黄石市下陆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂下陆刑初字第00195号
公诉机关黄石市下陆区人民检察院。
被告人卢振霞。因涉嫌犯滥用职权罪、挪用公款罪、受贿罪于2015年4月7日被湖北省黄石市人民检察院刑事拘留，同年4月22日，湖北省人民检察院决定以涉嫌滥用职权罪和受贿罪对其逮捕，次日由湖北省黄石市公安局执行逮捕。现羁押于黄石市第一看守所。
辩护人尹维佳，湖北维佳律师事务所��师。
黄石市下陆区人民检察院以下检开公诉刑诉[2015]84号起诉书指控被告人卢振霞犯滥用职权罪、挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，于2015年12月27日向本院提起公诉，黄石市下陆区人民检察院分别于2016年3月25日、7月22日以补充侦查为由建议本院延期审理，本院予以准许，并分别于2016年4月24日、8月21日恢复审理。2016年11月11日经黄石市中级人民法院批准延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄石市下陆区人民检察院指派代理检察员万新胜出庭支持公诉，被告人卢振霞及辩护人尹维佳到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并报审委会讨论决定。现已审理终结。
公诉机关指控：（一）滥用职权罪
2007年5月份左右，湖北省黄石经济技术开发区金山��道办事处（以下简称“金山街办”）为承接开发区建设过程中的一些附属工程，经开发区领导同意后成立黄石市金山鑫鑫建筑有限公司（以下简称“鑫鑫公司”），公司日常管理由金山街办委托的时任金山街办副主任陈某（另案处理）负责，公司唯一业务为承接并分包辖区内的土方工程，经营利润上交金山街办。2011年9月，鑫鑫公司停止业务，将全部银行存款347.271986万元上交金山街办财政所。在此期间，时任金山街办党工委书记、办事处主任的被告人卢振霞，违反规定处理公务，造成金山街办经济损失35.19036万元，具体犯罪事实如下：
2009年初，王某甲找到被告人卢振霞，请其帮忙照顾点工程给自己做，卢振霞表示同意。随后，卢振霞在明知王某甲不可能在其辖区内接到工程的情���下，指使陈某在土方工程运作上让王某甲白拿钱。陈某考虑到铁山工业园管委会将铁山工业园土方工程发包给鑫鑫公司，可从中运作套取工程款给王某甲，便安排王某甲与鑫鑫公司签订虚假的工程合同及领款单，以王某甲的名义套取工程款35.19036万元，陈某将其中5万元给王某甲，余款用于个人谋私利，致使公共财产损失35.19036万元。
为证实上述指控的事实，公诉机关当庭向法庭出示并宣读了以下证据：1、书证：干部任免审批表、公务员登记表、任职通知及工作分工的通知和农村信用合作社现金支票等书证；2、证人证言：证人陈某、王某甲、黄某甲的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人卢振霞的供述与辩解。
（二）挪用公款罪
2007年9月11日，金山街办为方��还建楼建设及房产证办理，经开发区领导同意，成立黄石市金苑房屋开发有限公司（以下简称“金苑公司”），公司日常管理由金山街办委托的金山街办拆迁还建办公室主任柏某负责，公司仅负责接收并拨付还建资金。
2007年9月份左右，黄石山南建筑工程有限公司老板刘某时找到时任金山街道党工委书记、办事处主任的被告人卢振霞，称投资矿产缺少资金，希望卢振霞能为其借款160万元，并许诺事成后给卢振霞个人一定的好处费。卢振霞见有利可图，表示可将金苑公司的还建资金借给刘某时。随后，卢振霞安排柏某（另案处理）与刘某时以金苑公司和黄石山南建筑工程有限公司的名义签定借款合同，借款金额160万元，借款时间三个月，月息一分。2007年9月20日，金山街办拆迁还建办公室以支付建筑款名义��出158.4万元（扣除当月利息1.6万元）现金支票给刘某时，刘某时凭身份证及虚构村民身份的“证明”将158.4万元取走。2008年4月22日，因黄石山南建筑工程有限公司未能及时偿还借款，经与金苑公司、大冶市摩天建筑工程有限公司协议，由大冶市摩天建筑工程有限公司代黄石山南建筑工程有限公司归还金苑公司160万元借款。
为证实上述指控的事实，公诉机关当庭向法庭出示并宣读了以下证据：1、书证：干部任免审批表、公务员登记表、任职通知及工作分工的通知和金山街办财政所记账凭证、证明、代还协议等书证；2、证人证言：证人刘某时、柏某、丁某、章某、陈某等人的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人卢振霞的供述与辩解。
（三）贪污罪
1、2007年下半年，湖北省黄石兴鑫科技发展有限公司（以下简称“兴鑫科技”）因新建厂房需要平整土地，该公司为方便协调当地工农关系，将该土方工程承包给鑫鑫公司。时任鑫鑫公司负责人的陈某得知本辖区机械工业园恰好需要外运大量土方，遂向时任金山街办党工委书记、办事处主任的被告人卢振霞汇报此事，卢振霞和陈某商议后决定，由陈某代表鑫鑫公司出面协调，安排机械工业园土方工程施工老板尹某将其工地外运土方运至兴鑫科技土方工地回填，节余工程款由二人私分。
2007年10月31日，陈某和文某分别代表鑫鑫公司和兴鑫科技签订土方工程施工承包合同（填方），合同价款85.08511万元。合同签订后，陈某找到尹某，要求其将机械工业园外运的土方运至兴鑫科技土方工地回填，尹某表示同意。随后，陈某安排人员对工地进行平整。工程完工后，陈某为了套取工程款，欺骗文某填方工程由鑫鑫公司交由尹某施工，要求兴鑫科技与尹某补签合同并将工程款直接支付给尹某，文某表示同意，陈某遂冒用尹某的名义与兴鑫科技签订虚假的施工合同，同时向尹某借其身份证和银行卡以便取款。2007年12月19日，兴鑫科技通过转帐支票支付工程款85.08511万元至陈某掌控的尹某中国银行帐户。同年12月21日，陈某冒用尹某签名从该帐户取出38.5万元分给卢振霞。2008年2月3日，陈某从该帐户取出35.2146万元存入其中国银行帐户，将该笔款项占为已有。
2、2008年，湖北省黄石经济技术开发区准备建设四棵、金山、张冲三个还建点的二期工程，遂委托其下属的黄石市益民置业有限公司将该三个还建点的土方工程发包给鑫鑫公司，并委托���鑫公司找测量队测量工程量。陈某为套取工程款，要求测量队出具一真一假两份图纸，真图纸反映实际工程量，用于实际施工和结算；假图纸虚增土方工程量，作为与黄石市益民置业有限公司签订合同及结算工程款的依据。上述操作完成后，陈某向被告人卢振霞汇报了此事，卢振霞表示认可。工程完工后，陈某发现通过虚增土方量可从黄石市益民置业有限公司套取工程款共计50余万元，遂与卢振霞商议决定，找周某甲与鑫鑫公司签订三个还建点土方工程的虚假合同，以周某甲的名义套出该款，事成后分给周某甲10万余元作为其以前支持政府工作的费用补偿，剩余的部分由陈某、卢振霞予以私分。后陈某指使周某甲签订了三个还建点的土方工程虚假合同及填写了全部工程款的虚假领款单。
2008年11月22日，在将实际工程款全部付清后��陈某安排鑫鑫公司出纳黄某甲开出三张现金支票，并于当天到银行取出50.998812万元。陈某拿到该笔钱后交给周某甲保管，并告知按先前的约定，其中10万余元归周某甲所有，剩余的40万元等需要的时候再来取。2009年年初，周某甲将50万元（含周某甲归还陈某的10万元）送到陈某的办公室，陈某从中拿出20万元分给了卢振霞，其余20万元被陈某占为已有。
为证实上述指控的事实，公诉机关当庭向法庭出示并宣读了以下证据：1、书证：干部任免审批表、公务员登记表、任职通知及工作分工的通知和建设工程委托合同、土方工程平整协议等书证；2、证人证言：同案犯陈某以及证人文某、周某甲、尹某、卢某等人的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人卢振霞的供述与辩解。
（四）受贿罪
2003年至2014年期间，被告人卢振霞先后利用其担任大冶市东岳街道办事处书记、金山街道党工委书记兼办事处主任、开发区建设局局长等职务上的便利，非法收受和索取他人财物共计117.7936万元，并为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
1、陈某为了感谢被告人卢振霞在其工作上的照顾，2009年至2013年期间，送给卢振霞共计4.66万元。
(1)2009年9月份，卢振霞手术后在家休养，陈某到其家中送其0.2万元。
(2)2009年，卢振霞与其妻童某到新疆、甘肃一带旅游，陈某在鑫鑫公司为其报销1万元的旅游费用。
(3)2010年卢振霞50岁生日，陈某送其1万元。
(4)2011年5月，卢振霞之子卢某甲结婚，陈某送给卢振霞1万元。
(5)2011年7月，卢振霞调任开发区建设局工作，陈某代表金山街办送其0.6万元。
(6)2012年5月，卢振霞孙子满月，陈某送给卢振霞0.2万元。
(7)2012年，卢振霞在日本东京银座购物，陈某为其支付0.06万元。
(8)2011年和2012年春节前，陈某先后两次代表金山街办送给卢振霞共计0.4万元。
(9)2013年7月，卢振霞因病住院，陈某代表金山街办送给卢振霞0.2万元。
2、与情人郑某共同收受个体老板明某甲60万元。
2007年上半年，被告人卢振霞负责确定开发区四个还建点还建楼的设计单位。其情人郑某得知后，向卢振霞���出要和表弟明某甲（另案处理）合伙做还建楼设计工程，自己可从中赚钱。卢振霞当即同意并让郑某带明某甲与其面谈。后卢振霞告知明某甲，决定将30万平方米的还建楼设计工程交由明某甲做，并授意明某甲让郑某赚钱，明某甲当场表示同意。卢振霞为了照顾郑某，同时避免审计出问题，将这个设计工程分解为多个合同，没有经过招投标，直接将30万平方米的还建楼设计工程交给明某甲设计。工程结算后，明某甲为感谢卢振霞和郑某的帮助，送给郑某财物共计60万元。郑某拿到钱后告知了卢振霞，并用该款在“奥山*磁湖天下”购买一套商品房，将钥匙和门禁卡交给卢振霞，二人共同使用该房屋。
3、与情人孙某收受周某甲10万元。
2012年9月份左右，时任��发区建设局局长的卢振霞经周某甲（另案处理）介绍认识孙某（另案处理）后，与孙某发展成情人关系。后卢振霞得知孙某生活比较困难，向周某甲提出照顾孙某，给孙某些钱用的要求。周某甲考虑到卢振霞是开发区建设局局长，在开发区做工程少不了他的关照，遂于2012年11月左右，当着卢振霞的面送给孙某10万元。2013年，卢振霞担心周某甲出事可能会牵连到他，遂交给孙某8万元，让其将该10万元退还给周某甲，孙某以生活困难为由不同意退还，提出将10万元放在周某甲处入股分红，卢振霞表示同意。不久，孙某当着卢振霞之面，将10万元交给周某甲入股分红，周某甲表示同意。
4、收受个体老板周某乙（系卢振霞姐夫）10万元。
2011年底，金山街办大路村拟建大路综合楼，该工程招标代理工作由周某乙成立的大冶市经纬建设工程监理有限公司负责，最终黄石市扬子建筑安装工程有限公司中标，周某乙的侄子周某丙知道后，请周某乙出面帮其接下大路综合楼工程，并承诺接下后与周某乙合伙做。2012年1月15日，经周某乙出面运作，周某丙与黄石市扬子建筑安装工程有限公司签订承包合同。后周某乙向卢振霞提出二人合伙做该工程，卢振霞表示同意，但之后卢振霞并未出资。工程款结算后，周某丙分给周某乙40万元。卢振霞得知后，认为其在金山街办当领导期间给了周某乙照顾，让周某乙接到了金山街办辖区还建楼招标代理工程和大部分监理工程，周某乙能从这个大路综合楼工程中赚钱也跟他有关，故多次向周某乙索要好处费，周某乙于2013年4月份左右，将10万元送给卢振霞，卢振霞从中拿出8万元给其情人孙某。
5、收受开发���建设局下属城市维护公司1.0621万元。
2013年9月，被告人卢振霞将其私人到宁波游玩的往返机票、住宿费等发票交给开发区建设局副局长黄某乙，让其拿到下属的城建维护公司报销，黄某乙为了自己和城建维护公司能够得到卢振霞的照顾，安排报销了1.0621万元交给卢振霞。
6、收受个体老板刘某时20.6万元。
(1)2007年9月，刘某时为了投资一批矿石找卢振霞借钱，承诺事成后给其好处。卢振霞安排柏某从还建资金中借160万元（扣除利息1.6万元，实际支付158.4万元）给刘某时。2008年，刘某时还清该笔借款后，卢振霞以帮刘某时借款为由，多次向其索要好处费。刘某时分两次到卢振霞办公室共送其15万元。
(2)2003年中秋节，刘某时为感��时任大冶市东岳街道办事处书记的卢振霞在东岳街办门楼改造工程中未经过招投标程序直接将工程发包给他，送给卢振霞0.2万元。
(3)2004年左右，刘某时为了承接大冶市东岳街道办事处社区服务中心大楼工程，送给卢振霞2万元，后刘某时在卢振霞的帮助下承揽到此工程。
(4)2008年，卢振霞在茶楼打牌，给刘某时打电话向其索要1万元，刘某时当即将1万元送至茶楼交给卢振霞。
(5)2007年至2010年，刘某时为感谢卢振霞，在每年端午节、中秋节，均送给卢振霞0.3万元，共计2.4万元。
7、为了感谢被告人卢振霞的照顾，个体老板周某甲于2010年至2014年期间，共计送给卢振霞财物3.6772万元。
(1)2010年大年���一，周某甲和陈某一起到卢振霞的家里给卢振霞拜年，送给其两条黄鹤楼1916香烟（价值0.2万元）和两瓶五粮液白酒（价值0.1318万元）给卢振霞。
(2)2011年5月份，卢振霞之子卢某甲结婚，周某甲送给卢振霞0.6万元。
(3)2011年7月份，卢振霞调任开发区建设局局长，周某甲到卢振霞的办公室，送给卢振霞两条黄鹤楼1916香烟（价值0.2万元）。
(4)2012年5月份，卢振霞的孙子满月，周某甲送给卢振霞0.5万元。
(5)2012年的端午节、中秋节、春节，周某甲均送给卢振霞两条黄鹤楼1916香烟（价值0.2万元）和两瓶五粮液白酒（价值0.2218万元）。
(6)2013年春节，周某甲送给卢振霞两条黄鹤楼1916香烟（价值0.2万元��和两瓶五粮液白酒（价值0.18万元）。
(7)2013年7月份卢振霞住院，周某甲送给其0.2万元。
(8)2014年，周某甲因结算工程款找卢振霞签字，给卢振霞送了两条黄鹤楼1916香烟（价值0.2万元）。
8、收受柏某价值0.4万元人民币的袄子。
2009年，金山街道办事处还建办主任、宝山村书记柏某为感谢卢振霞给予其副科级待遇，送给卢振霞一件价值0.4万元的貂皮袄子。
9、收受美尔雅房地产开发公司总经理李某价值0.6万元的美尔雅服装购物卡。
(1)2011年中秋节前夕，李某为其公司拆迁工作到卢振霞办公室找卢振霞，为了让建设局帮忙协调早日拆迁，送给卢振霞价值0.2万元的美尔雅服装购物卡。
(2)2012年春节，李某为感谢卢振霞的帮助，送给卢振霞价值0.2万元的美尔雅服装购物卡。
(3)2013年春节，李某为感谢卢振霞的帮助，送给卢振霞价值0.2万元的美尔雅服装购物卡。
10、接受喻某为其免费建造价值1.2万元的绿化工程。
2008年，渝某与肖某发通过卢振霞的堂弟卢某乙找到卢振霞，卢振霞照顾二人承接到金山街办辖区内的王太还建点绿化工程，渝某和肖某发为感谢卢振霞的关照，免费为卢振霞的大冶别墅做了绿化工程，共计花费1.2万元。
11、明某乙为感谢卢振霞为其解决副科级待遇以及在工程上的照顾，于2010年至2014年期间，共计送给卢振霞2.2425万元的财物。
(1)2010年11月，卢振霞50岁生日，明某乙送给卢振霞一块金牌。经鉴定，价值0.3425万元（不含加工费）。
(2)2011年5月，卢振霞之子卢某甲结婚，明某乙送给卢振霞1万元。
(3)2012年5月，卢振霞孙子满月，明某乙送给卢振霞0.2万元。
(4)2013年，明某乙陪同卢振霞、孙某到武汉，明某乙送
给卢振霞的情人孙某0.6万元。
(5)2014年5月，明某乙陪同卢振霞、孙某到咸宁通山隐
水洞游玩，为卢振霞支出0.1万元的费用。
12、收受大冶风华幼儿园园长明某丙1万元。
2009年，明某丙到金山街办四棵村办幼儿园时，时任金山街道办事处书记的卢振霞在幼儿园征地时给予明某丙帮助，并在幼儿园办好后一直给予明某丙关照，明某丙为感谢卢振霞，连续五年每年春节到卢振霞办公室送给卢振霞0.2万元。
13、收受中天路桥有限公司黄石分公司总经理王某乙人民币0.9万元。
(1)2011年年底，王某乙为了桂林南路黑化工程的工程款尽快结算，通过开发区副主任黄志坚请卢振霞在开发区供电局附近“青年酒家”吃饭，饭后送给卢振霞0.2万元。
(2)2012年春节前夕，王某乙为了感谢卢振霞的照顾，送给卢振霞0.2万元。
(3)2012年中秋节前夕，王某乙去建设局结算工程款，为得到卢振霞的照顾和帮忙，送给卢振霞0.3万元。
(4)2013年春节前夕，王某乙为感谢卢振霞的照顾，送给卢振霞0.2万元。
14、袁某为感谢卢振霞在王坛页岩砖厂改制时给予的帮助以及卢振霞对其亲戚的提拔，于2007年至2011年期间共计送给卢振霞2.0518万元的财物。
(1)2007年到2011年的每年春节，袁某为感谢卢振霞的照顾，五年共送给卢振霞价值1.5518万元的烟酒。
(2)2009年，袁某送给卢振霞一个根雕，该根雕市场价值约0.1万元。
(3)2011年5月，袁某在卢振霞之子卢某甲结婚时，送给卢振霞0.4万元。
认定上述事实的证据如下：1、物证：牛型属相黄金挂坠一个；2、书证：干部任免审批表、公务员登���表、任职通知及工作分工的通知和会议记录、开发区城维公司记账凭证、支出报销单、发票等书证；3、证人证言：证人陈某、明某甲、周某甲、周某乙、黄某乙、刘某时、柏某、李某、喻某、明某乙、明某丙、王某乙、袁某等人以及同案犯郑某、孙某的证言：4、被告人的供述与辩解：被告人卢振霞的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人卢振霞身为国家机关工作人员，滥用职权致使国家利益遭受损失达35.19036万元；利用职务上的便利，挪用公款160万元归个人使用，情节严重；利用其职务上的便利，伙同他人共同贪污共计113.7146万元，个人实得58.5万元；利用职务上的便利，非法收受和索取他人财物共计118.3936万元，为他人谋取利益，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十四条第一款、第三百��十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪、挪用公款罪、贪污罪和受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人卢振霞辩解：1、王某甲是2007年找其要工程做，其他的就不清楚了；2、对指控的贪污罪有异议，鑫兴科技的事是陈某负责的，其不知情。
辩护人尹维佳提出的辩护意见是：1、被告人卢振霞不构成滥用职权罪；2、被告人卢振霞不构成贪污罪；3、被告人卢振霞不构成挪用公款罪；4、被告人卢振霞与情人郑某收受明某甲60万元，不构成受贿罪；5、被告人卢振霞与情人孙某收受周某甲10万元系孙某与周某甲之间的借贷，不构成受贿罪；6、被告人卢振霞收受开发��建设局下属城市维护公司1.0621万元系违纪行为，不构成受贿罪；7、被告人卢振霞收受陈某4.66万元、周某甲3.6772万元、明某乙2.2425万元，系礼尚往来，不构成受贿罪；8、被告人卢振霞系自首，应依法对其减轻处罚；9、被告人卢振霞有重大立功情节，应对其减轻处罚；10、被告人卢振霞归案后积极退赃20万元，应酌情减轻处罚；11、被告人卢振霞系偶犯、初犯，且其违法行为未造成严重的社会危害后果，也未造成公共财产的重大损失，酌情对其从轻处罚；12、被告人卢振霞认罪态度好，有明显悔罪表现，酌情对其从轻或减轻处罚。
经审理查明，（一）挪用公款的事实
2007年9月11日，黄石经济技术开发区金山街道办事处（以下简称“金山街办”）为方便还建楼建设及房产证办���，经开发区领导同意，成立黄石市金苑房屋开发有限公司（以下简称“金苑公司”），公司日常管理由金山街办委托的金山街办拆迁还建办公室主任柏某负责，公司仅负责接收并拨付还建资金。
2007年9月份左右，黄石山南建筑工程有限公司（以下简称“山南建筑公司”）老板刘某时找到时任金山街道党工委书记、办事处主任的被告人卢振霞，称投资矿产缺少资金，希望卢振霞能为其借款160万元，并许诺事成后给卢振霞个人一定的好处费。卢振霞见有利可图，表示可将金苑公司的还建资金借给刘某时。随后，卢振霞安排柏某（已判刑）与刘某时以金苑公司和山南建筑公司的名义签定借款合同，借款金额160万元，借款时间三个月，月息一分。2007年9月20日，金山街办拆迁还建办公室以支付建筑款名义开出158.4万元（扣除当月利息1.6万元）现金支票给刘某时，刘某时凭身份证及虚构村民身份的“证明”将158.4万元取走。2008年4月22日，因山南建筑公司未能及时偿还借款，经与金苑公司、大冶市摩天建筑工程有限公司协议，由大冶市摩天建筑工程有限公司代山南建筑公司归还金苑公司160万元借款。
以上事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证明，本院予以确认：
1、被告人卢振霞户籍证明、干部任免审批表、公务员登记表、市管干部档案“三龄历”审核表、干部履历表、机关事业单位信息采集表、任职通知及工作分工的通知，证实案发期间，卢振霞的主体身份为国家机关工作人员，担任金山街办党工委书记、办事处主任、黄��金苑房屋开发有限公司法定代表人，主持办事处党政全面工作的情况。
2、关于设立拆迁还建办公室的通知、关于黄石市金苑房屋开发有限公司的情况说明、金苑房屋开发有限公司工商注册资料，证实金苑公司工商注册为私有公司，实质为金山街办下属公司。名义股东为卢振霞、陈某、周子龙。但三人协议约定：金苑公司权利义务与三人无关，金苑公司所有利润归金山街办，责任也由金山街办承担。金苑公司1000万元注册资金系金山还建办还建资金，金苑公司资金均来自开发区拨付的还建资金。金苑公司的日常管理由金山街办委托还建办主任柏某负责，金山街办筹备处主任卢振霞任董事长及法定代表人，金苑公司未实际开展其他业务，仅负责接收并拨付还建资金的情况。
3、记账凭证、收据、现金缴款单，证实2007年8月30日，金山街办收到金山财政所拨付的拆迁还建款1000万元，当时分三笔（800万元、100万元、100万元）以现金支票形式支付给卢振霞、陈某、周子龙。2007年11月5日用于验资后即将人民币1000万元销户转入金山街办还建办的情况。
4、领款单及收据，证实2007年9月20日，黄石市山南建筑工程有限公司借款160万元，分别由刘某时签名，柏某签批“属实”，廖某签批“属实”，陈某签批“同意”，当日，丁某收到山南建筑工程有限公司利息1.6万元的情况。
5、金山街办财政所记账凭证、领款单、证明、代还协议，证实2007年9月20日，金苑公司以刘某时领款单做账支出158.4万元现金借给山南建筑公司，不包括收取的利息1.6万元。金山街办还建办以支付建筑款名义开具158.4万元现金支票给刘某时，刘某时凭身份证及虚构村民身份的“证明”将158.4万元取走。2008年4月22日，因山南建筑公司未能及时偿还借款，大冶市摩天建筑工程有限公司代山南建筑公司归还金苑公司160万元的情况。
6、刘某时大冶农村商业银行81×××39帐户明细以及叶某大冶农村商业银行81×××77帐户明细，证实刘某时于2007年9月20日收到158.4万元后，于9月22日归还刘某乙借款50万元的情况。
7、借条，证实刘某时于2010年1月5日向童某借款25万元；2011年12月20日以月息两分向童某借款100万元的情况。
8、黄石港区人民法院[2015]鄂黄石港刑初字第00198号刑事判决书，证实同案犯柏某犯挪用公款罪已被判刑，挪用公款的事实已在判决书中得以认定的情况。
9、证人刘某时的证言，证实2007年9月份左右，因投资矿产缺少资金，找卢振霞借款160万元，并承诺按月息两分到三分付利息给卢振霞。卢振霞表示可从金苑公司拿出160万元钱借给刘某时。随后，卢振霞安排柏某与刘某时以金苑公司和山南建筑公司的名义签订借款协议，卢振霞在该协议上签了字。为顺利取到这笔钱，柏某伪造一份证明，虚构刘某时系金山街办的村民，房屋被拆迁，以还建款的名义开出158.4万元（扣除当月利息1.6万元）现金支票交给刘某时。该款项由刘某时个人使用。刘某时共借款七个月，支付利息6.4万元。2008年4月，大冶市摩天建筑工程有限公司代刘某时归还借款。事后，刘某时向卢振霞支付“好处费”15万元的情况。
10、证人丁某的证言，证实金苑公司是金山街办的下属公司，与金山街办还建办是两块牌子一套班子，代金山街办还建办管理还建资金。2007年左右，柏某、刘某时拿着一份借款合同到丁某办公室，让其按合同约定借刘某时160万元，丁某看到借款协议上有卢振霞和柏某的签字，就按柏某的要求扣除一个月的利息1.6万元后，给刘某时开了一张158.4万元的现金支票，该笔款项是金山还建办的还建资金。刘某时共支付利息6.4万元的情况。
11、证人章某的证言，证实借给刘某时的160万元是从开发区拨给金山财政所的还建资金中分出来的，本来应该由金苑公司借给刘某时，但当时金苑公司刚成立，没有银行账户，所以由金山还建办支付借款给刘某时。由于还建办不能对外，所以在做账的时候，将这笔158.4万元借款做到了金���公司的账目上了，但金苑公司实际上没有付这笔钱。刘某时共支付利息6.4万元的情况。
12、证人陈某的证言，证实2007年9月，刘某时找卢振霞借款，卢振霞没有经过金山街办领导班子集体研究决定，直接同意将金苑公司的160万元还建款借给刘某时。2008年3月，卢振霞安排陈某补办借款审批手续的情况。
13、证人叶某、张某甲的证言，证实2007年10月，刘某时归还叶某借款50万元。2007年10月8日，刘某时转到张某甲账户的90万元用于交纳东岳街道下属企业改制的保证金的情况。
14、同案犯柏某的证言，①证实金苑公司是金山街办的下属公司，金苑公司和金山街办的还建办是两块牌子一套班子，金苑公司的唯一业务是付承建还建房的工程老板工程款，资金都是金山街办��建办的。2007年至2010年，陈某是柏某的分管领导。2010年之后廖某是其分管领导的情况；②证实2007年9月左右，卢振霞称刘某时做生意急需周转资金，要求柏某将金山街办的还建资金拿出160万元借给刘某时，借款期限为3个月，按月息一分收利息。因金山街办还建办不能将资金外借，故以金苑公司的名义和刘某时（刘某时以山南建筑公司的名义）签订了借款协议，卢振霞也在借款协议上签了字（该借款协议2008年被卢振霞拿走）。签好协议后，柏某让出纳丁某按借款协议向刘某时出具158.4万元现金支票（扣1.6万元利息）并根据卢振霞的安排，以支付拆迁款的名义给刘某时出具虚假的“证明”，加盖金山街办拆迁还建办公室的公章。借款期限到后，刘某时一直未归还，后和刘某时、大冶摩天建筑公司签了份三方还款协议，约定由大冶市摩天建筑工��有限公司代还刘某时的160万元借款。刘某时共计借款7个月，由大冶市摩天建筑工程有限公司用还建办给他们的工程款160万元代还了该笔借款的情况。
15、被告人卢振霞的供述与辩解，证实2007年年底，刘某时找到卢振霞，称要投资一批矿，缺少经营资金，让卢振霞从金山街办的公款中借给他160万元，并承诺给卢振霞一些好处，卢振霞表示同意。随后将柏某叫到其办公室商量借款事宜。后柏某以金苑公司的名义和刘某时以山南建筑公司的名义签订借款协议，卢振霞签的保证人，将金山街办的160万元还建资金借给了刘某时。事后卢振霞找刘某时要了“好处费”15万元的情况。
（二）受贿的事实
2003年至2014年期间，被告人卢振霞先后利用其担任大冶市东岳街道办事处书记、金山街道党工委书记兼办事处主任、开发区建设局局长等职务上的便利，非法收受和索取他人财物共计171.2646万元，并为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
1、陈某为了感谢被告人卢振霞在其工作上的照顾，2007年至2013年期间，共计送给卢振霞63.16万元
(1)2007年10月31日，黄石兴鑫科技发展有限公司（以下简称“兴鑫科技公司”）因新建厂房需要平整土地，与鑫鑫公司签订土方工程施工承包合同（填方），合同价款85.08511万元。陈某想承接该填方工程，遂找卢振霞商议，卢振霞予以同意。工程完工后，陈某分两次送给卢振霞38.5万元、20万元，共计58.5万元。
(2)2009年9月份，卢振霞手术后在家休养，陈某到其家���送其0.2万元。
(3)2009年，卢振霞与其妻童某到新疆、甘肃一带旅游，陈某在鑫鑫公司为其报销1万元的旅游费用。
(4)2010年卢振霞50岁生日，陈某送其1万元。
(5)2011年5月，卢振霞之子卢某甲结婚，陈某送给卢振霞1万元。
(6)2011年7月，卢振霞调任开发区建设局工作，陈某代表金山街办送其0.6万元。
(7)2012年5月，卢振霞孙子满月，陈某送给卢振霞0.2万元。
(8)2012年，卢振霞在日本东京银座购物，陈某为其支付0.06万元。
(9)2011年和2012年春节前，陈某先后两次代表金山街办送给卢振霞共计0.4万元。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"金华市全顺汽车租赁有限公司车辆租赁合同纠纷执行实施类执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2018-09-19\\\\\",\\\\\