湖州市吴兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）湖吴商初字第383号
原告：浙江省××地矿工××司。
××路××号。
法定代表人：徐某某。
委托代理人：陈某。
被告：晓某。
被告：湖州××建设有限公司。住所地：湖州市××区富城××楼。
法定代表人：李某某。
两被告共同委托代理人：童某某。
两被告共同委托代理人：丁某某。
原告浙江省××地矿工××司（以下简称地矿××）与被告晓某、湖州××建设有限公司（以下简称国××公司）与企业有关的纠纷，原告于2010年5月21日向本院起诉，本院于同月27日立案受理后，依法组成合议庭于同年8月4日公开开庭审理了本案，原告地矿××的委托代理人陈某，被告晓某、被告国××公司的共同委托代理人丁某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
地矿××起诉称：2005年5月30日，原告与晓某签订一份《内部经营承包某同》。2007年8月23日，原告、晓某、国××公司签署了一份保证函。原告依约履行，但晓某却屡屡违约，截至目前晓某仅上交利管费250000元，尚欠50000元。同时晓某还私刻“浙江省××地矿工××司湖州分公司”及“浙江省××地矿工××司老虎潭工程乙部”印章，用其擅自向浙江省第一水电建设有限公司湖州老虎潭水库工程乙经理部承包了“湖州老虎潭水库主坝工程”，并分包给程丙及陈某某。工程完工后，由于晓某未及时支付相应工程款引发诉讼，其结果给原告造成直接损失6721288元。另晓某在承包期内还擅自向车春耕借2000000元而引发诉讼，又给原告造成直接经济损失2127509.93元。事后，原告多次向两被告催讨，均未果。原告认为，晓某在承包期内严重违约，其违法刻印公某，导致原告遭受严重经济损失，应承担相应责任，国××公司作为担保方，其应负连带清偿责任。故请求法院判令：1、晓某立即支某某管费50000元，并赔偿经济损失8848797.93元及利息损失310585.2元（利息暂算至2010年4月底），合计9209383.17元；2、国××公司对上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由两被告承担。
晓某答辩称：1、地矿××要求晓某支某某管费50000元一节缺乏事实依据，自2007年12月份因原、被告与陈某某发生诉讼后，地矿××就强行收回了地矿××湖州分公司的公某以及财务专用章，双方的承包某同已经终止履行了，且该请求已经超过了诉讼时效期限。2、原告要求被告赔偿经济损失和利息的请求是缺乏事实和法律依据。晓某在工程庚包经营过程中不存在私刻公某的行为，从2008年担保函上可以看出，原告实际上同意晓某刻制和使用地矿××湖州分公司的印章，且晓某已支付部分工程款。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。国××公司的答辩意见与晓某的答辩意见相同，国××公司确实是为晓某提供过担保，现担保期限已经过，如果造成经济损失应该由晓某承担，故不应该由国××公司承担责任。
地矿××为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.2005年5月30日内部承包某同1份，证明晓某在承包过程中的相关权某义务的事实；2.2007年8月23日担保函1份，证明国××公司对晓某承包期间所发生的债权债务或者造成的损失承担担保责任，担保期间是以造成损失后起算，故担保时效并没有超过的事实；3.2008年3月12日收款收据、进帐单各2份，证明晓某已经上交了250000元利管费的事实；4.2006年11月10日地矿××湖州分公司与浙江省第一水电建设有限公司湖州老虎潭水库工程乙经理部签订的建筑工程丁分包某同1份，证明晓某擅自承包了老虎潭水库的大坝工程的事实；5.地矿××湖州分公司与浙江省第一水电建设有限公司湖州老虎潭水库工程乙经理部签订的建设工程己管理协议1份，证明被告晓某擅自承包了大坝工程的事实；6.2009年3月27日由湖州市公某某治安支队出具的关于收缴地矿××湖州分公司乙的证明1份及询问笔录3份，证明晓某擅自私刻地矿××湖州分公司乙的事实；7.2006年11月10日由地矿××湖州分公司与程丙签订的建筑工程丁分包某同1份，证明晓某将自己所承包的大坝工程乙分包给程丙的事实；8.2006年6月20日由地矿××老虎潭工程乙部与陈某某签订的工程乙劳务分包某同1份，证明晓某将自己所承包的大坝工程乙分包给陈某某的事实；9.（2007）金某某一初字第221号民事判决书1份，证明由于晓某分包行为引起诉讼，同时由原告支付工程款的事实；10.（2009）浙检民行抗字第109号民事抗诉书1份，证明原告为了维护合法权益，通过检察院抗诉进一步某某案件事实，启动了司法救济程序的事实；11.（2010）浙民再字第9号民事调解书1份，证明在省高院再审期间基于抗诉事实进行调解，减少了400多万元的损失，案件基本事实已经查清的事实；12.（2008）德民初字第966号民事判决书、（2009）浙湖商终字第49号民事判决书及说明各1份，证明晓某擅自向陈春耕所借款项造成由原告予以返还的事实；17.执行票据、电汇凭证及通知书若干，证明在执行过程中，地矿××因陈某某案件中被法院执行包括二审、抗诉在内一共是6721288元，其中被金华市中级法院划扣1000000元、1134000元、通过省高院支付的4500000元、上诉省高院后撤诉诉讼费是42394元、抗诉后省高院收取诉讼费44894元；因被告晓某未归还车春耕借款导致地矿××为此支付的费用，本金2000000元、利息60300元、一审诉讼费27800元、执行费39409.93元，计经济损失是2127509.93元的事实；18.2006年1月5日由地矿××出具的通知1份，证明任命赵某某为地矿××湖州分公司工程戊的事实。
晓某、国××公司对地矿××提供的证据，庭审时经质证认为：证据1，无异议，晓某确实与地矿××签订有内部承包某同；证据2，无异议，该担保函中并没有明确担保期限，认为按照法律规定应该以6个月为限；证据3，无异议，最后一笔利管费是在2008年3月12日支付的10000元，整个合同承包期限是到2008年5月份，故剩下的利管费已经超过了诉讼时效；证据4、5，三性均无异议，并不能证明原告所要证明的内容，实际上工程庚包、公某的使用、合同的履行都是经过地矿××同意的。在整个承包经营期间，地矿××湖州分公司也就这一个工程，这个工程在2007年双方签订担保函时明确发包人与承包人严格履行自己的权某义务，故并不是晓某擅自承包；证据6，对湖州市公某某出具的证明，关联性及证明对象有异议，询问笔录，三性都是有异议的。老虎潭水库项目的公某，是为了工程联系的需要经过原告同意刻制的，整个工程原告派遣的工程戊赵某某是知道的。至于地矿公司××司的公某，从营业执照核准颁发，刻制公某是合法的手续，且在2007年8月份与原告签订担保函也使用了该公某，原告是认可的；证据7，真实性、合法性无异议，该证据的原件在2007年底的时候连同财务报表已经交到原告公司；证据8，真实性无异议，该份合同并不是地矿××湖州分公司与陈某某签订的，根据程丙出具的承诺书，是其擅自用老虎潭项目部的公某与陈某某签订的，损失由其承担的，故对合法性、关联性有异议；证据9，真实性、合法性无异议，判决后，被告依法提起了上诉，作了明确的说明并提供了大量的证据，工程款已经支付清了；证据10，真实性、合法性无异议，被告晓某是不知情的；证据11，对关联性及原告所要证明的内容有异议；证据12，判决书真实性、合法性无异议，整个工程款都是纳入原告的经营收入，包括财务帐目、款项都是在原告的控制之下，被告晓某并没有参与；证据13-17，陈某某案件支出的费用没有异议，诉讼费、抗诉费，这是多支出的费用不应当由被告承担的；车春耕案件支出的费用，真实性无异议，执行费39409元不应当由被告晓某承担；证据18，已经超过了举证期限，不予质证。
晓某为证明自己的答辩意见，向本院提交了如下证据：1.2006年5月28日地矿××湖州分公司与程丙签订的老虎潭水库项目分项协议1份，证明晓某将工程分包后地矿××同意并派遣工程戊赵某某管理该项目的事实；2.浙江省爆破协会公告4页，证明赵某某为地矿××爆破工程戊的事实；3.2006年11月5日由程丙出具的承诺书1份，证明地矿××及其分公司与陈某某之间的纠纷系程丙所为，程丙并承诺由其承担一切损失的事实；4.支付凭证46页，证明晓某已向承包人程丙及陈某某支付工程款14875205.22元的事实以及以购油款方式支付程丙工程款2815289元的事实；5.2009年3月19日由晓某律师发出的交涉函1份，证明地矿××无理剥夺被告诉讼权某并擅自与陈某某调解，晓某为此与地矿××交涉的事实。
地矿××对晓某提供的证据，经质证后认为证据1，证据非原件，对真实性有异议，赵某某确实是原告的工程戊，公司为了考虑分公司的项目技术问题，委派赵某某对分公司的工程负责技术问题，工资、福利待遇都是由分公司丁担的，工作是受晓某领导，晓某承包了工程，让赵某某参与技术上的工作；证据2，真实性有异议，是从网上下载的，赵某某是有爆破资格的；证据3，证据非原件，真实性有异议，与本案无关联性；证据4，证据非原件，真实性、关联性有异议，与本案原、被告之间的承包是不同的法律关系，被告晓某在金华市中级法院审理案件中曾提出过抗辩，但未被法院采纳；证据5，原告是收到过的，委托合同是随时可以解除的。2009年时晓某已经不是分公司的承包人，无权某再以分公司戊民事行为，所以对关联性、合法性提出异议。
国××公司对晓某提供的证据，经质证后认为无异议。
国××公司未提交证据。
对上述证据，结合各方当事人的庭审质证意见，本院认证如下：对地矿××提供的证据1-18能够证明其主张的晓某承包经营地矿××湖州分公司期间的承包经营状况以及二案诉讼后导致地矿××为其支付工程款、借款经济损失的事实，本院予以认定。对被告晓某提供的证据4，因证据的形式要件不符合规定，经审查不予认定；证据5涉及到委托关系与本案无关联，不予认定。根据当事人提供的有效证据，再结合原、被告的当庭陈述，本院认定事实如下：2005年5月30日，地矿××与晓某签订一份《内部经营承包某同》，合同约定：晓某作为承包人，承包经营浙江省××地矿工××司湖州分公司；承包经营范围为湖州分公司在湖州××地矿公司资质××范围内的全部经营活动；承包期限为2005年5月30日至2008年5月30日止；经营承包指标为承包人晓某每年应上交利管费10万元，分二次支付，上半年五万元，下半年五万元；承包期内被告晓某应遵守并执行地矿××成本考核管理、工程款管理等；严禁用湖州分公司己签订施工承包某同，施工合同须报地矿××审核同意后盖地矿××专用章及法人章有效；在履行合同期内，因晓某经营不善，造成严重亏损，难以履行合同时，地矿××有权提前终止合同并追究承包人责任等；合同还就有关权某和义务作了约定。2005年12月7日、2006年12月31日、2007年4月27日、2008年3月12日晓某分别上交利管费100000元、100000元、40000元、10000元，共计250000元，尚欠利管费50000元。
另认定，2005年年底、2006年11月10日，晓某以地矿××湖州分公司庚分别与浙江省第一水电建设有限公司湖州老虎潭水库工程乙经理部签订了建筑工程丁分包某同及建设工程己管理协议各1份，约定由地矿××湖州分公司丁包了湖州老虎潭水库主（副）坝工程中的堆石坝段堆石料的上坝业务。随后，地矿××湖州分公司与程丙签订了建筑工程丁分包某同1份，将其所承包的大坝工程部分项目分包给程丙；又以“浙江省××地矿工××司老虎潭工程乙部”名义与陈某某签订了工程乙劳务分包某同1份，又将部分大坝工程乙分包给陈某某。
还认定，2007年8月23日，地矿××、晓某、国××公司三方签署了一份保证函，即由国××公司对晓某在承包经营期间发生的债权、债务承担保证责任，在承包人无力偿还债务或因经营行为给发包人造成直接经济损失的情况下，担保人国××公司负责清偿承包人的债务或赔偿发包人的经济损失，即担保人国××公司对晓某担任地矿××湖州分公司经理期间，该分公司所产生的一切债权、债务及经济责任某担保证责任。2009年3月27日，湖州市公某某收缴了浙江省××地矿工××司湖州分公司及浙江省××地矿工××司老虎潭工程乙部两枚公某。
又认定，由于晓某未及时支付相应工程款等引发两起诉讼，2007年12月6日，陈某某诉地矿××、地矿××湖州分公司辛设工程庚包某同纠纷一案，经金华市中级人民法院审理作出了（2007）金某某一初字第221号民事判决书，2009年8月20日经省检察院抗诉，于2010年2月8日由省高级人民法院作出（2010）浙民再字第9号民事调解书，在该案中地矿××为晓某承包地矿××湖州分公司期间支付部分工程款、一审、再审诉讼费及其他诉讼费，共计6721288元；2008年3月31日，车春耕诉地矿××、地矿××湖州分公司壬间借贷纠纷一案，经德清县人民法院审理后作出了（2008）德民初字第966号民事判决书，于2009年4月3日由湖州市中级人民法院作出（2009）浙湖商终字第49号民事判决书，于2010年4月22日，经该院强制执行后全款执行清偿，并由车春耕出具收款，在该案中地矿××为晓某承包地矿××湖州分公司期间支付借款本息、一、二审诉讼费，共计2127509.93元。上述款项，地矿××多次向两被告催讨未着，纠纷成讼。
本院认为：争议焦点一、关于承包期间的利管费问题。
晓某与地矿××签订的《内部经营承包某同》系当事人真实意思的表示，合法有效，双方应按合同约定全面履行。对晓某在承包期内未按期交纳2008年上半年的利管费一节，其以双方的承包某同已于2007年底终止履行，故2008年上半年的利管费无须交纳，且地矿××该请求超过了两年的诉讼时效为由的辩称，未能举相关证据予以证明，且与本院查明事实不符，本院不予采纳，支持地矿××关于晓某支某某管费50000元的诉请。
争议焦点二、损失的承担与保证责任问题。根据庭审查明的事实，有证据能够证实晓某在承包地矿××湖州分公司期内对其承接业务未及时解决的债务而引发两起诉讼，导致由地矿××为分公司垫付了工程款、借款本息、诉讼费用的直接经济损失，现地矿××请求晓某赔偿经济损失8848797.93元及利息损失310585.24元，合计9209383.17元的主张，本院予以支持；对地矿××请求国××公司对上述债务承担连带清偿责任的主张，本院认为，地矿××、晓某、国××公司三方签署的《保证函》合法有效，对三方均具有法律约束力。按照“由国××公司对晓某在承包经营期间发生的债权、债务承担保证责任，在承包人无力偿还债务或因经营行为给发包人造成直接经济损失的情况下，担保人国××公司负责清偿承包人的债务或赔偿发包人的经济损失”的约定，国××公司应承担责任为一般保证责任；对国××公司认为担保期限已过期的辩称，本院认为，结合查明事实，2010年2月8日由省高级人民法院作出（2010）浙民再字第9号民事调解书后，地矿××为晓某承包分公司期间垫付部分工程款等，以及在2010年4月22日由德清县人民法院强制执行申请人车春耕案中，地矿××为晓某承包垫付借款本息等，上述两笔款项均为晓某承包分公司期间的债务，由此造成地矿××直接经济损失，地矿××在催讨无着向国××公司主张保证责任的诉请，本院应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国担保法》第十七条第一款、第二十一条、第二十五条第一款之规定，判决如下：一、晓某给付浙江省××地矿工××司利管费50000元，限于判决生效之日起十日内清偿；二、晓某赔偿浙江省××地矿工××司经济损失8848797.93元及利息损失310585.24元，合计9209383.17元，限于判决生效之日起十日内清偿；三、在晓某不能履行上述债务时，由湖州××建设有限公司承担保证责任；四、驳回浙江省××地矿工××司其他诉讼请求。
如晓某、湖州××建设有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费76266元，财产保全费5000元，合计诉讼费81266元，由晓某、湖州××建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审判长 杨 军
审判员 费为民
审判员 孙美华
二〇一〇年十二月十五日
书记员 王 惠