黑龙江省富锦市人民法院
民 事 裁 定 书
〔2016〕黑08**民初686号
原告郭润芳，男，汉族，农民。
委托代理人杨泽全，男，黑龙江国安律师事务所律师。
被告富锦市兴隆岗镇东悦村民委员会，住所地黑龙江省富锦市兴隆岗镇东悦村。
法定代表人段宝贵，男，该村委会主任。
被告富锦市宝友玉米专业合作社，住所地黑龙江省富锦市兴隆岗镇东悦村。
法定代表人高福财，男，该合作社理事长。
被告高福财，男，汉族，农民。
原告郭润芳诉被告富锦市兴隆岗镇东悦村民委员会（以下简称东悦村）、被告富锦市宝友玉米专业合作社（以下简称宝友玉米合作社）、被告高福财土地承包经营权纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年7月1日、2016年7月4日公开开庭进行了审理。原告郭润芳及委托代理人杨泽全，被告东悦村法定代表人段宝贵、被告宝友玉米合作社法定代表人高福财、被告高福财到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭润芳诉称：1982年7月1日原告依法取得位于东悦村4.2亩薪炭林地的使用权，林地上栽种杨树等林木。2011年5月被告无故到原告的林地砍伐林木，所砍伐的面积长约90米，宽约6米，被砍伐的杨树约130株，高约15米，直径1.5米。砍伐后三被告占用原告享有使用权的林地盖了一栋楼房、一排平房、一个大库、一间门卫室、一个烘干塔，建起了宝友玉米专业合作社。现原告要求三被告连带赔偿130株杨树价值1000元，拆除宝友玉米合作社地上建筑（一栋楼房、一排平房、一个大库、一间门卫室、一个烘干塔）并恢复原状，本案发生的费用由被告承担。
被告东悦村辩称：村委会转让该林地是经过东悦村党小组会和村民委员会以及村民代表大会讨论通过的，是于2010年7月27日转让秦丙强的。
被告宝友玉米合作社辩称：我不应当是被告。原告所说砍树、占地都不是我实施的。2015年6月25日，我是在蓝敬伟处购买的场地和库房，手续齐全。
被告高福财辩称：我不知道为什么告我。
原告为支持其诉讼主张，提供如下证据：
证据一、富锦林证字第X号林权证一份。意在证明原告对侵权林地享有合法使用权。
经庭审质证，被告东悦村对该证据无异议；被告宝友玉米合作社、高福财表示不知道该林权证真伪。
本院经审查认为，该证据为国家颁发的物权证明，故对该证据予以认定。
证据二、九张被毁林地照片。意在证明原告的林地被三被告砍树毁坏，违法建成了宝友玉米专业合作社的事实。
经庭审质证，被告东悦村表示没砍树；被告宝友玉米合作社、被告高福财表示没砍树，宝友玉米合作社是在蓝敬伟处购买的。
本院经审查认为，原告提供的九张相片，其中八张为宝友玉米合作社的现状相片，一张为被砍树木相片，通过该证据不能证实林地系三被告所砍伐，故对该证据不予采信。
证据三、证人侯加臣证言。证实宝友玉米合作社占用的不是李富海的民房地，2011年5月份看见东悦村干部夏同发带人砍的树。
证据四、证人刘守财证言。证实宝友玉米��作社占了原告郭润芳一部分林地。证人没有亲眼看到是谁砍的树。
经庭审质证，被告东悦村认为不知道证人说的是否属实，谁领着去砍树东悦村不知情。被告宝友玉米合作社、被告高福财认为是其在购买合作社之前的事，其不知情。
本院经审查认为，三被告对证据三、四不予认可，且二证人所证实的砍树一事未经林业部门处理，故对证据三、四两份证言不予采信。
被告宝友玉米专业合作社、被告高福财为支持其辩解理由，向法庭提供证据如下证据：
证据一、宝友玉米专业合作社营业执照、税务登记证、组织机构代码复印件各一份。意在证明宝友玉米专业合作社有合法手续及注册时间。
经庭审质证，原告郭润芳、被告东悦村委会无异议。
本院经审查认为，原告郭润芳、被告东悦村委会对证据一无异议，本院对该证据予以认定。
证据二、村房权证兴隆岗镇字X号房产证及黑富锦集用（2015）字第X号土地权证各一份。意在证明被告对该土地和房屋有合法使用权。
经庭审质证，原告对证据真实性无异议。但认为郭润芳林权证在前，高福财的土地使用证在后。被告东悦村对该证据无异议。
本院经审查认为，原告郭润芳、被告东悦村对该证据的真实性无异议，本院对该证据真实性予以认定。
被告东悦村委会为支持其辩解理由，向法庭提供证据如下证据：
证据一、关于东悦村转让林地用于修筑村内���路一事一议记录一份及照片5张。意在证明该林地在2010年7月27日转卖给东悦村秦丙强。
经庭审质证，原告对证据真实性无异议。但认为东悦村未经原告同意，违法转让原告130株树木及林地使用权。被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据无异议。
本院经审查认为，原告郭润芳、被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据的真实性无异议，本院对该证据真实性予以认定。
证据二、关于东悦村与秦丙强林地承包合同一份。意在证明2010年7月27日东悦村将24.762公顷林地（包括争议林地），共六块林地承包给秦丙强。
经庭审质证，原告对证据真实性无异议。但认为东悦村未经原告同意，违法变卖郭润芳林木以及侵犯郭润芳林地使用权的违法事实。被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据无异议。
本院经审查认为，原告郭润芳、被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据的真实性无异议，本院对该证据真实性予以认定。
证据三、竞价发包公告一份。意在证明2010年7月25日东悦村公示发包林地。
经庭审质证，原告对证据有异议。原告并未在村内看到过该公示。且承包期限与林地面积均与村委会提供的证据二不同。被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据无异议。
本院经审查认为，被告东悦村委会提供的该证据与其提供的秦丙强林地承包合同在数量、承包期限上均有差异，本院对该证据不予认定。
证据四、东悦村村民签字名单一份。意在证明出卖林地全体村民80%以上同意并签字。
经庭审质证，原告对证据有异议，认为该份证据上仅有名单，除此之外没有其它内容。被告宝友玉米专业合作社、被告高福财对该证据无异议。
本院经审查认为，该证据不能证实转让林地的合法性，本院对该证据不予认定。
根据本院审查确认证据，结合当事人陈述，可以认定以下基本事实：原告郭润芳系兴隆岗镇东悦村村民。1982年7月1日原告依法取得位于东悦村4.2亩薪炭林使用权，富锦县人民政府颁发了富锦林证字第X号林权证。2015年9月8日被告高福财通过流转方式取得兴隆岗镇东悦村24308平方米工业用地使用权，土地使用证号为：黑富锦集用（2015）字第X号，被告高福财并在该土地上成立了富锦市宝友玉米专业合作社。
本院认为：原告郭润芳持有的林权证与第三人高福财持有的土地使用证均为国家职能部门颁发的权属证明。森林法第十七条规定：个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。同时土地管理法第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。由此可知无论林地所有权、使用权争议还是土地所有权、使用权争议，均应先由人民政府处理。本案中原告诉称三被告侵犯���林地所有权和林地使用权，而原告未经过该法定程序即提起诉讼，故应驳回起诉。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第三项、《中华人民共和国森林法》第十七条之规定，裁定如下：
驳回原告郭润芳起诉。
案件受理费50元，由原告郭润芳负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。
审 判 长 张富军
审 判 员 肖铁良
代理审判员 王德有
二〇一六年九月十二日
书 记 员 张嘉欣