贵州省麻江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)黔2635刑初15号
公诉机关贵州省麻江县人民检察院。
被告人舒选卓，男，1977年4月14日出生，侗族，大学专科文化，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县，住贵州省麻江县，系麻江县杏山街道卫计部工作人员，中共党员。因涉嫌贪污罪，于2016年9月22日被麻江县人民检察院取保候审。
贵州省麻江县人民检察院以麻检公诉刑诉〔2017〕10号起诉书指控被告人舒选卓犯贪污罪，于2017年2月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。麻江县人民检察院指派检察员杨辉明出庭支持公诉，被告人舒选卓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2012年年底至2014年6月期间，被告人舒选卓在麻江县杏山镇负责农村危房改造工作，在造册该镇农村危房改造工程补助金发放花名册向财政所请款时，利用职务便利，违反农村危房改造实施方案的规定，私自将危房改造补助发放清册中的部分农户银行账号更改为其个人银行账号，前后3次将10户农户的危房改造补助金共计79600元转入其个人账户。随后，舒选卓相继从自己账户内将30500元取出并存回相关农户的账户中，又于2014年6月30日、2014年11月5日两次私自调整共计6500元给其他两名危房改造户。2014年7月之后，舒选卓重复申报上述危房改造户中的4户危房改造补助金共计20500元，并由银行分别直接打款到对应农户的账上。另外，经领导同意后调整22300元给其他危房改造农户。最后，舒选卓将余款17500元侵吞。2015年7月份，中共麻江县纪律检查委员会要求各乡镇对民生扶贫资金发放和使用情况进行自查，舒选卓接通知后，于2015年8月17日、8月18日两次主动分别退回2500元、15000元到麻江县杏山镇财政所。
为支持其指控，公诉机关向法庭提交了以下证据：1、人员基本信息、任职文件、银行流水清单、杏山镇农村危房改造工程补助资金发放花名册等书证；2、证人杨某2、王某1、欧某、金某1、梅某1、金某2、张某1等人的证言；3、被告人舒选卓的供述与辩解等证据材料。
该院认为，被告人舒选卓利用经办危房改造项目资金的职务便利，将危房改造资金侵吞，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人舒选卓能如实供述自己罪行、真诚悔罪、主动退赃，具有从轻处罚情节。现提起公诉，请依法判处。
被告人舒选卓对公诉机关的指控无异议。
经审理查明，2012年年底至2015年1月期间，被告人舒选卓在麻江县杏山镇负责农村危房改造工作，在编制该镇农村危房改造工程补助金发放花名册向财政所请款时，违反农村危房改造实施方案的规定，利用职务便利，私自将危房改造补助发放清册中的部分农户银行账号更改为其个人银行账号，前后3次将10户农户的危房改造补助金共计79600元转入其个人账户。随后，舒选卓相继从自己账户中将33300元取出并存回相关农户的账户中，又于2014年6月30日和11月5日两次私自调整共计6500元给其他两名危房改造户。2014年7月之后，舒选卓重复申报上述危房改造户中的4户危房改造补助金共计20500元，并由银行分别直接打款到对应农户的账上。另外，经领导同意后调整22300元给其他危房改造农户。最后，舒选卓将余款17500元非法占有。2015年7月，中共麻江县纪律检查委员会要求各乡镇对民生扶贫资金发放和使用情况进行自查，舒选卓接到通知后，于2015年8月17日和8月18日分别主动退回2500元、15000元到麻江县杏山镇财政所。具体犯罪事实如下：
一、转入情况
1、2012年12月28日，被告人舒选卓将危房改造农户凌某的12300元和张某2的10000元危房改造补助金转入其账号为2529010001020104026591的个人账户中。
2、2013年3月29日，被告人舒选卓分别将危房改造农户张某2的12300元、杨某4的7000元、杨某2的7000元、吴某的7000元危房改造补助金转入其账号为2529010001020104026591的个人账户中。
3、2014年6月25日，被告人舒选卓分别将危房改造农户梅某1的6500元、艾某1的6500元、罗某1的3500元、王某4的4000元、杨某1的3500元危房改造补助金转入其账号为2529010001020104026591的个人账户中。
二、存回情况
1、2013年1月27日，被告人舒选卓从其个人账户中转款10000元至危改户凌某的账户中，后又现金支付2300元。
2、2013年4月11日，被告人舒选卓从其个人账户中取款6500元存入危改户吴某的账户中，余下500元系之前支付给了罗某2（经领导同意后调整）。
3、2013年5月3日，被告人舒选卓从其个人账户中取款7000元存入危改户杨某4的账户中。
4、2013年6月25日，被告人舒选卓从其个人账户中取款7000元存入危改户杨某2的账户中。
三、调整情况
1、经领导同意，被告人舒选卓于2013年5月10日从其个人账户中将22300元存入农户金某1的账户中。
2、2014年6月30日，被告人舒选卓私自决定从其个人账户中取款3500元存入危改户王某2的账户中。
3、2014年11月5日，被告人舒选卓私自决定从其个人账户中调整3000元存入危改户龙安某的账户中。
四、重复申报情况
2014年7月至2015年1月，被告人舒选卓先后将危房改造农户梅某1、艾某1（又名艾某2刚）、杨某1、王某4（实为王某3）四户的资料重新编制，向杏山镇财政所重复请款，随后银行依据请款名册分别向该四名危房改造农户账户打款共计20500元，其中梅某16500元，艾某16500元，杨某13500元，王某34000元。
上述事实，有以下经庭审质证、认证的证据予以证实：
（一）主体资格证据
1、麻江县公安局出具的《人员基本信息》证实：被告人舒选卓1977年4月14日出生，系成年人，具有完全刑事责任能力。
2、《麻江县人力资源和社会保障局关于择优聘用巫凌子等65位同志到事业单位工作的通知》（麻人社局计〔2010〕02号）证实：同意择优聘用舒选卓到县相关事业单位工作。
3、麻江县人力资源和社会保障局《关于李道才等7位同志任职的通知》（麻人社干任〔2013〕3号）证实：经2012年12月17日局务会议研究，同意舒选卓同志任杏山镇村镇建设服务中心主任，不再从事杏山镇农业服务中心岗位工作。
（二）书证
1、《县人民政府办公室关于印发麻江县2012年度第一批农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2012〕80号）、《县人民政府办公室关于印发2012年度第二批农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2012〕140号）、《县人民政府办公室关于印发2013年度第一批农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2013〕61号）、《县人民政府办公室关于印发2013年度第二批农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2013〕104号）、《县人民政府办公室关于印发2014年度农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2014〕91号）、《县人民政府办公室关于印发麻江县2015年度农村危房改造实施方案的通知》（麻府办发〔2015〕99号）证实：农村危房改造对象为五保户、低保户、困难户和一般户，补助资金实行县级提款报账，一卡通封闭运行管理。
2、《全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表》、《麻江县农村危房改造工程房屋重建（维修）申请书》、《麻江县2013年农村危房改造工程房屋重建（维修）申请书》、《麻江县2012年农村危房改造协议书》、《麻江县2013年农村危房改造协议书》、《贵州省农村危房调查摸底分户登记表》、《麻江县危房改造户审批表》、《麻江县农村危房改造质量验收表》、《麻江县农村危房改造工程验收表》证实：凌文芳、杨某2、吴如海、梅某1、艾某1、罗某1、王佳良、杨某1、金某1、王某2、龙安伍、罗某2等户申请危房改造补助的事实。
3、《杏山镇2012年第一批农村危房改造工程补助资金发放花名册（第二期）》、《麻江县2012年农村危房改造工程补助资金发放花名册》、《杏山镇2012年第二批农村危房改造工程补助资金发放花名册》、《杏山镇2013年农村危房改造第二批第二期请款名单》证实：凌某补助标准为22300元，第二期补助资金12300元；张某2补助标准为22300元，两次补助资金共22300元（第一次10000元，第二次12300元）；杨某2补助标准为7000元，本次补助资金7000元；杨某4补助标准为7000元，本次补助资金7000元；吴某补助标准为6500元，本次补助资金7000元；梅某1补助标准为6500元，本次补助资金6500元；艾某2刚补助标准为6500元，本次补助资金6500元；罗某1补助标准为6500元，已补助3000元，本次补助资金3500元；王某4补助标准为7000元，已补助3000元，本次补助资金4000元；杨某1补助标准为6500元，已补助3000元，本次补助资金3500元。
4、《杏山镇2013年农村危房改造第二批第三期请款名单》、《杏山镇2013年农村危房改造第二批第六期请款名单》证实：梅某1补助资金6500元，此次补助资金6500元；王某3补助资金7000元，此次补助资金4000元；杨某1补助资金6500元，此次补助资金3500元；艾某1补助资金6500元，此次补助资金6500元。
5、舒选卓的存折证实：其存折账号为2529010001020104026591。
6、麻江县农村信用合作联社出具的舒选卓银行流水清单以及《中国信合储蓄（卡）业务凭证》证实:2012年12月28日，2529010001262200014162账户转存入舒选卓2529010001020104026591账户22300元。
7、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的《中国农村信用合作社代理业务流水清单》以及麻江县农村信用合作联社出具的舒选卓银行流水清单证实：2013年3月29日，杏山财政所代发给杨某2的补贴7000元、代发给杨某4的补贴7000元、代发给吴某的补贴7000元、代发给张某2的补贴12300元均从2529010001262200014162账户存入舒选卓的2529010001020104026591账户。
8、麻江县农村信用合作联社出具的舒选卓银行流水清单、《储蓄（卡）业务凭证》证实：2014年6月25日，2529010001262200014162账户分别转存入舒选卓的2529010001020104026591账户6500元、6500元、3500元、4000元、3500元；2013年4月11日舒选卓账户取款6500元，2013年5月3日舒选卓账户取款7000元，2013年6月25日舒选卓账户取款7000元,2014年6月30日舒选卓账户取款3500元。
9、《储蓄（卡）业务凭证》证实:2013年1月27日，舒选卓的2529010001020104026591账户转款10000元至凌某的2529010201020100990084账户。
10、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的吴某开户信息和银行流水清单，以及吴某的存折证实：2013年4月11日，吴某的2529010001020105675715账户存款6500元。
11、杨某4的存折证实：2013年5月3日，杨某4的2529010001020101770197账户存款7000元。
12、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的杨某2开户信息和银行流水清单，以及杨某5的存折证实：2013年6月25日，杨某5的2529010001020103304829账户存款7000元。
13、杨某2的《居民户口簿》证实：杨某2曾用名杨某5。
14、麻江县农村信用合作联社出具的舒选卓银行流水清单，贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的金某1开户信息和银行流水清单，以及金某1的存折证实：2013年5月10日，舒选卓的2529010001020104026591账户转款22300元至金某1的2529010001020101612537账户。
15、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的王某2开户信息和银行流水清单，《贵州农信储蓄（卡）业务凭证》以及王某2的存折证实:2014年6月30日，王某2的2529010001020103197606账户存款3500元。
16、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的龙安某开户信息和银行流水清单，《贵州农信（商业银行）储蓄（卡）业务凭证》以及龙安某的存折证实:2014年11月5日，龙安某的2529010001020106626135账户存入3000元。
17、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的梅某1开户信息及银行流水清单证实：2014年7月18日，梅某1的2529010201020101674171账户存入6500元。
18、艾某1的存折证实：2015年1月8日，艾某1的2529010001020106387035账户存入6500元。
19、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的代理业务流水清单证实：2014年8月25日，王某3的2529010001020106452136账户存入4000元。
20、贵州麻江农村商业银行股份有限公司出具的杨某1开户信息及银行流水清单证实：2014年8月25日，杨某1的2529010001020106526647账户存入3500元。
21、黔东南州“铸廉行动”领导小组办公室黔东南铸廉办发〔2015〕13号《关于印发〈黔东南州“民生铸廉”地网行动（农某改资金专项）工作方案〉的通知》证实：决定于2015年8月至10月实施“民生铸廉”地网行动，由州纪委监察室牵头，组成专项监察组，对全州2012至2014年度农某改资金管理使用情况进行检查，重点检查县、乡、村三级使用农某改资金实施集中风貌整治的项目和分户实施的农某改项目，是否存在贪污受贿、套骗资金、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违规行为。
22、《现金缴款单第二联（代回单）》证实：被告人舒选卓于2015年8月17日、8月18日分别将2500元、15000元退回麻江县杏山镇财政所专项支出户。
23、麻江县杏山街道工作委员会出具的《关于舒选卓到案情况的说明》证实：2015年8月，街道工作委员会发现17500元存入杏山镇财政所农某改专户，随即找到该项目负责人舒选卓询问情况，其如实陈述了相关情况。
24、麻江县纪委2015年8月25日的《谈话笔录》证实：舒选卓对自己在负责实施农村危房改造过程中，将张某2、吴某、杨某4、杨某2、艾某1等部分农户账户改为其个人账号，把上述农户补助资金打入其个人账户，随后又分别打回凌某、吴某、杨某4、杨某2、金某1等人账户的事实作了陈述，但其对重复申报梅某1、艾某1、杨某1、王某4的事实并未作交代。
（三）证人证言
1、证人金某2的证言证实：我是2009年3月任麻江县原杏山镇副镇长，2014年5月后任麻江县群众工作中心督查员。我在任镇政府副镇长期间，主要分管农业、林业、水利、危房改造、安全等工作，当时具体负责实施危房改造的是杏山镇村镇建设服务中心，负责人是舒选卓。按照规定，危房改造补助金全部要通过镇财政所打到危改户个人账户，不允许转到其他私人账户上，也不可以现金发放。舒选卓在负责杏山镇危房改造期间，将部分危房改造补助金存入他的个人银行账户从来没有向我请示和汇报过，我不知道这个事，他更改部分危改户名单也没有跟我汇报过。危房改造项目是由舒选卓组织验收的，我没有参与。
2、证人刘某的证言证实：2010年至2013年1月21日，我在麻江县原杏山镇政府担任副镇长，分管的工作包括危房改造工作，期间具体负责危房改造的工作人员是舒选卓，当时我没有听舒选卓向我反映过危房改造补助金打不进农户提供的一卡通存折的情况，舒选卓将部分危房改造农户的补助金存入其个人银行账户以及调整个别危改农户的情况我也不清楚，实施的危房改造项目都是舒选卓组织验收的，我没有参与。
3、证人桂某的证言证实：张某2是我婆婆，她儿子杨秀平是我丈夫，我打电话跟杨秀平核实过了，他跟我讲以我婆婆的名字申请过危房改造，但是从来没有得到过危房改造补助金。
4、证人罗某1的证言证实：我家申请过危房改造补助，是以我的名字申请的，只申请过一次，具体是哪一年申请的记不清了，得了3000元的危房改造补助金，钱是打到我信用社的卡上。
5、证人黄某1的证言证实：凌某是我的小儿子，他申请过危房改造，只申请过一次，具体是哪年记不清了，因为凌某是哑巴，因此实际上都是我去办的，一共获得22300元的补助，第一次得10000元，是打到一卡通存折上，第二次得10000元，也是打到存折上，第三次得2300元，是舒选卓拿到我家给我的。凌某的一卡通存折账号是2529010201020100990084。
6、证人欧某的证言证实：我家是2012年申请的危房改造，是用我爱人吴某的名字申请的，只获得6500元的危房改造补助金，是2013年得的，补助金打到吴某的一卡通存折上，账号是2529010001020105675715。
7、证人罗某2的证言证实：我申请过危房改造，是哪一年申请的记不清楚了，只申请过一次，获得6500元的补助，其中6000元是打到我的信用社卡上，另外舒选卓在他办公室拿得500元现金给我，当时因为我修房子后没有钱，就到镇政府去问舒选卓什么时候可以发危房改造补助金给我，舒选卓讲我的危房改造不合格，还不能发危房改造补助，我们就发生了冲突，后来镇里面领导来调解，调解后舒选卓就拿了500元给我。
8、证人黄某2的证言证实：我在2014年之前任杏山镇政法委书记，2014年之后任镇人大主席，当时舒选卓负责杏山镇的危房改造工作，有一天罗某2来到镇里面危改办，要求发放他的危房改造补助金，因为他的房子还没有完全实施完毕，验收不过关，不能拨付危房改造补助金，我问了舒选卓关于罗某2危房改造情况后，考虑到他家实际困难，就跟镇里面金显弟书记汇报让舒选卓先拿500元给罗某2，让罗某2把未实施完的房屋施工完，等验收合格，将危房改造补助金发给他以后，再从他的补助金中拿出500元来退还给舒选卓。
9、证人王某1的证言证实：其丈夫杨某4去世已将近四年左右，他在世时申请过危房改造补助金，得了7000元，是去世后第二年才得的，危房改造补助金是打到杨某4的一卡通存折上，账号是2529010001020101770197。
10、证人杨某2的证言证实：我家是2012年申请的危房改造，2013年我的房子修好后，危房改造补助金一直没有得到，我去银行问，银行的人告诉我我的一卡通存折上没有存入危房改造补助金，我又到村里面问，村里面叫我拿我的一卡通存折账号给村里，村里再去帮我办，到2013年6月25日危房改造补助金才打到我的一卡通存折上，补助金额是7000元。我的一卡通户名是杨某5，因为原先我的身份信息是手工登记的，登记出错了，造成我的第一代身份证也是杨某5这个名字，后来我发现错了以后，才重新到派出所换了身份证，所以现在我的身份证才是杨某2这个名字，杨某5这个户名的一卡通存折就是我杨某2的，账号是2529010001020103304829。
11、证人金某1的证言证实：我在2011年申请过一次危房改造，得了5000元补助金，这次是我实际实施危房改造以后获得的。2013年又申请过一次，得了22300元补助金，这次是杏山镇领导来找我讲他们拆迁了一户人家需要补偿，镇里面没有拆迁补助的资金，只能通过危房改造补助金的形式来补偿给这名拆迁户（具体名字我不清楚），所以就让我用我的身份资料来申请危房改造补助金补给这名拆迁户。22300元危房改造补助金打到我的一卡通存折账号后，我就把钱取出来交给杏山镇镇政府了，我的一卡通存折账号是2529010001020101612537。
12、证人张某1的证言证实：我是2012年10月到麻江县原杏山镇担任镇长的，负责农村危房改造工作的是舒选卓，分管领导是金某2。金某1是我大姐夫，镇里面找他商量过，以他的名义申请危房改造补助金22300元来补偿给其他拆迁户，金某1得到22300元的危房改造补助金后已经把钱取出来交给镇里了。这个事情是我们镇里面几个班子成员商量后就跟舒选卓讲，让舒选卓调整的。
13、证人王某2的证言证实：我只在2013年申请过一次危房改造，获得6500元的补助，钱是存入我的一卡通存折，存折账号是2529010001020103197606，是2014年5月14日和2014年6月30日得的，前次金额是3000元，后面一次金额是3500元。
14、证人龙某的证言证实：龙安某是我亲哥，他现在外出打工了。我刚才打电话问他了，龙安某在2013年申请过危房改造，只申请过一次，总的补助金是6500元，钱是打到他的一卡通存折上，存折账号是2529010001020106626135，已经换过存折了，现在的存折上只显示出3000元的存入情况，时间是2014年11月5日，另外的3500元在换存折之前的那本存折上，备考上注明有危房改造补，我之所以记得，是因为他的一卡通存折一直都是我保管，钱也是我取的。
15、证人梅某1的证言证实：我们城关村新村组只有我一个人叫梅某1，我家申请过危房改造，补助金额是6500元，是2014年获得的，打到我父亲梅光明的一卡通存折上，账号是2529010001020101561230，我家就只获得过一次危房改造补助。
16、证人艾某1的证言证实：我曾用过艾某2刚这个名字，但只是家里面的喊过。我申请过危房改造，具体是哪年记不清了，是我兄弟艾某2祥在家帮我办的，只申请过一次，只获得一次危改补助，金额是6500元，钱是打到我的一卡通存折上，账号是2529010001020106387035，打款时间是2015年1月8日。
17、证人王某3的证言证实：王某4是我哥，他已经在2014年1月25日死亡了。王某4死亡之前申请过危房改造，总的补助金是7000元，他死之前只得到3000元的危房改造补助金，钱是打到他的一卡通存折上，现存折已经销户了，剩余的4000元补助金是打到我的一卡通存折上，时间是2014年8月25日，我的一卡通存折账号是2529010001020106452136。我本人没有申请过，因为我和我哥王某4共同居住一栋房子，所以镇里面来发动实施危房改造时，就以我哥王某4的名字来办理。
18、证人杨某1的证言证实：我家是2013年申请的危房改造，到2014年危房改造补助金才打到我的一卡通存折上，补助金是6500元，2014年5月14日获得3000元，2014年8月25日获得3500元。
（四）被告人舒选卓的供述与辩解
2012年6月至2015年9月，在我负责麻江县杏山镇农村危房改造工作期间，主要是将县危改办下达给杏山镇的年度农村危房改造指标分配给杏山镇各村，由村组向村民宣传、动员、评议、确定需要进行危房改造的村民名单，报给我审核后我再交给镇里分管危房改造工作的领导以及镇长、书记审批，确定当年度需要实施危房改造的农户名单，然后我把农户名单交给各村组织农户实施，农户实施好后，由各村收集农户的危房改造资料交给我，我编制危房改造补助金花名册拿给实施的农户签字确认后，交给主管财务的镇领导审批，然后向镇财政所请款，请款后到杏山镇财政所领取转账支票到银行打款。打款时，需要向银行提供实施危房改造村民的花名册以及转账支票，花名册上有村组名称、村民姓名、存折账号以及补助金额。在银行实际打款过程中，有些村名提供的个人存折账号无法打款，银行无法将我提供的转账支票上的补助金总额打完，我为了工作方便，就将无法打款的村民个人账号更改为我的个人账号，由银行将这些人的危房改造补助金打到我个人的银行账号上。
我将实施危房改造农户的补助金转入我个人账户的有张某2、吴某、杨某2、杨某4、梅某1、艾某1、杨某1、王某4、罗某1、凌某、金额是79600元。具体情况是：2012年12月份，我准备打款到张某2的一卡通存折上时，该村工作组组长曾继能告诉我：“张仕英家的危房改造补助金暂时不打款，该户可能不做了”，后经核实该户自动放弃2012年的危房改造资格，我为了完成本年度工作任务，就将张某2的危房改造补助金暂时打到我的个人账户，后经请示领导，将此户的补助金调整给金某1。2013年，我在银行打款时，发现危房改造农户吴某、杨某4、杨某2三户共计21000元因他们提供的一卡通存折账号错误打不进，我为了方便，就把这三户的危房改造补助金转入到我个人的账户，同时也通知村干让这些农户提供正确的存折号码给我，得到这些农户的一卡通存折账号后，我又重新从我的账户中取钱出来存回这些农户的账号上。2012年的一天，青山村危改户罗某2来镇里反映为什么他的危房改造补助金还没有打款，由于该户的电线没有换新的，我就要求罗某2换新电线，等验收合格后才可以打款，当时罗某2就说没有钱买电线并与我发生冲突，刚好镇政法委书记经过，就建议我先垫付500元给罗某2买电线，我为了避免矛盾激化，就拿了500元给罗某2，后来罗某2请款时我就只请6000元，另外青山村吴某户2012年危改资金应该得6500元，但我请款时就请了7000元，其中500元是罗某2的，我就把这500元转到我个人账户上，作为我先前垫付给罗某2的那笔500元钱。第三次转款到我个人账户的有梅某1，金额6500元；艾某1，金额6500元；王某4，金额4000元；杨某1，金额3500元；罗某1，金额3500元。因为梅某1户提供的存折账号是其父亲梅光明的，名字与账号不相符，钱打不进，我就在银行将打款的电子版更改成我的的名字和账号；艾某1这户是因为名字对不上号，王某4与杨某1这两户是更换了新的存折号码，罗某1户是账号错误，钱打不进这些危改户的账号中，我就将这几户的名字和账号更改为我的名字和私人账号，由银行打款到我的账户上。后来我自行决定给危改户龙安某存了3000元，给危改户王某2存了3500元。
2013年3月29日，我将实施危房改造户凌某的12300元补助金存入我个人的账户中，原因是该户不愿意拆除危房，经请示领导暂停发放。后来我又重新从我的存折账户存入到凌某账户10000元，另外2300元是直接拿现金交给凌某的爱人。
将危房改造农户的补助金转到我个人账户上，我没有向相关领导汇报及请示过，都是我自行决定的。转到我账户上的农户有重复申报的情况，以梅某1、艾某1、杨某1、王某4这四户的名字请了两次款，一次请款的钱打到我账户上，一次请款的钱打到了这些农户的账户中。因为梅某1、艾某1、杨某1、王某4这四户第一次请款的资金存折账户有误，不能正常打款，我就将第一次请款的钱转入我个人账户中，当梅某1、艾某1、杨某1、王某4提供了正确的号码后，我又用他们的名字向财政所请了一次款，这次请款的资金是直接打到他们的一卡通存折上。
2015年8月，我接到纪委通知要求对危改资金进行自查以后，通过自查，发现有17500元后我就交到杏山镇财政所了。这17500元中有第一次用梅某1、艾某1、杨某1、王某4的名字请款后转入我账户中的钱，四户的总金额是24000元，另外我私自调整3000元给龙安某，调整3500元给王某2。
本院认为，被告人舒选卓身为事业单位工作人员，在从事危房改造项目的公务活动中，利用职务之便，将部分农户的危房改造补助金存入自己的私人账户，并重复申报部分农户的危房改造补助金，从中贪污17500元，其行为已构成贪污罪，依法应追究刑事责任。鉴于被告人舒选卓案发前主动将赃款退缴财政部门，避免损害结果发生，侦查机关立案后能如实供述自己的犯罪事实，真诚悔罪，依法可对其免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项、第三款、第三十七条之规定，判决如下:
被告人舒选卓犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈文豪
审 判 员 梁兴宇
人民陪审员 罗熙银
二〇一七年七月二十日
书 记 员 程 霞