湖南省娄底市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)湘13执复12号
申请复议人(利害关系人)涟源市工商行政管理和质量技术监督局(以下简称涟源工商和质量技术局)，住所地：涟源市人民中路蓝田市场。
法定代表人：梁建辉，该局局长。
申请执行人刘建雄，男。
被执行人王东亮，男。
被执行人毛江，女。系王东亮之妻。
申请复议人涟源工商和质量技术局因不服涟源市人民法院(以下简称执行法院)作出的（2016）湘1382执异6号执行裁定，于2016年7月6日向本院申请复议。本院于同年7月11日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百二十五条的规定，期间以时、日、月、年计算，期间开始的时和日，不计算在期间内，应从次日起算。本院于2012年10月11日查封了被执行人王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股权，查封期限应从2012年10月12日起算，到2014年10月11日当天涟源工商和质量技术局停止办理业务时止。查封的效力则应从2012年10月11日冻结手续办理之时开始。涟源工商和质量技术局于2014年10月11日为被执行人王东亮办理股份变更手续尚在有效查封期限内，属于擅自处分的行为。故执行法院责令涟源工商和质量技术局追回财产的执行措施并无不当，涟源工商和质量技术局的执行异议不成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第五条的规定，裁定：驳回异议。
申请复议人涟源工商和质量技术局称，该局在执行法院工作人员的现场监督下将被执行人王东亮的股权自2012年10月11日冻结至2014年10月10日，其业务系统冻结期限届满后即自动解冻，期限届满后该局没有理由拒绝办理变更申请，执行法院在责令责任人追回财产通知书及执行裁定中认定该局存在《中华人民共和国民事诉讼法》所指的转移已被冻结的财产和擅自处分的行为，认定事实有误；执行法院在协助执行通知书中未注明冻结的期限和起止时间，未在2014年10月10日当天或之前及时办理续冻，是导致王东亮股权变更的直接和唯一原因，该局在执行法院未注明冻结期限和起止时间的情况下，将王东亮的股权按法律规定的最长期限二年予以冻结，已积极协助了执行，现执行法院要求其追回已办理变更登记的财产，否则要其承担被罚款、拘留甚至承担刑事责任，执行法院执行有误；执行法院裁定认为该院于2012年10月11日查封，查封期限应从2012年10月12日起算，到2104年10月11日该局停止办理业务时止，查封效力则应从2012年10月11日始，执行法院对法律理解有误；历年来各法院在该局办理协助执行的冻结手续的起止日期均从送达之日算，至二年后的前日终止，执行法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百二十五条的规定确定股权冻结的起止期限是不对的，执行法院适用法律错误。请求撤销（2016）湘1382执异6号执行裁定。
本院查明，2012年10月10日，执行法院在审理原告刘建雄与被告王东亮、毛江民间借贷纠纷一案中，于同年10月11日向申请复议人涟源工商和质量技术局发出（2012）涟民二初字第2759-1号民事裁定书和（2012）涟查字第2759号协助执行通知书，协助事项为查封王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股权，未经执行法院许可，不得办理股权变动登记。上述协助执行通知书未注明查封期限及起止时间。2014年10月11日，涟源工商和质量技术局为被执行人王东亮办理股权变更手续，将被执行人王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股份变更至李永庆名下。2016年5月20日，执行法院向涟源工商和质量技术局发出（2013）涟执字第213-3号责令责任人追回财产通知书，责令该局追回擅自处分的财产。涟源工商和质量技术局对此不服，以该局在执行法院于2012年10月11日送达法律文书要求其协助查封王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股权的当日即办理了协助执行事项，执行法院的协助执行通知书存在重大遗漏，列明了查封王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股权，未列明查封期限和起止时间，该局是根据各地法院(包括执行法院)前往该局办理查封冻结股份协助执行事项所采用的起止格式的惯例，将查封期限登记为2012年10月11日至2014年10月10日止；该局于2014年10月11日为王东亮办理股权变更手续，主观上无故意，客观上没有故意隐藏、转移、变卖、损已被查封、冻结、扣押财产的行为；该局在及时协助执行法院办理了股权冻结的前提下，主观上无过错，也就没有追回财产的义务等为由，向执行法院提出执行异议，请求撤销（2013）涟执字第213-3号责令责任人追回财产通知书。2016年6月13日，执行法院作出（2016）湘1382执异6号执行裁定书，裁定驳回涟源工商和质量技术局的异议。
另查明，涟源市三湘爆破有限公司于2009年1月21日登记成立，法定代表人王东亮，注册资本为人民币150万元，股东为王东亮、刘领书。2010年8月5日，该公司的股东变更为王东亮、吴小毛；2012年2月8日，该公司的法定代表人变更为吴小毛，同年5月24日该公司法定代表人变更为谭军，核准股东出资情况为王东亮（76.5万元）、吴小毛（73.5万元）；2013年7月8日，该公司变更经营范围：设计施工、安全监理（至2016年6月25日止）；2014年10月11日，该公司股东变更为李永庆（出资76.5万元）、吴小毛（出资73.5万元）。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条第二款，采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。第二十九条，人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。第三十条第一款，查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。本案系对财产采取查封措施送达法律文书，办理查封事项，执行法院于2012年10月11日向申请复议人涟源工商和质量技术局送达法律文书，查封王东亮在涟源市三湘爆破有限公司的股权，查封于当日即已发生法律效力；涟源工商和质量技术局在执行法院未在协助执行通知书中注明查封期限及起止时间的情况下，按照查封的有关规定对股权进行为期二年的查封，时效计算为二年前查封之日的前一日为止并无不当；同时，鉴于执行法院在查封期限届满前没有办理续行查封手续，因此，涟源工商和质量技术局在查封期限届满后的次日办理王东亮的股权变更手续也是可以的。综上，执行法院作出（2013）涟执字第213-3号责令责任人追回财产通知书以及裁定驳回涟源工商和质量技术局的异议不当；申请复议人涟源工商和质量技术局提出的复议理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
撤销涟源市人民法院作出的（2016）湘1382执异6号执行裁定、（2013）涟执字第213-3号责令责任人追回财产通知书。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 肖学军
审判员 刘景星
审判员 李 静
二〇一六年七月四日
书记员 刘 仁
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)执行程序若干问题的解释》
第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。第九条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。