安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）濉刑初字第00382号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人余德杰，男，1956年10月10日出生，汉族，中共党员，2002年10月至2009年1月任濉溪县国土资源局副局长，2009年1月至2012年2月任濉溪县国土资源局党组副书记，2012年2月任濉溪县国土资源局主任科员，住安徽省淮北市相山区。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年5月23日经濉溪县人民检察院决定刑事拘留，同日被濉溪县公安局刑事拘留，同年6月6日经淮北市人民检察院决定逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。
辩护人赵志恒，安徽北方之光律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2014）317号起诉书指控被告人余德杰犯受贿罪、贪污罪，于2014年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月3日公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派检察员王振峰出庭支持公诉，被告人余德杰及其辩护人赵志恒到庭参加诉讼。经濉溪县人民检察院建议，本案延期审理一个月。现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：被告人余德杰在担任濉溪县国土资源局副局长期间，利用职务之便，多次收受他人财物计141600元，为他人谋取利益；虚报发票贪污公款20684.2元。公诉机关为支持其指控，向本院移送了被告人余德杰的供述和辩解、证人赵某甲等人的证言及相关书某据此认为，被告人余德杰的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人余德杰对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。
其辩护人提出：余德杰收受财物数额中的68500元年节礼金送礼人并无具体的请托事项，离职后收受单位同事的4600元没有利用职务上的便利，不应计入受贿数额；报销部分招待及旅游费用系公务开支，不应计入贪污数额。余德杰具有自首情节，积极退赃，有悔罪表现，建议对其减轻处罚。
经审理查明：一、受贿事实
被告人余德杰于2002年10月任濉溪县国土资源局副局长，2009年1月至2012年2月任濉溪县国土资源局党组副书记。期间，余德杰利用职务之便，多次收受他人送给其的现金、购物卡等财物价值计137000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
（一）2008年中秋节至2011年中秋节期间，濉溪县国源勘测有限公司董事长、濉溪县国源土地评估有限公司董事长赵某甲为让被告人余德杰在其公司业务方面给予帮助，先后八次送给余德杰面值共计26000元的超市购物卡。余德杰收受后用于个人及家庭消费。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、中共濉溪县委组织部文件、干部任免审批表、濉溪县国土资源局领导分工情况及户籍证明：证明被告人余德杰出生于1956年10月10日，中共党员，2002年10月至2009年1月任濉溪县国土资源局副局长，分管土地利用股、地籍管理股、法规监察股、监察大队、地产中心、估价所等；2009年1月至2012年2月任濉溪县国土资源局党组副书记，分管土地发展中心等；2012年2月至今任濉溪县国土资源局主任科员。
2、证人赵某甲的证言及企业法人营业执照：其系濉溪县国源勘测有限公司董事长、濉溪县国源土地评估有限公司董事长。为使公司业务得到国土资源部门的关照，2008年中秋节至2011年中秋节期间，其在每年的中秋节、春节向濉溪县国土资源局副局长、党组副书记余德杰送去3000元的超市购物卡，7个节日共计21000元。余德杰在2009年以后不再担任副局长升任副书记，不再分管地籍管理股，但考虑到他仍是国土资源局的领导，比较有影响力，所以逢年过节其依旧给他送礼。2010年10月的一天中午，其还送给余德杰5000元的超市购物卡，请托他给安徽省勘测规划设计院淮北分院的负责人杜某打招呼，让杜某照顾其公司的业务。
3、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二）2007年上半年的一天，孟某为获得被告人余德杰的帮助，让其负责的濉溪县宪君新型墙体砖厂因违法占地免受行政处罚，送给余德杰现金10000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人孟某的证言及个人独资企业营业执照：其系濉溪县宪君新型墙体砖厂实际负责人。2007年上半年，砖厂在改造过程中违法占地被濉溪县国土资源局监察大队发现，监察大队限期整改。为了能免予处罚，其送给濉溪县国土资源局分管监察大队的副局长余德杰10000元现金寻求帮忙照顾，余德杰收下后，监察大队未再要求砖厂整改，也没有进行处罚。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（三）2004年上半年的一天，于某为在办理其购买的濉溪县人民法院老审判法庭土地使用权证方面获得被告人余德杰的帮助，到余德杰家送给余德杰现金10000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。2014年2月，余德杰退还给于某现金10000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人于某的证言及房地产权证：其系刘桥一矿职工（病退）。2003年其购买了濉溪县劳动局东侧的县法院老法庭地皮。为在办理土地使用权证方面寻求帮助，2004年上半年的一天，其到濉溪县国土资源局副局长余德杰位于县政府家属院的家中送给他现金10000元。土地使用权证办好后，其将该宗土地交给他人开发。2014年2月，余德杰到其家中将10000元现金退还给其。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（四）2007年9月，濉溪县永峰新型墙材厂投资人谢某、濉溪县韩村桃元犇马新型墙材厂投资人马某和濉溪县合兴新型建材厂实际负责人周某甲每人交给周某乙2000元现金，委托周某乙送给被告人余德杰，请托余德杰审批三人申报的企业转产材料。2007年10月24日，周某乙到余德杰的办公室送给余德杰6000元，余德杰收下后即在三份《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批了同意转产意见。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人谢某的证言、个人独资企业营业执照及《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》：其系濉溪县永峰新型墙材厂投资人。2007年下半年，企业要办理转产手续。为获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2007年9月，其交给周某乙2000元现金，委托周某乙送给了余德杰，后余德杰在其申报的《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批了同意转产意见。2008年5月，其办理了濉溪县永峰新型墙材厂的营业执照。
2、证人马某的证言、个人独资企业营业执照及《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》：其系濉溪县韩村桃元犇马新型墙材厂投资人。2007年下半年，企业要办理转产手续。为获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2007年9月，其交给周某乙2000元现金，委托周某乙送给了余德杰，后余德杰在其申报的《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批了同意转产意见。2008年5月，其办理了濉溪县韩村桃元犇马新型墙材厂的营业执照。
3、证人周某甲的证言、个人独资企业营业执照及《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》：其系濉溪县合兴新型建材厂实际负责人。2007年下半年，企业要办理转产手续。为获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2007年9月，其交给周某乙2000元现金，委托周某乙送给了余德杰，后余德杰在其申报的《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批了同意转产意见。2008年6月，其办理了濉溪县合兴新型建材厂的营业执照，投资人姓名登记的是其妻子陈月云。
4、证人周某乙的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2002年10月至2010年8月任濉溪县国土资源局非金属矿产资源管理所所长，2010年9月至今任濉溪县土地开发复垦整理中心主任。2007年9月，马某、周某甲、谢某每人交给其2000元现金，委托其送给余德杰，请托余德杰审批他们申报的企业转产材料。2007年10月24日，其到余德杰的办公室送给他6000元，余德杰收下后即在三份余德杰收钱后即在《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批了同意转产意见。
5、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（五）2007年春节前的一天，濉溪县国土资源局非金属矿产资源管理所所长周某乙为获得被告人余德杰在工作等方面的关照，送给余德杰现金1000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人周某乙的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2002年10月至2010年8月任濉溪县国土资源局非金属矿产资源管理所所长，2010年9月至今任濉溪县土地开发复垦整理中心主任。2007年春节前的一天，其到余德杰的办公室送给他现金1000元，并说“过节了来看看你，请余局长以后多关照”，余德杰说声谢谢就收下了。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（六）2007年上半年的一天，孙某为在办理其已故母亲田某名下的一块土地变更登记土地使用权人和土地用途方面获得被告人余德杰的帮助，送给余德杰现金10000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人孙某的证言及国有土地使用权证：其系濉溪县城乡居民合作医疗管理中心会计。2007上半年，为了把其已故母亲田某名下的一块土地变更登记在其名下，其到濉溪县国土资源局副局长余德杰的办公室请求帮助办理，并送给余德杰现金10000元。2008年11月份，该宗土地使用权人变更登记为其，土地用途由住宅用地变为商业、住宅用地。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（七）2008年春节至2009年中秋节期间，安徽双赢集团拍卖有限公司濉溪分公司负责人黄某为使其公司在濉溪县的土地使用权拍卖业务中获得被告人余德杰的帮助，先后四次送给余德杰现金共计4000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人黄某的证言及企业法人营业执照：其系安徽双赢集团拍卖有限公司濉溪县分公司负责人，为使拍卖公司在土地使用权拍卖业务方面得到国土资源部门领导的关照，其在2008年、2009年的春节、中秋节期间，每个节日向濉溪县国土资源局副局长、党组副书记余德杰送去现金1000元，4个节日共计4000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（八）2007年中秋节至2008年春节期间，屠某为获得被告人余德杰对其经营的濉溪县刘桥镇王埝窑厂的照顾，先后两次送给余德杰现金共计2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人屠某的证言：其于2002年承包经营刘桥镇王埝窑厂，没有办理营业执照。2007年中秋节前的一天，其到濉溪县国土资源局副局长余德杰位于县政府家属院的家门口，在余德杰下班回家时送给他现金1000元，并自我介绍是王埝窑厂的，请托他给予照顾。2008年春节前的一天，又送给余德杰现金1000元。以上共计2000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（九）2008年年初至2008年中秋节期间，刘某为在其承包经营的濉溪县刘桥镇前吕楼窑厂取土方面获得被告人余德杰的帮助，先后两次送给余德杰现金共计2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人刘某的证言及企业法人营业执照：其于2005年承包经营刘桥镇前吕楼窑厂，2008年10月办理了营业执照，企业名称为濉溪县朋援新型墙材有限责任公司，其系法人代表。2008年年初的一天，其在三堤口的一个饭店宴请濉溪县国土资源局副局长余德杰，请托他给监察大队打招呼在窑厂取土方面给予关照，饭后其送给余德杰现金1000元。此后，监察大队没有为难过窑厂。2008年中秋节前的一天，其到余德杰的办公室送给余德杰现金1000元，继续寻求他的关照。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十）2004年春节至2005年中秋节期间，淮北市地产中心主任杜某为使地产中心在濉溪县的土地勘测业务方面获得被告人余德杰的帮助，先后四次送给余德杰现金共计4000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人杜某的证言及企业法人营业执照：其于1994年3月至2008年1月任淮北市地产中心主任，2008年1月至今任淮北市金土地勘测规划有限公司总经理。为使地产中心在濉溪县的土地勘测业务方面获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2004年春节至2005年中秋节期间，其每个节日送给余德杰现金1000元，4次合计4000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十一）2007年上半年的一天，皇某为在房地产开发用地方面获得被告人余德杰的帮助，委托周某丙送给余德杰现金4000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人皇某的证言及企业法人营业执照：其一直从事房地产开发和煤炭经营，2010年8月至今任淮北国润置业有限公司法人代表。为在其房地产开发用地方面获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2007年上半年的一天，其交给周某丙现金4000元，并委托周某丙送给了余德杰。
2、证人周某丙的证言：其系濉溪县房管局驾驶员。2007年上半年的一天，房地产开发商皇某交给其4000元现金，并委托其送给余德杰，希望余德杰在用地方面提供帮助。此后，其到余德杰的办公室告知余德杰，并将该款送给了余德杰，请他以后关照一下皇某。
3、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十二）2005年上半年的一天，陈某为在其经营的濉溪县刘桥镇陈圩窑厂办理土地使用权证方面获得被告人余德杰的帮助，委托尹某送给余德杰现金5000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人陈某的证言及企业法人营业执照：其于1994年1月至2008年11月经营濉溪县刘桥镇陈圩窑厂，2008年11月至今任濉溪县祥龙新型墙材有限公司负责人。为在办理陈圩窑厂土地使用权证方面获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮助，2005年上半年的一天，其交给尹某5000元现金，并委托尹某送给了余德杰。
2、证人尹某的证言：2005年上半年的一天，陈祥云交给其5000元现金，并委托其送给余德杰，希望余德杰在办理陈圩窑厂土地使用权证方面提供帮助。此后，其到余德杰的办公室告知余德杰，并将该款送给了余德杰。
3、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十三）2005年春节、中秋节期间，张某春为淮北矿业（集团）勘探工程有限责任公司在濉溪县成立测绘服务部方面获得被告人余德杰的帮助，两次到余德杰的办公室送给余德杰现金共计3000元。该款被余德杰用于个人和家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人张某春的证言及淮北矿业（集团）勘探工程有限责任公司出具的任职证明：其于2003年11月至今任淮北矿业（集团）勘探工程有限责任公司测量科科长。20某公司拟在濉溪县成立一个测绘服务部，由其来负责这项工作。为获得濉溪县国土资源局副局长余德杰的支持、帮助，2005年春节前的一天，其到余德杰的办公室送给他现金2000元，余德杰答应帮忙。2005年中秋节前的一天，其又送给余德杰现金1000元。后其公司未在濉溪成立测绘服务部，余德杰也未帮上忙。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十四）2003年中秋节前的一天，濉溪县铁佛镇建设管理所所长周某为在铁佛镇的征地工作中获得被告人余德杰的支持，送给余德杰现金2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人周某的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2000年3月至2006年5月任濉溪县铁佛镇建设管理所所长。为获得濉溪县国土资源局副局长余德杰对铁佛镇土地征收工作的支持、帮助，2003年中秋节前的一天，其到余德杰的办公室送给余德杰现金2000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十五）2006年的一天，丁某礼为在其经营的濉溪县濉溪镇丁楼窑厂取土方面获得被告人余德杰的帮助，送给余德杰现金2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人丁某的证言：其父丁某礼于2000年至2007年承包经营濉溪镇丁楼窑厂，2013年5月16日因病去世。2006年的一天，其父亲曾对其说窑厂生意难做，为在窑厂取土方面获得关照，他给濉溪县国土资源局的余副局长送过礼。
2、被告人余德杰的供述：2006年的一天，丁楼窑厂负责人丁某礼到其办公室介绍他的窑厂经营困难，请托其给监察大队打招呼照顾一下窑厂取土之事。他临走时送给其2000元现金，其收下后用于个人及家庭开支。
（十六）2007年春节至2008年中秋节期间，代某为在淮北青东煤矿筹备处建设工业广场施工方面获得被告人余德杰的关照，先后四次到余德杰的办公室送给余德杰现金共计2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人代某的证言及淮北青东煤业有限公司出具的任职证明：其于2005年4月至2009年11月任青东矿筹备处计划部门负责人。2006年年底，濉溪县国土资源局副局长余德杰带领监察大队人员对青东矿建设用地情况进行检查，发现工业广场建设用地手续不全，要求尽快办理手续。为能顺利施工，2007年春节前的一天，其到余德杰的办公室送给他现金500元，并说“快过年了，来看看你，青东矿的建设用地手续正在办理中，这段时间希望你多照顾”，2007年中秋节、2008年春节、中秋节期间，其每个节日送给余德杰现金500元，继续寻求照顾。以上4次共计2000元。2008年底，青东矿工业广场建设用地手续办好后，就不再给余德杰送礼了。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十七）2007年下半年的一天晚上，何某为在其投资经营的濉溪县亿达新型墙材厂办理转产手续方面获得被告人余德杰的帮助，送给余德杰现金3000元。事后，余德杰在何某申报的《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签批同意转产意见。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人何某的证言、个人独资企业营业执照及《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》：其系濉溪县亿达新型墙材厂投资人。2005年8月，其在韩村镇郭湾村投资建设窑厂，但是没有营业执照。2007年，政府要求窑厂办理转产手续，其听说有的窑厂因国土部门的领导余德杰不同意在审批表上签字无法转产。为获得余德杰的帮助，2007年下半年的一天晚上，其从饭店购买了几斤螃蟹，并准备了3000元现金，然后送到余德杰家里请托他帮忙。事后，其拿着《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》到余德杰的办公室让他签字，当时余德杰未认出其，其说曾去过他家，余德杰这才想起来，就在审批表的国土部门意见栏签署了同意转产。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十八）2007年7月13日，濉溪县恒心新型墙体砖厂投资人李某为让被告人余德杰在其办理营业执照的申报材料上签字，到余德杰的办公室送给余德杰现金2000元。余德杰收款后即在《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签署同意意见。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人李某的证言、个人独资企业营业执照及《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》：其系濉溪县恒心新型墙体砖厂投资人。2005年10月，其在刘桥镇小城村投资建设窑厂，办理营业执照需要国土部门领导签字。2007年7月13日，其到濉溪县国土资源局副局长余德杰的办公室和他谈了恒心窑厂办理营业执照的事，并将一个装有2000元现金的信封塞到他办公桌抽屉里。余德杰看了其提供的《濉溪县新型墙体材料企业查勘意见书》后，就在《濉溪县砖瓦窑厂规范申请审批表》国土部门意见栏签署了同意转产。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（十九）2007年，濉溪县濉溪经济开发区管委会主任李某华为在开发区上报企业用地申请方面获得被告人余德杰的帮助，安排濉溪经济开发区财政局局长营某给余德杰报销个人购买手机的费用。后余德杰交给营劲松3500元的票据，获取现金3500元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人李某华的证言及濉溪经济开发区管理委员会出具的任职证明：其于2006年4月至2010年6月任濉溪县濉溪经济开发区管委会主任。2007年其和余德杰等人到安徽省国土资源厅办理开发区企业用地申请时，余德杰说他的手机不好用，有事时联系不上怎么办。其让余德杰先买一部手机，回来给他报销，并对开发区财政局局长营某说上报企业用地申请需要余德杰的帮忙，安排营局长给报销余德杰购买手机的发票。后余德杰在开发区报销了3500元的票据。
2、证人营某的证言及濉溪经济开发区管理委员会出具的任职证明：其于2005年5月至今任濉溪县濉溪经济开发区财政局局长。2007年，开发区管委会主任李某华说开发区上报企业用地申请需要濉溪县国土资源局副局长余德杰的帮忙，安排其给余德杰报销一部手机。后余德杰交给其3500元的办公用品发票，反正不是购买手机的发票，其根据领导安排按照程序报销后交给余德杰3500元现金。
3、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十）2003年春节至2011年春节期间，濉溪县土地发展中心主任刘某为获得被告人余德杰在其个人和单位考评等方面的关照，先后十七次送给余德杰面值共计8500元的超市购物卡。余德杰收受后用于个人及家庭消费。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人刘某的证言及濉溪县人民政府出具的任职证明：其于2003年1月至2011年2月任濉溪县土地发展中心主任，因为余德杰是分管土地发展中心的领导，为让余德杰在其个人和单位考评等方面给予关照，2003年春节至2011年春节期间，其每个春节、中秋节送给余德杰面值500元的超市购物卡，17次共计8500元。其在县土地发展中心主任位置上工作近9年，2011年3月至今任濉溪县城市建设投资有限公司副总经理。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十一）2006年中秋节至2012年春节期间，濉溪县国土资源局五沟国土资源管理所所长任某为获得被告人余德杰在其个人和单位考评等方面的关照，先后十次送给余德杰现金共计5000元，两次送给余德杰超市购物卡面值共计2000元。以上合计7000元，被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人任某的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2006年3月至今任濉溪县国土资源局五沟国土资源管理所所长。为让余德杰在其个人和单位考评等方面给予关照，2006年中秋节至2011年春节期间，其每个节日送给余德杰现金500元，10次共计5000元；2011年中秋节及2012年春节期间，其每个节日送给余德杰面值1000元的超市购物卡，2次共计2000元。以上合计7000元。余德杰在任局领导期间其每年的个人考评结果都不错。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十二）2005年中秋节至2011年春节期间，濉溪县国土资源局南坪国土资源管理所所长张某为获得被告人余德杰在其个人和单位考评等方面的关照，先后十二次送给余德杰现金共计7000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人张某的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2003年5月任濉溪县国土资源局南坪国土资源管理所所长，2012年2月至今任韩村国土资源管理所所长。为让余德杰在其个人和单位考评等方面给予关照，2005年中秋节至2009年中秋节期间，其每个中秋节、春节送给余德杰现金500元，2010年春节送给余德杰现金1000元，2010年中秋节送给余德杰现金500元，2011年春节送给余德杰现金1000元，12次共计7000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十三）2005年春节至2010年中秋节期间，濉溪国土资源局铁佛国土资源管理所所长（原任双堆国土资源管理所副所长）赵某乙为获得被告人余德杰在其个人和单位考评等方面的关照，先后十二次送给余德杰面值共计6000元的超市购物卡。余德杰收受后用于个人及家庭消费。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人赵某乙的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2002年7月任濉溪县国土资源局双堆国土资源管理所副所长，2009年6月至今任铁佛国土资源管理所所长。为让余德杰在其个人和单位考评等方面给予关照，2005年春节至2010年中秋节期间，其每个节日送给余德杰面值500元的超市购物卡，12次共计6000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十四）2006年中秋节至2011年春节期间，濉溪县国土资源局刘桥国土资源管理所所长朱某乙为获得被告人余德杰在其个人和单位考评等方面的关照，先后十次送给余德杰面值共计5000元的超市购物卡。余德杰收受后用于个人及家庭消费。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人朱某乙的证言及濉溪县国土资源局出具的任职证明：其于2006年3月任濉溪县国土资源局刘桥国土资源管理所所长，2011年3月调任四铺国土资源管理所所长。为让余德杰在其个人和单位考评等方面给予关照，2006年中秋节至2011年春节期间，其每个节日送给余德杰面值500元的超市购物卡，10次共计5000元。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
（二十五）2007年上半年的一天，陈某为在其经营的濉溪县韩村镇宏发窑厂取土方面获得被告人余德杰的帮助，送给余德杰现金2000元。该款被余德杰用于个人及家庭开支。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人陈某的证言：其于2006年初至2009年5月在濉溪县韩村镇经营宏发窑厂。2007年上半年的一天，其到濉溪县国土资源局副局长余德杰的办公室送给他现金2000元，请托他给监察大队打招呼在窑厂取土方面给予关照，余德杰愿意帮忙。此后，监察大队到其窑厂去的次数减少了。
2、被告人余德杰对上述事实予以供认。
二、贪污事实
2007年1月至2011年10月间，被告人余德杰利用其分管濉溪县土地发展中心（后更名为濉溪县土地储备发展中心）的职务之便，将其个人因私支出的费用共计20684.2元作为濉溪县土地发展中心的公务开支予以报销，并将该款据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、事业单位法人证书及濉溪县国土资源局出具的证明：濉溪县土地储备发展中心系隶属于濉溪县国土资源局的事业单位法人，财务支出由濉溪县国土资源局统一管理。
2、证人刘某的证言、任职证明、濉溪县土地储备发展中心会计记账凭证及附件：其于2003年1月至2011年2月任濉溪县土地发展中心主任。余德杰在分管土地发展中心期间安排其以单位公务支出的名义多次报销他个人因私支出的费用，经核对单位账目，具体为（1）2007年1月20日报销2006.11.21“泥鳅馆”餐费530元，（2）2007年8月14日报销2007.7.18“御香苑酒楼”餐费618元，（3）2007年12月28日报销2007.4.3“朝天阁”餐费1640元，（4）2008年3月17日报销2008.3.14“翡翠明珠”餐费927元，（5）2008年9月1日报销2008.7.19“力豪海鲜酒楼”餐费900元，（6）2009年1月12日报销2008.12.6“南湖大酒店”餐费1200元，（7）2009年1月12日报销2008.11.2“美滋味”餐费1380元。以上共计7195元。
3、证人王某红的证言、任职证明、濉溪县土地储备发展中心会计记账凭证及附件：其于2011年2月至今任濉溪县土地发展中心（后更名为土地储备发展中心）主任。余德杰在分管土地发展中心期间安排其以单位公务支出的名义多次报销他个人因私支出的费用，经核对单位账目，具体为（1）2011年3月28日报销2011年2月余德杰陪家属到南京看病支出的交通费、餐费等4959.7元，（2）2011年3月28日报销2011.1.27“杏坛大酒店”餐费1640元，（3）2011年10月28日报销2011.10.1-2011.10.6余德杰带家属到大连旅游支出的交通费、餐费6889.5元。以上共计13489.2元。
4、证人周某军的证言、任职证明、濉溪县土地储备发展中心会计记账凭证及附件：其于2004年1月任濉溪县土地发展中心综合股股长（分管财务），2009年1月至今任濉溪县土地发展中心副主任。根据濉溪县土地发展中心主任的安排，其经手填写公务招待审批单给余德杰报销多次支出票据。经核对单位账目，具体为（1）2007年1月20日报销530元餐费发票后其交给余德杰530元现金，（2）2007年8月14日报销618元餐费发票后其交给余德杰618元现金，（3）2007年12月28日结算朝天阁饭店公务招待费中含余德杰因私就餐费用1640元，（4）2008年3月17日报销927元餐费发票后其交给余德杰927元现金，（5）2008年9月1日报销900元餐费发票后其交给余德杰900元现金，（6）2009年1月12日报销1200元餐费发票后其交给余德杰1200元现金，（7）2009年1月12日结算美滋味海鲜大排挡公务招待费中含余德杰因私就餐费用1380元。以上共计7195元。
5、证人程某的证言及任职证明：其于2003年至今任濉溪县土地发展中心会计。土地发展中心公务开支报销的流程是其根据报销人提供的开支票据填写单据报销封面，报销人签名后交土地发展中心主任签字，然后经濉溪县国土资源局财务股长费某进行形式审核，最后经局长签批准报才能到濉溪县会计核算中心做账。公务招待审批单的领导审批意见栏由分管土地发展中心的余德杰副局长签名审批，余德杰曾要求其给他报销发票，其告知他不经过主任同意，其没有权利报销，其未直接给余德杰报销过发票，但其听说余德杰在土地发展中心报销过个人开支费用。
6、证人尹某杰的证言、濉溪县土地储备发展中心会计记账凭证及附件：其系濉溪县国土资源局驾驶员。其经手为余德杰在濉溪县土地发展中心报销发票一次。2011年2月，余德杰去南京给他妻子看病，其开车带他们去的。回来后余德杰将此次开支的票据交给其，其又交给程某，程某报销后交给其4959.7元现金，其将该款交给了余德杰。
7、被告人余德杰对上述事实予以供认。
公诉机关另提供以下证据证明相关事实：
1、中共濉溪县纪律检查委员会关于余德杰到案接受调查的情况说明及濉溪县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过：濉溪县纪委接到淮北市纪委移交的余德杰涉嫌违纪线索后，成立调查组进行初核。2014年3月21日立案调查，并对余德杰采取“双规”措施。余德杰在被调查前期多','2018-09-27
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第一条
生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：[ly][ly]
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；[ly]
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；[ly]
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；[ly] （四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；[ly]
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第一百四十三条
生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第一百四十三条\',法条内容:\'
第一百四十三条
生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第二十五条第一款\',法条内容:\'
第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。[ly]
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第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。[ly]\'}]}]};if
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