江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏0722民初7889号
原告：江苏银行股份有限公司东海支行，住所地东海县牛山街道海陵西路58号。
主要负责人：袁圆，该支行董事长。
委托诉讼代理人：黄冬、蒋瑞，该支行职员。
被告：东海县牛山镇恒敏水晶商行，住所地东海县牛山街道水晶市场*楼西厅*排**号。
经营者：葛恒敏，男,1982年3月17日出生,汉族，住东海县。
被告：东海县牛山镇悦峰水晶商行，住所地东海县牛山街道水晶汇*层***号。
经营者：周侗，男，1982年9月16日出生，汉族，住东海县。
被告：东海县牛山镇佳峰水晶商行，住所地东海县牛山街道钢铁路**号诺德水晶购物广场*楼B9699。
经营者：张连峰,男,1963年12月10日出生,汉族，住东海县。
被告：东海县牛山镇腾晶阁水晶商行，住所地东海县牛山镇钢铁路**号。
负责人：柴磊，男，1984年10月31日出生，汉族，住东海县。
被告：周侗，男，1982年9月16日出生，汉族，住东海县。
被告：金柳林，女，1990年8月16日出生，汉族，住东海县。
被告：柴磊，男，1984年10月31日出生，汉族，住东海县。
被告：苗方林，女，1987年8月21日出生，汉族，住东海县。
被告:张连峰,男,1963年12月10日出生,汉族，住东海县。
被告:冯寿兰,女,1961年12月6日出生,汉族，住东海县。
被告:葛恒敏,男,1982年3月17日出生,汉族，住东海县。
被告:解文彦,女,1983年3月14日出生,汉族，住东海县。
原告江苏银行股份有限公司东海支行（以下简称江苏银行）与被告东海县牛山镇恒敏水晶商行（以下简称恒敏商行）、东海县牛山镇悦峰水晶商行（以下简称悦峰商行）、东海县牛山镇佳峰水晶商行（以下简称佳峰商行）、东海县牛山镇腾晶阁水晶商行（以下简称腾晶阁商行）、周侗、金柳林、柴磊、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦金融借款合同纠纷一案，本院2017年11月1日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告江苏银行的委托诉讼代理人蒋瑞、黄冬，被告腾晶阁商行、柴磊到庭参加诉讼，被告恒敏商行、悦峰商行、佳峰商行、周侗、金柳林、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏银行向本院提出诉讼请求：1.被告恒敏商行归还借款本金698566.03元及罚息（罚息按年息11.7%，自2013年7月4日起计算至付清之日止）；2.被告悦峰商行、佳峰商行、腾晶阁商行、周侗、金柳林、柴磊、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦承担连带还款责任。事实和理由：恒敏商行于2012年7月9日与我行签订《流动资金借款合同》，期限自2012年7月9日起至2013年7月3日止，借款金额70万元，并签订了借款借据。恒敏商行、悦峰商行、佳峰商行、腾晶阁为四户联贷联保贷款，悦峰商行、佳峰商行、腾晶阁商行、周侗、金柳林、柴磊、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦提供连带责任保证。该借款到期后，借款人、担保人未能按时偿还，特诉至法院。
被告腾晶阁商行、柴磊共同辩称，当时是四户贷款，2013年年底、2014年初与我江苏银行的姓付的行长在公安经案大队签了协议，约定谁贷贷款谁来还，互不担保，协议在经案大队，为什么会在经案大队不清楚，当时经案大队找我的。腾晶阁的贷款已经还清，按协议约定，腾晶阁和我不承担责任。
被告恒敏商行、悦峰商行、佳峰商行、周侗、金柳林、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦在法定期限内未答辩。
本院经审理认定事实如下：2012年7月4日，被告悦峰商行、佳峰商行、恒敏商行、腾晶阁商行与原告签订《江苏银行小企业贷联保授信合同》，约定授信额度总额为人民币280万元，上述四被告被授予的信用额度分别为70万元，分别交纳保证金20万元，授信额度有效期间为2012年7月4日至2013年7月3日。合同项下任一借款人发生违约情形时，贷款人可以直接扣划任一借款人保证金账户上的保证金用于清偿违约给贷款人造成的损失。同日，被告周侗、金柳林、柴磊、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦分别向原告出具了《最高额个人连带责任保证书》，为上述《江苏银行小企业贷联保授信合同》的全部债务提供连带保证责任担保，保证范围为2012年7月4日至2013年7月3日联保合同的全部贷款本息（包括罚息和复利），以及债务人应当向原告支付的违约金、赔偿金和实现债务而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、执行费、律师费等），保证最高额不超过人民币280万元。
2012年7月9日，被告恒敏商行与原告签订《流动资金借款合同》，约定借款金额为人民币70万元，借款期限为2012年7月9日至2013年7月3日，执行利率为年利率7.8%,按月结息,如逾期还款按合同借款利率加收50%计收罚息。借款人未能按时偿还借款本息，导致贷款人为催收借款本息所需的费用，包括但不限于公告费、律师费、诉讼费、执行费等，由借款人负担。同日，原告向被告恒敏商行发放贷款70万元。贷款发放后，至2013年7月3日，恒敏商行按约支付利息并偿还本金1433.97元，剩余本金698566.03元及此后产生的罚息至今未还，其余各被告亦未承担相应担保责任，遂原告诉至本院。
另查明，2014年8月7日，原告已释放佳峰商行、恒敏商行、腾晶阁商行、悦峰商行交纳的上述保证金各200100.53元，共计800402.12元，用于偿还腾晶阁商行拖欠原告的贷款本息。
本院认为：案涉《江苏银行小企业贷联保授信合同》、《流动资金借款合同》、《最高额个人连带责任保证合同》均系各方当事人真实意思表示，且不违反国家法律与行政法规的强制性规定，合法有效。原告依约发放贷款后，被告恒敏商行未按约定偿还贷款本息，应承担偿还剩余借款本金及罚息的民事责任。其余各被告作为该债务担保人应当承担连带清偿责任。被告腾晶阁商行、柴磊在庭审中抗辩称曾在公安机关与原告方签订协议，约定在偿还腾晶阁所欠贷款后不再承担其他借款的连带保证责任，但并未能提供相关证据予以证明，故对被告腾晶阁商行、柴磊的抗辩理由本院不予采信。原告的诉讼请求事实清楚，证据充分，依法应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条第二款、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告东海县牛山镇恒敏水晶商行于本判决生效之日起十日内向原告江苏银行股份有限公司东海支行偿还借款本金698566.03元及罚息（罚息按年息11.7%，自2013年7月4日起计算至付清之日止）；
二、被告东海县牛山镇悦峰水晶商行、东海县牛山镇佳峰水晶商行、东海县牛山镇腾晶阁水晶商行、周侗、金柳林、柴磊、苗方林、张连峰、冯寿兰、葛恒敏、解文彦对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14979元，公告费600元，由各被告连带负担（原告已预付，被告于本判决生效之日起十日内支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按双方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费14979元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农业银行苍梧支行，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 蔺玉林
审 判 员 孙 方
人民陪审员 马长宜
二〇一八年五月三十一日
法官 助理 曹 凯
书 记 员 沈 玮