宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民终字第540号
上诉人（原审原告）马宏，男，1981年3月29日出生，回族，农民。
上诉人（原审原告）金莲，女，1985年2月9日出生，回族，农民。
二上诉人委托代理人崔建军，宁夏天盛律师事务所律师。
上诉人（原审被告）国网宁夏电力公司石嘴山供电公司。
负责人刘北安，国网宁夏电力公司石嘴山供电公司总经理。
委托代理人郭昌亮，宁夏正义达律师事务所律师。
委托代理人董成诚，宁夏正义达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）平罗县水务局。
法定代表人李志高，平罗县水务局局长。
委托代理人张宏程，宁夏大潮人律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）平罗县宝丰镇人民政府。
法定代表人王金才，平罗县宝丰镇人民政府镇长。
委托代理人马丽荣，宁夏大潮人律师事务所律师。
上诉人马宏、金莲与上诉人国网宁夏电力公司石嘴山供电公司（以下简称石嘴山供电公司）、被上诉人平罗县水务局、平罗县宝丰镇人民政府（以下简称宝丰镇政府）侵权责任纠纷一案，马宏、金莲、石嘴山供电公司不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2014）平民初字第405号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于2014年9月24日公开开庭审理了本案。马宏、金莲及其委托代理人崔建军，石嘴山供电公司的委托代理人郭昌亮、董成诚，平罗县水务局的委托代理人张宏程，平罗县宝丰镇人民政府的委托代理人马丽荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2012年至2013年，石嘴山供电公司经依法审批在平罗县宝丰镇建设石嘴山市宝丰镇110KV变电站。在修建该变电站过程中，石嘴山供电公司在变电站门前的原有排水沟上建造桥梁一座。在建造桥梁桥墩基础时，其将排水沟两旁挖宽、沟底挖深。在完成桥梁建设后，石嘴山供电公司未将沟底回填，形成水坑。2013年12月28日中午1时15分左右，马宏、金莲的女儿马思莹在该水坑冰面滑冰玩耍时，冰层塌陷，马思莹掉进冰窟中溺水，经抢救无效死亡，故马宏、金莲诉至法院，请求判令：石嘴山供电公司、平罗县水务局、宝丰镇政府向马宏、金莲赔礼道歉；赔偿各项经济损失共计525198.28元，其中死亡赔偿金396628元、丧葬费24480.50元、误工费2409.78元、交通费557元、精神抚慰金10万元、复印费144.50元、制作光盘的费用1232元、医疗费215元，共计525666.78元。
原审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。石嘴山供电公司在建设平罗县宝丰镇110KV变电站过程中，在原有排水沟上建设桥梁时，拓宽、深挖桥下排水沟，在完成桥梁建设后，石嘴山供电公司未能采取足以防止危险发生的防护措施，也未设置安全警示标志告知附近村民排水沟的变化，提醒附近村民注意安全，致使桥下沟底形成水坑造成安全隐患。马思莹在该桥下水坑滑冰玩耍时溺水身亡，与石嘴山供电公司的不作为有因果关系，石嘴山供电公司有过错，应承担相应的赔偿责任，并赔礼道歉。平罗县水务局、宝丰镇政府在本案中并无过错，不应承担赔偿责任。马宏、金莲未尽到监护责任，对马思莹死亡后果的发生也有过错，依法可减轻石嘴山供电公司的民事责任。马宏、金莲主张的死亡赔偿金396628元，丧葬费24480.50元，计算合理，予以确认。主张的交通费557元、复印费144.50元，合理合法，予以确认。主张的制作光盘费用，确认800元。主张的误工费2409.78元，参照农业职工收入标准每天80.30元，按三人计算三天，予以确认722.70元。主张的精神抚慰金10万元，考虑本案的实际情况，予以确认1万元，以上共计433332.70元，由石嘴山供电公司赔偿50%即216666.35元。综上，原审法院依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第（七）项、第十六条、第二十六条之规定，判决：一、石嘴山供电公司向马宏、金莲赔礼道歉，并赔偿马宏、金莲经济损失共计216666.35元，于判决生效后十日内付清；二、驳回马宏、金莲的其他诉讼请求。案件受理费9052元，由马宏、金莲负担4526元，由石嘴山供电公司负担4526元。
马宏、金莲上诉称，一、石嘴山供电公司、平罗县水务局、宝丰镇政府应当承担全部赔偿责任。（一）石嘴山供电公司应当承担直接的侵权责任。石嘴山供电公司违法兴建平罗县宝丰镇110KV变电站，同时建造了一座桥梁，将原本平坦的排水沟沟底挖掘出一个长25.8米、宽19.55米、深近2米的大坑，桥梁建成后，石嘴山供电公司未按规定回填土方等，也未设置警示标志和防护设施，最终导致马思莹溺水身亡；（二）平罗县水务局、宝丰镇政府应当承担审批违规、管理失职的赔偿责任；（三）原判以马宏、金莲未尽到监护责任为由，判决承担50%的责任没有事实和法律依据。事发时，马思莹在距离其爷爷家不足10米的地方玩耍，监护人并未失去监管。二、原判仅支持1万元精神抚慰金与法律和事实相悖。马宏、金莲只有马思莹一个孩子，金莲生育能力严重下降，因此对其精神打击巨大。故上诉要求撤销原判第二项，改判石嘴山供电公司、平罗县水务局、宝丰镇政府共同赔偿各项经济损失282371.43元。
石嘴山供电公司答辩及上诉称，一、石嘴山供电公司兴建的宝丰镇变电站手续齐全；二、马思莹受害地点在排水沟，不属石嘴山供电公司管辖范围，没有张贴告示等义务，属于宝丰镇政府管护范围，宝丰镇政府应当承担次要赔偿责任；三、马宏、金莲未尽到监护责任是导致马思莹溺水死亡的直接原因，应当承担主要责任。四、宁夏天净隆鼎电力有限责任公司是桥梁的施工方，石嘴山供电公司仅是使用方，宁夏天净隆鼎电力有限责任公司建造桥梁后，经竣工验收合格，不存在没有回填沟底的事实，宁夏天净隆鼎电力有限责任公司建造桥梁的行为并没有增加他人在桥下溺水的风险，因为排水沟在没有变电站桥梁时，其深度、宽度等构造规格就已经具有了导致他人溺水的危险。五、原判对赔偿数额计算错误。马思莹系农村户口，死亡赔偿金应当按照农村居民人均纯收入计算。原判对交通费、复印费、制作光盘费确认过高。故请求改判石嘴山供电公司不承担责任。
宝丰镇政府答辩称，原审判决正确。涉案排水沟属于宝丰镇政府管护没有依据，宝丰镇政府承担赔偿责任没有依据的。排水沟存在多年，在未建供电站时，排水沟不存在安全隐患。所以宝丰镇政府不承担赔偿责任。
平罗县水务局答辩称，一、导致马思莹溺水死亡的排水沟不属于平罗县水务局管理，不存在平罗县水务局未尽到监管责任的事实，所以平罗县水务局不承担赔偿责任。二、原判遗漏诉讼主体，涉案工程的施工方是宁夏天净隆鼎电力有限责任公司，真正的责任人应是宁夏天净隆鼎电力有限责任公司。
马宏、金莲答辩称，一、石嘴山供电公司没有提供证据证明桥梁是宁夏天净隆鼎电力公司施工建造的，也没有申请追加被告。桥梁是石嘴山供电公司为其变电站投入使用而修建的，因此其作为被告主体适格。二、桥梁下有一个两米深的大坑，石嘴山供电公司在原审提交的第三份证据显示，在修建该桥梁时，取了大量的土方，回填沟地是合同的附随义务，不在桥梁的质量验收内。整个排水沟除了该深坑外，其他地方并不存在安全隐患。三、石嘴山供电公司让马宏、金莲承担主要责任，与司法实践相违背。
当事人争议的焦点问题为：一、石嘴山供电公司、平罗县水务局、宝丰镇人民政府应否承担侵权责任；二、马宏、金莲是否尽到监管责任；三、各方当事人承担责任比例；四、原判确定的赔偿损失数额是否正确；五、是否遗漏宁夏天净隆鼎电力有限公司为本案被告。
二审期间马宏、金莲向本院提交如下证据：
证据一、门诊病历一份，检验报告单二份，TCT报告单一份，彩超报告单一份，影像报告单一份，检验报告单一份，门诊票据八张。证明原审判决以后，金莲到石嘴山惠新医院检查结果是金莲再怀孕生育可能性非常渺茫。10万元精神抚慰金应当得到支持。
证据二、（2013）金民初字第1527号判决，（2013）银民终字第1215号判决。证明司法实践中对侵权人的赔偿份额可以判到80%。
石嘴山供电公司质证认为二组证据不属于新证据，与本案没有关联性。平罗县水务局、宝丰镇人民政府质证意见同石嘴山供电公司的意见。
石嘴山供电公司、平罗县水务局、宝丰镇人民政府未向本院提交证据。
本院认证意见，证据一能够证实马宏、金莲因马思莹死亡精神受创伤，本院予以采信。证据二与本案无关联性，不予采信。
本院经审理查明的事实与原审查明的一致，本院予以确认。
本院认为，石嘴山供电公司出资在平罗县宝丰镇建变电站及桥梁一座，该工程于2013年9月竣工交付石嘴山供电公司使用，那么石嘴山供电公司对变电站及桥梁有管护义务，同时对变电站及桥梁占地区域内也有管护义务。马思莹溺水身亡处是在建桥时，拓宽、深挖桥下排水沟形成的水坑。石嘴山供电公司在使用变电站及桥梁后，未能采取足以防止危险发生的防护措施，也未设置安全警示标志，告知附近村民排水沟的变化，提醒附近村民注意安全。马思莹在桥下水坑滑冰玩耍时溺水身亡，与石嘴山供电公司未尽到管护义务有因果关系，石嘴山供电公司存在过错，应承担相应的赔偿责任，并赔礼道歉。平罗县水务局、宝丰镇政府在本案中并无过错，不应承担赔偿责任。马思莹在冰面玩耍，马思莹的监护人应当预见到存在危险，但未制止，未尽到监护责任，存在过错。原判按双方各承担50%的责任比例划分合理。变电站及桥梁的施工方在马思莹溺水时对该地段没有管护的义务。石嘴山供电公司与施工方如有纠纷可另行主张，不影响本案处理。原判确认交通费557元、复印费144.50元、制作光盘费800元，符合实际情况，并无不妥。马思莹虽然是农村户口，但其于2011年至死亡时在平罗宝丰镇上学，学习生活在城乡结合部，且石嘴山市已取消户口性质划分，原判按城镇居民标准计算死亡赔偿金正确。原判依据双方过错程度及实际情况确认精神抚慰金1万元恰当。综上，马宏、金莲、石嘴山供电公司的上诉理由均不能成立，本院均不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10086元，由上诉人马宏、金莲负担5536元，国网宁夏电力公司石嘴山供电公司负担4550元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王俊英
审 判 员 马玉兰
代理审判员 魏聪唤
二〇一四年十一月六日
书 记 员 陈紫卉
附：本案相关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》——
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。