宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)宁02民终521号
上诉人（原审原告、反诉被告）：杨洪伟，男，1973年5月4日出生，汉族，住宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。
委托诉讼代理人：刘伟，宁夏致和律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：王明河，男，1963年10月20日出生，汉族，住宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。
上诉人杨洪伟因与被上诉人王明河合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2017）宁0202民初134号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月3日受理后，依法组成合议庭，于2017年6月16日公开开庭进行了审理，杨洪伟及其委托诉讼代理人刘伟、被上诉人王明河到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨洪伟上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求，驳回被上诉人一审的反诉请求,并由被上诉人承担本案的诉讼费用。事实和理由：一审法院认定上诉人不能交付洗煤厂合法的用地手续与经营手续，导致合同目的不能实现而判决解除合同错误。双方当事人约定的是上诉人所建洗煤厂现状转让，上诉人转让的是洗煤厂的场地、地上附着物和机器设备，并且，上诉人在建设洗煤厂时，通过挂靠公司的形式，办理了正常的林地租用手续，且双方已实际交付，被上诉人在经营后被处罚是其盗采煤炭资源，与上诉人无关。双方签订的合同合法有效，被上诉人未按合同约定履行，应继续履行合同，支付剩余款项，并承担相应的违约责任。
被上诉人王明河辩称，上诉人的理由不能成立，应予驳回。1.上诉人答应办理过户手续，现没有办理过户手续，责任应当由上诉人承担；2.上诉人主张是被上诉人盗采煤炭被处罚，没有证据证明。
杨洪伟向一审法院起诉请求：1.被告向原告支付转让费250000元，支付违约金25000元；2.本案诉讼费由被告承担。
王明河向一审法院反诉请求：1.解除原、被告签订的《洗煤厂转让协议书》；2.原告向被告返还转让费410000元，由原告向被告赔偿损失160000元；3.本案反诉费由原告承担。
一审法院认定的事实：被告王明河在2016年7月1日向原告支付了洗煤厂转让的定金10000元。2016年7月5日原、被告双方签订了一份《洗煤厂转让协议书》，约定由原告杨洪伟将其所有的位于大武口区白芨沟矿二号桥右侧的土地使用面积为0.4880公顷的洗煤厂（包括土地、地上附着物、机械设备及设施、洗煤厂经营所需要的全部资产、手续等）以总价66万元转让给被告。合同签订的当日，被告王明河按向原告支付了40万元的费用，尚欠洗煤厂转让费25万元未支付。
本案双方当事人争议的焦点是被告能否要求解除合同，原告是否应返还被告已支付的款项并赔偿被告损失的问题。针对该争议的焦点，原、被告分别提供了相应的证据。对原告提供的《石嘴山市国土资源局石国土资函字（2016）75号》文件和出警情况说明及被告提供的《石嘴山市国土资源局责令改正违法行为通知书》（2016）65号本院予以采信，对被告提供的照片、收据的不予采信（因该证据不能道被告的证明目的）。根据双方提供的证据可以确认涉案的洗煤厂在被告接手后存在盗采煤炭，被公安、林管、汝芨沟无烟煤分公司进行捣毁盗洞并查封，且该洗煤厂因没有合法的土地使用手续，不能合法经营被土地管理部门责令改正的事实。
一审法院认为，本案原、被告所签订的《洗煤厂转让协议书》约定转让范围包括土地、地上附着物、机械设备及设施、洗煤厂经营所需要的全部资产、手续等，原告有向被告提供所转让的洗煤厂具有土地许可等相关经营手续的责任和义务。同时根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未经批准非法占用土地或改变土地用途的，应依法给予行政处分。构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。原告所转让的洗煤厂获得相应的建厂土地许可是必须具备的要件。原告关于涉案的洗煤厂在转让前是原告挂靠在宁夏某某公司名下经营的抗辩，无证据证实，不予采信。在本案原告不能向被告（受让方）提供建厂合法土地许可及经营手续的情况下，被告无法实现其购买洗煤厂的合同目的，原告存在违约的过错。故被告要求解除合同并要求原告返还已支付款项的反诉请求成立，予以支持。合同依法解除后，被告没有向原告继续支付剩余转让费的义务，为此原告要求被告向其支付转让费25万元并支付违约金的诉讼请求不能成立，不予支持。被告在接手洗煤厂后也有一定的过错，故被告要求原告赔偿其损失的反诉请求不能成立，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款第（二）项、第九十四条第一款第（四）和第（五）项、第九十七条，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，判决：一、驳回原告杨洪伟要求被告支付转让费及违约金的全部诉讼请求；二、依法解除原、被告签订的《洗煤厂转让协议书》，由被告王明河向原告返还转让的洗煤厂及转让清单所列的财产；三、原告杨洪伟向被告王明河返还转让费410000元；四、驳回被告王明河要求原告杨洪伟赔偿其损失的反诉请求。上述二、三项于本判决书生效后十日内执行。案件受理费3840元，减半收取1920元，由原告杨洪伟负担。反诉费4750元，由原告杨洪伟负担4100元，由被告王明河负担750元。诉讼保全费2713元，由原告杨洪伟负担。
本院二审期间，上诉人杨洪伟围绕其上诉请求向法庭提交了协议书、申请书、位置图、林地区位图、占用征用林地建设项目现场查验登记表、林权证、收费票据、项目拟使用林地小班因子调查表各一份，被上诉人王明河对证据进行了质证。因被上诉人对证据的真实性认可，且认可收到了证据中的材料，故本院对以上证据予以确认。
被上诉人王明河未提供新证据。
对一审查明的事实，除上诉人对一审认定双方签订合同中转让”位于大武口区白芨沟矿二号桥右侧的土地使用面积为0.4880公顷的洗煤厂（包括土地、地上附着物......”中的”土地”有异议，认为表述不准确，应为”场地”外，双方当事人对原审判决认定的其他事实无异议，本院对双方无争议的事实予以确认。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案双方当事人签订的转让合同，是双方当事人真实意思表示，双方当事人协议转让的场地、地上附着物及机器设备，已实际进行了交付，被上诉人也已实际进行了投入、生产，上诉人已完成了合同约定的交付义务，被上诉人理应按合同的约定履行支付剩余转让费的义务，故上诉人主张要求被上诉人支付剩余转让费的请求，本院予以支持。对于违约金问题，双方当事人合同中明确约定，若逾期付款，每逾期一日，支付人民银行同期贷款四倍的利息，现上诉人主张的违约金，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。被上诉人主张涉案洗煤厂无合法的经营手续，请求解除合同的问题，因双方转让的是场地及地上建筑物和机器设备，是依据上诉人洗煤厂的现状转让，且被上诉人认可已接收上诉人挂靠其他单位建设洗煤厂的全部手续，故被上诉人主张洗煤厂无合法的经营手续，应解除合同的理由不能成立。原审法院判决解除合同不当，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
一、撤销宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2017）宁0202民初134号民事判决；
二、被上诉人王明河于本判决生效后十日内支付上诉人杨洪伟转让费250000元，支付违约金25000元，合计275000元；
三、驳回被上诉人王明河的反诉请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1920元，反诉费4750元，保全费2713元，二审案件受理费10650元，均由被上诉人王明河负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 敏
审判员 韩少华
审判员 杨如新
二〇一七年六月三十日
书记员 李 斌