安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0403民初2873号
原告：顾坤，男，1987年11月6日出生，汉族，初中文化，工人，住安徽省淮南市田家庵区。
原告：ＸＸ，女，1991年11月23日出生，汉族，初中文化，工人，住安徽省淮南市田家庵区，系顾坤妻子。
被告：淮南经济技术开发区管理委员会，住所地安徽省淮南经济技术开发区振兴路1号，组织机构代码00305034-5。
法定代表人：张海涛，系该单位主任。
委托诉讼代理人：胡艳丽，安徽竞合律师事务所律师。
被告：淮南市心享世城房地产开发有限公司，住所地淮南市田家庵区小岛移民新村B区锦源星座综合楼三楼，统一信用代码91340400677568861N（1-1）。
法定代表人：李水全，该公司董事长。
委托诉讼代理人：万会昌，安徽舜耕山律师事务所律师。
原告顾坤、ＸＸ与被告淮南经济技术开发区管理委员会（以下简称淮南经开区管委会）、淮南市心享世城房地产开发有限公司（以下简称心享世城房地产公司）拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年5月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告顾坤、被告淮南经开区管委会的委托诉讼代理人胡艳丽到庭参加诉讼、被告心享世城房地产公司的委托诉讼代理人万会昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告顾坤、ＸＸ向本院提出诉讼请求：1.因被告未交付合格安置房，造成原告继续租赁房屋，计算至2016年5月，被告应付支付原告租金28595.20元，请求判令被告支付租金自2015年1月至判决之日止；2.因被告建设的安置房未依法办理房屋验收手续，不具备法定的交房条件，无法办理房屋产权登记，无法办理房产证。原告要求退回安置房，依法判令被告另行购房安置原告；3.本案诉讼费用等12000元由被告承担。事实与理由：2013年9月7日，原告与第一被告签订《邦德项目二期房屋征收安置协议书》。按该协议第三条约定：“乙方（原告）自行解决周转房问题，甲方（第一被告）按乙方房产证面积给予10元/平方的房租费，房租费的起算时间以签订之日起，以甲方交房后4个月止。计：89.36平方×10元/㎡×9个月=8042.40元。（若甲方18个月满未提供安置房，房租费从第19个月开始翻一倍支付给乙方）。2014年12月26日，被告将《德邦项目被征收房屋交房结算单》及《德邦项目征收安置房核算单》与原告对接办理交房事宜，原告履约交款后发现：1.被告没有按住建部有关商品房交房的法规要求，提供政府主管部门各项批件；2.被告交付的房屋未依法办理房屋验收手续，不具备法定的交房条件，无法办理房屋产权登记，无法为原告办理房产证；3.被告没有支付延期交房房租费。在此情况下，原告要求退房，但第一被告以房屋属于定向开发安置房，已通过诉讼应由第二被告负责为由，至今不予解决，造成原告继续租房，不能按照合同获得合法房屋得到正常安置。综上，原、被告签订的协议书合法有效，第一被告与第二被告未按合同履约，已造成原告利益受到损害。为维护原告的合法权益，特提起本案诉讼，请求依法判如所请。
被告淮南经开区管委会辩称：1.原告诉请要求交付的安置房屋，系由第二被告代建，由于第二被告不能按照合同期限完成代建，导致房屋逾期交付，逾期交房产生的租金或双倍租金，应由第二被告承担。对此第一被告已经对延期交付已付租金向法院提起诉讼，但没有包括本案原告的租金，因本案原告租金尚未支付。根据第一被告与第二被告签订的协议，系第二被告违约，导致租金的增加，应由第二被告承担；2、原告要求异地安置房屋，其原因是认为没有交付经过验收的房屋，不具备验收办证条件。我们认为，双方签订的房屋安置协议，允许原告选择的方式只有货币补偿和产权调换两种，产权调换的安置房的位置已有明确约定，不存在异地安置的问题。由于房屋未经合法验收，导致房产证至今无法办理，其原因也是第二被告违约造成，我们认为办理产权证的逾期，应由责任方承担违约责任，但不是异地安置的理由。故原告要求异地安置的理由不成立。
被告心享世城房地产公司辩称：我们认为原告要求被告二履行其与被告一之间签订的合同的义务，没有法律依据。被告二不是房屋征收人、安置义务人，也不是合同相对人。原告和被告一的合同义务，按照合同相对性原则，不对被告二具有约束力。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于本案各方当事人提交的证据，其他各方对真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：淮南经济技术开发区德邦项目征迁办公室系淮南经济开发区管委会的下设的办公室。2013年9月，淮南经济技术开发区德邦项目征迁办公室（甲方）与顾坤、ＸＸ（乙方）签订《德邦项目二期房屋征收安置协议书》（产权调换安置方式），约定：“……一、享受还原面积：乙方自愿其房屋征收按产权调换安置方式进行安置，乙方符合产权调换面积为89.36㎡，按照1:1进行还原，享受还原面积为89.36㎡，乙方按时签订协议，另奖励5%面积，合计为93.82㎡。……三、房租费：乙方自行解决周转房问题，甲方按乙方房产证面积给予10元/㎡的房租费（房租费期限暂定9个月，房租费用不足300元的按300元计算），房租费的起算时间以协议签订之日起，以甲方交房之日后4个月止。计：89.36㎡×10元/㎡×9个月=8042.4元。（若甲方18个月满未提供安置房，房租费将从第19个月开始翻一倍支付给乙方）。……六、安置房选择和价格：乙方签订协议后，按照选房号的顺序选择安置房的位置、楼层和面积。……”。后双方又于2014年12月26日签订《德邦项目征收项目被征收房屋交房结算单》和《德邦项目征收安置房核算单》，双方确认顾坤、ＸＸ还原的安置房分别为田家庵区德邦安置房10号楼101室、10号楼106室，顾坤、ＸＸ已交纳安置房房款，房租费已结算至2014年9月。
另查明，2012年7月26日，淮南经济开发区管委会（甲方）、淮南市心享世城房地产开发有限公司（乙方）、安徽德邦化工有限公司（丙方）三方签订《定向开发安置房协议书》，约定：由淮南经济开发区管委会负责辖区内的房屋征收与补偿工作，由乙方在湖滨小区内为甲方代建搬迁安置房，丙方先行垫付安置房及相关费用，作为丙方以后取得征收房屋区域土地预付资金。
本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，淮南经济技术开发区德邦项目征迁办公室（甲方）与顾坤、ＸＸ（乙方）签订《德邦项目二期房屋征收安置协议书》（产权调换安置方式）系双方真实意思表示且不违反法律、行政法规的强制性规定，应当合法有效。双方在协议中约定顾坤、ＸＸ自愿其房屋征收按产权调换安置方式进行安置，由乙方顾坤、ＸＸ自行解决周转房问题，甲方淮南经济技术开发区德邦项目征迁办公室按乙方顾坤、ＸＸ房产证面积给予10元/㎡的房租费（房租费期限暂定9个月，房租费用不足300元的按300元计算），房租费的起算时间以协议签订之日起，以甲方淮南经济技术开发区德邦项目征迁办公室交房之日后4个月止。计：89.36㎡×10元/㎡×9个月=8042.4元，（若甲方18个月满未提供安置房，房租费将从第19个月开始翻一倍支付给乙方）。现淮南经开区管委会至今未提供安置房，应当按照协议约定的标准支付顾坤、ＸＸ房租费。原告顾坤、ＸＸ诉请中的房租费2015年1月至2015年2月的房租1787.2元（89.36㎡×10元/㎡×2个月），并自2015年3月起，按照双倍的标准计算，均符合双方的协议约定，本院依法予以支持。综上，被告淮南经开区管委会应当支付顾坤、ＸＸ2015年1月至2016年9月的房租费为35744元（89.36㎡×10元/㎡×2个月+89.36㎡×10元/㎡×2×19个月）。关于原告顾坤、ＸＸ要求异地安置的诉请，因本案协议中明确约定了产权调换安置方式，顾坤、ＸＸ也已经选定了安置房屋，且双方并未就异地安置问题另行达成补充协议，因此对该诉请本院依法不予支持。对于原告顾坤、ＸＸ诉请要求被告承担的12000元费用，未提供具体的明细清单，也无事实和法律依据，本院依法不予支持。另因被告淮南市心享世城房地产开发公司不是本案拆迁安置补偿协议的相对方，本案原告顾坤、ＸＸ起诉被告淮南市心享世城房地产开发公司，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告淮南经济技术开发区管理委员会于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告顾坤、ＸＸ房租费35744元。
二、驳回原告顾坤、ＸＸ的其他诉讼请求。
案件受理费994元，由原告顾坤、ＸＸ负担250元，被告淮南经济技术开发区管理委员会负担744元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 申恩国
代理审判员 刘成瑜
人民陪审员 陶 静
二〇一六年九月二十六日
书 记 员 范 文
附1：本案证据目录
一、原告提交的证据和证明目的如下：
1.原告的身份证、结婚证复印件，证明两原告的主体身份，两原告为夫妻关系。
2.《德邦项目二期房屋征收安置协议书》，证明（1）原告与被告建立征收安置合同关系；（2）协议约定：“乙方自行解决周转房问题，甲方按乙方房产证面积给予10元/平方的房租费，房租费的起算时间以签订之日起，以甲方交房之日后4个月止。计：89.36平方*10元*9个月=8042.40元。（若甲方18个月满未提供安置房，房租费从第19个月开始翻一倍支付给乙方）”
3.《德邦项目被征收房屋交房结算单》两份，证明2014年12月26日，原告与被告办理《德邦项目被征收房屋交房结算单》，说明原告履行了义务，被告推迟交房。
4.《德邦项目征收安置房核算单》两份，证明原告的安置房为田家庵区德邦安置房10号楼101室、106室。
5.《定向开发安置房协议书》，证明：（1）2012年7月26日，第一被告与第二被告建立委托代建合同关系；（2）第二被告须向第一被告提供房屋质量保证书、第二被告负责协助第一被告的搬迁户（原告）办理房地产权证；（3）交付房屋约定为2014年8月；（4）违约责任的承担方式为：以房屋总价款的10%计算违约金。
6.收据两份，证明交补的差价。
二、被告淮南经济技术开发区管理委员会提交证据和证明目的如下：
1.组织机构代码证，证明被告一的主体身份。
2.通知，证明2014年11月15日，被告一通知安置户自2014年11月18日起开始办理交房手续，该楼房包括原告的安置房。
3.民事起诉状及开庭传票，证明安置房的产权证办理应当是被告二的义务，被告一就安置房的产权证办理问题已于2015年11月5日提起民事诉讼，已开庭审理，等待判决。
三、被告淮南市心享世城房地产开发有限公司未提交证据。
附2：本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。