西安市雁塔区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)雁刑初字第00534号
公诉机关西安市雁塔区人民检察院。
被告人徐某某，男，大专文化程度，原系西安市雁塔区丈八街道办事处党工委委员、办事处副主任。2015年2月6日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年2月16日被逮捕，2016年3月1日被取保候审，12月21日被逮捕。现羁押于西安市雁塔区看守所。
辩护人刘亚礼，陕西智冠律师事务所律师。
西安市雁塔区人民检察院以雁检诉刑诉[2015]380号起诉书指控被告人徐某某犯受贿罪，于2015年6月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市雁塔区人民检察院指派检察员周一帆出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人刘亚礼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
西安市雁塔区人民检察院指控，2007年7月份，被告人徐某某告诉本市丈八街办东滩村村主任于某(另案处理)，想找关系让其女儿上大学。于某为了和徐某某搞好关系，在工作中得到徐某某的帮助，送给徐某某现金10万元。2012年初，徐某某告诉于某，其女儿需要找一辆车练习开车技术。于某将一辆二手雪铁龙世嘉轿车（价值4.95万元）送给徐某某。在徐某某的授意下，于某将该车过户至徐某某外甥李某名下，后该车一直由徐某某妻子和女儿使用。2012年上半年，在“某某路住宅小区土地一级开发项目”的征地拆迁工作中，徐某某为感谢于某，授意本市某某村党支部书记兼村委会主任顾承辉将其购买的某某村20.5亩地苗木转让给于某。2012年下半年，徐某某利用其任该项目征地拆迁安置工作领导小组副组长兼办公室主任的职务便利，授意某某街办某某村副主任张某具体操办给于某的苗木补偿事宜，并给保利（西安）房地产开发有限公司副总经理余某打招呼，要求给予高额补偿。2013年1月23日，张某指使村民朱某以该朱名义与丈八街办签订了苗木补偿协议，经徐某某审核同意，该地苗木补偿款为754.46万元。朱某将其中229万余元用于赌博，将525万元支付给于某。于某提出给徐某某70万元感谢费，徐某某表示暂时不用钱，先存放于某处。2013年4月18日，徐某某授意于某给丈八街办闸口社区党支部书记兼居委会主任宋某转款40万元，用于购买大明宫·沣东国际1期的商铺。2013年１月，在本市双水磨村整村拆迁工作中，徐某某得知双水磨村村民文某1因赔偿价格低未签订拆迁安置补偿协议，遂利用其“丈八北路住宅小区土地一级开发项目征地拆迁安置工作领导小组”副组长兼办公室主任的职务便利，授意负责双水磨村整村拆迁动迁工作的李艳文按照文某1提出的价格补偿。经徐某某审核同意，文某2及其妻子的补偿款为123.16万元。同年5、6月，文某2在徐某某的办公室送给徐某某现金5万元表示感谢，徐某某承诺帮助文某2承揽双水磨村绿化工程。后徐某某将5万元用于装修房屋及日常消费支出。
为了证实指控的事实，公诉人当庭出示并宣读了相关证据材料，据此认为，被告人徐某某的行为已构成受贿罪，依法应予惩处。
被告人徐某某起诉书指控的事实和罪名无异议，庭审中无辩护意见。辩护人辩称徐某某主动交代了收受文某1所给5万元好处费之事属于自首，徐某某已退缴涉案赃款物，建议对徐某某在五年左右判处刑罚。
经审理查明，2004年10月至案发时，被告人徐某某任西安市雁塔区丈八街道办事处副主任，2011年2月开始任西安市雁塔区丈八街道办事处党工委委员，自2010年开始负责工作中包含征地拆迁、重点项目建设，包村为双水磨村、陈林村、曹里村、西滩村等。2007年7月份，被告人徐某某告诉西安市雁塔区丈八街道办事处东滩村村主任于某(另案处理)，想找关系让其女儿上大学。于某为了和徐某某搞好关系，在工作中得到徐某某的帮助，在丈八街道办事处附近送给徐某某现金10万元。徐某某将10万元用于给女儿办理上大学一事。
2012年初，徐某某告诉于某，其女儿需要找一辆车练习开车技术。于某将一辆二手雪铁龙世嘉轿车送给徐某某。在徐某某的授意下，于某将该车过户至徐某某外甥李某名下，后该车一直由徐某某妻子和女儿使用。经鉴定，该车价值为4.95万元。
2012年上半年，在“丈八北路住宅小区土地一级开发项目”的征地拆迁工作中，徐某某授意西安市雁塔区陈林村党支部书记兼村委会主任顾承辉将其购买的陈林村20.5亩地苗木转让给于某。2012年下半年，徐某某利用其任该项目征地拆迁安置工作领导小组副组长兼办公室主任的职务便利，授意丈八街道办事处双水磨村副主任张某具体操办给于某的苗木补偿事宜，并给保利（西安）房地产开发有限公司副总经理余波打招呼，要求给予高额补偿。2013年1月23日，张某指使丈八街道办事处丁家桥村民朱某以该朱名义与丈八街道办事处签订了苗木补偿协议，经徐某某审核同意，该地苗木补偿款为754.46万元。朱某将其中229万余元用于赌博，将525万元支付给于某。于某提出给徐某某70万元感谢费，徐某某表示暂时不用钱，先存放于某处。2013年4月18日，徐某某授意于某给丈八街道办事处闸口社区党支部书记兼居委会主任宋某转款40万元，用于和宋某合作购买大明宫·沣东国际1期的商铺事宜。
2013年１月，在西安市雁塔区双水磨村整村拆迁工作中，徐某某得知双水磨村村民文某2因赔偿价格低未签订拆迁安置补偿协议，遂利用其“丈八北路住宅小区土地一级开发项目征地拆迁安置工作领导小组”副组长兼办公室主任的职务便利，授意负责双水磨村整村拆迁动迁工作的李某某按照文某2提出的价格补偿。经徐某某审核同意，文某1及其妻子的补偿款为123.16万元。同年4、5月，文某1在徐某某的办公室送给徐某某现金5万元表示感谢，徐某某承诺帮助文某1承揽双水磨村绿化工程。后徐某某将5万元用于装修房屋及日常消费支出。西安市雁塔区人民检察院反贪局出具的破案经过表明，2015年1月28日收到西安市人民检察院交办的徐某某涉嫌受贿线索（受贿55万元和二手轿车一辆），先后调取了徐某某身份证明和相关账务资料，询问了相关证人，询问了徐某某，徐某某对涉案受贿55万元和二手轿车的事实供认不讳，并已在西安市纪委调查期间退缴全部涉案款物，同年2月6日对徐某某采取强制措施。另查明，徐某某在侦查机关主动供述了侦查机关尚未掌握的其收受文某1给予的5万元好处费之事。
认定上述事实的证据有：破案经过、户籍证明、徐某某身份任职文件、委托征地协议、银行流水、记账凭证、商品房买卖合同、收款收据、行驶证等书证；证人于某、刘某某、焦某、顾某、张某、朱某、宋某、王某某、余某、刘某、尚某、李某、李某、徐某、王某、宋某、杨某、文某1、李某某、杨某的证言；鉴定意见；被告人徐某某的供述等证据。上述证据均经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定徐某某的行为构成受贿罪。
本院认为，被告人徐某某身为西安市雁塔区丈八街道办事处党工委委员、办事处副主任，作为国家机关工作人员，利用职务之便非法收受他人给予的好处费55万元和价值4.95万元的财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。西安市雁塔区人民检察院指控被告人所犯罪名成立。辩护人辩称徐某某主动交代了收受文某2所给5万元好处费之事属于自首的意见，依照法律规定应属坦白，结合徐某某认罪态度好，且已退缴涉案赃款物，对其依法可从轻处罚。为了维护国家公职人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年又九个月，并处罚金三十万元（限判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月21日起执行至2019年8月25日止）。
二、涉案赃款550000元和陕Ａ×××××东风雪铁龙轿车一辆依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张宏军
人民陪审员 侯斌杰
人民陪审员 廖 源
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 赵 珂
打印：相丽华校对：赵珂2016年月日送达