江苏省宿迁市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏13刑初28号
公诉机关江苏省宿迁市人民检察院。
被告人夏养育，男，1962年3月18日出生于江苏省泗阳县，汉族，大学文化，泗阳县政协原主席，住泗阳县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年5月13日被指定居所监视居住。7月22日被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。现羁押于宿迁市看守所。
辩护人朱敏，江苏博事达律师事务所律师。
辩护人许强风，江苏八面锋律师事务所律师。
江苏省宿迁市人民检察院以宿检诉刑诉［2016］30号起诉书，指控被告人夏养育犯受贿罪，于2016年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省宿迁市人民检察院代理检察员孟锐出庭支持公诉，被告人夏养育及其辩护人许强风、朱敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省宿迁市人民检察院指控，2007至2016年间，被告人夏养育先后利用担任泗阳县众兴镇党委书记、泗阳县委常委、政法委书记兼泗阳城南新城党工委书记、泗阳县政协主席、党组书记职务之便，多次收受、索取他人财物合计人民币153万余元，并为他人谋取利益。具体为：
一、2007年下半年夏养育任泗阳经济开发区党工委副书记期间，收受郭某2人民币2万元，并为其胞兄郭某1违章建房提供帮助。
二、夏养育分别于2011年上半年、2012年下半年，两次收受泗阳众兴镇副镇长、泗阳县八集乡副乡长胡某1所送财物价值人民币82056元和人民币20万元，并为其谋取利益。
三、夏养育分别于2012年中秋节前、2013年中秋节前、春节前三次合计收受泗阳县房屋征收办主任王某人民币3万元，并为其谋取利益。
四、2013年下半年，夏养育收受夏某1所送人民币3万元，并受夏某1所托为夏彩英家房屋拆迁补偿上谋得利益。
五、2014年下半年，夏养育向泗阳县房屋征收办主任孙某索取价值人民币173495元的财物。
六、夏养育在担任众兴镇党委书记、中共泗阳县常委、政法委书记期间分三次收受江苏盛元公路工程有有限公司负责人张某1所送人民币100万元，并为其谋取利益。
针对指控的事实，公诉机关当庭出示了被告人夏养育的供述和辩解、证人证言、书证等证据。
公诉机关认为，被告人夏养育系国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，构成受贿罪，且数额巨大。
被告人夏养育对起诉指控的第一、二、三、四起犯罪事实无异议，辩称：1.第五起未向孙某索取过财物;2.第六起欠张某1垫付8万元房款，只是想占用，而不是受贿;3.第六起将对周某的债权转让给张某1，是因自己不方便起诉，没有索贿。
辩护人提出：1.向孙某索贿证据不足；2.夏养育欠张某1垫付8万元房款，不是受贿；3.将周某的债权转让给张某1，不是受贿。4.侦查机关不掌握夏养育收受贿赂事实，夏养育系自首。
经审理查明，被告人夏养育在担任泗阳县众兴镇党委书记、泗阳县常委、政法委书记兼泗阳城南新城党工委书记、泗阳县政协主席、党组书记期间，利用职务之便，多次收受他人财物合计人民币95.6万元，并为他人谋取利益。具体分述为：
一、2007年，被告人夏养育任泗阳县众兴镇党委书记期间收受郭某2人民币2万元，并为其胞兄郭某1违章建房提供帮助。
二、被告人夏养育利用职务便利向胡某1索取贿赂28万元，并为其职务调整等提供帮助。
1.2011年3、4月份，被告人夏养育任中共泗阳县委常委、众兴镇党委书记期间，向时任时任众兴镇副镇长兼拆迁动员组组长的胡某1索取了由其出资8万余元购买的拆迁证一份。
2.2012年初，时任泗阳县委常委、政法委书记的夏养育以其妻李某1欲购买大众牌途观越野车，但手头资金紧张为由，向胡某1索取贿赂人民币20万元。
三、2012年中秋节前、2013年中秋节前、春节前被告人夏养育任中共泗阳县委常委期间，三次收受泗阳县房屋征收办主任王某人民币各1万元，并为其岗位调整谋取利益。
四、2013年上半年，夏养育任泗阳县委常委期间，利用职务便利收受夏某1所送人民币3万元，并关照相关人员为夏某1亲属调高拆迁补偿。
五、被告人夏养育收受盛元公路公司负责人张某1的贿赂59.6万元，并为其在工程承揽、子女就业等方面谋取利益。
1.2011年夏，在被告人夏养育任泗阳县政法委书记期间，在张某1为其垫付购房首付款63万元后，仅归还55万元，至2015年张某1向其支付代售房款时，张某1对此8万元亦未从中扣除。
2.2015年，被告人夏养育任泗阳县委常委兼任城南新城党工委书记期间为张某1承包工程谋利，在其请托张某1出售房屋，且买受人只出价158万元的情况下，收受张某1以垫付房屋销售差价名义的贿赂款51.6万元。
认定上述事实的证据有，被告人夏养育在侦查阶段及当庭审对收受上述款项的供述，证人郭某2、胡某1、王某、夏某1、张某1、郭某1、张某2、张某3、陈某、许某、李某1、夏某1、夏某2、刘某等人的证言笔录，被告人夏养育的职务任免文件及履历，房屋买卖合同，道路工程承包合同，银行交易明细及凭证等，且均经庭审质证，证据间能够相互印证，均具有证明效力。
关于被告人夏养育辩解称“第六起欠张某1垫付8万元房款，只是想占用，而不是受贿”及辩护人提出“夏养育欠张某1垫付8万元房款，不是受贿”，经查，被告人夏养育对欠张某1垫付8万元房款不持异议，且其有还款能力而长期不还，也未表示要还，至2015年张某1向其支付代售房屋款时，也未将此8万元从中扣除，此时被告人夏养育帮助张某1获取道路工程承包权，谋利事项明确，张某1的行为应认定为对被告人夏养育的债务免除，此8万元属贿赂犯罪中的“财物”，应认定为受贿。此辩解与辩护意见不能成立，不予采信。
起诉书还指控被告人夏养育向泗阳县房屋征收办主任孙某索取价值人民币173495元的财物，经查，被告人夏养育供述、证人孙某证言均可证实被告人夏养育有指使孙某为其女儿办假拆迁手续的行为，且相关书证亦证实被告人夏养育家人取得了29万余元的拆迁补偿手续用于购买房屋。但证人李某2的证言证实所有手续系其受夏某3托操作，该证言证实的情况阻断了被告人夏养育利用职务的选煤与获取非法利益之间的关系，指控被告人夏养育向孙某索贿，证据不足，对该指控不予支持，对被告人的辩解意见予以采纳。
起诉书还指控被告人夏养育于2016年春节前委托张某1向周某催要欠款后，收受张某140万元贿赂，经查，被告人夏养育的供述、证人李某1、张某1、周某的证言及相关书证证实，李某1在向周某索要欠款未果的情况下，经被告人夏养育要求，张某1在未取得周某还款的情况下，向李某1付款40万元的事实成立，被告人夏养育及其妻李某1均称系张某1主动提出帮助其向周某索要，且张某1证实之所以出40万元是在计算本息共51万元后才出的，且借款条据仍由张某1掌握，该起行为有权、钱交易性质，但由于无法认定张某1的先行付款行为给其造成损失的具体数额，指控被告人夏养育向张某1索贿40万元，证据不足，对该指控不予支持，对辩护人的辩护意见予以采纳。
另查明，被告人夏养育归案后如实供述办案机关不掌握的同种较重罪行，提供侦破其他案件重要线索，经查证属实，并退出全部违法所得。
认定上述事实的证据有，宿迁市人民检察院反贪污贿赂局出具的发破案经过、被告人夏养育检举他人犯罪情况说明、被告人夏养育的供述，被告人夏养育退出违法所得的票据等。
本院认为，被告人夏养育利用职务上的便利非法收受他人财物，金额达95.6万元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，且数额巨大。公诉机关指控被告人夏养育犯受贿罪的主要事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人夏养育有索贿情节，应予从重处罚。被告人夏养育检举揭发他人犯罪线索，经查证属实，系立功，可以从轻处罚。被告人夏养育如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行，可以从轻处罚。被告人夏养育在提起公诉前如实供述自己罪行、认罪、悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。综上，对其从轻处罚。关于辩护人提出“侦查机关不掌握夏养育收受贿赂事实，夏养育系自首”，经查，相关发破案经过证实，案发前侦查机关已经掌握被告人夏养育收受张某18万元的事实，且被告人夏养育并非自动投案，不足认定为自首，此辩护意见不能成立，不予采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、三百八十六条、三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十四条、第六十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人夏养育犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的二日折抵刑期一日，即自二○一六年七月二十二日起至二○一九年十二月十七日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳）
二、被告人夏养育犯罪所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本两份。
审判长 陈以强
审判员 仲 佳
审判员 罗红兵
二〇一七年一月十七日
书记员 周 波