安徽省青阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1723刑初130号
公诉机关青阳县人民检察院。
被告人田载文，男，汉族，大学本科，原青阳县某某委总工程师，住所地安徽省青阳县。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年10月14日被青阳县人民检察院决定取保候审，同年12月17日被青阳县人民检察院刑事拘留，次日由青阳县公安局执行刑事拘留。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2015年12月31日经池州市人民检察院批准逮捕，次日由青阳县公安局执行逮捕。现羁押于池州市看守所。
辩护人陆曙光，安徽王伟律师事务所律师。
青阳县人民检察院以青检刑诉〔2016〕132号起诉书指控被告人田载文犯滥用职权罪、受贿罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月9日公开开庭审理了本案。青阳县人民检察院指派检察员姚琳娜出庭支持公诉，被告人田载文及其辩护人陆曙光到庭参加诉讼。现已审理终结。
青阳县人民检察院指控:
（一）滥用职权部分
2012年至2014年，被告人田载文利用担任青阳县某某委员会（以下简称青阳某某委）总工程师，负责青阳县中央财政关闭小企业补助资金的申报等工作的职务便利，在经办青阳县某某建材有限公司（以下简称“某某建材”）、安徽省青阳县某某铜材有限公司（以下简称“某某铜材）、青阳县某某金属材料有限公司（以下简称“某某金属”）申报2013年度中央财政关闭小企业补助资金过程中，违反相关规定，伙同原青阳县某某局企业科科长徐某1（另案处理）为某某建材、某某铜材、某某金属出具虚假的关闭小企业验收证明，将上述三家企业提交的材料审核通过并向上申报，造成国家财政资金损失共计267万元。
案发后，某某金属退还补助资金6万元。
（二）受贿部分
2009年2月至2015年6月期间，被告人田载文利用担任青阳某某委信息化办公室主任、总工程师，分管或经办财政专项技术改造、淘汰落后产能等各种项目资金申报审核工作的职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人所送款物共计165160元。
2015年10月13日，田载文被侦查机关书面传唤到案。
案发后，田载文家属代为退出赃款6万元。
针对指控，公诉机关提供了银行交易明细，收据，企业申报获得项目资金相关材料，发票，银行卡存款业务回单，借条，记账本，收条，商品房买卖合同，扣押决定书、扣押清单，证人张某2、蒋某等人的证言，被告人田载文的供述与辩解。公诉机关认为，被告人田载文身为国家机关工作人员，在经办关闭小企业补助资金工作中违规行使职权，致使国家遭受经济损失共计267万元，情节特别严重；又利用分管、经办各类项目资金申报审核工作的职务便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项，提请本院以滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。
被告人田载文对公诉机关指控的滥用职权的犯罪事实没有异议，但认为指控的罪名不正确；其对公诉机关指控的受贿罪的犯罪事实及确定的罪名不持异议，并对指控的受贿罪表示自愿认罪。
其辩护人的辩护意见为:1、田载文的行为并非违反规定处理公务。起诉书指控造成国家财政资金损失267万元的理由不能成立，田载文参与出具关闭日期虚假的证明与财政资金损失之间不构成因果关系；2、起诉书田载文犯受贿罪的第一起犯罪，田载文收受的系劳务报酬，不应认定为受贿；起诉书指控受贿罪部分的第十八起与事实不符，田载文与胡某1为民间借贷行为，不应认定为受贿；起诉书指控受贿罪部分的除第一起、第十八起外的其他十八起均为小额礼金，不应当计入受贿总额内。综合上述情节，希望法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
（一）滥用职权事实
2012年至2014年，被告人田载文利用担任青阳某某委总工程师，负责青阳县中央财政关闭小企业补助资金的申报等工作的职务便利，在经办某某建材、某某铜材、某某金属三公司申报2013年度中央财政关闭小企业补助资金过程中，违反相关规定，伙同原青阳县某某局企业科科长徐某1为某某建材、某某铜材、某某金属出具虚假的关闭小企业验收证明，将上述三家企业提交的材料审核通过并向上申报，造成国家财政资金损失共计人民币267万元。
案发后，某某金属退还补助资金6万元。
上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证实：
1、中央财政关闭小企业补助资金管理办法；中央财政关闭小企业补助资金申报工作说明；省、市、县级某某委及某某局关于组织申报2013年度关闭小企业计划；补助资金的相关文件。证明：中央财政对计划内当年实施关闭的企业给予适当的补助资金。补助资金主要用于关闭企业职工安置等支出。申报时已经关闭的企业不得列入关闭计划；申报计划阶段，某某委对企业提供的证照材料进行完整性和真实性审核，在申报资金阶段，对关闭小企业年度计划和实施效果的真实性负责。
2、某某建材2013年关闭小企业计划申报及资金申报材料；青阳县某某委、某某局申报2013年度关闭小企业计划；申报补助资金、拨付补助资金的相关文件；银行账户明细、转账凭证等。证明：2012年9月24日，青阳县某某委、某某局将某某建材申报2013年度关闭小企业计划的材料通过审核并向上申报。2013年9月18日，青阳县某某局、某某委将某某建材申报2013年度中央财政关闭小企业补助资金的材料通过审核并向上申报。两份材料中某某建材的关闭时间均为2013年5月。申报资金材料中的关闭小企业验收证明由青阳县某某局、青阳县某某委联合出具，证明某某建材于2013年5月正式关闭。2014年4月9日，某某建材收到中央财政关闭小企业补助资金147万元。
3、青阳县人民政府办公室关于砖瓦窑厂关闭复垦工作的通知、协议书、企业注册信息查询单、税务登记表等。证明：2009年6月，青阳县人民政府办公室下发通知，要求某某建材等砖瓦窑厂关闭复垦。2009年11月，某某建材安全生产许可证被注销。2010年4、5月，某某镇政府与某某建材签订协议，支付补偿款后将某某建材拆除。2009年12月17日，某某建材在市场监督管理局的登记状态为吊销。2011年11月，某某建材进行税务注销。
4、关于申报2012年中央财政关闭小企业计划的请示。证明：2011年8月8日，某某建材曾申报2012年中央财政关闭小企业计划。
5、某某铜材2013年关闭小企业计划申报及补助资金申报材料，青阳县某某委、某某局申报2013年度关闭小企业计划，关小补助资金、拨付补助资金的相关文件，银行账户明细、转账凭证等。证明：2012年9月24日，青阳县某某委、某某局将某某铜材申报2013年度关闭小企业计划的材料通过审核并向上申报。2013年9月18日，青阳县某某局、某某委将某某铜材申报2013年度中央财政关闭小企业补助资金的材料通过审核并向上申报。申报材料中计划关闭年月为2013年4月。申报资金材料中的关闭小企业验收证明由青阳县某某局、青阳县某某委联合出具，证明某某铜材于2013年4月正式关闭。2014年4月9日，某某铜材收到中央财政关闭小企业补助资金83万元。
6、税收征管档案、税务登记表、私营企业基本注册信息查询单。证明：某某铜材于2011年6月停产清算。2011年11月进行税务注销。
7、某某金属中央财政关闭小企业计划申报及资金申报材料，青阳县某某委、某某局申报2013年度关闭小企业计划，关小补助资金、拨付补助资金的相关文件，银行账户明细、转账凭证等。证明：2012年9月24日，青阳县某某委、某某局将某某金属申报2013年度关闭小企业计划的材料通过审核并向上申报。2013年9月18日，青阳县某某局、某某委将某某金属申报2013年度中央财政关闭小企业补助资金的材料通过审核并向上申报。申报材料中计划关闭年月为2013年3月。申报资金材料中的关闭小企业验收证明由青阳县某某局、青阳县某某委联合出具，证明某某金属于2013年3月正式关闭。2014年4月9日，某某金属收到青阳县某某局向其拔付的中央财政关闭小企业补助资金37万元。
8、注销申请登记表。证明：2012年5月30日，某某金属在青阳县某某局注销。
9、证人徐某1的证言。证明：中央财政关闭小企业补助资金主要依据的政策文件是《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》、各级某某委、某某部门每年度联合行文的关于关闭小企业申报工作的文件及《关闭小企业专项资金申报工作说明》；2011年，某某镇政府为某某建材组织申报中央财政关闭中小企业资金，因资料不全未获得批准。2012年，该企业由法定代表人胡某1再次组织申报，青阳县某某委会同某某局对企业申报材料审核通过后向上申报。2013年9月，某某建材公司关闭计划获得批准。田载文和徐某1到原某某建材厂址验收关闭情况，得知某某建材于2010年被某某镇政府勒令关闭。后徐某1、田载文联合出具了某某建材于2013年5月份关闭的验收证明，与某某建材申报资金材料一同审核通过。2014年2月份左右，某某局按照上级批复文件，会同县某某委制定资金分配方案，某某建材分得147万元补助资金。2014年4月，补助款汇入胡某1的个人账户。2012年，某某铜材申报关闭小企业计划获得批准。资金申报阶段，徐某1和田载文前往某某铜材查看关闭验收。两人为某某铜材出具了符合申报要求但与企业的真实关闭时间不符的关闭验收证明；某某铜材的资金申报材料获批后，徐某1会同田载文拟定了资金分配文件，拨付某某铜材补助资金83万元。2012年，某某金属申报关闭小企业计划获得批准，资金申报阶段，徐某1和某某财政分局的工作人员前往某某金属查验企业关闭情况，得知某某金属在申报关闭计划前已经关闭，不符合关闭小企业补助资金的申报条件。但徐某1仍会同田载文为某某金属出具了与申报要求相符合的关闭验收证明，为某某金属申报补助资金；资金申报材料获批后，徐某1会同田载文拟定了资金分配文件，将补助资金拨给某某金属。
10、证人胡某1的证言。证明：某某建材坐落于青阳县某某镇，经营砖瓦制造、销售，胡某1系该公司法定代表人。2009年6月，青阳县人民政府勒令某某建材关闭复垦，2010年，某某建材获得某某镇政府补偿款后正式关闭。2012年4月，胡某1通过他人得知中央财政对关闭小企业有财政补助，遂找到田载文，并通过田载文找到汪某，要求以某某建材的名义申报关闭小企业补助资金。田载文、汪某均知晓某某建材于2010年关闭，口头答复某某建材可以申报。后田载文授意胡某1制作与文件要求相一致的申报材料。胡某1遂将“企业关闭时间”、“关闭小企业签订劳动合同职工花名册”等部分内容虚假的申报材料分别报至田载文及徐某1处；2013年，某某建材的关闭计划获得批准，田载文、徐某1来到某某建材原厂址查看关闭情况，后某某建材向青阳县某某委、某某局提交了资金申报材料。2014年4月9日，某某建材获得补助资金147万元，资金由青阳县某某局汇款至胡某1的个人账户。
11、证人朱某1的证言。证明：2006年至2009年，池州市、青阳县人民政府相继出台将淘汰落后产能的小企业关闭的文件，某某镇政府根据文件责令某某建材关闭。2010年某某镇政府与某某建材达成补偿协议，将某某建材窑体拆除，土地复垦；2010年、2011年，某某镇政府接到县某某委的通知，让镇里的淘汰落后产能的小企业申报关闭计划。某某镇政府两次将某某建材申报，但均未获批准；2012年，某某建材自行申报了关闭小企业补助资金。2013年，某某镇政府为某某建材提供了相关材料，并陪同田载文、徐某1查看了某某建材的关闭情况。
12、证人汪某的证言。证明：2012年3月，汪某任池州市某某委产业政策科任副科长并主持工作，产业政策科主要负责关闭小企业、淘汰落后产能计划申报等工作；2012年9月，青阳县某某委将某某建材等企业申报关闭小企业补助资金。申报材料通过池州市某某委层层申报。池州市某某委产业政策科负责审核关闭小企业项目材料是否齐全、企业是否正在运行及材料的真实性。
13、证人程某1的证言。证明：程某1于2010年左右任池州市某某委产业政策科科长。2012年初将工作移交给了汪某；关闭小企业补助资金的申报工作是由某某委和某某局联合进行的。在某某委内部是由产业政策科负责的；程某1认为田载文出具的证明不属实，在某某建材材料申报阶段，田载文未请示过程某1。
14、证人尚某的证言。证明：田载文任青阳县某某委总工程师，负责关闭小企业等项目的组织申报和审核工作；关闭小企业补助资金的文件下发后，尚某将文件签发给分管该项工作的田载文，由田载文经办、拟定初步意见向尚某汇报，再上主任办公会研究。田载文汇报时讲申报企业均符合申报条件。
15、证人张某1的证言。证明：2011年，某某铜材公司停产，但营业执照未注销；2012年，某某铜材公司申报关闭小企业补助资金，申报材料中的关闭小企业基本情况表及小企业关闭验收证明中的企业关闭时间、企业信息查询单、税务事项通知书均是虚假的。
16、证人何某的证言。证明：2010年，某某铜材公司着手关闭，2011年8月停产，并到税务部门注销。2012年4、5月份正式关闭。2012年，某某铜材申报关闭小企业补助资金，后获得补助资金80余万元；申报材料中的税务事项通知书及私营企业基本注册信息查询单、均是虚假的。
17、证人朱某2的证言。证明：某某金属于2011年左右关闭停产。2012年，某某乡政府通知某某金属申报补助资金。后某某金属徐某2安排朱某2准备申报材料，申报了中央财政关闭小企业补助资金。
18、证人徐某2的证言。证明：某某金属于2010年左右关闭。2012年，徐某2接到某某乡政府通知某某金属可以申报关闭小企业补助资金。后徐某2安排朱某2准备申报材料。2014年，某某金属获得补助资金30余万元。
19、证人杨某1的证言。证明：2012年，某某乡政府接到申报关闭小企业补助资金的文件，后某某金属材料有限公司通过青阳县某某委申报了补助资金。某某金属实际关闭时间为2012年上半年。
20、被告人田载文供述与辩解。证明：2012年9月，青阳县某某委接到上级文件通知，要求组织申报2013年度关闭小企业计划，该项目由田载文经办。某某铜材提出申报，并将申报材料制作好后提交到田载文处，田载文及徐某1审核后分别以青阳县某某委、青阳县某某局的名义将申报材料连同会签文件上报。某某铜材的关闭计划获得批准后，于2013年9月申报关闭小企业补助资金。期间，田载文、徐某1到某某铜材现场查验关闭情况，并为某某铜材出具不真实的关闭验收证明。田载文仅对某某铜材的计划申报材料和资金申报材料进行了形式审查，未进行真实性审查。国家关闭小企业补助政策由国家工信部和财政部门于2010年开始实施，根据中央关闭小企业补助资金的政策规定，申报补助资金要求为：企业必须属于行政性关闭企业，在企业申报计划前，证照齐全，纳入了政府关闭计划，在申报计划时企业还未关闭，仍在正常生产。某某委需对企业申报材料进行审核并对真实性把关；2011年，某某镇政府为某某建材有限公司申报过关闭小企业补助资金，但没有申报成功；2012年9月份，某某建材的法定代表人胡某1前来咨询申报关闭小企业补助资金事宜。田载文将胡某1带到池州市某某委汪某处，汪某称某某建材可以申报。后胡某1向田载文、青阳县某某局的徐某1递交申报材料，两人审核后联合行文，将某某建材申报了关闭小企业计划；胡某1递交的申报关闭计划材料中企业拟关闭时间不真实，是田载文要求其按照文件要求填写。2013年9月，某某建材申报关闭计划获得批准后，田载文和徐某1到某某建材原厂址查看关闭情况，回后来两人以县某某局和县某某委的名义联合出具了一份关闭小企业验收证明，证明某某建材有限公司2013年5月正式关闭的。之后又将某某建材申报补助资金。2014年4月份，关闭小企业补助资金就打到了胡某1的账户；田载文知道某某建材不符合申报条件，将其申报主要想为地方政府增加点财政收入；2012年9月，田载文经办青阳县2013年度关闭小企业计划申报工作，某某乡政府的杨某1代表某某金属前来咨询申报事宜。田载文将胡某1、杨某1一同带到汪某处，将某某金属已经关闭的情况告知汪某，汪某口头答复可以申报。后田载文要求杨某1按照申报文件要求制作材料。某某金属将申报材料报到田载文、徐某1处，两人以青阳县某某委、青阳县某某局的名义将企业关闭计划材料向上申报；2013年9月，某某金属将申报资金材料交给田载文和徐某1，两人前往某某金属查看关闭情况，并以县某某委和县某某局的名义出具了关闭验收证明。验收证明中企业的关闭时间是为了符合项目申报要求而填写，与企业真实关闭时间不一致。田载文仅对某某金属的计划申报材料和资金申报材料进行了形式审查，未进行真实性审查。
以上证据，均经当庭举证、质证，对其相互印证部分予以认定。
（二）受贿事实
2009年2月至2015年6月，被告人田载文利用担任青阳县某某委信息化办公室主任、总工程师，分管或经办财政专项技术改造、淘汰落后产能等各种项目资金申报审核工作的职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人所送款物共计165160元。具体犯罪事实如下：
1、2009年，田载文与安徽某某咨询有限公司（以下简称某某公司）经理张某2约定，将前来申报项目资金的相关企业的申报资料编制业务介绍给某某公司，某某公司按照收取企业费用的30%给予田载文好处费。自2009年2月至2015年6月，田载文共计收受某某公司40600元。
2、2008年始，安徽某某机械股份公司（以下简称某某公司）多次通过青阳县某某委申报获得项目资金。该公司法人代表冯某欲对项目经办人田载文表示感谢。2010年左右，田载文将自己购买数码相机的发票交给冯某，收受其2500元。
3、2009年、2014年，青阳县某某木业有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2010年春节前、2015年春节前，田载文在青阳县某某局先后两次共收受该公司副董事长宋某2860元。
4、2009年至2013年，青阳县某某塑业有限公司（以下简称某某公司）、安徽某某管道有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得多笔项目资金。2010年至2013年，田载文先后三次共收受某某塑业公司董事长、某某管道公司股东吴某1财物共计11000元。
5、2011年，青阳县某某木业有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获取项目资金。2012年春节前，田载文在青阳县某某委收受该公司法人代表王某1价值2000元的购物卡。
6、2012年，安徽某某家私有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2012年夏天，田载文在该公司法人代表王某3的车内收受王某34000元。
7、2010年至2011年，某某建材有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报项目资金。2012年9月12日，田载文通过其农业银行卡收受该公司法人代表陈某14600元。
8、2012年，青阳县某某化工原料有限公司（以下简称某某公司）、青阳县某某钙业有限责任公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2012年中秋节前、2012年春节前，田载文在自家楼下先后两次共收受上述公司法人代表陈某25000元。
9、2013年至2014年，安徽某某电源有限公司（以下简称某某公司）多次通过青阳县某某委申报获取项目资金。2013年春节期间、2014年春节期间、2015年春节期间，田载文在青阳县某某委先后三次共收受该公司财务科科长程某2价值3000元的购物卡。
10、2013年，青阳县某某包装有限公司（后更名为安徽某某包装有限公司，以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2013年春节后、2014年春节后，田载文先后两次共收受该公司法人代表刘某1价值3000元的购物卡。
11、2012年，池州市某某阀门管件制造有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报项目资金。2013年3、4月份，田载文在一饭店内收受该公司法人代表左某价值2000元的购物卡。
12、2013年，青阳县某某电源有限公司通（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2013年4月份，田载文在其办公室收受该公司法人代表鄢某5000元。
13、2010年至2013年，池州市某某机械有限公司（以下简称某某公司）多次通过青阳县某某委申报获得项目资金。2013年4、5月份，田载文在池州市贵池区某某收受该公司法人代表刘某2为其购买的价值3000元的服装。
14、2013年，青阳县某某模具有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报项目资金。2013年下半年，田载文在该公司股东吴某2的车内收受吴某23000元。
15、2013年，青阳县某某服饰有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。资金到账后，该公司法人代表王某2欲对项目经办人田载文表示感谢，田载文便通过他人告知王某2自己需要购买一部手机。王某2答应由田载文购买，自己为其报销。不久，田载文自行购得手机后将发票转交王某2，收受王某22500元。
16、2014年，安徽某某电气制造有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2013年底、2014年底，田载文在青阳县某某镇某某饭店等地先后两次共收受该公司法人代表马某价值7000元的购物卡。
17、2013年，某某锻造有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2014年春节前，田载文在青阳县某某镇某某饭店收受该公司财务总监杨某210000元。
18、2014年，某某建材通过青阳县某某委申报获得中央财政关闭小企业项目资金147万元。田载文打电话给该公司法定代表人胡某1（另案处理），让其处理好补助资金的事。2014年4月12日，胡某1来到田载文办公室，送给田载文现金50000元。田载文收下该50000元后，为胡某1出具了借条，载明借款事由为购房、归还日期为2018年底。当日，田载文将50000元借给某某公司法定代表人王某3收取高额利息。
2014年11月14日，田载文得知自己被侦查机关立案调查后，将50000元退还胡某1。
19、2014年，池州市某某机械制造有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。资金到账后，田载文在该公司法定代表人朱某3的车内收受其2000元。
20、2014年，青阳县某某环保材料有限公司（以下简称某某公司）通过青阳县某某委申报获得项目资金。2015年春节前，田载文在自家楼下收受该公司法人代表钟某价值2000元的购物卡。
上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：
1、银行交易明细、收据、情况说明。证明：田载文尾号XXXXX某某银行自2009年2月7日至2011年11月11日，共计收入36100元。2015年5、6月份，某某公司向田载文汇款共计4500元。
2、安徽省某某厅、安徽省某某委《关于下达2008年企业技术改造贴息等专项补助资金的通知》等相关文件。证明：2008年，某某机械通过青阳县某某委申报获得省级项目资金40万元；2013年获得县级项目资金20万元；2014年获得县级项目资金28.3万元。
3、安徽省某某厅、安徽省某某委《关于下达2009年企业技术改造贴息等专项资金（指标）的通知》等相关文件。证明：2009年，某某木业通过青阳县某某委申报获得省级补助资金26万元；2014年获得省级补助资金40万元。
4、餐饮发票。证明：田载文最后一次收受某某木业1860元。
5、安徽省某某厅、安徽省某某委《关于下达2009年企业技术改造贴息等专项资金（指标）的通知》等相关文件。证明：2009年6月，某某塑业通过青阳县某某委申报获得省级专项资金20万元；2012年7月获得省级项目资金16万元；2013年6月获得市级项目资金15万元。
6、国家发改委、国家工信部《关于下达工业中小企业技术改造项目（第一批）2012年中央预算内投资计划的通知》。证明：2012年3月，某某木业通过青阳县某某委申报获得国家级项目资金110万元。
7、池州市某某委《关于兑现2011年度全市工业经济转型发展专项资金的通知》等。证明：2012年5月，某某家私通过青阳县某某委申报获得市级项目资金15万元。
8、银行卡存款业务回单。证明：2012年9月12日，陈某1在中国某某银行某某支行以现金存款的方式向田载文尾号XXXXX的中国某某银行卡存款4600元。
9、池州市某某委《关于兑现2011年度全市工业经济转型发展专项资金的通知》。证明：2012年5月，某某化工通过青阳县某某委申报获得市项目资金15万元；2013年6月获得市专项资金17.5万元。
10、池州市某某委《关于兑现2011年度全市工业经济转型发展专项资金的通知》。证明：2012年，某某电源通过青阳县某某委申报获得市级项目资金22.5万元；2013年获得县级项目资金40万元；2014年获得县级项目资金41.7万元；2015年获得县级项目资金77万元。
11、池州市某某委《关于兑现2012年度全市工业经济发展专项资金的通知》。证明：2012年至2013年，某某包装通过青阳县某某委申报市级补助资金15万元；2015年获得补助资金9万元。
12、安徽省某某厅、安徽省某某委《关于下达2014年度省企业发展专项资金的通知》。证明：2012年11月，某某公司通过青阳县某某委申报市级项目资金，2013年6月获得项目资金15万元。
13、专项资金表。证明：2013年3月，青阳县某某电源有限公司申报获得关闭小企业中央财政补助资金63万元。
14、池州市某某委《关于兑现2012年度全市工业经济转型发展专项资金的通知》。证明：2012年，某某机械通过青阳县某某委申报项目资金，2013年6月获得市级项目资金15万元、2013年5月获得县级项目资金20万元。
15、函告。证明：2013年5月，某某磨具公司通过青阳县某某委申报项目资金，同月获得县级项目资金19.5万元。
16、《关于下达2013年度省企业发展专项资金（指标）的通知》。证明：2013年4月，某某服饰通过青阳县某某委申报省级项目资金，2013年8月获得项目资金25万元。
17、《关于下达2013年度工业经济转型发展和民营经济发展专项资金的通知》。证明：2014年，某某公司通过青阳县某某委申报获得县级项目资金40万元。2013年至2014年，某某公司获得省级项目资金5万元；
18、函告。证明：2013年，某某锻造通过青阳县某某委申报获得县级项目资金31万元。
19、借条。证明：2014年4月12日，田载文向胡某1借款5万元整。借条一式两份，胡某1、田载文各持一份，在田载文持有的借条上有“再（在）场人：王某3”的字样。
20、记账本。证明：2014年4月12日之前，田载文在王某3处尚有15万元存款用于收取利息，2014年4月12日，田载文将5万元存放于王某3处用于收取利息。
21、收条。证明：2014年11月14日，田载文将5万元归还给胡某1。
22、证明。证明：结合田载文的供述及王某3的证言，该份证明可以证明田载文收受胡某15万元现金后出具借条给胡某1。
23、不动产发票、收据、商品房买卖合同。证明：2014年3月，田载文购得某某商品房一套，至2014年3月27日，田载文夫妇付清了全部购房款。
24、银行账户明细。证明：田载文在收受胡某1的5万元现金时，有大量存款存放在企业收取利息。
25、函告。证明：2014年，某某机械通过青阳县某某委申报获得县级项目资金17.5万元。
26、安徽省某某厅、安徽省某某委《关于下达2014年度省企业发展专项资金的通知》。证明：2013年，某某环保通过青阳县某某委申报获得省级项目资金15万元；2014年，某某锻造申报获得省级项目资金40万元。
27、证人张某2的证言。证明：2009年左右，张某2与田载文相识，当时田载文是青阳县某某委的总工程师，企业申报项目的相关材料要报至田载文处。两人商定由田载文介绍项目资料编制业务给某某公司，某某公司按照行业潜规则将向企业收取咨询费的30%付给田载文感谢费；开始田载文联系张某2，将需要制作申报资料的企业介绍给张某2，后来田载文将张某2的号码给企业，由企业直接与张某2联系。张某2将业务接下后，某某公司安排人员与企业联系再编制资料；项目结束后，企业将咨询费付给某某公司，某某公司便将承诺的30%的费用汇款至田载文的尾号为XXXXX的某某银行卡，共计汇款几万元。2015年，田载文再次将某某金属公司的项目及县某某委自己的项目介绍给某某公司，某某公司付给田载文感谢费4500元；向田载文汇钱的原因就是为了感谢田载文将业务介绍给某某公司。
28、证人蒋某的证言。证明：2009年到2016年，某某公司某某办事处经理张某2安排蒋某汇款至田载文的某某银行卡或田载文提供的银行账户，共计汇款几万元。
29、证人冯某的证言。证明：某某机械通过青阳县某某委申报项目资金。2010年或2011年，田载文要求冯某为其购买一部数码相机，冯某表示可以为其报销。后田载文拿给冯某一张2500元的照相机发票，冯某将2500元给田载文；制作申报材料时，田载文将某某公司介绍给某某机械。
30、证人宋某的证言。证明：2009年，某某木业申报获取了20余万元项目资金。为感谢田载文，2010年春节前，宋某在某某局楼下送给田载文现金1000元；2014年，某某木业申报获取了40万元项目资金。为感谢田载文，2015年春节前，宋某在其办公室送给田载文现金2000元，后田载文交给宋某两张发票。
31、证人吴某1的证言。证明：2009年、2012年、2013年，某某塑业和某某管道申报获得多笔项目资金，均由田载文经办。为感谢田载文，吴某1送给其现金3000元，田载文未收下。吴某1便问田载文是否需要其他物品，田载文便提出可以为其购买一辆电瓶车。2010年夏天，吴某1以2200元价格购得一辆新日牌电动车送给田载文；2012年下半年，吴某1以3900元的价格购得一部苹果4手机送给田载文，田载文收下；2013年或2014年春节前，吴某1在田载文家楼下送给田载文现金5000元。
32、证人陈某1的证言。证明：2010年，其到青阳县某某委田载文处咨询某某建材厂申报关闭小企业补助资金的相关情况。田载文说国家有这个政策，某某建材厂可以申报。后来田载文让陈某1回去准备申报资料。陈某1将材料准备好后报到青阳县某某委和青阳县某某局。2012年9月初，补助资金拨到了他的个人账户。2012年9月10日左右，田载文打电话给陈某1。田载文在电话中讲他的小孩需要一台电脑，现在经济紧张，让陈某1暂借点钱给他。陈某1就问田载文要多少钱，田载文讲4600元钱。陈某1就答应了，让田载文给他一个银行卡号，过了一两天陈某1就在某某银行某某支行以现金存款的方式给田载文的这张银行卡上汇了4600元钱。
33、证人陈某2的证言。证明：某某化工和某某钙业在2012年左右共申报过两次市级项目资金。为感谢田载文，陈某2在2012年中秋节期间，在田载文家楼下送给其2000元现金。在2012年腊月底，在田载文家楼下送给其3000元现金。田载文均予以收下。
34、证人刘某1的证言。证明：安徽某某包装有限公司之前叫某某包装有限公司。2012年，某某公司通过青阳县某某委申报并获得工业固投补助资金15万元；2014年某某公司通过青阳县某某委申报并获得工业固投补助资金9万元，均由田载文经办。为感谢田载文在其申报项目过程中的帮助，2013年春节后，刘某1在其车上送给田载文2张某某的购物卡，共2000元。2014年春节后，刘某1再次送给田载文2张某某的购物卡，田载文收下1张价值1000元的购物卡。
35、证人程某2的证言。证明：2012年初，程某2任某某电源财务科长。程某2每年通过青阳县某某委为某某电源申报项目资金，一般由田载文经办。程某2为感谢田载文在资金申报方面的帮助和支持，在2013年到2015年每年春节期间都送给田载文价值1000元的青阳某某超市的购物卡，田载文都收下。
36、证人左某的证言。证明：2012年，某某公司通过青阳县某某委申报项目资金，2013年获得项目资金15万元。为感谢田载文，2013年3、4月份，左某请田载文在饭店吃饭，饭后，左某送给2张价值1000元的购物卡，田载文收下。
37、证人鄢某的证言。证明：2012年，某某电源通过青阳县某某委申报关闭小企业补助资金。2013年4月，补助资金打到了某某电源的账户。为了感谢田载文，鄢某在田载文的办公室送给田载文现金5000元，田载文收下。
38、证人刘某2的证言。证明：从2010年始，某某机械每年都通过青阳县某某委申报项目资金。为感谢经办人田载文，2013年4、5月份，刘某2在贵池某某路对面的服装店给田载文购买了价值3000元的服装。
39、证人吴某2的证言。证明：2012年，某某磨具公司通过青阳县某某委申报获得技改项目资金19万元。为感谢经办人田载文，2012年下半年，吴某2在其车上送给田载文现金3000元。
40、证人王某1的证言。证明：证明：2011年，某某木业通过青','2018-09-23
01:56:09',0,'web',NULL),(12100102,'5140642d-6068-4bfd-9245-a82d011d6db1','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：89次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院区县\":\"松山区\",\"法院ID\":\"425\",\"DocContent\":\"\",\"审判程序\":\"其他\",\"文书全文类型\":\"1\",\"案号\":\"（2017）内0404财保252号\",\"不公开理由\":\"\",\"法院地市\":\"赤峰市\",\"法院省份\":\"内蒙古\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1513008000000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"文书ID\":\"5140642d-6068-4bfd-9245-a82d011d6db1\",\"案件名称\":\"牛某与马某其他民事裁定书\",\"法院名称\":\"赤峰市松山区人民法院\",\"补正文书\":\"2\",\"法院区域\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"申请人牛某于2017年4月17日向本院申请诉前财产保全，要求将被申请人马某松山区物流园区物资市××楼房屋予以查封，查封财产价值40万元。担保人牛睿呈以其所有的×××号奥迪牌小型轿车为申请人财产保全申请提供担保\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"牛某与马某其他民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"牛某与马某其他民事裁定书
（2017）内0404财保252号\");$(\"#hidDocID\").val(\"5140642d-6068-4bfd-9245-a82d011d6db1\");$(\"#hidCaseName\").val(\"牛某与马某其他民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）内0404财保252号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"赤峰市松山区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"425\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"赤峰市松山区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"其他\" },{ name: \"裁判日期\",
key: \"trialDate\", value: \"2017-04-17\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"牛某,马某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百零一条\',法条内容:\'第一百零一条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百零二条\',法条内容:\'第一百零二条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百零三条\',法条内容:\'第一百零三条 系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"牛某与马某其他民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-12-12\\\\\",\\\\\