重庆市江津区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0116民初10132号
原告：黄树宣，女，汉族，1963年4月3日出生，住重庆市江津区。
原告：黎正贵，女，汉族，1927年7月1日出生，住重庆市江津区。
原告：陈荣波，男，汉族，1985年12月28日出生，住重庆市江津区。
原告：陈荣伟，男，汉族，1985年12月28日出生，住重庆市江津区。
四原告共同委托诉讼代理人：汪东梅，重庆市江津维权法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：张兴富，男，汉族，1979年9月8日出生，住重庆市江津区。
委托诉讼代理人：梁文友，重庆市江津区白沙法律服务所法律工作者，一般代理。
被告：李诗其，男，汉族，1973年11月6日出生，住重庆市江津区。
委托诉讼代理人：李宏，重庆鼎山律师事务所律师，特别授权。
被告：刘才坤，男，汉族，1968年7月11日出生，住重庆市江津区。
委托诉讼代理人：刘伟，重庆君策律师事务所律师，特别授权。
被告：重庆市江津区白沙镇横山村民委员会。住所地重庆市江津区白沙镇横山村。
委托诉讼代理人：吴才林，男，汉族，1980年1月15日出生，住重庆市江津区。
被告：重庆市江津区白沙镇人民政府。住所地重庆市江津区白沙外滨江路政府办公楼。统一社会信用代码11500381709449307F。
法定代表人：苏承益，镇长。
委托代理人：周容，重庆津舟律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：漆泽波，男，汉族，1973年12月23日出生，住重庆市江津区。
被告：重庆市江津区交通委员会。住所地重庆江津区鼎山大道***号交通大厦。组织机构代码00932039-3。
法定代表人：ＸＸ，法定代表人。
委托诉讼代理人：胡祖波，重庆伟豪（江津）律师事务所律师，特别授权。
委托诉讼代理人：刘国栋，重庆伟豪（江津）律师事务所律师，一般代理。
原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟与被告李诗其、刘才坤、张兴富、重庆市江津区白沙镇人民政府（以下简称白沙政府）、重庆市江津区白沙镇横山村民委员会（以下简称横山村委会）、重庆市江津区交通委员会（以下简称交通委员会）生命权纠纷一案，本院于2016年9月2日立案后，依法由审判员唐意独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄树宣及四原告委托诉讼代理人汪东梅，被告李诗其、刘才坤、张兴富及其各自委托诉讼代理人，被告白沙政府委托诉讼代理人周容、漆泽波，被告横山村委会委托诉讼代理人吴才林，被告交通委员会委托诉讼代理人胡祖波、刘国栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟向本院提出诉讼请求：判令六被告赔付原告丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金、处理事故误工费、交通费、住宿费等共计662922元；被告李诗其、刘才坤、张兴富、白沙政府、横山村委会连带赔偿。事实与理由：被告李诗其系事故报废车辆的驾驶员，也是报废车辆的受让人，被告张兴富系事故报废车辆的转让人，被告刘才坤系参与江津区白沙镇横山村石尖公路建设的组建者，被告白沙政府，被告横山村委会系江津区白沙镇乡村公路的建设者，被告交通委员会系江津区对农村公路建设质量和安全生产的监督管理者。农村公路建设应当由当地政府负责，其中，乡道由所在乡镇人民政府负责建设。被告白沙政府未经招、投标程序将江津区白沙镇横山村石尖公路建设权给被告横山村委会，被告横山村委会选用了无任何建筑等级资质的王达辉、刘才坤、李诗其等人来承建该项工程，在施工的过程中，又将报废车辆投入生产，存在重大的安全隐患。2016年7月16日6：00时许，被告李诗其安排陈永平、丁坤田、刘志祥等工人从横山村搅拌站出发，打算到横山村尖山坡路段上班，当车辆行驶至江津区白沙镇滩盘社区桂花园水沟头路段上坡时，因被告李诗其采取措施不当，车辆侧翻，造成陈永平当场死亡，丁坤田、刘志祥受伤的事故。该事故经交通警察部门认定，被告李诗其负事故全部责任。现原告起诉来院，请求支持原告的诉讼请求。
被告李诗其辩称：1、被告李诗其系硬化公路的务工者，并不是承包人；2、农用车实际所有人系张兴富，虽有买卖协议，但并未办理过户；3、被告李诗其在事故当天是拒绝搭乘死者陈永平前往工地，是死者陈永平强行搭乘车辆；4、因死者陈永平未及时跳车导致事故发生，因此应当减轻被告李诗其的民事责任；4、本案按照各被告的过错承担相应的赔偿责任。
被告刘才坤辩称：1、被告刘才坤不是适格的主题，车辆所有权、使用权、管理权均不是刘才坤；2、雇佣行为也不是被告刘才坤，其没有任何侵权行为，对死者陈永平的死亡无任何过错。请求驳回对被告刘才坤的诉讼请求。
被告张兴富辩称：被告张兴富将车卖给李诗其，卖车时有买卖协议，在协议中注明在2015年11月25日之后发生的交通事故由李诗其承担，另外，涉案车辆并非报废车辆，因此，被告张兴富不应承担民事责任。
被告白沙政府辩称：原告选择的生命权纠纷，是采用过错原则，本案中被告白沙政府无过错；涉事公路是三类四级村级公路，依照农村公路管理办法建设主体是村委会不是政府；原告提交的事故认定书对事故责任划分清楚，无法看出政府有过错。
被告横山村委会辩称：其不是交通事故的当事人；公路发包不需要专业的施工队伍；死者不是村委会雇佣，因此，村委会不应承担赔偿责任。
被告交通委员会辩称：被告交通委员会不是事故路段的管理者，不是导致原告受损的侵权人，因此，原告起诉被告交通委员会于法无据；农村公路管理与原告起诉原因无法律关系，农村公路管理看，庭审证据证明涉案公路是村委会通过一事一议组织自筹的公路，政府投入是政府代补的事实，原告提出需要招投标与农村公路管理办法相违背的。综上，请求驳回对被告交通委员会的起诉。
本院经审理认定事实如下：2016年7月16日，被告李诗其驾驶无牌证农用拖拉机违反规定载人，搭乘陈永平、丁坤田、刘治祥和何灼荣，沿重庆市江津区白沙乡村道由白沙镇横山村石坝上搅拌站方向经滩盘往横山村尖山坡方向行驶，当车行驶至重庆市江津区白沙镇乡村道桂护路水沟头路段时，因驾驶机动车未确保安全行车，该车辆后溜翻入车行方向右侧水田内，致车后厢乘坐人陈永平当场死亡和丁坤田和刘治祥受伤，车辆受损的交通事故。交警部门对本次事故调查后，作出的事故认定书载明，车辆情况：农用拖拉机，银翔牌，未见车辆识别代码，无交通事故第三者责任强制保险。道路情况：上坡，水泥路，路面完好，干燥，无标志标线。道路交通事故形成原因分析：1、事故发生后经现场勘查，调查取证，发现李诗其驾驶无牌证机动车上路行驶时忽视安全，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶；在允许拖拉机通行的道路上，驾驶拖拉机用于载人的违法行为是《中华人民共和国道路交通安全法》所规定应当禁止的行为，是导致本次事故发生的直接原因。2、陈永平、丁坤田和刘治祥无违法行为和事故过错。3、综上所述，李诗其的行为，被告李诗其驾驶的无牌证农用拖拉机，系2015年11月28日在被告张兴富处购买，双方签订有《买卖车协议》，该协议约定了交付时间2015年11月28日，协议签字后，2015年11月28日以后发生的交通事故由被告李诗其承担等内容。
另查明，为修建“石尖公路”，被告横山村委会将“石尖公路”工程发包给了被告刘才坤。被告李诗其以及死者陈永平生前均在该公路从事修建工作。死者陈永平因前去工作而无偿搭乘被告李诗其驾驶车辆。陈永平之母黎正贵19**年7月1日出生，黎正贵与陈兴朝（2014年死亡）共生育了陈永伦、陈永中、陈永先、陈永洪、陈永平五个子女。案涉无牌农用拖拉机出厂时间为2005年5月。被告刘才坤已支付原告黄树宣有关费用100000元。死者陈永平生前已在城市连续居住一年以上，且有收入来源。
因本次事故产生了如下损失：丧葬费30271.5元、死亡赔偿金564522元、处理丧葬事宜误工费720元、交通费3000元、住宿费900元、精神抚慰金20000元、共计619413.5元，
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。已达到报废标准的机动车被转让，并发生交通事故造成损害，转让人和受让人应承担连带责任的。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，被告李诗其在事故中，对造成原告死亡的具有较大过错，应当承担相应的民事责任。被告刘才坤对其承包的修路工程，未尽到相应的管理责任，对陈永平的死亡具有过错，应承担相应的赔偿责任，死者陈永平搭乘无牌证农用拖拉机，对损害结果发生具有过错，应减轻被告李诗其、刘才坤的赔偿责任。另外，被告李诗其系无偿搭载死者陈永平，应减轻其赔偿责任。综合考量全案事实，本院酌情确定，被告李诗其对原告遭受的损失承担80%的赔偿责任，并在80%的赔偿责任里减轻30%的赔偿责任。被告刘才坤对原告遭受的损失承担10%的赔偿责任。被告张兴富转让的案涉车辆属于已达到报废标准的的机动车，因此，应与被告李诗其承担连带责任。被告白沙政府、横山村委会、交通委员会在本案中的行为，并不符合法定的承担侵权责任的要件，因此，不承担民事赔偿责任。
关于费用的计算，原告主张的丧葬费31050元（5175元×6个月），不符合计算标准，本院确定丧葬费为30271.5元（重庆市城镇非私营单位就业人员年平均工资60543元÷2）。死亡赔偿金564522元（含被扶养人生活费19742元），予以支持。处理丧葬事宜的误工费1350元，本院酌情确定为720元（3人×3天×80元）。交通费3000元，予以支持。住宿费3000元，本院酌情确定为900元（3人×3天×100元）。精神抚慰金，本院根据各自过错大小，酌情确定为20000元。并根据被告李诗其，被告刘才坤的过错大小，酌情确定被告李诗其赔偿16000元，被告刘才坤赔偿4000元。
综上所述，为维护当事人合法权益，依照综上所述，为维护当事人合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告李诗其于本判决生效后十日内赔偿原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟丧葬费、死亡赔偿金、处理丧葬事宜的误工费、交通费、住宿费，共计:335671.56元。此款实际支付原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟299612.91元，支付被告刘才坤36058.65元。
二、被告李诗其于本判决生效后十日内赔偿原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟精神抚慰金16000元。
三、被告张兴富对上述第一、二项判决由被告李诗其承担的赔偿责任承担连带责任。
四、被告刘才坤于本判决生效后十日内赔偿原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟丧葬费、死亡赔偿金、处理丧葬事宜的误工费、交通费、住宿费，共计:59941.35元，此款已抵扣，不再实际支付。
五、被告刘才坤于本判决生效后十日内赔偿原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟精神抚慰金4000元，此款已抵扣，不再实际支付。
六、驳回原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟对被告重庆市江津区白沙镇人民政府、重庆市江津区白沙镇横山村民委员会、重庆市江津区交通委员会的诉讼请求。
七、驳回原告黄树宣、黎正贵、陈荣波、陈荣伟的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费3714元，减半收取1857元（此款系预交），由四原告承担633元，被告李诗其承担1039元，被告刘才坤承担185元。限以上当事人于本判决生效后7日内向本院交纳。保全费3520元，由四原告承担1197元，被告李诗其承担1971元，被告刘才坤承担352元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉后未按要求在七日内交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 唐 意
二〇一七年六月二十六日
书记员 陈春梅