陕西省铜川市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）铜中刑二初字第00002号
公诉机关陕西省铜川市人民检察院。
被告人张全录，男，1956年11月24日出生，汉族，大学文化，原铜川市住房公积金管理中心主任，住铜川市新区铁诺北路天使小区1号楼2单元301号。因涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪于2014年10月1日被铜川市人民检察院刑事拘留，同年10月17日被逮捕。现羁押于三原县看守所。
辩护人ＸＸ敏，陕西秦平律师事务所律师。
辩护人凌家宏，陕西秦平律师事务所律师。
被告人左某某，男，1971年10月14日出生，汉族，在职研究生学历，原铜川市住房公积金管理中心副主任，住铜川市新区铁诺北路天使小区1号楼1单元301号。因涉嫌贪污罪于2015年3月16日被铜川市人民检察院决定取保候审。2015年7月16日被本院决定取保候审，2016年1月15日被本院重新取保候审。
辩护人杨涛，陕西司扬律师事务所律师。
被告人张全录犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、被告人左某某犯贪污罪一案，由陕西省铜川市人民检察院于2015年7月13日以铜检公诉刑诉（2015）2号起诉书，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，铜川市人民检察院指派检察员赵建利出庭支持公诉，被告人张全录及其辩护人ＸＸ敏、凌家宏、被告人左某某及其辩护人杨涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2011年10月左右，被告人张全录联系与本单位有业务往来的陕西融嘉装饰有限公司（以下简称融嘉公司）总经理韩某某，欲对其在心河湾小区为父母购买的房屋进行装修，并商定装修款为49000元。被告人张全录、左某某商定，将这笔装修款在铜川市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）报销。结账时，左某某明知融嘉公司给张全录父母在心河湾小区的房子进行装修与公务无关，系个人行为，仍代表公积金中心和融嘉公司项目经理黄某某签订了一份”铜川市住房公积金管理中心办公楼消防楼梯”虚假装修合同，并安排公积金中心刘某甲在装修发票上签署经手人字样。后经被告人张全录、左某某签字同意，2011年12月21日，公积金中心财务报销了这笔账务，分次转账支付给融嘉公司7550元、41450元，合计4.9万元。
2.被告人张全录侵吞公积金中心94.96万元。
1997年至1999年，铜川市城建综合开发总公司（以下简称城建开发总公司）为承建铁诺、方泉、芳草、华阳小区陆续向公积金中心借款660万元，经过偿还，2009年9月时尚欠借款本金计508万元，后经市政府协调，最终同意用陕西铜川城建开发有限责任公司（以下简称城建开发公司）的房屋资产抵还公积金中心借款的方式解决欠款问题。2009年9月，公积金中心和城建开发公司签署了3份抵账协议书，城建开发公司分别用王益区红旗街煤业宾馆对面天元酒店一楼两间商铺、洞仙阁2-3楼、大同桥园楼3-6楼、同官嘉苑1楼抵偿公积金中心的借款本金及利息。2010年10月，城建开发公司将天元酒店处的房产以114万元的价格变卖。2010年10月9日，按照公积金中心要求，城建开发公司将114万元从城建开发总公司账户转入公积金中心下属的资产经营公司账户。公积金中心向铜川市财政局申请对该项目借款清收中抵账房产进行置换调账（申请中不包含天元酒店房产）。2010年12月24日，铜川市财政局同意用700万元对三处房产进行调账处理，城建开发总公司和公积金中心之间的债权债务结清。2010年12月28日，张全录安排周某甲将资产经营公司账户114万元转借给城建开发总公司，并让城建开发公司总经理常某打了一张114万元的借条。不久，张全录将常某、左某某叫到办公室，以公积金项目借款的账已经审计结清，天元酒店的抵账协议没用为由，让常某和左某某将手中的抵账协议撕毁，后张全录又将常某的借条撕毁。期间，张全录分次安排常某从114万元借款中报销个人费用24.96万元，提取现金70万元。
（1）2013年5月，被告人张全录以有急事为由，让常某从114万元借款中给他拿10万元现金。2013年5月3日，常某安排城建开发公司财务给承建铁诺幼儿园项目的施工负责人李某某开具一张10万元现金支票，李某某从银行取出10万元现金后交给常某，常某在张全录办公室把10万元现金交给张全录。被告人张全录予以侵吞。
（2）2013年9月，被告人张全录以在北京学习期间有些票据在公积金中心账上不好处理为由，让常某从114万元借款中处理报销。随后常某安排公司财务将张全录给的中桥美洲票据在公司账上进行了核销，2013年9月22日，城建开发公司转给中桥美洲（北京）国际商务服务中心4.96万元。经查，这4.96万元实际是支付了被告人张全录和其妻子去英国旅游的个人消费费用。
（3）2013年10月，被告人张全录以公积金中心管理部装修超出财政预算为由，让常某从114万元借款中处理20万元费用。随后张全录安排融嘉公司和城建开发公司签订了一份铁诺幼儿园虚假装修合同，常某安排公司财务将20万元费用通过该虚假合同在公司账上进行了核销，2013年10月22日，城建开发公司支付给融嘉公司20万元。经查，这20万元实际是支付张全录在西安雅荷花园四季城购买的自有房屋的装修款，融嘉公司为该房屋进行了装修。
（4）2013年12月，被告人张全录以公积金中心下属物业公司要平账为由，让常某从114万元借款中给其拿60万元现金。2013年12月25日，常某安排城建开发公司财务给承建铁诺幼儿园项目的施工负责人李某某个人卡转入60万元，并安排李某某将钱取成现金后给张全录送去。李某某取出60万元现金后在新区秦岭小区南门外张全录的车上交给了张全录。张全录又在新区阳光小区将60万元现金交给其弟张某甲，张某甲存入其个人卡上。2014年3月12日，张全录安排张某甲将60万元转入刘某某个人账户融资。
3.2013年12月，被告人张全录安排公积金中心办公室主任赵某某和铜川市山水旅行社有限公司（以下简称山水旅行社）经理段某甲签订一份虚假的委托接待合同。2013年12月23日，山水旅行社开具3.3万元考察培训费票据一张，经张全录审批，该笔费用在公积金中心做了核销，公积金中心支付给山水旅行社3.3万元。2014年4月，按照张全录要求，段某甲把3.3万元现金交给了张全录。被告人张全录拿到钱后，2万元用于归还自己在宜君安居物业管理有限责任公司第一分公司的借款，剩余的钱自己花费。
4.2013年11月，原公积金中心副主任左某某收取公积金中心房屋租赁户铜川王益易辉教育培训学校（以下简称易辉培训学校）租赁费8.5万元。被告人张全录知道后，便安排左某某与易辉培训学校协商，以不开票为条件仅收取8万元。易辉培训学校负责人同意后，左某某退还了5000元，后被告人张全录以报摄影培训班，购买照相器材为由，从左某某手中取走了8万元，并将此款存入个人账户使用。
5.2010年8月，经被告人张全录安排，公积金中心将城建开发公司铁诺6号楼抵账房屋收益款36.8万余元交入城建开发公司，并要求该公司总经理常某想办法再将这笔资金套现给他。常某安排财务人员于2010年9月1日以工程款名义将36.8万余元转入铜川力源建筑劳务有限公司（以下简称力源公司），力源公司将扣税后的355529.36元现金支付给承包工程的路某甲，路某甲又把355529.36元现金交给左某某，左某某交给了张全录，张全录将该笔资金侵吞。
6.被告人张全录身为公积金中心主任，利用职务之便，2013年度，先后从公积金中心及其下属的住金物业公司报销个人消费票据：
（1）2013年3月31日6号凭证，北京豫之缘餐饮费1779元。
（2）2013年3月31日7号凭证，北京大中电器购剃须刀3139元，北京寺库寄卖购礼品4000元。
（3）2013年6月30日3号凭证，西安民生购茶叶5850元。
（4）2013年7月31日2号凭证，北京居然之家购洁具11950元。
（5）2013年4月30日9号凭证，西安民生购劳保用品2747元。
（6）2013年4月30日3号凭证，北京大中家电购空气净化器3998元。
（7）2013年7月31日14号凭证，西安-北京往返机票2420元。
（8）2013年10月31日8号凭证，西安世纪金花购公文包、箱3581.2元。
（9）2013年11月30日12号凭证，深圳茂业商厦购劳保用品7272.5元，购汽车用品3161元。
（10）2013年12月31日39号凭证，凯维葡萄酒厂购葡萄酒168瓶，核报50000元。
以上共计99897.7元。
7.被告人张全录利用职务之便两次收受龙记集团铜川项目公司人民币101956元。
2012年4月，被告人张全录向龙记集团铜川项目公司总经理杨某甲提出帮忙处理2万元费用，杨某甲同意后，张全录安排山水旅行社段某甲和杨某甲具体联系，随后杨某甲安排陕西龙记地产开发有限公司（以下简称龙记开发公司）和山水旅行社虚构一笔培训业务在单位核销。2012年4月24日，龙记开发公司支付给山水旅行社2万元。山水旅行社收到钱后，按照张全录的要求，段某甲从个人卡上取了2万元现金交给了张全录。
2013年5月左右，被告人张全录联系融嘉公司对西安雅荷四季城的自购房屋进行装修，融嘉公司先期垫付装修材料款81996元。结账时，张全录联系杨某甲为其支付这笔材料款，杨某甲同意后，便安排龙记集团公司下属铜川聚润工贸有限公司在单位账上处理了这笔费用。2013年12月4日，杨某甲支付给融嘉公司81956元，扣除了40元的转账手续费。2009年至2013年底，杨某甲负责的龙记集团公司铜川项目公司累计从公积金中心办理按揭贷款7747.4万元。
8.2009年7月，公积金中心和城建开发公司协商公积金项目借款归还的问题，城建开发公司为了达到让公积金中心少收项目借款利息的目的，安排下属企业铜川智胜物业管理有限责任公司（以下简称智胜物业公司）购买价值141265元的福特福克斯轿车一辆送给张全录，车牌号为陕B05061。在铜川办完该车相关手续后张全录将车开往北京让家人使用，张全录到北京也曾使用过。2010年10月，张全录又将该车以151560元卖给天津菱奥电梯经销商李某甲。
9.2011年5月16日，被告人张全录为支付个人在西安雅荷公司的购房款，安排周某甲从公积金中心下属的资产经营公司账户转入建设银行张全录个人账户30万元。2011年5月18日，张全录通过该账户将30万元转入西安雅荷公司账户用于支付购房款。张全录2011年8月24日归还资产经营公司25万元，8月29日归还资产经营公司4万元。2012年3月15日张全录归还资产经营公司1万元。
2012年3月21日，被告人张全录安排周某甲将资产经营公司账上资金27.7万元借给其使用。2012年3月23日，张全录用其自有资金3000元凑够28万元存入个人账户。2012年3月28日，张全录用其中的20万元归还魏某某借款，其余款归个人使用。2012年9月26日，张全录向公积金中心下属的住金物业公司账户还款25万元。2012年9月27日，张全录向住金物业公司账户还款2.7万元。
10.2011年，公积金中心在中国石油天然气股份有限公司陕西铜川销售分公司交通加油站给被告人左某某办理了一张公车加油卡，卡号9130200000046185，用于左公务外出车辆加油。从2011年12月12日到2013年2月7日公积金中心累计给该卡充值21400元。该油卡消费明细显示，2012年12月29日在交通加油站购买柴油3500元；2013年8月24日在交通加油站购买柴油2035.06元；2013年12月15日晚23时至16日15时在董家河加油站购买油料9837.10元（其中柴油9492.81元，汽油344.29元），以上合计15373.16元。经查，公积金中心所有车辆均为汽油车，被告人左某某刷油卡消费的15373.16元之中，套取现金5000元，其余均个人购买了烟酒，予以花费。
认定上述事实的证据有：书证、证人证言、被告人供述与辩解、司法会计检验报告等证据在卷佐证。
公诉机关认为，被告人张全录在担任公积金中心主任期间，利用主管单位财务便利，侵吞公款1567027.06元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪；利用主管单位按揭贷款业务和公积金项目借款清收工作的便利，收受他人财物共计243221元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪；利用主管单位财务便利，挪用公款577000元，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪。被告人左某某在担任公积金中心副主任期间，利用职务上的便利，侵吞公款15373.16元，帮助被告人张全录侵吞公款49000元，合计64373.16元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。被告人张全录、左某某犯罪事实清楚，证据确实充分。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张全录对公诉机关指控的第一起、第三起、第五起、第九起犯罪事实无异议，并当庭认罪；认为公诉机关指控的第二起事实中报销4.96万元出国旅游费用属于违纪，不构成犯罪，常某给他的10万元、李某某给他的60万元、城建开发公司支付给融嘉公司的20万元是他借常某和李某某个人的钱；指控的第四起事实中左某某交给他的8万元租赁费他打算向单位移交，还没来得及移交就案发了；指控的第六起事实中报销个人消费票据的钱用于给单位买车了，5万元葡萄酒是给单位买的，尚未提取，他没有侵吞；指控的第七起事实中他收受的10万余元是借杨某甲个人的；指控的第八起事实中的福克斯车是他借智胜物业公司的，他把车卖了后准备将车款借用一段时间就还给智胜物业公司。他认罪、悔罪，希望法庭对他从轻处罚。
其辩护人提出：1.公诉机关提供的侦查立案之前的询问笔录不能作为定案依据。2.公诉机关指控张全录涉嫌贪污罪的部分事实不能成立：①指控张全录”2013年度，先后从公积金中心及下属单位报销个人票据99897.7元，并予以侵吞”的事实不能成立，张全录在单位报销个人消费票据49897.7元属实，但这些款项用于充抵为单位购买超标车辆的费用，购买5万元葡萄酒的行为属于违纪，不属于贪污，葡萄酒是给单位购买的，案发前，这批酒还在酒厂，张全录个人并未消费；②指控张全录”侵吞355529.36元”没有有效的证据证明，该指控不能成立；③指控张全录”侵吞94.96万元”事实不能成立，114万元不属于公积金中心所有，这114万元与90万元也没有必然的联系，90万元属于私人之间的借贷，该借款不构成张全录贪污，4.96万元属于违纪行为，不构成犯罪；④指控张全录贪污8万元房屋租赁费的事实不能成立，张全录准备用这8万元购买照相机镜头，因种种原因没有实施，想在移交手续时一并移交这8万元，后因张全录被双规而没有移交。3.公诉机关指控张全录涉嫌构成受贿罪的罪名及犯罪事实均不能成立，张全录指定账户收到101956元是与杨某甲个人之间的借贷关系，张全录与智胜物业公司开始是借用车辆，卖车后是借用车款，双方之间是一种民事法律关系。4.张全录具有自首情节，涉嫌挪用的公款在案发前全部归还，当庭认罪，认罪态度好，系初犯，能够积极退赃，平时一贯表现较好，在工作中做出了一定的成绩，请求法庭予以从轻、减轻处罚。
被告人左某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭认罪、悔罪，希望法庭给自己一个重新做人的机会。
其辩护人提出：1.对公诉机关指控左某某帮助张全录侵吞国家财产4.9万元构成贪污罪不持异议，但左某某系从犯。2.左某某用加油卡购买烟酒和套取现金都用在了工作上，其行为属于违纪，不构成犯罪。3.左某某有立功表现，且系从犯，能够积极退赃，真诚悔罪，应从轻、减轻处罚，并建议对左某某适用缓刑。
经审理查明：
一、贪污事实
（一）2011年10月左右，被告人张全录联系与本单位有业务往来的融嘉公司总经理韩某某，对其在心河湾小区为其父母购买的房屋进行装修，并商定装修款为49000元。被告人张全录、左某某商定，将这笔装修款在公积金中心报销。结账时，左某某明知融嘉公司给张全录父母的房子进行装修与公积金中心业务无关，仍代表公积金中心和融嘉公司项目经理黄某某签订了一份”铜川市住房公积金管理中心办公楼消防楼梯”虚假装修合同，并安排公积金中心刘某甲在装修发票上签署经手人字样。后经被告人张全录、左某某签字同意，2011年12月21日，公积金中心财务予以报销，转账支付融嘉公司装修费用7550元、41450元，合计4.9万元。
认定上述事实的证据有：
1.龙记地产集团股份有限公司出具的证明、记账凭证、农业银行现金缴款单、收款收据证明，张全录于2011年6月21日购买心河湾小区3号楼4单元13层1号房屋一套，支付房款20万元。
2.建筑装饰工程施工合同证明，左某某代表公积金中心与黄某某代表的融嘉公司于2011年11月4日签订了一份装饰施工合同，约定由融嘉公司包工包料承揽公积金中心办公楼消防楼梯工程，合同价款4.9万元。
3.公积金中心发票、融嘉公司记账凭证、浦发银行贷记通知证明，经张全录、左某某及经手人刘某甲签字后，公积金中心支付融嘉公司4.9万元。
4.证人韩某某证言证明，2011年8、9月份，她被融嘉公司聘请为总经理。在和公积金中心主任张全录联系业务的过程中，张全录说给父母买了一套房子，让给简单装修一下，价格优惠点。她们的技术人员到现场看了后大概做了一个预算，给张全录说需要6万元左右，张说优惠点，她们就说了5万元。付款时张全录说5万元以上要走政府采购程序，就按4.9万元给她们结算的装修款。她们还于2011年11月4日签了一份虚拟的装修合同，甲方是公积金中心，乙方是融嘉公司，工程名称是铜川市住房公积金管理中心办公楼消防楼梯，包工包料金额4.9万元。融嘉公司2011年11月30日第9号会计凭证上所列的铜川办公楼消防楼梯装饰4.9万元就是收取的张全录父母房子的装修费。这件事就是给张全录父母家装修房子，她们按照张全录要求出了一份合同和发票，收取了4.9万元的装修成本。
5.证人黄某某证言证明，他们派工人给公积金中心主任张全录在老区装修了一套房子，装修款算了5万元左右，为了处理这笔装修款，按照公积金中心的要求，虚拟签订了一份消防楼梯装修合同，这份合同没有实际实施，虚拟签订这份合同就是为了处理给张全录家装修的费用。
6.证人刘某甲证言证明，公积金中心2011年12月31日的12号记账凭证发票是虚列的。2011年12月左右，左某某把他叫到办公室，让他在这张发票上签个经手人，他看票面金额比较大，也不清楚情况，就说不是他经手的他不签，左某某让他给张全录说去，他听后知道这是张全录的票，就在票上签了经手人。
7.证人张某甲证言证明，他们兄弟几人共同出资在心河湾小区给父母买了一套房子，装修公司是他大哥张全录联系的，他负责照看装修现场。装修期间他给了张全录5万元现金，张全录怎么支付的装修费用，他不清楚。
8.被告人左某某供述，张全录在心河湾小区给父母买了一套房子。2011年11月份，公积金中心正在进行办公楼装修，张全录把他叫到办公室说想装修给父母买的房子，让他和装修公司签个补充合同，把装修费用在工程上报销了，装修公司算了5万多元费用。他说5万元以上的工程支出必须办理政府采购手续。后来，张全录说和装修公司商量后把装修费压到了49000元，并让他把这笔装修费在单位处理了。之后，融嘉公司一个姓黄的业务员拿着合同到办公室找他，他看了看合同，知道这就是给张全录父母家装修的费用，他把合同给张全录看，张全录让他看着签了，他就签署了这份合同，并加盖了单位公章。11月底，融嘉公司的人拿着一张49000元的办公楼消防楼梯装饰发票给他，他和张全录及经手人在票据上签了字，财务上把这笔费用给融嘉公司支付了。这份49000元的合同是虚列的，是为了将张全录给父母装修房子的费用在单位工程费中报销了，才和融嘉公司签订的。
9.被告人张全录供述，2011年5、6月份，他为父母买了一套房子，让左某某负责联系融嘉公司的人，做个装修的设计预算，左某某给他反馈情况说价格定到了49000元。大概在2011年11月开始装修，他安排左某某具体联系装修公司。装修完后，他让左某某把这笔装修费在单位账上处理了。左某某事后给他说和融嘉公司签了个虚假合同，让公司开了票，把这49000元的装修款在单位上处理了。公积金中心2011年12月31日12号记账凭证及相关附件就是在公积金中心处理为他父母装修房子费用的凭证。
（二）被告人张全录侵吞公积金中心94.96万元。
1997年至1999年，城建开发总公司陆续向公积金中心借款660万元，经过偿还，2009年9月时尚欠借款本金508万元。经协商，2009年9月，公积金中心和城建开发公司签署了3份抵账协议书，城建开发公司分别用王益区红旗街煤业宾馆对面天元酒店一楼两间商铺、洞仙阁2-3楼、大同桥园楼3-6楼、同官嘉苑1楼抵偿公积金中心的借款本金及利息。2010年10月，城建开发公司将天元酒店处的房产以114万元的价格变卖。2010年10月9日，按照公积金中心要求，城建开发公司将114万元从城建开发总公司账户转入公积金中心下属的资产经营公司账户。后公积金中心向市财政局打了资产置换报告（不包含天元酒店房产）。2010年12月24日，市财政局同意用700万元对三处房产进行调账处理，城建开发总公司和公积金中心之间的债权债务全部结清。2010年12月28日，张全录安排周某甲将资产经营公司账户114万元转借给城建开发总公司，并让城建开发公司总经理常某打了一张114万元的借条。不久，张全录将常某、左某某叫到办公室，以公积金项目借款的账已经审计结清，天元酒店的抵账协议没用为由，让常某和左某某将手中的抵账协议撕毁，后张全录又将常某的借条撕毁。期间，张全录分次安排常某从114万元借款中报销个人费用24.96万元，提取现金70万元，分别为：①2013年5月，被告人张全录以有急事为由，让常某从114万元借款中给他拿10万元现金。2013年5月3日，常某安排城建开发公司财务给承建铁诺幼儿园项目的施工负责人李某某开具一张10万元现金支票，李某某从银行取出10万元现金后交给常某，常某在张全录办公室把10万元现金交给张全录，被告人张全录予以侵吞。②2013年9月，被告人张全录以在北京学习期间有些票据公积金中心账上不好处理为由，让常某从114万元借款中处理报销。常某安排公司财务将张全录交给的中桥美洲票据在公司账上进行了核销，2013年9月22日，城建开发公司转给中桥美洲（北京）国际商务服务中心4.96万元。该4.96万元实际支付了被告人张全录及其妻去英国旅游的个人消费费用。③2013年10月，被告人张全录以公积金中心管理部装修超出财政预算为由，让常某从114万元借款中处理20万元费用。随后张全录安排融嘉公司和城建开发公司签订了一份铁诺幼儿园虚假装修合同，常某安排公司财务将20万元费用通过该虚假合同在公司账上进行了核销，2013年10月22日，城建开发公司支付融嘉公司20万元，实际支付了融嘉公司为张全录在西安雅荷花园四季城购买的自有房屋的装修费用。④2013年12月，被告人张全录以公积金中心下属物业公司要平账为由，让常某从114万元借款中给其拿60万元现金。2013年12月25日，常某安排城建开发公司财务给承建铁诺幼儿园项目的施工负责人李某某个人卡转入60万元，并安排李某某将钱取成现金送给张全录。李某某取出60万元现金后，在新区秦岭小区南门外张全录的车上交给张全录，张全录予以侵吞。
认定上述事实的证据有：
1.抵账协议书证明，1997年至1999年，城建开发总公司为承建铁诺、方泉、芳草、华阳小区陆续向公积金中心借款660万元，经过偿还，2009年9月时尚欠借款本金508万元。经协商，2009年9月，公积金中心和城建开发公司签署了3份抵账协议书，城建开发公司分别用王益区红旗街煤业宾馆对面天元酒店一楼两间商铺、洞仙阁2-3楼、大同桥园楼3-6楼、同官嘉苑1楼抵偿公积金中心的借款本息。
2.城建开发公司记账凭证，证明城建开发公司收取房屋变卖价款114万元及与公积金中心转款的过程。
3.公积金中心关于调账的报告、市财政局关于调账的通知、市财政局关于调账的说明证明，经市财政局对公积金中心提供的三处房产评审现值700万元，并同意对涉及抵账的房产出售变现后按财务管理办法进行调账处理。
4.司法会计检验报告证明，城建开发公司归还公积金中心借款时，以四处房产抵账，其中涉及变现的房产为红旗街煤业宾馆对面职工家属楼一层门面房，出售给田某某，售价116万元，资金去向为：①开发总公司账余14万元；②城建开发公司分别于2013年5月3日现金支付李某某10万元，2013年9月22日汇中桥美洲服务中心4.96万元，2013年10月22日汇融嘉公司20万元，2013年12月25日转付李某某60万元；③城建开发公司账余7.04万元。
5.财务凭证证明，城建开发公司于2013年5月3日付李某某铁诺幼儿园工程款10万元，2013年9月22日付中桥美洲公司考察费4.96万元，2013年10月22日付融嘉公司铁诺幼儿园装修款20万元，2013年12月25日付李某某铁诺幼儿园工程款60万元。
6.中桥美洲公司的情况说明及财务票据证明，2013年9月，应张全录要求，中桥美洲公司代张全录及其妻子高某某办理了于10月1日-10月8日参加的英国一地八日游，组团费用共计4.96万元。
7.西安雅荷春天房地产开发有限公司的证明、商品房买卖合同及记账凭证证明，张全录在西安雅荷四季城购买商品房一套，房款1151532元。
8.建筑装饰工程施工合同及记账凭证证明，城建开发公司与融嘉公司签订了一份铁诺幼儿园装修合同，约定由融嘉公司包工包料承揽铁诺幼儿园装修工程，合同价款20万元。融嘉公司收到城建开发公司支付工程款20万元。
9.中国银行结算业务申请书证明，张某甲于2014年3月12日向刘某某转款60万元。
10.证人周某甲证言证明，2010年10月左右，左某某对她说有100多万可能到资产经营公司账上了，过了几天她到银行查账时发现账上进了114万，她就对左某某说了。过了大概两个多月，左某某让她照着进账单上的账号把钱退回去，她就把114万退了回去。这钱是城建开发总公司打过来的，又退回了城建开发总公司。她不知道是什么钱。
11.证人路某某证言证明，城建开发公司共欠公积金中心660万元，2009年9月份，他们签订了三份抵账协议书，用四处房产抵账。根据张全录的要求，他们把天元酒店的抵账房产卖了114万元，把钱转给了公积金中心，之后他再没有参与这件事情。
12.证人张某乙证言证明，城建开发公司代城建开发总公司收取了116万元的房款，常某说是把抵偿给公积金中心的房子卖了，让她安排出纳给公积金中心偿还114万元（2万元办房产证用）借款，常某给了她一个公积金中心资产经营公司的账号，随后她安排出纳从城建开发总公司的账户给公积金中心资产经营公司转了114万元。公积金中心资产经营公司给城建开发总公司转114万元的事情她不清楚。
13.证人芦某某证言证明，2010年10月9日，城建开发总公司给公积金中心还了114万元，是原财务科长张某乙让她转的。2010年12月28日，城建开发总公司缺钱，又从公积金中心借回114万元。
14.证人董某某证言证明，2009年9月公积金中心和城建开发公司签订了天元酒店一楼两间门面房的抵账协议书，2010年10月把天元酒店门面房变卖114万元后把钱支付给了公积金中心。从账面资料显示，城建开发总公司又借公积金中心114万元。他具体说不上来公积金中心为什么把这114万元打入城建开发总公司账上，他想一个原因是城建开发总公司借公积金中心114万元，另一个原因可能是公积金中心为了逃避监管支用这部分资金方便而打入他们公司，但这114万元不管怎么讲都是公积金中心的钱。2013年9月份左右的一天下午，常某打电话让他到裕丰园南门的茶秀，他去了后见常某和张全录在里面坐着，常某给了他几份合同让他拿回去把公司章子盖好拿过来，他盖好章子给了常某就走了。他大概看了一眼，是城建开发公司和西安一个公司签的铁诺幼儿园的装修合同，价值20万元。（看完合同后）这就是常某让他盖章的合同，时间应该是2013年9月左右，至于签订日期为什么是2013年6月11日，他就说不清了。合同没有实施，但20万元支付了，因为他们账上有公积金中心114万元借款，按照张全录要求签订了虚假合同，常某说支付的20万元冲减了城建开发公司在公积金中心的借款。
15.证人常某证言证明，城建开发公司是由城建开发总公司改制过来的，两个公司是一套人马，改制后一直保留城建开发总公司，但不参与经营。1997年城建开发公司借了房管局660万元，后公积金中心从房管局分立出来，债权单位就成了公积金中心，城建开发公司陆续还了部分资金，剩余508万元本金未还。经过多次商谈，2009年9月城建开发公司和公积金中心签订了三份抵账协议，用城建开发公司的四处房产抵偿剩余的508万元本金及利息。签完协议后，张全录说天元酒店这处房子交过去不好管理，让他们帮忙把这处房产卖了变现。最后城建开发公司把这处房产卖给了田某某，卖了116万元。2010年10月9日，城建开发公司按照之前签订的抵账价格把114万元转到了公积金中心提供的账户上。2010年年底，张全录答应借给城建开发公司114万元，并让他打了一张114万元的借条，随后张全录安排左某某办理转款手续。到了2010年12月底，公积金中心资产经营公司将114万元转入了城建开发总公司的账上。2013年5月份左右，张全录说单位有急事，让他从城建开发公司借的114万元中给拿10万元现金。他就让公司财务上给承建铁诺幼儿园工程的施工负责人李某某开了一张10万元的现金支票，他给李某某说这是公积金中心张主任的钱，让李某某第二天把钱取出送到公积金中心办公楼下。第二天他在公积金中心楼下接过李某某送来的10万元现金，上到楼上张全录的办公室交给了张全录。2013年9月左右，张全录给他打电话说在北京学习期间有些票在公积金中心账上不好报，让他从借的114万元中报销，他就同意了，张全录把票给他后，他在票上签了字在公司报销了，出票名称好像是中桥美洲，报销了4.96万元。2013年10月左右，张全录把他叫到办公室，说公积金中心网点装修超出财政了，让他从借的114万元中拿出20万元先付上，他说没有协议，张全录说可以做个协议，并说就放在铁诺幼儿园工程上。过了一段时间，张全录找到他，拿出西安一家装修公司（好像叫融嘉公司）的协议让他把字签了。他见对方已经签了字盖了章，就在合同上签了字，又让公司副总经理董某某把合同拿着盖了章。又过了几天，融嘉公司把合同和发票拿过来，他安排董某某到公司财务报账，给融嘉公司转了20万元。2013年12月底，张全录把他叫到办公室说公积金中心下属的物业公司要平账，让他从借的114万元中拿出60万元现金给张全录，他说60万元现金不好弄，还从铁诺幼儿园工程上走。张同意后他安排公司财务给铁诺幼儿园工程账上拨了60万元，并让李某某把钱取出来给张全录送去，李某某送完钱后给他说了一声，他又给张全录打电话确认了一下。
16.证人李某某证言证明，2013年5月份的一天，常某打电话把他叫到办公室说先给他付10万元工程进度款，让他把钱提出来，要给张全录送过去。随后常某安排城建开发公司财务人员给他开了10万元的现金支票，他从工行取了10万元现金，用黑色塑料袋装好，开车交给在公积金中心门口等他的常某。给完钱后，常某上了公积金中心的楼，他就开车离开了。2013年12月的一天，他到常某办公室要铁诺小区幼儿园工程款，常某说先给他打60万元工程款，让他提60万元现金给公积金中心主任张全录送过去。过了一两天，钱到帐后，他和张全录打电话约到秦岭小区南门外斜对面的路边见面，他开着自己的白色丰田越野车，张全录开着一辆黑色轿车，见面后，他把从建行营业部取的60万元现金交给了张全录，给完钱后，他们就分头离开了。城建开发公司2013年5月7日7号凭证，付李某某铁诺幼儿园工程款10万元；2013年12月26日94号凭证，付李某某铁诺幼儿园工程款60万元，就是常某安排城建开发公司支付给他的10万元、60万元的相关账务，他把10万元取出交给了常某，把60万元提出交给了张全录。（看完城建开发公司与融嘉公司签订的铁诺幼儿园装修合同后）他没有见过这份合同，也没有和融嘉公司发生过业务关系，截至2013年12月底他交工的时候，没有人对铁诺幼儿园进行装修施工。
17.证人韩某某证言证明，2013年融嘉公司给张全录位于西安雅荷四季城的房子进行了装修，她垫付了20万元费用，她按照张全录的要求，出了一份融嘉公司的格式合同，开了一张20万元的发票。合同是根据张全录给她的项目信息制作的建筑装饰工程施工合同，工程名称为铁诺幼儿园装修，甲方为城建开发公司，乙方为融嘉公司。她把发票和合同一块给了张全录。过了一段时间，城建开发公司给她公司账户打了20万元，这就是给张全录在雅荷装修的部分费用。她们融嘉公司没有给铁诺幼儿园装修过。
18.证人田某某证言证明，2010年，他和常某商量好将天元酒店的房产116万元卖给他，同年9月份，他分两笔将116万元转账交到了城建开发公司，后来办理了过户手续。
19.证人高某某的情况说明证明，2013年国庆节期间她和张全录去英国旅游，旅行社的费用是张全录联系支付的。
20.证人高某甲证言证明，2013年5月左右，他父亲因病住院花费6万元左右，都是他承担的，张全录没有支付费用。
21.证人张某甲证言证明，2013年年底，他做生意资金周转不开，就找他大哥张全录筹钱。大约2013年12月底的一天，在他租赁的阳光小区房子外面，张全录给了他一个手提袋子说里面有60万元现金，让他先用着。后来生意没有谈妥，这笔钱也没有用，他对他哥说钱不用了。2014年3月初，他哥给他打电话说有个朋友要用钱，让他把60万元转过去，还把刘某某的账号发到了他手机上，随后他在中行把60万元转了，他不认识刘某某。
22.证人刘某某证言证明，张某甲给他转了一笔60万元，这是他借的钱，带利息。
23.证人左某某证言证明，1997年至1999年，城建开发公司陆续借公积金中心660万元，经过几年偿还，到2009年9月时尚欠500余万元，经协商，公积金中心和城建开发公司签订了三份抵账协议书，用城建开发公司的四处房产抵账。后听张全录说准备让城建开发公司把天元酒店卖了，把钱给公积金中心，所以公积金中心向市财政局递交调账申请中未提到天元酒店房产。2010年10月份，城建开发公司给公积金中心资产经营公司转入114万元。过了一个月，张全录说城建开发公司想借用这114万元。过了几天，常某找他说114万元借款的事已经和张全录说好了，他问了张全录后让常某打了一张114万元的借条，随后安排周某甲将114万元转给了城建开发公司。又过了一两周，张全录当着他和常某的面说天元酒店的114万元已经给了，之前签订的天元酒店房产抵账协议已经无效，和借出去的114万元也没有关系，让把这份抵账协议书毁了，他们三个当面将关于天元酒店的三份合同撕毁了。2011年4月份的一天，张全录又将114万元的借条拿走了。这114万元属于公积金中心。
24.被告人张全录供述，1997年至1999年，城建开发公司分次借了市住房公积金660万元，只还了几十万元。2009年9月公积金中心和城建开发公司经过协商签订了四份房产抵账协议，2010年10月份城建开发公司将抵账的天元酒店房产卖了114万元，把钱转到了公积金中心资产经营公司账户。公积金中心向市财政局申请用其余三处房产置换调账，12月份，市财政局批复同意调账，城建开发公司还的114万元就多了出来。时任城建开发公司董事长的路某某和常某要求公积金中心将114万元退回去，他们商量好将钱退给城建开发公司，由城建开发公司给公积金中心买一辆车，在办理退钱手续时，他和左某某商量好，让常某打了一张借条。这114万元属于公积金中心抵账收入的一部分，是公积金中心的钱。2013年5月，他岳父有病住院需要用钱，他给常某打电话借10万元，第二天，常某到他办公室给了他10万元现金，他以为是借常某个人的钱，纪委调查时，才知道这10万元是从114万元中支付的。这钱没有交到医院，可能留给了家人或者放到了他的卡上。2013年10月，常某邀请他去云南旅游，他对常某说娃在英国上学，想出国逛一下，让常某帮忙把他和妻子去英国旅游的费用4.96万元处理了，根据前期调查，他知道这笔费用也是从114万元中支付的。2013年10月份，城建开发公司支付给融嘉公司20万元，实际上是用于他装修自己位于西安雅荷四季城的房子了，是用铁诺幼儿园装修合同处理的这笔费用，他后来才知道城建开发公司是从公积金中心退的114万元中支付的这20万元。2013年12月26日左右，常某和李某某到他办公室坐了几分钟，常某说给张主任把事一办，并对他说60万。过了一两个小时，李某某打电话说要见他，他开车到秦岭小区南门等李某某，李某某到他车上给了他60万元现金，他曾经给常某说过买房借了好多人的钱，他想这是常某和李某某借给他的钱，后来才知道是114万元里面的钱。他到阳光小区把这60万元给了他弟张某甲，后来以替他弟张某乙融资的方式，让他弟张某甲把这60万元打给了刘某某。
（三）2013年12月，被告人张全录安排公积金中心办公室主任赵某某和山水旅行社经理段某甲签订一份虚假的委托接待合同。2013年12月23日，山水旅行社开具3.3万元考察培训费票据一张，经张全录审批，公积金中心支付给山水旅行社3.3万元。2014年4月，段某甲把3.3万元现金交给了张全录，被告人张全录予以侵吞。
认定上述事实的证据有：
1.山水旅行社委托接待合同证明，赵某某代表公积金中心与段某甲代表的山水旅行社签订了委托接待合同，签订日期为2013年7月8日。
2.公积金中心的记账凭证资料证明，2013年12月23日，公积金中心转账支付山水旅行社培训费3.3万元。
3.山水旅行社的财务记账凭证资料证明，2013年12月23日，山水旅行社收到公积金中心考察培训费3.3万元。
4.证人赵某某证言证明，大概在2013年12月中旬的一天早上，张全录把她叫到办公室，山水旅行社的老板段某甲也在场，张全录说山水旅行社替公积金中心接待了一些兄弟单位和来铜川考察的上级领导，费用是3.3万元，让她和山水旅行社签一个合同，把这部分费用处理了。合同是山水旅行社提供的格式合同，是她和段某甲在2013年12月中旬签的，至于为什么打印的签订时间是2013年7月8日她就不清楚了。山水旅行社把发票送过来，她在发票上签完字，找左某某签字，又找张全录审签后，她把发票和合同交给了财务科出纳刘某乙处理。他们不欠山水旅行社的费用，这次是按照张全录的安排签订的合同。
5.证人段某甲证言证明，2013年12月份，张全录给她打电话让她起草一份合同，再开一张3.3万元的发票。她按照张全录的要求起草了一份合同，开了一张3.3万元的发票送到张全录办公室，张全录叫来了赵某某，说明了情况，她和赵某某分别在合同上签了字盖了章。合同签完不久，公积金中心就给她们公司转了3.3万元。2014年4月的一天，张全录打电话让她把公积金中心转的3.3万元提出来给他，正好她头一天取了4万元公司备用金，就从中取了3.3万元给了张全录。山水旅行社的交易流水账及2013年12月23日的收款凭证就是公积金中心给她们转入3.3万元的凭证，2014年1月22日付团款的凭证就是给张全录3.3万元的记账凭证，当时为了处理这笔业务，只开了32150元的发票用于做账。这笔业务实际没有发生，都是张全录安排的。
6.证人左某某证言证明，2013年12月底，张全录马上要退二线了，赵某某拿着山水旅行社3.3万元的票据到他办公室找他签字，说是张全录让先给山水旅行社预付一笔团费，日后出去要用。他听说是张全录安排的，就例行签了字。支付这笔钱是张全录安排的，干什么用了他不清楚。
6.证人白某甲证言证明，2014年1月24日，张全录通过她在安居物业的惠某某处拿了3万元。2014年4月11日，张全录又让她在惠某某处取5万元，钱取好还没有给，张全录就被纪委带走调查了，4月18日她把5万元给了惠某某。2014年4月16日，张全录的弟弟张某乙给她打电话说张全录前面从安居物业公司拿了点钱，现在准备还钱。她就联系了惠某某，让张某乙把钱还给惠某某。
7.证人惠某某证言证明，宜君安居物业公司第一分公司现已更名为华阳美佳物业公司，张某甲、左某某都先后管理过公司的业务。张全录经她手从公司账上取过三笔钱，两笔5万，一笔3万。这13万元都还了，白某甲还了5万元，白某甲电话跟她联系后一个男的还了8万元。
8.证人张某乙证言证明，2014年4月16日早上，他哥张全录打电话把他叫到办公室，给了他2万元现金，让他再准备6万元，凑够8万元，替他还给宜君安居物业公司。他电话联系后，把8万元给了安居物业公司一个女的。
9.被告人张全录供述，2013年底，他安排山水旅行社的段某甲和赵某某签订了一份委托接待合同，让财务上给山水旅行社转了3.3万元。到了2014年4月份的一天，他给段某甲打电话让把年前预付的团费提出来给他。过了几天，段某甲就把3.3万元现金给他送了过来。其中2万元给了他弟张某乙，让帮他还借款，3000余元在身上，让纪委转交给家人，9000余元记不清干什么用了。
（四）2013年11月，左某某收取公积金中心房屋租赁户铜川王益易辉教育培训学校租赁费8.5万元。被告人张全录知道后，便安排左某某与易辉培训学校协商，以不开票为条件收取8万元。易辉学校负责人同','2018-09-28
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