广东省江门市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）江中法刑二初字第18号
公诉机关广东省江门市人民检察院。
被告人梁必志，因本案于2012年8月14日被逮捕。现押于广东省看守所。
辩护人郑润强，广东润晟律师事务所律师。
辩护人陈金玉，广东大贤东宇律师事务所律师。
广东省江门市人民检察院以江检公二诉（2013）22号起诉书指控被告人梁必志犯受贿罪、贪污罪一案，于2013年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省江门市人民检察院指派检察员林文礼出庭支持公诉，被告人梁必志及其辩护人郑润强、陈金玉参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：（一）受贿罪
2003年至2012年期间，被告人梁必志先后在担任广东省湛江市坡头区区长、区委书记期间，多次收受贿赂合共人民币261.8万元，美金5万元。
（二）贪污罪
2011年4月，被告人梁必志出差去北京协调解决坡头区海东新区4109亩土地行政复议前一天，时任坡头区编办主任涂某某（另案处理）以出差费用为名在被告人梁必志的办公室将一个装有5万元人民币公款的牛皮纸信封送给梁必志，被告人梁必志如数收下。过后，涂某某通过购买发票形式将该笔5万元人民币的公款在坡头区海东新区管委会报销，被告人梁必志将该笔5万元人民币据为己有。另外，为协调解决此事，涂某某按照被告人梁必志指示，用单位的公款兑换了10万美元到北京市。在北京市被告人梁必志使用该笔10万美元中的2万美元，剩余的8万美元被梁必志据为己有。过后，涂某某通过购买发票形式将该10万美金公款在坡头区海东新区管委会报销。
针对指控的上述犯罪事实，公诉机关当庭出示、宣读了被告人供述、证人证言及相关书证等证据以支持其指控。
公诉机关认为，被告人梁必志无视国家法律，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用职务上的便利侵吞公共财物，其行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法（1997年）》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以受贿罪、贪污罪追究被告人梁必志的刑事责任。被告人梁必志在第（十六）、（十七）宗受贿事实中有索贿情节，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应当从重处罚；被告人梁必志如实供述自己的受贿犯罪事实，可以从轻处罚；被告人梁必志如实供述司法机关未掌握的贪污罪行，对贪污罪以自首论，可以从轻或者减轻处罚��
被告人梁必志辩称：1.其在起诉书指控的第十六、十七宗受贿事实中不存在索贿行为；2.其受贿行为存在自首情节。综上，请求法院对其依法减轻处罚。
被告人梁必志的辩护人提出：1.被告人梁必志能如实供述司法机关尚未掌握的部分受贿事实，具有自首情节；2.被告人梁必志在第十六宗、第十七宗受贿事实中不存在索贿行为；3.公诉机关指控的受贿数额有误，在指控部分受贿事实被告人梁必志并没有为行贿人谋取利益，该部分不构成受贿行为；4.被告人梁必志支取的人民币5万元及美金8万元款项属实处理湛江市海东新区土地行政复议相关费用，该笔款项的使用经集体讨论决定，被告人梁必志没有贪污的主观故意和客观行为；5.被告人梁必志对贪污罪有自首情节，且认罪态度较好，其家属能主动、积极帮其退赃。综上，请求法院依法减轻对被告人梁必志的处罚。
经��理查明：（一）受贿罪
2003年至2012年，被告人梁必志先后担任广东省湛江市坡头区区长、区委书记期间，多次收受贿赂合共人民币261.8万元，美金5万元，具体事实如下：
1、2003年年底的一天，时任湛江市坡头区乾塘镇党委书记黄某甲向时任湛江市坡头区区长的被告人梁必志提出帮忙解决其儿子的工作问题。被告人梁必志答应了黄某甲的请求。2003年12月29日，黄某甲的儿子被安排到坡头区旅游局工作。事后，黄某甲为了感谢被告人梁必志，在被告人梁必志的宿舍中将一个装有人民币1万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）黄某乙调入资料证实，2003年12月26日梁必志签名同意调黄某乙入坡头区旅游局工作，2003年12月29日坡头区人事局准予调入。
（2）证人黄某甲证言证实，其现任坡头区农业局局长。2001年，其儿子黄某乙从湛江市警校毕业后被安排到坡头区的一间企业工作。2003年，梁必志任坡头区区长，当时其任坡头区乾塘镇党委书记，其向梁必志说过关于其儿子的工作问题，过了不久，通过坡头区编委的研究决定，其儿子黄某乙被安排到坡头区旅游局工作。其认为这件事一定是梁必志帮了忙，因为梁必志作为坡头区区长、编委主任，解决编制问题一定要得到他的同意才行。为了表示对梁必志的感谢，其在2003年年底的一天晚上，拿了1万元装在一个黄色牛皮纸信封里，在梁必志宿舍将1万元给了他。其和梁必志并没有债权债务关系。
（3）被告人梁必志供述证实，现任坡头区农业局局长的黄某甲在2003年下半年找其，希望其帮忙安排他儿子黄某乙的工作，其听后就对黄贵康说那就按照程序走，其届时批准。后来坡头区人事局向其报批进人名单���其中有黄某甲儿子的名字，其就批准了。黄某甲的儿子被安排进坡头区旅游局工作。黄某甲为了感谢其，到其位于湛江市委宿舍的家里送给其一个信封就走了，其打开信封，发现里面是1万元人民币。其与黄某甲没有债务关系，至案发也没有退还该笔款项。
2、2005年年初，时任湛江市坡头区人民法院执行庭庭长的陈某某（已判刑）约被告人梁必志一起吃饭，陈某某向被告人梁必志提出，希望被告人梁必志在坡头区委讨论陈提拔为坡头区人民法院副院长的会议上，能够得到支持。后陈某某被提拔任命为坡头区人民法院副院长。同年5月的一天，陈某某为了感谢被告人梁必志的关照和支持，在湛江市银海酒店停车场送给被告人梁必志人民币3万元。同年底的一天，陈某某在湛江市皇冠酒店的停车场再次送给被告人梁必志人民币5万元，表示感谢。被告人梁必志收受了上述人民币8万元。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）证人陈某某证言证实，在2005年年初，其约梁必志一起吃饭，吃饭过程中其就对梁必志说，希望梁区长在坡头区委讨论其提拔为坡头区人民法院副院长的会议上能够给其予以支持。之后不久，其被顺利提拔任命为坡头区人民法院副院长，梁必志打电话约其在湛江市银海酒店停车场见面，其开车来到银海酒店停车场后，见到梁必志的车后就上了他的车对梁必志说其这次被提拔为副院长多得他的关照和支持，说完就把事先准备好的装着3万元人民币的一个信封送给梁必志，梁必志收下信封后两人各自驾车离开。同年年底的一天，其再次约梁必志在湛江皇冠酒店的停车场见面，其在梁必志的车上见又将事先准备好的一个用红色塑料袋里面装有5万元人民币送给梁必志收下后各自离开。梁必志���直没有退还该8万元，其和梁必志也没有债务关系。
（2）被告人梁必志供述证实，在2005年年初的一天，陈某某约其吃饭，期间他希望其在坡头区委讨论他提拔为坡头区人民法院副院长的时候作为坡头区委副书记及区长发表支持对他提拔使用的意见。同年5月，陈某某被任命为坡头区人民法院副院长。过了一段时间，陈某某打电话约其在湛江市银海酒店停车场见面，其开车来到银海酒店停车场，陈某某看到其车停下后，就拿着一个信封上了其的车，坐在副驾驶的位置上并对其说：“我这次被提拔任命为副院长，感谢梁区长的关照和支持，这是我的一点心意”，说完就把一个信封送给其，其就收下了。陈某某下车后其在车里打开信封，看到信封里面装着百元面额的人民币共3扎，每扎1万元，共3万元。2005年底的一天，陈某某约其在湛江皇冠酒店的停车场见面，在其车上���某某将一个红色塑料袋送给其，并对其说：“希望梁区长在以后的工作中，继续支持我工作”，其收下袋子后看到里面装有5万元人民币，都是百元面额的，一万一扎，共五扎。其认为陈某某是因为其在区委会议上提出要提拔使用他为坡头区人民法院副院长，使得他得以被提拔，后为感谢其才送给其8万元的。其至今没有退还陈某某8万元，也和他没有债务关系。
3、2005年6、7月份的一天，时任坡头区政法委副书记的陈某乙来到湛江市中心人民医院探望被告人梁必志。在病房中，陈某乙向被告人梁必志提出想到坡头区南三镇任镇长的要求，希望得到被告人梁必志的支持。被告人梁必志听后答应了陈某乙的要求。之后在医院停车场，陈某乙从自己的车中拿出一个装有人民币5万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2005年9月，陈某乙被任命为坡头区南三镇��长。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）陈某乙任命资料证实，2005年8月9日经坡头区委研究讨论，决定任命陈某乙为坡头区南三镇镇长候选人，梁必志在会议纪要上有签名，同意任命。
（2）证人陈某乙的证言证实，其现任坡头区海洋与渔业局局长。2005年6月至7月的一天，其时任坡头区政法委副书记，当时其打电话给时任坡头区区长梁必志，说有些工作要向梁必志报告，梁必志叫其前往湛江市中心人民医院找他，之后其就来到湛江市中心人民医院，当时梁必志在打吊针，其就向梁必志提出想换一换工作环境，想到坡头区南三镇任镇长，希望得到梁必志的支持。梁必志听后，对其说人事工作是由书记负责的，其没能力帮你。其就对梁必志说：“梁区长只要在开常委会过程中讨论时不要反对就行了。”梁必志听后就答应其的要求。���来其在医院停车场拿出一个事先准备好的用大信封装着的5万元人民币的礼品袋放在梁必志的汽车上，对梁必志说买了些水果送给你补一补身体。梁必志看了一下就收下了。2005年8月24日其被任命为坡头镇南三镇镇长的候选人，一个月之后，经镇人大选举成为镇长。其送钱给梁必志的原因是当时梁必志是坡头区区委副书记、区长，在坡头区区委常委会上，梁必志的一票是很重要，如果其提反对，其是不可能被提名为镇长候选人。为了得到梁必志支持，其送给他5万元。梁必志一直没有退还该5万元，其和梁必志也没有债务关系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2005年6月至7月的一天，时任坡头区政法委副书记陈某乙打电话给其说有事情向其汇报，当时其由于身体不适，刚好在湛江市中心人民医院打吊针，其就说叫他到湛江市中心人民医院见其。过了不久，陈某乙就来到���打吊针的病房向其汇报工作，陈某乙向其提出想换一下工作环境，希望调到坡头区南山镇任镇长，其听后就对陈某乙说人事工作是由书记负责的，其没能力帮他。陈某乙表示只要其在开常委会讨论时不要反对就行了，其表示同意。陈某乙为了感谢其，在停车场送了一个礼品袋给其。陈某乙离开后，其打开礼品袋，里面除了水果之外还有一个信封，里面装有5万元人民币。过后，在区委常委会讨论人事任免会议上，其支持陈某乙任命为坡头区南三镇镇长，没有提出反对意见，之后陈某乙就任南三镇镇长的候选人。
4、2006年中旬，时任坡头区经贸局局长吴某某的战友钟某某得知坡头区招商服务中心招人，就向吴某某提出帮钟的侄女找一份工作，吴某某答应了钟某某的要求。随后，在被告人梁必志的办公室，吴某某等人向被告人梁必志提出上述要求，被告人梁必志听后答应可以适当安排。吴某某将装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志。被告人梁必志如数收下。2006年7月，钟某某的侄女被安排到坡头区招商服务中心工作。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）钟某乙的调入资料证实，会议记录研究讨论时间为2006年7月7日，梁必志签名同意钟某乙调入坡头区招商服务中心工作。同日坡头区人事局准予调入。
（2）证人吴某某的证言证实，其时任坡头区经贸局局长。在2006年的一天，其战友钟某某和其说坡头区招商服务中心招人，希望其帮他侄女钟某乙找一份工作，其就答应了。过了不久，钟某某打电话给其，说钟某乙的母亲想和其一起去见一见梁必志，其表示同意。其和钟某乙的母亲见面后，钟某乙的母亲说带了3万元人民币准备送给梁必志，问其能否帮其转交给梁必志，其就答应了钟某乙母亲的要求。随后，钟某乙的母亲把一个装有钟某乙相关资料和3万元人民币的大信封交给其。之后，其和钟某乙的母亲一起到时任坡头区区长、编委主任梁必志的办公室，钟某乙的母亲简单地向梁必志介绍了钟某乙的基本情况，并希望梁必志在坡头区给其女儿安排工作。梁必志听后就讲本区招商服务中心有事业编制可以适当安排，并答应可以帮忙。梁必志答应帮忙后，钟某乙的母亲就离开办公室。其就将钟某乙的母亲交给其装有钟某乙基本情况资料和3万元人民币的信封放在梁必志的办公桌上，并对梁必志说请梁区长多多费心。梁必志听后没有说什么，其也就离开了。2006年年底的一天，钟某乙被安排到坡头区招商服务中心工作。该3万元人民币梁必志没有退还给其，其和梁必志也没有债务关系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2006年的一天，时任坡头区经贸局局长吴某某��了安排其战友的亲属在坡头区工作，吴某某来到其办公室，对其说他的战友亲属钟某乙大学毕业，希望其帮忙安排该亲属进区经贸局下属单位工作，并说此事已经和区人事局沟通好了。其听后就答应了，并对他说按照程序走，吴某某听后就把一个信封放在其办公室桌上离开了。吴某某走后，其打开信封，发现里面装着3万元人民币。后来，区人事局向报批单位进人名单并逐个说明时，其中有吴某某所说的钟某乙，其就按照程序批准通过了。之后，钟某乙被安排在坡头区经贸局下属的招商服务中心工作。
5、2006年11月份的一天，时任坡头区计生局局长梁某某来到被告人梁必志办公室，向被告人梁必志反映湛江市委准备将梁某某调任坡头区纪委副书记，坡头区区委也准备对该项任命予以研究讨论，希望得到被告人梁必志的支持。被告人梁必志答应了梁某某请求后，梁某��将一个装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。在讨论梁某某任命区纪委副书记的区委常委会议上，被告人梁必志没有表示反对意见。同年12月，梁某某被任命为坡头区纪委副书记。
2007年年中的一天，时任坡头区南调街道党工委书记梁某某来到被告人梁必志的办公室，向被告人梁必志提出坡头区乾塘镇人口监察中队有一个事业编制的指标，希望被告人梁必志能够安排梁某某的妻妹得到该事业编制。被告人梁必志答应了梁某某的要求后，梁某某将一个装着人民币2万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2007年11月，梁某某的妻妹被正式调入坡头区乾塘镇人口监察中队，编制为事业编制。
在2008年年底区换届时，时任坡头区南调街道党工委书记梁某某来到被告人梁必志办公室，向被告人梁必志提出支持梁某某升任坡头区人大��委会副主任的要求。被告人梁必志答应了梁某某的请求，梁某某将一个装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2009年2月，梁某某被任命为坡头区人大常委会副主任。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）梁某某的提名资料证实，2009年2月6日，梁某某被同意提名区人大副主任。
（2）证人梁某某的证言证实，2006年11月份的一天，其时任坡头区计生局局长，其到梁必志办公室，将其准备被湛江市纪委调任坡头区纪委副书记的情况告诉梁必志，同时，其对梁必志讲希望坡头区区委对我任命予以研究讨论时，能够给予支持。梁必志听后表示对其支持，其见梁必志答应了，就将一个装有3万元人民币信封放在梁必志的办公桌上就离开了。同年12月份，其被任命为坡头区纪委副书记。
在2007年年中的一天，其时任坡���区南调街道党工委书记，其因妻妹李某某工作的事情，到梁必志的办公室找他，并对梁必志说其妻妹李某某2004年作为临时工被坡头区乾塘镇招为计生统计员，今年坡头区乾塘镇人口监察中队有一个事业编制的指标，希望能够得到他的支持和关照。梁必志听完后表示会考虑，其见梁必志答应就将一个装有2万元人民币的信封放在梁必志的办公桌上就离开了。2007年11月13日李某某被正式调入坡头区乾塘镇人口监察中队，编制为事业编制。
在2008年年底区换届时，其来梁必志办公室，向梁必志提出想当坡头区人大常委会副主任的职务，希望他能支持其。梁必志听完后表示同意。其见梁必志答应，就将一个装有3万元人民币信封放在梁必志办公桌上就离开了。过后，其于2009年2月19日被任命为坡头区人大常委会副主任。该款项梁必志至今没有退还给其，其和梁必志也没有债务��系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2006年11月份的一天，时任坡头区计生局局长的梁某某来到其办公室，对其说湛江市纪委准备将其调任坡头区纪委任副书记，坡头区区委也准备对他该任命予以研究讨论，希望得到其的支持。其听后表示同意。梁某某见其答应，为了感谢其，就将一个信封放在其的办公桌上后离开，其打开该信封，发现里面装着3万元人民币。过后，在讨论梁某某任命区纪委副书记的区委常委会议上，其发表同意意见。同年12月份，梁某某被顺利任命为坡头区纪委副书记。
2007年年中的一天，时任坡头区区南调街道党工委书记梁某某来到其办公室，对其说他妻妹李某某2004年作为临时工被坡头区乾塘镇招为计生统计员，今年坡头区乾塘镇人口监察中队刚好有一个事业编制的指标，希望其能够支持和关照，照顾其妻妹李某某被录用为事业编制的工作人��，其表示同意。梁某某见其答应，就将一个信封放在其的办公桌上后离开。梁某某走后，其打开信封，发现里面装着2万元人民币。2007年11月13日李某某被正式调入坡头区乾塘镇人口监察中队，编制为事业编制。
在2008年年底区换届时，梁某某来到其办公室，向其提出希望其支持他升任坡头区人大常委会副主任的职务，并说他当上副主任后，就会考虑调任湛江市计生局副局长职务。其表示同意，并要求他按照组织程序报批，其会支持。梁某某见其答应，就将一个信封放在其的办公桌上离开了。梁某某走后，其打开信封，发现里面装着3万元人民币。不久，坡头区组织部门做好方案交区常委会讨论时，在讨论中，其表态支持梁某某升任人大副主任，然后由组织部门上报湛江市委组织部门批准。2009年2月19日，梁某某被任命为坡头区人大常委会副主任。
6、2007年3月份，时任坡头区交通局党支部书记兼副局长叶某某因不愿意到该区计生局任局长，找到被告人梁必志，向被告人梁必志表明不想到区计生局工作的意愿，并希望得到被告人梁必志的关照和支持。被告人梁必志答应了叶某某的请求。2007年4月，叶某某被提拔为坡头区林业局局长。事后，叶某某为了感谢被告人梁必志的关照和支持，在被告人梁必志的办公室送给被告人梁必志人民币1万元，被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）叶某某任命资料证实，2007年3月28日，经有梁必志参加的干部讨论会议研究讨论，同意任命叶某某为坡头区林业局局长，2007年4月5日由坡头区组织部正式任命。
（2）证人叶某某证言证实，2007年3月份，坡头区进行换届，其时任坡头区交通局党支部书记兼副局长。其向梁必志表明不想到区计生局当��长，想去其他单位当局长的工作意愿，并希望得到梁必志的关照和支持。梁必志听后表示同意。后经坡头区区委研究决定，2007年4月份其被提拔为坡头区林业局局长。事后，其知道梁必志在他的提拔任用上帮其说了话，在其的任用上起了很大的作用，所以其利用汇报工作之际来到梁必志的办公室表达谢意，并把一个事先准备好的装有1万元人民币的信封送给梁必志，梁必志没有说什么就收下了。该款项梁必志至今没有退还给其，其和梁必志也没有债务关系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2007年的一天，坡头区交通局局长退休，局长位置被另外一个副局长接任。时任坡头区交通局支部书记叶某某想调离交通局，他希望其能够支持他任区计生局或林业局的局长。其建议他去林业局任局长。叶某某见其同意其去区林业局任职后，为了感谢其，就把一个信封放在我的办公��上离开了。叶某某走后，其打开信封发现里面装着1万元人民币。在区委常委会讨论干部人事任免会议上。其同意叶某某的任区林业局局长。2007年4月，叶某某被顺利任免为坡头区林业局局长。
7、2007年6月份的一天，时任坡头区畜牧局股长李某乙来到被告人梁必志的办公室，向被告人梁必志提出想去坡头区机关事务局做副局长的想法，希望被告人梁必志能够予以支持。被告人梁必志答应了李某乙的要求。李某乙把一个装有人民币1万元的信封送给被告人梁必志。2008年11月，李某乙被任命为坡头区机关事务局副局长。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）李某乙任命资料证实，2008年10月7日，经有梁必志参加的干部讨论会议研究讨论，同意任命李某乙为坡头区机关事务局副局长，2008年11月25日由坡头区组织部正式任命。
（2）证人李某���的证言证实，2007年5月至6月的一天，其时任坡头区畜牧局股长，其到梁必志办公室向梁必志提出想去坡头区机关事务局做副局长，希望他能够予以支持。梁必志听完后表示同意。其见梁必志答应，就把一个装有1万元人民币的牛皮纸信封放在梁必志的办公桌上就离开了。过了一段时间，其就被任命为坡头区机关事务局副局长。
（3）被告人梁必志的供述证实，2007年5、6月份的一天，坡头区畜牧局股长李某乙来到其办公室，谈了下工作情况之后，李某乙就对其说想去坡头区机关事务局做副局长，希望其能够予以支持。其听后表示同意。李某乙见其答应，就把一个信封放在其办公桌上离开。李某乙走后，其打开信封，发现里面装着1万元人民币。过了一段时间，召开了坡头区常委会对李某乙的任命进行讨论、研究，在该次会议上其同意李某乙的任命。之后不久，李某乙被任命为坡头区机关事务局副局长。
8、2007年7月份，时任坡头区人大常委会副主任的詹某某想安排其儿子到坡头区经贸局招商投资服务中心工作，在被告人梁必志的办公室，将事先用牛皮纸信封装好的人民币3万元送给了被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2007年7月，詹某某的儿子被安排在坡头区经贸局招商投资服务中心工作。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）詹某乙调入资料证实，2007年7月20日，经有梁必志参加的讨论会议研究决定，同意詹某某的儿子詹某乙安排在坡头区经贸局招商投资服务中心工作。
（2）证人詹某某的证言证实，2007年7月份，其时任坡头区人大常委会副主任。其儿子詹某乙当时从广东海洋大学毕业，想在坡头区找份工作。当时坡头区经信局成立了一个招商投资服务中心（事业编制），刚好有编制，经信局讨论通过其儿子进去工作。经信局将有关手续报人事局准备等区编委最后审批后，其在编委讨论的当天上午来到梁必志的办公室找到了他，将事先用牛皮纸信封装好的3万元人民币送给了梁必志，当天其小孩的工作也得到了批准。其把钱送给他以后就离开了他的办公室。其送给梁必志3万元后，其儿子的工作得以解决。当时梁必志是区长兼区编委办主任，如没有经梁必志同意，其儿子詹某乙的工作是解决不了的。该款项梁必志至今没有退还给其，其和梁必志也没有债务关系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2007年中旬，时任坡头区人大常委会副主任詹某某，为了安排其儿子詹某乙的工作，来到其的办公室，希望其帮忙安排其儿子的工作问题，还说该事他已经和区人事局协调好了。其听后表示同意。詹某某见其答应，就把一个信封放在其办公桌上离开了。詹某某走后���其打开信封，发现里面装着3万元人民币。后来，区人事局将报批单位进人名单报给其批准时，名单中有詹某某的儿子。其批准之后，詹某某的儿子被安排在坡头区经贸局招商投资服务中心工作。
9、2008年8月中旬，莫某某相约被告人梁必志到坡头区龙头镇自来水公司的餐厅吃饭。饭后，莫某某向被告人梁必志提出想任坡头区上圩中学校长的要求，希望能够得到被告人梁必志的支持和关照。被告人梁必志答应后，莫某某将一个装有人民币2万元的信封送给被告人梁必志。被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）证人莫某某的证言证实，2008年的8月中旬，其通过在坡头区龙头镇自来水公司的老板叶某乙约梁必志和冯某某在自来水公司的餐厅吃饭。因为叶某乙和梁必志关系很好，吃完饭后叶某乙带其和梁必志到二楼的房间里，叶某乙对梁必志介绍其是他的亲戚，想当上圩中学的校长，希望梁区长帮忙。梁必志表示同意。其趁叶某乙走开后，将一个装有2万元人民币的信封塞到梁必志的裤袋里，并说其当中学校长的事希望梁区长帮忙。梁必志就叫其要坡头区教育局局长冯某某做好方案报给其批准就行了，然后其就送梁必志下楼走了。因为梁必志时任坡头区区长兼区编委主任负责政府机关人员的任命，冯某某是时任教育局局长。如果没有梁必志和冯某某的同意，其是不可能被任命为上圩中学校长的。
（2）被告人梁必志的供述证实，2008年的8月中旬，坡头区龙头镇自来水公司的老板叶某乙约其和冯某某在龙头自来水公司的餐厅吃饭，莫某某当时也参与此次吃饭。吃完饭后叶某乙带其和莫某某到二楼的房间里，叶某乙介绍莫某某他的亲戚，希望其能帮忙莫某某当上圩中学的校长，其表示同意。叶某乙走开后，莫某某将一个信封塞到其裤袋里，其回家后，发现该信封里面装着有2万元人民币。
10、2009年7、8月份的一天，时任湛江市坡头区政协副主席的招某甲来到被告人梁必志的办公室，向被告人梁必志提出帮助解决招的女儿就业安排问题。被告人梁必志答应后，招某甲将事发准备好的用信封装着的人民币3万元送给了被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2009年12月，招某甲的女儿被安排在坡头区计生局工作。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）招某乙调入资料证实，2009年7月1日，经有梁必志参加的讨论会议研究决定，同意招某甲的女儿招某乙安排在坡头区计生局工作。
（2）证人招某甲的证言证实，2009年7月至8月的一天，其时任坡头区政协副主席。其为解决女儿的就业问题，来到梁必志的办公室，要求梁��志帮忙解决其女儿的就业问题。梁必志听后表示后考虑。其看见梁必志答应就将事先准备好的用信封装着的3万元人民币送给了梁必志。梁必志收下了这笔现金。2009年9月其女儿招某乙被安排在坡头区计生局工作。其当时考虑到梁必志是时任坡头区区委副书记、区长，同时兼任区编委办主任，而且事业编制是要开区委常委会研究通过，没有梁必志的支持和关照，其女儿招某乙是不会顺利进入坡头区计生局工作。
（3）被告人梁必志的供述证实，2009年7月至8月的一天，时坡头区政协副主席的招某甲来到其办公室，对其说其女儿招某乙大学毕业了，希望其帮忙安排其女儿的工作，还说该事他已经和区人事局协调好了。其听后表示同意。招某甲见其答应，为了感谢其，就把一个信封放在其办公桌上离开了。招某甲走后，其打开信封，发现里面装着3万元人民币。后来，区人��局向其报批单位进人名单并逐个说明时，其中有招某甲的女儿招某乙的名字。经其批准，招某甲的女儿被安排在坡头区计生局工作。
11、2009年9月后，湛江市坡头区人大副主任和政协副主席出现空缺。时任坡头区人事局局长的郑某某想竞争人大副主任的职位，为了能够得到被告人梁必志的支持，同年12月的一天上午，郑某某来到被告人梁必志的办公室，向被告人梁必志提出想竞争人大副主任的想法。被告人梁必志答应支持郑某某，郑某某于是拿出装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2010年2月，郑某某被任命为坡头区人大常委会副主任。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）郑某某提名资料证实，2010年1月18日，郑某某被提名为坡头区人大副主任候选人。
（2）证人郑某某的证言证实，在2009年9月期间��其时任坡头区人事局局长，其想竞争人大副主任的职位。其为了能够顺利得到这个岗位，并希望能够得到时任区长梁必志的支持，在12月20日左右的一天上午，来到梁必志的办公室，希望得到梁必志的支持。梁必志表示同意，为了感谢他，其就从手提包里拿出事先准备好的装有3万元人民币的大信封放在梁必志办公桌上后就离开了。
（3）被告人梁必志的供述证实，2009年12月25日左右的一天，坡头区人事局局长郑某某来到其办公室，对其说现在区人大常委会有一个副主任的空缺，其想添补该空缺，希望其对此予以支持。其听后表示区人大副主任是上级任命的，而且人事工作是区委书记负责，其可能帮不了他。郑某某听后就说，只要在常委会上，推荐讨论人选时其不反对他就行。其听后点头同意，郑某某为了感谢其，放下一个黄色大信封放在其办公桌上就离开了。郑某��走后，其打开信封，发现里面装着3万元人民币。在之后的区常委会上，讨论推荐相关人选时其对郑某某的任命没有提出反对意见。2010年2月，郑某某当选为坡头区人大副主任。
12、2009年12月初，时任坡头区南三镇镇长的何某某想将其妻妹调入南三镇政府任工勤人员，从而解决编制问题。随后，何某某以汇报工作的名义来到被告人梁必志的办公室，向被告人梁必志提出了帮忙解决编制问题的要求，被告人梁必志答应了。何某某于是将装有人民币2万元的信封送给被告人梁必志，被告人梁必志如数收下。2009年12月，何某某的妻妹被安排到南三镇政府担任工勤人员。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）梁某丙的调入资料证实，2009年12月24日，经有梁必志参加的讨论会议研究决定，同意何某某的妻妹梁某丙安调入南三镇政府任工勤人员。
（2）证人何某某的证言证实，大约在2009年，其在坡头区南三镇政府时任镇长，南三镇政府有一个工勤人员编制空缺，其和时任党委书记吴某某商量，想将其妻妹梁某丙调入南三镇政府任工勤人员，从而解决梁某丙的编制问题，吴某某表示同意，当时南三镇党委还就此召开了班子会议，讨论同意接受梁某丙到镇政府工作。2009年的年底，其从积蓄中拿出2万元人民币用黄色牛皮纸信封装好后，拿到时任坡头区区长梁必志的办公室后拿出装有2万元人民币的信封交给梁必志，要求梁必志同意解决其妻妹的工作编制，梁必志表示同意。大概是2010年初，通过坡头区编委讨论决定，梁某丙被安排到南三镇政府工作，任工勤人员。其给钱梁必志的原因是梁必志是区长兼编办主任，区里各单位人员的调入都需要经过他同意才可以，梁某丙调到南三镇政府工作的事也是经过梁必志的��意才调成功。该款项梁必志至今没有退还给其，其和梁必志也没有债务关系。
（3）被告人梁必志的供述证实，2009年年底，时任坡头区南三镇镇长的何某某在到其办公室，想其帮忙安排他的妻妹梁某丙进入南三镇工作，其听后表示同意。为了感谢其，他就将一个牛皮纸信封交给其，其没说什么就收下了。等何某某走后，其打开信封，发现里面装有2万元人民币。过后，经其批准同意，何某某的妻妹梁某丙进入南三镇工作，做工勤人员。
13、2009年年底，湛江市俊丞房地产开发有限公司老板文某某在坡头区开发房地产过程中，有群众上访反映其在房地产开发过程中存在诸多问题，阻碍其公司业务正常开展。文某某为了坡头区政府协调该上访事件，来到被告人梁必志的办公室向被告人梁必志提出帮忙解决的请求，被告人梁必志当场答应了。随后，被告人梁必志加大力度��相关人员解决处理了问题。文某某为了感谢被告人梁必志的支持，在湛江市海洋世界的停车场送给被告人梁必志美金5万元，被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）证人文某某的证言证实，2010年年初，其在湛江市坡头区开发仁海花园房地产过程中，有群众上访反映其在房地产开发过程中存在诸多问题，其就向坡头区政府反映相关问题，希望坡头区政府派员去解决该上访事件，但一直没有得到有效解决。其来到梁必志的办公室向梁必志反映该情况，希望政府加大力度解决群众上访问题，改善辖区的投资环境，梁必志表示同意。2010年8月上访问题基本得到解决，2010年年底仁海花园项目顺利竣工。其为了感谢梁必志就打电话约他到银海酒店停车场见一面，梁必志表示同意。其一个人开车去银海酒店的停车场停在梁必志的车旁，从其的车上拿下一袋礼品放到梁必志的车上，袋里装有其事先就准备好的5万美元，是用黑色塑料袋包裹着，放在茶叶盒的下面，还有两瓶洋酒。然后其就开车走了。因为梁必志是区委副书记，区长，群众上访问题一直困扰着其开发房地产项目不能开工，梁必志派了区政府相关人员在短时期内帮其解决了群众上访问题，其为了感谢梁必志帮忙和支持才将钱财给他的。该款项梁必志至今没有退还给其，其和梁必志也没有债务关系。
（2）被告人梁必志的供述证实，在2009年年底至2010年年初，湛江市俊丞房地产开发有限公司老板文某某在坡头区开发房地产过程中，有群众上访反地映文某某在房地产开发过程中存在诸多问题，文某某找过其要求政府出面协调解决问题。过了一段时间，该上访问题还是没有得到彻底解决，为此文某某专程来到其办公室找到其，���望坡头区政府加大力度解决群众上访问题，其表示同意。文某某见其答应，为了感谢其，临走时送给其一袋礼物，其见礼物是茶叶和酒就没有推辞收下了。文某某走后其发现，茶叶和酒的下面放着用报纸包着的20万元人民币现金。之后其就加大力度派相关人员进行处理上访事件，因为该上访问题比较棘手，很难完满解决所以想将20万元退还文某某。过了十几天后，其约文某某在湛江市银海酒店停车场见面，见面后其将文某某送给我的20万元人民币退还给文某某。文某某见其将20万元人民币退还，就收下并放于他的汽车内，接着文某某又从他的车尾箱拿出一个礼品袋并对其说送点茶叶给你品尝下，其看是茶叶就收下了。事后，其发现该礼品袋有用黑色塑料袋包裹着的5万美元现金，都是百元面额的。其当时正值出差去香港、印度等地，就将这5万元美金陆续使用了，至今���有退还。
14、2010年3月份，崔某某从湛江市国土资源研究发展中心主任提拔任命为坡头区副区长，遂以汇报工作的名义来到被告人梁必志的办公室，把一个装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志，希望在今后工作中得到被告人梁必志的关照和支持，被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）证人崔某某的证言证实，2010年3月份，其被任命为坡头区副区长后不久，梁必志曾经暗示其在任命副区长后没有对梁必志送过钱。过了一段时间，其就汇报工作的名义来到梁必志的办公室，汇报完工作后，其就把一个事先准备好的装有3万元人民币的信封送给梁必志，并希望以后梁区长对其的工作多多关照和支持。梁必志听后就对其说以后好好工作。梁必志收下该笔3万元人民币后，其就离开了。该款项梁必志至今没有退还���其，其和梁必志也没有债务关系。
（2）被告人梁必志的供述证实，2010年3月份，崔某某从湛江市国土局调任坡头区任副区长。其多次提醒崔某某要搞好本职工作，注意方式方法。之后不久的一天，崔某某以汇报工作的名义来到其办公室，崔某某在汇报工作之后，就将一个信封在其办公桌上，并希望其在以后的工作中多多给予支持和关照。崔某某就离开其办公室后，其打开信封，发现里面装着3万元人民币。
15、2010年中秋节前的一天，时任坡头区副区长的李某丙（另案处理）在被告人梁必志的办公室，将一个装有人民币3万元的信封送给被告人梁必志，希望被告人梁必志予以关心和支持，被告人梁必志如数收下。随后，在2011年春节前、中秋节前，李某丙在被告人梁必志的办公室，先后送给被告人梁必志人民币5万元和2万元，被告人梁必志如数收下。
上述事实，有由公诉机关出示并经庭审质证的下列证据予以证实：
（1）证人李某丙的证言证实，其时任坡头区副区长。2009年，坡头区成立南调商服区工作组，其任征地工作组组长负责征地，时任区长梁必志每次只批准划拨50万元经费到工作组，经费较为紧张。2010年中秋节前的一天，其要求钟日南从征地经费中拿3万元出来拜访领导，钟日南安排好后将钱放在其办公室。其马上把这印有坡头区政府的文件袋装好的3万元拿到梁必志的办公室放在梁必志办公桌旁边的电脑上，希望梁必志对其工作多多支持。梁必志表示同意。2011年春节前的一天，其要求钟日南准备5万元到海滨宾馆门口，钟日南就开车到海滨宾馆，在其车旁将装有5万元的黄色大信封交给其后他就离开了。其马上开车回到区政府来到梁必志的办公室，将这个装有5万元的黄色大信封放在梁必志的办公桌上，希望梁必志对其工作多多支持，梁必志表示同意并收下。2011年中秋节前的一天，其要求钟日南从征地经费安排2万元出来交给其。当天晚上9时左右，其在皇冠酒店停车场将一盒月饼和装有2万元现金的黄色牛皮纸信封放在梁必志的车尾箱，希望梁必志对其工作多多支持，梁必志表示同意并收下。
（2）被告人梁必志供述证实，其时任坡头区区长。坡头区南调商服区工作组由李某丙直接负责，但工作经费由其一手批准使用。李某丙为了顺利得到坡头区南调商服区工作组的经费，同时李某丙也为了以后其在工作上对李某丙予以关照和支持，在2010年中秋节前的一天，李某丙来到其办公室将一个印着坡头区政府的信封放在其办公桌上，希望其在今后工作予以关心和支持，李某丙离开后，其打开该信封发现里面装着3万元人民币。在2011年春节前的一天，李某丙来到其办公室，将一个黄色的信封放在其办公桌上，希望在征地工作上继续对其关心和支持。李某丙离开后，其打开该信封发现里面装着5万元人民币。在2011年中秋节前的一天晚上，李某丙湛','2018-10-07
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