吉林省蛟河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）蛟刑初字第208号
公诉机关吉林省蛟河市人民检察院。
被告人张某甲，出生于吉林省蛟河市，住蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
被告人曲某甲，出生于吉林省蛟河市，住蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
被告人曲某乙，出生于吉林省蛟河市，原系蛟河市乌林朝鲜族乡乌林村村文书，住蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
被告人解某某，出生于吉林省蛟河市，住蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
被告人姜某某，出生于吉林省蛟河市，原系蛟河市乌林朝鲜族乡乌林村治保主任兼民兵连长，住蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
被告人张某乙，出生于吉林省蛟河市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年4月24日被取保候审。
吉林省蛟河市人民检察院以蛟检刑诉（2013）194号起诉书指控被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙犯贪污罪，于2013年8月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年10月12日公开开庭审理了本案。吉林省蛟河市人民检察院指派检察员关焕林出庭支持公诉，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2007年，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、姜某某、解某某、张某乙在协助政府办理农业保险工作过程中，利用职务之便，采取虚假参保和提高受灾成数、受灾面积等手段，共同套取国家农业保险理赔款4，751.00元，其中张某甲分得840.00元，曲某乙分得850.00元，曲某甲分得750.00元，姜某某分得865.00元，解某某分得600.00元，张某乙分得846.00元。
2010年，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、姜某某、解某某、张某乙利用职务之便，采取相同手段，共同套取国家农业保险理赔款1，671.00元，其中张某甲分得570.00元，曲某乙分得500.00元，曲某甲分得450.00元，张某乙分得151.00元。
2011年，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、姜某某、解某某、张某乙利用职务之便，采取相同手段，共同套取国家农业保险理赔款12，923.00元，其中张某甲分得4，550.00元，曲某乙分得1，880.00元，曲某甲分得4，600.00元，姜某某分得400.00元，解某某分得569.00元，张某乙分得924.00元。
2012年，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、解某某、张某乙利用职务之便，采取相同手段，共同套取国家农业保险理赔款2，048.00元，其中曲某乙分得850.00元，曲某甲分得650.00元，解某某分得126.00元，张某乙分得422.00元。
综上，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、张某乙、解某某三次共套取国家农业保险理赔款21，393.00元，其中张某甲分得5，960.00元，曲某乙分得4，080.00元，曲某甲分得6，450.00元，解某某分得1，295.00元，张某乙分得2，343.00元；被告人姜某某二次共同套取国家农业保险理赔款19，345.00元，其分得1，265.00元。案发后被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙被抓获归案，赃款已全部追缴。
为证明上述犯罪事实，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读了六名被告人在侦查机关的供述，证人宫某某、刘某某、王某甲、徐某某、佟某某、张某丙、董某某证言，出示了书证农作物种植成本保险投保明细表、保险投保结果公示表、蛟河市农业保险工作实施方案、存款明细账、案件提起及破案经过材料等证据。并认为：被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、解某某、张某乙在协助政府办理农业保险工作过程中，利用职务之便，假借他人之名，采取虚假参保和提高受灾成数、受灾面积等手段，共同套取国家农业保险理赔款21，393.00元，被告人姜某某在协助政府办理农业保险工作中，利用职务之便，假借他人之名，采取虚假参保和提高受灾成数、受灾面积等手段，共同套取国家农业保险理赔款19，345.00元，其行为均已构成贪污罪。应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第三项之规定，对被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、解某某、姜某某、张某乙予以惩处。
被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、解某某、张某乙、姜某某对公诉机关指控的犯罪事实供认，没有辩解，对公诉机关提供的证据无异议。
本院经审理查明（一）：2010年，被告人张某乙担任夹信子社社长，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某均为蛟河市乌林朝鲜族乡乌林村村委会委员，分别担任村书记、副书记、村文书、治保主任、团支部书记，在协助政府办理农业保险工作过程中，被告人张某甲提出采取虚假参保的手段套取保险理赔款，各名被告人均表示同意并缴纳了保险费，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某、张某乙共同套取国家农业保险理赔款1，671.00元，其中张某甲分得570.00元，曲某乙分得500.00元，曲某甲分得450.00元，张某乙分得151.00元。后经告发，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某、张某乙经传唤归案。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、案件提起及抓获材料，证实蛟河市农业保险工作领导小组关于印发《蛟河市2009年农业保险工作实施方案》的通知，载明蛟河市2009年农业保险工作由安华农业保险公司承保，各乡镇投保面积要达到二轮承包土地面积的65%以上，保费分别为玉米20.00元／亩，水稻21.33元／亩，大豆13.33元／亩，保费补贴比例为中央补贴40%，省财政补贴25%，市财政承担15%，农户承担20%。
2、乌林朝鲜族乡党委证明及乌林乡乌林村村民委员会证明，载明2010年至2013年张某甲担任乌林村党支部书记，主持村内全面工作，当时未下文件；曲某乙2005年7月至2013年7月任村委会委员、乌林村村文书。
3、书证2010年乌林乡乌林村定损清单，载明姜某某受灾面积104.7亩估损金额690.40元；解某某受灾面积23.3亩估损金额170.67元；曲某甲受灾面积97.6亩估损金额1，215.60元；曲某乙受灾面积81.49亩、估损金额1，343.23元；张某乙受灾面积60.3亩估损金额713.60元；张某甲受灾面积123.6亩估损金额1，220.12元。
4、书证吉林蛟河农村商业银行股份有限公司乌林支行存款明细帐，载明2010年12月17日张某甲账户存入719.58元，同日存入1，220.12元；同日张某乙账户存入713.60元；同日曲某甲账户存入715.58元。
5、书证蛟河市农村信用合作联社乌林信用社存款折；载明曲某甲账户2010年12月17日存入1，215.60元；同日曲某乙账户存入1，343.23元；同日姜某某账户存入690.40元。
6、书证2010年乌林村农作物种植成本保险投保结果公示表，载明姜某某玉米、水稻投保面积150亩、自交保费616.00元；解某某玉米、水稻投保面积46亩、自交保费149.33元；曲某甲玉米、水稻、大豆投保面积129亩、自交保费500.00元；曲某乙玉米、水稻、大豆投保面积129.6亩、自交保费502.56元；张某乙玉米、水稻、大豆投保面积129亩、自交保费500.00元；张某甲玉米、水稻、大豆投保面积131亩、自交保费500.00元。
7、吉林省罚没扣押物品清单，载明蛟河市人民检察院扣押张某甲违法所得5，960.00元、曲某甲违法所得6，450.00元、曲某乙违法所得4，080.00元、解某某违法所得1，295.00元、姜某某违法所得1，265.00元、张某乙违法所得2，343.00元。
8、证人宫某某证言，证实其负责安华保险公司蛟河支公司的全面工作。安华保险公司委托蛟河经管总站办理农业保险和三种商业保险，其中农业保险是国家政策性保险，国家给参保的农户一定的补贴。保险公司是在2010年左右开始委托经管站做的商业保险。公司不允许农户套取农业保险理赔款来返还参加商业保险农户的本金，也从未有人向公司请示过这种事。办理农业保险，公司给经管站等代办机构代理费，办理商业保险，公司给手续费。2010年安华保险公司给乌林乡经管站商业险手续费一共12，834.20元；2011年给了12，488.60元；2012年给了15，340.50元。经管站怎么分配这些手续费其不清楚。
9、被告人张某甲供述，供认其是乌林村村书记，负责党务、行政，抓村里的全面工作，曲某甲是副书记兼社长，实际主持村里工作负责村里的很多行政工作，曲某乙是村文书，负责整理账目、报表、村委会会议记录，姜某某是民兵连长，治保主任，负责征兵治安等工作；解某某是团书记，主持共青团工作。夹信子社长叫张某乙，负责本社的工作，协助村委会做好村里工作。
2010年，其对村社干部说农业保险能得钱，村民不保村社干部保，到时能多整点钱，村社干部都同意了。文书曲某乙和副书记曲某甲做表，按照钱数填保险种类和保险金额上报经管站，其保500.00元，理赔给其1，220.00元。村社干部参保土地面积没有那么多，是曲某乙和曲某甲提高了村社干部的保险面积。想借助完成任务的机会自己多整点钱。理赔款打到其直补折里，扣除本金和合理赔付其多套570.00元。报损表是其让文书虚假编的名，具体受损面积和受灾成数都是他做的。
10、被告人曲某甲供述，供认2012年7月，其当选乌林村副书记，乡里安排其主持村里工作，之前其是乌林村的社长。村书记是张某甲、村文书是曲某乙。2007年年初，其是乌林村的社长，村书记张某甲、村文书曲某乙在乡里开完农业保险会后，回到村里给村社干部开会时动员农民交农业保险。由于农户都不愿意交农业保险，书记张某甲让村社干部每人交300.00元以村里未参保的农民名向上虚报把任务完成，这样其交纳300.00元保费，报损表和理赔款是村文书曲某乙做的。
2010年，书记张某甲和文书曲某乙在乡里开会回来后，开会时说村社干部都愿意拿出一部分钱再次参加农业保险，经村社干部开会研究，确定每人拿出500.00元做保险本金进行参保，会后，其与张某甲、曲某乙按照经管站给村里的理赔额去掉正常参保农户的理赔外，其余的钱其三人研究以提高受灾面积及受灾成数的方式，平均分配到村社干部名头上。年底理赔款下来后，村社干部每人分得1，050.00元左右，扣除保费及应得的理赔款，其实际多套400.00元。
11、被告人曲某乙供述，供认其是乌林乡乌林村村文书，张某甲是村书记，曲某甲是副书记兼社长，姜某某是治保主任，解某某是团书记，张某乙是社长。其的工作职责是负责填表、报表、报账、统计及协助政府办理农业保险等工作，就是为农户办理参加农业保险工作事宜。村里在册土地面积是340公顷，其在册的土地有1公顷，其在友谊村承包了1.5公顷。
2010年，有很多农户自愿参加了保险，村社干部因在以前参加农业保险过程中，都得到了好处，认识到参加农业保险肯定能得到实惠，2010年，在农业保险过程中，村社干部又在一起开会，会上村社干部都表示愿意拿出一部分钱再次参加农业保险，经过村社干部研究，最后确定每人拿出500.00元作为保险本金进行参保。会后，其与书记张某甲、副书记曲某甲按照经管站给村里的理赔额度，扣除正常参保农户的理赔外，其他的钱其三人进过商量，以提高受灾面积及受灾成数的方式，平均分配到村社干部头上，这样，村社干部每人交500.00元，理赔后村社干部每人得了1，050.00元，扣除本金500.00元及正常理赔款，每人额外多得400.00元。村干部共套取2，400.00元。
12、被告人解某某供述，供认其是乌林村的团委书记，村委会委员，做村委会负责的相关规定，张某甲是村书记、曲某乙是村文书、曲某甲是副书记、姜某某是连长兼治保主任。农业保险时其跟着宣传，发动农民参保，每年都是书记和会计去乡里开会，之后再给村委会委员开会让大家宣传。其家有12垧地。其自己家有6亩8分地，剩余是承包集体的机动地。
2010年，村民参保的人数多点了，但任务下的多，村里的任务没有完成，书记从乡里开会回来后，召集村委会委员开会说，今年大家每人拿点钱，挣到钱别高兴，赔了也别找他，大家都同意了，其六人每人让交500.00元，但其只有150.00元，这样，其只交了150.00元参保，后来给其返了170.67元，扣除本金150.00元，合理赔付20.67元，没多得。
13、被告人姜某某供述，供认其是乌林乡乌林村民兵连长、治保主任。负责防火、盗窃、邻里纠纷、征兵、协助公安机关及村书记做好本村的治安工作。张某甲是村书记，抓全村工作；曲某甲是村副书记兼社长，他实际主持村里很多行政工作；曲某乙是村文书负责整理账目、报表、村委会会议记录；解某某是团书记主持共青团工作。张某乙是夹信子社长负责本社的工作，协助村委会做好村里的工作。其家在册地有3亩6分。其在乌林村承包了5亩机动地，承包友谊村机动地7亩，这些地都没有合同。农户参保农业保险的原则是必须是本村村民，以耕地为标准，必须是在册地，不能多保垫保，虚假参保。在农业保险过程中，村干部在保险过程中套钱了。
2010年保险时，书记张某甲说村社干部接着保肯定赔不上大家都得到过好处，大家都同意了。其保了500.00元，理赔时给其690.00元，打到其粮食直补本上了，村干部参保的土地不是真的，都没有那么多地，是曲某乙和曲某甲做的，提高了村社干部的保险面积。
14、被告人张某乙供述，供认其是乌林村三社社长，张某甲是乌林村的村书记，曲某甲是村副书记兼社长，曲某乙是村文书，姜某某是治保主任，团书记是解某某。其负责落实村里下达的各项工作任务，其任社长以来，协助村里为农户办理参加农业保险工作的相关事宜。其所在社的在册土地面积是70多公顷，其本人在册旱田3.6亩，水田1.2亩共4.8亩。还承包村里机动地105亩，承包其他人45亩，其家地在夹信子。农户参保的原则是农户的在册地可以参加农业保险，其它地不允许参加保险，不能垫付，不能虚假参保。
2010年，村社干部每人交500.00元参保，理赔后其得了671.60元，扣除本金500.00元及合理赔付款22.00元，其多得151.00元。
本院经审理查明（二）：2011年，被告人张某乙担任夹信子社社长，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某均为蛟河市乌林朝鲜族乡乌林村村委会委员，分别担任蛟河市乌林村村书记、副书记、村文书、治保主任、团支部书记，在协助政府办理农业保险工作过程中，被告人张某甲提出采取虚假参保的手段套取保险理赔款，各名被告人均表示同意并缴纳了保险费，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某、张某乙共同套取国家农业保险理赔款10，331.42元，其中张某甲分得4，550.00元，曲某甲分得4，600.00元，姜某某分得100.91元，解某某分得480.19元，张某乙分得600.32元。
上列事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证2011年乌林乡乌林村定损清单，载明董某某受灾面积320亩，估损金额1，600.00元；解某某受灾面积330亩，估损金额1，680.00元；曲某甲受灾面积115亩，估损金额3，470.00元；佟某某受灾面积30亩，估损金额600.00元；王某甲受灾面积15亩，估损金额700.00元；徐某某受灾面积115亩，估损金额3，450.00元；张某乙受灾面积58亩，估损金额1，000.00元；张某甲受灾面积115亩，估损金额3，450.00元；张某丙受灾面积115亩，估损金额3，450.00元。
2、书证2011年乌林乡友谊村定损清单，载明姜某某受灾面积123亩，估损金额1，845.00元；刘某某受灾面积118亩，估损金额1，770.00元；曲某乙受灾面积125亩，估损金额2，325.00元。
3、书证2011年乌林村农作物种植成本保险投保结果公示表，载明董某某玉米、水稻投保面积251.8亩、自交保费1，014.35元；解某某玉米、水稻投保面积246.83亩、自交保费999.81元；曲某甲玉米、水稻投保面积248亩、自交保费1，018.14元；王某甲玉米、水稻投保面积141.97亩、自交保费599.08元；徐某某玉米、水稻投保面积240.3亩、自交保费985.02元；张某乙玉米、水稻、大豆投保面积245亩、自交保费985.33元；张某甲玉米、水稻、大豆投保面积240亩、自交保费983.99元；张某丙玉米、水稻、大豆投保面积247.3亩、自交保费1，015.18元；佟某某玉米、水稻投保面积200亩、自交保费800.00元。
4、书证存款明细账及存折复印件，载明2011年12月10日刘某某账户转入1，770.00元，同日佟某某账户转入600.00元、张某甲账户转入3，450.00元、姜某某账户转入1，845.00元、曲某乙账户转入2，325.00元、董某某账户转入1，600.00元、曲某甲账户转入3，470.00元。
5、吉林蛟河农村商业银行股份有限公司乌林支行存款明细帐，载明曲某甲账户2012年4月10日存入3，450.00元、3，450.00元、210.13元、300.00元、200.00元、700.00元、600.00元、700.00元；2011年12月9日张某乙账户存入1，000.00元。
6、证人刘某某证言，证实其与曲某乙是夫妻关系，其家土地参加农业保险了，都是其丈夫曲某乙办理的，其的身份证号是×××，其丈夫曲某乙用其名办理农业保险的事其不知道。
7、证人王某乙证言，证实其与姜某某是夫妻关系，其家土地参加农业保险了，都是其丈夫姜某某办理的，其的身份证号是×××。
8、证人徐某某证言，证实其与曲某甲是夫妻关系，其家土地参加农业保险了，都是其丈夫曲某甲办理的，其的身份证号是×××W，其丈夫曲某甲用其名办理农业保险的事其不知道。
9、证人佟某某证言，证实其与解某某是夫妻关系，其家土地参加农业保险了，都是其丈夫解某某办理的，其的身份证号是×××，其丈夫解某某用其名办理农业保险的事其不知道。
10、证人张某丙证言，证实其与张某甲是父子关系，其家土地参加农业保险了，都是其自己拿钱办理的，其的身份证号是×××，其父亲用其名参加农业保险的事其不知道。
11、证人董某某证言，证实其与张某乙是夫妻关系，其家土地参加农业保险了，都是其丈夫张某乙办理的，其的身份证号是×××，其丈夫张某乙用其名办理农业保险的事其不知道。
12、被告人张某甲供述，供认2011年，农业保险参保的农户不多，其开会时与村社干部曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某、张某乙研究时其提出还用村干部名投保，大家都知道农业保险能多得，把家属都算上参保，给大家都多整点。大家都同意了。理赔款下来后往上报损时曲某乙说按重灾上报，大家能多分点，其同意后曲某乙和曲某甲在填受灾面积时把村社干部和家属的受灾成数都提高了，其他参保农户没有提高受灾成数。2011年，其投保了1，000.00元，以其儿子张某丙的名投保了1，000.00元，曲某甲以他妻子徐某某的名、曲某乙以他妻子刘某某的名、姜某某以他妻子王某甲的名、解某某以他妻子佟某某、张某乙以他妻子董某某的名投保的。理赔款下拨后按照多保的数理赔其3，450.00元，其以儿子名理赔其3，450.00元，共计理赔其6，900.00元。其与其儿子共有8、9垧地120多亩，正常全保的保费是600.00多元。扣除本金和合理赔付其多套4，550.00元。2011年的任务超了，其与友谊村会计联系到友谊村投保，曲某乙和姜某某是在友谊村保的。
13、被告人曲某甲供述，供认2011年，因之前两年的保费都能返还，还得得到一部分理赔款，2011年，村上的农户都参加了农业保险，村社干部在前两年得到好处的基础上，所参加的农业保险投保额度也增加了，村里超额完成了保险任务，由于村社干部个人拿钱参保钱太多，怕出问题，文书曲某乙和治保主任姜某某的表还没做，其与书记张某甲商量，并与友谊村的书记及文书沟通后，让曲某乙、姜某某到友谊村投的保，姜某某的妻子王某甲在乌林村投的保。其以其名交1，000.00元保费，以其妻子徐某某的名交了1，000.00元的保费。是以虚报受灾面积及受灾成数的方式在农业保险理赔款中套取理赔款。保险表是文书曲某乙做的，年底理赔款下来时其名下得了3，470.00元，徐某某名下得了3，450.00元，扣除交的2，000.00元保费及正常理赔款，其实际套取4，600.00元。2011年，其爱人徐某某、解某某及张某甲的儿子张某丙的理赔款都存入其存折上，其取出来后交给他们，其中徐某某是3，450.00元，给在给张某丙3，450.00元，解某某的数记不清了。
14、被告人曲某乙供述，供认2011年，在前两年的基础上，村大多数农户都参加了农业保险，村干部参保的额度也增加了，村社干部每人拿出2，000.00元用于土地投保，当时村干部用自己的名字及亲属的名字按照双份进行了投保。张某甲用他及他儿子张某丙的名上报的，张某甲共套取7，000.00元扣除他拿出的2，000元本金及正常理赔的款额，共套取4，700.00元；曲某甲用他及他妻子徐某某的名上报的，曲某甲共套取7，000.00元，扣除本金及正常理赔款，他额外套取4，800.00元；解某某用他及他妻子佟某某的名上报的，共套取3，400.00元，扣除本金及正常理赔款，套取1，100.00元；张某乙用他及他妻子的名上报的，共套取2，600.00元，扣除本金及正常理赔款，他额外套取400.00元；张某甲、曲某甲让其与治保主任姜某某在友谊村投保，他们事先与村文书沟通好，把其与姜某某的受灾面积及受灾成数往上提高了。姜某某的妻子王某甲在乌林村投的保，之后其按照他们的安排把其与其妻子刘某某及姜某某放在友谊村投保，其套取4，000.00元左右，扣除其拿出的2，000.00元本金及正常理赔款，其套取1，700.00元左右；姜某某在友谊村套取1，800.00元，以他妻子王某甲的名在乌林村套取700.00元，共套取2，500.00元，扣除本金及正常的理赔外，他套取1，300.00元。村干部在乌林村共套取11，000.00元，其与姜某某在友谊村套取3，000.00元，共计套取14，000.00元。
15、被告人解某某供述，供认2011年，书记在乡里开会回来后给村委会委员开会时说今年投保的村民多了，每年都完不成任务，大家今年多交点，这样就定每人交2，000.00元，大家都同意了。因参保的数额大每家分成两人参保，其用其及其妻子佟某某的名参保的，其以名交了1，000.00元保费，以佟某某的名交了800.00元参保，其当时交的2，000.000元，还差200.00元，2011年给其返200.00元，后来曲某甲说其的农业保险还有300.00元，正好要交2012年保费，其让把300.00元交了2012年的保费，其又交了700.00元，凑了1，000.00元。其共得2，580.00元，扣除本金1，800.00元及合理赔付211.20元，其多得568.80元。其个人账户报到经管站后账户录错了，2011年至2012年两年的保险理赔款都存入曲某甲账户上，他取出后都给其了，具体数记不清了，按保险单上的数字计算。
16、被告人姜某某供述，供认2011年，书记张某甲借开会的机会说农业保险的事，其说今年农业保险还得用村干部的名投保，把家属都算上参保吧，给大家多整点，大家都同意了。其与其妻子王某甲的名在乌林村交了2，000.00元保费，不久文书说村任务完成了，把其名的1，400.00元保费放到友谊村了，其同意了。这样实际以其妻子的名在乌林村投保了600.00元，理赔款下来后按照当初多保的数给其赔付1，845.00元，以其妻子的名给其赔付700.00元，共给其赔付2，545.00元，其的地正常保险应该交的保费不超过200.00元。其多套了400.00元。
17、被告人张某乙供述，供认2011年，村社干部每人拿出2，000.00元，用于土地投保，当时村社干部用自己及亲属的名字投保，其用其的名及其妻子董某某的名及其四弟张某丁的名参保的。其得3，068.00元，扣除本金2，000.00元及合理赔付款144.00元其多套了924.00元。
本院对控辩双方就本案的事实和证据进行审查后认为，被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、姜某某、解某某、张某乙采取虚假参保及提高受灾成数、受灾面积等手段套取国家农业保险理赔款的事实，有书证农作物种植成本保险投保结果公示表，载明各名被告人投保面积及自交保费情况；定损清单证实各名被告人套取保险理赔款时向保险公司上报受灾面积后保险公司赔付理赔款情况；扣押物品清单证实追缴各名被告人非法所得情况；乌林乡党委证明证实被告人张某甲身份情况；存款折及存款单证实保险理赔款存入各名被告人账户情况；证人刘某某、王某乙、徐某某、佟某某、董某某证言证实，其丈夫用其名参加农业保险；被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙供述能够相互佐证利用担任村书记、村副书记、村文书、治保主任、团委书记、社长的职务之便，在协助政府办理农业保险工作过程中共同套取保险款后贪污的事实，案件提起证明各名被告人归案情况；以上证据形成证据链条，证据确实充分，故对本案事实予以确认。
关于公诉机关指控2007年，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、姜某某、解某某利用职务之便，采取虚假参保和提高受灾成数、受灾面积等手段，贪污国家农业保险理赔款4，751.00元的事实，公诉机关提供的现有证据只有各名被告人供述，没有其他证据予以佐证，认定该起犯罪证据不足，本院不予支持。
关于公诉机关指控被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、姜某某、解某某、张某乙2011年共同套取国家农业保险理赔款12，923.00元，被告人曲某乙分得1，880.00元、被告人姜某某分得400.00元、解某某分得569.00元，被告人张某乙分得924.00元的事实，应以各名被告人在乌林村保险单中的估损金额扣减公示表中自交保费数额为准，公诉机关指控的数额有误，应予更正为共同套取国家农业保险理赔款10，331.42元，其中被告人姜某某分得100.91元、被告人解某某分得480.19元、被告人张某乙分得600.32元，因被告人曲某乙未在其所在的乌林村参保，因此，指控共同贪污后分得1，880.00元不妥，不予支持。
关于公诉机关指控被告人被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、张某乙、解某某2012年共同套取保险理赔款2，048.00元后私分的事实，公诉机关只提供保险公司的估损单，没有提供保险公司出具的公示表，无法计算各名被告人套取保险理赔款的具体数额，因此，认定该起犯罪证据不足，不予支持。
综上，被告人张某甲、曲某乙、曲某甲、张某乙、解某某、姜某某参与贪污作案2起，贪污总数额12，002.42元。其中张某甲分得赃款数额5，120.00元；被告人曲某乙分得赃款数额500.00元；被告人曲某甲分得赃款数额5，050.00元；被告人姜某某分得赃款数额100.91元；被告人解某某分得赃款数额480.19元；被告人张某乙分得赃款数额751.32元。案发后六名被告人将赃款全部上缴。
本院认为：被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙分别利用担任村书记、村副书记、村文书、村团书记、治保主任、社长的职务之便，在协助政府办理农业保险工作过程中，共同套取保险理赔款后私分，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控被告人张某甲、曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙第二起、第三起贪污犯罪事实基本清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。指控第一起犯罪事实即2007年共同贪污4，751.00元的犯罪事实及第四起犯罪事实即2012年共同贪污2，048.00元的犯罪事实，证据不足，不予支持。被告人张某甲在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯，被告人曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙均起次要作用，系从犯，应从轻处罚，六名被告人所得赃款全部被追缴，其犯罪情节轻微均可依法免除处罚。对被告人张某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第三十七条和《全国人大常委会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第二百四十一条第一款第（五）项之规定；对被告人曲某甲、曲某乙、解某某、姜某某、张某乙均依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第三十七条和《全国人大常委会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第二百四十一条第一款第（五）项之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人曲某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人曲某乙犯贪污罪，免予刑事处罚。
四、被告人解某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
五、被告人姜某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
六、被告人张某乙犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 沈红梅
人民陪审员 王广纯
人民陪审员 时洪雁
二〇一二年十一月八日
书 记 员 王冬梅