广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0604民初5646号
原告：佛山市南海区焌烨物业管理有限公司，住所地广东省佛山市南海区。
法定代表人：朱洛英，总经理。
委托诉讼代理人：李德冰，男，汉族，住广东省佛山市禅城区。系原告员工。
被告：谢玉兰，女，汉族，住广东省佛山市南海市。
原告佛山市南海区焌烨物业管理有限公司诉被告谢玉兰物业服务合同纠纷一案，本院于2018年3月23日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员罗婉文独任审判，后因被告下落不明，本案依法转为普通程序审理，由审判员罗婉文担任审判长，与人民陪审员陈晓莹、杨燕霞组成合议庭，于2018年7月19日公开开庭。原告的委托诉讼代理人李德冰以及被告谢玉兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告提出诉讼请求：1、被告向原告支付拖欠的物业管理费655.20元；2、被告向原告支付拖欠物业服务费的滞纳金（以每月应交管理费为本金，从2016年2月1日起，按每日千分之一分段累计计算至2017年6月30日止）；3、本案全部诉讼费由被告承担。
事实与理由：原告与佛山市禅城区东海湾小区业主委员会（以下简称“东海湾业委会”）签订《物业服务合同》（以下称“合同”），合同约定由原告进行物业管理，原告向小区业主和物业使用人提供保安、保洁、绿化及设备维护等服务。而小区业主和物业使用人作为受益人则应按时向原告支付相应物业管理费及其他服务费用，同时约定：如小区业主和物业使用人逾期不缴纳物业服务费及其他费用，则自逾期之日起每日按应交费用的千分之一加收滞纳金。被告系原告管理的佛山市禅城区风林路188号首层*号房业主，一直接受原告提供的服务、却并未如约按时支付费用、2016年1月1日开始至2017年6月30日，被告共计拖欠物业管理费655.20元。被告拖欠物业管理费导致原告正常运营困难，严重损害原告及其他业主利益。原告多次催要仍拒不支付，至今不予理睬。为保护原告合法权益，督促被告履行支付物业管理费的义务，依据相关法律规定诉至法院。
被告辩称，一、原告是一家带有黑恶势力性质的组织，不是法律规定范围内的合法诉讼主体。原告是通过袁惠龙和麦敬全非法索取东海湾业主的钱财，实施诈骗过程中从而达到非法经营目的的犯罪嫌疑人。原告在本案提供的营业执照，以充分的事实肯定了原告从来就没有在禅城区工商局登记法人营业执照，没有取得东海湾小区经营管理权，诉讼主体不适格。2011年8月18日袁惠龙冒充原告法人代表，与冒充东海湾小区业主的麦敬全私下签订了一份《物业服务合同》，是原告一手精心策划的，目的是为了掩人耳目，使表面合法化，这是当前犯罪分子不断变换花样逃避法律制裁的新把戏。本案关键证据《物业服务合同》是一份典型的带有黑社会性质的诈骗合同。东海湾小区广大业主，包括被告在内都完全不知情，这份瞒着东海湾小区广大业主签订的带有黑社会性质诈骗合同对被告没有约束力。中华人民共和国国务院令【2007】第504号《物业管理条例》第三十二条第一段“从事物业管理活动的企业应当具有独立法人资格”。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三条“……未经企业法人登记主管机关核准登记注册，不得从事经营活动。”二、麦敬全不是涉案小区的业主没有资格代表涉案小区业主与袁惠龙签订《物业服务合同》，袁惠龙和麦敬全以欺诈的形式冒充合法身份私下签订的《物业管理服务合同》是一份违法犯罪的欺诈合同，对涉案小区广大业主和被告都是无约束力的。麦敬全不是东海湾小区业主（证据一），没有资格代表东海湾业主与身份不明的袁惠龙于2011年8月18日签订《物业服务合同》。《中华人民共和国合同法》第三章第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权中止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。《中华人民共和国物权法》第六章第七十六条下列事项由业主共同决定：（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业和其他管理人。决定前款其他事项应当经专有部分占建筑物总面积过半数业主且总人数过半数业主同意。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效合同或者被撤销的合同至始没有法律约束力。第五十八条合同无效或者被撤销，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失……第五十九条当事人恶意串通，损坏国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。三、原告长期在涉案小区以暴力、威胁、骚扰、侵占业主利益等手段有组织地长期进行违法犯罪活动，1、暴力破坏涉案小区楼长的选举工作，2016年7月27日东海湾小区在广大业主支持下，开展一次选举楼长活动，选举楼长的通知刚贴出去，就被原告纠结社会闲散人员把通知撕掉，还乘着业主回家进入小区大门之机，私自捉拿两名张贴选举楼长通知的女业主纠缠，并且把其中一名报警业主的人和电话摔在地上。其他业主见状拨打了110报警。当时犯罪嫌疑人气势十分嚣张，一边拖住业主的手，一边放声大骂。还叫人把进入小区大铁门锁上，不给其他业主进来帮忙。2、侵占小区业主公共场所利益，破坏小区绿化建设，随意砍伐小区树木，破坏小区绿化建设做停车位，擅自利用小区业主公共场所改造成300个停车位非法收入，长达两年的非法收入不知所踪。3、破坏涉案小区大门功能，东海湾共有三个大门，被原告擅自改变两个大门用途，一个正门长期封锁不许人车通行，其中一个应急大门内外被改为停车场停放大货车，不能正常通行和应急，夜晚任货车随意装卸货物，严重影响业主正常生活，业主经常投诉报警。4、破坏涉案小公寓对话系统，剪断公寓260户对讲机的通知线路，多次废门卡445户，骚扰和限制业主人身自由以达成强行收取物管费、停车费的目的。长年收取的钱款从不公布，几百万的业主收益不翼而飞。5、私闯小区业主民宅威胁业主交费，2016年一天闯进谢丽芳业主家中，把一大堆垃圾丢进她家中进行威胁，业主当场报警110来人才肯离去。6、当面骚扰侮辱被告，2016年11月14日几个自称是收物管费的人跑到我办公室门口威胁性的破口大骂说我“不是小区业主，是日本人”当面侮辱我的人格。我报了110后，到张槎派出所书面立了案。7、长期虚假诉讼收取“物业管理费”并且没有发票返还。虚假诉讼最典型的案件有（2013）佛城法民一初字第547号案件，该案业主于2012年3月25日去世，原告却成功的于2013年5月27日立案，通过禅城区法院采信伪证，并以拒不到庭，强制执行终结此案。我国刑法第二百九十四条规定：组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。本案诉讼，是原告在没有事实和法律依据的情况下精心编造的一起民事虚假诉讼，是一起带有黑社会性质的诉讼。被告恳请法院依法予以驳回原告的诉讼请求。
诉讼中，原告提交以下证据：
1、原告营业执照、被告身份证复印件。证明原、被告诉讼主体资格。
2、《物业服务合同》。证明东海湾业委会委托原告对东海湾小区提供物业服务。普通住宅是收取0.60元/平方米/月，商铺1元/平方米/月，停车位25元/月。
3、不动产登记信息查询结果。证明被告为涉案房屋的权属人。
4、营业执照（分公司）。证明原告的主体情况。
5、总平面图、停车总平面图各一份。证明涉案小区的规划情况。
诉讼中，被告提交以下证据：
1、佛山市禅城区房地产登记信息查询结果、禅城区物业管理区域业主委员会备案回执、人口信息查询表。证明：1.禅城区风林路192号*房权利人是冯群应、梁国结而不是麦敬全；2.业委会备案回执上麦敬全的住址是假的。麦敬全不是涉案小区业主，没有代理权，他与袁惠龙所签《物业服务合同》是违法的，对东海湾小区业主无约束力；3.麦敬全是南海狮山镇狮中文笔村人。
2、东海湾小区照片5张。证明原告暴力破坏涉案小区楼长选举工作照片，一张受害业主到张槎派出所报警立案照片。
3、东海湾小区照片4张。证明原告侵占小区业主公共场所利益，破坏小区绿化建设，随意砍伐小区树木，破坏小区绿化建筑做停车位，擅自利用小区业主公共场所改造成300个停车位。
4、东海湾小区照片6张。证明原告破坏涉案小区大门功能。致使260户对讲机失灵，限制业主人身自由，从而达到乱收费。
5、东海湾小区照片2张。证明原告破坏260户对讲机系统，多次废门卡445户，骚扰和限制业主人身自由权。
6、报警回执。证明原告当面骚扰恐吓和侮辱被告。
7、（2013）佛城法民一初字第547号判决书、谢玉玲死亡医学证明书、谢玉玲工商银行存折。证明：1.原告长期通过虚假诉讼来收取物业管理费，这是原告一手造成的典型的冤家错案；2.业主早于2012年3月25日去世，原告却在2013年5月27日成功立案，致使禅城法院以拒不到庭为由，强制执行，原告的案件是虚假诉讼强制划扣终结此案。
8、2016年6月29日报警回执。证明涉案小区业主实名举报麦敬全、袁惠龙和原告冒充合法身份进行违法犯罪活动。
9、照片四张。证明原告擅自改公共面积停车乱收费、改变公共面积划停车位。
诉讼中，本院依法对涉案小区进行现场勘查，并制作笔录和拍摄照片、视频。
经双方质证，本院认证如下：
原告的证据1、4中的原告营业执照能提供原件予以核对，本院对真实性予以确认；证据3以及证据1中的被告身份证复印件，被告无异议，本院对真实性予以确认；证据2，原告能提供原件核对，且该证据的真实性经前案生效裁判文书予以确认，故本院对真实性予以确认；证据5，被告对真实性无异议，本院对真实性予以确认。
被告的证据1，被告用以否认涉案《物业服务合同》合法性，因被告在（2016）粤0604民初3417号案件中诉请确认该合同无效，而案经两审法院审理，由生效裁判文书对该合同效力予以认定，故对该组证据，本院不予采纳；证据2、3、4、6、8、9以及证据5中第二张照片，原告对真实性无异议，但对证明内容有异议，本院对真实性予以确认，至于证明内容能否成立，本院将综合全案的证据以及查明的事实待后论述与认证。证据5中的第一张照片，因被告陈述为早几年所拍摄，而本院已在本案中进行现场勘查，相应的照片反映情况略有出入，因原、被告对本院现场勘查所制作的照片的真实性不持异议，故本院对该照片不予采纳。证据7，为案外人的案件，与本案不具关联性，本院不予采纳。
本院制作的笔录以及拍摄的照片、视频，原、被告对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。
综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2011年8月18日，原告（乙方）与东海湾业委会（甲方）签订《物业服务合同》，合同主要内容为：1、由东海湾业委会委托原告对佛山市禅城区风林路188号-196号东海湾小区建筑面积为21064.05平方米的物业进行管理。2、委托事项包括：房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，建筑设备设施共用设备设施的维修、养护、运行和管理，小区规划红线内属管理范围的市政共用设施的维修、养护和管理，公共环境卫生的清洁、垃圾的收集、运送，小区红线内属物业管理范围的共用绿地、园林绿化等的养护与管理，协助维护物业管理区域的公共秩序，对进出小区的车辆进行管理等。3、合同期限为三年，从2011年8月17日至2014年8月18日。4、乙方参照国家、地方物业管理服务收费规定，严格按照合同规定的收费标准进行收取物业管理费。5、管理收费标准如下：（1）住宅管理费：多层不带电梯，按建筑面积收，每平方米0.6元/月；商铺按照建筑面积每月每平方米1元；汽车位每月每位25元，摩托车位每月每位5元。6、物业服务费用按月交纳，业主或物业使用人应在每月10号前履行交纳义务。7、业主和物业使用人逾期交纳管理费的，管理公司有权从逾期之日起每天按当月管理费的千分之一向业户收取滞纳金。东海湾业委会在甲方处盖章，麦敬全在甲方经办人处签名确认，原告在乙方处加盖公章，袁惠龙在乙方经办人处签名确认。次日，佛山市禅城区国土城建和水务局对该《物业服务合同》予以备案。
被告系禅城区风林路188号首层*号商业服务用房（登记的建筑面积为36.40平方米）的所有权人。原告经营范围包括物业管理、建筑物清洁服务、房地产中介服务、停车服务等。
根据原告提供的停车总平面图显示，小区内规划停车位数109个，包括室外车位58个、室内车位51个，1-10号车位为公共车位，其余为私家车位。
诉讼中，本院于2018年7月20日到涉案东海湾小区进行现场查勘，并拍摄照片和视频。现场显示：一、原告仍在为东海湾小区提供物业管理服务；该小区物业管理用房的物业服务信息公示栏中悬挂有佛山市南海区焌烨物业管理有限公司市东下路分公司的营业执照，营业执照登载该分公司的营业场所为佛山市禅城区张槎槎湾路西侧东海湾小区2#楼首层，经营范围包括物业管理、建筑物清洁服务、停车服务等。二、小区前有一露天停车场，有车辆出入闸门两个，根据小区前露天停车场所立的“车辆停放管理服务收费标价牌”显示，收费单位为佛山市南海区焌烨物业管理有限公司禅城分公司，收费许可证号为粤费禅字2015-058号，定价形式为政府指导价，车类为小车，收费标准为白天5元/辆/次，通宵为7元/辆/次，固定为180元/辆/次。三、在场保安提供的出入卡显示，第一排楼房的四个门禁系统均可正常开门使用。四、小区内部分树木被砍断，部分树木出了新芽，根据在场的原告财务人员反映，因小区部分树木超高，经征得业主同意且报公安局备案后将部分树木砍掉，该财务人员提供通知一份，上载：为了美化车场卫生环境、排除安全隐患，服务中心定于2018年6月23日早上7时开始修树，为了车辆安全起见，请将车辆停放在小区以外，公寓门前安全地带。五、原告财务人员陈述，小区内的车位没有外来车辆进入，均是小区业主的以及业主的租客，车位管理费按照每月25元收取。
另查明，本院审结的（2013）佛城法民一初字第607号焌烨公司诉谢玉兰物业服务合同纠纷一案中，谢玉兰以麦敬全非涉案小区业主、袁惠龙非焌烨公司法人代表等事由提出抗辩，主张其双方签订的《物业服务合同》无效。本院一审判决对谢玉兰相关抗辩不予采纳，并支持焌烨公司相关诉求。谢玉兰不服提起上诉，案经二审，佛山市中级人民法院作出（2014）佛中法民一终字第1149号民事判决，认定东海湾业委会与焌烨公司于2011年8月18日签订的《物业服务合同》是合同当事人的真实意思表示，合法有效，并驳回了谢玉兰的上诉，维持原判。
诉讼中，原告陈述：案涉物业服务合同到期后，没有和业委会重新签订物业服务合同，后业委会解散了。原告现在还为东海湾小区提供物业服务。
诉讼中，被告陈述：因原告并没有为其提供过物业服务故无交纳物业管理费。
本院认为，本案系物业服务合同纠纷。根据已生效的民事判决的认定，佛山市禅城区东海湾小区（第二届）业主委员会系经佛山市禅城区国土城建和水务局依法备案登记的业主委员会，其于任期内与原告签订的《物业服务合同》亦业经佛山市禅城区国土城建和水务局备案登记，上述合同有双方当事人盖章确认，系合同当事人真实意思表示，合法有效。根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持”之规定，涉案《物业服务合同》对被告亦具有约束力。虽原告与东海湾小区业委会签订的物业服务合同的服务期限至2014年8月18日终止，但经现场勘察，原告仍在为东海湾小区提供物业管理服务，且并无证据证明东海湾小区业委会要求原告撤场，也无证据证明东海湾小区业委会已选定其他物业服务企业，故2014年8月18日后，原、被告之间形成了事实上的物业服务合同关系。
关于原告诉请的物业管理费以及滞纳金。由于原告为案涉小区提供物业服务，而被告亦实际享受了原告提供的物业服务，故被告应向原告支付物业服务费。关于被告抗辩主张原告存在各种服务质量问题。经本院采信的证据，小区外停车场的收费经过物价部门的批准，而小区内停车场设置也在规划设计范围内；楼宇的门禁未发现多处损坏的情形；小区部分树木因砍伐不及时导致不美观，但生命财产的安全应让渡于绿化美观，原告作为物业公司，日后工作中应及时修剪树木，充分考虑生命财产的安全以及小区的绿化美观。综上，因被告未提供充分的证据予以证明原告物业服务中存在严重瑕疵，且原告提供的服务具有公共性和整体性，是服务于整个小区的物业，业主或使用人不按时交纳物业管理费会对物业的整体服务产生不利的影响，对于其他按时交纳费用的业主或物业使用人也极为不公，故被告不能以此抗辩其合同义务。根据《物业服务合同》的约定，被告应于每月10日前向原告支付当月物业管理费。因被告确认其未向原告支付物业服务费，故本院确认原告所诉被告欠费时段。被告应向原告支付佛山市禅城区风林路188号首层23号的物业管理费655.20元（36.40平方米×1元/平方米×18个月）。至于滞纳金。原告主张依据合同约定每日按物业管理费千分之一分段计付，该滞纳金计算标准过高，被告亦持异议，依据合同法第一百一十四条第二款之规定，本院酌定按年利率24%分段计算，截止日期按原告诉请至2017年6月30日。依据合同对管理费交纳时间的约定，滞纳金自欠费当月的11日起计算，原告诉请对被告拖欠2016年1月至2017年6月期间的管理费，从2016年2月1日起计算滞纳金，属原告自由处分民事权利，不违反法律规定，本院予以准许。经计算，滞纳金为112.70元（详见本判决书附表）。原告诉请超出部分，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条第二款、《物业管理条例》第七条第（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告谢玉兰于本判决发生法律效力之日起五日内向原告佛山市南海区焌烨物业管理有限公司支付佛山市禅城区风林路188号首层23房2016年1月1日至2017年6月30日的物业管理费655.20元及滞纳金112.70元；
二、驳回原告佛山市南海区焌烨物业管理有限公司的其他诉讼请求。
若被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用普通程序审理，受理费收取50元，由原告佛山市南海区焌烨物业管理有限公司负担3元，被告谢玉兰负担47元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 罗婉文
人民陪审员 陈晓莹
人民陪审员 杨燕霞
二〇一八年七月二十五日
书 记 员 黄帼文
附表：
欠费明细表
（2018）粤0604民初5646号
序号
|
欠费时间
|
滞纳金起算时间
|
每月应交物业费（元）
|
欠费天数
|
年利率
|
（天）
|
按年利率24%计算滞纳金（元）
1
|
2016年1月
|
2016年2月1日
|
36.40
|
516
|
24%
|
360
|
12.52
2
|
2016年2月
|
2016年3月1日
|
36.40
|
487
|
24%
|
360
|
11.82
3
|
2016年3月
|
2016年4月1日
|
36.40
|
456
|
24%
|
360
|
11.07
4
|
2016年4月
|
2016年5月1日
|
36.40
|
426
|
24%
|
360
|
10.34
5
|
2016年5月
|
2016年6月1日
|
36.40
|
395
|
24%
|
360
|
9.59
6
|
2016年6月
|
2016年7月1日
|
36.40
|
365
|
24%
|
360
|
8.86
7
|
2016年7月
|
2016年8月1日
|
36.40
|
334
|
24%
|
360
|
8.11
8
|
2016年8月
|
2016年9月1日
|
36.40
|
303
|
24%
|
360
|
7.35
9
|
2016年9月
|
2016年10月1日
|
36.40
|
273
|
24%
|
360
|
6.62
10
|
2016年10月
|
2016年11月1日
|
36.40
|
242
|
24%
|
360
|
5.87
11
|
2016年11月
|
2016年12月1日
|
36.40
|
212
|
24%
|
360
|
5.14
12
|
2016年12月
|
2017年1月1日
|
36.40
|
181
|
24%
|
360
|
4.39
13
|
2017年1月
|
2017年2月1日
|
36.40
|
150
|
24%
|
360
|
3.64
14
|
2017年2月
|
2017年3月1日
|
36.40
|
122
|
24%
|
360
|
2.96
15
|
2017年3月
|
2017年4月1日
|
36.40
|
91
|
24%
|
360
|
2.21
16
|
2017年4月
|
2017年5月1日
|
36.40
|
61
|
24%
|
360
|
1.48
17
|
2017年5月
|
2017年6月1日
|
36.40
|
30
|
24%
|
360
|
0.73
18
|
2017年6月
|
/
|
36.40
|
/
|
/
|
/
|
/
合计
|
655.20
|
112.70
附引用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条任当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《物业管理条例》
第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务：
（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；
（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；
（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；
（五）按时交纳物业服务费用；
（六）法律、法规规定的其他义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。