山东省聊城市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）聊刑二终字第53号
原公诉机关山东省聊城市东昌府区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某甲，女，于山东省阳谷县，汉族，大学文化，原任聊城市种子管理处副处长。因本案于2013年6月14日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于聊城市看守所。
辩护人钱树锋，北京市汉卓律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）宁某，男，于山东省阳谷县，汉族，大专文化，原任聊城市种子管理处市场管理科科长。因本案于2013年6月14日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于莘县看守所。
辩护人王���邦，山东永圣律师事务所律师。
原审被告人武某甲，男，于山东省莘县，回族，大学文化，原任聊城市种子管理处处长。因本案于2013年6月14日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年6月29日被执行逮捕，于2015年7月20日被取保候审。
原审被告人李某甲，男，于山东省阳谷县，汉族，研究生文化，任聊城市种子管理处办公室主任。因本案于2013年6月14日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年6月29日被执行逮捕，于2015年7月20日被取保候审。
原审被告人朱某，男，于山东省东阿县，汉族，大学文化，任聊城市种子管理处处长。因本案于2013年9月26日由山东省聊城市东昌府区人民检察院决定，被聊城市公安局东昌府分局执行取保候审。
山东省聊城市东昌府区人民法院审理聊城市东昌府区人民检察院指控原审被告人刘某甲、宁某犯贪污罪、私分国有资产罪、原审被告人武某甲、李某甲、朱某犯私分国有资产罪一案，于2015年7月20日作出（2015）聊东刑初字第178号刑事判决。原审被告人刘某甲、宁某不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取和审查辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：聊城市种子管理处系副县级全额事业单位。被告人武某甲自1998年9月至2011年12月31日任聊城市种子管理处处长，被告人刘某甲自2006年起任管理处副处长兼任该处出纳，2012年1月至2012年8月主持种子管理处工作，被告人朱某自2012年8月任种子管理处处长。被告人宁某自2003年起任该处市场管理科科长兼任该处会计，被告人李某甲自2007年12月起任该处办公室主任兼任司机。
一、贪污的事实
（一）2012年6月28日，���告人刘某甲、宁某利用职务之便，采取收入不入账的手段，将从10家种子公司收取的办理经营许可证费用14000元，和从4家种子公司收取的小麦基地检验费12327元，共计26327元，二人私分，每人分得13163.5元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）聊城市种子管理处开具的收费收据及被告人宁某的个人记录，证实聊城市种子管理处从10家种子公司收取办理经营许可证费用、从4家种子公司收取小麦基地检验费共26327元的事实；
（2）被告人宁某个人记录，证实二被告人将上述款项私分的事实。
2、被告人刘某甲、宁某的供述，证实聊城市种子管理处规定，种子公司需要到省里增加经营品种的交500元，换证的交2000元，由管理处负责审核、往省里送材料。2012年6月28日，宁某和刘某甲清理了前一段时间收取的种子公司上���的办证费用和小麦基地检验费，有一些没入账的共计26327元，这些钱都给对方开了收据，钱都交到了刘某甲手里，宁某和刘某甲商量后，这些钱就不入账了，两人把这些钱分了，每人分得13163.5元。
（二）2012年8月8日，被告人刘某甲、宁某利用职务之便，采取收入不入账和虚列支出的手段，将阳谷县景阳冈种业公司上交的办理经营许可证费用2000元、单位账外账中报销的个人提供单据冲出的公款9400元，共计11400元，二人私分，每人分得5700元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证聊城市种子管理处账外账记账凭证、发票、被告人宁某个人记录，证实二被告人采取收入不入账和虚列支出的手段，将景阳岗种业公司上交的办理经营许可证费用2000元和从单位账外账中冲出的公款9400元予以私分的事实。
2、被告人刘某甲和宁某的供述，证实2012年8月，朱某处长上任之前，刘某甲和宁某把阳谷景阳冈种业公司交来的2000元办证费没入账分了，同时两人又凑了9400元的个人消费发票从单位账上报销分了，这次一共分了11400元，每人分得5700元。
二、私分国有资产的事实
被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲、朱某在聊城市种子管理处工作期间，于2009年1月至2013年2月份期间，采取收入不入账、虚列支出、重复报账、违反国家规定滥发补贴等方式，以单位名义将国有资产私分，共计710186.8元。其中，被告人武某甲决定或者参与私分公款共计512305.5元，个人得赃款78948.7元；被告人刘某甲决定或者参与私分公款共计710186.8元，个人得赃款123350.03元；被告人宁某参与私分公款710186.8元，个人得赃款121640.03元；被告人李某甲参与私分公款438104.8元，个人得赃款48201.43元；被告人朱某决定私分公款140531.3元，个人得赃款27462.83元。具体事实分述如下：
（一）2010年11月份，被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人武某甲决定，采取收入不入账的方式，违反国家规定，将山东省种子总站归还聊城市种子管理处垫付的会议费用45000元不入账，予以私分，每人分得9000元（其中办公室科员武某乙得款9000元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）聊城市种子管理处“账外账”复印件、记账凭证、商品发票，证实聊城市种子管理处为省种子执法年启动会支付43200元买纪念品及该费用已在聊城市种子管理处账目中报销的事实。
（2）中国邮政商务汇款收据清单、取款凭证及被告人刘某甲身份证复印件，证实被告人刘某甲领取了山东省种子总站拨付的25000元现金，康某领取了山东省种子总站拨付的20000元，后将该款交给聊城市种子管理处的事实。
（3）被告人刘某甲记录一份，证实为山东省种子总站组织召开的全省种子会议垫付43200元买水杯，2010年11月8日省总站邮寄来25000元、汇德丰公司康会计送来20000元，共收到山东省种子总站45000元的事实。
2、证人证言
（1）证人康某的证言，证实2010年11月，山东省种子总站汇给汇德丰种子公司20000元，公司经理崔西峰说是给聊城市种子管理处的，其取出后送给聊城市种子管理处的事实。
（2）证人武某乙的证言，证实收到私分钱款9000元的事实。
3、被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（二）2011年6月份，被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人武某甲决定，采取收入不入账和虚列支出的方式，违反国家规定，将在单位���外账中重复报销的到成都、桂林旅游支出的费用51027元予以私分，每人分得10205.4元（其中武某乙得款10205.4元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
聊城市种子管理处账外账凭证、聊城市国华旅行社组团合同、该旅行社发票及证明、聊城市种子管理处收据、河南省郑州市娱乐业定额发票、餐饮业发票、八县市区有关人员到桂林、成都参观考察费用表、成都一行费用表、桂林一行费用表、返还县小麦罚款中应扣除记录、被告人刘某甲对2010年桂林旅游记录（体现分配数额）、宁某记录的八县市应付款账目，以上证据证实了四名被告人采取收入不入账和虚列支出的手段，将在该单位账外账中重复报销的旅游费用51027元予以私分的事实。
2、证人证言
（1）证人刘某乙、肖某、吕某、王某甲、陈某、袁某、王某乙、马某、高某、刘某丙的证言，证实2009年聊城市种子管理处组织各县市区种子执法人员到成都旅游，每人花费3880元，2010年到桂林旅游每人花费2118元，这些费用在聊城市种子管理处给八县市的联合执法返还款中扣除的事实；
（2）证人左某的证言，证实2010年秋天随武某甲等人去桂林旅游，武某甲替其拿费用的事实。
（3）证人武某乙的证言，证实其收到私分款项的事实。
3、被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（三）2011年9月至12月份，被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人武某甲决定，违反国家规定，采取虚列支出的手段，由个人提供发票，在单位账目中报销，冲出公款101840.5元（含被告人武某甲因公为省种子站四人购买加油卡支付的8080元，为马某报销的3500元，为徐某报销的2500元；被告人李某甲应报销的学费21000元），私分公款66760.5元，被告人武某甲实际分得赃款2088.1元，被告人刘某甲、宁某分得赃款13352.1元，被告人李某甲实际未分得赃款（另分给武某乙13352.1元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）聊城市种子管理处记账凭证、发票，证实四名被告人采取虚列支出的手段，分别提供个人花费的发票，在单位账外账报销，冲出公款101840.5元的事实。
（2）被告人刘某甲、宁某的个人记录，证实被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲分别提供个人花费的发票，冲出公款101840.5元予以私分的事实。
（3）《山东省专业技术人员继续教育条例》，证实专业技术人员参加所在单位安排的继续教育，其经费由所在单位负担，专业技术人员参加自主选择的继续教育，其费用按照所在单位的规定��与所在单位的约定解决。
（4）聊城市农业委员会证明，证实聊城市种子管理处系该委下属事业单位，其工作人员李某甲在农业大学就读在职研究生期间的学费21000元等费用应由聊城市种子管理处报销。
（5）聊城市东昌府区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实该项犯罪数额中不包含被告人宁某供述的为聊城市财政局人员所报销1700元费用的事实。
2、证人证言
（1）证人张某甲、刘某丁、商某、张某甲的证言，证实收到被告人武某甲送的2000元加油卡的事实。
（2）证人刘某戊的证言，证实被告人武某甲为马某报销费用的事实。
（3）证人徐某的证言，证实被告人武某甲为其报销费用2500元的事实。
（4）证人武某乙的证言，证实其收到私分款项的事实。
3、被告人武某甲、刘某甲、���某、李某甲对上述事实予以供认，被告人武某甲并证实该101840.5元公款中包括被告人李某甲的学费21000元，李某甲提供了后两年的学费单据14000元，第一年的单据因找不到了，让他用别的单据代替的。
（四）2012年1月18日，被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人武某甲决定，采取虚列支出费用和重复报销到张家界旅游支出的方式，违反国家规定，从单位账外账中冲出公款63746元，予以私分，每人分得12749.20元（其中武某乙得款12749.2元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）山东汇德丰种业有限公司付款凭证、中国农业银行山东省分行交易回单、记账凭单、收到条、发票、收据，证实四名被告人采取虚列支出和重复报销的手段，从单位账外账中冲出公款63746元的事实。
（2）被告人宁某��人记录、四名被告人银行存折明细账单，证实四名被告人私分公款63746元，每人分得12749.20元的事实。
2、证人武某乙的证言，证实其收到款项12749.2元的事实。
3、被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（五）2012年4月至2012年7月份，被告人刘某甲任聊城市种子管理处副处长（主持工作）期间，伙同武某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人刘某甲决定，先后两次采取虚列支出的方式，违反国家规定，将单位存入山东金柱集团的20万元公款产生的利息，用个人提供的单据报销冲出，共计13700元，予以私分，被告人武某甲分得1300元，其余三名被告人每人分得2740元（其中武某乙得款2740元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
聊城市种子管理处记账凭证、收据、发票、银行账户明��、中国石化加油卡台账对账单，证实2012年4月、7月聊城市种子管理处收到金柱集团存款利息13700元，四被告人用个人花费的发票冲出予以私分的事实。
2、证人武某乙的证言，证实自己收到款项2740元，同时证实收到了李某甲给武某甲的存款利息1300元的事实。
3、被告人刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认；被告人武某甲供述自己没有收到利息，但认可给付其家人的利息数额应由自己承担。
（六）2012年6月18日，被告人刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人刘某甲决定，采取收入不入账的方式，以给山东省种子管理总站贺乔迁之喜的名义，从聊城市辖区的14家种子公司收取28000元不入账，违反国家规定，予以私分，每人分得9330元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）山东省种子管理总���出具的证明，证实2012年6月，聊城市种子管理处以祝贺乔迁的名义，赠送给该站16个消毒柜的事实。
（2）聊城市种子管理处记账凭单、购买消毒柜发票，证实该管理处购买消毒柜并在该单位下账报销的事实。
（3）山东莘州种业有限公司等14家种子公司出具的情况说明、银行转账凭条、现金日记账、李某甲银行借记卡明细查询单，证实聊城市种子管理处从14家种子公司收取28000元祝贺礼金的事实。
（4）山东莘州种业有限公司等14家种子公司的企业法人营业执照，证实该14家公司为有限责任公司的事实。
（5）被告人宁某个人记录，证实三被告人将该28000元私分的事实。
2、被告人刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（七）2012年10月至2013年4月20日，被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被���人朱某决定，采取虚列支出的方式，将单位存入山东金柱集团的20万元公款产生的利息，先后三次用个人提供的单据报销，从单位的账外账中冲出公款21600元，违反国家规定，予以私分，每人分得4320元（其中武某乙得款4320元）。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
聊城市种子管理处收据、记账凭证、发票、差旅费报销单，证实聊城市种子管理处三次收到金柱集团存款利息21600元，四名被告人用自己花费的票据冲出予以私分的事实。
2、证人武某乙的证言，证实其收到私分款项4320元的事实。
3、被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（八）2012年11月份，被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由朱某决定，采取虚列支出和重复报销的手段，在返还给聊城下属5县区种子站联���执法款中，虚假列支24285元，并将2012年10月组织聊城下属8县、市、区种子站站长到神农架旅游的费用重复报销6001.3元，共计30286.3元，违反国家规定，予以私分，每人分得7571.58元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
聊城市种子管理处记账凭证、聊城市国华旅行社组团合同、国华旅行社发票、种子管理处收据、服务业定额发票、餐饮业发票、八县市区有关人员到武汉开交易会费用表、小麦鉴定费结账单、返还县小麦罚款中应扣除记录、宁某记录的八县市区应付款账目，证实四被告人采取虚列支出和重复报销的手段，私分公款30286.3元的事实。
2、证人刘某乙、郑某、殷某、肖某、吕某、王某甲、陈某、贾某、马某、刘某丙的证言，证实聊城市种子管理处组织八县市种子公司人员到武当山、神农架旅游，费用在给其的2012年返还款中扣除的事实。
3、被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（九）2012年11月21日，被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲共同商议，由朱某决定，以补贴费的名义，私分公款24285元，每人分得6071.25元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、书证
种子管理协会的记账凭单、发放“补贴费”的表格、四人存折明细，以上证据证实了各被告人私分及得赃款的事实。
2、被告人朱某、刘某甲、宁某、李某甲对上述事实予以供认。
（十）被告人武某甲于2009年1月至2012年1月任聊城市种子管理处处长期间，与被告人刘某甲、宁某共同商议后，由被告人武某甲决定，违反国家规定，将种子管理处小金库中部分款项以单位名义巧立名目私分给个人。其中，以误餐补贴名义发放97200元、以暖气补贴名义发放53352元、以过节费名义发放63000元、以电话补贴名义发放50760元、以防毒补贴名义发放7760元。共计私分公款272072元。
（十一）被告人刘某甲于2012年1月至2012年8月任聊城市种子管理处副处长、主持全面工作期间，与被告人宁某、李某甲共同商议后，由被告人刘某甲决定，违反国家规定，将种子管理处小金库中部分款项以单位名义巧立名目私分给在岗人员。其中，以误餐补贴名义发放19200元、以电话补贴名义发放6610元、以防毒补贴名义发放3540元。共计私分公款29350元。
（十二）被告人朱某于2012年8月至2013年2月任聊城市种子管理处处长期间，与被告人刘某甲、宁某、李某甲共同商议后，由被告人朱某决定，违反国家规定，将种子管理处小金库中部分款项以单位名义巧立名目私分给个人。其中，以误餐补贴名义发放13500元、以电话补贴名义发���7660元、以防毒补贴名义发放7200元、以过节费名义发放18000元、以暖气费名义发放18000元。共计私分公款64360元。
原审判决认定第（十）、（十一）、（十二）项事实的证据有：
1、书证
（1）鲁人薪（1997）16号《山东省人事厅、财政厅关于对我省机关事业单位现行津贴补贴进行简化归并的通知》、聊纪发（2008）31号《关于规范市直机关津贴补贴的通知》、建设部等部委《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》建城（2005）220号、聊城综（2012）39号聊城市财政局等部门《关于印发市直行政事业单位人员住宅取暖补贴发放办法的通知》、聊城市财政局《关于编制
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年市级部门预算的通知》、人发（1997）107号农业部《关于调整农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准的通知》、聊办发（1998）24号文件等一宗，证实国家���作人员的工资、津贴应当按照相关规定发放。
（2）聊城市种子管理处人员工资审批手册、聊城市农委凭证、聊城市农委财务科证明等材料一宗，证实种子管理处工作人员应该享受的各项补贴均已足额发放到位的事实。
（3）聊城市种子管理处账外小金库的有关账目、记账凭证、收据（小麦基地检验费）、当场处罚罚没款非定额收据（麦种鉴定为假、麦种纯度不达标）、在职人员误餐补贴表、春节、中秋节过节费、在职人员电话费、暖气费、防毒补贴费发放表格复印件，聊城市种子管理处的账目凭证复印件，聊城市农委的有关凭证复印件等材料一宗，证实了种子管理处账外账的来源及被告人私分国有资产的事实。
（4）武某甲、刘某甲、宁某、李某甲、朱某、武某乙、李某乙、张某乙、付某、任某在华夏银行账户的往来明细等一宗，印��了五名被告人的犯罪事实。
2、证人张某乙、李某乙、付某、任某的证言，证实了四人离岗后、退休前，该单位为其发放暖气费、误餐费、过节费的情况。
3、被告人武某甲、刘某甲、宁某、朱某、李某甲对上述事实予以供认。
原审判决认定本案事实的综合证据有：
1、聊城市种子管理处组织机构代码证，证实该单位性质为国有事业单位。
2、中共聊城市委（1998）154号、（2012）5号、（2012）137号任免通知、聊城市人事局（1997）1号任命、聘任刘某甲等工作人员职务的批复、聊城市人力资源和社会劳动保障局（2007）32号任免工作人员的批复、聊城市农业委员会证明，证实五名被告人的身份及其任职情况。
3、山东省物价局收费许可证，证实聊城市种子管理处有收费资格。
4、聊城市人民政府法制办公室���明，证实被告人刘某甲、武某甲、宁某、李某甲均具有执法资格。
5、书证贵州湄窖酒业有限公司收据、证人张某丙的证言、被告人李某甲的供述，证实被告人朱某2013年1月用其所得赃款为单位购买15800元招待用酒的事实；证人王某丙、孙某、王某丁、张某丁、李士刚等人出具的证明以及被告人朱某提交的金额为4536.5元的单据一宗（含聊城至北京的往返火车票数张、餐费、住宿费等单据），证实被告人朱某按照有××人花费14536.5元，该款由其自己支付的事实。上述证据证实被告人朱某在得赃后自己为公支出款项30336.5元的事实。
6、聊城市东昌府区人民检察院反贪污贿赂局出具的补查情况说明、山东省公安交通管理简易程序处罚决定、山东省非税收款收据、公安交通管理缴费通知书、证人王某戊、王某己的证言、被告人朱某的供述，证实被告人李某���尚有未报销的为公支出费用9678.6元的事实。
7、聊城市东昌府区人民检察院反贪污贿赂局出具的发、破案经过，被告人李某甲、武某甲的归案说明，证实本案案发的经过，同时载明被告人刘某甲、宁某系在聊城市种子管理处被检察机关工作人员带回检察院办案工作区进行调查询问，被告人李某甲、武某甲是接检察机关工作人员的电话通知到达检察院办案工作区接受调查询问的事实。
8、山东省行政事业单位往来结算单据，证实五名被告人的退赃情况。
9、五名被告人的户籍证明，证实各被告人身份的基本情况。
原审法院认为，被告人刘某甲、宁某身为国家工作人员，利用职务之便，采取收入不入账和虚列支出等手段，侵吞公款，其行为均已构成贪污罪。被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲、朱某身为国有事业单位工作人员，违反国家规定，共同商议以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，被告人武某甲、刘某甲、宁某、李某甲、朱某的行为已构成私分国有资产罪。
被告人刘某甲、宁某犯数罪，依法应数罪并罚；被告人武某甲、李某甲是在接到检察机关工作人员的电话通知后主动到检察机关接受调查的，且如实供述了自己的犯罪事实，故依法应认定被告人武某甲、李某甲系自首；被告人刘某甲、宁某在共同实施贪污行为过程中，被告人宁某相对作用较小；被告人武某甲在其参与的第1、2、3、4、10项私分国有资产的共同犯罪行为中，被告人刘某甲在其所参与的第5、6、11项共同犯罪行为中，被告人朱某在所参与的第7、8、9、12项共同犯罪行为中起主要作用，系主犯；被告人宁某、李某甲在私分国有资产的共同犯罪中起次要作用，系从犯；五名被告人认罪态度较好，主动退回赃款；综上，对被告人宁某、李某甲依法应当从轻处罚，对被告人刘某甲、武某甲、朱某依法可从轻处罚。被告人李某甲具有从犯、自首的应当或可以从轻处罚的法定情节，且具有犯罪数额相对较小、参与了私分国有资产、积极退回赃款等酌定从轻处罚的情节，故应认定被告人李某甲犯罪情节轻微，依法可免予刑事处罚；被告人朱某私分国有资产数额较小，且所得赃款全部用于了为公支出，主观恶性及社会危害程度较小，犯罪情节轻微，依法可以免予刑事处罚。
据此，根据五名被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，对被告人刘某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（三）项、第二款、第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第六十九条、��四十七条、第五十二条、第五十三条；对被告人宁某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（三）项、第二款、第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十九条、第四十七条、第五十二条、第五十三条；对被告人武某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条；对被告人李某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第三十七条；对被告人朱某依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第六十一条、第三十七条之规定，以贪污罪判处被告人刘某甲有期徒刑三年，以私分国有资产罪判处其有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币20000元，决定执行有期徒刑三年零八个月，并处罚金人民币20000元；以贪污罪判处被告人宁某有期徒刑二年零六个月，以私分国有资产罪判处其有期徒刑一年，并处罚金人民币15000元，决定执行有期徒刑二年零八个月，并处罚金人民币15000元；以私分国有资产罪判处被告人武某甲有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币20000元；以私分国有资产罪判处被告人李某甲免予刑事处罚；以私分国有资产罪判处被告人朱某免予刑事处罚。
宣判后，原审被告人刘某甲、宁某不服，提起上诉。
上诉人刘某甲的上诉理由为：1、一审法院未审查公诉机关违反法定程序情形，公诉机关撤回起诉后没有新事实、新证据重新起诉刘某甲犯贪污罪、私分国有资产罪违反���定程序，人民法院不应受理。2、其没有贪污的故意，其与宁某私分的办理经营许可证费用、小麦基地检验费不是公共财物，所以不成立贪污罪。3、在私分国有资产罪中，其不是直接负责的主管人员，也不是其他直接责任人员，其不构成私分国有资产罪。4、其被检察机关带走调查取证时，其身份为证人，在侦查机关“未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行”，供述所知的其他同案犯的犯罪事实，应当认定为自首。上诉人刘某甲的辩护人除提出与上诉理由相同的辩护意见外，还认为：1、种子管理处小金库的资金不是国有资产；2、种子管理处和刘某甲发补助、补贴没有违反国家规定。
上诉人宁某的上诉理由为：1、办理经营许可证费用16000元不属于公款，应从贪污数额中扣除。2、其虽是被带到检察机关，但还没有把上诉人作为犯罪嫌疑人，而是作为证人，因此属于一般性排查期间，在此期间，主动供述，就属于自首。3、本案一审在公诉机关撤诉后又起诉，不符合法律规定，一审法院对本案应当不予受理。上诉人宁某的辩护人所提的辩护意见与上述上诉理由基本相同。
经二审查明的事实和证据与一审相同，对经一审开庭质证、认证的证据，本院予以确认。
关于上诉人刘某甲、宁某及其各自辩护人所提的“一审法院未审查公诉机关违反法定程序情形，公诉机关撤回起诉后没有新事实、新证据重新起诉刘某甲、宁某犯贪污罪、私分国有资产罪违反法定程序，人民法院不应受理”上诉理由和辩护意见。审理认为，在原公诉机关聊城市东昌府区人民检察院以（2013）483号起诉书起诉原审被告人刘某甲、武某甲、宁某、李某甲、朱某、武某乙犯贪污罪被撤回起诉后，原公诉机关就案件进���了重新侦查，并补充了书证、证人证言、被告人供述等新证据，且增加了三起新的犯罪事实，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百八十一条的规定，原公诉机关重新起诉，具有新的事实和证据，符合法律规定。因此，上诉人刘某甲、宁某及其各自辩护人所提的该上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。
关于上诉人刘某甲及其辩护人所提的“办理经营许可证费用、小麦基地检验费不是聊城市种子管理处公共财物”的上诉理由和辩护意见及上诉人宁某及其辩护人所提的“办理经营许可证费用为种子公司帮忙去省种子管理总站办证收取的费用，不是聊城市种子管理处的公共财物”的上诉理由和辩护意见。经查，上诉人刘某甲、宁某的供述证实了办理经营许可证费用、小麦基地检验费是以聊城种子管理处的名义收取的，办理经营许可证费用及小麦基地检验费均有一定的收费标准，办理经营许可证由管理处负责审核、往省里送材料，小麦基地检验是种子管理处的业务，而且宁某给交款的14家种子公司出具了盖有聊城市种子管理处财务专用章的收据。另外山东省物价局收费许可证载明的聊城市种子管理处收费项目中含有种子生产许可证、种子经营许可证、农作物种子检验收费等印证了种子管理处有相关的收费权限。因此办理经营许可证费用、小麦基地检验费系种子管理处基于种子管理处的业务向种子公司收取的费用，收取的费用属于种子管理处的公共财物。因此，上诉人刘某甲、宁某及其各自所提的该上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。
关于上诉人刘某甲及其辩护人所提“其没有贪污的故意”的上诉理由和辩护意见。经查，上诉人刘某甲、宁某的供述证实在刘某甲、宁某分别担任聊城市种子管理处的出纳、会计期间，利用管理单位财务的职务便利，在清算出有未入账的办证费用、小麦基地检验费26327元后，未告知单位其他人员，二人便协商将仅有二人知情的未入账款项进行私分，后二人再次商议在','2018-09-20
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