湖南省郴州市苏仙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）郴苏刑初字第220号
公诉机关湖南省郴州市苏仙区人民检察院。
被告人邓某甲，男，1969年8月5日出生于湖南省桂阳县，汉族，大学本科文化，案发前系湖南省桂阳县政务服务中心公务员，。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月9日被郴州市公安局苏仙分局刑事拘留，同年6月24日被郴州市公安局苏仙分局依法逮捕。现押于郴州市看守所。
辩护人石小飞，湖南奋斗者律师事务所律师。
湖南省郴州市苏仙区人民检察院以郴苏检公诉刑诉[2015]228号起诉书指控被告人邓某甲犯受贿罪，于2015年9月30日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，并依法组成合议庭，同年12月29日，公诉机关以需补充侦查为由，书面建议本院延期审理。同日，本院同意并决定延期审理。2016年1月28日，公诉机关补充侦查完毕，书面建议本院恢复法庭审理。同日，本院决定恢复法庭审理，并于同年4月14日公开开庭审理了本案。同年4月19日，公诉机关以需补充侦查为由，书面建议本院延期审理。同日，本院同意并决定延期审理本案。同年5月19日，公诉机关补充侦查完毕，书面建议本院恢复法庭审理。同日，本院决定恢复法庭审理，分别于同年7月28日和8月18日继续公开开庭审理了本案。湖南省郴州市苏仙区人民检察院指派检察员刘力、文莉出庭支持公诉，被告人邓某甲及其辩护人石小飞均到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控，被告人邓某甲在担任桂阳县浩塘乡党委书记和桂阳县人民检察院党组副书记、副检察长期间，利用职务便利，索要浩塘乡宝鸡山泥炭矿（以下简称宝鸡山煤矿）干股转让款80600元、干股分红20000元；收受个人建筑老板何某甲贿赂款10000元；与浩塘乡乡长王某某共同索要浩塘乡宝鸡山煤矿10000元用于个人购买手机；收受桂阳候居室锰矿干股转让款80000元；收受郴州市宏图网络科技有限公司何某乙5000元；收受郴州原野景观园林建设公司唐某某10000元，共计索要或收受他人195600元，实得190600元，非法所得干股孳息20000元。具体事实分述如下：
一、2004年9月份，被告人邓某甲调任桂阳县浩塘乡党委书记。同年10月，被告人邓某甲与时任该乡乡长王某某（另案处理）以乡政府经济紧张为由，要求宝鸡山煤矿向政府缴纳80000元安全生产管理费。宝鸡山煤矿股东邓某乙等人认为管理费过高无力承担，便找到被告人邓某甲商谈。在商谈过程中，被告人邓某甲向邓某乙提出，以免交80000元管理费为条件让其个人入股宝鸡山煤矿。提出干股要求后，被告人邓某甲向王某某打招呼暂缓收缴宝鸡山煤矿的安全生产管理费。邓某乙与宝鸡山煤矿股东刘某某、彭某某商量后，为了不向政府交管理费以及为宝鸡山煤矿能长期得到被告人邓某甲的关照，同意给被告人邓某甲一份干股。同年11月，邓某乙告知被告人邓某甲，同意给被告人邓某甲一份宝鸡山煤矿的干股，股份挂在邓某乙名下，并给了被告人邓某甲20000元股份分红。此后，宝鸡山煤矿没有再向乡政府交纳安全生产管理费，被告人邓某甲也未安排人员前去催缴。2005年7月，邓某乙将在宝鸡山煤矿自己名下的股份以250000元转卖给另一股东彭某某。随后，邓某乙将属于被告人邓某甲的干股转让款80600元送到被告人邓某甲家中，被告人邓某甲收到钱后以其岳父李某乙的名义写了一份“卖股证明”给邓某乙。
二、2004年12月，被告人邓某甲向时任桂阳县浩塘乡乡长的王某某（另案处理）提议，要辖区内矿山赞助2人每人一部价值5000元的手机，并让王某某落实。随后，王某某找到宝鸡山煤矿的邓某乙，要煤矿赞助10000元给其与被告人邓某甲买手机。考虑到煤矿需要被告人邓某甲与王某某的关照，邓���乙表示同意。商量好后，王某某打电话给邓某乙让邓某乙带现金到桂阳县联通公司见面。见面后，邓某乙从手提包拿了10000元给王某某。随后，被告人邓某甲与王某某在桂阳县联通公司每人买了一部价值4980元的LG彩屏翻盖手机，并每人办了一张20元的卡，花费共计10000元。事后，宝鸡山煤矿未上缴当年安全生产管理费。
三、2004年9月，被告人邓某甲调任桂阳县浩塘乡党委书记，何某甲当时正承建桂阳县浩塘乡政府大门改造工程。被告人邓某甲认为改造的政府大门不够大气，要求何某甲把大门加宽加高。为了补偿何某甲因此受到的损失，被告人邓某甲将乡政府院内降坡砌桨、道路硬化、绿化、拆除水塔、铲除土堆等工程交给何某甲承建，由何某甲先行垫资。2005年上半年，该乡政府内改造工程完工并验收合格。当年年底，何某甲多次找被告人邓某甲付款。同时，何某甲了解到桂阳县浩塘乡政府准备建计生大楼。为了桂阳县浩塘乡政府尽快拨付政府改造项目工程款以及能在承建计生大楼上得到被告人邓某甲的关照，何某甲2005年底在桂阳县老干局被告人邓某甲的家中送给被告人邓某甲10000元。在计算工程款时，被告人邓某甲给予何某甲方便。
四、2005年8月，邓某乙遇到被告人邓某甲，被告人邓某甲得知邓某乙在候居室搞锰矿时，便提出要入股，邓某乙告知被告人邓某甲其哥哥邓某丙在矿里有干股，让被告人邓某甲去找邓某丙分股。随后，邓某乙找到邓某丙，将被告人邓某甲也想要干股的事情告知了邓某丙，建议邓某丙和被告人邓某甲两兄弟的股份都占在邓某丙的股份里，邓某丙未置可否。同年9月的一天，邓某乙在街上遇到被告人邓某甲，被告人邓某甲再次提起在候居室锰矿股份的事情，邓某乙告诉被告人邓某甲��已经在矿里为被告人邓某甲要了一股。被告人邓某甲询问股份价格，邓某乙称不要钱，被告人邓某甲后来也没有缴纳股金。因候居室锰矿地下水量过大无法采矿，股东们决定将该矿以3100000元出卖。在分这3100000元时，股东们决定给邓某丙80000元。因邓某乙之前答应了被告人邓某甲他的股份在邓某丙的干股中，所以2005年11月，邓某乙拿了80000元交给被告人邓某甲，并告知被告人邓某甲其哥哥邓某丙的钱也在其中。几日后，邓某丙问候居室锰矿分钱的事情，邓某乙称分了80000元都给了被告人邓某甲。2005年底，邓某乙为连任桂阳县浩塘乡邓家村村主任找到被告人邓某甲帮忙，被告人邓某甲提供了帮助。
五、2007年10月，被告人邓某甲调任桂阳县人民检察院党组副书记，2008年11月被任命副检察长，协管全面工作。2013年7月，桂阳县人民检察院为了对接全国统一业务应��系统，改善干警办公条件，院党组研究决定通过政府采购项目招投标采购一批电脑、打印机等办公设备。经过招投标，郴州市宏图网络科技有限公司（以下简称宏图公司）中标，并以总价款219200元与桂阳县人民检察院签订合同，合同约定，宏图公司必须在10天内交付使用设备，经检察院验收合格后首付合同款的95%给宏图公司，剩余的5%无质量问题则12个月付清。在履行合同过程中，宏图公司未依约履行合同，交付笔记本电脑的时间比合同约定晚了10余天。桂阳县人民检察院分管办公室和财务的副检察长被告人邓某甲与该院办公室主任廖某某因此事批评了宏图公司法人代表何某乙。为了感谢被告人邓某甲的关照及尽快付清货款，2014年元旦，何某乙在被告人邓某甲家中送给被告人邓某甲一盒进口饼干（饼干内藏有一个装有5000元现金的红包）和一盒进口饮料。十余天后，被告人邓某甲向廖某某过问货款，并嘱咐尽快付款。2014年1月13日，219200元货款全部付清。
六、2013年5月10日，郴州原野景观园林建设公司（以下简称原野公司）与桂阳县人民检察院签订景观园林提质改造工程施工合同，承建桂阳县人民检察院的大门修建、院内树木等绿化和一些小土方工程，工程预算造价420000元。因被告人邓某甲分管办公室，该工程施工主要由办公室主任廖某某进行监管和协调，重要事项须经被告人邓某甲批准。工程于同年7月底完工，同年9月，桂阳县人民检察院派被告人邓某甲与廖某某作为业主单位对工程进行验收。同年9月中旬的一天，原野公司法人代表唐某某为了感谢被告人邓某甲在该工程上对原野公司的支持，同时希望被告人邓某甲能及时拨付工程款，在被告人邓某甲的办公室，送给被告人邓某甲10000元。从2013年9月至今，经��次找被告人邓某甲，桂阳县人民检察院已付款350000余元。
就上述指控，公诉机关向法庭举出的证据有：1、公务员登记表等书证；2、证人邓某乙、彭某某等人的证言；3、被告人邓某甲的供述及其户籍证明。公诉机关认为，被告人邓某甲的行为已构成受贿罪，故提请本院依法判处。
被告人邓某甲对起诉书指控的事实无异议，并表示自愿认罪，积极退赃，真诚悔罪，请求认定自首情节和从轻处罚。其辩护人石小飞提出：1、公诉机关指控被告人邓某甲索要浩塘乡宝鸡山泥炭矿股权转让款80600元，缺乏主要书证，即“卖股证明”，证据尚不充分；2、被告人邓某甲收受候居室锰矿干股转款80000元，不构成受贿罪，收受该笔款的行为应认定为违纪行为；3、被告人邓某甲具有自首情节，积极退赃，认罪态度较好，有悔罪表现，请求对被告人邓某甲从轻处罚的���护意见。
经审理查明，被告人邓某甲于1991年7月在桂阳县东风中学参加工作，于2004年9月29日任中共桂阳县浩塘乡党委书记，主持该乡全面工作，于2007年10月23日任中共桂阳县人民检察院党组副书记，于2008年11月26日任桂阳县人民检察院副检察长，协管全面工作和分管办公室、财务等工作。被告人邓某甲在担任中共桂阳县浩塘乡党委书记和中共桂阳县人民检察院党组副书记、副检察长期间，利用职务上的便利，分别在征收矿山安全生产管理费、工程发包和工程款结算付款、政府采购合同履行及货款给付等方面给矿山企业股东、工程承包商、供应商提供帮助和关照，索取或非法收受邓某乙等人、何某甲、郴州市宏图网络科技有限公司法定代表人何某乙和郴州原野景观园林建设有限公司法定代表人唐某某现金共计195600元，具体事实分述如下：
一、2004��9月29日，被告人邓某甲被任命为中共桂阳县浩塘乡党委书记，主持该乡全面工作。同年10月的一天，被告人邓某甲与时任该乡乡长王某某（另案处理）以该乡政府经济紧张为由，要求桂阳县浩塘乡宝鸡山泥炭矿（以下简称宝鸡山矿）向乡政府缴纳80000元安全生产管理费，该矿股东邓某乙等人认为管理费过高无力承担，邓某丁便找到被告人邓某甲协商。在协商过程中，被告人邓某甲向邓某乙提出以免交80000元管理费为条件让其个人入股宝鸡山矿。提出干股要求后，被告人邓某甲向王某某打招呼暂缓收取宝鸡山矿的安全生产管理费。之后，邓某乙与宝鸡山矿股东刘某某、彭某某考虑到为不向乡政府交管理费和为宝鸡山矿能长期得到被告人邓某甲的关照，同意给被告人邓某甲一份干股。同年11月的一天，邓某乙告知被告人邓某甲同意给被告人邓某甲一份宝鸡山矿的干股，股���挂在邓某乙名下，并将宝鸡山矿股份分红款20000元送给被告人邓某甲。此后，宝鸡山矿未再向该乡政府交纳安全生产管理费，被告人邓某甲亦未安排工作人员前去催缴。2005年7月24日，邓某乙将在宝鸡山矿自己名下的股份以250000元转卖给另一股东彭某某。之后，邓某乙将属于被告人邓某甲的干股转让款80600元送到被告人邓某甲家中，被告人邓某甲收下该80600元后以其岳父李某乙的名义写了一份“卖股证明”给邓某乙。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、依法调取的被告人邓某甲的公务员登记表、干部任免审批表、检察院补充干部审批表、干部履历表和中国共产党桂阳县委员会桂委干（2004）38号关于张某某等同志职务任免的通知和（2007）46号关于罗某某等同志职务任免的通知、桂阳县人民代表大会常务委员会桂��干发（2008）9号关于邓某甲同志的任职通知及中共桂阳县人民检察院党组桂检党发（2013）01号、（2014）01号关于院领导班子成员、检委会专职委员分工调整的通知证明，被告人邓某甲系国家公务员身份，于1991年7月在桂阳县东风中学参加工作，于2004年9月29日至2007年10月任中共桂阳县浩塘乡党委书记，主持该乡全面工作，于2007年10月23日任中共桂阳县人民检察院党组副书记，于2008年11月26日任桂阳县人民检察院副检察长，协管全面工作和分管办公室、财务等工作。
2、证人邓某乙的证言证明，2004年10月份，邓某甲与当时浩塘乡乡长王某某借乡政府经济紧张的名义，要求宝鸡山煤矿向政府交80000元安全生产管理费。他们股东认为管理费过多，他就找到邓某甲商谈。在商谈过程中，邓某甲向他提出以免向政府交的80000元管理费作为邓某甲私人入股宝鸡山煤矿，并要��保密。他向邓某甲提出要跟其他股东商量，并要邓某甲关于交管理费的事情跟王某某打招呼。他与宝鸡山煤矿股东刘某某、彭某某商量，为了不向政府交管理费以及以后宝鸡山煤矿能长期得到邓某甲的关照，三人均同意给邓某甲入一份干股。2004年11月左右，他告知邓某甲，经过与其他股东商量，同意给邓某甲在宝鸡山煤矿入一干股，股份挂在他名下，并给了邓某甲20000元股份分红。此后，宝鸡山煤矿就没有向政府交那80000元安全生产管理费，邓某甲也没有安排人去催交管理费。2005年7月，他将在宝鸡山矿自己名下股份以250000元转让给彭某某。他将其中1股股金80600元送到邓某甲家中，邓某甲收到钱后写了一份“卖股证明”给他。
3、证人彭某某的证言证明，2004年9月初的时候，他、刘某某、邓某乙合伙经营宝鸡山泥炭矿。煤矿开工后，邓某乙告诉他，浩塘乡政���要宝鸡山矿交几万元管理费，他表示暂时没有钱交。约一个月后，邓某乙向他提到，有一个领导要一个干股，之前讲的几万元钱的管理费就可以免交，他表示同意。随后，刘某某也过来，三个人又谈起指邓某甲入干股的事，三个人均表示认可。邓某乙要他和刘某某对此事保密。之后，浩塘乡政府未再提交管理费的事情，宝鸡山煤矿当年也没有向浩塘乡政府交安全生产管理费。宝鸡山煤矿效益不错分了几次红，具体分了多少他记不清了。邓某甲那的干股分红同普通股份是一样的，邓某甲的干股是在邓某乙名下，每次分红的钱都是由邓某乙转交给邓某甲。2005年7月份的时候，邓某乙以妻子得病需钱治疗，将宝鸡山的股份以250000元转卖给他，邓某乙卖给他的股份中包括了邓某甲的干股。
4、证人刘某某的证言证明，2004年下半年，邓某乙告诉他，邓某甲带着政府干部到宝鸡山泥炭矿，要宝鸡山矿每年向浩塘乡政府交纳管理费。过了一段时间，邓某乙告知他和彭某某，邓某甲又在催缴安全生产管理费，邓某甲单独向邓某乙提出以免交浩塘乡政府的管理费为条件在宝鸡山矿占一个股份，邓某乙称已经答应邓某甲的条件，现在问他和彭某某的意见，考虑到以免交政府管理费作邓某甲个人入股一事，另外邓某甲是浩塘乡政府的一把手，以后煤矿要靠邓某甲关照，他与彭某某当时也同意了，并对邓某甲入股他们矿一股的股权认可了。并明确邓某甲的股挂在邓某乙的名下，并按其他股东同等条件分红。2005年7月，邓某乙因急需用钱提出退股，并将名下包括邓某甲的那一股干股以250000元全部转让给彭某某。邓某乙是以每股80000多元卖出的。邓某甲通过入股宝鸡山煤矿总共收入达到100000多元。
5、证人王某某的证言证明，2004年，��与时任桂阳县浩塘乡党委书记的邓某甲商量，要邓某乙的露天矿交几万元安全生产管理费。经他多次催缴，邓某乙以效益不好等理由一直没有缴纳。他记不清楚邓某甲是否就管理费问题与自己打过招呼。
6、证人李某甲的证言证明，她认识邓某乙，知道邓某乙在浩塘乡开了一个露天煤矿，也知道她丈夫邓某甲在邓某乙的煤矿里面有股份还有分红，但具体有多少股份，是否是干股，分了多少红，她不清楚。
7、证人李某乙的证言证明，他知道浩塘乡开了一个露天煤矿，且效益比较好，他想入点股，拿了10000元给邓某甲，但最后没有入，又退给他了。他没有写过退股证明。
8、依法提取的桂阳县浩塘乡宝鸡山泥炭矿的采矿许可证、采矿范围图、浩塘乡宝鸡山矿转卖协议、收条复印件证明，桂阳县浩塘乡宝鸡山泥炭矿系股份制企业，2004年9月份��后的股东主要有彭某某、刘某某、邓某乙。
9、依法调取的退股协议和变更书证明，2005年7月24日，邓某乙将自己在桂阳县浩塘乡宝鸡山泥炭矿中的股权（包括其他人搭股的股权和领导的股权）以250000元转让给彭某某，股东变更为刘某某、彭某某。
10、被告人邓某甲的户籍证明证明，被告人邓某甲出生于1969年8月5日，犯罪时已达到完全刑事责任年龄。
11、被告人邓某甲的供述证明，2004年8月份，他调任桂阳县浩塘乡党委书记。2004年9月，他与时任浩塘乡乡长王某某借乡政府经济紧张的名义，要求宝鸡山煤矿向政府交80000元安全生产管理费。之后，宝鸡山煤矿股东邓某乙等人认为管理费过高，便找到他商谈。在商谈过程中，他向邓某乙提出将免向政府交的80000元管理费作为他私人入股宝鸡山煤矿的干股。他事后向王某某打招呼暂缓宝鸡山矿缴���安全生产管理费。2004年11月左右，邓某乙告知他，经过邓某乙与股东商量，同意给他在宝鸡山煤矿入一个干股，股份挂在邓某乙名下，并给了他20000元股份分红。此后，宝鸡山煤矿就没有向政府交那80000元安全生产管理费，他也没有安排人去催交管理费。2005年7月份，邓某乙把他在宝鸡山矿自己名下的股份转让出去，随后将其中1股股金80600元送到他家中，他收到钱后以其岳父李某乙的名义写了一份“卖股证明”给邓某乙。这100600元，他用于家庭开支和经商投资。
二、2004年12月的一天，时任中共桂阳县浩塘乡党委书记的被告人邓某甲向时任该乡人民政府乡长的王某某（另案处理）提议，要辖区内矿山赞助他们每人一部价值5000元的手机，并让王某某落实。之后，王某某打电话向宝鸡山矿的邓某乙提出，要该矿赞助10000元给其与被告人邓某甲买手机，邓某乙考虑到宝鸡山矿需要被告人邓某甲与王某某的关照，便表示同意。几天后，邓某乙电话与王某某约好在桂阳县联通公司见面。见面后，邓某乙从皮包拿了10000元给王某某。随后，被告人邓某甲与王某某用该10000元在桂阳县联通公司各购买了一部价值4980元的LC彩屏翻盖手机和各花20元办理了一张手机卡。之后，宝鸡山矿未向桂阳县浩塘乡人民政府缴纳当年的安全生产管理费。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、依法调取的中国共产党桂阳县委员会桂委干（2004）38号关于张某某等同志职务任免的通知复印件证明，2004年9月29日，被告人邓某甲被任命为中共桂阳县浩塘乡党委书记。
2、证人王某某的证言证明，2004年12月的一天，邓某甲对他说，年底了，两人买一台手机，联通公司推出了一款新手机，每部约5000元，他讲政府财政上没钱，邓某甲让他到乡里找个煤矿赞助一下，并要他负责联系落实买手机的钱，钱到位后就每人买个手机，他当时讲好的。之后，他想到他与邓某甲之前到邓某乙的宝鸡山矿收管理费时，邓某乙一直未交，于是他打电话给邓某乙讲，邓某甲说给他和他每人买个手机，要10000元，要你矿里赞助一下，邓某乙当时也答应了。几天后，邓某乙打电话告诉他，钱已经准备了，并问到哪里给他，他要他到县联通公司等他。邓某乙在桂阳县联通公司给了他10000元现金，他给了邓某乙1张收据。随后，他与邓某甲在联通购买了两台手机，共计10000元。邓某乙给他们买了手机后，他们没有向邓某乙催缴宝鸡山矿管理费，邓某乙也没有交管理费。
3、证人邓某乙的证言证明，2004年12月的一天，当时任浩塘乡政府乡长的王某某打电话跟他说，他和书记（指被告人邓某甲）的手机比较落后，想换个新手机，要他们煤矿给他们解决。他知道他们的意思是想要他给他们买个手机，他说这个没问题，到时候把买手机的发票给他，他好到矿里报账。王某某跟他说他和书记看好了手机，要他带10000元过去再给他票，他当时就答应了王某某。过了几天，他告诉王某某，钱准备好了，并问他到哪里给他，他告诉他他在县城，要他到县里会他。之后，他电话与王某某约好在桂阳县联通公司总部会面。他到联通公司的营业厅后，看到邓某甲也在联通公司营业厅看手机，他跟邓某甲打了个招呼，邓某甲继续在看手机。然后，他就走到王某某身边，他从皮包里拿了10000元现金给王某某，王某某拿了一张票给他，他把王某某给他的票收到包里后就走了。事后，他把邓某甲、王某某要他们矿里出10000元给他们两个人买手机的事情跟彭某某、刘某某说了，彭某���和刘某某知道这个事情后同意把邓某甲、王某某向他要10000元买手机的钱在矿里报了账。
4、证人彭某某的证言证明，邓某甲与一名政府领导要他们宝鸡山矿购买了2部手机，他记得金额有10000元左右。此事邓某乙清楚。因他讲过这个事，他同意报销这笔钱。
5、证人刘某某的证言证明，2005年的一天（具体时间不详），邓某乙告知彭某某和他，乡里有个领导要宝鸡山矿给邓某甲和那名领导各买一部手机，共计10000元，算作矿里上交当年的管理费。他与彭某某同意，并让邓某乙落实此事。事后，邓某乙拿票到矿上报账。
6、被告人邓某甲的供述证明，2004年12月份的一天，他与乡长王某某在桂阳县城办事时，他提议买新手机，并让王某某去落实买手机的钱，让他到乡里找个煤矿赞助一下，当时王某某答应了他这个提议。过了几天，王某某打电话跟他说他已经联系好邓某乙的宝鸡山煤矿出10000元给他们买手机，等下邓某乙会送10000元现金来，他们约好到桂阳联通公司总部会面。他接了电话之后到了营业大厅。随后，王某某和邓某乙先后来到联通公司。邓某乙从外衣口袋里拿出一沓钱交给王某某，王某某拿了一张收据给邓某乙，邓某乙接过收据后离开。王某某拿到钱后，与他购买了两部LG手机，每部价格4980元、办卡费20元，共计10000元。
三、2004年4月6日，何某甲与桂阳县浩塘乡人民政府（以下简称浩塘乡政府）签订浩塘乡政府大门联合改造合同书，该合同书约定由何某甲承建浩塘乡政府大门改造工程。同年9月29日，被告人邓某甲被任命为中共桂阳县浩塘乡党委书记。到任后，被告人邓某甲认为何某甲已改造完工的乡政府大门不够大气，要求何某甲把大门加宽加高。为了补偿何某甲因此受到的损失，被告人邓某甲决定将该乡政府院内降坡砌桨、道路硬化、绿化、拆除水塔、铲除土堆等工程交给何某甲承包，由何某甲先行垫资。2005年上半年，该乡政府内改造工程完工并验收合格。同年年底，何某甲多次找被告人邓某甲付款。同时，何某甲了解到浩塘乡政府准备建计生大楼。为了浩塘乡政府尽快拨付该乡政府改造项目工程款以及能在承建计生大楼上得到被告人邓某甲的关照，何某甲于2005年底在桂阳县老干局被告人邓某甲的家中，送给被告人邓某甲10000元。在结算工程款时，被告人邓某甲给予何某甲便利。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、依法调取的中国共产党桂阳县委员会桂委干（2004）38号关于张某某等同志职务任免的通知复印件证明，被告人邓某甲于2004年9月29日被任命为中共桂阳县浩塘乡党委书记。
2、证人何某甲的证言证明，2004年下半年，他承建浩塘乡政府企业办大楼拆除重建工程，时任乡党委书记的邓某甲要求将政府大门抬高、扩宽，并承诺为补偿他因此增加的成本，以后将政府的一些包括政府大门口道路的降坡砌桨、道路硬化工程交给他。2005年年底快过年了，他因在浩塘乡搞工程得到了邓某甲的关照，另还想继续搞浩塘乡计生大楼的工程得到邓某甲的关照，便在县老干局邓某甲家中将10000元放在邓某甲家进门的鞋架上，随后离开。
3、依法提取的浩塘乡政府与何某甲签订的浩塘乡政府大门联合改造合同书、领款凭单和领条复印件证明，2004年4月6日，何某甲与浩塘乡政府签订浩塘乡政府大门联合改造合同书。2005年5月19日和6月2日，该乡付给何某甲工程款共计20000元。
4、依法提取的浩塘乡计生站办公楼验收结算单复印件证明，2007年5月24日，何某甲与浩塘乡政府对浩塘乡计生站办公楼验收结算，工程款总计310000元。
5、被告人邓某甲的供述证明，2004年8月，他到浩塘乡任党委书记，之前的浩塘乡刘书记已将乡政府大门承包给何某甲改造，他让何某甲将大门高度提高、扩宽，为弥补何某甲的损失便承诺将政府陡坡改造等工程承包给何某甲。他在党委会提出政府改造设想，并指定何某甲垫资承包。2005年上半年，何某甲将政府内道路硬化、护坡等工程施工完毕并垫付资金，政府支付了何某甲一小部分工程款。2005年底，何某甲多次找到他付款。2006年春节前的一天下午，何某甲到他位于老干局的家中拜访时，将10000元现金放在他家鞋架上，称给他拜个早年。一方面，何某甲是为了感谢他的关照，将政府改造工程承包给何某甲；工程结束后何某甲也希望尽快结算工程款；另一方面，当时浩塘乡政府打算建计生大楼，何某甲多次提出承包该工程的想法，并希望得到他的关照。在准备新建计生大楼时，他将拆除水塔、铲除土堆等价值70000元-80000元工程量的工程给了何某甲做，并在结算工程款方面给予了照顾。
四、2005年8月的一天，时任桂阳县浩塘乡邓家村村委会主任的邓某乙在桂阳县城遇到时任中共桂阳县浩塘乡党委书记的被告人邓某甲，被告人邓某甲在与邓某乙交谈中得知邓某乙在桂阳县方元镇候居室开办锰矿，便向邓某乙提出入股该矿，邓某乙则告知被告人邓某甲其兄邓某丙在他们开办的桂阳县方元镇候居室锰矿里有干股，让被告人邓某甲去找邓某丙分股。之后，邓某乙将被告人邓某甲也想要干股之事告知了邓某丙，建议将被告人邓某甲的股份算在邓某丙的股份里。同年9月的一天，邓某乙在桂阳县城又遇到被告人邓某甲，被告人邓某甲再次提起在候居室锰矿股份之事，邓某乙则告诉被告人邓某甲，已经在矿里为被告人邓某甲要了一股，被告人邓某甲询问股份价格，邓某乙称不要钱。此后，被告人邓某甲未缴纳股金。之后，因桂阳县方元镇候居室锰矿地下水量过大无法采矿，该矿股东将该矿出让，得转让款3100000元。该矿股东按股份对这3100000元进行分配，决定分给邓某丙80000元，并将该80000元分配到邓某乙名下。同年11月的一天，邓某乙将上述干股转让金80000元交给被告人邓某甲，并告知被告人邓某甲，其兄邓某丙的钱也在其中。几日后，邓某丙向邓某乙询问候居室锰矿分钱之事，邓某乙则告知邓某丙一共分了80000元，都给了被告人邓某甲。同年底，邓某乙为连任桂阳县浩塘乡邓家村村主任找到被告人邓某甲帮忙，被告人邓某甲为其提供了帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证��，本院予以确认：
1、依法调取的中国共产党桂阳县委员会桂委干（2004）38号关于张某某等同志职务任免的通知复印件证明，被告人邓某甲于2004年9月29日被任命为中共桂阳县浩塘乡党委书记。
2、依法提取的桂阳县方元镇候居室锰矿采矿许可证证明，桂阳县方元镇候居室锰矿地址在桂阳县方元镇，经济类型为私营合作企业，有效期限为贰年，2004年12月至2006年12月。
3、证人邓某丙的证言证明，2005年的一个下午，他多年的老朋友谭某某带李某丁、李某丙两个人到他办公室，谭某某说那两人在方元镇与燕塘乡交界处办了一个锰矿，和另一个村子争矿打了架，经乡政府调解，谁办下证谁就可以开采。他们已向县国土资源局申报办理开矿手续，但没办下来，想请他帮忙。他讲先了解情况再说。下班后，谭某某叫他一起吃晚饭再谈。在进店子前，���某某讲他是领导干部不好出面，由他出面找李某丁、李某丙两人要点股，他听后觉得有道理。在吃饭聊天时，李某丙告诉他说，他们搞的这个锰矿有20多股，只要他愿意帮忙，把采矿证办下来就给他一个股份，他当时答应帮李某丁、李某丙到郴州去联系办证的事情。回家后他联系了市煤炭局的陈某甲。过了几天，陈某甲回复已帮他约好了市国土局党组书记、地矿局局长杨某甲。他马上联系了李某丁、李某丙一起去郴州大江南大酒店请杨某甲吃饭。席间，杨某乙说只要他们手续齐全就给他们办。后来他带李某丁、李某丙等人又去郴州市国土局两次，帮他们将办采矿证的手续送到市国土局去审批，市国土局负责办证的周科长说资料都差不多了，采矿许可证办好会通知。他就要李某丁、李某丙自己跟紧。从郴州回来后李某丁、李某丙没有找他，他也没有去了解采矿证的办理情况。过了大概一个多月，李某丙打电话约他去吃晚饭，席间李某丙说采矿证已办下来了，股份落实了，但是没有明确是干股还是实股。过了一段时间，谭某某到他办公室讲李某丙将矿卖了，并找到李某丙，李某丙说锰矿没有赚到钱，他们股东都没有退本，后来锰矿不是他作主了，他私人拿了2000元给谭某某。过了几个月，谭某某打他电话说，经他了解卖锰矿所给他的钱被邓某乙拿走了。2011年，李某丁和李某丙在黄沙坪矿碰到他，李某丙说当年卖矿算账的时候安排了一些钱，有他的一份，是由邓某乙处理。又过了不久有一次在县城丹桂园药房门口他走路时碰到邓某乙，他问邓某乙候居室锰矿分红的钱怎么回事，邓某乙说安排有40000元，他放在他弟弟邓某甲那里。过了几天，他就电话向邓某甲说邓某乙讲有几万元钱放到他那里，有没有这么回事，邓某甲说不是这个钱，邓某乙在说乱事，他见邓某甲这样说，就没有多问了，他也一直没有再和邓某甲提这个事了。
4、证人邓某乙的证言证明，2005年8月，因桂阳方元乡候居室村和燕塘乡黄家村各有一个锰矿井口，相隔很近，两村村民常因争矿发生纠纷，于是候居室村的李某丙等人邀请他参股，并到矿里当董事长，协调两村关系。同时，李某丙等人告知他，时任桂阳县政法委副书记邓某丙在该矿有160000元干股。经他协调，约定他入股450000元，单独占一股；候居室村占一股，其中邓某丙的干股放在候居室村，由候居室村负责分红；黄家村下邓村占一股，两村下的小股由两村自行决定分红。在锰矿准备开工时，他遇到邓某甲，邓某甲得知他在燕塘搞锰矿时，便提出要入股，他告知邓某甲，邓某丙在矿里有干股，让邓某甲去找邓某丙分点股。他找了邓某丙，将邓某甲也想要点干股��事情告知了邓某丙，称矿里分不出股份了，建议邓某丙两兄弟都占在邓某丙的股份里，邓某丙听后没同意也没反对，只是笑了笑没表态，他认为他是同意了。在2015年9月的一天，他在街上遇到邓某甲，邓某甲再次提起在候居室锰矿股份的事情，他告诉邓某甲，已经在矿里给邓某甲要了一股，邓某甲问价格，他说不要钱，邓某甲后来也没有给股金。在锰矿抽水过程中发现水量太大无法采矿，在他的提议下，股东均同意将候居室锰矿以3100000元出卖。在按股份分该3100000元时，因锰矿尚未开采盈利，且邓某丙没有出股金，但股东怕邓某丙找麻烦，便同意给邓某丙80000元，因他答应了邓某甲他的股份在邓某丙的干股中，所以他认为这80000元邓某甲也有份，他没有邓某丙的电话，他便告诉邓某甲锰矿卖了，他拿了80000元给邓某甲，并告诉邓某甲其哥哥邓某丙的钱也在其中。几日��，邓某丙问锰矿分钱的事情，他称分了80000元都给了邓某甲。同时证明，2005年年底，他因村主任连任一事请邓某甲帮忙，听说邓某甲找了组织部，但最后事情没有办成。他考虑到自己是任浩塘乡邓家村村主任，村里的事情需要麻烦邓某甲，且邓某甲找他要干股，他不给会让邓某甲觉得没面子，且当时邓某丙在矿里已有干股，将邓某甲加到邓某丙的干股里他告诉了邓某丙，邓某丙没有反对，这样也算给了邓某甲面子，所以他给邓某甲干股。
5、证人李某戊的证言证明，2004年5月份左右，候居室村村民以户为单位集资在村白家桥山头准备开锰矿，当时他们1组共30多户入股，每股出资32000元，总共出资700000余元，后来增资到960000元。他们取名该矿为候居室锰矿。当时入股的村民选举他、李某丙、李某丁、李某己、李某庚5人为该的管事人。其中李某丙为矿长，李某���为副矿长，李某己为保管员，管理材料，李某庚为会计，他是出纳。2004年6月份，他们就开始办理候居室锰矿的开采手续，他们边开矿边办证。在他们候居室锰矿井口相隔不到200米的地方，原燕塘乡下邓村人邓某己、六合村邓某戊等人在燕塘乡黄庄村开了一个井口，为争夺开采白家桥山头的矿山资源，挤掉对方，他们就与邓某己他们一方发生了争执。后来经县里相关部门和方元镇政府、燕塘乡政府调解，他们与邓某己的矿谁先把采矿许可证办下来就由谁开采。由于他们都没关系，没什么好办法。期间，李某丁跟他们讲，他认得桂阳县政法委副书记邓某丙，他与邓某丙是朋友关系，他们一起去找邓某丙办证。他们5人商量如果邓某丙愿意帮他们到郴州去办证，他们就给他干股。2004年7、8月份的一天，李某丁带着他和李某丙、李某己、李某庚一起到原老县委政法委邓某��的办公室找邓某丙。因为李某丁和邓某丙熟悉，李某丙是矿长，所以主要是他们两个跟邓某丙联系的。当天他们和邓某丙一起到桂阳县牛巷口村马路边的一个饭店吃饭。吃饭时李某丁跟邓某丙讲他们候居室锰矿在国土局办证一直没有办下来，请邓某丙帮忙协调办证的事情，李某丙也讲请邓书记帮忙把采矿证办下来，他们给他安排一份股给他，邓某丙答应他们去了解一下情况，帮他们打听一下。之后，他和李某丙、李某丁、李某己、李某庚一起商量了，办证的事情也比较难办，既然邓某丙愿意帮他们去协调办证的事情，他们经商量决定安排5股干股共160000元给邓某丙。过了一个星期左右，邓某丙就带他们到市国土局去协调办证的事情，他记忆中邓某丙带他们到市里去过2次。2004年12月份左右，他们矿里的采矿许可证办好了。邓某己、邓某戊听到他们把证办下来的消息，���极力阻止他们开矿。2005年8月份左右，他们请邓某丙吃饭并请他帮忙协调此事。当时吃饭是在桂阳县牛巷口马路边的一个店子，期间他们在店子边会到浩塘乡邓家村的邓某乙，他们就要邓某乙一起吃饭。他们商量矿里的事情，邓某乙讲他可以帮忙去讲一下，但他要来一股，而且要当董事长。后来他们与邓某己、邓某戊和邓某乙进行了协商，他们将该股分为3大股，邓某己、邓某戊占1大股，邓某乙占1大股，他们候居室占1大股，安排给邓某丙的160000元干股在他们候居室这1大股里。之后，他们三方就一起开采，因矿水很深，有管理人员就提出抽了几个月都抽不干，再开下去就会亏本，而且现在没钱开支了，要有人买的话把矿卖掉。后来邓某己他们联系了邓大怀，经协商后，他们同意将候居室锰矿以3100000多元卖给了李闽峰。邓某乙跟他、李某丙、李某己、李某庚、李某丁讲，邓某丙在他们这里入了干股，要他们将干股的钱分给邓某丙，他们当时不同意，主要是邓某丙没出钱，而他们又没打出矿没赚到钱，后来邓某乙提出给邓某丙100000元，他们也不想得罪邓某丙，他们就讲只能给邓某丙80000元，并要邓某乙交给邓某丙。之后，邓某乙将应分给他们的股份钱扣除给邓某丙的80000元后，剩余的钱打进了他在桂阳农业银行临时开设的账户。
6、证人李某丙的证言证明，他们候居室村的山上有锰矿，之前他们一直是非法开采。2004年初的时候，政府对非法偷采矿的行为打击很严。为了方便开采，他们候居室村以村民集资形式在村白家桥山头开锰矿。当时在他们进行采矿时，离他们井口200米左右的地方，邓某己和邓某戊等人也在那开了一个井口采矿，为这事他们两个村还打了一架。后来方元镇政府和燕塘乡政府出面进行协调，要他们双方都不准开采，谁办下证了谁就可以开采。他们到县国土资源局申报了，但市国土局没批下来，李某丁说他和桂阳县政法委副书记邓某丙很熟，找他帮忙一定可以办出来，但要是他帮他们办出来了，就要给他一点干股。经过李某丁、他、李某戊、李某己、李某庚商量后，他们同意给邓某丙安排5股共160000元。他们到邓某丙的办公室去找他，他和李某丁就对邓某丙说他们侯居室锰矿想尽快把采矿证办出来，想请邓书记到市里面帮忙协调办证，邓某丙答应了，说看哪天抽个时间问问。过了几天，邓某丙带他们去了郴州，他帮他们去找人帮忙，后来他们又去了两次，最后一次邓某丙带他们去市国土局找到一个姓周的科长。2004年底的时候他们矿证件办下来了，但燕塘黄家庄的人极力阻止他们开矿，2005年8月份左右，他与李某丁、李某己、李某丙、李某戊请邓某丙吃饭并请他为他们协调此事。他们到桂阳县牛巷口附近吃饭，期间碰到邓某乙，因为以前他们几个人都认识他，邓某乙之前也找过他们想到他们矿里入股，但他们没同意。既然碰到了他们就叫他一起吃饭。当时邓某丙也在场。在吃饭时他们商量与燕塘黄家庄的事，邓某乙说他去协调关系可以，但他要投钱入股，并要担董事长兼出纳。协商过程中，他们双方同意一起开矿。候居室矿整合开工后，他们在那时开采抽水时，发现矿底下井水相当大，抽了几个月根本抽不干，加上矿里开支很大，这样下去会亏本。邓某乙决定将矿卖掉。矿井卖了后，他们按照当初的协议，将3100000元按各自的比例将钱分掉了。按照他们算账结果，如果按当初给邓某丙5股160000元的话，他们就会亏本。他和李某丁等几个股东和邓某乙一起商量好给邓某丙80000元干股的钱，邓某乙提出由他交给邓某丙，就在分配卖矿的钱的时候将这80000元留在邓某乙那里，由邓','2018-10-03
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