四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1623刑初66号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人王中清，男，1963年5月13日出生于四川省邻水县，住邻水县。2016年10月10日因涉嫌受贿罪被邻水县人民检察院取保候审。
邻水县人民检察院以邻检公诉刑诉[2017]39号起诉书指控被告人王中清犯受贿罪，于2017年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月21日公开开庭审理了本案。邻水县人民检察院指派检察员魏巍、朱宏中出庭支持公诉，被告人王中清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邻水县人民检察院指控：被告人王中清在2007年至2016年先后任邻水县合流中心卫生院院长、邻水县精神病医院院长期间,收受邻水县合流中心卫生院彩超供应商周某给予的感谢费50,000元;收受邻水县精神病医院围墙、涵洞等工程承建商陈某给予的感谢费20,000元;收受邻水县精神病医院洗衣机、烘干机供应商徐某感谢费10,000元,共计80,000元。具体情况如下:
2007年下半年,邻水县合流中心卫生院将采购一台彩超,医疗器械销售商周某通过邻水县人民医院药剂科科长曾某(已故)的引荐与被告人王中清认识,周某希望被告人王中清能帮助其承揽到该业务,并许诺给予王中清50,000元的好处费,被告人王中清表示同意。2007年底,周某在被告人王中清的帮助下(将周某代理彩超品牌的技术参数作为采购彩超技术参数),以达州市国康医疗器械有限公司的名义顺利中得了邻水县合流中心卫生院彩超采购项目。2007年12月21日,被告人王中清在办公室,收受了周某为了感谢他在合流中心卫生院彩超采购项目上的关照而送的50,000元现金。
2O11年,被告人王中清调任邻水县精神病医院任院长。2012年,邻水县精神病医院的围墙、堡坎、土石方工程及涵洞工程由工程承建商陈某分别以四川顶盛建设工程有限公司、四川中齐建筑工程有限公司的名义中标,中标价分别是387,500元、195,002元。工程施工中,上述两项工程均增加工程量,两工程审定工程量分别为1,277,999元、517,722元。2014年春节前的一天,被告人王中清在陈某的车上收受了陈某为感谢王中清对工程的关照而给予的20,000元感谢费。
2014年5月、2015年11月,邻水县精神病医院采用询价采购方式采购了一台全自动洗衣机和一台烘干机,均由徐某以成都蓉申禾商贸有限公司名义中标,采购价分别是65,800元、68,800元。被告人王中清分别于2015年春节前、2016年春节前,在办公室收受了徐某送来的为感谢采购洗衣机和烘干机的关照而给予的感谢费各5,000元,共计10,000元。
公诉机关提供的主要指控证据：
1.立案决定书。邻水县人民检察院于2016年10月10日决定对王中清涉嫌受贿罪立案侦查。
2.证人证言
（1）证人周某的证言。大概在2007年左右，在达州成立了达州市国康医疗器械有限公司，记得公司注册资本100万，法定代表人是我妻子邹某，股东有邹某、弟媳妇游某，邹某、游某实际并没有出资，也没有参与公司的经营管理，这个公司的实际控制人是我，我在负责公司的全部经营管理。这个公司是我花2万元钱请代办公司帮我成立的，并帮助我完善了公司注册的相关手续，大概在2009年的时候我将该公司注销。大概在2008年左右的样子，我又在重庆成立了重庆市宏宇医疗器械有限公司，这公司的股东是游某、邹某，法定代表人是游某，公司注册资本100万，具体出资以工商登记资料上为准，这个公司的实际控制人是我。我当时也是拿了2万元钱找一个代办公司帮我成立的宏宇医疗器械有限公司，并帮我完善了公司的相关手续，我在负责公司的全部经营管理，邹某和游某只是挂名而已，他们都没有参与管理公司，也不在公司分红，游某只是介绍了他弟弟游某2到我公司打工，我每年给游某22万元的工资。这个公司在2011年的时候进行了注销。
游某是我弟弟周某2的妻子，游某2是游某的弟弟。实际上，我成立的这两家公司都没有实际出资，至于代办公司怎样操作的我不知道。
在2007年底和2008年上半年的时候，我先后向邻水县合流中心卫生院、坛同中心卫生院和柑子中心卫生院分别销售了一台进口彩超，牌子是意大利的“百胜”，价格分别是68.8万元、68.6万元和68.6万元。在销售彩超的过程中，我分别向合流中心卫生院时任院长王中清和坛同中心卫生院时任院长郑某分别送了5万元现金，向柑子中心卫生院时任院长李某送了6.9万元现金。
在2007年的时候，我朋友曾某（邻水县医院药剂科原科长，现在已去世）和我在一次的摆谈中提到合流卫生院、坛同卫生院和柑子卫生院准备各购买一台彩超设备，我得知这个信息后，我就让曾某帮我引荐给这三位院长，我好去开展彩超销售业务，曾友褔就帮我分别联系了王中清、郑某和李某，并告诉了他们我将准备到他们各自的医院去推销彩超设备。接着的一段时间，我就分别前去合流卫生院、坛同卫生院和柑子卫生院去找这三个医院的时任院长商谈彩超销售的事情，王中清、郑某和李某都给我说购买彩超需要经过县政府采购办统一招标采购，但我还是请他们帮助我去竞标，并表示具体工作我会去做，在和他们分别商谈的过程中，我分别向王中清和郑某说了事成之后将给他们5万元钱表示感谢，他们两个都同意了我提出的条件。在和李某商谈的时候，我觉得这个人比较狡猾，于是我主动提出了事成之后给他货款10%的好处费，李某也同意了我提出的条件。不久后，邻水县政府采购办启动了合流、坛同、柑子三家中心卫生院彩超采购程序，开始对彩超设备进行询价，于是我就分别到合流卫生院、坛同卫生院和柑子卫生院去找王中清、郑某和李某，将之前我推荐的“百胜”彩超的技术参数资料交给了他们，让他们按照我提供的“百胜”的技术参数进行上报，也可以适当进行修改。三个中心卫生院要将参数资料上报给政府采购办，采购办也将根据他们提供的参数资料制作招标文件，这样以来就相当于根据我的条件为我代理的“百胜”彩超量身定做出了招标文件，方便我进行投标。之后政府采购办就发布了招标书，开展了招标、开标工作。在参与三家卫生院采购彩超的投标的时候，我还找了另外两家医疗器械公司制作了投标书，这两家公司的名称我记不清楚了。在参加合流卫生院彩超投标的时候，我设立的达州市国康医疗器械有限公司制作了投标书的，另外我找来陪标的两家公司也制作了投标书，我当时安排了人将这三个公司的投标书都交给了政府采购办，具体安排的谁去递交投标书，我现在记不清楚了。当时参加投标的都是我安排的这三家公司，后来我设立的达州市国康医疗器械有限公司以68.6万元中了标。中标后政府采购办就向达州市国康医疗器械有限公司下发了中标通知书。在参与坛同和柑子中心卫生院彩超采购的招标的时候，我是让自己设立的重庆市宏宇医疗器械有限公司和另外两家公司去参加投标的，另外两家公司的名字我现在也记不清楚了，当时参加坛同和柑子中心卫生院彩超采购投标的都是我安排的公司，后来都是重庆市宏宇医疗器械有限公司中的标。
合流卫生院的彩超中标后的一天，我就叫我的江西老乡赵某代我去和王中清签订的销售合同，当时是赵某独自一人前去签订的合同。签订好合同的当天，我又独自一人去合流卫生院找王中清，到王中清办公室后，当时只有我们两个人在场，和他打过招呼后，我就从自己随身携带的包里拿出事先准备好的5万元现金递给他，当时我说感谢他的帮忙，王中清稍作推辞，但我顺手将这5万元钱塞进了他办公桌的抽屉里面。这5万元钱我没有包装，是5扎现金，每扎1万元，全是100元券的。把钱塞进他办公桌后，我们又闲谈了几句，我还给他说了机器安装好后，及时拨款给我，王中清只说了到时候尽力就是，然后我就和他告别离开了。
我给王中清和郑某分别送了5万元钱，给李某先后四次共送给他6.9万元钱，我总共送给这三位院长16.9万元钱。之所以要给他们送钱，就是因为起初向他推销彩超的时候，我就向他承诺过事成之后要给他好处费，我就是为了感谢他在我销售彩超过程中给予了我关照，我为了兑现承诺才给他们送钱的，还有就是虽然我将彩超卖给了他们，之后的货款也需要他们签字才能支付给我，所以我给他们送了这16.9万元钱。他们都是关照了我的。在投标之前，我就将我所销售的“百胜”彩超的技术参数资料交给了王中清、郑某和李某，让他们根据我提供的技术参数上报给政府采购办，他们也都答应了我。之后合流、坛同和柑子中心卫生院大体上是按照我提供的技术参数指标上报给了政府采购办，政府采购办又是根据这三个卫生院提交的技术参数制作的招标文件，在他们的帮助下，我顺利中标了三家医院的彩超。中标之后，在签订采购合同的时候，以及后来拨付货款的时候，王中清、郑某和李某都没有为难过我，只要他们医院有多余的钱的时候，都是及时拨付给我了的。一台彩超的进价是48万的样子，加上税费和一些销售支出，一台彩超的成本大概是52万，我的销售价格在68.6万至68.8万，一台机子获利16万多，销售三台机子获利大概50多万的样子。
（2）证人徐某的证言。认识王中清，大概在2012年左右，我在一次饭局中因我妻哥孔梁的介绍认识了王中清，他当时是在筹建邻水县精神病医院。我和王中清认识之后一直没有什么交往，我当时还想通过孔梁的关系做些精神病医院的土石方等工程项目，但孔梁没有同意，我就没有做到。2013年孔梁出事后，直到2014年，我才主动找王中清，做到了精神病医院的洗衣机和烘干机的销售业务。我为了感谢王中清对我做的邻水县精神病医院的洗衣机和烘干机销售业务的关照，分别在2015年春节前和2016年春节前在王中清办公室各送了5,000元现金给他，共送了10,000元现金给他。
2014年上半年的一天，具体时间我记不清了，我从网上看到邻水精神病医院要询价采购洗衣机的消息，而我之前认识成都一家销售洗衣机的公司的老总叫翁某（成都蓉申禾商贸有限公司），于是我就想去投标精神病医院的洗衣机采购项目。我就通过翁某拿了一些他公司洗衣机的资料去找时任邻水县精神病医院院长王中清，希望他能关照我中标，王中清叫我按正常程序去投标，参加询价采购。过了不久，精神病医院就通知我去参加询价采购，我就通过翁某拿了公司相关资质去投标，最后我以低价中标，中标价60,000多元钱（具体金额以合同为准）。中标后，我让翁某在公司把购销合同签好后寄给我，我再拿着合同去与王中清签。签订合同后的洗衣机安装调试、售后服务都是由公司负责。洗衣机安装后不久，精神病医院就支付了货款。2015年春节前的一天，我为了感谢王中清对我销售洗衣机的关照，我就到王中清办公室，拿出事先准备好的，用信封装好的5,000元钱放到他办公桌上，这5,000元钱都是百元票面的，我对他说感谢他的关照，给他拜年，希望以后能再次合作，他推辞了一下，说用不着感谢，我还是坚持把钱送给他，然后我就离开了。
销售洗衣机后，大概在2015年底，我又打听到邻水精神病医院要采购烘干机，我也找过王中清，希望他能关照我中标该项目，他叫我按正常程序参加询价采购，我就又通过翁某的公司来参与投标烘干机项目并以低价中标，中标价也是60,000多元。中标后，我仍然把中标价告诉翁某，他签好购销合同并加盖公司公章后寄给我，我将合同拿到精神病医院给王中清签。签订合同后的烘干机安装调试、售后服务也都是由公司负责。大概在2016年春节前的一天，当时烘干机的货款还没有拨付，我到王中清的办公室，拿出事先准备好的，用信封装好的5,000元钱放到他办公桌上，这5,000元钱都是百元票面的，我对他说感谢他的关照，给他拜年，希望他能尽快拨付烘干机的货款，他推辞了一下，说用不着感谢，他会尽快拨款的，我还是坚持把钱送给他，然后我就离开了。
大概在2012年，我在邻水县妇幼保健医院做一些小项目，当时妇幼保健医院要采购一台小型洗衣机，这个项目由我来做，我当时没有认识做这方面生意的人，妇幼保健医院的办公室人员就给了我一个电话，说是做这方面生意的一个人，叫我和他联系，我就和这个人联系，才认识的翁某。
我与成都蓉申禾商贸有限公司没有关系，我不是公司的正式业务员，也没有签订任何书面合作合同，只是我和该公司老总翁某之间口头约定，我借用他公司的名义销售洗衣机和烘干机，他们给我一个成本价，我自己去负责投标事宜，中标价与成本价的差价就是我的利润，再除去税费、运费后剩余的就是我的纯利润。至于我是怎样去中标，翁某不管。
翁某给我的销售给精神病医院的洗衣机和烘干机的成本价是都是48,000元。
给王中清送钱是我个人的意思。因为我向邻水县精神病医院销售洗衣机和烘干机，感谢他在拨款等方面的关照。
（3）证人陈某的证言。认识邻水县精神病医院院长王中清，我2012年在精神病医院承建了涵洞及堡坎、土石方、围墙建设、平场项目，这样与他认识的。
大概在2014年春节前，我为了感谢王中清对我承建邻水县精神病医院涵洞及堡坎、土石方、围墙建设、平场工程的关照，我找到他在我的车上送给了他2万元现金。
2012年初，我在网上看见邻水县精神病医院有堡坎、土石方、围墙和平场共30多万元的比选项目在招标，我就找了四川顶盛建设工程有限公司，以该公司的名义报名参加比选，后来通过比选我就中了标。在做堡坎、土石方、围墙和平场工程过程中，大概是2012年下半年，邻水县精神病医院的涵洞工程又挂网招标了，我找了四川中齐建筑工程有限公司去投标，但没有中标，这个工程最初由邻水中信公司中标，但中标后没有进场施工，精神病医院就按照评标的第二名确定我报的四川中齐建筑工程有限公司中标，我就又把精神病医院的涵洞工程接手过来一起做。堡坎、土石方、围墙和平场工程由于在施工过程中出现了基础超深、设计变更等原因，导致增加了工程量，工期较长，直到2014年下半年才审计完毕，总工程量有120多万元，具体金额以审计报告为准。堡坎、土石方、围墙和平场工程的工程款直到2014年下半年才付清。涵洞工程进展比较顺利，增加工程量不大，2012底就完成了施工，2013年初就审计完毕，审定工程量是50多万元，具体金额也以审计报告为准。由于涵洞工程的工程款拨付也比较快，于2013年上半年就拨付完毕了。
大概在2013年底，2014年春节前的一天上午，临近中午下班的时候，我给王中清打电话问他在哪里，他告诉我说他在医院，我就开车到精神病医院去找他。到了医院我见到王中清，把他叫到我的车上，说马上要下班了，我送他回城。在回城的路途中，大概是在曹家滩附近，我从驾驶位置的储物处拿出一个事先准备好的装有2万元人民币现金的信封递给王中清并对他说，做工程期间也麻烦了他，一直没有感谢，涵洞工程的工程款已付清了，感谢他对我做工程的关照，希望他能帮忙配合尽快地将堡坎、土石方、围墙和平场工程审计出来，并希望能在审计后尽快拨付该工程的工程款，马上要过年了，这是一点心意请他收下。王中清推辞了一下就收下了，他说要得，他们会尽快地弄资料。后面我把王中清送回到他家楼下就离开了。
送给王中清2万元现金，就是为了感谢王中清在我做精神病医院堡坎、土石方、围墙、平场和涵洞工程过程中的关照和配合审计局完善相关手续资料，尽快地将堡坎、土石方、围墙、平场工程审计出来并尽快拨付工程款。
我承建的精神病医院堡坎、土石方、围墙、平场和涵洞工程在施工过程中王中清都很关照我，没有为难我，需要增加工程量时，他们也及时的申请、上报资料，特别是堡坎、土石方、围墙、平场工程的增加工程量较大，在上报审计和拨款方面都比较麻烦，但在王中清的关照下，都进行的比较顺利。
我与四川顶盛建设工程有限公司没有任何关系，我是通过朋友联系的，我在投标精神病医院堡坎、土石方、围墙、平场工程时，通过我朋友帮忙找了包括四川顶盛建设工程有限公司在内的几家公司来投标，每家公司给2,500元的报名费，中标后我与四川顶盛建设工程有限公司约定，由我给公司审计工程量的4%的管理费，公司负责资质文件，签合同、付保证金等事务。我与四川中齐建筑工程有限公司的项目经理朱潇很熟，所以是通过私人关系拿的他们公司的资质去投的精神病医院涵洞工程的标，我按照工程合同价1%给了朱潇，就没有再给公司管理费了。
我不是四川顶盛建设工程有限公司和四川中齐建筑工程有限公司的员工，只是借用这两个公司的资质来投标，就是一种挂靠关系。
（4）证人翁某的证言。我叫翁某，成都蓉申禾商贸公司法定代表人。
成都蓉申禾商贸有限公司成立于2013年，我一直是法定代表人，主要业务是销售上海美涤品牌的洗涤设备，如洗衣机、烘干机等，公司地址是成都市成华区羊子山路68号东立国际广场5幢1单元16层40号，注册资本5万元。我们公司主要是向医院、宾馆、酒店等单位销售。
大概在2014年上半年，具体时间我记不清了，徐某给我打电话，他说邻水县精神病医院要采购洗衣机，他与邻水县精神病医院的院长关系好，可以拿到销售洗衣机的业务，他想与我合作，我说欢迎合作，我说我可以给他一个洗衣机的底价，他自己去谈业务，谈的价格与我给他的底价的差价除去税费，就是他的报酬，他表示同意，然后我就寄了一些洗衣机的资料给他，并根据他描述的品牌型号，我给了他一个底价，4万多元一台，由他去谈业务。过了一段时间，他又给我打电话，他说他已经中标了邻水县精神病医院的洗衣机销售业务，让我把合同签好，我就根据他说的价格、型号，签好了合同，然后就把合同寄给了他，由他去与医院签合同，我记得他报的价好像是6万多元，具体金额我记不清了。之后不久，我就把洗衣机送到邻水县精神病医院安装调试好，在这过程中，我与精神病医院的院长都没有接触，我也不认识，就是与洗衣房的工作人员接触。过了一段时间，邻水县精神病医院就通过财政转账将货款转到成都蓉申禾商贸有限公司的账户上，我根据之前和徐某的约定，扣除税费后，将该给他的利润给了他。
大概在2015年底的时候，徐某又给我打电话，他说邻水县精神病医院又要采购一台烘干机，想再次和我合作，我说好啊，我们就按之前销售洗衣机的合作模式合作。最后，我和徐某也按之前销售洗衣机的模式成功将烘干机卖到了邻水县精神病医院，徐某报的价格好像也是6万多元，具体金额我记不清了，我给他的底价也是4万多元，我也将该给徐某的利润给了他。
（5）证人邹某的证言。我丈夫周某以我的名义在四川省达州市注册过一家公司，名叫达州国康医疗器械有限公司，在2006年9月份注册的，我是法定代表人，我没有实际参与经营，都是周某在经营，不清楚是否在邻水做过业务。
（6）证人游某的证言。认识周某，前几年在做医疗器械销售工作，现在不晓得了。
（7）证人赵某的证言。在2007年年底的时候，我帮周某在四川省邻水县投过一次标，投标的项目是邻水县合流中心卫生院彩超采购项目，该项目中标后我还帮周某以达州市国康医疗器械销售有限公司的名义与邻水县合流中心卫生院签订了采购合同。合同金额是688,000元。
3．被告人王中清的供述与辩解。我叫王中清,邻水县精神病医院院长。2007年6月至2009年5月，在邻水县合流中心卫生院任院长，2011年5月至今，在邻水县精神病医院任院长。
2007年，我在邻水县合流中心卫生院（以下简称合流卫生院）任院长期间，在合流卫生院采购彩超项目中我收受了经销商周某5万元感谢费；2011年我开始任邻水县精神病医院院长，在2013年年底2014年春节前，我收受了工程承包商陈某为了感谢我在工程上的关照所送的2万元感谢费；2015年春节前和2016年春节前，我收受了向精神病医院销售洗衣机和烘干机的设备经销商徐某为了感谢我在这两个采购项目上的关照而送的各5,000元感谢费，共1万元。
2007年6月，我调到合流中心卫生院任院长后，我们医院因工作需要购买一台彩超，我们按相关程序报请卫生局和县政府采购办同意。在此期间，我通过邻水县人民医院药剂科科长曾某（已故）认识了达州市国康医疗器械有限公司的销售人员周某。周某说听说我们合流卫生院要买一台彩超，他是做医疗设备的，想来做我们医院的这个彩超业务，周某还对我许诺说事成后会给我5万元的感谢费。我当时对周某说能不能中标我保证不了，因为是由县政府采购办统一招标，叫他按照相关程序自己去弄，周某同意了。大概在2007年底，具体时间我记不清了，周某到我办公室将他代理的彩超的技术参数交给了我，让我按照他提供的技术参数上报，我就将该参数交有关工作人员上报，（具体哪个工作人员叫什么名字我现在已经记不起了），按照该参数制作了招标文件。隔了不久，经过县政府采购办组织的询价采购，周某的公司就中了标。大概在2007年11月底或者12月份的时候我代表合流中心卫生院与周某公司的一名工作人员签订了彩超采购合同，签合同的这个人叫什么名字我现在记不起了，我记得合同不是周某本人来签的。签订合同的当天，等我与周某公司另一名工作人员签完合同后，周某单独来到我的办公室给了我5万元现金，钱用没用什么东西包裹我现在记不清楚了，他给的钱都是100元面额，1万元1扎，共五扎。并对我说这个生意做成了，对我表示感谢，希望我们医院能尽快地把设备款拨付给他们，我说按照合同会及时拨付。然后他就离开了。
之后周某也按照合同约定来合流卫生院安装调试了彩超机，我记得是百胜彩超，我们医院也按合同及时支付了货款。“邻水县政府采购货物合同，邻府采【2007】86号，甲方（采购单位）邻水县合流中心卫生院，乙方（供应商）达州市国康医疗器械有限公司，购物名称全数字彩色多普勒超声诊断仪，数量一套，成交价格688,000元，甲方法人代表王中清，乙方法人代表赵某，时间2007年12月21日”，
是周某卖给我们合流医院的那台彩超设备的合同。上面甲方法人代表是我本人签的，签订合同的是他们公司的另外一个人，也就是这个赵某。这台设备的最后拨款也是按照合同上面的688,000元拨付了的。
2011年6月我调到邻水县精神病医院工作，任院长期间，因筹建精神病医院需要修建一些工程建设，需要修涵洞、围墙、堡坎和平场的土石方工程。2012年初，我们就精神病院围墙、堡坎、平场、土石方工程进行挂网比选招标，最后由四川省顶盛建设工程有限公司中标，中标价是38万多元，具体金额以合同为准。该工程在施工过程中，由于围墙基础超深等问题，变更增加工程量95万元左右，具体金额以审计报告为准，该工程2013年年底竣工。于2014年下半年审计结束，审定的工程量是120多万元。
2012年上半年，我们对精神病院的涵洞工程进行竞争性谈判，最初是邻水县中信建筑工程有限公司中选，后因该公司放弃该项目，就从其他谈判申请人中选定四川中齐建筑工程有限公司中标，并签订中标合同，中标金额19万元左右，具体准确的金额以合同记载为准。工程施工中变更增加工程量，2013年初经审计局审定工程量为50万元左右。上述两个工程项目的实际承包人是陈某。大概在2013年年底2014年春节前，涵洞工程已经审计结束，并已拨付工程款。在这个期间的一天上午快下班的时候，陈某在医院的工地上找到我，把我叫到他的车上（陈某的车是黑色的，具体什么车我现在记不清了）。我们就一起回城，在回城的路上，大概在邻水县曹家滩附近，陈某从车上拿出一个信封递给我并对我说他做的涵洞工程和围墙、堡坎、平场、土石方工程感谢我的关照，我辛苦了，现在涵洞工程已经顺利拨款，希望我们配合完善围墙、堡坎、平场、土石方工程的相关资料和手续，并及时上报审计，马上要过年了，给我拜个年，我推辞了一下说感谢用不着，这是我们应该做的，他还是坚持要送给我，我就收下了，然后他就把我送到了我居住的小区楼下就走了。我回家后打开信封清点了一下，陈某给我的钱都是100元面额的现金，一万元一扎共两扎，共2万元。
2014年4、5月的时候，精神病医院开业前，因工作需要购买一台全自动洗衣机大概6万多元，我们医院按照相关程序报批进行采购期间，一个叫徐某（我不确定是不是这两个字，反正读音是相同的）的人来医院找到我，对我说他在做这个全自动洗衣机的生意，希望我们医院能和他合作，把医院采购洗衣机的生意交给他做，我对他说只要他能保证质量，能够按时安装，保证售后服务谁来做都可以。后来我们医院报批后以询价比选的方式进行采购，徐某以成都一家公司的名义中的标，公司名称我记不起了。中标后，我们就签订了合同，合同不是徐某本人来签，是成都这家公司的工作人员来签的，这个人叫什么名字我现在已经记不起了。合同签订后，徐某与成都这家公司的调试工人一起来我们医院把洗衣机安装调试好后，我们医院就投入了使用。过了一段时间，我们医院就按照合同约定支付了这台全自动洗衣机的货款。在2015年春节前，徐某到我的办公室来，拿出一个信封，放在了我的办公桌上，对我说洗衣机的事情表示感谢，同时马上要过年了，给我拜年，并表示希望以后能和我们医院再次合作。我说有机会能够合作，按照相关程序保证质量都可以，但是钱就用不着拿了，徐某就把这个信封放在了我办公桌的抽屉里，然后他就离开了，徐某走后，我打开信封清点了一下，里面装的是100元面额的现金，共5,000元。
大概在2015年11月份左右，我们医院因工作需要采购一台烘干机，我们也按照采购洗衣机的程序报批，徐某在此期间也来找到我，说希望能合作，我对徐某说只要保证质量就按照程序去报名，后来通过询价采购徐某还是以上次采购洗衣机时成都的这家公司的名义中的标。这个烘干机的价格也是6万多元，中标后成都这家公司就派人和我们医院签订了合同，具体合同金额及时间以合同为准，安装烘干机的时候是徐某与成都这家公司的技术工人一起来的，烘干机调试好后就投入了使用，今年3月份左右我们医院向成都这家公司付齐了货款。在2016年春节前，徐某又到我的办公室来给了我一个信封，说烘干机的事情表示感谢，要过年了给我拜年，并希望我们医院能尽快把烘干机的货款支付给他，当时我对徐某说，感谢就用不着了，货款我们医院会尽快支付给他，让他放心。徐某在离开前把这个信封放在我办公桌上就离开了，他离开后我打开信封清点，信封内装有5,000元现金，都是百元面额的人民币。
我和陈某、徐某都不认识，他们俩都是在我们医院实施工程项目和采购设备的时候因工作关系才认识的。
“邻水县精神病医院围墙及土石方工程项目建设合同，甲方邻水县精神病医院，乙方四川省顶盛建设工程有限公司，中标金额38.75万元，合同签订时间2012年3月26日，甲方签字王中清，乙方签字田海军”这个合同就是陈某承包我们精神病医院的围墙、土石方、堡坎、平场工程的承包合同，合同不是陈某本人签的，而是这个公司的法定代表人田海军来签的。
我不清楚陈某与四川省顶盛建设工程有限公司是什么关系，但是在我们医院的这个工程项目上，是陈某在负责协调。拨款时，该公司也出具了委托书将工程款拨付给陈某。
出示（合同复印件）医院涵洞工程合同，发包人，邻水县精神病医院，承包人四川中齐建筑工程有限公司，中标价，195,002元，发包人法定代表人签字王中清，承包人法定代表人签字王攀，合同签订时间2012年8月8日；邻水县精神病医院涵洞工程变更等补充协议，甲方邻水县精神病医院，乙方四川中齐建筑工程有限公司，合同价款247,644元，甲方签字王中清，乙方四川中齐建筑工程有限公司盖章，合同签订时间2012年12月5日，这两个合同是我本人签订的，工程的实际承包人也是陈某，但合同不是陈某本人签的。
陈某与四川中齐建筑工程有限公司关系我不清楚，但是在我们医院的这个工程项目上，是陈某在负责协调。拨款时，该公司也出具了委托书将工程款拨付给陈某。
成都蓉申禾商贸有限公司购销合同，签订地点邻水县精神病医院，签订时间2014年5月23日，产品名称全自动洗涤脱水机一台，合同金额65,800元，需方邻水县精神病医院，法定代表人签字为王中清，供方成都蓉申禾商贸有限公司，委托代理人签字为翁某；出示（合同复印件）成都蓉申禾商贸有限公司购销合同，签订地点邻水县精神病医院，产品名称自动烘干机，数量1台，金额68,800元，需方邻水县精神病医院，法定代表人签字为王中清，供方成都蓉申禾商贸有限公司，委托代理人翁某，这两份合同是我本人签订的，这就是徐某向我们医院销售洗衣机和烘干机的合同，但合同不是徐某本人签的，应该是成都蓉申禾商贸有限公司的人签的。我不清楚徐某与成都蓉申禾商贸有限公司是什么关系。
周某、陈某和徐某要送给我感谢费，是因为他们在我们医院来做生意，我是院长，他们为了得到我在医疗器械采购、工程建设、医院设备采购方面的关照与相关工程、采购项目上拨款的关照，为此感谢我才给我送钱。我关照他们了的，我按照周某提供的彩超技术参数上报制作招标文件，在拨款方面及时拨付没有为难他；我给陈某、徐某的项目拨款时都是及时拨付了的，没有为难他们，陈某所做的工程增加工程量，我也同意了的，没有为难他。
我今天到检察院来主动投案自首，我前后收受周某、陈某和徐某送给我的感谢费共计8万元是事实。因为他们在我们医院来做生意，为了得到我的关照及时给他们划款，为此感谢我才给我送钱。如果我不是合流中心医院或邻水精神病医院院长，他们不会送钱给我。这些钱我用于日常开支了。
最近这段时间我听说我们卫生系统九龙和柑子医院两位院长因受贿的事情，接收组织调查，从而感触了我，让我认识到我上述行为违反了法律法规，我对自己的行为非常后悔，经过多日的思想斗争，今天我终于拿出了勇气，选择到你们检察机关来投案自首，主动将自己的问题说清楚，同时积极配合你们检察机关的调查，并积极退账，希望组织给我一次机会，对我宽大处理。
4.书证
（1）户籍证明。证实：王中清出生于1963年5月13日，系成年人，具有完全刑事责任能力。
（2）王中清的任职档案文件。证实：王中清1982年8月25日在邻水县石永区荆坪卫生院参加工作，2007年3月26日任邻水县合流中心卫生院院长，2009年6月19日任邻水县兴任中心卫生院院长。2011年4月25日任邻水县精神医院支部委员会委员、书记，2011年6月13日任邻水县精神病医院院长。
（3）达州市国康医疗器械公司资料、采购彩超合同、拨款相关资料。证实:达州市国康医疗器械公司注册资本50万元，法定代表人邹某，质量管理人游某。2013年10月9日达州市达川区工商行政管理局对达州市国康医疗器械有限公司作“吊销营业执照”的行政处罚，但未注销。2007年12月21日，邻水县合流中心卫生院，达州市国康医疗器械有限公司彩超一套，成交价格为人民币688,000元，该款已拨付。
（4）合流卫生院彩超机照片。
（5）邻水县精神病医院围强、土石方工程的相关资料。证实：2012年3月13日，四川省顶盛建设工程有限公司以387,500元的价格中选邻水县精神病医院围墙、土石方工程。2012年3月26日双方签订了书面合同，王中清作为邻水精神病医院法人代表签字。四川省顶盛建设工程有限公司授权委托陈某全权处理工程事宜。
（6）邻水县精神病院围强、土石方工程拨款资料。证实：邻水县精神病院围墙、土石方的工程款项拨付到四川省顶盛建设工程有限公司委托转账的陈某账户，工程款已拨付。
（7）邻水县精神病医院涵洞工程资料。证实：2012年8月8日，邻水县四川中齐建筑工程有限公司以195,002元的价格中选邻水县精神病医院涵洞工程，双方签订了书面合同。2012年12月5日该工程签订补充协议，工程价款变更为247,644元。王中清作为邻水精神病医院法人代表在合同及补充协议上签字。
（8）邻水县精神病医院涵洞工程拨款资料。证实:邻水县精神病院涵洞工程款已拨付。
（9）邻水县精神病医院洗衣机采购资料。证实：2014年5月23日，上海美涤服装机械有限公司以65,800元的价格中标，该公司委托了成都蓉申禾商贸有限公司负责邻水县精神病医院所采购洗衣机的一切事宜。成都蓉申禾商贸有限公司的法定代表人为翁某。
（10）邻水县精神病医院洗衣机拨款资料。证实：购买脱水机的款项已拨付。
（11）邻水县精神病医院烘干机采构资料。2015年11月20日，成都蓉申禾商贸有限公司以68,800元的价格中标，该公司法定代表人为翁某。
（12）邻水县精神病医院烘干机拨款资料。证实:购买烘干机的款项已拨付。
（13）万某诈骗案到案经过及立案决定书。证实：万某诈骗一案，公安机关2017年1月13日立案侦查。万某是在王中清的规劝下，由王中清于2017年1月13日带领万某主动到邻水县公安局投案自首，万某交代了其利用QQ群获取信息骗取他人钱财的事实。
（14）扣押决定书、缴款书。证实：王中清已主动退赃8万元。
（15）到案经过。证实：被告人王中清主动到邻水县人民检察院向办案人员交代了其接受贿赂的犯罪事实。
5、视听资料。被告人王中清讯问情况同步录音录像。
公诉机关指控认为，被告人王中清系国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物8万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王中清主动到案并如实供述自己的主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王中清带领其他案件被告人到公安机关投案自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，是立功，可以从轻或者减轻处罚。公诉人当庭建议对被告人王中清免予刑事处罚。
被告人王中清辩称：2007年我收受周某5万元这件事情，到2014年年底我受贿已经间隔7年多，时间已过了追诉期，不应追诉。
公诉人回辩称:被告人王中清2007年受贿5万元的事实，其与2014年底的受贿事实处于连续状态，是连续犯，未过追诉时效。
本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，予以确认。另查明，被告人王中清于2017年1月13日带领万某到邻水县公安局就其诈骗的犯罪事实投案自首。
公诉机关所举证据经庭审举证、质证，来源合法，证明内容客观真实，并能相互印证，形成证据锁链，对公诉机关所举证据予以确认。
本院认为，被告人王中清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。
对被告人王中清辩称其2007年底受贿5万元的事实已过追诉时效的辩解意见，与法律规定不符，本院不予支持。因被告人王中清于2007年受贿事实与2014年、2015年及2016年受贿的事实处于连续状态，是连续犯，并未过追诉时效。
被告人王中清主动投案，如实供述主要犯罪事实，且在庭审时真诚悔罪，态度较好，具有自首情节。被告人王中清带领万某到公安机关就其诈骗的犯罪事实投案自首，系立功。被告人王中清积极将8万元的赃款全部退出。综上，根据被告人王中清的犯罪事实，犯罪性质、情节及对社会的危害程度，对其免除刑事处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第六十八条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：
被告人王中清犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 熊晓云
人民陪审员 冯胜骅
人民陪审员 冯 冲
二〇一七年四月十八日
书 记 员 刘 阵
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
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