云南省大姚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云2326刑初66号
公诉机关大姚县人民检察院。
被告人王某，男，1964年08月01日生，云南省大姚县人，汉族，大学文化，原大姚县教育局副局长、大姚县职教中心主任、大姚县教育局党委书记。因本案于2016年01月20日被大姚县人民检察院取保候审，户籍地大姚县。现住大姚县。无前科。
辩护人王爱明，云南南坤律师事务所律师。
大姚县人民检察院以大检公刑诉（2016）66号起诉书指控被告人王某涉嫌犯挪用公款罪、受贿罪，于2016年11月07日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大姚县人民检察院指派检察员王跃红出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人王爱明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
一、被告人王某受贿的事实：2009年至2011年，被告人王某在担任大姚县教育局副局长、大姚县职教中心主任、大姚县教育局党委书记期间，利用职务之便，收受邢某等8人为感谢工程上的支持、关照、拨付工程款及工作关照，先后14次送给的现金人民币合计47500元及部分物品，具体是：
1、2009年10月的一天，被告人王某在大姚县城犇牛阁饭店前邢某的车上，收受邢某送给的现金人民币2000元。
2、2010年10月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区院子里，收受邢某送给的现金人民币10000元。
3、2009年年底的一天，被告人王某在大姚县新源机动车驾驶培训有限公司院子里，收受李某2送给的现金人民币5000元。
4、2010年8、9月的一天，被告人王某在同李某2坐车到大姚县农机化驾校的路上，收受李某2送给的现金人民币10000元。
5、2011年12月的一天，被告人王某在大姚县教育局党委书记办公室，收受王某送给的现金人民币10000元。
6、2010年1月至2012年间，被告人王某先后4次在自己家中，收受水某送给的现金人民币合计4500元。
7、2010年5月的一天，被告人王某在同席某坐车回家的路上，收受席某送给的现金人民币1500元及4条云烟。
8、2010年5月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受席某送给的现金人民币1500元、4条云烟及2瓶泸州老窖。
9、2009年5月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受李某4送给的现金人民币合计1000元。
10、2009年6月的一天，被告人王某在大姚县城川云饭店，收受何某送给的现金人民币1000元。
11、2009年9月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受赵某送给的现金人民币1000元及2瓶茅台酒。
二、被告人王某挪用公款的事实：2009年8月，大姚县人民政府与云南省新源再生产业有限公司签约合作建设规范的机动车驾驶培训中心和机动车维修中心，具体合作事宜由大姚县职教中心与云南省新源再生产业有限公司协商，实际由大姚县农机校汽车驾驶员培训站（以下简称农机校培训站）与大姚新源物流有限公司（以下简称新源物流公司）开展具体业务。在项目合作过程中，被告人王某利用其担任大姚县职教中心主任，并主管农机校培训站财务的便利，应新源物流公司法定代表人、总经理王某要求，个人决定分别于2010年06月21日、2011年7月4日及9月15日先后三次，将农机校培训站账户上的人民币80万元出借给新源物流公司从事经营活动，事后收受了王某送给的现金人民币10000元。后经大姚县职教中心书面催要后，2012年5月，大姚新源物流有司分两次将人民币80万元归还到农机校培训站账户。
针对上述指控，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人王某在担任教育局副局长、大姚县职教中心主任、大姚县教育局党委书记期间，利用职务之便，非法收受他人送给的现金人民币47500元及部分物品，并个人决定将其主管的农机校培训站账户上人民币80万元，出借给新源物流公司从事经营活动，并从中谋取了个人利益，即事后收受了王某现金人民币10000元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条及第三百八十三条第（一）项及第二款、第三百八十四条、第六十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任，数罪并罚。被告人王某在办案机关调查谈话时，主动交代了自己主要的受贿犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚，且受贿款已退清。另其如实交代了挪用公款犯罪的事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。建议对被告人王某以受贿罪判处一年以下有期徒刑，并处罚金，以挪用公款罪判处一年以上二年以下有期徒刑。并数罪并罚。
被告人王某对起诉书指控的部分受贿事实提出异议，辩称起诉书指控的第1、6、8、9、10、11项应属礼金，不应认定为受贿。对起诉书指控的其余受贿事实及罪名无异议，受贿犯罪数额应为人民币36500元。在纪委调查期间我主动交代了受贿犯罪事实，属自首，并退缴了赃款，请求法庭对其免予刑事处罚；被告人王某对起诉书指控的挪用公款的事实及罪名提出异议，辩称农机校培训站与新源物流公司在合作过程中，教练场处于边建设边投入使用的状况。2010年、2011年间，我应新源物流公司法人王某的请求，两次将农机校培训站账户上的资金人民币80万元人民币出借给新源物流公司是事实，但该资金是农机校培训站与新源物流公司合作产生的共同收益，不属于公款，其行为亦不构成挪用公款罪。
辩护人王爱明的辩护意见如下：（一）关于受贿罪的指控，从被告人王某收受他人现金的时间、地点及金额来看，起诉书指控的第1、6、7、8、9、10、11项亦属礼金，不应认定为受贿。对其余受贿部分的指控事实及罪名无异议。王某受贿金额应为人民币35000元，且纪委对该受贿行为已处理过。请求法庭对被告人王某的受贿犯罪行为给予免予刑事处罚；（二）关于挪用公款罪的指控，被告人王某将农机校培训站账户上的资金人民币80万元出借给新源物流公司是事实，但其行为不构成挪用公款罪。其理由如下：（1）农机校培训站与新源物流公司于2009年开始合作后，双方共同出资成立了大姚县新源机动车驾驶培训有限公司，但由于资质、审计等原因，导致业务不能在大姚县新源机动车驾驶培训有限公司运作，资金只能在农机校培训站账户进行收支，并共用农机校培训站的账户管理农机校培训站的资金及双方合作后收益，因而无法区分王某出借资金的性质，故王某借给新源物流公司的资金属共有资金，不能视为公款；（2）王某用共有资金出借给新源物流公司使用目的是为双方合作事宜，其不具有挪用的故意；（3）在卷证据仅能印证在合作过程中，王某给予了新源物流公司支持帮助，但不能证明王某收受王某送给的现金10000元是基于出借资金而获取的利益，无法认定借款当时王某具有谋取个人利益的目的。综上，被告人王某将农机校培训站账户内上的资金人民币80万元借给新源物流公司使用的行为，不构成挪用公款罪。
经法庭审理查明，2009年至2011年，被告人王某在担任大姚县教育局副局长、大姚县职教中心主任、大姚县教育局党委书记期间，利用职务之便，先后14次收受邢某等8人为感谢工程上的支持、拨付工程款及工作关照而送给的现金人民币合计47500元及部分物品，具体如下：
1、2009年10月的一天，被告人王某在大姚县城犇牛阁饭店前邢某的车上，收受邢某送给的现金人民币2000元。
2、2010年10月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区院子里，收受邢某送给的现金人民币10000元。
3、2009年年底的一天，被告人王某在大姚县新源机动车驾驶培训有限公司院内，收受李某2送给的现金人民币5000元。
4、2010年08、09月的一天，被告人王某与李某2坐车到大姚县农机校汽车驾驶员培训站的路上，收受李某2送给的现金人民币10000元。
5、2011年12月的一天，被告人王某在大姚县教育局党委书记办公室，收受王某送给的现金人民币10000元。
6、2010年01月至2012年02间，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，先后四次收受水某送给的现金人民币合计4500元。
7、2010年05月的一天，被告人王某与席某坐车回家的路上，收受席某送给的现金人民币1500元及4条云烟。
8、2010年09月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受席某送给的现金人民币1500元、4条云烟及2瓶泸州老窖。
9、2009年05月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受李某4送给的现金人民币合计1000元。
10、2009年06月的一天，被告人王某在大姚县城川云饭店，收受何某送给的现金人民币1000元。
11、2009年09月的一天，被告人王某在大姚县城高家坡小区家中，收受赵某送给的现金人民币1000元及2瓶茅台酒。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、省委巡视组发现违法违纪问题线索移交表、县纪委线索移送函、立案决定书，证实中共云南省委巡视组在工作中发现大姚县教育局原党委书记王某有受贿等违法违纪的线索后，于2015年08月25日向大姚县人民检察院移交王某涉嫌受贿、挪用公款等问题线索。大姚县人民检察院于2016年01月19日对王某涉嫌受贿一案立案侦查。
2、户口证明，证实被告人王某的身份情况。
3、干部任免审批表、中共大姚县委（通知）、中共大姚县委决定、大姚县人民政府及大姚县教育局文件、组织机构代码证等复印件，证实被告人王某在2004年09月24日至2011年10月28日，任大姚县教育局副局长，其中在2008年05月至2011年10月间，还任大姚县职教中心主任及党委书记，负责大姚县职教中心的全面行政工作。2011年10月28日至2012年07月06日，王某任大姚县教育局党委书记，分管全县教育教学工作。
4、大姚县建筑工程有限责任公司建筑安装工程合同、大姚金碧建业有限公司差欠工程结算价款赔付协议书、拨款申请、拨款通知书、收据、记账凭证、发票等复印件，证实在2000年间，大姚县建筑工程有限责任公司与大姚县职教中心（原大姚县职业高级中学）签订教学楼建设工程合同，工程实际由邢某承建，工程款至2015年12月份未付清。
5、楚雄州华釜建筑安装有限责任公司营业执照、资质证书、建设工程施工合同及补充合同、大姚县发展和改革委员会文件、中标通知书、拨款申请书及结算清单、拨款审批表、发票、记账凭证等复印件，证实楚雄州华釜建筑安装有限责任公司与大姚县职教中心于2009年签订教学楼建设工程合同，工程建设等相关事宜具体由毛某负责，工程款至2015年11月份未付清。
6、新源物流公司营业执照及组织机构代码证，大姚县新源机动车驾驶培训有限公司章程及营业执照、记账凭证、收据，验资报告、合同书、合作协议书、机动车驾驶员培训站租用场地合同、公司法人授权委托书等复印件，证实云南新源再生产业有限公司与大姚县职教中心于2010年01月21日共同出资成立了大姚县新源机动车驾驶培训有限公司，王某系新源物流公司及大姚县新源机动车驾驶培训有限公司法定代表人。
7、工程承包合同、发票、结算单、记账凭证、支票存根及收据等复印件，证实在2010年间，大姚县新源机动车驾驶培训有限公司将汽车训练场科目设备及安装工程发包给牟定新甸建筑有限责任公司，楚雄市规划院的工程师李某2负责规划设计及工程建设结算等。
8、农机校培训站的总分类账、记账凭证、支票存根、收据、新源物流公司的记账凭证、进账单、支票存根、收据等复印件，证实2010年06月21日，大姚县新源机动车驾驶培训有限公司收到从农机校培训站转入的资金人民币20万元；2011年07月04日，新源物流公司收到从农机校培训站转入的资金人民币40万元；2011年09月15日，新源物流公司收到从农机校培训站转入的资金人民币20万元。
9、建筑物拆除工程承包合同、建筑安装工程承包合同、中标通知书、发票、支票存根、记账凭证等复印件，证实2010年至2011年间，水某多次承建了大姚县职教中心旧房拆除、道路建设、停车场等建筑工程项目。
10、大姚县职教中心绿化工程承包合同书、中标通知书、校园绿化验收小结、结算表及发票等复印件，证实周某于2010年01月承建了大姚县职教中心校园绿化工程项目，绿化工程于2010年10月结算验收。
11、防盗栏工程合同、验收鉴定书、工程结算表、发票、支票存根等复印件，证实李某4于2009年02月承建了大姚县职教中心不锈钢防盗栏工程项目，工程于2009年05月结算验收。
12、工程承包合同、验收鉴定书、发票及支票存根等复印件，证实何某于2009年02月间承建了大姚县职教中心土方回填及土建工程项目，大姚县职教中心于2009年05月拨付了工程款。
13、大姚县人力资源和社会保障局批复、事业单位工资审批表等复印件，证实赵某于2011年12月21日从石羊中学调入大姚县职教中心工作。
14、现金进账单及收条，证实被告人王某向中共大姚县纪律检查委员会及大姚县人民法院退缴涉案赃款的情况。
15、录音录像光盘，证实侦查机关在对被告人王某讯问时作了录音录像。
16、证人邢某的证言：王某任大姚县职教中心主任期间，我与王某发生过两次不正当的经济关系，即第一次是在2009年10月的一天，在大姚县城犇牛阁饭店前我的车上，我将一内装百元券现金人民币2000元的信封送给王某，此次是因为学校以前差欠我工程款30多万元未付清，王某出任大姚县职教中心主任后我有求于他，送钱之后学校拨了工程款15万元。第二次是2010年10月的一天晚上，在县城高家坡小区院里，我将一内装百元券现金10000元的信封送给王某。因为在2009年10月份，学校通过邀请招标，我中标大姚县职教中心女生宿舍楼部分建设工程，之后又承建了学校食堂、厕所、女生宿舍楼加层工程及附属工程，总造价170多万元，学校拨了84万元后还差90多万元工程款未付，送钱是为感谢王某在工程建设中给予的支持和特殊照顾，同时也希望王某尽快拨清工程款。
17、证人华某等人的证言：我在大姚县职教中心任总务主任。2009年间，大姚县金碧建业公司的邢某具体承建了大姚县职教中心学生宿舍楼工程项目，最初计划建盖两层，后来又增加二层共建盖四层。工程建设过程中，邢某经常来工地查看工程质量及工程进度，学校安排总务处的李某1负责工程监管。我经手过部分工程款的拨付，拨款工程款由邢某的财务人员毛某来大姚县职教中心办理。
18、证人李某1的证言：2009年，我在大姚县职教中心总务处工作，学校安排我负责大姚县职教中心基建及工程方面的工作。2009年06月，大姚县职教中心建盖学生宿舍楼，同年09月份，又在原项目上加盖了两层，学生宿舍楼工程是邢某借用楚雄华釜建筑安装有限公司的资质中标承建的，后面加盖的两层是在邢某的建议下实施的，工程是由大姚金碧建业公司的邢某和毛某负责。工程款大部分都是邢某垫付，王某委托我从学校财务室拨付过部分工程款，到2014年我退休时，工程款大部分未付清。
19、证人李某2的证言：我一直从事规划设计工作，2009年08月，王某推荐我为大姚县新源机动车驾驶培训有限公司教练场建设做过规划设计及设备安装工程，王某按施工进度分期拨付工程款。期间我与王某之间发生过两次不正当关系，即第一次是在施工期间，大约在2009年底的一天，在大姚县新源机动车驾驶培训有限公司院内，为感谢王某将教练场工程交给我做，我送给王某现金人民币5000元；第二次是在工程竣工验收后，大约在2010年08、09月份的一天，在开车去大姚新源机动车培训有限公司的路上，为对王某表示感谢，我送给王某现金人民币10000元。
20、证人王某的证言：我是新源物流公司经理，其与大姚县职教中心主任王某发生过两次不正当的经济关系，即第一次是在2010年01、02月份的一天，王某来到新源物流公司办公室，我就将一个内装百元券现金1000元的信封送给王某，因为新源物流公司与大姚县职教中心有合作项目，我送钱是想和当领导的王某搞好关系，以便更好地合作经营；第二次是王某调任大姚县教育局党委书记一个多月后，即2011年12月份的一天，在大姚县教育局王某的办公室，我将一沓用棉纸袋捆着的百元券现金人民币10000元送给王某，王某推辞了一下就收了。此次送钱是为感谢王某在任大姚县职教中心主任期间，协调安排农机校培训站分三次借了80万元资金给新源物流公司周转使用，同时希望王某与新任大姚县职教中心主任通融一下，让新源物流公司推迟还款，并尽快让双方签订补充协议。
21、证人水某的证言及（2013）大刑初字第73号刑事判决书，综合证实2010年01月至2012年02月间，水某为表示感谢时任大姚县职教中心主任王某在工程建设上的照顾及希望今后能获得更多的工程项目，先后四次到王某家送给王某现金人民币合计4500元。
22、证人席某的证言：我在大姚县职教中心工作，业余时间搞点绿化工程，在王某的照顾下，我做过职教中心三块绿化工程，期间与王某有过三次不正当的经济往来，即第一次是2010年05月的一天，在开车送王某回家途中，我将内装4条软珍云烟及一装有百元券现金1500元的信封送给王某；第二次是2010年09月的一天，在县城高家坡小区王某家，我送给王某4条玉溪香烟、2瓶泸州老窖和一内装百元券现金1500元的信封送给王某，当时我舅子李某3跟我一起去的；第三次是2011年12月份的一天，在大姚县职教中心办公室，我看到四周无人就从裤包里拿出先前准备好的百元券现金5000元送给王某。我几次送钱是希望王某在工作上给予更多的关照支持，并能让我干更多的绿化工程。
23、证人李某3的证言：2009年09月的一天，席某打电话叫我与他去王某家坐坐，后来在王某家，席某请王某多多关照大姚县职教中心绿化工程事项，在离开时席某将事先准备好几条玉溪烟、两瓶酒及一个信封给了王某，王某推辞了一下就收了。
24、证人周某的证言：我儿子席某在大姚县职教中心工作，平时也搞一些绿化工程，席某以我的名义对外承建绿化工程，实际上是席某在做绿化工程，大姚县职教中心绿化工程合同及结算表的签字都是席某代我签的。
25、证人李某4的证言：2009年02月份，我承建了大姚县职教中心学生食堂屋顶改造及教学楼不锈钢护栏工程，期间我与王某发生过一次不正当经济往来，即大约在2009年05月份的一天，在县城高家坡小区王某家，我把2瓶酒和一个内装百元券现金1000元的信封送给王某。
26、证人何某的证言：2009年，我为大姚县职教中心做过水坑回填工程，工程完工后学校拨清了工程款，为感谢王某给予的关照，并希望以后王某能继续给予关照，在2009年06月份的一天，在大姚云川饭店吃饭期间，我将事先准备好的一内装百元券现金1000元的信封送给王某，王某推辞了一下就收了。
27、证人赵某的证言：2009年09月的一天晚上，在县城高家坡小区王某家，我送给王某2瓶茅台酒及一个内装百元券现金人民币1000元的信封。因王某是教育局副局长、大姚县职教中心主任，我送钱是想请王某将我调到县城工作。后来在2011年09月份，我被调到大姚县职教中心任副主任。
28、被告人王某的供述及自书材料：我任大姚县教育副局长、大姚县职教中心主任、大姚教育局党委书记期间，在学校工程建设、工程款拨付及与新源物流公司合作过程中，先后多次非法收受过他人送给的现金，具体请客如下：（1）我与大姚金碧建业公司邢某昌发生过两次不正当的经济往来，共收邢某昌送给的现金人民币12000元，即第一次是在2009年10月份的一天，我在大姚县城犇牛阁饭店吃饭邢某昌打电话让我出去后，在饭店门邢某昌的车上邢某昌将一个牛皮信封递给我，我忙着没说什么，就把信封装进裤兜里返回饭店继续吃饭，后来回到家后我打开信封一看，里面是百元券的现金2000元。此次是邢某昌曾帮大姚县职教中心建盖过教学楼，前任领导有30多万元的工程款未拨清，在拨付工程款邢某昌有求于我，我任大姚县职教中心主任期间，拨过15万元工程款邢某昌；第二次是在2010年10月份的一天，我在家中接邢某昌的电话出来到高家坡小区院内邢某昌递给我一个牛皮信封，因为当时人多邢某昌什么都没说就走了，回家后我打开信封一看，里面是一沓棉线纸捆着的百元券现金人民币10000元。此次送钱是因学校通过邀请招标的方式邢某昌于2009年10月份夺得大姚县职教中心女生宿舍楼一层的标段工程，中标价42万元。后来学校建盖食堂及厕所的资金有结余，我又通过重新报批投资计划，把女生宿舍加层工程及附属工程交邢某昌做，总造价170多万元，后来还差90多万元未付清邢某昌为感谢我对他在工程建设中的支持，并希望我尽快拨付清余下的工程款；（2）2008年底，农机校培训站要建教练场，经人介绍我认识了做规划设计的工程李某2俊，在李某2俊交往过程中，我先后两次收李某2俊送给的现金人民币共计15000元，第一次是2009年底的一天，在新源物流公司院内李某2俊送给我现金人民币5000元；第二次是在2010年08、09月份的一天，我李某2俊坐车回农机校培训站的路上李某2俊从包内拿出用棉线捆着的一沓百元券的现金人民币10000元送给我，当时我推辞了一下就收了李某2俊送钱是为感谢我让他做了大姚县职教中心教练场设计，并及时拨款，同时为感谢我推李某2俊做了大姚县新源机动车培训有限公司教练场和大姚源星驾校教练场的图纸设计；（3王某1系新源物流公司经理，新源物流公司与大姚县职教中心管辖的农机校培训站合作建设驾驶培训基地，在交往过程中，我两次收王某1送给的现金人民币11000元，第一次是在2010年初，在新源物流公王某1的办公室王某1送给我一个牛皮信封，里面装有百元券现金人民币1000元；第二次是在2011年12月份的一天王某1到大姚县教育局我的办公室闲聊期间王某1递给我一沓面额为百元券的现金10000元王某1说：“这几年你对我们公司的业务给予了很多关照，我表示点心意”王某1说完就走了王某1送钱为感谢在驾驶培训基地项目选址、征地、设计等方面我给予的支持帮助；其次是感谢我将农机校培训站账户上的资金人民币80元借给新源物流公司使用；（4）我在担任教育局副局长期间，经人介绍认识了做建设工程水某，在水某交往过程中，我四次收水某送给的现金4500元及两盒月饼，即第一次是在2010年09月份的一天水某来到高家坡小区我的家中，送给我一盒月饼及一个内装百元券现金1000元的红包；第二次是在2010年01、02月份的一天水某来到高家坡小区我的家中，送给我一个内装百元券现金1000元的红包；第三次是在2011年09月份的一天水某来到高家坡小区我的家中，送给我一盒月饼及一个内装百元券现金1000元的红包；第四次是在2012年01、02月份的一天水某来到高家坡小区我的家中，送给我一个内装百元券现金1500元的红包。水某在2010年承建了大姚县职教中心旧房拆除及停车场建设工程，工程造价9万多元水某为感谢我把工程包给他做并及时拨款，想以后在工程项目方面能继续得到我的关照；（5）我在任大姚县职教中心任主任期间，学校原招生办主席某在业余时间兼做了职教中心校园绿化工程，期间我席某发生过两次不正当经济往来，共收受席某送给的现金人民币3000元及部分烟酒，即第一次是2010年05月的一天席某在车上递给我一个纸袋，纸袋内装有4条云烟和一个内装有百元券现金人民币1500元的牛皮信封；第二次是在2010年09月的一天席某领李某3到我家中玩席某送给我4条玉溪烟、2瓶泸州老窖及一个内装有百元券现金人民币1500元的牛皮信封席某送钱是希望我能让他继续干学校的绿化工程并能及时拨款，同时还想让我李某3揽点工程做做；（6）2008年07月，做彩钢瓦工程李某4为学校做了学生食堂瓦顶改造工程及教学楼不锈钢护栏工程，工程造价10万元左右。2009年05月的一天李某4来到高家坡小区我的家中，送给我2瓶酒及一个牛皮信封，信封内装有百元券现金人民币1000元。送钱是为感谢我将工程包给他做，并希望以后我能继续给予关照；（7何某为学校做过水坑回填工程及压板工程，我何某有过一次不正当的经济往来，即2009年06月份的一天何某请我在大姚云川饭店吃饭时何某送给我一个内装百元券现金人民币1000元的信封。送钱是为感谢我把学校的工程包给他，并希望今后能继续关照他；（8）2009年09月的一天晚上，原大姚县石羊镇中学校赵某到高家坡小区我的家中，送给我2瓶茅台酒及一个信封，信封内装有百元券现金人民币1000元。送钱是想让我帮他调动工作，后赵某调到大姚县职教中心任副主任。”
上述证据经庭审举证、质证，被告人王某及其辩护人当庭席某王某1的证言提出异议称王某在2010年间并未收受王某1送的现金1000元，在2011年也未收席某送给的现金5000元，邢某昌水某、席某、李某4、何某、赵某、送给的现金亦属礼金，不应认定为受贿，对其余证据亦无异议。经本院审查分析，被告人王某的供述与证邢某、水某、席某、李某4、何某、赵某的证言等在卷证据，能相互印证上述行为人均与王某之间存在利害关系，各行为人送钱的目的是为感谢王某给予的支持帮助，希望与王某能继续搞好关系，期待王某能给予更多的关照，据此本院认为，被告人王某收邢某、水某、席某、李某4、何某、赵某送给现金的行为，与其履行职务具有关联性，应认定为受贿。上述证据来源合法，与本案具有关联性，能相互印证并能证实本院查明事实的部分，本院予以确认。
同时查明，被告人王某担任大姚县职教中心主任期间，大姚县人民政府与云南省新源再生产业有限公司于2009年8月签约合作建设规范的机动车驾驶培训中心和机动车维修中心，具体合作事宜由大姚县职教中心与云南省新源再生产业有限公司协商，实际由大姚县职教中心的下属集体所有制企业农机校培训站与新源物流公司开展具体业务，双方共同出资成立大姚县新源机动车驾驶培训有限公司。在项目合作过程中，被告人王某利用其担任大姚县职教中心主任职务上的便利，应新源物流公司法定代表人、总经理王某1的要求，个人决定于2010年06月21日、2011年07月04日、2011年09月15日，先后三次安排农机校培训站出纳陈某将农机校培训站账户上的公款共计人民币80万元借给新源物流公司使用，王某遂在2011年12月份收王某1送给的现金人民币10000元。后在大姚县职教中心书面催要下，2012年05月份，新源物流公司分两次将人民币80万元归还农机校培训站。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、楚雄州人民政府批复、大姚县人民政府会议纪要、大姚县机构编制委员会文件、大姚县人民政府办公室文件、事业单位法人证书、营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证、验资报告、企业法人变更登记申请书、中共大姚县委通知、大姚县人民政府文件及大姚县教育局文件、情况说明等，证实2008年01月，经大姚县人民政府批准将大姚县职业高级中学、教师进修学校、农机化学校进行整合成立大姚县职教中心，王某任大姚县职教中心主任，大姚县农机校汽车驾驶培训站系隶属大姚县职教中心的集体所有制企业。
2、新源物流公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、云南新源再生产业有限公司营业执照及文件、公司法人授权委托书，证实新源物流公司系云南新源再生产业有限公司在大姚成立的子公司，法定代表人王某1，并兼任云南新源再生产业有限公司大姚公司总经理。
3、合同书、意向性合作协议书、租用合同书、大姚县新源机动车驾驶培训有限公司组织机构代码证、营业执照、公司章程、结算审核报告、记账凭证、现金缴款单、银行进账单，验资报告、准予注销登记通知书，证实2008年08月，大姚县人民政府与云南新源再生产业有限公司签约合作建设机动车驾驶培训中心和机动车维修中心，云南新源再生产业有限公司与大姚县职教中心共同出资成立大姚县新源机动车驾驶培训有限公司，法定代表王某1，公司经营机动车驾驶培训基地筹建，该公司于2015年06月15日被注销。
4、收据三份，证实王某于2010年06月21日、2011年07月04日、2011年09月14日先后三次签字同意将农机校培训站的资金80万元出借给新源物流公司使用。
5、农机校培训站总分类账、记账凭证、银行进账单、支票存根、明细分类账、对账单及归还借款通知，证实2010年06月21日，农机校培训站账户有资金人民币20万元转往大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户；2011年07月04日，农机校培训站账户有资金人民币40万元转往新源物流公司账户；2011年09月14日，农机校培训站账户有资金人民币20万元转往新源物流公司账户；2012年05月17日，农机校培训站账户收到新源物流公司转入资金人民币40万元；2012年05月18日，农机校培训站账户收到新源物流公司、大姚县新源机动车驾驶培训有限公司分别转入资金人民币20万元。
6、新源物流公司记账凭证、收据、支票存根、银行日记账、银行流水清单，证实2010年06月21日，大姚县新源机动车驾驶培训有限公司收到从农机校培训站转入的资金人民币20万元；2011年07月04日，新源物流公司收到从农机校培训站转入的资金人民币40万元；2011年09月15日，新源物流公司收到从农机校培训站转入的资金人民币20万元。
7、补充协议、利润分配方案、记账凭证、收据、支票存根，证实在2013年间，云南新源再生产业有限公司与大姚县职教中心签订了大姚县机动车驾驶培训中心机动车维修中心建设项目补充协议，并进行了利润分配。
8、证王某1的证言：（1）我是新源物流公司法定代表人，同时任云南新源再生产业有限公司大姚公司经理。2009年08月，大姚县人民政府与云南新源再生产业有限公司签订大姚县机动车驾驶培训中心机动车维修中心建设项目，实际由新源物流公司与大姚县职教中心的下属企业农机校培训站合作实施，新源物流公司负责训练场地建设、教练车购置等项目，其他事项由农机校培训站负责。2010年01月，合作双方共同注资成立大姚县新源机动车驾驶驶培训有限公司，大姚县职教中心足额缴纳注册资本金30万元，无需再继续注资。大姚县新源机动车驾驶培训有限公司与农机校培训站的账务是各自独立核算。大姚县新源机动车驾驶培训有限公司不具备驾驶员培训资质而不能正常运营，遂于2015年批准注销；（2）新源物流公司与农机校培训站事实上存在合作关系，新源物流公司在经营过程中资金周转困难，我就跟王某提过几次想从农机校培训站借点资金进行周转，后来王某说已已同农机校培训站站长说好了，我就让新源物流公司财务人员去农机校培训站办理借款手续。于是新源物流公司在2010年06月、2011年07月、09月，向农机校培训站三次借款共计人民币80万元。即第一次是在2010年06月21日，新源物流公司副总沈怀安写收据，从农机校培训站出陈某处借款20万元转到大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户，该款用于支付训练场建设工程款；第二次是在2011年07月04日，新源物流公司出李某6英写收据，从农机校培训站出陈某处借款人民币40万元转到新源物流公司账户；第三次是在2011年09月15日，新源物流公司会计歹永惠写收据，从农机校培训站出陈某处借款人民币20万元转到新源物流公司账户；第二、三次借入的资金被新源物流公司用于偿还私人借款及银行贷款；（3）王某调任大姚县教育局党委书记一个多月后，即2011年12月份的一天，在大姚县教育局党委书记王某的办公室，我将一沓用棉纸袋捆着的百元券现金人民币10000元送给王某，王某推辞了一下就收下了。此次送钱是为感谢王某在任大姚县职教中心主任期间，协调安排农机校汽培训站分借了资金人民币80万元给新源物流公司周转使用，同时希望王某能与新任大姚县职教中心主任通融一下，让新源物流公司推迟还款，并尽快签订双方合作补充协议；（4）王某调任大姚县教育局党委书记后，经大姚县职教中心书面催要，2012年05月，新源物流公司将借款人民币80万元归还了农机校培训站。
9、证张某1生张某2俊李某5林的证言，证实2010年06月至2011年09月间，在大姚县职教中心行政班子会议上，王某从未提议过借款给新源物流公司使用的事项，行政会议上也未讨论决定过此事。农机校培训站单独设立账户，独立管理核算，资金使用须由大姚县职教中心主任进行签批。
10、证人歹永惠的证言：我系新源物流公司的会计，在总经王某1的安排下，我去大姚县职教中心找王某签字后，通过开三联收据，以新源物流公司的名义从农机校培训站账上借走公款80万元人民币，具体是：2010年06月21日，新源物流公司出纳沈怀安写收据，从农机校培训站出陈某处借款20万元转入大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户；2011年07月04日，新源物流公司出李某6英写收据，从农机校培训站出陈某处借款40万元转入新源物流公司账户；2011年09月15日，由我写收据从农机校培训站出陈某处借款20万元转入新源物流公司账户。
11、证李某6英的证言：我任新源物流公司任出纳期间，在总经王某1的安排下，2011年07月04日，我到大姚县职教中心农机校培训站，出陈某开转账支票给我，我写收据后，通过银行转账从农机校培训站借款40万元转入新源物流公司账户。
12、证陈某的证言：（1）我在农机校培训站任出纳期间，站武某彦说王某要求借款给新源物流公司，让我办具体借款手续，我就三次从农机校培训站账户出借公款共计人民币80万元给新源物流公司，三次借款都是新源物流公司通过开三联收据，王某签字同意后才转账借款的，即第一次是2010年06月21日，新源物流公司出纳沈怀安写收据，我从农机校培训站账户转借款20万元到大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户；第二次是在2011年07月04日，新源物流公司出李某6英写收据，我从农机校培训站账户转借款40万元到新源物流公司账户；第三次是在2011年09月15日，新源物流公司出纳歹永惠写收据，我从农机校培训站账户转借款20万元到新源物流公司账户；（2）农机校培训站与新源物流公司合作后，双方账务都是各自独立核算，农机校培训站资金使用先由站武某彦审核，再报大姚县职教中心主任签字审批；（3）农机校培训站系隶属县大姚县职教中心的集体所有制企业，资产属于国家所有，农机校培训站职工属领取财政工资的事业单位人员，农机校培训站经营利润须上缴县级财政。从2009年至2010年06月，农机校培训站账户上共有资金人民币81万多元，该款属农机校培训站的经营利润。
13、证武某彦的证言：（1）农机校培训站是隶属大姚县职教中心的集体企业，我是农机校培训站挂名企业法人。2009年06月，我被大姚县职教中心聘任为培训部副主任，主要负责培训站日常教学管理，资金使用审批由大姚县职教中心主任负责；（2）2010年05、06月份，大姚县职教中心主任王某要我安排农机校培训站借公款20万元给新源物流公司，并经王某签字同意后，我就安排出陈某按王某的意见去办理陈某遂从农机校培训站账户转借款20万元到大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户；2011年07、09月间，在大姚县职教中心主任王某的安排下，并经王某签字同意后，我安排出陈某从农机校培训站账户借款共计60万元给新源物流公司。
14、被告人王某的供述：（1）我任大姚县职教中心主任期间，新源物流公司总经王某1跟我说新源物流公司资金周转困难，让我从农机汽校培训站借点资金给新源物流公司周转一下。后来在其他班子成员都不知情的情况下，我私自决定将农机校培训站的资金人民币80万元分三次借给新源物公司使用，即2010年05、06月份王某1打电话让我从农机校培训站账上借点资金给新源物流公司周转一下，后来我了解到农机校培训站账上有余款，我就打电话给农机校培训站站武某彦，要站长从农机校培训站公款账户内借款人民币20万元人民币给新源物流公司武某彦说他会安排出纳办理的，后来新源物流公司的财务人员写好收据，经我签字同意后，出纳从机校培训站公款账户内以银行转账方式将人民币20万元转到大姚县新源机动车驾驶培训有限公司账户；2011年07月、09月王某1又打电话给我，我又安武某彦以同样的方式，由新源物流公司的财物人员写好收据，并经我签字同意后，出纳从农机校培训站公款账户内以银行转账方式分别将人民币40万元、20万元转到新源物流公司账户；（2）新源物流公司与大姚县职教中心合作注资300万元成立大姚县新源机动车驾驶培训有限公司，大姚县职教中心已足额缴纳注册资金人民币30万元，公司成立正式成立后就不需要继续注资了；（3）我从大姚县职教中心调入任大姚县教育局党委书记后，在2011年12月份的一天王某1到大姚县教育局我的办公室闲聊时王某1递给我一沓面额为百元券的现金人民币10000元王某1说：“这几年你对我们公司业务给予了很多关照，我表示点心意”王某1说完就走了王某1送钱是为感谢我对他们公司的关照。
上述证据经庭审举证、质证，被告人王某当庭王某1的证言提出异议，辩称借款王某1说建设教练场及购买教练车资金不够，训练场边建边投入使用，资金周转困难要我帮忙，我才将农机校培训站账户内的资金借给新源物流公司使用的，至于新源物流公司把借款用在什么地方我就不清楚了，对其余证据亦无异议。辩护人提出证王某1陈某的部分证言与被告人王某的供述相互矛盾，认为在卷证据不能证实王某出借给新源物流公司的资金属公款，也不能证实王某收王某1送给的现金人民币10000元是基于借款给新源物流公司而谋取的个人利益，对其余证据亦无异议。经本院审查，在卷证据证实2010年01月，大姚县职教中心与新源物流公司共同出资成立的大姚县新源机动车驾驶培训有限公司，后因大姚县新源机动车驾驶培训有限公司不具备相应资质而无法对外开展业务。农机校培训站在经营过程中，实际使用与新源物流公司共同投资建设的训练场等设施在经营。农机校培训站系大姚县职教中心下属的集体所有制企业，属独立核算的企业法人，其资产属国家所有，农机校培训经营收入在利润分配前亦属公款。被告人王某的供述王某1的证言等证据，综合证实王某收王某1送给的现金人民币10000元，与王某将公款借给新源物流公司亦有职务上的关联性，属谋取的个人利益。上述证据来源合法，与本案具有关联性，能相互印证并证实本院查明事实的部分，本院予以确认。
本院认为，被告人王某在担任大姚县教育局副局长、大姚县职教中心主任、大姚县教育局党委书记期间，利用职务之便，先后多次非法收受他人送给的现金人民币47500元，数额较大，其行为已构成受贿罪；被告人王某同时还利用职务上的便利，个人决定将大姚县农机校汽车驾驶员培训站账户上的公款人民币80万元提供给大姚新源物流有限公司使用，数额较大，且超过三个月未归还，并在事后收受大姚新源物流有限公司经王某1送给的现金人民币10000元，其行为亦构成挪用公款罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，对被告人王某应依法予以惩处。针对本案争议的焦点，经本院审查，证邢某、水某、席某、李某4、赵某、何某的证言与被告人王某的供述均能相互印证，证实被告人王某与上述各行为人之间存在职务上的利害关系，各行为人送钱物是为感谢王某给予了各自特殊关照，希望与王某能继续搞好关系，期待今后王某能给予更多的关照，双方对此亦是明知的，故被告人王某及其辩护人提邢某、水某、席某、李某4、赵某、何某送给的现金属礼金的辩护意见不成立，本院不予采纳；大姚县农机校汽车驾驶员培训站系隶属于大姚县职教中心的集体所有制企业，系独立核算的企业法人，该企业在经营过程中实际使用了与大姚新源物流有限公司共同投资建设的训练场等设施在经营，就此亦无法改变农机校培训站经营收入在分配前应属公款的性质，故被告人王某及其辩护人提出的王某借给大姚新源物流有限公司的资金不属于公款的辩护意见不成立，本院不予采信。在卷证据证实被告人王某将公款借给新源物流公司使用，并收受王某1送给的现金人民币10000元，此款属王某谋取的个人利益，故被告人王某及其辩护人提出王某收王某1送给的现金10000元与王某出借资金给大姚新源物流有限公司不具有关联性，不属于王某谋取的个人利益的辩护意见，该意见与本院查明事实及相关法律规定不相符，本院不予支持。被告人王某在办案机关调查时主动交待了受贿犯罪事实，属自首，并退清了涉案赃款，依法可从轻处罚。王某在归案后如实交代了挪用公款的犯罪事实，具有坦白情节，对其可以从轻处罚。据此，综合全案案情及被告人王某的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第三百八十四条、第六十七条第一、三款，第三十七条、第六十一条、第七十二条、第七十三条及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯受贿罪,免予刑事处罚。
二、被告人王某犯挪用公款罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
缓刑考验期从判决确定之日起计算。
三、涉及受贿犯罪的赃款依法予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 余 平
审判员 王子康
审判员 邬吉胜
二〇一七年一月二十四日
书记员 赵太军