江苏省启东市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0681民初492号
原告：江苏南通二建集团有限公司，住所地启东市人民中路683号。
法定代表人：杨晓东，该公司董事长。
委托诉讼代理人：顾亚东，上海嘉路律师事务所律师。
被告：江苏圣合旅游发展有限公司，住所地启东市合作镇新建中路。
法定代表人：李兴钢，该公司董事长。
委托诉讼代理人：阚春健，该公司员工。
委托诉讼代理人：齐乐斌，上海合勤律师事务所律师。
原告江苏南通二建集团有限公司（以下简称二建公司）与被告江苏圣合旅游发展有限公司（以下简称圣和公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案。审理期间，发现本案不宜适用简易程序审理，依法于2017年3月27日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告二建公司的委托诉讼代理人顾亚东、被告圣和公司的委托诉讼代理人阚春健、齐乐斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告二建公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款7619840元；2.判令被告支付原告利息暂计382122元+3811660.42元（暂算至2018年6月30日）+331273.96元（暂算至2018年6月30日）；3.判令原告对该工程折价或者拍卖、变卖的价款享有优先受偿权；4.判令被告支付总承包配合费1150000元；5.判令本案诉讼中所发生的所有费用均由被告承担。事实及理由：2013年4月27日，原被告签订了建设工程施工合同，约定被告将圣和玫瑰庄园的1-4号楼土建、电器照明、给排水等工程发包给原告施工，合同价款为12832.01万元，采用固定总价合同方式。工程款支付约定：工程竣工验收合格后七日内给付至合同价的85%；工程竣工验收合格之日起一年后七日内给付至审定工程总造价的95%。合同另约定：本项目对专业分包工程实行总包管理。被告将相关工程发包第三方施工部分，消防、安装、电梯部分总承包配合费按照2%计算，总计115万元。2013年9月15日，江苏中润建设集团有限公司（以下简称中润公司）受原告二建公司委托与被告签订了建设施工合同，被告将圣和玫瑰文化产业园运动馆工程发包给中润公司施工，合同价款为455万元。2014年12月9日，圣和玫瑰庄园1-4号楼土建部分验收合格。2015年3月6日，原被告就圣合玫瑰园项目收尾工作达成一致意见：被告于2015年4月20日支付原告工程款的85%，如逾期未支付，所欠余款自2015年1月1日起按月息1.8%复息支付；被告支付95%工程款的节点提前45天进行支付，如逾期未支付，按应付之日起按月息1.8%复息支付。工程审计完毕后一次性支付余款。
被告圣合公司辩称：1.原告主张的工程款数额7619840元中应当扣除5%的工程质量保证金2946820.3元，目前该项目存在多处质量问题，应当扣除该部分质保金；2.被告向原告支付工程款并未逾期，不应支付逾期利息；3.对原告主张的优先受偿权无异议；4.不同意支付总承包配合费1150000元，因为原告并未尽到总包义务。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2013年4月27日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定：被告将圣和玫瑰庄园的1-4号楼土建、电器照明、给排水等工程发包给原告施工；合同价款为12832.01万元，采用固定总价合同方式，对施工期间的工程量变更等事项约定为合同价款调整范围；承包方式为包工包料包施工管理；工程款支付约定：3、4号楼基础验收后七天内付合同价（扣除甲供材料费、桩基工程、消防安装工程、电梯工程、通风采暖工程、建筑智能化工程、室外配套工程、4号楼强电工程暂估价，下同）的10%，1-4号楼施工至三层并全部验收合格后七天内再支付合同价的10%，1-4号楼主体结构全部验收合格后七天内再付合同价的20%，1-4号楼外墙装饰工程全部验收合格并外墙脚手架全部落地后七天内再付合同价的30%，1-4号楼全部竣工验收合格后七天内再付合同价的15%，1-4号楼工程承包范围的工作全部竣工验收合格之日起满1年后七天内再付至审定的工程总造价的95%，工程款余款（质量保修金）按本合同附件4中约定退还（不计利息）；每次付款前，承包人必须开具启东地方税务局认可的有效建筑工程发票给发包人；专业分包工程包括：桩基工程、消防安装工程、电梯工程、通风采暖工程、建筑智能化工程、室外配套工程、4号楼强电工程；本项目的所有内容均实行总包管理，对发包人专业分包的工程，必须做好总包管理及配合工作，总包配合费按照分包项目（仅指消防安装、电梯、通风采暖、建筑智能化、室外配套、4号楼强电工程）工程合同价的2%计取；下列项目（甲供材料设备费295万元、认质认价材料设备费1020万元、桩基工程500万元、消防安装工程380万元、电梯工程700万元、通风采暖工程2600万元、建筑智能化工程600万元、室外配套工程1300万元、4号楼强电工程170万元）以暂估费用形式列入本合同价。合同附件4《工程质量保修书》约定：保修金为总价的5%:保修期从竣工验收合格移交发包人之日起计算；保修金的退还：保修期满2年后（7天内）付保修金的50%，保修期满3年后（7天内）再付25%，余款在保修期满5年后（7日内）一次性付清。合同签订后，原告按照约定组织了施工。施工期间，双方签订协议约定圣和玫瑰庄园1-4号楼工期顺延至2015年5月31日。2014年12月9日，圣和玫瑰庄园1-4号楼土建部分验收合格（消防未完成，留待以后专项验收）。
2013年9月14日，原告出具委托书一份，内容为：委托江苏中润建设集团有限公司（以下简称中润公司）与江苏圣合旅游发展有限公司签订关于位于启东市圣心圣合玫瑰文化产业园运动馆的建设工程施工合同，相关工程款全部由原告收取。2013年9月15日，中润公司与被告签订《建设工程施工合同协议书》，约定：被告将圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆工程发包给中润公司施工，承包方式为包工包料的总承包方式；合同价款为455万元，采用固定总价方式，工程量变更包含在合同价款调整范围内，保修条款约定保修金为工程总价的5%，保修期从竣工验收合格移交发包人之日起计算，保修金在保修期满2年后全部支付。合同签订后，该运动馆实际由原告组织施工，但因种种原因，该运动馆至今未能完工。原、被告双方就运动馆同意就已完成的工程量进行结算。
2015年3月6日，原、被告就圣合玫瑰园项目收尾工作沟通并达成一致意见：1.南通二建同意于2015年3月12日前完成退场工作；2.南通二建于退场前完成工程收尾工作；3.本项目所有资料由南通二建与圣合工程部进行对接，完成资料交接工作；4.南通二建于圣合付款前将发票开至85%，交至圣合财务部；5.以上四项完成后，圣合于2015年4月20日支付南通二建工程款至85%；如逾期未支付至85%，所欠余款自2015年1月1日起按月息1.8%复息支付。6.双方协商同意，圣合于支付95%工程款的支付点提前45天进行支付，如逾期未支付，按应付之日起按月息月息1.8%复息支付；7.运动场馆工程款待审计完成后一次性支付。截至2015年5月11日，原告共计向被告开具建筑业统一发票61407711.49元。
2016年4月12日，原告向被告发函，催促被告支付工程款（仅付至工程款的80%，要求支付至95%）、工程结算、组织消防验收等。2016年8月14日，原告再次向被告发函要求支付工程款。
另查明，被告在工程竣工验收前已实际支付工程款513116566元。被告江苏圣合地产有限公司于2013年8月8日变更为江苏圣合旅游发展有限公司。2017年6月22日，中润公司向本院出具情况说明，称2013年9月15日中润公司与被告签订的《建设工程施工合同协议书》，实际上是受原告委托而签订，该工程实际由原告施工，有关工程款由原告收取。
审理过程中，经原告申请，本院委托南通皋审工程项目管理有限公司对圣合玫瑰园1-4号楼认质认价材料费、工程量变更部分及圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆完工部分工程进行工程造价司法鉴定，经鉴定，圣合玫瑰园1-4号楼认质认价材料费为6584454元，圣合玫瑰园1-4号楼工程量变更部分造价-1320422元（土建工程量变更部分工程造价-903448元、安装工程量变更部分工程造价-416974元），圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆完工部分工程造价1002274元（已完土建工程部分造价998684元、已完安装工程部分造价3590元）。
本院认为，本案的争议焦点为：1.原告应得工程价款数额（质保金应否扣除）？2.被告应否支付逾期付款利息及利息的数额？3.被告应否支付总承包配合费1150000元？本院分析认定如下：
1.关于圣合玫瑰园1-4号楼工程款欠付的数额，根据原、被告间的合同约定，该合同采用固定总价合同方式，对施工期间的工程量变更等事项约定为合同价款调整范围，专业分包项目（包括桩基工程、消防安装工程、电梯工程、通风采暖工程、建筑智能化工程、室外配套工程、4号楼强电工程）由被告另行发包他人施工，但以暂估价的形式列入双方签订的建设工程施工合同工程价款内。双方对工程造价鉴定意见均无异议，且一致认可工程款计算方式为：合同固定总价-
专业分包项目暂估价（含甲供材料费）+认质认价材料费+工程量变更部分造价=工程款。根据上述计算方式，原告对涉案的圣合玫瑰园1-4号楼的应得工程款数额为：128320100-75650000+6584454-1320422=57934132元，目前被告已经支付工程款51316566元，故就圣合玫瑰园1-4号楼被告尚欠付原告的工程款数额为57934132-51316566=6617566元。关于中润公司与被告签订的就圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆施工合同，中润公司、南通二建、圣合公司对该工程的工程款由南通二建收取均未表示异议，亦未对该运动馆已完工部分造价鉴定提出异议，故本院认定就圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆被告欠付原告工程款1002274元。综上，原告应得工程款7619840元。
关于质保金应否扣除的问题，经查，原被告签订的圣合玫瑰园1-4号楼建设施工合同附件4《工程质量保修书》约定：保修金为总价的5%:保修期从竣工验收合格移交发包人之日起计算；保修金的退还：保修期满2年后（7天内）付保修金的50%，保修期满3年后（7天内）再付25%，余款在保修期满5年后（7日内）一次性付清。圣合玫瑰园1-4号楼工程量为57934132元，质保金应为57934132元×5%=2896706.6元。圣合玫瑰园1-4号楼于2014年12月9日竣工验收，但根据2015年3月6日原、被告就圣合玫瑰园（1-4号楼）项目收尾工作沟通并达成的一致意见，原告应于2015年3月12日前完成退场工作，本院认为，该时间应为双方移交时间，故应从2015年3月13日开始计算保修期。根据附件4的约定，保修金的退还方式为：保修期满2年后（7天内）付保修金的50%，保修期满3年后（7天内）再付25%，余款在保修期满5年后（7日内）一次性付清。根据上述约定，时至诉讼判决前，保修期已满3年，故被告应当返还质保金的75%。被告虽主张原告的工程在保修期内发生各种质量问题需要维修，但未向法庭提供任何证据印证其主张，故对被告的该抗辩意见不予采纳。综上，就圣合玫瑰园1-4号楼，被告应当返还原告质保金2896706.6元×75%=2172529.95元。关于圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆质保金问题，经查，运动馆实际由原告施工，施工期间，由于进度款支付原因，原告施工基础部分后撤出，被告同意就原告已完工的部分进行结算，从原告停工、被告同意付款态度看，双方事实上对于运动馆的施工协议均默认解除。本院认为，鉴于该事实，被告扣除原告的质保金已经没有事实依据。故本院认为，涉案运动馆的质保金不应从工程款中扣除。
综上，被告尚应给付原告工程款数额为6617566元（1-4号楼欠付工程款）-2896706.6元（1-4号楼质保金）+1002274元（运动馆工程款）+2172529.95元（应返还的质保金）=6895663.35元。
2.被告应否支付逾期付款利息及利息的数额？
根据双方的建设工程施工合同工程款支付约定及2015年3月6日原、被告就圣合玫瑰园项目收尾工作达成的一致意见，原告在完成2015年3月6日意见中列举的四项事项（包括开具合同价85%的发票）后，被告应当在2015年4月20日支付南通二建工程款合同价62870100元（固定总价12832.01万中扣除甲供材料费295万、桩基工程500万、消防安装工程380万、电梯工程700万、通风采暖工程2600万、建筑智能化工程600万、室外配套工程1300万、4号楼强电工程170万）的85%即53439585元，否则所欠余款自2015年1月1日起按月息1.8%复息支付。但实际原告在2015年4月20日前向被告仅开具了37407711.49元的发票，直至2015年5月11日才开具了61407711.49元的发票。根据2015年3月6日的协议，原告开具合同价85%的发票是被告支付85%工程款的前提条件，现因原告原因未能开具发票，故其主张余款自2015年1月1日起计算利息无事实依据。但结合被告后来亦并未履行支付工程款的义务的客观实际，本院认定被告自2015年5月12日起支付所欠余款按月息1.8%支付利息至2015年11月1日止。被告在2014年12月9日前已经实际支付工程款51316566元，故该期间的利息应为220369.37元（212301900×21.6%×（2015年5月12日至2015年11月1日）。
根据双方合同约定，1-4号楼工程承包范围的工作全部竣工验收合格之日起满1年后七天内再付至审定的工程总造价的95%，2015年3月5日，双方协商同意圣合于支付95%工程款的支付点提前45天即2015年11月1日进行支付，如逾期未支付，按应付之日起按月息1.8%复息支付。根据上述约定，2015年11月1日，被告应当支付的工程款数额为57934132元（62870100-10200000+6584454-1320422）×95%=55037425.4元。被告逾期未付，故应按照约定支付利息，即（55037425.4元-51316566元）×21.6%×（2015年11月2日至2018年6月30日）=2167772.69元。
关于原告主张的保修金利息，经查，根据原被告双方的建设工程施工合同（圣心玫瑰园1-4号楼）附件4的约定，保修金的退还方式为：保修期满2年后（7天内）付保修金的50%，保修期满3年后（7天内）再付25%，余款在保修期满5年后（7日内）一次性付清。圣合玫瑰园1-4号楼工程量为57934132元，质保金应为57934132元×5%=2896706.6元，根据上述对焦点一的分析，被告应于2017年3月20日返还保修金2896706.6元×50%=1448353.3元，应于2018年3月20日前返还保修金2896706.6元×25%=724176.65元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息；”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。”本案中，双方并未就逾期返还保修金的利息计付进行约定，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。故第一笔保修金逾期返还利息为89244.71元（以1448353.3元为基数，自2017年3月20日起至2018年6月30日止，以中国人民银行发布的同期同类贷款利率为计付标准）。第二笔保修金逾期返还利息为8925.48元（以724176.65元为基数，自2018年3月20日起至2018年6月30日止，以中国人民银行发布的同期同类贷款利率为计付标准）。剩余的保修金尚未至支付节点，在本案暂不予处理。圣合圣心玫瑰文化产业园运动馆建设因未能完工，本院认定保修金在被告的应付工程款中未予扣除，故也不存在逾期支付利息问题。
三、关于被告应否支付总承包配合费1150000元？
根据原被告双方建设施工合同（圣心玫瑰园1-4号楼）约定，该项目的所有内容均实行总包管理，对发包人专业分包的工程，必须做好总包管理及配合工作，总包配合费按照分包项目（仅指消防安装、电梯、通风采暖、建筑智能化、室外配套、4号楼强电工程）工程合同价的2%计取。上述专业分包的项目均已经以暂估费的形式列入合同价。涉案工程已经于2014年12月9日验收合格，原告也于2015年3月12日完成了退场，原告已经履行对涉案项目的管理配合工作，被告主张原告未能进行有效的管理配合，不应支付配合费，但未提供证据证明，故本院对被告的主张不予采纳。同时合同约定，消防安装工程380万元、电梯工程700万元、通风采暖工程2600万元、建筑智能化工程600万元、室外配套工程1300万元、4号楼强电工程170万元均以暂估费用形式列入本合同价。故被告应向原告支付总承包配合费57500000元×2%=1150000元。
综上，本院认为，原被告间签订的建设施工合同未违反禁止性规定，合法有效，双方均应按照合同之约定全面履行自己的义务。本案中，原告已按照约定施工，被告理应支付工程款。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”根据上述规定，承包人主张优先受偿权一般自工程竣工之日或者合同约定的竣工之日起计算，但如果工程款债权在竣工之日尚未界清偿期，则优先权的主张期限应自工程款债权应受清偿时起算。本案中，原被告间就工程款未进行结算，原告在2016年2月、8月期间多次发函要求被告结算并支付工程款，后于2017年1月起诉。本院认为，原告主张的优先受偿权期限尚未届满，其主张有据，理应支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告江苏圣合旅游发展有限公司于本判决发生法律效力后三十日内支付原告江苏南通二建集团有限公司工程款6895663.35元；
二、被告江苏圣合旅游发展有限公司于本判决发生法律效力后三十日内支付原告江苏南通二建集团有限公司工程款逾期支付利息220369.37元（2015年5月12日至2015年11月1日）、2167772.69元（2015年11月2日至2018年6月30日），保修金逾期返还利息98170.19元（计算至2018年6月30日）。以上共计2486312.25元；
三、被告江苏圣合旅游发展有限公司于本判决发生法律效力后三十日内支付原告江苏南通二建集团有限公司总承包配合费1150000元；
四、原告江苏南通二建集团有限公司就案涉工程折价或拍卖的价款在工程款6895663.35元范围内享有优先受偿权；
五、驳回原告江苏南通二建集团有限公司的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费103886元，保全费5000元，合计108886元，原告均已预交，原告负担18894元，被告负担89992元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院,同时向该院预交上诉案件受理费103886元（户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65，开户行：中国银行南通市濠南路支行）。
审 判 长 蔡中中
审 判 员 闫丽丽
人民陪审员 史桂林
二〇一八年七月三十日
书 记 员 黄 菊