福建省泉州市洛江区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)闽0504刑初128号
公诉机关泉州市洛江区人民检察院。
被告人黄阳生，男，1969年8月9日出生于福建省南安县，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人陈盛、倪常山，福建麒顺律师事务所律师、实习律师。
被告人黄海忠，男，1969年1月5日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人刘娴、孙小莉，福建联合信实(泉州)律师事务所律师、实习律师。
被告人黄瑞金，男，1969年10月7日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人庄铭玮、赖晓婷，福建伟盛律师事务所律师、实习律师。
被告人黄振忠，男，1978年8月22日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人孙文锋，福建亚嘉律师事务所律师。
被告人黄金土，外号“土水”，男，1964年6月13日出生于福建省泉州市，户籍所在地福建省清流县，现住泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月20日投案，同日被刑事拘留，同年4月7日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
被告人黄海林，男，1958年2月4日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月14日投案，同日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄振胜，外号“三国”，男，1965年2月4日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日投案，3日被刑事拘留，同月31日变更为取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄益芳，男，1961年3月15日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，4日变更为取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄进文，男，1959年12月12日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄永乐，男，1971年11月1日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被刑事拘留，同月31日变更为取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄奕其，外号“奕共”，男，1949年12月22日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄烟元，男，1948年6月16日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被抓获，3日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
被告人黄养生，男，1968年4月30日出生于福建省泉州市，户籍所在地及住所地均为福建省泉州市洛江区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月8日投案，21日被取保候审。泉州市洛江区人民检察院于2017年5月5日决定继续予以取保候审。经本院于2017年6月14日决定继续予以取保候审，现在家候审。
泉州市洛江区人民检察院以洛检诉刑诉〔2017〕120号起诉书指控被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄金土、黄海林、黄振胜、黄益芳、黄进文、黄永乐、黄奕其、黄烟元、黄养生犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年6月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。泉州市洛江区人民检察院指派检察员杜宇出庭支持公诉，被告人黄阳生及其辩护人陈盛、倪常山，被告人黄海忠及其辩护人刘娴、孙小莉，被告人黄瑞金及其辩护人庄铭玮，被告人黄振忠及其辩护人孙文锋，被告人黄金土、黄海林、黄振胜、黄益芳、黄进文、黄永乐、黄奕其、黄烟元、黄养生到庭参加了诉讼。现已审理终结。
泉州市洛江区人民检察院指控，泉州市洛江区X镇X村于1991年将该村九坑龙、外新厝、四斗畔三个小组共同所有的“卖盐埔”山地租赁给赖某2、赖某1等人种植龙眼树，合同期限是50年，并约定待有收成之后，每年要拿出一定比例的利润分给该村及三个小组。2015年政府规划在X镇建设泉州市中心粮库及西环路征用“卖盐埔”山地，征地补偿款及地上物补偿款均陆续赔偿到位。
泉州市洛江区X镇X村九坑龙、外新厝、四斗畔三个小组村民被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人以赖某2、赖某1等人未将地上物征地赔偿款作为承包时约定的收益按照比例分给三个小组为由，于2016年10月开始组织并煽动被告人黄振胜、黄永乐、黄进文、黄烟元、黄奕其、黄益芳、黄海林、黄养生、黄金土等村民，到已经被征用施工的“卖盐埔”山地所在地沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程现场阻拦施工。被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人从该村四斗畔小组长黄某1处将人民币2万元的小组征地赔偿款强行借出，作为阻扰施工经费并交由被告人黄海林管理。被告人黄振忠、黄海林安排被告人黄振胜、黄益芳、黄永乐、黄金土、黄进文、黄烟元、黄养生等人轮流到工程施工现场值班。其中，被告人黄瑞金、黄海忠购买并由被告人黄养生、黄进文、黄振胜搭建蒙古包以便监视工地，发现施工方开工便召集更多的村民去工地共同阻扰施工。被告人黄海林还安排被告人黄进文、黄烟元等人在施工现场拉横幅。为了提高村民阻工的积极性，被告人黄海林、黄益芳等人对参与阻工的村民每次发放人民币50元、对参与值班的人员每天发放人民币100元的补贴。
经施工方与村民多次协调未果，X镇政府组织人员于2017年1月9日拆除蒙古包后，现场遭到被告人黄阳生等人带领的三十余名村民围困，后被告人黄进文等人搭建简易帐篷以便监视工地。2017年1月10日，被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人又召集被告人黄益芳、黄烟元、黄奕其、黄进文等人在泉州市政协会议期间到会议现场泉州市影剧院进行游行示威，并由被告人黄海忠购买小国旗分发给闹访人员及印发材料欲分发给到会政协委员未果。
至2017年1月22日，泉州市公安局罗溪派出所共计接到沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程施工方福建X市政园林建筑有限公司报警17次，致使工程施工间断停工17天，造成严重损失。
经泉州丰泽润祥联合会计师事务所审计，沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程施工过程中，停工17天阻工损失共计造成经济损失人民币119000元。
被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄益芳、黄永乐、黄进文、黄奕其、黄烟元于2017年3月2日分别在洛江区X镇X村、X镇X村、丰泽区城东街道X小区等地被公安机关抓获；被告人黄振胜、黄养生、黄海林、黄金土分别于2017年3月2日、8日、14日、20日主动到公安机关投案。被告人黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄益芳、黄永乐、黄进文、黄奕其、黄烟元、黄振胜、黄养生、黄海林、黄金土到案后均如实供述自己的犯罪事实。被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄金土、黄海林、黄振胜、黄益芳、黄进文、黄永乐、黄奕其、黄烟元、黄养生的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，均应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。公诉人在法庭上宣读、出示了被告人供述与辩解，被害人陈述，物证，书证，十三名被告人身份证明及公安机关的工作说明等证据，印证指控的犯罪事实。
被告人黄阳生对公诉机关指控的罪名不持异议，但辩称其只到施工工地去过一次，并非首要分子，且也没有造成这么多的工地损失。其辩护人提出被告人黄阳生并非首要分子，其只是辅助性从犯，归案后认罪态度较好，是初犯，具有悔罪表现，得到被害单位的谅解。建议对其在有期徒刑一年以下判处刑罚并适用缓刑。
被告人黄海忠对公诉机关指控的罪名不持异议，但辩称其并非带头人，且也没有造成这么多的工地损失。其辩护人提出对本案的定性不持异议，但被告人黄海忠不应认定为首要分子，其归案后如实供述，具有悔罪表现，并得到被害单位的谅解。建议对其在有期徒刑一年以下判处刑罚并适用缓刑。
被告人黄瑞金对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但辩称没有造成这么多的工地损失。其辩护人提出对本案的定性不持异议，但提出黄瑞金不存在组织煽动行为，其归案后如实供述，主观恶性及社会危害性较小，且系初犯、偶犯，并取得被害单位的谅解。建议对其从轻、减轻处罚。
被告人黄振忠对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但辩称没有造成这么多的工地损失。其辩护人对本案的定性不持异议，但提出黄振忠没有参与2017年1月10日的闹访，不应将其列为第四被告，归案后认罪，系初犯、偶犯，并表示愿意交纳罚金，主观恶性较小，建议对其适用缓刑。
被告人黄金土对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄海林对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄振胜对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄益芳对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄进文对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄永乐对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄奕其对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄烟元对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
被告人黄养生对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均不持异议，但认为没有造成这么多的工地损失。
经审理查明，泉州市洛江区X镇X村于1991年将该村九坑龙、外新厝、四斗畔三个小组共同所有的“卖盐埔”山地租赁给赖某2、赖某1等人种植龙眼树，合同期限50年，并约定待有收成之后，每年要拿出一定比例的利润分给该村及三个小组。2015年政府规划在X镇建设泉州市中心粮库及西环路征用“卖盐埔”山地，征地补偿款及地上物补偿款均陆续赔偿到位。
泉州市洛江区X镇X村九坑龙、外新厝、四斗畔三个小组村民被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人以赖某2、赖某1等人未将地上物征地赔偿款作为承包时约定的收益按照比例分给三个小组为由，于2016年10月开始组织并煽动被告人黄振胜、黄永乐、黄进文、黄烟元、黄奕其、黄益芳、黄海林、黄养生、黄金土等村民，到已经被征用施工的“卖盐埔”山地所在地沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程现场阻拦施工。被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人从该村四斗畔小组长黄某1处将人民币2万元的小组征地赔偿款强行借出，作为阻扰施工经费并交由被告人黄海林管理。被告人黄振忠、黄海林安排被告人黄振胜、黄益芳、黄永乐、黄金土、黄进文、黄烟元、黄养生等人轮流到工程施工现场值班。其中，被告人黄瑞金、黄海忠购买并由被告人黄养生、黄进文、黄振胜搭建蒙古包以便监视工地，发现施工方开工便召集更多的村民去工地共同阻扰施工。被告人黄海林还安排被告人黄进文、黄烟元等人在施工现场拉横幅。为了提高村民阻工的积极性，被告人黄海林、黄益芳等人对参与阻工的村民每次发放人民币50元、对参与值班的人员每天发放人民币100元的补贴。
经施工方与村民多次协商未果，X镇政府组织人员于2017年1月9日拆除蒙古包后，现场遭到被告人黄阳生等人带领的三十余名村民围困，后被告人黄进文等人搭建简易帐篷以便监视工地。2017年1月10日，被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金等人又召集黄益芳、黄烟元、黄奕其、黄进文等被告人在泉州市政协会议期间到会议现场泉州市影剧院进行游行示威，并由被告人黄海忠购买小国旗，再由被告人黄阳生分发给闹访人员及印发材料欲分发给到会政协委员未果。
至2017年1月22日，泉州市公安局罗溪派出所共计接到沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程施工方福建X市政园林建筑有限公司报警17次，致使工程施工间断停工17天，造成严重损失。
经泉州丰泽润祥联合会计师事务所审计，沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程施工过程中，停工17天阻工损失共计造成经济损失人民币119000元。
被告人黄阳生、黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄益芳、黄永乐、黄进文、黄奕其、黄烟元于2017年3月2日分别在洛江区X镇X村、X镇X村、丰泽区城东街道X小区等地被公安机关抓获；被告人黄振胜、黄养生、黄海林、黄金土分别于2017年3月2日、8日、14日、20日主动到公安机关投案。被告人黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄益芳、黄永乐、黄进文、黄奕其、黄烟元、黄振胜、黄养生、黄海林、黄金土到案后均如实供述自己的犯罪事实。
庭审中，被告人黄阳生经过法庭对其所犯的罪名、行为进行释明后亦如实供述了自己的犯罪行为。
另查明，被害单位福建X市政园林建筑有限公司于案发后谅解了十三名被告人的行为。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被害人郭某的陈述及营业执照、阻工损失明细、工资发放表、工程开工/复工报审表、建设工程施工合同等，证实其系福建省X市政园林建筑有限公司副总。2015年12月1日，公司中标了沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程，公司派其负责该项目的施工。2016年4月开始进场，但从2016年9月份开始至今，西环路项目很多工程多次遭到X村九坑龙的部分村民的阻拦施工，致使工地被迫停工，西环路项目工程位于九坑龙范围的工程完全处于停工状态，造成公司重大经济损失达203000元。
2、证人黄某2的证言及行政处罚决定书，证实大约2016年十一、二月份期间，有人在工地现场搭建了蒙古包，备有椅子、茶水，并安排黄烟元、黄进文、黄永乐等人白天驻守在那，一旦发现工地施工马上电话通知黄某5，再由黄某5到村路上敲锣，大家听到敲锣声就往工地上集中，阻止工地施工。第一次敲锣时，其不在家没有去。第二次，其参与了。大家到工地上叫工人不要施工，等土地款解决了再施工，工人就停工了。这一次，其领到了黄益芳发的50元。2017年1月9日，就是上访前一天的早上，镇领导将大家设置在工地的棚子给拆了，大家聚集到工地上和镇领导理论，这次去了共有50多人。2017年1月10日下午1点半，听说村里人都去泉州市区了，就自己搭11路公交车到泉州客运中心站，再雇车到东街钟楼附近。没走多远，就看见村里一些人手拿小国旗，说要到马路去上访，其因比较晚到，没人发小国旗，其就只听到有人喊要找人大上访。现场有工作人员在劝解，其就离开现场了。同时证实其儿子黄振忠没有参与“两会”的上访以及市粮库、西环路的阻工，但是向黄某1借出的1万元是他去签名和领出的。
3、证人黄某3的证言及行政处罚决定书，证实2016年底至今，其参与了西环路工地阻工两三次，但没有去市中心粮库工地阻工。同时证实向黄某1借出的1万元，其也有签名。
4、证人黄某4的证言及行政处罚决定书，证实2016年年底，其曾与九坑龙组的村民一起到罗溪西环路工地去阻工一次。当时，其正在午睡，听到村里有人在敲锣，等其睡醒后到工地一看，大概有几十个村民在那，还有一些村、镇干部也在，村民们主要是让工地上的工人不要施工，而村镇干部则是在做调解工作。这次阻工后的一天，其散步走到黄振忠家门口，看到他们家有五、六个人在商量要地表补偿款的事，并说要向黄某1借点钱，当时写了一张收条，不记得是1万元还是2万元，在场的人都签名了，其是作为见证人签名的。
5、证人黄某5的证言，证实因为X镇X村的一个山头是属于九坑龙、四斗畔、外新厝三个小组的，很多年前，村里将这座山承包给赖某2，当时有签合同。政府征用这片土地后，村民们就去阻拦施工，其参与了两次。第一次政府要拆村民们在工地搭建的一个蒙古包，其知道后就在家门口敲锣，通知村民们去工地，其自己敲完锣后也跟着到工地。当时有三、四十名村民在施工现场，要求工人们停工。第二次是拆掉蒙古包的一段时间，其在家听说工地又开始在挖土了，就马上敲锣通知村民到山上去，然后自己也上山了，当时也是有几十名村民在现场阻拦施工。
6、证人黄某6的证言，证实其于2016年11月或12月两次参与西环路工地阻工，是邻居黄振胜叫的。当时是村民们去施工现场叫施工人员停工。为了阻拦施工，村民们还分工，有的人在施工现场搭建蒙古包，并安排人员长期驻守，他们一旦发现有人要施工就打电话通知村里，村里再安排人员负责敲锣，村民们如果听到锣声响就自发到施工现场阻拦施工。其参与的第一次是镇干部要拆除蒙古包，村里很多人包括其本人都去了工地，黄永乐还去打快餐给村民吃午饭。为了阻拦施工，组织者黄瑞金、黄海忠、黄阳生还从黄某1处借出1万元寄放在其处，意思是让其保管这笔钱，其因为害怕不肯管，就对他们说其不想介入这件事，让他们把钱带走。后来，黄瑞金、黄海忠、黄阳生经过商量，决定让黄海忠的哥哥黄海林来管理这1万元。其将钱交给黄海林时，黄某7有在场。去西环路阻拦施工的人有黄进文、黄振胜、黄养生、黄益芳，看守蒙古包的是黄进文，谁负责敲锣的就不清楚了。
7、证人黄某7的证言，证实X村四斗畔、外新厝、九坑龙的部分村民去西环路和市中心粮库的工地阻拦施工。其共参与过三次阻拦施工，每次还分到50元，是黄海林在统计阻工次数和负责发钱。去阻拦施工的人很多，有黄进文、黄养生、黄益芳、黄烟元、黄奕其、黄永乐、黄瑞金等人。第一次去施工现场阻拦施工是黄永乐叫其去的，另外两次则是听到黄某5敲锣才去的。
8、证人黄某1的证言及邮政存折交易明细、信用社交易明细复印件，证实其之前向罗溪派出所提交过一张收据，今天是来说明情况的。因为政府征用X村九坑龙的土地，一是罗溪镇西环路，一是泉州市中心粮库。征地后涉及西环路的赔偿款是466000元，该笔款项是2016年10月16日左右由政府汇款至其账户上的。征用土地后在施工过程中，有村民到施工现场阻拦施工，其于2016年10月16日第一次时有参加，土地赔偿款划拨到其账户后就没再去了，但有听说部分村民跑到“两会”去闹。2016年12月初，黄海忠、黄瑞金、黄阳生想从其处借出一笔人民币1万元的公款用于各种费用。一开始其不答应，但是黄海忠、黄瑞金、黄阳生通过很多人来说，其不得已才答应，但要求他们要写字据。黄海忠、黄瑞金、黄阳生让其将钱交给黄振忠，黄振忠也写了一张收条给其，同时见证人有黄振胜、黄瑞金、黄振忠、黄海忠、黄某4、黄某3、黄养生等。钱借出去后，其马上向村干部报告。在借这笔钱之前，黄海忠、黄瑞金、黄阳生也借过1万元，当时这笔钱是交由黄某6的，但黄某6将钱交给谁其就不清楚了。黄海忠、黄瑞金、黄阳生他们借出这笔钱是说要用于修理三个小组共有的桌椅，还要买餐具。
9、证人谢某的证言及手机通话截图、工资发放表、工地被阻拦施工时的照片、视频，证实其系罗溪镇西环路工程施工现场的现场管理。从2016年10月份开始，X镇X村九坑龙的部分村民到施工工地阻拦施工，黄进文、黄永乐、黄烟元、黄奕其、黄振胜、黄益芳也有参与，其共报警过25次(实际上是17天，有时一天报警两三次)。这次阻工造成公司损失包括机械租金及工人工资共计203000元，这些还不包括误工费以及拖延工期造成的间接损失等。
10、证人郑某的证言，证实其系泉州市洛江区罗溪镇西环路工程的施工员。其看到的从2016年10月左右开始至今年2月10日左右，附近村民到工地来阻拦施工就有十多次。
11、证人彭某的证言，证实其系浙江X工程项目有限公司的职员，现任罗溪西环路工地的现场监理。从2016年10月开始至2017年2月中旬，X镇X村九坑龙的村民到工地阻拦施工，给施工方造成直接、间接的经济损失。
12、证人蒋某的证言，证实其在福建省X建筑工程公司工作，公司派其到承建的泉州市中心粮库一期工程当负责人。工程从2016年11月17日开工至2016年12月7日这段时间的施工都比较顺利，但从2016年12月8日开始就有部分当地的村民到工地来阻拦施工，工地报警了很多次，村民们还是每天都来阻拦施工，持续了两个多月了，严重影响了施工计划，拖延了工期，给公司造成了巨大的经济损失。
13、证人纪某的证言，证实其在福建省X建筑工程公司工作，是泉州市中心粮库一期工程的项目经理，负责现场管理、协调等工作。2016年12月初的几天，每天都有三、五个当地的村民到工地来阻拦施工，到了12月13日，来的村民就更多了，导致全面停工，无法正常施工。
14、证人赖某2的证言，证实大概1991年，其与大哥赖某1合伙在X村“五尖山”种植了一片龙眼树，大约三百多亩。后来，这片龙眼树被罗溪镇西环路、泉州市中心粮库征用，因为赔偿款的问题，前溪村一些村民就跑去阻拦施工，具体情况不是很清楚。
15、证人赖某1的证言与证人赖某2的证言基本一致。
16、证人黄某8的证言及业务转账凭证、土地补偿费各户领取花名册、镇西环路征地补偿款发放表等，证实其承包的一块地属于市中心粮库的征地范围，当时政府赔偿了27万多元。虽然与前溪大队经联社签定的合同中载明10%的收益归生产队，5%的收益归前溪大队，但自从自己承包经营后就一直在亏损，赔偿款还不够亏损的钱，没有收益也就没有分钱给生产队和前溪大队。
17、证人吴某的证言及账户信息复印件，证实其系罗溪镇副书记，工作职责是协助书记完成各项工作，且负责近期的西环路工程及泉州市中心粮库工程。西环路工程从2016年4月份进场施工后，10月份就有九坑龙、四斗畔、外新厝的村民到工地来阻拦施工至今；泉州市中心粮库工程从2016年12月份中下旬就有九坑龙、外新厝、四斗畔的村民阻拦施工。这些村民阻拦施工的原因是因为地上物补偿款的利益分配问题与承包人赖某1存在争议，他们以要求得到征地补偿款为由到工地阻拦施工，好让政府出面解决。据了解，九坑龙、外新厝、四斗畔这三个小组的村民为主的应该是黄阳生、黄海忠、黄瑞金、黄振忠、黄益芳等人。黄阳生、黄海忠、黄振忠、黄瑞金四人较少到现场阻拦施工，但每次镇里要出面帮忙协调时，村民都会让他们四人作为代表来谈。2017年1月10日下午，村民到泉州市影剧院闹事时，黄阳生、黄海忠也到场。他们还找黄某1借了几万元作为大家到工地阻拦施工的补贴，黄益芳是负责发钱的。
18、证人黄某9的证言，证实其系X村的党支部书记。1991年，X村将村里一块“卖盐埔”的山地承包给赖某1一家人，用于种植龙眼树，是以赖某1一家出资出工、村里出地的方式出租的。双方约定赖某1要将龙眼树开始投产后收获果实的收益，扣除税费后拿出15%(1991年至2020年)、20%(2021年至2041年)给村里，这20%中的15%归九坑龙、外新厝、四斗畔共同所有，剩余的5%归村财政。2015年，政府决定建设西环路和中心粮库，要征用到“卖盐埔”这块地，2016年6～7月份征地的相关赔偿款就已经全部划拨到村里的账户，但是由于四斗畔组内部跟一个叫黄某的村民存在纠纷，所以钱就不敢下放到小组。直到2016年10月16日，他们处理好了才将钱划拨到四斗畔小组长黄某1的账户上。后来，九坑龙、外新厝、四斗畔的村民就以“卖盐埔”的地上物包括赖某1种植的龙眼林没有赔偿他们为由到西环路和中心粮库的工地去阻拦施工。
19、证人黄某10的证言及工作证，证实其系洛江区人民法院一庭长。2016年年底的一天，其应罗溪镇司法所所长邀请，前往X镇司法所参与协调X镇X村外新厝等村民小组与黄某8、赖某2等人承包地征收补偿费用的分配纠纷。由于提出的方案与村民代表期望相距较远，调解未果。但有告知村民们要通过合法渠道解决纠纷，不要采取过激行为。
20、证人杜某1的证言，证实其系罗溪镇综治副书记。2017年1月10日15时许，X镇X村部分村民到泉州影剧院“两会”会场外集体上访。当时上访的人很多，其只认识曾经到区里上访的黄海忠，他们在现场拉白布条，被现场的警察制止了。其一到现场马上将黄海忠拉到一旁了解情况，并动员他回X镇协商解决，但黄海忠不肯回去。后来，经过多方劝说，村民才陆续回去。
21、证人黄某11的证言，证实其系X镇政府工作人员。2017年1月10日14时许，在泉州影剧院聚集了二、三十个洛江区X镇X村的村民在进行上访，他们手持小国旗，喊着口号，并在现场拉白布条。直到17时许，他们才陆续离开。
22、证人康某的证言及手机视频，证实其系在泉州市影剧院对面的店里上班。2017年1月10日下午，泉州市影剧院召开政协会议，有一些村民手持小国旗，喊着口号，站在其店门口。当时，其正在店里上班，还用手机录下一段视频。
23、证人黄某12的证言，证实其与被告人黄海林系堂亲。黄海林因为多次到西环路去阻拦施工，其做他的思想工作，让他主动投案，黄海林最终也同意了，今天就是带他来投案的。
24、处警情况登记表及出警视频，证实泉州市公安局罗溪派出所多次接到西环路工地的报警后，出警到现场处理警情并录下出警的视频。
25、福建X市政园林建筑有限公司的报告及中标通知书、建设工程施工合同等，证实福建X市政园林建筑有限公司中标西环路工程后，因一直受到X村的村民阻拦施工，而导致工地处于半停工状态，为保证工程的施工进度，书面请求罗溪派出所出面解决。
26、泉州市洛江区人民政府文件、泉州市洛江区发改委文件、中华人民共和国建筑工程施工许可证、项目用地情况说明、罗溪镇西环路设计方案审查会议签到表、设计方案会审纪要等，证实泉州市洛江区人民政府关于确定沈海高速公路复线罗溪收费站连接线(西环路)工程项目建设承办单位的通知以及西环路建筑工程符合施工条件，准予施工等情况。
27、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片，证实公安机关于案发后依法提取并扣押了被告人黄阳生金色X牌手机一部、黄海忠白色X牌手机一部、黄瑞金白色X牌手机一部、黄振忠白色X牌手机一部、黄振胜黑色X牌手机一部、黄进文白色X牌手机一部、黄养生黑色X牌手机一部。
公安机关于案发后扣押了被告人黄海林保管的记账本。
28、电子证物检查工作记录，证实公安机关从扣押的手机中提取到案发前后，被告人之间为到工地阻拦施工及到“两会”会场上访的聊天记录。被告人在现场阻拦施工的视频。
29、辨认笔录及照片，证实十三名被告人之间的相互辨认，被告人辨认阻拦施工现场。
30、泉州市X医院疾病诊断证明书及放射检查报告单，证实被告人黄益芳被捕后因身体有病而被取保候审。
31、泉州丰泽丰润联合会计师事务所报告书及鉴定意见通知书，证实十三名被告人对本案的被害单位造成的经济损失达119000元。
32、抓获经过及工作说明，证实黄阳生等十三名被告人的归案情况以及本案其他涉及违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的违法嫌疑人，已将线索交由罗溪派出所查处。
33、户籍证明，证实黄阳生等十三名被告人的年龄等基本情况。
34、被告人黄阳生在庭审中的供述，1月9日，因为施工方要动工，黄海忠让其回去并叫人，其于当天叫了黄振胜一起到施工现场，但到了现场后，蒙古包已经被政府撤走了。1月10日，其也参与了泉州市影剧院的游行。并供述自己与黄海忠、黄瑞金三人是村民选出来的村民代表。并认为沈海高速公路停工17天，但损失没有起诉书指控的这么多。
35、被告人黄海忠的供述及其手机微信内容截图，证实2016年10月份，罗溪西环路工地和粮库工地征用的土地存在纠纷没有解决，这两个工地占用的土地均属于九坑龙、四斗畔和外新厝三个生产队的村民集体所有。占地后罗溪镇政府和开发商已经给了土地征用赔偿款，是以每亩9980元的价格征用的，一共征了大概六、七十亩地，这样就有了60多万元的征地赔偿款，这些钱是用于村民公共用途的，就交由黄某1保管。但两块地之前租给赖某2和黄某8两个人种农作物，而地上物在征用时政府已经赔偿给赖某2和黄某8，听说有100多万元，村民们觉得这些地上物赔偿款也应该分给三个生产队，于是就去找镇政府和村委会要地上物赔偿款，但他们推诿不肯解决，大家才会想到要到工地阻工的。其与黄阳生、黄瑞金作为九坑龙、四斗畔、外新厝的村民代表去和政府谈判，因为其三人对索要地上物赔偿款的问题比较积极上心，呼声较高，才会被村民选上，事后带头组织阻工这件事也比较受到其他参与阻工的村民的认可。而黄振忠则是因为家在路边、场所比较大，大家才会自发选择到他家去，到后来也把他算是一名代表了。差不多是11月初的一天，由于事情迟迟得不到解决，就有人提出到工地阻拦施工，以此要求政府出面解决，这个提议得到大家的同意。于是，其在九坑龙微信群里发信息让大家去阻拦施工，并说只要没有与施工方打斗、砸东西，警察是不会抓人的。如果警察抓人，大家还可以去投诉。并在群里号召大家要团结，不要怕，要维权。从2016年10月份开始，村民已经阻拦施工20多次了，由于有些村民在外不能来阻拦施工，大家决定从黄某1处拿1万元来修理桌椅、餐具，还有给参与阻拦施工的村民买面包、矿泉水。借钱时，其与黄瑞金、黄振忠都在，当时收条上还有其他村民的签字，但具体都有什么人忘了，钱具体由谁保管也忘了。到工地参与阻拦施工的村民都有分到三、五十元不等的工钱作为补贴，是谁发钱的不清楚，其本人是没有分到钱。2016年12月的一天，其当时回X镇看到九坑龙、四斗畔和外新厝的村民都去粮库工地了，也跟着到粮库去阻拦施工。进入工地阻拦施工后，为了更准确掌握工地何时开工，大家还在工地里面搭盖了帐篷、蒙古包以便用于监视及临时休息，蒙古包只搭盖了四、五天就被拆除了，帐篷将近两个月后才拆除。期间，村民们不断有人在望风监视工地的动态，一有动工马上就会通知其他村民来阻拦施工，导致这两个月工地是无法正常施工的。2017年1月，泉州市政协会议，其参与了上访，其他上访人员有黄烟元、黄益芳、黄进文、黄阳生、黄瑞金等二十多人。这些到场闹访的人手举小红旗，喊口号，希望能引起政协委员的关注，帮忙解决地上物赔偿款的诉求，上访前后进行了1个小时左右。其在家食杂店，离市区钟楼较近，村民们上访后都到其店里喝茶。
36、被告人黄瑞金的供述及其手机微信内容截图，证实X镇X村的一个山头，大概有几百亩是属于九坑龙、四斗畔、外新厝三个小组的。1991年，这个山头承包给了黄某8和赖某2，当时有签合同，双方约定这块地承包后必须种植龙眼树，这块地总收益的20%要给村里(其中5%是给村里，15%是给三个小组的村民)。2016年政府征用土地建设中心粮库和西环路，其中也征用到承包给黄某8和赖某2的这块龙眼地。政府征用这块地赔偿了两部分，一是土地，二是地上物。土地赔偿完了，大家认为地上物的赔偿款也应该有15%是属于村里的，就直接找村里和政府解决这事，但事情迟迟得不到解决，村民们为此还推选其与黄海忠、黄阳生三人作为村民代表去和政府谈判。后来村民就跑到工地去看施工情况，看到已经施工到龙眼地了，就去阻拦，让施工方无法施工，还在工地旁边搭盖了一个蒙古包让阻工的村民在下雨的时候好有地方避雨，但是双方没有发生冲突。从2016年9～10月份开始阻拦施工，直到公安机关到工地带走了阻拦施工的村民才没有再去。刚开始阻拦施工，不知道谁叫黄某1拿1万元给小组买餐具、桌椅，还写了一张收条，其本人没有领过钱。2017年1月10日或11日下午，大家就去泉州影剧院上访，村里很多人都有去，其是开车去的。当时在场的村民都手拿一份与黄某8、赖某2签定的合同，现场的地上还有一些小红旗。后来，镇里出面把大家叫回去。
37、被告人黄振忠的供述及手机微信内容截图，证实X镇西环路工地及泉州市中心粮库工地原属X镇X村九坑龙、四斗畔、外新厝三个小组的，后来承包给黄某8、赖某2种植农作物。现在这两块地被政府征用了，土地赔偿完毕后，地上物的赔偿款却全部赔给了黄某8、赖某2，村民们认为这些赔偿款也应分部分给村民，就去找政府解决，但事情没有得到妥善解决，这些钱也被政府冻结了，所以才会想到去工地阻拦施工。在阻拦施工中，为了购买餐具和修理桌椅，黄海忠、黄瑞金等人曾于2016年12月19日找黄某1借过1万元，当时收条是在其家中写的，其也在收条上签字，听说之前村民们已经找黄某1借过1万元，但钱不够用，才会再借钱，但前面借的1万元其不清楚。其参与借的这1万元是其交给黄海林，至于是谁分钱给阻工的人要问黄海林才知道。参与阻工的村民都有分到钱，固定在现场看工地的每天100元，临时去阻拦施工的每参与一次50元。负责看管工地的村民刚开始搭盖了一个蒙古包作为休息场所，后来被镇政府给拆除了，他们就在现场又搭建了一个简易的帐篷。蒙古包是黄海忠和黄瑞金从泉州市区载到村里的。并确认公安机关出示的手机微信内容截图，系其与黄海忠聊天内容。
38、被告人黄金土的供述，证实其于2016年10月初到西环路工地阻拦施工七次，到工地值班三次。
39、被告人黄海林的供述及账本复印件，证实因为西环路地上物有合同纠纷，到工地去阻拦施工的目的就是让政府出面解决合同纠纷的事情。大约2016年农历10月份的时候，黄某6、黄振胜(外号“三国”)、“益某”到其家中说黄海忠、黄阳生、黄瑞金找黄某1借了1万元，要用于村民到工地阻拦施工时买饮料、点心等开销，大家决定将这笔钱交由其保管。之后不久，黄益芳过来拿钱，说是要去阻拦施工要买水和面包','2018-09-30
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