陕西省三原县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）陕0422刑初38号
公诉机关三原县人民检察院
附带民事诉讼原告人王某甲
附带民事诉讼原告人王某乙
附带民事诉讼原告人王某丙
附带民事诉讼原告人王某丁
共同委托代理人孙俊华，山东敬人律师事务所律师，特别授权。
附带民事诉讼原告人周某甲
附带民事诉讼原告人冯某某
附带民事诉讼原告人周某乙
附带民事诉讼原告人周某丙
附带民事诉讼原告人周某丁
附带民事诉讼原告人庄某甲
附带民事诉讼原告人司某甲
共同委托代理人陈静，陕西池阳律师事务所律师，一般代理。
附带民事诉讼原告人庄某乙
附带民事诉讼原告人司某乙
附带民事诉讼原告人周某戊
附带民事诉讼原告人周某戌
附带民事诉讼原告人周某庚
共同委托代理人杨晓蓉，陕西池阳律师事务所律师，一般代理人。
附带民事诉讼原告人孔某某
被告人葛春雨，曾用名葛东华，男，1973年11月14日出生于山东省菏泽市曹县，村民。
辩护人兼委托代理人牛赟，陕西池阳律师事务所律师，一般代理。
附带民事诉讼被告人葛保华，男，1971年1月11日出生，汉族，住山东省菏泽市曹县，村民。
委托代理人杨文萍，陕西池阳律师事务所律师，一般代理。
附带民事诉讼被告人陈领进，男，1968年12月15日出生，汉族，住山东省菏泽市曹县，村民。
附带民事诉讼被告人陈建忠，男，1971年1月11日出生，汉族，住山东省菏泽市曹县，村民。
附带民事诉讼被告人开封机电集团汽车出租租赁有限公司（以下简称开封机电公司）。
法定代理人王锡铎，系该公司总经理。
委托代理人李可飞，河南泽重律师事务所律师，特别授权。
附带民事诉讼被告人中国人民财产保险股份有限公司开封市分公司（以下简称开封保险公司）
负责人于江，总经理。
委托代理人张景岁，河南荟智源策律师事务所律师，特别授权。
三原县人民检察院于2017年4月1日以三检诉刑诉（2017）第25号起诉书指控被告人葛保华犯交通肇事罪向本院提起公诉。附带民事诉讼原告人王瑞芝、王校敏、王晓丽、王少洁、周守民、冯四冬、庄全伦、司爱英、周娜娜、周宁宁、周博伟、孔建国以被告人葛春雨的行为给其造成经济损失为由向本院提起附带民事诉讼。本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。三原县人民检察院检察员梁晓峰依法出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人王瑞芝、王校敏、王晓丽、王少洁的委托代理人孙俊华，附带民事诉讼原告人周守民、冯四冬、周娜娜、周宁宁、周博伟、庄全伦、司爱英的委托代理人陈静，附带民事诉讼原告人庄全伦、司爱英、周娜娜、周宁宁、周博伟的委托代理人杨晓蓉，附带民事诉讼原告人孔建国，被告人葛春雨及其辩护人兼委托代理人牛赟，附带民事诉讼被告人葛保华的委托代理人杨文萍，附带民事诉讼被告人陈领进、张建忠、开封机电公司的委托代理人李可飞、开封保险公司的委托代理人张景岁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
刑事部分的事实及证据：
经审理查明，2002年9月25日3时许，被告人葛春雨无证驾驶豫B086**号大型货车，在铜川市宜君柴窑沟煤矿用核载6吨的货车装载28.6吨煤，由北向南行驶至西铜公路K48+600M处时，与因前方堵车停于超车道的张海龙驾驶的陕J067**号大型货车、刘建涛驾驶的陕E043**挂陕E04**号大货车、付喜锋驾驶的陕B053**号大货车连环追尾相撞。致使豫B086**号大型货车乘车人王世魁、周洪晗当场死亡，庄艳丽送医院途中死亡，被告人葛春雨、陕J067**号大型货车驾驶员张海龙，乘车人孔建国不同程度受伤，多车受损的交通肇事。
被告人葛春雨在驾驶车的过程中持用其哥哥葛保华驾驶证伪造的驾驶证。事故发生后因葛春雨受伤被送往三原县医院救治。2002年9月25日侦查机关讯问葛春雨时葛春雨自称名叫葛保华。在三原县医院住院三天后葛春雨未向侦查机关报告即离开三原县回山东省曹县。2002年11月7日侦查机关在山东省曹县将葛春雨找到进行讯问时，葛春雨仍自称葛保华。同日西安市公安局未央分局以涉嫌犯交通肇事罪以葛保华的名字对葛春雨取保候审。2003年11月1日解除取保候审，葛春雨负案在逃。2005年9月8日葛春雨被陕西省公安厅交警总队高等级公路支队二大队网上追逃。2011年因公安部开展“清网行动”，2011年12月11日被告人葛春雨到河南省民权县顺河派出所投案，当日被西安市公安局未央分局监视居住。2012年6月4日被西安市公安局未央分局决定刑事拘留，葛春雨实际仍在逃。2016年11月13日葛春雨被河南省方城县博望派出所抓获，当日被执行刑事拘留，2016年11月24日被依法逮捕。
上述事实，被告人葛春雨在开庭时亦无异议，并有报案登记表、立案决定书，现场勘验笔录、照片及肇事车辆痕迹检查表，法医学鉴定书、豫B086**号车辆技术分析报告，证人刘建涛、刘鹏涛、付喜锋、孔建国、张海龙、谢冬菊、刘孟博、刘继锋、周建博、葛保华证言，葛保华驾驶证及相关资料，陕西省公安厅交警总队高等级公路支队二大队“关于9.25特大交通事故的调查报告”，铜川市宜君柴窑沟煤矿购煤发票、葛春雨驾驶信息查询单，（2016）咸公交高认字第036号交通事故责任认定书，河南省方城县博望派出所抓捕说明，被告人供述等证据证实，足以认定。
附带民事部分
附带民事诉讼原告人王瑞芝、王校敏、王晓丽、王少洁的代理人认为，被告人葛春雨的行为构成交通肇事后逃逸，请求对葛春雨判处七年有期徒刑。要求赔偿因交通肇事致王世魁死亡的死亡赔偿金680240元、被抚养人生活费150465元、丧葬费39301元、交通费3000元，以上共计873006元，由开封保险公司在保险限额内予以赔偿，剩余部分由被告人葛春雨、葛保华、陈领进、张建忠、开封机电公司承担连带赔偿责任。
附带民事诉讼原告人周守民、冯四冬、周娜娜、周宁宁、周博伟、庄全伦、司爱英请求依法追究葛春雨的刑事责任。赔偿因交通肇事致周洪含死亡的死亡赔偿金568800元、丧葬费30813元、被扶养人生活费279045元、交通费500元，以上共计879158元，由开封保险公司在保险限额内予以赔偿，剩余部分由被告人葛春雨、葛保华、陈领进、张建忠、开封机电公司承担连带赔偿责任。
附带民事诉讼原告人庄全伦、司爱英、周娜娜、周宁宁、周博伟请求追究葛春雨的刑事责任。赔偿因交通肇事致庄艳丽死亡的死亡赔偿金568800元、丧葬费30813元、被抚养人生活费193185元、交通费500元，以上共计793298元，由开封保险公司在保险限额内予以赔偿，剩余部分由被告人葛春雨、葛保华、陈领进、张建忠、开封机电公司承担连带赔偿责任。
附带民事诉讼原告人孔建国要求赔偿因交通肇事致其车辆损失60000元，其他损失50000元，共计11万元，由保险公司、葛春雨、机电公司承担连带赔偿责任。
被告人葛春雨表示愿意赔偿以上损失，但目前无力赔偿。
其委托代理人认为附带民事诉讼原告人请求赔偿的死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费过高，不应当依照2016年的有关标准计算，应当以事故发生时农村居民收入计算损失。
附带民事诉讼被告人葛保华的代理人认为，被害人之所以搭乘肇事车辆是王世魁决定的，而非葛保华；王世魁是承运人，故葛保华不应当承担赔偿责任，请求驳回原告人对葛保华的赔偿请求。
附带民事诉讼被告人陈领进、张建忠认为他们虽然是车主，王世魁也是车主之一，但他们已经将肇事车辆租赁给葛保华，他们只收取租赁费，车辆在营运过程中发生的事故与自己无关，故不同意承担赔偿责任。
开封机电公司认为，1、机电公司与该车车主陈领进等是汽车分期买卖关系，根据最高人民法院2000年第38号司法解释，机电公司不应当承担责任。2、附带民事原告人请求标准过高，应当以肇事时即2002年的标准计算死亡赔偿金等费用，同时应当按照农村居民收入标准计算。
开封保险公司认为，1、保险公司无该肇事车辆的投保信息，所以保险公司不是适格的被告。2、本事故发生于2002年，附带民事原告人的起诉已经超过诉讼时效，对其请求应予驳回。3、被告人葛春雨无证驾驶且肇事后逃逸，故保险公司不应承担赔偿责任。
附带民事诉讼原告人王瑞芝等代理人向法庭出示的证据有：
1、王世魁驾驶证，证明王世魁在肇事时有驾驶证。
2、四原告人身份证。
3、四原告人住所地派出所出具的证明。
证明四原告人与被害人王世魁的关系，是适格的附带民事原告人。
4、交通事故责任认定书，证明被害人无责任，葛春雨负全部责任。
5、王世魁尸体处理通知书，证明王世魁在事故中死亡。
6、肇事车辆行驶证，证明肇事车主是开封机电公司。
7、汽车分期付款购车合同，证明开封机电公司与陈领进之间既是车辆买卖关系，又是车辆挂靠关系。陈领进每月给开封机电公司交管理费，该公司以保留车辆所有权的方式变相转让肇事车辆的经营资质。
8、中国工商银行汽车消费贷款合同、还款协议、公证书、购车人还款明细表、汽车消费贷款合同，证明肇事车辆的实际车主之一为陈领进，该车被挂靠在开封机电公司。
9、三原县人民法院于2017年6月20日与陈领进、张建忠的谈话笔录，证明二人因无营运资格将肇事车辆挂靠在机电公司，该车实际车主为张建忠、陈领进。该车于2002年8月被租赁给葛保华，王世魁在该车发生事故时受雇于葛保华。
10、协议书，该证据是发生肇事后张建忠、陈领进提供给王世魁家属的，以证明肇事车已经租赁给葛保华，自己不负赔偿责任。证明肇事车车主是陈领进、张建忠，二人将车租赁给葛保华。
11、山东省统计局2016年度统计数字标准，证明对王瑞芝等四附带民事原告人的赔偿金额应当依据该标准执行。
12、请求赔偿交通费3000元因时间过长，相关票据未能保存下来，请求人民法院酌定。
13、保险单，证明肇事车在开封保险公司投保，保险公司应当承担保险赔偿责任。
各附带民事被告人对以上证据质证如下：
机电公司质证认为：
1、肇事当时因前方堵车，但路上并没有设置明显的堵车标志，致葛春雨驾车与前车相撞，故对证据1、4不认可；
2、对证据7、9证明目的有异议，认为机电公司与陈领进只是车辆买卖关系，不存在挂靠关系，机电公司所卖出的车质量合格，故不应当承担赔偿责任；
3、对证据11的真实性无异议，但认为不应按照该标准计算损失；
4、对证据13认可肇事车牌号曾经变更过。
5、对证据10、12不发表意见
对其他证据无异议。
保险公司质证意见如下：
1、对证据4有异议，事故发生于2002年，当年交通管理部门已经作出责任认定，双方的责任早已经确定，但附带民事诉讼原告人未提起诉讼，现在明显超过诉讼时效，请求驳回其诉讼请求。
3、证据13无原件，不予认可。
对其他证据不发表质证意见。
葛春雨质证意见
1、证据1-6、12-13同意机电公司质证意见。
2、证据7、8无异议。
2、对证据9、10的真实性无异议，但对证明目的不认可；
3、对证据11的真实性无异议，但认为不应按照该标准计算赔偿数额。
葛保华质证意见认为：
1、证据1、2、3、5、6、7、8无异议。对证据4同意机电公司的意见。
2、对证据9、10不认可，认为葛保华与陈领进只是运输合同关系，故不应承担赔偿责任；
3、对证据11的真实性无异议，但认为不应按照该标准计算损失；
4、证据12因无票据证明，对交通费数额不认可。
张建忠、陈领进同意机电公司质证意见，认为肇事车是张建忠、陈领进、王世魁三人所有。
附带民事原告人周守民等七附带民事原告人，庄全伦等五附带民事原告人向法庭出示以下证据：
1、咸公交高认字（2016）第036号责任认定书，证明被告人葛春雨无证驾驶机动车，负事故的全部责任。
2、中国人民财产保险股份有限公司开封分公司保险单
证明肇事车辆在该公司投有3万元座位险，其中2万元应当赔偿给周洪晗、庄艳丽的继承人。
3、肇事车辆行驶证及汽车分期付款购车合同。
证明肇事车辆实际车主为陈领进，挂靠在开封机电公司名下运营。
4、《关于9.25特大交通事故的调查报告》、《西铜公路9.25交通事故车辆技术分析报告》、2016年12月2日公安机关与葛保华的谈话笔录。
证明肇事车辆严重超载，导致刹车失灵是事故的根本原因。葛保华租用肇事车辆，同时雇佣王世魁驾驶该车，雇佣葛祥雨跟车买煤卸煤，故导致车辆严重超载的责任人是葛保华，葛保华应当与葛春雨承担连带赔偿责任。
5、周守民家庭户口本及村委会证明，庄全伦家庭户口本及村委会证明
证明周守民、冯四冬系周洪晗父母，庄全伦、司爱英系庄艳丽父母，周娜娜、周宁宁、周博伟系周洪晗、庄艳丽夫妇子女。
各附带民事诉讼被告人对以上证据质证意见如下：
开封机电公司：
1、对证据1的质证意见同对王瑞芝等提供的责任认定书的意见一致。
2、对证据3的质证意见与王瑞芝等提供的证据7的意见一致。
3、对证据2认可，据开封机电公司了解的情况可知，保险公司已经给每人赔偿了8000元。
对其他证据无异议。
开封保险公司：
对证据2不认可，即使确有保险合同，周洪晗、庄艳丽均是车上人员，按照开封机电公司陈述，保险公司已经每人赔偿8000元，故不再承担赔偿责任。其他的与机电公司意见一致。
葛春雨意见
1、对证据1的质证意见同机电公司。
2、证据4有异议，不认可其证明目的。
对其他证据无异议。
葛保华质证意见：
被害人周洪晗、庄艳丽搭车不是葛保华的意思，故该事故与葛保华无关，对以上证据不认可。
陈领进、张建忠的质证意见同机电公司。
附带民事诉讼原告人孔建国向法庭出示的证据有：
1、购煤发票一张
证明事故发生当天自己所有的货车从黄陵县一煤矿为西安冯金平炒货场拉煤一车，价值1326元。
2、西安市出租车发票30张，金额300元
证明事故发生后他打电话让人从西安市雇佣出租车将驾驶员张海龙送往铜川市医院就医。
各附带民事诉讼被告人质证如下：
葛春雨质证意见：
1、对证据1无异议；
2、出租车票据无日期，不能证明是肇事当时的花费，根据卷内证据证明事故发生后有救护车救伤员，故对证据2不认可。
开封保险公司：
1、证据1真实性无异议，但货损需要鉴定。
2、出租车票据与本案无关，对其效力不认可。
开封机电公司、葛保华、陈领进、张建忠均同意以上质证意见。
附带民事诉讼被告人开封机电公司向法庭出示以下证据：
1、证明一份
证明事故发生后的2004年3月15日开封保险公司将肇事车辆的投保单原件从机电公司取走。
2、协议书及转让书各一份
协议内容为：2004年1月2日附带民事诉讼原告人周守民与陈领进达成协议，约定陈领进一次性赔付周守民儿子、儿媳“乘座”保险赔付款16000元。死者王世魁“乘座”保险赔付款作为补偿转让给周守民。此事故由陈领进一次性赔偿周守民24000元作为事故终了，以后双方不再追究任何法律责任。
附带民事诉讼原告人及附带民事被告人陈领进、张建忠、对证据1均无异议，保险公司没有发表质证意见。
周守民等七原告人、庄全伦等四原告人的代理人认为证据2不能证明陈领进已经履行了协议书约定的内容，且周守民在未受委托的情况下不能代表周娜娜等原告人签订该协议，对其效力不予认可。
王瑞芝等的代理人对证据1予以认可，对2的真实性予以认可，但认为周守民无权处分王世魁的赔偿款，该款应当赔偿给王瑞芝等。
对于以上各方出示的证据本院作如下认定：
1、关于附带民事诉讼原告人提供的证明其身份及与三被害人关系的证据，肇事车辆行驶证、王世魁驾驶证、证明三被害人死亡的证据，各方均无异议，与刑事部分的证据也能相互印证，故对其效力予以认定。
2、关于各方出示的咸公高交认字（2016）第036号交通事故责任认定书，该事故责任认定书认定被告人葛春雨无证驾驶机动车辆，负事故的全部责任。无证驾驶机动车辆发生肇事负全责，这是法律规定的责任。但无证驾驶并不是导致发生本次事故的唯一原因。庭审查明，肇事车辆核载6吨，实际装载28.6吨，严重超载。被告人葛春雨供述，事故前道路处于下坡路段，车辆刹车不能有效控制而与前方车辆发生碰撞，开封机电公司认为前方堵车未设置明显标志之辩解不但无证据证明，而且即使设有标志，肇事车辆在不能有效控制的情况下也无法避让，故责任认定书认定葛春雨无证驾驶，负事故的全部责任并无不当，故对该份证据的效力予以认定。
3、关于附带民事诉讼原告人陈领进与机电公司签订的分期付款购车合同，该合同第五条规定，在陈领进结清贷款前开封机电公司保留车辆的所有权；第九条载明，陈领进于提车后每月7日前向开封机电公司交付管理费180元。该两条可以证明开封机电公司与陈领进之间形成了挂靠关系，该车在行驶过程中由无照司机驾驶、严重超载，说明开封机电公司没有尽到管理职责，应当对肇事承担过错责任，故对机电公司认为该合同仅仅是双方约定分期购车相关事宜的辩解不予支持，对该份证据的效力予以认定。
4、关于开封机电公司（陈领进）向保险公司投保的保险单，原告虽然只提供了保险单复印件，但开封机电公司提供的开封保险公司出具的“证明”一份证明，2004年3月15日开封保险公司将该保险单原件从开封机电公司取走。因开封机电公司是豫B086**号车的投保人之一，完全有理由相信保险公司从机电公司取走的就是豫B086**号车的保险合同。庭审中保险公司以无法找到该笔保险的有关资料为由拒不提供保险单，保险公司应当承担举证不能的不利后果，故应当认定该保险单复印件与原件有同等效力。关于保险单中载明投保车牌号为豫B-086**，而该肇事车行驶证上车牌号为豫B086**，车牌号不一致的问题，虽然两者不一致，但二者所显示的投保人、车主均为开封机电公司（陈领进），车辆发动机号均为229324，车架号均为22056632，在保险单上除机打车牌号为豫B-086**外，还有人工书写的车牌号为豫B086**，是谁所写无法查证。而陈领进与开封机电公司签订的分期购车合同中也能证明，双方约定陈领进是车的所有权人，在贷款结清前开封机电公司保留车的所有权，保险单投保人一项载明投保人为开封机电公司（陈领进），综合判断以上证据，虽然保险单上所载投保车牌号与肇事车不一致，但投保人姓名、车架号、发动机号码均与该车行驶证所载一致，由此可以认定肇事车于2002年4月23日在开封保险公司投保，对保险单的效力予以认定。
5、机电公司提供的周守民与陈领进签订的协议及转让书，该协议书载明豫B-086**肇事造成周守民儿子周洪晗、儿媳庄艳丽死亡，陈领进同意一次性赔偿周守民儿子、儿媳“乘座”保险赔偿金16000元，将死者王世魁”乘座”赔付款8000元转让给周守民，共赔偿周守民24000元，作事故终了，双方不再追究任何法律责任。转让书载明：陈领进同意将王世魁保险赔偿金8000元转让给周守民。本协议虽就被害人周洪晗、庄艳丽、王世魁的座位险作出约定，但（1）周守民代理人表示周守民在与陈领进签订此协议时未受庄全伦、周娜娜等附带民事诉讼原告人的委托，而陈领进对此亦不能提供证据证明；（2）周守民、庄全伦等原告人否认已经收到该24000元，而保险公司及陈领进又无法证明该协议已经履行；（3）王世魁代理人以王世魁家属不知道为由，认为该协议处分王世魁的权益部分无效。综上该协议书的签订人周守民未取得授权，陈领进私自处分王世魁权益，且也无证据证明协议已经履行，故对该协议及转让书的真实性予以认定，但对证明目的不予认定。
6、张建忠与葛保华2002年8月31日签订的协议书，该协议书约定张建忠将豫B-086**租赁给葛保华，由葛保华每月付张建忠租赁费19000元，车辆的维修、运行中的违章处理、驾驶员工资均由张建忠负责。又约定租费一趟一清。该协议租赁费的给付方式约定虽有矛盾，但能够证明肇事发生时该车的实际使用人是葛保华，故对其效力予以认定。
7、孔建国提供的出租车票据及所承运煤的购买发票，出租车票据虽然没有注明时间，但事故发生时侦查机关与孔建国的谈话中，孔建国陈述事故发后他给在西安的姐姐打电话，其姐姐从西安雇佣出租车到事故现场将自己雇佣的司机张海龙送往铜川市医院救治，且该案件事故责任认定书中也认定孔建国所有的车辆受损，司机受伤，结合以上证据可以认定出租车费用已经发生，孔建国主张500元出租车费，但因其提供的票据只有300元，故应认定出租车费用为300元。关于孔建国车上所承运煤的损失，虽然事故后没有就货损进行评估，但根据装煤的习惯，煤属于散装货物，孔建国的车是肇事车直接撞上的第一辆车，根据肇事现场照片可见，孔建国的拉煤车大梁已断，车头毁损严重，所拉煤已经部分洒落在地，故可以推定所承运煤已经全部损失，故对该两份证据的效力予以认定。
根据以上认定的证据，除上述刑事部分所查明的事实之外，还查明以下事实：陈领进与张建忠商议二人合伙购买一辆货运车。2002年4月22日陈领进与开封机电公司签订汽车分期付款购车合同，合同约定陈领进将自有资金45000元及银行贷款176000元交给开封机电公司由机电公司为其购买车辆。合同第五条规定，陈领进所购买车辆在其贷款清结前开封机电公司保留车辆的所有权。第九条约定陈领进于提车后每月7日前向开封机电公司交付管理费180元，否则，陈领进除承担日万分之五的违约金外，开封机电公司有权解除合同、收回车辆、或者变卖车辆归还银行贷款。2002年4月23日陈领进、张建忠购买东风货车一辆，该车核定载质量6000千克，车牌号为豫B086**，发动机号为229324，车架号为22056632。开封机电公司（陈领进）于2002年4月23日在开封保险公司为该车投有三个座位险，每个座位险保险金额为10000元，第三者责任险保险金额为200000元。保险期限为2002年4月23日至2003年4月22日。保险合同上投保的车牌号为豫B086**，在投保人处有人工书写的B08660，保险合同上投保车的发动机号及车架号与豫B086**号车行驶证所载一致。
2002年8月31日车主之一的张建忠与葛保华签订协议书约定，张建忠将豫B086**号车租赁给葛保华使用，车辆维修、保养、驾驶员的工资、手续费、因车手续罚款、驾驶员罚款归张建忠负责。葛保华每月付给张建忠租车费19000元。租费一趟一清。2002年9月24日被告人葛春雨受葛保华雇佣跟车装卸煤，与王世魁驾驶的豫B086**号车从山东运货到西安卸货后准备到铜川市运煤回山东。被害人周洪晗及其妻子庄艳丽带孩子搭乘该车准备回河南。该车在铜川宜君柴窑沟煤矿装好28.6吨煤后，返回途中在西铜公路上发生肇事。
2004年1月2日被害人周洪晗之父周守民与陈领进就事故造成周洪晗、庄艳丽死亡达成协议，协议书约定：陈领进一次性赔偿周守民儿子、儿媳乘座保险赔付款16000元；死者王世魁乘座保险赔付款作为补偿转给周守民；此事故由陈领进一次性赔付周守民24000元，作以事故终结，以后双方不再追究任何法律责任，此协议双方签字摁手印生效，无证据证明该协议已经履行。
本院认为，被告人葛春雨无证驾驶机动车辆，并严重超载，从而发生致三人死亡的交通事故，并负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人肇事后在侦查机关讯问时不报告自己的真实姓名，在住院期间不向侦查机关报告擅自离开三原县医院回山东，致使侦查机关长期不能确定肇事者，其行为应当认定为肇事后逃逸，依法应从重处罚。对王瑞芝代理人认为葛春雨系肇事后逃逸，请求从重处罚的意见予以采纳。被告人葛春雨曾于2011年向河南省民权县公安局投案，但投案后又逃逸，直至2016年11月13日被抓获，故其行为不构成自首。被告人无证驾驶机动车辆发生致三人死亡，三人受伤，多车受损的特大交通事故，事故后逃逸多年，其情节特别恶劣，应当予以严惩。鉴于被告人当庭认罪态度尚好，可酌情从轻处罚。
民事部分：
附带民事被告人陈领进、张建忠将自己所有的肇事车辆租赁给无营运资格的葛保华从事运营，陈领进、张建忠存在过错；因葛保华平时雇佣人有事，其请葛春雨临时跟车运煤，而葛春雨在运煤过程中无照驾驶肇事车辆且严重超载，从而发生交通肇事，其在事故中存在重大过失，故陈领进、张建忠、葛保华、葛春雨对肇事造成的损失应当承担连带赔偿责任；陈领进、张建忠合伙购买豫B-086**号货车，系该车实际车主。该车在陈领进、张建忠结清购车贷款前由开封机电公司保留所有权，且陈领进、张建忠每月向开封机电公司交180元管理费，该车在开封机电公司名下运营，故双方形成了实际上的挂靠关系。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律问题的解释》第三条之规定，开封机电公司应当对事故造成的损失承担连带赔偿责任。故对各附带民事原告人要求葛春雨、葛保华、陈领进、张建忠、开封机电公司承担连带赔偿责任之请求应予以支持。对陈领进、张建忠、葛保华、开封机电公司不承担赔偿责任之辩解不予支持。
陈领进、张建忠辩称被害人王世魁以自己的驾驶技术与他二人合伙成为车主之一之辩解，因二人并未提供相关证据证明，王瑞芝等四原告对此表示否认，故对此节意见不予采纳。
根据保险合同及开封机电公司提供的证明文件可以证明，肇事车辆于2002年4月23日在开封保险公司投有三个座位险和第三者责任险，事故亦发生在保险合同期限内。王世魁、周洪晗、庄艳丽是肇事车的乘坐人，故保险公司应当在座位险范围内赔偿三被害人损失。其应当在第三者责任险范围内赔偿孔建国的财产损失。因开封保险公司在肇事车辆投保时未就免责条款向投保方予以特别告知，故其以葛春雨无证驾驶且肇事后逃逸为由不承担赔偿责任之辩解，本院不予支持，
保险公司在保险赔偿限额内承担赔偿责任后，剩余部分应由葛春雨、葛保华、陈领进、张建忠、开封机电公司承担连带赔偿责任。
关于孔建国请求赔偿肇事造成的车损60000元，因其未提供车辆肇事后的定损证据，故对此项请求不予支持。其请求赔偿其他损失50000元，能提供证据证明的损失为1626元，对其他损失因无证据证明，本院不予支持。因豫B086**号车在开封保险公司投有20万元的第三者责任险，足以赔偿孔建国损失，故应当由开封保险公司赔偿孔建国损失。
事故造成周洪晗当场死亡，其妻子庄艳丽在送往医院途中死亡，而二人系夫妻关系，周守民等七原告代理人主张庄艳丽之继承人转继承周洪晗死亡赔偿金、丧葬费的请求于法有据，应予支持。
关于开封保险公司认为本案已经超过诉讼时效请求驳回附带民事诉讼原告人起诉的意见，根据刑事部分查明的事实，肇事后直接责任人葛春雨一直处于逃逸状态，致使案件事实无法查清，直至2016年11月13日葛春雨被抓获，案件才得以侦破，事故责任才予以确定，故诉讼时效应当以公诉机关提起刑事诉讼之日开始计算，因此本案附带民事诉讼原告人的起诉并未超法定诉讼时效，对开封保险公司之辩解不予支持。
附带民事诉讼原告人要求各被告人赔偿死亡赔偿金、丧葬费、交通费的请求符合最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百五十五条之规定，应当予以支持，其请求赔偿被抚养人生活费之请求于法无据，本院不予支持。
关于赔偿标准的适用，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第36条规定，“本解释自2004年5月1日起施行，2004年5月1日后新受理的一审人身损害赔偿案件适用本解释的规定”，据此人身损害赔偿标准，应当按照受诉法院所在地上一年度人均可支配收入计算；第30条规定，赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，伤残赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。2016年山东省的城镇居民可支配收入及农村居民纯收入高于陕西省，应当以山东省的标准计算王瑞芝等四原告人的损失，对其代理人的意见予以采纳。2016年陕西省已经实行了城镇居民与农村居民赔偿标准统一按照城镇居民人均可支配收入计算，故附带民事诉讼原告人请求的死亡赔偿金、丧葬费应当以2016年城镇居民人均可支配收入计算。对开封机电公司、开封保险公司','2018-10-09
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第三十七条 下列财产不得抵押：
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（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
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