湖北省房县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鄂0325民初1843号
原告房县迅捷挖掘机租赁施工有限公司，住所地：房县城关镇房陵东路142号。
法定代理人高洪正，系该公司经理。
委托代理人高治成。（代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，参与诉讼、调解，代收法律文书）
委托代理人韩广庭，房县精诚法律服务所法律工作者。（代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，参与诉讼、调解，代收法律文书）
被告房县上龛乡二荒村村民委员会，住所地：湖北省房县上龛乡二荒村。
法定代表人李长寿，系该村主任。
原告房县迅捷挖掘机租赁施工有限公司（以下简称房县迅捷公司）与被告房县上龛乡二荒村村民委员会（以下简称二荒村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月29日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员晁世洋独任审判，于2016年12月23日公开开庭进行审理。原告房县迅捷公司的委托代理人高治成、韩广庭，被告二荒村委会的法定代表人李长寿均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告房县迅捷公司诉称：2009年5月1日，原、被告签订《上龛乡二荒村公路硬化合同》，该合同约定：1、甲方将二荒村公路水泥硬化工程承包给乙方，由乙方组织施工；2、乙方按建设标准硬化标准水泥路13.2公里；3、工程造价：公路硬化达标验收合格，每公里工程造价按23万元结算；4、工程款结算，该工程从竣工验收之日起，两年内付清工程款；5、工程实践，乙方必须在5月初动工……。合同签订后，原告就组织机械设备和人员进场施工。同年10月，原告按照合同约定的竣工时间全部完成公路硬化工程，并将工程交付被告使用。经实地丈量，原告实际完成的二荒公路硬化工程量为13.5公里，按照合同约定的工程单价23万元，被告应支付原告工程款3105000元，截止到2014年12月，被告已支付原告工程款2320280元，尚欠工程款784720元。综上，根据双方签订的合同，原告已按照约定履行了全部义务，并将工程交付使用，但被告至今未按照合同约定将全部工程款支付给原告。为此，根据相关法律规定，请求人民法院判令被告支付工程款784720元，并从2012年11月1日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息至工程款实际付清之日止。
原告房县迅捷公司为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据一、甲方二荒村委会与乙方房县迅捷公司2009年5月1日签订的上龛乡二荒村公路硬化合同，拟证明工程量和工程单价等内容。
证据二、原被告双方2009年5月1日签订的房县农村公路建设质量保证书，拟证明工程量。
被告二荒村委会辩称：原告诉状中陈述的情况与事实不符，按照合同约定，硬化公路的长度为13.2公里，并非原告所说的13.5公里。我们已经实际支付2320280元并无异议，同地段合同造价为21万元／公里，我们也应当按照每公里21万元计算单价。原告的工程经房县交通局验收，合格率只有90%，按照合同约定，应当相应扣减工程款。关于利息，也应当是我们双方将账算清楚了，才开始计算利息，而不是原告说的从2012年11月开始计算。
被告为支持其辩解意见，向本院提交了2009年度村级公路建设验收兑现情况一览表，拟证明原告的工程经验收合格率只有90%。
经审理查明：2009年5月1日，原告房县迅捷公司（乙方）与被告二荒村委会（甲方）签订《上龛乡二荒村公路硬化合同》，合同约定：“…3、工程量：乙方按建设标准硬化标准水泥路13.2公里…6、工程造价：公路硬化达标验收合格，每公里工程造价按23万元结算。7、…该工程从竣工验收之日起，两年内付清工程款。…”双方同时还签订了房县农村公路建设质量保证书，制定了公路建设标准。当日，工程即开工。2009年底，房县交通局对当年完成的4.3公里工程进行验收，验收合格率为90%，房县交通局罚款43000元。2010年8月工程竣工，2010年10月经房县交通局验收，工程交付被告使用。从2009年开始，被告共计支付工程款2277280元，余下的工程款被告尚未支付，双方因此发生争议诉请至人民法院，请求人民法院依法判决。
本院认为：原、被告之间签订的公路硬化合同系双方真实意思表示，合法有效。双方应按约全面履行合同义务，原告如期施工完毕并交付被告使用后，被告应当及时按约支付原告工程款，故原告要求被告支付工程余款，理由正当，合法有据，本院予以支持。原告诉称实际工程量为13.5公里，并未提交合法有效的证据予以证实，被告也当庭予以否认，且根据合同约定，该工程的工程量为13.2公里，故本院依法认定工程量为13.2公里。被告二荒村委会辩称合格率只有90%，应当按照合同约定扣减工程款的意见，符合法律规定，本院予以认可，但经验收合格率为90%的路段里程为4.3公里，应当按照该4.3公里所对应的工程价款的10%予以扣除。原告认为该路段交通局已按照每公里1万元予以罚款处理，不应再进行扣减的意见，因交通局是针对业主方进行罚款，本案所审理的是业主方与施工方的建设工程施工合同关系，该罚款与本案无关，本院对于该意见不予支持。被告辩称单价为每公里21万元不符合合同约定，本院不予采纳。合同总价款为3036000元，被告共计支付工程款2277280元，扣减4.3公里所对应工程款的10%计98900元，被告尚应支付工程款659820元。根据双方签订的合同约定，被告应当在工程竣工验收后两年内付清工程款，故原告请求从2012年11月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息的诉求符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告房县上龛乡二荒村村民委员会在本判决生效后30日内给付原告房县迅捷挖掘机租赁施工有限公司工程款659820元，并从2012年11月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息至本金实际偿清之日止。
二、驳回原告房县迅捷挖掘机租赁施工有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11648元，减半收取5824元，由被告房县上龛乡二荒村村民委员会负担。被告应负担的案件受理费原告已经预交，被告在执行时，应向原告一并结算。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费11648元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，账号：17×××01，开户行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日计算。
审判员 晁世洋
二〇一七年一月十八日
书记员 杨 洁
附本案适用的相关法律法规：
1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
3、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。