北京市丰台区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0106民初8191号
原告：贾子强，男，1965年9月3日出生，汉族，北京兴鹏投资有限公司职员，住北京市丰台区。
委托诉讼代理人：贾松（贾子强之子），住北京市丰台区。
委托诉讼代理人：张宁（贾子强之儿媳），住北京市丰台区。
被告：北京丰台科技园建设发展有限公司，住所地北京市丰台区科学城海鹰路2号。
法定代表人：王赤宇，董事长。
委托诉讼代理人：孙承泽，北京市道可特律师事务所律师。
委托诉讼代理人：薛睿，北京市道可特律师事务所律师。
原告贾子强与被告北京丰台科技园建设发展有限公司（以下简称科技园建设公司）拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年3月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告贾子强的委托诉讼代理人贾松、张宁，被告科技园建设公司的委托诉讼代理人孙承泽、薛睿均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾子强向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告协助原告办理位于404号房屋以及801号房屋的入住及过户手续；2、判令被告给付原告贾子强、和孟莲、贾松、张宁、贾某萱五人2016年6月至2017年11月的周转费（按照每人每月1500元计算），共计135000元；3、判令被告给付原告2015年11月2日2017年8月30日的返租补贴239760元；4、判令被告给付原告一次性综合补助108000元（按照每人21600元，五个人计算）；5、诉讼费由被告负担。事实与理由：2010年10月21日，原告与被告签订《拆迁补偿安置协议》，约定：被告拆迁原告宅基地范围内房屋256平米，共12件，总补偿款2805600元，同时按照6000元每平方米向原告提供定向安置房屋180平方米并预扣购房款108万元及公共维修基金21600元。协议签订后，原告按约定交付了被拆迁房屋。2012年3月26日，被告向原告出具了《安置房选房确认单》，明确安置房屋。2015年，安置房屋已经具备交付条件，但被告拒不履行双方合同的约定，并于2016年6月停止发放周转费。被告2015年11月15日出台《四合庄安置房问题综合解决办法》，规定了返祖补贴及一次性综合补助的发放标准，但被告均未向原告给付，原告迫于无奈诉至法院。
被告科技园建设公司辩称，不同意原告的诉讼请求，理由如下：1.原、被告签订的《拆迁补偿安置协议》无效。按照拆迁安置实施细则及相关规定，原告仅能获得135平方米的优惠购房补偿，但《拆迁补偿安置协议》中关于优惠购房面积180平方米的约定，违反了相关政策，损害了公共利益，应为无效，被告仅同意按照135平方米的优惠面积对原告进行安置。2.被告于2016年2月1日张贴了《通知》，明确写明周转费发放至2016年5月31日止，故之后的周转费被告不同意给付。3.返租补贴和一次性综合补助费要办理入住手续后才能发放，由于原告没有入住，故不同意给付。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
对当事人无异议的户口本，结婚证，出生医学证明，《中关村科技园丰台园东区三期土地一级开发项目拆迁安置实施细则》（以下简称《实施细则》），《拆迁补偿安置协议》，《周转协议》，《收据》，《安置房选房确认单》，《四合庄安置房问题综合解决办法》，房屋登记表，录像，本院予以确认并在卷佐证。根据上述证据及当事人陈述可以认定以下事实：
贾子强与和孟莲系夫妻关系，二人育有一子贾松。2012年11月29日，贾松与张宁登记结婚，2014年6月28日育有一女贾某萱。原告称其已收到张宁、贾某萱至2016年5月的周转费。被告认可新增人口的事实。
2009年11月30日，被告出台《实施细则》，载明：“被拆迁人选购户型和套数，原则上一口人选购一居室，夫妻选购两居室，以人均面积不得超过45平方米进行选购。”原告称该《实施细则》按照京国土市【2007】774号文件进行制定，上述文件规定：“严格限定需定向安置的农（居）民的人数、标准和建设规模，即定向安置房人均建筑面积按不超过50平方米掌握。”
2010年10月21日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《拆迁补偿安置协议》，约定：“甲方因中关村科技园丰台园东区三期土地一级开发项目需要拆迁乙方在拆迁范围内57内2号所有房屋和附属物……在册人口3人，分别是户主贾子强，之子：贾松，户主：和孟莲……购房指标人均45㎡；购房指标共计180㎡；定向安置房售价6000元/㎡；购房款预扣：1080000元，实际购房款在入住时据实结算，多退少补。按购房款的2%扣除房屋公共维修基金21600元。”同日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《周转协议》，约定：“乙方选择定向安置房补偿安置方式，甲方按乙方被拆迁房屋交房验收日期为准，按照乙方符合安置条件的家庭人口数量，每人每月给予周转补助费人民币1000元整……甲方首次支付乙方一年的周转补助费3人，共计36000元。一年期满后每三个月支付一次，直至甲方通知办理入住手续止。乙方办理入住手续时，考虑到房屋装修因素，甲方一次性再给予三个月周转补助费，共计9000元。”庭审中，双方均认可周转费实际为每人每月1500元。
2010年11月26日，被告为原告出具《收据》一张，载明：“今收到贾子强（57号）交来预收房款1080000；公共维修基金21600，人民币（大写）壹佰壹拾万壹仟陆佰元整。”
2012年3月26日，被告为原告出具《安置房选房确认单》，载明：“被拆迁人：贾子强；被拆迁房屋地址：57号内2；您选定的房间：2#西402,3#西805。”2#西402房号变更为404号，建筑面积90.07平方米。3#西805房号变更为801号，建筑面积96.49平方米。
2015年11月1日，被告出台《安置房问题综合解决办法》，载明：“二、业主在2015年11月2日至通知入住期间自愿办理认购手续的，由丰科建公司从业主办理完认购手续起，至正式通知入住日止，对业主按房屋面积2元/天/平米的标准进行反租补贴，于业主办理完入住手续后3天内一次性发放。三、对《周转协议》涉及的被周转人，按现行周转费标准继续发放周转费，发放至整改工程验收合格、通知业主办理入住手续当日起三个月止。四、因各种原因导致业主周转时间较长，为业主的生活带来了不便，对业主发放一次性综合补助，补助标准为21600元/人。办完入住手续后3天内发放。”
原告提交的视频显示：2016年9月3日，原告前往被告处要求办理入住手续，但被告工作人员称应当符合相关政策，故未能办理。之前原告已多次与被告沟通办理入住及过户手续事宜，但被告以180平方米优惠购房指标违反政策不予办理，原告亦不同意按照135平方米优惠购房指标办理安置房问题。
对双方有争议的事实，本院认定如下：
原告提交北京市丰台区花乡四合庄村村民委员会2016年9月19日出具的《证明》，载明：“根据贾子强与贵单位签订的《拆迁补偿安置协议》及《选房确认单》约定：贾子强享有4口人的购房指标。我村委会经过审核，贾子强应享有4口人购房指标。”被告质证认为村委会不具有出具该《证明》的资质，且指标已经违反相关国家政策，故不认可证明目的。
被告提交其2016年2月1日发布的《通知》及张贴的照片，《通知》载明：“按照2015年11月1日公布并实施的《安置房问题综合解决办法》（以下简称“办法”），应于2016年1月初通知办理入住手续，并“停止房屋反租补贴政策，周转费也将按此时点发放三个月止”。但考虑到春节和装修的因素，我们与四合庄村委会磋商后，将通知入住日期确定为2016年2月23日。据此，对“办法”中涉及的反租补贴、周转费说明如下：一、反租补贴。反租政策于2016年2月23日后终止。对在2016年2月23日前办理完成认购、入住手续的业主，反租补贴发放至2016年2月29日止。二、周转费。周转费发放至2016年5月31日止。”原告质证认为没见过被告张贴的《通知》，认可通知入住日期确定为2016年2月23日，但不认可周转费发放至2016年5月31日止。
本院认为，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。本案中，被告因中关村科技园丰台园东区三期土地一级开发项目拆迁原告房屋，《实施细则》规定：“被拆迁人选购户型和套数，原则上一口人选购一居室，夫妻选购两居室，以人均面积不得超过45平方米讲行选购。”原、被告签订《拆迁补偿安置协议》时，《实施细则》已经出台二十余日，上述条款涉及双方重要的权利义务，原、被告均应当知悉。原、被告签订《拆迁补偿安置协议》明确约定在册人口3人，购房指标人均45㎡，却将购房指标确定为180㎡，属于恶意串通，损害了国家、集体利益，该条款约定超出应有135㎡的部分应当无效。相应地，按照购房指标180㎡出具的《安置房选房确认单》中，超出135㎡的部分应当无效。故原告要求判令被告协助原告办理位于404号房屋入住及过户手续于法有据，本院予以支持；原告要求被告协助原告办理位于801号房屋的入住及过户手续，本院不予支持。
原告与被告签订的《周转协议》系双方真实意思表示，且不违反相关法律，应为有效，双方均应按照协议履行各自的义务。双方约定：被告给付至通知办理入住手续止。原告办理入住手续时，考虑到房屋装修因素，被告一次性再给予三个月周转补助费，共计9000元。现双方均认可通知入住日期为2016年2月23日，被告周转费已经给付至2016年5月31日，故被告已经按照约定履行了给付周转费的义务，原告主张被告给付2016年6月至2017年11月周转费的诉讼请求，本院不予支持。
关于原告主张的反租补贴，《安置房问题综合解决办法》载明：“业主在2015年11月2日至通知入住期间自愿办理认购手续的，由丰科建公司从业主办理完认购手续起，至正式通知入住日止，对业主按房屋面积2元/天/平米的标准进行反租补贴，于业主办理完入住手续后3天内一次性发放。”现原告无证据证明其在指定期间办理认购手续，故对原告要求判令被告给付原告2015年11月2日2017年8月30日返租补贴的诉讼请求，本院不予支持。
原告主张的一次性综合补助，按照《安置房问题综合解决办法》，补助标准为21600元/人，按照《拆迁补偿安置协议》，在册人口为三人，一次性综合补助总金额为64800元，原告要求数额过高，本院予以调整。给付时间，根据《四合庄安置房问题综合解决办法》，被告应当于办完入住手续后3天内向原告履行。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第六十条之规定，判决如下：
一、被告北京丰台科技园建设发展有限公司于本判决生效后七日内协助原告贾子强办理位于404号房屋的入住及产权登记手续；
二、被告北京丰台科技园建设发展有限公司于原告贾子强办理上述房屋的入住手续后三日内给付原告贾子强一次性综合补助64800元；
三、驳回原告贾子强其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8541.4元，由被告北京丰台科技园建设发展有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 张 莹
人民陪审员 项泉慧
人民陪审员 李素花
二〇一八年七月十八日
书 记 员 张 燕