浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)温苍民初字第1486号
原告：颜上明。
委托诉讼代理人：谢贵运，福建天人和律师事务所律师。
被告：浙江中矿建设集团有限公司，住所地：浙江省苍南县灵溪镇仁英路333号苍岳大厦五楼A区。
法定代表人：卢立炎，该公司董事长。
委托诉讼代理人：赖鹤山，北京大成（温州）律师事务所律师。
被告：陈先党。
原告颜上明与被告浙江中矿建设集团有限公司（以下简称中矿公司）、陈先党建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月27日立案后，依法适用普通程序，于2015年12月15日公开开庭进行了审理。原告颜上明的诉讼代理人谢贵运、被告中矿公司的诉讼代理人赖鹤山到庭参加诉讼，被告陈先党经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
颜上明向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2013年8月5日形成的合同关系；2.二被告共同连带向原告返还工程设备保证金20万元及自起诉之日起至实际还款日止的利息（按金融机构计收逾期贷款利率的标准计算）；3.本案诉讼费由二被告共同承担。事实和理由：2013年8月5日，中矿公司晋中分公司及陈先党以合作土石方工程的名义，收取原告工程设备保证金50万元，并向原告出具由中矿公司晋中分公司盖公章及陈先党签字的收据，共同确认收款事实及金额。但二被告却至今仍未通知原告开工，更未实际进行任何施工，原告曾向二被告要求返还全部工程设备保证金，但陈先党却仅归还部分工程工程设备保证金，剩余的工程设备保证金二被告至今却仍未归还。原告认为，根据我国法律有关规定，中矿公司晋中分公司的债务应当由中矿公司负责偿还。
中矿公司答辩称：中矿公司及其晋中分公司从未在2013年与原告之间建立合同关系，也从未收取原告所称的保证金。原告提交的收据所盖的中矿公司印章系伪造，保证金的收款人陈先党也不是中矿公司及其晋中分公司的员工。中矿公司认为原告的诉请与其无任何关系。
陈先党未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的收据及转账凭证，其中收据落款所盖的中矿公司晋中分公司印章经司法鉴定，与中矿公司在公安机关备案的印章不符，且原告未提供其他证据佐证该印章属中矿公司刻制或使用的印章；转账凭证显示原告款项支付给陈先党，原告未提供证据证明陈先党系中矿公司职员；因此，该证据仅能证明原告于2013年8月5日支付给陈先党工程设备保证金50万元，不能直接证明该款项系支付给中矿公司。2.原告提交的《土石方工程合作协议》，虽然系复印件，但在该证据首页加盖印章，且内容涉及的设备保证金与证据1的收据相互印证，能够证明原告与陈先党签订该协议。3.原告提交的工商公示信息与中矿公司提交的营业执照复印件相一致，对其真实性予以确认。4.原告提交的“浙江中矿建集团有限公司晋中分公司”印章证明材料，中矿公司没有异议，该证据由印章刻制单位晋中市晋义德防伪技术有限公司出具并加盖晋中经济技术开发区公安分局行政审批专用章，对其真实性予以确认。5.中矿公司提供的申请书、温州市印章治安管理信息系统关于中矿公司晋中分公司的印章基本信息、苍南县公安局登记备案的关于中矿公司晋中分公司的印章内容，这些证据相互印证，且与加盖苍南县公安局行政审批专用章的印章信息备案单内容一致，对其证明力予以确认。6.依中矿公司申请，本院委托杭州明皓司法鉴定所对原告提交的收据中“浙江中矿建设集团有限公司晋中分公司”印章印文的真实性进行鉴定，该所于2015年11月24日出具鉴定意见为：《收据》中收款人处“浙江中矿建设集团有限公司晋中分公司”印文，不是所送样本印章盖印形成。本院认为，该鉴定机构及鉴定人员具有法定的鉴定资格，鉴定结论科学客观，中矿公司提交的样本印章与公安机关备案印章一致，原告虽有异议，但未提供反驳证据足以推翻鉴定结论，故对该司法鉴定意见予以采纳。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月5日，陈先党与颜上明签订《土石方工程合作协议》。该协议签订当日，陈先党收取颜上明工程设备保证金50万元，并出具收据一份，落款人处由陈先党签字并加盖内容为“浙江中矿建设集团有限公司晋中分公司”的印章。此后，原告认为相关工程未通知其开工，亦未实际进行任何施工，曾向中矿公司及陈先党要求返还全部工程设备保证金，2015年7月份，原告通过邮政快递分别向中矿公司、陈先党发送律师函，要求偿还保证金及相应利息。2015年7月29日，中矿公司回函原告称：对原告所述事实，其及晋中分公司均不知情，陈先党非其公司员工，如陈先党以其晋中分公司名义签订施工合同及出具相关凭证，系虚假、伪造的；近一年来，其已发现多起陈先党以公司名义实施诈骗的行为，建议原告以诈骗嫌疑向公安机关报案。诉讼过程中，原告自认陈先党已归还部分保证金，但剩余20万元保证金至今未归还。为此，原告诉至本院。
另查明，经司法鉴定，收据中中矿公司晋中分公司印文不是中矿公司在苍南县公安机关登记备案的印章所盖印形成。同时，原告在诉讼中亦自认收据中中矿公司晋中分公司印章与晋中经济技术开发区公安分局审批登记的印章不是同一枚。
本院认为：原告与陈先党之间签订的《土石方工程合作协议》，系其真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效。合同签订后，陈先党未按约定通知原告工程开工，亦未对合同约定工程进行实际施工，致使原告合同目的不能实现，故原告要求解除该合同关系，理由正当，于法有据，应予支持。根据查明的事实，《土石方工程合作协议》系陈先党与原告签订，收据系由陈先党出具，保证金亦由陈先党收取，故原告要求陈先党返还工程设备保证金20万元及自起诉之日起的利息损失，理由正当，于法有据，应予支持。但中矿公司与原告之间不存在合同关系，亦未直接收取保证金，且经司法鉴定，收据中所盖印章并非中矿公司在公安机关登记备案的公章，原告亦未提供充分证据证明收据中印章属中矿公司所有、使用或陈先党系中矿公司员工，故原告要求中矿公司承担连带偿还责任，没有事实与法律依据，不应支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条、第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除颜上明与陈先党于2013年8月5日签订的《土石方工程合作协议》；
二、陈先党于本判决生效后十日内支付颜上明工程设备保证金200000元及利息损失（以200000元为基数，按中国人民银行规定的金融机构同期贷款基准利率，自2015年8月27日起计算至判决确定履行之日止）；
三、驳回颜上明的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4300元，司法鉴定费6000元，合计10300元，由陈先党负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 长 李正中
人民陪审员 林爱鹤
人民陪审员 林维恒
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 董小美
法律法规链接：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：浙江苍南农村商业银行股份有限公司，账号：20×××37，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。