辽宁省沈阳经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)辽0191民初4251号
原告：沈阳经济技术开发区财政局，住所地沈阳经济技术开发区。
法定代表人：张砚瓒，系该局局长。
委托诉讼代理人：顾涛，系辽宁馨远律师事务所律师。
被告：沈阳天利摩托车制造有限公司，住所地沈阳经济技术开发区。
法定代表人：刘海东，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘希和，男，1957年11月30日出生，汉族，系公司工作人员，住沈阳市于洪区。
原告沈阳经济技术开发区财政局与被告沈阳天利摩托车制造有限公司借款合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人顾涛，被告委托诉讼代理人刘希和到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.被告偿还原告借款本金6,549,870.86元，利息及罚息（按银行同期贷款利率120%计算至给付之日止）；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2002年7月1日，被告与沈阳市规划和国土资源局经济技术开发区分局（以下简称开发区规土局）签订《国有土地使用权出让合同》（沈经土出合字【2002】第21号）一份，有偿取得沈阳经济技术开发区八号路十甲2号38903.48平方米国有土地（地籍编号为080204002）使用权，土地出让金为4,956,303.35元。被告因资金紧张向原告申请借款，并于2002年9月1日与原告签订《借款合同》一份，约定原告向被告支付借款4,956,303.35元用于支付土地出让金，同时约定了还款日期及利息的计算方式、违约责任等。原告依约替被告缴纳了土地出让金，使得被告得以办理土地使用证，合法使用土地。2003年5月30日被告又与开发区规土局签订了《国有土地使用权出让合同》（沈经土出合字【2003】第15号）一份，有偿取得沈阳经济技术开发区七号路12甲2号，宗地号为080303003，面积为40109.89平方米的国有土地使用权，土地出让金5,109,999.99元。被告同样以上述方式向原告借款，并签订《借款合同》，原告如约履行。其后被告分别于2004年10月11日还款1,737,012.48元、2012年12月30日以政府采购车辆款抵顶1,384,000.00元、2013年由铁西区政府代还土地款373,420.00元、2015年11月11日以政府采购车辆款抵顶22,000.00元。时至今日，被告尚欠原告借款本金6,549,870.86元，利息6,922,267.78元，加收利息1,384,453.36元（计算至2016年7月28日），原告多次追讨无果，故诉至法院。
被告辩称，欠款本金属实，原告作为政府不是金融机构不应当收取利息，原告当初承诺给我方贴息三年，但是原告没有兑现，如果兑现承诺我方并不拖欠原告利息。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年9月1日，原告（贷款方）与被告（借款方）签订一份《借款合同》（以下简称“合同一”），合同约定原告出借给被告4,956,303.35元，利率按照银行同期利率，月息5.3625‰，借款日期为2002年9月1日，借款用途为支付土地出让金。第三条约定：在借款期内，如遇贷款利率调整，按中国人民银行利率档次高速幅度，相应调整利率和计息办法计收利息。第四条约定：借款方保证按期偿还借款，如确需延期偿还时，需在贷款到期前五天提出申请。贷款方未同意延期而发生逾期的，贷款方有权限期收回并加收利息20‰，第九条约定：还款日期为2003年12月20日偿还100万元，2004年6月20日偿还100万元，2004年12月20日偿还100万元，2005年12月20日偿还1,956,303.35元。
2003年4月18日，原告（贷款方）与被告（借款方）又签订一份《借款合同》，合同约定原告出借给被告5,109,999.99元，利率按银行同期利率，月息5.3625‰，借款日期为2003年4月，借款用途为支付土地出让金。还款日期为2004年12月18日偿还100万元，2005年6月20日偿还100万元，2005年12月20日偿还100万元，2006年12月20日还清余款。合同其他条款同合同一。
上述两份合同签订后，原告于2002年9月1日向被告出借资金4,956,303.35元，2003年4月21日向被告出借资金5,109,999.99元，被告出具收款收据，确认收到上述两笔借款，共计10,066,303.34元。
嗣后，被告分别取得坐落于沈阳经济技术开发区八号路十甲2号及沈阳经济技术开发区七号路12甲2号的土地使用权。被告亦陆续还款，其分别于2004年10月11日还款1,737,012.48元，2012年12月30日以车款冲账1,384,000.00元，2013年5月14日由铁西区政府代还373,420.00元。2016年5月22日，被告向原告出具一份《情况说明》，在该《情况说明》中，被告承认尚拖欠原告借款6,571,870.86元。2015年11月11日，被告又还款22,000.00元，现被告尚欠原告借款6,549,870.86元未还。
本院认为，原、被告之间签订的《借款合同》系双方真实意思表示，合法有效，对双方具有法律效力。原告向被告履行了出借款项的义务，被告理应按照法律的规定及双方的约定向原告偿还借款，被告无故拖欠欠款的行为实属违约，原告要求被告偿还6,549,870.86元借款的诉讼请求理由充分、于法有据，本院予以支持。
关于原告要求被告支付利息的诉讼请求，根据《借款合同》约定，被告应按银行同期贷款利率支付利息，而被告一直未支付利息，故该项诉讼请求符合合同约定及法律规定，本院予以支持。因被告的借款本金数额、时间及还款数额、时间各不相同，因此借款利息应分别计算。从2002年9月1日至2003年4月20日，借款本金为4,956,303.35元，产生的借款利息为167,411.54元；从2003年4月21日至2004年10月10日，借款本金为10,066,303.34元（4,956,303.35元+5,109,999.99元），产生的借款利息为812,073.86元；从2004年10月11日至2012年12月29日，借款本金为8,329,290.86元（10,066,303.34元-1,737,012.48元），产生的借款利息为4,536,879.12元；从2012年12月30日至2013年5月13日，借款本金为6,945,290.86元（8,329,290.86元-1,384,000.00元），产生的借款利息为144,770.73元；从2013年5月14日至2015年11月10日，借款本金为6,571,870.86元（6,945,290.86元-373,420.00元），产生的借款利息为970,847.88元；上述借款利息合计为6,631,983.13元。2015年11月11日之后，被告不再偿还借款本金，故利息应以欠款本金6,549,870.86元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日。
关于原告要求被告支付罚息的诉讼请求，因罚息与利息属于重复计算，故对该项请求，本院不予支持。
对于被告提出的原告贴息三年的抗辩，因被告未提供证据证明该主张，且原告不予认可，故对该抗辩，本院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：
一、被告沈阳天利摩托车制造有限公司于本判决生效后十日内给付原告沈阳经济技术开发区财政局借款本金6,549,870.86元；
二、被告沈阳天利摩托车制造有限公司给付原告沈阳经济技术开发区财政局从2002年9月1日至2015年11月10的借款利息6,631,983.13元；
三、被告沈阳天利摩托车制造有限公司于本判决生效后十日内给付原告沈阳经济技术开发区财政局借款利息，以6,549,870.86元为基数,从2015年11月11日起算，至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计付；
四、驳回原、被告的其他诉讼请求；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；
案件受理费110,940.00元，由被告沈阳天利摩托车制造有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审判长 张 雪
审判员 王 英
审判员 何 海 英
二〇一七年十一月二日
书记员 王英烁 本判决所适用的相关法律规定
《中华人民共和国合同法》第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。