的期限内完成本工程，或者未能在相应的期限完成本工程中某单项工程，承包人应承担违约责任，并向发包人支付专用条款约定的延期损失赔偿费。延期时间以交接证书写明的实际竣工日期超过竣工日期的天数扣除已批准的延长工期计算（即：延期时间＝实际工期－工期－批准的延长工期）。20.5如果在本工程竣工之前，已对本工程中某单项工程签发了交接证书，且交接证书中写明的实际竣工日期并未延误，而是本工程中的其他部分产生了工期延误，则本工程的延期损失赔偿费应予减少。减少的幅度按已签发交接证书的单项工程的价值占本工程价值的比例计算，但专用条款约定的延期损失赔偿费限额不应受此影响。八、材料、设备供应……在本工程发包人供应的材料设备与专用条款列出的材料设备清单中的约定不符时，发包人承担相关责任，具体如下：……（6）.材料设备到货交接时间不符合约定，早于约定时间的由发包入承担因此产生的保管费用，迟于约定时间给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。……十、合同价款、工程量确认和工程款支付27、合同价款27.1招标工程的合同价款由发包人和承包人依据中标通知书中的中标价格在本合同中约定（承包人的投标报价即为合同价）。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据确认的工程报价单或预算书在合同中内约定。合同价款在本合同中约定后，任何一方不得擅自改变。……工程的合下列两种确定合同价款的方式，发包人和承包人可在专用条款内约定采用其中一种。（1）.固定单价合同；（2）.可调单价合同。27.4采用固定单价合同时，在合同价格的风险范围内，构成合同价款的项目单价一经发包人和承包人签订合同确定后不作调整。发生合同价格风险范围以外的事件，发包人和承包人应当在专用条款中约定合同价款风险范围外有关费用的计算方法。……固定单价承包人应当在合同价款调整因素出现后14天内，将调整原因、方法及金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额并报经发包人同意后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。……不予确认也不暂定金额应当在相关工程施工前确定。承包人应编制预算书报工程师审核、报发包人批准确定暂定金额。……金额应当在第27条中有关合同价款及调整的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师确认。28、工程量确认……程量确认承包人应根据本工程进展情况及时就已完工程量向工程师提交计量报告，工程师应在收到计量报告后7天内对承包人提出的已完工程量进行计量，并在计量前24小时通知承包人。承包人应按时参加并提供所需的一切详细资料和必要协助。28.4需要使用记录和图纸进行计量的工程，承包人应在工作过程中准备好该工程的记录和图纸，并提交给工程师，然后按约定的时间与工程师一起审查和确认有关记录和图纸。如果双方均同意时，则双方应在上述记录和图纸上签字确认，并据此进行计量。……使用记录计量的结果：……（2）.如工程师未在28.3款约定的时间内进行计量，则承包人提交的计量报告中所列工程量即视为被确认。……（5）.如承包人对工程师计量的结果不予同意，则承包人应在收到上述结果后7天内向工程师提出申辩，申明承包人认为上述结果中不正确的方面。工程师收到上述申辩后，应重新检查其对有关工程量或有关记录、图纸的计量，或予以确认，或将其修改。28.6第28条中有关工程量计量的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师确认。29、工程款支付……一、工程变更30、工程变更30.1在施工过程中，出现以下情况，视为工程变更；（1）.合同包括的任何工作内容的数量的改变；（2）.合同包括的任何工作内容的质量或其他特征的改变；（3）.本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸的改变；（4）.本工程任何部分施工的规定顺序或时间安排的改变；（5）.为进行工程变更需要的任何附加工作、材料或设备。30.2工程变更应按以下程序办理，并由工程师提前14天向承包人发出变更指令。（1）.发包人提出变更建议，经工程师审核，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计；（2）.设计人提出变更建议，应提交相应变更设计，经工程师审核并报发包人同意；（3）.工程师提出变更建议，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计，报发包人同意；（4）.承包人提出变更建议，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计，经工程师审核并报发包人同意；以上变更建议涉及到结构、外墙等影响本工程及公众安全的，必须经设计人同意并提交相应变更设计。以上变更超过原设计标准或批准的建设规模或需要有关部门审批时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并提供由设计人出具的相应变更设计图纸和说明。……人提出变承包人应按工程师发出的变更指令，进行工程变更工作。没有工程师的指令，承包人不得对本工程进行任何变更。……人应按工承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师审查并报经发包人批准。……发包人同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人和承包人另行约定分担或分享。31、变更价款确定31.1承包人在收到工程变更指令后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师审核，并报发包人批准；承包人在收到工程变更指令后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。31.2变更价款按下列方法确定：（1）.合同中已有适用于变更工程的项目单价的，按合同已有的项目单价确定变更价款。当变更工程的工程量增减超过工程量清单中的工程量15%或发包人承包人在专用条款中约定的幅度时，增加部分或减少后剩余部分工程量的项目单价由发包人和承包人在专用条款中重新约定计算方法；没有约定的，由双方另行协商确定变更价款。（2）.合同中只有类似于变更工程的项目单价的，可以参照类似项目单价确定变更价款；（3）.合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价的，由发包人和承包人在专用条款中约定计算方法；没有约定的，由双方另行协商确定变更价款。……中没有适工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。……十二、竣工验收和结算32、竣工验收32.1工程具备竣工验收条件后21天内，承包人应按工程竣工验收的有关规定和专用条款的约定向发包人申请竣工验收并提供竣工资料。发包人应在收到该申请及竣工资料后21天内，成立竣工验收委员会，并通知政府有关部门，组织竣工验收。在工程竣工验收时，承包人可留置与预计未结算工程价款相近的标的物，或者要求发包人提供追加支付担保。追加支付担保金额由发包人承包人根据预计未结算工程价款款额、发包人支付担保金额情况另行约定，追加支付担保的办理及索赔程序同支付担保。32.2工程竣工验收通过，发包人承包人应在验收工作完毕后7天内向承包人签发交接证书，同时办理工程的移交工作。交接证书上应写明本工程的实际竣工日期（即承包人提出申请竣工验收的日期）。交接证书签发后，承包人应将工程交付给发包人，……向承包人签本工程中某单项工程须单独进行竣工验收，按专用条款中约定和上述有关竣工验收规定办理。32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用的，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。33、竣工结算33.1发包人在收到承包人提供完整合格的竣工资料后才与承包人进行结算。工程交接证书签发后28天内，承包人应向发包人提交竣工结算书及完整的结算资料。33.2发包人在收到承包人提交的竣工结算书及结算资料后28天内，应按合同的有关约定，在工程师的协助下，进行审查、核实，经与承包人协商达成一致意见后确认工程竣工结算价款。……，应按合第33条中有关本工程竣工结算的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师确认。十三、违约、索赔和争议34、违约34.1发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的损失，顺延延误的工期。当发生下列情况时，发包人应当根据专用条款的约定承担违约责任。……（4）.通用条款33.5款所指发包人不按时支付工程竣工结算款。34.2承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。当发生下列情况时，承包人应当根据专用条款的约定承担违约责任。（1）.通用条款20.5款所指承包人未按时竣工；……指承包、索赔……赔……人发包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，承包人应按下列程序向发包人提出索赔：（1）.索赔的事件发生后28天内，向工程师提出索赔意向通知。逾期不提出的，视为放弃索赔；（2）.在提出索赔意向通知后28天内，向工程师提交赔偿损失和（或）延长工期的索赔通知及有关资料；（3）.工程师在收到承包人提交的索赔通知和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）.工程师在收到承包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已被认可；（5）.当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师提出索赔意向通知，在该事件终了后28天内，向工程提交索赔的有关资料和最终索赔通知。索赔答复程序与本款（3）、（4）的约定相同。35.4承包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由承包人承担责任的其他情况，给发包人造成损失的，发包人应按下列程序向承包人提出索赔：（1）.索赔的事件发生后28天内，向承包人提出索赔意向通知。逾期不提出的，视为放弃索赔；（2）.在提出索赔意向通知后28天内，向承包人提出赔偿损失的索赔通知及有关资料；（3）.承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后，于28天内给予答复，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据；（4）.承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对发包人作进一步要求，视为该项索赔已被认可；（5）.当索赔事件持续进行时，发包人应当阶段性向承包人提出索赔意向通知，在该事件终了后28天内，向承包人提交索赔的有关资料和最终索赔通知。索赔答复程序与本款（3）、（4）约定相同。35.5工程师对承包人根据第35.3款提交的索赔通知和有关资料进行核实，与承包人协商并报发包人批准后，确定赔偿的费用并与工程款同期支付，确定延误的工期并顺延工期。35.6承包人对发包人根据第35.4款提交的索赔通知和有关资料进行核实，与发包人协商后确定赔偿的费用并在工程师签发给承包人的支付证书中予以扣除。35.7第35条中有关本工程索赔的文件的提交、审核、审批均须经造价工程师确认。……十五、不可抗力38、不可抗力38.1不可抗力包括战争、动乱、瘟疫、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。38.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。……不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况以及预计清理和修复的费用。……不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。……，承包人因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由发包人和承包人按以下方法分别承担：……（3）.承包人装备损坏、用于本工程的周转材料损坏及停工损失，由承包入承担；发包人提供装备发生损坏，由发包人承担；（4）.停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）.工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）.延误的工期相应顺延。38.5因发包人和承包人一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗力造成的责任。……专用条款二、合同文件……条、图纸7.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：签订合同时，肆套。……人三、发包人和承包人9、发包人9.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已经完成……（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：按国家现行有关规定，在工程开工前办妥发包人应该办理的各种手续。……（7）图纸会审和设计交底时间：开工前完成。……纸会、承包人工作承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：……（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：每月25日前提供当月完成工程量报表、预算书及次月的进度计划，工程师另行要求提交分项分部计划、报表的，承包人必须及时提供。……四、工程管理人员的职责和权利11、工程师（1）监理单位委派的工程师姓名：罗吉林职务：驻场监理工程师发包人委托的职权：按监理合同约定的职权范围对本工程施工进行全过程监理。需要取得发包人法人（或法人授权委托人）书面签字认可才能行使的职权：设计变更、工程量签证、工程量增减签证、工程价款变更以及原材料更换。（2）发包人派驻的工程师姓名：欧培鸿职务：现场工程师职权：负责工程施工管理、隐蔽工程验收以及各方面协调工作。需要取得发包人法人（或法人授权委托人）签字认可才能行使的职权：设计变更、工程量签证、工程量增减签证、工程价款变更以及原材料更换。12、项目经理姓名：陈景矿职务：项目经理……六、施工准备工作16、施工组织设计和进度计划16.1单项工程名称：生产车间1、生产车间2、综合办公楼。16.2承包人提供施工组织设计和工程进度计划的时间和要求：开工前5天提供。工程师确认的时间：接到相关材料后5天内予以回复。七、开工、竣工、工期和暂时停工20、工期及延误20.1开工日期：2010年8月1日竣工日期：2010年12月20日合同工期总日历天数l40日历天……天……日延期损失赔偿费的约定：若逾期未能完成的，每天罚款3000元，违约金由发包人从工程款中扣除。……十、合同价款、工程量确认和工程款支付27、合同价款及调整27.1本合同价款采用固定合同价包干方式确定。（1）采用固定价格合同，以招、投标工程量清单的项目和招标图纸为准。合同价款中包括的风险范围：A、因市场变化、政策性调整导致材料价格变化。B、因天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的临时措施。风险费用的计算方法：投标人自行考虑风险费用，已计入投标报价的合价中。风险范围以外合同价款调整方法：详见招标文件11.2条。27.4材料变更的价格确定A、中标人材料价格明细表已有的材料，根据中标人材料价格明细表所列的材料单价计算。B、发包方指定品牌的材料，由于市场原因在施工期间暂时没有货源，经发包方确认，可以变更材料品牌以及规格，但须经发包方认质，并按照市场价格作为变更品牌的认价原则。C、由于设计变更或施工范围变化后，中标人材料价格明细表中没有的材料，由发包方认质、认价。28、工程量确认28.3承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：中标人应在每月25日向监理工程师报送当月实际完成的合同工程量报告，监理工程师必须在收到报告后4个工作日内审核确认，并提交发包方工程师审核确认。若上述工程师对承包人所报工程量有异议，承包人应协助工程师对已完工程量进行核对，若承包人拒绝协助核对，则以工程师核实的工程量为准。28.5对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量，并且不计入工程竣工结算内。29工程量支付29.1工程预付款本工程没有预付款。29.3工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：承包人完成士0.00以下工程，发包人在接到监理工程师审核确认意见后五天内，付给工程合同总价款的30%；工程完成60%付到工程合同总价的45%；工程完成80%付到工程合同总价款60%；在工程完成后，支付到合同固定总价的80%；在工程通过国家相关部门整体竣工验收合格，发包人在收到承包人提供完整合格的竣工资料，并且双方办理竣工结算手续后，支付至工程结算总价的95%；余下的5%作为保修金，保修金待一年保修期满，扣除8万元钢屋面和卫生间防水的保修金后支付（注：钢屋面和卫生间防水保修期为3年，保修金为8万元）。十一、工程变更经发包人法人（或其授权委托人）同意，并办理变更手续，且有设计院设计变更图，并经几方签证确认，报经有关部门审批。其变更价款确定参照招标文件相关条款执行。十二、竣工验收与结算32、竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：在递交竣工验收报告的同时提供肆套竣工图纸，承包人提交的竣工资料应满足国家和市城建档案馆的要求。……人提、竣工结算33.l竣工验收合格后，承包人应在28天内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料（结算资料为符合相关审核部门要求的竣工结算资料），办理竣工结算。33.2增、减工程量的结算，如工程量清单有的子目，则按清单子目及下浮数进行结算；如工程量清单没有的子目，则按2006年广东省建筑工程定额、整饰工程定额、安装工程及下浮数进行结算。33.3发包人从接到竣工结算报告和完整的竣工结算之日起60天内审核确认，并在确认后15天内，将应支付的工程款支付给承包人。十三、违约、索赔和争议34、违约……通用条款29.6款所指发包人不按时支付工程进度款发包人违约责任约定：按同期银行贷款利率计算，不承担其它任何责任。通用条就33.5款所指发包人不按时支付工程竣工结算款发包人违约责任约定：按同期银行贷款利率计算，不承担其它任何责任。……指发包人通用条款20.5款所指承包人未按时竣工承包人违约责任约定：若逾期未能完成的，每天罚款3000元，违约金由发包人从工程款中扣除。……违十五、不可抗力38、不可抗力38.1发包人承包人约定的其他不可抗力：（1）.8级以上的地震；（2）.12级以上的大风；（3）.持续降水24小时且降雨量为300㎜以上；（4）.38摄氏度以上并持续2天的高温天气；……”。《房屋建筑工程质量保修书》载明“……二、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、建筑、装饰工程为1年；3、安装工程为1年；3、钢屋面及卫生间防水工程为3年（注：工程款预留8万元作为专项保修金）质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。……”。
2010年8月7日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010001的《工程联系单》，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸事宜：内容：我司承建贵司……厂房于2010年8月1日签订施工合同，我司人员及机械已全部进场，贵公司未提供通过图纸会审的施工图纸，我司无法进行施工，人员及机械闲置，请贵公司尽快提供施工图纸”订2010年8月9日，新宏成公司（甲方）与华冠公司指定的分包工程承包人广州市中虹钢结构工程有限公司（以下简称中虹公司）（乙方）签署《工程承包合同书》，载明“……第一条、工程名称：广州市华冠精冲零件有限公司生产车间一车间、二车间钢结构……第三条、承包内容：含两个车间（车间一的投影面积：108m*42m=4536㎡,车间二的投影面积：108m*34m=3672㎡）的屋面体系：主钢梁、檩条、屋面板、气楼骨架及气楼板的制作、运输、安装、防腐、防火（主钢梁）、质量、验收、及税收。不含墙面体系、排水系统、土建管理费及报建费。第四条、工程造价：大写人民币：贰佰万元整第五条：承包方式：以合同总价包干，包工包料、包工期、包市场价格风险、包质量验收合格和包安全生产、文明施工。第六条：工期：乙方在合同签订并收到甲方的施工图纸后开始备料加工，加工总工期为45个工作日，现场施工总工期为35个工作日。（预埋件安装不计入现场施工工期及现场具备钢梁吊装条件时开始计算现场施工工期）第七条：付款与结算方式（一）、甲方收到建设单位第一笔进度款后五天内，甲方支付给乙方合同总额的10%作为工程进度款，即￥200000.00（大写人民币：贰拾万元）（二）、钢结构主钢架、檩条到现场后五天内甲方支付给乙方合同总额的40%作为工程进度款，即￥：800000.00（大写人民币：捌拾万万）；屋面镀锌彩钢卷货到现场后，五天内甲方支付给乙方合同总额的20%作为工程进度款，即￥：400000.00（大写人民币：肆拾万元）（三）、钢结构安装完毕，五天内甲方支付给乙方合同总额的10%作为工程进度款，即￥：200000.00（大写人民币：贰拾万元）（四）、钢结构单项工程经总体验收合格，竣工资料验收合格后五天内甲方支付给乙方的合同总额的15%作为工程验收款，即￥：300000.00（大写人民币：叁拾万元）（五）、余下合同总额的5%作为工程质量保修金，即：壹拾万元，保修金分两次支付，壹年保修期满后五天内甲方一次性支付乙方伍万元保修金；三年保修期满后五天内支付余下伍万元保修金。……”。同日，新宏成公司、华冠公司和中虹公司签署《备忘录》，载明“为优质、高效的完成广州市华冠精冲零件有限公司生产车间一车间、二车间钢结构工程，建设单位、总包单位、钢结构施工单位共同签订如下备忘录。1.广东新宏成建筑工程有限公司承诺按广东新宏成建筑工程有限公司与广州市中虹钢结构工程有限公司签订的分包合同按时支付工程款，如广东新宏成建筑工程有限公司不能按期按时支付给广州市中虹钢结构工程有限公司工程款，广州市华冠精冲零件有限公司从广东新宏成建筑工程有限公司的工程进度款中扣除应支付给广州市中虹钢结构工程有限公司的工程款直接支付给广州市中虹钢结构工程有限公司，广州市华冠精冲零件有限公司代付给广州市中虹钢结构工程有限公司的工程款从广东新宏成建筑工程有限公司的进度款中扣除。2.广州市中虹钢结构工程有限公司承诺承担广东新宏成建筑工程有限公司与广州市中虹钢结构工程有限公司合同内的相关责任。如已完成的剩余工程款不够支付因广州市中虹钢结构工程有限公司自身原因造成的损失（如质量问题、安全问题、工期问题、材料上涨等损失）时，广州市中虹钢结构工程有限公司愿接受广州市华冠精冲零件有限公司和广东新宏成建筑工程有限公司的共同追讨。3.在追讨期间，广州市华冠精冲零件有限公司可免除广东新宏成建筑工程有限公司的相应经济责任”追2010年9月1日，新宏成公司填写签证编号为001的《施工现场签证单》，载明“签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：1、勾机挖装石头及复土，8月24日－31日共6.5个台班，每个台班费1600.00元。2、汽车运石8月24日－31日共29车580m3，运距15公里”同日，广州创源汇美工程建设监理有限公司（以下简称汇美监理公司）签署“工程量属实”同月13日，华冠公司签署“①结算时只补回挖石方和挖土方的差价②汽车运石方573.3m3结算时只补回运石方和运土方的差价③运距按投标文件”距2010年9月2日，华冠公司向新宏成公司提供生产车间1、生产车间2和办公楼的结施、建施、水施和电施图纸。
2010年9月3日，广州增城正源建设工程质量检测中心受华冠公司的委托就涉案工程出具《地基土载荷试验检测报告》，该报告载明检测日期为2010年8月15日至同月29日等内容。
2010年9月5日，原增城市城乡建设管理局出具增建[2010]63号关于落实广州市建委《关于印发<关于2010年广州亚运会残运会期间严格控制建设工地施工作业管理的通知>的通知》要求的通知，该通知载明“……一、全市在建工地必须严格落实广州市建委的有关要求，未经我局审核同意的建筑工地、预拌混凝土及预拌砂浆生产企业在亚运会亚残运会期间（即2010年9月30日至2010年12月22日）严禁施工和生产。……”施2010年9月6日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010002的《工程联系单》，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸施工现场排水事宜：内容：我司承建贵司……工程由于施工场地总体处于低洼处，我项目部设置相应排水沟排水，但邻近工地土方乱堆放，下雨天大量泥土混合积水冲入我场内，造成场内淤泥堆积，排水沟被冲毁，现需甲方协调周边地块的排水、排淤事项，避免工地形成大量淤泥和冲入我场内积水事件发生，请尽快解决”程2010年9月9日，新宏成公司、华冠公司、中虹公司和汇美监理公司等对生产车间1、生产车间2和办公楼的结施、建施图纸进行会审。会审后，新宏成公司随即正式施工。
2010年9月12日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010003的《工程联系单》，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸挖孔桩事宜：内容：我司承建贵司……工程由于设计变更要求增加墩基础，我司人员及机械已全部进场，墩基础部分人员及机械无法进行施工，人员及机械闲置，请贵公司对人员及机械闲置补偿”程2010年9月13日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010004的《工程联系单》，载明“致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸','2018-09-19
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