河北省廊坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀10民终3435号
上诉人（原审被告）：廊坊市万盈建设工程监理有限公司，住所地廊坊市新华路169号市委党校办公楼421室。统一社会信用代码91131003765159945A。
法定代表人：李伯河，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：王学山，河北李景玉律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：孟双为，男，汉族，1967年7月25日出生，现住廊坊市固安县。
上诉人廊坊市万盈建设工程监理有限公司（以下简称万盈监理公司）因与被上诉人孟双为劳动争议纠纷一案，不服河北省廊坊市广阳区人民法院（2016）冀1003民初5125号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月21日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理，上诉人万盈监理公司的委托诉讼代理人王学山、被上诉人孟双为到庭参加诉讼。上诉人万盈监理公司的法定代表人李伯河未到庭，本案现已审理终结。
万盈监理公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人诉讼请求。
事实和理由：1一审程序违法；2、一审认定事实错误，2016年2-4月劳务费不应发放；一审要求给付所谓的挂靠费没有依据。
孟双为辩称，一、在2014年8月份上诉人在未经过我方同意下的情况下，将我方任命为项目总监，直到2015年5月份由于建设局检查让我做不用到办公室去的项目总监，每月工资3000元，自2015年5月份至2016年1月份的工资已经给我发放，从2016年2月份至2016年4月份根据工地要求，到工地共计去过10多天，由于2016年2月份至4月份一直未给我发放工资，自2016年5月份我就再也没有去过项目工地，在一审和仲裁阶段上诉人均不认可我们是劳动关系，上诉人并未约定需要我方按时出勤，故我方所在职的项目总监非常规的项目总监，故我方无需负项目因出现质量问题受罚款的责任。二、由于上诉人一直将注册证书扣押在公司内部，我方没有见过该注册证书，不能确认具体有效时间，但扣押证书行为严重违反了劳动法的规定，也给我方找其他工作制造了障碍，给我方造成了很大经济损失，上诉人应予以赔偿。
孟双为向一审法院起诉请求：请求法院依法判令被告向原告支付2016年2月1日至2016年7月28日拖欠工资18000元；判令被告支付原告工资拖延赔偿金4500元；判令被告支付原告未签订书面劳动合同赔偿金33000元；判令被告归还原告注册监理工程师注册证书，并按有关要求及时办理执业注册转注手续；判令被告支付原告2016年7月29日至注册证书归还之日因影响原告办理转注手续而造成的经济损失，以每月6000元计算。
一审法院认定事实,2013年8月1日，原告孟双为与被告万盈监理公司签署协议书，原告在被告处注册一级建造师、监理工程师双证（挂证不挂章），归甲方保存的证件包括资格证书、注册证书、印章，其他证件均归原告保存，期限自2013年8月1日至2016年7月31日，每年向孟双为支付注册费3万元，共计9万元，已付清。根据实际情况若被告需要原告挂项目，其有关事项由双方另行商议。2014年8月，原告孟双为至光大华璞建设发展有限公司工作，并由光大华璞建设发展有限公司为孟双为缴纳社会保险至开庭之日。被告按照每月3000元的标准，汇款至原告孟双为所有的账户内，汇款备注为工资，最后一次支付为2016年3月17日。2015年8月，被告承揽了香邑廊桥A地块施工监理工作，原告孟双为在该工地担任施工监理工作。2016年7月28日，被告万盈监理公司为原告出具了解聘证书，原、被告间从未签到过书面劳动合同。原告认可2016年5月以后，因被告拖欠工资未至工地工作。
一审法院认为,劳动关系是指用人单位与劳动者个人之间，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。根据我国劳动合同法的规定，建立劳动关系是以“用工”作为判断的标志，所谓“用工”是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动的行为。因此，劳动关系的一个重要特点是劳动者提供劳动并接受用人单位的管理，本案中原告从事了与单位业务相关的一定行为，但这些行为可视为原告配合被告工作的外在表现，不能直接反映双方间直接的管理与被管理关系。同时，被告举证证实了原告与其他单位建立了劳动关系。因此，原告与被告之间不存在劳动关系的法律特征和要件。从原告提供的证据也可证实双方仅是一种挂靠关系，故本院认为原告与被告之间是证书的挂靠关系，而非劳动关系。被告应依照协议约定，支付原告拖欠的挂靠费用。原告主张被告拖欠的劳务费用，根据被告提交的银行流水和庭审意见，被告自2015年5月承揽香邑廊桥A地块工程，原告也在该工程任监理工程师，2015年7月份开始为原告按每月3000元标准发放工资，故被告迟延两个月支付原告报酬，被告最后一次支付工资为2016年3月17日，根据被告发放工资的交易习惯，应为2016年1月份工资，与原告诉称自2016年2份起停发工资报酬的主张一致，本院予以支持。原、被告均认可，原告自2016年5月份起未到工地工作，故被告应给付原告2016年2月至4月份的劳务报酬。对于原告要求返还监理工程师注册证书的主张，根据法律规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。被告应返还扣押原告的注册监理工程师注册证书，并在未返还期间内，按双方约定的挂靠费用支付原告由此造成的损失。因双方约定的挂靠一级建造师、监理工程师双证费用为每年3万元，本院酌定被告未返还注册监理工程师注册证书期间，应按每年1.5万元支付挂靠费用。故依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条之规定，判决：一、被告廊坊市万盈建设工程监理有限公司应支付原告孟双为2016年2月至2016年4月劳务报酬9000元;二、被告廊坊市万盈建设工程监理有限公司应返还扣押原告孟双为的注册监理工程师注册证书，并自2016年8月1日起至证书返还之日止，按每年1.5万元的标准支付挂靠费用；三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告廊坊市万盈建设工程监理有限公司承担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，上诉人提交被上诉人的注册执业证书复印件，证明被上诉人的执业证书到2016年12月15日到有效期；被上诉人对上诉人提交的证据真实性不予认可。本院认为，上诉人提交的证据能够达到其其证明目的，本院予以采信。一审法院经审理查明事实属实，本院予以确认。
本院认为,2013年8月1日，孟双为与万盈监理公司签署协议书，孟双为在万盈监理公司处注册一级建造师、监理工程师双证，包括资格证书、注册证书、印章等由万盈监理公司保存，其他证件均归孟双为保存，期限自2013年8月1日至2016年7月31日，万盈监理公司每年向孟双为支付注册费3万元，共计9万元，已付清。另约定，根据实际情况若万盈监理公司需要孟双为挂项目，其有关事项由双方另行商议。关于2016年2-4月报酬问题，根据一审期间双方提供的证据证实，2014年8月，孟双为至光大华璞建设发展有限公司工作，并由光大华璞建设发展有限公司为孟双为缴纳社会保险，故孟双为实际与光大华璞建设发展有限公司建立劳动关系。2015年5月万盈监理公司承揽香邑廊桥A地块工程，双方口头约定孟双为在该工程任监理工程师，自2015年7月份每月劳务报酬为3000元，一审期间双方认可延迟两个月发放报酬，故2016年3月17日发放的应系2016年1月的报酬，孟双为主张2016年2-4月其曾向万盈监理公司提供劳务，但报酬未付，万盈监理公司虽对孟双为拖欠报酬的主张不认可，但未提供充分的证据予以抗辩，故一审认定应支付该期间的薪酬并未不妥，至于万盈监理公司主张孟双为在此期间曾给其造成损失问题可另行主张；关于2016年7月29日之后挂靠费用问题，根据万盈监理公司二审期间提供的注册号为11003653注册监理师注册执业证书显示，其有效期至2016年12月15日。根据《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）、《住房城乡建设部关于修改〈勘察设计注册工程师管理规定〉等11个部门规章的决定》（住房城乡建设部令第32号）和《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》（建设部公告第278号），注册监理工程师注册有效期为3年，注册期满需继续执业的，应符合继续教育要求并在注册有效期届满30日前申请延续注册。在注册有效期届满30日前未提出延续注册申请的，在有效期满后，其注册执业证书和执业印章自动失效，需继续执业的，应重新申请初始注册。依据上述规定，2016年12月15日之后，如孟双为需继续执业，应由其在注册有效期届满30日前申请延续注册，或在期满后重新申请初始注册；2016年7月28日，万盈监理公司为孟双为出具了解聘证书，此时孟双为的注册执业证书仍在注册有效期内，因万盈监理公司与孟双为不再具有“劳动合同关系”，此时孟双为需变更执业单位，孟双为作为申请人可提供工作调动证明扫描件（与原聘用单位终止或解除聘用劳动合同的证明文件，或由劳动仲裁机构出具的解除劳动关系的劳动仲裁文件）申请变更注册，即使孟双为所主张的由万盈监理公司对其证书进行扣押，因其申请变更注册而导致原注册证书不再具有效力，综合上述两点，2016年8月1日之后万盈监理公司不应再向孟双为支付所谓挂靠费用，一审判决适用法律错误，应予纠正；依照《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第十条、第十一条、第十二条、第十三条、《住房城乡建设部关于修改〈勘察设计注册工程师管理规定〉等11个部门规章的决定》（住房城乡建设部令第32号）第二条、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》（建设部公告第278号）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持河北省廊坊市广阳区人民法院（2016）冀1003民初5125号民事判决第一、三项，即：“一、被告廊坊市万盈建设工程监理有限公司应支付原告孟双为2016年2月至2016年4月劳务报酬9000元;三、驳回原告其他诉讼请求”；
二、变更河北省廊坊市广阳区人民法院（2016）冀1003民初5125号民事判决第二项，即：“二、被告廊坊市万盈建设工程监理有限公司应返还扣押原告孟双为的注册监理工程师注册证书，并自2016年8月1日起至证书返还之日止，按每年1.5万元的标准支付挂靠费用”为“廊坊市万盈建设工程监理有限公司于本判决生效后十日内返还孟双为的注册监理工程师注册证书”。
二审案件受理费10元，由上诉人廊坊市万盈建设工程监理有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 樊清维
审 判 员 梁志斌
审 判 员 李成佳
二〇一八年八月八日
法官助理 杨 莉
书 记 员 宋 超