徐州市铜山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0312民初5596号
原告：深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司，住所地徐州市铜山区铜山街道办事处铜山城区华山路西侧半山御景商业服务二层。
法定代表人：王航军，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：聂化新，江苏智临律师事务所律师。
被告：深圳市博大建设集团有限公司，住所地深圳市福田区振华路海外装饰大厦综合楼2栋A段第10层1-12轴。
法定代表人：徐凯宏，该公司经理。
委托诉讼代理人：张常宁，南京市建邺区莫愁法律服务所法律工作者。
原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司（以下简称深物业公司）与被告深圳市博大建设集团有限公司（以下简称博大公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月6日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告深物业公司的委托诉讼代理人聂化新，被告博大公司的委托诉讼代理人张常宁到庭参加了诉讼。因本案案情复杂，本院依法延长审理期限。本案现已审理终结。
原告深物业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工期延误违约金1594982.7元；2、判令被告向原告支付拖欠农民工工资的违约金500000元；3、判令被告向原告支付工程质量问题的违约金531700元；4、本案的诉讼费用、律师代理费用由被告负担。事实和理由：被告承包原告开发的半山御景项目样板房装饰工程，双方签订了施工合同。被告并未按照合同约定的工期施工完毕并向原告交付，另被告存在拖欠农民工工资的情形，导致原告被迫垫付50万元的农民工工资，且在施工过程中，被告的工程存在质量问题。原告认为，被告的行为严重违反了合同约定，应向原告承担违约责任。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告博大公司辩称，请求依法驳回原告的全部诉讼请求，理由如下：第一，违约金的支付原则应当坚持以补偿性为主、惩罚性为辅，防止以意思自治为由约定过高的违约金。因此，博大公司认为违约补偿的数额应当以深物业公司存在损失为前提，否则将严重违背公平合理的原则。第二，被告博大公司不存在工期延误的违约行为。合同约定的60天工期仅为暂定，工期的长短应以实际施工天数为准。在工期顺延前后，深物业公司从未就工期延误提出异议，表明其对工期顺延是认可的，且深物业公司因工期顺延并未产生任何损失。第三，深物业公司主张替被告垫付了50万元农民工工资，但并未提供任何证据证明拖欠农民工工资。在博大公司不知情的情况下，深物业公司仅凭农民工本人的口述即随意支付工资，进而要求被告予以承担工资并承担违约责任，深物业公司的该项诉讼请求显然事实依据不足且违背公平合理原则，请求法庭不予支持。第四，深物业公司未就工程质量产生的损失提供任何证据，且涉案工程已经在2013年9月1日已经施工完毕，原告在2014年年初已经实际使用，被告博大公司不存在违约行为，无需向原告支付任何违约金。第五，原告深物业公司未提供律师费的相关协议、发票以及实际支付律师费的证据，对其主张的律师费应不予支持。综上，原被告双方签订的合同不平等，约定的违约金过高，既不符合法律规定亦不合理，请求法院酌情降低违约金，对本案作出公正的裁判。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。根据当事人的陈述以及本院审查认定的证据，本院认定事实如下：
2012年12月24日，原告深物业公司（甲方）与锦宸集团有限公司（乙方，以下简称锦宸公司）、深圳市博大装饰工程有限公司（丙方）签订了《深物业半山御景样板房装饰工程施工合同》，合同约定的主要内容如下：第一条、工程概况。深物业半山御景样板房共三套，分别为S11-01、S17-05、S17-06，总装修面积1393平方米，开工日期以甲方和监理签发的开工报告时间为准，合同总工期暂定为60个日历天。第二条、承包范围：施工图规定的全部内容以及施工过程中设计变更、现场签证、甲方书面通知的内容……。第三条、承包方式：本工程实行包工包料、保质量、保材料检验检测等承包方式。除本合同规定的价款外，甲方无需为实现本合同项下权益而向丙方或任何第三方支付其他费用或款项。丙方保证承包范围内的工程质量达到国家工程质量合格及以上标准，丙方必须按照现行的标准及规范组织施工及验收，并由甲方、监理单位、乙方等单位进行验收，质量必须保证合格及以上等级，否则丙方应给予甲方赔偿金（不低于合同价款的10%）。如质量达不到合格标准，必须返工修理，其造成的工料损失及一切费用，概由丙方承担。第四条、施工进度及工期承诺：1、丙方应在收到中标通知书之日起3天内将工程施工设计及进度计划报送甲方和监理单位审核，甲方、监理单位接到丙方资料之日起3天内审核完毕。2、如因丙方原因，节点工期进度无法实现，且甲方书面通知后，措施不力或没有按甲方要求改进，丙方承担本合同13.3条所规定相应的违约责任。延误工期累计达到10天以上，甲方有权解除合同，丙方应无条件立即退出，并向甲方承担合同总价款10%的违约金……5、若本工程不能在合同工期内全部完工并经甲方和监理单位初验合格的，丙方需承担本合同13.3条所规定相应的违约责任，并赔偿甲方损失（包括但不限于由于完工时间延误而造成的第三方对甲方的索赔）。6、销售配合：因销售包装需要，乙、丙方需按规定时间完成有关工作，销售配合时间和范围由甲方另行提前通知约定。甲方指令要求的销售配合工作，乙、丙方需按时完成，相关费用已包含在本合同报价中。延误销售开放的，每延期一天，违约方向甲方支付违约金壹万元。第五条、材料和设备：丙方采购的所有材料设备，必须符合经甲方确认符合品质及技术规范要求，在使用前应按甲方要求进行检验。第六条、合同价款及结算：本工程的合同总价为人民币：5316609元，其中（1）包含木作专业工程暂估价2115000元；（2）包含总包管理费和配合费为人民币100718元。本工程执行固定综合单价。工程结算时根据甲方、监理审核确认的竣工图纸、设计变更、甲方书面指令等有效书面文件，工程量按实结算。第七条、工程款支付：本工程无预付款，乙方同意甲方就本合同约定事宜直接向丙方付款。丙方按经甲方审核的工程进度计划完成总工程量的50%时，经甲方、监理确认同意，甲方向丙方支付合同价的40%作为进度款（需扣除总包管理、配合费等费用及当期发生的违约金）。本合同全部完工并经初步验收合格后20日内，甲方累计付至按审核已完成工作量的85%。全部工程经甲方、监理、乙方等单位共同验收合格，甲、丙双方开始结算。签署工程结算协议后一个月内，甲方累计付至结算总造价的95%，剩余5%作为工程质量保修金。自全部工程竣工验收合格之日起算满两年后的十五个工作日内，在工程质量保修金中扣除丙方应付维修维护等费用及质量损失赔偿金等款项后，甲方将余额无息一次性支付给丙方。丙方应支付给乙方的总包管理费和配合费，按本合同约定，由甲方从支付给丙方首次进度款中一次性扣除后直接支付给乙方。第十一条、保修：在保修期内，本合同项下丙方所承包的所有工程内容，均在包工包料保修范围之内。保修期限自全部竣工验收合格之日起2年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。第十二条、三方权利义务：甲方应提供施工图纸、技术资料、生活区水源和电源接驳口及施工过程中应有甲方解决的问题。乙方提供施工现场的水源、电源接驳口，对丙方的施工进行全面管理、协调与其他分包方关系、提供施工通道及工作面，审核丙方编制的竣工资料。丙方对工程图纸提出合理化建议、建立现场管理机构、做好施工现场的安全管理工作、优先按时足额发放丙方人员工资及支付供应商货款。第十三条、违约责任：13.3若本工程不能按时开工、按期全部完工并经甲方和监理单位初验合格的，每逾期一天，丙方应向甲方支付人民币壹万元的违约金并赔偿因逾期完工给甲方造成的一切损失。丙方不得以任何原因或借口推卸延误工期的责任、要求顺延工期。13.4、如丙方所承建的工程达不到合格工程质量标准，则丙方应无条件负责返工至全部工程验收合格，并赔偿甲方由此而遭受的全部经济损失。13.8丙方如发生拖欠工资或供应商货款而造成社会不安定事件的，甲方有权直接扣除丙方工程款用于垫付拖欠的丙方人员工资和供应商货款，并且丙方需向甲方承担已垫付款项一倍的违约金。13.9无论何时，因丙方拖欠设备、材料款、人工费等而导致甲方也被牵涉到诉讼或仲裁案件时，甲方因此遭受的损失由丙方承担（包括但不限于诉讼费、律师费）。
2012年11月13日，涉案工程监理工程师向博大公司发出开工令，载明工程已经具备开工条件，工程的工期从2012年11月14日起算。被告随后组织人员进行了实际施工，并全权委托于飚负责工程施工事项、代为签订结算文书、办理款项结算手续等。经双方协议，涉案工程的木作专业工程由原告另行发包给其他人员施工。2015年11月18日，深物业公司、监理单位以及博大公司共同对半山御景样板房装饰工程进行了验收，并形成了问题汇总表，列明了涉案工程存在的质量问题，被告博大公司的委托人于飚在该验收问题汇总表上签字确认。2015年12月15日，博大公司的全权委托代理人于飚出具承诺函，承诺函的主要内容为：对涉案工程在2015年11月18日验收中存在的质量问题，我司已经签字认可，针对工程质量问题，我司承诺如下：1、验收中存在的质量问题，我司不再派人整改。2、对于后期出现新的质量问题（不含2015年11月18日验收问题），如在保修期内，我司按合同约定执行。3、针对2015年11月18日验收存在的质量问题，我司自愿支付贵司整改工程款464553元用于质量整改，此部分质量整改费用从结算中一次性扣除。4、其余条款按合同约定执行。
2016年1月26日，徐州市铜山区住房和城乡建设局向深物业公司发出限期改正指定书（徐铜住建令[2016]第1号），该指定书载明博大公司承建的涉案工程因竣工验收及结算方面的问题，工程款尚未付清。现因博大公司没有按照规定支付工人工资，违反了相关法律及文件精神，责令深物业公司将所欠付的工程款不得转入施工单位账号内，并于2016年1月29日前在工程现场经原施工单位委托代理人确认欠发工资的工人身份及应付欠资额度，一一对应予以支付。拒不履行本指令的，将按照相关法律法规规定处理。2016年1月28日，经博大公司项目经理于飚确认，由深物业公司直接向博大公司的施工人员季玉安、江年等24人发放工资总计50万元。同日，深物业公司向博大公司发送告知函，载明因博大公司欠付工人工资导致工人到徐州市铜山区住建局投诉，深物业公司按照合同约定及政府文件，根据于飚确认的工人身份及工资标准，直接扣除博大供公司本项目剩余工程款50万元用于垫付拖欠人员工资，并按合同13.8条的约定追究公司的违约责任。
另查明，深物业公司通过银行账户于2013年2月4日、8月29日分别支付给博大公司工程款1141734元、994800元。2015年8月14日，深圳市博大装饰工程有限公司将名称变更为深圳市博大建设集团有限公司，博大公司于2016年1月26日向深物业公司送达了公司名称变更函，并承诺原业务关系不变，所有工程款汇入指定账户。
本院认为，原告深物业公司与锦宸集团有限公司、深圳市博大装饰工程有限公司签订的《深物业半山御景样板房装饰工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的规定，应为合法有效的合同。双方当事人均应按照合同约定全面履行各自的义务。因深圳市博大装饰工程有限公司于2015年8月14日将企业名称变更为博大公司，上述合同的权利义务应由被告博大公司承受。原告深物业公司主张被告博大公司存在违约行为及应承担的违约责任，本院具体分析如下：
1、关于工期是否延误以及违约责任。首先，案涉合同第一条约定，开工日期以甲方和监理签发的开工报告时间为准，开工令载明工程的工期从2012年11月14日开始计算，原被告双方对此均无异议，本院予以确认。其次，案涉合同并未约定工程竣工的具体日期，仅约定了工程总工期暂定为60个日历天，被告应在该期限内完成施工内容，否则构成工期延误。根据双方提供的证据可以认定，双方在2015年11月18日对涉案工程进行了共同验收，并形成了工程质量问题汇总表，需要被告博大公司对工程质量进行整改。这足以表明涉案工程在2015年11月18日前未能通过竣工验收，且被告亦未能提供证据证明其向原告提交竣工验收报告后发包人存在拖延验收的情形以及发包人擅自使用涉案工程的日期，结合合同约定的开工日期以及60日的工期，可以认定被告存在工期延误。最后，被告亦未能提供工程联系单、施工进度、往来函件等有效证据证明工期的延误系因发包人的原因造成的，应承担举证不能的不利后果。综上，被告博大公司未能在合同约定的工期内完成施工内容，存在工期延误的违约行为，其提出的抗辩理由缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。
关于工期延误后应承担的违约责任，原告主张按照合同标的额的30%计算违约金，被告认为该违约金过高，且未能证明其实际损失。本院认为，违约金系因违约方的违约行为而支付给守约方一定数额的赔偿，其应以补偿性为主兼具对违约方的惩罚。在确定违约金时应以实际损失为基础、兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则进行衡量并作出裁决。双方在合同第13.3条的约定“每逾期一天，丙方应向甲方支付人民币1万元的违约金，并赔偿因逾期完工给甲方造成的一切损失。”考虑到被告的工期延误天数以及合同标的额，按照该标准计算违约金明显过高，应予调整。虽然原告未能进一步证明其实际损失数额，但被告工期延误的事实客观上会给原告造成损失，综合考虑涉案工程工期延误天数长达两年多、工程验收不合格、被告未进行质量整改及对工期延误和质量不合格具有完全过错、被告分包工程的合同总价款3201609元（5316609元-2115000元）及合同按约履行的预期利益等诸多因素，酌定博大公司按照其分包工程合同价款的10%向深物业公司支付工期延误违约金，即320160.9元。
2、关于原告主张的拖欠农民工工资违约金50万元。双方在合同第13.8条约定：如丙方拖欠工资，甲方有权直接扣除丙方工程款用于垫付丙方人员工资，且丙方需向甲方承担已垫付款项一倍的违约金。根据徐州市铜山区住房和城乡建设局作出的限期改正指令书、博大公司项目经理于飚确认的工资单、深物业公司发出的告知函以及双方在庭审中的陈述，可以认定原告深物业公司为被告博大公司垫付了50万元人员工资。根据双方上述约定，被告博大公司应该承担违约责任，但因双方约定的违约金为垫付款项的一倍，该约定明显过高，应予以调整。本院综合考虑到该款项的给付时间、双方存在未结算工程款的事实，酌定被告支付的违约金数额为以50万元为本金，按照同期同类银行贷款利率，从2016年1月28日计算至本判决生效之日。
3、关于原告所主张的工程质量违约金531700元。双方在2015年11月18日共同对涉案工程进行了验收，形成了工程质量问题汇总表，表明涉案工程确实存在质量问题，被告应当承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。该法第二百八十一条规定：因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。因此，虽然涉案工程存在质量问题，被告承担违约责任的方式可以为无偿修理或返工。被告项目经理于飚出具的承诺函载明，被告博大公司不再派人整改质量问题，而是自愿支付464553元用于质量整改，该款项从结算款中一并扣除，原告对该承诺函予以接受，表明双方已经就违约责任的承担达成了协议，即被告自愿支付464553元整改费用替代其无偿修理的义务。原告主张该费用不足以弥补其损失，但并未提供证据证明其损失超过了被告自愿支付的整改费用，应承担举证不能的不利后果，对其主张本院不予支持。
关于原告主张的律师代理费用，因双方签订的合同中对律师费有明确约定，且被告对此亦不持异议，故被告应当向原告支付实际产生的律师代理费用，原告提供的委托合同、银行凭证及发票可以证明实际产生的律师代理费为10000元，故被告应支付原告律师代理费10000元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告深圳市博大建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司工期延误违约金320160.9元。
二、被告深圳市博大建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司拖欠工资违约金（计算方式为：以50万元为本金，按照同期同类银行贷款利率，从2016年1月28日计算至本判决生效之日）。
三、被告深圳市博大建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司律师代理费10000元。
四、驳回原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27810元，由原告深物业集团徐州大彭房地产开发有限公司负担17810元，由被告深圳市博大建设集团有限公司负担10000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并根据当事人人数提交副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 史 良
人民陪审员 谢昌利
人民陪审员 周书艳
二〇一七年九月二十八日
书 记 员 张子文