眉山市东坡区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川1402民初72号
原告：刘国章，男，1958年2月20日出生，汉族，住眉山市东坡区。
委托诉讼代理人：赖武，四川益州律师事务所律师。
委托诉讼代理人：高俊超，四川益州律师事务所律师。
被告：四川富圣建设集团有限公司，住所成都市高新区天府大道北段28号茂业中心1栋1单元1503号。统一社会信用代码915100007090157872。
法定代表人：雷丽仙，总经理。
委托诉讼代理人：邹明贵，四川弘筑律师事务所律师。
委托诉讼代理人：胡六生，男，1963年6月28日出生，汉族，公司员工，住内江市中区。
原告刘国章诉被告四川富圣建设集团有限公司（下简称富圣建设集团公司）建设工程合同纠纷一案。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘国章及委托诉讼代理人赖武，被告富圣建设集团公司的委托诉讼代理人邹明贵、胡六生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘国章诉称，2013年8月16日，被告将其承建的科创眉山、乐山研发中心厂房钢结构工程分包给原告完成，约定两处工程总价款为13809800元。2014年8月18日，原告完成眉山工程并经被告验收交付，9月因起大风，眉山工程部分损坏，被告要求原告维修，原告于2016年6月2日完工交付。乐山工程于2016年6月2日完工交付。原告在施工过程中，被告于2014年8月29日发出两处工地停工通知，直至2016年3月复工，造成原告材料、人工工资损失。眉山工程房檐女儿墙内侧加固增加人工材料费68000元、乐山工程房檐女儿墙内侧安装施工增加工程款80560元。2016年4月16日，被告又将乐山科创医药产业园一期3、4号厂房的除锈工作包给原告完成，价款为206000元，现原告已完成3号厂房除锈工作。2014年11月7日，被告书面委托科创公司向原告付工程款共计400万元。科创公司委托成都太平洋房地产公司向原告开出银行转账支票。但原告未收到该款。原告认为其工程款总额为14164360元（13809800+68000+80560+206000），被告已付9914600元（其中在诉讼中付100万元）。尚欠工程款4249760元。因被告通知停工计19个月，造成原告材料损失、人工工资共计损失447006元。现请求法院判令1、被告支付原告工程款4249760元；2、被告赔偿原告因停工、窝工造成的损失447006元；3、被告支付原告利息损失（计算方式以500万元为基数从2015年2月16日起按年利率4.35%计算至2017年1月24日止的利息为420102元，此后利息计算至本金付清止）。
被告富圣建设集团公司辨称，本案合同发包方为被告，承包方应为四川国弋网架建设有限公司，而原告系该公司法定代表人，故刘国章不是本案适格原告。本案所涉工程至今未验收，存在质量不合格，且工程款至今未结算，故原告请求支付工程款及其利息，没有事实和法律依据。原告要求赔偿停工、窝工损失，其损失依据不足，且无法律依据，应予驳回。
经审理查明，富圣建设集团公司系科创控股集团有限公司在眉山、乐山工程项目的总承包人。2013年8月16日，刘国章与富圣建设集团公司项目经理罗成签订两份合同，一份为《四川眉山科创研发中心厂房钢结构工程（科创二期4、5、6号厂房）施工合同》，约定刘国章承建科创公司位于眉山的厂房钢结构工程，面积为28720㎡，单价210/㎡，造价6031200元。另一份为《四川乐山科创研发中心厂房钢结构工程（乐山科创二期3、4号厂房）施工合同》，约定刘国章承建科创公司位于乐山的厂房钢结构工程，面积为40940㎡，单价190/㎡，造价7778600元。两份合同约定付款进度为钢结构主体完工付总价30%，钢结构单项工程完工后十五个工作日内付总价30%，钢结构单项决算完60天内付总价95%（决算期为一个月），余下5%作为质保金，保修期到期后一次性退还，保修期限为两年。合同签订后，刘国章即组织工人进场施工。2014年8月18日经富圣建设集团公司工作人员确认眉山工程完工，因9月起大风，眉山工程部分损坏，富圣建设集团公司要求刘国章维修。2014年8月29日，富圣建设集团公司因业主方未按约支付工程款，书面通知眉山、乐山工地具体标段的施工方、材料供应商停工。2016年3月28日，富圣建设集团公司与刘国章签订《两个项目复工工程款支付协议》后，刘国章复工继续修建。6月2日乐山工程完工、眉山工程维修完毕。两处工程已交付富圣建设集团公司从事幕墙工序。因眉山工程女儿墙需加固处理，罗成书面签字确认增加材料和人工费47595元。2016年8月7日，刘国章委托其公司人员向富圣建设集团公司邮寄工程结算申请函，要求对方予以结算，但富圣建设集团公司未答复。两处工程现已由富圣建设集团公司派人看管。
另查明，2016年4月16日，刘国章与富圣建设集团公司项目经理罗成签订《乐山科创医药产业园一期工程3、4号厂房除锈协议》，约定刘国章对3、4号厂房进行腐蚀除锈、刷防锈漆、面漆等，价款总额206000元。现刘国章已做完3号厂房，4号厂房因富圣建设集团公司分文未付，刘国章只做了部分。2013年7月，富圣建设集团公司与四川国弋网架建设有限公司签订《四川眉山科创研发中心钢结构工程是国施工合同》，约定富圣建设集团公司将四川眉山科创中成药研发中心1、4、6号车间厂房钢结构工程分包给四川国弋网架建设有限公司完成，面积64833㎡，单价210/㎡，总价13614930元。刘国章、黄泽良代表四川国弋网架建设有限公司在合同上签字，并加盖公司印章。2017年6月23日，四川国弋网架建设有限公司向本院书面出具《情况说明》，说明富圣建设集团公司并未将工程交由其承建，眉山工程4、5、6号厂房系富圣建设集团公司与刘国章签订的施工合同，刘国章个人投资施工完成该项目。
本案在庭审中，双方确认富圣建设集团公司已支付给刘国章工程款9914600元。原告主张停工、窝工损失（材料、人工工资）447006元，提供了2014年3月至8月、2016年4月至5月购买材料的合同、送货单计309406元，2014年9月至2016年3月期间发放工人（8至9人）基本工资计137600元。其认为因停工太久，工地上的材料已腐烂，复工后需重新购买。因做工的工人不好找，停工后，仍留部分工人和管理人员在工地上发基本工资。被告辩解，其已提前通知原告停工，材料原告应妥善保管，除锈协议就是考虑材料腐蚀等原因，另给付原告款项，且被告购买材料的证据不能证明其材料损失，购买的有些材料钢结构是不需要的；停工后，原告应放回工人，不可能长时间发工资。故原告的证据不充分，不认可该损失。
上述事实有施工合同、协议、停工通知、复工协议、购买材料的合同、送货单、工资表、眉山项目情况说明、乐山项目情况说明，报告、照片、光盘、委托书、银行转账支票、证人证言、决算申请函、民工工资花名册、工程款支付明细、转款凭证、收条以及原、被告的陈述等证据予以证实。
本院认为，刘国章系本案所涉施工合同的实际施工人，享有合同权利和承担合同义务，故刘国章系本案适格原告。2013年8月16日，双方签订的两份《施工合同》，因原告没有建设工程资质，该合同无效。
关于本案工程完工、交付、验收及付款期限问题。眉山工程已于2014年8月18日完工，2016年5月31日的《情况说明》载明当日眉山项目4、5、6号钢结构厂房维修完毕；其与2016年6月2日的《情况说明》载明当日乐山项目3、4号厂房按合同约定完工，其在表述上两份《情况说明》有差别，前者为“维修完毕”后者为“按合同约定完工”且通常情况下，原告在2014年8月18日完工后不可能不交付工程。故应认定2014年8月18日完工后，原告将工程已交付被告；此后，因大风将工程部分损毁，原告再行维修至2016年6月2日后交付，属于另一合同关系。根据合同约定，工程完工后，被告应组织验收并在一个月内办理决算，决算后二个月内支付工程款95%，余下5%作为质保金，在二年保质期届满后支付。虽然该约定无效，但在眉山工程于2014年8月18日完工后，被告应在合理期限内予以验收并办理决算、支付工程款。本院参照双方付款期限的约定，认定合理期限为完工后三个月即2014年11月18日前付95%工程款，2016年11月18日后付质保金。同理，乐山工程于2016年6月2日完工，被告应在2016年9月2日前付95%，2018年9月2日后付质保金。
关于工程款总额以及已付款问题，本案涉及两份施工合同和一份除锈合同，施工合同约定工程款总额分别为6031200元（眉山工程）、7778600元（乐山工程）；眉山工程被告书面同意增加材料和人工费47595元，本院予以确认。除锈合同约定金额为206000元，但未约定付款时间，原告因被告未及时付款，只做完3号厂房工作；本院认为该3号、4号厂房系相互独立且面积相近，原告已做完3号厂房，被告就应支付报酬103000元。以上合计13960395元。双方确认被告已付工程款9914600元，余款为4045795元。因乐山工程质保期未届满，应扣除其质保金388930元（7778600元×5%）被告现应支付原告工程款3656865元（4045795元-388930元）。
关于停工、窝工、利息损失认定及赔偿问题，本案工程停工达19个月，给原告造成了损失。原告主张损失分为材料损失309406元和工人工资137600元；其提交了买卖材料合同、送货单、照片、工人领款签字的工资表等证据。被告对此不予认可。本院认为，原告的证据均不能充分证明其主张的实际损失，但停工给原告造成损失是客观存在的，结合本案实情，本院酌情认定损失为20万元。原告主张利息损失，请求按法院认定的乐山工程付款之日起计算至付清止。本院认为，原告的该项请求符合法律规定，利息应以本金3553865元（3656865元-103000元）为基数，从2016年9月3日起按年利率4.35%计算至本判决之日即2017年8月3日为141710.37元【3553865元×11个月×（4.35%÷12个月）】。因本案所涉施工合同系无效，对此，双方均有过错，本院认定原告承担40%过错责任、被告承担60%过错责任。被告应赔偿原告停工损失12万元（20万元×60%）、赔偿利息损失85026.22元（141710.37元×60%），判决后即2017年8月4日的利息应由被告承担。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第三条、第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下;
一、在本判决生效之日起三十日内，由被告四川富圣建设集团有限公司给付原告刘国章工程款3656865元及利息损失（利息损失计算方式：至2017年8月3日前为85026.22元，之后以本金3553865元为基数，按年利率4.35%计算至本金3553865元付清之日）；
二、在本判决生效之日起三十日内，由被告四川富圣建设集团有限公司赔偿原告刘国章停工损失12万元；
三、驳回原告刘国章其他诉讼请求。
如果被告未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费56116元，保全费5000元；由原告刘国章负担12450元、被告富圣建设公司负担48666元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。
审 判 长 陶 剑
审 判 员 姜 丽
人民陪审员 周雪梅
二〇一七年八月三日
书 记 员 曾 忍