四川省中江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)中江刑初字第438号
公诉机关中江县人民检察院。
被告人冷凯，男，因涉嫌犯贪污罪、行贿罪，于2015年5月2O日被中江县公安局刑事拘留，2015年6月2日被执行逮捕。现羁押于中江县看守所。
辩护人任军，四川山和律师事务所律师。
被告人冷长春，男，因涉嫌犯贪污罪、行贿罪，于2015年5月2O日被中江县公安局刑事拘留，2015年6月2日被执行逮捕。现羁押于中江县看守所。
辩护人赵立鹏，四川山和律师事务所律师。
中江县人民检察院以江检诉刑诉［2015］412号起诉书指控被告人冷凯、冷长春犯贪污罪、行贿罪，于2015年11月25日向本院提起公诉，本院于同月26日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。中江县人民检察院指派检察员田华兰出庭支持公诉，被告人冷凯、冷长春及冷凯的辩护人任军、冷长春的辩护人赵立鹏到庭参加诉讼。在审理中，因需补充侦查，中江县人民检察院两次申请延期审理。现已审理终结。
中江县人民检察院起诉指控：
一、2012年至2013年期间，被告人冷凯、冷长春利用担任中江县A镇B村村干部职务之便，虚报该村村民房屋拆迁资料，先后骗取国家拆迁安置补偿款共计人民币126.34125万元。
（一）2012年，被告人冷凯同被告人冷长春共谋将中江县A镇B村10社的三名无房“五保户”冷某某、冷某甲、冷某乙虚报为拆迁户，骗取国家拆迁安置补偿款共计78.89943万元。
（二）2012年，被告人冷凯同被告人冷长春共谋将房屋未在拆迁范围内的B村10社村民刘某某、蒋某某虚报为拆迁户，并骗取刘某某的身份证办理银行账户用于领取国家拆迁安置补偿款，共骗取国家拆迁安置补偿款34.6358万元。
（三）2013年，被告人冷凯、冷长春将已跟随其子享受拆迁补助的余某某再次单独虚报为拆迁户，骗取国家安置补偿款15.80602万元。
二、被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计23万元。
（一）2012年下半年，被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，在中江县F酒店送给原A镇党委书记张某某（另案处理）2万元；
（二）2013年下半年，被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，在中江县江城丽景小区附近送给原A镇党委书记张某某2万元；
（三）2012年下半年，被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，在中江县E茶楼送给原A镇拆迁小组工作人员李某某（另案处理）等人共计14万元；
（四）2013年下半年，被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，在中江县皇朝国际茶楼送给原A镇拆迁小组工作人员袁某某（另案处理）等人5万元。
为支持公诉，公诉机关提供了相关证据材料，认为被告人冷凯、冷长春身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，虚报房屋拆迁资料，骗取国家拆迁安置补偿共计126.34125万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员贿赂共计23万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任；被告人冷凯、冷长春，一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人冷凯对公诉机关指控的犯贪污罪的罪名不持异议，对指控部分犯罪事实、犯行贿罪予以否认。其辩解称其没有参与将B村10社村民冷某乙虚报为拆迁户，冷某乙的虚报资料为冷长春所做，对冷某乙该户获得的所有补偿费用，其只获取青苗费6.8万元中的3-4万元，其余一概不知，送给张某某的4万元是为感谢领导的关照，自己并未因此获取不正当利益，送给李某某、袁某某及赵某某等人19万元，不是行贿行为，而是共同贪污的分赃行为，在套取国家补偿安置款的过程中，相互之间互有商量、有共谋。
其辩护人任军辩称，被告人冷凯构成贪污罪，不构成行贿罪，对贪污罪所涉及的贪污金额持有异议。
1、被告人冷凯构成贪污罪，但对其所涉及的贪污金额应当认定为88.9522万元。（1）被告人冷凯从侦查机关的首次讯问到庭审，自始至终都否认自己参与利用村民冷某乙的虚假拆迁材料骗取国家安置补偿款30.4174万元，自己不仅是没有参与，更没有从中获得任何财产，公诉机关出示的证据中，也仅仅只是另一被告人冷长春的单一证词，该证词前后不一致，不具有可信性，况且也没有其他证据予以佐证，也就是说公诉机关所出示的证据并不能够证实被告人冷凯参与并实施了该次犯罪，因此其不应当承担这30.4174万元的刑事责任。（2）在庭审中已查明涉案中的4万元用于修建堰塘工程的公共开支，不是冷凯、冷长春的贪污及占有金额，不是被告人主观所追求的非法占有部分，不应当计入被告人冷凯的犯罪金额。
2、被告人冷凯不构成行贿罪。（1）被告人冷凯向张某某送4万元的行为并不是行贿行为，而是一种普通感谢之情的表达方式。被告人冷凯及冷长春向张某某所送的4万元，冷凯在侦查机关的供述中称是为了感谢张某某在他们承建工程时给予帮助，同时，公诉机关当庭也并没有提供相应的证据来证实冷凯、冷长春在承建这些工程中牟取了不正当利益，也无证据证实张某某在以违反法律或者法规的方式对冷凯、冷长春承建的工程项目予以帮助或者提供方便条件。因此，被告人冷凯、冷长春向张某某送钱的行为是普通的感激之情，其主观目的并不是为了获取不正当利益。（2）被告人冷凯向李某某、赵某某及袁某某等人送19万元的行为不构成行贿行为，而是共同实施贪污犯罪的行为。被告人冷凯、冷长春与李某某、赵某某、袁某某等人在实施骗取国家拆迁补偿款的行为之前，大家就有过实施犯罪的共谋，即几人曾在一起商量过如何骗取国家拆迁补偿款，至此大家都具有共同贪污犯罪的主观故意和非法占有国家拆迁补偿款的目的，后来客观上又实施犯罪的分工和合作，即被告人冷凯、冷长春物色合适村民作为虚假拆迁户并骗取其身份资料到银行私自开立相应银行账户，赵某某负责组织拆迁资料，李某某、袁某某进行拆迁材料的初审和上报，最终成功骗取国家拆迁补偿款，并将骗取的国家拆迁补偿款进行瓜分，他们各自实施的这几个行为，在犯罪的过程中，相互衔接，相互配合，缺一不可，少了其中任何一个人的参与行为，都不可能完成利用虚假拆迁资料来骗取国家的拆迁安置补偿款。因此被告人冷凯向李某某、赵某某及袁某某等人送19万元，应当认定为冷凯伙同冷长春与李某某、赵某某及袁某某等人共同贪污国家拆迁安置补偿款的犯罪金额。3、被告人冷凯具有法定和酌定从轻或者减轻处罚情节。（1）被告人冷凯具有自首情节。2015年3月26日，中江县人民检察院在向冷凯进行调查询问时，冷凯除了主动交代其向张某某送4万元的事实，其主动交代自己伙同冷长春等人贪污拆迁补偿款的犯罪事实，交代涉案金额34万余元，而中江县人民检察院对冷凯涉嫌贪污、行贿立案时间是2015年5月19日，第一次讯问是在2015年5月19日至20日，由于本案的卷宗材料中没有证据证明司法机关在2015年3月26日之前就已掌握被告人冷凯涉嫌贪污犯罪的相关线索。因此，根据2009年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定为自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四项第一款规定，应当以自首论。（2）被告人冷凯归案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，前后供述真实、稳定、一致，并在案发前后已经退还大部分的赃款21.5万元，其家属正在积极筹备，准备退还余下的5万元。可见，被告人冷凯的认罪态度及悔罪态度较好，依法应当对其予以酌情从轻处罚。（3）被告人冷凯作为中江县A镇B村的一名农村基层干部，工作负责，为村上做了巨大贡献，在工作上也受到了群众的认可，并获得村民的联名请求信，请求人民法院对其从轻处罚。被告人冷凯主观恶性较小，社会危害性也较小，依法可以对其酌情从轻处罚。
被告人冷长春对公诉机关指控的犯贪污罪、行贿罪的罪名不持异议，对贪污罪的犯罪事实及金额上有异议，对行贿罪只承认对张某某行贿4万元的犯罪事实。其辩解称冷某乙的房屋拆迁资料确为其所做，但是受到冷凯的指派才去做的，并且只参与了制造虚假拆迁资料，其余行为一概不知，对冷某乙该户获得的所有补偿费用，其只获取青苗费6.8万元中的3-4万元，取钱后于2012年下半年就将卡给了冷凯，再也没有从中获取任何补偿款。送给张某某的4万元是行贿行为，送给李某某、袁某某及赵某某等人19万元，不是行贿行为，而是分赃行为，在套取国家补偿安置款的过程中，相互之间互有商量，有共谋。其辩护人赵立鹏辩称，被告人冷长春构成贪污罪、行贿罪，但对贪污罪、行贿罪所涉及的贪污、行贿的金额持有异议。对贪污罪的犯罪事实，被告人冷长春只参与虚假资料的制造，并且获得的财物也仅仅是2012年为解决生产队上的遗留问题通过冷某乙的青苗补偿费6.8万元中的3-4万元，其余的拆迁补偿费并没有分得任何钱财，其也不知道之后还有各种的补偿款的事实；送给李某某、袁某某及赵某某等人19万元为共同贪污行为的辩解理由与被告人冷凯及冷凯的辩护人任军的辩解理由相同。同时，被告人冷长春也具有自首情节，具体情节与被告人冷凯相同，认罪悔罪态度较好，积极退还赃款，获得B村村民联名请求书，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人冷凯、冷长春贪污的事实
2012年至2013年，被告人冷凯、冷长春协助中江县A镇人民政府对C通道A工程、中江县A工业园区、A镇场镇建设征地拆迁安置的相关工作。采取无房户虚报为有房户，非拆迁范围内的村民虚报为拆迁户，虚增拆迁面积，重复申报等方式弄虚作假，骗取国家拆迁安置、地上附着物、青苗损失等补偿费，具体事实如下：
（一）被告人冷凯、冷长春与李某某、袁某某（均另案处理）等人共谋将中江县A镇B村10社的三名无房“五保户”，即：冷某某、冷某甲、冷某乙虚报为拆迁户，骗取国家拆迁安置、地面附着物补偿款共计78.89943万元，其中以冷某某名义骗取19.2970万元，以冷某甲名义骗取19.39344万元，以冷某乙名义骗取40.208988万元。
被告人冷凯、冷长春与李某某、袁某某（均另案处理）等人共谋将房屋未在拆迁范围内的B村10社村民刘某某、蒋某某虚报为拆迁户，以刘某某、蒋某某的名义骗取国家拆迁安置补偿款共计31.6358万元，其中以刘某某的名义骗取13.5370万元，以蒋某某的名义骗取18.0988万元。
2013年，被告人冷凯、冷长春共谋将已随其子享受拆迁补偿的余某某再次单独虚报为拆迁户，骗取国家安置补偿费15.80602万元。
综上，在2012年至2013年期间，被告人冷凯、冷长春负责拆迁工作的职务之便，虚报房屋拆迁事实，伪造资料，将无房户及非拆迁范围内的村民虚报为拆迁房屋安置户，共骗取国家拆迁安置补偿款人民币126.34125万元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭举证、质证、本院确认的下列证据证明：
1、中共A镇委员会文件、B村村委会选举材料、A镇委员会任职资料证实：2008年12月9日被告人冷凯任A镇B村村支部委员会书记，被告人冷长春任A镇B村支部委员会委员、副书记，并主持村民委员会工作。
2、C通道A工程征地拆迁安置工作目标责任书、中江县A镇2012年度A工业园区建设征地拆迁工作目标考核办法、2013年度中江经开区A园区及场镇建设征地拆迁安置工作目标责任书、中江县A镇人民政府关于转发《C通道A段工程征地拆迁补偿安置实施方案》的通知、中江县A镇人民政府C通道A段工程征地拆迁补偿安置实施方案、拆迁补偿标准等证据证实：2012年、2013年被告人冷长春、冷凯分别签订的责任书、目标考核办法，成立以村支部书记冷凯任组长，村主任冷长春任副组长的征地拆迁安置工作领导小组，并对目标任务及年度考核内容进行明确，规定A镇B村10社在拆迁范围内。
3、中江县A镇政府关于解决C通道A段（补）征地和项目前期资金及工作经费的紧急请示及红线外征地和弃土场所租用情况统计表、B村10社的征用土地丈量原始记录表证实：针对红线外征地的经费，A镇政府已经向县政府请款及报请的B村10社红线外征地的面积是15.47亩，补偿金额是61.88万元。
4、冷某某的拆迁补偿安置协议证实：冷某某与中江县A镇人民政府于2012年2月16日签订拆迁补安置偿协议，中江县A镇人民政府应补偿冷某某的补偿款共计16.415万元。
5、冷某甲的房屋拆迁补偿安置协议证实：冷某甲与中江县A镇人民政府于2012年2月16日签订拆迁补安置偿协议，中江县A镇人民政府应补偿冷某甲的补偿款共计18.02424万元。
6、冷某乙的房屋拆迁安置补偿协议、B村10社因C通道南段房屋拆迁工程安置补偿报账表证实：冷某乙与中江县A镇人民政府于2013年8月13日签订拆迁安置补偿协议，被拆迁房屋面积是511.56平米，中江县A镇人民政府应补偿冷某乙的补偿款共计30.417488万元。
7、B村10社应当补偿地面附着物补偿款的名单证实：冷某乙应当获得拆迁房屋附着物补偿0.781万元，冷某甲应当获得拆迁房屋附着物补偿0.858万元，冷某某应当获得拆迁房屋附着物补偿1.29万元。
8、B村10社在修建C通道南段时收入的附着物补偿款的相关凭证及应当发放补偿款的村民名单、冷某乙地面附着物统计表证实：村名名单中冷某乙应当领取两笔补偿款，每笔8040元。
9、记账凭证、账户入账统计表、资金支付审批表、B村红线外征地青苗补偿花名册、蒋某某（刘某某、冷某某）等三户的地面附着物统计表证实：政府补偿冷某某、冷某乙红线外征地青苗款0.175万元+0.96万元、0.203万元。
10、冷某甲的账户明细证实：其账户于2012年3月10日有安置费一笔18.02424万元入账,2012年4月10日有附构附着物补偿0.858万元、2012年8月20日有拆迁费入账0.5112万元，共计19.2970万元。该款项被多次取出，最后一笔取出的时间2012年11月5日。
11、领款单据、冷某乙房屋拆迁补偿协议、地面附着物（建筑物）统计表、房屋调查表、四川省德阳市人民检察院鉴定书、四川省成都市人民检察院检验鉴定书（散页材料）证实：经过鉴定冷某乙的《房屋调查表》、《领款单据》、《房屋拆迁安置补偿协议》、《地面附着物统计表》表上“冷某乙”的签名系被告人冷长春冒签。
12、A镇C占地青苗补偿表证实：A镇B村10社村民应当补偿的名单，其中包括冷某乙1.846万元。
13、冷某乙的开户申请证实：以冷某乙的名义于2012年4月19日在中江县信用联社申请开户，账号为88060MMMMM60062313。
14、冷某乙在中江县信用联社存款账户交易明细、取款转账借方凭条、司法鉴定文书证实：2012年4月10日有笔“附构附着物补偿”0.781万元，2013年3月21日有笔“青苗费”0.203万元，2013年5月29日有笔“青苗费”0.379万元，2013年11月05日有两笔“青苗费”每笔0.804万元，以上款项是划拨在账户为88060YYY5617117的账户内；2012年8月01日有笔“迁坟费青苗费”6.8205万元，2013年9月17日有笔“拆迁费”30.41749万元，以上款项是划拨在账户为88060MMMMM60062313的账户内，两账户共计40.208988万元。2013年10月14日从账号88060MMMMM60062313的账户内取款2万元的客户“冷某乙”的签名经鉴定，实际为冷长春书写。
15、冷某某在中江联社存款账户交易明细证实：冷某某账户于2012年4月10日有笔“附构附着物补偿”1.29万元，2012年3月10日有笔“安置费”16.415万元、2013年3月21日有笔“青苗费”0.175万元，2013年4月2日有笔“青苗费”0.96万元，2012年8月20日有笔“拆迁费”0.432万元，2014年6月30日有笔“青苗费”0.025万元，共计19.297万元。
16、证人冷某某、冷某乙的证言证实：自己属于五保户，无房屋在B村10组的拆迁范围内，也未办理过信用社的存折，从未领取过任何拆迁补助款。自己因为需要办理五保户的手续而将自己的身份证、户口本等证件交给过村上干部。
17、刘某某房屋拆迁补偿安置协议证实：刘某某与中江县A镇人民政府于2012年2月17日签订拆迁安置补偿协议，中江县A镇人民政府应补偿刘某某的补偿款共计11.9340万元。
18、蒋某某的房屋拆迁补偿安置协议证实：蒋某某与中江县A镇人民政府于2012年2月17日签订拆迁安置补偿协议，中江县A镇人民政府应补偿蒋某某的补偿款共计16.8108万元。
19、B村10社应当补偿地面附着物补偿款的名单证实：刘某某应当获得拆迁房屋附着物补偿0.02万元。
20、记账凭证、账户入账统计表、资金支付审批表、B村红线外征地青苗补偿花名册、蒋某某（刘某某、冷某某）等三户的地面附着物统计表证实：政府补偿蒋某某、刘某某红线外征地青苗款0.824万元、0.999万元。
21、A镇C占地青苗补偿表证实：该补偿表是B村10社应当补偿的名单其中有刘某某。
22、B村10社拆迁奖名单证实：该名单中记载有刘某某、蒋某某应当领取该拆迁奖。
23、取款凭证证实：中江县A镇人民政府账号为88060YYY6116169的账户于2012年9月14日取款5.3575万元。该账户是政府打款到村上用。
24、C通道A段工程拆迁房屋结构和面积情况统计表证实：该统计表用于确定拆迁奖的金额，B村10组村民刘某某、蒋某某应该领取的拆迁奖的金额分别0.32万元、0.464万元。
25、C通道A段工程拆迁房屋结果和面积情况统计表、已签订房屋拆迁统计表证实：这些统计表中均记录B村10组的刘某某、蒋某某在C通道建设过程中有房屋被拆迁的事实。
26、蒋某某、刘某某的开户申请证实：刘某某于2012年5月3日在中江县信用联社申请开户，账号为88060MMMMM62541775；蒋某某于2012年3月8日在中江县信用联社申请开户，账号为88060MMMMM48151669。
27、蒋某某在中江联社存款账户交易明细证实：2012年4月28日蒋某某在中江信用联社的账户有笔名为“拆迁费”的资金16.8108万元入账，2012年9月14日有笔“拆迁费”0.464万元，2014年9月21日有笔“青苗费”0.824万元，共计18.0988万元，于2012年5月至2013年11月期间被多次取出。
28、刘某某在中江联社存款账户交易明细证实：刘某某在中江信用联社的账户于2012年5月3日有笔“职工代发”11.934万元入账，2012年8月11有笔“青苗费”0.134万元，2012年9月14日有笔“拆迁费”0.32万元，2013年4月2日有笔“青苗费”0.999万元，2013年5月29日有笔“青苗费”0.15万元，共计13.537万元。
29、证人刘某某的证言证实：曾经有两套房子在B村10组，其中一套在2008年因为修建A中学被政府拆迁征用了，还有一套房子至今未被拆迁过。A镇政府在修建工业园区、C通道及其他项目拆迁征用B村土地时，没有对我的房屋进行征地拆迁。2012年上半年的时候冷长春说给我办困难补贴需要我提供本人的身份证复印件，我就说我去复印，他说他骑车快一点，我就将身份证交给他，我只知道他是去给我办困难补助，不知道他还用我的身份证办了什么，我自己只有一张邮政银行卡，未办理过其他银行的存折和银行卡。
30、被告人冷凯的供述证实：蒋某某是我老婆的舅舅，也是B村10社的村民，常年在外打工，在我们村也没有房屋，我打电话让蒋某某把身份证寄回来，也没有告诉他寄回来做什么，后来我就用蒋某某的身份证在A信用社办理了一张银行卡。
31、余某甲、余某某的房屋拆迁安置补偿协议、领取赔偿款的领条证实：余某某与中江县A镇人民政府于2013年9月9日签订拆迁补安置偿协议，中江县A镇人民政府应补偿余某某的补偿款共计15.281243万元。余某甲是余某某的儿子。
32、A镇C通道南山段房屋拆迁工程按住补偿报账表、政府转账给付补偿款的凭证证实：其中报账表中记载B村10社的余某甲拆迁面积是207.04平米应当补偿13.07058万元，余某某拆迁面积是262.41平米应当补偿15.281243万元。
33、余某某在中江联社存款账户交易明细证实：余某某在中江信用联社的账户于2013年9月25日有笔名为“拆迁费”的资金15.2812万元入账后被分三次取出。2014年1月28日有笔名为“拆迁费”的资金0.52482万元入账。
34、证人刘某甲的证言证实：余某某是其岳父，余某某是同其儿子余某甲共同居住一所房子，为了多得拆迁补偿款，我找到冷凯、冷长春将余某某虚报为拆迁户得到了15万余元的拆迁补偿款。在2013年8月份左右，我与冷凯、冷长春、冷某丁、冷某戊（10社村民）商量后决定将余某某再次单独报为拆迁户，从中套取房屋拆迁安置补偿款，冷凯和冷长春就叫我、冷某丁、冷某戊三人先凑10万元，当时冷某戊出了3.7万、冷某丁出了3.3万、我出了3万元。2013年9月下旬，余某某的拆迁安置补偿款15万元就到账了，整个拆迁款我分得2万元，他们分多少我不知道。
35、证人冷某戊的证言证实：刘某甲是余某某的女婿，余某某是同其儿子余某甲共同居住一所房子，为了多得拆迁补偿款，刘某甲找到冷凯、冷长春、我和冷某丁将余某某虚报为拆迁户得到了15万余元的拆迁补偿款。在2013年8月份左右，刘某甲与冷凯、冷长春、冷某丁及我商量后决定将余某某再次单独报为拆迁户，从中套取房屋拆迁安置补偿款，冷凯和冷长春就叫刘某甲、冷某丁、我三人先凑10万元，当时我出了3.7万、冷某丁出了3.3万、刘某甲出了3万元。拆迁款下来后，我、冷某丁、冷凯、冷长春都分得2万元，剩余的都是刘某甲得了。2012年A政府在C通道征地拆迁过程中，我们社上有口堰塘被征用，造成社上生产生活用水困难，冷凯、冷长春就拿出4万元修建了新堰塘，我获得了4000元的误工补偿，是包含在这4万元内的。
36、证人冷某丁的证言证实：2013年8月份左右，在C通道的拆迁过程中，我和冷凯、冷长春、冷某戊、刘某甲合谋将余某某再次虚报为拆迁户，套取国家拆迁安置补偿款15万余元。事先冷凯和冷长春叫刘某甲、冷某戊、我三人先凑10万元，当时冷某戊出了3.7万、我出了3.3万、刘某甲出了3万元。拆迁款下来后，除去我们事先拿出来的钱，我、冷某戊、冷凯、冷长春都分得2万元，剩余的都是刘某甲得了。
37、银行取款凭证证实：被虚报为拆迁户的冷某某、冷某乙、冷某甲、蒋某某、刘某某、余某某在中江县信用联社通过柜台取走部分拆迁安置补偿款。
38、被告人冷凯的供述证实：在2012年，通过请求拆迁小组组长李某某、赵某某的帮忙，虚报冷某某、冷某甲两位无房五保户为拆迁户，骗取拆迁补偿款34万余元；在2012年，虚报刘某某、蒋某某为被拆迁户，骗取国家拆迁补偿款，2013年，将已跟其子享受拆迁补助的余某某虚报为拆迁户，骗取拆迁补偿款，具体金额记不清了，银行明细可查清。2012年，我同冷长春通过虚报五保户冷某乙附着物来解决之前的工程问题，后来政府就以迁坟青苗费的名义给冷某乙的账户拨款6.8万元，我从中获取了3-4万元，剩余的由冷长春获得。
39、被告人冷长春的供述证实：在2012年，通过请求拆迁小组组长李某某、赵某某的帮忙，虚增冷某某、冷某甲两位无房五保户为拆迁户，骗取拆迁补偿款共计38.69044万元，其中冷某甲19.39344万元，冷某某19.297万元；在2012年，虚增刘某某、蒋某某为拆迁户，骗取拆迁补偿款，其中刘某某13.537万元，蒋某某18.0988万元；2013年，将已跟其子享受拆迁补助的余某某虚报为拆迁户，骗取拆迁补偿款15.80602万元。2012年，我同冷凯通过虚报附着物来解决垫支问题，我们用五保户冷某乙的名义来套取附着物来解决之前的工程问题，后来政府就以迁坟、青苗费的方式，给我以冷某乙的名义开的信用社的账户上拨款6.8万元，我从这张卡中取了3万多元，后将卡拿给冷凯了。冷某某、冷某甲、蒋某某、刘某某、冷某乙的《房屋拆迁安置补偿协议》、《地面附着物（构筑物）统计表》、《房屋调查表》上面的内容都是我写的，所有乙方代表的签字也是我签的。
二、被告人冷凯、冷长春行贿的事实。
2012年、2013年下半年，被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，在中江县东北镇F酒店、中江县南华镇的E茶楼2次送给原A镇党委书记张某某共现金4万元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭举证、质证、本院确认的下列证据证明：
1、被告人冷凯的供述证实：2012年下半年的一天，我到F酒店送给张某某2万元。在2013年年底，因为工程款下来，我和冷长春商量给张某某送点钱，后面好继续包工程，就在江城丽景送给张某某2万元。
2、被告人冷长春的供述证实：在2012年下半年的一天，在F酒店送给张某某2万元，在2013年年底，因为工程款下来，我和冷凯商量给张某某送点钱，后面好继续包工程，就在江城丽景送给张某某2万元。
3、证人张某某的证言证实，2012年下半年、2013年上半年，B村支部书记冷凯分别在F酒店停车场、我家的楼下送给我2万元、2万元。
被告人冷凯、冷长春于2015年3月19日在中江县纪委如实陈述其贪污、行贿的事实，被告人冷凯2015年3月19日向中江县纪委上缴违纪款4万元，3月27日向中江县财政局上缴17.5万元。冷长春于2015年3月20日在中江县纪委上缴违纪款3.8万元，3月27日在中江县财政局上缴22.5万元。中江县人民检察院于2015年5月19日立案追诉。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭举证、质证、本院确认的下列证据证明：
1、户籍证明证实：被告人冷凯、冷长春系成年人，作案时具有刑事责任能力。
2、立案决定书、传唤证、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、拘留人大代表报告书、提请审查逮捕告知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕决定书回执、逮捕通知书证实：中江县人民检察院于2015年5月19日立案，于2015年5月20日对被告人冷凯、冷长春执行刑事拘留，2015年6月2日被执行逮捕。
3、中江县纪委的说明证实：被告人冷凯于2015年3月19日在中江县纪委上缴违纪款4万元，2015年3月27日冷凯在中江县财政局上缴17.5万元。被告人冷长春于2015年3月20日在中江县纪委上缴违纪款3.8万元，2015年3月27日冷长春在中江县财政局上缴22.5万元。
另查明：被告人冷凯、冷长春共同贪污126.34125万元，用于行贿4万元，分配给李某某、袁某某19万元，刘某甲获得2.80602万元，冷某丁获得2万元、冷某戊获得2万元，被告人冷凯、冷长春实际违法所得96.53523万元。
本院认为：
被告人冷凯、冷长春身为村级基层组织干部，协助政府负责拆迁安置工作，属其他依照法律从事公务的人员，以国家公务员论，其利用工作上的便利，与镇拆迁办的工作人员共谋，采取无房户虚报为有房户，非拆迁范围内的村民虚报为被拆迁户，虚增拆迁面积，重复申报等方式，骗取国家安置补偿及青苗补偿费共计126.34125万元，数额巨大，其行为侵犯了国家机关的正常活动和职务的廉洁性，已构成贪污罪；被告人冷凯、冷长春为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂共计4万元，其行为侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，已构成行贿罪。公诉机关指控被告人冷凯、冷长春犯贪污罪、行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。但指控被告人冷凯、冷长春于2012年下半年，2013年下半年分别在中江县E茶楼送给李某某14万元、袁某某5万元，属其共同贪污后的赃款分配行为，不应作为行贿事实认定。被告人冷凯、冷长春既犯贪污罪，又犯行贿罪，依法实行数罪并罚。被告人冷长春在提起公诉前供述自己的部分贪污事实，真诚悔罪，归案后如实供述其贪污事实，在审理中能自愿认罪、悔罪，依法可对其所犯贪污罪从轻处罚，对所犯行贿罪，在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚。被告人冷凯在提起公诉前供述自己的部分贪污事实，退缴部分赃款，归案后如实供述部分贪污事实，在审理中能自愿认罪、悔罪，在量刑时酌情从轻处罚，对所犯行贿罪，在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚。被告人冷凯、冷长春在接受办案机关的调查期间退缴了部分赃款，可酌情对其从轻处罚。在共同犯罪中，被告人冷凯的作用相对大于被告人冷长春的作用，在量刑时酌情予以考虑。鉴于被告人冷凯、冷长春的行贿事实发生在2013年以前，而刑法修正案九对行贿罪增加并处罚金刑，按照从旧兼从轻的原则，适用刑法修正案（九）以前的法律规定。关于被告人冷凯提出没有参与、也不知晓将无房的“五保户”冷某乙虚报为拆迁户骗取拆迁安置补偿款30.4174万元的问题。经查，有冷某乙的房屋拆迁安置补偿协议、B村10社应当补偿地面附着物补偿款的名单、冷某乙地面附着物统计表、领款单据、冷某乙在中江联社存款账户交易明细、德阳市人民检察院鉴定书、成都市人民检察院检验鉴定文书、证人的证言，以及冷长春的供述等证据证实，被告人冷凯与被告人冷长春在2012-2013年期间，多次与拆迁办工作人员共谋采取将无房的五保户虚报房屋拆迁户，套取国家安置补偿款，其中，以无房五保户冷某乙虚报骗取各种补偿款40.208988万元，被告人冷凯供认2012年8月13日签订拆迁安置补偿协议前以无房五保户冷某乙名义骗取地上附着物青苗费损失6.8205万元，而否认此后骗取房屋拆迁安置补偿费30.417488万元的事实，与同案犯冷长春的供述相矛盾，也违背常人心理，有避重就轻之嫌，其辩解理由不成立，本院不予采纳。关于被告人冷凯、冷长春提出将虚报骗取的拆迁安置补偿款用于支付堰塘修建工程的工程款4万元应在贪污款中扣除的问题。经查，二被告人因承包修建本村堰塘的工程款没有及时收回，为了尽快收回政府拖欠的工程款，采取骗取国家拆迁安置补偿款的非法手段获得，当骗取的款据为己有的时候，也未抵销政府欠其拖欠的工程款。且冷长春又在于2014年11月24日在A镇人民政府领得工程款。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条：“国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量','2018-10-02
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