内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0203刑初121号
公诉机关包头市昆都仑区人民检察院。
被告人张建辉，男，1963年10月17日出生，汉族，捕前住包头市稀土高新技术产业开发区；2009年3月16日因犯玩忽职守罪被包头市青山区人民法院判处免于刑事处罚；因涉嫌犯受贿罪于2015年8月24日被包头市昆都仑区人民检察院刑事拘留，2015年9月9日被包头市昆都仑区人民检察院批准逮捕；现羁押于包头市公安局昆都仑区分局看守所。
辩护人马万青，内蒙古天骄律师事务所律师。
包头市昆都仑区人民检察院以昆检诉刑诉（2016）97号起诉书指控被告人张建辉犯受贿罪，于2016年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市昆都仑区人民检察院指派检察员孙鹤出庭支持公诉，被告人张建辉及其辩护人马万青到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头市昆都仑区人民检察院指控，内蒙古某安全评价有限公司（以下简称“某公司”）主要经营范围为安全生产评价业务，具体工作程序为：矿山经营企业经某公司进行评价，出具安全评价报告，由包头市安全生产监督管理局矿山安全监管科组织专家审核安全评价报告，同时矿山安全监管科对企业提交的材料进行初审，专家审核通过后由包头市安全生产监督管理局矿山安全监管科以安监局名义出具确认文件，之后报内蒙古自治区安监局办理安全生产许可证。被告人张建辉利用担任包头市安监局矿山科科长、包头市安监局机关党总支专职副书记的便利，于2011年4月至2014年2月期间先后主动让某公司法定代表人李某某支付张建辉个人及亲属、朋友的住宿、机票、旅游等花费，共计113931.82元。2012年2月，被告人张建辉向李某某以借款名义索要人民币100000元，上述费用李某某均从某公司财务报销，由某公司支出。
公诉机关就指控的上述事实向法庭举出的证据有，人事档案材料、户籍信息、刑事判决书、包头市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、职责和分工、包头市安全生产监督管理局文件、企业机读档案登记资料、报销票据、证人证言、到案经过、被告人的供述与辩解，公诉机关据此认为被告人张建辉作为国家工作人员，对某公司具有管理职责，其利用职务便利，要求某公司法定代表人李某某为其支付各种费用及向某公司索取财物，数额达213931.82元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人张建辉对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不予认可，称其对某公司没有管理权，也没有利用职务便利向某公司索贿；其与李某某的私人关系很好，起诉书指控的213931.82元属于其向李某某的借款。被告人张建辉的辩护人马万青对公诉机关指控的犯罪事实及罪名亦不予认可，其辩护意见为：1、被告人张建辉没有利用职务便利向李某某索贿，仅凭李某某的证言不能认定被告人构成受贿罪；2、起诉书指控的213931.82元属于被告人张建辉向李某某的借款。
经审理查明，内蒙古某安全评价有限公司主要经营范围为安全生产评价业务，具体工作程序为：矿山经营企业经某公司进行评价，出具安全评价报告，由包头市安全生产监督管理局矿山安全监管科组织专家审核安全评价报告，同时矿山安全监管科对企业提交的材料进行初审，专家审核通过后由包头市安全生产监督管理局矿山安全监管科以安监局名义出具确认文件，之后报内蒙古自治区安监局办理安全生产许可证。被告人张建辉利用担任包头市安监局矿山科科长、包头市安监局机关党总支专职副书记的便利，于2011年4月至2014年2月期间先后主动让某公司法定代表人李某某支付张建辉个人及亲属、朋友的住宿、机票、旅游等花费，共计113931.82元。2012年2月，被告人张建辉以借款名义向李某某索要人民币100000元。上述费用，李某某均从某公司财务报销，由某公司支出。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实。
1、人事档案材料、户籍信息，证实被告人张建辉系国家工作人员及被告人的刑事责任年龄。
2、刑事判决书，证实被告人张建辉于2009年3月16日因犯玩忽职守罪被包头市青山区人民法院判处免于刑事处罚。
3、包头市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、职责分工、包头市安全生产监督管理局文件，证实了被告人的工作职责情况。
4、企业机读档案登记资料，证实了内蒙古某安全评价有限公司经营业务范围、单位法定代表人等情况。
5、报销票据，证实了被告人张建辉通过某公司报销住宿费、机票费等费用的情况。
6、证人李某某证言，证实了被告人张建辉主动要求李某某为其支付住宿、机票、旅游等费用的事实；被告人向某公司介绍业务的事实；被告人以借款名义向其索要10万元的事实。
7、证人王晓梅证言，证实张建辉家人多次往返北京的机票及住宿均由李某某安排以及被告人与李某某之间没有债权债务关系的事实。
8、证人信某某、张某证言，证实其在李某某的授意下给被告人100000元现金的事实以及被告人给某公司介绍业务的事实。
9、证人何某某证言，证实其通过被告人介绍与李某某取得联系，且在某公司办理安全评价的事实。
10、包头市昆都仑区人民检察院反贪局于2015年8月27日出具的到案经过，证实了被告人张建辉于2015年8月22日接到侦查机关通知后到侦查机关接受询问的过程。
11、被告人供述及辩解，证实了2011年4月至2014年2月期间，先后主动让某公司法定代表人李某某支付张建辉个人及亲属、朋友的住宿、机票、旅游等花费，共计113931.82元以及被告人以借款名义向李某某索要100000元的事实及过程。
本院认为，包头市昆都仑区人民检察院指控被告人张建辉犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人张建辉身为国家工作人员，利用其担任包头市安监局矿山科科长、包头市安监局机关党总支专职副书记的便利条件，要求某公司法定代表人李某某为其本人及亲属、朋友支付各种费用，并以借款名义向李某某索要钱款，数额共计人民币213931.82元，其行为已构成受贿罪，且犯罪行为符合索贿特征，应当从重处罚。对于公诉机关适用法律方面的意见及理由，予以采纳。关于被告人张建辉及其辩护人马万青认为被告人没有利用职务便利向李某某索贿，起诉书认定的受贿款属于被告人向李某某借款的辩解及辩护意见。经查，被告人张建辉于2011年至2014年期间，在其自身有经济能力支付亲属及朋友差旅费用，亦有能力支付其因家庭产生的赔偿费用的情况下，依然多次利用职务便利，要求李某某为其支付各种费用，虽被告人称属于借款，但无任何可以证明双方存在借贷关系的书面证据，被告人也没有实际履行任何还款行为，且有证人李某某的证言予以佐证，故对被告人及辩护人的意见，本院不予采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、手段、情节、危害后果以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张建辉犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元（未缴纳）；
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月24日起至2019年8月23日止。罚金自本判决生效后三个月内缴纳。）
二、赃款人民币213931.82元，予以追缴、上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 马 杰
人民陪审员 李占元
人民陪审员 王小钢
二〇一六年五月二十日
书 记 员 王久梁
附本判决适用法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。