湖南省新化县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新法民一初字第1953号
原告康广南。
委托代理人康伦开，新化县梅山法律服务所法律工作者。
被告新化县温塘镇田兴煤矿。住所地：湖南省新化县温塘镇祥星村。
法定代表人杨新星，该矿矿长。
委托代理人伍铁希，新化县天骄法律服务所法律工作者。
被告新化县工伤保险管理局。住所地：湖南省新化县梅苑开发区城东路。
法定代表人陈再新，该局局长。
委托代理人肖咸辉，该局工作人员。
原告康广南与被告新化县温塘镇田兴煤矿、新化县工伤保险管理局劳动争议一案，本院于2015年11月9日受理后，依法组成合议庭，于2016年1月14日公开开庭进行了审理。原告康广南的委托代理人康伦开，被告新化县温塘镇田兴煤矿的委托代理人伍铁希，被告新化县工伤保险管理局的委托代理人肖咸辉均到庭参加诉讼。本案在审理过程中，依原告康广南的申请，本院于2015年12月14日作出（2015）新法民一初字第1953-1号民事裁定冻结被告新化县温塘镇田兴煤矿在新化县温塘镇财政所账户上的关闭补偿款275683元。本案现已审理终结。
原告康广南请求判令：1、被告新化县温塘镇田兴煤矿一次性支付原告工伤保险长期待遇275683元，其中一次性伤残补助金40158元、一次性工伤保险长期待遇230472元、职业病诊断费909元、劳动能力鉴定费374元、工伤建档费300元、交通费110元、诉讼费110元、查档费40元；2、被告新化县工伤保险管理局先行一次性支付原告工伤保险长期待遇275683元；3、本案诉讼费归被告负担。
被告新化县温塘镇田兴煤矿答辩要点：煤矿分别于2008年1月1日、2009年1月1日与丁卫新、丁余新签订了《田兴煤矿掘进工程承包合同书》，承包期限为一年。原告在丁卫新、丁余新承包田兴煤矿期间从事井下挖掘工作。故原告与煤矿实际无任何因果关系，且煤矿已按法院的判决向原告支付了停工留薪期间的工资，原告的诉讼内容完全不符合《民诉法》第119条规定的受理范围，请求依法以予以驳回。
被告新化县工伤保险管理局答辩要点：本案的案由为劳动争议纠纷，那应当是用人单位与员工之间的关系，工伤保险局不是利害关系人，原告将工伤保险局列为被告是不适格的，应当驳回原告对工伤保险局的起诉。原告的工伤保险待遇请求，原告曾向新化法院、娄底中院进行过民事、行政诉讼，由于原告缺乏事实和法律依据，各机构均维持不予支付的决定。先行支付本来就属于行政诉讼的范畴，将工伤保险局作为民事诉讼的被告是不适格的，先行支付最先出现也是在《中华人民共和国保险法》中，原告与被告的劳动争议纠纷出现在这部法律之前，所以这部法律对本案不适用。本案即使原告在诉讼中适用社会保险法，国家对先行支付也有明确规定，是用人单位拖延、拒绝或者无能力支付等情况下才可以先行支付。本案原告申请冻结了田兴煤矿的相应财产，不符合先行支付的条件。
查明的事实
根据各方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：
被告新化县温塘镇田兴煤矿是从事煤炭开采、销售的集体所有制企业，原告康广南于2006年5月起至2009年5月在该煤矿从事井下掘进工作。被告新化县温塘镇田兴煤矿于2008年1月1日与丁卫新签订《田兴煤矿掘进工程承包合同书》，该合同约定：承包期限为一年，承包期间人事全权由丁卫新负担安排，按掘进进度结算工侱款。但丁卫新无用工主体资格。承包期间，丁卫新雇请了康广南从事井下挖掘工作，并由其按康广南完成的工作量支付报酬。康广南上岗前未参加职业健康检查。2008年3月3日，丁卫新以新化县温塘镇田兴煤矿的名义为康广南办理了工伤保险参保手续，办理该手续时明确原告的月工资为1340元。原告在新化县温塘镇田兴煤矿从事掘进工作至2009年5月底，在岗期间未进行职业病健康检查，离岗时原告亦未进行职业健康检查。2009年7月23日，原告经娄底市疾病预防控制中心诊断患叁期煤工尘肺，该中心P-2009-273号职业病诊断证明书载明，康广南最后用工单位为新化县温塘镇田兴煤矿，职业接触史为1985年至2005年在多家小煤矿从事采煤累计16年8个月，接触煤矽尘；2006年5月至2009年5月在温塘镇田兴煤矿从事掘进工作，接触煤矽尘。2009年，康广南就与新化县温塘镇田兴煤矿之间的劳动关系争议申请新化县劳动争议仲裁委员会仲裁。新化县劳动仲裁委员会于2009年12月8日作出新劳仲安字【2009】第70号仲裁裁决书，裁决康广南与新化县温塘镇田兴煤矿之间劳动关系成立。田兴煤矿不服，于2009年12月25日向本院提起诉讼。本院于2010年5月31日作出（2010）新法民一初字第5号民事判决：康广南与新化县温塘镇田兴煤矿之间存在劳动关系。田兴煤矿仍不服，上诉至湖南省娄底市中级人民法院，该院于2010年9月21日作出（2010）娄中民一终字第442号民事判决：驳回上诉，维持原判。2009年12月18日，康广南向娄底市劳动和社会保障局申请工伤认定。2009年12月28日，娄底市劳动和社会保障局作出娄劳社工认字E【2009】第286号工伤认定决定，认定为工伤。此后，康广南提起劳动能力鉴定申请。2010年3月22日，娄底市劳动能力鉴定委员会作出劳鉴2010年E18号劳动能力鉴定结论书，认定康广南为伤残叁级。后康广南就与新化县温塘镇田兴煤矿工伤保险待遇争议申请新化县劳动争议仲裁委员会仲裁。2010年7月5日，新化县劳动争议仲裁委员会作出新劳仲案字【2010】第18号仲裁裁决：由新化县温塘镇田兴煤矿支付康广南一次性伤残补助金34920元、一次性工伤保险长期待遇230472元、停工留薪期工资13968元、职业病诊断费665元、劳动能力鉴定费374元、工伤建档费350元、交通费500元。被告新化县温塘镇田兴煤矿不服，以新化县劳动仲裁委员会作出的裁决违反法定程序，康广南与其没有劳动关系，不应承担康广南的任何费用为由，向本院提起诉讼。本院于2011年6月29日作出（2010）新法民一初字第868号民事裁定书，以新化县温塘镇田兴煤矿已为康广南办理了工伤保险手续，康广南因工伤应当享有的工伤保险待遇由社保经办机构处理为由，驳回了新化县温塘镇田兴煤矿的起诉。康广南亦认为该裁决费用明显偏低，具状本院要求新化县温塘镇田兴煤矿支付其相关工伤保险待遇共计482748元。本院于2011年6月29日作出（2010）新法民一初字第860号民事裁定书，以新化县温塘镇田兴煤矿已为康广南办理了工伤保险手续，康广南因工伤应当享有的工伤保险待遇由社保经办机构处理为由，驳回了康广南的起诉。康广南不服，提起上诉。湖南省娄底市中级人民法院于2010年5月30日作出（2011）娄中民终字第59号民事裁定书，撤销了本院（2010）新法民一初字第860号民事裁定，指令本院对本案进行审理。2013年1月6日本院作出（2010）新法民一初字第860-1号民事裁定书，以原告的部分工伤保险待遇请求应由工伤保险基金支付为由，驳回原告康广南要求被告新化县温塘镇田兴煤矿支付一次性伤残补助金60000元、职业病诊断费909元、劳动能力鉴定费374元、工伤建档费300元、交通费1201元的起诉。2013年7月3日，本院以工伤保险长期待遇应由社保经办机构处理，不属于受案范围为由，作出（2010）新法民一初字第860-2号民事裁定书，驳回原告要求新化县温塘镇田兴煤矿支付工伤保险长期待遇396000元的起诉。2013年8月5日，本院作出（2010）新法民一初字第860号民事判决：一、解除原告康广南与被告新化县温塘镇田兴煤矿之间的劳动关系；二、由被告新化县温塘镇田兴煤矿支付原告康广南停工留薪期间工资10720元；三、驳回原告康广南的其他诉讼请求。2013年10月14日，被告新化县温塘镇田兴煤矿按上述判决结果向原告支付了10720元兑现款。后原告向新化县工伤保险管理局递交《请求支付工伤保险待遇申请书》，要求其支付一次性伤残补助金、一次性工伤保险长期待遇、职业病诊断费、劳动能力鉴定费、工伤建档费、交通费等。2014年6月3日，新化县工伤保险管理局作出不予支付决定书。原告不服，于2014年6月6日向新化县人民政府提出了行政复议。新化县人民政府于2014年8月4日作出新府复决字【2014】04号行政复议决定书，维持新化县工伤保险管理局作出的不予支付决定书。2014年8月6日，原告康广南就与被告新化县工伤保险管理局、第三人新化县温塘镇田兴煤矿不予支付工伤保险待遇决定一案向本院提起行政诉讼，本院于2014年12月21日作出（2014）新法行初字第42号行政判决：一、维持被告新化县工伤保险管理局于2014年6月3日对原告康广南作出的新工保决字【2014】001号不予决定书。二、驳回原告康广南的诉讼请求。原告康广南不服上诉至湖南省娄底市中级人民法院，该院于2015年4月30日作出（2015）娄中行终字第23号行政判决：驳回上诉，维持原判。原告康广南花费工伤建档费300元、劳动能力鉴定费374元、职业病诊断费909元，因提起行政诉讼花费诉讼费100元。2015年11月9日，原告康广南具状本院要求处理。
另，本院以原告起诉被告新化县工伤保险管理局要求其支付工伤保险待遇不是民事诉讼的受案范围，原告应另行提起行政诉讼为由，于2016年5月11日作出（2015）新法民一初字第1953号民事裁定：驳回原告康广南要求被告新化县工伤保险管理局先行支付其工伤保险待遇的起诉。
判决的理由与结果
本院认为，原告以新化县温塘镇田兴煤矿为被告主张工伤保险待遇赔偿，于2010年7月向本院提起诉讼，本院已于2013年8月5日作出了判决、裁定，并已生效，双方当事人亦按判决、裁定的内容予以了履行，现原告又以同一事实、同一被告起诉至本院，不符合我国民事诉讼“一事不再理”原则。基此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款（五）项之规定，判决如下：
驳回原告康广南的起诉。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向娄底市中级人民法院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于娄底市中级人民法院。
审 判 长 伍 萍
审 判 员 曾 铮
人民陪审员 李少华
二〇一六年九月十九日
代理书记员 肖 蔚
附相关法律条文：
对《中华人民共和国民事诉讼法》的适用
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成局面仲裁协议申请仲裁，不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。