江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏09刑初39号
公诉机关江苏省盐城市人民检察院。
被告人吴中良，男，1965年10月8日出生，汉族，研究生文化，原任盐城市城乡建设局局长、党委书记，曾任盐城市城市管理局副局长、局长、党委副书记，江苏省建湖县人，住盐城市。因涉嫌犯受贿罪，于2017年4月25日被刑事拘留，2017年5月11日被逮捕。现羁押于阜宁县看守所。
辩护人楼向阳，江苏法鼎律师事务所律师。
辩护人张文均，北京天驰君泰律师事务所上海分所律师。
盐城市人民检察院以盐检诉刑诉〔2017〕28号起诉书指控被告人吴中良犯受贿罪、挪用公款罪一案，于2017年8月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐城市人民检察院指派检察员韩春平出庭支持公诉，被告人吴中良及其辩护人楼向阳、张文均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿
被告人吴中良于2005年至2017年期间，利用其担任盐城市城乡建设局局长、盐城市城市管理局副局长、局长的职务便利，在企业经营、工程承揽、职务晋升、岗位调整、工作安排等方面为他人谋取利益，先后多次收受个人和单位给予的财物，共折合人民币（以下币种均为人民币）170.7万元。案发后，被告人吴中良如实供述涉嫌受贿的主要犯罪事实。在中共盐城市纪律检查委员会（以下称盐城市纪委）“双规”期间，被告人吴中良退出赃款55万元。
二、挪用公款
2013年2月3日，江苏耀都置业有限公司（以下称耀都公司）董事长王某4向被告人吴中良提出借用120万元用于年前支付耀都公司的工人工资，吴中良考虑到其与王某4的特殊关系等原因，指使盐城市固体废弃物处置管理处（以下称固管处）主任施某富于次日从固管处下属的国有公司盐城市益民建筑垃圾处置有限公司（以下称益民公司）账上转出120万元至耀都公司，吴中良在双方借款合同上签署意见。2013年4月28日，耀都公司归还120万元借款并支付借款利息1.965万元给益民公司。案发后，被告人吴中良如实供述涉嫌挪用公款罪的主要犯罪事实。
为指控上述犯罪事实成立，公诉人当庭讯问了被告人吴中良，宣读并出示了证人证言、书证以及被告人供述等证据。公诉机关认为被告人吴中良的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三百八十四条之规定，构成受贿罪、挪用公款罪。被告人吴中良归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定可以从轻处罚。被告人吴中良一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。据此，提请本院依法判处。
被告人吴中良对起诉指控其收受他人财物的事实无异议，但辩解刘某秀贿送与新水源地开工典礼无关、未为蒋某、曾某、谢某某、陈某、梅某某、颜某某等人谋利、潘某某2016年5000元系个人所送、赵某1依政策为其姐姐交纳养老保险、施某富代表固管处过年过节送的钱物，并非代表个人；其不构成挪用公款罪。其辩护人提出如下主要辩护意见：1.对指控吴中良构成受贿罪无异议，但部分受贿事实不符合受贿罪的构成要件，不应认定。刘某秀仅在2008年办理过广告审批业务，2010年春节收受刘某秀的5000元购物卡与相隔几年之久的协调公司广告设置、新水源地开工典礼等谋利事项无必然联系；无证据证明吴中良为雅家乐超市招牌整治及出店促销事项给予关照，本节指控谋利事项不清；吴中良任建设局局长后无广告管理和出店经营的管理职责，所收受曾某的1.5万元不存在谋利目的；城管局不负有拆迁方面的职能，吴中良或城管局参与国飞尚城拆迁是市政府安排的临时任务;盐城市国飞绿色置业有限公司与广告公司签订合同，是广告公司到城管局办理相关审批手续，吴中良与盐城市国飞绿色置业有限公司并无直接工作关系，不存在为该公司谋利，该节指控不存在谋利事项；吴中良与陈某有人情回礼，陈某儿子结婚、孙女出生所送款项应核减；梅某某承建的城管局相关项目均是政府统一招标，吴中良在招标事项中并无控制、决定权，不存在为梅某某谋利。两人系党校同学,并无上下级或其他管理与被管理关系，梅某某所送购物卡的时间、金额符合人情往来的特征；大吉公司垃圾焚烧补贴是市政府会办决定，城管局并无谋利事项，即便两者间存在工作关系，吴中良在担任建设局局长后收受潘某某的5000元不应认定；吴中良未接受、使用赵某1的3万元，吴中良在吴某玲提到补缴社会保险一事时,让她找公司负责人赵某1解决单位内部事宜亦属常情，吴中良既未向赵某1打招呼，事后也仅是听吴某玲提到此事，现有证据不能证明赵某1为吴某玲补缴社保费用是吴中良安排，该节指控不应认定；指控吴中良在同一时间（春节或中秋节的前一天）在办公室收受20多人的贿赂、沈某某在盐城东信造价工程师事务所有限公司四年的报酬是7.2万元，却个人送给吴中良4万元等事实明显不合常理。2.吴中良不构成挪用公款罪。益民公司经过实际决策程序决定将款项借给耀都公司，借款合同约定利息、担保，是企业间正常民事行为；吴中良参与借款基于耀都公司是城管局招商引资企业、土地出让中耀都公司曾承担巨额损失、帮助企业解决春节前农民工工资发放等原因；吴中良不负有益民公司经营及资金的管理职责，其并非决定而是介绍耀都公司向益民公司借款，其在借款合同上签署的亦是原则性意见；吴中良无犯罪故意，未实施具体挪用行为，亦未从中谋利。3.吴中良具有法定从轻、减轻处罚情节，坦白、未为行贿单位谋取不正当利益、无索贿情形、大部分受贿发生在传统节日，其主观恶性不深，部分退赃，并具有立功情节等。建议从轻或减轻处罚。
经审理查明：
一、主体身份部分
被告人吴中良于2002年12月至2006年6月任盐城市城管局副局长；2006年6月至2014年8月任盐城市城管局局长、党委副书记；2014年8月至2015年4月任盐城市城乡建设局局长、党委副书记；2015年4月至2017年4月任盐城市城乡建设局局长、党委书记等职务。
上述事实，有下列证据证实：盐委组（2002）127号、盐政发（2004）118号、盐委组（2006）109号、盐人发（2006）10号、盐委组（2015）74号、盐委组（2017）72号、个人简历等书证及被告人吴中良的供述。
二、受贿犯罪部分
被告人吴中良利用其担任盐城市城市管理局副局长、局长、盐城市城乡建设局局长的职务便利，在企业经营、工程承揽、职务晋升等方面为他人谋取利益，于2005年至2017年期间，先后多次收受个人或单位给予的财物，共折合人民币170.7万元。具体事实如下：
（一）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局副局长、局长的职务便利，为江苏中原世创装饰设计工程有限公司在户外广告设置审批、广告违规查处、广告业务承揽等方面谋取利益，于2005年至2013年期间，先后17次收受该公司法定代表人朱某某贿送的购物卡合计21万元、朱某某为吴中良支付房屋装修相关费用15万元，上述贿赂合计36万元。
1.被告人吴中良在2005年春节至2013年春节期间先后17次收受朱某某贿送的购物卡合计21万元。
（1）2005年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡5000元。
（2）2005年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡5000元。
（3）2006年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（4）2006年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（5）2007年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（6）2007年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（7）2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（8）2008年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（9）2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡20000元。
（10）2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（11）2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡20000元。
（12）2010年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（13）2011年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡20000元。
（14）2011年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（15）2012年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡20000元。
（16）2012年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡10000元。
（17）2013年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受朱某某贿送的购物卡20000元。
2.2011年，朱某某为被告人吴中良装潢位于盐城市八菱华庄的住房，为被告人吴中良支付部分装修材料款及人工工资合计15万元。
上述事实，有证人朱某某、杨某、潘某华等证言、市区大型户外广告和标志设置审批表、东进路灯桥工程施工合同及付款账据、装饰装修工程施工合同、销售凭证等书证证实。被告人吴中良在侦查阶段及法庭上对上述事实供认不讳。
（二）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局副局长、局长的职务便利，为盐城市新语林商务信息传播有限公司在户外广告设置审批、广告违规查处等方面谋取利益，于2005年至2012年期间，先后18次收受该公司法定代表人周某亚贿送的购物卡合计5.8万元、现金1万元，合计价值6.8万元。
1.2005年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
2.2005年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
3.2006年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
4.2006年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
5.2007年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
6.2007年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
7.2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
8.2008年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
9.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
10.2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
11.2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
12.2010年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
13.2011年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
14.2011年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
15.2012年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
16.2012年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡3000元。
17.2008年下半年的一天，被告人吴中良在其办公室收受周某亚贿送的购物卡10000元。
18.2009年8月份的一天，被告人吴中良在盐城市东进路上海人家饭店收受周某亚贿送的现金10000元。
上述事实，有证人周某亚、何某、潘某华等证言、市区大型户外广告和标志设置审批表、建军路过街灯桥拆除补偿协议等书证证实。被告人吴中良在侦查阶段及法庭上对上述事实供认不讳。
（三）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局局长的职务便利，为江苏泰山户外传媒有限公司在户外广告设置审批等方面谋取利益，于2008年至2012年期间，先后10次收受该公司法定代表人李某国贿送的购物卡合计3.5万元。
1.2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡5000元。
2.2008年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡2000元。
3.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡5000元。
4.2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡2000元。
5.2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡5000元。
6.2010年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡2000元。
7.2011年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡5000元。
8.2011年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡2000元。
9.2012年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡5000元。
10.2012年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受李某国贿送的购物卡2000元。
上述事实，有证人李某国、吴某军等证言、市区大型户外广告和标志设置审批表、工商登记资料等书证证实。被告人吴中良在侦查阶段及法庭上对上述事实供认不讳。
（四）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局副局长、局长的职务便利，为盐城市中天广告装饰有限公司在户外广告设置审批等方面谋取利益，于2005年至2009年期间，先后10次收受该公司法定代表人黄某浪贿送的购物卡合计3万元。
1.2005年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
2.2005年中秋节前一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
3.2006年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
4.2006年中秋节前一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
5.2007年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
6.2007年中秋节前一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
7.2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
8.2008年中秋节前一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
9.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
10.2009年中秋节前一天，被告人吴中良在其办公室收受黄某浪贿送的购物卡3000元。
上述事实，有证人黄某浪、潘某华等证言、市区大型户外广告和标志设置审批表、工商登记资料等书证证实。被告人吴中良在侦查阶段及法庭上对上述事实供认不讳。
（五）被告人吴中良利用担任盐城市城乡建设局局长、盐城市城市管理局局长的职务便利，为盐城市庞德广告有限公司（以下称庞德公司）在户外广告设置审批、承接新水源地开工典礼等方面谋取利益，于2009年至2010年期间，先后2次收受该公司法定代表人刘某秀贿送的购物卡合计1万元。
1.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受刘某秀贿送的购物卡5000元。
2.2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受刘某秀贿送的购物卡5000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.书证
工商登记资料、企业法人营业执照等书证，证实庞德公司法定代表人为刘某秀。
市区大型户外广告和标志设置审批表等书证，证实庞德公司向盐城市城市管理局申请设置门牌事宜。
过街灯桥竞价情况汇总、建军路过街灯桥拆除补偿协议等书证，证明庞德公司承建建军路过街灯桥的情况。
盐城市城乡建设局出具的情况说明等书证，证实市委市政府明确2017年2月28日召开的新水源地开工动员大会的会场准备工作由市建设局负责，该局局长吴中良明确会场布置由庞德公司承办，最终费用按审计审定执行。现庞德公司已提供相关费用资料，尚未支付。
2.证人证言
证人刘某秀的证言,证实2007年下半年为庞德公司参与市城管局在建军路上设置亮化灯桥工程一事请托吴中良关照，后公司参与设置其中两座灯桥。为感谢吴中良的关照，其于2008年春节前送给吴中良一件皮衣，2009年、2010年春节前，都到吴中良办公室送给吴中良5000元购物卡，合计1万元。其送购物卡一是感谢吴中良对其公司的关照，二是想和吴中良处好关系，能继续关照其公司业务。2014年、2015年曾请吴中良协调过高炮广告牌一事，2017年为承接新水源地开工仪式项目请吴中良关照，吴中良让其找市建设局总工程师魏某，后其公司承接该项目。
证人潘某华（系盐城市城市管理行政执法支队支队长）的证言,证实2007年下半年，其任市城管局办公室主任，市领导要求建军路上设置跨街灯桥，该局召集有实力的广告公司参与灯桥设置方案。灯桥设置的位置分配方案由办公室提出报吴中良决定。庞德公司做了其中两座灯桥项目。
证人魏某的证言,证实其于2015年6月任市建设局总工程师，主要负责新水源地工程的建设工作，2017年初，市里要求市建设局策划新水源地工程的开工典礼，因该局局长吴中良曾担任过市城管局局长，与承办大型活动的广告公司比较熟悉，遂请他推荐有相关经验的广告公司，吴中良向其推荐了庞德公司。经与庞德公司联系，由庞德公司承办了该开工典礼。
3.被告人的供述和辩解
被告人吴中良在侦查阶段供述的主要内容与上述证据相吻合，并称刘某秀送其购物卡等物是想与其处好关系，感谢其关心和支持，同时也希望其继续对她广告公司业务给予关照。2008年左右的建军路灯桥亮化工程，没有其同意和安排，她做不到这个业务；2017年初新水源地开工典礼，刘某秀知道后请托其关照，正好负责开工典礼的市建设局总工魏某请其推荐广告公司，其就通知刘某秀去找魏某。该开工典礼就是刘某秀公司做的。
（六）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局局长的职务便利，为盐城市大飞传媒发展有限公司在户外广告设置审批、承接东进路美食节、迎宾北路美食街项目等方面谋取利益，于2009年先后2次收受该公司法定代表人倪某飞贿送的购物卡合计6000元。
1.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受倪某飞贿送的购物卡3000元。
2.2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受倪某飞贿送的购物卡3000元。
上述事实，有证人倪某飞、潘某华、高某东等证言、市区大型户外广告和标志设置审批表、灯廊承揽制作合同、美食节承办合同、付款凭证等书证证实。被告人吴中良在侦查阶段及法庭上对上述事实供认不讳。
（七）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局副局长、局长的职务便利，为江苏雅家乐集团有限公司(以下称雅家乐公司)所属盐城雅家乐超市户外店面招牌设置审批、出店促销经营等方面谋取利益，于2005年至2012年期间，先后11次收受该公司法定代表人蒋某贿送的雅家乐超市购物卡合计5.6万元。
1.2005年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡3000元。
2.2006年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡3000元。
3.2006年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
4.2007年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
5.2007年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
6.2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
7.2008年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
8.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
9.2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
10.2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡5000元。
11.2012年下半年的一天，被告人吴中良在其办公室收受蒋某贿送的雅家乐超市购物卡10000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.书证
工商登记资料、企业法人营业执照等书证，证实雅家乐公司法定代表人为蒋某。
市区大型户外广告和标志设置审批表等书证，证实雅家乐公司向盐城市城市管理局申报设置墙体、围墙广告牌的情况。
2.证人证言
证人蒋某的证言,证实2007年下半年，其为雅家乐超市、家十分酒店用喷绘布制作店招店牌未能通过市城管局审批，按要求应被强制拆除一事请托吴中良关照，后上述店招店牌顺利审批，没被强制拆除；雅家乐超市经常做出店促销活动，城管执法支队按规定要进行查处或制止，在吴中良的关照下，城管执法支队未就此事为难过其公司。其于2005年中秋、2006年春节前分别到吴中良办公室送3000元超市卡；2006年中秋节到2010年春节，每年中秋、春节前，其都到吴中良办公室送给吴中良5000元超市卡；2010后其常年在国外，2012年下半年回盐，其到吴中良办公室送给吴1万元超市卡。其先后送给吴中良5.6万元自家超市的购物卡，一是感谢吴中良对其请托的雅家乐超市、家十分酒店店招店牌审批、雅家乐超市出店促销宣传等事项的关照，二是吴中良先后担任城管局副局长、局长，其想和他处好关系，加深感情。
证人潘某华的证言,证实其刚担任市城管局执法支队支队长时，吴中良曾为执法支队制止大庆路与迎宾路交汇口的雅家乐超市出店经营一事找其，称雅家乐超市与城管局关系较好，能照顾的地方尽量照顾，后执法支队对雅家乐超市出店经营未再制止。
证人王某1（系盐城市城市管理局组织人事处处长）的证言,证实2007年左右，其任市城管局行政许可服务处负责人期间，盐城市区雅家乐超市的店牌需要拆除重新设置，因上述店招店牌比较大，设计标准不高、材质达不到要求，吴中良为此事向其打招呼让行政许可窗口予以审批，后按照店招店牌的审批程序，在吴中良的决定下，将相关审批手续办理给雅家乐超市。
3.被告人的供述和辩解
被告人吴中良在侦查阶段供述的主要内容与上述证据相吻合，并称蒋某送其购物卡是请其在店招店牌审批以及促销宣传活动等方面给予关照。雅家乐超市和家十分快捷酒店的店招店牌是用喷绘布制作的，制作成本低，容易掉色，影响城市形象，蒋某为上述店招店牌审批一事请其帮忙，其让王某1让他通过审批。雅家乐超市经常做店外促销活动，按规定城管执法支队会查处，其向潘某华打招呼，最后都免于查处。
（八）被告人吴中良利用担任盐城市城市管理局局长的职务便利，为江苏省金河文化传媒有限公司（以下称金河公司）户外广告设置审批、盐城市新盛电动车大卖场有限公司（以下称新盛电动车大卖场）出店促销经营等方面谋取利益，于2008年至2016年期间，先后18次收受上述公司法定代表人曾某贿送的购物卡合计5.4万元。
1.2008年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
2.2008年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
3.2009年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
4.2009年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
5.2010年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
6.2010年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
7.2011年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
8.2011年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
9.2012年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
10.2012年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
11.2013年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
12.2013年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
13.2014年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
14.2014年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
15.2015年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
16.2015年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
17.2016年春节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
18.2016年中秋节前的一天，被告人吴中良在其办公室收受曾某贿送的购物卡3000元。
上述事实，有下列证据证实：
1.书证
工商登记资料、企业法人营业执照等书证，证实新盛电动车大卖场、金河公司的法定代表人为曾某。
市区大型户外广告和标志设置审批表等书证，证实金河公司为设置传媒广告LED电子屏、户外广告等事由向盐城市城市管理局申报设置审批。
2.证人证言
证人曾某的证言,证实其与吴中良系老乡、校友。其曾为金河公司在商业大厦西侧做LED电子广告屏、大庆路与盐马路交界处申请设立户外广告牌等事项请托吴中良关照，其还请吴中良协调过电动车大卖场出店促销活动被城管局执法大队查处一事。为感谢吴中良的关照以及想与他处好关系，2008年到2016年，每年春节、中秋其均到吴中良办公室送给吴中良3000元购物卡，合计5.4万元。其在吴中良调任市建设局局长后继续送购物卡，一是感谢吴中良任城管局局长期间帮其很多忙，另一方面也想和他处好关系，有事好请他帮忙。
证人潘某华的证言,证实大庆路上的新盛电动车大卖场经常出店占道经营，城管局执法支队会去制止，有一次吴中良向其打招呼，让支队执法时适当照顾一下新盛电动车大卖场。出店经营是不合规的，因吴中良打了招呼，执法支队就未再制止。
证人王某1的证言,证实2010年左右，吴中良说有人（事后知道叫曾某）要在商业大厦大门西侧做个商业广告显示屏，让加快审批进度，后其根据吴中良的要求让曾某顺利设立广告显示屏。2011年左右，城管局对道路工程进行整治时，吴中良向其打招呼让曾某在大庆路与盐马路','2018-10-03
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