山东省兰陵县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)兰刑初字第478号
公诉机关山东省兰陵县人民检察院。
被告人刘忠厚，男，1959年2月6日出生于山东省兰陵县，汉族，中共党员，住兰陵县。原任兰陵县金岭镇(原苍山县贾庄乡)人民政府顾问。因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2015年4月4日被兰陵县人民检察院刑事拘留，经临沂市人民检察院批准，于同年4月17曰被执行逮捕。现羁押于郯城县看守所。
辩护人贺隽，山东康桥（临沂）律师事务所律师。
辩护人陈军，山东陈军律师事务所律师。
被告人解某，男，1970年5月6日出生于山东省兰陵县，汉族，中共党员，住兰陵县。2009年3月至2013年3月任兰陵县金岭镇(原苍山县贾庄乡)国土所副所长。因涉嫌贪污罪，于2015年4月2日被兰陵县人民检察院刑事拘留，经临沂市人民检察院批准，于同年4月17曰被执行逮捕。2016年5月1日被取保候审（羁押13个月整），同年8月10日被执行逮捕，现羁押于兰陵县看守所。
辩护人韩松，山东兰陵律师事务所律师。
山东省兰陵县人民检察院以兰检公刑诉（2015）447号起诉书指控被告人刘忠厚、吴士强、解某犯贪污罪，于2015年10月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭审理了本案。兰陵县人民检察院指派检察员刘琛、周玉姣出庭支持公诉，被告人刘忠厚及其辩护人贺隽、陈军，被告人吴士强及其辩护人冀雪涛，被告人解某及其辩护人韩松到庭参加诉讼，本案在审理过程中，被告人吴士强下落不明，本院决定对其中止审理。期间，本案中止审理一次，延期审理一次，现已审理终结。
山东省兰陵县人民检察院指控：2009年底至2011年，被告人刘忠厚、吴士强、解某在分别担任兰陵县金岭镇(原苍山县贾庄乡)人民政府顾问、国土所所长、副所长期间，利用开展该镇夏庄村、降香台村土地增减挂钩项目的职务之便，共同或者单独侵吞项目资金。其中，被告人刘忠厚贪污公款三起，共计2840OO元，个人分得169000元；被告人吴士强贪污公款三起，共计213O00元，个人分得58000元；被告人解某贪污公款三起，共计213000元，个人分得35000元。具体犯罪事实如下：
1、2009年年底，被告人刘忠厚、吴士强、解某在分别担任兰陵县金岭镇人民政府顾问、国土所所长、副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，共同侵吞项目资金170000元。其中刘忠厚分得75O0O元、吴士强分得40O0O元，解某分得2OO0O元。剩余35O00元分给顾宗涛、代金亮等5人。
2、2011年春节前，被告人刘忠厚、吴士强、解某在分别担任兰陵县金岭镇人民政府顾问、国土所所长、副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，侵吞项目资金30000元并私分，每人分得10000元。
3、2011年春节后，被告人吴士强、解某在分别担任兰陵县金岭镇国土所所长、副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，侵吞项目资金1300O元并私分，其中吴士强分得8O00元，解某分得50OO元。
4、201O年，被告人刘忠厚在担任兰陵县金岭镇人民政府顾问期间，利用开展该镇降香台村土地增减挂钩项目指挥部副指挥的职务之便，截留建设降香台村老年房的项目资金84000元并据为已有。
认定上述事实证据如下：户籍信息等书证；证人宋某等人的证言；被告人刘忠厚、吴士强、解某的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人刘忠厚、吴士强、解某利用职务便利，侵吞公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人吴士强系在缓刑考验期限内发现漏罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十条的规定处罚。
被告人刘忠厚对起诉书指控的犯罪事实和罪名有异议，其辩解称：指控贪污第一起、第四起没有这个事，第二起这10000元发的是加班费，我认为不构成贪污罪。
其辩护人贺隽的辩护意见：本案被告人刘忠厚不构成贪污罪。本案由于事实未查清，证据收集不全面、不客观，因而刘忠厚不构成贪污罪。1、本案中，关于贾庄乡夏庄村土地增减挂钩项目，实际用于工程项目的费用是多少，是一个没有经过核实、无证据支持的不确定数；2、对于降香台村老年房所余84000元，控方说是被刘忠厚截留。对此，辩护人只想说的是：平整降香台村老年房地基是谁干的？老年房盖好后又是谁清理平整坑坑凹凹的环境？这笔费用又是从哪里来的？
其辩护人陈军的辩护意见：1、关于起诉书的第1起指控，刘忠厚与他人共同侵吞项目资金170000元，刘忠厚个人分得75000元。该起指控事实不清、证据不足，依法不能成立。2、关于起诉书的第4起指控，刘忠厚在降香台村建设老年房项目上截留资金84000元。该起指控事实不清、证据不足，同样依法不能成立。
被告人解某对起诉书指控的犯罪事实基本无异议，其辩解称：但是否构成贪污罪我说不准。
其辩护人的辩护意见：1、被告人应当认定为自首，请求法庭依据自首的相关规定对其处罚。2、公诉机关指控的第一起犯罪不应当认定为共同贪污，认定被告人解某涉嫌犯罪数额应当按照实际分得的数额20000元计算。在公诉机关指控的该起犯罪行为中，解某不存在共同协商、合议等情况，只是被动的接受。3、公诉机关指控的第二起犯罪也不应当认定为共同贪污，认定被告人解某涉嫌犯罪数额应当按照实际分得的数额10000元计算。在公诉机关指控的该起犯罪行为中，解某不存在共同协商、合议等情况，只是被动的接受。4、解某已退赃并积极缴纳罚金，请求法庭对其从轻处罚。5、解某是初犯、没有前科，认罪悔罪态度好，社会危害性小，请求法庭酌情对其从轻处罚。
经审理查明：2009年底至2011年，被告人刘忠厚、解某在分别担任兰陵县金岭镇(原苍山县贾庄乡)人民政府顾问、副所长期间，利用开展该镇夏庄村、降香台村土地增减挂钩项目的职务之便，共同或者单独侵吞项目资金。其中，被告人刘忠厚参与贪污公款三起，共计2640OO元，个人分得169000元；被告人解某参与贪污公款三起，共计193000元，个人分得35000元。案发后，被告人解某向兰陵县人民法院主动缴纳赃款人民币35000元、缴纳罚金人民币100000元。
具体犯罪事实如下：
第一起：2009年年底，被告人刘忠厚、解某在分别担任兰陵县金岭镇人民政府顾问、副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，共同侵吞项目资金170000元。其中刘忠厚分得75O0O元，解某分得2OO0O元。同案被告人吴士强分得40000元，剩余35O00元分给顾宗涛、代金亮等5人。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据证实：
1、书证
（1）关于成立贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部的通知证实：该指挥部的指挥为车彦苍，常务副指挥为刘忠厚，成员有：吴士强等人。
（2）夏庄村土地增减项目收支情况表、兰陵县人民检察院协助查询存款汇款通知书、银行记账凭证、查询明细证实：在夏庄村土地增减支出中，解某916053130010500502610账号分三次收到共计52万元的项目资金。在2009年8月30日9#付给解某200000元，9月30日8#付给解某100000元，2010年1月30日10#付给解某220000元。
（3）兰陵县人民检察院协助查询存款汇款通知书、查询明细、兰陵县人民检察院查询嫌疑人金融财产通知书及回执、兰陵县人民检察院协助查询存款汇款通知书及回执，个人业务取款凭证证实：该组证据主要证实解某916053130010500502610的账号，其于2010年2月6日在苍山县信用联社卞庄信用社取款47000元；同日在苍山县农村信用联社支取130000元。
（4）记账凭证及申请报告一宗对该案予以证实。
2、证人证言
（1）宋某证言：我叫宋某，现任兰陵县金岭镇政府社会事务办公室副主任。原贾庄乡夏庄村土地增减挂项目是2009年开始的，当时成立了一个项目指挥部。总指挥是原贾庄乡乡长车彦苍，副指挥是原贾庄乡副乡长刘忠厚，吴士强、解某、顾宗涛、代金亮、何发亮、赵彦民和我是指挥部工作人员。车彦苍虽然是项目的总指挥，但是指挥部的各项工作是由刘忠厚和吴士强具体负责的，都是这两个人为主指挥我们开展各项工作。
贾庄乡夏庄村土地增减挂项目指挥部主要是负责夏庄村复垦土地上附属物的拆除、拆除后垃圾的清理和运输、村民的搬迁等工作。
这个项目当时有拨付的财政资金用于指挥部的运作，至于是从乡财政所还是县财政拨付我不知道，拨付的总金额我也不清楚。按照当时人员的分工，拨付到指挥部的项目资金是由解某管理和使用的，解某比较清楚。
在2010年春节前，解某给了我10000元钱。在2010年春节前，夏庄村土地增减挂项目地上附着物的拆迁基本上完工了。在贾庄乡国土所的办公室里，当时办公室里就我和解某两个人，解某给了我一沓钱，都是一百元面值的，用捆钱的纸捆着的。解某对我说，大家都很辛苦，指挥部的人每人都有，这10000块钱是给我的那份。因为刘忠厚曾对我说过，要发钱的事，所以我就把这钱拿着了。当时解某还造了一个发放表，让我在表上签名。签完名之后，我就将钱拿着了。
这10000元钱都被我用于个人和家庭开支了，我也没有给其他人。我们指挥部的人名都在发放表上面签名，但具体谁签没签名，我记不清楚了。指挥部其他人都发了，具体其他人发了多少钱我不清楚。解某给我这10000元钱，当时没给我说是什么钱，但应该是项目资金，我们指挥部没有其他收入。我领的这10000元钱，我本人没有给原贾庄乡的领导汇报过。
（2）何发亮证言：证实的内容和证人宋某证实的基本一致，主要证实其是2009年贾庄乡夏庄村土地增减挂钩项目指挥部的工作人员，在2010年春节前解某给了其10000元钱，还在一个表格上签名，钱让用于个人开支了，没有退给解某。指挥部其他人员都有发钱，具体多少不清楚。其领取的一万元钱没有给贾庄乡领导汇报过。
（3）赵彦民证言：主要证实在2009年至2011年下半年借调到贾庄乡房建办工作。2009年下半年，贾庄乡夏庄村有土地增减挂钩项目，成立了指挥部，我是工作人员之一。指挥部的日常工作是刘忠厚负责，其他工作人员还有宋某、解某、吴士强等人。2010年春节前，夏庄村土地增减项目地上附着物拆迁基本完工，在房建办的办公室里，解某给了我5000元现金，说是指挥部发的钱，我将钱收下，自己用了。指挥部其他人发了多少钱我不知道。解某是弄的公款给我的，但我具体不知道是什么钱。
（4）代金亮证言：我在2008年11月份至2013年3月份在原贾庄乡国土所工作，2013年3月份调至神山镇国土所工作。
贾庄乡在2009年前后夏庄村有土地增减挂钩项目，我知道，这个项目是2009年开始的，具体开始的时间我记不清了，当时乡里成立了项目指挥部，我是指挥部的工作人员。副乡长刘忠厚具体负责项目指挥部的各项工作，国土所长吴士强、副所长解某以及我和顾宗涛，以及贾庄房建办的何发亮、宋某，借调人员赵彦民是这个指挥部的工作人员。
刘忠厚负责指挥部的各项工作，吴士强协助刘忠厚工作，这两个人为主安排各项工作，解某负责指挥部的现金和账目管理，我、何发亮、宋某、顾宗涛、赵彦民是一般工作人员。
2009年年底快过春节了，有一天解某把我和顾宗涛叫到国土所微机室，我和顾宗涛到微机室之后，看刘忠厚、吴士强、解某都在微机室的。我们到了之后，刘忠厚对我说的原话我记不准了，大概的意思就是快过年了，大家工作都很辛苦，每人发点钱留着过年用。然后解某点给我5000元钱，我就拿着了，我记忆中好像还在一张纸上签了名字，详细的情况我记不准确了。
顾宗涛领了多少钱我不知道，我没问他。何发亮、赵彦民等人是不是也领了这个钱、领了多少钱我不知道。解某给我的是什么钱，我不知道，当时刘忠厚对我和顾宗涛说，快过年了，每人发些钱留着过年买点东西。解某给我钱的时候我也不好多问是什么钱，我也就收着了。解某给我的这5000元钱，肯定是指挥部的公款，这是没有疑问的，刘忠厚、吴士强、解某不可能用自己私人的钱给我和顾宗涛发钱。我记忆中刘忠厚、吴士强、解某都没让我找发票来冲抵这5000元钱。领的这5000元钱用于家庭零星开支了，没有为公开支，也没有退给解某、刘忠厚、吴士强等人。
我没有帮着解某整理过指挥部的账目，指挥部的账目都是解某经手整理的，他没让我帮忙在指挥部的支出单据上签过字。
（5）顾宗涛证言：我在2008年5月份2013年3月份，在贾庄国土所工作，是一般工作人员，负责开车。我在贾庄国土所工作期间，参加了夏庄土地增减挂钩项目工作。当时我们贾庄国土所的四个人都参加了，包括所长吴士强、副所长解某、我、代金亮，另外还有贾庄的副乡长刘忠厚负责夏庄土地增减挂钩的工作，再就是贾庄房建办的几个工作人员，包括副主任何发亮、宋某，解调人员赵彦民。我们八个人组成了夏庄土地增减挂钩项目的指挥部。
解某管理指挥部的账，一般性的生活支出解某付钱，吴士强在指挥部具体什么职务我不知道，但指挥部的事情都是吴士强和刘忠厚两个人为主安排，何发亮、宋某、赵彦民都是一般工作人员。指挥部的什么资金来源，我不知道。指挥部有哪些支出，我知道的就是一般的生活支出，其他还有什么支出我就不知道了。
我在指挥部工作期间，我得5000元钱。2009年年底，快过春节了，有一天，我听到有人在国土所微机室喊我和代金亮，当时我和代金亮在微机室东边的一个办公室，我和代金亮就到了微机室。微机室当时有刘忠厚、吴士强、解某在场。刘忠厚说，快过年了，一年怪辛苦，发点奖金。解某接着把钱点给我和代金亮了。刘忠厚又说，得找点发票。我答应着行。拿钱我就先出来了，后来点钱我才知道是5000元钱。代金亮什么时间出来的我不知道，他得多少钱我也不知道，至于指挥部的其他人得多少钱我也不知道。过完春节时间不长，我找5000元钱的发票交给解某的，发票有超市的定额发票，还有手写的发票，在解某的办公室里交给解某的。其他人找没找发票我不知道。刘忠厚安排解某从什么地方弄钱给的我不知道，反正是公款，个人不会拿这块钱的。我得这5000块钱我个人用了，没有用于为公开支，也没有退还给解某，也没有退还给其他人或单位。
（6）刘坤证言：我在2006年2月份至2009年8月份，在贾庄乡担任乡党委书记。对贾庄乡在夏庄村和降香台村实施造地项目的情况我知道，贾庄乡造地项目是2009年6月份立项，当时我在贾庄乡担任乡党委书记，乡里成立了贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部，车彦苍乡长担任指挥部的总指挥，常务副总指挥是刘忠厚，加上贾庄乡政府的几个工作人员，成立了指挥部，具体还有哪些人员参与我记不清了。刘忠厚负责指挥部的日常工作，带着贾庄乡国土所、房建办的做具体工作。
在夏庄村实施造地项目的时候，贾庄乡财政有拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金。财政拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金，用于造地项目的拆迁和运输费用，专款专用，不能用于其它方面。财政拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金具体怎么使用的我不知道，造地项目实施时间不长，我就不再贾庄乡担任乡党委书记了。财政拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金使用，指挥部应该做好账目，资金收支应该清清楚楚的。
我从贾庄乡离任时，项目没有结束，刘忠厚、吴士强两个人都提过，说在指挥部工作艰苦，要求补助。我和车彦苍商量的，同意在生活上给予照顾，可以在指挥部安排个伙食，其他没有了。刘忠厚、吴士强及其他指挥部工作人员，没有给我汇报过什么事情。
（7）车彦苍证言：2009年3月份，我到贾庄乡担任乡长职务，为了实施土地增减挂钩项目，贾庄乡成立了贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部，我担任指挥部的总指挥，常务副总指挥是刘忠厚，副指挥有李东、李月娥、程学忠，成员有吴士强、潘忠建，具体还有那些人员我记不清了。指挥部的日常工作由刘忠厚负责，具体工作由贾庄乡国土所、房建办的工作人员做。刘忠厚负责贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部的日常工作，国土所、房建办工作人员干具体工作，乡里没有给他们的加班费或补助等方面的政策。贾庄乡财政有拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金，具体多少我想不清了，财政拨款都有记录。项目资金用途是用于支付夏庄造地项目区的地上物拆除、渣子运输的支出。
财政拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金具体怎么使用的我不知道，在项目资金使用的具体过程中，没有人跟我汇报。财政拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金使用，指挥部应该做好账目，做到财务账目清晰明确。
夏庄土地增减挂钩项目指挥部是否有剩余的项目资金，没有人给我汇报过。项目资金都很紧张，也不会有太大的剩余。刘忠厚、吴士强两个人都提过，说在指挥部工作艰苦，要求补助。我和刘坤书记商量的，同意在生活上给予照顾，可以在指挥部吃个大锅饭，也方便工作，再就是可以买点办公、生活的日常用品。
刘忠厚、吴士强、解某及指挥部其他人员没有跟我汇报过以加班费、补助或其他名义发钱。刘忠厚、吴士强、解某等人分剩余项目资金的事情，没有人跟我说过。这种事情他们不会和我说的，说了我也不会同意的。刘忠厚、吴士强、解某及指挥部其他人员没有给过我钱物或让我保管过什么。
（8）苏云涛证言：我在2009年8月份至2011年年底在贾庄乡工作。2009年8月份，我到贾庄乡担任的乡党委书记，那个时候夏庄村土地增减挂钩项目都快实施完了。实施造地项目的时候，乡里有成立的指挥部，车彦苍担任指挥部的总指挥，常务副总指挥是刘忠厚，其他还有谁我想不清了，具体活都是刘忠厚带着贾庄乡国土所、房建办的工作人员做。
刘忠厚负责贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部的日常工作，国土所、房建办工作人员干具体工作，乡党委政府对他们没有加班、补助或其他奖励政策，但是正常的吃饭等生活开支、车辆加油给予保障。贾庄乡财政有拨付给夏庄土地增减挂钩项目指挥部的项目资金，具体有多少我想不清了。项目资金用于支付夏庄造地项目开支，专款专用，不能用作其他用途。项目资金具体怎么使用我不知道，没有人跟我汇报。项目资金使用，指挥部应该有账，财务收支有账目是最基本的要求。
没有人给我汇报过夏庄土地增减挂钩项目指挥部是否有剩余的项目资金。刘忠厚、吴士强、解某及指挥部其他人员没有跟我汇报过以加班费、补助或其他名义发钱。刘忠厚、吴士强、解某等人分剩余项目资金的事情，没有人跟我说过。跟我说我也不可能同意，他们也不会给我说的。刘忠厚、吴士强、解某及指挥部其他人员没有给我过钱物或让我保管过什么。刘忠厚、吴士强、解某等人在夏庄造地项目上造假账的事情我不知道。
3、同案被告人吴士强的供述和辩解：
我来投案自首的。我在2008年5月份至2012年9月份，在原贾庄乡国土所工作，其中2008年至2009年3月份，担任副所长，2009年3月份至2012年9月份，担任所长。
2009年上半年，具体几月份想不清了，原贾庄乡政府向县国土所上报了夏庄村土地增减挂钩项目，上级部门也批复了。为此贾庄乡专门成立了一个项目指挥部，当时的乡长车彦苍担任总指挥，刘忠厚任副总指挥，我是指挥部成员，成员还有潘忠建，其他还有哪些人员我想不清了。刘忠厚负责指挥部的日常工作，他带着土地所的人员：我、解某、代金亮、顾宗涛，还有房建办的宋某、何发亮、赵彦民做具体工作。我们的主要工作就是指挥拆迁，同时要求乡财政所往我们项目指挥部拨付项目资金使用，一共拨付了520000元，资金由解某保管，是刘忠厚安排解某保管的，我也知道。
我个人在项目指挥部具体负责做动员拆迁、搬家，拆除时维护秩序，主要防止发生安全事故。
拨付给指挥部的项目资金具体怎么使用是刘忠厚负责安排使用的。
在项目实施过程中，我们在刘忠厚的安排下，有分的项目的钱。2009年年底的一天上午，刘忠厚喊我到他的办公室，他告诉我：“士强，年底了，我问解某了，拨付给指挥部的项目资金用了一部分，还剩不少，现在项目也基本完成了，大家也都很辛苦。剩这块钱我们分分，给你和解某每人发20000元钱，另外再多给你20000元你自己安排。给宋某、何发亮每人发10000元钱。给代金亮、顾宗涛、赵彦民每人发5000元。我拿75000元。”我说：“行，我听你的，刘乡长。”刘忠厚还跟我说：“你拿这钱不能和其他人说，别人知道了不好。”我也答应了。紧接着，刘忠厚给解某打电话，让解某到他办公室。解某过来后，刘忠厚跟解某说，夏庄村土地增减挂项目基本结束了，没有其他开支了，让解某把剩余的项目资金支取一部分出来，指挥部的工作人员每人都分一些，具体分配方案：“我75000，士强40000，玉军20000，宋某和何发亮每人10000，代金亮、顾宗涛、赵彦民每人5000。”解某答应着的。刘忠厚还给解某说的：“也快过年了，把钱从银行支出来，抓紧时间把钱发发。”
刘忠厚安排完的当天中午，解某上银行取钱，取钱后，解某到刘忠厚的办公室，我当时正好在刘忠厚的办公室里的。解某是提袋子上刘忠厚办公室，他从袋子里里拿出4沓100元面值的钱交给了我，拿出来7沓钱，另外还有不成沓的散钱，有半沓，也都是100元面值的，给了刘忠厚。我和刘忠厚把各自的钱都拿着了。刘忠厚当时还说：“都拿着吧，各人办点各人的私事。”
我这次分40000元。刘忠厚分75000元，解某给刘忠厚钱的时候我在现场，是7沓整钱，另外还有半沓钱。再一个，我们事先说好的就是刘忠厚75000元，所以，我知道刘忠厚得75000元。我分得的这40000元，其中20000元让我个人平时零花了，另外的20000元让我为了个人的事情用于走访了。
我们几个人每个人分得的钱不一样，是刘忠厚这样安排的，我们也同意的。
4、被告人的供述和辩解：
（1）解某的供述和辩解：我有经济问题要向检察机关交代，我在原贾庄乡土地增减挂钩指挥部工作期间，我和指挥部的部分工作人员拿了不该拿的指挥部项目资金。
指挥部总指挥是乡长车彦苍，负责日常工作的是刘忠厚副乡长，国土所长吴士强、房建办的两个副主任何发亮、宋某，房建办工作人员赵彦民、国土所人员我、顾宗涛、代金亮是指挥部工作人员，我在指挥部负责财务账目，支出都是我负责。
2009年6、7月份，在夏庄村开始实施土地增减挂钩项目，乡里专门成立了指挥部。项目资金是由乡财政所拨付的，拨到我为公开立的信用社账户上的。这个事情是刘忠厚安排的，因为镇政府拨付的资金不能直接给现金，指挥部是临时机构，没有公户。
指挥部的项目资金一共拨付了三次，第一次10万元，第二次20万元，第三次22万元。这52万元项目资金是拨付到我名下一个信用社账户的，这个账户的账号是916053130010500502610，这个账户是刘忠厚安排我开设的，专门用于存放乡财政所拨付的这部分项目资金，我个人的钱不往这个账户里存。资金到账后，分多次拨付给夏庄村主任高强用于拆迁、搬迁等费用共计20万元，打井花了3000元左右，指挥部工作人员日常开支30000多元，雇零工支出人工费10000余元。除去以上开支，没有其他的开支项目了，剩余的资金就存在我信用社的账户上。
2010年春节前后，夏庄村土地增减挂钩项目快结束了，有一天刘忠厚和吴士强把我找到刘忠厚的办公室去，刘忠厚说夏庄村的土地增减挂钩项目基本结束了，没有其他开支了，让我把剩余的项目资金支取一部分出来，指挥部的人员都分一些，两个人还对我说了每个人分的金额，其中刘忠厚7万元，吴士强4万元，我分2万元，宋某、何发亮各分1万元，代金亮、顾宗涛、赵彦民各分5000元。刘忠厚和吴士强给我说这个事情的时候，我也就同意了。这个分法是刘忠厚和吴士强两个人定的，我就按照他们说的执行了。车彦苍是总指挥，但是他不知道钱有结余，分钱的事没有告诉他。
刘忠厚和吴士强给我说过这个事情之后，当天下午我到县城的信用社网点，从我名下的尾号02610的账户里分两笔支取了177000元现金。出示《调取自兰陵县信用社账号为916053130010500502610号交易流水明细》，通过这个交易明细我能回忆清楚，是在2010年2月6日，我在卞庄信用社支取了47000元，在信用联社营业部支取了130000元。取完之后，我用袋子装着又回到了贾庄乡政府。回去之后，我直接去了刘忠厚的办公室，当时刘忠厚和吴士强在一起的，我从装钱的袋子里，拿出来7万元现金给了刘忠厚，拿出来4万元现金给了吴士强，是当面给他们两个人的，这个分配金额是事先定好的，这两个人也没多说什么就把钱收着了，我就走了。我从刘忠厚办公室出来之后，又分别去找的宋某等五人，我给这五个人钱的时候，是分别给的，这五个人当时不在一起，给了何发亮和宋某各1万元，给代金亮和顾宗涛、赵彦民各5000元，都是直接给他们本人的。我给这五个人钱的时候，他们都没有说什么，很干脆的把钱就收下了，我就知道刘忠厚和吴士强已经对他们说完分钱的事了。我自己分得的那2万元，我就直接留下了，用于个人家庭开支了。我们八个人共计分了165000元，多出来的12000元钱我也带在身上，用于指挥部年底的开支了，具体什么开支我记不清了。
刘忠厚和吴士强对我说这个事情的时候，直接就确定了每个人分的金额数，让我按照这个金额给每个人分钱，他们两个人怎么商量的我不知道。车彦苍不知道有这部分剩余的项目资金，所以就没有给他分钱，也没有人告诉他分钱的这个事情，他不知道我们分这部分剩余的项目资金。
我管理夏庄土地增减挂项目资金期间，支出有：交给高强200000元，其中我分4次或5次，每次交给高强20000元，高强每次都有给我开的暂收条，最后一次我是交给高强100000元或120000元，总算起来我交给高强200000元，高强有重新给我写的200000元的暂收条，把以前写的暂收条要回去了；零工支出10000多块钱，我有制作的零工花名册，谁领钱都有签字；打井支出3000元左右，有收到条；生活费支出30000多块钱，有一些购物、吃饭的票据；还有一张刘忠厚、吴士强、我、代金亮、赵彦民、宋某、顾宗涛、何发亮每人领钱5000元的领钱单子，只有刘忠厚没有签字，实际上这次刘忠厚分75000元，吴士强分40000元，我分20000元，何发亮、宋某每人领10000元，代金亮、赵彦民、顾宗涛三人每人5000元，我以前说刘忠厚分70000元不准确，这次我想清楚了，是75000元。其他的支出都没有什么单据了。
当时刘忠厚、吴士强安排我分这笔钱的时候让我制作了一个表格，让我以出发补助的名义设计表格，表格包括夏庄指挥部8个人的姓名，金额是每人5000元，表格上还包括领钱签名栏。刘忠厚还专门提过一句，让我给这些人钱的时候让这些人签个字，后来我就手写了一张表格，我拿着这张表格去找其他人签的名。当时签字的时候，代金亮、顾宗涛、赵彦民三个人是给钱的时候签的字，吴士强、何发亮、宋某是领完钱之后签的字，我什么时候签的字我忘了，这张表格上没有刘忠厚的签名。我没去找刘忠厚签字。我实际交给刘忠厚是75000元钱，表格上显示的只是5000元，刘忠厚在表格上签不签字我个人认为也没多大意义，我也就没再找他。
我设计的表格领款金额与实际每人分的钱金额不一致，这样设计表格是刘忠厚、吴士强安排我做的。因为我们8个人每人实际分得的钱数金额不一致，每个人实际上分得多少钱只有我、刘忠厚、吴士强三个人知道，其他人只知道自己本人得多少钱，为了不让除我们三个人之外的其他人知道分钱的金额，所以按最低领款数5000元造表。这些单据和表格现在找不到了。
吴士强对我说过，夏庄土地增减挂钩项目资金支出账已经得到财政部门认可了，能通过检查，账(指造的假账)也报到财政所了，项目资金都列支出了，我手里的单据和字条也没有保留的必要了。我想想也是这个事，所以我对单据和表格没有好好保管，现在找不到了。
（2）被告人刘忠厚的供述和辩解：2009年10月份，我到贾庄乡担任政府顾问（副科级）工作以后，正好赶上贾庄乡实施土地增减挂钩项目，乡里专门成立了贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部，我担任副总指挥，先后在夏庄村和降香台村实施造地项目。指挥部的工作人员有贾庄乡国土所全部人员，贾庄国土所的所长是吴士强，还有贾庄乡房建办的宋某、何发亮、赵彦民三个人也参加了。在夏庄造地的时候，指挥部负责夏庄造地区域的房屋拆迁、渣子清理工作，为此贾庄乡财政拨付给指挥部520000元项目资金，这块项目资金是解某经管的。用于项目开支先后花去400000元左右，剩100000元左右。2010年10月份，吴士强给我汇报的，在什么地方汇报的记不清了，提出来给村干部、党员代表、群众代表发发误工补贴，剩余的钱给指挥部工作人员按加班费发发，领导都同意过了。我请示车彦仓乡长，车乡长同意，我也就同意了，我给定了每人发5000元的调子，我想着还让吴士强给国土所的工作人员多发点。后来，我们指挥部工作人员就按加班费发了钱，一共发多少钱，每个人怎么领的具体我不知道，当时给我多少我想不清了，我想好了再说，实际发多少解某最清楚，我是领导我脱不了责任。后来，我只听国土所的顾宗涛在我面前说过，他个人得了5000元钱，其他人我没听他们在我面前提起过。
上述证据，内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。
第二起：2011年春节前，被告人刘忠厚、解某在分别担任兰陵县金岭镇人民政府顾问、副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，侵吞项目资金30000元并私分，每人分得10000元，同案被告人吴士强分得10000元。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据证实：
1、证人刘某证言：解某是我姐夫，我借过他的钱，2008年我花21万元在城市花园南区买了一套房子，借了好几个亲戚的钱，到了2010年夏天，我需要还我表弟的钱，我手里钱不够，我就问我姐夫解某借了15000元钱还了我表弟。当时他是直接给我的现金，到了2010年底，我就把借的解某的钱还给他了，当时也是还的现金。
2、同案被告人吴士强的供述和辩解：另外我们还分过一次钱，刘忠厚、我、解某每人分10000元。
2010年年底的一天上午，具体哪天我记不清了，刘忠厚跟我打电话，说：“快过年了，咱晚上在一起吃个饭，你再问问玉军，项目上还有多少钱。”我问：“上哪吃饭？”刘忠厚说：“荣昌饭店对过的舒心水饺店。”刘忠厚跟我说完，我又问解某，拨付给夏庄村指挥部项目的钱还剩多少。解某告诉我还剩有40000多块钱。我给解某说的，刘忠厚喊吃饭的，让他准备好30000元钱，我、解某、刘忠厚每人10000元。每人分10000元是刘忠厚安排的。当天下午下班后，我开国土所的面包车，带解某去舒心水饺店和刘忠厚吃饭。在去舒心水饺店的路上，解某在车上交给我一沓钱，都是100元面值的。在舒心饭店吃饭的时候，解某交给刘忠厚一沓钱，也都是100面值的，当时我在场，没有其他人了。我们一起吃点饭，喝点酒就都回家了。
这次我分10000元，刘忠厚分10000元。我在现场看见解某交给刘忠厚1沓钱，事先说好的也是分给刘忠厚10000元钱。我分这10000元钱让我个人平时零花了。
3、被告人的供述和辩解：
（1）被告人解某的供述和辩解：在2011年春节前，刘忠厚就快内退了，吴士强找到我，问我指挥部的项目资金还有剩余吗，我对他说还有43000元钱左右，吴士强就提议说过年了，也没有开支了，我、他和刘忠厚三个人每人再分1万元钱，留着过年买点东西，我也没有反对，默认了吴士强的提议。吴士强分得的那1万元钱是在我们国土所的五菱之光面包车上给他的，当时他开着这车带着我到县城来找刘忠厚，约刘忠厚在县城西边荣昌饭店往西路北的一个小饭店吃饭的，就我们三个人，在吃饭的时候，把刘忠厚应该分得的那1万元钱给了刘忠厚。
另次供述：吴士强开车带我去县城碧翠苑小区刘忠厚家找刘忠厚，把一万元交给他，他收下了）我自己应该分得的那1万元钱我就自己留着了。这样项目资金就还剩了13000元钱左右，我就继续保管在手中了。
2011年春节前，具体哪天想不清了，吴士强问我夏庄指挥部的项目资金还有剩余吗。具体在地方问我，我想不清了，我告诉吴士强还有43000元左右。吴士强接着跟我说，快过年了，基本没什么开支了，让我再拿30000元钱，刘忠厚、我和他本人每人各10000元钱。我同意了。吴士强跟我说完这事的当天下午，我就把30000元钱准备好了，在吴士强开国土所五菱面包车回县城的路上，我交给吴士强10000元钱，吴士强收下了。当天晚上，吴士强电话约刘忠厚一起吃饭，是在县城荣昌饭店对过路北的一个小饭店吃饭，刘忠厚是自己开车来吃饭，在他下车的时候，我把10000元钱交给刘忠厚的，刘忠厚拿着了，告诉刘忠厚是每人10000元钱。吃饭的就我们三个人。我个人分得的这10000元钱我自己直接留下了。
刘忠厚分这10000元钱，没有退还给我。吴士强分这10000元钱，没有退还给我。我分得的这10000元钱，让我全部用于个人开支了，没有用于为公开支。
这43000元钱，在我的记忆中，是我小孩舅刘某还给我的钱，但是也是指挥部的项目资金。我以前从尾号02610的信用社账户支取指挥部项目资金的时候，临时用不到的项目经费我就存到了另外的一个账户里了，具体哪个账户我想不清了，就这样零零星星的从尾号02610账户转存出来这43000元的项目资金。
在2010年的夏天，我小孩舅刘某向我借钱，我就把这笔钱取出来借给他用了。到了2011年春节前，吴士强问我项目指挥部还有多少剩余资金的时候，我把这笔钱从刘某那里要了回来，第一次我们三个人分完3万元钱之后，剩余的13000元我就保管在手中了。第二次我和吴士强两人分钱的时候，我们又分了这剩下的13000元钱。
（2）被告人刘忠厚庭审中称这10000元是发的加班费。
上述证据，内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。
第三起：2011年春节后，被告人解某在担任兰陵县金岭镇副所长期间，利用开展该镇夏庄村土地增减挂钩项目的职务之便，与同案被告人吴士强侵吞项目资金1300O元并私分，其中吴士强分得8O00元，解某分得50OO元。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据证实：
1、证人刘某的证言：主要证实其在2010年夏天在解某处借钱15000元，于当年年底还款给解某。
2、同案被告人吴士强的供述和辩解：过完2011年春节，时间不长，在我的办公室里，我问解某财政拨付的夏庄村土地增减挂钩项目还剩多少钱，解某说还有13000元钱，剩这笔钱没和刘忠厚说。我说两个人一人一半分了，解某说不行，意思是我是所长，他是副所长，我多分点，他少分点。最后，解某交给我8000元钱。解某交给我的这8000元钱，是在微机室交给我的，距我们两个人商量完时间不长。
3、被告人解某的供述和辩解：在2011年春节前，刘忠厚就快内退了，吴士强找到我，问我指挥部的项目资金还有剩余吗，我对他说还有43000元钱左右，吴士强就提议说过年了，也没有开支了，我、他和刘忠厚三个人每人分了1万元钱，这样项目资金就还剩了13000元钱左右，我就继续保管在手中了。
2011年春节之后，吴士强把我叫到国土所微机室里，对我说，项目基本结束了，刘乡长也退休了，剩的那13000元钱咱们两个人每人分点。吴士强还提议我们两个人平分，我没同意，我说他应该多拿点，我提出来我拿5000元钱就行，让他拿8000元钱，他看我很坚持，也就没再坚持平分这个钱。当时我们商量完这个事之后时间不长，我带了8000元钱到微机室，把钱给了吴士强，我自己的那5000元钱我自己留着了。我分得的这15000元钱让我用于个人家庭开支了。
这43000元钱，在我的记忆中，这笔钱是我小孩舅刘某还给我的钱，但是也是指挥部的项目资金。我以前从尾号02610的信用社账户支取指挥部项目资金的时候，临时用不到的项目经费我就存到了另外的一个账户里了，具体哪个账户我想不清了，就这样零零星星的从尾号02610账户转存出来这43000元的项目资金。
在2010年的夏天，我小孩舅刘某向我借钱，我就把这笔钱取出来借给他用了。到了2011年春节前，吴士强问我项目指挥部还有多少剩余资金的时候，我把这笔钱从刘某那里要了回来，第一次我们三个人分完3万元钱之后，剩余的13000元我就保管在手中了。第二次我和吴士强两人分钱的时候，我们又分了这剩下的13000元钱。
上述证据，内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。
第四起：201O年，被告人刘忠厚在担任兰陵县金岭镇人民政府顾问期间，利用开展该镇降香台村土地增减挂钩项目指挥部副指挥的职务之便，截留建设降香台村老年房的项目资金84000元并据为已有。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据证实：
1、书证
（1）关于成立贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部的通知证实：该指挥部的指挥车彦苍，常务副指挥为刘忠厚，成员有吴士强等人。
（2）记账凭证、进账单，转账支票证实：2010年1月19日临沂市千奕方建筑安装工程有限公司收到苍山县贾庄乡财政所的294000元的转账资金。为预付降香台村增减挂钩项目款。
（3）兰陵县人民检察院查询存款汇款通知书、查询明细、单位取款记账凭证、个人业务存款凭证证实：2010年1月20日，邓兴建凭现金支票，将存于临沂市千奕方建筑安装工程有限公司账户的294000元资金取出，存入到户名为邓兴建的账号为62×××05的个人账户上。2010年1月21日邓兴建将该笔资金转账给刘忠厚。刘忠厚的账户也显示收到该笔资金。
（4）个人业务转账凭证、记账凭证证实：010年3月1日，刘忠厚账户为62×××25的账号转账100590元到了王加福的账户，王加福将该笔资金用于贷款还款。
（5）兰陵县人民检察院协助查询存款汇款通知书、刘忠厚的银行查询信息证实：刘忠厚的信用社卡号为62×××63账户在2009年9月14日，转账存入96755元，后被陆续现金支取。2010年1月21日转账存入294000元，后被陆续支取，2010年1月30日存入3万元，2010年3月11日转账支取100590元。
（6）苍山县增减挂钩项目资金申请审批表、会议纪要、调查表证实：贾庄乡降香台村增减挂钩项目第一批资金审批申请数额为27.1万元，时间为2009.10.14。第二批数额为45.02万元，审批时间为2010.1.7，第三批审批数额为17.98万元，审批时间为2011.6.24日。
（7）关于成立贾庄乡土地增加挂钩项目指挥部的通知证实：为加强土地的管理使用，使其发货最大功效，乡政府决定成立贾庄乡土地增减挂钩项目指挥部。组成人员：指挥：车彦苍；常务副指挥：刘忠厚；副指挥：李东、程学忠、李月娥。成员：吴士强、潘忠剑、李胜华、贾东、ＸＸ海、李传友。
2、证人证言：
（1）邓兴建证言：我认识原贾庄乡政府的刘忠厚，他原来是兴明乡的副乡长，当时是包我们于沟工作区我们就是在那个时候认识的，后来他调到贾庄乡担任副乡长，现在已经内退了。我和他之间有经济上的往来。
临沂千奕方建筑安装有限公司（以下简称千奕方公司）原来的法人代表是我表哥邢燕舞（向城镇城建办主任），在2014年年底这个公司的法人代表换成了公司会计','2019-01-07
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