山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民四初字第10号
原告济南中进经贸有限公司，住所地济南市。
法定代表人庄福进，总经理。
委托代理人宋金一，上海锦天城（济南）律师事务所律师。
被告山东合丰置业有限公司，住所地济南市。
法定代表人马洪海，董事长。
委托代理人徐和伟，山东盛强律师事务所律师。
第三人济南华鲁大酒店，住所地济南市。
法定代表人庄福进，总经理。
委托代理人宋金一，上海锦天城（济南）律师事务所律师。
原告济南中进经贸有限公司（以下简称中进公司）与被告山东合丰置业有限公司（以下简称合丰公司）、第三人济南华鲁大酒店执行异议之诉一案，本院于2015年7月9日受理后，于2015年12月2日公开开庭审理了本案。原告中进公司的法定代表人庄福进、委托代理人宋金一，被告合丰公司的委托代理人徐和伟，第三人济南华鲁大酒店的法定代表人庄福进、委托代理人宋金一到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中进公司诉称：中国建设银行济南高新技术产业开发区支行（以下称建行高新支行）与山东博雅装饰工程有限公司（以下简称博雅公司）、济南华鲁大酒店借款合同纠纷一案，经贵院审理作出（2002）济民四初字第128号民事判决书，判令博雅公司偿还建行高新支行借款本金300万及利息，济南华鲁大酒店对博雅公司所负债务承担连带清偿责任。后该案债权经转让，由北京普世邦成投资有限公司取得，贵院裁定变更北京普世邦成投资有限公司为申请执行人，于2014年6月30日作出（2014）济中法执恢字第16-1号民事裁定书，查封了济南华鲁大酒店位于济南市历下区花园路163号的土地使用权。后经转让原告取得该债权，2015年5月20日贵院作出（2014）济中法执恢字第16-8号执行裁定书，原告被依法裁定变更为申请执行人。2015年5月21日，被告向贵院提出执行异议，称案涉土地归其所有，要求撤销（2014）济中法执恢字第16-1号民事裁定书，解除对案涉土地的查封。2015年6月18日，贵院作出（2015）济执异字第13号执行裁定书，裁定中止对案涉土地使用权的执行。原告认为该裁定认定事实不清，适用法律错误。一、案涉土地使用权目前仍归济南华鲁大酒店所有。根据《物权法》规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力。目前根据登记查明，案涉土地使用权仍归属济南华鲁大酒店，原告及任意第三人有理由相信济南华鲁大酒店是合法的权利人。二、（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书裁定的内容仅为济南华鲁大酒店将案涉土地使用权过户给被告，而非直接确权，不具有排除执行的效力。被告依据该民事裁定书提出执行异议，但该裁定书裁定的内容是济南华鲁大酒店将案涉土地使用权过付给被告，济南华鲁大酒店和被告配合办理房地产过户手续，并非是将土地使用权直接确权给被告，最终仍需双方配合办理过户才能最终产生物权效力、排除执行。因此，被告提出执行异议所依据的民事裁定书并未赋予其能够排除执行的权利，不应得到支持。三、法院未依法经过评估程序就将案涉土地使用权以物抵债，违反法律程序。（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书同意将案涉土地使用权转让给被告，以物抵债，明显违反法定程序，且济南华鲁大酒店当时尚未进行改制，其资产属于国有资产，此种未经评估就以物抵债的行为同时造成了国有资产的流失。综上，案涉土地使用权归济南华鲁大酒店所有，贵院对于执行标的的执行合法有效，应继续执行。
被告合丰公司答辩称：一、被告对（2015）济执异字第13号民事裁定书对涉案土地中止执行没有异议。二、被告已通过济南市中级人民法院（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书替第三人偿还了债务，并与第三人签订了协议书。被告已根据该协议履行了支付237万元和80万元的义务。三、涉案土地已经济南市人民政府济政土字（2004）484号批复批准为被告办理土地出让手续。被告已经与济南市国土资源局签订了（2004）464号国有土地使用权出让合同，并根据该出让合同已经足额交付了土地出让金和相关契税，现正在办理土地过户手续。
第三人济南华鲁大酒店述称：案涉土地属于国有划拨土地使用权，原属济南华鲁大酒店所有，后在改制过程中作为济南华鲁大酒店的净资产。其他意见同原告意见。
经审理本院认定，2002年4月12日，济南市国土资源局颁发历下国用（2002）字第0100075号国有土地使用证，土地使用者为济南华鲁大酒店，面积为2603.9平方米，座落于历下区花园路163号，用途为商业服务业，使用权类型为划拨。
济南华鲁大酒店为集体所有制企业，成立日期为1991年5月24日，注册资本55万元，2007年12月10日因不接受年度检验被吊销。经历下发改字（2006）60号文批准，济南华鲁大酒店进行企业改制，组建有限责任公司。济南华鲁大酒店委托土地估价机构对涉案地价进行了评估。2007年1月，济南市历下区人民政府东关街道办事处与济南华鲁大酒店签订协议，2007年2月济南市历下区人民政府东关街道办事处出具东关政发（2007）2号《关于济南华鲁大酒店企业改制资产界定书》，以上材料中均提及济南华鲁大酒店的资产价值包括涉案土地。
2002年6月21日，济南华鲁大酒店（甲方）与合丰公司（乙方）签订协议书，双方约定：一、甲方同意将济南市历下区花园路163号占地面积2603.9平方米的划拨国有土地使用权转让给乙方，土地使用权证号为历下国用（2002）第0100075号，转让费为600万元，该宗土地地上物转让费用不另行计算。二、乙方于2002年7月1日交济南市中级人民法院237万元，用于支付土地使用权转让费，如土地使用权无法过户到乙方名下，该笔款则自2003年1月1日起按银行同期贷款利率向甲方计收利息。三、乙方自济南市中级人民法院执行款237万元到达历城区工商银行账户或返还乙方后七个工作日内支付给甲方土地使用权转让费80万元，剩余转让费283万元在该使用权过户到乙方名下之日起10日内一次性付给甲方。四、甲、乙双方在收到济南市中级人民法院关于该土地使用权民事裁定之日起10个工作日内向政府土地管理部门递交有关土地使用权过户资料。五、因甲、乙双方单方面的原因致使土地使用权不能过户到乙方名下，违约方应向对方支付土地使用权转让费10%的违约金。
2002年6月26日，本院作出（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书，申请执行人为中国工商银行济南市历城区支行，被执行人为济南华鲁大酒店、济南市花园路文化商场，裁定书载明，上列当事人借款合同纠纷一案，本院于2001年2月14日作出的（1999）济中经初字第447号民事判决书已发生法律效力，权利人于2000年8月20日向本院申请执行。该案依法进入执行程序。本案在执行过程中查明，被执行人尚欠申请执行人款237万元，执行中依法查封了被执行人济南华鲁大酒店位于济南市历下区花园路163号院内2603.9平方米土地使用权。现被执行人申请对查封的财产自行变卖，并于2002年6月21日与合丰公司签订房地产转让合同，将2603.9平方米土地使用权经本院同意转让给合丰公司，并将转让款中的237万元直接支付济南市中级人民法院以清偿济南华鲁大酒店的债务，双方配合办理房地产过户手续。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第48条之规定裁定：一、将被执行人济南华鲁大酒店位于济南市历下区花园路163号院内2603.9平方米土地使用权过付给山东合丰置业有限公司，双方配合办理房地产过户手续。二、山东合丰置业有限公司将购房款中的237万元直接支付济南市中级人民法院以清偿济南华鲁大酒店的债务。此后，合丰公司分别于2002年7月5日、7月12日向济南华鲁大酒店付款237万元、80万元。
2004年8月21日，济南市国土资源局（出让人）与合丰公司（受让人）签订国有土地使用权出让合同，出让人将涉案土地出让给受让人，用途为商住用地，出让人同意在2004年8月21日前将出让宗地交付给受让人，出让年期为50年，出让金为1999254元，合同签订之日起3日内一次性付清。
2004年8月30日，济南市人民政府向济南市国土资源局作出济政土字（2004）484号《关于同意为山东合丰置业有限公司办理土地使用权出让手续的批复》，同意按历史遗留的经营性用地处置，由济南市国土资源局收回济南华鲁大酒店依法以划拨方式获得的历下区花园路163号2603.9平方米国有土地使用权，并将其协议出让给合丰公司，土地用途为商住用地，出让年限50年。
2004年9月13日，合丰公司交纳契税159514.92元，同年11月26日，合丰公司交纳出让金1999254元。
2004年9月28日，济南市土地收购储备中心（甲方）与济南华鲁大酒店（乙方）签订国有土地使用权收回合同1份，主要内容，甲方收回乙方位于本市历下区花园路163号土地面积186.8平方米，土地证号为历下国用（2002）字第01000**号，地上建筑物面积420平方米，无房产证。双方认同的历下区工程建设指挥部确认的济南市国土资源局备案的该宗土地使用权评估价格2860元／平方米，地上建筑物评估价格10万元。土地使用权收回补偿按土地评估的50%计为267100元，补偿总额合计367100元。双方协商同意，乙方在本合同生效后5日内将该宗土地使用权和地上建筑物等设备及其文图资料移交给甲方，地上动产全部迁出，人员全部撤离。本合同生效同时，乙方向甲方移交该土地的《国有土地使用证》。
建行高新支行与博雅公司、济南华鲁大酒店借款合同纠纷一案，本院于2003年3月3日作出（2002）济民四初字第128号民事判决，后建行高新支行申请执行，2014年6月30日，本院裁定查封涉案土地，查封期限自2014年6月30日至2016年6月29日。经数次债权转让，中进公司取得该债权，2015年5月20日，本院裁定变更中进公司为申请执行人。2015年5月21日，合丰公司对本院查封涉案土地使用权的执行行为不服并提出执行异议，称涉案土地使用权归其所有，请求解除对涉案土地使用权的查封措施。本院于2015年6月18日作出（2015）济执异字第13号执行裁定书，裁定中止对涉案土地使用权的执行。中进公司不服该裁定，提起本案诉讼。
审理中，各方均认可涉案土地使用权仍登记在济南华鲁大酒店名下。对于涉案土地历下国用（2002）字第0100075号国有土地使用证，济南华鲁大酒店称其向工商银行借款时将该证交给了工商银行；合丰公司称，该证已由土管部门收回。对以上陈述，各方未提交相应证据。
以上事实有国有土地使用证、民事裁定书、协议书、付款凭证、批复及庭审笔录、调查笔录为证。
本院认为，2002年6月，济南华鲁大酒店与合丰公司就转让涉案土地使用权签订协议，本院据此作出民事裁定，将该土地使用权过付给合丰公司，双方配合办理过户手续。此后，合丰公司向济南华鲁大酒店支付了部分款项，济南市人民政府已为合丰公司办理该土地的相关出让手续，合丰公司亦已向有关部门交纳了土地出让金及契税。根据上述事实，涉案土地使用权的过户登记手续虽未完成，但合丰公司实际对该涉案土地享有权利，在中进公司为申请执行人的执行案件中，合丰公司享有足以排除强制执行的民事权益。因此，中进公司要求对涉案土地继续执行，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于适用的解释》第三百一十三条第（二）项之规定，判决如下：
驳回原告济南中进经贸有限公司的诉讼请求。
案件受理费30800元，由原告济南中进经贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 邵举强
代理审判员 马立营
代理审判员 曹 强
二〇一五年十二月八日
书 记 员 吴秀婷