内蒙古自治区高级人民法院
民 事 判 决 书
（2012）内商初字第7号
原告（反诉被告）广东力能电力物资有限公司，住所地广东省广州市越秀区。
法定代表人林卓海，总经理。
委托代理人曾祥生，广东明思律师事务所律师。
委托代理人黄又可，广东明思律师事务所律师。
被告（反诉原告）满洲里达赉湖热电有限公司，住所地内蒙古自治区满洲里市。
法定代表人王书杰，董事长。
委托代理人刘永明，内蒙古缘合律师事务所律师。
委托代理人王雪雷，国浩律师（北京）事务所律师。
原告广东力能电力物资有限公司（以下简称力能公司）诉被告满洲里达赉湖热电有限公司（以下简称热电公司）买卖合同纠纷一案，原由广东省深圳市中级人民法院受理，期间由于被告热电公司提出管辖异议，广东省深圳市中级人民法院最终依据最高人民法院（2011）民提字第50号民事裁定，将该案移送本院审理。本院于2012年6月14日受理后，依法组成由审判员梁建武任审判长，代理审判员王相瑞、王帅参加的合议庭审理本案。其后，被告热电公司向原告力能公司提起反诉，本院一并受理后，又经本院准许力能公司的两次延期举证和开庭申请，本案于2012年9月19日开庭进行了审理。力能公司的委托代理人曾祥生、黄又可，热电公司的委托代理人刘永明、王雪雷到庭参加诉讼。庭审后，本院组织双方多次调解未果，期间扣除审限90日。本案现已审理终结。
力能公司诉称，2005年底，热电公司为筹建“满洲里深能源达赉湖2×200MW电厂”，就部分辅机及材料集中采购项目向社会公开招标。力能公司于2006年1月9日投标，并在《投标文件》的“报价总说明”中明确载明：报价有效期为截至投标后120天。经热电公司及其主管部门评定中标，合同总标的3.29亿元。2006年3月3日，双方正式签署《合作意向书》。该合同签订后，由于热电公司单方面原因，该项目直至2007年11月30日才被国家发展和改革委员会批准，且力能公司在2008年3月后才被告知开始正式实施招标采购工作。由于2008年时值通货膨胀高峰期，国家经济形势发生重大变化，合同订立基础发生重大改变，力能公司要求按照合同和法律规定对设备和材料价格重新协商，热电公司虽然同意对价格波动较大的辅机设备进行调整并同意成立相应工作组，但提出鉴于项目工期紧张，要求边供边谈，力能公司相信了对方的承诺，在2008年工业产品高位期为热电公司组织69项设备采购，其中高出原投标价20%以上的项目有18项，力能公司为此多支付采购成本3071.04万元；由于热电公司要求提高部分采购设备的技术参数，应增加货款210.6万元，但是，热电公司却违背承诺，对力能公司要求调整价格、补偿损失的正当要求推诿拖延，六次会谈均无果而终。在长达一年多的时间里，不作任何实质性答复，致使力能公司无法开具增值税发票，而热电公司又以此为由拒付已到设备和材料货款达7000多万元，并擅自扣划力能公司银行账户资金（履约保函）3291.16万元，给力能公司继续采购和履行合同造成极大困难。
此外，在力能公司已供设备中，热电公司至今对部分设备价款未确认，对在原合同基础上增加设备价款也未确认，合计价款2389.02万元。由于热电公司要求将集中采购设备一律改为公路运输方式，按国家标准应增加运费1495.05万元。2009年9月8日，热电公司在自身违约在先，并给力能公司造成重大损失的情况下，违反合同约定，擅自单方提出解除合同，依据合同规定，应当支付违约金2287.40万元。综上，请求：1、判令热电公司向力能公司支付已订购设备未确认的应付价款和增加订购设备货款2389.02万元；2、判令热电公司向力能公司支付因调整运输方式增加费用1495.05万元；3、判令热电公司补偿因其过于迟延履行合同导致力能公司高价购货的价差损失以及因其提高设备技术参数、国产设备改进口等增加的费用共3218.64万元；4、判令热电公司因擅自单方解除合同而应向力能公司支付违约金2287.40万元。以上共计9453.11万元，并应由热电公司自拖欠之日起支付滞纳金；5、本案全部诉讼费用由热电公司负担。
热电公司答辩称，（一）双方合同的解除，系因力能公司的违约行为所造成，因此，热电公司不应承担违约责任，应由力能公司承担相应的违约责任。热电公司与力能公司经过招投标程序，就“满洲里深能源达赉湖2×200MW电厂”部分辅机及材料集中采购项目，于2006年3月签订了《合作意向书》。招标文件中已经明确声明“因本项目的核准手续正在办理中，工程尚未开工，因此本次招标为意向性招标，中标后双方签署合作意向书，双方承诺一旦核准手续办理完毕合作意向书即转为合同。在合作意向书阶段，中标方也有义务向招标方提供有关资料，对合作意向书阶段及之前所发生的所有费用，招标方不承担任何责任，请各投标方慎重对待”。《合作意向书》签订后，由于审批程序的原因，本项目于2007年11月30日方获得国家发改委的核准。此后又经层层批转，2008年4月1日，满洲里市发改委向满洲里深能源达赉湖热电有限公司下发了通知（满发改能源字（2008）30号），通知满洲里热电厂2×200MW空冷机组工程项目已由国家发改委核准，核准文件经自治区发改委转发至市发改委。为便于及早的开展本项目的工作，在热电公司接到正式的批准文件之前，热电公司即与力能公司进行了磋商，双方当事人于2008年3月5日在北京签署了关于履行辅机及材料集中采购合同问题的《会议纪要》，该纪要中明确了合同履行的具体问题。在本次会谈中力能公司并没有提出任何涨价要求，同意按照合作意向书的价格和条款履行。然而，在合同履行过程中力能公司却违反合同约定，不按照热电公司、力能公司、生产厂家及设计院四方签署的《技术协议》约定的交货期限交货，其中大部分货物逾期交货达10周以上。此外，力能公司在合同履行过程中，违反合同约定，屡次以不合理的理由向热电公司提出涨价的要求。在其不合理的涨价要求得不到满足时拒绝履行合同，既不按期履行合同交货义务，且对已定标设备不安排生产，对已产成设备不通知厂家交货，对已招标的第6、7批设备拒不定标，导致设计院无法设计，只得停止电厂建设的设计工作，最终致使整个电厂建设延期一年多。鉴于力能公司的严重违约行为，热电公司多次发函要求其按照合同履行，否则力能公司将自行承担违约责任。力能公司对热电公司的合理催告置若罔闻，拒不修正其违约行为。于是热电公司于2009年9月8日依法与力能公司解除了合同，并将解除合同通知送达力能公司，属于正常行使权利。力能公司要求热电公司承担违约责任，并给付其2287.40万元违约金的请求缺乏事实和法律依据，应当依法予以驳回。（二）关于力能公司主张的已定购设备未确认货款和增加订货数量货款共计2389.02万元的诉讼请求。根据《合作意向书》、招投标文件和四方签署的《技术协议》，发现力能公司提出的所谓未确认货款部分涉及的设备大多属于原定设备中的一部分，是属于为保证设备完整性必不可少的零部件，不应单独拿出重复报价，且其中有许多都是制造厂家的标准配置。另外，部分设备是《技术协议》没有要求配置的，实际也没有此部件。热电公司无法对其予以确认。对此，招标文件确定的有权解释机构即吉林省电力勘测设计院已经做出明确说明和解释。关于增加订货数量的问题，经过比对，在实际施工中确有部分设备增加了数量，但相对应的金额应是426.48万元，而不是1372.68万元，力能公司多主张了946.20万元，对此，吉林省电力勘测设计院也做出了明确说明和解释。（三）关于力能公司主张的因热电公司过于迟延履行合同导致力能公司高价购货的价差损失及因热电公司要求提高设备技术参数、国产设备改进口设备等增加的费用3821.64万元的诉讼请求。首先，应该说明的是，合同迟延两年才开始履行的责任并不在热电公司，对此招标文件中早已明确声明。这两年时间是政府相关职能部门履行相关审批的时间。另外，根据《合作意向书》的约定，合同的生效时间为供方收到需方支付的第一笔预付款后生效。热电公司系2008年5月向力能公司发出的第一笔预付款，因此，合同履行应当从此时间开始计算。在此之前，如因项目审批时间原因而导致力能公司高价购货，也是不可归责于热电公司和力能公司任何一方的。因此，力能公司所谓合同迟延履行是热电公司单方原因导致的说法是没有根据的；其次，力能公司在诉状及证据中多次强调，其在《投标文件》报价总说明处明确记载“报价有效期为截止投标后120天”，并以此为由要求涨价。热电公司认为，该观点显然与实际情况不符，一个庞大的电力工程，其交货时间跨度非常大，如果要求所有的价格在120天内固定，这显然是滑稽、荒唐的。本案中，项目在核准之后，双方在北京签署了启动合同的《会议纪要》，在会议上力能公司并没有提出任何涨价要求，同意按照合同价款履行。在合同履行过程中，力能公司于2008年10月15日提出涨价要求后，热电公司非常重视，并表示同意就价格波动较大的辅机设备的价格调整问题进行商谈，但是，在价格调整协商过程中，力能公司应严格履行合同职责，不能停止相关工作。另外，同意商谈并不代表热电公司一定同意涨价，只有双方达成一致意见时才可以变更合同，否则，双方仍应按照原合同继续履行。在调整价格的商谈中，热电公司多次要求力能公司公开其与设备生产厂家就已经定标69项设备签订的协议，以便进行商谈，然而，力能公司拒不公开合同，也不提供确凿有效的证据证明部分设备价格上涨，导致谈判无法进行。为此，热电公司本着认真负责的态度，进行了认真的市场询价，并与海三期（海三期是华能伊敏煤电有限责任公司海拉尔热电厂，是与本项目同期建设的相同规模的电厂，其相同产品的同一时期价格可供参考）的价格进行比对。结果发现，已定标的69个合同中有57个合同具有可对比性，该57个合同涉及的设备价格情况为：海三期为11601.38万元，而涉案合同的价格为14051.92万元，已经高出近三千万元，因此，热电公司认为无需对辅机设备进行价格调整；关于技术参数提高应增加货款210.6万元的问题，力能公司在诉状中共提出9项所谓的技术参数发生变化的设备，经招标文件中确定的有权解释机构吉林省电力勘测设计院确认，其中绝大部分都不属于技术参数发生变化，只有第九项“低压加热器疏水泵”部分属于设计参数变化，涉及调整金额也只有4万元；关于国产设备改进口设备应增加费用110.156万元的问题，综合力能公司在第三项诉讼请求中提出的诉讼请求，以及力能公司在诉状事实和理由部分的说明，该项主张共3281.64万元，但其称因迟延履行合同导致高价购货的差价损失为3071.04万元，技术参数提高应增加货款210.6万元，两者之和正是3281.64万元，这就表明其所提出的国产设备改进口设备应增加费用110.156万元并未包括在该项请求数额之内，因此法院不应审理。（四）关于力能公司主张的因订购设备调整运输方式增加费用1495.05万元的诉讼请求。双方在《合作意向书》第6.2条明确约定运输方式为：1、火车：扎赉诺尔火车站非卸下车皮交货；2、汽车：运至现场非卸下车板交货。双方并未具体约定每种运输方式的具体运量为多少。2008年3月5日，双方就《合作意向书》的贯彻执行进行协商，并形成了《会议纪要》，明确说明到货地点为热电公司指定地点车板交货，而对此力能公司未提出任何异议。另外，扎赉诺尔火车站距离项目施工现场有14.5公里，是二等客货营业站，最大起重能力为10吨，超宽、超重等超限件都不能装卸。本项目合同中的很多机器设备都是超限件，根本无法采用铁路运输。因此，在力能公司用铁路运输方式履行了部分交货义务后，为了便于合作，热电公司通知力能公司采用汽车运输方式将设备运抵现场是完全符合约定的。双方所签合同明确约定：设备价款已经含运杂费。据此，招标文件中确定的有权解释机构吉林省电力勘测设计院也认为不应再重复计取设备运杂费。另外，虽然热电公司与力能公司于2009年9月签订的会谈纪要中写明“供方要求按定额标准调整运费，需方认为可以协商，并适当补偿”，但是，热电公司只是表示可以进行协商，考虑到力能公司在会谈纪要签署后的迟延交货行为，热电公司认为不应对力能公司进行补偿。
综上所述，力能公司的诉讼请求基本缺乏事实和法律依据，除部分热电公司确认的事实外，其他依法应当予以驳回。
热电公司反诉称，（一）在合同履行过程中力能公司违反合同约定，不按照四方签署的《技术协议》规定的交货期限交货，其中大部分货物逾期交货达10周以上，根据《合作意向书》第13.6条规定，力能公司应给付热电公司逾期交货的违约金4220.12万元。（二）力能公司在合同履行过程中，屡次以不合理的理由向热电公司提出涨价的要求。同时，力能公司在其不合理涨价要求得不到满足时拒绝履行合同，即不按期履行合同交货义务，对已定标设备不安排生产，对已产成设备不通知厂家交货，对已招标的第6、7批设备拒不定标，导致设计院无法设计，只得停止电厂建设的设计工作，最终致使整个电厂建设延期一年多。根据《合同意向书》约定，由于力能公司的严重违约行为导致合同解除，力能公司对剩余1.6亿的合同拒绝履行，应给付热电公司不履行合同部分的违约金4800万元，但鉴于力能公司的还款能力，热电公司仅要求其给付违约金2000万元（该项请求后变更为3482.85万元）。（三）在已经履行的69项合同中，力能公司交付的货物不符合合同约定应当从热电公司已经支付的合同价款中减少合同价款，其中包括部分设备因数量减少而相应的减少价款、因技术参数降低和货物与合同约定不一致应降低价款、因部分进口设备改国产设备等原因而相应减少价款。对此，热电公司经初步计算，对力能公司所交设备应减少价款3421.64万元。鉴于该款项已经支付，为此请求法院确认并判令力能公司返还（该项请求后变更为1938.79万元）。综上，热电公司请求：1、判令力能公司给付违约金7702.97万元；2、判令力能公司返还因数量减少及交付货物不符合合同约定应减少价款1938.79万元；3、诉讼费由力能公司承担。
力能公司对于热电公司的反诉答辩称，（一）热电公司违约在先，力能公司依法享有抗辩权，不构成违约，热电公司无权单方解约，更无权索赔违约金。（二）涉案项目土建工程严重滞后，导致设备生产厂商无法确定设备参数，是力能公司部分供货迟延的真正原因，曾有厂商来函书面说明这一事实。（三）力能公司从未拒绝履行合同。自合同签署后，一直积极履行合同，在资金极度紧张的情况下仍努力维持供货，并一直保障70多名技术人员，20多位专家对热电公司的技术支持，相反，企图解除合同，并故意给力能公司履约制造诸多困难，并最终单方强行部分解除合同的是热电公司。（四）热电公司对因数量减少及进口设备改国产而应当减少的价款统计不符合事实，大大高于实际金额。综上，应当驳回热电公司反诉请求。
本院经审理查明，2005年12月21日，为筹建“满洲里深能源达赉湖2×200MW电厂”，热电公司以中招国际招标公司为招标代理，就部分辅机及材料集中采购项目向社会公开招标。在招标文件中的“招标公告”部分，特别提示“因本项目的核准手续正在办理中，工程尚未开工，因此本次招标为意向性招标，中标后双方签署合作意向书，双方承诺一旦核准手续办理完毕合作意向书即转为合同。在合作意向书阶段，中标方也有义务向招标方提供有关资料，对合作意向书阶段及之前所发生的所有费用，招标方不承担任何责任，请各投标方慎重对待”。在招标文件中的“投标须知”中除对投标主体、招投标程序要求进行了说明外，还要求“投标报价必须按汇总报价表、招标项目清单及报价表（附件二）格式进行报价，否则导致废标”；对于合同价款及调整，该部分说明为“本合同价款采用清单内容固定单价方式确定，中标方与买方签订合同时，中标单价不变，数量允许调整”，投标有效期为投标后120天等。在“工程概况招标范围其他说明”部分，除对工程概况、技术规范标准、招标范围进行了说明外，还有一项投标单位在中标后必须承诺的内容，其中对于组织采购程序，要求为：设计院提供技术规范书→中标方组织采购准备→中标方与生产厂家签订的技术协议，必须征得设计院、招标方技术部门同意后中标方才能实施采购，并要求投标方承诺“因本项目的核准手续正在办理中，在核准手续办理完毕前，双方只能签订合作意向书，中标方可以与生产厂家签订采购意向书，以便向设计院及时提供资料，但合同签订及生效必须等待项目的正式批准，之前的所有工作招标方不承担任何责任，对此中标方没有异议”。招标文件第四部分即为“合作意向书”基本条款，在其中的“交货期”条款写明“1#机组可能2007年6月30日投产，2#机组工期顺延6个月。具体交货期由中标方与安装公司商定”。第五部分为“投标文件格式”，其中的附件二即为汇总报价表、招标项目清单及报价表，在该表中详细列明了各项设备明细、数量、重要性、是否需要进口及基本技术要求等。在该附件的备注中第1、2项写明：1、本次招标采用单价包干的方式，即结算时单价不能调整，数量按实调整，本报价表须按清单数量报投标总价，当实际采购内容与清单不一致时，如清单漏列的设备（材料）或主要参数与清单发生变化的设备（材料）或实际取消的设备，在合同签订后由供需双方参照报价水平，协商一致后可调整合同价；2、鉴于本次招标是初步设计阶段设备（材料）招标，主要参数资料是招标方目前能提供的所有资料，对此，第一，除非有明显错误，否则招标方对此不再答疑；第二，具体参数以设计院确定的技术规范书为准，除非该技术规范书与初步设计审查纪要原则不符，或与清单提供的主要参数资料不同，否则中标方必须无条件接受，不得提出价格调整的要求。
上述招标文件发出后，力能公司以总报价329116158元参与了投标，并经评定最终中标。于2006年3月13日按要求与热电公司完成了《合作意向书》的签署。该《合作意向书》基本遵从招标文件中的合同条款，部分内容更为具体和细化。与本案相关的主要内容为：2.1、交货期：“1#机组可能2007年10月30日投产，2#机组工期顺延4个月。具体交货期由需方组织供方与安装公司商定”；4.1、合同总价为329116158元，包括设备（材料）费、安装调试用备品备件、专用工具、技术资料、技术服务及联络等费用，还包括代理费、协调费、运杂费（含运输保险，从制造厂至交货地点，非卸下）、保险费、财务费、所有税费（包括但不限于营业税、增值税、进口关税）等所有应付款项和费用；4.2、本合同清单内项目在主要参数不变时为不变价，合同总价为按清单数量的暂定价，若在合同承包范围内，但清单漏列或清单内项目主要参数发生了变化，合同总价可以调整，具体金额应参照投标报价水平及当时市场情况，双方商议解决；而清单已列，实际取消的，结算时按清单报价扣除；4.3、合同生效时，若市场材料及设备价格与投标时相比，价格波动幅度较大，供需双方可对受影响的材料及设备作进一步商议；5.2.1、本项目工程核准之日起一周内需方通知供方提交金额为合同总价15%的收据和5%的银行履约保函（具体内容应征得需方同意），供方提交以上无误材料后一周内，需方支付供方合同总价15%作为第一笔预付款；5.2.2、第一笔预付款支付后二个月内，在供方提交金额为合同总价的15%的收据和5%的银行履约保函（具体内容应征得需方同意），供方提交以上无误材料后一周内，需方支付供方合同总价15%作为第二笔预付款；5.2.3、设备运到现场清点后15天内，供方在提交合同总价100%增值税发票经审核无误后一周内，需方支付给供方该批设备合同价（按清单投标报价）的65%；5.2.4、剩余5%的尾款，待质保期满后支付；6.2、合同设备交货地点：火车：扎赉诺尔火车站非卸下车皮交货，汽车：运至现场非卸下车板交货；6.3、合同设备交货日期以到达工地为准，此日期即本合同计算迟交货物违约金时的根据；7.1、所供设备的有关技术服务和联络工作由供方全权负责；7.2、签订合同后，供方要及时向设计院提供涉及所需的图纸资料，不能影响设计和施工进度。供方要分别与设计院、安装单位签订有关进度计划并由需方审定和认可；7.3、供方与设备生产厂家签订技术协议时，必须经设计院、需方代表书面确认，否则视为供方违约；7.4、需方应对设计院提出的技术规范书进行确认，并监督及促进设计院及时提供本合同项下设备材料的技术规范书；10.6、如果由于供方原因而未能按本合同交货期交货时（不可抗力除外），需方有权按下列比例向供方收取违约金：迟交1-4周，每周违约金金额为迟交货物金额的0.5%；迟交5-8周，每周违约金金额为迟交货物金额的1%；迟交9周，每周违约金金额为迟交货物金额的1.5%，不满一周按一周计算；10.7、供方支付违约金并不免除按合同所规定的相应义务；10.8、如果由于需方原因，迟付货款，需方需按下列比例支付违约金：迟付1-4周，每周违约金金额为迟付金额的0.3%；迟付5-8周，每周违约金金额为迟付金额的0.7%；迟付9周，每周违约金金额为迟付金额的1%，不满一周按一周计算；13.1、本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方的修改，但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、修改、取消、或补充的建议。该项建议应以书面形式通知对方并经双方签字确认；13.5、因需方原因要求中途退货，需方应向供方偿付违约金，违约金为退货部分设备价格的10%到30%并赔偿供方由此产生的直接经济损失；13.6、因供方原因而不能供货，供方应向需方偿付违约金，违约金为不能交货部分设备价格的10%到30%并赔偿需方由此产生的直接经济损失。由于供方原因，迟延交货十周以上，即视为供方不能交货；16.1、本合同生效需要满足下列条件：（1）本合同经双方法定代表人或委托代理人签字，加盖公章；（2）供方收到需方支付的第一笔预付款后生效；17.2、本合同包括附件（包括廉政合同、履约保函、投标文件、招标文件等），是本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。但当招标文件、投标文件与本合同条款有矛盾时，优先顺序为：本合同、招标文件、投标文件。上述《合作意向书》签订后，即开始履行审批程序，直至2007年11月30日由国家发改委向内蒙古自治区发改委下发了发改能源（2007）3283号《国家发展改革委关于内蒙古满洲里热电厂新建工程项目核准的批复》。2008年3月12日，自治区发改委向呼伦贝尔市、满洲里市发改革委下发内发改能源字（2008）383号文件，通知海拉尔热电三期2×20万千瓦（即2×200MW）、满洲里热电2×20万千瓦（即2×200MW）项目已由国家发改委核准。2008年4月1日，满洲里市发改委向热电公司下发了通知（满发改能源字（2008）30号），主要内容为满洲里热电厂2×200MW空冷机组工程项目已由国家发改委核准，核准文件经自治区发改委转发至市发改委。
在国家发改委项目核准文件逐级转发过程中，双方于2008年3月5日就《合作意向书》的贯彻执行进行了协商，并形成了《会议纪要》，该《会议纪要》主要涉及的内容为将来合同履行中一些合作细节和将来签订《技术协议》的主要应涉及的内容。在该《会议纪要》第6条写明“到货地点为甲方（热电公司）指定地点车板交货”。对此，热电公司认为“指定地点车板交货”即指汽车运输，故在该《会议纪要》中，双方已协商一致将运输方式改为汽车运输，力能公司并未提出运费补偿问题。力能公司对此理解不予认可，认为“车板交货”不应仅指汽车运输。
2008年4月25日热电公司签收了力能公司第一次银行履约保函，2008年5月20日热电公司第一次向力能公司支付300万元，于2008年6月17日付1500万元，2008年7月7日付31367423.70元，合计49367423.7元（达到合同总价款的15%）。2008年9月12日力能公司发出了第二次银行履约保函，热电公司于2008年9月19日支付49367423元（为合同总价款的15%）。此后，因货物并非一次性到货，力能公司陆续发货并分批提供增值税发票，热电公司亦陆续付款，发票品名、金额与付款情况基本吻合。双方合同履行中，对于设备的订购均是按照约定的程序进行，即先由力能公司根据需要通过招投标确定具体生产厂家，之后由买方（力能公司）、卖方（生产厂家）、设计院（吉林省电力勘测设计院）和业主方（热电公司）四方共同签署《技术协议》，具体确定货物数量、技术要求和交货时间、地点，由厂家在一定期限内提供设计图纸报请设计单位审核，再由力能公司根据《技术协议》要求与生产厂家另行单独签订《买卖合同》，支付预付款，组织发货。相关《技术协议》的签署集中在2008年4至9月，个别设备的《技术协议》在2006年和2010年签订。在上述《技术协议》中，有的将交货方式直接约定“汽车运输至施工现场，按买方（热电公司）指定地点车板交货”，有的仅约定交货地点为“施工现场”。
另查明，2007年前后，深圳能源集团决定吸收华能集团参股该电厂项目建设，并作为项目公司的控股方，热电公司的名称也于2009年6月2日由“满洲里深能源达赉湖热电有限公司”变更为“满洲里达赉湖热电有限公司”。期间的2007年5月10日，热电公司曾向力能公司发函，提出了解除《合作意向书》的建议，主要内容为：该项目由华能集团控股后，认为此项合同存在问题，主要是项目核准难度大，继续拖延会对双方不利；该项目的工程管理模式与华能集团不同；因设备采购涉及生产厂家众多且建设单位不与厂家直接签订合同，供应周期、质量、现场安装及售后服务难以保证等，因此建议在合同尚未正式生效前解除合同。对此，力能公司于2007年5月15日，以合同是经招投标程序签订、部分专用设备已经安排生产、解除合同理由不够充分等为由回复不同意解除合同。2008年3月13日，力能公司向热电公司发函，要求尽快提供项目法人名称、项目批准文号及计划投产时间，以编制标书。
又查明，2008年6月6日，热电公司向力能公司发函要求力能公司与生产厂家联系，将排气装置预埋件于6月15日前运至施工现场。同日，力能公司向热电公司发函称，尽快将2008年4月29日已签订《技术协议》的27项设备中其未收到的《技术协议》，送交力能公司，并尽快付清第一笔预付款，以便使相应订货合同生效；应当调整部分设备的交货时间等。对此，热电公司回函称，《技术协议》的取回是力能公司的合同职责，应由力能公司单方负责，并尽快完成合同生效及按期供货；热电公司已预付300万元，余款在筹措中，尽快支付，请力能公司有针对性地支付，抓紧安排生产；不同意改变已签订《技术协议》约定的交货期限。2008年10月15日，力能公司向热电公司发函，提出了调整合同价格的要求，理由主要为：项目运作已近三年，期间设备原材料价格上涨，通货膨胀造成运作成本加大，由铁路运输改为汽车运输后，油价上涨导致了运输成本加大，原定设备提高了技术等级或改为进口，因设计单位指定厂家导致的订购价格居高不下等。根据后附的价格调整表，力能公司此次要求调整合同价格为539913383.5元。2008年10月21日，热电公司向力能公司发出《关于广东力能公司10月15日来函的回复》，内容为：1、力能公司应当按进度保证供货期，否则将追究其违约责任；2、对于涨价要求，热电公司将根据合同相关规定组成工作组，对价格波动较大的设备与力能公司进行价格协商；3、要求力能公司在协商期间抓紧订货和供货，保证项目的顺利实施。对此，力能公司于2008年10月30日回函称，对于热电公司同意就此协商表示欢迎，希望尽快安排协商，同时表明因力能公司亏损严重，要尽快明确调整方法和幅度，以利于工程正常实施。此后，双方经过几轮谈判未能就合同价格调整问题达成一致意见。至2009年6月17日，力能公司再次向热电公司发出价格调整的函，其中除对价格调整因素、调整内容再次予以表述外，还提出要求增加的价格降为6800万元。2009年8月4日，热电公司向力能公司发函称“贵我公司就《辅机集中采购合作意向书》调价事宜历时9个多月进行了四轮谈判，但仍未达成共识。由于贵公司中止相关工作，已严重影响到我项目的设备安装及相关工作。鉴于上述情况，为避免问题久拖不决，保证第五轮谈判的顺利进行，使双方谈判达成共识，请贵公司在2009年8月10日前提供与设备生产厂家签订的真实有效的69个已招标订货的合同原件，作为双方谈判的依据。请贵公司认真对待此项工作，否则由此产生的后果由贵公司承担”。对此，力能公司于8月10日回复称：“1、贵我公司就《辅机集中采购合作意向书》提价事宜的谈判，经四轮谈判，我方已真诚地作出很大让步，但贵公司仍未有实际诚意行动，以致未能达成共识。而实际上我司已在2008年12月将价格波动较大的变压器及高压开关柜的采购合同向贵公司公开，至今贵司仍未解决亏损事宜。希望贵司拿出真诚、认真及实际的行动，提出切实可行的提价方案，以便尽快达成共识。2、我司从未中止相关工作，一直在履行原合同。对于原合同范围内的未采购项目，为了工程进度，请尽快开展工作。上述两点，请贵司认真对待，否则由此产生的损失及违约，责任不在我方”。2009年8月21日、22日，热电公司、华能呼伦贝尔公司工程部分别向力能公司发函，就双方第五次谈判的时间（8月26日）、地点（深圳深能源本部）、参加人进行了通知。8月24日，热电公司再次向力能公司发函，要求其提供与设备生产厂家签订的真实有效的69个已招标订货的合同原件，以保证第五轮谈判顺利进行，但力能公司未提供。该次谈判双方仍未达成一致意见。
在上述的履约期间内，热电公司多次向力能公司发函，对力能公司不按期供货提出质疑，并指出力能公司存在不向厂家发出供货指令、不支付预付款、已定标设备不安排生产、已招标设备不组织定标等违约行为。热电公司还提供了此期间部分生产厂家及设计单位向热电公司所发函件，证明力能公司存在上述违约行为。此期间力能公司也有向热电公司发出的函件，主要认为迟延付货是因为热电公司付款不及时和不及时清点、接受货物、双方未就合同价格调整协商一致等原因所致。对于生产厂家的函件，其认为是受到热电公司的诱导所出具。2009年8月18日，热电公司已向为力能公司提供履约保函的两家银行发出了《关于支付履约保证金的通知》，并于2009年8月28日、8月31日收到了银行向热电公司支付的履约保证金。2009年9月14日，热电公司向力能公司发出了《关于部分解除﹤合作意向书﹥（合同条款）的通知》，内容为“2006年3月13日，原满洲里深能源达赉湖热电有限公司与贵公司签订了《合作意向书》（合同条款）。在合同履约期间，因贵公司多次提出不合理的涨价要求，并在设备（材料）招标、订货、交货及售后服务等环节，未按本合同条款之相关规定履约，目前已严重影响了工程进度，致使施工单位索要“误工费”、设计院停止相关设计及供货商售后服务态度消极等严重后果。贵公司的上述违约行为已经使本项目不能按期投产，并给我公司带来了巨大的经济损失和恶劣的政治影响。鉴于此，经我公司董事会研究并根据合同法第九十四条（二）项之规定，决定解除双方签订的《合作意向书》（合同条款）中未履行部分。现将履行部分及部分解除合同后有关具体事宜的处理安排通知如下：（一）关于对已签69个合同的处理。贵公司与生产厂商签订的69个合同，到目前为止共有36个合同货物全部到货，6个合同货物部分到货，其余27个合同货物至今没有到货。对于上述已经全部到货的36个合同的货物，我公司将按照《合作意向书》（合同条款）的约定，在贵公司开具增值税发票后进行结算。对于部分到货的6个合同的货物，贵公司需在接到本通知3日内按我公司要求的交货期做出书面承诺，同时提供生产厂商交货期的确认函。如果不能在我公司要求的期限内交付，考虑到设备（材料）的配套问题及工期的要求，我公司将直接与设备生产厂商采购，该批货物及此前交货部分的价款由贵公司从我公司的预付款中支付。如果贵公司不按照前述方式交货并支付货款，我公司将追究贵公司逾期交货的违约责任。对于27个未到货的合同货物，贵公司此前已经构成逾期交货违约，现请贵公司在接到本通知3日内按我公司要求的交货期做出书面承诺，同时提供生产厂商交货期的确认函。若贵公司不能保证以上27个合同货物全部按期交货，我公司将根据合同法第九十四条（二）项之规定行使解除权，并由我公司自行招标。至于相关合同的权利义务及法律责任，由贵公司自行处理，我公司不涉及、不介入。（二）关于对未定标合同项目的处理。对于已经招标但是还没有确定中标单位的13个合同设备（材料），我公司行使合同解除权，对该部分设备（材料）将自行招标。（三）关于未招标设备（材料）的处理。对于尚未招标的设备（材料），我公司行使合同解除权，将自行组织招标。综上，若贵公司同意我公司上述要求，贵公司须在收到本通知10日内，与我公司签订补充协议。否则，我公司将依据法律程序对往来账款进行清算”。力能公司于2009年9月16日回复称：“1、我司已签69（个）合同设备，全部到货合同36个。依据贵司对6个部分交货合同和27个未交货合同的交货期所提建议，我司经与相关厂家协商后对实际的交货期限作如下建议（见附表），贵司如无意见请予确认回复，以便于我司督促生产厂家在该期限内完成供货任务。2、就合同履行的其他内容，我司认为双方应协商解决，双方在尊重事实、互相协商的基础上签署补充协议以解决相关分歧争议，希望贵司能尽快确定商谈时间和地点。（附：设备交货表）”。力能公司于2009年9月23日再次回复称：“贵司‘关于部分解除《合同意向书》（合同条款）的通知’于2009年9月21日收悉。我司认为，本合同是经过严肃的招投标程序后签署的，对双方均具有法律约束力，由于贵司违约在先，且贵司未按合同约定和法律规定与我司协商一致，导致目前贵我双方对合同履行出现分歧，双方应本着实事求是和遵守约定的精神解决相关争议，贵司采取单方解除合同的做法违反合同精神和法律规定，且会造成严重的法律后果，我司表示不能接受，并再次建议双方就相关分歧进行充分协商，否则我司将保留相关权利。第一，贵司招投标工作在2005年底进行，双方正式签署《合同意向书（合同条款）》为2006年2月27日，依合同第2.1条约定的交货期，我司的供货期为2006年3月至2007年底期间，我司在投标过程中也以此为依据确定设备投标价格。我司的《投标书》（合同附件）也已明确注明报价有效期为中标之日起120天内。但是，由于贵司单方原因，合同被延后至2008年4月后才开始履行。贵司的上述行为已违约在先。第二，由于贵司的原因，合同预付款也延迟至2008年9月支付，是贵司违约在先。第三，由于贵司迟延履行合同，迟延支付预付款，而此时国家宏观经济形势发生了重大变化，设备的实际采购价已严重超出贵我双方约定2007年交货价格。依合同第4.2条和第4.3条之约定以及我国合同法的规定，合同订立基础发生重大变化，双方应重新商议合同价格。我方多次请求就迟延履行合同造成采购价上涨给予恰当公平补偿，贵司仅承诺另行协商却始终不予明确答复。本着诚实守信和顾全大局的宗旨，2008年我司被迫在高位采购供货，以满足贵司工程进度。然而，贵司却对我司的合理请求一再采用推诿扯皮的做法，对提出的价格协商方案始终不予认可。由于贵司的违约，导致我司继续履行合同出现困难。第四，我司应贵司请求，设备运输改为汽车运输，增加了我司的运输成本，但贵司却对我司要求增加的运输费用的请求至今未予认可，迫于无奈我司只得放缓相关工作，其违约为贵司。第五，由于设备采购提高了技术参数和对国产改为进口设备及设备配置提高，造成我司增加采购成本和费用，贵司也不予确认，同样采取推诿扯皮的做法。第六，对于我司已交货设备，贵司以未开增值税发票为由拒付货款（因贵司不认可设备价格，我司无法先开具发票），应付货款多达7000多万元，造成我司资金运作困难，迫于此我司只得放缓相关工作。第七，贵司利用需方优势，在2008年初，单方面强行采购本属于我司有较大利润空间（约650万元）的给水泵设备，且此设备本是贵司已授权同意我方采购的。此举又是贵司严重违约在先行为。第八，我司的履约成本并不仅仅为材料设备采购成本，还包括参与及组织招投标工作、专家服务、技术服务、生产安装监督服务、运输保险等费用、财务融资成本以及供需双方违约风险和质量瑕疵担保风险等等，如仅以材料设备采购成本计算我司履约成本是不符实际的和片面的。第九，我司采购设备是与贵司和相关厂家订立专用产品合同，如果贵司单方解除合同，所造成的巨额索赔将由贵司承担。综上，我司认为，由于贵司延迟履行合同，导致订立合同的基础发生重大变化，且由于贵司的上述种种违约行为和不当做法，给我司的正常经营和继续履行合同造成巨大风险和困难。贵司又恶意利用需方的优势，以董事会未授权为由，长期不与我司就增加的价格和费用协商一致，该行为已违反双方合同之约定和我国法律之规定，2009年8月又擅自从我司帐户划走3290多万元保证金，贵司违约在先，无权单方解除合同。造成目前各方合同履行困难，责任在贵司，是贵司应承担合同延迟履行的主要责任。我司认为，本合同书以及我国合同法等法律对此已有明确规定，对于因迟延履行所造成的价格风险，无庸置疑应由造成迟延履行责任一方承担，而不能由无过错一方承担。在目前困难情势下，我方仍排除各种困难设法履行合同，希望贵司也能拿出诚意，按合同约定和法律规定尽快就相关分歧达成一致，使合同能顺利履行。若贵司未能在2009年10月1日前将调价、付款等与我司达成一致，则2009年9月16日我司承诺的交货期将相应推迟，且责任在贵司”。2009年9月29日，双方于热电公司再次进行了会谈，并形成《会谈纪要》，内容为“热电公司与力能公司各方代表就前期合同履行问题经过充分讨论协商，双方本着诚实信用、求同存异、面向未来的共同愿望，为保障项目工程的施工进度，就双方合同履行问题达成共识如下：（一）对广东力能电力物资有限公司已定标合同（69项）的履行，双方同意该69项合同由供方继续执行，并就相关事宜补充约定如下：1、合同范围：（见附件一）；2、交货方式：需方要求全部改为汽车运输方式。供方要求按定额标准调整运费，需方认为可以协商，并适当补偿；3、交货期限：已定标69项合同其中有36项合同已交货，有6项合同部分交货，有27项合同未交货，双方对此予以确认。对未交货部分双方就交货期限的约定如下：（见附件二）；4、合同价格结算：暂按1.6695亿元执行；5、付款方式：未到货部分（包括6个部分到货合同和27个未交货合同）价款需方在该货物运抵需方现场15日内（供方需提供等额增值税发票）支付该货物价款的95%，如供方在此期限内不能提供增值税发票，则需方支付83%货款。上述货款付至尾款时，需方付款额度为暂定总价的95%，预留5%的质保金。在69个合同全部履行完毕之前，供方需提供前36个已交货合同价款的增值税发票，否则需方可以在尾款中扣留未交发票的税款。6、发票处理：因双方对货物价格是否应当调整存在分歧，需方同意供方先按原合同价开具增值税发票，以后涉及调价事项导致增值税发票（如果）无法调换，供方对调价部分的发票提供其他正式税务发票。（二）对前述已定标69项合同供货价格调整问题，供方认为由于合同履行期过于迟延，对合同项目外供货以及调整技术参数、配置、运输方式改变、原材料价格波动等方面应当按合同规定进行调整，并认为需方原在深圳协调会议所提出的对已定标69项合同的补偿标准过低，不能接受。对原合同其他部分（69项已定标合同以外部分）需方单方提出解除请求，不再履行，并且不给补偿。供方对此持反对意见，认为即使需方解除合同，也需补偿供方因此造成的损失。（三）双方认为上述分歧可以通过协商或寻找第三方公正合理解决。双方承诺不因该分歧的存在影响前述已定标69项合同的履行。（四）如本会议纪要或补充协议有约定的，按会议纪要和新协议执行，如补充协议没有规定的，仍暂按原合同条款执行”。该《会谈纪要》签署后，双方均遵照执行，力能公司对于69项设备剩余部分的交付已完成，截止2012年9月17日，热电公司已付款160973150.9元。对于《会谈纪要》中列明的争议问题，双方一直未能协商解决，并导致本案诉讼。
还查明，在本院要求下，力能公司提供了其与生产厂家为69项设备订购而签订的71份《订货合同》原件，经质证，虽然热电公司对部分合同真实性存在异议，但并没有提供其他相反证据。根据各份《订货合同》记载，各份合同价款中均包含发运至施工现场的运输费用及其他辅助费用（费用项目与力能公司和热电公司约定的价格构成基本一致），订购设备总价款为16132.02万元（力能公司中标价款为16695.12万元），其中确有部分设备采购价高于力能公司投标价。
再查明，庭审后本院组织双方就各自提出的增加价款项目和减少价款项目，逐一进行了核对，核对情况为：1、对于力能公司提出的因增加设备数量而增加合同价款部分，双方形成一致意见的为增加价款308.33万元，对于力能公司提出的“暖风机”、“热网加热器”和“分散控制系统”需增加价款，热电公司不予认可；2、对于力能公司提出的已定货并交付而热电公司不认可部分的价款，双方形成一致意见的为增加价款156.16万元，其他部分热电公司认为均属成套设备中的必要组成部分，属重复计算。力能公司认为热电公司招标文件中已将成套设备中的部分配件分开制作了报价单，其也是按要求分开报价，不属重复计算，热电公司应予认可；3、对于力能公司提出的因订货设备提高了技术参数而应增加合同价款部分，双方形成一致意见的为增加价款36万元，其余部分热电公司认为该参数调整不应当引起价格调整；4、关于热电公司提出的应减少合同价款部分，双方形成一致意见的为减少价款343.31万元。5、关于力能公司提出的因市场原因导致设备采购价格上涨而应增加合同价款部分，其共提出18项设备的涨价要求，其中有一项“#1低压加热器疏水泵”因与参数提高需提高价款的项目重合，经向力能公司释明，力能公司将该项设备的涨价列入了因参数变化的请求项中，对该部分热电公司均不认可；6、对力能公司提出因变更运输方式增加运输成本而提高合同价款的请求，热电公司以运输方式并未超出合同约定为由不予认可。
本院认为，本案所涉及的买卖合同是针对热电公司2×200MW电厂的建设，就部分辅机及材料的采购，通过招投标方式签订的一揽子合同。从合同招投标程序、报批程序及合同内容等方面均符合法律、法规的规定，应为有效合同，双方均应遵守合同约定，诚实履行。根据双方履行合同过程、往来函件、2009年9月29日签订的《会谈纪要》及热电公司已另行完成其他设备的采购、电厂目前已建成等事实，本案买卖合同已于2009年9月29日经双方协商解除，双方对于该事实及根据《会谈纪要》中双方已取得一致意见的相关后续履行问题均无异议。本案中双方争议为在合同解除后的结算清理中，是否应当对原合同定标价款根据实际履行情况予以调整及是否应追究对方违约责任的问题。
关于合同解除后，除合理结算外，是否应追究双方违约责任问题。首先，虽然双方《合作意向书》生效时间晚于双方预计时间，但是造成这一问题的原因在于国家发改委的批准程序，力能公司并没有举证说明国家发改委一直不予批准是由于热电公司的原因，况且双方约定了明确的合同生效时间为热电公司支付第一笔预付款时间，在此之前合同不生效，力能公司以此为由追究热电公司违约责任亦缺乏法律依据，故力能公司追究热电公司违约责任的此项理由，无事实和法律依据，不予支持。其次，在合同履行过程中直至合同解除，双方均存在因各种主客观原因不按合同履行的情形，如力能公司未能按期提供履约保函，热电公司未能按约定的时间和数额支付第一笔预付款，力能公司在双方就价格问题商谈期间，存在消极履行合同、不积极组织供货的情形等，此外双方还在实际履行中，将原约定的全部到货后付款65%变更为了分批按发票付款，而该变更又对双方的付款、交货产生了牵连和影响。第三，双方合同解除的根本原因在于对合同价款的变更经六轮谈判无法达成一致，而该问题的解决确实对合同的后续履行中的货款支付、发票开具、设备交付等问题有一定的影响，在协商未果的的情况下，最终导致了双方仅就69项设备的交付和付款继续履行，其余部分予以解除、不再履行的结果，因此解除合同是双方无法就合同关键条款协商一致的结果，并非因一方违约造成合同无法履行。第四，本案所涉合同，属大宗商品采购合同，交易数额巨大，交易品种繁多，又涉及大型电厂的建设，履行条件复杂，可变因素多，造成合同履行与合同约定不符的客观原因复杂。综合以上因素，本案仅应存在合同解除后合理结算问题，对双方提出的追究对方违约责任并支付违约金的诉讼主张均不予以支持。
关于在合同解除后的结算过程中，对于已履行69项设备合同价款是否因市场原因而应当予以变更的问题。本案买卖合同涉及7个系统，577个小项的设备（材料），属一揽子订购买卖合同，涉及合同金额大，设备及材料品种繁多，且其采用的订购模式并非需方（热电公司）自己直接向生产厂家招标订购，而是先招标确定中间商（力能公司），由中间商再按要求逐项招标确定生产商，联系生产，支付货款，并最终完成供货。由于该中间流通环节的增加，必然引起需方采购成本的增加，但这是该种交易模式决定的，双方都应当遵守这种交易规则。对此，在热电公司确定该种订购模式并进行招标时，招投标双方对于投标价与设备直接采购价之间会有一定差额的情况，也应当是清楚的。而对于投标者来说，对于该种涉及多项设备（材料）采购的一揽子招投标，其最终投标价是在考虑采购预估价、企业盈利水平、市场风险、本企业成本控制能力、协调能力等诸多复杂因素下的综合报价，即追求的应是合同的整体利益，而非个别设备的盈利，投标者是根据各项设备（材料）的不同盈利空间，其单项报价有的可能有较大盈利空间，有的可能是微利，甚至可能低于实际采购价。即使在合同正常履行过程中，根据市场规律，中标价格与中间商实际综合采购价之间的差额也并非是一个绝对确定的数字，因设备采购价格的正常波动所导致的其与投标价之间差额的波动即应为投标方的商业风险，无论根据合同约定，还是法律规定及交易惯例，并不能因此全面否定事先已经确定的交易价格而进行据实结算。因此，对于经招投标程序确定的合同价格，在无法定情形出现或未经双方协商一致，双方均应当遵守约定的合同价格。至于力能公司提出的投标价格有效期120天的问题，对此，在热电公司招标文件中也有类似表述，但是根据交易惯例和招投标法律法规，该期限是对定标时间的控制，并不能理解为只要超过该期限，此前已经中标的单位就可以推翻中标价格，与招标单位重新协商。本案中，力能公司以总报价329116158元中标后，直至合同履行过程中，如遇到单纯因个别设备价格产生较大波动造成的合同价与其预期采购价之间的差额缩小，力能公司要求提高合同价格应当有两种途径，','2018-09-25
23:04:52',0,'web',NULL),(18388571,'e1e70783-f92c-435e-9e1b-33a60dc206d3','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：92次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2137\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"二审\",\"案号\":\"（2015）穗中法立民终字第1500号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"广州市\",\"法院省份\":\"广东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"东中部\",\"文书ID\":\"e1e70783-f92c-435e-9e1b-33a60dc206d3\",\"案件名称\":\"广州牵晴汇房地产有限公司与王素敏房屋租赁合同纠纷二审民事裁定书\",\"法院名称\":\"广东省广州市中级人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":null,\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"上诉人王素敏因房屋租赁合同纠纷一案，不服广州市荔湾区人民法院（2015）穗荔法民三初字第300号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1438046039000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"广州牵晴汇房地产有限公司与王素敏房屋租赁合同纠纷二审民事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"广州牵晴汇房地产有限公司与王素敏房屋租赁合同纠纷二审民事裁定书
（2015）穗中法立民终字第1500号\");$(\"#hidDocID\").val(\"e1e70783-f92c-435e-9e1b-33a60dc206d3\");$(\"#hidCaseName\").val(\"广州牵晴汇房地产有限公司与王素敏房屋租赁合同纠纷二审民事裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）穗中法立民终字第1500号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"广东省广州市中级人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2137\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"广东省广州市中级人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"房屋租赁合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"二审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-06-30\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"王素敏,广州牵晴汇房地产有限公司,深圳市珂莱蒂尔服饰有限公司\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百七十条第一款\',法条内容:\' 第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：[ly][ly]
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；[ly]
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；[ly]
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；[ly]
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。[ly]
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。[ly]\'},{法条名称:\'第一百七十一条\',法条内容:\'
第一百七十一条 第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。[ly]\'},{法条名称:\'第一百七十五条\',法条内容:\'
第一百七十五条 第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length
> 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData
});}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"广州牵晴汇房地产有限公司与王素敏房屋租赁合同纠纷二审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-07-28\\\\\",\\\\\