山东省莱芜市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁12刑终8号
原公诉机关山东省莱芜市钢城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）付怀颂，男，1971年4月16日出生于莱芜市钢城区，汉族，中专文化，2007年10月至2011年3月任莱芜市钢城区辛庄镇傅宅科村支部书记，2011年3月至2011年12月任辛庄镇副科级干部，2011年12月至2014年3月兼任傅宅科村支部书记，被羁押前住莱芜市钢城区辛庄镇傅宅科村。因涉嫌犯贪污罪，于2014年6月22日被刑事拘留，同年7月9日被逮捕。2016年8月25日因犯合同诈骗罪、贪污罪被本院判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十万元。
辩护人乔燕，山东圣宏律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）付怀进，男，1966年1月9日出生于莱芜市钢城区，汉族，初中文化，2007年10月至2011年3月任莱芜市钢城区支部委员，2011年3月至2011年12月任傅宅科村支部书记，2011年12月至2014年3月任傅宅科村支部委员，住莱芜市钢城区。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2015年1月30日被刑事拘留，同年2月9日被逮捕，因羁押期限届满，于2017年11月29日被钢城区人民法院取保候审。
上诉人（原审被告人）付德律，曾用名付德绿，男，1978年7月6日出生于莱芜市钢城区，汉族，小学文化，2011年3月至2013年9月任莱芜市钢城区辛庄镇傅宅科村村委会主任，现住莱芜市莱城区。2013年9月29日因犯骗取贷款罪被莱芜市钢城区人民法院判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币四万元。2014年6月24日、同年12月26日因涉嫌犯贪污罪被取保候审，2016年8月25日因犯合同诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，撤销缓刑，与后罪没有执行的刑罚数罪并罚，决定执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币四万元。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2015年1月27日被刑事拘留，因患有严重疾病莱芜市看守所未予收押，2015年7月27日、2016年6月28日、2017年5月17日被钢城区人民法院取保候审。
原审被告人付怀双，男，1964年2月2日出生于莱芜市钢城区，汉族，高中文化，2011年3月至2012年9月任莱芜市钢城区支部委员，2012年9月至2014年12月任傅宅科村支部副书记，2014年12月至2015年11月任村支部书记，住莱芜市钢城区。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2015年2月5日被莱芜市公安局钢城分局取保候审，2015年7月27日、2016年6月28日、2017年5月17日被钢城区人民法院取保候审。
山东省莱芜市钢城区人民法院审理钢城区人民检察院指控原审被告人付怀颂、付怀进、付德律、付怀双犯非法吸收公众存款罪，于2015年10月26日作出（2015）钢城刑初字第64号刑事判决，被告人付怀颂、付怀进、付德律不服，提出上诉。本院于2016年6月12日作出（2015）莱中刑二终字第32号刑事裁定，以原审判决部分事实不清为由，撤销原判，发回重审。钢城区人民法院另行组成合议庭，于2016年12月16日作出（2016）鲁1203刑初85号刑事判决，被告人付怀颂、付怀进、付德律不服，提出上诉。本院于2017年5月12日作出（2017）鲁12刑终2号刑事裁定，以诉讼程序违反法律规定为由，撤销原判，发回重审。钢城区人民法院另行组成合议庭，于2017年12月13日作出（2017）鲁1203刑初44号刑事判决，宣判后，原审被告人付怀颂、付怀进、付德律不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。合议庭经阅案、审查上诉人付怀颂、付怀进、付德律的上诉状，讯问上诉人付怀颂、付怀进、付德律，听取了辩护人乔燕的辩护意见，核实了全案证据，对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2010年，莱芜市钢城区辛庄镇傅宅科村实施新农村建设，资金不足，时任村支部书记付怀颂决定以傅宅科村名义对外高息借款，并经其他支部委员同意认可。2011年3月，由于被告人付怀颂到辛庄镇政府任职，被告人付怀进当选为村支部书记，被告人付怀进决定继续沿用被告人付怀颂的方式对外借款，并召开村两委会议研究确定，同时，给付德律、付怀双等村两委成员确定了借款任务。在被告人付怀进任村支部书记期间，被告人付怀颂一直在为村筹集借款。2011年12月，被告人付怀颂回傅宅科村兼任书记，与村两委成员付怀进、付德律、付怀双继续以傅宅科村的名义对外借款。截至2014年3月份，被告人付怀颂吸收19名被害人资金共计1048.95万元，尚欠16名被害人272.1149万元；被告人付怀进吸收11名被害人资金共计163.3万元，尚欠11名被害人97.5401万元；被告人付怀双吸收5名被害人资金共计141万元，尚欠5名被害人74.375万元；被告人付德律吸收3名被害人资金共计46万元，尚欠1名被害人9.7万元。上述四被告人共吸收资金1399.25万元，均用于新农村建设，尚有共计453.73万元未能偿还。其中，被告人付怀双就尚未偿还部分与各被害人达成还款协议并取得谅解。被告人付怀进与被害人付某2、杨某、路某3、付某15达成还款协议并取得谅解。被告人付德律已将被害人付某3、付某4的本金归还。2015年1月21日、1月27日、1月29日付怀双、付德律、付怀进经电话通知到案，如实交代非法吸收公众存款的经过。
具体分述如下：
（一）自2010年11月至2011年2月，被告人付怀颂多次向苏某借款共计158万元，约定月息7分，案发前已归还高息借款。
上述事实有下列证据证实：
1、苏某陈述，我和付怀颂、付怀进不是亲戚，是借钱后认识的。2010年下半年，付怀颂分三次借我90万元。2010年12月21日，付怀颂安排付怀进找我拿15万元。2011年1月，付怀颂先后找我借47万元，其中37万分三次打款到付怀进农信社账户。2011年2月，付怀颂向我借款6万元。本金共计158万元，均约定月息7分，此外，我还借给村里没有约定利息借款102万元以及村里还欠我土地承包费161.6万元，村里已还我本息356.4万元。除第一次借款是付怀念介绍外，以后都是付怀颂主动找我谈的，理由都是傅宅科村盖楼用，向我保证还本付息。
2、付怀进的证言证实，村里跟苏某的借款都是付怀颂谈的，有时候付怀颂安排我打借条拿钱。其中，借苏某90万、15万借条是付怀颂安排我写的，月息都是7分。付怀颂用我身份证办一张农信社银行卡他用，自己没有用过，向苏某借款37万，分三次打到了这卡上。
3、存款回单、书面说明、收条两份、借条三份证实，被告人付怀颂自2010年11月至2011年2月多次向苏某借款本金共计158万，月息七分，结息后共欠苏某1884330元。
4、收条、银行存款回单、还款明细及证明一份证实，苏某收到付怀颂还款256.4万元。
5、付怀颂供述，自己从2010年开始以村里新农村建设为由，开始向苏某多次借款，总共借了400多万元，其中158万元是约定利息的，月息7分，累计还苏某借款372.4万元，以地顶账归还苏某176.6万元，相当于还了苏某549万元，有息借款本金已全部还清。
（二）2010年9月至2012年7月份，被告人付怀颂向靳某借款330万元；被告人付德律向靳某借款34万元；约定月息3至6分不等，共还款260.18万元，尚欠103.82万元，按吸收资金比例计算，被告人付怀颂应退赔94.12万元，被告人付德律应退赔9.7万元。
上述事实有下列证据证实：
1、靳某（莱芜市豪洁汽车服务有限公司实际经营人）陈述，经付德宽介绍认识付怀颂、付怀进、付德律。自2010年9月至2012年7月份，付怀颂以傅宅科村旧村改造为由主动向我借款12次共计330.4万元，付德律两次向我借款共计34万元，月息3分、5分、6分不等，他们都保证我用钱时还本付息，偿还我借款共计260.18万元。
2、付怀进的证言证实，2010年开始付怀颂多次向靳某借款，有时叫我去给靳某写借条，并让我签字。付德律借过一次30万元。我没有主动联系靳某借过钱。
3、银行转账回单、借条十二份、付怀颂尾号为0018银行账户交易明细、个人还款凭证、银行转账明细、书面记录二份、无单据借款明细，银行转账回单、借条十二张、付怀颂尾号为0018银行账户交易明细、个人还款证明、银行转账明细二份、书面记录二份、无单据借款明细证实，傅宅科村付怀颂、付德律向靳某借款情况。
4、收到条、无单据还款明细及银行支票证实，靳某收到傅宅科村还款260.18万元。
5、借款合同两份证实，傅宅科村和靳某签订的连本带息借款合同。
6、付怀颂供述，我从2010年开始以村里盖楼为由，向靳某借款，我和付德律都借过，我借的比较多，都约定了利息，月息3分、5分、6分不等。2010年9月20日，我借靳某本金40万元，约定月息4分，用于村里盖楼了；2010年10月9日，我借靳某本金40万元，约定月息4分，用于归还村里在农行的贷款；2010年11月4日，我借靳某本金50万，约定月息5分，用于村里盖楼了；2011年2月19日，我借靳某本金41.6万，约定月息6分，用于村里盖楼了；2011年8月29日，我借靳某本金17.6万元，月息6分，用于归还村里所欠工程款；2011年10月12日，我借靳某本金19.6万元，约定月息，用于归还村里所欠工程款；2011年12月15日，我借靳某本金39万元，约定月息，用于归还村里所欠工程款；2012年4月27日，我借靳某9.6万元，约定利息，用于归还村里所欠工程款；2012年7月25日，我借靳某15万元，约定月息，用于归还村里欠张新军的欠款。共偿还295.4万元，有单据的100万元。
7、付德律辩解，借靳某30万元，打了借条，没约定利息；4万元没参与。
（三）2010年12月24日，被告人付怀颂借付某7本金12万元，约定月息5分，本金未还。
上述事实有下列证据证实：
1、付某7陈述,2010年12月24日付怀颂说村里盖楼用钱，向我借12万元，保证我用钱时还本付息，利息5分，付怀颂安排付怀进打了借条，两人均签名。村里老百姓都知道村里借款的事，很多人都借给村里钱。
2、付怀进的证言证实，付怀颂借付某712万，月息5分，后来付某7找我签字，我核实付怀颂后签字并盖村委会公章。
3、借条、收条证实，2010年12月24日付怀颂、付怀进收付某712万元，月息5分；2012年12月24日经计算利息后，付怀颂、付德律重新给付某7出具借条。
4、付怀颂供述,2010年12月24日我任书记时，以村里盖楼为由，向付某7借款12万元，约定月息5分，本息未还。
（四）2011年3月份，被告人付怀颂借付某8本金15万，约定月息3分，已偿还6万元，尚欠9万元。
上述事实有下列证据证实：
1、付某8陈述,证实我和付怀颂只是一个村的，听说付怀颂及村委其他人在社会上公开宣传过高息借款的事情。2011年3月份，付怀颂说村里盖楼急需资金周转，我借给他两张承兑15万元，保证我用钱随时归还，约定月息3分，已偿还我本金6万元。
2、借款利息明细证实，付怀颂2011年3月10日向付某8借承兑10万元，2011年3月16日付怀颂向付某8借款5万元，均约定月息3分。
3、收条一宗证实，付某8收到傅宅科村还款共计6万元。
4、付怀颂供述，2011年3月份向付某8借2次承兑汇票共计15万元用于新农村建设，月息3分，已偿还6万元。
（五）2010年12月7日，被告人付怀颂借付某9本金5万元；2011年7月1日被告人付怀进借付某9本金5万元；均约定月息3分，已偿还1.3万元，尚欠8.7万元，按吸收资金比例计算，被告人付怀颂应退赔4.35万元，被告人付怀进应退赔4.35万元。
上述事实有下列证据证实：
1、付某9陈述，我和付怀颂、付怀进只是一个村的。2010年12月份，村书记付怀颂说村里盖楼急需用钱，向我借5万元，月息3分，保证到期还本付息。2011年7月1日，村书记付怀进以同样理由向我借5万元，约定月息3分。已偿还1.3万元，还欠我本金8.7万元。听说村委成员在社会公开宣传高息借款时村里开会定的，每个村干部有借款任务。
2、付德律的证言证实，2011年7月份付怀进干书记时向付某9借过5万元，用于村里盖楼，利息和借款期限是他们二人谈的，按照付怀进安排，我作为村主任和支部委员付怀双、两委委员路某2都在借条上签名。还款情况不清楚。
3、借条两份证实，2010年12月7日付怀颂借付某9现金5万元；2011年7月1日付怀进借付某9现金5万元，均约定月息3分。
4、收到条两份证实，付某9收到傅宅科村还款1.3万元。
5、付怀颂供述，2010年12月份，我干村书记时，以村里盖楼为由向付某9借款5万元，约定月息3分，到期还本付息，我让付怀进打借条，我和付怀章、付怀进在借条上签名。后来还了1.3万元。
6、付怀进供述，2010年12月份，书记付怀颂向付某9借款5万元，约定月息3分，付怀颂让我打了借条，我和付怀颂、付怀章在借条上签名；2011年7月份，自己任书记时向付某9借款5万元，约定月息3分，付怀双打的借条，我和付德律、付怀双、路某2在借条上签名。上述借款还了一部分，具体数额不清。
（六）2010年10月份，被告人付怀颂借李某1本金20万，约定月息2分，后改为月息5分，已偿还本金1.8万元，尚欠本金18.2万元。
上述事实有下列证据证实：
1、李某1陈述，2010年10月经付怀双介绍，傅宅科村借了我两次钱共计20万。第一次付怀双领着付怀颂、付怀进来找我，付怀颂和我谈的，说村里盖楼急需用钱，约定月息2分，借了13万元，打了借条，保证我用钱时还本付息，第二次是10月底，付怀双打电话让我再借给村里7万元，利息还是月息2分，我把钱交到村委后，付怀颂安排付怀进连同上次借的重新给我打了借条，一年后，月息改为5分。已还我1.8万元，还欠18.2万。我听付怀双说很多人借钱给傅宅科村，我才敢借的。
2、付怀进的证言证实，李某1是付怀双表姐夫，2010年10月份，付怀颂干书记时叫上我由付怀双陪同到李某1家中借款13万元，月息2分，几天后，李某1妻子又送来7万元，本金共计20万元，后来利息按5分，付怀颂安排我给李某1打了借条，还了一些，具体数额说不上。
3、借条、无单据还款明细证实，付怀颂借李某1本金20万元，已还款1.8万元。
4、付怀颂供述，2010年底，经付怀双介绍借李某1本金20万元用于新农村建设，我叫上付怀进，由付怀双陪同去的，约定月息2分，后来按5分，保证到期还本付息。我让付怀进写的借条，我签的名。已还款1.8万元，尚欠本金18.2万元。
该起指控，被告人付怀进及其辩护人认为付怀进只是陪同付怀颂去找李某1借款，不应认定为付怀进犯罪数额，经查，付怀颂供述、李某1陈述及付怀进证言相互印证，证实付怀颂与李某1商谈借款具体事项，付怀进只是陪同并根据付怀颂安排打借条，不应认定为付怀进犯罪数额，被告人及辩护人意见予以采纳。
（七）2012年7月7日，被告人付怀颂借李某3本金4.75万，约定月息5分，已偿还0.86万元，尚欠3.89万元。
上述事实有下列证据证实：
1、李某3陈述，2012年7月7日，经李某2介绍，傅宅科村书记付怀颂借我现金5万元，说村里用，约定月息5分，保证还本付息，扣除一个月利息后实际借本金4.75万元。还款3次共计0.86万元，尚欠本金3.89万元。
2、借条、无单据还款明细证实，傅宅科村付怀颂向李某3借款本金4.75万元，共计还款8600元。
3、付怀颂供述，2012年7月，经赵某、李某2介绍，我以新农村建设为由，向李某3借本金4.75万元，约定月息5分，已偿还8600元，尚欠本金3.89万元。
（八）2011年5月至2012年6月，被告人付怀颂借赵某本金36万元，约定月息3分至4分，本金已偿还。
上述事实有下列证据证实：
1、赵某陈述，经张某1介绍认识傅宅科村支部书记付怀颂，2011年5月至2012年6月，付怀颂以村里盖楼需要钱，利息比较高为由三次向我借本金36万，保证还本付息，本金已全部偿还。付怀颂还让我帮忙介绍一些人借钱给村里用，我介绍了李某2。
2、付怀进的证言证实，2011年8月1日付怀颂安排我和付德律给赵某打了一张26万元借条，包含利息。该借款是付怀颂干书记时借的，村里用了，后来付怀进干书记让我接过来，我和付德律在借条上签名。
3、借条、收条、银行交易明细及无单据还款明细证实，2011年5月29日、6月1日、6月7日付怀颂三次借赵某36万元，傅宅科村还款47.94万元。
4、付怀颂供述，2011年我已不再村里任职，原来借钱的人找我要钱，我找张某1借钱，张某1介绍赵某，我以村里新农村建设盖楼为由先后向赵某借款三四十万元，月息3至4分，承诺到期偿还本息，借条有我打的，也有我安排付怀进打的，借款已全部还清。
（九）2010年10月至2011年7月份，被告人付怀颂借王某本金35万元，约定月息3分，已偿还25.5万元，尚欠本金9.5万元。
上述事实有下列证据证实：
1、王某陈述，我在2010年开始跟着魏某在傅宅科村干装修，听说过付怀颂及其他村委成员向社会上高息借款的事，10月9日村支部书记付怀颂领着付德律到我家里借款20万元，商定月息3分，付怀颂给我打了借条；2011年7月7日付怀颂以村里盖楼用钱向我借款15万元，约定月息3分，付怀颂打了借条，傅宅科村返还我本息共计25.5万元。
2、借条、收到条及无单据还款明细证实，2010年10月9日付怀颂借王某20万元，2011年7月7日借15万元；还款25.5万元，尚欠本金9.5万元。
3、付怀颂供述，2010年我干书记时以村里盖楼为由向王某多次借本金共计36万元，我打了借条，月息3分，后来还了25万余元，尚欠9万余元。
（十）2010年11月28日，被告人付怀颂借路某4本金7万元，约定月息3分，本金未还。
上述事实有下列证据证实：
1、路某4陈述，付怀颂是我的大舅哥。我自2010年11月份开始在傅宅科村工地上干活，大家都说借钱给傅宅科村利息比较高。2010年11月28日，付怀颂以村里盖楼缺钱，借给村里利息比较高为由，向我借7万元，约定月息3分，保证还本付息，付怀颂安排付怀进打借条，二人均在借条上签名，至今未还。
2、付怀进的证言证实，2010年付怀颂任书记时以新农村建设为由向路某4借款7万元，约定月息3分，承诺还本付息。根据付怀颂安排，我打了借条，我们二人签字。
3、借条两份证实，2010年11月28日傅宅科村委借路某4现金7万元，月息3分，借款人付怀颂、付怀进。
4、付怀颂供述，路某4是我的妹夫。2010年我干书记时以新农村建设盖楼为由向路某4借款7万元，约定月息3分，根据我的安排，路某4把钱交给了付怀进，用于村里盖楼了，安排付怀进打了借条，我和付怀进在借条上签字。
（十一）2010年10月至11月，被告人付怀颂借吕某本金55万，约定月息3分，本金已偿还。
上述事实有下列证据证实：
1、吕某陈述，2010年10月份，经两乔付某5介绍傅宅科村盖楼急需用钱，如果有钱就借给他们村使用，利息比银行高。后来付怀颂和付怀进多次到我家，最后付怀颂和我约定月息3分。2010年10月13日我从信用社账户上转到付怀颂农信社账户上30万元，付怀颂安排付怀进打借条；2010年11月1日，我从邮储银行提25万元给了付怀颂，付怀颂安排付怀进打借条，付怀颂分多次还款55.8万元，本金已全部偿还。
2、付怀进的证言证实，付怀颂和吕某谈的借款，我只是在借条上签名。
3、借条两份、收到条及无单据还款明细证实，2010年10月13日、11月1日，付怀颂借吕某55万元，月息3分，已偿还借款共计55.8万元。
4、付怀颂供述，我向吕某借款两次共计55万元，我让付怀进打得欠条并签名，我也签名。借款用于村里盖楼了，本金已全部偿还。
（十二）2011年6月份，被告人付怀颂借张某1本金34万元，约定月息4分、4.5分，已还款19万元，尚欠15万元。
上述事实有下列证据证实：
1、张某1陈述，我和付怀颂是朋友关系，付怀颂以村里盖楼用钱为由，2011年6月份多次找我有息借款34万元，其中，20万是我从李某4那里借来的，约定月息4分、4.5分不等。已偿还19万元本金，尚欠15万元。我还介绍赵某借给村里钱。
2、李某4出具证明一份证实，自己2011年6月份借给张某120万元现金。
3、傅宅科村借款明细及借条三份证实，2011年6月2日付怀颂分别借李某4现金4万元、20万元；2011年6月25日付怀颂借李某4现金10万元。
4、利息计算明细证实，截止2011年9月20日，前两个月按月息4.5分计算，之后按月息4分计算。
5、收到条一宗证实，张某1收到傅宅科村还款77.5万余元，其中19万元用于偿还34万元的有息借款。
6、付怀颂供述，借张某1利息借款34万元，口头约定利息，2011年9月20日按月息4分、4.5分分别核算利息，村里还了19万元，还欠15万元。
（十三）2011年1月份，被告人付怀颂借张某250万元，约定月息4分，已偿还。
上述事实有下列证据证实：
1、付怀进的证言证实，2011年1月份，付怀颂书记通过付德律介绍向张某2借款50万元，约定月息4分，付怀颂说村里盖楼用，到期后付德律借张礼忠50万元归还了。
2、付德律的证言证实，2011年1月份书记付怀颂让我介绍张某2借给村里50万元，月息4分，已归还。
3、借条、转账支票、银行交易明细证实，2011年1月28日借张某250万元，月息4分。2011年6月3日付德律转款50万给张延才（张某2父亲）。
4、付怀颂供述，2011年1月28日经付德律介绍，以盖楼名义向张某2借款本金50万，月息4分。到期后村里借付德律50万元偿还张某2，利息13万用村流转土地顶账。
（十四）2010年5、6月份，被告人付怀颂借付某10本金10万元，约定月息5分，本金已偿还。
上述事实有下列证据证实：
1、付某10陈述，2010年5、6月份，时任村支部书记付怀颂向我借10万元钱用于村里盖楼，月息5分，后来我找付怀颂要钱，还了7.6万元现金，5万元抵顶楼房款，相当于给了2.6万元利息。付怀颂还让我介绍其他人借钱给他。
2、收条一宗、无单据借款明细、借条、楼房预收款证实，付怀颂借付某1010万元，已还款7.6万元，5万元抵顶楼房款。
3、付怀颂供述，2010年5、6月份，我任村支部书记时以村里盖楼为由向付某10借款10万元，月息5分，我给付某10打了借条，共还款12.6万元，其中现金7.6万元，剩余5万元顶楼房款。
（十五）2010年，被告人付怀颂借付某5本金5万、借付某11本金80万、借付某12本金20万，约定月息3分或5分。借付某11本金已偿还，借付某12、付某5本金未还。
上述事实有下列证据证实：
1、付某5陈述，2010年，时任书记付怀颂以村里盖楼用钱为由向我借款5万元，月息5分，本金未还。2011年村里欠我烟苗款9.5万元，经多次索要，付怀颂给我转成借款，本金未还。付怀颂还让我介绍其他人给村里借款，我介绍他借付某11本金80万元，月息3分，本金已偿还；介绍他借付某12本金20万元，月息3分，本金未还；介绍他借吕某本金55万元，月息3分。
2、钢城公安分局经侦大队出具的关于付某11、付某12的工作说明证实，经向付某11、付某12核实，村书记付怀颂通过付某5介绍，向付某11借款80万元，月息3分，后返还本金；借付某1220万元，月息3份，本息未付。
3、欠条、借条两份、利息计算明细三份、银行交易记录及房屋抵押协议各一份证实，傅宅科村付怀颂借付某55万元，借付某1220万元，借付某1180万元，月息3分或5分。
4、付怀颂供述，以新农村建设为由借付某55万元，月息5分，本息未还，还借9.5万元烟苗款，共14.5万元，村里还不上，转成借款，月息3分。经付某5介绍借付某1220万元，约定月息3分，本息未付；借付某1180万元，月息3分，本金已偿还，利息用本村建设的房屋抵押；借吴永新55万元。
该起指控，公诉机关指控付怀颂借付某5本金14.5万元，被告人认为9.5万元是烟苗款转为借款不应认定，经查，付某5陈述和付怀颂供述相互印证，证实9.5万元是付某5多次催要烟苗款，村里还不上才转成借款，不应认定为非法吸收公众存款，被告人的意见予以采纳。
（十六）2010年9月份，被告人付怀颂借付某6本金28.2万元，约定月息6分，已全部偿还。
上述事实有下列证据证实：
1、钢城公安分局经侦大队出具的工作说明一份证实，2014年11月11日经向付某6核实，2010年9月份傅宅科村支部书记付怀颂向其借款28.2万元本金，月息6分，后返还30万元。
2、借条、收条、银行记录交易明细证实，2010年9月30日付怀颂向付某6借款28.2万元，偿还本息30万元。
3、付怀颂供述，付某6是付德律表弟。2010年9月份，经付德律介绍，我以村里盖楼买钢材为由向付某6借款30万元，约定月息6分，扣下利息实际收到本金28.2万元，后来村里偿还30万元。
（十七）2011年12月、2012年4月份，被告人付怀颂两次借付某13本金共45万元，约定月息8分，本金未还。
上述事实有下列证据证实：
1、工作说明一份、纪委谈话笔录一份证实，付某13在2011年给傅宅科村干过一期新农村建设工程，知道村里借过很多高息借款，2011年农历12月28日，我和付怀颂要工程款，付怀颂说村里没钱，让我自己筹集一部分，我借了20万元给了付怀颂，付怀颂给我打了借条，月息8分，之后付怀颂又把钱给了我，相当于还了我的工程款，我给付怀颂打了收条；2012年4月1日以同样方式我又借了25万元交给付怀颂，他给我打了借条，月息8分，付怀颂又用这25万元还我工程款，我给付怀颂打了收到条。上述借款本息未付。
2、付怀双的证言证实，付某13是我村村民，干过我村一期工程，村里欠他工程款，2012年付怀颂干书记时让付某13自己借钱，算村里向他借钱，支付他的工程款，共借过45万元，利息和期限都是付怀颂和他谈的。
3、借条、利息计算明细、收条证实，2011年12月28日付怀颂借付某1320万；2012年4月1日付怀颂借付某1325万元，均约定月息8分；收到条证实付某13收到村委偿还工程款45万元。
4、付怀颂供述，2011年临近春节，我干书记时，付某13到村里要工程款，村里没钱，他提出自己借钱给村里，村里支付利息，我同意。付某13先后两次借款给村里共45万元，月息8分，支付了付某13的工程款，本息至今未还。
该起指控，被告人付怀颂认为是工程款转的借款，不应认定。经查，付某13陈述与付怀双证言相互印证，证实付某13和村里索要工程款，付怀颂让付某13筹钱给村里，算作村里向付某13借钱，付怀颂供述也证实其同意并给付某13出具借条，应认定为付怀颂非法吸收公众存款，被告人的意见不予采纳。
（十八）2010年9月至10月,被告人付怀颂借付某14本金70万元，约定月息5分，尚欠本金18.07万元。
上述事实有下列证据证实：
1、付某14（山东德旭制管有限公司经营人）陈述，2010年9月4日傅宅科村支部书记付怀颂、付德律、付怀进到我办公室借20万元现金，付怀颂和我约定月息5分，并给我打了借条；2010年9月19日付怀颂又给我打电话借钱，付怀颂、付德律、付怀进到我办公室借了20万元现金，口头约定月息5分，付怀颂打了借条；2010年10月11日付怀颂、付德律、付怀进到我办公室借了30万元现金，口头约定月息5分，付怀颂打了借条。三次借钱都是付怀颂主动找我谈的，说用于村里盖楼，共计还款51.93万元。
2、借条、利息结算明细证实，2010年9月4日，付怀颂借山东德旭制管有限公司22万，包含2万元利息，9月19日借22万元，包含2万元利息，10月11日借30万元。
3、银行转账回单、付款单、无单据支付明细证实，傅宅科村共计还款51.93万元。
4、付怀颂供述，2010年自己干书记时，以村里盖楼为由三次借付某14共计70万元，月息5分，还欠9万余元。
（十九）2011年2月份，被告人付怀颂借付某14本金11万元，2011年10月份被告人付怀进借付某143.2万元；均约定月息3分，已偿还13.8万元，尚欠0.4万元本金，按吸收资金比例计算，被告人付怀颂退赔3099元，被告人付怀进退赔901元。
上述事实有下列证据证实：
1、付某14工作说明一份、纪委谈话笔录一份证实，我替村里偿还了2010年年底至2011年之间村里欠王某的工程款，我又借给王某共计14.2万元，我没和他要过钱，因为村里欠王某的钱，付怀颂答应把钱直接还给我，相当于村里又欠我钱，月息3分，现还欠本金0.4万元。
2、付怀双的证言证实，2011年10月付怀进干书记时向付某14借款3.2万元，期限和利息都是他们谈的，我只是在借条上签名。
3、借条证实，2010年11月11日、12月15日付某14垫付11万元，付怀颂、付怀进为其担保；2011年2月5日付怀颂、付怀进给付某14出具借条，二人在借款人处签名，20','2018-10-03
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