四川省泸州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2016)川05民特72号
申请人四川华南无机盐有限公司，住所：四川省合江临港工业园区联榕坝一社，组织机构代码：55575043-8。
法定代表人余朝惠，总经理。
委托代理人任思竹，男，汉族，1981年5月12日出生，住重庆市渝北区。
被申请人王晓玲，女，汉族，1972年12月17日出生，四川合江县。
委托代理人唐义华，男，汉族，1972年2月3日出生，住址同上，系被申请人之夫。
申请人四川华南无机盐有限公司（以下简称华南无机盐公司）因与被申请人王晓玲劳动争议一案，不服合江县劳动人事争议仲裁委员会于2016年5月10日作出的合劳人仲字〔2016〕第10号仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理申请后，依法组成合议庭进行了审理，申请人华南无机盐公司的委托代理人任思竹，被申请人王晓玲及其委托代理人唐义华到庭参加了诉讼，本案现已审查终结。仲裁裁决认定，王晓玲原系华南无机盐公司单位职工，从事操作工的工作，双方签订了合同期自2014年3月18日起至2015年12月31日止的书面劳动合同。2015年11月24日，华南无机盐公司通过王晓玲工作的车间负责人通知王晓玲回家休息，根据工作安排再通知王晓玲回公司上班。之后王晓玲未再到华南无机盐公司处上班。华南无机盐公司未为王晓玲参加失业保险，按现行法律法规规定，失业保险费在劳动合同终止后不能补缴。王晓玲2015年足月工作期间的平均工资为2398元／月。
仲裁裁决认为，王晓玲举示了《终止、解除劳动合同通知书》拟证明华南无机盐公司解除了劳动合同，该通知仅有王晓玲本人书写的内容，不予采信。华南无机盐公司未举示解除劳动合同的相关证据且主张未在劳动合同期内解除劳动合同，予以采纳。华南无机盐公司举示王晓玲与华南无机盐公司副总ＸＸ的短信记录拟证明王晓玲与单位同事相处不融洽，在2015年11月26日明确表示不回华南无机盐公司上班，早有离开公司的想法。对该证据，仲裁委予以采信，但就其所反映的事实，仲裁委认为王晓玲并未正式向华南无机盐公司申请辞职，华南无机盐公司亦未正式对此作出答复，不影响双方劳动关系的存续。仲裁委确认双方劳动关系存续至2015年12月31日。华南无机盐公司举示了在公司公告栏张贴的要求王晓玲回公司上班的通知，举示了邮政EMS快递单，拟证明其通知王晓玲回公司上班的事实。仲裁委认为，华南无机盐公司在公告栏张贴的通知在王晓玲未在公司的前提下客观上并不能看见。邮政EMS快递单并未举示相应的收件回执，王晓玲辩称并未收到该通知。仲裁委依据该单号查询，亦未查询到相关信息，华南无机盐公司不能达到其已通知王晓玲回公司上班的证明目的。即便王晓玲收到了该通知，在其未回公司上班的前提下，华南无机盐公司亦未依据公司的规章制度或劳动合同的约定终止双方的劳动关系，应认定双方劳动关系存续至劳动合同约定的时间终止时。王晓玲诉请的争议均基于双方的劳动关系存续和终止，将王晓玲的全部仲裁请求一并处理更有利于案件的审理，并不违反相关法律的程序性规定。根据仲裁庭审擦汗名的事实，华南无机盐公司并未单方解除与王晓玲之间的劳动合同关系，故王晓玲要求“确认华南无机盐公司与王晓玲之间的劳动合同关系解除无效”的请求无事实依据，仲裁委不予支持。王晓玲未能充分举证证明王晓玲在华南无机盐公司要求其回家休息时双方约定华南无机盐公司按50元∕天支付生活费的事实，但庭审查明王晓玲未上班的原因系华南无机盐公司的安排，参照《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资”的规定，华南无机盐公司应按照原工资待遇支付王晓玲2015年12月份工资，王晓玲诉请的1500元低于2015年的平均工资，仲裁委予以支持。王晓玲与华南无机盐公司的劳动个合同期满后，华南无机盐公司未通知王晓玲续签劳动合同，也未书面出具终止劳动合同的证明，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五款“除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”的规定，仲裁委确认华南无机盐公司应当向王晓玲支付经济补偿金，标准为2个月工资，即4796元。华南无机盐公司未为王晓玲参加失业保险，且按现行法律法规的规定失业保险在劳动合同终止后不能补办，致王晓玲不能享受相应的失业保险待遇，应由华南无机盐公司承担相应责任，对王晓玲失业保险待遇的请求，仲裁委予以支持。仲裁委确认为5796元（966X6）。王晓玲未举证证明加班的事实存在，对其要求加班工资的请求，仲裁委不予支持。综上所述，本案经仲裁委主持调解双方未能达成一致，为保护劳动者的合法权益，规范用人单位的用工行为，构建和谐劳动关系，仲裁委根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五款、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条、第十三条，《四川省失业保险条例》第二十一条、第二十四条的规定，裁决：一、四川华南无机盐有限公司在裁定书送达之日起十日内支付王晓玲经济补偿金4796元；二、四川华南无机盐有限公司在裁定书送达之日起十日内支付王晓玲工资1500元；三、四川华南无机盐有限公司在裁定书送达之日起十日内支付王晓玲失业保险金5796元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。
申请人华南无机盐公司不服仲裁裁决，向本院申请撤销仲裁裁决。其理由如下：（一）仲裁程序不合法，根据民事案由《法发〔2008〕11号》追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷、失业保险待遇纠纷等案由。而仲裁委在仲裁中，将多案由合并一案仲裁。据此，仲裁委的程序不合法。二、仲裁庭适用法律错误，（一）仲裁庭无权认定王晓玲与华南无机盐公司劳动关系终止，王晓玲并未请求确认解除与华南无机盐公司的劳动关系；反之请求确认华南无机盐公司与王晓玲之间的劳动合同关系解除无效；根据王晓玲的陈述，双方签订的劳动合同期满时间为2015年12月31日，华南无机盐公司车间负责人于2015年11月24日通知其回家休息，给基本生活费50元每天，公司应该给王晓玲交的五险公司负责，个人缴纳的部分个人承担，等有产品做了再回公司上班，该约定是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定。只要王晓玲未明确要求解除劳动关系，即使王晓玲与华南无机盐公司的《劳动合同》超过约定期限，也不影响双方存在事实劳动关系。本案王晓玲并未请求解除劳动关系，仲裁庭径直认定双方劳动关系终止超过申请人的诉请。（二）王晓玲是自动离职，1、王晓玲通过在公司的公告张贴栏张贴《要求王晓玲回公司上班的通知》明确态度，是通知王晓玲的一种方式。2、根据双方签订的《劳动合同法》第12条第3款“甲方解除合同的通知到达时生效；如乙方拒绝或不辞而别，甲方有权按乙方签订合同时提供的通讯地址邮寄送达，解除合同的通知自甲方邮寄之日起生效，且视为乙方已经收到解除合同的通知”的约定，华南无机盐公司于2015年12月27日通过中国邮政EMS向王晓玲邮寄通知要求其回公司上班。根据协议约定，应当认定该通知王晓玲已经收到，且该通知已经生效。综上，王晓玲未要求解除劳动关系，要求经济补偿金、失业保险金的诉求没有法律依据，不辞而别不应支付工资，仲裁庭的裁决符合《劳动争议调解仲裁法》第四十九条申请撤销仲裁裁决的规定，应当予以撤销。
被申请人王晓玲辩称，（一）从未收到过通知上班的邮件、电话或通知，其居住地离公司仅半个小时路程，根本不用发邮件；（二）2015年12月2日，公司通知王晓玲回去叫交厂牌以及工作服等，否则不发上一个月的工资；（三）公司事实上已经单方面将王晓玲解聘了，因为12月份就停止发工资了，也没有办理相应的社会保险，并收回了厂牌、厂服等，事实上也没有在公司上班。（四）在公司上班从来没有休假，也未发加班工资，仲裁的时候经仲裁员做工作放弃了加班工资。（五）在仲裁庭申请确认解除劳动关系协议无效，是因为公司在12月2号让王晓玲交回厂牌的时候交给王晓玲一份《终止、解除劳动合同通知书》，要求王晓玲填写因个人原因离开公司，王晓玲拒绝填写，在仲裁申请中即请求确认该解除劳动关系协议无效，因为王晓玲不是个人原因离开公司。
本院经审查认为，人民法院对劳动争议仲裁裁决是否应当予以撤销应根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定进行审查。根据华南无机盐公司的申请，本案争议焦点为：一、仲裁裁决是否违反法定程序；二、仲裁裁决是否适用法律错误。针对前述争议焦点，本院评述如下：一、华南无机盐公司主张本案仲裁庭将多案由一并仲裁，违反法定程序。经审查，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议”之规定，本案王晓玲申请的仲裁事项均属于劳动争议仲裁委受理的事项，且均统筹于劳动争议纠纷中，华南无机盐公司主张应分别确定各项案由仅系劳动争议案由下的第二、三级案由，在申请人有多项请求超出下属案由时，可以按上一级案由统一处理，因此，仲裁委员会对王晓玲的申请一并受理并作出仲裁裁决并未违反法定程序。华南无机盐公司的该项理由不成立，本院依法不予采纳。二、华南无机盐公司主张王晓玲在本案中并未提出解除劳动关系的诉请，仲裁裁决支持经济补偿金以及失业保险待遇等属适用法律错误。经审查，劳动关系可通过向仲裁委员会提起诉请或协商一致、劳动合同期满等方式解除。王晓玲认为其与华南无机盐公司的劳动关系已于2015年12月2日解除，无须向仲裁委再次提起确认解除劳动关系，因此在提起仲裁时要求华南无机盐公司承担劳动关系解除后的法律责任—支付经济补偿金以及失业保险待遇等；华南无机盐公司认为双方劳动关系存续至今，王晓玲应向仲裁委提出解除劳动关系的诉请，但未提交相应证据予以证明，仲裁委审查后认定王晓玲与华南无机盐公司的劳动关系已经于劳动合同期满时自动解除，因此依据法律规定裁决支持王晓玲经济补偿金、工资以及失业保险待遇的诉请，并不违反法律规定。
综上，华南无机盐公司申请撤销合劳人仲字〔2016〕第10号仲裁裁决无事实和法律依据，据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款（十一）项之规定，裁定如下：
驳回四川华南无机盐有限公司请求撤销合江县劳动人事争议仲裁委员会合劳人仲字〔2016〕第10号仲裁裁决的申请。
案件受理费400元，由四川华南无机盐有限公司负担。本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 春
代理审判员 刘 静
代理审判员 张晓余
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 邓 琳