贵州省六盘水市钟山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔钟民初字第4069号
原告龙尚姿。
原告陈胜飞。
上述二原告的委托代理人杨洪勇，系贵州省六盘水市钟山区德坞法律服务所法律工作者。
被告陈胜宣。
被告唐玉琴。
原告龙尚姿、陈胜飞与被告陈胜宣、唐玉琴所有权确认纠纷一案，原告于2015年9月16日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员黄亮独任审判，于2015年12月4日公开开庭进行了审理，原告龙尚姿、陈胜飞及二原告的委托代理人杨洪勇，被告陈胜宣到庭参加诉讼；被告唐玉琴经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙尚姿、陈胜飞诉称，原告龙尚姿系被告夫妻二人的母亲，土地承包时作为家庭成员的龙尚姿、陈顺周、卢银凤（两人已死亡）等6人以陈忠文（已死亡）为户主代表承包位于水城县南开乡毛屯村三组地名：沙田边、杏树脚、黄泥大旱地、陈家屋基等地。陈顺周和卢银凤系被告的祖父、祖母。陈顺周、卢银凤、陈忠文死亡后，该土地就只有二原告耕种，被告成家之后即居住在钟山区杨柳社区居委。陈胜飞于2002年出嫁后，家里只有龙尚姿一人，由于她找了个老伴遭到儿子儿媳的反对，故儿子儿媳从不帮母亲的任何农忙。2013年因政府修建双桥水库征用了沙田边、杏树脚、黄泥大旱地、陈家屋基等地2.9479亩，每亩27300元，计算款项为80477.67元，青苗以1300元／亩计算为3832.27元，零星树木补偿4785元，总计89094.94元，全部被二被告领走。另一笔征地款40000元，不在此款内，作为被告所有。二原告因领款未果，知道被二被告领走后要求返还征地款89094.94元遭拒绝，原告为维护自身的合法权益，故诉至人民法院，请求依法判决二被告返还原告土地征收款89094.94元、并承担本案诉讼费用。
原告龙尚姿、陈胜飞在举证期限内，向本院提交了以下证据：1、身份证二份，用于证明二原告的身份情况；2、沙拉村村委会证明一份，用于证明原告龙尚姿与被告陈胜宣系母子关系，陈胜宣与陈胜飞系兄妹关系，陈顺周、卢银凤、陈忠文三人已死亡，承包证里的六人已死亡三人，现在承包成员只剩二原告和被告陈胜宣；3、沙拉村村委会死亡证明一份，用于证明陈忠文已死；4、杨柳社区居委会出具的证明、贵州省人口和计划生育家庭档案卡、户口本复印件各一份，用于证明二被告于2003年10月6日一直居住在杨柳社区四组，也证明二被告系夫妻关系；5、农村土地承包经营权证书一份，用于证明1998年10月1日以陈忠文（被告的父亲）为户主承包了沙冲、木苏湾、大偏坡、大沙地背后、陈家屋基、沙田边、杉树林、杏树脚、黄泥大垮沟的土地共计4.8亩，承包证中的6人就是沙拉村村委会证明中的6人；6、2013年10月22日水城县南开苗族彝族乡人民政府与陈胜宣（陈胜宣作为原、被告的代表）签订的《双桥水库供水工程征地补偿安置协议》一份，用于证明签订协议后，被征地的补偿款为89094.94元，该款由南开政府直接划至被告陈胜宣的账户上，已被被告陈胜宣、唐玉琴两人因买车将该款领取买车；7、水城县保华乡二道坪村民委员会的证明一份，用于证明原告陈胜飞在保华乡没有取得承包地。
被告陈胜宣辩称，原告所诉属实，希望原告给我点时间让我凑钱返还，但是只是退属于二原告的部分，我的部分我要保留。
被告陈胜宣在举证期限内，向本院提交了以下证据：身份证一份，用于证明被告的身份情况。
被告唐玉琴未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩状，故无辩称。
被告唐玉琴在举证期限内，未向本院提交证据。
审理中，双方当事人无异议的证据有：原告提交的身份证、沙拉村村委会证明、死亡证明、杨柳社区居委会证明、人口和计划生育家庭档案卡、户口本、农村土地承包经营权证书、征地补偿安置协议、水城县保华乡二道坪村民委员会证明，被告陈胜宣提交的身份证，因上述证据双方当事人无异议，且符合证据的真实性、合法性、关联性，故本院予以确认。
通过以上对证据的分析及认定，本案查明事实如下：龙尚姿（原告）与陈忠文原系夫妻关系，双方于1973年8月5日生育长子陈胜宣（被告）、于1978年2月20日生育长女陈胜飞（原告），陈顺周系陈忠文之父，卢银凤系陈忠文之母。被告陈胜宣与被告唐玉琴系夫妻关系，双方于1991年结婚。陈顺周于1998年12月15日死亡，陈忠文于1999年11月27日死亡，卢银凤于2000年4月17日死亡。
在1998年土地延包时，陈忠文一户以陈忠文为户主承包了水城县南开乡毛屯村3组沙冲旱地0.5亩、木苏弯旱地0.3亩、大偏坡旱地1.6亩、大沙地背后旱地1亩、陈家屋基旱地0.1亩、沙田边旱地0.2亩、沙树林旱地0.4亩、杏树脚旱地0.4亩、黄泥大垮沟旱地0.3亩，当时的家庭成员有陈顺周、卢银凤、陈忠文、龙尚姿、陈胜宣、陈胜飞6人。后原告陈胜飞于2002年出嫁到水城县保华乡二道坪村（原加营村），其在该村未取得承包地。后政府因修建双桥水库征用了陈忠文一户的部分承包地，一次性补偿土地款、青苗款、零星树木款等共计89094.94元，水城县南开苗族彝族乡人民政府于2013年10月22日与被告陈胜宣签订《双桥水库供水工程征地补偿安置协议》一份，并将补偿款89094.94元划至被告陈胜宣在南开信用社开设的账户（账号：2869060001020103684602）。上述土地被征用时陈顺周、卢银凤、陈忠文等3人已死亡。二原告得知二被告领到补偿款后，遂要求二被告返还其应得的部分，但二被告一直未返还，双方因此发生纠纷，故原告诉至本院。
本院认为，被告唐玉琴经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、质证等权利，作缺席判决。本案中双方争议的土地是以陈忠文为户主的家庭成员承包的，土地权属明确。承包土地时，原告陈胜飞作为陈忠文一户的家庭成员，系水城县南开乡毛屯村集体经济组织成员，后原告陈胜飞虽外嫁到水城县保华乡，但其在保华乡未取得承包地，原告陈胜飞在毛屯村的承包地应予以保留，不得收回。农村土地承包以户为单位，实行“增人不增地，减人不减地”的原则，故在水城县南开乡毛屯村发包土地时，二原告作为陈忠文一户的家庭成员，依法应为陈忠文一户所承包土地的承包人。现陈忠文一户承包的土地被征用，原、被告均有权获得相应的补偿。根据“增人不增地，减人不减地”的原则，在土地被征用之前，陈忠文一户的家庭成员陈顺周、卢银凤、陈忠文三人已死亡，本案争议的土地补偿款不涉及继承问题，对本案争议的补偿款89094.94元，二原告按份应占有三分之二，即其中的59396.6元应归原告龙尚姿、陈胜飞所有（89094.94元÷3×2＝59396.6元），现上述土地补偿款已全部被二被告领取，二被告应将属于二原告的部分即59396.6元返还给二原告，对二原告主张超出59396.6元的部分，本院不予支持。二原告主张另一笔土地补偿款40000元归被告所有，因未提交证据予以证明，故本院不予支持。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”的规定，案件受理费1014元，由原告龙尚姿、陈胜飞负担338元，由被告陈胜宣、唐玉琴负担676元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百二十一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：
一、被告陈胜宣、唐玉琴于本判决生效后十日内返还原告龙尚姿、陈胜飞土地征收补偿款59396.6元；
如果二被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告龙尚姿、陈胜飞的其他诉讼请求。
案件受理费2028元，因适用简易程序减半收取1014元，由原告龙尚姿、陈胜飞自行负担338元，由被告陈胜宣、唐玉琴负担676元（二原告已自愿预交，由二被告连同上述第一款一并返还给二原告676元）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。原告龙尚姿、陈胜飞可在本判决确定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。
审判员 黄 亮
二０一五年十二月十一日
书记员 王玉林