河北省涿州市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)冀0681刑初50号
公诉机关河北省涿州市人民检察院。
被告人孙浦，男，1967年10月7日出生，汉族，初中文化，农民，中共党员，户籍所在地：河北省涿州市，现住。2016年10月25日因涉嫌非法经营罪被涿州市公安局刑事拘留，同日被涿州市公安局取保候审，2017年2月15日被涿州市人民检察院取保候审，同年2月28日被涿州市人民法院取保候审至今。
河北省涿州市人民检察院以涿检公诉刑诉（2017）45号起诉书指控被告人孙浦犯非法经营罪，于2017年2月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省涿州市人民检察院指检察员刘玉出庭支持公诉，被告人孙浦到庭参加诉讼，现已审理终结。
河北省涿州市人民检察院指控，被告人孙浦自2014年12月至2016年3月在无兽药经营许可证的情况下，向张某销售猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗，猪链球菌病蜂胶灭活疫苗、高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗，三种疫苗价值共计134250元，被告人孙浦从中获利百分之七左右。2016年10月25日，被告人孙浦到涿州市公安局食品药品安全大队投案。公诉机关认为，被告人孙浦的行为已构成非法经营罪，提请依法判处。
被告人孙浦对公诉机关指控的犯罪事实未提出任何异议和辩解，表示认罪。
经审理查明，被告人孙浦自2014年12月至2016年3月在无兽药经营许可证的情况下，向张某销售猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗，猪链球菌病蜂胶灭活疫苗和高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗，三种疫苗价值共计125125元，被告人孙浦从中获利人民币8758.75元。
另查，2016年10月25日，被告人孙浦到涿州市公安局食品药品安全大队投案自首。
上述事实，公诉机关出示以下证据证实:
1、涿州市公安局食品药品安全保卫大队受案登记表证实，本案系涿州市农业局移送。
2、涿州市公安局食品药品安全保卫大队到案经过和破案经过证实，被告人孙浦于2016年10月25日到食品药品安全保卫大队投案自首。
3、被告人孙浦的供述证实，其因为卖给张某疫苗的事来公安机关投案自首，2014年12月至2016年3月，其卖给廊坊市永清县华益养殖场的张某（兰耳）高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗、（链球）猪败血型链球菌活疫苗和（圆环）猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗三种疫苗大概有十二、三万元。其是通过固安县的王某认识张某的，张某养殖场的猪因为有病从其那里购买过200头份蓝耳疫苗，后来张某就一直从其那里购买疫苗，一个月左右购买一次，每次五千元左右。其卖给张某的（兰耳）高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗和（圆环）猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗是从青岛易邦生物有限公司购进的，（链球）猪败血型链球菌活疫苗是山东华宏公司生产的，其从北京市大兴区一个兽药店购买的。其购买的兰耳疫苗价格是每头份8元，圆环的价格开始每头份18元，2015年5月后改为每头份9元，其卖给张某是按进价，然后厂家按购进疫苗总价款的百分之六到百分之十返给其疫苗，其再把返给其的疫苗卖出去从中获利，其购买的链球疫苗价格是每头份2元，其卖给张某是每头份2.5元。张某通过银行卡给其转账，其给张某开收据，并加盖了东升生猪专业合作社的财务章。其一共从从青岛易邦生物有限公司购进了五六十万元的疫苗，除去卖给张某十几万元的疫苗外，其余都是合作社自己用了，该公司一共返给其四万多元的疫苗，其销售疫苗没有合法手续，与合作社没有关系，是其个人行为。其从2014年12月到2016年3月，在无兽药经营许可证的情况下，共计销售了价值134250元的兽药疫苗。
4、证人张某的证言证实，其是廊坊市永清县华益养殖场的法人代表，其是通过给其供应饲料的人认识孙浦的，当时孙浦自我介绍说他是青岛易邦公司卖疫苗的。孙浦从2014年12月开始向其的养殖场供应疫苗，一直到2016年3月，孙浦向其供应的疫苗有青岛易邦生产的（兰耳）高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗、（圆环）猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗和山东华宏公司生产的（链球）猪败血型链球菌活疫苗，价格是兰耳一头份8元，圆环一头份9元，链球一头份2元，其是通过网银和孙浦结账，具体孙浦供应给其多少疫苗记不清了，其有孙浦给其开的收据，而且盖着涿州市南荒东升生猪专业合作社的财务章，孙浦供应其疫苗时没有给过其批文，也没有提供相关的法律手续，其曾经向孙浦要过营业执照和生物制剂经营许可证，孙浦说没有。
5、证人时某的证言证实，其是山东省青岛易邦生物工程有限公司的业务员，主要负责保定地区的业务，其单位从2014年年底开始和涿州市东升生猪专业合作社的孙浦发生业务关系，合作方式是使用其公司的产品，可以给六到十个点的返利，返利给的是疫苗，一次一结账。涿州市东升生猪专业合作社从其公司购买过（兰耳）高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗、价格是每头份8元，（圆环）猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗，价格是每头份9元，伪狂犬病活疫苗，价格是每头份2.6元。涿州市东升生猪专业合作社每月采购一次，货款大约三四万元左右，每次结账都是孙浦用他的银行卡转账，涿州市东升生猪专业合作社购买的疫苗自己用一部分，孙浦卖给永清县华益养殖场张某一部分。2014年其和孙浦合作之后其跟孙浦去过永清县华益养殖场，当时孙浦推荐张某使用其公司疫苗时是以涿州市东升生猪专业合作社的名义介绍他自己的，其卖给张某疫苗的价格是兰耳每头份8元，圆环9元。孙浦从2014年到2016年6月一共购买了其公司大约五六十万元的疫苗，返给孙浦价值四五万元的疫苗。
6、证人孙某的证言证实，其是涿州市东升生猪专业合作社的法人代表，经营范围是组织收购、销售成员饲养的生猪，组织采购和供应成员所需要的猪饲料，为成员提供生猪饲养技术和信息咨询服务。孙浦是其弟弟，担任合作社监事会会长，主要负责合作社的日常监督工作。合作社的疫苗大部分从义和庄动检站申领，一小部分从青岛易邦购进，合作社没有从青岛易邦批量购进疫苗给合作社下属的猪场。孙浦销售疫苗的事其知道，孙浦和青岛易邦公司的业务员小时一起到合作社下属的养猪场推销过疫苗，但不知道两个人是以什么名义销售的，孙浦销售疫苗使用加盖合作社财务章的收据其是后来知道的，并告诉孙浦以后不要乱用该有合作社章的收据，孙浦和青岛易邦的小时在外销售疫苗所得的钱不上交合作社，那是孙浦两个人的个人行为，与合作社没有关系。其合作社没有兽药经营许可证和兽用生物制品经营许可证。
7、证人王某的证言证实，其是天津中腾牧业有限公司的业务员，从事猪饲料业务。其和孙浦、张某都有业务往来，因为张某饲养的生猪总是出毛病，后来经其介绍孙浦和张某就认识了，孙浦销售疫苗和兽药的事其不知道。
8、证人乔某的证言证实，其是青岛易邦生物工程有限公司的销售综合部经理，河北保定的业务由其公司的业务员时某负责，其公司销售的疫苗性质是强制免疫和非强制免疫，货款都是业务员代收，然后业务员再转到公司的账上。孙浦不是其公司的业务员，其公司没有直接向孙浦销售过疫苗，也没有授权孙浦销售其公司的疫苗或以其公司业务员的名义销售疫苗，孙浦也没有给其公司汇过或转过疫苗款。
9、证人徐某和的证言证实，其是永清县工业园区东兴生猪养殖基地的法人代表,其认识孙浦，他是给其养殖场供应疫苗的，自称是青岛易邦公司的，2015年12月孙浦给其供应了一批青岛易邦产的（兰耳）高致病性猪繁殖与呼吸综合征疫苗、（圆环）猪圆环病毒2型基因工程亚单位疫苗和武汉科前公司生产的（链球）猪败血型链球菌活疫苗，价格是兰耳8元、圆环9元、链球2元。其一共买了100头份，价值1900元。孙浦供应疫苗时没有批文，也没有提供相关的法律手续，后来因为用了孙浦的疫苗小猪总是生病就不用了。
10、涿州市农业局案件移送函、廊坊市永清县畜牧兽医局关于协助查处违规销售兽用生物制品的函、张某和徐某和的举报信、涿州市农业局询问笔录、现场检查笔录、证据登记保存清单、统计表证实，张某、徐某和向永清县畜牧兽医局举报孙浦无兽药经营许可证非法经营兽用生物制品，永清县畜牧兽医局将该案移交涿州市畜牧兽医局查处，涿州市农业局经调查认为孙浦的行为涉嫌犯罪，于2016年9月7日移送涿州市公安局立案处理。
11、涿州市南荒东升生猪专业合作社营业执照、青岛易邦生物工程有限公司营业执照证实，两家企业系合法注册企业及其经营范围。
12、青岛易邦生物工程有限公司的销货单证实，涿州市南荒东升生猪专业合作社购进兽药疫苗的数量、品种和价款的情况。
13、涿州市南荒东升生猪专业合作社收据证实，被告人孙浦卖给华益养殖场张某疫苗的数量、品种和价款的情况。
14、常住人口详细信息、违法犯罪三联单、在逃人员登记撤销表证实，被告人孙浦的身份情况以及被告人网上追逃后于2016年10月25日投案自首。
15、物证照片证实，被告人销售疫苗的品种和生产厂家情况。
16、涿州市农业局证明证实，被告人孙浦未取得兽药经营许可证。
17、涿州市公安局食品药品安全保卫大队情况说明证实，张某、时某和乔某的笔录时间在立案之前是因为2016年6月初该队接到农业局关于孙浦非法经营一案举报之后，其队配合农业局的工作，同时先期进入调查取证。
18、涿州市公安局食品药品安全保卫大队证明证实，被告人孙浦经核查相关系统和相关档案未发现违法犯罪记录。
以上证据来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
本院认为，被告人孙浦违反国家法律规定，在未取得经营兽药许可证和兽用生物制品经营许可证的情况下，非法销售兽药疫苗，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，对其判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孙浦犯非法经营罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。所处罚金于判决生效后十日内缴纳）
二、被告人孙浦违法所得8758.75元依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 解文海
审 判 员 郑晓凤
代理审判员 杨文强
二〇一七年三月三十日
书 记 员 单 佳