四川省邛崃市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0183刑初487号
公诉机关四川省邛崃市人民检察院。
被告人瞿鑫，男，1988年9月12日出生，汉族，本科文化,原系成都住房公积金中心邛崃管理部工作人员，住四川省邛崃市。因涉嫌诈骗罪，于2016年11月2日被邛崃市公安局刑事拘留，同年11月30日经邛崃市公安局决定被取保候审，2017年8月17日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，同年9月5日经本院决定被取保候审。
辩护人陈四虎，四川光时律师事务所律师。
被告人刘福成，男，1981年2月6日出生，汉族，小学文化，农民，住四川省郫县。因涉嫌滥用职权罪，于2017年3月7日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，同年8月17日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，同年9月5日经本院决定被取保候审。
辩护人孟亮，四川致高律师事务所律师。
四川省邛崃市人民检察院以邛检公诉刑诉〔2017〕446号起诉书指控被告人瞿鑫犯受贿罪，被告人刘福成犯行贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月14日公开开庭审理了本案。四川省邛崃市人民检察院指派检察员杨忠诚出庭支持公诉，被告人瞿鑫及其辩护人陈四虎，被告人刘福成及其辩护人孟亮均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，成都住房公积金管理中心系直属成都市人民政府的公立事业单位，与其分支机构实行统一规章制度，进行统一核算。2014年2月至2017年1月期间，被告人瞿鑫在成都住房公积金管理中心邛崃管理部工作，其工作内容为住房公积金的归集和提取业务。2015年至2016年期间，被告人刘福成收集客户信息后，交由被告人瞿鑫，由被告人瞿鑫利用其有权限办理提取公积金��务的便利为不符合提取住房公积金条件的人办理提取业务。在此过程中，被告人刘福成给予瞿鑫感谢费5万余元，瞿鑫全部用于个人生活开支。
2016年12月27日，被告人刘福成向邛崃市人民检察院主动交待了上述犯罪事实。2017年3月6日，邛崃市公安局和邛崃市人民检察院反贪局分别将成都住房公积金管理中心邛崃管理部原工作人员瞿鑫涉嫌诈骗和涉嫌受贿、滥用职权线索移送邛崃市人民检察院反渎局。邛崃市人民检察院初查后，于2017年3月7日决定对瞿鑫、刘福成涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案立案侦查，并电话通知被告人瞿鑫、刘福成接受调查，被告人瞿鑫、刘福成到案后均如实供述了上述事实。案发后，被告人瞿鑫主动退缴了违法所得5万元。
上述事实，被告人瞿鑫、刘福成在开庭审理过程中无异议并当庭表示自愿认罪，且有经庭审质证的邛崃市人民检察院立案决定书及关于被告人瞿鑫、刘福成到案经过的说明，证人靳某、王某1、杨某、王某2、夏某、鄢清理、冯某的证言，证人谭某的证言及辨认笔录，成都市机关事业单位聘用合同书、工作说明、瞿鑫办理业务清单、公积金管理条例、成都住房公积金缴存、提取管理办法，成都住房公积金管理中心文件，瞿鑫建设银行卡存款明细表，被告人瞿鑫、刘福成的户籍信息，被告人瞿鑫、刘福成的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人瞿鑫是国有事业单位中从事公务的工作人员，其利用职务之便为不符合提取住房公积金条件的人办理提取业务，收受他人给付的感谢费共计人民币5万余元，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人刘福成为谋取不正当利益，给予被告人瞿鑫感谢费共计5万余元，��行为已构成行贿罪。四川省邛崃市人民检察院指控被告人瞿鑫犯受贿罪，被告人刘福成犯行贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人瞿鑫到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人瞿鑫积极退缴全部违法所得，并当庭表示自愿认罪，有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。根据被告人瞿鑫的犯罪情节和悔罪表现，依法可以对其宣告缓刑。被告人刘福成在被追诉前主动交待行贿行为，且犯罪情节较轻，到案后如实供述自己的犯罪行为并当庭表示自愿认罪，根据其犯罪情节和悔罪表现，依法可以对其免予刑事处罚。被告人瞿鑫的违法所得，依法应予追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第三百八十九条第一款，第三百九十条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第三十七条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第七条、第十四条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人瞿鑫犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）；
二、被告人刘福成犯行贿罪，免予刑事处罚；
三、被告人瞿鑫受贿所得人民币5万元，予以追缴，上缴国库（由邛崃市人民检察院负责处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 童 吉
人民陪审员 刘贵荣
人民陪审员 彭碧文
二〇一七年九月十四日
书 记 员 万小丽
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（二）有悔罪表现；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十四条根据行贿犯罪的事实、情节，可能被判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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