安徽省繁昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）繁民一初字第01238号
原告：葛后平，男，汉族，住繁昌县。
委托代理人：李大东，安徽东帆律师事务所律师。
被告：苏坤，男，汉族，住繁昌县。
被告：繁昌县人民政府办公室，住所地繁昌县。
法定代表人：胡宗波，该政府办主任。
委托代理人：王强，安徽国本律师事务所律师。
委托代理人：蔡明华，安徽国本律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司，住所地繁昌县。
负责人：汪卫东，该公司总经理。
委托代理人：陈火扬，安徽国本律师事务所律师。
委托代理人：强昌连，安徽国本律师事务所律师。
被告：繁昌县国土资源局，住所地繁昌县。
法定代表人：王军，该局局长。
委托代理人：王强，安徽国本律师事务所律师。
委托代理人：蔡明华，安徽国本律师事务所律师。
原告葛后平与被告苏坤、繁昌县人民政府办公室、中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年9月16日立案受理。本院根据被告繁昌县人民政府办公室的申请，依法追加繁昌县国土资源局作为本案被告参加诉讼。本案依法由代理审判员俞峰适用简易程序，于2015年11月24日公开开庭进行了审理。原告委托代理人李大东、被告繁昌县人民政府办公室及被告繁昌县国土资源局共同委托代理人蔡明华、被告中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司委托代理人强昌连到庭参加诉讼，被告苏坤经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告葛后平诉称：2012年12月29日11时50分，苏坤驾驶繁昌县人民政府办公室所有的皖B30X**小型轿车沿S321线自东向西往孙村镇方向行驶，途经S321线44KM＋900M路段时，由于雪天路滑、操作不当，驶至道路南侧与相对方向原告驾驶的皖B38X**普通二轮摩托车发生碰撞，造成原告受伤、车辆损坏的道路交通事故。此次事故经繁昌县交警大队认定，苏坤负本起道路交通事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被送往含山戴氏骨科医院治疗，现已治疗终结。经芜湖广济司法鉴定所鉴定，原告伤残程度构成十级。经查，皖B30X**小型轿车在中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司投保了交强险和商业三责险。综上所述，为保护原告的合法权益不受侵犯，现原告向法院起诉，要求判令被告苏坤、繁昌县人民政府办公室连带赔偿原告医疗费5114.02元、误工费32500元、护理费12522元、伙食补助费900元、营养费2700元、残疾赔偿金49678元、精神抚慰金8000元、交通费1500元、鉴定费800元，共计113714.02元，其中精神抚慰金在交强险内优先支付；被告中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司在交强险和商业三责险范围内承担赔付责任；被告承担本案的诉讼费用。
被告苏坤未进行答辩，也未向本院提供证据。
被告繁昌县人民政府办公室及被告繁昌县国土资源局共同辩称：对原告起诉的事故事实无异议。肇事车辆在中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司投保了交强险和300000元商业三责险，附加不计免赔险，在保险限额内由保险公司赔付。肇事车辆实际使用人是繁昌县国土资源局，超过保险部分，由繁昌县国土资源局承担。繁昌县国土资源局为原告垫付费用44957.1元，该笔费用不包含在原告的诉讼请求中，请求法院一并处理。另外，原告部分诉讼请求过高。
被告中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司辩称：对本事故的发生及责任认定无异议。原告起诉超过诉讼时效期间，请求法院驳回原告的诉讼请求。如法院认定原告起诉没有超过诉讼时效期间，保险公司在承保范围内承担赔偿责任。原告诉讼请求过高，缺乏法律依据。本案诉讼费不属于保险责任范围，应由直接侵权人承担。车辆投保情况以保单为准。
经审理查明：2012年12月29日11时50分，苏坤驾驶皖B30X**小型轿车沿S321线自东向西往孙村镇方向行驶，途经S321线44KM＋900M路段时，由于雪天路滑、操作不当，驶至道路南侧与相对方向原告驾驶的皖B38X**普通二轮摩托车发生碰撞，造成原告受伤、车辆损坏的道路交通事故。2013年1月14日，繁昌县公安局交通警察大队作出事故认定书，认定苏坤负本起道路交通事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被送往含山戴氏骨科医院住院治疗，于2013年1月14日出院，诊断为右股骨干骨折。2015年3月25日，原告在该医院住院进行右股骨骨折术后取内固定，并于2015年4月7日出院。原告伤情在安徽广济司法鉴定所鉴定，该所于2015年6月11日作出广法鉴字（2015）第06014号鉴定意见书，评定原告伤残程度为十级。其间，苏坤于2012年12月31日支付原告住院期间费用3000元。繁昌县国土资源局于2013年3月27日预付原告本次事故赔偿款5000元；2013年9月23日预付原告本次事故营养费5000元；2014年1月13日借支给原告本次交通事故费用5000元。皖B30X**小型轿车登记车主为繁昌县人民政府办公室，该车于2010年1月即交由繁昌县国土资源局实际使用和管理，苏坤为繁昌县国土资源局聘用制驾驶员，该车在中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和300000元第三者责任保险，附加不计免赔率险。现各方就民事赔偿协商未果引起诉讼。
以上事实由原告提供的机动车驾驶证、机动车交通事故责任强制保险单、中国人民财产保险股份有限公司机动车保险单复印件各一份及驾驶人信息查询结果单、业务流水查询单、道路交通事故认定书、2013年1月14日含山戴氏骨科医院出院记录、2015年4月7日含山戴氏骨科医院出院记录、安徽广济司法鉴定所广法鉴字（2015）第06014号鉴定意见书原件各一份，繁昌县人民政府办公室出具的情况说明、繁昌县国土资源局出具的情况说明、被告繁昌县国土资源局提供的借条原件两份及收条原件两份，以及各方在庭审中的陈述、质证、辩论意见予以证实。
本院认为：原告因道路交通事故受伤，其经济损失依法应由中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司在机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险的保险限额内予以赔偿。同时，投保车辆驾驶员在本起交通事故中负全部责任，且投保第三者责任保险时附加了不计免赔率险，因此，不应扣除免赔率。在具体赔偿项目中：医疗费可按原告提供的医疗费票据金额计算；原告提供的出院记录，可以证实原告两次住院治疗期间分别为15天、13天，不包括事故当天。两次出院记录医嘱休息期分别为三月余、一月余，且两次住院均发生在原告评残之前，因此原告的误工期可按5个月加29天计算。原告提供的收入证明未能证实其最近三年的平均收入，但其主张误工费标准低于其所从事行业的平均工资标准，故本院对原告主张的误工费标准予以支持；原告提供的2013年1月14日含山戴氏骨科医院出院记录中有加强护理及营养的医嘱，护理费、营养费可按原告住院天数并适当增加60天出院后的护理、营养天数计算；两次住院间隔时间较长，护理费标准应平衡考虑按每天90元计算，住院伙食补助费及营养费均按每天25元计算；原告提供的证据可以证实其收入非来源于农业生产，计算残疾赔偿金时可按城镇居民对待；原告在本案事故中无责任，且其因事故致十级伤残，精神抚慰金可按6000元计算；原告无证据证实其去外地医院治疗的必要性，因此，对其主张的交通费予以核减为700元；鉴定费可按票面金额计算。综上，原告的各项经济损失为：医疗费5114.02元、误工费（29天＋30天／月×5月）×3250元／月÷30天=19392元、护理费（28天＋60天）×90元／天=7920元、住院伙食补助费28天×25元／天=700元、营养费（28天＋60天）×25元／天=2200元、残疾赔偿金24839元／年×20年×10%=49678元、精神损害抚慰金6000元、交通费700元、鉴定费800元，合计92504元。以上损失未超出机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险的限额，应由中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司予以赔偿。中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司主张原告起诉超过诉讼时效期间，但原告因事故受伤于2015年3月25日在含山戴氏骨科医院住院进行右股骨骨折术后取内固定，并于2015年4月7日出院，该治疗行为与本案侵权事实有直接因果关系，原告于出院后的一年内主张侵权损害赔偿，并未超出诉讼时效期间。此外，繁昌县人民政府办公室为皖B30X**小型轿车的所有人，但该车辆在本案事故发生前已由繁昌县国土资源局管理与使用，且原告也未举证证实繁昌县人民政府办公室对本案事故的发生有过错，故原告要求其承担责任本院不予以支持。苏坤系繁昌县国土资源局工作人员，相关责任也应由其所属单位承担，故原告要求苏坤承担责任本院亦不予支持。但就原告在繁昌县国土资源局及苏坤处预支、借支费用，因原告同意一并处理，故可由原告在获得相关赔偿款后予以返还。繁昌县国土资源局主张的原告请求之外的部分垫付费用，因中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司未同意一并处理，可由该局另行主张。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、第四十九条及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司赔偿原告葛后平各项经济损失92504元，于本判决生效后10日内付清。
二、原告葛后平于获得上项赔偿款后10日内返还被告苏坤3000元，返还被告繁昌县国土资源局15000元。
三、驳回原告葛后平其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1287元（原告已预交）由被告中国人民财产保险股份有限公司繁昌支公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。
代理审判员 俞峰
二〇一五年十二月四日
书 记 员 程蕾
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。