上海市静安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）闸民三(民)初字第2333号
原告张钦，男，1989年8月26日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托代理人马海燕，上海市申房律师事务所律师。委托代理人周丽华(母子关系)，女，1963年10月28日出生，汉族，住上海市虹口区。被告张高生，男，1950年8月13日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托代理人张高兴，男，1953年10月27日出生，汉族，住上海市黄浦区。第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市静安区。法定代表人周昕。原告张钦与被告张高生共有纠纷一案，由原上海市闸北区人民法院于2015年10月16日受理后，原上海市闸北区人民法院因“撤二建一”被撤销。2016年3月30日起由上海市静安区人民法院继续审理。审理中，法院依法追加了上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称二征所)作为第三人参加诉讼。法院于2016年5月6日公开开庭进行了审理。原告张钦的委托代理人马海燕、周丽华，被告张高生的委托代理人张高兴到庭参加诉讼。第三人二征所经法院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张钦诉称，原告与被告系叔侄关系。上海市静安区康乐路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)系被告承租的公有住房。原告的户籍在系争房屋内，并且系争房屋一直由原告实际居住使用。2015年，系争房屋所在地块被纳入征收范围，被告与征收人签订关于系争房屋的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。原告认为，原告是系争房屋的共同居住人，理应对征收补偿利益享有相应的权利。现原、被告无法就系争房屋征收补偿利益的分割达成一致意见，故原告起诉至法院，请求判令：依法分割上海市闸北区康乐路XXX弄XXX号房屋征收补偿利益，原告可得征收补偿利益为1,160,228.5元，以现金方式取得；另根据安置结算单，该户获得户口迁移奖10,000元，原告主张获得5,000元。被告张高生辩称：不同意原告的诉讼请求。理由如下：1、原告他处有房。原告在本市舟山路XXX号承租公房中有居住权，该房承租人为原告的爷爷张善江。另原告购买了位于宁武路XXX弄XXX号楼901室的商品房，系原告与周丽华共同共有。2、因原告与其父母不和，故其在本市舟山路XXX号房屋内无法居住，被告就与原告的父亲张高良交换房屋居住，故原告于1994年8月住到系争房屋，张高生住到本市舟山路XXX号房屋。后2010年原告自系争房屋中搬走，之后就由原告出租，租金由原告收取。3、系争房屋是租赁公房，承租人是被告张高生。被告是视力残疾人，未婚无子女，系孤老，且被告现在他处无房，在外租房居住，希望法院予以考虑。第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司应诉并提供了相关证据，但未答辩。经审理查明，原告张钦与被告张高生系叔侄关系。案外人苏某某与张善江共生育女儿张月丽、张月娥、张月华、儿子张高生、张某某、张高兴、张高强、张高良。系争房屋为公房，承租人为张高生。系争房屋中户籍为在册人口二人，其中包括张高生(于1994年1月16日自瞿溪路XXX弄XXX号XXX室迁入)、张钦(于1994年8月26日自舟山路XXX号迁入)。系争房屋征收前由原告张钦居住至2010年，后对外出租，被告张高生未在系争房屋中长期居住。2015年5月8日，闸北区人民政府作出《房屋征收决定》，编号为：沪闸府房征【2015】001号。2015年7月14日，被告张高兴与上海市闸北区住房保障和房屋管理局签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，协议中甲方为上海市闸北区住房保障和房屋管理局，房屋征收实施单位为上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司，乙方被征收人为张高兴。协议载明：乙方所有的房屋坐落于康乐路XXX弄XXX号，房屋性质公房，认定建筑面积32.032平方米；被征收房屋价值补偿款计1,450,943.29元，其中评估价格为925,180.26元，价格补贴为277,554.08元，套型面积补贴为433,245元；根据本基地征收补偿方案，被征收房屋装潢补偿为9,609.60元；甲方另行发放奖励费679,903.13元，其中不予认定建筑面积残值补偿30,000元，搬家费补贴800元，家用设施移装费补贴2,500元，居住协议签约奖励182,032元，早签多得益奖励30,000元，居住全货币方式奖励400,000元，签约搬迁利息34,571.13元；本协议生效后，乙方搬离原址90日内，甲方应向乙方支付本协议款项共计2,410,457元。2015年8月29日，《安康苑地块结算单》载明：系争房屋发放金额2,140,457元。2015年8月29日，《安康苑地块结算单》载明：系争房屋发放居住搬迁奖励20,000元，自行搬场费1,000元。2015年8月29日，《安康苑地块结算单》载明：系争房屋发放居住提前搬迁加奖100,000元，临时安置费9,000元。2015年10月26日，《安康苑地块结算单》载明：系争房屋发放签约率递增奖励50,000元。第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司向张高生发放了上述款项。另查明：1993年甲方张某某、乙方张高生签订《房屋使用交换合同》载明：经各自征得同住成年人的书面同意，将承租的房屋房屋相互交换使用；附件《交换房屋使用基本情况表》中列明交换关系甲张某某，原住房屋地址康乐路XXX弄XXX号，交换至乙张高生，原住房屋地址瞿溪路XXX弄XXX号。又查明：被告张高生系视力残疾人，残疾人证号XXXXXXXXXXXXXXXXXXX3，残疾等级叁级。再查明：原告张钦于2010年购买上海市宁武路XXX弄XXX号商品房，该房屋产权人为张钦、周丽华，建筑面积96.53平方米。审理中，原告提供三份书面证人证言，其中证人何某某到庭作证表示，1993年6月原告搬进系争房屋后一直居住到2010年。因白蚂蚁以及漏水原因，系争房屋无法居住，故原告搬离并将房屋出租。原告大约在2015年5月份搬回系争房屋居住。原告表示认可证人证言的真实性，系争房屋由原告一家居住。被告表示不认可证人证言，证人不一定清楚原告具体搬出和搬入系争房屋的时间。后因原、被告双方对系争房屋征收补偿款份额存在异议，协商未果致本案诉讼。以上事实，由原告提交的常住户口登记簿摘录、上海市国有土地上房屋征收补偿协议、结算单、房屋租金账单、有线电视用户证、发票、三份证人证言，被告提供的房屋使用交换合同、租赁公房凭证、租金、户口本复印件、残疾证、报警单、上海市房地产登记簿、工商银行个人业务凭证的材料及当事人的陈述等证据予以佐证。审理中，原告表示：1、1994年，张善江将原告和张高生户口迁入系争房屋，户口迁入时，原告未成年，故承租人系被告张高生。因被告未婚无子女，故曾打算被告过世后由原告继续承租，但原告无书面证据。2、原告1993年6月搬入系争房屋居住直至2005年左右，后因系争房屋白蚁灾害以及楼上漏水无法居住等原因致原告搬出，系争房屋对外出租直至2015年6月。后原告又自行搬入直至拆迁。3、系争房屋公共事业费等一直由原告支付，租金支付至2005年。因白蚁原因，租金后来没有支付。1994年起原告户口即迁入系争房屋至今。4、系争房屋被告从未居住过。被告表示：1、户口迁移奖10,000元没有发放，被告实际领取2笔(即21,000元和2,140,457元)，109,000元没有领取。2、交换房屋时约定系争房屋租金及水电费均由原告缴纳，2005年之后的租金由张高兴代被告张高生支付。被告从小居住在舟山路房屋直至2015年8月24日，因与原告父亲发生冲突报警后搬离，至今在外租房居住。第三人上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司表示户口迁移奖10,000元尚未发放。本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。系争房屋来源于被告张高生与案外人张某某的房屋调换，故被告张高生系系争房屋征收补偿安置对象，本院予以认定，考虑到被告张高生系系争房屋承租人，且系争房屋来源与其有关，故在分割征收补偿利益可以适当考虑多分。原告张钦户籍在册，且原告与被告均认可张钦在系争房屋中实际居住直至2005年，虽基于其他原因张钦将系争房屋对外出租，但原告张钦符合本次征收补偿安置人员中的同住人资格，本院予以认定。综上所述，本院结合系争房屋来源、系争房屋性质、对房屋的贡献、居住情况、房屋拆迁补偿款的实际组成等因素，酌情确定原告张钦可获得征收补偿利益为700,000元。关于原告张钦所主张的户口迁移奖10,000元，因第三人确认尚未发放，故本院不予处理，原告可另行主张。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告张高生支付原告张钦征收补偿款700,000元；如果付款义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15,105元(原告张钦已预缴)由原告张钦负担6031元，由被告张高生负担9074元，保全费5000元(原告张钦已预缴)由原告张钦负担1997元，被告张高生负担3003元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 缪为军
代理审判员 吴 双
人民陪审员 高贵荣
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 张 羽
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。