山东省高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)鲁执复139号
复议申请人（异议人、利害关系人）：平安银行股份有限公司济南分行，住所地济南市经十路13777号。
负责人：刘志刚，行长。
委托代理人：安景彦，山东盈德律师事务所律师。
委托代理人：党龙会，山东盈德律师事务所实习律师。
申请执行人：邹平易家通家居广场有限公司，住所地邹平县经济开发区会仙二路国际商贸城。
负责人：万秀光，总经理。
被执行人：山东凯旋商务中心有限公司，住所地济南市历下区历山路138号。
法定代表人：张现伟，经理。
复议申请人平安银行股份有限公司济南分行不服济南市中级人民法院（2016）鲁01执异45号执行裁定，向本院申请复议，本院于2017年5月5日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
申请执行人邹平易家通家居广场有限公司（下称易家通公司）与被执行人山东凯旋商务中心有限公司（下称凯旋公司）民间借贷纠纷一案，济南市中级人民法院（下称济南中院）于2016年2月1日作出（2015）济中法执字第319-12号民事裁定，轮候冻结被执行人凯旋公司在平安银行股份有限公司济南分行（下称平安银行济南分行）的全部租金，并向平安银行济南分行送达了协助执行通知书。平安银行济南分行不服，向济南中院提出异议，请求撤销（2015）济中法执字第319-12号民事裁定和协助执行通知书。事实与理由是：1.在无任何司法冻结的情况下，平安银行济南分行已将2009年3月16日至2014年3月11日的租金1574.34万元支付给凯旋公司。2015年5月，平安银行济南分行搬离了租赁的房屋，并于2015年9月17日将2014年3月12日至2015年6月9日的租金355.26万元提存至齐鲁公证处。平安银行济南分行因租赁房屋产生的租金已履行完毕，与凯旋公司之间已不存在租金债权债务关系。2.租金是基于租赁合同产生的到期债权不是收入。即使平安银行济南分行与凯旋公司之间存在租金债权债务关系，执行法院也应当发出履行到期债务通知，而不是（2015）济中法执字第319-12号民事裁定和协助执行通知书。
济南中院查明，平安银行济南分行原为深圳发展银行济南分行，2012年7月变更为现名称。
2001年7月8日，山东师范大学科技开发中心与原深圳发展银行济南分行签订房屋租赁合同，约定由原深圳发展银行济南分行承租山东师范大学科技开发中心所有的坐落于济南市历下区历山路142号的1-4层房产（建筑面积5420㎡），租赁期限从2001年9月15日至2006年9月15日，租金1.5元／天／㎡，总计296.75万元／年，租金每季度支付一次。2003年7月，山东师范大学科技开发中心改制为凯旋公司，其债权债务由凯旋公司承继。2006年7月29日，双方签订补充协议，将租赁期限调整为10年，即2001年9月15日至2011年9月15日。自2006年9月16日起，租金由1.5元／天／㎡调整为2.2元／天／㎡。之后，平安银行济南分行（原深圳发展银行济南分行）继续使用上述房产至2015年6月。
济南中院另查明，2007年9月7日，济南中院作出（2007）济民四初字第145号民事调解书，内容为：一、李安东（原申请执行人）与凯旋公司双方确认，凯旋公司欠李安东借款本金2500万元，利息691.67万元（利息计至2007年8月31日），合计3191.67万元；二、凯旋公司分别于2007年9月30日前、12月30日前、2008年3月31日前偿还李安东借款各500万元；余款1691.67万元及利息（自2007年9月1日至全部借款还清之日止，以所欠借款本金为基数，按双方借款协议约定的利率计算）在2008年6月30日前全部向李安东付清；三、如凯旋公司全部履行了本协议确定的还款义务，李安东即向法院申请解除对凯旋公司财产的查封。如凯旋公司未按本协议第二条确定的期限偿还任何一期债务，本协议第二条确定的分期还款计划不再执行，由凯旋公司一次性向李安东付清所欠全部借款本息，李安东有权向法院申请强制执行；四、案件受理费16.68万元，减半收取8.34万元，财产保全费5000元，合计8.84万元，由凯旋公司承担。因该款李安东已向本院预交，故由凯旋公司在履行本调解书确定的义务时一并与李安东结清。在本案的执行过程中，李安东将债权转让给易家通公司。
济南中院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（下称《民诉法解释》）第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》（下称《民事诉讼法》）第二百二十七条规定处理。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（下称《执行规定》）第61条、第63条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人。第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。综合上述规定，人民法院对到期债权可以采取冻结措施，但在采取处分措施时，必须按照到期债权的执行程序，先行向第三人发出履行到期债务的通知，通知其向申请执行人履行。如果第三人对到期债权提出异议，产生的法律后果是法院不得就异议部分对第三人强制执行，而并非导致冻结裁定被撤销。《民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正。可见，通过执行异议程序撤销、改正的执行行为应当是违法的执行行为，而冻结到期债权裁定本身并不具有违法性，不能因第三人否认债权债务关系的存在而认定冻结到期债权的裁定违法。况且如果第三人与被执行人之间确已不存在债权债务关系，冻结到期债权的裁定对第三人的权利义务亦无实质性影响。本案中，济南中院作出（2015）济中法执字第319-12号民事裁定，冻结被执行人凯旋公司在平安银行济南分行的全部租金，该执行行为符合《民诉法解释》第五百零一条的规定，并无不当。平安银行济南分行主张租金已履行完毕，与凯旋公司之间已不存在债权债务关系，从而要求撤销冻结租金的裁定，该异议理由不能成立，对其主张本院不予支持。至于平安银行济南分行的租金是否真正履行完毕，根据《执行规定》第63条规定，执行程序不进行审查。综上所述，平安银行济南分行的异议理由不能成立。遂于2016年12月16日作出（2016）鲁01执异45号执行裁定：驳回平安银行济南分行的的异议。
平安银行济南分行不服，向本院申请复议，请求撤销济南中院（2016）鲁01执异45号执行裁定、（2015）济中法执字第319-12号民事裁定及协助执行通知书，事实与理由是：1.截止2016年2月1日，平安银行济南分行与凯旋公司之间不存在房屋租赁债权债务关系，济南中院作出（2015）济中法执字第319-12号民事裁定，轮候冻结凯旋公司在平安银行济南分行处的全部租金没有事实和法律依据。平安银行济南分行在无任何司法冻结措施的前提下，根据《租赁合同》和《补充协议书》的约定，已将2009年3月16日至2014年3月11日期间的租金1574.34万元支付给凯旋公司。2015年5月，平安银行济南分行搬离租赁房屋，并于9月17日将2014年3月12日至2015年6月9日的租金355.26万元提存至齐鲁公证处。平安银行济南分行因租赁房屋产生的租金已履行完毕，与凯旋公司之间已不存在租金债权债务关系。2.在（2016）鲁01执异45号执行裁定中，济南中院认为根据《执行规定》第63条的规定，在执行程序中不予审查平安银行济南分行的租金是否真正履行完毕的问题，属适用法律错误。
本院查明的事实与济南中院查明的事实一致。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”该法律规定的内容表明，轮候冻结实际是未产生对涉案财产冻结的法律后果，对被执行人、利害关系人的合法权益并未产生实质性影响。本案中，济南中院作出的民事裁定，轮候冻结了凯旋公司在平安银行济南分行处的全部租金，但该轮候冻结并未对上述租金产生冻结的法律后果，亦未从实质上损害平安银行济南分行的合法权益，因此，不应产生撤销济南中院裁定的后果。
综上，复议申请人平安银行济南分行的复议请求及理由不能成立，本院依法不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人平安银行股份有限公司济南分行的复议申请，维持济南市中级人民法院（2016）鲁01执异45号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈远生
审判员 陈居山
审判员 刘书鸿
二〇一七年五月三十一日
书记员 孔雪雪