四子王旗人民法院
**刑事判决书**
（2017）内0929刑初82号
公诉机关四子王旗人民检察院。
被告单位内蒙古佳鑫源矿业有限公司。
公司所在地内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗库伦图镇高台村。
组织机构代码31856XXXX。
法定代表人苏某，公司董事长。
诉讼代表人宣某，内蒙古佳鑫源矿业有限公司副经理。
被告人郝宽河，男，1960年9月26日出生，汉族，户籍所在地内蒙古自治区呼和浩特市武川县，初中文化，内蒙古佳鑫源矿业有限公司白乃庙十一矿段负责人，捕前住内蒙古自治区乌兰察布市。
被告人郝宽河因涉嫌犯非法储存爆炸物罪，于2017年3月29日被四子王旗公安局刑事拘留；于2017年4月20日被依法逮捕，现羁押于四子王旗公安局看守所。
辩护人王文秀，内蒙古草原律师事务所律师。
辩护人孙会林，北京市中银律师事务所律师。
被告人宋存锁，男，1970年6月5日出生，汉族，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市，初中文化，内蒙古佳鑫源矿业有限公司职工，捕前住内蒙古自治区乌兰察布市。
被告人宋存锁因涉嫌犯非法储存爆炸物罪，于2017年3月29日被四子王旗公安局刑事拘留；于2017年4月20日被依法逮捕，现羁押于四子王旗公安局看守所。
辩护人刘佳峰，内蒙古莫日根律师事务所律师。
四子王旗人民检察院以四检公诉刑诉（2017）74号起诉书指控被告单位内蒙古佳鑫源矿业有限公司、被告人郝宽河、宋存锁犯非法储存爆炸物罪，向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理本案，四子王旗人民检察院指派检察员谢图雅、贾岚出庭支持公诉，被告单位内蒙古佳鑫源矿业有限公司的诉讼代表人宣某、被告人郝宽河及辩护人孙会林、王文秀、宋存锁及辩护人刘佳峰均到庭参加诉讼，现已审理终结。
四子王旗人民检察院指控：2017年3月21日19时许，四子王旗公安局治安大队民警在对四子王旗白音朝克图镇白乃庙铜矿十一矿段的日常检查中，发现员工金某宿舍内存放电雷管1316发，火雷管28发，导火索25米，发现员工宋存锁和郝宽河宿舍内存放导爆管雷管1468发，后查明：2007年11月15日，在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员魏某1将领取使用剩余后的28发火雷管和25米导火索放在宿舍内，2011年郝宽河在高台金矿打工时发现后存放起来，直到2016年底郝宽河将28发火雷管和25米导火索带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。2010年7月至9月郝宽河在四子王旗阿莫乌素矿业有限公司时任爆破员，郝宽河从保管员祝某、爆破员胡某1、杜某手中领取使用后剩余456发电雷管保存，于2011年带到四子王旗高台金矿，后于2016年12月带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。2012年10月30日至2014年7月郝宽河在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员，郝宽河从爆破员李某1、席某手中领取使用后剩余67发电雷管保存，2014年8月至2014年9月郝宽河在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员，郝宽河将自己领取使用后剩余793发电雷管保存；2016年12月底，郝宽河将自己保存的860发电雷管带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。2013年11月至2014年11月在四子王旗阿莫乌素矿业有限公司负责采矿生产的宋存锁从爆破员付安春、张某1、杜某、周某1手中领取使用后剩余112发导爆管雷管保存，于2016年11月份带到白乃庙十一矿段交给郝宽河保存，后郝宽河将112发导爆管雷管存放于宋存锁、郝宽河二人宿舍内。2016年11月至2017年3月在乌兰察布市白乃庙矿业有限责任公司十一矿段负责民用爆炸物品管理的郝宽河从爆破员田某、武某、金某手中领取使用后剩余1356发导爆管雷管保存，后郝宽河将1356发导爆管雷管存放于宋存锁、郝宽河二人宿舍内。综上所述，被告人郝宽河共非法储存1316发电雷管，1468发导爆管雷管（其中包括宋存锁移交给他的112发导爆管雷管），28发火雷管和25米导火索。被告人宋存锁共非法储存112发导爆管雷管。
针对上述指控的犯罪事实，检察机关提供了:1、书证：受案登记表、立案决定书、内蒙古自治区人口信息证明，到案经过，传唤证，扣押决定书，关于郝宽河、宋存锁非法储存爆炸物案涉案物品的调查取证说明，收条，爆破作业人员许可证，内蒙古佳鑫源矿业有限公司营业执照，行政处罚告知笔录，行政处罚决定书，四子王旗公安局责令限期整改通知书，整改报告等；2、证人证言：证人田某、席某、徐某、金某、武某、苏某、周某2、龚某、李某2、彭某、柳某、张某2、张某3、祝某、牛某、李某3、张某4、张某5、杜某、张某1、周某1、魏某2、李某1、胡某1、宣某、王某的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人郝宽河、宋存锁的供述与辩解；4、勘验、检查、辨认、侦查实验笔录：检查笔录、扣押笔录；5、视听资料：讯问及询问光盘22张。
检察机关认为：被告单位内蒙古佳鑫源矿业有限公司及被告人郝宽河、宋存锁的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法储存爆炸物罪追究刑事责任。被告人郝宽河、宋存锁经传唤及时到案，到案后如实供述罪行，态度良好，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告单位诉讼代表人对单位犯罪事实无异议。
被告人郝宽河辩称：2017年3月21日公安人员在我和金某宿舍内查到的爆炸物品都是我存放的，后经清点我才知道我储存了电雷管1316发，导爆管雷管1468发，还有28发火雷管和25米导火索。
辩护人的辩护意见：一、辩护人对起诉书指控郝宽河犯储存爆炸物罪的主要事实以及适用的法律没有异议。但对起诉书认定郝宽河储存爆炸物的数额持有不同意见，起诉书认定郝宽河储存导爆管雷管数额为1468发，1468发导爆雷管中有70发是2017年3月21日15时14分领取，当时正处于生产中，这些导爆管雷管根据生产需要还要继续使用，按照规定，所领取的爆炸物不超过24小时不属于违规，因此，辩护人认为，这70发导爆管雷管不应该计算在非法储存爆炸物的总数内。二、本案有以下的法定和酌定从轻或减轻情节。1、郝宽河的自首情节起诉书已经予以认定；2、郝宽河是单位的生产负责人，所储存的爆炸物都是通过合法程序领取用于生产后所剩的，其性质有别于非法买卖、制造而储存的行为；3、郝宽河储存爆炸物的目的是为了生产，在生产过程中，领取生产所需的爆炸物受到很多因素的影响，因此为了不影响生产进度，郝宽河将剩余的雷管储存下来，以备不时之需，在储存这些雷管时，郝宽河也尽到了妥善保存的义务。另外，起诉书认定的储存28发火雷管及25米导火索是郝宽河在高台金矿打工时发现无人保管而自动存放的，目的也是为了防止因保管不善造成爆炸物流失造成无法预想的后果，郝宽河的行为虽然构成犯罪，但主观恶性很小，主观上不具有犯罪的故意，虽然已经储存，这与贩卖、甚至想用于其它非生产方面根本不同。从主观恶性上来说极小甚至没有，应该适用缓刑；4、郝宽河储存的爆炸物没有脱离生产区域，虽然说存放地点在矿区宿舍内，但根据所储存的雷管性能，不通过专业的引爆这些雷管是不会自动爆炸，在生产区域相对于任何区域都是安全的；5、郝宽河存放爆炸物的数量虽然达到了情节严重的标准，根据该解释第九条，因筑路、建房、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄爆炸物，数额达到本解释第一条规定的标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现，可依法从轻处罚，情节轻微的，可以免除处罚，具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准，可以不认定情节严重；6、本案是单位犯罪，有民爆和自己单位监督不力的因素，由于监督监管不力，致使储存爆炸物的事实存在。综上，本案因本着教育为主，惩罚为辅的原则，请求法庭给予被告人从轻处罚，判处缓刑。
被告人宋存锁辩称：2013年至2014年我在阿莫乌素矿业负责地表探矿和井下探矿，在这期间爆破员周某1、张某1、付安春领将未使用完的112发导爆管雷管交给我后，我就把这112发导爆管雷管保存起来了，直到2016年10月底我去了白乃庙铜矿十一矿段打工，并把这112发导爆管雷管带到了十一矿段，后我把这112发导爆管雷管交给了当时在十一矿段负责的郝宽河手里。
辩护人的意见：一、辩护人对公诉机关指控被告人宋存锁犯有非法储存爆炸物的罪名无异议。
二、辩护人认为被告人有以下酌定从轻或减轻处罚的量刑情节。
1、被告人宋存锁主观上没有恶意，宋存锁非法储存爆炸物的主观目的是为了合法的生产经营，并非有将爆炸物用于危害公共安全的主观目的。被告所在矿山对民用爆炸物管理混乱，被告人宋存锁长期工作在民用爆炸物品管理松懈及混乱环境下，这也造成了被告人对使用爆炸物后必须退库的思想也比较松懈，也为被告人提供了非法存放的机会，被告人并不是主观刻意存放的；2、被告人有自首情节；3、被告人认罪态度诚恳，有悔罪表现；4、被告人系初犯；5、被告人社会危害小，没有造成实际危害后果。
综上，辩护人认为被告人宋存锁犯罪情节轻微，系自首，认罪态度诚恳，有悔罪表现，没有造成社会危害，又系初犯，希望法庭在量刑时予以考虑并采纳，建议判处三年以下有期徒刑适用缓刑或者免除处罚。
经审理查明：2017年3月21日19时许，四子王旗公安局治安大队民警在对四子王旗白音朝克图镇白乃庙铜矿十一矿段的日常检查中，发现员工金某宿舍内存放电雷管1316发，火雷管28发，导火索25米，发现员工宋存锁和郝宽河宿舍内存放导爆管雷管1468发。后查明：一、28发火雷管，25米导火索，1316发电雷管的来源及储存情况。
1、2007年11月15日，在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员魏某1将领取使用剩余后的28发火雷管和25米导火索放在宿舍内，2011年郝宽河在高台金矿打工时发现后存放起来，直到2016年底将28发火雷管和25米导火索带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。
2、2010年7月至9月郝宽河在四子王旗阿莫乌素矿业有限公司时任爆破员，郝宽河从保管员祝某、爆破员胡某1、杜某手中接收使用后剩余456发电雷管并保存，于2011年带到四子王旗高台金矿，后于2016年12月带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。2012年10月30日至2014年7月郝宽河在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员，郝宽河从爆破员李某1、席某手中接收使用后剩余67发电雷管并保存；2014年8月至2014年9月郝宽河在四子王旗高台矿业有限公司时任爆破员，郝宽河将自己领取使用后剩余793发电雷管保存；2016年12月底，郝宽河将自己保存的860发电雷管带到白乃庙十一矿段，存放于金某宿舍内。
二、1486发导爆雷管的来源及被告人郝宽河、宋存锁储存情况。
1、2013年11月至2014年11月在四子王旗阿莫乌素矿业有限责任公司负责采矿生产的宋存锁从爆破员付安春、张某1、杜某、周某1手中接收使用后剩余112发导爆管雷管保存，于2016年11月份带到白乃庙十一矿段交给郝宽河保存，后郝宽河将112发导爆管雷管存放于宋存锁、郝宽河二人宿舍内。
2、2016年11月至2017年3月在乌兰察布市白乃庙矿业有限公司十一矿段负责民用爆炸物品管理的郝宽河从爆破员田某、武某、金某手中领取使用后剩余1356发导爆管雷管保存，后郝宽河将1356发导爆管雷管存放于宋存锁、郝宽河二人宿舍内。其中电视柜下发现70发导爆管雷管为2017年3月21日当天领取，使用后剩余。
被告人郝宽河共非法储存1316发电雷管、1468发导爆管雷管（其中包括宋存锁移交给他的112发导爆管雷管），28发火雷管和25米导火索。被告人宋存锁四次共储存112发导爆管雷管。后于2016年11月将112发导爆管雷管带到白乃庙十一矿段。
认定上述事实证据如下：
一、受案登记表、立案决定书证实，案件的来源及立案时间。
二、被告人郝宽河、宋存锁的户籍证明证实其年龄，二被告人均属于完全负刑事责任年龄的人。
三、拘留证、逮捕证证实二被告人被采取强制措施的时间。
四、内蒙古佳鑫源矿业有限公司营业执照证实，该公司法定代表人是苏某，公司住所地四子王旗库伦图镇高台村，公司成立于2015年1月16日。
五、到案经过、传唤证证实，经四子王旗公安局传唤，二被告人主动到四子王旗公安局。
六、四子王旗公安局检查笔录、照片证实，2017年3月21日17时20分左右，四子王旗公安局治安大队民警对四子王旗白音朝克图镇白乃庙铜矿十一矿段员工宿舍进行安全检查，检查中在郝宽河、宋存锁宿舍内郝宽河床下发现了1398发导爆管雷管，电视柜下发现70发导爆管雷管，在金某宿舍床下发现了电雷管1316发，火雷管28发、导火锁25米，民警对这些爆炸物当场扣押。
七、四子王旗公安局扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、明细证实，2017年3月21日，决定从持有人郝宽河处扣押导爆管雷管1468发，导火索25米，电雷管1316发，火雷管28发。
八、四子王旗公安局治安大队关于郝宽河、宋存锁非法储存爆炸物案涉案物品的调查取证说明、调查明细表证实，2017年3月22日，四子王旗公安局治安大队民警在侦办郝宽河、宋存锁非法储存爆炸物一案时，该案涉案物品导爆管雷管1468发，电雷管1316发，经办民警从民用爆炸物管理系统平台中对上述物品进行比对核查，并制作明细。
九、乌兰察布市平安爆破作业有限公司四子王旗分公司收条证实，四子王旗公安局治安大队将扣押的导爆管雷管1468发，电雷管1316发，导火索25米，火雷管28发交到该公司。
十一、炸药出入库登记表、雷管出入库登记表、民爆物品使用情况登记表证实，内蒙古佳鑫源矿业有限公司十一矿段2016年-2017年领取导爆管雷管、炸药登记情况。
十一、风险探矿采选工程承包及技术服务合同证实，乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司与内蒙古佳鑫矿业有限公司达成白乃庙铜矿十一矿段金矿探矿生产工程及技术服务合同，合同明确双方的权利义务。
十二、行政处罚决定书、缴款单证实，四子王旗公安局对乌兰察布市平安爆破作业有限公司四子王旗分公司作出罚款50万元的行政处罚。
十三、行政处罚决定书证实，四子王旗公安局对乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司、内蒙古佳鑫源矿业有限公司均作出警告的行政处罚决定。
十四、限期整改通知书、整改报告证实，四子王旗公安局让乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司、内蒙古佳鑫源矿业有限公司，乌兰察布市平安爆破作业有限公司四子王旗分公司限期整改，三公司提供了整改报告。
十五、行政处罚决定书证实，四子王旗公安局对武某、田某、席某、徐某、金某作出行政拘留15日的处罚决定。
十六、证人苏某证言证实，我是内蒙古佳鑫源矿业有限公司的法人，我和白乃庙铜业有限责任公司签订了十一矿段采矿协议.我经常不在，郝宽河负责十一矿段生产管理和民用爆炸物品的管理。宋存锁协助郝宽河生产管理。我不知道郝宽河存放爆炸物的事情，也不知道郝宽河在高台金矿担任爆破员时截留电雷管并将电雷管带到十一矿段的事情。
十七、证人周某2证言证实，我是乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司民爆物品管理部副部长，我们公司把十一矿段承包给了苏某，2016年11月15日至2017年3月10日，十一矿段的民用爆炸物品是由我们公司的爆破员武某和安全员徐某领用，2017年3月10日以后十一矿段的爆破员金某和安全员席某回来后，金某和安全员席某领用了。各矿段的负责人和爆破员、安全员到我们公司民用爆破物品管理部填写民用爆破物品领用审批表，他们三人在领用审批表上签字并经我签字后，他们就拿着领用单到炸药库去领用民用爆炸物品，领出来以后就由爆破员和安全员拉回各自矿点使用。安全员监督爆破员，我们平时也去检查，但是具体使用完还是没使用完我们不清楚，只有爆破员和安全员清楚。
十八、证人龚某证言证实，我是乌兰察布市平安爆破作业有限公司四子王旗分公司的法人，乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司爆破作业挂靠我们公司，人员是他们配备，我不知道十一矿段私存电雷管、火雷管、导爆管雷管的事情。
十九、证人李某4证言证实，我是乌兰察布市平安爆破作业有限公司四子王旗分公司的经理，我们公司与白乃庙铜业有限责任公司签订过施工爆破协议，安全员、爆破员、保管员都是他们配备的，工资也是他们公司发放，他们挂靠我们公司。乌兰察布市白乃庙铜业有限责任公司爆炸物安全管理是副总经理郭凤平，具体周某2负责爆炸物品管理。我不知道十一矿段私存电雷管、火雷管、导爆管雷管的事情。
二十、证人彭某证言证实，四子王旗白乃庙二矿段是2016年12月3日停的工，2016年12月3日早晨田某让我到矿山上井底把未使用完的民用爆炸物给收拾一下，我就去井底把剩下的23发导爆管雷管和2袋半炸药收拾在一起，我把导爆管雷管和2袋半炸药弄到矿井上面，这时十一矿段的两个人开着一辆皮卡车已经在矿山的井口等着了，我就把这23发导爆管雷管和2袋半炸药交给这两个人，他们拉上开车走了。
二十一、证人柳某、张某2、张某3证言证实，我们是白乃庙铜矿民用爆破物品的库管员，2016年至今爆破员武某、田某、金某按照正常手续领取民用爆破物品。矿区需要民用爆破物品时候先填写审批表，由专人负责，民用爆破物品的管理人员签字，签字后爆破员和安全员拿上审批表去领，并填写入库登记表，用手持机发放，然后把实物交给爆破员和安全员。
二十二、证人祝某证言证实，我是四子王旗阿莫乌素矿业有限责任公司的材料员和火工保管员.我认识周某1、付安春、张某1、胡某1、郝宽河，他们都是爆破员，宋存锁是露天采矿负责人。我们公司领取爆炸物是爆破员拿上爆破员卡，再拿上领用单子，矿长签字后再到我那里领取爆炸物品，每个爆破员都有安全员，互相监督。我不知道爆破员手里有剩下的雷管和炸药。
二十三、证人牛某证言证实，2011年3月至2014年11月我在高台金矿工作，当时高台金矿是张志敏负责，我当时是民用爆炸物保管员，苏某承包我们矿的采矿井，苏某矿区爆破员有李某1、郝宽河、席某，宣进平是安全员。我们从民爆公司购买回来爆炸物品给苏某矿区使用，爆炸物品由安全员和爆破员填写三联单找张志敏签字后，方可领取。我当保管员时火雷管已经淘汰不用了，我不知道安全员和爆破员作业后剩下的爆炸物品有私自存放的，有时候他们办理过退库手续。
二十四、证人张某4证言证实，我从2003年到2014年在高台金矿打工，2007年担任库管员，当时爆破员是魏某1，我们保存的民用爆炸物记录销毁了。2011年年底，苏某承包了我们高台矿采矿井，苏某矿区爆破员有李某1、郝宽河、席某，宣某是安全员，库管员是我和牛某，爆破员和安全员一起找我们领用爆炸物，我们通过手持机发放，我们的原则是领多少用多少，谁领谁用，使用记录现在也不保存的了。2011年实行民爆一体化作业，我们挂靠乌兰察布市平安爆破公司项目部，实际也是自己负责自己矿山的爆破作业。
二十五、证人张某5证言证实，阿莫乌素矿业有限公司是1999年成立的，我是法人，郝宽河担任爆破员，宋存锁是施工队的，我不知道郝宽河私存电雷管的事情。
二十六、证人杜某证言证实，我是2007年至2016年6月在四子王旗阿莫乌素矿业有限公司打工，2007年至2015年任公司爆破员，2013年至2014年宋存锁是负责该矿的露天采矿和打竖井，也是民用爆炸物品管理者，所以我领出来的爆炸物品就交给宋存锁使用了，由于时间长了，我记不住领用多少爆炸物品。分几次领用我也记不清了，我从库管员手里领用出来爆炸物后就直接交给宋存锁使用了。2017年至2015年我担任阿莫乌素矿业有限公司的爆破员，2010年郝宽河是该矿的生产负责人，也是爆炸物管理者，所以我领出来就交给郝宽河使用了。其他的我记不清了。我领出来的爆炸物宋存锁和郝宽河没有用完怎么存放在十一矿段的我不知道。
二十七、证人张某1、周某1证言证实，我们是2013年至2016年在四子王旗阿莫乌素矿业有限公司打工，2013年至2014年宋存锁是负责该矿的露天采矿和打竖井，也是民用爆炸物品管理者，所以我领出来的爆炸物品就交给宋存锁使用了，由于时间长了，我记不住领用多少爆炸物品。分几次领用我也记不清了，我从库管员手里领用出来爆炸物后就直接交给宋存锁使用了。我们领出来的爆炸物宋存锁没有用完怎么存放在十一矿段的我不知道。
二十八、证人魏某1证言证实，我在高台金矿干过活儿，是爆破员，2007年我从张某4手里领过导火索、火雷管，是否将28枚火雷管和25米导火索遗留在宿舍，我实在记不清了。
二十九、证人李某1证言证实，我是2010年至2013年在四子王旗高台金矿当爆破员，我和郝宽河、席某三人都是爆破员，郝宽河当时负责爆破，是爆破员的管理人，库管员是张某4，当时我们谁爆破谁领电雷管，各领各的，领出来后，当天就使用了，使用不完，我和席某就交给郝宽河了。我没有将电雷管遗留在宿舍，至于郝宽河退没退电雷管以及怎么将电雷管带到十一矿段我就不知道了。我不认识金某。
三十、证人李某3证言证实，我从2005年到2016年12月在阿莫乌素矿业工作，我是负责技术和安全的矿长。爆破员和安全员从炸药库领取爆炸物后，送到井下，爆破员和安全员负责装药爆破，安全员检查他们炸药是否用完。郝宽河是2006年到2010年担任爆破员，宋存锁是探矿队的负责人，我不知道安全员和爆破员作业后剩下的爆炸物品有私自存放的，我们负责开领料单，爆破员和安全员领取民用爆炸物品后，我们监督运输到井下，至于使用多少，就是安全员爆破员的事情了，我们就不知道了。
三十一、证人张某4证言证实，2011年年底，苏某承包了我们高台矿采矿井，苏某矿区爆破员有李某1、郝宽河、席某，宣进平是安全员。
三十二、证人胡某2证言证实，我是在2005年6月至2011年在阿莫乌素矿担任爆破员，还有杜某和郝宽河等人都是爆破员，库管员是祝某，当时郝宽河也是爆炸物管理者，我领出来爆炸物使用后剩余的自己退库了，还有的时候剩余的交给郝宽河了。也有的时候领出来直接交给','2018-09-28
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