贵州省册亨县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔2327民初717号
原告：苟祖才,男,1976年1月16日生,汉族,贵州省兴义市人,农民,住兴义市。
委托诉讼代理人：卞忠龙、卢珍龙，贵州泳清律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告：李正祥,男,1979年1月21日生,汉族,贵州省兴义市人,农民，住兴义市。
委托诉讼代理人：苟祖才,男,1976年1月16日生,汉族,贵州省兴义市人,农民,住兴义市。代理权限：特别授权。
被告：贵州创新林业产业投资有限公司，住所地：贵州省册亨县者楼街道前进社区拥军路113号。统一社会信用代码：91522327MA6DN9JU6K。
法定代表人：韦志忠，系公司董事长。
被告：贵州省黔西南州共青林场有限责任公司，住所地：贵州省册亨县者楼街道前进社区拥军路113号。统一社会信用代码：91522300722129121K。
法定代表人：韦志忠，系公司董事长。
被告：杨志贵，男，1951年5月20日生，汉族，贵州省兴义市人，退休公务员，住贵州省兴义市。
委托诉讼代理人：吴远坤，男，1978年9月20日生，汉族，贵州省兴义市人，系共青林场公司原财务助理，住贵州省兴义市。代理权限：特别授权。
原告苟祖才、李正祥与被告贵州创新林业产业投资有限公司（以下简称“创新投资公司”）、贵州省黔西南州共青林场有限责任公司（以下简称“共青林场公司”）、杨志贵承揽合同纠纷一案，本院于2018年5月24日立案受理后，依法由审判员韦正富适用简易程序，于2018年6月26日公开开庭进行了审理。原告李正祥的委托诉讼代理人苟祖才，原告苟祖才及其委托诉讼代理人卞忠龙、卢珍龙，被告创新投资公司、共青林场公司，被告杨志贵的委托诉讼代理人吴远坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
苟祖才、李正祥向本院提出诉讼请求：一、请求三被告连带清偿原告工程款48000元及其利息（利息按月利率2%计算，从2013年12月29日起计算至履行完毕之日止，暂计算至2018年5月30日53个月利息为50880元）；二、本案诉讼费由被告承担。2013年11月15日被告共青林场公司子公司与原告签订钢结构厂房施工承包合同，约定由原告为被告共青林场公司在义龙新区马别松林建造奇石馆，约定验收合格后由被告共青林场公司一次清付清原告工程款。合同签订后，原告于2013年12月29日施工结束，并于2014年1月28日经被告验收合格，经结算，合计工程款为118000余元。工程验收后被告杨志贵仅支付原告工程款70000元后未再支付。经原告多次催要，被告杨志贵承诺未付款按照每月利率2%支付原告利息，但是至今分文未履行。被告共青林场公司是国有林场开办的公司，至今该公司已负巨额债务无力清偿，导致众多债权人多次上访求诉，债务均未得到清偿，引起了州委、州政府的高度重视。2017年4月23日，册亨县人民政府作出册府发（2017）15号《关于将黔西南州共青林场调整由贵州创新林业产业投资有限公司管理的通知》，该通知对“做好黔西南州共青林场资产、债务、债权进行核算清理，依法妥善处理债务和职工问题”等事宜进行了明确。综上所述，被告创新公司是债务公司的承继公司，依法应当由该公司承担债务的清偿责任；被告共青林场公司虽然已被新的公司接管，但公司尚未注销，依法应当承担连带责任；被告杨志贵作为建设公司的法定代表人，应共同承担清偿责任。据此，根据《合同法》、《民事诉讼法》相关法律规定，原告特依法提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求为盼。
创新投资公司、共青林场公司共同辩称，请法院依法认定欠款本息。
杨志贵辩称，所修建的厂房是公司在使用，尚欠的工程款应由公司予以偿还，杨志贵本人不承担连带清偿责任。
经审理本院认定如下事实：被告杨志贵系贵州省黔西南州共青林场（以下简称“共青林场”）原场长，为经营管理共青林场，由共青林场出资设立共青林场公司，杨志贵任共青林场公司原法定代表人。共青林场公司（甲方）与苟祖才（乙方）于2013年11月15日签订《钢结构厂房施工承包合同》，合同对工程项目、施工准备、工程期限、安全施工、工程质量、施工与设计变更、工程竣工后服务等事项进行了约定，明确了工程价款结算方式为：本工程实行包工、包料制，主体建筑单价为140元/㎡，墙面单价为95元/㎡。工程总价款以双方验收数据为准。验收合格15日内结清全部工程款；明确违约责任约定为：双方均按合同规定履行义务和责任，不得违约，如有违约须赔偿守约方3倍损失。合同签订后，原告按约定对厂房进行施工，2013年12月29日，共青林场管理人员胡友才与原告李正祥共同对该厂房进行了验收，胡友才与李正祥分别在验收单上签字并捺印；2014年1月28日共青林场公司管理人员尤忠明对奇石房、四合院、水槽等工程进行验收后向原告出具验收单一张。庭审中，原被告双方均认可原告所完成的工程价款为118000元，并已经领到70000元工程款，2018年6月13日创新投资公司垫付原告欠款本金7143.62元，现尚欠40477.48元。原告当庭变更第一项诉讼请求为：一、请求三被告连带清偿原告工程款40477.48元及其利息(按月利率2%计算,从2013年12月29日起以欠款本金47621.1元计算至2018年6月13日，2018年6月14起以欠款本金40477.48元为基数按月利率2%计算至履行完毕止)；
共青林场资产属国有资产，由共青团黔西南州委享有和管理，因共青团黔西南州委已不适合行使经营管理权，黔西南布依族苗族自治州人民政府于2016年11月18日作出州府函[2016]244号《州人民政府关于将黔西南州共青林场交由册亨县人民政府管理的通知》，决定：将黔西南州共青林场交由册亨县人民政府管理。请及时按照规定做好移交手续，明确管理机构和人员，委托符合条件的国有公司做好经营管理工作；及时组织对黔西南州共青林场资产、债权、债务进行核算清理，依法妥善处理债务和职工问题；有关经费、人员方面的重要事项，请按程序及时报告。册亨县人民政府于2017年4月23日作出册府发[2017]15号《关于将黔西南州共青林场调整由贵州创新林业产业投资有限公司管理的通知》，该通知要求“创新公司配合相关部门做好黔西南州共青林场资产、债务、债权进行核算清理，依法妥善处理债务和职工问题。”。2018年5月4日，杨志贵、梁正琼（甲方）与创新投资公司（乙方）签订《贵州省黔西南州共青林场有限责任公司转让协议》，转让协议约定：为依法妥善解决贵州省黔西南州共青林场及其公司有关问题，根据黔西南州人民政府州府函[2016]244号文件要求，甲方将其按份共有（杨志贵持股90%，梁正琼持股10%）的贵州省黔西南州共青林场公司转让给乙方。有关登记变更事宜，按照法律规定办理。2018年5月15日，册亨县财政局国有资产管理局作出册国资[2018]16号《关于贵州创新林业产业投资有限责任公司零收购贵州省黔西南州共青林场有限责任公司的批复》，批复同意创新投资公司采取“零资金”收购共青林场公司。2018年5月29日，共青林场公司法人由杨志贵变更为韦志忠。原告苟祖才于2018年5月24日诉至本院，提出上述诉请。
上述事实，有原告提交的原告身份证复印件、企业信用信息公示报告、《钢结构厂房施工承包合同》、发货单、进价单、验收单、册亨县人民政府文件（册府发[2017]15号）、《贵州省黔西南州共青林场有限责任公司转让协议》以及当事人的陈述在卷为据。
综合本案当事人的诉辩请求及理由，本案争议焦点为：当事人双方所签订的《钢结构厂房施工承包合同》是否有效；原告苟祖才、李正祥主张由三被告连带返还尚欠工程款，并以尚欠工程款为基数按月利率2%计算损失的理由能否成立。
本院认为，关于合同效力及苟祖才、李正祥主张由三被告连带返还工程款，并以尚欠的工程款为基数按月利率2%计算损失，至款项全部付清之日止的理由能否成立的问题。苟祖才与共青林场公司签订《钢结构厂房施工承包合同》是双方当事人的真实意思表示，未违反法律禁止性规定，属合法有效合同。合同签订后原告已按合同约定完成该厂房的修建，并经验收后交付共青林场公司使用，原告已履行合同约定的义务。根据《钢结构厂房施工承包合同》第六条工程价款结算约定，工程总价款以双方验收数据为准，验收合格15日内结清全部工程款，现该工程已于2014年1月28日经共青林场公司验收合格，故共青林场公司应在此后的15日内结清全部工程款，而共青林场在给付了原告70000元工程款后就未再支付剩余款项，共青林场存在违约，应当承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”和第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少的规定”的规定，双方在合同中明确约定违约方须赔偿守约方3倍损失，现原告自愿要求从2013年12月29日起以欠款本金47621.1元为基数按月利率2%计算利息至2018年6月13日，2018年6月14日起以欠款本金40477.48元为基数按月利率2%计算至履行完毕之日止，符合法律规定，本院予以支持。
创新投资公司和共青林场公司均具备民事主体资格，享有民事权利并承担民事义务。根据黔西南布依族苗族自治州人民政府于2016年11月18日作出州府函[2016]244号《州人民政府关于将黔西南州共青林场交由册亨县人民政府管理的通知》和册亨县人民政府于2017年4月23日作出册府发[2017]15号《关于将黔西南州共青林场调整由贵州创新林业产业投资有限公司管理的通知》，通知要求“创新公司配合相关部门做好黔西南州共青林场资产、债务、债权进行核算清理，依法妥善处理债务和职工问题。”共青林场已移交创新投资公司管理（包括债权和债务），对共青林场在从事民事活动中所产生的债务，应当由创新投资公司自行承担，共青林场公司虽具备独立的法人资格，但共青林场公司是为经营管理共青林场而由共青林场出资成立的公司，对共青林场公司在从事民事活动中所产生的债务，应当由共青林场公司与创新投资公司共同承担，原告要求创新投资公司与共青林场公司共同承担责任的诉请理由成立，本院予以支持。原告主张杨志贵承担连带责任的诉请，根据《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款“法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。”的规定，杨志贵是共青林场的原负责人，是共青林场公司的原法定代表人，杨志贵以负责人身份代表共青林场和共青林场公司从事民事活动期间，所产生的法律后果应由共青林场和共青林场公司承受，故原告主张杨志贵承担还款责任诉请的理由不成立，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款、第二款、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、由被告贵州创新林业产业投资有限公司与被告贵州省黔西南州共青林场有限责任公司于2018年12月30日前共同返还尚欠原告苟祖才、李正祥工程款40477.48元及利息（利息从2013年12月29日起以欠款本金47621.1元为基数按月利率2%计算至2018年6月13日，2018年6月14日起以欠款本金40477.48元为基数按月利率2%计算至欠款清偿完毕之日止）；
二、驳回原告苟祖才、李正祥的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1136元（已减半收取），由被告贵州创新林业产业投资有限公司与被告贵州省黔西南州共青林场有限责任公司共同承担（原告申请缓交，由被告贵州创新林业产业投资有限公司与被告贵州省黔西南州共青林场有限责任公司于2018年12月30日前交到本院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。义务人不按期履行义务，权利人可在履行期届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 韦正富
二〇一八年七月二十日
书记员 卢德正
判决本案适用法律条款内容：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少的规定，双方在合同中明确约定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民法总则》
第六十一条第二款法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。