广东省阳春市人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)粤1781刑初133号
公诉机关广东省阳春市人民检察院。
被告人何洪涛，男，1976年2月10日出生于广东省阳江市江城区，汉族，高中文化，待业，户籍地阳江市江城区，住阳江市江城区。因本案于2017年11月21日被广州市公安局越秀区公安分局黄花岗派出所抓获，同月23日经阳春市人民检察院决定，被阳春市公安局执行刑事拘留，同年12月8日被阳春市人民检察院取保候审，2018年1月26日被继续取保候审。同年4月11日被本院取保候审。
指定辩护人吴世全，广东大众天地律师事务所律师。
阳春市人民检察院以春检诉刑诉[2018]95号起诉书指控被告人何洪涛犯行贿罪，于2018年4月10日向本院提起公诉。本院根据广东省阳江市中级人民法院的指定管辖，于同月12日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于同月28日公开开庭审理了本案。阳春市人民检察院指派检察员谢颜出庭支持公诉，被告人何洪涛及其指定辩护人吴世全到庭参加了诉讼。现已审理终结。
阳春市人民检察院指控：2008年1月份，被告人何洪涛与何某1（系何洪涛父亲，已判决）为了取得城南新区填土工程以及在岗列村委会其他工程上能得到陈某1(时任岗列村委会主任)的帮助，被告人何洪涛以27万元购买了一辆广本奥德赛小车，为避免他人知情，何洪涛于2008年2月1日将该车登记在岗列村委会属下的阳江市恒昌房地产开发有限公司的名下，入户牌号为粤Ｑ×××××，随后将该小车送给陈某1使用。2010年6月，在陈某1的帮助下，何洪涛、何某1以何洪涛、黄某1的名义挂靠广东新华建工程有限公司承包了城南新区土地储备填土方一期工程A区、B区项目；又以何洪涛、黄某1的名义挂靠广东建华盛建设工程有限公司承包了城南新区土地储备填土方一期工程C区项目。在上述填土方工程施工过程中，陈某1积极协调群众纠纷及维护施工现场秩序，使何洪涛、何某1顺利推进了该工程。对指控的事实公诉机关向法庭提供了相关的证据予以证实，指控认为被告人何洪涛的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，构成行贿罪，提请本院依法判处。
被告人何洪涛辩称：我父亲用我名开账户是因为欠很多外债，购买奥德赛小车的钱是从我账户划出的，购车我是去了，但我父亲没有同我讲要送车给陈某1，购车后我使用了十多天，后来我问我父亲车的去向，我父亲讲借给陈某1了，若法院认为我的上述行为构成犯罪，我认罪悔罪。望念是初犯，且我母亲年老体弱多病，需人护理；儿子6岁双眼有残疾，需人照料，能对我缓刑处理，若能得到宽大处理，本人定会改过自新，遵纪守法。
辩护人吴世全的辩护意见：工程的实际老板是何某1，被告人何洪涛是挂名的，何洪涛没有决定权，如果被告人何洪涛不知情则不构成本罪；如果知情也只是构成送贿，应认定为从犯，且情节轻微，又是初犯，家庭情况特殊，父亲服刑，母亲年迈多病，儿子幼小有残疾，均需照顾，建议轻判并适用缓刑。
经审理查明：2006年6月，阳江市人民政府为了开发城南新区而开始征收江城区岗列街道办岗列村委会辖区内的土地。为了使征地工作顺利开展，阳江市征地储备中心承诺岗列村委会在配合完成征地任务后，可由岗列村委会指定有资质的工程队承建相关的填土工程。时任岗列村委会主任陈某1（已判刑）协助政府征收土地。2008年1月份，何某1（系何洪涛父亲，已判决）为了取得城南新区填土工程以及在岗列村委会其他工程上能得到陈某1的帮助，在得知陈某1有购买小汽车使用的意向后，即叫陈某1去看车选车，陈某1选好车后再由何某1购买小车给陈某1使用。陈某1经筛选决定购买广本奥德赛小车，何某1便吩咐被告人何洪涛同陈某1去办理购车事宜。随即，被告人何洪涛便同陈某1到阳江市溢田广本汽车4S专卖店购买广本奥德赛小车，被告人何洪涛从自己名下账户银行卡划270000元支付购车款，该账户里的款项主要是何某1、何洪涛父子承包工程的工程款，是何某1、何洪涛共同管理使用的。为避免他人知情，何某1又吩咐何洪涛去找许某沟通，要求将该车登记在岗列村委会属下的阳江市恒昌房地产开发有限公司的名下，并要求许某认可该车是其公司所有，并承诺如发生责任事故与公司无关。2008年2月1日，经被告人何洪涛办理手续，该车登记在岗列村委会属下的阳江市恒昌房地产开发有限公司的名下，车牌号为粤Ｑ×××××，随后何某1将该小车交给陈某1使用、管理至2013年1月5日案发。期间，在陈某1的帮助下，何某1、何洪涛承包了城南新区土地储备填土方一期工程A区、B区项目；又承包了城南新区土地储备填土方一期工程C区项目，并在陈某1的配合下顺利推进了该工程。
认定上述事实有公诉机关提供并经庭审举证质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、指定管辖案件通知书、立案决定书：证明本案由阳江市人民检察院于2013年1月17日指定阳春市人民检察院管辖；阳江市中级人民法院指定阳春市人民法院管辖。
2、被告人何洪涛的供述与辩解：我认为自己有行贿行为。我在2008年购买了一台广本奥德赛小汽车，并由我父亲何某1经手交给了陈某1。当时买车的时候，我与父亲何某1、陈某1等人去看车的，最后定了这台奥德赛，是从我的银行卡上划钱支付购车款的，购车款大约27至28万元，我银行卡上的钱是工程款。买到车后，原来想登记在我的名下，后来父亲何某1吩咐我将车登记在许某的恒昌房地产公司名下，手续是我去协助办理的。后来车交给了陈某1使用。给车陈某1使用的目的可能主要是为了承接有关工程项目，陈某1是岗列村委会的书记，能够帮助协助我们承接有关工程。我与父亲何某1在2010年承接了城南新区的A、B、C三个填土工程做，当时城南新区的填土工程原来是属于岗列村委会的土地。给车陈某1的时候，陈某1本人是没有汽车用的，给车他用主要是为了方便他的工作，我们可以得到他的帮助。给车陈某1用的时候，我们已经在岗列村委会做了部分工程项目了。庭审时被告人何洪涛又辩解：购车时我父亲没有同我讲要送车给陈某1，购车后我使用了十多天，后来我问我父亲车的去向，我父亲讲借车给陈某1了，同时表示认罪。
3、证人何某1证言：2008年左右，我叫儿子何洪涛和陈某1一起去阳江市区本田4S店购买了一辆奥德赛小汽车，价格27万元，当时我叫何洪涛刷他的银行卡付款的，是用我家庭的钱买的，是我借的钱。买车回来后，本想登记在我名下的，由于我在外面欠很多债，我就叫何洪涛去找许某将车登记在许某经营的恒昌房地产开发公司名下。后来就由何洪涛去找许某沟通将车登记在其公司名下了，由我们使用一段时间后就将这辆车借给陈某1了，是我经手借了二台小汽车给陈某1使用的。何洪涛也知道这辆奥德赛小车借给陈某1使用了。我和何洪涛也会问陈某1拿回这辆车使用，但使用后要再给回陈某1使用，因为我们在做城南新区的填土工程，陈某1是岗列村委会主任，他在这些工程方面给予过我们帮助，所以我们就同意将这辆车借给陈某1使用。工程是何洪涛、黄某1管理，工程款会转到何洪涛的银行账户上，由何洪涛保管，我、何洪涛、黄某1均可以支付工人工钱、材料费等。我与何洪涛是父子，没有太多计较，大数目支出就要讲我知，经我同意。
4、证人黄某1证言：城南新区政府储备用地的填土工程分为A、B、C三区，总共要填土150多万立方，三个区的工程款合计4000万元。三个区的填土工程都要走招投标程序，招标方都是阳江市江城区土地储备中心，A区和B区的填土工程当时是广东新华建公司中标的，C区的填土工程是广东建华盛公司中标的。然后何某1安排他儿子何洪涛和我一起与上述两家公司就A、B、C三区的填土工程分别签订一份内部承包合同。
5、证人陈某1证言：2008年春节前，我有购买汽车的意思，也多次到车店看过车。当时我想买辆上档次的车，可以自己用也可以村委会办事用。当时何某1在岗列村委会做填土工程，需要村委会的配合，何某1知道我想买车，就叫我选好车，然后吩咐何洪涛跟我一起去购买并支付车款。之前我想买广本雅阁的，何洪涛还对我说过广本奥德赛好。买车的那一天是何洪涛跟我一起到东风路溢田广本汽车专卖店买车的，购车款是20多万元，是由何洪涛在车行刷卡支付的。买车后由何洪涛开回家并办理好入户手续（号牌是粤Ｑ×××××），登记在阳江市恒昌公司名下。办理好入户手续的相关费用也是由何洪涛支付的。过了春节后，不记得是何洪涛还是何某1给了车钥匙和行驶证我，我就一直用到2011年5月，然后转用了丰田皇冠3.0粤Ｑ×××××。我转用了丰田皇冠3.0粤Ｑ×××××后曾将广本奥德赛交回给何某1或何洪涛，何某1用了三几个月后，就由陈杏使用了。2013年1月5日江城纪委通知我了解征地工作，我担心这辆车的问题出事，就打电话给何某1说这车给回他，后来我就将车钥匙和行驶证交给陈杏，告诉他叫何某1去拿车。当时车是停在我家的车位上的。何某1之所以会长期借车给我使用，是因为村委会业务工作很多，很多工作需要用车，何某1长期在岗列村委会做填土工程，很多需要村委会来处理，我作为村委会主任实际上很多事情都是我出面帮他处理，他为了感谢我的帮助，也为了将来继续得到我的帮助，所以何某1长期将车给我使用。
6、证人许某证言：何洪涛曾来我公司找我说有辆奥德赛商务车想挂靠在我公司（阳江市恒昌房地产开发有限公司）名下（入户），当时何洪涛写了一张保证书给我写明该车只是挂靠我公司，以后发生一切事故责任与我公司无关，我同意了。该车入户后由何洪涛驾驶，我公司的人员从没有使用过该车。后来该奥德赛商务车（粤Ｑ×××××）就由岗列村委会主任陈某1使用。后来陈某1转用一辆丰田皇冠小车，那辆奥德赛商务车就由何某1使用了几个月，之后再由陈杏（陈某1胞弟）使用至今。其中在2011年中秋节那段时间，每天下午四、五点陈杏将那辆奥德赛开到我公司叫我公司员工开该车途经木赖市场、沿江朗大道到银岭工业区，之后再原路返回公司停放，要我们做假象。这样做三天左右，陈杏就将车开回去了。
7、证人林某1证言：2009年广东省办公厅发了一个文件，规定农村集体留用地不能分割到农户，要由集体开发办企业。当时村委会开会研究决定，把村委会的集体留用地和自然村的集体留用地通过招商引资的方式办企业，当时陈某1在会上提出招商引资要用小汽车才方便，并提出租用阳江市恒昌房地产开发有限公司那台奥德赛粤Ｑ×××××商务车来用，由村委会每月补2500元给陈某1个人作为村委会租车费用及该车的加油等一切费用，该车由陈某1负责使用。该车包括车钥匙平时由陈某1管理和使用，村委会其他干部因公事要用车，要请示陈某1同意，由其胞弟陈杏送我们去办事，但这种情况是极少的。我问许某，许某又讲该车是陈某1个人的，不是其公司的。后来陈某1换用丰田皇冠小车，那台奥德赛粤Ｑ×××××就由陈某1胞弟陈杏使用。
8、证人何某2证言：2009年开始，陈某1上下班，公事私事都用奥德赛商务车，直到2011年陈某1开始使用皇冠，那台奥德赛车就给其胞弟陈杏使用。从车辆的使用情况来看，车应该是陈某1个人的。村委会每月补2500元给陈某1作为公家用车的补贴。该奥德赛车陈某1平时偶尔一次半次会借给别人用，都是临时短时间借车的。
9、证人林某2证言：我公司（广东中博建设工程有限公司）没有承建过岗列村委会村道工程，也没有做过工程预算、结算。在2011年年中的一天，何洪涛承建岗列村委会村道工程，想以我公司名义将工程预算报岗列村委会，何洪涛拿来山后村、屋背塘村3份预算书给我盖了公司印章（经出示确认为2009年10月8日制作的结算书，3份工程总造价为1305181.26元），过了几个月，何洪涛又拿了一份2010年8月22日军塘上寨道路改选施工预（结）算书给我，我盖了公司印章。
附：工程施工图预（结）算、工程结算书。
10、证人林某3：2007年左右，何某1讲准备挂靠我公司承建岗列村委会两个工程，已做好预算书需岗列建筑公司盖章。不久，何洪涛分两次拿木赉村、军塘下寨村道工程预算书要我盖了公司印章。这两项工程我没有编制预算书、没有签合同、没有参与结算。
11、城南新区A、B、C区建设工程施工合同、廉洁合同、内部承包合同：证明2010年6月6日，经招投标，广东新华建工程有限公司委托何洪涛与阳江市江城区土地储备中心签订阳江市城南新区土地储备填土方一期工程A、B区项目施工合同和廉洁合同；同年6月20日，华建公司与何洪涛、王某签订内部承包合同。2010年6月6日，经招投标，广东建华盛建设工程有限公司委托何洪涛与阳江市江城区土地储备中心签订阳江市城南新区土地储备填土方一期工程C区项目施工合同和廉洁合同；同年6月20日，建华盛公司与何洪涛、王某签订内部承包合同。
12、验收情况、土方计算说明、报告书、进度款支付表：阳江市江城区土地储备中心证实，经阳江市国土资源局测绘队测量核实，2013年1月5日前，何某1经手完成城南新区土地储备填土方一期工程的填土面积为899195平方米，土方量为901586.3立方米。
13、承包土方工程承诺书：证明2006年6月8日，阳江市征地储备中心承诺岗列村委会在配合完成征地任务后，可由岗列村委会指定有资质的工程队承建相关的填土工程。
14、粤Ｑ×××××小汽车入户资料、购车发票、阳江市溢田汽车销售服务有限公司现金日记账复印件：证明粤Ｑ×××××小汽车价格为27万元，在2008年2月1日以阳江市恒昌房地产开发有限公司名义登记入户。
15、陈某1简历：岗列街道组织人事办证明陈某1在1998年6月至2011年4月当选岗列街道岗列村委会主任；2011年4月至2013年1月当选岗列街道岗列党总支部书记、村委会主任。
16、抓获经过：广州市公安局越秀区分局黄花岗派出所陈某2证明2017年11月21日20时35分许，其带两名辅警在广州市环市东路418号嘉福国际大酒店区庄立交桥二层对可疑人员进行盘查时，发现何洪涛系网上在逃人员，便将其带回黄花岗派出所。
17、户籍证明、前科证明：证明何洪涛出生于1976年2月10日，无违法犯罪记录。
18、判决书：阳春市人民法院（2017）粤1781刑初46号刑事判决书证明何某1向陈某1行贿粤Ｑ×××××号奥德赛小车的事实被该判决确认；阳春市人民法院（2016）粤1781刑初472号刑事判决书证明陈某1受贿粤Ｑ×××××号奥德赛小车的事实被该判决确认。
本院认为，被告人何洪涛无视国家法律，为谋取不正当利益，伙同他人给予国家工作人员财物，价值27万元，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。鉴于被告人何洪涛在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，情节较轻；归案后能如实供述主要犯罪事实，庭审中能自愿认罪，依法可以从轻处罚，并根据被告人何洪涛的犯罪事实、情节，危害程度，在共同犯罪中的地位、作用，认罪、悔罪表现等情况，可适用缓刑。辩护人吴世全提出被告人何洪涛是送贿行为，是从犯、初犯等，对其从宽处理并适用缓刑的意见，理由成立，予以采纳。公诉机关指控被告人洪某犯行贿罪的基本事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，第三百九十条，第二十五条，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人何洪涛犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金100000元，罚金在本判决发生法律效力之日交纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向阳江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 严家明
审 判 员 林向东
人民陪审员 李文婷
二〇一八年六月六日
书 记 员 严裕裕