安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0121民初2681号
原告：中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处，住所地安徽省合肥市徽州大道***号。
负责人：吴爱权主任。
委托诉讼代理人：徐芬锦，安徽徽达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：方正，安徽徽达律师事务所律师。
被告：费维金，男，汉族，1957年2月7日出生，住安徽省肥东县。
委托诉讼代理人：傅成林，安徽原声律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赵一博，安徽原声律师事务所律师。
原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处诉被告费维金租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序于2017年9月6日公开开庭审理了本案。原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处的特别授权委托诉讼代理人徐芬锦、方正，被告费维金及其特别授权委托诉讼代理人赵一博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除原、被告于2015年12月23日签订的《军队房产租赁合同》，被告立即腾空其承租的位于安徽省长丰县双墩镇军港路的房屋及场地（坐落号为“空南皖字第5136号”）并返还给原告；二、请求判令被告将拆除的围墙（高约2.5米、长约370米）、硬化的土地恢复原状，并将堆放在场地内的建筑垃圾全部清理；三、请求判令被告支付原告租金17500元（暂算至2017年6月30日，后继续计算至被告腾空并返还场地之日止），并判令被告支付原告违约金19818元（按照《军队房产租赁合同》第十一条约定计算，暂算至起诉之日），以上合计37318元；
四、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年12月23日,原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处与被告费维金签订《军队房产租赁合同》。合同约定：原告将位于安徽省长丰县双墩镇军港路（坐落号为“空南皖字第5136号”）面积为110平方米的房屋、面积为3760平方米的场地租予被告用于办公及餐饮，租期为三年，租金总额为210000元，租金按半年的前十日内支付。合同另约定被告负责场地及附属设施看管维护，被告不得擅自改造、装修、增扩固定设施，不得擅自新建、添建建筑物、构筑物，不得擅自改变租赁用途等，否则原告有权解除合同，并要求被告承担违约责任。合同签订后，原告已经按照约定将场地交付被告使用，并全面履行其他合同义务。但被告承租房屋和场地后并未用于办公和餐饮，也未尽到看管义务。近期，原告发现出租场地的围墙被大量拆除、原营区林木被大量铲除、地面被硬化，场地也被用于停车等用途，未利用的场地内堆积了大量煤渣和建筑垃圾。原告认为，被告擅自改变租赁用途、未尽看管维护义务，在未按合同约定，征得原告书面同意的情况下，拆除营区围墙、硬化地面、毁坏林木，已经构成严重违约；且营区围墙作为军队资产的重要标志，现被无故拆除，存在导致军队资产流失的重大隐患，原告有权要求解除合同并要求被告承担违约责任。据此，原告为维护自身合法权益，特具此状，诉至贵院，望贵院支持原告的诉讼请求。
被告费维金辩称，1、原告2015年12月23日原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处与被告费维金签订《军队房产租赁合同》。双方并没有符合解除合同的要件。原告说被告拆除围墙，不是被告所为。实际为第三方世纪金源公司要求转租被告承租的土地及建筑，三方经过协商，原告口头表示同意拆迁，但没有出具同意文书，后第三方世纪金源公司对围墙进行了拆除。现原告予以否认被告在未取得原告书面同意的情况下，并未对第三方世纪金源拆除行为进行阻拦，故被告认为被告本身存在保管不当的责任但是该拆除行为与被告无关。被告愿意自行修复已被拆除的围墙。但不同意解除双方的房产租赁合同。2、被告的租金均为按时支付不存在拖欠原告租金的情况（现租金已付至2017年第二个季度），一个季度17500元。2017年7、8、9月未付，未付的原因是双方产生了租赁合同纠纷，原告表示不再将该场地租给被告，故余下的租金未付。3、因围墙拆除行为并非被告所为，且欠付租金是因为双方产生了租赁合同纠纷，原告表示不再让被告承租场地导致拖欠，因此不存在违约责任。
原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处围绕诉讼请求依法提交了如下证据：证据一、军队房地产租赁合同；证明内容：原、被告签订书面《军队房产租赁合同》的事实，以及双方关于租赁标的、租赁期限、租金支付时间、解除合同条件、违约责任等内容的约定情况。证据二、出租房地产区域位置图、出租房地产位置坐落平面图；证明内容：出租房地产的面积及位置等情况。证据三、照片一组；证明内容：1.出租场地原有的围墙高度、宽度等情况；2.被告未尽管护义务，围墙被拆除时的情况。证据四：照片一组；证明内容：1.出租场地现状：营区围墙全部被拆除、地面被硬化、树木被铲除或者枯死；2.被告租赁场地并未用于办餐饮使用，而是擅自变更用途，用于修建道路、停车等用途；3.被告在承租场地堆放了大量建筑垃圾。被告费维金质证认为,对证据一、二，三性无异议。对证据三，三性均有异议。无法证明照片拍摄地点，也无法证明表达情况。达不到原告的证明目的。对证据四，一共十三张照片，除了编号为4-5照片能大约看出世纪金源建筑物的外形，其他均无法明确该照片的拍摄时间及地点。从编号4-10到4-13中均为荒地。更加无法证实拍摄时间及地点，且从照片上看地面上的堆放物为枯草等自然生存。不能达到原告的证明目的。此外被告在承租原告的场地后并未进行任何建筑物的建造工程，并不存在建筑物的垃圾堆放。即使照片相符也无法达到证明被告擅自改变租赁场地用途。因为双方合同约定租赁场地是用于办公及餐饮，所以停车是非常符合使用常理。并不能证明被告改变了租赁用途。
原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处提供的证据，经审查认为，均具有真实性、合法性，与本案有关联性，本院予以认定。
被告费维金未提供证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月23日,原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处（甲方）与被告费维金（乙方）签订《军队房产租赁合同》。合同约定：甲方将位于安徽省长丰县双墩镇军港路平房（坐落号：空南皖字第5136号）的房屋建筑面积110平方米、场地面积3760平方米，出租给乙方使用。租赁用途为办公及餐饮，租赁期限自二〇一六年元月一日起至二〇一八年十二月三十一日，租金总额为210000元，租金按半年结算，乙方于每半年的前十日内交付甲方。付款方式：转账。合同第八条规定，租赁期内，乙方应当履行下列义务：（一）负责所承租的房地产及附属设施设备的看管维护，因管理使用不当或者其他人为原因造成房屋或设施设备损坏丢失的，必须予以修复或者赔偿；…（三）不得对所承租的房屋进行影响使用安全的该造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交甲方。…第十条甲方违约责任：甲方有违反本合同第七条约定行为的，乙方有权解除合同，同时甲方应当向乙方支付人民币（大写）壹万元（￥10000元）作为违约金。第十一条乙方违约责任：（一）乙方有违反本合同第八条约定行为的，甲方有权解除合同，同时乙方应当向甲方支付人民币（大写）壹万元（￥10000元）作为违约金；（二）乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除合同并收回按合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同由甲方提供的水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得转移；逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金。第十二条“本合同双方签字盖章后，须经具有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准，并加盖合同审核专用章后生效。”2015年12月31日，中国人民解放军空军南京房地产管理处签字“同意出租”加盖了该处租赁合同审核专用章。合同签订后，原告已经按照约定将租赁物交付被告使用，并全面履行其他合同义务。但被告在合同履行内将出租场地的围墙大量拆除、部分地面被硬化用于停车等用途。被告费维金未按照约定支付租金，至原告起诉时，被告费维金已经拖欠3个月租金17500元未付，截止2018年1月15日，费维金尚欠租金55416元未付。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。原告中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处与被告费维金签订的协议合法有效，应当予以履行。庭审中，被告费维金虽称拆除一部分围墙及硬化部分土地是经原告方同意后所为，另一部分围墙拆除也是经原告同意后第三方所为，但被告未能提供相应证据予以证实，故不予采信。被告费维金违反合同约定，擅自改变租赁用途，未尽看管维护义务，在未征得原告书面同意的情况下，拆除营区围墙、硬化地面，且逾期未交付租金，均已经构成违约，原告要求解除合同并要求被告承担违约责任，符合法律规定。原告要求被告腾空房屋及场地并返还给原告应当予以支持。截至2018年1月15日，被告共欠付租金55416元，按照合同约定，被告应当支付违约金，但约定每逾期一日，按滞交经费总额的3‰收取过高，综合本案的实际情况，可按照欠付租金的30%支付违约金计16624.8元。鉴于原告所举关于其土地权属具体与他人交界处的证据不足，故其可待其权属明确后另行向被告主张恢复拆除的围墙及硬化的土地原状。原告的其他主张和被告的有关辩解，无证据证明，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百一十六条、第二百一十九条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、解除中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处与费维金签订的《军队房产租赁合同》;
二、费维金于本判决生效之日起十日内腾空其承租的位于安徽省长丰县双墩镇军港路的房屋及场地（坐落号为“空南皖字第5136号”）并返还给中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处；
三、费维金于本判决生效之日起十日内一次性支付中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处租金55416元（暂算至2018年1月15日），后续占有使用费按照租金标准计算至被告腾空房屋及场地并返还之日止；
四、费维金于本判决生效之日起十日内一次性支付中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处违约金16624.8元。
五、驳回中国人民解放军空军南京房地产管理处合肥办事处其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1600元，减半收取800元，由被告费维金负担。
上述未付款汇至本院账户（汇款时注明案号），户名：长丰县人民法院代管款；账号：20000011287110300000018；开户行：安徽长丰农村商业银行股份有限公司。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
如本判决生效后，被告拒不履行义务的，原告可于本判决书确定的履行期限届满之日起两年内，向本院申请执行。
审判员 张建中
二〇一八年一月二十四日
书记员 郑义燕
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。
第二百一十九条承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。