南昌市新建区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0112刑初362号
公诉机关南昌市新建区人民检察院。
被告人胡世尧，男，1962年10月16日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，系南昌市新建区铁河乡新丰分厂党支部书记，住新建区。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月14日被刑事拘留，同月19日被取保候审，2016年12月20日由本院决定继续取保候审。
辩护人万印云、熊海峰，江西经辉律师事务所律师。
被告人蔡久鸿，男，1967年12月24日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，系南昌市新建区铁河乡新丰垦殖场会计，住新建区。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月13日被刑事拘留，同月19日被取保候审，2016年12月20日由本院决定继续取保候审。
被告人熊中西，男，1964年9月8日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，系南昌市新建区铁河乡新丰分厂厂长，住新建区。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月15日被取保候审，同年12月20日由本院决定继续取保候审。
南昌市新建区人民检察院以新检公诉刑诉[2016]237号起诉书指控被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西犯贪污罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。南昌市新建区人民检察院指派检察员涂晓扬出庭支持公诉，被告人胡世尧及其辩护人万印云，被告人蔡久鸿，被告人熊中西到庭参加诉讼。现已审理终结。
南昌市新建区人民检察院指控：2007年底，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1共同出资50万元成立合伙，股份比例为胡世尧占50%，蔡久鸿与熊某1各占25%。2009年年底熊中西出资8万元加入该合伙，股份比例变更为胡世尧占股40%、蔡久鸿、熊某1、熊中西各占20%。
2007年底，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1以熊某1的名义租得新丰分场（该分场系国营垦殖场）观咀圩区域土地及水域共计555.6亩。2008年1月被告人胡世尧等人将该555.6亩整体转租给了马某。自2008年以来，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西利用职务之便，将新丰分场观咀圩部分水域作为水田申报国家粮食补贴，2008年至今骗取了国家粮食补贴款及种粮大户款共计339044.2元人民币。
（一）2008年至2010年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地申报国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款64720.6元人民币。
1、2008年，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1，在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地以熊某1名义申报了国家粮食补贴，共计骗取国家粮食补贴款12068.3元人民币。
2、2009年，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1，在明知新丰分场观咀圩区域内只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩内田地及水域全部面积作为水田以刘某1、胡某1、熊某1、蔡某1、胡某3、胡某2六人（均为被告人家属）的名义申报了574.52亩的国家粮食补贴，共计骗取国家补贴款26783元人民币。
3、2010年，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西与熊某1，在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩内田地及水域全部作为水田以刘某1、胡某1、熊某1、蔡某1、胡某3、胡某2六人名义申报了国家粮食补贴566.73亩，共计骗取国家补贴款25869.3元。
（二）2011年至2016年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西等人在明知马某将观咀吁555.6亩面积全部改造用于水产养殖，新丰分场观咀吁区域已没有种植田亩的情况下，将部分水域作为水田以熊某1的名义申报了国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款238498.5元人民币。
其中：2011年申报了266.61亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴40257.6元人民币；2012年申报了236亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴69498.4元人民币；2013年303.71亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴53080.9元人民币；2014年申报了236亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴41548元人民币；2015年申报了206亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴34113.6元人民币。
（三）2008年至2016年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿等人明知熊某1没有实际耕种新丰分场土地，不符合种粮大户条件的情况下，利用职务之便以熊某1名义骗取了国家种粮大户补贴，共计骗取国家种粮大户补贴款35825.44元人民币。
据此，公诉机关认为被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西在担任铁河乡新丰分场领导干部期间，利用职务之便，通过虚报田亩面积的手段非法占有公共财物，其中被告人胡世尧、蔡久鸿涉嫌共同贪污339044.2元人民币，胡世尧个人分得141020元人民币，蔡久鸿个人分得70510元人民币。被告人熊中西涉嫌共同贪污285021元人民币，其中熊中西个人分得57004.2元人民币。其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，并提交了相关证据，提请本院依法判处。
被告人胡世尧对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。
其辩护人提出了如下辩护意见：
1、起诉书指控2008年，被告人胡世尧、蔡久鸿在明知新丰分场观咀圩只有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地以熊某1名义申报了国家粮食补贴，共计骗取国家粮食补贴款12068.3元的犯罪事实不清、证据不足，依法不能成立。
2、起诉书指控2008年至2016年期间，三被告人利用职务之便以熊某1名义骗取了国家种粮大户补贴，共计骗取国家种粮大户补贴款35825.44元部分事实不清、证据不足。
3、熊某1所得了70510元应从贪污总额339044.2元中剔除，依法不应认定为被告人胡世尧等人的贪污款项。
4、被告人胡世尧自愿认罪且具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。
5、被告人胡世尧退赔了全部所得赃款，依法可酌情从轻处罚。
被告人蔡久鸿对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。
被告人熊中西对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。
经审理查明：被告人胡世尧系南昌市新建区铁河乡新丰分场党支部书记，被告人蔡久鸿系南昌市新建区铁河乡新丰垦殖场会计，被告人熊中西系南昌市新建区铁河乡新丰分场场长。2007年底，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1共同出资50万元合伙，股份比例为胡世尧占50%，蔡久鸿与熊某1各占25%，2009年年底熊中西出资8万元加入该合伙。股份比例变更为胡世尧占股40%、蔡久鸿、熊某1、熊中西各占20%。
2007年12月30日，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1以熊某1的名义租得新丰分场（该分场系国营垦殖场）观咀圩区域土地及水域共计555.6亩。2008年1月18日，被告人胡世尧等人将该555.6亩土地、水域面积整体转租给了马某。自2008年以来，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西利用职务之便，将新丰分场观咀圩部分面积申报国家粮食补贴，共计骗取了国家粮食补贴款及种粮大户款339044.2元人民币。具体贪污事实如下：
一、2008年至2010年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地申报国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款共计人民币64720.6元。其中：
1、2008年，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1，在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地以熊某1名义申报了国家粮食补贴，共计骗取国家粮食补贴款人民币12068.3元。
2、2009年，被告人胡世尧、蔡久鸿与熊某1，在明知新丰分场观咀圩区域内只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩内田地及水域全部面积作为水田以刘某1、胡某1、熊某1、蔡某1、胡某3、胡某2六人（均为被告人家属）的名义申报了574.52亩的国家粮食补贴，共计骗取国家补贴款人民币26783元。
3、2010年，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西与熊某1，在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩内田地及水域全部作为水田以刘某1、胡某1、熊某1、蔡某1、胡某3、胡某2六人名义申报了国家粮食补贴566.73亩，共计骗取国家补贴款人民币25869.3元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
证人熊某1的证言，证实我从2002年至今任新建区铁河乡方洲分场副场长。2007年以来我同新丰分场的书记胡世尧、会计蔡久鸿一起合伙，以我的名义将新丰分场观咀圩的一片556.8亩的水域租下来，租金每年5万，租10年，一共50万元。其中我出了12.5万元，占1股；胡世尧出了25万元，占2股；蔡久鸿也出了12.5万元，占1股。每年分钱按照占股来分。到2009年底的时候熊中西也加入合伙，我们的合伙就成了我、熊中西、蔡久鸿分别占1股，胡世尧占2股。观咀圩这片水域租下来不久就转租给了一个姓马的人，也是以我的名义签订的合同，2008年签了一次，2010年签了一次。刚开始头两年，姓马的养了鱼也种了一部分田，后来一直在改造，到2010年12月11日签合同的时候就全部是鱼池了。
这块地从2008年到现在一直申报了粮食补贴，是蔡久鸿和胡世尧商议的，当时我不在场，事后他们通知我要做什么，分钱的时候我才知道这些补贴款是用观咀圩的地申报的。当时蔡久鸿还跟我说拿我和我老婆的身份证复印件、银行卡复印件给他。虽然地租给了姓马的，但补贴的钱是我、胡世尧和蔡久鸿三个人按股份分，后面熊中西加入之后就是我、胡世尧、蔡久鸿和熊中西四个人按股份分。具体报了多少亩我不清楚，都是蔡久鸿负责报上去的，每年都报了粮食补贴，我也每年分到了钱，领这个粮食补贴的存折不在我这里，可能在蔡久鸿手上。2008年是用我的名义申报，2009年和2010年用谁的名义我不清楚，2011年开始又是用我的名义报。
2、证人胡某1的证言，证实我是熊某1的妻子，我家在铁河乡以前没有耕地，但从2013年下半年开始，场里因为搞增减挂多出来一些地，我们家就租下来种了，并且以我的名义得了补贴。我老公名下的是2007年年底的时候以他自己的名义和我父亲胡世尧他们合伙租了新丰分场观咀圩区域。我在2009年和2010年两年获得过观咀圩的补贴，我爸胡世尧跟我说了是我们合伙人一起得的补贴，是要拿出来分的，分到我家名下的每年他们会算好账，然后按照合伙的股份比例多退少补。存折可能在我爸那里，具体数额和怎么合伙的我不记得了，反正钱是得了。你们说熊某1名下2008年至今每年获得了数百亩土地的补贴，这个我不知道。
3、证人符某的证言，证实2008年左右开始我从胡世尧那里租了30多亩的田，我每年交租金给胡世尧，每年都领了粮食补贴。刚开始前几年补贴都抵消了租金，我只要交租金不足的部分给胡世尧，后来我觉得这样不好，于是就把地给了我，补贴做到了我媳妇胡美英名下。2011年开始每年发放补贴都在我媳妇名下之后，胡世尧没有给我其他钱了。
4、证人胡某2的证言，证实我是胡世尧的儿子，我家在铁河乡没有种过田，也没有以自己的名义领过国家粮食补贴，你们说我有一张农商银行存折（卡号为10×××36）在2009年和2010年领取了国家粮食补贴，这个存折不是我办的，也不在我手里。我记得好多年前分场的会计蔡久鸿找过我要借我的身份证办一个存折，因为关系很熟，我就给了他。
5、证人刘某1的证言，证实我是胡世尧的妻子，我家在铁河乡没有种过田，只有2007年年底承包了观咀圩的地，不过后来都租给了马某。我没有以自己的名义领过国家粮食补贴，我的身份证一直在家里，但是会计蔡久鸿原来拿走过几次。你们说我有一张农商银行存折（卡号为10×××92）在2009年和2010年领取了国家粮食补贴，这个我不知道，存折不是我办的，也不在我手上。
6、证人胡某3的证言，证实我是蔡久鸿的妻子，我家从2008年开始有30亩地，后来慢慢到了50亩，然后又买了别人30亩地，大概有80亩地。这些地应该都是在我老公蔡久鸿名下，补贴也以他的名义得到了。我没有以自己的名义领取国家粮食补贴，我最近这些年一直在长堎镇打工。你们说我有一张农商银行存折（卡号为10×××10）在2009年和2010年领取了国家粮食补贴，这个存折不是我办的，可能是我老公蔡久鸿办理的，不在我这里。2013年我家没有拆迁，拆迁补偿款我也没有得到。
7、证人蔡某1的证言，证实我是蔡久鸿的女儿，我在铁河乡没有耕地，也没有租过田种，我也没有领过国家粮食补贴。你们说我有一张农商银行存折（卡号为10×××45）在2009年和2010年领取过国家粮食补贴的事，我不知情，这个存折不在我这里，可能是我爸爸办的，在他那里。
8、证人裘某的证言，证实我在2003年之前任铁河乡居委会出纳，2003年起至今任铁河乡新丰分场妇女主任。2007年年底铁河新丰分场观咀圩水域出租给了熊某1，当时签订合同的时候我在场，但是不是熊某1一个人租的，我就不清楚了。新丰分场的财务由胡世尧和蔡久鸿管的，他们有没有用观咀圩水域申报粮食补贴我不知道，有没有开会说我也不知道，我很少去观咀圩，所以观咀圩的情况我也不了解。
9、证人熊某2的证言，证实我是铁河乡新丰分场副场长，观咀圩水域出租的事我知道，但是没有经过开会说。因为我近些年都在外面打工，所以胡世尧、蔡久鸿他们拿观咀圩申报粮食补贴的事情我不知道。
10、证人熊某3真的证言，证实我是铁河乡新丰分场副场长，新丰分场观咀圩水域好像是租给了熊某1，这块地方在2008年和2009年还有些田，最近几年完全是水塘在养鱼。我不知道胡世尧、蔡久鸿拿观咀圩申报粮食补贴的事。
11、证人熊某4的证言，证实我是铁河乡新丰分场副场长，场里的事基本是胡世尧他们商定的，一般就是防洪什么的才通知我们。我记得观咀圩前些年还有些田，最近几年不知道谁全搞成了养鱼塘，我不知道胡世尧、蔡久鸿他们拿观咀圩申报粮食补贴的事，他们没跟我说过，也没开会说过。
12、证人胡某4的证言，证实我是铁河乡新丰分场副书记，2007年12月左右开过一个会，说观咀圩水域由分场内部承包，是书记胡世尧、会计蔡久鸿还有熊某1以熊某1的名义承包，后来好像转租给别人了，我出外打工不是很清楚。我记得2008年的时候观咀圩还是有一部分田的，后几年就全都是湖面了。胡世尧、蔡久鸿拿观咀圩申报粮食补贴的事我不知道，他们没跟我说过，也没开会说过。
13、证人蔡某2的证言，证实我是铁河乡新丰分场副场长，分场观咀圩水域出租的事在2007年年底左右开会说了一下，但是租给谁了我不清楚。观咀圩那块地方在2007年那几年还是有田的，后面几年就全是湖面了。胡世尧、蔡久鸿他们拿观咀圩申报粮食补贴的事我不知道，他们没有跟我说过。
14、证人裴某的证言，证实2007年，我朋友马某在铁河乡新丰分场承包了500多亩的水面用来养殖。当时是马某和几个合伙人一起在弄，是和当地一个叫熊某1的人签订的承包合同。2009年的时候，马某和那几个合伙人散伙了，就找到我让我一起加入，我就和马某一起接手这500多亩水面养殖。大概是2011还是2012年，马某和熊某1续签了合同，现在还在合同期。我们承包的500多亩水面，一直都是用来养殖，从来没有改变过用途。
15、证人马某的证言，证实我和熊某1在2008年1月18日签订了一份观咀圩5年的承包合同，承包面积是556.8亩，分三块区域，第一块面积是108.6亩，第二块面积是167.16亩，第三款面积是281.04亩。2013年1月的时候又续签了5年的承包合同，面积是一样的，每亩的价格从200元涨到400元。2008年到2010年年底的时候，我承包的第三块面积为281.04亩先转包给昌邑乡一个姓陈的村民，后又转包给象山镇以姓熊某6为首的一伙人。这三年转包的人都是在种水稻。2011年开始我和我的合伙人把这281.04亩田平整了后，重新用来水产养殖，于是到现在这556.8亩水面都是用来养鱼的。2008年之后的头两年，我们亏了本，我的其他合伙人就走了。2009年年底的时候，我找到裴某，裴某在2010年3、4月份的时候入伙。2011年开始，我和裴某承包了这块556.8亩水面全部用于养鱼。按照国家规定，种植了水稻的才会有粮食补贴款，然后我们在2008年到2010年的时候转包给人的281.04亩是用来种水稻了，但水稻不是我们种的，我们也不是当地村民，也没有领过粮食补贴款，我也一直没有听说我承包的这块556.8亩水面有粮食补贴款的事。
16、证人杜某的证言，证实我在观咀圩租了29亩的地，每年把租金交给胡世尧，前年租金从250元亩/年涨到350元亩/年。另外以前还分到了20多亩地。刚开始几年会给我们算一下有多少补贴，然后拿现金给我们，2011年开始是打到我的卡上。2010年我得到的补贴是我以前分到的20度亩的补贴，和观咀圩无关。之前三年是胡世尧给我的现金，2011年开始我得到40多亩补贴就是我分到的20多亩和我在胡世尧那里租的29亩。我获得补贴没有写收据的，胡世尧除了给我补贴之外没给我其他钱。
17、铁河乡新丰分场2008年-2015年粮补申报及资金发放情况表，熊某1等六人2008年-2015年粮补资金发放情况表，2008年-2010年粮食直补、良种补贴发放明细表，符某及杜某的收条和银行交易明细，证实2008年至2010年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西在明知新丰分场观咀圩只种有少量田地的情况下，将新丰分场观咀圩部分水域作为田地申报国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款共计64720.6元人民币,其中2009年和2010年是以刘某1、胡某1、熊某1、蔡某1、胡某3、胡某2六人（均为被告人家属）的名义申报的。符某及杜某的农业补贴均已由被告人胡世尧发放。
18、铁河观咀圩承包合同三份，证实2007年12月30日，新丰分场与熊某1签订观咀圩鱼池承包合同，承包期限10年，承包金额50万元，承包面积555.74亩。熊某1与马某分别于2008年1月17日和2010年12月11日两次签订铁河观咀圩鱼池承包合同。
19、被告人胡世尧的供述，供认新丰分场是国营垦殖场，我、蔡久鸿和熊某1三人在2007年下半年的时候以熊某1的名义租了分场550亩左右的地，当时我出了25万，蔡久鸿和熊某1各出了12.5万。过了一段时间，大概是2008年年初的时候，我们把这550亩左右的地租给了马某。在2008年到2010年期间，租给马某的这550亩左右的地上还是有种了东西的，到了2011年开始就全部是水面了。2008年的时候我们以熊某1的名义报了300多亩的农业补贴，2009年和2010年分别以我们三个人的家属一共6个人的名义报了500多亩的农业补贴，这些补贴都是先打到账上，我们取出来之后按照比例来分的，没有分给马某。另外就是熊中西是在2009年年底入股的，他出了8万，从2010年开始分钱。
20、被告人蔡久鸿的供述，供认2007年底，我、胡世尧和熊某1租了新丰分场555.6亩的土地（包括水田200多亩，水域300多亩），租期是10年，租金50万，当时是以熊某1的名义签订的合同。过了两个月左右，我们把这550亩的地租给了马某。我记得2008年到2010年是有人在其中一个280多亩的地上种田的，但是到2010年开始就全部被马某改成水面搞水产养殖了。2008年和2009年，我们都是以家属的名义申报了这550多亩地的农业补贴，2010年开始是以熊某1的名义申报农业补贴，补贴到账后都是取出来按我们出资比例来分配的。2008年到2010年，万某、杜某在这里租了田，补贴做到了我们名下，然后我们是拿现金给他们的，但是2011年开始就他们自己领了，这些是有收条的。
21、被告人熊中西的供述，供认2007年下半年，胡世尧租了分场550多亩地，租期是10年，后来又转包给了一个姓马的。2008年到2010年期间姓马的在这550多亩地中的280多亩上种了东西，2011年开始就全部是水面了。我是在2009年年底入伙了的，交了8万块钱，然后从2010年开始分钱，都是申报了农业补助之后全部取出来再按照出资比例来分的。
二、2011年至2016年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西等人在明知马某将观咀吁555.6亩面积经改造全部用于了水产养殖，新丰分场观咀吁区域没有种植田亩的情况下，将部分水域作为水田以熊某1的名义申报了国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款人民币238498.5元。
其中：2011年申报了266.61亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴人民币40257.6元；2012年申报了236亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴人民币69498.4元；2013年303.71亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴人民币53080.9元；2014年申报了236亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴人民币41548元；2015年申报了206亩的粮食补贴，骗取国家粮食补贴人民币34113.6元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人熊某1的证言，证实我们在新丰分场观咀圩租的一片556.8亩的水域到2010年12月11日续签合同的时候就全部改造成鱼池了。我们从2008年到现在一直用这块水域申报粮食补贴，2008年是用我的名义申报，2009年和2010年用谁的名义我不清楚，2011年开始又是用我的名义报。
另外2013年下半年左右我们分场搞增减挂，新增加了大概几十亩土地，这些土地我租下来种了，补贴做到了我妻子胡某1名下。因为我名下有200多亩合伙用观咀圩水域报补贴的田亩，每年要拿出来按股份分的，但是2014年和2015年我家实际是种了田的，所以我就做到我妻子名下，怕搞乱了。
2、证人马某的证言，证实我和熊某1在2008年1月18日签订了一份观咀圩5年的承包合同，承包面积是556.8亩，分三块区域，第一块面积是108.6亩，第二块面积是167.16亩，第三款面积是281.04亩。2013年1月的时候又续签了5年的承包合同，面积是一样的，每亩的价格从200元涨到400元。2008年到2010年年底的时候，我承包的第三块面积为281.04亩先转包给昌邑乡一个姓陈的村民，后又转包给象山镇以姓熊某6为首的一伙人。这三年转包的人都是在种水稻。2011年开始我和我的合伙人把这281.04亩田平整了后，重新用来水产养殖，于是到现在这556.8亩水面都是用来养鱼的。2008年之后的头两年，我们亏了本，我的其他合伙人就走了。2009年年底的时候，我找到裴某，裴某在2010年3、4月份的时候入伙。2011年开始，我和裴某承包了这块556.8亩水面全部用于养鱼。按照国家规定，种植了水稻的才会有粮食补贴款，然后我们在2008年到2010年的时候转包给人的281.04亩是用来种水稻了，但水稻不是我们种的，我们也不是当地村民，也没有领过粮食补贴款，我也一直没有听说我承包的这块556.8亩水面有粮食补贴款的事。
3、铁河乡新丰分场2008年-2015年粮补申报及资金发放情况表、熊某1等六人2008年-2015年粮补资金发放情况表、铁河乡新丰分场2011-2015年良种补贴资金发放材料和粮食综合、直补资金发放材料、关于追加新丰分场2011年粮食补贴资金的报告和银行交易明细，证实2011年至2016年期间，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西等人在明知马某将观咀吁555.6亩面积经改造全部用于了水产养殖，新丰分场观咀吁区域没有种植田亩的情况下，将部分水域作为水田以熊某1的名义申报了国家粮食补贴，共计骗得国家粮食补贴款238498.5元人民币。
8、被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西的供述，均证实其租给马某的550多亩地在2011年开始就全部是水面了，但是其三人还是用部分水面的面积以熊某1的名义申报了农业补助并按照比例分了。
三、2011年至2013年，被告人胡世尧、蔡久鸿等人明知熊某1没有实际耕种新丰分场土地，不符合种粮大户条件的情况下，利用职务之便以熊某1名义骗取了国家种粮大户补贴，共计骗取国家种粮大户补贴款人民币35825.44元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人熊某1的证言，证实申报种粮大户的补贴我不知道，江西省种粮大户补贴试点项目申报审核书上的签名不是我写的，种粮大户资金9万元用于做谷场的事我也不清楚。
2、铁河乡新丰分场2008-2014年种粮大户熊某1资金发放表、种粮大户申报审核书和银行交易明细，证实2011年至2013年，被告人胡世尧、蔡久鸿等人明知熊某1没有实际耕种新丰分场土地，不符合种粮大户条件的情况下，利用职务之便以熊某1名义骗取了国家种粮大户补贴，共计骗取国家种粮大户补贴款35825.44元人民币。
3、南昌市新建区铁河乡人民政府、南昌市新建区铁河乡委员会、南昌市公安局新建分局铁河乡派出所出具的证明，证实新丰分场系全民国营分场，被告人胡世尧、熊中西、蔡久鸿分别任新丰分场的党支部书记、场长、会计，均无违法犯罪记录。
4、南昌市新建区人民检察院扣押决定书及收据，证实南昌市新建区人民检察院分别暂扣被告人胡世尧、熊中西、蔡久鸿贪污所得141020元、57004元、70510元。
5、归案经过，证实2016年8月12日，被告人蔡久鸿经通知到南昌市新建区人民检察院接受询问，主动交代了南昌市新建区人民检察院尚未掌握的主要犯罪事实。2016年8月13日，被告人胡世尧经通知到南昌市新建区人民检察院主动交代了该院收到的举报材料内容以外的主要犯罪事实。2016年8月15日，被告人熊中西主动到南昌市新建区人民检察院投案并如实供述了其主要犯罪事实。
6、被告人胡世尧的供述，供认2013年为了申报种粮大户的名额，我们把申报的田增加到了300亩，然后我们得到了种粮大户的9万块钱，但这个钱我们没有分掉，我们给分厂做了一个1500平的晒谷场，做这个晒谷场我们一共赚了3万块钱，我和蔡久鸿、熊中西一人一万分掉了，其他的种粮大户的钱我们也分掉了。
7、被告人蔡久鸿的供述，供认2013年为了申报种粮大户的钱，把面积虚报到了300多亩，得了9万块钱做了一个1500平的晒谷场到新丰队，做这个晒谷场我们三个人一人赚了一万。
8、被告人熊中西的供述，供认我是2009年年底入伙的，从2010年开始分钱。2013年为了申报种粮大户，所以把面积虚报到了300多亩，得到9万块钱之后，给分场做了一个1500平的晒谷场，做这个晒谷场一共赚了3万块钱，我们三个人一人分了一万。
庭审中，被告人胡世尧的辩护人提供了下列证据：
1、新建县财政局2008年4月18日新财字[2008]21号文件，证实2008年中晚稻直补资金继续按原农业税计税面积发放补贴，早稻直补资金按农业部门核实的2007年农户实际种植早稻面积发放补贴；2008年种粮大户的承包面积标准为50亩以上。
2、铁河乡人民政府出具的证明，证实新丰分场观咀圩原计税面积为590.82亩。
3、铁河乡党政联席会会议记录，证实新丰分场高利贷负担过重，自2008年必须严格控制，还高利贷资金来源。
4、新建县检察院财物暂扣收据及扣押决定书。
上述证据经质证，证据来源合法、真实。
证据1中关于2008年早稻与中晚稻直补资金的发放方式不能否定被告人胡世尧于2008年在申请到相应补贴后按出资比例私分而未将该补贴发放给承包户马某的行为所应负的法律责任，被告人胡世尧对该年度申报的直补资金构成贪污行为；证据1中关于2008年种粮大户的承包面积标准为50亩以上，故该年度被告人胡世尧申报的种粮大户补贴属于依法可以申报，对该部分证据本院予以采信。
证据2中新丰分场观咀圩原计税面积为590.82亩与本案无关，故对该证据本院不予采信。
证据3中铁河乡党政联席会会议记录与本案无关，故对该证据本院不予采信。
证据4中新建县检察院暂扣被告人胡世尧违法所得人民币141020元，该证据公诉机关已出示，具有真实性、合法性和关联系，本院予以采信。
关于被告人胡世尧的辩护人提出起诉书指控被告人胡世尧在2008年骗取国家粮食补贴款12068.3元的犯罪事实不清、证据不足，依法不能成立的辩护意见。经查，2008年被告人胡世尧在将观咀圩所有557亩地租给马某后，以观咀圩的部分面积申报国家粮食补贴款12068.3元，其并未将该补贴款发放给租户马某。故对该笔国家补贴款应当计入贪污数额，对该辩护意见不予采纳。
关于被告人胡世尧的辩护人提出起诉书指控2008年至2016年期间，三被告人利用职务之便以熊某1名义骗取了国家种粮大户补贴，共计骗取国家种粮大户补贴款35825.44元部分事实不清、证据不足的辩护意见。经查，被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西三人分别于2009年、2012年-2014年将观咀圩部分土地面积以熊某1的名义申报了种粮大户补贴。2008年-2009年期间，观咀圩所有557亩土地系马某租用，三被告人以熊某1的名义申报的种粮大户补贴款并未发放给租户马某；2012年-2014年期间，观咀圩所有土地被改造为水面，不符合申报种粮大户补贴的资格，三被告人仍以熊某1的名义虚报了粮大户补贴款。故对该辩护意见不予采纳。
关于被告人胡世尧的辩护人提出熊某1所得的70510元应从贪污总额339044.2元中剔除，依法不应认定为被告人胡世尧等人的贪污款项的辩护意见。经查，三被告人以熊某1的名义申报国家粮食补贴及种粮大户补贴后按出资比例进行分配，并未发放给承租户马某，三被告人的贪污数额应当以虚报的所有补贴金额计算。故对该辩护意见不予采纳。
关于被告人胡世尧的辩护人提出其主动投案并如实供述自己的犯罪行为，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚以及其退赔了全部所得赃款，依法可酌情从轻处罚辩护意见，与庭审查明的事实、证据相符，予以采纳。
本院认为，被告人胡世尧、蔡久鸿利用职务之便，采取虚报田亩面积的手段骗取国家粮食补贴及种粮大户补贴资金共计人民币339044.2元，数额巨大，其中被告人胡世尧个人实际分得人民币141020元，被告人蔡久鸿个人分得人民币70510元。被告人熊中西伙同他人共同贪污国家粮食补贴等资金共计人民币285021元，数额巨大，其中被告人熊中西个人实际分得赃款人民币57004.2元。其行为均已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人胡世尧、蔡久鸿经南昌市新建区人民检察院反贪局通知后，主动到案并如实交代了检察机关尚未掌握的主要犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人熊中西主动到南昌市新建区人民检察院投案并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人胡世尧、蔡久鸿、熊中西积极退赃，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人胡世尧犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十二万元（此款已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、被告人蔡久鸿犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（此款已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
三、被告人熊中西犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（此款已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗建安
审 判 员 李 宜
人民陪审员 杜玉林
二〇一七年四月二十四日
书 记 员 徐熊燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款[贪污罪]
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款[贪污罪]
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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