青海省高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)青执复12号
复议申请人（利害关系人、执行异议人）：宁夏颐和金凤房地产开发有限公司，统一社会信用代码×××，住所地银川市金凤区颐和城府花园18号商住楼7号营业房。
法定代表人：何建梁，该公司董事长。
委托代理人：杨翠菊，宁夏综义律师事务所律师。
复议申请人（申请执行人、执行异议人）：青海建宏商贸有限公司，组织机构代码56493XXXX,住所地青海省西宁市城北区朝阳西路69号北川库。
法定代表人：林亚秀，该公司总经理。
委托代理人：程东民、张丙旺，青海竞帆律师事务所律师。
被执行人：华宸建设集团股份有限公司，组织机构代码10433XXXX，住所地河北省石家庄市新华区九中街17号。
法定代表人：范定胜，该公司董事长。
被执行人：宁夏华泽房地产开发有限公司，组织机构代码05464XXXX，住所地银川市金凤区北京中路瑞银财富中心第3幢19层5号房。
法定代表人：龚辉，该公司事长。
被执行人：银川起重机器股份有限公司，组织机构代码76322622，住所地宁夏回族自治区银川市宝湖西路81号。
法定代表人：白炳良，该公司董事长。
复议申请人宁夏颐和金凤房地产开发有限公司（以下简称宁夏颐和）、青海建宏商贸有限公司（以下简称青海建宏）不服西宁市中级人民法院(2017）青01执异18号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
西宁市中级人民法院查明，盖有宁夏颐和公章的“华宸建设集团股份有限公司（现金／银行）付款明细表上记载，2016年7月27日分别支付华宸建设集团股份有限公司宁夏分公司工程款及工人工资5万元、7万元、6万元、6万元，其中5万元、7万元收款人分别注明为马建宁、谈志亮。宁夏颐和2016年7月27日记账凭证上也显示了以上付款数额。宁夏颐和提交的联号分别为02156144、02156089的中国农业银行转账支票存根上，出票日期分别为2016年7月11日、2016年7月15日，收款人分别为马建宁、谈志亮。提交的客户收付款入账回单（补制回单）上入账日期分别为2016年7月11日、2016年7月15日，收款人分别为马建宁、谈志亮，附言处为工程款。
西宁市中级人民法院认为，本案执行异议审查期间，颐和公司提交的二份中国农业银行转账支票存根和银行补制回单，相互印证了宁夏颐和付款明细表及记账凭证上的5万元、7万元实际出票及付款日期在2016年7月11日、2016年7月15日的事实。我院向其送达的协助执行通知书协助执行事项暂停支付期限为2016年7月15日至2018年7月14日。在2016年7月15日送达该协助执行通知书时，宁夏颐和未提出异议。故对宁夏颐和于2016年7月15日支付华宸建设集团股份有限公司（以下简称华宸建设）7万元工程款认定为擅自支付行为。关于宁夏颐和提交的其余二笔款项的付款审批表，因该证据形成及来源于该公司，该证据证明力小于其制作的本案中对其不利的付款明细表和记账凭证的证明力，该付款审批表的证明目的不予认定。责令限期追回财产通知中的追回数额不正确，予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款的规定，裁定变更（2016）青01执50号之二责令限期追回财产通知事项为：限你公司在收到本通知书之日起5日内追回擅自支付的款项19万元，逾期未追回，你公司在支付的数额内承担赔偿责任，并且视情节轻重对你公司、主要负责人或者直接责任人予以罚款、拘留。
宁夏颐和向本院申请复议称，执行法院执行裁定程序错误。最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定，在代位执行中，第三人在指定期限内对履行通知提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，异议人收到《协助通知书》时，在规定期限内提出异议，故执行法院应终止对复议人的执行程序。但执行法院未依法终止，却又于2016年9月22日向异议人发出《追回通知书》，针对本公司对《追回通知书》的异议，又开庭进行了审理，违反了《规定》第63条之规定。回避了对我公司的有利证据，裁定书对7月15日完成支付的支票没有提及。执行裁定书所述19万元在2015年7月15日之前就已支付。没有证据证明7月15日当日我公司交付7万元支票的时间在执行法院送达的时间之后。付款审批表载明了现金付款的整个过程，属于原始证据、直接证据，付款明细表和记帐凭证的作用在于转述付款的事实，属于传来证据、间接证据，因此付款审批表的证明力大于付款明细表和记帐凭证。我公司对华宸建设并无到期债权，更不存在擅自支付的事实，执行法院先是把24万元异化为240万元要求我方追回，又无视我方的正当异议，故申请复议，撤销执行法院的错误裁定及其决定。
青海建宏向本院申请复议称，华宸建设提交的付款明细记载其在2016年7月15日向马建宁支付工程款5万元，向谈志亮支付工程款7万元，向水电班组支付工程款6万元，支付工人工资7万元，支付酒店消费卡86万元，以上共计120万元。执行法院仅认定争议数额24万元，认定事实错误。被申请人提供了日期为2016年7月11日、2016年7月15日收款人分别为马建宁、谈志亮的中国农业银有转账支票存根和银行补制回单，但该证据为复印件，无法与原件该实，且补制回单上没有收款人姓名，不能证明具体的出账时间和收款人，仍应认定为擅自支付行为。对于酒店消费卡86万元，被申请人没有提出异议，也没有提供任何证据，亦应认定为擅自支付行为。请求撤销异议裁定，变更通知事项为限宁夏颐和在收到通知书之日起了日内追回擅自支付款项110万元。
本院查明，2016年7月15日执行法院向宁夏颐和送达协助执行通知书，请宁夏颐和协助对华宸建设在宁夏颐和到期工程款13601969.76元暂停支付，暂停支付期间为2016年7月15日至2018年7月14日。并要求如宁夏颐和与华宸建设进行诉讼，将诉讼结果告知执行法院。2016年8月11日执行法院再向宁夏颐和送达协助执行通知书，请宁夏颐和协助对华宸建设13601969.76元，暂停向中标的楼号为B01-B07、B09-B14施工单位和个人支付，暂停支付期间为2016年8月11日至2019年8月10日。并告知宁夏颐和若在此期间向施工单位支付该款，将承担相应法律责任。2019年9月13日执行法院向宁夏颐和送达《责令限期追回财产通知书》，以该公司2016年7月27日擅自向华宸建设支付240万元，造成协助执行款项流失为由，限宁夏颐和在收到通知书后5日内追回该款，逾期未追回，在支付数额内承担赔偿责任，并且视情节轻重对公司、主要负责人或者直接责任人予以罚款、拘留。
宁夏颐和2016年7月11日支票出票，向马良宁付款5万元，同日为入账日期。宁夏颐和2016年7月15日支票出票，向谈志亮付款7万元，同日为入账日期。盖有宁夏颐和公章的“华宸建设集团股份有限公司（现金／银行）付款明细”记载2016年7月27日向马良宁付款5万元，向谈志亮付款7万元，还记载，2016年7月27日分别支付华宸建设集团股份有限公司宁夏分公司水电班组支付工程款6万元，同日支付华宸建设承建金凤花园B01号-B05号楼工人工资6万元，还记载付华宸建设集团股份有限公司宁夏分公司订酒店消费卡86万元，但未标明此款的支付日期。
本院认为，执行法院异议裁定对宁夏颐和处是否有华宸建设的到期债权，数额多少？宁夏颐和收到《协助通知书》后，是否在规定期限内向执行法院提出了异议，提交了《金凤花园工程款支付情况说明》？《付款明细》记载2016年7月27日支付华宸建设宁夏分公司水电班组支付工程款6万元，支付华宸建设承建金凤花园B01号-B05号楼工人工资6万元，这与领款收据记载日期是否相同？宁夏颐和支付谈志亮付款7万元是在收到《协助通知书》之前还是之后？宁夏颐和付华宸建设集团股份有限公司宁夏分公司订酒店消费卡86万元的日期？等基本事实未能查清。认定基本事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、撤销西宁市中级人民法院(2017）青01执异18号执行裁定；
二、发回西宁市中级人民法院重新审查。
本裁定送达后立即生效。
审判长 宋毅民
审判员 那 亮
审判员 邵凤娟
二〇一七年七月十二日
书记员 李庆平