贵州省普定县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)黔0422民初870号
原告:张云，男，1969年9月4日生，汉族，重庆市合江区人，个体户，住重庆市合江区。
原告：龙景，男，1980年9月19日生，苗族，贵州省安顺市人，个体户，住安顺市西秀区。
委托诉讼代理人：吴江，贵州磐正律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告：二十一冶建设集团有限公司，住所地：兰州市城关区定西路211号。统一社会信用代码：91620000720299995F。
法定代表人：鲍金，公司董事长。
委托诉讼代理人：段好璟，该公司员工。代理权限：特别授权代理。
被告：谢向阳，男，1977年4月25日生，汉族，四川省都江堰市人，四川省都江堰市组8
原告张云、龙景与被告二十一冶建设集团有限公司（以下简称“二十一冶公司”）、谢向阳建设工程施工合同纠纷一案，于2017年9月20日向本院提起诉讼。本院于2017年9月20日立案受理后，于2017年11月2日作出（2017）黔0422民初1706号民事裁定书，驳回原告的起诉，宣判后，原告张云、龙景不服，向安顺市中级人民法院提出上诉。安顺市中级人民法院于2018年2月5日作出（2018）黔04民终80号民事裁定书，指令本院审理。本院于2018年4月8日立案后，依法另行组成合议庭，于2018年5月7日公开开庭进行了审理，原告张云、龙景及其委托代理人吴江，被告二十一冶公司的委托代理人段好璟到庭参加诉讼，被告谢向阳经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2014年4月28日签订的“建设工程劳务承包合同”及“保证金协议”；2、二被告连带返还原告工程保证金240万元及利息（利息按240万元为本金，以中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2014年6月28日起计算至款项清偿为止）；3、案件受理费由被告负担。事实和理由：2014年4月27日，被告二十一冶公司找到原告，称其承建了安顺市普定中华商贸城工程，双方先行口头协商，约定由被告将其承建工程的劳务分包给原告，应被告要求，原告先行缴纳工程款50万元给被告。4月28日，双方再次洽谈，正式签订了“建设工程劳务承包合同”，并加盖被告二十一冶公司工程部印章，并就工程分包中双方权利义务进行了约定。同日签订《保证金协议》，约定原告在协议签订后7日内支付工程保证金240万元。协议签订后，原告按照约定将240万元（包含前期支付的50万元）通过银行转帐方式支付给被告，被告出具收条为凭。后原告多次追问被告何时进场施工，但被告迟迟不予答复。时至今日，该工程仍未启动。经查，被告二十一冶公司与发包方解除了总承包合同，不再承建涉案工程。原告多次找到被告要求退还保证金，但二被告均以各种理由推脱。为维护原告合法权益，诉至法院，请求法院判如所请。
被告二十一冶公司辩称：1、原告主张的240万元保证金与我公司无关，我公司并未授权谢向阳向原告收取240万元保证金；2、我公司没有委托谢向阳参与中华城的建设事宜，其行为是谢向阳的个人行为，我公司已经就谢向阳的行为在兰州市报案，但因为管辖权的问题准备在普定报案。3、原告提出的判决书中我公司承担责任，我公司只承认我公司有贵州分公司的事实，我公司没有项目章，该章是谢向阳私刻的。4、原告个人没有施工资质，该工程分包行为属违法分包，工程施工合同属无效合同，就不应承担利息。
被告谢向阳未到庭，也未提交答辩状。
综合原告的起诉和被告的答辩意见，本案双方当事人争议的焦点是：
1、被告谢向阳是否是二十一冶公司中华城项目的委托代理人；
2、原告与被告二十一冶公司普定中华城项目部签订的“建设工程劳务承包合同”是否有效；
3、二十一冶公司对谢向阳收取原告的保证金240万元是否承担返还责任；
4、被告对原告交纳的保证金是否承担利息。
原告为证明其诉讼主张，向本院提交如下证据材料：
1、原告张云、龙景的身份证，用以证明原的诉讼主体资格。
2、建设工程劳务承包合同，用以证明原告张云、龙景与被告二十一冶公司普定中华城项目部签订合同的事实。
3、中国邮政储蓄银行、中国农业银行、中国建设银行、贵州农信转账凭证及收条，用以证明原告张云向被告谢向阳支付保证金240万元的事实。
4、建设工程施工合同，用以证明被告二十一冶公司与贵州广建集团房地产开发有限公司签订普定县中华城项目施工合同的事实。
5、贵州省普定县法院（2014）普民商初字第10号民事判决书，用以证明（1）被告二十一冶公司与贵州广建集团房地产开发有限公司的建设工程于2014年9月2日被法院判决解除双方合同；（2）谢向阳系被告二十一冶公司中华城项目部负责人；（3）贵州广建集团房地产开发有限公司收取了被告二十一冶公司的保证金590万元的事实。
被告二十一冶公司对原告举出的证据均无异议，但认为公司未授权谢向阳转包工程，公司没有普定中华城的项目印章。保证金是谢向阳个人收取的，与公司无关。
本院调取的贵州省普定县法院（2014）普民商初字第10号卷宗中中国建设银行、中国工商银行及贵州广建集团房地产开发有限公司收条，证明被告谢向阳向贵州广建集团房地产开发有限公司交纳保证金490万元的事实。经庭审质证，双方当事人均无异议。
二被告未向本院提交证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年9月26日，重庆西江建设（集团）有限公司（乙方）的委托代理人谢向阳与案外人（甲方）贵州广建集团房地产开发有限公司（以下简称贵州广建集团）签订“建设工程施工合同”,重庆西江建设（集团）有限公司承建贵州省普定县中华城除消防工程、强弱电工程、通风设备、电梯及扶梯工程以外的全部工程，合同同时约定：合同签订当日乙方向甲方交纳履约保证金500万元，合同签订后10日内交纳1500万元。合同签订后，被告谢向阳以个人名义向贵州广建集团交纳履约保证金490万元。2014年1月1日，被告谢向阳取得被告二十一冶公司的委托，作为公司代理人代表公司负责贵州省普定县中华商贸城施工合同，2014年1月2日重庆西江建设（集团）有限公司的委托代理人谢向阳与贵州广建集团协议解除双方于2013年9月26日签订的“建设工程施工合同”。2014年2月19日被告二十一冶公司与贵州广建集团签订了以重庆西江建设（集团）有限公司于2013年9月26日签订的内容完全相同的“建设工程施工合同”及“补充协议”。合同签订后，被告二十一冶公司于2014年3月3日通过银行转账向贵州广建集团交纳履约保证金100万元，加上被告谢向阳交纳的490万元，被告方共向贵州广建集团交纳履约保证金590万元。2014年4月28日，被告谢向阳代表被告二十一冶公司普定中华城项目部与原告签订“建设工程劳务承包合同”，将其所承建的普定中华商贸城建设工程部分转包给原告张云、龙景个人，并收取原告张云的履约保证金240万元。2014年6月25日，贵州广建集团诉至本院要求解除于2014年2月19日与被告二十一冶公司签订的“建设工程施工合同”及“补充协议”，本院于2014年9月2日作出（2014）普民商初字第10号民事判决书，解除双方于2014年2月19日签订的“建设工程施工合同”及“补充协议”，同日，双方签订了“合同解除协议”，解除了合同，并对履约保证金的退还及相关费用进行了约定。
本院认为，被告二十一冶公司出具委托书，委托被告谢向阳代表公司负责贵州省普定县中华商贸城施工合同，被告谢向阳作为被告二十一冶公司的委托代理人，从事普定中华城项目的管理工作，其行为是代表公司行使管理权，依照法律规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。被告二十一冶公司应当对被告谢向阳实施行为承担相应的民事责任。被告谢向阳在管理工作中，将工程转包给没有施工资质的原告个人，并收取原告的履约保证金，该转包合同，违反了法律、法规的强制性规定，为无效合同，因该合同而取得的保证金应当予以返还。被告二十一冶公司明知被告谢向阳将工程违法转包，未作反对表示，应当与被告谢向阳承担连带责任。且被告二十一冶公司与贵州广建集团签订的“建设工程施工合同”及“补充协议”已经法院判决确定解除，双方也签订了“合同解除协议”，并明确了退还被告二十一冶公司交纳的保证金。因此，原告要求二被告连带返还保证金240万元的理由充分，予以支持。但其要求二被告承担同期同类银行利息的请求，原告个人没有建设工程施工资质而与被告签订施工合同，有一定过错，因此，其要求二被告承担利息的请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、第一百六十七条和《中华人民共和国合同法》第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告二十一冶建设集团有限公司、谢向阳于本判决生效之日起15日内连带返还原告张云交纳的保证金240万元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费26000.00元，由被告二十一冶建设集团有限公司、谢向阳共同承担。
当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。并于提交上诉状之日起七日内预交上诉费，逾期视为放弃上诉。
逾期未上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在本判决履行期届满后的二年内，向本院申请强制执行。
审 判 长 王 洪 明
人民陪审员 鄢 英 慧
人民陪审员 赵 廷 桐
二〇一八年五月十六日
法官 助理 郭 兴 云
书 记 员 叶露露（代）