河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）濮刑初字第209号
公诉机关濮阳县人民检察院。
被告人王某某，男，1963年1月13日出生，汉族。因涉嫌贪污、受贿2014年9月22日被刑事拘留，9月30日被逮捕。现押濮阳县看守所。
辩护人魏安喜，北京锦法律师事务所律师。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2015）143号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2015年6月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。濮阳县人民检察院指派检察员王世强、王莉出庭支持公诉。被告人王某某及辩护人魏安喜到庭参加诉讼。期间，公诉机关申请补充侦查，延期审理一次。2015年12月17日本院中止审理，2016年7月5日恢复审理。现已审理终结。
濮阳县人民检察院指控：（一）2010年7月份，濮阳市振兴建设集团齐某借用他人公司中标南乐县污水处理厂八标段工程（北环路、经三路管网工程），此工程于2010年12月份开始施工，为感谢被告人王某某在该工程的施工过程中给予的照顾，齐某于2011年元月份以52000元的价格为王某某购买一辆丰田牌轿车，王某某收受该车后于2011年2月1日将此车过户到其子王某丁名下，之后一直由王某丁使用。2014年4月17日王某某以5万元的价格将此车卖给他人。
（二）2008年12月份，在被告人王某某（时任南乐县污水处理公司经理）和时任南乐县住建局局长王某甲（另案处理）的安排下，先由齐某中标了南乐县污水处理厂三标段工程（光明路经老城区至东环路），工程造价92万余元，之后由南乐县城关镇西关村村长段某和该县农民郝某实际承建了此工程。工程款结算后，王某某、王某甲以截留方式索取施工方郝某的工程款65万余元。
（三）2010年下半年，在被告人王某某和王某甲的安排下，以返回一定的利润为条件，郝某承建了南乐县污水处理厂九标段工程（东环北路、北外环路、东北环路管网工程）和十一标段工程（昌州西路管网工程），工程完工结算后，2011年3、4月份，王某某两次收受郝某给予的现金共计70万元。
（四）2010年下半年，在没有招投标的情况下，被告人王某某利用职务便利安排郝某对2010年南乐县污水处理厂十标段工程（东环路、经三路管网工程）部分路段先行施工。2010年12月份，濮阳市高新区韩庄村人韩建峰中标该标段工程。2011年工程款结算后，王某某、王某甲以截留差价方式索取施工方郝某工程款47万余元。
公诉机关当庭讯问了被告人王某某，宣读了同案人王某甲供述，证人齐某、郝某、韩某、聂某、段某、霍某、时某、袁某甲、袁某乙、赵某、王某乙、孙某甲、魏某、孙某乙、王某丙、张某、王某丁、李某、孟某等人证言，出示了南乐县污水处理厂光明路经老城区至东环路管线工程施工合同、发票及记账凭证、东环北路、北外环路、东北环路管网工程施工合同、发票及记帐凭证、昌州西路管网工程施工合同、记帐凭证及发票、东环路、经三路管网工程施工合同、发票及记帐凭证、中国农业银行结算业务申请书、濮阳市正大建设有限公司通达分公司收据及发票、段某收到条及记帐凭证、郭建民借条、郝某个人账户明细及取款凭条、齐某证明、濮阳市中信建设工程有限公司收据、DCC活期个人存款明细、中国建设银行电子转帐凭证、取款凭条、网上银行电子回单、税收通完税证、时某书写收据、河南省农业信用社存款凭条、丰田威驰轿车辆手续及交易发票、中共南乐县委组织部关于王某某等同志职务任免的通知、南乐县住房和城乡建设局关于班子成员工作分工的通知、南乐县住房和城乡建设局证明、南乐县城污水处理有限公司证明、南乐县城污水处理公司工程结算流程、经理职责、组织机构代码证、退赃笔录及缴款单、濮阳市纪委证明、无前科证明，户籍证明等证据以证实起诉书的指控。
公诉机关认为，被告人王某某单独及伙同他人利用职务便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物共计187万余元，其行为已构成受贿罪，请求依法判处。
被告人王某某对起诉书指控的事实辩称其将齐某给其买的汽车卖掉后，曾打电话要将5万元卖车款给齐某，但齐某没有要；其收取的182万元是王某甲安排其收取并让其负责保管的，其没有非法占有的目的，当庭未提交证据。
辩护人辩护认为起诉书指控的第二起犯罪事实的65万余元是郝某应得的劳动报酬，王某某依照王某甲的指令暂时保管，并未取得郝某的同意，郝某多次明确表明自己对该部分工程款并未放弃，而是多次讨要，王某甲、王某某的行为只是一种民事侵权行为，且截留与受贿是不能同时成立的；起诉书指控的第三起犯罪事实的70万元，虽然王某某收受了郝某送的70万元现金，但郝某是通过王某某将70万元送给王某甲的，王某某只是替王某甲暂时保存；起诉书指控的第四起犯罪事实的47万元，是韩建峰、郝某依据各自的计算方法得出不同的结果，从而导致多出了47万元，王某某只是依据局长王某甲的指令暂时保管；起诉书指控的四起犯罪事实，王某某没有向任何人索取过财物，且没有与他人共同受贿，也未分得赃款；王某某积极退赔了保管的全部“赃款”；王某某被刑拘前已经向纪检监察机关主动交待了自己的全部罪行，王某某的行为应认定为自首，建议对王某某从轻处罚。
经审理查明：（一）2010年7月份，齐某承建南乐县污水处理厂北环路、经三路管网工程，为感谢被告人王某某对自己的照顾，2011年元月份，齐某以52000元的价格为王某某购买一辆丰田牌轿车，王某某收受该车后将该车过户到其子王某丁名下。2014年4月17日王某某以5万元的价格将该车卖掉。
认定上述事实的证据有：
1、被告人王某某供述：证实南乐县污水处理公司实名南乐县生活污水处理站，是南乐县住建局的二级单位，我担任负责人的主要职责就是负责污水处理公司的全面工作，负责全县污水管网的建设、规化、招投标，工程款结算都由我负责，没有我的签字，工程款就没法结算。2010年下半年，齐某在承包南乐县城污水处理公司北环路、经三路管网工程施工合同（第八包）时，有一天到我办公室跟我聊天，他说他在污水厂干这些工程非常感谢我，为了给我表示谢意，想给我买辆汽车，我当时考虑到自己在单位有公务用车，再买辆新车太扎眼，就给齐某说不用买新车，齐某又说他有朋友是卖二手车的，他给我买一辆二手车吧，我儿子正好也没车，我就同意了。齐某给我买了辆二手的白色丰田威驰，这辆车齐某说花了五万多元钱。齐某买完这辆车后给我打了一个电话说了一个人的电话号码，让我给这个人打电话去开这辆车，还说他已经付过购车款了。我当时因为出差在外地，我就联系了李某，让他把这辆车开回来。我出差回到家时，发现李某已经把这辆车开到我家了。这辆车过户到了我儿子王某丁的名下，平时都是王某丁在使用。齐某干的这些污水管网工程，都是王某甲让他干的，我当时是污水处理公司的负责人，从中给他起一个协调作用，他提出来要给我买辆车，我觉得没有什么就接受了，另外他也是为了跟我处好关系，方便他以后接工程。2014年4月份，王某丁把车给我了，我联系了一直在污水处理公司干工程的何礼博，让他帮我把这辆车处理了，后来何礼博以5万元的价格把车卖了，并把这5万元给了我。这5万元的卖车款我分两次给了南乐县自来水公司会计聂某，一次给了他4万元，一次给了他1万元，我让聂某存在他的个人银行账户中了。这辆车是齐某给我买的，我没有花钱，后来车卖了5万元，我觉着这5万元我拿回家不方便，所以我就让聂某替我存起来，我以后用钱时直接找聂某要。
2、证人齐某证言：证实2008年我借用河南华盛建设集团有限公司的资质承建南乐县污水处理厂北环路、经三路管网工程，就是第八包。在工程进行中，2009年或者2010年的一天，我和王某某在他办公室聊天，王某某说他的孩子刚毕业，在华龙区农村信用社刚上班，上下班不方便，想要辆车，刚上班弄辆新车怕影响不好，想要个二手车，我当时就说我一个朋友是倒二手车的，要是从上海倒个二手车行吗？他说行，然后我就通过我们公司的王某丙找了一个二手车贩，从这个二手车贩手里买了一辆天津一汽出的白色轿车，花了52000元。买完车之后，我就把这辆车给王某某妻子的妹夫了，相关手续随车给了王某某妻子的妹夫，之后落户等相关事宜我就不清楚了。就这个车款的事王某某曾给我提过一次，要把这辆车的车款给我，我觉得在南乐县干着污水管网工程，他给我帮过忙，又是主管领导，为了和他处好关系，他有这个想要车的意思，我就没有要他的钱，之后他也没有提过车款的事，我也没向他要过。
3、证人王某丙证言：证实2011年前后我帮齐某购买过一辆丰田车，当时我和齐某一起到濮阳市北里商旧车市场看的车，相中之后和一个姓张的车主谈好的价格是52000元，我把车款给了这个姓张的，后来齐某把52000元给了我。
4、证人张某证言：证实我记得是在2010年年底时，齐某在濮阳市二手车市场相中了我的一辆丰田威驰轿车，最后以52000元的价格成交，成交后我就办理了过户手续。
5、证人王某丁证言：证实2010年下半年，我父亲王某某说给我买了一辆二手车，让我和我姨夫李某去看一下车况，我和李某到濮阳市一个地方见到是一辆丰田威驰车，我们看车况不错，我就把这辆车开走了。2011年2月份我把这辆车过户到了我名下。这辆车我一直开到今年年初，因为有了新车，就把这辆车交给王某某了，我不知道他如何处理的这辆车。
6、证人李某证言：证实王某某是我媳妇的姐夫。2010年下半年的一天，王某某给我打电话说有一辆二手车在市里，并给了我一个电话号码，让我和这个人联系，去看看那辆车的车况并把车开走，交给他儿子王某丁。我与那个人联系后，在市里一个路边找到那个人，我见他开着一辆白色丰田威驰轿车，与那人说明来意后，我开着这辆车试了试车况，我感觉车况还不错，就直接开着车在濮阳市中原路与京开道附近把车交给了王某丁。
7、证人孟某证言：证实2014年中旬的一天，梁占超说他领导家的亲戚有辆二手车想卖，问我要不要，我表示同意，之后我就和梁占超一起到南乐县污水处理厂院内看了看车，我试驾了一圈，感觉车还不错，后以5万元的价格购买了该车。4月中旬时梁占超把车过到了我的名下。
8、证人聂某证言：证实2014年5、6月份的时候，王某某在他住建局的办公室分两次给了我5万元，第一次是4万元，第二次1万元，都是1万元1捆，面额100元。他两次给我钱时都说让我先存在我个人的银行账户中，没说干什么用，我把钱都存在我妻子张素平的建行账户中了，张素平的这张建行卡一直由我保管，这5万元截至目前一直在张素平的账户中。
另有机动车及驾驶人信息查询结果单、机动车销售发票、二手车销售发票、南乐县污水处理厂北环路、经三路管网工程账目明细及发票、中国农业银行结算业务申请书、张素平建行自助终端凭条等证据证实，足以认定。
（二）2008年12月份，时任南乐县住建局局长王某甲（另案处理）和被告人王某某预谋先由齐某中标南乐县污水处理厂光明路经老城区至东环路工程，之后让段某和郝某实际承建此工程，从中截留工程款。该工程款结算后，王某某、王某甲以截留方式索取郝某工程款65万余元。
认定上述事实的证据有：
1、被告人王某某供述：证实2008年下半年，南乐县污水管网工程进行了一次招标，这次招标共三个标段，王某甲给我安排让齐某报了其中两个标段。在报名期间，齐某找我问过招标和报名的有关情况，我当时给他做了介绍。开标前一天，我与王某甲来到郑州豫棉宾馆参加招投标，王某甲给我说光明路经老城区至东环路和光明路经仓颉路至东环路这两个标段他让齐某进行了投标，中标后只让齐某干南乐县光明路经仓颉路至东环路标段的污水管网工程，剩下的南乐县光明路经老城区至东环路标段的污水管网工程不让他施工，这个标段的工程款从齐某手里过一下，让他拿出来，领导有一些费用需要从这里面解决，当时我没说什么就同意了。这种虚列工程的名义套出工程资金就我和王某甲知道，没有其他人知道。南乐招投标的投标方一般在投标前都是先跟领导说好，领导同意让他报名，投标方心里有底之后才进行投标的，开标时虽然没有人明说，实际上都是进行的围标，如果有其他人投标，施工方一般会做工作让其他投标方退出。开标结果出来后，齐某这两个标段都中标了，光明路经老城区至东环路标段中标价92万余元，光明路经仓颉路至东环路标段中标价370余万元。王某甲安排把光明路经老城区至东环路北侧的污水管网工程分为西段和东段两个部分，分别是西大街和东大街，西大街污水管网工程让段某进行了施工，东大街的污水管网工程后来让郝某进行了施工。段某施工的西大街路段的污水管网工程是县住建局跟段某签订的合同，具体情况我不太清楚，该工程是在2009年上半年开始施工，2009年下半年施工完毕，完工后王某甲让段某找我要工程款，我就安排齐某从套取项目中的工程款里面先支付给段某15万元，后来还给过段某2.9万元，过了一个多月后，由污水处理公司向段某的公司支付了26.5万元的工程款。南乐县光明路经老城区至东环路标段污水管网工程中的东大街路段由于路面改造耽误了，一直没有施工，2011年南乐县光明路经老城区至东环路标段污水管网工程中的东大街路段南侧污水管网开始招投标，王某甲局长安排这个工程让郝某进行施工，由污水处理公司与郝某签订合同，在施工的时候，王某甲安排让郝某把北侧的污水管网工程也进行施工，但北侧的工程款就不给郝某结算了，算是让南侧的利润补北侧的工程款，所以后来给郝某结了一侧的工程款。南乐县光明路经老城区至东环路标段的污水管网工程齐某未施工，拨款是造假手续由污水处理公司拨付给齐某，然后申报到亚行，亚行再拨付给我们，齐某扣下税款、管理费等费用8万余元后，将其它款项83万余元根据王某甲的安排退了回来，减去给段某的17.9万元后，实际到我手中只有65万余元。这65万余元中有10万元让王某甲陆续拿走了，剩余的55万元，一部分放在我办公室，一部分我之后陆陆续续以其他人的名义存在了南乐县农村信用社。王某甲从我这拿钱就我和王某甲知道，其他人不知道。2010年初的时候，南乐县土产公司副经理霍某在南乐县自来水公司干的自来水管网工程有15万元左右的尾款（质量保证金）要在一年后县财政才能拨付，他找到领导给我打了招呼，让我把霍某的这些质保金提前支付给他，等他的质保金到期后再还给我们，我就让齐某把套取工程款中的25万元转给了聂某，让聂某给霍某转款15万元，并让霍某从这15万元中拿出2万多元替自来水公司给运耀武，因为我任南乐县自来水公司经理期间，运耀武之前在南乐县自来水公司干了些零活，有2万多元的工程款没有给他结算。2011年霍某的工程款由县财政拨付后，霍某将15万元给了聂某，聂某后来把这15万元给了我。
2、证人王某甲证言：证实王某某原任南乐县住建局党组副书记，南乐县污水处理公司筹建以来，他一直负责污水处理公司的工作，南乐县污水管网建设工程的规划、招投标、建设、工程款结算都由他负责，每个环节都需他签字，否则无法进行。2008年下半年，具体时间我记不清了，亚行投资的南乐县污水管网项目开始招投标，齐某找到我说想要干些工程，因为他和领导一块找过我，我就答应他会给他帮忙，也同意让他进行施工，在工程中给他进行照顾，具体报名的时候让他去进行操作。实际情况也就是进行围标，如果有其他人报名，由他去给其他参与的投标方做工作让其退出投标，所以他才能顺利中标。后来我和王某某也谈过这个事情。这次的项目在郑州豫棉宾馆开标，开标的前一天我和时任南乐县副县长孙思群一起去了郑州豫棉宾馆，王某某在我们之前已经到了郑州开始准备工作，我和王某某商量齐某投标了南乐县光明路经老城区至东环（标的额92余万元）和光明路经仓颉路至东环的污水管网（标的额370余万元）两个标段，齐某中标后，让他干一个大的工程，剩下小一点的工程不让他干，我们找人干，挣了钱算我们的。开标后齐某顺利中标了这两个工程，我就给齐某做工作，同时我也让王某某给齐某说，齐某同意了。齐某中标的南乐县光明路经老城区至东环污水管网工程是这个路段的北侧，全长1500米左右，一共分为两段，分别是西大街和东大街，我后来让段某和郝某分别对这段工程进行了施工。西大街的工程在2009年的时候由段某进行施工，施工北侧时，南侧的污水管网也要进行施工，所以南侧的污水管网工程就由南乐县住建局与段某签订了一个施工合同，让他对南侧进行施工，南侧污水管网工程是县政府投资，工程款由财政拨款支付，结算由我安排，北侧的工程款从齐某的工程款中支付，具体的工程结算让王某某进行操作。东大街路段的污水管网由于各种原因搁置了，到了2011年的时候，南乐县东大街南侧的污水管网开始招投标，王某某给我说这个工程让郝某干吧，让郝某施工东大街南侧污水管网工程的同时把齐某中标的北侧工程顺带着施工，但并不给他工程款，让他用南侧工程的盈利弥补北侧的施工，这样我们就能把北侧的工程款套取出来，我就同意了，具体的事我都让王某某去操作了。齐某中标的南乐县光明路经老城区至东环污水管网工程的标的额是92万余元，截止2011年，这段工程的工程款已经全拔付过去了，都是通过造虚假的施工手续上报给亚行，再由亚行拔付工程款，齐某扣除他所用的管理费和税金，再由王某某支付给段某一部分工程款，剩余的钱套取出来后都在王某某处保存，有多少钱我弄不清。2009年10月份前后，我从王某某处拿走了10万元，用于逢年过节给相关领导送礼了。
3、证人齐某证言：证实2008年南乐县污水管网工程招标前，我通过熟人找到南乐县住建局局长王某甲，告诉他我想投标，看能否让我干点活，他当时同意了。后来我又见王某甲时他说让我投两个标，但到时让我只干一个，另一个标领导有安排，具体的事让我找南乐县污水处理公司的经理王某某。后来我去找王某某，王某某向我介绍了这次招投标的详细情况，并说清了让我报哪两个标段。后来我借用河南华盛建设集团有限公司的资质竞标了南乐县光明路经仓颉路至反帝桥标段，借用了濮阳市鑫兴市政工程有限公司的资质投标了光明路经老城区至东环路标段。就这两个标段的竞标，我又找四家公司的资质进行陪标，当时也有其他人投标，后来让我做工作劝退了。开标后，由于是围标，我竞标的这两个标段都顺利中标了。我中标的这两个标段标的额一个是370多万元，另一个是90多万元，具体数额我记不清了，以合同为准。这两个标段我实际上只干了光明路经仓颉路至反帝桥的污水管网工程，光明路经老城区至东环路的污水管网标段王某某只是让我走了个手续，扣除手续费8万多元之后，剩余的83万多元工程款我都给王某某退回去了。2009年下半年的时候，当时这个项目的工程款还未拔给我，王某某安排让我给段某打款15万元，后来我又给了段某2.9万元的工程尾款；2010年初，王某某安排让我给南乐县自来水公司会计聂某汇款25万元。这项工程的工程款全部给我结清后，我和王某某算过一次账，我还给他打了一张证明条，这张证明条能说明我已经把剩余的工程款全部给王某某了。
4、证人霍某证言：证实2009年8、9月份，我和陈振普承接了南乐县城北环路东段自来水供水2标工程，干了有两个月就完工了，2009年底，由于到年底结账，资金周转比较困难，我和陈振普找王某某向他要2标工程上的质保金，2010年1月23日，王某某安排自来水厂会计聂某给我转账了120900元。等我的的质保金期限到后，我给了聂某15万元，因为当时我找王某某提前要质保金时，王某某就说让我借到钱后，把自来水公司所欠的2万多元钱还了，我当时也同意了，所以我还钱时就还了15万元。
5、证人聂某证言：证实2010年1月23日上午，王某某给我说让我去南乐县工行开一张银行储蓄卡，开好卡后把卡号发给一个叫齐某的人，让齐某转到这张卡上25万元钱，还把齐某的手机号给了我。我开好卡后把卡号发给了齐某，当天下午王某某给我说齐某已经把25万元钱转到我开的工行卡上了。2009年的时候，霍某在南乐县自来水公司干着管网扩建2标工程，有143000元的工程尾款（也就是质量保证金）要到2011年的时候才能从县财政上拨付，当时正是2009年底，霍某急需用钱，他找到王某某，王某某答应提前给他15万元，但王某某让我从齐某转来这25万元里面给他转账120900元，另外再给运耀武29100元的现金，一共是15万元。2011年1月份，县财政局把霍某干的南乐县自来水管网2标工程的尾款143000元拨付到了霍某的账户后，霍某给了我15万元的现金，他说这是王经理安排拿过来的，是之前提前支取的工程款。霍某把这15万元放在我办公室后，我就向王某某汇报，王某某让我以个人名义借给运耀武，按1分的月息收他的利息，并让我说给运耀武的钱是我个人的钱。我随后把这15万元给了运耀武，他给我打了一张15万元的借条，在借条上注明了月息1分，过了有半年多，运耀武把15万元和利息1万多元都给我了。我给王某某汇报后，他让我把15万元给他，剩余的1万多元利息就用于平时单位一些不能下账的开销。2010年1月底，王某某让我把齐某转来的25万元中剩余的10万元取出来给了他。
6、证人段某证言：证实南乐县通达实业总公司是我们村集体办的企业，有独立的法人，在1991年的时候成立，南乐县通达实业总公司现在经营的下属公司有建筑公司、搬运公司和村里的一个菜市场，其中，建筑公司挂靠在濮阳市正大建设有限公司的名下，叫做正大建设公司通达分公司。2010年濮阳市正大建设有限公司更名为河南京大建设工程有限公司，我们的公司也改名为河南京大建设工程有限公司通达分公司。我们村位于南乐县城繁华地区，县政府等好多单位都占用我们村的地，我是西关街村的村长，在工作中和王某甲打交道，慢慢就认识了。2009年以前，我们村道路雨天时污水污泥较多，影响村民出行，我们村开班子会研究后，我多次找县领导及县住建局局长王某甲反映这一问题，要求由我们村的施工队修下水管道。2009年春，王某甲安排让我找当时南乐县住建局主抓该业务的副局长聂占馨和污水处理公司经理王某某，聂占馨和王某某就安排我让我修西大街北侧的污水管网，在进行施工的时候，我又找到王某甲反映想把西大街的南侧一起修了，王某甲同意后，让聂占馨以南乐县污水处理公司的名义与我签订了一份施工合同，合同列明让我们修西大街这段污水管网工程，实际上是西大街南侧污水管网的施工合同，总标的额近29万元。随后，我就将西大街的南北两侧的污水管网进行了施工，这段工程在2009年8月份之前就完工了。工程结束后，我去找王某某要我的工程款，王某某告诉我说我干的西大街北侧污水管网工程是齐某中的标段，工程款需要让齐某转给我。过了几天，王某某给我打电话让我去南乐县住建局，他和齐某都在，王某某说让齐某转给我15万元，回头再由南乐县污水处理公司给我结算265000元，这一共是415000元。2009年8月初，齐某把这15万元打到了我们公司会计段翠玲的农行账户中，后来还给了29000元。2009年9月14日，南乐县污水处理公司与我们公司结算了265000元的工程款，工程款打到了我们公司的对公账户中了，我们公司给南乐县污水处理公司打了一张319000元的收据。
7、证人郝某证言：证实在2011年上半年，南乐县城东大街污水管网工程开始招投标，南乐县污水处理公司经理王某某让我对这一标段工程进行投标，我借用郑州弘业建筑有限公司的资质进行了投标，在王某某的操作下我顺利中标了。东大街污水管网工程实际中标范围是东大街老十字街至东环路口的一侧，在进行施工的过程中，王某某通知我，让我把东大街老十字街至东环路口的另一侧污水管网也进行施工，这一段工程不在标段范围内，我把标段范围内的污水管网工程完工后，把另一侧也进行了施工，这段工程在当年就施工完了。施工的资金都是我先行垫付的资金，是我个人的钱。2011年下半年工程完工后，南乐县污水处理公司把工程款打到郑州弘业建筑有限公司的账户中，郑州弘业建筑有限公司扣除管理费后，把工程款打到了我在农业银行的账户中，我实际中标的南乐县城东大街老十字街至东环南侧的污水管网工程资金已经给我结清，王某某让我对北侧污水管网工程进行施工的工程款没有给我。当时王某某让我对北侧污水管网工程进行施工的时候，也没有说如何给我结算工程款，工程完工之后我去找王某某要这段工程的工程款，王某某对我说这段工程的工程款就不给我了，只当我白干了。后来我又找王某某要这段工程的工程款，王某某一直没有给我，只是说以后让我找亚伟局长多要个活儿，把亏损弥补过来。我干的这段东大街北侧的污水管网工程可能是齐某所中标的第三标段的一部分，因为段某也干了一部分。当时王某某和王某甲给我说让我多干点其他工程，用其他工程上的利润把这个工程款补过来。我一直向王某某说这部分工程亏损的事，就是打算跟他多要几个工程干干，来弥补一下这个亏损，王某某就说再赶吧，再等等。
另有南乐县污水处理厂光明路经仓颉路至反帝桥管线工程施工合同、光明路经老城区至东环路管线工程施工合同、发票及记帐凭证、濮阳市正大建设有限公司通达分公司收据及发票、齐某证明、段某收到条及记帐凭证、聂某账户明细、中国工商银行个人业务凭证、中国农业银行结算业务申请书、存、取款凭条及进账单、濮阳市鑫兴市政工程有限公司帐户明细、工程结算汇总表、老城西大街污水收集管网工程施工合同、税收通用完税证、中国建设银行自助终端凭条、濮阳市鑫兴市政公司证明一份、齐某户口本复印件、南乐县城东大街建设工程施工合同证据证实，足以认定。
（三）2010年下半年，王某甲与被告人王某某以向郝某索取财物为条件，帮助郝某承建了南乐县污水处理厂东环北路、北外环路、东北环路管网工程和昌州西路管网工程。工程完工结算后，2011年3、4月份，王某某收受郝某现金共计70万元。
认定上述事实的证据有：
1、被告人王某某供述：证实2010年下半年，南乐县产业集聚区污水管网工程开始招投标，王某甲给我说9标南乐县污水处理厂厂外东环北路、北外环路、东北环路管网工程、11标昌州西路管网工程这两个标段让郝某进行投标和施工，完工后让郝某从盈利的部分中送过来一部分钱，处理一下我们俩及相关领导手里边的一些费用，我随即就安排郝某找相关的资质对这两个标段进行投标，后来郝某顺利中标了这两个标段的工程。2010年下半年，郝某中标的这两个标段的污水管网工程都完工了，我给郝某说领导让他从这里边拿出来一部分钱解决费用，我听郝某说王某甲也直接给他安排过。郝某在我办公室分两次给了我70万元，第一次给了我30万元，第二次给了我40万元，共计70万元，这70万元都是10万元一捆的，面额都是100元的人民币。后来其中的40万元王某甲陆续拿走了，剩余的30万元我陆陆续续以其他人的名义存在了南乐县农村信用社。王某甲从我这拿40万元，就我和王某甲知道，其他人不知道。
2、证人王某甲证言：证实2010年下半年的时候，为了迎接上面领导来南乐参观检查，当时要对南乐县污水管网进行抢工期提前施工，因为郝某有自己的施工队，干活也比较踏实，所以我和王某某就商量让郝某提前干南乐县污水管网上的这两个标段上的工程，之后是王某某具体和郝某结合的。等到郝某干的这两个标段工程符合了招标条件，我们让郝某报名投标，在我们的帮助下，郝某通过招投标程序顺利中了这两个标段。2011年的时候，王某某在我办公室曾经给我提过郝某在承接这两个工程中陆续给了他70万元的现金。当时让郝某干之前，王某某跟我商量污水管网资金不少，我们一块干些工程赚点利润吧，我同意了，当时我还说每人投20万元，王某某说不用，他找其他人干就行了，所以我没有出资，后来郝某中标后王某某告诉我活儿是让郝某干的，我说让郝某干活别让人家赔本，让人家多少赚点，再者把工程干好，工程上的利润让郝某给咱们一部分。后来郝某那个工程具体赚多少，让郝某给多少由王某某去把握，具体事情也都是王某某和郝某协调的。郝某承接的这两个工程，我和王某某都没有出资，郝某没有直接给我送过钱，他都是直接把钱送给了王某某，钱都在王某某处保存着了。
3、证人郝某证言：证实2010年下半年，南乐县污水处理公司经理王某某跟我说省里领导要到南乐县产业集聚区参观检查，王某甲局长的意思是让我对南乐县产业集聚区的污水管网工程进行施工。这项工程当时并没有进行招标，是让我提前进入工地进行施工，我立即就组织施工队开始施工。2010年12月份，这项工程符合了招标条件，我借用郑州弘业建筑工程有限公司的资质进行投标，在王某甲和王某某的操作下，我顺利中了标，中标时这项工程已经完工，也就是标书上说的南乐县污水处理厂厂外东环北路、北外环路、东北环路管网工程（第九包），我还另外借用了河南金茂建筑工程有限公司的资质对南乐县污水处理厂厂外昌州西路管网工程（第十一包）进行了投标，这也是王某甲和王某某安排我进行投标的，在他们两人的操作下，我顺利中了标。在这两个标段的招投标的过程中，我只是将手续跑好，报上名后的事我就不管了，王某甲和王某某是如何操作的我不清楚。南乐县污水处理厂厂外昌州西路管网工程是在2010年12月份招投标结束后开始施工的，在2011年上半年就完工了。这一标段的污水管网工程我只干了昌州西路北侧的一段，南侧是由南乐县城关镇西关街村的段某进行施工的。我拿到工程款后给段某了30多万元的工程款。在我刚开始干这两项工程的时候，是王某甲通过王某某向我安排让我进行施工的，王某某曾向我说这两个标段的污水管网工程是王某甲局长让我干的，我只管施工，中间的事由他和王局长去操作，工程完工后我自己操心就行了，他虽然没有明说，但我也知道没有他们我是干不成这些工程的，工程款拔下来后，王某某向我提出来要这个钱，我就先提了30万元给王某某送了过去，过了一段时间，我又给王某某送去了40万元，一共给王某某送了70万元。我只是把钱给了王某某，至于王某某和王某甲是如何分配的我就不清楚了。我是农民出身，并且没有什么关系，我之所以能在南乐县住建局承接一些工程都是王某甲局长照顾我，我觉得只要能挣一部分钱我宁愿多给他送点，分两次给王某某是当时我觉得可能在后来招投标或者其他的工程上要用钱，就没有一次性把这70万元给他，先给了他30万元，过了一个月后并没有用到剩余的钱，就把剩下的40万元给了王某某。给王某某70万元的事情，王某甲应该知道，因为我干这两段工程就是王某甲安排王某某让我干的，他并不出面，所以这70万元我是送给王某某和王某甲的，除了他们两个没有其他人知道了，我也没有告诉其他人。我干的这两个标段工程，都是由王某甲和王某某从中操作和协调的，没有他们两个的关系我也干不成这些工程，出于感谢我把工程盈利中的70万元送给了他们。
4、证人段某证言：证实2010年南乐县污水管网项目昌州路西段工程开工，开工后我知道这段工程是郝某中的标，因为这段工程占的是我们村新村的地，后来通过王某某协调，我干了昌州路西南段，郝某干了北段，工程完工后，郝某给了我36万元。
另有南乐县污水处理厂东环北路、北外环路东北环路管网工程施工合同、发票及记帐凭证、昌州西路管网工程施工合同、记账凭证及发票、中国农业银行结算业务申请书、郝某个人账户明细及取款凭条、河南金茂建筑工程有限公司证明、郑州弘业建筑工程有限公司证明、授权委托书、工程款支付申请表等证据证实，足以认定。
（四）2010年下半年，在未进行招投标的情况下，王某甲和被告人王某某预谋让郝某对南乐县污水处理厂东环路、经三路管网工程部分路段先行施工，先行施工路段工程款从招投标后的中标方工程款中予以扣除，但以成本价支付给郝某，从中截留工程款。2010年12月份，濮阳市高新区韩庄村村民韩建峰中标该标段工程，2011年工程款结算后，王某某、王某甲以截留差价方式索取郝某工程款47万余元。
另查明：案发后，王某某家属退出赃款739098.86元，纪检机关从聂某处扣押15万元。
认定上述事实的证据有：
1、被告人王某某供述：证实2010年，韩某借用中信建设工程有限公司的资质承接了南乐县城污水处理厂厂外东环路、永乐路管网工程，合同价为258万余元。在这个项目投标前，因为产业区为迎接检查，先期已经由郝某进行施工建设，只是当时没有签订合同，工程款没有支付，后来韩建峰投标并中标了污水厂的10标管网工程。在施工过程中我到工地现场找到韩某，对他说该工程中一部分管线已经由其他施工单位完成了，大概80多万元的工程量，这部分管线他们就不用再干了，但是先期施工方的工程款要从他这里出来，因为韩建峰和对方施工方郝某并不认识，所以我就让韩某把这80多万元的工程款提出来给我，我再把工程款给郝某。后来韩建峰核算了一下先期郝某赶工期施工的工程量，他给对方83万元工程款就行了。该工程的第一笔工程款打给韩建峰后，2011年3、4月份，韩建峰给我送了83万元。这83万元我先行支付了郝某工程款36万元，春节时王某甲拿走了10万元，剩余的37万元由我保管，这个事情我当时都给王某甲进行了汇报。这件事一开始就是王某甲安排的郝某赶工期先施工，之后韩建峰中标后也是王某甲安排我让我给对方说从他们的工程款中把赶工期的工程款提出来给我。给郝某36万元的工程款，是让郝某自己根据他的施工量自己核算的，他要了这么多，所以我就给他这么多。韩建峰是按照他的合同造价测算的工程款，他们两个测算的标准不一样。按实际的施工量测算的工程款要比按照合同造价测算的工程款低的多。
2、证人王某甲证言：证实在2010年的时候，韩建峰中标了南乐县污水处理厂厂外东环路、永乐路（第十标段）的污水管网工程，合同价为200多万元，在这个工程中标之前，由于南乐县产业集聚区迎接上级领导检查，我安排王某某找人先对这一路段的污水管网进行施工，保证这一路段在领导检查的时候有施工场面，到以后谁中标这一路段的污水管网工程，谁就把这个先期施工的工程款拿出来，王某某找了郝某在这一路段先进行施工，后来韩建峰中标了这一路段的工程。2011年上半年，韩建峰施工完工以后，韩建峰把郝某施工路段的工程款给了王某某，王某某跟郝某进行了结算，但给郝某的少，王某某后来跟我汇报了这些事情，具体多少钱我记不清了，好像是40多万。韩建峰拿出来的工程款，我和王某某没有全部给郝某，具体数额是由王某某跟郝某核算的，我弄不清，但给郝某时不可能全给他，让他少盈利点，不赔本就行了。2011年春节时，我从王某某处拿了10万元，当时正值春节，我用于过节送礼用了。
3、证人韩某证言：证实2010年我借用濮阳市中信建设工程有限公司资质中标了南乐县城污水处理厂外东环路、永乐路管网改造工程，合同标的258万余元，工程是2010年12月动工的，2011年1月24日污水厂给了我230多万元的工程款，这个钱打到我生意伙伴时某的建行卡上了（卡号为：52×××66），2011年8月份结清的余款。10标段的工程在我中标之前已经有人干了一部分，后来才知道是郝某干的。2011年我施工期间，王某某在现场找到我说该工程中的一部分管线已经由其它施工单位完成了，大概有80多万元的工程量，让我把那一部分工程款提出来给他，他把工程款给对方施工单位，后来我核算了一下对方施工的工程款，扣除相关税费后，应给对方83万元。2011年1月25日第一笔工程款结算后，我就给王某某打电话说83万元的事，王某某先说要现金，因为现金太多，银行现金有限，王某某给了我郝某的一个卡号，我给郝某转账了31万元。我从时某的卡上先取了15万元，又取了49900元，又从梁吉高的卡上取了32万元，一共给了王某某52万元现金。
4、证人时某证言：证实我和韩某2010年底干过南乐污水厂管网的第十标工程，我们干这个工程前工程的一部分让郝某干了，我们中标后根据合同每米的造价，再结合丈量出的郝某所干的工程长度算出来应给郝某工程款83万元。2011年1月24日濮阳市中信建筑工程有限公司转到我建行卡上230万元的工程款，2011年1月25日，我从该卡上两次分别取现15万元和49900元，转给郝某账户31万元，又转给梁吉高30万元，从梁吉高账户上取出来32万元，这52万元现金我凑齐后给了韩某，韩某给王某某送过去的。
5、证人郝某证言：证实2010年，县里为了迎接上面的检查，在没有进行招投标的情况下，王某甲和王某某让我干了南乐县城污水处理厂厂外东环路、永乐路管网工程的一部分，这个工程后来被韩建峰中标了，王某某给我说这个工程款从韩建峰的工程款中出，还让我按工程量计算一下我的工程款，当时王某某说让我按成本算，也别赚钱，为应付检查先施工工程，算是给单位帮忙，现在人家中标了，也有投标费用，我干的那部分工程不按中标价给我结算，按成本价结算，我就没有按当时韩建峰中标的合同价计算，大致上根据成本算的，基本上没有利润，我计算后给王某某说是36万元。2011年1月15日，王某某给我要过我的一个账户，韩建峰直接从一个账户给我转了31万元，后来王某某又给我了5万元的现金。我按成本价计算主要想跟王某某搞好关系，以后从他那里能多承揽几个工程，我领着工人挣点工资，少赚点也行。
另有南乐县污水处理厂东环路、经三路管网工程施工合同、发票及记帐凭证、中国农业银行结算业务申请书、濮阳市中信建设工程有限公司收据、DCC活期个人存款明细、南乐县城污水处理公司中标通知书、中国建设银行电子转帐凭证、取款凭条、网上银行电子回单、电子汇划收款回单、税收通用完税证、时某书写收据、濮阳市中信建设工程有限公司证明等证据证实，以上证据均经当庭举证、质证，本院予以确认、采信。
综合证据：
1、被告人王某某供述：证实经我手的资金分别有：1、2008年的南乐县光明路经老城区至东环路的污水管网工程中，通过齐某套取了该项目资金65万余元；2、2011年春，郝某在产业区标段分两次给我送了70万元；3、2011年的南乐县产业区十标段污水管网工程中，通过韩建峰套取了该项目资金47万元，以上三项共计182万余元，这些钱在不同时间对方交给我，其中有20万元王某甲分两次拿走的，每次10万元，其它的有些在我办公室存放，有些这几年我陆陆续续以其他人的名义存在了南乐县农村信用社。2012年下半年，王某甲不想在住建局干了，他问我还剩余多少钱，想了断一下，我把钱的具体数额和他拿走的几笔钱给他汇报了一下，王某甲当时就给我说让我再给他汇60万元，剩下的让我处理一下费用后就花了吧，因为他也知道这几年建设污水厂及管网我没少出力。当时给王某甲汇报时，我是拿着我平时记录的清单给他汇报的，因为我怕给王某甲说不清，也怕他怀疑我在钱上捣鬼，所以平时他给我安排的事情，我都有记录，不过汇报完后，王某甲让我当着他的面把那份清单给销毁了。2012年10月9日，我按照王某甲给我提供的银行帐号，给他汇了60万元，是通过孙某乙的信用社账户转给王某甲给我的一个叫赵利涛的账户，我在给他汇60万元前或后，还给过王某甲20万元现金。剩下的82万元有些是我以前陆陆续续以别人名义存好的钱，也有部分现金我又以别人名义存了起来，这些钱我没用自己名字和家人的名字存，而是分别找了其他人的身份证存在了南乐县农村信用社，用这些人的身份证我并未告诉他们存款的事，只是拿了他们身份证。我用王某乙的名字存了10万元，用袁某乙的名字存了10万元，用袁某甲的名字存了10万元，用孙某甲的名字存了22万元，用赵某的名字存了20万元，让聂某保管了10万元，这些钱我都存在了南乐县城关信用社，存单放在了住建局我办公室文件柜内，聂某的10万元他一直保管着，今年4月份，我让聂某以他的名义借给了郭建民。这些钱我打算据为己有，用于个人开支，这些钱是我不该得的钱，我的行为是犯罪行为，我愿意积极配合将这些钱退出。
2、证人王某甲证言：证实2009年下半年，具体时间我记不清了，我从王某某处拿了10万元钱，干什么用我记不清了，其它的钱一直到2012年的时候，我当时提了副县级，觉得在住建局干的时间不会长了，就叫王某某去我办公室给我说说这些钱的事，我印象中他还准备了一份东西，他是想给我详细说说这几年积攒的这些钱怎么弄的，我当时一个是没时间听他细说，再一个也怕王某某有想法，觉得我不相信他，所以我就没让他多说，简短问了问他能分多少钱，王某某给我说这几年我们一个人能分80万元，然后我说按他说的分就行了，他给我80万元就行。我和王某某商量将分的钱自已用，当时王某某也没说他手里面有需要处理因公支出的费用。我分的这80万元，有60万元是我让王某某转到赵利涛的银行卡上了，有20万元是给的我现金。20万元现金我用于个人和家庭了，赵利涛银行卡中的60万元连同其他钱一共100万元，在2013年底以月息1.5分的利息借给了南乐县绿缘食品厂的老板杨德全。当时说每人分80万元，具体王某某处留了多少钱我不清楚。分过钱后，王某某留下的钱是分给王某某个人的，我没有用过他的钱。
3、证人袁某甲证言：证实2012年3月份的一天，王某某把我叫到他办公室说要借用我的身份证存笔钱，我就把身份证给了他。2014年3月份，王某某把我叫到他办公室说用我的身份证办理的定期存单到期了，让我到南乐县城关信用社把存单重新再办理一年的定期。我到城关信用社后发现王某某用我的身份证存了两笔存款共10万元，每笔存款5万元。我又重新办理了两张5万元一年的定期存单。这10万元存款，不是我的钱，是王某某存的钱。
4、证人袁某乙证言：证实2008年的一天，王某某把我叫到他办公室说要借用我的身份证，我考虑到他是我的领导，就把身份证借给了他，当时他没说干什么用，我也没问他。河南省农村信用社2013年9月30日存款凭条上的名字不是我签的名，这10万元存款不是我的钱，我不知道这笔钱是什么钱，应该是王某某借用我的身份证存的钱。
5、证人赵某证言：证实王某某是我外甥，具体什么时间我记不清了，我印象中有3、4年了，王某某借用过我的身份证，他只说要用用我的身份证，没说干什么用。我没在南乐县农村信用合作社城关分社和营业部存过5万元和10万元。河南省农村信用社2014年2月14日两笔存款各5万元、2013年9月30日存款10万元，这三笔存款业务不是我办理的，这些钱也不是我和家人的钱，应该是我外甥王某某借用我的身份证办理的，这三笔存款单上的名字也不是我签的字。
6、证人王某乙证言：证实王某某是我堂弟，具体什么时间我记不清了，他借用过我的身份证，王某某找我借身份证没说干什么用，我也没问他。2013年4月3日我没在南乐县城关镇信用社存过一笔10万元的一年定期存款。河南省农村信用社2013年4月3日存款10万元的存单不是我办理的，这笔钱也不是我的钱。
7、证人孙某甲证言：证实王某某是我爱人的表弟，大概2010年左右他借过我的身份证，他当时没说干什么用。自2010以来我没在南乐县城关镇信用社存过钱。
8、证人魏某证言：证实王某某是我姐夫，我把孙某乙信用社的银行卡借给过王某某，具体借了几次我记不清了，我印象中当时王某某给我说要借用孙某乙的银行卡转笔款。河南省农村信用合作社2012年10月9日取款60万元这笔业务不是我办理的，我借给王某某的那张银行卡上也没这么多钱，这笔钱不是我家的钱，应该是王某某的钱。
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