湖南省新晃侗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）晃刑初字第69号
公诉机关湖南省新晃侗族自治县人民检察院。
被告人张振，男，1964年9月20日出生。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2014年9月23日被新晃侗族自治县公安局刑事拘留，于2014年10月29日被执行逮捕。现押于新晃侗族自治县看守所。
辩护人袁易海，湖南西南律师事务所律师。
被告人王某甲，男，1968年7月28日出生。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2014年9月23日被新晃侗族自治县公安局刑事拘留，于2014年10月29日被变更强制措施为取保候审。2015年7月7日经本院决定取保候审。
被告人彭某甲，女，1973年8月9日出生。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2014年9月23日被新晃侗族自治县公安局刑事拘留，于2014年10月29日被变更强制措施为取保候审。2015年7月7日经本院决定取保候审。
被告人王某乙，男，1970年1月6日出生。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2014年11月26日被新晃侗族自治县公安局取保候审。2015年7月7日经本院决定取保候审。
被告人张某甲，男，1976年2月9日出生。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2014年11月26日被新晃侗族自治县公安局取保候审。2015年7月7日经本院决定取保候审。
湖南省新晃侗族自治县人民检察院以湘晃检公刑诉（2015）70号起诉书指控被告人张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲犯重大责任事故罪，于2015年7月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月24日公开开庭进行了审理。新晃侗族自治县人民检察院指派代理检察员廖祯能出庭支持公诉，被告人张振及其辩护人袁易海、被告人王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
新晃侗族自治县检察院指控：根据新晃鲁湘钡业有限公司的惯例及相关规定，被告人张振作为该公司安全生产领导小组组长，是公司安全生产的第一责任人；被告人王某甲负责第三车间的全盘工作并负责公司维修工作的调度和安排；被告人彭某甲对公司的安全生产负有安全监督和安全培训职责；被告人王某乙负有安全生产的管理职责；被告人张某甲作为综合部的分管领导，有落实“三级培训”和任命安全员的职责。
该公司2013年5月曾发生一起安全生产责任事故，2013年年底至2014年9月期间，因不符合安全生产要求，被怀化市安监局、新晃侗族自治县安监局先后三次责令停产整改、三次责令限期整改。
2014年9月23日2时许，新晃鲁湘钡业有限公司第三车间在生产过程中大雷蒙机出现故障，当班班长郭某甲随即向该公司当晚的值班经理吴某甲报告，吴某甲与当班的维修工刘某甲一起进入雷蒙机房检查设备，发现该雷蒙机一磨辊已脱落、一磨辊松动、梅花架变形。确认故障情况后，吴某甲随即打电话给被告人王某甲，电话并未接通，便要郭某甲继续打电话通知王某甲。吴某甲本人又先后拨打第三车间副主任吴某乙、生产部经理王某丙电话，二人均未接听，最终，吴某甲拨打了被告人王某乙的电话并在电话中向其汇报了大雷蒙机的故障情况，此时，郭某甲也通过电话联系上了被告人王某甲，王某甲便到第三车间维修班长古某甲的住处要古某甲立即对大雷蒙机进行维修。期间，被告人王某乙尚不知道郭某甲已联系上了王某甲，便自己打电话通过王某甲并在电话中嘱咐王某甲注意维修安全。
被告人王某甲带着古某甲来到出现故障的现场，并安排该车间的包装工人张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙协助维修。当日3时20分许，检修人员便对大雷蒙机进行检修，依次对大雷蒙机上方管道、盖子、选筛、梅花架等部件进行拆除，期间因个别螺栓锈蚀严重咬死，在未进行危险有害因素分析、未对设备及周边环境进行检测、未采取相应的预防措施、未经审批、未清除周围易燃物的情况下便动用氧割对螺栓进行了切割或加热，并用铁器对难以松动的螺栓进行敲打，在切割雷蒙机上部出料管上的连接螺栓时，因炽热切割渣掉到了下方管道软连接处的密封布上引发着火，古某甲立即提一桶水将火浇灭。检修人员随即分别用一个5吨和一个1吨的手动葫芦对该雷蒙机管道、盖子、选筛进行吊卸。为加快检修进度，检修人员又用手动葫芦起吊大雷蒙机梅花架，梅花架连着轴承，并通过联轴器与底部的齿轮变速箱相连。因检修人员在匆忙中未拆除联轴器靠背轮上的螺栓，在起吊梅花架时发生偏拉，拉力通过梅花架—联轴器—变速箱转动轴作用到了底部的变速箱上，使铸铁材料的变速箱盖崩掉了一大块，形成面积0.15平方米的半月型开口，因检修前未按规定对雷蒙机周围的硝酸钡进行消除，雷蒙机盖上及周围遗留的硝酸钡掉入变速箱机油内导致具有强氧化性的硝酸钡与有机可燃物（机油）混合形成混合型爆炸物，但被告人王某甲及检修人员并未发现该危险隐患。检修人员又开始拆卸大雷蒙机外壳，在此过程中，被告人王某甲离开了现场，检修人员用铁器敲打螺栓产生火花，引发此前在违规检修过程中形成的混合型爆炸物爆燃，造成雷蒙机房及包装车间内的设备及建筑不同程度损坏，同时导致当时参与检修和古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙烧伤。事故发生后，被告人张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲均积极抢救受伤人员，负有报告职责的人员也及时如实的向相关部门汇报了事故情况。
检修人员古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙均因伤势严重，抢救无效，均于被烧伤后24小时内相继死亡。
经事故调查小组调查，本次爆燃事故造成直接经济损失501.90万元，事故性质为安全生产责任事故，事故的直接原因为检修人员违章作业，事故的间接原因包括新晃鲁湘钡业有限公司安全投入不足，没有及时缴纳工伤保险、没有购买安全生产责任险、没有足额缴纳风险抵押金、没有按规定提取安全生产费用和设立安全生产费用账户；专兼职安全员虚设；教育培训不到位，企业三级教育培训形同虚设；未进行应急救援演练；现场管理混乱，违规动火作业，未执行公司领导带班生产制度。
案发后，被告人彭某甲主动到公安机关投案，被告人张振、王某甲、王某乙、张某甲接到公安机关的电话传唤后到案接受调查。此外，新晃鲁湘钡业有限公司与死者古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙家属签订了工亡赔偿协议，赔付每位死者家属75万元人民币。
公诉机关认为，被告人张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲在生产、作业过程中，违反安全管理的相关规定，造成六人死亡的重大安全事故，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，五被告人有自首情节，应依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，追究其刑事责任。
被告人张振辩称，自己平时对安全生产工作不重视，了解不多，请求从轻处理。
辩护人袁易海的辩护意见是被告人张振有自首情节，认罪态度好，赔偿了被害人亲属经济损失，可以从轻处罚。
被告人王某甲辩称，对起诉书指控的内容无意见，请求宽大处理。
被告人彭某甲辩称，由于自己负责的综合部人手少、事务多，对安全生产教育培训较少，请求从宽处理。
被告人王某乙辩称，由于自己生产任务重，对安全生产教育培训不到位，请求从宽处理。
被告人张某甲辩称，对起诉书所指控的内容无异议，请求宽大处理。
经审理查明：根据新晃鲁湘钡业有限公司的惯例及相关规定，被告人张振作为该公司安全生产领导小组组长，是公司安全生产的第一责任人；被告人王某甲负责第三车间的全盘工作并负责公司维修工作的调度和安排；被告人彭某甲对公司的安全生产负有安全监督和安全培训职责；被告人王某乙负有安全生产的管理职责；被告人张某甲作为综合部的分管领导，有落实“三级培训”和任命安全员的职责。
该公司2013年5月曾发生一起安全生产责任事故，2013年年底至2014年9月期间，因不符合安全生产要求，被怀化市安监局、新晃侗族自治县安监局先后三次责令停产整改、三次责令限期整改。
2014年9月23日2时许，新晃鲁湘钡业有限公司第三车间在生产过程中大雷蒙机出现故障，当班班长郭某甲随即向该公司当晚的值班经理吴某甲报告，吴某甲与当班的维修工刘某甲一起进入雷蒙机房检查设备，发现该雷蒙机一磨辊已脱落、一磨辊松动、梅花架变形。确认故障情况后，吴某甲随即打电话给被告人王某甲，电话并未接通，便要郭某甲继续打电话通知王某甲。吴某甲本人又先后拨打第三车间副主任吴某乙、生产部经理王某丙电话，二人均未接听，最终，吴某甲拨打了被告人王某乙的电话并在电话中向其汇报了大雷蒙机的故障情况，此时，郭某甲也通过电话联系上了被告人王某甲，王某甲便到第三车间维修班长古某甲的住处要古某甲立即对大雷蒙机进行维修。期间，被告人王某乙尚不知道郭某甲已联系上了王某甲，便自己打电话通过王某甲并在电话中嘱咐王某甲注意维修安全。
被告人王某甲带着古某甲来到出现故障的现场，并安排该车间的包装工人张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙协助维修。当日3时20分许，检修人员便对大雷蒙机进行检修，依次对大雷蒙机上方管道、盖子、选筛、梅花架等部件进行拆除，期间因个别螺栓锈蚀严重咬死，在未进行危险有害因素分析、未对设备及周边环境进行检测、未采取相应的预防措施、未经审批、未清除周围易燃物的情况下便动用氧割对螺栓进行了切割或加热，并用铁器对难以松动的螺栓进行敲打，在切割雷蒙机上部出料管上的连接螺栓时，因炽热切割渣掉到了下方管道软连接处的密封布上引发着火，古某甲立即提一桶水将火浇灭。检修人员随即分别用一个5吨和一个1吨的手动葫芦对该雷蒙机管道、盖子、选筛进行吊卸。为加快检修进度，检修人员又用手动葫芦起吊大雷蒙机梅花架，梅花架连着轴承，并通过联轴器与底部的齿轮变速箱相连。因检修人员在匆忙中未拆除联轴器靠背轮上的螺栓，在起吊梅花架时发生偏拉，拉力通过梅花架—联轴器—变速箱转动轴作用到了底部的变速箱上，使铸铁材料的变速箱盖崩掉了一大块，形成面积0.15平方米的半月型开口，因检修前未按规定对雷蒙机周围的硝酸钡进行消除，雷蒙机盖上及周围遗留的硝酸钡掉入变速箱机油内导致具有强氧化性的硝酸钡与有机可燃物（机油）混合形成混合型爆炸物，但被告人王某甲及检修人员并未发现该危险隐患。检修人员又开始拆卸大雷蒙机外壳，在此过程中，被告人王某甲离开了现场，检修人员用铁器敲打螺栓产生火花，引发此前在违规检修过程中形成的混合型爆炸物爆燃，造成雷蒙机房及包装车间内的设备及建筑不同程度损坏，同时导致当时参与检修和古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙烧伤。事故发生后，被告人张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲均积极抢救受伤人员，负有报告职责的人员也及时如实的向相关部门汇报了事故情况。
检修人员古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙均因伤势严重，抢救无效，均于被烧伤后24小时内相继死亡。
经事故调查小组调查，本次爆燃事故造成直接经济损失501.90万元，事故性质为安全生产责任事故，事故的直接原因为检修人员违章作业，事故的间接原因包括新晃鲁湘钡业有限公司安全投入不足，没有及时缴纳工伤保险、没有购买安全生产责任险、没有足额缴纳风险抵押金、没有按规定提取安全生产费用和设立安全生产费用账户；专兼职安全员虚设；教育培训不到位，企业三级教育培训形同虚设；未进行应急救援演练；现场管理混乱，违规动火作业，未执行公司领导带班生产制度。
案发后，被告人彭某甲主动到公安机关投案，被告人张振、王某甲、王某乙、张某甲接到公安机关的电话传唤后到案接受调查。此外，新晃鲁湘钡业有限公司与死者古某甲、刘某甲、张某乙、郭某乙、杨某甲、杨某乙家属签订了工亡赔偿协议，赔付每位死者家属75万元人民币。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证的下列证据予以证明：
1、受案登记表、立案决定书，证明案件线索来源、发案时间、地点、伤亡情况及立案时间；
2、归案情况说明，证明案发后被告人彭某甲主动到公安机关投案，被告人张振、王某甲、王某乙、张某甲接到公安机关电话传唤后到案接受讯问；
3、常住人口基本信息表（户籍证明），证明被告人及被害人在案发时均年满18周岁未满75周岁，为完全刑事责任年龄人；
4、企业注册登记资料、营业执照、企业法人营业执照、安全生产许可证、排放污染物许可证、组织机构代码证、全国工业产品生产许可证、危险化学品登记证、税务登记证，证明新晃鲁湘钡业有限公司成立时间、企业性质为有限责任公司（私营）、法人代表、注册资本及股东情况，经营范围为硝酸钡、碳酸钡、硫酸钡、硫磺、硫氢化钠、桦皮漆片生产销售，营业期限、安全生产许可证有效期限、排污许可证有效期限；
5、劳动合同书，证明被害人系新晃鲁湘钡业有限公司职工；
6、鲁湘钡业（2013）第1号关于成立安全领导小组的决定、（2014）第1号关于成立安全领导小组的决定，证明2013年6月10日成立安全领导小组，组长张振、副组长张某甲、杨某丙，成员宋某甲、王某丙、王某乙、郭某丙、曹甲、李某甲、杨某丁；证明2014年4月15日成立以张振为组长，杨某丙为副组长，宋某甲、李某甲、游某甲、曹甲为成员的安全管理领导小组，全面负责公司的安全生产管理工作；
7、鲁湘钡业（2013）第2号关于设立安全管理员的决定、（2014）第2号关于专职安全员的任命决定，证明2013年8月10日新晃鲁湘钡业有限公司任命宋某甲为专职安全管理员，杨某丁、曹甲、李某甲为兼职安全管理员。2014年4月15日任命宋某甲、李某甲、游某甲为专职安全管理员；
8、鲁湘钡业（2014）7号任职通知，证明王某乙为生产副总经理，主持生产全面工作。王某丙为生产部经理，彭某甲为综合部经理；
9、新晃鲁湘钡业有限公司安全教育培训考试题目及答案，证明彭某甲负责的安全教育培训流于形式，仅有二、三道简答题，对安全生产工作不具有针对性；
10、鲁湘钡业有限公司安全隐患。排查治理台账及43条隐患对应的整改复查结果及整改复查照片，证明该公司组织管理方面存在的安全隐患有“该公司实行三班倒，但员工连续上班时间为12个小时，极易疲劳，引发安全事故，车间无消防器材，无个体防护用品（如防毒面具、防酸手套、防酸服等应急救援器具）。安全培训不够到位，无车间岗位班前安全培训记录，无动火作业相关制度。厂区无固定并醒目的安全生产宣传标语及安全生产警示标志”。上述隐患均显示未整改到位。
11、危险化学品企业安全隐患自查自纠表、安监部门危险化学品专项大检查表，证明应及时修订完善安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程，建立领导带班制度并严格执行，主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员取得安全资格证书并在有效期内接受年度再培训、考试合格，岗位操作规程，检维修前进行危险、有害因素识别，办理各种作业许可证、检维修后办理交付生产手续，应急预案、应急队伍、应急装备及物质、应急值守，上述隐患在案发时仍然存在，该公司相关责任人员对安全生产漠视。
12、鲁湘钡业有限责任公司安全会议记录，证明2014年5月5日的会议记录中张某甲宣布“因宋某甲离职，任命彭某甲为综合部经理，履行宋某甲职责，抓管安全工作”；2014年5月19日的记录中有“对技术工种进行安全培训等”；2014年7月5日的记录中有“任命王某乙为生产副总，主管生产，任命王某丙为生产部经理，安全问题仍由综合部负责”；2014年8月15日记录中有“全厂设备大检修工作基本完成、安全生产隐患仍然不可忽视，技术工种、关键岗位工人资质不达标、技术水平欠缺对安全工作仍然构成威胁，以下几点仍需继续完善：安全制度上墙，做隐患点整改台账，对未经批准私自用火的严肃处理，……”；
13、车间设备维修巡检记录表，证明该公司2014年9月1日至22日期间，每天24小时不定时都有维修，其中雷蒙机基本上每天都有维修记录，主要是加黄油、紧螺丝、换三角带，其中2014年9月7日、17日先后两次换磨辊，9月16日焊大磨梅花架，换大磨梅花架拉杆；
14、安全（职业卫生）培训台帐，证明该公司最近培训时间为2013年10月5日，培训对象主要为公司中层管理人员，培训内容与安全生产的实际需要关联不大，对提高员工的安全素质无直接作用。该培训为厂级培训，无车间培训及班组培训，王某甲、王某乙未尽到公司规定的职责；
15、鲁湘钡业有限公司总经理安全生产责任制，证明“总经理是企业安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，严格执行国家安全生产的法律、法规和规章，加强对职工的安全生产宣传教育工作，积极参加安全培训考核；组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救援预案，并定期进行演练；组织成立安全领导小组，实行标准化管理；经常组织企业员工学习国家有关安全生产法律、法规和规章”。张振未严格执行上述规定；
16、鲁湘钡业有限公司设备厂长安全生产责任制，明确规定设备厂长“对机动设备系统安全生产工作负责；组织制定修订和审批机动设备系统安全管理环境制度和设备安全技术规程，并组织实施；负责设备检修的安全管理和安全教育。”证明王某乙未严格按上述规定执行；
17、鲁湘钡业有限公司生产厂长安全生产责任制，规定生产厂长“对企业的安全生产负主要责任；协助总经理制定安全生产工作计划、安全生产管理制度、安全技术规程并组织实施；协助总经理组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救援预案并定期演练；负责安全生产宣传教育培训和考核工作。”证明王某乙未严格按上述规定的执行；
18、鲁湘钡业有限公司车间主任安全生产责任制，规定车间主任“对本车间安全生产全面负责；组织实施安全管理规定、安全操作规程和安全措施计划；组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全、技术考核、组织参加安全活动；负责一级动火和固定动火点的申请，组织并落实好动火的安全措施。”证明王某甲未按上述规定执行；
19、综合部及其人员职责、岗位设置方案及关于“安全监管”不列入综合部职责说明，规定“定期开展安全教育培训，采取积极措施，提高员工政治思想素质及安全意识”；综合部曾向公司请求将安全监管职责划出综合部，但该请求未得到审批。证明安全监管工作由综合部负责；
20、鲁湘钡业有限公司办公室、安全科安全生产责任制，规定“公司每月30日左右组织一次安全例会，由公司领导及各部门负责人参加；各车间每周组织一次，与生产调度会同时进行，由班组长以上的管理员工参加；各班组每天一次，在班前会后进行，本班组全体职工参加；例会内容包括学习有关安全生产法律法规、听取年度和月安全环保工作计划、总结和安排安全生产工作”。证明该公司制度形同虚设，没有按上述程序操作；
21、新晃鲁湘钡业有限公司《关于再次印发鲁湘钡业规范化管理制度》，该制度2012年2月25日制定，其中第23条规定“设备出现故障需检修接到通知后，值班维修工应10分钟内到达现场，无故延误按迟到罚款10元，在家维修工接到通知后必须尽快到厂，无故不到罚款50元”，该规定可以佐证该公司的检维修晚上可以进行；
22、新晃鲁湘钡业有限公司定置管理规定，该规定2014年9月1日制定，规定“定期检查每月的2日、12日、22日由生产副总组织，生产部、营销部、综合部及定置管理小组全体成员对全厂进行现场核检，每次检查出的问题，必须在第二天出榜告知”。证明该公司未按规定操作；
23、新晃县鲁湘钡业有限公司安全生产工作例会管理制度，规定办公室“管好所辖单位的安全工作，制定和健全安全生产责任制和规章制度”；安全科“贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规和制度，在总经理和安全领导小组的领导下负责企业日常的安全管理工作；负责对职工进行安全教育培训和新入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动；组织制定、修订本企业职工安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划并监督检查执行情况；组织安全大检查；负责安全保证基金的管理，提出安全保证基金的使用计划，对计划的实施进行检查监督负责全公司安全管理的全面组织、实施工作；对所有公司领导布置的安全工作进行贯彻；具体协调内外部安全工作”；
24、新晃鲁湘钡业有限公司安全生产投入保障制度，规定“公司安全管理部门应当编制安全生产投入资金计划，计划应送公司总经理审批；公司财务部门应按照国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用”；
25、新晃鲁湘钡业有限公司安全培训教育制度，规定了三级安全教育培训，其中公司级安全教育由安全科组织。其中车间级安全教育由车间主任负责，由安全员进行教育，经车间级安全教育考试合格后方可分配到工段、班组。其中班组安全教育由班组长负责，经班组安全教育考试合格后方可指定老员工带领参加工作。证明有制度未落实；
26、新晃县鲁湘钡业有限公司领导干部轮流现场带班制度，规定“贯彻落实国务院提出的要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班的要求，现场带班人员范围包括经理（厂长）、副经理（副厂长）等，现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产各项任务落到实处”。证明该公司没有按制度落实；
27、新晃县鲁湘钡业有限公司特种作业人员管理制度，规定了安全员为特种作业人员，需要经过安监部门进行安全专业技术知识培训，考试合格，持证上岗，掌握本岗位操作技能和实践经验。对特殊工种作业人员要建立档案、登记、培训、考试、考核相关内容，并由公司和安全生产监督管理部门对特殊工作人员定期进行复审。证明该公司没有按制度落实；
28、新晃县鲁湘钡业有限公司安全检查制度，规定了安全检查制度的内容，其中包括：查安全生产责任制落实情况；查从业人员的安全教育培训是否符合规定；查应急救援预案完善演练情况；查隐患整改情况。证明该公司有计划，但未落实；
29、新晃县鲁湘钡业有限公司隐患排查治理管理制度，规定了对所排查的重大安全隐患，由安全科负责编制整改措施，由各车间、科室负责人负责落实整改并于规定的时限内，向公司安全科报告整改情况，整改工作结束后，整改单位要按要求写出验收报告，由安全科组织检查验收；
30、新晃县鲁湘钡业有限公司应急管理制度，规定了事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责，安全科负责应急管理的日常工作，工作程序包括定期对公司级应急救援预案组织修订、每年至少组织一次应急演练。证明该公司未按规定执行；
31、新晃鲁湘钡业有限公司生产安全事故责任追究管理制度，规定了公司主管部门的正职负责人是企业安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任。分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接责任；
32、新晃县鲁湘钡业有限公司生产设施设备管理制度，规定了公司机械、设备上的安全设施（如压力容器上的安全阀、压力表、储罐上的呼吸阀各种机械上的负荷、行程限制器等装置）均由生产技术部门负责，凡属工艺过程中的温度、压力、液面超限和安全连锁装置等，均由生产技术部门负责管理；
33、新晃县鲁湘钡业有限公司安全作业管理制度，规定了作业时必须办理申请、审核和批准手续，要明确作业的地点、时间范围、方案、安全措施、现场监护等；作业时措施没落实、地点或内容更改等情况下，一律不准作业；特殊作业时，必须对特种作业人员进行资格验证，并悬挂相应的警示标识，明确现场监护人的职责。证明该公司未按规定办；
34、新晃鲁湘钡业有限公司动火作业安全管理制度，明确了动火作业必须办理《危险工作申请单》；凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产贮存装置，在动火作业前必须清洗置换，经分析检验合格后方可进行；易燃易爆区域内的管道、容器、塔、罐等设施上动火作业时，必须将其与生产系统彻底隔离，清洗置换，分析合格后方可作业；动火作业应有专人监火，动火前应清除现场及周围易燃物，或采取其他有效的安全措施，配备足够适用的消防器材；凡在有可燃物或难燃物构件的塔器内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，防止火花飞溅引起周围可燃物火灾；动火分析由动火分析人进行，凡在易燃易爆区域内动火前，必须进行动火分析，动火分析的取样点，应由安技员或当班班长负责提出；本制度由安全环保处组织实施并检查考核。证明未按规定操作；
35、新晃鲁湘钡业有限公司设备安全检查维修管理制度，规定了设备管理员向检修人员讲解检修要求，检修负责人向检修人员进和检修前的安全教育；检修项目没有安全负责人禁止检修；起重设备只准由合格的起重人员操作；
36、新晃县鲁湘钡业有限责任公司“9.23”较大燃爆事故技术报告及3D动画，证明新晃鲁湘钡业有限责任公司雷蒙机变速箱使用的机油为长城牌柴油机油，机油型号为CD-20W-50，闪点为240℃。……乙炔瓶与氧气瓶的距离应5米以上，现场两者放在一辆车上是违反气瓶使用安全规定的；乙炔瓶在使用时应直立放置，这样平放也是违反气瓶使用安全规定的……
根据事故发生后现场情况，机修人员在用5吨手动葫芦起吊雷蒙机梅花架前，未拆卸梅花架轴与底部变速箱联轴器靠背轮上的螺栓（八个螺孔，实际安装5副螺栓，经现场检查这几副螺栓均未松动），导致变速箱盖被强力拉扯，在强大的外力作用下顶盖崩掉了一大块，并崩落在距原为400mm处的地沟中，使变速箱盖形成了一个面积约0.15平方米的半月型开口。变速箱盖崩烂原因：一是5吨手动葫芦拉力较大，二是手动葫芦作用力与梅花架主轴未在同一垂线上，发生了偏拉，三是变速箱是铸铁制成的，不像熟铁材料具有较好的韧性。与此同时，因机修人员在机修前未对硝酸钡进行彻底清理，在雷蒙机房的地面上、地沟里、雷蒙机内及变速箱盖上均覆盖了一层厚厚的硝酸钡粉末（最厚处达3cm）,在顶盖崩开之后，变速箱盖上的硝酸钡由开口处落入了变速箱内的机油中（变速箱直径800mm，深300mm,总容积0.15m3,变速箱正常机油加注量为变速容积的1/2-2/3，经查该厂使用的机油密度为0.88kg/L,因此变速箱机油正常重量应为66kg-88kg）。落入的硝酸钡与变速箱内的机油混合形成爆炸性混合物。
约凌晨5时30分，机修工在对雷蒙机外壳进行螺栓的拆除及吊卸工作时，用铁器敲打螺栓产生火花，使变速箱内已与硝酸钡发生混合形成爆炸混合物的机油发生爆燃。因为变速箱内机油量有66kg-88kg之多，而落入其中的硝酸钡的数量相对要少很多，因此“机油-
硝酸钡爆炸混合物”中的机油为过剩物，大部分机油不参与爆炸反应，而成为了爆炸之后的燃烧物。
参与检修作业的5人中除古某甲、刘某甲为专职的机修人员外，其余3人都不是机修人员，进一步反映出企业现场安全管理的缺失及员工安全意识的淡薄。
检修作业过程中，没有专职或兼职安全员进行监护，而三车间主任王某甲在安排完检修任务后便无踪影，不严格执行领导干部带班制，使检修作业中出现异常情况后，未能及时、正确的处置。
37、新晃县鲁湘钡业有限责任公司“9.23”较大燃爆事故调查报告、直接经济损失统计表、调查组成员名单及怀化市人民政府关于新晃县鲁湘钡业有限责任公司“9.23”较大燃爆事故调查报告的批复，证明“2014年9月23日凌晨5时许，新晃县鲁湘钡业有限责任公司硝酸钡包装车间在检修雷蒙机的过程中发生爆燃事故。检修工古某甲、刘某甲，车间工作人员杨某乙、杨某甲、郭某乙、张某乙均不同程度炸伤、烧伤，伤者被紧急送往新晃县人民医院和中医院救治，因伤势严重，到2014年9月24日凌晨4时38分止，均相继死亡，直接经济损失501.90万元；
38、工亡赔偿协议书及领据，证明案发后新晃鲁湘钡业有限公司与每位被害人亲属订立了工伤死亡赔偿协议书，已赔偿每位被害人亲属各种经济损失人民币750000元；
39、新晃县质量技术监督局关于新晃县鲁湘钡业有限公司“9.23”燃爆事故雷蒙机性能的鉴定情况和意见，该证据材料证实根据《特种设备安全法》第二条之规定，国家对特种设备实行目录管理，据查《特种设备目录》，雷蒙机不属于特种设备；
40、证人郭某丁、张某丁的证言，证明案发时间、地点及后果；
41、证人刘某甲的证言，证明该燃爆事故发生的时间、地点及造成的后果，还证明犯罪嫌疑人彭某甲负有安全生产的职责。
42、证人郭某甲、吴某甲的证言，证明本次燃爆事故发生的时间、地点及造成的伤亡后果，同时证明王某甲安排包装工参与维修，无领导带班制度、安全员管理混乱、三级安全教育流于形式，无应急救援演练等违反安全生产管理规定的行为；
43、证人马某甲、李某乙的证言，证明燃爆事故发生后的报告和抢救情况；
44、证人常某甲的证言，证明彭某甲负责公司的安全工作，常某甲作为员工对很多安全生产制度不了解，证明该公司安全教育培训严重欠缺；
45、证人杨某丁、李某甲的证言，证明该公司任命兼职安全员时未经市安监局以上部门培训且该公司安全员离岗后未培训及任命新的安全员；
46、证人朱某甲、刘某乙的证言，证明晚上维修需要报告、动用明火需要审批、维修雷蒙机之前应将周围的硝酸钡粉尘打扫干净；
47、证人蒲某甲、刘某丙的证言，证明综合部具有安全生产培训和安全生产监督的职责，彭某甲是综合部负责人、张某甲分管综合部，安全培训流于形式；
48、证人王某丁、郭某戊、吴某乙、王某丙的证言，证明张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲各自承担的安全生产职责及公司的安全生产管理情况差；
49、证人徐某甲、杨某戊、田甲、蒲某乙、吴某丁、吴某戊的证言，证明新晃鲁湘钡业有限公司存在安全隐患，多次被停产整改及限期整改及彭某甲负责该公司的安全生产工作；
50、被告人张振的供述及辩解，证明被告人张振平时对安全生产管理工作不重视、了解不多，同时也证明了该公司安全管理工作混乱、有名无实、有制度而未抓落实，以致发生燃爆事故；
51、被告人王某甲的供述及辩解，证明案发当时被告人王某甲在场维修，使用明火作业、没有申请动火证，同时也证明公司平时没有组织安全培训；
52、被告人彭某甲的供述及辩解，证明综合部在招新员工时组织过一次安全培训，公司有急救援预案但从未演练；
53、被告人王某乙的供述及辩解，证明燃爆事故发生的时间、地点、后果及安全生产管理教育培训不到位；
54、被告人张某甲的供述及辩解，证明燃爆事故发生的时间、地点、后果及平时安全生产情况较差；
55、[2014]晃公（尸）鉴字第014、015、016、017、018、019号法医学尸表检验报告书，证明6名被害人符合烧伤后导致多器官功能衰竭死亡；
56、现场勘验检查工作记录及照片，证明燃爆事故的现场情况，现场情况燃爆的特征；
57、提取笔录及照片，证明张振、张某甲、王某乙、王某甲、彭某甲在公司各自的职责及危险化学品安全生产的有关规定；
58、调查评估意见书4份，证明被告人王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲平时表现较好，性格开朗，遵纪守法，无违法犯罪记录，建议适用社区矫正。
本院认为，被告人张振、王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲在生产、作业过程中违反安全管理的相关规定，不认真履行职责，疏于管理监督，造成六人死亡的重大安全事故，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪；公诉机关指控的罪名成立；被告人张振应当对重大生产责任事故负主要责任，被告人王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲负次要责任；被告人张振在案发后接到公安机关的电话传唤后到案接受调查，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；被告人彭某甲在案发后自动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚；被告人王某甲、王某乙、张某甲接到公安机关的电话传唤后到案接受调查，如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚；被告人王某甲、彭某甲、王某乙、张某甲有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人张振犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月23日起至2017年9月22日止。）
二、被告人王某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限于本判决生效后十日内到居住地司法局报到。）
三、被告人彭某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限于本判决生效后十日内到居住地司法局报到。）
四、被告人王某乙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限于本判决生效后十日内到居住地司法局报到。）
五、被告人张某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限于本判决生效后十日内到居住地司法局报到。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉；书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姚志林
人民陪审员 傅代喜
人民陪审员 吴蓉晖
二〇一五年九月二十四日
代理书记员 王小波
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
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