广西壮族自治区苍梧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）苍刑初字第77号
公诉机关广西壮族自治区苍梧县人民检察院。
被告人黄夏杰，原苍梧县财政局企业股副股长。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月10日被刑事拘留，同年3月24日被逮捕。现羁押于苍梧县看守所。
辩护人李富章，广西富章律师事务所律师。
辩护人王磊，广西富章律师事务所律师。
苍梧县人民检察院以苍检刑诉（2014）74号起诉书指控被告人黄夏杰犯受贿罪，于2014年10月16日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍梧县人民检察院指派检察员陶建武出庭支持公诉，被告人黄夏杰及其辩护人李富章、王磊到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年至2013年，被告人黄夏杰在担任苍梧县财政局企业股副股长期间，利用协助苍梧县微型企业发展工作领导小组办公室对苍梧县微型企业开展实地调查、验收等工作的职务便利，为申请微型企业补贴的业主提供条件，非法收受相关微型企业业主的好处费共人民币84360元。
1、2012年12月至2013年1月间，被告人黄夏杰在龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受陀某华代他人送的好处费共人民币9000元；
2、2013年12月，被告人黄夏杰在龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受陀进华代李某花、黄某琴、覃某生送的好处费共人民币2000元；
3、2012年至2013年间，被告人黄夏杰在龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受莫某鑫、莫某学、陀某建、刘某林送的好处费人民币2000元；
4、2012年至2013年间，被告人黄夏杰在苍梧县石桥镇，收受朱某锦代朱桦生、朱某彬送的好处费人民币300元；
5、2013年间，被告人黄夏杰在苍梧县财政局后门附近，收受陈某莲、陈某宏送的好处费人民币2160元；
6、2013年间，被告人黄夏杰在龙圩区龙圩镇，收受严某甲代陈某明、易某翔送的好处费人民币24900元；
7、2013年间，被告人黄夏杰在龙圩区龙圩镇严某甲经营的服装店处，收受严某甲代黎某、严某乙送的好处费人民币4000元；
8、2013年间，苍梧县木双镇生柱果园销售部业主甘某获得微型企业补贴后，按照事先与被告人黄夏杰的约定，将人民币16000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（该银行账户实际由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将该款据为己有；
9、2013年间，苍梧县钧然大排档业主莫某乙获得微型企业补贴后，莫某乙女儿莫某甲按照事先与被告人黄夏杰的约定，由莫某甲将人民币9000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（该银行账户实际由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将该款据为己有；
10、2013年间，苍梧县六堡镇的黄某乙在黄某丁、黄某伟、徐某成、廖某标、陈某连获得微型企业补贴后，委托黄某甲于2013年5月15日转账人民币3000元到黄夏杰指定的户名为梁某、尾数为“3594”的中国工商银行账户内，并于2013年11月28日委托黄某甲将人民币2000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（上述银行账户当时由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将上述5000元据为己有；
11、2013年间，苍梧县尚旺果蔬种植场业主秦永全和苍梧县新农牧农业配送中心业主钟某获得微型企业补贴后，按照事先与被告人黄夏杰的约定，分别于2013年5月10日、5月13日通过秦某强的银行账户两次转账共人民币10000元（各转账人民币5000元）到黄夏杰提供的户名为严某甲、尾数为“1119”的中国农业银行账户内，后由严某甲领取并交给被告人黄夏杰。
公诉机关根据书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人黄夏杰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人黄夏杰对公诉机关指控其犯受贿罪没有异议，并表示自愿认罪，但对起诉书所指控的事实有异议，其只认可起诉书所指控的1至5起受贿事实，认为第6起收受贿赂的数额为15000元，合计为30460元，而对7至11起指控不予认可。
辩护人李富章、王磊就事实和定性方面的意见与被告人一致，在量刑方面，两辩护人认为，1、被告人受贿数额为30460元，根据法律规定，应在一年以上七年以下的幅度内量刑；2、被告人自愿认罪，有悔罪表现，且被告人是初犯、偶犯，应酌情从轻处罚；3、被告人有从轻处罚的情节，被告人及其家属也愿意退出违法所得，因此应对被告人适用缓刑。
经审理查明，2012年至2013年，被告人黄夏杰在担任苍梧县财政局企业股副股长期间，利用协助苍梧县微型企业发展工作领导小组办公室对苍梧县微型企业开展实地调查、验收等工作的职务便利，为申请微型企业补贴的业主提供条件，非法收受相关微型企业业主的好处费共人民币64360元。具体事实如下：
1、2012年12月至2013年1月间，被告人黄夏杰在龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受陀某华代他人送的人民币9000元；
2、2013年12月，被告人黄夏杰在龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受陀某华代李某花、黄悦琴、覃瑞生送的好处费共人民币2000元；
3、2012年至2013年间，被告人黄夏杰某龙圩镇世纪广场美佳乐超市附近，收受莫某鑫、莫某学、某乃建、刘某林送的好处费人民币2000元；
4、2012年至2013年间，被告人黄夏杰在苍梧县石桥镇，收受朱某锦代朱桦生、朱某彬送的好处费人民币300元；
5、2013年间，被告人黄夏杰在苍梧县财政局后门附近，收受陈某莲、陈某宏送的好处费人民币2160元；
6、2013年间，被告人黄夏杰在龙圩区龙圩镇，收受严某甲代陈某明、易某翔送的好处费人民币17900元；
7、2013年间，被告人黄夏杰在龙圩区龙圩镇严某甲经营的服装店处，收受严某甲代黎某、严某乙送的好处费人民币4000元；
8、2013年间，苍梧县木双镇生柱果园销售部业主甘某获得微型企业补贴后，按照事先与被告人黄夏杰的约定，将人民币16000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（该银行账户实际由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将该款据为己有；
9、2013年间，苍梧县钧然大排档业主莫某乙获得微型企业补贴后，莫某乙女儿莫某甲按照事先与被告人黄夏杰的约定，由莫某甲将人民币9000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（该银行账户实际由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将该款据为己有；
10、2013年间，苍梧县六堡镇的黄某乙在黄某丁、黄某伟、徐某成、廖某标、陈某连获得微型企业补贴后，于2013年11月28日委托黄某甲将人民币2000元转账到被告人黄夏杰指定的户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内（该银行账户当时由被告人黄夏杰支配使用），被告人黄夏杰将该款据为己有。
公诉机关对所指控的犯罪事实，在庭审中出示了以下证据：
（一）书证
1、广西壮族自治区人民政府、政府办公厅、自治区财政局、梧州市人民政府、市财政局、市工商局、苍梧县人民政府、县财政局、县工商局关于开展微型企业的文件，以及相对的实施方案，证实2011年自治区政府决定对微型企业进行扶持，对新创办的微型企业给予资金补助，梧州市政府、苍梧县政府分别成立了领导小组，制定了实施办法或方案；
2、苍梧县财政局关于拨付微型企业资金补助金的文件、苍梧县获取微企补贴资金企业名单、苍梧县财政局微型企业资本金补助拨款计划审批表、拨款凭证（回单）苍梧县人民政府办公室公文处理卡、中国工商银行业务回单，证实起诉书所指控的事实中11个微型企业业主均取得了财政补贴的事实；
3、苍梧县微型企业领导小组办公室关于微型企业补助金发放工作会议通知、会审会议签到表、会议记录等资料，证实会议讨论微型企业补助金每批次发放的情况；
4、苍梧县财政局证明一份，证实苍梧县微型企业相关工作，属于财政局业务的具体由企业股曾健、黄夏杰2人负责；
5、微型企业主申请补助资金的资料，证实起诉书指控的1至11起事实微型企业主申请资料，经过严某甲的辨认，其中苍梧县专属衣族服装店微型企业是严某甲以其家婆黎某的名义申请，通过黄夏杰帮忙办理，获得补助金2.5万元之后，送给黄夏杰2000元；苍梧县“潮我看”服装店微型企业是严某甲帮其姐姐，以其爸爸严某乙的名义申请，通过黄夏杰办理，取得补助资金2.5万元之后，送了2000元给黄夏杰。以及其他微型企业主申请材料有曾庆健、黄夏杰的签名。上述资料证实黄夏杰协助了微型企业的检查、验收；
6、苍梧县梨埠镇党委文件，苍梧县爽岛渔业经济专业合作社申请注册核准、以及合作社名册、合作社章程、出资清单等资料，证实陀某华为梨埠镇网箱养鱼协会党支部书记。陀某华为苍梧县爽岛渔业经济专业合作社的法人代表，招某均等人为成员；
7、梨埠镇旺湾村委会证明，证实该村村民易某红、潘某文、潘某杰、黎某宁、黎某新、李某花至今外出打工未回；
8、苍梧县教育局证明一份，证实陀某华、陈某霞、潘某坚、陈某萍均是梨埠镇中心校的教师，其中陈某霞作为教师身份也获得了微型企业补贴，其并不符合微型企业申请条件，与被告人所讲的不一致；
9、户籍证明、参公人员年度考核登记表、县财政局用工申请表、劳动合同书、县财政局任职文件、组织机构代码等书证，证实黄夏杰出生于1979年7月27日，是县财政局的参公人员，于2012年3月2日任县财政局企业股副股长，符合受贿罪主体要件；
10、严某甲与黄夏杰之间关于借款关系的说明，中国银行客户回单、严某甲提供的黄夏杰制作的记录还款情况表，证实2013年2月，严某甲因购房找黄夏杰借款，黄夏杰以其信用卡透支借了35000元给严某甲，后双方约定分18期还款，每期2155元，有一次还了现金。2013年6月份之前，是转账还给黄夏杰，6月后黄夏杰要求严某甲提供身份证，以严某甲的名义在中国银行开了账户，后该卡由黄夏杰拿，严某甲每月就将钱打入卡内。至今尚有17000元没有归还；
11、陈某辨认笔录一份，证实陈某辨认出6号照片严某甲就是和他说能够通过领导关系帮忙办理微型企业补贴，并在事成后收取了9900元的女子；
12、查询严某甲中国银行卡号“62×××25”账户的交易明细清单，证实该银行账户在2013年11月28日存入16000元、2000元、2014年11月29日存入9000元的交易情况。结合证人甘某、黄某甲、莫某甲的证言，该款项是他们根据黄夏杰提供的银行账户并按照事先约定的数额转账；
13、汇兑来账凭证回单，证实甘某于2013年11月28日存入16000元、莫某甲2014年11月29日存入9000元到户名为严某甲、卡号为“62×××25”的中国银行账户内的事实；
14、黄某甲银行账户农业银行尾数为4810银行卡历史交易查询交易记录，中国农业银行业务平台数据查询记录，查询黄某甲银行账户交易明细情况，证实经过黄某甲辨认，其银行账户于2013年11月28日发生了2000元的交易明细情况，该款项是其根据黄某丁的要求，将款汇入户名为严某甲、尾数为“6025”账户的钱。
15、严某甲个人账户中国银行尾数是“6025”银行账户业务交易单，严某甲辨认中国银行尾号“6025”账户的开卡资料、业务单据以及农业银行为0679账户的开户资料以及相关明细交易，证实该银行账户的开户名为严某甲。经严某甲辨认，以其名义开设的中国银行尾号为“6025”账户、农业银行为0679账户都是黄夏杰以她的名义亲自去开设的，开设之后这两张卡也是黄夏杰使用。中国银行尾号“6025”账户在2013年8月24日、11月27日、2014年1月7日所取款单据中的签名“严某甲”也不是她所签，钱也不是她领取。农业银行为0679账户中除了在2013年3月2日转了还款4310元到该账户以及发生每笔2155元属于还款外，其他的交易情况其本人均不知道；
16、查询黄夏杰中国银行、工商银行、农业银行账户的余额，证实黄夏杰银行账户流水记录交易情况；
17、查询部分企业主信用社账户的交易记录，证实石桥镇微型企业主信用社交易记录，均有30000元到账；
18、查询陀某华企业主信用社账户的历史明细表，证实其信用社交易记录；
19、查询苍梧县艺高装饰经营部银行交易明细情况，证实相关证人与被告人黄夏杰发生交易的有关情况，银行账户交易明细的有关情况；
20、询问通知书、破案经过，证实检察机关接到群众举报，微型企业人员有收受他人财物的行为，后检察机关掌握黄夏杰涉嫌受贿犯罪的事实后，于2014年3月8日依法通知其接受调查，黄夏杰一开始没有承认其有任何违法犯罪行为。检察机关向其出具相关证据后，其才交代检察机关已经掌握的犯罪事实，供述在开展微型企业工作中，其收受陀某华、潘某通、朱某锦等人送的好处费12800元。但是尚有多部分犯罪事实未如实供述。后检察机关于2014年3月10日对其立案侦查。
（二）证人证言
起诉书指控第一起犯罪事实部分
1、陀进华的证言，证实其合作社的业主取得补贴后，为了感谢赵某光、曾某健、黄夏杰等人的关照、帮助，才送钱给他们的。同时证实其送6000元以及代潘某通送3000元给黄夏杰的经过；
2、陈某平、易某波、潘某清、许某信、梁某江、陈某平、陈某霞、何某、潘某、潘某文、李某刚、潘某坚、招某均、于某宏、潘某弟等16人的证言，证实的情况与陀某华所讲的基本一致，均证实陀某华通知上述人员开会，并对大家说：“扶持微型企业补贴已经发放我们的账户了，县财政局、县工商局、县微企办、梨埠工商所等单位的领导帮我们搞得这些补贴，他们辛苦了，我们要表示一下心意，感谢他们的帮助，提议每人收取3000元，另外补收300元用于微企孵化园开支，同意的就将钱交给我。”上述人员都没有异议，都同意送钱；
3、潘伟通的证言，证实其让陀某华将3000元送给黄夏杰的经过；
4、黄某文、袁某文、钟某信、何某文、易某辉、明某亮、陈某生等7人的证言，上述证言与潘某通基本一致，均证实黄某文等7人在他们获得微企补贴后，每人均交钱给潘某通，由潘某通送去感谢镇工商所、县微企办及其他帮了忙的领导，后也听潘某通反馈说，钱已经送了有关领导。
起诉书指控第二起犯罪事实部分
1、陀某华的证言，证实其向微型企业主李某花、黄某琴、覃某生每人收取5000元，共15000元。后在龙圩美佳乐超市附近送了2000元现金给黄夏杰，送钱时没有其他人在场；
2、黄某琴、覃某生的证言，证实（1）他们获得微企补贴前，陀某华就与他们商定每户要给5000元好处费打点上面的领导。在上述2人实际获得微企补贴后，他们均给陀某华送了5000元用于打点关系；（2）微企办的人员来实地检查覃某生企业的时候，没有实地丈量种植基地，也没有追问注册资金的使用情况，没有查看注册资金的支出发票和销售发票等。在检查黄某琴松脂收购部微型企业的时候，没有丈量其面积，没有核查注册资金的使用情况，没有核查注册资金用于扩大经营或者新的投资创业。
起诉书指控第三起犯罪事实部分
莫某鑫、莫某学、陀某建、刘某林的证言，证实在获得微型企业补贴之前，曾电话叫黄夏杰帮忙，获得补贴后，每人送给黄夏杰1000元的事实。
起诉书指控第四起犯罪事实部分
1、朱卓锦的证言，证实微企办人员到朱某生、朱某彬的微企验收，当天宴请赵某光等人吃晚饭，后朱某锦代朱桦生、朱某彬送了验收组成员每人一袋米、一罐油、300元红包的事实；
2、朱某生、朱某彬的证言，证实的情况与朱某锦的证言基本一致；
3、朱某澄的证言，证实朱某生是其儿子，其家种植砂糖橘1000株，砂糖橘有的在2010年患黄龙病，已经砍伐了，约有2亩，有8亩在2012年的时候已经丢荒，现在荒地一片。
起诉书指控第五起犯罪事实部分
陈某莲、潘某俊、陈某宏的证言，三个证人证言证实的情况基本一致，均证实三人为了顺利获得微企补贴，在县财政局后门处，陈卫莲亲自看见潘某俊给黄夏杰送了两个各装有1080元人民币的信封，共2160元，并表示希望能得到关照，后来以上人员均顺利获得补贴。
起诉书指控第六起犯罪事实部分
1、易某的证言，证实其2012年成立了永诚经作物种植基地微型企业，2013年将申报微企补贴的材料交到县财政局后，一个陌生女子打电话说如果他愿意分15000元给有关领导的话肯定可以得到补贴款，易某接受了这个提议并将印章等相关资料给了该女子去办理手续。在实际获得3万元微企补贴后，易某在农村信用社领取15000元交给了该女子；
2、陈某的证言，证实其为了申报微企补贴，2012年4月，其以儿子陈桂明的名义成立了一个微型企业。2013年春节后，一个自称姓叶的女子打电话说，只要愿意给1万元的好处费，她可以通过关系帮陈桂明办得30000元的微企补贴。陈某同意了该女子的提议，并在核实了该女子的落脚点为聚龙广场某商铺后，将证件交给该女子去办理手续。后在实际获得30000元补贴后，陈某在龙圩电影院附近的工商银行领取了10000元，并将其中的9900元交给该叶女士；
3、严某甲的证言，证实2013年的时候，严某甲按照黄夏杰的安排打电话给一些申请了微企补贴的业主，以如果对方能给予一定的好处费则保证能帮对方办得微企补贴的方式为易某、陈桂明办理了微企补贴，易某、陈某明各人实际获得3万元的补贴后，易某给严某甲送了15000元，陈某明的父亲陈某给严某甲送了9900元，严某甲在聚龙广场自己的店铺内将上述15000元、9800元（严某甲抽取了100元当作挑刻公章的费用）交给了黄夏杰，黄夏杰给了严某甲300元辛苦费；
2013年2月份，严某甲因买房需要，向黄夏杰借35000元，当时黄夏杰刷信用卡透支35000元借给严某甲，当时没有写借条，黄夏杰就说按照信用卡的额度，分18个月还给他，每月2155元。还有一张黄夏杰制作的还款表，严某甲在表上列明了每月还款的情况。目前一直都在还款给黄夏杰，从2013年3月开始，已经还了12个月，还差6个月。2013年第一次还款是给现金黄夏杰的，4、5月份是打进黄夏杰账户，6月份开始黄夏杰以严某甲的名义在中国银行开了银行卡，严某甲每月将2155元存入这个卡内。到了11月，黄夏杰再叫严某甲以她的名义在农业银行开了一张银行卡，她每月就按照黄夏杰的要求将2155元存进这个农行卡内，这两张卡都是黄夏杰自己拿着。都是黄夏杰亲自拿严某甲的身份证去开卡的。因此，其每月还2155元给黄夏杰，与黄夏杰接受微型企业主的好处费是毫无关系的。
起诉书指控第七起犯罪事实部分
1、严某甲的证言，证实为了获得国家的微型企业补贴，通过黄夏杰帮忙，严某甲以黎某的名义办理了微企营业执照，姐姐严永梅以严某乙的名义办理了微企营业执照，在两人实际获得微企补贴后，严某甲给了黄夏杰4000元感谢费，并没有提出将4000元送给其他人；
2、曾某健的证言，证实黄夏杰在微型企业工作中的职责以及收下黄夏杰转送的2000元的事实，没有受过黄夏杰给的4000元。
起诉书指控第八起犯罪事实部分
甘某的证言，证实甘某为了取得微型企业补贴，与财政局一名工作人员约定以给予对方16000元为条件，取得补贴后，其向县财政局的一名男工作人员汇去16000元，账户名称为严某甲，账号为62×××25的中国银行账户。
起诉书指控第九起犯罪事实部分
1、莫某甲的证言，证实其没有办理微型企业，但是其父亲莫某乙办理了微型企业，企业名称是：苍梧县均然大排档，在2012年3、4月份的时候，其到苍梧一中教师宿舍与一教师吃饭，并认识了黄夏杰，他们谈到了办理微型企业的话题，当时黄夏杰就讲了一下申请的程序。事后其又打电话给黄夏杰，向他咨询申请微企补贴的事，他当时就提出可以帮我申请获得补贴款，但是要给9000元好处费。2013年11月份左右，其父亲获得了25000元微型企业补贴款，黄夏杰让其将之前约定的9000元钱汇到他指定的账户上，于是其通过在农业银行开通的手机银行把9000元钱转到了黄夏杰指定的账户上，该账户名称为严某甲，账号为62×××25；
2、莫某乙的证言，证实莫某乙的女儿莫某甲曾经让县微企办的工作人员帮忙办理微型企业补贴，所以在得到微型企业补贴后就将9000元给了县微企办的工作人员；
3、证人的证言，证实其丈夫莫某乙在获得25000元的补贴后，其女儿就将9000元钱送给了一个县微企办工作的人员。
起诉书指控第十起犯罪事实部分
1、黄某乙的证言，证实黄某乙为获得微型企业补贴，给了7000元赵溢光，通过黄某甲分两次转账共给5000元黄夏杰；
2、黄某甲的证言，证实黄某甲帮黄某乙将5000元汇给他人，其中2000元汇到严某甲的账户上。黄某丙的证言与书证银行转账，证实3000元转到梁某的账户；
3、黄某丁的证言，证实黄夏杰在对黄某丁的企业进行实地检查的时候给予了帮助，黄某丁就叫其父亲给予黄夏杰3000元，得到补贴款后，黄夏杰又提示给予他好处费2000元；
4、陈某连的证言，证实黄某乙帮助陈华连获得微型企业财政补贴；
5、梁某的证言，证实某一天，梁某在银行遇到黄夏杰，叫黄夏杰帮办理注销卡，后就将卡交给黄夏杰。黄某甲于2013年5月15日通过她的帐号为62×××10向梁某银行账户存入3000元钱，是发生在梁某将该银行卡借给黄夏杰使用期间，梁某本人没有领取该3000元。
起诉书指控第十一起犯罪事实部分
1、秦某全的证言，证实在2011年其成立苍梧县尚旺果蔬种植场（微型企业），2013年4、5月份的时候，其得了30000元企业补贴，根据约定，通过其哥哥秦某强，向一个自称是微企办的人员的陌生男子汇去5000元钱；
2、钟某的证言，证实其以苍梧县新农牧农业配送中心的名义申请了微型企业财政补贴，在2012年的时候，有一名自称是县微企办的男性工作人员打电话给其，并说可以帮其申请获得补贴款，但是在补贴款到账后，要交给他5000元钱。在2013年年初，其获得25000元补贴款不久，又接到了那名县微企办男性工作人员的电话，问我是否获得了补贴。并说得了的话就要给5000元，后通过陈某华转了5000元钱到该男子指定的农业银行账户；
3、秦某强的证言，证实其帮秦某全和钟某分别转帐给严某甲账户5000元的事实；
4、陈某华的证言，证实陈某华曾帮钟棋将5000元汇入账户号码为62×××19的严某甲的账户里的事实；
5、严某甲的证言，证实其曾经按照黄夏杰的要求，将农业银行6228481531146531119的银行账号发给黄夏杰，黄夏杰说要让别人存钱到该账户。其中2013年5月6日分别存入的两笔8000元，2013年5月10日、5月13日分别存入的两笔5000元，共26000元都是黄夏杰叫人把钱存入到的农行账户的，其已经将该钱取出并交给黄夏杰。后黄夏杰要求其将此账户销户。其不认识秦某强，不知道他为何会汇款到其账户。其证实的问题与“1119”银行卡取款凭证相互印证。
其他事实方面的证言
1、赵某光、余某萍的证言，证实在开展微型企业工作时，县财政局企业股的职责主要有收集县微企办提交的资料，审批发放申请资料，制作发放资金文件，发放明细表，并参与对申请微型企业补贴者经营场所的现场拍照、检查验收等工作。县财政局企业股主要由曾庆健、黄夏杰负责；
2、莫某林、高某斌的证言，证实两人与黄夏杰一起以苍梧县艺高装饰经营部办理了POS机业务，其中除了两笔款属于经营部消费外，其他的包括尾数为“6025”的银行卡消费40000元是黄夏杰支配使用的；
3、严某甲的证言，证实其不认识莫某林、高某斌，也不清楚属其所有的尾数为“6025”的银行卡交易过40000元，因为该卡是黄夏杰使用。
（三）被告人的供述与辩解
1、（第一起事实）黄夏杰的供述反映，2012年12月份，陀某华打电话给其，说要给其一点东西，双方约好在苍梧世纪广场的美佳乐超市附近见面，陀某华开他的皮卡车来到美佳乐超市附近，两人见面后，陀某华就叫我上他的车，我坐在副驾的位置，陀进华递两个信封给我，说一个是他协会给的。一个是潘某通合作社给的，是感谢我在微型企业扶持资金发放验收中给予他们的关照，我将这两个信封收下后，回到家里清点，潘某通给的信封装有3000元，陀某华给的内装6000元，面值都是100元的；
2、（第二起事实）黄夏杰的供述反映，到了2013年的时候，具体时间我记不起了，陀某华又打电话给我说是有东西给我，我刚好在世纪广场附近，陀某华就开车过来，这次我没有上他的车上，他在车里递了个信封给我，说感谢我在微型企业补贴申请中给予的关照，我也没有说什么就将这个信封收下了，后经我清点，里面是100元面值的人民币共有2000元；
3、（第三起事实）黄夏杰的供述反映，莫某学、陀某建、刘某林、莫某鑫四个都是沙头镇水果种植经营的微型企业主，他们四个都申请了微型企业扶持资金。2012年尾时，曾某健、梁某云、赵某光和我四个检查小组成员到沙头对上述四人的企业进行验收，发现他们四个企业提交的资料不够规范齐全，并当面对他们说清了情况。几天后，莫某学打电话给我，询问怎么样完善材料，又过几天后，莫某学打我手机说要和我见面，我就约他到世纪广场美佳乐超市，他给我一个信封，里面有4000元钱，给我和曾某健每人2000元，这些钱是莫某学、陀某建、刘某林、莫某鑫四个微型企业主的，莫某学对我说在验收时关照下。我收下信封的第二天上班时，在办公室将2000元交给了曾某健；
4、（第四起事实）黄夏杰的供述反映，2012年年尾，验收小组曾某健、梁某云、赵某光和其本人四个去石桥镇培中村的沙糖桔种植经营的微型企业主实地检查，当时是培中村的朱支书带我们去检查的，检查完后，朱支书带我们到石桥街一家酒店吃中午饭，并给我们检查小组的四人以及开车的司机每人一个红包，每个红包有3张100元共300元的利事；
5、（第五起事实）黄夏杰的供述反映，有一天晚上10点左右，我在财政局的办公室加班，石桥镇学田村陈某莲、陈某宏想到我的办公室补办有关材料。陈某宏打电话给我，叫我在县财政局的后门处，我到了之后，陈某莲、陈某宏分别把装有好处费的信封交给我，并对我说了些要我关照之类的话，其收下钱回到办公室后，发现每个信封各装有1080元，共2160元；
6、（第六起事实）黄夏杰的供述反映，2012年初，其曾经在微型企业扶持资金发放培训课上讲课，严某甲代其家人来参加培训，参加培训的微型企业主都有我的电话号码，后来，严某甲代广平镇陈桂明沙糖桔购销部、广平镇永诚经作物种植基地（业主叫易某）申请微型企业扶持资金，严某甲还代陈某明、易某给过我感谢费。因上述两微企提交的资料不完善，我就教严某甲如何为该两个微型企业补足材料，后来这两户业主每人都得到了30000元的微型企业扶持资金。2013年5月份的一天下午，严某甲打电话给我，叫我到龙圩镇峡顶街聚龙广场，说要代陈某明给个利是感谢我的帮忙，我到聚龙广场后，严某甲就给我一个信封，我收下信封就走了。回到家后，经我清点，里面是面值100元人民币共9900元。大约过了十多天后，严某甲又打电话给我，说易某也得了微型企业扶持资金30000元，易某也要感谢我的，就由她代转交个利是给我，严某甲叫我到聚龙广场，我到聚龙广场后，严某甲给我一个信封，回到家后，发现里面是100元面值人民币共有8000元；
7、（第七起事实）黄夏杰的供述反映，严某甲给的4000元钱，已经全部给予曾庆健，自己没有得到一分钱；
8、（第八至第十一起事实）黄夏杰的供述与庭审阶段的供述一致，并认为没有使用银行卡。
（四）鉴定意见
贺州市人民检察院检验技术鉴定书，
证实：1、送检的日期为2013年5月17日、2013年8月24日、2013年11月27日，2014年1月7日的中国银行《个人业务交易单》以及日期为2013年5月17日的《中国银行个人开户及综合服务申请表》等五单页面上签有“严某甲”字样的黑色墨水硬笔书写字迹与黄夏杰样本笔迹为同一个人所写，该中国银行账户尾号为：6025，与严某甲的证言证实该账户为黄夏杰使用其身份证号码开设，并由黄夏杰支配使用的情况相符；
2、送检的2014年1月26日的中国农业银行《个人结算账户申请书》及2014年1月26日中国农业银行《IC借记卡附则》等两单页面上的黑色硬笔书写字迹与黄夏杰样本笔迹倾向不是同一个人所写；
3、送检的2014年1月26日的中国农业银行《个人结算账户申请书》及2014年1月26日的中国农业银行《IC借记卡附则》等两单页面上的黑色硬笔书写字迹与严某甲样本笔迹倾向不是同一个人所写。
上述公诉机关所指控的第1至5起以及第7至9起犯罪事实部分的证据，来源合法、客观真实，经庭审质证，能互相印证，足可证明本案事实，应予采信。
针对控、辩双方争议的焦点问题，结合本案的事实和证据，本院对公诉机关指控的第6起至第11起事实的评判意见如下：
1、对公诉机关指控第6起犯罪事实，认为被告人黄夏杰收受好处费24900元，被告人庭审中则认可15000元。
经查，证人易某、陈某证实其获得企业补贴后，分别将15000元、9900元交给严某甲，而严某甲也证实其分别收到易某15000元，收到陈某代陈某明转来的9900元。从被告人之前所作的多份供述与辩解中，被告人均承认收到严某甲两次转交的钱，其中一次为9900元，与陈某、严某甲的证言相符，其中一次只认为收到8000元。公诉机关指控被告人黄夏杰收到严某甲转来好处费共24900元，只有严某甲一人的证言，至于严某甲是否将款全部转交给黄夏杰，缺乏完整的证据链条，不能排除严某甲收到款项后将部分交给黄夏杰的可能。因此，公诉机关对该项事实的指控，证据缺乏唯一性、排他性，本院不予采信。被告人庭审中认为只收到严某甲一次转交的好处费15000元，而之前的多次供述均承认收到两次好处费，与证人易某、陈某、严某甲的证言相吻合，能相互印证，因此，本院认定被告人黄夏杰收到严某甲两次好处费共为17900元。
2、对公诉机关指控第7起犯罪事实，认为被告人黄夏杰收受好处费4000元，被告人则认为已经将钱全部交给曾某健。
经查，证人黎某、严某乙、严某甲均证实已经将好处费4000元交给被告人黄夏杰，与黄夏杰本人的供述与辩解相一致，证据之间能互为佐证，足可证明黄夏杰收到了该4000元的事实。而根据曾庆健的证言，其并没有收到该好处费4000元，因此黄夏杰认为已经将钱转交给曾庆健，缺乏证据证明，本院不予采信。
3、对公诉机关指控第8至11起犯罪事实，认为甘某、莫某甲、黄某丙根据与被告人黄夏杰的约定，分别转账16000元、9000元、2000元到户名为严某甲、尾数为“6025”的中国银行账户内；黄某丙将3000元转账到黄夏杰指定的户名为梁某、尾数为“3594”的中国工商银行账户内；秦永强代秦永全、钟棋两次转账共10000元到黄夏杰提供的户名为严某甲、尾数为“1119”的中国农业银行账户内。而被告人黄夏杰则对上述8至11起事实均予以否认。
经查，户名为严某甲，卡号为62×××25的中国银行账户，是被告人黄夏杰用严某甲的身份证于2013年5月17日开设，该账户自开设至2014年1月7日，被告人黄夏杰曾分别于2013年8月24日、11月27日、2014年1月7日3次取款，该取款事实经笔迹鉴定为被告人黄夏杰所为，证人严某甲的证言也证实该银行卡一直由被告人黄夏杰管理使用，结合证人甘某、莫某甲、莫某乙、徐某、黄某乙、黄某丙、黄某丁的证言，均证实这些款是在他们取得微企补贴后，根据黄夏杰或“财政局帮忙办微企补贴的男子”的指示汇钱到该账户的。因此，这些证据环环相扣，互为佐证，形成完整的证据闭合链条，足以证明号码为62×××25的中国银行卡属被告人黄夏杰管理使用的事实，所以甘某、莫某甲、黄某丙分别转账16000元、9000元、2000元到该账户，应认定为被告人黄夏杰的受贿数额。
至于黄某丙将3000元转账到户名为梁某、尾数为“3594”的中国工商银行账户内；秦永强代秦永全、钟棋两次转账共10000元到户名为严某甲、尾数为“1119”的中国农业银行账户内。该事实除了证人梁某、严某甲认为两张银行卡属于被告人黄夏杰使用外，公诉机关也没有提供其他证据佐证两张银行卡为黄夏杰使用，以及该款是否由黄夏杰领取的证据，因此该两笔款也不能排除属于银行卡户主领取的可能。所以，只根据梁某、严某甲的证言而认定该两张银行卡属于被告人黄夏杰支配并使用，进而确定所汇入的款项属于黄夏杰受贿款项，依据不足，本院不予认可。
本院认为，被告人黄夏杰身为国家工作人员，利用担任协助苍梧县微型企业发展工作领导小组办公室对苍梧县微型企业开展实地调查、验收等工作的职务便利，为申请微型企业补贴的业主提供条件，非法收受微型企业业主的好处费共人民币64360元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，应参照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项“个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产”的幅度内进行量刑。公诉机关指控被告人黄夏杰犯受贿罪成立，本院予以确认。被告人黄夏杰归案后，如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。对于辩护人提出的被告人是初犯、偶犯，应酌情从轻处罚的辩护意见，本院在量刑时已作充分的考虑。
综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条第一款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人黄夏杰犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币20000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年3月10日起至2019年3月9日止。）
二、责令被告人黄夏杰退出违法所得人民币64360元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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