江苏省沭阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏1322刑初544号
公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。
被告人赵某甲，女。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年3月1日被刑事拘留，同月29日被逮捕，同年9月30日被取保候审。
被告人李某甲，男。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年3月1日被刑事拘留，同月29日被逮捕。
辩护人张志国，江苏德沛律师事务所律师。
被告人丁某，女。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月20日被刑事拘留，同月29日被逮捕。
辩护人颜东军，江苏华脉律师事务所律师。
被告人冯某甲，女。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年3月1日被刑事拘留，同月31日被取保候审。
被告人李某甲，男。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月20日被刑事拘留，同年3月28日被取保候审，同年9月30日被逮捕。
辩护人徐刚，江苏华脉律师事务所律师。
被告人李某乙，女。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月20日被刑事拘留，同年3月21日被取保候审。
被告人梁某，女。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年3月1日被刑事拘留，同月31日被取保候审。
沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2016]483号起诉书指控被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某犯妨害公务罪，于2016年7月7日向本院提起公诉并建议本案适用简易程序，本院在审理过程中，发现本案不宜适用简易程序，于2016年7月25日依法决定适用普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。沭阳县人民检察院指派检察员赵光辉出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人张志国、被告人丁某及其辩护人颜东军、被告人李某甲及其辩护人徐刚、被告人赵某甲、冯某甲、李某乙、梁某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
沭阳县人民检察院指控：被告人李某甲、李某甲等沭阳县陇集镇小圩组村民因土地使用问题与李某2家发生纠纷。被告人李某甲认为该镇经营丧葬用品店的刘某1家同李某2家关系密切。2016年2月19日10时许，被告人李某甲将其年迈的父母带至位于沭阳县陇集镇陇集街刘某1经营的丧葬用品店处，阻碍丧葬用品店正常经营。沭阳县公安局陇集派出所民警鲍某、杜某等人接警后赶到现场处警，公安民警杜某等人到现场后欲将被告人李某甲父母带离现场。被告人李某甲为阻止公安民警带其父母，大喊“警察打老年人了”，导致现场围观群众起哄，公安民警处警行为被阻挠。后陇集派出所所长张某2带领民警、辅警赶到现场，并依法强制传唤被告人李某甲。被告人李某甲睡倒在地，并高喊“警察打人了”，发生痛苦喊叫，进一步引起周围群众起哄。被告人李某甲在现场高喊“我们小圩组今天跟派出所办办，逮到打，出事钱我花，钱不够我回去凑”等话语进行煽动，被告人丁某、赵某甲、冯某甲、李某乙、梁某等人采取撕、拉、拽、踢、捣等方式阻碍民警依法执行公务，导致对被告人李某甲的依法传唤未能成功，并造成围观群众达百余人，交通长时间堵塞。
公诉机关根据被告人赵某甲、李某甲等人的供述、证人杜某、鲍某等人证言、视频资料等证据证明的事实，指控被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，依法可以从轻处罚。
被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。
被告人李某甲的辩护人提出：被告人李某甲因派出所曾经未曾妥善处理其家事而心怀怨气，故而在现场喊话，并非有意阻碍民警执法；被告人李某甲对执法民警没有暴力行为，且案发现场围观群众众多，其喊话内容仅有部分人听到，并未对所有群众产生影响；被告人李某甲案发后能如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪。综上，建议对其从轻处罚。
被告人丁某的辩护人提出：被告人丁某系初犯、其妨害公务行为系法律意识淡薄所致；被告人丁某归案后能如实供述其犯罪事实，并当庭自愿认罪。综上，建议对被告人丁某从轻处罚。
被告人李某甲的辩护人提出：被告人李某甲在现场没有暴力妨害公务的行为，其躺在地上目的是被警察将其带走，但对因此发生的其他人暴力抗法及群众围观等后果并非系其积极追求；被告人李某甲系初犯，其案发后能如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：被告人李某甲、李某甲等沭阳县陇集镇小圩组村民因土地使用问题与李某2存在纠纷。2016年2月19日上午，被告人李某乙、李某甲等小圩组村民因认为在该镇陇集街经营丧葬用品店的刘某1家同李某2家关系密切，遂与对方发生争吵。被告人李某甲将其年迈的父母（均超过80岁）带至刘某1经营的丧葬用品店内，阻碍该店正常经营。沭阳县公安局陇集派出所民警鲍某、杜某等人接警后赶到现场欲将被告人李某甲父母带离。被告人李某甲为阻止民警带其父母，大喊“警察打老年人了”，致现场数百名围观群众起哄。后陇集派出所所长张某2带领干警赶到现场，并依法强制传唤被告人李某甲。被告人李某甲不仅不予配合，反而躺倒在地，在民警欲将其抬走时，脚踢民警，且在被告人赵某甲、李某乙、丁某、冯某甲、梁某等人采取撕扯、脚踢民警阻碍执法的情况下，不仅未予阻止，反而高喊“警察打人了”，并发生痛苦喊叫，导致围观群众哄闹。被告人李某甲则在现场高喊“我们小圩组今天跟派出所办办，逮到打，出事钱我花，钱不够我回去凑”等话语进行煽动。民警后欲对被告人丁某强制传唤带离现场，又遭到被告人赵某甲、冯某甲、李某乙等人撕扯阻挠。其中被告人赵某甲还将民警杜某的警帽打掉。后直到县公安局治安大队、特警大队增援百余名警察后，现场局势才得以控制。期间，围观群众达数百名，交通堵塞近一个小时。
案发后，被告人李某甲已赔偿派出所民警经济损失5000元。
上述事实，有公诉机关提交的，经过庭审质证的，且均具有证据证明效力的下列证据予以证明：
被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某分别供认阻碍国家机关工作人员依法执行职务的时间、地点、各自的具体行为特征等事实，各被告人的供述相互印证，并得到证人杜某、鲍某、王某、单某、张某、执法记录仪视频资料等证据予以证明，足以认定。公安机关出具的“发破案经过”及“抓获经过”证明了本案案发及七被告人的归案情况。公安机关出具的“情况说明”证实了被告人李某甲作出经济赔偿的情况。
关于被告人李某甲的辩护人提出：被告人李某甲对执法民警没有暴力行为，其喊话内容并未对所有群众产生煽动。被告人李某甲的辩护人提出：被告人李某甲未采用暴力、威胁方式妨害公务，其躺在地上系不想警察将其带走，对其他人暴力抗法及群众围观等后果均非积极追求。经查：被告人李某甲在被告人李某甲拒不配合民警依法传唤时，在一旁大喊“我们小圩组今天跟派出所办办，逮到打，出事钱我花，钱不够我回去凑”等言语进行煽动，并唆使赵某甲等人称“派出所要逮人，你们几个妇女上，不能给带走”，致被告人赵某甲等人采用暴力方式妨害民警执法；而被告人李某甲在民警欲将其强制传唤，抬离现场时，不仅赖在地上，脚踢民警，且明知其儿媳丁某等人与民警撕扯，仍高喊“警察打人”，意图让他人妨碍执法，此时已与他人在妨害公务这点上产生了一致性的主观故意，其虽然没有明显的暴力行为，但与其他被告人系在同一个故意范围支配下产生的共同犯罪行为。因此，被告人李某甲、李某甲均应当对其他人暴力妨害公务的后果承担刑事责任。综上，对辩护人的上述意见，均不予采纳。
本院认为，人民警察执行公务，代表着国家和政府的形象，被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某以暴力方法拒绝、阻碍警察履行公务，是对国家法律权威的公然挑战，社会影响恶劣，其行为已构成妨害公务罪，且应当从重处罚。公诉机关指控被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，予以支持。被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人赵某甲、李某甲、丁某、冯某甲、李某甲、李某乙、梁某归案后如实供述其主要犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人李某甲案发后对被害民警作出一定经济赔偿，依法酌情予以从轻处罚。对辩护人提出的与上述观点相同的意见，予以采纳。经考察，对被告人冯某甲、李某乙、梁某适用缓刑对其所居住社区无重大不良影响。综上，依法对被告人冯某甲、李某乙、梁某依法适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人赵某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年三月一日至二0一六年九月三十日止。）
被告人李某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年三月一日至二0一六年十一月三十日止。）
被告人丁某犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年二月二十日至二0一六年十月十九日止。）
被告人冯某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人李某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年九月三十日至二0一七年五月二十二日止。）
被告人李某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人梁某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 屠鑫鑫
人民陪审员 陈兴德
人民陪审员 耿立义
二〇一六年九月三十日
书 记 员 蒋 希
书 记 员 刘晓云
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。