广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂12民终639号
上诉人（原审原告）：广西成源矿冶有限公司，住所地：广西河池市东江镇龙江工业开发区。
法定代表人：周圣铁，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李文，该公司行政部副主任。
委托诉讼代理人：黄洋，北京市炜衡律师事务所广西分所律师。
被上诉人（原审被告）：罗永祥，男，1971年7月2日生，壮族，住广西罗城仫佬族自治县。
委托诉讼代理人：覃孟山，广西河城律师事务所律师。
上诉人广西成源矿冶有限公司（下称成源公司）因与被上诉人罗永祥劳动争议纠纷一案，不服河池市金城江区人民法院（2016）桂1202民初2144号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月10日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人成源公司的委托诉讼代理人黄洋、被上诉人罗永祥的委托诉讼代理人覃孟山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
成源公司上诉请求：撤销一审判决第一项，并判决上诉人不须支付给罗永祥解除劳动关系的经济补偿金。事实和理由：2016年5月，罗永祥主动要求解除与上诉人的劳动关系，在此情况下，上诉人不应当支付给罗永祥解除劳动关系的经济补偿金。请二审法院支持上诉人的诉讼请求。
罗永祥辩称：1、用人单位为职工缴纳社会保险是其法定职责。从1997年12月30日至2016年6月（申请解除双方的劳动关系之日）止，被上诉人一直在成源公司工作，但成源公司仅从2008年1月开始为被上诉人缴纳养老保险保险费用等，没有为被上诉人缴纳其他社会保险费用，其行为违反了《劳动法》及其他法律、法规的相关规定。据此，被上诉人可以主动解除与成源公司的劳动关系，并要求成源公司支付经济补偿金。请二审法院驳回上诉，维持原判。
一审法院认定事实：原告为具备独立法人资格的企业，具有合法用工主体资格。被告于1997年12月30日进入原告单位工作，2014年6月30日原告与被告签订无固定期限劳动合同。2016年3月起，原告不安排被告工作，也不发放工资或生活费。2016年5月21日被告以原告从2016年3月开始不发工资、未为其缴纳社会保险为由书面向原告提出解除劳动合同关系。同年6月被告作为申请人，以原告为被申请人向河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，请求裁决：1、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金53039元；3、被申请人为申请人补缴1998年1月至2007年12月社会养老保险；4、被申请人赔偿申请人失业保险金损失50400元；5、被申请人支付给申请人未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额31537元；6、被申请人支付给申请人休息日、法定节假日加班工资219077元；7、被申请人退还申请人押金2000元。河池市金城江区劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月27日作出金劳人仲字（2016）第34号《仲裁裁决书》，裁决：一、申请人与被申请人的劳动关系解除；二、被申请人支付给申请人解除劳动合同经济补偿金24370元；三、被申请人支付给申请人未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额31537元；四、申请人的其他仲裁请求事项不予支持。被申请人对上述裁决不服，于2016年8月15日提起本案诉讼，提出前述之请求。
另查明，原、被告双方在劳动关系存续期间，原告自2008年1月起为被告缴纳养老保险，但未为被告缴纳医疗、失业、工伤、生育保险。双方解除劳动关系前被告正常工作12个月的平均工资为2867元；2015年度河池市职工最低工资标准为1210.00元。
一审法院认为：一、关于原告是否应当向被告支付解除劳动关系经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位存在未及时足额支付劳动报酬的；未依法为劳动者缴纳社会保险费的；劳动者可以解除劳动合同。本案原告未为被告缴纳社会保险费及长期停工放假未发放工资或生活费的事实客观存在，因此，被告依法可以解除劳动合同。被告于2016年5月21日向原告书面提出解除劳动合同关系，其要求解除劳动关系的意思表示于2016年5月22日到达原告，由此，本院确认双方的劳动关系于2016年5月22日解除。被告主动提出与原告解除劳动关系，原告是否应当向被告支付解除劳动关系经济补偿金。经济补偿金是指在劳动者无过失的情况下，用人单位解除、终止与劳动者的劳动合同或者劳动者依法解除劳动合同时，依照法律规定的条件和标准，以货币方式给予劳动者的补偿；本案双方劳动合同的解除是因被告主动提出所致，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六第(二)项之规定，原告应向被告支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿金按劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”被告于1997年12月30日进入原告单位工作，于2016年5月22日与原告解除劳动合同关系，但根据劳动合同法的相关规定，经济补偿年限应自该法施行之日即2008年1月1日起计算，原、被告于2016年5月22日解除劳动合同关系，原告应向被告支付8.5个月工资的经济补偿，计算为：2867元/月×8.5个月＝24370元。
二、原告是否应当支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额31537元给被告的问题。诉讼中原告提交的证据已证实，原告已于2014年6月30日与被告签订了书面的无固定期限劳动合同，对该合同的真实性被告无异议。既然原、被告双方已经签订书面无固定期限劳动合同，原告就无需承担未签订无固定期限劳动合同双倍工资的法律责任，故原告请求无需支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额31537元给被告，有事实和法律依据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，判决：一、成源公司支付给罗永祥解除劳动关系的经济补偿金24370元；二、成源公司无需支付给罗永祥未签订无固定期限劳动合同双倍工资31537元。案件受理费10元，减半收取5元，由成源公司负担。
在二审中，上诉人成源公司和被上诉人罗永祥均没有向法庭提交新的证据，并对一审法院查明的事实没有异议，本院予以确认。
综合双方当事人的诉辩及主张，归纳本案争议焦点为：成源公司主张不须支付给罗永祥经济补偿是否有事实及法律依据？
本院认为：1997年12月30日，罗永祥到成源公司工作；2016年6月，罗永祥以成源公司未为其缴纳社会保险费用为由向仲裁机构申请解除与成源公司的劳动关系。据此，应当认定：从2013年1997年12月至2016年6月期间，罗永祥与成源公司存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定：“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除与用人单位的劳动合同”；《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项规定：“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”。在本案中，罗永祥从1997年12月至2016年6月期间在成源公司工作，但成源公司仅从2008年1月开始为罗永祥缴纳养老保险，并没有为罗永祥办理和缴纳其他社会保险费用。据此，罗永祥主张解除其与成源公司的劳动关系，并由成源公司支付经济补偿的理由依法有据，本院认定从2013年1997年12月至2016年6月期间，罗永祥与成源公司存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”。该条款表明：计算劳动者在《中华人民共和国劳动合同法》施行前的解除劳动合同经济补偿金，按当时的有关规定执行；计算劳动者在《中华人民共和国劳动合同法》施行后的解除劳动合同经济补偿金，按本法的有关规定执行。据此，在《中华人民共和国劳动合同法》施行（2008年1月1日）前，参照《劳动部关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》第八条“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金”的规定，从1997年12月30日至2008年1月期间，罗永祥的工作期限为10年，据此，成源公司应当支付给罗永祥10个月工资的经济补偿。在《中华人民共和国劳动合同法》施行后，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，从2008年1月至双方于2016年6月解除劳动关系时止，罗永祥的工作期限为8年零6个月，据此，成源公司应当支付给罗永祥8.5个月工资的经济补偿金。综上，在《中华人民共和国劳动合同法》施行前后，成源公司共应支付给罗永祥18.5个月（10个月+8.5个月）的经济补偿金。罗永祥在解除与成源公司的劳动关系前12个的月平均工资为2867元。据此，成源公司应当支付给罗永祥的经济补偿金共计为53039.50元（18.5个月×2867元）。一审判决由成源公司支付给罗永祥解除劳动关系的经济补偿金24370元，罗永祥对此未提起上诉，故应视为对一审判决的认可，本院予以维持。
在用人单位没有依法向劳动者缴纳社会保险费用的情况下，劳动者有权解除与用人单位的劳动关系，并由用人单位支付解除劳动合同的经济补偿金。成源公司称本案是罗永祥主动提出解除劳动关系，该公司无须支付给罗永祥解除劳动关系的经济补偿金的理由不能成立，本院不与支持。
综上所述，成源公司上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人广西成源矿冶有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 ：蒋林飞
审判员 ： 韦 媛
审判员 ：张桂生
二〇一七年××月××日
书记员 ：罗盛壮
附：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。