成都市温江区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0115刑初42号
公诉机关成都市温江区人民检察院。
被告人王建友，男，1968年3月3日出生于四川省仁寿县，汉族，小学文化，经商，户籍所在地：四川省仁寿县。2015年12月10日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月17日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
辩护人李乾，四川汇圣律师事务所律师。
辩护人梁辉，四川汇圣律师事务所律师。
被告人王万好，男，1976年4月12日出生于四川省犍为县，汉族，小学文化，务工，户籍所在地：四川省犍为县。2015年11月27日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局决定行政拘留九日，同年12月3日转为刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月17日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
被告人卿平强，男，1982年11月15日出生于四川省资阳市，汉族，初中文化，务工，户籍所在地：四川省资阳市雁江区。2015年11月27日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局决定行政拘留九日，同年12月3日转为刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月21日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
被告人李炳友，男，1978年1月23日出生于四川省荣县，汉族，小学文化，务工，户籍所在地：四川省荣县。2015年11月27日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局决定行政拘留九日，同年12月3日转为刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月17日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
被告人常凯斌，男，1989年11月3日出生于四川省阆中市，汉族，高中文化，务工，户籍所在地：四川省阆中市。2015年11月27日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局决定行政拘留九日，同年12月3日转为刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月21日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
被告人张思平，男，1969年6月27日出生于成都市双流区，汉族，初中文化，无业，户籍所在地：成都市武侯区。2015年11月27日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品被成都市公安局温江区分局决定行政拘留十五日，同年12月3日因涉嫌包庇转为刑事拘留，2016年1月8日因涉嫌犯包庇罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。2016年9月22日因证据不足，成都市温江区人民检察院对其作出不起诉决定并于同日决定释放。2016年11月21日因本案出现新证据，成都市公安局温江区分局对其决定取保候审。
成都市温江区人民检察院以成温检公诉刑诉（2017）30号起诉书指控被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人张思平犯包庇罪，于2017年1月20日向本院提起公诉，期间，成都市温江区人民检察院于2017年4月20日、2017年8月20日建议本院对该案延期审理，本院依法予以采纳。本院依法适用普通程序，于2017年3月30日召开庭前会议，后于2017年11月21日公开开庭审理了本案。成都市温江区人民检察院指派检察长钟某、检察员王某出庭支持公诉，被告人王建友及其辩护人李乾、梁辉，被告人王万好、卿平强、李炳友、常凯斌、张思平均到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都市温江区人民检察院指控，（一）生产、销售不符合安全标准的食品罪
2015年以来，被告人王建友先后聘请被告人王万好、卿平强、李炳友、常凯斌等工人共同在成都市温江区熟猪头肉。同年10月份，被告人王建友租用该区公平龙凤社区10组李某1的民房用于生产、加工猪头肉，平时由被告人王建友负责进货、安排生产、管理工人。在日常加工过程中，被告人王建友安排上述工人将每日未卖完的生猪头肉煮熟，煮肉前加入亚硝酸纳去除血水、防腐，煮熟后加入明矾防滑，后将熟猪头肉运往成都市农产品中心批发市场交由蒋某（另案处理）销售。2015年11月4日，成都市温江区食品药品监督管理局(现成都市温江区市场和质量监督管理局)对该加工房进行执法检查，现场查获熟猪头肉216公斤、生猪头肉1000余公斤以及亚硝酸钠17公斤等，经抽样检验，熟猪头肉中亚硝酸盐残留量为139mg／kg，已超出食品安全国家标准。2016年11月7日，四川省食品安全委员会办公室组织专家召开专题咨询会后出具复函，认为上述食品足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。
（二）包庇罪
2O15年11月27日，被告人王建友位于温江区公平龙凤社区
10组的猪头肉加工房被查获后，其与被告人张思平商量，由被告人张思平到公安机关“投案自首”帮其承担法律责任。后被告人张思平于当日凌晨5时许主动来到成都市公安局温江区分局公平派出所，向办案民警作虚假陈述，自称是上述猪头肉加工房的老板，并私下叫工人统一口径指认其系老板。经调查，被告人王建友无其他合伙人，被告人张思平也未参与管理、生产及销售。
另查明，2015年12月10日9时许，被告人王建友主动到成都市公安局温江区分局经侦大队投案，并如实供述了其罪行。
为支持上述事实，成都市温江区人民检察院当庭出示了证人证言、书证、检查笔录、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据予以证实。并认为，被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌在食品加工、销售过程中，违反食品安全标准，滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条之规定，本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任；被告人张思平明知被告人王建友涉嫌犯罪，仍向公安机关作假证明包庇，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十条之规定，本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以包庇罪追究其刑事责任。被告人王建友主动向公安机关投案，并如实供述罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。被告人王万好、卿平强、李炳友、常凯斌、张思平归案后，如实供述罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定处罚。
被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌、张思平均对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并认罪。
被告人王建友的辩护人提出以下主要辩护意见：1、本案证据《四川省食品安全委员会办公室复函》只是政府机构的文件，且该《复函》不具备鉴定报告的特征，不符合法定鉴定报告的形式和要求，不能作为定案的依据。2、被告人王建友自动投案并如实供述罪行，系自首。3、本案尚未造成危害后果。综上，请求对被告人王建友从轻处罚并免于罚金。
经审理查明，（一）生产、销售不符合安全标准的食品罪
2015年以来，被告人王建友先后聘请被告人王万好、卿平强、李炳友、常凯斌等工人共同在成都市温江区熟猪头肉。同年10月份，被告人王建友租用该区公平龙凤社区10组李某1的民房用于生产、加工猪头肉，平时由被告人王建友负责进货、安排生产、管理工人。在日常加工过程中，被告人王建友安排上述工人将每日未卖完的生猪头肉煮熟，煮肉前加入亚硝酸纳去除血水、防腐，煮熟后加入明矾防滑，后将熟猪头肉运往成都市农产品中心批发市场交由蒋某（另案处理）销售。2015年11月4日，成都市温江区食品药品监督管理局(现成都市温江区市场和质量监督管理局)对该加工房进行执法检查，现场查获熟猪头肉216公斤、生猪头肉1000余公斤以及亚硝酸钠17公斤等，经抽样检验，熟猪头肉中亚硝酸盐残留量为139mg／kg，已超出食品安全国家标准。2016年11月7日，四川省食品安全委员会办公室组织专家召开专题咨询会后出具复函，认为上述食品足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。
另查明，根据我国《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）及《中华人民共和国卫生部国家食品药品监督管理局公告》的规定，亚硝酸盐属于食品添加剂，仅允许用于肉制品，禁止餐饮服务单位采购、储存、使用亚硝酸盐（亚硝酸钠、亚硝酸钾）。允许在腌腊肉制品类、酱卤肉制品类等肉制品中使用，其中腌腊肉制品类、酱卤肉制品类中最大残留量为30mg/kg。
（二）包庇罪
2O15年11月27日，被告人王建友位于温江区公平龙凤社区
10组的猪头肉加工房被查获后，其与被告人张思平商量，由被告人张思平到公安机关“投案自首”帮其承担法律责任。后被告人张思平于当日凌晨5时许主动来到成都市公安局温江区分局公平派出所，向办案民警作虚假陈述，自称是上述猪头肉加工房的老板，并私下叫工人统一口径指认其系老板。经调查，被告人王建友无其他合伙人，被告人张思平也未参与管理、生产及销售。
另查明，2015年12月10日9时许，被告人王建友主动到成都市公安局温江区分局经侦大队投案，并如实供述了其罪行。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
（一）、书证
1、案件移送书、受案登记表、立案决定书、到案经过，证实本案的案件来源以及受、立案情况和被告人的到案情况。
2、现场检查笔录及现场照片、查封扣押清单、抽样笔录、抽样单及照片说明，证实（1）2015年11月4日13时许，成都市温江区食品药品监督管理局执法人员在对位于该区公平街办龙凤社区10组一出租房的猪头肉加工点进行检查时，发现该加工房无任何经营资质，并在现场发现猪头肉、猪拱嘴等生、熟加工品共计1920公斤，以及17袋亚硝酸盐食品添加剂等物品，执法人员对现场进行了检查和查封，并对上述物品予以扣押。同月27日1时许，执法人员对该加工房再次进行检查，并将现场的生、熟猪头肉、猪耳朵等加工品、腌制半成品共计1060斤以及冰柜、发电机、案板架、明矾等物品予以扣押。（2）2015年11月4日，成都市温江区食品药品监督管理局对查获的熟猪头肉进行了抽样。2015年12月17日，成都市公安局温江区分局对2015年11月4日查获的亚硝酸盐和11月27日查获的熟猪头肉、明矾进行了抽样，被告人王建友全场在场未提出异议，并对抽样的物品进行了指认。
3、成都市卫生和计划生育委员会复函，证实亚硝酸盐成人口服的最低中毒剂量约为0.1g，口服最低致死剂量为1.0-5.0g,对亚硝酸盐的每日允许摄入量为0.07mg/kg，相当于一个60公斤成年人每日摄入4.2mg亚硝酸盐是安全的。按照国家《食品添加剂适用标准》以及国家《食品药品监督管理局公告》，亚硝酸盐仅允许用于肉制品，禁止餐饮服务单位采购、储存、使用食品添加剂烟硝酸盐（亚硝酸钠、亚硝酸钾），允许在腌腊肉制品类、酱卤肉制品类等肉制品中使用，其中腌腊肉制品类、酱卤肉制品类中最大残留量为30mg/kg。
4、温江区食品安全委员会办公室批复、关于亚硝酸盐含量超标食品是否足以引起严重食物中毒或食源性疾病专家咨询意见，四川省食品安全委员会办公室复函，证实2016年8月25日，成都市食品安全专家委员会专家对2015年11月4日查获的亚硝酸盐含量超标（139mg/kg）的熟猪头肉，以及11月27日查获的铝残留量超标（12.6mg/kg）的熟猪头肉出具了是否足以导致严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的专家意见，由于该意见没有明确的结论，经过温江区食安办向四川省食品药品监督管理局请示，2016年10月28日，四川省食品安全委员秘书处组织成都大学肉类加工四川省重点实验室、省卫生计生监督执法总队、四川大学华西第四医院、省疾病预防控制中心等专家召开专题咨询会，并形成了专家意见，即亚硝酸盐等类型的食品添加剂使用超过食品安全标准后会对人体造成近期或远期危害，尤其是会对“老弱病残孕”或者其他特定人群中部分人员足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾病，如甲亢病患者，耐氧能力偏低人群，有饮食偏好人群，长期大量食用亚硝酸盐含量超过食品安全标准（30mg/kg）的食品，也会造成体内蓄积较多从而引发严重食源性疾病。
5、通话清单，证实2015年11月27日凌晨4时许，被告人王建友号码为133××××8882的电话与被告人张思平号码为182××××7837的电话有多次通话记录。
6、铺面经营合同书，证实蒋某从2015年1月1日至12月31日，租用位于成都市双流西航港成白路98号“成都农产品中心批发市场”肉类交易区3厅73号摊位销售猪头肉。
7、行政处罚决定书，证实被告人常凯斌、卿平强、王万好、李炳友因违法食品安全法被行政拘留九日；被告人张思平因违法食品安全法被行政拘留十五日。
8、常住人口信息表，证实本案六名被告人的身份信息，均已达到刑事责任年龄。
（二）证人证言
1、证人李某1的证言、辨认笔录、辨认照片及辨认照片说明，证实（1）。李某1系温江区公平龙凤10组8号出租房的房东，2015年10月份左右，李某1的一名叫刘宇的朋友介绍一王姓男子来租用自己的老房子，李某1对王姓男子说将老房子修缮一下就不收取房租，王姓男子答应后就入住了，李某1不知道王姓男子租用自己的老房子的用途。（2）李某1描述了王姓男子的体貌特征并辨认出该王姓男子即为被告人王建友。
2、证人张某1的证言，证实张某1系被告人张思平的之子，张思平从2015年9月至今无业，平时在成都跑优步。张思平与王建友系朋友关系，张思平从来未在温江公平做过猪头肉，并不是温江公平龙凤10组被查获的猪头肉加工房的老板，为了挣钱还债，张思平在2017年7月份左右，开车帮王建友位于温江公平的猪头肉加工房拉过两次猪头。
3、证人蒋某的证言，证实蒋某系被告人王建友之妻，其在成都市农产品中心批发市场肉类交易区3厅76号摊位卖猪头肉，该摊位是蒋某租用的，营业执照上是蒋某的名字。摊位每天都在经营，大概每天销售300斤左右熟猪头肉，其中猪耳朵平均14、5元一斤；猪拱嘴平均10元一斤；猪脸颊肉平均6元左右一斤，销售获款交给王建友。熟猪头肉是王建友聘请的工人李炳友、王万好、常凯斌、“卿波娃儿”等人在温江区公平龙凤社区10组的加工房加工生产的，但具体加工过程蒋某没有看见，不知道工人添加了什么东西，但知道加工房里有亚硝酸盐、明矾等东西。猪头肉加工房的老板是王建友，张思平未参与生产和销售。
（三）被告人供述
1、被告人王建友的供述、辨认笔录、辨认照片，供述（1）被告人王建友供述了位于成都市温江区公平龙凤社区10组的猪头肉加工房是自己租用的，用于生产、加工猪头肉，无营业执照。王建友聘请了被告人常凯斌、李炳友、王万好、卿平强等人负责生产、加工猪头肉，工人之间没有具体的分工，生产、加工环节由他们共同完成。常凯斌是王建友的女婿，工资是两三千至四五千元；王万好工资是5500元；卿平强和李炳友因技术较好的工资是6500元。被告人张思平和王建友是朋友关系，没有参与猪头肉的生产、加工以及管理工人。用于加工的生猪头肉是先用食用松香脱了毛的，加工的过程是先将生猪头肉放进池子里用冷水泡去血水，泡的时候加入亚硝酸盐，1小时后将生猪头肉捞起来煮，煮熟后再放进冷却池冷却，为了防滑和肉不沾手，冷却完了要在猪头肉上撒点明矾。松香、亚硝酸盐和明矾都是王建友买的。加工房除了过年每天都在生产，每天大约加工几十至一百多头生猪头，加工好的猪头肉卖给了温江航天大市场以及由王建友之妻蒋某在双流白家市场的摊位上销售，猪拱嘴12元左右一斤；猪耳朵17元左右一斤；猪脸颊肉6.5元左右一斤，销售额没有记账。（2）王建友供述了2015年11月4日、11月27日执法人员对加工房进行检查时，其虽然不在场，但都知晓检查的事情以及哪些物品被扣押了。11月27日凌晨，王建友开车拉着猪头肉在温郫大道看见一辆警车拐进了自己的加工房，遂没有回加工房直接电话联系张思平并约在边见面，后其告诉了张思平加工房被查的事情并叫张思平帮其承担下来，张思平答应后，王建友开车将张思平送到公平派出所门口后就离开了。王建友和张思平在11月4日加工房第一次被查后，就商量由张思平顶替王建由接受处理，张思平因和王建友关系好并且还差王建友的钱就答应了。（2）王建友对2015年11月27日从其加工房查获的熟猪头肉中，亚硝酸盐含量6.5mg/kg;铝的残量12.6mg/kg的检验结论无异议，并证实民警抽样时自己全程在场。民警将省食安办关于亚硝酸盐含量超标肉制品是否引发食物中毒或食源性疾病的专家意见告知王建友，王建友无异议。（3）王建友对其销售生、熟猪头肉的摊位进行了指认，指认出其卖生猪头肉的摊位位于成都双流西航港成白路98号（成都农产品中心批发市场）内“玖九久冻品批发配送部”门口一摊位；其卖熟猪头肉的摊位位于市场肉类交易区3号厅76号摊位。
2、被告人常凯斌的供述，证实常凯斌系被告人王建友的女婿，其在温江区公平龙凤社区10组一出租房内加工猪头肉，加工房的工人还有有卿平强、李炳友、王万好等人，卿平强主要负责粘毛和分割；李炳友主要负责粘毛、砍骨头和剔小骨头；王万好主要负责砍骨头和煮肉；常凯斌主要负责粘毛和剔耳骨和分割，但也没有明确分工。加工猪头肉时先把猪头放在融化了松香的锅里，松香是食用和工业用混合一起的，猪头用松香去毛后，常凯斌等人就用斧头将猪头分割并拿出去卖，卖完剩下的猪耳朵、猪嘴肉等就拿回来放在加了亚硝酸盐的池子里泡，一般泡约2个小时后就放在大锅里煮，如果泡肉的时候加了亚硝酸盐的话，煮肉的时候就不加了，一般情况都是煮肉的时候加亚硝酸盐。当猪头肉煮至八分熟时，常凯斌等就将猪头捞起并放在池子里用水冲让肉冷却，然后再放明矾侵泡，把猪头肉洗得更干净，之后加工好的猪头肉就由常凯斌拿到双流白家的农贸市场由蒋某销售，猪耳朵约18元一斤；猪拱嘴约12.5元一斤；圈肉约9元一斤，但每天价格要上下浮动不固定。平均每天加工房要生产两百斤至三百斤的猪头肉。（2）常凯斌之前的供述一直称被告人张思平是加工房的老板，被告人王建友是加工房的小工，之后才如实供述加工房的老板是王建友，张思平并未参与猪头肉的生产加工和工人的管理。（3）2015年11月4日，温江食药监局执法人员对该猪头肉加工房进行检查时常凯斌在场，对现场查获的熟猪头肉中亚硝酸盐超标的检验结论，常凯斌无异议。11月27日执法人员对该加工房再次进行检查时常凯斌也在场，并对当天从其加工房查获的熟猪头肉中，亚硝酸盐含量6.5mg/kg;铝的残量12.6mg/kg的检验结论无异议，民警将省食安办关于亚硝酸盐含量超标肉制品是否引发食物中毒或食源性疾病的专家意见告知常凯斌，常凯斌无异议。
3、被告人卿平强的供述、辨认笔录、辨认照片及辨认照片说明，供述（1）卿平强系温江区公平龙凤社区10组一出租房内加工猪头肉的小工，其他小工还有王万好、李炳友和常凯斌等人，没有明确的分工，所有工作都是一起完成的。在加工猪头肉时卿平强主要负责去毛和分割猪头和用亚硝酸盐侵泡猪头，其所述加工猪头肉的过程与被告人常凯斌一致，即先用松香去毛，然后分割猪头，之后用亚硝酸盐侵泡猪头去血水，后再煮猪头肉，之后再用明矾兑水对煮后的猪头肉进行侵泡，侵泡后的猪头肉会变白一些，看上去会更好卖，以上使用松香、亚硝酸盐和明矾都是被告人王建友安排的，加亚硝酸盐没有固定的比例，看到肉多就多加点，肉少就少加点，加工好的猪头肉就由常凯斌负责运往白家农贸市场销售了。卿平强之前供述该加工房的老板是被告人张思平，被告人王建友是现场管理人员，之后才如实供述王建友才是加工房老板，之所以说张思平是老板的原因是，11月27日在公平派出所时，张思平悄悄对卿平强等人说“你们就说我是老板，我来帮你们处理”，所以卿平强就按张思平的要求做了。张思平没有参与猪头肉加工房的生产和管理。（2）2015年11月4日，温江食药监局执法人员对该猪头肉加工房进行检查时卿平强在场，对现场查获的熟猪头肉中亚硝酸盐超标的检验结论，卿平强无异议。11月27日执法人员对该加工房再次进行检查时卿平强也在场，并对当天从其加工房查获的熟猪头肉中，亚硝酸盐含量6.5mg/kg;铝的残量12.6mg/kg的检验结论无异议，民警将省食安办关于亚硝酸盐含量超标肉制品是否引发食物中毒或食源性疾病的专家意见告知卿平强，卿平强无异议。（3）卿平强描述了被告人王建友的体貌特征并辨认出王建友。
4、被告人王万好的供述，供述（1）王万好系温江区公平龙凤社区10组一出租房内加工猪头肉的小工，其他小工还有李某2、小常、卿波娃等人，工人之间没有明确的分工，所有工作都是一起完成的。其所述加工猪头肉的过程与被告人王建友、常凯斌、卿平强一致，并供述煮肉之前要把猪头肉放在加了亚硝酸盐的池水里侵泡约1个小时，有时候煮肉时也要加亚硝酸盐，而且在猪头肉经过烹煮后，捞出来还要放在加入白矾的池水里侵泡，作用是猪头肉看着好看且拿在手里不粘手，加工好的猪头肉就拉到双流白家市场销售了，每天加工的生猪头大约几十头至200头左右。王万好知道亚硝酸盐不能过量加入，但工人加亚硝酸盐没有固定的比例，用手估摸着抓。加工猪头肉的过程中使用松香、亚硝酸盐和明矾都是老板安排的。王万好之前供述该加工房的老板是被告人张思平，之后才如实供述王建友才是加工房老板。（2）2015年11月4日，温江食药监局执法人员对该猪头肉加工房进行检查时王万好在场，对现场查获的熟猪头肉中亚硝酸盐超标的检验结论，王万好无异议。11月27日执法人员对该加工房再次进行检查时王万好也在场，并对当天从其加工房查获的熟猪头肉中，亚硝酸盐含量6.5mg/kg;铝的残量12.6mg/kg的检验结论无异议，民警将省食安办关于亚硝酸盐含量超标肉制品是否引发食物中毒或食源性疾病的专家意见告知王万好、王万好无异议。
5、被告人李炳友的供述，供述（1）李炳友系温江区公平龙凤社区10组一出租房内加工猪头肉的小工，其他小工还有小常、小卿和小王等人，工人之间没有明确的分工。其所述加工猪头肉的过程与同案犯所述一致，在加工猪头肉的工程中要加入亚硝酸盐和明矾都作了供述，加工好的猪头肉就拉到双流白家市场销售了。工人加亚硝酸盐没有固定的比例，用手估摸着抓。李炳友之前供述该加工房的老板是被告人张思平，之后才如实供述王建友才是加工房老板，之所以说张思平是老板，是因为在派出所接受调查时听见张思平自称是老板。张思平没有给李炳友发过工资和安排过工作。（2）2015年11月4日，温江食药监局执法人员对该猪头肉加工房进行检查时李炳友在场，对现场查获的熟猪头肉中亚硝酸盐超标的检验结论，李炳友无异议。11月27日执法人员对该加工房再次进行检查时李炳友不在场，听说扣押了生、熟猪头肉和松香、明矾等物品。对当天从其加工房查获的熟猪头肉中，亚硝酸盐含量6.5mg/kg;铝的残量12.6mg/kg的检验结论无异议，民警将省食安办关于亚硝酸盐含量超标肉制品是否引发食物中毒或食源性疾病的专家意见告知李炳友，李炳友无异议。
6、被告人张思平的供述，供述张思平于2015年11月27日凌晨前往温江区公平派出所，自称是当晚被查获的位于公平龙凤社区10组加工房的老板，并称被告人王建友是该加工房的管理人员，在12月2日其如实供述自己不是加工房的老板，也不是合伙人，老板是王建友，因为当时自己认为事情不严重，只是罚款不会被拘留，所以就答应王建友帮他处理此事。详细的过程是，2015年11月27日凌晨，王建友用133××××8882的号码联系张思平称他的作坊工人被抓了，让张思平去派出所帮处理一下，并约在和温泉大道之间的路边见面，见面后王建友让张思平去派出所称是加工房的老板处理事情，张思平答应后，王建友就开车送张思平到了公平派出所，张思平随后对民警作了虚假陈述，同时在派出所时，趁民警不注意，张思平还对被抓获的工人说让他们都说张思平是加工房老板。之所以答应王建友的要求是因为，张思平欠王建友的钱，再加上不懂法，为了还王建友的人情。
（四）鉴定意见
1、成都市食品药品检验研究院检验报告，编号SZ20150045，证实2015年11月4日抽样的熟猪头肉中，亚硝酸盐的检验结果为139mg/kg，大于30mg/kg的标准规定，其亚硝酸盐含量不符合规定。
2、国家轻工业食品质量监督检测成都站检测报告，编号：GQC-BG(GA-
YP)413-2015，证实2015年12月17日抽样的亚硝酸钠（食品添加剂）检测结果符合标准规定。
3、国家轻工业食品质量监督检测成都站检测报告，编号：GQC-BG(GA-
YP)415-2015，证实2015年12月17日抽样的硫酸铝胺（明矾）检测结果符合标准规定。
4、国家轻工业食品质量监督检测成都站检测报告，编号：GQC-BG(GA-
YP)414-2015，证实2015年12月17日抽样的熟猪头肉中，亚硝酸盐测定值为6.5mg/kg；铝的残留量为12.6mg/kg
综上，本案指控证据来源合法，与本案事实相关联，形成证据锁链，对其合法性、真实性、关联性予以确认。
本院认为，被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌在食品加工、销售过程中，违反食品安全标准，滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，应依法惩罚；被告人张思平明知被告人王建友涉嫌犯罪，仍向公安机关作假证明包庇，其行为已构成包庇罪，应依法惩罚。本案生产、销售不符合安全标准的食品罪系共同犯罪，在共同犯罪中各被告人所起作用相当，不区分主从，按照各自的量刑情节判处相应刑罚。被告人王建友主动向公安机关投案，并如实供述罪行，系自首，依法从轻处罚。被告人王万好、卿平强、李炳友、常凯斌、张思平归案后，如实供述罪行，系坦白，依法从轻处罚。成都市温江区人民检察院指控被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人张思平犯包庇罪的事实清楚，证据经庭审质证确实、充分，罪名成立，本院予以支持。对被告人王建友的辩护人所持本案证据《四川省食品安全委员会办公室复函》只是政府机构的文件，且该《复函》不符合法定鉴定报告的形式和要求，不能作为定案依据的辩护意见，本院认为，四川省食安办的《复函》在证据分类中不属于鉴定报告，它是针对温江区食安办申请组织召开专家研究会，省食安办组织相关领域专家召开咨询专题会，形成专家意见后，省食安办将专家意见以文件的形式函复温江食安办而作出的书面材料，且根据省食安办出具的专家意见形成过程相关材料可证实，参与咨询会的五名专家均在相关领域具备一定的专业知识，资质是合法的，专家意见形成的过程是符合规定的，参会专家也予以签字确认，因此《复函》中的专家意见内容属实，应当予以采信，故对辩护人的该项辩护意见不予采纳；对辩护人所持请求对被告人王建友免于罚金刑处罚的辩护意见，该辩护意见不符合法律的相关规定，本院不予采纳；对辩护人所持被告人王建友自动投案并如实供述罪行，系自首，本案尚未造成危害后果，请求对其从轻处罚的辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。根据本案的事实、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第三百一十条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告人王建友犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的强制缴纳。）
二、被告人王万好犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的强制缴纳。）
三、被告人卿平强犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的强制缴纳。）
四、被告人李炳友犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的强制缴纳。）
五、被告人常凯斌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的强制缴纳。）
六、被告人张思平犯包庇罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
七、扣押于公安机关的涉案熟猪头肉予以没收。
八、禁止被告人王建友、王万好、卿平强、李炳友、常凯斌在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 马宁利
审 判 员 胡薇薇
人民陪审员 刘昌贵
二〇一七年十一月二十一日
书 记 员 杨 磊
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免于刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在','2018-09-25
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