湖北省天门市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂天门刑初字第00324号
公诉机关湖北省天门市人民检察院。
被告单位天门市建筑业管理处，
住所地天门市竟陵办事处鸿渐街松园*号。
法定代表人梁海涛。系天门市建筑业管理处主任。
诉讼代表人黄利亚。系天门市建筑业管理处副主任。
被告人夏某，原天门市建筑业管理处主任，现任天门市住房和城乡建设委员会乡建科工作人员。因涉嫌犯单位受贿罪，2015年8月20日被天门市公安局刑事拘留，同年9月6日被取保候审，同年10月13日经本院决定对其取保候审。
辩护人杨如海、罗元庆，湖北鹰之歌律师事务所律师。
天门市人民检察院以天检公诉刑诉（2015）3号起诉书指控被告单位天门市建筑业管理处、被告人夏某犯单位受贿罪，于2015年10月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，天门市人民检察院指派检察员杨维立出庭支持公诉，被告单位天门市建筑业管理处诉讼代表人黄利亚、被告人夏某及其辩护人杨如海、罗元庆均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年6月至2012年8月期间，被告人夏某（时任天门市建筑业管理处主任），在本市施工的建筑企业办理建筑工程团体人身意外伤害保险（以下简称建工险）过程中，先后要求多家建筑施工企业向中国人寿保险股份有限公司天门支公司（以下简称人寿保险公司）和中国太平洋财产保险股份有限公司天门支公司（以下简称太平洋保险公司）购买建工险。被告单位天门市建筑业管理处按照上述两家保险公司事先约定，以建筑施工企业所交保费30%的比例，共计收受上述两家保险公司贿赂558243.55元，其中人寿保险公司519023.55元，太平洋保险公司39220元。
2015年8月19日，被告人夏某接到办案机关电话后，主动到达指定地点，并如实供述了天门市建筑业管理处及其本人涉嫌单位受贿罪的犯罪事实。
公诉机关为支持其指控，向本院提交了相关的证据材料。公诉机关认为，被告单位天门市建筑业管理处非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，被告人夏某作为单位直接负责的主管人员，被告单位与被告人的行为已构成单位受贿罪，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条的规定，追究被告单位天门市建筑业管理处及被告人夏某的刑事责任。
被告人夏某对起诉书指控的犯罪事实无异议。
辩护人提出如下辩护意见：
公诉机关指控的被告人夏某犯单位受贿罪证据不足，天门市建筑业管理处并未以任何方式要求企业到指定保险公司购买保险，现今收受返款为前任主任开会集体研究决定，夏某继续执行，与涉案保险公司也无任何形式的协议。
2、被告人夏某有自首情节，且天门市建筑业管理处收受的返款均在单位上账并用于单位开支。应当对被告人夏某免予刑事处罚。
经审理查明：被告单位天门市建筑业管理处是经天门市事业单位登记管理局批准成立的事业法人单位，主管机构是天门市住房和城乡建设委员会，经营范围是为建筑行业提供监管保障、建筑行业安全监督、建筑市场管理、建筑工程造价管理、建筑行业的资质等级认证等工作。2009年6月至2012年8月期间，被告人夏某是天门市建筑业管理处的法人代表，担任天门市建筑业管理处主任。被告人夏某为解决本单位经费不足，经与单位其他领导商议后，在本市施工的建筑企业办理建工险过程中，以召开会议的方式，推荐多家建筑施工企业向人寿保险公司和太平洋保险公司购买建工险。天门市建筑业管理处按照上述两家保险公司事先约定，以建筑施工企业所交保费30%的比例，共计收受上述两家保险公司现金558243.55元，其中人寿保险公司519023.55元，太平洋保险公司39220元，并全部上了单位财物账。
2015年8月19日，被告人夏某接到办案机关电话后，主动到达指定地点并如实供述了被告单位天门市建筑业管理处及其本人涉嫌单位受贿罪的犯罪事实。
另查明，2014年8月28日，被告单位天门市筑业管理处向天门市纪律检查委员会退缴违法所得236390元。
上述事实，有公诉机关提供并经举证、质证的下列证据予以证实。
天门市人民检察院反贪污贿赂工作局出具的天门市建筑业管理处的详细信息、机构代码信息显示，天门市公安局竟陵派出所出具的户籍证明，天门市住房和城乡建设委员会政工科出具的说明，中共天门市委文件、中共天门市委组织部天组干（2009）183号、（2011）25号、（2014）85号文件，天门市人才市场出具的干部履历表、干部任免呈报表、天门市建筑业管理处事业单位工作人员年度考核登记表等证据，证实被告单位天门市建筑业管理处是事业法人，2009年6月至2012年8月，被告人夏某是天门市建筑业管理处的法人代表，担任天门市建筑业管理处主任的事实。
天门市人民检察院反贪污贿赂工作局出具的夏某涉嫌单位受贿一案发破案经过等证据，证实2015年8月19日，被告人夏某接到办案人员电话后，主动到达指定地点并如实供述了被告单位天门市建筑业管理处及其本人涉嫌单位受贿罪的犯罪的事实。
天门市建筑业管理处出具的湖北省非税收入一般缴款书等证据，证实2014年8月28日，被告单位天门市筑业管理处向天门市纪律检查委员会退缴违法所得236390元的事实。
天门市建筑业管理处支部会议记录复印件等证据，证实被告人夏某与单位其他领导商议为解决本单位经费不足，向建筑企业推荐保险公司购买建工险，保险公司有返利的事实。
天门市建筑业管理处出具的2011年、2012年科目明细分类账、记账凭证6份等证据，证实天门市建筑业管理处收受人寿保险公司和太平洋保险公司购买建工险的返利共计558243.55元，其中人寿保险公司519023.55元，太平洋保险公司39220元。
证人何某、张某、肖某等人的证言，证实2009年被告人夏某在安全监督会上向与会的建筑企业推荐人寿保险公司和太平洋保险公司购买建工险的事实。
证人黄某、梁海涛、倪某、李某证人的证言，证实2009年6月至2012年8月期间，在天门市建筑管理处的帮助下，多家企业前往人寿保险公司和太平洋保险公司购买建工险，天门市建筑业管理处因此收受人寿保险公司558243.55元，收受太平洋保险公司39220元并全部上了单位的财物账的事实。
证人王某、胡某等人的证言，证实天门市建筑业管理处的工作人员没有向王某、胡某等人汇报，该管理处收受保险公司返款的事实。
被告人夏某的供述与辩解，证实被告人夏某与单位其他领导商议为解决本单位经费不足，向建筑企业推荐过保险公司购买建工险，保险公司有返款的事实。
以上证据，来源合法，内容客观真实，能够证明本案的事实，本院依法予以确认。
关于辩护人提出的被告人夏某不构成犯罪的辩护意见，经查，根据公诉机关提供的被告单位登记信息及经营范围，中共天门市委组织部天组干（2009）183号、（2011）25号、（2014）85号文件及被告人夏某的干部履历表、天门市建筑业管理处事业单位工作人员年度考核登记表等证据，证实2009年6月1日至2014年10月被告人夏某担任天门市建筑业管理处主任、党支部书记，案发期间系建筑业管理处直接负责的主管人员。根据证人何某、张某、肖某等人的证言，证实2009年，被告人夏某在安全监督会上向与会企业推荐过人寿保险公司和太平洋保险公司，根据证人黄某、梁海涛、倪某、李某证人的证言，证实2009年6月至2012年8月期间，在天门市建筑业管理处的帮助下，多家企业前往人寿保险公司和太平洋保险公司购买建工险，天门市建筑业管理处因此收受人寿保险公司558243.55元，收受太平洋保险公司39220元的事实。上述证据足以证实2009年6月至2012年8月，天门市建筑业管理处非法收受他人财物，为他人谋取利益，被告人夏某时任天门市建筑业管理处主任，系被告单位直接负责的主管人员，其行为应当以单位受贿罪定罪处罚。故对辩护人提出的关于此节的辩护意见，本院不予采纳。
综上所述，本院认为，被告单位天门市建筑业管理处非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，被告人夏某作为单位直接负责的主管人员，被告单位天门市建筑管理处、被告人夏某的行为均已构成单位受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。应当依法追究二被告的刑事责任。被告单位天门市建筑业管理处能主动退缴部分违法所得，依法可以对被告单位天门市建筑业管理处从轻处罚。被告人夏某在接到办案机关电话后，主动到指定地点接受调查，并如实供述犯罪事实，应视为自首，情节较轻，依法可以对被告人夏某免除处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告单位天门市建筑业管理处犯单位受贿罪，判处罚金人民币五十万元。
二、被告人夏某犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
三、继续追缴违法所得321853.55元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 唐 阳
人民陪审员 肖以智
人民陪审员 李环清
二〇一六年一月十二日
书 记 员 陈 鹏