四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）邻水刑初字第367号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人刘某某甲，男，1975年12月11日出生于四川省邻水县。因涉嫌受贿罪，于2014年6月25日被邻水县人民检察院决定取保候审，次日由邻水县公安局执行。
辩护人ＸＸ，四川欣锐律师事务所律师。
被告人吴某某，男，1973年10月5日出生于四川省邻水县，因涉嫌受贿罪，于2014年6月25日被邻水县人民检察院决定取保候审，次日由邻水县公安局执行。
辩护人徐建民，四川信和信律师事务所律师。
邻水县人民检察院以邻检刑诉（2014）166号起诉书指控被告人刘某某甲、吴某某犯受贿罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月25日适用普通程序公开开庭审理了本案。邻水县人民检察院指派检察员胡建出庭支持公诉，二被告人及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邻水县人民检察院指控：2013年7月的一天，邻水县高滩镇“川渝合作示范园”第一批次征地拆迁还房安置选房工作在高滩镇初级中学进行。因高滩镇乐游庙村的王某某、谭钦福母子房屋垮塌多年、地基淹没，不符合邻府发[2013]34号文件规定的拆迁还房安置条件，王某某、谭钦福及其家人便在选房现场吵闹要求选房，并与工作人员发生了口角。被告人刘某某甲便向被告人吴某某请示如何解决，吴某某又向时任高滩镇党委书记的刘某某乙作了汇报，刘某某乙指示将其作为个案处理，并由吴某某负责。经吴某某、刘某某甲共谋后，由刘某某甲告知了谭钦福需出9万元钱解决他们的选房问题，谭钦福答应并告诉了其母亲王某某。几天后，王某某又找到刘某某甲为其女儿谭小琼解决选房问题。经刘某某甲与吴某某商量，决定要王某某再出6万元，考虑到王某某他们超面积选房需补差价，刘某某甲便告知王某某需再出7.5万元来解决谭小琼的选房问题，王某某当场表示答应。之后吴某某安排刘某某甲为王某某一家准备好了该个案处理所需的虚假的排危证明、房屋平面图以及其他证明文件，使其符合还房安置条件并最终选到三套安置房。
2013年8月中旬的一天，被告人刘某某甲在谭钦福家中从王某某、谭钦福母子处共拿到现金16.5万元，刘某某甲将其中1.5万元用于了替王某某一家补交了房屋超面积差价11,817元。期间，被告人吴某某曾告诉刘某某乙收了王某某一家的钱，并给其准备了几万。2013年8月27日，吴某某向刘某某甲出具借条从王某某一家拿的钱当中借出6万元借给了朋友，并准备在其朋友归还后拿给刘某某乙，但之后刘某某乙被查处而未能送出。2013年春节前的一天，经被告人吴某某、刘某某甲商量后，二人将剩下的9万元钱平分。
另查明，被告人吴某某于2014年6月25日主动到邻水县人民检察院投案。案发后，被告人刘某某甲、吴某某在邻水县人民检察院分别退缴赃款4.5万元、10.5万元。
指控上述事实的主要证据有：
1.证人证言
（1）证人王某某的证言，我家户主是我，户口名下有谭钦福的妻子周某某、谭钦福的儿子谭杰、谭钦福的女儿谭燕。另外我的女儿谭小琼及谭小琼的女儿邹佩林的户口也是在我们队上，是单列的，没有在我的户口名下。我的旧房子因年久失修在2006就垮塌了，房子垮塌后我就在高滩镇街上租房子住，谭钦福一家人在高滩镇买了一间60平方米的居住。
2013年7月份的一天，乐游庙村在川渝合作示范园的征地范围之内，政府要对我们的一些住房及土地进行征占，并对征占的房屋进行了统一拆迁安置分房，但是我没有在拆迁安置分房的名单当中，我就去找了高滩镇拆迁办的工作人员询问情况，拆迁办的工作人员告知我，我不在拆迁安置分房的范围之内，因为我的房子已经垮塌了，按照政策只能享受宅基地的补偿，我就和拆迁办的工作人员发生了一些口角。过了几天，高滩镇政府组织了拆迁安置分房选房人员到高滩镇石马河中学的操场上选房，我和儿子谭钦福、儿媳妇周某某去了拆迁安置分房选房现场，由于想让政府给我家安置分房，在选房现场我们家人和高滩镇政府拆迁安置办的工作人员又发生了一些口角，我们村的党支部书记刘某某甲就对我们说，你们先平静一下，我去找领导协调一下，看能不能给你争取两套房子的选房资格，于是我就再没有和镇政府拆迁办的工作人员发生口角。当天选房结束后，我就和我儿子谭钦福、儿媳妇周某某回到谭钦福家里，过了一会儿刘某某甲就到我小儿子谭钦福家里来了，见面后刘某某甲对我儿子说“镇上领导同意给你们分房，但是你必须要出钱”，到底出多少钱我不清楚，只是后面我儿子谭钦福对我说要出十几万元钱，具体是多少钱我不清楚，谭钦福告诉我，刘某某甲说我家能够分得一套105平方米的房屋，一套70平方米的房屋。过了几天，我单独去找了刘某某甲，想要给我小女谭小琼也分一套105平方米的房子，因为谭小琼的户口也在乐游庙村，但她在乐游庙村没有房屋，而且谭小琼与他丈夫没有办结婚证，现在夫妻关系又不好，为了女儿的将来，我想给谭小琼也争取一套房子。刘某某甲表示同意，过了几天刘某某甲来找我，他告诉我要给谭小琼分房还要交7.5万元钱补差价才可以，而且还告诉我分房的面积是105平方米。谭小琼分两次给我打了7.5万元，我们把钱准备好后刘某某甲就来拿钱，隔了两三天后，刘某某甲通知我、谭钦福、周某某来川渝合作示范园管委会选房，选定后在填安置协议表的时候，拆迁办的工作人员说，你们选的三套拆迁安置房超出了十几个平方米的面积，每个平方米计价900元，你们还需要补交1万多元钱，刘某某甲抢先说补交就行了，我也就没有说什么，后来在没有其他人的时候，我儿子谭钦福就问刘某某甲补交的这1万多元钱谁来出，刘某某甲说他去交就行了。
我分得的这三套房面积共280平方米，不具备拆迁安置分房的条件，因为我家的房屋年久失修，房屋垮塌了，没有天盖，只有一部分残留的围墙，按照当时的政策规定，我们只是按照房屋宅基地的面积来赔偿，如果这样赔偿的话我们只能获得几千元钱的赔偿费。我的房子在2006年左右就垮了，我没在村上住，不知道2013年元月份村委会是否组织了人员进行排危，且房子具体多少面积我也不清楚，房屋只有一层，上报给拆迁办的面积是谁弄上去的，我不清楚，也没有委托过刘某某甲给我出我丈夫谭金成去世的证明，我只替我小女谭小琼给了刘某某甲7.5万元，我小儿子谭钦福给了刘某某甲十几万，但是具体是多少钱我不知道，刘某某甲说，交了这些钱用来补房子的差价，交了钱就可以获得拆迁安置分房的资格，我就是这样获得分房资格的。我不知道刘某某甲找镇上哪个领导活动了关系，也不知道他是否给哪个领导送了钱，具体做了什么工作也不知道，只知道他帮我取得了拆迁安置分房资格。我们家与刘某某甲之间无借贷关系，也无共同投资经营事项。我给的刘某某甲7.5万元，他没有给我出具依据，只是向政府拆迁办缴纳的1万多元房屋面积差价有票据，这个钱是刘某某甲去交的，票据在刘某某甲手里。
（2）证人周某某、谭钦福的证言与同王某某的证言一致。
（3）证人刘某某乙的证言，在高滩拆迁工作中作为个案处理的拆迁户有两个，一个是乐游庙村的，一个平安寨村的。乐游庙村作为个案处理的拆迁户具体叫什么名字我记不清了，我只记得是两母子，姓谭，是乐游庙村三组的人。大概在2013年7月份，高滩镇党委政府安排第一期拆迁户在高滩镇中底楼教室选房，姓谭的母子和他妻子在选房现场吵闹要参加选房，后来工作人员前去制止了，事后党委副书记吴某某向我汇报这一家只有地基，没有房屋，按政策规定不能参与选房，但一直在闹，问我如何处理。我说这一户放在后头按个案来处理，并叫吴某某来处理这户。过了不久，乐游庙村书记刘某某甲到拆迁办办公室向我们汇报这一户的情况，当时还有李某某、谭晖、周某在场，刘某某甲说这一户的房子垮塌了，是去年危房排危拆除的。我听后说如果是这种情况的话可以选房，并叫李某某、周某到现场去看。他们看了回来后给我汇报情况属实，这样才签了字，然后将这一户上报到县住建局并审批通过了。过了几天，具体时间我记不清了，大概是2013年8月份，吴某某给我说刘某某甲收了那家人的钱，大概13万，给我准备了几万元钱，要拿给我。我对吴某某说要不得，你也不要去动。事情的经过就是这样，其他的事情我就不清楚了。邻水县高滩川渝合作示范区征收土地房屋登记表就是刚刚我说的刘某某甲到拆迁办公室汇报这一户的情况后，我叫李某某、周某去看现场后绘制的房屋平面图。
（4）证人李某某的证言，高滩拆迁时我任高滩镇人大主席，2013年6月，高滩党委政府成立了征地拆迁指挥部，党委书记刘某某乙与镇长谭晖任顾问，我任指挥长，吴某某、冯某和张某某任副指挥长。张某某负责乐游庙村的拆迁工作、吴某某负责平安寨村、冯某负责高明村的拆迁工作。2013年7月份，在选房前几天，有一次开会刘某某乙宣布县上同意成立拆迁个案小组，刘某某乙任组长，我、谭晖、吴某某、张某某、冯某任成员。我被任命为指挥长后才开始接手拆迁工作。我知道王某某经常到高滩镇党委政府闹，要求参加选房。另外就是2013年7月份的一天，乐游庙村支部书记刘某某甲在高滩镇政府拆迁办公室向刘某某乙汇报这一户的情况，过后刘某某乙叫我和周某、刘某某甲一起到现场丈量王某某家的房屋。在丈量前，刘某某甲告诉我王某某家的房屋是前头村上组织人员排危拆除的。但我到现场看到的情况是房屋已经垮塌了，只剩下一点点墙，地上的毛草长的很高，不像是前头组织人员排危拆除的。当时我们丈量的面积大约是30平米左右，我们回来后将丈量的面积向刘某某乙书记汇报了。房屋平面图是如何制作的我不清楚，但制图与现场情况不符，当时我丈量的面积只有30多个平米，没有图上标的面积那么大。上面的签字确实是我签的，是时任书记刘某某乙安排我们所有去了现场的工作人员签的。
（5）证人周某的证言，我2013年4月至今在高滩镇拆迁办工作，主要是把与征地拆迁相关的零星附着物、房屋面积、农转非等方面资料汇总，有时与高滩镇征地拆迁办的工作人员一起到村上协助他们记录屋内设施等资料。王某某一家房屋没有天盖，垮塌了一部分，屋内有灶台和水缸等。她家在最开始是没有被纳入安置选房的范围，只是后来由镇上领导决定以个案处理的方式纳入的安置选房范围。在选房之前都需要画一张该户房屋的平面图，在领导签字后，他们安排我们拆迁办工作人员在这ＸＸ面图上签的字，具体是由谁画的这张房屋平面图我不清楚。该平面图按照正常的程序是建设局的工作人员绘制，再形成电子档，然后我们根据建设局绘制的平面图给村民下发面积确认通知书，在村民对房屋面积确认无误后，他们根据面积确认通知书到高滩镇政府选房。是刘某某乙安排我在上面签的字，也是刘某某乙决定把王某某一家的房屋安置作为个案处理。
（6）证人郑某的证言，在征地拆迁中我是拆迁办办公室出纳，还负责房屋室内设施的录表以及拆迁补偿相关资料的收集、汇总、存档等。我记不得王某某是否开具了无房证明，她家的选房资料入了档的,资料入档需要选房面积通知书、身份证、一家的户口本、房产证、电费票据等复印件。高滩镇政府没有给王某某一家发选房面积通知书，我记得选房通知书是在2013年7月十几号集体选房之前发的，在这之后就没有发了，而她家是集体选房后单独选的房。
（8）证人冯某的证言，在拆迁工作中分了很多工作组，我和吴某某书记主要负责高滩镇平安寨村的征地拆迁的日常工作，我还参与了村民房屋的丈量。大概在2013年7月，刘某某乙把我叫到他的办公室，当时有刘某某乙、刘某某甲和我三人，刘某某乙叫刘某某甲说一下王某某一家的情况，刘某某甲说他们村上在排危的时候把王某某一家的房屋推倒了，刘某某乙叫刘某某甲出一份排危证明。没过几天，我记不清是刘某某乙还是吴某某给我打电话叫我带乐游庙村王某某一户去高滩川渝示范园区管委会选房，我不清楚王某某一家能否纳入安置选房的范围，但她家的房屋是个案处理，主要由刘某某乙书记决定。只有刘某某乙才能决定个案处理的事情，其他领导认为可以作为个案处理，但最终都必须经过刘某某乙同意才行。
（9）证人包安建的证言，王某某可能是进行了个案处理。个案处理主要是拆迁工作中，居民房屋的实际面积与按人头面积计算差额大，才采用个案处理，以900元/平方米的价格进行补差。如果房屋全部倒塌只剩宅基的话我们就只对宅基地面积进行丈量，按照一定的标准进行补差，但不参与拆迁补差选房，房屋倒塌一部分，就需要看建设局怎么认定，如果认定为按照房屋面积计算，就可以按照文件规定选房，如果建设局没有认定按照房屋面积计算，那就只按照文件规定进行补偿，不具备选房资格。
（10）证人刘某某乙甲的证言，我是乐游庙村3组队长，王某某是我们组谭金成的妻子，他们家有两处房子，谭金成去世后他家那个房子不能住人了，王某某就住在大儿子谭钦平房子里，过了几年王某某就改嫁到重庆渝北了。王某某家的老房子大概在四五年前就垮塌完了，只剩下两面墙。我不知道村委会是否组织过人对其老房子进行拆除，也不知道是否出具了证明。
（11）证人杜兴开的证言，我2004年至今在乐游庙村当主任，2010年至今刘某某甲任书记，刘某某乙乙任文书，公章都是我保管。王某某是我们村3组谭金成的妻子，他们家有两处房子，都在乐游庙村3组，有一处是房子分给了她儿子谭钦平，有一处是地基，是老房子垮塌后的地基，她家的老房子大概在四五年前就垮塌完了。去年刘某某甲曾经拿了几张白纸来盖章，具体时间记不清了，刘某某甲或者刘某某乙乙要用公章我就直接交给他们，他们办完事后再把公章还给我，我想刘某某甲就是这样才盖了几份证明的章。村委会排危的证明内容是虚假的，村委会从来没有组织过人员对王某某家的老房子进行排危拆除。
（12）证人刘某某乙乙的证言，我从1998年至今在乐游庙村当文书，刘某某甲从2010年至今任书记，杜兴开2004年至今任主任，公章由主任保管。王某某家有两处房子，一处分给大儿子谭钦平，另一处是老房子，分给了二儿子谭钦福。大概十年前老房子就快要垮塌了，不敢住人，王某某他们就搬到了谭钦平家，谭钦福就到高滩镇农贸市场去买了套房子住，大概五六年前，老房子就全垮塌了，屋顶已经没有，只剩下两面墙。证实村委会排危的证明内容是虚假的，因为不存在拆除房子的事情，她家的房子早就垮塌完了。
（13）证人游某某的证言，我2012年3月28日至今在邻水县高滩镇国土资源所工作，负责高滩镇辖区国土资源工作，我参加了乐游庙村3组村民王某某的房屋丈量的，当时她的房屋只是宅基地，房子已经垮塌了，按照拆迁办的文件要求，是不能参与拆迁选房的，不具备选房资格，至于后来她是如何取得选房资格的，我不清楚，可能是进行了个案处理。个案小组组长是刘某某乙，驻村领导和拆迁办负责人，个案小组要求我们拆迁办的工作人员不去过问他们的具体工作。
（14）证人谭某某的证言，大概2013年8月份，高滩的人大主席李某某将你们向我出示的那份登记表（“邻水县高滩川渝合作示范区征收土地房屋登记表”，住址：高滩镇乐游庙村3组，户主姓名：王某某。）拿给我，并说任局长给我说过了。我看了一下上面有其他几个人的签名，就直接在上面签了“属实”和我的名字。我没有去现场测量图上所示房屋面积，住建局的其他工作人员去没去我不知道。是领导安排我签的字。
（15）证人张某某的证言，2013年4月份，我带着工作组在乐游庙村三组丈量房屋，王某某来找到我，叫我去看一下她家的房屋。王某某带我过去后，我看见她家的房子已经垮塌了，地基也已经看不见了，只剩下三四米长、一米六七高的砖墙，房子的天盖也没有了，地上的毛草长的很高，肯定是垮塌了多年。我给王某某说她家房子的这种情况最多只能算地基，不能算房子。后来王某某又到政府找了我多次，我向邻水县国土局和财政局咨询王某某家中的这种情况如何处理，他们答复这种情况不能参与选房，我就给王某某以及他儿子谭钦福答复了他们这种情况不能参与选房。她家地基的占地面积估计110至120平米，该登记表上的房屋平面图是如何制作的我不清楚，但制图与现场情况不符，第一是没有两层，第二是面积大了。
（16）证人张某某甲的证言，吴某某是我丈夫的二哥，去年8月份的一天，吴某某打电话给我说借用一下我的信用社银行卡号打一点钱进来，并对我说钱是别人的，暂时放在我的银行卡上。当时我正好有一张信用社的银行卡，是我女儿在用，放在家里面没怎么用。我就给吴某某说卡放在家里面，叫他到家里拿，我的公公婆婆也就是吴某某的父亲母亲在家。后来吴某某是什么时候来拿的卡，卡上打了多少钱，什么时候打的钱我都不清楚。
（17）证人谭晖的证言，我于2010年10月至今任高滩镇镇长，2013年6月，高滩党委政府成立了征地拆迁指挥部，时任党委书记刘某某乙与我任顾问，人大主席李某某任指挥长，吴某某、冯某和张某某任副指挥长。张某某负责乐游庙村的拆迁工作、吴某某负责平安寨村、冯某负责高明村的拆迁工作。另外还成立拆迁个案小组，刘某某乙任组长，吴某某、李某某、冯某、张某某任成员。但我其实只是挂个名，不参与具体工作，“邻水县高滩镇人民政府”公章以及我的“谭晖”私人印章都是由政府办公室保管，邻高征拆[2013]091号协议书”上的这两处章是办公室加盖的。截止目前为止，吴某某及刘某某甲没有向我或者高滩镇党委政府上缴过什么款项。
3.被告人供述
（1）被告人刘某某甲的供述及辩解，2013年的一天，因涉及川渝合作园区拆迁房屋补偿安置问题，我村村民谭钦福、王某某（谭钦福的母亲）多次找到我要求参与补偿安置的选房，因为王某某和谭钦福的房屋多年无人居住，失修垮塌多年，且王某某与谭钦福也不在村上居住，所以王某某和谭钦福不具有享受拆迁安置分房的资格，按照政策规定他们只是享受宅基地的补偿费用。因王某某多次找我及拆迁办闹事，我就协调王某某的大儿子谭钦平，想让谭钦平从自己的房屋面积中让出一部分给其母亲王某某和谭钦福，但是被谭钦平拒绝了，于是王某某、谭钦福及其妻子多次到高滩镇征地拆迁安置办公室闹事。大概在2013年7月份，也就是第一批选房的当天，王某某、谭钦福及妻子又来拆迁办安排的选房地点闹事，高滩镇党委副书记吴某某在场，我向吴某某书记汇报了谭钦福及他母亲想选房的事情，他说这个事情好解决，然后他把我叫到了他的办公室，他对我说王某某、谭钦福的房子可以是危房，以排除房子的危险而拆除了（简称排危）的名义来参与安置选房，于是他安排我给王某某、谭钦福说叫他们准备9万元钱，后来我来到了谭钦福的家里，当时只有我和谭钦福两人在场，我告诉了他镇上领导说他可以参与选房，但要准备9万元钱，他同意了，他说他去凑钱。
过了几天，王某某在我家里找到我，并对我说她的女儿谭小琼也想选房，我说我要给领导汇报，因为谭小琼在我们村上没有房屋。没过几天，我到高滩镇吴某某办公室给他说王某某的女儿谭小琼也想选房，吴某某根据王某某、谭钦福和谭小琼家的人口计算了一下，于是他说叫谭小琼拿6万元钱，把王某某、谭钦福和谭小琼分房的事情放到一起来弄，让他们一共拿15万元来。在这之后没多久，吴某某叫我以村上的名义给王某某、谭小琼出排危证明，吴某某并给我说了一下排危证明应该怎么写，在我回去后，我用一张空白的白纸到乐游庙村主任杜兴开处盖了村委会的公章，然后我在白纸上添加了王某某一家的排危证明。后来我碰到王某某，我对她说镇上领导把她和她的女儿谭小琼安排共同参与选房，告诉她要给谭小琼安置房屋必须还要拿7.5万元才可以办理，根据选房面积规定，王某某选房的面积超出房屋面积十几个平方，应按900元/平方米补1万多元的差价，我就叫王某某多拿了15,000元出来，王某某表示同意出钱办理安置房屋的事情。后来我帮王某某补交了11,817元房屋面积差价款，剩余的3,000多元我用于了自己的日常开支。
之后不久吴某某安排我准备好王某某的身份证到邻水县房屋监理所办理无房证明，在选房之前，我把王某某的排危和无房证明交到了高滩镇拆迁办的工作人员处。大概在2013年8月的一天，谭钦福给我打电话说他们把钱准备好了，并叫我去拿，我说我问一下镇上领导，因为当时我还不能确定是否能给他们办成这个事情，所以我就没有去拿钱，然后我打电话给吴某某说谭钦福他们把东西（钱）准备好了，他们能不能够参与选房，他说过几天通知我。又过了几天，吴某某叫我到他的办公室，他对我说可以到谭钦福他们那里拿钱了，并说他们可以选房了，于是我给谭钦福打电话说镇上领导说的他们可以参与选房了，我到你那里拿东西（钱），他说来拿嘛，于是我来到谭钦福位于高滩镇农贸市场的家里，当时有我、谭钦福、王某某、谭钦福的老婆在场，我对他们说过我很后悔来办这件事情，我看能不能得到1万元钱，我当时主要是为了能平息他家拆迁矛盾纠纷，于是谭钦福给了我9万元现金（都是百元票面，1万元一扎，共九扎），王某某给了我7.5万元现金（都是百元票面，一万元一扎，共七扎，还有散着的5,000元），最后这16.5万元钱是我用王某某给我的帆布包装好的。在拿到钱后，也就是在谭钦福家里，我给吴某某打电话我说：“我在谭钦福这里拿的东西拿到了，我来交给你吗？”他说不，叫我暂时放在我这里，我当时并没有给谭钦福及他的家人说这个钱具体是拿给镇上哪个领导，他们也不知道这个钱是拿给谁，于是我把这16.5万元钱拿回去放在了家里。
在2013年8月的一天，吴某某给我打电话叫我通知王某某、谭钦福到高滩镇拆迁办选房，在选好安置房之后，谭钦福一家又到高滩镇征地拆迁办公室签订选房协议。在当天，我到高滩镇信用社给王某某及谭小琼补交了1万多元的房屋面积差价款，存入了高滩镇拆迁办指定账户里，然后我把存款回执单交回了高滩镇拆迁办。
大约过了半个月，吴某某给我打电话让我去他办公室，他对我说叫我从谭钦福、王某某、谭小琼拿的15万元钱中拿出6万元钱打入一个叫张某某甲（我不认识）的银行账户，并给我发了一条关于张某某甲账号的短信，吴某某并给我出了6万元的借条，并说后面再算账。在我离开吴某某办公室的当天，我到高滩镇农村信用社根据吴某某发给我的张某某甲的银行账号把钱打到了张某某甲的账户里，于是我给吴某某打电话说我把6万元钱打到了张某某甲的账户里。
大概在2013年11月份的一天，吴某某打电话叫我到他办公室，我到他办公室后，当时只有我和他两个人，他对我说我们把谭钦福一家拿的15万元还剩的9万元两人平分了，一人4.5万元，我说了我可以少得点，但最终我还是同意了吴某某的分配方案。在当天，我回家里拿了4万元拿到吴某某的办公室，因为我家里当时只有4万元钱，其他钱都用了家庭开支，并对吴某某说这是4万元钱先给你，剩下的5,000元钱后面再给你，吴某某说可以，我就把4万元钱给了吴某某，然后我就离开了他的办公室。
在2014年1、2月的一天，我准备好了5,000元钱来到吴某某的办公室，当时只有我和他两人，我说：“这是5,000元钱，钱给清了，你数一下？”他没数直接把钱揣到衣服包里，然后我离开了他的办公室。从此之后，吴某某没有提过谭钦福拿钱及借条的事情，我也没有问过他，我分得的4.5万元钱用于了购买鱼饲料等家庭开支。
我看了王某某与谭金成是夫妻关系的证明，王某某家有4人，老房子成危房，村委会已组织人员排危拆除的证明，王某某与谭小琼是母女关系的证明，这几份证明是吴某某书记要求我给王某某开具的，都是我把空白纸拿到村上盖好公章后，再由我在盖好村委会公章的空白纸上书写了这些证明内容，吴书记交代我们要把这些事情做的天衣无缝、滴水不漏。
为解决王某某一家拆迁安置问题，我找吴某某是因为我给吴某某说了王某某一家拆迁安置的事情后，他把我叫到了他的办公室，他说他能解决王某某、谭钦福及谭小琼一家安置房的问题，所以我在之后就一直找吴某某解决这件事情。过了几天，我到高滩镇政府办事的时候到了吴某某的办公室，他说把王某某、谭钦福一家征地安置的事情给刘某某乙书记说一下，于是我来到刘某某乙办公室，我对他说王某某一家情况的时候，我还没有说完他就说他知道了，并把我推出了他的办公室。过了段时间，我给吴某某说了我在给刘书记汇报王某某一家情况的时候，他说他已经知道了，吴某某说他知道就行了。
我从收的15万中分得4.5万元，分配方案是吴某某提出来的，我也同意，我明知她们不具备拆迁安置分房资格还帮她们获得拆迁安置分房，我们想通过给他们分配拆迁安置房的方式来解决问题，让他们不来闹事，同时在解决好这件事情的基础上，吴某某提出我们分钱我也表示同意了，我能从中分得一些好处。
我作为村干部，在高滩镇川渝合作园区拆迁工作中的工作职责主要是宣传征地拆迁政策，带领拆迁办工作人员丈量房屋、清理屋内设施、清点树竹、坟山，帮助化解村民的矛盾纠纷，另根据高滩镇政府的工作安排，做好相关的拆迁工作。
我感到自己做了这件事情后非常后悔、忏悔，我想通过自己的努力来弥补这件事情，我希望通过自己的积极配合，退赃，用自己的行为争取对我的宽大处理。
（2）被告人吴某某的供述及辩解，2013年7月份的一天，高滩镇工业园区征地拆迁工作暂告一段落，进入选房还房安置程序。当天选房地点在高滩镇中上操场，乐游庙村有一拆迁户，一男一女在选房地点吵闹，当时我在现场负责维护秩序，我就叫村书记刘某某甲前去了解情况并制止，刘某某甲制止后向我汇报这一户的情况，说是乐游庙村三组的王某某、谭钦福母子要求参加选房，但是他们只有地基、没有房屋，按政策不能选房，只能按地基进行货币补偿，问我如何解决。由于我对该情况把握不准并且也不懂这种情况的政策，因此我就去向时任党委书记刘某某乙汇报，刘书记听后回答说放在后头按个案处理。过了两天，其他拆迁户基本上选房完毕，刘某某甲又来找我说谭钦福那家来找他要求选房，问我是否可以给他们解决。我说我不懂这些，我去问刘书记看他怎么定夺，我向刘书记汇报了这一户的情况后，他给我说要开几个证明来，把那个垮塌的房子弄成危房排危拆除了，这样才能按个案处理，并叫我来负责处理这个个案。于是我就授意刘某某甲以乐游庙村委会的名义开一个虚假证明，内容大概是王某某家的房子于2013年初村委会组织人员排危拆除。过了几天，刘某某甲对我说王某某、谭钦福母子愿意拿点报酬，并问我拿多少钱合适。经过我和刘某某甲商量后，决定由王某某、谭钦福母子拿9万元钱出来办这个事情。几天后，刘某某甲又来跟我说王某某的女儿也要参加选房，要再选一套房子，刘某某甲问我这一户定多少报酬合适，我说拿6万块钱嘛，一共拿15万元。定了以后我给刘某某乙汇报了王某某、谭钦福母子愿意拿15万元出来办选房的事情，刘某某乙回答了一句“嗯”。后来刘某某甲办理这些资料的事情我就不清楚了。大概是2013年8月份的一天，刘某某甲给我打电话他已经在王某某、谭钦福处拿到了这15万元钱，我说先把钱放在他那里，后面再说。随后我将此情况给刘某某乙书记汇报了，他回答“嗯”，未置可否。过了一段时间，刘某某甲给我打电话给我说王某某、谭钦福选房的事情弄好了，一共选了三套房，我说要得。
2013年8月底的一天，我打电话叫刘某某甲到我办公室来，我对刘某某甲说我要去做点事情，向他借6万元钱，就在王某某、谭钦福拿的这15万元里头拿。刘某某甲说要得，然后我就通过手机短信将我弟媳妇张某某甲的银行账号拿给了他，并当场给刘某某甲出具了一张6万元的借条。刘某某甲随后就到银行将6万元打到了我指定的账户。这6万元本来是我准备送给刘某某乙的，但刘某某乙说过先把钱放到，后头再来处理。正好当时我一个朋友需要10万元做生意，我自己没那么多钱，我就叫刘某某甲先将这6万元拿给我，等我朋友还给我了我再将这6万元拿给刘某某乙。2013年春节后没多久，我朋友将这6万元还给我以后，我把钱分几次存在我的工行卡里面，但是刘某某乙被关押了一直没给他。
大概在2013年春节前的一天，在高滩镇街上我和刘某某甲遇到了，他又问我剩下的9万元怎么处理，我说过几天再说。过了几天，刘某某甲到我办公室来问我这个钱怎么处理，我说就按照6万、4.5万、4.5万来处理，也就是刘某某乙得6万元，我和刘某某甲各得4.5万元，刘某某甲表示同意，并且他说他少得一点都要得。随后刘某某甲就拿了4万元现金到我办公室交给了我，当时我办公室没有其他人。并且刘某某甲还对我说现在他只有4万元先给我，剩下的5,000元后头在给我。我说要得。过了几天，刘某某甲又到我办公室，当时我办公室没有其他人，他从裤包里面摸了5,000元现金拿给了我。
我本来是负责平安寨村的，一是刘某某甲因王某某这个事情多次来找我，二是这个拆迁户按照时任书记刘某某乙的指示，是作为个案来处理的，当时刘书记指定由我来负责这个个案。王某某、谭钦福母子送我们15万元钱就是为了感谢我们帮他们办理安置房选房的事情，我将具体情况向刘某某乙汇报，按照刘某某乙的指示，安排刘某某甲以乐游庙村委会的名义开具了虚假的危房排危证明、母女关系证明、无房证明等，使他们符合政策规定的条件。我觉得我的行为是极其错误的，是一种权钱交易，自己没有抵制住诱惑，没把握好。
4.书证
（1）立案决定书，邻水县人民检察院于2014年6月25日决定对刘某某甲、吴某某涉嫌受贿罪一案立案侦查。
（2）取保候审材料，证实被告人刘某某甲、吴某某于2014年6月25日由邻水县人民检察院决定取保候审，次日由邻水县公安局执行。
（3）扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单，证实邻水县人民检察院于2014年6月26日将被告人吴某某主动退缴的10.5万元、被告人刘某某甲主动退缴的4.5万元人民币扣押。
（4）本案涉及的存取款明细，张某某甲账户于2013年8月27日在邻水县农村信用合作联社高滩信用社存入6万元现金，客户签名为刘某某甲。
周某某账户于2013年8月15日在邻水县农村信用合作联社高滩信用社分两次分别取出7万元现金、2万元现金。
王某某账户于2013年8月16日在重庆市渝北区中河邮政储蓄点取出7.5万元现金。
（5）借条一张，证实2013年8月27日吴某某在刘某某甲处借到现金6万元。
（6）邻水县建设项目征地房屋拆迁安置补偿协议书，证实邻高征拆【2013】091号，甲方（拆迁单位）：邻水县高滩镇人民政府，乙方（产权人、法定继承人、监护人）王某某，身份证号码：513031194605073604，签订时间2013年8月16日。记载乙方合法房屋建筑面积266.87㎡，乙方共选基本住房建筑面积280㎡，选择安置房超出原住宅房面积13.13㎡，按900元/㎡计价，超面积金额为11,817元，由乙方支付给甲方。
（7）邻水县高滩川渝合作示范区征收土地房屋登记表，证实乐游庙村3组村民王某某的房屋平面图，其面积为土木结构266.87，户主签字为王某某，工作人员为周某、李某某、刘某某乙等。
（8）房产证明，证实谭金成在高滩镇乐游庙村3社有两处房产，一处25.76，一处100，登记时间为1992.12.12。
（9）王某某的身份证复印件。
（10）证明3份，证实王某某和谭金成是夫妻关系，谭金成于1999年6月去世，公章为乐游庙村村委会。
证实王某某现家庭有四口人，老房子已成危房，村委会组织人员于2013年1月5日进行了排危拆除，公章为乐游庙村村委会。（该证明系假证明）。
证实王某某与谭小琼系母女关系，公章为乐游庙村村委会。
（11）邻水县高滩川渝合作示范园拆迁安置选房申请书，证实选房人为原所在乐游庙村3组村民王某某，选房通知面积土木结构266.87,安置意见：王某某、周某某、谭杰、谭燕、谭小琼、邹佩林，参与选房人数6人，建议控制在280m2，选房组工作人员签字：冯某，选房申请人谭钦福。
（12）户口薄复印件，证实户主为王某某（家住高滩镇乐游庙村3组75号），其余为周某某（儿媳）、谭杰（孙子）、谭燕（孙女）。
证实户主谭小琼20**.6.19已从高滩镇乐游庙村3组迁出，其长女为邹佩林。
（13）邻水县征收土地构筑物拆迁登记表，证实工作人员分别于2013年4月1日、2013年4月18日、2013年7月9日对王某某家进行丈量后的登记，工作人员签字：周某、游某某、包安建、刘某某甲、郑某、冯某、阳波等。
（14）邻水县人民政府文件，邻府发[2013]34号，邻水县人民政府关于印发邻水县征地补偿安置实施细则的通知。主要证实：第十条被征地人员安置对象为政府《征收土地公告》发布之日公安部门登记在册的享有农村集体土地承包权的常住农业人口；第十一条被征地组下列人员不享受补偿安置：（三）《征收土地公告》发布之日前迁出、死亡人员……；第二十一条征地拆迁补偿的建（构）筑物必须具有合法手续、正规成型和有使用价值；第二十三条城市（镇）规划区内批次征收土地涉及住房拆迁的，实行还房安置或货币安置；实行还房安置的，由实施征地拆迁的政府提供基本住房，具体按下列规定执行：（一）被拆迁户享受基本住房建筑面积标准按每人35平方米的标准计算。……被拆迁户享受基本住房建筑面积的家庭人员必须具备以下条件：1.必须是被征地农村集体经济组织成员；2.必须是持有合法手续的权利人所属户籍登记人员；3.必须是在被拆迁住房内长期居住的家庭人员。邻水县人民政府，2013.7.4。
（15）现金缴款单，证实高滩镇财政所于2013年8月17日收到乐游庙村3组王某某存入的超面积选房差价11,817元。
（16）乐游庙村日记账，主要证实被告人没有把赃款入村上的帐。
（17）乐游庙村2013年收支情况，经查，截止2014年6月30日村委会余额22,475.96元，其中有70元在杜兴开处，2,2405.69元现金在刘某某甲处。
（18）证明，证实吴某某及刘某某甲在任职期间未向高滩镇财政所及相关财务部门、高滩镇纪委交过礼品礼金和其他款物。
（19）户籍证明，证实被告人刘某某甲的身份信息，男，汉族，初中文化，生于1975年12月11日，身份证号码513031197512113594，家住邻水县高滩镇乐游庙村6组47号。
证实被告人吴某某的身份信息，男，汉族，大专文化，生于1973年10月5日，身份证号码513031197310050134，家住邻水县鼎屏镇人民路南段88号2单元801。
（20）公务员登记表，证实吴伟星于1996年10月参加工作。
（21）中共邻水县委关于吴某某、李某某二同志职务任免的通知，证实吴某某于2011年12月29日任中共邻水县高滩镇委员会委员、副书记，高滩镇矛盾纠纷“大调解”协调中心副主任（兼）。
（22）高滩镇委员会任职文件，证实刘某某甲于2010年11月27日至今任中共邻水县高滩镇乐游庙村支部委员会委员、书记。
（23）中共邻水县高滩镇委员会文件，证实吴某某分管群众工作、信访、维稳、政法、社会治安综合治理等工作，在拆迁工作中吴某某为副指挥长，兼任征地拆迁组组长，负责现场勘测、算账、签协议、拆迁等工作。
公诉机关指控认为，被告人刘某某甲、吴某某身为国家工作人员，利用职务之便索取他人财物15万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某某甲、吴某某共同故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，是共同犯罪。被告人吴某某犯罪以后自动投案，如实供述了自己及同案人的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人刘某某甲到案后如实供述了自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。
被告人吴某某辩称：是刘某某乙指使将我作为个案处理，我只安排了刘某某甲作了排危证明和母子母女关系证明，我和刘某某甲没有商量，也没有和刘某某乙商量，刘某某乙安排我做什么我就做什么。请求从宽处罚。
吴某某辩护人的辩护意见是：1.吴某某不构成受贿罪。因为王秀菊认为交钱的是房屋补差款，而不是用于行贿的钱，犯意的起点不是拿15万元钱时候。2.本案应定性为侵占，王某某等认为交的是房屋被差款，并不是给被告人的好处，刘某某甲收16.5万元之后，由于房屋平面图等的出现，导致只交了1万多元的房屋补差款，剩余的钱应退还给王某某等人而没有退还，应当定性为侵占。因侵占是自诉案件，建议公诉人撤回起诉。
被告人刘某某甲辩称：我与吴某某没有共谋，一切都是听领导的安排，领导要求我不该问的不问，不该说的不说，我没有主动要求分4.5万元，我仅仅是一个从犯。请求从宽处罚。
刘某某甲辩护人的辩护意见是：1.应区分主从，即吴某某是主犯，刘某某甲是从犯。（1）王某某、谭钦福个案处理的决定权在刘在刘某某乙手上，具体是由吴某某负责，刘某某甲作为村支书，只能服从上级的工作安排。（2）个案处理怎么收钱、收多少决定权在刘某某乙、吴某某手头。（3）刘某某甲收的钱是按政府安排暂时保管到刘某某甲处，支出的决定权是吴某某。刘某某甲分得4.5万元之前与呈炜星并没有共谋，也不明知收的钱最终可以进行私分。2.刘某某甲不存在索贿的情节，而是被动收受好处。3.刘某某甲受贿的金额为4.5万元。转给张某某甲6万元，刘某某甲不知道转账的目的。个案处理好之后，吴某某要分给4.5万给刘某某甲，刘某某甲碍于情面，被迫受贿，仅对4.5万元有犯意。4.刘某某甲犯意起点是吴某某按排分钱的时候。5.刘某某甲的社会危害较小，刘某某甲系初犯，认罪态度好，具有坦白情节，积极全额退赃，可以酌情从轻处罚。
本院审理查明的事实与公诉机关指控事实一致，予以确认。公诉机关及辩护人所举证据经庭审质证，来源合法，证明内容客观真实，并能相互印证，形成证据锁链，对以上证据予以确认。
本院认为，被告人吴某某身为国家工作人员，被告人刘某某甲协助人民政府从事公务，二被告人在邻水县“川渝合作示范园”拆迁还房安置选房工作中利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱款15万元，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控事','2018-09-29
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