安徽省无为县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)皖0225民初1610号
原告：张发闲，男，住无为县。
委托代理人：彭鹏，安徽点津律师事务所律师。
被告：花良海，男，住无为县。
委托代理人：杨本立，无为县蜀山镇法律服务所法律工作者。
原告张发闲诉被告花良海生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年4月27日立案受理。依法由审判员李平适用简易程序，于2016年6月13日公开开庭进行了审理。原告张发闲及其委托代理人彭鹏，被告花良海及其委托代理人杨本立到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张发闲诉称：2014年6月27日20时许，被告与原告在无城镇澄云街“流水酒家”对面的棋牌室门前，因生意上的琐事发生口角并互打，致原告身体多处受伤并住院治疗。事发后，原、被告经无为县公安局城南派出所调解，双方签订了《治安调解协议书》，该协议约定：花良海赔偿张发闲的医疗费、误工费、营养费等共计人民币40000元，此赔偿系一次性解决。被告在支付10000元赔偿款后，就不再支付了。原告要求被告依照双方协议继续履行赔偿责任，但被告置之不理。为维护原告的合法权益，现依据侵权责任法及民事诉讼法的有关规定，请求法院判令：1、被告赔偿原告医药费、误工费、营养费等共计30000元；2、被告承担本案诉讼费用。
花良海辩称：原告的诉请因没有证据支持应予以驳回。原告依据的是在城南派出所签订的治安调解协议书，被告认为，该调解协议书不能作为原告在本次诉讼中作为对被告的不利证据使用，况且公安调解协议书也明确规定和说明：不履行协议的，公安机关依法对违反治安行为人予以处罚；当事人可以就民事争议依法向人民法院起诉。原告如要求被告履行协议，应找公安机关，如以民事赔偿纠纷解决，就应按照最高院处理人身损害赔偿的若干意见，查清事实，分清责任大小，原告的起诉书没有摆出案件事实，责任不明确，赔偿数额不清楚，不符合规定。同时，本案已超出诉讼时效，请法院驳回原告诉请。
张发闲为证明其主张，向本院提供了以下证据：1、身份证复印件、常住人口登记表，证明原、被告主体适格。2、《治安调解协议书》，证明原告和被告因口角发生纠纷后，原告被被告打伤的事实；双方自愿在公安机关达成赔偿协议，且被告对自己的行为表示向原告赔礼道歉，本案中被告是有过错的。3、欠条，证明被告向原告赔偿费用共4万元，当时只支付了1万元，被告出具欠条，证明欠款的事实。
花良海对张发闲所提供的证据作如下质证：对证据1的“三性”无异议。对证据2，双方发生纠纷是事实，被告为了息事宁人，签订了协议书，但是上面明显看到公安机关明确说明如果不履行协议的，公安机关予以处罚，具体谁违反，我们也不清楚，履行与不履行都是公安机关的事情，民诉法有规定，是不能在本案的诉讼中作为证据，另外，本案已经超出诉讼时效，该协议是过时的，在法庭上没有意义及价值。对证据3，这张欠条不是真正意义上欠条，没有欠款的来源，只是协议书的衍生品，从协议书上看公安机关是为了维护治安、息事宁人作出的。
花良海为证明其主张，向本院提供了以下证据：1、身份证复印件，证明被告的身份信息。
张发闲对花良海所提供的证据无异议。
花良海为证明其主张，还申请证人叶凤霞、仲昌明、黄小弟出庭作证，证人证实：2014年6月27日20时许，原、被告在电话中产生争执，后原告带着“长刀”，在无城镇澄云街“流水酒家”对面的棋牌室门前，因生意上的琐事发生口角并互打，致原告身体多处受伤并住院治疗。后双方在无为县公安局城南派出所解决了纠纷。
结合原、被告的举证、质证及法庭调查，本院认证如下：1、2014年6月27日20时许，原、被告在电话中产生争执，后原告带着“长刀”，在无城镇澄云街“流水酒家”对面的棋牌室门前，因琐事发生口角并互打，致原告额头、后背被打伤，手腕被划破，后被送至医院住院治疗。2、案发后，原、被告经无为县公安局城南派出所调解，2014年8月12日，双方签订了《治安调解协议书》，该协议约定：一、花良海主动向张发闲赔礼道歉，并要求取得对方的原谅，张发闲表示接受，同时原谅对方。二、花良海赔偿张发闲的医疗费、误工费、营养费等共计人民币40000元，此赔偿系一次性解决。三、张发闲表示放弃做伤情鉴定，不再追究花良海的法律责任。四、此协议自双方签字生效后，均不得反悔，不得以任何籍口再找对方主张权利，否则造成一切后果由肇事方承担。当日，被告在给付原告10000元赔偿款后，向原告出具“欠条”，欠到原告赔偿款30000元整，并计划于2014年12月31日前付清。
经审理查明：2014年6月27日20时许，原、被告在无城镇澄云街“流水酒家”对面的棋牌室门前，因生意上的琐事发生口角并互打，致原告额头、后背被打伤，手腕被划破，后被送至医院住院治疗。案发后，原、被告经无为县公安局城南派出所调解，2014年8月12日，双方签订了《治安调解协议书》。
本院认为：原、被告系完全民事行为能力的人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解、当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。原、被告在公安机关的主持下进行的调解，就打架斗殴达成了赔偿协议，是属于是在平等、自愿的基础下依法进行的，具有人民调解的性质，双方达成的调解协议具有合同的效力，对双方具有法律约束力，原、被告应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。被告辩称该《治安调解协议书》不能作为证据使用，与法律相悖，不予支持。原、被告约定最后的还款期限是2014年12月31日，原告于2016年4月27日向本院起诉，其诉求在诉讼时效内。综上，原告诉求被告继续履行《治安调解协议书》，给付赔偿款30000元，事实清楚，程序合法。现依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条，《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第三条，中华人民共和国司法部《人民调解工作若干规定》第五条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
自本判决生效之日起十五日内，被告花良海给付原告张发闲赔偿款人民币30000元；
案件受理费300元，减半收取150元，由被告花良海承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审判员 李平
二〇一六年六月十五日
书记员 季伟
附件:本判决所引用的法律及司法解释原文
1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
2、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条：经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。
第三条当事人一方起诉请求履行调解协议，对方当事人反驳的，有责任对反驳诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。
当事人一方起诉请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，有责任对自己的诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。
3、《人民调解工作若干规定》第五条：根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。
4、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。