浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍嵊刑初字第23号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人王力江。因涉嫌犯受贿罪于2012年9月21日被刑事拘留，同年10月3日被逮捕。现羁押于嵊州��看守所。
辩护人过学超。
嵊州市人民检察院以嵊检刑诉（2013）1号起诉书指控被告人王力江犯受贿罪、贪污罪，于2012年12月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派代理检察员高嫔出庭支持公诉，被告人王力江及其辩护人过学超到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控：
一、受贿
2007年底至2012年上半年期间，被告人王力江利用担任嵊州市广播电视总台副台长的职务之便，在负责广播电视器材招投标、物资采购及审核货款结算等过程中，为四川金网通电子科技有限公司、金华市灵声电子有限公司两家广播电视器材供应商给予关照和帮助，先后2次在嵊州市剡湖街道保婴路30号二楼其办公室，非法收受金华市灵声电子有限公司销售部业务员陈某甲所送的人民币各3万元，又先后2次分别在杭州市拱墅区纳德酒店房间、嵊州市剡湖街道保婴路30号二楼其办公室，非法收受四川金网通电子科技有限公司业务员周某甲所送的人民币3万元、5万元，共计人民币14万元。
二、贪污
2009年4月，被告人王力江利用担任嵊州市广播电视总台副台长分管物资采购部、财务部等部门的职务便利，采取让杭州西子光电网络有限公司以有线电视维修费的名义，虚开增值税发票到嵊州市广播电视总台财务部结算的手段，套取单位公款人民币3.5万元占为己有。
为证明上述指控的事实，公诉机关在开庭审理过程中，当庭宣读、出示并提交了相应的证据。
公诉机关认为，被告人王力江身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物计人民币14万元，且又以非法占有为目的，利用职务之便，套取公共财物，数额达人民币3.5万元，应当以受贿罪、贪污罪追究���刑事责任，并予以数罪并罚。犯罪事实清楚，证据确实充分。故对被告人王力江应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第六十九条、第九十三条第二款之规定处罚。
被告人王力江对起诉书指控的事实、定性均无异议，并请求法庭对其从宽处理。辩护人过学超对起诉书指控被告人王力江受贿14万元、贪污3.5万元的事实及定性均无异议，并提出如下量刑意见：1、被告人王力江有立功表现；2、被告人王力江归案后能如实交代，符合刑法第六十七条第三款规定的坦白；3、积极退赃；4、当庭自愿认罪。辩护人请求法庭对被告人王力江犯受贿罪予以减轻处罚，犯贪污罪予以从轻处罚。
经审理查明：
一、受贿
2007年底至2012年上半年期间，被告人王力江利用其担任嵊州���广播电视总台副台长等职务之便，在负责广播电视器材招投标、物资采购及审核货款结算等过程中，为四川金网通电子科技有限公司、浙江省金华市灵声电子有限公司两家广播电视器材供应商提供关照和帮助，先后4次非法收受上述两家公司有关人员所送的财物，共计人民币14万元。具体分述如下：
1、2008年春节前的一天，被告人王力江在其位于嵊州市剡湖街道保婴路30号二楼办公室，非法收受浙江省金华市灵声电子有限公司销售部业务员陈某甲所送的人民币3万元。
2、2009年春节前的一天，被告人王力江在上述同一地点，非法收受浙江省金华市灵声电子有限公司销售部业务员陈某甲所送的人民币3万元。
3、2011年3月份的一天，被告人王力江在杭州市拱墅区纳德酒店房间，非法收受四川金网通电子科技有限公司业务员周某甲所送的人民币3万元。
4、2012年上半年的一���，被告人王力江在其位于嵊州市剡湖街道保婴路30号二楼办公室，非法收受四川金网通电子科技有限公司业务员周某甲所送的人民币5万元。
二、贪污
2009年4月，被告人王力江利用担任嵊州市广播电视总台副台长分管物资采购部、财务部等部门的职务便利，采取让杭州西子光电网络有限公司以有线电视维修费的名义，虚开增值税发票到嵊州市广播电视总台财务部结算的手段，套取单位公款人民币3.5万元占为己有。
2012年12月31日，被告人王力江向嵊州市看守所民警检举揭发在押犯吕某诈骗他人财物的事实，现已查证属实。
2013年1月21日和22日，被告人王力江分别向嵊州市广播电视总台退缴贪污所得赃款人民币3.5万元，向本院退缴受贿所得赃款人民币14万元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、关于被告人王力江身��与职务、职权等证据：
1、户籍证明，证实被告人王力江系1966年7月17日出生于浙江省嵊州市等基本信息。
2、嵊州市机构编制委员会嵊编（2007）14号文件，证实根据绍兴市机构编制委员会办公室绍市编办（2007）16号文件批复，经研究，设立嵊州市广播电视总台，规格为相似正科级全民事业单位。
3、公司注册的基本情况，证实嵊州市广电信息网络有限公司系嵊州市广播电视总台全额投资的独资公司；法定代表人：王力江。
4、中共嵊州市委组织部嵊市组干（2007）9号干部任免通知、嵊州市人民政府嵊政干（2007）8号文件、中共嵊州市委宣传部嵊宣干（2011）3号文件，分别证实王力江于2007年5月10日任中共嵊州市广播电视总台委员会委员，同月11日任嵊州市广播电视总台副台长，2011年7月19日起兼任嵊州市广电信息网络有限公司董事长。
5、嵊州市广播电视总台嵊广电（2007）21号文件，证实王力江于2007年9月18日任嵊州市光大传播实业总公司总经理。
6、嵊州市广播电视总台嵊广委（2007）1号、嵊广委（2011）4号文件，分别证实王力江系协助党委书记、台长负责财务、经营、网络发展、乡镇广电站等工作；分管财务部、产业发展部、物资采购管理部、网络中心、乡镇广电站、光大传播实业总公司。
7、嵊州市广播电视总台嵊广电（2009）19号文件，证实嵊州市广播电视总台的财务管理制度。
8、证人嵊州市广播电视总台财务部副主任袁某的证言，其证实嵊州市广播电视总台属于差额拨款的全民事业单位，王力江是广播电视总台副台长，主要分管财务部、物资采购部、网络公司、光大传播实业总公司、广告部等工作。
9、被告人王力江的供述与辩解，证实其从2007年5月担任嵊州市广播电视总台副台长，主要分管办公室、财务部、产业发展���、广告部、物资采购部等，2011年6月调整之后，其分管财务部、物资采购部、产业发展部、网络公司、乡镇广电站等。
二、关于认定受贿事实的证据：
第1-2起事实的证据：
1、证人陈某甲的证言，证实其系浙江省金华市灵声电子有限公司销售部业务员，自从2003年以来，因为公司的业务关系其就认识了嵊州市广播电视总台的王力江。于2007年下半年，嵊州市广播电视总台组织了关于广播电视器材等设备的招投标，调频广播及调频接收设备这一标段由其所在公司和浙江科通信息技术有限公司中标。其作为该公司在嵊州地区销售业务员，在中标后，就陆续向嵊州市广播电视总台发货，截止2008年年初，销售金额好像10万元都不到。其当时考虑如何更好发展嵊州的业务，因在签订购销合同时并没有明确说明各家公司的采购数量，而且其还听说在2008年可能还要举行一次招投��，他们公司能否再中标就不一定了。另外，其还听说结算货款还是个问题，于是其就想到了担任嵊州市广播电视广电总台副台长，分管物资采购和财务的王力江，而且2007年那次招投标是由分管副台长王力江具体负责的，所以其想只要跟王力江搞好关系，那么其在嵊州的业务及货款结算就不成问题了。
于是其在2008年春节前的一天，从金华将事先准备好的3万元钱用一个大信封装着，放在手提包里，还拎着2只金华火腿和2条中华香烟来到嵊州王力江的办公室，其进去后先把火腿和香烟放在一边，然后在王力江的办公室聊了一会儿天后，其走到王力江的身边，从包里取出3万元钱，就将这3万元钱塞进王力江的办公桌抽屉内，同时其还讲了一些让王力江多关照帮助之类的话，王力江当时推辞了几下就收下了。事后，王力江对其的确比较关照，其在嵊州地区的销售情况也不错，而且货款结算也是比较及时。其又想到在2009年嵊州的“村村响”工程还要继续开展，调频广播设备需要继续采购，王力江那里需要再去表示一下。
于是其又在2009年春节前的一天，其在金华准备好3万元钱及火腿和香烟，来到王力江办公室，为感谢王力江的关照和帮助，以上次同样的方法，将其事先准备好的3万元钱塞进王力江的办公桌抽屉内，王力江当时推辞了几下后就收下了。其分2次共送给王力江人民币6万元。
2、证人嵊州市广播电视总台财务部副主任袁某的证言，其证实嵊州市广播电视总台给厂商付款的流程是：先由器材部制定付款计划，交其审核签字，再交给分管领导王力江审核签字，最后交由台长最终审核签字。其中2008年9月至2009年8月，由于当时台长空缺，财务审核签字都是由王力江负责。
3、证人裘某甲的证言，证实其是嵊州市南邦木艺包装厂厂长���三年前其通过别人介绍认识了王力江，周末的时候他们一起喝茶聊天、爬山、打麻将等活动。麻将一般都是周末时间在其万都豪庭的家里玩，王力江比较喜欢打麻将，所以他们打麻将的次数比较多。一般他们打50元或者100元1个计算单位的嵊州麻将，其的输赢一般在几千元到上万元，最多的几次其是打100元1个计算单位的，输赢额上万元的。他们都是当场现金支付，没有欠款情况，王力江输的次数会多一些，应该跟其差不多。
4、2007年、2008年器材招投标工作纪要，2010年广播电视网络建设改造设备器材定点采购招投标工作纪要，购销合同和报价单等，证实2007年9月与2008年9月嵊州市广播电视总台举行了两次器材招投标，并确定调频广播、室外音箱器材的第一中标单位系金华灵声，并于同年10月13日签订购销合同，约定按报价单价格提供器材。2010年2月6日嵊州市广播电视��台举行了一次器材定点采购招投标，并确定调频广播设备的中标单位系浙江金华灵声电子有限公司和浙江科通信息技术有限公司。
5、嵊州市广播电视总台于2012年11月28日出具的说明及金华灵声入库统计表，证实根据物资采购管理部统计，从2007年12月起至2012年9月止，嵊州市广播电视总台物资器材管理部入库浙江省金华市灵声电子有限公司调频音箱等材料（以物资采购管理部统计单为准），共计138.312万元；根据会计记账凭证，从2007年12月起至2012年7月止，嵊州市广电信息网络有限公司向浙江省金华市灵声电子有限公司采购调频音箱等（具体以记账凭证为准），共计支付129.935万元。
6、记账凭证、发票和材料入（出）库单等，证实2007年以来，嵊州市广播电视总台向浙江省金华市灵声电子有限公司采购调频音箱等材料，以及支付相应货款和其他费用的情况，在发票上有王力江亲笔签名。
7、被告人王力江的多次供述与辩解以及本人书写的“我的交代”，证实其在2004年左右就认识浙江省金华市灵声电子有限公司业务员陈某甲。2007年嵊州市广播电视总台在招标中，其作为分管领导，主持招标工作，浙江省金华市灵声电子有限公司，也是中标的，2008年又要进行一次招投标，而且，村级广播室业务通过全省招标确定中标企业后，再由各地在中标企业中自主选择，浙江省金华市灵声电子有限公司也是中标企业之一，陈某甲跟其打过招呼，这块工作是其在分管负责的，其就把嵊州的村级广播室业务交给了陈某甲的浙江省金华市灵声电子有限公司做，包括后期的维护、维修等，业务量大约有100多万元。陈某甲为感谢其的关照等原因，于2008年至2009年，在其担任嵊州市广播电视总台副台长期间，分2次送其人民币共计6万元，这6万元钱都是其个��日常生活中用掉的，包括其与裘某甲等人打麻将输掉、买股票及红白喜事等。具体如下：
（1）2008年春节前的一天，陈某甲到其办公室来，拎着一只纸袋并送给其，里面有几条硬壳中华香烟，然后坐下来和其聊了一会天，陈某甲走到其旁边，拿出3万元钱，放在其办公桌上，说是感谢其对他业务上的关照，其收下的。
（2）2009年春节前的一天，陈某甲又来到其办公室，送给其几条纸袋包着的硬壳中华香烟，聊了一会，站起来送给其用信封袋包着的3万元钱，说是感谢其对他业务上的关照，其收下的。
侦查人员出示给被告人王力江辨认：①购销合同，甲方嵊州市广播电视总台物资采购管理部，乙方浙江省金华市灵声电子有限公司，甲方因广播电视事业发展需要，经公开招投标，于2008年10月到2009年9月底确定选用乙方生产的调频广播及调频接收设备，签订日期：2008年10月13日。②室内音箱，室外音箱等器材报价单。上述出示的2份书证经被告人王力江回忆和辨认，确认这2份书证就是嵊州市广播电视总台和浙江省金华市灵声电子有限公司签订的合同和报价单。
第3-4起事实的证据：
1、证人周某甲的证言，证实其是在2010年6月初进四川金网通电子科技有限公司做业务员的。其公司的机顶盒产品在参加2010年下半年嵊州市广播电视总台招投标中，顺利中标，但订单量远不如其他两家中标公司，为了能加大采购量以及在货款结算等方面得到关照，于2011年3、4月份左右以及2012年端午节前后，其先后2次送给嵊州市广播电视总台副台长王力江人民币3万元、5万元，共计人民币8万元，并在业务上得到了王力江的关照。具体如下：
其的第一批供货量只有4000台，供货量远远低于思科公司，还有7000台机顶盒积压在公司仓库里，而且当时其供应的部分���发到嵊州后，被发现有技术问题，就停止供应机顶盒，其内心很着急，因为这批机顶盒是专门为嵊州订做的，如果嵊州不要，其他地方用不得，其的损失就大了，于是其就想办法找人帮忙出货。后来其得知王力江是嵊州市广播电视总台副台长，并分管网络公司、采购、财务，王某和黄前红都归王力江管，其就想办法与王力江搞好关系。在2011年3、4月份时，其去杭州参加华为公司有关三网融合的论坛。一天上午，其得知王力江也在杭州，就打电话给王力江，王力江接电话的语气很友好，其就问了王力江在杭州住的宾馆及房间号。然后其买好了2条软中华香烟，还将3万元钱放在香烟下面，用塑料袋包好。其来到王力江住的房间，其就将这个塑料袋放在房间正中的桌子上，并对王力江讲有2条小字中华拿来，王力江说好的，然后其就讲机顶盒的技术问题已经解决好了，希��王力江帮忙和关照下，王力江说，只要技术问题解决了就可以供货。后来其又讲还有7000台的货压在公司仓库里，这批货是给嵊州广电总台订制的，公司要收资金占用费，其跟公司也不好交代，希望王力江帮其提高用量，王力江也答应了。后来他们又聊了一会，快到吃中饭时间，王力江留其一起吃中饭，其就和王力江到宾馆餐厅吃饭，吃完后就分开了。过了几天后，王某就通知其，给其下了7000台订单量，这样其积压的7000台机顶盒就顺利出货了。事后，其的供货量逐渐加大，超过了思科和数源两家公司加起来的供货量，而且从2012年过年以来，实际结算到的货款越来越多，其得到的奖金也按比例增加，而且其可以支配的维护费和招待费也增加了。其想王力江处要感谢一下的，而且后期的货款结算也要王力江帮忙的。于是在2012年上半年的一天，其拎了一盒里面装着5万元钱的苦荞茶到王力江办公室，用手势暗示了王力江，并将茶叶放在王力江办公室进门左面的柜子旁边，然后坐下来和王力江聊天，其说感谢他的关照，并请他在货款结算上多帮忙，让其早点结款，王力江就答应了。后来，其打听到财务部已规划付给其几百万元货款，其觉得这5万元钱起作用了。其送给王力江的8万元钱，王力江至今没有退还给其。
2、证人王某的证言，证实其是嵊州市广播电视总台物资采购管理部主任，王力江是其分管领导。根据市里统一规划布局，2010年年底前要在市区完成数字电视整体转换1万户左右，因此需要备机顶盒一万三四千台。他们首先考虑到将订单的大头给杭州数源，但杭州数源公司的产品不符合招标文书中的技术要求。于是他们将原本分给数源的产品分摊给上海思科和四川金网通电子科技有限公司两家公司，因为上海思科是跨国公司，而四川金网通电子科技有限公司不是知名企业，在浙江省内销量不大，因此在1万多台机顶盒的订单里，其分给思科公司将近1万台，四川金网通电子科技有限公司为三四千台的样子。数字电视整转工作推进速度比较快的，到2011年春节前，还需要1万左右的机顶盒，由于思科的产品用户反映普遍较好，所以其又给思科下了1万台左右的订单，因此到2011年春节左右，思科的供应量有2万余台，而四川金网通电子科技有限公司还只有一开始的三四千台样子，其没有给他下过其他单子。到了2011年春节后，根据总台的规划，他们需要的机顶盒供应量大幅度增加，其就开始编制机顶盒采购计划，因周某甲多次到其这里要求，说他在公司仓库里积压了很多机顶盒，希望其关照一下，以后会感谢其的，让其把他公司机顶盒供应量提升上去，再加上有次其跟王力江副台长商量汇报此事时��王力江说去年四川金网通电子科技有限公司的供应量太少了，上海思科的数量比较大，数源公司不能供货是他们自己的责任，但思科与四川金网通电子科技有限公司都是中标单位，应当平等对待，要把四川金网通电子科技有限公司产品的量搞上去。于是其就陆续给四川金网通电子科技有限公司下了一两次一万台左右的大订单。不但将他仓库里的备货清理了出来，而且把四川金网通电子科技有限公司的机顶盒供应量一下子提了上去。
3、证人四川金网通电子科技有限公司销售部总经理陈某乙的证言，其证实周某甲自从2010年上半年进公司做业务员，是负责嵊州地区销售机顶盒业务。周某甲的收入来源或可支配的资金包括其工资收入、市场维护费也就是业务员提成奖金、向公司预支的资金、差旅费补贴以及招待费报销等，周某甲的月工资为4000元，在2012年前，招待费基本上实行实报实销，差旅费按照公司规定大概190元左右一天，周某甲在嵊州地区的机顶盒业务中可拿到市场维护费有40多万元，周某甲在2012年上半年左右支取了20多万元，在开展业务过程中周某甲曾多次向公司预支2到3万元的资金，尤其是在2011年，周某甲因拓展业务需要，多次跟其讲过他需要一笔资金，好像他自己有几万，还缺2到3万元，就通过从公司预支或业务员拼凑的方式给他解决，在2012年上半年也有过这样的情况。在2010年下半年，嵊州机顶盒业务中标后，一开始业务做得不顺，一直到2011年5月开始才有起色，货款当年下半年才有回笼，周某甲提出资金需求，其就给他想办法解决，至于周某甲拿钱干什么用，其都不过问的。
4、被告人王力江之妻姚利君的证言，其证实于2011年起王力江至少有2次，共计2万元钱给他弟弟王力安看病用，这些钱是王力江拿去给王力安��。
5、嵊州市广播电视总台于2012年11月28日出具的说明，证实经过政府公开招标，从2011年5月起至2012年7月止，根据会计记账凭证，嵊州市广电信息网络有限公司向四川金网通公司采购机顶盒，支付货款2347.266万元。
根据物资采购管理部统计，从2010年12月起至2012年7月止，物资器材管理部入库四川金网通公司机顶盒共计126620台，金额2443.766万元。
6、嵊州市广播电视总台提供的订货单、数字电视整转设备器材采购审批表、付款计划，证实于2010年11月8日嵊州市广播电视总台向四川金网通电子科技有限公司订购机顶盒4000台；2011年4月8日，嵊州市广播电视总台向四川金网通电子科技有限公司订购机顶盒7000台，且在2011年4月份后的订货数量明显增加并稳定等。
7、记账凭证、四川增值税普通发票、嵊州市广播电视总台材料入库单、金网通机顶盒采购统计表等，证实于2012年上半年嵊州市广播电视总台支付给四川金网通电子科技有限公司的货款大幅增加并稳定等事实。
8、四川金网通电子科技有限公司提供的财务资料，证实于2011年至2012年周某甲的收入来源情况，包括周某甲向公司财务借款还款清单、市场维护费（奖金）提取、支付清单、工资明细、业务招待费报销清单等，证人陈某乙的证言相互印证。
9、嵊州市公安局提供的周某甲在嵊州市的住宿记录，证实周某甲于2012年上半年在嵊州多次住宿的事实。
10、嵊州市公安局提供的被告人王力江住宿记录，证实被告人王力江于2011年3月15日至3月17日，在浙江省杭州市拱墅区纳德酒店股份有限公司登记入住。
11、被告人王力江的多次供述与辩解以及本人书写的“我的交代”，证实其在2011年至2012年，其在担任嵊州市广电总台副台长期间，分2次非法收受四川金网通电子科技有限公司业务员周���甲所送的人民币3万元、5万元，共计人民币8万元，并为该公司在嵊州市广播电视总台开展业务过程中物资采购和货款结算等方面提供关照和帮助。具体如下：
（1）2011年上半年的一天，其在杭州纳德酒店开会时，四川金网通电子科技有限公司的业务员周某甲打其电话得知其在杭州，正好他也在杭州，他就到其住的酒店的房间来，进来后将一只塑料袋放在其房间前面的放电视机的桌子上，说有2条香烟拿来给其，并说让其在业务上关照下他，帮他提高他公司机顶盒的用量，原来机顶盒没把中央四套集成进去的技术问题已经解决好了。其说只要技术上没有问题了，其会帮他解决的，后来其看中饭时间到了，就请周某甲一起到楼下吃中饭，吃完饭后周某甲就走了。其回到房间想抽烟，就打开周某甲送给其的袋子拿烟，发现里面除2条软壳中华香烟外，在香烟下面还有一叠��票，用橡皮筋捆着的，其拆开数了数，总共是3万元钱，其就收下了。其收受周某甲送的3万元钱后，有一次王某到其这里来汇报工作的时候，其中提到机顶盒采购计划，其就问王某四川金网通电子科技有限公司的技术问题处理好了没有，王某说已经处理好了，其就跟王某说给四川金网通电子科技有限公司下订单，把他们公司的产品采购进来。后来王某就按照其说的去做了，事实上该公司的机顶盒数量也确实上去了。
（2）2012年上半年的一天，周某甲来其办公室，拎着一大盒苦荞茶叶，说是他们四川的特产，并用手抖了抖，在暗示其，然后放在其办公室进门左面的柜子旁边，并说让其关照一下，货款及时给他，其说会安排的。再聊了几句之后周某甲就走掉了，后来其打开茶叶盒子看了看，发现里面除了有小包装的茶叶之外，还有5万元钱，其收下的。
其收下这些钱后，拿出部分钱给其弟王力安看病，其余的钱被其用在个人日常开支中，包括打麻将、香烟、红白喜事等。
三、关于认定贪污事实的证据：
1、证人杭州西子光电网络有限公司董事长张某甲的证言，证实从2003年始，其公司就和嵊州广播电视总台有业务往来。2009年上半年的一天，其接到嵊州广播电视总台副台长王力江的电话，说他有一笔费用在单位走不过，能否通过其公司走一下，帮他开张维修费发票，其说好的，要开多少？王力江说开3万元好了，加上税收开了3.5万元，5000元的税费王力江会承担的，其说好的。王力江还说他过几天要到杭州开会，到时候会和其联系的。事后，其就在公司的电脑上开出了一张含税金额为3.5万元的维修费增值税发票。过了几天，王力江等嵊州广电系统人员来杭州梅地亚宾馆开会时，其就跟王力江电话联系，并告诉他发票开好了，现金也���备好了，送到什么地方给他？王力江说他在开会，叫其和王某联系。其与王某联系后，就赶到王某住的梅地亚宾馆的一间房间里，并将发票和3万元钱给了王某，王某收下后并讲他知道的，王力江已经和他说过了。王力江之所以让其虚开维修发票，是因为容易弄虚作假。如果开物资采购发票的话，广播电视总台肯定要经过验收、入库、定期盘库，要做到账物相符，不太容易。而维修发票不存在这个问题，容易虚开，可以多开。事实上，这张发票的原始凭证是其虚构了平时维修设备中需要更换的一些零件、材料，凑足了金额3.5万元。有关材料、零件是没有更换上去的，而广电总台在开发票的当月，也就是2009年4月，就以嵊州市广电信息网络有限公司的名义将这笔3.5万元钱与其他真实的维修费、器材货款通过银行转账到其公司账户。该3万元钱是从公司备用金中拿出来的���其公司是私人公司，其将自己的钱和公司备用金放在一起，一些家庭生活开支、回扣钞票以及这笔三万元钱都是从备用金里拿出来的，之后拿一些杂七杂八的发票到财务账上报销，在公司账上已经分不清这笔钱是用哪张发票报销的了。
2、证人王某的证言，证实于2009年上半年的一天，其去王力江办公室汇报工作时，王力江跟其讲最近这段时间他有一笔费用无法开支，叫其去杭州西子光电网络有限公司董事长张某甲处问一下，是否可以从张某甲处开张发票到嵊州市广播电视总台。于是其就打电话给张某甲，并将王力江的意思转告了张某甲，张某甲说可以开的。其又问王力江要开多少金额？王力江说开3万元，于是其将开票金额告诉了张某甲，张某甲说好的。因为杭州西子光电网络有限公司是嵊州市广播电视总台的业务单位，这个公司向嵊州市广播电视总台销售广播电视等器材，并对其销售的器材负责维修，所以王力江的意思就是让张某甲虚开一张3万元的发票到嵊州市广播电视总台。过了几天后，王力江去杭州梅地亚宾馆开会（后来其也去杭州梅地亚宾馆），在宾馆里张某甲打电话给其，说王力江要的3万元钱及发票已经准备好了，王力江在开会走不出，叫他把钱和发票交给其好了。过了一会儿，张某甲来到其住的房间，把3万元钱和发票交给了其。等王力江开会结束后，其到王力江住的房间里，将3万元钱和发票交给了王力江。事后，嵊州市广播电视总台财务将这笔款与其他正常器材款、维修款按照合同都结算给张某甲公司，这张发票其也签过字，至于王力江对该笔钱用于何处，其不知情。
3、证人马某的证言，证实其是中共嵊州市委宣传部副部长分管新闻宣传、对外宣传、网络宣传等工作；另外，财务的审核签字也是其负责的。嵊州市广播电视总台跟宣传部在业务上是上下级关系。其跟嵊州市广播电视总台副台长王力江是多年的朋友，知道他是分管后勤、财务等工作。王某被检察机关叫进去后，其有一次去王力江办公室的时候，问王力江有没有经济问题，如果有问题就早点去找领导汇报，王力江跟其讲起2009年上半年他有3万元左右的钞票从总台拿出去用掉了，这件事王某也清楚的，可能他是叫王某去经办的，所以他担心会受到处理，希望其作为领导帮他承担一下。意思就是这3万元左右的钞票是拿给宣传部作为活动经费用掉的。如果检察机关找其谈话，就这样说，帮他承担一下。其当时笑了笑没有表态。
4、证人钱某的证言，证实其是嵊州市广电信息网络有限公司会计，该公司系嵊州市广播电视总台下属的公司，其职责主要是由出纳张小明把当月支出钱的所有票据交给其做账，包括记账做报表等。嵊州市广电信息网络有限公司2009年4月23日第0073号记账凭证下所包含的材料系其所整理制作，其中一张3.5万元增值税发票是杭州西子光电网络有限公司开过来的有线电视维修费，该发票经其审核，由领导王力江以及经办人王某、沈少锋等人签字，符合入账手续后，通过电汇形式把这3.5万元钱以有线电视维修费的名义和其他费用一起共计89047.50元支付给杭州西子光电网络有限公司，并且是在管理费用中的维修费用科目中列支。
5、证人嵊州市广播电视总台物资采购管理部财务工作人员丁某的证言，证实其工作职责是根据相关票据制定付款计划等财务工作，具体操作流程为：器材货款是根据发票金额按比例支付货款，而应急、维修费用是全额及时付款的，其就根据器材货款、应急、维修费发票等单据制定出付款计划。一般是一个月制定一次，其制定好付款计划后，将这个计划给采购部主任王某审核签字，他审核后，由他拿去找总台相关领导在付款计划上审核签字。王某拿来相关领导签过字的付款计划后，其就根据付款计划附上相应的发票、原始凭证，找沈少锋、王某等人签字后，其将付款计划、发票、原始凭证交给广电总台财务部副主任袁某，再由总台相关领导在发票上签字后，由财务部进行付款。
侦查人员出示给丁某辨认：①嵊州市广电信息网络有限公司2009年4月23日记账凭证第0073号。内含浙江增值税普通发票联，开票日期：2009年4月16日；货物或应税劳务名称：有线电视维修费；价税合计：3.5万元。票背面有王力江等人签字。②2009年4月份付款计划（09.4.17）内含杭州西子修理费1047.50＋35000=36047.50元，合计金额：641490元。其证实该发票是王某交给其的，其依据该发票以及其他发票，制定出付款计划，如前述所讲的流��一样，付款计划经相关人员、领导签字审核后，其再将所有发票、凭证附上去，又交相关人员签字审核后，所有凭证都给了财务部，由他们负责付款以及做账。上述书证经丁某辨认后无异议。
6、证人周某乙的证言，证实在2008年9月份至2009年8月份期间，总台台长空缺，当时嵊州市委组织部、宣传部领导来总台开过会，在会上宣布其他党委班子成员的分工不变，邢利平副台长暂时负责总台全面工作，王力江副台长的分管范围也是不变。嵊州市广电信息网络有限公司是嵊州市广播电视总台下属的单位（机构），该公司是广电总台全额投资的国有独资企业，该公司的财务是由总台财务部负责，其会计、出纳都是总台财务部的工作人员。该公司的财务报销、资金进出都是要由总台领导审核同意。
7、嵊州市广电信息网络有限公司提供的2009年4月23日记账凭证，内含结算业务���请书、浙江增值税普通发票no.00873972等，证实2009年4月16日，杭州西子光电网络有限公司以有线电视维修费为名开出金额为3.5万元的含税增值税发票，付款方为嵊州市广电信息网络有限公司，在发票上有王某、王力江等人的亲笔签名，嵊州市广电信息网络有限公司从管理费用中的维修费用科目中列支并以电汇形式和其他费用共计89047.50元支付给杭州西子光电网络有限公司。
8、嵊州市公安局提供的被告人王力江住宿记录，证实王力江于2009年4月16日至4月19日，在浙江省杭州市上城区梅地亚新闻中心登记入住。
9、被告人王力江的多次供述与辩解以及本人书写的“我的交代”，证实于2009年上半年，其利用担任嵊州市广播电视总台副台长，分管物资采购部、财务部之职务便利，采取从杭州西子光电网络有限公司以有线电视维修费的名义，虚开增值税发票到嵊州市广播电视���台财务部结算的手段，套取公款3.5万元，并将其中3万元占为己有。具体事实经过如下：
2009年上半年，其因为手头有点紧，钞票不够用，想弄点钞票“活络活络”，就动了歪脑筋，想让杭州西子光电网络有限公司的老板张某甲虚开发票过来，然后从台里套出来给其自己用用。因为杭州西子光电网络有限公司跟嵊州市广播电视总台已有多年的业务往来，其跟张某甲也很熟悉了。其就跟王某说其有笔费用要开支，大概3万多元，让他去问下张某甲，是否能让张某甲开张发票过来，他就打电话给张某甲，其自己也跟张某甲联系过的，让张某甲开3.5万元维修发票过来，5000元作为发票的税费，给其3万元就行了，王某答应的。过了几天，其去杭州梅地亚新闻中心开会，张某甲就拿3万元现金过来找其，因当时其正好在开会走不出来，就告诉张某甲把钱和发票都交给王某好了。当天会议结束后，王某就在其的房间里，把3万元现金都给其了，其收下的。回到嵊州后，其就在这张发票上签字，让财务部将发票金额3.5万元支付给了杭州西子光电网络有限公司。侦查人员并将有关票据凭证给被告人王力江确认后，其无异议。
王某被检察机关叫进去后，有一次宣传部副部长马某来其办公室坐，马某问其有没有问题，其就跟马某讲了虚开发票从台里套现的问题，这件事王某也知道的，其担心王某要把其讲出来。当时其还让马某帮其承担一下责任，说这3万元钱是给宣传部搞活动用掉的，马某笑了笑没有表态。事实上这3万元钱是其个人在日常生活中用掉的，包括打麻将、红白喜事等开支。
四、关于量刑情节的证据：
1、被告人王力江的立功证据有：被告人王力江于2012年12月31日，向嵊州市看守所民警检举揭发时的讯问笔录；被害人叶某的陈述及收款收���；证人张某乙、吕某、裘某乙的证言；辨认笔录及照片；被检举人吕某的辩解；嵊州市公安局于2013年1月21日出具的关于王力江检举吕某诈骗香烟的查证说明；嵊州市人民检察院于2013年1月21日出具的关于被告人王力江立功材料的审查意见，认定被告人王力江有立功表现。
2、被告人王力江的退赃证据（由辩护人提交）：
（1）嵊州市广播电视总台出具的浙江省统一收款收据，证实于2013年1月21日王力江缴入人民币3.5万元。
（2）浙江省代收罚没款专用票据，证实王力江于2013年1月22日缴入人民币14万元。
本院认为，被告人王力江身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，累计受贿数额人民币14万元，并为他人谋取利益；又利用职务上的便利，采取虚开发票的方法，将公款人民币3.5万元非法占为已有，其行为已分别构成受贿罪、贪污罪，应予两罪���罚。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。根据本案的犯罪数额，对被告人王力江犯受贿罪，应处十年以上有期徒刑，可以并处没收财产；犯贪污罪，应处一年以上七年以下有期徒刑。鉴于被告人王力江在羁押期间检举揭发他人诈骗犯罪事实，并已查证属实，有立功表现的法定从宽情节，又有当庭自愿认罪，退清赃款的酌定从轻情节，依法对被告人王力江犯受贿罪予以减轻处罚，犯贪污罪予以从轻处罚。辩护人过学超以上述情节为由，请求对被告人王力江犯受贿罪予以减轻处罚，犯贪污罪予以从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳；但辩护人提出的被告人王力江符合刑法第六十七条第三款规定的坦白之辩护意见，与事实和法律不符，本院不予采纳。坦白是指被告人被动归案，主动交代自己犯罪事实的行为，而被告人王力江归案后未主动交代自己的犯罪事实，故不能认定为坦白。为打击贿赂犯罪，促进反腐倡廉，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第二款、第六十九条、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王力江犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产人民币五万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年九个月；决定执行有期徒刑八年，并处没收个人财产人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一二年九月二十一日起至二〇二〇年九月二十日止；没收款限判决生效后一个月内缴纳）。
二、扣押在本院的赃款人民币十四万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本���或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判','2018-09-27
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