陕西省城固县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）陕0722民初3115号
原告：城固县某某中学，住所地城固县。
法定代表人：招某某，系该校校长。
委托诉讼代理人：李强，汉中市148法律服务所法律工作者。
被告：王某某，男，汉族，住陕西省城固县。
委托诉讼代理人：李录荣，城固县柳林法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：李红军，城固县柳林法律服务所法律工作者。
原告城固县某某中学诉被告王某某房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员田晓宏适用简易程序，于2018年9月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李强、被告王某某及其委托诉讼代理人李录荣、李红军到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告城固县某某中学向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还其租赁的原告房屋；2、判令被告据实缴纳使用租赁房屋期间的水电费；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：被告因经营需要，租赁原告临街门面房二间，租期一年（2017年2月26日至2018年2月25日），租金5233元。而后，原告主管部门明确要求不得将学校公房租赁他人。因此，合同到期后原告明确表示不再续租并要求被告腾房，但被告一直拒绝腾房。为此，原告于2018年5月15日专门组织包括被告在内的租户召开座谈会，再次强调原告主管部门的要求并要求被告腾房，但被告仍以各种理由拒绝腾房。为此，请求人民法院支持诉请。
被告王某某辩称，1、原告当庭变更诉讼请求违反法律规定，对变更后的诉讼请求应不予准许；2、原告诉讼请求与所依据的事实理由相互矛盾，应依法驳回其诉请；3、被告通过参加原告组织的公开招租竞价，招租成功并与原告签订《城固某某东院商住楼门面房出租合同》程序合法，受法律保护，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务；4、涉案商住屋在设计之初就决定了其适用性质，从现实房屋构造来看也只能适用于商业，不是办公用房，商住房的使用性质决定了被告可以长期租用，原告诉称收回理由没有政策依据；5、原告诉称与事实不符，原告在合同未依法解除的情况下要求被告腾房没有任何事实依据和法律依据；6、原告未按约定履行通知义务，不符合解除房屋租赁合同的成就条件，合同受法律保护；7、原告在合同期满后，通过制作《会议通知》、《协议书》、《收房通知》干扰被告正常经营，给被告现实利益和可期待利益均造成重大损失，原告应按合同第13条予以赔偿；8、参与招租的县国资委与本案争议事项有利害关系，应通知其作为本案第三人参与诉讼。
原告城固县某某中学提交如下证据证明其主张：
1、原告法人证书、法定代表人身份证复印件、国有土地使用证复印件各一份，证明原告身份信息情况及原告对本案所涉房屋拥有所有权；
2、《城固某某东院商住楼门面房出租合同》复印件一份、城固某某门面房租户会议签到表复印件及会议记录复印件各一份、收房通知书复印件及送达照片各一份，证明本案所涉门面房已租期届满，原告已多次要求被告腾房的事实。
被告王某某提交如下证据证明其主张：
1、被告身份证复印件，证明被告身份情况；
2、房屋租赁合同一份，证明原、被告之间的租赁合同合法有效，被告依约长期租赁原告房屋；
3、谈话笔录一份，证明被告依法取得房屋租赁权,及原告收回房屋对被告造成的损失；
4、被告自书的清单一份，证明被告对房屋投资情况；
5、招租公告照片一份，证明被告通过竞价合法取得房屋租赁权；
6、证明七份，证明被告取得租赁房屋的特殊性，应特殊考虑赔偿问题。
经本院对原告城固县某某中学提交的2组证据进行审查后，认为：证据1与本案有关联性，内容真实，来源合法，本院予以采信；证据2中的《城固某某东院商住楼门面房出租合同》复印件、城固某某门面房租户会议签到表及会议记录复印件、收房通知书复印件与本案有关联性，内容真实，来源合法，本院予以采信；证据2中的收房通知书送达照片因无法确认其真实性，本院不予采信。
经本院对被告王某某提交的5组证据进行审查后，认为：证据1、证据2、与本案有关联性，内容真实，来源合法，本院予以采信；证据3合法取得房屋租赁权的证明目的予以采信，但对其造成损失的证明目的因无其他证据佐证不予采信；证据4系自书材料，其真实性无法核实，本院不予采信；证据5因无法确认其真实性，本院不予采信；证据6缺乏与本案的关联性，本院不予采信。
综合所采信的上述证据及庭审查明的事实，本院确认以下案件事实：
被告王某某多年租赁原告城固县某某中学临街商住楼进行商业经营，并签订租赁合同若干。被告王某某于2017年2月26日与原告城固县某某中学补签《城固某某东院商住楼门面房出租合同》，约定被告租用原告所有的位于城固县某某镇某某街临街商住楼第3号房进行商业经营。合同约定租期一年（2017年2月26日至2018年2月25日），年租金5233元。该合同亦对转租经营、水电费缴纳、房屋设备维修改建、经营事项、校园安全、水火防盗、房屋续租、房屋腾退等事宜作出了详细约定。被告实际使用该房屋进行商业经营并缴纳房屋租金。合同到期后，原、被告双方未再签订房屋租赁合同，原告亦未再收取被告房屋租金，该房屋目前仍为被告使用。同时，原告自愿给予被告自本判决之日起6个月的腾退所租用房屋宽限期，在此期间内被告可以继续使用该房屋。
本院认为：原、被告双方签订的《城固某某东院商住楼门面房出租合同》属双方真实意思表示，且双方已按约履行了各自的权利义务。合同到期后，双方合同权利义务终止，双方租赁合同关系亦终止。原告要求被告腾退所租用的房屋，于法有据，本院予以支持。原告自愿放弃合同到期后至本判决确认被告腾退所租用房屋之日止的房屋租金，是对自身权利的处分，并不损害他人合法权利，本院予以确认。原告于本案庭审后向本院提交书面意见，自愿给予被告自本判决之日起6个月的腾退所租用房屋宽限期，是对自身权利的处分，并不损害他人合法权利，本院予以确认。关于被告抗辩的问题：一、“原告当庭变更诉讼请求违反法律规定，对变更后的诉讼请求应不予准许”，原告在本案庭审法庭调查阶段增加诉讼请求，要求被告腾退所租用房屋，符合我国民诉法的相关规定，并无不妥，故对该抗辩本院不予支持；二、“原告诉讼请求与所依据的事实理由相互矛盾，应依法驳回其诉请”，因缺乏证据支持且于法无据，故对该抗辩本院不予支持；三、“被告通过参加原告组织的公开招租竞价，招租成功并与原告签订《城固某某东院商住楼门面房出租合同》程序合法，受法律保护，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务”，因原、被告均以按约履行合同完毕，双方合同权利义务终止，被告要求原告继续按照原合同内容履行出租行为，无法律及事实依据，故对该抗辩本院不予支持；四、“涉案商住屋在设计之初就决定了其适用性质，从现实房屋构造来看也只能适用于商业，不是办公用房，商住房的使用性质决定了被告可以长期租用，原告诉称收回理由没有政策依据”，原告所属房屋的性质并不能决定被告可以长期租用，原告是本案所涉房屋排他的权利人，租赁关系终止后收回房屋并无不妥，故对该抗辩本院不予支持；五、“原告诉称与事实不符，原告在合同未依法解除的情况下要求被告腾房没有任何事实依据和法律依据”，因原告虽未在双方合同到期前三个月内通知被告收回房屋，但并不影响双方合同权利义务随着合同期限的到期而终止，合同解除与合同终止属两个不同的概念，合同解除是通过法定或约定方式解除有效合同，前提是合同属有效期限内，合同效力及于合同相对人。若合同已经到期，合同效力已经终止不再及于合同相对人，亦不存在合同解除之说。合同解除只是引起合同终止的情形之一，而非唯一导致合同终止的途径，故对该抗辩本院不予支持；六、“原告未按约定履行通知义务，不符合解除房屋租赁合同的成就条件，合同受法律保护”，如前所述原、被告合同权利义务已经终止，合同效力终止，故对该抗辩本院不予支持；七、“原告在合同期满后，通过制作《会议通知》、《协议书》、《收房通知》干扰被告正常经营，给被告现实利益和可期待利益均造成重大损失，原告应按合同第13条予以赔偿”，该抗辩于法无据，且无证据证明原告收回房屋的行为干扰到了被告的正常经营，同时合同期限清晰确定，被告应当预见到合同到期后的对其商业经营的影响，故对该抗辩本院不予支持；八、被告自愿放弃追加城固县国资委为第三人参与办案诉讼，本院予以确认。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条第一款第（一）项、第二百三十五条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百三十二条之规定，判决如下：
被告王某某于本判决生效之日起六个月内腾退交还其使用的原告所属城固县某某镇某某街临街商住楼第3号房。
本案受理费50元，减半收取25元，由被告王某某负担。因原告城固县某某中学已预交，待本案执行时一并清算。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。
审判员 田晓宏
二〇一八年十月三十一日
书记员 唐 镭