浙江省诸暨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍诸刑初字第230号
公诉机关诸暨市人民检察院。
被告人金迪珩。因涉嫌犯受贿罪于2012年2月24日被诸暨市公安局刑事拘留，同年5月8日逮捕，现羁押于诸暨市看守所。
辩护人刘峰。
辩护人何建红。
诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2013）109号起诉书指控被告人金迪珩犯受贿罪，于2013年2月6日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，同年3月13日公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院以需要补充侦查为由，建议延期审理，经补充侦查后，本院于2013年5月9日公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派检察员沈佳丽出庭支持公诉，被告人金迪珩及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
诸暨市人民检察院指控：2005年至2010年，被告人金迪珩在诸暨市水利水电局工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受周某甲、洪某等人送的财物，共计人民币65882元，具体如下：
一、水利工程承包人周某甲于2008年、2009年下半年的一天，先后在金迪珩的办公室内，送给被告人金迪珩购物卡1000元、2000元；2010年春节期间，周某甲以帮助被告人金迪珩家购鱼缸为名，送给被告人金迪珩现金3000元。
二、2009年的一天，洪某为感谢被告人金迪珩对其承接的本市次坞镇次坞新村上蒋自然村汪家坞饮水工程的关照，在被告人金迪珩办公室内送给现金3000元；2009年的一天，洪某在被告人金迪珩家中，以住新房为名，送给被告人金迪珩现金1万元；2010年的一天，洪某在被告人金迪珩办公室内，以祝贺金迪珩儿子考上大学为名，送给被告人金迪珩现金5000元。
三、水利工程承包人周某乙在本市承接了多个水利工程，于2005年春节、2008年春节期间，以给被告人金迪珩儿子压岁钱为名，先后送给金迪珩现金1000元、2000元；周某乙承接的青山水库副坝段相关工程验收时，在现场送给金迪珩现金3000元；2009年左右的一天，周某乙在承接本市五泄镇赵家塘水库工程过程中，送给被告人金迪珩现金2000元；农历2009年底，周某乙在被告人金迪珩家中以住新房为名，送给被告人金迪珩现金2000元。
四、水利工程承包人金某在承接本市枫桥镇浇曲坞水库除险加固工程中，于2009年的一天，金某在被告人金迪珩家楼下，以“资料费”的名义送给被告人金迪珩现金5000元；在浇曲坞水库除险加固工程施工过程中，工程所在村枫桥镇枫源村未聘请监理单位，导致工程完工后无法验收。金某与枫源村负责人宣均江经商量后，认为金迪珩系水库管理所工作人员，为了取得金迪珩关照，决定找金迪珩帮忙解决，金迪珩答应帮忙。后枫源村通过金某以监理费名义送给被告人金迪珩现金11882元。
五、2009年左右的一天晚上，傅某在承接本市同山镇南源村饮水工程中，为取得被告人金迪珩的关照，在被告人金迪珩家中，送给其现金5000元，被告人金迪珩予以收受。
六、2009年上半年的一天，杨某为感谢金迪珩对本市五泄镇十四都村有关水利工程的关照，在被告人金迪珩车上，送给购物卡5000元。
七、2008年的一天，时任本市岭北镇政府副镇长的章伯根为感谢被告人金迪珩对该镇有关饮水工程的关照，在被告人金迪珩办公室送给其礼券5000元。
为证明上述指控，公诉机关向本院提供了相应证据，认为被告人金迪珩利用职务之便，非法收受他人财物计人币6万余元，其行为构成受贿罪。应依法《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定处罚。
被告人金迪珩对起诉书指控的罪名无异议，辩称起诉书指控的第一节事实中，2010年春节周某甲送的3000元钱是送给其丈夫的；起诉书指控的第二节事实中，2009年洪焕均送给的3000元现金，因为汪家坞饮水工程是其设计的，是设计费；起诉书指控的第三节事实中，周某乙于2005年、2008年先后送给其儿子的压岁钱1000元、2000元是人情往来，2009年住新房送的2000元是送给其丈夫王某的，其不知情；起诉书指控的第四节事实，金某于2009年送的现金5000元，是结算资料费。2009年底送的11882元是监理费；起诉书指控的第七节事实章伯根送的礼券5000元，是岭北镇政府安排的。提出其一直认真工作，因法制观念淡薄犯下错误，对不起家人，对自己的行为表示后悔。请求从轻处罚。
辩护人刘峰提出起诉书指控的第四节事实中，金某送给被告人金迪珩的11882元是监理费，是金迪珩劳动所得，不应认定受贿；起诉书指控的第二节事实中，洪某送的3000元是被告人金迪珩的设计费，没有证据证明是被告人金迪珩的公务行为；起诉书指控的第七节章伯根送给金迪珩的5000元礼券，是镇政府给的，是一种奖励；起诉书指控第三节事实中，2009年底周某乙送给王某的2000元新房贺礼，是王某邀请周某乙的，不应认定被告人金迪珩受贿。
辩护人何建红对起诉书指控的罪名无异议，提出其同意辩护人刘峰的辩护意见。此外还提出周某乙付给被告人金迪珩儿子的3000元压岁钱是人情往来；周某甲支付的3000元鱼缸钱也是人情往来。请求法庭作出公正判决。
经审理查明：2005年至2010年，被告人金迪珩在诸暨市水利水电局工作期间，利用职务之便，为他人谋利益，非法收受周某甲、洪某等人送的钱财，共计价值人民币49000元。分述如下：
一、2008年至2010年间，水利工程承包人周某甲在诸暨市东和乡承接了多个水利工程，为取得或感谢被告人金迪珩对其承接的水利工程的关照，先后三次送给被告人金迪珩财物共计价值人民币6000元，被告人金迪珩均予以收受。具体如下：
1、2008年下半年的一天，周某甲在被告人金迪珩的办公室内，送给被告人金迪珩购物卡1000元；
2、2009年下半年的一天，周某甲在被告人金迪珩的办公室内，送给被告人金迪珩购物卡2000元；
3、2010年春节期间，周某甲以帮助被告人金迪珩家购鱼缸为名，通过被告人金迪珩丈夫王某，送给现金3000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：证人周某甲的证言，证实2008年及2009年下半年，都是在被告人金迪珩的办公室内，先后送给金迪珩购物卡1000元、2000元。2010年春节的时候，金迪珩家搬新屋，当时要买只鱼缸，其陪金迪珩丈夫王某去鱼缸店看过，没看好，后将3000元钱交给王某的事实；证人王某的证言，证实当时其与金迪珩一起商量想买只鱼缸，周某甲知道后一起去看的，但没买成，周某甲交给其3000元钱的事实；被告人金迪珩对上述事实供认不讳；另有工程合同一组，证实周某甲承接水利工程的事实。
辩护人提出周某甲送3000元钱给王某买鱼缸，是人情往来的辩护意见，与法不符，本院不予采纳。
二、2009年至2010年间，水利工程承包人洪某在诸暨市承接了多个水利工程，为取得或感谢被告人金迪珩对其承接的水利工程的关照，先后三次送给被告人金迪珩人民币共计18000元，被告人金迪珩均予以收受。具体如下：
1、2009年的一天，洪某为感谢被告人金迪珩对其承接的诸暨市次坞镇次坞新村上蒋自然村汪家坞饮水工程的帮忙，在被告人金迪珩办公室内送给现金3000元；
该事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：证人洪某证言，证实其2009年的一天，承接的次坞镇汪家坞水库工程需变更设计，其在金迪珩办公室送给现金3000元的事实；被告人金迪珩的当庭供述，证实该工程是单位领导交给其做的的事实；证人徐某证言，证实被告人金迪珩是诸暨市水利水电局工作人员，因为局里工作忙，所以工作人员都是混岗的，金迪珩不光要负责水利工程的监督、管理、也参与水利工程的设计；建筑工程施工合同，证实洪某承接水库工程的事实。
上述事实及证据，证实被告人金迪珩给汪家坞水库工程变更设计，是公务活动，其收受他人钱财的行为构成受贿罪。被告人金迪珩及辩护人提出这3000元钱是设计费，不构成犯罪的辩护意见，与法不符，本院不予采纳。
2、2009年的一天，洪某在被告人金迪珩家中，以住新房为名，送给被告人金迪珩现金1万元；
3、2010年的一天，洪某在被告人金迪珩办公室内，以祝贺金迪珩儿子考上大学为名，送给被告人金迪珩现金5000元。
上述二节事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的证人洪某、王某的证言，建筑工程施工合同及被告人金迪珩的供述所证实。被告人金迪珩及辩护人无异议。
三、2005年至2009年，水利工程承包人周某乙在诸暨市承接了多个水利工程，为取得或感谢被告人金迪珩对其承接的水利工程的关照，先后四次送给被告人金迪珩人民币共计10000元，被告人金迪珩均予以收受。具体如下：
1、2005年春节期间，周某乙在被告人金迪珩家中（暨阳街道下坊门新村27幢2单元404室），以给被告人金迪珩儿子压岁钱为名，送给被告人金迪珩现金人民币1000元；
2、2008年春节期间，周某乙在路上遇见被告人金迪珩时，以给被告人金迪珩儿子压岁钱为名，送给被告人金迪珩现金人民币2000元；
3、2009年，周某乙承接的青山水库副坝段相关工程验收时，在现场送给被告人金迪珩现金人民币3000元；
4、2009年左右的一天，周某乙在承接诸暨市五泄镇赵家塘水库工程过程中，送给被告人金迪珩现金人民币2000元。
5、农历2009年底，周某乙在被告人金迪珩家中，以祝贺金迪珩家住新房为名，送给被告人金迪珩现金2000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的证人周某乙、王某的证言，被告人金迪珩的供述，均证实被告人金迪珩收受上述钱财的事实；证人杨某证言及施工合同，证实周某乙承接上述工程的事实；
辩护人提出周某乙二次给被告人金迪珩以儿子压岁钱为名，共计人民币3000元是人情往来，住新房送2000元贺礼是礼尚往来的辩护意见，本院不予采纳。
四、水利工程承包人金某在承接本市枫桥镇浇曲坞水库除险加固工程中，于2009年的一天，金某在被告人金迪珩家楼下，以“资料费”的名义送给被告人金迪珩现金5000元，被告人金迪珩予以收受。
该事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：被告人金迪珩及证人王某的证言，均证实被告人金迪珩和王某各收取了金某资料费5000元的事实；证人金某证言，证实其工程资料和结算资料是一起交给王某夫妻做的，资料费共计5000元交给了王某，交给金迪珩5000元是好处费的事实。
被告人金迪珩及辩护人提出这5000元是结算资料费，不是受贿的辩护意见，已被上述认定的证据所否定，本院不予采纳。
关于起诉书指控在浇曲坞水库除险加固工程施工过程中，工程所在村枫桥镇枫源村未聘请监理单位，导致工程完工后无法验收。金某与枫源村负责人宣均江经商量后，认为金迪珩系水库管理所工作人员，为了取得金迪珩关照，决定找金迪珩帮忙解决，金迪珩答应帮忙。后枫源村通过金某以监理费名义送给被告人金迪珩现金11882元的事实。
被告人金迪珩及辩护人提出11882元是监理费，是金迪珩夫妻的劳动所得，不应认定为受贿；公诉人答辩，被告人金迪珩明知业主单位没有聘请监理单位而想通过伪造监理资料以通过验收的行为，本应正确履行职责予以制止，但被告人金迪珩为谋取利益，同意出面解决监理一事，后以监理费名义收受贿赂11882元。
辩护人向本院提供了枫源村经济合作社付款专用发票一份，证实2008年12月26日枫源村付给金某水库监理费13000元；提供了税收通用缴款书二份，证实金某于2009年2月18日为13000元监理费缴纳税款1118元的事实；提供了浙江河口海岸工程监理有限公司监理工作报告一份共11页。
另有证人袁某（浙江河口海岸工程监理有限公司法定代表人）证言，证实其公司承接过枫桥浇曲坞饮水工程的监理业务，其中一种模式是有关人员自己承接到监理业务后，由其公司出面，实际的监理工作由相关人员自己去做，其公司只收取20-30%的管理费，其余的监理费归监理工程的实际承接人。
被告人金迪珩当庭供述：证实浇曲坞水库工程至今尚未验收。
根据上述控辩双方的控辩意见及有关证据，证实枫源村支付给金某的13000元是监理费，金某缴纳税款1118元后，将11882元人民币以监理费名义交给被告人金迪珩，而被告人金迪珩夫妻也做了监理资料（具有违规、违法性），且浇曲坞水库工程至今尚未验收，被告人金迪珩收到的11882元监理费与浙江河口海岸工程监理有限公司之间趋于未结算状态。枫源村及金某是按正常的监理费支付给被告人金迪珩，无行贿故意；被告人金迪珩及王某也做了监理资料，主观上无受贿故意。故认定被告人金迪珩收受金某贿赂11882元证据不足，不予认定。
五、2009年左右的一天晚上，傅某在承接本市同山镇南源村饮水工程中，为取得被告人金迪珩的关照，在被告人金迪珩家中，送给其现金5000元，被告人金迪珩予以收受。
该事实，有检察机关提供，并经法庭质证、认证的证人傅某、蒋某、王某的证言，工程设计图纸一份，被告人金迪珩的供述所证实，被告人金迪珩及辩护人无异议。
六、2009年上半年的一天，杨某为感谢金迪珩对本市五泄镇十四都村有关水利工程的关照，在被告人金迪珩车上，送给购物卡5000元。
该事实，有检察机关提供，并经法庭质证、认证的证人杨某、邵某的证言，建筑工程施工合同，被告人金迪珩的供述所证实，被告人金迪珩及辩护人无异议。
七、关于起诉书指控的2008年的一天，时任本市岭北镇政府副镇长的章伯根为感谢被告人金迪珩对该镇有关饮水工程的关照，在被告人金迪珩办公室送给其礼券5000元。
辩护人提出被告人金迪珩配合镇政府工作，是工作积极，5000元礼券是年底镇政府给金迪珩的奖励，岭北镇政府出具的证明不能证实行贿主体是谁。公诉人认为被告人金迪珩比较配合镇政府工作，是金迪珩利用职务之便为岭北镇政府牟取了利益，2008年底给金迪珩的5000元礼券是镇政府事后对金迪珩的感谢。
而公诉机关提供的岭北镇人民政府出具的证明，内容为“镇政府没有给金迪珩发过任何奖金或奖励，即使要给金迪珩发奖金，也不可能以礼券的形式发给她”，该证明客观上不能印证章伯根陈述的岭北镇政府统一安排购买礼券后由其送给被告人金迪珩5000元的事实，故认定岭北镇人民政府为行贿主体的证据不够充分，本院对该节事实不予认定。
另有检察机关提交，并经法庭质证、认证的诸暨市水利水电局文件、情况说明、干部介绍信、户籍证明，证实被告人金迪珩的身份情况。
本院认为，被告人金迪珩身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱财，共计价值人民币49000元，其行为构成受贿罪，应依法追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人金迪珩请求从轻处罚，本院酌情予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人金迪珩犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一二年四月二十四日起至二0一五年四月二十三日止）；
二、退缴的赃款计人民币49000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 侃
审 判 员 钱 跃
人民陪审员 何应培
二〇一三年六月十四日
书 记 员 应 华
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相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。