四川省筠连县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1527刑初109号
公诉机关四川省筠连县人民检察院。
被告人宋书同，男，1981年7月出生于四川省筠连县，汉族，初中文化，筠连县综合执法大队原协管员。因本案于2017年2月20日被羁押，同年2月22日被刑事拘留，同年3月10日变更强制措施为取保候审。经本院决定于2017年9月6日被执行逮捕。现押于筠连县看守所。
筠连县人民检察院以筠检刑诉〔2017〕102号起诉书指控被告人宋书同犯受贿罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。筠连县人民检察院指派检察员谢家平、书记员黄杰出庭支持公诉，被告人宋书同到庭参加诉讼。现已审理终结。
筠连县人民检察院指控，被告人宋书同于2010年11月1日被聘为筠连县综合执法大队协管人员至2017年2月20日期间无间断，负责协助政府对所划区域的日常巡查，对所辖片区违法建设及时制止、拆除并上报及登记工作。2013年以来，被告人宋书同单独或者伙同其他国家工作人员利用职务上的便利多次收受执法对象及请托人送的钱财，为执法对象谋利，涉案赃款共81200元，实得赃款41300元。
2013年，钟某帮其兄弟在筠连县巡司镇四方沟“刘仙家”附近新建房屋，由于超面积修建被被告人宋书同等执法人员巡查到，并要求停工。钟某便找到其邻居宋某1请宋书同帮忙关照，并拿了2000元现金给宋某1转交宋书同表示感谢。宋某1将该2000元现金转交给了宋书同，并请宋书同关照钟某兄弟超面积建房的事。之后被告人宋书同等执法人员未再处理钟某兄弟超面积违规建房的事，现钟某兄弟家新房已建好。被告人宋书同将收受的2000元赃款用于个人开支。
2013年，闫某在筠连县巡司镇顺发加油站旁边无手续新建房屋被被告人宋书同等执法人员人巡查到，并要求停工。闫某便托其朋友郝某找宋书同关照，并拿了4000元现金给郝某转交宋书同表示感谢。郝某将该4000元现金转交给了被告人宋书同，并请他关照闫某家无手续建新房的事。之后被告人宋书同等执法人员未再处理闫某家无手续违规建房的事。被告人宋书同将收受的4000元赃款用于个人开支。
2013年，李某1在筠连县巡司镇黄荆村铁厂对面无手续建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，并要求停工。李某1便托李某2找宋书同帮忙关照，并拿了5000元现金给李某2转交宋书同表示感谢。李某2将该5000元现金转交给了被告人宋书同，并请宋书同关照李某1家无手续建房的事。之后李某1在修建第二层时再次托李某2找宋书同帮忙关照，并拿了10000元现金给李某2转交宋书同表示感谢。李某2将该10000元现金转交给了宋书同，并请宋书同再次关照李某1家建房的事。之后被告人宋书同等执法人员未再处理李某1家无手续违规建房的事，现李某1家房屋已建好。被告人宋书同将第一次收受的5000元赃款用于个人开支，将第二次收受的10000元赃款分了2000元给马某，分了6000元给刘某（另处），被告人宋书同分得2000元。
2013年，廖某在筠连县巡司镇蒋家坝桥对面无证超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，并要求停止施工。廖某找到马某请宋书同帮忙关照，并拿了3000元现金给马某转交宋书同。后被告人宋书同与马某、刘某三人在巡司镇烟站将该3000元赃款平分，一人分得1000元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理廖某家违规建房的事，现廖某家房屋已建好。
2015年，叶某在筠连县城大龙塘附近超面积修建房屋被筠连县综合执法大队执法人员巡查到，并要求停止施工。叶某便联系被告人宋书同帮忙关照，宋书同答应关照。后叶某到被告人宋书同家中送了1500元现金给宋书同表示感谢。之后综合执法大队执法人员未再处理叶某家违规建房的事，现叶某家房屋已建好。被告人宋书同将收受的1500元赃款用于个人开支。
2015年，余某准备在筠连镇红权村自家房屋上加层修建，由于未办手续，余某便到被告人宋书同办公室找宋书同帮忙关照，并送了4000元现金及两条玉溪烟给宋书同，宋书同答应关照。之后综合执法大队执法人员未到余某家巡查，现余某家房屋已建好。被告人宋书同将收受的4000元赃款用于个人开支。
2015年，筠连县筠连镇小西街幼儿园楼上有违建户违规加层建房屋，该违建户便托杨某（已故）找被告人宋书关照，并通过杨某（已故）转交6000元现金给宋书同表示感谢。被告人宋书同收受该6000元赃款后，分了1000元给杨某（已故）。将剩下5000元与刘兴海（另处）、刘某、李某3（另处）、朱某（另处）五人平分，每人分得1000元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理该违建户违规修建的事，现该违建户房屋已顺得建好。
2016年，宋某2的兄弟宋长云在筠连县莲花乡景洪鱼庄附近超面积建户被查处，宋某2便引荐宋长云与被告人宋书同认识，见面后，宋长云送了500元现金给被告人宋书同，并请宋书同关照他家超面积建房的事。之后，被告人宋书同等执法人员未再处理宋长云家超面积违规建房的事，现宋长云家房屋已建好。被告人宋书同将收受的500元赃款用于个人开支。
2016年7月，蒋某1在筠连镇莲花村五组超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，要求停工，蒋某1便拿了10000元现金给宋某2托他找综合执法大队的人帮忙。宋某2找到被告人宋书同，请他关照蒋某1家超面积建房的事，并将蒋某1提供的10000元转交给了宋书同。被告人宋书同将收受的10000元赃款分给宋某2、王某2（另处）、朱某、蒋某2（另处）各1000元，宋书同本人分得6000元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理蒋某1家超面积违规建房的事，现蒋某1家房屋已建好。
2016年，王某1在筠连镇莲花乡地震台附近超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，要求停工，王某1便托马某帮忙，并拿了4000元现金托马某转交宋书同表示感谢。马某联系宋书同把王某1提供的4000元现金拿给了宋书同，并让宋书同关照王某1家超面积建房的事。被告人宋书同将收受的4000元赃款与王某2、蒋某2、朱某均分，一人分得1000元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理王某1家超面积违规建房的事，现王某1家房屋已建好。
2016年7月，李某4的叔叔李三娃在筠连镇北门口粮站背后违规搭建钢棚被被告人宋书同等执法人员巡查到，要求停工，并拆除已搭建部分。李某4知道后找到被告人宋书同帮忙关照，并送了1000元现金给宋书同表示感谢。之后被告人宋书同等执法人员未再处理李三娃家违规搭建钢棚的事，现李三娃家钢棚已搭建好。被告人宋书同收受1000元赃款后用于个人开支。
2016年，蒋某4在筠连县莲花鱼池小区旁超面积修建房屋被被告人宋书同等执法人员巡查到，并要求停工。承包蒋某4家房屋修建的吴棚系宋书同同事王某2的初中同学，为了不影响工期，吴彬约王某2与宋书同在筠连县城洪川茶楼喝茶，后在吴彬车上，当着宋书同及王某2的面，吴彬分别送了宋书同、王某2一人一个红包，红包内有现金8000元，两个红包共16000元。之后，被告人宋书同与王某2等执法人员未再处理蒋某4家超面积违规建房的事，现蒋某4家房屋已建好。
2016年，佘某在筠连镇莲花乡殡仪馆背后违规加层建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，要求停止施工。佘某便托马某找宋书同帮忙关照，并拿了4000元现金托马某转交宋书同表示感谢。马某将该4000元现金转交给了宋书同，并请他关照佘某家违规加层的事。被告人宋书同将收受的4000元赃款与王某2、蒋某2、朱某平分，一人分得1000元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理佘某家违规加层的事，现佘某家房屋已建好。
2016年，罗某亲戚袁某1在筠连县益民水泥厂附近超面积建房被被告人宋书同等执法人员查处，要求停工。袁某1便托罗某帮忙关照，罗某找到被告人宋书同所在执法组的蒋某2帮忙关照，并送了3200元现金表示感谢。蒋某2收受该3200元赃款后与同组执法人员宋书同、王某2、朱某平分，一人分得800元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理该户超面积违规建房的事，现该户房屋已建好。
2016年，吴某1、吴某2在筠连镇红权村自家房顶上违规搭建钢棚被被告人宋书同等执法人员查处，要求停工并拆除已搭建部分。吴某1、吴某2便叫其侄儿吴某4找综合执法大队的执法人员帮忙关照，后吴某4找到被告人宋书同及王某2，并送了3000元现金给宋书同和王某2，请他们关照吴某1、吴某2家违规搭建钢棚的事。被告人宋书同与王某2将该3000元赃款平分，一人分得1500元。之后被告人宋书同等执法人员未再处理吴某1、吴某2家违规搭建钢棚的事，现吴某1、吴某2家钢棚已搭建好。
2016年，汤某在筠连县筠连镇华西雅居返安房楼上违规搭建钢棚，被刘兴海等人巡查到，汤某便托刘某找刘兴海帮忙关照，并托刘某向刘兴海转交4000元表示感谢。刘某收受该4000元赃款后交给刘兴海，刘兴海收受4000元赃款后，在执法车上，与刘某、李某3每人分得1000元，并让李某3转交1000元给被告人宋书同。之后刘兴海等执法人员未再处理汤某家违规搭建钢棚的事，现汤某家钢棚已搭建好。
公诉机关认为，被告人宋书同作为国家工作人员，单独或伙同其他国家工作人员多次收受执法对象及请托人钱财，数额较大，其行为已构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十五条、第三百八十三条、第二十五条之规定判处。
被告人宋书同辩称，吴彬同时分别向他和王某2行贿一个红包，当时他不知王某2红包内的具体金额；在侦查机关针对汤某那笔的供述不是事实；收受余某4000元后，他只分得1000元；他通过熟人向违建户佘某、蒋某1做工作，此二人才配合侦查机关调查的；自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：
一、2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等。2010年11月1日至2017年2月20日，被告人宋书同被筠连县综合执法大队聘为协管人员。在任职期间，被告人宋书同等人对所划辖区负有日常巡查，对违法建设负有及时制止、报告和登记的工作职责。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.立案决定书，证实筠连县人民检察院于2017年2月21日对本案立案侦查。
2.情况说明、筠连县机关事业单位临聘工作人员合同书，证实被告人宋书同任职及工作职责情况。
3.被告人宋书同供述，证实2010年，他到筠连县综合执法大队工作，参与违章建筑的巡查执法工作。如若发现无证、超面积建房等情况，应及时向领导反映，并立即下达停工通知书、限期拆除通知书，遇特殊情况也可现场拆除违法建筑。
4.筠办﹝2010﹞42号文件，证实2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等。
二、2013年，钟某帮其弟弟在筠连县巡司镇四方沟“刘仙家”附近新建房屋，由于超面积修建被被告人宋书同等执法人员巡查到，并要求停工。钟某便托邻居宋某1找被告人宋书同帮忙关照，并拿了2000元给宋某1转交被告人宋书同表示感谢。宋某1将该2000元转交给了被告人宋书同，并请其关照钟某弟弟超面积建房的事。后，被告人宋书同等人未继续对钟某帮其弟弟超面积建房行为执法，钟某弟弟的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）宋某1证言，证实宋书同是她的堂弟。在2013年，邻居“钟老五”修房子，托她转了2000元给宋书同，请宋书同予以关照。
（2）钟某证言，证实他的绰号叫“钟老五”。2013年夏天，他的兄弟“钟老六”在巡司镇四方村一组“刘仙家”附近超面积建房，被巡司镇综合执法中队的宋书同等人巡查到，被要求停工。当时“钟老六”在外打工，全权委托他负责建房的事。他就托邻居宋某1找宋书同关照“钟老六”超面积建房一事，并拿了2000元给宋某1转交宋书同。钱送去后，就没有再来执法，现房屋已建好。
2.被告人宋书同供述，证实他2013年被分配到巡司执法中队工作。当年夏天，堂姐宋某1找他说，她的朋友在巡司镇四方村小地名“刘仙家”附近无手续建房，请她关照。后来，宋某1把他喊到她的家里，给了他2000元。后，他就没有对该违建户查处，现该违建户的房子也顺利建好。
三、2013年，闫某在筠连县巡司镇顺发加油站旁边无手续建房屋被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。闫某便托朋友郝某找被告人宋书同关照，并拿了4000元给郝某转交被告人宋书同表示感谢。郝某将该4000元转交给了被告人宋书同，并请被告人宋书同关照闫某家无手续建房的事。后，被告人宋书同等人未继续对闫某无手续建房行为执法。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）闫某证言，证实他的绰号“闫木匠”。在2013年，他在巡司镇顺发加油站旁无手续建房，被巡司镇执法中队宋书同等人巡查到，被要求停工。他就托朋友郝某找宋书同关照，并拿了4000元给郝某转给宋书同表示感谢。后，巡司镇执法中队就没有再来执法。
（2）郝某证言，证实他的绰号“郝三娃”。在2013年，他的朋友“闫木匠”在巡司镇顺发加油站旁无证建房，被宋书同他们查到，被要求停工。“闫木匠”托他找宋书同关照，并让他转交了4000元给宋书同。
2.被告人宋书同供述，证实他2013年被分配到巡司执法中队工作。当年，“严如明”在巡司镇顺发加油站旁无证建房，被他们查到，被要求停工并恢复原状。“严如明”托“郝三娃”送了4000元给他，请他关照。后，他没有对“严如明”违规建房行为继续查处，“严如明”的房屋得以顺利修建。
四、2013年，李某1在筠连县巡司镇黄荆村铁厂对面无手续建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。李某1便托李某2找被告人宋书同帮忙关照，并拿了5000元给李某2转交被告人宋书同表示感谢。李某2将该5000元现金转交给了被告人宋书同，并请被告人宋书同关照李某1无手续建房的事。后，李某1在修建第二层时再次托李某2找被告人宋书同帮忙关照，并拿了10000元给李某2转交被告人宋书同表示感谢。李某2将该10000元转交给了被告人宋书同，并请被告人宋书同再次关照李某1家建房的事。后，被告人宋书同等人未再对李某1违规建房的行为执法，李某1的房屋得以顺利修建。被告人宋书同将第一笔5000元贿赂款用于个人开支；将第二笔10000元贿赂款与马某（已判）等人分配，被告人宋书同分得2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）李某1证言，证实2013年7月左右，他在巡司镇“购地”建房，被巡司镇执法中队的宋书同等人巡查到，被要求停工。他就托李某2找宋书同关照他无手续建房的事，并拿了5000元给李某2转交宋书同表示感谢。第一层修好后，准备修第二层时，他又拿了10000元给李某2转交宋书同。宋书同收钱后表示会关照他无手续建房事，之后就没有人来执法，他的房屋得以顺利修建。
（2）李某2证言，证实2013年7月左右，李某1在巡司镇黄荆村“购地”建房，被宋书同等人巡查到，被要求停工。李某1托他找宋书同关照，并让他转交了5000元给宋书同。李某1准备修第二层时，李某1又托他找宋书同关照，并让他转交了10000元给宋书同。宋书同收到钱后表示会关照，之后宋书同他们也没有去执法，李某1的房屋也顺利修好。
2.同案人供述
（1）马某供述，证实2013年7月左右，一个姓李的在巡司镇黄荆村无证建房，宋书同收到钱后分了2000元给他。后，他们就没有去执法，该违建户的房屋得以顺利修建。
（2）刘某供述，证实2013年，他在巡司镇执法中队担任中队长。当年夏天，一个姓李的在巡司镇黄荆村无证建房，宋书同收到钱后分了6000元给他。
3.被告人宋书同供述，证实2013年7、8月，维新镇的李某1在巡司镇黄荆村无证建房，李某1托李某2找他关照，拿了5000元给他。后，李某1的房子第一层修好后，又托李某2找他关照，又拿了10000元给他，他分了2000元给马某，分了6000元给队长刘某。后，他们就没有再去执法，李某1的房屋得以顺利修建。
五、2015年，叶某在筠连县城大龙塘附近违规加层被筠连县综合执法大队执法人员巡查到，被要求停工。叶某便联系被告人宋书同帮忙关照，并到被告人宋书同家中送了1500元给被告人宋书同表示感谢。后，被告人宋书同等人未再对叶某违规加层的行为执法，叶某的房屋得以顺利加层。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人叶某证言，证实2015年10月左右，她在筠连镇莲花村十一组“大龙谭”附近违规加层，被筠连县综合执法大队查到，被要求停工。她就到执法大队的宋书同家里，请宋书同帮忙关照，并送了1500元给宋书同。后，执法大队的就没有来执法，她的房屋得以顺利建好。
2.被告人宋书同供述，证实2015年国庆节左右，叶某在筠连县“大龙潭”附近超面积建房被他们综合执法大队的工作人员查到，叶某打电话请他帮忙，他就打电话给当天执班的王某2予以关照。后，叶某到他家里，送了1500元给他表示感谢。后，他们就没有再去执法，叶某的房屋也顺利建好。
六、2015年，余某准备在筠连县筠连镇红权村自家房屋上加层修建，由于未办手续，余某便到被告人宋书同办公室找被告人宋书同帮忙关照，并送了4000元及两条玉溪烟给被告人宋书同，被告人宋书同答应关照。被告人宋书同收到该4000元后，自己至少分得1000元。后，被告人宋书同等人未对余某违规加层的行为执法，余某的房屋得以顺利加层。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人余某证言，证实邻居叫他“余发贵”。2015年10月左右，他准备在筠连镇红权村自家房屋上违规加层，就到宋书同办公室找宋书同关照，送了4000元及两条玉溪烟给宋书同。宋书同收钱后，执法大队没有来巡查过，他的房屋得以顺利建好。
2.被告人宋书同供述，证实2015年国庆节左右，筠连镇莲花乡殡仪馆背后的“于发贵”准备违规加层，“于发贵”就到他的办公室找他帮忙，送了4000元及两条玉溪烟给他。他分给王某2、朱某、蒋某2一人1000元，自己实得1000元。之后，他们就没有去执法，“于发贵”的房屋也顺利建好。
七、2016年7月，蒋某1在筠连县筠连镇莲花村五组超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。蒋某1便拿了10000元给宋某2，托宋某2找综合执法大队的人帮忙。宋某2找到被告人宋书同，请被告人宋书同关照蒋某1家超面积建房的事，并将蒋某1提供的10000元转交给了宋书同。被告人宋书同将收受的10000元贿赂款与王某2（另处）、蒋某2（另处）等人分配，被告人宋书同分得6000元。后，被告人宋书同等人未再对蒋某1超面积建房的行为执法，蒋某1的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）宋某2证言，证实他的绰号“宋毅”，蒋某1是蒋某4的儿子，他与蒋某4是表兄弟关系。2016年7月，蒋某1在莲花村五组砖厂旁超面积建房，被综合执法队的宋书同等人巡查到，被要求停工。蒋某1找他帮忙，他就答应找宋书同帮忙。后来，他找宋书同说了此事，宋书同表示愿意关照。之后，宋书同他们就没有再去执法。蒋某1为了感谢宋书同，拿了10000元给他，托他拿给宋书同表示感谢。后，他在筠连县大广场附近的锦荣宾馆二楼茶楼包间内，将10000元拿给了宋书同。
（2）蒋某4证言，证实蒋某1是他的儿子。2016年，蒋某1超面积建房，被执法大队的查处后，蒋某1就找到其（指蒋某1）表叔宋某2找执法大队的人关照。后来，蒋某1拿了10000元给宋某2去找人帮忙关照。后，执法大队的人没有来执法，房屋也得以顺利修建。
2.同案人王某2、蒋某2供述，证实2016年7月左右，蒋某1在莲花村超面积建房，被他们巡查到，被要求停工。后来，该户人就托人找宋书同关照，并拿了钱给宋书同，他们一人分得1000元，朱某也应分得了钱。之后，他们没有再去巡查，蒋某1的房屋也得以顺利修建好。
3.被告人宋书同供述，证实2016年7月左右，蒋某1在莲花村超面积建房，被他们巡查到，被要求停工。后来，蒋某1托“宋义”找他关照。后，在筠连县大广场附近的锦荣宾馆二楼茶楼包间内，“宋义”拿了10000元感谢费给他。他分给“宋义”、王某2、朱某、蒋某2每人1000元，自己分得6000元。之后，他们没有再去巡查，蒋某1的房屋也得以顺利修建好。
八、2016年，王某1在筠连县筠连镇莲花乡地震台附近超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。王某1托马某帮忙，并拿了4000元给马某转交被告人宋书同表示感谢。之后，马某将王某1提供的4000元拿给了被告人宋书同，并请其关照王某1家超面积建房的事。被告人宋书同将收受的4000元贿赂款与王某2、蒋某2等人分配，被告人宋书同分得1000元。后，被告人宋书同等人未再对王某1超面积建房的行为执法，王某1的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人王某1证言，证实2016年5月左右，他在筠连镇莲花村7组地震台附近超面积建房，被执法大队的宋书同等人巡查到，被要求停工。后来，他通过熟人介绍认识了沐爱综合执法中队的马某，他就托马某找宋书同关照，并拿了4000元给马某转交给宋书同。后来，执法大队的就没有再来执法，他的房屋也得以顺利建好。
2.同案人供述
（1）马某供述，证实2016年5月左右，一个姓王的在筠连镇莲花村附近超面积建房，被宋书同他们巡查到，被要求停工。后来，该违建户托熟人找他帮忙，并拿了4000元给他，托他拿给宋书同。后来，在宋书同租的公租房楼下，他把4000元拿给了宋书同，并再次请宋书同关照该违建户违规建房一事。后来，该违建户的房子得以顺利建好。
（2）王某2、蒋某2供述，证实2016年5月左右，筠连镇莲花村地震台附近王家超面积建房，被他们巡查到，被要求停工。后来，该违建户托沐爱执法中队的马某找宋书同关照，并拿了4000元给宋书同表示感谢，他们和宋书同、朱某、蒋某2一人分得1000元。后来，他们没有再去执法，该违建户的房屋也得以顺利修建好。
3.被告人宋书同供述，证实2016年5月左右，王某在筠连镇莲花村地震台附近超面积建房，被他们巡查到，该违建户托沐爱执法中队的马某找他关照。后来，在他租的公租房楼下，马某拿了4000元给他。他和蒋某2、朱某、王某2一人分得1000元。之后，他们没有再去执法，该违建户的房屋也得以顺利修建好。
九、2016年，蒋某4在筠连县莲花乡鱼池小区旁超面积修建房屋被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。承包蒋某4家房屋修建的吴彬系被告人宋书同同事王某2的初中同学，为了不影响工期，吴彬约王某2与被告人宋书同在筠连县城洪川茶楼喝茶，后在吴彬车上，当着被告人宋书同及王某2的面，吴彬分别送了被告人宋书同及王某2一人一个红包。事后，被告人宋书同看见红包内有8000元，并打电话给王某2确认，王某2红包内也是8000元。之后，被告人宋书同与王某2等人未再对蒋某4超面积违规建房的行为执法，蒋某4的房屋得以顺利建好。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人吴彬证言，证实他认识筠连县综合执法大队的王某2、宋书同，王某2是他的初中同学。2016年7、8月份，他承包了蒋某4在筠连镇莲花鱼池小区旁的房屋工程，由于超出了许可的面积，修建时被执法大队的王某2、宋书同巡查到，打烂了他的一些施工材料，并要求停工。为了不耽误工期，他打电话给王某2，请王某2和王某2的同事关照。最开始，王某2没有同意，继续执法。没办法，他请王某2、宋书同在筠连县新华大桥旁的洪川茶楼喝茶，请他们关照蒋某4超面积建房的事。喝了一会茶，他喊他们上了他的车，分别给了王某2、宋书同一人一个8000元的红包。王某2、宋书同答应关照。后，王某2、宋书同等人没有再来执法。这个钱是他出的，蒋某4知道后，说会补贴他这个钱。
2.同案人王某2供述，证实2016年7、8月，“蒋三姨”在筠连镇莲花乡鱼池小区旁超面积建房，被他们多次巡查到，被要求停工。为“蒋三姨”建房的是他的初中同学“吴兵”。有一天，“吴兵”打电话约他和宋书同到新华大桥洪川茶楼喝茶，“吴兵”再次请他们关照“蒋三姨”超面积建房的事。喝完茶后，“吴兵”喊他们上了车，“吴兵”分别拿了一个红包他和宋书同。他回家看，红包里有8000元。之后，执法组的就没有继续对“蒋三姨”执法，“蒋三姨”的房屋得以顺利修建。
3.被告人宋书同供述，证实2016年7、8月，“蒋三姨”在筠连镇莲花乡鱼池小区旁超面积建房，他和组长王某2多次到现场执法，要求停工并接受处理。为“将三姨”建房的是“吴兵”，“吴兵”与王某2是同学，“吴兵”就打电话约他和王某2到县城里的洪川茶楼喝茶，请他们关照“蒋三姨”超面积建房的事。寒暄几句后，他们上了“吴兵”的车，“吴兵”分别给他和王某2一人一个红包。他回家后，看见红包里有8000元，并打电话问王某2，王某2说红包内也是8000元。之后，他们就没有继续对“蒋三姨”执法，“蒋三姨”的房屋得以顺利修建。
十、2016年，佘某在筠连县筠连镇莲花乡殡仪馆背后违规加层被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。佘某托马某找被告人宋书同帮忙关照，并拿了4000元给马某转交被告人宋书同表示感谢。马某将该4000元现金转交给了被告人宋书同，并请其关照佘某家违规加层的事。被告人宋书同将收受的4000元贿赂款与王某2、蒋某2等人分配，被告人宋书同分得1000元。后，被告人宋书同等人未再对佘某违规加层的行为执法，佘某房屋得以顺利加层。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.佘某证言，证实2016年，她在筠连镇莲花村四组违规加层被筠连县综合执法大队巡查到，被要求停工。后来，她的儿子通过他的朋友“小马”帮忙，拿了4000元给“小马”去找人帮忙。后来，她家房屋得以顺利修建。
2.同案人供述
（1）马某供述，证实2017年7月左右，佘某在莲花乡殡仪馆背后违规加层被宋书同他们巡查到，被要求停工。佘某找他帮忙，并拿了4000元给他转交宋书同，请宋书同予以关照。后，在宋书同公租房（筠连县老县医院旁）楼下，他把这4000元给了宋书同，请宋书同予以关照。后，佘某的房屋得以顺利修建。
（2）王某2、蒋某2供述，证实2016年7、8月，佘某在莲花乡殡仪馆背后违规加层，被他们巡查到，被要求停工。后，佘某托沐爱镇综合执法中队的马某找宋书同关照，拿了4000元给宋书同，他们一人分得1000元。后，他们执法组未对该户继续执法，该户的房屋得以顺利修建。
3.被告人宋书同供述，证实2016年7、8月，佘某在莲花乡殡仪馆背后违规加层，被他们巡查到，被要求停工。后，佘某托马某找他关照。后，在他租住的公租房楼下，马某给了他4000元，他分给他们组的王某2、蒋某2、朱某一人1000元。后，他们执法组未对该户继续执法。
十一、2016年，罗某亲戚袁某1（音）在筠连县益民水泥厂附近超面积建房被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工。袁某1便托罗某帮忙关照，罗某找到被告人宋书同所在执法组的蒋某2帮忙关照，并送了3200元表示感谢。蒋某2收受该3200元贿赂款后，与同组的被告人宋书同等人分配，被告人宋书同分得800元。后，被告人宋书同等人未再对该户超面积建房的行为执法，该户的房屋得以顺利修建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.罗某证言，证实2016年9月，妻子的表亲袁某1在筠连县益民水泥厂附近超面积建房，被综合扩法大队的蒋某2等人巡查到，被要求停工。袁某1知道他在巡司执法中队上班，与蒋某2等人认识，就请他帮忙。他就打电话给蒋某2，约在筠连县国会“KTV”门口见面。见面后，他就把袁某1超面积建房被查一事给蒋某2说后，就拿了3200元给蒋某2。这钱是他出的，袁某1不知道。
2.同案人供述
（1）蒋某2供述，证实2016年9月，筠连县益民水泥厂附近一家人超面积建房，被他们巡查到，被要求停工，该户人托巡司综合执法中队的罗某找他帮忙。后，在国会“KTV”门口，罗某说该户人是他（指罗某）妻子的亲戚，喊他们关照，并拿了3200元给他。回来后，他告诉了执法组的同事，并将该款与宋书平、王某2、朱某均分了。后，他们没有再去执法，该户的房屋得以顺利修建。
（2）王某2供述，证实2016年9月，筠连县益民水泥厂附近一家人超面积建房，被他们巡查到，被要求停工，该户人托巡司综合执法中队的罗某找蒋某2帮忙，并拿了3200元给蒋某2，他和宋书平、蒋某2、朱某将该款均分了。后，他们没有再去执法，该户的房屋得以顺利修建。
3.被告人宋书同供述，证实2016年9月，巡司执法中队的罗某打电话给他同一组的蒋某2，说他（指罗某）的一个朋友在筠连县益民水泥厂附近超面积建房，后蒋某2收了罗某3200元，他们组的每人分得800元。后，他们没有再去执法，该户的房屋得以顺利修建。
十二、吴某1与吴某2是姐妹，2016年，两家同时在筠连县筠连镇红权村自家房顶上违规搭建钢棚，被被告人宋书同等执法人员巡查到，被要求停工并拆除已搭建部分。吴某1便叫其侄儿吴某4找综合执法大队的人关照。后，吴某4找到王某2、被告人宋书同，并送了3000元给王某2、被告人宋书同，请他们关照吴某1、吴某2两家违规搭建钢棚的事。被告人宋书同与王某2将该3000元贿赂款平分，一人分得1500元。后，被告人宋书同等人未再对吴某1、吴某2违规搭建钢棚的行为执法，吴某1、吴某2两家的钢棚得已顺利搭建。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人证言
（1）吴某1证言，证实她的房屋位于筠连镇红权村二组，与三妹吴某2的房屋是挨着的。2016年农历12月，她和吴某2一起在自家楼上搭建钢棚，被执法大队的查到，被要求停工并拆除，她就叫侄子吴某4找执法大队的关照。没多久，吴某4说已找到人喊言语了，还花了3000元打理。后，执法大队的没有来执法，她也把这3000元付给了吴某4。
（2）吴某4证言，证实他的绰号叫“吴四娃”，认识王某2、宋书同，他“二爹”、“三爹”的房屋位于筠连镇红权村“蚂蟥沟”，两家房屋是连着修的。2016年农历12月，“二爹”、“三爹”在自家楼上一起违规搭建钢棚，被执法队的王某2、宋书同他们巡查到，“二爹”、“三爹”就让他去找王某2、宋书同关照。后，他约王某2、宋书同在大广场大屏幕下面喝茶，他请他们关照他“二爹”、“三爹”违规搭建钢棚一事，并拿出事先准备好的3000元给他们。后，“二爹”、“三爹”的钢棚得以顺利修建。
2.同案人王某2供述，证实2016年底，吴某在筠连镇红权村自家楼上违规搭建钢棚，该户人就托“吴四娃”来喊言语，请他们关照。后，“吴四娃”约他和宋书同在玉壶广场大屏幕下面见面。“吴四娃”说吴某是他的亲戚，请他们关照，并拿了3000元给宋书同表示感谢，他分得1500元。后，他们执法组没有再去执法，该户的钢棚得以顺利搭建。
3.被告人宋书同供述，证实2016年底，“吴四娃”的亲戚在位于筠连镇红权村的自家楼上违规搭建钢棚，“吴四娃”多次请他关照，他一直没有答应。后，“吴四娃”约他和王某2在大广场大屏幕下面见面，再次请他们关照，并拿了3000元给他和王某2，他和王某2一人分得1500元。后，他们执法组没有再去执法，该户的钢棚得以顺利搭建。
十三、综上，被告人宋书同自己单独收受贿赂款12500元；伙同他人收受贿赂款共计54200元，自己分得21300元。2017年2月20日，被告人宋书同被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案；同年7月10日，被告人宋书同向筠连县人民检察院缴纳待结案罚没款73200元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.归案说明，证实2017年2月20日，被告人宋书同被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案。
2.被告人宋书同供述，证实2017年2月21日，被告人宋书同供述了自己部分犯罪事实。
3.四川省政府非税收入一般缴款书，证实2017年7月1日，被告人刘兴海向筠连县人民检察院退缴73200元。
4.四川省人口信息（户籍）证明，证实被告人宋书同作案时已达应负完全刑事责任年龄。
公诉机关指控被告人宋书同伙同他人收受廖某3000元、小西街幼儿园楼上一违建户6000元；独自收受宋长云5**元、李某4一千元的事实中，本院认为，上述四起事实，有的仅提供了被告人及同案人供述作为证据，有的仅提供了被告人的供述及中间人证言作为证据，证据单一，不能查实有无违建户及违建户的基本情况，案件源头事实不清、证据不足，本院不予认定。
被告人宋书同辩称，在侦查机关针对汤某那笔的供述不是事实。本院认为，被告人宋书同在侦查机关有五次笔录、两次自书材料，只有两次讯问笔录提到了该起事实，但该两次的同步录音录像清楚记录了侦查人员在讯问被告人宋书同时具有引导性。此外，仅有李某3供述指认，证据不充分，本院对公诉机关指控被告人宋书同参与此次受贿事实不予认定。被告人宋书同的该辩解意见成立，本院予以采纳。
被告人宋书同辩称，收受余某4000元后，他只分得1000元。本院认为，侦查机关在讯问该笔时，未对被告人宋书同收受该笔金额后如何处理进一步讯问；被告人宋书同的两次自书材料均交待该笔分给了其他同案人，自己只分得1000元。为此，本院根据有利于被告人的原则，认定被告人只分得1000元。
被告人宋书同辩称，吴彬同时分别向他和王某2行贿一个红包，当时他不知王某2红包内的具体金额。本院认为，吴彬的行贿目的就是让被告人宋书同和王某2共同关照其帮助蒋某4违规建房的行为，且被告人宋书同与王某2同时受贿，二人相互知晓对方收受收一个红包，并于事后打电话相互进行了确认，被告人宋书同应当知晓王某2所得红包内的具体金额，并对该具体金额承担刑事责任。
本院认为，被告人宋书同利用担任筠连县综合执法大队协管员行使国家行政管理的职务便利，在负责查','2018-10-03
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