重庆市第五中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）渝五中法刑初字第00129号
公诉机关重庆市人民检察院第五分院。
被告人董乃军，男，2013年11月29日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年12月16日被逮捕。现押于重庆市第二看守所。
辩护人伍继军，重庆海力律师事务所律师。
重庆市人民检察院第五分院以渝检五分院刑诉（2014）89号起诉书指控被告人董乃军犯受贿罪，于2014年11月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。重庆市人民检察院第五分院指派代理检察员李光林、曹艺琳出庭支持公诉，被告人董乃军及其辩护人伍继军到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
重庆市人民检察院第五分院指控，2005年至2013年，被告人董乃军先后在担任重庆市蔡家组团管理委员会主任、重庆市北碚区建设委员会主任、重庆市永川区人民政府副区长期间，利用职务便利，接受重庆嘉皇房地产有限公司法定代表人黄某甲等20人的请托，为他人在工程承揽、获得工程款、建筑工程设计方案通过审查等方面谋取利益，先后58次非法收受财物共计折合人民币312.6524万元。被告人董乃军归案后，主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿事实；揭发他人涉嫌受贿犯罪，经查证属实。
为证明指控的犯罪事实，公诉机关当庭举示了银行卡等物证、《关于董乃军等同志职务任免的通知》等书证、证人黄某甲、施某、昝某等的证言、被告人董乃军的供述和辩解等。重庆市人民检察院第五分院认为，被告人董乃军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计折合人民币312.6524万元，数额特别巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人董乃军在归案后有立功情节，处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定。提请本院依法判处。
被告人董乃军对起诉指控的罪名无异议。但对指控的事实提出，收受昝某、王某、叶某某的银行卡不知道金额，收受聂某、许某某的钱二人没有请托事项，不应计入受贿金额。其辩护人提出，昝某、王某、叶某某送银行卡时是否告知金额和密码，三人和董乃军的说法不一，董乃军有退掉的意思表示，且王某几天后就挂失了银行卡并取走卡内的钱，不应计入董乃军的受贿数额；聂某、许某某送钱系过节拜年，没有具体请托事项，不应计入受贿金额；董乃军主动交代了收受19人贿赂的事实，认罪态度好；检举他人犯罪事实，经查证属实，具有立功情节；请求对董乃军减轻处罚。
经审理查明，被告人董乃军于2005年5月至2007年7月期间任中共重庆市蔡家组团管理委员会党组书记、蔡家组团管理委员会主任；2007年1月至2008年1月任北碚区建设委员会主任；2009年5月开始至案发前任重庆市永川区人民政府副区长，期间一直分管区规划局、区新城建设管理委员会等部门。2006年至2013年，被告人董乃军利用职务上的便利，接受重庆嘉皇房地产有限公司法定代表人黄某甲等20个单位或个人的请托，���他人在工程承揽、获得工程款、建筑工程设计方案通过审查等方面谋取利益，先后多次非法收受相关人员给予的财物共计折合人民币312.6524万元（以下币种除注明美元的外均为人民币）。案发后，重庆市人民检察院第五分院暂扣董乃军黄铜合金的奥运流通纪念币1套8枚、印章石料2块、优盘1个、现金4.66万元（前述款物均未随案移送）、价值2.48万元的龙年金砖邮票、银行卡4张（其中：中国建设银行银行卡和中国农业银行银行卡各一张内共有存款67.969万元）、面值1000元的新世纪商场购物卡8张、三星牌手机及充电器各一部，随案移送本院，以上合计75.909万元。具体事实如下：
（一）2006年至2007年，被告人董乃军利用担任重庆市北碚区蔡家组团管理委员会主任的职务便利，接受重庆嘉皇房地产开发有限公司法定代表人黄某甲的请托，为该公司承接蔡家组团的经济适用房��目提供帮助。为此，董乃军先后3次收受黄某甲所送80万元。其中：
1.2006年2月的一天，董乃军在重庆市蔡家组团管理委员会其办公室内收受黄某甲所送10万元；
2.2006年5月的一天，董乃军在重庆市北碚区北碚宾馆门口黄某甲的车内收受黄某甲所送20万元；
3.2007年底的一天，董乃军在重庆市北碚区朝阳小区停车场处收受黄某甲所送50万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、中共重庆市北碚区委通知、重庆市北碚区人民政府文件、重庆市北碚区人大常委会文件等书证证实，董乃军于2005年5月27日至2007年6月29日期间任中共重庆市蔡家组团管理委员会党组书记、蔡家组团管理委员会主任。
2、中国共产党重庆市委员会通知、中共重庆市永川区委通知、中共重庆市永川区委员会文件、重庆市永川区人民政府文件、重庆市永川区人民政府办公室文件、干部任免审批表、董乃军通知考察材料、干部年度考核登记表等书证证实，董乃军于2009年5月7日至2013年8月任中共重庆市永川区人民政府党组成员、副区长，分管的工作为招商引资、外经、外贸、外事和规划、新城建设、服务外包工作，分管部门为区外经委、区规划局、区新城建管委、区服务外包产业园管委会等。
3、关于董乃军受贿线索来源的说明、对孔某某的讯问笔录、立案决定书、传唤通知书、董乃军到案情况说明及补正说明、拘留决定书证实，2013年8月2日，重庆市人民检察院第五分院干警对重庆市腾龙有限公司董事长孔某某进行讯问时，孔某某交代董乃军对重庆市腾龙实业有限公司提供支持和帮助，先后收受孔某某所送16万元。2013年11月25日，重庆市人民检察院第五分院对董乃军涉嫌受贿罪一案立案侦查。2013年11月29日11时，重庆市人民检察院第五分院通知董乃军到该院接受讯问。2013年11月29日18时许，该院决定对董乃军刑事拘留。
4、扣押款物清单照片及情况说明证实办案机关扣押款物情况。
5、公司设立登记申请书、公司股东名录、企业法人营业执照、法定代表人信息表、职工代表大会决议等证实，重庆市蔡家组团建设开发有限公司于2005年7月28日成立，从事土地整治、土地开发等业务，法定代表人田某某（蔡家管委会综合财务处负责人），股东为董乃军。
6、企业法人营业执照、法定代表人信息表、注册资本信息表、股东会决议等书证证实，重庆嘉皇房地产开发有限公司从事房地产开发经营业务，黄某甲系法定代表人。
7、《重庆市蔡家组团控规G28-2／1地块一期征地拆迁安置项目联合建设协议书》、《碚计（2005）211号关于同意蔡家组团建设公司蔡家岗镇石井村新房子社拆迁安置住宅项目立项的批复》、《���于重庆市蔡家组团建设开发有限公司和重庆嘉皇房地产开发有限公司联合建设北碚区蔡家组团G分区G28-2／1地块一期经济适用住房项目备案的复函》、《关于同意嘉皇小区开展经济适用住房项目前期工作的通知》、《关于确认嘉皇小区一期工程为经济适用住房项目的通知》、《蔡家组团一期经济适用房2#、3#楼主体结构验收会议记要》、《嘉皇小区4#、5#、6#、7#楼及幼儿园工程主体结构验收会议纪要》、《中环线拆迁安置房一期工程1、2、3号楼竣工验收会议纪要》等书证证实，2006年3月22日，董乃军作为蔡家管委会主任，以重庆市蔡家组团建设开发公司法定代表人名义与重庆嘉皇房地产开发有限公司法定代表人黄某甲签订协议书，由重庆嘉皇房地产开发有限公司承建蔡家岗镇新房子社约5.5万平方米的住宅、商业和相关配套设施用房。2007年3月、2008年7月、2009年9月，嘉皇公司承建的该项目分别通过竣工验收。
8、证人陈某（2004年至2006年任蔡家管委会副主任）的证言、证人冉华（蔡家管委会副主任）的证言、证人田某某（2005年2月至11月任蔡家管委会综合财务处负责人兼蔡家组团建设开发有限公司执行董事）的证言证实，董乃军于2005年5月任蔡家组团管理委员会主任，负责蔡家组团管理委员会的全面工作，对嘉皇房地产公司承接蔡家组团拆迁安置房项目有决定权。蔡家组团建设开发有限公司与管委会是一套班子两块牌子，是方便管委会对外开展工作的平台公司，田某某是挂名的法定代表人，真正对外签协议的是董乃军。嘉皇公司承建了蔡家管委会拆迁安置房项目，董乃军时任管委会主任，管委会管理是一把手负责制，管委会的所有事项，人事、财务、规划、拆迁安置都必须要主任签字才能实施。
9、证人黄某甲的证言证实，他任法定代表人的重庆嘉皇房地产公司于2006年初承建了蔡家管委会经济适用房项目。为使公司顺利承建到该项目，他向时任蔡家管委会主任董乃军请托帮忙，董乃军答应并提供项目方案和推荐嘉皇公司，使嘉皇公司顺利承建到该项目。为感谢董乃军的帮忙，2006年2月的一天，他在董乃军的办公室送给董10万元。2006年5月的一天，他在北碚宾馆附近他开的车上送给董20万元，感谢董让嘉皇公司能很快进场和进展顺利。2007年底的一天，他在董乃军北碚所住小区附近他开的车上送给董50万元。
10、被告人董乃军对上述事实均供认。
（二）2006年至2008年，被告人董乃军利用担任重庆市蔡家组团管理委员会主任的职务便利，接受重庆紫苑土地规划整治有限公司法定代表人施某的请托，为该公司获得承接“蔡家组团地形图测绘项目”的工程款提供帮助。为此，董乃军先后4次收受施某所���14万元。其中：
1.2006年6月的一天，董乃军在重庆市蔡家组团管理委员会其办公室内收受施某所送5万元；
2．2006年下半年的一天，董乃军在重庆市北碚区金华路一茶馆外公路边施某的车内收受施某所送5万元；
3．2007年春节前的一天，董乃军在重庆市蔡家组团管理委员会其办公室内收受施某所送2万元；
4.2008年春节前的一天，董乃军在重庆市北碚区高速公路边施某的车内收受施某所送2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照证实，重庆紫苑土地规划整治有限公司从事土地勘察、测绘等业务，施某系法定代表人。
2、《工程测量合同》、《北碚区蔡家组团项目验收单》、《重庆市蔡家组团地形图测绘决算书》等书证证实，紫苑公司承接蔡家组团地形图测绘项目，由董乃军代表蔡家管委会与紫苑公司法定代表人��某于2006年2月16日补签工程测量合同，测绘价格330万元，实际紫苑公司已于2005年3月19日完成测绘通过验收、决算。合同约定，蔡家组团建设公司应根据项目进展及时分期付款。
3、证人施某的证言证实，紫苑公司于2004年承接蔡家管委会土地勘测项目，于2005年春节完工，蔡家管委会一直拖欠紫苑公司330余万元测绘费。他多次请董乃军划拨测绘费，并答应帮董乃军解决一部分开支。后紫苑公司陆续收到工程款，他为感谢董乃军，2006年6月的一天、2006年下半年的一天、2007年春节前的一天、2008年春节前的一天，在董的蔡家镇办公室、北碚区金华路一茶馆门口、董在蔡家镇办公室、北碚高速路边他车上送给董5万元、5万元、2万元、2万元。
4、被告人董乃军对上述事实均供认。
（三）2007年至2013年，被告人董乃军先后利用担任重庆市北碚区建设委员会主任、重庆市永川区人���政府副区长的职务便利，接受重庆兴旺物业发展有限公司法定代表人周某甲的请托，为该公司承接北碚区歇马镇“经济适用住房项目”通过审批提供帮助，并承诺为该公司在永川区开发的项目建筑工程设计方案通过审查及土地置换等事宜提供帮助。为此，董乃军先后3次收受周某甲所送3万元。其中：
1.2008年春节前的一天，董乃军在重庆市北碚区建设委员会其办公室内收受周某甲所送1万元；
2.2012年10月的一天，董乃军在重庆市永川区一饭店内收受周某甲所送1万元；
3.2013年5月的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受周某甲所送1万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照、私营企业投资者履历表等书证证实，重庆兴旺公司从事房地产开发、物业管理等业务，周某甲系法定代表人。
2、重庆市建设���员会文件、重庆市企业投资项目备案证、建设工程施工合同等书证证实，兴旺公司于2008年在北碚区歇马镇承接了经济适用房项目。
3、扣押物品清单证实，2013年12月2日，侦查机关在董乃军家中查获一个咖啡色女士挎包内的一牛皮纸信封，内装有现金百元票面一百张共计1万元整。经董乃军确认，是收受周某甲贿赂后放置于此。
4、证人周某甲的证言证实，2007年下半年，她请时任北碚区建委主任董乃军帮忙协调其在北碚区歇马镇经济适用房项目的区建委审批，董乃军答应帮忙。2008年春节前的一天，该项目顺利审批，她为感谢董乃军的帮忙，到董办公室送给董1万元。2012年10月的一天，她请董乃军帮忙协调永川一环路附近地块规划审批，在永川一饭店送给董乃军1万元，董乃军表示可以打个招呼。2013年5月的一天，周某甲请董乃军帮忙协调土地置换问题，在董办公室送��董1万元，董表示会帮忙协调。
5、被告人董乃军对上述事实均供认。
（四）2009年至2012年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆城中城房地产开发有限公司法定代表人吴某甲的请托，为该公司开发的“中国永川商贸城”项目建筑工程设计方案通过审查提供帮助。为此，董乃军先后4次收受吴某甲及该公司副总经理周某乙所送8万元。其中：
1.2010年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受吴某甲所送存有2万元的中国工商银行银行卡一张；
2.2010年中秋节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受周某乙所送2万元；
3.2011年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受周某乙所送2万元；
4.2012年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受吴某甲所送2万元��
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照证实，重庆城中城房地产开发有限公司经营范围为房地产开发等，吴某甲系法定代表人。
2、土地使用协议、关于同意广厦重庆第二置业发展有限公司建设永川市中河坝项目立项的批复、重庆市建设工程设计要求通知书、永川区人民政府第99次常务会议文件、区政府第99次常务会议纪要、关于明确中国永川商贸城项目建设总量等相关事宜的函、关于中国永川商贸城项目建设指标相关事宜的函等书证证实，2011年，重庆城中城房地产开发有限公司就修建永川商贸城三期项目向永川区政府提交规划设计方案，申请调增市场建筑规模并获得批准。
3、协助查询存款通知书、银行卡号统计表、交易清单证实，吴某甲在2010年2月8日在工商银行以其名义开通一张尾数为6089的银行卡并存入2万元，后该银行卡在一个月内被分10次在ATM机上取出。
4、重庆市企业投资项目备案证、关于同意变更项目名称的通知等书证证实，2011年5月18日，重庆城中城房地产开发有限公司备案并计划于2013年3月在永川区中河坝开发永川雅高国际花园项目，建设工期为48个月。2011年10月18日，该公司申请将项目名称变更为“永川格兰美景国际花园”。
5、重庆市永川区规划委员会公文处理签、规划委员会会议纪要、建设工程设计方案审查意见书等书证证实，2011年12月31日，永川区规划委员会召开第八次规划委员会会议，董乃军出席，会议审议了《格兰美景国际花园方案设计》，原则同意该方案设计。2012年1月16日，董乃军在该份会议纪要的公文处理签上书写“修改后按程序送签”的内容。2012年3月9日，重庆市永川区规划局下文原则同意重庆城中城房地产开发有限公司的方案设计。
6、证人唐某（2007年任永川区规划局副局长，2011年4月任永川区规划局党组书记、副局长）的证言及情况说明1份证实，开发商的设计方案和规划局的控制性详细规划的指标不一样，初审时会退回去；但如果分管规划的区领导打招呼，就会按照领导的要求办。永川商贸城项目的规划曾报规划局作出调整，是将限高调整了一些。
7、证人吴某甲的证言证实，2009年他在永川商贸城项目方案的审批过程中认识了董乃军，为了将限高从15米调整为30米，将住宅改为商业楼盘，他找到董乃军帮忙。2010年春节，因为董乃军对项目的方案修改提出了意见，并推动了方案提交永川区规划委员会研究，他以个人名义在工商银行办卡并存入2万元，并在几天后将该银行卡装入一信封内，密码写在信封边上，前往董乃军办公室送给董。2010年中秋节和2011年春节，他安排公司的副总经理周某乙去给董乃军送礼，每次都是2万元，先由周某乙垫付，他在事后用随身的备用金支付给周某乙。2012年春节前的一天，他和周某乙一起到董乃军办公室内，由他将装有2万元的信封送给董乃军。他送钱给董乃军，是因为项目在永川，需要得到分管规划和城建工作的董乃军帮助。
8、证人周某乙的证言证实，她在2010年中秋节前夕和2011年春节期间两次受吴某甲安排前往董乃军办公室内，将分别装有2万元的信封送给董乃军，两次送的钱都是她先行垫付，吴某甲回到永川区还给她。2012年春节期间，吴某甲和她一起到董乃军办公室，她准备了商贸城第四期的相关资料交给董乃军查看并提意见，期间，吴某甲送给董乃军一个信封，她从吴某甲处得知信封里装有2万元。给董乃军送钱的原因是，公司项目上很多事情需要董乃军支持帮忙，董乃军对公司也比较支持。
9、被告人董乃军对上述��实均供认。
（五）2009年至2013年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆鹏辉实业有限公司法定代表人高某某的请托，为该公司开发的“君临棠城”项目建筑工程设计方案通过审查及寻找新地块用于开发提供帮助。为此，董乃军先后2次收受高某某所送15万元。其中：
1．2010年中秋节前的一天，董乃军在重庆市永川区质量技术监督局楼下收受高某某所送5万元；
2.2012年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区质量技术监督局家属楼其暂住地收受高某某所送10万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照、法定代表人信息、变更记录等书证证实，重庆市鹏辉实业有限公司经营范围包括房地产开发等，高某某系法定代表人。
2、国有土地使用权出让合同、项目投资协议书、开发区会议纪要、重庆市企业投资项目备案证、关于同意鸿鑫嘉园变更项目名称的批复等书证证实，重庆市鹏辉实业有限公司获得永川市开发区C33-40-02地块用于建设君临棠城项目。
3、重庆市建设工程设计要求通知书、关于君临棠城二期修改方案的通知、方案设计调整的公示、重庆市建设工程设计要求通知书、建设工程设计方案审查意见书等书证证实，2009年11月30日，重庆市永川区规划局出具审查意见书，原则同意重庆市鹏辉实业有限公司君临棠城二、三期建设工程关于建筑限高调整至小于或等于100米、小于或等于32层的方案设计。
4、证人唐某的证言证实，重庆鹏辉实业有限公司的二期工程的规划方案进行了限高调整，董乃军曾让他抓紧将鹏辉公司的调规方案上会。
5、证人高某某的证言证实，2009年，在一次和董乃军吃饭时，他提出“君临棠城”项目的规划方案要上规划委员��审查，因为新的方案将楼层调高了，希望董乃军关照，后规划方案在2009年通过。为感谢董乃军在项目规划调整上的帮助，他在2010年中秋节期间，将5万元装进一个月饼盒内的茶叶盒后，前往董乃军暂住地永川质监局住宅楼下送给董乃军。2012年春节期间，他为感谢董乃军在项目规划调整上的帮助，并请董乃军帮助介绍新的地块用于开发，将10万元装入一铁观音茶叶礼盒后前往董乃军暂住地送给董。
6、被告人董乃军对上述事实均供认。
（六）2009年至2013年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆善群房地产开发有限公司法定代表人余某某的请托，为该公司获得承接永川区新城建设管理委员会“安置房项目”的工程款及“天秀龙湾”小区建筑工程设计方案通过审查、解决弃土倾倒等事项提供帮助。为此，董乃军先后4次收受余某某所���8万元。其中：
1.2011年春节期间的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受余某某所送2万元；
2.2012年春节期间的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受余某某所送2万元；
3.2012年中秋节期间的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受余某某所送2万元；
4.2013年春节期间的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受余某某所送2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照、股东出资情况表等书证证实，重庆善群房地产开发有限公司从事房地产开发、销售等业务，余某某系法定代表人。
2、补偿协议书、记账凭证等书证证实，2010年4月28日，根据区政府第64次常务会议纪要精神，善群公司与新城管委会达成补偿协议，以解决工程款问题。
3、会议纪要及公务处理��、建设工程设计方案审查意见书、关于调整天秀龙湾建设项目建筑限高的复函等书证证实，2011年11月4日，善群公司的天秀龙湾项目通过规划审批，在2011年第五次规划委员会会议纪要公务处理签上，董乃军签署同意。
4、证人吕某（2012年任永川区新城管委会主任兼惠通公司董事长、2013年6月任新城管委会党工委书记兼惠通公司董事长）的证言证实，董乃军为修建弃土场一事多次催促他加快进度，并召开协调会再次催促弃土场的修建进度。
5、证人蔡某的证言证实，他协调了余某某的善群公司承建安置房项目工程款的问题，最后签订了补充协议。董乃军是分管新城建设的领导，董知道欠善群公司工程款后参与进来，与余某某谈过几次，最后达成以现金补偿方式了结这笔工程款。
6、证人余某某的证言证实，他为感谢董乃军帮忙解决工程款问题和请董乃军协调规划审批���渣场问题，2011年、2012年春节期间、2012年中秋节期间、2013年春节期间，他在董办公室分别送给董2万元，共计8万元。
7、被告人董乃军对上述事实均供认。
（七）2010年至2012年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆市永南建筑工程有限公司法定代表人陈某某的请托，为该公司承建永川区新城建设管理委员会“安置房项目”的工程款划拨提供帮助，并承诺为该公司承接司法综合大楼给予关照。为此，董乃军先后3次收受陈某某所送5万元。其中：
1.2010年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区“天膳宫”饭店内收受陈某某所送1万元。
2.2011年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受陈某某所送2万元。
3.2012年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受陈某某所送2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照证实，重庆永南建筑工程有限公司从事房屋建筑工程总承包、建筑装修等业务，陈某某系法定代表人。
2、《建设工程施工合同》、《记账凭证及附页》等书证证实，永南公司承建永川新城家苑安置房项目，惠通公司自2010年始陆续给永南公司划款。
3、会议纪要、公文处理签等书证证实，永南公司承建永川司法大楼顺利通过规划委员会审查，董乃军签署拟同意。
4、证人洪某（曾任永川区规划局局长和永川新城管委会主任兼惠通公司董事长）的证言证实，陈某某承接了新城管委会和顺人家安置房项目两个标段，董乃军向他打招呼及时将工程款付给承建商。
5、证人陈某某的证言证实，2010年的一天，在永川“天膳宫”饭店吃饭时，他因在永川新城搞基础建设希望得到分管城建的董乃军关照，送给��乃军1万元。2011年春节前，他请董乃军帮忙划拨其承接新城管委会和顺人家安置房项目的工程款，到董办公室送给董乃军2万元。2012年春节前，他承接了永川司法综合大楼，希望得到董乃军支持，他到董办公室送给董乃军2万元。
6、被告人董乃军对上述事实均供认。
（八）2010年至2012年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆市永川浙商联合会法定代表人郑某甲的请托，为该联合会获得永川兴龙大道一地块等事宜提供帮助。为此，2012年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受郑某甲所送的面值为1000元的重百商场购物卡10张，共计价值1万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、社会团体法人登记证书证实，郑某甲为重庆市永川浙商联合会法定代表人。
2、永川日报刊登的��有建设用地使用权出让公告、国有建设用地使用权出让合同等书证证实，重庆市永川浙商联合会于2011年10月31日获得永川兴龙大道片区地块的土地使用权。
3、证人郑某甲的证言证实，他于2010年上半年在修建浙商大厦的过程中认识董乃军，因永川浙江商会修建浙商大厦需要60多亩土地，他找到董乃军帮忙。2011年春节前，他到董乃军办公室请董乃军协调有关单位尽快启动招拍挂的程序，使商会早一点拿到这块土地，董乃军予以答应。2012年春节前的一天，他到董乃军办公室将浙商大厦的方案已提交区规划局一事告诉董乃军，并希望董乃军能在开规划委员会时支持该方案通过，董乃军予以同意。离开前，他将一个装有10000元的重百商场购物卡的牛皮信封放在了董乃军的办公桌上。后浙商大厦的方案通过了规划委员会。
4、被告人董乃军对上述事实均供认。
（九）2010年至2013年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受重庆市朝野园林建设有限公司（以下简称重庆朝野园林公司）和重庆市朝野地产（集团）有限公司（以下简称重庆朝野地产公司）法定代表人姚某某的请托，为重庆朝野园林公司承建“中央片区5.8平方公里市政土建、绿化工程”的工程款划拨及重庆朝野地产公司开发的“朝野·水晶城”项目协调公安机关出警维持秩序提供帮助。为此，董乃军先后5次收受姚某某所送10万元。其中：
1.2010年中秋节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受姚某某所送2万元；
2.2011年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受姚某某所送2万元；
3.2011年中秋节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受姚某某所送2万元；
4.2012年春节前的一天，董乃军在重庆��渝北区一饭店内收受姚某某所送2万元；
5.2013年春节前的一天，董乃军在重庆市渝北区一饭店内收受姚某某所送2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、企业法人营业执照、公司变更登记申请书、董事、监事、经理信息、璧山县五龙乡建筑工程有限公司股份转让协议、公司股东出资信息等书证证实，姚某某从2003年9月系重庆市朝野园林建设有限责任公司法定代表人；从2006年4月始系重庆朝野房地产开发有限公司法定代表人。
2、工程建设置换土地暨投资协议、记账凭证、建筑业统一发票发票联、付款委托书、中国银行进账单、惠通公司工程进度付款申请表、建设工程预算表、重庆银行网上银行支付凭证、付款申请单、收据、委托书等书证证实，姚某某代表重庆市朝野建设工程有限公司和重庆市渝川园林工程有限公司一起与重庆��永川经济技术开发区管理委员会签订投资协议，承接开发区辖区内中央片区5.8平方公里市政土建、绿化工程。之后重庆市永川区惠通建设发展有限公司陆续向重庆市朝野园林建筑有限责任公司支付工程款。
3、国有土地使用权挂牌出让成交确认书、永川市国有土地使用权出让合同、重庆市企业投资项目备案证、关于同意变更项目名称的通知、用电配电工程审查意见等书证证实，2006年6月15日，重庆朝野房地产开发有限公司在永川经济技术开发区内拍得一地块用于建设朝野·水晶城项目。计划于2010年6月完工。
4、证人蔡某的证言证实，朝野园林建筑公司曾承接新城管委会的市政道路和绿化工程项目，但工程款一直没付清。2009年下半年至2010年上半年之前，董乃军曾安排他付清该工程尾款。
5、证人唐某某（永川区公安局党委副书记、副局长）的证言及情况说明证实，��作中有区政府人员给公安局值班室打电话安排出警或者区领导给他电话安排出警的情况。他记不清区政府值班室是否曾打电话让其安排警力到水晶城维持秩序。
6、证人姚某某的证言及自书材料证实，他于2006年在永川区开发水晶城房地产项目，2009年董乃军调至永川后，他通过董某甲介绍认识了董乃军。2010年的端午节、中秋节前的一天，为了感谢董乃军平时对水晶城项目的关照协调，他以过节的名义在董乃军的区政府办公室内分别送给董2万元，两次共计4万元。2009年底，水晶城项目房产进行预售，排队购买的人很多，他担心出问题，就打电话让董乃军协调公安人员到现场维持秩序。2011年的春节、端午节、中秋节，为了感谢董乃军平时对水晶城项目的关照、协调，他以过节的名义在董的办公室分别送给董2万元，三次共计6万元，都是用一个信封包装好的。2012年的春��、中秋节，为了感谢董乃军对水晶城项目在平时给予的关照、协调，他以过节的名义分别送给董2万元，两次共计4万元。2013年的春节前的一天，他约董乃军在渝北区汽博中心附近的潮汕甲鱼馆吃饭，饭后，他在送董乃军上车时以过节的名义送给董2万元。送钱是希望董乃军对房地产开发多给予协调和关照。
7、被告人董乃军对上述事实均供认。
（十）2010年至2013年，被告人董乃军利用担任重庆市永川区人民政府副区长的职务便利，接受永川区“文昌路工程”承包商昝某的请托，为该工程的征地拆迁、获得工程款以及为昝某承接“新龙湖小学”工程项目等事项提供帮助。为此，董乃军先后6次收受昝某所送62.969万元。其中：
1.2010年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受昝某所送1万元。
2.2010年端午节前的一天，董乃军在重庆市永川区人民政府其办公室内收受昝某所送2万元。
3.2010年中秋节前的一天，董乃军在重庆市永川区新城一饭店内收受昝某所送2万元。
4.2012年春节前的一天，董乃军在重庆市永川区质量技术监督局楼下收受昝某所送20万元。
5.2012年下半年的一天，董乃军在重庆市渝北区一饭店内收受昝某所送存有27.969万元的中国建设银行银行卡一张。
6.2013年7月的一天，昝某再次向上述银行卡内汇入10万元，董乃军予以收受。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、重庆市永川区合同审批表、《建设工程施工合同》、《永川区文昌路工程内部经济承包合同》等书证证实，2009年12月21日，重庆市永川区惠通建设发展有限公司将永川区文昌路工程发包给重庆市基础工程有限公司，基础公司缴纳中标金额50%作为项目的履约保证金，惠通公司根据工程进度每月按完成工程量的50%退还履约保证金，约定开工时间为2009年11月16日，合同工期360天。2010年1月28日，甲方重庆市基础工程有限公司与乙方昝某签订合同，由昝某承包永川区文昌路工程，付款方式为基础公司按建设单位退还的履约保证金作为工程款支付给昝某用于本工程建设，其余所需资金由昝某自行垫资至工程竣工。
2、关于永川区文昌路工程履约保证金退还的情况说明、永川区文昌路保证金退还情况清单、华夏银行支付系统专用凭证、华夏银行进账单、招商银行进账单等书证证实，因文昌路工程的施工，重庆基础工程公司缴纳履约保证金3052万元人民币，投标保证金128万元。现已退还3128万元。重庆基础工程有限公司因永川区文昌路工程收到重庆市永川区惠通建设发展有限公司退还保证金的情况，其中，惠通公司于2010年6月11日和7月20日有两次大额退款，分别为650万元和1500万元。
3、工作笔记、《关于文昌路工程相关事宜的请示》、区政府第100次常务会议纪要、《永川文昌路工程施工补充合同》等书证证实，因文昌路工程征地拆迁受阻等原因导致工程延期，董乃军于2011年5月5日下午召集区建委、区审计局、区新城建管委等部门进行研究。2011年5月25日上午，在董乃军参与的永川区政府第100次常务会议上，原则同意了《关于文昌路工程相关事宜的请示》，决定由董乃军牵头，妥善处理遗留问题。2011年，重庆市永川区惠通建设发展有限公司与重庆市基础工程有限公司就永川区文昌路工程签订补充合同，对停工损失、材料费上涨等问题进行了补充约定。
4、永川区文昌路工程款支付情况清单、华夏银行支付系统专用凭证、华夏银行特种转账凭证、重庆支付信息综合服务系统专用凭证等书证证实，自2011年1月至2013年1月，重庆市基础工程有限公司收到重庆���永川区惠通建设发展有限公司支付的文昌路工程款共计10次，共计5959万元。
5、《招标文件》、《重庆市建设工程中标通知书》、《建设工程施工合同》等书证证实，2013年2月6日，重庆市永川区惠通建设发展有限公司将永川新城东部拓展区兴龙湖小学工程对外进行招标。2013年6月6日，惠通公司与重庆市基础工程公司签订施工合同。
6、搜查证、搜查笔录、扣押通知书、扣押款物清单、协助冻结存款通知书、照片、协助查询存款通知书、银行卡信息查询清单、协助查询存款通知书（回执）、存款凭条、银行卡刷卡消费小票等证据证实，2013年12月2日16时14分至19时30分，侦查人员对重庆市北碚区金华路董乃军住宅进行搜查，在二楼小卧室的窗台柜下面的一个咖啡色女式挎包内搜查出7个信封：其中一个成都总府皇冠假日酒店信封中搜查出银行卡5张，其中一张尾号为4452的��国建设银行卡（美食龙卡）。侦查人员随即对该银行卡进行扣押，并通知建设银行对该银行卡进行冻结。经查询，从董乃军家中查获的银行卡持卡人为谢某某；该卡于2011年12月16日开户时以谢某某名义存入人民币30万元，2012年2月25日消','2018-10-06
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