安徽省淮北市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2012）淮民一初字第00039号
原告：吕雪武，男，1962年8月5日出生，个体工商户，户籍地安徽省濉溪县，经常居住地安徽省淮北市相山区。
委托代理人：刘道宇，安徽众星合律师事务所律师。
被告：合肥建工金鸟集团有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区临泉路7266号。组织机构代码1490697-6。
法定代表人：林鹓，该公司董事长。
委托代理人：丁勇，该公司副总经理。
委托代理人：张瑞，该公司经理。
被告：合肥建工金鸟集团有限公司淮北分公司，住所地安徽省淮北市相山区长山路西梅苑路北帝景翰园翰邦国际广场13#2201号。组织机构代码56639968-X。
负责人：王华东，又名张峰，该分公司经理。
委托代理人：刘安民，男，汉族，1949年4月20日生，该公司职员，住安徽省淮北市杜集区。
委托代理人：王守勤，安徽安方律师事务所律师。
原告吕雪武因与被告合肥建工金鸟集团有限公司（简称金鸟公司）、合肥建工金鸟集团有限公司淮北分公司（简称淮北分公司）建设工程施工合同纠纷一案，向本院提起诉讼。本院于2012年6月14日受理后，依法组成合议庭，于2012年7月27日公开开庭进行了审理。原告吕雪武及其委托代理人刘道宇，被告金鸟公司的委托代理人丁勇，被告淮北分公司的负责人王华东及委托代理人刘安民、王守勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吕雪武诉称：2011年11月25日，淮北矿业（集团）有限责任公司信湖煤矿筹备处与金鸟公司签订了一份《建设工程施工合同》，将“信湖矿井及选煤厂生活福利联合建筑及区队办公楼工程”发包给金鸟公司承建。2012年2月16日，金鸟公司及淮北分公司共同将该工程项目转包给吕雪武，并且签订了《工程内部承包协议书》。吕雪武履行合同并进行了实际投入。至同年4月18日，因吕雪武资金周转困难，双方又协商订立了终止合同协议书，对吕雪武的投资款等进行了约定。移交协议约定金鸟公司及淮北分公司于一个月内付清“余款2271473.33元的80%即1817148元”，“钢材、木材558797.80元由公司付现金，如不能按时付款按每天10%的违约金付给乙方（即吕雪武）”。但至今金鸟公司及淮北分公司仍未付款。双方终止合同协议书及工程移交协议书真实合法有效，金鸟公司及淮北分公司应当履行合同，按期如数支付投资款及材料款。据此，请求判令金鸟公司及淮北分公司：1、支付吕雪武投资款1817178元，钢材、木材款558797.80元。2、支付工程款违约金1817178×30%＝545153.40元。以上两项合计2921129.20元。
金鸟公司在庭审中辩称：涉案工程的确是金鸟公司中标的，但具体工程则是全权委托淮北分公司负责的。对于淮北分公司于2012年2月16日将工程转包给吕雪武一事，金鸟公司并不知情。直到吕雪武起诉前找到金鸟公司时，金鸟公司才知情。本案责任应当由淮北分公司承担，金鸟公司不应当承担。
淮北分公司在庭审中辩称：1、双方之间的合同无效。吕雪武没有施工资质，不具备承包工程的基本条件。金鸟公司淮北分公司招标取得涉案工程后，吕雪武一再要求由其施工，在这种情况下双方才签订了内部承包协议。但合同签订后，吕雪武资金短缺导致停工，双方只好签订终止协议。当时，吕雪武提出无理要求，坚持必须先付130万元工程款，淮北分公司为避免损失扩大才被迫同意。协议签订后，吕雪武又拒绝撤出工地，要求在其起草的工程移交协议书和物品交接清单上签字，否则拒绝撤出工地。双方之间的所有协议均非出于金鸟公司及淮北分公司自愿，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条和有关司法解释的规定，依法应当认定为无效。2、吕雪武已完成工程和移交清单上的物品未经审计评估、决算，不能作为定案依据。无论合同是否有效，工程量和移交物品都必须进行审计、丈量、评估和实物清查、对账，否则无法结算。淮北分公司在举证期限内已经依法提出鉴定申请，只有待鉴定结束后才能依法正确处理本案。吕雪武提交的证据则不能作为定案依据。3、吕雪武与案外人所签订的各种合同以及工人工资和招待费等与淮北分公司无关，应由吕雪武自行承担。况且淮北分公司于2012年4月2日支付吕雪武20万元，同年4月18日又支付其130万元，该150万元工程款应当从本案诉讼标的中予以扣除。4、吕雪武的违约金诉讼请求不能成立。违约金以合同有效为前提，无效合同则只能是相互返还，不存在违约的问题，更何况淮北分公司是在被胁迫的情况下在物品清单上签字的。诉讼费用亦应由吕雪武自行承担。请求依法驳回吕雪武的全部诉讼请求。
吕雪武向本院提交如下证据：
证据一，吕雪武的身份证明，证明其主体资格。
证据二，金鸟公司及淮北分公司的组织机构代码和工商登记信息。证明其主体资格。
证据三，《建设工程施工合同》，证明淮北矿业（集团）信湖煤矿筹备处与金鸟公司之间存在施工合同关系。
证据四，《工程内部承包协议书》，证明金鸟公司及淮北分公司将该工程转包给吕雪武。
证据五，《终止合同协议书》，证明金鸟公司及淮北分公司于2012年4月18日终止其与吕雪武之间的合同，此系吕雪武在本案中主张违约责任的依据。
证据六，《工程移交协议书》，证明双方于2012年4月19日签订移交协议，这也是吕雪武在本案中主张违约责任的依据。
证据七，投资款项统计表，证明上述2012年4月19日《工程移交协议书》成立。
经质证，金鸟集团认为：对证据一、二、三无异议；证据四即《工程内部承包协议书》上只有淮北分公司的印章，当时金鸟公司并未加盖公章，该合同的签订过程很可疑。其他证据金鸟公司均未参与，应当由法院审查。淮北分公司认为：对证据一、二无异议。证据三虽然真实合法，但是并不能证明吕雪武就是合法的承包人。证据四即《工程内部承包协议书》当时是真实签订的，但因吕雪武无权承包，该合同依法是无效的。证据五即《终止合同协议书》因其基础合同无效也应当是无效的。证据六即《工程移交协议书》是在没有办法的情况下被迫签订的，也应当是无效的。证据七没有真实单据佐证，不能作为定案的依据。
金鸟公司未向本院提交证据。
淮北分公司举证如下：
证据一，淮北分公司的营业执照；
证据二，淮北分公司负责人王华东的身份证信息；
证据三，淮北分公司的组织机构代码证信息。
上述三份证据证明淮北分公司的主体资格。
证据四，2011年11月28日原内部承包协议、2012年2月16日《工程内部承包协议书》、2012年4月19日《终止合同协议书》、2012年4月19日《工程移交协议书》及《投资款项统计表》，证明双方之间所签订的是无效合同。
证据五，证人徐某的书面证言、淮北分公司在吕雪武撤离工地后与案外人张学芳所签订的补充协议，证明淮北分公司在终止其与吕雪武之间的合同时，有关人员是在被胁迫的情况下才签字的。
证据六，证人耿某1、耿某2、李某的书面证言，证明吕雪武所实际施工的工程量。
证据七，施工期间投资的物资账目清单，证明实际工程量应当经过审计，否则不能认定。
证据八，吕雪武130万元一笔和20万元一笔的两笔收款凭证，证明其已经收到150万元工程款。
证据九，吕雪武与案外人之间的机械租赁合同和租赁安装合同，证明有关费用应当由吕雪武自行承担。
证据十，供电协议书，证明协议终止前的有关费用应由吕雪武承担。
证据十一，吕雪武与案外人之间的贷款担保协议，证明有关贷款应由吕雪武自行承担。
证据十二，购物合同，证明有关费用应由吕雪武自行承担。
经质证，吕雪武认为：证据一、二、三属实。证据四即《工程内部承包协议书》上面有金鸟公司的公章，说明当时签订合同是双方的真实意思表示，签订合同的时候金鸟公司及淮北分公司也是知道吕雪武身份的。如果说有过错，也是双方均有过错，这对于双方之间的权利和义务结算不产生任何影响。双方之间的一系列合同包括终止协议和移交清单，均是有效协议。双方是协商终止合同履行的，并非单方终止。证据五、六因证人与淮北分公司之间有利害关系，且证人未出庭作证，证言的倾向性也比较明显，两组证据均不应采信。证据七双方提供的材料完全一致，但根据本案案情并不需要审计，双方所提交的清单也是完全吻合的。证据八，吕雪武仅实际收款130万元，淮北分公司所谓的20万元付款是不真实的，该笔20万元只是办理了转账的前期手续，吕雪武并没有实际收到。证据九属实，但有关费用不应该由吕雪武承担。证据十，双方合同终止前的电费是吕雪武的实际投入，金鸟公司及淮北分公司应该折价付给吕雪武，双方的移交清单上也有这一项费用。证据十一和本案无关，且尚未到还款期限。证据十二，双方移交清单上面也提到该购物费用，作为吕雪武的实际投入，金鸟公司及淮北分公司负有折价向吕雪武支付该费用的义务。金鸟集团认为：上述十二组证据大都是淮北分公司实施的，金鸟公司并不是太清楚，应由法院依法认定。淮北分公司提交的《内部承包协议书》和吕雪武所提交的不一致，金鸟公司并未加盖公章。
经审核，本院对上述证据认证如下：一、关于吕雪武的举证。金鸟公司虽然对证据三上金鸟公司印章的加盖过程提出质疑，但并未提交足以反驳的证据，其余证据当事人对其真实性均无异议，且能够证明本案部分事实，故本院对吕雪武提交的全部证据均予以采信。二、关于淮北分公司的举证。证据一至证据四真实合法，能够证明本案部分事实，故本院予以采信；证据五和证据六中的证人未出庭作证，证言内容也不足以证实当时吕雪武实施了法律意义上的胁迫行为，故本院不予采信；证据七不足以推翻双方签字的四页投资款项清单，不足以证明本案应当启动鉴定程序，故本院不予采信；证据八仅能证明吕雪武收款130万元，故本院对该部分内容予以采信，对淮北分公司所称吕雪武另有一笔20万元付款的相关证据不予采信；证据九至证据十二不能对抗双方在移交时书面确认的费用结算方式，故本院均不予采信。
经审理查明：2011年11月25日，淮北矿业（集团）有限责任公司信湖煤矿筹备处与金鸟公司在信湖煤矿筹备处签订《建设工程施工合同》，将“信湖矿井及选煤厂生活福利联合建筑及区队办公楼工程”发包给金鸟公司承建。该工程坐落于安徽省涡阳县花沟镇，工程承包内容为土建及安装（包括建筑、动力、配电照明及防雷、给排水、综合布线、火灾自动报警系统、集中空调、通风与防排烟、图纸所包含范围）。开工日期为2011年12月6日，竣工日期为2012年8月31日。合同价款为1789.1万元。就施工期间的有关具体的权利义务事项，在该合同中还约定有通用条款、专用条款和补充条款。
2011年11月28日，淮北分公司与吕雪武签订内部承包协议，将上述《建设工程施工合同》中的施工内容转包给吕雪武。其中所记载的承包范围是“信湖矿井及选煤厂生活福利联合建筑及区队办公楼工程图纸中所包含的全部内容及全部材料费用、大临设施费用（土建、安装、消防、供暖、装饰及防雷包括所有的材料费用）”，工期为270天（以淮北分公司的开工令为准）。税收由吕雪武交纳，另外其交纳给淮北分公司工程总造价9%的管理费用，工程变更部分双方协商确定。工程质量如不能达标，应按淮北分公司要求，由吕雪武返工处理并自行承担相应费用。淮北分公司应当及时办理工程进度款结算，并按照工程进度的90%支付给吕雪武。工程全部验收合格并审计结束后，按业主支付给淮北分公司工程款的95%支付给吕雪武，预留质保金一年后支付。如果一方违约，则应当赔偿另一方违约金70万元。
2012年2月16日，淮北分公司与吕雪武签订《工程内部承包协议书》，将上述2011年11月28日内部承包协议进行了修改。其中承包范围不变，工期为270天（以与业主签订合同日期为准），结算按招投标文件执行，税收由吕雪武交纳，另外其交纳给淮北分公司50万元管理费，工程变更部分双方协商确定。淮北分公司应当及时办理工程进度款结算，并按照业主审批的工程进度款支付给吕雪武。工程全部验收合格并审计结束后，按业主支付给淮北分公司工程款的95%支付给吕雪武，预留质保金一年后支付。吕雪武负责承担淮北分公司派驻业务经理5000元的月工资费用。如果吕雪武拖延工期，业主不能容忍工程进度，则淮北分公司有权撤换施工队伍，原投入资金作为罚款不予返还。吕雪武持有的协议书上补充条款手写有“甲方（淮北分公司）如果不能按月按时（每月10日）付工程进度款，甲方应赔偿乙方（吕雪武）相应经济损失。”一句话，并在该句文字上还特别加盖了金鸟公司的印章。
2012年4月，淮北分公司与吕雪武签订《关于信湖煤矿联合建筑工程淮北分公司与吕雪武终止合同协议书》（简称《终止合同协议书》）。淮北分公司负责人王华东在合同上签字，其所使用的签名是其别名“张峰”，落款处的签名时间是2012年4月18日，落款处吕雪武的签名时间是次日即2012年4月19日。该协议中称，因吕雪武资金周转困难，不能按期完工，双方友好协商达成如下协议：吕雪武自愿退出涉案工程工地，但淮北分公司必须在三个月内将吕雪武的投资款根据双方核实后的数额支付。淮北分公司信湖矿联合建筑工程形象进度基础及主体一层沉降缝以西框架柱及结构板完成，一层沉降缝移动框架柱及结构板模板完成，如出现质量及资料问题由吕雪武负责。淮北分公司只承担吕雪武现场已完成的实际工程量及所进的全部材料按市场价如实结算（大临设施、车辆、部分非生产性人员工资、招待费用及未用于该工程上的材料款淮北分公司均不认可）。淮北分公司将施工队打入的130万元支付给吕雪武，吕雪武收到该款后将其所在工地的全部人员撤离，其余款项待双方核实认可后分批支付给乙方（待双方核实好该工程款后，1月内付80%，余下20%三个月内付清）。本协议自签订之日起双方原签订的承包合同作废。
2012年4月19日，淮北分公司与吕雪武签订《工程移交协议书》。该协议书约定有五项具体内容：一、因吕雪武资金短缺，无能力再继续完成信湖矿井及选煤厂生产福利联合建筑及区队办公楼工程的施工任务，为维护双方共同利益、确保工程顺利进展，经双方共同协商，吕雪武同意将该工程的施工任务移交给淮北分公司，双方之间的原施工承包合同同时作废。二、移交内容包括资料（施工签证资料、安全管理资料）、四份图纸、合同（四份班组承包合同、两份材料供应合同、两份租赁合同、一份检测合同、一份生活区供电合同，移交后的合同淮北分公司必须承担相应法律责任，以后的经济纠纷与吕雪武无关）、1至3月份的项目部工资单，离场的4月份部分工资、两份已审批进度结算表、一份95项的投资清单（合计3591473.33元，扣除刘科长付的2万元，实际投资3571473.33元）。三、本工程投资款项，淮北分公司已付130万元，余款2271473.33元的80%即1817178元在一个月内付清。余款454295.33元在三个月内付清，11号以后进的钢材木材558797.80元由淮北分公司付现金，如不能按实付款按每天10%的违约金支付给吕雪武。四、如淮北分公司不能依约付款，吕雪武有权出面停工，造成的后果由淮北分公司承担一切经济损失。五、本协议一式两份，双方各执一份，自双方签字之日生效，单方无权更改，确保移交顺利过渡，在移交期间确保施工正常运转，移交后出现的事务，淮北分公司不能解决的，吕雪武仍需协助解决。该协议书由刘安民、吕运才代表淮北分公司签字并加盖淮北分公司信湖煤矿项目部印章，淮北分公司的落款时间系由打印的2012年4月11日更改为2012年4月19日，吕雪武的签名时间是手写的2012年4月19日。
同日，淮北分公司信湖煤矿项目部负责人刘安民和工作人员吕运才经手与吕雪武形成四页投资款项统计表，其中共计有95小项，合计金额为3591473.33元。四页统计表上均由吕雪武在移交人处签名，由淮北分公司信湖煤矿项目部在接收单位处加盖印章，吕运才和刘安民在接收人处签名。
吕雪武个人经营有淮北市林海建材门市部，并领取有2010年3月19日颁发的个体工商户营业执照。淮北分公司主张吕雪武收款150万元，但是其仅能提供吕雪武的一张130万元收条和相应的银行转账支票存根。淮北分公司对其所主张的另一笔20万元付款，其仅能提交一份2012年3月2日涂改为2012年4月2日的收据存根，其上记载有吕雪武的工商银行账号并由吕雪武在右下角经办人处签字。吕雪武自述《终止合同协议书》所提及的130万元工程款是通过其个体经营的上述门市部的账户收取，至于所谓20万元仅仅是办理了付款的前期准备手续，并未实际汇款。淮北分公司认可未按照该账号汇款，而是通过项目部刘安民的账户由吕雪武支取，但是其未能提交相应证据。
诉讼期间，经本院释明，金鸟公司和淮北分公司虽然对吕雪武所持有的2012年2月16日《工程内部承包协议书》上在补充条款处金鸟公司印章的加盖过程提出异议，但明确表示不申请对该印章的真实性进行鉴定。
庭审前的2012年7月5日，金鸟公司及淮北分公司向本院提交了书面的《实际工程审计评估鉴定申请书》。金鸟公司及淮北分公司认为，《终止合同协议书》所约定的付款条件是建立在进一步对账的基础上，并申请通过鉴定程序加以解决，鉴定事项应当包括吕雪武的实际施工经费支出、工程量及购物价格（价值）。吕雪武则认为结合《工程移交协议书》和投资款项汇总等证据，足以说明双方《终止合同协议书》所约定的付款条件已经具备，拒绝启动鉴定程序。
本院以多种方式组织当事人进行多次调解未果。
2012年11月1日，金鸟公司及淮北分公司向本院提交《中止审理申请书》，称因本案《工程移交协议书》是被胁迫的结果，其已经于2012年10月26日向安徽省涡阳县人民法院提起诉讼，请求撤销本案《工程移交协议书》，并且安徽省涡阳县人民法院已于2012年10月30日依法受理其所提起的上述撤销之诉。
本院认为，根据本案当事人的举证、质证和诉辩意见，由本院归纳并经当事人同意，本案争议焦点是：1、本案双方合同的效力。2、本案吕雪武施工的工程价款应当如何结算，包括应否启动鉴定程序解决以及是否需要扣除费用。3、吕雪武所主张的违约金应否支持。4、本案责任主体应当如何确定，金鸟集团应否承担责任。
关于本案双方合同的效力和工程款的结算问题。本案吕雪武不具备建设工程施工资质，其作为实际施工人与金鸟公司签订的施工合同违反了建筑工程领域相关法律法规的禁止性规定，依法应当认定为无效。建设工程施工合同无效后，当事人之间的权利义务关系仍应依法确定。本案吕雪武虽然没有完成施工合同约定的全部工程，但是双方对于其已完成的工程进行了交接，并且在清算原施工合同所产生权利义务关系的基础上形成了《终止合同协议书》和《工程移交协议书》，对于有关工程款的结算事宜达成了明确约定。有关结算金额和付款时间明确具体，不违反法律规定，对双方具有约束力。淮北分公司主张《终止合同协议书》和《工程移交协议书》是其工作人员在被胁迫的情况下签字形成，不是其真实意思表示，但是其所提交的证据不足以证明其该项主张，故本院不予支持。在双方已经就吕雪武所施工工程的价款补偿达成明确约定的情况下，淮北分公司主张本案应当启动鉴定程序，理由并不充分，本院对其鉴定申请依法不予准许。金鸟公司及淮北分公司还以其已经向异地法院就撤销《工程移交协议书》一事提起诉讼为由申请中止本案审理，但因其另案起诉的事项与本案的实体审理范围明显重叠，故本院不予准许。
淮北分公司主张在《终止合同协议书》和《工程移交协议书》所约定的付款金额之外再扣除相应费用，亦未能提交充分证据加以证实，本院不予支持。根据双方约定的结算数额，至2012年4月19日后的一个月期限届满之日即2012年5月18日，淮北分公司应向吕雪武付款1817178元，吕雪武的该项诉讼请求理由充分，本院予以支持。根据双方结算约定，有关钢材木材款558797.80元，淮北分公司亦应向吕雪武支付。
关于吕雪武所主张的工程款违约金问题。因双方约定的违约金计算比例为每天10%，该数额明显过高，故依法应予调减。本案吕雪武对1817178元的工程款部分主张30%的逾期付款违约金，根据本案案情并衡平双方当事人利益，以自淮北分公司应付款之日起，按照中国人民银行发布的同期同类银行贷款利率的4倍标准计算为宜。同时，考虑到吕雪武的诉讼请求和本案终审判决的生效时间尚不能确定，按照上述标准计算后的逾期付款违约金最高应当以1817178元的30%为限。
关于责任主体的问题。本案淮北分公司是金鸟公司依法设立的分支机构，不具备独立承担民事责任的能力。无论其上级法人单位金鸟公司是否实际参与或者知晓淮北分公司与吕雪武之间的交易行为，金鸟公司都应当对淮北分公司的民事行为后果承担相应的民事责任。在本案中，金鸟公司应当和淮北分公司一起共同对吕雪武承担付款责任。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第（五）项、第五十八条、第六十条、第七十七条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、本判决生效后三十日内，被告合肥建工金鸟集团有限公司及被告合肥建工金鸟集团有限公司淮北分公司共同支付原告吕雪武工程款1817178元及材料款558797.80元，合计2375975.80元，并支付1817178元工程款的相应利息（自2012年5月18日起至本判决确定的履行之日止，按照中国人民银行发布的同期同类银行贷款利率的4倍标准计算，但是以1817178元的30%即545153.40元为限）；
二、驳回原告吕雪武的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30169元，由原告吕雪武负担5169元，被告合肥建工金鸟集团有限公司及其淮北分公司共同负担25000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 朱 文
审 判 员 张少丽
人民陪审员 张裕林
二〇一二年十一月十六日
书 记 员 王冬宁
附法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条
公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
2、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条
债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
3、《中华人民共和国合同法》第四十四条
依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
4、《中华人民共和国合同法》第五十二条
有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
5、《中华人民共和国合同法》第五十八条
合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
6、《中华人民共和国合同法》第六十条
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
7、《中华人民共和国合同法》第七十七条
当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
8、《中华人民共和国合同法》第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
9、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
10、《中华人民共和国公司法》第十四条
公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
11、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条
建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
12、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
13、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。