吉林省吉林市丰满区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰民一初字第1272号
原告：王淑东，女。
委托代理人：谭洪志，吉林明达伟业律师事务所律师。
被告：吉林市职业病防治院。
法定代表人：孙景和，该院院长。
委托代理人：王璟璠，该院纠纷办主任。
原告王淑东诉被告吉林市职业病防治院（以下简称职业病院）劳动争议一案，本院于2015年9月6日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王淑东及其委托代理人潭洪志，被告职业病院的委托代理人王璟璠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
王淑东诉称：王淑东到职业病院工作后，先后签订了两份劳动合同，第一次在2007年10月8日，第二次在2012年10月8日。双方均在劳动合同上签字盖章，劳动合同也在吉林市人力资源和社会保障局进行了备案。王淑东认真履行了劳动合同，职业病院在履行劳动合同过程中存在违法违约的行为。一、第二份劳动合同第八条第三款约定，劳动报酬发放均为岗位工资、薪级工资、保留补贴、行业津贴等四项工资，其中岗位工资、薪级工资按本人晋升职称标准兑现。在王淑东取得中级工证书后，职业病院没有按劳动合同的约定兑现与核发工资。二、第二份劳动合同第十三条约定，用人单位必须按照国家和吉林省有关社会保险的法律、法规和政策规定参加社会保险，依法为劳动者缴纳各项社会保险费。其中个人缴费部分，用人单位可从劳动者工资中代扣代缴。现职业病院没有按照约定为王淑东缴纳社会保险，其中养老保险欠缴2014年、2015年的，失业保险欠缴2010年至2015年的。职业病院没有按照法律规定的单位承担20%、个人承担8%的缴费比例进行缴费，却要求王淑东向单位交纳社会保险8771.28元。职业病院只为王淑东缴存了2014年、2015年的住房公积金，2007年至2013年的没有缴存。三、根据王淑东的身体状况、中级工职称、工作能力等情况，应续签劳动合同，不能因为双方存在劳动争议就不续签劳动合同。现王淑东起诉来院，请求依法判令：一、职业病院按中级工的工资标准及劳动合同中工资的相关约定，核发并补发王淑东工资；二、职业病院为王淑东补缴2014年和2015年养老保险、2010年至2015年失业保险，缴存2007年至2013年住房公积金1284元，返还收取的社会保险8771.28元；三、双方续签劳动合同。
职业病院辩称：一、王淑东要求按照中级工标准核发和补发工资没有法律依据和事实根据。首先合同签订的工资不是中级工工资，其次也没有相关法律规定晋升中级工就必须享受中级工工资待遇。不论是企业还是事业单位，劳动者晋升职称后，都要在用工单位聘任相应职位后才享受相应职称的工资等待遇。二、职业病院是事业单位，因一此特殊情况及历史遗留问题，职业病院一直未为在编工作人员交纳社会保险，这就导致王淑东等将社会保险帐户迁至职业病院名下的非在编工作人员的社会保险无法缴纳。职业病院其他非在编工作人员的社会保险帐户现都已不在职业病院名下，都是自己缴纳社会保险后，由职业病院报销单位应承担的部分。当时职业病院办公室主任与王淑东协商，按上述办法操作，将王淑东的社会保险帐户从职业病院名下剥离出去，但王淑东不同意。这就导致职业病院无法为王淑东缴纳社会保险、王淑东个人也无法缴纳社会保险。缴纳住房公积金不是强制性规定，而是单位的福利。职业病院从2013年10月才开始为王淑东等人缴纳住房公积金，这是职业病院的统一福利，不可能单独为王淑东缴纳。2009年1月至2013年12月期间，职业病院为王淑东缴纳养老保险27442.32元，其中单位应承担部分为19645.68元，个人应承担部分为7796.64元；缴纳失业保险2795.16元，其中单位应承担部分为1820.52元，个人应承担部分为974.64元，两项个人应承担部分共计8771.28元。2014年1月16日前，个人应承担部分已由职业病院先行缴纳，所以2014年1月16日职业病院让王淑东交纳了8771.28元。三、根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条的规定，订立劳动合同应是双方自愿，其他任何组织和个人都无权干涉，因此也不能通过诉讼强加给另一方。综上所述，是由于王淑东自己的原因导致欠缴社会保险，后果理应当由王淑东承担。但职业病院考虑王淑东曾经是单位职工，从解决实际问题出发，职业病院愿意在王淑东的社会保险帐户从职业病院名下剥离，且自己补缴相关费用后，由职业病院报销单位应承担的部分。同时，请求人民法院驳回王淑东的其他诉讼请求。
经审理查明：2007年10月王淑东与职业病院签订劳动合同书一份，约定王淑东到职业病院担任饮食服务工作，合同期自2007年10月1日起至2012年10月1日止，每月工资650元。2012年9月28日王淑东与职业病院签订劳动合同书一份，约定王淑东到职业病院担任饮食服务工作，工作地点为膳食科，合同期自2012年10月1日起至2015年10月1日止，每月工资1113元；劳动报酬发放均为岗位工资、薪级工资、保留补贴、行业津贴等四项工资，其中岗位工资、薪级工资按本晋升职称标准兑现。并约定，职业病院按国家和吉林省有关社会保险的法律、法规各政策规定参加社会保险，依法以为王淑东缴纳各项社会保险费，其中个人缴费部分，职业病院可以从王淑东工资中代扣代缴。2012年12月31日，王淑东取得保管员中级工技术等级。王淑东在职业病院工作期间，养老保险缴纳到2013年12月，失业保险缴纳到2009年2月，住房公积金从2013年10月17日起缴至2015年9月。2014年1月16日职业病院收取王淑东2009年至2013年养老保险个人应承担的7796.64元、失业保险个人应承担的974.64元，合计8771.28元。
2015年王淑东向吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求事项：1、职业病院补缴2014年和2015年养老保险、2010年至2015年失业保险，并缴存2007年至2013年的住房公积金1284元，返还违法收取的社保保险8771.28元；2、职业病院按中级工的工资标准及劳动合同中工资的相关约定，核发并补发工资；3、双方续签劳动合同。2015年8月24日，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会作出吉市劳人仲不字【2015】第144号不予受理通知书，该委认为“王淑东的仲裁请求超出本委受理范围”，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条之规定，对王淑东的请求不予受理。2015年10月1日劳动合同到期，职业病院未与王淑东续签劳动合同。
庭审中，关于补缴社会保险一事，职业病院提出将王淑东社会保险帐户从职业病院名下剥离，王淑东补交相关费用后，职业病院对单位应承担的部分予以报销。对职业病院的这一主张，王淑东表示不同意。
认定上述事实的证据有：劳动合同书，中级工证书，养老保险、失业保险个人参保证明，住房公积金缴存证明，职业病院收取王淑东社会保险收据。
根据王淑东的诉讼请求和职业病院的答辩意见，归纳本案的争议焦点：王淑东的各项诉请有无事实与法律依据，应否得到支持。
本院认为：关于王淑东要求按中级工的工资标准及劳动合同中工资的相关约定核发并补发工资的诉请，因王淑东为职业病院非在编工作人员，故其工资标准应由职业病院自主决定或双方协商决定。在王淑东取得中级工的职称后，职业病院并未聘用其从事相应职位的工作，同时双方亦未就王淑东的工资标准达成新的约定，故王淑东的其取得了中级工的职称，就应享受中级工工资的主张，本院无法支持。
关于王淑东要求补缴社会保险、住房公积金及要求职业病院返还收取的社会保险费用的诉请，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”故社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，且社会保险的缴费基数、缴费比例问题均由社会保险部门核定。而《住房公积金管理条例》对住房公积金管理部门、用人单位以及劳动者之间的权利义务进行了规定。根据《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条规定，用人单位如侵犯劳动者的住房公积金权利，应由住房公积金管理中心进行处理。综上，关于社会保险、住房公积金的问题，属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院受理劳动争议诉讼范围，故本院对于王淑东的该项诉请不予支持。
关于续签劳动合同的诉请，本案在审理过程中，即2015年10月1日王淑东与职业病院的劳动合同到期，职业病院未与王淑东续签劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第三条第一款规定：“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。”现王淑东诉请要求法院判决双方续签劳动合同没有事实与法律依据，同时也有悖于劳动合同订立的基本原则，故本院对王淑东的该项诉请无法支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条、第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条、《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王淑东的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由原告王淑东负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 李雪飞
人民陪审员 甄连喜
人民陪审员 王贵臣
二〇一六年二月十六日
书 记 员 姜文智