青海省西宁市城西区人民法院
刑事判决书
(2017)青0104刑初269号
公诉机关青海省西宁市城西区人民检察院。
被告人王某某，男，汉族，1970年8月15日出生于青海省西宁市，中共党员，大学文化，系青海省西宁市公路运输管理处副处长，住西宁市城西区。因涉嫌犯受贿罪于2017年4月11日被监视居住，同年4月19日被逮捕。现羁押在青海省大通回族土族县看守所。
辩护人卢丽婷，青海河湟律师事务所律师。
辩护人李志远，青海巴拉格宗律师事务所律师。
西宁市城西区人民检察院以西检公诉刑诉[2017]235号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪于2017年7月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城西区人民检察院指派检察员郝国华出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人卢丽婷、李志远到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1、2013年至2017年间，被告人王某某任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，先后14次收受西宁华鑫驾校法人代表贾某某贿赂款49000元。
2、2015年至2017年期间，被告人王某某任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，先后6次收受青海物资驾校法人代表衣某某贿赂款96000元。
3、2015年至2017年间，被告人王某某担任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，先后5次收受湟源万达驾校法人代表李某贿赂款25000元。
4、2016年4月，被告人王某某任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，收受西宁方向盘驾校负责人杨某某的贿赂款2000元。
5、2016年下半年，被告人王某某任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，收受中石油青海销售公司汽车运输分公司经理王某甲贿赂款10000元。
6、2016年下半年，被告人王某某任西宁市公路运输管理处副处长期间，利用职务便利，收受青海中田驾校负责人侯某某通过高某某（另案）给予的贿赂款10000元。
针对上述指控的事实，公诉人宣读并出示了干部履历表，事业单位考核表，职责分工，部门业务说明，法人资格证，组织代码证，驾校相关审批材料资质证明，户籍证明，证人李某、陈旭东、沈晓萍、杨某某、衣某某、贾某某的证言，被告人王某某的供述与辩解，审讯视频等证据。公诉机关据此认定被告人王某某的行为，已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，提请本院依法惩处。
被告人王某某对公诉机关指控的罪名不持异议，但其辩称其收受湟源万达驾校法人代表李某的贿赂款应为23000元。其辩护人提出如下辩护意见:1、起诉书指控被告人王某某在2013年至2016年间每年春节、中秋、国庆收受西宁华鑫驾校法人代表贾某某贿赂款各3000元的事实不清，证据间相互矛盾，应认定为被告人王某某收受贾某某贿赂款共计37000元；2、起诉书指控被告人王某某收受湟源万达驾校法人代表李某贿赂款25000元，2016年4月26日西宁地区驾校的审批工作从西宁市运管处移交至西宁审批局，该驾校于2017年2月14日向审批局提出申请并获审批局批准许可。被告人王某某的工作职责中不再包含驾校的受理、勘验和审批，不可能发生被告人王某某利用职务便利为李某谋取利益的行为，该款项不应认定为受贿数额；3、起诉书指控被告人王某某收受西宁方向盘驾校负责人杨某某贿赂款2000元，杨某某在给予被告人王某某现金时，二人没有语言上的交流，杨某某没有表明具体的请托事项，被告人也未作任何允诺，该款项不应计入受贿数额；4、被告人王某某在协助调查他人案件时，侦查机关仅掌握了李某向被告人王某某送钱的线索，但被告人王某某收受李某现金不构成受贿，在询问过程中被告人王某某即如实交代了主要犯罪事实，应认定为自首；5，被告人王某某的亲属已全部退缴赃款，应对其从轻处罚。
被告人王某某的辩护人当庭提交西宁市行政审批服务事项移交协议书、交通行政许可（当场）决定书、道路运输经营许可证等证据。
本案中经当庭质证：
（一）关于被告人王某某的身份的证据：
1、事业单位法人证书、组织机构代码证，证实西宁市公路运输管理处系事业法人。
2、干部履历表、青海省事业单位专业技术人员年度考核登记表、关于聘任侯某某等18名同志专业技术职务决定的通知、关于聘任徐丽英等10名同志专业技术职务的通知，证实被告人王某某系1990年参加工作，就职于西宁市交通局运管处。
3、中共西宁市交通局委员会文件、工作职责，证实被告人王某某于2008年1月21日被任命为西宁市运管处副处长。
4、户籍证明，证实被告人王某某具有完全刑事责任能力。
上述证据证实被告人王某某于2008年1月21日被任命为西宁市公路运输管理处副处长。分管货维科（含货运、维修、驾培、道路运输从业人员培训）、治超办、信息档案管理中心、四区运管所。
（二）收受西宁华鑫汽车驾驶员培训学校贾某某贿赂的证据：
1、民办非企业单位登记证书，证实西宁华鑫汽车驾驶员培训学校于2004年注册登记，法定代表人为衣显华。
2、王某乙的证言：西宁华鑫驾校校长贾某某2013年至2017年间，在每年的春节、端午节、中秋都要给王某乙送2000元现金。
3、高某某的证言：青海华鑫驾校法人代表贾某某在2013年和2017年春节各给予高某某3000元的现金红包。
4、贾某某的证言：2004年贾某某与衣显华主持成立西宁华鑫驾校，从2013年起至2017年春节，其都在春节、中秋、国庆送给被告人王某某3000元现金，2015年6月贾某某在华鑫驾校新场地验收及一级资质审验时给予被告人王某某10000元现金，共计给予被告人王某某现金49000元。同时，在从2013年起至2017年春节，都在春节、中秋、国庆送给王某乙2000元现金，2015年6月在华鑫驾校新场地验收及一级资质审批给予王某乙10000元现金。2013年在春节、中秋、国庆各给予高某某现金3000元，2014年至2015年高某某调走，没有再给高某某拜年，2016年高某某回运管处上班，其在中秋、国庆及2017年春节每次给予高某某3000元现金。
5、被告人王某某的供述：贾某某是衣某某的妹夫，在衣某某的扶持下衣显华和贾某某开办了华鑫驾校，从2013年开始贾某某每年春节、中秋或国庆以及端午节等期间，每年给王某某拜访三次，每次给3000元现金红包，2016年6月贾某某在华鑫驾校新场地搬迁勘验及华鑫驾校一级资质升级期间，在华鑫驾校新场地给予一个装有10000元的信封袋子，共收受贾某某钱款49000元。
上述证据系侦查机关合法取得，应予认定。贾某某的证言中虽对给予被告人王某某贿赂款的节日与王某乙及被告人王某某的表述不一，但通过高某某、王某乙的证言印证，可以证实公诉机关指控的2013年至2017年间，贾某某每年三次以拜年过节的名义送钱给被告人王某某的事实。
关于被告人王某某的辩护人提出的起诉书指控被告人王某某在2013年至2016年间每年春节、中秋、国庆收受西宁华鑫驾校法人代表贾某某贿赂款3000元的事实不清，证据间相互矛盾，应认定为被告人王某某收受贾某某贿赂款共计37000元的辩护意见与事实不符，不予采信。
（三）收受衣某某贿赂款的证据：
1、道路运输经营许可证，青海省道路运输经营许可证换证申请登记表、民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证，证实衣某某为青海物资西宁市驾驶员培训学校法定代表人。
2、证人衣某某的证言：衣某某与王某某是2013年开始打交道，2015年春节其给予被告人王某某现金10000元，2015年中秋节给予王某某现金3000','2018-10-11
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