陕西省安康市汉滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）安汉刑初字第00182号
公诉机关安康市汉滨区人民检察院（代码01604896-5）
被告人彭明某，男，汉族，1951年12月30日出生于安康市汉滨区，初中文化，中共党员，住汉滨区恒口镇干田村六组，系该村党支部书记。系恒口镇本届人大代表、党代表。2013年3月25日因本案被刑事拘留，同年4月2日被取保候审。
辩护人黄波，陕西腾浩律师事务所律师。
被告人彭德某，男，汉族，1964年10月2日出生于安康市汉滨区，小学文化，住汉滨区恒口镇新兴村7.18安置点，系恒口镇干田村村委会主任。2013年3月25日因本案被刑事拘留，同年4月2日被取保候审。
辩护人史夏梅，陕西腾浩律师事务所律师。
被告人袁世某，男，汉族，1953年9月14日出生于安康市汉滨区，初中文化，住汉滨区恒口镇干田村二组，系该村村委会委员兼文书。2013年3月26日因本案被取保候审。
辩护人潘西海，陕西政源律师事务所律师。
安康市汉滨区人民检察院以安市汉检刑诉（2013）133号起诉书指控被告人彭明某、彭德某、袁世某犯贪污罪、受贿罪一案，于2013年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安康市汉滨区人民检察院指派检察员冉本浩出庭支持公诉，被告人彭明某、彭德某、袁世某及其各辩护人黄波、史夏梅、潘西海等到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
安康市汉滨区人民检察院指控，2011年，汉滨区恒口镇实施移民搬迁安置政策，在此项工作中，被告人彭明某、袁世某主要负责本村的宣传、摸底、筛选、上报等工作。二人利用职务之便，弄虚作假将已经享受过“7.18”倒房重建补助资金的彭明某再次上报为移民搬迁户，使其又享受移民搬迁补助资金3万元，被告人彭明某与被告人袁世某共同贪污3万元；被告人彭明某应彭德某要求，利用职务之便，弄虚作假将已经享受过2010年“7.18”倒房重建补助资金的彭德某再次上报为移民搬迁户，使其又享受了该项补助资金3万元，被告人彭明某与被告人彭德某共同贪污3万元。
2012年9月，被告人彭明某、彭德某、袁世某三人经过商议后，强行向本村30名移民搬迁户索取2000元、3000元不等的好处费，共计70000元，三人商议后，将70000元中除去送礼、照相、招待等开支后的剩余款项30990元予以均分，三被告人各得款10330元。被告人彭明某与袁世某二人瞒着被告人彭德某，在70000元开支中虚列支出12000元予以均分，每人又分得6000元。被告人彭明某、彭德某、袁世某共同受贿30990元，另外被告人彭明某、袁世某共同受贿12000元。
公诉机关认为被告人彭明某、彭德某、袁世某利用职务上的便利，骗取公共财物，并索取他人财物，为他人谋取利益，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。随案移送的有书证、证人证言、被告人供述等证据。
被告人彭明某、彭德某、袁世某及其辩护人对公诉机关指控其犯贪污罪、受贿罪的罪名及事实均无异议。
被告人彭明某、彭德某、袁世某均辩称，他们为村上修路建设均有垫资，贪污、受贿的目的是为了偿还村上的贷款、借款。并当庭提供了恒口镇人民政府情况说明、借款合同、证人证言等证据。
被告人彭明某辩护人提出的辩护意见是，第一、被告人彭明某2013年3月25日接到检察机关的通知后，主动到检察机关，并未被采取强制措施，主动交代重复享受国家移民搬迁补助及向30户村民收取资金的事实，检察机关依据被告人彭明某交代的事实对被告人彭明某贪污、受贿一案立案调查，故被告人彭明某构成自首，依法可以从轻或者减轻处罚。第二、被告人彭明某积极退赃，在自首后第四天已经退缴了所有赃款，及时挽回了国家的损失；其在庭审中亦自愿认罪，具有酌定从宽处罚情节。第三、被告人彭明某自任职以来，工作上一直兢兢业业，期间解决村民通行、饮水、教育等民生问题，个人出资、垫资共计十万余元，这些费用都是干田村集体债务，但是干田村地处偏远，村委会无任何经济来源，上述垫资一直由被告人彭明某承担。考虑被告人彭明某的一贯表现，请求对其判处两年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人彭德某的辩护人提出的辩护意见是，第一、被告人彭德某在检察机关未对其采取强制措施前主动交代了其利用职务之便重复享受2010年“7.18”倒房重建补助资金贪污3万元以及强行向本村30户移民搬迁户索取2000元、3000元不等的好处费的事实。其行为符合刑法关于自首的相关规定，应当认定为自首。第二、被告人彭德某属于初犯，法律意识淡薄。案发后积极退赃，且认罪态度好，当庭亦自愿认罪，可对其酌情从轻处罚。故请求对被告人彭德某判处两年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人袁世某的辩护人提出的辩护意见是，第一、本案中犯意的提起和组织实施均不是被告人袁世某，其仅仅是迎合了村上领导的提议和安排，参与到了此案之中，其作用明显不大。被告人彭明某是否重复享受，被告人袁世某没有审批认定权，更重要的是彭明某贪污的这3万元，袁世某没有占有一分钱，故应认定袁世某为本案的从犯。第二、被告人袁世某此次犯罪系初犯、偶犯，且在检察机关侦查过程中，主动坦白、积极配合，没有逃避责任，在未采取强制措施之前，被告人袁世某积极主动上缴了违法所得，将此案的危害后果降到了最低程度。故请求对被告人袁世某从轻判处，并宣告缓刑。
经审理查明，一、2011年，汉滨区恒口镇实施移民搬迁安置政策，在此项工作中，被告人彭明某、袁世某主要负责本村的宣传、摸底、筛选、上报等工作。二人利用职务之便，弄虚作假将已经享受过“7.18”倒房重建补助资金的彭明某再次上报为移民搬迁户，使其又享受移民搬迁补助资金3万元，被告人彭明某与被告人袁世某共同贪污3万元；被告人彭明某应彭德某要求，利用职务之便，弄虚作假将已经享受过2010年“7.18”倒房重建补助资金的彭德某再次上报为移民搬迁户，使其又享受了该项补助资金3万元，被告人彭明某与被告人彭德某共同贪污3万元。2013年3月21日，汉滨区检察院反贪局侦查人员在对恒口镇干田村文书袁世某进行例行调查活动中，袁世某主动交代了其帮助彭明某完善移民搬迁相关资料，以及在此项工作中向30户村民收取费用之事，并主动提供了该7万元的收支情况。在同年3月25日，袁世某在接受调查完毕后又在电话里主动向汉滨区检察院反贪局交代其本人和彭明某私分12000元的事实。同日，侦查人员在对被告人彭明某、彭德某调查时，二人交代了其重复享受国家移民搬迁资金以及向30户村民收取7万元费用并私分的事实。案发后，被告人彭明某退缴给检察机关46333元、彭德某退缴给检察机关40333元、袁世某退缴给检查机关16330元。
庭审中经质证、认证，认定上述事实的证据有：
1.安康市汉滨区人民检察院立案决定书证实，该院反贪局于2013年3月25决定对彭明某、彭德某和袁世某贪污一案立案侦查。
2.汉滨区检察院反贪局关于彭明某、彭德某、袁世某涉嫌贪污一案的破案经过证实，①2013年3月21日，汉滨区检察院反贪局侦查人员在对恒口镇干田村文书袁世某进行例行调查活动中，袁世某主动交代了其帮助彭明某完善移民搬迁相关资料，以及在此项工作中向30户村民收取费用之事，并主动提供了该7万元的收支情况。在同年3月25日，袁世某在接受调查完毕后又在电话里主动向汉滨区检察院反贪局交代其本人和彭明某私分12000元的事实。②2013年3月25日，汉滨区检察院反贪局侦查人员在对彭明某、彭德某调查时，二人交代了其重复享受国家移民搬迁资金以及向30户村民收取7万元费用并私分的事实。在第二次对彭明某进行讯问时，彭明某主动交代了其本人和袁世某私分12000元的事实。
3.汉滨区恒口镇党政综合办公室证明证实，①彭明某于2005年6月加入中国共产党，其自2008年7月至今担任恒口镇干田村党支部书记。②彭德某自2012年2月至今担任恒口镇干田村村委会主任。③袁世某于1998年加入中国共产党。
4.汉滨区恒口镇干田村村民委员会证明证实，干田村二组袁世某于1980年至今担任文书一职；本届村委会成员是彭明某、彭德某、袁世某。
5.汉滨区恒口镇人民代表大会主席团证明证实，彭明某系该镇第十八届（本届）人大代表。
6.中共汉滨区恒口镇委员会证明证实，彭明某系该镇第十五次（本届）党代表。
7.2011年移民搬迁汇总表证实，彭明某、彭德某被上报为移民搬迁户的事实。
8.安康市移民搬迁安置户档案证实，彭明某、彭德某为恒口镇干田村2011年移民搬迁安置户。
9.恒口镇干田村“7.18”灾民建房补助资金“一卡通”发放花名册证实，彭明某、彭德某各享受“7.18”灾民建房补助资金17000元。
10.彭明某、彭德某惠农存折复印件证实，2011年1月26日，彭明某、彭德某账户上入账17000元，名为“倒房补”；2012年9月7日，彭明某、彭德某账户上入账30000元，名为“易地搬迁”。
11.汉滨区恒口镇经济发展办公室证明证实，2011年陕南移民搬迁，该镇兑现的标准为每户叁万元整。
12.安康市汉滨区人民政府办公室“汉政办发（2011）115号”移民搬迁安置工作实施方案（试行）的通知节录证实，严禁已享受“7.18”灾后重建政策的户重复申报。
13.中共汉滨区恒口镇委员会办公室、汉滨区恒口镇人民政府办公室“恒办发（2011）29号”文件关于转发《汉滨区移民搬迁安置工作实施办法（试行）的通知》证实，该文件的下发对象为各村党支部、各村委员会、机关各部门。授予了各村党支部、村委会负责移民搬迁安置工作的权力。
14.汉滨区移民搬迁安置工作领导小组办公室关于转发《市监察局、市移民办关于印发﹤安康市兑现2011年度避灾扶贫搬迁建房补助资金工作纪律规定﹥的通知》内容证实，从十个“严禁”规范移民搬迁工作纪律。
15.证人赖邦某（干田村支委委员）证言节录证实，他没有参加过任何关于研究陕南移民搬迁户的会议，也没有看见过村上对陕南移民搬迁户的公示。
16.证人康纪某（干田村支委委员）证言节录证实，他没有参加过任何关于研究陕南移民搬迁户的会议，也没有看见过村上对陕南移民搬迁户的公示。
17.证人李飞某证言节录证实，他是自2008年至今驻干田村的恒口镇计育办干部，他没有参加干田村上报陕南移民搬迁户的会议，村上是否进行公示也不知道，只知道最后镇上要公示照片时，村上在恒口街上随便找了一面墙贴了一下，照完相就撕了。
18.被告人彭明某的供述节录证实，按照陕南移民搬迁相关文件要求，他本人享受了2010年“7.18”灾后倒房重建补助资金17000元，就不能再享受2011年的陕南移民搬迁补助，但是他却又违法享受了2011年陕南移民搬迁补助资金30000元。当时村上上报了33户，里面上报有他和彭德某，因为彭德某多次找他让把彭德某也上报上去，虽然他知道彭德某不符合陕南移民搬迁的相关条件，但是碍不过面子，彭德某又是本家人，只好将彭德某上报了。最后一次张榜时，镇上要这个公示要的急，会计袁世某就写了份名单和他一起到镇上，还有驻村干部李飞某，就在镇政府跟前找了一面墙将名单贴上，照了一张照片后就给镇上有关部门送去了。本来按照文件规定上报名单应该要在村上人烟密集处张榜公示，但是他们怕村民看到名单后有意见，所以就没有在村上进行张榜公示。
19.被告人彭德某供述节录证实，“7.18”补助他享受了，是2010年村上给他办的。2011年搞陕南移民搬迁工作时，因为他个人有点私心，看到别的老百姓都申报的是3万元补助，他盖房子时，欠了一些钱，他就找支书彭明某，让把他也列为申报对象，后来彭明某给他说不能做，是违法的，但是他说那么多人都在享受，他也欠了很多钱，彭明某碍于情面就把他上报上去了。
20.被告人袁世某供述节录证实，他知道再次为彭明某填写上报审批表是违规的，但是因为彭明某身为村上支书，而且村上的事情彭明某说了算，他碍于情面只有给办了。因为他不知道彭德某享受了“7.18”补助，所以他就给彭德某办理了。由于村上没有经过上会研究，公布出去后，群众可能会找事，尤其是支书彭明某再次享受补助款是不符合规定的，所以没有公示，搬迁户名单的照片是支书安排让他把张榜公示的东西写好，让他拿到村口随便找了一面墙拍了几张照片，之后将这些照片交到镇上。
21.陕西省罚没财物暂扣凭证证实，案发后，被告人彭明某退缴给检察机关46333元、彭德某退缴给检察机关40333元、袁世某退缴给检察机关16330元。
二、2012年9月，被告人彭明某、彭德某、袁世某三人经过商议后，强行向本村30名移民搬迁户索取2000元、3000元不等的好处费，共计70000元，三人商议后，将70000元中除去送礼、照相、招待等开支后的剩余款项30990元予以均分，三被告人各得款10330元。被告人彭明某与袁世某二人瞒着被告人彭德某，在70000元开支中虚列支出12000元予以均分，每人又分得6000元。被告人彭明某、彭德某、袁世某共同受贿30990元，另外被告人彭明某、袁世某共同受贿12000元。
庭审中经质证、认证，认定上述事实的证据有：
1.汉滨区恒口镇干田村移民搬迁补助到户公告公示情况认定表名单证实，以下户为移民搬迁户：王金某、康忠文、苏业某、袁昌平、李堂德、袁玉安、李堂财、李堂某、彭明某、彭德康、彭德某、彭明甲、彭杰、李灿某、苏词坤、苏某、苏勇、唐志某、康忠某、康中林、袁玉喜、杨厚某、熊建某、熊怀甲、袁昌某、袁玉乙、李怀甲、李怀学、张德甲、袁玉甲、陈光平、唐志春（共32户）。
2.汉滨区恒口镇经济发展办公室关于干田村2011年移民搬迁安置户兑现花名册证实，该村共兑现包括彭明某、彭德某在内32户，每户3万元。
3.证人叶金某（恒口镇经济发展办主任）证言节录证实，他负责陕南移民搬迁工作。享受移民搬迁的对象主要是滑山走坡、泥石流地段，以及居住条件困难的农户。当时镇上给各村都下发有移民搬迁的文件，干田村肯定都组织学习了。彭明某和彭德某为移民搬迁的事情找过他，大概是2011年的下半年，他们二人来到他办公室，彭明某说村上移民搬迁的事情让他劳神了，说完就拿了一沓子钱塞在了他口袋里，事后他把钱一数是3000元。到了2012年9月的一天，当时2011年度每户移民搬迁补助3万元已经到账了，彭明某、彭德某、袁世某再次来到他办公室，当时袁世某在外面大办公室，彭明某、彭德某在他小办公室，他们说这个事情多亏他给帮忙，这是2万元钱感谢一下，说完他们就拿出两沓子钱放在他办公桌下面的一个台子上，他很生气，并让他们拿走，但是他们没有拿钱就迅速地离开了他办公室。
4.证人柯希某（恒口镇副镇长）证言节录证实，关于彭明某、彭德某既享受了“7.18”灾后倒房重建补助又享受了2011年陕南移民搬迁补助的事情他不知道，因为干田村是叶金某负责验收的，叶金某没有给他说过干田村那两个人重复享受补助的事情。他也从来没听说过有人向陕南移民搬迁户收钱的事情。
5.证人唐志某证言节录证实，他是1981年至今担任干田村八组组长，同时也是村上上一届的村委会委员。村上的移民搬迁工作具体由彭明某负责，这项工作他没有参与，也没有参加过村上的任何会议。直到2012年11月份，他听有些搬迁户说给村上交了一些钱，说是村上要给有关部门送礼，但是村干部没有任何人给他说过收钱的事情。他也没有看见陕南移民搬迁户的张榜公布。
6.证人周文某证言节录证实，袁世某是她丈夫，2011年村上在上报陕南移民搬迁户的时候，没有在她家张榜公布。
7.证人袁世甲证言节录证实，袁世某是他村的村文书，他家与袁世某是两隔壁，2011年村上在上报陕南移民搬迁户的时候，没有在袁世某家进行张榜公布。
8.证人李堂某证言节录证实，3万元补助款到账前一个星期，村上召集他们移民搬迁户在彭明某家开了一次会，当时参加会议的有彭明某、彭德某、袁世某，其余就是他们三十多户搬迁户。会上彭明某说3万元补助款上面已经拨下来了，但是恒口镇农办不给签字，所以钱到不了各户的账上，并说让每户摊一些钱去给农办的人送礼。随后大家便开始交钱，标准是2000元和3000元，他当时交了2000元给袁世某，也没有收据，就是登记了一下。其实也不愿意交，但是也没有办法。
9.证人李灿某证言节录证实，他记得是2012年8月底，村支书彭明某通知他们三十多户搬迁户到支书家开过一次会，村长彭德某和文书袁世某都参加了，当时彭明某说让各户交一些钱，用来给有关部门送礼，随后大家就开始交钱，他当天给袁世某交了1000元，另外1000元是把移民补助款取到手后叫给袁世某的。不愿意交这个钱，但是没有办法，因为当时他们搬迁户的折子都在村干部手上。
10.证人李怀某证言节录证实，他是李堂财的儿子，他听他爸说他家给村上交了2000元钱。当时村上召集各搬迁户开了会，他爸回家说村上要求每户交一些钱，不交的话就拿不到3万元补助款，大家都在交，他爸也按要求交了2000元钱。
11.证人苏某证言节录证实，当时村上组织搬迁户开会，他没有参加，村文书袁世某给他打电话说搬迁户每家要摊一些钱，来给上面送礼，不交的话就拿不到3万元补助款，并说好多人已经交了。过了一两天，袁世某来他家收钱，他将2000元钱交给了袁世某。
12.证人王金某证言节录证实，大概是2012年9月份的时候，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人一块来到他的商店，说是要收2000元钱，因为村上在争取项目时有些花费，每户移民户要收一些费用，并说大家都在交，不交的话拿不到这3万元钱，所以他当时便交了2000元钱。
13.证人刘纪某证言节录证实，她是彭杰的母亲，彭杰在广东打工。2012年9月份的时候，彭明某、彭得杰、袁世某召集他们几十户搬迁户在彭明某家里开会，主要是让每家限一天之内交一些钱，具体标准是2000元和3000元，说是用这钱来给镇上有关人员送礼，有些人当时就把钱交了，她是第二天将2000元交给袁世某，也没有给她打收据。
14.证人张德某证言节录证实，她是袁玉喜的妻子，大概是2012年9月份的时候，彭明某、彭德某、袁世某来到她家，说是搬迁户每户要收2000元钱，具体收钱干啥她不知道，当天她丈夫袁玉喜不在家，她当时就把2000元钱交给了袁世某，袁世某没有给她打收据。
15.证人唐成某证言节录证实，她是苏勇的妻子，苏勇在宁波打工，她听苏勇说2012年9月份的时候，他给村上交了3000元钱，但是为啥交钱她不清楚。苏词坤是苏勇的哥哥，他家也都外出打工了，他的房子是2011年盖的，住在她家隔壁。她听苏勇说苏词坤家和她家的情况是一样的，当时也给村上交了3000元钱。
16.证人张德甲证言节录证实，大概是2012年9月份的时候，彭明某、彭德某、袁世某三人到他家，说是要收3000元钱，并说其他搬迁户都陆续在交，他当时就把3000元钱交给了袁世某，但是没有给他打收据。
17.证人袁玉甲证言节录证实，2012年9月份的时候，彭明某、彭德某、袁世某三人一块到他家，他们说每户搬迁户要交一些钱，并说这钱主要用于村上在移民搬迁这件事中的一些。他当时就按要求交了3000元钱，交给了袁世某，但是没有给打条子。
18．证人李怀甲证言节录证实，大概2012年9月份，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某召集村上几十户移民搬迁户在彭明某家开了一次会，会上彭明某说村上搬迁户较多，每家要收一些钱，用来给镇上有关人员送礼，并说如果不交钱，就拿不到3万元补助款。当时有些人就开始交钱了。他是散会后，彭明某、彭德某、袁世某三人到他家来收的，他总共交了8000元，这里面有他本人3000元，另外替李怀学交了3000元，替袁玉安交了2000元，当时钱交给了袁世某，但是没有给他打任何收据。李怀学和袁玉安都是移民搬迁户，两家人全家都在外打工，当时是给他打电话让给代交的钱。
19.证人袁玉乙证言节录证实，大概是2012年9月份，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某召集村上移民搬迁户到彭明某家开会，会上他们几个干部说每户移民搬迁户要交一些钱，主要是用来请镇上有关人员吃饭以及给他们送礼。随后大家就开始交钱，他是开完会的第二天把3000元钱交给了袁世某，袁世某没有给他打收条。
20.证人熊建某证言节录证实，2012年9月份，会计袁世某给他打电话说让到支书彭明某家去开会，电话里面说移民搬迁款到账了，让他去取折子，他当天有事没有去取，过了两天，他到袁世某家里去取折子，袁世某让他交3000元钱，具体也没有说为啥交钱，只说村上其他搬迁户都交了，他当时还打电话问其他搬迁户关于交钱的事情，他们说都交过钱了，所以他就给袁世某交了3000元钱，袁世某也没有给他打条子。
21.证人罗本某证言节录证实，她是陈光平的妻子，她家给村上交了3000元钱，是2012年9月份的一天，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人到她家来，说是要交3000元钱，主要是用来给镇上有关人员送礼，并说要是不交这3000元钱就拿不到移民搬迁补助款，所以没有办法只有交了3000元钱，是她丈夫陈光平交给袁世某的，袁世某也没有给打条子。
22.证人苏业某证言节录证实，2012年9月份一天，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人召集村上几十户搬迁户在彭明某家中开会，主要就是让每个搬迁户交一些钱，用来给镇上送礼，当时有些人就把钱交了，他当时没有带钱，过了两天他到袁世某家中给袁世某交了2000元钱，袁世某没有给他打收条。
23.证人熊怀甲证言节录证实，2012年9月份的一天，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三个人到他家说是要收2000元钱，具体也没有说为啥收钱，光说其他搬迁户都在交，他当时没有钱，就让袁世某给他垫了2000元钱，随后过了不久他就把钱还给袁世某了。
24.证人康忠某证言节录证实，2012年9月份的一天，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人召集村上搬迁户在彭明某家里开会，主要就是让每个移民搬迁户交些钱，说是要给上面送礼，当时有些移民搬迁户就开始交钱，他当天没有带钱，第二天他到袁世某家里给袁世某交了4000元钱，这里面有他本人2000元钱，有替康忠林代交的2000元钱。康忠林是他兄弟，也是移民搬迁户，在外打工，让他代交2000元钱。
25.证人唐志某证言节录证实，2012年9月份的一天，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人召集村上搬迁户在彭明某家里开会，会上他们三个村干部说每个搬迁户要交一些钱，主要来给上面送礼，他当时没有带钱，他向别人借了3000元钱交给了袁世某，袁世某没有给他打条子。
26.证人杨厚某证言节录证实，2012年9月份的时候，村支书彭明某、主任彭德某、会计袁世某三人召集村上搬迁户在彭明某家里开会，会上彭明某给各户说村上在搞移民搬迁工作中花了一些钱，这个钱要各户来摊，每户要收2000元、3000元不等的费用，他当天没有带钱，没有交，过了几天彭明某给他打电话让去取折子，他去了之后彭明某说他的2000元钱还没交，他说村上修路还借有他的钱，到时候给他还的时候少还2000元钱就行了，彭明某表示同意，随后他就把折子拿走了，这2000元钱相当于交给了彭明某。
27.证人袁昌某证言节录证实，他给村上交了2000元钱，他当时在外地打工，这个钱是他亲戚康厚安给代交的，康厚安说当时在彭明某家开会，每户都收了2000元、3000元不等的费用，具体收这钱干啥，他不知道。
28.证人彭明甲证言节录证实，大概2012年9月份的时候，他给村上交了2000元钱，当时他在外地打工，这个钱是他岳父康纪禄给代交的。
29.汉滨区恒口镇干田村民委员会情况说明证实，该村2011年移民搬迁户康忠文、袁玉安、康中林、李怀学、袁昌平、彭德康、苏词坤七户全家在外打工，李堂德双目失明，其家人在外打工，康志春已去世，其家人在外打工。
30.被告人彭明某供述节录证实，在2011年陕南移民搬迁工作过程中，大概2012年8、9月的时候，他们把部分陕南移民搬迁户叫到他家开了会，当时他提出来说每户收取500元费用，会计袁世某说收取的太少了，说每户要收取2000元到3000元不等的费用，说他们一天跑的辛苦，自己也要得些好处，他和主任彭德某就同意了。他和村长彭德某、会计袁世某私自收取了30户移民搬迁户的钱，由会计袁世某负责收钱，会计袁世某收了28户，彭德某收了2户（一户是袁昌平、一户是彭德康），总共收了70000元。当时收钱的时候陕南移民搬迁补助资金已经打到各移民户的农户卡上了。因为收取的这70000元是违规违纪的，所以不可能和村上正规账目发生关系，除了那30户移民搬迁户和他们三个人知道外，其他村委会成员和支委会委员以及村民都不知道，镇上所有大小干部也没有人知道。他们算完账后，除去支出还剩下31000元，所以他们三个人就将这31000元平分了，每个人分得10330元，还剩下10元在账上……争取指标支出的15000元，实际情况是他们花了3000元给叶金某买礼物，剩下的12000元，他和袁世某每人分了6000元。
31.被告人彭德某供述节录证实，在他担任村主任以后，他们收了陕南移民搬迁补助户一些钱，每人2000元至3000元，总共收了70000元。当时是他和支书彭明某、袁世某三人在彭明某的家里面商定的，是补助款到位之后商量的。他们三人每人分了10330元。
32.被告人袁世某供述节录证实，在开展陕南移民搬迁这项工作的时候，他们向申请享受陕南移民搬迁政策的各户收了一些钱，收了30户，每户2000元至3000元不等，总共收了70000元。这些钱除了送礼和其他一些开支外，剩下的钱他和彭明某、彭德某三人每人分了10330元……2012年9月18日，算完账，他就将保管的15000元交给支书彭明某了，当时说在争取指标的时候，要给恒口镇农办主任叶金某送礼，但是第二天，彭明某又给了他6000元，说是这15000元实际只给叶金某送了3000元，剩下的12000元，他们两人各分6000元。
另查明，恒口镇人民镇府、干田村村委会以及证人付德桥、康纪某、赖邦某、彭明浩、熊志功证实，因干田村经济落后，该村在修建本村公路过程中，为支付付德桥修建公路的工程款，被告人彭明某个人垫付资金6万元、被告人彭德某个人垫付资金3万元、被告人袁世某个人垫付资金1.38万元。
再查明，案件侦查期间，恒口镇财政所将叶金某退缴的25000元赃款上缴汉滨区检察院。
还查明，本院审理中，汉滨区社区矫正办公室对被告人彭明某、彭德某、袁世某进行的审前社会调查评估认为，对被告人彭明某、彭德某、袁世某实施非监禁刑，对其所居住村、组无重大不良影响。
本院认为，被告人彭明某、彭德某、袁世某身为村党支部书记、村委会主任、村委会委员，在协助政府从事行政管理工作中，弄虚作假，骗取移民搬迁资金，其中被告人彭明某与被告人袁世某共同贪污3万元、被告人彭明某与被告人彭德某共同贪污3万元，三被告人的行为均构成贪污罪；被告人彭明某、彭德某、袁世某又利用职务上的便利，经过共同商议，强行向30户搬迁户索取好处费共计70000元，除去开销外，三被告人将30990元予以均分据为己有，且被告人彭明某和被告人袁世某在开支中虚列开支12000元均分，其行为均构成受贿罪，安康市汉滨区人民检察院指控被告人彭明某、彭德某、袁世某犯贪污罪、受贿罪事实成立。
被告人袁世某在研究上报彭明某为2011陕南移民搬迁户时及被告人彭明某在研究上报彭德某为2011陕南移民搬迁户时，均考虑个人情面而没有坚持原则，导致被告人彭明某、彭德某重复享受移民搬迁补助资金。被告人袁世某、彭明某在研究上报他人为2011陕南移民搬迁户时，虽未直接占有公共财物，事后无共同侵吞行为，但是其明知他人有骗取公共财物贪污行为，而协助并为之提供方便，其主观属故意。但二被告人均有自首情节，且在此犯罪中情节较轻，均可免除处罚。故对被告人袁世某的辩护人提出的被告人袁世某系从犯的辩护意见，不予采纳，对其提出的免除处罚的辩护意见，本院予以采纳。
被告人彭明某、彭德某、袁世某又利用职务上的便利，经过共同商议，向30户搬迁户索取好处费共计70000元，除去开销外，三被告人将30990元予以均分，被告人彭明某、袁世某又瞒着被告人彭德某，在70000元开支中虚列支出12000元予以均分，即被告人彭明某分得现金16330元，被告人彭德某分得现金10330元，被告人袁世某分得现金16330元，其做法是错误的。考虑到被告人彭明某、彭德某、袁世某所在村经济落后，为方便村民生产生活，在为本村修建公共设施时三被告人分别抵垫资金，其中被告人彭明某个人垫付资金60000元，被告人彭德某个人垫付资金30000元，被告人袁世某个人垫付资金13800元，而本村没有资金可以冲抵，三被告人虽构成受贿罪，但考虑情节应从轻对其处罚。
对被告人彭明某、彭德某辩护人所提二被告人具有自首情节的辩护意见，经查，2013年3月21日，汉滨区检察院反贪局侦查人员在对被告人袁世某进行例行调查活动中，被告人袁世某主动交代了其帮助被告人彭明某完善移民搬迁相关资料，以及在此项工作中向30户村民收取7万元费用之事，并主动提供了该7万元去向，同年3月25日，被告人袁世某在接受调查完毕后又在电话里主动交代其本人和被告人彭明某私分12000元的事实。同日，侦查人员在对被告人彭明某、彭德某调查时，二人交代了其重复享受国家移民搬迁资金以及向30户村民收取7万元费用并私分的事实。根据《最高人民法院﹤关于处理自首和立功若干具体问题的意见﹥》，在“司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代了自己罪行的，视为自动投案”，本案被告人彭明某、彭德某、袁世某的行为符合上述情形，可视为自动投案，被告人彭明某、彭德某、袁世某如实供述自己的罪行，符合自首法定要件，三被告人归案后认罪、悔罪态度好，且已全部退赃，均可减轻处罚。故对被告人彭明某、彭德某辩护人该辩护意见予以采纳。被告人彭明某、彭德某、袁世某犯贪污罪、受贿罪，应当数罪并罚，合并决定执行刑期。案件审理中，安康市汉滨区社区矫正办公室对被告人彭明某、彭德某、袁世某进行的审前社会调查评估认为，对被告人彭明某、彭德某、袁世某实施非监禁刑，对其所居住村、组无重大不良影响，对其适用缓刑不致再危害社会，故可对被告人彭明某、彭德某、袁世某适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十九条第一款、第六十四条、《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第一条第（三）项第（3）目、最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第一款第（3）目之规定，判决如下：
一、被告人彭明某犯贪污罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期为四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，即自年月日起至年月日止）。
二、被告人彭德某犯贪污罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑一','2018-09-24
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百三十六条第一款\',法条内容:\' 第二百三十六条
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。[ly] 奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。[ly]
强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：[ly] （一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；[ly]
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被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
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第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。[ly]\'}]}]};if
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