吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）吉24刑终125号
原公诉机关暨公益诉讼起诉人吉林省珲春市人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈学东，男，1967年2月5日出生，汉族，出生地为吉林省珲春市，初中文化，农民，户籍所在地为珲春市，公民身份号码：×××。因涉嫌犯非法采矿、非法占用农用地罪，于2017年6月28日被刑事拘留，因涉嫌犯非法采矿罪，同年8月1日被逮捕。现羁押于珲春市看守所。
辩护人张云龙，吉林张云龙律师事务所律师。
辩护人陈志国，系被告人陈学东之父。
上诉人（原审被告人）陈学光，男，1974年1月12日出生，汉族，出生地为吉林省珲春市，初中文化，农民，户籍所在地为珲春市，公民身份号码：×××。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年6月28日被刑事拘留，因涉嫌犯非法采矿罪，同年8月1日被逮捕。现羁押于珲春市看守所。
辩护人李兆林，吉林张云龙律师事务所律师。
辩护人陈学伟，系被告人陈学光之兄。
吉林省珲春市人民法院审理珲春市人民检察院指控原审被告人陈学东、陈学光犯非法采矿罪、原审被告人陈学东犯非法占用农用地罪一案，于2018年6月15日作出（2017）吉2404刑初271号之一刑事判决。宣判后，原审被告人陈学东、陈学光不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经讯问当事人，审阅卷宗后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。
原判认定，一、非法采矿事实
2007年，被告人陈学东先后从闫某1处受让位于珲春市敬信镇白石村的广源采石场、从马某1处受让位于珲春市敬信镇大肚川村的少伍采石场。其中，广源采石场采矿许可证有效期至2008年3月止、少伍采石场采矿许可证有效期至同年8月止。陈学东在申请二采石场采矿许可证延续登记未获批准的情况下，安排其弟暨被告人陈学光进行现场管理并购置日立牌挖掘机（俗称“钩机”，下同）、现代牌挖掘机、大宇牌挖掘机等工具，雇用劳务人员并以露天开采的方式继续组织生产，期间，由国土行政主管部门多次下达《责令停止违法行为通知书》而仍未停止。2014年起至案发前，陈学东多次向多人销售二采石场采得的建筑用花岗岩累计约14664立方米，具体为：以248130元的价格将约3695立方米建筑用花岗岩卖给翟某；以64800元的价格将926立方米建筑用花岗岩卖给腾南；以41600元的价格将640立方米建筑用花岗岩卖给单某；以84480元（已支付40000元，余未结算）的价格将1056立方米建筑用花岗岩卖给汪某；以17996元的价格将1100立方米建筑用花岗岩卖给珲春天诚建筑有限公司；以293000元的价格将3793立方米建筑用花岗岩卖给吉林新达建筑工程有限公司；以131325元的价格将1545立方米建筑用花岗岩卖给朴某；以109160元的价格将1132立方米建筑用花岗岩卖给黑龙江省港航工程有限公司珲春项目部；以62000元的价格将777立方米建筑用花岗岩卖给吉林省鑫淏宇建筑工程有限公司，销售价格合计1052491元，实收1008011元。
案发后，被告人陈学东、陈学光于2017年6月27日被公安机关抓获归案；在本案的侦查过程中，公安机关从陈学东处扣押了日立牌挖掘机一台、现代牌挖掘机一台。
另查明，扣押在案的现代牌挖掘机因债务被被告人陈学东抵押给他人，又因陈学东的民事纠纷被原审法院查封。
上述事实，有经庭审质证、认证的如下证据予以证实：
1.珲春市国土资源局关于陈学东、陈志国、陈学光涉嫌犯罪移送材料载明，珲春市国土资源局执法监察大队于2016年8月1日对珲春市敬信镇大肚川村少伍采石场进行调查发现，2007年8月陈学东与马某1签订少伍采石场买卖协议，并由陈学东经营少伍采石场，少伍采石场的采矿许可证于2008年8月到期。陈学东、陈志国、陈学光在没有办理采矿证变更和延续手续的情况下一直以政府不给办理延续手续为由非法开采建筑用石材（毛石）至今。经中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队检测，2008年8月至2016年8月估算开采矿石量为62739立方米，经珲春市价格认证中心认证，建筑用石材（毛石）市场价为每立方米55元，初步核算案值为3450645元（62739立方米×55元），达到“造成矿产资源严重破坏”。珲春市国土资源局于同年9月5日以陈学东、陈志国、陈学光涉嫌非法采矿为由移送珲春市公安局处理。
2.抓获、破案经过证明，陈学东、陈学光于2017年6月27日被公安机关抓获归案。
3.吉林省人民政府吉政函[2001]120号《吉林省人民政府关于建立吉林省珲春省级自然保护区的批复》及中华人民共和国环境保护总局环函[2005]314号《关于发布河北柳江盆地地质遗迹等17处新建国家级自然保护区面积、范围及功能分区等有关事项的通知》证明，2001年10月22日，吉林省人民政府同意建立吉林珲春东北虎省级自然保护区；2005年8月10日，国务院批准新建吉林珲春东北虎国家级自然保护区。
4.珲春市少伍采石场建设项目环境影响登记表、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照及石场买卖协议、吉林珲春东北虎国家级自然保护区管理局证明证明，珲春市少伍采石场位于珲春市敬信镇大肚川村，开采矿种为建筑用花岗岩，开采方式为露天开采，生产规模为5万立方米/年（建设项目环境影响登记表中为2000立方米/年）；采矿许可证有效期限自2006年8月至2008年8月，采矿许可证由珲春市人民政府于2006年8月23日颁发，安全许可证有效期为2006年7月10日至2008年3月31日及2009年3月2日至2010月8月30日，营业执照有效期为2008年6月9日至2010年12月31日；采矿许可证登记采矿权人为珲春市少伍采石场，安全生产许可证登记主要负责人马某1，营业执照经营者姓名为马某1；2007年8月28日，马某1与陈学东签订石场买卖协议，约定马某1将珲春市少伍采石场以20000元的价格转让给陈学东，陈学东于同年11月15日之前将转让金付给马某1后石场发生的一切事宜由陈学东负责；珲春市少伍采石场处于吉林珲春东北虎国家级自然保护区辖区实验区。
5.珲春市广源采石场建设项目环境影响登记表、采矿许可证、个体户信息、营业执照、转让证明、吉林珲春东北虎国家级自然保护区管理局证明证明，珲春市广源采石场位于珲春市敬信镇白石村，开采矿种为建筑用花岗岩，开采方式为露天开采，生产规模为1.3万立方米/年；采矿许可证有效期限自2005年3月至2008年3月，采矿许可证由珲春市人民政府于2005年3月6日颁发，营业执照有效期为2005年4月21日至2010年12月31日；采矿许可证登记采矿权人为珲春市广源采石场（闫某1），营业执照经营者姓名为闫某1；2007年4月，闫某1将珲春市广源采石场转让给陈学东经营管理；珲春市广源采石场处于吉林珲春东北虎国家级自然保护区辖区跨实验区与缓冲区。
6.吉林省国土资源厅、吉林省工商行政管理局、吉林省公安厅、吉林省环境保护局吉安监管管一字[2005]90号《加强和规范露天采石场管理工作的通知》证明，2005年5月10日，吉林省相关各部门联合发布通知，自然保护区列入禁止开山采石区。露天采石场必须依法取得企业法人营业执照（或营业执照）、采矿许可证、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证后方可进行生产。年采石量10万立方米以下的新建露天采石场，原则上不再审批，特殊情况确需审批的，须报省国土资源厅审查同意后方可批准。现有10万立方米以下的露天采石场，原则上实行分步治理淘汰。2006年4月30日以后采矿许可证到期的年采石量2万立方米以下的露天采石场，采矿许可证不再予以延续，特殊需要延续的，要进行整合，整合后的年采石量要达到5万立方米。没到期的，要在2007年4月30日前进行整合，整合后年采石量要达到5万立方米，延续时间不超过2008年4月30日。2008年4月30日以后采矿许可证到期的年采石量5万立方米以下的露天采石场，其采矿许可证不再予以延续，特殊情况需要延续的，要进行整合，整合后的年采石量要达到10万立方米。没到期的，要在2009年4月30日前进行整合，整合后年采石量要达到10立方米。2010年4月30日以后采矿许可证到期的年采石量10万立方米以下的露天采石场，其采矿许可证不再予以延续。2004年4月31日以后，新批采矿权年采石量达不到10万立方米的，自本通知下发之日起，均应停产整顿，进行资源整合，整合方案报省国土资源厅批准后实施，整合验收结果报省国土资源厅。未进行整合或整合后年采石量达不到10万立方米的采石场，必须予以关闭，其采矿许可证由原发证机关予以收回，同时办理注销登记，并以书面形式函告其他主管部门依法注销其安全生产许可证、企业法人营业执照（或营业执照）、爆破物品使用许可证。
7.珲春市国土资源局证明证明，珲春市广源采石场、珲春市少伍采石场分别位于敬信镇白石村和敬信镇大肚川村，该两处采石场已进入吉林珲春东北虎国家级自然保护区范围内。2010年在编制第二轮《珲春市矿产资源规划》时将吉林珲春东北虎国家级自然保护区列入禁采区。
8.珲春市安全生产监督管理局珲安监管字[2010]37号《关于协查非法采石场的函》及证明证明，2010年6月10日，珲春市安全生产监督管理局对珲春市煤矿山企业进行安全检查时发现珲春市少伍采石场和珲春市广源采石场均未取得采矿许可证及安全生产许可证，其中，珲春市少伍采石场安全生产许可证于2013年4月被注销。
9.《责令停止违法行为通知书》及送达回证证明，涉案时间段，珲春市国土局向珲春市少伍采石场和珲春市广源采石场送达了《责令停止违法行为通知书》，《责令停止违法行为通知书》内容为你（单位）未经国土资源部门批准擅自无证开采的行为，涉嫌违反《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第八条的规定，根据《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十五条的规定，现责令你（单位）立即停止上述违法行为，听候处理，你（单位）主动纠正违法行为、消除违法状态的，可依法从轻、减轻或者免予行政处罚。珲春市少伍采石场相关人员签收《责令停止违法行为通知书》的具体日期为2014年4月15日，2015年4月8日，同年6月6日，同年9月14日，2016年4月26日，合计5次；珲春市广源采石场相关人员签收《责令停止违法行为通知书》的具体日期为2012年5月9日，2014年4月15日，2015年4月8日，同年9月14日，2016年4月26日，合计5次；陈学东、陈学光均有直接签署《责令停止违法行为通知书》之送达回证。
10.珲春市人民政府[2013]30号《市政府会议纪要》证明，2013年6月30日，珲春市政府召开会议，专题研究珲春市普通建筑类用矿开采经营相关事宜，市国土资源局、市监察局、市安监局、市工商局、市水利局、市环境保护局、市公安局、市检察院、市林业局、珲春林业局等相关部门负责人参加会议。会议认为，由于2012年国土资源部正在编制全国矿业权设置方案，采矿权统一配号系统无法进行配号，珲春市新立采矿权无法办理采矿许可证。同时，随着城市基础设施和重大项目工程相继开工，导致对珲春市砂、石、土需求量不断增加。会议决定，对于2012年底未取得采矿许可证的情况下从事开采普通建筑用砂、石、土已成事实的矿山企业将不予处理；对于2013年还在从事无证开采行为的矿山企业，将依法严肃处理。会议还决定，从2013年6月20日起对尚未申请办理采矿手续的矿山企业，在符合《珲春市矿山资源规划》和相关政策法规条件下将予以备案，并按有证管理。待矿业权设置方案编制工作结束，可配号时补办相关手续。
11.珲春市大肚川采石场资源储量简测报告、珲春市广源采石场资源储量简测报告证明，2016年8月1日，珲春市国土资源局委托中国地质材料工业地质勘查中心吉林总队就珲春市大肚川采石场资源储量进行简测，中国地质材料工业地质勘查中心吉林总队以大致查明开采范围内矿体形态、产状、规模和矿石质量，估算出开采区的已采出资源储量为主要任务进行简测，结论为：大致了解了区内的水文地质、工程地质及矿床开采技术条件。未进行深部工程控制，所以通过本次工作求得花岗岩矿采石量62.739千立方米；同年9月29日，珲春市国土资源局委托中国地质材料工业地质勘查中心吉林总队就珲春市大肚川采石场资源储量进行简测，中国地质材料工业地质勘查中心吉林总队以大致查明开采范围内矿体形态、产状、规模和矿石质量，估算出开采区的已采出资源储量为目的任务进行简测，结论为：大致了解了区内的水文地质、工程地质及矿床开采技术条件。未进行深部工程控制，所以通过本次工作求得花岗岩矿采石量14.76千立方米。
12.扣押物品清单证明，2017年6月28日，公安机关从陈学东处扣押一台现代牌挖掘机（车身标有265LC-7）和一台日立牌挖掘机（车身标有HITACHI）。
13.指认现场及作案工具照片证明，在本案的侦查过程中，陈学东指认出少伍采石场现场、广源采石场现场及碎石机、变压器、工人宿舍、料石和作案挖掘机（含扣押在案的现代牌挖掘机、日立牌挖掘机）、铲车、运输车辆等；陈学光指认出少伍采石场现场、广源采石场现场及作案挖掘机（含扣押在案的现代牌挖掘机、日立牌挖掘机）、铲车等。
14.珲春市国土局《限期整改通知书》证明，2017年6月10日，珲春市国土局责令珲春市少伍采石场自行拆除地面建筑物，恢复植被。
15.珲春市人民法院（2016）吉2404行初14号行政判决书及延边朝鲜族自治州中级人民法院（2017）吉24行终66号行政判决书证明，2016年5月27日，珲春市环境保护局因珲春市少伍采石场未办理环境影响评估文件，擅自开工建设并投入生产，造成环境污染为由作出了罚款120000元，立即停止环境违法行为的行政处罚。陈学东不服该行政处罚及珲春市人民政府行政复议决定，于2016年9月18日向珲春市人民法院提起行政诉讼，要求撤销珲春市环境保护局作出的相应行政处罚决定，停止对采石场的非法侵害，恢复采石场的合法经营权及一切相关手续等，珲春市人民法院经审理于2017年4月27日作出一审判决，驳回陈学东的诉讼请求。陈学东不服判决提出上诉，延边朝鲜族自治州中级人民法院于同年10月30日作出终审判决，驳回上诉，维持原判，并于同年11月13日公告送达，判决已生效。
16.户籍信息证明，陈学东、陈学光自然情况与起诉书所列一致；陈学东、陈学光处于完全刑事责任年龄段。
17.扣押在案现代牌挖掘机抵押、查封相关证据：（1）借款协议书、借条及机械设备买卖合同、现代牌挖掘机照片等证明，2014年3月8日，陈学东向杨某1借款130000元，借款协议书载明抵押陈学东钩机；2016年12月27日，陈学东向杨某1借款200000元，借条载明以现代牌钩机抵押。（2）（2015）珲民一初字第685-1号民事裁定书证明，2015年7月27日，因涉及侵权责任纠纷，陈学东现代牌挖掘机被珲春市人民法院查封。（3）证人杨某1的证言证明，2014年3月8日，陈学东用一个较破的钩机抵押向杨某1借款130000元，每月支付利息3900元。2016年12月27日，陈学东用现代牌钩机抵押向杨某1借款200000元，每月支付利息4000元，杨某1记不清从陈学东处收取了多少利息，但本金一分没有还。
18.被告人陈学东以248130元的价格将3695立方米建筑用花岗岩卖给翟某的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从翟某处调取了收据107张，收据载明2015年9月24日至同年10月7日，闫某2签收71车合计1600立方米左右毛石；2016年5月16日至同年5月30日，闫某2签收69车合计1500立方米左右毛石。（2）收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从陈学东处扣押了收据2张，收据分别载明2015年10月11日，大肚川石头，石头总量1695.5立方米，陈学东、闫某2署名和2016年6月1日，朝阳石头总量1650立方米，陈学东、闫某2署名。（3）中国建设银行股份有限公司珲春支行陈学东存款账户信息及明细账证明，2014年9月5日，崔贞花向陈学东账户转账26400元；2015年10月6日，崔贞花向陈学东账户转账50000元，同年11月10日，崔贞花向陈学东账户转账31730元，同年11月11日，崔贞花向陈学东账户转账20000元，前述合计101730元；2016年6月2日，崔贞花向陈学东账户转账50000元，同年6月23日，崔贞花向陈学东账户转账50000元，同年7月17日，崔贞花向陈学东账户转账20000元，前述合计120000元。（4）证人翟某的证言证明，翟某是承包工程的，其曾多次从陈学东位于珲春市敬信镇的大肚川采石场、白石采石场购买过石头，每次都是陈学东负责把石头运到指定工地，再由翟某派人记账。2014年8月或9月，翟某从陈学东处购买了350立方米左右的石头用于珲春市合作区太阳村河堤砌石工程，每立方米75元，翟某让其妻子崔贞花转账支付给陈学东26400元石款。2015年9月至10月，翟某从陈学东处购买了1600多立方米的石头用于珲春市敬信镇朝阳村小河上游河堤砌石工程，每立方米65元，翟某让其妻子崔贞花分三次转账支付给陈学东合计101730元石款。2016年5月中旬至6月中旬期间，翟某从陈学东处购买了1600多立方米的石头用于珲春市敬信镇朝阳村小河下游河堤砌石工程，每立方米65元，翟某让其妻子崔贞花分三次转账支付给陈学东合计120000元石款。（5）证人闫某2的证言证明，翟某是承包水利工程的老板，闫某2在翟某的工程队里负责收料工作。翟某在2014年7月或8月在珲春市合作区太阳村承包河堤砌石工程、2015年10月左右在珲春市敬信镇朝阳村承包小河河堤砌石工程、2016年5月左右在珲春市敬信镇朝阳村承包小河上游河堤砌石工程中都用过陈学东位于珲春市敬信镇采石场的石头，价格为每立方米60元左右，石头都是陈学东派车运送到工地，闫宜春量完车尺后，开出收料的票据，翟某凭借票给陈学东结账。
19.被告人陈学东以64800元的价格将926立方米建筑用花岗岩卖给腾南的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从腾南处调取了收据1张，收据载明珲春市河南街民政养护中心围墙基础工程工地于2015年11月20日结清了43车926立方米（单价70元/立方米）石料款64820元。（2）收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从陈学东处扣押了收据11张，收据载明2015年10月8日至2015年10月17日，腾南签收73891号车运送毛石26车，74628号车运送毛石9车，7885号车运送毛石1车。（3）中国建设银行股份有限公司珲春支行陈学东存款账户信息及明细账证明，2014年9月5日，崔贞花向陈学东账户转账26400元；2015年10月23日，白某向陈学东账户转账20000元，同年12月23日，白某向陈学东账户转账44800元，前述合计64800元。（4）证人滕某的证言证明，滕某跟着其哥承包工程并负责工程材料采购，2015年4月至11月，腾南从陈学东处购买了926立方米毛石用于珲春市河南街民政养护中心围墙基础工程上，陈学东负责雇车送石头到工地，滕某收到石头后开具收料单子记录石头数量，每立方米70元，会计白某分两次支付给了陈学东合计64800元毛石款。（5）证人白某的证言证明，白某系腾南雇来的出纳，2015年10月23日白某按照腾南的要求转账给陈学东20000元石头款，同年12月30日白某按照腾南的要求转账给陈学东44800元石头款。
20.被告人陈学东以41600元的价格将640立方米建筑用花岗岩卖给单某的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从单某处调取了收据33张，收据载明2016年5月13日至同年6月6日，单某从大肚川采石场购买了合计640立方米毛石，单价65元/立方米。同年6月6日，支付贲某毛石款41600元。（2）证人单某的证言证明，2016年5月，单某承包珲春市英安镇中华村听天湖水渠治理工程，因需要毛石而通过司机贲某联系在陈学东的采石场购买毛石640立方米，因陈学东欠贲某钱，单某向贲某支付石料款合计41600元。
21.被告人陈学东以84480元（已支付40000元，余未结算）的价格将1056立方米建筑用花岗岩卖给汪某的相关证据：（1）接受证据材料清单、记帐单和收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从汪某处调取了记帐单1张、收据2张，记账单载明材料成本毛石1056立方米（34车×25立方米、4车×22立方米、3车×33立方米），收据证明2017年6月11日，陈学东收取汪某毛石款20000元，同年6月15日，陈学东收取汪某毛石款20000元。（2）证人汪某的证言证明，汪某系包工头，其承包的敬信镇宝业山庄承包了宝业山庄修道和砌河坝工程需要用到毛石，于2017年5月下旬到6月中旬在陈学东位于珲春市敬信镇大肚川村采石场，汪某分别以80元/立方米的价格购买了1056立方米毛石，以200元一车的价格购买了800立方米左右山劈石。汪某先后分两次给陈学东40000元毛石款，其余石料款没结算。
22.被告人陈学东以17996元的价格将1100立方米建筑用花岗岩卖给珲春天诚建筑有限公司的相关证据：（1）收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从马某2处调取了收据2张，收据载明马某2支付陈学东合计17996元，具体为：毛石2车×22立方米×75元=3300元、毛石2车×22立方米×70元=3080元、山皮石42车×22立方米×10元=9240元、山皮石加运费4车×22立方米×27元=2376元，前述合计1100立方米。（2）证人马某2的证言证明，马某2系珲春天诚建筑有限公司采购部经理。2016年5月，马某2通过李开宏购买该公司承包的新看守所工程和新殡仪馆工程所需毛石，价格在60元和70元不等。后来在运输石料过程中马某2因部分货款是同运石料的陈学东结算，得知李开宏卖给他公司的石料是从陈学东的大肚川石场进的。毛石货款分次结算，起初几次是马某2和陈学东结算了4、5次，大约30000元货款，其余货款皆为马某2同李开宏结算。
23.被告人陈学东以293000元的价格将3793立方米建筑用花岗岩卖给吉林新达建筑工程有限公司的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从曲某处调取了收据49张，收据载明2016年7月7日至同年7月26日，彭某签收1493立方米毛石；从王某1处调取了收据20张，收据载明2016年7月27日至同年8月14日，彭某签收2300立方米毛石。（2）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从彭某处调取了收据2张，收据证明2016年7月27日，陈学东从吉林新达建筑工程有限公司签收毛石款150000元，同年8月24日，陈学东从吉林新达建筑工程有限公司签收毛石款143040元。（3）中国建设银行股份有限公司珲春支行陈学东存款账户信息及明细账证明，2016年7月28日，曲某向陈学东账户转账150000元；同年8月26日，吉林新达建筑工程有限公司向陈学东账户转账143000元，前述合计293000元。（4）证人彭某的证言证明，彭某系新达建筑工程有限公司项目经理。新达公司从陈学东处收购的毛石有4000立方米左右，每立方80元，运输到珲春河北河堤工程现场，陈学东负责运输的车有6辆，每次运输都开票，票据上面有车牌号分别是74626号、06337号、×××号、05052号、54028号、42402号。公司自己运输石头的车有1辆，车牌号为×××。结账由新达公司会计王某1负责。（5）证人曲某、王某1的证言证明，曲某、王某1系新达建筑工程有限公司会计。2016年7月至8月，新达公司从陈学东位于珲春市敬信镇的一个采石场购买了4000立方米左右毛石用在珲春河堤工程上，新达公司用收料单记录购买毛石的数量，汇总后和陈学东结算毛石款。新达公司共计支付给陈学东293000元毛石款，第一次是2016年7月28日支付给陈学东150000元，第二次2016年8月26日支付给陈学东143000元。第一次结算由新达公司会计曲某负责，第二次结算由新达公司会计王某1负责。
24.被告人陈学东以131325元的价格将1545立方米建筑用花岗岩卖给朴某的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从金某处调取了收据39张，收据载明2016年11月8日至2017年11月24日，金某签收珲春市圈河口岸圈河村水利砌石工程工地用毛石。具体为：×××车24趟×24立方米，小计576立方米，×××车17趟×22立方米，小计374立方米，×××车23趟×23立方米，小计529立方米，黑B10**车3趟×22立方米，小计66立方米，前述合计1545立方米。（2）中国建设银行股份有限公司珲春支行陈学东存款账户信息及明细账证明，2016年11月22日至2017年7月4日，朴某分多次向陈学东账户转账280000元。（3）证人朴某的证言证明，朴某系工程队老板。2016年11月初至2017年3月，朴某从陈学东位于珲春市敬信镇的采石场购买了2100立方米左右石头用在珲春市圈河村委会北侧水利护坡砌石工程上，每立方米85元。2017年5月初至6月中旬，朴某从陈学东位于珲春市敬信镇的采石场购买了1600立方米左右石头用在珲春市敬信镇二道泡一个池塘旁边水利护坡砌石工程上，每立方米80元，朴某一共通过银行转账方式向陈学东支付了320000元石头款。陈学东负责运输石头到工地，朴某指派金某、谭洪昌负责记账。（4）证人金某的证言证明，金某系珲春市圈河口岸圈河村水利砌石工程负责人。2016年11月初至2016年11月末期间，老板朴某说要购买陈学东在敬信镇白石采石场的石头用在砌石工程上，由陈学东负责出车和司机把石头运到工地现场，金某负责记账，每拉到工地一车石头，金某就开一张票据，写明日期和立方数。陈学东一共派了×××号、×××号、×××号、黑B10**号4辆车运输石头，其中×××号大车拉了20多趟，每车拉24立方米，总共拉了576立方米，×××号大车拉了17趟左右，每车拉22立方米，总共拉了374立方米，×××号大车拉了20多趟，每车拉23立方米，总共拉了529立方米，黑B10**号大车拉了3趟，每车拉22立方米，总共拉了66立方米。
25.被告人陈学东以109160元的价格将1132立方米建筑用花岗岩卖给黑龙江省港航工程有限公司珲春项目部的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从魏某1处调取了收据18张、存款凭证1张，存款凭证证明魏某1于2016年8月9日给陈学东账户存入石头款30000元，其中1张收据载明陈学东于同年9月10日收取魏某1石头款20000元，其中17张收据载明魏某1于2017年2月18、19、21日开具了17张购买石料的收据，购买价合计59160元，其中，面石120元/立方米，购买数量415立方米，购买价小计49800元，毛石80元/立方米，购买数量117立方米，购买价9360元。（2）证人魏某1的证言证明，魏某1系黑龙江省港航工程有限公司珲春项目部工长，该公司珲春项目部负责珲春边防二团巡逻艇队的码头建设项目，该项目所需石头均在珲春市敬信镇大肚川陈学东的采石场购买，魏某1负责该项目前曾从陈学东处少量购买石头。2016年8月，该公司珲春项目部在陈学东采石场以每立方米85元的价格购买了约600多立方米石头。魏某1分别于同年8月9日以现金支付陈学东20000元和同年9月10日汇款给陈学东账号30000元支付石头价款。2017年2月18日至同年2月21日，该公司珲春项目部在陈学东采石场购买约600多立方米毛石和面石，合计花费61000余元。其中，毛石的价格为80元每立方米、面石的价格为120元每立方米。魏某1于同年2月20多号支付现金50000余元，于2月末支付现金10000余元，合计61000元左右石头价款给陈学东。（3）证人周某1的证言证明，周某1系珲春32116旅圈河巡逻艇中队军人，负责该中队修建码头项目监工。该工程建设用石由施工方哈尔滨港航工程有限公司从珲春市敬信镇大肚川陈学东的采石场购买，2016年4月至2017年6月共购买1400立方米毛石，共花费人民币110000元左右，石料款由施工方支付，购买石头的票据和凭证也在施工方手里。
26.被告人陈学东以62000元的价格将777立方米建筑用花岗岩卖给吉林省鑫淏宇建筑工程有限公司的相关证据：（1）接受证据材料清单、收据证明，在本案的侦查过程中，公安机关从李某1处调取了收据记账单1张、存款凭证1张，记账单载明湖龙石头材料款明细，日期为2017年5月5日起至同年5月20日，石料量为777立方米，购买价合计62160元；存款凭证证明刘艳青于2017年5月3日向陈学东账号存入50000元。（2）中国建设银行股份有限公司珲春支行陈学东存款账户信息及明细账证明，2017年5月3日，刘艳青向陈学东账户转账50000元。（3）证人李某1的证言证明，李某1系吉林省鑫淏宇建筑工程有限公司工作人员，该公司因珲春市板石镇湖龙村承包河堤砌石工程需要石料，自2017年5月5日至同年5月20日在陈学东在白石村的采石场以每立方米80元的价格采购花岗岩毛石，共计采购777立方米。鑫淏宇建筑工程有限公司共向陈学东支付62160元毛石款，其中包含该公司老板刘艳青20**年5月3日向陈学东建设银行账户汇款支付的预付款50000元，及完工后刘艳青当面支付给陈学东现金12000元，陈学东免收了剩余160元零头。
27.证人孙某的证言证明，2014年至2016年，孙某断断续续在陈学东的大肚川采石场、白石采石场干过活。在采石场干活期间，陈学东主要负责销售石头，陈学东的弟弟陈学光负责陈学东两个采石场的施工，给工人记工，帮助他哥哥陈学东管理两个采石场。孙某主要负责开钩机将刚采出来的石头打成小块石头，之后再将小块石头装到翻斗车后拉走，在给陈学东干活的期间，曾有国土、林业、环保等部门的工作人员来过，并且称陈学东的采石场没有审批手续，不让孙某等人继续开采石头。孙某问陈学东是否有相关手续时，陈学东称自己有手续。
28.证人李某2、刘某、栾某、陈某、王某2、李某3、高某1、高某2的证言证明，在涉案时间段，李某2、刘某、栾某、陈某、王某2、李某3、高某1、高某2或同时或分别在陈学东经营的大肚川采石场、白石采石场干过活，陈学东一般不在采矿现场，现场由陈学东的弟弟陈学光负责，陈学光系管理人员。
29.证人贲某的证言证明，贲某与陈学东是相识多年的朋友，陈学东在珲春市敬信镇大肚川村有一个采石场、在白石村有一个采石场。贲某于2015年秋季至2016年8月期间在陈学东的采石场运输石头，陈学东的采石场2008年之前有合法手续，但因采石场的位置被划为东北虎保护区之后，就没有合法审批手续。
30.证人孟某、王某3、邹某、唐某、何某、关某1、高某3、赵某、许某、王某4、李某4、关某2、李某5、魏某2、周某2、柴某、杨某2的证言证明，在涉案时间段，孟某、王某3、邹某、唐某、何某、关某1、高某3、赵某、许某、王某4、李某4、关某2、李某5、魏某2、周某2、柴某、杨某2受雇于陈学东给陈学东经营的珲春市敬信镇大肚川村采石场、白石村采石场运输过石头。
31.证人温某的证言证明，温某承包了珲春市敬信镇大肚川村的林地，承包期限为37年。2008年左右，陈学东从马某1处受让大肚川采石场，马某1经营采石场时具有相关的审批手续，但后因采石场的位置被划入珲春东北虎自然保护区以及该采石场规模未达标，2008年开始，该采石场未获取延续手续。因陈学东的大肚川采石场占着温某承包的林地，故温某承包的林地已遭到破坏，但陈学东并未支付温某相关的补偿。
32.证人崔某的证言证明，崔某系珲春市敬信镇大肚川村村书记。1997年至1998年期间，闫某1与大肚川村都想经营采石场，闫某1先到矿产等部门申请办理了相关采石手续，大肚川村也到矿产部门申请相关手续，矿产部门让大肚川村与闫某1协商，协商后由闫某1每年支付大肚川村一部分钱，采石场由闫某1经营。2001年，闫某1将采石场转让给马某1，马某1接手采石场干了约5、6年又将该采石场转给陈学东。闫某1与马某1经营采石场时，并未大规模开采石头，由陈学东开始接手采石场后就开始大规模开采石头，并且占用的林地面积及范围都有所扩大。刚开始由闫某1、马某1经营采石场时，都曾办理过相关审批手续，但因陈学东接手采石场时采石场被划入东北虎保护区，根据相关规定不再审批该采石场，故一直没有相关审批手续。2000年，大肚川村将村里的林地承包给温某，其中包括大肚川采石场。大肚川采石场以前是林地，外面能看见有石头露出来，周围全是树，但现在树都没有了，山也被挖出了一个大坑并且被侵蚀的不成样。
33.证人马某1的证言证明，2001年至2002年左右，马某1购买闫某1的大肚川采石场。之后，马某1到安全生产管理局、土地局、林业局、环境保护局办理了相关采石手续，又找到大肚川的所有村民并取得所有村民的同意，向大肚川村支付了2000元，办理了采石相关的所有手续。后马某1因经济问题，于2007年将采石场以20000元的价格转让给了陈学东，并且告知了陈学东采石场的手续年检不了，但陈学东说相关的年检手续自己会想办法。马某1转让给陈学东的采石场面积为3500平方米，并且在经营采石场期间并未采伐过林木。马某1把采石场转让给陈学东的时候，该采石场并未被划入东北虎保护区内。
34.证人闫某1的证言证明，2007年4月15日，闫某1将白石村采石场转让给了陈学东。闫某1与陈学东约定转让价格为70000元，其中包括采石场山下的房子及一台空压机。闫某1将采石场转让给陈学东时，采石场山下没有堆放的石头，采石场的前山已开采约150米的宽度、后山已开采约150米的宽度。
35.证人田某的证言证明，田某系珲春市敬信镇政府国土所所长，于2012年3月份被调到珲春市敬信镇政府国土所。陈学东的白石采石场、大肚川采石场在2008年之前有相关合法手续，2008年，陈学东的两个采石场位置被划归为东北虎保护区，陈学东的两个采石场办理不了采矿许可证的延续手续，故陈学东的两个采石场于2008年开始一直没有合法手续。田某到任后以国土局的名义制止过陈学东、陈学光开采石头，并且于2012年、2013年、2014年、2015年、2016年都往白石采石场、大肚川采石场下发了责令停止违法行为的通知，但并未停止采矿。当时了解到两个采石场是陈学东他们家族合伙干的，所以在通知书上的通知对象上写陈学东、陈学东的爸爸陈志国，或者是陈学东的弟弟陈学光，法律文书送达回证上如果通知对象在场的话就找通知对象签收，如果不在的话就在施工现场找工人签收。
36.证人李某6的证言证明，李某6系珲春市国土资源局监察大队副大队长。珲春市敬信镇少伍采石场在2005年3月至2008年8月期间有采矿许可证，广源采石场在2005年3月至2008年3月期间有采矿许可证，少伍采石场与广源采石场的所有人为陈学东。2008年3月以后，两个采石场被划为东北虎自然保护区而无法办理环境影响评估报告和珲春市环境保护局的审查意见，故无法办理延续采矿许可证，但两个采石场在采矿许可证过期的情况下断断续续一直非法开采石头。
37.证人王某5的证言证明，王某5系珲春市公安局敬信边防派出所民警，王某5负责敬信镇管辖内的大肚川村、白石村、朝阳村、西驾山村、二道泡村。大肚川村四组有少伍采石场，白石村二组有广源采石场，少伍采石场和广源采石场老板为陈学东、陈学光。2014年7月份，王某5接管责任区后两个采石场一直开采石头，直到2016年11月份。2014年8月份，王某5曾配合国土局监察大队一起到大肚川村的少伍采石场制止陈学光开采石头，当时王某5从国土局的工作人员处得知少伍采石场和广源采石场没有相关审批手续。
38.证人郑某的证言证明，郑某系珲春市环境保护局项目审批科科长。少伍采石场的法人为马某1、广源采石场的法人为闫某1，后来陈学东私下与马某1、闫某1签订两个采石场的买卖协议。2002年，马某1曾办理过少伍采石场的审批手续，2005年闫某1曾办理过广源采石场的审批手续。2005年国家成立珲春市东北虎自然保护区后，两个采石场都被划入保护区内，法律规定保护区内不允许采石，并且相关上级文件规定，不再审批年采石量不足10万立方米的露天采石场，故2005年之后环境保护局不能给陈学东办理任何手续。
39.被告人陈学光曾供认，陈学东是我亲哥哥，他有两个采石场，一个在珲春市敬信镇大肚川，一个在珲春市敬信镇白石村，两个采石场都是我哥哥在2007年左右转让过来后开始经营的，我负责采石场采石生产、工人的管理和机器设备维修等事项，我就属于是采石场的负责人，我哥哥是采石场的老板，他负责卖石头和给工人工资，其他采石场的事情都是我负责。这两个采石场在第一年干的挺好的，2008年，我记得是开完奥运会以后国家就不让干了，说是采石场已经划到东北虎自然保护区内了，不给继续办理开采石头的相关手续了，爆破石头用的炸药也都给被收回去了，我哥哥就用钩机干。期间，国土局和林业局等部门多次过来让我们停产，因为没有相关的手续，我们都是早晚干，相关部门来了后我们就停产，走了后我们就继续干，就这样一直干到现在。这两个采石场的采石手续是2008年到期的，具体时间我不知道。两个采石场现在是四个工人，其中一个是钩机司机，在大肚川干活儿，剩下三个在白石采石场干活，他们三个是打石头的。钩机司机叫什么名字不清楚，我平时叫他栾哥，是珲春本地人，打石头的两个人中一个叫李某3，是珲春市三栋房人，另一个叫高某2，是蛟河市人，还有一个是高某2的儿子。栾哥在大肚川采石场住，其他三个人都在白石采石场住。工人都是我哥哥陈学东招来的，工资也是我哥哥给开的，具体开多少我也不清楚，都是我哥哥陈学东和他们谈的。之前两个采石场干活儿的工人还有叫李某2的，他是钩机司机，他在去年夏天在采石场干过，还有个姓孙的老头，他也是开钩机的，他什么时间在石场干的我记不清了。还有个姓刘的在石场打杂。采矿时间跨度很长，很多干过活儿的我都记不住了。现在两个石场内有四台钩机和三台翻斗车，还有一台碎石机等机器设备。钩机、翻斗车和碎石机等机器设备都是我哥哥陈学东的。我们开采的石头都卖了，具体卖给谁不清楚，都是我哥哥陈学东卖的，我只负责采石头，每次要石头的时候，都是我哥哥给我打电话，说需要多少石头，我就安排工人去采。刚开始，我是去帮我哥哥忙，我哥哥也不给我钱，后来因为我没钱花就和他吵了一次，之后他说以后每月给我7000元，可是到现在也一直没给我开过工资，只是平时给我一些零花钱，每次都是200到300元左右，一般都是好几个月给一次。
40.被告人陈学东曾供认及当庭供述，敬信镇大肚川村的少伍采石场和白石村的广源采石场都是我个人的，是我在2007年转到我手里的。大肚川采石场是我从马某1手里转来的，价钱我忘了，白石采石场是我在闫某1手里转来的。当时两个采石场的各种手续都齐全，手续都是2008年到期的。2008年我去珲春市环境保护局续办环评报告时被告知两处采石场都已经被纳入到东北虎自然保护区，我再三要求珲春市环境保护局办理该手续，环境保护局就是不给办理，如果办理不了就得给我相应的赔偿，环境保护局也不同意。就这样我的两个采石场证也没办下来，钱也没得着。2008年手续到期后到现在，我一直开采这两个采石场，期间国土局、林业局、工商局等部门来叫停过，不让我干，相关部门来通知的时候我在场，但是我一直都干着，相关部门来看我就停，我就找相关部门讨说法，讨不到合理说法，我回头就再接着干，因为要维持生活要吃饭，等待政府和各监管部门给我办理回复延续手续或者给我合理的赔偿。我负责跑销售、给工人结账、管钱，我弟弟陈学光就是干活的工人，他不负责什么。从2009年开始至今，在我工地上干钩机采石活的有我弟弟陈学光、孙某、李某2、杨久剑、还有一个姓栾的老头，其他人我现在想不起来。我弟弟陈学光始终是开钩机采石了，孙某是从2014年开始在我的采石场干活的，后来孙某慢慢学会开钩机了，后来他就兼职干钩机采石活，一直跟我干到2016年夏天就不干了，李某2是2016年夏天开始干到冬天就不干了，杨久剑是从2015年5月份开始在我这里干的钩机采石活，杨久剑也没干多长时间，当年就走了，具体什么时间走的我记不住了，姓栾的老头是今年6月中旬开始在大肚川少伍采石场干采石活了。这些钩机司机没有固定的采石场，哪个采石场需要就到哪个采石场干活。采石场采的山皮石就是掺杂一些沙子小碎石头，就是用来铺在地上用的。面石是人工打出来的，也是毛石。块石也是毛石，就是我自己理解的叫法。大肚川村的少伍采石场有毛石和一些山皮石，白石村的广源采石场有毛石和料石，毛石和料石都是花岗岩，就是形状不一样，毛石形状不规整，料石规整。从2009年至今，从我的工地运石头的司机太多了，基本上都是我雇来的，很多人我现在都想不起来了，我想得起来的有“华夏”、王四、老邹、李宝林、杨宏彬、柴某、贲某、老唐。我和陈学光是在采石场没有司机的时候偶尔运送。从2009年至今，采石场的毛石都销售给哪个工地、或者销售给谁的具体时间我都记不太清楚了。卖出去的价格都不一样，没有固定的价格，因为送的地方多，所以我记不清了。结账的方式有两种，一种是现金结账，另一种是银行转账，基本都是我的建设银行账户，还有农村信用社的账户，银行卡都是用我的身份办理的。已经卖出去的毛石基本上都是现采现卖，有的时候白石采石场储存一些毛石和料石，储存时间最多也就是半年，因为冬天的时候各种水利工程都停了卖不出去，第二年开春的时候就都卖出去了。我认可以41600元的价格将640立方米建筑用花岗岩卖给单某的事实，我当时确实是欠贲某的钱，单某直接跟贲某结算了。我有4台钩机用来打石头和装车。其中，现代265型钩机是2010年在延吉佳音工程机械公司买的，花了1200000元，借款150000元付了首付，定的分期三年还完，实际还了四五年，已经还完了。这台钩机我抵押给了杨某1，向他借款330000元。我向杨某1借过两次钱，第一次借款日期是2014年3月8日，借款130000元，每月支付利息3900元，第二次借款日期是2016年12月27日，借款200000元，每月支付利息4000元，我每月支付利息，挖掘机正常使用，如果到期还不上，挖掘机归杨某1所有，第一次借款时借款协议书写了以钩机作为抵押，但没有说明是哪台钩机，第二次借款时写了是我的现代购机，还有就是我之前法院有案子，法院也把现代钩机扣押了，这台钩机现在被公安局扣押。日立钩机是2009年或者2010年在延吉市的永安公司180000元购买的二手钩机，这台钩机无任何抵押或欠款，钩机的所有人是我，现在这台钩机也被公安局扣押了。还有一台是大宇280型钩机，这台钩机是我在2013年左右买的以100000元，先付了20000元，剩余的80000元分期支付了四五年，还差15000元没有还，这台钩机之前在采石时出现了故障，一直停放在大肚川采石场。
上述证据，来源合法、具备关联性，相互印证的部分足以证实经审理查明的事实，原审法院予以采信。
关于辩方针对公诉机关非法采矿罪之指控提出的辩解及辩护意见，原审法院评判如下：
关于辩方提出的意见1，经查，根据法律规定，非法采矿罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的行为，未取得采矿许可证是指无许可证的，许可证被注销、吊销、撤销的，超出许可证规定的范围或者开采范围的，超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外），其他未取得许可证的情形。根据法律法规，国家加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展。开采矿产资源，由相应人民政府地质矿产主管部门审批登记，办理采矿许可证，申请办理采矿许可证时应当提交开采矿产资源的环境影响评估报告。采矿许可证的有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，未办理延续登记或者未获登记机关批准延续的，其采矿许可证自行废止。采矿许可证失效后，再行采矿行为应视为无证开采。即采矿许可系属付期限的行政许可。在案珲春市少伍采石场采矿许可证证明珲春市少伍采石场采矿许可证有效期限自2006年8月至2008年8月；在案珲春市广源采石场采矿许可证证明，珲春市广源采石场采矿许可证有效期限自2005年3月至2008年3月；在案证据共同证实，涉案二采石场原采矿许可证有效期满后，陈学东未获登记机关批准延续的事实经过。即涉案二采石场原采矿许可证在有效期满后自行废止，陈学东在原采矿许可证失效后继续采矿的行为依法应视为无证开采行为，其未取得采矿许可证擅自采矿的行为依法应当以非法采矿罪定罪论处。综上，辩方的该项意见不能成立，原审法院不予采纳。
关于辩方提出的意见2，经查，首先，根据行政法的一般理论，具体行政行为具有公定力、确定力、拘束力及执行力。其中，公定力是指具体行政行为一旦作出，假定该行为合法，具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。在案证据证实，涉案二采石场原采矿许可证有效期限届满后，陈学东为办理采矿许可证延续登记手续，先行向珲春市环境保护局申请环境影响评估报告而被拒绝，因缺乏办理采矿许可证延续登','2018-11-14
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第一百七十五条之一第一款\',法条内容:\' 第一百七十五条之一
以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\'
第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
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第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
\'},{法条名称:\'第二十七条第一款\',法条内容:\' 第二十七条
在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
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\'},{法条名称:\'第五十二条\',法条内容:\' 第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
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罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\' 第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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