南京市溧水区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）溧洪民初字第302号
原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组，住所地南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村。
负责人徐永政，南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组组长。
委托代理人杭心，江苏方胜律师事务所律师。
被告马长青，男，1960年8月18日生，汉族，农民。
被告刘和良，男，1964年6月30日生，汉族，农民。
二被告委托代理人李新民，江苏恒山律师事务所律师。
原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组诉被告马长青、刘和良农村土地承包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员卞红娟适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组负责人徐永政及其委托代理人杭心，被告马长青、刘和良及二被告委托代理人李新民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组诉称：原告与被告于2013年2月1日签订了一份《承租协议》，双方约定，原告将所有的山地约49.48亩（其中包括鱼塘面积约5.85亩）租给被告用于经营农业项目，承租期限为30年，总租金为人民币576210元（按49.48亩计算所得），协议签订后，原告按约将山地交付给了被告用于生产经营，但被告在经营过程中实际占用了原告约60亩的山地，多侵占原告约10亩山地，另外在未经原告同意的情况下，擅自将原告原所有的五间房屋全部拆除，进行了重建（协议中规定：原有山地上的房屋设施归甲方所有，甲方同意乙方在原地上进行翻修扩建）。更有，被告至今未交纳2015年2月1日应交纳的115000元的承租费，原告多次与被告交涉，要求其退还多侵占的山地（或增加承租费），将拆除的房屋恢复原状，并支付应交纳的承租费，被告置之不理。南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组诉至法院要求马长青、刘和良1、立即支付承租费共计人民币115000元及逾期付款利息（从2015年2月2日至付清时止，按银行同期贷款利率计算）；2、增加侵占约10亩山地的承租款，具体内容按照原承租协议，从2013年2月1日开始计算；3、立即将其擅自拆除的五间房屋恢复原状。
被告马长青、刘和良辩称：1、原告的主体资格不适合。原告是一个集体，集体应履行相应的程序，集体主张而非个别代表，就有权进行。2、原、被告双方之间属于农村土地承包合同关系。原告未按合同约定履行相应的义务，导致了双方之间的分歧和纠纷。因此原告在本案中没有受到法律保护的所谓权利。请求法庭予以驳回。
经审理查明：2013年2月1日，原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组（甲方）与被告马长青、刘和良（乙方）签订承租协议，双方约定：1、四至范围：东至兵湖塘梗向南机耕路过来47米，南至虎西塘梗向东机耕路，西至养猪房、保讶茶叶、正兵松树、永禄绿地、陈春头松树地，北至陈大顺白果地下，向东小路至正兵松树地过耕路道兵湖塘背上田南头上。认界碑为准。2、面积约为49.48亩，其中源鱼塘面积约为5.85亩。承租年限约定为叁拾年（自2013年2月1日至2043年2月1日止）。租金按每年每亩400元人民币计算，其中有塘面积按每年每亩300元计算。山地面积约为43.63亩，合计人民币523560元。虎西塘面积约为5.85亩，合计人民币52650元，共计人民币576210元。付款方式：签订承租协议后2013年2月1日前乙方向甲方支付人民币壹万陆仟贰佰壹拾元整。余款按后四年每年在2月1日乙方向甲方支付人民币壹拾壹万伍仟元正。3、原有山地上的房屋设施归甲方所有，甲方同意乙方在原地上进行翻修扩建，做管理用房。翻修过的房屋归乙方所有，合同到期后，该房屋由甲乙双方协商解决。此外，双方还对其他相关事项进行了约定。协议签订后，原告原村长陈永福作为甲方代表与两被告签字盖印，溧水县晶桥镇枫香岭村委会盖章，赵巧生签字见证。部分村民签字确认。该承租面积49.48亩是原告原村长陈永福与队委五人自己丈量得出的面积。
2014年1月1日，原、被告双方签订协议，约定将原有东南面陈福塘扩大面积存水用于农田灌溉，费用被告自理，陈福塘承租给被告，被告负责水塘日常维护及管理工作，在陈福塘里水灌溉不够的情况下可在虎西塘打水灌溉（有效期三十年：2014年元月30日至2044年元月30日止）。做新塘梗同时占用陈玉龙两亩水田，在二轮承包三十年内还剩余十四年，每年每亩由被告支付600元，1200元＊14年合计16800元，从2014年元月至2017年元月付清。陈永福、部分村民及两被告签名确认。就陈福塘的承租双方未约定租金。
2014年2月1日，原、被告签订承租协议，原告将位于陈白根家老坟山背上2.2亩茶叶地租给被告，四至范围是东至陈白根猪场围墙机耕路，南至到白根家猪场机耕路，西至前一年承租地，北至陈白根家老坟山背上，每年每亩400元，三十年计人民币26400元，付款方式，按前一年协议走，协议前五年付清。每年付6600元，在2014年2月1日前付清。陈永福及部分村民签字，二被告签字，南京市溧水区晶桥镇枫香岭村村民委员会盖章、赵巧生签字见证。
2013年4月23日，陈永福与陈永华出具收条一张，载明收到租赁费是116210元，青苗费13648元，打水费2040元，合计131898元。2014年2月16日的结算凭证，内容是第二次土地承包费用是115000元，包含19户村民的农户租金50016元。2015年5月18日被告直接向19户村民支付农户租金50016元。原告认为第三次承租费应当交与村民小组，不应当直接支付给村民，故诉至法院要求判如所请。2015年8月30日，全村部分村民推荐徐永政为村民代表提起诉讼。
2015年10月5日，横山村原队委出具一份关于2013年2月1日《承租协议》等情况的说明，南京市溧水区晶桥镇枫香岭村村民委员会证明，村委会是见证方。
2015年11月27日，本院法官前往现场查看并制作谈话笔录。原告承认两被告承包的土地是在承租协议约定的四至范围内，只是当时丈量面积少丈量了10亩。承租协议中约定的约120平方米的五间房屋被两被告重建之后，因属于违建房屋被拆除，只剩余空地在原址处。
上述事实，有推荐书、征求意见书、说明、承租协议、协议、收条、凭证、村民款清单、说明、证明、谈话笔录、当事人陈述等证据证明，本院予以确认。
本院认为：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组，与被告马长青、刘和良之间是农村土地承包合同关系，有承租协议证明，是双方真实意思表示，不违反法律规定，应予以认定。两被告使用其所承包的土地，应当按照约定支付承包费。两被告应在2015年2月1日向原告交纳115000元承包费，两被告已经直接支付给农户的50016元，属于承包费，应当扣除，故两被告应当支付给原告64984元及未在约定时间内给付的逾期利息。原告要求两被告增加多侵占的山地的承租费的主张，因双方签订的协议所约定的四至范围与两被告目前所使用的土地范围是一致的，且该面积是原告丈量后所确定，故对原告的该主张，本院不予支持。承租协议中约定的“原有山地上的房屋”，因该房屋是违建房屋，已被拆除，两被告无法恢复原状，对于原告要求两被告将该房屋恢复原状的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四十五条之规定，判决如下：
一、被告马长青、刘和良自本判决生效之日起十日内支付南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组承包费64984元及逾期利息（从2015年2月2日至付清时止，按中国人民银行同期同档贷款利率计算）。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组其他诉讼请求。
案件受理费2600元，减半收取1300元，由原告南京市溧水区晶桥镇枫香岭村横山村村民小组负担650元，被告马长青、刘和良负担650元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时应在上诉期满后七日内向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费2600元。收款人：南京市中级人民法院；开户行：农行南京市鼓楼支行；账号：10×××76。逾期未交纳上诉费，依法按自动撤回上诉处理。
代理审判员 卞红娟
二〇一五年十二月二日
见习书记员 朱 莉