四川省康定市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川3301刑初60号
公诉机关四川省康定市人民检察院。
被告人王康乾，男，汉族，1962年2月12日出生，四川省康定市人，大学本科文化，康定市第一届人大代表，原康定市教育局局长。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，经康定市人大常委会许可，甘孜州人民检察院于2016年7月1日决定对其刑事拘留，同年7月15日经四川省人民检察院批准逮捕，同日由甘孜州公安局依法执行逮捕。现羁押于康定市看守所。
辩护人张永祥，四川言鼎律师事务所律师。
康定市人民检察院以康检刑诉（2016）第61号起诉书指控被告人王康乾犯贪污罪、受贿罪，于2016年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康定市人民检察院指派检察员张忠蓉、马继娜出庭支持公诉，被告人王康乾及其辩护人张永祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
康定市人民检察院指控：
一、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，利用职务之便，采取出具虚假说明、伪造转赠函及虚列支出的手段，将省外事侨务办“侨心工程”项目捐赠款人民币14万元（以下币种为人民币）据为已有。
二、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长、局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，收受贿赂共计604669.35元。
1、2013年9月，王康乾在康定木兰咖啡收受康定县甲根坝寄宿制学校承建商刘某贿赂10万元。
2、2012年，王康乾在成都光华村西单商场附近收受原康定县教育局电教设备供应商秦某某3万元。
3、2012年8月至2013年8月，因替老师调动工作，王康乾收受教师沈某某、刘某、高某某各1万元。
4、被告人王康乾在2005年至2015年期间，多次收受工程承建商李某某财物，共计444669.35元。
（1）、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，多次收受原康定县新区小学、康定县教育局办公楼工程承建商李某某红包，共计4万余元。
（2）、被告人王康乾在担任原康定县教育局局长期间，授意原康定县教育局基建��股长黄某某，将招投标文件透露给李某某让其顺利中标。2014年1月王康乾调离康定市教育局后，2014年上半年王康乾提出由李某某装修王康乾之子王某位于成都市锦城大道天府世家的房子并购置家电，共计304669.35元；2015年7月经王康乾提议，李某某为王康乾之子王某购买10万元车位一个。
康定市人民检察院当庭向法庭提交有：书证、证人证言、被告人供述、司法会计鉴定意见等证据在案佐证，公诉机关认为，被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，利用职务之便，侵吞捐赠款14万元据为已有，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。王康乾在担任原康定县教育局副局长、局长期间，利用职务之便，非法收受他人财物604669.35元，数额巨大，其行为已触犯���中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当以贪污罪和受贿罪数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人王康乾对指控的犯罪事实供认不讳，无辩解意见，
被告人王康乾的辩护人提出以下辩护意见：１.被告人王康乾认罪态度较好并积极退脏，具有悔罪表现；２.具有自首情节；3.主观恶性较小；4.王康乾借款100万元给李某某，李某某为其装修房子、购置家电及购买车位所用404669.35元不应认定为受贿；5.李某某向王康乾给予的4万元红包属礼尚往来，不应认定为受贿。
经审理查明：
一、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，利用职务之便，采取出具虚假说明、伪造转赠函及虚列支出的手段，将省外事侨务办“侨心工程”项目捐赠款14万元据为已有。另查明，被告人王康乾的家属于2016年6月29日，主动向甘孜藏族自治州人民检察院退还全部赃款14万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1.案件来源说明、甘反腐协调[2016]16号关于移送有关案件线索的函、立案决定书。证实案件的来源。
2.户籍证明。证实被告人王康乾出生于1962年2月12日，作案时已达到完全刑事责任年龄。
3.归案说明、中共甘孜州纪律检查委员会文件、关于王康乾归案情况的说明。证实被告人王康乾在接受纪律审查中，主动交代了组织未掌握的涉嫌违纪违法犯罪事实。主动交代2009年，在担任康定县教育局副局长期间，利用职务上的便利，采用欺骗手段开具虚假材料等方式，非法占��省外事台侨办向康定县新都桥藏文中学账户汇入塔公小学校舍解决修建资金20万元中的14万元归个人使用的问题；主动交代2013年，在担任康定县教育局局长期间，收受康定县甲根坝片区寄宿制学校教学办公楼工程项目承建商刘某所送现金10万元的问题；主动交代2012年至2013年，在任康定县教育局局长期间，收受3名教师调动所送现金3万元的问题。
4.公务员登记表、康定县人民政府关于李某等二十三位同志职务任免的通知、康定县人民政府关于车某等八十一位同志职务任免的通知、康定县人民政府关于何某某等二十七位同志职务任免的通知。证实被告人王康乾于1980年12月参加工作，2005年4月任康定县教育局副局长，2011年5月任康定县教育局局长。
5.中华人民共和国组织机构代码证。证实康定市教育体育局属机关法人。
6.四川省行政、刑事处罚罚没票据、被告人王康乾家属出具的说明。证实2016年6月29日被告人王康乾的家属主动向甘孜藏族自治州人民检察院退还赃款27万元。其中贪污款14万元，受贿款13万元。
7.四川省人民政府外事侨务办公室银行存款（往来）明细帐、记帐凭证、中国银行电汇凭证、侨心工程项目拨款单、中国银行支付系统收付款通知汇况支付往帐凭证、中国银行支付系统收付款通知汇况支付来帐凭证。证实四川省人民政府外事侨务办公室于2009年4月25日将张某某先生捐款20万元，以建校费方式支付给康定县藏文中学。
8.关于请求将捐赠款改拨到下列帐户上的说明。证实2009年4月16日，康定县教育体育局出具说明，请求将捐赠款拨付到康定县新都桥农村信用社康定县藏文中学账户上，并加盖有康定县教育体育局公章。
9.四川省人民政府外事侨务办公室出具的情况说明。证实2009年4月30日汇入甘孜州康定县藏文中学20万元捐赠款是康定县文教局副局长王康乾本人到原省侨办来衔接的。
10.康定县藏文中学会计记帐凭证、四川省农村信用社进帐单。证实2009年4月30日，康定县藏文中学农村信用社帐户中收到四川省人民政府侨务办公室汇入捐赠款20万元。同年5月4日康定县藏文中学将14万元汇入成都德凯实业有限责任公司。
11.发票号为00038588的四川省成都市商业销售发票、购物清单。证实该发票显示康定县藏文中学在成都德凯实业有限责任公司购买了4万元材料。校长贡某签字并同意购买。
12.发票号为00018570的发票联。证实康定县藏文中学向成都德凯实业有限责任公司转捐赠款10万元。校长贡某签字并同意。
13.康定县藏文中学关于捐赠款项转赠的函。证实四川省人民政府侨务办公室要求将2009年5月4日打入康定县藏文中学账户（捐助给塔公小学）的20万元，其中10万元转赠给康定县藏文中学，另外10万元转给捐赠方（成都德凯实业有限责任公司）捐赠给灾区小学。
14.康定县藏文中学记帐凭证、购车发票联、关于购买学校公务用车的请求、税收通用完税证、保险专用发票联、四川省成都市商业销售发票联、车辆修理修配发票。证实康定县藏文中学购买东风雪铁龙轿车一辆。
15.康定县藏文中学总分类账。证实2009年5月4日康定县藏文中学收到四川省人民政府侨务办公室捐赠款20万元。
16.成都银行锦官新城支行人民币银行结算账户管理系统调取单、成都银行转账支票、中国人民银行支付系统专用凭证、成都德凯实业有限责任公司出具的情况说明、成都商业银行进账单。证实2009年5月4日，康定县藏文中学汇入14万元捐款到成都德凯实业有限责任公司账户内，同年5月6日该公司将这14万元转入龙泉驿区柏合镇友信租赁站。
17.甘孜藏族自治州人民检察院甘州检技术鉴[2016]5号鉴定书、鉴定意见通知书。证实王康乾利用担任康定县教育体育局副局长职务之便，采取虚假发票和伪造虚假捐赠款项转赠函的手段，套取四川省侨办转拨给康定县藏文中学的张某某捐赠康定县塔公中心校第二、三期建校款20万元中的14万元，转入成都德凯实业有限责任公司，用于个人投资理财。被告人王康乾对鉴定意见无异议。
18.证人贡某的证言。证实其任藏文中学校长期间，曾向当时任教育局副局长的王康乾提出要钱买车的事情，后来王康乾就告诉其在外侨办要了10万元买车，但是要用2万元给侨务办的人，其同意了。2009年5月4日那天，王康乾打电话告诉其两件事情，一是买车的10万元中要用4万元给侨务办的人，二是当天要到账20万元，10万元是要退给捐赠方的，实际藏文中学只得到6万元，随后，王康乾就用短信将对方的户名和账号发给其，转账的具体事宜其就交给胡某某和张某某办理的。后来，教育局计财股股长伍某审核账目时，伍某告诉胡某某学校转给成都德凯实业有限公司的那张14万元转账凭证做账不符合规定，胡某某就向其汇报了此事，其到局上办事的时候，其就找到伍某和王康乾，王康乾就说他去找捐赠方把票据补齐，隔了一段时间，王康乾就把2张发票、一张清单和捐赠款项转赠函交给其。其就通过了审核。
19.证人邓某某的证言。证实其是四川省外事侨务办国内处处长。2009年5月4日四川省侨办转账20万到康定县藏文中学，这是其担任国内处处长期间，王康乾找其申请塔公小学教学用房的捐赠款的二、三期款，这笔款是由张某某先生个人捐赠的，其单位拨付20万元时，王康乾本人将“关于请求将捐赠款改拨到下列账户上的说明”交到其办公室的。其单位从来没有出具过“关于捐赠款项转赠的函”。张海江先生也从来没有提出将捐赠款转赠的要求。
20.证人李某某的证言。证实2009年年初的一天其和王康乾喝茶聊天时，其给王康乾谈起，现在形势比较好，投资租赁公司或者借钱有20%－30%的回报，其问王康乾有没有钱投资，王康乾说没有钱。2009年4、5月份，王康乾打电话给其，说有一笔钱想过下账，叫其提供公司办理，其就答应了，后来其联系了成都德凯租赁有限公司，并把该公司账号提供给了王康乾。过了一、两周王康乾打电话告诉其钱已经打到了德凯租赁公司账上，金额是14万元，并让其帮忙投资，后来其就将这笔钱自己用了。2011年的一天，王康乾问起这笔钱投资情况，其谎称已经投资并取得8万元收益���这22万元其也没有交给王康乾。发票号码为00018570、00038588的发票是其购买建材的时候找商家要的两张空白发票，其拿到成都德凯公司财务上盖章后交给王康乾的，发票上面填写的内容其不知道，当时王康乾只是叫其找两张空白发票。
21.证人宾某某的证言。证实其是德凯公司的销售。其和李某某是同学也是好朋友关系。2009年，李某某给其打电话说他在康定这边租赁架管，需要用德凯公司账户帮他代收一笔款，其把账户给他后，就有一笔14万元的资金到了其公司锦官支行的账户上。过了几天，李某某到其公司，其就把14万元转给了李某某。发票号码为00018570、00038588的发票不是其公司开的，是李某某拿的两张空白发票来找其，其帮他盖了公司会计财务章。
22.被告人王康乾的供述。证实2008年年底，其作为康定市教育局副局长带队到康定市藏文中学检查工作，藏文中学校长贡某知道其与省外事台侨办邓处长比较熟悉，便请其帮忙解决藏文中学购车资金一事。之后，其就去了成都找到邓处长，邓处长说没有合适的资金，只有慢慢寻找，但是塔公小学有一笔20万元捐赠款已经落实了，资金到账后就开始修建。其回到康定后就给贡呷打电话说资金没有争取到，但是塔公小学的一笔20万元捐赠款已经落实了，其尽量争取从这笔资金里给藏文中学解决购车资金。2008年放寒假后的一天，其与贡某商量伪造一个假的证明再盖上教育局的章由其交给台侨办国内处。寒假结束后，按照商量贡某开了一张假说明（关于请求将捐赠款改拨到下列账户的说明）上面有康定县藏文中学的账户并且盖上了康定县教育局的章。于是在拿到说明2、3天后，其就专门到国内处将假说明交给了国内处办事员小叶，至此塔公小学的捐赠款20万元就落到康定���藏文中学的账户上了。2009年春节其到成都，康定县教育局承建商李某某约其吃饭，在吃饭过程中，李某某说他有一个朋友在成都开了一个架管租赁公司，问其如果有闲钱可以投资赚钱，于是其就想把转入到藏文中学的捐赠款中的10万元拿来投资。后来其将这个想法告诉了贡某，贡某便同意了，其又对贡嘎说其经常去国内处找邓处长争取资金但从未感谢他，其想从剩余的10万元中拿出2万元来作为感谢费，贡某同意了，并对其说其在跑资金的事情上也很辛苦，从这10万元中拿出2万元作为平时的开支，其没有推辞。2009年5月4日，贡某就安排财务将14万元转入其提供的李某某朋友的架管租赁公司（成都德凯实业有限责任公司）。这笔钱转入到成都德凯实业有限责任公司后，贡呷对其说藏文中学做账需要发票，其就两次给李某某打电话喊他开了几张空白发票及空白清单，加盖上成都德凯实业有限责任公司的章，空白发票是其一个熟人填写的，然后由贡某拿到康定县教育局审核通过了。后来，贡呷又找到其说这笔10万元的捐赠款必须要有捐赠款项转赠函才能通过审计，于是其给贡某说用A4纸打个函，其有四川省人民政府侨务办公室的印章式样，按着其提供的印章式样找人在电脑上制作一下再套盖在转赠函上就可以应付审计了。
二、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长、局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，收受贿赂共计604669.35元。具体犯罪事实如下：
1、2013年9月，王康乾在康定木兰咖啡收受康定县甲根坝寄宿制学校承建商刘某贿赂10万元。
2、2012年，王康乾在成都光华村西单商场附近收受原康定县教育局电教设备供应商秦某某3万元。
3、2012年8月至2013年8月，因替老师调动工作，王康乾收受教师沈某、刘某、高某某各1万元。
4、被告人王康乾在2005年至2015年期间，多次收受工程承建商李某某财物，共计444669.35元。
（1）、被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，多次收受原康定县新区小学、康定县教育局办公楼工程承建商李某某红包，共计4万余元。
（2）、被告人王康乾在担任原康定县教育局局长期间，授意原康定县教育局基建股股长黄某某，将招投标文件透露给李某某让其顺利中标。2014年1月王康乾调离康定市教育局后，2014年上半年王康乾提出由李某某装修王康乾之子王洵位于成都市锦城大道天府世家的房子并购置家电，共计304669.35元；2015年7月经王康乾提议，李某某为王康乾之子王某购买10万元车位一个。
另查明，被告人王康乾的家属于2016年6月29日，主动向甘孜藏族自治州人民检察院退还部分赃��13万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1.借调通知、支教通知、康教发[2014]155号康定县教育局文件。证实沈某某于2012年7月13日借调到康定县教育局工作。刘某于2012年2月26日到康定县宜代中心校支教，2014年9月28日调到姑咱镇幼儿园任教。
2.工程合同协议书、中国农业银行结算业务申请书及结算单、康定市教育局工程拨款凭证、康定市教育局出具的情况说明。证实安阳建工有限责任公司承建了康定县姑咱片区寄宿制学校学生宿舍及辅助设施、运动场建设项目，负责人是李某某。重庆明珠建设有限公司承建了康定县姑咱小学迁建项目一期，负责人是李某某。成都恩德建筑工程公司承建了康定县教育体育局榆林新区办公楼工程，负责人是李某某。成都恩德建筑工程公司承建了康定县榆林新区学校综合大楼工程，负责人是李某某。重庆市华升建筑工程有限公司承建了康定县甲根坝乡片区寄宿制学校建设项目施工二标段教学办公综合楼及基础配套设施工程，负责人是刘某。以上工程在王康乾签字同意下已结算工程款。
3.康定县民族中学等学校交互式多媒体电子白板系统采购政府采购合同、中国农业银行结算业务申请书及结算单。证实秦某某所在的四川骏嘉科技有限公司中标了康定县民族中学等学校交互式多媒体电子白板系统采购项目。以上项目在王康乾签字同意下已结算采购款。
4.装修费用统计表、成都市高新区凯帝灯具经营部商品销售单、曲美家具订货合同单、收款收据（购家电、装修材料）、提货单、天府世家封阳台结算单、网上银行电子回单、费用报销单。证实李某某为王康乾儿子王某装修位于成都天府世家房子及购家电的费用共计304669.35元。
5.证���李某某的证言。证实2011年王康乾任康定市教育局局长以后，其中标承建了姑咱小学的一二期工程，在投标之前，其给王康乾说请王康乾帮一下忙，后来黄某某就把招标文件和工程量清单、招投标控制价等相关资料发到其的电子邮箱里面了，其就顺利中标了。2014年，王康乾叫其帮忙装修其儿子王某在成都锦城大道天府世家4栋的一套住房，其就把这套房子装修了，装修完后其把装修花费的费用清单交给了王康乾，除了电视外，其余家具家电都是其装修时购买的，装修费用大概28万元，其给王康乾装修房子的原因是其在承建康定市教育局建设项目时王康乾对其比较关照。2014年上半年的一天，王康乾打电话告诉其，王某买车位需要10万元钱，请其帮忙办一下，其让老婆官某某转了10万元到王洵的卡上，这笔钱至今未还给其。另外，其以过年过节的名义给王康乾送了大概4万元的红包。其与王康乾是一般朋友关系，为了和王康乾建立一种长期稳定的合作关系，所以过年过节其才送一些茶叶、烟酒和红包。
6.证人刘某的证言。证实2013年中秋节前，大概9月份的一天，为了感谢王康乾对其工程上的支持和关心，同时也希望以后资金拨付方面得到王康乾的关照，其便联系王康乾到“木兰咖啡”见面，见面后其送给王康乾两条烟和10万元钱。
7.证人秦某某的证言。证实其是四川骏嘉科技有限公司法人代表。2013年下半年，为了保持和增强其公司与康定教育局局长王康乾之间的关系，方便日后继续在王康乾处做更多的项目，所以其在成都一个茶楼里给王康乾送了3万元现金。
8.证人沈某某的证言。证实2012年，在市教育局人事科推荐下，经王康乾同意，其从姑咱小学借调回康定市教育局资助中心工作。2012年8月，其得知王���乾因为车祸受伤后，就拿了两条云烟和1万元送给王康乾，主要是感谢王康乾将其借调回康定市教育局工作。
9.证人刘某某、王某某、刘某的证言。证实刘某某为了感谢王康乾帮忙让其提前结束支教工作并调回姑咱幼儿园，就让王某某和刘某在王康乾家里给王康乾送了1万元钱。
10.证人高某某的证言。证实2012年，其想调到教育局上轻松一点的部门工作，便找到王康乾，请王康乾帮忙调动。2013年暑假的一天，王康乾的手受伤了，其就到王康乾家里看望并送了1万元现金，但是其工作一直都没有调动成功。
11.证人王某的证言。证实其是王康乾儿子，其在成都市高新区锦城大道1000号4栋购买过一套住房，购买房子的钱是其和其爱人自己出资，双方父母资助了一部分，购车位的钱是其父亲王康乾在李某某那里借的，钱是通过银行转账到其爱人陆��某农行尾号为7274卡上的。房子是王康乾找李某某装修的，大概20多万元。
12.证人官某某的证言。证实其是李某某的爱人，2015年7月30日前一、两天，李某某让其给原康定市教育局局长王康乾的儿媳陆某某转10万元钱，其从自己农行卡（尾号为255266）转的账。
13.证人黄某某的证言。证实2011年，康定市姑咱小学要迁建，迁建工程分为一期和二期，一期工程是在2012年1月招投标的，在招投标之前承建商李某某通过王康乾局长联系了其，让其将姑咱小学一期迁建工程项目的财评控制价通过QQ邮箱发给他，当时王康乾局长也直接安排其将姑咱小学一期迁建工程项目的财评控制价报给李某某，后来李某某就中了姑咱小学一期迁建工程项目的标。大概2013年3、4月份，康定市姑咱片区寄宿制学校建设工程项目招标前，李某某给其打电话，请其将康定市姑咱片区寄宿制学校建设工程项目控制价通过QQ邮箱传给他，其就电话请示了王康乾局长，王局长同意将该工程项目的控制价报给李某某，后来李某某就中了该工程的标。
14.被告人王康乾的供述。证实（1）其和工程承建商刘某之间有不正当的经济往来，刘某是教育局管理和监督的对象，是修建康定县教育局管辖的甲根坝片区寄宿制学校其中一个标段的承建商之一。2013年9月的一天，刘某约其到康定木兰咖啡喝茶，主要是感谢其曾经帮助刘某在甲根坝项目顺利开工一事，其次是希望其在以后的工程中给予刘某帮助。就在其准备离开的时候，刘某拿出一个蓝色的布纸袋交给其，其推辞了一下，刘某坚持将纸袋交给其，其就收下了，回家后其看见纸袋里有2条烟和10万元钱，这10万元钱其用于个人开支了。（2）其还收过一些在其帮助下调动工作的教师给其的感谢费。在其的帮助下从姑咱小学调入康定县教育局学生资助中心工作的沈某某给其1万元感谢费。2013年暑假的一天，高某某和他男朋友晚上9点钟的时候到其家里来找其，提出希望其把高某某调到康定县教育局工作，并将一个牛皮纸信封放在茶几上，里面刚好有1万元，但由于其工作调动原因，没有帮到高某某，但是钱没有退给他。吉居小学教师刘某的亲舅舅刘某某为感谢其将刘某调回姑咱小学工作，受刘某委托在2012年春节后的一天给其送了1万元感谢费。以上3万元，其都用于个人开支了。（3）其与工程承建商李某某有不正当经济关系。2005年其认识李某某之后，他有项目做的那些年春节、中秋节、国庆节等大的节假日，都要到康定来拜访一下朋友们，同时送一点烟酒和红包，2006年、2007年、2008年春节李某某都给其送了红包，因为这三年李某某都有工程在教育局，大概有1.5万元至3万元左右，具体数额以李某某的供述为准。其明知李某某向其受贿，而予以收受。（4）在其任教育局局长期间，李某某请其在姑咱片区寄宿制学校1、2期工程招标中予以关照，其在这个项目招投标时给负责人说过，这个工程一定要找个有实力的公司，就像李某某的恩德公司这种有实力的公司，之后李某某确实中了标。李某某说过会感谢其，就是给其一点钱的意思，但一直没有兑现。后来其准备装修位于成都天府世家小区的其儿子的房子时，其联系了李某某，请李某某帮忙装修，但未提装修款。李某某装修其儿子的房子大概用了28万元左右，到现在装修已结束1年多了，李某某也没有向其提过装修款的事情，其与李某某不提装修款的事情是因为其在任教育局局长时，李某某在教育局做工程，为了感谢其给予的帮助，李某某不主动提装修款的事情其也就不付钱给他，就当是他为���感谢其曾经对他工程上的帮助。（5）2013年，其想到李某某和成都天府世家小区的承建商比较熟悉，其就让李某某帮其儿子在天府世家小区看了个车位，车位钱10万元是李某某垫付的。（6）其与四川省骏嘉科技有限责任公司老板秦某某有不正当经济关系。秦某某是康定县民族中学等学校交互式多媒体电子白板系统采购项目的承建商，其在任教育局局长期间，秦某某为了感谢其就在成都一茶坊内送给其3万元。
本院认为，被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长期间，利用职务之便，采取出具虚假说明、伪造转赠函及虚列支出的手段，将捐赠款14万元据为已有，情节严重，事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人王康乾在担任原康定县教育局副局长、局长期间，利用职务之便，为李某某等人谋取利益，���收受李某某等人财物共计604669.35元，本案事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，应予支持。本案被告人王康乾犯贪污罪、受贿罪，应当数罪并罚。案发后被告人王康乾在接受纪律审查时主动交待组织未掌握的贪污事实，对贪污罪认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人主动交待组织未掌握的部分受贿事实并对已掌握的受贿事实供认不讳，对受贿罪认定为坦白，可以从轻处罚。鉴于案发后被告人王康乾的家属主动向甘孜藏族自治州人民检察院退还全部贪污赃款及部分受贿赃款，可以从轻处罚。被告人王康乾的辩护人提出的第1点辩护意见，与查明的事实相符，应予采纳。辩护人提出的第2点辩护意见，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，犯罪分子如实交待办案机关未掌握的罪行与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的以自首论，故对被告人王康乾犯贪污罪认定为自首，对受贿罪不认定为自首。辩护人提出的第3点辩护意见，因被告人王康乾贪污的是社会捐赠款，属特殊款项，对社会影响较大，其主观恶性较大，故对该辩护意见不予采纳。辩护人提出的第4点辩护意见，王康乾在招、投标过程中帮助李某某顺利中标，李某某为王康乾装修房子、购置家具及购买车位是为了感谢王康乾的一种方式，双方均有意思联络。王康乾装修房子及购买车位时没有让李某某动用王康乾让其投资的22万元和借款100万元。王康乾借款给李某某双方约定了一定利息，是一种民事行为，与本案无关联，故辩护人提出的该辩护意见不予采纳。辩护人提出的第5点辩护意见，李某某证言证实其与王康乾为一般朋友，给王康乾送红包是为了保持��期的合作关系，并在以后的工程中给予关照，被告人王康乾同样供述其明知李某某在行贿，而予以收受。故该辩护意见不予采纳。为此，根据被告人王康乾犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，决定对被告人王康乾减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条、第六十九条、第六十七条、第六十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王康乾犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10万元，上缴国库；犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元，上缴国库；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元，上缴国库（罚金于判决生效后三个月内一次性缴纳）。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁���的，羁押一日折抵刑期一日,即自2016年7月1日起至2020年6月30日止。)
二、责令追缴被告人王康乾未退受贿赃款474669.35元，上缴国库。
三、被告人王康乾退还的赃款27万元（现存于甘孜州人民检察院反贪局），上缴国库。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份,副本一份
审 判 长 陈 丽
审 判 员 毛 纪 洪
人民陪审员 陈 小 红
二〇一六年十二月二日
书 记 员 洛让志玛
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十��条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。