四川省荥经县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）荥刑初字第50号
公诉机关四川省荥经县人民检察院。
被告人冯良春，男，1964年2月28日生，汉族，大学文化，中共党员，四川省汉源县人，原雅安市雨城区人大常委会原副主任（副县级）。2015年1月5日因涉嫌受贿罪经雅安市人民检察院决定刑事拘留，2015年1月21日经四川省人民检察院决定执行逮捕。现羁押于荥经县看守所。
辩护人陈波，四川融坤律师事务所律师。
荥经县人民检察院以荥检刑诉（2015）42号起诉书指控被告人冯良春犯受贿罪、行贿罪，于2015年7月31日向本院提起公诉。本院受雅安市中级人民法院指定受理该案，并依法适用普通程序，于2015年8月25日公开开庭审理了本案。在审理过程中，荥经县人民检察院分别于2015年10月12日、2016年2月3日建议延期审理，需补充侦查，并于2015年11月10日、2016年3月1日恢复法庭审理。本院于2016年5月12日再次公开开庭审理了本案。荥经县人民检察院指派检察员杨欣、戴爱萍出庭支持公诉，被告人冯良春及其辩护人陈波到庭参加诉讼。现已审理终结。
荥经县人民检察院指控，2006年至2010年期间，被告人冯良春利用其担任雅安市雨城区交通局局长的职务便利，为他人在工程材料供应、工程款项划拨等方面谋取利益，先后收受王某甲、袁某某、李某某（均另案处理）等3人所送现金共计20万元。
2006年至2011年期间，被告人冯良春为了在职务晋升和岗位调整中得到关照，先后向蒲某（已起诉，历任雅安市雨城区委书记、雅安市副市长、雅安市委常委、雅安市政府常务副市长等职）、杨某某（已判刑，历任雅安市交通局局长、雅安市雨城区区委常委、政法委书记、常务副区长、雅安市食品药品监督管理局局长等职）行贿现金共计15万元。
2014年1月8日，被告人冯良春向中共雅安市纪委退出48万元。案发后，冯良春于2015年6月5日、6月8日检举他人犯罪行为，经查证属实。
公诉机关出示的主要证据有书证、证人证言、被告人供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人冯良春身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计20万元；冯良春为谋取不正当利益，向其他国家机关工作人员行贿共计15万元的行为应当以受贿罪、行贿罪数罪并罚追究其刑事责任。被告人冯良春检举他人犯罪，经查证属实，属立功，可以从轻或者减轻处罚。
被告人冯良春对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，表示认罪。其辩护人辩称起诉书指控被告人冯良春犯受贿罪的第三笔事实中，李某某送给冯良春三万元并没有具体的请托事项，没有要求冯良春为其谋取利益，对这三万元应当认定为礼金性质；被告人冯良春在接受雅安市纪委、达州市检察院、渠县检察院调查了解时，均如实陈述了犯罪事实，当庭表示认罪，其行为符合自首的法律规定，应当认定为自首，对其依法减轻处罚；被告人冯良春还具有立功情节，依法可以从轻或者减轻处罚；主动退出所有赃款，依法可以酌情从轻处罚。
经审理查明：
受贿罪
2006年至2010年期间，被告人冯良春利用其担任雅安市雨城区交通局局长的职务便利，为他人在工程材料供应、工程款项划拨等方面谋取利益，先后收受王某甲、袁某某、李某某（均另案处理）等3人所送现金共计20万元。具体犯罪事实如下：
（一）2009年，冯良春通过向雅安市雨民电力有限责任公司相关项目负责人打招呼要求关照等方式，使王某甲成功承揽到周公河梯级电站扩机工程项目（投产后更名为：好利来电站）的砂石材料供应。2010年春节前的一天，王某甲为感谢冯良春在供应砂石上的帮助，在冯良春家中（位于雨城区政府宿舍）送其现金3万元。
2010年，冯良春通过他人向重庆市渝通公路工程总公司相关项目负责人打招呼要求关照等方式，使王某甲成功承揽到国道108线雅安至菩萨岗灾后恢复重建工程第二批D合同段项目的砂石材料供应。2011年年初的一天晚上，王某甲为感谢冯良春在供应砂石上的帮助，在雅安市雨城区百步街附近送给冯良春现金12万元。
（二）2009年年底的一天，雅柳路孔坪至严桥段改建工程B标段承建方成都市蒲江交通工程公司项目负责人袁某某，为感谢冯良春在工程款拨付上的关照，在冯良春办公室送其现金2万元。
（三）2010年春节前的一天，雅安市雨城区姚桥至草坝公路改建工程承建方四川明兴建设工程有限责任公司项目负责人李某某，为感谢冯良春在工程款拨付上的关照，在雨城区政府宿舍门口送其现金3万元。
二、行贿罪
2006年至2011年期间，被告人冯良春为了在职务晋升和岗位调整中得到关照，先后向蒲某（已起诉，历任雅安市雨城区委书记、雅安市副市长、雅安市委常委、雅安市政府常务副市长等职）、杨某某（已判刑，历任雅安市交通局局长、雅安市雨城区区委常委、政法委书记、常务副区长、雅安市食品药品监督管理局局长等职）行贿现金共计15万元。具体犯罪事实如下：
（一）2006年初，时任雨城区交通局党委委员、雨城区养路段段长冯良春找到杨某某，希望杨某某在时任区委书记蒲某面前推荐其任雨城区交通局局长。2006年4月，冯良春让杨某某将2万元现金转送给蒲某，请求蒲某对冯良春担任交通局局长一事给予关照。2006年5月，冯良春在蒲某办公室送给蒲某现金2万元，感谢蒲某对其担任交通局局长一事的关照。2006年8月冯良春被任命为雨城区交通局局长。
（二）冯良春为了感谢杨某某在其任雨城区交通局局长一事给予的关照和平时工作上的支持，分别于2007年1月、2008年1月、2009年1月、2010年1月、2010年国庆节前后，到杨某某办公室或家中送给杨某某现金共计6万元。
（三）2010年下半年，雅安市雨城区准备提拔一个分管拆迁的副区长，冯良春到杨某某办公室，让其在蒲某面前推荐他，并将装有5万元的袋子交给杨某某，让杨帮其运作。几天后一中午，杨某某将其中2万元留下自用，将另3万元连袋子一起提到蒲某办公室交给蒲某，并对蒲某说冯良春想竞争副区长职位，这3万元是冯良春的心意。一年后，冯良春被推选上雨城区人大常委会副主任（副县级）。
被告人冯良春在接受组织调查期间，主动到案，并如实供述了自己的违纪违法事实，并于2014年1月8日向中共雅安市纪委退出违纪违法所得48万元。案发后，冯良春于2015年6月5日、6月8日检举他人犯罪行为，经查证属实。
上述事实，有以下证据予以证实：
一、综合类证据
1、中共雅安市纪律检查委员会案件移送函，证实中共雅安市纪委在调查过程中发现雅安市雨城区人大常委会原副主任冯良春的有关问题已经涉嫌违法犯罪，于2015年1月4日将该案移送雅安市人民检察院办理。
2、指定管辖决定书，证实雅安市中级人民法院于2015年4月10日指定荥经县人民法院对被告人冯良春犯受贿罪、行贿罪一案进行审理。
3、拘留、逮捕等文书，证实被告人冯良春于2015年1月5日被依法刑事拘留，2015年1月21日经四川省人民检察院决定依法执行逮捕。
4、中共雅安市纪委出具的被告人冯良春在组织调查期间表现的函，证实被告人冯良春系电话通知到案接受调查，在纪委调查期间主动交代违纪违法事实，并积极退缴违纪违法所得。
5、四川省政府非税收一般缴款书，证实被告人冯良春于2014年1月8日向雅安市纪委分别退缴违纪违法所得29万、19万，共计48万元。
6、荥经县公安局立案决定书、荥经县公安局起诉意见书、荥经县看守所谈话教育记录、询问笔录、荥经县公安局严道派出所出具的情况说明，证实被告人冯良春检举揭发石一史格盗窃的事实经查证属实，有立功表现。
7、被告人冯良春户籍证明，证实被告人冯良春的身份情况，应负完全刑事责任。
8、中共雅安市雨城区委雨委干发(2005)3号、4号文件，雨城区委同意提名冯良春任雅安市雨城区公路养护管理段段长、雨城区交通局委员会委员；中共雅安市雨城区委员会雨委干发（2006）76号通知，决定任命冯良春为雅安市雨城区交通局委员会书记；雅安市雨城区人大常委会雨人任（2006）14号文件、雅安市雨城区人民政府雨府人（2006）11号文件，决定任命冯良春为雅安市雨城区交通局局长；雅安市雨城区人大常委会雨人任（2010）9号文件，决定任命冯良春为雅安市雨城区人力资源和社会保障局局长；2011年12月29日雅安市雨城区人民代表大会公告3号，选出冯良春为雅安市雨城区第15届人民代表大会常务委员会副主任；雅安市雨城区人大常委会雨人委（2014）37号文件，雨城区人大常委会同意接受冯良春辞去区15届人大常委会副主任职务；2014年11月13日雅安市雨城区人民代表大会常务委员会公告1号，雨城区人大常委会同意接受冯良春辞去雅安市雨城区第十五届人民代表大会代表职务；以上任职文件主要证实被告人冯良春于2006年8月至2010年10月期间担任雅安市雨城区交通局党委书记、局长，2010年11月至2011年11月期间担任雅安市雨城区人力资源和社会保障局局长，2011年12月至2014年10月期间任雅安市雨城区人大常委会副主任，冯良春主体身份为国家机关工作人员。
二、证明被告人冯良春犯受贿罪的证据
1、雅安市雨城区交通局党委雨交党发（2006）10号、（2007）2号、（2008）3号文件，证实雨城区交通局党组成员分工中，冯良春主持雨城区交通局全面工作，分管财务科。
2、雅安市雨城区人民政府办公室文件雨府办发（2011）34号关于印发雅安市雨城区交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，证实雅安市雨城区交通运输局内设机构的职责。
3、雨城区交通局会议纪要8份，证实局党委班子成员讨论相关工作的记录。
4、雅安市交通灾后重建指挥部雅交建指（2009）27号、71号文件，证实国道108线西门大桥至泥巴山段雅安市公路管理局交通灾后重建指挥部副指挥长为潘某某，国道108线雨城区境内协调负责人为米某某。
5、雅安市雨城区交通局雨交发（2008）20号文件，关于周公河梯级电站工程穿越旅游公路施工方案的请示的批复，雨城区公路路政管理中队路政管理许可卷宗2008年雅雨路许1号、2号、13号，雅安雨民电力有限责任公司占用公路水沟用地上交至雅安雨城区公路路政管理中队的补偿款结算书及缴款票据；证实雅安雨民电力责任公司承建周公河梯级电站扩机工程建设中，涉及与雅安市雨城区公路路政管理中队公路路政管理工作相关书证。
6、雅安雨民电力有限责任公司与王某甲签订的砂石买卖合同书及记账凭证、收据、周公河梯级电站扩机工程材料运输、入库、出库单、周公河梯级电站扩机工程材料结账清单、雨民电力支付王某甲砂石款的电汇凭证等书证，证实王某甲在2009年12月7日与雨民电力达成了提供砂石协议，在2009年12月份至2010年3月期间向周公河梯级电站扩机工程提供砂石，并收取了砂石款。
7、雨城区交通局与雅安雨民电力有限责任公司签订的雨民电力使用南郊乡石坝弃土场的协议书、雨民电力支付的土地使用费用票据、占用弃土场测绘图，证实雨城区交通局与雨民电力有限责任公司之间的业务往来情况。
8、雅安市公路管理局与重庆市渝通公路工程总公司签订的合同协议书，重庆市渝通工程总公司委托雅安市公路管理局退还部分履约担保金并委托该局向王某甲支付材料款的函，重庆市渝通公路工程总公司委托代为支付相关款项的请示，电子转账凭证，证实王某甲承揽国道108线雅安至菩萨岗灾后恢复重建工程第二批D合同段项目的砂石材料供应情况。
9、雅安市雨城区公路养护管理段与四川明兴建设工程有限责任公司签订合同协议书、项目经理委托书、中标通知书、企业法人营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、投标函、姚桥至草坝公路改建工程明细账、记账凭证、电汇凭证、工程款发票联、雅安市雨城区交通局关于申请支付姚桥至草坝公路改建工程款的请示、工程计量支付审核表，证实四川明兴建设工程有限责任公司承接雨城区姚桥至草坝公路改建工程的情况。
10、成都市蒲江交通工程公司与雅安市雨城区公路养护管理段签订的施工承包合同、安全生产合同、中标通知书、雅柳路一期B段明细账、记账凭证、电汇凭证、工程款发票联、雅安市雨城区交通局关于申请支付雅柳路改建工程款的请示、工程计量支付审核表，证实成都市蒲江交通工程公司承建雅柳路孔坪至严桥段改建工程B标段的情况。
11、证人王某甲的证言及本人自书材料，证实2009年自己通过时任雨城区交通局局长冯良春的介绍承揽了好利来电站七号工作面的砂石供应生意。结完账后，我为了感谢冯良春介绍这笔业务，在2010年春节前一天，我送了冯良春两条烟和3万元。向108国道线D标段施工方供应砂石的业务也是冯良春介绍我认识市公路局的潘某某局长，经潘某某介绍认识了施工方的王总，我才做成了这笔生意。2011年上半年的一天晚上，当时D标段的工程快要完工了，冯良春喝酒后打电话给我说有急事，找我借12万元，并让我开车去接他。我从家里拿了12万元后开车到百步街的一个火锅店外面找到冯良春，他上车后我把12万元拿给了他，然后把他送回家。108线D标段的砂石供应是在冯良春的帮助下才做成的，我本来就想找机会感谢他，他找我借钱我也没有想过让他还，他以借的名义实际上就是想让我给他表示点好处。因为冯良春是雨城区交通局局长，通过他的介绍，我才做成这两笔生意，如果不是他出面打招呼介绍，那要做这笔生意的难度肯定很大，可能做不成。
12、证人刘某甲的证言及自书材料，证实自己是雨城区周公河梯级扩机电站工程指挥部常务副指挥长，在建设电站的过程中认识了时任雨城区交通局局长的冯良春。电站建设时，施工便道及支洞与公路交叉都需要到雨城区交通局办手续，要经过雨城区交通局同意后才能施工。在施工过程中，施工车辆从路面经过，会对路面造成一定的污染，区交通局下属的路政中队等单位会出面监管，经常因为污损了路面让我们停工，这个时候我们就得找冯良春来协调，协调之后才能复工。2009年上半年的一天，冯良春给我打电话让我去姚桥镇的一个农家乐吃年猪酒，我去了以后冯良春介绍一个姓王的小伙子给我，说是他的侄儿子，在做砂石生意，想向我们供应砂石让我们给他安排点生意。考虑到冯良春开了口，我们要和他搞好关系，以后在施工过程中和交通局打交道比较顺利，才答应他的。如果没有冯良春打招呼，王某甲根本不可能把砂石卖到我们这里。
13、证人张某某的证言，证实自己是雨城区周公河梯级扩机电站工程董事、执行总经理，刘某甲告诉我冯良春提出让他的侄儿王某甲给我们提供砂石。我考虑到冯良春是雨城区交通局局长，我们修建电站要从施工便道与公路交叉接口处的开口、施工便道从公路路基下面开隧道需要雨城区交通局批准，工程车辆拉运砂石、渣土等会造成公路路面污损，这些都属于雨城区交通局监管范围。我们电站修建过程中，要租用雨城区交通局的渣场来堆放施工废渣，考虑以上因素，我就同意让王某甲来供应砂石。
14、证人潘某某的证言，证实国道108线灾后恢复重建由雅安市公路局作为业主方，D合同段的施工方是渝通公司。2010年年初的一天，冯良春将王某甲介绍给我认识，让我介绍砂石生意给王某甲做。下来后我就给施工方渝通公司的王总打了招呼，让他在同等条件下让王某甲向他们提供砂石。冯良春作为雨城区交通局局长，平时我们公路局工作上也需要他的支持；另外108线灾后恢复重建项目由雅安市公路局作为业主负责指挥进行，但涉及的问题要由沿线乡镇和交通部门出面协调，雨城区境内要由雨城区交通局负责协调，所以冯良春作为交通局局长提出了这个要求，我也就同意帮他给王总打了招呼。
15、证人米某某的证言，证实2010年108国道线雨城区观化乡境内的道路进行维修改造，我代表雨城区交通局被抽到了该项目的协调小组。业主方是雅安市公路局，但雨城区境内公路的养护是雨城区养护段在做，养护段是交通局的下属单位，协调工作是由市公路局、雨城区交通局和沿线的乡镇抽调人员共同来做。出现问题的时候，我能够解决的就现场解决，不能解决的我要向雨城区交通局局长冯良春汇报。
16、证人王某乙的证言，证实我因为工作关系认识了冯良春，冯良春以前在姚桥镇担任过党委书记，我是土桥村党总支书记。我曾介绍过我儿子王某甲给冯良春认识，并请冯良春作为长辈关心下我儿子。王某甲是否与冯良春合伙做砂石生意我不清楚。
17、证人唐某某的证言，证实我们家经济来源是我个人的工资和丈夫冯良春的工资，除此以外我们没有其他收入来源。
18、证人王某丙的证言，证实2010年重庆渝通公路工程有限公司承建了108国道线D标段的灾后重建工程，我是工程的现场负责人。我通过潘某某介绍认识了王某甲，同意由王某甲向我们供应砂石是因为考虑到一方面是业主方负责人潘某某介绍，我们作为施工方要接受业主方的管理，也需要和业主方保持良好的关系，所以在同等条件下我们要优先选择王某甲；另一个方面是因为王某甲是雨城区交通局局长冯良春的侄儿子，他们可以帮我们协调施工中与老百姓之间发生的问题，综合以上各方面考虑，我们就选择了由王某甲向我们提供砂石。
19、证人李某某的证言及自书材料，证实2008年“5.12”地震后，我以四川明兴建筑工程公司的名义从雅安市雨城区交通局承接了姚草路1期灾后重建工程。为了感谢冯良春在施工工程中没有为难我，在2010年春节前一天，在冯良春住处区政府家属楼小区大门口，我送给冯良春两条烟和3万元现金。如果冯良春不是雨城区交通局局长，我不会送这3万元钱给他。
20、证人周某某的证言，证实我在雅安市雨城区交通局姚草路1期工程建设过程中出面办过手续。我因为工程上的事情有时候要和时任雨城区交通局局长的冯良春打交道，付工程款的时候要找冯良春签字同意，雨城区交通局才会付款给我们，冯良春不签字，款项就收不到。
21、证人袁某某的证言及自书材料，证实2009年的时候雅安市雨城区雅柳路孔坪到严桥段改建工程B标段的道路工程施工，我以成都市蒲江交通工程公司的名义，由我出资，然后成都市蒲江交通工程公司派人员协助我施工。在雅柳路孔坪至严桥段改建工程B标段工程完工后，工程款迟迟没有拨付到位，我就去找时任雨城区交通局局长冯良春，请他帮忙把尾款拨付给我。我去雨城区交通局催款的时候，为了感谢冯良春的帮忙，在冯良春的办公室送给冯良春2万元现金。
22、证人刘某乙的证言，证实雅安市雨城区姚桥至草坝公路改建工程是雨城区交通局下属的雨城区养护段作为业主方通过招投标实施的，这个工程虽然是以雨城区养护段作为业主方签订的合同，但是工程的财务付款和工程监督管理等都是由雨城区交通局负责实施的。雨城区交通局的工程款主要是按月计量支付，最后都需由局长审核签字同意后才能支付。
23、被告人冯良春的供述和辩解及其自书材料，证实2009年年初，我找到好利来电站的施工指挥部负责人刘某甲，介绍他认识了王某甲，并希望他能让王某甲将砂石卖到他们电站。经过我的介绍，王某甲将砂石卖到了好利来电站。2009年年底的一天，王某甲到我家给我说工程没有赚到多少钱，递给我3万元现金，说是一点心意。我收下这三万元后，王某甲就离开了，这三万元我全部用于个人开支。好利来电站的建设要和雨城区交通局打交道，在工程建设中需要借用指挥部旁边的土地堆放弃渣、弃土，电站工地的进场便道怎么挂口，新修通道的选址等都要经过区交通局进行协调和批准。2010年雅安市交通局改建108国道线观化至对岩段，我通过给潘某某打招呼以及给施工方负责人打电话后，王某甲向施工方供应了砂石。大概2011年初，王某甲开车到百步街接我回家的路上，给了我12万现金，并希望我对他继续关心。108国道改造，区交通局主要负责沿线与老百姓纠纷等问题及时协调。2009年姚草路一期工程开工，我负责工程施工环境的协调、工程进度的督促和灾后重建资金的申请工作，2009年年底，修建姚草路一期的老板李某某在我住处雨城区政府小区门口送给我两条烟和3万元现金，我予以收受。2009年年底，孔晏路一期二标段蒲江公司的老总袁某某到我的办公室送给我2万元现金，我予以收受，在孔晏路的工程中我还是负责环境的协调、工程进度的督促和灾后重建资金的申请。
三、证明被告人冯良春犯行贿罪的证据
1、中共雅安市委组织部雅组干（2002）352号文件，任命蒲某为中共雨城区委委员、常委、副书记；中共雅安市雨城区委组织部文件雨组干发（2004）6号文件，蒲某任中共雅安市雨城区政府党组书记；中共雅安市雨城区委雨委干发（2006）5号文件，蒲某任中共雅安市雨城区委书记；中共共产党雅安市委员会雅委(2010)10号，蒲某任中共雅安市人民政府党组成员；雅安市人大常委会雅人委（2010）9号文件，蒲某任雅安市人民政府副市长；中国共产党雅安市委员会雅委（2011）107号，蒲某任中共雅安市市委常委，中共汉源县委委员、常委、书记；中国共产党雅安市委员会雅委（2013）68号文件，蒲某任中共雅安市人民政府党组成员、副书记等职；雅安市人大常委会雅人委（2013）20号文件，蒲某任雅安市人民政府副市长，主要证实蒲某的任职情况。
2、中共雅安市委政法委员会雅市政法（2006）64号文件，杨某某兼任中共雅安市雨城区委政法委书记；中国共产党雅安市雨城区委员会雨委干发（2008）1号，杨某某任中共雅安市雨城区人民政府党组成员、副书记；2008年1月19日雅安市雨城区人民代表大会公告，选举杨某某为雅安市雨城区人民政府副区长，主要证实杨某某的任职情况。
3、2005年3月2日雅安市雨城区委常委会纪要，会议研究了干部人事等工作，会议通过票推，建议冯良春任交通局党委委员、区养路段段长，参会人员有蒲某、杨某某等人；2006年7月26日雅安市雨城区委常委会议纪要，会议建议冯良春拟任区交通局常委书记、局长，参会人员有蒲某、杨某某等人；2010年10月28日雅安市雨城区常委会纪要，会议议定冯良春任中共雅安市雨城区人力资源和社会保障局委员会委员、书记，提名任雅安市雨城区人力资源和社会保障局局长，任中共雅安市雨城区委组织部副部长，免去中共雅安市雨城区交通局委员会书记、委员职务，提名免去雅安市雨城区交通局局长职务，参会人员有蒲某、杨某某等人；2011年9月5日雅安市雨城区委常委会议纪要，会议议定杨某某作为非定向党政正职领导干部后备人选考察人选向市委推荐冯良春作为拟新进人大、政协领导班子考察人选，参会人员有杨某某等人；2011年12月30日中共雅安市雨城区委常委会议纪要，会议经过票决方式决定冯良春任区人大常委会党组成员，主要证实从2006年至2010年冯良春在职务晋升和岗位调整中，蒲某、杨某某为参会人员，具有表决权。
4、2006年7月24日雅安市雨城区委二届一百零一次常委会议记录，参会人员有蒲某、杨某某等人，会议由蒲某主持，宣布了方案，其中冯良春任交通局党委书记、局长；2010年9月5日雅安市雨城区委三届128次常委会议记录，参会人员有王东林、杨某某等人，冯良春作为新进人大、政协班子中票选属双过半；2010年10月28日雨城区委三届100次常委会议记录，参会人员有蒲某、杨某某等人，会议内容有研究干部人事工作，冯良春任人力资源和社会保障局局长；2011年12月30日，雅安市雨城区委四届7次常委会议记录，内容有区政协党组成员调整方案，其中有冯良春任区人大党组成员；2011年10月12日雅安市委3届2次常委会议记录，其中研究了干部人事工作，在对雨城区的人事安排中，进人大的有冯良春，证实冯良春在职务晋升和岗位调整中的一些组织程序。
5、四川省渠县人民法院（2014）达渠刑初字第119号刑事判决书，证实被告人杨某某犯受贿罪一案经渠县人民法院于2014年11月4日作出判决，判决认定杨某某在担任雅安市雨城区交通局局长、区委常委、政法委书记、常务副区长等职务期间，利用职务上的便利，为他人在职务晋升等方面谋取利益，非法收受他人所送现金共计16万元，其中认定收受冯良春所送现金8万元。
6、蒲某的陈述及自书材料，证实2006年4月，当时我任雨城区区委书记，冯良春通过杨某某送给我2万元，想通过给我送钱，和我搞好关系，让我提拔他为雨城区交通局局长。在后来的常委会上，就讨论通过了冯良春当雨城区交通局局长的事。之后5月份的样子，冯良春当上雨城区交通局局长后到我办公室送给我2万元现金，感谢我的关照。2010年下半年，冯良春通过杨某某送给我3万元钱，想竞争雨城区分管拆迁的副区长，希望我能关照下。后来冯良春虽然没有当上副区长，但是还是当上了区人大副主任，解决了副县级。
7、罪犯杨某某的供述，证实2006年初的一天，时任雨城区养路段段长冯良春通过我转送给蒲某2万元，希望我在蒲某面前推荐他当雨城区交通局局长。不久，冯良春就被任命为雨城区交通局局长。2010年下半年，雨城区准备提拔一个分管拆迁工作的副区长，冯良春给我5万元钱，希望我向蒲某推荐他。之后我到蒲某办公室将3万元现金交给蒲某，并对他讲冯良春想竞争副区长的职位，剩下的2万元钱我截留下来自用了。大概一年后，冯良春被推选上了雨城区人大副主任。冯良春为了感谢我在他任雨城区交通局局长一事上给予的关照和平时工作上的支持，2007年1月、2008年1月、2009年1月、2010年1月、2010年国庆节前后，分五次一共送了我6万元现金，我予以收受。
8、被告人冯良春的供述和辩解，证实为了感谢杨某某在我当雨城区交通局局长一事上的帮忙，以及他平时对我的照顾，我分别于2007年1月、2008年1月、2009年1月、2010年1月、2010年国庆节前后分5次送给杨某某共计6万元，杨某某予以收受。2006年3月，当时雨城区交通局局长位置空缺，我通过杨某某转送给蒲某2万元，希望能够当上雨城区交通局局长一职，5月份，我就当上了雨城区交通局党委书记。2006年5月，为了感谢时任雨城区区委书记蒲某的关照，我到他办公室送给他2万元现金，蒲某予以收受。2010年下半年，我想竞争雅安市雨城区分管拆迁副区长一职，拿给杨某某5万元现金，让他帮我找蒲某活动一下，后来我没有当上副区长，因为是定向推荐，我也没有问过杨某某这5万元钱的事情。
以上证据经庭审质证、确实充分，能够形成证据锁链，足以认定。
本院认为，被告人冯良春利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币20万元，属数额巨大，其行为构成受贿罪；被告人冯良春为了谋取职务提拔、调整，向国家工作人员行贿人民币15万元，其行为构成行贿罪；数罪并罚。荥经县人民检察院指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。
被告人冯良春的辩护人提出：一、对起诉书指控的第三笔受贿事实，李某某送给冯良春三万元并没有具体的请托事项，也没有要求冯良春为其谋取利益，故对李某某送的这三万元应当认定为礼金性质的辩护意见；二、被告人冯良春在接受雅安市纪委、达州市检察院、渠县检察院调查了解时，均如实陈述了犯罪事实，当庭表示认罪，其行为符合自首的法律规定，应当认定为自首，对其依法减轻处罚。经查，李某某向被告人冯良春行贿3万元，是因其修建工程需得到时任雨城区交通局局长冯良春的帮助，姚草路改建工程的款项拨付都需要被告人冯良春签字同意，被告人冯良春明知李某某给予3万元的目的而予以收受，且所给予的钱财远超出正常的礼尚往来范围，故被告人冯良春收受李某某3万元的行为符合受贿罪的犯罪特征，应认定为受贿罪，对辩护人的该辩护意见不予采信。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条（二）款的规定“犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。”，被告人冯良春经纪委电话通知，到案后如实供述了犯受贿罪的事实，并且在达州市检察院、渠县检察院调查期间如实交代了行贿的事实，虽然其在侦查阶段不认罪，但在一审宣判前又如实供述，属自首，对犯受贿罪予以减轻处罚、对犯行贿罪予以从轻处罚。被告人冯良春的辩护人提出被告人冯良春检举他人犯罪行为，经查证属实，属立功，依法可以从轻或者减轻处罚，且主动退脏，依法可以酌情从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采信，依法对被告人冯良春从轻处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第十二条第一款的规定，我国刑法中的溯及力采取的是从旧兼从轻原则，故对被告人冯良春犯行贿罪适用《中华人民共和国刑法修正案八》之规定定罪处罚。
依照《中华人民共和国刑法修正案九》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第三百八十九条第一款、第十二条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑法修正案八》第三百九十条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条第一款、第十九条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条（二）款的规定，判决如下：
一、被告人冯良春犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月5日至2018年1月4日止。罚金在本判决生效后一月内向本院缴纳。）
二、被告人冯良春违法所得人民币二十万元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 陈丽蓉
审判员 蒲彦桦
审判员 何 涛
二〇一六年五月十二日
书记员 张 伟
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法修正案九》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财务，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有','2018-09-26
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