天津市第二中级人民法院
行 政 判 决 书
（2014）二中行终字第58号
上诉人（原审原告）宋昳颖。
委托代理人罗××，系上诉人之夫。
委托代理人管××，天津世杰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）天津市公安局东丽分局万新派出所，住所地天津市东丽区津滨大道雪莲桥东200米。
法定代表人刘锦彤，所长。
委托代理人周××。
委托代理人尹××。
原审第三人刘瑞林。
委托代理人李××，系原审第三人之夫。
上诉人宋昳颖与被上诉人天津市公安局东丽分局万新派出所行政处罚一案，天津市东丽区人民法院2014年4月17日受理，2014年7月11日作出（2014）丽行初字第16号行政判决。上诉人宋昳颖不服，向本院提起上诉。本院2014年8月12日受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日公开开庭审理了本案。上诉人宋昳颖的委托代理人罗××、管××，被上诉人天津市公安局东丽分局万新派出所的委托代理人周××、尹××，原审第三人刘瑞林及其委托代理人李××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年8月22日上午9时40分许，在天津市东丽区天津家具街A厅华源家具门前过道上，原告以第三人和其争抢生意为由双方发生争执并互相殴打。原告及第三人经被告指定的中国人民武装警察部队后勤学院附属医院诊断后分别开具了诊断证明书，原告伤情为：左上肢外伤，皮肤擦伤5×3cm，心律失常，窦性心动过速。第三人伤情为：1、急性轻型颅脑创伤；2、脑外伤后反应；3、颈肩痛；4、头颈部软组织挫伤；5、颈脊神经后支痛；6、软组织挫伤（右肩部4×3cm，右臂3×2cm，枕颈部约7×5cm）。第三人的伤情经天津市公安局东丽分局物证鉴定所鉴定，认定第三人的颈部及肢体的损伤程度均为轻微伤。被告在履行了传唤、调查取证、告知等相关程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，于2013年12月26日作出津丽公（万）行罚决字（2014）第001号《行政处罚决定书》，决定对第三人以殴打他人给予罚款人民币叁百元的处罚。原告及第三人对该处罚决定不服，均向天津市公安局东丽分局申请复议，2014年3月10日天津市公安局东丽分局分别向第三人、原告作出津丽公行复字（2014）001号、002号行政复议决定书，维持了本案被告对第三人作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号《行政处罚决定书》。原告不服提起行政诉讼，请求撤销被告作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号《行政处罚决定书》；诉讼费用由被告负担。
原审法院认为，根据《中华人民共和国人民警察法》第七条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告具有行政执法主体资格及职权范围。被告依法履行了受理、调查、告知、决定、送达等相关程序。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，被告提供的证据能够证实第三人实施了违法行为，因第三人的行为属情节较轻，故被告对其作出罚款人民币叁百元的处罚。该处罚不违反前述法律规定的处罚种类和处罚幅度。原告坚持认为被告对第三人的罚款处罚过轻的主张，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。综上，被告作出的行政处罚决定书，事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，本案诉争的具体行政行为应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：维持被告作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号《行政处罚决定书》。案件受理费50元，由原告宋昳颖负担。
原审法院判决后，上诉人不服，向本院提起上诉。请求撤销原审法院判决，撤销被上诉人作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号《行政处罚决定书》，判令被上诉人重新作出行政处罚决定；一、二审诉讼费由被上诉人承担。理由：1、上诉人的伤情没有依法进行鉴定；2、原审判决认定事实不清，原审第三人首先殴打上诉人，其行为不属于情节较轻；3、原审法院适用法律错误，原审第三人的行为亦造成了上诉人的人身伤害，对其的行政处罚较轻。
被上诉人答辩认为，其作出的治安处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，上诉人的上诉请求不能成立，请求驳回上诉，维持原判，案件受理费由上诉人承担。
原审第三人刘瑞林表示要求驳回上诉，维持原判。
被上诉人向原审法院提交了作出被诉具体行政行为的证据：1、案件来源及到案经过，证明被上诉人工作人员李思远、杨洋书面说明案件的接处警情况；2、受案登记表、受案回执、受案告知书，证明被上诉人于2013年8月22日向报案人王淑英告知宋昳颖与刘瑞林打架一案被上诉人已于2013年8月22日依法受理；3、传唤证及其审批手续及家属通知书，证明被上诉人依法传唤上诉人及原审第三人，并履行了相关法律程序；4、延长办案期限审批表，证明被上诉人对宋昳颖与刘瑞林打架一案依法办理延长办案期限的审批手续；5、被上诉人工作人员对上诉人所作的询问笔录。2013年8月22日对上诉人的第一次询问笔录，证明2013年8月22日9时许，在天津家具街A厅，上诉人因为与原审第三人发生口角，后手拿圆珠笔指向原审第三人，原审第三人抬手打了上诉人一个嘴巴子，双方开始相互厮打。2013年10月16日对上诉人的第二次询问笔录，证明上诉人与原审第三人未达成调解协议，上诉人要求按法律程序办理；6、被上诉人工作人员对原审第三人所作的询问笔录。2013年8月26日对原审第三人的第一次询问笔录，证明2013年8月22日9时许，在天津市东丽区天津家具街A厅盛发世纪家具厅门前过道，原审第三人在跟顾客说话时被“小宋”辱骂进而二人发生口角，后“小宋”冲上来用手殴打其头部。2013年10月16日对原审第三人的第二次询问笔录，证明双方未达成调解协议，原审第三人要求依法处理。2013年11月27日对原审第三人的第三次询问笔录，证明原审第三人不承认对上诉人进行了殴打；7、2013年8月22日被上诉人工作人员对报警人王淑英的询问笔录，证明2013年8月22日9时许，在天津家具街A厅华源家具厅门前过道上，不知何原因发现“小宋”与“小刘”打起来了，没看到打架过程，看到“小刘”在地上躺着，“小宋”在一旁叫嚷；8、视听资料，被上诉人在天津家具街调取的录像资料，证明上诉人与原审第三人的打架经过；9、中国人民武装警察部队后勤学院附属医院为上诉人出具的诊断证明书，2013年8月22日武警医院对上诉人的诊断结果为：左上肢外伤，皮肤擦伤5×3cm，心律失常，窦性心动过速。证明上诉人左上肢外伤；10、中国人民武装警察部队后勤学院附属医院为原审第三人出具的诊断证明书，2013年8月22日武警医院对原审第三人的诊断结果为：1、急性轻型颅脑创伤；2、脑外伤后反应；3、颈肩痛；4、头颈部软组织挫伤；5、颈脊神经后支痛；6、软组织挫伤（右肩部4×3cm，右臂3×2cm，枕颈部约7×5cm）。证明原审第三人身体多处部位受伤。11、天津市公安局东丽分局物证鉴定所的鉴定结论及鉴定结论告知书。证明鉴定意见为原审第三人颈部及肢体的损伤程度均为轻微伤，且已送达上诉人及原审第三人；12、行政处罚告知笔录。证明2013年12月26日被上诉人对原审第三人履行了告知程序；13、津丽公（万）行罚决字（2014）第001号行政处罚决定书，证明被上诉人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出对原审第三人给予罚款人民币叁百元的处罚决定；14、津丽公行复字（2014）第001号天津市公安局东丽分局行政复议决定书，证明原审第三人不服被上诉人作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号行政处罚决定，提起复议，复议结果维持了被上诉人作出的处罚决定；15、津丽公行复字（2014）第002号天津市公安局东丽分局行政复议决定书。证明上诉人不服被上诉人作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号行政处罚决定，提起复议，复议结果维持了被上诉人作出的处罚决定。
上诉人向原审法院提交了被上诉人作出的津丽公（万）行罚决字（2014）第001号行政处罚决定书，证明对原审第三人的处罚过轻。
原审第三人向原审法院提交了照片9张，照片来源为事发当天在武警医院由原审第三人拍照的，证明原审第三人的伤情状况。
经庭审质证，上诉人、被上诉人均坚持其在原审的质证意见。原审第三人对被上诉人以及上诉人在原审提交的证据无异议。
合议庭经评议认为，对于被上诉人在原审提交的证据1-15具有真实性、合法性，并与本案相关联，本院予以确认。上诉人在原审提交的证据的真实性予以认定，但不能证明其证明目的。被上诉人作出的被诉具体行政行为未以原审第三人自行拍照取得的照片作为处理案件的依据，本院不予确认。
依据上述有效证据，本院审理查明的事实与原审一致。
本院认为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条及《中华人民共和国人民警察法》第七条的规定，被上诉人具有作出被诉治安处罚决定的主体资格及法定职权。被上诉人对原审第三人所作行政处罚依法履行了受理、调查取证、委托鉴定、告知、裁决、送达等相关程序，其履行程序合法。被上诉人对原审第三人的处罚在认定事实清楚，证据充分的基础上，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的法定处罚种类和处罚幅度内作出的，故被上诉人作出的被诉治安处罚决定具有合法性。上诉人认为被上诉人在本案中对原审第三人所作出的处罚决定明显偏轻的上诉请求，并无法律依据，本院不予支持。原审法院以上诉人补开的诊断证明书不符合鉴定的相关要求，驳回上诉人要求被上诉人对其伤情进行鉴定的主张正确。上诉人主张的其伤情没有依法进行鉴定的上诉理由，不能成立，本院不予支持。综上，原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人宋昳颖承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 曹伟
代理审判员 兰芳
代理审判员 张杰
二〇一四年十月九日
书 记 员 胡鑫
速 录 员 周扬