广西壮族自治区荔浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）荔刑初字第236号
公诉机关广西壮族自治区荔浦县人民检察院。
被告人莫大水，男，19XX年XX月XX日出生于广西壮族自治区阳朔县，壮族，大专文化，中共党员，阳朔县水利局党组副书记，户籍住址：阳朔县。因涉嫌受贿罪，2014年3月26日经荔浦县人民检察院决定刑事拘留，同日由荔浦县公安局执行拘留，同年4月9日经桂林市人民检察院决定逮捕，次日由荔浦县公安局执行逮捕。现羁押于荔浦县看守所。
辩护人李思，广西诚瑞律师事务所律师。
荔浦县人民检察院以荔检刑诉（2014）226号起诉书指控被告人莫大水犯受贿罪，于2014年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区荔浦县人民检察院指派代检察员游和权出庭支持公诉，被告人莫大水及辩护人李思到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人莫大水在任阳朔县水利局副局长、党组副书记期间，负责分管水利工程管理和建设、防汛抗旱、小型水库除险加固、中小河流治理等工作。其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计40.5万元人民币。
1、广西天力建设工程有限公司法人代表蒋某某（另案处理）在其子公司广西益邦劳务有限公司承建阳朔县栗木水库除险加固工程和阳朔县金宝河小流域治理工程中，于2012年春节前和2013年春节前，分别送给被告人莫大水10万元和5万元的好处费。被告人莫大水共收受蒋某某给的好处费15万元。
2、2010年至2013年，个体户曾某某在承建阳朔县天子圩水库除险加固工程及二期工程、幸福源水库除险加固工程、遇龙河白沙镇段治理工程、遇龙河治理近期三期工程等工程中，于2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，分别送给被告人莫大水各1万元的好处费，2013年中秋节前、2014年春节前，分别送给被告人莫大水各2万元的好处费。被告人莫大水共收受曾某某给的好处费8万元。
3、2011年至2013年，个体户曾某乙在承建阳朔县白沙水库除险加固工程、阳朔县城防洪治涝部分工程中，于2011年11月送给被告人莫大水3万元、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，分别送给被告人莫大水5000元，2013年8、9月送给被告人莫大水2万元。被告人莫大水共收受曾某乙给的好处费6.5万元。
4、2011年11月至2012年年底，广西南宁市建强白蚁防治有限公司在承担阳朔县19个水库的白蚁防治工程中，该公司法人代表刘某某于2012年春节前送给被告人莫大水好处费4万元，被告人莫大水向时任阳朔县水利局局长李某某（另案处理）汇报后，分给李某某2万元。2012年中秋节前，刘某某送给被告人莫大水7万元。被告人莫大水共收受刘某某给的好处费11万元。
公诉机关提供了如下证据
1、被告人莫大水的户籍证明、任职证明文件、阳朔县水利局领导成员分工通知、施工承包合同、工程付款批复表、财务记帐凭证、合同协议书、水库白蚁防治技术服务合同、暂扣款凭证等书证。
2、蒋某某、龙某某、谢某某、曾某某、曾某乙、唐某某、李某某、刘某某、唐某乙、陆某某等证人证言。
3、被告人莫大水的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人莫大水身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人给予的财物共计40.5万元人民币，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，并依照第三百八十三条的规定处罚。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人莫大水对公诉机关指控其犯受贿罪的事实和罪名无异议，并当庭表示认罪。
被告人的辩护人对公诉机关指控被告人犯受贿罪无异议，但辩护人提出：1、公诉机关指控被告收受广西天力公司蒋某某15万元贿赂款证据不足；2、被告人被采取强制措施后，在第一次讯问时，就为侦查机关提供了黄某某、林某某接受何某某贿赂款3万元的事实，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；3、被告人如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，积极退赃，有悔罪表现，亦可从轻处罚。
经审理查明：被告人莫大水在任阳朔县水利局副局长、党组副书记期间，负责分管水利工程管理和建设、防汛抗旱、小型水库除险加固、中小河流治理等工作。其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计40.5万元人民币。
1、广西天力建设工程有限公司法人代表蒋某某（另案处理）在其子公司广西益邦劳务有限公司承建阳朔县栗木水库除险加固工程和阳朔县金宝河小流域治理工程中，于2011年春节前和2013年春节前，分别送给被告人莫大水10万元和5万元的好处费。被告人莫大水共收受蒋某某给的好处费15万元。
2、2010年至2013年，个体户曾某某在承建阳朔县天子圩水库除险加固工程及二期工程、幸福源水库除险加固工程、遇龙河白沙镇段治理工程、遇龙河治理近期三期工程等工程中，于2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，分别送给被告人莫大水各1万元的好处费。2013年中秋节前、2014年春节前，分别送给被告人莫大水各2万元的好处费。被告人莫大水共收受曾某某给的好处费8万元。
3、2011年至2013年，个体户曾某乙在承建阳朔县白沙水库除险加固工程、阳朔县城防洪治涝部分工程中，于2011年11月送给被告人莫大水3万元、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，分别送给被告人莫大水5000元，2013年8、9月送给被告人莫大水2万元。被告人莫大水共收受曾某乙给的好处费6.5万元。
4、2011年11月至2012年年底，广西南宁市建强白蚁防治有限公司在承担阳朔县19个水库的白蚁防治工程中，该公司法人代表刘某某于2012年春节前送给被告人莫大水好处费4万元，被告人莫大水向时任阳朔县水利局局长李某某（另案处理）汇报后，分给李某某2万元。2012年中秋节前，刘某某送给被告人莫大水7万元。被告人莫大水共收受刘某某给的好处费11万元。
上述事实，有如下证据证实
一、书证：
1、中华人民共和国组织机构代码证复印件一份，证实阳朔县水利局的机关法人代表是梁某某的事实。
2、阳朔县人民政府文件（朔政干（2002）1号），证实莫大水为阳朔县水利电力局副局长的事实。
3、中共阳朔县委员会文件（朔干发（2011）34号）证实莫大水为中共阳朔县水利局党组副书记的事实。
4、阳朔县水利电力局（朔水电字（2006）1号）、（朔水电字（2007）13号）、（朔水电字（2009）6号）、（朔水电字（2010）6号）（朔水利字（2011）6号）、（朔水利字（2012）1号）、（朔水利字（2013）1号）、（朔水利字（2013）18号）文件，证实：李某某是水利电力局党组副书记、局长，主持水利电力局政务全面工作，主管人事，财务工作；莫大水是水利电力局党组成员、副局长，协助局长分管防汛抗旱、水利冬修、统计、县城防洪、水利工程管理、科灌实验、多种经营工作。莫大水在朔水电字（2009）6号文后分管党务、纪检工作。分管工管站、防汛办、物资站、科灌站、水管处。具体分管防汛抗旱、水利冬修、统计、县城防洪、水库除险加固、水利工程管理、用水者协会、科灌实验、县产业结构调整、群众组织工作等。在朔水利字（2012）1号文后莫大水任局党组副书记的事实。
5、户籍证明，证实莫大水犯案时年满十八周岁，具有完全刑事责任能力的事实。
6、桂林市天力水利电力建筑安装工程公司营业执照等复印件，证实天力公司的法定经营范围以及于2013年4月24日变更为广西天力建设工程有限公司等事实。
7、阳朔县栗木水库除险加固施工承包合同。证实2011年1月5日阳朔县水利局与广西桂林沣汇源建筑工程公司签订了阳朔县栗木水库除险加固工程协议书，合同总金额为4757500元，阳朔县水利局法定代表人签字为李某某，授权委托代理人签字为莫大水，广西桂林沣汇源建筑工程公司法定代表人签字为唐某乙的事实。
8、阳朔县金宝河高田镇段治理工程施工承包合同。证实2012年7月26日阳朔县水利局与桂林市天力水利电力建筑安装工程公司签订了阳朔县金宝河高田镇段治理工程协议书，签约合同价为3235819元，阳朔县水利局法定代表人签字为李某某，授权委托代理人签字为莫大水，桂林市天力水利电力建筑安装工程公司法定代表人签字为蒋某某的事实。
9、阳朔县白沙水库除险加固工程施工承包合同。证实2012年7月26日阳朔县水利局与广西桂林沣汇源建筑工程公司签订了阳朔县白沙水库除险加固工程协议书，合同金额为3263500元，阳朔县水利局法定代表人签字为李某某，授权委托代理人签字为莫大水，广西桂林沣汇源建筑工程公司法定代表人签字为唐某乙的事实。
10、广西建通咨询工程有限责任公司中标通知书、2012年12月份阳朔县白沙水库除险加固工程付款批复表及记账凭证、2011年12月份阳朔县白沙水库除险加固工程付款批复表及记账凭证、2012年4、5月份阳朔县白沙水库除险加固工程付款批复表及记账凭证、2013年4月份阳朔县白沙水库除险加固工程付款批复表及记账凭证。证实上述三个工程由被告人莫大水分管的事实。
11、阳朔阳朔县古堤冲水库、天子圩水库、水嵅水库除险加固工程承包合同。证实阳朔县水利局与桂林利源水电建设有限责任公司签订了阳朔县古堤冲水库、天子圩水库、水嵅水库除险加固工程施工承包合同书，阳朔县水利局法定代表人（签字）为李某某，代理人（签字）为莫大水，桂林利源水电建设有限责任公司法定代理人（签字）为王某某，签订日期为2012年8月15日的事实。
12、阳朔县遇龙河白沙镇治理工程承包合同。证实阳朔水利局与桂林市天力水利电力建筑安装工程公司签订了阳朔县遇龙河白沙镇治理工程承包合同协议书，阳朔县水利局法定代表人（签字）为李某某，代理人（签字）为莫大水，桂林市天力水利电力建筑安装工程公司法定代理人（签字）为蒋某某，签订日期为2011年7月26日的事实。
13、阳朔县遇龙河治理近期3期工程承包合同。证实阳朔县水利局与桂林市水电建筑工程公司签订了阳朔县遇龙河治理近期3期工程合同协议书，签订日期为2012年7月23日的事实。
14、阳朔县幸福源水库除险加固工程承包合同。证实阳朔县水利局与桂林市天力水利电力建筑安装工程公司签订了阳朔县幸福源水库除险加固工程施工承包合同，阳朔县水利局法定代表人（签字）为李某某，代理人（签字）为莫大水，桂林市天力水利电力建筑安装工程公司法定代理人（签字）为蒋某某，签订时间为2010年11月16日。
15、中标通知书、桂林市水电建筑工程公司质量安全及施工管理责任状，证实上述工程是由阳朔县水利局发包的相关情况。
16、桂林市天力水利电力建筑安装工程公司与阳朔县遇龙河白沙镇治理工程（观桥村段）项目经理部签订的关于阳朔县遇龙河白沙镇治理工程（观桥村段）内部承包合同，证实该工程进行了内部承包的事实。
17、桂林市天力水利电力建筑安装工程公司与阳朔县幸福源水库除险加固工程项目经理部签订的关于阳朔县幸福源水库除险加固工程内部承包合同，证实该工程进行内部承包的事实。
18、桂林市利源水电建设有限责任公司工程施工协议书。由桂林市利源水电建设有限责任公司委托代理人蒋振海与曾某某签订；转账申请一份，由桂林市利源水电建设有限责任公司将阳朔县天子圩水库除险加固工程款转到曾某某的建行账号为552245XXXXXX的账户里，曾某某已拿到该工程的事实。
19、关于阳朔县遇龙河白沙镇治理工程、阳朔县天子圩水库除险加固工程、幸福源水库除险加固工程的记账凭证以及付款批复表。证实阳朔县水利局与广西桂林沣汇源建筑工程公司、桂林市天力水利电力建筑安装工程公司签订相关水利工程协议，及拨付工程款的事实。
20、水库白蚁防治技术服务合同共十九份，证实阳朔县水利局代表李某某、莫大水与广西南宁市建强白蚁防治有限公司代表刘某某分别签订了幸福源水库、沙子溪水库、燕子岩水库、白沙水库、马水水库、羊角山水库、白面山水库、栗木水库、管山水库、张家水库、水嵅水库、楞埠水库、旧村水库、斗村水库、独山水库、冲水井水库、古堤冲水库、长乐水库、木叶岭水库服务合同的事实。
21、退赃票据，证实案发后被告人莫大水退出退赃共476000元的事实。
二、证人证言：
1、蒋某某的证言，证实广西天力建设工程有限公司承建阳朔县的一个水库除险加固工程（工程造价400多万元），2011年春节，为了感谢阳朔县水利局的局长李某某和莫大水副局长对其公司的水库除险加固工程在投标过程中的帮忙，其在阳朔县的加油站（位于桂林到阳朔方向，刚进入阳朔县城）那里送给他们二人每人12.5万元。在承建阳朔水库除险加固工程的次年，天力公司还承建了阳朔县的另一个防洪堤工程，2012年春节，在阳朔县县城的一个圆盘附近又送给了李某某、莫大水每人5万元。这35万元钱其是从广西益邦劳务公司财务那里领取的现金的事实。
2、龙某某于2014年6月20日15时57分至2014年6月20日17时09分在广西天力建设工程有限公司财务办公室的证词，证实2011年2月左右，蒋某某跟其说要24万元去办事，其就从天力公司财务账户上取了24万元交给谢某某，由谢某某交给蒋某某。给谢某某24万元后又过了几天，蒋某某问其要5万元办事，其又从天力公司财务账户中取出5万元交给蒋某某。2013年2月份，蒋某某讲跟其要20万元办事，其又给了蒋某某20万元现金，这20万元现金也是从天力公司的账户中提取出来的，加上其给谢某某的24万元，一共给蒋某某49万元。另外其还听谢某某讲蒋某某从他的手上也拿了10万元现金，其还将蒋某某从其手上拿走49万元的记录复印件提供给检察机关的事实。
3、谢某某于2014年6月20日14时16分至2014年6月20日15时46分在广西天力建设工程有限公司财务办公室的证词，证实蒋某某共从其手上拿走现金34万元。其中24万元是2011年2月份左右龙某某交给其转给蒋某某的，这24万元蒋某某叫其从阳朔县栗木水库除险加固工程费用中出账。给蒋某某10万元的时间2011年8月16日，这些钱是广西天力建设工程有限公司的事实。
4、曾某某于2014年6月13日12时15分至2014年6月13日15时54分在阳朔县人民检察院的证词，证实其承包过阳朔县天子圩水库除险加固工程，合同价238万元；遇龙河防洪堤治理工程，合同价213万元；阳朔县遇龙河近期三期工程，合同价410多万元；阳朔县县城防洪工程，造价700万元；阳朔县天子圩水库二期项目，合同价113万元；阳朔县幸福源水库除险加固项目，该项目是其跟广西天力建设有限公司合作承包的，合同价580万元。这些项目工程是由桂林市水电建筑安装工程公司、广西天力建设有限公司、桂林市水电建筑安装工程公司从阳朔县水利局承包下来，后转包给其做的。其在做这些工程过程中，送给上述项目工程的主管单位阳朔县水利局副局长莫大水好处费8万元，是分6次送的。因为莫大水所在的阳朔县水利局是其承包的这些项目工程的主管单位，莫大水在其承包的这些工程有检查、监督的权利，在工程施工完工还有检查验收的权利，其送钱给莫大水，是让莫大水在工程验收阶段和工程款拨付阶段给予其关照。
5、曾某乙的证言，证实桂林沣汇源建筑安装工程公司中标阳朔白沙水库除险加固工程后，将工程转包给其做，工程造价300多万元，其还与曾某某做了阳朔县城防洪治涝的一个工程，工程总造价800万元。2011年，其在做白沙水库除险加固工程的时候，到莫大水的办公室送了30000元现金给他；2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前，其都送了钱给莫大水，每次给5000元；2012年中秋前，其送了5000元给莫大水；2013年7、8月份，其送了20000元现金给莫大水。其总共送了70000元给莫大水的事实。
6、李某某的证言，证实2011年12月左右，莫大水在其的办公室转交了南宁市建强白蚁防治有限公司的法人代表刘某某送给其的好处费2万元的事实。
7、刘某某的证言，证实其送给莫大水好处费11万元，是分两次送给莫大水的，第一次是2012年的春节前后在莫大水的办公室给了莫大水4万元；第二次是2012年9月份左右在莫大水的办公室给了莫大水7万元的事实。
8、陆某某于2014年8月28日09时50分至2014年8月28日10时45分在阳朔县人民检察院的证言，证实阳朔县水利局工程质保金都是由其水利局财务在支付工程进度款中按工程款总造价的5%扣留质保金的，工程完工一年后，工程质量没问题才退还质保金，莫大水没有拿过现金帮别人交质保金的事实。
9、唐某乙2014年7月9日15时40分至18时30分在全州县检察院的证言，证实阳朔县白沙水库除险加固工程、栗木水库除险加固工程、阳朔县城防洪防治涝工程其中一个标段，该工程共二个标段，还有一些国土方面的项目，是其公司2011年7月中标的，白沙水库除险加固工程的工程量大约是320万元左右。后蒋某某把曾某乙介绍给其认识，其就把中标的所有工程发包给曾某乙，其公司收取5%的管理费，税费由曾某乙交纳，水利局把工程进度款打进其公司的账户，然后由公司再把钱转给曾某乙，公司不负责任何费用。阳朔县城防洪防治涝工程，标的是800多万，工程中标后工程由曾某某承包，后来曾某乙是怎样参加进这个工程的，其不太清楚，工程是由曾某某、曾某乙来做的，其公司派出赵维峰工程师负责这个项目，他是该项目的经理的事实。
三、被告人莫大水的供述。证实在其担任阳朔县水利局副局长、党组副书记期间，广西天力建设工程有限公司于2011年承建阳朔县栗木水库除险加固工程过程中，蒋某某给了10万元好处费；广西天力建设工程有限公司在承建其他九大水库除险加固工程中，蒋某某又给了5万元好处费；南宁市建强白蚁防治有限公司刘某某在承包阳朔县十九大水库白蚁防治工程中，送了10多万元好处费；曾某乙在承建阳朔县白沙水库除险加固工程、阳朔县城防洪治涝部分工程中，送了7.5万元好处费；曾某某在承建阳朔县水利局发包的有关工程中，送了8万元好处费。其所得的钱，有一部分用于购买其在临桂山水凤凰城的一套房产，一部分用于日常的生活开销，一部分存进银行的事实及经过情况。
以上证据经法庭举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，相互间有关联性，均能互相印证，能客观证明本案的犯罪事实，本院予以确认。
本院认为，被告人莫大水身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，公诉机关指控被告人莫大水犯受贿罪罪名成立，依法应当在十年以上有期徒刑的量刑幅度内追究其刑事责任。被告人莫大水归案后如实供述其犯罪事实，并当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人莫大水主动退出赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出的被告人如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，积极退赃，请求本院对被告人从轻处罚的辩护意见，与本案事实相符，本院予以采纳。
关于辩护人提出的被告人莫大水收受广西天力公司蒋某某15万元贿赂款证据不足的辩护意见，在庭审中，公诉机关出示的证人蒋某某的证词证实，广西天力建设工程有限公司在承建阳朔县水库除险加固工程时，为感谢李某某及莫大水对其公司的帮忙，于2011年春节前及2013年春节前送给李某某、莫大水好处费各12.5万元及5万元。证人龙某某、谢某某的证词证实2011年2月、2013年2月蒋某某叫其从公司账户取现金给其办事，蒋某某还交待谢某某，其拿去办事的费用从阳朔县栗木水库除险加固工程中出账。被告人莫大水的供述证实，广西天力建设工程有限公司承建阳朔县栗木水库除险加固工程时，蒋某某于2011年春节前，给了其10万元好处费；广西天力建设工程有限公司在承建其他九大水库除险加固工程时，蒋某某又给了其5万元好处费。从以上证据可以看出，广西天力建设工程有限公司在承建阳朔县水库除险加固工程时，蒋某某送过15万元以上的好处费给被告人莫大水，故公诉机关认定被告人莫大水收受蒋某某好处费15万元，证据充分。辩护人提出的公诉机关指控被告人收受广西天力公司蒋某某15万元贿赂款证据不足的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人莫大水有立功表现的辩护意见，被告人向侦查机关提供黄某某、林某某收受何某某贿赂款3万元，未经查证属实，不能证实其有立功表现，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十四条、第五十五条第一款、第五十八条、第六十四条之规定判决如下：
一、被告人莫大水犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月26日起至2025年3月25日止）。
二、被告人莫大水犯罪所获赃款人民币四十万五千元以予没收，上缴国库（此款己交至荔浦县人民检察院，由荔浦县人民检察院上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 朱建明
审 判 员 赵正玲
人民陪审员 廖 冰
二〇一五年一月五日
代书 记员 李周珍