福建省永安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0481刑初38号
公诉机关永安市人民检察院。
被告人张团，男，1964年8月16日出生，汉族，大学本科文化，中共永安市委宣传部主任科员，家住福建省永安市凯城华府小区4幢1501室（户籍所在地：福建省永安市）。因涉嫌受贿罪，于2016年10月24日被刑事拘留，同年11月3日被逮捕。
辩护人陈达映，福建建州联兴律师事务所律师。
永安市人民检察院以永检公刑诉〔2017〕39号起诉书指控被告人张团犯受贿罪，于2017年1月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永安市人民检察院指派检察员邓清华、陈晨出庭支持公诉，被告人张团及其辩护人陈达映到庭参加诉讼。现已审理终结。
永安市人民检察院指控：
2003年至2016年期间，被告人张团利用担任永安市尼葛开发区管委会副主任、永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长、永安市南北第二通道建设指挥部办公室主任、永安市城市污水处理二期工程建设指挥部办公室主任等职务便利，先后在其家中或办公室，多次收受永安市南方装载机土建工程有限公司法定代表人林某1、副总经理张某、福建开辉市政建设有限公司法定代表人、福建省开辉房地开发有限公司执行董事陈某1、永安市永福混凝土工程有限公司董事长陈某2等人贿赂的现金共计人民币120.4万元。
对于上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为：被告人张团的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应以受贿罪追究被告人张团的刑事责任。并认为，被告人张团属自首。
被告人张团对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人陈达映认为：1.起诉书指控的第一起、第六起、第十起、第十一起、第十二起共计人民币15.4万元，都是被告人张团已经卸任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长后，每逢春节收受的馈赠款，不宜认定为受贿数额，至多也只是感情投资而不宜认定为贿赂；2.被告人张团具有自首情节；3.被告人张团积极主动退出全部赃款，自愿认罪；4.被告人张团一贯表现良好，无前科劣迹，系初犯；认罪态度好，悔罪程度深。为此，请求对被告人张团予以从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
1、2003年至2016年期间，被告人张团利用担任永安市尼葛开发区管委会副主任、永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长等职务便利，先后在其家中或办公室收受永安市南方装载机土建工程有限公司法定代表人林某1、副总经理张某贿赂的现金共计人民币25万元，并在该公司土石方工程承揽施工、渣土车撒漏查处以及让渣土车到永安市公交公司内部加油站加油等方面为上述人员谋取利益。
2、2007年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市南方装载机土建工程有限公司副总经理、福建省燕城建设工程有限公司法定代表人黄某1贿赂的现金共计人民币5万元，并在永安市南方装载机土建工程有限公司土石方业务以及福建燕城建设工程有限公司承接的工程审批等方面为其谋取利益。
3、2007年至2010年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市南北第二通道建设指挥部办公室主任的职务便利，先后在其办公室等地收受福建开辉市政建设有限公司法定代表人、福建省开辉房地产开发有限公司执行董事陈某1贿赂的现金共计人民币25万元，并在该公司承建的永安市南北第二通道工程及永乐佳园房地产项目的施工许可证办理、竣工验收等方面为其谋取利益。
4、2007年至2010年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市永福混凝土工程有限公司董事长陈某2贿赂的现金共计人民币10万元，并在加大对永安市境内混凝土自拌现象的查处力度，保障该公司业务发展等方面为其谋取利益。
5、2007年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受工程承建人叶某贿赂的现金共计人民币3万元，并在叶某承接的土石方工程和承揽施工等方面为其谋取利益。
6、2007年至2016年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受福建五洲集团有限公司副总经理康某1、三明环球房地产发展有限公司副总经理杨某贿赂的现金共计人民币8万元，并在上述公司开发的五洲第一城、凯旋门等房地产项目的施工许可证办理、竣工验收等方面为其谋取利益。
7、2007年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市闽安机动车检测有限公司法定代表人黄某3贿赂的现金共计人民币6万元，并在该公司建设项目的施工许可证、建设工程规划许可证办理以及促成黄某3与永安市公交公司签订原南门公交站临时店面协议等方面为其谋取利益。
8、2007年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市恒元置业有限公司副董事长、永安市昊元置业有限公司法定代表人郑某1贿赂的现金共计人民币3万元，并在该公司开发的新安大院、龙山馨园房地产项目的土地收储、项目施工方案备案、施工许可证办理、竣工验收等方面为其谋取利益。
9、2007年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市诚上置业有限公司法定代表人郑某2贿赂的现金共计人民币3万元，并在该公司开发的蓝湾园、水韵丽景、松林轩、中天豪苑等房地产项目的施工方案备案、施工许可证办理、竣工验收等方面为其谋取利益。
10、2007年至2014年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长的职务便利，先后在其家中或办公室收受福建省中禹水利水电工程有限公司总经理谢某1贿赂的现金共计人民币2.4万元，并在该公司资质升级、中天豪苑房地产项目的手续审批等方面为其谋取利益。
11、2007年至2016年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长的职务便利，先后在其家中或办公室收受福建鑫科置业有限公司董事长林某2、副总经理刘某贿赂的现金共计人民币6万元，并在该公司承建的永安山庄房地产项目相关手续办理、竣工验收、与爆破公司协调爆破炸药剂量及爆破作业时间等方面为上述人员谋取利益。
12、2007年至2016年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长的职务便利，先后在其家中收受工程承建人赖某贿赂的现金共计人民币3万元，并在承建工程及施工项目等相关手续办理、工程款拨付等方面为其谋取利益。
13、2008年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受福建煤炭工业基本建设有限公司总经理林某3、倪某贿赂的现金共计人民币5万元，并在该公司承建的凯城华府房地产项目、永安下渡煤建四处国有工矿棚户区改造项目相关手续办理以及竣工验收等方面为其谋取利益。
14、2008年至2012年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，先后在其办公室收受永安市永星房地产开发有限公司法定代表人朱某贿赂的现金共计人民币5万元，并在该公司开发的房地产项目的施工许可证办理、竣工验收以及处理夜间施工现象等方面为其谋取利益。
15、2010年春节前的一天，被告人张团利用担任永安市建设局局长的职务便利，在其办公室收受永安市宝华林实业发展有限公司法定代表人邓某贿赂的现金人民币3万元，并在该公司厂房扩建项目手续审批以及邓某妻子工作岗位调整等方面为其谋取利益。
16、2010年至2011年期间，被告人张团利用担任永安市建设局局长、永安市城市污水处理二期工程建设指挥部办公室主任的职务便利，先后在其家中收受永安市城市污水处理二期工程厂外管网工程、厂区工程承建人涂某贿赂的现金共计人民币8万元，并在工程进度款审批拨付方面为其谋取利益。
综上，被告人张团非法收受他人贿赂款共计人民币120.4万元。
2016年10月8日，被告人张团主动到中共永安市纪律检查委员会投案。
案发后，被告人张团家属向中共永安市纪律检查委员会退出全部涉案赃款。
上述事实，有公诉机关提供的以下证据相证实：
1、户籍证明、干部基本情况表及任职文件，证实:被告人张团的姓名、出生时间、家庭住址等自然身份情况；担任永安市尼葛开发区管委会副主任、永安市建设局党委书记及副局长、永安市建设局局长及党委副书记、永安市住房和城乡规划建设局局长及党委副书记等的具体任职时间等。
2、到案经过，证实:2016年10月8日，中共永安市纪律检查委员会第一纪检监察室电话通知张团到中共永安市纪律检查委员会配合调查，张团主动到中共永安市纪律检查委员会接受调查。期间，张团积极配合交代组织掌握的其在担任永安市住房和城乡规划建设局局长期间，利用职务之便，收受永安市城市污水处理二期工程承建人涂某人民币8万元的问题；同时，张团还主动交代组织尚未掌握的，其利用职务之便，收受福建开辉市政建设有限公司总经理等人共计人民币122.4万元的问题。
3、福建省行政执法暂扣财物收据，证实:案发后，被告人张团家属向中共永安市纪律检查委员会退出赃款人民币130.4万元。
4、永安市住房和城乡规划建设局出具的说明，证实:原永安市城乡建设规划局为永安市建设局下属二级局，行使独立规划审批职能，人事由建设局主管。2012年1月机构改革撤并，职能并入永安市住房和城乡规划建设局；永安市城建监察大队和永安市公交公司为该局下属独立法人单位，2016年2月政府机构改革，永安市城建监察大队整体划入永安市城市管理行政执法局管理。
5、内资企业登记基本情况表，证实:永安市南方装载机土建工程有限公司、福建省燕城建设工程有限公司、福建开辉市政建设有限公司、福建省开辉房地产开发有限公司、永安市永福混凝土工程有限公司、福建五洲集团有限公司、三明环球房地产发展有限公司、永安市闽安机动车检测有限公司、永安市昊元置业有限公司、永安市诚上置业有限公司、福建省中禹水利水电工程有限公司、永安市中天房地产开发有限公司、福建鑫科置业有限公司、福建煤炭工业基本建设有限公司、永安市宝华林实业发展有限公司等的成立时间、经营范围、法定代表人、股东人员等情况。
6、土石方工程施工合同，证实:永安市南方装载机土建工程有限公司承接北大桥直通路左侧第二个平台的土石方工程、永安“五洲·第一城”A地块二期的土石方工程、永安北高速公路路口右侧填方施工工程、永安虎型山公园四期（澜山国际）项目土石方工程的具体时间。
7、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证申请审批表、建设工程规划许可证、永安市发展和改革局关于永安市经济适用房二期工程项目立项的批复、建设用地批准书、永安市人民政府专题会议纪要，证实:福建省开辉房地产开发有限公司承建的永安市燕江大道经济适用房A区工程、三明环球房地产发展有限公司承建的永安市五洲第一城B地块项目、永安市中天房地产开发有限公司承建的中天豪苑项目、福建鑫科置业有限公司承建的永安山庄项目、福建煤炭工业基本建设有限公司承建的永安下渡煤建四处国有工矿棚户区改造一期项目、永安市永星房地产开发有限公司承建的永安汽车物流中心A地块商住楼、B地块办公楼、B地块汽车商务宾馆等的开工时间、竣工时间，建筑工程施工程许可证系永安市建设局发放，建设工程规划许可证由永安市城乡建设规划局发放，竣工验收备案单位系永安市建设局；永安市闽安机动车检测有限公司检测车间建设项目的开工时间，建设工程规划许可证系永安市建设局发放，维修车间、实验楼工程的施工许可证系永安市建设局发放；福建鑫科置业有限公司承建的清竹苑景项目、永安市凯城华府小区工程的开工时间，建设工程施工许可证系永安市住房和城乡建设规划局发放，建设工程规划许可证由永安市住房和城乡规划建设局发放；永安市宝华林实业发展有限公司承建的宝华林二期工程厂房工程的开工时间，建筑工程施工许可证系永安市建设局发放，工程质量安全监督系永安市住房和城乡规划建设局质量监督站安全监察站，竣工验收备案单位系永安市住房和城乡规划建设局；永安市诚上置业有限公司承建的蓝湾园住宅小区项目、水韵丽景项目、松林轩项目的开工时间，建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证系永安市建设局、永安市住房和城乡规划建设局发放。因建设单位资金问题，工程实际处于停工状态，尚未竣工验收。
8、永安市发展计划局关于同意永安市南北第二通道项目立项的批复、福建省市政工程竣工验收报告，证实:永安市市政建设工程管理处申请立项的永安市南北第二通道项目永安市发展计划局批复时间；永安市燕江大道、永安市南坑路道路工程、大窑坑中段道路工程的开工及竣工时间，建设单位均为永安市南北第二通道建设指挥部及通过竣工验收的时间等。
9、永安市建设局文件（永建[2005]96号），证实:永安市建设局是混凝土行业的主管单位，于2005年下文规范关于在规定的时限和范围内禁止现场搅拌混凝土。
10、施工合同，证实叶某于2008年、2009年挂靠其他公司承接工程的情况。
11、临时建设工程规划许可证、关于申请在原南门公交站通道建设临时店面的报告、永安市人民政府办公室关于同意建设临时店面的复函、永安市公交公司关于申请在原南门公交站通道建设临时店面的报告、国有土地使用证、合作意向书等，证实:黄某3与永安市公交公司签订合作意向书时间，承建原南门发车站前通道空地临时店面的建设与经营，永安市人民政府办公室函复同意永安市建设局《关于市公交公司申请在原南门公交车站通道建设临时店面的请示》的时间等。
12、房地产项目城市基础设施配套费缓交审批表，证实:张团签字同意永安市诚上置业有限公司在办理蓝湾园住宅小区项目施工许可证时缓交城市基础设施配套费。
13、福建省中禹水利水电工程有限公司出具的企业资质升级情况说明、建筑业企业资质申请表、建筑业企业资质证书等材料，证实:福建省中禹水利水电工程有限公司于2011年1月获水利部、住建部审批通过其关于水利水电施工总承包资质晋升一级的申请，于2011年1月31日取得水利水电施工总承包壹级资质证书。
14、永安市发展和改革局文件、永安市建筑工程施工招标中标通知书、建设工程施工合同等材料，证实:永安市市政建设工程管理处申请的新桥路道路改造工程项目于2012年7月20日经永安市发展和改革局批复同意，该项目的招标单位为永安市市政建设工程管理处，中标单位为永安市宏盛工程有限公司；永安市市政建设工程管理处申请的燕东街道社区公共基础设施维护工程项目于2013年8月7日经永安市发展和改革局批复同意，该项目的招标单位为永安市市政建设工程管理处，中标单位为福建奕祺建筑工程有限公司；永安市市政建设工程管理处申请的2014年燕南街道背街小巷整治工程项目于2014年5月12日经永安市永安市发展和改革局批复同意，该项目的招标单位为永安市市政建设工程管理处，中标单位为福建奕祺建筑工程有限公司。
15、建设工程施工招投标情况报告书、永安市城市污水处理二期工程厂外管网工程、厂区工程招标公告、工程招标文件报审表、中标公示、施工合同、建筑工程施工许可证、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、申请办理永安市城市污水处理二期工程办理建设工程规划许可证的报告、建设工程规划许可证申请审批表、建设工程规划许可证、永安市环境保护局关于《永安市城市污水处理二期工程环境影响报告表》的批复等材料，证实:永安市发展和改革局批复同意永安市城市污水处理二期工程项目立项时间，永安市城市污水处理二期工程厂外管网工程的招标单位为永安市城市污水处理厂二期工程建设指挥部办公室，中标单位福建省第一建筑工程公司，建筑工程施工许可证由永安市建设局发放及竣工验收时间；永安市城市污水处理厂二期工程厂区工程的招标单位为永安市城市污水处理厂二期工程建设指挥部办公室，中标单位福建联发建设工程有限公司，建筑工程施工许可证由永安市建设局发放（补办手续），建设工程规划许可证由永安市住宅和城乡规划建设局发放，开工、竣工及验收时间等。
16、费用报销单、电汇凭证、发票，证实:2010年6月永安市城市污水处理二期工程厂外配套管网工程的工程款拨付情况。费用报销单上指挥部办公室领导审核意见一栏系张团签名。
17、证人林某1的证言，证实：永安市南方装载机土建工程有限公司的经营范围，永安市南方装载机土建工程有限公司法定代表人的情况，2006年以来其虽没有担任该公司法定代表人，但是都有帮助管理公司业务方面的工作，协调处理涉及建设局等政府相关部门的具体事务。其于2003年至2016年每年春节前，在张团家或者办公室先后给予张团贿赂款共计人民币20万元。其之所以送钱，是为了和张团搞好关系，并感谢张团在担任永安市尼葛开发区管委会副主任、永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长等职务时，给予其公司在承接业务、工程款拨付、弃土厂的选址以及渣土车在城区运输过程中撒漏的查处等方面的关照和帮助。2012年以后张团虽然不再担任永安市住房和城乡规划建设局局长，但为了感谢张团长期对公司的支持与关照，其还是每年春节以拜年的名义给张团送钱。
18、证人张某的证言，证实：其自2007年至2016年，其任永安市南方装载机土建工程有限公司副总经理。从2007年至2016年，每年都以拜年包红包的方式到张团家或办公室给他送钱，先后十次共给张团送了人民币5万元。其是为了感谢张团在担任永安市建设局局长等职务期间，帮助协调其公司跟房地产开发商、城管等相关部门的关系，让其公司的施工更顺利、让其公司渣土车到公交公司内部加油站加油，以及对于其公司渣土车在城区运输过程中撤漏的查处等方面给予关照，且虽然后来张团没有担任永安市住房和城乡规划建设局局长，但为了感谢张团之前对其业务上的关心和支持，其仍旧每年继续给张团送钱。
19、证人颜某的证言，证实：2007年8月至2010年11月，其任永安市公交公司经理。2008年，永安柴油市场上柴油供应非常紧张，时任永安市建设局局长的张团交代其，违规让永安市南方装载机土建工程有限公司的渣土车到公交公司内部加油站加油，以保证永安市南方装载机土建工程有限公司施工正常运行。
20、证人黄某1的证言，证实：其从1998年至2008年在永安市南方装载机土建工程有限公司任副总经理，并分管福建燕城建设工程有限公司的业务，2010年后其任福建燕城建设工程有限公司法定代表人，以及福建燕城建设工程有限公司的业务范围。其于2007年至2012年每年春节前，在张团办公室先后给张团贿赂款共计人民币5万元，这是为了感谢张团在永安市南方装载机土建工程有限公司业务方面给予的关照，以及福建燕城建设工程有限公司承接的市政和房建工程建设的审批等方面给予的关照。
21、证人陈某1的证言，证实：其为福建开辉市政建设有限公司法定代表人、福建省开辉房地产开发有限公司执行董事。其于2007年至2012年春节前，在张团办公室等地先后给张团贿赂款共计人民币25万元，是为了感谢张团在其公司承建的永安市南北第二通道工程及开发的永乐佳房房地产项目相关手续的审批办理、竣工验收等方面给予的关照。
22、证人黄某2的证言，证实：永安市建设局建筑业科业务范围及建筑工程施工许可证办理流程。其于2007年至2012年，任永安市建设局建筑业科科长。其在任职期间，有根据张团的交代，在缺件的情况下，给永安市南北第二通道工程项目及永安个别房地产开发项目先行办理建筑施工许可证。
23、证人陈某2的证言，证实：其2004年至今担任永安市永福混凝土工程有限公司董事长，该公司是生产混凝土的。其于2007年至2010年每年春节前，在张团办公室先后给张团贿赂款共计人民币10万元。这是为了和张团搞好关系，感谢张团加大对混凝土市场自拌现象的查处力度以保证其公司业务发展等方面的关照。
24、证人叶某的证言，证实：其系个体户，1996年至今通过挂靠其他公司承接工程的情况。其于2007年至2012年每年春节前，在张团办公室先后给张团贿赂款共计人民币3万元，这是为了感谢张团在其承接土石方工程方面给予的支持和关照。
25、证人康某1的证言，证实：2005年至今担任福建五洲集团有限公司副总经理，其有参与该公司在永安开发的五洲第一城、五洲凯旋门房地产项目的工程管理。其于2007年至2016年每年春节前，在张团办公室先后给张团贿赂款共计人民币3万元，张团在其公司开发的五洲第一城、五洲凯旋门房地产项目在施工方案备案、施工许可、施工质量及施工进度监管，施工安全管理，项目竣工验收以及在一些手续的审批上给予其支持和关照。
26、证人杨某的证言，证实：其于2006年兼任三明环球房地产发展有限公司副总经理，福建五洲集团有限公司以该公司的名义在永安开发五洲第一城、五洲凯旋门房地产项目，其中参与日常管理、协调与相关部门的关系，处理日常事务。其于2007年至2012年春节前，在张团办公室先后给张团贿赂款共计人民币5万元，张团对五洲第一城、五洲凯旋门项目的规划许可，施工方案备案、施工许可、施工质量及施工进度监管，施工安全管理，项目竣工验收等方面给予了支持和关照，并且事后其有将给张团送钱一事向康某2报告。
27、证人康某2的证言，证实：其是福建五洲集团有限公司的董事长，且为三明环球房地产开发有限公司的法定代表人，该公司在永安开发五洲第一城、五洲凯旋门房地产项目。杨某为该公司副总经理，其知道杨某有向张团行贿一事，并且在张团的支持和关照下，五洲第一城房地产项目在工程施工方案备案、施工许可、施工质量及施工进度监管、施工安全管理、项目竣工验收等一些手续的审批都能够顺利及时得到办理。
28、证人黄某3的证言，证实：其从2003年开始从事汽车美容行为，2009年12月成立永安市闽安机动车检测有限公司，其为该公司法定代表人。其于2007年至2012年每年的春节前，都以拜年的方式，在张团的办公室向张团行贿共计人民币6万元，张团在永安市闽安机动车检测有限公司的建设方案规划、施工申请审批，以及促成其与公交公司合作垫资建设临时商业店面等方面给予了帮助。
29、证人颜某的证言，证实：2007年8月至2010年11月，其任永安市公交公司经理。2009年，该公司经报主管部门同意及政府批准，拟向社会引资在原南门公交发车站建设临时店面。公交公司与黄某3商谈具体合作内容后，将合作方案报时任建设局局长张团和局党委书记汇报，经他们同意后，再由局班子会确定，最后公交公司与黄某3签订临时店面的协议。
30、证人郑某1的证言，证实：其在永安市恒元置业有限公司担任副董事长，在永安市昊元置业有限公司担任法定代表人，负责该公司在永安的项目和建筑工程。其于2007年至2012年每年春节前，都以拜年的名义到张团建设局办公室向张团行贿共计人民币3万元，张团对其公司开发的新安大院、龙山馨园房地产项目在施工方案备案、施工许可、施工进度及质量监管都有给予了帮助。
31、证人潘和水的证言，证实：其于2005年至今在永安市建设局房地产业科工作，房地产业科的主要业务范围。其在房地产业科工作期间，时任永安建设局局长的张团有交待让房地产业科在正常工作范围内，加大拆迁力度，尽快帮助一些房地产开发商如新安大院等房地产项目进行土地收储工作等工作。
32、证人郑某2的证言，证实：其2005年左右在福建中森置业有限责任公司担任副总经理，承建永安房地产项目，2008年其成立永安市诚上置业有限公司，先后开发了佰富大厦、蓝湾尚都等楼盘。其于2007年至2012年每年春节前，在张团办公室以拜年的名义向张团行贿共计人民币3万元，张团对其公司开发的房地产项目在施工方案备案、施工许可审批手续等方面给予及时办理，并在项目的施工进度、施工质量监管、竣工验收等方面给予支持和关照。
33、证人谢某1的证言，证实：2001年至今，其任福建省中禹水利水电工程有限公司总经理、董事长。其于2007年至2014年每年的春节前，到张团家里或办公室，以拜年的名义给张团贿赂款共计人民币2.4万元，张团在其公司企业资质升级以及公司投资的中天豪苑房地产项目一些手续的审批上，给予其便利和帮助。
34、证人刘某的证言，证实：2006年左右，其成为永安市建兴工程监理咨询有限公司的股东，2009年，其担任福建鑫科置业有限公司副总经理，在永安开发永安山庄房地产项目。2007年至2016年每年的春节前，其到张团办公室给张团贿赂款共计人民币3万元，张团对其永安市建兴工程监理咨询有限公司的业务开展，以及后来的永安山庄房地产项目的项目审批、开工许可、备案材料、建设施工过程中的安全、施工质量、进度及竣工验收以及与爆破公司协调爆破炸药剂量及爆破作业时间等方面都给予关照和帮助。2013年后，虽然张团调离了建设局，但为了感谢他长期以来对其公司业务的支持与关照，其仍然还是每年都到张团的办公室给他送钱。
35、证人林某2的证言，证实：2000年至2009年，其从事房地产开发的相关施工管理、手续审批等业务，同时还承包一些房地产小工程。2009年其担任福建鑫科置业有限公司董事长兼法定代表人，从事永安山庄、清竹苑景房地产开发项目。其于2007年至2016年春节前后，在张团家里或办公室或是聚餐时，给予张团贿赂款共计人民币3万元，张团在其承包的一些房地产小工程及其公司开发的永安山庄等房地项目的开工证、规划许可证竣工验收等方面为其提供帮助。后来张团没有担任建设局局长，但为了感谢他一直以来对其的关照，其仍然继续给张团拜年并送红包。
36、证人赖某的证言，证实：其于2003年至2006年担任永安市罗坊乡半村村主任，2011年至今通过挂靠其他公司的方式承接永安市的一些市政工程。其于2007年开始至2016年，每年春节前其都到张团家里给他送钱，共计给张团贿赂款人民币3万元，张团对其中标的新桥道路维修工程、背街小巷维护工程在施工方案备案，施工许可、施工进度、质量监管及工程款拨付等方面都有给予帮助。其很感激张团长期以来对其的支持和关照，所以张团卸任建设局局长后其仍然会送钱给张团。
37、证人林某3的证言，证实：其于2002年至2010年担任福建煤炭工业基本建设有限公司总经理。其于2008年至2009年春节前及中秋节期间，先后到张团办公室向张团行贿共计人民币2.5万元，张团对其公司参股开发的凯城华府地产项目在施工方案备案、施工许可、施工进度及质量监管等方面都给予支持和关照。
38、证人倪某的证言，证实：2010年4月，林某3调任福建联美集团，其接替林某3担任福建煤炭工业基本建设有限公司总经理。其于2010年至2012年春节及中秋节期间，先后到张团的办公室向张团行贿共计人民币2.5万元，张团对其公司开发的凯城华府地产项目在施工进度、质量检查上给予支持和关照，对其公司承接的煤建四处棚户区改造项目，在项目施工方案备案，施工许可、施工进度及质量监管等方面也给予支持和关照。
39、证人朱某的证言，证实：2008年，三明永星房地产开发有限公司成立后，其任公司法定代表人。2009年该公司在永安开发永星家园房地产项目。其于2008年至2012年每年春节前，在张团的办公室向张团行贿共计人民币5万元。张团对其公司开发的房地产项目从项目审批、施工许可以及最后的竣工验收，以及工程夜间施工等方面都给予支持和关照。
40、证人谢某2的证言，证实：其于2003年至2013年在永安市城市建设监察管理大队担任大队长，永安市建设局是永安市城市建设监察管理大队业务主管局。2006年至2012年期间，永安市南方装载机土建工程有限公司渣土车在永安市区撒漏现象比较严重，影响了市区的环境卫生，时任永安市建设局局长的张团有交待其要把这个问题处理清楚，但是又不能影响永安市南方装载机土建工程有限公司的正常经营，所以其就督促该公司及时自行清理渣土车撒漏的土方。张团还交代其在永安市南北第二通道工程施工过程中组织人员维持现场秩序，保障项目顺利施工。其还按照相关文件及张团的交代，组织人员查处永安境内的混凝土自拌现象。其在张团的交代下，对永安市永星家园房地产项目开发商违规在夜间进行施工的问题进行灵活处理。
41、证人邓某的证言，证实：其是永安市宝华林实业发展有限公司法定代表人。2010年春节前后，其通过其妻子余某向张团行贿人民币3万元，张团对其公司的扩建项目以及其妻子余某的工作岗位调整都给予关照。
42、证人余某的证言，证实：2010年春节前后，其丈夫邓某通过其向张团行贿人民币3万元，张团对其家族企业的一些建设项目的审批提供方便，及时办理。其也于2011年调入相对轻松的工作岗位。
43、证人涂某的证言，证实：其在承接永安市城市污水处理二期工程厂外管线工程及厂区工程中，于2010年至2011年春节及中秋节期间，到时任永安市建设局局长张团的家中向张团行贿共计人民币8万元，在其承接的工程进度款方面，张团都会及时予以拨付。另外，二期工程厂外管线工程在施工过程中有漏项，施工后工程造价超过原预算的30%左右，这些漏项的工程款最终也予以追加。
44、被告人张团的供述和辩解、自书材料及同步录音录像光盘，被告人张团对起诉书指控的其在2003年至2016年期间，利用担任永安市尼葛开发区管委会副主任、永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长、永安市南北第二通道建设指挥部办公室主任、永安市城市污水处理二期工程建设指挥部办公室主任等职务便利，先后在其家中或办公室，多次收受永安市南方装载机土建工程有限公司法定代表人林某1、副总经理张某、福建开辉市政建设有限公司法定代表人、福建省开辉房地开发有限公司执行董事陈某1、永安市永福混凝土工程有限公司董事长陈某2等人贿赂共计人民币120.4万元的犯罪事实供认不讳。
上述证据均经庭审举证、质证，具有合法性、真实性和关联性，可以作为定案依据，本院予以确认。
关于辩护人提出：起诉书指控的第一起、第六起、第十起、第十一起、第十二起共计人民币15.4万元，都是被告人张团已经卸任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长后，每逢春节收受的馈赠款，不宜认定为受贿数额；退一步讲，张团收受上述款额至多也只是感情投资而不宜认定为贿赂的辩护意见。本院认为，关于起诉书指控的行贿人林某1、张某、康某1、谢某1等行贿人在被告人张团卸任永安市建设局局长、永安市住房和城乡规划建设局局长职务后，仍继续每年向被告人张团送钱的事实，被告人张团及行贿人双方对于给予被告人张团上述钱款，是基于被告人张团离职前在任期间利用职务便利给予的关照和帮助，发生权钱交易关系的延续性、关联性都有明确的认识，被告人张团离职前后收受钱款的行为是基于同一事由，具有连续性的行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第十条第二款“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，离职前后连续收受请托人财物的，离职前后收受部分均计入受贿数额”之规定，被告人张团离职前后收受的贿赂款均应计入其受贿数额。辩护人的上述辩护意见理由不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出：被告人张团属自首的辩护意见。经查，被告人张团经电话通知，主动到中共永安市纪律检查委员会配合调查，并如实供述组织掌握和未掌握的全部犯罪事实，属自首。辩护人的上述辩护意见理由成立，予以采纳。
本院认为，被告人张团身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人贿赂，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张团犯罪以后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，庭审中当庭自愿认罪，归案后退出全部赃款，认罪态度较好，有一定的悔罪表现，具有法定和酌定的从轻处罚情节。辩护人的上述辩护意见理由成立，予以采纳；其余辩护意见理由不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第十条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张团犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币25万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月24日起至2019年12月23日止。罚金应于本判决发生法律效力之次日起十日内缴纳。）
二、赃款人民币120.4万元，由中共永安市纪律检查委员会依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张志明
审判员 宋明泉
审判员 崔 璐
二〇一七年四月五日
书记员 林燕榕
附本案适用的主要法法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
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