广东省清远市清新区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1803民初2021号
原告：清远市清新区山塘镇西沙村民委员会岗仔村民小组，地址：清远市清新区山塘镇西沙村委会岗仔村民小组。
负责人：李啟英、村长。
委托代理人：朱绍敏，广东法行律师事务所律师。
委托代理人：阮钊洪，广东法行律师事务所律师。
被告：黄晓军，男，汉族，1982年1月14日出生，住清远市清新区，现羁押于肇庆市端州区看守所。
被告：朱海明，男，汉族，1985年10月18日出生，住清远市清城区。
第三人：李伟庆，男，汉族，1973年4月10日出生，住清远市清城区。
原告清远市清新区山塘镇西沙村民委员会岗仔村民小组（以下简称岗仔村）与被告黄晓军、朱海明、第三人李伟庆渔业承包合同纠纷一案，本院于2016年7月18日立案后，依法适用简易程序转为普通程序，不公开开庭进行了审理。原告岗仔村的村长及其委托代理人朱绍敏、被告黄晓军到庭参加诉讼，被告朱海明和第三人李伟庆经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告岗仔村向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告黄晓军于2013年2月6日签订的《承包合同》无效；2、确认被告黄晓军与被告朱海明于2015年4月1日签订的《承包合同》无效；3、判令被告朱海明立刻搬离场地以及向原告赔偿损失至其搬离之日为止，暂时计至到2016年6月30日的损失为53833元并按银行同期贷款利率计算利息直至清偿之日止；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2013年2月6日与第三人李伟庆签订了《承包合同》，合同约定原告将大坟茶塘鱼塘总面积76亩承包给第三人李伟庆，承包期限为从2013年2月1日起至2023年2月1日止，共一十年，同时合同约定了每年的承包款共129200元，签订了合同后，第三人李伟庆因鱼塘的承包期限短为由，向原告申请延长承包期，原告经过村民同意后承包期延长多五年，后在2016年3月8日，第三人因没有能力承包，原告与第三人李伟庆协商解除该合同，并签订了《终止承包合同协议》。在原告到鱼塘张贴清场公告后原告才发现原来原告的前任村长李杨炳与被告黄晓军私下签订了《承包合同》，亦没有经过村民大会的同意，属于无效的合同，被告黄晓军与被告朱海明签订的《承包合同》亦是无效的，朱海明无权占用使用原告的鱼塘，而且原告多次向村委会以及镇政府处理要求被告朱海明搬离，经镇政府以及村委会多次协调，被告朱海明一直至今仍不撤离，导致原告的鱼塘不能重新发包，导致了原告巨大的损失。为此，特向法院提起诉讼，提出如前诉请。原告为证明其主张，向本院提交以下证据：证据一证明、承包合同、附录（经村民同意承包给李伟庆）、申请书、终止承包合同协议（出租鱼塘因为没有经过三分之二村民决议，因此对各方签订的鱼塘承包合同，我方认为无效），证明原告将涉案鱼塘承包给第三人的情况；证据二黄晓军的承包合同、租赁合同，证明该两份合同是无效合同；证据三申诉书、调解意见，证明被告朱海明拒绝搬离涉案的鱼塘，原告向相关部门主张权利的情况。
被告黄晓军当庭答辩称，关于我在2013年2月1日与原告签订的承包合同是经双方及村长共同协商确定的，并由双方签字、盖章生效的，该承包合同符合我国民法所规定的全部构成要件，是合法有效的，应当受到法律的保护。该承包合同约定的有效起止时间为2013年2月1日至2028年2月1日，共计十五年。该承包合同没有注明我不能转租。所以我于2015年4月与朱海明所签订的约二十亩承包合同也是合法有效的。退一步讲：如该承包合同无效也是属于原告方的过错所致，与我毫无关系，过错一方则是原告自己，我没有过错，又何谓违约？我于２０１５年４月与朱海明签订的承包合同也是有效的，每年都准时交租金至村委会，交租金经村委会开收据给我，这些都证明我所签的承包合同是合法的，有效的，是应该受到法律的保护。但是，我由于开设赌场被肇庆市公安机关刑拘，至今关押在肇庆端州区看守所，没有办法处理承包合同问题，本着要解决问题的原则，希望双方友好协商解决承包合同问题，我的意见如下：第一，本着解决问题的原则，我愿意将七十六亩其中的五十六亩解除承包合同，把五十六亩先归还原告，违约金七万元归原告处理。第二、我与朱海明签订的二十亩承包合同希望原告方自行与朱海明协商解决，若朱海明和原告方能协商解决承包合同，我也同意按协商的方案解决，从此，七十六亩的承包合同与本人无关。第三，由于我和朱海明在承包合同上签订违约责任“若甲方在租用期间违约，赔偿乙方一切经济损失”。若朱海明和原告方不能达成解决方案，则由我继续承包二十亩的承包合同，直至合同结束，或者等我释放回家再处理。如果原告方强行处理朱海明，由此而产生的后果全部由原告方负责。
被告朱海明没有答辩和没有向本院提交证据。
第三人李伟庆没有答辩和没有向本院提交证据。
本院经审查认定事实如下：原告与第三人李伟庆双方经村民大会通过，于2013年2月6日签订《承包合同》，由李伟庆承包大坟茶塘鱼塘，总面积为76亩。合同内容如下：“一、承包期限从2013年2月1日起至2023年2月1日止，共十年。二、承包金额及交款办法，每年承包款共129200元，其今后的交款规定在每年2月1日前交款后耕作，如超过期十天，经甲方交涉后还不交承包款，作违约处理，甲方有权终止合同并收回所有鱼塘土地，一切损失由乙方自负。三、在承包期内发生的一切自然灾害、塘基维修、用电、鱼塘改造，经营等均由乙方负责，甲方不作偿，乙方在鱼塘的固定特如：电箱、电线、建筑物等期满后一切归甲方所有。四、在承包期内如国家征收该土地开发，不属违约，其土地赔偿归甲方，生产赔偿归乙方。五、违约责任，在承包期内如甲方违约，要承担乙方经审计结果的一切经济损失，如乙方违约，甲方随时有权收回鱼塘，并由乙方多交一年承包款给甲方。六、为确保集体利益不受损失，乙方要交付每年总承包款的50%即陆万伍千元押金，该押金作为承包期最后一年的部分承包款处理。七、乙方每年要向甲方的村委会每年支付合同管理费760元。八、本合同一式三份，甲乙双方各一份，见证单位一份，双方签字后生效。”，2013年4月13日双方同意，并经村民同意，在《承包合同》补充如下内容：“同意将承包期延长五年，即承包期为15年，再将合同期延至2028年2月1日止。延长承包期的租金每亩为1870元，其他条约不变”。同时，原告没有经村民同意与被告黄晓军签订了一份与上述《承包合同》的权利义务一样的《承包合同》，合同的签订时间是2013年2月6日，该承包合同的土地一直由被告黄晓军承包至今，期间，被告黄晓军与被告朱海明于2015年4月1日签订了一份《承包合同》，被告黄晓军将其承包的土地部分（约20亩）转包给被告朱海明。2016年3月6日，原告与第三人李伟庆签订《终止承包合同协议》，经双方友好协商“乙方李伟庆在2013年2月6日与甲方岗仔村签（土名）大坟茶塘鱼塘承包合同，由于乙方现在没有能力承包，现在甲、乙双方协商同意解除该合同，达成以2015下协议，现乙方需要向甲方提出解除承包合同，并愿意补回甲方损失，将交付押金陆万伍仟元作补偿，乙方在鱼塘的固定物，电箱、电线、建筑特等一切归甲方所有，甲方同意终止承包合同。”。2015年11月4日，被告黄晓军因开设赌场被肇庆市公安局刑事拘留，而致无法履行合同义务。
诉讼中，原告要求撤回对被告朱海明要求赔偿损失53833元的诉讼请求。
本院认为，本案系渔业承包合同纠纷。结合原告的诉讼请求及被告的抗辩，本案的争议焦点是：一、原告与被告黄晓军签订的《承包合同》是否无效，二、被告黄晓军与被告朱海明的签订的《承包合同》是否无效，三、原告要求被告朱海明搬离鱼塘是否应得到支持。本院论述和认定如下：
一、关于第一个争议焦点。从原告提供的证据来看，2013年2月6日，原告将鱼塘发包给第三人李伟庆，2013年4月13日将《承包合同》延长五年，而原告与被告黄晓军于2013年2月6日签订的《承包合同》与原告发包给李伟庆的《承包合同》的权利义务是一致的，村民只是同意将土地发包给李伟庆，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”的规定，被告黄晓军签订《承包合同》只有双方签字和盖章，并没有经过村民的同意，违反了该条规定，根据合同法的有关规定，该《承包合同》应确认为无效合同。对被告黄晓军的抗辩理由缺乏法律依据，不予采信。鉴于无效合同的处理，根据合同法的有关规定，因该合同取得的财产，应当予以返还。为此，被告黄晓军应将其承包的鱼塘交回原告。
二、关于第二个争议焦点。根据第一个争议焦点的论述，被告黄晓军签订《承包合同》无效，其没有取得合法的承包权，其转包的行为应属无效，故被告黄晓军与被告朱海明签订的《承包合同》无效。对原告主张该合同无效的请求，予以支持。
三、关于第三个争议焦点。由于被告黄晓军与被告朱海明签订的《承包合同》无效，所以朱海明没有取得合法的承包权，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告朱海明理应搬离其所承包的鱼塘（约二十亩），将鱼塘交回原告。对原告要求被告朱海明搬离鱼塘的请求，合理合法，本院予以支持。
诉讼中，原告要求撤回要求被告朱海明赔偿损失的诉讼请求，是其对合法权利的处分，本院予以准许。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、确认原告清远市清新区山塘镇西沙村民委员会岗仔村民小组与被告黄晓军于2013年2月6日签订的《承包合同》无效；
二、确认被告黄晓军与被告朱海明于2015年4月1日签订的《承包合同》无效，被告朱海明应于本判决生效之日起十日内搬离其承包的鱼塘，将鱼塘交回原告清远市清新区山塘镇西沙村民委员会岗仔村民小组。
本案受理费100元，由被告黄晓军和朱海明各负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 黄远雷
审 判 员 陈健聪
人民陪审员 辛海辉
二〇一七年一月十七日
书 记 员 张俊文
附相关法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。