安徽省岳西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0828刑初45号
公诉机关安徽省岳西县人民检察院。
被告人陈涛，男，1979年8月8日出生，汉族，江西省玉山县人，大学本科学历，中共党员，被告人陈涛2005年10月至2010年6月任安徽省国土资源厅（以下简称“省国土厅”）规划处科员、副主任科员，2010年6月至案发任省国土厅执法监察局副主任科员、主任科员，家住安徽省合肥市蜀山区。被告人陈涛因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月7日经安庆市人民检察院决定对其指定居所监视居住，同年3月30日被岳西县人民检察院决定对其刑事拘留，并于同日由岳西县公安局执行拘留，同年4月15日被安庆市人民检察院决定逮捕并于同日由岳西县公安局执行逮捕，现羁押于岳西县看守所。
辩护人刘光耀，安徽刘光耀律师事务所律师。
被告人陈园平，男，1975年6月28日出生，汉族，江西省樟树市人，博士研究生学历，案发时任安徽吉地地质科技有限公司总经理，家住安徽省合肥市蜀山区。被告人陈园平因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月23日经安庆市人民检察院决定对其指定居所监视居住，同年4月1日被宿松县人民检察院决定对其刑事拘留，并于同日由宿松县公安局执行拘留，同年4月15日被安庆市人民检察院决定逮捕并于同日由宿松县公安局执行逮捕，现羁押于宿松县看守所。
辩护人邵金海，安徽华人律师事务所律师。
辩护人夏鹏飞，安徽人人律师事务所律师。
按照安徽省高级人民法院指定管辖的决定，岳西县人民检察院以岳检刑诉〔2017〕38号起诉书指控被告人陈涛犯受贿罪、行贿罪，被告人陈园平犯受贿罪，于2017年3月2日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭于2017年5月10日公开开庭审理了本案。岳西县人民检察院指派检察员汪红菇出庭支持公诉，被告人陈涛及其辩护人刘光耀、被告人陈园平及其辩护人邵金海、夏鹏飞到庭参加了诉讼。期间根据岳西县人民检察院建议，延期审理一次。本案现已审理终结。
岳西县人民检察院指控：
（一）被告人陈涛、陈园平共同受贿的犯罪事实
2011年至2012年期间，被告人陈涛、陈园平共谋，利用陈涛在省国土厅工作的便利条件，通过省国土厅其他国家工作人员职务上的行为，先后违规为请托人刘某1办理安徽省黄山市徽州区和黟县建设用地指标报批，谋取不正当利益，收受其好处费共916万元，陈涛分得617万元，陈园平分得299万元。
（二）被告人陈涛个人受贿的犯罪事实
2010年至2015年期间，被告人陈涛利用其在省国土厅工作的职务之便，收受邵某1应、王某3、张某3等人贿赂的财物共计35.2万元，其中向邵某1应索贿30万元。
（三）被告人陈涛行贿的犯罪事实
被告人陈涛为帮助刘某1解决黄山市徽州区和黟县建设用地指标审批事项，分别于2011年10月和2012年10月向时任省国土厅征地管理处处长孙某2行贿10万元。
庭审中，公诉机关当庭宣读并出示了下列证据：指定管辖决定书、立案决定书，到案经过，被告人陈涛、陈园平的户籍证明及陈涛其他身份材料，搜查证及搜查记录，扣押物品决定书、清单，退赃收据，证人刘某1、叶某、王某1、胡某1、彭某、刘某2、陈某1、陈某2、何某、毕某、张某1、李某1、孙某1、胡某2、钟某、许某1、陈某1、张某2、李某2、邵某1应、王某2、王某3、张某3、孙某2的证言，被告人陈涛、陈园平的供述与辩解。公诉机关认为被告人陈涛的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十八条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，第六十九条第一、二款之规定，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任，并应数罪并罚；被告人陈园平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十八条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；同时认定被告人陈涛在侦查机关主动供述侦查机关未掌握的行贿的犯罪事实，构成本罪的自首，被告人陈涛在受贿的共同犯罪中系主犯，被告人陈园平在受贿的共同犯罪中系从犯。
被告人陈涛对起诉书指控的主要犯罪事实及罪名无异议，辩称成立拓源公司是为了合法经营，不是为了操作本案案涉项目而成立。
被告人陈园平对起诉书指控的罪名无异议，辩称拓源公司是陈涛成立的，不是为了操作本案案涉项目而成立；受贿分得的299元中，有10万元系陈涛偿还的个人债务。
被告人陈涛的辩护人提出：1、安徽省国土厅追加徽州区建设用地指标150亩，追加黟县政府建设用地指标120亩均是通过正常审批取得，是正当利益，陈涛从刘某1处所获得的每亩2万元共540万元好处费不构成受贿罪；2、陈涛收受张某32万元现金，不是为张某3谋取利益，不构成受贿罪；3、起诉书指控陈涛向孙某2行贿的证据不能相互印证，指控陈涛犯行贿罪事实不清、证据不足，指控不成立；4、陈涛、陈园平在共同犯罪作用相当，不应区分主从犯；5、陈涛系初犯，且系坦白，认罪悔罪，且案发后主动积极退赃，应从轻处罚；6、陈涛主观恶性不大；7、陈涛检举揭发杨某、张某4的违法犯罪行为，有立功表现。请求对被告人陈涛从轻处罚。
被告人陈园平的辩护人邵金海提出：1、第一笔共同受贿中陈园平分得157万元中有10万元系陈涛归还陈园平的欠款，不应认定为犯罪所得；2、陈园平在共同犯罪中系从犯；3、陈园平系初犯，认罪悔罪，且已退出全部赃款；4、陈园平主观恶性不深，社会危害性小。请求对被告人陈园平减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：（一）被告人陈涛、陈园平共同受贿的事实
2011年至2012年期间，被告人陈涛、陈园平共谋，利用陈涛在省国土厅工作的便利条件，通过省国土厅其他工作人员职务上的行为，先后违规为请托人刘某1办理黄山市徽州区和黟县建设用地指标报批，谋取不正当利益，收受好处费共916万元，其中陈涛分得617万元，陈园平分得299万元。具体犯罪事实如下：
1、2011年初，安徽省黄山市徽州区政府与合肥卓某土地复垦整理有限公司（以下简称“卓某公司”）负责人刘某1达成协议，欲以每亩18万元的价格购买刘某1在安徽省铜陵市以土地复垦方式获得的建设用地指标240亩。因省国土厅禁止建设用地指标跨地市交易，此协议未能履行。2011年4月份，被告人陈园平受刘某1委托，请被告人陈涛帮忙解决建设用地指标事宜。陈涛明知建设用地指标的审批系政府行政行为，不能由个人买卖交易，但为了使刘某1能通过其运作指标的审批从而在与徽州区政府的“利益交换”中得到优势，遂答应帮忙解决徽州区政府报批的240亩建设用地指标。为掩盖罪行，被告人陈涛、陈园平商量成立安徽拓源土地投资咨询有限公司（以下简称“拓源公司”），由陈园平和陈涛的姐姐陈某1担任公司股东，在公司未实际投资的情况下，以公司名义为他人解决建设用地指标并收取好处费。陈涛与陈园平商量：由陈涛负责运作建设用地指标的报批，陈园平负责与刘某1联系、报送指标报件等事宜。2011年7月份，刘某1与拓源公司签订合同，约定由西晨公司委托拓源公司帮助徽州区政府办理2011年第四批次农用地转用和土地征收审批手续，西晨公司按每亩2万元支付480万元好处费，同时约定合同签订三日内支付定金24万元，尾款分批支付。2011年7月5日，刘某1将24万元转入拓源公司在合肥中信银行的账户。
2011年7月上旬的一天，被告人陈涛到时任省国土厅副厅长张某1办公室，以老乡在徽州区的项目急需用地指标为由，请张某1帮忙。2011年11月份，规划处下文追加徽州区政府建设用地指标150亩。为了解决剩下的90亩指标，陈涛找省国土厅征地管理处负责用地审批的刘某2帮忙。刘某2答应在征管处年底全省结余的零散指标中调剂解决不足的90亩指标，但同时告知其需征得时任征管处处长孙某2同意。后陈涛准备5万元现金送给孙某2，并请其帮忙解决余下90亩用地指标。孙某2收下该笔5万元钱并答应帮忙。
为了使徽州区的报件能够通过窗口接收，被告人陈涛、陈园平商量，由陈园平将徽州区240亩建设用地指标的纸质报件进行扫描，并用PS软件将报件中的指标数从240亩修改成150亩，并交窗口登记接收。经省国土厅征管处、规划处、利用处、地籍处和执法局等处室会签、会审。2011年12月份，安徽省政府下文分配徽州区建设用地指标16.1352公顷。
建设用地指标下达后，被告人陈涛多次催促陈园平找刘某1付钱。刘某1要求以代扣5%的税为由少付24万元，陈涛、陈园平同意。2011年11月25日，刘某1通过西晨公司转入拓源公司工商银行账户200万元，2012年1月18日刘某1通过卓某公司转入拓源公司工商银行账户232万元。
综上，被告人陈涛、陈园平实际收取刘某1给付的好处费共456万元。为掩盖罪行，陈涛、陈园平商量，先将收取的好处费从拓源公司转账到陈园平哥哥陈某2在江西省樟树市华信实业有限公司账户，由陈园平将陈涛应得的好处费交给陈某1。陈涛实际分得299万元，陈园平实际分得157万元。
2、2012年上半年，黟县人民政府找到刘某1，希望获得240亩建设用地指标。刘某1在明知建设用地指标不能跨地市交易的情况下，仍然与黟县人民政府签订协议，约定以每亩20万的价格出售给黟县人民政府240亩其个人在铜陵市以土地复垦方式获得的建设用地指标。2012年10月份，刘某1通过被告人陈园平找到陈涛帮忙。被告人陈涛明知建设用地指标的审批系政府行政行为不能由个人买卖交易，但为了使刘某1能通过其运作指标的审批从而在与黟县政府的“利益交换”中得到优势，遂答应帮忙，同样要求每亩指标2万元收取好处费，并为了掩人耳目以前述同样的方式与刘某1签订协议，刘某1以安徽皓天农业投资有限公司的名义与拓源公司签订协议，约定由拓源公司帮助办理黟县人民政府农用地转用和土地征收审批手续，并约定按每亩指标2万元支付480万元好处费，同时约定协议签订三日内支付定金22万元，尾款分批支付。2012年10月1日，刘某1将22万元转入拓源公司在合肥中信银行的账户。
为了使黟县的报件能够通过窗口验收，被告人陈涛、陈园平采取同样的方法，由陈园平将黟县240亩建设用地指标的纸质报件进行扫描，并用PS软件将报件中的农用地指标数字改成0亩，将未利用地和建设用地指标之和改成240亩，并交窗口登记接收。
2012年12月上旬的一天，被告人陈涛到时任省国土厅副厅长李某1办公室，以老乡在黟县的项目急需用地指标为由，请李某1帮忙。李某1在黟县政府请示报告上签批，要求规划处统筹考虑。2012年12月初，规划处下文追加黟县政府建设用地指标120亩。为了解决剩下的120亩指标，陈涛、陈园平商量，找刘某2帮忙。刘某2答应帮忙但同时说明需要孙某2处长同意。随后，陈涛准备5万元现金，拿到孙某2办公室，送给孙某2并请孙某2帮忙调剂解决余下120亩用地指标。孙某2收下该5万元钱并答应帮忙。2012年12月底，安徽省政府下文分配徽州区建设用地指标16.5432公顷（约248亩）。
建设用地指标下达后，被告人陈涛多次催促陈园平，要求刘某1按实际指标亩数付清好处费。刘某1同样要求以代扣5%的税为由少付24万，陈涛与陈园平商量后同意。2012年12月25日，刘某1通过西晨公司转入拓源公司建设银行账户198万元，2013年3月12日刘某1从其个人账户转入拓源公司建设银行账户60万元。2014年2月14日刘某1通过西晨公司转入拓源公司建设银行账户80万元。2015年4月17日，刘某1按照陈涛的要求，通过西晨公司转入陈某1个人建设银行账户100万元。
综上，被告人陈涛、陈园平共实际收取刘某1支付的好处费460万元，下欠8万元未支付。为掩盖罪行，陈涛与陈园平再次商量决定，先将收取的好处费从拓源公司转到陈某2在江西省樟树市华信实业有限公司或城南加油站账户，再由陈某2转到陈园平个人账户，由陈园平将陈涛应得的好处费取现交给陈某1。陈涛实际分得318万元，陈园平实际分得142万元。
（二）被告人陈涛个人受贿的犯罪事实
2010年至2015年期间，被告人陈涛利用其在省国土厅工作的职务之便，收受他人贿赂35.2万元。具体如下：
1、2010年初，被告人陈涛利用在省国土厅规划处工作的职务之便，应马鞍山市甑山投资有限公司总经理邵某1应的请求，帮助其公司的甑山生态园项目纳入2010年度独立选址重点建设项目目录，解决了该项目的用地问题。2010年7月份，被告人陈涛以借为名向邵某1应索要人民币30万元，据为己有至案发。
2、2010年上半年的一天，巢湖市庐江恒泰活塞厂负责人王某3请求当时在省国土厅规划处工作的被告人陈涛帮忙解决其公司的用地问题，并送给陈涛一根50克金条（价值1.2万元），陈涛非法收受后据为己有至案发。后陈涛利用职务之便，帮助王某3将其公司用地纳入2010年度独立选址重点建设项目目录，解决了其公司的用地问题。2014年下半年的一天，王某3为感谢陈涛帮助其解决用地问题，在安徽省人大旁王某3经营的冬虫夏草店里，送给陈涛人民币2万元，陈涛非法收受后据为己有至案发。
3、2015年10月份，被告人陈涛利用其在省国土厅执法局工作之便，应临泉县鼎力混泥土有限公司总经理张某3的请求，帮助其递交有关临泉非法混泥土搅拌站违法用地的举报信，并帮助其关注省国土厅的处理结果。张某3为感谢陈涛的帮忙，在省国土厅院内停车场内给陈涛人民币2万元，陈涛非法收受后据为己有至案发。
（三）被告人陈涛行贿的犯罪事实
1、2011年10月的一天，被告人陈涛为帮助刘某1解决黄山市徽州区建设用地指标审批事项，至时任安徽省国土厅征地管理处处长孙某2办公室，请求帮忙解决用地指标，并将事先准备好的档案盒装的5万元现金送给孙某2，孙某2非法收受此款至案发。
2、2012年10月的一天，被告人陈涛为帮助刘某1解决黟县建设用地指标审批事项，至时任省国土厅征地管理处处长孙某2办公室，请求帮忙解决用地指标，并将事先准备好的档案盒装的5万元现金送给孙某2，孙某2非法收受此款至案发。
2016年3月7日，被告人陈涛被岳西县人民检察院侦查人员抓获归案，到案后如实供述了受贿的犯罪事实，并在采取强制措施后主动供述了检察机关未掌握的行贿犯罪事实；2016年3月23日，被告人陈园平被宿松县人民检察院侦查人员抓获归案，到案后如实供述了犯罪事实。
案发后，陈涛家属已在岳西县人民检察院代为退缴现金133万元；陈园平家属已在本院代为退缴现金146万元，在岳西县人民检察院代为退缴现金107万元，在宿松县人民检察院代为退缴现金46万元，合计299万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
（1）指定管辖决定书：根据安徽省高级人民法院指定，本案由岳西县人民法院管辖。
（2）立案决定书证明：2016年3月3日，岳西县人民检察院对陈涛受贿一案立案侦查；2016年3月22日，宿松县人民检察院对陈园平受贿一案立案侦查；2016年8月2日，安庆市人民检察院对孙某2受贿一案立案侦查。
（3）陈涛、陈园平户籍证明及安徽省国土资源厅文件证明：陈涛、陈园平身份信息及陈涛、刘某2任职经历和工作职责。
（4）搜查证、搜查笔（记）录、扣押清单、返还物品、文件清单证实：搜查、陈涛、陈园平住宅、办公室及扣押、返还物品文件情况。
（5）查封扣押财物、文件清单及缴款书、票据证实：陈涛退赃133万元，陈园平退赃299万元。
（6）安徽拓源土地投资咨询有限公司、设立资料及公司基本信息证实：该公司的设立、变更及经营情况。
（7）黄山市继远置业有限责任公司基本信息证实：该公司基本信息及经营范围。
（8）合作协议证实：铜陵县国土资源局与西晨公司签订建设用地置换项目协议。
（9）协议书证实：拓源公司分别与西晨公司、合肥皓天农业投资有限公司签订协议，受委托帮助解决黄山市徽州区人民政府、黟县人民政府农用地转用和土地征收审批手续。
（10）农转用计划指标转让协议、说明及担保书及黟县人民政府常务会议纪要证实：西晨公司将拥有的置换用地转用指标转让给黟县人民政府，并帮助完成该批次用地申报。
（11）安徽省国土资源厅相关文件证实：黄山市徽州区、黟县建设用地申请、审批、批准情况。
（12）西晨公司、刘某1向拓源公司及陈某1付款记录统计、现金交款单、银行交易记录证实：刘某1及西晨公司转入916万元至拓源公司、陈某1个人账户，该916万元被取现或转出分配。
（13）陈园平银行交易明细证实：陈园平银行账户交易记录。
（14）安徽省国土资源厅关于独立选址项目的文件及2010年省级及以下独立选址重点建设项目目录证明：甑山生态园项目纳入2010年度独立选址重点建设项目目录，解决了该项目用地问题。
（15）陈涛的银行卡交易记录及汇款凭证证实：陈涛银行账户明细。
（16）举报材料、群众来访登记表及安徽省国土资源厅函及阜阳市国土资源局报告证实：张某3举报材料内容及信访处理结果。
（17）到案经过证明：2016年3月7日，岳西县人民检察院从安徽省国土资源厅将陈涛拘传至怀宁县人民检察院办案处接受讯问，陈涛第一次讯问时未如实交代犯罪事实，但到案后主动交代了检察机关尚未掌握的其行贿10万元的犯罪事实及收受邵某1应、王某3、张某3贿赂35.2万元的犯罪事实；2016年3月23日，宿松县人民检察院侦查人员将陈园平抓获归案。
（18）安徽省人民检察院关于陈涛的检举事项的情况说明证实：陈涛检举事项不具备依法立案调查的条件，已移送纪检部门处理。
（二）证人证言
（1）孙某2的证言：2011年10月左右，陈涛请求孙某2帮忙解决其江西老乡在黄山徽州区建厂用地的事，在孙某2办公室用档案盒装着5万元现金送给孙某2；2012年10月左右，陈涛请求孙某2帮忙解决黟县增加土地指标的事，几天后陈涛在孙某2办公室用档案盒装着5万元送给孙某2。
（2）张某1的证言：2011年下半年，陈涛为了徽州区的一个项目建设用地计划指标的事找张某1帮忙，希望在分配指标时直接带帽分给徽州区。
（3）李某1的证言：陈涛为黟县建设用地指标的事找过李某1，黟县人民政府的文件没有文件处理标签，不是按照机关内部公文流转程序走的，是有人直接拿给李某1签字的。
（4）孔某的证言：黄山市徽州区人民政府文件政秘[2011]123号的签字“祖某厅长接待区负责同志，……，孔某9.5”是孔某签的，张某1为徽州区2011年第五批次用地指标接待徽州区有关领导时孔某在场。
（5）刘某2的证言：2011年陈涛找刘某2帮忙解决黄山市徽州区240亩用地指标，但徽州区已经没有计划。后省国土厅有一批追加指标，规划处给徽州区追加了150亩。之后陈涛又找刘某2帮忙在征地处年底用结余指标进行调剂解决不足的90亩指标，刘某2和陈涛找了李某1和孙某2，由刘某2具体经办，在年底全省结余的零散指标统筹调解解决掉了。2012年陈涛找刘某2帮忙解决黟县用地指标240亩，刘某2带陈涛找孙某2，通过征地处年底结余指标得到了解决。黟县和徽州区的纸质报件指标都是240亩，都大于规划处安排的指标，窗口肯定通不过，通过窗口报进来是陈涛自己想了歪点子，刘某2发现报件指标远远大于规划指标后没有将报件退回。
（6）叶某、胡某2、胡某1的证言：徽州区建设用地未批先用的现象很多，2009年，胡某2和刘某1联系准备购买刘某1个人在铜陵市土地复垦获得的指标，因土地复垦指标不能跨地市交易未成。2011年六七月份，刘某1与徽州区约定给徽州区搞到240亩左右建设用地指标，价格每亩20万元。胡某1根据叶某要求制作240亩的建设用地指标报件并交给叶某，具体操作刘某1负责，陈涛帮徽州区疏通关系，省国土厅追加了150亩计划指标戴帽子给徽州区。后叶某找刘某1帮忙解决下欠指标，刘某1又找陈涛帮忙，陈涛带叶某等人到省国土厅找领导，指标得到了解决。
（7）王某1的证言：2008年至2011年期间，黄山市用地指标紧张，黟县须自己争取指标，因刘某1在铜陵市有1000亩可以流转的土地增减挂指标，黟县政府和刘某1实际控制的西晨公司签订协议全权委托刘某1办理240亩用地指标的事情，国土局负责制作了240亩的用地报件。后省政府批复了黟县的240亩建设用地，刘某1说是用他在铜陵市搞土地复垦的置换指标，黟县付钱给了刘某1。
（8）刘某1、钟某、许某1的证言：刘某1、钟某等人在铜陵市有1000亩土地复垦用地计划指标，刘某1和徽州区政府达成协议，徽州区政府按照每亩20万元的价格购买刘某1个人公司在铜陵市通过土地复垦得到的用地240多亩指标，因省国土厅下文不允许土地复垦指标跨市交易，生意未成。2010年底叶某找刘某1帮忙解决徽州区240亩指标的事情，叶某将报件留给刘某1，刘某1交给陈园平并让陈园平找陈涛帮忙，陈涛要求按照2万元每亩支付其费用。刘某1、钟某、许某2、陈园平商量将陈涛的480万元分摊后转给陈涛（实际扣除5%），并和徽州区商量将指标拿到后按照18万元每亩卖给徽州区，徽州区政府拿到指标后没有按照18万元每亩付钱。徽州区项目办好后，黟县政府找刘某1同样帮忙解决建设用地指标，由陈涛在省国土厅找人把事情办好，按照每亩2万元给陈涛好处费，黟县政府支付了刘某12400万元。
（9）陈某1、张某2的证言：拓源公司没有实际出资，主要搞土地建设指标，陈某1只是挂名，实际公司是陈涛的。拓源公司总共接了黟县和徽州区两个项目，给刘某1搞土地指标，项目是陈园平和陈涛一起做，主要通过跑省国土厅，陈涛起的作用大，总共赚了900多万元，陈园平分得300多万元，陈涛分得600多万元。
（10）李某2、邵某1应、王某2的证言：甑山生态园属于未批先用违法用地，预备申报独立选址项目解决用地指标问题。当涂县国土局没有将甑山生态园作为项目申报到省国土厅独立选址项目库，王爱华向邵某1应谈独立选址项目时介绍了陈涛，后李某2带邵某1应到省国土厅找陈涛解决入库的事情，省国土厅直接给甑山生态园入了独立选址项目库，然后通知当涂县国土局送甑山生态园报件，后来省政府正式下文批准了甑山生态园独立选址项目。项目办好后，陈涛以借为名向邵某1应索要30万元。
（11）王某3的证言：2010年下半年，庐江活塞厂超过用地计划建设厂房，2010年10月份，王某3经李康介绍找陈涛帮忙解决用地问题，并送给陈涛一根50克的金条，陈涛同意帮忙，2010年12月31日庐江活塞厂拿到用地批复。2014年八九月份的一天，王某3在安徽省人大旁边的店里送给陈涛2万元现金。
（12）张某3的证言：2015年下半年的一天，张某3到省国土厅执法局的一个窗口举报临泉县非法成立搅拌站违法用地及无证经营问题，陈涛带张某3到举报窗口，举报窗口受理了举报信，后张某3为请求陈涛关注事情的解决，送给陈涛2万元现金。
（12）陈某2的证言：陈园平通过陈某2名下的华信公司或城南加油站账户过账，过账后陈某2再将钱转到陈园平农行或者建行账户。
（13）何某、毕某的证言：陈园平经常到合肥市黄山路创智图文打印店办些业务，一般是打印、复印土地复垦方面的材料，有时也做PS改图片、文字。
（三）被告人供述与辩解
1、陈涛的供述：2011年4月份，陈园平找我帮忙刘某1解决黄山市徽州区政府建设用地计划指标，我明知建设用地指标的审批系政府行政行为，不能由个人买卖交易，但为了使刘某1能通过其运作指标的审批从而在与徽州区政府的“利益交换”中得到优势，遂答应帮忙。我和陈园平商量成立了拓源公司来运作这个事情。我们以拓源公司的名义与刘某1（西晨公司）签订协议，约定我们为黄山市徽州区办理240亩建设用地计划指标，刘某1按每亩2万元付给我们好处费。后来省国土厅规划处安排了150亩指标，征管处又在年底结余中解决了90亩指标，刘某1扣了24万元，支付了456万元，我分的65%，陈园平分得35%。2012年，刘某1通过陈园平找我帮忙申报解决黟县240亩左右的建设用地计划指标，同样以拓源公司名义与刘某1签订协议，按每亩2万元收取好处费，后来省国土厅规划处安排了120亩指标，剩下的120亩指标征管处又在年底结余中解决了，刘某1以扣税名义少付24万元，下欠8万元，我分得68%，陈园平得32%。运作黟县和徽州区建设用地计划指标具体由我负责在省厅跑关系，找分管厅长、相关处室领导申报，陈园平负责与刘某1方面联系，并负责报件材料的修改、递送省厅行政服务窗口。
2011年10月份，在运作徽州区指标过程中，我在孙某2办公室给他送了5万元现金；2012年10月份，在运作黟县项目中，我在孙某2办公室给他送了5万元现金。
2009年下半年邵某1应找我帮忙将甑山生态园纳入省厅2010年度独立选址项目库，我当时在规划处负责经办独立选址项目指标的事，答应帮忙将甑山生态园纳入了2010年度的独立选址项目库，使得甑山生态园在2010年顺利申报解决用地计划指标，事后我提出向邵某1应借30万元，我也不打算还给邵某1应。
2010年王某3找我帮她的企业解决独立选址用地计划指标的事情，并送给我一根50克的金条，事情解决后，她又在省人大旁边的冬虫夏草店送给我2万元现金。
2015年下半年，张某3找我帮她递交举报信，并且让我关注处理结果，并送给我2万元现金。
2、陈园平的供述：2010年底，刘某1想把铜陵的200亩建设用地指标调剂到徽州区以20万元一亩的价格卖给徽州区政府，因政策不允许跨市交易土地置换指标没有做成，刘某1就想通过追加指标卖给徽州区政府，刘某1让我找陈涛帮忙找省国土厅的相关领导和处室解决徽州区追加指标的问题并愿意支付费用，我找陈涛面谈了这个事情，陈涛说他可以做工作，来为徽州区追加指标，后来陈涛和刘某1达成协议，收取2万元一亩的好处费，刘某1让我拟了合同，双方签完合同后陈涛让我一起做这笔业务、一起分钱，我分35%左右，让我负责跑窗口，厅里相关处室的协调和分管厅长的工作由他负责。2011年陈涛和我商量成立了拓源公司，利用这个公司做徽州区项目。陈涛要徽州区政府打一个报告，刘某1将报告交给我，我转交陈涛，陈涛找相关处室协调和领导汇报。一段时间后陈涛让徽州区准备报件，2011年11月份刘某1将徽州区报件交给我，因数字太大，陈涛让我找一家文印店通过PS把文字上的16公顷改为10公顷，我将面积进行了修改，然后再窗口登记了报件，填了受理单，并交了电子版光盘，然后我自己把受理单和真实的纸质材料拿给陈涛，陈涛再把材料拿去会签。大概2012年初，经省政府批准，徽州区追加指标的事情办成了，刘某1扣掉5%的税后分批次付清约定款项。
2012年下半年，刘某1让我找陈涛以相同的方式为黟县政府解决240亩的用地指标。我和陈涛说了黟县项目的事情，陈涛同意，表示还按照徽州区的模式分工、分钱，我分30%左右。2012年年底，黟县政府把240多亩指标的报件报上来，陈涛让我把报件上的占农用地改成未利用地。我找文印店改好后送到窗口受理，窗口登记并受理了报件，然后我按照陈涛的要求把未修改的原件交给陈涛，由他把修改的报件替换回来，后面的流程都由陈涛操作，期间黟县的人到省国土厅汇报过具体情况。2013年初黟县的用地指标下来，刘某1分批次付款，目前还欠8万元。
本院认为，被告人陈涛身为国家工作人员，与被告人陈园平共谋，利用陈涛在省国土厅工作的便利条件，通过省国土厅其他工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受其财物916万元，数额特别巨大；被告人陈涛利用其在省国土厅工作的职务之便，为他人谋取利益，收受、索要他人财物35.2万元，数额巨大；被告人陈涛、陈园平的行为均已构成受贿罪。被告人陈涛为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈涛犯数罪，依法应数罪并罚。被告人陈涛在受贿的共同犯罪中起主要作用，是主犯，被告人陈园平在受贿的共同犯罪中起次要作用，是从犯。被告人陈涛、陈园平的辩称拓源公司不是为本案案涉项目而成立的辩护意见，与庭审查明事实不符，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛的辩护人提出安徽省国土厅追加徽州区建设用地指标150亩，追加黟县政府建设用地指标120亩均是通过正常审批取得，不属于为他人谋取不正当利益，陈涛从刘某1处所获得的这270亩共540万元的好处费不构成受贿罪的辩护意见，经查：陈涛明知建设用地指标的审批系政府行政行为，不能由个人买卖交易，其仍与陈园平成立拓源公司，运作该项目，后二人又实施了准备报批文件，用PS软件修改报批资料通过窗口接收，陈涛找省国土厅相关领导沟通、协调，事后收取刘某1给予的好处费等行为，属于为他人谋取不正当利益，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛的辩护人提出陈涛收受张某32万元不构成受贿的辩护意见，经查：张某3请求陈涛递交举报信，是基于陈涛在省国土厅执法局工作的直接便利，故张某3给予陈涛2万元，构成受贿，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛的辩护人提出指控陈涛向孙某2行贿的证据不充分，不能成立的辩护意见，经查：陈涛、孙某2在侦查机关均如实供述了陈涛分两次每次给予孙某25万元的事实，二人供述一致，能相互印证，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛的辩护人提出陈涛有立功情节的辩护意见，经查：陈涛举报他人违法线索未经查证属实，不构成立功，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛的辩护人提出陈涛、陈园平在受贿共同犯罪中，作用相当，不分主从的辩护意见与庭审查明事实不符，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈园平及其辩护人提出其个人分得中有10万元系陈涛偿还欠其债务，不构成违法所得的辩护意见，经查：陈涛在侦查机关供述其与陈园平没有债权债务关系，陈园平亦未提交相关证据证实，此节辩护意见本院不予采纳；被告人陈涛在被采取强制措施后主动供述侦查机关未掌握的行贿的犯罪事实，构成本罪的自首；被告人陈涛到案后主动供述侦查机关未掌握的收受邵某1应、王某3、张某3贿赂35.2万元的同一种罪行的受贿犯罪事实，系坦白，可从轻处罚；被告人陈涛向邵某1应索要30万元，系索贿，应从重处罚；被告人陈涛、陈园平到案后均如实供述全部犯罪事实，庭审中自愿认罪，可从轻处罚；被告人陈涛家属代其退出部分赃款，被告人陈园平的亲属代其退出分得的全部赃款，并自愿缴纳罚金，可从轻处罚；综合上述情节，对陈涛的辩护人请求从轻处罚的辩护意见予以采纳，对被告人陈园平的辩护人请求减轻处罚的辩护意见予以采纳。对被告人陈涛依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十八条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一、三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，对被告人陈园平依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项、第三百八十八条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条判决如下：
一、被告人陈涛犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金一百万元；被告人陈涛犯行贿罪，判处拘役四个月，并处罚金三万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金一百零三万元（罚金自判决生效后十日内向本院缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2016年3月30日起至2027年3月17日止。）
二、被告人陈园平犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金六十万元（罚金已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2016年4月1日起至2022年3月26日止。）
三、被告人陈涛退出的赃款133万元、陈园平退出的赃款299万元予以没收，上缴国库；被告人陈涛未退出的赃款519.2万元予以继续追缴。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"于某犯容留他人吸毒罪一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-04-23\\\\\",\\\\\