内蒙古自治区化德县人民法院
行 政 判 决 书
(2017)内0922行初4号
原告：赵成兵，男，1970年9月12日出生，汉族，农民，住化德县。
委托代理人：赵成德，男，1961年3月5日出生，汉族，农民，住化德县（系原告赵成兵之兄）。
被告：化德县朝阳镇人民政府，住所地：化德县朝阳镇。
法人代表龚秀龙，该镇镇长（未到庭）。
委托代理人：薛岑，男，1967年6月18日出生，汉族，住化德县，系朝阳镇司法所所长。
原告赵成兵诉被告化德县朝阳镇人民政府，要求公开政府信息一案，本院于2017年9月25日受理后，依法组成合议庭，于2017年10月26日公开开庭进行了审理。原告赵成兵及其委托代理人赵成德、被告化德县朝阳镇人民政府的委托代理人薛岑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告赵成兵诉称，诉讼请求：1、确认被告未在法定期间内答复政府信息公开申请行为违法。2、判令被告依法对原告的政府信息公开申请作出答复。3、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2017年7月31日通过邮寄的方式向被告化德县朝阳镇人民政府提交了一份政府信息公开申请书。经查实，化德县朝阳镇人民政府已于2017年8月12日收到该申请书。被申请人作为国家机关有义务公开政府信息，有义务接受包括申请人在内的人民监督，应该依法受理申请人的申请。被申请人的上述行为侵犯了申请人的知情权。被申请人在接到申请后未在法定期间内对申请人的申请事项进行答复，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，化德县朝阳镇人民政府应当在收到赵成兵的申请书后的15个工作日内，就赵成兵的申请事项作出答复，但化德县朝阳镇人民政府至今未向赵成兵作出答复。为此，赵成兵请求人民法院依法判令化德县朝阳镇人民政府就其申请事项限期作出答复并送达决定书。
被告化德县朝阳镇人民政府未提交书面答辩意见，其代理人在庭审中口头答辩称，1、对于征地问题，我不太清楚，具体得回乡里查一下。2、对于原告赵成兵向被告化德县朝阳镇人民政府提交的政府信息公开申请书收到过，大体意思一样，可能是答复过，但我不太清楚。
赵成兵在庭审中向本院提交了以下证据：
一、2017年7月31日赵成兵在化德县邮政局邮寄给朝阳镇人民政府《申请信息公开》一份。该证据证明：赵成兵曾向朝阳镇人民政府邮寄过申请政府信息公开申请书，朝阳镇人民政府收到申请书后没有依法履行公开信息的法定职责。
该申请的内容为：按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定公开范围，第二章第九条、第十一条，因多次向你政府及领导要求说明，始终得不到你政府的情况说明，特此请镇政府信息公开：
（一）在2017年4月22日给镇政府的答复报告中，永和村还是十大股村委会镇政府的答复，请镇政府公开。
（二）哪级政府让永和村在1999年以什么名义分的地，请镇政府公开。
（三）在2000年3月15日哪级政府下发的《农业税合同书》，在内容上：第二条，农户在4月5日前，每亩预交10元，如有不交的集体有权收回土地，另包他人。第三条，合同一式两份，行政村与农户各存一份。第四条，此合同签字后生效。请镇政府公开以什么法律依据签订的农业税合同。
（四）在2001年8月6日朝阳镇十大股行政村永和自然村法定代表人付志芳，为了保护环境，调整农牧业结构，加大退耕种草种树的力度，大力发展畜牧业，加快推进舍饲禁牧的进程。将永和村所管辖耕地作为退耕地800亩，荒坡地200亩承包给村民经营管理。承包期30年，承包费共计贰万元整，本协议一式四份，甲方、乙方、朝阳镇政府、县公证处各一份。请镇政府公开根据哪条法律签订的本协议。
（五）在2004年大长征北头被十大股村委会切出耕地还是朝阳镇政府切出的耕地做退耕地，以什么法律依据确定的退耕地。请镇政府公开。
（六）在2004年大长征北头被切出的耕地是八分宽，还是八分长，还是全村的八分，还是共八分，请镇政府公开。
（七）在2004年及2013年到2017年大长征北头是哪级政府占用的退耕地。请镇政府公开以下事项：（1）该土地的现在的土地性质；（2）该土地由农用地变更为现在土地性质的时间；（3）该土地由农用地变更为现在的土地性质的审批机关。
二、邮政快递运单详情一份，证明朝阳镇人民政府已于2017年8月12日收到赵成兵邮寄的政府信息公开申请书。
三、《赵成兵给朝阳镇政府报告》、《请镇政府说明》各一份，其内容已由《申请信息公开》涵盖。
经质证，被告化德县朝阳镇人民政府认为：收到过《申请信息公开》，至于是否答复过，具体不太清楚。
经庭审质证，本院对证据作如下确认：赵成兵向本院提供的证据，具有真实性、合法性、关联性，能证明赵成兵已向化德县朝阳镇人民政府邮寄了《申请信息公开》的客观事实，应依法予以采信。
化德县朝阳镇人民政府未向法庭提供证据。
本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：原告赵成兵于2017年7月31日通过化德县邮政局采用邮寄的方式向被告化德县朝阳镇人民政府提交了一份《申请信息公开》的书面申请。经查实，化德县朝阳镇人民政府已于2017年8月12日收到该申请书，但一直未予答复。
本院认为，所谓政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。县级以上人民政府及其部门应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，在各自职责范围内确定政府信息的具体内容进行公开，同时应受理公民、法人及其他组织根据自身生产、生活等特殊需要，向其申请获取相关信息，以此来保障实现公民、法人及其他组织的知情权。属于政府公开范围的信息，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；属于不公开范围的，应当告知申请人并说明理由；依法不属于本行政机关公开或该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
因此，朝阳镇人民政府对赵成兵要求公开政府信息至今不予答复的行为，违反了该条例的上述规定，属于不履行法定职责的行为。赵成兵要求朝阳镇人民政府公开政府信息，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，其诉讼请求依法应予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第二十一条、第二十四条的规定，判决如下：
责令被告化德县朝阳镇人民政府在判决生效后15个工作日内，对原告赵成兵要求公开政府信息的申请作出书面答复。
案件受理费50元，由被告朝阳镇人民政府负担。
如不服本判决，在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院。
审判长 李 敏
审判员 吕晓霞
陪审员 孙 敏
二〇一七年十一月十四日
书记员 王 鹏
本案引用的法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：
(一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。