南京市江宁区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0115民初1089号
原告邓其云，女，汉族，1962年6月3日生。
委托代理人张诒好，南京市江宁区禄口法律服务所法律工作者。
被告邓其明，男，汉族，1966年4月9日生。
原告邓其云诉被告邓其明返还原物纠纷一案，本院于2016年1月25日立案受理后，依法由审判员叶斐适用简易程序，于2016年3月7日公开开庭进行了审理。原告邓其云及其委托代理人张诒好，被告邓其明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓其云诉称：其与被告邓其明系姐弟关系，家中有老宅四间，其结婚后将户口迁入南方。2006年，其听说娘家南京市江宁区秣陵街道吉山社区后村要拆迁，其便想在娘家建几间房屋，但其户口已经迁出，申请建房有一定难度，其与被告商量，最后决定以被告名义向吉山社区申请建房，建房款由其一人出资。2005年5月，其与被告达成协议，约定被告以自己名义申请建房，如建好的房屋拆迁，全部补助及安置房归其所有，如家中老宅也拆迁，被告没有房屋居住，则其向被告提供60平方米平价房给被告居住或者补助被告35000元。协议签订后，由其出资，由被告申请、购买材料、组织瓦工施工建成了两间两层房屋和二间小平房，其为此支付建房款63000元。房屋建成后，其入住了该房屋，一间平房做厨房，另一间平房给被告使用。其住了两年后，被告突然要求其再补助3万元，否则就不给其再住，并称该房屋名义还是他的。被告为此经常与其吵闹，甚至动手殴打其，其实在住不下去就只得将门锁上后搬出去住。但被告未经其同意将门锁撬开，将房屋占为己有。其与被告交涉，被告坚持要求其给他补助3万元，其只得给了被告3万元。被告在收到其给付的3万元后又写了一份协议，称将房屋卖给其并将村镇建设许可证交付给其。后来该房屋的确要拆迁了，被告又要其再补助6万元才将涉案房屋全部卖给其，并称不然房子还是他的，其只得再与被告签订了一份合同，再付给被告购房款6万元。该房屋被拆迁后，被告仍不同意由其去抽签取得拆迁安置房，并称如果再给他50万元可以给其一小套住房。而该房屋拆迁后，被告获得了一套90平方米和一套60平方米的拆迁安置房，全部都由被告占为己有。被告既不给其拆迁安置房，也不向其退还建房款63000元和购房款90000元，其多次找被告理论，均无果。现诉至法院，要求判令被告邓其明向其返还建房款和购房款153000元。
被告邓其明辩称：原告邓其云陈述与事实不符，房子不是原告盖的，是其花了2万元盖的。当时其没有结婚，故写了个协议同意以3万元的价格将房子卖给原告，而原告同意照顾其一辈子。但房子盖好后，其出去结婚了，其与原告之间便有了矛盾。其让原告搬走，但原告不同意搬走，一住就是4年，原告还应当给其这4年的房租。第二次写6万元是原告的丈夫陶钢让其写的，是陶钢写好后带了两个人让其照抄的，其原本不愿意签字，但因为村镇建设许可证在原告处，其想获得该许可证，无奈才签的字。后来其与原告到了吉山社区，在社区书记在场的情况下，又签了份合同，约定其拿到拆迁安置房后，将拆迁安置房卖给原告，原告再给其6万元。但原告并未向其支付购房款3万元和6万元，也未出资63000元用于盖房。要求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告邓其云与被告邓其明系姐弟关系，邓其云出嫁到外地，邓其明则居住在南京市江宁区秣陵街道吉山社区后村老宅中。2005年4月22日，邓其云与邓其明协商由邓其云出资，以邓其明的名义申请，在邓其明的宅基地上建设房屋，双方签订《宅基地转让协议》一份，约定：兹有甲方邓其明宅基地100平米左右，现转让给乙方邓其云建房使用，建房距邓其明老房西南约30米左右，双方经协商特定个人协议如下一、所有房产证件等事宜皆由甲方以邓其明的身份办理，二、建房所有资金归乙方邓其云出资，三、如国家用地、拆迁费及补助房等全归乙方所有，如甲方老房拆迁没有住房，乙方需提供60平米的议价平房帮助居住，或补35000元给甲方邓其明自行解决。协议签订后，由邓其明向吉山社区申请在后村东至李玉亮宅0米，南至袁为海宅5米，西至路5米，北至路5米建设一栋一层二间面积80平方米的砖混房屋，邓其明领取了《江苏村镇建设许可证》。取得许可证后，由邓其云出资，由邓其明组织人员，于2005年5月至6月期间，在邓其明老宅东南侧建设了涉案房屋，涉案房屋东侧还盖有一间厨房和一小间平房。涉案房屋建成后，邓其云及其丈夫居住在涉案房屋内，邓其明则居住在涉案房屋东侧的小间平房内。2005年7月5日，邓其明与邓其云又签订《房屋买卖契约》一份，约定：现有邓其明新建房屋大约100平方米，卖给姐姐邓其云所有，包括建房证、产权证一切在内，价值3万元，双方互不反悔，立字为证。协议签订后，邓其明将其持有的《江苏村镇建设许可证》交付给邓其云，邓其云向邓其明支付了3万元购房款。2008年2月，邓其明与邓其云发生矛盾，邓其云从涉案房屋中搬出，并将《江苏村镇建设许可证》带走。2008年12月20日，因涉案房屋面临拆迁，邓其明需要涉案房屋的《江苏村镇建设许可证》用于拆迁，便与邓其云进行协商，同意涉案房屋拆迁后由邓其云享有拆迁安置房，但邓其云需再支付邓其明6万元，双方又签订《房屋买卖合同》一份，载明“现有邓其明房屋两大间加厨房院墙加上面一间老房子，所有房产权、房产证，一切卖给其姐姐邓其云所有，姐姐一次现已付我邓其明陆万元人民币买房款”。合同签订后，邓其云将《江苏村镇建设许可证》交给邓其明用于办理涉案房屋的拆迁事宜，并向邓其明支付了购房款6万元。涉案房屋于2010年被拆迁，邓其明于2016年1月分得一套60平方米的拆迁安置房和一套90平方米的拆迁安置房，但邓其明并未向邓其云交付上述拆迁安置房，也未将购房款返还给邓其云。邓其明还告知邓其云如需获得60平方米的拆迁安置房，需要再向其支付购房款50万元。
庭审中，原告邓其云提供了其委托代理人张诒好在南京市江宁区秣陵街道东善桥司法所给吉山社区副主任邓可荣做的谈话笔录，邓可荣陈述：我先不知是什么回事，后来看到邓其明、邓其云的协议，才知道房子是以邓其明的名建的，是邓其云出的资…从他们的协议反映，邓其云出全资的…房子建好后就给邓其云住了，邓其云夫妇在里面住了几年，后来姐弟俩经常吵闹，邓其云又搬出去了…房子拆了，已安置了，是邓其明抽号拿房子的…听邓其明口气，他说要房子拿50万元，卖给邓其云一套。被告邓其明称其对邓可荣的陈述的真实性无法确认，但认可邓其云的确向其要过拆迁安置房，其告诉邓其云必须给其50万元。被告邓其明则提供了其于2009年12月19日向吉山社区出具的《承诺书》一份，该承诺书载明：邓其明所有的自建房屋，邓其明承诺自愿给邓其云享受一小套拆迁安置房，邓其云须向邓其明给付6万元，邓其云享受的一小套拆迁安置房所有价款由邓其明与政府结算，与邓其云无关，但由邓其云自己参与抽签。原告邓其云对《承诺书》的真实性予以认可，但陈述其多次向邓其明支付购房款，涉案房屋也系其出资建设，邓其明再要求其给付6万元购房款，其并未同意，因此未能参与拆迁安置房抽签。审理中，邓其明还认可2005年5、6月建造涉案房屋共计花费2万元。
上述事实，有宅基地转让协议、江苏省村镇建设许可证、房屋买卖契约、房屋买卖合同、谈话笔录、承诺书及当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为：农民拆迁安置房是建在集体土地上，是为了解决被征地农民的居住问题而建设的。旨在保护失地农民的基本生活需要，不能进行交易。原告邓其云与被告邓其明签订《房屋买卖契约》、《房屋买卖合同》，约定将以邓其明名义申请办理的涉案房屋的《江苏省村镇建设许可证》出售给邓其云，待涉案房屋拆迁后，获得的拆迁安置房归邓其云所有，即邓其云向邓其明购买拆迁安置房，该约定违反了法律的强制性规定，双方签订的房屋买卖合同无效。合同无效或者被撤销的，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原告邓其云向被告邓其明支付了购房款3万元和6万元，合计9万元，双方为此还签订了房屋买卖合同，邓其明应当将9万元返还给邓其云。原告邓其云于2005年5、6月出资建造了涉案房屋，但其无法提供相关证据证明建房款的具体金额，而被告邓其明陈述建造涉案房屋共花费2万元，现涉案房屋已被拆迁，邓其明也因涉案房屋的拆迁获得2套拆迁安置房，邓其明应当向邓其云返还建房款2万元。故对原告邓其云要求被告邓其明返还建房款63000元、购房款9万元的诉讼请求，本院部分予以支持。被告邓其明辩称涉案房屋并非由原告邓其云所建，邓其云也未向其支付购房款9万元。但结合相关证据可以看出，邓其云夫妇于2005年6月建成涉案房屋后便搬入其中居住，而邓其明则居住在涉案房屋东侧的一间小平房内，邓其云与邓其明于2005年7月签订《房屋买卖契约》约定邓其云给付邓其明3万元后，邓其明便将其申请取得的《江苏省村镇建设许可证》交付给了邓其云，因为拆迁需要《江苏省村镇建设许可证》，邓其明于2008年12月再次承诺将涉案房屋出售给邓其云，由邓其云再补偿邓其明6万元，双方为此签订的《房屋买卖合同》上明确载明邓其云现已支付邓其明6万元，邓其明收到6万元和《江苏省村镇建设许可证》后再次反悔，要求邓其云再支付6万元才同意分邓其云一小套拆迁安置房，邓其云明确表示拒绝后，邓其明则要求邓其云向其支付50万元才能卖给邓其云一小套拆迁安置房。如涉案房屋系邓其明出资建造，邓其明不可能在房屋刚建成时便将房屋交由邓其云夫妇居住，还将《江苏省村镇建设许可证》交付给邓其云保管，而其仅住在涉案房屋东侧的小间平房内。故被告邓其云的辩解意见，与事实不符，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告邓其明于本判决发生法律效力之日起10日内返还原告邓其云建房款2万元、购房款9万元，合计11万元。
二、驳回原告邓其云的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取1650元，由原告邓其云负担440元，由被告邓其明负担1210元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时应向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：南京市中级人民法院，开户行：农行鼓楼支行，账号：10105901040001276）。
审 判 员 叶 斐
二〇一六年三月十一日
法官助理 高艳艳
书 记 员 谈桂平