山东省郓城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1725刑初273号
公诉机关山东省郓城县人民检察院。
被告人李宪增，男，1957年2月22日出生于山东省济宁市，汉族，大学文化，原任山东鲁能菏泽煤电公司彭庄煤矿外协办副主任，住山东省肥城市。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪于2017年5月9日被取保候审。2017年8月16日被本院取保候审。
辩护人李瑞清，山东兴郓律师事务所律师。
被告人马泽杰，男，1962年12月22日出生于山东省淄博市，汉族，大专文化，原任山东鲁能菏泽煤电开发有限公司对外联络部业务主管，住郓城县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪于2017年3月5日被刑事拘留，同年3月17日被逮捕，同年5月10日被取保候审。2017年8月16日被本院取保候审。
辩护人陈泽华，山东郓州律师事务所律师。
被告人庞涛，男，1983年3月23日出生于山东省济宁市，汉族，大学文化，原任山东鲁能菏泽煤电开发有限公司对外联络办事员，住郓城县。因涉嫌犯滥用职权罪于2017年3月5日被刑事拘留，同年3月9日被取保候审。2017年8月16日被本院取保候审。
辩护人王慧，山东郓州律师事务所律师。
被告人张道成，男，1962年8月16日出生于山东省郓城县，汉族，初中文化，历任郓城县村文书、党支部书记，住郓城县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2017年3月22日被取保候审。2017年8月16日被本院取保候审。
山东省郓城县人民检察院指控被告人李宪增、马泽杰、庞涛、张道成犯贪污罪一案于2017年8月16日以郓检公刑诉（2017）214号起诉书向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。郓城县人民检察院指派检察员于露、书记员孔秋菊出庭支持公诉，被告人李宪增及辩护人李瑞清、被告人马泽杰及辩护人陈泽华、被告人庞涛及辩护人王慧、被告人张道成到庭参加诉讼。本案经菏泽市中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。
郓城县人民检察院指控，2009年至2015年，被告人李宪增、马泽杰、庞涛利用负责鲁能菏泽煤电开发公司外协工作的职务便利，伙同郓城县张营镇刘二村村委成员及小屯村村委成员，虚报压煤村塌陷地补偿面积，骗取山东鲁能菏泽煤电开发有限公司对压煤村塌陷地补偿款。其中：2009年至2013年，被告人李宪增、张道成伙同张某龙（另案处理）虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款167851.05元。被告人李宪增分得42000元，被告人张道成分得67600.1元。2013年秋季，被告人庞涛在得知上述情况后，伙同张道成虚报塌陷地面积，套取塌陷地补偿款7105元，分得4000元。
2010年至2013年，被告人李宪增伙同小屯村村委成员虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款135138元。被告人李宪增分得112358元。
2014年至2015年，被告人马泽杰、庞涛、张道成伙同张某龙虚报压煤村塌陷地补偿面积，套塌陷地补偿款117496.5元。被告人马泽杰分得8000元，庞涛分得23800元，张道成分得52173.1元。
2014年至2015年，被告人马泽杰、庞涛、小屯村委成员虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款97470元。被告人马泽杰分得55000元，庞涛分得13000元。
综上被告人李宪增共参与虚报塌陷地补偿款302989.05元，个人得款154358元；被告人马泽杰参与虚报塌陷地补偿款186546.5元，个人得款63000元，被告人庞涛参与虚报塌陷地补偿款222071.5元，个人得款40800元，被告人张道成参与虚报塌陷地补偿款292452.55元，个人得款119773.2元。
2016年3月10日，被告人张道成将全部赃款119773.2元交给郓城县张营镇刘二村村委，用于建设刘二村新村委办公室。2017年2月22日，被告人张道成到郓城县县纪委自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。2017年5月9日，被告人李宪增到郓城县人民检察院自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关提交了银行查询记录、户籍证明等相关书证，证人李某1、刘某1等人证言，被告人供述和辩解：被告人李宪增、马泽杰、庞涛、张道成供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人李宪增、马泽杰、庞涛身为国家工作人员伙同被告人张道成，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人李宪增辩称对公诉机关指控的数额无异议，其不是国家工作人员，虚报塌陷地面积骗取的钱部分用于了外协工作，其系自首，积极退赃。
辩护人李瑞清提出的辩护意见是公诉机关指控被告人李宪增犯罪故意及犯罪行为无异议，指控被告人李宪增构成贪污罪的犯罪主体事实不清，证据不足。对被告人构成职务侵占罪无异议，被告人李宪增主动向检察机关投案，如实供述犯罪行为，当庭自愿认罪，系自首，在提起公诉前，已将赃款全部退缴，具有积极的悔改表现。
被告人马泽杰辩称对公诉机关指控其个人得款数额无异议，其系鲁能菏泽煤电开发有限公司通过社会招聘人员，外联部业务主管不是管理岗，其不具有国家工作人员身份。虚报塌陷地面积骗取的款项中的大约4万元用于了外联部工作。
辩护人陈泽华提出的辩护意见是对被告人马泽杰个人得款数额没有异议，提出被告人马泽杰所在公司属于国有控股公司，不具有国家工作人员身份。马泽杰担任外联部业务主管没有会议纪要任免文件，公司采用调配单的形式对员工岗位的调配，并不是经有关组织研究决定。其行为构成职务侵占，其仅对虚报冒领涉及小屯村26.32亩、刘二村8.7亩知情，其涉案金额不应186546.5元。
被告人庞涛辩称对起诉书中指控的个人得款数额没有异议，其系通过社会招聘到鲁能菏泽煤电开发有限公司工作，2011年通过调配单到彭庄煤矿外协办担任办事员，不具有国家工作人员身份。其主动向纪委人员交代虚报冒领塌陷地补偿款的事实。其对虚报冒领的总额不清楚，愿意对个人得款数额承担责任。起诉手中指控的个人得款部分用于外联部的工作。
辩护人王慧提出的辩护意见庞涛系鲁能菏泽煤电开发有限公司通过社会招聘人员，受公司研究决定并任命外联部办事员，在公司普通岗位任职，认定其系国家工作人员属于认定主体错误。对被告人庞涛构成职务侵占无异议。庞涛具有自首情节。其本人是工人岗，在犯罪中不起组织、策划作用，系从犯。领取虚报冒领款项后部分用于外协工作，将个人得款部分全部上缴。
被告人张道成辩称对起诉书中指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，2009年至2015年，被告人李宪增、马泽杰、庞涛利用负责鲁能菏泽煤电开发有限公司外协工作的职务便利，伙同郓城县张营镇刘二村村委成员及小屯村委成员，虚报压煤村塌陷地补偿面积，骗取山东鲁能菏泽煤电开发有限公司对压煤村塌陷地补偿款。其中，2009年至2013年，被告人李宪增、张道成伙同张某龙（另案处理）虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款167851.05元。被告人李宪增分得42000元，张道成分得67600.1元。2013年秋季，被告人庞涛在得知上述情况后，伙同张道成虚报塌陷地面积，套取塌陷地补偿款7105元，分得4000元。
2010年至2013年，被告人李宪增伙同小屯村村委成员虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款135138元。被告人李宪增分得112358元。
2014年至2015年，被告人庞涛、伙同张道成虚报刘二压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款30450元。被告人庞涛分得15800元，张道成分得14650元。
2014年至2015年，在被告人马泽杰、庞涛默许下、张道成伙同张某龙虚报刘二压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款87046.5元。被告人马泽杰分得8000元，庞涛分得8000元，张道成分得37523.1元。
2014年至2015年，被告人马泽杰、庞涛伙同小屯村村委成员虚报压煤村塌陷地补偿面积，套取塌陷地补偿款97470元。其中，马泽杰分得55000元，庞涛分得13000元。
综上，被告人李宪增共参与虚报塌陷地补偿款302989.05元，个人得款154358元；被告人马泽杰参与虚报塌陷地补偿款184516.5元，个人得款63000元，被告人庞涛参与虚报塌陷地补偿款222071.5元，个人得款40800元，被告人张道成参与虚报塌陷地补偿款292452.55元，个人得款119773.2元。
2016年3月10日，被告人张道成将全部赃款119773.2元交给郓城县张营镇刘二村村委，用于建设刘二村新村委办公室。2017年2月22日，被告人张道成到郓城县县纪委自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。2017年5月9日，被告人李宪增到郓城县人民检察院自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证的并经本庭确认的下列证据证实：
（一）书证
1、被告人李宪增、马泽杰、庞涛、张道成户籍证明，证明四被告人犯罪时已达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。
2、（李宪增）人员基本信息情况表，山东鲁能菏泽煤电开发有限公司鲁菏煤电开发【2007】49号文件、鲁菏煤电【2005】28号、鲁菏煤电人发【2010】20号文件，证明李宪增自2005年至2013年12月从事外协工作。
3、（马泽杰）干部任免审批表，山东鲁能菏泽煤电开发有限公司鲁菏煤电发【2007】49号文件、山东鲁能菏泽煤电公司鲁菏煤电人【2009】第03号、【2010】第2号、【2011】第01号员工工作调配单，证明马泽杰自2011年至案发从事外协工作。
4、（庞涛）员工基本信息情况表、2010年10月29日山东鲁能菏泽煤电开发有限公司彭庄煤矿员工工作调配单、鲁菏煤电【2011】第01号员工工作调配单，证明庞涛自2010年至案发从事外协工作。
5、郓城县张营镇人民政府出具的证明，张道成自2010年-2014年任刘二村会计；2014年至今任刘二村支部书记。
6、鲁能菏泽煤电开发有限公司鲁菏煤电人发【2011】42号关于进一步明确公司各部门业务分工的通知，证明对外联络部的职责：负责各矿压煤村庄搬迁工作；负责塌陷地赔付及治理工作；负责村庄搬迁和外协资金的申报和管理工作。
7、劳务派遣劳动合同书，证明李宪增自2009年12月31日至2010年12月31日止，受郓城鑫业诚信人力资源有限公司委派，到山东鲁能菏泽煤电开发有限公司工作。
8、山东鲁能菏泽煤电开发有限公司劳动合同两份，证明2006年鲁能集团菏泽煤电公司与马泽杰签订劳动合同，2006年签订合同显示为外协部工作；2015年签订合同显示为业务主管。
9、鲁能集团菏泽煤电公司劳动合同三份，证明2006年鲁能集团菏泽煤电公司与庞涛签订劳动合同，其中2012年合同中显示庞涛从事外协办事员岗位。
10、山东鲁能集团菏泽煤电公司企业法人营业执照、企业信息、有限公司责任登记表、公司章程、上海市产权交易合同等，证明山东鲁能菏泽煤电公司系鲁能集团控股的国有控股公司，系国家出资企业。
11、鲁能集团党【2005】67号关于成立山东鲁能菏泽煤电开发有限公司党委及干部任职的通知、鲁能集团有限公司人力资源部出具的证明、菏泽煤电公司党委委员任职情况表，证明鲁能集团党委研究决定成立中共山东鲁能菏泽煤电开发有限公司委员会，历届中共山东鲁能菏泽煤电开发有限公司委员会的主要职责为：坚持党管干部的原则，研究决定本公司中层及以下人事任免等。历届菏泽煤电公司党委委员任职情况表，证明2009年至2015年，担任过菏泽煤电公司党委委员的有沈某平、宗某利、陈某2、战某谊、胥某峰、谭某刚、隋某吉、李某峰、冯某清、刘某存、杨某峰。
12、郓城县纪律检查委员会办案情况说明、郓城县人民检察院反渎职侵权局出具的案发经过、关于张道成立功情况的说明、立案侦查情况，证明2017年2月22日，张道成到郓城县县纪委自动投案，如实交代了贪污塌陷地补偿款的事实，并举报张某龙挪用公款事实，张某龙被以滥用职权、贪污、挪用公款立案侦查。2017年3月4日，马泽杰、庞涛经传唤到案后，供认了合伙贪污塌陷地补偿款的事实。2017年5月9日，被告人李宪增到郓城县人民检察院自动投案，如实供述了自己涉嫌犯罪的事实。侦查期间，李宪增、马泽杰、庞涛已将涉案赃款全部上缴。
13、扣押决定书、扣押清单、中国工商银行缴款单，证明扣押李宪增166875元、马泽杰63000元、庞涛40800元。
14、李某4(206511815694)、李宪增(211701559780)银行查询记录，证明2011年李某4银行账户转账李宪增银行账户80200元；2012年7月20日李某4银行账户转账李宪增银行账户96297元；2012年12月18日李某4银行账户转账李宪增银行账户1.5万元。
15、临矿集团菏泽煤电公司记账凭证、拨款记录、银行转账凭证，证明菏泽煤电公司2010年8月24日补偿小屯村298863.20元、2010年12月8日补偿小屯村388576元、2011年7月8日补偿小屯村375200元、2011年12月5日补偿小屯村546057元、2012年7月20日补偿小屯村1028706元、2012年12月18日补偿小屯村596241，42元、2013年7月18日补偿小屯村718913.8元、2013年11月7日补偿小屯村40万、2014年8月20日补偿小屯村689728.91元、2014年12月11日补偿小屯村689008.91元、2015年9月9日701607.41元、2015年12月9日717559.26元。
16、张道成交款记录，证明2016年3月，张道成向本村村委交建房基金119773.2元。
17、张道成记录虚报塌陷地书证及分赃书证，证明自2009年至2015年刘二村虚报塌陷地面积补偿款及李宪增、马泽杰、庞涛、张道成等人得款情况。
18、小屯村塌陷地补偿明细表，证明李某山、李某苹、李某凯、李某应、刘某州、李某右等人虚报的情况。
（二）证人证言
1、证人李某1、刘某1、李某2证言，证明其小屯村系压煤村庄，全部塌陷的耕地一亩的赔偿标准是一年1500元。自2014年11月新村委成立以来，都是找彭庄煤矿外协办主任马泽杰和外协工作人员庞涛协调。村委将受损农户的地亩数报到彭庄煤矿的外协办，外协办上报后，煤矿财务开出支票，村委成员和村的信用社信贷员田现廷去银行把钱取出来，由田现廷发给村民。2015年在核对塌陷地赔偿面积的时候，发现在煤矿给的村民名单上的李某山、李建苹、李某凯、李某右和刘某州不是其村村民。村委人员意识到这可能是矿上多加到我们村的。2015年7月、10月，分两次虚报冒领五人补偿款共计48735元。2015年8月份一天，李某1、刘某1、李某2用牛皮纸信封装好16000元一起到彭庄煤矿马泽杰办公室，在另外的一个办公室内由刘某1交给了马泽杰。2015年11月份，三人商量好把16000元装在一个牛皮纸信封内，李某1驾车到彭庄煤矿西门口，马泽杰上车坐在副驾驶位置上，李某1将信封给了马泽杰，并告诉马泽杰16000元。
2、证人李某3、李某4、刘某2证言，证明小屯村是压煤村庄，2008年、2009年开始村里的塌陷地越来越多，彭庄煤矿根据耕地的受影响程度煤矿会给予不同程度的赔偿。耕地受损后，村委先后直接找矿上的外协办人员李宪增、马泽杰、庞涛协调过。塌陷地补偿款是村委将受损农户的地亩数报到彭庄煤矿的外协办，外协办上报后，煤矿财务开具支票。从2010年10月份开始有虚报塌陷地面积的。2010年李宪增以李某苹的名义虚报26亩多塌陷地面积，按照每亩650元补偿款虚报了17000多元。2010年10月份，村委领导塌陷地补偿款后，三人用信封包好一起在煤矿大门外面，由李某3下车给了李宪增17000多元。2011年李宪增虚报春季、秋季塌陷地面积补偿款应该还是17000多元，三人将李宪增答应给三人的辛苦费3000元扣下，通过转账给了李宪增。转账的时候庞涛跟着去的。2012年、2013年虚报春季、秋季的塌陷地补偿款分春季和秋季两次，由于煤矿包赔的数额增加到每亩700元，李宪增虚报的数额就变成了18400多元。三人分别将李宪增答应给的每年的辛苦费3000元先留下来，然后再通过信用社转账给李宪增每年15000元。2013年原先李某苹名下的塌陷地变成了李某苹、李某凯、李某右、刘某州四个人。这四个人都不是小屯村的人。2013年李宪增以李某山名义虚报的4000多元春季、秋季的补偿款，三人将8000多元的补偿款给了李宪增。2014年7、8月份，每亩地的包赔750元，李某苹、李某凯、李某右、刘某州、李某山名下虚报的补偿款增加到24000多元。马泽杰接替了李宪增，马泽杰安排三人还是按照李宪增的办法虚报的以上5户共计24000多元。后来马泽杰给李某3打电话要虚报的钱，三人商量给马泽杰18000元。李某3、李某4用信封包好18000元钱，二人一块到了马泽杰的办公室，李某4给马泽杰说18000元，马泽杰收下后二人就回来了。2014年10月份或者11月份，煤矿给的秋季塌陷地补偿款到位以后，马泽杰给李法运打电话要钱，三人商量给18000元，李某3和李某4两人用信封包好钱，送到了马泽杰的办公室，马泽杰把钱收下后两人回来了。
3、证人田某证言，证明其从2013年开始代发小屯村的塌陷地补偿款。2013年全年和2014年第一次发放后剩余的钱数没有印象，四五户没有领取补偿款。2014年最后一次有四五户没有领取，大约有2万元左右。2015年一共发放了两季，有四五户没有领取，大概有2万多元钱。没有发放的钱都交给了李某2。
4、证人王某1证言，证明2011年，王某1担任对外联络部经理之后，李宪增、庞涛负责彭庄矿区的对外联络工作，2013年底2014年初，李宪增退休后，马泽杰调入彭庄煤矿。对外联络部主要负责压煤村庄搬迁、农事协调、农作物补偿以及丈量农作物的补偿面积等业务。对矿区塌陷区的补偿首先由经济计划部、财务部、地测科、纪委进行实地测量评估后，统一汇总制作出报表，各部门现场参与人、村委负责人在该报表上签字，汇总后报对外联络部，其在报表上签字后，再找分管对外联络部的副总、各参与部门负责人签字后报送至公司总经理处审批签字后财务部申请赔偿款。对外联络部的一些正常办公费用、招待费、对外联络产生的必要费用都是由公司财务统一报销。
5、证人张某1、白某、董某、张某2证言，证明2016年其村新建村委办公室，张道成将彭庄煤矿给的119773.2元钱交给了张某1用于建设新村委办公室。2016年张道成将彭庄煤矿多给的14800多元让白某交给了镇经管站。
6、证人陈某1证言，证明其有二亩多地的塌陷地，彭庄煤矿每亩补偿750元，每年两次补偿每次1500多元。2013年6月领取塌陷地补偿款1407元，2013年10月领取塌陷地补偿款1407元，2014年7月领取塌陷地补偿款1507.5元，2014年10月领取塌陷地补偿款1507.5元，2015年7月领取塌陷地补偿款1507.5元，2015年10月领取塌陷地补偿款1507.5元，以上赔偿款不是其本人领取。
7、证人王某2证言，证明其系临矿集团菏泽煤电有限公司人力资源部业务主管，鲁能菏泽煤电公司是股份制鲁能公司控股公司。鲁能菏泽煤电公司的日常管理都是鲁能总公司派高管进行管理，中层人员及中层以下人员的任命、调整都是鲁能菏泽煤电公司召开党委会或者党政联席会进行研究决定，然后再由人力资源部下文或者党委下文。中层以下工作人员的任命或者调整有时候不下文，采用工作调配单的形式任命、调整。人员从彭庄煤矿或者郭屯煤矿的部门调整到鲁能菏泽煤电公司的部门，需要鲁能菏泽煤电公司召开党委会或者党政联席会研究决定。党委会和党政联席会的会议记录不属于人力资源部管理。
8、证人刘某3证言,证明2009年，陈某2任鲁能菏泽煤电公司的党委书记兼任总经理，在2010之前担任党委书记、总经理职务，2010年1月份沈某平任鲁能菏泽煤电公司党委书记之后，陈某2担任鲁能菏泽煤电公司的党委副书记、总经理两个职务。鲁能菏泽煤电公司的日常管理都是鲁能总公司派高管进行管理。其他中层人员及中层以下人员的任命、调整都是鲁能菏泽煤电公司召开党委会或者党政联席会进行研究决定，然后再由人力资源部下文或者党委下文，或者用工作调配单的形式任命、调整。
9、证人陈某2证言，证明鲁能菏泽煤电公司由鲁能集团、华电国际、菏泽市投资开发公司（隶属于菏泽市财政局）、菏泽光源电力（原隶属于菏泽市供电局）发起成立，其中鲁能集团占84%左右的股份，华电国际占12%左右的股份，菏泽市投资开发公司占3%左右的股份，菏泽光源电力占不到1%的股份。鲁能菏泽煤电公司成立后，由鲁能集团有限公司派人进行经营管理。2005年9月份，鲁能集团公司任命其担任鲁能菏泽煤电公司总经理职务，授权其和鲁能集团任命的菏泽煤电公司其他高管对菏泽煤电公司进行全面的经营管理，全权负责管理、监督鲁能菏泽煤电公司内的国有资产。鲁能菏泽煤电公司的高管包括总经理、副总经理等副处级以上职务由鲁能集团公司任免；鲁能菏泽煤电公司的中层（科级）以下人员职务的任免由鲁能集团公司授权鲁能菏泽煤电公司自主任免。鲁能菏泽煤电公司的中层（科级）以下人员职务的任免都是通过召开党政联席会研究决定的，然后由鲁能菏泽煤电公司统一下文进行职务任免，不需要鲁能集团公司的审批。2012年11月，根据鲁能集团公司的安排，其到鲁能集团任总法律顾问兼法律合同部主任。
10、证人王某3证言，证明鲁能集团有限公司是国有公司。鲁能菏泽煤电开发有限公司是鲁能集团有限公司控股的公司。山东鲁能菏泽煤电开发有限公司成立后，由鲁能集团有限公司派人进行经营管理。公司中层以下人员的调整、任免，先由公司人力资源部对需要调整的人员进行摸底登记，然后提交鲁能菏泽煤电开发有限公司经公司党政联席会研究，党政联席会研究决定后，对公司人员进行调整和任免。调整之后，公司或者人力资源部下文进行公示。李宪增、马泽杰、庞涛都是山东鲁能菏泽煤电开发有限公司中层以下工作人员，他们职务调整、任免是经过山东鲁能菏泽煤电开发有限公司党政联席会研究决定。李宪增一直负责外协事务，负责彭庄煤矿压煤村庄拆迁和塌陷土地补偿等业务。2007年至2010年这期间，公司外协工作归煤矿综合办公室负责。公司工作人员因公支出的费用经公司领导审核签字后在公司财务科进行报销，不会让个人承担因公支出的费用。
（三）被告人供述和辩解
1、被告人李宪增供述，证明2005年2月，其与鲁能菏泽煤电公司签订劳务合同到彭庄煤矿工作，鲁能菏泽煤电公司党委会研究任命其担任彭庄煤矿外协办副主任。后来职务的调整都是鲁能菏泽煤电公司的党委会研究决定，有时候公司下文，有时候以调配单的形式进行。其在鲁能菏泽煤电公司对外联络部工作期间，和郓城县张营镇刘二村、小屯村的村委干部一起套取了部分塌陷地补偿款，刘二村先把虚报的塌陷地亩数报给其，等煤矿技术科来测量的时候，其和村里张某龙、张道成就领着技术科的工作人员先量比较好丈量的塌陷地，对于虚报的地块，其就给技术科的工作人员讲这块地不好测量，按照村里报的亩数。其安排人把虚报的土地目数和真实的补偿土地目数一块制作成报表报到彭庄煤矿。刘二村在制作报表的时候，已经把虚报的面积分配到几户村民的名下，其按照刘二村的报表制作煤矿的赔偿报表（包括亩数和户名）。2009年下半年，刘二村出现了一部分耕地裂缝，在丈量期间，张某龙和张道成说多量了一部分土地，让帮虚报塌陷地面积套取补偿款3550元，其个人未得款。2010年6月，刘二村以西龙、传伟、爱举、记坤四户的名义虚报塌陷地面积套取补偿款2635.1元，其个人未得款。2010年10月，以传伟、爱举、崔九印、记坤、传爱、白传廷六户名义虚报塌陷地面积，套取补偿款10600.2元。张道成和张某龙在其办公室送给其3500元。2011年6月，刘二村以传伟、爱举、九印、记坤、传爱、传婷、淑华七户的名义虚报了塌陷地面积，套取了塌陷地补偿款共计12415.65元。张道成和张某龙每人分4457.8元。张道成和张某龙到其办公室送给其3500元。2011年10月，刘二村以张传伟、王爱举、白显祥、张振廷、崔绪军、崔九印、崔记坤、白传爱、白传婷、张雪灵、张西军、侯松英、张淑华13户的名义虚报套取25071.2元。张道成、张某龙每人分了8535.6元。张道成、张某龙到其办公室送给其7000元。2012年6月，以传伟、爱举、九印等14户的名义虚报套取了24592.1元。张道成和张某龙到其办公室送给其7000元。2012年9月，以传伟、爱举、九印等14户的名义虚报套取了24491.6元。张道成、张某龙到其办公室送给其7000元。2013年6月，以传伟、王爱举、九印等18户的名义虚报套取了24491.6元。张道成、张某龙到其办公室送给其7000元。2013年10月，以传伟、爱举、九印等29户的名义虚报套取了45078.6元。张道成、张某龙到其办公室送给其7000元。张营镇小屯村从2010年秋季补偿时开始有虚报面积的。当时小屯村有一个面积比较大的挖沙遗留的水坑正好在塌陷地的范围之内，其想着以这个水坑虚报一部分。2010年以李某键的名义虚报了26亩多一点按照每亩650元的补偿标准套取了17134元的塌陷地补偿款。其事先给李某4、李某3和刘某2说好虚报出来钱给李某4、李某3和刘某2三个人每人1000元的酒钱，李某4、李某3、刘某2三人送给其14134元。2011年秋季、2012年春季补偿，以李某苹的名义虚报了18452元，小屯村的村委干部李某4等人分别留下3000多元，分别给其15000元。2011年秋季、2012年春季分别以李某山的名义各虚报了4323元，李某4取出来后都给了其。2012年秋季、2013年春季补偿，分别以李某键、李某昆的名义各虚报了18452元，小屯村的村委干部李某4等人分别留下3000多元，两次都通过银行转账给其15000元。其还以李某山的名义虚报了4323元，李某4取出后都给了其。2013年春季，其还以李某山的名义虚报了4319元，由李某4取出后都给了其。2013年秋季补偿，以李某苹、李某凯、李某右、刘某州的名义虚报了18244元，小屯村的村委干部李某4等人留下3000多元，通过银行转账给其15000元。这次其还以李某山的名义虚报了4319元，由李某4取出后都给了其。其在刘二村、小屯村套取煤矿塌陷地补偿款过程中一共得款合计166875元都用于个人及家庭生活开支了。个人所得钱款没有退给公司、煤矿或者退给小屯、刘二村，也没有退给上述单位的有关领导或者个人。其和小屯村、刘二村村委及村委成员没有债权债务关系。
2、被告人马泽杰供述，证明对外联络部主要负责压煤村庄搬迁、农事协调、农作物补偿以及丈量农作物的补偿面积、理赔等业务。2013年底原来公司外联部分管彭庄煤矿业务的李宪增退休后，其接替李宪增担任业务主管，和庞涛一起负责彭庄煤矿占地农作物的补偿业务。因上报塌陷面积问题和刘二村村方发生了冲突。庞涛给其介绍刘二村在上报农作物(塌陷地)补偿时，多报了一些面积作为他们村的协调费，并且是当初李宪增在任的时候说好的，每次的农作物补偿金到位后，刘二村的村支部书记张某龙或村文书张道成都会将虚报的补偿款给送过来一部分。后来刘二村支部书记张某龙在办公室也说了这种意思，其告诉张某龙还是按李宪增在任的时候办法走就行。在2014年7、8月份，刘二村再一次发放完农作物补偿后，村里打电话其让把钱交给庞涛。后来在办公室里庞涛给了其一个信封，说是刘二村的张道成或者张某龙送过来的，事后看是百元面值2000元的现金。从2014年7月开始一直到2015年年底，每年分两次上报农作物补贴，每次补贴到位后，刘二村的张道成或者和张某龙都会按当初说好的送过来现金，每次4000元。有一次不太及时，其打电话催了张道成。一般情况下都是送到彭庄煤矿办公室，其每次都安排庞涛把钱收下二人平分。其共分得了8000元钱。这事按照以前李宪增和他们说的延续下来的，具体他们每人还剩多少，每人分多少其没有问过他们，不清楚。具体以谁的名义上报的由张道成操作，详细情况其不是很清楚。从2013年10月至2015年12月，一共上报了4次，每次张道成都给分给4000元钱，4次其个人共分得8000元钱被其用于个人平时零星支出了。办公经费都由公司按照规定承担，就是个人先垫支后，公司也负责报销。我们外联部归属于公司统一管理，我们科室没有账目，公司也不准许科室设立账目。所有的支出单据都在公司报销。其个人没有承担一部分因公的费用。
小屯村每次煤矿塌陷地农作物赔偿基本上和刘二村一样，都是从李宪增那时延续下来的办法。从2014年开始至2015年，每年上报两次一共是4次，2014年两次共计36000元，2015年这两次每次都是16000元，这4次一共给其68000元钱。其给刘某雷打电话里问2015年的钱怎么比上一年的少了，刘某雷解释村里换届，账上没有钱了。2014年的两次送钱是李某3、李某宏经手到其办公室送的钱，有时李某1、李某2跟着。2015年的补偿款发下后，其曾给刘某1打电话催要。第一次刘某1、李某1、李某2三人到其办公室由刘某1在另外办公室内给其一个牛皮信封。第二次李某1开着白色哈弗h6汽车在彭庄煤矿西门外，在车内给其一个信封说是16000元。这两次都是给其16000元。其分给庞涛三次3000元，一次4000元。2005年春节后到鲁能菏泽煤电公司工作经公司领导研究决定任鲁能菏泽煤电公司郭屯煤矿综合部经理并下发了任职文件。2006年6月公司研究调岗到对外联络部任干事。2010年，沈某平任公司党委书记在召开公司党政联席会研究任命其担任公司对外联络部业务主管。
3、被告人庞涛供述，证明2013年李宪增退休的时候告诉其，刘二村在上报农作物(塌陷地)补偿时，多报了些面积，作为村的协调费，每次的农作物补偿金到位后，刘二村的村支部书记张某龙或村文书张道成都会将虚报的补偿款分给我们负责彭庄矿外协的人员4000元。2012年之前其只负责丈量土地，不负责制作报表，不知道存在虚报补偿款的事情。2012年之后其负责制作报表，了解了一些虚报的情况，但是李宪增当时没有解释清楚虚报的钱怎么处理的。李宪增退休之前说小屯村也存在这种情况，但没有说小屯村每次送回来多少虚报的补偿款。李宪增退休以后，马泽杰调过来工作，其将刘二村虚报农作物面积领取补偿款后私分的事告诉了马泽杰。后来张道成、张某龙提出这事，其和马泽杰也都同意按以前那样办。2014年春季补偿款，刘二村领完农作物补偿后，张道成或者张某龙到彭庄煤矿办公室找其将一个信封放到办公室抽屉里说是补偿款。其点了点一共4000元现金，都是百元面值的。其把这件事告诉马泽杰给马泽杰了2000元，自己留下2000元。2014年秋季、2015年春季、秋季补偿款，每年分两次上报农作物补贴，每次补贴到位后，刘二村的张道成或者和张某龙都会按当初说好的每次送给现金4000元。这些钱都被其和马泽杰平分每人8000元。虚报的补偿款剩多少，张道成、张某龙每人分多少因为时延续下来的，其不清楚。2013年10月其和和张道成商量在他们村的村民名下多上报一些亩数，用于套取矿上的塌陷地补偿款，补偿款由其和张道成两人分。具体以谁的名义上报，是由张道成操作的。其只负责上报商定好的亩数。补偿款到位后，张道成在办公区外边给其4000元。其和张道成二人共虚报五次，前四次每次得款4000元，第五次得款3800元，合计个人得款19800元被我用于个人平时零星支出了。李宪增退休时告诉其小屯村也由虚报补偿款的情况，具体每次给李宪增多少钱李宪增没有说。其本人很少和小屯村委的人联系，都是马泽杰和他们结合，延续李宪增在任的做法。小屯村的支书把钱给马泽杰，马泽杰从2014年开始至2015年每年两次共计四次给其13000元。通过刘二村村委的张某龙、张道成和小屯村委，其个人共从虚报的塌陷地补偿款中得款40800元。2011年至2013年每年两次小屯村委领到塌陷地补偿款后，李宪增安排其拿着李宪增的中国银行的银行卡跟着李某3、刘景洪、李某4等人到中国银行由李某4将答应给李宪增的钱转账到李宪增中国银行的银行账户。李宪增给其银行卡时说其安排小屯村虚报了塌陷地，小屯村村委答应将虚报的塌陷地补偿款给李宪增。
4、被告人张道成供述，证明刘二村是压煤村庄，由于彭庄煤矿挖煤出现了一部分耕地塌陷。2009年，村委人员找到彭庄煤矿，煤矿的外协办主任李宪增和村协调办理塌陷面积的统计及赔偿事宜。2009年测量完实际塌陷面积后，李宪增对其、崔记含、张某龙说测量塌陷面积，村委没少忙了，虚报出来些面积，领出补偿款后分分，其三人答应也给李宪增分钱，李宪增当时同意。李宪增带领彭庄矿上的人来丈量塌陷地面积的时候，多量出来一部分面积，然后让村村委的人制作塌陷地面积的详细报表。村委在制作报表的时候，把虚报的面积分配到几户村民的名下，然后李宪增再按照报表制作煤矿的赔偿报表。真实的塌陷地补偿款和虚报的塌陷地补偿款是在一起给的，村委对虚报的户主姓名和虚报面积做了记录，等补偿款到位后，真实的补偿款发完后，剩下的钱再分。11月份，李宪增给三人说以耕地出现裂缝的名义虚报补偿款3550元，三人每人分了1183元，没有分给李宪增。2010年6月，李宪增以耕地出现裂缝的名义虚报了2030元，其和崔记含、张某龙每人分了676.6元；李宪增还以虚报塌陷地的名义给我村虚报了2635.1元，其和张某龙每人分了1317.55元。2010年10月以（张）某伟、（王）某举、崔某印、（崔）某坤、某爱、白某廷共六户的名义虚报套取了塌陷地补偿款10600.2元。其和张某龙每人分得3550.1元，还剩下3493.5元。其和张某龙用信封包好3500元一起到李宪增办公室送给了李宪增。2011年6月，以（张）某伟、（王）某举、（崔）某印、（崔）某坤、某爱、（张）某婷、（张）某华这七户的名义虚报套取了塌陷地补偿款共计12415.65元。其和张某龙每人分得4457.8元，二人一起到李宪增办公室送给李宪增3500元。2011年10月，以张某伟、王某举、白某祥、张某廷、崔某军、崔某印、崔某坤、白某爱、白某婷、张某灵、张某军、侯某英、张某华13户的名义虚报套取了塌陷地补偿款25071.2元。张某龙分得8535.6元，其分得9535.6元，李宪增分得7000元。李宪增提议增加了虚报塌陷地的面积和户数，说能多套取些补偿款。2012年6月、2012年9月，分别以（张）某伟、（王）某举、（崔）某印等14户的名义虚报了24592.1元。张某龙分别分得8296.05元，其分别分得9296.05元，李宪增分别分得7000元。2013年6月，以（张）某伟、王某举、（崔）某印等18户的名义虚报了24491.6元。张某龙分得8245.8元，其分得9245.8元，李宪增分得7000元。2013年10月，以（张）某伟、（王）某举、（崔）某印等29户的名义虚报了45078.6元。张某龙分得14986.8元，其分得19091.8元，李宪增分得7000元，庞涛分得4000元。2013年10月份上报塌陷面积的时候，庞涛找到其我说在上报村塌陷面积时，他也多报些面积，等补偿款到位后二人分，其同意。等补偿款到位后，其算了一下庞涛一共多虚报了7105元，其将其中的4000元给了庞涛，剩余的3105元其自己留下。2014年李宪增退休后，马泽杰到任后，给其和张某龙说庞涛告诉其李宪增主任在职的时候村里有虚报塌陷地面积套取补偿款的情况，以后还是按照原先的方法办。其和张某龙都同意。2014年7月、10月，分别以（张）某伟、（王）某举、（崔）某印等21户的名义虚报了33853.5元。张某龙分别分得10620.5元，其分别分得15233元，马泽杰分别分得4000元，庞涛分别分得4000元。其单独两次送给庞涛4000元。2015年7月，以（王）某举、（崔）某臣、（崔）某印等16户的名义虚报了24894.75元。张某龙分得6141.05元，其分得10753.55元，分给马泽杰4000元。其单独分给了庞涛4000元。2015年10月，以（王）某举、（崔）某臣、（崔）某印等16户的名义虚报了24894.75元。张某龙分的得6141.05元，其分得10953.55元，分给了马泽杰4000元，另外分给了庞涛3800元。其个人总得款119773.2元自己一直保管着。2016年3月，村里修建村委办公室，其交给村民理财小组组长张某1了119773.2元，并给张某1说是矿上给的虚报的塌陷地协调费。张某1将钱交给了村文书白某，白某打了收条。县纪委找其调查了解张某龙挪用煤矿给的修路款的事情，其主动交代了其、张某龙、李宪增、马泽杰、庞涛等人共同虚报塌陷地面积，套取补偿款的事实，并把自己记录的套取塌陷地补偿款的记录交给了县纪委的工作人员。
上述事实清楚，证据确实充分，足以认定。
郓城县司法局及肥城市司法局出具调查评估意见书，证明被告人马泽杰、庞涛，李宪增其所在社区愿意对其监督改造。
本院认为，被告人李宪增、马泽杰、庞涛利用担任山东鲁能菏泽煤电开发有限公司工作人员的职务之便，伙同郓城县张营镇刘二村村委成员及小屯村村委成员，虚报压煤村塌陷地补偿面积，骗取山东鲁能菏泽煤电开发有限公司对压煤村塌陷地补偿款，非法占有公共财物，数额较大，其行为构成职务侵占罪。被告人张道成和李宪增及被告人马泽杰、庞涛构成共同犯罪。被告人李宪增、马泽杰、庞涛系山东鲁能菏泽煤电开发有限公司工作人员，其职务由党政联席会进行研究决定任命，系国家工作人员的指控证据不足，被告人及其辩护人关于不具有国家工作人员身份的意见成立，予以采纳。被告人李宪增、马泽杰、庞涛关于其骗取的钱部分用于了外协工作的辩护意见，与事实不符，无证据支持，不予采信。2014年至2015年被告人马泽杰、庞涛，参与刘二村套取塌陷地补偿款117496.5元，被告人马泽杰、庞涛持放任态度，应承担相应责任，其辩称只知道其中26000元，不应承担全部责任的辩护意见，不予采信。被告人李宪增主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，可从轻处罚；积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人庞涛系检察机关已掌握犯罪线索立案侦查后经传唤到案，不属自动投案。被告人马泽杰、庞涛归案后如实供述犯罪事实，认罪、悔罪，可从轻处罚；积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人庞涛的辩护人关于被告人庞涛系自首的辩护意见不能成立，不予采纳。被告人庞涛在参与小屯村犯罪时，处于从属地位，起辅助作用，系从犯，可从轻处罚，被告人庞涛的辩护人关于该项的辩护意见成立，予以采纳。被告人李宪增、马泽杰、庞涛确有悔罪表现，不具有再犯的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大影响，可依法适用缓刑。被告人张道成主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，可免于刑事处罚；向检察机关提供他人犯罪线索，从而侦破一挪用公款案件，属立功，可从轻处罚，案发前将全部赃款119773.2元交给郓城县张营镇刘二村村委，用于建设刘二村新村委办公室，可酌情从轻处罚，综合以上情节免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款，第六十八条、第七十二条，《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》第二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定。判决如下：
被告人李宪增犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人马泽杰犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人庞涛犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；
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