湖南省湘潭县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)潭刑初字第246号
公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
被告人罗某某，男，1966年3月3日出生于湖南省湘潭县，汉族，大专文化。2013年6月28日因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪经湘潭市人民检察院决定被刑事拘留，2013年7月13日由湖南省人民检察院决定被依法逮捕，2013年9月10日由湘潭市人民检察院决定取保候审，2015年7月28日由本院决定取保候审。
辩护人黄力攻，湖南力攻律师事务所律师。
辩护人胡宇清，湖南同升律师事务所律师。
湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉（2015）192号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，于2015年7月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员卢为明担任审判长、审判员赖雅静、人民陪审员陈治国参加的合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，代理书记员彭思钰担任记录。湘潭县人民检察院指派检察员朱文华出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人黄立攻、胡宇清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭县人民检察院指控，2008年2月被告人罗某某利用担任湘潭县国土局土地储备、交易中心主任的职务便利，在土地储备中为他人谋取利益，收受谭某某（另案处理）190200元，被告人罗某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。并提交了：书证；证人谭某某、阳某某等人的证言；被告人罗某某的供述与辩解；视听资料等证据证实上述事实。
被告人罗某某对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名没有异议，对部分事实有异议，认为公诉机关指控的受贿数额不实，不是190200元，只有90200元。。
辩护人黄力攻对公诉机关指控被告人罗某某犯受贿罪的罪名没有异议，但认为：（1）应当从受贿数额中核减罗某某退给谭某某的10万元；（2）被告人罗某某有自首和立功情节；（3）被告人已积极退赃。请求从轻处罚。
辩护人胡宇清认为公诉机关指控被告人罗某某犯受贿罪的罪名没有异议，但对公诉机关指控的数额有异议，认为：（1）被告人罗某某的受贿数额只有90200元，要在受贿数额中将罗某某退给谭某某的10万元减去；（2）被告人罗某某有自首、立功表现，可以从轻、减轻处罚；（3）案发后，被告人罗某某积极退赃有悔罪表现，可以从轻处罚。请求法院对被告人罗某某从轻处罚。
经审理查明，2008年2月，被告人罗某某利用担任湘潭县国土局土地储备、交易中心主任的职务便利，在土地储备中为他人谋取利益，收受谭某某（另案处理）90200元人民币。具体事实如下：
2007年3、4月份的一天，被告人罗某某担任湘潭县土地储备、交易中心主任期间，湘中建筑陶瓷厂老板谭某某邀被告人罗某某在湘潭县易俗河镇一家茶楼喝茶时请罗某某帮忙让湘潭县国土资源局土地储备中心收购湘中建筑陶瓷厂土地，被告人罗某某答应帮忙。过了几天，罗某某到该厂考察后，决定向湘潭县国土资源局领导申请储备湘中建筑陶瓷厂的土地。罗某某首先向分管副局长郭某某汇报了该地的情况，郭某某讲要先看看，没表态。之后罗某某向湘潭县国土资源局局长何某某汇报了收购湘中建筑陶瓷厂土地的事情，并建议湘潭县国土局将这块地买下来储备，何某某当场就同意储备该宗地。在此期间罗某某还与谭某某谈过几次收购的具体事宜，商量价格、面积等细节问题，谭某某请罗某某帮忙将该厂的土地收购，快点把事情搞完，到时感谢罗某某。罗某某表示会尽力帮忙。2007年7月份的一天，罗某某将此事提交到湘潭县国土资源局例会讨论，汇报了该宗土地的情况，并建议湘潭县国土资源局将地买下来，之后湘潭县国土资源局决定：只收购湘中建筑陶瓷厂围墙内的40多亩地，价格不超过5.5万元一亩，而围墙外的10多亩地怕有纠纷，不收购。开完例会后，罗某某就打电话给谭某某，告知其结果，谭某某讲要得，并表示非常感谢罗。2007年12月10日，罗某某代表湘潭县国土资源局土地储备中心与谭某某签订了收购合同，将该宗土地正式予以收购。2008年2月份的一天，农历过年之前，阳某某（湘潭县国土局计财股原股长）打电话给罗某某，要罗到湘潭县易俗河镇白石广场见面，谭某某要感谢他。因为阳某某和罗某某、谭某某都是朋友，阳临时决定要罗某某买点烟给谭某某。罗某某同意了。接完电话后，被告人罗某某就开车去白石广场，中途到名烟名酒店用9800元钱买了20条软蓝“芙蓉王”香烟，用两个塑料袋子装好放在尾箱里。在白石广场下车和谭某某、阳某某见面后，谭某某通过阳某某之手送给罗某某现金人民币20万元，感谢他在储备湘中建筑陶瓷厂土地一事上的关照，罗收下了钱，并送给谭某某20条软芙蓉王烟，并口头表示要退还部分受贿款。
2008年春节后，罗某某分三次退给谭某某10万元。
另查明，案发后，被告人罗某某向湘潭市人民检察院和纪检机关退缴全部违法所得。
证实上述事实的证据有：
1、被告人罗某某的供述证实，他和谭某某通过同事胡红中介绍在2006年认识，后在一起打牌、吃饭、喝酒。2007年3、4月份，他当时任湘潭县国土局土地储备中心主任，谭某某请他在易俗河一个茶楼喝茶时，跟他讲，看土地储备中心能否收购谭在射埠镇的湘中建筑陶瓷厂的土地，并介绍该厂砌好了围墙，没有什么纠纷，以后潭衡西线高速要在射埠镇开一个口子，关键前景很好，希望他同意收购。他告诉谭某某，这个问题他作不了主，要局领导同意才行。谭告诉他，局里领导自己会去协调，不要他管，要他做好方案上报。过了几天，他和土地储备中心的一个工作人员到了谭某某的厂子考察。他考察后，向主管副局长郭某某汇报了该宗地的情况，建议收购该地，郭没有当场表态。因为此事是谭某某跟他打了招呼的，他想帮谭某某把事情搞好，加上他知道谭与当时的局长何某某关系很好，他见郭某某没有表态，过了几天，他就直接找何某某汇报，并建议把湘中建筑陶瓷厂的土地买下来。何当场表示同意，并要他把资料搞好准备上例会。后来他又向郭某某汇报该地的情况，并告诉郭他已经向何局长汇报了，郭表示同意，要他准备上例会。谭某某与他们局里的财务科长欧阳某某关系很好，在他准备材料上例会期间，欧阳某某和谭某某都知道他想买车，都暗示他买车时会送钱给他。2007年7月份，湘潭县国土资源局开例会通过了他提出的收购湘中建筑陶瓷厂的土地的方案，确定只收购该厂围墙内的土地40多亩，每亩不超过5.5万元。开完例会他就打电话给谭某某，告诉谭这个结果。2007年12月他代表湘潭县国土资源局签订了正式的收购合同，将湘中建筑陶瓷厂的土地收购。2008年2月份（农历年前），欧阳某某打电话给他，大意是要他到易俗河白石广场见面，谭某某要感谢他，并要他买点烟给谭某某。他自己开车去白石广场，中途他买了20条软蓝芙蓉王烟，总价9800元。到白石广场见面后，欧阳某某给他一个纸袋子，说是谭某某感谢他的。他也从自己的车尾箱内将烟拿出来交给谭某某，并说谢谢谭总。他开车走了一段路后打开袋子看了一下，袋子里是用报纸盖着的20万元钱，都是百元面额的红色票面，十万元一扎，共两扎。就是银行里面装十万元的装钱袋子，还没有开封，当天他有其他事要办，所以把钱带回家放在他睡觉的床铺底下，第二天，他从20万元中抽出10000元，放在身上开支，将剩下的190000元全部存入易俗河镇凤凰路上中国建设银行的卡上，用于炒股、炒地皮、炒期货。后在2008年2、3月份，谭某某打牌输了钱，要他送钱去，他分三次退给谭十万元。
2、证人证言：（1）证人谭某某的证言证实，他2005年和刘海池一起购买了湘潭第一建筑陶瓷厂，后来他又从刘海池手上将刘在陶瓷厂的股份收购了。2006年有次他和阳某某（时任湘潭县国土局财务股长）、何某某（时任湘潭县国土局局长）一起吃饭，他提出请何、阳帮忙把他陶瓷厂的土地收购后储备。何某某表示同意，说以后要土地储备中心主任罗某某去看一下现场，如果可以就提交局例会决定是否收购。阳某某也帮他向何某某说好话，说自己在射埠工作过，知道那块地的情况，符合储备地的要求。他对何、阳说如果赚了钱，他不会一个人得，大家都分一点。通过他们三个几次聊天吃饭后，他确定可以将地卖给国土局用于储备了。后来他就去找罗某某，要罗某某多关照，罗某某说：“我们是兄弟，玩得好，只要领导同意，肯定会帮忙。”2006年底陶瓷厂的国土证办到他的名下，他告诉何、阳、罗可以进入储备程序了。2007年上半年，罗某某自己到陶瓷厂考察了现场，表示可以储备。没多久，罗某某、阳某某告诉他，国土局开例会同意收购他的这块地了。下一步就是要罗某某准备后期储备的相关手续。过了一段时间，罗某某找他谈了合同的具体内容。他提出要80000元一亩，罗说要局里定。他又找了何某某和阳某某，想要80000元一亩，后来罗某某、阳某某告诉他，局里开例会研究的是每亩55000元。到2007年9月份，他同意按46亩的面积，每亩55000元的价格收购。他找罗某某，但罗每次都以事情多，做不赢为借口，拖着不和他签合同。他和阳某某说“石哥（罗某某）有点不爽快”。阳某某建议他送20万元给罗某某买车。他就找到罗某某说：“你买车，我给你出20万元。”，罗说他太客气了，表示接受。2007年12月份，他和罗某某签订了土地收购合同，一共是46亩地，价值250多万元。国土局在2008年2月份付了120万元给他，2008年5月份将剩下的120多万元付给他。他从2008年2月份付给他的120万元中，拿出20万元和阳某某一起送给罗某某，是两大捆，用银行的纸袋子装的，上面用报纸盖着，当天罗某某还送了20条软蓝芙蓉王香烟给他。在2008年春节过后十多天，他和谢灵龙、王爱华、郭利嫒在“阳光彼岸”茶楼打“三打哈”，当时他身上没带多少钱，他打电话给罗某某，要罗某某送钱给他打牌用，罗某某送了30000元给他；2008年3月份的一天，他和何某某、还有韶山市国土局的几个人在“一品楼”饭店打“三打哈”，他输钱后打电话要罗某某送钱给他打牌用，之后，罗某某送了40000元给他，是他到饭店外面接的；第二次罗某某送钱给他打牌后三、四天，他和何某某、阳某某等人在“一品楼”打“三打哈”，他输钱后，打电话给罗某某，要罗某某送钱给他打牌用，罗某某过了半个小时左右，送了30000元钱到了饭店，在饭店的大厅将钱给他。这三次罗某某送钱给他，他都是说和罗某某借钱，但都没有写借条，罗某某在送钱给他时他对罗说：“借你的钱一定会还你”。罗某某对他说：“上次你送我的钱，我要退一些给你，你去打牌，多赢些钱”。事后他也没有偿还罗某某。（2）证人阳某某的证言证实，他是湘潭县国土局的财务股股长，他与谭某某都是射埠镇人，早就认识。为湘潭县国土局收购谭某某购买的原湘潭县第一建筑陶瓷厂的65亩土地的事，他找过当时的局长何某某、副局长郭某某、土地储备中心主任罗某某。谭某某为了把收购的事搞好，在启动收购前，曾向何某某、罗某某许诺事成之后会感谢他们。2007年快到年底时，罗某某代表国土局与谭某某签订了土地收购协议，2008年元月的一天，他叫了一台车在射埠镇接了谭某某到国土局，办理土地款付款手续，他和谭某某坐一台车，局里的出纳陈红娟坐另一台车到了农业银行湘潭县支行营业部，在银行办理完付款手续后，谭某某从银行取了65万元现金，向银行要了3个纸袋，在两个纸袋内各装了20万元。谭某某提着纸袋和他上了一台车，在车上谭某某将其中的一个纸袋给他，说是感谢他帮忙的感谢费，他收下后，就打电话给罗某某说“罗猛子（谭某某）过来了，他要感谢你，快过年了，你去准备点烟也表示一下。”罗某某答应了。他约定在易俗河白石广场见面，一会工夫罗某某到了白石广场和他们见了面。在罗某某车旁边，谭某某将一个装有20万元现金的纸袋递给他，他再跟罗某某说：“谭某某这宗地谢谢你帮了忙，这是感谢你的20万元”。谭某某说了一些感谢的话，罗某某也说了几句客套话，收下那个纸袋放到自己的车里，再从车尾箱内拿出一个装烟纸箱，里面是20条软蓝芙蓉王香烟，罗某某将烟交给谭某某说过年了，给谭某某拜个年，然后他们就分开了。(3)证人何某某的证言证实，他2006年、2007年是湘潭县国土局的局长，2006年的一天，他和阳某某、谭某某在“刘水鱼饭店”吃饭时，谭某某说请他帮忙把谭在射埠镇压的原湘中建筑工地陶瓷厂的土地由国土局收购，储备起来。他答应谭某某可以，要土地储备中心的罗某某先去看下地，可以的话就上局例会决定是否收购。阳某某也在旁边为谭某某说好话。谭某某还说到时候赚了钱，不会一个人得，大家都分一点。后来他和谭某某在一起吃饭时，谭某某又多次提起过，他每次都答应了。2007年上半年，罗某某跑到他办公室向他汇报说，准备收购谭某某的陶瓷厂的土地，并汇报了土地的详细情况，和土地的优势，问他是否同意，他想到谭某某曾向他打过招呼，就同意对该宗土地进行收购，要罗某某把情况搞清楚，到时候上局例会讨论决定。后来罗某某就和谭某某具体谈收购的事。按照正常程序，罗某某应当直接向主管副局长郭某某汇报，再由郭某某向他汇报，但这次罗某某直接向他作了汇报。过了不久，局里开例会讨论收购谭某某的陶瓷厂土地的事，罗某某在会上汇报并讲了该宗土地的情况，提出收购该宗地的几个优势，建议局里将地买下来。他同意了，最后经例会讨论决定只收购该宗地中围墙围起来的46亩，价格是5万多一亩。具体签合同是罗某某负责，但当时他已调市国土局任工会主席了。（4）证人郭某某的证言证实，他2006年到2007年是湘潭县国土局分管土地储备的副局长。大约在2007年3、4月份当时的土地储备中心主任到他的办公室，向他汇报：在湘潭县射埠镇的湘中建筑陶瓷厂有一块地，是国有土地，用围墙围好了，地块有升值空间，建议局里进行收购。我当时没有表态，后来有一次正好开车路过那里，罗某某指着那块给他看了，他觉得那块地离射埠镇较远，有升值空间，但升值较慢，而且局里资金紧张，没必要放在升值较慢的项目上，所以当时没表态。过了几天，罗某某又到了他的办公室，汇报收购该宗地的事，并告诉他局长何某某已经同意收购，要土地储备中心把储备土地的资料准备好，上例会讨论。他听了就说要得，要罗某某把资料准备好。然后，他到何某某的办公室向何汇报土地储备中心想收购湘中建筑陶瓷厂的土地的事，也把自己不是很赞成收购该宗地的想法向何作了汇报。何某某说：这块地的情况他知道，他支持土地储备中心收购该宗地。他听了何某某的表态，就没再做声了。到2007年7月他就没有主管土地储备中心的工作了，后来在局审批例会上，何某某决定由土地储备中心收购这块地，具体怎么收购的他不清楚，什么时候签的合同他也不清楚。
3、2007年12月10日的国有土地使用权收购合同证实，2007年12月10日罗某某代表湘潭县国土资源局与谭某某签订了收购湘中建筑陶瓷厂的土地的合同。
4、土地登记审批表、出让国有土地使用权转让申请、审批表土地登记申请书、国有土地使用权收购合同、土地证复印件、湘潭县国土资源局项目例会审批单、湘潭县土地储备中心的事业单位法人证书、组织机构代码证、储备土地呈报表、会计凭证、银行进帐单、领据等证实湘潭县国土局土地储备中心经湘潭县国土局审批例会决定，收购了谭某某位于湘潭县射埠镇的湘中建筑陶瓷厂的46.26亩，收购价格为253.5万元，收购款已支付给谭某某，并已办理了土地转移登记。
5、银行交易记录，（1）农业银行卡号6228481110096681214的交易记录证实，该卡持有人为谭某某，该卡2008年2月2日进帐1267500元，取出650000元。（2）建设银行卡号2930169980100283973的存款凭条证实，该账号为罗某某所有，2008年2月3日罗某某存入190000元
6、湘潭县监察局出具的关于罗某某在接受调查期间现实表现情况的说明，证实罗某某在接受组织调查期间，主动交待组织尝未掌握的收受他人现金的行为，并在其家属配合下，上缴违法所得173.5万元。
以上证据以经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人罗某某身为国家工作人员，为他人谋取不正当利益，收受他人财物90200元，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应当予以惩罚，公诉机关指控的罪名成立。被告人罗某某主动交待了司法机关尝未掌握的受贿事实，系自首，依法可以从轻处罚；被告人罗某某退还了全部违法所得，可以酌情从轻处罚。已退还的违法所得应予没收，上缴国库。被告人罗某某及其辩护人提出的公诉机关指控的受贿数额应当减去事后退给谭某某的10万元的辩护意见，本院认为，被告人罗某某虽然是在谭某某开口向其借钱的情况下，退钱给谭某某，但其在送钱给谭某某时明确表示要退钱给谭，且谭某某在接受了被告人的退钱后七年之久的时间内，没有向被告人出具借条，也没有偿还被告人这10万元。故可以认为，被告人罗某某和谭某某双方都认可了被告人退还10万元受贿款给谭某某的事实。故对该辩护意见，本院予以采纳。对被告人罗某某的辩护人提出的被告人有自首、积极退赃情节，可以从轻处罚的辩护意见，与本案查明的事实和法律相符，本院亦予以采纳。被告人罗某某的辩护人提出的被告人有立功情节，可以从轻处罚的辩护意见，与庭审查明的事实和法律不符，故本院对该辩护意见不予采纳。根据被告人罗某某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，亦不致再危害社会，可以对被告人罗某某宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第四十五条、第五十二条、第六十四条、第七十条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百三十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人罗某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、对被告人罗某某上缴的全部违法所得予以没收，由扣押机关直接上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卢为明
审 判 员 赖雅静
人民陪审员 陈治国
二〇一六年七月十日
代理书记员 彭思钰
附本案适用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第一百三十九条被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。追缴、退赔的情况，可以作为量刑情节考虑。三、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。