贵州省锦屏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）锦刑初字第61号
公诉机关锦屏县人民检察院。
被告人龙某明，男，1973年2月1日出生，侗族，大专文化，锦屏县住房和城乡建设局建设工程质量监督站原站长。因涉嫌受贿罪，2014年12月27日被锦屏县公安局刑事拘留，2015年1月10日被依法执行逮捕。现羁押于锦屏县看守所。
辩护人徐增贵，男，贵州维实律师事务所律师。
锦屏县人民检察院以锦检公诉刑诉（2015）55号起诉书指控被告人龙某明犯受贿罪，于2015年9月1日向本院提起公诉，本院同日受理后，依法组成合议庭，于同年10月20日公开开庭审理了本案。因案情复杂，2015年11月14日报请黔东南州中级人民法院延长审理期限三个月。锦屏县人民检察院指派检察员王鹏出庭支持公诉，被告人龙某明及其辩护人徐增贵到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年，被告人龙某明利用其担任锦屏县住建局质检站站长的职务之便，在为其监管的工程项目锦屏县回乡创业园一期工程和贵州幸福新材木材生产加工线介绍试压检测业务给黎平县建设工程质量检测中心时，索取黎平县建设工程质量检测中心检测费，其中锦屏县回乡创业园一期工程索取检测费35000元，贵州幸福新材木材生产加工线索取检测费32500元，累计金额67500元。
2012年至2014年春节期间，被告人龙某明利用其担任锦屏县住建局质检站负责人和站长的职务之便，春节期间，以拜年收红包的方式，多次收受建筑企业及其监管的工程项目施工老板贿赂，累计金额20100元。
2011年至2014年，被告人龙某明利用担任锦屏县住建局质检站负责人和站长的职务之便，在对其负有监管职责的工程项目进行质量检查验收和竣工验收时，以收取燃油补贴、生活费补助和竣工验收红包的方式，多次收受施工方老板贿赂，累计金额59800元。
公诉机关提供了下列证据予以证实：1.书证：案件线索移送函、户籍证明、任职文件、相关票据、通知书等；2.证人孟某清、申某荣等人的证人证言；3.被告人龙某明的供述与辩解。
被告人龙某明辩称，对起诉书指控的第一部分，即收取锦屏县回乡创业园一期工程检测费35000元，贵州幸福新材木材生产加工线检测费32500元是事实，但不是索贿，只是截留，因为这两个工程都还没有做完，还有其他工程需要支付检测费。对于指控的第二部分，收受一些验收红包和过年红包的事，大概有一部分，但数额很小，多数已记不清楚，且这也是行业惯例，不应以受贿罪认定。同时，本人归案后及时退还赃款，供述全部事实，属于自首，要求从轻、减轻处罚。
辩护人徐增贵辩称，同意被告人龙某明的辩辩解意见，另外，龙某明收取锦屏县回乡创业园一期工程检测费35000元，贵州幸福新材木材生产加工线检测费32500元虽是事实，但确实该两个工程都还没有做完，还在工程需要检测，龙某明截留的只是后面需要检测的部分费用，待需要检测时即用此费用支付，不应以受贿论处。对于检验和验收过程中收受的红包，这确实是整个建筑行业的惯例，众所周知，参加验收的人每一个人都得，数额也就几百元，还有过年收受的一些红包，也是几百元，属于人情往来，至多也只是违纪，不宜以受贿罪认定。再则，很多事情已过多年，数额也不大，双方的交待也不相一致，能认定的也就16700元左右，加上其主动自首，积极退赃，依法应当从轻、减轻处罚，结合当前各地受贿数额案件的裁判情况，数额不大且具有自首情节的可对其适用缓刑。
被告人龙某明及辩护人徐增贵向法庭提交了下列证据材料：
1、锦屏县住房和城乡建设局锦住建通（2011）31号文件一份，证明被告人龙某明从2011年9月20日开始主持住房和城乡建设局工程质量监督站工程质量监督工作；
2、锦屏县客运班车班线、票价明细表，证明锦屏县发往各乡镇的客运班车票价情况；
3、油费发票，证明被告人龙某明在2012年至2013年期间曾多次下乡参加检查验收，并产生部分油费至今未能得到报销；
4、锦屏县财政局锦财通（2011）1号、锦财通（2014）19号文件，证明2011年至2014年期间锦屏县国家工作人员出差伙食补助及住宿费情况；
5、锦屏县住房和城乡建设局2015年9月28日说明一份，证明锦屏县住房和城乡建设局质量监督站工作人员在日常工程质量监督检查时未给予食宿费补助及报销，未安排公务用车，在局机关统一安排工程质量安全检查时才安排公务用车，给予食宿费补助及报销；
6、龙某明2015年10月20日情况说明一份，证明回乡创业园一期工程、幸福新材生产线两个工程除已检测部分项目外，仍有部分工程项目需要检测，其原意是用结余的67500元用来支付后面的检测费用，并不是直接想占有或受贿。
7、锦屏县人民医院住院病历、检查化验单、生化检查报告单等材料10份，证明被告人龙某明血糖高、轻度脂肪肝等疾病；
8、锦屏县人民医院疾病证明书、同步心电图报告单、门诊病历、出院记录等材料5份，证明被告人龙某明之子龙某银患有心律失常、阵发性室上性心动过速等疾病，长期需要专人护理。
经审理查明：2011年至2014年期间，被告人龙某明利用担任锦屏县住建局质检站负责人和站长的职务之便，多次收受建筑企业及其监管的工程项目施工老板“红包”贿赂及回扣，累计金额99500元。具体事实如下：
（一）、2014年，被告人龙某明利用其担任锦屏县住建局质检站站长的职务之便，在为其监管的工程项目锦屏县回乡创业园一期工程（以下简称回乡创业园一期工程）和贵州幸福新材木材生产加工生产线（以下简称幸福新材生产线）介绍试压检测业务给黎平县建设工程质量检测中心（以下简称黎平质量检测中心）时，收取质量检测中心检测费的回扣，其中回乡创业园一期工程收取检测费35000元，幸福新材生产线收取检测费32500元，累计金额67500元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、证据清单（侦查卷第三卷第90-96页），证明：①回乡创业园一期工程1＃、2＃、8＃、9＃、10＃楼送检的样品名称、报告编号、数量和金额明细表五份；②幸福新材生产线送检的样品名称、数量、承检室和金额明细表二份，同时证明了回乡创业园一期工程、幸福新材生产线与质量检测中心发生检测业务的事实。
2、调取证据通知书、证据清单（侦查卷第三卷第97-109页），证明：①刘喜富从回乡创业园一期工程财务上分两次（2014年4月20日领20000元、5月29日领50000元）领取检测费，2014年5月14日付黎平质量检测中心10000元定金（刘喜富支付），后交60000元现金给龙某明，2014年5月30日龙某明与黎平质量检测中心按35000元结算（在原交10000元定金的基础上龙某明补25000元），其余35000元龙某明直接截留；②幸福新材生产线2014年11月18日通过信用合作社打款60000元到黎平质量检测中心账户支付检测费，同年11月20日龙某明与黎平质量检测中心进行结算，实际结算27500元，龙某明从黎平质量检测中心财务上领取32500元，该中心开一份60000元的收据给龙某明交幸福新材承建方。两次结算龙某明从黎平质量检测中心领取35000元和32500元，共计67500元。
3、证人黄某艳的证言（侦查卷第三卷第30-33页），证明：锦屏县建设局质检站的试压室是2005年成立的，注册资金来源是局里职工每人入股2000元，黄某艳任试压室的出纳，吴某平（萍）是法定代表人，龙某明、吴某平（萍）负责具体的业务。收费标准是按建筑合同造价的3‰收取费用，龙某明、吴某平（萍）和黄某艳从试压室领取劳务费（350元／月）。由于试压室得不到检测资质，后面挂靠黎平质量检测中心，平时龙某明、吴某平（萍）送材料去黎平检测时会产生车费、油费，接待费、住宿费等都是在试压室来报销，相关的票据已交到县纪委了。同时证明，龙某明平时外出到工地去监督工程质量的费用开支，已经作为出差的费用在财务上作了报销。
4、证人吴某萍（侦查卷第三卷第9-13页），证明：①试压室是2005年成立的股份制企业，全称是锦屏县薪源建材检测中心，自己是当时的法定代表人，收费标准是工程造价的3‰，2009年挂靠黎平质量检测中心，按照黎平的收费标准进行收费，黎平占30%。2013年后，我们检测中心不开展业务了，2013年3月份注销了营业执照；②2013年后，还有单位来送检的，我们就包车或者送检方安排车辆让我们把送检材料拿到黎平质量检测中心去检测，包车的费用是送检方给我们报销。
5、证人徐某勇的证言（侦查卷第三卷第68-72页），证明：①质检站的工作人员私下帮建筑公司做工程验收资料是违纪行为；②质检站的工作人员去工地验收时，算是出差，按照文件规定视为正常的出差来报销，用局里的办公经费来处理；③质检站的工作人员去黎平质量检测中心拿检测报告和去工地验收工程质量等方面只要是正常的工作需要，是职务行为，都可以报销费用，龙某明得报销过去黎平拿检测报告、工程验收等方面的私车公用的油钱，他们基本上每次去黎平质量检测中心拿报告都要给我汇报，他们收取工程建筑方的钱都是私下个人行为。
6、证人孟某清的证言（侦查卷第二卷第106-118页），“回乡创业园一期工程是龙某明介绍过来的，当时他带了一些人到我的办公室来谈这个工程的检测费用，因为之前我们检测中心和龙某明有业务往来，很熟悉了。我就和他们讲'价钱好说，龙站长说了算'，然后龙某明就和那些人出到我们办公室的门口去讲，过了一会儿，龙某明和那几个人就一起回到我办公室来，龙某明就和我讲检测费按70000元收。我当时就说可以，我们就这样达成了口头协议，实际上龙某明带过来的工程，我们历来都是按计件收费的，这个龙某明是清楚的，按计件收费和我们口头协商价是有悬殊的。当时谈好价格后，龙某明就叫他们先预交了10000元的，龙某明说先付一万元钱，以后再结算，收据是孟某东开好后，我收的现金，我们讲好后，龙某明得跟我讲过，这个项目做好后按实际检测的试样结算。检测报告出来后，龙某明就到我们检测中心来结账，当时收了他25000元，是孟某东开的收据，我收的钱，后面孟庆东另外开了一份60000元检测费的收据给龙某明。幸福新材加工线的检测业务也是龙某明介绍过来的，但具体是怎么讲的我记不清楚了，龙某明主要是和黄某联系的。黄某从财务上退钱给龙某明，我不知道，一直到纪委来我们这里查的时候我才知道的。”证明：回乡创业园一期工程和幸福新材生产线检测业务是龙某明介绍的，两个项目最初检测费是协商价，回乡创业园一期工程是70000元钱，后面龙某明讲按计件收取检测费，龙某明来结算时，从财务上领走35000元，并要求开出60000元的收据（一万元事前交定金，总共70000元）；幸福新材生产线龙某明从财务领走了32500元。
7、证人黄某的证言（侦查卷第二卷第119-123页），证明：①回乡创业园项目检测费的事情是龙某明介绍来的，当是正在请假，对检测费用是如何协商的不清楚，月底我和他们结算时才知道这个项目，检测费是孟庆东经手办理的，这个项目的检测费是35000元，财务上有收据作账，开始预交10000元，结算时又交了25000元；②幸福新材检测项目也是龙某明介绍过来的，当时我还在请假，后来龙某明打电话给我问我这个项目的检测费到账了没有，我查了后告诉他到账了。经结算，检测费是27500元，我直接退了32500元给龙某明，我开了一张60000元的检测费收据给龙某明，另外开了一张27500和一张32500的收据出来，27500的收据拿不拿给龙某明我记不清楚了，32500元的收据我没有拿给龙某明；③2013年中旬到年底这段时间，锦屏试验室挂靠我们检测中心开展业务，龙某明送检材料来时，我们得拿几次油钱给他，500元一次，300元三次，共计1400元，还有在2014年中秋节期间，得送给龙某明1000元。
8、证人孟某东的证言（侦查卷第二卷第125-127页），证明：黄某休假期间（2014年5月至10月），得代黄某开过收据，2014年5月14日号码为0905268和0909810的收据是孟某东开的，是孟某清叫孟某东开的，钱是孟某清收的，有没有得和龙某明开过一份60000元的收据，时间久了记不清楚了，因为收据的底单被水淹了。
9、证人刘某付的证言（补充侦查卷第一卷第17-21页），“为回乡创业园建设材料检测的事是龙某明和我一起去的，到黎平后我和检测中心的孟工（孟某清）谈价格检测费大概是七万元左右，没有讲死，也没有订立书面合同，当时交了一万元的定金并打有收条。2014年5月份的一天，龙某明打电话给我说，报告出来了，叫我把检测费用付完，于是我从敦寨到锦屏来，按之前跟孟工讲好的7万元标准拿给龙某明，因为之前已经交了一万元的定金给孟工，所以我只是拿了六万元的现金交给龙某明去黎平结算。至于龙某明付了多少钱去黎平检测中心如何去结算的我就不清楚了，那是他和孟工的事；回乡创业园的付给黎平的七万元钱是我分二次从财务上领出来的，第一次领了二万元付了一万元的定金，第二次领了五万元。我交六万元的现金给龙某明去付检测费用时，后面龙某明给我一份六万元的收据，是临时收据，没有开正式发票；龙某明平时到我们工地来检查验收时，我们经常补助他油钱，一次200元，具体多少次记不清楚了，一般是一个月一两次，有时两个月一次这样。”
10、证人李某云的证言（侦查卷第三卷第1-3页），证明：刘某付是李某云聘请的施工员，回乡创业园工程建设材料的检测是交给刘喜付负责完成的，至于他是和谁去黎平质量检测中心联系的，和谁去检测的不清楚，我问过他7万元能否搞好，他同意后，分两次从财务上领钱出去的，给他钱的时候也没有相关的票据，但财务上有支出的反映。
11、证人张某的证言（侦查卷第二卷第129-132页），“幸福新材厂房工程检测试压工作是张健和龙某明联系的，他介绍我拿去黎平质量检测中心去做，而且他讲检测费要60000元钱，我回来与公司老总汇报后，就答应了。我们和黎平质量检测中心没有订立协议，也没有人去黎平协商检测费用的事情，龙某明讲好6万元以后，把所有的试压检测送到锦屏交给龙某明，至于他如何与黎平质量检测中心联系的我不清楚。检测过后需要报告，2014年11月7日我打电话给龙某明，准备付钱给他，他就发了一个账号给我，后面是通过公司财务直接打款60000元钱过去的，是2014年11月18日打的款，得报告后我到龙某明的办公室拿，他拿了一张60000元钱收据给我，收据还在我身上，不是正式发票，过后我就没和龙某明联系了。”
12、被告人龙某明的供述与辩解（侦查卷第三卷第12-15页），证明：①龙某明是锦屏县住建局质检站站长，质检站的工作职责是对工程施工过程的质量进行监督和参与工程竣工验收，回乡创业园一期工程和幸福新材生产线两个建设工程都属龙某明监管的工程对象，建设工程的相关建设材料要经过试压检测合格后才能使用，平时经常介绍检测业务到黎平质量检测中心；②回乡创业园一期工程和幸福新材生产线这两个工程的建设材料的试压检测业务是龙某明介绍给黎平质量检测中心的，回乡创业园的价格是工程方代表与黎平质量检测中心孟某清谈定的，黎平质量检测中心先是以协商的方式定价收检测费，回乡创业园协商价是七万元，幸福新材的价格是龙某明与黎平质量检测中心讲的是六万元；③谈好价格后龙某明就和孟某清提出只能以计件的方式收取检测费，不按协议价进行收费，因为计件收费与协议收费有很大的悬殊，有差价；④这两个工程检测费的结算是龙某明去结算的，回乡创业园的检测费是刘某付先预付一万元定金给黎平质量检测中心，后面刘某付拿了六万元的现金给龙某明去黎平质量检测中心结算，幸福新材是通过财务账上打六万元到黎平质量检测中心去的。两个工程都是按计件的方式结算，通过结算回乡创业园实际检测费是35000元，剩余的35000元被龙某明从黎平检测中心财务上领出来，幸福新材实际结算是27500元，剩余的32500元被龙某明从质量检测中心财务上领出来（两项合计67500）；⑤龙某明将67500元从黎平质量检测中心财务上领出来后，没有交给回乡创业园和幸福新材，而是分别开了两份六万元的收据交给回乡创业园刘某付和幸福新材张某。
（二）、2012年至2014年春节期间，被告人龙某明利用其担任锦屏县住建局质检站负责人及站长的职务之便，多次收受建筑企业及其监管的工程项目施工老板以拜年送红包的方式贿赂，累计金额9500元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人申某荣的证言（侦查卷第二卷第64-67页），证明：为了感谢龙某明在工程上的关照，2013和2014年春节期间送给龙某明两个红包，共计4000元；
2、证人刘某山的证言（侦查卷第二卷第64-67页），证明：为了得到龙某明工程上的照顾，2013和2014年春节期间，在安居工程龙某明居住的楼下送红包共两次每次2000元，共计4000元；
3、证人穆某祥的证言（侦查卷第三卷第52-56页），证明：2010至2012年在建设锦屏县国资公司商用写字楼、锦屏县特殊教育学校、振兴？林场廉租房时，为了工程质量的检查和验收得到龙某明的关照，三年春节期间送给龙某明三个红包，每个500元，共计1500元；
4、证人粟某富的证言（侦查卷第二卷第72-75页），证明：为了感谢龙某明在工程上的关照，2011、2012、2013年春节期间送三个红包给龙某明，每个500元共计1500元；
5、证人彭某清的证言（侦查卷第二卷第96-99页），证明：为了工程上得到龙某明的关照，2012年春节期间送给龙某明1000元的红包；
6、证人姜某香的证言（侦查卷第二卷第101-104页），证明：为了在工程上得到龙某明的关照，2011年和2012年春节期间送给龙某明红包两个，每一个1000元，共计2000元；
7、证人李某的证言（侦查卷第三卷第35-40页），证明：为了工程上得到龙某明的关照，2012在承建龙塘小区第三期廉租房时，春节期间送500元的红包给龙某明，2013承建锦瑞名苑工程时，春节期间送1000元的红包给龙某明，共计1500元；
8、证人龙某康的证言（侦查卷第三卷第42-45页），证明：2012年在建设步行街平安五号楼盘时，为了工程的检查验收得到关照，春节期间送给龙某明500元钱的一个红包；
9、证人陈某训的证言（侦查卷第三卷第65-67页），证明：2012年在担任排洞望江新城B-1的项目经理时，为了工程质量的检查和验收得到龙某明的关照，春节期间送给龙某明一个500元钱的红包；
10、证人杨某的证言（侦查卷第三卷第27-29页），证明：在承包锦屏望江新城B9、B10、B11栋建设过程中，为了工程上得到龙某明的关照，2013和2014年春节期间，得送给龙某明两次红包一次1000元，共计2000元；
11、证人汪某军的证言（侦查卷第三卷第76-78页），证明：2012年在承建锦屏县医院综合楼的过程中，为了工程质量的检查和验收得到龙某明的关照，春节期间送给龙某明一个红包1000元；
12、证人龙某伟的证言（侦查卷第二卷第85-88页），证明：为了工作上方便联系和工程上得到龙某明的关照，2013或2014年春节期间送红包一个500元钱；
13、证人吴某源的证言（侦查卷第三卷第47-50页），证明：在建设大同乡林业站时，为了工程的检查验收得到龙某明的关照，春节期间送给龙某明一个500元的红包；
14、证人杨某的证言（侦查卷第三卷第57-60页），证明：在建设国有林场安置楼工程项目过程中，为了工程质量的检查和验收得到龙某明的关照，2012年春节送给龙某明500元的一个红包；
15、被告人龙某明的供述与辩解（侦查卷第二卷第36-39页），“另外就是工程施工建设方给我的拜年红包。……，其中，2011年锦屏阜丰公司项目经理申某荣在承建排洞望江新城E区E3续建楼时送了我500元。……，
“州建公司穆宏祥在搞锦屏县国资公司商用写字楼、锦屏兴振林场廉租房和锦屏县特殊教育学校建设工程这三个工程时得送我春节红包，每个红包500元，三个工程共计1500元。具体哪年送的记不到了，反正都是春节期间送的。
“2011年锦屏阜丰公司项目经理粟某富实施地茶九年制学校工程时送了我500元。2012年锦屏文斗小学建设项目阜丰公司老板粟某富送了我500元。2013年锦屏阜丰公司粟某富在承建裕河小学宿舍项目时送了我500元。……，
“2012年锦屏方正公司项目经理彭某清在实施清江大厦宾馆商住楼工程时送了我1000元。
“2012年锦屏县阜丰公司项目经理姜某香在实施锦屏龙塘小区第三期廉租房工程（敦寨变电站3、4栋）工程时送了我500元。2012年锦阜丰公司项目经理姜某香在承建锦屏县新化乡党政办公楼时送了我500元。
“2012年锦屏阜丰公司项目经理李某在实施锦屏龙塘小区第三期廉租房工程（敦寨变电站左侧一、二号楼）工程时送了我500元。2012年锦屏瑞丰房地产公司李某在承建锦瑞名苑项目时送了我1000元。……，
“2012年锦屏方正公司项目经理龙某康在承建锦屏县步行街平安五号商住楼时送了我500元。
“2012年锦屏方正公司项目经理陈某训在承建排洞望江新城E-4号楼时送了我500元。
“2012年锦屏阜丰公司项目经理龙某伟在承建敦寨老师公租房时送了我500元。
“2012年锦屏开源公司项目经理吴某源在承建林业局大同林业站业务用房工程时送了我500元。
“2012年锦屏方正公司项目经理杨某在实施锦屏县国有林场安置楼工程时送了我500元。……。
（三）、2011年至2014年，被告人龙某明利用担任锦屏县住建局质检站负责人和站长的职务之便，在对其负有监管职责的工程项目进行质量检查验收和竣工验收时，多次收受施工方老板红包贿赂，累计金额22500元。
同时查明，被告人龙某明于2011年9月20日起主持锦屏县住房和城乡建设局建设工程质量安全监督站工程质量监督工作，2014年4月18日任锦屏县住房和城乡建设局建设工程质量监督站站长。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人申某荣的证言（侦查卷第二卷第64-67页），证明：工程验收红包十个工程加起来共计2000元，具体是哪些工程，因次数多，记不清楚了；
2、证人欧某晖的证言（侦查卷第二卷第68-70页），证明：在建设平秋客运站工程时，该工程平秋客运站验收时给200元验收费给龙某明；
3、证人粟某富的证言（侦查卷第二卷第72-75页），证明：每次验收和星期六或星期天来工地都要给红包200元，没有具体次数，具体是哪些工程，记不清楚了。
4、证人曾某的证言（侦查卷第二卷第77-80页），证明：①龙某明在下乡履行工程监督管理工作时，得送油费或租车费200元给龙某明，是工地上的人员送的，具体次数记不清楚，以龙盛是讲的为准；②工程验收时给龙某明红包100元或200元，次数记不清楚。
5、证人刘某山的证言（侦查卷第二卷第81-83页），证明：在工程验收时得送给龙某明和其他给收人员红包一至二百元，请验收人员吃饭，次数不清。
6、证人龙某伟的证言（侦查卷第二卷第85-88页），证明：①敦寨中学公租房建设过程中龙某明来工地几次，每次送给他补助200元（次数不清），验收时送给他200元；②钟灵、隆里、铜鼓农业技术服务中心工程验收时送红包一个300元；彦洞小学工程建设过程中龙某明去几次每次送给补助200元（次数不清）；③固本幼儿园工程建设过程中龙某明去过两次，每次给200元共计400元。
7、证人杨某的证言（侦查卷第二卷第90-94页），证明：①项目验收时给龙某明200元或300元的红包，龙塘小区第三期廉租房国有林场建设项目验收送红包200元、国有林场安置楼验收送红包200元、锦中经适房两个项目、还有科教项目是一天验收的，每个项目送红包300元。
8、证人彭某清的证言（侦查卷第二卷第96-99页），证明：①清江大厦的基础和主体工程两次验收时都送给龙某明一个红包每个500元，共计1000元；②试压检测时，龙某明和黎平检测中心的人到工地搞回弹检测时，送给龙某明2000元，试压费是另外交给建设局财务室的。
9、证人姜某香的证言（侦查卷第二卷第101-104页），证明：工程验收时，在工程基础、主体和楼层验收还有竣工验收时每次送红包200元，共计800元。
10、证人杨某祥的证言（侦查卷第三卷第4-7页），证明：樟树坳廉租房和龙塘廉租房在验收时，龙某明得参加，得送给他红包两个一个200元，共计400元；
11、证人龙某涛的证言（侦查卷第三卷第14-18页），证明：2009年在承建锦源家园商住楼的过程中，在试压室送给龙某明2000元钱；
12、证人欧某林的证言（侦查卷第三卷第19-22页），证明：龙某明平时到工地监督检查或工程竣工验收时有给龙某明红包的情况，200元或300元的样子，欧某林得和他爱人讲过，具体金额要问欧某林的爱人柏某翠，是她经办的。
13、证人柏某翠的证言（侦查卷第三卷第23-25页），证明：①建设龙塘二期廉租房和民族中医院项目时，平时龙某明下到工地检查时，另外送给他200元或300元的红包，有三四次左右，共计1000元；③龙塘二期廉租房和民族中医院项目竣工验收时，中医院项目送给龙某明红包300元，龙塘二期廉租房竣工时送给他红包500元。
14、证人杨某的证言（侦查卷第三卷第27-29页），证明：龙某明平时到工地监督检查时，得送给他四、五次红包，每次200元，加起来有800元至1000元，工程竣工验收时得送给龙某明500元的红包。
15、证人李某的证言（侦查卷第三卷第35-40页），证明：龙塘小区第三期廉租房、茅坪廉租房、锦瑞名苑在竣工验收时送红包三次，每次200元或300元，共计600元；
16、证人龙某康的证言（侦查卷第三卷第42-45页），证明：2012年在建设步行街平安五号楼盘时，在竣工验收时龙某明来参加，送给他200元钱的一个红包，一小门口平安商住楼竣工验收时也好象送了200元的一个红包。
17、证人吴某源的证言（侦查卷第三卷第47-50页），证明：在建设大同林业站时，平时龙某明到工地检查时，送他200元的车费，次数不清。
18、证人穆某祥的证言（侦查卷第三卷第52-56页），证明：①2010至2012年在建设锦屏县国资公司商用写字楼、锦屏县特殊教育学校、振兴林场廉租房时，平时龙某明到工地监督检查工程质量时，我们也送红包给他，锦屏国资公司商用写字楼得送龙某明三到四次红包，共计600元或800元，锦屏特殊教育学校得送三、四次红包，每次200元，共计600元或800元，锦屏振兴廉租房龙某明来过两次，每次送给他200元，共计400元；③工程验收时我不在场，不知道龙某明是否参与，参与的话应该也得红包，要问我儿子穆云超才清楚。
19、证人杨某的证言（侦查卷第三卷第57-60页），证明：国有林场安置楼项目验收基层设施的时候分两次共送龙某明红包300元。
20、证人龙某湘的证言（侦查卷第三卷第61-64页），证明：启蒙卫生院工程检查验收过程中，龙某明去了四次，每次300元油费，共计1200元；河口卫生院工程检查验收过程中，龙某明去了两次，每次400元油费，共计800元；彦洞乡卫生院工程在检查验收过程中，龙某明去了四次，每次300元的油费，共计1200元。
21、证人陈某训的证言（侦查卷第三卷第65-67页），证明：2012年在担任排洞望江新城B-1楼的项目经理时，该工程在竣工验收时送给龙某明200元钱的红包。
22、证人喻某学的证言（侦查卷第三卷第73-75页），证明：喻某学承包敦寨廉租房的泥瓦工活时，在验收过程中，龙某明和建筑公司的人去验收时，送给龙某明两次红包，每次200元，共计400元。
23、证人汪某军的证言（侦查卷第三卷第76-78页），证明：2012年在承建锦屏县医院综合楼的过程中时，在工程在检查验收过程中送给龙某明红包，两层地下室的验收，每次200元，共计400元，每层楼的验收，每次送200元的红包，六层共计1200元。
24、证人吴某凤的证言（侦查卷第三卷第79-81页），证明：在承接大同中学综合楼建设过程中，得通过杨某找龙某明做该工程的资料，得给龙某明几千元钱做资料的费用，具体多少记不清楚了，是杨祥直接从公司扣除的。
25、证人欧某德的证言（侦查卷第三卷第82-84页），证明：项目经理淡某林在承建锦屏县经济开发区“琴当”万人安置区工程项目时，欧某德负责管理工地，龙某明经常下到工地来检查验收，都是他自己开车来，来过三次，每次送给龙某明500元的红包，共计1500元。
26、被告人龙某明的供述与辩解（侦查卷第二卷第48-57页），“我收的竣工验收的红包有20000元左右，中途去检查的红包有30000元左右。……，其中，在新化中心幼儿园建设项目验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在锦屏县三江中学学生公寓项目验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在锦屏县钟灵廉租房建设工程验收过程中，收到申某荣的200元红包。在新化廉租房建设项目验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在排洞望江新城D区D1-4、D1-5商住楼验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在锦屏县富民农业生产资料公司农资配送中心工程项目验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在排洞望江新城D区D1-C商住楼验收过程中，收到申某荣送的200元红包。在望江新城D区D1-A、D1
--B商住楼工程检查验收过程中，两次收到申某送的红包共400元。……，
“在平秋客运站工程验收过程中，我收到工程老板欧某恽送的一个200元的红包。……，
“在地茶九年制学校建设项目验收过程中，收到阜丰公司的粟某富送的200元红包。在锦屏县文斗小学建设项目验收过程中，收到粟某富送的200元红包。在铜鼓敬老院建设项目验收过程中，收到粟某富送的200元红包。在大同乡中心幼儿园工程验收过程中，收到阜丰公司粟某富送的红包200元。在大同小学综合楼工程质量检查过程中，先后收到粟某富送的4次红包，共800元。……，
“在锦屏县敦寨新城区廉租房3号楼项目质量检查过程中，先后收到龙某伟送的3次红包，共600元。在彦洞小学学生宿舍工程质量检查过程中，先后收到龙某伟送的3次红包，共600元。在固本乡中心幼儿园工程质量检查过程中，收到龙某伟送的红包400元。在锦屏县敦寨中学教师公租房工程质量检查过程中，先后收到龙某伟送的4次红包，共800元。在锦屏县清江二桥安置房建设工程质量检查过程中，先后收到龙某伟送的4次红包，共800元。在钟灵乡、隆里乡、铜鼓镇农业技术服务中心工程验收过程中，三个项目是一天验收的，施工老板是龙某伟，得了300元验收红包。
“在锦屏清江大厦宾馆、商住楼的验收过程中，得到500元的红包，是办公室的王某梅给我带来的。在平时检查过程中，每次得到200元红包，大约得了10多次约2000元，主要是彭某清和杨某送的。在锦屏县国有林场安置楼项目验收过程中，收到方正公司杨某送的200元红包（可能发红包的是工程管理人员，不一定是杨某本人给我的）。……，
“在新化乡党政办公楼建设工程验收过程中，收到姜某香送的200元红包。在龙塘小区第三期廉租房敦寨变电站3、4号楼验收过程中，收到姜某香送的一个200元的红包。……，
“在龙塘廉租房这个工程中我收到杨本祥送的红包200元。在樟树坳廉租房项目建设的检查验收过程中，我收到杨某祥送的200元红包。在龙塘小区第三期廉租房国有林场建设项目验收过程中，得到杨某祥的200元红包。
“锦源家园商住楼这个工程验收过程中，我收到了个200元的红包，是龙某涛拿给我的。……，
“在龙塘二期廉租房工程验收过程中，我收到欧某林老婆柏某翠送的200元红包。在锦屏县民族中医院建设项目施工过程中，在平常检查和验收过程中，每次都得到柏某翠送的200元红包，共得了四次，总金额800元。在锦屏县钟灵乡财政所公务用房项目验收过程中，收到欧某德送的200元红包。在锦屏县城区“三江六岸”旧城棚户区改造安置房项目验收过程中，收到欧某林送的红包600元。在锦屏县国有林场春蕾工区森林旅游服务设施建设项目验收过程中，收到欧某林送的200元红包。在锦屏经济开发区琴荡万人安置区一期工程质量检查过程中，收到欧某德送的4次红包，共2000元。……，
“在排洞望江新城B9工程质量检查过程中，先后收到杨某送的4次红包，共800元。在锦屏县排洞望江新城B11项目质量检查验收过程中，先后收到4次红包，每次200元，共800元，是谁送的记不到了，反正B10、B11这两个工程的老板都是杨某。
“在龙塘小区第三期廉租房敦寨变电站1、2号楼验收过程中，收到李某送的一个200元的红包。在锦瑞名苑项目工程建设过程中，项目股东是李某，在验收时收到500元红包。……，
“在步行街平安五号商住楼项目建设验收过程中，收到龙某康的200元红包。
“在固本公租房工程验收过程中，收到穆某超送的200元红包。在锦屏县国资公司写字楼这个工程的检查和验收过程中，我共收到穆某祥送的四次红包，每次200元，共800元。在钟灵中学综合楼验收过程中，我收到穆某祥送的一个400元红包。在锦屏县特殊教育学校建设工程检查和验收过程中，收到穆某祥送的两次共400元红包。龙塘小区第三期廉租房兴振林场的检查验收过程中，三次收到穆某祥的红包，每次200元，共得600元。在锦屏县民族中学建设项目检查验收过程中，收到穆某祥的儿子穆某超送的红包，共四次，每次200元，共800元。在锦屏县敦寨新城区廉租房4、5号楼项目质量检查过程中，先后收到穆某超送的共8次红包，每次200元，共1600元。……，
“在锦屏县三江镇第四中学学生宿舍工程验收过程中，收到龙某湘送的200元红包。在启蒙镇中心卫生院建设项目质量检查过程中，收到龙某湘给的4次车费，每次300元，共1200元。在河口乡卫生院公租房工程质量检查过程中，收到龙某湘送的两次车费共800元，每次400元。在固本乡卫生院公租房工程质量检查过程中，收到龙某湘送的两次车费共800元，每次400元。在锦屏县平秋镇卫生院公租房工程质量检查过程中，收到龙某湘送的四次车费共1200元，每次300元。在彦洞卫生院公租房工程质量检查过程中，收到龙某湘送的四次车费共1200元，每次300元。在启蒙镇卫生院公租房工程质量检查过程中，收到龙某湘送的四次车费共1200元，每次300元。……，
“在排洞望江新城E-4商住楼验收过程中，收到方正公司陈某训送的200元红包。
“在锦屏县兴锦家园工程项目检查过程中，收到喻某学4次共800元红包。
“在锦屏县人民医院医技综合楼工程质量检查过程中，先后收到汪某军送的8次红包，共1600元。
“在龙塘小区第三期廉租房锦中建设项目验收过程中，得到开源公司欧F某德送的200元。……。
除前列证据以外，上述事实还有下列证据予以证实：
1、案件移送单、立案决定书，证明案件的来源和立案时间，2014年12月26日检察机关以龙某明涉嫌受贿立案侦查；
2、拘留证、逮捕决定书、逮捕证和通知书，证明侦查机关采取拘留、逮捕强制措施的程序合法，同时履行了法定通知义务；
3、户籍证明、锦住建通（2011）31号、锦人社局任（2014）11号文件，证明龙某明出生于1973年2月1日，2011年9月20日起主持锦屏县住房和城乡建设局工程质量安全监督站工程质量监督工作，2014年4月18日任建设工程质量监督站站长职务，符合受贿罪的特殊主体要求；
4、2014年12月26日，被告人龙某明的家属向纪检监察机关缴款180000元，2015年1月20日缴款16700元，共计196700元。
5、调取证据通知书、证据清单，证明龙某明出差或下工地检查验收工程的油费或过路费已在住建局财务上作报销开支，2013年6月21日报销油费总计3400元，通行费是495元。
6、锦屏县建设局建筑工程登记表（侦查卷第三卷第114-137页），证明：2008年4月至2014年11月期间，在锦屏县范围内开工建设工程登记情况，包括工程名称、建设单位、施工单位、项目经理、合同造价、开工时间、竣工时间等，经龙某明辨认后，其在情况说明栅签字确认收取建设工程项目的检查、验收的红包、做资料费用及建设材料试压的相关费用。
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