苏州市吴江区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏0509刑初1541号
公诉机关苏州市吴江区人民检察院。
被告人赵新新，男，1994年1月18日生，汉族，初中文化，务工，住江苏省丰县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年4月29日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。现羁押于苏州市吴江区看守所。
辩护人沈伟，江苏东大舟律师事务所律师。
被告人赵光飞，男，1978年7月6日生，汉族，初中文化，系苏州市吴江区松陵镇菀坪腾达吊装搬运服务站负责人，住江苏省睢宁县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年5月11日被刑事拘留，同年5月24日被取保候审。
辩护人乔建林，江苏天辩律师事务所律师。
辩护人孙静，江苏天辩律师事务所实习律师。
苏州市吴江区人民检察院以吴江检诉刑诉〔2016〕1461号起诉书指控被告人赵新新、赵光飞犯重大责任事故罪，于2016年9月27日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用简易程序，后于2016年10月17日转普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。在案件审理期间，苏州市吴江区人民检察院于2017年1月16日建议对本案延期审理，经本院同意后，于同年1月23日恢复审理。苏州市吴江区人民检察院指派检察员王文群、代理检察员陈文清出庭支持公诉，被告人赵新新及其辩护人沈伟、被告人赵光飞及其辩护人乔建林、孙静、被害人近亲属的诉讼代理人戚小为到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
苏州市吴江区人民检察院指控：2016年4月28日下午，被告人赵光飞指使被告人赵新新至苏州市吴江区松陵镇菀坪菀南村某高压电线附近，在未经电力管理部门依法批准，且未采取安全措施的情况下，由被告人赵新新驾驶的吊车进行作业，因疏于观察、操作不当，致被害人孙某2触电，后经医院抢救无效于当日死亡。
被告人赵新新、赵光飞分别于2016年4月28日、同年5月11日向苏州市吴江区公安局横扇派出所投案，并均如实供述了自己的犯罪事实。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了相应的证据，并据此认为：被告人赵新新、赵光飞在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大事故，致一人死亡，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人赵新新、赵光飞犯罪以后均自动投案，如实供述自己的罪行，均系自首，可以从轻或者减轻处罚。请依法分别予以判处。
被告人赵新新、赵光飞对起诉书指控的犯罪事实均未提出异议。
被告人赵新新的辩护人提出的辩护意见是：一、被告人赵新新系自首。二、被告人赵新新无前科劣迹。三、案发后，被告人积极和被害人家属协商赔偿事宜。四、被害人对事故发生有一定过错。
被告人赵光飞的辩护人提出的辩护意见是：一、被告人赵光飞系自首。二、被告人赵光飞无前科劣迹。三、被告人赵光飞主观恶性不深。四、被告人赵光飞和赵新新并非雇佣关系，事发时其不在现场。五、被告人与被害人家属达成民事赔偿协议，并取得谅解。
经审理查明，2016年4月28日下午，被告人赵光飞在明知现场有高压电线，在未经电力管理部门依法批准，且未采取安全措施的情况下，安排被告人赵新新驾驶吊车至苏州市吴江区松陵镇菀坪菀南村进行吊车作业，因疏于观察、操作不当，致被害人孙某2触电，后经医院抢救无效于当日死亡。
被告人赵新新、赵光飞分别于2016年4月29日、同年5月11日向苏州市吴江区公安局横扇派出所投案，并均如实供述了自己的犯罪事实。
在本院审理期间，被告人赵新新、赵光飞与被害人家属达成民事调解协议，被告人赵光飞履行了部分赔偿款计人民币30万元，被害人家属对被告人赵新新、赵光飞表示谅解。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人赵光飞的供述笔录，证实2016年4月28日早上，孙某2打其电话让其帮忙安排一辆吊车，说要吊树，其答应安排其姐夫李某的吊车过去，并打电话通知驾驶员赵新新。到了13点多，孙某2打其电话说赵新新不愿意干活，因为现场有高压电线，其让孙某2把树往边上抬抬，离高压电线远一点，其还让他在现场帮忙指挥一下，孙某2说好的。其又打电话给小舅子朱某，让他去现场帮忙看看，让大家注意安全。朱某在现场帮忙吊了三、四棵树后，打电话给其，说家里有事先走了，他还说跟孙某2关照好了，让孙某2把树往边上抬抬。下午4点多的时候，赵新新打电话给其，说孙某2触电了。事发现场是在菀坪菀南村，那边有高压电线其是知道的，但其不知道在高压线下面作业要事先跟供电部门申请。吊车是其姐夫李某的，李某当时不知道其用了他的吊车去干活，赵新新是其在网上帮李某招聘的。
2、被告人赵新新的供述笔录，证实2016年3月份其应赵光飞招聘来吴江帮赵光飞开吊车。2016年4月28日中午11点半，赵光飞打其电话让其开吊车到菀坪加油站红绿灯南面去吊树，并让其联系孙某2。中午12点左右，其到了吊树的地方，发现上面有四根高压电线，就在其吊车停靠的上方，电线距离地面有十多米左右，吊臂举起来肯定比高压电线高，不小心的话肯定会碰到的。其就打电话跟赵光飞讲了这个事情，说了不想干，他说继续操作，要注意安全。其不知道在高压电线下方作业需要向电力部门进行报备申请的规定，所以其没有报备。其驾驶吊车吊树时，孙某2在路上通过上下左右的手势指挥其。下午4点多时，最后那次吊树也是孙某2指挥的，其操作吊臂把吊钩转过去让孙某2挂树，孙某2用手拿着吊钩往地上那棵树的方向牵引，估计吊绳碰到了高压线，所以孙某2触电了。其有吊车操作许可证的，是2015年在山东技校花1000多元取得的。当天其操作的吊车牌号是苏Ｅ×××××，车主李某是其老板赵光飞的姐夫，吊车的钥匙是赵光飞交给其的。
3、证人刘某的证言笔录、辨认笔录，证实2016年4月28日早上5点左右，孙某2带着其和其他几个工友去吴江区菀坪菀南村挖树，上午他们把树全部挖好了，后孙某2联系了吊车，要把树都吊上车运走，他们就一起帮忙抬树、装车。到了下午4点左右，当时其在树林里帮忙抬树，听见外面有“兹兹”的电流声，其就跑出去看到孙某2躺在地上，手指都蜷在了一起，胸前的衣服上有被火烧过的一小点一小点的黑点，人已经没有意识了。在吊树时，孙某2负责拴吊带，把吊车的钩子勾在捆在树上的吊带上面，应该是吊车的钢丝绳碰到了高压线，吊车的钩子带电了，孙某2就电到了。
刘某指认出赵新新就是吊车操作员。
4、证人程某的证言笔录、辨认笔录，证实2016年4月28日早上，其和孙某2以及其他八个人到菀南村一片树林里挖树，下午开始用吊机吊树，2点左右，其听到孙某2给吊机赵老板打电话说那个矮个子小伙子技术不行，而且那边有高压电线，不方便用吊机吊树，让老板自己来。赵老板安排了另一个吊车司机朱某过来了。朱某操作吊机时，其负责把吊车上的钩子勾到树上绑着的吊带上。下午4点多钟，其负责抬树，孙某2去挂吊钩了，其突然看见头顶上的高压电线冒火花，吊车的吊臂与高压电线碰到一起了，孙某2被电触得弹跳了一下然后就倒在地上了。孙某2触电的时候其没注意到吊车是谁操作的。
程某指认出赵新新就是矮个子的吊车操作员。
5、证人朱某的证言笔录、辨认笔录，证实其姐夫赵光飞是在菀坪承揽吊机业务的。4月28日下午2点多，赵光飞说菀南村那里新驾驶员小赵在吊树，那边高压线很多，怕小赵应付不来，让其去看看，指挥一下。其到了那边，看到十几个工人把树挖好抬出来，抬到吊机边，一个工人在负责绑树。其操作吊车吊了三棵树后就走了，之后由小赵操作吊车吊树了。其当时看到吊臂离高压线还有三四米远，其觉得风险不大，所以就跟孙某2说了下注意安全，就走了。
朱某指认出赵新新就是“小赵”。
6、证人沈某的证言笔录，证实其联系孙某2挖树，具体要不要用吊车，叫多少工人，是孙某2的事，其与孙某2约定安全问题由他负责。其知道那里有高压线，还和孙某2以及开吊机的小伙子说过，高压线下吊机作业要小心。
7、证人徐某的证言笔录，证实根据《中华人民共和国电力法》第七章第五十四条的规定，任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。
8、苏州市吴江区安全生产监督管理局文件《关于吴江区松陵镇菀坪腾达吊装搬运服务站“2016.4.28”触电亡人事故结案的请示》及《关于吴江区松陵镇菀坪腾达吊装搬运服务站“2016.4.28”触电亡人事故的调查报告》、苏州市吴江区人民政府文件《区政府关于松陵镇菀坪腾达吊装搬运服务站“2016.4.28”触电亡人事故结案的批复》，证实该起事故的直接原因：(1)吊车驾驶员赵新新在无任何安全措施的情况下，在高压线下盲目施工，导致吊车钢丝绳与裸导线距离较近，产生放电，致使吊车钢丝绳下面拿着吊钩的孙某2触电；（2）孙某2作为事故当天挖树负责人，在高压线下作业时对作业现场观察不到位，且未采取有效的安全防护措施。事故的间接原因：（1）涉案吊装搬运服务站安全生产主体责任未落实到位，对施工现场的安全管理不到位；（2）涉案吊装搬运服务站负责人赵光飞在未经“可能危及电力设施安全的行政审批”的情况下，安排吊车司机在高压线下作业，且未配备专门的现场指挥人员；（3）沈某将菀南村挖树工作交给孙某2后，未督促检查好作业现场的安全生产工作，且对于吊车在高压线下危险作业的现象未能及时制止。
9、法医学检验意见书，证实被害人孙某2符合触电死亡。
10、收条、谅解书，证实双方当事人达成了民事调解协议，被告人赵光飞履行了部分赔偿款计人民币30万元，被害人家属对被告人赵新新、赵光飞表示谅解。
另外还有证人李某、钟某的证言笔录、发破案经过、到案经过、国网江苏省电力公司苏州市吴江区供电公司安全监察质量部出具的情况说明、组织机构代码证、个体工商户营业执照、机动车信息、照片、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、通话记录、人口信息等证据予以佐证。
本院认为，被告人赵新新、赵光飞在作业过程中违反安全管理的规定，因而发生重大事故，致一人死亡，其行为均已构成重大责任事故罪，依法均应予以惩处。被告人赵新新、赵光飞犯罪以后均自动投案，如实供述自己的罪行，均系自首，均可以从轻处罚。事故发生后，双方当事人达成了民事调解协议，被害人家属对被告人赵新新、赵光飞表示谅解。鉴于被告人赵新新、赵光飞均系自首，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。据此，对被告人赵新新、赵光飞均依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人赵新新犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人赵光飞犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 顾军红
人民陪审员 邬长庚
人民陪审员 张明观
二〇一七年一月二十四日
书 记 员 滕欣欣
书 记 员 张 丹