湖北省巴东县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂2823民初1831号
原告：杨尚坤，男，1959年3月6日出生，汉族，农民，住湖北省巴东县，
委托诉讼代理人：厉孝青，巴东县天乙法律服务所法律工作者。
被告：杨兆珍，女，1964年3月14日出生，汉族，农民，住湖北省巴东县，
委托诉讼代理人：熊明亮（系被告杨兆珍之夫），1961年1月21日出生，汉族，教师，住湖北省巴东县，
委托诉讼代理人：周嘉诚，湖北夷水律师事务所律师。
原告杨尚坤诉被告杨兆珍合同纠纷一案，本院于2018年5月29日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨尚坤向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告违约金20000元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原、被告同村，被告因修建到户公路需占用原告及其他人的山林和荒地，双方协商原告允许被告占用原告地名为“苦梨树湾”的山林修建公路，路宽为5米。2016年3月27日，原、被告及杨学贡签订《关于东门山村十一组杨兆珍到户公路与本村十二组杨学贡、杨尚坤所占用山林（荒地）协议书》，书面约定公路宽使用面积5米，水沟除外，并约定在施工过程中任何一方违约，需支付违约金20000元。但被告趁原告不在现场时，对原告的山林乱挖乱毁，公路占地超出了双方协议的5米宽，原告为此多次找被告协商，要求对毁坏的山林予以补偿，被告拒不补偿，原告多次找村委会、巴东县水布垭人民政府解决未果。原告认为，被告修建到户公路未按双方协议保证路宽5米，故意乱挖乱毁原告的山林，已构成违约，严重侵害了原告的合法权益，为此，原告特依法诉至人民法院，请求判如所诉。
被告杨兆珍辩称：原、被告协议约定公路使用面积5米，水沟除外，并约定被告给原告补偿1500元，协议签订后，被告履行了支付原告补偿款的义务，同时，在修建公路时严格按协议履行，公路路宽控制在5米以内，且在施工过程中并未乱挖乱毁山林，原告修建公路是完全承包给他人施工的，验收时是用竹竿测量了公路路宽为5米，水沟除外，弯道处验收时也是5米，弯道处是双面水沟。原、被告系合同关系，合同约定被告向原告支付补偿款1500元，但原告以被告违约要求被告给原告支付违约金20000元，完全有悖于权利义务对等原则，因合同标的为1500元，即使违约也应按合同标的的30%即450元支付违约金。此外，在公路建成后，原告也一直在通行受益，原告违背诚实信用原则，多次找被告要求提高补偿数额，因此，本案诉讼费用应由原告自行承担。
根据当事人提交的有效证据及当庭陈述，本院认定事实如下：被告杨兆珍从村级公路修建到户公路需占用原告杨尚坤及杨学贡的山林荒地，2016年3月27日，原、被告及杨学贡在当地村委会的见证下签订了《关于东门山村十一组杨兆珍到户公路与本村十二组杨学贡、杨尚坤所占用山林（荒地）协议书》，约定，公路使用面积宽为5米，水沟除外，杨兆珍支付杨学贡林地补偿费14000元，支付杨尚坤林地补偿费1500元，并约定在施工过程中，任何一方违约，则应支付违约金20000元。协议签订后，2016年4月30日，被告杨兆珍到户公路建成完工。原告杨尚坤认为被告杨兆珍修建的入户公路，占用其小地名为“苦梨树湾”的林地的部分路段路宽超出了约定的5米，遂找当地村委会要求被告杨兆珍另外补偿4000元，村委会组织双方调解未果，原告杨尚坤又找巴东县水布垭镇人民政府综治办解决，综治办工作人员到场对公路路宽进行了实地测量，双方争议的路段，部分路宽5.2米、部分路宽6.3米、部分路宽8.4米，综治办工作人员经实地测量、现场调查后组织双方调解未果，遂告知双方依法向人民法院起诉。2018年5月29日，原告杨尚坤诉至本院，请求判如所诉。
本院认为，原、被告双方争议的核心在于被告杨兆珍是否违约。本院认为，原、被告因修建公路占用山林荒地签订的合同，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，合法有效，原、被告均应按协议履行，审慎地行使合同权利，全面履行合同义务。被告杨兆珍作为合同赋予修路占用原告杨尚坤山林荒地的权利人，应按合同约定确保修建路面宽度不超出5米，原、被告虽未约定水沟的宽度等，但被告杨兆珍在修建公路及水沟时，亦应审慎地将水沟修建宽度保持在实用的合理范围内。根据巴东县水布垭镇人民政府综治办工作人员的实地测量，在原、被告争议地段，部分路段宽度达8.4米，即使如被告杨兆珍辩称的测量范围包含了水沟，但被告杨兆珍陈述水沟宽约1米，那么，路面宽度仍超出了原、被告的约定，因此，原告杨尚坤认为被告杨兆珍修建公路占地违约的理由成立，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付违约金，本案原、被告书面约定了违约金，因此，原告杨尚坤请求被告杨兆珍支付违约金的诉讼请求，本院应予支持。双方的争议还在于原、被告约定的违约金是否过高，是否应调减违约金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当核减。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本院认为，本案被告杨兆珍超占原告杨尚坤部分林地，双方均未提交证据证实原告杨尚坤的实际损失，客观上超占的部分林地已建为公路，也难以核定实际损失，但综合其他因素来看，被告杨兆珍修建的到户公路仅在弯道处的部分路段宽度超出了双方的约定，其主观上并无重大过错，同时，本案原、被告之间的金钱义务仅为1500元，因此，被告杨兆珍辩称原、被告约定的违约金过高应予调减的抗辩意见，本院予以采纳，根据公平原则、诚实信用原则，综合本案被告杨兆珍实际超占的宽度等因素，本院酌定本案违约金调减为450元，原告杨尚坤主张超出的部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》六十条，第一百一十四条第一款、第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告杨兆珍限本判决生效后30日内支付原告杨尚坤违约金450元。
二、驳回原告杨尚坤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告杨兆珍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定之义务的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 向子龙
二〇一八年七月二十三日
书记员 杨 燚
附本案判决适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。