广东省汕头市金平区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤0511民初2501号
原告邓启浪，男，汉族，1981年11月12日出生，住所地湖南省浏阳市，
委托代理人张衡，广东当儒律师事务所律师。
被告天环建设集团有限公司，住所地浙江省台州市天台县福溪街道桥南路288号，统一社会信用代码：913310237047118631。
法定代表人许碧海。
委托代理人许尚凑，公司工作人员。
委托代理人刘春曙，公司工作人员。
原告邓启浪诉被告天环建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月11日立案受理，依法适用简易程序于2016年12月20日公开开庭进行了审理。原告之委托代理人张衡、被告之委托代理人刘春曙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月12日，被告经过公开投标的形式取得汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期施工招标工程。2015年1月25日，被告以汕头市大学路项目部的名义与原告签订了一份《路面工程施工劳务承包合同书》，合同约定：1、原告采取清包工方式承揽被告位于汕头市大学路（××线××至××）××路面改造工程沥青面层的劳务施工。2、工程数量为原告实际完成的合格的工程数量（顶面层面积不少于36万平方米）。3、被告其汕头市大学路项目部提供合格原材料，若因被告供应材料原因或项目部要求在恶劣天气时赶工造成施工质量不合格，由被告承担相应责任。4、工期暂定为2015年元月25日至2015年10月30日，原告自行组织人员、设备进驻工地。由于被告原因或业主原因造成工期延迟、超出工期时由被告承担相应责任。5、合同第10条之10.2还约定“原告完成合同全部工程后，双方在30日内结算完毕，在结算完成后90日内付清全部工程款给原告。被告应按合同及时支付原告工程款，由于价款支付不及时造成的损失由被告承担；工程完工后被告应及时按合同与原告办理结算手续，不得拖延”。合同签订后，原告按照被告的要求，分别于2015年6月20日、2016年11月30日完成了第1期、第2期的沥青路面层施工建设，并于2016年1月23日与被告其汕头市大学路项目部进行工程量确认与结算，2016年1月28日被告其汕头市大学路项目部负责人陈庆兵结算确认上述二期工程量总金额为12603244.40元。2015年5月30日，被告其汕头市大学路项目部的财务人员结算截止至2015年12月31日已支付原告的工程款为8905797.65元（包含已抵扣原告应支付的电费）。2016年6月15日，被告其汕头市大学路项目部完成审批后向申请人出具盖有“天环建设集团有限公司汕头市大学路项（G206线小坑桥至新乡段路面改造工程II期项目经理部）印章的施工班组结算汇总表一份，确认截止2015年12月31日已支付8905797.65元，尚欠工程款3697446.75元未支付。此后，被告仅于2016年2月3日再支付了原告工程款300000元，其余工程款3397446.75元一直没有结清。按照双方签订的合同约定，被告应于结算后90日内付清全部工程款（即2016年9月14日前），但其至今尚欠劳务费款3397446.75元拒不支付，导致原告无法支付工人工资及生活费用，施工班组内外来务工人员生活难以维持。原告认为，“天环建设集团有限公司汕头市大学路（G206线小坑桥至新乡××路）面改造工程II期项目经理部”系被告为完成汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期施工招标工程而设立的工程项目部，其与原告所签订的《路面工程施工劳务承包合同书》所引起的民事责任应由被告承担，被告未按合同约定结清拖欠的劳务费，已构成违约。现原告诉请判令：1、被告天环建设集团有限公司立即付还原告劳务费3397446.75元及逾期利息（该款自2016年9月15日起至还款之日止按人民银行同期同类贷款利率计付）。2、本案一切诉讼费用、财产保全费、公告费用由被告承担。
被告辩称：原告诉称基本属实。现在应付的是进度工程劳务承包款，不应付给其结算款。由于本案讼争工程项目目前还在施工，尚未完工，不具备付款条件，故请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：被告于2014年3月12日通过公开投标的形式取得汕头市公路局发包的位于汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期施工招标工程。2015年1月25日，被告以天环建设集团有限公司汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期项目经理部的名义与原告签订了《路面工程施工劳务承包合同书》，合同约定：汕头市大学路（××线××至××）××路面改造工程沥青面层的劳务施工由原告承包。原告实际完成的合格工程数量为顶面层面积不少于360000平方米；被告其汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期项目经理部提供合格原材料，若因其供应材料原因或项目部要求在恶劣天气时赶工造成施工质量不合格，由被告承担相应责任；工期暂定为2015年1月25日至2015年10月30日，原告自行组织人员、设备进驻工地，由于被告原因或业主原因造成工期延迟、超出工期时由被告承担相应责任；原告采用清包工方式，不包含安全文明施工等费用；合同还对合同形式、单价、计量规则、内部计量支付等作了详细的约定，第10条之10.2还约定原告完成合同全部工程后，双方在30日内结算完毕，在结算完成后90日内付清全部施工劳务费给原告。被告应按合同及时支付原告工程款，由于价款支付不及时造成的损失由被告承担；工程完工后被告应及时按合同与原告办理结算手续，不得拖延。合同签订后，原告于2015年2月进场，分别于2015年7月、2015年12月完成了第1期、第2期的沥青路面层施工，并于2016年1月23日提交给被告其汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期项目经理部，进行工程完成量确认与结算。2016年6月15日，被告其汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期项目经理部确认上述工程数量为412827.4平方米（第1期为222998.4平方米、第2期189829平方米），施工劳务费为12603244.40元，截至2015年12月31日被告已支付原告的施工劳务费为8905797.65元（包含已抵扣原告应支付的电费；被告项目部支付了原告预付款400000元，双方在第二次计量结款时由被告按约定一并在计量应付款中抵除）。2015年12月原告的人员全部撤场。2016年2月3日，被告汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期项目经理部再支付给原告300000元，其余施工劳务费3397446.75元尚未付清。原告撤离后多次向被告催讨未果，遂于2016年11月11日诉至本院提出前述诉讼请求。
案在审理期间，被告曾经于2016年11月21日向法院提交了《调解协议》，内容为：一、被告确认结欠原告工程款3397446.75元及逾期利息（该款自2016年9月15日起至还款之日止按人民银行同期同类贷款利率计付），原告同意由被告分二期付还。被告应于签订本协议书之日请求原告向法院申请解除对其在广东华兴银行汕头分行营业部开立的80×××37银行账户的冻结，在人民法院当场解除上述账户冻结的同时，被告应当场通过上述银行账号付还原告2000000元（上述款项直接划入原告在中国建设银行开立的账号62×××28借记卡），如当天未完成还款则视为被告逾期违约：第二期余款1397446.75元由被告天环建设集团有限公司于2017年1月28日前一次性付还至原告（上述款项直接划入原告在中国建设银行开立的账号62×××28借记卡）。二、被告按时付还原告上述二期款项的，则原告同意减免上述工程款利息，如被告逾期未还款则不享受利息减免并应向原告加付相当于未还款项数额50%的资金占用实际损失（如未付还3397446.75元则加付1698723.38元资金占用实际损失，以此类推）。三、汕头市公路局在欠付被告计量应结工程价款范围内对被告天环建设集团有限公司付还原告上述工程款(包括利息、违约金)承担责任，如被告逾期未按照上述调解协议还款，则原告有权直接请求汕头市公路局在上述约定还款期届满后20日内代扣代付上述款项。四、案件受理费16990元、财产保全费5000元由被告承担，该款被告应于签订调解协议之日直接付还原告。
被告称该上述《调解协议》是原、被告于2016年11月17日下午协商一致意见，但由于当时汕头市公路局不同意《调解协议》中第三项内容，而汕头市公路局认为其已付清全部工程款给被告，其只负有监督责任，如果被告逾期没有付清原告尚欠工程款3397446.75元，则由原告请求法院直接强制执行被告的财产。故导致原告、被告、汕头市公路局三方都没有在该《调解协议》盖章签名。
在原告起诉时将汕头市公路局作为本案的共同被告，汕头市公路局在本案的诉讼期间提交的答辩状称“我局认真履行本工程招标文件和施工合同中关于工程进度款计量与支付等相关条款约定，对质量满足合同规范标准要求、验收手续齐全完备的项目进行逐期予以计量，并及时向天环建设集团有限公司支付对应工程进度款项（按90%支付工程进度款；5%的工程进度款在交工验收合格后14天支付，余5%工程进度款作为质量保证金），不存在任何欠付的价款。”案在审理期间原告于2016年11月23日撤回对该局的起诉。本院经审查后依法予以照准。
另查：被告为完成汕头市大学路（××线××至××）路面改造工程II期施工招标工程而设立“天环建设集团有限公司汕头市大学路项（G206线小坑桥至新乡××）路面改造工程II期项目经理部”，该项目经理部是被告设立的没有进行工商登记的临时机构。
以上事实有：原告的《居民身份证》、被告的《企业基本信息表》、《建筑业企业资质证书》、《汕头建筑信息网中标公示》、《中标公告》、原、被告签订的《路面工程施工劳务承包合同书》、《施工班组结算汇总表》、《庭审笔录》和《问话笔录》等在卷为据，足以认定。
本院认为，被告其汕头市大学路项（G206线小坑桥至新乡××）路面改造工程II期项目经理部与原告签订《路面工程施工劳务承包合同书》，该合同书是原、被告双方真实的意思表示。原告完工后双方已进行结算，被告未及时付清结欠原告施工劳务费，拖欠原告施工劳务费3397446.75元事实清楚；合同约定，双方在30日内结算完毕，在结算完成后90日内付清全部施工劳务费给原告。合同约定原告应完成的工程量不少于360000平方米，2016年6月15日被告确认原告已完成的工程数量为412827.4平方米，该工程数量已经超出额合同约定的工程数量，原告请求判令被告付款之条件成立，被告应于2016年9月14日之前付还施工劳务费3397446.75元给原告。原、被告双方对拖欠施工劳务费利息计付标准没有约定，依法应自计付之日即2016年9月15日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付。天环建设集团有限公司汕头市大学路项（G206线小坑桥至新乡××）路面改造工程II期项目经理部是被告设立的临时机构，不是独立民事主体，其对外与原告签订的合同产生的法律责任应由被告承担。被告抗辨称工程没有完工缺乏事实，依据《最高人民法院关于<民事诉讼证据的若干规定>》（法释[2001]33号）第二条之规定,“……没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张,由负有举证责任的当事人承担不利后果”，据此，应由被告承担举证不能的法律后果，对被告的上述主张本院依法不予采纳。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于<民事诉讼证据的若干规定>》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、第二百五十三条的规定，判决如下：
一、被告天环建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告邓启浪3397446.75元。
二、被告天环建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告邓启浪自2016年9月15日起至实际还款之日止的利息（以3397446.75元为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率计付）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费33980减半收取为16990元、财产保全费5000元，合计21990元。由被告天环建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。
审判员 姚允玉
二〇一六年十二月二十七日
书记员 袁诹敏
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于<民事诉讼证据的若干规定>》
第二条……没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张,由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。