沈阳铁路运输中级法院
刑 事 判 决 书
（2015）铁中刑二初字第00001号
公诉机关辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院。
被告人孔兆平，男，1960年6月11日出生，汉族，大学文化，系上海铁路局合肥铁路办事处主任、党工委书记兼上海铁路局副局长，户籍所在地安徽省合肥市庐阳区。因涉嫌受贿罪于2014年4月25日由辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院决定刑事拘留，次日由沈阳铁路公安局执行刑事拘留，同年5月6日经辽宁省人民检察院决定逮捕，次日由沈阳铁路公安局执行逮捕。现羁押于辽宁省看守所。
辩护人孙国英，辽宁敬恒律师事务所律师。
被告人张某甲，男，1968年8月16日出生，汉族，研究生文化，原系安徽三建工程有限公司项目经理，户籍所在地安徽省合肥市包河区。因涉嫌行贿罪于2014年9月5日被锦州铁路运输检察院取保候审。2015年1月7日被本院取保侯审。
辩护人刘晖、王志刚，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院以辽检沈铁分公诉刑诉字（2015）1号起诉书指控被告人孔兆平、张某甲犯受贿罪、行贿罪一案，于2014年12月30日向本院提起公诉。本院遵照最高人民法院（2014）刑他字第651号指定管辖决定于2014年12月31日立案受理，并依法组成合议庭，2015年3月10日经辽宁省高级人民法院批准延长审理期限三个月。于2015年2月3日公开开庭进行了审理。辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院检察员王一帆、朱天华出庭支持公诉，被告人孔兆平及其辩护人孙国英，被告人张某甲及其辩护人刘晖、王志刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽宁省人民检察院沈阳铁路运输分院指控被告人孔兆平于2004年12月起，先后担任合九铁路有限责任公司总经理、上海铁路局运输处处长、上海铁路局蚌埠铁路办事处（后更名为合肥铁路办事处）主任、党工委书记兼上海铁路局副局长以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长。2007年至2014年年初，被告人孔兆平利用职务上的便利，分别为请托人魏某甲（另案处理）及被告人张某甲在承揽工程方面谋取不正当利益，多次非法收受魏某甲以及被告人张某甲给予的财物共计折合人民币1009127.80元，具体事实如下：
一、被告人孔兆平在担任合九铁路有限责任公司（以下简称合九公司）总经理期间，于2006年下半年与合肥澳达装饰工程有限公司（以下简称澳达公司）法定代表人魏某甲相识。同年10月至2007年5月间，被告人孔兆平将其家庭所有的位于安徽省合肥市颖上路房屋委托魏某甲经营的澳达公司进行设计、装修。期间，魏某甲表示不向被告人孔兆平收取装修款，希望孔兆平能够在其承揽铁路系统建设工程方面给予关照，得到被告人孔兆平默许。装修结束后，被告人孔兆平未支付装修款，并向魏某甲索要由澳达公司开具的装修发票一张，装修款共计折合人民币157072.40元。
2007年下半年，被告人孔兆平向魏某甲透露合九公司将实施安庆站站房改造工程，魏某甲随即表示欲承揽该工程。2007年11月，被告人孔兆平接受魏某甲请托，利用职务便利，选用魏某甲推荐的安徽中技工程咨询有限公司（以下简称中技公司）为该工程招投标提供咨询服务。随后在工程招投标过程中，魏某甲以南京柏森实业有限责任公司（以下简称柏森公司）的名义投标，并授意中技公司项目负责人张某乙在制订招标文件、评审方法时设定对其有利的技术条件，最终采用围标手段中标。同年12月至2009年间，被告人孔兆平在工程施工、结算过程中，又先后接受魏某甲请托，利用职务便利，在施工进度、工程款给付等方面为魏某甲提供帮助。期间，被告人孔兆平分别于2008年年初以及2008年12月，先后两次非法收受魏某甲给予的钱款共计人民币20万元。
被告人孔兆平在担任上海铁路局蚌埠铁路办事处主任、党工委书记期间，于2011年8月至12月，再次将其家庭所有的位于安徽省合肥市蜀山区房屋委托魏某甲经营的澳达公司进行设计、装修。装修结束后，被告人孔兆平未支付装修款。装修款共计折合人民币192055.40元。
2013年，被告人孔兆平在担任上海铁路局合肥铁路办事处主任、党工委书记兼上海铁路局副局长以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长期间，魏某甲请求被告人孔兆平帮助承揽安徽合九铁路置业有限公司（以下简称合九置业公司）组织实施的集资房项目幕墙工程。被告人孔兆平接受魏某甲请托后，利用职务便利，向时任合九置业公司总经理的张某丙推荐魏某甲，并暗示张某丙对魏某甲所在公司予以关照。同年6月，在工程招投标过程中，魏某甲以柏森公司的名义投标，张某丙按照被告人孔兆平的授意，向工程招标代理机构安徽省招标集团有限公司项目负责人沈某（另案处理）提出希望由柏森公司中标的意愿。随后，魏某甲通过与沈某串通，采用围标手段中标。
为上述指控，公诉机关提供了相应的证据：
1、书证：干部任免审批表、中共铁道部党组任免通知、铁道部、上海铁路局文件、房屋所有权登记、转让审批表、建筑安装行业统一发票、澳达公司会计凭证、相关项目工程招投标文件、中标通知书、相关建设工程施工合同、银行付款凭证、工程结算审核报告书、项目明细表以及相关公司账目、出具的证实材料等；
2、物证：房屋装修照片；
3、证人证言：证人魏某甲、张某乙、冯某某、魏某乙、陈某、马某某、吕某某、黄某甲、王某甲、李某某、黄某乙、张某丙、吴某、沈某等人的证言；
4、被告人的供述与辩解：被告人孔兆平的供述与辩解。
二、2006年，被告人孔兆平通过魏某甲与安徽三建工程有限公司（以下简称三建公司）十三工程管理部主任张某甲相识。2009年8月，被告人孔兆平在担任上海铁路局蚌埠铁路办事处主任、党工委书记以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长期间，被告人张某甲请求被告人孔兆平帮助其承揽安徽欧鹏房地产开发有限责任公司（以下简称欧鹏公司）开发的铁静苑二期第二标段建设工程。被告人孔兆平接受被告人张某甲请托后，利用职务便利，向时任欧鹏公司总经理的曹某某介绍被告人张某甲，并推荐被告人张某甲所在公司参与工程投标。同年9月，被告人张某甲在被告人孔兆平的帮助下以三建公司的名义投标并最终中标。
2010年年末，被告人孔兆平向被告人张某甲透露欧鹏公司拟开发淮南站老货场保障性住房（一期）工程，并接受被告人张某甲请托，利用职务便利，向时任欧鹏公司总经理的解某介绍、推荐被告人张某甲参与工程投标。同年11月至12月，被告人张某甲与安徽一工建设工程有限公司董事长王某乙（另案处理）合谋，并与招标代理机构中技公司项目负责人沈某串通后，以安徽建工集团有限公司的名义投标，并于中标后将工程转交他人施工。
2010年下半年，被告人孔兆平向被告人张某甲透露合九置业公司拟开发合九新村集资房项目工程。被告人张某甲随即请求孔兆平帮助其承揽该工程，并向孔兆平表示承揽工程后将对其有所回报。被告人孔兆平接受被告人张某甲请托后，利用职务便利，向时任合九置业公司总经理的张某丙推荐中技公司作为项目的招标代理机构，并先后多次向张某丙介绍、推荐被告人张某甲，授意张某丙对被告人张某甲所在公司予以关照。同年11月，合九置业公司根据被告人孔兆平的推荐，与中技公司签订招标代理合同。随后被告人张某甲经与王某乙合谋，先后于2011年1月以三建公司的名义投标该项目一期工程、于同年5月以安徽建工集团有限公司的名义投标该项目二期二标段工程。在被告人孔兆平的帮助下，并通过与招标代理机构项目负责人沈某串通，最终采用围标手段中标。
期间，被告人张某甲为感谢被告人孔兆平帮助其采用非法手段承揽工程，先后多次给予被告人孔兆平财物共计折合人民币46万元，其中于2010年春节前夕给予被告人孔兆平合肥市百货大楼购物卡若干张，金额合计人民币1万元；于2011年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币10万元；于2012年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币20万元；于2013年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币10万元；于2014年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币5万元。
被告人孔兆平将收受的财物全部用于本人及家庭支出。2014年4月25日，被告人孔兆平经检察机关传唤到案。2014年9月2日，被告人张某甲向检察机关投案。案发后，被告人孔兆平家属代被告人孔兆平退缴全部赃款。
为上述指控，公诉机关提供了相应的证据：
1、书证：被告人张某甲任职证明、沈某任职证明、相关项目工程招投标文件、中标通知书、建设工程施工合同、银行付款凭证、工程结算审核报告书、项目明细表以及相关公司账目、出具的证实材料、案件来源、到案经过、扣押物品、文件清单等；
2、证人证言：证人沈某、王某乙、曹某某、耿某、张某丙、吴某、程某某等人的证言；
3、被告人的供述与辩解：被告人孔兆平、张某甲的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人孔兆平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；被告人张某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，二被告人的行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究被告人孔兆平刑事责任，以行贿罪追究被告人张某甲刑事责任。被告人张某甲系自首，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。
被告人孔兆平辩称：对于起诉书指控2012年收受张某甲20万元和2014年收受张某甲5万元的事实始终回忆不起来，如果证据确实无瑕疵，能证明我收了这个钱，我认罪。当时之所以供述这两笔主要是考虑认罪态度和刑期问题，多认一些少认一些无所谓。
被告人孔兆平的辩护人的辩护意见是：1、被告人孔兆平有如实交代的坦白情节、犯罪的主观恶性和情节较轻、积极主动全部退赃且系初犯，认罪态度非常好，应予以从轻处罚。2、被告人张某甲向被告人孔兆平行贿的数额事实不清、证据不足，受贿数额应减去20万元。
被告人张某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议，认为自己构成自首，请求法庭从轻处罚。
被告人张某甲的辩护人的辩护意见是：被告人张某甲系自首、自愿认罪、悔罪态度良好，且为初犯，有多种法定和酌定的减轻或免除处罚情节，主观恶性和社会危害性小，请法庭对被告人张某甲减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
被告人孔兆平于2004年12月起，先后担任合九公司总经理、上海铁路局运输处处长、上海铁路局蚌埠铁路办事处（后更名为合肥铁路办事处）主任、党工委书记兼上海铁路局副局长以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长。2007年至2013年期间，被告人孔兆平利用职务上的便利，分别为请托人魏某甲（另案处理）及被告人张某甲在承揽工程方面谋取不正当利益，多次非法收受魏某甲以及被告人张某甲给予的财物共计折合人民币759127.80元，具体事实如下：
一、被告人孔兆平在担任合九公司总经理期间，于2006年下半年与澳达公司法定代表人魏某甲相识。同年10月至2007年5月间，被告人孔兆平将其家庭所有的位于安徽省合肥市庐阳区某房屋委托魏某甲经营的澳达公司进行设计、装修。期间，魏某甲表示不向被告人孔兆平收取装修款，希望孔兆平能够在其承揽铁路系统建设工程方面给予关照，得到被告人孔兆平默许。装修结束后，被告人孔兆平未支付装修款，并向魏某甲索要由澳达公司开具的装修发票一张。装修款共计折合人民币157072.40元。
2007年下半年，被告人孔兆平向魏某甲透露合九公司将实施安庆站站房改造工程，魏某甲随即表示欲承揽该工程。2007年11月，被告人孔兆平接受魏某甲请托，利用职务便利，选用魏某甲推荐的中技公司为该工程招投标提供咨询服务。随后在工程招投标过程中，魏某甲以柏森公司的名义投标，并授意中技公司项目负责人张某乙在制订招标文件、评审方法时设定对其有利的技术条件，最终采用围标手段中标。同年12月至2009年间，被告人孔兆平在工程施工、结算过程中，又先后接受魏某甲请托，利用职务便利，在施工进度、工程款给付等方面为魏某甲提供帮助。期间，被告人孔兆平分别于2008年年初以及2008年12月，先后两次非法收受魏某甲给予的钱款共计人民币20万元。
被告人孔兆平在担任上海铁路局蚌埠铁路办事处主任、党工委书记期间，于2011年8月至12月，再次将其家庭所有的位于安徽省合肥市蜀山区房屋委托魏某甲经营的澳达公司进行设计、装修。装修结束后，被告人孔兆平未支付装修款。装修款共计折合人民币192055.40元。
2013年，被告人孔兆平在担任上海铁路局合肥铁路办事处主任、党工委书记兼上海铁路局副局长以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长期间，魏某甲请求被告人孔兆平帮助承揽合九置业公司组织实施的集资房项目幕墙工程。被告人孔兆平接受魏某甲请托后，利用职务便利，向时任合九置业公司总经理的张某丙推荐魏某甲，并暗示张某丙对魏某甲所在公司予以关照。同年6月，在工程招投标过程中，魏某甲以柏森公司的名义投标。张某丙按照被告人孔兆平的授意，向工程招标代理机构安徽省招标集团有限公司项目负责人沈某（另案处理）提出希望由柏森公司中标的意愿。随后，魏某甲通过与沈某串通，采用围标手段中标。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、干部任免审批表、铁道部文件、上海铁路局文件，证明被告人孔兆平的任职情况及职务管理范围。
2、合肥市庐阳区房屋装修的凭证，证明澳达公司为孔兆平装修上述住宅支出的成本费用合计人民币157072.40元。
3、澳达公司为孔兆平开具的住宅装修发票一份，证明装修结束后，澳达公司于2007年3月向孔兆平开具一张金额为人民币17万元的发票的事实。
4、房屋的装修凭证，证明澳达公司为孔兆平装修上述住宅支出的成本费用合计人民币192055.40元。
5、房地产权证以及房屋所有权登记、转让审批表，证明上述由澳达公司进行装修施工的两处房屋系被告人孔兆平及其家庭成员所有的情况。
6、澳达公司现金账目、银行取款凭证等财务资料，证明澳达公司在2007年至2008年度现金往来情况，魏某甲向孔兆平行贿的钱款来源情况。
7、合九公司关于安庆站站房改造党政联席会会议记录，证明合九公司对安庆站改造工程采取自行招标的情况。
8、由孔兆平审批的关于安庆站改造工程招标情况的汇报、合同审核会签单以及施工合同，证明安庆站改造工程经合九公司自行公开招标后，由柏森公司中标，经孔兆平批准于2007年12月与柏森公司签订合同的情况。
9、安庆站工程投标文件、中标通知书，证明安庆站改造工程由中技公司提供咨询服务，最终由柏森公司中标的情况。
10、安庆站站房改造工程结算审核报告书、合九公司支付安庆站站房改造工程款的付款凭证、银行进账单、工程款支付审签表及验工计价单等材料，证明安庆站站房改造工程竣工后于2008年12月进行审核结算，审定金额为59586688元。合九公司于2007年12月至2009年7月根据工程进度、计价验收情况先后向柏森公司支付工程款合计人民币59586688元。
11、安徽省招标集团出具的项目明细表、合九置业公司出具的招标代理情况统计，证明合九新村集资房幕墙工程由合九置业公司委托安徽省招标集团代理招标的情况。
12、合九新村幕墙装饰工程项目招、投标、评标文件，证明经合九置业公司委托安徽省招标集团公司招标，合九新村幕墙装饰工程项目由柏森公司中标的情况。
13、合九新村幕墙装饰工程合同审核会签单以及施工合同，证明合九公司于2013年7月与柏森公司签订合同的情况。
14、合九置业公司支付合九新村幕墙装饰工程款的付款凭证、付款委托书、建筑业统一发票、工程量计价单以及合九公司出具的合九新村幕墙工程情况的证实材料，证明合九公司于2013年11月至2014年5月根据工程进度陆续向柏森公司支付工程款的情况。
15、柏森公司法定代表人陆宁、柏森公司安徽分公司负责人刘仁祥出具的书面说明材料二份以及柏森公司安徽分公司开业登记通知书、合肥分公司营业执照，证明柏森公司与魏某甲的合作关系，曾许可魏某甲在合肥地区承揽工程，但柏森公司并未直接承揽铁路系统工程的情况。
16、澳达公司企业登记资料及副总经理吕某某出具的说明材料，证明以柏森公司名义在合肥地区承揽的部分业务由澳达公司施工，并向柏森公司交纳管理费的情况。
17、澳达公司留存的安庆站改造工程及合九集资房幕墙工程合同书、招投标材料，证明上述工程系由魏某甲经营的澳达公司负责投标以及代为签订合同的情况。
18、房屋照片，证明澳达公司为孔兆平房屋装修的情况。
19、房屋照片，证明澳达公司为孔兆平房屋装修的情况。
20、被告人孔兆平身份证复印件及常住人口基本信息表，证明被告人孔兆平的自然情况。
21、证人黄某乙（被告人孔兆平之妻）的证言，证明其和孔兆平在合肥市有三套房子。其中一处房屋是其女儿的，其他两套是其和孔兆平的。这几套房子的装修都是孔兆平负责。花多少钱装修、找谁装修这些其都不知道。
22、证人李某某（合九公司办公室主任）的证言，证明2007年左右孔兆平准备装修自己位于某小区的住房，他委托我帮他联系一家装修公司，我就想到开装修公司的魏某甲。我介绍他俩认识后，他俩之后如何联系的我就不知道了。
23、证人冯某某（冯某某装饰设计工程有限公司经理）的证言，证明2007年或者2008年的夏天，魏某甲请我帮助他做过某房屋的装修设计，2011年，魏某甲又请我为他做过某房屋的装修设计。这两个家庭装修项目的客户是孔兆平，他是铁路单位的一个领导。
24、证人魏某乙（澳达公司副总经理）的证言，证明其在魏某甲的安排下，于2011年为一孔姓领导装修住宅一套的情况。
25、证人陈某（澳达公司材料采购员）的证言，证明2011年至2012年其在魏某甲的安排下为一孔姓男子装修住宅一套的情况。
26、证人马某某（澳达公司材料员）的证言，证明其在澳达公司工作期间，于2007年为合肥某小区送过装修材料，业主姓孔。
27、证人黄某甲（澳达公司财务会计）的证言，证明2007年澳达公司在某小区装修一套个人住宅，并开具一张金额为17万元的发票，发票中记载的成本金额为人民币157072.40元的情况。
28、证人张某乙（中技公司总经理助理）的证言，证明其在中技公司工作期间，于2007年在为合九铁路安庆站改造工程进行招标咨询过程中，应魏某甲请托在编制招标文件等方面，制订有利于柏森公司的方案，最后使柏森公司中标的情况。
29、证人张某丙（合九置业公司总经理）的证言，证明2012年孔兆平介绍其与魏某甲认识，并暗示其将合九铁路安居房外墙装饰工程发包给魏某甲，将合九铁路安居房工程招标代理交给沈某。之后，其将孔兆平的授意转告给具体办理此事的公司副总吴某和招标代理负责人沈某，最终由魏某甲公司中标的情况。
30、证人吴某（合九置业公司副总经理）的证言，证明合九铁路安居房外墙装饰工程招标之前，张某丙向其转告孔兆平有意将该工程发包给魏某甲的柏森公司，并听说招标代理公司系由领导推荐，工程最终由魏某甲所在的柏森公司中标的情况。
31、证人沈某（安徽省招标集团有限公司项目负责人）的证言，证明其在负责合九新村安居房幕墙工程招标过程中，接受魏某甲请托，并受到工程开发单位合九置业公司的暗示，制订有利于魏某甲的招标方案，帮助魏某甲所在的柏森公司采用围标手段中标的情况。
32、证人魏某甲（澳达公司负责人）的证言，证明其自结识孔兆平后，为能够通过孔兆平承揽铁路系统工程，先后为孔兆平装修两套个人住宅，未收取装修费。分两次给予孔兆平好处费合计人民币20万元。以及其在孔兆平的帮助下承揽合九铁路安庆火车站装饰工程及合九铁路安居房外墙装饰工程项目的情况。
33、证人王某甲（澳达公司出纳员）的证言，证明在其担任澳达公司出纳员期间，魏某甲曾从公司支取现金使用的情况。
34、证人吕某某（澳达公司副总经理）的证言，证明其于2007年至2013年在澳达公司工作期间，先后参与安庆火车站站房的室内外装饰工程以及合九集资房项目幕墙工程施工的情况。
35、被告人孔兆平供称，2005年我调到合九公司任经理后，通过李某某认识了搞装饰工程的老板魏某甲。在2007年和2012年魏某甲为我装修了两套住房，我没给他装修款。期间，魏某甲为承揽合九公司安庆火车站装修工程及合九铁路置业公司安居房室外装修工程找到我，我利用权力和影响，最后这两个项目都由魏某甲所在公司中标。魏某甲还曾给我送过两次钱。第一次魏某甲是在安庆站工程基本完工时，第二次是安庆火车站装修工程结算后，2009年元旦或春节前。都是在装烟酒的纸袋里放了10万元现金。两次共20万元。
二、2006年，被告人孔兆平通过魏某甲与三建公司十三工程管理部主任被告人张某甲相识。2009年8月，被告人孔兆平在担任上海铁路局蚌埠铁路办事处主任、党工委书记以及上海铁路局职工住房建设领导小组成员、蚌埠（合肥）地区职工住房建设推进工作组组长期间，被告人张某甲请求被告人孔兆平帮助其承揽欧鹏公司开发的铁静苑二期第二标段建设工程。被告人孔兆平接受被告人张某甲请托后，利用职务便利，向时任欧鹏公司总经理的曹某某介绍被告人张某甲，并推荐被告人张某甲所在公司参与工程投标。同年9月，被告人张某甲在被告人孔兆平的帮助下以三建公司的名义投标并最终中标。
2010年年末，被告人孔兆平向被告人张某甲透露欧鹏公司拟开发淮南站老货场保障性住房（一期）工程，并接受被告人张某甲请托，利用职务便利，向时任欧鹏公司总经理的解某介绍、推荐被告人张某甲参与工程投标。同年11月至12月，被告人张某甲与安徽一工建设工程有限公司董事长王某乙（另案处理）合谋，并与招标代理机构中技公司项目负责人沈某串通后，以安徽建工集团有限公司的名义投标，并于中标后将工程转交他人施工。
2010年下半年，被告人孔兆平向被告人张某甲透露合九置业公司拟开发合九新村集资房项目工程。被告人张某甲随即请求孔兆平帮助其承揽该工程，并向孔兆平表示承揽工程后将对其有所回报。被告人孔兆平接受被告人张某甲请托后，利用职务便利，向时任合九置业公司总经理的张某丙推荐中技公司作为项目的招标代理机构，并先后多次向张某丙介绍、推荐被告人张某甲，授意张某丙对被告人张某甲所在公司予以关照。同年11月，合九置业公司根据被告人孔兆平的推荐，与中技公司签订招标代理合同。随后被告人张某甲经与王某乙合谋，先后于2011年1月以三建公司的名义投标该项目一期工程、于同年5月以安徽建工集团有限公司的名义投标该项目二期二标段工程。在被告人孔兆平的帮助下，并通过与招标代理机构项目负责人沈某串通，最终采用围标手段中标。
期间，被告人张某甲为感谢被告人孔兆平帮助其采用非法手段承揽工程，先后多次给予被告人孔兆平财物共计折合人民币21万元。其中于2010年春节前夕给予被告人孔兆平合肥市百货大楼购物卡若干张，金额合计人民币1万元；于2011年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币10万元；于2013年春节前夕给予被告人孔兆平钱款人民币10万元。被告人孔兆平将收受的财物全部用于本人及家庭支出。
2014年4月25日，被告人孔兆平经检察机关传唤到案。2014年9月2日，被告人张某甲向检察机关投案。案发后，被告人孔兆平家属代被告人孔兆平退缴全部赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、铁静苑二期第二标段建设工程招、投标文件、中标通知书以及建设工程施工合同，证明铁静苑二期工程由三建公司中标，并于2009年9月签订合同开工建设的情况。
2、淮南站住房工程招、投标文件以及建设工程施工合同，证明淮南站老货场保障性住房一期工程由欧鹏公司委托中技公司代理招标，最终由安徽建工集团公司中标，并于2011年3月签订合同开工建设的情况。
3、淮南站住房工程相关账目、付款凭证，证明欧鹏公司对淮南站老货场保障性住房一期工程的付款情况。
4、建设工程招标代理合同，证明合九新村集资房项目一期工程系由合九置业公司委托中技公司代理招标的情况。
5、合九新村一期工程招、投标文件以及建设工程施工合同，证明合九新村集资房一期工程通过公开招标后，最终由三建公司中标，并于2011年1月签订合同开工建设的情况。
6、合九新村集资房项目一期工程相关账目，证明合九置业公司对合九新村集资房项目一期工程的付款情况。
7、合九新村二期工程招、投标文件以及建设工程施工合同，证明合九新村集资房二期二标段工程通过公开招标后，最终由安徽建工集团有限公司中标，并于2011年6月签订合同开工建设的情况。
8、合九新村集资房项目二期工程相关账目，证明合九置业公司对合九新村集资房项目二期二标段工程的付款情况。
9、合九置业公司出具的证实材料、欧鹏房地产公司出具的证实材料，证明合九新村集资房一期工程、二期二标段工程、铁静苑二期工程、淮南老货场工程以及铁静苑外电工程进度以及验收、付款情况。
10、合九置业公司出具的招标代理情况统计、安徽省招标集团出具的沈某项目明细表以及安徽省招标集团文件、员工信息登记表、岗位说明书，证明沈某于2011年起进入安徽省招标集团工作。合九新村集资房工程分别由中技公司和安徽省招标集团做招标代理，具体由沈某负责实施，最终由三建公司、安徽建工集团中标的情况。
11、三建公司出具的情况说明、张某甲干部履历表、个人简历、劳动合同书、中层干部聘任登记表、任免登记表以及工程项目承包协议书，证明被告人张某甲于1987年进入三建公司工作，于2009年被聘任为第十三工程管理部主任。铁静苑、合九新村工程系由张某甲以三建公司的名义个人承接，内部按照承包的形式自负盈亏的事实。
12、安徽振皖劳务有限公司、三建公司相关账目、记账凭证以及程某某银行账户明细表，证明被告人张某甲承接铁静苑以及合九新村安居房工程后，陆续将工程款直接或者通过安徽振皖劳务公司账户转入程某某个人银行账户，并由程某某提取现金的情况。
13、被告人张某甲常住人口基本信息表及户籍地公安机关出具的证明材料，证明张某甲的自然情况。
14、检察机关出具的案件来源及到案经过，证明本案线索来源情况，被告人孔兆平系经检察机关传唤到案，被告人张某甲系自动投案的情况。
15、检察机关扣押物品文件清单两份，证明案发后黄某乙、张书俊代被告人孔兆平退缴赃款合计人民币101万元的情况。
16、证人曹某某（原欧鹏公司总经理）的证言，证明2009年在欧鹏公司开发的铁静苑工程招投标前后，被告人孔兆平曾将被告人张某甲介绍给曹某某的情况。
17、证人解某（原欧鹏公司总经理）的证言，证明解某在担任欧鹏公司总经理期间，在老淮南货场改造项目前，孔兆平曾经向其推荐张某甲承揽老淮南货场改造项目的情况。
18、证人耿某（欧鹏公司总经理）的证言，证明铁静苑二期工程由被告人张某甲以三建公司的名义中标，在耿某担任总经理后孔兆平曾向其介绍张某甲的情况。
19、证人张某丙（原合九置业公司总经理）的证言，证明其在担任合九置业公司总经理期间，在合九新村安居房工程实施过程中，被告人孔兆平向其推荐沈某所在的中技公司做为招标代理公司，又先后两次向其推荐张某甲所在公司做为承建单位的情况。
20、证人吴某（合九置业公司总经理）的证言，证明在合九新村项目招标前，曾听张某丙说孔兆平推荐三建公司承揽工程。后在其担任招标评委过程中，给予张某甲所在的三建公司较高的评分，最终三建公司中标的情况。
21、证人沈某（安徽省招标集团开发部经理）的证言，证明在被告人张某甲及王某乙的操作下，其任职的中技公司担任合九置业公司开发的合九安居房工程项目的招标代理公司。在王某乙、张某甲的授意下，在招标过程中制订有利于张某甲、王某乙投标单位的方案，帮助张某甲、王某乙承揽一期、二期工程的事实。以及在铁静苑工程、老淮南货场改造工程招标过程中，在张某甲以及开发单位欧鹏公司的授意下，制订有利于张某甲公司的方案，帮助张某甲采用不正当手段承揽工程的情况。
22、证人王某乙（安徽一工建设工程有限公司董事长、法定代表人）的证言，证明其与张某甲合作分别以三建公司的名义承揽合九新村安居房一期工程，以安徽建工集团的名义承揽二期工程中的水电安装工程，通过张某甲联系由郑久明承揽老淮南货场改造工程以及为承揽工程，与张某甲串通采用不正当手段中标的情况。
23、被告人孔兆平供称，我和张某甲是在2006年通过魏某甲介绍在一起打羽毛球认识的。当时我在合九公司做总经理。2009年下半年，我调回到蚌埠铁路办事处做主任。期间，张某甲为承揽铁路下属欧鹏公司的铁静苑二期工程和合九置业公司的合九新村安居房一、二期工程找到我。我利用权力和影响，最后这两个项目都由张某甲所在公司中标，合九新村安居房二期工程张某甲公司只参与了其中的部分标段。2010年春节前，张某甲给了我1万元合肥百货大楼购物卡。2011年1-2月份春节前，张某甲送我一个袋子，里面有10万元现金。2013年1-2月份春节前，张某甲送我一个袋子，里面是用报纸包好的10万元现金。这些钱有的我投资了，也有一部分我个人平时消费用了。他之所以这样做，一是在承包铁路下属欧鹏公司、合九置业公司建设工程中给他帮了忙，他为了感谢我；二是我是领导，张某甲为了和我搞好关系，以后还想找我给他帮忙，所以送我这些钱和卡。我是铁路系统的领导，对相关欧鹏公司、合九置业公司有一定影响，我向这些单位打了招呼，积极推荐张某甲，对张某甲承揽这些工程起到了帮助作用。
24、被告人张某甲供称，我是来投案自首的。主要来向检察机关说明我向上海铁路局合肥铁路办事处主任孔兆平行贿的事。我从2009年开始通过孔兆平帮助在合肥铁路的欧鹏公司承揽了铁静苑二期工程中的1号和4号楼工程；从合九置业公司承揽了合九新村安居房工程一期的4号、5号、6号、7号楼工程。为了感谢孔兆平在我承揽工程中的帮助，从2010年春节开始，我一共送给孔兆平现金47万元，购物卡3万元，合计金额50万元。
针对被告人孔兆平、张某甲及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1、关于被告人孔兆平所提其对于起诉书指控2012年收受张某甲20万元和2014年收受张某甲5万元的事实始终回忆不起来，当时之所以供述这两笔主要是考虑认罪态度和刑期问题，多认一些少认一些无所谓的辩解及其辩护人所提被告人张某甲向被告人孔兆平行贿的数额事实不清、证据不足，行贿数额应减去20万元的辩护意见。经查，公诉机关指控被告人孔兆平于2012年春节前夕收受被告人张某甲钱款人民币20万元和2014年春节前夕收受被告人张某甲钱款人民币5万元事实的主要证据是被告人孔兆平、张某甲在侦查机关的供述，以及被告人张某甲银行卡明细及取款凭条、程某某制作的工资表。从上述证据看，没有达到刑事诉讼法规定的案件事实清楚，证据确实、充分的定案标准。故此两笔指控，事实不清，证据不足，不予认定。被告人孔兆平的辩解及其辩护人的该项辩护意见成立，予以采纳。
2、关于被告人孔兆平的辩护人所提被告人孔兆平有如实交代的坦白情节、犯罪的主观恶性和情节较轻、有积极主动全部退赃且系初犯，认罪态度非常好，应予以从轻处罚的辩护意见。经查，被告人孔兆平到案后，能够如实交代罪行，积极退回赃款，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人孔兆平的辩护人的该项辩护意见成立，予以采纳。
3、关于被告人张某甲所提自己构成自首，请求法庭从轻处罚的辩解及其辩护人提出的被告人张某甲系自首、自愿认罪、悔罪态度良好且为初犯，有多种法定和酌定的减轻或免除处罚情节，主观恶性和社会危害性小，请法庭对被告人张某甲减轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经查，检察机关于2014年6月3日对张某甲上网通缉追捕后，被告人张某甲于2014年9月2日到检察机关自动投案，如实供述了向被告人孔兆平多次行贿的犯罪事实，构成自首。依法可以减轻处罚。鉴于被告人张某甲认罪态度较好，具有悔罪表现，依法可对其适用缓刑。被告人张某甲的辩解及其辩护人的该项辩护意见成立，予以采纳。
本院认为，被告人孔兆平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人张某甲在经济往来中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。均应依法惩处。公诉机关指控罪名成立。根据被告人孔兆平、张某甲犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孔兆平犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月25日起至2024年4月24日止。）
二、被告人张某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人孔兆平受贿所得计人民币759127.80元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
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