新疆维吾尔自治区福海县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新4323民初79号
原告（反诉被告）：宿迁市建筑工程有限公司，住所地：宿迁市宿城区运河路179号。
法定代表人：方从华，该公司董事长。
委托诉讼代理人：管忠，新疆翔瑞律师事务所律师。
被告（反诉原告）：福海天晟房地产开发有限公司，住所地：福海县济海西路。
法定代表人：苏崇生，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张丽平，新疆广翼律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘新建，新疆新纪元律师事务所律师。
原告宿迁市建筑工程有限公司（以下简称宿迁公司，并按原称谓为原告）与被告福海天晟房地产开发有限公司（以下简称天晟公司，并按原称谓为被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宿迁公司的委托诉讼代理人管忠、被告天晟公司的委托诉讼代理人张丽平、刘新建到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告宿迁公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令1、被告向原告支付拖欠的工程款6701728.61元；2、被告向原告支付保全费5000元；3、并由被告承担该案的全部诉讼费用。事实与理由：2014年7月16日，原、被告双方经招投标，签订了一份《建设工程施工合同》，约定：由原告承建被告开发的龙海商城（棚户区改造）天晟嘉园二期工程1、2、3、5、A、B座建设项目，合同价款为3466.8万元（暂定），采用可调价，合同价款调整方法：以实际发生的工程量、设计变更、经济签证、招投标答疑中价格调整和政策性材料价格调整进行结算。双方还对工程预付款、进度款及违约责任等条款作了约定。合同签订后，原告依照合同约定进行施工，2016年10月13日，五方对工程进行了初验、验收，但因被告方拖欠地勘、设计、监理方以及原告方的工程款项，致使工程不能最终出具五方验收报告。而被告从合同签订之日起就存在违约，一直没有按照合同约定及时按期足额支付工程预付款及进度款，工程中出现停工、窝工，且因未及时付款，出现拖欠农民工工资情况。经福海县政府相关部门多次主持调解，仍不能协商一致，经原告初步核算，被告尚欠原告工程款6701728.61元（包含被告增加工程量部分），给原告造成了巨大的经济损失，被告的行为已构成违约，应当承担相应的违约责任。为维护原告的合法权益免受继续侵害，原告依法诉至法院，请求法院依法公正判决。
被告天晟公司辩称，原告的诉讼请求不能成立，二期造价经鉴定已经确认，被告确定的付款金额为31861151.70元，经鉴定存在质量问题，所以被告对工程欠款认为扣除应当扣除的质保金5%，劳保费用及统筹费用，被告不欠原告工程款。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告天晟公司向本院提出反诉请求：1、原告向被告交付涉案工程天晟嘉园二期建设项目竣工验收所需的全部工程资料；2、原告提供天晟嘉园二期工程的税票；3、原告支付被告违约金及损失5840000元；4、原告承担工程质量鉴定修复费用326226.01元，以上合计6166226.01元；5、原告承担本案诉讼费及司法鉴定费。事实和理由：被告天晟公司于2014年7月16日，经过招投标将其开发的龙海商城棚户区改造天晟嘉园二期工程1、2、3、5号楼、A、B座的建设项目承包给原告。双方约定开工日期为2014年7月10日，竣工日期为2015年7月15日，工程总造价为3466.8万元（按实际完成工作量结算）。合同签订后，原告未按照合同履行期限交验工程，在被告的催促下，双方于2015年12月24日签订了《关于天晟嘉园项目的补充合同》，该补充合同约定，原告应当于2016年4月20日开工，至2016年7月30日全部竣工。补充合同签订后，被告依约履行了自己的义务，但原告再次违反了补充合同的约定，未按照期限向被告交验工程。在被告的要求下，2016年10月13日就该工程进行了五方初验。初验的结果为原告施工有十几项项目不合格，为此被告向原告提出了项目整改，但原告不仅未整改，还阻止被告的人员进场。原告的逾期违约行为造成广大的搬迁户不能及时回迁，被告不得不支付过渡费用，造成大量的资金损失。依照约定，原告未按照合同期限交付工程，应当按照每天80000元向被告支付违约金。至2016年10月13日，原告已经违约达到75天，且违约事实一直持续至今。故请求人民法院支持被告的诉讼请求。
原告宿迁公司辩称，因被告与地勘、设计、监理公司相关单位有债务，所以地勘、设计、监理没有盖章，导致原告无法交付资料，待所有手续完毕后原告向被告交付相关资料。对于税票没有意见。原告施工完毕后，供排水工程开始施工，破坏了原告施工的单元的进户门，进户门破坏不是原告造成，不是原告违约，不应承担违约金及损失部分。按照双方签订合同，工程之所以没有按照原合同时间施工完毕，是因为被告没有按照合同约定付款，应当由被告承担责任。对于修复费用原告认为，应当由设计单位出具方案，由鉴定机构出具鉴定报告，鉴定机构没有修复资质，因此所产生的鉴定费及修复费不应由原告承担。请求依法驳回被告的反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人对证据进行了质证，对双方当事人认可的部分，本院予以确认，并在卷佐证。对当事人不认可的证据和事实，本院认定如下：
原告宿迁公司针对本诉部分所举证据如下：1、鉴定费发票原件4张，证明因鉴定1、2、3、5号楼、A、B座工程量产生的工程款产生鉴定费用351385.12元；2、建力基鉴字（2017）第049-2号鉴定报告书原件一份，证明被告应付的工程款为34189653.75元，被告没有按照合同约定足额按时向原告支付工程款以及工程预付款，构成违约；还证明工程延期是因为被告方未按时支付工程款造成；3、2014年7月16日双方签订建设工程施工合同1份，证明双方合同约定的工程价款为34668000元，工程预付款应当支付总价款的25%，被告没有按照合同约定支付工程预付款；工程中对材差部分执行阿勒泰建筑定额站的信息价，混凝土按照商混价格执行；本案工程约定的质保金是3%；4、2015年12月24日双方签订的补充合同复印件1份，证明双方同意将本案中天晟嘉园二期1、2、3、5号楼、A、B座施工完毕，被告支付800万元工程款，被告没有按照合同约定付款，导致工程延期，被告方以其开发的门面房作为抵押；5、福海县市政公用事业建设管理中心出具证明复印件1份，证明垃圾填埋场距离县城是10公里，鉴定报告中是按照6公里计算存在瑕疵，应当补充鉴定或者重新鉴定；6、2014年10月20日签证复印件1份，证明建力基鉴字（2017）第49号鉴定报告中的签证是虚假的，原件上没有手写的字，导致鉴定结论存在错误。被告天晟公司对以上证据1、2、3、4的真实性、合法性、关联性无异议，本院予以确认。证据5与鉴定机构的鉴定意见矛盾，且该鉴定意见原、被告均已经提出过异议，本院对证据5不予确认。证据6虽与鉴定意见中的签证不一致，但原告在鉴定的异议期间未提出意见，且原告未提供相应证据证明鉴定意见中的签证复印件对鉴定意见的影响，故本院对证据6的证明目的不予确认。
被告天晟公司针对本诉部分向本院举证如下：付款凭证复印件81张，共93笔款项，其中银行明细4份，企业网银转账5份，银行业务凭证6张，收据71份，证明被告向原告付款3190.515169万元；材料确认单15张，证明付款一览表中第59笔被告支付原告76.838894万元。原告对付款一览表中第14、15、16、18、37、38、39、51、62、65、83、85、86笔款项认为不是直接支付给原告公司的，不认可。第82笔是原告公司给被告开具的收据，金额是1874000元，被告在目录上列的是200万元，对其余付款认可，但付款时间没有按照合同约定按期付款，被告延期付款，存在违约。对材料单认可，但认为是付款一览表中第59笔款项。以上被告所举付款凭证，可以证明被告向原告支付工程款30290660.04元，本院予以确认，对其中没有原告公司签章的付款凭证，系被告向他人支付款项，与本案无关联性，本院不予确认。
被告天晟公司针对反诉部分向本院举证如下：1、工期工地施工人数记录表复印件1本，证明工地施工人员不足，是造成工期延误的主要原因，同时证明本诉部分是原告的原因造成工期延误。原告对该证据不认可，且该证据不能证明原告的施工人员不足造成工期延误的事实，本院对该证据的证明目的不予确认。2、建力（2017）质检字07号鉴定报告1份，证明二期造价鉴定报告显示工程造价为34189653.75元，二期工程楼出现1号楼、5号楼门斗质量不合格需修复费用合计为326226.01元，门斗的修复费用是原告的施工行为造成的，应由原告予以承担，且相关部门对工程存在的质量问题提出整改要求。原告对鉴定报告真实性认可，对有效性不认可，外墙保温材料经北屯综合检测中心有限公司检测为合格，容重达标，本次鉴定时的标准是错误的，鉴定机构没有到现场做鉴定试验，只是听被告天晟公司技术人员的陈述，但未提供相应证据，且该鉴定报告系鉴定机构依法出具，程序合法，本院对该鉴定报告予以确认。3、证明1份、收据13份，证明天晟公司向福海县房产管理局支付拆迁过渡费191.88万元，该款项应当由原告承担，191.88万元是从2015年7月20日后实际支付给拆迁办的款项，包括二期四号楼的过渡费，在其他案件中被告没有主张。原告不认可该证据，且双方在补充合同中已经变更了竣工日期，本院对该证据的关联性不予确认。4、原告宿迁公司对被告所举鉴定费票据的真实性无异议，对鉴定机构公正性存疑，但原告宿迁公司未提供相反证据，本院对该证据予以确认。
原告宿迁公司针对反诉部分向本院举证如下：补充合同1份，证明被告没有按照合同约定给原告支付800万元工程款，自2015年12月24日至2016年7月30日期间，被告向原告支付工程款大概不到500万元，被告方没有按期付款，大部分的工程款是以顶房款的方式给付的，可以看出被告没有能力支付现款，被告没有能力履行合同，导致工期顺延，故原告没有违约。被告对该证据的真实性无异议，本院予以确认。原告所举北辰综合检测中心有限公司出具的外墙保温检测保温报告复印件6组系原告自行委托检测，与鉴定机构的鉴定意见矛盾，本院对该证据不予确认。
本案在审理过程中调取了建力基鉴字（2017）第049-1号、第049-2号，建力（2017）质检字7号、7-1号鉴定报告书，原告虽不认可，但其提供的证据不足以反驳鉴定机构出具的鉴定意见。本院对鉴定机构的鉴定意见予以确认。
根据本院确认的证据，可以证实本案如下法律事实：2014年7月16日，原、被告双方经招投标，签订了《建设工程施工合同》一份，约定：由原告承建被告开发的龙海商城（棚户区改造）天晟嘉园二期工程1、2、3、5号楼、A、B座建设项目，合同价款为3466.8万元（暂定），采用可调价，以实际发生的工程量、设计变更、经济签证、招投标答疑中价格调整和政策性材料价格调整进行结算；合同工期为2014年7月10日至2015年7月19日；合同签订后发包方向承包方支付合同价款的25%预付款，工程竣工验收后付到95%，剩余5%为保修金，到保修期满后，根据保修情况15日内一次付清。2015年12月24日原、被告双方签订了《关于天晟家园项目的补充合同》一份，约定：天晟嘉园二期工程1、2、3、5号楼、A、B座建设项目建筑面积为31186.26平方米，工程款计38462250元（为暂定价竣工后以实际结算为准），并定于2016年4月20日开工至2016年7月30日全部竣工，施工期限为100天；本次工程款800万元为概算，不包括门、窗及消防，分三次付清400万元现金，乙方在2016年4月20日工人进场，甲方需一次性支付乙方工程款150万元，5月25日甲方向乙方支付工程款50万元，8月10日向乙方支付200万元。9月30日甲方支付乙方材料款400万元，另加60万元材料费（此60万元不在决算内，作为甲方对乙方的材料补助）；甲方确保工程款按本协议规定日期支付，如不能按期支付每天承担违约金8万元，乙方不能按期竣工每天承担8万元违约金；质保金为工程总价的3%。2016年10月13日涉案工程进行了五方验收。涉案工程经新疆建力工程项目管理有限公司鉴定，工程总造价为34189653.75元，被告天晟公司已向原告宿迁公司支付工程款30290660.04元。其中，A座经济签证9中双方签订的合计价格为3016.12元+55810.56元，3016.12元系笔误，实际金额为30116.12元，差额为28024.11元。原告宿迁公司因鉴定1、2、3、5号楼、A、B座工程量产生的工程款，支出鉴定费用351385.12元，被告天晟公司因质量鉴定支出鉴定费用30000元。
本案的本诉部分争议焦点为被告是否欠原告工程款的问题，反诉部分的争议焦点为原告是否应当支付违约金及鉴定修复费用的问题。
关于被告是否欠原告工程款的问题。涉案工程经新疆建力工程项目管理有限公司鉴定，工程总造价为34189653.75元，被告天晟公司已向原告宿迁公司支付工程款30290660.04元。其中，A座经济签证9中双方签订的合计价格为3016.12元+55810.56元，3016.12元系笔误，实际金额为30116.12元，差额即被告应当支付原告的工程款为28024.11元。根据原、被告双方签订的《建设工程施工合同》、《工程质量保修书》约定及国家相关政策的规定，扣除3%的质保金即1022589.61元及2.86%的劳保统筹即977824元，故被告尚欠原告工程款1926604.21元。
关于原告是否应当支付被告违约金的问题。被告提供的证据不能证明原告存在违约行为，故对于被告要求原告宿迁公司支付违约金5840000元的诉请，本院不予支持。
关于原告是否应当支付被告鉴定修复费用的问题。本案涉案工程经新疆建力工程项目管理有限公司现场勘验，并出具建力[2017]质检字第07号鉴定意见书，检验结果：二期1号楼5个门斗、5号楼4个门斗，下沉开裂情况极为严重，修复造价为326226.01元，由于管网施工时留置管道接头距离建筑物太近，二次开挖扰动对门斗下部土层承载力也产生影响，施工方应为不符合规范的施工做法而造成二期1号楼5个门斗、5号楼4个门斗下沉开裂、塌陷的严重后果负主要责任。故作为施工方的原告宿迁公司应当支付被告门斗修复费326226.01元。根据原、被告双方签订的《建设工程施工合同》、《工程质量保修书》约定及国家相关政策的规定，扣除3%的质保金即1022589.61元，修复费用应当从该质保金中扣除，故剩余质保金为696363.6元。
本院认为，原、被告之间签订的《建设工程施工合同》、《关于天晟嘉园项目的补充合同》系双方的真实意思表示，合法有效，双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务。原告要求被告支付工程款1926604.21元的诉讼请求，证据确认充分，符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告支付保全费5000元的诉讼请求，未提供相应证据，本院不予支持。对于被告要求原告交付涉案工程天晟嘉园二期建设项目竣工验收所需的全部工程资料的诉讼请求，按照原、被告双方于2015年12月24日签订的《关于天晟嘉园项目的补充合同》第五条乙方责任第三项，工程竣工验收时，必须提供完整齐全的施工技术档案资料，原告宿迁公司应当按照合同约定向被告提供竣工验收所需的全部工程资料，故对于被告的该项诉讼请求本院予以支持。对于被告要求原告提供税票的诉讼请求，因被告未向原告支付完毕工程款，且是否提供税票应当由相关行政机关确定，故对于被告的该项诉讼请求本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）于本判决生效之日起十日内支付原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）工程款1926604.21元；
二、原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）于本判决生效之日起十日内向被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）提供竣工验收所需的全部工程资料；
三、驳回原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）的其他诉讼请求；
四、驳回被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉部分案件受理费58747元，减半收取29373.5元，由被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）负担11069.5元，原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）自行负担18304元；反诉部分案件受理费55309元，减半收取27654.5元，由被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）自行负担。鉴定费351385.12元，由原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）、被告福海天晟房地产开发有限公司（反诉原告）各自承担50%即175692.56元。鉴定费30000元，由原告宿迁市建筑工程有限公司（反诉被告）负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。
审判员 张旻劼
二〇一八年三月二十七日
书记员 崔小燕