新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）新23民终938号
上诉人（原审被告）：新疆双翼房地产开发有限公司，住所地:新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市乌伊东路。
法定代表人：王国异，公司总经理。
被上诉人（原审原告）：冀桂霞，女，1974年8月12日出生，现住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。
上诉人新疆双翼房地产开发有限公司因与被上诉人冀桂霞商品房预售合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院(2017)新2301民初263号民事判决，向本院提出上诉，本院于2018年6月6日立案后，依法组成合议庭于2018年7月9日公开开庭审理了本案。上诉人新疆双翼房地产开发有限公司的委托诉讼代理人田忠贵，被上诉人冀桂霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人新疆双翼房地产开发有限公司上诉请求：1、撤销新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院作出的（2018）新2301民初263号民事判决，改判支付冀桂霞违约金7200元；2、由被上诉人承担本案上诉费及其他费用。事实与理由：一审认为上诉人延期交房构成违约，理由不能成立。上诉人存在合同约定的延期交房事由，并不构成违约。上诉人房屋在2015年9月具备交付条件，竣工验收滞后，是因为热力一网在2015年9月未进行建设，上诉人可以根据第八条的规定，因配套设施工作滞后而延期。一审判决违约金过高，与客观实际不符，有违公平原则。
被上诉人冀桂霞答辩称：上诉人延期交房构成违约，因上诉人的原因导致房产证至今无法办理。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
冀桂霞向一审法院起诉请求：1、要求被告支付违约金11020.5元；2、本案诉讼费、邮寄送达费由被告承担。
一审法院认定事实：2013年10月10日，原、被告双方签订商品房买卖合同一份，合同约定，原告购买被告开发的位于昌吉市8区2丘12栋，第5幢1单元9层901号房屋，房屋建筑面积共77.58平方米，每平方米单价5028元，房屋总价款为390072元，签订本合同时，原告于2013年10月10日支付首付款270072元，剩余房款120000元由买受人申请银行按揭贷款方式支付。合同第八条约定出卖人应当在2015年9月20日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备该商品房经验收合格并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：…6、因国家政策调整、市政停水停电、自来水、电力、热力、天然气等部门配套工作滞后等非出卖人所能控制因素造成的工期延误或不能按时交房，出卖人可据实予以延期。第九条关于出卖人逾期交房的违约责任约定为，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：逾期超过60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。合同第十一条交接约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。该合同附件五合同补充协议第九条约定：本合同第十一条约定的通知方式包括出卖人在《昌吉日报》上发布公告等方式；自出卖人通知之日起15日内买受人须与出卖人办理交付手续，逾期不办理，视为交付。2013年10月14日、10月28日原告分两次支付被告购房款390072元。原告所购5号楼于2016年6月27日办理五方竣工验收。被告于2016年6月25日在昌吉日报上发出入住公告，通知2号楼、3号楼、5号楼的业主于2016年6月28日开始办理入住。原告实际于2016年6月29日办理房屋交接。交付房屋时，因房屋实际面积大于合同约定的面积，原告向被告补交房款1961元，故本案涉案房屋实际房款为392033元(390072元+1961元)。原告因被告逾期交房，故诉至本院要求被告承担逾期交房违约金。一审法院认为，原、被告签订《商品房买卖合同》，原、被告双方建立了商品房预售合同关系，该合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。原、被告双方当事人均应按照合同的约定履行各自的权利义务。原告已经支付房款，被告应在合同约定的期限内及时交付房屋。现被告并未在合同约定的2015年9月20日前向原告交付房屋，但被告辩解未按时交付的原因系热力公司一网建设的滞后，导致房屋无法供暖而不能交房，根据双方商品房买卖合同第八条的约定，被告可以延期交房，不构成违约。虽然双方在合同中约定了因自来水、电力、热力等部门配套工作滞后等非出卖人所能控制因素造成的工期延误或不能按时交房，出卖人可据实予以延期。但根据庭审中被告的陈述一网建设不属于竣工验收的项目，而根据被告提交的涉案房屋的竣工验收意见表显示，涉案房屋于2016年6月27日才办理竣工验收，被告提供的证据不足以证明其在2015年9月20日即已具备竣工验收符合交付的条件，仅是由于热力一网未建成导致房屋不能交付，故被告的该项辩解理由不能成立。被告逾期交房的行为构成违约，应承担违约责任。关于被告辩解于2016年6月25日发布交房公告，通知买受人于2016年6月28日办理交房手续，即使计算违约金也应计算至2016年6月28日的意见。原、被告在合同第十一条约定“商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。”在附件五补充协议第三条中约定“本合同第十一条约定的通知方式包括出卖人在《昌吉日报》上发布公告等方式；自出卖人通知之日起15日内买受人须与出卖人办理交付手续，逾期不办理，视为交付。”该约定亦有效。故被告在昌吉日报上发出公告，视为送达交房通知，故交房时间应为2016年6月28日，原告在此后办理交房手续，相应的责任应由买受人自行承担。被告在此后亦不应承担违约金。被告的此项抗辩理由成立。被告应承担自2015年9月21日至2016年6月28日期间共计282天，每日按总房款390072元的万分之一计算违约金，确定被告应支付原告违约金11000元(390072元×282天×万分之一)关于被告认为约定的违约金过高，请求法庭予以降低的辩解意见。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款的规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中被告逾期未向原告交付房屋，给原告造成的实际损失为原告按期得到房屋后可以取得或实现的财产利益，主要可参照当地同期、同地段、同类型房屋的租金来确定损失，根据双方的合同约定的日万分之一的标准，被告逾期交房期间的违约金为11000元，该数额并不过分高于逾期交付房屋造成的房租的损失，故对被告要求降低违约金标准的意见不予采纳。遂判决：被告新疆双翼房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告冀桂霞违约金11000元。
二审中，双方当事人均未提交新证据。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据庭审查明双方当事人对逾期交房的事实没有异议，双方争议的焦点是：上诉人是否应当承担逾期交房的违约责任。上诉人认为其逾期交房系因热力公司配套工作滞后导致，属于双方合同约定的出卖人可据实予以延期的情形，其不应承担违约责任。首先，上诉人作为房产开发商在与被上诉人签订《商品房买卖合同》时，应对其房屋建设情况、竣工时间、配套设施建设等有合理预期，故双方约定的房屋交付期限必然是充分考虑了上述因素，上诉人具有按期交付房屋的义务；其次，上诉人提交证据显示涉案房屋竣工验收的时间为2016年6月27日，上诉人亦认可热力一网建设不属于竣工验收项目，因此上诉人提供的证据不足以证明本案涉诉房屋在2015年9月20日即已具备竣工验收及交付条件，仅是由于热力一网未建成导致房屋不能交付；再次，由于上诉人未按照约定时间交房，致使被上诉人未能按照约定时间取得并使用涉案房屋，从而给被上诉人造成了损失，被上诉人请求上诉人承担违约责任符合双方合同约定，亦符合公平原则。综上，上诉人主张其逾期交房不构成违约的理由不能成立，本院不予采信。
对于违约金数额的认定，因双方当事人在《商品房买卖合同》中有明确约定，且上诉人并无证据证实双方约定的违约金数额过分高于被上诉人的损失，故一审认定上诉人向被上诉人支付违约金11000元，并无不当。
综上所述，新疆双翼房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人新疆双翼房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘秀春
审 判 员 赵瑞琴
审 判 员 杨 洁
二〇一八年七月十三日
法官助理 李 雯
书 记 员 马丹妮
书 记 员 马丹妮