山东省济宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鲁08民终2201号
上诉人（原审被告）江苏江泽建设发展有限公司南京分公司。
负责人邱继良，经理。
委托代理人（特别授权）徐浩。
被上诉人（原审原告）周永，农民。
委托代理人（特别授权）李海涛，山东缗城律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）侯欢欢，农民。
原审被告山东明德市政园林工程有限公司。
法定代表人焦新峙，经理。
上诉人江苏某建设发展有限公司南京分公司因机动车交通事故责任纠纷一案，不服金乡县人民法院（2015）金民初字第1597号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，2015年6月14日2时30分，被告侯欢欢无证驾驶无牌踏板摩托车沿金乡县新华路由北向南行驶至与缗城路交叉路口处时，撞入被告江某公司南京分公司实际施工的金乡县城区雨污分流改造工程围挡内，致乘车人原告周永受伤、车辆受损。金乡县交警大队经调查认定，被告侯欢欢无证驾驶无牌踏板摩托车未确保安全通行，负事故主要责任；被告明某公司施工作业时未在施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，负事故次要责任；原告周永在此事故中无过错行为，不负事故责任。原告周永伤后当日到金乡县人民医院住院治疗，于2015年7月13日出院，实际住院29天，支出住院医疗费21925.20元。金乡县人民医院出院证明载明，建议原告休息治疗六个月，二次手术费约4000元，住院期间陪人一名。原告于同年9月7日、11月9日及2016年1月9日定期回院复查，支出检查费330元，并与2016年1月11日行二次手术，支出医疗费887.84元。经本院技术室委托，济宁平直物证司法鉴定所对原告周永的伤残等级进行司法鉴定，该所2015年11月19日出具的鉴定意见为：被鉴定人周永车祸致右胫腓骨开放性骨折遗留功能障碍（功能丧失达右下肢权重功能的10%以上）构成道路交通事故Ⅹ级伤残。原告支出鉴定费1600元。根据原告申请，济宁鹏程价格评估有限公司以2015年6月14日为基准日对其金城牌二轮摩托车损失价值进行了评估，认定原告车辆损失价值1725元。被告江某公司南京分公司认为该评估报告系单方委托，但未申请重新评估。另查明，原告周永与被告侯欢欢系朋友关系，肇事摩托车归原告周永所有，其对于被告侯欢欢是否均有合法驾驶证没有核查。被告江某公司南京分公司系案涉工程项目的施工单位，与金乡县相关部门签订有施工合同，施工现场有带有反光标识的围挡。被告明某公司与该工程无实际法律关系。原、被告因赔偿事宜形成纠纷，原告诉至本院，请求依法判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、鉴定费、后续治疗费、车损等计50000元，诉讼费用由被告承担。庭审期间原告将诉求变更为60412.20元，但未补交增加部分的诉讼费。
原审法院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”被告侯欢欢无证驾驶无牌踏板摩托车未确保安全通行，致使其驾车撞入金乡县城区雨污分流改造围挡内，应负事故主要责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款中规定：“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；…”。被告江某公司南京分公司施工作业时未在施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，违反了上述规定，应负事故次要责任。原告周永将无牌摩托车借与被告侯欢欢驾驶时疏忽大意未审查侯欢欢有无驾驶资格，存在一定过错，应承担相应责任。被告明某公司不是事故工程施工人，在本案中没有过错，不应承担赔偿责任。被告侯欢欢经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼视为自愿放弃相应诉讼权利。根据双方当事人在事故中的过错程度，本院酌定被告侯欢欢承担事故50%责任，被告江某公司南京分公司承担事故30%责任，原告周永自负20%责任。根据原告举证和庭审质证，本院核定原告的损失为：1、医疗费23143.04元。2、误工费：原告自2015年6月14日发生事故至评残前一天11月18日，共计误工157天，误工费计算为11882元/年÷365天/年×157天＝5110.35元。3、护理费：原告未提交护理人员的收入证明，参照当地护工劳动报酬每天40元标准计算护理费。原告住院治疗29天，护理费计算为40元/天×29天＝1160元。4、住院伙食补助费：参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，按照原告主张的住院天数计算为30元/天×29天＝870元。5、伤残赔偿金：原告系农村居民，构成十级伤残，计算为11882元/年×20年×0.1＝23764元。6、鉴定费1600元。7、车损1725元。以上共计57372.39元。按照在事故中的责任比例，被告侯欢欢应承担（57372.39×0.5）28686.20元，被告江某公司南京分公司应承担（57372.39×0.3）17211.72元。原告诉求超出部分于法无据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告侯欢欢赔偿原告周永各项经济损失共计28686.20元。二、被告江苏某建设发展有限公司南京分公司赔偿原告周永各项经济损失共计17211.72元。三、上述一、二项判决内容均于本判决生效后10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。四、驳回原告周永的其他诉讼请求。案件受理费1050元减半收取525元，由原告周永负担44元，被告侯欢欢负担301元，被告江苏某建设发展有限公司南京分公司负担180元。
判决送达后，江苏某建设发展有限公司南京分公司不服一审判决，提起上诉称：1、一审时被上诉人周永提交的金乡县公安局交通警察大队事故处理科作出的责任认定书中，未将上诉人江某南京公公司列为责任主体，事故科也未向上诉人进行相关调查询问，也就证明剥夺了上诉人江某南京公司在事故调查认定阶段的陈述权及知情权，因此该份责任认定书不应作为本案的证据使用。2、上诉人江某公司所施工的雨污分流工程，系经金乡县住建局准许的合法市政工程，上诉人在发生事故的施工地点按照正常的标准围绕施工点设置了明显的工程围档，工程围档的作为即是防护又是警示，并且在工程围档上粘贴了反光警示标志，并且发生交通事故的施工地点位于十字路口处，有经绿灯指示来往车辆的通行，不再需要另行设置警示标志。而被上诉人侯欢欢是无证驾驶无牌的摩托车，车速过快，自身没有尽到观察义务撞开工程围档后，又跌落到工程沟内，才造成上诉人周永受伤。因此上诉人认为在本起事故中上诉人没有任何过错，不应对被上诉人周永受到的伤害承担赔偿责任。3、事故发生后，被上诉人周永、侯欢欢没有第一时间报案，而是事隔几日后才向公安机关报案，不能排除事发时被上诉人侯欢欢存在酒后驾驶的嫌疑。综上所述，被上诉人周永的损失，应由被上诉人周永、侯欢欢二人承担，上诉人不应承担赔偿责任。请求二审法院依法改判一审判决第二项为上诉人不承担赔偿责任（赔偿数额为17211.72元）或将本案发回重审。一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人及原审被告未到庭参加法庭调查，未答辩。
二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。
本院认为，金乡县公安局交通警察大队金公交认字（2015）第2015061405号道路交通事故认定书按照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款认定施工作业单位山东明某市政园林工程有限公司在未经批准的路段和时间内施工作业，并未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施，负事故的次要责任。但是经法院查明，涉案工程的实际施工单位为上诉人江苏某发展有限公司南京分公司，其与金乡县相关部门签订有施工合同，山东明某市政园林工程有限公司与涉案工程并无实际法律关系。故，虽然交警队没有将上诉人江苏某发展有限公司南京分公司列为事故责任主体，但是并不影响其承担民事赔偿责任。金公交认字（2015）第2015061405号道路交通事故认定书系金乡县公安局交通警察大队依法作出的具有法律效力的法律文书，上诉人对该事故认定书不服，可以提起行政复议，在没有充分有效证据证明该事故认定书存在错误的情况下，上诉人主张金乡县交通警察大队未向上诉人进行调查询问，剥夺了其陈述权及知情权，并且上诉人在事故发生地点设置了明显的工程围档，粘贴了反光警示标志，金公交认字（2015）第2015061405号道路交通事故认定书不应作为定案依据，本院不予支持。被上诉人周永、侯欢欢二人在本次事故中均存在过错，其应各自承担相应的责任，一审法院依据本案事实，酌定侯欢欢承担事故50%的责任、周永承担事故20%的责任、苏某发展有限公司南京分公司承担事故30%的责任，合理合法，本院予以支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项及第一百七十五条之规定,判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费230元，由上诉人江苏江泽建设发展有限公司南京分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张阿梅
审 判 员 王衍琴
代理审判员 张 婕
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 黄 灿