四川省金堂县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川0121刑初62号
公诉机关四川省金堂县人民检察院。
被告人李坤山，男，1974年8月22日出生，四川省金堂县人，汉族，高中文化，个体工商户，户籍所在地四川省金堂县。2017年6月22日因涉嫌行贿被四川省金堂县人民检察院取保候审。
指定辩护人谢玲，四川金援律师事务所律师。
金堂县人民检察院以金检公诉刑诉〔2018〕57号起诉书，指控被告人李坤山犯行贿罪，于2018年2月7日向本院提起公诉。本院于同月8日立案，依法组成合议庭，于2018年3月27日、4月25日公开开庭审理了本案。金堂县人民检察院指派检察员黄某出庭支持公诉，被告人李坤山及其指定辩护人谢玲到庭参加诉讼。现已审理终结。
金堂县人民检察院指控，2011年至2015年期间，被告人李坤山在承建广兴镇兴乐村基础工程建设中承揽了三个项目，期间被告人李坤山在经济往来中，先后三次给予兴乐村书记钟某、主任罗某、文书杨某三人好处费共计人民币28万元。就指控的上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人李坤山在经济往来中给予国家工作人员财物和为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定追究其刑事责任。
被告人李坤山对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，且自愿认罪。其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人李坤山犯罪情节较轻。2.其在被追诉前主动交代行贿行为，系自首。3.其系初犯，归案后认罪悔罪。请求对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2011年至2015年期间，被告人李坤山为感谢金堂县广兴镇兴乐村书记钟某、主任罗某、文书杨某三人在其承建兴乐村广李路拓宽项目、扶贫路项目、沟渠整治项目和美丽新村风貌整治项目工程中提供的帮助，按照其事先承诺，三次给予上述三人好处费共计人民币28万元。
另查明，2016年12月21日，金堂县人民检察院侦查人员将被告人李坤山带至该院接受调查，被告人李坤山如实交代其上述行贿事实。2017年6月22日，金堂县人民检察院对被告人李坤山立案侦查。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证的下列证据予以证实：
1.金堂县人民检察院立案决定书、取保候审决定书、案件来源及归案情况说明，证实案件来源及被告人李坤山归案情况。
2.被告人李坤山的户籍证明，证实被告人李坤山的年龄、身份情况。
3.中共金堂县广兴镇委员会广委发[2010]51号、[2013]75号文件，证实2010年12月26日，广兴镇兴乐村党支部委员会由钟某、杨某、罗某、李某某组成，钟某任支部书记。2013年11月27日钟某任广兴镇兴乐村党组织书记、杨某、罗某为党组织委员。
4.金堂县广兴镇人民政府出具的情况说明，证实广兴镇兴乐村于2013年-2015年被确定为扶贫村，扶贫资金共计210万元，主要用于：兴乐村2013年扶贫道路建设，2014年渠道整治项目工程建设，美丽乡村等项目；广兴镇人民政府委托兴乐村村民委员会对上述扶贫项目从事监督、管理等工作。
5.金堂县人民检察院复印于金堂县广兴镇财政所的2011年金堂县广兴镇兴乐村广李路扶贫项目资料，2013年广兴镇兴乐村扶贫道路修建项目资料，2014年广兴镇兴乐村渠道整治项目资料，证实，被告人李坤山挂靠四川鸿宇实业集体有限公司实施了2011年广李路扶贫项目，广兴镇兴乐村按照规定对项目的实施情况进行监督，广兴镇财政所已支付工程款；2013年广兴镇兴乐村扶贫道路修建项目由成都恒杰建筑有限公司实施，广兴镇兴乐村按照规定对项目的实施情况进行监督，广兴镇财政所已支付工程款；2014年广兴镇兴乐村渠道项目整治项目由成都恒杰建筑有限公司实施，广兴镇兴乐村按照规定对项目的实施情况进行监督，广兴镇财政所已支付工程款。
6.证人钟某的证言、纪委谈话笔录、检讨书，证实其自2010年至2016年一直担任广兴镇兴乐村书记，罗某是村主任，杨某是文书。李坤山在其担任兴乐村书记期间在兴乐村承包实施了四个工程项目，2011年广李路拓宽项目实施完结之后李坤山在他家里给其罗某俊杨某荣15万元，三个人每人分5万元；2013年扶贫路项目不是李坤山中的标，但实际施工的是李坤山，项目完结之后，李坤山在竹篙街上一个茶楼里给了8万元给我们三个，其罗某俊一人分了27000元杨某荣分了26000元；2014年沟渠整治项目不是李坤山中的标，但还是他实施的，2015年美丽乡村项目也是李坤山实施的，这两个项目完结之后，李坤山给了5万元给我们，当时其没有去，是罗某带给其老公周某的17000元，罗某分了17000元，杨某分了16000元。李坤山送我们钱主要是感谢我们从中协调矛盾，及时做报账资料帮他催款，还想多拿工程做。2011年李坤山曾经向其借款2万元，之后不久就还了，其没有在李坤山做的项目中入股。
7.证人罗某的证言、自书材料及认罪书，证实，其自2011年1月担任广兴镇兴乐村村委会主任，钟某是书记，杨某是文书。2011年村上修建李广路项目道路拓宽工程是由李坤山施工的，项目完结之后李坤山给我们三个15万元，我们每人分了5万元；2013年修建村上的扶贫路项目还是李坤山实际施工，项目完结之后李坤山给我们三个8万元，其和钟某每人分了27000元，杨某分了26000元；2014年村上沟渠整治项目和2015年村上的美丽乡村项目都是李坤山实际施工的，在项目完结之后他给了5万元给我们，其和钟某每人分了17000元，杨某分了16000元。李坤山给我们送钱的目的就是想做兴乐村的工程，及时帮他做工程验收资料和审批，让他快点拿到工程款。
8.证人杨某的证言，证实，从2010年开始，钟某是兴乐村书记，主任是罗某，其是文书。2013年春节前后，承建兴乐村广李路修建项目的李坤山在他家里送了15万元给我们三个人，我们每人分了5万元；2013年修建兴乐村扶贫路项目的李坤山在竹篙街上一个茶楼给了我们8万元，钟某和罗某每人分了27000元，其分了26000元；2014年兴乐村沟渠整治和2015年美丽乡村项目之后，实际施工的李坤山给我们5万元，钟某和罗某分了17000元，其分了16000元。
9.证人周某的证言，证实其与钟某系夫妻关系，2011年李坤山找其及钟某借款2万元，几个月之后就偿还了2万元；2017年钟某被立案调查之后，钟某让其找李坤山将2011年的2万元借款说成是做工程入股，现在认识到不该说谎；罗某在2015年底给其17000元时说这个钱是李坤山修兴乐村水渠项目给的钱，其告知了钟某。
10.证人陈某的证言，证实其在成都恒杰建筑工程有限公司上班时负责管理公司资质等相关资料，李坤山在2015年找其和肖某去广兴镇帮他投标美丽乡村建设项目，资料是李坤山准备的，是成都恒杰建筑工程有限公司中的标，实际上是李坤山在做这个项目。
11.证人肖某的证言，证实2013年至2016年期间其在成都恒杰建筑工程有限公司任会计，李坤山来公司借用过资质，2015年或者是2016年，李坤山让其帮他投了广兴镇兴乐村美丽新村项目的标，中标的是成都恒杰建筑工程有限公司，但实际上项目是李坤山在做。
12.被告人李坤山的供述，证实兴乐村书记钟某是其同学。2011年其借用四川鸿宇实业集团有限公司的资质参与修建了广兴镇兴乐村广李路修建项目，总价款130多万元，到2013年其全部领到了工程款，在2012年春节前后其收到广兴镇财政所给付的工程款之后，从农商银行的账户上取了15万元，在其家里将这15万元给了钟某、罗某、杨某，表示想继续做村上的项目，他们三人现场就把这15万元分了，每人拿了5万元；2013年8月份，兴乐村修建扶贫路项目，中标的是周涛，但他以2万元的价格转给其去做，项目是在2013年11、12月完工的，2014年春节前后其拿到部分工程款后，想到以后可以从村上多拿活路做以及工程完工之后需要他们负责报账资料，就在银行取了8万元，在竹篙街上一个茶楼将这8万元给了钟某、罗某、杨某，他们将这8万元分了，如何分的不清楚；2014年，其以成都恒杰建筑公司的名义中标兴乐村沟渠整治项目，这个项目没有赚到钱，就没有给钟某、罗某、杨某钱。兴乐村在2015年有一个美丽新村风貌整治项目，中标的成都恒杰建筑公司将这个项目转给其做了，在2015年底，我收到工程款之后就约了钟某、罗某和杨某，钟某有事没来，其就将5万元给罗某和杨某，事后其给钟某说了这5万元的事情。钟某、罗某、杨某与其没有投资、借贷关系，其只是在工程完了给他们分了钱表示感谢，让他们在工程上给我帮助，能够按时拨付工程款。2011年其找周某和钟某借了2万元，之后没有多久就还了，在检察院调查这个事情时，周某喊其把这2万元说成入股，其当时就给周某说已经这样给检察院说了。
以上证据来源合法，内容客观真实，与本案相关联，已形成证据锁链，具有证明力，本院予以采信。
本院认为，被告人李坤山为谋取不正当利益，给予其他依照法律从事公务的国家工作人员以财物，数额28万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李坤山多次向多人行贿，酌定从重处罚。对辩护人提出被告人李坤山系自首的辩护意见，经查，侦查机关根据群众举报在调查受贿人期间，掌握了受贿人受贿犯罪线索和事实情况下，将被告人李坤山带至侦查机关接受调查，被告人李坤山以证人身份交待其行贿行为，不能认定为自首，故对辩护人该项辩护意见不予采纳。被告人李坤山在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻处罚；被告人李坤山系初犯，归案后如实供述其罪行，当庭自愿认罪，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现等，适用缓刑确实没有再犯罪的危险，可适用缓刑。对辩护人所提相关从轻处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
被告人李坤山犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江 艳
人民陪审员 唐朝轩
人民陪审员 周莎莉
二〇一八年四月二十五日
书 记 员 罗雯雯
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。