贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2328民初213号
原告王其会，其余略。
委托代理人陈秋怡，贵州某某律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告王其英，其余略。
被告王永萍，其余略。
被告王金秀，其余略。
三被告共同委托代理人马明坚，贵州某某律师事务所律师，代理权限：一般代理。
原告王其会诉被告王其英、王永萍、王金秀土地承包经营权纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告王其会及其委托代理人陈秋怡，被告王其英、王永萍、王金秀及三被告的共同委托代理人马明坚到庭参加了诉讼，现已审理终结。
原告诉称：原告王其会与被告王其英系姐妹关系，被告王永萍、王金秀系王其英之女，1980年土地承包到户时王其英作为户主代表家庭成员给集体承包有水田、旱地合计5.67亩，当时的家庭成员有原告王其会、被告王其英及王其英的女儿王永萍、王金秀和朱荣芬（原告王其会与被告王其英的母亲）五人，原告于1981年正月结婚，1982年10月原告将自己的户口迁到洒雨镇丈夫家，因原告嫁到丈夫娄忠刚家未分到土地，第二次土地延包时原告虽未参与被告方承包土地，但第二次土地延包时仍以被告王其英为户主，承包人员同样是上述五人。根据安龙县人民政府出台的（2008）第61号文件中关于扶助失地农民安置政策规定，原、被告共同承包的上述土地被政府征收后可分到4个安置门面建设用地，现政府安置的4个门面建设用地已由被告方抽得，原告在找被告方协商解决要求三被告将其中一个安置门面用地返还给原告时遭到三被告的拒绝，原告为此向法院提起诉讼，请求判决：一、确认原告王其会有土地承包经营权；二、确认政府安置给三被告的4个安置门面建设用地中原告应享有1个安置门面建设用地使用权。
原告在举证期内向本院提交了如下证据：
1、原告身份证（复印件）。拟证明原告王其会的出生日期、住址等基本身份情况。
2、1998年12月填发的《农村土地承包经营权证书》及1998年登记的《安龙县延长农村土地承包期调查情况登记表一》。拟证明王其英系户主，代表家庭成员5人，给新安镇大坪村承包有水田、旱地合计5.67亩。
3、《西城区原控制性规划范围内失地农民划地安置公开抽签顺序号及现场划地确认花名册》。拟证明被告方已从政府部门抽到4间安置门面建设用地，宗地号分别是：1213、1214、1215、1216。
4、证人张某某的证词。其证明被告王其英所在村民小组是1980年7月分土地到户，王其会是什么时间结婚自己不清楚，王其会与王其英的母亲朱荣芬当时是与王其英居住，朱荣芬死后是由王其林安葬。
5、证人王某某的证词。其证明自己与原告王其会及被告王其英系姐妹关系，王其会是1981年正月出嫁的，母亲朱荣芬生前是与王其英居住生活。
6、证人王其林的证词。其证明自己与原、被告系同父不同母的兄妹关系，王其会是1981年正月结婚的，王其会是否参加王其英承包土地我不清楚。
被告辩称：被告王其英与原告王其会虽系姐妹关系，但原告王其会已于1979年11月结婚后外嫁到安龙县洒雨镇免底村河边组与丈夫娄忠刚共同生活，1980年土地承包到户时被告家是以王其英作为户主承包土地，当时承包土地的家庭成员有王其英和母亲朱荣芬，王其英的子女王永萍、王金秀、王永松5人。1998年第二次土地延包时，承包户主仍然是王其英，承包人员中也没有原告，原告王其会根本就没有在三被告的居住地共同承包土地，原告已外嫁36年，原告的户口早已迁入到夫家洒雨镇免底村，按照安龙县人民政府制定的安府发（2008）61号文件及相关法律规定，原告根本就不具有享受被告方所分得的安置门面建设用地使用权的任何资格和权利，故请法院依照本案事实及法律规定驳回原告的无理诉讼。
被告在举证期内向本院提供了如下证据：
1、被告王其英、王金秀、王永萍的身份证（复印件）。拟证明三被告的出生日期、住址等基本身份情况。
2、1998年12月填发的《农村土地承包经营权证书》及1998年登记的《安龙县延长农村土地承包期调查情况登记表一》。拟证明王其英作为家庭户主，代表家庭成员5人，给安龙县承包有水田、旱地合计5.67亩，被告方承包土地时原告已外嫁，其户籍已迁移，原告并没有和被告方共同承包土地。
3、安龙县居民委员会于2015年9月出具的证明。拟证实1981年土地承包到户时，王其英家是以王其英作为户主向集体承包土地，王其英家当时的家庭人口共5人（分别是王其英、朱荣芬、王永松、王永萍、王金秀）。王其会当时已出嫁到洒雨镇，未分得土地。
4、墓碑照片1张。拟证明被告王其英之子王永松已于1988年死亡，其在土地承包到户时是家庭成员，并参加承包了土地。
5、安府办发（2008）61号文件。拟证明安龙县人民政府对西城区失地农户的具体安置规定，原告不属于安置对象。
6、2015年10月的庭审笔录。拟证明原告在该次审理中认可其是1979年结婚，1982年迁移户口。
经审理查明：被告王其英与原告王其会系同胞姐妹，王其会、王其英的父母亲（王顺元、朱荣芬均已死亡）共生育有长女王其英、二女王某某、三女王其秀、四女王其会、长子王其林，现王某某、王其秀、王其林均已各自成家另居，原告王其会于1981年1月与丈夫娄忠刚结婚后即到本县洒雨镇居住生活，1982年10月原告将自己的户口从原居住地安龙县新安镇迁入洒雨镇。1981年农村实行土地承包到户时，被告王其英作为家庭户主代表家庭成员五人（即王其英和母亲朱荣芬、王其英的子女王永萍、王金秀、王永松（王永松生于1972年6月，已于1988年10月死亡））向村集体承包有水田、旱地合计5.67亩，1998年国家实行第二轮土地延包时被告王其英仍然作为家庭户主代表家庭向村集体延包以前承包的土地5.67亩。近年来由于本县对西城区进行改造，安龙县人民政府征用了三被告家的全部承包耕地，三被告依据安龙县人民政府作出的安府发（2008）61号文件已经取得了四宗安置门面建设用地，地块号分别是1213，1214，1215，1216。嗣后，原告以自己曾和三被告在第一次土地承包到户时均是原土地承包人员之一，应该享受到政府征拨承包土地后已分给被告方的4间安置门面建设用地使用权中的1间门面建设用地，据此向本院提起诉讼，审理中因三被告不同意调解而达不成和解协议。
以上事实，有双方当事人的陈述，原告提交的身份证（复印件），以王其英作为土地承包户主的《农村土地承包经营权证书》、《安龙县延长农村土地承包期调查情况登记表一》，《西城区原控制性规划范围内失地农民划地安置公开抽签顺序号及现场划地确认花名册》及证人张某某、王某某、王其林的证词；被告方提交的身份证复印件，以王其英作为土地承包户主的《农村土地承包经营权证书》、《安龙县延长农村土地承包期调查情况登记表一》，居民委员会于2015年9月出具的证明，王永松的墓碑照片，安府办发（2008）61号文件在卷佐证，以上证据已经庭审举证、质证，本院除对原、被告有异议的证据作综合评定外，对其余双方无异议的证据已当庭给予确认。
本院认为：原告王其会与被告王其英系同胞姐妹，原告王其会未出嫁前是与母亲朱荣芬，姐姐王其英共同居住在本县原新安镇大坪村大树组，王其会于1981年与丈夫娄忠刚结婚后，其户籍在1982年已从原居住地安龙县新安镇迁到本县洒雨镇，原告外嫁30多年来一直是在洒雨镇与丈夫娄忠刚共同居住生活，按照《中华人民共和国土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”，因原告外嫁后在第二次土地承包中，已不属于该集体经济组织成员，不享有在该村继续承包土地的权利，所以其要求确认继续享有土地承包经营权的理由不能成立，其请求应予驳回。同时结合安府办发（2008）61号文件第十四条“在西城区规划范围内持有第二轮集体土地承包合同（证）的农户，被征收的耕地占本户管理全部耕地的（包括西城区规划范围以外的土地）70％（含70％）以上的，列为失地农户在安置点划地安置”，第十八条“外迁和已转为国家工作人员的，不能享受本失地农户在安置点划地安置”，由于原告结婚后其户籍早已迁出原户籍地30多年，且在第二轮土地承包时原告与三被告已不是同一家庭成员和集体经济组织成员，原告并没有和三被告共同承包土地，因此对原告要求其应享受被告方分到的安置门面建设用地使用权的诉请不予支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，据此，本院根据上述法律及政策规定，判决如下：
驳回原告王其会的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告王其会承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。
审判员 王子虎
二〇一六年二月十九日
书记员 杨华华
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