湖北省丹江口市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂丹江口民初字01816号
原告（反诉被告）：湖北工程建设总承包有限公司。住所地：湖北省武汉市汉南区汉南大道***号。
法定代表人：马秋平，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：徐勇，系该公司项目经理。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉等。
委托诉讼代理人：程义军，湖北平长律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：湖北武当太极湖置业有限公司。
法定代表人：尹文，系该公司经理。
委托诉讼代理人：宁波学，山东广道律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解等。
被告（反诉原告）：十堰祥源太极湖房地产有限公司。
法定代表人：琚一峰，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：翟敏，安徽安天行律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为反诉、上诉、调解、和解，代为参加本案的全部诉讼活动。
委托诉讼代理人：付来权，安徽安天行律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为反诉、上诉、调解、和解，代为参加本案的全部诉讼活动。
原告湖北工程建设总承包有限公司（以下简称：湖北建设公司）诉被告十堰祥源太极湖房地产有限公司（以下简称：祥源公司）、被告湖北武当太极湖置业有限公司（以下简称：太极湖公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2015年9月21日向本院提起诉讼，审理中被告祥源公司于2015年12月24日向本院提起反诉，本院决定依法合并审理。根据原告湖北建设公司和被告祥源公司的申请，2016年3月30日，我院委托湖北嘉信达资产评估房地产估价有限公司对涉案工程中的人工费用调整、主材价格调整、未施工部分的工程照价以及零星工程中的外墙干挂石材、钢化玻璃栏板等材料价格进行司法鉴定。湖北嘉信达资产评估房地产估价有限公司于2016年10月8日做出鄂嘉造鉴字【2016】056号工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：1.未施工部分造价1087654.56元，其中合同内未施工的安装工程637000.94元，未施工的天棚抹灰工程292723.62元，涂料修补工程155730元，花架工程2200元；2.对外墙干挂石材、钢化玻璃栏板等材料价格的鉴定，因此类材料的市场化特征，通常是由发承包双方在材料订购前确定工程价格，鉴定单位无法在现有市场上咨询到相同的材料单价，无法作出鉴定意见。3.人工费用、主材价格调整增加造价1720438.82元。原告湖北建设总公司和被告祥源公司均未对该鉴定报告意见申请重新鉴定。本院依法组成合议庭，于2015年11月30日、2015年12月30日、2016年11月8日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）湖北建设公司的委托诉讼代理人徐勇、程义军，被告（反诉原告）祥源公司的委托诉讼代理人付来权、被告太极湖公司的委托诉讼代理人宁波学到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告湖北建设公司向本院提出诉讼请求：1、二被告共同支付所欠工程款1075.90万元，2、二被告承担给原告造成的利息（截止起诉之日）损失150万元及直至还清欠款之日的利息损失。事实和理由：2011年3月20日，原告与第一被告太极湖公司签订了太极湖新区商业中心1-11号楼建设合同（后第二被告祥源公司与第一被告共同享有上述房产开发权）。约定总价款3070.181万元。工程于2013年6月竣工验收后，经工程竣工决算实际造价4145.9899万元。二被告已经支付3376.0267万元，余款769.9632万元被告不认可工程决算报告，但也不请求造价审计，单方面拒绝支付。另外第二被告于2012年12月1日与原告签订了上述11栋楼的配套零星工程合同，约定总造价900万元，2013年底工程竣工验收后，工程决算实际价款875.223万元，被告支付569.285万元，余款305.938万元又以主体工程同样理由不予认可和支付，两项合计欠付工程款1075.90万元。根据《合同法》及最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷的司法解释，被告在法定期限对工程竣工决算不提异议或不进行造价审计的，应当按照决算报告造价支付工程款，特请求法院依法支持原告诉请
原告湖北建设公司就起诉的事实和理由，向本院提交以下证据：
证据1、施工合同书、竣工验收资料1本，拟证明主体工程的情况以及竣工验收的情况。经质证：被告太极湖公司对真实性和证明目的均无异议，认为该证据证明本案争议的标的与太极湖公司没有关系，合同书和竣工验收资料载明的都是祥源公司的章。被告祥源公司对该证据的真实性没有异议，但认为从原告提供的竣工验收资料显示，2013年6月30日是工程实际竣工，比约定工期延误了580日。合同约定的竣工日期是2011年11月21日。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据2、1-19号楼设计变更洽谈记录资料1本，拟证明被告应当支付的工程价款。经质证：被告太极湖公司对真实性和证明目的均无异议，认为该证据证明本案争议的标的与太极湖公司没有关系。被告祥源公司对其公司加盖公章的部分资料没有异议，认为这只是施工量的约定，最终的工程造价没有进行审计决算，故设计变更洽谈记录的相关资料涉及造价的部分应最终以审计结算为准。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据3、结算书1本，零星工程合同结算书1本，涉及工程变更等资料，拟证明主体工程和零星工程的结算情况及应当支付的工程款的价格。经质证：被告太极湖公司对真实性和证明目的均无异议，认为该证据证明本案争议的标的与太极湖公司没有关系。被告祥源公司对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为该决算书是原告单方制作的提交给祥源公司的报审价格，未经被告签字盖章确认，双方亦未进行相关结算，故该份结算书的价格不能作为涉案工程的最终结算价格。涉案工程的造价最终应以审计单位的审计决算为准，不能以原告单方出具的报价为准。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据6、武当山特区房产局证明1份，拟证明1-11号楼的规划许可、建设许可及总房产证都登记在祥源公司的名下，故祥源公司应承担本案的支付责任。经质证：被告太极湖公司对该证据的真实性和证明目的均无异议。被告祥源公司对该证据的真实性无异议，但认为与本案的工程纠纷无关，不能达到原告方的举证目的。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
被告太极湖公司辩称：1、原告与被告太极湖公司在2011年曾签订过建设工程合同，但在2013年6月竣工前被告太极湖公司已将全部工程移交给了本案第二被告祥源公司。太极湖公司、祥源公司与原告签订有主体变更的协议，对三方的权利义务及债权债务的处理进行了约定。该工程项目已属于第二被告祥源公司所有，太极湖公司不再承担原合同中的任何权利义务，不对之后工程的审计及核查负责。故双方的施工合同主体已变更为原告和祥源公司。2、原告主张的配套零星工程合同与被告太极湖公司无任何牵连关系，双方没有合同的相对关系，故我方对该项零星工程承担责任没有法律依据。综上，被告太极湖公司认为，原告主张二被告共同承担支付工程款及利息与事实不符，太极湖公司已不再是本案涉案合同的一方当事人，不属于本案的适格主体，故原告主张的各项诉请均与太极湖公司无关，请求驳回原告对我方的各项诉请。
被告太极湖公司就答辩的事实和理由，向本院提交了以下证据：
证据1、《主体变更协议》一份，拟证明本案标的物的施工主体、权利义务等已转移给了被告祥源公司。经质证：原告湖北建设公司对该证据的真实性和证明目的都没有异议。被告祥源公司对该证据的真实性和关联性均无异议，但认为协议中是不涉及原告湖北工程公司，不能达到被告太极湖公司证明目的。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
被告(反诉原告)祥源公司辩称并反诉：1、因原告延误工期，应该按照合同约定承担违约金，为此被告祥源公司作为反诉人，已经向法院提起反诉，请求原告湖北建设公司承担延误工期的违约金92.12万元；2、被告祥源公司已经依约足额支付了工程进度款，不存在拖欠，根据双方的合同约定，涉案工程竣工验收合格后支付工程款合同总价款的80%，根据原告在诉状中自认的付款数额及被告提交的相关付款凭证，被告祥源公司已经累计支付超过了合同总价款的80%，故被告不存在欠付原告工程款的事实；3、原、被告双方并未进行工程款的审计结算，现原告向被告主张剩余工程款无事实依据，涉案工程至今双方仍未进行审计核算，工程造价无法确定，在此基础上，原告向祥源公司主张剩余的工程款无事实依据，且工程未经审计结算，原告主张剩余工程款的付款条件尚未成就，被告祥源公司有权拒付。
被告祥源公司就答辩和反诉的事实和理由，向本院提交了以下证据：
证据1、湖北省建设工程施工合同1份，原告与被告太极湖公司签订的，拟证明合同的价款为3070.181万元；双方约定的合同工期为210天，2011年4月25日至2011年11月21日；关于延误工期赔偿约定，每天赔偿5000元，最高限额是总价款的30%；工程款支付问题，工程竣工之日至验收合格后的80%，审计结算及备案后支付审定价95%；工程涉及变更需经过监理、设计、建设单位的盖章认可方能生效。经质证：原告湖北工程公司对合同的真实性无异议；但认为工期延误是因为被告祥源公司一直未办施工许可证才延误，从施工许可证的日期看出，不能开工的责任在被告；我方将资料送给被告公司后，被告不进行审计结算，导致工程未进行审计，责任在被告；关于变更的约定，相关的变更都进行了盖章，且工程已经竣工验收合格了，不能达到被告的证明目的。被告太极湖公司对该证据的真实性没有异议。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据2、善水街零星施工工程合同1份，拟证明合同价款为900万元，最终以竣工结算为准；竣工结算完毕支付至95%，签证部分有监理单位、建设单位共同确认为准，延误工期每天0.2万元扣罚。经质证：原告湖北工程公司对合同的真实性无异议，根据约定零星工程约定价格是900万，最终实际是800多万；工程竣工后被告祥源公司只支付了500多万，没有支付95%的价款，且工程没有进行审计；工程已竣工，验收合格，且被告已经全部出售了；工程竣工验收合格后被告也一直没有主张逾期罚金，故不能达到被告的证明目的。被告太极湖公司认为该份证据与其无关。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据3、1-19号工程开工报告、竣工报告、子单位工程质量竣工验收记录、建筑工程竣工验收报告一份，拟证明涉案1-19号楼实际验收时间为2013年6月25日，较合同约定时间迟延580日，原告构成违约，应承担相应的违约责任。经质证：原告湖北工程公司对该证据的真实性无异议，但对证明目的不认可，认为不存在按合同约定延迟了580日的问题。即使延误工期也是被告未取得施工许可证导致的。被告太极湖公司认为该份证据与其无关。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据4、财务凭证、转账记录1份，拟证明被告祥源公司已累计支付原告工程款4159.22万（主体工程3514.94万元、零星工程644万）的事实。经质证：原告湖北工程公司对该证据的真实性不予认可，且财务凭证和转账记录的数额与被告祥源公司拟证明的已支付的工程款数额不符；被告太极湖公司认为该份证据与其无关。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
原告（反诉被告）湖北建设公司辩称：1、反诉原告反诉的诉请事实及数额没有法律和事实依据；2、工程延期是由于反诉原告不能及时获得开工许可证及在开工过程中因种种原因申请和责令停工造成的，我方有证据证实。请求法院依法驳回反诉原告的诉请。
原告（反诉被告）湖北建设公司就反诉答辩的事实和理由，向本院提交了以下证据：
证据1、发包单位原因影响施工工期汇总表，拟证明因祥源公司的原因影响施工工期的说明。经质证：反诉原告（被告祥源公司）对该证据的合法性、客观性、关联性和证明目的均有异议，认为该表系反诉被告湖北建设公司单方制作的，未经反诉原告的签字确定，故对反诉原告不具有法律约束力，达不到反诉被告的举证目的。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
证据2、1-19#楼开工、竣工验收记录，拟证明工程竣工时间及反诉人签字认可的事实。经质证：反诉原告（被告祥源公司）对该证据的真实性无异议；对该证据的证明效力，本院予以确认。
证据3、建筑工程施工许可证一份，拟证明反诉人未及时取得施工许可导致工程延期。经质证：反诉原告（被告祥源公司）对该证据的真实性无异议；对该证据的证明效力，本院予以确认。
证据4、设计变更、洽谈记录资料两本，拟证明工程延期是由反诉人的原因造成。经质证：反诉原告（被告祥源公司）对其中加盖建设单位及祥源公司印章的真实性无异议，没有加盖双方印章部分的通知、联系单的合法性、客观性、关联性及证明目的均有异议。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据予以确认。
经审理查明：2011年4月1日，被告太极湖公司（发包人）为武当山太极湖新区商业中心（11-1#地）工程（1-19#楼）建设与湖北建设公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》。该合同第一部分约定：开工日期为2011年4月25日（具体开工时间以太极湖公司书面通知为准），竣工日期为2011年11月21日，合同工期总日历天数210天；工程质量标准为合格；合同价款为3070.181万元。施工合同第二部分通用条款第14条关于发包人的工作规定：14.1发包人应在合同的专用条款约定完成下列工作：…（5）办理施工许可证及其他所需证件、批准文件等的申请批准手续。第29条关于开工的规定：29.1工程开工必须具备法律、法规规定的开工条件，并已领取了施工许可证。第31条关于工期延误规定：31.1合同履行期间，工期发生顺延的，应予顺延。因下列原因造成工期延误，承包人有权要求工期相应顺延：（1）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；…（6）工程量增加；…31.4拒绝延期和批准延期：如果承包人在工期延误事件发生后，未能在31.2款和31.3款约定的事件内发出要求延期的通知和提交最终详细资料，则视为该事件不影响施工进度或承包人放弃索赔工期的权利…。监理工程师应在收到承包人按31.2款和31.3款约定发出要求延期的通知和提交最终详细资料后的28天内，要求承包人进一步补充顺延工期的理由或与发包人承包人协商确定顺延工期的天数；协商不能达成一致的，由监理工程师暂定，通知承包人并抄报发包人。如果监理工程师在28天未予答复，则视为监理工程师已认可承包人提出的顺延工期的天数。该合同第二部分通用条款第六章关于造价约定如下：51.1工程计量和计价的依据：双方在专用条款中约定工程计量和计价的依据；51.2已完成工程价款报告的提交和核实：承包人应按专用条款约定的时间，向造价或监理工程师提交已完工程量的报告及相关资料。造价或监理工程师应在收到报告后的7天内核实，作为工程计价和工程款支付的依据。51.4收到已完工程价款报告的限制：（1）造价或监理工程师收到承包人提交已完工程量报告后的7天内，未进行计量或未向承包人通知计量结果的，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程计价和工程款支付的依据；…54.2误期赔偿费：发包人承包人应在专用条款中约定误期赔偿费，明确每日历天应赔付额度。如果误期是属于承包商责任，发包人有权向承包人索取按专用条款中约定的每日历天应赔付额度和实际延误竣工天数的乘积计算的误期赔偿费。除专用条款另有约定外，误期赔偿费的最高限额为扣除预留金和零星工作项目费后合同价款的3%。发包人可从应支付或到期应支付给承包人的款项中扣除误期赔偿费。55合同价款的约定与调整，55.1合同价款的约定：发包人承包人应在本合同协议书中约定合同价款。招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书的中标价款在本合同协议书中约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人在本合同协议书中约定。55.2合同承包方式：下列三种确定合同价款的方式，双方在专用条款中约定采用其中一种：（1）固定价格合同。包括固定总价合同和固定单价合同，双方在专用条款中约定合同价款包括的风险范围、风险费用计算方式，在约定的风险范围内，合同价款不得调整。风险范围以外的合同价款调整，应当在专用条款中约定。（2）可调价合同。合同价款根据双方的约定可调整，双方在专用条款中约定合同价款调整方式。（3）成本加酬金合同。合同价款由成本和酬金两部分组成，双方约定成本、酬金的构成方式。（4）确定合同价款的其它方式。确定合同价款的其它方式在专用条款中约定。55.3工程价款的调整因素：（1）工程量的偏差；（2）工程变更；（3）物价及政策和法律法规的变化；…。56.5工程变更导致合同价款和工期的调整：工程变更不应使合同作废或无效。工程变更导致合同价款的增减，按合同的工程变更价款的确定的约定来确定，工期相应调整。…57.1工程变更价款的确定：承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经造价或监理工程师确认后调整合同价款，变更合同价款按下列方式执行：（1）合同中已有适用于变更工程的单价或总价，按合同已有的价格；（2）合同中由类似于变更的单价或总价，可以参照类似价格；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价，由承包人依据变更工程资料、计量规则和计价颁发、工程造价管理机构发布的参考价格提出变更工程单价或总价，经发包人、造价工程师确认……58.2工程进度款支付：发包人承包人应在专用条款中明确进度款的支付期的时限。专用条款没有约定的，支付期间按月为单位。承包人应在每个支付期间结束后的7天内向造价或监理工程师发出由承包人代表签署的已完工程价款额度报告和支付申请已完成工程的价款。发包人应在造价或监理工程师签发期中支付证书后的7天内按期中支付证书向承包人支付进度款，并通知造价或监理工程师。60竣工结算与结算款…60.5竣工结算款支付：发包人应在造价或监理工程师签发竣工结算支付证书后的28天内向承包人支付竣工结算款，并通知造价或监理工程师。60.6竣工结算款支付的限制：发包人未按60.5款约定支付竣工结算款的，承包人有权依据约定取得延迟支付的利息，并可催告发包人支付结算款。…该合同第三部分专用条款关于工程计量和计价约定，51.1工程计量和计价的依据：招标文件中约定的计价要求：…3.材料要求：（1）材料价格按照招标时《十堰市建设工程造价管理》同期信息价格中的信息预算价执行（信息价中有缺项的材料按照市场价格执行）；（2）部分规格未定或颜色未定的材料按暂定价格执行，工程完工后据实结算，详见《湖北武当太极湖职业有限公司11-1#地项目部分材料品牌价格表》。承包人所采购材料必须达到国家标准，而且承包人采购材料前须向发包人提供三种以上的材料样品，经发包人审验认可签字确认后方可购买使用…工程竣工结算时工程量据实计量。双方达成的其他计价要求：税款由发包人代扣代缴，发包人给承包人出具相关的完税证明。企业所得税征收需要承包人到工程所在地税务机关办理相关手续并核定纳税所在地；若未在工程所在地税务机关办理相关手续，由发包人代扣代缴。55合同价款与调整，55.2合同价格调整方式：…合同风险范围如下：除以下几种情况，其他情况均属于合同价款中包括的风险范围：①工程设计变更；②工程签证；③技术洽商；④钢材、砖、中粗砂、水泥材料超过±8%意外的差价部分；⑤合同外零星工程。合同价款的计算方式和范围：（1）桩基工程：采用桩身每米单价包干，扩大头每个单价包干，不再计取任何费用；工程竣工结算时工程量据实计量；范围为：承包人合同承包桩基施工范围内的全部内容；（2）除桩基外工程…；58工程价款支付，58.2.1双方约定工程进度款支付的具体时间和金额：本工程价款已包括按规定应计取的各种规费和安全文明施工费等风险范围内的一切税费。（1）主体工程进度款支付时间和金额：本工程无预付款，承包人完成或者超额完成合同约定要求施工任务的，则承包人可以提出书面申请，经监理工程师、发包人代表签字并加盖单位公章确认后，则发包人按照每月经发包人审定已完成工程量的50%支付工程进度款；开工令所示全部楼栋工程竣工验收合格后付至开工令所示全部楼栋合同总价款的80%；开工令所示全部楼栋工程竣工验收合格后并完成本工程审计和备案工作后支付至最终审定价的95%；全部工程竣工验收合格两年后一个月内发包人付清除本工程防水质量保证金和发包人因工程质量问题而扣除的保证金外的款项。桩基工程进度款支付时间和金额：本工程无预付款，1#-11#楼桩基全部桩基成孔后付至经发包人审定已完工程量的65%工程款，其余（12#-19#）楼栋的桩基全部桩基成孔后付至经发包人审定已完工程量的65%工程款；在1#-19#楼栋桩基全部竣工验收检测合格【承包人所承担的全部工程经相关部门全面验收检测合格并将全部工程资料移交给发包人制定的单位后视为竣工验收合格】并最终审定后付至最终审定值的95%，5%在全部工程竣工验收检测合格并最终审定结束两年后一个月内付清。（2）本工程质量保证金为项目工程放水总造价的5%，该工程质保金自工程竣工验收合格之日起五年后，工程无任何质量缺陷或扣除按本合同及《房屋建筑工程质量保修书》发生的保修费用后，一次性付清或将余款付清。…58.4.1约定利率：按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。60竣工结算与结算款，…60.8预定结算特殊要求：合同计算方式为：合同价＋变更签证＋合同外零星工程＋材料调差＋技术洽商，合同价款中已计取风险系数，风险范围以外价款调整方法：…②投标单位在投标时《十堰建设工程造价管理》中十堰市建设工程主要材料市场信息预算价的价格与投标单位购买材料时《十堰建设工程造价管理》中十堰市建设工程主要材料市场信息预算价的价格相比较，钢材、砖、中粗砂、水泥超过±8%将做调整，但只调整超过±8%以外的差价部分，其他材料价格不作调整。施工单位必须每月上报经现场监理、发包人代表核实过的钢材、砖、中粗砂、水泥进货详细料单，否则不予结算；…④风险范围意外涉及合同价款增加的或减少的，承包人应在发包人指定时间内提交相关增加或减少费用的材料和预算，经发包人审核确认后在工程最终结算时支付或扣除。…61.3.1工程质量保证担保的方式及担保金额：采用质量保证金方式，金额为工程防水总造价的5%。61.3.3质量保证金的金额及扣留：（1）质量保证金的金额：为工程防水总造价的5%；（2）质量保证金的扣留：在最终审定后扣留最终审定值的5%。61.3.4质量保证金返还的其他约定：所承包工程竣工验收检测合格五年后，工程无任何质量缺陷，一个月内由发包人无息返还给承办人。70补充条款，1、违约责任：…（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况时，承包人按合同总价款的10%向发包人支付违约金，如有其他损失的还应再按实际损失进行赔偿。（4）在竣工计算审定时，审减额5%以内不收取审计费，审减值超过5%以外的按审减额超过5%部分的8%收取审计费，全部由承包人承担，承包人开具相应票据，由发包人直接从工程款中全额扣除。…6、门窗、外墙涂料、花架等分项工程造价暂不计入本次招标造价，待施工时双方另行协商或发包人指定分包。…7、合同总价不含桩基（只是桩身）造价；8、变更及签证约定：所有工程变更，承包人须至少在实施前7日书面通知发包人，由发包人七日内（重大变更除外）决定是否进行变更；该变更首先由发包人现场管理人员及监理公司签署意见，变更签证审批权限根据发包人内部管理规定执行。未经发包人盖章同意的，所有该工程变更均无效，由此产生的一切费用和责任发包人不予承担。施工现场所有签证、工程变更及施工方案变更项目，必须经监理人代表、建设费代表、设计方及承包人驻工地代表共同签名并加盖各单位公章后并经发包人签字盖章同意方可生效，据实结算，否则不能作为有效结算依据，不予结算。10、…如因承包人原因导致工期延误，除按合同约定承担相应责任外，另需承担工期延误给发包人造成的损失。如因发包人原因导致工期延误或停工累计超过10天，产生的费用由双方友好协商承担。承包人不得以任何理由拖延工期（不可抗力因素除外）。若无故延误工期或无故累计停工超过10日，发包人有权解除合同，承包人承担发包人由此遭受的一切损失。非承包方原因造成的停工或工期拖延，承包人不承担相应责任和损失。12、所有付款，承包人应当以书面申请的方式提出，并经监理人、发包人确认后支付。合同签订后，双方又就人工费问题签订了补充协议，约定：一、按照湖北省住房和城乡建设厅鄂建文【2011】80号文相关规定，双方同意对人工单价作如下调整：1、针对于2011年6月1日前（含6月1日）完成的工程量，人工费不予调整，按原招投标预算书内人工费进行结算；2、针对于2011年6月1日后完成的工程量，定额人工以综合工日表现的定额、统一基价表（或估价表）及机械台班费用定额中的人工单价现调整为：59元／工日。调整后的人工费与原人工费之间的差额，计取税金后单独列项，计入含税工程造价；3、工程量按照我公司审核的工程量为计算依据。…三、本协议为原合同的补充协议，本协议与原合同有冲突的以本协议为准，自双方签字、盖章之日起生效。
合同签订后，原告湖北建设公司在建筑工程许可证没有办理下来的情况下组织施工人员于2011年3月20日进场施工。在工程施工期间，第一被告太极湖公司与第二被告祥源公司、湖北联兴建设工程监理有限公司于2012年9月17日签署了主体变更协议，约定：第一被告太极湖公司与湖北联兴建设工程监理有限公司就武当山丽水街项目于2011年4月19日签署了一份《武当山太极湖新区商业中心（11-1#）项目工程委托监理合同》，现武当山丽水街项目为第二被告祥源公司所有，并由第二被告祥源公司继续开发。太极湖公司与湖北联兴建设工程监理有限公司签订的《武当山太极湖新区商业中心（11-1#）地项目工程委托监理合同》中的甲方即太极湖公司变更为祥源公司，祥源公司取代太极湖公司的地位，享有和承担原合同项下的权利和义务。…签订该协议前，被告太极湖公司累计向原告湖北建设公司支付工程款14940554.91元，其中95%的桩基工程款4150853.24元，主体工程款10789701.67元，尚余5%桩基工程款及剩余主体工程款按合同约定未支付。被告祥源公司（甲方、发包方）承继武当山太极湖新区商业中心（11-1#）项目工程后，与原告湖北建设公司（乙方、承包方）就零星工程施工另行签订了《善水街工程施工补充协议》。该协议约定，一、工程概况：工程名称：太极湖新区善水街零星工程；工程地点：十堰市武当山山太极湖新区11-1#地块；工程承包范围：善水街街区内零星工程（以施工图纸和任务书为准）；承包内容：主体工程石材幕墙、玻璃雨棚及玻璃栏板、室外通道石材楼地面、铝合金百叶窗，室外消防水池、化粪池及污水泵、庭院型钢栏杆；以上施工内容为暂定，具体施工内容以甲方施工任务书为准。二、工程承包方式：包工包料，包质量、安全文明施工、工期、包竣工验收移交等。三、工程造价计算，（一）计价方式：主体工程石材幕墙、玻璃雨棚及玻璃栏板、室外通道石材楼地面、铝合金百叶窗、玻璃钢化粪池、庭院型钢栏杆实行清单综合单价包干（含税）。具体施工内容、价格详见工程量清单及价格表，竣工结算依据此表列项和价格执行（价格已经扣除原主体施工合同中暂定的单价金额），所有脚手架、二次运输、垂直运输等措施费用均包含在综合单价中，结算时不再另行列项计价。消防水池、污水泵房及污水泵系统安装，实行定额计价。按湖北省08消耗量定额及配套费用定额执行，材料价格，除约定外，均执行十堰市施工当期信息预算价。污水泵系统设备采购结算价，按附件二执行。定额计价部分，竣工结算总额下浮6%（污水泵系统设备价格不再下浮），作为最终支付依据。（二）计量方式：工程量清单及价格表中工程量为暂定，竣工结算时，按甲乙双方及监理共同确认的工程量执行，确认依据为经甲方审核的竣工图纸（实物）、批准的施工方案和湖北省（2008）定额计算规则，但甲方不认可不合理发生的，未实际发生的和未及时确认的工程量。（三）工程结算：工程量清单及价格表中第1-4项内容，为善水街主体施工合同中暂定价格的补充确认，按本协议结算时，只计取清单所列价格差额即可。其他分项工程按本协议约定计价计量方式结算。工程竣工验收合格后，甲方依据合同办理竣工结算，工程款依据合规发票支付；结算时，按工程量确认单和清单（定额）列项计价，下列因素可按本协议条件计入工程造价，其他因素均不再列项计入工程造价：因有效的工程变更，以实物量签证的，且无相应列项和价格，可按审定的价格计入含税工程造价，以计日工表示的签证，列入含税工程造价。竣工结算审定时，审减额5%以内不收取审计费，审减值超过5%，按超过部分的8%向乙方收取审计费。四、工程造价：本工程暂定造价为人民币约玖佰万元(900.00万元)，最终支付以竣工结算为准。六、工程款支付方式：（一）甲方按月度完成工程量，清单（定额）列项计价的80%支付当期工程款；（二）竣工结算完毕，支付至结算价的95%；（三）质保金5%在相应分项工程质保期满后15日内，无利息支付；质量保修金必须经过甲方委托的物业管理公司确认后方可返还。（四）甲方支付工程款，乙方必须提供全额合规发票。九、工程进度及管理：（一）本零星工程工期按甲方下达的施工任务书执行，具体开工时间、具体分项工程要求均以监理或甲方通知为准。若由于甲方原因或不可抗力致使乙方延误工期，必须办理工期签证。但工期签证并不能免除乙方采取措施补救工期的责任……十四、违约责任：（一）甲方违约：甲方须按时支付工程款，若甲方延期3个月后支付应付款项，则甲乙双方可通过商洽，确定延期支付的相应补偿责任。（二）乙方违约：1、未经甲方书面确认的分项工程（楼栋）工期延误，每延误一天，按0.2万元／天扣发工期履约保证金，延误工期对甲方交房产生实质影响时，乙方承担由此产生的一切损失，甲方保留进一步追责的权利……十五、其他：（四）甲乙双方共同声明，本协议为甲乙双方在善水街项目签订的其他协议的补充协议，均同等有效。依据本协议办理的竣工结算，在其他协议中均不在结算。各协议约定中，有冲突的条款，以本协议为准，本协议没有约定的内容，均按其他协议执行……
2012年12月1日原告湖北建设公司完成了1-19#楼的主体及装修工程，其他的零星工程在此之后相继施工完成。在施工过程中，二被告多次对原设计进行变更。2012年11月2日被告祥源公司办理了太极湖新区善水街项目的建筑工程施工许可证。2013年6月30日，原告湖北建设公司和被告祥源公司为该工程办理了竣工验收，并签署了相应的意见会签单。工程项目转让给被告祥源公司后，被告祥源公司累计向原告湖北建设公司支付主体工程工程款20472077.09元，支付零星工程工程款4442850元。工程竣工验收后，2014年1月8号，原告湖北建设公司向被告祥源公司提交了工程结算申请，对武当山太极湖新区商业中心（1-1#地）工程（1-19#楼）的结算报价为3709.058万元，对太极湖新区善水街零星工程结算报价为875.223元。2014年5月25号，原告湖北建设公司再次向被告祥源公司提交了工程结算书，对武当山太极湖新区商业中心（1-1#地）工程（1-19#楼）的结算报价为33302182.68元，对太极湖新区善水街零星工程结算报价为8558784.90元；并要求被告祥源公司支付剩余工程款。被告祥源公司以已经按照合同约定的进度支付了足额工程款，且原告存在工程延期为由，拒绝支付剩余工程款。
另查明：被告祥源公司以其公司名义在房地产管理部门办理了位于武当山特区十字岭杨家畈村善水街1-11号楼的房产总证。
本院认为：原、被告双方争议的焦点：
1、武当山太极湖新区商业中心（11-1#地）1-19#楼工程及零星工程的工程款总额及未付工程款数额为多少数额为多少？
2、原告湖北建设公司要求被告祥源公司、太极湖公司支付拖欠的1075.90万元工程款及利息损失是否应予支持，由谁支付？
3、反诉原告祥源公司要求湖北建设公司支付误工违约金92.12元是否应予支持？
本院对上述争议焦点评判如下：
1、武当山太极湖新区商业中心（11-1#地）1-19#楼工程及零星工程的工程款总额及未付工程款数额为多少？
原告（反诉被告）湖北建设公司认为：原告诉请的事实清楚，依据的证据是向被告提交的结算报告，根据合同规定，当事人约定发包人收到竣工结算文件在约定期间内不予答复视为同意该竣工结算，故被告应当按照我方提交的结算报告中的数额支付价款，其中1-19#楼结算价款为41459899元，已支付35412635元（含桩基款），尚欠6047264元；零星工程结算价款为8752230元，已支付4442850元，尚欠4309380元；两项合计10356644元。
被告（反诉原告）祥源公司认为：1、原告于2014年5月25日向我方提供的工程结算书已对涉案工程的造价进行了确认，1-19#楼结算价款为33302182.68元，零星工程结算价款为8558784.90元，双方争议的焦点是涉案主体工程中的原告未实际施工的部分，对于人工费和主材价格，双方已经确认，不应予以调整；对于原告未实际施工且未投入成本的工程造价，应当从工程总造价中扣除。2、根据施工合同的约定，税款由发包方代扣代缴，经过查询，建设工程的税率是6.3%，原告至今仅向被告开具了150万元的发票，涉案工程的造价在扣除未实际施工的部分后为3221万左右，税款总额是193.5万元扣除已开具的30.52万元，应当负162.98万元的税费。3、原告应当承担24.2万元的审计费用，被告有权扣减。4、涉案工程的质量保证金5%是竣工验收5年后支付，2018年7月25日之前支付剩余的质量保证金，保证金的付款条件尚未成就，被告有权拒付。
本院认为：2013年6月30日原告湖北建设公司和被告祥源公司办理了竣工验收手续，根据合同约定原告湖北建设公司已经完成了1-19#楼和零星工程的建设义务。2014年5月25日，原告向被告祥源公司提供的工程结算书已对涉案工程的造价进行了确认，即：1-19#楼工程结算价款为33302182.68元，零星工程结算价款为8558784.90元；加上经评估机构湖北嘉信达资产评估房地产估价有限公司鉴定确定的施工期间因人工费用和主材价格调整增加的工程造价1720438.82元，据上可以确定原告湖北建设公司结算工程的总价款为43581406.40元。核减被告太极湖公司项目转让前已支付的主体工程款10789701.67元（桩基工程款4150853.24元不在合同约定的范围内），被告祥源公司已支付的主体工程工程款20472077.09元，零星工程工程款4442850元；扣减原告湖北建设公司施工中未安装施工部分的工程款639200.94元（未施工的安装工程637000.94元和花架工程2200元），被告祥源公司实际尚欠原告湖北建设公司工程款7237576.70元。被告祥源公司虽对原告自认的已付零星工程工程款4442850元存有异议，但其作为履行合同付款义务的义务人，负有提供履行付款证据的举证义务，因其未提交详细的付款明细，应承担举证不力的法律后果。被告祥源公司认为原告未施工的天棚抹灰工程292723.62元也应当予以扣除，根据湖北省建设工程造价管理总站2010年9月发布的《湖北省工程量清单及计价定额有关问题的解释》的说明，该定额费用仍可计取，故对该辩解理由，本院不予采纳。被告祥源公司认为应扣除税费和审计费用，因其并未实际代为缴纳和审计，故对该辩解理由，本院不予采纳。被告祥源公司认为还应扣除涂料修补工程155730元，因为关于涂料部分是被告祥源公司和原告签订了单独的合同，不属本案所诉争的主合同内容，故对该辩解理由，本院不予采纳。被告祥源公司认为涉案工程的质量保证金5%是竣工验收5年后即2018年7月25日之前支付剩余的质量保证金，保证金的付款条件尚未成就的辩解意见，因为合同约定的质量保证金是工程防水总造价的5%，而被告祥源公司并未对工程防水总造价进行审计，属约定不明，双方也无法协商一致，故对该辩解理由，本院不予采纳。
2、原告湖北建设公司要求被告祥源公司、太极湖公司支付拖欠的1075.90万元工程款及利息损失是否应予支持，由谁支付？
原告湖北建设公司认为：作为合同的签订方和工程的实际所有人，二被告应当共同承担责任。且被告祥源公司在收到原告的结算书后，在合同约定的时间内即不进行审计，又拒绝支付下欠的工程款，按照有关规定，应当支付拖欠工程款的利息。
被告太极湖公司认为：根据现有的证据，可以证实该项目工程属于被告祥源公司所有，最终的结算资料、竣工验收均是被告祥源的名义出现，祥源公司作为建设方与原告构成了合同的双方当事人和主体，庭审中，原告对这一事实无异议，第一被告的权利义务从现有资料证实已转给了被告祥源公司，并由祥源公司作为合同的相对人继续承担支付工程款的义务。第二被告与第一被告之间的转让，与本案无关，即使前期被告太极湖公司有所参与，但最终的结算及付款与太极湖公司无关，有关结算的资料上没有任何太极湖公司的签章，太极湖公司未参与工程的竣工结算事项。故太极湖置业公司不是本案的适格主体，请求法院查明事实后驳回原告对太极湖置业公司的诉请。
被告祥源公司认为：关于零星工程工程款，与本案不属于同一法律关系，应当告知另行起诉。原告起诉是基于与第一被告的签订的建设工程施工合同，在原告的施工过程中第二被告进入，该合同对二被告均有法律效力；原告起诉的零星工程工程款是基于与第二被告签订的补充协议，该协议涉及的工程及单价与施工合同约定的内容不同，且相互分离，属于不同的法律关系，不能一案处理，即使零星工程在本案中处理，双方就涉案工程未进行任何结算，原告的主张没有事实依据。零星工程的支付款项原告在诉状中认可已经支付的部分被告没有异议，加上主体工程中被告多支付的600多万元，合计支付了1200多万，故不存在欠付原告工程款的事实。
本院认为：当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利义务一并转让给第三人。虽然就武当山太极湖新区商业中心（11-1#）工程（1-19#楼）施工合同是第一被告太极湖公司与原告签订，但在工程施工过程中，被告太极湖公司和被告祥源公司签订了主体变更协议，将该工程转给被告祥源公司，由被告祥源公司继续开发。被告祥源公司接受转让后，在变更部分工程设计、行使工程日常管理、支付部分工程进度款、进行工程竣工验收等方面承继被告太极湖公司的合同权利义务，原告湖北建设公司对此亦未提出异议，可视为原告对被告太极湖公司和被告祥源公司工程转让合同行为的认可，且武当山太极湖新区商业中心（11-1#）工程（1-19#楼）竣工验收和办理建设工程施工许可证的建设单位均为被告祥源公司，房产也登记在被告祥源公司名下，被告祥源公司属于该工程项目的实际管理者和权益享有者，故就原告所主张的武当山太极湖新区商业中心（11-1#）工程（1-19#楼）的未支付工程款，应由被告祥源公司承担支付义务，被告太极湖公司不再承担付款义务。对原告要求被告太极湖公司共同承担支付拖欠工程款的诉请，本院不予支持。关于原告湖北建设公司要求被告承担拖欠的工程款利息的诉请，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的按照约定处理。因为在原告和被告太极湖公司签订的建设工程施工合同中有对发包人未按约定支付竣工结算款的，承包人有权依据约定取得延迟支付的利息（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率）的约定，故对原告的该项诉请，本院予以支持。
3、反诉原告祥源公司反诉要求湖北建设公司支付误工违约金92.12万元是否应予支持？
被告（反诉原告）祥源公司认为：本诉的原告存在工期违约的情况，工程约定总日历期210天，根据开工报告显示，原告建设的5号楼、11号楼实际开工时间早于合同约定的时间，应按最先开工的楼栋日期作为涉案工程实际开工日期计算，从2011年4月2日当天计算工期，应在2011年11月16日完工，但原告在2013年6月25','2018-10-08
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