青海省海东市平安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）青0221刑初11号
公诉机关青海省海东市平安区人民检察院。
被告人王晓龙，男，回族，1970年1月10日出生，大专文化程度。2002年12月9日因聚众扰乱社会秩序罪被化隆回族自治县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。2016年5月30日因涉嫌合同诈骗罪、伪造公文印章罪被海东市平安区公安局刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于平安区看守所。
海东市平安区人民检察院以平检公诉刑诉（2017）13号起诉书指控被告人王晓龙犯合同诈骗罪，于2017年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，海东市平安区人民检察院检察员刘海侠出庭支持公诉，被告人王晓龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
海东市平安区人民检察院指控：2014年11月至2016年5月，被告人王晓龙先后以化隆回族自治县农户改造项目、天然气项目、美丽乡村项目、卫生院改造项目等工程交纳自筹款、保证金的形式及借款的名义实施诈骗十三起，诈骗数额人民币820万元。后经被害人催要，被告人王晓龙退还了部分赃款。
针对上述事实公诉机关向法庭出示、宣读了书证、被害人陈述、证人证言、物证、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人王晓龙以非法占有为目的，��签订、履行合同过程中骗取他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任，并提出了相应的量刑建议。
被告人王晓龙对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及向法庭出示的证据不持异议，当庭表示自愿认罪。
经审理查明，2014年11月至2016年5月，被告人王晓龙先后以化隆回族自治县的农户改造项目工程、天然气项目工程、美丽乡村项目工程、卫生院改造项目等工程交纳自筹款、保证金的形式及借款的名义实施诈骗十三起，诈骗数额人民币820万元。具体事实如下：
一、2016年5月初，被告人王晓龙经人介绍认识了被害人崔某、刘某，并自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长，负责该县农户改造项目，要求刘某投资建设��户改造项目工程，双方签订了协议书，刘某向王晓龙汇款人民币150万元，王晓龙将所得款项用以偿还债务及个人挥霍。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、收案登记表、立案决定书，证实2016年5月25日，平安区公安局经济犯罪侦查大队接到刘某、崔某报警称：二被害人经朋友介绍认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的王晓龙，后王晓龙以农户改造项目为由，骗取二被害人的人民币180万元。2016年5月27日平安区公安局立案侦查。
2、被害人崔某的报案材料及陈述，证实2016年5月8日被害人崔某、刘某夫妇经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长，负责化隆回族自治县农户改造项目，以该项目投资周期45天，利润9000元为��让二被害人投资60户农户改造项目，每户投资3万元。后双方签订协议，二被害人分两次向乾源建筑劳务公司汇款人民币180万元的事实。
3、被害人刘某的陈述，证实2016年5月8日被害人崔某、刘某夫妇经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长，负责化隆回族自治县农户改造项目，以该项目投资周期45天，利润9000元为由让二被害人投资60户农户改造，每户投资3万元。后双方签订协议，二被害人分两次向乾源建筑劳务公司汇款人民币180万元的事实。
4、协议书，证实被害人崔某与化隆乾源建筑劳务有限公司签订协议，投资60户农户危房改造项目，每户投资人民币3万元的事实。
5、青海银行电汇凭单、个人汇款申请书，证实2016年5月10日、5月12日，被害人刘某分两��向化隆乾源建筑劳务有限公司汇款人民币180万元的事实。
6、化隆乾源建筑劳务公司在中国银行的账户交易明细清单，证实2016年5月11日被告人王晓龙向被害人崔某账户转账人民币30万元的事实。
7、化隆乾源建筑劳务公司收款收据，证实2016年5月10日、5月15日乾源建筑劳务有限公司先后收到被害人崔某的汇款人民币120万元、60万的事实。
8、证人刘某1的证言，证实刘某1经人介绍认识被告人王晓龙，后将王晓龙介绍给刘某认识的事实。
9、证人杨某的证言，证实2016年5月，杨某陪同朋友刘某到化隆回族自治县新城区与被告人王晓龙签订“美丽乡村”建设项目协议书，后到化隆回族自治县旧城区在协议书上盖章的事实。
10、证人楚某的证言，证实楚某系出租车司机。2016年5月初，楚某与家人到化隆回族自治县游玩时被王晓龙叫到办公室，并让楚某去接两个老板，在向刘姓老板介绍时说楚某是市政公司的会计，后王晓龙让楚某带刘姓老板到平安区的青海银行转账，楚某与刘姓老板在平安区的青海银行向化隆乾源建筑劳务有限公司转账人民币120万元的事实。
11、证人马某的证言，证实2016年5月马某给王晓龙开车，王晓龙在跟很多的老板谈工程项目，5月初，王晓龙与一位西宁市的刘姓老板谈了美丽乡村综合项目工程，刘姓老板同意投资，双方到化隆回族自治县政府附近的一个单位办公室签订了协议，王晓龙让马某代表施工队随便编个名字在协议书上签字，马某就在协议书上签了马某1这个名字，然后在协议书上盖了乾源建筑劳务有限公司和化隆回族自治县城镇管理局市政建设部的公章。公章是王晓龙打电话让其妻子交给马某一个背包，包内装有四枚章子，分别是的乾源建筑劳务有限公司公章、化隆回族自治县城镇管理局市政建设部公章、化隆回族自治县扎巴镇政府公章及王晓龙的私章的事实。
12、证人马某2的证言，证实马某2系王晓龙的妻子，不清楚王晓龙具体在干什么，在家时经常有人打电话要债，2015年前将位于化隆回族自治县农经站家属院的住房出售后用于偿还贷款及王晓龙在外面的欠款。乾源建筑劳务有限公司是何时成立的，自己如何成为法定代表人都不清楚。
13、证人尕某的证言，证实尕某系化隆回族自治县城乡规划建设管理办公室主任，2016年5月18日王晓龙打电话借用尕某的办公室，说是要谈事情，尕某就让同事打开办公室让王晓龙使用的事实。
14、化隆回族自治县住房和城乡建设局（2011）20号文件、化隆回族自治县市场和安全生产监督管理局企业基本信息，证实化隆乾源建筑劳务有限公司于2011年3月23日成立，法定代表人为马某2，2014年8月27日法定代表人变更为王晓龙。
15、被告人王晓龙供述：我曾经当过化隆回族自治县城镇管理局副局长，别人都叫我王局长，前几年做生意亏了三四百万，我以借款、工程入股等形式搞到钱再去偿还以前的债务。2016年5月初经人介绍我认识了刘某，我以“美丽乡村”、“农户改造”等项目要求刘洋进行投资，给了刘某50户农户改造项目工程，并以化隆回族自治县城镇管理局市政建设部的名义，在化隆回族自治县城乡规划建设管理办公室主任尕某的办公室里签订了协议书，刘某汇给我120万元，为了取得刘某的信任，我将其中的30万元又汇给刘某，后刘某又汇给我60万元，账��上刘某共汇给我180万元，但其中30万元也是刘某的钱，只是来回走了一下账，所以实际收到刘某的现金是150万元。农户改造项目是真实存在的，但我没有承包到该工程，刘某给我的钱用来偿还以前的债务、购买彩票以及吃饭、洗浴、唱歌等个人消费了，最高日消费量达十几万元。化隆回族自治县城镇管理局市政建设部的公章是我从老单位搬迁时拿的，没有上交，化隆回族自治县扎巴镇政府公章是我花钱私刻的，都是为了编报工程项目，取得被害人信任。
二、2016年3月，被告人王晓龙自称是化隆回族自治县城镇管理局局长，拿到了化隆回族自治县美丽乡村建设项目工程和农户改造项目工程，要求被害人许某投资建设，许某遂向化隆乾源建筑劳务有限公司汇款人民币36万元。4月份王晓龙以化隆回族自治县各乡镇卫生室改造为由，要求许某投标承���，并提出需要五个人分开投标，每人需交5万元保证金，许某按要求向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币25万元。期间，王晓龙以请领导吃饭、疏通工程项目为由，向许某索要了现金3万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币15万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、收案登记表、立案决定书，证实2016年6月12日，平安区公安局经济犯罪侦查大队接到许某报警称：化隆回族自治县城镇管理局副局长王晓龙以农户改造项目为由，骗取许某的人民币36万元、以承包卫生室为由，骗取许某的人民币25万元、以请领导吃饭、疏通工程项目为由，先后两次骗取许某现金3万元。2016年7月26日平安区公安局立案侦查。
2、被害人许���的报案材料及陈述，证实2016年3月至4月间，被告人王晓龙自称是化隆回族自治县城镇管理局局长，以农户改造项目为由，骗取许某的人民币36万元、以承包卫生室为由，骗取许某的人民币25万元、以请领导吃饭、疏通工程项目为由，先后两次骗取许某现金3万元。案发前经被害人催要，王晓龙向许某还款15万元的事实。
3、中国银行西宁市海湖新区支行交易明细清单、付款通知单、汇款申请书、现金缴款单，证实被害人许某向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币61万元的事实。
4、借条，证实被告人王晓龙向被害人许某借款1万元及乾源建筑劳务有限公司向许某借款30万元的事实。
5、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实被告人王晓龙向被害人许某退款人民币15万元的事实。
6、被告人王晓龙供述：2015年我和许某认识，化隆回族自治县农户改造项目和乡镇卫生室改造项目都是真实的，但我没有承包，后我让许某投资十二户农户改造项目，收取了许某36万元，以承包五个卫生室改造项目为由收取了许某25万元，以请客吃饭为由借了许某3万元。许某开工后发现图纸和现场不相符就不干了，我又找了贾某进行施工建设，并收取了贾某的保证金50万元。收取的钱都用来偿还债务，谁逼得紧我就先偿还谁的债务，最后一次收取了刘某的钱后分别向许某、贾某各偿还了15万元。
三、2016年4月，被害人接某经人介绍认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的被告人王晓龙，王晓龙告知接某城镇管理局下属的乾源建筑劳务有限公司承包了该县美丽乡村项目的部分工程，让接某出资帮扶十户农户危房改造，每户垫付资���3万元，不需要建设施工，15日后退款，每户利润9000元，后接某向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币30万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、收案登记表，证实2016年7月26日，平安区公安局经济犯罪侦查大队接到接某报警称：王晓龙以农户改造项目为由，骗取接某的人民币30万元。
2、被害人接某的报案材料及陈述，证实被告人王晓龙以农户改造项目工程为由，骗取被害人接某人民币30万元的事实。
3、汇款申请书、退款申请表，证实被害人接某向乾源建筑劳务有限公司转账人民币30万元的事实。
4、乾源建筑劳务有限公司收款收据、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司收到被害人���某的人民币30万元的事实。
5、被告人王晓龙供述：我经朋友介绍认识了接某，并告诉他有农户改造项目，要求接某投资十户农户改造，每户3万元，接某给我汇了30万元，农户改造工程项目真实存在，但我手里没有这个项目。
四、2016年4月，被害人贾某经人介绍认识了自称是化隆回族自治县城管执法大队长的被告人王晓龙，王晓龙说他承包了化隆回族自治县乡镇卫生院改造项目工程，可以分包给贾某，需要交纳工程保证金50万元，次日，贾某向王晓龙提供的账户汇款50万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币15万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、收案登记表，证实2016年7月27日，化隆回族自治县公安局经济犯罪侦查大队接到贾某报警称：王晓龙以承包工程为由，骗取贾某的人民币30万元。
2、被害人贾某的报案材料及陈述，证实被告人王晓龙以承包工程为由，骗取贾某人民币50万元，经催要王晓龙向贾某退还人民币15万元的事实。
3、客户回单及照片，证实被害人贾某向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币50万元的事实。
4、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司收到被害人贾某汇入人民币50万元，后乾源建筑劳务有限公司向贾某账户转款人民币工程15万元的事实。
5、被告人王晓龙供述：我将卫生室改造项目承包给许某，许某不干后我又承包给了贾某，并收取了贾某的保证金50万元。收取的钱都用来偿还债务，最后一次收取了刘某的钱后分别向许某、贾某各偿还了15万元。
五、2015年8月，被害人朱某经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙说有化隆回族自治县乡镇卫生院改造项目工程，可以承包给朱某，需要交纳自筹款和活动经费，后朱某交给王晓龙活动经费15万元，向乾源建筑劳务有限公司汇款30万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币34万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人朱某的报案材料及陈述，证实被告人王晓龙以承包工程为由，骗取朱某人民币45万元，经催要王晓龙向朱某退还人民币34万元的事实。
2、中国农业银行业务申请书，证实被害人朱某向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币30万��的事实。
3、收条、借条，证实被告人王晓龙收到被害人朱某人民币45万元的事实。
4、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司向朱某账户转款人民2万元的事实。
5、被告人王晓龙供述：我与朱某经人介绍认识，我承诺给朱某跑工程，以交纳保证金为由要了朱某30万元，以跑工程项目为由借了朱某15万元，后来我们的合作没有达成协议，我开始还朱某的钱款，先后还了大约30余万元，还有10余万元没还。
六、2015年9月，被害人肖某认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的被告人王晓龙，王晓龙拿出化隆回族自治县美丽乡村综合项目的文件和批复，要求肖某投资农户改造项目工程，每户交纳工程自筹款3万元，后肖某向王晓龙提供的乾源建筑劳务有限公司中国银行账户汇款35万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币14万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人肖某的陈述，证实2015年9月，被告人王晓龙以化隆回族自治县农户改造项目工程交纳工程自筹款为由，骗取被害人肖某人民币35万元，经被害人催要，被告人王晓龙先后退还人民币14万元的事实。
2、中国银行进账单、肖某的中国银行账户交易明细清单、乾源建筑劳务有限公司中国银行账户交易明细清单，证实肖某向乾源建筑劳务有限公司的中国银行账户汇款42万元及乾源建筑劳务有限公司向肖某的中国银行账户汇款14万元的事实。
3、被告人王晓龙供述：我以农户改造项目工程交纳自筹款为由收取了肖某的25万元左右，起初我们是共同投资，后来没达成协议，我先后偿还了10万元左右，具体数额记不清了。
七、2015年底，被害人辛某经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙拿出化隆回族自治县美丽乡村建设和农户改造项目工程的项目批复，要求辛某垫付60万元交纳农户自筹款，并承诺工程完工后再给辛某五十个乡村卫生室改造项目工程，辛某遂向王晓龙提供的乾源建筑劳务有限公司账户汇款人民币60万元。王晓龙出具一张72万元的借条，其中12万元是政府配套资金，并加盖了化隆回族自治县城镇管理局市政建设部公章、乾源建筑劳务有限公司公章、乾源建筑劳务有限公司财务专用章。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币42万元。
上���事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人辛某的陈述，证实2015年11月，被告人王晓龙以化隆回族自治县农户改造项目工程交纳工程自筹款为由，骗取被害人辛某人民币60万元，经被害人催要，被告人王晓龙先后退还人民币42万元的事实。
2、中国银行青海省分行汇款申请书、汇款付款通知书，证实辛某向乾源建筑劳务有限公司汇款人民币60万元的事实。
3、收条，证实被告人王晓龙收到被害人辛某人民币72万元的事实。
4、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司向辛某汇款4万元的事实。
5、被告人王晓龙供述：我以给辛某承包化隆回族自治县美丽乡村建设和农户改造项目工程垫付农户自筹���为由，收取了辛某的人民币60万元，后来我多次退还了部分款项，现在还有十几万没有退还，具体数额记不清了。
八、2015年10月至12月间，被告人王晓龙以能够给被害人马某3承揽工程为由，收取马某3人民币60万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币30.8万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人马某3的陈述，证实被害人马某3与被告人王晓龙系朋友关系，王晓龙承诺给马某3承揽工程，要求马某3进行投资，马某3先后向王晓龙汇款60万元，后经被害人催要，王晓龙向马某3先后退还人民币30.8万元的事实。
2、中国建设银行业务回单、收条，证实被告人王晓龙收到被害人马某3人民币60万���的事实。
3、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司向马某3汇款29万元的事实。
4、被告人王晓龙供述：我以承揽工程要求马某3垫资为由，向马某3借款60万元，后来我骗取了刘某的钱款后向马某3退还了29万元。
九、2014年11月，被害人胡某经人介绍认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的被告人王晓龙，王晓龙说他是乾源建筑劳务有限公司的法定代表人，该公司承建平安到化隆县的天然气工程，正在寻找施工队，只要胡某支付保证金，该工程就让他承建，胡某遂向王晓龙汇款50万元，后王晓龙说可以拿到化隆回族自治县安居房建设项目工程及农村住房改造项目工程，要求胡某交纳一百多万的保证金，胡某向乾源建筑劳务有限公司汇款108万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币88万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人胡某的报案材料及陈述，证实2014年11月至12月间，被告人王晓龙以承建化隆回族自治县天然气项目工程、安居房建设项目工程交纳保证金为由，骗取被害人胡某人民币158万元，后经被害人催要，被告人王晓龙先后退还人民币88万元的事实。
2、业务回单、转账凭证、电汇凭证，证实胡某向王晓龙汇款人民币158万元的事实。
3、还款承诺书，证实王晓龙收到胡某人民币158万元，已退还86万元，尚欠72万元的事实。
4、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司向胡某汇款2万���的事实。
5、被告人王某供述：我以高额利息回报为由，借了胡某158万元，已偿还了88万元，还有70万元没有还。向胡某收取的钱都用来购买彩票及支付欠款了。
十、2014年8月，被害人张某认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的被告人王晓龙，王晓龙说他是城镇管理局下属单位乾源建筑劳务有限公司的法定代表人，承诺由张某承建化隆回族自治县乡镇卫生室改造工程和天然气项目工程，张某遂向乾源建筑劳务有限公司先后汇款人民币45万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币31.5万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人张某的报案材料及陈述，证实2014年9月至10月间，被告人王晓龙以化隆回族自治县乡镇卫生室改造工程、天然气项目工程为由，骗取被害人张某人民币45万元，经被害人催要，被告人王晓龙向张某退还人民币31.5万元的事实。
2、中国建设银行业务凭证，证实被害人张某向乾源建筑劳务有限公司先后汇款人民币45万元、向化隆回族自治县卫生和食品药品监督管理局汇款人民币10万元的事实。
3、还款承诺书，证实被告人王晓龙尚欠被害人张某人民币14万元的事实。
4、王晓龙的承诺书，证实张某向化隆回族自治县卫生和食品药品监督管理局所汇人民币10万元与该局无关联。
5、被告人王晓龙供述：我以高额利息回报为由，借了张某45万元，已偿还了部分欠款，还有十余万元没有还。
十一、2015年10月，被害人白某认识了自称是化隆回族自治县城镇管理局副局长的被告人王晓龙，王晓龙承诺给白某承包化隆回族自治县农户改造项目工程，要求白某交纳农户自筹款，白某先后向王晓龙提供的乾源建筑劳务有限公司账户汇款人民币3万元。
另查明。案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币0.65万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人白某的陈述，证实被告人王晓龙以承包农户改造项目工程交纳农户自筹款为由，骗取被害人白某人民币3万元，后王晓龙退还6500元的事实。
2、中国银行西宁支行付款通知单、汇款申请书，证实被害人白某向乾源建筑劳务有限公司账户汇款人民币3万元的事实。
3、中国银行海东分行交易明细清单，证实被害人白某的账户先后汇入人民币6500元的事实。
4、被告人王晓龙供述：我以工程投资分红为由，骗取了白某的3万元，后我退还了6500元。
十二、2015年9月，被害人刘某1经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙介绍化隆回族自治县农户改造项目工程，要求刘某1垫付农户自筹款，刘某1遂向王晓龙汇款人民币30万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币10万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人刘某1的陈述，证实被告人王晓龙以化隆回族自治县农户改造项目工程交纳农户自筹款为由，骗取被害人刘某1人民币30万元，后经被害人催要，被告人王晓龙退还5万元的���实。
2、中国银行南昌市西湖支行汇款通知书、汇款申请书，证实被害人刘某1向乾源建筑劳务有限公司账户汇款人民币30万元的事实。
3、中国银行海东分行交易明细清单，证实乾源建筑劳务有限公司收到被害人刘某1的汇款人民币30万元的事实。
4、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实被告人王晓龙先后向被害人刘某1汇款10万元的事实。
5、被告人王晓龙供述：我以农户改造项目工程为由，骗取了刘某1的30万元，在我骗取了刘某的钱款后退还了刘某1
5万元，其他的想不起来了
十三、2015年10月，被害人刘某2经人介绍认识了被告人王晓龙，王晓龙以化隆回族自治县城镇管理局的名义向刘某2借款90万元，并承诺给其���包工程项目，刘某2遂向王晓龙提供的乾源建筑劳务有限公司账户汇款90万元。
另查明，案发前经被害人催要，被告人王晓龙已退还人民币20万元。
上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被害人刘某2的报案材料及称述，证实被告人王晓龙承诺给其承包工程项目为由，以化隆回族自治县城镇管理局的名义向刘某2借款，刘某2向乾源建筑劳务有限公司账户汇款90万元，并给付现金15万元，转账的90万元写了收条，但现金有没有写收条记不清了。王晓龙多次向刘某2转账偿还，还欠二三十万，具体数额记不清了。
2、借款协议、收条，证实被告人王晓龙以化隆回族自治县城镇管理局的名义向刘某2借款90万元的事实。
3、中国银行海东平安路支行交易明细清单，证实被害人刘某2向乾源建筑劳务有限公司账户汇款90万元的事实。
4、被告人王晓龙供述：我以高额利息回报为由，借了刘某290万元，签订合同时注明是105万元，其中15万元是利息。刘某的钱款到位后我支付了刘某212万元，还陆续还了一部分，具体数额记不清了。
公诉机关还列举了经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据：
1、化隆回族自治县组织部查档证明、化委（2009）66号任用通知、化委（2013）7号任免通知，证实被告人王晓龙的身份及2013年1月20日被免去化隆回族自治县城镇管理局副局长职务的情况。
2、化隆回族自治县城镇管理局出具的情况说明、化隆回族自治县城镇管理局局长、办公室主任的询问笔录，证实该局只有行政公章和财务专用章，职能部门从未刻制过公章，该局也从未实施建设过农户改造项目工程及美丽乡村综合项目工程，被告人王晓龙系化隆回族自治县群科新区城管执法大队一般职工的情况。
3、化隆回族自治县市场和安全生产监督管理局出具的企业基本信息，证实化隆乾源建筑劳务有限公司于2011年3月成立，法定代表人为马某1，2014年变更为王晓龙的情况。
4、提取笔录、扣押清单，证实提取化隆回族自治县扎巴镇人民政府公章、化隆回族自治县城镇管理局市政建设部公章及各类文件，并予以扣押的情况。
5、西宁市公安局刑事科学技术研究所（宁）公（刑）鉴（文检）字（2016）6012号印章检验鉴定书，证实被告人使用的化隆回族自治县扎巴镇人民政府公章系伪造的事实。
6、化隆回族自治县住房和城乡建设局证明、化隆县尖峰建设工程有限公司证明，证实农户改造项目未招标立项，高原美丽乡村工程中标单位是化隆县尖峰建设工程有限公司和青海拓隆建筑工程有限责任公司的情况。
7、中国银联股份有限公司青海分公司交易信息，证实被告人王晓龙使用银行卡进行餐饮、洗浴、购买彩票等消费活动的情况。
8、证人吴某、唐某、杨某、陈某的证言，证实被告人王晓龙大量购买彩票的事实。
9、海东市平安区公安局出具的到案经过，证实被告人王晓龙得知海东市平安区公安局已立案侦查被害人刘某被诈骗一案后，于2016年5月30日向平安区公安局投案自首。
10、海东市化隆回族自治县公安局出具的户籍证明，证实被告人王晓龙的身份情况��
11、海东市化隆回族自治县人民法院（2002）化刑初字第58号刑事判决书，证实2002年12月9日，被告人王晓龙因犯聚众扰乱社会秩序罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
本院认为，被告人王晓龙无实际履行能力，以非法占有为目的，采用虚构主体、冒用他人名义、伪造公章等方法签订工程项目合同，骗取他人财物人民币820万元，数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪，应负刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人王晓龙得知公安机关已对其诈骗一案立案侦查后向公安机关主动投案，但未向公安机关如实供述自己多次实施诈骗的主要犯罪事实，根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》的规定，不能构成自首。被告人王晓龙具有前科���依法酌情从重处罚。鉴于被告人如实供述部分犯罪事实，当庭自愿认罪，案发前退还了部分赃款，依法可酌情从轻处罚。根据王晓龙的犯罪事实、性质、情节、认罪态度和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
一、被告人王晓龙犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十五年（刑期从判决执行之日起计算，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月30日起至2031年5月29日止），并处罚金人民币八十万元（限判决生效之日起三十日内缴纳）。
二、责令被告人王晓龙退赔赃款人民币524.05万元（其中被害人刘某和崔某150万元、许某49万元、接某30万元、贾某35万元、朱某11万元、肖某21万元、辛某18万元、马某329.2万元、胡某70万元、张某13.5万元、白某35万元、刘某2，25万元、刘某3，70万元）。
如不服本判决，可在接到判决书后第二日起十日内，通过本院或直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 张 松 花
审 判 员 高 素 琴
代理审判员 尼玛扎西
二〇一七年五月十二日
书 记 员 潘 瑞 云
本案判决所依据的法律规定
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
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