广东省肇庆市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）粤12刑终80号
原公诉机关广东省怀集县人民检察院。
上诉人（原审被告人）钱培东，男，1969年10月18日出生，汉族，高中文化，原任广东省怀集县诗洞镇安华村委会主任兼支书，住广东省怀集县。因本案于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押在广东省怀集县看守所。
肇庆市法律援助处指定的辩护人罗玉爱，广东西江律师事务所律师。
原审被告人植奇欢，男，1969年5月20日出生，汉族，初中文化，原任广东省怀集县诗洞镇安华村委会副主任，住广东省怀集县。因本案于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押在广东省怀集县看守所。
原审被告人钱五祥，男，1954年9月3日出生，汉族，高中文化，原任广东省怀集县诗洞镇安华村委会委员兼文书，住广东省怀集县。因本案于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押在广东省怀集县看守所。
原审被告人卢树美，男，1960年4月15日出生，汉族，小学文化，原任广东省怀集县诗洞镇安华村委会委员兼民兵营长，住广东省怀集县。因本案于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押在广东省怀集县看守所。
广东省怀集县人民法院审理广东省怀集县人民检察院指控原审被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美犯受贿罪一案，于2017年11月30日作出（2017）粤1224刑初289号刑事判决,又于2018年3月14日作出（2017）粤1224刑初289号刑事裁定。宣判后，原审被告人钱培东不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：2011年至2014年期间，被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美分别担任怀集县诗洞镇安华村委会第五届主任兼支书、副主任、委员兼文书、委员兼民兵营长。2011年开始，被告人钱培东利用协助政府为安华村委会村民申请办理危房改造扶持资金的职务便利，伙同被告人植奇欢、钱五祥、卢树美以辛苦费、好处费等名义向该村39户危房改造户索取合计人民币206000元（以下均为人民币），其中钱某丽户4000元、钱某稳户6000元、钱某廷户4000元、植某运户6000元、钱增某户6000元、钱某孟户4000元、王某兰户6000元、钱爱某户6000元、钱某瑞户6000元、钱石某户6000元、钱某芬户6000元、钱某振户6000元、王某深户6000元、钱树某户6000元、林某娇户2000元、植某远6000元、植某强户6000元、植长某6000元、植某中户6000元、植某娇户6000元、黄某英户6000元、黄某丽户6000元、植某基户6000元、黄某美户3000元、植某浪户3000元、龙某兰户6000元、何某年户6000元、钱某爱户6000元、黄某成户2000元、卢某光户6000元、王某全户6000元、卢某洪户6000元、黄某明户3000元、卢某生户6000元、钱某英户1000元、钱某金户6000元、卢某盛户6000元、王某洪户6000元、卢某兴户6000元。
2012年年底，四被告人将上述所收取贿款进行分赃，其中四被告人各分得人民币23000元，余下款项交由被告人钱培东支配。2017年7月18日，被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美退出部分赃款，其中被告人钱培东退出赃款31000元，被告人植奇欢、钱五祥、卢树美各退出赃款23000元，合计100000元。
原判认定上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：
一、书证
1.广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表、广东省农村贫困危房改造申报登记表、广东省农村低收入住房困难户建房前后照片对比，证明钱某英等39户危房改造户申请危房改造资金，所提交的申请表有村委会加盖意见并加盖公章后上报诗洞镇府审批的情况。
2.邮政银行及农村信用社银行流水明细，证明钱某丽等39户危房改造户接收拨付的危房改造资金及取款的情况。
3.广东省暂时扣留、冻结财物收据，证明2017年7月18日，被告人钱培东退出赃款31000元，被告人钱五祥、植奇欢、卢树美各退出赃款23000元。
4.诗洞镇村（居）民委员会成员登记表，证明被告人钱培东担任2008届、2011届诗洞镇安华村主任、被告人植奇欢担任2008届、2011届诗洞镇安华村副主任、被告人钱五祥担任2008届、2011届诗洞镇安华村委员、被告人卢树美担任2008届、2011届诗洞镇安华村委员，四被告人均为中共党员的情况。
5.归案经过、情况说明，证明2017年4月13日，广东怀集县纪委将被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美涉嫌职务犯罪线索移交广东省怀集县人民检察院查办，经初查掌握了被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美向危房改造户索取人民币20多万元的犯罪事实，于2017年5月4日依法通知被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美到案接受调查，同年5月5日将被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美刑事拘留。
6.新常住人口信息，证明四被告人的身份情况。
二、证人证言
1.证人钱某丽证言，证明：2011年左右我家建了一栋楼房，分管我们凤南片的安华村委会支书钱培东来到我家告知我可以申请危房改造扶持资金，并叫我准备相关材料，过了差不多一年的时间，钱培东叫我去他家并将领取危房改造扶持资金的存折交给我，对我说钱已经到了存折了，先到账12000元，还有1000元要过一段时间才到账，并要求我拿存折到银行取钱，交4000元给他作好处费，我当时觉得既然钱培东帮我申请到扶持资金，我就同意了他的要求，过了一两天，我拿着我的存折去邮政储蓄银行诗洞营业所提取了4200元，然后就去钱培东家交给他人民币4000元，当时只有我和他在场，没有写收据的。
2.证人梁某梅（钱某稳妻子）证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村干部钱培东跟我丈夫钱某稳说政府有笔危房改造扶持资金拨下来，如果能成功办理总共会有18000元给我家建房用，但是要从这笔钱中交出3000元给上级，另外村委会也要收3000元，否则钱培东就将我家的名额给其他村民，我老公没有办法，只能同意他的要求，后来危房改造扶持资金到账后，我就给了钱培东6000元，当时只有我和他在场，没有写收据的。
3.证人钱某大证言，证明：2011年，分管我片区的村干部钱培东告诉我说村委会已经将我列入危房改造对象的名单，有危房改造资金可以领取，总共可以领取18000元。钱培东通知我去卢树美家开会，参加会议的还有凤南片其他改造户，在会上，钱培东对我们说我们每户可以领取到18000元危房改造扶持资金，但要交6000元给村干部，当时我内心是反对的，但没有出声，我收到18000元危房改造扶持资金，没有按照钱培东的要求给钱培东钱，因为这些钱本来就属于我的钱，我用于建房子了，钱培东也没有追我要那6000元。
4.证人钱某3证言，证明：2011年左右，我家还没有建房子，村主任钱培东告诉我说政府可以为我申请一笔13000元的危房改造扶持资金，要求我拿到钱后交4000元给他，否则名额就不给我家，钱培东还说这4000元不是给他一个人的。过了一段时间，钱培东告诉我说危房改造扶持资金到账了，叫我取出现金4000元给他，我没有办法便按照他的要求到银行取款，然后拿出4000元交给钱培东，当时只有我和钱培东在场，没有写收据的。剩余的9000元我用于建设楼房了。
5.证人植某1证言，证明：我户的危房改造资金由我的大媳妇黄某1经手，具体情况我媳妇才知情。
6.证人黄某1证言，证明：2011年时，安华村委会干部和上级政府部门工作人员到我户拍照核查，并最终决定将我户列入危房改造户，是有危房改造扶持资金领取的，其中南海区大沥政府资助5000元，上级政府资助13000元，总共有18000元的危房改造扶持资金，钱培东要求我户在领取危房改造扶持资金后交6000元给他作好处费，因此该资金到账后，我户实际只是领取到12000元危房改造扶持资金，其余的6000元给了安华村委会干部钱培东，当时在场的只有我和钱培东两个人，没有写收据，我不是自愿交6000元给钱培东的，是怕不交钱就领不到危房改造扶持资金，所以被迫交手续费给村干部的。
7.证人植某2证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村干部植奇欢对我说现在建新楼房有危房改造资金领取，并叫我申请，植奇欢帮我打了报告并到我家拍了照片帮我办理申请了，政府补助了18000元，因为植奇欢帮我办理申请危房改造资金时就跟我说镇政府和村委会需要收取共6000元的经费，当时我想如果不交这笔经费的话就申请不到危房改造资金，所以我只能同意这笔经费了，危房改造扶持款到账后，村干部植奇欢就通知我取款，我按照植奇欢的要求交了6000元给他。我不是自愿交这笔钱的，也没有写有收据。
8.证人植某3证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，上级政府和佛山南海大沥镇政府共帮扶了18000元，实际我户只领到12000元，因为2011年的一天，诗洞镇安华村委会分管六良村的村干部植奇欢对我说南海区大沥镇政府将要帮扶部分贫困户进行危房改造，会有一笔扶持资金，可以将我家列入危房改造户的名单，但要求我将申领到帮扶资金分一半给植奇欢，否则就不帮我申请危房改造资金，我只好答应植奇欢的条件，随后植奇欢通知我和我村的其他危房改造户到他家开会，当时村干部钱培东、卢树美、钱五祥、植奇欢等四位村干部都在场，村干部就提出希望每户村民给些钱村干部作为辛苦费。帮扶资金到账后，我按照植奇欢的要求取款在邮政银行对面鞋店交了6000元给植奇欢。
9.证人植某4证言，证明：我户于2008年建了一栋楼房，后时任安华村委会干部植奇欢对我说我的房屋属于危房，可以申请危房改造资金，南海区和上级政府会补助一定资金给危房改造户，并叫我申请，于是我就按照植奇欢的要求提供相关材料给他，他就帮我申请危房改造资金，并叫我将申请危房改造资金的银行存折提供给他，危房改造资金到账后他帮我取款，因为我不懂去银行办理取款业务，所以我就将申请危房改造资金的两张银行存折交给他，后来植奇欢告诉我资金到账了，叫我提供存折密码给他，后植奇欢叫我去他家，并将取出来的8500元和邮政银行存折交给我，并对我说还有一笔危房改造资金没有到账，现在只有8500元，农信社的存折先放在他那里，当时只有我和植奇欢在场，后来我再次问植奇欢拿剩余的钱，植奇欢说没到账，存折不见了，剩余的钱一直都没有给我，所以政府补助了18000元，实际我户只领到8500元。
10.证人植某5证言，证明：2010年左右，安华村委会主任植奇欢告诉我说现在可以申请危房改造扶持资金，如果我愿意将申请到的危房改造扶持资金给一半他作为好处费的话，他就可以帮我去申请，我只好答应植奇欢的条件，大约过了一年左右，植奇欢打电话给我说12000元到账了，叫我去银行取6000元给他，他在邮政储蓄银行诗洞营业所对面的鞋店等我，于是我就去银行取钱，并银行对面的鞋店将6000元交给植奇欢，再过了一段时间，植奇欢打电话给我说有6000元这几天到账，因为我没空，我就将存折交给我大儿子植某召去银行取款，后来我儿子植某召说去到植奇欢家交了3000元，剩余的3000元用于买钢筋水泥了。所以实际我户只领到9000元。
11.证人陈某1（植某6丈夫）证言，证明：危房改造户总共可以领取18000元危房改造扶持资金，但我户实际领取到的危房改造资金只有12000元，剩余的6000元上交给分管我片区的村干部植奇欢了，危房改造资金到账的银行卡是以我的妻子植某6的名字开设的，当时是经植奇欢帮办的，所以我和我的妻子都不清楚这两个账户的密码，只有植奇欢知道，钱也是植奇欢帮我从银行取出来的，我再从中抽取了6000元交给植奇欢。
12.证人黄某2证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村干部植奇欢对我说现在建新房有扶持资金领取，然后植奇欢带人到我家拍了照，具体手续是植奇欢帮我办理的，我不知道政府帮扶了多少钱给我，反正我总共领取了12000元，后来我得知政府补助了18000元，我也不敢去问植奇欢。
13.证人黄某3证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时政府补助了18000元，实际我户只领到9500元，因为每次危房改造扶持资金到账后，都是植奇欢通知我的，第一次5000元危房改造资金到农信银行账户后，植奇欢就和我去农信银行取了5000元出来，然后植奇欢拿走了2500元，第二次12000元危房改造资金到邮政银行账户后，植奇欢就和我去邮政银行取了12000元出来，植奇欢拿走了6000元，之后植奇欢说还有手续要办，所以我按照植奇欢的要求将其中8500元交给了植奇欢。
14.证人植某7证言，证明：我户申领到18000元危房改造资金，当时村干部植奇欢对我说政府给予危房改造资金，当时我外出打工，植奇欢就向我母亲拿了我的户口簿办理，当时植奇欢还说如果成功申领，就要分一半给植奇欢，如果不同意他就将名额给其他村民，我只好答应植奇欢的条件，当时政府拨款给我的危房改造资金是18000元，我实际只领到10000元，我是分两次交钱给植奇欢的，有一次是12000元到账后，我再从存折转了6000元到植奇欢的银行账户，另外一次是植奇欢追问我要余下的钱，然后我就拿了2000元现金到植奇欢家交给植奇欢，植奇欢还追我要余下的1000元，但是我不愿意交给植奇欢，后来他也没有向我要。
15.证人植某8（黄某4丈夫）、黄某4的证言，均证明：大概2010年植某8户以黄某4的名义申请了危房改造资金，有一笔14000元到账后，植某8就分几次将14000元拿出来用于购买新房的建筑材料，另外有一笔钱是转到农信社账户的，当时植奇欢拿着黄某4的一张农信银行卡并告知钱已经到账，后植奇欢就搭载植某8到银行取款，取款后只交给植某82000元。植奇欢说农信卡的钱是上级政府部门拨给困难户的扶持资金，而且当时银行卡在植奇欢手中，所以植奇欢说只给2000元的时候，只能同意，植某8和黄某4是不清楚银行卡实际到账多少钱，农信银行卡一直由植奇欢保管。
16.证人李某（植某9妻子）、植某9的证言，均证明：2011年李某户以其丈夫植某9的名义申请了危房改造资金18000元，在办理申请危房改造扶持资金的过程中，植奇欢曾和李某说要求在领取到危房改造扶持资金后交6000元作为好处费，第一笔款到账后，要先交3000元，否则就扣下领取危房改造扶持资金的存折，2012年12月植某9按照植奇欢的要求将其中3000元交给了植奇欢，之后植奇欢向植某9追要剩余的钱，但植某9和李某没有交，植某9和李某都不是自愿交3000元给植奇欢的。
17.证人植某10证言，证明：我户于2011年申请政府补助18000元，植奇欢向我索要6000元，但是我没有给。
18.证人龙某1证言，证明：2010年，我家里很穷，一直都没有建好房子，当时我家被列为贫困户和南海大沥扶贫对象，当时村干部通知我们危房改造户去开户，因为我和丈夫外出打工，我家属代我们去开会，后来我家属回来说危房改造户是有政府财政资金扶持，每个被列为危房改造户的对象要上交6000元好处费给村干部，否则就取消危房改造户的资格，所以我就只好答应这个条件了，危房改造资金到账后，我拿着6000元现金到植奇欢家中交给植奇欢，当时只有我和植奇欢在场，没有写收据。
19.证人何某证言，证明：我户的危房改造资金都是我丈夫植奇欢经办的，我是不知情的。
20.证人钱某4证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村干部钱五祥对我说现在建新房有危房改造资金领取，所以他就叫我申请，当时政府拨款到我邮政储蓄银行存折是18000元，实际我只是领到12000元，因为村干部钱五祥跟我说申请这笔危房改造资金要交6000元经费给村委会和镇政府，扶持资金到账后，我老婆植阿桃交给村干部了，具体经过要问我老婆才清楚，我们不是自愿交这6000元经费的。
21.证人植某11证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时政府补助了18000元是拨到我丈夫邮政银行存折的，钱五祥对我们说办理危房改造资金上级要收取一定的手续费，所以到账后，村干部钱五祥就通知我取款，我并按照钱五祥的要求交了6000元给他，第一次5000元到账后，我到农信取款后交2000元，第二次13000元到账后，我到银行取款在诗洞圩镇一间饭店交4000元给钱五祥。
22.证人钱某5证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村文书钱五祥对我说现在建新房有扶持资金领取，然后钱五祥带人到我家拍照，政府补助了18000元，实际我户只领到14000元，因为村干部召集我们几个贫困户到钱五祥家开会，当时有卢树美、植奇欢和钱五祥等村干部在场，开会时卢树美说帮我们申请这笔资金跑来跑去，花费了不少电话费、油费等费用，希望我们村民给村干部一些辛苦费，还说这些费用是收回去交给镇政府的，当时我见其他村民都同意交钱了，我只好同意了。危房改造资金到账后，我按照钱五祥的要求交了4000元给钱五祥，后来钱五祥还向其索要2000元，但是我没有给，这我不是自愿交这4000元的。交钱的时候没有写收据。
23.证人王某1证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时村干部叫我申请政府的危房改造资金，政府补助了18000元，实际我户只领到12000元，款到账后村干部就通知我到钱五祥家开会，当时村干部钱培东、卢树美、钱五祥等村干部都在场，钱培东就提出希望村民能给村干部一些辛苦费，当时村民王某2说村干部为了我们这件事的确辛苦了，我们每户应该给予6000元辛苦费，我当时是不情愿的，但是其他村民都同意的，所以我只能同意给予6000元辛苦费，后我和老公就到诗洞邮政银行取款并将其中6000元在诗洞圩镇新市场交给钱五祥。我不是自愿给这6000元的。
24.证人钱某6证言，证明：我户于2012年左右建了一栋楼房，当时钱五祥对我说现在新建楼房有危房改造资金领取，叫我申请，并帮我打了报告，到我家拍了照片，期间钱五祥同志我和其他贫困户到钱五祥家开会，钱培东、卢树美、植奇欢和钱五祥等四位村干部在场，钱五祥说现在已经帮我们申请到危房改造资金了，村干部为了这件事花费了很多电话费、油费等费用，所以要给村干部一些辛苦费，当时开始说是3000元，后来又说要给6000元，我当时没有出声，但其他村民都同意给了，我只能同意了。当时政府补助了18000元，实际我户只领到12000元，其按照钱五祥的要求交了6000元给他，第一笔资金到账后给了3000元，第二笔资金到账后给3000元，这些钱我不是自愿给的，给钱的时候只有我和钱五祥在场。
25.证人钱某7证言，证明：2010年的时候，安华村委会干部钱培东带人到我家调查，还拍了照片。过了一段时间，分管万安村的村干部钱五祥告诉我说我家被列入危房改造名单，将会领到18000元的危房改造资金，但要求我在领取上述资金后要分些给钱五祥，但没有说分多少，不久钱五祥通知我和万安村其他危房改造户到钱五祥家开会，参加会议的有钱培东、卢树美、植奇欢和钱五祥，钱五祥对我们说我们十几户都是危房改造对象，将有一笔帮扶资金领取，并要求我们在领取上述资金后要给一些辛苦费给村委会，钱到邮政银行账户后，我按照钱五祥的要求取款交了6000元给钱五祥，当时只有我和钱五祥在场，没有写收据。
26.证人钱某8证言，证明：2011年，诗洞镇政府干部、安华村委会干部和大沥镇政府的扶贫工作人员来到我家的老宅现场考察和拍照，确定了我家为危房改造贫困户，后安华村委会文书钱五祥要求我提供身份证、户口簿等资金复印件，由村委会帮我户填表申请。确定危房改造户后，村干部召集我村的十几户危房改造户在钱五祥家开会，当时我妻子参加，听我妻子讲当时村干部钱培东、卢树美、钱五祥、植奇欢等四位村干部都在场，卢树美就提出希望村民能给每户给村干部几千元作为辛苦费。实际我户只领到12000元补助资金，交了6000元给村干部钱五祥，当时是没有写收据的。
27.证人钱某9证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时我家申请了危房改造资金，村干部钱五祥对我说有一个危房改造扶持资金的项目，每户补助18000元，后来钱五祥叫我提交相关材料申请，但申领后要分一半给他，我答应了他，后帮我申请成功了，当时政府补助了18000元，分别是大沥镇政府补助了5000元和上级政府拨付了13000元扶持资金，实际我户只领到12000元，到账后其按照钱五祥的要求交了6000元给钱五祥，第一次5000元到账后，就提取2000元交给钱五祥，第二次到账后，取款交了4000元给钱五祥。
28.证人钱某10证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时政府补助了18000元，在危房改造资金拨付之前，安华村委会干部钱五祥、钱培东召集了我们万安经济社的危房改造户在钱五祥家开了一次会，钱五祥在会上说每户18000元的危房改造补助资金准备到了，他提出每户要拿出3000元给上级镇政府相关领导，如果不拿钱出来就申请不了危房改造资金，之后王某2说村委会干部也辛苦了，我们每户拿3000元给镇政府的同时，每户也应该再拿3000元给村干部，当时没有人敢提异议，因为我们不拿钱出来就申请不了危房改造资金，于是我们就同意每户拿出6000元给村委会干部作为手续费，实际上我户只领到12000元，到账后其按照钱五祥的要求交了6000元给钱五祥，没有写收据的。
29.证人王某2证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时政府补助了18000元，实际我户只领到12000元，在危房改造资金拨付之前，安华村委会钱培东、钱五祥、卢树美和植奇欢召集万安经济社的危房改造户开了一次会，钱五祥在会上说他们几个村委会帮我们危房改造户申请到了危房改造资金，希望危房改造户给一些油费等费用给村干部，我当时想着他们的确辛苦了，就提出给村干部6000元作为辛苦费，到账后我按照钱五祥的要求到其家中交了6000元给钱五祥，当时只有我和钱五祥在场，没有写收据。
30.证人钱某11证言，证明：2010年左右，钱五祥对我说有危房改造扶持资金的申请名额，每个名额为18000元，如果我愿意从申领的资金给他们6000元作为好处费的，他们可以给我一个名额，否则把名额给其他人，所以我只好答应了，差不多过了一年，相关款项到账，我按照钱五祥的要求去到钱五祥家中将其中6000元交给了钱五祥，没有写收据的。
31.证人林某1证言，证明：2010年左右，安华村委会文书钱五祥对我说我家可以申请18000元的危房改造扶持资金，但到账后要给6000元好处费，当时我只好答应，过了一段时间，钱五祥打电话给我有6000元已经到账，叫我去银行取2000元给他，于是我就把2000元拿到钱五祥家交给钱五祥，钱五祥还对我说另外12000元到账后再给他4000元。12000元到账后，我没有按照钱五祥的要求再给他4000元，因为这些钱都拿去给我儿子治病了。
32.证人钱某12证言，证明：我户于2011年左右建了一栋楼房，当时安华村委会干部钱培东、卢树美、植奇欢、钱五祥召集凤南片十几户危房改造户到卢树美家中开户，会上村干部提出危房改造户的扶持资金总共有18000元，要求我们交6000元现金给村干部，有3000元给诗洞镇政府，另外3000元是给他们四个村干部的，政府补助了我户18000元，实际我户只领到12000元，我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美，当时只有我和卢树美在场，没有写收据。我不是自愿交6000元给卢树美的。
33.证人黄某5证言，证明：我户申领了18000元危房改造资金，2010年左右，安华村委会干部卢树美对我说可以将我家列为危房改造户，到时会有18000元扶持资金，拿到钱后要交6000元好处费给他，我只好答应卢树美的条件，过了一段时间，卢树美打电话告诉我说有5000元到账了，叫我先给他2000元，否则将我的名额给其他人，于是我到卢树美家将2000元交给卢树美，卢树美才将我的存折交给我，并跟我说13000元到账后再给他4000元，13000元到账后，我没有给卢树美钱，卢树美到我家催要，但我一直都没有给他，我户实际领取到16000元。
34.证人卢某1证言，证明：我户于2011年申请了18000元政府补助，当时分管我片区的村干部卢树美召集凤南村符合危房改造条件的贫困户在卢树美家开会，卢树美对我们说改造对象要在危房改造扶持资金到账后交6000元给他，否则就取消申请资格，所以我只好答应他的条件，实际我户只领到12000元，其按照卢树美的要求到邮政银行取款将其中6000元交给了卢树美。我不是自愿交6000元给卢树美的。
35.证人王某3证言，证明：我户于2011年左右申请政府补助18000元，实际我户只领到12000元，村干部卢树美曾通知他们这些贫困户到卢树美家开会，当时村干部钱培东、卢树美、钱五祥、植奇欢等四位村干部都在场，村干部就提出需要交3000元给上级，并希望村民能给村干部3000元作为辛苦费。我之所以在会上提出每户交5000元给村干部是因卢树美在开会前就要求我提出交多5000元给村干部的。之后我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美。我不是自愿交钱的。
36.证人卢某2证言，证明：我户于2011年左右申请政府补助18000元，实际他户只领到12000元，因为危房改造扶持资金到账前，村委会干部召集凤南片所有危房改造户到卢树美家中开会，开会时钱培东说危房改造扶持资金准备到了，上面的人要求危房改造户每户交3000元，因为有人提出再出3000元给村委会干部作为辛苦费，我只好同意了，危房改造资金到账后，我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美，没有写收据的。
37.证人黄某6证言，证明：我户于2011年左右申请政府补助18000元，实际我户只领到15000元，在第一次的5000元扶持资金到账后，村委会干部卢树美要求我交3000元给他作手续费，我按照卢树美的要求将其中3000元交给了卢树美，第二次13000元政府扶持资金到账后，卢树美又找我要手续费，但我没有给他，我不是自愿交3000元手续费的，我是害怕我不交手续费的话，他不给我后面的13000元的扶持资金，所以我是被迫的。
38.证人卢某3证言，证明：我户于2011年左右申请政府补助18000元，实际我户只领到12000元，2011年的一天，安华村委会干部钱培东、卢树美、植奇欢、钱五祥四个人召集凤南片十几户危房改造户到卢树美家开会，会上钱培东提出危房改造户有18000元扶持资金，要求每户上交6000元给村干部，否则取消名额，所以我们只能同意了，危房改造资金到账后，我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美，没有写收据。我不是自愿交钱的。
39.证人王某4（钱某13丈夫）证言，证明：我以其妻子钱某13的名义申请了18000元危房改造资金，当时在确定危房改造户名单后，安华村的四名村干部召集凤南片所有危房改造户到卢树美家中开会，开会时村干部说上级部门要好处费，最后确定每户要上交6000元的好处费，我在会上没有出声，也没有提出反对，后大沥镇政府扶持5000元到账后，卢树美通知我钱到账了，于是我按照卢树美的要求将其中1000元交给了卢树美，卢树美说剩下的好处费等第二笔扶持资金到帐后补上，后来第二笔款到账后，卢树美通知我钱到账了，因为修村道问题对村干部产生意见，我就没有将剩余的好处费交给卢树美。
40.证人钱某14证言，证明：我的丈夫叫卢某5芬，我户申请了18000元危房改造资金，当时安华村委会卢树美对我说我户可以申请危房改造扶持资金，但要给其一些好处费，否则将名额转让给他人，所以我不得不同意。几天后，卢树美通知我到卢树美家中开会，钱培东、卢树美、钱五祥、植奇欢等四位村干部及他们这些贫困户在卢树美家开会，卢树美提出每户交6000元给村干部。在场的危房改造户都不出声，也没有提出反对意见，到账后，我按照卢树美的要求和卢某5兴的妻子邓某一起到卢树美家将其中6000元交给了卢树美。
41.证人卢某4证言，证明：我户申领了18000元危房改造资金，当时安华村委会干部卢树美对我说我户可以申请危房改造扶持资金，后我说要申请，并提供相关资料，后因为不在家，我哥哥卢某1说安华村的危房改造户集中开会，会上村委会干部要求危房改造户每户从18000元危房改造扶持资金中拿出6000元好处费交给村干部，否则将名额转让给他人，所以我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美。
42.证人王某5证言，证明：我户申领了18000元危房改造资金，2011年的时候，村干部卢树美对我说我户可以申请有一笔危房改造扶持资金，因为我不在家，具体申请过程我不清楚，是由村干部帮我申请的，我一共申请到18000元危房改造扶持资金，分两次转入我的银行账户的，因为卢树美说帮我申请到危房改造资金跑来跑去，要收取6000元水脚费，我只好同意，所以我按照卢树美的要求将其中6000元交给了卢树美。
43.证人邓某证言，证明：我是卢某5兴的妻子，我户总共领取了18000元的危房改造扶持资金，当时我在外地打工，我听堂婶说我家列入危房改造户，有18000元补贴，但要交6000元给村干部，我只好同意，2011年年底，我回家将我家的危房改造扶持资金中提取6000元现金到卢树美家交给卢树美。
44.证人黄某7的证言，证明：我于2011年2月至2013年担任诗洞镇副书记，分管扶贫、党群政法工作，挂点龙凤、凤某两个村委会，我在分管扶贫改造工作期间，从来没有指使过他人向危房改造户索取好处费，而且我在大会上还强调这方面的纪律。
三、被告人陈述
1.被告人钱培东供述，证明：2011年4月至2014年3月,我任安华村委会支书兼主任，植奇欢是副主任，钱五祥是文书，卢树美是民兵营长，2012年的时候，该村有41户危房改造户，其中39户有政府补贴13000元和大沥政府补贴5000元，另外2户只有政府补贴13000元，在我将申报材料上报诗洞镇府时，诗洞镇府领导黄某7要求我向危房改造户每户收取1000元工作经费。之后，我和植奇欢、钱五祥、卢树美商量这件事后，确定向每户收取3000元经费。确定后，我和植奇欢、钱五祥、卢树美开始分三片（分别是凤南片、六良片、万某片）召集危房改造户开会，第一次会议是在卢树美家召集凤南片的危房改造户开会的，当时确定每户收取6000元。另外两片开会时，最终也是确定每户收取6000元。危房改造资金到账后，我负责凤南片一、二、三队，植奇欢负责六良片，钱五祥负责万某片，卢树美负责凤南片四、五、六队。凤南片一、二、三队有5户危房改造户，是由我负责收取的，其中，钱某15稳、钱某2、植某1每户是收取6000元，我当时考虑到钱某3、钱某1没有得到大沥镇的5000元危房改造扶持金，所以我只向钱某3、钱某1每户收取4000元，也就是说，我总共向凤南片一、二、三队的5户危房改造户收取了26000元。后来，我们四个村干部收到钱后就集中到植奇欢家进行统一计算，有一部分危房改造户没有交钱，有一部分没有交足钱，当时统计只是收了33户危房改造户的钱，合计155000元，除了上交给黄支泉31000元，剩余的12万多元我们四个村干部平分了，每人分到3万1千多元。在植奇欢家计数时，还有8户没有收钱，但后来我一直没去理，我也不清楚其他村干部有没有向这8户危房改造户收取费用。因为最后一批扶持资金是到了2012年下半年才到账的，我们是等最后一批扶持资金到账后，农户取钱交了辛苦费给我们后，我们四个村干部才集中植奇欢家开会计数分钱的。
2.被告人植奇欢的供述，证明：钱培东是村委会主任兼支书，我是村委会副主任兼治保主任，钱五祥是村委会委员兼文书，卢树美是村委会委员兼民兵营长。南海区大沥镇政府在帮扶期间，还对安华村委会被列入危房改造的39名贫困户帮扶过建房资金，在确定39名危房改造户之后，我们四名村干部分片（分凤南村、万安村和六良村三片）分别在卢树美、钱五祥和我家召集相应的危房改造户开会。第一次会议是在卢树美家召开的，当时开会的人有村干部钱培东、卢树美、钱五祥、我和凤南村十几户危房改造户。会议是由钱培东主持，钱培东在会上说：“危房改造户的名单已经落实了，现在就是召集你们来开会，你们要在规定的时间内完成建房，将会领到一万多元得到危房改造扶持资金，但上面要求你们上交3000元，这3000元是全部交给上面的，我们村委会一分钱都没有。”当时就有个别农户提出既然上面要了3000元，也交3000元给村干部，其他农户没有出声，也没有提出反对意见，所以我们四个村干部同意了这个提议，并定下来向每户危房改造户收取6000元好处费。第二次会议是在钱五祥家召开，参加会议的人有村干部钱培东、卢树美、钱五祥、我以及万安村十几户危房改造户，会议也是由钱培东主持，钱培东在会上说：“你们都是危房改造户，将会领到一万多元的危房改造资金，但上面要求你们上交3000元，另外再收3000元给村委会作办公经费。”当时在场危房改造户都没有出声，也没有提出反对意见。第三次是在我家召开的，参加会议的人有村干部钱培东、卢树美、钱五祥、我以及六良村大部分危房改造户，包括植某10、植某9的老婆、植某2、黄某2、植某6、黄某3、植某3（或者是植某3的妻子）都参加会议，会议也是由钱培东主持，钱培东说：“现在凤南村和万安村都开过会了，最后就轮到你们六良村，凤南村和万安村的危房改造户都同意在申领危房改造扶持资金后上交6000元给村委会。你们意见如何？”当时部分危房改造户表示会跟凤南村和万安村一样交6000元，有些危房改造户则没有出声，也没有提出反对意见，后来在危房改造扶持资金到账后，我们向每户危房改造户收取了6000元好处费，收到钱后，除了上交上级单位11万多元外，余下的钱由我们四个村干部平分，每人分得23000元。在申请危房改造过程中，39户危房改造户按照要求分别在中国邮政储蓄银行和怀集县农村信用社开设了银行账号，18000元的危房改造扶持资金就是通过银行转账，分别转到各个危房改造户的账号里，其中上级政府的13000元帮扶资金是通过中国邮政储蓄银行直接转账到危房改造户的账号里，大沥镇政府的5000元帮扶资金是通过农村信用社直接转账到危房改造户的账号里。相关款项到账后，钱培东安排我们三个村干部分片逐个通知39户危房改造户，让他们取钱并上交好处费，其中卢树美负责通知凤南村，我负责通知六良村，钱五祥负责通知万某村。我所负责的六良村的危房改造户中黄某3、龙某1、植某63户是拿到我家交给我的，其中植某6户是其老公陈某2深交给我的，我负责的13户危房改造户有植某10、植某9、植某2、植某5、植某3、植某4、黄某3、黄某4、陈某2深（植某6丈夫）、黄某2、龙某1、植某7、何某（我家），其中除了植某10没有交钱，植某9只交了3000元之外，其余的11户危房改造户每户都交给我6000元现金，我总共收到69000元好处费。我们四个村干部收到好处费后就集中在我家统计，在我家统计时，我和钱五祥、卢树美将各自收取的好处费统一交给村支书钱培东，然后再集中汇总，经过统计，我们总共收到21万多元的好处费，我们将其中的117000元交给村支书钱培东，由他交给上级部门，剩下的9万多元由我们四个村干部平分，每人分到23000元。
3.被告人钱五祥的供述，证明：钱培东是村委会主任兼支书，植奇欢是村委会副主任兼治保主任，我是村委会委员兼文书，卢树美是村委会委员兼民兵营长。2011年至2012年安华村委会39户农户被列入危房改造对象，当时每户危房改造户共有18000元危房改造扶持资金，其中上级政府补助了13000元，南海区大沥镇政府帮扶了5000元。被列入危房改造户的农户建好楼房后，由我们几个村委会干部带着时任诗洞镇政府分管扶贫的领导黄某7和镇政府的其他人员、县扶贫办人员以及大沥镇政府帮扶工作组到农户家中进行验收，是通过现场考察、拍照还有询问危房改造户等形式进行验收，这些危房改造扶持资金到了危房改造户的银行账户后，都是由诗洞镇政府人员通知钱培东说钱到账了，钱培东再告诉我们几个村干部说钱到账了，最后由我和钱培东、卢树美、植奇欢几个村干部通知危房改造户说危房改造扶持资金已经到账了，我们是分片管理贫困户危房改造工作的，其中钱培东负责凤南片一二三队，卢树美负责凤南片四五六队，植奇欢负责六良片，我负责万某片。而我负责的万某片的危房改造户有林某1、王某2、钱某8、钱某6、钱某4、钱某5、王某1、钱某10、钱某7、钱某11和钱某9共十一户。2011年危房改造扶持资金到账后，我们几个村干部有召集危房改造户开会，是开了三次分片会议，商讨上级部门要求向危房改造户收取好处费的事情。第一次是召集凤南片的所有危房改造户开会，是在卢树美家里召开的，当时钱培东、植奇欢、卢树美和我四个村干部都参加会议，钱培东在会上提出上面的人要求危房改造户每户在危房改造扶持资金中拿出3000元上交给上级部门作为好处费，后部分危房改造户提出村委会干部为他们申请危房改造户扶持资金也辛苦了，应该再给3000元给村委会干部作为好处费，当时在场的其他危房改造户和村委会干部没有出声反对，于是确定每户从危房改造扶持资金中拿出6000元交给村干部作为好处费。第二次是召集万某片所有危房改造户在我家开会，当时钱培东、植奇欢、卢树美和我四个村干部参加会议，钱培东在会上要求每户缴纳6000元给村干部作为好处费，并征求万某片的危房改造户，当时有些危房改造户同意，有些改造户不出声当同意了，确定了万某片每户危房改造户收取6000元好处费。第三次是召集六良片的危房改造户在植奇欢家召开，当时钱培东、植奇欢和我三个村干部参加，钱培东在会上提出向六良片所有危房改造户讲述了前两个片区的会议内容，六良片的部分危房改造户同意，部分危房改造户不出声当同意了，最终确定了村干部向每户收取6000元好处费，其中3000元是交给上级部门领导，剩余的3000元由我们四个村干部平分。我向我负责的村片的11户危房改造户收取好处费，我一共经手收取了60000元的好处费，其中我收了林某12000元，收了钱某54000元，其余的9户都是收取了6000元，我收到这些好处费后都是先放在我家里保管，一直放到最后结算才拿出来的。我们是在植奇欢刚刚装修不久的新房子一楼客厅处计数的，当时万某片、凤南片、六良片有几户没有收够钱或者没有收到钱，经过我统一核查，我确定还有25000元没有上到，根据39户危房改造户每户6000元计算，共需要交234000元好处费，扣除还没有收到25000元的好处费，我们四个村干部一共收取了209000元好处费。后将其中的117000元交给钱培东，当时钱培东说是上交给上级部门领导的，至于他有没有交、交给谁，我就不清楚了，剩余的92000元由我们四个村干部平分，每人分得23000元。我知道钱某1、钱某3两人是低保，都列入了危房改造户，但是我们收取好处费的时候没有将他们列入，我们也没有收到钱某1、钱某3的好处费。
4.被告人卢树美的供述，证明：钱培东负责凤南片一、二、三队，植奇欢负责六良片，钱五祥负责万某片，我负责凤南片四、五、六队。当时我们安华村委会有39户危房改造户，每户可以得到18000元的扶持资金，其中上级政府扶持13000元，南海大沥镇政府帮扶5000元。在协助上级办理危房改造户申请等相关手续过程中，钱培东提出向每户危房改造户收取6000元好处费，其中有3000元是要分给上级的，另外的3000元由我、钱培东、钱五祥、植奇欢四个村委会平分，作为辛苦费，我和植奇欢、钱五祥都表示同意，并表态尽快向自己负责的片区的危房改造户收取好处费。接着，先由我召集凤南片的15户危房改造户到卢树美家中开会，会上钱培东提出上级要求每户交6000元作为经费，部分村民没有出声，部分村民无奈答应了。第二天四个村干部召集万安村的11户危房改造对象到钱五祥家，钱培东再次提出每户交6000元作为经费，大部分村民没有出声。之后，钱培东、钱五祥、植奇欢召集六良村的13户危房改造户到植奇欢家中开会，因为我的妻子在住院治疗，其没有参与此次会议。我负责的凤南片12户分别有卢某1、卢某2、钱某12、卢某3、卢某5兴、钱某14、王某3、王某5、黄某6、黄某5、钱某13、卢某4，其中钱某13户只交了2000元，黄某5和黄某6两户都是各自交了3000元好处费；卢某1、卢某2、钱某12、卢某4、卢某3、王某3、王某5、卢某5兴和钱某14共9户是每户交足6000元给我的，他们都是分两次拿钱到我家给我的，每次给3000元。所以我总共收了62000元好处费。都是资金到账后收取的。2012年年底，除了个别没有交足6000元之外，能够交、愿意交的都已经交齐了，所以钱培东召集我和植奇欢、钱五祥各自带上收取的好处费到植奇欢家吃饭和分钱，当时钱培东说他们先把收上来的钱分了吧，还没有收上来的等以后收上来再分，大家同意分钱。经过计算，我们四个人总共收到209000元好处费，其中我个人收到62000元，其他人分别收到多少他现在记不起来了。钱培东说虽然有部分危房改造户没有交足6000元，甚至有一户连一分钱都没有交，但上级是不知道他们有没有收足的，既然上级要求他们安华村委会按39户每户收取3000元好处费交给上级，他们就要按照这个标准即117000元上交，免得日后麻烦，大家同意。因此，他们收起来的209000元好处费中，有117000元交给了上级，余下92000元才由他们四个人平均分，每人分到23000元。上级是谁人钱培东没有讲。
原判认为，被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美无视国家法律，其中被告人钱培东利用协助政府为安华村委会村民申请办理危房改造扶持资金的职务便利，伙同时任村干部的被告人植奇欢、钱五祥、卢树美以辛苦费、好处费等名义向该村39户危房改造户索取合计人民币206000元，数额巨大，四被告人的行为均已构成受贿罪。被告人钱培东作为村委会主任，在共同犯罪中起主导作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人植奇欢、钱五祥、卢树美在知情的情况下参与执行，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法减轻处罚。被告人钱培东、植奇欢、钱五祥、卢树美索取扶贫特定款物，社会影响恶劣，应从重处罚，但考虑到被告人植奇欢、钱五祥、卢树美在共同犯罪中起次要作用，是从犯，且如实供述自己的罪行，认罪态度较好，依法减轻处罚。根据四被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决：一、被告人钱培东犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（未缴）。二、被告人植奇欢犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（未缴）。三、被告人钱五祥犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（未缴）。四、被告人卢树美犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（未缴）。五、各被告人退出的违法所得合计人民币100000元，予以没收，上缴国库。
上诉人钱培东提出上诉称：1.其只参与了向33户危房改造户收取好处费，另外8户没有参与。其参与受贿金额总额为155000元，而不是206000元，其亦没有支配好处费117000元。2.受贿人数不是4人，而是5人，另一名受贿人员是当时的诗洞镇委领导黄某7。3.其对证人证言以及原审被告人钱五祥、植奇欢、卢树美的供述有异议，他们所说大部分不是事实。4.不是其主动提出收取好处费，是原审被告人钱五祥、植奇欢、卢树美提出的。5.其认真配合县纪委的调查和积极退出好处费。6.原审量刑过重，请求二审法院从轻判决。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"中国建设银行股份有限公司珠海市分行与曹秀英、柯番杰金融借款合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-12-31\\\\\",\\\\\