云南省昆明市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云01刑初836号
公诉机关云南省昆明市人民检察院。
被告人庄洁，女，1963年5月14日出生，汉族，大学本科文化，原云南滇中产业新区管委会副主任，户籍所在地云南省昆明市。因本案于2015年11月21日被指定居所监视居住，同年12月30日被刑事拘留，2016年1月15日被逮捕。现羁押于云南省看守所。
辩护人徐国功、冯弘，云南万捷律师事务所律师。
昆明市人民检察院以昆检公一刑诉〔2016〕240号起诉书指控被告人庄洁犯受贿罪一案，于2016年12月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昆明市人民检察院指派检察员彭舒出庭支持公诉。被告人庄洁及其辩护人徐国功、冯弘均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
昆明市人民检察院指控：2005年至2013年期间，被告人庄洁先后担任云南省国土资源厅耕地保护处处长、建设用地事务中心主任、征转用地管理处处长、副巡视员等职务，其利用职务便利，在土地核查与占补平衡、土地规划调整、土地量复核等项目上，为他人谋取利益，共计收受贿赂人民币101万元。其中：2005年至2011年期间，收受昆明科地土地技术咨询有限公司法定代表人蒲某1所送现金人民币93万元；2007年，收受昆明泰华利方科技有限责任公司实际控制人赵某2所送现金人民币6万元；2012年至2013年期间，收受云南理邦招标咨询有限公司负责人钱闪光所送现金人民币2万元。
针对指控，公诉机关向法庭出示了书证、行贿人供述、证人证言、被告人庄洁供述与辩解等指控证据，认为被告人庄洁利用职务便利，收受贿赂，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人庄洁对指控收受101万元构成受贿罪的犯罪事实不予认可。其中，对“收受人民币99万元”的辩解认为：自己无受贿的主观故意，是作为工作经费收取人民币99万元并全部用于了工作开支；对“收受人民币2万元”的辩解认为：自己与钱闪光系同学关系，属礼尚往来，且没有为钱闪光谋利的行为。
辩护人对指控受贿罪的罪名无异议，但认为受贿金额应为人民币99万元，另外人民币2万元没有行受贿的主观故意，也没有请托事项，亦没有为钱闪光谋取过任何利益。并提出被告人庄洁在本案中具有自首的从轻、减轻处罚情节，归案后认罪态度较好，具有明显的悔罪表现，其收受的款项均用于公务开支，其犯罪行为的社会危害性较小。请法庭综合考虑以上情节，对庄洁予以减轻处罚，建议对其适用缓刑。
经审理查明：2005年至2013年期间，被告人庄洁先后担任云南省国土资源厅耕地保护处处长、建设用地事务中心主任、征转用地管理处处长、副巡视员等职务，其利用职务便利，在土地核查与占补平衡、土地规划调整、土地量复核等项目上，为他人谋取利益，共计收受贿赂人民币101万元。其中：2005年至2011年期间，收受昆明科地土地技术咨询有限公司法定代表人蒲某1所送现金人民币93万元；2007年，收受昆明泰华利方科技有限责任公司实际控制人赵某2所送现金人民币6万元；2012年至2013年期间，收受云南理邦招标咨询有限公司负责人钱闪光所送现金人民币2万元。
确认上述事实，有公诉机关当庭出示的以下证据予以证实：
1.线索来源及归案经过证实：被告人庄洁涉嫌受贿一案，系云南省监察厅以《关于移送滇中新区筹备组成员庄洁涉嫌违法犯罪问题的函》向云南省人民检察院移送涉案线索，2015年11月20日，云南省人民检察院将该案交由昆明市人民检察院办理。同日，昆明市人民检察院依法对庄洁涉嫌受贿罪一案立案侦查。2015年11月21日，昆明市人民检察院依法对庄洁进行传唤，经云南省人民检察院批准，于当日决定对庄洁采取指定居所监视居住措施，2015年12月30日，昆明市人民检察院依法对庄洁刑事拘留，2016年1月15日，经云南省人民检察院决定，对庄洁执行逮捕。昆明市人民检察院出具到案经过证实，本案侦查机关在对庄洁采取强制措施前已经掌握了其犯罪的大量证据及具体线索，且庄洁到案后，虽有过有罪供述，但现阶段已经翻供，且拒不认罪，拒不交代主要犯罪事实。
2.被告人身份情况、任职情况及云南省囯土资源厅相关部门责任情况证实：被告人庄洁2002年12月至2013年9月期间，先后担任云南省国土资源厅耕地保护处副处长、建设用地事务中心副主任、主任、耕地保护处处长、征转用地管理处处长、副巡视员。任职期间，先后主持建设用地事务中心、耕地保护处、征转用地管理处的全面工作。
3.证人证言
（1）证人赵某1（楚雄州国土资源局副局长）证言证实：2004年时，其担任楚雄州姚安县国土资源局局长，申报了姚安县光禄镇土地开发整理项目。时任省国土资源厅耕地保护处副处长的庄洁带着蒲某1等人到项目现场踏勘，让其把该项目的可行性研究和规划设计业务交给蒲某1的昆明科地土地技术咨询有限公司来做，其答应了。事后蒲某1给其打电话联系，昆明科地土地技术咨询有限公司承接了该业务。
（2）证人张某1（时任祥云某国土资源局局长）证言证实：2003年时，其担任大理州祥云某国土资源局局长，申报了祥云某马街乡土地开发整理项目。时任省国土资源厅耕地保护处副处长的庄洁让其把该项目的可行性研究和规划设计业务交给蒲某1的昆明科地土地技术咨询有限公司来做，并让蒲某1和其直接联系。事后昆明科地土地技术咨询有限公司承接了该项业务。
（3）证人石某（时任宁蒗县国土资源局局长）证言证实：2005年时，其担任宁蒗县国土资源局局长，申报了宁蒗县永宁乡土地开发整理项目。时任省国土资源厅耕地保护处副处长的庄洁给其打电话，让其把该项目的可行性研究和规划设计业务交给蒲某1的昆明科地土地技术咨询有限公司来做，并让蒲某1与其直接联系，其答应了。后来蒲某1给其打电话联系，昆明科地土地技术咨询有限公司承接了该业务。
（4）证人尚某（时任省国土资源厅国土规划整理中心副主任）证言证实：其2000年至今担任省国土资源厅国土规划整理中心副主任，负责全省土地整理项目，为省国土资源厅耕地保护处提供技术支持，参加过姚安县光禄镇等十几个土地整理项目的踏勘。2008年时，澜沧江公司委托省国土资源厅耕地保护处办理小湾电站25度以上坡耕地核查和占补平衡项目，由国土规划整理中心协同办理。时任耕地保护处处长的庄洁以该项目技术性强为由，让其找蒲某1来做。事后蒲某1找到尚某，商谈该项目的技术路线和工作方案，昆明科地土地技术咨询有限公司并承接了该项目。
（5）证人王某1（时任华能澜沧江水电有限公司征地移民办副主任）证言证实：其担任华能澜沧江水电有限公司征地移民办副主任，负责电站用地报批手续。2010年时，华能澜沧江水电有限公司因建设糯扎渡电站，涉及征用土地的报批，委派其和张某2代表公司与省国土资源厅耕地保护处处长庄洁和建设用地事务中心沟通相关委托报批事宜。庄洁同意由耕地保护处和建设用地事务中心办理糯扎渡电站的用地报批、耕地占补平衡等相关手续，并推荐由昆明科地土地技术咨询有限公司来做这项业务。具体工作是由张某2与昆明科地土地技术咨询有限公司对接的。
（6）证人张某2证言证实：华能澜沧江水电有限公司建设的糯扎渡电站因占用耕地要执行耕地占补平衡政策，需要制定占补平衡方案。2010年，其跟着公司征地移民办副主任王某1到省国土资源厅耕地保护处处长庄洁办公室，经庄洁联络见到了昆明科地土地技术咨询有限公司的蒲某1和吴某。庄洁以蒲某1公司技术经验丰富为由，推荐蒲某1公司做糯扎渡电站25度坡耕地核查和占补平衡方案，并让其公司与蒲某1公司直接对接。蒲某1公司承接了该项目，吴某就项目的相关资料、报告和其对接。
（7）证人吴某证言证实：其参加过昆明科地土地技术咨询有限公司承接的向家坝电站、糯扎渡电站的25度坡耕地和占补平衡方案的相关测量、沟通工作。2010年4、5月份，其跟着蒲荣昆到省国土资源厅耕地保护处处长庄洁办公室，庄洁向在场的澜沧江公司的王某1和张某2推荐由蒲某1公司做糯扎渡电站25度坡耕地核查和占补平衡方案。昆明科地土地技术咨询有限公司承接了糯扎渡电站25度坡耕地和占补平衡方案业务,具体事项是由其与张某2对接的。
（8）证人王某2证言证实：2009年，三峡集团公司为执行向家坝电站占用云南省境内耕地的占补平衡政策，经时任云南省国土资源厅耕地保护处处长庄洁的举荐，选择蒲某1的昆明科地土地技术咨询有限公司承接向家坝电站云南省境内25度坡耕地核查和占补平衡方案业务，并与该公司签订了协议。为配合蒲某1公司的核查，其委派李某1到项目现场与昆明科地土地技术咨询有限公司人员进行了对接。
（9）证人李某1证言证实：2004年左右，三峡集团公司筹建向家坝电站，涉及占用云南省境内的部分耕地，需要制定占补平衡方案，委托云南省国土资源厅耕地保护处负责办理。云南省国土资源厅耕地保护处就让昆明科地土地技术咨询有限公司做这个核查业务，三峡集团公司与蒲某1公司签订了合作协议。2009年8月份，受三峡集团公司征地管理部王某2主任的委派，其到涉及云南省境内耕地现场配合公司开展协调关系、耕地调查等各种，其和蒲某1直接联系。
（10）证人杨某（另案处理）（时任云南省国土规划设计院院长）证言证实：其于2009年1月担任新成立的云南省国土资源规划设计研究院院长，2010年上半年云南省国土资源厅把原由耕地保护处（庄洁时任处长）负责的土地量复核业务交给云南省国土资源规划设计研究院承担，耕地保护处还把承接该项业务的包括云南理邦招标咨询有限公司在内的几家合作单位推荐给云南省国土资源规划设计研究院。钱闪光以庄洁同学和庄洁介绍的名义找到杨某，以争取更多的土地量复核业务。庄洁在与杨某电话交流工作时，询问云南理邦招标咨询有限公司承接云南省国土资源规划设计研究院土地量复核业务的情况，称如果做的不好就不要再与该公司合作了。2010年至2014年期间，杨某将一些土地整治项目工程量复核的业务交给了钱闪光的公司，并签订了合作协议。
（11）证人俞某（时任耕地保护处副处长）证言证实：当时庄洁担任耕保处处长，2008年至2010年期间，我曾经和庄洁一起到北京国土资源部进行协调、衔接工作，在此过程中，我们单位会根据工作需要，对申报国土资源部的项目或是报件请求相关领导的支持，会给相关领导1000元到3000元不等的红包，我只记得有兴地睦边重大工程项目了，在省厅级省政府领导的带领下，我和庄洁等人也来到北京，会上，我们将红包当场发给各位专家，这个项目的经费是由厅里财务安排的。此外，其他国土部项目或者报价主要由我和庄洁去协调，基本上每次都会把事先准备好的红包拿给领导，每年我和庄洁会去部里3至5次。这些钱大部分来源于项目承接单位和报件方，由他们先把红包准备好拿给我们，我们再拿给相关领导，有时也会由项目承接单位和报价方直接把红包拿给国土部的领导。国土资源厅是不会把这部分钱从财务上支付的，开支费用大部分都是由相关项目公司安排的，但具体是哪些公司她没有告诉我。事先我们一般会告诉项目公司，让他们拿钱是要往国土资源部帮他们承接的项目打点关系，以尽快把项目审批下来。红包一般是庄洁来发给领导，我有时候也帮助她发，她没有告诉我红包费用是从哪里来的。
（12）证人王某3（时任耕地保护处工作人员)证言证实：我没有与庄洁一起“跑步进京”过。2010年下半年在浙江召开国土资源部的一个工作会，我没有看见庄洁给国土部相关领导发过红包，她也没有安排我送过红包。
（13）证人刘某（时任国土资源厅土地整理中心主任）证人证实：土地整理中心是耕保处业务对接的一个事业单位，土地整理工作归耕保处领导。2005年至2009年，为了能够让兴地睦边项目顺利通过国土部的审查，我曾多次与庄洁一起去北京进行协调工作，一次在省政府及厅领导带领下，我和庄洁、俞某等人一起到北京参与了审查会的筹备工作，当时开会时，庄洁和俞某等人就将审查费发给了各位专家，金额我不知道，庄洁也没有告诉我这次报审工作给专家红包，经费来源我也不知道。其他项目庄洁也会叫上我去，我曾经听她说过，她去会准备红包和小礼品，然后带着我们去汇报工作，我们汇报完后，庄洁和国土部领导在里面闲聊，有没有发红包和礼品，我不清楚，她也不会让我们经手这些事情。每年我跟着庄洁去北京3至5次，但我不清楚她是否发过红包，庄洁从来没有告诉我红包的来源。
（14）证人李某2（时任国土资源厅建设用地事务中心副主任）证言证实：我没有跟庄洁一起“跑步进京”过，我会因为自己负责的土地预审项目到国土部规划司送报件及汇报工作。有一二次重大项目报批时，我会带着项目承建方负责人到北京，由他们出钱给相关领导发红包，都是2000元的标准。
（15）证人钟某（时任建设用地事务中心副主任）证言证实：我在担任事务中心副主任，庄洁当时是一般科员，我带着庄洁去北京送过报件，她担任中心主任后，我就从没和她一起去北京报件。庄洁从来没有让我准备过红包。在重大项目报批时，我会带着用地单位的征地负责人去北京，由他们出钱给相关领导发红包，基本是1000元左右。
（16）证人尚某（时任国土资源厅规划整理中心副主任）证言证实：当时庄洁是耕保处处长，分管规划整理中心，2007年至2010年期间，我曾多次和庄洁一起到国土资源部协调工作，有过向相关领导经办人发红包的事情。为了兴地睦边这个项目，我和庄洁去找支持，每次与领导吃饭后，庄洁都会发给相关领导红包和土特产，但是红包金额我不清楚，她也没有告诉我，庄洁也不会告诉我这些红包钱的来源。庄洁也没有在任何场合公开说过这些红包里钱的来源。
（17）证人艾某（时任国土资源厅副厅长）证言证实：2004至2009年期间，我曾多次带着庄洁和办公室、耕保处、土地开发整理中心、财务处等相关人员到国土资源部进行协调报批工作。期间我们出发前会准备一些鲜花、茶叶、小挂件等礼物。一般是在驻京办事处送给相关司局的领导。这些礼物是由办公室、耕保处等准备好，我不知道经费来源。期间也发过红包，但是庄洁也没有跟我汇报过具体情况，也不用跟我汇报，红包的来源我也不清楚。
（18）证人褚某（服刑人员，时任国土资源厅副厅长）证言证实：当时庄洁是耕保处副处长、处长，2008年至2009年期间，为给云南争取国家级项目，我带着庄洁和相关人员去国土资源部协调报批工作，我自己没有送过礼物和礼金，但据下属处长说，每次出发前他们会准备些鲜花、茶叶等，送给相关司局人员，具体在哪里买我不知道，但一般我们去汇报工作，都是因为项目的事情，发生的费用由项目单位解决。庄洁跟我说过逢年过节会给领导送红包，但是我跟她去过十多次，一次也没有见过她送礼金给领导，她也没具体跟我汇报过，只是事后跟我说的。
（19）证人林某1（服刑人员，时任国土资源厅副厅长，分管财务）证言证实：我和庄洁去北京后都是分开工作的，因为我不分管她那块工作，所有具体情况我不清楚，去北京汇报工作，有送相关领导礼物、礼金过，但具体怎么送我不知道，我只管财务。2008至2013年，我们去国土部分两种情况，逢年过节和汇报大项目，开支就是吃饭、礼金和一些小礼品，餐饮费是厅里正常报销，小礼品也是用其他名目报销，礼金由州市县办事处、项目单位，下属单位或一些合作单位解决。我分管的情况是这样，每次有这些开支的时候，下面的处领导会先跟厅领导汇报，每次出去办事情，及是否需要准备相关开支和安排什么部门准备，都会先跟厅领导说，厅领导一般都同意，之后处领导会下去安排相关单位准备这些开支，但具体送的礼金数额和人员就不会报告得特别具体了。我不清楚，也没见过庄洁给相关司局人员送礼物或者礼金。
4.行贿人供述
（1）蒲某1（系昆明科地土地技术咨询有限公司法定代表人、总经理、实际控制人）供述：我们公司主要从事土地开发整理，可行性研究、规划设计等，而庄洁在省国土厅耕保处、征转处先后担任副处长、处长，她的职责和我们公司的业务有紧密的联系，庄洁推荐我们公司做了很多土地开发整理方面的业务，帮助公司的发展，取得了丰厚的利润，所以分九次送给庄洁个人105万元人民币。我们公司从事的土地项目都是国土资源部门负责的，我们公司做的项目前期有一部分是庄洁先给州市县的国土资源部门领导打招呼才获得的，更直接的是庄洁带着我到项目现场实地踏勘，可以说，庄洁带着哪家公司踏勘，这个项目确定就由这家公司做了，县国土部门是不会反对的，否则这个项目就很难开展。
（2）赵某2（昆明金地科技有限公司董事长、昆明泰华利方科技有限公司实际控制人）的供述：2006年，通过云南省国土资源厅规划处处长胡珀的介绍认识了庄洁，时任建设用地事务中心主任，2007年开始，当时建设用地事务中心承担了一些土地规划调整，勘测定界，土地登记等事务，有些业务会分包给外面的公司来做，我们昆明泰华利方科技有限公司承担了其中一些业务，通过工作关系与庄洁慢慢熟悉起来。2007年春节前，为感谢庄洁在宣威电厂七期500KV送电线工程、龙开口水电站进场公路工程、糯租水电站至青龙变电站110KV输电线路工程、龙开口水电站建设工程土地利用、七七二九八部队营房迁建工程等土地利用总规修改方案业务的照顾，我叫公司财务人员提前准备了6万元现金，用牛皮纸袋装好，在月牙塘公园与庄洁碰面，向其表示感谢，并将6万元现金拿给了庄洁，她推辞了一下后收下了。任中心主任的庄洁对将哪些项目交给哪家公司做有话语权和决定权，一方面送钱是为了感谢她交了一些项目给我们公司做，产生了利润，一方面是为了搞好和庄洁的关系，获得更多的工程项目。
（3）钱闪光（云南理邦技术咨询有限公司、云南理邦招标咨询有限公司原负责人）供述：2001年我报名参加昆明理工大学举办的工程管理研究生进修班，蒲某2是班主任，庄洁也参加了，学习过程中认识了庄洁。之前交往很少，直到2009年，我听国土资源厅有土地项目，就到庄洁办公室找她，让她介绍一些业务，她说国土资源规划院有土地量复核的业务，让我去找规划院的杨某联系一下，后来我找到杨某的办公室，跟他说我是庄洁介绍来的，想做土地量复核业务，请他给一些业务，杨某让我把我们公司的资质送过来，备个案，以后有了业务就分下来，之后国土规划院就开始给我一些业务。2011年、2012年、2013年春节前，我都送给庄洁1万元现金，从公司财务上提取，有时在月牙塘公园，有时在爬山过程，我会把装有现金的信封放在装有苹果、核桃、宣威火腿等土特产的盒子里，以送特产的名义送给她，庄洁都收下了。2014年春节前，我决定转让公司，为了感谢庄洁这些年的关照，我从公司财务上提取了10万元，装在手提布袋里，在云康园小区庄洁家附近，向庄洁表示这些年的关照和支持，表示一下对她的感谢，我把装有现金的手提布袋拿给她，她再三推辞，才收下了。送钱的原因是庄洁当时是耕保处处长，介绍我做国土规划院项目，并且她应该帮我给院长杨某打招呼，我公司才能在2009年至2013年期间承接了四五十个国土规划院的土地量复核项目，并且希望她继续打招呼。
5.被告人的供述及辩解
（1）2002年之后开始担任省国土厅耕地保护处副处长，蒲某1是昆明理工大学国土资源研究中心的成员，这个中心又是我们省开展土地开发整理项目研究工作的权威部门，所以我就与他熟悉起来，后来他成立了昆明科地土地技术咨询公司，我推荐了很多土地整理项目给他们公司承接。2003年至2011年期间，我利用担任云南省国土资源厅耕地保护处副处长、建设用地事务中心主任、耕地保护处处长、征转用地管理处处长的职务之便（主要负责全省耕地保护、农用地转用、土地征收的审核和报批工作），在土地核查、土地占补平衡等事项上，向项目所在地的国土资源部门、相关公司为昆明科地土地技术咨询公司推荐大理祥云某、楚雄姚安县、保山昌宁县的土地整理项目和澜沧江公司小湾电站与糯扎渡电站、三峡公司的向家坝电站的25度以上耕地核查及占补平衡等项目，分七次收受该公司法定代表人蒲某1所送人民币共计93万元。分别是2005年春节前，在经贸宾馆停车场的10万元；2006年春节前，在经贸宾馆停车场的8万元；2007年春节前，在云康园小区路边的8万元；2008年春节前，在云康园小区家中的7万元；2009年春节前，在云康园小区停车场20万元；2010年春节前，在云康园小区路边20万元；2011年春节前，在云康园小区家中的20万元。
（2）2006年，我利用担任云南省国土资源厅建设用地事务中心主任之便，因为有一定的话语权，为昆明泰华利方科技有限责任公司指定做建设用地事务中心承担的宣威电厂七期500KV送电线工程、龙开口水电站进场公路工程、糯租水电站至青龙变电站110KV输电线路工程等土地利用总规修改方案项目，使得赵某2的公司产生了较好的利润，他为了感谢我的帮助和照顾，所以送钱给我,另一方面，赵某2也希望和我搞好关系，以便今后获得更多的工程项目。2007年春节前，赵某2打电话约我见面，说来拜年，当天我们在月牙塘公园附近见面，见面后，赵某2跟我说谢谢我一直以来对他们公司的照顾和支持,之后递给我一个牛皮纸袋子，事后我点了一下，发现装有6万元人民币。
（3）我与钱闪光是昆明理工大学2000年举办的国土资源管理研究生班的同学，他知道我经常去爬山，也来参加，就慢慢熟悉起来。2012年至2013年期间分两次收受该公司负责人钱闪光所送的人民币2万元，一次是2012年春节前1万元,一次是2013年春节前1万元，都是在月牙塘公园钱闪光递给我的。钱闪光送我钱主要是因为我是云南省国土资源厅的领导，手上有一定的权利，钱闪光想和我搞好关系，希望我能在工作和生活中关照他一下（要么就是做工程，要么孩子读书等），出于这原因，他才会送钱给我。
（4）我没有把这101万元钱的来源告诉其他人。其中2万元用于日常生活开支，99万元用于工作方面开支。我没有把这99万元交给国土厅或者下属的相关部门的财物入账。我分多次拿到99万元后，就放到我自己办公室的文件箱里锁着，我需要的时候就打开拿出来使用。2005年至2011年期间，为了能够把我们省上报的重点工程建设项目用地尽快获得批准和上报囯家级土地开发整理项目的计划和资金得到落实,我就把这99万元分次以咨询费的名义送给国土部规划司、耕保司、土地开发整理中心的各位领导，我一般把钱装在信封里，金额二千元至三千元不等，送钱的地点包括他们的办公室或者吃饭的地方当场发，每逢春节前或者工作需要时要去拜访，大概每年要去六七趟，有时是我单独去送，有时我单位的同事在场。我没有把钱的来源告诉其他人，我也没有证据能够证明送给国土部相关人员的钱的来源就是我收受的蒲某2等三人的钱。我也没有把收受的钱用于送给国土部人员的情况向有关部门或者领导汇报过。
6.昆明科地土地技术咨询有限公司相关材料
（1）工商登记资料证实：昆明科地土地技术咨询有限公司于2002年6月27日成立，系自然人出资有限责任公司，蒲某1于2006年9月25日出资70万元，持有该公司87.5%的股份。蒲某1为昆明科地土地技术咨询有限公司的实际控制人。
（2）相关工程项目资料及土地整理项目合同说明材料证实：
①2008年8月31日，云南省国土资源厅国土规划整理中心与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了《小湾电站库区淹没耕地占补平衡工作委托协议（坡耕地复核认定)》。2009年2月2日，云南省国土资源厅国土规划整理中心与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了《补充协议》。昆明科地土地技术咨询有限公司承接了小湾电站淹没耕地占补平衡方案项目，庄洁时任耕地保护处处长。
②2003年12月28日，祥云某国土资源局与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了《祥云某马街乡土地开发项目可行性研究报告编制合同》，双方签字人分别为张某1和蒲某1，昆明科地土地技术咨询有限公司承担该项目的可行性研究和相关编制。
③宁蒗县国土资源局与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了宁蒗县永宁乡国家重点土地开发整理项目《土地开发整理项目规划设计合同书》，双方签字人分别为石某和蒲某1，昆明科地土地技术咨询有限公司承担该项目的规划设计工作。
④云南省国土资源厅建设用地事务中心与昆明科地土地技术咨询有限公司分别于2003年7月10日、10月20日签订了《剑川县马凳镇土地开发整理（补充耕地）项目可行性研究报告编制合同》和《土地开发整理项目规划设计合同书》。建设用地事务中心直接投资这两个项目，可以决定承接项目的单位，庄洁时任耕地保护处副处长。
⑤云南省国土资源厅建设用地事务中心与昆明科地土地技术咨询有限公司分别于2006年4月24日、6月20日签订了《云某爱华镇土地开发整理（补充耕地）项目可行性研究报告编制合同》和《土地开发整理项目规划设计合同书》，分别于2007年8月8日、10月23日签订了墨江县龙坝乡灾毁土地复垦整理项目《土地开发整理项目可行性研究报告编制合同书》、《土地开发整理项目规划设计合同书》，于2007年10月23日签订了宁洱县德安乡土地开发整理（补充耕地）项目《土地开发整理项目规划设计合同书》，于2007年9月25日签订了盐津县普洱镇灾毁土地复垦整理项目《土地开发整理项目可行性研究报告编制合同书》。以上项目是建设用地事务中心直接投资的，时任主任的庄洁可以决定项目的承接单位，签字的双方是庄洁和蒲某1。
⑥2009年4月25日，中国长江三峡工程开发总公司与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了《向家坝水电站库区（云南部分）淹没耕地占补平衡方案设计委托协议》，昆明科地土地技术咨询有限公司承接了向家坝电站25度以上坡耕地核查和占补平衡方案业务，调查成果要报云南省国土资源厅审查确认，庄洁时任耕地保护处处长。
⑦2004年3月10日，姚安县国土资源局与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了云南省姚安县龙岗镇、光禄镇国家重点土地开发整理项目的《土地开发整理项目规划设计合同书》，昆明科地土地技术咨询有限公司承接了该项目的规划设计工作，庄洁时任耕地保护处处长。
⑧2010年9月26日，华能澜沧江水电有限公司与昆明科地土地技术咨询有限公司签订了《云南省澜沧江糯扎渡水电站建设项目耕地占补平衡相关技术服务工作委托协议》,昆明科地土地技术咨询有限公司承接了糯扎渡电站25度以上坡耕地核查和占补平衡方案业务，成果报请云南省国土资源厅审查，庄洁时任耕地保护处处长。
（3）银行对公账户对账单及情况说明证实：蒲某1行贿所用现金是以工资、劳务费、差旅费等名义从公司账户上提取出来的，实为我公司运营资金的结余部分。
7.昆明泰华利方科技有限责任公司相关材料
（1）工商登记资料证实：昆明泰华利方科技有限责任公司股东赵某2认缴出资额40万元，占公司注册资本的80%，是公司实际控制人。
（2）相关工程协议书证实：云南省国土资源厅建设用地事务中心和昆明泰华利方科技有限责任公司于2007年8月21日签订了《龙开口水电站进场公路工程土地利用总规修改方案技术服务协议书》，于2007年3月4日签订了《宣威电厂500KV送电线路工程土地利用总规修改方案技术服务协议书》，于2007年8月21日签订了《糯租水电站至青龙变电站110KV输电线路工程土地利用总规修改方案技术服务协议书》，《中国人民解放军七七九八部队营房迁建工程土地利用总规修改方案技术服务协议书》，由昆明泰华利方科技有限责任公司承做上述项目的规划调整报告编制工作，时任中心主任的庄洁代表省国土资源厅建设厅建设用地事务中心在协议书上签字。
（3）银行现金支票及情况说明证实：昆明泰华利方科技有限责任公司于2007年2月6日在公司开户银行取款人民币5万元，以及支取公司备用金人民币1万元，共计6万元交给庄洁。
8.云南理邦招标咨询有限公司相关材料
（1）工商登记材料及情况说明证实：云南理邦招标咨询有限公司是2006年9月18日成立的自然人出资有限责任公司，云南理邦工程技术咨询有限公司是2010年10月15日成立的自然人出资有限责任公司，李云占有该公司55%的股份，李云系钱闪光妻子。
（2）相关土地量复核项目合同书及汇总表证实：
①云南省国土资源规划设计研究院与云南理邦招标咨询有限公司分别于2010年10月20日、2011年3月8日、2012年1月31日签订了《土地整治项目工程量复核合作协议》，双方代表签字人分别是杨某和钱闪光。
②云南省国土资源规划设计研究院与云南理邦工程技术咨询有限公司于2013年2月21日签订了《土地整治项目工程量复核合作协议》。
③云南理邦招标咨询有限公司的《工程量复核汇总》显示，该公司于2010年承接了会泽县新街乡等7个土地整理项目，于2011年承接了楚雄州牟定县凤屯镇等26个土地开发整理（占补平衡）工程量复核项目，于2012年承接了盐津县兴隆乡等10个土地开发整理项目。
④云南理邦工程技术咨询有限公司的《工程量复核汇总》显示，该公司于2013年承接了丽江市华坪县荣江镇果子山等15个土地开发整理（占补平衡）项目。
（3）云南省国土资源规划设计院相关资料证实：
①云南省国土资源规划设计研究院为云南省地质调查局下设的直属正处级事业单位；②云南省地质调查局为云南省国土资源厅管理的副厅级事业单位，负责全省基础性、公益性地质调查和国土资源规划研究工作；③2010年6月8日，云南省国土资源厅以《云国土耕[2010]103号》文件下达，全省范围内土地整治项目的工程量复核业务工作由厅下属事业单位云南省国土资源规划设计研究院承担；④2010年起，云南理邦工程技术有限公司（原云南理邦招投标咨询有限公司）承接了云南省国土资源规划设计研究院的土地整治项目的工程量复核业务；⑤杨某于2008年12月19日被任命为云南省国土资源规划设计院院长。
9.其它相关书证
（1）昆明市人民检察院扣押决定书及涉案款项专用收据单证实：被告人庄洁配偶上缴了受贿的涉案款人民币101万元。
（2）云南省国土资源厅办公室出具情况说明证实：相关人员的差旅费用、接待费用由厅机关财务或事业单位财务报销，少量的礼品开支由事业单位承担，厅内各部门不允许发生礼金开支，经核查，无礼金开支情况。
（3）中国建设银行有限公司云南省分行纪检监察部出具的情况说明证实：被告人庄洁于2003年以前在该行开户的两个账号因为系统升级，技术数据流失等原因无法恢复2003年2月14日至2004年4月2日之间的历史交易信息。导致无法核实蒲某1供述中交代的该时间段内以向庄洁建行卡内存入现金的方式向庄洁行贿10万元的事实。
（4）昆明市人民检察院关于查办庄洁涉嫌受贿案的情况说明证实：在对庄洁的讯问取证过程中不存在刑讯逼供、威胁引诱、欺骗及其他违反法律法规行为。
（5）中国建设银行庄洁银行卡交易明细证实：2011年至2014年期间，庄洁多次从中国建设银行购买基金、理财产品。
（6）关于蒲某1、钱闪光、赵某2、杨某的立案决定书证实：四人的处理情况，蒲某1、赵某2涉嫌单位行贿罪，钱闪光涉嫌行贿罪，杨某涉嫌受贿罪已立案侦查。
本院认为，被告人庄洁系国家工作人员，其利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币101万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人庄洁犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。关于辩护人所提被告人庄洁具有自首情节的辩护意见，本案系侦查机关在对庄洁采取强制措施前已经掌握了其犯罪的大量证据及具体线索，且庄洁到案后，虽有过有罪供述，但拒不认罪，拒不交代主要犯罪事实，因此，既不满足自动投案，也不满足如实供述的条件，不成立自首。关于被告人庄洁及辩护人所提的其他相关辩护意见与证据所证实的事实不符，与法律规定相悖，本院不予采纳。
据此，本院为维护国家工作人员的职务廉洁性，保护国家正常行政管理秩序，依法惩治腐败，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条条之规定，判决如下：
（3）被告人庄洁犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；
（罚金已缴纳；刑期从判决执行之日起算，被判处有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月30日起至2018年12月24日止）
二、受贿赃款人民币101万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张凌岚
审 判 员 高雁海
人民陪审员 李立经
二〇一七年六月二十二日
书 记 员 熊 灿