安徽省合肥市蜀山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蜀刑初字第00459号
公诉机关安徽省合肥市蜀山区人民检察院。
被告人王某某，男，1955年10月23日出生于安徽省合肥市，汉族，文盲，中共党员，因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪于2015年7月21日经合肥市蜀山区人民检察院决定被合肥市公安局蜀山分局执行刑事拘留，同年8月5日经合肥市人民检察院批准，被合肥市公安局蜀山分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人林淼，安徽华洋邦乘律师事务所律师。
辩护人张松柏，安徽华洋邦乘律师事务所律师。
安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉[2015]406号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪，于2015年11月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月2日公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员黎俊出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人林淼、张松柏到庭参加诉讼。案在审理期间，公诉机关因补充侦查建议本院延期审理二次，因案情复杂，本院亦报请合肥市中级人民法院批准延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控：一、贪污
2010年左右，王某龙因其养猪场的房屋在合福铁路建设项目拆迁范围内，而其家庭成员已在其他项目拆迁时得到过安置补偿，无法在该项目中再获得安置，便找到被告人王某某帮忙借用他人户口本登记拆迁，以骗取国家的安置补偿。王某某先期冒用其弟弟王某传的户口本为王某龙家的房屋进行拆迁登记。后因王某传家要在其他项目中进行拆迁安置，又借用方某元家的户口本，以方某元的妻子杨某艮的名义为王某龙家的房屋申报拆迁安置。王某某当时作为某街道办事处的普通工作人员，并不负责合福铁路项目的拆迁安置工作。其为了顺利实现对王某龙的房屋以杨某艮的名义骗取安置补偿的目的，找到其原下属，当时协助政府负责合福铁路项目拆迁安置工作的清溪路社居委工作人员胡某春（另案处理）帮忙运作。胡某春明知王某龙不符合此次安置条件，是冒用他人名义申报安置，仍然违规予以审核通过，出具虚假说明材料，并代办了有关拆迁安置手续。2014年4月，杨某艮户顺利分得了丁香家园三期某栋某室、某栋某室2套安置房。胡某春代为领取了2套房屋的钥匙，并转交给王某某。之后，王某某将这2套房产变卖，共计得款100万元，给了王某龙40万元、方某元10万元，余款50万元被王某某占为己有。经评估，上述2套安置房计价值1051218元。此外，以杨某艮名义实际领取的过渡费8.8万元，也被王某某占为己有。
二、受贿
2010年至2013年期间，被告人王某某作为合肥市蜀山区某街道办事处工作人员，在根据政府安排，参与辖区内方大郢、龚洼城中村改造项目的拆迁安置工作过程中，利用职务上的便利，多次收受被拆迁人的财物计55万元，为其谋取不正当利益。分述如下：
1、2010年，某街道办事处组织对方大郢城中村改造项目中被拆迁房屋进行丈量、登记等前期工作时，指派王某某担任方大郢村民组入户丈量B组组长。被拆迁户方某祥为了能多分得安置房，便找王某某帮忙在丈量房屋时为其虚增面积，并送给王某某现金10万元。之后，王某某在带队到方某祥家丈量房屋面积时，通过向具体量房人员邹某威、胡某春打招呼，为方某祥户虚增了104.2平方米房屋面积，同时将方某艮家150平方米的房屋面积计入方某祥户，使方某祥多获得了186.4平方米的安置面积及拆迁补偿。在拆迁安置协议签订以后，方某祥为了感谢王某某提供的上述帮助，又送给王某某现金2万元。
2、2012年，王某某担任方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室住宅征迁组第八小组组长，负责被拆迁户资格审查等工作。被拆迁户代某翠在其家庭成员已在其他项目中获得过安置的情况下，为了在方大郢项目中再次得到安置而找到王某某帮忙，并送给王某某现金2万元。王某某在明知代某翠户不符合安置政策，且自己不负责代某翠户拆迁安置工作的情况下，仍以小组长的名义在代某翠户的拆迁资料上签字，并向时任某街道党工委委员的韦某才打招呼，帮助代某翠户的拆迁安置资料通过了审核。在拆迁安置协议签订后，代某翠为了感谢王某某的帮助，又送给王某某现金6万元。
3、2013年，被拆迁户王某龙为了使自己一家四口能够在方大郢项目中得到重复安置，找负责该户征迁工作的小组长王某某帮忙，并送给王某某现金10万元。王某某收受该款后，明知王某龙一家四口已经在十里店路项目中安置过，仍然在王某龙户相关拆迁资料上签字，帮助王某龙户中的2人（王某、王某敏）在方大郢项目中通过安置审核，领取了过渡费等拆迁补偿费用。
4、2013年，被拆迁户费某荣为使其一家四口在方大郢项目中再次得到安置，找到负责该户征迁工作的小组长王某某帮忙，并送给王某某现金6万元。王某某收受该款后，明知费某荣一家四口在龙居山庄项目（玫瑰山庄项目）中已经安置过，仍然在费某荣户相关拆迁资料上签字，帮助费某荣一家四口在方大郢项目中通过安置结算审核，领取了过渡费等拆迁补偿费用。
5、2011年，王某某担任龚洼城中村改造项目建设指挥部办公室动员拆迁组组长，负责拆迁安置资料审核等工作。卫某兰为使其亲戚胡某贵、胡某芬能在龚洼项目中按祖居户政策安置，以及使其儿子胡某海在龚洼项目中得到重复安置，而找到王某某帮忙。王某某明知胡某贵、胡某芬不符合祖居户政策，胡某海在淝滨农贸市场项目已经安置过，仍然为此事多次找韦某才等人打招呼，并帮助胡某贵、胡某芬按有房无户政策进行算账安置，按照常住户政策对胡某海进行算账安置。事后，王某某收受了卫某兰送给的感谢费1万元。
6、2012年，刘某飞为了使其亲戚郭某英、刘某英、胡某中三人能在龚洼项目中得到安置，而找王某某帮忙，并送给王某某现金8万元。王某某明知郭某英等3人不符合拆迁安置政策，仍为此事多次向韦某才打招呼，但未能办成。
7、2012年，方某元为了使其叔叔方某华户能在龚洼项目中按祖居户政策获得安置，而找到王某某帮忙，并送给王某某现金10万元。王某某收受该款后，明知方某华户不符合安置政策，仍为此事找韦某才帮忙，但未能办成。
三、行贿
1、2012年，被告人王某某在接受请托人方某元的请托，并收受其贿赂后，为了帮助方某元办成请托事项，违规获得安置，而找时任合肥市蜀山区某街道党工委委员、负责方大郢项目拆迁安置资料审核的韦某才帮忙，并送给韦某才现金1万元。
2、2013年，在韦某才接受王某某的请托，帮助方某偬（代某翠丈夫）户在方大郢项目的重复安置通过审核后，王某某从其收受代某翠的贿赂中，拿出2万元送给了韦某才，以示感谢。
3、2013年，王某某在接受卫某兰的请托，并找韦某才等人帮助卫某兰的亲戚在龚洼项目中违规通过安置审核后，又受卫某兰之托，送给韦某才现金1万元，以示感谢。
4、2013年，王某某在接受王某贵的请托，找韦某才等人帮助彭某户在方大郢项目中获取违规安置时，帮王某贵送给韦某才现金1万元。后彭某户顺利通过了拆迁安置审核。
四、滥用职权
1、2006年底，被告人王某某在担任合肥市蜀山区某街道清溪路社居委副主任，协助某街道办事处，具体负责清溪路建设项目拆迁中被拆迁房屋量房登记、拆迁户资格审核工作时，明知邹某安已经在其他项目拆迁时得到过安置，不符合此次安置条件，仍然在邹某安的拆迁安置资料上签字，予以审核通过，致使国家损失安置房1套（蜀山花园小区某幢某室，经评估价值246274元）和过渡费26595元。
2、2010年，王某某作为某街道办事处工作人员，受指派担任方大郢城中村入户丈量B组组长期间，应方某祥的请托，在对方某祥户拆迁房屋面积进行丈量时，滥用职权，指使具体工作人员为方某祥户虚增了104.2平方米房屋面积，同时将方某艮家150平方米的房屋面积计入方某祥户，使方某祥户多获得了安置补偿资格，实际造成国家多支付过渡费70459元。
3、2012年，王某某作为某街道办事处工作人员，在担任方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室住宅征迁组第八小组组长期间，明知方某偬（代某翠）、彭某（王某贵）、费某荣户不符合安置政策，仍滥用职权予以审核通过，使三户违规取得安置补偿资格。方某偬户违规领取了过渡费68040元，彭某户违规领取了过渡费34020元，费某荣户违规领取了过渡费90720元，实际造成国家经济损失计192780元。
2015年6月6日上午，被告人王某某被办案机关带回接受调查，后王某某如实交代了上述全部事实，其中滥用职权使方某偬（代某翠）、邹某安户重复安置的事实和向韦某才行贿2万元的事实为办案机关已掌握的事实。
案发后，王某某通过亲属退缴了赃款10万元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人王某某的供述与辩解，任职文件及职责说明，相关项目文件，拆迁安置档案，银行交易记录，过渡费发放等说明，涉案房产价值评估报告，证人王某龙、胡某春、韦某才等人的证言归案经过，户籍信息等证据。
公诉机关认为，被告人王某某勾结其他有职权的国家工作人员，利用其他国家工作人员职务上的便利，骗取国家安置房2套及相应的过渡费，计价值1139210元；身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受请托人现金计55万元，并为请托人谋取利益；为了完成请托事项，帮助请托人向其他国家工作人员行贿，计5万元；身为国家机关工作人员，在履行工作职责过程中，多次滥用职权，造成国家经济损失536108元，应以贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人王某某对起诉书指控的事实不持异议，但辩称自己不构成滥用职权罪。
被告人王某某的辩护人对起诉书指控的事实不持异议，辩称指控王某某贪污的事实应当构成的是受贿罪；指控的行贿事实与受贿事实相关联，不应再单独构成行贿罪，而应作为其犯受贿罪的情节予以考虑；指控其犯滥用职权罪与受贿罪存在法条竞合，故不应再单独构成滥用职权罪。王某某有自首情节，请求对其宽大处罚。
经审理查明：一、贪污
合福铁路（安徽段）由地方政府参与出资并负责征地、拆迁工作。2010年左右，王某龙因其养猪场的房屋在合福铁路建设项目的拆迁范围内，但其与家庭成员已在2007年十里店路项目中享受过拆迁安置，无法在合福铁路项目中重复获得安置，遂找到被告人王某某，欲通过王某某借用他人户口本登记拆迁，以骗取拆迁安置。之后，被告人王某某先后将王某传、方某元之妻杨某艮的户口给王某龙使用，又找到当时协助政府在合福铁路项目中负责量房登记、拆迁安置初审工作的清溪路社居委工作人员胡某春帮忙。胡某春在明知房屋为王某龙所有，且王某龙不符合安置政策的，系冒用他人户口骗取安置的情况下，仍利用其职务便利，使王某某、王某龙先用王某传的户口作为被拆迁户进行登记，后又出具虚假说明，使王某某、王某龙用方某元之妻杨某艮的户口作为被拆迁户替换了王某传的登记；胡某春又利用其签署初审意见的职责，使以杨某艮户名义登记拆迁的王某龙的房屋通过初审并最终获得拆迁、安置，胡某春并代办了相应手续。
经结算，杨某艮户先后3次共领取了过渡补偿费89662.8元，被告人王某某于2013年9月30日将其中的8.8万元转至其个人账户并占为己有。2014年4月，杨某艮户获得丁香家园某幢某室、某室共2套回迁安置房，胡某春代领了房屋钥匙并交给了被告人王某某。之后，被告人王某某以100万元的价格将此2套安置房变卖，先后分给王某龙40万元、方某元10万元，余款50万元被王某某占为己有。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1、合肥市蜀山区某街道办事处出具的说明，证实合福铁路项目是政府投资项目，于2010年在蜀山区启动。某街道办事处指派清溪路社居委工作人员胡某春负责配合拆迁工作，具体负责拆迁动员、协助重点办及合福铁路指挥部人员对拆迁房屋摸底丈量、拆迁户资格审核及协助拆迁户分房拿房。
2、安徽省委、省政府关于加快铁路建设的若干意见，证实合福铁路系安徽省铁路建设任务，安徽省政府指定省投资集团有限责任公司为安徽合资铁路省方出资人代表，市、县（市、区）政府参与出资，合资铁路建设征地拆迁工作由所在市、县（市、区）人民政府负责。
3、合福铁路项目杨某艮户拆迁安置资料，证实2014年，杨某艮户的方某元、杨某艮、方继娟、方波在合福铁路项目中获得安置，先后3次共领取过渡、补偿费共计89662.8元，于2014年4月12日选择了丁香家园三期某幢某室、某室作为回迁安置房；拆迁证照认定意见表上胡某春在初审单位栏签字；待拆迁房屋分户平面示意图上被拆迁户姓名为王某传、杨某艮；安置资料中的情况说明记载“原登记王某传户为租赁杨某艮户，将原房屋产权人杨某艮登记上，王某传户弃权”。
4、杨某艮、王某某银行账户交易明细，证实合福铁路项目杨某艮户补偿费均转入杨某艮在徽商银行的帐户；2013年9月30日，杨某艮的该徽商银行帐户转账8.8万元至王某某的徽商银行帐户。
5、十里店路项目曹某娥户拆迁安置档案资料，证实2007年在十里店路项目拆迁中，曹某娥户安置了王某龙、曹某娥、王某、王某敏4人。
（二）鉴定意见
价格评估意见书，证实以2014年4月12日为评估基准日，丁香家园某幢某室价值520506元，5幢某室价值530712元。
（三）证人证言
1、证人胡某春的证言，证实2010年开始，因修合福铁路要对清溪路社居委的部分地区进行拆迁，当时的社居委书记韦某才让他配合蜀山区重点办及铁路部门做好拆迁工作，他主要工作是做好群众拆迁思想动员工作、与区重点办和铁路部门的工作人员一起去拆迁户家量房、收集整理拆迁户的拆迁资料并进行初审、协助拆迁户做好安置工作。合福铁路项目的资金都是国家提供的。2010年，他和区重点办、铁路部门的人一起去量房子，在量到王某龙的养猪场时，王某龙告诉他房子是王某传的，他就让王某传在量房表上签了字，后期的手续也是以王某传的名义办的。后来方大郢拆迁，王某传想在方大郢安置，就找他要回了自己的户口本。没过多久，王某某打电话给他说让方某元把户口本送给他，用在王某龙家的房子上，他同意了。之后在办安置手续时，他都是以方某元的妻子杨某艮的名义办的。2014年上半年，杨某艮户分到2套房子，他将房屋钥匙交给了王某某。杨某艮户的拆迁安置协议上“杨某艮”的签名是他代签的，拆迁档案中的情况说明也是他写的，是为了解决之前以王某传名义量房的矛盾，情况说明里“王某传”、“杨某艮”、“王某某”的签名都是他签的。
2、证人王某龙的证言，证实王某某是他的堂兄。2010年左右，他听说合福铁路要修，他在铁路附近的养猪场房子要拆迁，他和他的家人在2007年左右的十里店项目中已经安置过，不能再重复安置，就找王某某帮忙给他找个户口进行安置。后来王某某打电话告诉他用王某传的户口，于是他养猪场的房子就挂在了王某传的名下。2014年，王某某打电话告诉他说合福铁路项目的房子分下来了，要把房子卖了，他同意了。过了个把星期，王某某打电话告诉他房子已经卖了，让他过去拿钱，他们约在了潜山北路的建设银行见面。在建设银行里，王某某转账40万元给他。之前王某某告诉他养猪场房子挂在王某传的名下，后来怎么变成了挂在杨某艮名下他不清楚。
3、证人王某传的证言，证实他是王某某的弟弟，王某龙是他的堂哥。他在合福铁路项目中没有房子被拆迁，杨某艮户拆迁安置档案资料中他没有签过字。他的户口本当时在王某某家，因为他有承包地在合福铁路项目拆迁范围，要领青苗补偿费，户口本都交给村民组会计那，他嫂子是村民组会计，所以他的户口本就在王某某家了。2010年8或9月份，他因为女儿上学从王某某家将户口本拿了回来。
4、证人方某元的证言，证实2010年左右的一天，王某某到他家说合福铁路项目要拆迁，王某龙的房子在拆迁范围内，想借他家的户口本搞套安置房，他同意了。2014年，王某某打电话给他说合福铁路项目的房子分下来了，想把房子卖了，他同意了。过了一段时间，王某某打电话告诉他房子卖了，让他过去拿钱，过了几天，他去了王某某家，王某某给了他10万元现金。王某某之所以给他10万元应该是因为他把户口本借给了王某某和王某龙用，帮他们搞到了安置房。他知道当时安置了2套房，王某某告诉他是每平米5000元的价格卖掉的。他认为每套安置房应该卖45万元左右，王某某是介绍人，肯定也要搞点好处，钱怎么分他不想深究。合福铁路的安置协议上“杨某艮”的签名应该不是他妻子签的。在合福铁路项目中他和杨某艮都没有房子被拆除。王某龙之所以用他的户口申报安置是因为王某龙家因为别的拆迁项目已经安置过，而他家还没有被拆迁安置过。
5、证人杨某艮的证言，证实她是方某元的妻子。她家在合福铁路项目中没有房子被拆除，以她名义被拆除的房子是王某龙的，具体事情是方某元办的，她不清楚。
6、证人陈某的证言，证实她参与了合福铁路项目对待拆迁房屋的丈量工作。杨某艮户拆迁安置档案资料中的分户平面图是她绘制的。当时是胡某春和她、朱某梅一起去丈量房子的，在现场，她问房主的名字，一个男子说叫王某传，于是她就登记上了王某传的名字，图纸绘制后，房主签的名字也是王某传。在他们去丈量别人房子时，有个自称叫王某传的人来找到他们，说刚才量的房子不是他一个人的，而是和杨某艮两个人的，于是她就将杨某艮的名字也登记上了。分户平面图上她和朱某梅都签了字，胡某春的字是她电话告知胡某春后帮他代签的。杨某艮户拆迁安置档案资料中的情况说明她见过，是她让胡某春补的材料，因为铁路部门要求拆迁户只能登记一个人，而这户有两个人，所以需要将二人的关系说清楚。
7、证人杨某勇的证言，证实他是王某某的女婿。2013年9月30日，王某某给了他1张存折，并告诉了他密码，让他从这张存折里转8.8万元到王某某的徽商银行卡上。王某某给他的存折户名是杨某艮。他办完转账后就将存折交还给了王某某。
8、证人孙某平的证言，证实王某某是他的表叔，2013年他让自己的母亲去找王某某帮忙在方大郢附近买套房子。2014年王某某告诉他母亲方大郢附近暂时没有房子，但有朋友在丁香家园有房子要卖，90平方米左右，卖50万元，于是他就花50万元买了这套房子，钱是通过银行汇给王某某的，房子钥匙是到王某某家拿的。他买的房子是丁香家园三期某栋某室。
9、证人刘某翠的证言，证实2013年她找王某某帮忙在方大郢附近买套房子。2014年王某某告诉她方大郢附近暂时没有房子，但有朋友在丁香家园有房子要卖，大概90平方米，房价50万元。她和儿子孙某平去看了房子后觉得满意，就决定买下，后来买房的手续是孙某平和她儿媳妇周某艳去办的，部分购房款是她从家里拿的。从王某某处买的房子是丁香家园三期某栋某室。
10、证人周某艳的证言，证实2013年，她的丈夫孙某平想买套房子，她的婆婆刘某翠就去找王某某帮忙在方大郢附近买套房子。2014年王某某告诉她婆婆说方大郢附近暂时没有房子，但有朋友在丁香家园有房子要卖，大概90平方米，房价50万元。她婆婆和丈夫去看了房子后决定买下。房款50万元是她在2014年5月4日通过银行汇给王某某的。买的房子是丁香家园5栋805室。
11、证人朱某玲的证言，证实2014年左右，王某某告诉她有朋友在丁香家园有房子要卖，100平方米左右，按每平方米5000元出售，问她要不要。她的表姐夫吴某宾想买房子，于是就带吴某宾和王某某一起去看了丁香家园三期某栋某室。吴某宾看过后决定要买，与王某某商定房价为50万元。过了几天，王某某让她通知吴某宾去拿收条，她就和吴某宾一起到王某某家拿了收条。
12、证人吴某宾的证言，证实2014年上半年，他准备买套房子，让朱某玲帮他留意。后来有天晚上，朱某玲到他家，告诉他王某某手上有套丁香家园的房子，100平方米左右，50万元，他觉得还行，就让朱某玲联系王某某一起去看了房子。看过房子后他就决定买下，与王某某商定房价为50万元，通过银行汇款给了王某某，当场王某某就将钥匙给了他，过了几天后，他和朱某玲一起去王某某家拿了收条。他从王某某处买的房子是丁香家园三期某栋某室。
（四）被告人的供述与辩解
被告人王某某供述：2010年的一天下午，他的堂弟王某龙打电话给他，说合福铁路项目要拆到自己的养猪场，要他帮忙找一个户口本，把自己养猪场的房子挂到别人户口本上。当时他的弟弟王某传家还没有被安置过，他就将王某传的户口本拿到了清溪路社居委。由于他听别人说王某传的户口本一旦这次使用了，以后就不能再安置了，他就又把王某传的户口本拿了回来。大约过了一年，胡某春让他赶紧把户口本送去，说蜀山区重点办要和铁路那边结算了。于是他找到了方某元，将王某龙要借用户口本搞安置房的事跟方某元说了，方某元也同意借户口本，因为搞到回迁房按规矩他可以分一半。为了在结算审核中通过，他又和胡某春打了招呼，让他帮忙在审核中让方某元户通过，胡某春也答应了。后来房子分下来，胡某春让他去拿了钥匙，以方某元的妻子杨某艮名义安置了丁香家园5栋805室和某室。这2套房子应该是王某传和方某元一人一套。合福铁路项目中拆除的是王某龙的房子，不是方某元和杨某艮的。王某龙之所以要借户口本是因为他家在十里店路项目中已经安置过了，不能再安置了。胡某春当时是清溪路社居委的工作人员，负责清溪路社区有关铁道项目和大建设项目的拆迁户资料进行收集和初审。胡某春知道他和王某龙、方某元一起搞房子，所有手续都是胡某春办的。他拿到钥匙后，正好有2个亲戚找他买房，他就将丁香家园安置的2套房子各以50万元的价格卖了，总共卖了100万元。之后，他打电话将卖房子的事告诉了王某龙和方某元。后来他通过银行转账给了王某龙40万元，又给了方某元10万元现金。他原应给方某元、王某龙各50万元，但认为自己给王某龙家帮忙，理应搞点好处，方某元只借了户口本，没什么成本，而自己家当时比较缺钱，就只给了王某龙40万元，给了方某元10万元，自己从王某龙处留下10万元，从方某元处搞了40万元。方某元应该知道自己扣了钱，可能是不好意思找他要钱。当时拆迁的过渡费他记不清在哪了。
上述证据均经当庭举证、质证，具有客观性、关联性、合法性，证据效力本院予以确认。
二、受贿、行贿，滥用职权
（一）龚洼城中村改造项目、方大郢城中村改造项目由合肥市政府投资。被告人王某某作为合肥市蜀山区某街道办事处工作人员，在受指派参与龚洼城中村改造项目的拆迁安置过程中，利用担任动员搬迁组洪小郢组组长在审核被拆迁户资格、安置面积上的职务便利，多次收受被拆迁人的财物并为其谋取不正当利益，共计19万元；在受指派参与方大郢城中村改造项目的拆迁安置过程中，先后利用担任入户丈量组B组组长、住宅征迁组第八小组组长在对被拆迁户房屋进行量房登记及审核被拆迁户资格、安置面积上的职务便利，多次收受被拆迁人所送现金并为其谋取不正当利益，共计36万元。被告人王某某并为帮被拆迁人牟取不正当利益，先后分别单独或受托送给时为合肥市蜀山区某街道办事处党工委委员、龚洼城中村改造项目建设指挥部办公室副主任及方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室、动员搬迁组龚洼组包联领导、方大郢住宅征迁组第八小组包联领导的韦某才（另案处理）现金共计5万元。具体如下：
1、2011年，卫某兰为使自己的儿子胡某海在龚洼城中村改造项目中得到重复安置，以及使其亲戚胡某贵、胡某芬按照祖居户政策得到安置，找到王某某帮忙。王某某明知胡某海已在淝滨农贸市场项目中已经获得过安置，胡某贵、胡某芬不符合祖居户条件，仍为此事多次找韦某才等人要求关照，帮助胡某海按照常住户标准予以算账、安置，帮助胡某贵、胡某芬按照有房无户标准予以算账、安置。事后，被告人王某某收受了卫某兰为感谢其帮助所送的现金1万元；并受卫某兰之托，送给了韦某才现金1万元。
2、2012年，刘某飞为使其亲戚郭某英、刘某英、胡某中能在龚洼城中村改造项目中获得安置，找到王某某帮忙，并送给王某某现金8万元，王某某予以收下。之后，王某某明知郭某英、刘某英、胡某中不符合拆迁安置政策，仍多次向韦某才要求关照，但最终未能办成。
3、2012年，方某元为使其叔叔方某华能在龚洼城中村改造项目中获得安置，找到王某某帮忙，并在王某某家中送给王某某现金10万元，王某某予以收下。之后，王某某明知方某华不符合拆迁安置政策，仍多次向韦某才要求关照，并送给韦某才现金1万元，但最终未能办成。
4、2010年，王某某在担任方大郢村民组入户丈量B组组长时，被拆迁户方某祥为了多获得安置面积，便找王某某帮忙，并在王某某家中送给其现金10万元，王某某予以收下。之后，王某某向具体丈量面积的胡某春、邹某威打招呼，让二人为方某祥虚增房屋面积。胡某春、邹某威遂在丈量房屋面积时为方某祥户虚增了104.2平方米房屋面积，又将方某艮家多出的150平方米面积房子计入方某祥户。在拆迁安置时，方某祥户凭据虚增的面积多获得了186.4平方米的安置面积及拆迁补偿。方某祥为了感谢王某某，在拆迁安置协议签订后，又送给王某某现金2万元。
5、2012年，王某某担任方大郢城中村改造项目建设指挥部住宅征迁组第八小组组长，代某翠为了在方大郢城中村改造项目中使自己家获得重复安置，便找王某某帮忙，并在王某某家中送给其现金2万元，王某某予以收下。之后，王某某在明知代某翠户的家庭成员在其他项目中已经获得过安置，且自己并不负责代某翠户拆迁安置工作的情况下，仍以小组长的名义在方某偬（代某翠之夫）户的拆迁审核资料上签字，并向韦某才打招呼，使方某偬户的拆迁安置通过审核。代某翠为了感谢王某某，在拆迁安置协议签订后，又送给王某某现金6万元。王某某收受了代某翠给予的现金后，送给了韦某才现金2万元向其表示感谢，韦某才予以收下。
6、2013年，王某龙为使自己家庭能在方大郢城中村改造项目中获得重复安置，找到王某某帮忙，并在王某某的家中送给其现金10万元，王某某予以收下。之后，王某某在明知王某龙一家四口已在十里店路项目中获得过安置，不符合方大郢城中村改造项目安置条件的情况下，仍利用负责征迁工作的职务便利在其拆迁资料上签字，帮助王某龙的儿子王某、女儿王某敏通过安置审核，并领取了相应拆迁补偿费用。
7、2013年，费某荣为使自己家庭能在方大郢城中村改造项目中获得重复安置，找到王某某帮忙，并在王某某家中送给其现金6万元，王某某予以收下。之后，王某某明知费某荣一家四口已在龙居山庄项目（原玫瑰山庄项目）中获得过安置，不符合方大郢城中村改造项目安置条件的情况下，仍利用负责征迁工作的职务便利在其拆迁资料上签字，帮助费某荣一家四口通过安置审核，并领取了相应拆迁补偿费用。
8、2013年，王某贵为使彭某家在方大郢城中村改造项目中获得违规安置，便找王某某帮忙。之后，王某某找韦某才打招呼要求关照，并帮王某贵送给韦某才现金1万元，使彭某户顺利通过了拆迁安置审核。
（二）滥用职权
1、2006年底，被告人王某某担任合肥市蜀山区某街道办事处清溪路社居委副主任，其在清溪路建设项目拆迁中协助某街道办事处，具体负责被拆迁房屋量房登记、拆迁户资格审核等工作，明知邹某安已在其他项目中获得过安置，不符合此次安置条件，仍在拆迁安置审核时对邹某安户的材料签字予以审核通过，致邹某安得到重复安置，获得蜀山花园小区某幢某室安置房屋1套（经评估价值246274元）及安置补偿费26950元，造成国家损失。
2、2010年，王某某在受指派担任方大郢城中村入户丈量组B组组长时，受方某祥请托，指使具体丈量人员为方某祥户虚增104.2平方米房屋面积，使方某祥户多获得相应安置补偿面积及安置补偿费，造成国家损失。
3、2012年，王某某在担任方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室住宅征迁组第八小组组长期间，分别受代某翠、王某贵、费某荣的请托，在明知方某偬户、彭某户、费某荣户不符合安置政策的情况下，仍对其拆迁安置予以审核通过，使该三户获得安置补偿，实际造成国家经济损失共计192780元。
上述证据，有下列证据予以证实：
（一）书证
1、合肥市蜀山区某街道办事处、合肥市蜀山区重点工程建设办公室出具的说明，证实①王某某于2005年6月当选清溪路社区党总支委员，2006年8月至2009年8月任清溪路社居委副主任，2008年1月后为某街道办事处工作人员，2010年11月，被某街道办事处安排参与龚洼、方大郢城中村改造项目的征迁工作。②清溪路拆迁项目是合肥市大建设项目，于2006年启动，项目资金来源于合肥市财政。某街道办事处指派韦某才、郑国林、王某某负责配合做好拆迁工作，王某某具体负责拆迁动员、拆迁房屋量房登记、附属物登记、拆迁户资格审核工作。③方大郢项目曾成立入户丈量组，分为A、B两组，小组下辖房屋丈量组、附属物丈量组、收集证件组。组长职责为负责入户丈量相关工作、带队到居民家量房、做居民思想工作、协调解决量房工作中出现的相关问题。龚洼城中村改造项目建设指挥部办公室于2010年11月12日成立，下辖包括动员搬迁组在内的10个组，其中动员搬迁组分为7个小组；方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室于2012年5月30日成立，下辖住宅征迁组在内的8个组，其中住宅征迁组分为8个小组；动员搬迁组和住宅征迁组的小组长要求一包到底，具体职责为拆迁政策宣传、动员群众交房搬迁、参与算账和审核拆迁户拆迁资格、督促拆迁户及时拿房。
2、合肥市蜀山区某街道办事处文件，证实韦某才于2005年6月22日任清溪路社区党总支委员会副书记、2008年5月22日任清溪路社区党委书记、2008年11月22日任某街道党工委委员、2011年4月21日兼任清溪路社区党委第一书记。自2011年6月2日起，韦某才在某街道办事处中分管农村、农业、农民工作，协助负责城中村改造工作并包联清溪路社区。
3、龚洼、方大郢城中村改造项目审批文件，证实龚洼城中村改造项目、方大郢城中村改造项目均按程序进行了报备审批和备案，项目资金来自于合肥市财政。
4、龚洼城中村、方大郢城中村居民民征地拆迁安置补偿实施方案及拆迁安置奖励办法，证实龚洼城中村改造项目建设指挥部办公室、方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室分别制订了拆迁安置补偿实施方案，对龚洼、方大郢城中村改造项目中征地拆迁的范围、征地拆迁政策依据、拆迁安置的对象、置换面积的认定、拆迁安置方式、补偿补助标准、搬迁期限及提前搬迁奖励措施做出规定，并分别制订了拆迁安置奖励办法。
5、合肥市蜀山区重点工程建设办公室相关报告，证实①经复核，在清溪路项目中，邹某安在天一家园项目中已安置，不得在清溪路项目安置。②经复核，方某偬户中的方某偬、方某伟、方某春3人在2000年污水处理厂项目得到安置，方某偬、代某翠、方某伟、方某春在2007年青阳路改造项目中得到安置。方某偬、方某伟、方某春涉嫌在方大郢项目中重复安置180平方米，代某翠涉嫌在方大郢项目中重复安置45平方米，方某偬户共计涉嫌重复安置225平方米、过渡费79380元。③经复核，王某龙、曹某娥、王某敏、王某在2007年十里店路项目得到安置，王某敏、王某在方大郢项目涉嫌重复安置90平方米；王某龙、曹某娥在方大郢项目未获安置，应每人补安置15平方米，共30平方米，补发过渡费22680元；王某龙户涉嫌重复安置60平方米，应退还过渡费22680元，应补发过渡费22680元。④王某贵户中的彭某、李某培、彭某阳3人属迁入户，在方大郢项目中不应按祖居户结算，此3人多安置90平方米，多领过渡费34020元。⑤方某珍户中的方某珍、费某荣、费某晶、费某君4人均在龙居山庄项目中得到安置，此4人在方大郢项目中重复安置240平方米，过渡费90720元。⑥在方大郢项目中，方某祥户虚增104.2平方米、使用方某艮户150平方米，实际拆迁面积应为353.6平方米。
6、龚洼、方大郢城中村改造项目建设指挥部文件、包保到户花名册、入户丈量花名册，证实①龚洼城中村改造项目建设指挥部成立办公室，韦某才为办公室副主任，王某某为办公室成员；办公室下设动员搬迁组等10个组，其中韦某才为动员搬迁组中龚洼组包联领导、企业搬迁组组长，王某某为动员搬迁组中洪小郢组组长；王某某包保到户中包含胡某芬、胡某贵、胡某海3户。②方大郢城中村改造项目建设指挥部成立办公室，韦某才为办公室副主任；办公室下设住宅征迁组等8个组，其中韦某才为住宅征迁组第八小组包联领导和企业搬迁组组长，王某某为住宅征迁组中第八小组组长，住宅征迁组中第一小组组长为王某林，第五小组组长为方某富；王某某包保户中有王某龙、王某贵、彭某，方某富包保户中有方某偬，王某包保户中有方某祥。③方大郢村民组入户丈量B组组长为王某某，组员包括胡某春，邹某威为A组组员。
7、邹某安在清溪路拆迁项目中的房屋拆迁安置档案、在某项目中的拆迁安置协议，证实邹某安于2006年在清溪路拆迁项目中被拆迁了59.37平方米，安置了45平方米；回迁房为蜀山花园某栋某室，面积50.26平方米；邹某安领取了拆迁补偿费3697.1元。王某某在拆迁证照认定表初审单位上签名、在拆迁登记表登记人上签名。邹某安于2005年在某项目中被拆迁和安置。
8、龚洼项目方某元户、刘某飞户、胡某海户、胡某芬及胡某贵户拆迁安置档案资料，证实龚洼项目拆迁中，方某元户中未安置方某华；刘某飞户未安置郭某英、刘某英、胡某中；胡某海户安置了胡某海、李某霞、胡某铭3人共计210平方米面积，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名；胡某芬、胡某贵户在拆迁中按照有房无户政策以每平方米2500元的价格，各购买了2套安置房（每套各60平方米）。
9、方大郢项目方某祥户、方某偬户、王某龙户、王某贵户、方某珍户拆迁安置档案资料，证实在方大郢项目拆迁中，方某祥户安置了方某祥等9人共计540平方米，在方某祥户拆迁登记表上登记了457.8平方米、150平方米2处拆迁房屋，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名；方某偬户安置了方某偬、代某翠、方某伟、方某春等人共计480平方米，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名；王某龙户安置了王某、王某敏等人共计420平方米，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名；王某贵户安置了彭某、李某培、彭某阳等人共计810平方米，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名；方某珍户安置了方某珍、费某荣、费某晶、费某君等人共计390平方米，王某某在拆迁补偿费计算表的审核处、拆迁安置相关费用领条经办人处签名。
10、银行账户交易明细及某街道办事处出具的证明，证实①代某翠（方某偬）户安置的代某翠、方某偬、方某伟、方某春发放了过渡费90720元，发放至王某云的银行帐户。②王某龙户安置的王某敏、王某发放了过渡费45360元，发放至王某龙的银行账户。③王某贵户安置的彭某、李某培、彭某阳发放了过渡费68040元，发放至王某贵的银行账户。④费某荣户安置的费某荣、方某珍、费某晶、费某君发放了过渡费90720元，发放至方某珍的银行账户。⑤方某祥户安置的9人发放了过渡费204120元，发放至方某祥的银行账户。
11、污水处理厂项目方某聪（方某偬）户拆迁安置档案资料，证实2000年在污水处理厂项目拆迁中，方某聪（方某偬）户安置了4人，申请安置了方某聪、方某伟、方某春各60平方米房屋一套。
12、十里店路项目曹某娥户拆迁安置档案资料，证实2007年在十里店路项目拆迁中，曹某娥户安置了王某龙、曹某娥、王某、王某敏4人。
13、玫瑰山庄项目费某荣户拆迁安置档案资料，证实2003年在玫瑰山庄项目中，费某荣户安置了费某荣、方某珍、费某晶、费某君4人。
（二）鉴定意见
房屋资产评估报告书，证实以2011年6月1日为评估基准日，蜀山花园某幢某室价值246274元。
（三）证人证言
1、证人沈某思良的证言，证实他是龚洼城中村改造项目建设指挥部办公室副主任、方大郢城中村改造项目建设指挥部办公室主','2018-09-24
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