安徽省祁门县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)皖1024刑初91号
公诉机关祁门县人民检察院。
被告人帖广海，男，1965年2月21日出生于安徽省怀远县，汉族，高中文化，原任安徽省龙亢农场财务部副部长，住安徽省蚌埠市怀远县。因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2017年4月25日被黄山市徽州区人民检察院指定居所监视居住；经黄山市徽州区人民检察院决定，于2017年5月7日由黄山市公安局徽州分局执行刑事拘留；经黄山市人民检察院决定，于2017年5月23日由黄山市公安局徽州分局执行逮捕。现羁押于歙县看守所。
辩护人胡军甫，安徽昌法律师事务所律师。
祁门县人民检察院以祁检刑诉〔2017〕65号起诉书指控被告人帖广海犯贪污罪、受贿罪，于2017年11月17日向本院提起公诉。本院根据安徽省高级人民法院（2017）皖刑辖82号指定管辖决定书立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。祁门县人民检察院指派检察员叶乾木出庭支持公诉，被告人帖广海、辩护人胡军甫到庭参加诉讼。2018年1月9日，祁门县人民检察院以祁检诉延（2018）2号建议书建议我院对该案延期审理。2018年1月26日，我院决定对该案延期审理。2018年2月26日，祁门县人民检察院以祁检诉恢审（2018）3号建议书建议我院对该案恢复审理。2018年2月26日，我院决定对该案恢复审理。本案现已审理终结。
祁门县人民检察院指控：
一、贪污罪
2010年6月，马某1（另案处理）作为项目经理（项目承包人）承建了由安徽省农垦建筑工程有限公司（以下简称垦建公司）中标的蚌埠市怀远县龙亢农场（以下简称龙亢农场）自来水工程第一标段的施工。在施工过程中，马某1按照时任龙亢农场项目办负责人赵某（另案处理）等人的授意，不按设计要求组织施工新的自来水管网工程，而利用原有的自来水管网虚报工程量，分两次从龙亢农场套取自来水管网工程款2832534.28元（含税金、管理费等）。具体是：2010年8月13日，马某1在领取自来水管网工程第一笔工程款190万元时，虚报管网工程的工程量，从中套取工程款1821854.28元；2012年5月，马某1在结算自来水工程第一标段尾款时，虚报套取自来水管网工程款1010680元。
该自来水工程第一标段的工程款均由龙亢农场支付给垦建公司，垦建公司再按照公司内部合同约定，收取管理费等费用后，余款支付给马某1。2010年8月到2012年5月，马某1分六次收到垦建公司的工程款共计4364297元，其中包含套取自来水管网工程款2832534.28元。2010年8月27日，马某1将套取的自来水管网工程款中的1683360元汇入龙亢农场结算中心的财务帐上，剩余套取的工程款一直留在马某1手里没有上交龙亢农场，被告人帖广海多次向马某1催要，马某1均未归还。2013年底，赵某、马某1、帖广海三人合议决定将套取出来的剩余水管网工程款私分。经查证套取的剩余工程款中扣除税金、管理费、招投标等费用之后的922356.78元被私分侵吞，帖广海、赵某各分得25万元，马某1分得422356.78元。
二、受贿罪
2013年至2016年，被告人帖广海在安徽省龙亢农场担任计划财务部副部长期间，利用职务上的便利，非法收受他人所送现金总计人民币48000元，并为他人谋取利益。
1.2013年，被告人帖广海在赵某办公室收受安徽农垦建筑工程有限公司项目经理谢某委托赵某送的现金10000元，为谢某缓交2011年土地治理项目套取的项目资金提供帮助。
2.2014年，被告人帖广海分别在其办公室和附近收受安徽农垦建筑工程有限公司项目经理马某1现金30000元和3000元，共计33000元，为马某1缓交自来水厂项目第一标段套取的项目资金余款以及审核拨付2013年小麦产业现代农业生产发展项目工程款提供帮助。
3.2016年4月，被告人帖广海在附近收受混凝土搅拌站老板范某现金5000元，为范某租赁龙亢农场10余亩林地作为搅拌站使用提供帮助。
2017年4月24日，被告人帖广海主动到黄山市人民检察办案中心投案，如实供述犯罪事实，并退清全部赃款。
为支持上述指控，公诉机关向法庭出示了以下证据予以证明：
1.书证：帖广海身份信息、户籍证明、龙亢农场单位性质材料、到案情况说明、马某1退赃收据、帖广海退赃收据、合同协议书、施工承包合同、会计凭证、垦建公司出具的说明、饮水工程工程款情况表等。
2.证人赵某、马某1、范某、谢某、马某2、龙某、徐某的证言。
3.被告人帖广海的供述与辩解。
4.视听资料：讯问录音录像。
公诉机关认为，被告人帖广海身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采用骗取、侵吞手段，共同非法占有公共财物，数额巨大；被告人帖广海身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益。其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定，被告人帖广海在共同贪污犯罪中起次要作用，系从犯。被告人帖广海投案自首、退出全部赃款，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人帖广海对起诉书指控的罪名无异议，且当庭自愿认罪，但在庭审中提出如下辩解意见：1.关于贪污罪,对起诉中认定套取的自来水管网工程款为922356.78元有异议。所有税费、管理费都是由马某1一人缴纳的，扣除上述相关费用后，马某1告诉我们大概还剩余67万元，共同贪污数额认定为922356.78元有异议。至于本人分得的25万元一直未拿，只是碍于同事之间的关系从马某1处拿了利息，案发前也已全部交到单位帐上了。2.关于受贿罪。起诉书认定马某1第一次给我的3万元为受贿款与事实不符。因为马某1给我的钱自始至终都说是利息，且每次都是3万元，分四次共计12万元，说明就是分得25万元的利息款。
辩护人胡军甫提出以下辩护意见：1.被告人帖广海构成贪污罪，但共同贪污的金额应为67万元，不应为起诉书中列明的922356.78元。2.被告人帖广海受贿罪不成立。被告人帖广海在2014年收取马某1现金3万元，不应作为受贿所得，是分得25万元的利息款。被告人帖广海实际收取谢某1万元，马某13000元，范某5000元，实际受贿数额1.8万元，未达到受贿罪最低数额3万元的标准。3.被告人帖广海有自首、从犯、自愿认罪、积极退赃、且系初犯，有多种法定和酌定从轻或减轻处罚情节，其主观恶性和社会危害性较小，恳请法院依法从轻减轻处罚，判处缓刑等监外刑。
经审理查明，一、贪污罪
2010年6月，马某1（另案处理）作为项目经理（项目承包人）承建了由垦建公司中标的龙亢农场自来水工程第一标段的施工。在施工过程中，马某1按照龙亢农场集体研究决定，不按设计要求组织施工新的自来水管网工程，而是利用原有的自来水管网虚报工程量，分两次从龙亢农场套取自来水管网工程款2832534.28元（含税金、管理费等）。具体是：2010年8月13日马某1在领取自来水管网工程第一笔工程款190万元时，虚报管网工程的工程量，从中套取工程款1821854.28元；2012年5月，马某1在结算自来水工程第一标段尾款时，套取自来水管网工程工程款1010680元。
自来水工程第一标段的工程款均由龙亢农场支付给垦建公司，垦建公司再按照公司内部合同约定，收取管理费等费用，余款再支付给马某1。2010年8月到2012年5月，马某1分六次收到垦建公司的工程款共计4364297元，其中包含套取自来水管网工程款2832534.28元，2010年8月27日马某1将套取的自来水管网工程款中的1683360元汇入龙亢农场结算中心的财务账上，剩余套取的工程款一直留在马某1手里没有交回龙亢农场。龙亢农场计划财务部帖广海多次向马某1催要，马某1均未归还。2014年3、4月份，赵某（另案处理）、帖广海、马某1三人合议决定将套取出来的剩余自来水管网工程款进行私分。经查证，套取的剩余工程款扣除税金、管理费、招投标等费用之后为922356.78元，马某1分得422356.78元，赵某、帖广海各分得25万元。赵某分得的25万元当时未拿，2014年7月赵某在蚌埠市购房时向马某1借款80.8万元，后赵某在还马某1借款时用分得的25万元冲抵了部分借款。龙亢农场系列案件发生后，2017年3月，赵某由于害怕被查处，将25万元退到马某1处。帖广海也没有将分得的25万元拿走，而是放在马某1处，根据当时商议，马某1于2015年、2016年、2017年每年给帖广海3万元利息款，共计9万元。案发后，共同贪污的922356.78元马某1已全部退出。
二、受贿罪
2013年至2016年，被告人帖广海在龙亢农场担任计划财务部副部长期间，利用职务上的便利，非法收受他人所送现金总计人民币48000元，并为他人谋取利益。
1.2013年，被告人帖广海在赵某办公室收受垦建公司项目经理谢某委托赵某送的现金10000元，为谢某缓交2011年土地治理项目套取的项目资金提供帮助。
2.2014年春节前，被告人帖广海在附近收受垦建公司项目经理马某1现金3万元，马某1送钱的目的，是为了让帖广海不向其催要套取的自来水工程款，好让他多使用一段时间。2014年6、7月份，马某1在帖广海办公室以给帖广海买手机为由，送给帖广海3000元。
3.2016年4月，被告人帖广海在龙亢农场沟西村6栋附近收受混凝土搅拌站老板范某现金5000元，为范某租赁龙亢农场10余亩林地作为搅拌站使用提供帮助。
2017年4月24日，被告人帖广海主动到黄山市人民检察办案中心投案，如实供述犯罪事实，并退清全部赃款。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
一、书证
1.帖广海户籍证明，证明帖广海的户籍信息。
2.帖广海干部任免审批表及劳动合同书，证明帖广海在龙亢农场的任职情况及和该农场的劳动合同关系，系国有公司从事公务的人员。
3.龙亢农场营业执照，证明龙亢农场的经济性质为全民所有制。
4.蚌埠市发改委、安徽省发改委涉及龙亢农场自来水工程的相关文件及财政下拨资金材料，证明龙亢农场自来水项目真实存在，并由财政拨款。
5.龙亢农场与垦建公司的合同协议书，证明自来水工程项目由垦建公司承包。
6.施工项目内部承包合同，证明龙亢农场自来水工程第一标段的项目施工承包人为马某1。
7.龙亢农场出具的马某1在龙亢农场实施工程情况表，证明龙亢农场自来水厂项目已于2012年7月完成审计结算。
8.工程竣工验收等报告，证明龙亢农场城镇供水工程进行了竣工验收。对龙亢农场城镇供水工程（第1标段）工程的竣工决算进行了审核，施工单位送审价4575776.00元，核减205479.00元，审计单位审核价4370297.00元。
9.龙亢农场城镇供水工程项目财务审计报告，证明对龙亢农场城镇供水工程项目财务状况进行了审计。
10.龙亢农场饮水工程会计凭证资料，证明该项目的承包方是垦建公司，建设方为龙亢农场，龙亢农场向垦建公司的付款情况。其中龙亢农场结算中心2010年8月会计凭证，证明在2010年8月27日，马某1将套取的1683360元自来水工程款转入了龙亢农场结算中心财务账上。
11.垦建公司会计凭证资料，证明垦建公司按照公司内部合同约定，收取管理费等费用后，将自来水工程第一标段的工程款4364297元（含自来水管网工程实际未做，套取的2832534.28元资金）全部支付给马某1的事实。
12.垦建公司出具的二份说明，证明垦建公司收取马某1投标费6500元，招标代理服务费33020元。垦建公司除收取马某1管理费、劳务费外，另收取核算员费用300元/月。
13.祁门县人民检察院刑事检察部制作的马某1施工龙亢农场饮水工程工程款情况表，证明套取的100万余元扣除应缴纳的税费、管理费、招标费、招标代理费、会计工资等，实际私分套取的自来水工程款应为922356.78元。
14.帖广海电脑里打印出的材料（帖广海在其电脑里制作的2006-2010年政策性项目建设及资金情况整理表），证明龙亢农场自来水工程项目有回款金额168.34万元，对套取的还有100余万元在马某1处帖广海知情。
15马某1退赃收据（2张），证人马某1分别退出922345.78元和11元，共计922356.78元。
16.龙亢农场社区管理委员会出具的证明及尚俊杰交房款材料，证明尚俊杰在2017年1月至4月未享受危改房和廉租房，帖广海2017年3月29日以其外甥尚俊杰“交房款”的名义将马某1给其的12万元缴至龙亢农场账户。
17.帖广海退赃收据（2张），证明帖广海分别退出12万元和1.8万元，共计退出13.8万元。
18.龙亢农场2011年土地整治项目相关工程材料，证明谢某作为垦建公司（承包方）项目经理实际承建了龙亢农场（发包方）土地整治项目工程。
19.龙亢农场2013年小麦产业现代农业生产发展项目工程材料，证人马某1作为垦建公司（承包方）项目经理实际承建了龙亢农场（发包方）2013年小麦产业现代农业生产发展项目工程。
20.龙亢农场与范某临时用地租赁协议等材料，证人范某因砂石堆放等需要向龙亢农场临时租用土地这一事实。
21.到案情况说明，证明被告人帖广海主动到案，并如实供述贪污、受贿犯罪事实。
二、证人证言
1.证人赵某的证言：在2011年实施的龙亢农场自来水管网工程中，龙亢农场领导集体研究决定从该项目套取工程款用于其他支出。垦建公司项目经理马某1在套取工程款后，交回农场168万余元，还剩下大概80（又说60）多万元，他和帖广海也催过马某1归还该笔款。后因农场结算中心拆除，龙亢农场主要领导更换，加上其他人也不知道这个情况，他与马某1、帖广海三人商议将该笔剩余款分掉，三人在一起算过账，但没有认真核对过具体的数额。他分得25万元，但他没有拿现金，因2014年他在蚌埠买了一套学区房，向马某1借了80.8万元，就用这25万冲抵了向马某1借的部分借款。帖广海分得25万，余款由马某1分得。后来因为农场相关案件被查处后，他就将25万元退给了马某1。大概在2012年一天（具体时间记不清了），谢某拿了2万元现金到他办公室给他，希望能够将在粮种晒场工程中套取的100万元左右资金能多占用一段时间，他收下钱后就找帖广海商议此事，并给了帖广海1万元。
2.证人马某1的证言：2014年3、4月份，马某1、帖广海、赵某三人在赵某办公室，由赵某提议私分在龙亢农场自来水管网工程中套取的工程款，他和帖广海予以默认。他当时对赵某、帖广海说共套取280多万元，除交到龙亢农场结算中心账上，剩余91万余元在其处，这91万余元还要扣除税、垦建公司的管理费、招标费，最后估算的数字差不多是74万元。他提议帖广海、赵某每人分得25万元，剩下的钱都归他，赵某、帖广海就同意了赵某没有拿25万元，仍放在马某1处，但赵某后来向马某1借了80.8万元用于买房，这25万元冲抵了部分借款。帖广海分得的25万元也没有拿走，放在马某1处，马某1每年给他3万元利息，帖广海默认了。后来马某1分别在2015年-2017年每年给帖广海3万元利息，共计9万元。
马某1总共向帖广海行贿3.3万元人民币。第一次是在2014年春节前，他在帖广海家门口，打电话叫帖广海下楼，送给他3万元，目的是让帖广海不催他将套取的放在其处使用的自来水管网工程款交回龙亢农场账上。第二次是在2014年6、7月份的时候，他在帖广海办公室以给帖广海买手机为由，送给帖广海3000元。
3.证人马某2的证言：马某2系龙亢农场规划建设部副部长兼龙亢房地产开发公司副经理，农亢农场饮水工程项目技术管理人员，其证明自来水工程存在违规情况，自来水管网工程未做。
4.证人龙某锐的证言：他自己在施工现场对农亢农场饮水工程项目进行监督和管理，证明自来水项目管网工程未做。
5.证人徐某平的证言：他系安徽恒泰工程咨询有限公司在蚌埠设的分公司负责人、监理工程师，农亢农场饮水工程项目总监理工程师，证明自来水管网工程未做，农场套取资金之事。
6.证人范某的证言：在2016年4月份左右，他在帖广海家附近送帖广海5000元，是为了感谢在租赁场地时帖广海没有为难他。
7.证人谢某的证言：他为了让赵某不要催他及时归还套取的工程款，就送给了赵某2万元。后来赵某将其中的1万元给了帖广海。
三、被告人帖广海供述与辩解
2009年龙亢农场实施了农村安全饮水项目，该饮水工程具体实施是从2010年一直到2012年初。2014年7月份，他和马某1、赵某三个人在农场大楼前的广场上商量套取的自来水管网工程决算结余资金的事情，当时商议分钱是经马某1核算后，马某1自己说还剩67万元在他处，他们也都相信了，但扣除税费等费用后，马某1处还剩余多少钱并不清楚，他和赵某各分得25万元。后来马某1向他提出将这25万元给他，他没要，马某1说那将这笔钱放在他处，每年按照一分二的利率付他利息，也就是一年3万元，当时他就默许了。实际上2014年春节前马某1给他的第一笔3万元应属于“好处费”，因为他一直向马某1催要套取的自来水管网工程款，马某1为了多占用一段时间而送钱给他。马某1在2015年至2017年每个春节前分别送给他3万元共计9万元，是分得的25万元的利息。2014年上半年，马某1在他的办公室送给他3000元钱，是让他买手机。赵某负责项目申报和管理，他是负责项目财务核算的，如果某个项目有结余款，一般就是他俩负责催要，谢某送1万元给他（实际是赵某收谢某2万给了他1万），是因为龙亢农场相关工程套取的工程款一直放谢某处使用，他多次催要，谢某为了多占时间使用套取的工程款，故送钱给他。范某送他5000元，主要是范某租用了龙亢农场10亩林地做搅拌站使用，租用农场林地时，是他出面代表农场来跟范某洽谈的，范某为了感谢送钱给他。
四、视听资料（讯问光盘15张），证明侦查机关讯问帖广海有同步录音录像，依法取得。
针对控辩双方争议的焦点问题，结合本案的事实和证据，本院综合评判如下：
1.针对被告人帖广海及其辩护人提出共同贪污金额应认定为67万元，不应为起诉书中所认定的922356.78元的辩解和辩护意见。经查，龙亢农场系全民所有制单位，利用自来水管网工程套取工程款是龙亢农场集体研究决定的，但套取的工程款属于国有财产。对于套取的工程款扣除相关费用后到底剩余多少，赵某、马某1、帖广海三人商议私分时并不知情，同时对共同私分数额亦有多种说法，赵某、马某1、帖广海三人主观目的明确，就是将套取的该笔工程款在扣除相关费用后剩余部分予以私分，客观上也实施了侵吞行为，属共同贪污。经检察机关核算剩余款扣除相关费用后实为922356.78元，马某1对核算结果认可，赵某对核算结果表示尊重，赵某、马某1、帖广海三人实际亦非法占有922356.78元，故应认定共同贪污数额为922356.78元。对被告人辩解及辩护人的辩护意见不予采信。
2.针对被告人帖广海提出马某1第一次给的3万元为受贿款与事实不符，应为分得25万元的利息款的辩解，以及辩护人提出帖广海受贿罪不成立，被告人帖广海在2014年收马某1现金3万元，不应作为受贿所得，是分得25万元的利息款。被告人帖广海实际收谢某1万元，马某13000元，范某5000元，实际受贿数额1.8万元，未达到受贿罪最低数额3万元标准的辩护意见。经查，被告人帖广海在检察机关的多次讯问中表示，马某1第一次送给他的3万元实为“好处费”，目的是为了让帖广海不向马某1催要套取的自来水工程款，不是事后分得的25万元的利息。马某1的证言亦证明，2014年春节前，他在帖广海家门口，打电话叫帖广海下楼，送给他3万元，目的是让帖广海不催他将套取的放在其处使用的自来水管网工程款交回龙亢农场账上。故2014年春节前，马某1送给帖广海的3万元应认定为受贿所得。被告人及其辩护人对收谢某1万元，马某13000元，范某5000元，受贿数额1.8万元予以认可，故被告人帖广海实际受贿金额应认定为4.8万元，达到最低受贿数额3万元的标准。对被告人辩解及其辩护人的辩护意见不予采信。
3.针对辩护人提出被告人帖广海有自首、从犯、自愿认罪、积极退赃、且系初犯，有多种法定和酌定从轻或减轻处罚情节，其主观恶性和社会危害性较小，恳请法院依法从轻、减轻处罚的辩护意见，与本院查证的事实相符，本院予以采信。对辩护人提出对被告人帖广海判处缓刑等非监禁刑的辩护意见，本院认为，被告人帖广海共同贪污数额巨大，且犯贪污罪与受贿罪，不宜判处非监禁刑，对此项辩护意见不予采信。
本院认为：被告人帖广海身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采取侵吞的手段，共同非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人帖广海利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人帖广海犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人帖广海在共同贪污犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。被告人帖广海主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人帖广海退清全部赃款，可以酌情从轻处罚。根据被告人帖广海犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人帖广海犯贪污罪，判处有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币四十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住二日折抵刑期一日。被告人帖广海自2017年4月25日至2017年5月6日指定居所监视居住十二日折抵刑期六日，即自2017年5月7日起至2019年9月30日止；已缴罚金人民币三十万元，剩余罚金人民币十万元于判决生效后三十日内缴纳）。
二、违法所得三十八万八千元予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡徽生
审 判 员 章 芳
人民陪审员 宣永贵
二〇一八年四月二十日
书 记 员 胡庆玲
附《中华人民共和国刑法》有关条文：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
……
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
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第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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