江西省余江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0622刑初70号
公诉机关江西省余江县人民检察院。
被告人方某，女，汉族，1964年1月5日出生，汉族，江西省玉山县人，中共党员，大专文化，任余江县锦江镇人民政府主任科员，家住鹰潭市信江区。2016年1月12日因涉嫌贪污罪经余江县人民检察院决定刑事拘留，同年1月22日经鹰潭市人民检察院批准逮捕，次日由余江县公安局执行逮捕。
辩护人陈光明，江西华星律师事务所律师。
江西省余江县人民检察院以余江检察诉刑诉（2016）54号起诉书指控被告人方某犯贪污罪，于2016年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。余江县人民检察院指派代理检察员童晓霞出庭支持公诉，被告人方某及其辩护人陈光明到庭参加诉讼。现已审理终结。
余江县人民检察院指控，2009年3月至2015年2月，被告人方某担任余江县锦江镇党委委员、锦江镇政府主任科员等职务，分管锦江镇计划生育工作。期间，其利用职务便利，单独或伙同计生办主任汤某、许某及报账员董某、易某等人贪污公款共计人民币13.96万元。具体犯罪事实如下：
（一）伙同他人贪污公款12.96万元
1、被告人方某任职期间，伙同汤某、董某等人通过锦江镇多个村委会过账、虚报公务开支等方式套取公款作为锦江镇计生办的账外资金，由报账员董某、易某保管。2011年9月至2015年1月，方某伙同汤某、许某、董某、易某、以“单位福利”的名义侵吞账外资金11.86万元，并予以私分，其中方某分得4.08万元。具体如下：
（1）2011年中秋节前，方某、汤某、董某商议后，以“单位福利”的名义从账外资金中取出4000元予以私分，其中方某分得2000元。
（2）2012年春节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1万元，其中方某分得4000元。
（3）2012年端午节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
（4）2012年中秋节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金9000元，其中方某分得3000元。
（5）2013年春节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.5万元，其中方某分得5000元。
（6）2013年端午节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
（7）2013年中秋节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金9000元，其中方某分得3000元。
（8）2014年1月，余江县电信公司推出购买手机送话费活动，该公司工作人员找到方某问其是否购买手机。方某与汤某、董某商议后，从账外资金取出1.16万元购买了三部三星牌NOTE3手机，每人分得一部。
（9）2014年春节前，方某、汤某、董某商议后，以“发放福利”名义从账外资金中取出1.2万元予以私分，其中方某分得4000元。
（10）2014年端午节前，方某、许某、易某以上述方
法私分账外资金6000元，其中方某分得2000元。
（11）2014年中秋节前，方某、许某、易某以上述方
法私分账外资金6000元，其中方某分得2000元。
（12）2015年春节前，方某、许某、易某以上述方法
私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
2、2012年下半年的一天，余江县电信公司工作人员找到方某问其是否购买手机，方某与汤某、董某商议后，购买了三部三星牌NOTE2手机，每人分得一部，后方某、汤某、董某以“网络设备费”的名义通过公款报销了1.1万元购机费用。
（二）单独贪污公款1万元
2015年1月，锦江镇计生办应拨付75945元经费到锦江镇前进村委会。被告人方某找到前进村委会书记林某，以计生办经费不好处理为由，提出从前进村委会过账1万元，林某同意。后锦江镇计生办拨付85945元到前进村委会，林某将其中1万元取出后交给方某，方某将该1万元予以侵吞。
2016年1月11日，被告人方某自动投案。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述和辩解、证人汤某、许某、董某、易某、李某1、李某2、范某、洪某、谭某、熊某、占某、潘某、乐某1、林某、徐某、金某、王某、朱某等人的证言、物证手机、任职文件、账本、发票、银行交易明细、扣押财物清单、归案情况说明书证等证据。公诉机关认为，被告人方某身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人贪污公款13.96万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。其自动投案并如实供述主要犯罪事实，属自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节。
被告人方某对罪名没有异议，对公诉机关指控其伙同他人贪污公款12.96万元的犯罪事实没有异议，但对公诉机关指控其单独贪污公款1万元有异议，辩称其并没有得这笔钱、只是转手而已，她随后将这笔钱给了易某。
辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，但认为：第一，公诉机关指控被告人方某单独贪污公款1万元证据不足，认为这1万元只是从被告人方某手中过了一下手，之后将该款给了易某。第二，被告人方某伙同他人贪污公款12.96万元，自己实得4.4万元，犯罪行为和犯罪情节较轻。第三，被告人方某具有自首、退缴违法所得、认罪悔罪的量刑情节。综上，建议对被告人方某判处免予刑事处罚。
经审理查明，2009年3月至2015年2月，被告人方某担任余江县锦江镇党委委员、锦江镇政府主任科员等职务，分管锦江镇计划生育工作。期间，其利用职务便利，伙同计生办主任汤某、许某及报账员董某、易某等人贪污公款共计人民币12.96万元。2016年1月11日，被告人方某自动投案。案发后，被告人方某家属及汤某、许某、董某、易某上缴了全部违法所得。
具体犯罪事实如下：
（一）被告人方某任职期间，伙同汤某、董某等人通过锦江镇多个村委会过账、虚报公务开支等方式套取公款怍为锦江镇计生办的账外资金，由报账员董某、易某保管。2011年9月至2015年1月，方某伙同汤某、许某、董某、易某、以“单位福利”的名义侵吞账外资金11.86万元，并予以私分，其中方某分得4.08万元。具体如下：
1、2011年中秋节前，方某、汤某、董某商议后，以“单位福利”的名义从账外资金中取出4000元予以私分，其中方某分得2000元。
2、2012年春节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1万元，其中方某分得4000元。
3、2012年端午节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
4、2012年中秋节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金9000元，其中方某分得3000元。
5、2013年春节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.5万元，其中方某分得5000元。
6、2013年端午节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
7、2013年中秋节前，方某、汤某、董某以上述方法私分账外资金9000元，其中方某分得3000元。
8、2014年1月，余江县电信公司推出购买手机送话费活动，该公司工作人员找到方某问其是否购买手机。方某与汤某、董某商议后，从账外资金取出1.16万元购买了三部三星牌NOTE3手机，每人分得一部。
9、2014年春节前，方某、汤某、董某商议后，以“发放福利”名义从账外资金中取出1.2万元予以私分，其中方某分得4000元。
10、2014年端午节前，方某、许某、易某以上述方
法私分账外资金6000元，其中方某分得2000元。
11、2014年中秋节前，方某、许某、易某以上述方
法私分账外资金6000元，其中方某分得2000元。
12、2015年春节前，方某、许某、易某以上述方法
私分账外资金1.2万元，其中方某分得4000元。
（二）2012年下半年的一天，余江县电信公司工作人员找到方某问其是否购买手机，方某与汤某、董某商议后，购买了三部三星牌NOTE2手机，每人分得一部，后方某、汤某、董某以“网络设备费”的名义通过公款报销了1.1万元购机费用。
上述事实，有经当庭质证的如下证据予以证明：
第一组证据：证实从村委会过账13.81万元。
1、被告人方某的供述，证实其任职期间通过多种方式套取了资金，一是通过多拨付计生经费给村委会，再由村委会将款项报出来后还给计生办，二是为各村委会收取计划生育罚款，收取到的资金计生办分一半，其中2014年从11个村委会过账10多万，三是在方圆广告公司、徐某、月湖印刷厂、金某等人那里虚开、多开发票，四是通过多报四术费。套取的资金放在董某处保管，没有做计生办的收入账，她交代董某记录这些钱的使用情况。
2、证人董某的证言，证实2011年3月，他和李某1交接的时候，李某1转了98797元到他个人的农业银行账户里面，这些钱是之前李某1那里暂收到的社会抚养费及环孕检罚款的钱。他们收取的社会抚养费及环孕检罚款都在他的账户上，有些开支就会先从这里面的钱支取，到后面冲账出来的钱再抵消之前的这些开支。方某、汤某商量好从村委会过账等套取资金，钱到村委会账上后，他会和报账员联系拿钱。2013年2月，从乐泉、光荣、范家、铁山、民主村委会各过账5000元，从灌田、前进各过账6000元，共计37000元。其中2014年拿了11个村委会一半的环孕检罚款共计10.11万元。2014年1、2月以下拨经费的名义从前进村过账2.2万元，钱到账之后，董二胜拿了2.2万元给他。套取的资金放在62×××90的银行卡里面。
3、证人汤某的证言，证实2013年初结算计生返回经费时计生办通过乐泉、前进、民主等村委会过账3万多元，2014年初结算时也通过村委会过了账。他要求董某对收到的资金和使用情况进行记账。
4、证人易某（报账员）的证言，证实2014年2月，董某转了48157元到他的农商银行账户，董某说这是收的环孕检罚款的钱。
5、证人李某1的证言，证实（社会抚养费流程）对象到计生办交钱，他开具专业票据给对象，把这些钱存到他个人的农行账户里面，再同意把钱打到社会抚养费的国库里面，不需要做账。收取的社会抚养费全部要上缴给县计生委，县计生委再按照80%返还给他们，他们再返还社会抚养费的30%给村委会，计生办可用的费用是50%。环孕检罚款是按照村民自治原则、村规民约收的，统一由计生办代收罚款，年底再全额拨付给村委会。他们计生办不拿一分钱，环孕检罚款全部进锦江镇的三资办账户。这种做法没有文件规定。他们在返还社会抚养费的时候，会扣除环孕检罚款的一半。比如前进村收到10万元社会抚养费、1万元环孕检罚款，他们应当返还3万元社会抚养费、1万元环孕检罚款，他们就从3万元里面扣除0.5万元，返还2.5万元社会抚养费和1万元环孕检罚款。他和董某交接时，结转了10万多元的现金给董某，现金是社会抚养费和环孕检罚款的钱，当时没有上交国库，就一起移交给董某了。
6、证人李某2（乐泉村村干部）的证言，证实2013年他村有计生罚款10000元，计生办拿了5000元。2014年也是一样。
7、证人范某（民主村村干部）的证言，证实环孕检统一由计生办收取，但仍是以村委会计生协会的名义收取罚款。每年年底由报账员到计生办结账。2014年4月任报账员，年底结账时是全部返还给了计生办。
8、证人洪某（灌田村村干部）的证言，证实按规定环孕检是他们村委会村民自治工作，这个罚款应该是他们村委会自己收，罚款也应该是作为村委会的收入，但是他们村委会做这项工作很难，方某就跟他们说帮他们收这个钱，但是方某她们要分一半的罚款。2013年计生办扣了6000元，2014年计生办扣了12000元。
9、证人谭某（中心街村干部）的证言，证实计生罚款是由镇计生办统一收取的，环孕检罚款本来应该是居委会收的，作为居委会的收入，但也由锦江镇计生办收，收了年底再到计生办核对计生罚款和环孕检罚款总额，确定返还比例，再到三资办填下拨票据，之后三资办就会将计生返还款和环孕检罚款打到居委会账上。
10、证人熊某（洲和村村干部）的证言，证实社会抚养费是由计生办统一收的，环孕检罚款也由计生办以村委会计划生育协会的名义收取的，公章都是由计生办保管，这个是按照县计生委的精神来处理，镇计生办还会组织他们开会传达县计生委的精神。2013年的环孕检罚款（2014年结算），村委会只得了29000元，另一半给了锦江计生办。
11、证人占某（书院村村干部）的证言，证实环孕检罚款是统一由计生办收取罚款，票据是统一从三资办那里拿的，盖村委会计生协会的公章。2013年收到的环孕检罚款（2014年结算），村委会只得了10500元，另外一半是计生办得了。
12、证人李某3（九亭村村干部）的证言，证实环孕检罚款是由计生办统一收取的，用农经发票开收据，该村计生协会的章，公章放在计生办保管。2014年年初，他和村书记、计生主任一起到计生办结算社会抚养费和环孕检罚款的时候，当时村书记说计生办要拿一半的环孕检罚款4500元回去，当时董某就拿了4500元给他，而计生办做账又要做9000元的账。
13、证人潘某（黄壁村村干部）的证言，证实锦江计生办说环孕检罚款是他们收取，一直也由他们收取。当时方某说环孕检罚款由计生办和村委会各拿一半，钱由计生办收取。2014年1、2月份的时候，他和主任徐晓亮到计生办结算社会抚养费和环孕检罚款，董某跟他说计生办要一半的环孕检罚款，他也就同意了，当时董某拿了15750元给他。
14、证人乐某2（前进村村干部）的证言，证实2013年他村共有7300元环孕检罚款，他们村委会和镇计生办各得3650元。2013年12月的时候，方某说想从村委过一笔2.2万元，已经跟小兵说好了，他同意了。没过多久，董二胜或林某拿了发票报销单签字，说这是方某那里过账的钱，后面取钱的事情他就没管了。对应的发票和结算单都是方某提供的，村委会和方圆没有这么大的金额。
15、证人林某（前进村村干部）的证言，证实2014年春节前的一天，方某对他说“计生办有些费用不好开支，想从你村委会过一笔账”，并说和乐某2说好了。过了几天，董二胜拿了发票给他签字，说是方某从村委会过账的发票。他看了一下，发现是方圆的发票，金额是2.2万元，他在上面签了字。这笔钱是计生办以计生经费的名义拨来的，他们和方圆没有这么多金额的业务。
16、书证：董某记的账，证实2013年、2014年从村委会过账的数额。2013年分别从乐泉村委会过账5000元，从民主村委会过账5000元，从灌田村委会过账6000元，从范家村委会过账5000元，从铁山村委会过账5000元，从光荣村委会过账5000元，从前进村委会过账6000元，合计37000元。2014年分别从乐泉村委会过账5000元，从民主村委会过账6200元，从灌田村委会过账12000元，从中心村委会过账3500元，从洲和村委会过账29000元，从书院村委会过账5250元，从九亭村委会过账4500元，从黄壁村委会过账15750元，从高峰村委会过账12250元，从前进村委会过账3650元，从前进村委会过账22000元，从东风村委会过账4000元，合计123100元。
第二组证据：通过虚开公务发票等套取公款17.9868万元
1、被告人方某的供述，证实在方圆广告公司、徐某、月湖印刷厂、金某等人那里虚开、多开发票，通过多报四术费。套取的资金放在董某处保管，没有做计生办的收入账。2014年从方圆公司套取的4.5万元好像用于完成上级下达的对名人、富人征收社会抚养费的任务。
2、证人徐某（新凯广告）的证言，证实2013年2月不是真实的业务，因为当时是快过年了，锦江计生办董某就跟他说董某那里有些发票不好处理，问能不能从他这里多开发票，他说没有做事不好开发票，董某说不要紧，所以后面就多开了23300元发票，发票的税钱是董某那里出的，大概花了800多元钱。这笔钱是董某拿他的存折取钱出来的。董某主要是怕不要到时候钱到账了他不给董某，所以董某就叫他把存折放董某这里。而且这个存折一直不在他身上，大部分都是董某取钱出来给他。
3、证人董某的证言，证实徐某做了七都等村委会的户外广告宣传牌，他们叫徐某多开发票冲23300元出来。这笔钱好像是他拿徐某的农商行折子去取的。
4、证人汤某的证言，证实2013年春节前从徐某广告套取了4万元。
5、证人金某（留守儿童走访）的证言，证实2013年6月，锦江计生办购买了1500多元的文具用品，另外5134元是多开发票的钱，后来她把这笔钱转给了董某。因为董某说有些发票不好报销，而她这里的办公用品发票可以报销，就叫她多开一些发票出来，她同意了，扣除了0.4%的税之后计算出来的这么多钱。
6、证人董某的证言，证实2013年6月3日，他们在永芳书店买书包冲账5134元，当时六一儿童节他们在永芳书店购买书包走访贫困学生，就叫金某多开发票冲账5134元。
7、证人汤某的证言，证实2013年6月在永芳书店套取了5千多元。
8、证人王某（方圆）的证言，证实锦江镇计生办在他这每年的业务量不一定的，平均一年万把块钱，有时候几千元钱都有。他记得计生办在他这里有两次通过多开、虚开发票套钱出来。第一次是2013年初的时候套了2万元钱出来，第二次是2014年初的时候套了4.545万元钱出来。董某就是说有些费用不好处理，能不能多开些发票出来，毕竟董某经常在他这里办理业务，董某说了他也不好意思拒绝，所以他就同意了。
9、证人董某的证言，证实方某、汤某叫他到方某办公室，方某说年底看到哪里弄点钱出来要用，他说到王某那里去过账，他们同意了。后来他到王某那里结账，就跟王某说多开2万元的发票，把多开的2万元给她，王某同意。实际发生的业务费用就是8763元。王某是拿的现金给他。2013年2月从方圆过账45450元，这笔钱是完全虚开发票套取出来的。是方某说年底走访需要这么多钱，他跟王某说，王某同意了。他们计生办当年名富人征收社会抚养费的任务是10万元，还有6.5万元的任务没有完成，他们就从铁山、灌田、书院过账6.6万元完成任务，剩下1000元多套去了。
10、证人汤某的证言，证实2013年春节前从方圆广告套取了2万多元。2014年春节从方圆广告套取了4.5万多元。具体是董某经手。
11、证人周某（月湖印刷厂）的证言，证实2013年02月锦江计生办购买了价值660元钱的新年日历，多出的16700元钱是多开发票的，这多开发票的16700元钱他转给了董某。当时是锦江镇计生办的易某和董某到他这里谈业务，他两就说到能不能多开发票，有些费用不好处理，毕竟他两在这里有业务，所以就同意了。2014年2月也多开了7000元钱发票给他两。他不记得是付现金还是转账的，具体以董某说的为准。
12、证人董某的证言，证实当时年底的时候，他们在月湖印刷厂购买了日历和环孕检通知的宣传画等，他们谈好业务之后叫月湖印刷厂多开发票冲账出来，周某同意后来给他转了16700元。实际在月湖印刷厂印刷的宣传画、折页价值660元。2014年从月湖印刷厂过账7000元，当时实际购买的日历、宣传画等就是2800元，另外7000元就是多开发票套取出来的钱。
13、证人汤某的证言，证实2014年春节从月湖印刷厂套取了7千多元。2013年2月28日四术费过账2558元。比如有些妇女花费了2000元，但是他们只能报销140元，另外1860元他们就直接报上去，把1860元做账外资金使用了。2014年四术费冲账6650元不清楚。
14、证人朱某（电信）的证言，证实2013年下半年的时候，锦江镇计生办在他这里办理网络提速的业务，他自己就到锦江计生办来负责业务，办理好之后，方某就提出能不能从他这里过账，有些费用不好报销，他当时不同意，他说双方都是单位不好过账，他也得不到什么好处，方某说到时候她到这里办业务，她说那就在他这里买手机，当时计生办就在他这里购买了价值200-300元钱（包括话费）的手机十多部（方某说是给下面计生办的人员打电话用），所以后来他答应了，就多开了近2万元钱的发票出来。当时实际的费用是15910元钱（包括买手机的钱），多开了20766元钱发票，扣除发票税的费用1591后就多冲了19176元钱出来。他取了现金出来之后到董某办公室给了董某。
15、证人董某的证言，证实2013年9月30日从朱某那里冲账19176元，当时朱某在计生办拉了网络过来，设备提速产生了费用，他们就叫朱某多开发票冲账出来。2013年10月23日，通过官样喜冲账2000元。当时他们在官样喜老婆的电脑店买了电脑、打印机等，就叫官样喜多开了2000元钱发票出来。
16、证人舒某（知源书店）的证言，证实2013年08月31日余江县知源书店的发票属实，是他开的。锦江镇计生办购买了办公用品，但是有些东西不一定真实购买了的，其中他们店里是没有电热水壶的，当时锦江镇计生办的董主任（具体名字我不知道）到他这里购买了一些东西。
17、证人董某的证言，证实2013年7月19日，洪辉办公用品6521元，其中冲账2900元。洪辉当时是他们计生办的副主任，洪辉的公公在余江县开了文具店，在那里购买了文具，就叫洪辉的公公多开发票冲账2900元钱出来，这笔钱是洪辉的公公拿的现金给他。2013年2月28日通过四术费过账2558元，其实报销的费用是1118元，但是发票的金额是3676元，他们就按发票的金额报上去，多报的2558元钱就做到他们的账外资金了。2013年9月6日四术费冲账5000元。实际报销出去的钱就是542元，报上去5542元。2014年1月通过举报费过账2000元，这次举报费里只有一笔300元是真实的举报费，其他的都是假的。
19、董某5790银行账户，证实2013年2月5日周某转账存入16700元。
20、董某记录的账目、报销凭证、银行账户明细，证实2013年、2014年从徐某、王某等处套取的钱款情况。
第三组证据：证实被告人方某与他人共同贪污12.96万元
1、被告人方某的供述，证实2010年她和计生办主任、报账员三节（端午节、中秋节、春节）每人分了6-7千元，2011年每人分了6-7千元，2012年三节每人分得1万元左右，2013年每人分得1.5万，2014年每人分得1.2万。上述这些钱都是她们三人私分的，没有其他知情，而且计生办其他人是没有份的。在节日前她和计生办主任、报账员会碰头，说节到了，从账外资金里拿出一些钱发给大家，实际上她们就是以年节的名义私分账外资金。单独或者私分的钱被她放在身边，有的存入银行，有的被自己消费用掉了。2014年至2015年期间，她、许某、易某3人也就是2014年端午节、中秋节、过年（2015年年初）每人3000-4000元钱，2015年3月份她就没有分管计生办了。2012年、2013年电信公司到锦江镇宣传预存话费送手机活动，她和计生办主任、报账员三人商量用套取的账外资金预存话费买了两部三星手机。两部手机总共预存了7-8千元话费。她现在自己用的三星手机就是2013年购买的，2012年购买的手机开始时给她儿子用，现在放在家里。
2、证人董某的供述，证实2011年9月份（中秋节），他们3人以过节的名义分了4000元钱，其中方某2000元，他和汤某每人1000元；2012年1月（春节），他们3人以过节的名义分了10000元钱，其中方某4000元钱，他和汤某每人3000元钱；2012年6月（端午节），他们3人以过节的名义分了12000元钱，每人4000元钱；2012年8月（中秋节），他们3人以过节的名义分了9000元钱，每人3000元钱；2013年2月（春节），他们3人以过节的名义分了15000元钱，每人5000元钱；2013年6月（端午节），他们3人以过节的名义分了12000元钱，每人4000元钱；2013年9月（中秋节），他们3人以过节的名义分了9000元钱，每人3000元钱；2014年1月（春节），他们3人以过节的名义分了12000元钱，每人4000元钱。其中2012年6月发的钱是记录“走访”名目。2012年下半年和2014年上半年的时候分别购买了三星NOTE2、NOTE3手机。2012年下半年他们3人每人是一台三星NOTE2，花了1.2万多元钱，当时他们是直接从计生办的账户里面以办公费用或耗材等名义支出的这笔钱，当时就是他们3个人办理了这个充话费送手机的活动，其他计生办同事没有办。2014年上半年的时候，方某、汤某等人又提到要换手机，方某说他们3人每人一台三星NOTE3，因为他之前的三星NOTE2还可以用，他就说不要这个新手机，方某就说她要，他说可以，后来方某还给了他2500元钱。2014年是从套取出来的账外资金里提供的。
3、证人汤某的供述，证实2011年端午节分了3000元，每人得1000元，2011中秋节分了4000元，方某得2000元，他和董某各得1000元。2012年春节分了10000元，方某得4000元，他和董某各得3000元，2012年端午节分了12000元，各得4000元，2012年中秋节分了9000元，各得3000元。2013年春节分了15000元，各得5000元，2013年端午分了12000元，各得4000元，2013年中秋分了9000元，各得3000元，2014年春节分了12000元，各得3000元。2012年下半年和2014年上半年的时候分别购买了三星NOTE2、NOTE3手机。2012年下半年他们3人每人是一台三星NOTE2，花了大概1.1万多元钱，当时他们是直接从计生办的账户里面支出的这笔钱，当时就是他们3个人办理了这个充话费送手机的活动，其他计生办同事没有办。2014年上半年的时候，方某、汤某等人又提到要换手机，方某说他们3人每人一台三星NOTE3，他们说好，所以后来他们就每人弄了一台三星手机，也花了1.1万多元钱。
4、证人易某的供述，证实2014年端午节前的一天，他、许某在方某的办公室，方某说快过节了，每人发2000元钱，并叫他去取钱，随后他就从自己农商银行里面取钱出来给方某（这次取钱不一定就是取了6000元钱，因为方某还要去走访领导，所以就会超过这个数字，但是他不确定哪一笔钱就是这次的钱），方某再分给他、许某每人2000元钱。2014年中秋节前的一天，方某还是叫他、许某在方某的办公室说过节了每人发2000元钱，并叫我取钱，他们都同意了，后来他就取钱出来交给方某，方某就给了他、许某每人2000元钱。2015年年初的时候（农历春节前的一天），方某叫他、许某到方某的办公室，方某说过年了每人发些钱，每人就发4000元钱，叫他去取钱，他们两人同意了。后来他取钱出了交给方某，方某就给了他、许某每人4000元钱。
5、证人许某的证言，证实2014年端午节前的一天，他、易某在方某的办公室，方某说快过节了，每人发2000元钱。过了一两天，他、易某来到方某办公室，方某就拿了2000元钱现金分别给他和易某，随后他们就离开方某办公室了。2014年中秋节前的一天，方某还是叫他、易某在方某的办公室说过节了每人发2000元钱。过了一两天，方某又叫他和易某去方某办公室，方某就给了他、易某每人2000元钱。2014年年底的时候（农历春节前的一天），方某叫他、易某到方某的办公室，方某说大家都辛苦，过年了每人发些钱，每人就发4000元钱，他和易某都同意。第二天，方某叫他和易某去她办公室，方某又分别给了他和易某4000元钱。
6、证人朱某（电信）的证言，证实2012年下半年的时候，他经常到锦江镇政府发展业务，到过几次方某那里，问方某是不是需要三星手机，方某说买3台，后他拿了3台三星note2手机给方某，方某还特意跟他说不要开手机的发票。几天后他开了1.1万元的网络设备费发票给方某。过了一段时间，这笔钱就到他账上了。2014年年初的时候，电信公司搞合约机活动，他到方某办公室问方某参不参加，方某了解情况后说买3台，他就拿了三台给方某，告诉方某1.16万元。没过几天，方某叫他到董某办公室拿钱，随后董某付了1.16万元给他。这次没有开发票，因为开发票贵一些，而且锦江镇报账慢。
7、董某的账本，证实三人私分账外资金的数额及用计生办账外资金购买手机的情况。
8、报账凭证，证实2012年11月计生办支付给朱某1.1万元。经董某辨认，系三人擅自购买三星手机的钱。
9、朱某银行账户明细，证实2012年11月22日收到财政账户支付的1.1万元。
10、搜查笔录、物证，证实方某目前正在使用的就是三星牌NOTE3手机。
第四组证据：综合证据
1、被告人方某的供述，证实2009年至2015年3月份管锦江镇计划生育工作。
2、证人汤某、董某、许某、易某的证言，证实方某自2009年至2015年3月分管锦江镇计生办。
3、任职文件，证实2009年3月方某任中共锦江镇委员会委员，同年4月分管计划生育工作至2015年2月。2011年任锦江镇政府主任科员。
4、扣押决定书、扣押财物清单、现金缴款单，证实方某家属及汤某、许某、董某、易某上缴了全部违法所得。
5、归案情况说明，证实2016年1月11日，余江县人民检察院办案人员通过锦江镇党委副书记万红菊电话通知方某赶到锦江镇政府，后办案人员将其带至余江县人民检察院进行询问。询问期间，在余江县人民检察院已掌握方某通过前进村委会过账4.2万元的线索基础上，方某主动交代在其分管锦江镇计生办期间，伙同计生办干部汤某、董某等人通过村委会过账、在方圆广告、月湖印刷厂周某等处多开、虚开发票套取公款予以私分的事实。
6、常住人口信息表，证实方某作案时系成年人，具完全刑事责任能力。
本院认为，被告人方某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人贪污公款12.96万元，数额较大，其行为构成贪污罪。被告人方某犯罪后自动投案，并如实供述主要犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人方某家属和本案相关人退缴了全部违法所得，可以酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人方某所犯罪名和犯罪情节成立，本院予以采纳。关于被告人方某提出的公诉机关指控其个人贪污1万元的事实，她只是过了手后给了易某以及其辩护人认为该部分事实不清、证据不足，应不予认定的辩护意见，经查，被告人方某供述这1万元其只是过了手后给了易某，易某的证言证实2014年年底被告人方某总共给过他4-5万元，现有证据只能证明被告人方某从前进村过账1万元，但不能排除这1万元其给了易某的可能性。因此，对以上辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人方某具有自首、退缴违法所得、认罪悔罪的量刑情节的辩护意见，与事实、法律相符，本院予以采纳。鉴于以上情节，决定对被告人方某从轻处罚。为打击刑事犯罪，保障国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第四十七条、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款、第十九条第一款规定，判决如下：
一、被告人方某犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳人民币九万五千元）。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年1月12日起至2016年10月11日止。罚金限判决生效后十日内缴清。）
二、本案违法所得款人民币十二万九千六百元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向鹰潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。
审 判 长 万 婧
人民陪审员 范海燕
人民陪审员 刘仁凤
二〇一六年九月二十一日
书 记 员 万行燕