赤峰市松山区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2016）内0404刑初275号
公诉机关内蒙古自治区赤峰市松山区人民检察院。
被告人张某2221张某21，男，1984年1月10日出生于内蒙古自治区赤峰市，公民身份号码：×××，汉族，初中文化，司机，户籍登记住址：赤峰市翁牛特旗广德公镇高家梁村南沟组，捕前住赤峰市红山区赤峰六中东门楼房西数第*单元*楼*户。无前科。2016年4月27日因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪被赤峰市公安局新城分局刑事拘留，2016年5月20日经赤峰市松山区人民检察院批准逮捕，同日被赤峰市公安局新城分局执行逮捕，现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人麻某。
被告人杨某2，男，1983年6月26日出生于内蒙古自治区赤峰市，公民身份号码：×××，汉族，初中文化，司机，户籍登记住址：赤峰市敖汉旗古鲁板蒿乡敖宝呆村*组，捕前住赤峰市松山区向阳小区*组团*号楼***室。无前科。2016年4月29日因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪被赤峰市公安局新城分局取保候审，2016年9月14日经本院决定逮捕，同日被赤峰市公安局新城分局执行逮捕，现羁押于赤峰市松山区看守所。
被告人闫某，女，1986年1月21日出生于内蒙古自治区赤峰市，公民身份号码：×××，汉族，初中文化，司机，户籍登记住址：赤峰市松山区哈拉道口镇川宝地村*组***号，捕前住赤峰市红山区桥北绒毛城小区*号楼*单元**楼*户。无前科。2016年4月27日因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪被赤峰市公安局新城分局取保候审，2016年9月14日经本院决定逮捕，同日被赤峰市公安局新城分局执行逮捕，现羁押于赤峰市松山区看守所。
赤峰市松山区人民检察院以松检诉刑诉〔2016〕247号起诉书指控被告人张某2221张某21、杨某2、闫某犯非法集会、示威罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年9月14日公开开庭进行了审理。赤峰市松山区人民检察院指派检察员张凤仪、书记员程晓敏出庭支持公诉，被告人张某2221张某21及其辩护人麻某、被告人杨某2、被告人闫某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赤峰市松山区人民检察院指控：2016年4月初，被告人张某2221张某21组织部分出租车司机先后集资人民币3万元，用于打击”滴滴快车”补助及非法集会、示威的组织活动，并由被告人张某2221张某21负责保管、支配该资金。被告人张某2221张某21等人曾多次到政府信访、运管等部门反映关闭滴滴快车平台问题，对上述部门的合理答复均不满意。
2016年4月25日晚，被告人张某2221张某21、杨某2为了组织出租车司机于4月26日到赤峰市人民政府开展集会、示威活动，召集16名出租车司机在松山区某饭店聚会密谋，期间，被告人张某2221张某21拿出随身携带的71张参加集会、示威、罢运的通知单展示给聚餐人员，并安排被告人杨某2制作了”抵制非法黑车，关闭滴滴平台”内容的条幅，亲自确定2016年4月26日集会、示威地点为赤峰新城大阪路。
2016年4月26日早，被告人张某2221张某21在未依照法律规定向有关部门申请的情况下，擅自集结700余辆出租车聚集在赤峰新城大阪路，严重影响该路段其他车辆的正常通行。为确保非法集会、示威活动有效开展，被告人张某2221张某21购买了喊话器及音响，并安排参加集会、示威的部分出租车司机到城区强行拦截正常营运的出租车司机到新城大阪路参加集会、示威活动，拦截人员与拒绝参加集会的出租车司机发生对峙，有4名出租车司机报警称被非法拦截围堵，有1辆出租车车身被拦截人员划损。其中，被告人闫某为了组织出租车司机参加集会、示威活动，将被害人吴某331正常营运中的出租车前挡风玻璃砸碎。据运管部门统计，当天在大阪路聚集及在自家停车罢运的出租车达1000余辆，严重破坏社会秩序。
2016年4月26日中午12时许，被告人张某2221张某21用喊话器召集700余名出租车司机从大阪路步行至市政府党政综合楼广场集会、示威，提出”政府出面立即关闭滴滴平台”的无理要求。在市政府相关领导做出合理解释后，被告人闫某等人仍以喊口号、打条幅等形式向政府施压，在公安机关发出解散通告后仍拒绝离开，严重扰乱公共秩序。4月26日13时许，集会、示威人员被强行驱散。
案发后，被告人杨某2主动到公安机关投案并如实供述所犯罪行。
针对上述指控事实，公诉机关在法庭的主持下，依法讯问了被告人，出示、宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人张某2221张某21、杨某2、闫某未依照法律规定申请举行集会、示威活动，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法集会、示威罪追究其刑事责任。被告人张某2221张某21、杨某2之行为符合《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定，系共同犯罪。被告人张某2221张某21、闫某之行为并符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白；被告人杨某2之行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，提请本院依法判处。
被告人张某2221张某21对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议和辩解。
辩护人麻某的辩护意见为：对起诉书指控被告人张某2221张某21犯非法集会、示威罪的罪名不持异议，被告人张某2221张某21具有以下从轻、减轻处罚情节：1、本案系出租车行业为维权而引发，张某2221张某21之行为主观恶性较小；2、被告人张某2221张某21自集会至被公安机关抓获，始终在现场维持秩序并未离开，到案后如实供述所犯罪行，应认定为自首；3、被告人张某2221张某21到案后如实供述所犯罪行，自愿认罪，有悔罪表现；4、闫某砸出租车玻璃的行为与张某2221张某21无关。综上，建议对被告人张某2221张某21从轻处罚并适用缓刑。
被告人杨某2对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议和辩解。
被告人闫某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议和辩解。
经审理查明：2016年4月25日晚，在赤峰市松山区某饭店，被告人张某2221张某21、杨某2召集数名出租车车主、司机商议次日集会、示威事宜。期间，张某2221张某21明确了次日集会、示威地点为赤峰市松山区新城大阪路，告知聚餐人员传播次日集会、示威信息,并安排杨某2制作”抵制非法黑车，关闭滴滴平台”内容的条幅。
2016年4月26日早，被告人张某2221张某21、杨某2、闫某等人为了达到让赤峰市有关国家机关关闭”滴滴出行”（原名：”滴滴打车”）手机软件中私家车出租运营功能的目的，在未向主管机关申请许可的情况下，组织赤峰市、区出租车车主及司机700余名、集结700余辆出租车在赤峰市××区集会，造成该路段公共交通秩序混乱。期间，张某2221张某21用以出租车车主集资款购买的喊话器、音响呼喊出租车车主及司机排好车辆，指挥秩序，并安排部分出租车车主、司机强行拦截正常营运的出租车到大阪路参加集会、示威活动。当日有4名出租车司机报警称被非法拦截围堵，有1辆出租车车身被拦截人员划损，被告人闫某为拦截吴某331驾驶的出租车与吴某331发生冲突，闫某将吴某331驾驶的出租车前挡风玻璃砸碎。
当日12时许，张某2221张某21、杨某2等人组织700余名出租车车主及司机从大阪路步行前往赤峰市人民政府党政综合楼前广场集会，静坐、喊口号、拉条幅，向政府机关表达关闭”滴滴打车”交易平台的意愿。期间，张某2221张某21在现场用喊话器、音响指挥集会、示威人群，杨某2将所制条幅取回并送到集会、示威现场，闫某在现场喊口号、拉条幅示威。当日13时许，由出租车车主及司机组成的集会、示威人群在公安机关发出解散命令后，仍拒不服从，拒不离开，后被强行驱散。张某2221张某21、闫某被公安机关当场抓获，杨某2于2016年4月29日主动到公安机关投案。三人到案后，均如实供述了所犯罪行，当庭自愿认罪。
另查明：据运管部门统计，2016年4月26日，在大阪路聚集及在自家停车罢运的赤峰市、区出租车达1000余辆，严重破坏社会秩序。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
一、接处警综合单、受案登记表证实：2016年4月26日上午，赤峰市公安局松山区分局、红山区分局、新城分局分别接到报警电话，在赤峰市××区大桥桥面有一个30岁左右男子阻止出租车营运；在赤峰市××区南门、康馨家园十字路口、锦绣花园小区门口、玉龙家园小区南门、大阪路有人拦截出租车罢运；在赤峰市××区口吴某331出租车前玻璃被闫某砸坏；多名出租车司机、车主将出租车停在大阪路，张某2221张某21等人集体到赤峰市党政综合楼前广场非法聚集。公安机关于当日受案调查，于次日决定立案。
二、证人证言
1、证人李某4的证言证实：他是赤峰市道路运输协会天使分会的会长，同时他还是”赤峰市出租车一群”的群主，他自己有两辆出租车；张某2221张某21是”赤峰市出租车二群”、”赤峰市出租车三群”的群主，群里的名字叫”清风”。2016年4月5日，部分出租车因为赤峰市运管处要与出租车车主签订一个协议不太合理，去赤峰市运管处、赤峰市政府上访过，当天运管处就出了文件，满足了出租车车主们的诉求。当晚一个叫”小孟”的朋友请他吃饭，他邀请了张某2221张某21、宁某、吴丹宁、张宝瑞、梁武江、赵丹、王某1等人一起去松山区的张家小馆饭店吃的饭。后来因为”滴滴快车”影响了出租车的生意，大家在群里提议让出租车司机去抓滴滴快车，然后给运管处打投诉电话举报，大概三四天的时间，赤峰市的出租车司机一共举报了60多辆滴滴快车，然后运管处对这些滴滴快车车主进行了处罚。后来”赤峰市出租车二群”群里有人提议捐款，用于给举报滴滴快车的出租车司机发放补贴，群里共组织了两次捐款，一次是在新城大板桥收的钱，一次是在松山区刑警队对面的半支箭街收的钱，也有的通过微信红包转的钱，有捐100元的，有捐200元的，共计3万多元，都给了张某2221张某21。2016年4月18日，他、梁武江、宁某、赵丹、张宝瑞、张某2221张某21他们几个代表去运管处表达诉求，于市长接待了他、张某2221张某21、赵丹他们三人，答复是如果滴滴平台不合法，政府会积极协调有关部门予以关闭，并承诺三四天给结果。2016年4月25日，他们去运管处问询关于关闭滴滴平台的事情，答复是已经报到市交通局，还没有结果，大家比较激动，有人在群里提议，没有结果就组织停运吧。下午群里有人提出在松山区新红旗碰头商量停运事宜，当天去了几十人，经过商量最终决定把车停在大阪路。2016年4月26日早8点左右，他开车去了新城大阪路，当时已经停了很多车，杨某2拿着喇叭喊话，让大家靠边停车，不要挡着路。当时大家议论说要多找点儿出租车开过来停运，他就提议让大家去圈车，之后就有10多人去圈车了。大概10点多，有人给他打电话说，在新城附属医院附近圈车的人和一个出租车司机撕扒起来了，他就和三个出租车司机去了附属医院，他让那个被圈车的出租车司机把车开到大阪路，停运费用他们与车主协商，那个被圈车的出租车司机给车主没有打通电话。后来桥北又有圈车的人和被圈出租车司机打起来了，他就去了桥北，到了以后事情已经解决了，附属医院那边的情况他就不知道了。中午吃饭时听说很多人去了市政府，他就去了市政府，他到的时候政府广场已经没有人了，他又去了信访办，之后又去了大阪路让大家把出租车开走，然后他去了运输治安分局等王局长一起去了玉龙派出所，等派出所把几个人放出来，他就回家了。
2、证人赵某1的证言证实：她又名赵丹，微信群里的名字叫”心有阳光”。2016年4月25日中午，她回家吃饭时看见微信出租车一群里的群友们谈论”滴滴打车”抢出租车生意，应该让政府关闭”滴滴打车”平台。后来有群友号召大家到赤峰市松山区新红旗中学南门前的路上集合，商量如何让政府关闭滴滴打车平台。下午14点30分左右，她开车到了新红旗中学南门，当时有20多辆出租车已经到了，最后大家一致认为必须停运、到政府上访，政府才能妥协。大概16时左右，商量完后她交车回家了。晚上18时左右，她在微信群里看到有人通知大家4月26日上午8时到市政府上访，让大家将车停在赤峰市新城大阪路两侧。4月26日早上7点多，她开车（×××号）到了新城大阪路，将车停在康欣家园东门南侧后，看到人们都聚集到第一辆车的位置，她也走了过去，组织他们上访的张某2221张某21给了他们一张写着出租车联系方式的电话号码表，让他们打电话联系出租车过来集合，她在大阪路上指挥停车，还负责组织人员在大阪路上拦截那些不愿意来上访而且还在营运的出租车，拦下来后她安排停车位置，让出租车司机去政府广场上访。这时，她接到政府部门的电话，说政府已经同意帮助关闭”滴滴打车”平台了，让他们回去吧。随后她把这个消息传达给了在场的出租车司机，可大家都说不能回去，一定要到市政府上访。因为她婆婆在赤峰市红山区中医院住院，需要人照顾，她就先去医院送饭了。后来她接到电话说大家要去政府广场集合，她吃完饭就与宁某几人一起去了市政府党政综合楼前广场去参加上访了。到了广场后，她和宁某站在队伍的最前面靠东的位置，站了不到5分钟的时间，队伍开始混乱，一名公安领导让她用麦克风给大家喊话，告诉大家政府已经给了大家答复并已经正在实施阶段，她接过麦克风对上访的司机说”大家都撤了吧，别再闹了。”刚说完，她看见带领他们上访的张某2221张某21被维持秩序的公安人员控制住了，她就离开了市政府广场到市信访办说明情况去了。大概20多分钟，她就回到了大阪路上，告诉在场的出租车司机，她已经将情况向市信访办，市政府明确答复同意帮助关闭”滴滴打车”平台了，让大家回家等消息，但在场的出租车司机不同意回去，大家说如果都回去了，张某2221张某21就出不来了，她看说不动大家，就和宁某去玉龙派出所接了两名一起上访的女司机后就回家了。
3、证人宁某的证言证实：她经营的出租车，户名是马广玉。她的微信名字叫”你若安好”，她的微信里有赤峰市出租车车主1群、2群、3群，成员都是出租车司机。她与张某2221张某21是2016年4月5日在赤峰市运管处维权时认识的，后来她又跟张某2221张某21、李某4去了运管处、信访局维权过三四次。2016年4月23日，张某2221张某21建了一个叫”大傻子群”，并把她（微信名：你若安好）和王某1（微信名：悟息忌）还有一个车牌号为×××的女的（微信名：风）加上了，张某2221张某21的微信名叫”清风”。出租车车主捐了有一笔款大约3万多元的款，用于对打击滴滴打车的出租车的补偿，钱由张某2221张某21拿着，王某1负责记账，她和×××车主负责监管。2016年4月26日早晨，微信群里让出租车车主到赤峰新城大阪路集合停运，让市政府关闭滴滴打车软件平台。她看到这个消息后，7点多也让马广玉开着她家的出租车到大阪路停运。10点多钟，她也来到大阪路，发现有很多出租车停在路上，她就让出租车司机都靠边站着，别影响交通。后来她听说有的出租车司机依旧在跑车，在长途汽车站维权的车主与跑车的出租车打了起来，她就开车拉着赵丹还有两男一女去了长途汽车站，看见在长途汽车站进站口有两三辆出租车在等活，她和赵丹问那几个司机怎么不去维权，那几个司机说知道了，就开车走了，她和赵丹几人又回到了大阪路。大约下午1点多，她就跟着其他人去了市政府上访，她到的时候，听见政府播放的劝导上访人员用正确方式维权的广播，后来有人拉起横幅，张某2221张某21拿着麦克风和音响喊话，然后张某2221张某21就被警察抓起来了，他们这些人也被警察驱散了，后来她和赵丹、夏某、姓全的一个男子等10人一起去了市信访局，等领导解决事情。
4、证人高某1的证言证实：她与张某2221张某21是夫妻关系，她是张某2221张某21的妻子。她家里有张某2221张某21记录过的出租车司机姓名、车牌号、电话号，具体登记在3个笔记本、12张A4纸的复印件、5张黄色笔记本纸（订在一起）、4张A4纸（订在一起）、2张方格稿纸背面、还有大约七八张单张的笔记本纸和收据背面上，上面都有很多人按了红手印。1张2016年4月25日张某2221张某21与准备一起到市政府上访的出租车司机在张家小馆吃饭的结账单，1张购买音响的保修凭证，日期是4月26日上访当天，音响什么样子她没见过，还有出租车集资的21760元钱，钱的事情她问过张某2221张某21，张某2221张某21说这些钱是出租车集资用来补贴出去抓黑车（滴滴打车）的司机的，登记的名单是张某2221张某21被拘留后，她在出租车上和家里找到的，具体干什么用的她不清楚。
5、证人迟某的证言证实：他的微信号是×××。2016年4月25日晚19时许，他接到杨某2的微信，让他到松山二小附近拿上出租车司机联名签署的联系方式，通知出租车司机第二天早晨一起去罢运维权。他开车到了松山二小附近，杨某2给了他出租车司机的联系电话，一共十张纸，每张纸大约十到十五个电话。之后他拿着杨某2给的电话单子，用手机按照单子上的名单给出租车司机打电话，让出租车司机明天将车停在大阪路上停运，一共通知了20多人，后来他把通讯录发到了贾红军建立的一个叫”和睦一家人”的出租车微信群里，群里有15个人，他让群里的人帮忙给出租车司机打电话，通知第二天去大阪路维权停运，后来这个微信群在维权罢运后就解散了。当天21时左右，他给张某2221张某21打电话问情况，张某2221张某21让他去张家小馆二楼包间，他到了以后，看见包间内有20多人，两个女的，其余都是男的，有张某2221张某21、杨某2、老方，还有微信名叫”念清风”的男子，其余他不认识。期间大家都在谈论第二天去大阪路维权的话题，最终张某2221张某21和大家说明天都把车停在大阪路去维权，杨某2说自己也没通知全，剩余的都发到微信群里了，后来大家就散了。
2016年4月26日早上7点半左右，他开车到了大阪路，路上有四五十辆出租车，他把车停在了康馨家园的东侧，他跟着”念清风”组织指挥着把车停放整齐。10点多，他看见张某2221张某21开着车拿着扩音喇叭在大阪路上来回行驶着喊”都走吧，把车停在这，大家去市政府。”来回喊了几遍，出租车司机们开始往市政府方向走了，他留在大阪路上给大家照看车辆。15时左右，出租车司机都回到了大阪路上，大家吵着说政府给了答复，这时李某4到现场宣布说政府给答复了，叫大家都散了吧，之后他们就散了。
6、证人杨某22的证言证实：他有一辆出租车，他的微信号是×××，微信名是”自由人”。2016年4月初，他听说政府要把出租车手续收回，就去运管处去问相关情况，在运管处遇见了同学丁国忠，双方互留了电话，后来丁国忠把他拉进了一个叫”出租车二群”的微信群，群主是张某2221张某21，杨某2是副群主。之后他又加入了杨某2建立的一个叫”联盟二队（先锋行动组）”的微信群，群主是杨某2，刚开始群里有20多人。有人在群里提出要打击滴滴黑车，问谁参加，当时有很多人报名，他也报名了。后来有人在群里提出大家到赤峰学院西门商量如何打击滴滴黑车，到场有20多人，最后大家确定由一人打滴滴黑车到运管处边上，等滴滴黑车停下来的时候，出租车将滴滴黑车挡住，然后给运管处打电话。他们用这种方式共打击滴滴黑车十多次，他参加了五六次，这个过程张某2221张某21、杨某2都熟悉。在打击滴滴黑车过程中，二群里的几个女同志提议大家捐款补偿给打击滴滴黑车的司机，群里的人都积极响应，后来张某2221张某21、杨某2决定在新城大阪路进行现场捐款，张某2221张某21让他负责收钱，让一个微信名叫”大胡子”的负责记账，共收了12000多元，后来群里有没有捐款的司机提出大阪路太远，他们下午又在松山区刑警队对面组织捐款，共收了14000元左右，两个地方共有大约30个人用微信红包和现金捐款29000元左右，钱他交给了张某2221张某21，他交钱给张某2221张某21时李某4、”大胡子”还有很多出租车司机代表在场，也有李某4、赵丹。4月25日下午，他和丁国忠去新红旗中学为26日停运的事情碰头，当时去了100多辆出租车，有100到200人，他在那等了一个小时左右就提前走了。第二天早上，他发微信问张某2221张某21怎么定的？张某2221张某21说在大阪路停车。他9时30分左右坐车到了大阪路，当时有近百辆出租车在路边停着，一个他比较眼熟的人给了他一个小型扩音器，他拿着扩音器在路上来回喊着出租车别影响交通，张某2221张某21坐着×××号出租车来回巡逻，车里还坐着”大胡子”，”大胡子”手里举着音响，张某2221张某21拿着麦克风喊”把车停好，先去吃饭，然后去政府广场”，李某4也开着出租车来回巡逻。大约11点左右，出租车车主开始向政府广场出发，他留下来看车，13点30分，他离开大阪路回去了，政府广场的事情他不知道。
7、证人朱某的证言证实：她有出租车，户名是她的名字，以前她自己跑车，现在她把车租出去了。她的微信号是×××，微信名叫”风”。2016年4月25日下午，她在赤峰出租车一群（群主是李某4）、2群（群主是张某2221张某21）里得知第二天把车停在家里停运，让政府尽快关闭滴滴打车平台的消息。第二天早晨，她收到李某4发的微信，让她到大阪路维持秩序，她才知道把出租车停在赤峰市新城大阪路。她到了大阪路以后，给租自己出租车的司机200元钱，让司机也把车停在了大阪路。她按照李某4的吩咐在大阪路维持秩序，后来她看见好多人都去了市政府集会，她也去了市政府广场。在广场上她一直听见警车上的广播喇叭在广播劝导集会人群离开政府广场，用正当的方式维护自己的权利，但大家都没有离开，她看见别人没走，她也没走。期间有两阵骚乱，接着她看见警察到集会人群中将红色条幅收走了，紧接着一个高个子的女子站到了政府大楼外的台阶上跟集会的人群讲话，她没有听见说什么，后来集会的人群就乱了，警察清场时她跟着人群也到了政府广场西侧的大树下避雨，后来她就回家了。她还加入了一个叫”大傻子”的微信群，群里有四名成员，里面有”你若安好”、”清风”、”悟息忌”和她，这个群管理一笔出租车车主打击滴滴黑车的捐款，”悟息忌”负责记账，她和”你若安好”负责监管，”清风”是张某2221张某21，”你若安好”是一个姓宁的。
8、证人方某的证言证实：他的微信号是×××，他有出租车。2016年4月25日晚19时左右，他正驾驶出租车在营运，接到张某2221张某21的电话，让他到张家小馆吃饭。他到了饭店以后，看见杨某2还有两个人在屋里，后来张某2221张某21进屋了，陆续又来了五六个人，其中有两个女的。席间大家开始讨论26号上午去市政府停运维权的事情，张某2221张某21从兜里拿出一沓纸条，大致有3厘米厚，拿着跟大家说”看，他们下午就往外发这些纸条了”，并说26日8点到市政府已经通知下去了，改不了了。他旁边的一个女子从张某2221张某21手里抽出一张纸条拿在手里看，他也看了一眼，大致意思是明早8点去政府维权，擅自跑车者后果自负。他问张某2221张某21这些纸条哪里来的？张某2221张某21说是别人给的，他没有追问谁给的。杨某2提议说要做条幅往车上挂，也说26日早上去市政府的事情已经通知下去了。最后大家一致意见是把车停在大阪路进行停运，要求政府关闭滴滴平台。
2016年4月26日8时左右，他把车停在了新城区长安小区后，步行到了康馨家园，看见大阪路上大约有200多台出租车，还有出租车陆续往大阪路上开。在玉龙大阪路十字路口，他看见有人坐着出租车拿着扩音器喊，让大家等着，政府答应关闭滴滴平台。大家一直等到11点左右，他看见张某2221张某21坐在一台出租车上，拿着一个麦克风，车顶上放着一个音响，张某2221张某21喊话告诉大家去政府广场，然后出租车司机就步行陆续到了市政府门前的广场，政府领导告诉大家会尽快解决，让大家该跑车的跑车。在他和大家准备往外撤退的时候，有人喊口号，还有人拿出条幅，撤退的人又返了回来，后来警察没收了条幅，现场局面也乱了，警察还带走了几个人，并开始向外驱散人群，他就回家了。
9、证人王某2的证言证实：他的微信号是×××，微信名叫”感悟人生”。2016年4月上旬，他加入了一个叫”出租车二群”的微信群，群主是”清风”张某2221张某21，群里有500多人，群里之前讨论过出租车手续维权的事情，后来又开始讨论滴滴打车的事情，他在抓滴滴黑车过程中认识的张某2221张某21和杨某2，张某2221张某21为了拦截滴滴黑车给出租车司机还发了对讲机，之后他不参与拦车的事情了，也退出了二群。他在”联盟二队”（群主是杨某2，大约60多人）群里对大家讨论的捐款的事情持反对意见，也没有人听他的。4月25日下午，”联盟二队”在群里说让大家到松山区新红旗中学附近集合，商量维权罢运的事情。他大约15时左右到的，现场已经聚集了100辆左右的出租车，有大约150人，张某2221张某21没在现场，杨某2在现场，他和杨某2说，大家说不到一起就算了吧，后来大家就散了。他回到家看见群里通知第二天去大阪路集合，杨某2还给他打电话问他去不去？他跟杨某2说为了自己利益也参加。他与杨某2通完话后，告诉他的出租车司机第二天把车停在家里，他给补钱。第二天8点30分左右，他到达了大阪路，现场有三四百辆出租车，张某2221张某21在现场拿着扩音器喊话。快到中午的时候，杨某2让他去松山区一小东侧一个打字复印门市拿了一个条幅送到大阪路，他取回条幅送到大阪路给了杨某2。后来杨某2接到张某2221张某21的电话，杨某2让他把条幅送到政府广场的路边上，他把条幅给了张某2221张某21派过来的男子，送完条幅他就回家了。
10、证人徐某的证言证实：他的微信号是×××
xxxx，微信名叫”赤峰红山亚洲”，他大包了车主郝秀荣的出租车。2016年4月5日，在赤峰学院附近他参与了出租车拦截滴滴打车事件后，有人给了他一部对讲机。2016年4月25日下午，有人在对讲机里喊晚上到张家小馆吃饭，他晚上18时交完车后就打车去了张家小馆，到饭店时餐室内已经有七八个人了，他认识杨某2，还有出租车群里一个叫”清风”的男子，最后共来了十四五个人，两三个女的。吃饭的时候，”清风”主持大家讨论停运的事情，期间”清风”拿出一沓纸条，内容是关于停运的事。大家都听”清风”的，最后”清风”敲定，明早都将出租车停在赤峰新城大阪路上，并通过微信群发出通知。2016年4月26日6时左右，他出去跑车了，7时许，车主郝秀荣给他打电话，让他将车开到新城大阪路上。他开车去了大阪路，路上已经停了几百辆出租车，他把车停在了大阪路北段康馨家园小区东门北侧，这时指挥出租车停车的三个人坐上他的车，让他拉着三人指挥大家把车停好，这三个人其中一个带着眼镜，一个略胖的坐在后排把车玻璃摇下来对外喊着，让大家把车停好，他拉着三人在大阪路上来回转了很多次。后来他拉着微信名叫”happy哥”的人去处理了一趟违章，回来后又拉上另外三人，他都不认识，一位身材略胖的男子手里拿着喇叭放着提前录好的声音，内容是大家把车停好，中午别走。他又拉着这几个人转了很多圈。后来他看见这些司机都去了政府广场，大约1点多钟的时候，他拉着杨某2、”happy哥”还有两个男的去了政府广场。他到广场的时候，听说政府领导已经讲完话了，他看到一个女的站在政府平台上讲话，说政府已经答应关闭滴滴打车平台了。后来他看见”清风”拿着麦克风，还有人给拿着音箱，”清风”说什么他没有听清。之后他看见警察没收了一个红色横幅，抓了人，把集会的人都驱散了，他就走了。
11、证人安某的证言证实：他的微信名叫”良子”，微信号是×××。他有两台出租车，与王某3是夫妻，王某3的微信名叫”伟”。王某3加入了赤峰出租车二群，后来王某3把他拉入了一个杨某2是群主的微信群，杨某2的微信名是”益顺驾校”。2016年4月处初的一天，他和王某3去赤峰学院附近看看拦截滴滴打车的事情，到场后，杨某2给了他一部对讲机，让他以后听着对讲机，如果有滴滴打车的被抓要及时赶过去。2016年4月25日晚，杨某2在对讲机里喊他去张家小馆吃饭，他和王某3开车到张家小馆后，餐室里已经有十四五个人了，有张某2221张某21、杨某2、赵某2，还有一个微信名叫”自由人”的男的，两个女的，其余的不认识。席间大家边吃边讨论罢运、罢运后政府不给解决怎么办以及抓滴滴打车的事，他感觉张某2221张某21是现场说话比较占分量的人，其他的人都是七嘴八舌的议论，当时罢运时间是明确的，有人提出要把车租车停在松山区新修的大街上、玉龙大街、新城大阪路，讨论了大约近两个小时，后来大家就散了。26日早上，王某3看见微信群里说罢运的出租车都停在新城大阪路上。他和王某3送完孩子就开车去了新城大阪路，当时现场已经有近百辆出租车，他让王某3给他已经包出去的两台出租车的司机打电话，让司机也开车来大阪路。他下车转了一圈就去大碾子了，王某3晚上找人把两台出租车开回家的。
12、证人王某3的证言证实：她的微信名叫”伟”，微信号是×××。她家有两台出租车，一台是她的户名，一台是她丈夫安某的户名。2016年4月5日出租车维权时，一个叫杨某2的出租车车主给了安某一个对讲机，为了方便抓滴滴黑车用，她还认识了出租车代表宁某、赵丹、李某4。2016年4月25日晚，有人在对讲机里喊着让大家去张家小馆吃晚饭，她和安某就去了饭店，当时饭桌上有十多人，她认识的有张某2221张某21和杨某2，其余的不认识。她看见餐桌上有一沓纸条，不知道谁制作的，也不知道谁拿出来的，纸条的内容她没注意。大家在吃饭的时候讨论的话题是第二天在大阪路停运的事，让他们这些吃饭的人到大阪路维持秩序，别影响交通。”赤峰出租车二群”群主”清风”给大家分配的维持秩序的任务，”清风”的名字叫张某2221张某21。4月26日8时许，她让租她车的司机王月林开车拉着她到了大阪路，她给司机补偿了200元钱。到了大阪路以后，她按照张某2221张某21的要求维持秩序，看到有的出租车停的位置碍事挡道，就让把车停正当了。她一直在大阪路上呆着，后来不知道是谁组织的，大家都去了政府集会，她怕车被刮蹭，就没有去政府集会，在大阪路上看车。大约下午4点，集会的人从政府广场回来了，出租车代表李某4跟她说，回去吧，政府答应给解决了。她就回家了。
13、证人刘某1的证言证实：他的微信名叫”洋仔”，微信号是×××。他有一台出租车，大包给了司机马志勇，马志勇找了丁国军一起跑活，一个跑白班，一个跑夜班。2016年4月初，他加入了一个叫”出租车二群”的微信群，群里都是赤峰的出租车车主、司机，他在这个群里没有认识的人。2016年4月25日早7点多，他总结群里人说的，在”出租车二群”里发了一条消息，内容是让出租车司机都到赤峰新城大阪路康馨家园小区前集合；上午他总结群里人说的，还发了一条微信消息，内容是让先到的出租车司机把还没有到的领过来；中午他总结群里人说的，发了一条微信消息，内容是下午再发现有出租车跑车的，就把鸡蛋扔在挡风玻璃上；下午14、15时，他在微信群里转发了4条消息，内容大概是让大家等政府给出关闭滴滴平台的答复，既然大家都来了，就等政府给出答复，不管等几天也要等。然后他就没有在群里发过信息了。
14、证人杜某的证言证实：他的微信名叫”杜杜杜杜”，微信号是×××。她有一台出租车，大包给了陈某。2016年4月26日早上7点30分，有个男子打电话通知她说”4月26日出租车要组织罢运，让政府关闭滴滴打车平台，不要再出车了”。当天上午，他和陈某审完车就去了新城大阪路罢运，他们把车停好后，她就去找她舅妈赵某3去了，后来他们在大阪路上等了一个多小时后，看见没有什么结果，她和她舅妈、司机陈某准备开车走，一个短发女子来到车前阻止，并让他们下车。过了一会儿，两个男子走到他们车旁，一人拿着麦克风，一人拿着音响，拿着麦克风的男子更站在他们旁边的出租车司机说”走，通知大家咱们上市政府吧，在这也没有结果”，这时陈某跟拿着麦克风的男子说”走，我拉着你们去通知大家”，随后拿着麦克风的男子和拿着音响的男子就上了她的车，她在车上问拿着麦克风坐在副驾驶位置上的男子是不是出租车二群的群主，这名男子说是。他们拉着这两个男子在大阪路上走了一大圈，凡是停出租车的地方他们都走到了，拿着麦克风的男子边走边用麦克风反复喊”都去市政府门前，把电话号码贴在挡风玻璃上，车不动，走着去”，坐在副驾驶后面位置的男子将音响举到了车窗外面。这期间拿着麦克风的男子还接了两个电话，第一个电话的内容是问条幅谁拿着？第二个电话是问这个群主在哪？陈某拉着这两个男子通知了所有在场的出租车后将车停在了市政府广场南侧的玉龙大街上，这两名男子下车走着去了政府广场，陈某拉着她和她舅妈离开政府广场去了皇家帝苑楼下的东方快车吃饭去了。
15、证人李某2的证言证实：，他有一辆出租车，他的微信名叫”我命由我不由天”，微信号是×××，他加入了两个出租车微信群，一个是群主”清风”的出租车二群，一个杨某2是群主的”联盟二队”。2016年4月5日前一两天，他加入了一个叫”出租车二群”的微信群。4月5日，有人在群里发消息让出租车司机们去市政府上访，关于运管处要把出租车经营权改为四年后回收的事情，他当天去上访了。过了两三天，有人在群里发信息去赤峰学院附近集合，他10点钟左右到的，现场已经有大约六七十两出租车，大约三四百人。那天他见到一个三十多岁的女子和一个小个子男子。那个男的让大家分成几片，在不同地方抓滴滴黑车，然后给运管处打电话，后来他知道这个小个子就是出租车二群群主”清风”，那个女的好像是什么代表。群里组织了十五六次抓滴滴黑车的事情，他参加了四次，后期参与抓车的人都比较固定，组织的一般是”联盟二队”群主杨某2，都用对讲机联系，他参与的四次里，他见到”清风”两次。4月25日晚，有人在对讲机里通知到张家小馆吃晚饭。当晚吃饭的有十几个人，他认识的有赵某2、王某4、杨某2、”清风”、”大胡子”、”金帐里的梦”，其余的不认识。他感觉当晚一桌人都围绕着”清风”、杨某2和一个不认识的四十岁左右的男子，这三个人说话最多，话题是4月26日政府不给答复的事，杨某2提议政府不给答复就把车停在大阪路或加气站，那个四十岁左右男子提出停在大阪路，”清风”提出明天（4月26日）要印个条幅。席间”清风”提到出租车捐款，还说”这个钱李某4想拿这来，我没同意，这笔钱必须我拿着，给谁拿着我都不放心。”吃晚饭的时候，”清风”敲定了26日的具体做法是第二天早上8时30分把车停在大阪路上，把路口让出来，车与车之间停靠紧密点儿，防止有人不愿意掺和私自开车走人。杨某2基本上是附和、配合着”清风”的说法，4月26日早上6点多，他就去赤峰机务段上班了，晚上6点多才下班，至于26日出租车司机怎么去的政府广场上访的事情他就不清楚了。
16、证人李某3的证言证实：2016年4月25日下午，他驾驶自家出租车营运。19时许，杨某2在对讲机里喊着让大家去张家小馆吃饭，20时左右，他接上妻子王某4一起去了张家小馆饭店，当时餐室内有八九个人，其中两个女的，他认识杨某2、赵某2、一个姓高的男的，其余的不知道姓名。餐桌上有一沓2厘米左右宽、18厘米左右长的纸条，有4厘米左右厚，他不知道是谁拿出来的，他也不知道纸条的内容。后来王某4呆了一会儿就走了，过了一个小时左右，来了两口子，快散席的时候又来了一个男的，席间大家一直在讨论26日停运维权的事。26日早上，”出租车二群”里发布消息，让大家把车停在新城大阪路。上午他和妻子王某4、”瘦姐”处理完其他事情开车到了大阪路，现场大约六七百辆出租车，没见着几个人，他妻子问路边的人，人都去哪了？路边的人回答说是去政府了，他们就开车到了市政府前的玉龙大街，当时警察已经把人群向四周驱散了，后来他和王某4、”瘦姐”就各自走了。
17、证人王某4的证言证实：她的微信号是×××，微信名叫WAN1372268965，昵称叫胡杨。2016年4月25日晚，她丈夫李某3开着自家出租车接上她去了张家小馆吃晚饭，他们到饭店的时候，餐室已经有十多人了，她认识杨某2、赵某2、一个姓高的男的，其余不认识。赵某2告诉她，桌上一个个子不高、瘦小、大概20多岁的小伙子是出租车二群群主”清风”张某2221张某21。席间大家讨论关于第二天停运维权的事情，大约20时30分左右，她因为去接孩子就走了。4月26日早上，她看见出租车二群里大家都在说26日8时把车停在新城大阪路北口。上午她和李某3、”瘦姐”三人处理完其他事情开车到了大阪路，到的时候将近13时，她看见现场大概有五六百辆出租车停在路上，没有几个人，她就问路边的人，人们都去哪了？路人告诉他们说是去政府了。他们开着车从玉龙大街往市政府去，到了市政府的时候，广场上已经没有人了，许多警察在广场上，后来他们也都回家了。
18、证人全某的证言证实：他的微信号是×××，微信昵称是”金帐里的梦”，平时大家叫他3553或者”大胡子”。2016年4月初，他听说政府要收回出租车手续，经过朋友2527介绍，他加入了一个群主叫李某4的”出租车一群”，后来他又陆续加入了”出租车二群”、”联盟二队”等几个微信群，大家在群里主要讨论出租车维权的事情，他在群里发表了一些维权案例、法律，有一定的知名度。2016年4月4、5日，”出租车一群”的群主李某4组织群里发言比较积极的几个人，去中原驾校李某4在桥西小班车站对面的一个报名处商量维权的事情。他去的时候，已经有大约10个人，有宁某、王某1兄弟俩、一个叫”丫片”的戴眼镜的女的，一个姓钱的男的，剩下的人他叫不上名字。商量的结果是去运管处找相关领导讨说法，李某4的意','2018-09-23
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1、《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 2、《中华人民共和国担保法》
第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。 第四十二条办理抵押物登记的部门如下：
（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；
（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门； （三）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；
（四）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门； （五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
第五十七条为债务人抵押担保的第三人，在抵押权人实现抵押权后，有权向债务人追偿。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》
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