湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）资民三初字第97号
原告罗春龙，
委托代理人陈阳波，湖南锐鹏律师事务所律师。
被告赵建华，。
委托代理人何华江，湖南宏法律师事务所律师。
被告资兴市波水乡人民政府。
负责人于伟，该乡乡长。
委托代理人何华江，湖南宏法律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司资兴支公司。
负责人何英杰，该公司总经理。
委托代理人罗辉龙，该公司员工，
原告罗春龙与被告赵建华、资兴市波水乡人民政府（以下简称波水乡政府）、中国人民财产保险股份有限公司资兴支公司（以下简称资兴人民财险）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年4月14日立案受理。依法由审判员廖得兵适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗春龙的委托代理人陈阳波，被告赵建华、波水乡政府的委托代理人何华江，被告资兴人民财险的委托代理人罗辉龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗春龙诉称：2014年3月11日13时许，原告罗春龙驾驶湘L340**号摩托车，从资兴市周源山煤矿驶往新区方向，当车辆从资兴市周源山岔路口驶入S213线时，因进入道路未按规定让行，与被告赵建华驾驶的湘L143**号小型轿车相撞，造成原告受伤，两车不同程度受损的交通事故。本次事故经资兴交通警察大队调查后，作出湘公交认字（2014）0000069号《道路交通事故认定书》，认定被告赵建华承担此事故的次要责任，原告承担此次事故主要责任。事故发生后，原告被送往资兴市第一人民医院住院治疗41天，原告因本次交通事故受伤，被诊断左侧胫腓骨下段开放性粉碎性骨折、全身多处软组织挫裂伤情。原告治疗期间共用去医疗费40881.85元（原告垫付2181.85元、被告赵建华仅支付19600元），出院时二次医嘱建议全休5个月。原告认为赵建华在事故中有过错，波水乡政府作为机动车所有人对轿车未尽到管理义务，故两被告应承担连带赔偿事故损失。另查明波水乡政府为湘L143**号小型轿车在资兴人民财险购买了强制保险与商业第三者保险。事故发生时正值保险有效期，保险公司作为第三责任人理应在保险限额范围内对损失先行理赔。为此，特请求法院依法判令：1、被告赵建华、波水乡政府连带责任赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、后期治疗费、交通费、营养费、摩托车维修费等共计45508.4元（即医药费40881.85元，误工费78元／天×194天＝15132元，住院护理费36067元／年÷360天×41天＝4051元，伙食补助费30元／天×41天＝1230元，营养费20元／天×41天＝820元，后续治疗费6000元，交通费300元，摩托车损失2300元，共计70714.85元。按机动车与机动车的交通事故，被告应承担30%的责任）；2、被告资兴人民财险在保险责任范围内对上述损失予以赔付；3、被告承担本案诉讼费用。
原告为支持其诉讼请求，提供了下列证据：
1、罗春龙身份证、驾驶证信息，拟证明原告的基本情况及诉讼主体资格；
2、赵建华驾驶证信息，拟证明被告的基本情况及诉讼主体资格；
3、湘L340**摩托车、湘L143**轿车机动车行驶证，拟证明摩托车所有人是罗春龙，轿车所有人是波水乡政府；
4、资兴人民财险营业执照查询单，拟证明被告保险公司的基本情况；
5、湘L340**摩托车交强险、湘L143**轿车交强险与商业险保单，拟证明两机动车购买保险，保险公司应在两车保险限额内对原告的损失进行先行赔付；
6、道路交通事故责任认定书，拟证明本案交通事故的基本事实及各方当事人的基本情告，被告赵建华在本次事故中承担次要责任；
7、医疗费、门诊发票与清单，拟证明原告因本次交通事故受伤住院的时间及用去的治疗费情况；
8、后期治疗费证明，拟证明原告需后期取固定物的医疗费用6000元；
9、诊断书及住院病案，拟证明原告因交通事故受伤与住院治疗的事实、主张伙食补助、护理费及误工费用赔偿；
10、厂牌、考勤表，拟证明原告是务工人员，误工工资应按实际加减少获得赔偿；
11、工资收入证明、工资表与建行工资流水单，拟证明原告误工工资应按78元／天计算；
12、摩托车定损单，拟证明摩托车的损失保险公司已认可应获得赔偿；
13、黄戊香身份证、证明，拟证明护理人员的基本情况，主张护理费赔偿。
被告赵建华、波水乡政府辩称：1、原告本人应对自己的损失承担80%的责任，因为导致事故的直接原因是原告本人，被告赵建华在驾驶当中并没有违法、违章行为；2、波水乡政府为原告支付了9600元医疗费，但发票在原告处，在本案中，请法庭直接判决保险公司将9600元医疗费支付给波水乡政府；3、关于原告的损失：误工费的时间应当是131天，其住院41天，全休3个月，其后面医院出具的全休2个月的证明不符合客观事实；护理费应当按农、林、牧、渔业的标准计算，其妻子是在农村；住院伙食补助费没有异议；营养费应是15元／天；后续治疗费应是4000元左右，其提供的证据也仅是一个科室的证明，没有其它证据佐证；交通费原告方没有提供证据证明，不予认可；摩托车损失费没有异议；4、本案诉讼费由原告和保险公司承担。
被告赵建华、波水乡政府未向本院提供证据。
被告资兴人民财险辩称：1、医疗费应按责任比例承担，按国务院卫生主管部门组织制定的交通事故人员创伤临床诊疗指南和国家基本医疗保险标准进行核定，波水乡政府对原告的损失应承担20%的责任；误工费，78元／天没有异议，但天数应按120天计算；护理费，因为原告没有提供护理人员的工资减少证明，应按农、林、牧、渔业的标准计算59.82元／天，对误工天数41天没有异议；伙食补助费没有异议；营养费按10元／天计算，天数没有异议；后续治疗费偏高，我方认为应按实际产生的后续治疗费发票为准；交通费原告没有提供票据；摩托车损失费没有异议；2、本公司不承担诉讼费。
被告资兴人民财险未向本院提供证据。
庭审中，本院就原、被告提供的证据进行了举证、质证，现认证如下：
一、关于原告罗春龙提交的证据。
三被告对原告提交的证据1、2、3、4、5、6、7、10、11、12不持异议，该证据真实、合法、与本案具有关联性，本院予以认定；
原告提交的证据8：三被告对证据8的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。三被告认为证据8后续治疗费写得偏高。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉”故该证据本院不予认定；
原告提交的证据9：三被告对证据9的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。对证据9的真实性没有异议，但对复查时医嘱全休2个月的不认可，本院对证据9的真实性、合法性、关联性予以确认，至于本案原告复查时是否全休2个月应当结合其他相关证据综合予以确认；
原告提交的证据13：三被告对证据13的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。对证据13身份证没有异议，但对护理费有异议，应按农村标准计算。本院对证据13的真实性、合法性、关联性予以确认，至于本案被告的护理费应当结合其他相关证据综合予以确认。
根据以上采信的证据以及当事人的当庭陈述，查明以下事实：
2014年3月11日13时许，原告罗春龙驾驶湘L340**号摩托车，从资兴市周源山煤矿驶往新区方向，当车辆从资兴市周源山岔路口驶入S213线时，因进出口道路未按规定让行，与被告赵建华驾驶的湘L143**号小型轿车相撞，造成原告受伤，两车不同程度受损的交通事故。本次事故经资兴交通警察大队调查后，作出湘公交认字（2014）0000069号《道路交通事故认定书》，认定被告赵建华承担此事故的次要责任，原告承担此次事故主要责任。事故发生后，原告被送往资兴市第一人民医院住院治疗41天，原告因本次交通事故受伤，被诊断左侧胫腓骨下段开放性粉碎性骨折、全身多处软组织挫裂伤情。原告治疗期间共用去医疗费40881.85元（原告垫付了21281.85元、被告波水乡政府支付了9600元，被告资兴人民财险支付了10000元），出院时二次医嘱建议全休5个月。
另查明，被告波水乡政府为湘L143**号小型轿车在资兴人民财险购买了强制保险与商业第三者保险（保额为150000元）。
还查明，被告波水乡政府是湘L143**号小型轿车的所有权人。被告赵建华是波水乡政府职工，该次交通事故是在被告赵建华工作期间发生的。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。资兴市交警大队对本次事故作出的道路交通事故认定书，认定罗春龙进出道路未按规定让行，负事故的主要责任，赵建华行车未确保安全，负事故次要责任。原、被告双方均无异议。该事故的认定符合事实和法律的规定，本院予以采信。原告诉请的责任分担本院予以支持，即原告承担70%的责任，被告波水乡政府承担30%的责任。被告资兴人民财险在机动车责任强制保险承担责任，不足在第三者责任商业保险限额内承担。
本案的争议焦点：
一、保险公司要求按照国家基本医疗保险标准核定医疗费用的问题。我院经审理认为，关于被告保险公司辩称其不应支付非医保用药，其依据是商业第三者责任保险中“保险人按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额”之条款，因国家基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项福利性的社会保险制度，故医疗保险收费较低，而商业性的保险合同收费金额远远高于国家基本医疗保险，如按商业保险收取保费，却按国家基本医疗保险理赔，有违诚信，对该辩称，本院不予采纳。
二、原告诉讼请求认定问题。
1、三被告对原告主张的医疗费40881.85元、住院伙食补助费1230元、摩托车损失费2300元无异议，本院予以确认；2、误工费，三被告对误工费标准78元／天没有异议，但对误工天数有异议。三被告认为误工费的时间应当是131天，其住院41天，全休3个月，其后面医院出具的全休2个月的证明不符合客观事实。本院经审查认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。”住院期间从2014年3月11日起，至2014年4月21日止，共计41天，出院后医嘱建议全休3个月，从2014年4月22日起，至7月22日止，共90天，复查医嘱建议全休2个月，从2014年7月23日起，至9月22日止，共60天，故本院认定的误工时间为194天。原告诉请的误工费15132元（78元／天×194天＝15132元），符合法律规定，本院予以确认；3、护理费，三被告认可护理天数，但对护理费的标准有异议。三被告认为原告没有提供护理人员的工资减少证明，应按农、林、牧、渔业的标准计算。本院经审查，原告的住院期间是由其妻黄戊香护理，原告未向本庭提供其妻黄戊香误工费的相关证据，而黄戊香是农民户口，故本院认定护理费应参照2014-2015年农、林、牧、渔业行业标准23441元／年计算，其护理费为住院护理费2542元（23441元／年÷365天×41天＝2542元）；4、营养费，三被告对营养天数无异议，对营养标准有异议。原告诉请的营养费820元（20元／天×41天=820元），符合法律规定，本院予以确认；5后期治疗费，三被告认为后续治疗费可以待实际发生后主张。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条：“医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。”故三被告异议成立，对于原告诉请的后续治疗费本院不予认定；6交通费，三被告认为交通费原告方没有提供证据证明，不予认可。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”三被告的异议成立，故本院不予认定。以上损失共计62905.85元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第四十八条；《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项；《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条；《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条；《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第三十五条；《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告罗春龙的医疗费40881.85元、误工费15132元、护理费2542元、住院伙食补助费1230元、营养费820元、摩托车维修费2300元，共计62905.85元。其中医疗费用10000元（含医疗费、住院伙食补助费、营养费）及误工费15132元、护理费2542元、摩托车维修费2000元，合计29674元，由被告中国人民财产保险股份有限公司资兴支公司在机动车责任强制保险赔偿；另医疗费用32931.85元（含医疗费30881.85、住院伙食补助费1230元、营养费820元）、摩托车维修费300元，合计33231.85元，被告资兴市波水乡人民政府承担30%责任即9959.56元，由被告中国人民财产保险股份有限公司资兴支公司在第三者责任商业保险限额内承担。以上共计39633.56元，由被告中国人民财产保险股份有限公司资兴支公司支付给原告罗春龙30633.56元，支付给被告资兴市波水乡人民政府9600元，限于本判决生效后十五日内付清；
二、驳回原告罗春龙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费908元，减半收取454元，由被告资兴市波水乡人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 廖得兵
二〇一五年七月一日
书记员 吴 丹
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称＂城镇居民人均可支配收入＂、＂农村居民人均纯收入＂、＂城镇居民人均消费性支出＂、＂农村居民人均年生活消费支出＂、＂职工平均工资＂，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
＂上一年度＂，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《机动车交通事故责任强制保险条款》
第八条在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区），被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：
（一）死亡伤残赔偿限额为110000元；
（二）医疗费用赔偿限额为10000元；
（三）财产损失赔偿限额为2000元；
（四）被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元。死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者','2018-09-24
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债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。[ly]\'},{法条名称:\'第一百零七条\',法条内容:\' 第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。[ly]\'},{法条名称:\'第一百零九条\',法条内容:\'
第一百零九条
当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十二条\',法条内容:\'
第一百四十二条 法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。[ly]\'}]}]};if
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"麦伟强、陈志伟与湖北云海混凝土有限公司合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2015-08-24\\\\\",\\\\\