重庆市北碚区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）碚法民初字第08491号
原告董泽祥，男，1970年9月18日出生，汉族，住四川省阆中市。
委托代理人杜平平，重庆天宸律师事务所律师。
委托代理人何洪山，重庆天宸律师事务所实习律师。
被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司，住所地重庆市北碚区月兴村39号，组织机构代码70931986-0。
法定代表人吕悦。
委托代理人郑光明，该公司员工。
原告董泽祥与被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司（以下简称碚鑫公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年12月1日立案受理后，依法由审判员晏晓丽适用简易程序于2015年12月22日公开开庭进行了审理。原告董泽祥及其委托代理人杜平平，被告碚鑫公司的委托代理人郑光明到庭参加诉讼。本案审理中，原、被告向本院申请和解期15天，后调解未果。本案现已审理终结。
原告董泽祥诉称：原告于2013年1月到被告公司上班。按公司规定，原告必须缴纳出租车安全保证金30000元后才能从事出租车驾驶员工作。原告在工作期间，被告公司为原告参加了社会保险。原告每月26日向被告缴纳出租车“板板费”5150元（172元/天）。2014年7月3日下午14点40分左右，原告在工作时与艾晓红驾驶的渝ABD9**号小型越野客车相撞发生交通事故。2015年10月9日，原告就工伤保险待遇和返还出租车安全保证金的请求分两案向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，并在工伤保险待遇案中请求自仲裁申请之日解除与被告之间的劳动关系。2015年11月20日，原告收到仲裁委以返还出租车安全保证金不属于其受理范围为由作出的不予受理通知书。为维护原告的合法权益，故原告起诉来院要求被告返还安全保证金30000元；并由被告支付以30000元为基数，从2013年1月22日起按照中国人民银行同期最高贷款利率计算利息至付清为止。
被告碚鑫公司辩称：原告缴纳了30000元安全保证金属实。但缴纳保证金是重庆市同行业的要求，同时为了乘客的安全和社会的稳定。另，保险法规定对于营运车辆只承担80％的保险责任，因此，全国的出租车行业都需要驾驶员缴纳安全保证金。原、被告之间签订的合同以及安全责任书约定，驾驶员发生交通事故，保险公司的免赔部分由驾驶员承担；如果是赔偿的费用超过了安全保证金的金额，则应由驾驶员进行补足。合同还约定了，在合同期满内，驾驶员没有发现交通事故，则由被告全额退还，但不承担保证金的利息。但原、被告在履行经营责任合同期间，原告发生了交通事故，因此，原告应该承担保险公司的免赔部分。双方应当对相应的费用进行清算，清算完结后，被告同意退还原告的安全保证金。综上，请求法院依法判决。
经审理查明，2013年1月30日，原告与案外人共同作为乙方与被告作为甲方签订《出租汽车车组经营责任合同书》，该合同约定甲方为渝B8T2**号出租汽车车辆及营运权合法所有者，拥有该出租车一切权益。乙方为甲方的签约驾驶员，通过双向选择，共同组建渝B8T2**号出租汽车车组，车组可推荐1名本车组机动驾驶员，机动驾驶员用工形式为非全日制用工，车组驾驶员均应在甲方登记备案后方能从事出租汽车营运；车组成员每人个缴纳出租车安全保证金30000元，两人共计60000元。此款项在车组成员不再参与渝B8T2**号出租车营运时，将车辆、各种随车证件完整、完好交回公司，并在乙方无重大违法行为、交通事故等的情况下，由公司退还乙方（不计息）。该合同第六条还约定了出租车发生交通事故如需垫付费用的，由乙方负责。垫款不及时，可能影响事故处理或可能造成更大损失的，甲方有权扣减乙方所有驾驶员的安全保证金进行垫付。扣减的保证金应于3个工作日内补足，车组长予以监督、负责，未按时补足的，甲方有权解除本合同。2013年1月22日，原告向被告缴纳了出租车安全保证金30000元。2014年1月13日，原、被告签订了《2014年出租汽车驾驶员安全责任书》。
2014年7月3日14时40分许，原告在驾驶渝B8T2**号出租车载客过程中发生交通事故。经重庆市第九人民医院于2014年10月16日出院诊断原告为1、左宽关节脱位（后脱位）；2、左髋臼外后缘骨折；3、全身多处皮肤挫伤。2015年4月24日，重庆市北碚区人力资源和社会保障局认定原告受伤为工伤。后原告的伤残等级最终被评定为伤残捌级，无生活自理障碍。2015年10月9日，原告向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，要求被告支付出租车安全保证金、利息以及劳动关系解除后的剩余当月出租车“板板费”。该委于2015年11月2日作出不予受理案件通知书。原告对此不服，遂起诉来院。
另查明，被告为原告参加了社会保险。同时查明，原、被告之间工伤保险待遇纠纷一案，经本院调解，双方达成调解协议。本院于2016年1月19日作出（2016）渝0109民初152号民事调解书，协议：一、原告董泽祥与被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司于2015年10月24日解除劳动关系；二、被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司于2016年2月27日前向原告董泽祥支付医疗费、护理费、交通费、停工留薪期工资、鉴定期间的生活津贴、一次性伤残就业补助金等费用80000元；三、本案受理费10元，减半收取5元，由原告董泽祥负担。
本案审理中，被告表示因原、被告之间的劳动关系已解除，因此，被告同意退还原告安全保证金30000元，但不同意支付利息；原告所欠被告公司的费用，被告另案起诉。
以上事实，有原、被告的当庭陈述，不予受理案件通知书、经营责任合同书、参保证明、道路交通事故认定书、收据、民事调解书等证据载卷佐证，经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，原告要求被告退还安全保证金30000元，被告表示同意退还，对此，本院予以确认。本案双方当事人争议焦点为：被告是否应承担安全保证金的利息损失。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”的规定，本案中，原、被告建立劳动关系时，被告收取了原告安全保证金30000元，被告收取保证金的行为与法律规定相悖，故被告应当支付原告安全保证金的资金占用损失。关于资金占用损失的标准问题，本院认定以中国人民银行同期贷款利率计算利息损失。而原告要求以中国人民银行同期最高贷款利率计算利息没有相关依据，本院不予支持。综上，被告应向原告支付以安全保证金30000元为基数，从收取之日即2013年1月22日起按中国人民银行同期贷款利率计算利息至付清为止。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
由被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告董泽祥安全保证金30000元及以30000元为基数，从2013年1月22日起按中国人民银行同期贷款利率计算利息至付清为止；
驳回原告董泽祥的其他诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市北碚区碚鑫运输服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
审判员 晏晓丽
二〇一六年三月十日
书记员 周 青