广西壮族自治区凤山县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)桂1223民初81号
原告：广西凤山县百货有限责任公司，住所地：广西壮族自治区凤山县凤城镇凤阳街888号。
法定代表人：陈东林，该公司董事长。
委托诉讼代理人：韦业新，广西桂旭律师事务所律师。
被告：龙艳宜，女，1975年1月29日出生，汉族，居民身份证住址湖南省邵东县，现住广西壮族自治区桂林���临桂西城区。
委托诉讼代理人：赵平元，男，1973年4月7日出生，汉族，居民身份证住址湖南省双峰县，现住广西壮族自治区巴马瑶族自治县。
委托诉讼代理人：黄钟，广西万岗律师事务所律师。
原告广西凤山县百货有限责任公司（以下简称百货公司）与被告龙艳宜租赁合同纠纷一案，本院于2018年2月2日立案后，依法适用简易程序，于2018年4月16日第一次公开开庭进行了审理。因案情复杂，2018年4月27日依法转为普通程序，并于2018年5月25日第二次公开开庭进行了审理。原告百货公司法定代表人陈东林及委托诉讼代理人韦业新，被告龙艳宜的委托诉讼代理人黄钟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付拖欠承包金67269.5元、违约金100000元，共计167269.5元；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2009年6月1日，原告与被告签订《招投标承包合同书》，合同约定由原告将百货大楼一楼发包给被告承包经营，承包期限为2009年6月1日至2017年5月31日，承包金按被告中标金额定为每年510000元，每年分两次交清，先交款后经营；在签订合同时向原告交纳承包风险抵押金100000元，若一方违约，违约方应向对方支付100000元违约金等内容。至合同期满，被告承包8年应交承包金共计4080000元，但原告仅收到承包金3912730.5元，被告尚欠承包金67269.5元（总承包金4080000元-已付承包金3912730.5元-押金100000元），应向原告支付违约金100000元。对于被告拖欠的承包金及应付违约金，原告多次向被告催收，但被告却一拖再拖，故特向法院提起诉讼。
���告辩称，原告起诉要求被告支付违约金100000元，无事实和法律依据。被告可以支付尚欠的租金，但不应承担任何违约责任，理由如下：1、原告因未履行相关补充协议约定的义务，所导致被告延期支付尚欠的租金67296元，此行为不应认定为被告的违约行为。原、被告双方在履行《招投标承包合同》过程中，因店面形象招牌高度调整问题，经双方协议，由原告负责将店面形象招牌从一楼阳台将高度往上升高1.6米，但在双方补充协议后，经被告多次催促，原告仍然没有按补充协议落实，之后被告无奈之下，为迫使原告履行补充协议，才将尚欠的租金延期支付。其行为应认定为法律上的行使抗辩权，而不应构成违约。2、在被告经原告同意将门面转租给第三人的情况下，理应由承租人负责交付尚欠的租金，在第三人拖欠部分租金时，且原告没有向被告告知的情况下，被告不���能构成违约。经核实，原告同意将十间门面转租后，前后时间长达三年，约定同意由原告按原合同约定自行收取客户的房屋租金，其他客户原告已全部收取，但其中一个客户刘姣拖欠的最后半年租金共计4万多元，其拖欠后原告当时根本没有向被告提出主张，也没有告知被告，故此，原告向被告主张违约金其理由不能成立。3、结合本案，被告也不构成根本违约，即使构成，被告逾期支付租金仅为6万多元，不足于总租金的1.6%，而且拖欠6万多元租金就目前也未给原告造成任何的经济损失，因此，双方约定的违约金过高，不应得到支持，人民法院应该按照《最高人民法院合同法司法解释（二）》第二十九条的规定，结合本案实际，应依法将违约金调到5000至10000元之间为宜。
本院经审理认定事实如下：
2009年6月1日，百货公司作为发包方（甲方）与承包方（乙方）龙艳宜签订《招投标承包合同书》，主要约定：甲方将百货大楼一楼发包给乙方，承包期限为2009年6月1日至2017年5月31日；承包金按乙方中标金额定为每年510000元，每年分两次交清，先交款后经营；在签订合同时乙方必须向甲方交纳承包风险抵押金100000元。合同第四条约定：“乙方需要对承包场地进行装修的，必须征得甲方同意，并保证房屋整体结构的安全，符合房屋建筑设计和消防安全的要求，所装修的墙体、吊顶、房间、门窗等不动产在合同期满后必须完整无偿转归甲方所有”。合同第十一条约定：“合同期间，除政府要求改制外，甲方不得提前收回发包场地单方终止合同；乙方不得提前退回承包场单方终止合同，未经甲方同意，乙方不得将承包场地部分或���部转给他人经营使用”。合同第十二条约定：“甲乙双方必须严格遵守本合同的各项条款，否则，视为违约，由违约方给付对方违约金100000元，并负责对方的损失”。同日双方签订了《补充协议》，约定：一、店面形象招牌、一楼顶阳台往上升高1.6米，楼顶广告位在原承租方合同期满后，由一楼承租方免费使用。二、商场一楼所有门面的卷闸门由甲方负责更新、安装，一楼顶所有漏水处由甲方负责修复完好。
合同签订后，龙艳宜向百货公司交纳承包风险抵押金100000元，并承包百货公司的百货大楼一楼进行经营，自2009年6月1日至2017年5月31日止，龙艳宜支付给百货公司承包金共计3912730.5元，尚欠承包金167269.5元，扣除风险抵押金100000元，实际尚欠67269.5元。经百货公司催收无果，引起本案诉讼。庭上原、被告均认可被告尚欠原告承包金开始时间为2017年6月1日。
本案争议焦点为：被告是否支付给原告违约金100000元。
本院认为，原、被告签订的《招投标承包合同书》，名为承包合同，实为租赁合同，原告将其百货大楼一楼交给被告使用，被告取得使用权，并支付相关费用给原告，且以自己的名义对外经营，原、被告之间系租赁关系，故本案定性为租赁合同纠纷。原、被告签订的《招投标承包合同书》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效的合同，双方当事人应按合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告依约向被告交付了房屋，被告亦实际承租、使用了该房屋，理应依约向原告交付租金。被告在使用房屋的过程中，未���约向原告交付租金，违反了双方签订的合同约定，属违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告诉请被告支付尚欠的租金，依法予以支持。原告主张被告尚欠租金为67269.5元，对此被告无异议，依法予以确认。
对于被告是否支付给原告违约金100000元问题。原、被告签订的《招投标承包合同书》第十二条约定：“甲乙双方必须严格遵守本合同的各项条款，否则，视为违约，由违约方给付对方违约金100000元，并负责对方的损失”。被告未按照合同约定给付原告租金，其行为已构成违约，应承担逾期支付租金的违约责任。但该违约责任应以��告的实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度等综合因素，根据公平和诚实信用原则予以衡量。本案中，原、被告在合同中约定由违约方给付对方违约金100000元，属违约责任承担方式及标准的约定，被告认为双方约定的违约金过高，请求降低，且原告并未提供证据证明其因被告逾期支付租金造成的实际损失，考虑到原告租金未收回，其遭受的只是资金被占用的损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定对违约金予以调整，酌定将违约金的标准调整至以尚欠的租金67269.5元为基数，按年利率24%计算。原、被告均认可被告尚欠原告租金开始时间为2017年6月1日，逾期付款违约金的起算日应从2017年6月1日开始计算，至判决确定的支付之日止。被告辩称原告没有及时履行补充协议约定的义务，被告为行使抗辩权才逾期支付租金，其行为不构成违约，但被告未能提供证据证明原告没有及时履行补充协议约定义务，对被告这一抗辩意见依法不予采信。对于被告辩称原告同意被告将门面转租给第三人，并委托原告向第三人收取部分租金，对拖欠部分租金原告不应向被告主张，也不能认定被告属于违约行为，因被告将门面转租给第三人后，仍然要承担支付给原告租金的义务，因此，被告这一抗辩意见亦依法不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
被告龙艳宜于本判决生效之日起十日内支付原告广西凤山县百货有限责任公司租金67269.5元及违约金（以67269.5元为基数，自2017年6月1日起至本判决确定的履行之日止,按年利率24%计算）。
如果未按本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费3644元，由原告广西凤山县百货有限责任公司负担1822元，被告龙艳宜负担1822元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。
审 判 长 黄 忠 浪
人民陪审员 黄 甫 新
人民陪审员 卢 自 军
二〇一八年六月五日
法官 助理 兼书记员黄春利