江苏省阜宁县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)阜环刑初字第00009号
公诉机关江苏省阜宁县人民检察院。
被告人李某，个体经营户。因本案，于2013年12月11日经响水县公安局决定刑事拘留（在逃），2013年12月12日被泰州市公安局海陵分局城东派出所抓获，2013年12月14日被响水县公安局执行刑事拘留，2014年1月10日被该局取保候审；2014年2月19日经灌云县公安局决定刑事拘留（在逃），同年2月23日被泰州市公安局海陵分局城东派出所抓获，同年2月25日被灌云县公安局执行刑事拘留，同年4月3日被该局取保候审，2015年5月7日经阜宁县人民检察院决定取保候审，当日由响水县公安局执行取保候审，2015年7月6日经本院决定逮捕，同月11日被响水县公安局执行逮捕。现羁押于响水县看守所。
辩护人刘雁，江苏海信律师事务所律师。
被告人张某甲，个体经营户。因本案，于2013年11月30日被响水县公安局刑事拘留，同年12月28日被该局取保候审，2015年5月7日经阜宁县人民检察院决定取保候审，当日由响水县公安局执行取保候审，2015年7月6日经本院决定逮捕，同月10日被响水县公安局执行逮捕。现羁押于响水县看守所。
被告人张某乙，个体经营户。因赌博，于2009年11月21日被响水县公安局罚款人民币一百元。因本案，于2013年11月21日被响水县公安局刑事拘留，同年12月13日被该局取保候审，2014年2月19日经灌云县公安局决定刑事拘留（在逃），2014年2月22日被响水县公安局特警防暴大队查获，2014年2月24日被灌云县公安局执行刑事拘留，同年3月26日被该局取保候审，2015年5月7日经阜宁县人民检察院决定取保候审，当日由响水县公安局执行取保候审，2015年7月6日经本院决定逮捕，同月17日被响水县公安局执行逮捕。现羁押于响水县看守所。
辩护人陈克昌，江苏阜一律师事务所律师。
阜宁县人民检察院以阜检诉刑诉[2015]177号起诉书指控被告人李某、张某甲、张某乙犯污染环境罪，于2015年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜宁县人民检察院指派检察员邱利军出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人刘雁、被告人张某甲、被告人张某乙及其辩护人陈克昌均到庭参加诉讼。经盐城市中级人民法院批准，本案依法延长审理期限三个月。现已审理终结。
阜宁县人民检察院指控，被告人李某伪造启东市金阳光固废处置有限公司印章、启东市环保局、南通市环保局等印章，伪造了启东市金阳光固废处置有限公司营业执照、危险废物经营许可证及江苏省危险废物交换转移申请表、危险废物转移单等危险废物转移手续，假冒自己是启东市金阳光固废处置有限公司工作人员，于2013年8月30日至9月26日，通过被告人张某甲、张某乙介绍，先后6次到连云港亚然精细化工有限公司等公司非法转移处置危险废物160.54吨，连云港亚然精细化工有限公司等公司以每吨人民币3600元至3650元的价格支付被告人李某转移处置危险废物的费用，被告人李某非法获利人民币585850元。2013年11月1日至5日期间，被告人张某甲、张某乙利用被告人李某提供的手续，先后2次到连云港蒙升泰化工有限公司非法转移处置危险废物50.74吨至响水县境内倾倒。连云港蒙升泰化工有限公司以每吨人民币2800元的价格，支付给被告人张某甲、张某乙转移处置危险废物的费用，被告人张某甲、张某乙非法获利人民币80000元。具体分述如下：
1、2013年8月30日，被告人李某从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物30.5吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜（另案处理）使用，并支付给李会喜人民币7000元；
2、2013年9月11日，被告人李某从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物26.6吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用，并支付给李会喜人民币14000元；
3、2013年9月16日，被告人李某从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物25.48吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用，并支付给李会喜人民币14000元；
4、2013年9月16日，被告人李某从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物25.6吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用，并支付给李会喜人民币14000元；
5、2013年9月26日，被告人李某从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物23.4吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用，并支付给李会喜人民币14000元；
6、2013年10月30日，被告人李某从连云港蒙升泰化工有限公司转移出来的危险废物28.96吨予以非法转移处置，至今未查明下落。
7、2013年11月1日，被告人张某甲、张某乙从连云港蒙升泰化工有限公司非法转移24.5吨危险废物至响水县双六路恒源畜禽有限公司内；
8、2013年11月5日，被告人张某甲、张某乙从连云港蒙升泰化工有限公司非法转移租用蒙升泰有限公司厂房的连云港花蝶化学有限公司26.24吨危险废物至响水县双六路恒源畜禽有限公司内。2013年11月6日20时许，被告人张某甲、张某乙等人在响水县开发区响陈路黄河村一组段北侧水塘处准备倾倒、填埋50.74吨危险废物时被响水县环境保护局工作人员巡查查获。
经鉴定，涉案的连云港亚然精细化工有限公司、连云港蒙升泰化工有限公司被非法转移的固体废物属于《国家危险废物名录》中精（蒸）馏残渣（HW11）类，废物代码为（900-013-11），系危险废物，连云港花蝶化工有限公司被非法转移的固体废物属于《国家危险废物名录》中染料、涂料废物（HW12）类，废物代码为（264-011-12），系危险废物。
案发后，被告人张某乙于2013年11月21日主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实。被告人李某退出非法所得人民币100000元，被告人张某甲退出非法所得人民币50000元，被告人张某乙退出非法所得人民币85000元。
为证实上述指控的事实，公诉人当庭出示了被告人供述、证人证言、相关书证、鉴定意见等证据予以证实，据此，公诉机关认为被告人李某、张某甲、张某乙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪。被告人张某乙案发后能主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，被告人李某、张某甲归案后如实供述自己的罪行，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一、三款的规定。提请本院依法判处。
被告人李某对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出的辩护意见为，被告人李某具有自首情节。
被告人张某甲对公诉机关的指控没有异议。
被告人张某乙对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出的辩护意见为：1、被告人张某乙系自首；2、被告人张某乙积极退赃。请求法庭对被告人张某乙判处缓刑。
经审理查明，被告人李某通过伪造“启东市金阳光固废处置有限公司”、“启东市环保局”、“南通市环保局”等印章，伪造了启东市金阳光固废处置有限公司营业执照、危险废物经营许可证及江苏省危险废物交换转移申请表、危险废物转移单等危险废物转移手续，假冒自己是启东市金阳光固废处置有限公司工作人员，于2013年8月30日至9月26日，通过被告人张某甲、张某乙介绍，先后6次到连云港亚然精细化工有限公司等公司非法转移处置危险废物160.54吨，连云港亚然精细化工有限公司等公司以每吨人民币3500元至3650元的价格支付被告人李某等人转移处置危险废物的费用585850元。2013年11月1日至5日期间，被告人张某甲、张某乙利用被告人李某提供的手续，先后2次到连云港蒙升泰化工有限公司非法转移处置危险废物50.74吨至响水县境内。连云港蒙升泰化工有限公司以每吨人民币2800元的价格支付给被告人张某甲、张某乙转移处置危险废物的费用，被告人张某甲、张某乙非法获利人民币80000元。具体分述如下：
1、2013年8月30日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物30.5吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜（另案处理）使用；
2、2013年9月11日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物26.6吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用；
3、2013年9月16日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物25.48吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用；
4、2013年9月16日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物25.6吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用；
5、2013年9月26日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，从连云港亚然精细化工有限公司转移危险废物23.4吨至山东省东营市广饶县大王镇，将危险废物交给无处理资质的李会喜使用；
6、2013年10月30日，被告人李某伙同被告人张某甲、张某乙，将从连云港蒙升泰化工有限公司转移出来的危险废物28.96吨予以非法转移处置，至今未查明下落。
7、2013年11月1日，被告人张某甲、张某乙从连云港蒙升泰化工有限公司非法转移24.5吨危险废物至响水县恒源畜禽有限公司内；
8、2013年11月5日，被告人张某甲、张某乙从连云港蒙升泰化工有限公司非法转移租用蒙升泰有限公司厂房的连云港花蝶化学有限公司26.24吨危险废物至响水县恒源畜禽有限公司内。
2013年11月6日20时许，被告人张某甲、张某乙等人在响水县开发区响陈路黄河村一组段北侧水塘处倾倒、填埋从响水县双六路恒源畜禽有限公司运出的50.74吨危险废物时被响水县环境保护局工作人员巡查查获。
经鉴定，涉案的连云港亚然精细化工有限公司、连云港蒙升泰化工有限公司被非法转移的固体废物属于《国家危险废物名录》中精（蒸）馏残渣（HW11）类，废物代码为（900-013-11），系危险废物，连云港花蝶化工有限公司被非法转移的固体废物属于《国家危险废物名录》中染料、涂料废物（HW12）类，废物代码为（264-011-12），系危险废物。
案发后，被告人张某乙于2013年11月21日主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实。被告人李某退出非法所得人民币100000元，被告人张某甲退出非法所得人民币50000元，被告人张某乙退出非法所得人民币85000元。
上述事实，被告人李某、张某甲、张某乙在开庭审理过程中不持异议，并有证人徐某、周勤业等人的证言、响水县和泰兴市公安局出具的户籍证明、抓获经过、发破案情况说明、响水县公安局出具的扣押清单、拍摄的物证照片、提取的行政处罚决定书、江苏省危险废物交换转移申请表、笔记本、合同、农村信用社联合电子交易回单等书证、制作的现场勘验检查笔录、灌云县和响水县环境保护局出具的危险废物的鉴定意见、盐城市公安局物证鉴定所出具的物证鉴定意见、暂扣款（物）专用收据、租赁合同等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李某、张某甲、张某乙违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人李某、张某甲、张某乙犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人李某、张某甲归案后均如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人张某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人李某、张某甲、张某乙均退出赃款，均可酌情从轻处罚。基于以上相同理由，对被告人张某乙的辩护人提出的辩护意见，本院予以采纳。关于被告人李某的辩护人提出被告人李某系自首的辩护意见，本院认为，被告人李某系被抓获归案，不符合自首的特征，故本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人李某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月11日起至2016年11月1日止(先期羁押的70日已折抵刑期)。罚金人民币十万元，限本判决生效后30日内向本院缴纳。]
二、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币八万元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月10日起至2016年9月10日止(先期羁押的29日已折抵刑期)。罚金人民币八万元，限本判决生效后30日内向本院缴纳。]
三、被告人张某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月17日起至2016年5月21日止(先期羁押的56日已折抵刑期)。罚金人民币三万元，限本判决生效后30日内向本院缴纳。]
四、被告人李某、张某甲、张某乙退出的非法所得依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王丽娟
审 判 员 吴菊兰
人民陪审员 左学高
二〇一五年十二月十日
书 记 员 陈 璐
附录法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。