江苏省高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)苏执监697号
申诉人（复议申请人）：宋卫星，男，汉族，住江苏省沭阳县。
申诉人（复议申请人）：尤新阳，女，汉族，住江苏省沭阳县。
申请执行人：沭阳县中小企业信用担保有限责任公司，住所地江苏省沭阳县。
法定代表人：殷正光，该公司董事长。
被执行人：宋成久，男，汉族，住江苏省沭阳县。
被执行人：冯斗芹，女，汉族，住江苏省沭阳县。
被执行人：舒刘，男，汉族，住江苏省沭阳县。
被执行人：程标，男，汉族，住江苏省沭阳县。
被执行人：刘爱军，男，汉族，住江苏省沭阳县。
申诉人宋卫星、尤新阳因申请执行人沭阳县中小企业信用担保有限公司与被执行人宋成久、冯斗芹、舒刘、程标、刘爱军追偿权纠纷一案，不服江苏省宿迁市中级人民法院（2017）苏13执复11号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。
宿迁中院查明，江苏省沭阳县人民法院（以下简称沭阳法院）在执行沭阳县中小企业信用担保有限责任公司申请执行宋成久、冯斗芹、舒刘、程标、刘爱军追偿权纠纷一案中，案外人宋卫星、尤新阳于2014年10月14日对沭阳法院查封并处置的沭阳县学府花苑5号楼101室房屋提出异议，后宋卫星、尤新阳于2014年11月19日撤回执行异议。2016年11月15日，宋卫星、尤新阳再次就上述房屋提出执行异议。
2016年12月13日，沭阳法院作出（2014）沭执字第1628号执行裁定认为，案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议，人民法院不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定，裁定：对案外人宋卫星、尤新阳的执行异议不予处理。
宋卫星、尤新阳向宿迁中院申请复议称，异议裁定错误，请求依法撤销；请求撤销责令宋卫星、尤新阳迁出案涉房屋的公告。事实和理由：一、沭阳法院裁定查封、扣押案涉房屋并在该房屋门上贴了封条，宋卫星、尤新阳于2014年10月14日对此提出异议，后沭阳法院告知宋卫星、尤新阳仍由二人占有、使用，执行行为并不影响二人居住，二人便将封条撕掉继续居住在案涉房屋。沭阳法院改正了其执行行为，宋卫星、尤新阳遂撤回异议。2016年11月9日，沭阳法院公告责令宋卫星、尤新阳迁出案涉房屋，与沭阳法院之前的改正行为相反，发生了新的事实，宋卫星、尤新阳遂于2016年11月15日依据新的事实和执行行为依法提出异议，显然不属于“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议”范围，沭阳法院应当依法受理，沭阳法院的不予受理的异议裁定显然违反了生活常识和法律规定。二、宋卫星、尤新阳占有案涉房屋的行为是合法行为，即便案涉房屋已被他人购买，沭阳法院的交付方式亦不得损害占有人宋卫星、尤新阳的合法权益。三、沭阳法院应当遵循诚实信用原则，于2014年11月19日同意宋卫星、尤新阳撕下封条并继续居住的行为应当依法维持，不得撤销。
宿迁中院另查明，尤新阳于2014年10月13日向沭阳法院反映其与宋卫星一家居住的案涉房屋被沭阳法院张贴了封条予以查封。宋卫星、尤新阳一家对案涉房屋并无所有权，房屋为宋成久所有，因为宋成久欠尤新阳借款，将房屋抵债给尤新阳居住。沭阳法院告知尤新阳，案涉房屋已被法院依法查封，如对查封房屋的行为有异议，可以依法提出。尤新阳称：“我们不提出异议，法院查封行为违法，门上不应该张贴封条，我人住在里边，是在法院查封之前已经住了一年多了，从协议签订的时候就住在里面了。我们对房屋享有居住权”。沭阳法院依法制作了谈话笔录，但尤新阳拒绝签字。
2014年10月14日，宋卫星、尤新阳向沭阳法院提交了书面的《执行行为异议书》称：宋成久欠尤新阳借款10万元未还清之前，同意将案涉房屋免费提供给尤新阳一家居住，沭阳法院未经法定程序直接在案涉房屋门上张贴封条行为违法，提出异议。
2014年11月19日，沭阳法院与宋卫星谈话，询问宋卫星提出的执行异议的具体请求是什么，宋卫星回答：“对执行行为查封行为违法，封条把我门封死，不让我进去，影响了我生活，对实体暂不提出异议。”沭阳法院告知宋卫星封条是张贴在门中间，并未将门封死。宋卫星对此无异议，称：“我回来没有看封条是怎么贴的，所以提出执行异议的。现在不影响我使用了，我撤回本次执行异议。关于实体问题这次不提了，以后再说。”宋卫星在该谈话笔录书写了“撤回异议申请”，并签字。
2017年3月27日，宿迁中院作出（2017）苏13执复11号执行裁定认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十五条第二款规定，案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。本案中，宋卫星、尤新阳作为执行案件的案外人，对于案涉房屋在书面提出执行异议后，自愿申请撤回异议，现就案涉房屋再次提出异议，属于上述“再次就同一执行标的提出异议”，沭阳法院不予受理符合法律规定，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第（一）项规定，裁定如下：驳回复议申请人宋卫星、尤新阳的复议申请，维持沭阳法院（2014）沭执字第1628号执行裁定。
宋卫星、尤彩阳向本院申诉称，2013年6月6日其根据合同约定占有宋成久所有的位于沭阳县××城镇学府花××单元××室，根据物权法第二百二十四条规定，其占有行为合法。2014年10月9日，沭阳法院公告对上述房产查封，其提出异议，沭阳法院告知查封不影响其居住，劝其撤回异议。两年后，沭阳法院重新张贴公告要求上述房产实际使用人迁出，其再次提出异议，该异议不适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十五条的规定。沭阳法院、宿迁中院分别驳回其异议、复议，认定事实及适用法律错误。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十五条的规定，沭阳法院于2017年1月5日强制其迁出并将上述房屋交付买受人汪东明显违法。综上，宿迁中院（2017）苏13执复11号执行裁定、沭阳法院（2014）沭执字第1628号执行裁定认定事实错误，适用法律错误，请求予以纠正。
本院另查明，申诉人向本院提交协议书一份，甲方尤新阳、乙方宋成久，签订时间2013年6月6日，甲方签章为江苏华阳建筑安装有限公司，协议第五条约定江苏华阳建筑安装有限公司法人宋成久在欠尤新阳借款未还清之前同意将沭阳县学府花苑5号楼1单元101室免费提供给尤新阳居住，在宋成久未还清尤新阳欠款之前无权叫尤新阳搬离。宋成久欠尤新阳借款还清后，有权将上述房屋收回。
本院在案件管理系统中查询关联案件后查明，2013年7月18日，沭阳法院在沭阳县中小企业信用担保有限责任公司与宋成久担保追偿权纠纷一案中采取财产保全措施，作出（2013）沭商初字第0395-1号民事裁定：查封被告宋成久所有的位于沭阳县××城镇学府花××单元××室的房屋，查封期间宋成久可以使用该房屋，但不得对上述房产擅自进行处分。本院在案件管理系统中查询，沭阳法院对宋卫星、尤新阳所提异议未曾立执行异议案件处理。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十五条规定：“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。”2014年10月14日，宋卫星、尤新阳因沭阳法院查封案涉房产而提出异议，沭阳法院并未立执行异议案件处理。因宋卫星、尤新阳第一次提出执行异议时，沭阳法院查封案涉房产并未影响其居住使用，故宋卫星、尤新阳在沭阳法院与其谈话时表示撤回异议。2016年11月15日，宋卫星、尤新阳因沭阳法院公告让其迁出影响其居住使用案涉房屋而再次提出执行异议，沭阳法院查封行为与公告让其迁出的行为，对宋卫星、尤新阳系前后两个性质不同的行为，宋卫星、尤新阳前后两次所提异议的性质及指向的执行行为不同，本案不符合上述规定的不予受理条件。综上，沭阳法院、宿迁中院适用上述规定认为宋卫星、尤新阳提出的执行异议应不予处理，属适用法律错误，沭阳法院（2014）沭执字第1628号执行裁定及宿迁中院（2017）苏13执复11号执行裁定应予以撤销，沭阳法院对该执行异议应立案审查。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下：
一、撤销江苏省宿迁市中级人民法院（2017）苏13执复11号执行裁定及江苏省沭阳县人民法院（2014）沭执字第1628号执行裁定。二、指令江苏省沭阳县人民法院对宋卫星、尤新阳所提出的执行异议立案审查。
审判长 赵建华
审判员 李 晶
审判员 唐志容
二〇一七年十一月十四日
书记员 杜 涛