江西省���贤县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0124刑初146号
公诉机关进贤县人民检察院。
被告人李某华，男，1969年9月16日出生，江西省进贤县人，汉族，初中文化，中共党员，进贤县民和镇凤岭村委会前李村村小组原组长，住进贤县。2006年12月16日因妨碍交通工具正常行驶被进贤县公安局行政拘留10日。因涉嫌挪用公款罪，于2018年6月12日被进贤县人民检察院取保候审，同年6月25日经进贤县人民检察院决定逮捕，次日由进贤县公安局执行逮捕，现羁押于进贤县看守所。
被告人李某根，男，1954年10月24日出生，江西省进贤县人，汉族，小学文化，进贤县民和镇凤岭村委会前李村村小组原会计，住进贤县。2013年12月5日因拒不履行生效判决被进贤县人民法院司法拘留15日。因涉嫌挪用公款罪，于2018年6月12日被进贤县人民检察院取保候审。2018年6月29日经进贤县人民法院决定逮捕，2018年7月2日由进贤县公安局执行逮捕，现羁押于进贤县看守所。
进贤县人民检察院以进检公诉刑诉[2018]115号起诉书指控被告人李某华、李某根犯挪用公款罪，于2018年7月2日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。进贤县人民检察院指派检察员吴文清出庭支持公诉，被告人李某华、李某根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
起诉书指控：2008年下半年，个体建筑老板吴某1找到时任民和镇凤岭村委会党支部书记吴某3（已故）帮忙借钱。经吴某3牵线，与时任民和镇凤岭村委会前李村小组组���的被告人李某华商量决定挪用前李村小组征地补偿款中的30万元给吴某1使用，同时约定，吴某1付一分的月利息给李某华及时任凤岭村委会前李村小组会计的被告人李某根，后李某根也同意将30万元征地补偿款借给吴某1。
2008年12月24日，李某华、李某根和吴某1三人一起到进贤县农村信用社振云分社将存放于被告人李某华个人账户（账户10×××82）保管的前李村小组30万元征地补偿款转存至吴某1个人农村信用社账户（账户62×××82）。之后，吴某1将该30万元用于其承包的村级公路工程。
截止2016年3月14日，吴某1陆续将所借的30万元征地补偿款归还给被告人李某华，并向李某华支付利息7万余元，其中李某华分给被告人李某根11400元。李某华收到吴某1归还的30万元征地补偿款后，陆续用于自己个人开支，于2017年11月7日前，李某华先后7次将该30万元征地补偿款归还至前李某3小组。
2018年5月8日，被告人李某华、李某根经进贤县监察委员会通知到案。同月28日，被告人李某根将11400元利息款上交到进贤县监察委员会。
据此，公诉机关认为，被告人李某华、李某根在担任进贤县民和镇凤岭村委会前李村小组干部期间，利用协助人民政府管理征地补偿款的职务便利，将征地补偿款挪给他人进行营利活动，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人李某华对起诉书指控其得7万余元利息有异议，辩称，起诉书中指控的7万余元利息款应扣除吴某3得的2万元，另外还有其帮吴某1承接村级公路工程支付给其的15000元回扣及吴某1对其个人的借款，其个人实得利息8000余元。
被告人李某根对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
公诉机关在庭审中出示并宣读了下列证据：
1、《进贤县征、拨用地协议书》。证实2008年8月1日，进贤县国土局与民和镇凤岭村委会签订协议，因县新区建设需要征收进贤县凤岭村委会土地67.08亩，土地补偿费等总计人民币56.07888万元。
2、进贤县民和镇财政所记账凭证、江西省行政事业性收费票据（通用甲票）、收据等账目材料。证实2008年11月19日，进贤县民和镇财政所收到进贤县国土资源局征地款56.07888元。2008年12月23日，进贤县民和镇财政所将前李某3小组征地款30万元转给李��1，并由凤岭村委会开具收据。
3、江西省农村信用合作联社相关账号查询单、江西进贤农村商业银行股份有限公司振云支行相关业务凭条。证实2008年12月23日，李某1开出30万元现金支票（付款行名称为振云，即进贤县农村商业银行振云分理处；出票账号为：10×××18）支付前李某3小组的征地款。2008年12月23日，被告人李某华在江西进贤农村商业银行股份有限公司振云支行申请开立账号，同日，其新开立的账号为10×××85的信用社账户在进贤县农村商业银行振云分理处现金入账30万元。2018年12月24日，被告人李某华在进贤县农村商业银行振云分理处将该账户中30万元转至吴某1卡号为62×××82的信用社账户。2018年12月24日，吴某1卡号为62×××82的信用社账户收到李某华账号为10×××85信用社账户转来的30万元。吴某1于当日分别取现3000元、20万��。2018年3月9日，李某4的账户余额为371870.16元。
4、江西中泰建筑工程有限公司与进贤县民和镇人民政府签订的《工程合同》及该公司的法定代表人授权委托书。证实吴某1作为江西中泰建筑工程有限公司代理人就民和镇星火
----后李路段的公路水泥路面工程与进贤县民和镇人民政府签订了工程合同。
5、证人吴某1的证言。证实2008年下半年，其叫吴某3帮忙借钱周转，吴某3叫李某华把进贤县人民大道延伸工程征地补偿款借给其用，李某华当时说别借太久，其说借一年，李某华说要算1分的息，其表示同意。大概一周后，李某华打电话给其说村里的征地补偿款下来了，已经到了账上，并约其与李某根在进贤县延伸街小饭店吃饭。在饭桌上，李某华介绍其认识了前李某3会计李某���，其提出借他们村里的30万元征地款用于修路，借款期限一年，不会让他们两人吃亏，愿意付月息一分的利息给李某华、李某根。在吃饭时，李某华、李某根二人答应把村里的30万元征地款借给其修路。后来，其与李某华和李某根三人一起到了县信用社振云分社，李某华从其个人账户中取出30万元现金并直接转存至其名下的信用社账户上。钱到账后，其当日分两次取出20万元、3000元，并将3000元交给了李某华、李某根，让他们买烟抽（因钱到账后，李某华、李某根提出让其请他们吃饭，而其当时没有空，其要赶到工地上做事）。后来，李某华让其写一张借条给李某根，于是其就打了一张30万元的借条给李某根，李某华在借条上写了证明人及自己的名字。其共还了388000元给李某华，有收条等记载的共计30万元，算是借款本金，未办任何手续的共计88000元系利息钱，其中2万元是李某华帮吴某3还其的欠款。其借前李村30万元征地补偿款是为了支付其承包修建的后李村及民和镇板桥村委会南岸村小组修路的工程材料款等。
6、证人李某1证言。证实其是进贤县民和镇凤岭村委会会计，2008年下半年，村委会书记吴某3说人民大道延伸段土地补偿款已经拨到镇里，让其去办转账手续把钱转到村委会账上。钱转来后，吴某3叫其拨30万元给前李某3小组。其以现金支票办理了拨款30万元到李某华账户的手续。村小组没有对公账户，都是村小组干部的个人账户，当时李某华是前李某3小组长，其把这30万元汇入他的个人存折。
7、证人李某2的证言。证实其原系进贤县民和镇凤岭村委会副书记，2008年-2017年6月，前李某3小组的公款一直都存放在原组长李某华个人账户，存折由李某华个人��管，2017年6月，由于李某华个人陷入债务纠纷，就改由李某根保管村公款，但李某根也有债务纠纷，李某根就用了他儿子李某4的名义在信用社开设了账户，存放前李某3小组公款。2017年8月份，民和镇清理前李某3小组财务发现李某华和李某根存在挪用征地款的情况，凤岭村委会书记李金辉就将李某4该账户交由其保管。2017年9月4日至2017年11月7日分别收到李某华归还的征地款共计300003元。
8、被告人李某华的供述与辩解。
（1）、2018年5月8日，被告人李某华在进贤县监察委员会供述：2008年下半年的一天，时任凤岭村委会书记吴某3找到其，商议叫其将前李某3小组人民大道前半段的土地的征地款中的30万元借给吴某1，当时吴某1也说不会让其吃亏，会给其算1分的利息，其为贪图这点利息就答应借款给吴��1。后其到李某根家里告知吴某1要从人民大道前半段征地款中借30万元，同时会算1分的利息，其问李某根是否同意，李某根说可以。2008年12月23日，凤岭村委会向其账户中汇入30万元征地款，第二天，其与李某根、吴某1三人一起到信用社振云分社柜台办理了转存手续，将30万元征地款转存到吴某1账户中。后来，吴某1出具了一张借李某根30万元的借条给李某根，其在借条上担保并签名。当时口头上约定借一年，月息1分。吴某1当时为了表示感谢，给了其5000元现金，后其到李某根家里分给了李某根2600元。吴某1借款是用于其承包的修建乡村公路工程的资金周转。吴某1从2009年下半年开始陆续还款，总共还了37万元左右。至于吴某1给的37万元，其给了李某根共计11400元（分三次支付，第一次是2009年在李某根家里给了2600元；第二次是2010年在李某根家里给了1800元；第三次是2014年在前李某3的马路边替李某根还了李细水7000元。），剩下的钱均被用于日常开支及打牌支出。2017年民和镇调查到征地款被挪用的事后，要求其将被挪用的钱退回前李某3小组账户，之后其通过向亲戚借款等方式全部退还了30万元征地款。
（2）、2018年5月22日，被告人李某华在进贤县监察委员会供述：2008年其担任凤岭村委会前李村小组长，时任村委会书记吴某3（已故）叫其想办法借30万元给吴某1修路周转。其说个人没有这么多钱，吴某3说把人民大道延伸路段的土地补偿款催下来后再借给吴某1，吴某1承诺会给其个人算1分的利息，为贪图这点利息，其当场就答应了。之后其到李某根家里告知李某根吴某1要从人民大道延伸段征地补偿款中借30万元用于修路工程周转，算1分钱的利息，问他是否同意，李某根当场说可以。后来其与李某根���头上说好了得到的利息一人一半。2008年12月份，吴某3告诉其，县国土局将征地补偿款40多万元拨到凤岭村委会账户，他交代村委会会计李某1给其账上拨30万元。2008年12月23日，村委会向其账户拨入30万元，第二天其与李某根到信用社将30万元转给吴某1，吴某1写了借条，写的是借到李某根30万元，其在借条上担保并签名。当时口头说借一年，月息1分。吴某1当时为了表示感谢，给了其5000元现金，之后其到李某根家里分给了李某根2600元。吴某1借款是用于其承包的修建乡村公路工程的资金周转。吴某1从2009年年底开始陆续还款，总共还了37万元左右。其仅对收到吴某1还的借款本金打了收条，利息钱未打收条。这连本带息的37万元，其给了李某根共计11400元，给了吴某320000元，算是分给他们的利息钱，剩下的钱均被用于日常开支及打牌输掉了。2017年下半年，民和镇调查后，���求其将30万元本金退出来，其借钱将30万元存入李某根儿子李某4的账户里，因为村里的征地补偿款由李某根保管，李某根就以他儿子李某4的名字开户保管村小组的钱。
被告人李某根的供述与辩解。
（1）、2018年5月8日，被告人李某根在进贤县监察委员会供述：2008年5月其任凤岭村委会前李村小组会计。因为李某华和吴某1关系好，且吴某1还对其和李某华说过不会亏待他们，所以其同意将征地款借给吴某1，但其与吴某1之间没有约定利息，李某华也没有和其说过利息及借款期限的事情。2008年12月23日，从凤岭村委会的账上拨了30万元征地补偿款到李某华的个人账户，第二天，其和李某华把该30万元借给吴某1。因为这30万元征地款系其开现金收据从镇里领出来的，所以这笔钱只能从他手中支出。吴某1写了一张30万元的借条给其签字，李某华也在借条上签了字，后借条放在其身上保管。2016年的一天，李某华找其说吴某1会把30万元征地款结清，要其一起到县城辉煌大酒店客房会面。在客房里面，吴某1就说把这30万元征地补偿款结清，并说会到银行取钱给他们。因之前的借条已被遗失，其就写了一张30万元借款已结清的收条给吴某1，后吴某1和李某华去银行办理转账。事后，其问李某华，吴某1有没有把钱全部还回来，李某华总说“还差一点”。其一共得了吴某1给的4100元（一次是借款当天吴某1给2600元现金；另一次是2011年左右李某华到其家里，给了其老婆1500元）和一些烟酒，另外，李某华还给过其7000元钱，是直接付给李某水的，李某华没向其要求还这笔钱，其也没想过还。2017年，因李某华债务纠纷，村集体资金就用李某4的账户保管，不再用���某华个人账户，且李某华将其账户中余下的存集体款7万余元全部转至李某4账户。之后几个月，即2017年9月6日至2017年11月7日，李某华累计向李某4账户中转入30万元全部归还了被挪用的征地款。
（2）、2018年5月22日，被告人李某根在进贤县监察委员会供述：2008年5月至2018年5月，其担任凤岭村委会前李村小组会计，主要负责前李某3小组账上资金收支。2008年12月23日从凤岭村委会账上拨了30万元征地补偿款到前李村小组账户，当时是由时任前李某3小组组长李某华保管。2008年12月24日，其与李某华及吴某1三人一起到信用社振云分社办理转账，将该30万元借给了吴某1。办完后，吴某1写了一张借条并给了其2600元，其便在借条上签了字同意借款，同时其叫李某华以担保人的身份在借条上签了字，后借条放在其身上保管。吴某1是修路的，借款��是为了修路用。借款前，吴某1请其与李某华吃饭，其与李某华决定借款给吴某1，且在写借条的时候，吴某1给了其2600元现金，其同意借款并在借条上签字。其与吴某1之间没有约定借款利息和借款期限，至于李某华和吴某1之间有没有谈过，其不知道，李某华也没有和其说过借款利息及借款期限的事情。2016年的一天，其打电话给吴某1催吴某1还款，吴某1说他在县城中山大道上的一个宾馆里，叫其过去结账。其叫上李某华一起去了宾馆。吴某1就说把这30万元征地补偿款结清，并说会到银行取钱。因之前的借条遗失，其就写了一张30万元借款已结清的收条给吴某1，后吴某1和李某华去银行办理了转账。事后，其问李某华，吴某1有没有把钱全部还回来，李某华说“还差一点”。其一共得了吴某1给的4100元现金和一些烟酒，另外，李某华还帮其还过李某水的7000元钱。2017年，因李某华有债务纠纷，村集体资金就用李某4的账户保管，不再用李某华个人账户，李某华将自己账户中余下的7万余元全部转至李某4账户。2017年9月6日至2017年11月7日，李某华累计向李某4账户中转入30万元全部归还了被挪用的征地款。其一共得了吴某1给的4100元钱和一些烟酒。另外，李某华还帮其还了李某水的7000元。
10、常住人口信息表、进贤县人民法院拘留决定书（回执），证实被告人李某华出生于1969年9月16日，2006年12月16日因妨碍交通工具正常行驶被行政拘留十天。被告人李某根出生于1954年10月24日，2013年12月5日因拒不履行生效法律文书确定的义务被拘留十五日。被告人李某华、李某根作案时均系成年人，具有完全的刑事责任能力。
11、归案经过，证实2018年4月23日，��和镇党委将财务审查中发现的李某华、李某根涉嫌挪用30万元征地补偿款线索移送至进贤县纪委，办案人员通过民和镇纪委通知李某华、李某根到进贤县纪、监委办案点接受讯问，李某华、李某根认罪态度较好。
12、案件移送函，证实进贤县监察委员会向进贤县人民检察院移送李某华、李某根涉嫌挪用公款一案。
13、李某华、李某根简历，证实2008年5月至2018年4月李某华任民和镇凤岭村委会前李村小组组长。2008年5月至2018年4月李某根任民和镇凤岭村委会前李村小组会计。
14、进贤县监察委扣押款物文件清单、扣押决定书、现金交款单，证实被告人李某根于2018年5月28日上交涉案利息款11400元到进贤县监察委员会。
15、李某仁的江西省农村信用合作社银行账户交易明细，证实被告人李某华在2017年分七次将涉案款30万元归还至前李某3小组账户。
16、借条、收条，证实吴某1归还李某华借款明细。李某华、李某根出具凭据证实吴某1借的30万元已还清。
上述证据，经庭审举证、质证，被告人李某华认为起诉书指控其得到7万余元利息款不属实，起诉书中指控的7万余元利息中有2万元给了吴某3，还有15000元是其帮吴某1承接修建村级公路工程的回扣，不应计算在其个人所得的利息款中；另外，起诉书中指控的7万余元利息款中还包含吴某1对其个人的借款，其个人仅得到8000余元的利息。对其他证据，被告人李某华不持异议。
被告人李某根对上述证据均不持异议。
��查，被告人李某华在进贤县监察委供述7万余元的利息款，其给了被告人李某根11400元，给了吴某32万元，此供述有被告人李某根的供述及证人吴某1的证言相印证，本院予以确认。被告人李某华辩解其得的7万余元利息款还应扣除其给吴某1介绍修路工程的15000元回扣及吴某1的借款，其实其只得利息款8000余元，上述辩解无证据证实，本院不予采纳。
综上，本院查明并确认以下事实：
2008年下半年，个体建筑老板吴某1找到时任进贤县民和镇凤岭村委会党支部书记吴某3（已故），请其帮忙借30万元用于周转。经吴某3牵线，与时任民和镇凤岭村委会前李村小组组长的被告人李某华商议决定挪用前李村小组征地补偿款中的30万元给吴某1使用，同时约定吴某1付1分的月息。之后，被告人李某华将此事告知时任���和镇凤岭村委会前李村小组会计的被告人李某根，被告人李某根亦同意。
2008年12月24日，被告人李某华、被告人李某根和吴某1三人一起到进贤县农村信用社振云分社将存放于被告人李某华个人账户（账号10×××85）保管的前李村小组30万元征地补偿款转至吴某1在进贤县农村信用社个人账户（账号62×××82）。后吴某1将该30万元用于其承包的村级公路工程。
截止2016年3月14日，吴某1陆续将所借的30万元征地补偿款归还给被告人李某华，并向被告人李某华支付利息7万余元，被告人李某华分给被告人李某根11400元，给吴某320000元，余款38600元用于个人开支。
2017年9月6日至2017年11月7日前，被告人李某华先后7次将该30万元征地补偿款归还至前李某3小组。
2018年5月8日，被告人李某华、李某根经进贤县监察委员会通知到案。同月28日，被告人李某根将11400元利息款上交到进贤县监察委员会。
本院认为，被告人李某华、李某根系基层组织工作人员，利用协助人民政府管理征地补偿款的职务便利，将30万元征地补偿款挪给他人进行营利活动，数额较大，其行为均已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。两被告人挪用公款的犯罪事实，在进贤县民和镇政府财务审查中被发现，该线索移送进贤县监察委后，经进贤县监察委传唤，两被告人主动接受调查，并如实供述主要犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。案发后，被告人李某华将挪用的30万元征地款全部归还村小组，被告人李某根已将个人非法所得11400元全部上交进贤县监察委员会，可酌情从轻处罚。本案系共同犯罪。根���《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第八十七条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第二款及《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人李某华犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月26日起至2019年4月25日止。）
二、被告人李某根犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月2日起至2019年1月1日止。）
三、扣押在案的违法所得11400元予以追缴，上缴国库。
四、被告人李某华的违法所得38600元，继续追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 熊丽萍
审判员 罗国勇
审判员 易 铭
二〇一八年八月十七日
书记员 万珊珊