广东省台山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0781刑初202号
公诉机关台山市人民检察院。
被告人陈彩珍，女，1967年8月30日出生于广东省台山市，汉族，文化程度初中，台山市金津置业有限公司法定代表人，户籍所在地台山市，现住台山市。2016年6月2日因本案被刑事拘留，同月14日被台山市人民检察院取保候审，2017年4月25日被本院取保候审。
辩护人李娴，系广东天高律师事务所律师。
台山市人民检察院以台检公诉刑诉[2017]176号起诉书指控被告人陈彩珍犯单位行贿罪，于2017年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案,台山市人民检察院指派检察员谭绮梅出庭支持公诉，被告人陈彩珍及其辩护人李娴到庭参加了诉讼。本案在审理过程中，经台山市人民检察院建议，本院决定延期审理二次；经报广东省江门市中级人民法院批准同意延期审理三个月。现已审理终结。
台山市人民检察院指控：
一、2005年，台山市台城镇长岭村委会对外公开出售其名下位于台山市台城富城大道58号的长岭酒店。由于长岭酒店所在地块属于国有划拨土地，按照有关规定，长岭酒店转让及其土地过户必须经过公开招投标手续，为了规避该法规，被告人陈彩珍通过时任台山市市长郭某（另案处理）帮忙，郭某利用职权上的影响力，使得被告人陈彩珍顺利以788万元向长岭村委会购买了长岭酒店，并顺利取得该长岭酒店产权及其土地使用权。为了感谢郭某在上述购买长岭酒店及办理该酒店土地使用权证中提供的帮助，以及为了其在经营台山市金津置业有限公司的过程中继续获得郭某的帮助和支持，于是，被告人陈彩珍先后多次在郭某办公室送给郭某好处费，其中2007年中秋、2008年春节、2008年中秋节、2009年春节被告人陈彩珍先后四次送给郭某合共40万元人民币；2009年郭某去美国考察前，被告人陈彩珍再次送给郭某美金1万元。
二、2006年期间，台山市中医院新建院区主体建设工程接近完工准备进行装修，为了排斥其他竞争对手、使老某（另案处理）经营的台山市新建业装饰工程有限公司（以下简称台山新建业公司）顺利承接台山市中医院新院装修工程以获取高额利润，经被告人陈彩珍与老某共同商量后，决定由被告人陈彩珍出面找郭某帮忙，并负责送钱给郭某表示一下。约于2006年中秋节前，被告人陈彩珍在广州市天河城附近的“雁南飞餐厅”约见郭某吃饭，被告人陈彩珍提出让郭某帮忙向台山市中医院领导打招呼，使老某经营的新建业公司顺利承接台山市中医院新院装修工程，郭某表示同意，于是郭某利用职权上的影响力，向台山市中医院分管基建工作的领导打招呼，饭后，被告人陈彩珍将事先准备好的现金50万元人民币送给郭某，经郭某向台山市中医院有关领导打招呼后，使得老某经营的台山新建业公司在没有相应装修资质的情况下，顺利以挂靠台山市第一建筑集团公司的形式承接了台山市中医院新院住院部2、3号楼装修工程。
为证明上述事实，公诉机关提供了以下证据：被告人陈彩珍的供述与辩解，同案人老某的供述与辩解，证人郭某、李某2、廖某1、余某1、叶某1、李某1、苏某1、甄某1、黄某1的证言，相关书证，破案报告。
公诉机关认为,台山市金津置业有限公司及台山市新建业装饰工程有限公司无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，被告人陈彩珍是单位犯罪的直接责任人，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人陈彩珍犯罪后如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚。建议在法定量刑幅度内对被告人陈彩珍判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
被告人陈彩珍在庭审中承认公诉机关指控其犯单位行贿罪的犯罪事实及罪名，表示认罪，对公诉机关的量刑建议也没有意见,希望法庭能从轻处罚，给其一个改过自新的机会。
辩护人对公诉机关指控被告人犯单位行贿罪的定性没有异议，提出以下辩护意见：1、被告人犯单位行贿罪的金额应仅为2007年中秋节、2008年春节、2008年中秋节及2009年春节先后四次合共送给郭某40万元人民币以及2009年郭某去美国考察前送给郭某1万元美金的款项。2、根据庭审可知，上述行为实际为台山市金津置业有限公司的单位行为，而作为给公司的法定代表人，被告人送给郭某的款项是来源于该公司的日常经营收益，目的是为了该公司的顺利发展，被告人非为了非法利益，更非为其个人谋取利益，因此作为法定代表人，其依法承担相应的责任。3、对于台山市新建业装饰工程有限公司承接台山市中医院新院装修工程一事，通过被告人将现金50万元人民币送给郭某，实为新建业公司的单位行为，依法应由新建业公司及其相应的责任人来承担，应与本案被告人无关。本案没有证据显示陈彩珍与新建业公司及其法定代表人就送礼给郭某的事宜达成共同的犯罪故意，被告人亦没有参与新建业公司的经营，而陈彩珍对于新建业公司及其法定代表人送礼的金额及资金来源并不清楚，陈彩珍仅仅是代为转交给郭某，显示其不存在实施共同的犯罪行为，而对于台山市中医院新院装修工程的实际施工，工程款的结算及支付等相关事宜，陈彩珍均没有参与也不清楚具体情况，也未有证据显示陈彩珍就此获取了非法利益。被告人只是在行贿人与受贿人之间实施了引见、沟通、撮合的行为，而且在以后的工程建设过程中，没有事实和证据证明被告人获取任何的经济利益。4、本案除了陈彩珍的供述，没有其他证据证明陈彩珍代台山市新建业装饰工程有限公司、老某送给郭某50万元发生于2006年中秋前后，本案于2016年6月2日立案侦查，根据疑点利益归被告人的原则，若陈彩珍的行为构成犯罪，对其追诉已过追诉时效，依法不能再追究其刑事责任。5、陈彩珍在整个犯罪过程中具有法定、酌定从轻或减轻的情节：（1）被告人在办案机关查获后如实交代自己的犯罪罪行，对案件事实没有任何隐瞒，对讯问能如实供述，依法可以从轻处罚。（2）被告人的主观恶性较小，其在经营企业过程中由于法律意识淡薄导致本案发生，其行为没有造成严重的社会后果，社会危害性不大。（3）被告人社会表现较好，对于社会经济做出了自己的贡献，在本案被告人是偶犯、初犯，之前没有犯罪前科，依法应酌定从轻处罚。（4）被告人认罪态度良好，具有悔罪表现，被告人对公诉机关指控的犯罪没有异议，根据法律规定，可以酌情从轻处罚。综上所述，通过被告人将现金50万元送给郭某应为台山市新建业公司的单位行为，不应计算入被告人的涉案金额里；被告人主观恶性不大，社会危害性小，有悔罪表现，能如实供述自己的罪行，是初犯、偶犯，请法庭对被告人判处缓刑或免予刑事处罚，给其一个改过自新、重新做人的机会。
经审理查明：
一、2005年，台山市台城镇长岭村委会对外公开出售其名下位于台山市台城富城大道58号的长岭酒店。由于长岭酒店所在地块属于国有划拨土地，按照有关规定，长岭酒店转让及其土地过户必须经过公开招投标手续，为了规避该法规，被告人陈彩珍通过时任台山市市长郭某（另案处理）帮忙，郭某利用职权上的影响力，使得被告人陈彩珍顺利以人民币788万元向长岭村委会购买了长岭酒店，并于2008年5月顺利取得该长岭酒店产权及其土地使用权。2006年7月20日，为了投资开发上述长岭酒店及其土地，被告人陈彩珍成立台山市金津置业有限公司，公司的经营范围包括房地产、酒店投资、物业管理。为了感谢郭某在上述购买长岭酒店及办理该酒店土地使用权证中提供的帮助，以及为了其在经营台山市金津置业有限公司的过程中继续获得郭某的帮助和支持，于是，被告人陈彩珍先后多次在郭某办公室送给郭某好处费，其中2007年中秋、2008年春节、2008年中秋节、2009年春节被告人陈彩珍先后四次送给郭某合共人民币40万元；2009年郭某去美国考察前，被告人陈彩珍再次送给郭某美元1万元。
二、2006年下半年，台山市中医院新建院区主体建设工程接近完工准备进行装修，为了谋取竞争优势、使老某（另案处理）经营的台山市新建业装饰工程有限公司（以下简称台山新建业公司）顺利承接台山市中医院新院装修工程，经被告人陈彩珍与老某共同商量后，决定由被告人陈彩珍出面找郭某帮忙，并负责送钱给郭某表示一下。约于2006年中秋节前，被告人陈彩珍在广州市天河城附近的“雁南飞餐厅”约见郭某吃饭，被告人陈彩珍提出让郭某帮忙向台山市中医院领导打招呼，使老某经营的新建业公司顺利承接台山市中医院新院装修工程，郭某表示同意。饭后，被告人陈彩珍将事先准备好的现金人民币50万元送给郭某。后经郭某利用职权上的影响力向台山市中医院有关领导打招呼后，使得老某经营的台山新建业公司在没有相应装修资质的情况下，顺利以挂靠台山市第一建筑集团公司的形式承接了台山市中医院新院住院部2、3号楼装修工程。
认定上述事实的证据有：
（一）立案决定书、破案报告，证实案件的破获经过，被告人陈彩珍在侦查机关调查问话期间，如实交代了侦查机关已掌握的线索所针对的事实，2016年6月2日，台山市人民检察院决定对被告人陈彩珍立案侦查。
（二）相关书证
1、户籍资料，证实被告人陈彩珍犯罪时已达完全刑事责任年龄。
2、户籍资料及任职资料，证实郭某的基本身份情况，其于2003年5月-2006年3月任台山市市长，2006年3月-2009年8月任台山市市委书记、市人大常委会主任、党组书记，2009年8月-2010年3月任鹤山市委书记、市人大常委会党组书记，2010年3月-2013年12月任鹤山市委书记、市人大常委会主任，2013年12月至案发任江门市直机关工委书记。
3、台山市金津置业有限公司工商登记资料，证实该公司于2006年7月成立，成立时股东为陈某1（10%）、陈彩珍（90%），2012年5月变更为一人有限公司，股东为陈彩珍。该公司登记的经营范围为房地产、酒店投资、物业管理、珠宝首饰加工、销售、建筑材料销售、货物代理。
4、台山市金津置业有限公司银行账户记录，证实该公司自2006年以来的银行账户往来情况，其中2007年至2009年有多次大额提现支出。
5、台山市金津置业有限公司出具的证明，证实该公司自2006年7月20日成立至今，主要有以下业务：宏鑫首饰加工场的营运；铭鑫首饰加工场的营运；台山市台城金匠家居装饰建材商行的营运；金津殿大酒店（原长岭酒店）报建、扩建、装修的出资及营运。
6、国有土地使用权证、建设工程规划许可证，证实2008年5月13日，陈彩珍取得了台山市台城富城大道58号的土地使用权证；2008年5月30日，金津置业假日大酒店扩建工程经台山市规划局许可，建设单位为金津置业有限公司（陈彩珍）。
7、台国用（1999）字第00450号国有土地使用证，证实原台山市附城镇富城大道58号土地（即本案长岭酒店所在土地）的使用者为附城镇长岭村委会，使用权类型为划拨，用途是商业。
8、台山市长岭酒店和土地使用权出让合同、收款收据，证实2005年6月1日，长岭村委会将长岭酒店及其土地使用权转让给陈彩珍，陈彩珍分别于2005年6月3日、2005年12月25日、2008年1月23日付转让款200万元、100万元、118万元给长岭村委会，收款收据的付款人均为陈彩珍。
9、借款合同，证实陈彩珍于2007年1月1日与长岭村委会签订合同，借款350万元，合同签订双方为长岭村委会与陈彩珍。
10、长岭酒店所在地块土地变更情况、房地产权证、证明、完税证明等书证，证实该块土地权属由长岭村委会变更为陈彩珍个人，转让过程中的缴税、缴款也以陈彩珍个人名义。
11、台山市公有资产管理委员会办公室出具的关于台山市长岭酒店土地使用权变更的函，证实该办于2008年4月30日向台山市国土资源局发函称长岭村委会将台山市附城镇富城大道58号土地及其配套用地转让给陈彩珍符合《台山市公有资产处置管理暂行规定》，准予变更，该台山市国土资源局按政策规定办理。
12、台山市新建业装饰工程有限公司工商登记资料，证实2001年至2011年该公司法定代表人为老某，该公司2011年前有二名股东，除老某一直不变动外，另一名股东经过多次变动，2001年前为老健强，2001年至2006年为曾永祥，2006年至2010年为郑家维，2010年至2011年为陈彩珍，2011年9月30日陈彩珍将股权转让给老某并办理了相关变更手续，2011年后该公司只有老某一名股东。
13、台山市固定资产投资项目立项审批证、项目工程招标范围及方式核准证、中标通知书、工程计价表、结算文件、竣工验收报告，证实台山市中医院新院建设项目总投资2300万元，建设年限为2005年9月6日至2006年9月6日；台山市中医院新院装修工程采用邀请招标方式由台山市第一建筑集团公司中标，中标造价9470082.52元，中标通知书时间为2006年9月18日；新院装修工程开工日期为2006年9月25日，竣工验收日期为2007年10月8日，住院部2、3号楼工程结算款合共5798426.41元。
14、广东省台山市第一建筑集团公司出具的证明，证实2006年9月，台山市新建业装饰有限公司挂靠广东省台山市第一建筑集团公司承接台山市中医院新院区住院部2、3号楼装修工程，经查账，台山市中医院因住院部2、3号楼装修工程支付给台山市第一建筑集团公司工程款5798426.41元，广东省台山市第一建筑集团公司收取管理费及代缴税金570474.21元，其余5227952.2元全部支付给台山市新建业装饰工程有限公司。
15、台山市中医院装修工程款划付资料，证实台山市中医院住院部2、3号楼装修工程款由台山市中医院划付至台山市第一建筑集团公司，再由台山市第一建筑集团公司划付至新建业装饰工程有限公司的情况。
16、台山市新建业装饰工程有限公司银行查询资料，证实该公司2005年至2008年银行账户交易情况。
17、出入境记录查询结果，证实陈某2于2013年12月16日持普通护照由深圳湾前往加拿大；周某1于2016年1月26日持普通护照由九洲口岸前往加拿大；谭某1于2016年6月15日持普通护照由九洲口岸前往美国。
(三)证人证言
1、证人郭某（原台山市委书记）的证言：大约2006年年中的一天，陈彩珍来到我办公室聊天，期间，她说到她男朋友老某没事做，现在中医院新院有一项装修工程，让我到时帮忙向中医院领导联系一下，我当时就说没有问题。过了不久，也即2006年中秋节前，陈彩珍打电话约我吃饭，为了方便，我就将吃饭地点定在位于天河体育中心内的雁南飞餐厅。吃饭期间，陈彩珍跟我说，现在中医院新院装修工程即将开始，希望我跟中医院的副院长周某1打招呼，帮助老某承接中医院新院的装修工程，我当时答应了陈彩珍的请求，并当着陈彩珍的面打电话给周某1，说现在我有一个朋友老某想承接他们中医院新院的装修工程，希望他多多支持一下。周某1表示没有问题，他到时会尽力安排的，我接着跟周某1说到时我朋友会直接跟你联系。打完电话后，我跟陈彩珍说，我刚才跟周某1打过招呼，你和你男朋友到时直接联系周某1就行了。陈彩珍当时跟我说了一些感谢的话，饭后准备离开时她将一个购物袋交给我，并说“书记，这是送给你的，希望你多多支持”。我知道陈彩珍这样说送给我的应该是钱，我收下后就跟她说不用客气。之后我们双方就各自离开了，我直接开车去到华师大施慧明的家里，经打开陈彩珍送给我的购物袋，发现里面装有50万元人民币，面额均是100元一张，10万元一捆，共5捆，人民币最上面是用报纸遮盖着，我就将这50万元人民币交给施慧明，由施慧明保管及使用。
我和周某1打了招呼之后就交代陈彩珍、老某直接和周某1联系操作，具体操作过程他们清楚。过了一段时间，周某1打电话告诉我，他已经将中医院新院的部分装修工程交给老某的装修公司做了。陈彩珍和老某送50万元给我主要是因为我利用职权上的影响力帮她向周某1打了招呼，让她和老某承接到了中医院新院的装修工程，她和老某为了感谢我的帮助，所以送钱给我。
大约在2005年，陈彩珍来到我办公室，跟我说，她想购买位于陈宜禧路西侧的一栋烂尾楼也即长岭酒店，她当时还说台城街道办书记陈某2不怎么支持她，希望我跟陈某2做做工作，疏通一下，让台城镇府将长岭酒店卖给她，我当时答应了陈彩珍，接着我当着陈彩珍的面打电话给陈某2，我跟陈某2说让他多多支持一下陈彩珍，陈某2在电话里说“没问题，领导你发话我就照办”，之后，陈彩珍跟我说了一些感谢的话，过了不久，在陈某2的帮助下，陈彩珍顺利购买了长岭酒店。在陈彩珍购买长岭酒店后过了一段时间，陈彩珍曾打过电话跟我说，长岭酒店过户办证到时也需要我帮忙跟相关部门人员打一下招呼，我当时说没有问题。过了不久，台山市公资办主任李某1打过电话跟我说，陈彩珍到他们公资办办理一份产权转让证明，我当时就交代李某1在陈彩珍的事上多多支持。后来，陈彩珍又打电话给我说办理过户还需要经国土部门，让我跟国土局领导打一下招呼，于是，我就打电话给时任台山市国土局局长叶某1，让他在陈彩珍办证的过程中帮忙处理。大约在2007年中称节前，陈彩珍来到我办公室，讲之前长岭酒店的事情很感谢我的帮助，闲聊了几句，陈彩珍将一个装有现金的黑色纸袋从她包里拿出来放在我办公室的茶几上，并说这是送给我的，感谢我支持，我跟她说不用客气，等她离开后我发现纸袋内用蓝色的纸包着10万元，面额100元一张，1万元一扎，共十扎，之后我把钱暂时放在办公室的文件柜保管。2008年春节前、2008年中秋节前和2009年春节前，陈彩珍分三次共送给我30万元人民币，每次陈彩珍都会打电话给我，我告诉她在办公室，她就来我办公室闲聊几句，并说一些节日祝福，每次离开前，陈彩珍都会送给我一个黑色纸袋，里面均有蓝色的纸包着10万元人民币，面额均是100元一张，1万元一扎，共10扎，每次我都会把钱暂时放在办公室的文件柜。2009年3月我去美国考察前，陈彩珍知道我出美国考察，她来我办公室给我一些旅途费用，之后拿出用蓝色的纸包着的钱递给我，等她走后，我打开纸袋看到里面有美金1万元，面额100元一张，有100张，之后我将该1万元美金放在文件柜中，但没有拿到美国使用。
陈彩珍送我钱的原因一是我利用职权上的影响力帮她向中医院原副院长周某1打了招呼，让她和她男朋友老某承接到了中医院新院的装修工程；二是在陈彩珍购买陈宜禧路的长岭酒店及办证过程中，我利用我职权上的影响力向有关人员打过招呼，帮助过陈彩珍；三是因为我是台山市委书记，是台山地区的一把手，陈彩珍是台山金津置业有限公司的老板，为了和我拉好关系，让我能在其公司经营、发展中给予关照。
2、证人李某2的证言：我于2005年5月至2007年7月担任台山市台城长岭村委会书记兼主任。长岭酒店土地总面积约7亩，该地块是政府征收我村委会周围土地过程中留给村委会作为自留地用于发展，我村委会大约于1999年在上述土地投资约600万元修建长岭酒店，2000年建成，酒店共8层，总建筑面积约9000平方米。当时办了房产证，没有办土地证，但是有政府划拨土地的批文，土地性质属于集体自留地。酒店建成后，没有装修和使用过，一开始，村委会打算出租该酒店，但没有人承租，大约2002年的时候，我村委会经过商量决定以800万元的价格出售该酒店，经台城政府同意后将该信息放网上公开销售。期间，有很多人来咨询过，但都没有真正落实，大约2005年4月的时候（村委会换届前），台城街道办书记的陈某2跟我说，有市领导介绍陈彩珍来我村委会想买上述酒店，具体价格我们自己协商。不久，陈彩珍来我村委会找我们商量购买酒店的事项，最后决定以788万元的价格将长岭酒店及附属土地卖给陈彩珍，办证的所有税费由陈彩珍负担。之后陈彩珍先后支付了400多万元给村委会，其他的350万元尾款她说没那么多钱，经商量以村委会借款给陈彩珍的形式，按年息6%支付利息给村委会，签订了借款合同。
3、证人廖某1（现任台山市国土局副局长）的证言：我于2008年分管国土局地籍股期间，曾经手审批同意办理长岭酒店所属地块的土地使用权证，当时该地块是由长岭管区过户至陈彩珍名下，该酒店地块是划拨土地，应该属于公有资产，应该通过公开招拍挂程序转让，不能直接通过协议的方式转让，不过当时的转让方式是协议转让。办理过户手续时，台山市公资办出具关于土地使用权的变更函给我局，我局才能办理土地使用权证。
4、证人余某1（台山市新建业装饰有限公司出纳）的证言：我自2004年开始在新建业公司工作，刚开始几个月担任统计员，之后一直担任该公司的出纳至今。新建业公司大约是90年代成立的，公司的性质是有限责任公司，法人代表是老某，经营范围主要是承接室内装修工程。大约2008年新建业公司的办公室搬到丰客隆购物广场四楼，当时是与台山市金津置业有限公司合并办公，因为该公司的老板陈彩珍是老某的妻子，合并后公司的财务开支要先经会计审核后由会计主管刘国平复核，再由老某签名审批，另外还需要陈彩珍审批，然后由我从公司支付款项。大约2011年陈彩珍与老某离婚后，我公司的财务开支就不再需要陈彩珍签名审批，只要老某审批就行了。
新建业公司的计税方式是采取定额征收的，所以我公司一直以来没有正式建账，就算公司有会计，但会计也只是对公司收支的有关票据整理进行简单记录，只要用来给老某过目的。大约到2014年开始，税局要求小型企业改为小规模纳税人，需要查账征税，所以我公司就委托事务所代为记账。我保管我公司的银行账户主要有两个，其中一个是我公司在建设银行台山支行开设的基本户（2004年我接手时就已经存在），另外一个是大约2014年我公司在台山市农村信用社开设的一般户，该两个账户的户名都是台山市新建业装饰工程有限公司。除了上述账户，我没有保管过公司的其他账户，但是我知道台山市金津置业有限公司的出纳陈某3（现已移民到美国，她是陈彩珍的亲戚）有保管金津置业有限公司的一些以私人名义开设的银行账户，有时候陈某3拿这些私人名义开设的银行存折或银行卡给我，说是老板娘陈彩珍吩咐的，叫我帮忙到银行提现，通常我按照陈某3的意思把提出来的现金和银行存折、卡再交给陈某3或直接将现金交给陈彩珍。
我曾从新建业公司提取过现金给陈彩珍或老某使用，因为以前新建业公司承接的都是普通住宅的室内装修工程，工程量一般是几万至几十万元不等，所以我公司银行账户的资金也不是很多，就算公司老板需要支取现金都是比较小额的，一般是几千元至几万元不等。后来公司承接了台山市中医院新院住院部室内装修后，随着工程进度收取工程款，另外台山市金津置业有限公司在台山市农信社贷款后，也曾转过几百万到我公司的银行账户，我公司的银行账户资金才逐渐增多，公司老板陈彩珍或老某从公司支取现金的数额就相对大额，另外，有时陈某3也把她保管的银行存折或银行卡交给我，吩咐我说是老板娘陈彩珍交待的，叫我帮忙到银行取现，然后我取现后交给陈某3或陈彩珍，印象中从公司的账户或陈某3给我取现的账户中取现的最大金额有几十万元，具体以银行记录为准，这些提取回来的现金有时是交给陈彩珍的，有时是交给老某的。我不清楚上述陈彩珍或老某拿上述现金的用途，因为她们一般都不会对我说拿这些现金的用途，而我也不会去问。
5、证人叶某1的证言：长岭酒店所属地块是在2008年才办下来，在此之前，当事人（当时具体是何人来办我不清楚了）已经向我局提交过办理土地使用权证申请，但我局规定当事人一定要台山市公资办出具关于同意长岭管区将长岭酒店所属地块转让给陈彩珍的证明才给予办理。过了相当长的时间，当事人无法向我局提交台山市公资办的证明，所以该地块的土地证拖了很长时间都没办下来。后来直到2008年的时候，时任台山市委书记郭某打过两次电话给我问我这件事，我当时跟他说需要台山市公资办出证明我局才能办证，但当时郭某跟我说，叫我局直接给陈彩珍办理土地使用权证，但不需要台山市公资办出证明了，我就说按照程序还是需要台山市公资办出证明才能办，后来应该是郭某和公资办打过招呼。不久后，当事人向我局提交了台山市公资办的证明，我局才将长岭酒店土地使用权证办给陈彩珍。长岭酒店所属地块属于划拨土地，转让必须经过公开招拍挂程序，当时也并不符合规定，我局还予以办理的原因一是由于当时该地块已经建有地上建筑物，且该建筑物已经在房产局办理了房产证给陈彩珍，按照房随地走的规定，房、地产权人应统一，我局就按照房产证办理了土地使用权证；二是由于当时台山市公资办开具证明给我局，同意长岭管区将土地转让给陈彩珍；三是由于当时郭某打过两次电话给我，向我打过招呼，叫我帮忙尽快办理。
6、证人李某1（时任台山市公有资产管理委员会办公室主任）的证言：大约2008年期间，陈彩珍和老某来到我办公室找到我，当时陈彩珍表示她于2005年向长岭村委会购买了长岭酒店，并且办理了房产证，但由于长岭酒店所属地块属于公有资产，需要我公资办出具一份长岭酒店处置的证明，她还说她之前已经找过郭某打过招呼了。由于该块土地属于公有资产，按照公有资产处置相关规定，受让人必须交齐购地款，而且要经过公开招投标手续，但陈彩珍一直没有交齐购地款给长岭村委会，而且长岭酒店所属地块也没有进行公开招投标手续，因此一直没有完成土地产权变更手续。于是，我当时就打电话请示郭某，郭某叫我尽力配合，帮忙出具一份长岭酒店处置的证明，我考虑到既然市领导同意并且这样指示，于是就以公资办名义出具了一份长岭酒店土地使用权变更的证明。由于2005年陈彩珍购买该土地的时候已经办理了房产证，陈彩珍于2008年期间找我的时候还说之前2005年的产权变更通知书遗失，要求我公资办重新补办，同时，陈彩珍提供了长岭村委会的收据（至于长岭村委会是否真实收齐购地款我不清楚，我只是根据收据内容进行审查），而且市领导郭某也指示我公资办帮忙尽快办理，并有长岭村委会及台城镇政府出具了同意将长岭酒店转卖给陈彩珍的意见，因此，2008年期间我公资办就出具了上述同意长岭酒店土地使用权变更的证明。
7、证人苏某1（时任台山市第一建筑集团公司财务科长）的证言：大约2006年的时候，台山市中医院新院区主体建设工程基本完工，当时新建业公司就想承接中医院新院区的装修工程来做，但新建业公司当时是没有资质的，不能以该公司的名义来承接这些工程，所以新建业公司当时就挂靠我一建公司来承接这些工程，我知道当时按约定，新建业公司要按该公司所做工程量的2%支付管理费给我一建公司，一建公司当时以邀请招标的方式来承接中医院的工程，之后再将工程以挂靠发包的形式分给新建业公司等单位和个人来做。经我查看一建公司相关财务资料，当时老某经营的新建业公司是承接台山市中医院新院区住院部2、3号楼来做的，开始签订合同时的造价是4543110.37元，但施工过程中增加了部分工程量，所以最终的结算造价是5798426.41元，该工程款当时由中医院按工程进度分多次支付给一建公司，一建公司再按2%的比例收取115968.53元的管理费，并扣除一建公司代缴税金454505.68元，到最后，一建共支付给老某经营的新建业公司合计5227952.2元工程款。
8、证人甄某1（时任台山市第一建筑公司公司部经理）的证言：大约2006年下半年的时候，台山市中医院新院区土建工程基本完工，新建业公司的老板老某和时任一建公司生产科副科长罗晓先一起来到我办公室找到我，当时老某表示他想挂靠我一建公司来承接台山市中医院新住院部的装修工程，我表示同意，我们双方经商量后，确定新建业公司要按该公司所做的工程量约2%支付管理费给一建公司。新建业公司之所以要挂靠一建公司是因为承接中医院新院的装修工程需要二级装修资质，但新建业公司当时没有这方面的资质，按规定是不能承接这些工程的，而我一建公司有这方面的装修资质，所以新建业公司就以挂靠我一建公司的名义来承接这些工程，实际上这些工程都是由我一建公司负责办理相关手续，工程实际上也是由新建业公司等公司负责施工。严格按照相关法律规定是不能这样操作的，但当时台山市很多工程都是这样操作的，因此当时我一建公司也采取这种操作方式。当时中医院新院的总装修工程1000多万元，而且中医院所在的地属于划拨土地，按照招投标法相关规定，应该采取公开招投标的方式进行，但当时业主方中医院的意图是想把这些装修工程间接给老某等老板承接，为了保证老某等老板能顺利承接到这些工程，因此，业主方中医院就选择了邀请投标的方式，具体如何操作主要是中医院和招投标公司双方确定的。老某具体联系了谁承接该工程我不清楚，我当时作为一建公司总经理，只是考虑到新建业公司挂靠一建公司承接上述工程，一建公司可以挣取到管理费，所以就同意了这样操作。
9、证人黄某1（时任台山市中医院院长）的证言：大约2006年下半年的时候，台山市中医院新院区装修工程准备招投标，时任台山市卫生局局长彭浩晃打电话给我，说老某想承接中医院新院区的装修工程，让我到时关照一下，我当时答应了他。之后，我在办理相关程序后将中医院新院区的装修工程发包给一建公司，然后一建公司再将住院部2、3号楼装修工程分包给老某。因为老某的装饰公司没有二级装修资质，按规定不能承接我们中医院新院区的装修工程，而一建公司有这方面的装修资质，所以老某的装饰公司就挂靠一建公司来承接这些工程。当时中医院新院区土建、装修工程都是由时任台山市中医院副院长周某1分管的，周某1没有和我打过招呼，不过据我了解，周某1和老某关系比较好，而且周某1是时任台山市领导郭某的老乡，比较相熟，另外卫生局长彭浩晃和郭某的关系也很好，因此老某承接上述工程应该是市领导郭某关照的，所以即使周某1没有跟我明说，我知道这层关系，在工程发包过程中我也会配合做好相关程序，让老某顺利承接中医院新院区的装修工程。当时上述工程是以邀请招标的方式来承接的，因为台山市卫生局的领导已经打过招呼将这些工程发包给老某等老板，而且我考虑到该工程是郭某关照的，当时老某又是挂靠一建公司来承接这些工程的，因此台山市中医院就没有采取公开招投标的方式，而是采取邀请招标的方式直接将这些工程发包给一建公司，然后由一建公司再分包给老某等老板。
（四）同案人老某的供述与辩解：大约在2006年下半年，我打听到台山市中医院新院的土建工程已经基本完成，正准备装修，我比较想承接这些装修工程来做，当时这些基建工程是由台山市中医院的副院长周某1分管的，于是我去到周某1的办公室找到周某1，我跟周某1说我想承接台山市中医院新院的装修工程，但周某1当时没有表态，只是说到时看情况再定。之后，我就离开了，但过了很长时间，周某1一直没有通知我商量新院装修的事情。
由于那时我正和陈彩珍拍拖，我知道陈彩珍在台山人面很广，而且和时任台山市委书记郭某比较熟，我想陈彩珍出面可能可以帮我承接到工程。于是，我就对陈彩珍说：“台山市新中医院主体工程快完成了，看能不能想办法将部分装修工程承接下来，由我来做”，陈彩珍当时说：“好呀，等我来想想办法”，过了一段时间，陈彩珍对我说办好了，当时陈彩珍对我说的详细内容记不清楚了，大概意思是她已经找过郭某了，郭某也已经给周某1打过招呼了，具体的事项需要我和陈彩珍找周某1联系，而且，当时陈彩珍还说：“这件事办好后，需要感谢一下郭某书记”。接着，我就和陈彩珍一起再去找周某1商量一下具体承接工程的事宜。我记得当时是我和陈彩珍、陈某3一起去到周某1的办公室找到周某1，当时我们又一次跟周某1表达了我想承接中医院新院的装修工程，周某1说会安排一些装修工程给我做，到时具体安排好哪些工程给我再通知我，我和陈彩珍表示感谢，之后我们就离开了。
大约过了1个多月，周某1通知我，他说他们中医院已经定了中医院新院2号、3号楼的装修工程给我做，并叫我去他办公室拿该两栋大楼的装修设计图纸。由于承接上述工程需要乙级建筑资质，而我经营的新建业公司当时没有这方面的资质，因此，周某1建议我以新建业公司挂靠台山市一建公司的形式来承接上述工程，同时周某1让我找时任台山市一建公司总经理甄某1沟通一下承接上述工程办理手续的相关事宜。于是，我去到甄某1位于一建公司的办公室找到甄某1，经我们双方商量后，一建公司同意给新建业公司挂靠他们公司的名义承接中医院新院的部分装修工程，新建业公司按工程量大约2%支付管理费给一建公司。由于当时我是以新建业公司挂靠一建公司做台山市中医院新院装修工程的，因此，台山市中医院先把装修工程款划到一建公司，然后一建公司再支付给我经营的新建业公司，工程款大约是500多万元，具体以相关银行资料为准。
大约在2006年中秋节期间，陈彩珍跟我说要拿50万元来感谢郭某，我当时表示同意，并由她去具体操作，于是当时就由陈彩珍经手去送该50万元给郭某，具体送钱的经过陈彩珍清楚。我和陈彩珍送这50万给郭某主要有三个方面的原因：第一，郭某在我台山市新建业装饰工程有限公司承接台山市中医院新院装修工程的过程中提供过帮助，所以当时也想感谢郭某，就送钱给他；第二，郭某在陈彩珍经营公司的过程中也提供过其他帮助；第三，由于郭某是台山市领导，以后我和陈彩珍在台山做生意，有很多东西都需要郭某帮忙。上述50万元的具体来源我记不清楚了，以陈彩珍所说的为准。我有向谭某1借过50万元，当时是我联系好谭某1，然后我就去到谭某1位于台城东门马健威幼儿园附近谭某1的住处向他拿该50万元现金的，我和谭某1当时还约定我要按照月息2%支付利息给他，不过具体借款时间我记不清楚了，直至后来于2012年的时候，我就将该50万元借款全部还清给谭某1了。
（五）被告人陈彩珍的供述与辩解：大约2005年4月，老某跟我说，长岭管区有间长岭酒店以800万元的价格出售，我和老某商量后，认为这个酒店位置比较好，买焉后装修一下，再成立公司经营酒店及房地产生意的前景应该不错。但考虑到长岭酒店的买卖手续需要经过台城镇府同意才能办理，为了能顺利买下长岭酒店，于是我就去到郭某的办公室找到他，期间，我跟郭某说我看中长岭管区位于陈宜禧路西侧的一栋烂尾楼也即长岭酒店，想买下来，希望他能帮我跟时任台城镇政府书记陈某2打声招呼，让台城镇政府同意将长岭酒店卖给我，并让陈某2同长岭管区打声招呼，让他们将长岭酒店优惠卖给我，郭某表示同意。于是郭某当时就打电话给陈某2，郭某跟陈某2说要支持一下陈彩珍的工作。之后我就离开了，过了不久，陈某2就打电话给我，说关于我想买长岭酒店这件事，台城政府同意了，而且他已经同长岭管区打过招呼了，叫我直接去找长岭管区商谈就可以了。于是我和老某就直接去找长岭管区书记源叔谈买酒店的事情了。经过双方协商后，2005年6月我和长岭管区签订合同，我以788万元的价格买下了长岭酒店，有关的办证费用由我方负责。
我和长岭酒店签订合同后，先后分多次支付了共400多万元，但由于当时长岭管区只是将房产证过户给我，土地使用权证过了很久还未办妥过户手续，同时由于我也没有足够现金支付余下的款项，所以我当时欠长岭管区约350多万元购买款就作为我向长岭管区的借款处理，到现在该350多万元购买款还未偿还。我和长岭酒店签订合同后不久，长岭管区就把长岭酒店的房产证办到我名下，但由于长岭酒店所属地块是划拨土地，相关办证程序繁复，所以经过相当长的时间还没办妥。大约2008年间，有一次我和郭某通电话的时候，郭某问起我这个事情，我就告诉他长岭酒店的土地证还没有办好，郭某就说台城镇府应该帮我处理好这个事情才对的，他会帮我和台城政府及国土局有关部门打招呼帮我办好这件事。郭某这么一说，我就知道他会帮我办好这个事情了。过了几天，台城镇街道办书记陈某2打电话给我，告诉我台城镇政府会帮我把长岭酒店的土地使用权证办好给我。过了一两天后，陈某2又打电话给我，叫我与长岭管区干部一起去台山市公资办找李某1商量长岭酒店处置的问题，主要是想台山市公资办证明同意长岭管区将长岭酒店卖给我。于是，我就和老某及长岭管区的干部（具体是谁我记不清楚）一起去台山市公资办找到李某1，在我们商谈期间，李某1还和郭某通过电话，当时李某1还将电话交给我，让我和郭某聊了一下，当时郭某说你在公资办跟他们把事情办好就行了，我听他这么说就知道他已经和这些部门打过招呼了。我记得我们共去台山市公资办谈过几次，后来台山市公资办就给我们了同意处置长岭酒店的证明。之后我们就拿该份证明到国土部门办理过户手续。
因为郭某先后任台山市市长、台山市委书记，在台山市有一定的影响力，我在购买长岭酒店、办理长岭酒店土地证等过程中，郭某为我提供了帮助，另外为了和他继续保持良好关系，让我日后的经营过程中，他继续为我提供帮助，所以我于2007年至2009年利用节日及郭某出国考察的机会，先后分5次在郭某的办公室送给郭某好处费合共人民币40万元、美金1万元。是公司行为，而不是个人行贿行为，具体理由是我送钱给郭某主要是为了台山市金津置业有限公司的利益，而且款项也主要来源于台山市金津置业公司。当时我购买长岭酒店的目的是为了成立酒店进行经营，我在购买长岭酒店之后不久就成立了台山市金津置业有限公司，台山市金津置业有限公司注册的经营场所就是长岭酒店所在地，经营范围也包括酒店经营，我担任公司的法定代表人。另外，我约于2007年至2008年间，我对长岭酒店进行外墙装修、加建、报建的时候也是使用台山市金津置业有限公司的名义申请的，装修、加建的资金也是来源台山市金津置业有限公司。上述我送给郭某的50万元都是来源于我经营的台山市金津置业有限公司的贷款或日常经营收益（主要是首饰生意）中提取的，都是我从公司财务处拿取的现金。
台山市金津置业有限公司约于2006年成立，性质属于有限责任公司，经营范围包括房地产酒店投资、物业管理、珠宝首饰加工销售、建筑材料销售等。我担任法定代表人，一开始成立时股东有我和我父亲陈某1（实际上我父亲陈某1没有出资，只是挂名股东，也没有参与公司管理经营），后来我考虑到我父亲年纪大了，所以我就将台山市金津置业有限公司改为个人独资企业，股东是我一个人。由于2005年我和长岭管区签订合同购买长岭酒店（包括长岭酒店本身的房产及所在地块，另外旁边还有一块约1000平方的地），我认为在原来长岭酒店本身所在房产经营酒店生意而且在旁边约1000平方的土地开发房地产生意都有发展前景，于是2006年我出资成立台山市金津置业有限公司时将其经营范围申报为房地产酒店投资、物业管理等，该公司住所也是长岭酒店的地址（台城富城大道58号）。约于2007年底，我对长岭酒店进行外墙装修、加建报建的时候也是使用台山市金津置业有限公司的名义申请的。虽然金津置业公司实际上有经营长岭酒店及首饰加工生意，但为了避免公司生意做不行的话，这些资产也会被牵连处理，因此工商登记没有将这些资产列入公司进行管理。
2006年期间，老某想承接新中医院装修工程，让我找郭某向当时台山市中医院新院区装修工程分管领导周某1打个招呼，让他承接新中医院装修工程。后来，老某知道时任台山市委书记郭某和周某1是同乡，以郭某的身份，对中医院新院区装修工程这种重大工程有一定的职务决定权和影响力，而我和郭某又比较熟悉，所以老某就想让我出面送些钱给郭某，让郭某帮其拿到新中医院装修工程，但我说我公司现时没有那么多现金送给郭某，老某就说他会想办法借钱。我当时考虑到与老某关系密切，他有什么要求都想办法满足他，所以就答应老某，如果他有办法借到钱就帮他出面找郭某帮忙。当时老某说他会想办法借到钱，并叫我可以先联系郭某。过了不久，有一次我去郭某办公室聊天，期间，我跟郭某说我男朋友老某没有工程做，听说台山中医院新院土建工程就快完成，准备装修，我表示让郭某到时帮忙向中医院领导联系一下，让中医院给一些工程老某做，郭某当时答应了我，但过了一段时间郭某都没有就中医院装修工程这件事联系过我，因此我就想再约郭某当面谈一下，同时送点钱给他表示一下。于是，2006年中秋节前的一天，我和郭某约在广州市天河城附近一间大概叫雁南飞餐厅的中餐厅吃饭。在我约郭某见面的当天中午，在位于丰客隆后面一楼的台山市新建业装饰工程有限公司老某的办公室，老某交给我50万元现金，用纸袋装着，现金顶层用报纸遮盖。当天晚上，我在广州雁南飞餐厅和郭某一起吃饭过程中，我就告诉郭某，我男朋友老某的新建业装饰工程有限公司想承接新中医院装修工程，该装修工程是由中医院的周某1负责的，我问郭某能不能向周某1打个招呼，由新建业装饰工程有限公司承接新中医院装修工程，郭某当时答应帮我与周某1沟通一下。吃过饭后，我就将装有50万现金的红色印有花卉图案的纸袋给了郭某。
我将上述50万元现金送给郭某后几天，郭某就打电话给我，说他已经和周某1沟通过了，关于新中医院的装修工程交给老某的新建业装饰工程有限公司做，具体事项让老某与周某1联系。于是我就让老某去找周某1具体商量，后来老某告诉我，他已经和周某1联系好了，承接了新中医院的工程，但具体商谈承接的情况我不清楚。因为郭某是台山市委书记，台山市中医院新院区建设装修工程是台山市重大工程，郭某有一定的决定权，而且，台山市中医院是国有事业单位，中医院领导也是台山市委任命的，郭某作为台山市市委书记，给中医院领导周某1打招呼，周某1肯定要服从的。郭某给周某1打招呼，使老某顺利取得新中医院装修工程，所以，我们送给郭某上述50万元作为感谢。老某拿钱回来给我时告诉过我，说这50万元是他向时任台山市副市长谭某1借的。
上述证据由台山市人民检察院提供，均经庭审举证、质证，并经查证属实，本院予以确认。
对于被告人及其辩护人提出的辩解和辩护意见，评判如下：1、经查，2006年期间，被告人陈彩珍与老某是男女朋友关系，被告人陈彩珍明知老某为了谋取竞争优势，想通过其行贿郭某，让郭某帮忙打招呼使老某经营的台山市新建业装饰工程有限公司顺利承接台山市中医院新院装修工程，仍予以答应，并积极实施行贿行为，故被告人陈彩珍与老某有共同的犯罪故意，其行为构成单位行贿罪，辩护人提出的相应辩护意见与查证的事实不符，理据不足，不予采纳。2、经查，被告人陈彩珍于2007年至2009年行贿郭某的目的是感谢郭某利用职权上的影响力，使得其在长岭酒店转让及其土地过户的过程中规避相关法规，不需要经过公开招投标手续，顺利购买了长岭酒店并取得该酒店产权及其土地使用权，以及为了其在经营台山市金津置业有限公司的过程中继续获得郭某的帮助和支持。因此，被告人陈彩珍是为了谋取不正当利益而行贿，辩护人提出的被告人非为了非法利益，更非为其个人谋取利益的辩护意见，与查证的事实不符，不予采纳。3、经查，虽然被告人陈彩珍是以个人名义购买长岭酒店及其土地，相关土地使用权证也登记在其个人名下，但被告人陈彩珍为了投资开发上述长岭酒店及其土地，于2006年7月20日成立了台山市金津置业有限公司，之后被告人陈彩珍也主要以该公司的名义对长岭酒店及其土地进行投资开发；另外，被告人陈彩珍的供述证实相关行贿款来源于台山市金津置业有限公司的日常经营收益，台山市金津置业有限公司的银行账户记录也证实该公司自2007年至2009年有多次大额提现支出，而本案现有证据无法排除相关行贿款来源于台山市金津置业有限公司；综上，从有利于被告人的角度，认定被告人陈彩珍于2007年至2009年行贿郭某是为了台山市金津置业有限公司的利益，相关行贿款也来源于台山市金津置业有限公司，其行为构成单位行贿罪，辩护人提出的相应辩护意见，予以采纳。4、经查，被告人陈彩珍、同案人老某的供述与证人郭某的证言能相互印证，证实被告人陈彩珍伙同老某行贿郭某的时间是在2006年中秋节（即2006年10月6日）前；同案人老某的供','2018-10-08
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第二十二条 原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。
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