山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁02民终7548号
上诉人（原审原告，反诉被告）：莱西市2015年世界休闲体育大会组委会。
法定代表人：纪家栋，组委会主任。
委托诉讼代理人：于坚夫，山东昌阳律师事务所律师。
上诉人（原审被告，反诉原告）：珠海丽日帐篷有限公司。
法定代表人：陈莉，总经理。
委托诉讼代理人：万军。
委托诉讼代理人：张富荣。
被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司青岛分公司。
法定代表人：李培义，总经理。
委托诉讼代理人：肖颖，山东亚和太律师事务所律师。
原审第三人：青岛金诺国际会展有限公司。
法定代表人：王德文，总经理。
委托诉讼代理人：孔志勇，山东嘉伦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：关凤鸣。
上诉人莱西市2015年世界休闲体育大会组委会（以下简称莱西休闲体育组委会）同上诉人珠海丽日帐篷有限公司（以下简称丽日公司）因与被上诉人中国平安财产保险股份有限公司青岛分公司（以下简称平安财险青岛分公司）和原审第三人青岛金诺国际会展有限公司（以下简称金诺公司）租赁合同纠纷一案��均不服山东省莱西市人民法院（2016）鲁0285民初5199号民事判决，分别于2017年7月1日和2017年7月8日向本院提起上诉。本院于2017年8月23日立案受理后，由审判员冯梅担任审判长，审判员曲波主审，与审判员胡金鳌共同组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
莱西休闲体育组委会上诉请求：依法改判莱西休闲体育组委会不支付丽日公司工程价款。事实与理由：一审分配责任明显不公。丽日公司提供的篷房存在严重的质量问题，漏雨且未做防水，不能满足基本使用要求，导致参展商集体上访闹事，博览会未能顺利进行，给莱西休闲体育组委会造成重大经济损失和很坏的政治影响，可以认定丽日公司根本违约。在这种情况下，判决莱西休闲体育组委会全额给付合同价款显然错误。丽日公司根本违约，应不得或少得价款。
丽日公司答辩称：莱西休闲体育组委会的上诉主张无事实和法律依据，涉案招标文件第39页和40页有详细要求，无防水一项，丽日公司历来执行技术参数服务标准和合同要求。
平安财险青岛分公司答辩称：平安财险青岛分公司与涉案争议无事实与法律上的关系，不应作为本案当事人，涉案争议的事由与平安财险青岛分公司承保的险种及保险标的均无任何关系，原审判决对此认定正确，请求二审法院依法驳回莱西休闲体育组委会对平安财险青岛分公司的诉请。
丽日公司上诉请求：撤销原判并依法改判莱西休闲体育组委会偿还丽日公司工程款租赁费1,279,990元及利息或将本案发回重审。事实与理由：一、原审立案程序违法。丽日公司与莱西休闲体育组委会在2015年8月6日签订了涉案��房租赁合同，丽日公司严格按约及技术参数按时完成了5座篷房的搭建任务，共计16,920平方米，于2015年8月30日交付给莱西休闲体育组委会，莱西休闲体育组委会于2015年9月11日正式使用，2015年9月15日大会圆满结束。莱西休闲体育组委会未按约给付工程款和租赁费，尚欠1,279,990元。莱西休闲体育组委会为了达到侵占丽日公司工程款及租赁费的目的，在无任何受侵害事实的情况下，对丽日公司进行恶意诉讼。原审法院未依照法律规定程序进行审查，对无事实依据的恶意诉讼给予立案并进行判决。二、原审法院认定事实错误。原审法院在莱西休闲体育组委会无任何事实证据的情况下，混淆是非地认定丽日公司给莱西休闲体育组委会造成实际损失1,887,590元，给参展商造成货物损失62,800元，应向莱西休闲体育组委会赔偿违约金255,998元，共计2,206,388元。本案的焦点问题是篷房漏���还是地面进水。依据司法鉴定所作出的鉴定意见，是篷房进水，原因是临时展馆与地面交接处缝隙封堵不密实，广场雨水经展馆内地面流淌造成。导致篷房进水的原因是做挡水工程部门的设计施工方法不合理，使用的材料极其简陋造成的，是莱西休闲体育组委会对当地气象预报的忽视、地势高低评估不到位、排水措施不力造成的。丽日公司是国家高新技术企业，拥有广东省著名商标，莱西休闲体育组委会租用的篷房是丽日公司标准通用型帐篷，产品质量和销量无论是国内的大型会展还是出口创汇都名列同行业前茅，丽日公司的产品无质量问题。莱西休闲体育组委会若有损失，其也应向做地面挡水工程的部门提出赔偿，原审法院判定丽日公司承担赔偿责任，无事实和法律依据。三、原审法院适用法律不当。原审法院在莱西休闲体育组委会无侵害事实的情况下，套用��关法律条款立案并判决，违背了“以事实为依据、以法律为准绳”。综上所述，涉案篷房无质量问题，莱西休闲体育组委会想利用其尚欠丽日公司的1,279,990元工程款抵销其非法超支。
莱西休闲体育组委会答辩称：原审法院对于一审本诉部分认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。一、本案一审立案程序无违法之处。二、原审法院认定事实清楚正确。丽日公司提供的篷房不合格。防水、防雨、防风、遮阳是篷房的基本要求，莱西休闲体育组委会使用篷房是用于休闲产品博览会的展厅，丽日公司提供的篷房不能满足莱西休闲体育组委会的基本使用要求，涉案篷房的侧面和底部都漏水，违背了丽日公司自己的承诺，不符合其投标文件的技术方案标准。原审法院认定丽日公司根本违约并判令其赔偿莱西休闲体��组委会的损失，有充分的事实依据。三、本次博览会是由莱西休闲体育组委会负责提供篷房作为展览场地，因篷房进水造成展览无法进行，参展商要求退还参展费，具有事实依据。当时参展商聚众主张自己的权利，给莱西休闲体育组委会造成很坏的政治影响。参展商主张退还参展费是因参展无法进行，给参展商造成经济损失，其要求退还参展费合法有据。造成这一后果的原因完全是由于涉案篷房进水。原审法院将莱西休闲体育组委会退还的参展费认定为其经济损失，合法有据。四、原审判决适用法律正确。莱西休闲体育组委会起诉丽日公司是维护自身的合法权益，丽日公司的上诉主张是毫无根据的妄加猜测。请求二审法院驳回丽日公司的上诉请求，维持一审判决。
金诺公司述称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确。一、莱西休闲体育组委会与丽日公司是涉案篷房租赁合同的权利义务主体。莱西休闲体育组委会租赁丽日公司的篷房漏雨导致参展商损失，莱西休闲体育组委会为此向参展商赔偿损失并向丽日公司追偿，该纠纷与金诺公司无关。二、莱西休闲体育组委会向丽日公司租赁篷房，涉案篷房内部系空场地，由莱西休闲体育组委会免费向参展商提供。参展商的展位搭建、水电安装的费用共计约190万元，此系366户参展商约900个展位的搭建和水电安装的成本费用，不是租赁费。涉案篷房漏雨事故发生后，莱西休闲体育组委会根据参展商进行展位搭建的成本花费作为赔偿损失的标准，以退展位费的形式对参展商进行赔偿，本质是莱西休闲体育组委会按参展商展位搭建花费为赔偿标准向参展商赔偿损失。三、篷房漏雨事故发生后，为了避免引发群体事件，金诺公司讲政治而从大局出发，积极���助莱西休闲体育组委会联系展商协助善后事宜。四、2016年8月，莱西休闲体育组委会与金诺公司达成协议书，明确了莱西休闲体育组委会是漏雨事故的赔偿主体，与金诺公司无关。金诺公司道义上替莱西休闲体育组委会承担20万元，已经原审法院调解结案。综上，本案所涉纠纷与金诺公司无关，应驳回莱西休闲体育组委会对金诺公司的任何诉讼请求。
莱西休闲体育组委会向一审法院起诉请求：判令丽日公司和平安财险青岛分公司赔偿经济损失1,965,790元并赔偿违约金255,998元，合计2,221,788元。事实与理由：2015年，莱西休闲体育组委会主办青岛2015世界休闲产品博览会，博览会需要展厅。2015年8月6日，莱西休闲体育组委会同丽日公司签订了《青岛2015世界休闲产品博览会篷房租赁合同》，约定丽日公司为莱西休闲体育组委会搭建铝合金框架篷房5座，具体技术参数按照招标文件执行，合同金额为1,279,990元。合同签订后，丽日公司搭建了5座篷房，地点位于莱西市人民广场。莱西休闲体育组委会将篷房提供给金诺公司用于招商举办世界休闲产品博览会。2015年9月12日，展会刚开始，天气下雨，因为篷房漏雨，导致篷房内严重进水，参展商商品受损，展会无法正常进行，引发参展商聚集并主张退还展位费。因为是莱西休闲体育组委会提供的篷房，莱西休闲体育组委会退还了参展商展位费1,902,990元并赔偿了参展商的经济损失。丽日公司搭建的篷房未满足基本使用要求，给莱西休闲体育组委会造成重大经济损失和不好的政治影响。
丽日公司在一审中答辩称：莱西休闲体育组委会所诉与客观事实严重不符。2015年8月6日，丽日公司与莱西休闲体育组委会签订《青岛2015世界休闲产品博览会篷房租赁合同》，丽日公司严格按照合同约定，技术参数如数如质按时完成搭建5座篷房，并按时交付莱西休闲体育组委会使用，莱西休闲体育组委会应给付丽日公司合同款1,279,990元。在搭建过程中，丽日公司现场工作人员根据本次活动招标方在搭建篷房时未设置防水项目的情况下，结合现场天气和场地多次建议莱西休闲体育组委会增加防水工程并现场提出两个方案，一是在篷房边墙内侧做挡水墙，二是做木地台，且递交了方案效果图；现场报价6万元，但一直未得到莱西休闲体育组委会回应。后来莱西休闲体育组委会安排其他人采用打泡沫的方式做防水处理，该防水项目质量好坏及是否有防水效果与丽日公司无关。丽日公司搭建的篷房既没漏雨又没倒塌，没有质量问题；故丽日公司交付给莱西休闲体育组委会的篷房积水，丽日公司无任何责任和过错，不应��担因此产生的法律后果。篷房第二天积水虽对展商产生了一定影响，但雨后照常开展。莱西休闲体育组委会将展商展位费退还参展商是其主观行为，与丽日公司无任何关联，丽日公司不应承担相应后果，丽日公司已全面履行了合同义务，莱西休闲体育组委会应按约全额给付合同款，虽经丽日公司多次催收，莱西休闲体育组委会至今分文未付（其中575,995.50元已开具发票交莱西休闲体育组委会，但此款未付）。根据本次活动的天气和现场情况，造成本次篷房展位地面积水的最直接原因是：一、天气出现反常，9月份莱西出现大雨天气，历史少有，莱西休闲体育组委会对该恶劣天气预估不足，其招标的项目未要求预设防水措施；二、莱西休闲体育组委会选定的展览会地点存在客观不利因素，排水不畅，北高南低，造成积水进入展馆：（1）广场地面铺设大理石，大理石不吸水，天上下多少雨，地面积存多少水，造成积水漫流；（2）广场面积近2万平方米，只有四周有少量排水口，中间没有排水管道和排水口，天上下大雨后，因地面不吸水，大量雨水无法尽快排出，雨水全部积于地表上，由于排水不畅，漫水造成大量积水，致展馆进水；（3）人往高出走，水往低处流，广场系下沉式广场，且地势北高南低，高差78CM，下雨时的积水聚集在南边，积水造成3#，4#展馆进水，而地势较高的北边因没有积水，展馆没有出现上述情况，进水原因是地势低洼排水不畅造成。三、防水措施不力。莱西休闲体育组委会安排他人用泡沫做挡水，由于封堵不严密、不到位，雨水沿广场地面进入篷馆内，造成展馆积水。综上，应驳回莱西休闲体育组委会的诉讼请求，且丽日公司在一审中反诉请求依法判令莱西休闲体育组委会立即给付涉案合同款1,279,990元，并��担延期给付违约金。
平安财险青岛分公司在一审中答辩称：请求依法驳回莱西休闲体育组委会对平安财险青岛分公司的诉讼请求。本案是租赁合同纠纷，平安财险青岛分公司不是涉案租赁合同当事人，与租赁合同的履行、本案所涉损失的发生等均无任何事实上与法律上的关系；平安财险青岛分公司与涉案帐篷的出租方无任何关系，莱西休闲体育组委会在本案中要求平安财险青岛分公司承担责任系事实不清、主体错误。
金诺公司在一审中答辩称：1、金诺公司与莱西休闲体育组委会之间是委托招商关系，金诺公司作为委托人已全面正确履行完成莱西休闲体育组委会委托的招商任务，金诺公司招揽的参展商属于委托事务的结果，归属于委托人。2、莱西休闲体育组委会指定安排自己的参展商使用丽日���司的篷房，与金诺公司无关。3、莱西休闲体育组委会与丽日公司是篷房租赁合同的主体双方，莱西休闲体育组委会与金诺公司无篷房租赁关系，因此，涉案篷房漏雨与金诺公司无关，漏雨导致的莱西休闲体育组委会对参展商的损失赔偿也与金诺公司无关。4、莱西休闲体育组委会根据展位费的标准进行赔偿是其自己决定的，并非退展位费，展位费是金诺公司委托招商的部分服务费，因此，请求驳回莱西休闲体育组委会对金诺公司的诉请。
原审查明，2015年7月21日，莱西休闲体育组委会（甲方）与金诺公司（乙方）签订2015世界休闲产品博览会代理招展及整体运营合同一份，约定：一、合作说明1.休博会由青岛市人民政府主办，莱西市人民政府承办，是青岛2015世界休闲体育大会的一个版块，将于2015年9月11日-15日在青岛莱西举办。2.休博会的主要场地安排在莱西人民广场。由甲方统一协调、统一管理、统一分配。3.展会日程：展商布展时间：2015年9月8日-10日展览时间：2015年9月11日-15日撤展时间：2015年9月15日-16日二、服务代理1.本合同所称的代理招展及整体运营，是指由甲方授权国内外有实力的中介组织，或个人作为展会招展代理人（乙方），并签订招展代理合同，授权乙方在约定范围内招集参展商和交易商，并负责整个展会的整体运营工作。2.本合同所指的完成招展任务，是指由乙方招集的、签订了招展合同的参展商，申请使用的展馆实用面积总和达到或超过乙方约定承担招商的展馆实用面积的情况。三、合同总金额为人民币（大写）：贰佰肆拾万元整（240万元）。四、服务交付1.服务期限：自合同生效起至青岛2015世界休闲产品博览会活动结束止。2.交付地点：甲方指定地点。五、货款支付1.服���成果经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。2.属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，将货款直接支付至乙方账户。3.付款方式合同生效之日起20个工作日内向乙方支付合同金额的10%，即人民币24万元；2015年8月20日前完成招商活动并符合合同要求，20个工作日内向乙方支付合同金额的35%，即人民币84万元；青岛2015世界休闲产品博览会活动结束后经双方验收合格之日起20个工作日内向乙方支付合同金额的55%，即人民币132万元整。七、甲方的权利和义务1.甲方同意授权乙方代理青岛2015世界休闲产品博览会的招商、招展及整体运营工作。2.甲方在乙方完成约定招商任务及整体运营工作后按照约定支付乙方代理费用。3.甲方负责监督乙方所邀请的参展商在会展期间的统一管理。4.甲方负责博览会期间与各种比赛活动现场的观众直通衔接工作，在对外宣传上把展览会融入到整个休闲体育大会中，主要比赛活动地和展览现场安排直通车，协调停车场地。5.甲方负责展览期间现场及周边交通、治安、环卫、电力、市场监管等公共保障措施到位，保证展会正常有序进行。6.甲方负责于2015年9月4日前完成莱西市人民广场展厅篷房搭建，保障乙方参展商9月8日能顺利进馆布展，费用由甲方承担。7.甲方保障乙方客户布展前及开展期间展馆设施到位并保证设施正常运转，满足乙方客户布展至撤展期间需求，并承担所发生的费用。8.甲方负责青岛2015世界休闲体育大会的整体对外宣传中包含2015世界休闲产品博览会信息。9.本协议签订后，甲方出具官方确认文件，利于乙方招商。10.甲方拥有整个休闲产品博览会的冠名权和广告发布权。11.甲方收取乙方管理费（水、电、摊位费等）合计人民币总计肆拾万元整（40万元）。展会结束后统一结算。八、乙方的权利和义务1.乙方负责代理青岛2015世界休闲产品博览会的全面招商、招展及展内运营工作，并且承诺在2015年8月20日前完成招商、招展任务。2.乙方向甲方提供招商、招展计划书，在招商、招展时每周提供进度情况表，便于甲方能实时掌握招商、招展进度情况。3.乙方应对其邀请的参展商按招展要求完善服务。4.乙方应对其邀请的参展商说明和要求在会展期间（包括布展期和撤展期）的场馆使用和配套服务，必须遵守甲方规定，并接受甲方统一监督管理。5.乙方负责场馆内的展位搭建、参展企业展位布局和安排工作。6.乙方要求所邀请的参展商展出展品与技术的合法安全，合法处理可能出现知识产权纠纷等问题，邀请相关执法部门进行监督、检查。7.乙方有义务维护���方的形象，不得从事有损甲方及休博会形象的行为。8.乙方在完成招商、招展任务及整体运营工作后有权利取得约定的代理费用。9.乙方有义务协助甲方解决在招商、招展过程中发生的各种纠纷。十、安保工作乙方是展会现场场内安全第一责任人，要按照公安部门要求建立展会现场场内安保和消防管理制度并组织实施，负责展会展馆现场人员秩序、防火、防电、防止踩踏、斗殴、防爆事件发生。甲方对篷房及展馆设施安全负责，并负责制定电力、防汛、台风等应急预案。十一、违约责任1.乙方所提供服务成果不符合合同约定标准，未完成招展任务的70%，乙方须支付合同总金额10%违约金，未完成招展任务的60%，乙方须支付合同总金额20%违约金。2.乙方不能交付服务成果时即未完成合同约定标准的50%，乙方向甲方返还代理金，并支付合同总金额20%的违约金。3.因甲方不按约定支付给乙方代理费用造成的交付成果延期等后果由甲方负责。十二、不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十三、保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员）乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按本合同总金额的10%支付违约金。十四、争议处理甲乙双方履行本合同过程中如果发生争议，首先应友好协商解决；协商不成，提请当地法院解决。十五、其他条款1.乙方应践行投标文件���约定的相关事项。2.本合同自双方签署盖章之日起生效，至双方解算完成之日起结束，如需继续合作，则由甲乙双方另行协商。3.本合同一式八份，甲方两份，乙方两份，采购代理机构两份，同级财政部门一份，市公共资源交易管理办公室一份。4.本合同未尽之事宜，甲乙双方可另行协商并签订补充合同约定。
莱西休闲体育组委会为举办休闲产品博览会，需建设场馆。在招标过程中，丽日公司向莱西休闲体育组委会投标并出具投标文件，文件主要内容：九、技术服务一质量承诺3、可能遇到的风险及对应措施：台风。；火灾。；意外工伤。；半夜下暴雨、暴雪：提前安排人员通宵值班，备上手电筒和顶叉、梯子等工具，防止松动积水现象。同一场馆的施工员以对讲机联系。本次仓库篷房搭建项目均购买财产险和第三责任险，并作出���诺：1、严格按照招标要求的技术参数、规格、配置提供篷房；2、严格按招标方指定的地点在规定时间内完成篷房搭建服务；3、所提供的篷房符合抗10级大风并安装防雷暴装置，所有篷房均符合消防安全标准，提供24小时全方位应急服务响应。
丽日公司（乙方）中标后于2015年8月6日与莱西休闲体育组委会（甲方）签订青岛2015世界休闲产品博览会篷房租赁合同一份，约定：一、工程概况1.工程名称：青岛2015世界休闲产品博览会篷房搭建工程2.工程要求：搭建铝合金框架篷房5座，具体技术参数及要求见招标文件中技术参数及服务要求表。3.货物规格：本合同所提供的货物规格详见投标文件中投标货物明细表。二、甲方的权利及义务1.开工前甲方应对相应图纸进行签字确认，如果在篷房搭建过程中有相应改动，乙方应按甲方要求执行。2.篷房搭建期间内甲方应积极配合乙方工作，提供所需相关资料。3.甲方如要求增加合同以外工作量，须向乙方支付另外费用，但乙方应事先向甲方提出报价。4.甲方应按合同约定及时支付款项。5.展会结束后，对于乙方撤除篷房后所有非租用的展位搭建材料归甲方所有，甲方保留处置权。三、乙方的权利及义务1.工程的设计图、效果图由乙方提供，并经甲方签字确认后生效，乙方应按甲方签字确认的篷房设计效果图进行施工，未经甲方书面同意，乙方不得擅自改动已经甲方确认生效的篷房设计效果图；2.乙方须对其设计方案和效果图内容负责，甲方的审核确认并不视为甲方对此承担责任。乙方须保证其设计方案和效果图内容，包括图片、标志、用语等均合法取得，保证有权使用并有权用于篷房制作。乙方的设计不得侵犯他人著作权、肖像权等权利。如侵犯他人权利或违反相关规定而造成处罚或赔偿的，均由乙方承担赔偿责任及处罚。3.乙方在施工前，需向甲方提交施工方案及进度计划，经甲方确认后执行。如甲方提出异议，乙方应按甲方要求执行。但甲方的审核确认并不意味着甲方对此承担责任。5.由乙方负责采购施工所需的全部材料、设施设备。乙方应保证其采购的产品均为合格产品，并在使用前向甲方提供产品的合格证明。如乙方采购的产品不符合质量要求或规格有差异，由乙方自行承担责任，造成甲方及第三者人身或财产损失的，乙方应承担赔偿责任。8.乙方应保证该工程能够达到工程设计图及效果图的要求。9.篷房搭建完毕后，由甲方对篷房工程的外观质量进行验收，该验收并不免除乙方因工程存在内在质量问题或有其他质量瑕疵而应承担的责任，乙方必须对工程质量负责，工程竣工后，凡因工程存在质量问题而使甲方��任何第三人受到损失的，均由乙方承担赔偿责任。10.在篷房搭建施工过程中和展会期间，乙方必须对篷房的安全负责，并应注意与展区内其它施工单位、参展单位搞好配合，凡发生篷房倒塌、坠落等安全事故而使甲方或任何第三方的财产或人身受到损害的，均由乙方承担全部责任。11.展会结束篷房撤除之前，负责对现场的一切设施（包括甲方提供的设备）、工程成品进行保护、保管及维护，如造成损失由乙方负责。12.展会结束后，乙方应按甲方要求时间将篷房拆除，乙方在篷房拆除过程中应保证甲方财产的安全，如有损坏，应予赔偿。四、合同金额根据上述合同文件的要求，合同金额为人民币1,279,990元。五、付款方式2015年8月30日前完成篷房搭建并符合招标文件要求，甲方于20个工作日内向乙方支付合同金额的45%，即人民币575,995.5元；青岛2015世界休闲产品博览会活动结束经双方验收合格之日起20个工作日内甲方向乙方支付合同金额55%即人民币703,994.5元。六、交货日期、地点1.交货日期：8月30日之前交货、安装调试结束，并达到一次性验收合格。2.交货地点：采购人指定地点。七、货物质量与验收1.乙方须提供产品出厂质量保证书或合格证明书1份。2.招标文件中要求投标产品须提交省级以上国家检测机构出具的检测报告的，乙方交货时必须提供针对本项目出具的本期产品省级及以上国家检测机构出具的检验报告原件。否则，甲方有权拒收。因此发生的一切经济、民事、法律责任由乙方自负。3.甲方按照双方签订的合同及相关标准对产品的配置、功能、技术资料等进行验收。4.验收程序：甲方将组织监察、财政、公管办、专家、监理、消防、质量技术监督检验机构和项目小组共同组织验收合格后双方签字有效。九、违约条款1.乙方不履行合同或履行合同不符合约定，应向甲方支付违约金合同总金额20%的违约金。乙方应按合同约定时间供货，每推迟一天，按中标总金额的万分之十支付违约金。2.乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予赔偿。3.乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。4.因不可抗力或甲方原因造成的延误工期及造成损失，乙方不予承担责任。5.乙方擅自转包本合同标的视为违约，甲方有权解除合同，扣100%履约保证金，并承担相应法律责任。6.其他未尽事宜以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十、其他条款1.乙方应践行投标文件中约定的相关��项。2.本合同自双方签署盖章之日起生效，至双方结算完成之日起结束。3.本合同一式八份，甲方两份，乙方两份，采购代理机构二份，同级财政部门一份，市公共资源交易管理办公室一份。4.本合同未尽事宜，甲乙双方可另行协商并签订补充合同约定。涉案篷房搭建完毕后，未经有关部门验收即投入使用。2015年9月12日，展会开始后，正逢下雨，致使篷房内进水，给许多客户货物造成损失；另外因篷房内进水，使展会无法进行，参展商要求退还展费。虽然篷房进水，但客户一直使用该篷房至休闲体育大会结束（2015年9月15日）。
为查清篷房进水的原因，2015年9月14日，莱西休闲体育组委会委托青岛建德建筑工程司法鉴定中心对篷房漏水的原因进行鉴定，鉴定意见为：1、篷房底部钢梁与地面处密封不到位，且篷房钢梁处室内外地面无��差，使广场上形成的雨水流倒灌进入篷房内部，导致篷房进水。2、PVC围护篷布在钢柱处封闭不到位，多处存在缝隙，导致篷房进水。
2015年9月17日，丽日公司委托青岛时代建筑工程司法鉴定所对篷房进水原因进行鉴定，鉴定意见为：青岛市2015年世界体育休闲展销会的临时展馆室内地面进水，主要原因是临时展馆与地面交接处缝隙封堵不密实，广场雨水经展馆内地面流淌；其次是临时展馆墙面组合板与矩形方管交接处缝隙未处理，展馆墙面雨水经缝隙流入管内造成的。
之后，莱西休闲体育组委会对受到损失的客户进行了公证，有陶三国、王小龙、方绪珍、汤勇、吴建斌、李广勇、杨金景、冯良坡、易小清、何明东、王盛鹏、刘源河、常明光、许家新等。
篷房进水给参展客户造成损失，因此，莱西休闲体育组委会将参展客户缴纳的展位费在金诺公司配合下予以退还。其中给客户货物造成损失进行赔偿，并签订《损失赔偿协议书》22份，丽日公司参与赔偿过程，证明损失赔偿额为62,800元；金诺公司提供退款明细表，证明给参展客户366户退款，共计展费1,902,990元，实际退还1,887,590元。
2016年8月18日，莱西休闲体育组委会（甲方）与金诺公司（乙方）另行签订协议书一份，协议内容：案情说明：1.2015世界休闲产品博览会在莱西市人民广场举行。2.甲乙双方签订《青岛市2015世界休闲产品博览会代理招展及整体运营合同》后，乙方已履行了合同全部义务，合同价款人民币贰佰肆拾万元（240万元），甲方已付壹佰零捌万元（108万元），甲方尚欠乙方人民币壹佰叁拾贰万元（132万元）。因《发电车租赁合同》甲方欠乙方合同款人民币贰拾叁万捌仟玖佰陆拾元（238,960元）。乙方已付招标保证金伍万壹仟陆佰元（51,600元），截止到本协议签订时，甲方共计欠乙方人民币壹佰陆拾壹万零伍佰陆拾元（1,610,560元）。3.博览会举办期间，因天降大雨，甲方委托的第三方搭建展棚漏水，造成与会的参展商受损，为此，甲方向参展商支付了壹佰玖拾万贰仟玖佰玖拾元（1,902,990元）展位费，赔偿参展商货物损失陆万贰仟捌佰元（62,800元）。对于以上损失的承担问题，双方经友好协商，达成如下分担协议：1.乙方承担人民币贰拾万元（20万元）损失，并将所有发放展位费的凭据原件和参展商的书面协议等有关材料移交给甲方。该贰拾万元（20万元）由甲方提起诉讼，双方以法院法律文书形式确认。2.甲方向第三方追偿损失时，根据诉讼需要列乙方为诉讼参加人，乙方对此应全力配合��不能以任何接口拒绝配合。无论甲方与第三方之间诉讼结果如何，甲方损失和乙方无关。3.甲方尚欠乙方人民币壹佰陆拾壹万零伍佰陆拾元（1,610,560元）合同款，扣除贰拾万元（20万元）及合同约定的甲方应得的管理费肆拾万元（40万元）后，甲方应支付给乙方壹佰零壹万零伍佰陆拾元（1,010,560元）。该笔款项在本协议生效前提下，于2016年9月底之前付清。4.本协议双方盖章生效。协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。
另查明，2015年8月23日，莱西休闲体育组委会在平安财险青岛分公司投保公众责任保险，保单约定：投保营业场所：山东省青岛莱西市2015年世界休闲体育大会各赛事场地；保险期间共1个月，自2015年8月23日至2015年9月22日；每次事故赔偿限额：2,000万元；特别约定：2、每次事故累计赔偿限额为人民币2,000���元。3、每次事故每人死亡伤残赔偿限额分别为：①运动员、领队、教练员、嘉宾的死亡伤残为人民币45万元；②新闻工作者、文化活动演职人员为人民币25万元；③外籍人员为人民币195万元；4、财产损失赔偿限额为每次事故每人人民币5万元；5、医疗费赔偿限额为每人人民币5万元。
原审法院认为，莱西休闲体育组委会与丽日公司签订的租赁合同合法有效，双方均应按约履行自己的义务。本案争执的焦点是：一、莱西休闲体育组委会要求丽日公司赔偿经济损失及支付违约金的诉请是否应予支持。二、丽日公司反诉要求莱西休闲体育组委会支付合同款、违约金的诉请是否应予支持。一、莱西休闲体育组委会要求丽日公司赔偿经济损失及支付违约金的诉请是否应予支持。丽日公司投标时，在标书中明确载明技术服务质量承诺：“1、半夜下暴雨、暴雪：提前安排人员通宵值班，备上手电筒和顶叉、梯子等工具，防止松动积水现象，同一场馆的施工员以对讲机联系；2、本次仓库篷房搭建项目均购买财产险和第三责任险”，所以，丽日公司应对其搭建的篷房质量负责，应为搭建的篷房投保；另外，涉案篷房搭建完毕后，根据涉案租赁合同第七条约定，篷房交付时必须经过省级或国家级出具的检验报告，故篷房出现质量问题，丽日公司应承担相应责任；损失发生后，莱西休闲体育组委会和丽日公司均各自委托鉴定机构对漏水原因进行鉴定，漏水的原因均有二方面：一是因展馆与地面交接处缝隙封堵不密实，广场雨水经展馆内地面流淌所致；二是墙面组合板与矩形方管交接处缝隙未处理，展馆墙面雨水经缝隙流入管内造成的。以上二方面漏水原因均与丽日公司搭建篷房时存在质量问题有关，根据租赁合同约定“凡因工程存在质量问题而使甲方或任何第三人受到损失的，均由乙方承担赔偿责任”，故莱西休闲体育组委会要求丽日公司赔偿损失之请求，原审法院予以支持。丽日公司辩称涉案篷房用泡沫方式系他人所做，但未提供有效证据予以证明，原审法院不予采信。关于损失的计算：1、因篷房进水，莱西休闲体育组委会实际退还参展客户的展位费是篷房质量问题给莱西休闲体育组委会造成的损失，共计1,887,590元，丽日公司应予赔偿。但莱西休闲体育组委会请求过高部分，原审法院不予支持；2、涉案篷房进水给参展客户造成货物损失62,800元，并且丽日公司参与赔偿，应予认定。综上，因涉案篷房质量问题共给莱西休闲体育组委会造成损失1,950,390元，丽日公司均应予赔偿。莱西休闲体育组委会要求丽日公司承担违约���，根据租赁合同约定：“乙方不履行合同或履行合同不符合约定，应向甲方支付违约金合同总金额20%的违约金”，故莱西休闲体育组委会要求丽日公司赔偿违约金（1,279,990元*20%）=255,998元，原审法院予以支持。二、关于丽日公司反诉要求莱西休闲体育组委会支付合同款、违约金的诉请是否应予支持。因涉案租赁合同中双方已就租赁费进行约定，且合同中未约定因丽日公司搭建的篷房存在质量问题就拒付租赁费，因莱西休闲体育组委会已实际使用该租赁篷房，故莱西休闲体育组委会应支付租赁费给丽日公司；丽日公司要求莱西休闲体育组委会负担违约金，但涉案租赁合同对此没有明确约定，故丽日公司反诉莱西休闲体育组委会负担违约金的请求，原审法院不予支持。关于涉案篷房，莱西休闲体育组委会并未在平安财险青岛分公司处投保，其投保场所为体育大会各赛事场地，故莱西休闲体育组委会要求平安财险青岛分公司赔偿经济损失及违约金的请求无事实依据，原审法院不予支持。莱西休闲体育组委会与金诺公司之间签订的博览会代理招展及整体运营合同是居间合同法律关系。在本案中，金诺公司能够证明因莱西休闲体育组委会举办休闲体育大会委托其招商，参展客户缴纳了展位费；而莱西休闲体育组委会的损失与金诺公司无关，故莱西休闲体育组委会要求金诺公司承担责任的诉请于法无据，原审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十一条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，原审法院判决：一、珠海丽日帐篷有限公司赔偿莱西市2015年世界休闲体育大会组委会经济损失1,950,390元、违约金255,998元，合计2,206,388元��二、莱西市2015年世界休闲体育大会组委会付给珠海丽日帐篷有限公司租赁费1,279,990元；三、驳回莱西市2015年世界休闲体育大会组委会对中国平安财产保险股份有限公司青岛分公司、第三人青岛金诺国际会展有限公司的诉讼请求。上述一、二项于判决生效后十日内履行。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费24,574元，由莱西休闲体育组委会负担2,220元，由珠海丽日帐篷有限公司负担22,354元；反诉费8,115元，由莱西市2015年世界休闲体育大会组委会负担。
莱西休闲体育组委会在二审中提交丽日公司投标文件第17-19页，证明丽日公司投标文件中的技术方案第四条写有地台要求，与防水有关。
丽日公司质证称：对此份证据的真实性予以认可，这是丽日公司的投标文件，但丽日公司执行的是莱西休闲体育组委会提供给丽日公司的技术参数和服务要求。
平安财险青岛分公司质证称：对此份证据不清楚，且此份证据也与平安财险青岛分公司无关。
金诺公司质证称：对此份证据不清楚，且此份证据也与金诺公司无关。
因丽日公司对上述其投标文件的真实性予以认可，故本院对此份证据予以采信。
丽日公司在二审中提交山东省莱西市人民政府公开招标采购文件39、40页，证明涉案招标方案是宏观的，技术参数是具体的，丽日公司系遵守双方约定。
莱西休闲体育组委会质证称：对此份证据的真实性无异议，对其证明事项无异议，这是必须执行的内容，但不限于这些内容。
平安财险青岛分公司质证称：对此份证据不清楚，且此份证据也与平安财险青岛分公司无关。
金诺公司质证称：对此份证据不清楚，且此份证据也与金诺公司无关。
因莱西休闲体育组委会对上述其招标文件的真实性予以认可，故本院对此份证据予以采信。
本院审理查明，涉案招标文件第24.1条载明：投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。第60.3条载明：招标文件、投标文件、书面承诺和中��通知书均作为合同的一部分且具有法律效力，中标人应严格履行合同规定的各项义务和责任。第62.1条载明：货物运抵现场后，招标人将对货物数量、质量、规格等进行检验；若发现货物和规格或者两者都与合同不符，招标人有权根据检验结果要求中标人立即更换或提出索赔要求。第62.2条载明：货物由中标人进行安装，完毕后，招标人应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。第74.5条载明：凡投标人在报价中未列的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。涉案招标文件对防火、防风均提出具体要求，但对防水未作要求。
丽日公司的涉案投标文件记载有地台的内容，具体要求是：胶合板材质、300KG/平方米承重、防水性能优良。莱西休闲体育组委会和丽日公司均确认其双方在涉案篷房租赁合同中并未就防水地台作出约定。
莱西休闲体育组委会和丽日公司均确认其双方在签订涉案篷房租赁合同时未对防水作出明确约定。
再查明，由莱西休闲体育组委会所提交并由其委托青岛建德建筑工程司法鉴定中心所作[2015]检鉴字第9-1号检测鉴定报告鉴定分析载明：篷房直接搭建在广场上，广场上有多处花坛，花坛与篷房底部钢梁之间形成多个一米左右宽度的窄道；篷房上部雨水顺屋面坡顶集中排放到篷房底部，篷房底部多处与广场花坛间形成窄道且无排水设施，排水不及时，以至于在篷房外底部形成雨水流，再加上篷房底部钢梁处室内外地面无高差且篷房内部多处地面低于室外地面，外部雨水流自然形成倒灌水源。
还查明，莱西休闲体育���委会作为甲方同丽日公司作为乙方所签涉案篷房租赁合同第十条约定：乙方应践行投标文件中约定的相关事项。
本院审理查明的其他事实与原审法院查明事实基本一致。
本院认为，首先，因莱西休闲体育组委会和丽日公司所签涉案篷房租赁合同并未约定标的物的检验期限，故依据《中华人民共和国合同法》第一百二十四条之规定“本法分则或其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或其他法律最相类似的规定”和《中华人民共和国合同法》第一百五十七条之规定“买受人收到标的物时应当在约定的检验期间内检验；没有约定检验期间的，应当及时检验”，莱西休闲体育组委会依法应在接收涉案篷房后及时进行检验。而就莱西休闲体育组委会所提质量抗辩事由看，无论是其主张的篷房存在缝隙密封不到位亦或未做地台和防水，均属明显的外观瑕疵，但莱西休闲体育组委会并未举证证明其曾在合理期限内向丽日公司提出质量异议或曾要求丽日公司予以更换或修理，却在丽日公司依约向其交付涉案篷房后便将涉案篷房投入使用，因此，莱西休闲体育组委会怠于检验涉案篷房便将涉案篷房投入使用的行为应视为其已确认涉案篷房验收合格。而依据莱西休闲体育组委会和丽日公司所签涉案篷房租赁合同第五条之约定，莱西休闲体育组委会应于其验收合格之日起20个工作日内向丽日公司付清全部合同价款即1,279,990元，故丽日公司诉请莱西休闲体育组委会向其支付1,279,990元租赁费具有合同和事实依据，本院依法予以支持。
其次，从莱西休闲体育组��会和丽日公司分别提交的涉案检测鉴定报告所载内容和本案各方所作陈述可知，导致涉案篷房进水的主要原因包括：降雨、排水不畅、篷房内外地面无高差和篷房存在缝隙。而涉案篷房进水又直接导致参展商货品受损和展会不能正常进行，继而导致莱西休闲体育组委会向参展商赔偿货品损失和退还展费，故莱西休闲体育组委会的损失系由多方面因素导致，属多因一果。而莱西休闲体育组委会和丽日公司对莱西休闲体育组委会损失的产生均具有过错，具体分析如下：1、涉案篷房进水与降雨和排水不畅存在直接因果关系。虽然天气因素并不受人为控制，但其并非不可预见。莱西休闲体育组委会作为莱西当地的涉案展会具体承办方，其对当地的气象状况比丽日公司更加了解，应拟订预案应对天气异变状况，及时采取防雨和排水措施以避免和减少损失的发生或扩大。而莱��休闲体育组委会并未举证证明其曾采取事先预防和事后补救举措，使搭建涉案篷房的广场排水通畅，从而避免或减少涉案篷房进水，故除天气因素外，莱西休闲体育组委会对涉案搭建篷房的广场排水不畅应负主要过错责任。2、篷房内外地面无高差和篷房存在缝隙也是涉案篷房进水的重要原因。虽然莱西休闲体育组委会和丽日公司并未将在涉案篷房内搭建地台和对涉案篷房采取其他防水措施作为主合同义务明确约定在涉案篷房租赁合同中，但因涉案招标文件第60.3条清楚载明“招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为合同的一部分且具有法律效力，中标人应严格履行合同规定的各项义务和责任”，且涉案篷房租赁合同第十条也明确约定丽日公司应践行其投标文件中约定的相关事项，而丽日公司在其投标文件中清晰表述有搭建地台的内容，故即使莱西休闲体育组委会未曾就此提出异议而将涉案篷房投入使用，丽日公司未依其投标文件在涉案篷房内搭建地台，也直接导致涉案篷房内外地面无高差，从而使得涉案篷房内地面容易进水，其对莱西休闲体育组委会损失的发生亦负有相当的过错责任，更何况丽日公司交付的涉案篷房还存在缝隙，此亦属涉案篷房进水的原因之一。依据丽日公司同莱西休闲体育组委会所签涉案篷房租赁合同第三条第9项约定“篷房搭建完毕后，由甲方对篷房工程的外观质量进行验收，该验收并不免除乙方因工程存在内在质量问题或有其他质量瑕疵而应承担的责任，乙方必须对工程质量负责，工程竣工后，凡因工程存在质量问题而使甲方或任何第三人受到损失的，均由乙方承担赔偿责任”，丽日公司应基于其过错程度对莱西休闲体育组委会的损失作��相应赔偿。综合考量莱西休闲体育组委会和丽日公司在履行涉案篷房租赁合同项下各自先合同义务、主合同义务、后合同义务和合同附随义务过程中的过错程度大小和其双方各自的过错与莱西休闲体育组委会损失之间的关联程度以及其双方在订立涉案篷房租赁合同时对相对方可得利益的预见程度，本院酌定丽日公司承担莱西休闲体育组委会损失的25%为宜，即丽日公司应赔偿莱西休闲体育组委会487,597.50元（1,950,390*25%）。
此外，丽日公司在本案二审中追加诉请，要求莱西休闲体育组委会补偿其20%的违约金。经本院释明，莱西休闲体育组委会明确表示其不同意对丽日公司追加的上述诉请在本案二审中予以一并审理，故依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十八条之规定“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉；双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判”，本院依法对丽日公司在二审中增加的诉请不予受理和审理。
综上所述，上诉人莱西休闲体育组委会的上诉理由不成立，本院对其上诉请求不予支持；上诉人丽日公司的上诉理由部分成立，本院对其上诉请求予以相应支持；原审判决认定事实有误，适用法律不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款、第一百一十九条第一款和《中华人民共���国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持山东省莱西市人民法院（2016）鲁0285民初5199号民事判决第二项和第三项。
二、撤销山东省莱西市人民法院（2016）鲁0285民初5199号民事判决第一项。
三、上诉人珠海丽日帐篷有限公司于本判决生效之日起10日内赔','2018-10-09
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