四川省珙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1526刑初60号
公诉机关四川省珙县人民检察院。
被告人姜荣书，男，生于1956年3月25日，汉族，宜宾市翠屏区人，大专文化，中共党员，系宜宾市财政局副调研员。
辩护人罗雪松，四川法光律师事务所律师。
辩护人蔡富丽，四川法光律师事务所律师。
根据宜宾市人民检察院和宜宾市中级人民法院的指定管辖，珙县人民检察院以珙检刑诉[2016]62号起诉书指控被告人姜荣书犯受贿罪，于2016年4月14日向本院提起公诉。在诉讼过程中，珙县人民检察院分别于2016年7月7日、10月24日二次建议延期审理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。珙县人民检察院指派检察员曾蓉出庭支持公诉，被告人姜荣书及其辩护人罗雪松、蔡富丽到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
珙县人民检察院指控：被告人姜荣书原系宜宾市财政局工作人员，2005年12月至2014年8月被借调到宜宾市纪委监察局工作。姜荣书在纪委招投标监督委员会办公室工作期间，利用职务之便，于2012年9月非法收受个体经营者林某现金5万元，2013年先后非法收受四川华西建筑设计院有限公司宜宾分公司负责人张某1代熊某挂靠的广西第五建筑公司现金8万元及四川金秋工程勘测设计有限公司总经理张某现金10万元，并在招投标过程中为对方谋取利益。案发后，被告人姜荣书退缴了上述赃款。公诉机关随案移送的证据有：书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等。公诉机关认为：被告人姜荣书利用职务之便，非法收受他人现金共计23万元，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人姜荣书对指控事实和罪名无异议，但认为林某给的五万元不属于受贿款，应属于咨询费，林某是为了感谢其在招投标方面提供专业咨询才给的钱。自己的行为没有给国家造成损失。
辩护人罗雪松的辩护意见是：被告人受贿的数额属于较大，因为林某送给被告人的5万元是咨询费，没有对林某提供帮助和牟取利益，林某送钱是为了希望被告人给他讲解招投标的具体事项，不属于受贿金额；被告人没有索贿行为，没有给国家和企业造成损失，希望从轻处罚被告人。被告人姜荣书有立功表现。
经审理查明，被告人姜荣书系宜宾市财政局副调研员，2005年12月至2014年8月在宜宾市招投标监督委员会办公室工作期间，利用职务之便，非法收受林某、张某1、张某三人给予的现金23万元，并已在招投标过程中为张某1、张某谋取利益。具体事实如下：
个体经营者林某为和被告人姜荣书搞好关系，希望
以后在宜宾做工程时获得被告人姜荣书的关照，于2012年9月份左右送给被告人姜荣书现金5万元，被告人姜荣书答应在招投标时予以关照。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据证实：
1、证人林某证言证实：
2、被告人姜荣书的供述证实：
二、被告人姜荣书利用职务便利，在宜宾纸厂搬迁项目中，帮助熊某挂靠的广西建筑工程第五建筑公司顺利中标，于2013年非法收受张某1代熊某给予的现金8万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据证实：
1、投诉书：
2、宜宾纸业整体搬迁工作领导小组办公室文件：
3、证人黄某1、黄某2证言：
4、证人张某1证言：
5、被告人姜荣书的供述与辩解证实：
三、被告人姜荣书利用职务便利，在宜宾县白花镇、永兴镇土地整理项目和屏山县中都镇土地整理项目中，帮助四川金秋工程勘测设计有限公司总经理张某在招投标过程中谋取利益，并在2013年分别收受张某给予的现金5万元、2万元、3万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据证实：
1、宜宾县白花镇、永兴镇土地整理项目建设施工合同、中标通知书等相关资料：
2、宜宾市招监办调查组关于对屏山县中都镇宏安、民义、白塔村土地整理项目招投标投诉的调查报告及评标报告等相关资料：
3、四川省国土资源厅关于对屏山县中都镇宏安、民义、白塔村土地整理项目招标评标问题处理意见的函：
4、证人张某证言：
5、被告人姜荣书的供述证实：
另查明，本案案发后至提起公诉前，被告人姜荣书退缴了赃款23万元。被告人姜荣书在2016年8月19日检举揭发嫌疑人陶某盗窃，并向公安机关提供陶某的两个电话号码，公安机关早已通过技术对比，比中嫌疑人陶某，但由于抓捕线索来源有限，陶某没有立即到案，公安机关根据姜荣书提供的号码开展工作，于2016年8月24日将陶某抓获。
上述查明的事实，还有以下经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据证实：
1、指定管辖决定书、指定管辖的批复及立案决定书：
2、宜宾市中级人民法院指定管辖决定书：
3、扣押决定书及扣押清单、缴款书：
4、户籍信息：
5、宜宾地区财政局、宜宾市财政局文件、干部年度考核登记表、公务员登记表及干部任职审批表：
6、宜宾市纪律检查委员会文件：
7、到案情况说明：
8、经过说明：
9、翠屏区刑警四中队情况说明、补充说明：
10、报警登记表、受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、起诉意见书：
11、抓获经过、情况说明、失主周某报警笔录、陶某供述笔录：
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人姜荣书身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金23万元，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人姜荣书如实供述犯罪事实，自愿认罪，可以从轻处罚。被告人姜荣书在提起公诉前退缴了所获赃款，可以从轻处罚。被告人姜荣书向公安机关提供线索帮助公安机关抓获嫌疑人，经查证属实，可认定为立功，可以从轻处罚。被告人姜荣书及辩护人提出的“林某送给被告人的5万元是咨询费，不属于受贿款，被告人的受贿数额属于较大”的辩护意见与审理查明的证据和法律规定不符，本院不予采纳。辩护人的其他合理意见本院予以采纳。被告人姜荣书犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响,可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条第一款、第七十二条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人姜荣书犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元（已缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
二、对被告人姜荣书退缴的赃款23万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 娟
人民陪审员 阿献蓉
人民陪审员 肖元忠
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 王 晋
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，……：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院最高人民检察院
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
第二条……
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产……