河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫12民终1479号
上诉人（原审被告）：三门峡市隆发建设开发有限公司。住所地：河南省三门峡市河堤路中段*号别墅。
法定代表人：张建民，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张云、胡煜（实习），河南恒翔律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：潘玉兰，女，1970年11月11日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。
委托诉讼代理人：胡彬，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：张建新，男，1969年11月25日出生，汉族，住河南省三门峡市陕州区。
委托诉讼代理人：胡彬，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人三门峡市隆发建设开发有限公司（以下简称隆发公司）因与被上诉人潘玉兰、张建新房屋买卖合同纠纷一案，不服三门峡市湖滨区人民法院（2018）豫1202民初843号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人隆发公司的委托诉讼代理人张云、胡煜，被上诉人潘玉兰、张建新的共同委托的诉讼代理人胡彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人隆发公司上诉请求：依法撤销原审判决，改判我公司不承担违约责任；一、二审费用由被上诉人潘玉兰、张建新承担。事实和理由：根据双方签订的商品房买卖合同约定，在房屋交付使用后90日内，我公司只是具有提供资料到产权登记机关进行备案的义务，该90日并非是办理房产证的时间。合同签订后，我公司已经依约将该合同进行了合同备案，并进行了工程竣工验收备案，申请办理房产证。但由于房管部门及政策变化、政府职能部门变化的原因，导致本案房产证至今不能办理的责任不应由我公司承担，我公司不应承担逾期办证的违约责任。
被上诉人潘玉兰、张建新答辩称：请求驳回上诉，维持原判。隆发公司进行竣工验收备案、合同登记备案只是隆发公司履行合同义务的一部分，隆发公司还应当到不动产管理部门进行首次登记，而隆发公司至今未进行首次登记。该情况是由于隆发公司的原因造成的，隆发公司应当承担违约责任。
潘玉兰、张建新一审诉讼请求：1、请求依法判令隆发公司为潘玉兰、张建新所有的位于三××市经济开发区××街坊××院××楼××单元106房屋办理房产证。2、依法判令隆发公司支付潘玉兰、张建新违约金6010.3元（按已付房款120206元的5%计算）。3、隆发公司承担本案的诉讼费用。
一审法院审理查明：2017年2月24日，隆发公司（出卖人）与潘玉兰、张建新（××）签订房屋买卖合同，约定：“潘玉兰、张建新购买的商品房为三门峡市开发区分陕路东三街坊一号院（即滨溪花园）2号楼3单元1层0106号房，总金额120206元整。出卖人应当在2016年12月31日前，将验收合格并符合合同约定的商品房交付××使用。出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照：1.若××退房……，2.××不退房，出卖人按已付房款的5%向××支付违约金”。潘玉兰、张建新支付了全部房款120206元，隆发公司于2017年4月18日向潘玉兰、张建新开具了河南增值税普通发票。2015年5月16日，隆发公司向潘玉兰、张建新交付房屋。
因房产证长期未办理，滨溪花园业主到市国土局信访，市国土局处理意见为，因隆发公司无法提供该宗土地的《国有土地使用证》原件（办理了在建工程抵押），故未受理该公司的办证申请。
隆发公司向法院提供证据，欲证明，其于2009年4月17日已向开发区房管局办理了竣工验收备案，且双方签订的合同也进行了登记备案。因业主要求办理市房管局颁发的房产证，而因行政主管部门的相互推诿造成办证工作停滞。之后又因行政主管部门的职能调整等原因，办证工作再度停滞。故逾期办证并非隆发公司的原因造成。
一审法院认为，潘玉兰、张建新与隆发公司签订的商品房买卖合同系双方真实意思的表示，未违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按约履行。潘玉兰、张建新要求隆发公司为其办理房产证，根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”隆发公司负有协助潘玉兰、张建新办理房屋所有权登记手续的义务，故对于潘玉兰、张建新主张的要求隆发公司履行办证义务的诉讼请求符合法律规定，予以支持。关于逾期办证违约金，双方约定，出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。而隆发公司至今未按约定履行上述义务，应当承担逾期办证的违约责任，故潘玉兰、张建新主张逾期办证违约金，应予支持。合同明确约定，××不退房，出卖人按已付房款的5%向××支付违约金，故逾期办证违约金应按照总房款120206元的5%计算为6010.3元。
关于诉讼时效问题，逾期办证违约金属于一个持续性的、整体性的债权，隆发公司至今未向潘玉兰、张建新办理房产证，该违约行为一直处于持续状态，且潘玉兰、张建新也曾多次向隆发公司主张办证权利，故隆发公司对诉讼时效的辩称意见，不予采纳。按照合同的相对性原理，隆发公司辩称逾期办证并非其过错所导致，不应当承担违约责任的辩解主张缺乏法律依据，不予采信。合同明确约定的5%的违约金，结合至今尚未完成办证的事实来看，违约金数额固定，未因时间的推移而扩大，故对隆发公司要求调整违约金数额的辩解主张，不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第四条、第一百零七条，《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，判决：一、三门峡市隆发建设开发有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内将位于三门峡市开发区分陕路东三街坊一号院2号楼3单元1层0106号房屋的相关资料向产权登记机关备案，并在取得该房屋所有权证5日内，将该房屋所有权证交付潘玉兰、张建新。二、三门峡市隆发建设开发有限公司支付潘玉兰、张建新逾期办证违约金6010.3元，限于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付上述金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，减半收取75元，由三门峡市隆发建设开发有限公司负担。
二审审理查明的基本事实与一审一致。
本院认为：潘玉兰、张建新与隆发公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。该合同第十五条约定“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照：1、若××退房，出卖人在××提出退房要求之日起30日内将××已付房价款退还给××，并按已付房价款的3%赔偿××损失。2、××不退房，出卖人按已付房价款的5%向××支付违约金。”按照合同约定，潘玉兰、张建新已经履行了支付房款的义务，涉案房屋2015年8月5日已经交付，隆发公司应当在交房后90日内将备案资料报产权登记机关备案，协助潘玉兰、张建新办理房屋权属登记。隆发公司未能提供证据证明其公司按照合同约定在涉案房屋交付后90日内，将办理权属登记需由其公司提供的资料报产权登记机关备案，故隆发公司应当承担违约责任。
综上，隆发公司的上诉理由不能成立，不予支持。原审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费150元，由上诉人三门峡市隆发建设开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 范敏英
审判员 李 琦
审判员 张攀峰
二〇一八年七月二十四日
书记员 刘锦锋