四川省通江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川1921刑初146号
公诉机关四川省通江县人民检察院。
被告人朱旭东，男，1973年6月6日出生，汉族，大学文化程度，中共党员，原通江县住房和城乡建设局副局长，户籍所在地重庆市沙坪坝区，住通江县。因涉嫌受贿罪，经通江县人民检察院决定，于2017年7月27日被刑事拘留，经巴中市人民检察院批准，于2017年8月10日被执行逮捕。现羁押于通江县看守所。
辩护人李泽斌，四川别致律师事务所律师。
辩护人岳玉兵，四川别致律师事务所律师。
通江县人民检察院以通检公诉刑诉〔2017〕134号起诉书，指控被告人朱旭东犯受贿罪一案，向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员陈仲平独任审判，公开开庭进行了审理。通江县人民检察院指派检察员杨永泉出庭支持公诉。被告人朱旭东及辩护人李泽斌、岳玉兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
通江县人民检察院起诉书指控，2012年3月至2017年案发时，被告人朱旭东利用担任通江县规划管理局副局长、通江县住房和城乡建设局副局长的职务便利，收受监督管理对象所送人民币13.8万元，具体如下：
2012年4月至今，重庆渝南规划设计院有限公司（以下简称渝南公司）承揽了通江县各乡镇场镇总体规划设计业务。期间，被告人朱旭东先后4次收受该公司负责人钟某所送人民币5万元；
2012年至今，四川明大置业有限公司在诺江镇开发建设“明大王府”房地产项目。期间，被告人朱旭东先后3次收受项目负责人周某所送人民币3.5万元；
2016年中秋节前的一天，被告人朱旭东在刘某家中收受诺江镇“蜀景首席”项目法人代表赵某为获得其在竣工验收时给予的关照，所送现金2万元；
2016年春节前的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“龙腾锦城”项目副总经理李某为了感谢其对工程给予的关照，所送现金5000元；
2017年春节前的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“龙腾锦城”项目副总经理陈某为了感谢其对工程给予的关照，所送现金5000元；
2012年上半年的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“同盛国际”项目负责人王某为了得到其在项目监管、验收方面的关照，所送现金5000元；
2012年上半年的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“上博豪门”项目负责人潘某为获得其在项目规划、验收上的关照，所送现金3000元；
2013年底的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“人和家园”项目部负责人肖某为获得其在项目规划上的关照，所送现金1万元；
2012年上半年的一天，被告人朱旭东在其办公室收受诺江镇“南城1号”项目开发商何某为获得其在项目规划、验收上的关照，所送现金5000元。
被告人朱旭东在侦查、审查起诉阶段对上述犯罪事实供认不讳。
在纪委调查期间，被告人朱旭东主动交代了组织未掌握的个人经济问题，同时退缴违纪、违法所得共27.5万元。
上述事实，被告人朱旭东在法庭审理过程中无异议，且有经法庭审理质证的通江县纪委移送案件函、立案决定书、拘留决定书、逮捕决定书、被告人朱旭东任职文件、个人身份信息、被告人朱旭东供述与辩解、自书材料、证人钟某、周某、赵某、李某、陈某、王某、潘某、肖某、何某等证言、相关项目文件资料、中国工商银行现金存款凭条、通江县纪委〔2017〕263号函等证据在卷证明，足以认定。公诉机关起诉认为被告人朱旭东在纪委调查期间，主动交代了组织未掌握的个人经济问题，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，可以对被告人朱旭东从轻或减轻处罚，可以适用缓刑。
本院认为，被告人朱旭东身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，依法予以支持。被告人朱旭东在纪委调查期间，主动交代了组织未掌握的个人经济问题，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，自首情节成立，依法可以对被告人朱旭东从轻处罚。被告人朱旭东退清全部非法所得，可以酌定从轻处罚。经委托评估，被告人朱旭东符合缓刑适用条件，通江县司法局同意将其纳入社区矫正，可以对其适用缓刑，公诉机关建议适用缓刑的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人朱旭东犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人朱旭东所退非法所得13.8万元人民币，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省巴中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 陈仲平
二〇一七年十一月一日
书记员 梁熙贝
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……