辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
[2017]辽01民特14号
申请人:沈阳伍享工业有限公司，住所沈阳市。
法定代表人：简荣华，系该公司董事长。
委托代理人：刘媛媛，系辽宁宸瀚律师事务所律师。
委托代理人：刘敏，女，1977年7月27日出生，住址沈阳市，系该公司员工。
被申请人：杨晓明，男，1987年5月2日出生，汉族，住址沈阳市。
申请人沈阳伍享工业有限公司（以下简称“伍享工业”）因与被申请人杨晓明申请撤销仲裁裁决纠纷一案，不服沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲字〔2016〕1,304号裁决，向本院提出撤销申请。本院于2017年1月12日受理后，由审判员金鑫任审判长（主审），与审判员周海鹏、刘风霞组成合议庭，对本案进行了审查核实。
沈阳市劳动人事争议仲裁委员会查明：杨晓明于2014年2月20日入职伍享工业，任钳工一职，双方当事人签订的书面劳动合同期限为2014年2月20日至2017年2月19日。
杨晓明在伍享工业处最后工作至2016年9月7日。杨晓明自述其于2016年9月8日早因病无法到伍享工业处工作，便给其班长张勇打电话，委托其代请病假，随后其到沈阳市苏家屯区中心医院就诊，沈阳市苏家屯区中心医院分别于2016年9月8日、9月12日为其开具了建议休息两天、建议休息五天的《诊断书》，杨晓明将上述情况告知其班长张勇，张勇代其办理了请假手续，并告知其将病历及诊断书于上班时带回。伍享工业对杨晓明的上述主张不予认可，表示不清楚杨晓明请病假的情况，且杨晓明未履行任何请假手续。
杨晓明就其上述主张向本委提供了《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》《诊断书》及张勇《证人证言》予以佐证。其中《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》中记载请假起止时间为9月8日8时至9月9日17时，请假事由为痛风，假别为病假，且其后标注“欠病历诊断书”字样，代理人为张勇。伍享工业对该份《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》的真实性无异议，同时确认张勇有为杨晓明代请假的权利，请假单中相关记载为总务课员工马红月所书写。杨晓明提供的2份《诊断书》中处理意见为休息两天、休息五天，开具时间分别为2016年9月8日、2016年9月12日，其上加盖了沈阳市苏家屯区中心医院诊断书专用章及医师章。伍享工业于庭审中确认已到沈阳市苏家屯区中心医院核实，上述《诊断书》确系该医院出具。证人张勇到庭接受询问，确认杨晓明向其请病假并代杨晓明到伍享工业总务课员工马红月处领取《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》及可以后补诊断书的事实，伍享工业对证人张勇的陈述不予认可。
2016年9月13日，伍享工业以杨晓明9月8日至9月13日未出勤上班，也没向主管请假说明情况为由，与杨晓明解除劳动合同。庭审中，伍享工业确认其在作出解除处理决定前并未询问杨晓明未到岗工作原因及病休时间、未要求杨晓明提供病休诊断。在杨晓明向本委提供的《终止/解除劳动合同证明书》中解除原因记载为“个人原因”。杨晓明于2016年9月26日办理了交接手续。伍享工业未为杨晓明办理失业金领取手续。杨晓明向本委提供的《银行对账单》显示，杨晓明离职前12个月平均工资为1982.33元，杨晓明同时表示上述工资金额扣除了五险一金个人部分，其离职前12个月平均应发工资金额为2500元/月，并应以此作为计算违法解除劳动合同赔偿金的工资基数。本委要求伍享工业提交杨晓明离职前12个月工资支付明细，伍享工业向本委提交了《杨晓明离职前12个月平均工资》，但在该表中未体现出杨晓明应发工资金额，同时表示不清楚杨晓明应发工资金额。
另查明，伍享工业未向申请人支付2016年9月1日至2016年9月13日期间的工资，庭审中，双方当事人确认上述期间应付工资金额为558元。伍享工业以杨晓明无故旷工需承担即时订单损失及依据单位内部规定的旷工扣款为由，分别扣除杨晓明工资金额500元、587.52元。伍享工业未对因杨晓明未到岗工作给其造成即时订单损失向本委提供证据予以佐证。
以上事实有双方当事人陈述，杨晓明提供的《劳动合同》《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》《诊断书》《病历记录》《沈阳市苏家屯区中心医院检查报告单》《终止/解除劳动合同证明书》《沈阳伍享工业有限公司工作指示或联络单》《银行对账单》及张勇《证人证言》等证据材料，伍享工业提供的《2016年9月份考勤表》《杨晓明离职前12个月平均工资》《沈阳伍享工业有限公司薪资计算标准明细》等证据材料，经庭审质证，本委予以确认，并在卷佐证。
沈阳市劳动人事争议仲裁委员会认为：劳动者享有休病假的权利；用人单位不能以劳动者未按单位规定履行请假流程、未批准病假为由，剥夺劳动者休病假的权利。本案中，杨晓明2016年9月8日至9月13日期间患病，有沈阳市苏家屯区中心医院出具的病休诊断，上述期间申请人处于医疗期，享有休病假的权利。同时，杨晓明提交的《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》及班长张勇的《证人证言》可以互相佐证，杨晓明已委托班长张勇向伍享工业申请病假，伍享工业总务课已收到杨晓明休病假的申请。杨晓明的病假于2016年9月16日结束，《沈阳伍享工业有限公司2016年度员工请假核准资料卡》中“欠病历诊断书”字样，亦表明杨晓明可以于返岗工作后补交病历和诊断书。综上，杨晓明享有2016年9月8日至9月13日休病假的权利，且已尽到告知义务，伍享工业所述请病假的流程为其公司内部规定，无法律依据，伍享工业无权以杨晓明病假未获批准为由，剥夺杨晓明合法享受病假的权利，且2016年9月13日杨晓明仍处于医疗期期间，伍享工业已知杨晓明休病假事实，在未与杨晓明核实病休时间，亦未要求杨晓明提交病历和诊断书的前提下，单方认定杨晓明2016年9月8日至9月13日为无故旷工，并作出解除决定，缺乏事实及法律依据，故本委对杨晓明要求伍享工业支付违法解除劳动合同赔偿金之仲裁请求，予以支持。杨晓明主张应按照离职前12个月应发工资金额作为计算违法解除劳动合同赔偿金的工资基数，杨晓明主张合理；伍享工业未按照本委要求提供杨晓明离职前12个月应发工资明细，应承担举证不能之不利后果。综上，综合杨晓明提供的《银行对帐单》，本委对杨晓明所述其离职前12个月平均应发工资金额为2500元/月之主张予以认可，并以此作为计算其违法解除劳动合同赔偿金的工资基数。
根据相关法律规定，失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年，且非本人意愿中断就业的，失业人员可以从失业保险基金中领取失业保险金。本案中，杨晓明的解除情形符合法律规定的可以领取失业保险金的情形，伍享工业应为杨晓明办理领取失业保险金手续，因伍享工业未按照法律规定在规定时间内为申请人办理失业保险金手续，造成申请人无法领取失业保险金，应由伍享工业承担，且至本裁决作出之日，无证据表明杨晓明已经就业，故本委对杨晓明要求被申请人支付2014年2月20日至2016年9月13日期间失业保险金之仲裁请求予以支持。
伍享工业未就因杨晓明无故旷工给其单位造成即时订单损失向本委提供证据予以佐证，且如前所述，2016年9月8日至9月13日期间杨晓明并非旷工行为，而是合法享受病休假，故本委对杨晓明要求伍享工业返还罚款500元之仲裁请求予以支持。伍享工业依据其公司内部规定对杨晓明作出的旷工扣款无法律依据，杨晓明2016年9月1日至9月7日到岗工作，已付出劳动，9月8日至9月13日为病假，伍享工业应向申请人支付上述期间的工资，庭审中，双方已确认上述期间的工资金额为558元，故本委对杨晓明要求伍享工业支付2016年9月8日至9月13日期间工资558元之仲裁请求予以支持。
沈阳市劳动人事争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第五十条、《工资支付暂行规定》第四条、第十五条之规定，裁决如下：伍享工业于本裁决生效之日起十五日内向杨晓明一次性支付以下款项：1.2014年2月20日至2016年9月13日期间违法解除劳动合同赔偿金15000元（2500元/月×3个月×2倍）；2.2014年2月20日至2016年9月13日期间失业保险金6426元（1530元/月×70%×6个月）；3.罚款500元；4.2016年9月1日至2016年9月13日期间工资558元。本裁决为终局裁决。
伍享工业不服该裁决，向本院提出撤销仲裁裁决，称：仲裁委适用法律有误，杨晓明未完成请假流程，公司无法确定其存在生病事实；我公司并非违法解除与其劳动关系，是因为杨晓明不遵守规章制度，故我公司不应承担二倍赔偿金和失业保险金赔偿。
杨晓明答辩称：同意仲裁裁决，请求驳回申请。
本院审查认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无权仲裁的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”因此，本院的审查范围仅限于申请人的撤销仲裁裁决申请，是否符合前述法定条件。
关于申请人伍享工业主张申请人不存在违法与被申请人解除劳动关系，不应支付违法解除赔偿金和失业金的问题，申请人的该主张是对原裁决认定事实的异议，原裁决适用法律并无不当，不符合撤销仲裁裁决的法定条件。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
驳回申请人沈阳伍享工业有限公司撤销沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲字〔2016〕1304号仲裁裁决的申请。
申请费10元，退回申请人沈阳伍享工业有限公司。
审判长 金 鑫
审判员 周海鹏审判员刘风霞
二〇一七年二月九日
书记员 石 双