山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鲁1722民初1222号
原告石爱云，女，1945年5月22日出生，汉族。
原告帅训梦，男，1938年3月15日出生，汉族。
原告帅训光，男1969年4月10日出生，汉族。
原告帅训敏，女，1971年5月10日出生，汉族。
原告帅训芝，女，1974年3月16日出生，汉族。
上述五原告委托代理人张琛，单县宏兴法律服务所法律工作者。
被告张硕，男，1986年5月18日出生，汉族。
被告单县公安局。
住所地：单县胜利路中段。
被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司。
负责人王保清，总经理。
委托代理人李棚，公司员工。
原告石爱云、帅训梦、帅训光、帅训敏、帅训芝（以下简称原告）与被告张硕、单县公安局、中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2016年3月1日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员王胜利适用简易程序独任审判。2016年4月8日公开开庭审理了本案。原告石爱云、帅训梦、帅训光、帅训敏、帅训芝的委托代理人张琛、被告保险公司的委托代理人李棚到庭参加了诉讼，被告张硕、单县公安局经本院合法传唤，逾期无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2016年1月21日12时40分许，被告张硕驾驶被告单县公安局所有的鲁AAAA**号小型轿车沿单县姬浮路自北向南行驶至姬浮路帅楼路口时，撞到前方同向行驶至此路口左转弯的帅宗朴驾驶的电动三轮车，发生交通事故，造成帅宗朴受伤，后经抢救无效死亡。该事故经菏泽市公安局交通警察支队单县大队认定，被告张硕应负事故的全部责任。因该涉案车辆鲁AAAA**号小型轿车在被告保险公司投保交强险及商业三者险，故被告保险公司依法应在交强险和商业三者险责任限额范围内承担赔偿责任。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等费用280000元。2、本案诉讼费由被告承担。
被告保险公司辩称：在核实行驶证、驾驶证、事故认定书等材料后，如符合保险责任，同意在保险责任限额内赔偿原告方损失。本案侵权人已构成刑事犯罪，依法不应支持原告方的精神损害抚慰金损失。如原告方在侵权人方得到赔偿，在本次事故中，应予以减扣。原告主张过高部分不应得到支持，诉讼费用不是保险赔偿范围。
被告张硕、单县公安局未答辩。
原告为证明自己的诉讼主张，向本院提交下列证据：
1、道路交通事故认定书一份，证明本次交通事故发生的事实、经过、形成原因及责任的承担。2、涉案车辆鲁AAAA**号小型轿车的行驶证复印件一份、驾驶人张硕驾驶证复印件一份、交强险保单复印件一份、商业险保单复印件一份，证明鲁AAAA**号小型轿车在检验合格期内、驾驶人张硕具有合法的驾驶资格，涉案车辆鲁AAAA**号小型轿车在被告保险公司投保有交强险和商业三者险且该事故发生在保险期限内。3、单县中心医院病员诊断证明一份；单县中心医院住院病案一份，住院收费票据一张、门诊收费专用票据八张、病人费用清单一份，证明帅宗朴受伤后住院治疗花费情况。4、单县公安局尸体检验鉴定意见书一份、死亡证明一份、火化证复印件一份、死亡注销证明复印件一份，证明帅宗朴因本次交通事故死亡的事实。5、单县公安局莱河派出所与单县莱河镇帅楼村委会共同出具的证明一份、单县公安局南关派出所与单县西湖花园业主委员会共同出具的证明一份、商品房买卖合同一份，证明死者帅宗朴生前在城镇居住的事实。6、单县公安局莱河派出所与单县莱河镇帅楼村委会共同出具的证明一份，证明五原告与死者的身份关系。
经庭审质证，被告保险公司对证据1提出异议，认为该事故认定书无交通事故警察签章，无双方当事人签字，无落款日期，且肇事者不应承担全部责任。本院认为，该事故认定书虽有瑕疵，但能够反应事故发生的客观事实，被告保险公司虽提出异议，但未提供足以推翻该事故认定书的证据，因此证据1的效力予以认定。被告保险公司对证据2的真实性无异议，但认为无法核实原告是否已经得到赔偿，保险公司暂不能支付原告赔偿款。本院认为，原告提供的证据2的证明目的与被告保险公司的抗辩理由无关，原告只是证明肇事者具有合法的驾驶资格，肇事车辆在年检合格期内且在被告保险公司投保交强险及商业三者险，因此证据2的效力予以认定。被告保险公司对证据3、4无异议，其证据效力予以认定。被告保险公司对证据5、6提出异议，但未提供相应证据证明其主张，因此证据5、6的效力予以认定。
综上，本院认定下列事实：
2016年1月21日12时40分许，被告张硕驾驶被告单县公安局所有的鲁AAAA**号小型轿车沿单县姬浮路自北向南行驶至姬浮路帅楼路口时，撞到前方同向行驶至此路口左转弯的帅宗朴驾驶的电动三轮车，发生交通事故，造成帅宗朴受伤，后经抢救无效死亡。该事故经菏泽市公安局交通警察支队单县大队认定，被告张硕应负事故的全部责任，帅宗朴无责任。帅宗朴受伤后，入住单县中心医院抢救，共花费医疗费8101.95元。庭审中，原告称被告张硕及被告单县公安局未支付原告款项。
肇事车辆鲁AAAA**号小型轿车所有人为被告单县公安局，被告张硕为被告单县公安局职工。该车在被告保险公司投保交强险及商业三者险，其中商业三者险保险金额为50万元，且有不计免赔特约条款。该事故发生在保险期限内。事故发生时，被告张硕系履行职务行为。
山东省统计局公布的2014年城镇居民人均可支配收入为29222元，城镇单位在岗职工年平均工资为46386元。
本院认为：2016年1月21日12时40分许，被告张硕驾驶被告单县公安局所有的鲁AAAA**号小型轿车沿单县姬浮路自北向南行驶至姬浮路帅楼路口时，撞到前方同向行驶至此路口左转弯的帅宗朴驾驶的电动三轮车，发生交通事故，造成帅宗朴受伤，后经抢救无效死亡。该事故经菏泽市公安局交通警察支队单县大队认定，被告张硕应负事故的全部责任，帅宗朴无责任。上述事实清楚，证据确实充分，本院予以采信。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”第二十二条规定：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”死者帅宗朴虽为农业户口，但在发生交通事故时已在城镇连续居住一年以上，根据《山东省高级人民法院民事审判会议纪要》的相关规定，可按城镇居民标准计算赔偿数额。
原告因本次交通事故造成的经济损失包括：医疗费8101.95元，死亡赔偿金146110元（29222元×5年），丧葬费23193元（46386元÷12个月×6个月）。本次交通事故造成原告近亲属死亡，确给原告造成精神损害，原告要求被告赔偿精神损害赔偿，理由正当，本院酌定支持100000元。以上共计277404.95元。
根据《机动车交通事故责任强制保险条款》（中保协条款[2006]1号）第八条规定：“死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被抚养人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。”《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释》第十六条：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”根据上述规定，被告保险公司应首先在交强险责任限额范围内赔偿原告医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害赔偿共计118101.95元，在商业三者险范围内赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费159303.00元。因被告张硕、单县公安局不需承担赔偿责任，应驳回原告对被告张硕、单县公安局的诉讼请求。被告保险公司不赔偿原告精神损害赔偿的抗辩理由，于法无据，本院不予采信。对被告保险公司的其他抗辩理由，因未提供相应证据，本院亦不予采信。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司在交强险及商业三者险责任限额内赔偿原告石爱云、帅训梦、帅训光、帅训敏、帅训芝医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害赔偿等共计277404.95元，于本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告石爱云、帅训梦、帅训光、帅训敏、帅训芝对被告张硕、单县公安局的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5500元，减半收取2750元，由被告单县公安局负担2725元，原告石爱云、帅训梦、帅训光、帅训敏、帅训芝负担25元。（被告负担诉讼费原告已垫付，待被告履行时一并支付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审判员 王胜利
二〇一六年五月十二日
书记员 刘庆玲