湖北省宜昌市猇亭区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）鄂猇亭民破字第00001-31号
申请人宜昌联邦电缆有限公司管理人。
2016年9月10日，宜昌联邦电缆有限公司管理人向本院提出申请，称其拟定的《宜昌联邦电缆有限公司破产财产分配方案》经债权人会议两次表决仍未通过，请求本院依法裁定。
本院认为：宜昌联邦电缆有限公司管理人制作的《宜昌联邦电缆有限公司破产财产分配方案》，经有表决权的债权人现场表决或非现场书面表决，虽然仅有人数过半数通过，所代表的债权额未过半数通过，但该方案遵循了有财产担保物债权优先、其他债权依顺序按比例清偿的原则，符合本案实际和有关法律规定，本院可以予以认可。依照《中华人民共和国企业破产法》第六十五条第二、三款之规定，裁定如下：
对宜昌联邦电缆有限公司管理人制作的《宜昌联邦电缆有限公司破产财产分配方案》，本院予以认可。
债权额占无财产担保的债权总额二分之一以上的债权人如不服本裁定，可自本裁定宣布之日起十五日内向本院申请复议。复议期间，不停止裁定的执行。
审判长 熊龙祖
审判员 邓希桥
审判员 宁晓云
二〇一六年九月十日
书记员 刘 强
附：《宜昌联邦电缆有限公司破产财产分配方案》
宜昌联邦电缆有限公司破产财产分配方案
一、参加破产财产分配的债权情况
经申报并确认的债权人146家（其中6家债权人分别申报优先债权和普通债权），职工劳动债权及社保债权2家，参加破产财产分配的债权金额合计2282554211.76元，按照债权性质分类如下：
（一）对特定财产享有优先受偿权的债权10家，债权金额1367098159.89元；
（二）职工劳动债权116人，债权金额2322865.67元；
（三）社保债权及税收债权2家，债权金额20677562.76元；
（四）普通破产债权141家，债权金额892455623.44元。
二、可供分配的破产财产总额578769536.06元（含税）
包括：
（一）整体资产拍卖变现额575000000.00元，其中优先受偿权部分的资产拍卖变价534035642.56元
（二）部分非抵押资产单独拍卖变现额1203840.00元（三）公开询价变卖报废物资收入488800.00元
1、过期绝缘颗粒变价468000.00元
2、废旧防火砖、油桶变价20800.00元
（四）应收账款65421747.35元，实际收回5笔2074813.42元，下余63346933.93元系联邦公司关联企业长江高科电缆有限公司欠款，该公司全部资产已被法院执行交付建设银行，已无财产可追收。收回账款明细：
1、区人社局退保证金68264.00元
2、石家庄宝丰电缆销售有限公司货款200000.00元
3、中联煤层气有限公司货款9000.00元
4、四川方向药业有限公司货款53918.42元
5、宜昌海汇港埠有限公司返还解除合同后的款项1743631.00元
（五）原公司出纳移交现金1200.00元
（六）存款利息882.64元
三、资产处置缴税21865860.80元
（一）资产处置税主要包括销售不动产的增值税5%、城建税7%、教育费附加3%、地方教育附加1.5%、印花税0.05%和动产印花税0.03%。
（二）按照涉税资产性质，取回权人、抵押权人、在建工程优先受偿权人分摊资产处置税20524282.85元，占比93.865%，剩余1341577.95元由普通破产债权承担。
四、分配顺序、金额、比例
缴纳资产处置税后，实际可供分配财产额为556903675.26元。依法按照下列顺序分配：
（一）对特定财产享有优先受偿权的分配（见附表1）
优先受偿债权10家，应清偿金额534035642.57元，扣除分担的资产处置税及清算费用外，实际清偿金额512209474.29元。
1、取回权人委托拍卖转化为优先受偿权4家，清偿金额49339451.75元：
（1）民生金融租赁股份有限公司优先债权金额132496506.35元，该优先债权指向的可取回财产委托拍卖得款7307131.37元，优先受偿7307131.37元，未受偿的优先债权数额125189374.98元；
（2）招银金融租赁有限公司优先债权金额106601435.97元，该优先债权指向的可取回财产委托拍卖得款3410373.31元，优先受偿3410373.31元，未受偿的优先债权数额103191062.66元；
（3)宜昌市汇融投资咨询有限公司优先债权金额44378152.01元，该优先债权指向的可取回财产委托拍卖得款35659812.12元，优先受偿35659812.12元，未受偿的优先债权数额8718339.89元；
（4）宜昌毛家岗鑫民劳务有限公司在破产前经法院裁定取得债务人房屋一栋，因整体拍卖需要，以2962134.95元价格收回，拍卖后全部清偿。
建设工程优先受偿权1家：
（5）镇江建工建设集团有限公司建设工程优先债权金额29871201.96元，该优先债权指向的立塔车间拍卖得款25414108.95元，优先受偿25414108.95元，未受偿的优先债权数额4457093.01元。
3、抵押债权5家，清偿金额437455913.60元：
（6）中国信达资产管理股份有限公司湖北省分公司受让原建行抵押债权460660633.43元，抵押资产（土地、房产、设备）拍卖得款336665209.73元，优先受偿336665209.73元，未受偿的担保债权数额123995423.70元；受让原交通银行抵押债权231298817.42元，抵押资产（土地、设备）拍卖得款35107264.41元，优先受偿35107264.41元，未受偿的担保债权数额196191553.01元；
（7）湖北三峡农村商业银行股份有限公司抵押债权113768581.44元，抵押资产（设备）拍卖得款3453346.04元，优先受偿3453346.04元，未受偿的担保债权数额110315235.40元；
（8）湖北银行股份有限公司宜昌猇亭支行抵押债权54391349.50元，抵押资产（设备）拍卖得款12161882.80元，优先受偿12161882.80元，未受偿的担保债权数额42229466.70元；
（9）中国光大银行股份有限公司武汉分行抵押债权108545542.66元，抵押资产（设备）拍卖得款22748686.35元，优先受偿22748686.35元，未受偿的担保债权数额85796856.31元；
（10）中国工商银行股份有限公司三峡猇亭支行抵押债权82123804.20元，抵押资产（设备）拍卖得款27319524.26元，优先受偿27319524.26元，未受偿的担保债权数额54804279.94元。
上述10家优先受偿权债权人未能优先受偿部分的债权854888685.60元转为普通债权。
破产费用（见附表2）
破产费用共计3784570.18元，其中：审计费440000元、评估费350000元、安保费455000元、维修费173808.53元，小计1418808.53元，由优先受偿权人按照其享有优先权的财产占全部可分配财产的比例分摊1301885.42元，管理人实际支出破产费用2482684.76元。破产费用明细如下：
1、诉讼费335746.00元
2、邮寄、公告、通讯费19362.20元
3、财产（车辆）保险及修理费14264.34元
4、交通费33672.00元
5、差旅费35995.20元
6、水电费38703.18元
7、办公费、人事档案管理费30799.00元
8、、聘请财务、留守人员6人工资99650.00元
9、招商费164867.40元（其中委托区招商局专项招商开支公告、宣传、差旅、考察接待等费用150000.00元，管理人招商费用开支14867.40元）
10、管理人报酬1500000.00元，由法院按低于《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第二条规定的标准，在公开摇号选择管理人公告中明确限额收取150万元（不含担保财产），并经第一次债权人会议审核通过
11、两次债权人会议会务费92002.53元
12、安保费（安保人员工资）455000元，由优先受偿权人分摊417503.74元，管理人实际支出37496.26元
13、维修费（厂区水电设施及楼舍维修）173808.53元，由优先受偿权人分摊159485.08元，管理人实际支出14323.45元
14、审计费440000元，由优先受偿权人分摊403739.88元，管理人实际支出36260.12元
15、评估费350000元，由优先受偿权人分摊321156.72元，管理人实际支出28843.28元
16、银行交易手续费699.80元
（三）其他债权的分配
下余破产财产42211516.21元，用于其他债权的清偿，依据《企业破产法》第一百一十三条之规定，按下列顺序清偿：
1、第一顺序：所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，合计2322865.67元，100%清偿（见附表3）。
2、第二顺序：欠缴社会保险费用33105.60元、欠缴税款本金20644457.16元，合计20677562.76元，100%清偿（见附表4）。
3、第三顺序：普通破产债权清偿（见附表5）
第三顺序普通破产债权145家，债权总额1747344309.04元，可分配破产财产19211087.78元,如全部参与分配，分配比例为1.099%。考虑前述特别债权已优先受偿等情况，普通破产债权分组、按比例清偿：
第一组：优先受偿债权人的普通债权及金融、税收普通债权共13家（普通债权分配表1-13号债权人），债权总额1582754513.95元，清偿比例为零。
（2）第二组：其他普通破产债权132家（普通债权分配表14-145号债权人），债权额164589795.09元，参与分配19211087.78元，清偿比例11.6721%。
经管理人积极争取，市区两级政府大力支持，同意参照中央、省市关于“僵尸企业”破产重组以及宜昌市政府《宜昌市2016年实施供给侧结构性改革推进“三去一降一补”工作方案》中提出的“积极对接实施财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等优惠政策”等政策、文件精神，将企业欠税及资产处置交易税收中的市区两级政府地方财政留存部分32065565.73元全部返还，用于本组132家普通破产债权分配,则清偿比例提高19.4821％。
综上，本组132家普通债权人，债权金额164589795.09元，可供分配财产为51276653.51元，清偿比例31.1542%。
五、破产财产分配实施办法
（一）分配方式：以货币方式进行分配，由管理人根据各债权人提供的银行帐号，实施转帐支付，因未预留费用，产生的转账手续费在分配额中列支。
（二）分配步骤：法院裁定认可分配方案或者经债权人会议二次表决仍未通过由法院裁定通过分配方案后，由管理人执行，一次分配到位。
（三）分配提存：债权人未受领的破产财产分配额，管理人将予以提存。债权人自最后分配公告之日起满二个月仍不受领的，视为放弃。管理人将提存分配额分配给其他债权人，如果财产数量不足以分配的，不再追加分配。
附件：1.《特别债权分配表》
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\' 第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；
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第二十三条 已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
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判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
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罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
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第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
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被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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