山西省晋城市城区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)晋0502刑初36号
公诉机关晋城市城区人民检察院。
被告人李晨飞，男，1986年1月9日出生，汉族，晋城市城区人，户籍住所地：山西省晋城市城区，大专文化，原晋城市宏润恒工程机械有限公司法定代表人，现住户籍地。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，2016年6月16日被晋城市公安局城区分局取保候审。
辩护人靳斌、张俊平，山西高斯通律师事务所律师。
晋城市城区人民检察院以城检公刑诉（2017）29号起诉书指控被告人李晨飞犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月18日向本院提起公诉。本院同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋城市城区人民检察院指派检察员范玉霞出庭支持公诉，被告人李晨飞及其辩护人靳斌、张俊平到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋城市城区人民检察院指控，2014年8月至10月期间，被告人李晨飞从晋城市景源园林绿化工程有限公司承揽了晋城市城区某某一期绿化工程。工程结束后，在晋城市景源园林绿化工程有限公司已支付李晨飞工程款33万元（含人工费）的情况下，李晨飞拖欠田某某、王某某等14名工人工资共计75518元。2015年9月15日、12月14日晋城市城区人力资源和社会保障局（以下称城区人社局）先后向李晨飞下达了责令改正指令书、行政处理决定，但李晨飞逾期仍未支付工人工资。2016年2月，晋城市景源园林绿化工程有限公司代李晨飞支付了14名工人每人工资的百分之四十。2016年6月，李晨飞又以支付工人工资为由向晋城市景源园林绿化工程有限公司预支其他工程款5万元，但其仍未支付14名工人剩余的工资。
公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等相关证据证明指控事实。认为被告人李晨飞有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为侵犯了正常的社会主义市场经济秩序和劳动者的合法财产权益，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。诉请本院依法惩处。
被告人李晨飞对起诉书指控其的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示认罪。
其辩护人辩护意见认为，对公诉机关指控被告人李晨飞犯拒不支付劳动报酬罪不持异议。被告人李晨飞具有如下情节：1、其之所以没有及时支付工人工资是由于发包方晋城市景源园林绿化工程有限公司未及时足额支付工程款导致。2、其能如实供述其犯罪事实。3、能够及时向工人足额发放工资，造成社会影响小，表示其有积极的悔罪态度。4、系初犯、偶犯、无任何不良犯罪记录。建议法庭对被告人适用缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明，2014年8月份，被告人李晨飞从晋城市景源园林绿化工程有限公司承揽了晋城市城区某某一期绿化工程。该工程结束后，在晋城市景源园林绿化工程有限公司支付被告人李晨飞工程款33万元（含人工费）的情况下，李晨飞拖欠田某某、王某某、吉某某等14名工人工资共计77618元。2015年9月15日、12月14日晋城市城区人力资源和社会保障局（以下称城区人社局）先后向李晨飞下达了责令改正指令书、行政处理决定，但李晨飞逾期仍未支付工人工资。2016年2月、2017年2月晋城市景源园林绿化工程有限公司代李晨飞两次共支付了14名工人每人工资的百分之八十，剩余工资其仍未支付。
本案在审理过程中，被告人李晨飞向本院缴纳15818元，用于支付田某某、王某某、吉某某等14名工人全部剩余工资。
针对以上事实，公诉机关当庭出示以下证据予以证实：
1、书证
（1）晋城市公安局城区分局受案登记表，证实2016年1月29日，城区人社局向该局移送本案时称，2015年1月29日，城区人社局接到在晋城市宏润恒工程机械有限公司承揽的某某一期绿化工程施工的田某某、王某某等14名工人投诉，该工程完工后，该公司法人代表李晨飞拖欠田某某、王某某等14名工人工资77114元。
（2）晋城市公安局城区分局到案经过，证实被告人李晨飞担任法定代表人的晋城市宏润恒工程机械有限公司在承揽某某一期绿化工程时，因拖欠田某某、王某某等14名工人工资77114元，城区人社局将该案移交晋城市公安局城区分局处理，2016年6月16日，晋城市公安局城区分局将李晨飞传唤至南街派出所内进一步调查。
（3）某某小区绿化项目工程工人工资表，证实田某某、王某某等14名工人工资合计为人民币77114元。
（4）城区人社局劳动监察责令改正指令书、送达回证、调查终结报告、劳动监察行政处理事先告知书及行政处理决定书，证实2015年9月15日，城区人社局责令晋城市宏润恒工程机械有限公司于2015年10月20日之前按规定足额为工人发放工资。2015年12月14日城区人社局向该公司下达行政处理决定书，要求该公司2015年12月18日之前支付田某某、吉某某等14名工人工资，共计77114元。
（5）晋城市景源园林绿化工程有限公司提供的民工工资问题说明、汇款凭证、用料清单，证实其公司承包了晋城市圣拓房地产有限公司的某某小区室外景观工程，且该公司未拖欠其公司工程款，其公司也未拖欠工人工资。其公司将该工程承包给李晨飞工队，并按进度及时支付了李晨飞工队工人工资，工程完工后工资结算总价为387275元，其公司已付款330000元。在施工中其公司还替李晨飞垫付三轮车一辆11000元，损耗材料12980元。现三轮车李晨飞仍在使用，损耗材料有收据为凭证。其公司一共支付工资款353980元。剩余工资为质保金，其公司将于2016年农历年前结清余款。
（6）张某某提供的晋城圣拓青龙工资表，证实晋城市景源园林绿化工程有限公司已经支付了田某某等14人工资的百分之四十。
（7）张某某提供的收据，证实2016年6月15日晋城市景源园林绿化工程有限公司支付给李晨飞5万元。
（8）户籍证明及照片，证实被告人李晨飞的个人基本情况。
2、被害人陈述
（1）吉某某的陈述，证实其是跟着李晨飞在某某一期景观绿化工程项目干活的工人。工人的工资和管理都是李晨飞负责的。李晨飞还欠其5000多元没有结清。工人们多次找李晨飞要工资，李晨飞一直推脱说没有钱，到现在只给了百分之四十，还有百分之六十没有给。百分之四十的工资是2016年2月份景源园林绿化公司给工人们结的，不是李晨飞给的。
（2）陈某甲的陈述，证实李晨飞现在还欠其4000多元没有结清。其他陈述内容与吉某某的陈述一致。
（3）白某某的陈述，证实李晨飞现在还欠其3300多元工资没有结清。其他陈述内容与吉某某的陈述一致。
（4）田某某的陈述，证实李晨飞欠其大概10000多元钱，现在还欠其6000多元没有结清。其他陈述内容与吉某某的陈述一致。
3、证人张某某的证言，证实其是晋城市景源园林绿化
工程有限公司的负责人。某某一期绿化工程是其给李晨飞的，因李晨飞是公司的项目经理鲁某某介绍的，鲁某某是李晨飞的姑父，所以没有签合同。现在鲁某某找不到了，他还欠其钱。应该支付李晨飞工程款387275元，已经支付353980元。2016年年初公司给工人发了百分之四十的工资。2016年六月份李晨飞以给工人发工资为由向其要了5万元，但是不知道李晨飞拿钱做了什么。某某一期绿化工程款基本结清。
4、被告人李晨飞的供述，供认2014年8月份至2014年10月份其承包工程期间，其记得其欠田某某、王某某等14人工资，其他人的名字记不清，共欠款77114元。2015年9月15日，在城区人社局监察大队其确认欠田某某、王某某等14人工资大概7万多元钱，具体金额其当时不清楚。城区人社局给其下了一份劳动监察责令改正指令书，限其于2015年10月20日之前足额支付所欠工人工资。2015年11月其还没有足额支付所欠工资。2015年12月1日，城区人社局监察大队再次对其进行了调查询问，2015年12月14日对其公司（晋城市宏润恒工程机械有限公司）作出行政处理决定，要求其单位于2015年12月18日前支付工人工资，期间其一直在陆陆续续支付拖欠工人的工资，但是逾期仍未结清工资。其没有承包工程劳务合同，因为其姑姑和鲁某某（晋城市景源园林绿化工程有限公司的工程师）是男女朋友关系，当时是鲁某某叫其承包某某一期绿化工程的，但是没有说价格，说是价格最后定，其当时也相信鲁某某，就没有签合同。鲁某某现在躲起来了，其也找不到鲁某某。到工程结束后，其自己算的工程款是五十多万元，但景源园林绿化工程有限公司算的工程款是三十八万元。他们公司给其算的三十八万元不够其买工程材料、给工人的工资及机械款，所以其不认可。当时工人工资大概是二十四万多，这里面不包括管理人员工资，加上管理人员工资一共是三十二万多。该公司实际支付给其二十九万，其他不记得了。2016年年初其欠工人工资七万多元，后其陆陆续续已将此工程工人工资全部结清。
以上证据经当庭质证，被告人李晨飞及辩护人均对晋城市景源园林绿化工程有限公司的情况说明提出异议，认为双方对工程款结算数额存在争议，李晨飞收到工程款是25万。本院认为该数额并不影响认定其拖欠工人工资的数额。故对公诉机关当庭出示的证据予以确认。
被告人李晨飞当庭出示其给14名工人发放工资的工资表，欲证明其已全部支付拖欠工人工资。本院认为，该工资表能够证明被告人李晨飞已支付工人部分工资，对此证据予以确认。
本院认为，被告人李晨飞有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为侵犯了正常的社会主义市场经济秩序和劳动者的合法财产权益，构成拒不支付劳动报酬罪，应予惩处。公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李晨飞到案后能如实供述其主要犯罪事实，可从轻处罚。根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款“在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚”之规定，被告人李晨飞在本院宣判前能足额支付拖欠的工人工资可以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条之规定，判决如下：
被告人李晨飞犯拒不支付劳动报酬罪，单处罚金五千元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 郭保吉
人民陪审员 常 晨
人民陪审员 吴梅英
二〇一七年四月十七日
书 记 员 姚艳雯