四川省平武县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0727刑初37号
公诉机关平武县人民检察院。
被告人曹某某，男，生于1975年5月19日，汉族，大学文化，公务员，四川省平武县人，住平武县龙安镇。2013年4月至11月任平武县公共资源交易服务中心主任；2013年11月至案发任平武县公共资源交易服务中心主任、平武县人民政府政务服务中心管理委员会党组成员。因涉嫌受贿犯罪，经平武县人民检察院决定，于2016年11月27日被平武县公安局刑事拘留，经报请绵阳市人民检察院决定，于2016年12月9日由平武县公安局依法执行逮捕。现羁押于平武县看守所。
辩护人严之，四川龙洲律师事务所律师。
平武县人民检察院以平检诉刑诉[2017]36号起诉书指控被告人曹某某犯受贿罪，于2017年5月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员谢冬泉担任审判长，与人民陪审员徐步益、刘云国组成合议庭，于2017年6月5日公开开庭对本案进行了审理，同年6月8日，平武县人民检察院以需补充侦查为由，建议本院延期审理，本院于同年6月9日作出延期审理决定；2017年6月29日，平武县人民检察院建议本院恢复审理，本院于2017年7月5日进行了第二次公开开庭审理，平武县人民检察院指派检察员李黎佳出庭支持公诉，被告人曹某某及其辩护人严之到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
平武县人民检察院指控：
（一）2013年7月25日和2014年8月6日，平武县教育体育局（以下简称教体局）实行“农村义务教育学生营养改善计划”牛奶采购项目，通过平武县公共资源交易服务中心分别以公示《平府采招[2013]29号）》、《平公采招[2014]46号》招标文件公开招标，四川雪宝乳业集团有限公司（以下简称四川雪宝公司）先后两次中标并与教体局签订牛奶采购合同。四川雪宝公司物流配送商李某因请托被告人曹某某帮忙介绍物流配送业务，2013年底，在平武县龙安镇飞龙桥头上送给被告人曹某某现金人民币2万元。后李某又于2014年春节前，在平武县龙安镇花园小区附近送给被告人曹某某现金人民币2万元。在2014年中秋节前后，授意其妻子柳某某在平武县教工之家巷子里送给被告人曹某某现金人民币3万元。
（二）2014年底，平武县水务局“平武县2014年中央预算内农村饮水安全项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2014]88号》招标文件公开招标。四川金易管业有限公司（以下简称四川金易公司）绵阳片区销售代理人康某，为顺利中标请托被告人曹某某在招标文件的评分设置上偏向四川金易公司，并表示其“知道感恩”，后四川金易公司中标了该项目，并于2015年3月15日与平武县水务局签订了农村饮水安全项目供水管道购销合同，合同价为900万元。2015年6月，四川金易公司代理人康某为感谢被告人曹某某在招投标过程中的关照，在绵阳市绵州酒店送给被告人曹某某现金人民币15万元。
（三）2015年7月，平武县水务局“平武县2015年中央预算内农村饮水安全项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2015]32号》招标文件公开招标，四川金易公司代理人康某再次请托被告人曹某某给予关照，后四川金易公司顺利中标。2015年9月23日与平武县水务局签订了农村饮水安全项目供水管道购销合同，合同总价为612万元。次日，康某在绵阳市绵州酒店停车场送给被告人曹某某现金人民币10万元。
（四）2013年11月，平武县国土资源局“平武县森林矿山环境综合监测站建设采购项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2013]42号》招标文件公开招标。四川物联恒安安全技术研究有限公司（简称四川物联恒安公司）中标该项目，2013年12月30日与平武县国土资源局签订了建设合同，合同价为530余万元。2014年1月期间，四川物联恒安公司项目负责人何某，为了项目顺利拨款等事项在平武县国土资源局附近，送给被告人曹某某现金人民币4万元。
综上，被告人曹某某涉案金额共计现金人民币36万元，案发后，被告人曹某某主动退缴全部赃款。
指控上述犯罪事实有书证、证人证言、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人曹某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人曹某某主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。特根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定提起公诉，请依法判处。
被告人曹某某对指控的事实供认不讳，当庭自愿认罪，但辩解未利用职务便利为李某谋取利益，收受李某的款项属于过年拜节的礼金。其辩护人认为：1.收受李某款项的金额应认定为5万元，且该款项与被告人曹某某职务便利相关的项目招投标、资料备案、付款通知审核无关联性，应认定为违规违纪收受礼金，不应认定为受贿犯罪数额；2.被告人曹某某具有自首情节，请求减轻处罚；3.被告人曹某某一贯表现良好，已退缴全部违法违纪款项，且自愿认罪，悔罪态度好，无再犯罪危险，建议对被告人曹某某宣告缓刑。
经审理查明：
（一）2013年7月25日和2014年8月6日，教体局实行“农村义务教育学生营养改善计划”牛奶采购项目，通过平武县公共资源交易服务中心分别以公示《平府采招[2013]29号》、《平公采招[2014]46号》招标文件公开招标，四川雪宝公司先后两次中标并与教体局签订牛奶采购合同。四川雪宝公司物流配送商李某因请托被告人曹某某帮忙介绍物流配送业务，2013年底，在平武县龙安镇飞龙桥头上送给被告人曹某某现金人民币2万元。后李某又于2014年春节前，在平武县龙安镇花园小区附近送给被告人曹某某现金人民币2万元。在2014年中秋节前后，授意其妻子柳某某在平武县教工之家巷子里送给被告人曹某某现金人民币3万元。
（二）2014年底，平武县水务局“平武县2014年中央预算内农村饮水安全项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2014]88号》招标文件公开招标。四川金易公司绵阳片区销售代理人康某，为顺利中标请托被告人曹某某在招标文件的评分设置上偏向四川金易公司，并表示其“知道感恩”，后四川金易公司中标了该项目，并于2015年3月15日与平武县水务局签订了农村饮水安全项目供水管道购销合同，合同价为900万元。2015年6月，四川金易公司代理人康某为感谢被告人曹某某在招投标过程中的关照，在绵阳市绵州酒店送给被告人曹某某现金人民币15万元。
（三）2015年7月，平武县水务局“平武县2015年中央预算内农村饮水安全项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2015]32号》招标文件公开招标，四川金易公司代理人康某再次请托被告人曹某某给予关照，后四川金易公司顺利中标。2015年9月23日与平武县水务局签订了农村饮水安全项目供水管道购销合同，合同总价为612万元。次日，康某在绵阳市绵州酒店停车场送给被告人曹某某现金人民币10万元。
（四）2013年11月，平武县国土资源局“平武县森林矿山环境综合监测站建设采购项目”通过平武县公共资源交易服务中心以《平公采招[2013]42号》招标文件公开招标。四川物联恒安公司中标该项目，2013年12月30日与平武县国土资源局签订了建设合同，合同价为530余万元。2014年1月期间，四川物联恒安公司项目负责人何某，为了项目顺利拨款等事项，在平武县国土资源局附近，送给被告人曹某某现金人民币4万元。
综上，被告人曹某某涉案金额共计现金人民币36万元，案发后，被告人曹某某主动退缴全部赃款。
另查明，本案案发系因中共平武县纪律检查委员会对平武县扶贫项目进行核查的过程中，被告人曹某某主动交代了纪委尚未掌握的上述犯罪事实。
上述事实，有经过庭审质证的下列证据佐证：
(一)综合证据：
1.《四川省人口信息（户籍）证明》证实被告人曹某某的基本情况及具有完全刑事责任能力的情况；2.中共平武县委组织部、平武县人民政府、中共平武县委机构编制委员会、平武县公共资源交易服务中心分别提供的被告人曹某某任职文件、年度考核文件、人员分工及工作职责文件证实被告人曹某某系国家工作人员，2013年4月至11月任平武县公共资源交易服务中心主任，2013年11月至案发任平武县公共资源交易服务中心主任、平武县人民政府政务服务中心管理委员会党组成员，及其在平武县公共资源交易服务中心的工作职责的情况；3.中共绵阳市纪律检查委员会收到的匿名举报信、中共平武县纪律检查委员会《关于平武县政务服务和公共资源交易服务中心主任曹某某违纪违法案件到案情况说明》、《曹某某到案情况说明》、《案件线索移送函》、《曹某某涉嫌犯罪问题的简要情况》及相关谈话笔录、平武县人民检察院《立案决定书》证实案件来源，以及中共平武县纪律检查委员会对平武县扶贫项目进行核查的过程中，被告人曹某某主动交代了纪委尚未掌握的上述犯罪事实后，遂移送平武县人民检察院立案侦查的情况；4.《拘留决定书》、《拘留证》、《逮捕决定书》、《逮捕证》证实被告人曹某某被采取强制措施的情况；5.《中共平武县纪律检查委员会暂扣物品清单》、《平武县人民检察院关于请求移送曹某某案、王某某案涉案款的函》、《绵阳市商业银行转账支票存根、进账单》、《暂扣物品清单》、《平武县人民检察院扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单》、《中国农业银行现金缴款单》证实被告人曹某某向中共平武县纪律检查委员会主动退赃共计36万元的情况。
(二)认定被告人曹某某收受李某现金人民币7万元的犯罪事实及证据：
1.书证：《四川省绵阳市平武县教育体育局关于“农村义务教育学生营养改善计划”公开招标采购公告（平府采招[2013]29号）》、《四川省绵阳市平武县教育体育局平武县“农村义务教育学生营养改善计划”采购牛奶项目（含配送）公开招标采购公告（平公交采招[2014]46号）》、《平武县政府采购公告登记表》、《中选通知书》、《平武县农村义务教育学生营养改善计划牛奶采购合同》、《绵阳市平武县教育局学生饮用奶物流运输配送服务承包经营合同》证实四川雪宝公司中标平武县教体局2013年和2014年“平武县农村义务教育学生营养改善计划牛奶采购项目”并将牛奶物流运输配送服务承包给李某的情况。
2.证人证言：（1）证人李某的证言证实其于2013年10月份左右在平武县飞龙桥头送给被告人曹某某现金人民币2万元，于2014年春节前在平武县龙安镇花园小区附近送给被告人曹某某现金人民币2万元，于2014年中秋节前授意其妻子柳某某在平武县教工之家巷子里送给被告人曹某某现金人民币3万元，以及送钱时均向被告人曹某某明确表示希望其关照李某的牛奶配送业务或帮忙介绍其他物流业务，或以后的平武县农村义务教育学生营养改善计划牛奶采购项目由其他公司中标时曹某某能向中标公司推荐由李某来配送的情况；（2）证人柳某某的证言证实其于2014年中秋节前经其丈夫李某授意在平武县教工之家巷子里送给被告人曹某某现金人民币3万元并表示希望曹某某帮忙向学生奶供应公司推荐继续由李某配送，以及听李某说过还给被告人曹某某送过两次钱，每次现金人民币2万元的情况；（3）证人杨某某的证言证实四川雪宝公司自2012年起通过公开招投标中标平武县农村义务教育学生营养改善计划牛奶采购项目，并将牛奶物流运输配送服务承包给李某的情况；（4）证人文某某的证言证实李某系其亲戚，李某在2011年或2012年曾请求文某某请托被告人曹某某帮忙介绍物流配送生意，后文某某在一次饭局上向曹某某说明李某系其亲戚，希望给予关照，帮忙介绍物流配送生意，被告人曹某某予以答应的情况。
3.被告人曹某某关于收受李某现金人民币共计7万元的次数、每次收钱的地点、时间段、金额、现金的包装，以及文某某曾向他请托帮李某介绍物流配送生意的多次供述与上述证人的证言相印证。
（三）认定被告人曹某某收受四川金易公司代理人康某现金人民币25万元的犯罪事实和证据：
1.书证：（1）《四川省绵阳市平武县水务局平武县2014年中央预算内农村饮水安全项目、2013年市级财政农村饮水安全项目供水管道、管材及安装公开招标采购公告（平公交采招[2014]88号）》、《四川省绵阳市平武县水务局平武县2015年农村饮水安全项目供水管道采购公开招标采购公告（平公交采招[2015]32号）》、《平武县政府采购登记表》、《平武县政府采购公告登记表》、《中选通知书》、《意见书》、《质疑书》、《投诉书》及相应回复、《平武县公共资源交易服务中心付款通知书》、《购销合同》、《政府采购项目验收表》等证实康某以四川金易公司名义参与平武县水务局2014、2015年的“中央预算内农村安全饮水项目”招投标活动并中标，以及平武县公共资源交易服务中心在政府采购、招投标活动的职责权限的情况；（2）康某在中国农业银行开设的个人账户的交易明细证实该账户分别于2015年6月1日、9月24日取现10万元和13万元的情况。
2.证人证言：（1）证人康某的证言证实其为了以四川金易公司名义中标平武县水务局的“中央预算内农村饮水安全项目”，请托被告人曹某某在招标评分上予以关照并表示“知道感恩”，在四川金易公司中标平武县水务局“平武县2014年中央预算内农村安全饮水项目”后，康某于2015年6月在绵阳市绵州酒店送给被告人曹某某现金人民币15万元，以及在四川金易公司中标平武县水务局“平武县2015年中央预算内农村饮水安全项目”后，康某于2015年9月24日在绵阳市绵州酒店停车场送给被告人曹某某现金人民币10万元的情况；（2）证人陈某某的证言证实四川金易公司与康某联合投资成立四川嘉康金易商贸有限责任公司，康某担任该公司法定代表人与总经理，康某以四川金易公司名义分别参与平武县水务局2014年和2015年的“中央预算内农村安全饮水项目”招投标活动并中标，四川金易公司收到业主款项后将扣除管材、管件的内部结算价的剩余部分转给四川嘉康金易商贸有限责任公司的情况；（3）证人刘某的证言证实其于2015年夏天受康某委托，以四川金易公司名义参加平武县水务局“平武县2015年中央预算内农村饮水安全项目”的报名、投标和开标并中标的情况；（4）证人黄某的证言证实大约2013年和康某一起吃饭时偶遇曹某某，为康某和曹某某介绍了彼此的情况。
3.被告人曹某某六次供述中关于收受康某现金人民币共计25万元的次数、每次收钱的地点、时间段、金额、现金的包装，以及康某在平武县水务局“平武县2014年中央预算内农村饮水安全项目”招投标前曾找过曹某某并告知康某要参加投标的供述与康某的证言相印证。
（四）认定被告人曹某某收受四川物联恒安公司项目负责人何某现金人民币4万元的犯罪事实和证据：
1.书证：《四川省绵阳市平武县国土资源局平武县森林矿山综合监测站建设公开招标采购公告》、《平武县政府采购公告登记表》、《中选通知书》、《平武县森林矿山环境综合监测站》、《平武县政府采购商品验收表》、《平武县公共资源交易服务中心付款通知书》、《平武县国土资源局关于支付平武县森林矿山环境综合监测站政府采购费用的请示》、《设备进场到货验收清单》证实平武县国土资源局“平武县森林矿山环境综合检测站建设采购项目”通过平武县公共资源交易服务中心公开招标，四川物联恒安公司中标该项目后与平武县国土资源局签订了建设合同，合同价为530余万元的情况。
2.证人证言：（1）证人何某的证言证实其系四川物联恒安公司的员工，是该公司平武县森林矿山环境综合检测站建设采购项目的负责人，通过平武县国土资源局职工王某某认识了被告人曹某某，为了该项目能够顺利拨款，经公司研究决定，他于2014年1月期间在平武县国土资源局附近送给曹某某现金人民币4万元的情况；（2）证人王某的证言证实其现任四川物联恒安公司法定代表人，该公司于2013年底中标平武县森林矿山环境综合监测站建设采购项目后，项目负责人何某告知平武县有两个人向公司要8万元，考虑到该项目的后续付款手续需要这两个人所在部门审批，为顺利拿到项目款，经公司几位负责人商量同意后，由何某在公司借支8万元送给了这两个人的情况；（3）证人王某某的证言证实其系平武县国土资源局职工，现任平武县森林矿山环境综合监测站站长，是平武县森林矿山环境综合监测站建设采购项目的业主方经办人，因该项目的相关政策介绍何某认识了被告人曹某某的情况。
3.被告人曹某某的供述中关于收受何某现金人民币4万元的地点、时间段、金额、现金的包装等与证人何某的证言相印证。
上述证据确凿、充分，具有合法性、真实性、关联性，能够形成证据锁链，足以认定。
本院认为，被告人曹某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人曹某某犯受贿罪的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人曹某某关于“未利用职务便利为李某谋取利益，收受李某的款项属于过年拜节的礼金”的辩解理由，及其辩护人关于“收受李某款项的金额应认定为5万元，且应认定为违规违纪收受礼金而非受贿犯罪数额”的辩护意见，经查，关于收受李某款项的金额问题，被告人曹某某的六次供述中有五次关于收受李某现金人民币共计7万元的次数、每次收钱的地点、时间段、金额、用于现金的包装的供述与证人李某、柳某某的证言相印证，虽然证人李某关于2013年第一次给被告人曹某某送现金人民币2万元时曹某某驾驶其菲亚特牌小轿车的陈述与曹某某购买该小轿车的时间相矛盾，但二人关于此次送钱的时间段为2013年底，地点为平武县飞龙桥头，现金构成为面值100元的人民币共2沓、每沓1万元，以及2万元现金装于一个黑色塑料袋的描述均一致，故被告人曹某某当时实际驾驶的是何种品牌的车辆并不能否定此次曹某某收受李某现金人民币2万元的客观真实性，应认定被告人曹某某共收受李某现金人民币7万元；关于该7万元系礼金还是受贿款的性质问题，在牛奶采购项目的投标过程中，在县政府某部门任职的文某某事前曾请托身为县公共资源交易服务中心主任的曹某某帮其亲戚李某介绍牛奶配送生意，李某及其妻子柳某某每次向曹某某送钱时均明确表示了希望曹某某关照其牛奶配送业务或介绍其他物流业务，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款第二项“明知他人有具体请托事项的”的规定，应认定被告人曹某某收受李某现金人民币7万元为受贿数额，故该辩解理由及辩护意见均不成立，本院不予支持；辩护人关于“曹某某已退缴全部违法违纪款项，具有自首情节，请求减轻处罚”的辩护意见成立，本院予以支持。被告人曹某某主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，属自首，依法可从轻或减轻处罚；主动退缴全部涉案赃款，又可从轻处罚。为保护国家机关及其工作人员公务行为的廉洁性，维护国家工作人员人民公仆的形象，据此，根据本案的犯罪情节，危害结果及被告人的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款第二项、第十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人曹某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金20万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月27日起至2018年5月26日止；所判罚金限本判决生效后十日内缴纳。）
二、对退缴在案的违法所得人民币36万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本三份。
审 判 长 谢冬泉
人民陪审员 刘云国
人民陪审员 徐步益
二〇一七年七月五日
书 记 员 张又方
附：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人具有请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。