山东省德州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）鲁14刑终32号
原公诉机关山东省武城县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李清浦，男，汉族，1955年12月18日出生于山东省德州市，大专文化，2011年10月至案发时任德州市德城区水务局水利工程处处长，户籍地山东省德州市，住德州市德城区。2015年1月28日因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪被刑事拘留，同年2月12日被逮捕。
辩护人杜天霆，北京市鼎昊律师事务所律师。
原审被告人王爱君，女，1970年11月14日出生于山东省德州市，汉族，大专文化，2011年10月至案发时任德城区水务局水利工程处主管会计，户籍地山东省德州市，住德州市德城区。2015年1月28日因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，同年2月5日被取保候审，同年6月19日被山东省武城县人民法院取保候审。2016年11月15日被武城县人民法院逮捕。
山东省武城县人民法院审理山东省武城县人民检察院指控原审被告人李清浦犯贪污罪、挪用公款罪、私分国用资产罪、原审被告人王爱君犯贪污罪、挪用公款罪一案，于2016年11月15日作出（2015）武刑初字第49号刑事判决。宣判后，原审被告人李清浦不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭予以审理。合议庭经过阅卷，依法讯问上诉人李清浦，听取辩护人意见，对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查，认为本案事实清楚，不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
一、贪污罪
（一）2011年9月份，被告人李清浦利用职务之便，安排被告人王爱君以虚假发票入账的方式套取引黄济津工程款117.218685万元，并以王爱君的名义办理定期存单。该款先后两次到期后转存共获得利息9.457553万元，其中被告人李清浦得款7.137553万元，被告人王爱君得款2.32万元。2014年10月份，王爱君获悉德州市纪委调查原德城区水务局局长蔡某（另案处理），不同意该笔资金再以自己的名义存放，被告人李清浦遂于2014年10月23日让王爱君将该款转入姐姐李某乙名下，后将存单给了被告人李清浦。2014年11月的一天，被告人李清浦找来郭某甲，说纪委查账，先给付郭某甲一部分水利工程处的欠款，其余部分让郭某甲顶名，不实际支付，郭某甲同意。被告人李清浦开车拉着郭某甲去中国银行，又让李某甲来帮着办手续。被告人李清浦将李某乙的身份证和117万元的存单给了李某甲，李某甲将117万元存至郭某甲名下，自己将存单拿回单位。当天下午，被告人李清浦又与郭某甲去中国银行办理李某乙名下的其余几笔存单的转存手续，银行当时没有办成，因被告人李清浦与行长陈甲熟悉，由陈甲帮忙办理了转存至郭某甲名下150余万元的存单。过了几天，被告人李清浦将郭某甲叫到办公室让他打了五张共计3156000元的支款条，时间均提前到当年的10月份。其中一张是117万元的收款收据，落款时间为2014年10月21日。后在郭某甲的催要下将该1172457.72元的存单给了郭某甲，郭某甲将钱取出来后陆续支付了工人工资、材料费等工程支出。被告人李清浦将郭某甲出具的117万元的收款收据和另外四张收据安排会计在工程处防汛二期账目上做了下账处理。
上述事实，有原公诉机关提交，并经原审法庭质证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）德城区水务局财务科的引黄济津账证证明，德城区水务局财务科科长任某甲从中行尾号7466账户向工程处会计王爱君尾号为1202的账户拨付引黄济津工程款3143857.51元。
（2）德城区水务局工程处引黄济津账证证明，在引黄济津工程中李某实际收到工程处支付的工程款20万元，郭某甲实际收到工程处支付的工程款32643.5元。
（3）德州市地税局德城分局的说明及德城区水务局工程处引黄济津账证，结合被告人李清浦、王爱君的供述证明，德城区水务局工程处引黄济津账证支付郭某甲工程款495000元的发票及支付给李某工程款505000元的发票为假发票，李清浦安排王爱君用该两张发票从引黄济津工程款中套取资金100万元。另外以付土方款的名义套取资金17.218685万元，共计套取资金117.218685万元。
（4）银行账证证明，从引黄济津工程款中套取资金117.218685万元的银行走向。（引黄济津工程款拨付王爱君尾号1202账户；2011年11月王爱君将1202账户结清开设郭某乙之名尾号为7242的新账户，1202账户钱款转入7242账户；自2011年11月9日至2012年1月17日德城区水务局财务科向7242账户拨付资金141680元；2012年4月王爱君从7242账户分两笔支取70万元和473794.03元，单独支利息1319.76元、244.49元，余款1172229.78元转入王爱君2618账户；2012年4月通过2618账户办理三个月的定期存单，至2014年10月23日王爱君多次到期转存期间支取利息94575.53元；2014年10月23日王爱君将本息计1172298.16元转存至李清浦的姐姐李某乙名下，存单尾号0860；2014年11月6日李清浦将存入李某乙名下的该款结清，本息计1172457.72元转入郭某甲名下办理一年期存单，存单尾号2834。）
（5）德城区水务局工程处防汛二期工程账证，其中包括郭某甲打的支取117万元工程款的支款单证明，该支款条在防汛二期工程账中列支。
（6）王爱君建行账户尾号为2978的交易明细证明，防汛一期、二期工程结余款转入王爱君名下2978账户及该账户的支出情况。
2.证人证言
（1）郭某乙证明，引黄济津工程记账凭证2011年12月第4号凭证下附的三张工程结算单：2011年10月27日付郭某丙挖掘机土方款49162.85元、2011年10月26日付刘某乙挖掘机土方款73892.5.元、2011年10月30日付于某甲机械土方款49131.5元，共计款17.218685元，是其按照李清浦的要求编造的，没有向他们支付过工程款。以其名义开的7242账户和王爱君的1202账户虽以个人名义开具但都是对公户，7466账户和0428账户都是以德城区水利工程处名义开户，这两个户都向7242户转过钱，上面的钱都是公款，其内退时把7242存折交给王爱君和李清浦了。当时与李清浦有交接表，其手中有三张存折：农信社王爱君之名的存折尾号9166，存折中的钱是德城区天衢工业园工程款，交账时106263.93元；中行郭某乙之名存折尾号7242，存折中的钱是引黄济津工程款，交账时余额1172229.78元；建行王爱君之名的存折尾号0261的存折是防汛一期二期工程款，交账时2067670元。三张折共计3346163.71元全部交给了李清浦。
2014年11月份，李清浦给其五张郭某甲的支款白条，让其看哪个工程上有钱下到哪个账上，其把五张支款单白条制作了记账凭证交给了王爱君。虽然其是现金会计，但没有支付过工程款。防汛一期、二期、临邑国道工路套账上的五张郭某甲支工程款的支款单就是那五张白条，总计报账3156000元。
（2）夏某甲证明，引黄济津工程记账凭证2011年12月第4号凭证下附的三张工程结算单计款17.218685万元，上面审核人夏某甲的签名是其按照李清浦的要求签的，结算单上的三个人没承揽过引黄济津工程。
（3）徐某甲证明，2014年11月6日，其按李清浦的要求将李某乙的两张存单（一张522435.51元、一张1015927.78元）上的两笔资金1539170.93元都转存至郭某甲名下，郭某甲和李某乙的签名是其代签的，不知道这笔资金的来源和性质。
（4）李某乙（李清浦姐姐）证明，其不清楚办案人员出具的户名为李某乙的三张存单（金额分别为1015927.78元、522435.51元、1172457.72元）是怎么回事，李清浦没有给其说过这件事，2014年10月他向其借过身份证。
（5）李某甲（李清浦侄子）证明，办案人员出示的银行资料（户名为李某乙，账号：21×××60，交易日期：2014年11月6日，金额：1172457.72元，客户代理人签字：李某甲、李某乙），是其按照叔叔李清浦的安排，办理的定期存单转存业务，转给一个叫郭某甲的人。李某乙是其姑姑。2014年10月下旬的时候，李清浦还曾让其去开发区政务中心的中国银行帮忙办一笔业务，因当时很忙离不开，让在其厂子的唐某甲帮的忙。
（6）李某证明，2011年期间，其承接过德城区水务局水利工程处实施的引黄济津工程中四个桥的钢筋、桥板工程，分三次支取约20余万元的工程款，支款时向财务科出具的收据或支款条，工程款已全部结算。办案人员出示的2011年11月19日支付李某505000元工程款的发票和三张支款单上的签名是其签的，当时王爱君说收款时打的条不正规，按她说的金额日期填写的，但没收到发票相应金额的工程款。
（7）郭某甲证明，2009年认识李清浦后承揽了部分水利工程处的工程，还欠其工程款约300余万元。2014年11月份，李清清让其到他办公室说他手里有点钱，现在查账了先转给其，其同意了。李清浦与其到了建设银行，李清浦给其两张存单和他姐姐李某乙的身份证，让把两张存单销户后转存到其个人名下，当时没有办成，李清浦把其身份证留下了。第二天李清浦和其又到了中国银行将117万元转存到其名下。过了几天，李清浦让其看了一张其名下的存单，是建设银行的，150多万元，还让其根据存单数写了几张支款条并把时间提前到10月份。其打了五张支款条，第一张2014年10月18日，金额526000元；第二张2014年10月13日，金额440000元；第三张2014年10月19日，金额477738元；第四张2014年10月17日，金额1170000元；第五张2014年10月19日，金额542262元，这五张单据，都是其按照李清浦的要求填写的，因为纪委查他的账目，他怕出事把资金暂时转移至其名下，让其来挡事。这些数额对应的存单不在其手里，打完条多次找李清浦要钱，他拖不下去了，给了其存在中国银行1172457.72元的存单，其将钱取出来后陆续支付了工人工资、材料费等工程支出，剩余的钱都没有支付给其，转到其名下的存单也在李清浦手中。
（8）任某甲证明，2010年上半年，德城区水务局以水利安装队的名义承揽了引黄济津潘庄线路应急输水工程，其以水利安装队的名义在中国银行开户账号尾号7466，并管理这部分账目。之后，区水务局将引黄济津工程的一部分工程交于水利安装队承建，这部分账目由王爱君管理。其根据李清浦提供的发票将工程款拨入水利工程处。2011年1月至10月，共向水利安装队王爱君管理的中行1202账户拨入引黄济津工程款3143857.51元。
3.被告人的供述和辩解
（1）李清浦供述，2011年上半年,德城区水务局以水利工程处的名义承揽了引黄济津潘庄线路应急输水工程，水务局会计任某甲以水利工程处的名义在中国银行开户，并管理这部分账目。任某甲把工程款拨入王爱君个人名下银行账户中。2011年下半年，德城区水利工程处承揽的引黄济津工程完工后，王爱君用于存放引黄济津工程款银行账户内结余资金100多万元工程款，就让王某乙找人开具了两张金额合计100万元的虚假工程发票，其中一张发票是以李某的名义开具的，发票金额大约是50万余元，另一张发票是以郭某甲的名义开具的，发票的金额大约是49万余元，又让郭某乙用以他人名义编造了17万多元的工程结算单，安排王爱君将117万余元的工程结算单入账，把账做平，共套取了117万余元引黄济津工程结余款。后又安排会计王爱君将117万余元办理银行定期存单，截止到2014年10月份，共获取利息94575.53元，其分得71375.53元，王爱君分得23200元。2014年10月下旬，德州市纪委调取德城区水务局及工程处的账目后，王爱君担心钱存在她名下受牵连，其又将该款转存入姐姐李某乙名下，后来考虑到郭某甲承揽过水利工程处的工程，工程处还欠他300余万元，于是给郭说把钱先转给他但只给他一部分，剩余的让他应个名。郭某甲同意后，其把将李某乙名下的1172457.72元及李某乙名下的另外150余万元均转存郭某甲名下，让郭某甲把时间提前打了五张白条（其中含水利工程处防汛一期工程套账中的2014年10月18日预支工程款526000元的支款白条、2014年10月13日预支工程款440000元的支款白条、临邑国道公路工程套账中2014年10月19日预支工程款477738元的支款白条、水利工程处防汛二期工程套账中2014年10月17日预支工程款1170000元的支款白条、2014年10月19日支工程款542262元的支款白条）五张白条计款3156000元，实际仅给了郭某甲1172457.72元，其它的存单一直由其保管后被市纪检委收走了。上述五张白条安排王爱君在单位处防汛一、二期工程等套账中列支。
（2）王爱君供述，其经管的水利工程处引黄济津账目就是一个流水账，收入就是区水务局拨付给水利工程处的引黄济津工程款，支出就是水利工程处支付给部分施工队工程款、管理费等。按照李清浦的要求，水利工程处承接引黄济津工程的工程款，都拨付到其名下的中国银行1202账户。2011年11月份该账户销户，其以郭某乙名义开设7242账户，1202账户余额转入7242账户，后期工程款也拨入7242账户。2011年下半年，德城区水利工程处承接的引黄济津工程基本完工了，该工程账目结余了100多万元资金。李清浦让其把引黄济津工程的结余资金套出来，把账面作平并交给其两张计款100万元的发票，一张是付郭某甲工程施工费495000元，一张是付李某工程施工费505000元，还有三张郭某乙编制的付土方款172186.85元的工程结算单，以上共在引黄济津工程款中套取117万余元。随后其就去中国银行新湖支行以个人名义办理了一张117万余元定期存单，2012年4月至2014年10月间，李清浦多次安排办理该笔款项的定期转存业务，共获得利息9.4万余元，所得的利息李清浦分得了7万余元，其分了2.32万元。2014年10月下旬，德州市纪委调取德城区水务局及其水利工程处账目之后，因担心其名下的这些钱出事受到牵连，在李清浦的安排下将该笔资金转至李某乙名下。
2014年10月份德州市纪委调取水利局和安装队的账后，因李清浦手中掌管着钱，他找郭某甲打了五张支取工程款的条共计3156000元让其在工程处有余额的套账上报账了，至于李清浦是否支付郭某甲工程款不清楚。实际一期、二期防汛工程和临邑国道公路和工程已结算完毕不欠施工方工程款。工程处每个账套之间都是独立的，郭某甲承揽的是天衢工业园工程不应在防汛一期二期工程中报账，但这是李清浦让这么做的。
（二）2012年8月，被告人李清浦利用担任德城区水利工程处处长的职务便利，安排会计王爱君以虚造工程支出的手段套取小农水工程资金50.29537万元，先后以宋某甲、王爱君的名义办理存单。2014年10月份，王爱君获悉德州市纪委调查原德城区水务局局长蔡某（另案处理），不同意该笔资金再以自己的名义存放，被告人李清浦遂于2014年10月22日将该款转入姐姐李某乙名下；2014年11月6日，李清浦又将该笔资金本息计52.243551万元转移至郭某甲名下，让郭某甲出具了收款收据，该款的存单一直由李清浦掌握。后被告人李清浦将郭某甲的收款收据交给会计在工程处防汛一期账目上做了下账处理。
上述事实，有原公诉机关提交，并经原审法庭质证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）德城区水利工程处小农水工程记账凭证及中国银行转账支票，结合被告人李清浦、王爱君的供述等证据证明，2012年8月11日，李清浦指使王爱君在水利工程处小农水项目中虚列零工工资，套取工程款502953.7元，将该款转入宋某甲账户。
（2）中国建设银行德州分行和建行德州交通支行的个人业务开户申请表、存取款凭条、相关明细，结合被告人李清浦、王爱君的供述、证人刘某1的证言证明，2012年9月4日，王爱君让刘某1在建行开具尾号3800的存折，将转入宋某甲账户的502953.7元分8笔提现存入刘某13800账户，2013年12月2日销户，销户金额511426.54元结息34.1元。同日该511460.64元转账存入李清浦之子李某丙尾号1862账户，2014年1月15日王爱君将存入李某丙账户的本息计512304.86元取出存入其建行尾号8889账户，后办理七天通知存款业务，存单尾号2225，2014年4月3日王爱君将本息513773.43元办理了一年定期存款（尾号3737）。2014年10月22日李清浦将王爱君名下的本息合计522435.51元存入其姐李某乙名下。2014年11月6日李清浦将存入李某乙名下的该款结清转存郭某甲名下。
（3）德城区水务局水利工程处防讯一期工程记账凭证证明，郭某甲出具526000余元的收到条在防汛一期工程账目中列支。
2.证人证言
（1）宋某甲证明，自2010年左右开始给德城区水务局水利工程处送水泥。德城区水务局水利工程处小农水工程账中2012年8月份第10号记账凭证及单据中转账支票存根“宋某甲”的签字不是其签的，工资表中“宋某甲”的签字也不是其签的，也没有收到上述502953.7元钱，工资表不是其编制的，其只是给工程处送水泥，没有工人工资。工程处的会计王爱君曾用其身份证在中国银行新湖支行开过账户。
（2）刘某1证明，德城区水务局水利工程处2012年8月份第10号记账凭证（付小农水工程零工工资502953.70元，收款人为宋某甲）是其制的，该凭证中附件零工工资表，由王爱君提供人名和金额，其和鲁某甲、王爱君按照表上的姓名分别签上字摁了手印。2012年8月份，根据王爱君的安排把一张支票上的502953.70元全部转到宋某甲账户上。后王爱君又让其以个人名义重新开设账户，把这些钱全转到其的名下。该存折上的款项全部为水利工程处的公款。
（3）王爱君证明，2011年上半年，区水务局实施小农水工程，水利工程处承揽了其中的部分工程。工程款到了2012年才拨付到位。李清浦让其编制一个虚假的零工工资表，套取资金50多万元，然后把钱转到一个水泥工程商宋某甲名下。后又安排刘某1以她自己的名义开设账户，把钱转到刘某1名下。2012年12月份，因李清浦想给儿子李某丙办个白金卡，让刘某1将其名下的50余万元转到了李某丙名下。2014年1月份，李清浦又让其把该笔款从李某丙名下转入其个人账户，并办理定期存单到10月份。2014年10月份，纪委调取工程处账目后，因担心这笔资金会出事，李清浦交给其李某乙的身份证，让其将钱转到李某乙名下。这笔款项涉及的存单一直由李清浦掌握。
3.被告人的供述和辩解
李清浦供述，2012年8月，为了方便掌握和支配单位资金，其指使工程处会计王爱君在小农水项目资金中伪造虚假的零工工资表套取资金50余万元，先转到工程处的水泥供应商宋某甲名下，后为了给儿子李某丙在建行办理白金卡让王爱君把该资金转存到李某丙名下，2014年1月份，以王爱君的名义办理定期存单转存至2014年10月份。纪委调账后，王爱君担心这笔资金出问题受到牵连，其将这笔资金转到姐姐李某乙名下。2014年11月，其考虑纪委查账时可以拿郭某甲挡事，其告诉郭某甲有些钱转到他名下顶顶工程款，先办个手续，后其把这笔50余万元的资金和另外从王爱君名下转到李某乙名下的100万余元资金共计1539170.93元一起转到郭某甲名下。该笔资金的存折一直在其处。
（三）2012年9月，被告人李清浦利用担任德城区水务局水利工程处处长的职务便利，采取收入不入账的方式，侵吞诸城市峰瑞工贸有限公司支付给水利工程处的抬头寺污水处理站土建工程款23.7048万元，用于个人消费、缴纳个人集资建房款。被告人王爱君在被纪委调查期间，主动反映了李清浦涉嫌贪污该笔工程款的犯罪事实。
上述事实，有原公诉机关提交，并经原审法庭质证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）公证书、成交通知书、德州经济开发区抬头寺镇人民政府采购合同、抬头寺镇财政所记账凭证、抬头寺信用社转账支票、进账单证明，抬头寺镇人民政府与诸城市峰瑞工贸有限公司签订300立方米污水处理集成设备，总价款120万元。抬头寺镇财政所扣除保证金后于2012年9月24日支付山东瑞峰工贸公司污水处理工程款108万元。
（2）德城区抬头寺镇财政所账户明细、德城抬头寺信用社转账明细、单位转账记账凭证、转账支票证明，诸城市峰瑞工贸有限公司于2012年9月24日向李清浦个人账户转账719610元。
（3）德城抬头寺信用社个人业务支款凭证、个人业务转账凭证证明，李清浦于2012年9月28日从诸城市峰瑞工贸有限公司于转入其个人账户的719610元中向齐某甲转账482562元；当日李清浦从该账户中支取4万元。
（4）德城区抬头寺镇财政所记账凭证及情况说明一份证明，抬头寺镇通过环境连片整治项目拨付山东瑞峰工贸公司工程款108万元，该公司把部分工程款拨付给德城区水务局水利工程处，水利工程处把482562元拨付给齐某甲，然后齐某甲又转给抬头寺镇财政所所长陈某甲，陈某甲入账51万元，其中含利息27438元。
（5）德城区水务局记账凭证、信用社电汇凭证证明，李清浦从抬头寺信用社的个人账户中向德城区水务局账户汇款20万元。
（6）关于德城区水务局集资建房情况的说明、水务局会计任某甲出具的情况说明、德城区水务局购房表、集资情况支付利息表证明，2012年10月份德城区区委、区政府决定集资建设公务员小区，期限两年，正科级最低30万元、副科级最低20万元、一般人员10万元，年息10%，李清浦共集资20万元，分四次向其支付利息40740元，2014年12月份返还本金20万元。
（7）德城区水务局水利工程处抬头寺清淤工程账证证明，德城区水务局水利工程处将其承揽的土建工程以包轻工的方式，承包给李某、张某2、张某1的施工队施工。工程处没有建污水处理站土建工程账目，李某、张某2、张某1的工程款从工程处抬头寺清淤工程中下账，其中支付张某25000元、支付张某119440元、李某37662元。
（8）李清浦抬头寺信用社存折8666账户、转账明细证明，山东峰瑞工贸有限公司于2012年9月24日向该账户转款719610元，9月28日该账户向齐某甲转账482560元、当日李清浦支款4万元，2012年11月15日支款20万元付李清浦的建房集资。
2.证人证言
（1）王爱君证明，2012年11月份的时候，李清浦在办公室给其一张农村信用社存折、一张便签纸条、李清浦本人的身份证。李清浦让其从存折子上取出20万元，交到局财务的账户上。其通过电汇的方式，将李清浦存折中的20万元钱汇至德城区水务局账户。在办20万元转账业务的时候，发现存折是在抬头寺农村信用社开的户，户名李清浦，存折账面上还有几笔款项的交易记录。因为当时其单位承包了抬头寺镇的土方清淤工程项目，我认为这个存折上的钱和抬头寺的工程有关，可能是单位的公款。到了2013年2月份的时候，李清浦安排其从这个农村信用账户上支钱支付过抬头寺河道清淤施工队的工程款，直到这时，其知道李清浦缴纳的20万元购房集资款是单位公款。
（2）井某证明，德城区水利工程处是德城区水务局下属的自收自支事业单位，属企业化管理，其不清楚德城区水利工程处承揽工程的情况。其不清楚李清浦将水利工程处23.7万余元工程款用于个人消费、缴纳集资购房款的事情。
（3）李某丁证明，其分管德城区水利工程处，德城区水利工程处实行自收自支，单位账目也是独立管理。其只知道德城区水利工程处在抬头寺承揽过工程，但是不知道具体承揽的哪个工程。更不了解这个工程款项的收支情况，李清浦也没汇报过。
（4）刘某2证明，其原任德州市经济开发区抬头寺镇党委书记，2012年4月，经过招投标，诸城市峰瑞工贸有限公司成为抬头寺镇农村环境连片整治污水处理集成设备中标单位，并签订政府采购合同，合同总价款为120万元，该价款包含项目土建和设备供应两个部分。项目土建工程让德城区水利工程处承揽。后抬头寺镇财政所按照约定将110万元公款拨付到峰瑞公司账户，峰瑞公司按照约定扣除36万余元将返还资金和土建工程款全部拨付给李清浦，李清浦扣除工程处应得的土建工程款23.7万元将应该返还给抬头寺的资金转账给齐某甲，最后齐某甲将款项全部交到抬头寺镇财政所。该工程是承包给德城区水务局水利工程处，不是承包给李清浦个人。
（5）齐某甲证明内容与刘某2一致。
（6）陈某甲证明，其于2012年2月至2014年1月任镇财政所所长，财所于2012年9月24日向山东峰瑞公司支付108万元，后分管该项目的负责人齐某甲以银行转账的方式将德城区水利工程处返回的48万元余元工程款转到抬头寺镇财政所账户。
（7）刘某1证明，其于2012年1月至2014年1月任德城区水务局工程处现金出纳，任职期间李清浦没给过抬头寺镇污水处理站土建工程的工程款，收入中也没有该笔收入。
（8）鲁某甲证明，2012年夏季德城区水利工程处承揽了抬头寺镇污水处理站土建工程，其负责土建工程的技术施工工作。德城区水利工程处将其承揽的土建工程以包轻工的方式，承包给李某、张某2、张某1的施工队具体施工。
（9）李某证明，2012年夏天，水利工程处在抬头寺镇建了两个污水处理站，两处污水处理站的房子和污水处理池砌砖工程是其承建的，2012年底，工程处财务科会计王爱君给其结清了工程款计3万余元。其他任何人再没有向其支付过工程款。
（10）张某1证明，2012年夏天，水利工程处在抬头寺镇建了两个污水处理站，两处污水处理池的墙头及围栏是其承建的，工程款19000元左右，是工程处财务科会计王爱君通知其去结清的工程款。其他任何人再没有向其支付过工程款。
（11）张某2证明，2012年夏天，水利工程处在抬头寺镇建了两个污水处理站，两处污水处理池的开挖、回填是其承建的，工程款5000元左右，2012年底工程处财务科通知其去结清的工程款。其他任何人再没有向其支付过工程款。
3.被告人的供述和辩解
李清浦供述，2012年4月，经过招投标，诸城市峰瑞工贸有限公司成为抬头寺镇农村环境连片整治污水处理集成设备中标单位，中标价格100多万元，该价款包含土建部分、设备供应两个部分。之后通过与刘某2协调，确定将其中的土建工程交给水利工程处承建。最后商定工程土建部分实际工程价款是23.7万余元。因为峰瑞公司是中标单位，在确定支付工程款时，抬头寺镇财政先将土建工程款、设备款拨给峰瑞公司，峰瑞公司再将土建工程款拨付给工程处。抬头寺镇的刘某2让工程处将峰瑞工贸有限公司拨入的资金中扣除实际的土方工程款外，多拨付的款项返给抬头寺镇。德城区水利工程处承揽污水处理站土建工程后，其通过包轻工的方式将土建工程分给李某、张某1、张某2承包。到了2012年9月份，土建工程项目完工，抬头寺镇财政将土建工程款、设备款都拨付给了峰瑞公司，峰瑞公司再将土建工程款拨付给水利工程处，实际上是拨到其个人的信用社账户中，拨了70多万元钱。其按照事先约定，扣除工程处应得的23万余元土建工程款后，将剩余的40多万元资金都转给抬头寺镇的齐某甲了。
在承揽土建工程的同时，因为抬头寺镇财政所和峰瑞公司拨付工程款时，开具的都是农村信用社的转账支票，而工程处没有信用社的对公账户，为了支取现金方便，其以个人名义在抬头寺镇信用社开设了账户，用于存放峰瑞公司和抬头寺镇财政拨付的工程款。这笔23.7万余元的土建工程款没有入水利工程处单位账目，这23.7万余元工程款汇入其个人账户的事情，水利工程处的其他人也不知道。其在这个农村信用社账户中支取了4万元现金，用于个人日常消费了。剩余的20万元用于缴纳其个人的集资建房款。因为峰瑞公司汇款之前，其用这个农村信用社账户办过款，账户里有些资金，所以其支取4万元现金后，账户内还有20余万元的资金。
2012年11月份，德城区委、区政府组织机关单位工作人员集资建房，未购房的职工可以获取相应的利息。其是工程处处长，按照副科级待遇，缴纳了20万元房款。当时缴纳集资建房款时，峰瑞公司拨入的工程款已经到位，别人也不知道，其就想用这笔工程款为个人缴纳集资建房款。其让王爱君在该存折上取出20万元，存到局里的账户上。她办理完毕后，将缴纳20万元集资建房款的银行进账单交给其，其将银行进账单交给了水务局会计任某甲。缴纳集资建房款之后，任某甲向其要过建设银行的账号，说是要把集资建房款的利息打给其，其提供了个人的建设银行账号，具体哪个账号记不清了。前三次的集资利息都给其了，20万元本金也返还到其个人的工资折上了。
（四）2014年3月至9月份，被告人李清浦利用职务之便，安排会计王爱君利用虚假的发票及重复列支手段在工程处账目上套取工程款110余万元，并用其中的84.9万元为其本人和工程处的8名职工购买商业理财保险，用其中的7.2万元为其本人和其他7名职工发放工资补贴，剩余18.425476万元被告人李清浦于2014年11月30日拿回家据为己有。
证据同私分国有资产罪证据。
二、挪用公款罪
2012年3月30日，被告人李清浦利用担任德城区水利工程处处长的职务便利，安排被告人王爱君将德州市泰达市政公用工程有限公司支付的东沟二期防汛工程款100万元，以劳务费的名义转出，并以王爱君的名义先后转入建设银行远东支行网点、建设银行东地支行网点为他人顶了存款任务。至2014年4月份共获得利息4.716059万元，其中被告人李清浦得款3.316059万元，被告人王爱君得款1.4万元。
上述事实，有原公诉机关提交，并经原审法庭质证的下列证据予以证实：
书证
（1）德州市泰达市政公用工程有限公司情况说明及市政工程预算费用表、记账凭证、德城区水利局安装队收据证明，2011年德州市泰达市政公用工程有限公司中标东沟、大学路防汛分流续建工程，德城区水务局施工处承建了部分工程的施工任务，结算造价7773397.59元，2012年3月30日通过转账方式向德城区水务局水利工程处支付工程款300万元。
（2）德城区水务局水利工程处二期防汛往来明细账及记账凭证证明，德城区水务局水利工程处2012年3月30日收到德州市泰达市政公用工程有限公司支付的工程款300万元后，将其中200万元出借给泰达公司。王爱君将剩余100万元计入单位现金账，以劳务费的名义将100万元转入王爱君名下账户。
（3）王爱君在建行德州市分行的一本通账号22×××92的交易明细，建行的定期存单、存取款凭条、利息单证明，王爱君将100万元存入建行德州市分行个人尾号为4392的账户，存期一年，到期后将本息1014660.59元转入尾号为8889账户又办理一年定期。2013年4月14日支取利息14660.59元，2014年4月14日支取利息32500元，
（4）建行个人业务开户、服务申请表，储蓄存单、利息清单、交易明细，结合被告人李清浦、王爱君的供述证明，2014年4月14日王爱君办理了100万元的定期存单，2014年10月22日王爱君将本息结清计1015927.78元转入李某乙（李清浦姐姐）名下，2014年11月6日李清浦将李某乙名下的两张定期存单分别结清共计1539170.93元转存入郭某甲名下。
证人证言
（1）夏某甲证明，2011年或2012年，其单位承揽过德州市泰达市政有限公司的东沟防汛二期工程。其不清楚李清浦安排会计王爱君将德州市泰达市政有限公司支付的100万元工程款，以王爱君名义办理定期存单的事情。
（2）李某丁证明，2010年下半年至今，其分管德城区水利工程处，德城区水利工程处属于德城区水务局的下属事业单位，自收自支实行企业化管理。2012年其到德城区水务局担任局长后，没听说有经济纠纷。李清浦没有汇报过为避免水利工程处账户被查封，将公款转至个人名下的事情，李清浦安排会计王爱君将水利工程处100万元工程款存入王爱君名下获取利息的事情，李清浦也没有汇报过。
（3）井某证明，德城区水利工程处是德城区水务局下属的自收自支事业单位，属企业化管理，2012年其到德城区水务局任职后，没听说工程处有经济纠纷，李清浦也没有汇报过为避免水利工程处账户被查封，将公款转至个人名下的事情，李清浦安排会计王爱君将水利工程处100万元工程款存入王爱君名下获取利息的事情，其也不知道。
（4）陈甲证明，其于2011年11月至2014年9月，在建设银行德州市东地支行任经理。李清浦是德城区水利工程处处长，是其银行的大客户，他经常安排单位会计王爱君来其行办理业务。2014年4月14日，德城区水利工程处会计王爱君来中国建设银行东地支行办理100万元定期存单转存业务，支取32500元的存款利息，申请100万元一年定期存款的业务是其办理的。
（5）刘某丙证明，其于2011年11月至2013年8月，在建设银行德州市远东支行，任网点经理。2011年底、2012年初的时候，其联系过李清浦，让他来其所在的远东支行存款，帮忙完成揽储任务。2012年3月31日，李清浦安排单位会计到建行远东支行营业网点办理了100万元存款业务。
（6）张乙证明，2011年，德州市泰达市政公用工程有限公司中标东沟、大学路防汛分流续建工程。德城区水利工程处承揽了东沟防汛工程部分施工任务，工程于2012年初竣工。2011年工程施工过程中，其单位支付给德城区水利工程处210万元工程款；2012年1月，工程竣工结算后，又支付给德城区水利工程处232万余元工程款，2012年3月，付清了欠德城区水利工程处300万元尾款。付300万元时泰达市政有限公司向德州市德城区水务局水利工程处借款200万元用于增资。德州市泰达市政公用工程公司是德州市政设施管理处全额投资设立的公司，泰达市政与市政设施管理处是一套班子两个名称。
3.被告人的供述和辩解
（1）李清浦供述，2012年3月至2014年11月间，其担任德城区水利工程处处长期间，泰达市政公用工程有限公司支付给其单位的东沟二期防汛工程款100万元，其让王爱君到市水利局西侧建设银行营业网点开个户，把泰达公司转过来的100万元工程款取出来，存到她个人名下，办了个定期存单。因为德州市水利局西侧建设银行营业厅主管刘某丙和其是老乡关系，刘某丙曾让其把单位的公款存到他网点，帮他解决揽储任务。
王爱君按照其的要求具体办理100万元定期存款业务。过了大概一年多的时间，其把王爱君叫到办公室，将这张100万元的存单交给王爱君让她转存一下。王爱君办完转存业务之后把100万元转存后的定期存单及利息、银行小票都交给其，其给了王爱君4000元利息，自己留了1万多元利息。到了2014年三四月份的时候，这张100万元的存单又到期了，其又安排王爱君拿着定期存单去银行办理转存业务，并且指示王爱君把存单的本金继续转存。这次其让王爱君去建设银行东地路支行找陈甲办的定期业务，因为其和陈甲很熟悉，陈甲也多次让其帮她解决揽储任务。这次的利息是3万多元，其从中拿出10000元人民币给了王爱君。这样两次共获得利息4.7万余元，其分了3.3万余元，分给王爱君1.4万余元。其分得的3.3万余元钱用于个人日常家庭消费支出了。
（2）王爱君供述，2011年上半年的时候，德州市德城区水利工程处承揽了德州市泰达市政公用工程有限公东沟二期防汛工程。李清浦安排其单独设立账目专项记载二期防汛工程的情况，2012年2、3月份，泰达公司拨给工程处300万元工程款，之后，工程处又借给市政管理处200万元。李清浦让其把德州泰达市政工程有限公司打过来的100万取出来，办个定期存单，单独存起来，帮一个人顶存款任务。其按照李清浦的要求，以劳务费的名义，开具了100万元转账支票，找到李清浦介绍的那名工作人员，在水利工程处公户上将100万元转入其个人账户名下办成定期存单。其把存单拿回单位后交给李清浦了。按照李清浦的要求，其将100万元资金在账户取出单独存放时，在账目上记载为现金增加100万元，也就是说以现金的形式体现这部分工程款，而不是以银行存款的形式体现这部分工程款。
过了一年多的时间，其按李清浦的意思将100万元转存，办好后将定期存单、利息及银行小票交给李清浦，给了其4000元利息款。2014年4月的一天，李清浦又把其叫到他的办公室，把这张100万元的定期存单交给其，让其支取利息，本金继续转存一年定期，给陈甲顶存款任务。这次办完转存业务后李清浦给其10000元。
从2012年3月至2014年4月，李清浦安排其将德城区水务局水利工程处100万元公款以其个人名义办理定期存款业务，共获取利息4.7万余元，李清浦分了3.3万余元，其分了1.4万元。
三、私分国有资产罪
2014年3月至9月，被告人李清浦在担任德城区水务局水利工程处处长期间，指使王爱君利用虚假的发票及重复列支的方式套取水利工程处资金110余万元。2014年9月，被告人李清浦安排王爱君从110余万元中支取85万元存入李清浦建设银行账户，为其及水利工程处的8名职共购买了84.9万元的理财型商业保险，剩余资金1000元据为己有。
上述事实，有原公诉机关提交，并经原审法庭质证的下列证据予以证实：
书证
（1）德城水务局水利工程处天衢桥梁工程2013年9月18日第11号记账凭证相关单据，结合证人王某庚、王爱君等人的证言证明，水利工程处实际支付王某庚砂石料291702.7元。
（2）德城水务局水利工程处天衢桥梁工程2014年5月20日第11号记账凭证相关单据及德州市市区国家税务局出具的发票核实情况说明，结合被告人李清浦的供述、证人王爱君的证言证明，德城水务局水利工程支付王某庚333768.21元的砂石料款，333768.21元的砂石料款的发票经查与税务机关的内容信息不符，该款实际由李清浦提供的假发票让王爱君在天衢桥梁工程款中套取。
（3）德城水务局水利工程处天衢桥梁工程2012年10月16日第5号记账凭证相关单据及2014年6月16日第20号记账凭证相关单据，结合被告人李清浦的供述、证人毛某、王爱君的证言证明，水利工程处实际支付毛某砌石款118640元及7100.4元的质保金，李清浦安排王爱君利用毛某提供的工资名单在天衢桥梁工程中套取134907.6元。
（4）德城水务局水利工程处武城土地治理工程2014年8月第26号记账凭证相关单据，结合被告人李清浦的供述、证人王爱君的证言证明，李清浦交给王爱君七张中石油的柴油发票计款115000元，以付武城土地治理工程的名义套取。
（5）调取于中国银行德城支行、建设银行德城支行的账户明细、转账支票、取款凭条等书证，结合被告人李清浦的供述、证人王爱君的证言证明，王爱君按李清浦的要求套取333768.21元以付志强的名义开具了转账支票，后该款转入王爱君尾号为3694的个人账户；王爱君将套取的134907.6元存入尾号为3694的个人账户名下；2014年9月21日李清浦安排王爱君将建行尾号3694账户销户，该户中470158.28元转入王爱君尾号2978账户。
（6）德州银行天衢中路支行、建设银行德州东地支行的相关书证证明，王爱君将李清浦提供的115000元柴油发票在账上列支后，开具了70000元和45000元两张德州银行现金支票，并提取现金。2014年8月4日，王爱君在建设银行办理一张定活两便存单，2014年9月21日王爱君将上述115000元转入王爱君建设银行尾号为2978的账户。
（7）德城区水利工程处天衢工业园工程现金日记账，结合被告人李清浦的供述、证人王爱君的证言证明，李清浦让王爱君把2014年3月29日第2330号记账凭证中的37张单据，在天衢工业园工程账目上重复列支，套取350267.4元。
（8）德城区水利工程处记账凭证、中国银行德城支行、德州银行账证、德州银行尾号为480的账户活期存款明细，结合证人王爱君、郭某的证言证明，王爱君通过中国银行尾号663对公账户将350267.4元转账至水利工程处德州银行尾号480的账户，王爱君让郭某乙五次（180267.4元、45000元、43000元、40000元和42000元）支取350267.4元，郭某乙办理了一张户名为郭某乙的定活两便存折单独存放。
（9）德城区水利工程处丁东管道工程账证，结合被告人李清浦的供述、证人王爱君的证言证明，根据李清浦的授意，王爱君用李清浦给的一些柴油发票和2013年部分工资表在丁东管道的账目套取资金171513元。然后在建行148账户分三次通过转账支票转到德州银行480账','2018-09-23
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