天津市蓟州区人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)津0119民初9999号
原告：李秀英，女，1944年5月10日出生，汉族，退休教师，住蓟州区。
原告：马志国，男，1970年10月16日出生，汉族，职工，住蓟州区。
原告：马志刚，男，1972年3月14日出生，汉族，居民，住蓟州区。
三原告共同委托诉讼代理人：卢永亮，天津永亮律师事务所律师。
被告：马长利，男，1947年1月4日出生，汉族，退休职工，住蓟州区。
被告：马长虹，男，1962年2月5日出生，汉族，职工，住哈尔滨市道里区。
委托诉讼代理人：王文奎，天津陈宝堂律师事务所律师。
第三人：马长福，男，1951年12月16日出生，满族，住蓟州区。
委托诉讼代理人：马彦蕾（系马长福女儿），住蓟州区。
第三人：马长城，男，1973年9月15日出生，汉族，居民，住哈尔滨市南岗区。
委托诉讼代理人：王文奎，天津陈宝堂律师事务所律师。
原告李秀英、马志国、马志刚与被告马长利、马长虹,第三人马长福、马长城确认合同无效纠纷一案，本院于2017年9月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告马志刚、马志国及三原告共同委托诉讼代理人卢永亮，被告马长利，被告马长虹及其委托诉讼代理人王文奎，第三人马长福及其委托诉讼代理人马彦蕾，第三人马长城及其委托诉讼代理人王文奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李秀英、马志国、马志刚向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告马长利与马长虹于2014年10月3日签订的宅基地分配协议无效；2、诉讼费由被告负担。事实与理由：2014年10月3日，被告马长利和马长虹及第三人马长福、马长城在原告不知情的情况下，私自签订宅基地分配协议，将三原告与马长利所有的家庭共有财产即位于蓟州区半部分分配给了马长虹。2017年8月14日，被告马长虹依据该协议起诉马长利，三原告才知晓该协议的存在，并表示不同意该协议的内容。蓟州区穿芳峪镇刘庄户村2区5排10号房产属于家庭共有财产，被告马长利未经三原告同意，无权与被告马长虹签订该协议，其签字属于无效行为，故依法具状起诉。
马长虹辩称，诉争协议涉及的房产并未显示为原告家庭共有财产，依据该协议应属于被告马长利和第三人马长福的个人财产。如果该协议被认定无效，第三人马长城的权益将受到损害，故应将马长城列为被告。涉案协议并不存在合同法第五十二条规定的无效情形，即便原告具有相应的诉讼权利，其起诉主张权利也超过了诉讼时效。
马长利辩称，诉争协议签订后并不是继承的发生，诉争房产为马长利自己的房屋，并不是马长虹的祖宅。该房屋系被告及三原告共同建筑，且存在债务和人情债尚未还清。1959年库区搬迁时按照政策被告家中原有的8间半房屋变成6间，后生产队又补偿被告一间仓库，即现在的穿芳峪镇刘庄户村2区5排10号、11号房产。
马长福述称，该协议的签订并非第三人的本意，当时马长虹和马长城向第三人陈述完成二人父亲的遗愿，因马长虹和马长城母亲病重，为了安慰二人的母亲和出于亲情，才签订的该协议。签订协议时并未和女儿商量，因为第三人患有脑梗，签订协议时对协议的内容和效力也不清楚。
马长城述称，本案原告主体不适格。依据法律规定，无权处分的合同是有效的，而且协议已经实际履行。当时签订协议是基于法定继承关系,后来被告和第三人基于亲情给予马长利、马长福各补偿40000元。马长利、马长福未征得马长虹和第三人马长城同意即拆除房屋。诉争协议并无欺诈、胁迫、恶意串通等情节，故请求驳回原告诉讼请求。三原告应该起诉无权处分人，即马长利、马长福，而不应该起诉第三人。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：被告马长利及第三人马长福的父亲马守业与被告马长虹及第三人马长城的父亲马守春系兄弟关系。2014年10月3日，马长利、马长福、马长虹、马长城及证明人马长秋共同签订祖传房产及宅基地分配协议。协议载明：宅基地地址：天津市蓟县穿芳峪镇刘庄户村二区五排10、11号。宅基地面积：770平方米。宅基地上建筑东西两院4套建筑，现西院建筑归马长利，东院建筑归马长福使用。根据已故老人遗愿，经马长利、马长福、马长虹、马长城兄弟4人协商，将宅基地平均分成4份，以南北中点为基点，南北分成两块，北面归马长利、马长福所有，南面归马长虹、马长城所有。南面地块上有两个门房建筑共计平米（未注明平米数），归马长虹、马长城所有。其中：西院南半院（二区五排10号）归马长虹。东院南半院（二区五排11号）归马长城。因建筑为马长利、马长福所建，经协商，马长虹、马长城应给予补偿，补偿金分别为40000元，共计80000元。特此协议。当事人：马长利马长福马长虹马长城证明人：马长秋2014年10月3日。当日，马长利收到马长虹给付的建房补偿款40000元。
另查，马长福土地登记卷宗中已经有蓟县穿芳峪乡人民政府、蓟县规划土地管理局、蓟县人民政府等部门审核确认并加盖公章，但马长利土地登记卷宗中只有土地登记初审意见机关蓟县穿芳峪乡人民政府村镇建设土地管理所以及蓟县穿芳峪乡人民政府审核意见并加盖公章，并无蓟县规划土地管理局、蓟县人民政府等部门审核确认并加盖公章。
以上事实，有双方当事人提交的证据及当庭陈述意见在案佐证。
本院认为，三原告以被告马长利未经三原告同意自行处分属于家庭共有的财产为由要求确认涉诉协议无效，但经本院查明三原告所谓的登记在马长利名下的宅基地并未完成登记确权手续。马长利土地登记卷宗中只有土地登记初审意见机关蓟县穿芳峪乡人民政府村镇建设土地管理所以及蓟县穿芳峪乡人民政府审核意见并加盖公章，并无蓟县规划土地管理局、蓟县人民政府等部门审核确认并加盖公章。故该土地尚处在未完成确权程序状态之中，该确权行为并未完成。依据相关法律规定，涉及土地使用权争议的纠纷应由相关人民政府处理。本院尚无权直接审理和确认该土地为被告马长利的合法财产。故三原告以马长利未经共有人同意自行处分共有财产为由签订的协议无效，本院暂无权审理。故依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零八条之规定，裁定如下：
驳回原告李秀英、马志国、马志刚的起诉。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 张建轩
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 张凯跃
附:本裁判文书所依据法律规定的具体条文
1.《中华人民共和国土地管理法》
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
3.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。
需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。