陕西省西安市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）陕01执异508号
异议人（利害关系人）：林芝市城市投资有限责任公司,住所地:西藏林芝市巴宜区八一镇广州大道南段201号5楼。
法定代表人：刘世军，该公司总经理。
委托代理人：尹强，西藏博炜律师事务所律师。
申请执行人：西安市久兴物资有限公司，住所地陕西省西安市新城区含元路98号铁路钢材市场B2302室。
法定代表人：张敏利，任公司总经理。
被执行人：四川省华昌建筑工程有限公司陕西分公司。
住所地：陕西省西安市雁塔区电子正街怡兴大厦***号。
法定代表人：莫怀斌，任公司经理。
被执行人：四川省华昌建筑工程有限公司,住所地：四
川省南充市仪陇县新政镇望云路。
法定代表人：曹建国，任公司董事长。
西安市久兴物资有限公司（以下简称西安久兴物资公司）与四川省华昌建筑工程有限公司陕西分公司（以下简称四川华昌建筑公司陕西分公司）、四川省华昌建筑工程有限公司（以下简称四川华昌建筑公司）买卖合同纠纷一案，陕西省高级人民法院于2015年10月20日作出的（2015）陕民二终字第00089号民事判决书及本院于2015年6月11日作出的（2014）西中民三初字第00229号民事判决书已经发生法律效力，因义务人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司未履行法定义务，权利人西安久兴物资公司于2015年10月29日向本院申请强制执行，本院于同日立案受理。
本案在执行过程中，异议人林芝市城市投资有限责任公司（以下简称林芝城投公司）法院要求其协助执行的1800万元工程款并非纯粹的被执行人的工程款收入等为由向本院提出了执行异议，并提供了相应的证据。就林芝城投公司提出的执行异议申请，本院依法组成合议庭进行了书面审查，本案现已审查完结。
林芝城投公司提出执行异议称，法院要求异议人协助冻结被执行人四川华昌建筑公司工程款1800万元，异议人无法执行。经查被执行人四川华昌建筑公司于2017年6月与朗县住房和城乡建设局签订了《建设工程施工合同》，该合同涉及工程尚未建设完毕，该阶段完成为总工程量的40%，涉及应拨款1200多万元，法院要求协助执行的1800万元，不仅超过了该阶段工程拨付款，而且为该阶段的全部应拨款项。工程进度有待工程款的拨付，若将1800万元冻结，将会导致该工程全面停工，况且法院要求异议人协助冻结的1800万元工程款并非纯粹是被执行人工程款收入，该款项还涉及第三方的民工的工资、材料款、税费以及相关管理费用等，冻结该款项，将会侵犯众多第三方（如：材料供应商、民工工资等）的合法权益，因此，异议人无法协助法院执行，故请求法院依法撤销（2015）西中执民字第00372-1号协助执行通知书。
申请执行人西安久兴物资公司答辩称，因被执行人四川华昌建筑公司对被答辨人林芝城投公司享有到期债权，法院根据答辨人的申请，依法冻结了被执行人四川华昌建筑公司在被答辨人单位的工程款收入(1800万范围内)：扣留、提取四川华昌建筑工程陕西分公司、四川省华昌建筑工程公司在被答辨人单位的工程款收入（1800万范围内）。并将该款直付法院指定账户。未经法院许可，不得擅自向被执行人支付该款项。被答辨人的异议理由不能成立。被答辨人自己也承认对被执行人四川华昌建筑公司、四川华昌建筑公司陕西分公司负有到期未付债务1200余万元，法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、《最高人民法院关于执行工作若干问题的规定（试行）》第36条、37条、38条之规定向被答辨人发出上述协助执行通知书并无不妥。被答辨人以法院冻结、扣留、提取其对被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司在被答辨人单位的工程款并非纯粹是被执行人工程款收入，该款项还涉及第三方的民工的工资、材料款、税费以及相关的管理费用等，冻结该款项将会侵犯众多方的合法权益为由阻却法院执行于法无据，被答辨人只是未履行被执行人所负到期债务的案外人，该款项是否包含应付民工工资、以及相关的管理费用等也应由被执行人提出而不是由被答辨人。另从被答辨人与被执行人之间的工程款结算方式来看，被答辨人与被执行人之间的工程属由被执行人先行垫付的施工合同，既然是被执行人先行垫付施工，被答辩人也一定先考察了被执行人有垫付能力后才与被执行人签订建设工程施工合同的，被执行人既然有能力垫付施工，法院执行该工程进度款并不能必然导致该工程全面停工。如果法院不强制执行该到期债权，将会导致诚信守法者的权益得不到保护。故恳请法院驳回被答辨人的申请，继续执行。
经审查查明，本院在西安久兴物资公司与四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司买卖合同纠纷一案中，本院依申请执行人西安久兴物资公司的申请，于2018年4月19日向第三人林芝城投公司发出（2015）西中执民字第00372-3号履行到期债务通知书，要求第三人林芝城投公司：1、收到本通知书后十五日内直接向申请执行人西安久兴物资公司履行你公司对被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司所负的到期债务1800万元，并不得向被执行人清偿。2、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日向本院提出；若擅自向被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司履行造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，本院将依法追究你公司（单位）妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的，本院将依法强制执行。并于2018年4月19日向第三人林芝城投公司送达了该履行到期债务通知书。同日，本院依法向第三人林芝城投公司送达了（2015）西中执民字第00372-6号执行裁定书及（2015）西中执民字第00372-1号协助执行通知书，该执行裁定书载明：冻结被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司在第三人林芝城投公司等享有的到期债权（限1800万元提取）；该协助执行通知书载明：1、对冻结对被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司所负工程款收入（1800万元范围内）予以冻结。2、扣留、提取被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司在你单位（公司）的工程款收入（1800万元范围内），并将该款直付本院指定账户。期间，不得转移、隐匿该款项，未经本院许可，不得擅自向被执行人支付该款项。
上述事实有听证笔录、执行裁定书、协助执行通知书、送达回证等证据在卷予以佐证。
本院认为，最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定：被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。据此规定，本院依法向第三人林芝城投公司发出（2015）西中执民字第00372-3号履行到期债务通知书，要求第三人林芝城投公司向收到本通知书后十五日内直接向申请执行人西安久兴物资公司履行到期债务1800万元，并不得向被执行人清偿。同时告知第三人林芝城投公司如有异议，应当自收到本通知之日起十五日向本院提出。但第三人林芝城投公司既未在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的法定义务。仅对协助冻结到期债务的协助执行通知书提出了异议。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。据此规定，本院冻结被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司对第三人林芝城投公司享有的到期债权依法有据，并无不当;且冻结到期债权的实质是冻结抽象的债权债务，而不是冻结第三人所拥有或支配的财产。冻结第三人到期债权的的执行裁定及协助执行通知书只是要求第三人对被执行人在第三人处所享有的到期债权不得清偿。在到期债权冻结期间，第三人只要未向被执行人清偿即履行了上述法律文书确定的义务。故异议人提出执行异议称冻结到期债权的协助义务无法执行的理由不能成立，本院依法不予支持。关于异议人的执行异议称冻结的款项还涉及第三方的民工的工资、材料款、税费以及相关管理费用等，因异议人并非适格的权利人，且未提交相关证据，其该项异议申请本院依法应予以驳回。唯本院在履行到期债务通知书发出后异议期尚未届满时作出“扣留、提取被执行人四川华昌建筑公司陕西分公司、四川华昌建筑公司在第三人公司的工程款收入（1800万元范围内），并将该款直付本院指定账户”的协助执行义务，因与执行裁定中冻结到期债权的内容不一致，且要求第三人林芝城投公司协助执行该事项的条件尚未成就，协助扣留、提取的行为于法无据，应予纠正。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一项及最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第二项的规定，裁定如下：
一、撤销本院（2015）西中执民字第00372-1号协助执行通知书的第二项。
二、驳回林芝市城市投资有限责任公司的其余异议请求。
如不服本裁定，当事人、利害关系人可自本裁定书送达之日起十日内向陕西省高级人民法院申请复议。
审 判 长 王庆九
审 判 员 李 唯
代理审判员 冯宝华
二〇一八年九月二十八日
书 记 员 张韵浛