福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)闽0582刑初732号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人陈某，男，1967年12月2日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，个体户，家住晋江市。曾因未经许可擅自经营需公安机关许可的公章刻制业于2011年11月4日被晋江市公安局罚款五百元。因涉嫌犯伪造公司、企业印章罪于2015年2月26日被刑事拘留，同年3月1日被变更为取保候审。2016年1月29日晋江市人民检察院决定取保候审。现在家。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2016]644号起诉书指控被告人陈某犯伪造国家机关证件罪，于2016年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员黄延延出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控，2008年及2011年期间，张清华在陈进昌的指使下（均已被判刑），到晋江市罗山街道福埔社区被告人陈某经营的文印社，委托被告人陈某伪造福建泉州大家福商贸有限公司（以下简称大家福公司）2007年度及2010年度的纳税证明、涉税证明各1份。被告人陈某在明知是国家税务机关证件的情况下，根据要求对张清华提供的材料上的纳税人名称、金额等内容进行修改、复印，伪造晋江市国家税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的纳税证明复制件各1份及晋江市地方税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的涉税证明复制件各1份并提供给张清华，从中牟利。
公诉机关提交物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、检查、辨认笔录、鉴定意见等证据，认为被告人陈某的行为已构成伪造国家机关证件罪，是坦白，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款的规定判处。
被告人陈某对指控无异议。
经审理查明，2008年及2011年期间，张清华在陈进昌的指使下（均已被判刑），到晋江市罗山街道福埔社区被告人陈某经营的文印社，委托被告人陈某伪造福建泉州大家福商贸有限公司（以下简称大家福公司）2007年度及2010年度的纳税证明、涉税证明各1份。被告人陈某在明知是国家税务机关证件的情况下，根据要求对张清华提供的材料上的纳税人名称、金额等内容进行修改、复印，伪造晋江市国家税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的纳税证明复制件各1份及晋江市地方税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的涉税证明复制件各1份并提供给张清华，从中牟利。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1.证人许某1的证言，证实其从事承兑汇票的中间买卖，其买卖的汇票都是由正规企业开出的票据，附有收款企业的背书证明。
2.证人许某2的证言，证实其曾到陈某店里打印及复印材料，但未曾委托陈某刻制印章。
3.证人杨某（时任农行晋江罗山支行信贷员）的证言及辨认笔录、照片证明，证实其在经办大家福公司银行承兑汇票和流动资金贷款业务的时候都会去看大家福公司的基础档案，2007年，国税和地税的税务登记证合并到一份，其在办理大家福公司的一笔业务时，发现少了这样的税务登记证，其就打电话给陈进昌，2007年4月23日，张清华就提供了国税、地税合并在一起的税务登记证正、副本原件过来，其复印后就盖上与原件相符的印章并签名，公司的基础信息材料及要办理的业务材料完整后，其就通知陈进昌来签署合同办理业务，签署合同的时候，其会把大家福公司提供的所有材料给陈进昌核对；大家福公司的上述两份税务登记证存放于大家福公司基础档案里，截至2013年4月3日大家福公司结清所有信贷业务时，没有再更换过税务登记证，期间该公司所办理的所有信贷业务包括授信、银行承兑汇票、贷款业务全部是沿用上述两份税务登记证；2008年7月31日，张清华有提供大家福公司的营业执照副本、税务登记证原件及复印件到其银行办理大家福公司账户变更申请，是其受理的，其复印核对后，将原件还给张清华；2011年给大家福公司做年度授信时，上级银行说少了纳税证明，其就打电话给张清华，后张清华就把晋江市国税局及晋江市地税局出具的2010年度大家福公司的纳税证明提供过来，但提供的是复印件，其为了工作方便，也就没有让他们提供原件，直接在复印件上盖上与原件核对相符的印章并签上名字，扫描发送给上级银行。
4.扣押清单、扣押照片、证实公安机关从被告人陈某处扣押到涉案物品电脑主机箱、刻印章机、印章模胚等。
5.纳税证明、涉税证明、调取证据清单、晋江市地方税务局提供的涉税证明样本、福建中闽司法鉴定所文书司法鉴定意见书，证实经鉴定，“晋地税罗山证字1800706号晋江市地方税务局罗山分局《涉税证明》”与晋江市公安局经济犯罪侦查大队提供的字样的印章印文不是同一枚印章印文，晋江市公安局另从晋江市国家税务局调取到泉晋国纳字证（2008）第522号纳税证明原件。
6.户籍证明，证实被告人陈某的基本身份情况。
7.公安行政处罚决定书，证实被告人陈某于2011年11月11日因为他人私刻印章被罚款伍佰元，并追缴作案工具等物品。
8.公安机关的抓获和破案经过，证实被告人陈某的归案过程。
9.刑事判决书，证实同案犯的判刑情况。
10.同案犯陈进昌的讯问笔录，证实其在办理银行贷款业务时，银行工作人员需要什么材料如果跟其说，其就让银行工作人员跟张清华联系，或者其让张清华跟银行的工作人员联系，后来银行就没有找其，直接找张清华了，只有要其签名的时候，其才会过去，银行有要求担保的话，其就让晋兴集团给其担保；票号为01158500、01128005、01171500、01578707、01828775的广东增值税专用发票复印件，是张清华提供增值税发票复印件让其签名后，由张清华提供给银行的，其听张清华说，办理承兑汇票业务只需要提供增值税发票复印件就可以了；大家福公司税务登记证正、副本（闽国税登字35058225979759X）、2010年度纳税证明及涉税证明是张清华以大家福公司名义提供给银行的。
11.同案犯张清华的讯问笔录及辨认笔录、照片，证实2008年至2011年间，陈进昌让其拿兴海公司的纳（涉）税证明复印件到陈某（绰号“黑就”）经营的文印店去变造成大家福公司的纳（涉）税证明，其就按照陈进昌的要求，分两次让陈某将兴海公司的纳（涉）税证明复印件上的纳税人名称和涉税金额进行修改，变造出涉案4份纳（涉）税证明的复印件，其记得陈某有问其为何变造纳（涉）证明复印件，其说是其老板陈进昌让其来变造的。
12.被告人陈某的供述，证实其帮罗山福埔开班摩托车行的老板陈进昌变造2份税务机关的涉税和纳税证明，都是通过他的一个男雇员提供给其变造的。编号0008236的涉税证明，其是根据陈进昌的要求，将该证明的纳税人名称盖着，打印“福建省泉州市大家福商贸有限公司”黏贴到上面，就是把实际的纳税人名称变造成该公司的名称，然后把涉税的时间、金额也按照他们的要求以相同的方法变造，复印出来给他。其他编号泉晋国纳字证（2011）第2218号纳税证明、泉晋国纳字证（2011）第2218号纳税证明、泉晋国纳字证（2008）第522号纳税证明，编号00315047涉税证明3张材料也都是按照相同的方式按照他们的要求变造公司名称、时间和金额等项目。该两份涉税材料一份是晋江市地税局的，另一份是晋江市国税局的。其辨认出陈进昌和男雇员张清华。
上述证据，均经当庭举证、质证，可相互印证上述查明的事实，本院均予以确认。
本院认为，被告人陈某故意伪造国家机关证件，其行为已构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某归案后如实供述自己的罪行，是坦白，予以从轻处罚。被告人陈某有治安处罚劣迹，予以酌情从重处罚。综合上述情节决定从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯伪造国家机关证件罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、追缴被告人陈某的违法所得人民币40元。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 禤汉夏
代理审判员 付雅莉
人民陪审员 陈美娜
二〇一六年七月一日
书 记 员 施东辉
附：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。