四川省邛崃市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川0183刑初16号
公诉机关邛崃市人民检察院。
被告人邓建中，男，1985年11月24日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地四川省成都市天府新区。2017年3月4日因涉嫌污染环境罪被邛崃市公安局刑事拘留，同年3月29日被该局决定取保候审，同年12月19日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2018年1月10日经本院决定被取保候审。
被告人崔路刚（曾用名：崔路），男，1985年1月1日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地四川省成都市双流区。2017年3月4日因涉嫌污染环境罪被邛崃市公安局刑事拘留，同年3月29日被该局决定取保候审，同年12月19日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2018年1月10日经本院决定被取保候审。
被告人张仕君，男，1964年9月22日出生，汉族，大学本科文化，成都科隆化工有限公司法人，户籍所在地成都市锦江区。2017年3月8日因涉嫌污染环境罪被邛崃市公安局刑事拘留，同年3月10日被该局决定取保候审，同年12月19日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2018年1月10日经本院决定被取保候审。
辩护人陈四虎，四川光时律师事务所律师。
被告人刘林，男，1964年8月19日出生，汉族，硕士研究生，成都科隆化工有限公司副总经理，户籍所在地成都市武侯区。2017年3月5日因涉嫌污染环境罪被邛崃市公安局刑事拘留，同年3月10日被该局决定取保候审，同年12月19日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2018年1月10日经本院决定被取保候审。
被告人雷定玉，男，1960年1月14日出生，汉族，高中文化，成都科隆化工有限公司部门经理，户籍所在地四川省自贡市富顺县，现住四川省邛崃市。2017年3月5日因涉嫌污染环境罪被邛崃市公安局刑事拘留，同年3月10日被该局决定取保候审，同年12月19日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2018年1月10日经本院决定被取保候审。
邛崃市人民检察院以邛检公诉刑诉[2017]730号起诉书指控被告人邓建中、崔路刚、张仕君、刘林、雷定玉犯污染环境罪，向本院提起公诉，本院立案受理后依法适用简易程序公开开庭审理了本案。邛崃市人民检察院指派检察员唐某出庭支持公诉，被告人邓建中、崔路刚、刘林、雷定玉、张仕君及其辩护人陈四虎均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2016年年底以来，被告人张仕君、刘林、雷定玉为处置成都市科隆化工有限责任公司在生产过程中产生的工业废液，明知被告人杨某（另案处理，下同）无资质，将处置工业废液一事以低价委托杨某办理。后杨某又将该废液以低价分三次委托被告人邓建中处置。
2017年2月24日23时许，被告人邓建中、崔路刚将该工业废液22桶（重4.53吨）丢弃于邛崃市大同乡陶坝村11组（小地名：周垭口）后被查获。同年3月4日，民警分别在成都市双流区白沙镇简华村12组邓建中搬家公司仓库、成都市天府新区兴新镇孔雀社区“顺心到家”搬家公司旁、成都市双流区黄龙溪镇古佛村8组一废弃砖厂内，查获邓建中储存的该工业废液34小桶、112大桶（共重23.56吨）。经邛崃市环境保护局认定：该工业废液属于《国家危险废物名录》中的危险废物。
2017年3月3日，邛崃市公安局民警在成都市双流区孔雀社区“顺心到家”公司门口将被告人邓建中抓获，在成都市第三人民医院后门处将被告人崔路刚抓获，并将丢弃的工业废液22桶予以扣押，二被告人到案后如实供述了自己的犯罪行为，被告人邓建中的违法所得为2200元，被告人崔路刚的违法所得为1900元。2017年3月4日，邛崃市公安局民警在成都市双流区黄龙溪古佛村8组将被告人邓建中放置在此处的工业废液60大桶、34小桶予以扣押；在成都市天府新区兴新镇孔雀社区“顺心到家”公司门口将工业废液30大桶予以扣押；在成都市天府新区白沙镇简华村12组搬家公司仓库将工业废液22大桶予以扣押。2017年3月4日，邛崃市公安局民警在成都市科隆化工有限责任公司将被告人刘林、雷定玉抓获，二被告人到案后如实供述了自己的犯罪行为。2017年3月8日，被告人张仕君主动到公安局投案并如实供述了自己的犯罪行为。
2018年1月16日，邛崃市公安局高何派出所出具工作说明，其主要内容为：“张仕君、邓建中等人污染环境案的案发现场为邛崃市大同乡陶坝村11组，当时勘查现场时未发现有废液泄露的现象。”
2018年1月25日，被告人崔路刚主动向法院退缴了违法所得1900元。
上述事实，被告人邓建中、崔路刚、张仕君、刘林、雷定玉在审理过程中均无异议，且当庭表示自愿认罪，被告人张仕君的辩护人也无异议并有邛崃市环境监测站监测报告、邛崃市环境保护局关于成都市科隆化学品有限公司危险废物的认定意见（邛环函[2017]42号）、四川省环境保护厅办公室关于对张仕君等人非法处置的工业废液进行成分认定情况的函（川环办函[2017]172号）、界牌地磅称重计量单、费用报销单、受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、取保候审决定书、到案经过、工作说明、常住人口信息表、被告人邓建中、崔路刚的供述、辨认笔录及照片，被告人张仕君、刘林、雷定玉的供述，证人王某的证言和辨认笔录、现场勘查工作记录、扣押笔录、扣押决定书和扣押清单，邛崃市环保局询问笔录及勘验笔录和照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邓建中、崔路刚违反国家环境保护规定，以随意丢弃的方式非法处置工业废液4.53吨，被告人张仕君、刘林、雷定玉明知对方无危险废物经营许可证仍将工业废液委托其处置，五被告人的行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应予刑事处罚。邛崃市人民检察院起诉指控被告人邓建中、崔路刚、张仕君、刘林、雷定玉犯污染环境罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人邓建中、崔路刚、刘林、雷定玉到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法从轻处罚；被告人张仕君主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。被告人崔路刚退缴了全部违法所得，酌情从轻处罚。五被告人在审理过程中均当庭表示自愿认罪，酌情从轻处罚。五被告人均系初犯，综合考虑其犯罪情节、认罪悔罪表现以及本案中确未造成环境污染严重后果的实际情况，依法对五被告人单处罚金。对扣押在案的工业废液予以没收，对被告人崔路刚退缴的违法所得1900元予以没收，对被告人邓建中尚未退缴的违法所得2200元予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第（二）项、第七条、第十三条第一款、第十五条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人邓建中犯污染环境罪，判处罚金人民币七万元(罚金限于本判决生效后三十日内缴纳）；
二、被告人崔路刚犯污染环境罪，判处罚金人民币四万元(罚金限于本判决生效后三十日内缴纳）；
三、被告人张仕君犯污染环境罪，判处罚金人民币六万元(罚金限于本判决生效后十日内缴纳）；
四、被告人刘林犯污染环境罪，判处罚金人民币七万元(罚金限于本判决生效后十日内缴纳）；
五、被告人雷定玉犯污染环境罪，判处罚金人民币七万元(罚金限于本判决生效后十日内缴纳）；
六、扣押在案的工业废液34小桶、134大桶，予以没收，由公安机关负责处理。
七、对于被告人崔路刚退缴在案的违法所得1900元，予以没收，上缴国库；对被告人邓建中尚未退缴的违法所得2200元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 童 吉
二〇一八年一月二十五日
书记员 万小丽
附相关规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违法国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含污染病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
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（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
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第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
第十三条第一款对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准或和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
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