四川省乐至县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川2022民初1414号
原告：鲍方平，男，生于1981年12月4日，汉族，四川乐至县人，住四川省资阳市乐至县佛星镇。
原告：尹利，女，生于1988年12月5日，汉族，四川乐至县人，住四川省资阳市乐至县佛星镇。
二原告委托诉讼代理人：陈东，四川精略律师事务所律师。
被告：四川隆泰房地产开发有限责任公司，住所地乐至县天池镇。
法定代表人：梁池才，总经理。
委托诉讼代理人：潘有为，四川高洁律师事务所律师。
原告鲍方平、尹利诉被告四川隆泰房地产开发有限责任公司（以下简称隆泰公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年5月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鲍方平、尹利及其委托诉讼代理人陈东、被告隆泰公司的委托诉讼代理人潘有为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鲍方平、尹利向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即为原告购买于被告的住房办理不动产权证，并承担因延期办理权属证书的违约金（以购房款总额246175元为基数，按日万分之一标准，从2016年5月1日起计算至被告交付不动产权证之日止），现违约金暂计算至2018年4月30日止为17719元；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年2月12日，原告与被告签订商品房买卖合同及补充协议，原告向被告购买位于乐至县天池镇曙光路隆泰东方城小区3幢第7层7-3号商品住房一套，建筑面积约74.40平方米，房屋总价款为246175元。合同约定出卖人应当在2015年5月1日前向买受人交付该商品房，并依约办理不动产权证。被告依约向原告交付了该商品房，但被告至今未按约定为原告办理不动产权证。原告多次找被告要求办理房屋权属证，被告以种种理由不予解决。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告隆泰公司辩称：原告在起诉状上陈述双方签订商品房买卖合同及补充协议，原告购买了被告开发的隆泰东方城小区3幢第7层7-3号商品房，被告依约向原告交付房屋的事实属实，被告计划在2019年5月31前办理不动产权证并交付给原告；造成没有办理不动产权证的主要原因是隆泰东方城的消防工程分包人拿了工程款后跑了，后来由隆泰公司自己出资找人重新做了消防工程，耽误了时间；又因隆泰东方城的容积率与规划设计有些差异，需要接受建设主管部门的处罚，但是至今没有处罚，所以现在还不能办理不动产权证。上述两方面的原因，都是第三方造成的，不是隆泰公司自身原因造成，故原告要求给付违约金的诉讼请求不成立。按照双方签订的合同第20条的约定，即使存在开发商延迟交付不动产权证情形，原告主张给付违约金的时间应在买受人实际取得不动产权证后15日内，现在尚未到达合同约定的期限，所以原告不能提前主张违约金。合同中约定的迟延交付不动产权证违约金按日万分之一的标准给付过高，应依法调整，调整为日万分之零点一为宜。因为房子在规定期限交付了原告，迟延办证给原告造成的损失不大，或者没有损失，请求法庭驳回原告要求被告承担违约责任的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：原、被告于2014年2月12日签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的乐至县天池镇隆泰东方城3幢1单元7楼3号商品房，预测建筑面积74.40平方米，单价3308.8元/平方米，总价款为人民币246175元。合同第六条付款方式及期限约定，买受人采取下列第3种方式付款，即贷款方式付款：买受人可以首期支付购房总价款的43.13%，其余价款可以向中国农业银行股份有限公司乐至县支行或公积金管理机构借款支付；第十一条第（一）项约定被告在2015年5月1日前向原告交付商品房；第二十条产权登记。（一）初始登记。出卖人应当在2016年5月1日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明。如果因出卖人的责任未能在本款约定的期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意按下列第1种方式处理：1.买受人有权退房。出卖人应当自退房通知送达之日起30日退还全部已付款，并按照买受人全部已付款的1%向买受人支付违约金。买受人不退房的，合同继续履行，自出卖人应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖应当按日计算向买受人支会全部已付款万分之一的违约金，并于出卖人实际取得权属证明之日起15日内向买受人支付；（二）转移登记。1.商品房交付使用后，双方同意共同向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记；2.如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：（1）买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起30日内退还买受人全部已付款，并按照银行同期存款利率付给利息。买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之1的违约金，并于买受人实际取得房屋所有权证书之日起15日内由出卖人支付。同日，原、被告签订《补充协议》，双方对付款方式等作了进一步约定：乙方（买受人）选择4成10年按揭贷款方式付款，购房总价款为246175元，首付款106175元，余款140000元由乙方在《商品房买卖合同》签订后向银行申请按揭贷款支付；对《商品房买卖合同》第二十条的补充约定：房屋交接时，乙方应委托甲方代办房屋转移登记手续，甲方（出卖人）有义务协助。乙方自行到房管部门缴纳须乙方承担的各种税费、维修基金等，凭房管部门所开具票据到甲方处登记，由甲方同意办理房屋转移登记手续。如因乙方原因未在房屋交付时缴纳上述房管部门所需费用，甲方不承担逾期交房和房屋所有权证书的责任。合同签订当天，原告依约向被告支付了购房款96175元，加上同年2月11日所交定金10000元，共计交付给被告购房款106175元。2014年3月25日，原告向中国农业银行股份有限公司乐至县支行按揭贷款140000元，总计向被告交付购房款246175元。另外，原告向乐至县房地产管理局交纳了住宅专项维修资金2232元。2015年6月3日，原告缴纳了契税、印花税共计2482元。被告在约定的期间内向原告交付了商品房。但双方约定的交付房屋不动产权证的期限逾期后，被告至今未向原告交付不动产权证。
上述事实，有原、被告陈述、《商品房买卖合同》《补充协议》等证据在卷佐证。
本院认为，原、被告签订《商品房买卖合同》及《补充协议》，系双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有约束力。合同签订后，原告按约交纳了全部房款及办证税费，履行了相应的义务。被告仅向原告交付了房屋，但未按照约定的期间办理并向原告交付不动产权证，构成违约，依法应承担相应的民事责任。因办理不动产权证属行政登记行为，非民事受案范围，且非被告能够单方独立完成，故对原告要求被告限期办理并交付不动产权证的诉讼请求，本院不予支持。因被告管理不善并违反规划设计要求，导致办证不能，其责任在于被告。被告辩称，造成未能办理不动产权证的原因，是消防工程承包商跑路和容积率不符合规划要求所致，不是被告隆泰公司自身原因造成，该理由不能成立，本院不予采信。故对原告要求被告给付违约金的诉讼请求，本院予以支持。给付违约金的起始时间按合同双方约定，从2015年5月1日交房后365天，即2016年5月1日的次日起计算。原、被告约定违约金的给付时间为买受人（原告）实际取得房屋所有权证书之起15日内由出卖人（被告）支付，依照该约定，若被告一直不履行协助原告办理不动产权证的义务，则一直不能确定被告向原告支付违约金的时间。违约金具有惩罚性质，违约责任制度系保证债权实现和债务履行的重要措施，若给付违约金的时间不能确定，在本案则起不到敦促被告履行协助办证义务的作用，将失去约定违约金的意义。故本案原、被告关于违约金给付时间的约定属约定不明，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”之规定，原告可以随时向被告主张支付违约金，但应当给被告一定准备期限。关于违约金是否过高的问题。被告主张双方约定的日万分之一标准过高，应按日万分之零点一标准给付。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。本案原告未举证证明其损失大小，本院兼顾合同履行情况、被告的过错程度及预期利益，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，确定违约金的标准按合同双方约定的日万分之一的30%计算。原告主张的违约金计算至2018年4月30日止为5376元（246175元×0.1‰×728天×30%）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第六十二条、第一百零七条、第一百一十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告四川省隆泰房地产开发有限责任公司在本判决生效后三十日内，支付给原告鲍方平、尹利违约金5376元；
二、被告四川省隆泰房地产开发有限责任公司在向原告鲍方平、尹利交付位于乐至县天池镇隆泰东方城3幢1单元7楼3号商品房不动产权证时，一并支付原告鲍方平、尹利自2018年5月1日起计算至交付不动产权证之日止的违约金（以246175元为基数，按日万分之一的30%的标准计算）；
三、驳回原告鲍方平、尹利的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，由被告四川省隆泰房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 杨汉军
二〇一八年七月二十四日
书记员 王 记