甘肃省庆阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）甘10刑终86号
原公诉机关宁县人民检察院。
上诉人（原审被告人）曹文洁，女，1976年5月16日出生，汉族，甘肃省正宁县人，大专文化程度，原正宁县民政局婚姻登记处主任。2015年5月6日因涉嫌犯受贿、滥用职权罪被宁县人民检察院决定刑事拘留，5月20日被逮捕。现羁押于宁县看守所。
宁县人民法院审理宁县人民检察院指控原审被告人曹文洁犯滥用职权、受贿、贪污罪一案，于2016年4月22日作出（2015）宁刑初字第200号刑事判决，原审被告人曹文洁不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月21日公开开庭审理了本案，庆阳市人民检察院指派代理检察员张婷出庭履行职务，原审被告人曹文洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，2009年10月份至2013年10月份，被告人曹文洁在正宁县民政局双拥办公室办理退伍军人优抚安置业务过程中，受局长赵戊锁（另案处理）的指使，违规办理退伍军人安置上报手续，使11位不符合国家安置政策人员获得安置，致使国家公共资金1470318.50元遭受损失，造成恶劣的社会影响。同时在违规办理退伍军人安置上报手续时，非法收受他人财物20000元。并且被告人曹文洁在办理兑付2013年度退役士兵兵役优待金和“扶创”贷款项目财政贴息资金业务过程中，伙同他人，采取虚报冒领手段，侵吞公款376211元，个人所得136845元。
同时查明，曹文洁向办案人员揭发他人犯罪事实，经查证属实，已立案侦查。
原审法院认为，被告人曹文洁身为国家机关工作人员，在他人授意下，滥用其主办退伍军人安置业务的职权，违规为11名不符合安置条件的人员办理退伍军人安置上报手续，而获得安置，致使国家遭受重大经济损失，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。在共同犯罪中，被告人曹文洁起次要作用，系从犯，依法应从轻处罚。被告人曹文洁在违规安置刘某甲和刘某乙过程中，非法收受他人财物20000元，为他人谋取不正当利益，致使国家和人民利益遭受损失，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，其行为已构成受贿罪。被告人曹文洁在办理兑付2013年度退役士兵兵役优待金及“扶创”贷款项目财政贴息资金业务过程中，采取欺骗手段，侵吞国家财产，数额巨大，其行为已构成贪污罪。在共同犯罪中，被告人曹文洁起次要作用，系从犯，依法应从轻处罚。曹文洁一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人曹文洁在宁县看守所羁押期间，向合水县人民检察院办案人员检举他人涉嫌挪用大病救助资金，现已查证属实，被合水县人民检察院以涉嫌挪用公款罪立案侦查，应当认定为有立功表现，依法可从轻处罚。被告人曹文洁当庭自愿认罪，且部分赃款已追回，依法可酌情从轻处罚。对于被告人曹文洁的非法所得，依法应当予以没收。遂依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十八条、第六十九条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款（二）项、第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决：一、被告人曹文洁犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金100000元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金200000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金300000元。二、对被告人曹文洁非法所得127745元依法予以追缴。对从赵芳珍处追回的赃款9100元依法予以没收，由宁县人民检察院上缴国库。
原审被告人曹文洁上诉称：1、在退役军人安置工作中，其职权仅仅是根据局务会决定和市民政局每年下达的退役军人安置花名表填报相关手续，对安置对象无任何决定权，故其不构成滥用职权罪；2、郭忠峰给其所送一万元与其职务无任何关系，也未为郭忠峰谋取任何不正当利益，故郭忠峰给其的一万元不应认定为受贿；3、在其与赵戊锁、袁桢、张蓓共同贪污退役士兵优待补助金犯罪中，其先后两次给了赵戊锁5万元，自己实际获得赃款9952元，并非原判认定的29952元；4、其虚报冒领的“扶创”贷款贴息资金18200元，已被检察机关收缴，其个人并未侵吞，不应计入贪污数额；5、张某贪污4人“扶创”贷款贴息资金36400元与其无关，不应计入其贪污数额之中。原判认定事实错误，量刑不当，请求二审法院撤销原判，对其从轻判处。
庆阳市人民检察院认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明：
（一）滥用职权事实
2009年10月份至2013年10月份，上诉人曹文洁在正宁县民政局双拥办公室办理退伍军人优抚安置业务过程中，受局长赵戊锁（另案处理）的指使，明知张某、姚某、曹某甲、曹某乙、刘某甲、刘某乙、田某某、秦某某、王某某、秦某、徐某某11人不符合国家安置政策，违规为上述人员办理退伍军人安置上报手续，而获得安置，致使国家公共资金1470318.50元遭受损失，造成恶劣的社会影响。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人张某证言:我未服过兵役，我的优待安置证是找赵戊锁办理的。当时赵戊锁让我将应征公民政治审查表常住户口地址填写为正宁县山河镇蔡峪村。2010年9月份我被安置在正宁县城管局，2012年6月份被正式调到民政局工作。
2、证人张某某证言:我家住正宁县山河镇蔡峪村5组，我儿子叫张某龙，农业户口，2005年11月入伍在新疆服役，2007年退伍。应征公民政治审查表照片上的人我不认识，但体检表上的照片是我儿子张某龙。
3、证人赵某某证言:张某龙的应征公民政治审查表上常住户口所在地派出所审查意见栏内签字是我签的，但政审表上的照片是曾在城关所里工作过的张某，而不是蔡峪村的张某龙，该表上的照片是后来更换的，无钢印。张某在我所里工作了四五年，一直是司机，未服过兵役。
4、证人刘某丙证言：2009年12月1日我以城镇兵身份入伍在陕西省华阴县服役，2011年12月1日退伍，2011年5月份被安置在城管局工作，2014年10月份调至交通局工作至今。我入伍时叫刘某甲，参加工作后改名叫刘航。应征公民政治审查表上的内容不是我填写的，但该表和体检表上的照片确实是我本人，当时政审表和体检表上的姓名是刘某甲，我没有在新疆服过兵役。
5、证人刘某甲证言:2010年6、7月份，我儿子刘某甲在陕西省华阴县服役期间，我担心失去安置工作机会，找曹文洁时给了曹2万元，2011年我儿子以刘航的身份被安置在城管局工作。我儿子退伍后，安置证经郭忠峰联系卖给他人，郭忠峰两次给了我11万元。
6、证人刘某乙证言：我孙子刘航2007年12月份应征入伍在新疆服役，两年后退伍在西宁上学至今，农业户口，再无其他名字，我村上没有叫刘某甲的人，刘航应征公民政治审查表上的照片不是刘航本人，我不认识。
7、证人曹某甲证言：我1996年入伍，1999年退伍。2011年5月份被安置在正宁县城管局工作。应征公民政治审查表上面的基本信息等是我填写的，照片也是我本人。我退伍后把入伍档案丢失了，现在这个档案是我父亲找他人重新做的。
8、证人曹某证言:我是曹文洁父亲，我儿子曹某甲1999年退伍后把入伍通知书丢失了，无法安置，我找人在庆阳市军分区补发了一个，我便拿上找时任民政局局长赵戊锁，后来曹某甲被安置在正宁县城管局工作。当时把曹某甲资料改成2007年上报的，因年龄拖得大了，就将出生日期改为1989年。
9、证人马某某证言：正宁县永和镇寺底村没有叫曹某甲的人。曹某甲应征公民政治审查表照片上的人我不认识，该表上的村委会鉴定意见及责任人签名均是我填写的，但我村上2007年入伍的只有雷晓飞一人。
10、证人田某某(又名田录平)证言：我未服过兵役，一个叫田ＸＸ的人给了我一份档案，我就把我的照片贴上，后赵戊锁让我把档案交给双拥办一个女人，安置证是我在兰州办的假证。2011年5月被安置在正宁县城管局工作之前，我在正宁县第四中学当过保安。赵戊锁是我的一个远房舅。
11、证人李某某证言:正宁县永正镇上官村二组田俊强的儿子叫田ＸＸ，2007年在酒泉服兵役，后在打工期间死亡。应征公民政治审查表上的照片不是田ＸＸ，村委会意见栏责任人签名是我所签，印章也是本村的。
12、证人田某某证言:我家住正宁县永正镇上官村二组，我二儿子田ＸＸ2007年入伍在酒泉服役，2009年退伍，2011年在打工期间意外死亡。经对应征公民政治审查表、应征公民体格检查表和职业高中毕业生登记表辨认，三份表上面的照片不是我儿子，我儿子没有上过职高，也没有叫过田某某。正宁县公安局永正派出所出具的户籍证明上面的照片是我儿子田ＸＸ。
13、证人何某某证言:正宁县五顷塬乡湫头村田选林的儿子叫田某某，田某某在正宁县四中当过保安，后来在县城管局上班。田某某未服过兵役，在新疆是否服过兵役我不清楚。田某某的母亲赵菊娥是赵戊锁的胞姊。本村没有叫田ＸＸ的人。
14、证人魏某某、赵某某证言：经对应征公民政治审查表辨认，该表照片上的人就是田某某，曾在正宁县四中当过保安。
15、证人赵某某证言证实，2005年5月至2012年6月，正宁县四中给田录平发放工资的情况。经对应征公民政治审查表辨认，该表照片上的人就是田录平，田录平是赵戊锁的外甥。
16、证人秦某某证言:2000年我以城镇兵入伍在渭南服役，2005年退伍，2011年5月1日被安置在正宁县公安局工作。我不清楚档案内材料是谁涂改的。
17、证人王某某证言:1999年左右，我儿子王某某系城镇户口按照农村兵入伍在四川服役两年，退伍后在家待业，2011年被安置工作。入伍时无安置证，安置证是怎么办下的我不知道。我女婿温江李在正宁县民政局工作。从调查材料反映我儿子2007年12月入伍，2009年12月退伍，我不清楚是怎么回事。
18、证人温某某证言：我妻弟王某某退伍后拿着入伍通知书和安置证(安置证是空白的，带着存根联)让我盖章，我曾给赵戊锁打过电话，赵戊锁说让曹文洁把材料审查一下，如果合适就让曹文洁去上报。
19、证人王某某证言：我于1999年后季入伍，2001年退伍后在家待业，2011年5月份被安置在正宁县公安局工作。入伍时没有优待安置证。
20、证人姚某证言：我未服过兵役，2012年5月份被安置在正宁县交警队工作，安置工作是我父亲托人办理的，我没有提供过任何资料，在安置工作过程中改名叫姚彭尧。
21、证人彭某某证言：彭尧是我村的村民，2008年后季入伍，服役两年后退伍外出打工。经对应征公民政治审查表上的照片辨认，我不认识照片上的人，我村没有叫姚彭尧的人。
22、证人曹某丙证言：我儿子曹某乙未服过兵役，高中毕业后没有工作，2011年的一天，赵戊锁给我说他把曹某乙以退伍军人身份看的去安置，后曹某乙被安置在正宁县一中任保安。
23、证人闫某某证言：我村没有叫曹某乙的人。经对应征公民政治审查表辨认，该表照片上的人我不认识，村委会一栏不是我签的字，也不是村委会其他人签的字，印章看起来是真实的，但不知道是谁盖的，村委会印章保管不严。
24、证人秦某证言：2005年我以农村户口从正宁县五顷塬西头村入伍在云南服役，2007年退伍。入伍时叫秦锋涛，在部队改名叫秦某。我的安置期已过，为了安置工作我就将档案上的入伍和退伍时间分别改为2007年和2010年，优抚安置证是我在深圳购买的。2012年6月份我被安置在正宁县西关幼儿园工作。
25、证人徐某某证言:2007年11月我以城镇兵身份入伍在新疆服役，2009年11月退伍。2012年5月份被安置在正宁县一中工作。
26、证人徐某某证言：2007年后季，我儿子徐某某以城镇兵身份入伍在新疆服役，2009年后季退伍，后被安置在正宁县一中任保安。我不清楚徐明辉和杨仵平入伍通知书为什么是同一个编号。
27、证人杨某某证言：我儿子2007年12月入伍在酒泉服役，2009年退伍，未安置工作，现在超市打工。我不认识徐某某。应征公民体检表上面的照片不是我儿子。
28、证人安某某证言：徐某某应征公民政治审查表上责任人签字不是我所签，印章也是假的；秦某应征公民政治审查表上面村委会责任人签字栏内签名人秦俊杰未当过村干部，不可能签字，印章也是假的。我村上没有叫徐明辉和秦锋涛的人。秦某是否服过兵役我不清楚。
29、证人刘某某证言:我儿子真实姓名叫刘某乙，2005年通过非正常程序入伍在新疆服役两年后退伍。后我通过赵戊锁和曹文洁将我儿子以刘某甲的身份安置在正宁县交警队工作。我儿子的安置证和档案是赵戊锁和曹文洁办理的。为了感谢他们，我给赵戊锁10万元，给曹文洁13万元（含办事费用）。
30、证人刘某甲证言:我2005年至2007年在新疆服役，2013年9月份被安置在正宁县交警队工作。在安置工作的过程中，曹文洁指导我填写过应征公民政治审查表。我上班之前叫刘某乙，上班之后改名叫刘某甲。
31、证人彭拓证言：经对刘某甲入伍档案里应征公民政治审查表辨认，政审意见不是我填写的，也不是我社区其他工作人员填写的，上面加盖的公章系伪造的。
32、证人范某某证言：退伍军人安置的相关程序，及在主管双拥和优抚工作期间，曹文洁办理具体业务，安置办的印章由曹文洁保管，局务会上是曹文洁汇报，每次全部通过。我局副局长姚俊儒儿子姚某又名姚彭尧以退伍军人的名义被安置在交警队，张某是我单位临时司机，听说被安置在城管局。
33、证人彭某某证言：2008年至2013年退伍军人安置业务由曹文洁办理，2011年曹文洁整理并制作了安置上报表后，赵戊锁指派我审核过10余人的安置资料，及退伍军人安置的相关程序。
34、同案犯赵戊锁供述：民政局优抚股负责退伍军人安置工作，曹文洁具体办理业务，双拥办、安置办和优抚股是一套人员。田某某是我亲戚，安置时找我说他服过兵役，我就让他把资料拿上到曹文洁处去审核。
35、上诉人曹文洁供述：我在双拥办工作期间，受局长赵戊锁的指使，违规为张某、姚彭尧、曹某甲、曹某乙、刘某甲、刘某乙、田某某、秦某某、王某某、秦某、徐某某11人不符合国家安置政策的人员办理退伍军人安置上报手续。
36、1987年12月12日发布的《退伍义务兵安置条例》、2011年发布的《退役士兵安置条例》、退伍军人安置审批程序证实退伍军人安置的政策及相关安置的程序。
37、应征公民政治审查表、应征公民体格检查表、男性公民入伍批准书、2007年冬季中国人民解放军士兵登记表、义务兵退出现役登记表、士兵军衔登记表、甘肃省职业中等专业学校毕业生登记表、庆阳市退役士兵城镇审批表、优抚安置证及存根证实：涉案张某、姚彭尧、曹某甲、曹某乙、刘某甲、刘某乙、田某某、秦峰海、王某某、秦某、徐某某11人参加工作的档案资料情况。
38、正宁县人民武装部证明、入伍批准书存根证实：经查档，2007年至2009年入伍批准书存根中无秦某(2007)甘字第010449号、(2008)甘字第007426号和(2009)甘字第011753号。刘某甲、曹某乙和姚某某三人无入伍批准书存根。曹某甲、王某某、秦某某、秦某某、张某龙、杨某某、巩某某、秦某某、田某某、刘某、彭某入伍通知书编号分别为(1996)甘字001464号、(1999)甘字第014053号、(2000)甘字第003060号、(2007)甘字第006694号、(2005)甘字第010488号、(2007)甘字第006142号、(2007)甘字第006668号、(2007)甘字第006694号、(2007)甘字第006148号、(2007)甘字第006689号、(2008)甘字第007981号，及自然身份情况。
39、正宁县宫河镇信笺复印件证实彭某于2008年入伍。
40、士兵证、退役证复印件证实:刘某甲于2009年12月1日入伍，2011年12月1日退伍；曹某甲于1996年12月入伍，1999年12月1日退伍。
41、正宁县宫河镇人民政府证明复印件证实：经查阅2005年至2007年档案，本镇无王某某参军入伍档案。
42、证明证实：正宁县公安局永正派出所辖区无1989年3月28日出生，姓名叫田某某的人。
43、正宁县第四中学证明证实:田某某出生于1981年9月，正宁县湫头镇湫东村人，2005年5月至2012年7月在该校工作，经与田某某户籍照片比对，田某某与田某某系同一人。
44、优待安置证、优待安置证存根复印件证实：秦某某、王某某、徐某某、秦某、田某某、曹某甲、刘某、刘某甲、张某均于2007年12月1日入伍，姚某、曹某乙均于2008年12月1日入伍，本人及家属按规定享受优抚安置待遇。
45、正宁县公安局城关派出所、宫河派出所、永和派出所(旧章，2008年后启用新章)、正宁县人民政府征兵办公室、中国人民解放军甘肃省正宁县人民武装部、正宁县山河镇西城社区居民委员会、正宁县山河镇人民政府印模。
46、正宁县复员退伍军人安置领导小组正安办发（2009）02号、（2010）01和03号、（2011）01号、（2012）01号、关于退役士兵需在城镇安置工作的请示文件、正宁县民政局便函、证明证实：正宁县复员退伍军人安置办公室将张某、田某某、刘某、曹某甲、秦某某、王某某、曹某乙、姚某、徐某某、秦某、刘某甲11人上报庆阳市军安办的相关情况。
47、庆阳市退伍军人安置办公室庆市安办发[2010]6号、[2011]3号、[2012]3号关于退伍军人在城镇安置工作的通知证实：经庆阳市退伍军人安置办公室审查，同意刘某甲、田某某、刘某、曹某甲、秦某某、王某某、秦某、姚某某、曹某乙、徐某某10人由正宁县分配工作。
48、庆阳市民政局便函及存根复印件证实:市军安办同意将张某在城镇安置工作，便函编号为21。
49、正宁县人力资源和社会保障局正人社发[2010]76号、[2011]50号、[2012]02和03号、[2013]102号关于退伍军人工作安置的通知证实：张某、王某某、秦某某、田某某、刘某、曹某甲、秦某、徐某某、曹某乙、姚某某、刘某甲11人工作安置情况及起薪时间。
50、职工发放工资统计表、正宁县人力资源和社会保障局证明证实:正宁县给张某、王某某、秦某某、田某某、刘某、曹某甲、秦某、徐某某、曹某乙、姚某某、刘某甲11人发放工资及其他一切费用共计1470318.50元(不含公积金)。
51、正宁县山河镇蔡峪村村委会证明证实：本村村民张某龙于2005年11月入伍,2007年退伍，现在杭州打工。
52、正宁县永和镇寺底村村委会证明证实:本村无曹某甲此人，也没有姓曹的人。
53、正宁县民政局证明、正宁县人力资源和社会保障局证明证实:正宁县正军安办发（2010）03号上报文件中的秦某某与庆阳市庆市军安办（2010）06号批复文件中的秦某某系同一人；正军安办发（2011）01号上报文件中的姚某与庆阳市庆市军安办（2011）03号批复文件中的姚某某（曾用名姚某）系同一人；正人劳保发（2011）50号安置文件中，秦某某实为秦某某。
54、户籍证明、准迁证证实：涉案人员张某、姚某某、曹某乙、刘某甲、刘某乙、田某某、秦某某、王某某、秦某、徐某某的自然身份及家庭成员情况。
上述证据，已经一审法院庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。
（二）受贿事实
2008年前后，刘某某找到正宁县民政局局长赵戊锁，要求为其儿子刘某乙通过城镇士兵安置途径安置工作，赵戊锁遂授意曹文洁伺机为其具体办理。2010年6、7月份，刘某某的儿子刘某甲在部队服役期间，刘建洲担心失去安置机会，找到曹文洁要求提前予以安置，并送给曹文洁好处费现金10000元。后在曹文洁的帮助下，2011年5月份刘某甲以刘某的身份被获得安置，同年12月份刘某甲复员且其安置证下发。2012年5月份前后，在曹文洁和郭某某的介绍和协调下，刘某某将刘某甲的安置证以13万元卖给刘某某，郭某某将其中10000元送给曹文洁，2013年9月份刘某某之子刘某乙以刘某甲的身份获得安置。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人刘某某证言：2010年6、7月份，我儿子刘某甲在部队服役期间，我担心失去安置机会，找曹文洁时给其2万元，2011年我儿子刘某甲以刘某的身份被安置在城管局工作。后我儿子退伍后，安置证经郭某某和曹文洁联系卖给他人，郭某某两次给了我11万元。
2、证人郭某某证言：在给刘某某儿子刘某甲安置工作的过程中，刘某某给了曹文洁一沓钱，具体数目我不清楚，后刘某甲安置证下发后，经我和曹文洁联系以13万元卖给他人，我将其中1万元给了曹文洁，给刘某某下余钱时，刘某某给了我1万元。
3、证人刘某某证言：我通过赵戊锁和曹文洁将我儿子刘某乙以刘某甲的身份安置在正宁县交警队工作。我因办事和感谢一共给曹文洁13万元。
4、被告人曹文洁供述：刘某某在其儿子刘某甲安置工作过程中，让我帮忙，给了我1万元。后刘某某的儿子退伍手续及安置证下发后，通过我和郭某某以15万元卖给刘某某的儿子刘某乙，郭某某将其中1万元给了我。
上述证据，已经一审法院庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。
(三)贪污事实
2013年3月份，正宁县民政局原任局长赵戊锁在调离之际，安排本局会计袁桢（另案处理）及各部门统计清理各项资金时，发现双拥办应发退役士兵优待补助金结余206252元。经赵戊锁授意，上诉人曹文洁与袁桢及双拥办业务人员张蓓（另案处理）商量后，决定采取虚列兵役优待对象，骗领此笔资金，3人提供薛某某、赵某、袁某某、贾某某、梁某某、张某某6人（均系非优待对象）的虚假身份信息，由曹文洁将该6人统计至优待金发放花名表中。2013年5月10日，袁桢拿该花名表至时任局长陈ＸＸ予以签字审批。2013年7月1日，袁桢将虚报的6人名下优待金179856元及优待对象于岩优待金26396元用转账支票转到曹文洁和张蓓个人账户。曹文洁获得赃款29952元，袁桢获得赃款29952元，张蓓获得赃款59952元，赵戊锁获得赃款60000元。所得赃款个人予以侵吞。
2013年5月份，上诉人曹文洁在起草2013年度退役士兵优待补助金文件过程中，经与正宁县山河镇人民政府民政工作站站长赵宏彬（另案处理）商议，由赵宏彬提供几个18至22周岁的男性青年身份信息，后赵宏彬在自己经管的正宁县山河镇低保资料中随机找到王某某、谭某某、吕某某、杨某某、熊某某5人（均系非优待对象）的身份证复印件等资料交给曹文洁，曹文洁便统计在退役士兵兵役优待补助金发放文件的花名表中予以申报，每人名下26531元。2013年6月3日赵宏彬在山河镇信用社以该5人的名义开立了账户。补助资金下发后，赵宏彬将以王某某、杨某某、熊某某名义开立的存折交给曹文洁，曹文洁支取了该3张存折中的退役士兵优待补助金后将存折予以撕毁。赵宏彬将以另外2人名义开立的存折中的退役士兵兵役优待补助金支取后并保存存折。曹文洁和赵宏彬共领取以上5人账户下退役士兵兵役优待补助金132655元。曹文洁分得赃款79593元，赵宏彬分得赃款53062元，所得赃款2人均用于日常开支。案发后，赵宏彬给谭某某、吕某某退役士兵兵役优待补助金分别为20000元、26500元，曹文洁亲属通过赵宏彬给王金平20000元，且3人分别出具了26531元的领条。2015年12月1日，谭某某和王某某向宁县会计核算中心存入涉案赃款各20000元；吕某某存入26500元。
2013年9月份，正宁县民政局双拥办在申报复退军人“扶创”贷款贴息项目过程中，上诉人曹文洁利用职务之便，与张蓓虚报赵某某和彭某2名对象，骗领国家“扶创”贷款贴息资金共计18200元，曹文洁个人予以侵吞。案发后，曹文洁亲属通过他人给赵某某“扶创”贷款贴息资金9100元，并出具了相应的领条。2015年12月1日，赵某某向宁县会计核算中心存入涉案赃款9100元。
上诉人曹文洁又与本局职工张某（另案处理）商议，虚报第旭龙、彭振洲、白元元、秦彦红、张某龙5名对象，骗取国家“扶创”贷款贴息资金45500元。曹文洁分得赃款9100元，张某分得赃款36400元。案发后，张某所得赃款已全部追回。
综上，上诉人曹文洁伙同他人共同贪污作案四起，涉案金额376211元，个人所得136845元。
另查明，曹文洁向办案人员揭发他人犯罪事实，经查证属实，已立案侦查。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人薛某某、赵某某、梁某某、张某某证言证实：薛某某、赵某、梁某某、张某某从未在正宁县民政局领过退役士兵优待金。经对2013年7月31日正宁县民政局记账凭证中2013年度退役士兵优待金发放花名表辨认，该表上的签字和印章也不是其本人和家人所签。
2、证人陈某某证言：2013年民政局退役士兵优待金发放花名表上的签名是我所签。当时我刚调到民政局，对于具体业务不熟，袁桢拿来让我签的，优待金具体怎么兑付我不清楚。
3、证人吕某某、吕某某、谭某某、杨某某、熊某某、王某某证言证实：吕某某、谭某某、杨某某、熊某某、王某某未服过兵役，未办领过退役士兵优待金，2015年5月份，赵宏彬先后找到吕某某、杨某某、谭某某和王某某4人，赵宏彬给四人分别发放了20000元的优待金，每人给赵宏彬出具了26531元的领条，该优待金12月1日被合水检察院上缴至省人民检察院涉案款物专户。
4、证人穆某某证言：2015年5月份，赵宏彬告诉我曹文洁拘留前和他拿过5个人的退役士兵家属优待补助金，其中他2个人，曹文洁3个人，后我向亲戚借了79590元给赵宏彬让他去退。后赵宏彬给我说，一户退了20000元，一户在外打工无法退，一户不愿意要，并将剩余的59590元给了我，同时还给我了一张王某某出具的领条。我妻子曹文洁被检察机关采取措施前，给我提到有两笔强制性扣款，让我找张蓓联系退给当事人。后我找到张蓓确认是永和镇的彭某和赵某某，我让我兄弟通过赵某某所在村的支书给该赵退了9100元，并出具了一份收据。给彭某退时被拒绝。
5、证人穆某某证言:2015年4月份，我哥穆某某找我给赵某某和彭某退钱，我通过村支书给赵某某退了9100元，并出具了一份收据。给彭某退时被拒绝。
6、证人罗某某证言：2014年8月底的一天，张某给我拿来两个存折，说是张蓓让他给的。之前，张蓓曾给我打电话说有两个存折是她开的户，但把密码忘了，让张某拿来我在信用社把款取一下。后我从张某拿来的两个存折上各支取9100元打在了张蓓给的曹文洁账户上。
7、证人赵某某证言：1984年我曾服过兵役，但我没有办理过退伍军人扶创贴息贷款。
8、证人张某龙证言：我服过兵役，除从民政局领过低保之外，再没有领过其他补助。2013年8月份申请过扶创贷款，但因找不到担保人贷款未果。经对侦查人员提供的张某龙扶创贷款相关资料辨认，申请审核表、创业计划书及个人身份证件是我当时提供给民政局一个姓曹的女人，银行借款和贴息协议不是我个人办理的，贴息协议上的签字也不是我签的。
9、证人彭某某证言：我服过兵役，但我没有在民政局申请过扶创贴息贷款。我和张某系朋友关系，张某借过我的退伍证、身份证、户口本原件及照片。后来张某曾给我打电话说，如果有人调查就说贷过款，并给了我现金9100元。
10、证人秦某某证言：我未服过兵役，也未贷过扶创贷款。张某和我系表兄弟关系，2013年张某借过我的身份证、户口本和服役的证明信。后张某曾给我打电话说，如果有人调查就说贷过款。
11、证人第某某证言：我服过兵役，但我没有在正宁县信用社贷过款，也没有在民政部门领取过扶创贴息资金。2013年我姐夫张某向我要过身份证、户口本、退伍证、照片等资料，并说他准备在民政局贷款。
12、同案犯张蓓供述：我和曹文洁、袁桢共虚报了6个人的优待金，每人各领2户，我将5万元通过转账借给了我丈夫弟弟马某某，剩余的9950元我用于日常开支。经对2013年退役士兵兵役优待金发放花名表辨认，该表上的梁某某和赵某名字就是我签的，印章也是我盖的。2014年8月份，曹文洁让张某将两个存折带给罗某某，我将曹文洁的账户给罗某某发过去，让罗某某将支取的18200元打在了曹文洁的账户上。
13、同案犯袁桢供述：2013年3月份，赵戊锁安排各部门到我处核对资金，双拥办曹文洁核对时发现账面上结余20余万元，我和曹文洁一起给赵戊锁汇报后，赵戊锁让我们两个去处理。我和曹文洁商量按照6户报，花名表经陈局长签字，我将转账支票（其中曹文洁106252元，张蓓10万元）开好后和曹文洁、张蓓3人一同去正宁县信用社办理了转账手续。我和曹文洁每人领了两户，经我们两人商量，每人给赵戊锁一户，后我在赵戊锁的办公室给了赵3万元。
14、同案犯赵宏彬供述：2013年5月份，曹文洁让我提供几个18至22周岁的男性青年身份信息，后我在自己经管的正宁县山河镇低保资料中随机找到王金平、谭转怀、吕东红、杨亚斌、熊军刚5人的身份证复印件等资料交给曹文洁，并在山河镇信用社以该5人的名义开立了账户。补助资金下发后，我将以王某某、杨某某、熊某某名义开立的存折交给曹文洁，我将以另外2人名义开立的存折中的退役士兵兵役优待补助金53062元支取后并保存存折。2015年3、4月份，我退给谭某某、吕某某退役士兵兵役优待补助金分别为20000元、26500元，曹文洁亲属通过我退给王某某20000元，且3人分别出具了26531元的领条。
15、同案犯张某供述：2013年8、9月份，双拥办上报扶创贴息项目时，我给曹文洁说想虚报些扶创贴息资金，曹文洁表示同意，并让我找几个户头，我就找了亲戚第某某、秦某某、白某某及朋友彭某某的身份证、户口本、照片等资料交给了曹文洁。补助金下发后，曹文洁让把张某龙的贴息资金打到了我的账户上，我将9100元贴息款当天支取给了曹文洁，第某某、白某某、秦某某3人名下的贴息款27300元转存到我的账户名下。
16、上诉人曹文洁供述：2013年3月份，双拥办退伍军人优待金账面上结余20余万元，经赵戊锁授意后，我和张蓓、袁桢3人商量虚报了袁某某、贾某某、梁某某、张某某、赵某、薛某某6人兵役优待金（每人29976元），随同2013年兵役优待金文件造表发放，我们3人各领了2人优待金59952元。我和袁桢商量每人给赵戊锁一户，我就在赵戊锁的办公室给了赵3万元，后来赵戊锁打电话又要去了2万元。给于某发放退役士兵优待补助金26396元。2013年9月份，双拥办上报扶创贴息项目时，张某给我说，他想虚报几笔扶创贴息资金，我表示同意，后张某拿来第某某、秦某某、白某某、彭某某4个户头交到双拥办，我随之将张某龙一份作废的扶创贴息贷款表交给张某，让他拿到一起去上报。补助金下发后，张某给了我一户贴息资金9100元。
17、正宁县周家镇芦家堡村委会证明证实：本村村民贾某某外出务工地址不详，未服过兵役。
18、正宁县人民武装部证明证实：经查档，正宁县于某于2009年在陇东学院入伍；2010年入伍批准书存根中无薛某某、赵某、袁某某、贾某某、梁某某和张某某6人。
19、正宁县民政局正民发〔2013〕44号关于发放2013年度退役士兵兵役优待金的通知证实：薛某某、赵某、袁某某、贾某某、梁某某、张某某6人应发放退役士兵兵役优待补助金各29976元，于某应发放26396元。
20、正宁县民政局记账凭证、农村信用社转账支票存根、2013年退役士兵兵役优待金发放花名表证实：2013年7月1日正宁县民政局支出城镇优待金206252元。其中给薛某某、赵某、袁某某、贾某某、梁某某、张某某6人发放退伍士兵优待金各29976元，于某26396元，共计206252元。
21、正宁县信用社账户查询单、正宁县信用社转账支票、信用社复式记账凭证、信用社存取款凭条复印件证实：2013年7月1日，正宁县民政局通过正宁县农村信用合作社向曹文洁账户转账106252元，向张蓓账户转账10万元。
22、甘肃省财政厅、甘肃省民政厅关于印发甘肃省自主就业退役士兵优待补助金管理办法的通知证实：发放退役士兵优待金的条件及发放办法。
23、甘肃省财政厅、甘肃省民政厅甘财社〔2011〕211号关于印发《甘肃省自主就业退役士兵兵役优待补助金管理办法》的通知证实：退役士兵兵役优待补助金发放标准、范围及施行时间。
24、正宁县山河镇人民武装部入伍人员花名册复印件证实：2010年正宁县山河镇入伍的16名人员中无杨某某、吕某某、谭某某、王某某、熊某某5人。
25、正宁县民政局正民发〔2013〕44号关于发放2013年度退役士兵兵役优待补助金的通知复印件证实：2010年12月入伍，2012年12月退伍的士兵正宁县山河镇李川村杨某某、吕某某、谭某某及解川村的王某某、熊某某应发放兵役优待补助金各26531元。
26、正宁县山河镇民政工作站会计档案、记账凭证及附件证实：正宁县山河镇民政工作站给王某某、熊某某、杨某某、吕某某、谭某某5人发放退役士兵兵役优待补助金各26531元。
27、正宁县农村信用合作联社出具的司法查询存款单、储蓄存款凭条证实：2013年6月21日，杨某某、吕某某、谭某某、熊某某、王某某5人账户批量入账各26531元及支取情况。
28、提取笔录证实：侦查阶段，对赵某某所持有的吕某某和谭某某及穆某某持有的王某某的领条均予以提取。
29、领条证实：王某某、谭某某、吕某某均领到义务兵家属优待金26531元。
30、户籍证明证实：吕某某、王某某、谭某某、杨某某、熊某某的自然身份及家庭成员情况。
31、宁县人民检察院扣押物品清单证实：侦查阶段，从谭某某和王某某处各扣押涉案赃款20000元；从吕某某处扣押26500元。
32、现金缴款单证实：2015年12月1日，谭某某和王某某向宁县会计核算中心存入涉案赃款各20000元；吕某某存入26500元。
33、庆阳市人民政府庆政办发〔2011〕124号关于印发《庆阳市扶持培育复退军人和民兵预备役骨干创业致富带头人活动实施方案》的通知证实：庆阳市扶创活动的具体实施方法、扶创对象和扶持办法。
34、正宁县民政局正民发〔2014〕107号关于发放2013年度扶创项目贷款贴息资金的通知、2013年度正宁县扶创贷款贴息花名表、正宁县民政局会计档案、记账凭证及附件证实：2014年8月8日，正宁县民政局通过转账向彭震和赵芳珍账户发放扶创贷款贴息各9100元。
35、甘肃省农村信用合作联社代理业务成功清单、彭某和赵某某存折复印件证实：赵某某和彭某账户分别于2014年8月8日存入其他补贴资金9100元，同年9月3日均予以转取。
36、正宁县农村信用社存取款凭条复印件证实：2014年9月3日，罗某某代曹文洁向曹账户存款18200元。
37、领条证实赵某某于2014年9月3日领到扶创贷款贴息9100元。
38、宁县人民检察院扣押物品清单证实：侦查阶段，从赵芳珍处扣押涉案赃款9100元。
39、现金缴款单证实：2015年12月1日，赵某某向宁县会计核算中心存入涉案赃款9100元。
40、正宁县民政局正民发〔2014〕107号关于发放2013年度扶创项目贷款贴息资金的通知、2013年度正宁县扶创贷款贴息花名表、正宁县民政局会计档案、记账凭证及附件证实：2014年8月8日，正宁县民政局通过转账向张某龙、彭某某、第某某、白某某、秦某某5人账户发放扶创贷款贴息各9100元。
41、甘肃省农村信用合作联社代理业务成功清单证实：甘肃省农村信用合作联社代理正宁县民政局给第某某、彭某某、白某某、秦某某、张某龙5人账户存款各9100元业务成功。
42、司法查询存款单复印件、正宁县农村信用合作联社取款凭条证实：张某龙、秦某某、彭某某、第某某、白某某5人账户均于2014年8月8日批量入账各9100元，同日彭某某账户支取现金9110元，其余账户均向张某龙账户转账各9110元。
43、合水县人民检察院扣押物品清单及中国农业银行业务凭证证实：侦查阶段，张某涉案的赃款36400元被侦查机关扣押。
44、正宁县民政局证明、后备干部登记表、正宁县人民政府正政任免字〔2013〕8号职务任免文件证实曹文洁的任职情况。
45、正宁县人民政府正政办发〔2010〕189号关于印发《正宁县民政局主要职责内设机构和人民编制规定》的通知证实：正宁县民政局主要职责、内设机构和人员编制。
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