西藏自治区日喀则市中级人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）藏02刑终15号
原公诉机关西藏自治区仲巴县人民检察院。
附带民事诉讼原告西藏自治区仲巴县人民政府。
委托代理人赵某，仲巴县吉拉乡人民政府乡长。
委托代理人洛桑曲扎，仲巴县环境保护局局长。
上诉人（原审被告人）穆元春，男，汉族，初中文化，贵州省毕节市xxxx人，经商，捕前住西藏阿里地区普兰县。因涉嫌非法采矿罪于2017年4月2日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年5月1日，同年5月3日经仲巴县人民检察院批准由仲巴县公安局依法执行逮捕。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人向仕军。
上诉人（原审被告人）扎旺，男，藏族，小学文化，西藏自治区日喀则市拉孜县人，务农，捕前住西藏自治区日喀则市拉孜县xxx。因涉嫌非法采矿罪于2017年4月2日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年5月1日，同年5月3日经仲巴县人民检察院批准由仲巴县公安局依法执行逮捕。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人朱敏。
上诉人（原审被告人）罗桑，男，藏族，小学文化，西藏自治区日喀则市人，务农，捕前住西藏自治区日喀则市桑珠孜区xxxx。因涉嫌非法采矿罪于2017年4月2日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年5月1日，同年5月3日经仲巴县人民检察院批准由仲巴县公安局依法执行逮捕。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人何苗。
上诉人（原审被告人）罗从贵，男，汉族，文盲，云南省昭通市大关县人，务工，捕前住云南省昭通市大关县悦乐镇。因涉嫌非法采矿罪于2017年4月3日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年5月2日，同年5月3日经仲巴县人民检察院批准由仲巴县公安局依法执行逮捕。2008年2月18日因盗窃罪，被林周县人民法院判处有期徒刑三年。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人王金龙。
上诉人（原审被告人）谭良轩，男，汉族，小学文化，湖南省邵阳市隆回县人，务农。捕前住广东省深圳市龙华新区。因涉嫌非法采矿罪于2017年5月29日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年6月28日，2017年6月8日经仲巴县人民检察院批准逮捕，同年6月9日被仲巴县公安局依法执行逮捕。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人李国玉。
上诉人（原审被告人）阳恩国，男，汉族，小学文化，湖南省邵阳市隆回县人，务农。捕前住广东省佛山市。因涉嫌非法采矿罪于2017年5月17日被仲巴县公安局刑事拘留，因结伙作案延长拘留期限至2017年6月16日，同年6月8日经仲巴县人民检察院批准逮捕，于2017年6月9日被仲巴县公安局依法执行逮捕。现羁押于日喀则市公安局看守所。
辩护人普布曲达。
西藏自治区仲巴县人民法院审理西藏自治区仲巴县人民检察院指控原审被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国犯非法采矿罪,附带民事诉讼原告西藏自治区仲巴县人民政府提起附带民事诉讼一案，于2017年12月5日作出（2017）藏0232刑初5号刑事附带民事判决。原审被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国对判决的刑事部分不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区日喀则市人民检察院指派检察员普布次仁、李姣姣出庭履行职务。上诉人（原审被告人）穆元春及其辩护人向仕军、上诉人（原审被告人）扎旺及其辩护人朱敏、上诉人（原审被告人）罗桑及其辩护人何苗、上诉人（原审被告人）罗从贵及其辩护人王金龙、上诉人（原审被告人）谭良轩及其辩护人李国玉、上诉人（原审被告人）阳恩国及其辩护人普布曲达，原审附带民事诉讼原告西藏仲巴县人民政府委托代理人仲巴县吉拉乡乡长赵某、仲巴县环境保护局局长洛桑曲扎到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人穆元春长期居住在西藏自治区阿里地区普某马攸木，得知仲巴县境内有砂金可以探矿，于是2016年12月份的一天被告人穆元春开着自己的哈弗H6（×××）车，带着被告人罗从贵到日喀则市仲巴县吉拉乡最仁村色空区域实施挖坑探矿，从坑中取出部分沙土带回进行试洗，发现有砂金，将砂金样品通过手机发给之前认识的被告人扎旺，过了几天后被告人穆元春打电话联系扎旺拉拢一起非法采矿并向被告人扎旺透漏了被告人穆元春在色空区域实施探矿的事实，被告人扎旺答应被告人穆元春的非法采矿计划。因被告人扎旺资金不足，于是找了另一个合伙人被告人罗桑，被告人罗桑也同意和被告人穆元春、扎旺一起到仲巴县吉拉乡最仁村色空区域实施非法采矿。后被告人扎旺和罗桑、达某（本案证人）前往阿里地区普某马攸木，在马攸木被告人穆元春的商店内被告人穆元春、扎旺、罗桑、达某一同密谋到仲巴县吉拉乡最仁村色空区域实施非法采矿的具体作案计划，被告人穆元春提议自己提供洗砂机、油罐、发电机等设备，要求被告人扎旺和罗桑提供采矿所需机械和其他用品，技术人员由被告人穆元春自己负责联系。之后被告人穆元春联系了原先自己认识的阳某（本案证人），阳某于2016年12月18日到达日喀则市火车站，当日被告人扎旺和罗桑从火车站接阳某直接前往阿里地区马攸木，接着被告人穆元春、扎旺、罗桑带着阳某到仲巴县吉拉乡色空区探矿,随后被告人穆元春要求阳某列出采矿所需设备清单，于是阳某按照被告人穆元春的要求列出了采矿所需设备清单，后阳某发现采矿属于非法，于是当天阳某回拉萨。第二天被告人穆元春安排被告人扎旺和罗桑、罗从贵前往阿里地区购买阳某所列清单上的设备，随后被告人扎旺、罗桑、罗从贵购买设备后返回马攸木，并把设备放在被告人穆元春商店内，晚上被告人扎旺和罗桑开着被告人穆元春的车子（哈弗H6×××）返回日喀则市。在此期间被告人穆元春联系了被告人谭良轩，谭良轩提出他一个人无法完成技术工作，并要求再找一名懂采矿技术人员的提议得到了被告人穆元春的同意，于是被告人谭良轩找了本案另一名技术人员被告人阳恩国，被告人穆元春以每月1万5千元的工资雇佣了被告人谭良轩和阳恩国，并给被告人谭良轩和阳恩国订购从长沙到拉萨的机票，于2017年1月19日被告人谭良轩和阳恩国到达拉萨，之后被告人罗从贵联系车子和司机，并委托司机帮被告人谭良轩和阳恩国办理通行证。次日被告人谭良轩和阳恩国前往阿里地区马攸木被告人穆元春住处，过了二、三天后，被告人穆元春带着被告人谭良轩和阳恩国到仲巴县吉拉乡最仁村色空区探矿，被告人谭良轩和阳恩国从被告人穆元春和罗从贵之前挖过的坑内取沙土进行试洗，并得知有金矿后被告人穆元春，又要求被告人谭良轩和阳恩国列出采矿所需设备清单，随后被告人穆元春和谭良轩、阳恩国一起在被告人穆元春商店内列出了采矿所需设备清单，被告人穆元春把清单用手机拍照，把照片发给在日喀则市里的被告人扎旺和罗桑，并要求二被告人购买清单上的设备，由于二被告看不懂清单上的内容，被告人罗桑给穆元春打电话要求穆元春带一名懂技术的人员下来，于是被告人穆元春带着被告人谭良轩一同到了日喀则市，之后被告人穆元春、扎旺、罗桑、谭良轩一同购买了采矿所需设备。在此期间被告人扎旺、罗桑相继准备了非法采矿所用的两台挖掘机、两台装载机、四辆翻斗车等作案工具并组织了民工。
2017年1月26日晚、27日早上被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国和15名民工先后拖运采矿用的大型机械、设备进入仲巴县吉拉乡最仁村色空区域，在色空区域修路、安装洗砂机等前期准备工作，并实施非法采矿为期9天，在作案期间被告人穆元春、扎旺和罗桑负责安排整个矿区的各项工作，被告人谭良轩和阳恩国负责选址挖矿点，并与被告人罗从贵一同负责安装洗砂机和水管焊电工作，在色空区域共挖出长165米，深4.1米，宽13.6米的范围，挖掘砂石量9200.4立方米。经仲巴县发改委物价所对砂金地质资源中的黄金量为2428.91克、纯度为974.562‰物品估价后，总价值为620829.396（陆拾贰万零捌佰贰拾玖圆叁角玖分陆厘）元。同时由于被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国的非法采矿行为破坏了仲巴县吉拉乡最仁村色空区夏季草场长165米，深4.1米，宽13.6米的范围，挖掘砂石量9200.4立方米的面积，共造成经济损失480267.00（肆拾捌万零贰佰陆拾柒）元。
另查明，本案中六被告人所使用的作案工具一辆哈弗H6、四辆（斯太尔）翻斗车、两台装载机、两台挖掘机、两辆皮卡车中，其中斯太尔翻斗车×××是被告人扎旺从案外人伦珠处租用，因不属于被告人本人财物，侦查机关在侦查阶段已返还给车辆承租人；斯太尔翻斗车×××以及×××是被告人罗桑分别从案外人次平和尼玛顿珠处租用，一台挖掘机是被告人罗桑从案外人平措处租用，因不属于犯罪分子本人财物，侦查机关在侦查阶段已返还给承租人。经查实，现扣押的一台挖掘机是被告人罗桑从案外人次旦央金处租用，一台装载机是被告人罗桑和案外人顿珠平措共有财产。
原判认定上述事实的证据有，物证、书证、证人证言、六被告人的供述和辩解、鉴定意见、视听资料等。原判认为，1、被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国六人为了谋取非法暴利违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证结伙擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其行为均构成非法采矿罪。2、六名被告人主观上有共同的犯罪故意，在客观上有相互联系彼此配合的犯罪行为，属共同犯罪。被告人穆元春、扎旺和罗桑起主要作用，系主犯。被告人罗从贵、谭良轩和阳恩国本案共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯。公诉机关指控被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。3、对于附带民事诉讼原告委托代理人提出的附带民事诉讼请求由于被告人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩和阳恩国六人的共同非法采矿行为破坏了仲巴县吉拉乡最仁村色空区长165米，深4.1米，宽13.6米的夏季草场，动用砂石量9200.4立方米、共造成经济损失480267.00（肆拾捌万零贰佰陆拾柒）元的诉求中草原植被恢复一次性缴纳48267.00（肆万捌仟贰佰陆拾柒）元、牧草补偿费188592.00（壹拾捌万捌仟伍佰玖拾贰）元符合法律规定，又有证据证明，予以认定。其他诉讼请求无法律依据不予支持。法庭认为，保护环境是每一个公民应尽的职责，青藏高原是重要的生态安全屏障、是我国重要的战略资源储备基地、脆弱稀疏的植被一旦受到破坏很难恢复，恢复时间甚至长达一个世纪，破坏环境是与现阶段我国实行环保政策背道而驰,社会影响恶劣。为了严厉打击此类犯罪，保护国家对矿产资源的管理和所有权不受侵犯，现依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第三款、第二十七条、第三十六条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第五十九条、第六十条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第二款、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、《中华人民共和国民法通则》第八十一条第二款、第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零二条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第三百六十四条、第三百六十五条第二款、第三百六十六条第一款、第四百三十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人穆元春犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零八个月，并处罚金10000.00（壹万）元。二、被告人穆元春赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失56000、00(伍万陆仟）元。该赔偿款已交付。三、被告人扎旺犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金7000.00（柒仟）元。罚金已缴纳。四、被告人扎旺赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失53000.00（伍万叁仟）元。该赔偿款已交付。五、被告人罗桑犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金7000.00（柒仟）元。罚金已缴纳。六、被告人罗桑赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失53000.00（伍万叁仟）元。该赔偿款已交付。七、被告人罗从贵犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金3000.00（叁仟）元。八、被告人罗从贵赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失24453.00（贰万肆仟肆佰伍拾叁）元。九、被告人谭良轩犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金5000.00（伍仟）元。十、被告人谭良轩赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失25953.00（贰万伍仟玖佰伍拾叁）元。该赔偿款已交付。十一、被告人阳恩国犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金5000.00（伍仟）元。十二、被告人阳恩国赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失24453.00（贰万肆仟肆佰伍拾叁）元。已交付12000.00（壹万贰仟）元。十三、一台洗砂机、一台发电机、草垫、一个大油罐、一辆哈弗H6（×××）、一辆（斯太尔）翻斗车（×××）、两辆皮卡车（×××、×××）、九部手机、用电所需设备、生活用品，为作案工具且属犯罪分子本人财物，依法予以没收。作案工具一台装载机，因属于被告人罗桑和案外人顿珠平措共有财产，对这台装载机进行拍卖，所得价款中半价退还给案外人顿珠平措，其余部分依法予以没收。一台挖掘机是被告人罗桑从案外人次旦央金处租用，不属于被告人本人财物，故依法退还给次旦央金。
上诉人（原审被告人）穆元春及其辩护人上诉提出，1、一审法院认定的司法鉴定报告不客观真实，抽样方式存在以偏概全问题；2、上诉人具有自首情节，且积极赔偿受害方损失，一审法院量刑过重，希望二审予以轻判。3、不应当没收被告人穆元春的车辆哈弗H6，该车辆主要用于经营商店并非本案的作案工具，请求二审法院予以返还。
上诉人（原审被告人）扎旺及其辩护人提出，1、本案通过取样确定矿石含金量来认定涉案价值有不妥；2、上诉人扎旺具有自首情节，积极赔偿受害方损失，请求二审法院予以轻判；3、一审法院予以没收的车辆属于上诉人及其家庭共有财产，且购买车辆的贷款还未缴清。恳求二审法院作出公正判决。
上诉人（原审被告人）罗桑及其辩护人上诉提出，1、上诉人具有自首情节，积极赔偿受害方损失，请求二审法院予以轻判。2、一审法院予以没收的车辆属于上诉人及其家庭共有财产，且购买车辆的贷款还未缴清。恳求二审法院作出公正判决。
上诉人（原审被告人）罗从贵及其辩护人上诉提出，1、鉴定意见报告书不符合法律规定，与事实不符，一审法院认定上诉人犯罪情节特别严重无法律依据。2、上诉人罗从贵在本案中属于一般雇佣工人，不属于技术人员，同时具有自首情节，请求二审法院予以免除处罚。
上诉人（原审被告人）谭良轩及其辩护人上诉提出，1、一审认定的鉴定意见缺乏科学性、严谨性，不能作为定案依据。2、一审量刑过重，上诉人谭良轩具有自首情节，同时属于从犯请求二审法院减轻处罚。
上诉人（原审被告人）阳恩国及其辩护人上诉提出，1、一审认定的鉴定意见缺乏科学性、严谨性，不能作为定案依据。2、一审量刑过重，上诉人阳恩国具有自首情节，同时属于从犯请求二审法院减轻处罚。
西藏自治区日喀则市人民检察院意见，一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。但量刑过重，建议二审法院根据本案犯罪情节及证据依法量刑。
经审理查明，二审查明的犯罪事实与原审认定的事实一致。
另查明，2017年2月4日，经仲巴县吉拉乡村民举报，仲巴县国土资源局对穆元春等六人盗采砂金违法行为进行调查核实，并制作了相关笔录。由于该六人行为涉嫌非法采矿罪于2017年4月1日，仲巴县国土资源局将该案移交给仲巴县公安局立案调查。在此期间，司法机关对六名上诉人未采取过任何强制措施。
上述事实，据以定案的证据均经由第一审、第二审举证、质证，足以认定。
一审经庭审举证、质证，本院确认的证据
1、物证：一台洗砂机、一台发电机、已洗出的砂金六袋、草垫、一个大油罐、四辆（斯太尔）翻斗车、两台装载机、两台挖掘机、用电所需设备、生活用品证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国在实施犯罪过程中供犯罪所使用的作案工具及挖矿洗出砂金的事实。
一辆哈弗H6、两辆皮卡车、九部手机证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国在实施犯罪过程中所使用的代步工具及通讯工具特征。
2、书证：（1）六份户籍资料证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国的基本情况及达到刑事责任年龄的事实；（2）抓捕归案情况六份证实，公安机关抓捕穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国的过程中未拒捕的事实；（3）仲巴县国土资源局出具的国土资源违法案件调查报告一份证实，本案发案后仲巴县国土资源局进行调查发现该案属于国土资源违法案件，并与2017年4月1日移交到仲巴县公安局；（4）仲巴县国土资源局移交仲巴县公安局涉案物品移送清单一份及扣押物品清单十一份证实，本案作案工具的来源以及穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国在实施非法采矿过程中所使用的工具；（5）西藏自治区人民政府关于在全区范围内禁止开采砂金矿的通知一份证实，砂金矿是全区范围之内禁止开采矿种的事实。
3、证人证言：
（1）证人仁某证言证实，仁某看到仲巴县吉拉乡色空区域有人在实施采矿并报案的事实。
（2）桑某、普某、米某、旺某、次某、边某、顿某、边某、普某、欧某、达某的证言证实，穆元春、扎旺、罗桑在整个犯罪过程中负责指挥，罗从贵、谭良轩、阳恩国负责技术性工作以及扎旺、罗桑在犯罪过程中雇用民工、运输车辆并将其他作案工具一并运输到犯罪地点。以上事实有证人证言、公安机关的辨认笔录和辨认照在卷佐证。与穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国的供述能够相互印证。
4、上诉人的供述和辩解：上诉人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国的供述和辩解证实，本案犯罪的起因、过程、结果，各自提供的作案工具和犯罪分工情况。
5、辨认笔录、指认照、现场照、现场图、现场勘验检查笔录:(1)辨认笔录、指认照片证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国是本案犯罪嫌疑人的事实。（2）现场照、现场图、现场勘验检查笔录证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国实施犯罪的地理位置及现场方位，同时也证实犯罪事实的存在。
6、鉴定意见报告书：（1）西藏地质矿产勘查开发局中心实验室鉴定报告一份证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国非法采矿时挖出的自然重砂中发现黄金的事实；（2）西藏地质矿产勘查开发局中心实验室检测报告一份证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国在仲巴县吉拉乡最仁村色空区夏季草场长165米，深4.1米，宽13.6米的范围均已挖掘，动用砂石量9200.4立方米、在取样中进行检测后砂金品位为0.88克/立方米以及0.01克砂金中黄金纯度为974.526‰的事实；（3）仲巴县发展改革委物价所鉴定意见一份证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国挖出的砂金地质资源中的黄金量和纯度及物品估价总价值为620829.39（陆拾贰万零捌佰贰拾玖圆叁角玖分陆厘）元的事实；（4）西藏自治区农牧厅出具的赔偿评估报告证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国非法采矿而擅自占用天然草原并造成天然草场破坏的事实和赔偿损失的具体数额为480267.00（肆拾捌万零贰佰陆拾柒）元的事实；（5）西藏自治区公安厅网络安全保卫总队出具的电子数据鉴定报告一份证实，穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国通过手机使用微信相互联系预谋实施犯罪的事实；（6）西藏自治区土地矿权交易和资源储量评审中心所出具的技术说明一份证实，仲巴县吉拉乡最仁村色空区砂金盗采的区域范围和盗采量的事实。
7、电子数据：（1）穆元春华为手机存储照片证实，2016年12月22日穆元春、罗从贵在仲巴县吉拉乡色空区域挖坑探矿的事实；罗从贵手机vivo存储照片证实，于2016年12月23日穆元春在马攸木商店内洗砂的事实。以上两个证据同其他上诉人的供述及相关证据能够相互印证，证实了穆元春和罗从贵案发之前已探过矿并探矿中发现砂金矿的事实。
（2）罗桑和扎旺手机中发现穆元春和罗从贵在色空区域探矿时的照片证实，本案中穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵预谋实施犯罪的事实，该证据与穆元春、罗从贵手机存储照片能够相互印证。
（3）穆元春华为手机与罗桑三星s6手机存储采购清单照片证实，穆元春、罗桑、谭良轩、阳恩国为实施犯罪准备作案工具的事实。
（4）穆元春华为手机中发现的从长沙到拉萨的机票订单证实，在穆元春的指使下谭良轩、阳恩国从长沙来到西藏的事实。该证据与六上诉人的供述能够相互印证。
二审经庭审举证、质证后确认的证据
1、2017年2月5日，本案被仲巴县国土资源局和仲巴县公安局调查时所作的询问笔录六份证实，六名上诉人在仲巴县国土资源局及仲巴县公安局联合调查此案期间如实交代了全部犯罪事实，该部分询问笔录与六名上诉人刑事立案后作出的讯问笔录内容一致，与相关证据能够相互印证。
2、藏发改办（2016）669号文件关于停止办理价格鉴定机构资质证有关事项的通知：”各县（区）发展改革委，根据国家发展改革委价格认证中心2016年3月11日下发的，国家发展改革委决定停止办理《价格鉴定机构资质证》，已发放的价格鉴定机构资质证书不再作为行政证明使用。今后价格认定机构开展价格认定工作不需要提供相关证据”证实，本案中仲巴县发改委物价所具有鉴定价额资质，但无需提供相关资质证书。
3、上诉人扎旺提供的拉孜县农业银行购买车辆银行贷款凭证及拉孜县锡钦乡荣白村村委会及驻村工作队出具的证明文件证实，上诉人扎旺的皮卡车一辆及翻斗车一辆属其家庭共有财产，且仍有部分贷款还未还清。
4、上诉人罗桑提供的购买车辆合同及购车借款凭证证实，上诉人罗桑的皮卡车一辆及案外人顿珠平措共同购买的装载机一辆属上诉人家庭共有财产，且购车款项仍未付清。
本院认为，1、上诉人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国六人为了谋取非法利益违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，擅自结伙开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，造成矿产资源严重破坏，其行为构成非法采矿罪，情节特别严重。六名上诉人主观上有共同的犯罪故意，在客观上有相互联系彼此配合实施共同犯罪的行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，构成共同犯罪。上诉人穆元春、扎旺和罗桑起主要作用，系主犯。应按照其所参与的全部犯罪处罚；上诉人罗从贵、谭良轩和阳恩国起次要作用或辅助作用，系从犯，依法可以从轻或减轻处罚；鉴于六名上诉人在仲巴县公安局及国土资源局调查期间如实交代了全部犯罪事实，具有自首情节，依法予以减轻处罚。
上诉人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国及其辩护人提出的关于鉴定检测报告及价格鉴定意见缺乏客观真实性、科学性、严谨性，抽样方式存在以偏概全的辩护意见。
经查，本案中鉴定检测机构属我区最具权威检测机构，其检测人员及单位资质齐全，检测方法、检测结果的审核评定程序合法。同时仲巴县发展改革委物价所出具的价格鉴定意见鉴定标的明确、鉴定依据及过程合法、客观。故，该上诉理由及辩护意见不予采纳。
上诉人穆元春、扎旺、罗桑及其辩护人提出的车辆哈弗H6(×××)一辆、两辆皮卡车（×××、×××）不属于作案工具请求返还给上诉人的上诉理由及辩护意见。
经查，上诉人穆元春的车辆哈弗H6(×××)一辆、上诉人扎旺的皮卡车（×××）一辆、上诉人罗桑的皮卡车（×××）一辆，属上诉人日常生活中的交通工具，不具有供犯罪使用、为犯罪创造条件的专用性、经常性，上述车辆在犯罪中只是上诉人乘坐的交通工具，与犯罪行为没有直接联系，对犯罪结果的发生没有起到决定或者促进作用，不具有不可替代性。故，该上诉理由及辩护意见予以采纳。
上诉人扎旺及其辩护人提出一审判决没收的上诉人扎旺的一辆翻斗车（×××）属家庭共有财产，且购车贷款仍未还清。请求二审法院作出公正判决的上诉理由及辩护意见。
经查，该车辆本案中作为作案工具应当予以没收，但根据银行贷款凭证及村委会出具说明证实，该车属上诉人扎旺及其家庭共同出资购买，案发时只归还了部分贷款，车辆仍在继续还贷之中，该车并非上诉人独自享有财产权利的财物。同时，考虑家庭共有人的还贷能力及保障家庭其他成员的正常生活等综合考虑对该作案工具不作没收处理。
上诉人罗桑及其辩护人提出一审判决没收的上诉人罗桑的一辆装载机与案外人顿某共同购买，罗桑个人部分属家庭共有财产，且购车贷款仍未还清。请求二审作出公正判决的上诉理由及辩护意见。
经查，该车辆本案中作为作案工具应当予以没收，但该车为上诉人罗桑同生意合伙人顿某一起贷款出资购买，且贷款还未还清。为保障其他合伙人的合法权益及债权人优先清偿权，对该作案工具不作没收处理。
上诉人罗从贵及其辩护人提出，在本案中罗从贵属于一般雇佣工人，不属于技术人员，同时具有自首情节，请求二审予以免除处罚的上诉理由及辩护意见。
经查，上诉人罗从贵与本案主犯穆元春认识多年，明知穆元春没有采矿许可证，仍积极参与到整个犯罪过程，作用不同于雇佣的一般民工，为犯罪的完成起到了一定的作用。故，该上诉理由及辩护意见本院不予采纳。
上诉人穆元春、扎旺、罗桑、罗从贵、谭良轩、阳恩国及其辩护人提出的六上诉人具有自首情节，且积极赔偿受害方损失。请求二审法院在量刑上予以轻判的上诉理由及辩护意见。
经查，本案于2017年2月4日经群众举报，由仲巴县国土资源局及仲巴县公安局联合调查，并制作了调查笔录。在此期间仲巴县公安局对六名上诉人未采取任何强制措施，该调查笔录证实，六名上诉人在调查期间如实交代了全部犯罪事实，为公安机关顺利侦破此案提供了便利，应认定为自首。同时本案中上诉人罗从贵、谭良轩、阳恩国属从犯，依法可以从轻或减轻处罚。加之，六名上诉人一审判决后积极赔偿受害方的损失具有一定的认罪悔罪表现。根据犯罪情节、社会危害性等因素综合考虑予以减轻处罚。故，该上诉理由及辩护意见予以采纳。
另，本案中六名上诉人的九部手机主要用于上诉人日常通讯，并非专门为了犯罪使用。本院认为，用于犯罪的”作案工具”应当作狭义理解，即”专用于犯罪或主要用于犯罪活动”的物品。也就是说这些物品是专用于犯罪活动的而不作其他使用，或主要用于犯罪活动而偶作其他使用。故，本案中手机不属于作案工具应当予以返还给六名上诉人。
西藏自治区日喀则市人民检察院关于本案六名上诉人具有自首情节，依法量刑的建议予以支持。
综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。但量刑过重，作案工具没收不当，本院予以改判。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第三款、第二十七条、第六十七条、第六十一条、第六十三条、第三十六条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第二款、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、《中华人民共和国民法通则》第八十一条第二款、第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零二条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第三百六十四条、第三百六十五条第二款、第三百六十六条第一款、第四百三十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持西藏自治区仲巴县人民法院（2017）藏0232刑初5号刑事附带民事判决第二项、第四项、第六项、第八项、第十项、第十二项，第十三项部分内容，即被告人穆元春赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失56000.00（伍万陆仟）元；被告人扎旺赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失53000.00（伍万叁仟）元；被告人罗桑赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失53000.00（伍万叁仟）元；被告人罗从贵赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失24453.00（贰万肆仟肆佰伍拾叁）元；被告人谭良轩赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失25953.00（贰万伍仟玖佰伍拾叁）元；被告人阳恩国赔偿附带民事诉讼原告单位仲巴县人民政府经济损失24453.00（贰万肆仟肆佰伍拾叁）元；一台挖掘机是被告人罗桑从案外人次旦央金处租用，不属于被告人本人财物，故依法退还给次旦央金。
二、撤销西藏自治区仲巴县人民法院（2017）藏0232刑初5号刑事附带民事判决第一项、第三项、第五项、第七项、第九项、第十一项、第十三项部分内容，即被告人穆元春犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零八个月，并处罚金10000.00元；被告人扎旺犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金7000.00元；被告人罗桑犯非法采矿罪判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金7000.00元；被告人罗从贵犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金3000.00元；被告人谭良轩犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金5000.00元；被告人阳恩国犯非法采矿罪判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金5000.00元；一台洗砂机、一台发电机、草垫、一个大油罐、一辆哈弗H6（×××）、一辆（斯太尔）翻斗车（×××）、两辆皮卡车（×××、×××）、九部手机、用电所需设备、生活用品，为作案工具且属犯罪分子本人财物，依法予以没收。作案工具一台装载机，因属于被告人罗桑和案外人顿珠平措共有财产，对这台装载机进行拍卖，所得价款中半价退还给案外人顿珠平措，其余部分依法予以没收。
三、上诉人穆元春犯非法采矿罪判处有期徒刑二年，并处罚金6000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月2日至2019年4月1日止）。
四、上诉人扎旺犯非法采矿罪判处有期徒刑二年，并处罚金6000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月2日至2019年4月1日止）。
五、上诉人罗桑犯非法采矿罪判处有期徒刑二年，并处罚金6000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月2日至2019年4月1日止）。
六、上诉人罗从贵犯非法采矿罪判处有期徒刑一年，并处罚金2000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月3日至2018年4月2日止）。
七、上诉人谭良轩犯非法采矿罪判处有期徒刑一年，并处罚金3000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月29日至2018年5月28日止）。
八、上诉人阳恩国犯非法采矿罪判处有期徒刑一年，并处罚金3000.00元。罚金应于判决生效后第二日起一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月17日至2018年5月16日止）。
九、作案工具一台洗砂机、一台发电机、草垫、一个大油罐、用电所需设备，依法予以没收。
作案工具一台装载机属上诉人罗桑及案外人顿某，属于罗桑部分返还其家人，属于顿某部分返还给顿某。
作案工具翻斗车一辆（×××）属上诉人扎旺及其家庭共同财产，返还其家人。
十、一辆哈弗H6（×××）、两辆皮卡车（×××、×××）、九部手机、生活用品不属于作案工具依法应当返还给六名上诉人。
本判决为终审判决。
审 判 长 巴桑仓决
审 判 员 德吉曲珍
审 判 员 云旦平措
二〇一八年三月二十日
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