清徐县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋0121民初1188号
原告：崔福林，男，1958年8月1日生，汉族，山西省清徐县西谷乡东罗白村农民，现住山西省清徐县。
被告：孟变香，女，1958年12月12日生，汉族，山西省清徐县西谷乡东罗白村农民。
委托诉讼代理人:詹宝国，山西邦宁（清徐）律师事务所律师。
原告崔福林与被告孟变香土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年9月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔福林、被告孟变香及其委托诉讼代理人詹宝国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告崔福林向本院提出诉讼请求：1.根据《民法通则》第117条的规定和东罗白村委会承包土地确权办法的规定，判令被告返还原告由被告耕种的承包土地7.58亩，2.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告在1992年东罗白村委会进行统一划分土地时（人口4人，劳力1.5）共分到土地7.58亩，分别是：东6排1方1.5亩、中3排1方2亩、中9排3方2亩、中1排7方0.58亩、西13排2方1.5亩。1999年春被告多次央求原告让她耕种原告的承包地，耕种了10几年被告对原告从未有过分文补偿。2015年东罗白村委会根据国家政策实行承包土地确权，原告向被告提出由被告耕种原告的7.58亩承包土地，该土地确权给原告，被告不同意，经村委会多次调解未果。原告根据《民法通则》第117条的规定和东罗白村委会根据国家政策实行的承包土地确权办法的规定，向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令被告返还原告由被告耕种的7.58亩土地为盼。
被告孟变香辩称，1999年，国家实行二轮延包，所以1992年东罗白村委会划分土地已与本案无关。1999年春，我方已经耕种了原告的部分土地即东罗白村中1排7方0.58亩、西13排2方1.5亩，1999年冬，原告方因急用向我方借走10000元。2003年2月20日，原告方将东罗白村中3排1方2亩、中9排3方2亩、中1排7方0.58亩、西13排2方1.5亩共6.08亩土地自行转让到我方农村承包经营权证上，在流转登记栏由东罗白村委会人员做了登记。原告表示借我方的钱还不起，以后由我方耕种上述土地，并发誓他再也不回村种地，并在其农村承包经营权证流转登记栏做了流转登记，还特别注明全部转我方。至于东罗白村东6排1方1.5亩土地，与原告无关。2007年康培集团租地时，当时的村委会主任让我方补交了水费后登记给了我方，我方又与康培集团签订了租地合同。一直以来，上述土地无论是缴费等，还是领补助等，都是东罗白村委会直接针对我方，从来没有与原告发生往来。上述土地一直由我方耕种。原告从来没有提出异议或主张权利。直到2015年原告才提出要地，远远超过了两年诉讼时效。上述土地，原告方已转让给我方，另外原告方借我方的钱也一直未还分文，请求判决驳回原告方的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的证据有：
1.2015年11月4日东罗白村委会的书证一份，证明东罗白村委会1992年进行统一划分土地时，原告共分到土地（按人口4人、劳力1.5亩）7.58亩，现由村民魏和平（已去世）的妻子孟变香耕种。明细：中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩、东6排1方1.5亩。
2.承包户基本情况一份，证明7.58亩土地是原告分到的，原告要种地。
3.马腊宝和赵守建的书证各一份，二人为原、被告争议的东6排1方1.5亩土地的东西地邻，证明该1.5亩土地是原告的。
被告的质证意见：
1.证据1和证据2均是1992年的证据，而在1999年实行了二轮延包，所以原告提供的这两份证据都与本案没有关系，应当以1999年以后的二轮延包和原、被告双方流转情况为准。
2.证据3证人证言，证人没有出庭不予质证。
被告提供的证据有：
1.被告的土地承包经营权证一份，证明原告主张的位于东罗白村的中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩土地，流转形式自行转入，对方姓名为原告崔福林，登记日期为2003年2月20日，村委会人员在流转登记栏中作了明确记载，上述土地承包经营权转入归属被告方。
2.原告的土地承包经营权证一份，证明原告主张的东罗白村中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩土地，流转形式自行转出，对方姓名为卫和平（即魏和平，被告孟变香的丈夫，已去世），登记日期为2003年2月20日，村委会人员在流转登记栏中作了明确记载，并在该证上特别注明全部转卫和平，上述土地承包经营权全部转出转入归属被告方。
3.2016年9月11日清徐县西谷乡东罗白村委会的书证两份，证明原告与卫（魏）和平（被告丈夫）于2003年以农村土地承包经营权证进行流转登记。另东6排1方1.5亩土地是机动地，2007年村委会直接承包给被告，与原告无关。
原告的质证意见：
两份土地承包经营权证是真实的，但不认可流转登记，因为不是我本人的亲笔签名，对于村委会的两份书证不认可。
本院调取的证据有：
1.1999年4月1日东罗白村委会与原告签订的土地承包合同，其中承包土地登记一栏记载地块名称为：中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩，合计6.08亩，没有记载原、被告争议的东6排1方1.5亩土地，合同落款处加盖有东罗白村委会的公章及代表杜吉生的名章、签证机关的公章，没有原告崔福林的签名盖章。
2.1999年4月1日东罗白村委会与原告签订的土地承包合同，承包土地登记一栏地块名称没有记载原、被告争议的东6排1方1.5亩土地。
3.本院调查东罗白村委会法定代表人赵有明的询问笔录，赵有明称东6排1方1.5亩土地的承包经营情况以村委会给崔福林出的证明材料为准，后来该土地怎样去了别人名下就不清楚了，土地流转登记的情况，赵有明2008年以后才担任的村委会主任，对2003年土地流转的事情不清楚。
4.2016年12月东罗白村委会出具的书证一份，证明原告崔福林与被告孟变香的丈夫魏（卫）和平在2003年将崔福林全部所分的耕地流转给魏（卫）和平耕种，双方所持土地承包经营权证相应变更，但双方没有签字。
原告的质证意见：
1.证据1不认可，不是真实的，因为我没有和乡里签订过土地承包合同。
2.证据2认可。
3.证据3和证据4认可。
被告的质证意见：
1.证据1和证据2认可。
2.证据3和证据4，被告接手原告的土地就是6.08亩，与1.5亩土地无关，对证据4不认可，就是原告本人签的字。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人无异议的事实，认定如下：
被告孟变香的丈夫魏和平（2012年去世）和原告崔福林的妻子（已去世）是兄妹关系。1992年二轮承包土地时，原告共承包东罗白村委会的土地7.58亩，分别是：中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩、东6排1方1.5亩。1999年二轮延包土地时，原告的土地承包合同记载地块名称为：中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩，合计6.08亩，没有记载原、被告争议的东6排1方1.5亩土地，合同落款处加盖有东罗白村委会的公章及代表杜吉生的名章、签证机关的公章，没有原告崔福林的签名盖章。原告的土地承包经营权证记载：承包人姓名崔福林，承包土地面积6.08亩，地块名称：中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩，2003年2月20日该6.08亩土地全部流转至卫和平名下，流转登记一栏流转形式自行，没有记载流转期限，没有原告的亲笔签名。被告的土地承包经营权证记载：承包方姓名卫和平，承包土地面积7.65亩，地块名称：中3排4方、中10排4方、中6排2方、东10排2方、西13排1方，流转登记一栏记载2003年2月20日原告的上述6.08亩土地全部流转至卫和平名下，流转形式自行，没有记载流转期限。现上述7.58亩土地全部由被告耕种，其中东6排1方1.5亩土地被告辩称2007年康培集团租地时，被告与康培集团签订了租地合同。
本案的争议焦点是：1.涉案中3排1方2亩、中9排3方2亩、西13排2方1.5亩、中1排7方0.58亩共计6.08亩土地原、被告是否是自愿流转的；2.涉案东6排1方1.5亩土地原、被告谁享有承包经营权，被告是否应当将该土地返还原告耕种。原告诉称1999年以前原告的7.58亩土地全部自己耕种，1999年以后原告的土地全部由被告耕种，当时原告不知道缺了1.5亩土地，因为1999年原告就没有见过其土地承包经营权证，当时原告的地是由被告耕种的，原告也不知道其土地承包经营权证是怎样到了被告手里的，2015年11月4日土地确权时，原告才知道原告的土地流转至被告名下。被告辩称中1排7方0.58亩土地、西13排2方1.5亩土地被告于1999年之前就耕种了，中3排1方2亩土地和中9排3方2亩土地被告2003年2月20日耕种，原告的土地承包经营权证是2003年2月20日经东罗白村会计赵学武流转登记后原告亲自交给被告一方的，东6排1方1.5亩土地是机动地，之前谁种的该地被告不知道，2007年被告交了500元水费，承包该1.5亩土地，耕种以后和康培集团签订了土地租赁合同，但没有和东罗白村委会签订承包合同。对于原、被告争议的6.08亩土地，虽然于2003年办理了土地承包经营权证变更登记手续，由原告名下流转至被告的丈夫卫和平名下，但双方未签订土地流转合同，被告的土地承包经营权证流转登记一栏没有原告的亲笔签名，没有记载流转期限，现原告诉称对流转登记一事不知情不认可，被告不能举证证明土地流转一事由双方平等协商确定并自行办理土地承包经营权证变更登记手续，原告请求被告返还6.08亩土地由原告耕种应予支持。对于原、被告争议的1.5亩土地，双方均未与发包方东罗白村委会签订土地承包合同，双方的土地承包经营权证上均没有登记该地块，故应由东罗白村委会先行确权，原告要求被告返还该土地由其耕种证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十三条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第二条的规定，判决如下：
一、被告孟变香于本判决生效后十日内将位于清徐县西谷乡东罗白村中3排1方土地2亩、中9排3方土地2亩、西13排2方土地1.5亩、中1排7方土地0.58亩，合计6.08亩土地返还原告崔福林；
二、驳回原告崔福林的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由原、被告各半负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 郑晓兰
人民陪审员 康利兴
人民陪审员 牛清姣
二〇一七年三月十三日
书 记 员 刘茜茜