贵州省盘州市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0222民初4401号
原告：盘县隆昌建筑设备租赁门市部，经营场所：贵州省六盘水市红果经济开发区干沟桥翠屏社区核桃洼（翰林街道办），统一社会信用代码92520223MA6E13M202。
经营者：陈伟，男，1976年7月18日生，汉族，住四川省隆昌县。
诉讼委托代理人：彭祝宾，男，1971年5月10日生，汉族，住四川省隆昌县。系该门市部职工。
诉讼委托代理人：付毅，男，1974年2月12日生，汉族，住四川省隆昌县。系该门市部职工。
被告：盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会，住所：贵州省盘州市丹霞镇。
法定代表人：钱由华，男，1980年10月6日生，汉族，住贵州省盘州市。系该村主任。
原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部与被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月3日立案受理，依法由审判员秦中良适用简易程序于2018年7月30日公开开庭进行了审理。原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部的诉讼委托代理人彭祝宾、付毅，盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会的法定代表人钱由华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部向本院提出的诉讼请求：1、判决被告支付原告2015年5月15日起至2018年3月31日止的材料租赁费用88576.31元及从2018年4月1日起至还清材料时的租赁费用。2、判决被告支付原告2015年6月11日起至2018年3月31日止的租赁费用部分违约金49005.55元及从2018年4月1日起至付清租赁费用时的违约金。3、判决被告返还原告材料：钢管2864.4米、扣件57套、顶托170套，或者按优惠价计算该批材料赔偿款36357.8元。4、判决被告支付原告合同特别约定的租赁材料单价税金补偿费10757.63元。5、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年5月15日被告同原告签订《周转材料租赁合同》，租用原告的钢管、扣件等建筑周转材料。合同签订主体：出租方为陈伟，承租方为盘县水塘镇铁厂村村民委员会。合同中，双方就所租赁材料的品种、单价、赔偿、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金等做了明确约定，被告在合同中指定该村村民钱由贤、钱浩瀚为代理人履行合同，并特别约定由承租方另承担租赁材料单价总价款10%的税金补偿费，加盖“盘县水塘镇铁厂村村民委员会”印章，对约定和指定的内容给予确认。合同签订后，被告交纳押金2万元，原告依照合同和被告的需要履行了自己提供材料的义务。被告使用材料后支付了部分租赁费用1.9万元，归还了部分材料。至2018年3月31日尚欠原告租赁费用88576.31元未付；钢管2864.4米、扣件57套、顶托170套未归还，该批材料按优惠价计算应赔偿款36357.8元（钢管2864.4米×12元/米=34372.8元，扣件57套×5元/套=285元，顶托170套×10元/套=1700元）。被告未按合同约定的时间付款，按合同约定计算至2018年3月31日应承担违约金245027.73元，原告向法院主张20%的违约金49005.55元。至2018年3月31日产生租赁费用107576.31元，按合同约定应支付租赁材料单价税金补偿费10757.63元。被告未按合同约定支付租赁费和归还材料，已违反合同的约定和法律的规定，应承担全部责任。为维护原告的合法权益，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会辩称，“钱由华上任后，接管的公章是盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会”，与原告签订合同的公章是“盘县水塘镇铁厂村村民委员会”，对于2015年5月15日原告与盘县水塘镇铁厂村村民委员会签订的合同，钱由华不清楚，原告起诉的是盘县水塘镇铁厂村村民委员会，现盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会不承担任何责任。
经审理查明，原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部与盘县水塘镇铁厂村村民委员会于2015年5月15日签订《盘县隆昌建筑设备租赁门市部周转材料租赁合同》，对租赁材料的品种、数量、单价、材料损失赔偿价格、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金等做了明确约定。合同签订后，被告交纳押金2万元，并且陆续从原告处租用顶托、扣件、普通架（钢管）等材料，被告使用材料后支付了部分租赁费用1.9万元。至2017年10月9日被告欠原告租赁费用为76093.94元。至2017年9月30日被告未归还的材料有：普通架6631.4米、扣件3012套、顶托444套、套管13根。
原告称：“至2018年3月31日被告未归还原告的材料有：普通架（钢管）2864.4米、扣件57套、顶托170套。被告欠原告租赁费用88576.31元（从2015年5月15日至2018年3月31日止期间）”。
另查明，由于行政区域的变更，盘县水塘镇铁厂村村民委员已变更为盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会。
上述事实，有当事人的陈述，原告提供的证据等在案佐证，足以认定。
本院认为，原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部与盘县水塘镇铁厂村村民委员会签订《周转材料租赁合同》，系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的禁止性规定，该《周转材料租赁合同》合法有效。原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部已经按照合同约定全面履行了义务，盘县水塘镇铁厂村村民委员会未支付材料租赁费用的行为系违约行为，对原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部主张盘县水塘镇铁厂村村民委员会支付材料租赁费用88576.31元≈88576元（从2015年5月15日至2018年3月31日止期间）的诉请，依法予以支持。盘县水塘镇铁厂村村民委员会已向原告交纳押金20000元，租赁费用减去押金20000元，盘县水塘镇铁厂村村民委员会实际支付原告材料租赁费用为人民币68576元（88576元-20000元=68576元）。
原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部主张盘县水塘镇铁厂村村民委员会支付违约金49005.55元（从2015年6月11日起至2018年3月31日止期间）的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。原被告在签订《周转材料租赁合同》第六条约定，违约金按拖欠未付租金费用总额计算，原告主张违约金按20%计算，予以准许，即违约金为88576.31元×20%=17715.26元≈17715元，超除上述部分，不予支持。
原告主张被告返还租用的普通架2864.4米、顶托170套、扣件57套，或者按优惠价计算支付该笔材料赔偿款36357.8元（普通架2864.4米×12/米=34372.8元，顶托170套×10/套=1700元，扣件57套×15/套=285元）的问题。根据法律规定，不能返还财产的，应当折价赔偿损失，对原告主张被告按优惠价计算支付该笔材料赔偿款36357.8元≈36358元，符合法律规定，予以采信。
原告主张被告支付合同特别约定的租赁材料单价税金补偿费10757.63元的问题。原被告在《周转材料租赁合同》已作出约定，是双方当事人的真实意思表示，盘县水塘镇铁厂村村民委员会应支付原告总租赁费用的10%的税金，即（88576.31元+19000元）×10%≈10757元。
被告主张原告起诉的是盘县水塘镇铁厂村村民委员会，现盘县水塘镇铁厂村村民委员会变更为盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会，盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会不承担任何责任的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第九十八条规定：机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担。由于行政区域的变更，盘县水塘镇铁厂村村民委员会的权利和义务，由更变后盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会承担，故对被告的抗辩理由，不能成立，不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百二十二条、第二百一十二条、《中华人民共和国民法总则》第九十八条、第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会于本判决发生法律效力后十五日内一次性支付原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部材料租赁费用人民币68576元。
二、由被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会于本判决发生法律效力后十五日内一次性支付原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部违约金人民币17715元。
三、由被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会于本判决发生法律效力后十五日内一次性赔偿原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部未返还的材料折价款人民币36358元。
四、由被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会于本判决发生法律效力后十五日内一次性支付原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部租赁材料单价税金补偿款人民币10757元。
如本判决书确定的义务人未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。
五、驳回原告盘县隆昌建筑设备租赁门市部的其他诉讼请求。
案件受理费1997元，由被告盘州市丹霞镇铁厂村村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接向上级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审判员 秦中良
二〇一八年七月三十日
书记员 莫朝娜