广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛城法民一初字第1011号
原告佛山市建进资产经营有限公司，住所：广东省佛山市禅城区石湾镇街道魁奇二路2号内4号楼四层。
法定代表人岑南盛。
委托代理人陈志坤、陈景聪，均为广东泽康律师事务所律师。
被告佛山（国际）家居博览城有限公司，住所：广东省佛山市禅城区佛山大道中189号家博城C座九楼C19-102a商铺。
法定代表人左鼐强。
被告佛山市泰汇物业发展有限公司，住所：广东省佛山市禅城区佛山大道中189号家博城C座九楼C9-301号商铺。
法定代表人陈天成。
上述两被告的共同委托代理人李忠生、张燕玲，均为广东汇顺律师事务所律师。
被告广东省佛山市禅城区石湾镇街道塘头股份合作经济联合社，住所：广东省佛山市禅城区石湾镇街道塘头村。
负责人梁树伟。
委托代理人谢文、谢灿荣，均为广东禅正律师事务所律师。
原告佛山市建进资产经营有限公司诉被告佛山（国际）家居博览城有限公司（下简称家居博览城公司）、佛山市泰汇物业发展有限公司（下简称泰汇公司）、佛山市禅城区石湾镇街道塘头股份合作经济联合社（下简称塘头经联社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年8月14日立案受理后，依法由代理审判员杨玲玲适用简易程序独任审判。后因本案案情复杂，本院依法裁定本案转为普通程序审理，由审判员田媛担任审判长，与代理审判员杨玲玲、人民陪审员朱建忠组成合议庭，并于2014年10月28日、2014年11月18日公开开庭进行审理。原告的委托代理人陈志坤、陈景聪，被告家居博览城公司、被告泰汇公司的共同委托代理人李忠生，被告塘头经联社的委托代理人谢文、谢灿荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年11月9日，佛山市龙洲投资发展有限公司（下简称龙洲公司）与被告塘头经联社、佛山市禅城区石湾镇街沙岗东风股份经济合作社（下简称沙岗东风经济社）、佛山市禅城区人民政府签订一份《中国家居博览城项目合作协议书》，约定龙洲公司承租被告塘头经联社及东风经济社的集体建设土地用于开发建设“佛山国际家居博览城”。其中，龙洲公司承租被告塘头经联社的集体建设用地约120亩。龙洲公司承租被告塘头经联社及东风经济社集体建设用地的租金标准是：第一个计租期自2008年8月1日起至2011年7月31日止，此期间的租金标准为每月18元/㎡，自2011年8月1日起的租金按上期标准逐年递增3%。2008年1月16日，原告、被告泰汇公司及龙洲公司签订一份《中国家居博览城项目合作合同书》，约定龙洲公司将其在“中国家居博览城”项目的全部权益转让予被告泰汇公司。该合同还约定，原告作为项目合作方之一，负责项目土地补偿安置工作，由于龙洲公司与位于被告塘头经联社辖区内八块土地的地上建筑物（分别是原兆益大厦及七间民宅，土地面积共计1,660.75平方米）的产权人未能就拆迁补偿一事达成协议，导致该项目在办理土地整合与流转手续的过程中遭受困难，为促使该项目工作的顺利开展，原告负责处理上述地上物产权人的拆迁补偿事宜。原告先后通过多次谈判，在2008年8月前与原兆益大厦及七间民宅的地上建筑物产权人就拆迁补偿事宜达成一致意见并签署了相关的拆迁补偿协议。原告按照该协议的内容履行了补偿义务，原兆益大厦及七间民宅的地上建筑物产权人将土地使用证及房屋产权证交给原告予注销。此后，原告将该土地交予家博城项目开发使用。2009年5月21日，原告与被告家居博览城公司、被告泰汇公司及石湾镇街道办事处签订一份《佛山市国际家居博览城合作项目补充协议书二》，约定被告泰汇公司将其在“中国家居博览城”项目的全部权益转让予被告家居博览城公司，并明确了上述八块共计1660.75平方米土地包含在被告塘头经联社出租的83997.619平方米集体建设用地之中，该1660.75平方米土地的收益权属原告所有，相应的土地租金标准按被告塘头经联社出租集体建设用地的租金标准由被告博览城向原告支付，该租金标准即《中国家居博览城项目合作协议书》约定的龙洲公司向被告塘头经联社及东风经济社承租土地的租金标准。由于上述八块共计1660.75平方米土地已包含在被告塘头经联社出租的83997.619平方米集体建设用地之中，被告塘头经联社将83997.619平方米集体建设用地自2008年8月1日起出租给被告家居博览城公司时，已一并收取该1660.75平方米土地的租金，被告塘头经联社应将该部分租金转支付给原告。2010年，原告与被告塘头经联社、佛山市禅城区国土城建和水务局、佛山市禅城区石湾镇街道办事处、佛山市禅城区澜石供销社、沙岗东风经济社共同盖章签订一份《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》，以明确该项目所在地的土地权属及收益权情况，其中原告通过向原兆益大厦及六间民宅（实际上是七间民宅）的原地上建筑物产权人支付房屋及土地补偿款的方式，获得了该地块在40年内的经营收益权，40年期满后的收益权则归被告塘头经联社所有。该调地方案是原告与被告塘头经联社之间就上述1660.75平方米地块的收益权归原告所有进行书面确认，即被告塘头经联社出租集体建设用地给被告博览城收取租金后，须向原告返还其中1660.75平方米土地的租金收益。2010年6月25日，被告家居博览城公司为确保被告塘头经联社履行转支付租金的义务，与被告泰汇公司联名向原告出具一份《承诺保证书》，承诺其在与被告塘头经联社签订的租赁合同的有效期内，有义务积极协调被告塘头经联社履行相关约定，若被告塘头经联社于2010年12月30日前不予履行，则由被告家居博览城公司和被告泰汇公司直接一次性补回被告塘头经联社所欠的租金，并从2011年1月1日起按先交租后使用的方式直接把租金支付给原告。然而自2008年8月1日起，各被告并未向原告支付任何租金。原告曾委托律师事务所向三被告发出律师函，要求其补缴租金。但各被告均未作回复。各被告拒不履行支付义务的行为已严重损害了原告的合法权益，原告特向法院起诉，请求判令：1、被告家居博览城公司向原告支付2008年8月至2014年8月的土地租金共计2219276.83元（2014年9月至实际支付之日的土地租金另行计算)；2、被告家居博览城公司向原告支付逾期交纳租金所产生的利息438985.10元（以拖欠租金金额为本金，按银行同期贷款利率从2008年8月1日起暂计算至2014年8月31日。2014年9月1日至实际清偿之日的利息按同等标准另行计算）；3、被告泰汇公司及被告塘头经联社对被告家居博览城公司应向原告支付的土地租金及利息承担连带清偿责任；4、被告承担本案全部诉讼费用。后原告变更其诉讼请求为：请求法院判令：1、被告家居博览城公司向原告支付2008年8月至2014年8月的96平方米土地租金共计130768.57元，2014年9月至实际支付之日的土地租金另行计算；2、被告家居博览城公司向原告支付逾期交纳租金所产生的利息25369.74元（以拖欠租金金额为本金，按银行同期贷款利率从2008年8月1日起暂计算至2014年8月31日。2014年9月1日至实际清偿之日的利息按同等标准另行计算）；3、被告泰汇公司对被告家居博览城公司上述第1、2项诉讼请求项下应向原告支付的土地租金及利息承担连带清偿责任；4、被告塘头经联社向被告家居博览城公司返还其侵占的2008年8月至2014年8月期间土地租金2121679.88元（计租面积为1564.75平方米）；5、被告塘头经联社向原告支付资金占用费413092.56元（以侵占租金金额为本金，按银行同期贷款利率从2008年8月1日起暂计算至2014年8月31日。2014年9月1日至实际清偿之日的利息按同等标准另行计算）；6、被告家居博览城公司及被告泰汇公司就被告塘头经联社上述第4、5项诉讼请求项下的债务承担补充清偿责任；7、被告家居博览城公司及被告泰汇公司在清偿上述租金及利息后，在余下的土地租赁期限内直接向原告履行支付土地租金的义务，2014年8月1日至2015年7月31日租赁年度内，租金标准为20.26元/平方米，租赁面积为1660.75平方米。在以后每个租赁年度内，租金按上期标准逐年递增3%；8、被告承担本案全部诉讼费用。
被告家居博览城公司、被告泰汇公司共同辩称：被告家居博览城公司、被告泰汇公司已向被告塘头经联社足额支付了2008年至2014年涉案土地的租金，请求法院依法驳回原告对被告家居博览城公司、被告泰汇公司的诉讼请求。第一，被告家居博览城公司、被告泰汇公司与被告塘头经联社、东风经济社签订的《集体建设用地使用权出租合同》明确约定被告家居博览城公司、被告泰汇公司应依时足额向被告塘头经联社支付涉案土地的租金。2011年3月17日，被告家居博览城公司、被告泰汇公司与被告塘头经联社、东风经济社签订《集体建设用地使用权出租合同》，合同中明确约定：（1）被告塘头经联社、东风经济社出租予被告家居博览城公司、被告泰汇公司的土地位于佛山市禅城区佛山大道以西，镇中路以北，土地面积约合129726.53平方米，土地使用权性质为集体建设用地使用权；（2）该合同项下的土地租金按季度支付，被告家居博览城公司、被告泰汇公司在每季度第二个月的25日内将当季度租金以银行转账的方式支付给被告塘头经联社、东风经济社指定的账户。第二、被告家居博览城公司、被告泰汇公司在租用土地的多年期间，均已按照土地租赁面积按时、足额向被告塘头经联社支付涉案土地的租金（该租金已包含原告方第一项诉讼请求的96平方米的土地租金）。被告家居博览城公司、被告泰汇公司已经向法院提交了被告家居博览城公司、被告泰汇公司向被告塘头经联社支付租金的两本证据，两本证据中的进账单、收据、银行凭证、租赁业发票等，都可以证明被告家居博览城公司、被告泰汇公司已经按照合同的约定向被告塘头经联社按照土地租赁面积按时、足额支付相关的租赁费用，被告塘头经联社对此也做出了相关的确认，足以证明被告家居博览城公司、被告泰汇公司对于《集体建设用地使用权租赁合同》的义务已经全部履行，并不存在欠缴租金或欠缴部分租金的行为。第三、关于土地置换协议，此协议是原告与被告塘头经联社在禅城区政府的指导协调下做出的土地置换行为，与被告家居博览城公司、被告泰汇公司并不具有实质性的法律关系，对被告家居博览城公司、被告泰汇公司并不具有法律约束力。地块置换后，被告家居博览城公司、被告泰汇公司按照被告家居博览城公司、被告泰汇公司与被告塘头经联社签订的《集体建设用地使用权租赁合同》及补充协议的约定履行合同，而关于原告与被告塘头经联社的权利义务纠纷以及与禅城区政府的行政指导行为均与被告家居博览城公司、被告泰汇公司无实质性关系，原告不应向被告家居博览城公司、被告泰汇公司主张租金，对于一个租赁行为，没有理由要求被告家居博览城公司、被告泰汇公司做出两个重复的支付租金行为，故被告家居博览城公司、被告泰汇公司不应当对被告塘头经联社的返还义务承担补充清偿责任。综上所述，被告家居博览城公司、被告泰汇公司对于其租赁行为已经按时、足额支付了租金，原告主张被告家居博览城公司、被告泰汇公司对于一个租赁行为二次交租，于法无据；关于原告与被告塘头经联社在禅城区政府指导下的土地置换行为与被告家居博览城公司、被告泰汇公司也无实质性法律关系，原告不具法律资格要求被告家居博览城公司、被告泰汇公司向其支付租金。请求法院依法驳回原告对被告家居博览城公司、被告泰汇公司的诉讼请求。
被告塘头经联社辩称：请求驳回原告对被告塘头经联社的侵占资金及占用费用的请求，并由原告承担本案诉讼费用。被告塘头经联社认为不存在原告依法获得租金或被告塘头经联社对原告侵权的事实及法律依据：①原告对涉案标的不具有请求权，不构成对租金收取的依据，原告没有任何权利依据或法律依据，本案纠纷经过原告变更诉讼请求已经变为侵权之诉，侵权之诉应该有合法的权利及侵权后果，如果是租赁合同纠纷，则应该有合同依据，但本案无论是何纠纷原告均无事实及法律依据，应予以驳回；②原告的请求不符合法律规定，没有合法来源，应该予以驳回，且应由其自行承担本案所有诉讼费用；③至于原告与被告家居博览城公司、被告泰汇公司的租赁合同关系，与被告塘头经联社无关。
诉讼中，原告提交以下证据：
1、原告营业执照、原告组织机构代码证、被告家居博览城公司企业机读档案登记资料、被告泰汇公司企业机读档案登记资料、被告塘头经联社组织机构代码证。证明原告及三被告的诉讼主体资格。
2、《“中国家居博览城”项目合作协议书》。证明2007年11月9日，被告家居博览城公司的关联公司龙洲公司与被告塘头经联社、东风经济社、佛山市禅城区人民政府签订上述协议书，约定龙洲公司承租被告塘头经联社及东风经济社的集体建设土地用于开发建设“佛山国际家居博览城”。其中，龙洲公司承租被告塘头经联社的集体建设用地约120亩。龙洲公司需交纳的租金标准是：第一个计租期自2008年8月1日起至2011年7月31日止，此期间的租金标准为每月18元/㎡，自2011年8月1日起的租金按上期标准逐年递增3%。
3、《项目合作合同书》。证明①龙洲公司将其在“中国家居博览城”项目的全部权利与义务转让予被告泰汇公司；②第三条第（一）款确认，原告负责原兆益大厦及塘头村范围内七间民宅的拆迁补偿工作即涉案土地上盖建筑物的拆迁工作。
4、《佛山国际家居博览城合作项目补充协议书（二）》。证明①被告泰汇公司将其在“中国家居博览城”项目的全部权利与义务转让予被告家居博览城公司。第一条第2款第（1）点第③项确认原兆益大厦及塘头村范围内七间民宅占地面积共计1660.67平方米土地，包含在被告塘头经联社向被告家居博览城公司出租的83997.619平方米集体建设用地之中，该1660.67平方米用地的收益权归原告所有，土地租金按集体建设用地的标准由被告家居博览城公司支付给原告。由于上述八块共计1660.75平方米土地已包含在被告塘头经联社出租的83997.619平方米集体建设用地之中，被告塘头经联社将83997.619平方米集体建设用地于2008年8月1日起出租给被告家居博览城公司时，已一并收取该1660.75平方米土地的租金。
5、《关于佛山国际家居博览城项目部分土地问题处理的批复》。证明石湾镇街道资产委员会确认原告有权将原兆益大厦及七间民宅共计1660.67平方米土地出租给被告家居博览城公司并收取租金，出租期限为40年。
6、出租地块红线图。证明原兆益大厦及七间民宅共计1660.67平方米土地属于被告塘头经联社出租给被告家居博览城公司的土地范围；
7、佛山国际家居博览城土地整合调地方案。证明被告塘头经联社确认原兆益大厦及六间民宅共计1564.67平方米土地（未约定梁胜房屋96平方米土地）的收益权归原告所有，收益年限是40年，该方案在政府部门的协调下确认被告塘头经联社及沙岗东风经济社出租给被告家居博览城公司的土地方案，其中方案说明表明原告对其中部分土地享有收益权及收益年限问题，被告塘头经联社也予以盖章确认。另，梁胜房屋96平方米土地未在该调地方案中予以约定，是因为在国土局地籍档案中没有寻找到其登记记录，但该房屋是具有产权证明的，实际上是原告负责该房屋的拆迁工作，原告应该享有该房屋所涉及土地的收益权。
8、承诺保证书。证明被告家居博览城公司同意将1660.67平方米土地的租金支付予被告塘头经联社，由其转支付给原告。为确保被告塘头经联社履行转支付租金的义务，其与被告泰汇公司于2010年6月25日联名向原告出具该保证书，承诺其在与被告塘头经联社签订的租赁合同的有效期内，有义务积极协调被告塘头经联社履行相关约定，若被告塘头经联社于2010年12月30日前不予履行，则由被告家居博览城公司、被告泰汇公司直接一次性补回被告塘头经联社所欠的租金，并从2011年1月1日起按先交租后使用的方式直接把租金支付给原告。
9、移交资料明细备案。证明原告将7间私人屋和兆益大厦拆迁资料（土地证及房产证原件）移交给被告家居博览城公司、被告泰汇公司用于办理土地流转证。
10、华盛建业公司营业执照及出具的证明、房屋拆迁合同、协议书、拆迁补偿协议、房产证复印件、支票存根、收据。证明原告已完成了原兆益大厦及塘头村范围内七间民宅的拆迁补偿工作。
11、律师函、快递底单、邮件查询记录。证明原告曾向三被告催缴租金，但三被告均未作回复。
12、涉案7间私人房屋所在地块使用现状照片。证明涉案7间私人房屋所在地块由家博城实际使用，用于物流及存放货物。
诉讼中，被告家居博览城公司、被告泰汇公司共同提交以下证据：
1、被告家居博览城公司营业执照复印件及组织机构代码证复印件、被告泰汇公司营业执照复印件及组织机构代码证复印件。证明被告家居博览城公司、被告泰汇公司的诉讼主体资格。
2、佛山国际家居博览城土地整合调地方案、佛山市禅城区人民政府办公室办文反馈表、关于佛山（国际）家居博览城改造项目置换土地的请示、关于佛山市禅城区石湾镇街道塘头股份经济联合社与佛山市建进资产经营有限公司对换土地使用权的批复及附图、用地红线图、关于佛山市建进资产经营有限公司与佛山市禅城区环境运输和城市管理局对换土地使用权的批复及用地红线图、关于将佛山市禅城区佛山大道以西、塘头隔安村以南地块调整给禅城区土地储备中心作政府储备用地的复函及用地红线图、佛府集用（2008）第06××49号土地使用权证、佛禅国用（2011）第1010212号土地使用权证、土地置换协议书、佛山国际家居博览城土地整合调地方案、土地置换协议书、土地置换示意图、佛山市禅城区土地置换协议书、用地示意图（一、二、三）、成交确认书、集体建设用地使用权出租合同、宗地图、佛禅集用（2011）第1000233号土地使用权证、佛禅集永（2011）第11000234号土地使用权证、补充协议、佛山国际家居博览城首期项目集体建设用地租金一览表、塘头村统一收据、进账单、发票。证明①佛山国际家居博览城土地整合调地方案是在禅城区政府指导下，原告、佛山市禅城澜石供销社、被告塘头经联社三方之间协议的土地置换方案，土地置换后原告并没有与被告家居博览城公司、被告泰汇公司签订任何三方协议，因此被告家居博览城公司系按照签订的出租合同支付相关租金；②被告家居博览城公司与被告塘头经联社、东风经联社签订了《集体建设用地使用权出租合同》及补充协议，约定被告家居博览城公司租赁涉案土地，应按时足额交付租金，而被告家居博览城公司也是按照《成交确认书》、出租合同、土地使用权证向塘头村委会、塘头经联社交付租金；③被告泰汇物业按时足额向塘头村委支付涉案土地租金。原告是按照2011年土地使用权证上面积向被告塘头经联社支付租金，根据2010年调地方案，被告家居博览城公司已多支付了租金予被告塘头经联社。
3、发票、进账单。证明被告泰汇公司及被告家居博览城公司按时足额向被告塘头经联社支付涉案土地租金。
4、《中共广东省纪律检查委员会暂予扣留、封存物品登记表》。证明2008年至2014年9月的会计凭证、电子文档已经被广东省纪律检查委员会调走，所以被告无法提供原件。
诉讼中，被告塘头经联社提交以下证据：
《佛山国际家居博览城合作项目补充协议书（二）》。证明原告的拆迁行为仅是投资行为，并不代表原告取得涉案兆益大厦及七间民宅所在土地的所有权，土地所有权仍为被告塘头经联社所有，原告主张租金权益无依据。
诉讼中，为查明本案事实，本院依职权向佛山市禅城区国土城建和水务局发函询问相关情况，该局向本院出具《佛山市禅城区国土城建和水务局关于（2014）佛城法民一初字第1011号调查函的复函》及附件。
本院认证：原告提交的证据1，各被告均无异议，本院予以采信。原告提交的证据2、5、6、9-11，各被告对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。原告提交的证据3、4，有原件核对，被告家居博览城公司、被告泰汇公司作为合同及协议当事人对真实性无异议，本院对真实性予以确认。原告提交的证据7，有原件核对，各被告对真实性均不持异议，本院对真实性予以确认。原告提交的证据8，有原件核对，被告家居博览城公司、被告泰汇公司作为出具方对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。原告提交的证据12，被告家居博览城公司、被告泰汇公司均无异议，被告塘头经联社虽不予确认，但并未提供相反证据予以反驳，本院对真实性予以确认。被告家居博览城公司、被告泰汇公司共同提交的证据1、4，原告及被告塘头经联社均无异议，本院予以采信。被告家居博览城公司、被告泰汇公司共同提交的证据2、3，虽无原件核对，但该组证据可与证据5相互印证，原告及被告塘头经联社对真实性亦均不持异议，本院对真实性予以确认。被告塘头经联社提交的证据，与原告提交的证据4一致，本院不作重复认证。对佛山市禅城区国土城建和水务局出具的《佛山市禅城区国土城建和水务局关于（2014）佛城法民一初字第1011号调查函的复函》及附件，原告及被告塘头经联社对真实性均无异议，被告家居博览城公司、泰汇公司虽不予确认，但并未提供相反证据予以反驳，本院对真实性予以确认。
综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2007年11月9日，被告塘头经联社、案外人沙岗东风经联社（甲方）、案外人龙洲公司（乙方）与案外人佛山市禅城区人民政府（见证人）共同签订《“中国家居博览城”项目合作协议书》，主要内容为：“一、项目合作的定义及合作方式1、基于法律的规定和本协议书的约定，甲方分别将其位于325国道塘头段西侧约13.3万平米用地面积（详见附件图）的集体土地四十年的使用权注入共同组建的一项目公司，与乙方（或乙方授权的第三方）在上述土地上合作建设‘中国家居博览城’项目。……3、甲方同意将项目公司租赁给乙方（或乙方授权的第三方）经营，乙方按本协议第二条的约定向甲方支付固定租金，租赁期限为自项目公司成立之日起计20年，20年期满后按本协议约定的条件顺延20年。顺延20年的租赁期满后，乙方投资的地上建筑物及配套设施全部归甲方所有（按甲方土地面积比例），但在同等的条件下乙方有优先续租权。……二、‘固定租金’的概念1、自2008年8月1日起，乙方按总用地面积（包括该地块内的开路用地面积）每月每平米18元人民币计算缴交租金，先缴三个月租金后使用，每季度的第二个月25日前先缴下个季度的租金。前三年计租标准不变，从第四年开始每年按上期租金基数递增3%。……五、甲方出资土地概况甲方（佛山市禅城区石湾镇街道塘头股份经济联合社）位于325国道西侧珠江风机厂片区，土地面积约120亩（约8万平方米）。……六、土地投资规划建设用途土地投资规划建设用途：建设‘中国家居博览城’-A地块。……八、甲方责任：……2、地块范围内所有建筑物、附属物的拆迁工作以甲方名义进行，具体操作由乙方指定的第三方在约定的时间内负责拆迁完毕。……九、乙方责任……3、负责土地的测绘、评估、拆迁补偿、拆迁赔偿的有关费用。……”。
2008年1月16日，原告（甲方）、被告泰汇公司（乙方）、案外人龙洲公司（丙方）与案外人佛山市禅城区石湾镇街道办事处（见证方）共同签订《中国家居博览城项目合作合同书》，主要内容为：“鉴于：……4、经甲、乙、丙三方及见证方一致同意：丙方将其在‘中国家居博览城’项目的全部权益转让予乙方，乙方承接丙方在该项目的全部权利义务，成为‘中国家居博览城’项目的投资及运作主体。……第一条合作项目……2、合作项目用地范围及面积：本合同项下合作项目建设用地位于佛山市禅城区石湾镇街道，该建设用地共分两期，具体用地范围、土地四至详见本合同书附件《地块规划图》。具体如下：（1）第一期：土地使用权面积共约240亩，其中：①A地块：甲方拥有权属的位于佛山市禅城区石湾镇街道325国道塘头段西侧的原绿化地，土地使用权面积约27000平方米（折合约40亩）；②根据佛山市禅城区石湾镇街塘头股份经济联合社、佛山市禅城区石湾镇街道沙岗东风股份经济合作社与丙方签订的《‘中国家居博览城’项目合作协议书》，塘头股份社与沙岗股份社提供的塘头村约120亩（包括兆益集团的土地、珠江风机厂、南国厂等）、沙岗东风村约80亩土地。……第二条合作内容及方式（一）甲方合作内容：1、甲方应自本合同书签订之日起全面推进本合同项下第一期A地块的拆迁安置补偿工作……第三条项目用地拆迁安置及补偿（一）拆迁范围：本合同项下甲方权属的A地块约40亩土地及塘头股份社、沙岗股份社200亩土地上所有须拆除的地上建筑物，包括中石化加油站（油库）、顺峰山庄、兆益大厦、塑料管批发市场、陶瓷市场、仓库、七间民宅及澜石一路。……”。
2009年5月21日，原告（甲方）、被告家居博览城公司（乙方）、被告泰汇公司（丙方）与案外人佛山市禅城区石湾镇街道办事处（见证方）共同签订《佛山国际家居博览城合作项目补充协议书（二）》，主要内容为：“鉴于：……2、2008年1月16日，甲、丙双方及见证方共同签订了《土地使用权租赁合同书》，约定：甲方将位于佛山市禅城区石湾镇街道325国道西侧原绿化地约27000平方米（约合40亩）出租予丙方作为中国家居博览城项目建设用地。3、经甲、乙、丙三方及见证方一致同意：丙方将上述合作合同及补充协议、土地租赁合同项下权利义务及其在‘中国家居博览城’项目的全部权益转让予乙方，乙方承接丙方在该项目的全部权利义务，变更项目名称为‘佛山国际家居博览城’，依法成为该项目的投资及运作主体，专项负责合作项目的投资、策划及运营，并承担与本项目相关的经济及法律责任。……第一条合作项目……2、合作项目用地范围及面积：……（1）第1期：土地使用权面积共约220亩，其中：①A地块：根据佛山市国土资源局禅城分局初步的测量核实，甲方根据上述土地租赁合同以土地使用权租赁方式实际向乙方提供的位于佛山市禅城区石湾镇街道325国道塘头段西侧的国有用地合共约13797.08平方米（折合约20.7亩），……②根据塘头股份社、沙岗股份社、龙洲公司与乙方签订的《中国家居博览城项目合作补充协议书》，塘头股份社与沙岗股份社以农村集体建设用地使用权流转方式向乙方提供的位于佛山市禅城区325国道塘头段西侧珠江风机厂片区133228.864平方米（折合199.85亩）用地，其中：塘头股份社用地面积83997.619平方米（折合126亩）、沙岗股份社用地面积49231.245平方米（折合73.85亩）。③在上述的塘头股份社的83997.619平方米的集体建设用地中，包含已拆迁的原兆益大厦及七间私人房屋合共约1600平方米的农村集体用地，该用地的收益权归属于甲方，相关的协议由甲方与塘头股份社另行签定，相应的租金按集体建设用地的标准由乙方直接支付给甲方。……”。
2010年6月25日，被告家居博览城公司、被告泰汇公司共同向原告出具《承诺保证书》，要求原告尽快将原权属人为佛山市定达信物业服务有限公司（原兆益大厦）、梁耀灶、陈兆明、梁伟伦、梁锦源、梁胜的相关土地证交区国土局，并载明：上述土地的权属及收益已在《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》上明确表述。上述土地证涉及应付原告的土地租金，被告家居博览城公司、被告泰汇公司承诺在与××租赁合同有效期内××义务××头村履行相关约定，若塘头村2010年12月30日前不予履行，则由被告家居博览城公司、被告泰汇公司直接一次性补回塘头村欠原告的租金，并从2011年1月1日起按每月租金以先交后使用的方式直接支付给原告。
2010年7月5日，佛山市禅城区石湾镇街道资产管理委员会向原告发出石资委[2010]23号《关于佛山国际家居博览城项目部分土地问题处理的批复》，主要内容为：“……经资产委会议研究，同意你公司把通过拆迁补偿而获得八块塘头村民股份联合社集体用地的土地使用权出租给佛山（国际）家居博览城有限公司，土地面积合共1660.67平方米（详见附表），出租期限为40年。……”上述批复附《佛山国际家居博览城项目八块集体用地明细表》，载明所涉土地原所属人分别为梁胜、梁锦源、梁伟伦、陈兆明、梁耀灶、佛山市宝达信物业服务有限公司，占地面积合计1660.67平方米，建筑面积合计5510.29平方米。
诉讼中，原告及被告家居博览城公司、被告泰汇公司均提供《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》，该方案附《佛山国际家居博览城土地整合调地方案说明》，载明如下：
“土地整合调地方案总用地面积（国有土地+集体土地）为148821.33平方米（折合223.232亩）。
整合调整后用地红线范围面积为：130751.38平方米（折合196.127亩）（置换后为集体用地），其中：沙岗东风股份经济合作社的土地面积S1=49285.04平方米（折合73.928亩）；塘头股份经济联合社的土地面积S2=79901.59平方米（折合119.852亩）。
建进公司的土地面积为16868.70平方米（折合25.303亩）分别由B1地块（13797.09平方米）、B3地块（1506.86平方米）、B5地块（577.08平方米）、E9地块（987.67平方米）组成。其中：B1地块由C2（原中国石化公司）=2766平方米、C3（原澜石一马路）=7786.48平方米、C4、C5、C6（原公用事业局三块绿地合3244.61平方米），共五个地块置换整合。B3地块由Z1、Z2（原公用事业局两块绿地）合1506.86平方米置换整合。E9地块权属人：佛山市宝达信物业服务有限公司（原兆益大厦）、土地证号：06××49、面积：987.67平方米（折合：1.481亩）（已拆除）即图中E9所示，权属性质：集体土地使用权（该宗地已由建进资产经营有限公司向佛山市宝达信物业服务有限公司一次性支付建筑物与地价款，其权属及收益属建进资产经营有限公司所有。）B5：分别由编号1至6号宅基地组成，用地面积共577.08平方米（折合：0.836亩）[已拆除]，已由建进资产经营有限公司支付房屋及土地补偿款给原权利人，其土地使用权及收益归建进资产经营有限公司所有【至本项目合同期（四十年）期满后归塘头股份经济联合社所有】1.权属人：梁耀灶、土地证号：06××14、面积：98.82平方米、权属性质：集体土地使用权；2.权属人：陈兆明、土地证号：06××57、面积97平方米、权属性质：集体土地使用权；3.权属人：梁伟伦、土地证号：06××06、面积：97.11平方米、权属性质：集体土地使用权；4.权属人：梁锦源、土地证号：06××56、面积97.69平方米、权属性质：集体土地使用权；5.权属人：梁耀灶、土地证号：06××65、面积：93.29平方米、权属性质：集体土地使用权；6.权属人：梁锦源、土地证号：06××81、面积：93.17平方米、权属性质：集体土地使用权。……”。
上述方案及说明载于佛山市禅城区土地测绘所于2009年3月6日出具的测绘图纸上，由原告、被告塘头经联社、沙岗东风经济社、佛山市禅城区澜石供销社、佛山市禅城区国土城建和水务局、佛山市禅城区石湾镇街道办事处分别盖章出具“同意置换方案”的意见，但无盖章确认日期。
2011年3月17日，被告塘头经联社、沙岗东风经济社（甲方、出租方）与被告家居博览城公司（乙方、承租方）签订《集体建设用地使用权出租合同》，主要内容为：“一、出租范围及用途1、甲方出租予乙方的土地位于佛山市禅城区佛山大道以西，镇中路以北，土地面积约合129726.53平方米，土地使用权性质为集体建设用地使用权。……二、出租期限及土地交付1、本合同项下的土地使用权出租期为四十年，即自2011年4月1日起至2051年4月1日。……三、租金标准及缴纳方式1、本合同项下出租土地租金自2011年4月1日计收。租金平均单价为18元/平方米.月，合计每季度租金总额为7005232.62元；租金从2011年8月1日起按上期租金基数递增3%，以后每年的8月1日均同样按上期租金基数递增3%。2、本合同项下的土地租金按季度支付，乙方应于每季度第二个月的25日内将当季度租金以银行转账的方式支付予甲方，……四、双方权责1、甲方应对本合同项下出租土地使用权拥有排他的使用权，确保有权将该土地出租予乙方用于符合本合同约定的用途，本合同履行过程中若出现权属争议的，相关责任由甲方承担。……”。
2011年6月28日，被告塘头经联社、沙岗东风经济社（甲方、出租方）与被告家居博览城公司（乙方、承租方）及佛山市禅城区石湾镇街道办事处（见证方）就上述《集体建设用地使用权出租合同》签订《补充协议》，主要内容为：“一、根据集体土地使用权证记载，甲方向乙方出租的建设用地土地使用权面积合共129726.53平方米，其中：甲方塘头经联社的出租面积为80441.49平方米、甲方沙岗东风经济社的出租面积为49285.04平方米。二、租赁期限：自2008年8月1日起计20年，20年期满后按主合同及本协议约定的条件顺延20年。……五、甲、乙双方共同确认：主合同项下土地租金以本补充协议核定面积计，于2011年7月1日起按季度收。……”。
另查明一，2008年，案外人佛山市禅城区华盛建业经济发展有限公司分别与案外人梁锦源、梁伟伦、陈兆明、梁耀灶、梁胜、佛山市宝达信物业服务有限公司签订《佛山市房屋拆迁合同》，约定案外人佛山市禅城区华盛建业经济发展有限公司分别征拆上述被拆迁人所有的地上建筑物，登记土地使用权面积共计1660.67平方米。2014年9月30日，案外人佛山市禅城区华盛建业经济发展有限公司出具《证明》，主要内容为：“我司是佛山市建进资产经营有限公司的关联公司。2008年，我司受佛山市建进资产经营有限公司委托，负责佛山家博城项目部分地块拆迁工作，拆迁的建筑物包括佛山市宝达信物业服务有限公司所有的兆益大厦以及7间私人房屋（权属人分别为：梁耀灶2间、陈兆明1间、梁伟伦1间、梁锦源2间、梁胜1间）。”
另查明二，涉案座落于佛山市禅城区澜石沙岗东风村民小组土地，土地使用权人为被告家居博览城公司，土地所有权人为××东风村民小组农民，地号为4406040000010960，使用权类型为集体租赁，使用权面积为49285.04平方米，终止日期为2051年4月1日，土地使用权证号为佛禅集用（2011）第1000233号，登记日期为2011年7月22日。涉案座落于佛山市禅城区佛山大道以西、镇中路以北土地，土地使用权人为被告家居博览城公司，土地所有权人为××村农民集体，地号为4406043100000028，使用权类型为集体租赁，使用权面积为80441.49平方米，终止日期为2051年4月1日，土地使用权证号为佛禅集用（2011）第1000234号,登记日期为2011年7月22日。
另查明三，2015年7月3日，佛山市禅城区国土城建和水务局作出《佛山市禅城区国土城建和水务局关于（2014）佛城法民一初字第1011号调查函的复函》，主要内容为：“一、佛禅集用（2011）第1000234号土地使用证权属范围中包含《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》中E9地块的987.67平方米及B5地块中B5-1（土地证号：06××14）（见附图）宅基地的74.9平方米土地面积。二、权利人为梁胜、土地证号为06××05的宅基地未包含于塘头村佛禅集用（2011）第1000234号土地使用证权属范围中，且不属于《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》所列B5地块范围中。三、佛山国际家居博览城改造项目是2009年由佛山市禅城区石湾镇街道办事处负责牵头组织推进的我区重点三旧改造项目，《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》经改造范围内原土地使用权人协商一致，对项目内的用地进行调整置换。我局于2010年7月5日将该置换方案呈报禅城区人民政府，并于2010年7月12日取得区政府同意后在该调地方案上加盖公章。盖章时间以区政府同意该方案日期为准。”
诉讼中，原告与被告塘头经联社一致确认：除《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》外，双方未签订其他书面协议。原告与被告家居博览城公司、被告泰汇公司一致确认各方未就原权属人为梁胜的土地签订相关书面租赁协议。被告家居博览城公司、被告泰汇公司陈述：被告家居博览城公司、被告泰汇公司出具《承诺保证书》的原因系为推进项目进展，在石湾办确认可以促成原告与被告塘头经联社签订协议，且为方便两被告向原告及被告塘头经联社分别缴纳租金的情形下，被告家居博览城公司、被告泰汇公司才签订该保证书，但后来原告并未与被告塘头经联社签订相关协议，三被告也未签订有关转付租金予原告的书面协议。被告家居博览城公司及被告泰汇公司已依约向被告塘头经联社支付2008年8月至2014年12月的租金，其中2008年8月至2011年6月计租土地面积为83997.619平方米，为概略测算面积，租金单价为18元/月/平方米。2011年7月至2014年12月计租土地面积为80441.49平方米，2011年7月租金单价为18元/月/平方米，自2011年8月1日起每年租金单价按上一年租金基数递增3%。现涉案B5-2至B5-6地块及原权属人为梁胜的地块均由被告家居博览城公司使用。被告塘头经联社确认被告家居博览城公司已向其支付租金至2014年12月，但认为其收取的租金是以合同约定为准，被告塘头经联社并不清楚原告与被告家居博览城公司、被告泰汇公司签订的《补充协议二》中有关收益权的合同内容。
本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》是各方当事人真实意思表示，方案内容不违反法律、法规的强制性规定，业经各方当事人盖章确认，故上述调地方案合法、有效，各方均应按上述调地方案的约定严格履行。根据该调地方案，原告经与被告塘头经联社置换整合土地后取得土地使用权及收益权的土地包含：原权属人为佛山市宝达信物业服务有限公司、梁耀灶、陈兆明、梁伟伦、梁锦源的土地。根据《佛山市禅城区国土城建和水务局关于（2014）佛城法民一初字第1011号调查函的复函》，佛山市禅城区国土城建和水务局系于2010年7月12日取得区政府同意后在该调地方案上加盖公章予以确认，故应以2010年7月12日作为各当事方最终达成调地方案的时间，则原告应自2010年7月12日起享有上述土地使用权及收益权。另，原告主张原权属人为梁胜的土地使用权亦归原告所有，结合案外人佛山市禅城区华盛建业经济发展有限公司与案外人梁胜签订的《佛山市房屋拆迁合同》、案外人佛山市禅城区华盛建业经济发展有限公司出具的《证明》及佛山市禅城区石湾镇街道资产管理委员会于2010年7月5日发出的石资委[2010]23号《关于佛山国际家居博览城项目部分土地问题处理的批复》，均可证实原告已通过拆迁补偿方式取得了原权属人为梁胜的土地使用权及收益权，本院对该事实依法予以确认。
关于原告主张被告塘头经联社返还土地租金及支付资金占用费的诉请。首先，根据被告塘头经联社、沙岗东风经济社与被告家居博览城公司签订的《集体建设用地使用权出租合同》及《补充协议》，被告塘头经联社出租予被告家居博览城公司的土地为佛禅集用（2011）第1000234号集体土地使用证所涉地块，土地面积共计80441.49平方米，租赁期限自2008年8月1日起计20年，20年期满后按主合同及本协议约定的条件顺延20年。诉讼中，被告家居博览城公司、被告泰汇公司提供证据证明其已向被告塘头经联社支付2008年8月至2014年12月的土地租金，并陈述2008年8月至2011年6月计租土地面积为83997.619平方米，2011年7月至2014年12月计租土地面积为80441.49平方米。根据《佛山市禅城区国土城建和水务局关于（2014）佛城法民一初字第1011号调查函的复函》,佛禅集用（2011）第1000234号集体土地使用证所涉80441.49平方米土地包含《佛山国际家居博览城土地整合调地方案》中E9地块即原权属人为佛山市宝达信物业服务有限公司地块的987.67平方米及B5地块中B5-1宅基地即原权属人为梁耀灶土地的74.90平方米土地面积，结合《佛山国际家居博览城合作项目补充协议书（二）》“在上述的塘头股份社的83997.619平方米的集体建设用地中，包含已拆迁的原兆益大厦及七间私人房屋合共约1600平方米的农村集体用地”的约定，可推定被告家居博览城公司、被告泰汇公司向被告塘头经联社计付租金的土地面积包含上述E9地块987.67平方米面积及B5-1地块74.90平方米面积，合计1062.57平方米。因上述土地的使用权及收益权已由原告依据调地方案自2010年7月12日起实际取得，故上述土地自2010年7月12日起产生的租金亦应由原告享有。其次，《中华人民共和国物权法》第六条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。”，依据登记时间为2011年7月22日的佛禅集用（2011）第1000234号集体土地使用证，该土地证所涉土地所有权人为被告塘头经联社，土地使用权人为被告家居博览城公司，虽然上述土地面积包含E9地块987.67平方米面积及B5-1地块74.90平方米面积，但根据物权公示原则，上述地块的权属情况应以物权登记为准，故原告无权主张上述地块自2011年7月22日起的租金。综上分析，被告塘头经联社应向原告返还2010年7月12日至2011年7月21日的租金，结合《集体建设用地使用权出','2018-09-20
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第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
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第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"原告肖桂霞诉被告张文富生命权、健康权、身体权纠纷一案民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-02-23\\\\\",\\\\\