永康市人民法院
民 事 判 决 书
（2009）金永商初字第1286号
原告：成龙建设集团有限公司，住所地：浙江省义乌市机
场路669号。
法定代表人：方汝腾，该公司董事长。
委托代理人：王剑峰，成
龙建设集团有限公司职工，住浙江省义乌市机场路669号。
被告：新世纪建设集团有限公司，住所地：浙江省金华市
解放西路77号。
法定代表人：黄建华，该公司董事长兼总经理。
委托代理人：周争跃，新世纪建
设集团有限公司法律顾问，住浙江省金华市婺城区解放西路79
6号2幢2单元301室。
原告成龙建设集团有限公司为与被告新世纪建设集团有限
公司承揽合同纠纷一案，于2009年4月16日向本院起诉，本院
于同日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员徐廉球独任
审判，于2009年5月14日公开开庭进行了审理，并当庭宣告判
决。原告成龙建设集团有限公司的委托代理人王剑峰、被告新
世纪建设集团有限公司的委托代理人周争跃到庭参加诉讼。
原告成龙建设集团有限公司起诉称，2006年6月23日，原告
为承包永康市体育用品、健身器材商住用房的脚手架搭设工程与被告项目负责人签订了《脚手架施工合同》一份。工程完工
后，被告尚欠原告工程款计555792元，该款经原告多次催要，
被告至今未付。为此，诉请判令被告支付工程款555792元及自
2008年4月26日起支付银行同期贷款利息；按日千分之二支付
违约金至清偿之日止。
被告新世纪建设集团有限公司答辩称，1、被告从未就“永
康市体育用品、健身器材商住用房工程”的施工与原告订立过
承揽合同，也从未授权或委托他人与原告订立过承揽合同，更
没有与原告发生过相关承揽关系的结算和支付。2、原告出具
的《脚手架施工合同》中的甲方是陈荣奎，并非被告。合同中
“新世纪建设工程有限公司”的字样是原告事后添加，更未加
盖被告公司或项目部的印章。据此，该争议合同的当事人是陈
荣奎，清偿义务人也是陈荣奎，与被告无关。3、陈荣奎并非
被告上述工程的项目负责人，也无被告的有效授权或委托，无
权代理被告签订和履行合同，陈荣奎的行为也未经被告的确认
或事后追认。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的主张向本院举证如下：
1、新世纪建设集团有限公司的工商登记、变更登记机读材
料原件一份，用以证明新世纪建设工程有限公司于2008年11月
26日变更为新世纪建设集团有限公司，被告主体适格的事实。
2、建设施工合同及附件（合同签订会议签到表）复印件一
份，并申请法院调取建设施工合同及附件（合同签订会议签到
表）的原件，用以证明被告承建了上海服装城有限公司永康分
公司发包的永康市体育用品健身器材商住用房工程，工程内容
包括东塔路1-4号、8-
10号的土建、安装施工图纸内的相关工程项目。签到表可证明
陈荣奎系被告项目负责人，其作为被告高层管理人员，有权代表被告对外签约、结算的事实。
本院根据原告的申请，依法向永康市公共资源交易中心调
取了永康市体育用品、健身器材商住用房《建设工程施工合同
》一份、《合同签订会议签到表》一份，原告对该证据无异议
。
3、《脚手架施工合同》原件一份，用以证明被告与原告之
间存在脚手架搭设承揽关系，合同明确标明施工单价、付款时
间及违约责任的事实。
4、2008年1月15日原告向“上海服饰永康项目部”出具的
《签证单》原件一份，由陈荣奎于2008年4月25日签字确认，
用以证明原告已依合同约定履行了义务，5776元作为工程款内
容之一已得到陈荣奎的确认。
该签证单载明项目部放样使用和掩埋的钢管共计5776元。
5、2008年4月23日原告出具的《上海服饰永康分公司工程
搭脚手架签证单》原件一份，由陈荣奎于2008年4月25日签字
确认，用以证明原告已履行了合同约定义务，被告已支付5200
00元，尚欠470016元未付的事实。
该签证单载明总计欠款470016元，并详细列明了款项计算
清单，陈荣奎签字确认的欠款是467516元（扣除2500元）。
6、2008年4月25日，原告出具的《上海服饰永康分公司签
证单》原件一份，由陈荣奎于同日签字确认，用以证明因被告
逾期需多付租金80000元，该款亦是本案诉讼请求额的组成部
分。
该签证单载明“新世纪建设工程有限公司上海服饰永康分
公司项目部工程内外架钢管超期租金为80000元”，陈荣奎签
字同意支付60000元。
被告的质证意见：对证据1无异议。对证据2中施工合同无异议，对《合同签订会议签到表》的真实性无异议，但认为签
到表并非合同组成部分。签到表只能证明陈荣奎参加了签订合
同的活动，而合同的签订和履行是两个不同阶段的工作，并不
能证明原告的待证事实。对证据3的“三性”均有异议，合同
甲方是陈荣奎，括号中“新世纪建设集团有限公司”字样是原
告事后添加的，合同也未经被告盖章确认。合同第七条“双方
盖章或签字生效”中“或”字也由原告单方添加。故合同的签
订和履行是陈荣奎的个人行为，应由陈荣奎承担相应责任。对
证据4、5、6真实性有异议，认为签证单并未经被告盖章确认
，虽有陈荣奎的签字，但不排除行为人之间恶意串通的可能；
对合法性、关联性也有异议，上面仅有陈荣奎签字，无被告其
他人员签字或盖章确认，对被告不发生任何效力。另外，后面
两份签证单陈荣奎确认的数额与原告主张的数额完全不符。
被告为证明自己的主张向本院举证如下：
1、建设工程施工合同原件一份，用以证明方国建系被告承
建工程的项目经理、该合同中并无附件的事实。
2、2006年6月23日、4月27日由陈荣奎与原告签订的《脚手
架施工合同》原件二份，其中一份与原告提供的内容相同，但
无“新世纪建设工程有限公司”字样，用以证明争议合同的当
事人系陈荣奎，并非被告，以及原告提供的施工合同中括号内
注明的“新世纪建设工程有限公司”字样系其事后添加的事实
。
原告的质证意见：对证据1无异议，但认为方国建并非天天
出现在工地，一般都是由陈荣奎这样的管理人员在管理。对证
据2中4月27日合同无异议，对6月23日合同认为是草签的版本
，不是正式的版本。
本院的认证意见：原告提交的证据1经被告质证无异议，本院予以确认。被告对原告提交的证据2的真实性无异议，本院
对该证据的真实性及记载的内容予以确认。原告提供的证据3-
6均有陈荣奎的签字确认，被告对陈荣奎签字的真实性并无异
议，被告认为行为人可能存在恶意串通的行为，但未提供证据
证明，故本院对证据4、6的真实性及所记载的内容予以确认，
对证据3的真实性及除“新世纪建设工程有限公司”字样内容
之外所记载的内容予以确认。因被告提供的《脚手架施工合同
》与原告提供的《脚手架施工合同》相比，仅是原告提供的合
同中多了“新世纪建设工程有限公司”字样，原告不能提出合
理解释，本院采纳被告的主张，认定原告提供的合同中
“新世纪建设工程有限公司”字样非合同签订当时所写。被告
提供的证据经原告质证，原告对其真实性均无异议，本院对被
告提供的证据真实性及所记载的内容予以确认。且本案的争议
焦点是承揽合同关系主体的确定，也即陈荣奎行为性质的认定
。对此，本院认为，首先，原告在其出具的签证单上均表明是
与本案讼争工程项目部签证，而陈荣奎均在原告明示项目部的
签证单上签字确认，据此可以确认原告与陈荣奎均认为陈荣奎
系代表被告项目部与原告发生承揽合同关系；
其次，位于永康市东塔路的永康市体育用品、健身器材商住用
房工程（1-4号、8-
10号楼）由被告承建，而《脚手架施工合同》中的工程名称、
地点与被告承建的该工程一致，可以认定原告系为被告承建的
该工程搭建脚手架；最后，被告对陈荣奎系其施工员的事实无
异议，根据本院调取的会议签到表，陈荣奎以被告负责人的名
义与被告方项目经理方国建一同参与了合同签订，结合上述两
点分析意见以及被告持有《脚手架施工合同》的事实，应予认
定陈荣奎与原告签订《脚手架施工合同》并确认签证单的行为系代表被告履行职务的行为，故被告应对陈荣奎的行为承担民
事责任。对承揽价款的数额，本院认为，陈荣奎对原告所主张
的数额有异议，而原告也未能说明理由或提供证据证明陈荣奎
的异议不成立，因此应按照陈荣奎所确认的欠款数额确定被告
的欠款，即分别为5776元、467516元、60000元，被告应付的
承揽款总额是533292元。
经审理，本院认定事实如下：2008年11月26日，新世纪建
设工程有限公司变更为被告新世纪建设集团有限公司。2006年
4月26日，被告与上海服装城有限公司永康分公司签订《建设
工程施工合同》一份，约定上海服装城有限公司永康分公司将
永康市体育用品、健身器材商住用房工程发包给被告施工，工
程内容为1-4号、8-
10号共7幢楼，工程地点为永康市东塔路，被告方项目经理为
方国建。方国建、陈荣奎分别以被告公司项目经理、负责人的
名义在《合同签订会议签到表》上签字。2006年4月27日、6月
23日，陈荣奎分别与原告签订外墙钢管搭设《脚手架施工合同
》、内支撑搭设《脚手架施工合同》各一份，约定的工程名称
均为上海服装永康分公司，体育用品、健身、商住用房；约定
的工程地点均为永康东塔路1.2.3.4.8.9.10地块；并分别对工
程单价、付款方式、逾期付款违约金（每天按2%支付）等进行
了约定。合同签订后，双方进行了履行。陈荣奎于2008年4月2
5日在原告出具的三份签证单上签字确认欠款共计533292元。
该款被告至今未付。
本院认为，位于永康市东塔路的永康市体育用品、健身器
材商住用房工程（1-4号、8-
10号楼）由被告承建，陈荣奎系被告公司施工员，亦以被告公
司负责人的身份在合同签订会议签到表上签字，陈荣奎在该工程项目的建设过程中，与原告签订《脚手架施工合同》并签字
确认签证单的行为，属代表被告履行职务的行为。因此原告与
被告之间的承揽合同关系事实清楚，应认定合法有效。被告尚
欠原告工程相关价款533292的事实有陈荣奎签字确认的签证单
原件三份予以证实。被告应负清偿价款的民事责任。双方在合
同中约定了付款时间和违约责任的承担方式，原告要求被告从
出具最后一份签证单次日即2008年4月26日起支付违约金的诉
讼请求合法有据，但其主张的违约金过高，本院依法调整为按
中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算。因双方已约定违
约金，原告再主张逾期付款利息于法无据，本院不予支持。被
告提出双方不存在承揽合同关系、陈荣奎无权代理被告签订和
履行合同的抗辩与本案查明的事实不符，本院不予采信。依照
《中华人民共和国合同法》第八条、第二百五十一条、第二百
六十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第
六十四条的规定，判决如下：
一、由被告新世纪建设集团有限公司支付原告成龙建设集
团有限公司承揽款533292元，并支付违约金（自2008年4月26
日起按中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算至判决确定
付款之日止）。款限本判决生效后五日内履行完毕。
二、驳回原告成龙建设集团有限公司的其它诉讼请求。
如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12358元，减半收取6179元，由原告成龙建设集
团有限公司负担160元，由被告新世纪建设集团有限公司负担6
019元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省
金华市中级人民法院。
审 判 员 徐廉球
二〇〇九年五月十四日
代书记员 徐飞晨