杭州市余杭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杭余刑初字第1646号
公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。
被告人李云忠，男，1965年7月11日生，汉族，大学本科文化程度，原系杭州市余杭区住房保障办公室（农民多高层公寓建设管理中心）副主任，曾任杭州市余杭区安溪镇党政办主任兼工业园区主任、余杭经济技术开发区党工委委员兼管委会副主任、余杭区临平·东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房和城乡建设局党委委员等职，住杭州市余杭区东湖街道星光社区伊世纪城市花园14幢3单元402室。因本案于2015年3月23日被刑事拘留，同年4月8日被逮捕。现押于杭州市余杭区看守所。
辩护人赖振华，浙江金道律师事务所律师。
辩护人陈汶强，浙江人益律师事务所律师。
杭州市余杭区人民检察院以杭余检公诉刑诉[2015]809号起诉书指控被告人李云忠犯受贿罪，于2015年12月17日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派检察员陈某1、代理检察员李某1出庭支持公诉。被告人李云忠及其辩护人赖振华、陈汶强到庭参加诉讼。其间，杭州市余杭区人民检察院建议延期审理一次，经上一级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
杭州市余杭区人民检察院指控：2001年至2015年，被告人李云忠在担任余杭区安溪镇党政办主任兼工业园区开发办主任等职务期间，利用其分管辖区内城建、农居点建设等工作的职务便利，为相关工程承包商或销售商在承接和实施工程、业务过程中提供关照，非法收受他人所送财物，共计价值人民币160余万元。具体如下：
（一）2001年至2014年，被告人李云忠在担任余杭区安溪镇党政办主任兼工业园区开发办主任、余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房保障办公室副主任等职务期间，多次收受方某1（另案处理）为感谢其在承接相关建设工程过程中提供的关照以及为搞好关系以继续获取关照而送的财物，共计价值人民币54.9万元。
1、2001年和2004年，被告人李云忠先后两次收受方某1所送人民币7万元。
2、2009年至2011年，被告人李云忠收受方某1为其支付的建房款39.9万元及红木书桌、账桌、石臼等财物（经鉴定，价值人民币3万元）。
3、2014年9月，被告人李云忠以借钱买车为名，收受方某1所送的人民币5万元。
2015年1月，周某被查处，被告人李云忠为掩饰犯罪将红木书桌等部分财物退还给方某1。
（二）2004年至2013年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房和城乡建设局党委委员、余杭区住房保障办公室副主任等职务期间，多次收受浙江经纬房地产有限公司总经理董某为搞好关系以继续获取关照而送的财物，共计价值人民币21万余元。
1、2004年至2013年，被告人李云忠多次收受董某所送的购物卡，共计价值人民币1万余元。
2、2010年5月，华太建设集团有限公司余杭分公司（以下简称“华太公司”）欲投标余杭区红旗社区农居点西区块工程，该公司负责人蒋某考虑到董某与时任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任的被告人李云忠关系密切，遂请其帮忙。后被告人李云忠应董某的请托，利用职务之便，将华太公司放入预审入围名单。2010年12月，华太公司中标该工程后，蒋某送给董某人民币40万元。2011年1月，董某以装修借款的名义送给被告人李云忠人民币20万元。
2014年12月，被告人李云忠因害怕此事被纪检部门发现，将人民币20万元退还给董某。
（三）2009年至2013年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房保障办公室副主任的职务期间，收受个体建筑工程承包商周某（另案处理）为感谢其在承接相关建设工程过程中提供的关照以及为搞好关系以继续获取关照而送的财物，共计价值人民币75万元。具体如下：
1、2009年上半年，周某欲投标余杭区红旗农居点工程，委托方某1请时任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任的被告人李云忠通过确定候选单位的方式帮忙串标，并约定支付相应好处费。被告人李云忠从方某1处得知上述情况后，利用职务之便，将周某提供的部分围标企业列入投标候选单位。2009年12月，周某在挂靠的“杭州余杭永盛建筑有限公司”中标该工程一标段项目后，将事先约定的好处费人民币70万元交由方某1。事后方某1将其中的30万元分给被告人李云忠。
2、2013年春节前后，被告人李云忠收受周某所送的人民币5万元。
（四）2010年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任的职务期间，收受朱某为感谢其在承接东湖街道多高层公寓（红旗一期）岩土勘察项目提供的关照所送的笔记本电脑1台，价值人民币8000元。
2015年1月，周某被查处，后被告人李云忠为掩饰犯罪通过方某1将人民币8000元退还给朱某。
（五）2010年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任的职务期间，收受杭州华仨建材有限公司业务员沈某为感谢其在承接余杭区红旗农居点外墙面砖业务中提供的关照以及为搞好关系以继续获得关照而所送的窗帘，共计价值人民币9000元。
2015年1月，周某被查处，后被告人李云忠为掩饰犯罪将人民币3000元退还给沈某。
（六）2010年至2015年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房和城乡建设局党委委员、余杭区住房保障办公室副主任等职务期间，多次收受杭州鸿志物业管理有限公司、杭州鸿志园林市政工程有限公司法人代表邬某所送财物，共计价值人民币3万余元。具体如下：
1、2010年至2013年，被告人李云忠多次收受邬某所送的购物卡，共计价值人民币8000元。
2、2012年7月至2015年2月，被告人李云忠以其妻子金某1在杭州鸿志物业管理有限公司“挂名”后由公司给付职工社会保险费用的方式，收受邬某人民币23991.06元。
2015年1月，周某被查处，后被告人李云忠为掩饰犯罪将人民币5157元退还给杭州鸿志物业管理有限公司。
（七）2011年至2015年，被告人李云忠在担任余杭区临平、东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房和城乡建设局党委委员、余杭区住房保障办公室副主任等职务期间，多次收受中国建筑技术集团有限公司项目经理叶某为感谢其在相关设计项目过程中提供的关照以及为搞好关系以继续获取关照而送的财物，共计价值人民币39960元。
2015年1月，周某被查处，后被告人李云忠为掩饰犯罪将人民币2万元退还给叶某。
（八）2013年底，被告人李云忠在担任余杭区住房保障办公室副主任的职务期间，收受杭州光环门窗有限公司董事长方某3为感谢其在红旗农居点铝合金门窗制作和安装工程中提供的关照以及为搞好关系以继续获取关照而送的人民币3万元。
2014年12月，被告人李云忠因害怕此事被纪检部门发现，将人民币3万元退还给方某3。
据以指控的证据有证人证言、书证、被告人的供述和辩解等。公诉机关认为，被告人李云忠的行为已构成受贿罪，数额巨大，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定处罚。
被告人李云忠辩称，1）指控其收受方某1的7万元并未利用职务之便，建房款39.9万元系用其2009年4月12日出借给方某1的30万元借款的利息抵扣，2014年的5万元系借款；2）指控其收受董某的20万元系借款；3）指控其收受周某的70万元并不成立，另5万元系按照梦境供述，其并不确定；4）指控其收受叶某中的2万元系人情往来。
辩护人提出，1）指控被告人李云忠收受方某139.9万元建房款系用李云忠2009年4月12日出借给方某1的30万元借款的利息抵扣，7万元被告人李云忠没有利用职务便利，5万元系借款，该三笔款项均不应认定为受贿款；2）指控被告人李云忠收受董某价值人民币1万元的购物卡没有请托事项，不构成犯罪；3）指控被告人李云忠收受周某70万元事实不清、证据不足，该节所涉的借条系真实借款而出具，即使该节事实成立，也应认定被告人李云忠系收受方某1贿赂30万元；4）指控被告人李云忠收受方某3的3万元因被告人李云忠并未利用职务便利，不应认定为受贿。
经审理查明：2000年至2015年案发前，被告人李云忠先后担任原余杭区安溪镇党政办主任兼工业园区开发办主任、余杭经济技术开发区党工委委委员兼管委会副主任、余杭区临平·东湖街道党工委委员兼办事处副主任、余杭区住房和城乡建设局党委委员、余杭区住房保障办公室（农民多高层公寓建设管理中心）副主任等职务，负责或分管辖区内的市政工程、城建、城管及农居点建设等工作。
证明上述事实并经庭审质证的证据有干部履历表、公务员登记表、国家机关工作人员工资制度改革审批表、干部任免审批表、公务员年度考核登记表、关于孙某等同志任免职务和岗位调动的通知（余安委【2000】15号）、关于王某等同志职务任免的通知（区委干【2008】6号）、关于陈某2等同志职务任免的通知（区委干【2012】76号）、关于李某2等同志职务任免的通知（区委干【2013】14号）、关于领导班子成员分工的通知、关于印发《杭州市余杭区临平街道·职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知（区委办【2008】51号）及杭州市余杭区临平街道·职能配置、内设机构和人员编制方案；组织机构代码证；户籍证明；被告人李云忠的供述和辩解等。证据确实充分且相互印证，足以认定。
在担任上述职务期间，被告人李云忠利用职务便利，多次收受相关工程从业人员为搞好关系、获得帮助及感谢其在承接工程和项目过程中给予的关照所送的贿赂款物，共计价值人民币1627951.06元。具体如下：
（一）2009年至2013年间，被告人李云忠收受个体建筑工程承包商周某（已判决）所送的贿赂款共计人民币75万元，具体如下：
1、2009年上半年，周某欲投标杭州市余杭区临平·东湖街道高层公寓（红旗一期）东区块工程，委托方某1（另案处理）请托时任余杭区临平·东湖街道党工委委员兼办事处副主任的被告人李云忠通过确定候选单位的方式帮忙围标，并约定支付相应好处费。被告人李云忠接受请托并利用职务之便，将周某提供的部分围标企业列入投标候选单位。2009年12月，周某挂靠杭州余杭永盛建筑有限公司（以下简称永盛公司）中标该工程一标段项目，后于2010年上半年按事先约定将好处费人民币70万元交由方某1。事后，方某1将其中的30万元分给被告人李云忠。
2、2013年春节前后，被告人李云忠收受周某为感谢其在杭州市余杭区临平·东湖街道高层公寓（红旗一期）工程项目中给予的关照及为搞好关系以继续获取关照所送的人民币5万元。
证明上述事实并经庭审质证的证据有：
（1）证人周某的证言，证实2009年，红旗社区农居点东区块工程招投标之前，与其合伙做工程的胡某称红旗社区农居点东区块工程可以采用从报名投标的单位中选7家单位参加正式投标的方式招标，其二人可以通过控制7家投标单位去参加投标，再找人帮忙让该7家单位都能入围，即可顺利中标，其知道方某1跟分管城建的副主任李云忠关系很好，就让方某1传话给李云忠，让李云忠在招投标过程中帮忙，事成之后其肯定会给方某1和李云忠好处费，方某1同意转告李云忠，且后来方某1告诉其李云忠愿意帮忙，此后李云忠通过招标代理公司将要求采用选7家本地单位参与投标的方案报到区招标办，区招标办同意采用该方式进行招投标，招标方式确定之后，其将胡某事先联系好的7家单位名单交给方某1，方某1再把名单交给李云忠，希望将该7家单位全部选入入围名单，但由于最终确定入围名单是由班子会议讨论决定，其通过方某1交给李云忠的投标单位名单没能全部入选，有另外两家单位参与进来，而且胡某之前联系的其中一家单位东欣建设也不同意配合其控制投标，原定方案无法操作下去，最后其只好自己去挂靠瑞华建设（前身即永盛公司）参与投标，并成功中标，中标之后，其将工程交给瑞华建设做，瑞华建设的老板答应给其500万元好处费，后通过支付现金及代付货款的方式支付给其；其在一开始找方某1帮忙时跟方某1说过，其希望中标红旗社区农居点的两个标段，只要李云忠帮忙中标红旗社区农居点的工程，中标之后肯定给他们一定的好处费的，100万或150万元一个标（大致就是工程量的1%），方某1是同意的；因为投标之前李云忠答应帮忙中标，在投标的过程中也确实帮过忙的，只是后来增加了投标单位加之东欣建设临时反悔，导致其没能按照原定计划去投标，而是通过挂靠瑞华建设自己去投标中标的，所以其没有按照事先的约定给方某1150万元好处费，而是中标过了一段时间之后给了方某170万元好处费，之所以送钱给方某1，一方面感谢方某1和李云忠在其承接工程中给予的关照，另一方面也希望方某1和李云忠在红旗社区农居点西区块项目招标时能继续帮忙；其在与方某1商量通过方某1让李云忠帮忙并承诺给好处费的过程中，方某1虽然没有明确说要分给李云忠多少钱，但是方某1跟其讲过，李云忠那里他会安排好的，所以其是知道方某1应该会分一部分钱给李云忠的，但最终方某1拿到钱后有没有分给李云忠、分给李云忠多少钱其不清楚；另大概2013年春节期间，当时其从龙游购买了一些荞麦烧酒，为了感谢李云忠之前在工程项目中给予其的关照并进一步搞好关系，其就拿了2坛老酒和3万或5万元现金给李云忠拜年，李云忠都是收下的等事实；
（2）同案人员方某1的供述和辩解，证实2009年，周某与其说起红旗社区农居点的工程[即高层公寓（红旗一期）工程]要招投标了，他想承接该工程，因为周某知道其与分管红旗社区农居点工程的副主任李云忠的关系很好，就让其去找李云忠帮忙，并表示中标之后会给好处费，其就去找李云忠，并告知李云忠周某想承接红旗社区农居点的土建工程，希望李云忠在红旗社区农居点招投标过程中，能够采用资格预审的形式招投标，并把周某事先联系好的企业放进去，以便周某能够围标后顺利中标，并承诺中标的话给李云忠一部分好处费，具体好处费的数额没有讲，李云忠当时说试试看，能帮忙的话他肯定帮忙，后来李云忠同意采用资格预审的形式进行招投标，并把周某联系好的几家建筑企业放入入围名单，但由于为周某围标的一家企业临时变卦，最后周某就没能围标，而是挂靠永盛公司去投标并且中标，周某中标之后，一直不提好处费的事情，其认为周某中标红旗社区农居点土建工程，虽然投标过程中围标没有成功，但是李云忠与其毕竟出过力，就和周某说了好几次好处费的事情，周某才同意给其与李云忠70万元钱，并于2010年或者2011年的一天在余杭街道的农村商业银行取现后交给其70万元现金，其收到周某送的该70万元之后告诉过李云忠，认为周某中标是其去找李云忠帮忙的，应该给李云忠一些钱表示感谢，于是其就准备了30万元，约李云忠在临平伊世纪小区门口的两岸咖啡喝茶，喝茶的过程中其对李云忠说，周某在李云忠的关照下已经中标了红旗社区农居点的工程，想送给李云忠30万元表示感谢，李云忠说以后再说，当时他没有收下该笔30万元钱，过了几天，李云忠到其办公室，其就提出周某送的30万元放在李云忠处不方便，就算作借款放在其处，其每年支付10万元利息，其当场出具借条给李云忠，当时还考虑到为了避免因离周某中标工程时间太近让人产生联想而将借条时间提早到2009年4月，以及2008年底，李云忠向其借款30万元，过了3、4个月后归还，是李云忠让其自己拿他的银行卡到瓶窑的农村合作银行取款等事实；
（3）证人胡某的证言，证实2009年开始，其与周某合伙承接建筑工程，2010年上半年，东湖街道红旗社区东区块农民多高层公寓一、二标段的工程进行招标，周某的永盛公司想做其中一个标段，而其和周某也想做其中一个标段，正好项目采用业主勾选的方式，即甲方单位从报名企业中选取7家进行招投标，再按照招标办法选出中标企业，采用该形式招标，可以由甲方单位操控入围企业名单，将事先安排好的企业选入投标名单进而形成围标，让指定的企业中标，当时周某说他有办法让甲方单位分管城建的副主任李云忠帮忙，将其二人安排好的企业进入名单，随后其二人各自去找企业，安排好7家企业后报给李云忠，让李云忠将该7家企业都安排进入围名单，如此本可控标，但最后由于领导班子开会讨论时把其他二家公司选入进来，而且其联系的其中一家企业不同意帮忙围标，其二人只好各自进行投标，最终永盛公司中了其中一个标段，永盛公司给了其和周某300多万元作为中标费用；周某对其说过他是通过方某1让李云忠帮忙，还说如果中标了要好好谢谢方某1，就是指给方某1钱，但具体数额没有说起，至于最终有没有给方某1钱其不清楚等事实；
（4）证人金某1的证言，证实其丈夫李云忠曾交给其一张借条，内容为2009年4月李云忠借给方某130万元钱，其对该笔借款具体情况并不清楚，而且平时家里是其在管钱，李云忠的工资卡也都放在其处，当时家中在购买绿城蓝庭的房子及出借给方某230万元后已经没有什么积蓄，李云忠出借给方某1的30万元的来源其不清楚等事实；
（5）证人翁某的证言，证实2008年底，其让李云忠帮其借款50万元，每月利息2.5万元，借期3个月，之后2009年3月，其将本息57.5万元通过银行转账打到李云忠账户等事实；
（6）借条复印件，证实金某1向检察机关提交借条一份，载明李云忠向方某1借款人民币30万元，每年使用费10万元，落款时间为2009年4月12日的事实；
（7）银行存单、业务凭证，证实李云忠与翁某之间的相关银行交易记录，其中2008年12月29日，金某1存入翁某账户18万元，次日，李云忠贷款25万元并转入翁某账户32万元，2009年3月30日，翁某还款57.5万元，次日李云忠归还贷款等事实；
（8）存款凭条、取款凭条，证实2009年4月12日，方某1存入自己银行账户30万元，另从李云忠账户支取30万元的事实；
（9）东湖街道多层公寓（红旗一期）东区块工程一标段、西区块工程一标段评标报告、余杭区建设工程中标通知书、招标咨询成果报告等，证实周某参与招投标并中标情况，其中2009年12月，周某挂靠永盛公司中标临平·东湖街道高层公寓（红旗一期）东区块工程一标段，2010年12月，周某挂靠浙江展诚建设集团股份有限公司中标临平东湖街道高层公寓（红旗一期）西区块工程一标段等事实；
（10）被告人李云忠的供述和辩解，证实其与方某1的关系非常好，2009年7、8月，方某1告知其周某想要围标红旗社区东区块的两个标段，算好是70万元一个标段，总共140万元好处费，之后有一次其与方某1、周某一起在临平饭店吃饭，饭桌上虽然没有明说，但大家都心知肚明，2009年8、9月份，要确定红旗社区农居点招标代理公司，因为当时其也默认周某围标，所以周某提出要用他指定的招标代理公司，其也就同意了，之后方某1还给过其一张纸条，上面写的是要入围的三家企业的名单，方某1还让其别的事情不要管，他会去安排好，之后代建公司、代理公司和街道城建科都提出来用资格预审的方式进行招投标，因之前未操作过该招投标方式，其为此去咨询了招标办，招标办答复称也可以这么操作，最终其就确定项目采用资格预审方式招标，该方式要从投标单位中选出7家单位入围，其中3家可以由其所在的甲方单位推荐，剩余4家由专家评审产生，其就利用职权将方某1事先告诉其的3家企业放进入围名单，后来因为有其他建筑单位插进来，所以周某只中了红旗农居点东区块的一个标段，周某中标之后，大概是在2010年4、5月份，其与方某1一起在小区门口的两岸咖啡聊天，方某1与其说起周某把好处费给他了，但是好像没有说具体金额，方某1说要把好处费分给其，但是当时也没说具体要分给其多少，还说他资金紧张，提出将分给其的钱再放在他那里，就算借给他，并支付其利息，其也就同意了，后来有一次其回安溪老家，方某1在他的市政公司办公室里给了其一张方某1的身份证复印件，复印件上方某1写上“向李云忠借款30万元，每年资金使用费10万元”，方某1害怕借条落款时间和周某承接红旗社区农居点的时间太接近会让人产生联想，就提出将借款时间提前至2009年4月，其也同意的，所以借条上的落款时间是2009年4月，之后其就将借条收起来；因为在周某围标红旗农居点东区块的过程中，其按照周某和方某1的意思确定了招标代理公司、资格预审方式以及甲方推荐名单，方某1与周某在围标之前就说好如果中标会有好处费的，之后周某确实也中了一个标段，所以周某按照事先约定给了方某170万元好处费，而方某1因为其在其中帮过忙就分给其30万元钱；2008年底或者2009年春节前，当时翁某经济困难，就向其提出来借50万元过年，之后其向方某1借了30万元，再从农村合作银行贷款25万元，凑了50万元打给了翁某，说好利息是每个月2.5万元，借期三个月，三个月之后，翁某连本带利付了57.5万元给其，之后其归还银行贷款25万元，并让方某1自己到银行从其卡中取出30万元钱还给他，该方式也是方某1提出来的，当时方某1就是想留个证据，证明一下其已经将钱还给他；另外在2013年春节前，周某和他妻子到其安溪老家拜年，带来了一些荞麦烧酒和一个黑色袋子，晚上其妻子告诉其称周某此次送了5万元钱，周某是为了与其搞好关系，感谢其在周某红旗社区农居点工程过程中帮忙而送钱给其等事实。
上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
被告人李云忠辩称指控其收受周某的70万元并不成立；辩护人提出指控被告人李云忠收受周某70万元事实不清、证据不足，该节所涉的借条系真实借款而出具，并提出即使该节事实成立，也应认定被告人李云忠系收受方某1贿赂30万元，经查，1）在案的被告人李云忠的供述和辩解与同案人员方某1的供述和辩解、借条等证据相互印证，证实被告人李云忠在明知周某通过方某1请托意图围标东湖街道红旗社区农居点工程并允诺给予好处费的情况下，仍利用职务便利提供帮助并在得知方某1收取周某好处费70万元后分赃得款30万元，且为掩盖罪行而将借条时间倒签的事实；2）虽取款凭条显示2009年4月12日方某1确实从李云忠账户支取30万元，但李云忠在侦查阶段供述其与方某1之间的债权时并未提及尚有该笔30万元借款，且关于让方某1持其卡自己到银行从其账户中取款30万元用以归还另一笔借款的供述与方某1的供述和辩解能够相互印证，故不能仅凭该取款凭条即认定倒签时间的借条系真实借款，综上，上述辩解及辩护意见，本院均不予采信。
被告人李云忠另辩称收受周某5万元系按照梦境供述，其并不确定，经查，在案的被告人李云忠在侦查阶段的供述和辩解与证人周某的证言相互印证，证实被告人李云忠收受周某贿赂款5万元的事实，现其辩解系以梦境供述显与常理不符，亦无证据证实，其当庭辩解本院不予采信。
（二）2001年至2014年间，被告人李云忠多次收受方某1所送的贿赂款物，共计价值人民币54.9万元，具体如下：
1、2001年，被告人李云忠收受方某1为感谢其在安溪工业园区承接工程及具体施工过程给予的关照所送的人民币2万元。2004年，被告人李云忠以借钱买车的名义收受方某1所送人民币5万元。
2015年1月，因周某被查处，被告人李云忠为掩饰罪行退还方某1人民币7万元。
证明上述事实并经庭审质证的证据有：
（1）证人方某1的证言，证实2000年或者2001年的时候，时任安溪镇党政办主任兼安溪工业园区（开发办）主任的李云忠调任至临平工作，因其在安溪工业园区承接一些建桥、砌石坎等小工程，施工过程中李云忠给予其很多帮助和关照，为了表示感谢，其就到李云忠安溪的老家，送给李云忠2万元钱；2004年，李云忠购车时向其借款5万元，后来李云忠一直没有提起过要归还其该笔5万元钱，其也不好意思去向李云忠讨要，直至2015年周某出事（因涉嫌行贿被调查）以后，李云忠找其退还其他款项时其提醒李云忠该笔款项，李云忠才将该5万元以及前述的2万元钱一并归还给其等事实；
（2）杭州市余杭区良渚街道办事处出具的情况说明，证实方某1在李云忠任安溪工业园开发办主任期间承接了一系列由李云忠负责的市政工程的事实；
（3）被告人李云忠的供述和辩解，证实其与方某11988年在临平认识，因为都是安溪人，见面次数多了以后就熟悉起来，1998年，方某1回安溪做业务，后安溪乡政府成立工业园区，方某1承接了一些小工程，2000年7、8月，方某1承接了工业园区内入驻企业的填塘渣业务，因塘渣款结算与一家企业存在分歧，当时其担任园区开发办主任，将双方召集到其办公室协商并促成双方达成一致意见，其间，方某1通过在开发区填了几百亩地的塘渣赚了不少钱，另外其也让方某1做过一个沟渠工程；2001年8月，其被借到区委办工作，方某1知道之后就到安溪家里送给其2万元钱，其收下后一直没有退还，直至2015年1月周某案发被抓，其将该笔钱还给了方某1，方某1是为了感谢其对他生意上的关照，同时也为了继续与其搞好关系而送给其钱；2004年10月，其单位车改，其妻给其15万元，而其看中的尼桑轿车要18万，其就想到了方某1，打电话告诉方某1其要购车的事情，方某1就主动说借给其5万元，并通过银行将钱打给其，之后其和方某1都没有再说起该笔钱，直至2015年1月周某被抓后，其和方某1对账之后才想起该笔钱，就将5万元钱还给方某1，该5万元是方某1为了感谢其而送给其的等事实。
上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
被告人李云忠辩称其收受方某1上述7万元并未利用职务之便；辩护人提出相同的辩护意见，经查，在案的被告人李云忠的供述和辩解与证人方某1的证言相互印证，证实方某1系因在安溪工业园承接工程及施工过程中受到李云忠关照，为了感谢李云忠及进一步搞好关系而送予李云忠该7万元，结合杭州市余杭区良渚街道办事处出具的情况说明证实方某1在李云忠任安溪工业园开发办主任期间承接了一系列由李云忠负责的市政工程，足以认定李云忠收受方某1上述7万元系利用职务便利，上述辩解及辩护意见，本院均不予采信。
2、2009年至2011年间，被告人李云忠收受方某1为其支付的建房款39.9万元及所送的红木书桌、账桌、石臼等财物，经鉴定，红木书桌、账桌、石臼价值人民币3万元。
2015年1月，因周某被查处，被告人李云忠为掩饰罪行将红木书桌、账桌、石臼（该石臼折现人民币1万元）等退还给方某1，并退给方某1建房款9800元。
证明上述事实并经庭审质证的证据有：
（1）证人方某1的证言，证实2010年李云忠老家造房子，周某负责建造，其派俞某去帮忙管理，不仅提供混凝土，还代为购买热水器、茅台酒，建造了围墙、淋浴房、大门等，总共加起来大约一共花费20多万元，2011年，其和李云忠、周某、李云忠的亲戚在其办公室里结算李云忠老家的建房款，当时李云忠是想把和周某之间的建房款结清，而周某欠李云忠的亲戚钱，李云忠的亲戚又欠其钱，经协商，李云忠欠周某的17万多元钱由其垫付，其他人的债权债务均免除，至2012年，李云忠和其结账，其总共为李云忠支出39万余元（包含前述17万余元），李云忠对其讲，原先周某送的那笔30万元每年有10万元的利息，从2009年4月到2012年的利息大概有36万多，就用这36万多元的利息抵建房款，他就还欠其3万多元；2013年年底，李云忠把绿城蓝庭的房子卖掉以后，又提出来放25万元钱到其处赚取利息，其同意的，当时连同其哥哥方某2之前向李云忠借的30万元转到其头上，再加上之前周某的送那笔30万元，李云忠放到其处共有85万元钱了，算上其哥哥方某2转给其那笔30万元2013年的利息7万元，周某那笔30万元钱2013年的利息10万元，李云忠放在其处的钱总共102万元，扣除2012年结账的时候李云忠还欠其建房款3万多元钱，李云忠的意思他在其处总共有99万元，再给其1万元现金，凑足100万元，利息每年20万元，从2014年1月起算，其也是同意的，2015年1月份，因为周某被调查，其和李云忠都很害怕，李云忠到其办公室，与其重新结算其帮助他建造老家房子的账，李云忠就说其帮助他建造房子一共花费了39万余元，2013年时李云忠放在其处赚取利息的25万元不算借款，就算建房款，加上其哥哥方某2转给其的30万元两年的利息14万元算建房款，这样加起来有39万元，另外李云忠又给了其9000元，二人之间的账目全部结清；另外2010年李云忠安溪老家的房屋建好之后，其送给李云忠一张红木石面的写字台、一张红木台面的茶几、一个石臼和一台麻将机，李云忠当时都是收下的，2015年1月周某被调查之后，李云忠把写字台、茶几、麻将机还给其，因为石臼太重，不好搬动，所以李云忠在结算建房款时给其1万元现金；其送钱给李云忠一方面是为了感谢李云忠对其的关照，特别是红旗农居点工程上，其通过李云忠的帮忙赚了一些钱，另一方面是要继续搞好与李云忠的关系以获得其他关照等事实；
（2）证人俞某的证言，证实2009年，其到方某1的公司工作，也是那一年李云忠开始造老家的房子，当时其并没有参与李云忠造房子的事情中，只是后来听说李云忠家造房子所用的混凝土都是方某1提供的，2010年，李云忠老家的房子主体结构造好后就叫方某1帮忙做造围墙、浇筑道地、装铁门及搞绿化等辅助工程，然后方某1就将活交给其，至2010年底或者2011年年初，李云忠家的房子正式造好并装修完毕，之后直至2015年1月，当时包工头周某被检察机关调查，有一天方某1和李云忠一起来到其办公室，李云忠说造房子上还有一些账让其结算一下，因为其之前已经结算过，所以就把工程清单拿给李云忠看了一下，总共是80905元，然后李云忠继续和方某1结算其他建房过程中的款项，包括太阳能、卫生间淋浴房玻璃、混凝土等共计318920元，加上其所做工程的80905元，合计399825元，李云忠就说其中25万元已于2013年12月2日打给方某1，并交给其一张银行打款凭证，之后李云忠说他借给方某130万元每年的利息7万元，2013年、2014年的利息14万元，抵扣之后李云忠交给其9800元，他和方某1之间的建房款就结清了，当时其还把支付情况列了清单让人打印成稿，按照李云忠的要求在清单上签上名字和时间“2015年1月1日”，但实际时间应该是在周某被调查之后的1月底等事实；
（3）证人周某的证言，证实2010年，其与李云忠、方某1一起吃饭聊天时说起李云忠老家的房子该重新建造，李云忠也正好有此想法，之后其就安排工人给李云忠造房子，至2011年6月完工，建房过程中混凝土是方某1提供的，家门前的绿化也是方某1叫人去做的，至于李云忠有无付钱给方某1其并不清楚等事实；
（4）证人方某2的证言，证实2008年左右，其因资金紧张，让弟弟方某1帮忙借钱，后方某1称从李云忠处借得30万元，每年利息10万元，其表示利息过高，之后按照7.5万元的标准支付过2、3年的利息，都是通过方某1转交的，后因其认为利息仍过高，就要求方某1垫付让方某1先将30万元钱归还给李云忠等事实；
（5）施工合同书、工程主体结构材料、人工结算单、收条、银行缴款凭证、回单，证实被告人李云忠妻子金某1与周某签订施工合同书，将良渚街道新港村三组自建房交由周某施工，约定工期为2009年10月6日至2010年1月6日，后经结算工程款共计1012659元，款项已结清的事实；
（6）建筑材料、代付款清单、收款明细，证实俞某提供的材料显示李云忠自建房方某1承担的工程款80905元、代付款318920元，合计399825元，收款明细注明系由2013年12月2日汇款250000元，2013、2014年度利息各70000元及现金9800元组成的事实；
（7）银行进账单、本票、转账凭证、存根，证实2013年12月2日，李云忠妻子金某1通过银行转给方某125万元的事实；
（8）红木书桌、账桌、石臼（照片）、关于家具、石臼等物品的价格认定结论，证实方某1送给被告人李云忠的红木书桌、账桌、石臼共计价值3万元的事实；
（9）情况说明，证实涉案麻将桌已被方某1作为废品处理，去向不明，未予实物价格鉴定的情况；
（10）被告人李云忠的供述和辩解，证实2009年10月，其安溪老家房子拆掉重造，由周某负责建造，当时其与周某还签订了一个造房协议，房子造价是55万元（包括其和兄弟李建忠两套房子），2010年下半年的时候，房子结顶完工，2010年底或者2011年年初，其与周某结账，周某说总共增加了3.8万元的费用，即总价增加到58.8万元，结完帐之后其就把建房款付清了；至2011年5、6月，其听到和周某合伙做工程的“老扁”在外面说其老家房子是他造的，其怕出事情，所以就把周某叫来再结算一次，因为其、周某、罗某、方某1、戴某、金子平之间存在四角债，经6个人结算之后，其还欠周某各种款项42万余元，之后方某1帮其垫付17万余元，其还欠周某24万多元在接下来一年的时间以银行转账的方式支付给了周某，至此其和周某关于安溪造自建房的账款就全部结清；2012年下半年，其听到风声说红旗社区建设有问题，纪委正在调查，之后其到方某1办公室和方某1结算建房款，包括混凝土、热水器、办酒用的茅台酒、围墙、淋浴房、大门等，加上他帮其垫付的17万余元，一共39万余元，其就按照2010年方某1出给其的借条（方某1从周某处拿到的好处费后分其的30万元）并以借条的落款时间跟他结算利息，至2012年年底要支付其36.4万元的利息，所以其还欠方某13万元左右，其就说下一年再结，2013年11月，其把临平绿城蓝庭的房子卖掉了，当时其和方某1商量后再放一笔钱到他那里赚取利息，方某1也同意的，之后其让妻子打款25万元给方某1，2013年农历年底（2014年春节前），其到方某1的办公室结账，方某1说之前其放在他哥哥方某2处30万元算在他头上好，这样其一共有85万元放在方某1处赚取利息，2013年其一共可以收到17万元利息（其中方某2的30万元收7万元利息，周某的30万元收10万元利息），方某1总共欠其102万元，扣除之前其欠他3万元的建房款，一共有99万元，方某1让其凑100万元整，利息要便宜点，每年20万元，所以其当场就又给了方某11万元，然后方某1就给其出了一张借条，写明方某1收到李云忠100万元，每年的资金使用费20万元，该借条出具之后由其妻子在保管，至于100万元如何组成其妻子并不是很清楚的（不过其中借给方某2的30万元和蓝庭房子的25万是知道的）；2015年1月，周某被检察机关调查之后，其到方某1办公室商量该事情，当时方某1说他发现检察院在调查他，让其把账目理一下，其就把100万元算法（主要是周某那笔30万元借款的来龙去脉和抵扣方法）和方某1讲了一遍，但是方某1说他记不清，让其帮他写张纸条让他更容易记住，此后又过了一个星期，其又到方某1那里去，方某1就说那笔30万元的来龙去脉和抵扣方法他实在记不住，其就提出换个结算方式，将39.9万元建房款的归还变成是卖蓝庭的房子后归还25万元，其借给方某2的30万元钱在2013年、2014年应收利息14万，另外支付9000多元钱现金(零头抹掉)，这样其和方某1的账目就平了，至于还有一笔30万元钱（就是周某给方某170万元中的30万），其害怕该笔钱会出问题，就说不要了，方某1说这样他也记得住一点，还说等事情过去后，他再来和其算这笔账，不会让其吃亏，也是通过这一次对账，其知道还要给方某112万元，包括2001年方某1送给其的2万元、2004年以买车为名送给其的5万元、以及2014年买车时的5万元；另外方某1还送给其一些红木家具、麻将桌和石臼，其和方某1结账之后，就决定把红木家具和麻将桌连夜用车装好运回给方某1，但是石臼实在太重了，其就当场折现给了方某11万元钱，之后的一天，方某1就把他的财务俞某叫过来，按照其二人之前说好的方法，把建房款结算了一下，其还给了俞某9800元钱等事实。
上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
被告人李云忠辩称上述建房款39.9万元系用2009年4月12日其出借给方某1的借款利息抵扣；辩护人提出相同的辩护意见，经查，在案的被告人李云忠的供述和辩解与证人方某1的证言相互印证，结合前述认定的事实，证实方某1出具给李云忠的落款时间为2009年4月12日的借条系李云忠、方某1用于掩盖李云忠分赃得款30万元而出具，并非真实借款，上述辩解及辩护意见，本院均不予采信。
3、2014年9月，被告人李云忠以借钱买车为名，收受方某1所送的人民币5万元。
2015年1月，因周某被查处，被告人李云忠为掩饰罪行退还方某1人民币5万元。
证明上述事实并经庭审质证的证据有：
（1）证人方某1的证言，证实2014年，李云忠购买第二辆汽车，又向其借过5万元钱，该笔款项也是在周某出事之后，李云忠害怕自己被调查，就把该笔5万元钱还给其，当时李云忠自己借钱给其赚取利息，购车反而向其借钱，而且之前借的购车款5万元钱一直没有还给其，所以其知道借给李云忠的该笔5万元钱李云忠肯定不会还的，但是其在李云忠的帮助下，通过介绍红旗社区农居点的相关工程给别人也赚取了部分介绍费，再加上李云忠是领导，其以后做生意还是需要李云忠帮忙，为了表示感谢和继续获得李云忠的关照，其还是同意将5万元钱借给李云忠，李云忠不还的话，其也不会去讨要等事实；
（2）银行账户信息及交易明细，证实金某1在案涉时间段账户内有存款及购买理财的事实；
（3）被告人李云忠的供述和辩解，称其2014年购车时向方某1借款5万元，向翁某借款20万元，2015年2月，周某被检察机关调查后，其归还方某15万元等。
上述证据确实充分且相互印证，足以认定。
被告人李云忠辩称该节所涉的5万元系借款；辩护人提出相同的辩护意见，经查，证人方某1明确表示其知道借给李云忠的该笔5万元钱李云忠肯定不会还，基于李云忠的职务其亦不会讨要，结合银行账户信息及交易明细显示李云忠妻子金某1账户内有存款及购买理财的经济能力，以及李云忠当时尚有款项借给方某1赚取利息，且之前同样采用购车借款的名义收受方某15万元钱的事实，足以认定该节5万元系被告人李云忠系以借为名收受方某1的贿赂款，上述辩解及辩护意见，本院均不予采信。
（三）2004年至2013年间，被告人李云忠多次收受浙江经纬房地产有限公司总经理董某所送的贿赂款物，共计价值人民币21万余元，具体如下：
1、2004年至2013年，被告人李云忠多次收受董某所送的购物卡，共计价值人民币1万余元。
2、2010年5月，董某应蒋某的请托，找李云忠帮忙，让被告人李云忠在红旗社区农居点西区块工程中给予关照，后李云忠利用职务便利，将蒋某挂靠的华太建设集团有限公司余杭分公司（以下简称“华太公司”）放入预审入围名单。2010年12月，华太公司中标该工程，后蒋某送给董某人民币40万元。2011年1月，董某为感谢被告人李云忠给予的关照而以装修借款的名义送给被告人李云忠人民币20万元。
2014年12月，被告人李云忠因害怕此事被纪检部门发现，将人民币20万元退还给董某，该款已被侦查机关扣押。
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