浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)浙0782民初9383号
原告：吴益飞，男，1974年10月17日出生，汉族，住浙江省义乌市。
委托诉讼代理人：楼英飞，浙江云衢律师事务所律师。
被告：包海莉，女，1986年10月17日出生，汉族，住浙江省东阳市。
委托诉讼代理人：马利娜、王红，浙江兴运律师事务所律师。
原告吴益飞为与被告包海莉合同纠纷一案，于2017年6月8日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，于2017年6月29日公开开庭进行了审理。原告吴益飞的委托诉讼代理人楼英飞，被告包海莉的委托诉讼代理人马利娜、王红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吴益飞起诉称，2015年9月18日，原、被告就即开型体育彩票“刮刮乐”自助项目合作达成一致，签订《项目合作协议》一份，就相关权利义务进行明确。同日，原告支付被告项目合作费55000元和自助彩票销售机购买款52000元。此后，被告未能交付自助彩票销售机，也未能配合原告获得义乌市上溪镇区域即开型体育彩票“刮刮乐”经营授权。原告要求被告退还交付款项，被告一直以资金困难为由拒绝，近期已拒绝接听原告电话，请求判令：一、解除原、被告于2015年9月18日签订的《项目合作协议》；二、被告返还原告项目合作费55000元及购买自助彩票销售机52000元，并赔偿自2015年9月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率至实际履行之日止的利息损失。
被告包海莉答辩称，合作协议系双方真实意思表示，合法有效。合同成立之初，被告受到叶成和的诈骗不能得到销售佣金达7%以上的体育彩票，但被告后来又找到其他途径可拿到该种彩票。双方已将经销区域变更为金华市傅村区域，该区域系机器公司与金华代销商的签约区域，被告可完全履行合同。原告也同意变更，且已在傅村找店面。被告告知其不用自己租店面，可与他人合作，体彩自助机可放在店面外操作，原告自己不愿意继续履行合同。被告已于2016年10月取得中国体育彩票代销证，完全可以给原告提供提成7%佣金的体育彩票，被告不同意解除合同。被告已向原告交付四台自助彩票销售机，故原告交付的购买机器的52000元无法返还。被告已于2015年9月26日将所收原告的机器款转给杭州集码科技有限公司，该公司已于2015年9月29日将机器交付给被告，被告于2015年9月30日将四台机器交付给原告。被告对项目合作费55000元，有两个解决办法，一是被告愿意继续履行合同，给原告续够三年期限；二是被告从所有合作商处收取的项目合作费已汇给叶成和，而叶成和涉嫌合同诈骗罪被义乌市公安局于2016年10月11日立案侦查，原告作为案件被害人，要等叶成和退赃。被告也是诈骗案的被害人，没有能力也没有法律依据返还该款项。到上溪镇销售体育彩票，并不需要经营权证，只要能拿到给付佣金达7%以上的体育彩票就可销售。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原告提供的证据材料及被告的质证意见如下：
1、项目合作协议一份，用以证明原被告签订项目合作协议的事实；2、收条二份，用以证明被告收取原告款项的事实。被告对真实性无异议，被告已将所有收到的款项全部汇给了叶成和。在与原告签订合同之前（2015年5月底），叶成和与被告谈合作项目诈骗被告，被告并不知情。
被告提供的证据材料及原告的质证意见如下：
1、微信（附照片和录音）一份，碟片一张，用以证明被告已经将四台机器交付给了原告、原告系吴建军的同学、合作协议的区域曾变更至金华市傅村地段的事实。原告称真实性无法确认，但承认收到四台机器，原告和吴建军是否为同学并无关系，合作区域的变更是看不出来的。傅村这个是新的合作洽谈还是把上溪这个变更过去，是看不出来的。同时傅村的这个合作没有达成一致意见。
2、授权书一份，用以证明杭州集码科技有限公司已于2015年3月12日授权被告在金华地区开展中国体育彩票自助售票设备的推广合作与后期运营工作的事实。原告认为看不出具体的授权项目内容，无法直接对应合作协议。
3、项目合作协议一份，用以证明叶成和曾承诺给被告在金华、绍兴和义乌区域办理体彩销售许可证，约定被告从合作商处收取的所有区域合作款项和机器款都汇给叶成和的事实。原告认为是被告和第三方签订的协议，真实性无法确认。协议仅能约束合同当事人，不能对抗原告，与本案缺乏关联性。
4、理财金账户历史明细清单二份，用以证明被告已经将从原告等人处收取的项目合作款和部分机器出售款分别汇给了叶成和，将其余机器出售款汇给了杭州集码科技有限公司的事实。原告认为缺少相应的依据证明和本案有关联。
5、立案告知书彩色复印件一份，用以证明因叶成和以项目合作协议的方式从被告处骗取了所有合作商交付的项目款和部分机器款共计70万元，公安机关已经立案侦查的事实。原告对真实性无异议，但不论叶成和是否构成犯罪，都不影响被告基于双方的协议承担法律责任。
6、中国体育彩票代销证一份，用以证明被告为了履行合同重新申请了中国体育彩票代销证，被告完全可以履行合作协议的事实。原告认为即使是真实的，也不足以支持被告的证明目的。代销证显示的代销场所局限于城中中路111号，并没有说可以在其他地方开设网点，更不能对应原被告双方协议上的刮刮乐自助销售项目。
本院认证意见：原告的证据，被告无异议，予以确认。被告的证据1，可证明被告已交付四台机器给原告；证据2系第三方授权被告销售机器及机器的后期运营，可证明原告有权销售彩票机，但仅与本案原、被告部分合同内容有关，也不影响合同签订后的处理；证据3的合作协议签订时间为2015年10月19日，与本案缺乏关联性；证据4，明细显示被告有款项汇入“杭*司”、“叶*雅”，时间、金额也与原告的汇款时间与金额不相符，不足以证明被告的证明目的；证据5仅显示包海莉被合同诈骗已刑事立案，结合证据3，可确认系另一合同的相对人被刑事调查，与本案原告无关；证据6彩票代销者姓名为包海莉，销售场所为城中中路111号五楼，并未注明包海莉有转售、再授权的权利等，不能达到被告的证据目的。
根据已确认的上述证据，结合当事人的庭审陈述，本院认定本案事实如下：
2015年9月18日，吴益飞与包海莉签订《项目合作协议》，约定：包海莉授权吴益飞在义乌市上溪镇区域通过购买或租赁指定的自助即开型彩票销售机进行体彩即开型彩票销售工作，有效期三年，吴益飞保证在合同签订后六个月内，运营自助彩票销售机不少于六台，日均销售不低于每台六百元，吴益飞可获得自助彩票销售总额的7%服务佣金，吴益飞在被授权区域所销售的体彩即开型彩票只能通过包海莉提供，返点佣金直接在购买彩票时扣除。自助彩票销售机由包海莉提供，每台设备价格为13000元。包海莉免费提供自助彩票销售机后管理系统给吴益飞运营使用，按时交付销售机并提供相关培训及技术支持等。同日，吴益飞支付包海莉项目合作费55000元及四台彩票自助销售机货款52000元。嗣后，包海莉交付吴益飞四台彩票自助销售机。但因包海莉未能提供彩票销售所需满足的条件，吴益飞一直未能按协议销售彩票。
本院认为，原、被告于2015年9月18日签订的《项目合作协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同生效后，双方均应按合同约定完全履行合同义务。当事人一方迟延履行债务致使不能实现合同目的的，另一方当事人可主张解除合同。本案合同签订至今已近两年，被告仅交付了四台机器，而彩票销售还需许可经营及彩票供应等，被告未能完全履行自己的义务，致使原告的合同目的不能实现，原告可解除双方的合同。合同解除后，原告可要求恢复原状并要求赔偿损失。原告的诉请，合法有据，予以支持。被告的辩解缺乏充足证据证明，即使存在其辩称的事实，也系其与第三方的另一法律关系，与本案原告无关。关于已交付的四台销售机，被告未在本案中提出反诉，可双方自行协商或另案主张。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项，第九十七条、第一百一十三条之规定，判决如下：
一、解除原告吴益飞与被告包海莉于2015年9月18日签订的《项目合作协议》。
二、被告包海莉返还原告吴益飞项目合作费55000元、彩票自助销售机货款52000元，合计107000元，并赔偿利息损失（按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计付，自2015年9月18日起至本判决履行完毕之日止）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1355元，由被告包海莉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 员 项孟进
二〇一七年七月二十五日
代书记员 金宴宇
义乌市人民法院
上诉案件交纳诉讼费用通知书
(2017)浙0782民初9383号
各方当事人:
原告吴益飞诉被告包海莉合同纠纷一案，若你对本判决不服，提起上诉的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条、《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交诉讼费用2710元，并在提交上诉状时一并预交，上诉期满七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
金华市中级人民法院专户名称：金华市中级人民法院诉讼费预收户（财政汇缴专户）；开户银行：中国农业银行金华市分行；账号：196999010400040900000106003。
特此通知。
2017年7月25日