河北省辛集市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)冀0181刑初144号
公诉机关河北省辛集市人民检察院。
被告人裴春楼，男，1980年10月1日出生，汉族，群众，初中文化，户籍所在地辛集市，住本村。2018年2月9日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留，2018年2月13日由辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。
辩护人王敬拴，河北新雨律师事务所律师。
河北省辛集市人民检察院以辛检诉刑诉﹝2018﹞108号起诉书指控被告人裴春楼犯污染环境罪，于2018年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员梁某出庭支持公诉，被告人裴春楼及辩护人王敬拴到庭参加诉讼。现已审理终结。
辛集市人民检察院指控：2017年6月至2017年10月间，被告人裴春楼在辛集市田家庄乡试炮营制革工业区西南角租本村一村民闲置院,从事皮革后整工作，并在该院的厂房内加工皮革。2018年2月9日辛集市环境保护局执法人员对该院进行检查时发现，加工皮革过程中所产生的蓝某堆放在院内西南角，部分装在编织袋内，部分散放，混乱堆放在一起；部分存放在敞篷内，部分露天存放。闲置院地面简单硬化，无其它防渗措施。西南角南侧和西侧依托围墙各搭有一简易敞篷，敞篷顶部为石棉瓦，再无其它任何遮挡措施。2018年2月10日辛集市田家庄乡人民政府对该院内的蓝某拉至试炮营制革区西侧一厂内地磅上进行称重，蓝某总重量为22.02吨。蓝某在《国家危险废物名录》中废物类别为：HW21，废物代码为：193-002-21，属于危险废物。
公诉机关就上述指控提供了如下证据：
1.物证：扣押物品蓝某22.02吨；
2.书证：受案登记表、辛集市环境保护局关于辛集市试炮营制革工业区西南裴春楼蓝皮丝堆放点非法处置蓝皮丝案件移送书、关于对辛集市试炮营制革工业区西南裴春楼蓝皮丝堆放点非法处置蓝皮丝情况的调查报告、立案决定书、到案经过、破案报告、查获说明、辛集市环境保护局情况说明、辛集市试炮营裴春楼蓝某称重证明、过磅单、户籍证明信；
3.证人证言：证人裴某1前、赵某、王某、郭某、孟某的证言；
4.被告人的供述与辩解：被告人裴春楼的供述与辩解;
5.勘验、检查、辨认等笔录：辛集市环境保护局现场检查（勘验）笔录、现场照片及说明、辛集市公安局勘验笔录及照片。
公诉机关认为，被告人裴春楼之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人裴春楼对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人主要辩护意见，被告人裴春楼自愿认罪，主观恶性轻、污染后果小，到案后主动坦白罪行，对其可免予刑事处罚或者从轻处罚。
经审理查明，2017年6月至2017年10月，被告人裴春楼在辛集市田家某试炮营制革工业区西南角租一闲置院，从事皮革后整工作，在该院的厂房内加工皮革。2018年2月9日，辛集市环境保护局执法人员对该院进行检查时发现，加工皮革过程中产生的蓝某堆放在院内西南角，部分装在编织袋内，部分散放，混乱堆放在一起；部分存放在敞棚内，部分露天存放。闲置院地面简单硬化，无其它防渗措施。西南角南侧和西侧依托围墙各搭有一简易敞棚，敞棚顶部为石棉瓦，再无其它任何遮挡措施。2018年2月10日，辛集市田家庄乡人民政府将该院内的蓝某拉至试炮营制革区西侧一厂内地磅上进行称重，总重量为22.02吨。蓝某在《国家危险废物名录》中废物类别为：HW21，废物代码为：193-002-21，属于危险废物。
认定上述事实的证据如下：
1、受案登记表、案件移送书、立案决定书，主要内容：2018年2月9日8时许，辛集市环境保护局报警：在辛集市田家庄乡试炮营村西南角查处裴春楼非法处置蓝某窝点，查获蓝某约六十吨。蓝某在《国家危险废物名录》中废物类别为：HW21，废物代码为：193-002-21，属于危险废物。2018年2月9日，辛集市环境保护局将此案移送至辛集市公安局，辛集市公安局当日决定立案侦查。
2、到案经过，主要内容：2018年2月9日，被告人裴春楼被辛集市公安局田家庄派出所口头传唤到案。
3、被告人裴春楼在侦查机关的供述，主要内容：他做皮革后整工作。大约2017年6月份，租了试炮营村西南角一个临时厂房，用来加工皮革。2017年10月份左右，乡里让厂子停工，就搬走设备不干了。因租房未到期，就将制革剩下的蓝某都堆放在厂房大棚的水泥地面上。2018年1月25日前，为清理方便，将大棚里面的蓝某拉到院子里，准备让处理厂家拉走。原来处理蓝某的新城厂家不再处理，又联系东明处理蓝某的厂家，刚联系好由东明处理厂家将蓝某都拉走。存放蓝某四个月左右，原来开工时都是随时由处理厂家拉走处理。
4、证人郭某的证言，主要内容：他是中豪皮革公司的负责人，2017年5、6月份，他公司的羊皮都在试炮营村村西裴春楼的厂子加工整理，裴春楼安排工人拉走羊皮，在厂内将羊皮削成薄厚一致，再把加工好的羊皮送回公司，从羊皮上面削下来的废品就是蓝某。2017年9月份，试炮营制革区的厂子都不让干了，就没有再让裴春楼加工过。大约加工了四万多张羊皮，其中大部分没用染料染过，少部分是染过的羊皮。
5、证人孟某的证言，主要内容：他是试炮营村林茂皮革服饰有限公司负责人，2017年以前，他公司的羊皮都在试炮营村村西裴春楼的厂子加工整理，羊皮在公司进行染制后，由裴春楼安排工人拉走，在厂内将羊皮按要求削成薄厚一致的程度，再把加工好的羊皮送回公司，从羊皮上面削下来的废品就是蓝某。2017年9月份，试炮营制革区的厂子都不让干了，就没有再让裴春楼加工过。加工的羊皮有头层和二层，头层的多一些，加工的具体数目不清楚。
6、证人裴某1前的证言，主要内容：他在辛集市试炮营制革区污水处理厂上班，运输处理蓝某。2018年1月10日上午，田家庄乡政府人员和他联系，让帮忙找车拉蓝某过磅。他到试炮营村西原来裴春楼的厂子，院里堆放着蓝某。因有急事，联系好车和过磅的地方后，他让朋友王某帮他盯着装车过磅的事，等到王某来到该厂后说清楚费用，他就离开了,后来的事就不知道了。
7、证人王某的证言，主要内容：2018年2月10日，朋友裴某1前让他帮忙，到试炮营村辛赵线西头南侧的裴春楼厂将院内蓝皮丝运到厂子西边地磅处过磅，然后再拉回放在厂子工棚里面，运输车是裴某1前找的两辆后八轮。厂子院内存放的蓝某，有散装的，有用编织袋装着的。他找朋友赵某帮忙看着车辆过磅，自己盯着装车卸车不让蓝某散落。过完地磅之后，蓝某都运到裴春楼厂子工棚内。赵某将写有自己名字的一张过磅单交给他，右上角写有“楼”字，上面有每车蓝某的重量，总重量大约是22.02吨，他也在过磅单上签了名写了电话，写的是“王闯”，身份证上名字是“王某”。过磅单已交给公安机关。
8、证人赵某的证言，主要内容：2018年2月10日，朋友王某和他联系让帮忙看磅，他到了试炮营村辛赵线西头南侧一个过磅的地方，地磅在厂子外面，厂子已经放假，只有看门的在上班，大门口没有厂牌。拉蓝某的车上地磅后他就开始计数并写在一张纸上，写了小半张，数目没有涂改，在纸上签名写了日期，右上角写有“楼”字。过完磅之后将过磅单给了王某，共22.02吨蓝某。
9、辛集市环境保护局现场检查（勘察）笔录、照片、调查报告，主要内容：2018年2月9日，辛集市环境保护局执法人员对辛集市试炮营制革工业区检查时，发现工业区西南方向一闲置院存放了大量危险废物蓝某。该闲置院地面简单硬化，未采取防渗措施，院落西南角的南侧和西侧依托围墙各搭有一简易敞棚，敞棚顶部为石棉瓦材料，无其它任何遮挡措施。蓝某堆于院内西南角，部分装在编织袋内，部分散放，混乱堆在一起，部分存放于敞棚内，部分露天存放，院内蓝某四处散落。据估算，约60吨左右，系田家庄乡八里庄村裴春楼转运至此，执法人员对现场进行拍照留存。
蓝某系皮革切削工艺产生的含铬皮革废碎料，按照《国家危险废物名录》规定，废物类别为HW21含铬废物，废物代码为193-002-21，危险特性为T。
10、辛集市公安局田家庄派出所勘验笔录、照片，主要内容：2018年2月9日8时许，辛集市试炮营村西南角查处裴春楼非法处置蓝某窝点，查获蓝某约六十余吨。接警后，辛集市公安局田家庄派出所民警赶到试炮营村辛赵线西头路南裴春楼的厂子。经勘验现场发现厂子大门朝北，厂子内西南角存放有蓝某，有大部分蓝某存放在水泥路面上，并对现场进行拍照。
11、辛集市环境保护局情况说明、辛集市公安局田家庄派出所查获说明，主要内容：2018年2月9日，辛集市环保局、田家庄乡政府联合辛集市公安局在辛集市田家庄乡试炮营村检查时，在村西南角查处裴春楼非法处置蓝某窝点，查获蓝某约六十余吨。蓝某在《国家危险废物名录》中废物类别为：HW21，废物代码为：193-002-21，属于危险废物。
12、辛集市田家庄乡人民政府对辛集市试炮营裴春楼蓝某称重证明、过磅单，主要内容：2018年2月9日，辛集市环保局联合田家庄乡政府对辛集市试炮营制革工业区检查时，发现工业区西南方向一闲置院内存放了危险废物蓝某，其闲置院地面简单硬化，无其它防渗措施，蓝某堆于院内西南角，部分在编织袋内，部分在硬化路面，部分在敞棚内，混乱堆放在一起。经田家庄乡人民政府对该院内蓝某拉至试炮营制革区西侧一厂内地磅上进行称重，称重结果是院内蓝某总量为22.02吨。之后将蓝某转运至试炮营制革工业区西侧羊场一棚内暂存。
13、扣押决定书、扣押物品清单，主要内容：2018年2月10日，辛集市公安局田家庄派出所对裴春楼存放的22.02吨蓝某予以扣押。
14、破案报告，主要内容：2018年2月9日上午8时许，辛集市环保局联合辛集市公安局在工作中发现一非法处置蓝某窝点，当场将被告人裴春楼传唤至田家庄派出所。
经侦查查明，在试炮营村西南角一厂房裴春楼非法处置蓝某，院内蓝某为裴春楼生产加工皮革剩下的，因蓝某处理厂家无法及时处理，遂将其堆放在租住厂房院内。当场共查获蓝某约二十吨。
15、户籍证明，主要内容：被告人裴春楼出生于1980年10月1日，系河北省辛集市田家庄乡八里庄村人；证人孟某出生于1986年1月13日，系河北省辛集市田家庄乡试炮营村人；证人郭某出生于1978年4月4日，系河北省辛集市田家庄乡八里庄村人；证人裴某1前出生于1992年11月18日，系河北省辛集市田家庄乡王庄营村人；证人王某出生于1973年5月7日，系河北省辛集市辛集镇安古城村人；证人赵某出生于1960年9月15日，系河北省辛集市辛集镇胡合营村人。被告人裴春楼无违法犯罪记录。
上述证据均经当庭质证，查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。
本院认为，被告人裴春楼违反国家规定，将加工皮革过程中产生的危险废物蓝某未按规定处置，任意倾倒存放在承租的厂房院内，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人裴春楼犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。被告人裴春楼辩护人有关裴春楼主观恶性轻、污染后果小，对其免予刑事处罚的辩护意见，因不符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，故对该辩护意见不予采纳。被告人裴春楼自愿认罪，可酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人裴春楼犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年2月9日起至2018年9月8日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 景东绵
审 判 员 何彦林
人民陪审员 刘恩培
二〇一八年五月二十一日
书 记 员 苏 静
附：法律释明：
一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）、非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）、危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物。
四、《中华人民共和国刑法》第四十五条：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”
五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。