重庆市巴南区人民法院
行 政 判 决 书
(2017)渝0113行初162号
原告重庆天众劳务有限公司，住所地重庆市巴南区鱼洞鱼轻路41号一单元7-2#，统一社会信用代码：91500113787495659P。
法定代表人余霞，经理。
委托代理人许瑞平，重庆市巴南区南湖法律服务所法律工作者。
被告重庆市巴南区人力资源和社会保障局，住所地重庆市巴南区龙洲湾龙海大道6号。
法定代表人刘莉，局长。
行政首长负责人出庭，梁隆兰，副局长。
委托代理人甄吉秀，女，汉族，1979年7月26日出生，住重庆市九龙坡区，该局工作人员。
第三人王满甫，男，1974年5月13日出生，苗族，住重庆市彭水县。
委托代理人吴磊，重庆联纵律师事务所律师。
原告重庆天众劳务有限公司(以下称天众公司)诉被告重庆市巴南区人力资源和社会保障局（以下称巴南区人社局）劳动和社会保障行政确认一案，本院于2017年8月14日立案后，依法向被告巴南区人社局送达了起诉状副本及应诉通知书。因王满甫与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年10月19日公开开庭审理了本案。原告天众公司委托代理人许瑞平，被告巴南区人社局行政首长负责人梁隆兰、委托代理人甄吉秀，第三人王满甫委托代理人吴磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告巴南区人社局于2017年6月13日作出巴南人社伤险认决字(2017)819号《认定工伤决定书》，认定王满甫2016年8月31日13左右，在天众公司承建的巴南区渝州华庭（二期）工地搭钢管架时受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，由天众公司承担工伤保险责任。
原告天众公司诉称，被告巴南区人社局在对第三人王满甫申请的工伤认定过程中，未通知原告天众公司参加，也未给予原告陈述和举证的权利。第三人王满甫与原告之间不存在劳动关系，也不具有劳务用工关系，被告巴南区人社局没有充分证据证明第三人王满甫是在原告的工作场所和工作时间受到事故伤害，其作出的工伤认定没有事实和法律依据，现请求：撤销被告作出的巴南人社伤险认决字(2016)1968号《认定工伤决定书》。
被告巴南区人社局辩称，在第三人王满甫提交的申请材料中，证人均证明王满甫的受伤地点为巴南区渝州华庭(二期)项目工地，工作单位为原告天众公司。而天众公司提交的工伤认定申请举证通知书回复中，认可了渝州华庭工地为其单位工地。同时第三人提交的书证与证人证词，以及证人在仲裁委员会开庭时陈述的内容，证据材料相互印证，足以证明王满甫在渝州华庭工程施工中受伤，李果为木工组长的事实。因此被告作出的工伤认定决定，事实清楚、证据充分、程序合法、适用政策法律依据准确，请法院依法予以维持，驳回原告的诉讼请求。
第三人王满甫述称，被告作出的《认定工伤决定书》，事实清楚、程序合法，适用法律正确，请求依法予以维持，驳回原告的诉讼请求。
被告巴南区人社局在举证期限内向本院提交了书面答辩状及以下证据：
1.工伤认定申请表、病历资料、王满甫身份证明，证明第三人申请工伤认定的事实、伤情；
2.证人证言，证明务工单位及受伤经过；
3.原告注册资料，证明原告具备用工主体资格；
4.劳务合同，证明第三人受伤时的工作工地系原告承包的工程施工范围；
5.天众劳务通讯录，证明李果系第三人务工班组管理人员；
6.原告对工伤认定申请举证通知书的回复，证明原告认可其承建渝州华庭工程项目；
7.仲裁开庭笔录、仲裁裁决书及送达记录，证明原告承建工地为渝州华庭工地，伤者务工的班组系李果管理；
8.调查笔录，证明第三人受伤经过及木工班组系李果负责管理；
9.工伤认定申请受理通知书、举证通知书、中止通知书、恢复申请及恢复通知书、工伤认定决定书及送达依据，证明工伤认定程序合法；
10.《工伤保险条例》第五条，证明被告作出行政行为的主体资格法律依据；
11.《工伤保险条例》第十四条第一项，证明被告作出的行政行为适用法律正确。
原告天众公司对以上证据7、8的关联性有异议，原告对其承建了渝州华庭工程项目及该工程工地木工班组长是李果的事实没有异议，但认为该证明并不能证明第三人在原告承建的渝州华庭工地上班受伤的情形。对证据9的送达程序有异议，被告只向原告在渝州华庭工地的项目部送达相关文书，没有直接向原告送达，除仲裁裁决书外，其余材料原告都是通过他人转交收到的。原告天众公司对被告巴南区人社局其余证据没有异议。第三人王满甫对以上证据均无异议。
原告天众公司、第三人王满甫未向本院提交证据。
被告巴南区人社局提交的证据，证明内容之间能够相互印证，证据形式合法。原告天众公司渝州华庭工地项目部签收的法律文书，对原告天众公司具有法律效力。为此，本院对被告巴南区人社局的证据予以确认。
根据以上证据，本院对本案事实认定如下：
2016年5月28日，原告天众公司与重庆富士达建筑装饰有限公司签订渝州华庭(二期)建筑主体工程清包工劳务合同，承接渝州华庭3号楼、4号楼工程包括基础、主体的清包工劳务工程。李果系原告天众公司在该工程的木工班组长，第三人王满甫在渝州华庭（二期）工程工地的工作由李果负责管理并发放工资。2016年8月31日13点左右，第三人王满甫在渝州华庭（二期）工程工地搭钢管架时，被拌落的钢管砸伤左手。经重庆市巴南区第二人民医院诊断为：1.左手食指骨折；2.左手食指挫裂伤。2017年1月3日，第三人王满甫向被告巴南区人社局提出工伤认定申请，被告于同年1月10日受理。之后，因原告天众公司与第三人王满甫就是否存在劳动关系提起仲裁申请，被告于2017年2月14日中止工伤认定程序。2017年6月5日，第三人王满甫向被告提交巴劳人仲案字〔2017〕第299号《重庆市巴南区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》及恢复工伤认定申请书，经仲裁裁决，第三人王满甫与原告天众公司之间不具有劳动关系。2017年6月9日，被告恢复工伤认定程序。2017年6月13日，被告作出巴南人社伤险认决字（2017）819号《认定工伤决定书》，认定王满甫的受伤，属于工伤认定范围，由天众公司承担工伤保险责任。原告不服，遂向本院提起本案诉讼。
本院认为，被告巴南区人社局作为巴南区的劳动行政主管部门，具有处理本区内工伤争议的法定职责。
原告天众公司承建了渝州华庭(二期)3号楼、4号楼包括基础、主体的清包工劳务工程，李果系原告天众公司在该工地的木工班组长。2016年4月25日，第三人王满甫在渝州华庭（二期）工程工地工作时受伤，对此事实，被告所提交的证据足以证明，庭审中原告及第三人也无异议。第三人王满甫受伤的情形，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所，因工作原因受到事故伤害的；”之规定。第三人王满甫与原告天众公司之间虽然不具有劳动关系，但本案现有证据证明，在渝州华庭（二期）3号楼、4号楼工程中，原告天众公司才是具有工程承包主体资格的施工单位，因此无论第三人王满甫受谁的雇请至该工地工作，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（四）项“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务给不具备用工主体资格和组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”之规定，原告天众公司对第三人王满甫在其承包的工地工作时受伤的情形都应当承担工伤保险责任。被告巴南区人社局作出的巴南人社伤险认决字（2017）819号《工伤认定决定书》，事实清楚、程序合法、适用法律正确，本院应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”之规定，判决如下：
驳回原告重庆天众劳务有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元由原告重庆天众劳务有限公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 沈 君
人民陪审员 穆礼芬
人民陪审员 彭家容
二〇一八年一月二日
书记 员代 柠 霞