吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）延中刑初字第40号
公诉机关吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院。
被告人韩龙根，男，1951年11月17日出生于吉林省汪清县，身份证号码2224011951********，朝鲜族，大学文化，延边广播电影电视局原局长、党委书记，住延吉市。因涉嫌犯贪污、受贿罪，于2014年8月15日被刑事拘留，同年8月29日被逮捕。现羁押于延吉市看守所。
辩护人崔昌林、许文杰，吉林延大律师事务所律师。
吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院以延州检刑诉（2014）第37号起诉书指控被告人韩龙根犯受贿罪、贪污罪，于2014年10月20日向本院提起公诉。本院于同年10月21日立案受理，并依法组成合议庭，于2014年11月14日、11月25日依法公开开庭审理了本案。延边朝鲜族自治州人民检察院指派检察员李福女出庭支持公诉。被告人韩龙根及其辩护人崔昌林、许文杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院指控：
一、受贿犯罪事实
2003年4月至2011年1月，被告人韩龙根利用其担任延边朝鲜族自治州广播电影电视局（以下简称州广电局）副局长、局长、党委书记之职务便利，为他人谋取利益，先后15次非法收受他人给予的钱款共计125.2万元，用于个人花销、购买国债等。具体犯罪事实如下：
（一）2003年4月，被告人韩龙根担任州广电局负责延边电视台集资楼工程期间，通过尹某从延边安东房地产开发有限公司（以下简称安东公司）法定代表人金正国处收受10万元后，为安东公司承建延边电视台集资楼工程提供帮助。
（二）2004年2月、3月，被告人韩龙根担任州广电局副局长负责延边电视台集资楼工程期间，决定让金某某经营的延吉市宏业锅炉安装有限公司承包电视台锅炉安装工程，并先后两次从金某某处收受共计4万元。
（三）2006年春节至2007年春节前，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记职务之便，为金某承包、经营延边广播电视广告有限公司提供帮助、支持，先后两次从金某处收受共计25万元。
（四）2006年、2008年春节期间，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记之职务之便，为李某日承包、经营延边广播电台朝鲜语频率广告业务提供帮助、支持，并从李某日处先后两次共收受4万元。
（五）2007年11月至2008年11月期间，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记之职务之便，在州广电局选址延吉市依兰镇利民村建设中波发射塔过程中，为朴某、魏某某顺利签订荒地租赁转让合同、承包修路工程提供帮助，并先后从上述两人处分别收受10万元，共计20万元。
（六）2009年，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记之职务之便，通过吉视传媒有限公司延边分公司经理李某，未经正常招录程序为朴某儿子安排工作，2010年春节前，其从朴某处收受感谢费2万元。
（七）2010年，被告人韩龙根担任州广电局局长、党委书记期间，韩某某曾请托韩龙根安排其儿子的工作，韩龙根给予许诺。事后，韩龙根从韩某某处收受价值1.2万元的延吉市百货大楼西装购物卡。
（八）2010年6月至2011年5月，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记之职务之便，在州广电局拆除位于延吉市依兰镇兴安村的报废发射塔过程中，先后两次从延边盛洲房地产开发公司法定代表人任某处收受55万元，并答应任某尽快拆除上述发射塔。
（九）2010年，被告人韩龙根利用其担任州广电局局长、党委书记之职务之便，为龙井市广电局设备更新项目争取资金提供帮助，2011年春节前，韩龙根从时任龙井市广电局局长朴某某处收受感谢费2万元。
（十）2011年12月，被告人韩龙根利用过生日之机，明知宿某某因感谢其2010年、2011年承包、经营延边电视台广告业务期间，给予的帮助、支持给其送来2万元而予以收受。
二、贪污犯罪事实
2004年4月至同年12月期间，被告人韩龙根利用其担任延边朝鲜族自治州广播电影电视局（以下简称为州广电局）副局长、党委书记之职务便利，指使时任州广电局副局长吴某某（另案处理）采取虚增监控安装工程款的方式，套取公款5万元后用于吴某某交纳个人集资房款。
公诉机关就上述事实向法庭出示了破案经过，身份证明，职务证明，记账记录、凭证、明细、借据等书证，证人证言，被告人韩龙根供述与辩解等证据，认为被告人韩龙根身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱款，为他人谋取利益及伙同他人套取公款之行为，分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，对被告人韩龙根应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人韩龙根的辩解是：1.金某给的20万元和朴某给的10万元，一共30万元交给梁成哲用于彩虹小区集资楼物业维修基金，30万元不应认定受贿罪。2.任某和齐义提供虚假证言，其没有收受任某55万元，请求对该笔事实作出正确的判断。3.其确实让吴某某偿还套取的公款，吴某某否认不符合常理，其没有贪污的目的，也没有实际占有，所以不构成贪污罪。
辩护人崔昌林、许文杰的辩护意见是：1.指控韩龙根收受任某55万元，因行贿款来源不明确，证据存在瑕疵，不应认定。2.韩龙根将收受金某等人30万元，用于缴纳州广电局职工房屋维修基金，30万元不应按受贿罪论处。3.纪委调查韩龙根受贿犯罪时，韩龙根主动交代贪污事实，所以韩龙根贪污罪系自首。4.韩龙根没有占有国家财产的故意，也没有实际占有，其为徇私情允许吴某某套取国家财产，其行为不宜定性为贪污罪，应定性为滥用职权罪。5.韩龙根主动交代全部罪行，退回全部赃款，确有悔罪表现，在平时工作中业绩突出，可以酌情从轻处罚。
经本院审理查明：
一、受贿事实
2003年4月至2011年1月，被告人韩龙根在担任延边朝鲜族自治州广播电影电视局（以下简称州广电局）副局长、局长、党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受金正国、任某等10人给予的人民币共计125.2万元。具体事实如下：
（一）被告人韩龙根负责延边电视台集资楼工程期间，为延边安东房地产开发有限公司承建延边电视台集资楼工程项目上提供帮助。2003年4月，韩龙根收受该公司董事长金正国委托尹某给予的人民币10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《委托建房协议书》证明：2004年4月22日，延边电视台（甲方）与延边安东房地产开发有限公司（乙方）签订委托建房协议，由乙方受甲方委托在延吉市参花街以东延吉市八中西侧兴城胡同以北建设四栋职工集资楼。
2.证人金xx证言证明：2003年4月份，经尹某介绍其与韩龙根达成了在其公司所有的土地上承建延边电视台职工集资楼的意向，之后尹某告诉其韩龙根说举办大型节目时资金紧张，能否给予赞助，其为了顺利拿到延边电视台集资楼工程，通过尹某送给韩龙根人民币10万元。
3.证人尹某（时任延吉市房产局局长）证言证明：2003年4月，在其的引荐下韩龙根与金正国达成了在延吉市八中附近金正国公司的地皮上承建延边电视台职工集资楼的意向。因韩龙根多次向其透漏举办大型节目资金紧张，急需赞助等问题，于是其让金正国赞助韩龙根。同年4月，其受金正国委托，在延吉市房产局将10万元送给了韩龙根。
4.被告人韩龙根供述：2004年4月，其任州广电局副局长兼电视台台长负责电视台家属楼工程期间，经尹某介绍认识安东地产法人代表金正国，并与金正国商议建集资楼一事，后来金正国为顺利拿到电视台的集资楼工程，通过尹某给其送来10万元，其收受该款用于个人花销、投资煤砖生意。
（二）被告人韩龙根在负责延边电视台集资楼工程期间，为延吉市宏业锅炉安装有限公司承建延边电视台集资楼锅炉安装工程项目上提供帮助。2004年2月至3月期间，韩龙根分两次收受该公司法定代表人金某某给予的人民币共计4万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.证人金某某证言证明：2003年，韩龙根任州广电局副局长，负责电视台职工住宅楼工程期间，向其提议承包电视台锅炉安装及维修，其顺利承包该项目。2004年2月、3月，其为表示感谢和及时结算工程款，分两次送给韩龙根人民币4万元。
2.被告人韩龙根供述：2004年，其将延边电视台职工家属楼锅炉安装工程交给宏业锅炉安装有限公司总经理金某某承建。2004年春节前，金某某为了表示感谢送给其2万元；一个月后，工程款结清后，金某某又送给其2万元。
（三）被告人韩龙根为延边广播电视广告有限公司总经理金某承包经营州广电局电视广告业务上提供帮助。2006年春节和2007年春节，韩龙根先后两次收受金某给予的人民币共计25万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.州广电局《党委会议记录》、《局务会会议记录》证明：2005年12月，韩龙根主持召开党委会议确定2006年度电视广告承包人为金某，并要求相关部门全力支持和配合金某完成任务。2006年12月韩龙根主持召开党委会议、局务会确定2007年度电视广告承包人为金某，并要求相关部门支持金某工作。2008年7月，韩龙根主持召开州广电局局务会议对金某经营广告业务中遇到的情况予以安排部署。
2.证人金某（时任延边广播电视广告有限公司总经理）证言证明：2006年、2007年春节前，其为了继续承包州广电局电视广告，希望韩龙根协调、关照其广告业务，先后两次送给韩龙根共计25万元。
3.证人梁xx（时任延边卫视编导兼基建办负责人）证言证明：延边电视台承建职工住宅彩虹小区后，其告诉韩龙根还欠延吉市房产局房屋维修基金30多万元。2011年11月11日，韩龙根交给其30万元后，加上单位资金4万元，缴纳了房屋维修基金。之后，韩龙根一直跟其催要30万元，其打算出售彩虹小区2号楼3单元602室还款时，韩龙根事发被调查。
4.《梁成哲日记本》证明：2011年11月11日，梁成哲从韩龙根处拿30万元交彩虹小区物业基金。
5.《中国交通银行零售客户交易明细清单》证明：2011年11月11日，梁成哲账户（尾号2585）存入现金34万元，当日该账户同城跨行支出至延吉市物业维修基金结算中心31.2594万元。
6.被告人韩龙根供述：2006年春节前和2007年春节前，金某为得到其关照和继续承包延边电视台的广告业务，到州广电局其办公室，分别送给其5万元、20万元，共计25万元。2011年11月11日，其将金某给的20万元加上朴某给的10万元，共30万元交给梁成哲缴纳了单位职工家属楼的房屋维修基金。梁成哲答应处理彩虹小区一套房子后，返还30万元，但是到现在房子也没有卖，钱也没有返还。
（四）被告人韩龙根为李某日承包经营延边广播电台朝鲜语频率广告业务上提供帮助。2006年春节和2008年春节，韩龙根先后两次收受李某日给予的人民币共计4万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.证人李某某（州广电局朝语频道广告部负责人）证言证明：2006年春节和2008年春节，其为了继续承包延边广播电台朝语频率广告业务，同时希望在工作和广告经营方面给予关照，分两次送给韩龙根人民币共计4万元。
2.被告人韩龙根供述：2006年春节前夕和2008年春节前夕，李某日为得到其关照，继续承包朝语频率广告业务之目的，先后两次各送来2万元，共计4万元，其将该款用于个人花销。
（五）被告人韩龙根在州广电局选址延吉市依兰镇利民村建设中波发射塔过程中，为朴某签订荒地租赁转让合同上提供帮助、为魏某某承包修路工程等方面提供帮助。2007年11月，韩龙根收受朴某给予的人民币10万元，2008年11月，收受魏某某委托朴某给予的人民币10万元，共计20万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.州广电局《记账凭证》证明：2007年11月9日，州广电局向延吉市延西大药房转账10万元，同年11月14日，朴某向州广电局签写收取发射塔土地费款10万元的收据，该收据上韩龙根签字。2007年11月14日，州广电局向延吉市延西大药房转账10万元，同年11月14日，朴某向州广电局签写收取发射塔土地费款10万元的收据，该收据上韩龙根签字。
2.延吉市延西大药房《中国建设银行账户明细》、《现金支票》证明：2007年11月9日，延西大药房账户（尾号0326）转账存入10万元后，同年11月14日分2笔取出99800元；同年11月14日转账存入10万元后，同年11月19日分2笔取出99800元；2008年1月9日转账存入105.8932万元。
3.州广电局《会议记录》证明：2008年9月11日，州广电局讨论在延吉市依兰镇利民村征用土地，修路等问题。2013年4月26日，州广电局党委会议记录，州广电局已于2008年在依兰镇利民村征用土地1.6公顷，租赁34公顷，2008年5月租赁荒地2.9公顷（50年），以上土地总计投入300万元，在这些土地上设立供电设施、修路等投入279万元。
4.《荒地租赁转让合同书》、《鉴证书》、《委托书》证明：延吉天海有限公司法人吴寿宗委托朴某全权处理延吉天海实业有限公司的物产（含土地）买卖事宜。2007年12月26日，延吉天海实业有限公司（甲方）与州广电局（乙方）签订《荒地租赁转让合同》，甲方将其位于延吉市依兰镇利民村北侧34万平房米荒地的租赁权转让给乙方使用，转让费为204万元。
5.《荒地租赁合同书》证明：2008年5月1日，延吉市依兰镇利民村委会（甲方）与州广电局（乙方）签订合同，甲方将延吉市依兰镇利民村北侧（大谷山区域）2.9万平方米的荒地租赁给乙方使用，租赁费为26万元。
6.《征用土地补偿费协议书》、《占地补偿协议书》证明：2008年5月3日，延吉市依兰镇利民村委会（甲方）与州广电局（乙方）签订协议书，乙方征用利民村土地1.6公顷，一次性支付甲方土地补偿费10万元。2010年3月20日，延吉市依兰镇利民村委会（甲方）与州广电局（乙方）签订协议书，乙方在延吉市依兰镇利民村北侧南坡修路而占用甲方部分土地，以及由于修路而造成周边便道损坏，一次性补偿给甲方共计13.7万元。
7.证人朴某（时任延吉市依兰镇镇长）证言证明：2007年11月，因韩龙根帮助顺利促成吴寿宗与州广电局之间荒地租赁转让合同，其为表示感谢经吴寿宗同意后从购地款中拿出10万元送给韩龙根。2008年11月，其帮助魏某某顺利拿到广电局修建发射塔的公路后，魏某某为尽快拿到工程款让其将现金10万元送给韩龙根，其帮助魏某某将上述10万元送给韩龙根，要求尽快支付工程款，韩龙根表示尽量给予关照。
8.证人金xx（延吉市延西大药房业主）证言证明：2007年11月，其舅舅朴某给其来电话说要借用药房的对公账户，说是有钱从其对公账户里打进来，到时钱到账的话让其取完钱交给他，其就把药店的建设银行的对公账户号（尾号0326）告诉给朴某。11月9日，钱进账后，其按照朴某的指示把钱取出来存到其名下存折之后把存折交给朴某。
9.证人魏某某（延边韩兴建筑安装工程有限公司负责人）证言证明：2008年11月，其通过朴某承包州广电局修建通往发射塔的道路，朴某提出应给广电局一把手韩龙根好处费，于是其为顺利拿到工程款委托其妹妹魏素荣交给朴某15万元，让朴某送给韩龙根10万元，朴某自己留5万元用于依兰镇搞福利。
10.证人魏xx（延吉市依兰镇农村经济服务中心会计）证言证明：2008年11月19日，州广电局向依兰镇农村经济服务中心转账35万元后，11月21日其按照大哥魏某某的指示取款30万元后，将其中15万元交给朴某，剩余的15万元交给了魏某某。
11.被告人韩龙根供述：其在签订荒地租赁转让合同中力排众议，使朴某代理实际土地使用权人吴寿宗顺利签订合同。2007年11月，朴某为表示感谢，送给其10万元。2008年7月，承包道路工程的魏某某为了尽快结清工程款，通过朴某送给其10万元。
（六）2009年，被告人韩龙根未经正常招录程序，通过吉视传媒有限公司延边分公司经理李某，为朴某儿子朴正俊安排工作。2010年春节前，韩龙根收受朴某给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.证人朴某（时任延吉市依兰镇镇长）证言证明：2009年，其请托韩龙根帮其儿子安排工作，同年6月，在韩龙根的安排下其儿子到广电网络公司上班，并解决了工勤编制，其为表示感谢，于2010年春节前夕送给韩龙根2万元。
2.证人李某（吉视传媒延边分公司经理）证言证明：2009年春天，韩龙根问其公司有没有空编，给他好朋友的儿子朴正俊安排工作，其便与省公司的总经理和分管人事的副书记打招呼后直接将朴某的儿子安排到其公司。因为当时韩龙根系州广电局局长，在行业管理方面州广电局属于其公司的主管局，且韩龙根在广电系统很有影响力，所以韩龙根提出要求后没有按正常程序招录，而直接录用朴正俊。
3.被告人韩龙根供述：2009年，其受朴某请托，联系吉林省网络传媒公司延边分公司经理李某给朴某儿子朴正俊安排工作。2010年春节前夕，朴某为表示感谢，到其家送给其2万元。
（七）被告人韩龙根为韩某某的儿子及儿媳的工作安排方面提供帮助。2010年末至2011年初期间，韩龙根收受韩某某给予的价值人民币1.2万元的延吉百货大楼西装购物卡一张。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《事业单位聘用工作人员表》、《事业单位人员聘用合同书》、《州广电局聘用合同人员解聘申请表》证明：2011年1月，韩某某之子金政霖被延边广播电视艺术团聘任为配音演员。2011年，韩某某儿媳王绍蕾被州广电局聘任为延边电台汉语频道主持人。
2.证人韩某某（时任州广电局财务总监）证言证明：2010年，其向韩龙根提过能否让其儿子到延边电视台上班，韩龙根表示可以关照，后其儿子正常考录延边电视台后，韩龙根向导演推荐过其儿子。2010年末或2011年初，其为儿子及儿媳妇受到韩龙根的关照，送给韩龙根价值1.2万元的延吉百货大楼西装购物卡。
3.被告人韩龙根供述：2010年末或2011年初，韩某某为感谢其在给她儿子和儿媳妇安排工作方面的照顾，送给其一张价值1.2万元的延吉百货大楼服装购物卡。
（八）被告人韩龙根在州广电局拆除延吉市依兰镇兴安村报废发射塔过程中，为延边盛洲房地产开发公司（以下简称盛洲地产）提供帮助。2010年6月和2011年5月，韩龙根先后两次收受该公司法定代表人任某给予的人民币共计55万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.盛洲地产《会计账簿、记账凭证》证明：2010年6月8日，任某从盛洲地产提取58.2万元。2011年1月25日，任某从盛洲地产提取10万元。
2.《中国建设银行国债》、《吉林银行定期存单》证明：2013年6月10日，以韩龙根名义的中国建行账户（尾号3307）存入五年国债79万元；2014年3月10日，以韩龙根名义的中国建行（尾号3521）账户存入五年国债41万元；2013年6月18日，以韩龙根名义在吉林银行办理一张20万元定期存单。
3.《铁塔移交协议书》证明：2011年5月11日，州广电局（甲方）与盛洲地产（乙方）签订协议书，甲方自该塔停止发射之日起，将该塔所有权移交给乙方，乙方向甲方支付3万元报废铁塔资金。
4.《中国人民解放军61908部队关于同意州广电局广播电视中波发射台部分频率开机的函》证明：2010年4月28日，中国人民解放军61908部队根据《延边朝鲜族自治州人民政府关于商请支持延边广播电视中波发射台部分频率开机试验的函》相关内容，同意州广电局中波发射台1号发射塔从即日起开机。
5.《土地出让合同书》证明：2011年1月25日，延吉市依兰镇平安村（甲方）与中国人民解放军61908部队（乙方）签订合同书，甲方将平安村面积2万平方米的土地转让给乙方，乙方向甲方支付800万元。
6.《延边朝鲜族自治州人民政府与中国人民解放军61672部队关于“解决东盛涌电磁环境保护问题”的协议书》证明：2011年，延边朝鲜族自治州人民政府（甲方）与中国人民解放军61672部队（乙方）签订协议书乙方对东盛涌阵地在用装备实施技术改造，将阵地前端部分迁出东盛涌，异地选址建设，为此甲方为乙方提供资金1000万元，其中甲方给付乙方300万元技术改造资金，其余700万元技术改造资金和征地费用由盛洲地产给付。
7.《关于中国人民解放军61672部队副政委吴立平与盛洲地产法人任某的会议纪要》证明：盛洲地产向61672部队提供700万元，弥补州政府提供技术改造资金的不足，并承担应由州政府提供给部队阵地迁建所需两块建设用地征地费用。
8.证人任某证言证明：2010年春节后，其为让韩龙根尽快拆除其公司开发的土地上的州广电局报废的发射塔，曾让齐义帮传话给韩龙根，如果及时拆除发射塔要给韩龙根感谢费100万元。2010年6月，其从栾丽梅处提取30余万元，加上平时自己从栾丽梅处提取的20余万元后，有一天早晨到韩龙根家附近送给韩龙根。2011年1月25日，其从单位提取10万元后，从中拿出5万元到韩龙根办公室送给韩龙根。
9.证人齐x（延吉市依兰镇台岩村村书记兼村长）证言证明：2010年其应任某的要求找韩龙根说过任某要在州广电局拟报废的发射塔所在土地上开发小区，希望韩龙根关照一下，韩龙根表示可以。但此后因广电局一直不拆除该发射塔，任某让其传话给韩龙根如果拆除发射塔愿意出100万元好处费。此后，任某为让韩龙根尽快拆除发射塔，于2010年5、6月份和2011年春节前，分两次送给韩龙根人民币共计55万元。
10.证人栾xx（时任盛洲地产出纳员）证言证明：2010年6月8日，其写的58.2万元收据系任某提取的现金，其中包括任某从其处提取的30余万元；2011年1月，任某从其处拿过10万元，其不清楚任某取款的用途。任某从单位拿钱时，大部分都是我们财会人员给他留凭证。
11.证人程xx（盛洲地产会计）证言证明：2010年6月，从单位栾丽梅处提取现金58.2万元，任某从单位拿钱时大多数情况自己不写借据，如果任某自己不写借据，栾丽梅以收据形式留下任某拿走钱的记录。
12.被告人韩龙根供述：2010年6月至2011年春节，任某为让州广电局尽快拆除位于盛洲地产开发地段的老中波发射塔，分两次送给其55万元。2013年6月，其将赃款用于购买国债、个人花销。
（九）2010年，被告人韩龙根为龙井市广电局从国家广电总局争取设备更新资金20多万元后，2011年春节前，收受该局局长朴某某给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.证人朴某某证言证明：2010年，韩龙根为龙井市广播电视局从国家广电总局争取了20多万元的设备更新资金。2011年春节，其为了表示感谢，到州广电局韩龙根办公室，送给韩龙根2万元。
2.被告人韩龙根供述：2010年，其帮助龙井市广电局争取20多万元的项目资金。2011年春节前夕，龙井市广电局局长朴某某为表示感谢到其办公室送给其2万元。
（十）2010年至2011年，被告人韩龙根为宿某某承包经营延边电视台广告业务上提供帮助，于2011年12月，收受宿某某给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《企业法人营业执照》证明：延边广播电视广告有限公司成立于2001年12月18日，法定代表人为宿某某。
2.《延边广播电视总台电视广告承包经营合同》证明：延边广播电视台（甲方）与宿某某（乙方）签订广告承包经营合同，承包经营期限为2年（2009年12月31日至2011年12月31日），乙方担任延边广播电视广告有限公司的法定代表人，负责延边电视台新闻综合频道及延边电视台经济文化频道的广告经营管理。
3.州广电局《党委会会议记录》、《局务会会议记录》证明：2009年12月，韩龙根主持召开党委会，确定宿某某为2010年电视广告承包人。2011年4月，韩龙根主持召开会议要求相关部门支持宿某某完成广告任务。
4.证人宿某某（延边广播电视广告有限公司法定代表人）证言证明：2010年至2011年，韩龙根让其承包了延边电视台的广告业务，使其有了较好的收益。2011年12月，韩龙根退休后举办生日宴会时，其出于感谢的目的送给韩龙根2万元。
5.被告人韩龙根供述：2010年至2011年，其把延边电视台的广告承包经营权交给了宿某某。2011年12月，宿某某为表示感谢，其举办60周岁生日宴时，借祝寿的名义送给其2万元。
二、贪污事实
2004年4月至同年12月，被告人韩龙根利用其担任延边朝鲜族自治州广播电影电视局（以下简称州广电局）副局长之职务便利，指使时任州广电局副局长吴某某（另案处理），在延边巨龙信息技术有限公司（以下简称巨龙公司）为州广电局安装监控设备工程中，采取虚增监控安装工程款的方式，套取公款5万元用于吴某某交纳个人集资房款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.州广电局《记账凭证、转账支票存根、借据、发票》证明：2004年4月14日和同年7月5日，州广电局分别向巨龙公司支付工程款5万元和6万元。2004年12月28日，巨龙公司向州广电局出具2张5万元和6万元的监控设备款发票。
2.《州广电局记账凭证、记账明细》证明：2004年10月20日，吴某某向州广电局交纳集资房款5万元。
3.证人吴某某证言证明：2004年4月，韩龙根得知其没有钱交集资房款后，让其找一个工程项目虚增工程款用于缴纳房款。其联系安装州广电局监控设备工程的巨龙公司负责人全承男说明上述情况，全承男表示同意。之后其向韩龙根汇报同意后借用巨龙公司安装监控工程项目中多报的工程款中的5万元缴纳自己的集资房款。韩龙根没有让我偿还这笔5万元。
4.证人全xx（巨龙公司董事长）证言证明：2004年4月至7月，其承建州广电局监控工程期间，先后两次分别应吴某某、韩某某要求，将州广电局以增加工程造价的名义多支付给其的工程款共计11万元虚开发票给州广电局，并从11万元中扣除税费后，剩余部分交给了韩某某。其明知州广电局通过其公司账户套取公款，但为尽快拿到承建的工程款，想跟广电局处好关系，所以这么处理。
5.证人韩某某（时任州广电局财务处处长）证言证明：2004年4月至7月，韩龙根先后两次指示其向巨龙公司支付虚假工程款5万元和6万元，巨龙公司出具发票后扣除4%的税款，剩余的10.5万余元重新返给州广电局后，其中5万元交给吴某某交了彩虹小区集资房款，剩余款入单位小金库用于单位不能正常下账的支出。
6.被告人韩龙根供述：2004年7月，吴某某无法拿出集资房款，于是其让吴某某自己找工程多报工程款套取该工程款交房款。之后吴某某找了负责广电局监控工程的巨龙公司，其同意后又要求财务处处长韩某某与吴某某具体办理套取5万元工程款，后吴某某和韩某某具体操作了这件事，吴某某用套取的5万元交了自己拖欠的彩虹小区住宅房款。
本案的事实，还有下列经庭审举证、质证的证据在案证明，本院予以确认：
1.《韩龙根职务职责证明》、《公务员登记表》、《干部任免审批表》、《中共延边州委组织部文件》等书证证明：2001年11月至2004年7月，韩龙根任州广电局副局长、副总编辑，分管电视台工作；2004年7月至2010年11月，任州广电局局长、党委书记、总编辑、总台台长，负责全面工作；2010年11月至2011年12月，任州广电局党委书记，负责全局党务工作；2011年12月退休。
2.延边州人民检察院反贪污贿赂局出具的《破案经过》、延边州纪委出具的《情况说明》证明：延边州纪委调查期间，韩龙根如实坦白组织已经掌握的收受任某、李某日、金某贿赂的事实和伙同他人共同套取5万元的贪污事实，还主动交代组织尚未掌握的收受金正国、金某某、朴某、魏某某、韩某某、朴某某、宿某某给予的财物共计折合人民币41.2万元的事实。
3.《视听资料》证明：讯问韩龙根的同步录音录像情况。
4.《吉林省罚没扣押财物清单》、《扣押物品清单》、《扣押款专户收账通知书》：追缴韩龙根犯罪所得人民币125.2万元。
5.延吉市公安局公园派出所出具的《户籍证明》证明：韩龙根的户籍情况。
针对被告人韩龙根提出的辩解和其辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，评判如下：
关于韩龙根及其辩护人提出的金某的20万元和朴某的10万元交给梁成哲用于彩虹小区集资楼物业维修基金，30万元不应认定受贿罪的辩护意见。经查，证人梁成哲证明韩龙根交给其30万元缴纳房屋维修基金后，一直跟其催要30万元，其打算出售彩虹小区房屋还款时因案发所以没有还款；韩龙根在侦查阶段供述其将30万元交给梁成哲缴纳职工家属楼房屋维修基金后，梁成哲答应处理彩虹小区一套房子返还30万元，但到现在没有返还。虽然韩龙根将30万元交给梁成哲用于公务，但事后又向梁成哲主张债权，所以30万元的所有权仍属于韩龙根，应认定为韩龙根占为己有。韩龙根的辩解和其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。
关于韩龙根提出的任某和齐义提供虚假证言，其没有收受任某55万元，请求对该笔事实作出正确判断的辩解和其辩护人提出的指控韩龙根收受任某55万元，因行贿款来源不明确，证据存在瑕疵，不应认定的辩护意见。经查，证人任某证明2010年6月其从栾丽梅处提取30余万元，加上平时自己从栾丽梅处提取的20余万元，到韩龙根家附近送给韩龙根，2011年1月其从单位提取10万元后，从中拿出5万元到韩龙根办公室送给韩龙根；证人齐义证明任某于2010年5、6月份和2011年春节前，分两次送给韩龙根共计55万元；证人栾丽梅、程学礼证言及盛洲地产会计账簿、记账凭证证明2010年6月和2011年1月任某分别从盛洲地产提取现金58.2万元和10万元。任某的证言与韩龙根在侦查阶段的供述相吻合，且在案其他证据相佐证。韩龙根的辩解和其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。
关于韩龙根提出的其确实让吴某某偿还套取的公款，吴某某否认不符合常理，其没有贪污的目的，也没有实际占有，所以不构成贪污罪的辩解和其辩护人提出的韩龙根没有占有国家财产的故意，也没有实际占有，其为徇私情允许吴某某套取国家财产，其行为不宜定性为贪污罪，应定性为滥用职权罪的辩护意见。经查，吴某某证实韩龙根没有向其追要过5万元，韩龙根的辩解没有证据证明。韩龙根指使吴某某采取虚增工程款的手段套取公款5万元用于支付吴某某个人集资房款，其主观上具有伙同他人套取公款的故意，客观上利用职务之便骗取公款占为己有，其行为符合贪污罪的构成要件。虽然韩龙根没有实际分得赃款，但并不影响贪污罪共犯的成立。在共同贪污犯罪中，个人贪污数额为其所参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能按个人实际分得的赃款数额来认定。韩龙根的辩解和其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。
关于韩龙根的辩护人提出的纪委调查韩龙根受贿犯罪时，韩龙根主动交代贪污事实，所以韩龙根贪污罪系自首的辩护意见。经查，吴某某在延边州纪委调查期间主动交代了办案机关尚未掌握的涉嫌贪污的事实。因延边州纪委对韩龙根进行调查时已经掌握其伙同吴某某贪污的事实，故韩龙根的行为不构成自首。辩护人的该项辩护意见不能成立，不予采纳。
关于韩龙根的辩护人提出的韩龙根主动交代全部罪行，退回全部赃款，确有悔罪表现，在平时工作中业绩突出，可以酌情从轻处罚的辩护意见。经查，韩龙根在接受组织调查期间主动交代办案机关尚未掌握的收受贿赂40多万元的事实，并退回受贿全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见，酌情予以采纳。
本院认为：被告人韩龙根身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，利用职务便利伙同他人套取公款，其行为分别构成受贿罪、贪污罪。公诉机关指控韩龙根犯受贿罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。对于韩龙根所犯受贿罪、贪污罪，依法应当数罪并罚。韩龙根主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，具有坦白情节，案发后退回全部赃款，对其可以从轻处罚。根据韩龙根犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二十五条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十一条、第五十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人韩龙根犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产人民币二万元，决定执行有期徒刑十三年，并处没收个人财产人民币三十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月15日起至2027年8月14日止。）
二、扣押在案的赃款人民币125.2万元，依法上缴国库。
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