四川省邛崃市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川0183刑初695号
公诉机关邛崃市人民检察院。
被告人高洪魁，男，1963年2月22日出生于四川省邛崃市，汉族，高中文化，农民，住四川省邛崃市,2016年1月7日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年11月29日经本院决定被取保候审。
辩护人徐静，四川光时律师事务所律师。
被告人王泽忠，男，1951年3月12日出生于四川省邛崃市，汉族，初中文化，农民，住四川省邛崃市，2016年1月7日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年11月29日经本院决定被取保候审。
辩护人徐志忠，四川众旺律师事务所律师。
被告人季艳均，男，1963年12月16日出生于四川省邛崃市，汉族，初中文化，农民，住四川省邛崃市，2016年1月7日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年11月29日经本院决定被取保候审。
辩护人陈四虎，四川光时律师事务所律师。
被告人亢树琼，女，1965年7月15日出生于四川省邛崃市，汉族，初中文化，农民，住四川省邛崃市，2016年1月7日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年11月29日经本院决定被取保候审。
被告人王良花，女，1964年6月29日出生于四川省邛崃市，汉族，高中文化，农民，住四川省邛崃市，2016年1月7日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年11月29日经本院决定被取保候审。
辩护人袁梅，四川光时律师事务所律师。
邛崃市人民检察院以邛检公诉刑诉[2016]615号起诉书指控被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花犯贪污罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。邛崃市人民检察院指派检察员唐某出庭支持公诉，被告人高洪魁及其辩护人徐静、被告人王泽忠及其辩护人徐志忠、被告人季艳均及其辩护人陈四虎、被告人亢树琼、被告人王良花及其辩护人袁梅到庭参加诉讼。现已审理终结。
邛崃市人民检察指控：
被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花分别系邛崃市火井镇三和村支部书记、村主任、会计、妇女主任、出纳，负有协助火井镇政府对村级公共服务资金、“一事一议”财政奖补资金、上级帮扶资金等专项资金使用进行监督管理的职责，包括组织项目实施、工程验收、资金监管、报账资料审核等内容。2010年初，该村拟实施2010年度村级公共服务资金社会服务类项目，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼四人在三和村村委会商量，决定以聘员工资的名义套取村公资金用于发放工作补助。2011年1月至2012年10月间，被告人高洪魁安排王泽忠、亢树琼签订虚假聘用合同，安排季艳均制作报账资料，经高洪魁签字审核后上报火井镇财政所，套取村公资金人民币25200元，交由亢树琼保管。
2012年10月，被告人王良花开始担任火井镇三和村村委委员、出纳，负责村委会现金收支管理工作。2012年10月至2015年3月期间，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼共谋，以图书管理员、代办员、政策宣传员的名义，由被告人高洪魁安排王泽忠、亢树琼、王良花签订虚假聘用合同，安排季艳均制作报账资料，经高洪魁签字审核后上报火井镇财政所，套取村公资金65100元，交由王良花保管。
2012年，邛崃市财政局下拨火井镇三和村“一事一议”财政奖补资金490000元，并用于该村2组1200米水泥路硬化工程。工程实施过程中，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花共谋勾结工程施工方汪某2，以支付该项目工程款的名义虚构工程款支付凭证等资料，从火井镇财政所套取财政补贴专项资金54308.16元（扣税后为52800元），并将该款交由王良花保管。
2013年，邛崃市交通局下拨火井镇三和村对口帮扶专项资金60000元。被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花共谋后勾结社会人员季某，虚构道路维修工程项目和施工合同等资料，假借支付工程款的名义套取帮扶资金60000元，并交由王良花保管。
综上，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花共谋利用职务便利，弄虚作假，套取村公资金95300元、财政奖补资金53408.16元、帮扶资金60000元，合计203708.16元。2011年至2015年年初，该五人以年终工作补助的名义，先后4次从该203708.16元私分111740元，其中高洪魁分得26500元、王泽忠分得26500元、季艳均分得23000元、亢树琼分得21000元、王良花分得14740元，并用于个人开支。
邛崃市人民检察院认定上述事实的证据如下：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、检查及辨认笔录等。邛崃市人民检察院认为，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花身为村干部及工作人员，相互伙同，以虚假理由套取村公资金、财政奖补资金及帮扶资金共计203708.16元，五被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。五被告人到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。
被告人高洪魁辩称，对起诉书指控的事实无异议，对指控其犯贪污罪的罪名也无异议，其余意见以辩护人的意见为准，自愿认罪。
被告人高洪魁的辩护人提出的辩护意见是，对起诉书指控的部分犯罪事实有异议，村公资金和税款应当在犯罪金额中予以抵扣。对指控的罪名无异议。被告人高洪魁具有坦白、退赃、自愿认罪的从轻处罚情节，希望人民法院对其从轻处罚。
被告人王泽忠辩称，对起诉书指控的事实无异议，对指控其犯贪污罪的罪名也无异议，自愿认罪。
被告人王泽忠的辩护人提出的辩护意见是，对起诉书指控的部分犯罪事实有异议，村公资金和税款应当在犯罪金额中予以抵扣。对指控的罪名无异议。被告人王泽忠具有坦白、退赃、自愿认罪的从轻处罚情节，希望人民法院对其从轻处罚。
被告人季艳均辩称，对起诉书指控的事实无异议，对指控其犯贪污罪的罪名也无异议，自愿认罪。
被告人季艳均的辩护人提出的辩护意见是，对起诉书指控被告人季艳均犯贪污罪的罪名没有异议，村公资金应当从指控犯罪数额中扣除，骗取的专项资金所缴纳的税款也应当从指控的犯罪数额中扣除。被告人季艳均应当认定自首情节，而不是坦白情节，另被告人季艳均具有退赃、自愿认罪的从轻处罚情节，希望人民法院对其从轻处罚。
被告人亢树琼辩称，对起诉书指控的事实无异议，但其没有犯罪行为，请求人民法院依法处理。
被告人王良花辩称，对起诉书指控的事实无异议，对指控其犯贪污罪的罪名也无异议，自愿认罪。
被告人王良花的辩护人提出的辩护意见是，对起诉书指控的部分犯罪事实有异议，因为村公资金和税款应当在犯罪金额中予以抵扣。对指控的罪名无异议；被告人王良花具有坦白、退赃、自愿认罪的从轻处罚情节，希望人民法院对其从轻处罚。
经审理查明,被告人高洪魁自2008年9月至案发前系邛崃市火井镇三和村党支部书记；被告人王泽忠自2008年至案发前系邛崃市火井镇三和村村民委员会主任；被告人季艳均自2007年11月至案发前系邛崃市火井镇三和村村民委员委员、会计；被告人亢树琼自2009年至2012年10月系邛崃市火井镇三和村村民委员委员、出纳，2012年10月至案发前系邛崃市火井镇三和村村民委员会委员；被告人王良花自2012年10月至案发前系邛崃市火井镇三和村村民委员会委员、出纳。
被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花为谋取非法利益经共谋，由被告人高洪魁安排被告人王泽忠、亢树琼、王良花制作虚假的岗位责任书及工程施工合同，被告人季艳均制作报账资料等事务，五被告人分别于2011年1月至2015年2月期间，虚构人员经费开支及工程费用开支，从邛崃市火井镇人民政府骗取相关费用，具体事实如下：
（一）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》，以被告人亢树琼20**年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员、被告人王泽忠2010年度担任邛崃市火井镇三和村服务代办员的名义，于2011年1月31日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村级公共服务和社会管理专项资金（以下简称村公资金）共计12000元。
（二）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》，以被告人亢树琼20**年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员、被告人王泽忠2011年度担任邛崃市火井镇三和村服务代办员的名义，分别于2011年9月28日、2012年1月16日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村公资金共计13200元。
（三）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》，以被告人亢树琼20**年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员、被告人王泽忠2012年度担任邛崃市火井镇三和村服务代办员的名义，于2012年12月31日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村公资金共计14400元。
（四）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》，以被告人亢树琼20**年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员、被告人王泽忠2013年度担任邛崃市火井镇三和村服务代办员、被告人王良花2013年度担任邛崃市火井镇三和村政策宣传员的名义，于2014年1月8日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村公资金共计21900元。
（五）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》，以被告人亢树琼20**年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员、被告人王良花2014年度担任邛崃市火井镇三和村图书管理员的名义，于2015年2月3日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村公资金共计28800元。
（六）2012年3月22日，邛崃市财政局下发《关于转发<四川省财政厅转发财政部关于印发村级公益事业一事一议财政奖补项目管理暂行办法>的通知》，该暂行办法第四条第二款规定：“一事一议财政奖补项目确定要充分尊重农民意愿，所有项目必须经农民民主程序议定后方可按省级政府确定的标准筹资筹劳，并在农民筹到位后给予相应的财政奖补。”第十一条规定：“一事一议财政奖补项目建设可由村两委组织村民自主实施，也可通过招标议标等方式委托具有相应资质的建筑单位施工建设。”邛崃市火井镇三和村1、2、3组共计有“一事一议”财政奖补资金490000元用于修建村道路。被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花经事前共谋，采用虚报邛崃市火井镇三和村2组道路施工工程量的方式，于2013年3月12日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取“一事一议”财政奖补资金53408.16元。
（七）被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花经事前共谋，制作虚假的《火井镇三和村道路维修建设施工合同》，虚构火井镇三和村民凤路需要维修的事实，通过使用案外人季某在成都农商银行的账户，于2014年1月27日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取财政支付的民生工程扶贫路建设补助款60000元。
另查明，被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花骗取前述七笔共计203705.16元后，分别先后将该部分款项交由季艳均和王良花保管，并于2011年年底至2015年年底将该203705.16元中的部分用于私分。其中，被告人高洪魁于2011年年底分得5000元、2012年年底分得7000元、2013年年底分得7000元、2014年年底分得7500元，共计26500元；被告人王泽忠于2011年年底分得5000元、2012年年底分得7000元、2013年年底分得7000元、2014年年底分得7500元，共计26500元；被告人季艳均于2011年年底分得4000元、2012年年底分得6000元、2013年年底分得6000元、2014年年底分得7000元，共计23000元；被告人亢树琼于2011年年底分得4000元、2012年年底分得5000元、2013年年底分得6000元、2014年年底分得6000元，共计21000元；被告人王良花于2012年年底分得1940元、2013年年底分得6000元、2014年年底分得6800元，共计14740元。
五被告人自2011年1月至2015年2月期间，从邛崃市火井镇人民政府财政所以被告人王泽忠、亢树琼、王良花分别担任服务代办员、图书管理员为由骗取的火井镇三和村村公资金共计90300归火井镇三和村所有，该部分资金是以“村财镇管”的方式由邛崃市火井镇人民政府财政所代为管理及进行会计核算。
综上，五被告人共计从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火井镇三和村村公资金90300元、“一事一议”财政奖补资金53408.16元、财政支付的民生工程扶贫路建设补助款60000元。
2016年1月6日9时许，被告人高洪魁、季艳均经邛崃市人民检察院通知，到邛崃市人民检察院接受调查，二被告人到案后如实供述了自己的罪行;2016年1月6日14时许，被告人王良花经邛崃市人民检察院通知，到邛崃市人民检察院接受调查，到案后如实供述了自己的罪行;2016年1月7日9时许，被告人王泽忠、亢树琼经邛崃市人民检察院通知，到邛崃市人民检察院接受调查，二被告人到案后如实供述了自己的罪行。
2016年4月11日，被告人高洪魁向邛崃市人民检察院退缴了违法所得的26500元，被告人王泽忠向邛崃市人民检察院退缴了违法所得的26500元，被告人季艳均向邛崃市人民检察院退缴了违法所得的23000元，被告人亢树琼向邛崃市人民检察院退缴了违法所得的21000元，被告人王良花向邛崃市人民检察院退缴了违法所得的14740元。前述各被告人退缴的违法所得共计111740元已由邛崃市人民检察院依法扣押，现暂保管于邛崃市人民检察院。2016年6月24日，被告人王良花将其违规保管的违法所得33160元向中共邛崃市纪委进行了上缴，现该款暂保管于中共邛崃市纪委。
上述事实，有下列证据经庭审质证予以证实，本院予以确认：
1.邛崃市人民检察院初查呈批表、线索备案表、询问通知书、立案决定书、补充立案决定书、《关于季艳均、王良花、王泽忠、亢树琼涉嫌贪污犯罪被立案查处的函》及送达回证、取保候审决定书、五被告人的到案经过、《案件侦查终结移送起诉告知书》等材料。证明本案的立、破案情况及五被告人的到案情况。
2.五被告人的身份信息、《火井镇三和村（社区）第九届村委会选举结果报告单》2份、《火井镇三和村第十届村民委员会换届选举主持词》、《火井镇三和村（社区）第十届村委会选举结果报告单》2份、《火井镇2013村（居）委会换届情况统计表》、被告人高洪魁的《入党志愿书》、被告人亢树琼的《入党志愿书》、《中共邛崃市火井镇第十三次代表大会代表名册》、《邛崃市火井镇三和党支部选举出席中国共产党邛崃市火井镇第十三次代表大会代表候选人得票情况登记表》、《中共邛崃市火井镇第十三次代表大会代表登记表》（被告人高洪魁）、《中共邛崃市火井镇第十三次代表大会代表登记表》（被告人季艳均）、《中共邛崃市火井镇第十三次代表大会代表登记表》（被告人亢树琼）、《中共邛崃市火井镇第十三次代表大会代表登记表》（被告人王良花）、中共邛崃市火井镇委员会文件《关于黎建康等同志的任职通知》（火委发2013-53号）、五被告人的供述。证实五被告人任职的情况。
3.邛崃市火井镇人民政府《火井镇村级公共服务和社会管理专项资金管理办法》、《火井镇村级资金报账程序说明》、《关于村干部对村级资金及专项资金监管职责的工作说明》、纸和村2010-2011年记账凭证、三和村2012-2015年记账凭证、纸和村2010-2011年记账凭证（专项资金）、银行打款凭证、领款证、《火井镇（乡）村级公共服务和社会管理报账单》、《火井镇三和村村级公共服务和社会化管理专职岗位责任书》、《火井镇三和村聘用人员工资表》、五被告人的身份信息、五被告人的供述。证实被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花于2011年至2015年2月期间，虚构人员开支事实，从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取三和村村公资金共计90300元的事实。
4.邛崃市火井镇三和村与卫某签订的《邛崃市村镇道路建筑施工合同》、成都农商银行进账单（回单）、领款证、《村级代理会计核算中心费用报销单》、四川省成都市地方税务局通用机打发票（发票号码：00927506、00029992）、财政部《财政部关于印发<村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法>的通知》（财农改2011-3号）、四川省财政厅《四川省财政厅转发财政部关于印发<村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法>的通知》（川财农改2012-2号）、邛崃市财政局《关于转发<四川省财政厅转发财政部关于印发村级公益事业一事一议财政奖补项目管理暂行办法>的通知的通知》（2012-27号）、邛崃市人民政府办公室《邛崃市人民政府办公室关于印发邛崃市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理办法的通知》（邛府办2013-51号），邛崃市财政局《邛崃市村级公益事业一事一议财政奖补项目》（2012年第一批资金预拨）、拨款通知单（内字第016号），邛崃市农村发展局《邛崃市2012年第一批村级公益事业一事一议财政奖补项目及资金预拨表》、邛崃市农村综合改革领导小组办公室《关于2012年度村级公益事业一事一议财政奖补项目批复》，邛崃市财政局《村级公益事业一事一议财政奖补（实施）项目表》、记账凭证、预算拨款凭证（回单）、领款通知单，邛崃市火井镇财政所《行政事业单位资金往来结算票据》（0101664617）、五被告人的供述，证人卫某、汪某1、汪某2的证言。证实五被告人采用虚报邛崃市火井镇三和村2组道路施工工程量的方式，从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取“一事一议”财政奖补资金53408.16元的事实。
5.邛崃市火井镇三和村村民委员会《三和村道路维修承包议定会会议记录》、《火井镇三和村道路维修建设施工合同》（民凤路）、《三和村道路维修工程预算表》（民凤路），邛崃市交通运输局《记账凭证》、成都农商银行进账单（回单）、成都农商银行进账单（收账通知）、报账单、邛崃市火井镇财政所《行政事业单位资金往来结算票据》、《2013年统筹城乡村组道路建设资金补助支付表》、邛崃市火井镇人民政府财政所记账凭证、三和村2012-2015年记账凭证（专项资金）、领款证、五被告人的供述、证人季某的证言。证实五被告人于2014年1月27日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取财政支付的民生工程扶贫路建设补助款60000元的事实。
6、五被告人的供述、五被告人退缴在案的违法所得共计111740元。证实五被告人从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取邛崃市火进镇三和村村公资金90300元、“一事一议”财政奖补资金53408.16元、财政支付的民生工程扶贫路建设补助款60000元后，五被告分别将其中的111740元私分的事实。
7.扣押决定书及扣押清单、缴款书。证实五被告人到案后已经将私分的违法所得111740元退缴，及被告人王良花将其违规保管的违法所得33160元上缴中共邛崃市纪委的事实。
8.邛崃市火井镇人民政府《火井镇村级公共服务和社会管理专项资金管理办法》、《火井镇村级资金报账程序说明》、《关于村干部对村级资金及专项资金监管职责的工作说明》。证实五被告人从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取的村公资金90300元系邛崃市火井镇三和村所有，该90300元系采用“村财镇管”的方式由邛崃市火井镇人民政府财政所代三和村村民委员会进行管理。
本院认为，邛崃市火井镇三和村村民委员会系受邛崃市火井镇人民政府的委托，负责村公资金、“一事一议”奖补资金、上级各项帮扶资金等专项资金监管事务。被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花分别身为中共邛崃市火井镇三和村党支部书记、三和村村民委员会主任、委员，五被告人为谋取非法利益，经共谋后以虚报道路修建费用及道路维修费用的方式，于2013年3月12日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取“一事一议”财政奖补资金53408.16元，于2014年1月27日从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取财政支付的民生工程扶贫路建设补助款60000元，共计113408.16元，并先后将骗取的113408.16元中的部分进行私分，五被告人的行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪。其中，被告人高洪魁、王泽忠在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人季艳均、亢树琼、王良花在共同犯罪中起次要作用，系从犯。邛崃市人民检察院起诉指控被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花犯贪污罪的部分事实（指控中的113408.16元部分）和罪名成立，本院予以支持。
五被告人自2011年1月至2015年2月期间，以被告人王泽忠、亢树琼、王良花分别担任火井镇三和村服务代办员、图书管理员为由从邛崃市火井镇人民政府财政所骗取火井镇三和村村公资金90300元系火井镇三和村所有，该款是邛崃市火井镇人民政府财政所采用“村财镇管”的方式代三和村进行管理及核算。本案中，并不能因为火井镇三和村的村公资金是由邛崃市火井镇人民政府财政所采用“村财镇管”的方式代三和村进行管理及核算而得出三和村的村公资金是国有财物的结论，故五被告人骗取该90300元的行为不是贪污行为。另，邛崃市人民检察院提交的证据并不能证明五被告人骗取该90300元后将其中私分的部分共计超过60000元，且五被告人于2013年、2014年共计私分的66800元已经与五被告人骗取的“一事一议”奖补资金53408.16元、民生工程扶贫路建设补助款60000元混同，故本着有利于五被告人的原则，本院认为五被告人骗取三和村村公资金90300元的行为不构成犯罪，本院对邛崃市人民检察院指控五被告人骗取三和村村公资金90300元系贪污行为的指控不予支持。
对五被告人及辩护人的辩解或辩护意见与庭审查明的事实不符部分，本院不予采纳。
被告人季艳均、王良花、亢树琼系从犯，对三被告人依法应当从轻处罚；被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花到案后，能如实供述自己的罪行，系坦白，对五被告人依法可以从轻处罚；被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花在提起公诉前能如实供述自己的罪行，对五被告人依法可以从轻处罚；被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、王良花在审理中均明确表示自愿认罪，对四被告人可以酌情从轻处罚；被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花到案后，退缴了各自的全部违法所得，对五被告人可以酌情从轻处罚；鉴于五被告人贪污财政资金113408.16元后，仅将其中的部分用于私分，本院在对五被告人量刑时将酌情予以从轻考虑；根据五被告人的犯罪情节及认罪悔罪表现，依法可以对五被告人宣告缓刑。对五被告人退缴在案的违法所得，依法应当予以没收。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第九十三条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十六条第一款、第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百四十一条第一款第（五）项、第三百六十五条第二款之规定，判决如下：
一、被告人高洪魁犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行）；
二、被告人王泽忠犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行）；
三、被告人季艳均犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行）；
四、被告人亢树琼犯贪污罪，判处有期徒刑一年二月，缓刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行）；
五、被告人王良花犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行）；
六、对被告人高洪魁、王泽忠、季艳均、亢树琼、王良花退缴在案的违法所得共计111740元，予以追缴上缴国库，由邛崃市人民检察院负责处理。对被告人王良花退缴在中共邛崃市纪委的违法所得33160元，予以追缴上缴国库，由中共邛崃市纪委负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟兴旺
人民陪审员 刘贵荣
人民陪审员 彭碧文
二〇一七年十月十三日
书 记 员 郭 霄
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三款与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十六条第一款国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
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