丹东铁路运输法院
刑 事 判 决 书
(2015)丹铁刑初字第00014号
公诉机关丹东铁路运输检察院。
被告人邹某某，女，1971年8月16日出生，汉族，中专文化，原丹东铁路分局丹东工务段出纳员。
被告人杨某，男，1963年7月12日出生，汉族，大专文化，原丹东市振兴区雅士时装厂（集体所有制）厂长。
上述二被告人因涉嫌犯贪污罪，于1992年10月22日被丹东铁路运输检察院决定逮捕，此后被公安机关通缉，2014年12月28日被执行逮捕，同月30日被取保候审。2015年8月10日被本院取保候审。
丹东铁路运输检察院以丹铁检刑诉（2015）11号起诉书指控被告人邹某某、杨某犯贪污罪一案，于2015年8月6日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，并依法组成合议庭于2016年8月17日公开开庭进行了审理。丹东铁路运输检察院指派检察员宋春媛出庭支持公诉，被告人邹某某、杨某到庭参加诉讼。现已审理终结。
丹东铁路运输检察院指控,被告人邹某某在担任丹东铁路工务段出纳员期间,经与被告人杨某合谋，利用职务之便,于1992年9月3日至1992年10月17日先后用现金支票从其单位账户提取现金人民币57800元,用转账支票从其单位账户将人民币169740元转账至杨某任厂长的丹东雅士时装厂账户,后由杨某提取现金,供二人共同使用，共计侵吞公款227540元。案发后被告人邹某某、杨某携款潜逃，于2014年11月18日投案自首，并主动退缴了全部赃款。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、物证照片、证人证言和被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人邹某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物227540元，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款之规定，应以贪污罪追究刑事责任；被告人杨某与国家工作人员勾结，伙同贪污227540元，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条三款之规定，应以贪污罪追究刑事责任；二被告人共同故意犯罪，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定；二被告人犯罪后自首，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。公诉人当庭提出，二被告人潜逃后主动投案并如实供述，系自首，可依法从轻或减轻处罚；二被告人主动退缴了全部赃款，且认罪态度较好，悔罪表现明显，可依法、酌情从轻处罚。建议判处其有期徒刑一年六个月至二年六个月，并处罚金，可以适用缓刑。
被告人邹某某、杨某对公诉机关的上述指控均未提出异议，并当庭予以供认，自愿认罪。
经审理查明，被告人邹某某在担任丹东铁路分局丹东工务段（以下简称丹铁工务段）出纳员期间，经与被告人杨某合谋，利用保管单位支票、财务专用章等职务之便，自1992年9月3日至10月17日间，采取私自开具、使用现金、转账支票的手段，先后从本单位账户提取现金人民币57800元，转账169740元至杨某任厂长的丹东市振兴区雅士时装厂(以下简称雅士时装厂)由杨某提取现金。二人共计侵吞公款人民币227540元。嗣后，被告人邹某某、杨某携款潜逃，辗转出境。经丹铁工务段举报，检察机关于1992年10月21日立案侦查，并通过公安机关对被告人邹某某、杨某予以通缉。侦查期间，检察机关扣押了二被告人价值人民币8997.96元的犯罪所得财物，并返还被害单位。2014年11月18日，受最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》感召，被告人邹某某、杨某主动从境外以电话方式向司法机关投案，又通过驻外使馆表达了回国投案自首的愿望，并先行从境外通过银行汇款方式向司法机关退缴全部犯罪所得，于2014年12月27日回国归案，如实供述了贪污公款的行为。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人陈某某的证言证明：1992年10月21日，发现本单位出纳员邹某某私自使用现金支票从银行提取公款57800元，用转账支票转出公款169740元。
丹铁工务段出具的书面情况说明、银行存款日记帐、库存现金日记帐、银行对帐单、银行存款余额调节表印证了上述证人的证言。
2、银行现金、转帐支票、存款凭证、进帐单的照片，中国人民建设银行明细帐（对帐单）证明：1992年9月3日至10月17日间，被告人邹某某使用现金支票提取公款57800元，使用转帐支票将公款169740元转至雅士时装厂账户后，被杨某用现金支票从雅士时装厂账户中套取。
3、证人王某甲的证言证明：1992年10月13日至16日，其应杨某请求帮忙用雅士时装厂的支票提取了三万元现金。
证人王某乙的证言印证了上述证人的证言。
4、证人艾某某的证言证明：其最后一次见到邹某某是在1992年10月16日晚六点多，当时邹拿着包和对象（约30岁戴眼镜的男青年）一起走的。
5、证人邹某甲的证言证明：1992年10月21日，其收到同学张某甲的弟弟张某乙受邹某某之托转交的信，邹某某在信中提到“我走了”。
证人张某乙的证言印证了上述证人关于受邹某某之托转交信件的证言。
6、证人高某某的证言证明：1992年10月收到杨某的信，信中提到“走了”。
7、被告人邹某某、杨某对上述事实于庭前均予以供述并当庭供认。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、公安机关出具的人口基本信息表证实被告人邹某某、杨某的自然身份。
2、丹东铁路分局丹东工务段出具的书面证明、沈阳铁路局丹东工务段出具的书面说明及其营业执照、组织机构代码证、雅士时装厂企业法人营业执照证明：丹东铁路分局丹东工务段现更名为沈阳铁路局丹东工务段，系全民所有制非法人企业；案发期间，被告人邹某某担任丹铁工务段出纳员，杨某系雅士时装厂（集体所有制）法定代表人。
3、检察机关出具的案件来源证明：被告人邹某某、杨某潜逃后，经丹铁工务段举报，检察机关决定立案侦查；二被告人主动回国归案后向检察机关如实供述了贪污行为。
4、公安机关通缉令、在逃人员登记表证明：被告人邹某某、杨某于1992年10月起因涉嫌贪污犯罪被公安机关通缉。
5、公安机关出具的书面情况说明，回国证明、汇款凭证证明：2014年11月下旬，邹某某向丹东市中级人民法院表达了回国投案的愿望，该线索被转至公安机关。邹某某、杨某又通过中国驻土耳其安卡拉大使馆表达了回国投案自首的愿望，并从土耳其通过银行汇款退缴九万英镑，公安机关查实后予以冻结。后二人在公安机关和外交部的协调下，于2014年12月27日抵达北京投案自首。
6、检察机关扣押物品清单，扣押并返还物品的价格鉴定，丹铁工务段出具的收据、收条证明：被告人邹某某、杨某携款潜逃后，检察机关扣押了二被告人价值人民币8997.96元的犯罪所得财物，并返还被害单位。
7、检察机关扣押及退还财物清单证明：被告人邹某某、杨某投案后，检察机关将其主动退缴款中的人民币218542.04元予以扣押。
本院认为，被告人邹某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，与被告人杨某勾结，伙同侵吞公款数额巨大，二被告人的行为均构成贪污罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。二名被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首；在提起公诉前真诚悔罪、积极退缴赃款，减少损害结果的发生。依法可从轻或者减轻处罚。公诉机关的相关意见，予以采纳。扣押在案的赃款人民币218542.04元，应由扣押机关返还被害单位。根据二名被告人犯罪的事实、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第三款、第九十三条第二款、第六十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人邹某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
二、被告人杨某犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
三、扣押在案的贪污所得赃款人民币二十一万八千五百四十二元零四分依法返还沈阳铁路局丹东工务段。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沈阳铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 黄 河
审判员 刘国喜
审判员 冷春美
二〇一六年八月二十二日
书记员 张馨予
附：本判决所引用的法律规定：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。