浙江省诸暨市人民法院
刑 事 决 定 书
（2014）绍诸刑初字第222号
申请机关诸暨市人民检察院。
被申请人寿建明，农民。因妨害公务于2013年12月23日被诸暨市公安局刑事拘留，2014年1月10日予以释放。现安置于绍兴市第七人民医院接受治疗。
法定代理人寿丰明。
诉讼代理人张恒，浙江百方律师事务所律师。
诸暨市人民检察院以诸检医申（2014）1002号强制医疗申请书申请对被申请人寿建明进行强制医疗，于2014年2月14日向本院提出申请，本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，因涉及被申请人隐私，不公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派代理检察员边津槿等出庭履行职务，被申请人寿建明的法定代理人寿丰明及诉讼代理人张恒到庭参加审理，现已审理终结。
诸暨市人民检察院申请称：2013年12月23日，寿建明为祭拜祖先在租房阳台上烧衣物，房东劝阻无果后报警，接警后民警邱某等前往处警并劝解寿建明，寿建明不肯配合并持榔头打在邱某头部致其左眼部受伤。民警袁某带协警再次对寿建明进行传唤，寿建明仍手持榔头并挥舞，拒绝配合传唤。后民警趁寿建明不备将其控制，并带回派出所。
经诸暨市公安局法医鉴定，邱某所受的人体损伤程度属轻伤。
经绍兴市第七人民医院司法鉴定所司法鉴定：寿建明作案时无刑事责任能力。
为证明上述事实，申请机关提供了相关证据，认为被申请人寿建明妨害公务，经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会的可能，应当对其强制医疗。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十五条第二款之规定，提出强制医疗的申请，请本院依法决定。
被申请人的法定代理人寿丰明对申请机关提交的证据无异议，但认为寿建明在医院治疗2个月，医生证明其病情已基本稳定，没有必要再对其强制医疗。
诉讼代理人张恒提出的意见是：1、被申请人寿建明作案时正患分裂症，被鉴定为作案时无刑事责任能力，但其为间歇性精神病人，发病次数较少，不发病时具有较强的工作和生活能力；2、寿建明作案后不久即到绍兴市第七人民医院接受治疗，至今2个多月，其病情已基本稳定，没有再强制医疗的必要。精神病人的病情得到控制、稳定后，防止复发主要靠普通治疗，如在家属的督促下服药、改变生活习惯、亲属关照等方法，而不是强制医疗。综上，寿建明的病情已得到控制和稳定，已失去强制医疗的条件，既要防止其再次危害社会，也要保护精神病人的利益，建议寿建明亲属做好监管工作，对其普通治疗，以防止发生危害社会的行为。并提供绍兴市第七人民医疗诊断证明书一份。
申请机关答辩：根据寿建明的发病和家庭情况，认为其有继续危害社会的可能性；认定寿建明是否治愈，应当由专门的鉴定机构作出鉴定结论。
经审理查明：2013年12月23日8时许，寿建明为祭拜祖先在诸暨市陶朱街道曲山居委会毛家37号4楼的租房阳台上烧衣物，房东劝阻无果后报警。诸暨市公安局工业新城派出所接警后，民警邱某带领协警楼某、方某、杨某前往处警。民警邱某至现场后对寿建明进行劝阻，但寿建明不肯配合并持榔头打在邱某的头部，致邱某左眼部受伤。民警袁某带领协警楼某、方某等人至4楼再次对寿建明进行传唤，但寿建明仍手持榔头并挥舞，拒绝配合传唤。后民警趁寿建明不备将其控制，并带回派出所。
经诸暨市公安局法医鉴定，邱某所受的人体损伤程度属轻伤。
以上事实，被申请人寿建明的法定代理人寿丰明及诉讼代理人张恒在开庭审理过程中亦不表示异议，并有申请机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被申请人寿建明的陈述，证实2013年12月23日早上，其在租房烧衣物“请大人”（即祭祖先），房东来阻止其没理会，把自己身上的衣服全部脱光烧，后来警察来阻止，其拿起边上的榔头朝警察头上打去，警察眼眶血流了出来。后其到房间把棉被也烧着，这时三四个警察过来，其就用榔头乱挥，后来被警察带到派出所了。
2、被害人邱某的陈述，证实其系诸暨市公安局工业新城派出所的民警，当天早上8时许，其接到老太太报警称有人放火后去现场处警，看到一男子光着身子从火光中出来，其想应该就是报警称放火的人，就将他传唤到楼下去，那男的突然扬起手朝其头部打来，其左眼眶被榔头打伤。
3、证人袁某的证言，证实其系诸暨市公安局工业新城派出所的民警，案发当时其听说邱某被打伤就赶去现场，其看到一男子全身赤裸，拿着一把榔头乱挥，其欲将男子传唤到楼下去，但那男子没有配合，后来其趁机突然上去抱住他，在协警的帮助下把那男子制服带到了派出所。
4、证人楼某的证言，证实其系工业新城派出所的协警，案发当时其跟随民警到现场看到邱某的左眼受伤流血，阳台及房间里面在着火，一个全身赤裸的男子手拿榔头乱挥，其等三人冲上去把男子手中的榔头夺下并控制住他带到了派出所。
5、证人方某的证言，证实其系工业新城派出所的协警，案发当时其跟随民警处警到现场，看到邱某头上全是血，于是其和袁某回办公室拿了一些警械返回现场，在4楼看到一男子光着身子一边挥着手中的榔头，一边往楼下走，后来趁男子不备，其与袁某、楼某等人将男子制住带回派出所。
6、证人杨某的证言，证实其系工业新城派出所的协警，案发当时方某叫其一起去救火，其到现场时看到邱某用手捂着左眼，脸上都是血，其上楼后看到一全身赤裸的男子，一边乱挥铁榔头，一边叫其等下楼，后来其等趁机将男子控制住并将他带到派出所。
7、证人陈某的证言，证实当天早上其去4楼救火看见寿建明光着身子把衣服丢到火上烧，其用灭火器去灭火被寿建明推开，寿建明掐其脖子并将其的头往墙上撞，其婆婆张某去报警，后来其看到警察头上在流血。事后其统计了一下，因这次火灾其家房屋损失约3万余元。
8、证人张某的证言，证实当天早上8时许，其家楼上冒烟，其就跑到4楼看到寿建明光着身子在放火，因情况严重其就去派出所报警，回来的时候看到民警头上流着血下楼来，后来那个民警被送去医院。
9、证人吴某的证言，证实案发当时其听到房东喊救火，其就出去看到四个警察在一楼，带头的警察先冲到楼上，过了二三分钟那警察用手捂着左眼，眼睛上面在流血，并说楼上有人在放火，叫其他几个警察上楼制止。过了五六分钟，上去的几个警察把那个赤裸的男子赶了下来，那男子手里拿着一个榔头朝警察乱挥，后来警察突然抓住那男子并带到派出所。
10、证人俞某的证言，证实案发当时其看到住在隔壁的男子在客厅烧一堆香烟“请大人”，后来其去上班，9点半的时候接到房东陈某电话后回家，发现其的租房已被火烧，家里的电器、棉被、衣服等都不能用了。
11、扣押决定书、扣押清单及照片，证实从寿建明处扣押铁榔头一个。
12、被害人邱某伤势照片、现场照片、现场方位图，证实被害人的伤势和案发现场的情况。
13、诸暨市公安局消防大队火灾事故认定书，证实起火原因为人为纵火引起火灾。
14、诸暨市公安局物证鉴定室法医学人体损伤程度鉴定书，证实邱某所受的人体损伤程度属轻伤。
15、警察证，证实邱某、袁某系诸暨市公安局民警。
16、要求处理报告，证实诸暨市公安局工业新城派出所要求诸暨市公安局治安大队严肃处理寿建明。
17、人口信息，证实寿建明的基本身份情况。
18、诸暨市公安局治安大队情况说明，证实火灾事故损毁物品已报至物价鉴定中心鉴定，但未鉴定出结论，鉴定结论待出具鉴定意见后附卷。
19、诸暨市公安局行政处罚决定书，证实被申请人2008年因赌博被行政处罚。
20、抓获经过，证实寿建明于2013年12月23日8时30分许被公安机关抓获。
21、视听资料光盘一张，证实公安民警在看守所讯问寿建明的情况。
经绍兴市第七人民医院司法鉴定所司法鉴定：寿建明作案时无刑事责任能力。
同时查明，被申请人寿建明精神病发作时辨认能力和控制能力丧失，法定代理人不能有效监管，被申请人寿建明有继续危害社会的可能性。
以上事实，有申请机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人寿某的证言和申请要求精神病检查的报告，证实其系寿建明的父亲，1988年9月份的一天，寿建明突然把自己的衣服全部脱光，用冷水往身上泼，把房间里的东西都砸掉，还把前去阻止的邻居打伤，寿建明发病后到兰亭精神病医院住院一个月左右，当时诊断寿建明有精神病，后来没有发作过。事情过了20多年，医院搬地方了，不能提供诊断报告或医疗证……这个病的表现是突然发狂，平时没有症状，估计寿建明这次是发病了，所以才把民警打伤还把房子烧了。其要求对寿建明做精神病鉴定。
2、被申请人寿建明的陈述，证实其19岁的时候因为精神病在兰亭医院住了半年，后来陆续发了三四次，但其都控制住了，没被别人看出来。
3、绍兴市第七人民医院司法鉴定所司法鉴定意见书，证实被鉴定人寿建明作案时患有精神分裂症（发病期）；评定为无刑事责任能力。
4、关于对寿建明采取临时的保护性约束措施的决定，证实寿建明涉嫌妨害公务一案因寿建明经鉴定不负刑事责任撤案，在人民法院决定强制医疗前，对实施暴力行为的精神病人可以采取临时的保护性约束措施，由公安机关将寿建明带至绍兴市第七人民医院精神科住院治疗。
10、鉴定人余某、甘某的证言，证实寿建明于1988年在绍兴市第七人民医院有过一次住院史，当时住院记录表现为思维散漫、夸大、妄想、行为冲动，那时的诊断是分裂样精神病。这次根据发病时的情况和精神检查，诊断为精神分裂症，认定寿建明作案时辩认、控制能力丧失。精神分裂症的治愈时间很难说，评定标准是精神症状消失，自知力恢复。
本院认为，被申请人寿建明妨害公务，经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人，其病发时辨认能力和控制能力丧失，法定代理人不能进行有效监管，有继续危害社会可能，符合强制医疗的条件。申请机关提出的对被申请人寿建明强制医疗的申请，本院予以支持。被申请人在强制医疗后恢复健康，经强制医疗机构评估并出具诊断评估报告的，被申请人寿建明及其近亲属可以申请解除强制医疗。法定代理人及诉讼代理人提出寿建明经治疗病情已稳定，不应再对其强制医疗的意见，与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十八条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条、最高人民法院《关于适用的解释》第五百三十一条第（一）项之规定，决定：
对被申请人寿建明强制医疗。
如不服本决定，可在接到决定书的第二日起五日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院申请复议。复议期间不停止强制医疗决定的执行。
审 判 长 郦武亮
审 判 员 钱 跃
人民陪审员 石 璐
二〇一四年三月二十日
书 记 员 赵 霞
附页：相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第十八条：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。
最高人民法院《关于适用的解释》第五百三十一条：对申请强制医疗的案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别处理：
符合刑事诉讼法第二百八十四条规定的强制医疗条件的，应当作出对被申请人强制医疗的决定；
被申请人属于依法不负刑事责任的精神病人，但不符合强制医疗条件的，应当作出驳回强制医疗申请的决定；被申请人已经造成危害结果的，应当同时责令其家属或者监护人严加看管和医疗；
被申请人具有完全或者部分刑事责任能力，依法应当追究刑事责任的，应当作出驳回强制医疗申请的决定，并退回人民检察院依法处理。