江苏省启东市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0681民初327号
原告陈安新。
原告徐某。
法定代理人陈柳柳。
两原告委托代理人李徐生、陈孝洋，江苏通衡律师事务所律师。
被告启东安润和投资有限公司，住所地江苏省启东市汇龙镇人民中路608号。
法定代表人陆海峰，总经理。
被告启东安润和投资有限公司启东分公司，住所地江苏省启东市汇龙镇人民中路152号。
负责人何宇立。
两被告共同委托代理人胡勇，上海福湾律师事务所律师。
原告陈安新、徐某与被告启东安润和投资有限公司（以下简称安润和公司）、被告启东安润和投资有限公司启东分公司（以下简称安润和公司启东分公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法由代理审判员莫晴晴适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐某的法定代理人陈柳柳、两原告的委托代理人陈孝洋、两被告委托代理人胡勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈安新、徐某诉称，2007年3月2日，两原告与江阴精亚房地产置业有限公司启东分公司（以下简称精亚启东分公司）签订了商品房买卖合同。合同约定原告向被告购买启东市汇龙镇东方明珠商业广场第1幢B1-15号房的商业用房，建筑面积为15.17㎡，合同价款为231922元，交付时间为2007年7月31日前。后原告已付清全部房款，而精亚启东分公司未能在合同约定的期限内办理房产交付及产权登记手续。江阴精亚房地产置业有限公司（以下简称精亚公司）与精亚启东分公司曾于2009年4月3日承诺在2009年12月31日之前办理产权登记，但至今未能兑现。精亚启东分公司系精亚公司设立的分公司，精亚公司于2012年7月变更为安润和公司，精亚启东分公司于2013年6月变更为安润和公司启东分公司。由于被告的商铺分割方案未能通过消防验收等原因，原被告于2015年3月3日签订变更铺位确认书，原告同意将合同中商铺位置变更到东方明珠层集中安置区域的一楼1-43号商铺，但被告至今亦未交付。原告认为，两被告逾期未能交付房屋及办理产权登记，已属严重违约，两被告应立即无条件提供相关资料，协助原告办理产权登记。为此，两原告诉至法院，请求：1、判令两被告向原告交付东方明珠集中安置区域的一楼1-43号商铺；2、判令两被告立即提供办理所涉商业用房产权登记所需资料，协助原告办理产权登记手续；3、本案诉讼费由两被告承担。
被告安润和公司、安润和公司启东分公司辩称，2016年5月底，被告召集所有小业主开会，与大部分的小业主达成协议，大部分业主同意委托被告出租及经营管理他们的商铺，因本案所涉商铺是一个整体，如果有个别小业主从中阻扰将影响商铺的整体出租，进而影响包括原告在内的小业主的利益，因此被告与政府有关部门协调后要求包括原告在内的业主统一与被告签订委托出租及经营管理协议，但有一部分业主不配合被告，至今未签订该协议，最终导致广大小业主目前为止不能办理产权证，因此，请法庭按实际情况及大部分业主的要求作出符合实际的裁决。
经审理查明，2007年3月2日，原告与被告安润和公司启东分公司（原精亚启东分公司）签订了商品房买卖合同（合同编号为2007S447）一份，载明：原告向被告购买东方明珠商业广场第1幢1层B1-15号商业用房，建筑面积为15.17㎡，商品房价款为231922元。合同第六条约定付款方式及期限，2007年3月2日首付50%，计115961元，第二次付40%计92769元，于2007年4月底前付清，剩余10%计23192元于2007年交房之日付清。合同第八条约定，出卖人应在2007年7月31日前，将取得商品住宅交付使用批准文件的商品房交付原告使用。合同第十一条约定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。合同第十五条约定，出卖人应在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报登记机关备案。如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的2%向买受人支付违约金。
商品房买卖合同订立后，原告于2007年3月2日向被告支付房款80000元，2007年3月3日向被告支付房款35961元，2007年4月29日向被告支付房款92769元，2007年8月31日向被告支付房款23192元，至此，原告已向被告付清全部房款。
另查明，2008年5月26日，南通市公安局消防支队对被告申报的“东方明珠”商业广场地上一至三层整体消防工程出具通公消验[2008]第0146号建筑工程消防验收意见书，意见为：被告开发建设的启东市汇××镇“东方明珠”商业广场地上一至三层工程消防验收合格。2012年8月3日，针对被告申报的东方明珠商业广场一层分隔方案，南通市公安消防支队出具了通公消审[2012]第0455号建设工程消防设计审核意见书，意见为：不同意启东安润和投资有限公司启东市东方明珠分隔工程消防设计方案，并载明申报方案主要存在的问题。事后，被告依据消防审核意见完成整改工作并向消防部门重新申报审核。2016年3月1日，针对被告安润和公司申报的东方明珠地下一层、地上一至六层平面布局变更工程消防设计图纸及相关申请资料，南通市公安消防支队出具了通公消审字[2016]第0103号建设工程消防设计审核意见书，意见为：该工程消防设计审核合格。
在履行买卖合同过程中，由于被告建设的商铺分割方案未能通过消防验收等原因，致原告等业主无法进行产权登记，双方为此产生纠纷。2009年4月3日，被告安润和公司启东分公司（原精亚启东分公司）向其开发建设的东方明珠广场各业主作出公开承诺，内容为：一、尽最大努力，在2009年12月31日前办理商铺房产权证。二、购房合同约定的5年返租期不变，前3年的返租收入已在购房款中扣除，剩余2年的返租资金按合同约定到时如数兑现。三、先前签订的购房合同，保证按合同约定到时严格履行。四、加大招商力度，保证2009年12月30日前大型商家入驻东方明珠商业广场，确保业主投资长期利益。五、上述条款中第一、四条须同时满足，否则允许无条件退房。被告安润和公司（原精亚公司）作为担保人在承诺书上加盖印章。
原被告于2015年3月3日签订变更铺位确认书，原告同意将商品房买卖合同（合同编号为2007S447）中商铺位置变更到东方明珠层集中安置区域的一楼1-43号商铺。
又查明，精亚公司启东分公司系精亚公司设立的领有营业执照的分支机构，精亚公司于2012年7月名称变更为安润和公司。精亚公司启东分公司于2013年6月24日名称变更为安润和公司启东分公司。
再查明，两原告曾于2014年7月4日向本院起诉，要求：1、两被告按合同约定履行交接商铺、产权登记的义务，2、由两被告自2007年8月1日起至实际交房之日止向两原告连带支付逾期交房违约金，3、由两被告连带支付逾期产权登记违约金，4、由两被告承担本案受理费。后两原告于2014年12月19日向本院提出撤诉申请，本院作出了准予撤诉的裁定。
上述事实，有双方当事人在庭审中的陈述及原告提供的商品房买卖合同、江苏省南通市房地产开发销售预收款凭据、承诺书、（2015）通中民终字第02188号民事判决书，被告提供的变更铺位确认书、通公消审字[2016]第0103号建设工程消防设计审核意见书，本院（2014）启开民初字第00928号民事判决书、（2014）启开民初字第01501号民事裁定书等在卷佐证。
本院认为，原告与被告安润和公司启东分公司签订的商品房买卖合同不违反法律、法规的强制性效力性规定，合法有效，双方当事人均应受其拘束并依法履行义务。被告辩称因部分业主未与被告签订委托出租及经营管理协议导致东方明珠一至三层无法整体对外招商出租，并非无法向原告交付商铺及协助办理产权登记的法定事由，故本院对被告的抗辩不予采纳。2016年3月1日，位于启东市汇××镇东方明珠地下一层、地上一至六层平面布局变更工程消防设计已经审核合格，法定的交房条件已经成就，被告安润和公司启东分公司应当依照合同约定向两原告交付房屋并向两原告提供办理案涉商铺产权登记所需资料，协助两原告办理产权登记手续。被告安润和公司启东分公司系被告安润和公司设立的领有营业执照的分支机构，不具有对外独立承担民事责任的法人资格，故相应民事责任由被告安润和公司承担。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，判决如下：
一、被告启东安润和投资有限公司于本判决生效后十日内向原告陈安新、徐某交付位于启东市汇龙镇东方明珠集中安置区域一楼1-43号的商铺；
二、被告启东安润和投资有限公司于本判决生效后十日内向原告陈安新、徐某提供办理位于启东市汇龙镇东方明珠集中安置区域一楼1-43号商铺产权登记所需资料并协助两原告办理产权登记手续。
本案受理费4778元，依法减半收取2389元（原告已预交），由被告启东安润和投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费4778元（该院开户行：中国银行西被闸支行，户名：南通市财政局，帐号：47×××82）。
代理审判员 莫晴晴
二〇一六年九月九日
书 记 员 黄晓赛