福建省连江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）连刑初字第288号
公诉机关：连江县人民检察院。
被告人：彭国春，男，1963年6月15日出生，汉族，高中文化，原系福建汇利贸易有限公司法人代表，户籍地址：福州市鼓楼区。2009年6月19日因犯票据诈骗罪被深圳市中级人民法院判处有期徒刑八年，并处罚金人民币20000元。2012年4月12日被假释。2012年11月7日因涉嫌犯职务侵占罪被连江县公安局刑事拘留，同年12月14日经连江县人民检察院批准逮捕，同日由连江县公安局执行逮捕。现羁押于连江县看守所。
辩护人：杨亚泉，福建力格律师事务所律师。
被告人：林某某���男，1958年10月7日出生，汉族，小学文化，系连江汇利贸易有限公司法人代表，户籍地址：福建省长乐市。2012年11月7日因涉嫌犯职务侵占罪被连江县公安局刑事拘留，同年12月14日经连江县人民检察院批准逮捕，同日由连江县公安局执行逮捕。现羁押于连江县看守所。
辩护人：林丹，福建辉扬律师事务所律师。
连江县人民检察院以连检公刑诉（2014）139号起诉书指控被告人彭国春犯合同诈骗罪、被告人林某某犯伪造国家机关公文罪、伪造武装部队公文罪，于2014年8月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连江县人民检察院指派代理检察员周虹出庭支持公诉，被告人彭国春、林某某及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
连江县人民检察院指控：一、合同诈骗。2006年2月至6月期间，被告人彭国春以被福州市工商局吊销营业执照的福州可门石化实业有限公司的名义，在连江县下宫乡可门石化储运项目还未立项的情况下，谎称该项目马上就要开工，和被害人程某某、叶某甲等多人签订该项目土石方工程承包协议书，骗取程某某“工程保证金”人民币200万元、叶某甲“工程保证金”人民币10万元。2006年12月，被告人彭国春和程某某等人签订股权转让协议，用福建汇利贸易有限公司的股份抵偿骗取的程某某的工程保证金200万元；叶某甲的“工程保证金”10万元至今未还。
二、伪造国家机关公文、伪造武装部队公文。被告人林某某为了办理位于连江县琯头镇长门油库石化码头基建项目立项报批手续及经营许可证、竣工环境验收、迁建工程竣工验收事宜，将连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头基建项目立项批复》、连江县环境保护局（2004）17号《关于〈长门油库、石化码���迁建改造工程环境影响报告书〉审批意见的函》、福州市港务局榕港规建（2003）22号《关于小长门军用方舟码头迁建的复函》等三份文件抬头“福州开发区汇利贸易有限公司”或“福州开发区汇利贸易有限公司、福建省连江县汇利贸易有限公司”均改为“福建省连江县汇利贸易有限公司”，同时还伪造福建军区后勤部（2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》，分别于2008年6月30日、2008年12月20日、2009年2月提交给福州市港务局、连江县环保局等部门，使得连江县汇利贸易有限公司取得长门油库码头港口经营许可证，并于2010年8月通过迁建工程竣工验收。
以上事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实，认为被告人彭国春利用虚假的工程项目，和他人签订承包协议，骗取“工程保证金”人民币10万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人林某某为通过港口竣工验收、取得港口经营许可证，伪造国家机关公文、武装部队公文，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、三百七十五条第一款、第六十九条的规定，应当以伪造国家机关公文罪、伪造武装部队公文罪追究其刑事责任，并实行数罪并罚。提请依法判处。
被告人彭国春辩称：起诉书指控的都不是事实，薛某甲和叶某甲、程某某都是诬告他，他是无罪的。福州可门石化公司是2004年成立的，他代表中方投资，之后因为香港方面资金没有到位，大概2005、2006年间公司被工商部门吊销。2006年5月份的时候石化储运项目因缺材料没有立项，县政府叫他们先做土方工程，具体是薛某甲负责，薛某甲收了程某某200万元保证金，由福建汇利公司做担保，但可门公司仅收到20万���，其余被薛某甲拿走用于投资。薛某甲还收了叶某甲10万元，他不知道这笔钱。他有签了3张空白的收款收据给薛某甲，薛某甲说如果工程需要的话就用，不需要就不用。他签的是打印好的土石方工程承包格式合同，合同上写了工程的基本内容，但没有写名称。辩护人辩护意见：被告人彭国春的行为不构成合同诈骗罪。一、彭国春没有收到叶某甲的10万元工程保证金，其也不认识叶某甲。彭国春信任薛某甲，所以不惧风险将签名后的空白土石方承包合同及收款收据交给薛某甲，10万元工程保证金的收款收据上的内容不是彭国春填写的，钱是薛某甲以公司名义收取的。要求对收款收据内容进行笔迹鉴定，如果是彭国春本人写的，才能证明叶某甲确实有将10万元工程保证金交给彭国春，反之，彭国春就没有收取该10万元，也就不构成合同诈骗罪。二、被告人彭国春没有虚构工程项目。可门石化储运项目确实存在，只等外方资金到位即可动工，后来只是由于第三方原因造成工程项目无法如期开工。福州可门石化公司营业执照被吊销的事情彭国春并不知情，虽然彭国春有说过公司营业执照在2005年12月就被吊销，但不能证明彭国春在2006年就知道营业执照被吊销，彭国春只是在陈述一个事后知道的事实。三、本案的证人、被害人有许多不实的证言，需要当庭接受控辩双方盘问，否则其证言不能作为定案证据使用。工程保证金实际上都是被薛某甲和程某某到香港、深圳引资融资花费了，并没有交给彭国春本人。薛某甲以虚假身份担任公司重要职务，利用彭国春签名后的空白合同及收款收据和别人签订合同，收取保证金，其证言不能作为证据使用。四、本案公安经办人员与本案有利害关系，应当回避而未回避，其所收集的证据材料及笔录作为定罪量刑证据有失公平公正。综上，本案应当是普通经济合同纠纷，不能认定被告人彭国春骗取10万元工程保证金的事实，依法应作出无罪判决。
被告人林某某对指控的事实没有异议，愿意认罪。他犯罪的主要原因是因为当时福建汇利公司始终没有出资，他认为自己是实际投资者，才去变造公文，请求法院从轻处罚。辩护人辩护意见：一、被告人林某某本案中的行为主要是将真实公文的抬头进行遮盖、替换后进行复印使用，这属于变造行为，而不是伪造行为。二、被告人林某某是在福州开发区汇利公司不履行合同约定的投资义务后，基于维护连江汇利公司作为码头实际投资者合法权益的目的，因不懂法律，才去实施变造公文的行为，情节相对较轻。被告人林某某因被公安、检察机关错误追究职务侵占罪的刑事责任已关押近两年，虽然可以折抵刑期，但依法应当从轻量刑。综上，被告人林某某已当庭自愿认罪，依法应从轻处罚，请求法院依法在两年至两年六个月幅度内处刑。
经审理查明：一、合同诈骗。2006年2月至6月期间，被告人彭国春以已被福州市工商局吊销营业执照的福州可门石化实业有限公司的名义，在连江县下宫乡可门石化储运项目还未立项的情况下，谎称该项目马上就要开工，和被害人程某某、叶某甲等多人签订该项目土石方工程承包协议书，骗取程某某“工程保证金”人民币200万元、叶某甲“工程保证金”人民币10万元。2006年12月，被告人彭国春和程某某等人签订股权转让协议，用福建汇利贸易有限公司的股份抵偿骗取程某某的工程保证金200万元；但叶某甲的“工程保证金”10万元至今未还。
以上事实，有公诉机关提供并经庭审质证的如下证据予以证实：
1、被害人叶某甲陈述，证实2006年5月份，他通过朋友介绍认识了福州可门实业有限公司法定代表人彭国春，彭国春告诉他说福州可门石化有限公司和香港公司合资在连江县下宫乡投资建设可门石化储运工程，实力雄厚，有土石方项目承包给他，说很多人已经承包了土石方工程，还派人带他到下宫乡查看了工地。彭国春还在其办公室给他看了相关的政府批文等材料，并复印了这些材料给他，彭国春还告诉他可门石化储运工程项目已经在连江县政府立项了，签订承包合同后在2006年6月30日前可以进工地施工。在彭国春的介绍下，他以为石化储运项目是真实的，就与彭国春商谈承包土石方工程相关事宜。2006年5月19日，他和彭国春在福州市仓山区盖山投资区福州可门石化有限公司办公室内签订了协议书，约定工程于2006年6月30日前开工，彭国春向他收取保证金100万元。承包协议书是彭国春制作的，薛某甲当时也在场，合同签完后，���当场交了10万的保证金给彭国春，彭国春本人书写一张的收款收据给他。过了两天，彭国春说急用钱，让薛某甲找他拿了3万元。之后他一直催促彭国春工程开工，但彭国春一直以香港公司资金没到位为由，叫他耐心等待。他见一直无法进场施工，就向彭国春催讨保证金，彭国春总是叫他耐心等待。后来他到彭国春公司催促开工的时候，看到很多人向彭国春讨债，就不敢将剩余的87万元付给彭国春。经多方打听他才知道石化储运工程项目根本不存在，彭国春是以这个虚假的工程去骗工程保证金。他知道被骗后，就一直向彭国春讨要13万元保证金，但彭国春一直躲避他，直到2007年3月听别人说彭国春在广东犯经济案件被抓了，至今彭国春都还没有还钱。
2、被害人程某某陈述，证实2006年2月份，他通过王某甲认识了福州可门实业有限公司法定代表人彭国春，彭国春告诉他福州可门石化有限公司在连江县下宫乡可门港建设可门石化储运工程，有土石方工程承包给他，当时彭国春还派人带他到下宫乡实地查看，并告诉他很多人已经承包了土石方工程。彭国春还在福州市六一路实发大厦的办公室里拿出石化储运工程的相关资料给他看，其中有福州可门石化储运项目简介材料，连外经贸（2004）15号文件，福州港务局榕港规建（2004）86号文件、福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港去可门石化五万吨级燃料油码头建设项目复函、外商投资预约用地协议等材料，并且给他提供了复印件。彭国春还告诉他说可门石化储运项目已经在连江县政府立项了，香港的合作方已经和连江县政府签订项目协议，该公司已经和连江县土地局签订用地合同。他以为项目是真实的，经过考虑于2006年2月21日和彭国春在福州市六一路实发大厦的办公室签订土石方工程承包协议，协议书是由彭国春制作的，约定工程于2006年5月30日前开工，彭国春收取了他200万元的工程保证金。他要求200万元保证金转入福州可门石化实业有限公司的账户内，但彭国春说存到公司账户会牵涉到公司税务问题且提取现金也不方便，于是他就按彭国春要求分三次汇入薛某甲的工商银行账户，彭国春在确认钱到薛某甲账户后，亲自在给他出了3张的收款收据，并盖上福州可门石化实业有限公司财务专用章，薛某甲、王某甲也在收据后面签名作证。之后他一直催促彭国春工程开工，但彭国春一直以香港公司资金没到位为由，叫他耐心等待。同时彭国春还以石化储运工程需要资金为由向他借了214.5万元，也都出具借条给他。经多方打听，他才知道福州可门石化实业有限公司的营业执照于2005年12月已被吊销，石化储运项目不存在，彭国春还同时向周某某、郭某某、王某乙、夏某某等8人收取该项目工程保证金和借款，他知道被彭国春骗了。之后他们多次向彭国春讨债未果，彭国春于2006年12月23日和他们签订了福建汇利贸易有限公司股权转让合同，将福建汇利贸易有限公司100%股权以及彭国春在连江汇利贸易有限公司50%股权及5000吨级在建码头占三分之二的股权抵债给他们8人，之后他们到工商部门办理了公司变更手续。他们还承诺只要彭国春还他们保证金，他们就将公司的股份还给彭国春，但是彭国春还是无力偿还。
3、证人薛某乙证言，证实他又名薛某甲。他是2003年在福州认识彭国春的，2004年4月至2006年12月在福州可门石化实业有限公司工作，当时是彭国春聘请他到公司协助筹建福州可门石化储运工程工作，并有公司聘请书，实际上是负责公司办公室日常事务管理，他不是香港宣盛投资公司委派到福州可门石化有限公司的���2003年12月，彭国春的福州开发区汇利贸易有限公司与香港宣盛投资有限公司合作经营福州可门石化实业有限公司，双方共同在连江县下宫乡投资建设福州可门石化储运工程。2004年双方在连江县政府签订投资协议书，并在连江县国土资源局签订外商投资预约用地协议。2004年4月，福州可门石化实业有限公司在连江注册成立，彭国春担任法定代表人。公司成立后彭国春就着手进行可门石化储运工程的前期准备工作，由于香港公司资金没有到位，公司缺乏资金，彭国春就决定以可门石化储运工程土石方工程承包给别人来收取保证金。
程某某是2006年1月经过王某甲介绍认识彭国春的，当时彭国春就告诉程某某福州可门石化实业有限公司在下宫乡可门港建设石化储运工程，可门石化储运工程在连江县政府已经立项，有土石方工程需要承包出去，并提供了相关材料给程某某看���在彭国春的劝说下，程某某就同意承包土石方工程。2006年2月21日，彭国春和程某某在福州实发大厦的办公室签订土石方承包协议书，按照合同的约定程某某交了保证金200万元，彭国春在收到200万元保证金后亲自写了三张的收款收据给程某某，他和王某甲在收款收据背面签字。因为彭国春欠很多人债务，很多人讨债，彭国春怕债务太多无法分配，存到自己账户不安全，就要求200万元保证金存到他的工行账户。当时程某某将这200万元钱转账到他的工行账户后，他将这200万元钱给了彭国春，有的是以现金的形式，有的是转账形式，有的按照彭国春的要求转账还给彭国春欠钱的人。后来彭国春还向以公司需要资金的名义向程某某借了200多万元钱，当时彭国春欠了别人很多钱，很多人来公司讨债，有时彭国春就叫他和程某某联系借钱。2006年8月8日彭国春向程某某借款5.5万元���收条是他写的，由彭国春签字。程某某没有做成土石方工程，因为之后福州可门石化实业有限公司注册资金没有如期到位，彭国春与政府签订的相关协议都是无效且构成欺诈，当时他告诉彭国春这是违法的，彭国春说没事香港公司的资金马上可以到位。后来到了2006年7、8月的时候，彭国春说早知道香港公司老板在2005年10月份的时候就被人谋杀了，资金无法到位。当时彭国春还以和程某某签订的同样的土石方工程承包给叶某甲、郭某某、夏某某、吴某甲、罗某某、周某某、李某某、王某乙等人，收取的工程保证金达1000万余元。2006年10月，程某某、王某乙、郭某某、夏某某、吴某甲、罗某某、周某某、李某某等人一直向彭国春追讨保证金，彭国春没钱归还就一直躲避。到了12月底，程某某等8人就和彭国春协商将福建汇利贸易有限公司的股权抵债给程某某等8人，无奈之下，彭国春就和程某某等8人签订股权转让合同，将福建汇利贸易有限公司抵债给程某某等8人，他当时在场见证了这件事。
2006年5月份的时候，彭国春经朋友介绍认识了叶某甲，当时彭国春告诉叶某甲说福州可门石化实业有限公司在连江下宫乡可门港建设可门石化储运工程，政府已经立项，现有土石方工程需要承包，并将相关的材料给叶某甲看，之后叶某甲在彭国春的劝说下就同意承包土石方工程。2006年5月19日，彭国春和叶某甲在福州市仓山区盖山投资区公司的办公室签订土石方合同，约定叶某甲交付保证金100万元，并承诺叶某甲在2006年6月30日前进场。签完合同后，叶某甲当场拿了10万元现金给彭国春，彭国春收到10万元保证金后亲笔书写了收款收据给叶某甲。过了两天，彭国春叫他联系叶某甲说急需用钱叫叶某乙拿3万元钱送到福州酒店去。之后叶某甲和程某某一样没有承包到土石方工程。叶某甲在没有进场施工后就一直到公司办公室向彭国春催讨，也联系他向彭国春催讨，但彭国春一直躲避叶某甲。彭国春是个精明的人，公司的印章、收款收据都是随身携带，彭国春收到了程某某的借款，才出具收款收据给程某某，彭国春没有收到钱不会打收条和收款收据给别人。
他没有使用工程保证金，到现在彭国春还欠他26万元，还出具借条给他。彭国春没有在福州可门石化储运项目投入资金，前期的勘测等费用都是后来收取别人土石方工程保证金开支的，当时彭国春的经济情况是负债的。彭国春在公司准备了福州可门石化储运项目简介材料，连外经贸（2004）15号文件，福州港务局榕港规建（2004）86号文件、福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港去可门石化五万吨级燃料油码头建设项目复函、外商投资预约用地协议等材料，在和别人签订合同时提供给对方。
4、连江县对外贸易经济合作局连外经贸资（2004）15号《关于同意设立福州可门石化实业有限公司的批复》、中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书，证实福州可门石化实业有限公司经主管机关批准设立，被告人彭国春任公司董事长（法人代表），福州开发区汇利贸易有限公司出资312万美元，香港宣盛投资有限公司出资288万美元。
5、连江县工商行政管理局吊销外资企业登记基本情况表、福州市工商行政管理局行政处罚决定书，证实福州市可门石化实业有限公司于2004年4月7日核准设立，因未参加工商营业执照年度检验，于2005年12月15日被吊销《企业法人营业执照》，撤销注册号。
6、福州市港务局榕港规建（2004）86号《福州市港务局关于福州可门石化储运工程规划报告初审意见的报告》，证实福州市港务局于2004年10月19日对福州可门石化储运工程项目出具了初步审查报告。
7、外商投资预约用地协议，证实福州开发区汇利贸易有限公司、香港宣盛投资有限公司于2004年2月26日与连江县国土资源局就创办可门港石化码头项目用地事宜达成预约用地协议。
8、连江县发展和改革局证明，证实经查询，福州可门石化实业有限公司从2004年至今未在连江县发展和改革局办理任何相关项目的审批立项等手续。
9、土石方工程承包协议书、收款收据，证实2006年2月21日，被告人彭国春以福州可门石化实业有限公司名义与被害人程某某签订福州可门石化储运土石方工程承包协议，约定开工时间为2006年5月30日前。工程量约500万方，程某某在协议签订的同时缴纳合同保证金人民币200万元；如果2006年5月31日前不能开工，除退还200万元保证金外，还需补偿程某某经济损失人民币12万元。被告人彭国春在该协议上签字确认，后分别于2012年2月21日、2月26日出具三张收取200万元工程保证金的收款收据交付程某某，并在收款处签名并盖上福州可门石化实业有限公司财务专用章，收款收据背面有薛某甲、王某甲分别以经手人、见证人身份签字。
10、土石方工程承包合同、收款收据，证实2006年5月19日，被告人彭国春以福州可门石化实业有限公司名义与被害人叶某甲签订福州可门石化储运土石方工程承包协议，约定开工时间2006年6月30日前，工程量约200万方；叶某甲需缴纳保证金人民币100万元，如果2006年6月30日前不能开工，保证金应全部退还叶某甲。被告人彭国春在该合同上签字确认，同时还于签订合同当日出具收取10万元工程保证金的收款收据交付给叶某甲，并在收款处签名。
11、福建澄源司法鉴定所司法鉴定意见书，证实2006年5月19日被告人彭国春与叶某甲签订的土石方工程承包合同甲���法定代表人处、收款收据中收款人处“彭国春”签名与样本材料中供对比的彭国春签名是同一人所写。
12、股权转让合同，证实2006年12月23日，被告人彭国春与程某某、王某乙等8人签订股权转让合同，因彭国春欠程某某等8人工程承包保证金共计人民币954.3万元，已退款59.5万元，余款894.8万元无力偿还，因此将持有的福建汇利贸易有限公司800万元出资额，占注册资本100%的股权转让给程某某等8人，以此抵销欠款总额中的800万元。并同意将持有的连江县汇利贸易有限公司25万元的出资额，占注册资本50%的股权及5000吨级泊位码头占三分之二的股权转让给程某某等8人，以此抵销欠款总额中的25万元。
13、股东协议、承诺书，证实2006年12月31日，程某某等人与被告人彭国春就欠工程承包合同保证金一事限定彭国春于2007年1月12日前偿还，否则将福建汇利贸易有限公司所属长门���库拍卖还债处理。2007年1月15日又承诺如彭国春还款，程某某等人无条件将福建汇利贸易有限公司股权变更给彭国春，有效期13天。
14、福州可门石化实业有限公司聘请书，证实薛某甲受福州可门石化实业有限公司聘请，协助筹建“福州可门储运工程”工作，聘期三年，自2004年4月20日至2007年4月19日。
15、中国工商银行存取款查询清单，证实薛某甲工商银行账户2006年变动情况。
16、广东省深圳市中级人民法院（2008）深中法刑二初字第59号刑事判决书、新疆生产建设兵团农六师中级人民法院（2012）农六法刑假字第00260号刑事裁定书，证实被告人彭国春于2009年6月19日因犯票据诈骗罪被广东省深圳市中级人民法院判处有期徒刑8年（刑期从2007年3月6日至2015年3月5日止），并处罚金人民币20000元（已缴纳）。2012年4月12日，新疆生产建设兵团农六师中级人民法院裁定对被告人彭国春假释，假释考验期从2012年4月12日起至2015年3月5日止。
17、被告人彭国春侦查阶段的供述，证实2003年12月，他的福州开发区汇利贸易有限公司与香港宣盛投资有限公司签订合作经营福州可门石化实业有限公司，共同投资在连江县下宫乡建设福州可门石化储运工程，投资总额1500万美元，注册资本600万美元。2004年香港宣盛投资有限公司与连江县政府签订福州可门石化项目投资协议书，与连江县国土资源局签订外商投资预约用地协议，但没有缴付土地预约金。2004年4月，福州可门石化实业有限公司在连江注册成立，由他本人担任法定代表人。公司成立后他就着手进行前期的可门石化储运工程准备，如勘查、设计等。因为香港公司资金没有到位，公司缺乏资金，后来福州可门石化实业有限公司就没有参加工商年检，就于2005年12月被工商局吊销了营业执照。薛某甲是香���宣盛投资公司负责人，代表香港公司在福州可门石化实业有限公司担任副总经理，负责可门石化储运工程招投标。程某某经王某甲介绍认识薛某甲。薛某甲就将可门石化储运工程承包给程某某，具体事宜都是薛某甲和程某某进行商谈。2006年2月21日，薛某甲制定好土石方工程承包书，叫他到福州福兴路上岛咖啡店和程某某签订合同。他有出具三张200元工程保证金收款收据给程某某，这三份收款收据是他书写的，但是他没有收到保证金，因为当时他在外地办理油库、码头设计，就在空白的收款收据上签名后交给薛某甲，叫薛某甲去收取土石方的保证金。事后薛某甲告诉他有收取程某某很多钱，到时候和他算账。2006年12月23日，他在福州台江区被程某某、夏某某、郭某某等8人绑架到福州台江区江滨大厦3天，逼他将福建汇利贸易有限公司的资产和股权抵债，程某某得到了428万元的股份。
18、户籍证明、投案证明，证实被告人彭国春身份情况与到案过程
以上证据，经庭审举证、质证及本院审核，可以确认。结合以上的事实与证据，现对控辩双方的争议焦点综合评判如下：
1、关于被告人彭国春是否收取被害人叶某甲10万元工程保证金的问题。根据在案证据显示：被害人叶某甲及证人薛某甲均证实承包协议书签完后，叶某甲当场交了10万元的保证金给彭国春，彭国春本人向叶某甲出具亲笔书写的收据。经鉴定，彭国春与被害人叶某甲签订的土石方承包合同甲方法定代表人处、10万元收款收据上收款人处的“彭国春”签名均系彭国春亲笔所写。被告人彭国春对其在空白的土石方承包合同及收款收据签名的事实供认不讳。而在合同上签字即意味着同意合同约定的内容，享有合同约定的权利，履行合同约定的义务；根据常理，收款收据是收���钱款之后开给付款人的，是收取钱款的凭证。彭国春作为公司高管，对在合同、收款收据上的签名所产生的法律后果应当明知。故被告人彭国春及其辩护人相关未收取该10万元的辩解辩护意见没有依据，本院不予采纳。
2、彭国春对福州可门石化实业有限公司于2005年12月15日被工商局吊销《企业法人营业执照》是否知情，福州可门石化储运项目是否立项。经查，工商行政管理部门在2004年度发现福州可门石化实业有限公司未参加年检，依程序于2005年12月15日吊销其企业法人营业执照，撤销注册号。福州可门石化实业有限公司从2004年至今未在连江县发展和改革局办理任何相关项目的审批立项等手续。彭国春本人对福州可门石化实业有限公司因缺乏资金于2005年12月15日被工商部门吊销营业执照的事实供认不讳。故彭国春作为公司法人代表否认对此知情，明显不符常理，辩护人关于被告人彭国春不知道公司营业执照被吊销，没有虚构可门石化储运项目的辩护意见没有依据，本院不予采纳。
3、被告人彭国春主观犯意的认定。经查，本案中被告人彭国春在明知公司营业执照被吊销、可门石化储运项目未立项的情况下，隐瞒真相，虚构事实，仍以公司名义与被害人叶某甲等人签订可门石化储运项目土石方工程合同，收取“工程保证金”的事实。证人薛某乙还证实当时彭国春的经济情况是负债的，对外欠了很多债务，在福州可门石化储运项目也没有投入资金，前期的勘测等费用都是后来收取别人土石方工程保证金开支的。叶某甲和薛某乙均证实2006年6月30日之后没有按期进场施工后，叶某甲就一直向彭国春催讨，也联系薛某乙向彭国春催讨，但彭国春一直躲避叶某甲，至今被告人彭国春仍未归还叶某甲工程保证金，对诈骗的事实也予以否认。足见被告人彭国春以虚构项目诈骗他人资金的主观意图。
综上，被告人彭国春及其辩护人关于其不构成合同诈骗的辩解辩护意见没有依据，本院不予采纳。
二、变造国家机关公文、伪造武装部队公文。被告人林某某为了办理位于连江县琯头镇长门油库石化码头迁建项目立项报批手续及经营许可证、竣工环境保护验收、迁建工程竣工验收事宜，采取将连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头基建项目立项批复》、连江县环境保护局（2004）17号《关于〈长门油库、石化码头迁建改造工程环境影响报告书〉审批意见的函》、福州市港务局榕港规建（2003）22号《关于小长门军用方舟码头迁建的复函》等三份文件抬头“福州开发区汇利贸易有限公司”或“福州开发区汇利贸易有限公司、福建省连江县汇利贸易有限公司”进行遮盖，替换成“福建省连江县汇利贸易有限公司”后再复印的变造方式更改该三份文件抬头，其他内容不变；同时还伪造福建省军区后勤部（2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》，然后使用上述伪造、变造的文件分别于2008年6月30日、2008年12月20日、2009年2月提交给福州市港务局、连江县环保局等部门，使得福建省连江县汇利贸易有限公司取得长门油库码头港口经营许可证，并于2010年8月通过长门油库石化码头迁建工程竣工验收。
以上事实，有公诉机关提供并经庭审质证的如下证据予以证实：
1、证人刘某某证言，证实他是福州市港口管理局运行处科员，运行处主要办理码头等七类的港口经营许可证审批等事项。办理港口经营许可证需提供港口经营业务申请书、经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或使用权证明、码头竣工验收证明书及港口岸线使用批准文���等材料，然后由分局将收到的材料交给运行处，有时候是申请人直接将材料交到运行处。运行处接到材料后，会和规划建设处、安全监督处对材料会审，经领导签字批复后，由运行处颁发港口经营许可证。对企业提交的材料中涉及政府批文的文件能提供原件就提供原件，不能提供原件的，提供的复印件要盖上申请单位的公章。办理岸线审批是规划管理处负责的。福建省连江县汇利贸易有限公司的港口经营许可是林某某于2008年6月30如向他们局分局申请的，后由分局将申报材料提交运行处的，他负责具体办理。2008年7月4日，他们局经过审核审批将长门油库石化码头港口经营权批给连江县汇利贸易有限公司
2、证人叶某丙证言，证实他是福州港务局工作人员，连江汇利公司办理连江县琯头长门油库石化码头迁建工程时有向他们局申请港口岸线使用许可，申请人都是连江���汇利公司林某某。对企业提交的材料中涉及政府批文的文件能提供原件就提供原件，不能提供原件的，提供的复印件要盖上申请单位的公章，之后福建省港务局没有批准该码头的使用岸线许可。长门油库迁建码头的港口经营许可证是他们局港口管理处承办，企业应提交相关材料给港务局审核，主要是审核有否工程竣工验收。
3、证人陈某某证言及辨认笔录，证实她是连江县环境保护局环境监测站站长。2008年12月20日监测站接受福建省连江县汇利贸易有限公司的委托对其公司的长门油库石化码头迁建改造工程环保设施竣工验收环境进行监测，她是该项目的经办人和负责人。当时福建省连江县汇利贸易有限公司负责人林某某向监测站提交了长门油库石化码头迁建改造工程环境影响报告书、委托书、连环保（2004）17号关于《长门油库石化码头迁建改造工程环境影响报告书》审批意见的函文件共计三份材料，其中连环保（2004）17号关于《长门油库石化码头迁建改造工程环境影响报告书》审批意见的函文件是复印件，现在经过和原件比对是伪造的，当时没有发现。监测站作出验收监测后，福建省连江县汇利贸易有限公司就将监测表提供环保局其他部门进行环保竣工验收。并辨认出提供连环保（2004）17号关于《长门油库石化码头迁建改造工程环境影响报告书》审批意见的函文件的人是被告人林某某。
4、证人吴某乙证言，证实她是福州市港务局工作人员，2008年6月7日连江县汇利贸易有限公司向港务局规划建设处提出长门油库石化码头迁建工程使用港口岸线审批，她是经办人。当时连江县汇利贸易有限公司法人代表林某某提供了连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头迁建工程基建项目立项的批复》、福建军区后勤部���2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》等5份复印件材料，都加盖了连江县汇利贸易有限公司的公章，其中连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头迁建工程基建项目立项的批复》、福建军区后勤部（2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》两份材料的抬头都是写福建省连江县汇利贸易有限公司。她经手接受该5份材料审核后送规划建设处叶某丙处长审核，后送福州市海事局会审，通过后由她们港务局松福建省港务局申请呈批。并辨认出提供上述5份材料的人是被告人林某某。
5、证人谢某某证言，证实他是福州市港务局工作人员。福州港连江长门油库石化码头迁建工程竣工验收文件汇编是连江汇利贸易有限公司收集了长门油库石化码头迁建工程项目有关的报告、文件，于2010年8月份在长门油库石化码头迁建工程竣工前由林某某提交他们局作为竣工验收材料，都是复印件汇集成的文件汇编。连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头迁建工程基建项目立项的批复》和福州市港务局榕港规建（2003）22号《关于小长门军用方舟码头迁建的复函》都在汇编文件中。
6、证人王某乙证言，证实他在2011年前是福建汇利贸易公司的股东，从2011年3月开始担任总经理。2007年1月份，原福建汇利公司的股东彭国春和龙某某欠他和郭某某等8人债务，就将该公司全部股份和下属长门油库等所有的资产都转让给他们8人。长门石化码头最早是批给福州开发区汇利公司（2006年5月更名为福建汇利贸易有限公司）的，后来又同意批复同意由连江汇利公司和开发区汇利公司承建该码头，期间由他们公司单独投资了957500元，但是连江汇利公司将政府批文的复印件上的福建汇利公司的名称遮住后再复印，并将这变造的复印件提交给福州港务部门，港务部门将港口经营许可证直接批复给连江汇利公司。后来他们向港务部门反映情况，并向公安机关提出控告。
7、连江县环境保护局提供的连环保（2004）17号《关于〈长门油库、石化码头迁建改造工程环境影响报告书〉审批意见的函》、福建省连江县汇利贸易有限公司提供的连江县环境保护局连环保（2004）17号《关于〈长门油库、石化码头迁建改造工程环境影响报告书〉审批意见的函》复印件、连江县环境保护局情况说明，证实连江县环境监测站2008年12月中旬收到福建省连江县汇利贸易有限公司被告人林某某提供的连江县环境保护局连环保（2004）17号《关于〈长门油库、石化码头迁建改造工程环境影响报告书〉审批意见的函》的复印件抬头名称“福建省连江县汇利贸易有限公司”与连江���环保局出具的原件的抬头“福州开发区汇利贸易有限公司”不相符。
8、福建省连江县汇利贸易有限公司提供的连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头基建项目立项批复》复印件、连江县发展计划局提供的连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头基建项目立项批复》、情况说明，证实福建省连江县汇利贸易有限公司被告人林某某提供的连江县发展计划局连计基（2005）24号《关于长门油库石化码头基建项目立项批复》复印件抬头名称“福建省连江县汇利贸易有限公司”与连江县发展计划局出具的原件的抬头“福建省连江县汇利贸易有限公司、福州开发区汇利贸易有限公司”不相符。
9、福州市港务局提供的榕港规建（2003）22号《关于小长门军用方舟码头迁建的复函》、福建省连江县汇利贸易有限公司提供的福州市港务局榕港规建（2003）22号��关于小长门军用方舟码头迁建的复函》复印件，证实福建省连江县汇利贸易有限公司被告人林某某提供的福州市港务局榕港规建（2003）22号《关于小长门军用方舟码头迁建的复函》复印件的抬头名称“福建省连江县汇利贸易有限公司”与福州市港务局出具的原件的抬头“福州开发区汇利贸易有限公司”不相符。
10、福建省连江县汇利贸易有限公司提供的福建省军区后勤部（2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》、福建省军区后勤部证明，证实被告人林某某提交给福州市港务局的福建省军区后勤部（2003）后生字第01号《关于长门油库、石化码头迁建改造立项的批复》复印件，福建省军区后勤部经核查后确认未签发过该份文件。
11、福州市港务局榕港港管（2008）18号《福州市港务局关于同意福建省连江县汇利贸易有限公司码头投入试运行���事港口经营的批复》、港口经营许可证，证实2008年7月4日，福建省连江县汇利贸易有限公司经福州市港务局批准取得长门油库码头港口经营许可证。
12、福州市港口管理局《福州港闽江口内港区长门油库石化码头迁建工程竣工验收鉴定书》，证实2010年8月13日，长门油库码头迁建工程经福州市港口管理局组织相关单位进行竣工验收后通过，正式投入使用。
以上证据，经庭审举证、质证，客观真实，相互印证，能形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人彭国春以非法占有为目的，以被吊销执照的单位名义，编造虚假的工程项目，和他人签订工程承包协议，骗取他人“工程保证金”人民币10万元，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人彭国春在假释期限内发现漏罪，应当撤销假释，实行数罪并罚。
被告人林某某为通过港口迁建���程竣工验收、取得港口经营许可证，变造国家机关公文、伪造武装部队公文，其行为已构成变造国家机关公文罪、武装部队公文罪。公诉机关以伪造国家机关公文罪指控被告人林某某。经查，被告人林某某将三家国家行政机关公文抬头进行修改，属于变造行为，公诉机关指控的该项罪名不当，依法应予以更正。公诉机关指控的伪造武装部队公文罪的罪名成立。审理中被告人林某某自愿认罪，可酌情从轻处罚。故辩护人提出的该部分辩护意见，本院予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、二百八十条第一款、第三百七十五条第一款、第八十六条第二款、第六十九条、第七十条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人彭国春犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币10000元；原犯票据诈骗罪，判处有期徒刑八年，��处罚金人民币20000元（已缴纳）；决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币30000元。
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