江西省赣州市南康区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)赣0703刑初247号
公诉机关赣州市南康区人民检察院。
被告人蔡秉湖，男，1956年12月1日出生于赣州市南康区，汉族，第二届赣州市南康区镜坝镇人大代表，原系赣州市南康区镜坝镇桐木村主任、会计。因涉嫌犯介绍贿赂罪，于2017年3月15日被取保候审。经本院决定，于2017年9月18日被逮捕。现羁押在赣州市南康区看守所。
辩护人刘维考，江西泰康律师事务所律师。
赣州市南康区人民检察院以赣康检公诉刑诉(2017)220号起诉书指控被告人蔡秉湖犯介绍贿赂罪，于2017年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。赣州市南康区人民检察院指派检察员赖冬水出庭支持公诉，被告人蔡秉湖及辩护人刘维考到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2014年8月至2017年3月期间，被告人蔡秉湖在明知他人的房屋系违章搭建的情况下，多次为他人与赣州市南康区凤岗镇“两违”整治工作队的执法队员叶骏、卢致营、郭昌燕、黎德玲、王军（均已起诉）等人沟通关系，居中将违建户贿赂金8.2万元送给相关执法队员。主要事实如下：
1、2014年8月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某1向执法队员王军等人疏通关系，将蔡某1的贿赂款0.3万元交给王军等人，个人分得0.03万元。
2、2015年8月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某2向执法队员叶骏等人疏通关系，将蔡某2的0.3万元交给叶骏。
3、2016年5月，蔡秉湖为镜坝镇廖某1向执法队员叶骏、黎德玲等人疏通关系，将廖某1的贿赂款0.4万元交给叶骏。
4、2016年6月，蔡秉湖为镜坝镇方某某向执法队员叶骏等人疏通关系，将方某某的贿赂款1万元将给叶骏，且在事后多次为方某某与叶骏等执法队员沟通关系。方某某为感谢蔡秉湖的帮忙，送给蔡秉湖0.5万元。
5、2016年7月，蔡秉湖为镜坝镇廖某2向执法队员叶骏等人疏通关系，将廖某2的贿赂款1万元交给叶骏。
6、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇廖某3向执法队员叶骏、卢致营等人疏通关系，将廖某3的贿赂款0.6万元中的0.5万元交给卢致营，蔡秉湖个人分得0.1万元。
7、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇赖某1向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某1儿子赖某2交予的贿赂款0.3万元交给卢致营。
8、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇廖某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某4交予的贿赂款0.4万元送给卢致营。
9、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇李某某向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将李某某交予的贿赂款0.1万元送给卢致营、郭昌燕。
10、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇赖某3向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某3交予的贿赂款0.4万元中的0.3万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人占有0.1万元。
11、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇赖某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某4两次交予共计2万元的贿赂款中的1.6万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人分得0.1万元，占有0.3万元。
12、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇廖某5向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某5交予的0.2万元贿赂款交给卢致营。
13、2016年11月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某3向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将蔡某3两次交予的共计0.4万元贿赂款中的0.3万元送给卢致营，蔡秉湖个人占有0.1万元。
14、2016年11月，蔡秉湖为镜坝镇廖某6向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某6两次交予的共计0.9万元贿赂款中的0.8万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人分得0.1万元。
15、2017年2月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将蔡某4交予的0.2万元贿赂款送给卢致营、郭昌燕。
2017年3月14日，侦查人员将蔡秉湖带到南康区人民检察院接受询问，蔡秉湖如实供述了其介绍贿赂的事实。侦查期间，蔡秉湖退缴违法所得14728.57元。
为证明其指控，公诉机关向法庭出示并提交了立案决定书、归案情况说明、常住人口信息表、退赃票据等书证；证人叶骏、卢致营等人的证言；被告人蔡秉湖的供述与辩解等证据。
公诉机关意见，被告人蔡秉湖明知违章搭建建筑的村民的要求不符合相关规定，却接受请托，为村民与执法队员进行沟通关系，将村民交予的钱款交给执法队员，数额达8.2万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当介绍贿赂罪追究被告人蔡秉湖的刑事责任。同时被告人蔡秉湖具有《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款之在被追诉前主动交代介绍贿赂行为的情节。
被告人蔡秉湖对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。
辩护人刘维考提出，被告人蔡秉湖平时一贯表现良好，只是因法律意识淡薄，出于朋友义气而触犯了法律，主观恶性小，归案后如实供述并积极主动退缴全部赃款，认罪悔罪，建议对被告人蔡秉湖宣告缓刑。
经审理查明，2014年8月至2017年3月期间，被告人蔡秉湖在明知他人的房屋系违章搭建的情况下，多次为他人与赣州市南康区凤岗镇“两违”整治工作队的执法队员叶骏、卢致营、郭昌燕、黎德玲、王军（均已起诉）等人沟通关系，居中将违建户贿赂金8.2万元送给相关执法队员。主要事实如下：
1、2014年8月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某1向执法队员王军等人疏通关系，将蔡某1的贿赂款0.3万元交给王军等人，个人分得0.03万元。
2、2015年8月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某2向执法队员叶骏等人疏通关系，将蔡某2的0.3万元交给叶骏。
3、2016年5月，蔡秉湖为镜坝镇廖某1向执法队员叶骏、黎德玲等人疏通关系，将廖某1的贿赂款0.4万元交给叶骏。
4、2016年6月，蔡秉湖为镜坝镇方某某向执法队员叶骏等人疏通关系，将方某某的贿赂款1万元将给叶骏，且在事后多次为方某某与叶骏等执法队员沟通关系。方某某为感谢蔡秉湖的帮忙，送给蔡秉湖0.5万元。
5、2016年7月，蔡秉湖为镜坝镇廖某2向执法队员叶骏等人疏通关系，将廖某2的贿赂款1万元交给叶骏。
6、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇廖某3向执法队员叶骏、卢致营等人疏通关系，将廖某3的贿赂款0.6万元中的0.5万元交给卢致营，蔡秉湖个人分得0.1万元。
7、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇赖某1向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某1儿子赖某2交予的贿赂款0.3万元交给卢致营。
8、2016年8月，蔡秉湖为镜坝镇廖某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某4交予的贿赂款0.4万元送给卢致营。
9、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇李某某向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将李某某交予的贿赂款0.1万元送给卢致营、郭昌燕。
10、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇赖某3向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某3交予的贿赂款0.4万元中的0.3万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人占有0.1万元。
11、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇赖某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将赖某4两次交予共计2万元的贿赂款中的1.6万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人分得0.1万元，占有0.3万元。
12、2016年10月，蔡秉湖为镜坝镇廖某5向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某5交予的0.2万元贿赂款交给卢致营。
13、2016年11月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某3向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将蔡某3两次交予的共计0.4万元贿赂款中的0.3万元送给卢致营，蔡秉湖个人占有0.1万元。
14、2016年11月，蔡秉湖为镜坝镇廖某6向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将廖某6两次交予的共计0.9万元贿赂款中的0.8万元送给卢致营、郭昌燕，蔡秉湖个人分得0.1万元。
15、2017年2月，蔡秉湖为镜坝镇蔡某4向执法队员卢致营、郭昌燕等人疏通关系，将蔡某4交予的0.2万元贿赂款送给卢致营、郭昌燕。
另查明，2017年3月14日，侦查人员将蔡秉湖带到南康区人民检察院接受询问，蔡秉湖如实供述了其介绍贿赂的事实。侦查期间，蔡秉湖退缴违法所得14728.57元。
上述事实，有立案决定书、归案情况说明、常住人口信息表、蔡秉湖个人现实表现材料、证明、票据复印件等书证；证人蔡某1、王军、蔡某2、叶骏、廖某1、黎德玲、方某某、廖某2、卢致营、郭昌燕、廖某3、赖某2、廖某4、李某某、赖某3、赖某4、廖某5、蔡某3、廖某6、蔡某4的证言；被告人蔡秉湖的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡秉湖明知违章搭建建筑的村民的要求不符合相关规定，却接受请托为村民与执法队员进行沟通关系，将村民交予的钱款交给执法队员，数额达8.2万元，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪，依法应判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。同时被告人蔡秉湖具有《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款之在被追诉前主动交代介绍贿赂行为的情节，依法可以减轻处罚；被告人如实供述，自愿认罪，积极退缴全部赃款，可以从轻处罚。根据被告人的犯罪情节及悔罪表现，对被告人适用缓刑已不致再危害社会，决定对被告人蔡秉湖适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款、第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人蔡秉湖犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金5000元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱黎莉
人民陪审员 刘玉荣
人民陪审员 曾宪东
二〇一七年十月十三日
代理书记员 蒋 朋