四川省巴中市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）巴中刑终字第21号
原公诉机关四川省平昌县人民检察院。
上诉人（原审被告人）杜治华，男，生于1962年1月25日，汉族，大专文化，原平昌县佛楼镇党委书记、佛楼镇人大主席、平昌县第十六届人民代表大会代表。2014年4月19日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪经平昌县人民代表大会常务委员会许可，由平昌县人民检察院决定被平昌县公安局刑事拘留，同年4月30日经平昌县人大常委会许可，由巴中市人民检察院批准被平昌县公安局执行逮捕。现羁押于平昌县看守所。
辩护人李健，四川法之缘律师事务所律师。
四川省平昌县人民法院审理平昌县人民检察院起诉指控原审被告人杜治华犯受贿罪、贪污罪一案，于2014年12月24日作出（2014）平刑初字第123号刑事判决。宣判后，原审被告人杜治华不服，提出上诉。本院依法组成合议庭于2015年1月28日公开开庭审理了本案。巴中市人民检察院指派代理检察员吴毅出庭履行职务。上诉人（原审被告人）杜治华及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：一、被告人杜治华任平昌县佛楼镇党委书记期间，在佛楼镇村干部选举任命中，收受司某某1万元、周某甲1万元、马某甲0.3万元、贾某某0.3万元、戚某甲0.2万元、胡某甲1万元、段某某0.8万元、杨某甲0.3万元、杨某丙0.2万元、杨某丁1万元、杨某戊0.3万元、胡某乙0.1万元、龙某0.3万元、戚某乙0.2万元，共计人民币7万元；在实施村道路硬化、人畜饮水工程、天然气安装等项目中，收受龙某某0.5万元、樊某某0.5万元、涂某0.5万元、马某乙和陈某某0.5万元、张某甲0.5万元、王某某0.5万元、南充市精益燃气有限公司1.7万元，共计人民币4.7万元；在佛楼镇建房管理中，收受蔡某某0.3万元、张某乙0.3万元、杨某壬0.8万元、毛某某和杨某戊0.6万元、杨某辛0.3万元、司某某0.5万元、戚某丙、张某丙和周某乙6万元，共计人民币8.8万元。合计受贿人民币20.5万元。
二、2012年杜治华截留并与李某、周某私分佛楼镇高峰村土地复垦金3万元，三人各分得1万元；2012年8月，杜治华、李某、宋某某、潘某私分中石油西南油气田分公司多支付的房屋拆迁补偿款3.9621万元，杜治华分得1万元；2012年杜治华将用于购买地质灾害监测点应急物品0.8万元公款据为己有；2013年9月，被告人杜治华指使佛楼镇副镇长杨某以整治下水道管网的名义虚构合同费用2万元，加上在省水利厅争取“小农水”项目开支0.6万余元，及镇政府平时烟酒费用共计3.696万元予以列支，在支付上述两笔开支后，杜治华、杨某各分得1万元。杜治华伙同他人侵吞、骗取公共财产共计9.4581万元，个人分得3.8万元。
案发后，杜治华已退缴赃款人民币32.2万元。
认定上述事实的证据有立案决定书、杜治华的户籍证明及任职文件、证人杨某戊、苏某、毛某某等人的证言、佛楼镇建房相关材料、委托补偿协议、合同、财物资料等相关书证、被告人杜治华的供述等。
原判认为，被告人杜治华利用职务上的便利，收受他人现金20.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；杜治华利用职务上的便利，伙同他人以侵吞、骗取的方式非法占有公共财物，共计9.7621万元，个人分得3.8万元，构成贪污罪。原判判决：被告人杜治华犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯贪污罪判处有期徒刑六年；总和刑期十六年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十四年。
上诉人（原审被告人）杜治华上诉称：1.2012年12月高峰村村主任杨某戊借款0.3万元给他打牌系债权债务，不构成受贿罪；2.2013年9月戚某乙借给他0.2万元并未告知免除债务一事；3.原判认定2012年佛楼镇居民毛某某、杨某戊通过谢某送给他0.6万元错误，杨某戊姓名应为杨某庚，谢某未送给他钱；4.一审认定其贪污总金额9.7621万元错误，其分得3.8万元是事实，未指控其他参与分赃人员；5.指控其贪污中石油赔付款的事实，性质存疑，3.9621万元应为中石油给付其协调拆迁补偿的工作经费；6.指控其贪污地质灾害监测费0.8万元证据不充分；7.量刑畸重，应予改判。
上诉人（原审被告人）杜治华的辩护人还提出了2011年11月南充市精益燃气有限公司员工苏某、彭某送给杜治华1万元、谢某1万元，2012年四五月份返回扣款杜治华分得0.7万元、李某分得0.5万元，检察机关仅指控杜治华不当；2012年地质灾害监测费是李某、宋某某、杜治华各分得0.8万元，检察机关仅指控杜治华不当；杜治华的真实年龄应是1958年1月25日。
巴中市人民检察院认为，原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。建议驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明：
一、个人身份、任职情况和案件来源
上诉人（原审被告人）杜治华于2009年7月任平昌县佛楼镇党委书记，2011年8月任平昌县佛楼镇党委书记、人大主席。2014年4月19日，中共平昌县纪律检查委员会将杜治华涉嫌犯受贿罪、贪污罪一案移送平昌县人民检察院。案发后，被告人杜治华已退缴违法所得人民币32.2万元。
上述事实，有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.杜治华的户籍证明，证实杜治华出生日期1962年1月25日等身份情况，具有完全刑事责任能力。
2.公务员登记表，证实杜治华的公务员身份及任职情况。
3.中共平昌县委组织部文件平委组干（2009）201号、平委组干（2011）295号、平委组干（2011）394号，证实杜治华于2009年7月17日任平昌县佛楼镇党委书记，2011年8月8日任平昌县佛楼镇党委书记、人大主席。
4.中共平昌县纪委移送函、平昌县人民检察院立案决定书，证实2014年4月19日，中共平昌县纪律检查委员会将杜治华涉嫌犯受贿罪、贪污罪一案移送平昌县人民检察院处理，平昌县人民检察院同日立案侦查。
5.报请许可采取强制措施报告书、决定、拘留证、逮捕证等诉讼性法律文书，证实对杜治华采取强制措施情况。
6.中共平昌县纪委关于杜治华在组织调查期间表现情况的函，证实杜治华在接受调查期间，如实交代其收受贿赂和贪污、私分公款的行为，认错态度好，积极配合调查。已退还违纪违法所得共32.2万元。
7.四川省行政、刑事执罚专用票据（暂扣财物），证实杜治华交违纪款现金32.2万元。
二、受贿事实
（一）在佛楼镇村干部选举任命中，杜治华收受他人现金，共计人民币7万元。具体事实如下：
1.2014年2月的一天，司某某为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇永乐村村主任一事上的关照，在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币1万元。
2.2014年2月的一天，周某甲为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇永乐村计生专干一事上的关照，在平昌县汉王庙一间茶楼内，送其人民币1万元。
3.2014年1月24日，马某甲为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇高石村计生专干一事上的关照，委托杨某丁在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币0.3万元。
4.2014年1月下旬的一天，贾某某为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇渠平村文书一事上的关照，涂某受其委托在平昌县平昌中学附近，送杜治华人民币0.3万元。
5.2014年1月27日，戚某甲为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇光华村计生专干一事上的关照，在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币0.2万元。
6.2013年11月的一天，胡某甲欲担任佛楼镇悦平村村主任，为请求被告人杜治华在其当选一事上的关照，在平昌县“城市坐标”茶楼卡座，送其人民币1万元。2014年1月份胡某甲当选为悦平村村主任。
7.2014年1月的一天，段某某为感谢被告人杜治华、谢某（另案处理）在其当选为佛楼镇天马村村主任一事上的关照，送给谢某人民币0.4万元、杜治华0.8万元。
8.2013年9月中旬的一天、2014年1月下旬的一天，杨某甲欲让其子杨某乙进入佛楼镇文昌村村委会，为感谢被告人杜治华、谢某在其子当选为计生专干一事上的关照，送给谢某人民币0.9万元、杜治华0.3万元。2014年1月换届选举中杨某乙当选为村委会委员。
9.2014年2月20日左右，杨某丙为感谢被告人杜治华在其当选为佛楼镇文昌村村主任一事上的关照，在平昌县“鑫宝宾馆”包间内，送其人民币0.2万元。
10.2010年10月的一天、2013年2月的一天，杨某丁欲担任佛楼镇高石村支部书记，为感谢被告人杜治华在该事上的关照，在佛楼镇镇政府杜治华寝室内、平昌县信义大道一茶楼内，两次送其人民币共计1万元。2013年3月份杨某丁被任命为高石村支部书记。
11.2012年12月的一天，杨某戊为感谢被告人杜治华在其当选为村主任一事上的关照，在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币0.3万元。
12.2014年2月中旬的一天，胡某乙为感谢被告人杜治华在其被任命为佛楼镇悦平村村主任助理一事上的关照，委托胡富强在平昌县城送杜治华人民币0.1万元。
13.2010年10月的一天，龙某欲在高峰村任职，为得到被告人杜治华的关照，在平昌县新平街“摩尔超市”楼下，送其人民币0.3万元。2010年底龙某被任命为高峰村村支部副书记。
14.2014年1月的一天，戚某乙为得到被告人杜治华在其连任佛楼镇悦平村村文书一事上的关照，送其人民币0.2万元。
上述事实，有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.中共平昌县佛楼镇委员会文件佛委发（2007）32号、佛委发（2010）47号、佛委发（2013）10号、佛委发（2014）3号、佛委发（2013）24号，证实2014年2月12日司某某任永乐村村民委员会主任职务、周某甲任永乐村计划生育专干职务、马某甲任高石村计划生育专干职务、贾某某任渠平村报账员职务、戚某甲任光华村计划生育专干职务、胡某甲任悦平村村民委员会主任职务、胡某乙任悦平村村主任助理职务、段某某任天马村村民委员会主任职务、杨某丙任文昌村村民委员会主任职务、杨某乙任文昌村计划生育专干职务；2013年3月18日杨某丁任高石村党支部委员、党支部书记。
2.证人司某某的证言，证实2014年1月8日，永乐村村委换届选举，他由村计生专干当选为村主任，如果杜治华不同意他就当选不了。同年2月的一天，他事先将1万元装在牛皮纸信封里，在杜治华位于佛楼镇政府的寝室内送给杜治华，并说感谢其关照，随后离开了。
3.证人周某甲的证言，证实她在2014年永乐村换届选举当选为村计生专干，2014年2月的一天，司某某、杜治华叫她在汉王庙一个茶楼谈话时，她为了感谢杜治华在选举时同意，将事先准备好的1万元送给杜治华，杜治华就收下了。
4.证人马某甲的证言，证实他2014年1月换届选举当选为村计生专干，为了感谢杜治华在选举时同意并让镇政府出具任职文件，同年1月下旬的一天，他拿出3000元委托村书记杨某丁送给杜治华，后杨某丁告知他已经送给杜治华并说明情况了。
5.证人贾某某的证言，证实他在2014年文昌村换届选举当选为村文书，2014年1月的一天，村书记涂某让他去感谢杜治华，三人在平昌一条街道上时，他将事先准备好的3000元交给涂某，涂接过钱后交给了杜治华，并说是他感谢其关照，杜治华就收下了。
6.证人戚某甲的证言，证实他在2014年光华村换届选举当选为村计生专干，2014年2月的一天，为感谢杜治华在其当上计生专干上的关照，在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，他将事先准备好的装有2000元的红包交给杜治华，说感谢其关照，杜治华就收下了。
7.证人胡某甲的证言，证实他为了当悦平村村主任，在2013年11月份的一天，事先将10000元装在牛皮纸信封里，在平昌县“城市坐标”茶楼一卡座内送给杜治华，并说希望关照他，杜治华收下钱并说如果到时选不上不要怪罪。杜治华在确定候选人、选举过程中都关照了他，在2014年1月份他当选为悦平村村主任。
8.证人段某某的证言，证实2013年12月时，谢某帮他找杜治华做工作，争取让他当村主任，在2014年1月天马村换届选举他当选为村主任。几天后他在谢某家里，将事先准备好的1.2万元交给谢某送给其和杜治华，并说感谢二人在换届中对他的帮助。至于谢某转送杜治华多少他不清楚。
9.证人杨某甲的证言，证实2013年9月中旬的一天，他将事先准备好的8000元钱在谢某家中送给谢某，并说麻烦他给杜治华说一下提拔其儿子杨某乙进入村委会。在2014年1月文昌村换届选举杨某乙当选为村委会委员。几天后他约谢某到家里来，送给其4000元，说感谢其和杜治华的帮忙。至于谢某送给杜治华多少他不清楚。
10.证人杨某丙的证言，证实他以前是文昌村的村主任助理，2014年换届选举当选为村主任，为了感谢杜治华在选举时同意，同年2月份的一天，在平昌县“嘉宝宾馆”茶楼一机麻房间内，他将事先装有2000元钱的红包送给杜治华，说给其拜个晚年，感谢对其关照。
11.证人杨某丁的证言，证实2010年九十月份的一天，他在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，将事先准备的5000元现金送给杜治华，请其关照他当村支部书记，杜治华就收下了，但当年选举他未选上，杜治华说以后会照顾他的。2013年2月份的一天，在平昌县信义大道一茶楼内，他将事先准备好的5000元送给杜治华，请其多关照，杜治华收下后他就离开了，当年3月份他被任命为高石村支部书记。2014年1月份的一天，马某甲说已被选为村计生专干，但镇政府没有出文，希望帮忙感谢杜治华，并拿出3000元交给他，后他在杜治华位于佛楼镇政府的寝室内将钱交给杜治华，并说明原由。
12.证人杨某戊的证言，证实2012年11月份的一天，他在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内汇报工作，杜治华向他借款，他因为杜治华是领导平时对他多有关照，且2010年他由村副主任当选为村主任一事得到了杜治华的关照，一直未予感谢，于是就拿了3000元给杜治华，不还也无所谓。至今杜治华也未还钱。
13.证人胡某乙的证言，证实他以前是村计生专干，2014年1月换届选举中他当上了村主任助理，为了感谢杜治华在该事上给予的关照，同年2月份他拿出1000元委托胡富强送给杜治华。
14.证人龙某的证言，证实2010年10月左右的一天，他约杜治华在平昌县城“金佛花园”摩尔超市楼下，说想在村上任个职，希望其关照，然后将装有3000元的一个牛皮纸信封交给杜治华，杜治华说会安排好的。当年底换届选举中任命他为高峰村的支部副书记。
15.证人戚某乙的证言，证实2013年9月份的一天，他在平昌县新车站遇到杜治华，杜治华向他借款2000元。杜治华一直未还这笔钱，2014年1月村换届选举时，他向杜治华提出借款2000元不用还了，希望在换届时关心他。当年选举中他再次当选为村文书。
16.证人涂某的证言，证实2014年文昌村换届选举当选后，贾某某当选为村文书，贾某某约他和杜治华在平昌县城吃饭，饭后贾将3000元交给他转交杜治华，他接过钱后交给了杜治华，并说明缘由，杜治华就收下了。
17.证人谢某的证言，证实2013年9月，段某某给了他6000元让其交给杜治华帮忙能当上村主任，2014年1月段某某当选为天马村村委会主任，后段在他家里交给他4000元，说他辛苦了表示感谢。后他在嘉宝宾馆一机麻房内将上述钱拿出8000元交给杜治华，并说明缘由。
18.被告人杜治华的供述和辩解，证实2014年1月8日，原村计生专干司某某在永乐村村委换届选举中当选为村主任，同年2月的一天，司某某在其位于佛楼镇政府的寝室内送给他一个牛皮纸信封里，并说感谢其关照，经清点装有人民币1万元。2014年2月的一天晚上，换届后的村委委员周某甲在大脚板洗脚房将1万元人民币送给他，过后周某甲在他的关照下如愿当上了该村计生专干。2014年换届时，马某甲当选为高石村委员会委员，党委办公会讨论通过了各村上报方案，未作变动和调整，后马某甲如愿当上了该村计生专干，同年1月24日杨某丁在其位于佛楼镇镇政府的寝室内将一叠人民币交给他，说是马某甲感谢他关照送的，经清点是3000元。2014年1月的一天，在平昌中学旁边66号鸡庄吃饭后，涂某塞给他一叠钱说是贾某某托其转送的，他收下后经清点是3000元，这笔钱是感谢他对其当选为村文书上的关照送的。2014年光华村换届选举戚某甲当选为村计生专干，同年1月27日在其位于佛楼镇镇政府的寝室内，戚某甲将一个红包交给他，经清点是人民币2000元，送该钱是为了感谢在他关照下如愿当上村计生专干。2013年11月份的一天，胡某甲约他在平昌县“城市坐标”茶楼一卡座内送给其一个信封，并说希望关照他当村主任，他收下后经清点是人民币1万元。后胡在他的关照下如愿当上了村主任。2014年1月的一天晚上，谢某约他在老国税局一茶楼打牌时，拿给他8000元，说是段洲（周）强委托其送的，段当选为天马村的村主任，感谢他的关照。2014年1月下旬，谢某在平昌县66号鸡庄包间给他一叠钱，说是杨某乙送的，经清点是人民币3000元，该钱是为了感谢在他的关照下杨如愿当上了村计生专干。2014年2月份的一天，在平昌县“嘉宝宾馆”茶楼一机麻房间内，杨某丙送给他一个装有2000元的红包，感谢他在其当选为村主任一事上的关照。2010年10月份的一天，杨某丁在其位于佛楼镇镇政府的寝室内，送给他5000元现金，说希望其关照他当村干部；2013年2月份的一天，杨在平昌县信义大道一茶楼内又送给他5000元，感谢在他的关照下如愿当选为村支部书记。2012年11月份的一天，杨某戊在其位于佛楼镇镇政府的寝室内送给其现金3000元，为感谢其在当年换届中成功当选。2014年2月中旬的一天，胡富强在平昌县城送给他1000元现金，说是受胡某乙委托送的，这笔钱是为感谢在他的关照下胡当上悦平村村主任助理。2010年10月左右的一天，龙某约他在平昌县城“金佛花园”摩尔超市楼下，说想在村上当村干部，希望他关照，然后将一个牛皮纸信封交给他，经清点装有3000元钱，当年年底龙某就当上了高峰村的支部副书记。2013年9月份的一天，他在平昌县新车站遇到戚某乙，他说身上没有带多少钱而向其借款。戚给了他2000元，他一直未还这笔钱，2014年1月村换届选举时，戚对他说借款2000元不用还了，希望在换届时多关心。送这笔钱是为了在选举中保住他在悦平村文书的位置。这些钱均用于了个人生活开支及打牌等。
（二）在村道路硬化、人畜饮水工程、天然气安装等项目中，杜治华收受他人现金，共计人民币4.7万元。具体事实如下：
1.2013年12月的一天，佛楼镇天马村支部书记龙某某为感谢被告人杜治华将村道路硬化工程调整给天马村实施，同时希望争取更多工程资金，在段某某家中，送其人民币0.5万元。
2.2012年6月的一天，永乐村支部书记樊某某为在争取村道路硬化工程上得到被告人杜治华的关照，在平昌县“阳光上岛”茶楼，送其人民币0.5万元。
3.2011年2月的一天，佛楼镇渠平村支部书记涂某为在争取人畜饮水工程上得到被告人杜治华的关照，在平昌县“平昌饭店”楼下，送其人民币0.5万元。
4.2009年九十月份的一天，佛楼镇光华村支部书记马某乙、村主任陈某某为在争取村道路硬化工程项目上得到被告人杜治华的关照，在平昌县“金惠宾馆”茶楼，送其人民币0.5万元。
5.2010年10月的一天，佛楼镇大松村支部书记张某甲为感谢被告人杜治华争取到村道路硬化项目，在大松村送其人民币0.5万元。
6.2009年9月的一天，佛楼镇高峰村支部书记王某某为在争取村道路硬化项目上得到被告人杜治华的关照，在其位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币0.5万元。
7.2011年11月的一天，南充市精益燃气有限公司员工苏某，为在其公司承建佛楼镇的天然气安装工程协调群众关系方面得到被告人杜治华的关照，在平昌县交通局巷子一餐馆内，送给其人民币1万元。2012年四五月份的一天，苏某在佛楼镇镇政府三楼会议室按每户人民币50元的标准返还“回扣款”，杜治华分得人民币0.7万元。
上述事实，有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.领据、记账凭证、永乐村2013.7.20洪灾抢险工程承包协议、承包合同、佛楼镇永乐村村道公路硬化路面改建工程施工合同、应付款明细账，证实永乐村村委会2012年11月与张仕聪签订承包合同，整治全长2.2公里村道路；2013年7月与营山县衡辉建筑有限公司签订合同，整治全长9.7公里村道路塌方，及领到款项情况。
2.记账凭证、建筑021业统一发票（代开）、平昌县佛楼镇渠平村供水工程第01号中期付款证书、工程计量报验单、合同单价项目月支付明细表，证实2012年8月平昌县佛楼镇渠平村供水工程付款、工程计量情况。
3.记账凭证、领据、佛楼镇光华村村道公路硬化路面改造工程施工合同、廉政合同、安全生产合同，证实2009年10月1日佛楼镇光华村村委会与平昌县通达公司签订施工合同，实施村道公路硬化路面改造工程情况。
4.记账凭证、平昌县佛楼镇大松村村道公路硬化路面改造工程施工合同，证实2011年10月24日佛楼镇大松村村委会与平昌县第二建筑工程公司签订施工合同，实施村道公路硬化路面改造工程情况。
5.记账凭证、领据、补充协议、佛楼镇高峰村光华公路高峰段硬化合同，证实2010年4月10日楼镇高峰村村委会与平昌县通兴工程总公司签订合同，实施光华公路高峰段路面硬化工程情况。
6.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、情况说明、合伙协议、四川省非经营性结算统一票据、领据、协议书、主营业务收入、现金、记账凭证、从杜治华处提取的精益燃气公司报账情况，证实南充市精益燃气有限公司经营范围为凭资质证书经营燃气输供、销售、燃具等情况；南充市精益燃气有限公司与彭某于2011年9月2日签订合伙协议，共同开发巴中市平昌县民用天然气项目；佛楼镇人民政府作为甲方与南充市精益燃气有限公司作为乙方于2011年9月15日签订协议书，约定甲方配合乙方做好项目建设规划、协调工作、宣传发动工作、协助乙方做好青苗赔偿工作，乙方按每户50元的标准向其提供工作经费；南充市精益燃气有限公司支付徐金青苗补偿款、协调费、支付胡涂富协调费的情况。
7.证人龙某某的证言，证实2012年永乐村在县交通局争取5公里的村道公路硬化指标，杜治华决定将该工程调整到天马村实施，2013年12月底工程结束后，他在段某某家中，送给杜治华人民币5000元，说请其多争取一些工程，及安排财政所及时拨付工程款。
8.证人樊某某的证言，证实2012年6月的一天，他为在争取村道路硬化工程上得到被告人杜治华的关照，约其在平昌县“阳光上岛”茶楼送给其人民币0.5万元，说村道路硬化工程想增加里程，让其帮忙找交通局，杜治华收下了，后在杜治华关照下交通局明确答复将在2014年解决。
9.证人涂某的证言，证实他们村在县水务局争取的人畜饮水项目工程已经纳入项目，但他听说该饮水项目名额要缩减，2011年2月的一天，他在平昌县城新平街的平昌饭店找到杜治华，感谢他帮忙争取人畜饮水工程，还希望他关照不要把该村的工程取掉，并交给其5000元人民币，杜治华称去水务局办理，保证办成功。
10.证人马某乙的证言，证实2009年10月左右的一天，杜治华打电话说其正在帮该村跑村道路立项的事情，让他们村整5000元到平昌来，他去跑。随后他和陈某某将钱带到金惠宾馆茶楼卡座，将钱交给了杜治华。
11.证人陈某某的证言，证实的内容与马某乙的证言一致。
12.证人张某甲的证言，证实2009年他叫杜治华帮忙争取村道路硬化项目，在其帮助下项目在2010年四五月份批下来了。同年10月的一天，杜治华来该村检查项目实施前期准备情况，他将5000元人民币交给杜治华，说感谢其将项目跑下来。
13.证人王某某的证言，证实2009年9月的一天，他在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内找到杜，说他们村的公路硬化指标还没有争取到，请其想办法争取，并将5000元送给杜治华。
14.证人苏某的证言，证实她是南充市精益燃气有限公司的股东，参与管理过平昌县佛楼镇天然气项目，其公司项目实施过程中要占用居民的山林和田地，老百姓一直阻挠，要价很高，2011年10月左右的一天，她到平昌县与彭某一起与杜治华、谢某吃晚饭，吃饭过程中她拿出2万元放在桌子上，说让他们帮助解决与百姓之间的具体工作，谢某收下了钱，至于如何分配的她不清楚，然后她们就离开了。她们公司在佛楼镇开展工程项目时与杜治华协调好，从中按照每户50元的标准给佛楼镇党委政府工作协调经费，最终她们燃气项目开户502户，2012年底左右，她到佛楼镇李某办公室与镇政府算账，当时还有杜治华在场，她给李某支付了12760元现金。上述钱均来源于公司。
15.证人彭某的证言，证实的内容与苏某的证言一致。
16.被告人杜治华的供述和辩解，证实2012年期间，永乐村在县交通局争取到5公里的村道公路硬化工程，2013年3月镇政府开会时他决定将该工程调整到天马村实施，2013年12月的一天，他在段某某家中吃饭，龙某某塞给他一扎现金，并说感谢他将工程调整到天马村，并叫他帮忙到县交通局争取工程款的拨付，经清点是人民币5000元。2012年6月，永乐村向县交通局打报告对村道路硬化工程立项，增加了4公里的里程，他约樊某某在平昌县“阳光上岛”茶楼，他让其拿人民币0.5万元用于跑关系。2011年2月的一天，涂某在平昌县城电影院对面的平昌饭店找到他，叫他帮忙到县水务局争取人畜饮水工程，并交给其一扎现金，经清点是5000元人民币。2009年10月左右的一天，他约马某乙、陈某某到平昌谈村道路立项一事，马某乙在金惠宾馆茶楼卡座给他一扎现金，叫他帮忙到县交通局争取村道路硬化工程，经清点是人民币5000元。2009年他到大松村检查工作，张某甲让他帮忙争取村道路硬化项目，过后他在县交通局将该村项目跑下来了，2010年10月的一天，张某甲在路上塞给他一叠现金，说感谢其将项目跑下来，经清点是5000元人民币。2009年9月的一天，王某某请求他在村道路工程中因事故死亡一个工人的事上多关照，通过他的协调，组织没有处分王。他让王给其整5000元用于跑项目开支，月底时王在他位于佛楼镇政府的寝室内交给他5000元。上述收受的这些钱用于了个人开支。2011年上半年，南充市精益燃气有限公司在佛楼镇在街安装天然气，涉及占用居民的山林和田地，需要佛楼镇党委政府作协调工作。2011年10月左右的一天，彭某约他和谢某在平昌县交通局的巷子里，并介绍了苏某，苏某说给他和谢某一人一万元的工作经费，吃饭过程中她拿出2万元放在桌子上，他让谢某收下，让其拿1万元去用。几个月后，苏某到佛楼镇镇政府三楼会议室算账，按照每户50元的标准，安装用户500户，给他和李某回扣，减去安装的燃气材料外，他分了7000元，李某分了5760元。苏某送的两笔钱他用于了个人生活开支。
（三）在佛楼镇建房管理工作中，杜治华收受他人现金，共计人民币8.8万元。具体事实如下：
1.2011年11月的一天，佛楼镇在街居民蔡某某为改建房屋不被阻拦施工上得到被告人杜治华的关照，在谢某的家庭茶馆内，送其人民币0.3万元。
2.2012年12月的一天，佛楼镇农技站站长张某乙为在建房过程中得到被告人杜治华的关照，在其位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币0.3万元。
3.2012年的一天，佛楼镇在街居民毛某某、杨某庚为得到被告人杜治华在其建房过程中的关照，分别通过谢某，在杜治华位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币共计0.6万元。
4.2010年11月的一天，佛楼镇大松村村民杨某辛为在其建房过程中得到被告人杜治华的关照，委托谢某在平昌县“逸都茶楼”，送其人民币0.3万元。
5.2012年10月的一天，佛楼镇永乐村村主任司某某为在违规建房上得到被告人杜治华的关照，送其人民币0.5万元。后司某某顺利建房并被纳入“两清”范围。
6.2012年9月的一天，佛楼镇文昌村村民戚某丙、张某丙、周某乙为在合伙建房过程中顺利施工上得到被告人杜治华的关照，委托谢某在其位于佛楼镇镇政府的寝室内，送其人民币6万元。
7.2010年10月的一天，杨某壬为在开发农贸市场项目上、协调当地群众关系上得到被告人杜治华的关照，在平昌县“蓉华酒店”车库外，送其人民币0.8万元。
上述事实，有经一、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.四川省人民政府关于平昌县2010年第一批乡镇建设用地的批复川府土（2010）727号、建设工程规划许可证、佛楼镇土地情况审核汇总表、佛楼镇场镇未处理的遗留问题花名册、佛楼镇场镇建房用地情况说明、相关建房户基本情况统计表、佛楼镇人民政府关于杜某某等十八户遗留问题处理的报告，证实四川省人民政府同意平昌县2010年第一批乡镇建设用地请示中方案，将平昌县得胜镇等农用地转为建设用地，平昌县佛楼镇国土资源所统计了熊某某等人补缴出让金和罚款明细，及关于杜某某等十八户遗留问题处理的情况。
2.建房承包合同，证实2012年5月8日，周某乙、张某丙、戚某丙（甲方）与段继先、杨某辛（乙方）签订建房承包合同，约定甲方将地基转让乙方修建及承包规则。
3.中共佛楼镇委员会、佛楼镇人民政府关于杨某壬申请修建佛楼镇农贸市场的会议纪要（佛委发（2009）56号）、责令停止土地违法行为通知书、平昌县国土资源局送达回证、四川省政府非税收入一般缴款书（收据）、佛楼镇国土资源所关于杨某壬修建佛楼镇农贸市场的用地情况报告，证实2009年10月12日佛楼镇党政办公室会议研究决定，同意杨某壬投资修建佛楼镇农贸市场，会议讨论决定底楼为综合农贸市场，二楼为综合大型超市，三楼以上同意建设商品房……业主不能以任何理由和任何手段改变土地的使用用途；佛楼镇人民政府、佛楼镇国土资源所2010年12月10日向其送达了责令停止土地违法行为通知书；2012年9月佛楼镇政府形成处理意见，一、二层不收取任何费用，对农贸市场不作罚款处理，该宗土地占用一层农贸市场，改建成门市8个，已出售7个。
4.证人蔡某某的证言，证实2008年地震他父亲的房子成了危房，2011年下半年他打算拆除房屋重新修建，由于修建过程中占有了街道，政府工作人员来阻止，他于同年11月的一天晚上，在谢某的家庭光茶馆内将3000元钱送给杜治华。后来政府也没有干涉过。2012年上半年他将房子修好。
5.证人张某乙的证言，证实2012年12月份的一天，他到杜治华办公室称他准备在街上修建房子住，手续还在办，希望杜治华给予关照，并从裤子包里拿出装有3000元的信封交给杜治华，后来杜治华给予了关照，没有部门为难他建房，现在房子还在建设中。
6.证人毛某某的证言，证实2011年四五月份，他打算在文昌村5社以其继父的名义修建一套房子，他在谢某家中将4000元送给谢某，并说协调关系找不到门路，请求其帮忙协调镇上和相关部门的关系办理相关手续，同时表示感谢。后来谢某告知他事情已经协调好，他办理手续后就开始动工修房子。房子在2011年10月份竣工。
7.证人杨某庚的证言，证实2009年他打算购买廖俊峰土地建房出售，由于他之前已修过几处房子，按规定不能再建房了，2010年4月左右的一天，他在谢某家中称请其和杜治华关照下修点房子，赚钱了给他们整点。后来他的房子一直顺利在修建，没有人来阻扰。同年10月左右的一天，他在村里将4500元交给谢某。谢给杜治华分钱没有，分了多少他不清楚。
8.证人杨某辛的证言，证实2010年三四月份，他在文昌村买了一块地开始动工建房，在修建过程中国土和建管部门就来工地制止他继续施工，并下达了停工通知书，他在同年10月的一天，到谢某家中交给其5000元钱称修房子的事情感谢其关照，给其5000元帮忙找杜治华协调关系，几天后谢某告知事情已经协调好，可以继续施工，后来他继续施工至2010年底竣工。
9.证人司某某的证言，证实2009年11月左右，他在场镇动工修建住房，2012年10月的一天中午，杜治华让他到其家中，说他修房子应该晓得规矩，他就从挎包拿了5000元给杜治华，后来杜就没有过问他修房子的事情。
10.证人戚某丙的证言，证实2012年三四月份左右，他和周某乙、张锐化在佛楼镇在街修房子，最初没有任何建房手续，佛楼的国土等部门不准修，后来周某乙提出找谢某去找杜治华协调，后来谢某告诉说杜治华说要6万元，同年八九月左右，他们三人各准备了2万元（他的两万元是向谢某借的）由谢某送给杜治华。送了钱后就没有人来阻挠修房子施工了。
11.证人张某丙的证言，证实的内容与戚某丙证言一致。
12.证人周某乙的证言，证实的内容与戚某丙证言一致。
13.证人谢某的证言，证实2011年上半年，毛某某到他家说拿钱请他找杜治华协调建房的事并交给他4000元。后他在杜治华位于佛楼镇政府的寝室内将上述钱拿出3000元交给杜治华，并说明缘由。后来毛建房过程中他和杜治华都未阻止过。2010年4月左右的一天，杨某庚在他家中称准备修点房子赚钱，请他关照。同年10月左右的一天，杨某庚在村里将4500元交给他，他在次月杜治华位于镇政府的寝室内从中拿出3000元交给杜治华，并说明缘由。后来杨某庚建房很顺利。2010年10月的一天，杨某辛到他家中交给其5000元钱称修房子的事情感谢他和杜治华的关照，希望帮其再跑一下关系，次月他在逸都茶楼喝茶时给杜治华3000元并说了杨某辛修房子感谢他们二人，他得2000元。2012年9月左右，周某乙、戚某丙、张某丙三人准备合伙建房出售，他们请他帮忙完善相关建设手续作为股份入股，为了审判手续得到杜治华帮忙，杜治华说要10万元，张某丙、周某乙各准备了2','2018-09-24
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为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
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第一百八十条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
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