山东省成武县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1723刑初17号
公诉机关成武县人民检察院。
被告单位《社区医学杂志》编辑部，组织机构代码：74453788X，位于山东省济南市历下区，法定代表人庞传武。诉讼代表人刘胤，男。
辩护人白文刚，山东齐鲁律师事务所律师。
被告人庞传武，男，1955年出生，汉族，大学文化，原任《社区医学杂志》编辑部副主编兼编辑部主任。因涉嫌单位行贿罪，于2015年8月31日被成武县人民检察院刑事拘留，同年9月15日经菏泽市人民检察院批准，次日由成武县公安局逮捕。
辩护人魏兰柱，山东齐鲁（济宁）律师事务所律师。
被告人马方，男，汉族，1979年出生，汉族，大专文化，原任《社区医学杂志》编辑部市场发展部主任。因涉嫌单位行贿罪，于2015年8月31日被成武县人民检察院刑事拘留，同年9月15日经菏泽市人民检察院批准，次日由成武县公安局逮捕。
辩护人张辉玉，山东誉实律师事务所律师。
成武县人民检察院以成检公诉刑诉（2017）16号起诉书指控被告单位《社区医学杂志》编辑部犯单位行贿罪，被告人庞传武、马方犯贪污罪、单位行贿罪，于2017年1月17日向本院提起公诉。本院依照山东省菏泽市中级人民法院指定管辖的决定审查后，于同年1月22日立案。依法组成合议庭，于同年6月20日公开开庭审理了本案。成武县人民检察院指派检察员吴頔、姜蕊出庭支持公诉，被告单位《社区医学杂志》编辑部的诉讼代表人刘胤及其辩护人白文刚、被告人庞传武及其辩护人魏兰柱、被告人马方及其辩护人张辉玉到庭参加了诉讼。期间，成武县人民检察院于2017年4月11日建议延期审理，本院予以准许，同年5月10日，成武县人民检察院补充侦查完毕，建议恢复审理。由于案情复杂，本院于2017年8月1日报请菏泽市中级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。
成武县人民检察院指控：
一、贪污罪
2008年11月份至2010年下半年间，被告人庞传武利用其担任《社区医学杂志》编辑部主任的职务便利，被告人马方利用其担任山东省农村卫生协会办公室副主任及《社区医学杂志》编辑部市场发展部主任的职务便利，伙同韩某（山东省卫生厅农村卫生管理处副处长、山东省农村卫生协会副秘书长，另案处理）、张某1（山东省卫生厅农村卫生管理处处长、山东省农村卫生协会秘书长，另案处理）等人侵吞全省乡村医生执业注册考试考核费、《社区医学杂志》编辑部发行费，数额特别巨大。其中被告人庞传武伙同他人侵吞公款人民币（下同）3522004元，个人得款1075127元；被告人马方伙同他人侵吞公款3030004元，个人得款622995元。
具体犯罪事实如下：
1、2008年11月份，被告人庞传武伙同韩某，利用职务便利，侵吞山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费收入292000元，为其个人购置房产。
2、2009年4月份，被告人庞传武、马方伙同韩某、张某1等人，利用职务便利，侵吞山东省卫生厅组织的乡村医生执业注册考试考核费1600004元，并用该款在济南市高新区国际花园香格里拉北塔购买商品房五套，韩某、张某1、庞传武、马方、张某2每人各得商品房一套，其中庞传武个人所得房产价格为333127元，马方个人所得房产价格为322995元。
3、2009年10月份，被告人庞传武、马方伙同韩某等人利用职务便利，侵吞山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费收入630000元，其中庞传武得款200000元，马方得款100000元。
4、2010年下半年，被告人庞传武、马方伙同韩某、张某1利用职务便利，侵吞山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费收入800000元，四人每人分得200000元。
5、2010年下半年，被告人庞传武伙同韩某、张某1侵吞山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费200000元，其中庞传武得款50000元，韩某得款100000元，张某1得款50000元。
二、单位行贿罪
2005年至2011年间，被告单位《社区医学杂志》编辑部、被告人庞传武、马方为推广发行该杂志，增加编辑部盈利性收入，在杂志发行过程中，为感谢菏泽市卫生局基妇科科长崔某（已判决）帮助推广发行杂志，给予崔某回扣款及感谢费共计445712元。
针对上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告人庞传武利用担任《社区医学杂志》编辑部主任，被告人马方利用担任《社区医学杂志》编辑部市场发展部主任的便利，伙同他人侵吞公款，其中庞传武伙同他人侵吞公款3522004元，个人得款1075127元；马方伙同他人侵吞公款3030004元，个人得款622995元，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告单位《社区医学杂志》编辑部为获取不正当利益，给予国家工作人员以回扣，庞传武、马方系直接负责的主管人员，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。庞传武、马方案发前犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。庞传武、马方共同故意犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。请依法判处。
被告单位的诉讼代表人认为《社区医学杂志》编辑部不构成单位行贿罪。其辩护人认为，《社区医学杂志》编辑部未有向崔某行贿的犯罪故意，未有获得不正当利益，公诉机关指控被告单位《社区医学杂志》编辑部构成单位行贿的犯罪事实不能成立。并当庭提交了中华预防医学会、山东省农村卫生协会联合办刊协议书及中华预防医学会系列杂志协议书各一份，证明《社区医学杂志》由中华预防医学会、山东省农村卫生协会共同主办，山东省农村卫生协会负责办刊经费的筹集和管理，每年向中华预防医学会缴纳系列杂志冠名费20000元。
被告人庞传武当庭以涉案财物不是公款、未对崔某行贿，没有起诉书指控的第四起犯罪行为进行辩解，对指控的其他事实无异议。其辩护人认为，1、公诉机关指控被告人庞传武构成贪污罪和单位行贿罪的指控不能成立。《社区医学杂志》编辑部与山东省农村卫生协会之间是挂靠关系，不属于山东省农村卫生协会所有，更不属于山东省卫生厅所有，其发行费及考试考核费的性质不是公款。2、起诉书指控被告人庞传武收到第四起犯罪中的20万元的证据不足。3、被告人庞传武在《社区医学杂志》编辑部工作，不具有国家工作人员的身份，不符合贪污罪的主体要件。4、《社区医学杂志》编辑部给崔某的优惠款不是行贿，未谋取不正当利益，庞传武不是该编辑部的实际负责人，不应承担刑事责任。并当庭提交了翟某、刘某1、颜某、李某1四人的证明，证明其四人参与了乡村医生执业考核复习资料的编写工作，并获得了报酬。
被告人马方当庭以其得到的钱是卖复习资料的钱和应得的奖励，没有得到起诉书第四起指控的20万元，其都是在领导的安排下做的进行辩解。其辩护人认为，1、被告人马方不构成贪污罪，其得到的复习资料费不是考试考核费，复习资料费及发行费不是公共财物。2、起诉书指控的第四起犯罪仅有被告人的供述，证据不足，不能认定马方分得发行费20万元。3、即使发行费、考试费属于公款，马方构成犯罪，因马方如实供述了检察机关未掌握的贪污的犯罪事实，也应当认定马方对贪污罪构成自首，另外马方在共同贪污罪中只是次要或辅助作用，应当认定为从犯。4、《社区医学杂志》编辑部给崔某的优惠款不是行贿，马方不应承担刑事责任。即便构成犯罪，马方在被追诉前即主动交代了行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。5、马方已将香格里拉的房产证交给检察机关，积极退赃，依法可以从轻处罚。
经审理查明：
2001年,山东省农村卫生协会经山东省卫生厅批准成立，属于省卫生厅下属社团组织，并由时任山东省卫生厅副厅长于某担任会长，时任山东省卫生厅基妇处处长张某1担任副会长。业务范围是宣传卫生法律、法规和方针政策，组织农村卫生方面的学术交流，开展学术研究，培训农村卫生技术人员等。
2003年1月，山东省农村卫生协会申办的《社区医学杂志》经国家技术部批准成立，经研究确定成立《社区医学杂志》编辑部，地点设在泰安卫生学校内。同年1月28日聘任张某1（时任山东省卫生厅基妇处处长）、邱某任主编，被告人庞传武（泰安卫生学校教师）任副主编兼编辑部副主任。同年3月，庞传武以《社区医学杂志》编辑部的名义从山东泰安卫生学校借周转金5万元，2004年9月8日由社区医学杂志社归还。2008年4月24日，山东省农村卫生协会聘任被告人马方为该协会办公室副主任、社区医学杂志市场发展部主任。同年5月31日，中华人民共和国新闻出版总署准予《社区医学杂志》期刊出版，主管单位山东省卫生厅；主办单位山东省农村卫生协会，地址山东省济南市历下区燕东新路9号。2010年1月11日，山东省质量技术监督局给《社区医学杂志》编辑部颁发组织机构代码：74453788-X，负责人庞传武，机构类型为其他机构，有效期至2015年5月31日。经山东省农村卫生协会申请，2011年8月，中华人民共和国新闻出版总署、山东省新闻出版局同意《社区医学杂志》主管单位由山东省卫生厅变更为卫生部，主办单位由山东省农村卫生协会变更为中华预防医学会和山东省农村卫生协会，《社区医学杂志》编辑部法定代表人为蔡某。
自2008年11月至2010年下半年，被告人庞传武担任《社区医学杂志》编辑部主任、被告人马方担任山东省农村卫生协会办公室副主任及《社区医学杂志》编辑部市场发展部主任期间，伙同张某1（时任山东省卫生厅农村卫生管理处处长、山东省农村卫生协会秘书长，另案处理）、韩某（时任山东省卫生厅农村卫生管理处副处长、山东省农村卫生协会副秘书长，另案处理）等人侵吞全省乡村医生执业注册考试考核费、《社区医学杂志》编辑部发行费，数额特别巨大。其中庞传武参与侵吞人民币（下同）3522004元，个人得款1075127元；马方参与侵吞3030004元，个人得款622995元。自2005年至2011年间，庞传武、马方以《社区医学杂志》编辑部名义向崔某行贿445712元。具体犯罪事实如下：
一、贪污罪
（一）2008年11月，山东省卫生厅机关服务中心组织集体购房。被告人庞传武以韩某的名义购买了山东省卫生厅职工宿舍晨曦嘉园的房子。韩某安排马方从《社区医学杂志》发行费中拿出一部分钱，让庞传武支付房款。马方于同年11月12日将29.2万元汇入庞传武账户。后庞传武将房子退还韩某，韩某将房款退还给庞传武，庞传武将29.2万元自用。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）韩某证言，证明2008年，山东省卫生厅机关服务中心组织集体购房。庞传武顶其名购买了晨曦嘉园房子，并交了购房款，但后来庞传武又不要了，其把购房款退给了庞传武。
（2）马方证言，证明2008年11月，庞传武支付晨曦嘉园的购房款时，韩某安排其从《社区医学杂志》发行费中转账至庞传武的银行账户292000元，让庞传武支付购房款。其报请庞传武同意后，将292000元发行费转账至庞传武的银行账户。
（3）张某2证言，证明其卡尾号为7416的建设银行账号是其办理出来后，后交给其舅舅韩某使用，其个人没有使用过，账户里面的资金往来和其都没有关系。
2、书证
（1）马方银行账户交易明、庞传武银行账户交易明细，证明马方尾号为7810的农业银行账户2008年11月12日向庞传武尾号为3340账号中转款292000元。
（2）韩某银行账户交易明细，证明韩某卡尾号为9439的招商银行账户，2008年11月13日收到庞传武尾号是3340的银行账户转账342000元。
（3）张某2、庞传武银行账户交易明细，证明2010年1月12日从张某2尾号为7416的建设银行账号转至庞传武尾号为2368的中国建设银行账户142000元和200000元。
3、被告人庞传武供述，证明2008年11月，其以韩某的名义购买了山东省卫生厅职工宿舍晨曦嘉园的房子，韩某安排马方从《社区医学杂志》发行费中拿出一部分钱，让其用于支付房款，其给马方银行账号后，马方于2008年11月12日将29.2万元汇给其，其又拿出部分钱凑够34.2万元交了房款。后其将房子退给韩某，韩某使用张某2的银行账户将钱34.2万元退给其，其中包含《社区医学杂志》编辑部发行费29.2万元，上述资金其未归还编辑部，而是用于支付其他房款及个人支出。
（二）2008年，山东省卫生厅农卫处组织全省乡村医生执业资格考试，农卫处把这项工作委托给山东省农村卫生协会和《社区医学杂志》编辑部具体实施。《社区医学杂志》编辑部承担了此次考试的全部工作，共计收费约250万元，考试结束扣除各项开支，结余160多万元。韩某安排马方保管此款。2009年4月份，被告人庞传武、马方伙同韩某、张某1等人利用职务便利将该考试考核费1600004元侵吞，并用该款在济南市高新区国际花园香格里拉北塔购买商品房五套，韩某、张某1、庞传武、马方、张某2每人各得一套，其中庞传武所得房产价格为333127元，马方所得房产价格为322995元。2011年9月24日，庞传武以38万元的价格将所得房产卖与他人，违法所得46873元。2016年2月17日成武县人民检察院反贪局从马方妻子马某1处扣押济房权证高字第××号房屋所有权证书一本、房屋钥匙一套及商品房买卖合同一份。次日将上述房产（马某1名下的济南市高新区会展西路xx号x号楼xxxx号房屋）查封。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）张某1证言，证明自2000年至2010年10月，这段时间内的乡村医生培训考核工作属于卫生厅基妇处和农卫处的工作职责范围，乡村医生培训考核工作由其负责，韩某直接管理并具体安排该项工作。《社区医学杂志》的主编庞传武、编辑马方等人在韩某的安排下参与具体工作。该项工作经费是通过组织编写辅导教材向参加考试的人员销售收取的费用。各地市收取的费用，除留下部分作为考试费用外，其余上交到省卫生厅基层卫生与妇幼保健处，由韩某负责管理。乡村医生执业资格注册考试考核工作是基层卫生与妇幼保健处或农村卫生处的工作职责，是公务行为。2009年4月，其与韩某、庞传武、马方、张某2五人共谋用结余的乡村医生执业资格考试考核费在济南市高新区汇展国际花园香格里拉北塔购买商品房五套，房产总价值1600004元。其与韩某、庞传武、马方、张某2各分得一套房产。根据韩某安排，马方于2009年4月17日将保管的乡村医生执业注册考试考核费中的330280元，转入其儿子肖某农业银行尾号为2019的银行账户，其用该款购买了房产，后怕出事，其将该房产卖掉。
（2）张某2证言，证明其与韩某、张某1、庞传武、马方五人共谋用结余的乡村医生执业资格考试考核费在济南市高新区汇展国际花园香格里拉北塔购买商品房五套，根据韩某安排，马方将保管的乡村医生执业注册考试考核费分别转入到了张某1儿子肖某、庞传武妻子李某1、马方妻子马某1银行卡内，其与韩某、张某1、庞传武、马方各分得一套房产，韩某分得的房子也在其名下。在香格里拉北塔xxxx、xxxx两套房屋的购房合同都是其签订的，这两套房款都是韩某安排马方使用的社区杂志社编辑部的公款支付的。
（3）肖某证言，证明张某1是其母亲，曾借用过其尾号为2019的农业银行卡，对该卡交易内容其不知情。
（4）马某1（马方之妻）证言，证明其家在香格里拉北塔购买房产一套，当时是刷其银行卡支付的房款，其对银行卡交易记录不知情。
（5）郭某证言，证明2007年10月30日至2009年2月10日，其在《社区医学杂志》编辑部兼职会计，期间庞传武安排其办理一张卡尾号号为5813的农业银行卡交给马方，但其对该卡上的交易不知情，《社区医学杂志》编辑部没有购买过房产。《社区医学杂志》编辑部的主管单位在2011年前是山东省卫生厅，主办单位是山东省农村卫生协会，韩某是《社区医学杂志》编辑部主管领导，编辑部重要事务都由张某1、韩某决定，其不知道编辑部在济南国际会展中心香格里拉（现汇展国际花园）购买过房子。
（6）潘某（《社区医学杂志》编辑部工作）、庞某1（社区医学杂志编辑部会计兼编务）证言，证明内容与郭某一致。
（7）孟某证言，证明其丈夫张某2名下在香格里拉北塔有两套房产，是社区医学杂志编辑部买的，其中一套自己居住着。
（8）李某1证言，证明2009年，其丈夫庞传武告诉其在香格里拉北塔购买了xxxx房屋一套，在购房前庞传武让其办理了尾号为4518的农业银行卡一张。购买该房其和庞传武没有出资，后将该房屋以38万元的价格卖给了程某。
（9）程某证言，证明2011年9月24日，其以38万元的价格购买了李某1名下的香格里拉北塔的房子一处。
2、物证济南市商品房买卖合同、房屋所有权证
证明高新区会展西路香格里拉北塔xxxx房产在马某1名下。
3、书证
（1）张某1、李某1、马某1、张某2与济南天业实业房地产有限公司签订的商品房买卖合同，李某1与程某签订的房屋买卖合同，证明张某1、庞传武的妻子李某1、马方的妻子马某1、张某2用社区医学杂志编辑部公款购买济南汇展中心香格里拉5套房产时，与开发商济南天业实业房地产有限公司签订的商品房买卖合同；庞传武分得以其妻子李某1的名义登记的房产，于2011年9月转卖给程某。
（2）郭某、马方、肖某、李某1、张某2、马某1银行账户交易明细，以及用郭某、肖某、马某1、李某1、张某2银行卡付香格里拉北塔五套商品房购房款的相关书证，证明马方根据韩某的安排，用其保管的乡村医生执业注册考试考核费，向其与张某1、庞传武、韩某、张某2五人在济南汇展中心香格里拉北塔购买五套房产支付定金及房款，合计1600004元。其中，支付给李某1房款333129元、马某1房款322995元。
（3）济南天业实业房地产有限公司关于五套商品房的销售台账、收款凭证、济南市房管局提供的济南市高新区汇展国际花园香格里拉北塔五套商品房的房屋登记资料等。证明以张某1、李某1、马某1、张某2名义购买的香格里拉北塔xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx房屋的房款交付款的凭证及五套房产的房屋登记情况。
（4）扣押财物、文件清单，证明2016年2月17日成武县人民检察院反贪局从马某1处扣押济房权证高字第××号房屋所有权证书一本、上述房屋钥匙及商品房买卖合同。
（5）协助查封通知书、查封财物、文件清单，证明成武县人民检察院反贪局于2016年2月18日将马某1名下济南市高新区会展西路xx号x号楼xxxx号房屋查封。
4、被告人供述与辩解
（1）马方供述，证明2008年，山东省卫生厅农卫处组织全省乡村医生执业资格考试，全省有大约12万名乡村医生，以复习资料费等名义共收取了约250余万元考试经费。考试结束后，扣除各项开支，收取的考试经费结余了160余万元。韩某安排将该160余万元存在其个人账户内。2009年三四月份，由韩某提议，其与韩某、张某1、庞传武、张某2用2008年乡村医生执业资格考试考核费结余的钱买了济南高新区汇展中心附近香格里拉北塔xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、房产5套，在购买之前5人经过多次商议和现场看房。根据韩某安排，其将保管的乡村医生执业注册考试考核费分别支付给张某1房款340280元、庞传武房款333129元、自己房款322995元、张某2和韩某的房款603600元，合计1600004元。
（2）庞传武供述，证明2008年，山东省卫生厅农卫处组织全省乡村医生执业资格考试，农卫处把这项工作委托给山东省农村卫生协会和《社区医学杂志》编辑部具体实施。山东省农村卫生协会没有固定工作人员，《社区医学杂志》编辑部承担了此次考试的全部工作。根据韩某的安排，其为考试编写复习资料，马方负责向全省各地市卫生局收取乡村医生执业资格考试的复习资料费等费用，共计收费约250万元，考试结束扣除各项开支，结余160余万元。韩某安排马方保管此款。2009年三四月份，由韩某提议，其与韩某、张某1、马方、张某2用2008年乡村医生执业资格考试考核费结余的钱买了济南高新区汇展中心附近香格里拉北塔1-2019、1-2035、1-2036、1-2037、1-2038房产5套，在购买之前5人现场看房。根据韩某安排，马方从保管的乡村医生执业注册考试考核费支付房款，通过其妻李某1支付其房款333129元。
（三）2009年10月份，被告人庞传武、马方伙同韩某通过协商，将山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费63万元侵吞，其中庞传武得款20万元(2009年10月23日马方从其管理的发行费中向庞传武农业银行卡尾号为7814的账户转账20.5万元，其中0.5万元是季度编审费)，马方得款10万元。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）郭某证言，证明其2005年11月至2014年7月在《社区医学杂志》编辑部工作。2009年初，庞传武让其开一个尾号为5813的农业银行卡交给马方使用。2009年底，马方根据庞传武安排给了其50000元现金，让其给编辑部出具了借条。后庞传武告诉其借的50000元钱不用了，并让马方销毁了借条。
（2）杨某证言，证明2009年下半年，其在社区医学杂志社编辑部工作，编辑部的马方说庞传武主任给其发了30000元现金，让其写了借条，这笔钱是马方主动给的，不是其借的。后马方说借条已经销毁了，这笔钱不用还了。
（3）潘某证言，证明2009年下半年，其在社区医学杂志社编辑部工作，编辑部的马方说庞传武主任给其发了50000元现金，让其写了借条，这笔钱是马方主动给的，不是其借的。后马方说借条已经销毁了，这笔钱不用还了。
2、书证
（1）庞传武农业银行卡尾号为7814交易记录、马方尾号为7810的农业银行账户交易记录，证明马方尾号为7810的农业银行账户于2009年10月23日向庞传武农业银行卡尾号为7814的账户转账20.5万元。
（2）马方尾号为7810的农业银行账户、马某1卡尾号为5352的建设银行卡账户交易明细，证明马方尾号为7810的农业银行账户于2009年10月30日向马某1卡尾号为5352的建设银行卡账户转账10万元。
（3）郭某农行卡尾号为5813、张某2的建设银行卡尾号为7464账户交易明细，证明马方使用郭某农行卡尾号为5813的银行卡于2009年10月23日向张某2的建设银行卡尾号为7464账户转账20万元。
3、被告人供述与辩解
（1）马方供述，证明2009年10月份，在《社区医学杂志》编辑部办公室，庞传武根据韩某的安排让其以借钱的名义给大家分钱，其从保管的社区医学编辑部公款中通过转账给了韩某20万元、给了庞传武20元、自己10万元，支付郭某、潘某现金各5万元，杨某3万元，当时三人均打了借条，之后庞传武安排将借条撕掉，其当着庞传武的面将借条撕掉了。
（2）庞传武供述，证明2009年，账上剩余的钱比较多，因为考试考核做了大量的工作，韩某让以借款的方式从编辑部分给大家部分劳务费，当时韩某要20万元，给其20万元（当时马方转账支付给其20.5万元，其中0.5万元是季度编审费）
，马方10万元，其建议也给潘某5万元、杨某3万元、郭某5万元，韩某也同意了。后让潘某、杨某、郭某写了欠条。2013年前后，潘某、杨某、郭某离开编辑部。其根据韩某的安排让马方将欠条撕毁。
（四）2010年下半年，被告人庞传武、马方伙同韩某、张某1共同协商，将山东省农村卫生协会下属的《社区医学杂志》编辑部发行费80万元侵吞，每人得款20万元。后马方从其管理的发行费中分两次支付庞传武20万元，自己得款20万元。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）张某1证言，证明2010年，韩某、庞传武、马方在其编辑部办公室里，韩某提议四人私分《社区医学杂志》编辑部80万元公款，后马方给其现金20万元，其用于个人花费。
（2）庞某2证言，证明其出国留学的钱都是父亲庞传武出的。
（3）马某1证言，证明家庭开支主要来源于马方。其尾号为5352建设银行账户，不是其开设的，对账目交易不清楚。
（4）孙某11证言，证明其在滨州市卫生局工作，该局在2009年、2010年订购的杂志款及乡村医生考试的考试费，其通过尾号4426的建行账户在2009年4月17日向马方的尾号为1866的建行账户转账389114.76元，该笔费用是2009年的杂志款。其使用尾号1783的建行账户在2009年10月18日向马方尾号是3878的建行账户转账177625元，这笔费用是2009年以考试教材费用名义收取的乡村医生考试考核费。在2010年4月5日向马方尾号为3340的建行账户转账36×××00，是2010年的杂志款。其和马方之间没有其他债权债务关系。
2、书证
（1）马方建设银行卡尾号为3340取款凭证、银行卡交易明细，证明马方于2010年9月10日取款10万元、9月14日取款46000元、9月28日取款32000元、11月30日取款18.261334万元。
（2）马方招商银行卡尾号为0000账户交易明细、李某1建设银行卡尾号为0635存款凭条、转账凭条、银行交易明细，证明马方于2010年12月19日转账支付庞传武15万元未成功，次日，其从招商银行卡尾号为0000账户取款150000元。
（3）马方中国建设银行卡尾号为3878账户交易明细、转账凭证，证明2009年10月18日，马方从该银行账户转入马某1卡尾号为5352建设银行账户177600元。
3、被告人供述与辩解
（1）庞传武在侦查阶段供述，证明2010年中秋节，因张某1面临退休，韩某可能不再管理《社区医学杂志》编辑部，在编辑部张某1办公室，其与张某1、韩某、马方四人在场，韩某问编辑部账上有多少资金，马方说有80余万，韩某提议在场四人每人分款20万元，在场人均同意。后马方先给其5万元现金，2010年12月份，又给其15万现金，被其用于支付房款。
（2）马方在侦查阶段供述，证明2010年，庞传武、张某1、韩某共同商议，安排其将《社区医学杂志》编辑部公款80万元私分，四人每人20万元。其中庞传武的20万元是分两次给的现金，第一次支付5万元、第二次是2010年12月20日支付15万元；张某1的20万元是2010年9月份在其尾号为3340的银行卡上分三次取的共计178000元，另加一部分钱凑够20万元送到张某1办公室的；韩某的20万元是2010年11月30日在其尾号为3340的银行卡上取的182743元，另加一部分钱凑够20万元送到韩某办公室的。其所得的20万元现金在2009年购买盛世花城小区房产时就提前支取了。
（五）2009年，被告人庞传武将《社区医学杂志》编辑部的乡村医生考核复习资料交由泰安飞腾印务公司印刷。2010年，庞传武与泰安飞腾印务公司结算费用时，发现存放在该印务公司的印刷费剩余20万元。后庞传武将20万元提出，伙同张某1等人将该款侵吞，其中庞传武得款5万元。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）张某1证言，证明2009年乡村医生考核复习资料交给庞传武后，他在泰安飞腾印务公司印刷的，在2010年与该公司核算时，发现支付的印刷费还剩20万元。2010年庞传武将该20万拿了回来，给其5万元，庞传武自己留5万元，给了韩某5万元。庞传武给其5万元钱的时候告诉其是从泰安印刷厂退回的印刷费，这些钱均被其用于个人开支了。
（2）崔某（菏泽市卫生与计划生育委员会副调研员）证言，证明其在2005年至2011年帮助《社区医学杂志》编辑部推广发行杂志。2009年，马方要求菏泽市把几十万元的考试费用直接支付给了泰安印刷厂。
（3）张某3（泰安市飞腾印务有限公司总经理）证言，证明2010年，菏泽市部分县区的乡村医生执业注册考试考核费被作为《社区医学杂志》编辑部印刷费，直接汇到了其公司账户上。事后，经清算结余20万元。其将该20万元给了庞传武，其中存折（卡尾号为7805）16.5万元、现金3.5万元。
2、书证
（1）张某3尾号为7805中国建设银行卡交易明细、李某1尾号为0635的交易明细，证明2010年12月19日，张某3尾号为7805中国建设银行卡转账给李某1尾号为0635的银行卡91460元。
（2）中国建设银行转账凭条，证明2010年8月3日，张某3尾号为4099账户向尾号3856的账户转账165000元。
3、被告人供述与辩解
（1）庞传武证言，证明2010年上半年的时候，韩某安排其给飞腾印务公司算账，结算完所有费用后，还剩下20万元。韩某要其把钱提回来。当时飞腾印务公司的经理张某3给其一张存有16.5万元银行卡和3.5万元现金。后其与韩某、张某1三人每人分了5万元，剩下的5万元当时没说怎么办。当年底其又给了韩某5万元。
二、单位行贿罪
2005年，在山东省卫生厅组织召开卫生局基妇科科长会议结束时，被告人庞传武向时任菏泽市卫生局基妇科科长的崔某（已判决）介绍推荐了《社区医学杂志》，并许诺给崔某30%的回扣。崔某答应帮忙推广。第二年，被告人马方许诺给崔某40%的回扣款，并送给崔某5000元现金。从2005年至2011年，《社区医学杂志》编辑部、庞传武、马方为推广发行该杂志，增加编辑部盈利性收入，在发行杂志过程中，为感谢崔某帮助，给予崔某回扣款及感谢费共计445712元。
上述事实，有当庭举证质证并经认证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）社区医学杂志编辑部出具的2005年至2011年菏泽市各县区征订社区医学杂志数量表，证明关于社区医学杂志菏泽征订量：2005年为4728份；2006年为5134份；2007年为7824份；2008年为4961份；2009年为2264份；2010年为2229份；2011年为1567份。以上共计28707份。
（2）《社区医学杂志》编辑部及其工作人员马方出具的情况说明，证明2005年至2011年菏泽区域订阅《社区医学杂志》共计28707份，每份96元，2005年以订阅费30%的比例给崔某回扣，2006年至2011年按照40%的比例给崔某回扣。
（3）崔某工商银行银行账户尾号为9955、0001、1376、3095、山东省农村信用社账户尾号为5116、9093等银行交易明细、个人业务存款凭证复印件、信用社储蓄存单复印件，证明2006年至2011年期间，崔某收取了各县卫生局缴纳的社区医学卫生杂志订购费的资金往来及使用情况。
（4）刑事判决书，证明崔某(原菏泽市卫生局基妇科科长)因受贿445712元，于2016年7月21日被鄄城县人民法院判处有期徒刑三年十个月。
2、证人证言
（1）崔某证言，证明2005年左右，山东省卫生厅组织召开菏泽市卫生局基妇科科长会议，临结束时，庞传武介绍推荐了《社区医学杂志》。其回到菏泽后，庞传武打电话让其帮忙推广订阅该杂志并许诺给其30%的回扣。其答应帮忙，并给各县区基妇股股长推荐订阅该杂志，许诺每份杂志给20元的发行费。第二年，马方答应给其40%的回扣款，并送给其5000元现金。从2005年至2011年，在其帮助下，该杂志在菏泽发行共28707份，收受该杂志回扣款1056960元，其个人得款482820元，加上收取的5000元感谢费，共计收受回扣款487820元。其工商银行账户尾号为9955、0001、1376、3095、山东省农村信用社账户尾号为5116、9093的银行卡都是其以自己的名义开的户，其向各县区卫生局收取的杂志款基本上都是存到这些账户上，然后与马方算总账。
（2）冯某（原菏泽市卫生局副局长）证言，证明其分管基妇科期间，2005年的一天崔某向其汇报了征订《社区医学杂志》的事情，并提出召集各县区卫生局基妇股股长开会，专门部署征订该杂志的工作。后来崔某召集主持会议并安排各县区基妇股股长积极征订该杂志。以后就由崔某负责组织征订工作。
（3）张某4（原菏泽市卫生局副局长）证言，证明其分管菏泽市卫生局基妇科时，菏泽市卫生局已经组织征订社区医学杂志了，每年该杂志都下发征订通知，都是由崔某负责向各县区组织征订，崔某没有具体汇报过，具体情况其不清楚，其和该杂志社没有不正当经济来往。
（4）马某2（原菏泽市卫生局基妇科工作人员）证言，证明2005年开始，菏泽市卫生局开始组织征订《社区医学杂志》，主要是组织各县区农村卫生室征订，都是由崔某一人负责，崔某还专门开会安排各县区基妇股股长积极组织农村卫生室征订该杂志。各县区把杂志费交给崔某后，由崔某交到杂志社，其不清楚交费的情况。局里统一清理小金库时，听说崔某上交了一笔钱，但不知道是什么钱。
（5）王某1（菏泽市卫生局医政科科长）证言，证明其在2010年5月份调至基妇科担任副科长，崔某担任科长。崔某担任科长期间，科里都不知道《社区医学杂志》给回扣款的事。
（6）刘某2（原菏泽市卫生局办公室主任）证言，证明2006年菏泽市卫生局规定，让各科室有账外资金的交到办公室统一管理、上交，当时崔某将4万余元交到了局办公室。其在任期间，崔某只交过这一次款。
（7）孙某2（鄄城县卫生与计划生育局医政股股长）、陈某1（原郓城县卫生局基妇股股长）、白某（原定陶县卫生局基妇股股长）、曹某（原牡丹区卫生局业务股股长）、王某2（原成武县卫生局医政股股长）、贾某（原巨野县卫生局医政科科长）、张某5（原曹县基妇股股长）证言，均证明根据崔某的安排，其所在县卫生局基妇股负责组织全县乡镇卫生室征订《社区医学杂志》，并在负责收取杂志费后上交给崔某。崔某说该杂志每份96元，杂志社答应每份给各县区20元的发行费，每份杂志按照76元的价格交纳。
（8）闫某（原定陶县卫生局财务科科长）证言，证明2008年11月19日崔某账户上存入的2万元现金是其办理的，存款凭证上的内容和客户签名“崔某”都是其写的，存入的2万元现金是社区医学杂志款。2010年12月22日，从其账户向崔某账户转账21200元，也是交','2018-10-03
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《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第二款规定：“公安机关接受案件时，应当制作受案回执单一式二份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人，一份附卷。”
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办案期限。对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证，并向被侵害人说明情况，及时依法作出处理决定。”\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2017）川1403行初36号\",\"法院地市\":\"眉山市\",\"法院省份\":\"四川\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"f4a55c70-f48f-4e77-b4ee-a8dc009da8ab\",\"案件名称\":\"徐俊川、眉山市公安局东坡区分局公安行政管理:其他(公安)一审民事判决书\",\"法院名称\":\"彭山县人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"彭山区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"原告徐俊川因要求确认被告眉山市公安局东坡区分局不履行治安管理法定职责的行为违法，于2017年12月13日向本院提起行政诉讼。本院依据最高人民法院《关于同意四川省高级人民法院开展行政案件集中管辖试点工作的批复》（法【2015】390号），于2017年12月13日受理后，于2017年12月18日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年1月17日公开开庭审理了本案。原告徐俊川及委托代理人李宁，被告眉山市公安局东坡区分局行政机关负责人吴应刚及委托代理人刘锋、何嵘丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1526918400000)\\\/\",\"案件类型\":\"3\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"徐俊川、眉山市公安局东坡区分局公安行政管理:其他(公安)一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"徐俊川、眉山市公安局东坡区分局公安行政管理:其他(公安)一审民事判决书
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