新疆生产建设兵团下野地垦区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)兵0801刑初28号
公诉机关新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院。
被告人赵XX，男，1970年出生，无固定职业，户籍地第八师一三三团，住该团。2016年8月24日，因涉嫌犯非法行医罪被下野地垦区公安局刑事拘留，同年9月7日被下野地垦区公安局取保候审。2017年9月7日，经本院决定对被告人赵XX取保候审。
新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院以下垦检诉刑诉(2017)26号起诉书指控被告人赵XX犯非法行医罪，于2017年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院指派检察员高正龙出庭支持公诉，被告人赵XX到庭参加了诉讼。同年8月24日，新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院提出需对被告人赵XX的非法行医行为和邱XX的死亡是否具有因果关系进行鉴定，向本院提出延期审理建议，本院经合议，同意延期审理。同年9月24日，本案依法恢复法庭审理，新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院书面说明无法进行鉴定的原因。本案现已审理终结。
经审理查明：被告人赵XX在未取得《医师执业证》、《医师资格证》、《医疗机构执业许可证》的情况下，自2015年6月起，私自在一三三团红光镇XXXX经营诊所给人看病、输液，非法开展医疗活动。第八师卫生局工作人员分别于2016年4月7日、2016年6月8日检查时发现被告人赵XX实施非法行医行为，遂先后对被告人赵XX处以二次行政处罚。2016年8月21日至22日，被告人赵XX仍给该团居民邱XX进行输液等诊疗活动，再次实施非法行医行为，8月22日，邱XX死亡。经鉴定，邱XX的死亡原因符合冠状动脉性猝死。2017年8月14日，经被告人赵XX申请鉴定人出庭，合议庭经审核，认为有必要让鉴定人出庭，同年8月21日，鉴定人热XXX*XXX出庭参加庭审，针对鉴定意见进行阐述。被告人赵XX归案后，如实供述犯罪事实。
另查明：1、被告人赵XX因非法开展医疗活动，于2016年6月8日、6月30日被新疆生产建设兵团第八师卫生局分别处以行政罚款3000元（已缴纳）、50000元。
2、新疆生产建设兵团第八师卫生局于2017年5月25日向本院申请强制执行八师安卫医罚[2016]第005号行政处罚决定书。本院依法进行了审查，裁定准予强制执行被告人赵XX罚款50000元，加处罚款50000元，被告人赵XX向法院缴纳该执行罚款2000元。
上述事实，被告人赵XX在庭审中亦无异议，且有案件移送书、案件受理记录；被告人赵XX的户籍证明；安集海卫生局驻团第二卫生监督所出具的对于赵XX一案的调查经过的证明材料；第八师驻团卫生监督所举报投诉登记处理单；询问笔录；八师安卫医证保决（2016）第002号证据先行登记保存决定书；案件调查终结报告；合议记录；行政处罚事先告知书；八师安卫医罚（2016）第003号行政处罚决定书；第八师卫生局《行政处罚决定书》送达公告；赵XX所做的询问笔录；窛XX所做的询问笔录；八师安卫医证保决（2016）第005号证据先行登记保存决定书；八师安卫医告[2016]第005号行政处罚事先告知书；八师安卫医罚[2016]第005号行政处罚决定书；扣押清单；证人邹XX1、邹XX2、郭XX、吴X、夏X、王XX、杨XX的证言；被告人赵XX的供述；鉴定意见；现场勘查笔录；视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人赵XX因非法行医两次被行政处罚后再次从事非法行医行为，其行为构成非法行医罪。公诉机关认定被告人赵XX的犯罪事实清楚、证据确实、充分，罪名正确，本院予以确认。
公诉机关认定被告人赵XX归案后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚的量刑意见，符合客观事实和法律规定，本院予以采纳。
根据控方提出的量刑建议及被告人赵XX的犯罪事实、情节和对于社会的危害程度等因素，本院依法对被告人赵XX判处相应刑罚。
据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、第二条第（四）项、第四条第二款之规定，判决如下：
一、被告人赵XX犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前羁押的，羁押一日折抵刑期一日。先行羁押14天折抵刑期14天，行政罚款5000元折抵罚金5000元，剩余罚金15000元于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、没收非法行医所使用的工具及药品，附详细清单。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第八师中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 薛卫江
审判员 赵 彬
审判员 王广志
二〇一七年十一月二十二日
书记员 韩惠萍
附：
没收物品清单
序号
名称
数量
特征
备注
1
异烟肼注射液
柒拾盒
无色至微黄色的澄明液体
产地：天津金耀药业有限公司
2
天麻素注射液
玖盒
无色澄明液体
产地：上海现代哈森药业有限公司
3
清热解毒注射液
陆拾盒
棕色澄明液体
产地：河南康华药业股份有限公司
4
注射用脑蛋白水解物
贰拾肆支
白色粉末
产地：海南通用同盟药业有限公司
5
注射用乳糖酸红霉素
叁拾贰支
白色粉末
产地：湖南科伦制药有限公司
6
钥匙一串
肆把
刻有WJ、LOCK、金辉标识
7
非法行医行为法律责任告知书
壹张
A4纸
8
卫生行政执法文书
壹张
A4纸
9
听诊器
壹个
鱼跃牌
产地：江苏鱼跃医疗设备股份有限公司
10
医用工具盒
壹盒
线棒1个、胶带1卷、纱布1卷、金属工具14个
11
厄贝沙坦片
壹盒
白色片
产地：浙ＸＸ海药业股份有限公司
12
利巴韦林注射液
壹盒
无色澄明液体
产地：辰欣药业股份有限公司
13
注射器
壹支
带针塑料器
14
手术刀片
贰袋
碳钢
产地：上海弼辰医疗器械有限公司、上海第二医科大学医用器械厂
已开封
15
中华人民共和国医师资格证书
贰本
皮质封面
16
百令胶囊
壹盒
硬胶囊
产地：杭州中美华东制药有限公司
17
稳心颗粒
壹盒
颗粒药物
产地：东步长制药股份有限公司
不满
18
记录本
叁本
长方形
19
中国农业银行银行存款业务回单
壹张
纸质业务单
20
陈香露白露片
壹瓶
淡黄棕色片
产地：贵州百灵企业集团制药股份有限公司
半瓶
21
清热解毒注射液
壹盒
橙色澄明液体
产地：河南康华药业股份有限公司
不满
22
螺内酯片
壹瓶
白色药片
产地：浙江亚太药业股份有限公司
23
75%医用乙醇
壹瓶
无色澄明液体
产地：乌鲁木齐市西环中大路西二巷786号
24
叶酸片
壹瓶
黄色药片
产地：天津力生制药股份有限公司
25
富马酸比索洛尔片
壹盒
淡黄色心形刻痕薄膜衣片
产地：默克雪兰诺有限公司
26
医用脱脂棉
壹袋
产地：徐州利尔康卫生材料有限公司出品
27
氯化钠注射液
壹瓶
无色液体
产地：山东康宁药业有限公司
28
非吸收性外科缝线
壹袋
线团
产地：扬州环宇医疗器械有限公司
29
注射用硫酸链霉素
捌瓶
白色粉末
产地：大连美罗大药厂
30
注射用硫酸链霉素（肌内注射）
壹瓶
白色粉末
产地：深圳华药南方制药有限公司
31
注射用阿魏酸钠
壹瓶
白色粉末
产地：湖南恒生制药股份有限公司
32
洁普乐牌3%过氧化氢消毒液
壹瓶
无色液体
产地：乌鲁木齐市西环中大路西二巷786号
33
酚磺乙胺注射液
壹盒
无色或几乎无色澄明液体
产地：湖北襄阳市建设路杜甫巷7号
壹支
34
葡萄糖注射液
壹盒
无色或几乎无色澄明液体
产地：河南安阳市阴县产业集聚区工纵三街北段
35
复方氨林芭比妥注射液
壹盒
无色或微黄色澄明液体
产地：楚雄开发区赵家湾生物产业园区
已拆、不满
36
呋塞米注射液
壹盒
无色或几乎无色澄明液体
产地：湖北天药药业股份有限公司
37
复方一酮酸片
壹盒
淡黄色颗粒药产地：北京费森尤斯卡比药业股份有限公司
38
维生素D3注射液
壹盒
淡黄色澄明油状液体
产地：上海通用药业股份有限公司
已拆、不满
39
维生素B12注射液
壹盒
粉红色至红色澄明液体
产地：山东方明药业集团股份有限公司
40
茶碱缓释片
壹盒
白色片
产地：广州迈特兴华制药有限公司
41
盐酸肾上腺素注射液
壹盒
无色或几乎无色澄明液体
产地：上海禾丰制药有限公司
42
地塞米松磷酸钠注射液
壹盒
无色澄明液体
产地：辰欣药业股份有限公司
43
异烟肼注射液
壹盒
无色至微黄色的澄明液体
产地：天津金耀药业有限公司
44
活力源胶囊
壹盒
胶囊剂
产地：山东春天药业有限公司
45
盐酸舍曲林片
壹盒
白色薄膜衣片，除去薄膜衣后显白色
产地：大连经济技术开发区大庆路22号
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