江苏省连云港市连云区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0703刑初329号
公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。
被告人张某某，男，1984年10月2日出生于江苏省东海县,汉族,初中文化,无业,住连云港市海州区。因本案，于2016年12月17日被原连云港市公安局新浦分局取保候审，2017年11月30日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年12月11日被本院继续取保候审。
江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑﹝2017﹞339号起诉书指控被告人张某某犯滥伐林木罪，向本院提起公诉。本院于2017年12月11日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。连云港市连云区人民检察院指派检察员刘杰、侍二波出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控称：2016年12月8日至9日,被告人张某某在未取得采伐许可证的情况下,在连云港市海州区浦南镇浦南大沟南端东侧与鲁兰河北堆下沿的地域,非法采伐杨树149棵,折合立木蓄积43.4554立方米。
公诉机关为证实上述指控事实，提交了被告人张某某的户口基本信息、发破案经过及到案经过等书证，证人李某1、李某2、董某、严某1、严某2、张某、金某等证言，被告人张某某的供述和辩解笔录，检查笔录、辨认笔录等证据。
公诉机关认为，被告人张某某违反国家规定,滥伐其他林木,数量较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人张某某犯罪后自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人张某某在砍伐林木前已经向相关部门递交手续，其犯罪的主观恶性较小，且归案后认罪态度较好，愿意采取相关的补种措施，具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。建议对被告人张某某判处三年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实、量刑情节及适用法律均无异议，自愿认罪。
经审理查明，被告人张某某违反《中华人民共和国森林法》的规定，未取得林业主管部门核发的林木采伐许可证，于2016年12月8日至9日，至连云港市海州区浦南镇浦南大沟南端东侧与鲁兰河北堆下沿的地域的纯林地，将其购买的李某2、董某等人自种的杨树予以采伐，被连云港市公安局海州分局执法人员现场查获。该局执法人员将被告人张某某采伐的木材予以扣押，后予以发还。经连云港市海州区林业局现场勘查，被告人张某某共无证滥伐杨树149株，折合立木蓄积43.4554立方米，该地块小班号为00524，地类为纯林地，林种为防护林（护路林），树种为杨树，保护等级为省级公益林。
2016年12月17日，被告人张某某主动到连云港市公安局海州分局浦南派出所投案，并如实供述了其在海州区浦南镇滥伐林木的事实。
另查明，被告人张某某曾以案外人李某2的名义提交林木采伐申请等材料至乡（镇）林业部门，连云港市海州区浦南镇农业技术推广服务站同意上报，但未获林场或乡镇政府审批同意。
在本案审理过程中，连云港市海州区林业局出具《关于浦南镇张某某滥伐林木案补种相应树木的建议》，建议明确被告人张某某在判决生效后，于每年2月至3月，在连云港市海州区锦屏山补栽相应树木，林木树种为两年生薄壳山核桃或侧柏，管护期2年，保存率达95%以上，数量以法院判决为准。被告人张某某表示愿意补种相应树木，以实际行动修复被其犯罪行为破坏的生态环境。
上述经审理查明的事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关当庭出示，且经庭审质证的被告人张某某的户口基本信息、发破案经过、到案经过、连云港市公安局（新浦分局）扣押物品、文件清单、发还物品清单及照片、情况说明、连云港市海州区林业局出具的证明、2012江苏省海州区林地保护规划数据库小班属性表、卫星图片、江苏省森林资源规划设计调查因子简称与代码表，证人李某1、李某2、董某、严某1、严某2、张某、金某的证言，被告人张某某的供述和辩解笔录，连云港市海州区林业局出具的林木采伐现场材积测算证明、活立木材积测算表、连云港市公安局海州分局浦南派出所检查笔录、辨认笔录及照片，被告人张某某提供的连云港市林木采伐申请表、连云港市海州区浦南镇尹巷村民委员会出具的证明，连云港市海州区林业局出具的《关于浦南镇张某某滥伐林木案补种相应树木的建议》等证据予以证实。
上述证据，来源合法，真实有效，各证据之间能相互印证，足以证明本案查明的犯罪事实，本院依法予以确认。
本院认为，国家对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积等保护性措施。《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”。第五款规定“农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证”。被告人张某某违反上述规定，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人张某某犯滥伐林木罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人张某某案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，对被告人张某某量刑时依法可以从轻处罚。被告人张某某归案后认罪态度较好，且愿意以实际行动修复被其犯罪行为破坏的生态环境，量刑时可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人张某某具有的法定及酌定从轻量刑情节的认定有证据证实，且符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人张某某的犯罪事实、量刑情节及悔罪表现，对其判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。为充分发挥林木的防风固沙、调节气候、改善环境等功能作用，弥补因被告人滥伐行为给森林资源造成的损失，被告人张某某应当补种一定数量的树木，以修复被其犯罪行为破坏的生态环境。根据连云港市海州区林业局出具的《建议》，本院确定被告人张某某应补种品种及规格为两年生薄壳山核桃或侧柏149株，栽植地点为连云港市海州区锦屏山，栽植时间为2018年2月至3月，管护期限为2年，保存率需达95%以上。
为了打击犯罪，保护国家林业资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、责令被告人张某某于2018年2月至3月，在连云港市海州区锦屏山补种两年生薄壳山核桃或侧柏149株，并从植树之日起负责管护2年，保存率需达95%以上。补种树木及管护期间，由连云港市海州区林业局负责监督。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘楠楠
代理审判员 张 静
人民陪审员 乔 伟
二〇一八年一月十一日
书 记 员 孙松林
法律条文附录
1、《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他树木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条第一款第（一）项违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的；
第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”以50至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点。