江苏省扬中市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)扬商初字第610号
原告江苏扬中农村商业银行股份有限公司，组织机构代码证号××，住所地扬中市扬子西路79号。
法定代表人吴顺兆。
委托代理人陈海霞。
被告江苏迎江市政工程有限公司，组织机构代码证号××，住所地扬中市三茅镇港联社区393号。
法定代表人孙杰。
被告孙杰。
原告江苏扬中农村商业银行股份有限公司与被告江苏迎江市政工程有限公司、孙杰金融借款合同纠纷一案，本院于2015年12月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年5月23日公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈海霞到庭参加诉讼。被告江苏迎江市政工程有限公司经本院合法传唤未派员到庭参加诉讼，被告孙杰经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏扬中农村商业银行股份有限公司诉称，2013年12月27日、12月30日，被告江苏迎江市政工程有限公司与原告签订流动资金借款合同各一份，分别约定被告江苏迎江市政工程有限公司可在960000元、740000元借款额度内向原告申请借款。借款合同还对借款期限、借款利率和计息、抵押担保、违约责任等作出了约定。嗣后，被告孙杰与原告签订最高额抵押合同各一份，约定以被告孙杰所有的位于镇江市我家山水朝日苑B区15幢101室房产和土地使用权分别为上述两笔借款进行抵押担保。上述抵押担保经登记依法设立。合同签订后，原告按约向被告江苏迎江市政工程有限公司发放贷款960000元和740000元，合计1700000元。但被告江苏迎江市政工程有限公司未按期偿还借款利息。原告催要未果，诉至法院，请求判令：1、被告江苏迎江市政工程有限公司立即偿还原告借款本金1700000元，并承担利息27014.11元和罚息（自2015年12月18日起至借款实际还清之日止，按年利率14.7%计算）；2、原告对被告孙杰所有的位于镇江市我家山水朝日苑B区15幢101室房产和土地使用权在抵押权范围内享有优先受偿权；3、两被告承担本案的诉讼费用。
被告江苏迎江市政工程有限公司、孙杰均未作答辩，亦未向本院提供证据。
经审理查明，2013年12月27日，原告下属分支机构江洲支行与被告江苏迎江市政工程有限公司签订流动资金借款合同一份，约定被告江苏迎江市政工程有限公司自2013年12月27日起至2017年12月27日止可在借款本金960000元额度内向原告借款。同日，原告下属分支机构江洲支行与被告孙杰签订最高额抵押合同一份，约定以被告孙杰所有的位于镇江市我家山水朝日苑B区15幢101室房产对上述借款提供抵押担保。同年12月30日，该抵押权经登记依法设立。房产他项权证号为镇房他证字第020020196910000**号，债权数额为960000元。
同年12月30日，原告下属分支机构江洲支行与被告江苏迎江市政工程有限公司又签订流动资金借款合同一份，约定被告江苏迎江市政工程有限公司自2013年12月30日起至2017年12月30日止可在借款本金740000元额度内向原告借款。同日，原告下属分支机构江洲支行与被告孙杰签订最高额抵押合同一份，约定以被告孙杰所有的位于镇江市我家山水朝日苑B区15幢101室的土地使用权对上述借款提供抵押担保。2014年1月6日，该抵押权经登记依法设立。土地使用权他项权证号为镇他项（2014）第3号，存续期限自2013年12月30日至2017年12月30日，抵押金额740000元。
上述两份流动资金借款合同均约定借款用途、利率以借款借据确定的用途、利率为准，按月结息，每月的20日为结息日，21日为付息日。担保方式为抵押担保。违约责任为借款人不按期归还本合同项下借款本金又未获展期，从借款逾期之日起按合同约定借款利率加付50%的利率计付罚息。借款人未按期归还借款本息的，贷款人可提前收回尚未到期的借款本息。上述两份最高额抵押合同均约定抵押担保范围包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、……以及实现抵押权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）。
2014年12月17日，原告分别向被告江苏迎江市政工程有限公司发放贷款960000元、740000元，合计1700000元。被告江苏迎江市政工程有限公司在两份借款借据中签章予以确认。两份借款借据均约定借款到期日为2015年12月15日，借款用途为水利、环境和公共设施管理业，结息方式为每月21日结息，年利率为9.8%。嗣后，被告江苏迎江市政工程有限公司未按期偿还两笔借款利息。截止2015年12月17日，被告江苏迎江市政工程有限公司就借款960000元部分结欠利息15255.02元，就借款740000部分结欠利息11759.09元，共欠利息27014.11元，借款本金1700000元亦未归还。原告催要未果，引起本案诉讼。
审理中，因被告江苏迎江市政工程有限公司处于停产歇业状态，无人签收应诉材料，被告孙杰长期外出且下落不明，本院遂于2016年2月17日向其公告送达起诉状副本等应诉材料，限其期限内到庭参加诉讼，但公告期限届满后，被告江苏迎江市政工程有限公司未派员到庭参加诉讼，被告孙杰未能到庭参加诉讼，故本院依法缺席进行了审理。
上述事实，有原告提供的流动资金借款合同、最高额抵押合同、房产他项权证、土地使用权他项权证、借款借据等证据证明，并有原告委托代理人的当庭陈述予以佐证。
本院认为，原告与被告江苏迎江市政工程有限公司签订的借款合同以及原告与被告孙杰签订的最高额抵押合同均系双方真实意思表示，其内容合法有效，依法应予确认。合同订立后，双方均应按约履行合同义务。本案中，原告按约分别向被告江苏迎江市政工程有限公司发放贷款960000元和740000元，被告江苏迎江市政工程有限公司理应按期偿还借款本息。由于被告江苏迎江市政工程有限公司未能按期偿还借款利息，未能在借款到期后偿还本金，依法应承担合同约定的违约责任。根据合同约定，原告可提前收回未到期的借款本金1700000元，并要求被告江苏迎江市政工程有限公司承担拖欠利息27014.11元、后续罚息（按照借款借据中载明的利率基础上上浮50%即年利率14.7%）。因此，原告要求被告江苏迎江市政工程有限公司偿还借款本金、利息和罚息的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。
原告与被告孙杰签订了最高额抵押合同，并分别办理了房产和土地使用权抵押登记手续。抵押权已依法设立。被告江苏迎江市政工程有限公司未能按约履行还款义务，原告依法对上述设立抵押权的房产和土地使用权享有优先受偿权。
被告江苏迎江市政工程有限公司经本院合法传唤未派员出庭、被告孙杰经本院合法传唤未出庭，系两被告对诉讼权利的放弃，依法应承担对己不利的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第二百零三条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏迎江市政工程有限公司应于本判决生效后十日内给付原告江苏扬中农村商业银行股份有限公司借款本金1700000元、利息27014.11元和罚息（自2015年12月18日起至实际还清之日止，按年利率14.7%计算）；
二、原告江苏扬中农村商业银行股份有限公司对被告孙杰所有的位于镇江市我家山水朝日苑B区15幢101室房产和土地使用权在抵押权范围内享有优先受偿权。
如果两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20343元，公告费600元，合计20943元，由两被告共同负担（原告已垫付，由两被告在给付上述款项时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费（江苏省镇江市中级人民法院；开户行：工商银行镇江市永安路分理处；帐号：11×××61）。
审 判 长 方荣国
人民陪审员 丁 慧
人民陪审员 吴红美
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 周 军
相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第二百零三条为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。