湖北省应城市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)鄂应城民初字第01151号
原告李运兰，女，1970年5月8日出生，汉族，湖北省应城市人，住湖北省应城市。系死者万某之妻。
原告万慧敏，女，1992年7月20日出生，汉族，湖北省应城市人，住址同上。系死者万某之女。
原告万小敏，女，1993年12月25日出生，汉族，湖北省应城市人，住址同上。系死者万某之女。
原告万么亮，男，1945年5月28日出生，汉族，湖北省应城市人，住址同上。系死者万某之父。
四原告的委托代理人左权，男，湖北诚拓律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告徐小立，男，1966年2月20日出生，汉族，河南省驻马店市人，住河南省驻马店市正阳县。
被告应城市公路局（以下简称公路局）。住所地：湖北省应城市蒲阳大道**号。组织机构代码证：42105620-5。
法定代表人丁国雄，男，该局局长。
委托代理人丁又乔，男，该局副局长。代理权限为代为参加诉讼，承认、放弃、变更诉讼，请求调解、和解、签收法律文书等。
委托代理人张鹏，男，湖北诚拓律师事务所律师。代理权限为代为参加诉讼，承认、放弃、变更诉讼，请求调解、和解、签收法律文书等。
原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮诉被告徐小立、公路局公共道路妨碍通行损害纠纷一案。本院受理后，依法组成由审判员范雄斌，人民陪审员张思伟、杨剑参加评议的合议庭，于2016年6月29日公开开庭进行了审理。原告原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮及其委托代理人左权，被告公路局的委托代理人丁又乔、张鹏到庭参加了诉讼。被告徐小立经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称：2015年9月25日下午5时许，被告徐小立驾驶拖拉机牵引拖厢行驶至事故路段，占用该路段北侧路面晒粮，为了防止过往车辆碾轧所晒的高粱，将拖拉机的拖厢卸下后，头西尾东与所晒高粱的西头并排停放在道路中间，未设置警示标志，然后驾驶拖来及机头离开现场。当时23时50分许，万某下班途中驾驶摩托车沿212省道由东向西行驶至该路段，与被告徐小立停放的拖厢追尾相撞，造成二轮摩托车受损，万某受伤的道路交通事故。后万某抢救无效死亡。应城市公安局交警大队于2015年10月9日作出道路交通事故认定书，认定被告徐小立承担事故主要责任，万某承担事故的次要责任。被告公路局对其所管辖的公路任凭违法占道，形成路障，未尽到监督管理的责任，存在过错，应承担一定的责任。故四原告起诉至本院，请求依法判令被告徐小立、应城市公路局赔偿原告方医疗费、死亡赔偿金、交通费、被扶养人生活费、精神抚慰金290803.40元并承担本案诉讼费。
四原告为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据:
证据1，身份证、户口本。证明四原告的诉讼主体资格。
证据2，道路交通事故认定书。证明被告徐小立负此次交通事故的主要责任。
证据3，死亡医学证明、诊断证明、24小时死亡记录。证明万某因此次交通事故，经抢救无效死亡。
证据4，医疗费发票。证明万某因此次交通事故抢救治疗支出医疗费1354.55元。
证据5，学校证明两份。证明原告万慧敏、万小敏是死者万某之女，现在在校读书，无经济来源。
证据6，交通费发票。证明因此次交通事故四原告支出交通费1000元。
证据7，应城市东马坊办事处新集村村委会证明。证明原告万么亮是死者万某之父，丧失劳动能力又无经济来源，需要赡养的事实。
被告徐小立未到庭亦未向本院提交证据。
被告应城市公路局辩称:四原告将交通事故纠纷与妨碍道路通行纠纷不同案由一起诉讼不当，四原告起诉我局承担交通事故的民事责任没有法律依据。从公路管理职责范围来看，公路局只是对于道路本身养护和护理负巡查责任，对道路上推放的物品公路局无责任。公路局已经履行了公路养护和巡查的义务，没有任何过错，不应对本次交通事故承担任何责任。因此，四原告应起诉交通肇事人，请求驳回四原告对公路局的起诉。
被告公路局为支持其抗辩主张，向本院提交如下证据：
证据1，公路巡查日志两份。证明被告公路局已对当日路段进行了巡查，履行了义务，该路段无异常。
证据2，应城市公路局致全市公路沿线村（居）民朋友的公开信与相关报道。证明案发时间被告公路局时刻加强安全宣传与巡查工作。
证据3，公交便字（2001）66号答复、孝路养（2011）171号文件。证明被告公路局的义务不包括随时的路面清理及被告公路局的主要工作内容。
经庭审证质，被告公路局对四原告提交的证据1、3无异议，对上述无争议的证据，本院依法予以采信。
被告公路局对四原告提交的证据2，真实性无异议，被告徐小立负事故的主要责任无异议，因为本案是交通事故，故被告公路局无责任；证据4、6不是原件，不予质证；证据5，不是原件，不认可，被抚养人生活费只是针对未成年人和丧失劳动能力的老人，原告万慧敏、万小敏是成年人，不应计算被抚养人生活费；证据7，不是原件，不认可，即便是原件，村委会也无权证明是否丧失劳动能力，应当由劳动部门或法医鉴定来证明是否丧失劳动能力。四原告对被告公路局提交的证据1，真实性、合法性、关联性均有异议。第一份巡查日志的内容是下午13时至17时发现路面无异常，交警部门记载当日下午5时许事发路段北侧路面有晒粮的情况，材料不能客观反映实际情况，不能作为本案定案依据。第二份巡查日志与本案无关联性，不予质证；证据2，真实性无异议，但与本案无关；证据3，相关文件规定真实性无异议，但对证明内容有异议。根据国家规定公路局针对沿线公路管理有责任。
对上述有争议的证据，本院认为：四原告提交的证据2、4、6、7经审查客观真实，来源合法，本院依法予以采信，证据5，死者女儿均已经成年，其被扶养人生活费，本院依法不予采信。对被告公路局提交的证据1、2、3经审客观真实，来源合法，但不能证明其目的，本院依法不予采信。
本院根据确认的有效证据及庭审和原、被告的一致陈述，认定本案事实如下：
2015年9月25日下午5时许，被告徐小立驾驶拖拉机牵引拖厢行驶至212省道227KM+580M处时，占用该路段的北侧路面晒粮，为了防止过往车辆碾压所晒的高粱，将拖拉机的拖厢卸下后，头西尾东与所晒高粱的西头并排停放在道路中间，然后驾驶拖拉机车头离开现场。当日23时50分许，万某无有效机动车驾驶证驾驶鄂Ｋ×××××套牌二轮摩托车沿212省道由东向西行驶至该路段，与徐小立停放的拖厢追尾相撞，造成二轮摩托车受损，万某受伤的道路交通事故，后万某经应城市人民医院抢救无效死亡。事故发生后应城市公安局交通警察大队出具应公交认字（2015）第0925002号交通事故认定书，其结论为：徐小立承担此次事故的主要责任，万某承担事故的次要责任。被告公路局在本案中未尽到在其所管辖的公路进行监督管理，应承担一定责任。
另查明：死者万某属于农村户口，其受害后应按照农村标准进行计算，其各项损失有：死亡赔偿金（20年×10849元/年）216980元，医疗费1354.55元，丧葬费（43217元/年÷12个月×6个月）21608.50元，交通费1000元，精神抚慰金50000元，被扶养人生活费{万么亮，男，1945年5月28日出生，今年71岁，（8681元/年×9年÷2人）}39064.50元，共计330007.55元。
本院认为:公民的生命健康权受法律保护。被告徐小立未经许可，占用道路妨碍通行且未设置明显安全警示标志和采取其他安全防护措施，导致机动车驾驶人万某通行时发生道路交通事故死亡。应城市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书，证据充分，责任划分清楚，可以作为本案划分责任的依据，本院予以采信。死者万某无有效机动车驾驶证驾驶鄂Ｋ×××××套牌二轮摩托车与被告徐小立停放的拖厢追尾相撞发生交通事故死亡，应承担相应的民事责任。被告应城市公路局作为道路管理者，未能提供有效的证据证明自己已经尽到了对道路维护管理义务，根据过错推定原则应承担相应的赔偿责任。经合议庭评议酌定由死者万某承担20%的民事责任，被告徐小立承担70%的民事责任，被告应城市公路局承担10%的民事责任。被告徐小立经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条，第六条，第十五条，第十七条，第十八条，《最高人民法院〈关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条，《最高人民法院〈关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条，第十八条，第十九条，第二十条，第二十二条，第二十七条，第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十二条，第一百四十四条之规定，判决如下：
一、死者万某损失共计330007.55元，由被告徐小立赔偿原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮承担70%之责即231005.29元，被告应城市公路局承担10%的责任即赔偿原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮33000.76元，原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮自行承担20%的民事责任即66001.51元。
三、驳回原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮的其他诉讼请求。
上述款项于本判决生效后三日内履行，逾期给付（或履行），按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4000元，由被告徐小立负担2800元，被告应城市公路局负担400元，原告李运兰、万慧敏、万小敏、万么亮负担800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审 判 长 范雄斌
人民陪审员 杨 剑
人民陪审员 张思伟
二〇一六年九月六日
书 记 员 杨丽萍