北京市第四中级人民法院
行 政 判 决 书
(2016)京04行初2831号
原告朱刚，男，汉族，1953年3月29日出生，北京市椿树整流器厂退休工人，住北京市西城区。
原告张卓，女，汉族，1951年6月7日出生，北京京龙汽车水泵厂退休工人，住北京市西城区。
二原告之共同委托代理人任海峰，北京京云律师事务所律师。
被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。
法定代表人王少峰，男，区长。
委托代理人于婧思，北京市康达律师事务所律师。
委托代理人贠晓钰，北京市西城区征收办工作人员。
原告朱刚、张卓不服被告北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）作出的《房屋征收补偿决定书》，向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，向被告西城区政府送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告张卓及二原告之共同委托代理人任海峰，被告西城区政府的委托代理人于婧思、贠晓钰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年5月27日，西城区政府作出西政房征补字（2016）第31号《房屋征收补偿决定书》（以下简称被诉征补决定）。主要内容为：西城区政府因菜园街及枣林南里棚户区改造项目建设需要进行房屋征收，该项目的立项主体是北京广安融盛投资有限公司。西城区政府于2016年3月19日作出了《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号），并在征收范围内进行了公告（《菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》已于2015年12月28日在征收范围内公布），房屋征收范围如下：东至华北电管局西墙、白纸坊小学西墙、白纸坊胡同，西至菜园街、南至白纸坊西街、北至枣林前街。签约期为2016年3月19日至2016年5月17日止。朱刚在征收范围内北京市西城区白纸坊中里2号（10号）承租北京市宣房投资管理公司直管公房1间，建筑面积12.93平方米。现场户籍1户4人，即户主朱刚、之非亲属张卓、之子朱子辉、之非亲属张越。朱刚与张卓经北京市宣武区人民法院《（1995）宣民初字第1802号民事调解书》调解，于1995年10月13日离婚。经北京市国盛房地产评估有限责任公司评估，该处房屋的重置成新借款为7825元，扣除重置成新价款后的补偿价款为839961元。评估报告已送达。朱刚在《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号）确定的签约期限内未达成补偿协议，西城区政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第四条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条之规定，决定如下：一、给付被征收人北京市宣房投资管理公司房屋重置成新价款7825元。二、朱刚选择货币补偿的，给付扣除重置成新价款后的补偿价款839961元，其他各项补助费按照《菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》确定，支付期限以征收补偿协议规定为准。三、朱刚选择房屋产权调换的，可按《菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》，产权调换原址新建住宅楼，根据被征收原住房的间数、户型、面积，按照相对应的区间回购一居室一套（54-55平方米），其他各项费用按照《菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》确定，支付期限以征收补偿协议规定为准。四、朱刚自本决定书送达之日起六十日内到菜园街及枣林南里棚户区改造项目指挥部，就货币补偿或者房屋产权调换作出选择。五、朱刚一家及其他共居人自本决定书送达之日起十五日内将北京市西城区白纸坊中里2号（10号）的正式房屋腾空，交西城区政府拆除，未经登记的建筑一并拆除。朱刚一家及其他共居人应搬至北京市房山区长阳镇稻田一路（长景新园）10号楼1单元503号（一居室一套）及北京市房山区拱辰街道伟业嘉园东里5号楼2单元1003号（二居室一套）内临时周转。
原告朱刚、张卓诉称，二原告原系夫妻关系，1995年10月13日离婚，原共有一处平房位于北京市西城区白纸坊中里2号，承租人为原告朱刚，调解协议明确一间平房由原告张卓继续居住。被诉征补决定程序违法，给予原告朱刚的补偿非常低，且没有对张卓进行补偿，严重侵害了原告的合法权益。故请求法院撤销被诉征补决定。
原告朱刚、张卓于开庭审理前向本院提交了以下证据：1、（1995）宣民初字第1802号民事调解书，证明在1995年10月13日二原告达成离婚调解书，原告张卓与房屋具有重大利害关系；2、西政房征字【2016】第2号，《北京市西城区人民政府房屋征收决定》，证明该决定没有将张卓作为被安置人；3、北京健宫医院《诊断证明书》，证明张卓患有重大疾病，应当给予原告相关补偿和照顾；4、《录音整理》，证明被告协商态度不好，并没有与原告进行很好的协商。
被告西城区政府辩称，被诉征补决定依据充分，适用法律法规正确，符合法定程序，已经充分考虑了原告的家庭情况。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告西城区政府在法定举证期限内向本院提交了以下证据：1、西政房征字【2016】第2号，《北京市西城区人民政府房屋征收决定》，证明此次房屋征收范围；2、《南菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》，证明补偿方案已经进行公告，其中签约期限为2016年3月19日-5月17日；3、基本情况调查表；4、户籍证明；5、北京市公有住宅租赁合同；证据3、4、5证明原告承租北京宣房投资管理公司直管公房1间，建筑面积12.93平方米，属于征收范围；6、国房征估字（2015）第Z02-4-3-8-03号《北京市国有土地上住宅房屋征收评估报告》、资质文件、身份证明文件及送达回执，证明被征收房屋的估价结果为839961元，评估结果报告已送达原告；7、协商记录，证明被告曾多次与原告协商征收补偿问题；8、南菜园街及枣林南里棚户区改造项目安置方案；9、西城区定向安置房调拨单；证据8、9证明目北京市西城区人民政府房屋征收办公室针对朱刚作出安置方案；10、房屋征收补偿决定申请书；11、谈话通知单送达回执；证据10、11证明因与原告在签约期限内达不成补偿协议，西城区人民政府房屋征收办公室报请西城区人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定；12、谈话笔录，证明被告组织征收双方进行谈话，原告未出席；13、被诉征补决定、送达回执及公示情况，证明被告作出补偿决定并送达原告。
经庭审质证，原告朱刚、张卓对被告西城区政府提交的证据1-6、8-11真实性认可，对证明目的不认可，对证据7、12真实性、证明目的不认可，对证据13真实性、证明目的认可。被告西城区政府对原告提交的证据1-4真实性认可，对证明目的不认可。
经审查，本院认为原告朱刚、张卓，被告西城区政府提交的所有证据具有证据的真实性、合法性且与本案具有关联性，可以作为认定本案相关事实的依据，本院予以采信。
根据上述有效证据及各方当事人的陈述，本院认定以下事实：
西城区政府因菜园街及枣林南里棚户区改造项目建设需要进行房屋征收，该项目的立项主体是北京广安融盛投资有限公司。西城区政府于2016年3月19日作出了《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号），并在征收范围内进行了公告（《菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收补偿方案》已于2015年12月28日在征收范围内公布），房屋征收范围如下：东至华北电管局西墙、白纸坊小学西墙、白纸坊胡同，西至菜园街、南至白纸坊西街、北至枣林前街。签约期为2016年3月19日至2016年5月17日止。
原告朱刚在征收范围内北京市西城区白纸坊中里2号（10号）承租北京市宣房投资管理公司直管公房1间，建筑面积12.93平方米。现场户籍1户4人，即户主朱刚、之非亲属张卓、之子朱子辉、之非亲属张越。原告朱刚与张卓经北京市宣武区人民法院《（1995）宣民初字第1802号民事调解书》调解，于1995年10月13日离婚。
经北京市国盛房地产评估有限责任公司评估，该处房屋的重置成新借款为7825元，扣除重置成新价款后的补偿价款为839961元。评估报告已送达。
原告朱刚在《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号）确定的签约期限内未达成补偿协议，西城区政府于2016年5月27日作出被诉征补决定并向原告朱刚进行了送达。
另查明，西城区政府作出的《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号）已经两审人民法院生效判决认定为合法。
本院认为：
根据《征补条例》第四条及第二十六条第一款之规定，西城区政府具有作出被诉征补决定的法定职权。本案中，西城区政府与原告朱刚在签约期限内未达成补偿协议，为保障涉案棚户区改造项目的需要，西城区政府根据征收补偿方案、评估报告确定的被征收房屋价值作出被诉征补决定，被诉征补决定为原告朱刚提供了货币补偿和房屋产权调换补偿两种可选择的补偿方式，同时提供了周转房屋，西城区政府亦已将被诉征补决定送达原告朱刚并在征收范围内公告，故此，被诉征补决定符合《征补条例》的相关规定。并且现有生效判决已经确认《北京市西城区人民政府房屋征收决定》（西政房征字（2016）第2号）的合法性，故本院对原告朱刚、张卓有关被诉征补决定程序违法的主张不予采纳。原告朱刚、张卓有关被诉征补决定给予原告朱刚的补偿非常低，且没有对张卓进行补偿，严重侵害了原告的合法权益的主张，缺乏相应的事实及法律依据，本院亦不予采纳。
据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、之规定，判决如下：
驳回原告朱刚、张卓的诉讼请求。
案件受理费五十元，由原告朱刚、张卓负担（已交纳）。
如不服本判决，各方当事人可于本判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，预交二审案件受理费50元，上诉于北京市高级人民法院。上诉人在上诉期满后七日内未预交上诉费，又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 邢 军
审 判 员 贾 毅
人民陪审员 孔 勤
二〇一七年五月二十三日
法官 助理 李晓玲
书 记 员 李乔伊