四川省三台县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0722民初589号
原告：四川仁寿农村商业银行股份有限公司（原仁寿县农村信用合作联社），住所地仁寿县文林镇陵州路下段22号。
法定代表人：曾映红，该公司董事长。
委托诉讼代理人：姜文，该行工作人员，特别授权。
被告：仁寿县宏欣商贸有限公司，住所地仁寿县文林镇书院路大羽花园内。
法定代表人：顾家林，该公司总经理。
被告：ＸＸ全，男，，汉族，住所地四川省仁寿县。
被告：黄玉兰，女，，汉族，住所地四川省仁寿县。
被告：顾家林，男，，汉族，住所地四川省成都市青羊区。
被告：吴海燕，女，，汉族，住所地四川省双流县。
委托诉讼代理人：顾家林，系ＸＸ全、黄玉兰、吴海燕之共同委托诉讼代理人，特别授权。
被告：三台县德成置业有限公司，住所地三台县北坝镇明台路。
法定代表人：杜文中，该公司总经理。
诉讼代表人：四川真道律师事务所，破产管理人。
委托诉讼代理人：马军，四川真道律师事务所律师，一般代理。
原告四川仁寿农村商业银行股份有限公司（以下简称“仁寿农商行”）与被告仁寿县宏欣商贸有限公司（以下简称“宏欣商贸”）、ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕、三台县德成置业有限公司（以下简称“三台德成公司”）金融借款合同纠纷一案，本院于2018年2月6日立案后，依法适用普通程序，由审判员刘兆博担任审判长与审判员周颖、人民陪审员廖衍银组成合议庭，于2018年3月14日公开开庭进行了审理。原��仁寿农商行之特别授权代理人姜文，被告宏欣商贸之法定代表人、ＸＸ全、黄玉兰、吴海燕之特别授权代理人顾家林，被告三台德成公司之委托诉讼代理人马军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告仁寿农商行向本院提出诉讼请求:1.请求法院依法判决被告宏欣商贸立即偿还原告借款本金5000万元及利息（利息自2016年5月2日起以本金5000万元为基数按照月利率14.13‰计算至借款本金还清之日止）；2.依法判决原告对被告三台德成公司提供的抵押资产，即三城区国用（2015）第203215号国有土地使用权，依法享有优先受偿权；3.判决被告ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕对被告宏欣商贸的借款本金、利息和实现债权的费用承担连带清偿责任。事实和理由：被告宏欣商贸因购钢材需要向原告公司借款，双方于2015年1月26日签订了AQPY012015000001号《流动资金借款合同》，按照合同约定原告于2015年2月13日向被告分别发放贷款1800万元、1300万元、1900万元，合计5000万元，合同约定利率为月利率9.42‰，逾期利率为月利率14.13‰，合同约定的到期日为2016年5月2日。2015年1月26日，被告三台德成公司与原告达成APQY2015000001号《抵押合同》，约定被告三台德成公司提供其位于三台县的国有土地使用权（土地证号：三城区国用（2015）第20132**号，面积33146.66㎡）为被告宏欣商贸上述借款作抵押担保，并办理了抵押登记，土地他项证书号：三国他项（2015）第010号。同时被告ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕为上述借款提供连带责任担保，并向原告出具了《连带责任保证担保函》。原告如约向被告支付借款5000万元，在款项到期后，被告拒不还本付息，现该贷款利息付止2016年5月1日，尚欠原告借款本金5000万元及自2016年5月2日起未按合同约定支付的利息。为维护原告合法权益，特起诉来院，请求法院支持其诉讼请求。
被告宏欣商贸、ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕表示对原告的诉请无异议。
被告三台德成公司辩称，三台县的国有土地使用权（土地证号：三城区国用（2015）第20132**号，面积33146.66㎡）虽为宏欣商贸在仁寿农商行的借款设置抵押担保，但三台德成公司就“时代外滩”项目开发获得行政主管部门颁发的建设工程施工许可证，所修建房屋获得预售许可证并进行了出售，建设工程施工人的工程价款优先受偿权和房屋买受人享有的优先权优于原告的抵押担保优先受偿权，原告要求对三城区国用（2015）第2013215号国有土地使用权享有优先受偿权的请求��应得到支持，请求法院依法驳回其该项诉请。
原告仁寿农商行围绕诉其讼请求向本院提交了如下证据：1.原告营业执照、准予变更登记通知书、金融许可证、法人身份证明书，拟证明原告是依法成立的金融机构；2.被告二公司营业执照、国家企业信用信息公示系统查询结果、四被告身份证复印件，拟证明被告主体适格；3.流动资金借款合同复印件，拟证明宏欣商贸与原告借款的相关事实及双方对权利义务的约定；4.连带责任保证担保函复印件，拟证明被告ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕为该借款承担连带担保责任的事实；5.抵押合同、他项权证复印件，拟证明三台德成公司为宏欣商贸向原告借款以自有财产提供抵押担保的事实；6.逾期贷款催收通知书复印件，拟证明原告向宏欣商贸、三台德成公司催收到期贷款的事实。
被告三台德成公司围绕其辩解理由向本院提交了建设工程施工许可证、商品房预售许可证，拟证明三台德成公司抵押给原告的国有土地使用权所涉地块已经建有商品房并对外出售，根据最高院的司法解释，建设工程施工人和房屋买受人享有的优先权优于原告的优先受偿权。
本院经审理认定事实如下：宏欣商贸因购钢材需要向仁寿农商行申请借款，双方于2015年1月26日签订AQPY012015000001号《流动资金借款合同》，合同约定：1、借款金额为5000万元；2、利率为月利率9.42‰，逾期利率为月利率14.13‰；3、借款到期日为2016年5月2日，仁寿农商行、宏欣商贸在合同上签章确认。同日，ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕向仁寿农商行出具《连带责任保证担保函》，载明：1、自愿以本人全部财产承担连带责任保证担保，保证担保的范围为借款本金、利息及实现债权的费用；2、本保证函自本人签字或盖章之日起生效，直至本保证函项下全部债务履行完毕为止，ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕在担保函上签字、捺印确认。同日，三台德成公司与仁寿农商行签订APQY2015000001号《抵押合同》，合同约定：1、抵押担保的主合同为AQPY012015000001号《流动资金借款合同》；2、抵押财产为三台德成公司的位于三台县城区国用（2015）第2013215号土地使用权（面积33146.66㎡）；3、担保的范围为主合同项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应当支付的其他款项、实现债权与担保权利而产生的费用；4、以上抵押物在该贷款抵押期间必须经乙方书面同意后方能出租、出借、续租或改变抵押物状况等，三台德成公司、仁寿农商行���合同上签章确认，后办理了抵押登记，土地他项证书号：三国他项（2015）第010号。仁寿农商行按约于2015年2月13日向宏欣商贸分别发放贷款1800万元、1300万元、1900万元，合计5000万元。该贷款利息付止2016年5月1日。仁寿农商行分别于2016年5月12日、5月26日、8月30日，向宏欣商贸、三台德成公司发出《逾期贷款催收通知书》，要求借款人、担保人按照合同约定履行偿还义务，宏欣商贸、三台德成公司在三份通知书上均签章确认。
另查明：2014年7月30日，三台德成公司取得位于三台县，使用权面积为66241.38㎡，地号为510722003003038宗地的土地使用权证，证号为三城区国用（2014）199559号。2014年12月16日，三台德成公司取得《建设用地规划许可证》，载明：“证号：地字第（2014）20号，用地单位：三台县德成置业有限公司，用地项��名称：时代外滩商品房二期，用地位置：三台县北坝镇涪滨路与会仙路交汇处，用地性质：商住用地，用地面积：30727.38平方米，建设规模：101400平方米”。2015年2月9日，三台县城乡规划建设和住房保障局向三台县国土资源局出具情况说明，载明：“三台县德成置业有限公司于2013年4月26日通过拍卖竞得会仙路与涪滨路交汇处面积66241.38平方米地块进行房地产开发（案名：时代外滩）。因其公司开发资质为暂定三级，一次性开发面积不能超过15万平方米，我局依据三台县发展和改革局川投资备（51072214030501）0009号计划用地50亩和（51072214030501）0010号计划用地49.36亩，依法核准其一期建设用地面积为35514平方米，目前正在施工建设中，其余30727.38平方米待一期工程完成后进行二期工程报建审批，目前还未办理相关手续。特此证明”。2015年2月月10日，三台德成公司向三台县国土资源局提交关于时代外滩土地分割的申请，载明：“项目分二期开发，其中一期计划开发1、2、4、7、8#楼及2号地下室，用地35514.00平方米；二期计划开发3、5、6、9、10#楼及1号地下室，用地30727.38平方米。2015年2月，公司用二期剩余土地面积作抵押担保，向仁寿农村信合作联社申请贷款人民币5000万元，用于支付时代外滩民工工资，确保社会稳定。先申请将该宗地进行分割。望批准为盼”。2015年2月10日，三台德成公司取得位于三台县，使用权面积为33146.66㎡，地号为510722003003038宗地的土地使用权证，证号为三城区国用（2015）203215号。2015年2月11日，三台县国土资源局向仁寿农商行颁发了他项权证，载明：“证号：三国土他项（2015）第010号，土地他项权利人：仁寿县农村信用合作联社，义务��：三台县德成置业有限公司，坐落：三台县，地号：510722003003038，使用权面积：33146.66㎡”。2015年7月17日，三台德成公司取得《建设工程规划许可证》，载明：“证号：建字第（2015）23号，建设单位：三台县德成置业有限公司，建设项目名称：时代外滩二期，建设位置：三台县北坝镇涪滨路与会仙路交汇处，建设规模：110524.58平方米，附图及附件名称：肆幢、3号楼33层建筑面积为11820.98平方米、5号楼32层建筑面积为29611.6平方米、9号楼19层建筑面积为47603.56平方米、10号楼3层建筑面积为14533.05平方米、1号地下室1层建筑面积为14533.05平方米”。2015年7月29日，三台德成公司取得《建设工程施工许可证》，载明：“证号：建施字第2015-49号，建设单位：三台县德成置业有限公司，工程名称：时代外滩二期（3、5、9、10号楼，1号楼地下室），建设地址：三台县北坝镇涪滨路与会仙路交汇处，建筑面积：110524.58㎡”。
三台德成公司为宏欣商贸在仁寿农商行借款设定抵押担保的三城区国用（2015）第2013215号土地使用权所涉地块，即为“时代外滩”二期所在建筑用地。2015年7月，三台德成公司取得“时代外滩”二期3、5号楼的商品房预售许可证，载明：“证号：（2015）房预售证字第14号，售房单位：三台县德成置业有限公司，项目名称：时代外滩二期3、5号楼，房屋坐落地点：三台县北坝镇涪滨路与会仙路交汇处，预售总建筑面积：43559.94㎡（幢号：3、5号楼）”，并对外进行销售，目前3、5号楼处于在建状态，尚未完工。2017年12月15日，三台德成公司向本院申请破产清算���本院受理后，于同日以（2017）川0722破申2号民事裁定书裁定：受理三台德成公司的破产清算申请，并指定四川真道律师事务所为其破产管理人。
上述事实，有营业执照、准予变更登记通知书、金融许可证、法人身份证明书、国家企业信用信息公示系统查询结果、身份证、流动资金借款合同、连带责任保证担保函、抵押合同、逾期贷款催收通知书、土地使用权证及附件、他项权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证等证据复印件经庭审质证在卷佐证。
本院认为，仁寿农商银行作为依法成立的金融机构，其合法的经营行为，应受到法律的保护。仁寿农商行与宏欣商贸签订的借款合同符合法律规定，是双方真实意思表示，其借款合同有效，双方均��按照合同约定履行相应义务，故对仁寿农商银行要求宏欣商贸偿还下欠本金5000万元及利息的诉讼请求，本院予以支持。保证人ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕向仁寿农商行出具担保函，承诺对该借款承担连带偿还责任，其担保行为合法有效，且尚在保证期间，故对仁寿农商行要求ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕对宏欣商贸的借款本息承担连带清偿责任的请求，本院予以支持。仁寿农商行在本案中未提供证据证实其实现债权产生费用的情况，故对其要求ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕对实现债权的费用承担连带清偿责任的请求，本院不予支持。
本案的争议焦点为仁寿农商行是否享有对用作抵押担保的三城区国用（2015）第2013215号土地使用权的优先受偿权？《合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定”，三台德成公司与仁寿农商行所签订的《抵押合同》，系双方真实意思表示，且按照规定在行政主管部门办理登记，其抵押合同真实、有效，双方均应合同约定享有权利、履行义务。《物权法》第一百七十九条规定：“为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿”，仁寿农商行对抵押物，即三城区国用（2015）第2013215号土地使用权依法享有抵押权，在债务人宏欣商贸不履行到期债务或发生双方约定的实现抵押权的情形时，仁寿农商行对抵押物的折价、拍卖或变卖价款有优先受偿权。《物权法》第二百条规定：“建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿”，三城区国用（2015）第2013215号土地上的建筑物系三台德成公司与仁寿农商行签订抵押合同后新增，仁寿农商行对该宗地上新增建筑物的折价或拍卖、变卖价款不享有优先权。故仁寿农商行要求对三台德成公司为宏欣商贸5000万元借款本息提供抵押担保的土地证号为三城区国用（2015）第2013215号（面积33146.**㎡）的国有土地使用权的折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权的诉讼请求，本院予以支持，但仁寿农商行对该宗地上建筑物的折价或拍卖、变卖价款不享有优先受偿权。
《合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协商该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程或拍卖的价款优先受偿”。仁寿农商行主张的抵押担保优先受偿权指向的是三城区国用（2015）第2013215号土地使用权，“时代外滩”二期3、5号楼建设工程施工人的建设工程价款优先权和买受人优先权指向的是该宗土地上的建筑物。三台德成公司称，“时代外滩”二期3、5号楼取得建设工程施工许可证和商品房预售许可证，建设工程施工人的建设工程价款优先权和买受人优先权优于仁寿农商行的抵押担保优先受偿权，系混淆了不同优先权的指��，故本院对三台德成公司认为仁寿农商行对三城区国用（2015）第2013215号土地使用权不享有优先受偿权的辩解不予采信。
保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。为债务人抵押担保的第三人，在抵押权人实现抵押权后，有权向债务人追偿。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第二百条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、第三十三条、第五十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、由仁寿县宏欣商贸有限公司自本判决生效���日起30日内偿还四川仁寿农村商业银行股份有限公司借款本金5000万元及利息（利息自2016年5月2日起以本金5000万元为基数按照月利率14.13‰计算至借款本金还清之日止）；
二、四川仁寿农村商业银行股份有限公司对三台县德成置业有限公司为第一项借款本息提供抵押担保的土地证号为三城区国用（2015）第2013215号（面积33146.**㎡）的国有土地使用权的折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权，但对该宗土地上的建筑物折价或拍卖、变卖价款不享有优先受偿权；
三、由ＸＸ全、顾家林、黄玉兰、吴海燕对上述借款本息承担连带清偿责任；
四、驳回四川仁寿农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费196800���，由仁寿县宏欣商贸有限公司、ＸＸ全、黄玉兰、顾家林、吴海燕、三台县德成置业有限公司负担(此款已由原告垫付，在执行中一并给付)。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级法院。
审 判 长 刘兆博
审 判 员 周 颖
人民陪审员 廖衍银
二〇一八年五月二日
法官 助理 王 姝
书 记 员 魏智萍