河南省郏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0425刑初255号
公诉机关河南省郏县人民检察院。
被告人魏某某，男，1973年7月8日出生于河南省宝丰县，汉族，本科文化，中国共产党党员，2006年5月任宝丰县县乡公路管理所所长，2013年9月任宝丰县交通运输局党组成员、副局长，住宝丰县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年6月24日经宝丰县人民检察院决定，当日被宝丰县公安局刑事拘留，同年7月8日经平顶山市人民检察院批准，次日由宝丰县公安局执行逮捕。
辩护人李军伟、沙海淼，河南金年华律师事务所律师。
郏县人民检察院以郏检公诉刑诉[2016]217号起诉书指控被告人魏某某犯贪污罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院根据平顶山市中级人民法院指定管辖决定，受理该案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郏县人民检察院指派检察员田利敏、代理检察员郑京辉出庭支持公诉，被告人魏某某及其辩护人李军伟、沙海淼到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2005年，宝丰县县乡公路管理所（后更名为宝丰县农村公路管理所）成立宝丰县路美工程有限公司（以下简称路美公司）。2006年，被告人魏某某被宝丰县交通局任命担任宝丰县县乡公路管理所所长，同时接任路美公司董事长。2011年和2012年期间，魏某某利用其担任路美公司董事长的职务便利，采取虚列购买水泥及民工工资等费用的手段共计贪污232万元。其中：
一、2012年，魏某某让在路美公司承揽工程的牛某1以牛某1的名义办理一张银行卡给魏某某使用，牛某1于2012年8月3日在河南宝丰农村商业银行股份有限公司宝城支行以牛某1的身份信息开设账户后，将所办银行卡和密码交给魏某某。2012年8月7日和2013年4月12日，魏某某以路美公司支付欠牛某1的工程施工费用的名义，指使路美公司会计张某2分两次从路美公司银行账户共转出200万元到魏某某持有的牛某1的银行卡上。2014年，河南派铌迩农牧科技有限公司总经理张某1向魏某某借钱，魏某某称牛某1处有钱，可以借给张某1。2014年4月24日，魏某某安排牛某1、洪某（魏某某前妻）及张某1，在河南宝丰农村商业银行股份有限公司恒利分理处，将200万转入张某1提供的账户上。
二、2012年9月，平顶山市湛河区东风路优诗美地小区居民王某2为了给儿子在北京买房子，向魏某某借款32万元，魏某某指使路美公司会计张某2（另案处理）办理借款手续，张某2于2012年9月7日将32万元从路美公司银行账户电汇转账给王某2。2013年4月25日，王某2将所借32万元还给魏某某20万元。后魏某某告知张某2，将王某2借的32万还款，作为支付欠牛某1的工程施工费用。2014年1月22日，张某2在未见到32万元现金的情况下，以王某2还款32万元和牛某1收到工程款32万元两张收据入路美公司账。2014年下半年，王某2将所借32万元中下余的12万元还给魏某某。魏某某将上述32万元据为己有。
公诉机关依据相关证据认为，被告人魏某某利用职务上的便利，非法占有公共财物232万元，其行为已构成贪污罪。提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项之规定惩处。
被告人魏某某对公诉机关指控的犯罪事实持有异议，认为其行为不构成贪污罪。理由是，1.路美公司是他个人全部出资，故路美公司不是国有性质的公司；2.他没有拿牛某1的银行卡；3.他只知道是王某2的丈夫金某向路美公司借了32万元，其它情况他不清楚。
魏某某辩护人认为，首先，路美公司不是国有公司，公诉机关指控魏某某犯贪污罪事实不清，证据不足；其次，2016年12月28日经郏县人民法院调取，由张某2核对，并加盖路美公司公章的路美公司2010年往来明细账、2009年现金账、2010年现金账与客观事实不符；第三，郏县财政局财政授权支付额度入账通知书与本案无关联性，不应作为定案依据。请求依法判处魏某某无罪。
为证明上述辩护意见，魏某某的辩护人当庭提交2007年1月20日装订的，由魏某某家属提供的2006年3月1日至2006年12月31日宝丰县路美公司记账凭证一本，拟证明王建伟、韩某、买某、王某1、龙某均收到路美公司退股款1.6万元，共计8万元，路美公司为个人公司；2016年6月8日宝丰县人民检察院调取证据通知书一份及2017年1月10日由魏某某出具并加盖路美公司公章的证明一份，拟证明路美公司2009年及以后会计凭证26本、账册20本全部移交宝丰县检察院至今未退回。
经审理查明：
2005年，宝丰县县乡公路管理所（后更名为宝丰县农村公路管理所）成立路美公司，路美公司股东为宝丰县农村公路管理所及该所工作人员王建伟、韩某、买某、王某1、龙某。宝丰县农村公路管理所实物出资折价为208万，五位自然人股东出资192万，共计400万注册资金，但实物出资及自然人股东出资均未到位。为了办理相关营业执照，宝丰县农村公路管理所决定由买某将该所8万元现金交到路美公司账户。2006年，被告人魏某某被宝丰县交通局任命担任宝丰县县乡公路管理所所长，同时接任路美公司董事长。2006年7月，宝丰县路美公司进行变更出资比例及转让出资，将韩某持有的股份全额转让给魏某某，将王建伟、王某1持有的股份分别全额转让给马某、许某，将买建峰持有股份全额转让给李某。2011年2月，宝丰县路美公司进行减资，减掉宝丰县农村公路管理所以实物出资的208万，魏某某又新增注册资本8万元、192万元注入路美公司，变更后路美公司注册资本总额为200万元。后该200万注册资金转出。2011年和2012年期间，魏某某利用其担任路美公司董事长的职务便利，采取虚列购买水泥及民工工资等费用的手段非法占有共计232万元。其中：
（一）2012年，魏某某让在路美公司承揽工程的宝丰县城关镇居民牛某1以牛某1的名义办理一张银行卡给魏某某使用，牛某1于2012年8月3日在河南宝丰农村商业银行股份有限公司宝城支行以牛某1的身份信息开设账户后，将所办银行卡和密码交给魏某某。2012年8月7日和2013年4月12日，魏某某以路美公司支付拖欠牛某1的工程施工费用的名义，指使路美公司会计张某2分两次从路美公司银行账户共转出200万元到魏某某持有的牛某1的银行卡上。2014年，河南派铌迩农牧科技有限公司总经理张某1向魏某某借钱，魏某某称牛某1处有钱，可以借给张某1。2014年4月24日，魏某某安排牛某1、洪某（魏某某前妻）及张某1，在河南宝丰农村商业银行股份有限公司恒利分理处，将200万转入张某1提供的账户上。
另查明，2016年12月26日，河南派铌迩农牧科技有限公司退缴郏县人民检察院200万元。
一、上述事实，公诉机关提供的下列经当庭出示并质证的证据：
宝丰县交通局宝交字[2006]21号干部任职通知显示，魏某某于2006年5月20日任宝丰县县乡公路管理所所长。
宝丰县人民政府宝政文[2010]124号职务任免通知显示，魏某某于2010年7月6日任宝丰县农村公路管理所所长。
中国共产党宝丰县委员会宝文[2013]150号职务任免通知显示，魏某某于2013年8月26日任宝丰县交通运输局党组成员、副局长，免去其宝丰县农村公路管理所所长职务。
4.路美公司账目2011年3月31日第0013号记账凭证显示，路美公司支付牛某1工程施工/水泥材料51万元。后附河南省大地水泥有限公司增值税普通发票五张，发票编号03502796-03502800。另附原始凭证整粘单显示，2011年3月26日经魏某某同意支付，报销人处有“牛某1”字样。
2011年12月31日第0008号记账凭证显示，路美公司支付牛某1工程施工/水泥材料75.6万元。后附河南省大地水泥有限公司增值税普通发票八张，发票编号01819562-01819566、01819569、01819570和00967411。另附原始凭证整粘单显示，2011年12月25日经魏某某同意支付，报销人处有“牛某1”字样。
2011年12月31日第0015号记账凭证显示，路美公司支付牛某1工程施工/水泥材料25.9632万元。后附河南省大地水泥有限公司增值税普通发票三张，发票编号01819567、01819568、0189571（记账凭证显示当天支付给牛某1现金1万元）。另附原始凭证整粘单显示，2011年12月6日经魏某某同意支付。
2012年6月30日第0029号记账凭证显示，2012年6月31日，路美公司支付牛某1工程施工/民工工资36.48万元。后附工资花名册十六张。另附原始凭证整粘单显示，2012年6月31日经魏某某同意支付，报销人处有“牛某1”字样。
2012年12月31日第0008号记账凭证显示，2012年12月31日，路美公司支付牛某1工程施工/民工工资51.12万元。后附工资花名册二十二张。另附原始凭证整粘单显示，2012年12月31日经魏某某同意支付，报销人处有“牛某1”字样。
2012年11月30日第0002号记账凭证显示，2012年8月7日，路美公司通过银行转账支付给牛某1100万元的水泥款。牛某1出具收据显示收到路美公司水泥款100万元，收款人处有“牛某1”签名。后附原始凭证整粘单显示，2012年8月6日经魏某某同意支付，报销人处有“牛某1”字样。
2013年12月31日第13号记账凭证显示，2013年4月12日，路美公司通过银行转账支付给牛某1100万元，（其中87.6万元为2012年6月31日和12月31日报销的民工工资，12.4万元为支付给牛某1未结的水泥款）。
5.河南省大地水泥有限公司账目，河南省大地水泥有限公司销售水泥发票（记账联）及路美公司证明显示，2011年6月22日，路美公司向宝丰县大地水泥有限公司证明张某1为路美公司职工；2011年3月16日河南省大地水泥有限公司收到张某1水泥款100万元，2011年6月23日河南省大地水泥有限公司开具编号为01819562-01819571水泥发票十张，共计100万元，购买单位为路美公司。
河南省大地水泥有限公司2010年1月30日收到宝丰县路美公司预收款51万元，2010年4月27日开具发票五张，发票号：03502796-03502800。
河南省大地水泥有限公司2011年12月26日开具的1张发票显示，宝丰县路美公司购买散装水泥1.5624万元，发票号：00967411（发票上手写标注“现金”字样）。
6.路美公司2011年3月15日第4号记账凭证所附票据显示，路美公司转账支付张某1100万元水泥款（附转账支票存根、收据，没有附购水泥发票）。
7.牛某1农信社银行账户（62×××25）交易明细及相关凭证显示，路美公司于2012年8月7日转入该账户100万元，路美公司于2013年4月12日转入该账户100万元；2014年4月24日从该账户转入牛某1农信社恒利分社银行账户62×××89金额200万元；2015年1月18日取款1.0548万元。
牛某1农信社账号62×××89交易明细显示：2014年4月24日取款200万元。
8.河南派铌迩农牧科技有限公司账户交易明细、相关会计凭证显示，河南派铌迩农牧科技有限公司农信社账号（00×××12）明细及现金缴款单显示，2014年4月24日存入200万元。
河南派铌迩农牧科技有限公司账目：2014年4月24日借款200万元；2014年9月15日还利息10万元。
河南派铌迩农牧科技有限公司2014年-2016年其他应付款明细账显示：2014年其他应付款显示应付牛某1200万元，2015年、2016年其他应付款显示应付牛某1190万元。
9.财政授权支付额度入账通知书显示，2016年12月26日河南派铌迩农牧科技有限公司上缴案件款（暂存款）200万元。
10.姬赛岭（宝丰县交通局办公室主任）、方明立（宝丰县农村公路管理所办公室主任）出具的证明材料显示，2015年10月左右，魏某某副局长将方明立和姬赛岭叫至交通局魏某某的办公室，魏某某拿出一密封的档案袋说，路美公司的相关证件，连同豫Ｄ-×××××越野车交还农村公路管理所，交通局办公室对农村公路管理所办公室移交也算公对公。随后，该档案袋在农村所档案室封存，车辆在农村所院内封存至今。
11.宝丰县农村公路管理所于2016年7月7日出具情况说明显示，2015年10月，交通运输局办公室工作人员将路美公司《资质证书》二本、《税务登记证》（副本）一本、《法人证书》一本、营业执照（副本）一本和现代途胜越野车（豫Ｄ-×××××）一辆交至该所办公室。上述证书在档案室存放，车辆在宝丰县农村公路管理所院内封存至今。
12.张占（宝丰县交通局党组副书记）、程广州、商金生（宝丰县交通局局长）出具的证明材料显示，路美公司是宝丰县农村公路管理所为响应省里改革需要而成立，主要是承接工程，解决宝丰县农村公路管理所经费不足，并解决省里改革而形成的人员分流问题。
13.刘晓丹（2005年至2008年任路美公司会计）出具的证明材料显示，2006年魏某某任所长时，由于工商检查，路美公司需要交纳注册资金。后她按照魏某某的要求，将验资后的注册资金陆续从路美公司支出。
14.路美公司工商登记相关资料显示，2005年7月，宝丰县农村公路管理所出资成立路美公司，注册资本为400万元，其中实物出资208万元，货币出资192万元，实物出资部分的股东为宝丰县农村公路管理所，但该实物出资部分一直未进行财产权转移；货币出资部分的股东由当时宝丰县农村公路管理所的韩某、买建峰、王某1、龙某、王建伟担任，该五人并未实际出资，只是挂名股东，当时公司董事为韩某、王建峰和王某1，监事为龙某，公司经理为买建峰，公司董事长由农村公路管理所所长韩某担任。
2006年7月，路美公司进行变更出资比例及转让出资，将韩某持有的股份全额转让给魏某某；将王建伟、王某1持有的股份分别全额转让给马某、许某；将买建峰持有股份全额转让给李某。变更后，由时任农村公路管理所所长魏某某任路美公司的董事长，许某、李某任董事，龙某任监事，马某任公司经理。
2011年2月，路美公司进行减资，减掉宝丰县农村公路管理所以实物出资的208万。又新增注册资本8万元，注册资本总额为200万元。
15.证人牛某1证明，他承包的宝丰县路美公司修路工程，包括：①2008年，范寺线自李官营十字街到平郏路的修路工程，2008年年底干完工程后路美公司通过转账将工程款支付给他；②2008年或2009年，自石碑洼村到商酒务镇道路上的桥引线工程，工程结束大概几个月后路美公司将工程款转账给他；③2009年或2010年，时宝线从宝丰县北环路到赵庄镇岔河寺村的补坑槽工程，当时宝丰县农村公路管理所副所长马某也参与了，工程款已经结清；④2009年或2010年，肖旗乡韩店村、岭头王村、赵庄镇闵庄村的下水道工程，工程款已经结清；⑤在路美公司干的最后一个工程，是2010年或2011年徐前线赵官营村西路段的垒道牙工程，施工后好像是经宝丰县农村公路管理所主抓养护的副所长，也是路美公司股东李某将工程款转账给他。每次工程验收后，工程款已经全部付清，路美公司不欠他工程款。
2012年下半年，魏某某给他打电话，让他用他的身份证办一张银行卡，魏某某要用。他去宝城社用他的身份证办理了一张农信社的银行卡（账号：62×××25），办卡时预留了他的手机号。他办完卡后把密码写在纸上，把卡及密码交给魏某某。2012年8月7日，他手机短息提示，他给魏某某办理的那个农信社银行账号收到100万元钱。后他在魏某某办公室由魏某某口述写了一份收据，内容为今收到宝丰县路美公司水泥款100万元，并签上当天时间。收据写好后会计张某2又让他在一张空白的原始票据粘贴单上报销人处签上他的名字，说是粘贴这张收据入账用。他写好后，张某2就把收据和原始票据粘贴单都拿走了。大概是2016年3、4月份，魏某某让他去检察院后边盈瑞之家小区魏某某的家里，魏某某和他在客厅，魏某某让他把原来他给魏某某打的100万收据撕掉，让他又按照魏某某的要求重新打了一份收据，内容不变，时间改写。他没有用这100万元购买水泥，这钱他也没见过，银行卡一直是魏某某拿着。
2013年4月12日，他又收到手机短信提示，他给魏某某办的那张农信社银行卡收到100万元钱。
2014年4月24日，魏某某给他打电话说，让他把他给魏某某办理的（账号为62×××25）银行卡上的钱转走。后洪某拿着该银行卡，他和河南派铌迩农牧科技有限公司经理张某1在宝丰酒厂北门东边的农村信用社恒利分社办理转款手续。当时该信用社营业部主任问他拿没拿恒利分社的卡，他说拿着呢，营业部主任让他把钱转到恒利分社的卡上帮该营业部完成揽储任务，他就按照营业部主任的意思把钱转到他在恒利分社的银行卡上（账号为62×××89），并在该营业部办理了相关手续。后这200万元由洪某指定的那个男的继续办理。过了一段时间，他给魏某某办理的那张银行卡又取走了1万多现金（大概是那200万元的利息），后魏某某让他把这张卡注销。
宝丰县路美公司2011年3月31日第0013号记账凭证上附的河南省大地水泥有限公司开具的水泥增值税发票五张，金额51万元，不是他在大地水泥购买水泥开的发票，原始票据粘贴单上报销人一栏“牛某1”不是他本人签的。
宝丰县路美公司2011年12月31日第0008号记账凭证上附的河南省大地水泥有限公司开具的水泥增值税发票七张，金额75.6万元，不是他在大地水泥购买水泥开的发票，原始票据粘贴单上报销人一栏“牛某1”不是他本人签的。
宝丰县路美公司2011年12月31日第0015号记账凭证上附的河南省大地水泥有限公司开具的水泥增值税发票四张，不是他在大地水泥购买水泥开的发票。原始票据粘贴单上报销人一栏也没有他的名字，他也没有收到1万余元现金。
宝丰县路美公司2012年11月30日第0002号记账凭证上附的收据：今收到宝丰县路美有限公司水泥款100万元，收款人：牛某1，日期：2012年8月6日。这张收据不是他给路美公司打的，收款人签的“牛某1”也不是他本人签的字。农村信用社转账支票存根的收款人“牛某1”也不是他本人签的字，他没有收到这100万元。
宝丰县路美公司2013年12月31日第13号记账凭证上附的收据：今收到宝丰县路美有限公司水泥款100万元，收款人：牛某1，日期：2013年4月11日，这张收据是他给路美公司打的，名字也是他本人签的。
宝丰县路美公司2012年6月30日第0029号记账凭证上附的十六张工资花名册不是他造的，原始票据粘贴单上报销人一栏“牛某1”这个名字是他本人签的，但是他从来没有见过十六张工资花名册。
宝丰县路美公司2012年12月31日第0008号记账凭证上附二十二张工资花名册不是他造的，原始票据粘贴单上报销人一栏“牛某1”这个名字是他本人签的，但是他从来没有见过二十二张工资花名册。
他妹夫程广州（原宝丰县交通局局长）出事后，他曾到鲁山躲起来，他兄弟牛某2到鲁山找他说，魏某某领着张某1、张建召威胁牛某2说，这200万元就是牛某1的工程款，牛某1借给张某1放高利贷，如果牛某1要用钱，张某1、张建召都有几千万，随时都可以给牛某1。
16.证人牛某2证明，他和魏某某在2007年就认识。他姐夫程广州出事后，魏某某约他在纪念馆见面，魏某某给他介绍了张某1等人并给他说，牛某1干活的钱，有上百万给张某1放高息了，让牛某1外出躲躲。
17.证人赵某（河南省大地水泥有限公司财务处出纳）证明，2010年1月30日，河南省大地水泥有限公司收到路美公司预收款51万元，收据是他打的，他是根据交款人报的名字开具的收据。
18.证人张某1证明，2011年3月16日，他给河南省大地水泥有限公司转账100万元用于购买水泥，这100万的水泥用于高铁炉至肖坟工程。这100万元的水泥发票是分几次开的，路美公司是这个工程的业主，他借用路美公司的资质，发票抬头开的是路美公司。当时路美公司的董事长魏某某给他出具的介绍信，证明他是路美公司的人，他将这100万的水泥发票给路美公司的会计了。
2014年他经魏某某介绍，从牛某1那儿借过200万元。2014年4月24日魏某某让他直接到酒厂门口东边的农信社营业部，牛某1在那儿等着他。后来他、公司的会计何某、牛某1及洪某，在该营业部办理相关手续。这200万元最后存入他所在的派铌迩公司账户，转完款后牛某1就走了，牛某1没有提写借款手续的事。后来一直是魏某某催他还钱。
程广州被带走调查后，魏某某问他，当时他借魏某某的那200万元怎么下帐了，他说公司账上写的是借魏某某200万元。魏某某说这钱是牛某1的，让他账面上改成借牛某1的钱。魏某某还让他把帐目上记载的内容都改成借牛某1的钱，然后他就把河南派铌迩农牧科技有限公司2014年4月24日第41号即派铌迩公司借魏某某200万元记账凭证撕了，并由会计何某把电脑上的数据也改成借牛某1的钱。2014年9月份，魏某某给他打电话说，魏某某先用10万元钱，这10万元也没说是还利息还是本金，公司的会计何某取了10万元现金后就在公司账目上记成还魏某某本金10万元，所以河南派铌迩农牧科技有限公司2014年其他应付款明细账上显示应付牛某1200万元，2015年其他应付款明细账却显示应付牛某1190万元。其中少的河南派铌迩农牧科技有限公司2014年9月15日第20号记账凭证，即还魏某某借款10万元，这张凭证上写的还是魏某某，他就把这张凭证也撕了。
程广州出事后，魏某某、他和张建召的兄弟在革命纪念馆南门见到了牛某1的弟弟，魏某某指着他对牛某1的弟弟说：“牛某1干活儿的200万元工程款，给他放高息了。你要是想使钱，找他就可以。”当时他心里就不舒服，因为他是借魏某某的钱，魏某某现在让他还给牛某1的兄弟，魏某某的目的就是证明这钱是牛某1的，第二个目的是催他尽快还钱。
19.证人何某证明，2014年4月24日，他和张某1到宝丰酒厂旁边的农信社，一个男的在那等着，张某1让他填一张现金缴款单，之后很快他就收到银行发的200万元到账短信提醒。
公司2014年4月份的记账凭证少了一张第41号记账凭证，这一张记账凭证是入账凭证，内容记载的是派铌迩公司借魏某某200万元，2014年公司9月份的记账凭证少了一张第20号记账凭证，该凭证记载的内容是还魏某某借款10万元，这两张记账凭证都是张某1撕的。派铌迩公司财务电脑中关于这200万，电脑上下账下的也是魏某某的名字，记载的是借魏某某200万元，后张某1让他把电脑数据修改为借牛某1200万元，并把第20号凭证从电脑中删除。
20.证人张某2证明，她是2009年3月任路美工程有限公司会计，2013年兼任农村公路管理所会计。
宝丰县路美公司是2005年由宝丰县农村公路管理所成立的国有公司，省里改革各县区都必须成立公司。公司注册资本400万元。2006年的时候，魏某某当所里的所长了，所以公司变更了股东，魏某某任公司董事长。
公司的经营范围是养护县、乡道路。公司中标工程后，国家拨款到公司，公司没有盈利，公司成立的目的是保护县、乡公路，魏某某是董事长。路美公司是宝丰县农村公路管理所的二级机构，公司的业务都是所里的人干的。公司没有开工资，都是所里的人，所里已经发过工资了。公司没有办公场所和机器设备，公司的场所和机器设备都是农村公路管理所提供的。所里接待活动的费用和车辆维修，有的在所里报销，有的在路美公司报销。路美公司属于所里的公司，所里的人干的活儿也不分是所里的活儿还是公司的活儿，所以所里的费用支出有的在路美公司报销，有的在所里报销。
2012年6月30日第0029号记账凭证上的36.48万元民工工资，2012年12月31日第0008号记账凭证上的51.12万元民工工资她填写了一部分，由牛某1提供了一部分。工资花名册后面的领款人签名都是她填写的。
2012年8月份，魏某某安排她从路美公司账户给牛某1转账100万元，入账的收据是她打的，即宝丰县路美公司2012年11月30日第0002号记账凭证上附的收据。2013年，魏某某安排她给牛某1转账100万元，收据是牛某1出具的。
21.证人洪某证明，2013年的时候，发现魏某某身患直肠癌晚期，她陪魏某某做治疗，其中医药费报销的手续是委托宝丰县农村公路管理所的龙某副所长办理的。
22.证人韩某（宝丰县交通局副主任科员）证明，2005年，省里为了解决改革后的人员分流问题，号召全省公路管理系统成立公司，宝丰县响应省里的号召成立了路美公司。县乡公路管理所用办公楼、大型机械设备等实物入股，但没有真正过户到路美公司。路美公司成立时按要求需要配备工程师、注册会计师和工程技术人员。为了办营业执照，临时借用所里、局里有资质的人员，路美公司从成立到他们离开县乡公路所，就没有员工，由县乡公路管理所的职工兼职。他是所长，副所长王某1、王建伟、买建峰、龙某担任个人股东，经班子成员研究后他任公司董事长，他们五个股东也没有出资。2006年3月底，由魏某某接替他任县乡公路管理所所长并着手公司的变更，他和王某1等五人的股份本来就没有出过资，也不存在转让股份，也没有接受任何人的股份转让资金。
23.证人龙某（宝丰县地方海事处主任兼任宝丰县农村公路管理所副书记、副所长）证明，2005年下半年，河南省交通厅对农村公路养护体制改革人员分流，农村公路管理所按照省交通厅的要求成立了宝丰县路美公司。成立路美公司时，注册资本是400万元，其中宝丰县农村公路管理所以实物出资208万元，包括所里院子西边一栋两层的办公楼，大概有240多平方米，还有一些压路机、油罐车之类的工程机械。农村公路管理所出资的这些实物的产权一直都没有转到路美公司名下，公司成立时的股东有韩某、王建伟、买建峰、王某1和他，大股东是宝丰县农村公路管理所。韩某任董事长，他是公司的监事，其他的三个人都是公司的董事会成员。他们占有公司的股份，实际就是挂名股东，都没有实际出资。
2006年3、4月份，所长由魏某某接任，在魏某某的办公会室召开了股东会，研究决定由魏某某接替韩某担任公司董事长，李某、马某接替王建伟、买建峰的股份担任股东，王某1的股份转让给许某，马某担任公司经理。由于出资不到位，市工商局多次通知整改，在2011年路美公司召开股东大会研究决定减资，减掉农村公路管理所实物出资的这部分注册资本。
路美公司2011年减资后公司的性质没有发生变化，公司实质上还是农村公路管理所的公司。成立路美公司时的办公地点、人员、工程设备包括公司的公路养护资质都是依托农村公路管理所，他们几个挂名股东也都是农村公路管理所的职工，技术人员基本上都是农村公路管理所养护股、工程股的工作人员。
24.证人许某（宝丰县农村公路管理所班子成员、工会主席）证明，路美公司是在县乡公路管理所内部成立的，隶属于县乡公路管理所，是为了进行体制改革，解决人员分流问题。2006年3、4月份，魏某某接替韩某任县乡公路管理所所长，为了将来体制改革的需要，路美公司还要继续保留，魏某某不断做工作，最后确定班子成员所长魏某某、副所长龙某、副所长李某、养护股股长马某和他共五个人任路美公司的股东，他们四个都没有出资，入股的股金都是魏某某一个人想办法解决的。他们四个只是在股东转让协议上签名。他是接替王某1的股份成为股东的。从他担任公司股东后，公司从没有给股东分过红，也没有给县乡公路管理所的职工分过红。
路美公司是县乡公路管理所的公司，因为路美公司的成立是根据平顶山市县乡公路管理处的要求才成立的，路美公司是以县乡公路管理所的名义办的，路美公司的所有人员一直就是县乡公路管理所的内部人员。
25.证人杨某证明，2011年，他承包徐前线路沿石和培护路肩公路养护工程，从宝赵路向西穿越赵官营、孙管营至洛阳至宝丰，是他和牛某1一块承包干的。他干了三分之一左右，剩余的都是牛某1干的。他干的工程大概有十几万，下余30多万元是牛某1干的。
26.证人鞠某（宝丰县农村公路管理所养护股股长）证明，2010年，他参与时肖线的韩店以北到岔河寺村南路段的埋路沿石的公路养护工程（部分村庄路段两边挖下水道的活是牛某1干的)，他作为技术指导参与。
27.证人李某（宝丰县农村公路管理所副所长）证明，成立路美公司一方面是为了承接工程赚取一些费用弥补农村公路管理所经费不足，另一方面是为了以后农村公路管理所改制时方便解决人员分流的问题。2006年，在魏某某办公室里，魏某某对他说作为农村公路管理所的班子成员要担任路美公司的管理人员，说是为了凑齐人数，他就签了一份股份转让的书面材料，他没有出资，只是担任个记名股东，也没有分过红。他作为农村公路管理所副所长分管公路养护工作，当路美公司承接农村公路管理所养护工程时，他作为业主方代表参加招投标会，在招投标合同上签字。2010年环境综合整治项目（时宝线补坑槽等工程），杨某和牛某1都参与了。
28.证人马某（宝丰县交通局技术工程股股长）证明，2005年，全省交通养护系统进行体制改革，宝丰县响应省里的号召成立了路美公司。2006年6、7月份，领导班子研究决定，他作为养护股的股长，必须是股东，这是工作需要，股金不用他出。他接替王建伟成为公司股东后，通过看公司章程了解到，公司最初成立时县乡公路管理所以办公楼、工程机械等实物入股，大概折合资金200万左右，好像占公司股份百分之五十以上。当时的所有股东都是名义上的股东，都没有实际出资，县乡公路管理所入股的办公楼、工程机械等实物也没有过户到路美工程有限公司。他记得当时工商局年检时，因为公司股东都没有真实出资，还罚过款。
大概是2011年初，因为公司出资一直不到位，公司每年的年检都要被工商部门罚款还要报送情况说明，所以所里开班子会决定把县乡公路管理所的股份减掉。因为路美公司本身就是体制改革而产生的，按照工商部门的要求，要保留公司，每年最少需要做一个工程。从2007年开始，路美公司每年都会做几个工程，主要是通过投标承揽业务，有少部分工程是他们自己干，大部分工程是别人用他们的资质中标做工程，他们适当收一点管理费。路美公司的股东，仍然是县乡公路管理所的工作人员，干的还是县乡公路管理的工作，公司从没有给股东分过红，也没有给县乡公路管理所的职工分过红。路美公司除了有一个二类乙级的公路养护资质外，只是在县乡公路管理所里挂个名字。
2010年宝丰县环境综合整治（徐前线挖路边、培路肩、路面挖补等工程），当时他是主管工程的副所长，到工地上指导过施工，他知道牛某1和杨某干的活比较多。2011年公路养护第二期计量、第三期计量的项目他听说牛某1也参与了。
29.证人买某（宝丰县运输管理局局长）证明，2005年，省里为了解决改革后的人员分流问题，号召全省公路管理系统成立公司，宝丰县响应省里的号召成立了路美公司。县乡公路管理所用办公楼、大型机械设备等实物入股，但没有真正过户到路美公司。路美公司的工作人员由县乡公路管理所的职工兼职。所长韩某，副所长王某1、王建伟、买建峰、龙某担任个人股东，韩某任公司董事长，他们五个股东也没有出资。为了办理营业执照，按照工商局的要求至少要注入一部分资金，所里决定先交8万元，并由他负责将这8万元交到路美公司账户。2006年3月底，魏某某接替韩某任县乡公路管理所所长并着手公司的变更，他们五人的股份本来就没有出资，也不存在转让股份，也没有接受任何人的股份转让资金。
30.证人王某1（宝丰县交通局交通执法局职工）证明，路美公司是韩某当所长时成立的，当时是上边领导要求各地都要成立公司，路美公司在农村管理所内部成立，班子会上决定由班子成员韩某、王建伟、买某、龙某和他任路美公司股东。
31.被告人魏某某供述，为了响应全省交通系统关于农村公路管理所体制改革和人员分流的安排，宝丰县农村公路管理所成立了宝丰县路美公司，并用农村公路管理所的财产充当公司财产拿到了资质。路美公司没有经营场所，是和宝丰县农村公路管理所联合办公的，路美公司的人员，只有公司的五个股东，公司的会计是所里张某2在帮忙，不给张某2发工资。2006年8月份，他动员了李某、许某、马某几个人接任股东，李某、许某、马某几个人都没有出资，自然人股东的注册资本都是他借别人的钱，后他借的钱用公司的钱还清。因为路美公司借用农村公路管理所财产以实物出资的那部分注册资本一直没有进行财产转移，公司每年年审时都审不过。2011年的时候，经请示交通局和召开农村公路管理所班子、股东会决定（因为股东都在农村公路管理所的班子里，所以其实也等于召开了股东会）把路美公司注册资本中由农村公路管理所以实物出资的那部分进行减资。
路美公司中标的工程有两种情况，一是借用路美公司资质中标的，就由借用资质方具体施工；二是路美公司自己中标的，根据工程量把活分包给其他人员。具体支取程序是：实际施工方拿着工程用的水泥、工人工资等票据到路美公司财务报账，由路美公司财务汇总、上报、会签、拨款。他签字时对钱款的支出项目也进行审核，一般他签字时，是谁干的工程财务上拿来票了，他才会签。
牛某1承包工程主要就集中在2009-2011年，2012年牛某1干的活少，大概有几十万的活。路美公司记账凭证为2011年12月31日第0008号，记账凭证为2011年12月31日第0015号，记账凭证为2011年3月31日第0013号，2012年6月30日和2012年12月31日，牛某1报销民工工资两笔，共计87.6万元，上述相关凭证他现在也记不清具体是哪个工程，只要依据招标书上的工程量，干的有这个量的活，就给这些活的钱。他和洪某已经离婚，他和牛某1没有经济往来。
他知道路美公司给张某1开证明的事，水泥是用在张某1干的工程上了。2014年，派铌迩公司想借点儿钱周转资金，张某1给他说，让以他的名义把张某1的钱借给派铌迩公司。
32.西南政法大学司法鉴定中心于2016年8月22日出具司法鉴定书显示，交易日期为2015年1月18日的《河南省农村信用社（农商银行）个人业务交易单》取款1.0548万元“客户（代理人）签名”部位“牛某1”署名字迹与供检洪某样本字迹应是同一人书写。
填写时间为“2012年6月份”的工资花名册上“盖章”栏内“张文雨、张泽文、张亚杰、张达成、张建杰、张晓泰、李业东、张阁伦、陈一轩、陈新涛”署名字迹与供检的张某2样本字迹应是同一人书写。
标称时间为2012年12月份的《工资花名册》上“盖章”栏内“赵国民、李自强、张新志、李明亮、李国奇、赵亚飞、张豪玉、周广辉、周书建、王新建”署名字迹与供检的张某2样本字迹应是同一人书写。
根据辩护人当庭提交的2006年3月1日至2006年12月31日宝丰县路美公司记账凭证，本院调取下列经当庭出示、质证的证据：王建伟、韩某、买某、王某1、龙某的询问笔录，王建伟、韩某、买某、王某1、龙某均称未收到路美公司1.6万元退股款，并称辩护人提交的记账凭证中，王建伟、韩某、买某、王某1、龙某均收到路美公司1.6万元退股款，共计8万元的签名均不是上述五人本人所签。
针对本案，本院另调取下列经当庭出示并质证的证据：
1.路美公司河南省农村信用社账户明细显示，2009年4月至2010年9月29日，路美公司支出情况。
路美公司2010年往来明细帐账簿启用表显示，路美公司2010年预付工程款等情况。
2.路美公司2009年现金帐账簿启用表显示，路美公司2009年现金借贷情况及年底余额。
路美公司2010年现金帐账簿启用表显示，路美公司2010年现金借贷情况及年底余额。
（二）2012年9月，平顶山市湛河区东风路优诗美地小区居民王某2为了给儿子在北京购房，向魏某某借款32万元。魏某某指使路美公司会计张某2（另案处理）办理借款手续，张某2于2012年9月7日将32万元从路美公司银行账户电汇转账给王某2。2013年4月25日，王某2将所借32万元还给魏某某20万元。后魏某某告知张某2，将王某2借的32万还款，作为支付欠牛某1的工程施工费用。2014年1月22日，张某2在未见到32万元现金的情况下，以王某2还款32万元和牛某1收到工程款32万元两张收据入路美公司账目。2014年下半年，王某2将所借32万元中的12万元还给魏某某。魏某某将上述32万元据为己有。
上述事实，公诉机关提供的下列经当庭出示并质证的证据：
1.宝丰县农村公路管理所于2016年9月6日出具的证明显示，张某2于2009年任宝丰县路美工程有限公司会计，2013年兼任宝丰县农村公路管理所会计至今。
2.路美公司2012年11月30日第0012号记账凭证显示，借方金额王某2借款32万元，贷方金额银行存款32万元。
路美公司农信社电汇凭证显示：2012年9月6日，路美公司（622661244012）经河南省宝丰县宝城社转账至河南省平顶山市中行平顶山橡胶坝分理处王某2账户（63×××71）32万元。后附借据显示，2012年9月6日经魏某某同意，今借到路美公司32万元，借款人王某2。
路美公司2014年12月31日出纳编号3记账凭证显示，2014年12月31日，其他应付款牛某132万元，其他应收款王某232万元。后附票据显示，2014年1月22日，王某2归还给路美公司欠款32万元收据一份，当日经魏某某同意路美公司将该笔钱以支付工程款的名义支付给牛某1收据一份。
3.王某2中国银行平顶山橡胶坝支行汇兑支付来账凭证、中国银行结算业务申请书显示：2012年9月7日收到路美公司32万元；2012年9月7日由王某2中国银行账户（60×××85）转给王占铙中国农业银行账户（62×××10）144万元。
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