黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黑0207民初79号
原告哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段，住所地齐齐哈尔市铁锋区站前大街238号。
代表人王福来,职务段长。
委托代理人陆逸峰，男，1968年9月29日出生，汉族，齐齐哈尔工务段法律顾问。
委托代理人李书渊，男，1969年8月14日出生，汉族，齐齐哈尔工务段法律顾问。
被告聂剑秋，男，1952年9月1日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐铁办事处退休职工,。
被告齐航，男，1953年10月31日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告马维权，男，1949年2月5日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工，。
被告叶忞，男，1964年11月11日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工，。
被告孙维召，男，1958年11月11日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工，。
被告郭继祖，男，1978年8月9日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告季兴武，男，1954年10月11日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告王志财，男，1974年10月26日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告曹俊清，男，1950年8月16日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告任卫，男，1956年3月5日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告李晓清，男，1964年5月5日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告贾利民，男，1952年1月15日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告康兆一，男，1962年3月14日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告吴迪，男，1966年12月6日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告王葆生，男，1950年6月28日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告郭春生，男，1955年3月25日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告赵君，男，1955年12月6日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告刘刚，男，1950年10月27日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告胡震岳,男，1949年5月28日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告田玉山，男，1954年2月12日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告腾忠凯，男，1970年7月27日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告付佐相，男，1972年10月2日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告吕贵洲，男，汉族，哈齐客专公司职工。
被告庄雅斌，男，1950年2月7日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告刘英利，男，1962年2月27日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告秦文强，男，1965年12月16日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告徐佩海，男，1953年1月12日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告张子奉，男，1950年12月28日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告张立强，男，1957年11月9日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告孔祥仁，男，1948年2月13日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告寇本富，男，1951年12月14日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告姜兴春，男，1951年5月13日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告季兴文，男，1952年4月26日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告曹福旺，男，1955年8月10日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告李龙水，男，1953月8月28日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告苏明发，男，1950年11月27日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告张玉平，男，1954年10月12日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告于学鹏，男，1964年11月26日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段职工。
被告吴成有，男，1956年1月24日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告沈永华(史安达配偶)，女，1966年3月6日出生，汉族，无职业。
被告史冬梅(史安达女儿)，女，1989年11月27日出生，汉族，无职业。
被告白春荣，男，1949年4月10日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告宋坤，男，1952年6月18日出生，汉族，哈尔滨铁路局大庆工务段退休职工。
被告野士军，男，1962年6月8日出生，汉族，哈佳客专公司职工。
被告刘全臣，男，1959年9月8日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告张喜臣，男，1963年10月9日出生，汉族，沈阳铁路局白城工务段职工市。
被告韩云亮，男，1963年3月17日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告刘艳春（彭守仁配偶），女，汉族，无职业。
被告彭嵩玉（彭守仁儿子）,男，1990年5月17日出生，汉族。
被告高洪喜，男，1957年1月12日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告朱凤臣，男，1953年7月21日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段退休职工。
被告王殿宝，男，1958年5月10日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告孙金良，男，1967年3月16日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告宋金忠，男，1969年4月19日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告赵春昌男，1969年10月9日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告赵连春，男，1964年7月3日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告丁万春，男，1965年12月24日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告陈波，男，1964年10月1日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
被告王茉花，女，1965年3月5日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
第一诉讼代表人孙金良，男，1967年3月16日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
第二诉讼代表人王茉花，女，1965年3月5日出生，汉族，哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段职工。
原告哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段诉被告聂剑秋、齐航等59人股权转让纠纷一案，本院于2016年1月28日受理后，依法由审判员张学博担任审判长，与审判员姚志强、人民陪审员张跃发组成合议庭，由审判员姚志强主审本案。于2016年9月19日公开开庭进行了审理。原告哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段的委托代理人陆逸峰、李书渊和59名被告的委托诉讼代表人孙金良、王茉花到庭参加诉讼,被告韩云亮、郭春生、刘刚、沈永华、史冬梅、胡振岳、吕贵洲、徐配海、田玉山、张喜臣、齐航经本院公告传唤未到庭参加诉讼。现本案在法定审限内审理终结。
原告哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段诉称,2000年12月原昂昂溪工务段投资兴建齐齐哈尔宏达采石厂，投资采石机械设备等固定资产。2003年12月因铁路局下发文件不允许经营企业，经昂昂溪工务段领导班子研究决定，将宏达采石厂改制为股份公司，变更企业名称为齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司，注册资金87.5万元，同时将注册资金划股到个人，股份分配比例为原昂昂溪工务段段长、书记代表段43名职工分别占股47.0339%和45.7251%，公司经理刘全臣占股6.5169%，原公司13名在册职工占股0.7241%，至此公司实名股东16人，隐名股东43人。2004年6月18日昂昂溪工务段划归大庆市让胡路工务段管辖，又于2006年3月19日划归哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段管理，一直以来齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司按照国有企业进行内部管理。并且公司在2003年改制时没有进行国有资产界定，造成国有资产确权错误。因此，原告依法提起诉讼，要求确认齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司股权归原告所有。
被告第一诉讼代表人辩称，1、齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司前身是齐齐哈尔市昂山石材厂，成立于1997年12月，当时企业性质是个体，昂山石材厂与昂昂溪工务段无任何关系。2000年12月成立齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂，注册资金77.4万元。因此原告提出齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司是昂昂溪工务段投资创办的说法是错误的。2、齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂改制时的措施是对企业资产进行整体评估，用净资产评估值支付全体职工一次性安置费，将企业净资产划转到个人，然后再以划转到个人的资产作为全体14名职工的个人股金形式重组股份制企业，成立齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司。因此说公司的股权是14名职工的。
被告第二诉讼代表人对原告的诉讼请求无异议。
原告为支持自己的诉讼请求提供的证据有：1、所有被告职工基本养老保险个人账户基本信息，证明所有被告与哈尔滨铁路局建立劳动合同关系，并没有与齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司建立劳动合同关系的事实；2、齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司董事长刘全臣的陈述，证明1997年12月昂昂溪工务段投资建立齐齐哈尔昂山石材厂，1999年派刘全臣担任厂长以及从齐齐哈尔昂山石材厂成立到变更为齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司以来，人财物一直受哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段管理的事实；3、齐齐哈尔昂山石材厂工商登记档案，证实齐齐哈尔昂山石材厂1997年12月26日成立，挂靠在碾子山区曙光乡政府，经济性质是集体所有制。证实1999年7月刘全臣任昂山石材厂厂长的事实；4、原齐齐哈尔昂山石材厂记账凭证两份，证明1998年1月昂昂溪工务段向齐齐哈尔昂山石材厂投入采石机械价值198000元，1998年11月投入四轮车价值20000元。双方办理固定资产移交记录,1999年8月14日办理财务手续，昂昂溪工务段是投资主体的事实；5、齐齐哈尔市碾子山区宏达采石场工商登记档案一份，证明宏达采石场是2000年12月8日登记设立的，当时是挂靠在碾子山区曙光乡，经济性质为集体所有制。当时宏达采石场用设备进行验资，该设备均是由昂昂溪工务段投资买入的。昂山石材厂注销后，用昂山石材厂的资产成立的宏达采石场的事实；6、齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司工商档案，证明被告是齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司实名和隐名股东，也证明齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂改制方案依据的事实是虚假的事实；7、齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司其他应付款明细账一份，证明昂昂溪工务段向齐齐哈尔昂山石材厂和齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂投资一直以借款的名义在财务账中记录在邢述忠和李龙水名下；8、中共哈尔滨铁路局纪律检查委员会调查刘全臣、孙金良、赵连春、高洪喜调查笔录一份，证明齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司股东没有实际出资，昂昂溪工务段是企业真正投资人，股份划分的原则是段长聂剑秋和党委书记田玉山代表职工持大部分股份，其余股份也都是段里职工持有，另外企业也没有开过股东会、董事会及分红的事实；9、齐齐哈尔工务段情况说明一份，证明原昂昂溪工务段经几次铁路局机构调整合并到哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段。碾子山区宏达建筑材料有限公司划归齐齐哈尔工务段管理的事实；10、国家工商行政管理局关于认定企业经济性质的答复工商企字（1995）第264号，国家工商行政管理局关于核定企业经济性质有关问题的通知（工商企字（1997）第132号）证明工商行政管理机关清理挂靠行为，可以根据司法机关的要求重新核定企业的经济性质；11、齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司15年财务报表一份，证明企业多年来累计盈利，没有分红的事实。
被告对证据1有异议，认为工资一直让工务段截留，工资卡全部在工务段手里。被告自己按工务段每个月的养老统筹清单交养老统筹。对证据2有异议，认为在2000年的时候已经将昂昂溪工务段向昂山石材厂的投资全部还清。对证据4有异议，认为记账凭证证实不了昂昂溪工务段向昂山石材厂投资。对证据6有异议，认为隐名股东和实名股东有区别，隐名股东既没投资也没有工作，没有为公司创造效益。对证据7有异议，认为昂昂溪工务段向齐齐哈尔昂山石材厂和齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂的借款，并不是投资。对证据9有异议，认为原告出具的情况说明不能作为证据使用。对证据3、5、8、10、11无异议。
被告未向本院提供证据。
本院经过审查核实，对上述证据认证如下：对原告提供的证据1能够证实59名被告与哈尔滨铁路局建立劳动合同关系的事实，具备证据的真实性、合法性、关联性，予以采信。对证据3、5、6能够证实从昂山石材厂变更到齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司的事实，予以采信。对证据4、7、11能够证实昂昂溪工务段投资成立昂山石材厂，该投资一直挂账在改制后的齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司的事实，予以采信。对证据8能够证实齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司的股东并没有向公司实际出资，只有原昂昂溪工务段是实际出资人，公司也没有开过股东会、董事会及分红的事实，具备证据的真实性、合法性、关联性，予以采信。对证据2、9只是原告及齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司负责人刘全臣对企业成立到改制经过的情况说明，不应作为证据使用。
根据当事人的举证及对上述证据的认证意见，本院认定案件事实如下:1989年1月份昂昂溪工务段投资采石机械价值20余万元，成立齐齐哈尔市昂山石材厂，该企业类型为集体所有制企业，实际隶属于昂昂溪工务段，形式上隶属于齐齐哈尔市碾子山区华安乡人民政府。2000年12月份，该厂更名为齐齐哈尔市碾子山区宏达采石厂。2003年12月份，经职工代表大会讨论通过并由齐齐哈尔市碾子山区经济计划局批准改制为“齐齐哈尔市碾子山区宏达建筑材料制造有限责任公司”，同时将昂昂溪工务段投入到宏达采石场的资产一部分投入生产，另一部分投入每个股东名下，股东人数为59人，其中实名股东16人，隐名股东41人（均在原单位工作），所有股东均系昂昂溪工务段的职工，每人的月工资由昂昂溪工务段按照铁路同企业职工工资标准发放。2004年6月份，该工务段撤销，其债权债务划归哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段。2006年3月份，所有股东均回到原单位工作。截止到2001年，昂昂溪工务段共投资50.5万元，自该公司成立以来，股东会并未行使职权，仍然由昂昂溪工务段及齐齐哈尔工务段按照国有企业体制管理，所有股东对此未提出异议。
本院认为，企业国有资产属于国家所有。该企业的设立并不是以股东的出资额共同组建，而是以昂昂溪工务段的资产投入到每个股东名下，并事后每个股东也未补足所认缴的出资额。其行为违反了“公司法”设立有限责任公司应具备的条件，且每个股东均具有该公司股东及昂昂溪工务段职工的双重身份，享有国企的工资标准。因此，对该企业的投资，应本着“谁投资，谁拥有产权”的原则进行。故为维护资产所有者的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第二十三条、《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条的规定，判决如下：
昂昂溪铁路工务段于2003年12月份投资在各被告名下的股权归哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段所有。
案件受理费100元，由原告哈尔滨铁路局齐齐哈尔工务段负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 张学博
审 判 员 姚志强
人民陪审员 张跃发
二〇一七年一月二十日
书 记 员 崔明哲