云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云23民终491号
上诉人（原审原告）杨军国
委托代理人李建明
被上诉人（原审被告）钟兴汉
被上诉人（原审被告）重庆汇百聚物流有限公司。
委托代理人许亨华
被上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司。
上诉人杨军国因与被上诉人钟兴汉、重庆汇百聚物流有限公司、中国人民财产保险股份有限公司重庆分公司(以下简称中国人保财险重庆市分公司)机动车交通事故责任纠纷一案，不服禄丰县人民法院(2016)云2331民初24号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年5月27日受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
原审法院经审理查明本案法律事实如下：杨军国与杨明田是父子关系。2014年12月17日下午16时许，杨军国驾驶浙BX09**号解放牌重型货车由昆明往楚雄方向行驶至杭瑞高速2322公里+300米处时驾驶车辆驶入恐龙谷服务区的过程中，所驾驶车辆前部与停于服务区内的由钟兴汉驾驶的重庆汇百聚物流有限公司所有的车牌号为渝BS59**号重型货车尾部相撞，造成杨军国及其乘车人杨明田受伤(已另案起诉)，两车不同程度受损的交通事故。经云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡支队昆楚大队第5336035201402325号道路交通事故责任认定书认定：杨军国负事故全部责任，钟兴汉无责任，乘车人杨明田无责任。钟兴汉驾驶的渝BS59**号货车在中国人保财险重庆市分公司营业二部投保了交通事故责任强制险和商业第三者责任保险100万元，保险期限为2014年11月11日0时至2015年11月10月24时止，此事故发生在保险期限内。事故发生后，杨军国于2014年12月17日下午被送到中国人民解放军昆明总医院住院治疗5天，支付住院医疗费17447.05元，门诊费4030.62元，合计21477.67元。好转出院后，杨军国于2014年12月22至2015年1月6日又到昆明广福老年病医院住院治疗15天，支付住院医疗费5450.66元。出院后，杨军国到云南康大药业有限公司购买了人血白蛋白2瓶支付药品费1200元。综上，杨军国两次住院共支付医疗费22897.71元，门诊费5830.62元，合计28128.33元。杨军国于2015年12月24日委托云南现代司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：杨军国此次损伤的伤残等级评定为五级。杨军国支付鉴定费600元，又于2014年12月31日支付云南省安宁云和汽修厂拖车施救费3200元，现场人工费700元，合计3900元。
原审法院认为：机动车驾驶员驾驶机动上道路行驶，应当遵守交通安全法律、法规，在确保安全、畅通的前提下安全出行。驾驶的车辆驶入恐龙谷服务区时与钟兴汉停在高速公路恐龙谷休息的服务区内的车辆相撞，造成杨军国及其车上乘车人杨明田受伤，两车不同程度受损的交通事故。造成此事故的原因是杨军国违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定，经云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡警支队昆楚大队第5336035201402325号道路交通事故责任认定书认定：杨军国承担此事故的全部责任，钟兴汉无责任，乘车人杨明田无责任。对于杨军国要求法院依法认定此事故的发生与钟兴汉将车辆停放于服务区公路正中，未停放于停车位内是造成此次交通事故的另一原因，且交警部门未考虑此因素，未对受伤的人员进行伤情鉴定，也未对事故车辆进行检验，没有经过调解的情况下，办案民警就让委托人签字的情况下作出认定，违背了相关法律规定，此事故杨军国与钟兴汉应负同等责任的主张，因此次交通事故是简易程序处理，根据杨军国的申请到交警部门调取相关材料仅有现场照片，从事故现场来看，钟兴汉驾驶的车辆进入恐龙谷服务区内，在大车停放区左侧停满车辆的情况下，钟兴汉虽将车辆停放于两侧划有黄色线条的路段上，该停车区域是否属于大车停靠范围，是否属于恐龙谷服务区内车辆进出的通道，此事故发生时间至今已一年之久，现在的事故现场不能客观反映当时的事发过程，且杨军国在收到交警部门的交通事故责任认定书也未申请复议，因本案交通事故是使用简易程序处理案件，是否需要车辆进行检测，须待受伤人员伤情鉴定后才能作出责任认定并无强制规定。而钟兴汉停车地点并无明显禁停标志，而杨军国在车辆驶入恐龙谷服务区的过程中，其所驾驶车辆前部与钟兴汉停放于恐龙谷服务区内的车辆尾部相撞，造成本案交通事故。从现场照片和杨军国提交的证据材料来看，认定此次交通事故应由杨军国与钟兴汉负同等责任的证据不足不予支持。本案中，对于此次交通事故的发生，因杨军国承担全部的赔偿责任，而钟兴汉驾驶的渝BS59**号重型货车在中国人保财险重庆市分公司营业二部投保了交强险和商业第三者责任险100万元，本次交通事故发生在保险有效期内，应由中国人保财险重庆市分公司在投保的交强险无责任限额内赔偿杨军国无责任死亡伤残赔偿限额11000元，无责任医疗赔偿限额1000元，无责任财产损失赔偿限额200元内进行赔偿，合计12200元，超出交强险无责任限额内的部分，由杨军国承担。关于要求赔偿医疗费(住院费22897.71元+门诊费门诊5830.62元)28128.33元、住院伙食补助费2000元和伤残赔偿金89472元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持;要求赔偿护理费2000元的诉讼请求，因其已提供了医院出具在昆明总医院住院5天和昆明广福老年病医院住院15天的护理证明，应予支持；要求赔偿误工费70368元和交通费554元的请求，符合法律规定，应予支持。要求赔偿营养费1500元的要求过高，应酌情支持住院期间营养费每天15元，住院期间的营养费应为225元。依照最高人民法院《关于审理道路交通损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，参照《2015年云南省道路交通事故人身损害赔偿有关费用的计算标准》云公交(2015)66号文件规定，确认杨军国的损失如下：医疗费28128.33元，误工费70368元，护理费1500元，营养费225元，伤残赔偿金89472元，鉴定费600元，交通费554元，拖车费3900元，合计194747.33元，其中，医疗费部分费用30728.33元(包含医疗费28728.33元，住院伙食补助费2000元)，死亡伤残部分费用162119元(包含误工费70368元，护理费1500元，伤残赔偿金89472元，营养费225元，交通费554元)。重庆汇百聚物流有限公司的辩解理由有事实和法律依据应予支持；钟兴汉的辩解理由有事实和法律依据，中国人保财险重庆市分公司认为本次交通事故造成杨军国和杨明田受伤致残，且杨明田已另案起诉，在判决赔偿时应按照两伤者的损失比例分摊交强险无责任赔偿限额12200元的理由，有事实和法律依据，应予支持；中国人保财险重庆市分公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以缺席判决。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国交通安全法》第七十六条第一款第(一)项和最高人民法院《关于审理道路交通损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、第二十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和第一百四十四条之规定，判决:一、杨军国的各项经济损失194747.33元，由中国人民财户保险股份有限公司重庆分公司在渝BS59**号重型货车投保的机动车交通事故责任强制保险责任限额内赔偿杨军国的医疗费196元(已扣除杨明田的医疗费804元)，伤残费费用8240元(已扣除杨明田的伤残费用2760元)，合计8436元，其他的经济损失由杨军国自行承担;二、驳回杨军国的其他诉讼请求。上述执行款8436元，限中国人民财产保险股份有限公司重庆分公司于本判决生效后30日内一次性履行完毕。案件诉讼费598元，减半收取299元，由杨军国承担249元，钟兴汉承担50元(因杨军国已预交，现由钟兴汉给付杨军国50元)。
宣判后，杨军国不服，向本院提起上诉，上诉请求：一、撤销原判，改判上诉人与第一被上诉人承担交通事故同等责任。二、改判二被上诉人共同赔偿上诉人医疗费29051元，误工费70368元，护理理2000元，残疾赔偿金89472元，住院伙食补助费2000元，营养费1500元，鉴定费600元，拖车费3900元，交通费554元，共计199445元中的50%，即99722.50元。三、改判第三被上诉人在交强险和商业险保险责任限额内承担保险赔偿责任。四、一、二审诉讼费由三被上诉人承担。其主要事实及理由为：一、一审认定上诉人驾驶车辆进入恐龙谷服务区内，虽将车辆停放于两侧划有黄色线条的路段上，但不认可停车区域属于恐龙谷服务区进出的通道，违背了客观事实，事实是停车的位置是进入恐龙谷服务区的通道，现场照片可以证实钟兴汉驾车进入恐龙谷服务区后，将车辆停放在了地面上两侧划有黄色油漆线条的路段上。事后拍的照片也可以佐证地面上有“长车”、“大车”大字标志。证实被上诉人停车的位置，正是从昆明到楚雄高速公路进入恐龙谷的唯一通道。另外第一被上诉人在一审庭审中也默认停车位置是穿过恐龙谷服务区的通道，只是强调服务区工作人员允许这样停放，但无证人证实。上诉人请求到恐龙谷服务区进行现场勘验，以还原客观事实的面目。二、本案交通事故是造成二人伤残，上诉人财产重大损失的交通事故，交警却用简易程序处理，剥夺了上诉人的法定权利明显违法，上诉人请求人民法院依法重新认定交通事故责任为同等责任。事发时有人横穿服务区公路，避让行人，遇被上诉人将货车停在穿过恐龙谷服务区的通道中间，撞上该车的尾部，事故发生时赶到现场的交警只对现场进行拍照，没有现场勘验，现场图、证人证言等证据，上诉人及杨明田的伤情，上诉人的车辆状况进行检验鉴定，对肇事双方都没有作过笔录。在该情况下违法适用简易程序认定处理，道路交通事故认定只凭肉眼观察，凭想象推测，认定上诉人负事故全责，却不按道路交通安全法第五十二条，第五十六条追究钟兴汉的责任。认定书剥夺了上诉人申请复核、调解、起诉等法定权利。交通事故认定书只是处理交通事故的依据，没有法律效力。三、第二被上诉人与第一被上诉人是挂靠关系，因此第二被上诉人应与第一被上诉人承担共同赔偿责任。
被上诉人钟兴汉答辩称：我个人不承担任何费用，具体意见同意重庆汇百聚物流有限公司的意见。
被上诉人重庆汇百聚物流有限公司答辩称：我方对一审判决无意见，我方与钟兴汉之间的合同只是一般的挂靠关系，保险公司赔偿以外的费用，我方不承担连带赔偿责任。
被上诉人中国人保财险重庆市分公司经本院传票合法传唤，未到庭应诉，也未向本院答辩，视为对其权利的放弃。
二审中，经征询各方当事人对原判认定事实的意见，上诉人杨军国对一审法院认定“所驾驶车辆前部与停于服务区内的由钟兴汉驾驶的重庆汇百聚物流有限公司所有的车牌号为渝BS59**号重型货车尾部相撞”的事实有异议，认为钟兴汉的车辆停放在服务区通道内靠左侧的区域内，对其余原判认定的事实无异议。被上诉人重庆汇百聚物流有限公司及钟兴汉对原判认定的事实无异议。故对原判认定的各方当事人均无异议的事实，本院予以确认。
二审中，经本院向云南省公安厅交通警察总队高速公路交通巡警支队昆楚大队调查，该大队向本院出具了杨军国委托王来前处理交通事故事项的委托书及杨军国、杨明田申请适用简易程序处理本次交通事故，不对伤员进行伤情鉴定、车辆不作相关技术检验鉴定的申请一份，该大队还向本院出具了情况说明一份。经质证，杨军国对委托书的真实性、合法性、关联性均无异议。对申请的真实性无异议。但认为该申请违背事实，违背法律，不具有合法性，不予认可，认为申请不是王来前所写，而是王来前应交警的要求签名，从时间上看，签名的时间为2014年12月30日，正是领取交通事故认定书的时间，昆楚大队交警的作法违背了道路交通安全法实施条例第八十九条第三款，道路交通事故处理程序的相关规定，交警部门早已经按简易程序处理了本次交通事故，有了结论后才要求写的申请，从内容来看，也不符合事实，对情况说明的真实性、合法性均不予认可，违背了《道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项中关于道路的规定。经钟兴汉、重庆汇百聚物流有限公司质证，对上述三份证据的真实性、合法性、关联性均无异议，予以认可。
本院认为，杨军国一方虽对上述三份证据有部分异议，但未提交相印证据予以证实，对上述三份证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。可认定该交通事故发生后，杨军国委托王来前办理相关事宜，申请适用简易程序处理该交通事故，不要求对伤员进行伤情鉴定、车辆不作相关技术检验鉴定的事实。
经本院现场勘查，案发地点恐龙谷服务区规划有停车位及车辆通行的道路，道路上标识有车辆行驶箭头。
根据二审各方当事人诉辩主张，归纳本案的争议焦点为：交警部门作出的事故责任认定书是否应予以采信，是否能作为本案承担民事责任的依据，本案应如何判处。
本院认为，交警部门作出的道路交通事故认定书是根据事发经过及当事人责任程度的一种书面认定，其性质属于书证。在诉讼中，根据交警部门向本院出具的情况说明载明据以作出该事故认定的主要理由是肇事车辆是在高速公路服务区肇事，服务区的设置本身就是让过往车辆停车休息，渝BS59**号车停在服务区内不是造成该事故的直接原因，故昆楚大队根据案件事实、证据作出认定杨军国承担此事故的全部责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第一款第一项规定：“道路，是指公路、城市道路和虽然在单位管辖但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车厂等用于公众通行的场所”，根据上述规定再结合本院现场勘查，服务区允许社会机动车通行，并且规划有停车位及通行道路，故服务区属于允许车辆通行的道路。在诉讼中，杨军国主张钟兴汉驾驶的车辆停放于服务区通道内，钟兴汉对该事实也予以认可，据此，事故认定书据以认定该事故责任的主要理由不足，对事故认定书不予采信。本案应根据本案当事人的过错程度确定赔偿责任。杨军国驾驶的机动车未减速行驶是造成该事故的主要原因，钟兴汉驾驶的机动车停放在服务区的通道内，未按照服务区划分的停车位停放车辆是该事故产生的原因力之一，应承担一定的赔偿责任。钟兴汉驾驶的车辆在中国人保财险重庆市分公司购买了交强险与第三者责任险，故本案应按照《道路交通安全法》第七十六条的规定进行赔偿。因此次事故致杨明田与杨军国二人受伤，故应根据二人的经济损失由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任范围内按比例予以赔偿，不属于赔偿范围的部分，根据《机动车第三者责任保险条款》第二十六条：“保险人依据被保险机动车驾驶人在事故中所负的事故责任，承担相应的赔偿责任……被保险机动车方负次要事故责任的，事故责任比例为30%”的规定，保险公司应对交强险赔付后剩余的各项经济损失承担30%的赔偿责任。钟兴汉驾驶的车辆挂靠在重庆汇百聚物流有限公司经营，故按照《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释》第三条：“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持”的规定，重庆汇百聚物流有限公司应对钟兴汉承担的赔偿费用承担连带赔偿责任。
综上所述，一审法院认定本案基本事实清楚，但适用法律不当。上诉人杨军国的上诉理由部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，并经本院审判委员会讨论，判决如下：
一、撤销禄丰县人民法院（2016）云2331民初24号民事判决；
二、由中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司在交强险责任限额内医疗费用赔偿限额项下赔偿杨军国医疗费、住院伙食费、营养费、护理费5200元，在伤残赔偿项下赔偿残疾赔偿金、误工费、护理费、交通费57200元，在财产损害赔偿限额项下赔偿2000元，合计64400元；
三、由中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司在商业第三者责任保险范围内赔偿杨军国各项经济损失38924元；
四、鉴定费600元，由钟兴汉赔偿180元，重庆汇百聚物流有限公司与钟兴汉承担连带赔偿责任；
五、驳回杨军国的其他诉讼请求。
以上应履行款项，限本判决生效后三十日内履行完毕。
一审案件受理费299元，二审案件受理费513元，合计812元，由钟兴汉负担243元，杨军国负担569元。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后两年内向原审法院申请强制执行。
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审 判 长 何加荣
审 判 员 龚艳波
助理审判员 杨 惠
二〇一六年九月十四日
书 记 员 刘鸿德