湖北省十堰市张湾区人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)鄂0303执异21号
异议人（利害关系人）：十堰茂达建设开发有限公司，住所地十堰市经济开发区龙门工业园龙门北路9号。
法定代表人：刘益森，该公司执行董事。
委托代理人：朱义钊，湖北嘉略律师事务所律师。
申请人：方一欧，男，汉族，1972年11月10日出生，住湖北省十堰市张湾区。
被申请人:石楚民，男，汉族，1960年3月3日出生，个体工商户，住湖北省十堰市茅箭区。
被申请人:郑庆英，女，汉族，1960年3月12日出生，住湖北省十堰市茅箭区。
被申请人：赵婷，女，汉族，1961年3月1日出生，住湖北省十堰市张湾区。
本院在受理申请人方一欧与被申请人石楚民、郑庆英、赵婷诉前财产保全纠纷一案，异议人十堰茂达建设开发有限公司（以下简称茂达公司）提出书面执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人茂达公司称，我公司与石楚民之间不存在合同关系，我公司对石楚民没有应付工程款，所以无法协助暂定的支付、冻结石楚民的工程款。我公司与江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司之间确实存在建设工程施工合同法律关系，但石楚民是否挂靠该公司，是否是相关项目的实际施工人，需要经过专属管辖法院依法认定，不宜在其他纠纷案件中予以审查认定。如果石楚民在江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司承担相关的施工业务，那么该公司应当支付石楚民劳务费或者工程款，协助执行义务人为该公司，贵院要求我公司承担协助义务，法律关系上是债务人的债务人承担协助义务，违反《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第68条规定的精神。我公司承担十堰市经济开发区棚户区改造和居民安置等重大社会责任，综上所述，请求贵院改正要求我公司承担暂停支付、冻结的协助义务的决定。
本院查明，申请人方一欧于2017年12月8日向本院申请诉前财产保全，请求对被申请人石楚民、郑庆英、赵婷所有的价值250万元的财产予以保全，本院于2017年12月9日作出（2017）鄂0303财保83号民事裁定书，裁定，将被申请人石楚民、郑庆英、赵婷所有的价值148万元的财产予以查封、扣押或冻结其同等价值的银行资金即债权。并于2017年12月12日向江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司发出协助执行通知书，要求该公司应支付给石楚民的工程款在148万元限额内予以暂停支付。同日向异议人茂达公司发出协助执行通知书。要求该公司对实际施工人石楚民以江苏盐城工建集团有限公司名义所施工建设工程款在708万元限额内（包括其他三案在内）予以暂停支付。异议人十堰茂达建设开发有限公司遂提出执行异议。
另查明，在保全的过程中，本院于2017年12月12日依法对江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司负责人毛广爱进行了询问，该公司负责人毛广爱在笔录认可，石楚民系挂靠该公司，独立核算，承建龙门御城白浪柯家垭安置区楼房，工程款前期是茂达公司向该公司结算，2017年11月异议人茂达公司按照工程进度直接将工程款支付给现场施工人和材料供应商。同日本院对异议人茂达公司法定代表人刘益森进行了询问，刘益森在询问笔录认可，石楚民是以江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司的名义，作为实际施工人承建了茂达公司开发的三栋楼工程，因工程未施工完毕，未最终结算，尚有工程款未予支付，对于未结算的工程款异议人茂达公司同意协助本院在708万元限额内予以暂停支付。
本院认为,《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十六条规定，人民法院在财产保全中采取查封、可以、冻结措施，需要有关单位协助登记手续，有关单位应当在裁定书和协助执行通知书送达后立即执行。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定，人民法院对执行被执行人对他人的到期债权、可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。涉及本案，本院在财产保全的过程中，依法对江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司负责人毛广爱、异议人茂达公司法定代表人刘益森进行询问后，根据实际情况向异议人茂达公司送达协助执行通知书。协助内容为：对实际施工人石楚民以江苏盐城二建集团有限公司名义所施工建设工程款在708万元限额内予以暂停支付。上述的执行行为，完全符合法律规定。异议人茂达公司以“我公司与石楚民之间不存在合同关系，我公司对石楚民没有应付工程款，所以无法协助暂定的支付、冻结石楚民的工程款。我公司与江苏盐城二建集团有限公司湖北分公司之间确实存在建设工程施工合同法律关系，但石楚民是否挂靠该公司，是否是相关项目的实际施工人，需要经过专属管辖法院依法认定，不宜在其他纠纷案件中予以审查认定。”为由提出的执行异议，异议人茂达公司认可与江苏盐城二建集团有限公司存在合同关系，对江苏盐城二建集团有限公司有到期债权没有异议，不认可石楚民与其有合同关系，与本院在询问该公司法定代表人刘益森其陈述完全相悖。而本院要求异议人茂达公司协助冻结的工程款，释明系石楚民以江苏盐城二建集团有限公司名义所施工建设工程款，利害关系人江苏盐城二建集团有限公司对该到期债权并没有提出异议，因此异议人茂达公司提出的执行异议，并不是对到期债权提出异议，应视为无异议，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回异议人十堰茂达建设开发有限公司的执行异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖北省十堰市中级人民法院申请复议。
审判长 王世军
审判员 刘 涛
审判员 吴公海
二〇一八年二月二十二日
书记员 王亚雪
附本裁定适用的法律（法规、司法解释）规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的。人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的。裁定撤销或改正；理由不成立的。裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：
（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；
（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。
被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。
除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。
十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议。
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为。
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为。
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第五百零一条人民法院对执行被执行人对他人的到期债权、可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行履行。
该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。
《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》
第十六条人民法院在财产保全中采取查封、可以、冻结措施，需要有关单位协助登记手续，有关单位应当在裁定书和协助执行通知书送达后立即执行
第二十六条申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。