四川省江油市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川0781民初3816号
原告张建，男，生于1985年7月24日，汉族，大学文化，四川省江油市人，户籍地四川省江油市。
被告罗春，男，生于1985年1月9日，汉族，初中文化，四川省江油市人，户籍地住四川省江油市。
委托代理人陈昌全，四川太白律师事务所律师。
��告江油市信实物资有限责任公司（以下简称信实公司），住所地江油市大堰镇创新创业服务中心三楼。
法定代表人罗其明，总经理。
委托代理人李佳阳，该公司员工。
被告吴震发，男，生于1968年8月18日，汉族，大学文化，陕西省留坝县人，住陕西省汉中市。
委托代理人韩杰，陕西嘉盟律师事务所律师。
委托代理人尹莹，陕西嘉盟律师事务所实习律师。
被告留坝县公安局，住所地陕西省汉中市留坝县城关镇司法路7号。
法定代表人王贵昌，局长。
委托代理人韩杰，陕西嘉盟律师事务���律师。
委托代理人尹莹，陕西嘉盟律师事务所实习律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司留坝支公司（以下简称人保财险留坝支公司），住所地陕西省汉中市留坝县城关镇南环路中段。
负责人陈波云，经理。
委托代理人周小淇，四川睿桥律师事务所律师。
被告留坝县公安局交通管理大队，住所地陕西省汉中市留坝县城关镇司法路7号。
负责人吴震发，大队长。
委托代理人韩杰，陕西嘉盟律师事务所律师。
委托代理人尹莹，陕西嘉盟律师事务所实习律师。
原告张建诉被告罗春、信实公司、吴震发、留坝县公安局、人保财险留坝支公司、留坝县公安局交通管理大队机动车交通事故责任纠纷一案，于2016年9月19日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员周晓龙独任审理。2016年10月26日，本院在第七审判庭依法公开开庭审理了本案，根据被告留坝县公安局庭前提交的证据，本院依职权当庭追加留坝县公安局交通管理大队（以下简称交通管理大队）为共同被告，交通管理大队的委托代理人韩杰、尹莹当庭明确表示放弃答辩和举证期限，同意立即开庭。原告张建，被告罗春及其委托代理人陈昌全，被告信实公司的委托代理人李佳阳，被告吴震发、留坝县公安局、交通管理大队共同委托的代理人韩杰、尹莹，被告人保财险留坝支公司的委托代理人周小淇均到庭参加诉讼。根据第一次庭审的情况，��了查明案件事实，本院要求原、被告补充提交证据。2016年11月25日，本院第二次公开开庭审理了本案，对相关当事人补充提交的证据组织质证，并对原告的损失逐项核实。原告张建，被告罗春及其委托代理人陈昌全，被告信实公司的委托代理人李佳阳，被告吴震发、留坝县公安局、交通管理大队共同委托的代理人韩杰、尹莹，被告人保财险留坝支公司的委托代理人周小淇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2016年2月28日15时44分，被告吴震发驾驶陕F05**警号警车在316国道留坝县境内，与被告罗春驾驶的川BPB5**号小型普通客车发生碰撞，导致原告受伤。原告当即被送至留坝县医院治疗，之后，被转至汉中市中心医院和江油市人民医院治疗。本次事故发生后，汉中市公安局交警支队二大队作出汉直二公交认字[2016]第00006号事���认定书，认定罗春负事故次要责任，吴震发负事故主要责任。
被告罗春驾驶的川BPB5**号小型普通客车的所有人为信实公司，信实公司在人保财险江油支公司为该车投保了交强险和商业险。被告吴震发驾驶的陕F05**警号警车的所有人为留坝县公安局，该局在人保财险留坝支公司为警车投保了交强险和商业险。为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求依法判令六被告共同赔偿因交通事故给原告造成的各项损失费用194095.79元，并承担本案诉讼费。
被告罗春及其代理人辩称：对原告诉称的事实经过无异议，我方在履行职务过程中没有重大过错，不应承担赔偿责任，应由信实公司承担相应的赔偿责任。
被告信实公司辩称：对原告所述事实没有异议，罗春驾驶的车辆是我公司的，我公司愿意承担相应的赔偿责任。
被告吴震发的代理人辩称：吴震发是履行职务的行为，应当由单位承担责任，其主体不适格，请求驳回对吴震发的起诉。
被告留坝县公安局的代理人辩称：虽然陕F05**号警车的车主是公安局，但该车的实际管理使用人是交通管理大队，公安局不是本案适格的主体，请求驳回对公安局的起诉。
被告人保财险留坝支公司的代理人辩称：1、在陕F05**号警车第三者商业险50万元范围内承担责任；2、因本次交通事故还有一名伤者罗春未起诉，请求法院在交强险范围内保留必要的份额；3、本次交通事故五名伤者的赔偿费用可能超出赔偿限额，各伤者的后续治疗费待实际发生后再另行主张；4、原告的医疗费应当按照国家基本医疗保险的规定核定自费药；5、诉讼费、鉴定费保险公司不予承担；6、精神抚慰金明显过高。
被告交通管理大队的代理人辩称：1、吴震发是履行职务的行为，不应由个人承担责任，我方愿意在人民法院判决的范围内承担相关赔偿责任；2、我方的警车是在执行紧急公务，拉着警报带着消防车，可以占道，罗春驾驶的车辆应当避让，如果要划分承担责任的比例，我方只能承担60%。
经审理查明：2016年2月28日15时44分，被告吴震发驾驶陕F05**警号警车开启警灯、警报器前往留坝县画眉关处置交通事故。在沿316国道由北向南行驶至2198KM+20M留坝县南环路路段时，与被告罗春驾驶的由南向北行驶的川BPB5**号小型普通客车发生碰撞，造成吴震发和陕F05**警号警车乘车人朱珠受伤，罗春和川BPB5**号小型普通客车乘车人李冬林、张建、冯吉飞、邓剑受伤，两车受损的交通事故。事故发生后，原告张建当即被送往留坝县医院住院治疗，共产生医疗费1397.30元，2月29日，原告被转入汉中市中心医院脊柱外科住院治疗。2016年3月1日，原告出院，出院诊断为：1、胸椎棘突骨折；2、腰椎骨折；3、双肺挫伤。医院建议：继续治疗。在此期间，产生住院治疗费1603.13元。2016年3月1日，原告从汉中市中心医院转入江油市人民医院住院治疗，入院诊断：1、左侧第10肋骨骨折；2、双肺挫伤；3、胸椎5-8棘突、胸12、腰1左侧横突骨折。原告住院治疗50天，于4月21日出院，出院诊断与入院诊断的主要损伤相同，增加了右膝挫伤、左肩部软组织挫伤。出院医嘱：1、出院后休息10周，加强营养；2、出院后壹月复查胸部、胸椎CT检查，费用约840元；3、保护伤处，避免过度弯腰及剧烈运动；4、疼痛康复科、骨科专科门诊随访；备注栏内载明护理一人。在此期间，共产生住院治疗费28203.21元。2016年9月5日，绵阳维益司法鉴定中心对原告张健的损伤程度进行评定，并作出绵维司【2016】临鉴字第1823号法医学鉴定意见书，结论为：张建交通事故损伤评定为十级伤残。产生鉴定费700元。
本次事故发生后，经汉中市公安局交警支队二大队现场勘查、调查、鉴定，该大队于2016年5月13日作出汉直二公交认字[2016]第00006号道路交通事故认定书，认定吴震发负本次事故主要责任；罗春负本次事故次要责任；乘车人朱珠、李冬林、张建、邓剑、冯吉飞无责任。吴震发、罗春收到事故认定书后，均未提出异议。
罗春驾驶的川BPB5**号小型普通客车的所有人为被告信实公司，罗春驾驶该车系受信��公司冯吉飞安排。信实公司在人保财险江油支公司处为该车投保了机动车交通事故责任强制保险、机动车第三者责任商业保险、车上人员责任险等，其中，商业保险的保额为50万元（含不计免赔），本次事故发生在上述保险期内。吴震发驾驶的陕F05**警号警车所有人为被告留坝县公安局，车辆实际管理使用人为被告留坝县公安局交通管理大队，吴震发驾驶警车处置交通事故，系履行职务的行为。交通管理大队在被告人保财险留坝支公司处为警车投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任商业保险，其中，机动车商业保险的保额为50万元（含不计免赔），本次事故发生在上述保险期内。事故发生后，交通管理大队向原告预支3000元。
另查明：张启全、王金华系原告张建之父母，张启全生于1954年2月18日，属城镇居民，王金���生于1954年12月26日，系农村居民。二人在婚姻关系存续期间生育张力、张建。之后，张启全与王金华离婚，与郭利衡结婚，并生育张潇潇、张超。2013年5月23日，原告张建开始在四川鼎天律师事务所担任专职律师，2015年3月税后工资9512.43元，4月工资16693.58元，5月工资16693.58元，6月工资18146.20元，7月工资22438.32元，8月工资22438.32元，9月工资20920.76元，10月工资20920.76元，11月工资14068.47元，12月工资17363.77元，年终奖金1万元，2016年1月工资12187.46元，2月工资9386.21元。原告张建受伤前12个月工资收入总额210769.86元，日平均工资577.45元。2015年6月25日，原告张建之妻许婷婷承租吴XX位于江油市中坝镇宏安熙瑞城A栋X楼X号的住房，与张建在该房居住生活至今。
以上事实，有原被告的身份信息、汉直二公交认字【2016】第00006号道路交通事故认定书��陕F05**警号警车的交强险和商业险保单副本、川BPB5**号小型客车的交强险和商业险保单副本、留坝县医院医疗费票据、汉中市中心医院相关病历资料及医疗费票据、江油市人民医院相关病历资料、出院记录、医疗费发票、法医学鉴定意见书、鉴定费发票、江油市太平镇人民政府出具的家庭关系证明、张建家庭成员的常住人口登记卡复印件、四川鼎天律师事务所律师工资表、张建的税收完税证明、房地产租赁协议、当事人当庭陈述等有效证据证实。
本院认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。机动车之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分���双方按照各自过错的比例分担责任。机动车投保了第三者责任商业保险的，由保险公司在机动车第三者责任商业保险限额范围内予以赔偿。公安机关交通管理部门作出的交通事故认定书，既是处理交通事故的证据，也是人民法院划分民事责任的重要依据。
在本案中，机动车双方当事人对交通事故认定均无异议，根据《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六十八条第一款第（二）、第（四）项关于“机动车之间发生交通事故的，超出机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（二）负主要责任者承担百分之七十至百分之八十；（四）负次要责任者承担百分之二十至百分之三十”之规定，本院确定：对原告的各项损失，陕F05**警号警车的实际管理使用人��告交通管理大队应承担70%的赔偿责任，吴震发驾驶警车执行紧急任务属于履行职务，不承担赔偿责任；川BPB5**号小型客车的所有人被告信实公司应承担30%的赔偿责任，罗春驾驶车辆属于履行职务的行为，不承担赔偿责任。被告留坝县公安局不是陕F05**警号警车的实际管理使用人，且交通管理大队属于独立核算的执法部门，有独立承担民事责任的能，因此，被告留坝县公安局不承担赔偿责任。
由于本次事故造成川BPB5**号小型客车的驾驶人罗春和乘坐人李冬林、张建、邓剑、冯吉飞共五人受伤，根据各方当事人在庭审中商定的意见，被告人保财险留坝支公司在交强险责任限额范围内应当支付的医疗费1万元和伤残赔偿金11万元，由五名伤者平均获赔。
原告张建主张的医疗费总额31203.64元，根据���、被告在庭审中共同商定的意见，原告的医疗费中自费药品扣除比例为15%，应扣除4680.55元，纳入保险赔偿范围的为26523.09元。原告主张住院伙食补助费、营养费3180元（30元/天*53天*2），护理费9840元（80元/天*123天）。根据本院查明的事实，原告住院治疗52天，出院休息70天，按照本院审理同类案件统一适用的标准，住院伙食补助费、营养费均按20元/天计算，护理费按80元/天。本院认定原告的住院伙食补助费、营养费均为1040元（20元/天*52天），两项合计2080元；医院要求出院休息期间需1人护理，护理天数应按实际住院天数122天计，本院认定原告的护理费应为9760元（80元/天*122天）。原告主张误工费77169.86元（229000元÷365天*123天）。根据本院查明的事实，原告受伤前1年的日平均工资为577.45元，原告的误工天数应从受伤之日计算至出院休息结束，即应为123天，本院认定原告的误工费为71026.35元（577.45元/天*123天）。
原告主张残疾赔偿金52410元、精神损害抚慰金2000元。人保财险留坝支公司认为原告在城镇居住尚不满一年，应当按照农村居民的标准计算残疾赔偿金。《中华人民共和国侵权责任法》第十七条规定：“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。”虽然该法条是针对受害人死亡的情形作出的规定，但立法本意和精神实质是为了解决因同一侵权行为受到伤害的当事人能够按照相同的标准获得赔偿的问题，最大限度地保护受害人的合法权益，以体现社会公平正义。本次交通事故的通车受伤者邓剑系城镇居民，本院已经按照城镇居民的标准计算确定其残疾赔偿金，因此，原告张建应当按照相同的标准计算残疾赔偿金。根据本院查��的事实，原告虽系农村居民，且在城镇居住尚不满一年，但原告的职业为律师，保险公司当庭认可的日薪已超过500元，若按照农村居民的标准计算原告的残疾赔偿金，将不足以弥补张建因本次交通事故受伤致残的实际损失，因此，本院认可原告主张的残疾赔偿金和精神损害抚慰金的数额。原告受伤后，从留坝县医院转院到汉中市中心医院，再转至江油市人民医院住院治疗，其转院事实客观存在，必然会产生相应的费用，原告在庭审中已明确主张该项损失，根据本案的实际情况，本院酌定转院交通费1000元。
原告主张交通、住宿及相关杂费1945元，包括床上用品、医院用品、卫生用品217元，家属住宿费337元，家属用餐费100元，汽油费622元，过路费633元，车费36元，根据法律和最高人民法院司法解释的规定，结合本案的实际情况，本院��定交通费、住宿费共计800元。原告主张的被扶养人生活费12951.40元，其计算标准和方式符合法律规定，本院予以确认。人保财险留坝支公司提出，原告的父母均有收入来源，不应支付被扶养人生活费，但未举证证明，对其主张本院不予采纳。原告主张的鉴定费700元，属于合理的损失，本院予以认可。
原告纳入保险赔偿的医疗费26523.09元，住院伙食补助费1040元，营养费1040元，合计28603.09元，由人保财险留坝支公司在交强险医疗费赔偿限额内赔付2000元，剩余26603.09元。原告的护理费9760元，误工费71026.35元，残疾赔偿金52410元，精神损害抚慰金2000元，转院费1000元，交通费800元，被扶养人生活费12951.40元，合计149947.75元，由人保财险留坝支公司在交强险死亡伤残赔偿金限额内赔付22000元，剩余127947.75元。交强险医疗费剩余部分26603.09元，交强险死亡伤残赔偿金剩余部分127947.75元，合计154550.84元，由交通管理大队赔偿70%，即108185.58元，此款由人保财险留坝支公司在商业保险限额内全额赔付，由信实公司赔偿30%，即46365.26元。原告保险赔偿范围外的自费药部分4680.55元，鉴定费700元，合计5380.55元，由交通管理大队赔偿3766.38元，由信实公司赔偿1614.17元。
被告信实公司应付赔偿款总额为47979.43元（46365.26元+1614.17元）；被告人保财险留坝支公司在交强险赔偿限额内应向原告赔付24000元，在第三者责任商业保险限额内应向原告赔付108185.58元，两项合计132185.58元；被告交通管理大队在保险赔偿范围外应向原告支付的赔偿款3766.38元，扣除其先行向原告预支的3000元，实际应付赔偿款766.38元。
综上所述，原告起诉的事实和理由部分成立，对其诉讼请求本院部分予以支持。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第四十八条，和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款、第二十八条、第三十五条之规定，现判决如下：
一、原告张建在本次交通事故中受伤产生的经济损失：医疗费31203.64元、住院伙食补助费1040元、营养费1040元、误工费71026.35元、护理费9760元、残疾赔偿金52410元、精神损害抚慰金2000元、转院交通费1000元、交通费和住宿费800元、鉴定费700元、被扶养人生活费12951.40元，合计183931.39元，由被告江油市信实物资有限责任公司应向原告张建赔付47979.43元，由被告中国人民财产保险股份有限公司留坝支公司在交强险医疗费限额内赔付2000元，在死亡伤残赔偿金限额内赔付22000元，在第三者商业保险限额内赔付108185.58元，由被告留坝县公安局交通管理大队赔付3766.38元，扣除其先行向原告张建预支的3000元，实际应向原告张建赔付766.38元；
二、驳回原告张建的其他诉讼请求。
限被告江油市信实物资有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司留坝支公司、留坝县公安局交通管理大队在本判决生效之日起三十日内，向原告张建支付上列款项。
若被告未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取2091元，由被告留坝县公安局交通管理大队负担1463元，由被告江油市信实物资有限责任公司负担628元。
如不服本判决，可在判决书送达之次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 周晓龙
二〇一六年十二月二十一日
书记员 王 茜