湖南省澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0723刑初251号
公诉机关澧县人民检察院。
被告人左益成，男，1989年4月1日出生于湖南省澧县，汉族，初中文化，农民，住澧县。曾因犯故意伤害罪于2013年10月14日被广东省深圳市宝安区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限从2013年10月28日起至2017年10月27日止）；又因涉嫌以危险方法危害公共安全罪于2017年8月16日被澧县公安局刑事拘留；同月23日澧县人民检察院以放火罪决定对其逮捕，次日由被澧县公安局执行。现羁押于澧县看守所。
澧县人民检察院以湘澧检刑刑诉（2017）243号起诉书指控被告人左益成犯放火罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院审查后于同月29日受理了此案，依法组成由审判员高峰担任审判长，人民陪审员王立生、贾某参加的合议庭，于2017年10月18日公开开庭审理了此案。代理书记员谭灿担任记录。澧县人民检察院检察员汪桂娟、刘钦出庭支持公诉。被告人左益成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
澧县人民检察院起诉指控：2017年8月15日早晨7时许，被告人左益成因违规停放自己的三轮摩托车被澧县城管局执勤人员查获，被告人左益成对其谩骂，并扬言用放火的方法报复执法人员。当日上午10时许，被告人左益成在澧县城管局办公大楼前，将汽油淋在自己身上准备点火自焚时被澧县城管局工作人员及时制止。公诉机关以被告人左益成以放火的方式危害公共安全，其行为已构成放火罪向本院提起公诉；但由于意志以外的原因而未能得逞，系犯罪未遂；且被告人左益成系在缓刑考验期限内犯新罪；公诉机关就上述指控向本院提供了相关的证据材料，建议本院依法判处。
被告人左益成对公诉机关指控其放火未遂的犯罪事实供认不讳，没有提出异议。
经审理查明：2017年8月15日早晨7时许，被告人左益成送货时将自己的三轮摩托车违规停放在澧县宏卫市场南边的劳动街时，被澧县城管局及澧县交通警察大队执勤人员查获。被告人左益成极为不满，辱骂城管局执法人员并扬言用汽油放火报复执法人员。后澧县公安局干警接到报警后赶到现场，并将被告人左益成带至派出所批评教育，被告人左益成表示悔改公安机关将其放回。当日上午9时许，被告人左益成驾驶二轮摩托车窜至澧县城管局办公大楼前，拉断摩托车油管，将汽油导入一塑料壶（黄色5升立白洗洁精塑料壶），尔后提着装有汽油的塑料壶向城管局办公大楼跑去，边跑边将汽油淋在自己身上，后准备用打火机点火自焚时被澧县城管局工作人员及时阻止，方才避免发生严重后果。
认定上述事实的证据：
（1）澧县城管局执法人员韩某、张某2的证言，证明他们于2017年8月15日上午7点左右，在澧县劳动街宏卫市场至新世纪小区路口执勤时，发现一辆三轮车违规停放在机动车道上，二人亮明身份并出示工作证后上前对车主劝说劝离，但车主不予理睬，反而将车丢弃在机动车道路上去购买早餐，等了约5分钟后车主买早餐回来，他们又反复劝说其离开，跟着车主到了宏卫市场的大湖鱼行，等了约十分钟，但这名男子就是不肯将车辆挪走，他们便对这个男子说：“你要是再不将车开走我们就要采取行动将车强行挪离机动车道”，这个男子仍不予理睬，并扬言：“谁要是动我的车，我就用刀砍死谁”、“如果我从派出所放出来我就用汽油烧城管大队，烧死你们，烧城管局”等。这时他们就打电话给大队汇报，请求大队启动证据先行保存程序。这时交警的巡逻车也来了，民警也下车对这个人劝说，但这人不听劝说并对交警怒骂。后城管局的巡逻车来之后，和交警一道将这个男子的三轮车进行证据先行登记保存，并与交警将车主送到澧阳派出所接受处理，途中车主仍然扬言用汽油放火报复。到派出所后车主态度又非常好，主动赔礼道歉，说认识到自己的错误不再犯了，民警看他有悔改的表现口头批评之后就将他放回。当日9点钟左右，他们在外执法时接到执法大队段副大队长的电话，说早上的那个车主有可能带汽油到城管局闹事，他俩马上赶回城管局，在城管局大门东侧20米的位置，看到早上三轮车的车主将自己的摩托车的汽油打开往一个装立白洗洁精塑料壶内灌注，见情况紧急，他们马上冲上去夺塑料壶，车主见状马上抱着塑料壶冲向办公楼，边跑边往自己身上淋汽油，同时右手拿着一个打火机，他们将这个人扑倒在地，夺下打火机将其控制住。后城管局其他队员也闻声赶到现场，当时车主头部、上衣、裤子上都浇透了汽油，车主大叫全身烧痛，他们对其泼冷水稀释汽油降温以减轻痛苦。后派出所民警赶到现场将车主带到派出所处理。
（2）澧县交通警察大队执法人员肖某、李某2的证言，证明他们当时在执勤时看到城管队员在对一辆三轮车车主进行劝导，车主不听劝阻，双方争论不休，车主辱骂城管队员：“通你的娘”、“狗杂种”、“我要砍死你们”、“我要拿汽油烧死你们”，这样他们下警车出示证件，告诉车主城市“三改四化”期间请他配合城管和交警执法，但车主不听劝告。后城管局来巡逻车启动执法程序，车主见城管要将三轮车推走就冲上去和城管执法人员发生拉扯，他们就和城管一同将车主带到派出所处理的过程。
（3）证人李某1的证言，证明他当天在城管局门卫值班，见一个三十岁左右的男子在城管局大门东边20米远的位置，从一辆摩托车上往一个洗洁精壶里倒汽油，他发现后就喊单位值班的工作人员，值班人员赶来制止，这个人往身上淋汽油，右手拿着打火机，后值班人员将他扑倒，约十分钟后派出所民警赶到将其带走了。
（4）证人张某1的证言，证明他在澧县宏卫市场经营一个“大湖鱼”摊位，请员工左益成帮其打理鱼生意。当天早上打左益成的电话，左益成说车在宏卫市场送鱼时被城管队扣了，他要左益成先去酒店送鱼。后左益成将鱼送完后就没有看到他的人了。后来就听说左益成到城管局淋汽油在自己身上要自焚，他到派出所后听左益成讲他从摩托车里倒出汽油淋在自己身上的经过。
（5）现场勘验笔录、示意图、提取痕迹、物证登记表、扣押装汽油的洗洁精桶、打火机、淋浇汽油的衣裤等照片、辨认笔录、照片等书证，证明本案违规在澧县宏卫市场停放三轮车及被告人左益成在澧县城管局前淋浇汽油、现场紧急施救等情况。且证人张某2、韩某均指认被告人左益成系冲至澧县城管局前淋汽油的人员。
（6）澧县城市管理和行政执法局先行登记保存单、领条等书证，证明案发当日被告人左益成的三轮车被依法先行保存扣留，后于次日已发回的事实。
（7）被告人左益成原犯故意伤害罪被广东省深圳市宝安区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，有（2013）深宝法光刑初字第329号刑事判决书证明；其执行情况亦有深圳市宝安区人民法院（2013）深宝法光刑初字第329号执行通知书、深圳市宝安区看守所释放证明书，证明被告人左益成系在缓刑考验期限内犯新罪及原犯罪羁押时间为七个月零三天，且缓刑考验期限自2013年10月28日起至2017年10月27日止。
（7）被告人左益成主体身份有户籍资料予以证实。
（8）本案案发经过有澧县公安局的接报案登记表、立案决定书、线索来源及抓获经过等书证，证明本案公安机关接到报警后赶到现场，将被告人左益成带至派出讯问的过程。
（9）被告人左益成对其因违规停放三轮车与澧县城管局执法人员引发争执，后以报复为目的，在澧县城管局大门前淋浇汽油并欲点火自焚的事实供认不讳。
上列证据经当庭出起示、质证，本院确认其证据合法有效。
本院认为：被告人左益成采用故意放火的方法自焚，危害了公共安全，其行为已构成放火罪。应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人左益成犯罪事实及罪名成立。但被告人左益成着手实施犯罪时，由于意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，可比照既遂犯从轻处罚。被告人左益成在缓刑考验期限内又犯新罪，应当撤销缓刑，与前罪和后罪所判处的刑罚，依法数罪并罚。被告人左益成归案后如实供述其犯罪事实，认罪态度尚好，有悔罪之心，可依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条，第二十三条，第七十七条第一款，第六十九条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、撤销广东省深圳市宝安区人民法院（2013）深宝法光刑初字第329号刑事判决书中对被告人左益成判处有期徒刑三年，缓刑四年中宣告的缓刑。
二、被告人左益成犯放火罪（未遂），判处有期徒刑三年，与原判有期徒刑三年合并，决定执行有期徒刑五年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人左益成的刑期自2017年8月16日起至2022年1月12日止（原判羁押七个月零三天已折抵刑期。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高 峰
人民陪审员 王立生
人民陪审员 贾述坤
二〇一七年十月三十日
代理书记员 谭 灿
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
校对人：高峰、谭灿