山东省济南市历城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）历城刑初字第416号
公诉机关山东省济南市历城区人民检察院。
被告人田凯，男，汉族，1983年2月26日出生于济南市，初中文化，原系济南市历城区港沟街道办事处港沟村委会主任，住济南市因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2013年6月7日被刑事拘留，7月13日被逮捕，现羁押于济南市历城区看守所。
辩护人孙光虎、姜文钢，山东京鲁律师事务所律师。
济南市历城区人民检察院以济历城检刑诉（2013）434号起诉书指控被告人田凯犯放火罪、寻衅滋事罪，于2013年10月14日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，于同年11月12日第一次公开开庭审理了本案。济南市历城区人民检察院指派检察员侯方超出庭支持公诉，被告人田凯及其辩护人孙光虎、姜文钢到庭参加诉讼。公诉机关于2014年1月13日以需要补充侦查为由建议对该案延期审理，2014年2月12日提请本院恢复审理。本院于2014年2月26日第二次公开开庭审理了本案。现已审理终结。
济南市历城区人民检察院指控：
一、放火罪
2011年6月份，被告人田凯任济南市历城区港沟办事处港沟村村主任期间，为阻止港沟村村民到有关部门上访反映问题，指使田某某（另案处理）、王强（在逃）向张某某家中扔东西。2011年6月22日凌晨2时40分左右，王强将两个点燃的汽油瓶扔到张某某家的西墙及房屋门口，并将张某某家厨房顶部的木料引燃。因张某某家人及群众发现及时，将引燃的木料、汽油瓶扑灭。
二、寻衅滋事罪
2012年8月份，被告人田凯任济南市历城区港沟办事处港沟村村主任期间，为达到阻止该村村民到有关部门上访反映问题的目的，指使田某某（另案处理）、郑深义（另作处理）去找人吓唬刘某。田某某和郑深义商议后，郑深义又纠集了赵新彬、“小潘”（身份不明，在逃）二人，于2012年9月5日17时左右，赵新彬、“小潘”在郑深义的安排下，由赵新彬驾驶摩托车，“小潘”坐在摩托车后座，手持提前准备好的铁棍，窜至济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内，用铁棍将被害人刘某背部砸伤。经法医鉴定，被害人刘某的伤情属于轻微伤。
2013年6月6日，被告人田凯主动到公安机关接受讯问。
对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了被害人的陈述、证人证言、辨认笔录、济南市公安局历城区分局出具的法医学人体损伤程度鉴定书、济南市公安局历城区分局港沟派出所出具的抓获经过、现场勘查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人田凯的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第第一百一十四条、第二百九十三条之规定，构成放火罪和寻衅滋事罪。
被告人田凯辩称：1、其没有安排人往张某某家中扔东西，也没有安排人到张某某家中放火，故不构成放火罪；2、其没有让郑深义和田某某去打刘某，只是让二人去找刘某“啦啦”，郑深义和田某某怎么商量的，为什么打刘某，其也不知道，故不构成寻衅滋事罪。其辩护人提出下列主要辩护意见：1、公诉机关指控被告人田凯犯放火罪证据不足，不能成立；2、被告人田凯与刘某有矛盾，被告人田凯只是让郑深义找刘某“啦啦”，并未安排郑深义去殴打刘某，且刘某的伤情为轻微伤，故被告人田凯不构成寻衅滋事罪；3、如果被告人田凯构成寻衅滋事罪，被告人田凯具有自首情节，请求对其免予刑事处罚。
经审理查明：一、放火的事实
被告人田凯于2011年5月29日当选为济南市历城区港沟街道办事处港沟村村民委员会主任。被告人田凯当选为村主任后，港沟村的部分村民便到有关部门上访反映村主任被告人田凯的问题，该村村民张某某就是上访代表之一。2011年6月份，被告人田凯为阻止本村部分村民到有关部门上访反映问题，便找到本村村民田某某（另案处理）及港沟街道办事处车脚山村村民王强（在逃），让王强到张某某家中闹点动静，扔点砖头什么的。后田某某带领王强指认了张某某的家门。2011年6月22日凌晨2时40分左右，张某某家的西墙及房屋门口被扔进两个点燃的汽油瓶子，将张某某家厨房顶部的木料引燃。因张某某家人及群众发现及时，将引燃的木料、汽油瓶扑灭。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证和查证属实的下列主要证据予以证实：
1、济南市历城区港沟街道办事处社会事务科出具的证明及港沟村第十届村民委员会换届选举结果报告单证实，被告人田凯于2011年5月29日当选为济南市历城区港沟办事处港沟村村民委员会主任；
2、证人田某某的证言证实，被告人田凯让其领着王强去指认张某某家的大门，其领王强指认了张某某家大门后，王强对其说田凯让王强到张某某家中闹点动静，扔点砖头什么的；
3、被害人张某某的陈述证实，2011年6月22日凌晨2时40分左右，其家中被人扔进两个点燃的汽油瓶子，其家厨房顶部的木料引燃。因发现及时，将引燃的木料、汽油瓶扑灭，其怀疑是被告人田凯干的；
4、证人范某某、张某甲、张某乙的证言证实，2011年6月22日凌晨2时40分左右，张某某家中被扔进的汽油瓶子引燃，他们与张某某的家人一起将火扑灭的事实；
5、港沟村村民王凤芝、田成华、夏秀兰、傅树元、刘家鹏、傅锦芹、路秀风、侯茂兰的证言证实，张某某家被扔进点燃的汽油瓶子及刘某被打之事，他们怀疑是被告人田凯指使人干的，在村民中引起了一定的恐慌；
6、被告人田凯的辨认笔录证实，港沟街道办事处车脚山村村民王强就是其让到张某某家中闹点动静，扔点砖头什么的人；
7、现场勘查笔录证实，现场位于济南市历城区港沟街道办事处港沟村二区232号张某某家中，过火的情况及其他相关情况。
二、寻衅滋事的事实
被告人田凯在担任济南市历城区港沟街道办事处港沟村村主任期间，港沟村的部分村民不断到有关部门上访反映村主任田凯的问题，该村村民刘某就是上访代表之一。2012年8月份，被告人田凯为达到阻止该村部分村民到有关部门上访反映问题的目的，指使田某某（另案处理）、郑深义（另作处理）去找人吓唬一下刘某。后田某某又给郑深义打电话说：“田凯又打电话了，赶紧找人吓唬一下刘某。”后郑深义又找到赵新彬和“小潘”（身份不明，在逃）并带领二人指认了刘某。2012年9月5日17时左右，赵新彬、“小潘”在郑深义的指使下，由赵新彬驾驶摩托车，“小潘”坐在摩托车后座，手持提前准备好的铁棍，窜至济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内，“小潘”用铁棍将被害人刘某背部砸伤。经法医鉴定，被害人刘某的伤情属于轻微伤。
2013年6月6日，被告人田凯主动到公安机关接受讯问。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证和查证属实的下列主要证据予以证实：
1、被害人刘某的陈述证实，2012年9月5日17时左右，其在济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内，一人驾驶摩托车，一人在后座上持铁棍将其背部砸伤；
2、田某某、郑深义的供述证实，被告人田凯找到其二人，让二人找人吓唬一下刘某，具体怎么吓唬没说，后在田某某的催促下，郑深义找到赵新彬、“小潘”于2012年9月5日17时左右，在济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内由“小潘”持铁棍将刘某背部砸伤；
3、赵新彬的供述证实，在郑深义的指使下，其驾驶摩托车，“小潘”坐在其后座上持铁棍将刘某背部砸伤；
4、现场证人吴某某、王某某的证言证实，2012年9月5日17时左右，刘某在济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内换汽车轮胎时，被骑摩托车进来的两个人用铁棍砸伤背部；
5、济南市公安局历城区分局出具的法医学人体损伤程度鉴定书证实，刘某的伤情属轻微伤；
6、现场勘查笔录证实，刘某被打现场位于济南市历城区港沟办事处港沟村供销社宿舍院内及相关情况。
本院认为，被告人田凯因本村村民上访而借故生非，指使他人随意殴打伤害无辜，破坏公共秩序，情节恶劣，公诉机关指控其犯寻衅滋事罪成立。被告人田凯让王强吓唬一下张某某，往其家里扔点砖头之类的东西的事实是清楚的，但2011年6月22日凌晨张某某家中被扔进两个点燃的汽油瓶子是否是王强所为，因为王强在逃一直未归案，没有王强的供述，现有证据不足以认定2011年6月22日凌晨张某某家中被扔进两个点燃的汽油瓶子就是王强所为这一事实，故公诉机关指控被告人田凯犯放火罪事实不清，证据不足，不能认定。对辩护人提出公诉机关指控被告人田凯犯放火罪证据不足，不能成立的意见，本院予以采纳。虽然现有的证据不能认定被告人田凯构成放火罪，但对被告人田凯辩解其没有安排人往张某某家中扔东西的意见，本院不予采纳。被告人田凯因本村村民上访而借故生非，授意他人吓唬一下上访代表之一的刘某，对他人所实施的持械殴打刘某的行为被告人田凯应承担相应的刑事责任，故被告人田凯构成寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，足以认定，对被告人田凯及其辩护人提出被告人田凯不构成寻衅滋事罪的意见，本院均不予采纳。被告人田凯主动到公安机关接受讯问并供述了其寻衅滋事的犯罪事实，属自首，依法可对其从轻处罚。对辩护人提出被告人田凯系自首的意见，本院予以采纳。根据被告人田凯的犯罪情节，其尚不具备免予刑事处罚的条件，故对其辩护人提出建议对其免予刑事处罚的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人田凯犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月7日起至2014年6月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正、副本各一份。
审 判 长 黄 晖
审 判 员 赵 飞
人民陪审员 金吉明
二〇一四年三月十三日
书 记 员 刘延飞