贵州省清镇市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)黔0181民初1730号
原告：清镇市国土资源局，住所地贵州省贵阳市清镇市云岭西路，统一社会信用代码1152018100971056X3。
法定代表人：雷刚，局长。
委托诉讼代理人：谢婕，女，系清镇市国土资源局工作人员，代理权限为一般授权代理。
委托诉讼代理人：杜国风，贵州恒权律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
被告：贵州华利得房地产开发有限责任公司，住所地贵州省贵阳市清镇市青龙街道办事处庙儿山开发区，统一社会信用代码91520181080680236U。
法定代表人：冯正林，董事长。
第三人：冯正林，男，1968年11月5日出生，汉族，四川省西充县人，住四川省西充县晋城镇园林路1段92号301室，现住清镇市。
原告清镇市国土资源局（以下简称清镇国土局）与被告贵州华利得房地产开发有限责任公司（以下简称华利得公司）、第三人冯正林建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2017年7月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告清镇国土局的委托诉讼代理人谢婕、杜国风，被告华利得公司的法定代表人冯正林，第三人冯正林到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告清镇国土局向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告于2013年11月4日签订的编号为520181-2013-CR-0017的《国有建设用地使用权出让合同》；2.诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年10月，原告依照挂牌程序出让清镇市塔峰路一地块，第三人冯正林参与竞买并竞得该地块的合同受让权，冯正林竞得受让权后，于2013年10月23日注册成立新公司贵州华利得房地产开发有限责任公司，并于2013年11月4日以贵州华利得房地产开发有限责任公司为受让人，与原告签订了编号为520181-2013-CR-0017的《国有建设用地使用权出让合同》一份，合同约定原告向被告出让宗地编号为CR-1317，面积为69915.8平方米，座落于红塔××××村的宗地国有建设用地使用权；出让价款为人民币9587万元；合同签订后180日内一次性付清出让价款。合同第30条约定，延期付款超过60日经催缴仍不支付出让价款，则出让人有权解除合同。合同签订后，被告仅缴纳了4794万元，余款经多次书面催缴及约谈，至今未缴清，已严重逾期。鉴于被告已严重违约，特诉至法院，请求判如诉请。
被告华利得公司辩称，要求继续履行合同，和政府签订招商引资协议以后，缴纳了1.3亿的土地使用金，取得土地使用权，政府应当在10日内办理100亩以上的土地使用证，现在政府已经给公司办理了102亩的土地使用证。政府征收拆迁工作这一块，政府已经委托拆迁公司搞拆迁，2013年11月份，征收局和拆迁公司达成协议3个月拆迁完，后面拆迁又延长了三个月，至今拆迁都没有完成，这个是国土局应该完善的地方没有完善，履行合同是招商引资协议明文确定的，拆迁和安置是连贯性的。17号土地上的房屋已经修建数万平方米。这是公司行为，不是个人行为，原告将我作为第三人是不合法的。希望国土局和政府让公司分期分批给付这4000多万的土地出让金。
第三人冯正林述称意见与被告华利得公司答辩意见一致。
本院经审理认定事实如下：2013年11月4日，清镇国土局（出让人）与华利得公司（受让人）签订编号为520181-2013-CR-0017《国有建设用地使用权出让合同》，合同主要内容为”第四条、本合同项下出让宗地编号为CR-1317，宗地总面积大写陆万玖仟玖佰壹拾伍点捌零平方米（小写69915.8平方米），其中出让宗地面积为大写陆万玖仟玖佰壹拾伍点捌零平方米（小写69915.8平方米）。本合同项下的出让宗地坐落于红塔××××村。第五条、本合同项下出让宗地的用途为商业、住宅用地。第六条、出让人同意在2014年4月4日前将出让宗地交付给受让人。第八条、本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写玖仟伍佰捌拾柒万元（小写95870000元），每平方米人民币大写壹仟叁佰柒拾壹点贰贰元（小写1371.22元）。第九条、本合同项下宗地的定金为人民币壹仟捌佰柒拾贰万元（小写18720000元），定金抵作土地出让价款。第十条、受让人同意按照本条第一款第（一）项的规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款；（一）本合同签订之日起180日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。第十一条、受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。第三十条、受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。”。
合同签订后，华利得公司已缴纳案涉国有建设用地使用权出让价款4794万元。因华利得公司未按约定缴纳尚欠的国有建设用地使用权出让价款4793万元，清镇国土局从2014年4月20日起至2017年7月5日期间，多次向华利得公司、冯正林催缴尚欠的国有建设用地使用权出让价款4793万元。
同时查明，华利得公司已在案涉土地上修建数万平方米房屋。庭审中，华利得公司反诉要求继续履行合同，并承诺从2018年1月开始支付，到2018年6月底前分期付清尚欠的国有建设用地使用权出让价款。
上述事实，有原、被告、第三人的陈述，统一社会信用代码证书复印件，企业信用信息，国有建设用地使用权出让合同，约谈通知书，催缴土地出让金通知书，缴纳违约金通知，还款承诺，投资协议书在卷佐证，并经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，原告清镇国土局与被告华利得公司达成的《国有建设用地使用权出让合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，系有效合同。被告华利得公司作为受让人迟延支付国有建设用地使用权出让价款属违约行为，在其收到原告清镇国土局催收土地出让金的催款通知后仍然不履行义务，致使原告清镇国土局不能实现合同目的，故对原告清镇国土局要求解除其与被告华利得公司于2013年11月4日签订的编号为520181-2013-CR-0017《国有建设用地使用权出让合同》的诉请，本院予以支持。本案被告华利得公司所提反诉请求仅系其对原告清镇国土局诉请的抗辩意见，构不成反诉，但被告华利得公司可就其已经缴纳的国有建设用地使用权出让价款另行提起诉讼。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款”当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第九十四条”有下列情形之一的，当事人可以解除合同；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”和《最高人民法院<关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释>》第九十条”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下：
解除原告清镇市国土资源局与被告贵州华利得房地产开发有限责任公司于2013年11月4日签订的编号为520181-2013-CR-0017《国有建设用地使用权出让合同》。
案件受理费100元，由被告贵州华利得房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。
审 判 长 周 宇
人民陪审员 李 庭 学
人民陪审员 杨 光 华
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 文艺（代）