浙江省嘉兴市南湖区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)浙0402民初2472号
原告：嘉兴市道路交通事故社会救助基金管理中心，住所地：浙江省嘉兴市环城西路55号，统一社会信用代码：12330400325604582A。
法定代表人：陈海明，主任。
委托代理人：俞佳伟、董海波（实习），浙江圣文律师事务所律师。
被告：张玉松。
被告：中国平安财产保险股份有限公司北京分公司，住所地：北京市西城区金融大街23号15层，统一社会信用代码：91110102746719230N。
负责人：王兵，总经理。
委托代理人：何洋，公司员工。
被告：天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司，住所地：安徽省阜阳市颍州区一道河中路126号亿家综合办公楼1-3层。
负责人：张健，总经理。
委托代理人：刘宇阳，公司员工。
原告嘉兴市道路交通事故社会救助基金管理中心（以下简称“嘉兴救助基金”）与被告张玉松、中国平安财产保险股份有限公司北京分公司（以下简称平安北京公司）、天安财产保险股份有限公司安徽省分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年5月10日受理后，依法适用简易程序由审判员ＸＸ独任审理。诉讼中，原告变更天安财产保险股份有限公司安徽省分公司为天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司（以下简称天安阜阳公司）。本院于2016年6月8日公开开庭审理了本案，原告嘉兴救助基金的委托代理人俞佳伟到庭参加诉讼。被告张玉松、平安北京公司、天安阜阳公司经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。
本案相关情况
一、事故发生概况及交警部门的责任认定情况：2015年2月3日21时14分许，张玉松驾驶皖K×××××号小型轿车，沿嘉兴市甪里街由西向东行驶至甪里街中环东路立交匝道路口，在左转弯过程中，与沿甪里街由东向西行驶由夏杰俊驾驶的电动自行车发生碰撞，造成夏杰俊受伤、车辆受损的道路交通事故。事发后，张玉松弃车逃逸。事故经嘉兴市公安局交通警察支队直属二大队认定，张玉松驾车左转弯通过路口，未按规定让直行车辆先行，其过错行为是造成本起事故的直接原因，且肇事后弃车逃逸，应负事故的全部责任，夏杰俊无责任。
二、受害人就诊及原告垫付情况：夏杰俊受伤后至武警浙江省总队医院住院治疗，诊断为左股骨近端粉碎性骨折、左内外踝骨骨折、骨盆骨折、颈部外伤、左腓骨近端骨折、牙齿外伤，住院27天后于2015年3月2日出院，支出住院医疗费用共计46815.59元。因张玉松肇事后逃逸，夏杰俊的抢救费用已经超过交强险责任限额，故嘉兴市公安局交通警察支队直属二大队向嘉兴救助基金发出《道路交通事故救助基金垫付通知书》，根据该通知书及伤者夏杰俊的申请，经审批，嘉兴救助基金通过银行转账方式向伤者夏杰俊就诊的武警浙江省总队医院垫付抢救费用21515.59元。
三、涉案车辆主体及涉案保险合同的主体、类型和内容：张玉松驾驶的皖K×××××号的登记所有人为其本人，该车在被告平安北京公司投保了交强险，在被告天安阜阳公司投保了商业险30万及不计免赔特约条款，事故发生在交强险及商业险保险期限内。其中，被告平安北京公司交强险医疗费限额10000元已经全额预付至夏杰俊就诊的武警浙江省总队医院。
四、原告的损失情况：
医疗费：21515.59元。原告提供的夏杰俊住院收费收据及费用清单、垫付通知书、抢救费用垫付申请书、中信银行进账单、支票存根等证据，能够证明原告经审批为伤者垫付抢救费用21515.59元的事实，本院予以认定。
五、原告已获得支付的情况：三被告均未就原告已垫付费用予以支付。
六、嘉兴市道路交通事故社会救助基金管理中心的诉讼请求：1、判令被告张玉松偿付原告垫付款21515.59元；2、被告平安北京公司、被告天安阜阳公司在保险限额内对被告张玉松应偿付的部分承担连带责任；3、本案诉讼费由三被告全部承担。
七、被告答辩意见：被告张玉松未答辩。被告平安北京公司答辩称，被告张玉松在答辩人处投保了交强险，事故发生在保险期限内。对原告诉请的赔偿垫付款21515.59元，答辩人不同意赔偿，事故车辆皖K×××××号车在答辩人处仅投保了交强险，医疗费限额为10000元，事故发生后，2015年2月11日，答辩人已向武警医院垫付10000元，限额已用完，不再承担医疗费用部分的赔偿责任；对原告提出的诉讼费由被告承担的请求，答辩人不同意赔偿，该起事故非因答辩人原因引起，答辩人系因法院追加而参加诉讼，不应承担诉讼法。综上，望法院以事实为依据、以法律为准绳，作出合法、公正的判决。被告天安阜阳公司答辩称，对原告提供的证据无异议，涉案车辆皖K×××××号车在答辩人处投保商业险，驾驶员事故发生时逃逸，逃逸属于法律禁止性行为，同时，依据保险合同的约定，逃逸属于商业险免责范围，答辩人在张玉松投保时已就相关免责条款对其进行了明确说明告知，故原告的损失应当由侵权人张玉松来负担；保险公司不是交通事故的当事人，依法不负担诉讼费。
裁决结果
按上述案件确定的事实，原告嘉兴救助基金为本次事故伤者夏杰俊垫付抢救费用21515.59元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条之规定“机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。”，原告嘉兴救助基金为伤者夏杰俊垫付的抢救费用有权向交通事故的责任人进行追偿。本起事故中，被告天安阜阳公司作为皖K×××××号车交强险的保险人，应当在机动车交通事故责任强制保险限额范围内先行赔偿，其余部分由机动车一方按责负担。本起事故中，张玉松驾驶机动车承担事故的全部责任；夏杰俊无责任。根据双方事故责任，本院确定交强险赔偿范围外的原告损失，由被告张玉松负担。因被告天安阜阳公司就医疗费用限额10000元已全部预付给本次事故伤者夏杰俊，故原告嘉兴救助基金为夏杰俊预付的医疗费用21515.59元应由被告张玉松负担。
被告张玉松在被告天安阜阳公司处投保了商业险30万及不计免赔条款，其应负担的金额未超过保险金额。被告天安阜阳公司提供的商业险投保单、机动车辆商业险责任免除明确说明书、保险单及附件确认签收单上均有张玉松的签名，可以确认被告天安阜阳公司已向投保人张玉松送达了该保险单及所附其他合同组成部分，包括保险条款在内。在被告提供的《机动车第三者责任保险条款》第五条第（六）项及《机动车辆商业险责任免除明确说明书》“机动车第三者责任险、车损险和车上人员责任险共同的责任免除”第一条第（六）项中均明确约定“事故发生后，被保险人或其允许的驾驶人在未依法采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车逃离事故现场，或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据”的情形下造成的机动车辆损失和赔偿责任，保险人均不负责赔偿。上述条款中的“逃逸行为”同时也是《中华人民共和国道路交通安全法》中禁止性规定情形，故依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十条规定“保险人将法律、行政法规中的禁止性规定情形作为保险合同免责条款的免责事由，保险人对该条款作出提示后，投保人、被保险人或者受益人以保险人未履行明确说明义务为由主张该条款不生效的，人民法院不予支持。”可以认定被告天安阜阳公司已经就“逃逸免责”向投保人张玉松进行了提示，该条款对张玉松生效。根据交通事故认定书，张玉松在本案交通事故发生后存在弃车逃逸情节，根据上述条款及法律规定，被告天安阜阳公司在商业险范围内不负担赔偿责任。故原告为伤者垫付的抢救费用21515.59元应由张玉松自行负担。
被告张玉松、平安北京公司、天安阜阳公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃一审抗辩权利，应自行承担由此带来的法律后果，本院依法可以缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、四十八条、第五十三条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张玉松赔偿原告嘉兴市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付费用21515.59元，于本判决生效之日起十日内履行；
二、驳回原告嘉兴市道路交通事故社会救助基金管理中心的其他诉讼请求。
上述付款义务人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取100元，由被告张玉松负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于嘉兴市中级人民法院。
审判员 王 晨
二〇一六年六月十七日
书记员 黄静颖