重庆市南岸区人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)渝0108行初88号
原告刘如兴，男，汉族。
委托代理人刘世盛（系原告刘如兴之子），男，汉族，。
被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局。地址：重庆市綦江区古南街道南门路*号。
法定代表人陈晓军，局长。
委托代理人但某，綦江区不动产登记中心主任。
委托代理人罗某，綦江区土地房屋测绘队队长。
原告刘如兴因要求确认被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局不履行更正登记的行政行为违法，要求其履行职责一案。于2017年2月20日由重庆市第五中级人民法院指定本院管辖。本院于2017年3月29日立案后，于2017年4月1日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月15日公开开庭审理了本案。原告刘如兴及其委托代理人刘世盛，被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局的委托代理人但某、罗某到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。
原告刘如兴诉称，原告刘如兴在办理其父亲刘某杨房产的继承公证时，发现刘某杨位于綦江区东溪镇新建路108号房屋登记时证不全。2016年12月15日，原告向被告申请将原告父亲刘某杨位于綦江区东溪镇新建路108号房屋进行过户并对房屋产权证上房地籍号、房屋结构、房屋用途、楼屋、房屋建筑面积等进行补正，被告承诺20个工作日内作出答复。但被告在承诺期限内未向原告作出任何答复，被告的延期履行行为违法。原告特向贵院起诉，请求予以支持原告的诉求。
原告向本院提供了以下证据：
一、更正申请书，证明要求更正。
二、联系单，证明被告受理更正申请。
三、2957号房地产权证，证明房屋情况。
四、房屋照片，证明房屋现状。
五、公证书，证明权利人死亡，房屋由原告刘如兴继承。
被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局辩称，2016年12月15日，刘如兴持207房地证2011字第2957号《房地产权证》和公证书向被告申请办理继承其父亲刘某杨的土地使用权，欺骗测绘人员称其权证未记载房屋信息，要求现场查看并进行房测。我局无法为原告办理业务，后由刘如兴本人申请房屋测绘业务（申请事由：无不动产单元号、核实现场房屋是否灭以及房测），我局测绘窗口工作人员出具了《綦江区不动产登记现场查看联系表》并承诺20个工作日内完成查看。2016年12月16日我局工作人员何某、陈某通过查询档案，了解到该危房已于2011年3月18日因权利人自愿放弃权利申请了注销登记，后工作人员又到现场核实了此情况，关联生成了该土地使用权不动产单元号。2016年12月19日，我局测绘窗口工作人员蔡某电话告知申请人不动产单元号已生成，该房屋产权已注销，无出房测报告的必要并请带上继承所需的资料前来办理土地使用权转移登记业务。12月20日，工作人员蔡某在登记窗口当面向刘如兴做了解释工作，告知当初由你本人代其父申请对该房的所有权进行注销，不能再恢复房屋产权，如需出具房测报告要收费，无任何必要。然而，刘如兴不听工作人员解释，大吵大闹，要求恢复房屋产权，严重影响了办公秩序，并拨打我局投诉电话，后我局纪检监察室主任刘某刚到现场进行解释，他仍然不听解释要求恢复房屋产权。
被告如期完成现场查看并告知原告。原告未向我局申请更正登记。原告的诉求不属于行政诉讼受案范围。故此，请求法院依法驳回原告的行政起诉。
被告向本院提供了以下证据：
一、房屋产权证注销申请书，证明2011年3月4日刘某杨委托刘如兴前来我局办理房屋产权证注销的申请书。
二、土地证使用权更正申请，证明2011年3月4日刘某杨委托刘如兴前来我局办理土地使用权面积的申请书。
三、委托书，证明刘某杨亲笔委托刘如兴来我局办理房屋产权事宜的委托书。
四、綦江区不动产登记现场查看联系单（存根），证明申请人申请不动产单元号及现场查看房屋是否灭失及房测等记录情况。
五、不动产单元号，证明不动产单元号已关联号的佐证材料。
六、不动产实地查看记录表及附图，证明记录实地查实情况及附图。
七、证人证言，证明证人在现场了解的情况，告知过原告房屋不能恢复。
八、”房屋产权证（207房地证(2011字第2957号）”，证明土地登记信息。
九、《房产管业证》0033656号、綦国用(1991)字第6213号《国有土地使用证》，证明原房屋和土地登记信息，《房产管业证》已被注销。
十、事业单位法人证书，证明土地房屋测绘队及不动产登记中心事业单位法人证书登记的基本情况。
经庭审质证，原告对被告举示证据的质证意见：对证据1、2、3、4、7无异议；对证据5、6的质证意见是不清楚；对证据8、9真实性无异议，但记录不全；被告对原告举示的证据质证意见为：对证据1，没收到；对证据2，真实的，但不是因为受理更正申请出具的，而是无不动产号出具的联系单；对其余证据真实性无异议。
本院对上述证据认证如下：被告举示的证据真实、合法能够证明本案事实，本院予以采纳；原告举示的证据1，无法证明被告已收到，不予采纳，其余证据能够证明本案事实，本院予以采纳。
经审理查明：2016年12月15日，原告刘如兴前往被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局处，持207房地证2011字第2957号《房地产权证》和公证书要求办理其父亲刘某杨位于綦江区东溪镇新建路108号房屋的继承过户业务。经被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局查询该权证无不动产单元号，被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局向原告出具了《綦江区不动产登记现场查看联系单》，注明申请为无不动产单元号、核实现场房屋是否灭失、以及房测。随后，被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局进行现场查看，认为房屋灭失不能房测。2016年12月20日，原告刘如兴到被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局窗口处，被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局告知原告刘如兴不动产单元号生成，但房屋灭失，不能进行房测。原告刘如兴不服，认为被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局没有在承诺期限内对房屋的信息进行补正，未作出任何答复，故起诉来院。请求判决确认被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局对原告刘如兴申请事项的延期更正登记行政行为违法，并判令被告重庆市綦江区国土资源和房屋管理局在20日内履行更正登记的法定义务。
本院认为：按照《房屋登记办法》第七条的规定：“办理房屋登记，一般依照下列程序进行：（一）申请；（二）受理：……”以及第十一条的规定：“申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地登记机构提出申请，并提交申请登记材料。”
可见，原告认为其继承的《房地产权证》记载的信息有误要求更正，首先应提交要求更正的申请，但通过庭审查明原告并没有证据证明其提交了更正申请给被告。
被告在办理原告继承业务时出具的《綦江区不动产登记现场查看联系单》注明的事由为无不动产单元号、核实现场房屋是否灭失、以及房测，也并非更正申请的业务受理单，不能证明原告提交了要求对房屋信息进行更正的申请。而且关于《綦江区不动产登记现场查看联系单》注明的查看事由，被告已经当面告知原告查看结果，原告已知悉。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”可见，原告在没有提交更正申请的情况下，直接起诉要求确认被告延期履行更正登记的行政行为违法以及要求被告在20日内履行更正登记法定义务没有事实根据，不符合上述起诉规定。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回原告刘如兴的起诉。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 左杨琴
人民陪审员 何利娟
人民陪审员 刘安碧
二〇一七年六月十四日
书 记 员 曹婷婷