湖北省枝江市人民法院
执 行 裁 定 书
（2018)鄂0583执异10号
异议人（利害关系人）：刘军，男，生于1971年8月5日，汉族，住枝江市。
申请执行人：周敏，女，生于1963年5月28日，汉族，住枝江市乐为商贸有限责任公司董事长，住宜昌市西陵区。
被执行人：枝江八亩良种棉业有限公司。住所地枝江市百里洲镇八亩滩。组织机构代码：70685067-2。
法定代表人：李道科，公司总经理。
本院在执行申请执行人周敏与被执行人枝江八亩良种棉业有限公司（以下简称八亩棉业）民间借贷纠纷执行一案时，异议人刘军向本院提出异议，对执行行为提出异议。本院受理后，依法组成合议庭，对该案进行了审查，现已审查终结。
异议人刘军称，异议人与八亩棉业劳动争议一案经枝江市劳动人事争议仲裁委员会仲裁，裁决八亩棉业一次性支付异议人工资56162元、经济补偿36750元，合计92912元。现法院根据（2015）鄂枝江执字第00447-2号执行裁定书，将八亩棉业有限公司资产综合办公大楼以905.19万元抵偿给周敏，未将欠付异议人的工资纳入执行分配。现异议人提出异议，请求依法中止执行，将异议人债权纳入执行分配。
本院经审查查明，本院于2015年4月14日立案受理了周敏与八亩棉业民间借贷纠纷一案，2016年6月17日，经本院主持调解，双方当事人达成调解协议，八亩棉业返还周敏借款本息190万元及利息。该案（2015）鄂枝江民初字第00647号民事调解书已发生法律效力。因八亩棉业未按法律文书履行，周敏于2015年6月30日向本院申请执行。嗣后，本院陆续受理其他八亩棉业为被执行人的系列执行案件，执行标的21797168元，全部案件执行费155295。同时查明，八亩棉业与枝江市乐为商贸有限责任公司在枝江市友谊大道东段联合建设综合办公大楼八乐大厦，本院在审理周敏与八亩棉业民间借贷纠纷一案时，依据周敏的申请，对八亩棉业位于枝江市友谊大道东段“枝江八亩良种棉业有限公司综合办公大楼”（即八乐大厦西半部）在建工程房产及地产采取了查封扣押保全措施。执行中，依据申请执行人周敏的申请，本院依法组织拍卖八亩棉业位于枝江市友谊大道东段的“枝江八亩良种棉业有限公司综合办公大楼”即（八乐大厦西半部）在建工程及地产（建筑面积3911.10㎡、土地使用权面积1452.70㎡、超规划面积3911.10㎡）。拍卖底价为905.19万元，第一次拍卖流拍。
执行中还查明，1、湖北枝江农村商业银行股份有限公司享有抵押债权4947922元、湖北恒城建设有限公司享有优先债权工程建设费2550000元；2、本院于2016年1月17日召开8案申请执行人会议，告知相关法律规定，可以申请破产，无一人申请。因本院查封拍卖的八亩棉业在建工程是八亩棉业与以周敏为法定代表人的乐为商贸有限公司联合建设的综合办公大楼，部分工程未竣工，为便于工程尽快施工，尽快实现具有优先权债权人的权益，周敏提出申请，由其全部解决优先债权的前提下，以第一次拍卖保留价905.19万元以物抵债方式接受该财产。经本院审查合议，认为周敏的要求符合相关法律规定，遂按照由周敏在扣除应缴纳的相关诉讼执行、评估鉴定等费用、应缴税费及解决全部优先债权后按采取执行措施的顺序受偿。具体受偿顺序如下：1、可供受偿总额为：905.19元，支付执行费78980元，余下可供受偿余额为8972920元；2、支付评估鉴定费10000元，余下可供受偿余额为8962920元；3、支付税费，因费用不确定，由周敏受偿部分优先支付；4、清偿工伤赔偿案赔偿款及诉讼费265986元，余下可供受偿余额8696934元；5、清偿具有担保权债权。湖北枝江农村商业银行股份有限公司案借款本金及诉讼费4947922元和利息。余下可供受偿余额为3749012元；6、清偿工程建设费（优先债权）。湖北恒城建设有限公司案建设工程款2550000元。余下可供受偿余额1199012元；7、清偿第一轮查封财产债权人债权（2015年4月22日查封）。周敏一案民间借贷款及诉讼费1915962元及利息，周敏实际受偿为1199012元，其中含过户时应优先缴纳税费部分。周敏未受偿债权716950元，无可供受偿余额；8、宜昌市中小企业担保投资有限公司一案借款本息及诉讼费5087045元（2015年5月20日查封）、张进一案民间借贷及诉讼费3615105元（2015年5月28日查封）、大江纺织有限公司一案债权及诉讼费120451元、王雪梅一案债权及诉讼费270400元、金桥投资担保有限责任公司一案债权及诉讼费3082819元。以上五债权人无余额受偿。鉴于周敏已和全部优先债权人达成协议，且是拍卖标的第一顺序查封人，周敏承债解决拍卖标的全部优先权，优先权人债权760万元已在此次分配中全部执结，遂将流拍的八亩棉业位于枝江市友谊大道东段的“枝江八亩良种棉业有限公司综合办公大楼”在建工程及地产抵偿申请执行人周敏，所有权已转移至周敏，该案已执行完毕。
本院认为，1、民诉法司法解释与适用第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。第五百零九条规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。适用该上述规定必须符合以下条件：有多数债权人存在；债务人是同一人，且限于公民和其他组织；其他债权人已经取得执行依据；被执行人的财产不足清偿全部债务；必须在被执行人的财产执行终结前提出书面申请。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十九规定，被执行人为企业法人，其财产不足清偿全部债务的，可告知当事人依法申请被执行人破产。综上，本案的被执行人为企业法人，应当依照破产法申请对该法人实行破产还债程序，不符合适用执行参与分配制度的条件，即使实行参与分配制度，申请人亦应当在被执行人财产执行终结之前取得执行依据并提出书面申请，目前被执行人的财产已执行终结，异议人既未在被执行人财产执行终结前取得执行依据，也未提出书面申请，因此，现异议人要求纳入执行分配范围的请求不符合法律规定。
2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。本院受理八亩棉业作为被执行人的系列执行案件后，所作出的受偿方案均是按照该条规定处理，在解决担保物权和优先债权后，按采取执行措施的先后顺序受偿。普通债权中周敏是最先采取执行措施的，由其在解决担保物权和优先债权后将流拍的八亩棉业位于枝江市友谊大道东段的“枝江八亩良种棉业有限公司综合办公大楼”在建工程及地产抵偿给周敏有利于案件的实际解决，亦符合法律规定，而且周敏亦未全部受偿，有部分无受偿金额，其他普通债权均无受偿金额。因此，异议人要求纳入该案执行分配的请求既不现实亦不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百零八条、第五百一十六条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条、第八十九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条第一款之规定，裁定如下：
驳回异议人刘军的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向宜昌市中级人民法院申请复议。
审判长 许 超
审判员 王 艳
审判员 杨 晶
二〇一八年三月二十日
书记员 董灵芝