济南市长清区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长商初字第990号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行，住所地济南市长清区。
法定代表人陆光辉，该行行长。
委托代理人李建东，该支行职工。
委托代理人张燕，该支行法律顾问。
被告范道勇，男，生于1971年2月3日，汉族，居民，住济南市市中区。
被告陈卫军，女，生于1972年1月21日，汉族，居民，住址同上（系被告范道勇之妻），。
被告郑道泉，男，生于1963年1月1日，汉族，居民，住济南市槐荫区。
被告范道玲，女，生于1962年12月11日，汉族，居民，住址同上（系被告郑道泉之妻），。
被告韩士清，男，生于1970年11月11日，汉族，居民，住址济南市历城区。
被告安玉花，女，生于1971年10月11日，汉族，居民，住址同上（系被告韩士清之妻），。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行（以下简称邮政储蓄银行）与被告范道勇、陈卫军、郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花金融借款合同纠纷一案，本院于2014年11月4日受理后，依法由代理审判员严子真独任审判，于2014年12月31日公开开庭进行了审理。原告邮政储蓄银行的委托代理人李建东、张燕到庭参加了诉讼，被告范道勇、陈卫军、郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄银行诉称，2013年7月2日，被告以联保小组的形式向原告申请贷款，并与原告签订期限为两年的《小额贷款联保协议书》。被告共同向原告承诺，每人自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。2013年7月20日，被告范道勇向原告借款人民币伍万元整，期限12个月，还款方式为阶段性等额本息（宽限期6个月），年利率15.84％，同时签下合同、借据。被告范道勇与被告陈卫军系夫妻关系，2013年7月20日，被告陈卫军向原告出具《夫妻共同承担债务承诺书》，表示自愿与借款人共同偿还债务，借款后，被告范道勇、陈卫军屡次未按照合同规定偿还借款本息，其他被告也未履行代还款义务。现要求被告范道勇、陈卫军偿还原告剩余借款本金13980.85元、截止到2014年11月3日的利息、罚息1474.83元及自2014年11月4日起至付清欠款之日止的利息、罚息；由被告郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花承担连带清偿责任；诉讼费、保全费由被告承担。
被告范道勇未到庭亦未向本院提供书面答辩。
被告陈卫军未到庭亦未向本院提供书面答辩。
被告郑道泉未到庭亦未向本院提供书面答辩。
被告范道玲未到庭亦未向本院提供书面答辩。
被告韩士清未到庭亦未向本院提供书面答辩。
被告安玉花未到庭亦未向本院提供书面答辩。
经审理本院认定，2013年7月19日，原告邮政储蓄银行与被告范道勇、陈卫军、郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花签订了合同编号为3799997Q213072742730的《小额贷款联保协议书》一份，合同约定第一条：乙方成员共三人成立联保小组，推选范道勇为联保小组牵头人；第二条：从2013年7月19日起至2015年7月19日止，甲方可根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币伍万元整且联保小组合计贷款不超过人民币壹拾伍万元正内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。第五条：乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任。第六条（一）：保证方式为最高额连带责任保证，任一联保小组成员在本协议第二条约定的期限内向甲方借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证，本协议第二条约定的联保小组合计贷款限额为本协议所担保的最高额本金余额；（四）保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用（包括律师费、差旅费、公证、评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁、送达、执行等费用）。甲方中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行，在合同上加盖了个人信贷业务合同专用章，乙方为联保小组成员韩士清及配偶安玉花、郑道泉及配偶范道玲，范道勇及配偶陈卫军在合同上签字摁手印。2013年7月20日，原告邮政储蓄银行与被告范道勇签订了合同编号为3799997Q113073186241的《小额联保借款合同》一份，合同约定第一条：甲方通过乙方在甲方开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，账户户名为：范道勇，账号：某某某某某某某某某某某某某某某某某某某。乙方承诺未经甲方许可不可撤销此账户且保证账户状态无异常。第二条贷款的金额、用途、利率、期限如下：金额伍万元，年利率为15.84%，期限：自2013年7月至2014年7月，实际发放日与到期日以借款借据为准，借款借据为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。第三条贷款用途为进货。第七条还款方式（三）阶段性等额本息还款法：借款前6个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还。第十四条违约责任（一）乙方违约1、乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。若贷款展期或延期后逾期的，从逾期之日起按展期或延期后的利率加收50%的罚息。4、借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金。该合同同时约定了其他条款。甲方中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行，在合同上加盖了个人信贷业务合同专用章，乙方借款人范道勇，并在合同上签字摁手印。合同签订后，原告当日向被告范道勇发放贷款，并签订借据一份，约定借款金额为5万元，借款年利率为15.84%，借款期限为12个月，自2013年7月20日至2014年7月20日，还款方式为阶段性等额本息。借款后，被告范道勇按时偿还了原告前5个月的利息，自第6个月未能按时、足额偿还本息。至原告起诉，被告共计偿还借款本金36019.15元及利息1572.88元、罚息708.07元。截止2014年11月3日，仍欠原告借款本金13980.85元、利息及罚息1474.83元。原告多次催要未果，诉至本院，双方形成诉讼。
另查，2013年7月20日，被告陈卫军向原告出具夫妻共同承担债务承诺书一份，承诺：该借款是我们的夫妻共同债务，我自愿同借款人一起共同偿还，承担偿还贷款本息的责任。被告陈卫军在该承诺书上签字摁手印。
本院所确认的上述事实，有原告提供的小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、个人贷款放款单、个人贷款（手工）借据、还款明细、夫妻共同承担债务承诺书各一份及当事人的陈述在案为凭，已经开庭和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告范道勇、陈卫军、郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花签订的小额贷款联保协议书及与被告范道勇签订的小额联保借款合同是当事人的真实意思表示，符合法律规定，本院予以确认。小额联保借款合同签订后，原告依约向被告范道勇发放贷款5万元，虽被告范道勇偿还了部分借款本息，但剩余借款本金及相应利息未能按约偿还的事实清楚，本院予以认定。故原告要求被告范道勇偿还剩余借款本息符合法律规定及合同约定，本院予以支持。被告陈卫军自愿承诺同借款人一起共同偿还借款本息，故原告要求被告陈卫军共同偿还借款本息的请求，本院予以支持。被告郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花自愿为该笔借款承担连带责任保证的事实清楚，故原告要求被告郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花承担连带清偿责任的请求，本院予以支持。因六被告未到庭参加诉讼，致使本案无法调解，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十二条、第十四条、第十八条、第二十一条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告范道勇、陈卫军于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行借款本金13980.85元；
由被告范道勇、陈卫军于本判决生效之日起十日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行支付截止2014年11月3日的利息、罚息1474.83元；
三、由被告范道勇、陈卫军于本判决生效之日起十日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行支付逾期利息（自2014年11月4起至本判决生效后确定的履行期限届满之日止，如本判决生效后确定的履行期限届满之日前自动履行的，计算到自动履行之日止，以本金13980.85元为基数，按合同约定的年利率15.84%加收50%计算）；
四、由被告郑道泉、范道玲、韩士清、安玉花对上述一、二、三款项承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费186元，减半收取93元，由六被告共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
代理审判员 严子真
二〇一五年一月四日
书 记 员 张美玉