湖北省孝感市孝南区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)鄂0902刑初10号
公诉机关孝感市孝南区人民检察院。
被告人杨运清，男，1957年10月9日出生，汉族，高中文化，原任湖北省应城市政府办公室副主任、市政府驻北京联络处主任（正科级）,住湖北省应城市。因犯受贿罪于2017年3月24日被本院判处有期徒刑十二年，并处罚金100万元。现在湖北省孝感监狱服刑。
孝感市孝南区人民检察院以鄂孝南检刑诉（2017）376号起诉书指控被告人杨运清犯行贿罪，于2017年12月11日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2018年1月10日公开开庭审理了本案。孝感市孝南区人民检察院指派检察员左俊涛出庭支持公诉，被告人杨运清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
2008年至2010年，湖北应城市怡禾实业有限公司（以下简称怡禾公司）、湖北应城市恒天药业包装有限公司（以下简称恒天公司）和湖北瑞丰粮油食品有限责任公司（以下简称瑞丰公司）三家公司搬迁至应城市经济开发区，为使三家公司位于应城市中心城区的老厂房工业用地变更为商住用地，怡禾公司董事长丁某、瑞丰公司股东夏某和恒天公司董事长石某（均另案处理）共同商量，共摊相关费用，由丁某找被告人杨运清，请求杨出面做应城市主要领导工作，杨应允。后被告人杨运清找到时任应城市市委书记朱某（先任市长，后为书记，另案处理）并请朱帮忙。2011年8月，经朱签字同意，应城市政府正式出台了《关于支持城区企业“退二进三”加快发展的意见》（即将城区第二产业工业用地转为第三产业服务业商住用地），并使该三家公司取得了“退二进三”的资格。2009年下半年，应城市民营企业主廖某1均找到被告人杨运清，请杨帮助为其办理2007年以来未能获批的加油站建设规划审批手续。被告人杨运清请时任应城市市委书记朱某提供帮助，朱签批了相关申请，并促使该加油站顺利建成。在此期间，被告人杨运清为求得和感谢朱某的帮助，先后送给朱12块金条（其中100克5块，50克7块，共计850余克）和欧米茄（OMEGA）大日历18K白金手表1块。经湖北省物价局价格认证中心价格认定总计价值32.56万元。现分述如下：
1.2009年l月，朱某到北京出差，被告人杨运清在朱所住的宾馆房间送给朱50克的金条1块；
2.2009年5月，被告人杨运清在朱某应城的办公室送给朱11块金条（共计800余克）;
3.2010年上半年，被告人杨运清在朱某应城的办公室送给朱1块欧米茄（OMEGA）大日历18K白金手表。
认定上述事实的证据如下：1.物证：扣押黄金及手表的照片；2．书证：刑事判决书、办案说明、相关应城市政府关于土地变更用途的相关文件、销售单据、银行的转账记录、辩认记录等；3．证人李某、廖某1均、徐某、阮某等人的证言；4．同案犯朱某、丁某、石某、夏某的证言；5．鉴定意见：湖北省物价局价格认证中心价格认定书；6．被告人杨运清的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人杨运清为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人杨运清揭发他人的犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定；被告人杨运清在刑罚执行完毕前发现漏罪，符合《中华人民共和国刑法》第七十条、第六十九条之规定，应当数罪并罚。
被告人杨运清对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，希望从轻处罚。
经审理查明：
2008年至2010年，湖北应城市怡禾实业有限公司（以下简称怡禾公司）、湖北应城市恒天药业包装有限公司（以下简称恒天公司）和湖北瑞丰粮油食品有限责任公司（以下简称瑞丰公司）三家公司搬迁至应城市经济开发区，为使三家公司位于应城市中心城区的老厂房工业用地变更为商住用地，怡禾公司董事长丁某、瑞丰公司股东夏某和恒天公司董事长石某（均另案处理）共同商量，共摊相关费用，由丁某找被告人杨运清，请求杨出面做应城市主要领导工作，杨应允。后被告人杨运清找到时任应城市市委书记朱某（先任市长，后为书记，另案处理）并请朱帮忙。2011年8月，经朱签字同意，应城市政府正式出台了《关于支持城区企业“退二进三”加快发展的意见》（即将城区第二产业工业用地转为第三产业服务业商住用地），并使该三家公司取得了“退二进三”的资格。2009年下半年，应城市民营企业主廖某1均找到被告人杨运清，请杨帮助为其办理2007年以来未能获批的加油站建设规划审批手续。被告人杨运清请时任应城市市委书记朱某提供帮助，朱签批了相关申请，并促使该加油站顺利建成。在此期间，被告人杨运清为求得和感谢朱某的帮助，先后送给朱12块金条（其中100克5块，50克7块，共计850余克）和欧米茄（OMEGA）大日历18K白金手表1块。经湖北省物价局价格认证中心价格认定总计价值32.56万元。现分述如下：
1.2009年l月，朱某到北京出差，被告人杨运清在朱所住的宾馆房间送给朱50克的金条1块；
2.2009年5月，被告人杨运清在朱某应城的办公室送给朱11块金条（共计800余克）;
3.2010年上半年，被告人杨运清在朱某应城的办公室送给朱1块欧米茄（OMEGA）大日历18K白金手表，
另查明被告人杨运清因犯受贿罪于2017年3月24日被本院判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币1000000元，刑期自2016年9月7日起至2028年9月6日止，对被告人杨运清受贿所得的财物12300000(含被告人杨运清已退出的违法所得500000元)元及其孳息予以追缴，上缴国库。
上述事实，被告人在开庭审理过程中均无异议，且有扣押黄金及手表的照片等物证；刑事判决书、办案说明、相关应城市政府关于土地变更用途的相关文件、销售单据、银行的转账记录、辩认记录等书证；证人李某、廖某1均、徐某、阮某等人的证言；同案犯朱某、丁某、石某、夏某的证言；鉴定意见：湖北省物价局价格认证中心价格认定书；被告人杨运清的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨运清为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立，其要求对被告人杨运清适用法律的意见，本院予以支持。
被告人杨运清当庭自愿认罪，并如实供述自己的犯罪事实，依法予以从轻处罚；被告人杨运清有立功情节，依法予以从轻处罚。被告人杨运清在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，又发现漏罪，依法应数罪并罚。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十条、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款及最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第二条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人杨运清犯行贿罪，判处有期徒刑一年，与前罪受贿罪判处的有期徒刑十二年，并处罚金人民币1000000元并罚，决定执行有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币1000000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月7日起至2029年3月6日止，罚金限于本判决生效后90日内缴纳）。
二.对被告人杨运清受贿所得的财物12300000(含被告人杨运清已退出的违法所得500000元)元及其孳息予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 卓
人民陪审员 乐青林
人民陪审员 乐志洪
二〇一八年四月十六日
书 记 员 董珅旖
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》
二、对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。
三、对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但是用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。