安徽省合肥市庐阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庐民一初字第02170号
原告：合肥庐阳国有资产经营有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区。
法定代表人：陈世荣，董事长。
委托代理人：徐俊峰，该公司员工。
委托代理人：胡安杨，安徽众城高昕律师事务所律师。
被告：余志梅，女，1969年10月11日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
原告合肥庐阳国有资产经营有限公司（以下简称庐阳国资公司）与被告余志梅房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年5月29日立案受理后，依法由审判员彭举适用简易程序于2015年6月26日公开开庭进行了审理。原告庐阳国资公司的委托代理人胡安杨、徐俊峰，被告余志梅均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
庐阳国资公司诉称：2012年12月6日，合肥市庐阳区亳州路街道办事处与余志梅签订《房屋租赁合同》一份，约定该街道办事处将位于合肥市亳州路街道三层办公楼约20平方的房产租赁给余志梅经营，租期两年（自2013年1月1日至2014年12月31日），租金每月550元，租金按季支付，先付后用，在每个季度第一个月五日前交清该季度的租金。自合同签订后，庐阳区亳州路街道办事处将该房交付给余志梅经营使用，余志梅也按期支付了房租。根据合肥市庐阳区人民政府庐政（2013）3号文件《庐阳区行政事业单位经营性资产集中管理工作实施方案》，庐阳区亳州路街道办事处将其管理的所有经营性资产（含余志梅租赁的合肥市亳州路街道三层办公楼20平方的房产）移交给合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司管理，并办理了移交手续。根据2013年2月7日合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司庐国投（2013）2号文件《关于经营性资产授权管理的通知》的要求，将上述租赁房产交给庐阳国资公司授权管理。庐阳国资公司接手管理该处房产后，立即告知余志梅，并出示了相关文件，要求余志梅将接手后的房租交给庐阳国资公司，余志梅其后就将房租直接交给了庐阳国资公司，并且一直支付到2014年12月31日。在合同到期前，2014年12月11日庐阳国资公司发出书面《通知》函给余志梅，告知其租赁的房屋在到期后将委托合肥公共资源交易中心对该房屋的下一期承租权进行公开竞价租赁，若余志梅参加公开竞价，作为原承租人有优先承租权；若余志梅不愿参加竞价或者竞价时不能接受现场最高报价，请于租赁到期后3日内自行清场搬空，将房屋返还给庐阳国资公司。余志梅在该《通知》函上签收了，并且在给庐阳国资公司的《承诺函》上表示，在公开竞价不能成功或放弃优先承租权的情况下，在租赁到期后3日内搬空清场。在该房产到期后，庐阳国资公司将该处租赁房屋委托合肥公共资源交易中心对该房屋的下一期承租权进行公开竞价租赁，经公开竞价，由他人获得了该房屋的下一期承租权，根据房屋租赁合同、通知、承诺函，余志梅应该在租赁到期后3日内自行清场搬空。庐阳国资公司多次要求余志梅将到期的租赁房屋清场搬空返还，但余志梅至今没有交还房屋，一直非法占有该租赁房屋。为维护自身合法权益，庐阳国资公司诉至法院，要求判令：1、余志梅将位于合肥市亳州路街道三层办公楼约20平方米的房产交还给庐阳国资公司；2、余志梅向庐阳国资公司支付逾期交房期间的房屋占用费（自2015年1月1日算至2015年5月31日为2750元），直至余志梅将房屋返还给庐阳国资公司之日止，并按照同期银行贷款利率的四倍支付庐阳国资公司违约赔偿金约177元；3、余志梅承担本案的诉讼费。
余志梅辩称：涉案房屋由我自2003年一直租赁使用至今，也从未拖欠过房租，2014年12月31日租赁期满后，庐阳国资公司一位姓夏的主人跟我谈话，考虑到我是下岗女工，经营的是家政服务工作，故让我从亳州路街道出具相关证明，再将该房屋继续出租给我使用，所以我不同意返还房屋，我要求继续租赁使用该房屋，同时，对该房屋的实际面积持有异议。
庐阳国资公司为支持其诉讼请求，提交证据如下：
证据1，房屋租赁合同，证明合肥市庐阳区亳州路街道办事处与余志梅之间的房屋租赁关系，对权利、义务及违约责任均作出约定；
证据2，合肥市庐阳区人民政府庐政（2013）3号文件，证明根据合肥市庐阳区人民政府庐政（2013）3号文件《庐阳区行政事业单位经营性资产集中管理工作实施方案》的规定，庐阳区范围内的行政事业单位的经营性资产全部交给合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司管理；
证据3，移交表，证明2013年7月10日合肥市亳州路街道办事处与合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司签署的经营性资产移交表，其中就包括余志梅租赁的房产；
证据4，合肥庐阳国资控股集团有限公司文件，证明根据2013年2月7日合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司庐国投（2013）2号文件《关于经营性资产授权管理的通知》的要求，将庐阳区乡镇、街道、教育系统的移交的经营性资产授权庐阳国资公司进行管理；
证据5，收据两份，证明余志梅自2013年7月以后就按月向庐阳国资公司缴纳房租；
证据6，《通知》、《承诺函》，证明2014年12月11日庐阳国资公司给余志梅送达《通知》，告知其租赁期满后的相关权利和义务，余志梅对此签收确认，并承诺在公开竞价不能成功或放弃优先承租权的情况下，在租赁到期后3日内搬空清场；
证据7，房租支付及欠租、违约金计算明细表，证明截至2015年5月31日，余志梅应支付的房屋占用费为2750元、违约金177元。
余志梅的质证意见：对证据1至6的真实性、合法性及关联性均无异议；对证据7不予认可，系庐阳国资公司单方制作。
余志梅为抗辩庐阳国资公司的诉讼请求，提交证据如下：
证据1，合肥市庐阳区亳州路街道办事处的情况说明，证明亳州路街道办事处同意涉案房屋继续给余志梅使用；
证据2，房屋租赁协议一份、庐阳区行政事业单位经营性资产移交表一份，证明2009年1月1日余志梅与庐阳区亳州路街道办事处签订的合同中标注的房屋面积为10平方米，且移交表中长丰路83号1-7号的面积为10平方米，该房屋与余志梅承租房屋户型一致，证明承租房屋面积为10平方米；
证据3、合肥市家政服务协会证明，证明合肥市家政协会建议保留余志梅经营的门面房，继续为周边住户服务；
庐阳国资公司的质证意见：对证据1的证明目的不予确认，该街道无权处理房屋租赁事宜；对证据2、3，涉案房屋的出租必须经过公开竞价招租程序，关于面积同意以实际测量为准；对证据3的真实性无异议，但该协会无权处理案涉房屋的租赁事宜。
根据双方的举证及质证意见，本院对证据分析认证如下：
对庐阳国资公司所举的证据1至6的真实性、合法性及关联性，余志梅均无异议，本院予以确认。对庐阳国资公司所举的房租支付及欠租、违约金计算明细表，系其单方制作，且余志梅不予认可，故对该证据的证明目的，本院不予确认。对余志梅所举的两份证明，因出具该证明的两个单位均非案涉房屋的管理人，故对该证明的证明目的，本院不予确认。对余志梅所举的房屋租赁协议及庐阳区行政事业单位经营性资产移交表的真实性，庐阳国资公司不持异议，本院予以确认。
综上，经审理查明事实如下：2012年12月6日，余志梅与合肥市庐阳区亳州路街道办事处（以下简称亳州路街道办）签订《房屋租赁合同》一份，约定余志梅租赁亳州路街道办所有的位于合肥市庐阳区房屋一间，租赁期自2013年1月1日至2014年12月31日止，月租金550元，先付租金后使用，于当季度第一个月五日前交清当季度租金；余志梅协议期满后逾期不搬迁，庐阳国资公司有权向法院起诉或申请执行，庐阳国资公司因此所受的损失由余志梅负责赔偿；合同还对其他权利义务作出约定。合同签订后，亳州路街道办按约向余志梅交付了房屋，余志梅亦按约支付了租赁期限内的房屋租金。2014年12月11日，庐阳国资公司鉴于案涉房屋租赁期限即将届满，向余志梅发出书面通知，告知余志梅可以参加案涉房屋下一期租赁权的公开竞价，并享有同等条件下的优先承租权。同日，余志梅向庐阳国资公司出具承诺函一份，同意在自动放弃优先承租权或者未参加案涉房屋租赁权公开竞价的情况下，于租赁期满后三日内腾空并返还房屋。前述租赁期限届满后，余志梅与庐阳国资公司未再订立书面租赁合同，亦未向庐阳国资公司返还房屋。庐阳国资公司向余志梅催要房屋租金、要求返还房屋未果，遂诉至本院，要求判如所请。
另查明：位于合肥市庐阳区房屋原管理权人为合肥市庐阳区亳州路街道办事处。根据合肥市庐阳区人民政府《庐阳区行政事业单位经营性资产集中管理工作实施方案》（庐政（2013）3号）、合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司《关于经营性资产授权管理的通知》（庐国投（2013）2号）文件，庐阳国资公司负责管理包括位于合肥市庐阳区长丰路85号-6（即亳州路街道办三层办公楼1-6号）房屋在内的庐阳区乡镇、街道和教育系统的经营性资产。
上述事实，由本院认定证据以及当事人庭审陈述等予以证实。
本院认为：余志梅与亳州路街道办签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，内容亦未违反法律和行政法规的强制性规定，应为合法有效。根据合同法规定，租赁期限届满，承租人应当返还租赁物，本案中，租赁期限届满后，双方未再签订新的房租租赁合同，且庐阳国资公司要求收回房屋，故余志梅应当按约向庐阳国资公司返还房屋，故庐阳国资公司要求余志梅返还租赁房屋的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。庐阳国资公司要求负有腾房义务的余志梅按照双方合同约定的月租金标准支付逾期腾房占有使用费至房屋实际返还之日的诉讼请求，于法有据，本院予以支持，自2015年1月1日起暂计至2015年5月31日的占有使用费为2750元（550元×5个月）。关于违约金，根据双方合同约定，余志梅逾期返还房屋的，应当赔偿损失，庐阳国资公司要求余志梅按照银行同期贷款利率的4倍标准支付违约金177元，符合法律规定，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告余志梅于本判决生效之日起十日内向原告合肥庐阳国有资产经营有限公司返还位于合肥市庐阳区房屋；
二、被告余志梅于本判决生效之日起十日内支付原告合肥庐阳国有资产经营有限公司房屋占有使用费2750元（按照每月550元的标准，自2015年1月1日起暂计至2015年5月31日，此后顺延计算至实际返还房屋时止）及违约金177元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为525元，由被告余志梅负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 彭 举
二〇一五年八月二十四日
书记员 贾红燕
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百三十五条：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。