广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)港民初字第1718号
原告广西建工集团第二建筑工程有限责任公司。
法定代表人赖榆，该公司董事长。
委托代理人苏瑞宏，该公司员工。
被告广西电力工程建设有限公司。
法定代表人温亮兰。
原告广西建工集团第二建筑工程有限责任公司诉被告广西电力工程建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月23日受理后，依法组成由代理审判员凌枝担任审判长，人民陪审员梁毓、林业就参加的合议庭，于2015年12月23日公开开庭进行了审理。书记员谭源担任法庭记录。原告的委托代理人苏瑞宏到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2011年7月28日签订《防城港220KV中路变电站建筑工程施工分包合同》，约定被告将防城港220KV中路变电站建筑工程分包给原告施工，双方对承包范围、方式、合同价款及其他权利义务等进行了明确的约定。合同签订后，原告依约进场施工，于2013年2月19日竣工。被告于2013年2月19日向原告出具了竣工验收证书。2013年5月被告与项目业主等对送变电工程进行了试运行，并签署了竣工验收证书。变电站于2013年5月13日至今已投产运行两年多。2014年8月11日，原告与被告就该变电站工程完成了结算，结算审定金额为15984822元。到目前为止，被告共支付原告15060904.6元，尚欠923917.4元。后经原告多次追讨，被告主管该工程的分公司承诺于2015年5月31日前付清剩余欠款，但至今仍不支付。请求法院判令：一、被告支付原告工程款923917.4元及逾期付款利息85966.91元（利息计算方法：按照中国人民银行同期贷款利率，从结算之日2014年8月11日起计算至付清之日止，暂算至2015年9月14日为85966.91元，以后另计至付清工程款之日止）；二、本案诉讼费由被告承担。
原告向提供以下证据：1、营业执照、机构代码，证明原告诉讼主体资格；2、企业登记信息，证明被告的诉讼主体资格；3、建筑业统一发票，证明被告的主体资格，该工程两张发票前后纳税人识别号一致，证明被告的名称已由“广西电力工程建设公司”变更为“广西电力工程建设有限公司”；4、《防城港220KV变电站建筑工程分包合同》，证明原告与被告之间的工程合同权利义务关系；5、《防城港220KV变电站建筑工程结算书》（审定版），证明原、被告双方已经对工程进行了结算，审定结算价为15984822元；6、《工程完工证明》、《工程竣工验收证书》，证明原告的完工时间及原、被告就讼争工程已经进行了竣工验收；7、《送变电工程启动竣工验收证书》，证明被告与业主方就讼争工程也于2013年5月进行了验收，并且讼争工程已于2013年5月13日投产运行，至今变电站已经运行两年有余，未出现任何质量问题；8、《防城港220KV中路变电站项目工程款收取明细表》，证明截止起诉前被告共支付原告工程款15060904.6元，尚欠工程款为923917.4元；9、拖欠工程款所产生的利息计算统计表，证明被告拖欠原告工程款截止2015年9月14日应支付原告利息85966.91元（利息从结算审定之日暂计至2015年9月14日）；10、付款承诺书，证明被告主管该工程的分公司对原告做出了付款承诺，承诺于2015年5月31日前付清剩余欠款，但至今未付。
被告电力公司书面答辩称：一、被告认可尚欠原告923917元，但不认可全部为工程欠款，其中有799241元为质量保证金，被告实际拖欠原告的工程款应为124676元。二、原告主张利息85966元没有事实依据，且计算错误。首先，双方合同中未约定逾期付款利息，原告催款时也没有主张过逾期付款利息，被告在承诺函中也没有承诺支付利息，故原告主张从结算之日起计付利息没有事实和法律依据，利息应从原告起诉之日起，按照银行同期贷款利率计算。其次，被告拖欠原告的工程款只是124676元，其余799241元是质量保证金，原告以923917元为基数计算利息错误。最后，根据合同第9.4条款的约定，质保期满后，应由原告向被告提出申请后，被告在28天内无息支付给原告。但目前为止，被告没有收到原告有关支付质量保证金的申请，故质量保证金799241元未能及时支付是原告怠于履行必要的职责造成的，故原告主张799241元计算利息没有事实和法律依据。请求法院驳回原告没有事实和法律依据的部分诉讼请求，依法作出公正判决。
被告电力公司为其辩解未提交证据予以证明。
原告建工公司提供的证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认，并作为认定案件事实的依据。
经审理查明：2011年7月28日，原与被告签订一份《防城港220KV中路变电站建筑工程施工分包合同》（合同编号：SBD-
FBHT-2011-10），约定：原告采用包工包料的方式承包被告位于防城港市××中路变电站建筑工程，合同总价款15429700元；质量保证金为5%，在竣工结算时预留。保修期满一年后扣除工程质量返修所发生的费用，经原告申请，被告二十八天内将剩余质保金返还原告（无利息）。被告与业主工程竣工验收结算完成，业主支付结算款到被告账户后，在原、被告双方的结算也完成的情况下，被告28天内支付完原告余款（扣除相应的质保金）；任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合约定要求，应承担违约责任，向对方支付违约金。
合同签订后，原告依约进场施工，并于2013年2月19日竣工。案涉工程经被告验收合格后，原、被告于2014年8月11日进行了结算，确认工程结算价为15984822元。被告至今已支付原告工程款共计15060904.6元，尚欠原告工程款923917元。后经原告催促，被告于2015年1月27日向原告出具一份《付款承诺书》，内容为：2015年1月28日前、2015年2月10日前分别支付50万元、80万元给原告，剩余工程款在2015年5月31日前付清。但出具承诺书至今，被告未按约付款。
本院认为，原、被告双方签订的《防城港220KV中路变电站建筑工程施工分包合同》（合同编号：SBD-
FBHT-2011-10）是双方真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效的合同。现原告已按约履行施工义务，而被告未能按约支付工程款，其行为构成违约，应向原告支付剩余工程款923917元及承担相应的违约责任。双方合同中仅约定违约方应承担违约责任，未明确违约金的计算方法，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条之规定，违约金应以实际损失为依据。现被告逾期付款导致原告因资金被占用造成利息损失，故原告请求按照中国人民银行同期贷款利率计算违约金符合法律规定，本院予以支持，合同中已明确付清余款的日期为双方结算之日起28日内，故违约金应以923917元为基数，从2014年9月9日起计算至被告付清之日止。被告虽主张923917元中包含799241元的质量保证金，该部分款项按照合同约定不应计算利息。但由于被告向原告出具的《付款承诺书》中已明确案涉款项为“工程款”，并对还款时间做出承诺，故本院对被告的上述主张不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告广西电力工程建设有限公司向原告广西建工集团第二建筑工程有限责任公司支付工程款923917元及逾期付款利息（利息计算方法为：以923917元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率，从2014年9月9日起计算至付清之日止）；
案件受理费13889元（原告已预交），由被告广西电力工程建设有限公司负担。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或防城港市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本八份，上诉于广西壮族自治区防城港市中级人民法院。并于上诉期间届满之日起7日内预交上诉费13889元（收费单位：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，帐号：20×××13，开户行：农行防城港分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 凌 枝
人民陪审员 梁 毓
人民陪审员 林业就
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 谭 源