贵州省册亨县人民法院
民 事 判 决 书
（2017)黔2327民初648号
原告：肖培伟，男，1967年11月17日生，汉族，广东省电白县人，个体户，户籍地：广东省电白县，现住贵州省册亨县。
被告：贵州中恒建设有限公司。地址：贵州省贵阳市。
法定代表人：周万成，系该公司总经理。
委托代理人：冯琳，男，1963年5月6日生，汉族，贵州省贵阳市人，贵州中恒建设有限公司总工程师，住贵州省贵阳市南明区。代理权限：特别授权。
被告：张士佳，男，1978年8月19日生，汉族，云南省罗平县人，住云南省曲靖市罗平县。
原告肖培伟与被告贵州中恒建设有限公司、张士佳租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告肖培伟、被告贵州中恒建设有限公司的委托代理人冯琳到庭参加诉讼，被告张士佳经本院合法送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肖培伟向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付机械租赁费70800元给原告，并由被告支付迟延履行的债务利息。二被告承担赔偿的具体方式为：由张士佳支付70800元及其利息，贵州中恒建设有限公司承担连带清偿责任。2.由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年7月26日，原告与被告达成口头协议，约定由原告用自己的挖掘机租赁给被告，每月工作时间为240小时以内，月租金为32000元(不含税金)。同年8月29日，被告以册亨县百弼经洞里至百口县乡道改造工程一标段项目部的名义与原告签订书面《挖掘机租赁协议》。从2015年7月19日起至2016年1月19日止，经结算，原告的挖掘机共工作1364小时，单价为133.3元/小时，总价为181800元。被告已经支付111000元给原告，尚欠70800元。尚欠部分被告拒不支付，特向人民法院起诉，提出上述诉请。
被告贵州中恒建设有限公司辩称，1.被告没有与原告签订租赁合同，没有向原告支付款项，没有与原告结算，没有授权任何人与原告签订合同、支付款项。原告诉请的债权债务如果属实，应由实际债务人承担责任，不应当由贵州中恒建设有限公司承担责任。2.租赁挖掘机的行为是王冲贵还是张士佳没有查清，张士佳说是王冲贵租赁的。
被告张士佳未向本院提交书面答辩状。
本院经审理认定事实如下：贵州中恒建设有限公司通过招投标程序中标后，于2015年5月5日与册亨县交通运输局签订《合同协议书》，约定由册亨县交通运输局将百弼经洞里至百口县乡道改造工程第一标段发包给贵州中恒建设有限公司实施。贵州中恒建设有限公司授权签订合同的代理人为陈亚彦。上述事实，原告和被告贵州中恒建设有限公司没有争议，本院予以确认。
在被告是否差欠原告租赁费以及被告张士佳是否承包涉案工程的问题上，当事人有争议。原告提交的证据中：1.机械工时详细表复印件一份，记载的租赁费为181800元，已付111000元，尚欠70800元；2.挖掘机租赁协议一份，系原告与涉案工程项目部签订的协议，项目部代表人处系黄鹰签字。原告提交的这2组证据，被告贵州中恒建设有限公司认为公章系伪造，要求进行司法鉴定；以该公司没有刻涉案工程项目部公章为由，不认可第2组证据的真实性。被告提交的证据中：1.张士佳出具的情况说明复印件两份，主要内容是：张士佳认可涉案工程是其私自以100万元的价格从陈亚彦手中承包，没有经过贵州中恒建设有限公司的同意，事后该公司也没有追认，与该公司无任何关系，其私刻该公司的印章产生的经济纠纷与该公司无关。就本案而言，张士佳与原告发生的租赁业务，与该公司无关，张士佳自愿承担偿还义务。2.法人授权委托书复印件一份，记载贵州中恒建设有限公司及其法定代表人李正芬委托陈亚彦办理涉案工程项目的相关事务。被告提交的这2组证据，原告对张士佳承包涉案工程的内容和第2组证据的真实性无异议，但不清楚公章是否系私刻，即使张士佳私刻公章也与本案无关。本院依职权调取的证据中：1.册亨县交通运输局（2016）14号文件一份，记载该局于2016年6月29日组织施工单位、监理单位相关人员开会，讨论研究项目建设的相关问题，张士佳以施工单位项目负责人的身份参会。2.本院于2017年4月14日对肖培伟、贵州中恒建设有限公司、王冲贵的询问笔录一份，主要内容为：张士佳口头委托王冲贵来法院与原告协商，王冲贵证实张士佳承包涉案工程，并将该工程的挡土墙部分包给王冲贵。张士佳通过微信告知王冲贵，说明尚欠原告租赁费70800元，愿意在2017年10月30日前付清。3.本院于2017年5月15日对张士佳的询问笔录一份，主要内容为：涉案工程是张士佳从陈亚彦处承包的，工程差欠原告70800元是事实，无论是谁的责任，张士佳愿意于2017年10月30日前支付给原告。本院依法调取的这三组证据，原告无异议；被告贵州中恒建设有限公司对第1组证据的真实性没有意见，但认为该公司没有委托张士佳参会、处理涉案工程事务，对第2组证据没有意见，对第3组证据有意见，认为没有完整记录张士佳的陈述。另外，原告在庭审中有“租用原告挖掘机的人员是张士佳”的陈述；被告贵州中恒建设有限公司在庭审中有：“张士佳将涉案工程转包给张大光后，工程结算资金要经过该公司账户”、“陈亚彦是涉案工程项目内部承包人，自负盈亏”的陈述。上述证据客观真实，证据的取得不违反法律规定，证据之间能够相互印证，可以证实贵州中恒建设有限公司通过招投标程序中标，并与册亨县交通运输局签订合同后，涉案工程非法转包到了没有建设工程施工资质的自然人（张士佳）的手中，张士佳具体实施了一部分工程后，又将涉案工程转包给其他人。张士佳承包涉案工程期间，租赁原告肖培伟的卡特320型挖掘机，经结算，尚欠原告租赁费70800元。
庭审中，贵州中恒建设有限公司以陈亚彦私自将涉案工程转包给张士佳，王冲贵也与本案有利害关系为由，要求追加陈亚彦、王冲贵为本案的共同被告，其依据除了张士佳的自认外，并没有提供其他证据予以证实。原告则不同意追加陈亚彦、王冲贵为本案的共同被告。
本院认为，原告肖培伟与被告张士佳在平等自愿的基础上达成口头租赁协议，约定由原告将挖掘机租赁给被告张士佳，用于涉案工程的施工，张士佳按租赁时间支付租赁费用。该口头协议合法有效，当事人应当依约履行义务。故原告起诉请求判决被告张士佳支付尚欠的挖掘机租赁费70800元给原告，理由充分，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告承担迟延履行利息的诉请，因原、被告未约定租赁费给付的时间以及不按期给付的违约责任，故原告的这一诉请于法无据，理由不充分，本院不予支持。
贵州中恒建设有限公司作为具有相应资质的单位，与册亨县交通运输局签订合同，承建涉案工程后，应当依据合同及《中华人民共和国建筑法》的规定，自行组织工人进行施工，不得将承包的工程非法转包给不具备相应资质的单位或个人，但贵州中恒建设有限公司却将涉案工程转包到了张士佳的手中。转包的具体过程中，无论是贵州中恒建设有限公司以内部承包的方式将工程非法转包给陈亚彦后，陈亚彦再将工程非法转包给张士佳，还是贵州中恒建设有限公司直接将涉案工程转包给张士佳，均是违法行为，主观上均有过错，应当对涉案工程建设过程中产生的债务承担连带清偿责任。故原告起诉请求被告贵州中恒建设有限公司承担连带清偿责任，理由充分，于法有据，本院予以支持。鉴于本案中口头租赁协议的租赁方是张士佳，张士佳应当承担租赁费的终局支付义务，被告贵州中恒建设有限公司承担连带清偿责任后，可全额向张士佳追偿。
被告贵州中恒建设有限公司关于没有与原告签订租赁合同、没有租用原告的挖掘机、没有与原告结算，也没有委托任何人与原告签订合同、支付款项的辩解意见，与本院查明的事实相符，本院予以采信，但不能成为免除该公司承担连带清偿责任的法定理由。
被告贵州中恒建设有限公司关于应当追加陈亚彦、王冲贵为本案共同被告的诉讼主张。原告不同意追加陈亚彦、王冲贵为本案的共同被告，是原告依法行使自己诉讼权利的体现，本院予以尊重。另外，陈亚彦、王冲贵是否参加到本案诉讼中，对查清本案的基本事实意义不大，只能影响到具体转包细节的审查，而具体转包细节是否查清，不影响本案被告应当对原告承担的民事责任。故贵州中恒建设有限公司的这一诉讼主张，本院不予支持。
据此，为保护当事人的合法民事权益，维护社会主义经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由被告张士佳于本判决发生法律效力之日起十五日内将其尚欠的租赁费人民币70800元支付给原告肖培伟。
二、由被告贵州中恒建设有限公司承担连带清偿责任；被告贵州中恒建设有限公司承担连带清偿责任后，可全额向被告张士佳追偿。
三、驳回原告肖培伟的其余诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费785元（已减半收取），由被告张士佳承担（原告已经垫付，由被告支付给原告，履行期限同上）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。义务人不按期履行义务，权利人可于履行期届满后二年内向本院申请强制执行。
审判员 覃春桂
二〇一七年八月十八日
书记员 陆文峰
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》：
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。