河北省唐山市路北区人民法院
行 政 判 决 书
(2016)冀0203行初221号
原告赵海，男，1982年6月20日生，汉族，住唐山市海港区。
被告唐山市公安局海港经济开发区分局，住所地：唐山市海港开发区港兴大街。
法定代表人贺永斌，男，职务：局长。
委托代理人沈通，男，该局民警。
委托代理人陆有成，男，该分局王滩派出所教导员。
被告唐山市公安局，住所地：唐山市路北区长宁西道956号。
法定代表人贾文雅，男，职务：局长。
委托代理人孔莉，女，该局法制大队二大队民警。
第三人屈辉，男，1968年4月3日生，汉族，住唐山市海港区。
原告赵海不服被告唐山市公安局海港经济开发区分局作出的唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书及被告唐山市公安局作出的唐公复决字[2016]第059号行政复议决定书，于2016年6月16日向本院提起行政诉讼，本院于2016年6月16日立案后，向被告送达了起诉状副本���应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月8日公开开庭审理了本案。原告赵海，被告唐山市公安局海港经济开发区分局委托代理人沈通、陆有成，被告唐山市公安局委托代理人孔莉到庭参加诉讼，第三人屈辉经本庭合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告唐山市公安局海港经济开发区分局于2015年11月30日作出唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书，该决定书查明：2015年11月13日08时许，屈辉在明知赵海当日结婚的情况下，仍驾车去赵海家讨打架的说法（打架一案港西派出所正在处理中），屈辉将车停在赵海家附近，致使婚车不能正常通行，后经劝说离开，在屈辉驾车离开过程中，屈辉车在前，婚车车队在后尾随，当屈辉驾车行驶到赵滩路口时，借故将车熄火，致使后面的婚车车队被迫绕道行驶。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第二项之规定，决定对屈辉行政拘留十二日。赵海不服，向被告唐山市公安局申请行政复议，被告唐山市公安局于2016年5月26日作出唐公复决字[2016]第059号行政复议决定书，决定维持原处罚决定。
原告赵海诉称，在有现场证人和酒店拍摄录像的证据下，被告在处理案件时，认定事实错误，适用法律错误，遗漏了主要违法犯罪情节。首先违法行为并非屈辉一人所为，共有赵某1、李某、屈辉妻子及岳父5人进行违法行为，只对屈辉进行处罚，不对其他4人进行处罚，属于没有查清事实，遗漏嫌疑人并且对屈辉的违法犯罪事实错误认定。在2015年11月13日原告正举办婚礼时，屈辉、屈辉妻子、屈辉岳父及其他社会闲散人员共5人，开着两辆无牌照的车，一辆是奥德赛，一辆是路虎，他们围堵婚车，致使婚车两次绕道均不能按时到达婚礼现场，恐吓辱骂原告及其家人，威胁将“婚礼变成葬礼、在婚礼现场送花圈，吹喇叭”。在婚车行进到港城商务酒店去接新娘的过程中，一路拦截尾随。目的是在原告结婚特殊时期，敲诈勒索钱财。在港城商务酒店婚礼现场，屈辉岳父及妻子采用用身体堵车门和婚宴大厅门口，恐吓威胁的手段以达到婚礼无法正常举办的目的。参加围堵婚车的白色路虎车第二次出现在港城商务酒店，明显是知道事情经过，通过缜密安排，为敲诈勒索提供交通工具和最后分享钱财利益，这种行为属于团伙进行作案，被告只是轻描淡写对屈辉一人进行处罚，未对其他4人进行处罚，显然是在纵容包庇其他4人的寻衅滋事、敲诈勒索行为。从准确到达赵滩村赵海家两次围堵婚车，及道路围追堵截，再到婚礼现场堵车门，堵住婚宴大厅���直到成功索要53000元钱财两辆车同时离开现场这个完整过程，是一个有预谋有组织的犯罪活动。婚礼现场酒店安装的摄像设备拍摄和记录了整个过程。敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对他人实行威胁，索取数额较大的公私财物的行为。原告一直要求对屈辉等5人团伙犯罪以敲诈勒索罪从重情节进行刑事追究。根据我国《刑法》第二百七十四条之规定：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。又根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定：敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。本案中屈辉等人敲诈金额为53000元属于数额巨大情节。再次由于屈辉等人的敲诈勒索行为，是发生在婚礼现场的特殊地点和特殊时期，在婚礼现场人员众多的场合，且新娘在怀孕期间，采用如此方式和方法极其野蛮下流，在当地造成极坏社会影响，屈辉在海港地区长年挂职吃空饷，敲诈勒索钱财的事例不在少数，其破坏赵海婚礼，恐吓威胁孕妇的恶劣行为是长期以来敲诈勒索和寻衅滋事的必然结果。助长不良社会风气，原告及家人造成空前的伤害以及长远的影响。第一、原告的妻子怀有身孕受到恐吓及惊吓，导致腹痛先兆流产，精神极度损害，��想抑郁。第二、原告的妻子精神情绪无法平静，整日妄想会遭到报复，为了躲避屈辉等人破坏与原告被迫离婚，原告赔偿其妻子损失20万元。第三、原告因被告限制原告人身自由行为，原告单位联系不上原告，因此原告被解除合同，失业。第四、原告家人父母受到恐吓，赵海母亲马中华头疼卧床休息数日，至今头疼未见好转，记忆力减退，终日惶恐，怕遭到报复，精神极度紧张。综上所述，原告在案发后向被告处要求对屈辉等5人以敲诈勒索罪、追究刑事责任的同时又满足寻衅滋事罪的量刑标准。又根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”：（一）多��追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；（二）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；（三）追逐、拦截、辱骂、××人、××人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节恶劣的情形。但被告却以较轻的行政处罚案件办结，居然还遗漏了4名违法人员，明显存在包庇嫌疑。原告认为本案应以敲诈勒索罪和寻衅滋事罪刑事立案侦查，追究相关人员的刑事责任，因为已符合敲诈勒索罪和寻衅滋事罪的构成要件。原告及家人遭受如此大的侮辱和伤害，在当今法制社会发生如此发指的事件，我们要讨个公正的说法，请求路北区人民法院，以事实为依据，以犯罪情节为基础，客观公正的处理此事，维护原告及家人的合法权益，请求撤销唐山市公安局海港经济开发区分局作出的唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书及被告唐山市公安局作出的唐公复决字[2016]第059号行政复议决定书。原告提交的证据有：1、安洪涛证言，证明屈辉岳父及妻子用手拉拽车门，堵在婚宴门口阻止新娘上车；2、邹茜证言，证明其目睹了原告爱人受到了恐吓；3、马中华证言，证明因为恐吓去医院做了CT；4、刘兆萍证言，证明事件发生的过程，证明其当时怀孕及被迫离婚；5、苗红明证言，证明民警控制了现场，告诉现场物品不要落东西，屈辉说没有落东西；6、张庆阳证言，证明屈辉及其岳父、妻子参加敲诈勒索，他们得逞以后才离开了现场；7、村民证言，证明在婚礼现场威胁恐吓围堵婚车，交33000的押金，村长进行担保；8、王亚楠证言，证明两辆车共计七人进行围堵；9、光盘（照片二十一张、录像、��音），证明屈辉开车的颜色，屈辉妻子及岳父堵婚车车门不让接新娘，第一次出现在老家婚宴堵大门的人再次出现在了港城酒店的门口，录音证明在执法过程中派出所所长半夜打电话索要保障金，原告在13号婚礼举办完主动去派出所解决打架的事，原告给张所长打电话说解决打架的事，他说原告还差两万呢。原告方证人马某出庭作证。
被告唐山市公安局海港经济开发区分局辩称，2015年11月12日上午10时许，在唐山市海港经济开发区步行街“智力玩具店”外，屈辉将车停在路边，导致其它车辆无法通行，赵某2驾车路过此处时，屈辉与赵某2因挪车一事发生口角争执，继而双方发生肢体冲突，后赵某2打电话叫安秀发赶到现场。赵某2、安秀发与后来的赵海等人再次对屈辉进行欧打。港西派出所接警后，值班人员���冰、苏英龙、张静楠、赵剑迅速出警到达现场，经现场调查后，屈辉称其佩戴的手表及价值11万元的戒指在打架过程中丢失，经现场查找未能找到上述物品。随后将屈辉、赵某2、赵海等人传唤至派出所接受调查。2016年11月13日上午8时许，屈辉在明知赵海当日结婚的情况下，仍召集朋友赵某1、李某驾车去赵海家讨要前一日打架的说法。屈辉让赵某1将一辆白色本田“艾力绅”车停在赵海家西侧南北路上，车头朝南。李某到场后，将驾驶的一辆白色路虎车停在十字路口南侧的路旁，车头朝北。婚车到达后，赵某1将车辆挪至赵海家西侧一户人家的门口，车头朝西。赵海家人报警后，王滩派出所工作人员到达现场，说服屈辉驾车离开（此时赵某1、李某二人因有事已离开），屈辉车辆在前，婚车车队在后尾随，当屈辉驾车行驶到赵滩路口时，故意将车熄火，经民警劝说未将道路让开，致使后面的婚车车队被迫绕道行驶，后屈辉驾车离开。以上事实有屈辉的供述、王滩派出所出警情况说明及现场证人证言等证实。2015年11月20日，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第二项之规定，对屈辉作出唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定，给予屈辉行政拘留十二日的行政处罚。对原告诉讼请求事项的答复：一、原告提出：“判令撤销唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书”。对原告提出的这一请求，被告认为屈辉寻衅滋事，且对屈辉的处罚裁量适合，不存在处罚轻的问题。证据和依据如下：2015年11月13日上午8时许，屈辉在明知赵海当日结婚的情况下，仍召集朋友赵某1、李某去王滩镇赵滩村赵海家讨要被打的说法。据调查：那天早上7点多钟，屈辉电话约朋友赵某1，让赵某1驾驶屈辉的“艾力绅”牌白色轿车陪同屈辉去王滩镇赵滩村，车开到赵滩村后就停在了赵海家西侧，是一条南北走向的路。车停好后，屈辉就去了赵海家门口，并没有进赵海家。赵某1在车里等候屈辉，大约5分钟左右，有人过来让挪车，说挡着婚车了，赵某1就把车挪到了赵海家西侧一户人家的门口。屈辉在赵海家门口逗留期间，经赵海的哥哥赵某3、村干部王某等多人劝说，屈辉也没有离开现场，直到王滩派出所的工作人员到场后，屈辉才将车开走。当屈辉发现婚车要走时，便开车抢到婚车的前边，到赵滩村东侧的铁路道口时，屈辉故意将车熄火，致使后边的婚车车队无法通行，经民警劝说屈辉仍未将道路让开，致使婚车车队被迫掉头绕道行驶。以上事实有屈辉的供述，王某、赵某1、李某、赵某2、赵某3、董某等人的证言证实。经调查证实，2015年11月13日早7点左右，屈辉电话约朋友李某（别名：李刚），让其开车去赵滩，当时屈辉没有告知李某具体事宜。李某驾驶一辆白色路虎车去了王滩镇赵滩村，把车停在了赵海家门口十字路口的南侧，车头朝北，当婚车自北向南驶来时，赵某1将屈辉的车开到了西侧一户人家的门口，就来到了李某的车上，后因赵某1有事，李某和赵某1就开着路虎车先走了，此过程中，李某、赵某1所驾驶车辆未影响婚车通行，二人在现场也无其他违法行为。综上所述，屈辉的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第二项之规定，使用交通工具拦截他人，属于情节较重，对其处以行政拘留12天的处罚适当，不属于处罚轻。在该案的调查过程中，证实到王滩镇赵滩村现场的只有屈辉、赵某1、李某三人，无证据证实赵某1、李某有参与拦截人、车的违法��为，也没有与赵海方接触，故不能对赵某1、李某作出处罚。二、原告提出：“判令对屈辉及其妻子，岳父追究刑事责任。”对原告提出的这一请求，被告认为在2015年11月13日港城酒店婚礼现场，屈辉、屈辉的妻子、岳父没有闹事的行为。屈辉的岳父去婚礼现场是想向对方讨要屈辉被打的说法，其妻害怕老人情绪激动遂陪同前往。后被屈辉开车接走，整个过程中屈辉及其妻子、岳父，没有违法行为。另据婚车头车司机董某证实，从港城大酒店宾馆门口接走新娘时，无人阻拦新娘，也无人拦车，没有发现周围有异样。以上事实有港城商务酒店门口录像，当天出警民警的情况说明及接新娘的婚车司机董某的证言为证。三、原告提出：“判令对组织和参与扰乱婚礼现场寻衅滋事、敲诈勒索其它人员进行依法处罚。”对原告���出的这一请求，被告认为在王滩镇赵滩村现场，只有屈辉、赵某1、李某三人，而赵某1、李某并没有违法行为。在港城商务酒店婚礼现场，经港西派出所调查，也未发现有人寻衅滋事。原告所说的被敲诈勒索53000元的事实不成立。港西派出所在调查步行街“智力玩具店”外打架一案时，为使赵海正常举行婚礼，经赵海的哥哥、村干部王某、屈辉三人协商，由赵海方先交33000元押金，3000元作为赔偿屈辉的损失，30000元交由派出所保管。但这33000元已如数返还于赵海的哥哥赵某3，不存在原告所说的“成功索要53000元钱财”的情况。以上事实有港城商务酒店门口录像及接新娘的婚车司机董某的证言、港西派出所的情况说明为证。综上所述，唐山市公安局海港经济开发区分局作出的唐港公(滩)行罚决字[2015]第0129号行政处罚决���书，对屈辉作出的处罚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当。原告提出的“判令对屈辉及其妻子，岳父追究刑事责任。”，经调查核实，上述人员无犯罪事实存在；原告提出的“判令对组织和参与扰乱婚礼现场寻衅滋事、敲诈勒索其它人员进行依法处罚。”，经调查核实，被告在办理整个案件过程中，认定事实正确，法律运用得当，无遗漏主要违法犯罪事实，也无遗漏违法犯罪嫌疑人。
被告唐山市公安局辩称，2015年11月13日8时许，屈辉在明知赵海当日结婚的情况下，仍驾车去赵海家讨打架的说法，屈辉将车停在赵海家附近，致使婚车不能正常通行，后经劝说离开，在屈辉驾车离开过程中，屈辉车在前，婚车车队在后，当屈辉驾车行驶到赵滩路口时，借故将车熄火，致使后面的婚车车队被迫绕道行驶。上述事实有双方当事人陈述、证人证言等证据证实。唐山市公安局海港分局于2015年11月30日以寻衅滋事对屈辉作出唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定，赵海于2016年4月15日向被告提出行政复议，被告于当日向唐山市公安局海港分局发送了行政复议提交答复通知书，唐山市公安局海港分局于2016年4月19日提交了对赵海处罚的证据材料和答复意见书。经审理被告于2016年5月26日作出唐公复决字[2016]第059号行政复议决定，认为唐山市公安局海港分局对屈辉作出的唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，处罚适当，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，决定维持原处罚决定。2016年6月1日被告将唐公复决字[2016]059号行政复议决定书对赵海进行了送达。综上所述，被告作出的唐公复决字[2016]第059号行政复议决定符合法律规定，程序合法，适用法律准确，请路北区人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告唐山市公安局海港经济开发区分局向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据：一、王滩镇赵滩村寻衅滋事案卷宗：1、唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定；2、受案回执；3、唐港公（西）行传字[2015]第0060号传唤证；4、被传唤人家属通知书；5、唐港公（西）行传字[2015]第0061号传唤证；6、被传唤人家属通知书；7、行政处罚告知笔录；8、适用行政处罚裁量标准；9、行政拘留家属通知书；10、行政拘留执行回执；11、王滩派出所出警情况说明；12、屈辉询问笔录；13、王某询问笔录；14、赵某1询问笔录；15、李某询问笔录；16、赵某2询问笔录；17、赵某3询问笔录；18���董某询问笔录；19、钟志坚询问笔录；20、张磊情况说明；21、赵冰情况说明；22、蔡大成询问笔录；23、蔡大成身份证复印件；24、接受证据清单；25、证据清单中所列证据；26、屈辉户籍信息，以上证据证明对屈辉的行政处罚事实清楚，程序合法。二、华隆步行街智力玩具店门前殴打他人案卷宗：1、行政处罚决定书5份；2、受案登记表；3、受案回执；4、传唤证；5、行政处罚告知笔录；6、赵某2询问笔录第一次；7、屈辉询问笔录第一次；8、屈辉询问笔录第二次；9、安秀发询问笔录第一次；10、赵海询问笔录第一次；11、王亚南询问笔录第一次；12、王文华询问笔录第一次；13、贾东团询问笔录第一次；14、刘秀芬询问笔录第一次；15、情况说明；16、行政拘留执行回执；17、常住人口基本信息。
被告唐山市公安局向本院提交了证明复���程序合法性的以下证据：1、唐山市公安局行政复议决定书，证明唐山市公安局于2016年5月26日对赵海作出行政复议决定书；2、行政复议决定审批表，证明2016年5月26日对赵海行政复议进行审批；3、行政复议案件受理审批表，证明2016年4月15日受理赵海行政复议；4、行政复议申请书，证明赵海向被告提出行政复议；5、行政复议提交答复通知书，证明唐山市公安局于2016年4月15日通知海港区公安局提交行政复议答复及相关证据材料；6、行政复议答复书，证明海港区公安局于2016年4月19日提交答复书；7、送达回执，证明被告于2016年6月1日对赵海进行了复议决定书送达。
经庭审质证，原告对被告唐山市公安局海港经济开发区分局提交的证据发表质证意见，原告对王滩镇赵滩村寻衅滋事案卷宗中证据的真实性有异议，公安机关如果发现当事人提供的证据和时间有矛盾，应当充分调查。赵某1的两次笔录不相符，相互矛盾。李刚的笔录与实际情况不符，没有真实性。他们口述是到了赵海的家里，不知道赵海结婚，也不知道去干什么，他们一直说没有下车，在车里待着，但实际情况是白色的路虎也堵路了，人也下车了，被提醒和劝阻的情况下才给挪的车。笔录中说从赵海家走了以后就没出现了，但是实际情况是在饭店门口这车又出现了。赵某1的笔录前后矛盾，第一次笔录说跟屈辉说走了，为什么第二次又出现在了酒店门口。第二次笔录中知道头一天屈辉打架了，可能是吃亏了，第二天赵海结婚去婚礼现场。屈辉说浑身疼，把车钥匙给赵某1，让他开车。在笔录中说李刚也是为了屈辉的事去的，说车不会自动熄火，但是屈辉的笔录中说是车自动熄火了。屈辉的车是故意熄火，赵某1已经承认了屈辉拿钥匙说事是说谎呢，在婚礼现场的录像里有他们的身影。不光是屈辉的车堵原告的婚车了，白色路虎的车也堵婚车了。有一个草图画的非常可观，上面画着车是两头堵，从南往北的车不能到路口，王滩派出所的民警到现场以后，白色的路虎车才给挪了，人也下车了，婚车过去后，屈辉的车开始加速，到铁路口的时候就把车停下了，说车熄火了。然后原告车队就掉头了。被告提交的询问笔录与事实不符。对华隆步行街智力玩具店门前殴打他人案卷宗中的证据，原告认为所有的被传唤人家属通知书没有赵海的家属传唤通知书，屈辉和赵海打架的时候，有出警记录，没有接警记录。在卷宗目录中没有苗洪明的询问笔录，但是证据中有。苗洪明不是案件的当事人，没有当时现场的出警记录，没有详细的说明，港西派出所出警民警当时说一定要找好东西，别落东西，屈辉说没落东西，���后又去派出所说戒指丢了，价值十一万的戒指在现场不找吗？说在现场找了，他没有找，去海港分局做笔录的时候说戒指丢了，隔了三四天的时间，第二次主动去派出所反映钻戒丢失的事情，在卷宗中只有一份董某的证言，他是干洗店的老板，和打架的文具店不是一个店，他称屈辉来我店干洗的时候看到屈辉戴着戒指，王亚楠笔录中说打架的时候他没有带戒指，说他说话的时候我看到了手上没有戒指。屈辉索要保证金前提是戒指丢了，但是公安机关没有认定，被告只是假设屈辉丢失戒指了，屈辉说有发票，但是我想问发票核实了吗，五洲金行买的，对重大的信息为什么不做审查，港西派出所当时支持了屈辉丢戒指的这个事，让原告押五万块钱保证金，你假设认可钻戒丢了才收的钱，钻戒的事到现在被告有核实过吗？最重要的证据在案卷中没有体现。所有的事情都��由于钻戒的事情发生的后来的事情。原告对唐山市公安局提交的程序类证据无异议。被告对原告提交的证据发表质证意见，被告认为出庭的证人马某证言与实际情况不符，对他的证言有异议。对其他证据的真实性，合法性有异议，因为大部分证人与原告都是亲属关系，原告结婚的时间是2015年11月13日，安洪涛证言的落款时间是2016年6月16日，邹茜是刘兆萍的朋友，她的证言下面没有落款时间，马中华的证言也没有落款时间，刘兆萍证言的落款时间是2016年6月16日，苗洪明证言的落款时间是2016年6月15日，苗洪明写的一份事情经过落款时间是2015年11月20日，虽然是两份但是是两个名字，张庆阳是原告妻子同事的亲属，他的证言落款时间是2016年6月15日，赵某3的证言下面有村民的签字，王亚楠写的事情经过落款时间是2015年11月20日，被告对证言的客观性和真实性有异议，时间���常长达到了八个月，不能保证说的与当时现场的情况是一致的，证言是证人本人书写的，还是代理书写的，是不是反映的证人的真实意愿，写的和说的是不是一样均无从考证。对光盘的内容，从光盘中能看到两辆车确实出现在港城酒店的现场，但是并不能反映有阻拦的行为，录像中没有声音，并没有阻拦当事人。被告对原告提交的证据未提意见。
本院对上述证据认证如下：本院认为被告唐山市公安局海港经济开发区分局提交的王滩镇赵滩村寻衅滋事案卷中的证据材料能够证明唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定认定的事实情况，本院依法对其证明效力予以确认。被告提交的华隆步行街智力玩具店门前殴打他人案卷宗中的证据材料，因本案审理的是屈辉阻拦婚车行政处罚案件，本院认为该卷宗中的材料与本案无关联性，���果对该卷宗中的行政处罚等有异议，应另案解决。对唐山市公安局提交的证据材料的证明效力予以确认。对原告提交的证据材料，本院认为其能够证明屈辉阻拦婚车的违法事实，对其他证明目的本院不予确认。
经审理查明，2015年11月13日08时许，屈辉在明知赵海当日结婚的情况下，仍驾车去赵海家讨打架的说法（打架一案港西派出所正在处理中），屈辉将车停在赵海家附近，致使婚车不能正常通行，后经劝说离开，在屈辉驾车离开过程中，屈辉车在前，婚车车队在后尾随，当屈辉驾车行驶到赵滩路口时，借故将车熄火，致使后面的婚车车队被迫绕道行驶。2015年11月30日，被告唐山市公安局海港经济开发区分局作出唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书，决定对屈辉行政拘留十二日。赵海不服，向被告唐山市公安局申请行���复议，被告唐山市公安局于2016年5月26日作出唐公复决字[2016]第059号行政复议决定书，决定维持原处罚决定。
本院认为，被告唐山市公安局海港经济开发区分局对屈辉作出的唐港公（滩）行罚决字[2015]0129号行政处罚决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。被告唐山市公安局作出唐公复决字[2016]第059号行政复议决定书程序合法，适用法律正确。原告主张第三人等涉嫌犯罪应予以刑事追究不是行政诉讼受案范围，应另案解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：
驳回原告赵海的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交���诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 任立会
人民陪审员 马汝军
人民陪审员 李桂山
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 高 欣