宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）石大刑初字第190号
公诉机关石嘴山市大武口区人民检察院。
被告人马万斌，男，1964年3月15日出生，回族，大学文化，原系宁夏青铜峡市交通运输局局长，住宁夏吴忠市。2015年1月16日因涉嫌犯受贿罪，经石嘴山市大武口区人民检察院决定由石嘴山市公安局大武口区分局刑事拘留,同年1月28日经石嘴山市人民检察院决定，当日被石嘴山市公安局大武口区分局执行逮捕。2015年3月25日经石嘴山市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于石嘴山市看守所。
辩护人罗少忠，宁夏宁众律师事务所律师。
辩护人苏学锋，宁夏古峡律师事务所律师。
石嘴山市大武口区人民检察院以石大检公诉刑诉（2015）197号起诉书指控被告人马万斌犯受贿罪，于2015年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月18日公开开庭审理了本案。石嘴山市大武口区人民检察院指派检察员周小龙、代理检察员孙媛出庭支持公诉，被告人马万斌及其辩护人罗少忠、苏学锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
石嘴山市大武口区人民检察院指控：2009年至2014年间，被告人马万斌利用担任青铜峡市交通运输局局长职务之便，在工程招投标、工程款结算等方面为项目施工单位谋取利益，先后十四次非法收受工程承包商李某、史某某（另案处理）、杨某某（另案处理）、赵某某、姚某某、王某、马某甲（另案处理）、马某乙、马某丁等人贿赂共计人民币1010000元，归其个人所有。
案发后，被告人马万斌向行贿人杨某某退还赃款，被石嘴山市大武口区人民检察院依法扣押。
公诉机关认为，被告人马万斌身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币1010000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人马万斌到案后如实供述自己的罪行，量刑时应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定。建议对被告人马万斌在有期徒刑十年以上判处，可以并处没收财产。并向法庭提交书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。
被告人马万斌对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人认为：1、被告人马万斌退款是2015年1月10日中午以前退款的。2015年1月16日立案侦查，到底是案前？还是案后？显然是案前退款，起诉书指控案发后退还赃款是错误的；2、被告人马万斌能够如实供述司法机关未掌握的犯罪事实，本案在最初掌握的犯罪线索只有5万元，马万斌在没有立案前，就主动供述了5万元以外的96万元，其主动供述的比检察机关掌握的多的多。这一情节属于应当从轻处罚的情节；3、本案被告人马万斌悔罪明显，能够全部退还赃款、赃物，不足部分在庭审后，会将剩余差额部分全部退赃。
经审理查明，2009年至2014年间，被告人马万斌利用担任青铜峡市交通运输局局长职务之便，在工程招投标、工程款结算等方面为项目施工单位谋取利益，非法收受承包商史某某（另案处理）、杨某某（另案处理）等人贿赂共计人民币1010000元，归其个人所有。具体事实如下：
1、2010年的一天，被告人马万斌在银川市兴庆区非法收受宁夏盛兴通市政工程咨询有限责任公司经理李某送的现金人民币100000元。
2、2010年7、8月份的一天，被告人马万斌在青铜峡市交通运输局其办公室通过曹某（另案处理）非法收受杨某某送的现金人民币200000元。
3、2010年年底的一天，被告人马万斌在青铜峡市交通运输局其办公室通过曹某（另案处理）非法收受杨某某送的现金人民币150000元。
4、2011年年底的一天，被告人马万斌在青铜峡市交通运输局其办公室，非法收受宁夏公路勘察设计院有限责任公司生产经营部主任赵某某送的现金人民币100000元。
5、2012年春节前的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区门口，非法收受姚某某送的现金人民币10000元。
6、2013年春节前的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区门口，非法收受姚某某送的现金人民币10000元。
7、2013年春节前的一天，被告人马万斌在青铜峡市交通运输局其办公室，非法收受王某送的现金人民币20000元。
8、2013年春节前的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区家中非法收受马某甲（另案处理）送的现金人民币50000元。
9、2013年6、7月份的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区门口非法收受马某乙（另案处理）送的现金人民币100000元。
10、2014年9、10月份的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区门口非法收受马某乙送的现金人民币100000元。
11、2011年11月的一天，被告人马万斌在青铜峡市运输局其办公室，非法收受史某某送的现金人民币50000元。
12、2014年春节前后的一天，被告人马万斌在青铜峡市和史某某聚餐后临走时，非法收受史某某送的现金人民币50000元。
13、2014年8月的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区门口，非法收受史某某送的现金人民币20000元。
14、2014年春节前的一天，被告人马万斌在青铜峡市阳光骄子小区非法收受马某丁（另案处理）送的现金人民币50000元。
案发前，被告人马万斌向行贿人杨某某退还赃款。
上述事实，有石嘴山市大武口区人民检察院当庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
一、被告人主体身份状况、案件发破经过、赃款去向等证据
（一）主体身份书证
1、户籍证明证实，被告人马万斌犯罪时系成年人，已达刑事责任年龄。
2、干部任免审批表、干部职务任免通知、中共青铜峡市委员会文件证实，被告人马万斌于1985年7月参加工作，历任青铜峡市峡口镇政府干部、青铜峡市政府驻北京办事处副主任、主任，青铜峡市峡口镇副镇长、镇长、党委书记，2008年8月18日被任命为青铜峡市交通局局长，2009年12月14日被任命为青铜峡市交通运输局局长，2014年7月14日被任命为青铜峡市非公有制经济组织党工委组成人员。
（二）案件发破经过相关证据
1、交办案件线索通知书、侦破经过说明证实，被告人马万斌受贿罪一案系由自治区检察院自行发现，后交大武口区人民检察院办理，马万斌到案后能够如实供述自己的犯罪行为，无自首及立功情节。
2、悔过书证实，被告人马万斌对自己受贿的原因进行分析并表示真心悔过。
（三）赃款去向相关证据
1、扣押清单证实，侦查部门从宁夏积通公路养护工程股份有限公司会计李某甲处扣押人民币40万元。
2、情况说明证实，宁夏积通公路养护工程股份有限公司董事长杨某某委托公司会计李某甲上缴涉案赃款40万元。
3、大众途威车辆信息及付款凭证、高某某的银行账户明细证实，2011年5月，被告人马万斌将受贿款中的47万元现金交给朋友高某某，通过高某某在宁夏和众进口汽车销售有限公司购买大众途威汽车一辆，汽车挂在高某某名下。
4、自书材料证实，被告人马万斌自书其于2010年至2014年间收取各行贿人贿赂及其用贿赂款以朋友高某某名义购买大众途威车的事实和经过。
5、证人高某某的证言证实，2011年5月的一天，被告人马万斌以其朋友高某某的名义出资购买了一辆大众途威，该车的手续都是以高某某的名义办的，办完手续后马万斌将车开走使用。
6、被告人马万斌的供述和辩解证实，2011年被告人马万斌将其收受的部分贿赂款通过高某某购买大众途威越野车一辆，归个人使用。该车登记在高某某名下。
二、收受李某现金人民币100000元的证据
（一）书证
1、公司工商材料、公司章程、任职书证实，宁夏盛兴通市政工程咨询有限公司为有限责任公司，成立于2008年4月22日，法定代表人为李某。
2、技术合作协议、技术合同书证实，2009年5月，江苏省交通科学研究股份有限公司和青铜峡市交通运输局就青铜峡市滨河大道路面二期及桥涵勘测设计项目签订合同；后该公司与宁夏盛兴通公司就该项目签订协议，约定由宁夏盛兴通公司负责施工图纸的设计。
3、记账凭证、发票、电汇凭证、支付凭证证实，青铜峡市交通运输局支付江苏省交通科学研究股份有限公司项目设计费，该公司扣除管理费后转至宁夏盛兴通公司的银行账户。
（二）证人证言
证人李某证言证实，2010年宁夏盛兴通市政工程咨询有限公司法定代表人李某为了感谢时任青铜峡市交通运输局局长马万斌帮助其承揽到青铜峡市滨河大道路面二期及桥涵勘测设计项目，送给马万斌现金人民币10万元的事实和经过。
（三）被告人的供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2010年左右，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，收受宁夏盛兴通市政工程咨询有限公司法定代表人李某送的现金人民币10万元，后其为李某承揽青铜峡市交通运输局勘察设计项目提供了帮助。
三、两次收受杨某某现金人民币350000元的证据
（一）书证
1、宁夏积通公司文件、决议证实，杨某某系宁夏积通公司董事长、法定代表人，杨某甲系该公司总经理。
2、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证证实，宁夏积通公司系民营股份制企业。
3、公路工程施工承包合同、中标通知书、评标报告、资格审查资料证实，宁夏积通公司中标青铜峡市交通运输局招标的青铜峡市立新至大坝电厂公路改建工程及评标报告。
4、发票、支付审批表、记账凭证、支付凭证证实，青铜峡市交通运输局向积通公司支付工程款的情况。
5、宁夏积通公路养护工程股份有限公司对账单、银行明细账、银行账证实，宁夏积通公司账目明细，杨某某向马万斌送的行贿款以公司名义核销。
6、自书材料证实，行贿人杨某某自书宁夏积通公司为感谢马万斌在工程中提供的帮助，杨某某通过曹某送给马万斌和曹某现金人民币共计40万元。2015年马万斌和曹某退给自己现金人民币40万元的事实。
（二）证人证言
1、证人杨某某的证言证实，2010年，其与杨某甲等人商议为中标青铜峡市交通运输局的工程套取公司工程款，后其通过曹某分两次给马万斌行贿现金35万元，给曹某送了5万元现金，并顺利中标工程的事实经过。
2、证人杨某甲的证言证实，2010年，其与杨某某等人商议为承揽青铜峡市交通运输局的工程给时任青铜峡市交通运输局局长马万斌送礼，后其陪同杨某某通过曹某给马万斌送了现金人民币20万元的事实经过。
3、证人曹某的证言证实，2010年，杨某某通过曹某向时任青铜峡市交通运输局局长马万斌送了现金人民币40万元，马万斌帮助宁夏积通公司中标立新至大坝电厂公路改造工程。2015年其和马万斌将40万元退还给了杨某某。
4、证人丁某某的证言证实，2010年，马万斌安排其在宁夏积通公司投标立新至大坝电厂公路工程时提供帮助，后积通公司在其帮助下中标该工程的事实经过。
（三）被告人的供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2009至2010年间，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间分两次通过曹某收受宁夏积通公路养护工程股份有限公司董事长杨某某送的现金人民币35万元，帮助积通公司中标青铜峡市立新至大坝电厂农村公路工程，并在后续拨付支付工程款上提供了帮助。
四、收受赵某某现金人民币100000元的证据
（一）书证
1、公司工商资料、任职决定证实，宁夏公路勘察设计院有限责任公司成立于1984年8月16日，性质为有限责任公司，黎某某于2011年7月7日被任命为该公司的总经理；赵某某任命为生产经营处处长。
2、设计合同证实，2010年至2011年，宁夏公路勘察设计院公司多次承揽青铜峡市交通运输局的公路工程勘察设计项目并签订合同的事实。
3、付款凭证、发票证实，青铜峡市交通运输局支付宁夏公路勘察设计院公司项目设计费的情况。
（二）证人证言
证人赵某某的证言证实，2011年年底，宁夏公路勘察设计院有限公司为设计费能够及时支付，赵某某和黎某某送给时任青铜峡市交通运输局局长马万斌现金人民币10万元的事实和经过。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2011年，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，收受宁夏公路勘察设计院有限公司黎某某和赵某某送的现金人民币10万元，后其在给宁夏公路勘察设计院项目设计费拨付方面提供帮助的事实。
五、两次收受姚某某现金人民币20000元的证据
（一）书证
1、公路工程承包合同、中标通知书、宁夏路捷集团有限公司工商材料证实，宁夏路捷公司中标国道211联络线古窑子至青铜峡段配套农村公路工程7标段工程，于2012年3月1日与青铜峡市交通运输局签订合同。
2、工程劳务分包合同、记账凭证证实，宁夏路捷公司中标国道211联络线古窑子至青铜峡段配套农村公路工程7标段项目，2012年3月5日，姚某某的儿子姚某甲以自己名义与路捷公司签订分包合同，承建该批工程。路捷公司扣除管理费后将工程款转入姚某甲、姚某某账户。
3、记账凭证、电汇凭证、支付凭证、发票证实，青铜峡市交通运输局向宁夏路捷公司支付工程款的情况。
4、公路工程承包合同、中标通知书、宁夏视通建设发展有限公司工商材料证实，宁夏视通公司中标青铜峡市2012年第二批农村公路工程施工7标段工程，于2012年12月11日与青铜峡市交通运输局签订合同。
5、记账凭证、电汇凭证、支付凭证、发票证实，青铜峡市交通运输局支付宁夏视通公司工程款情况。
6、情况说明证实，2015年6月17日，宁夏视通公司出具情况说明，2012年12月姚某甲以该公司名义中标青铜峡交通局青铜峡市2012年底二批农村公路工程，该公司收取1.5%的管理费，具体施工由姚某甲负责，青铜峡市交通局将工程款直接拨付到该公司，该公司扣除管理费后支付给姚某甲，共支付给姚某甲工程款360万余元。
（二）证人证言
1、证人姚某某的证言证实，2012年至2014年，姚某某通过挂靠宁夏路捷公司、宁夏视通公司和重庆新绿公司分别承揽了青铜峡市大坝电厂至沿山路公路工程、青铜峡新民至银光公路、玉南至银辉公路工程、邵岗镇至同富村农村公路工程。后其为在申请拨付工程款时能得到时任青铜峡市交通运输局局长马万斌的帮助于2012年春节前、2013年春节前分别送给马万斌现金人民币1万元。
2、证人姚某甲的证言证实，2012年，姚某甲通过与宁夏路捷公司副总石某某、宁夏视通公司马部长商定，分别挂靠这两个公司承揽了青铜峡市交通局所属的工程，青铜峡市交通运输局将工程款打到路捷公司和视通公司账户，该两公司扣除管理费后将剩余工程款打入姚某甲账户，姚某甲再将工程款转给姚某某。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，分别于2012年、2013年春节前，共收受姚某某送的现金人民币2万元。在姚某某承揽的古窑子至青铜峡段配套农村公路和新民至银光公路、玉南至银辉公路的工程款拨付方面提供了帮助。
六、收受王某现金人民币20000元的证据
（一）书证
1、公路工程承包合同、中标通知书、公司工商材料证实，宁夏路昊公司中标青铜峡市2012年农村公路危桥改造工程4标段项目，于2012年3月20日与青铜峡市交通运输局签订合同。
2、记账凭证、电汇凭证、支付凭证、发票证实，青铜峡市交通运输局支付宁夏路昊公司工程款的情况。
3、公路工程承包合同、中标通知书、公司工商材料证实，宁夏视通公司中标青铜峡市2013年危桥改造工程2标段项目，于2013年1月30日与青铜峡市交通运输局签订合同。
4、劳务合作协议书证实，宁夏路昊公司中标青铜峡市交通局工程项目后，王某以自己名义与路昊公司签订协议承建该批工程。
5、记账凭证、电汇凭证、支付凭证、发票证实，青铜峡市交通运输局支付宁夏视通公司工程款情况。
6、情况说明证实，2015年6月17日，宁夏视通公司出具情况说明，2012年3月该公司中标青铜峡市交通运输局所属青铜峡市2012年农村公路危桥改造工程，由王某负责项目具体实施，该公司扣除2%的管理费后共支付给王某工程款313万余元。
（二）证人证言
证人王某的证言证实，2012年至2013年，王某承包宁夏路昊公司中标的青铜峡市2012年农村公路危桥改造工程4标段；承包宁夏视通公司中标的2013年危桥改造工程2标段项目，后其为了得到时任青铜峡市交通运输局局长马万斌在工程施工过程中和拨付工程款上给予帮助，于2013年春节前送给马万斌现金人民币2万元。
（三）被告人的供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2011年，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，收受王某送的现金人民币2万元，在王某从青铜峡市交通运输局申请拨付工程款时提供了帮助。
七、收受马某甲现金人民币50000元的证据
（一）书证
1、工程承包合同、招标公告、中标通知书、中标公示证实，吴忠市交通工程有限公司于2011年4月11日中标青铜峡市生态移民区道路工程一标段、2012年3月19日中标2012年青铜峡市生态移民安置点道路工程二标段项目，并于2011年4月19日、2012年3月20日与青铜峡市交通运输局签订合同。
2、公司工商信息资料、项目明细账、发票、完税证、转账支票存根、收据、进账单、支付凭证、拨款凭证证实，2011年至2015年，青铜峡市交通运输局支付吴忠市交通工程公司工程款，吴忠交通公司扣除管理费后将工程款转至马某甲银行账户。
（二）证人证言
1、证人马某甲的证言证实，2011年至2012年间，马某甲通过挂靠吴忠市交通工程公司承建青铜峡市生态移民区道路工程一标段和2012年青铜峡市生态移民安置点道路工程二标段项目，2013年春节前其为感谢时任青铜峡交通运输局局长马万斌在征地和工程款拨付方面提供的帮助，送给马万斌现金人民币5万元。
2、证人丁某某的证言证实，2011年至2012年间，马某甲挂靠吴忠市交通工程有限公司承建青铜峡市生态移民区道路工程一标段和生态移民安置点道路工程二标段项目，吴忠市交通工程公司收到工程款按照约定扣除管理费用和税金后将剩余的工程款支付给马某甲。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2013年春节前，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，收受马某甲送的现金人民币5万元，在马某甲承揽的青铜峡市广武生态移民道路工程协调和工程款拨付方面给予帮助。
八、两次收受马某乙现金人民币200000元的证据
（一）书证
1、悔过书、自书材料证实，2013年至2014年间，马某乙为得到马万斌在其承建工程过程中以及拨付工程款时提供帮助，分两次送给马万斌现金人民币20万元的事实和经过。
2、账户余额查询、马某戊账户明细证实，马某乙近亲属的银行账户余额情况及其妻子马某戊银行账户存取款明细。其中，2014年9月28日、10月17日分别取款10万元。
3、公司工商信息资料、公路工程施工承包合同、中标通知书、工程收付款相关资料证实，大秦公司于2012年11月9日中标青铜峡市2012年第二批农村公路工程施工3标段工程项目；并于2012年11月19日与青铜峡市交通运输局签订施工承包合同。
4、公司工商信息资料、公路工程施工承包合同、中标通知书、工程收付款相关资料证实，河南华盛公司于2013年12月9日中标青铜峡市2013-2014年农村公路工程施工五标段工程项目；并于2013年12月16日与青铜峡市交通运输局签订施工承包合同。
（二）证人证言
1、证人马某乙的证言证实，2012年至2013年，马某乙通过挂靠陕西大秦建设集团公司中标青铜峡市交通运输局招标的盛哈路、永玉路工程。2013年至2014年，其通过挂靠河南华盛公司中标青铜峡市交通运输局招标的青铜古镇至古峡人家农村公路工程。后其为了在申请拨付工程款时能得到时任青铜峡市交通运输局局长马万斌的帮助于2013年6、7月间、2014年9、10月两次共送给马万斌现金人民币20万元。
2、证人康某某的证言证实，2013马某乙通过康某某的帮助挂靠大秦公司银川分公司承揽了盛哈路和永玉路工程，康某某负责工程日常管理，大秦公司收到青铜峡市交通局的工程款扣除管理费后，直接打到康某某的黄河银行卡上，康某某经过马某乙的同意后进行各项费用的开支。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，分别于2013年、2014两次共收受马某乙送的现金人民币20万元，在马某乙承揽的农村道路工程款拨付方面给予了帮助。
九、三次收受史某某现金人民币120000元
（一）书证
1、史某某的银行卡明细证实，2010年至2014年，史某某从自己银行卡取现后给马万斌送钱时的取款明细。
2、工程承包合同、分包合同证实，2011年，宁夏积通公司与青铜峡市交通运输局签订工程承包合同及宁夏积通公司与史某某、杨某某签订的工程分包合同的情况。
3、大禹文化园公路项目招投标材料证实，2011年，宁夏积通公司在青铜峡镇至大禹文化园公路工程施工项目招标中被确定为中标人，及该项目招标评标的情况。
4、记账凭证、支付凭证、发票、支付审批单证实，青铜峡市交通局对青铜峡镇至大禹文化园公路项目工程款的支付情况。
5、青铜峡市交通运输局工程付款情况对照表证实，青铜峡市交通运输局对各项目工程款拨付欠款，被告人马万斌在收取各行贿人贿赂后在工程款拨付时优先拨付或多拨付的情况。
（二）证人证言
1、证人史某某的证言证实，2011年11月，史某某和杨某某为了能够在工程招标过程中得到马万斌的帮助，二人通谋后送给马万斌现金人民币5万元，后史某某为了感谢马万斌的帮助及工程中继续得到帮助，分别于2014年春节后、2014年8、9月送给马万斌现金人民币5万元和现金人民币2万元。
2、证人杨某某的证言证实，2011年，杨某某和史某某二人挂靠宁夏积通公司投标大禹文化园路基工程项目。同时证实，其和史某甲为了得到和感谢马万斌在工程招标中提供的帮助，二人共同送给马万斌现金人民币5万元。
3、证人史某甲的证言证实，2011年，史某甲介绍其弟弟史某某和杨某某给马万斌认识，让马万斌在工程招标中帮助史某某中标，后史某某曾两次塞给马万斌一个文件袋的事实。
4、证人尹某的证言证实，宁夏银源咨询公司在代理大禹文化园项目招标时，马万斌曾给其打招呼让其关照一下积通公司，让积通公司中标该项目。
5、证人丁某某的证言证实，丁某某在参加大禹文化园项目招标活动之前，马万斌让其在招标评审时给积通公司一些照顾。
6、证人张某的证言证实，张某在参加大禹文化园项目招标活动之前，马万斌让其在招标评审时给积通公司一些照顾。
7、证人肖某的证言证实，2011年，大禹文化园项目招标活动之前，马万斌让肖某在该项目招标时给积通公司一些照顾的事实。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2011年，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间收受史某某送的人民币5万元，后在青铜峡交通局道路工程招标过程中给相关人员打招呼，帮助史某某、杨某某挂靠的宁夏积通公司中标青铜峡市大禹文化园道路工程。2014年春节前，其收受史某某送的现金人民币5万元，帮助史某某协调解决施工中的困难，并在工程款拨付时给予帮助。2014年8、9月，其收受史某某送的现金人民币2万元，在工程款拨付时给予帮助。
十、收受马某丁现金人民币50000元的证据
（一）书证
1、公司工商资料、工程承包合同、中标通知书证实，宁夏银德公司于2013年12月9日中标青铜峡市曹湾至光辉公路工程，并于2014年12月16日与青铜峡市交通运输局签订工程承包合同。
2、转账凭证、发票、支付审批单、电汇凭证、支付凭证、记账凭证、收据、转账支票存根证实，2014年间，青铜峡市交通运输局向宁夏银德公司支付工程款，该公司扣除管理费后将工程款转给马某丁。
（二）证人证言
1、证人马某丁的证言证实，2013年至2014年间，马某丁挂靠宁夏银德公司中标青铜峡市曹湾至光辉路8标段工程，为了在工程施工时能够得到时任青铜峡市交通运输局局长马万斌的帮助，送给马万斌现金人民币5万元。
2、证人买某某的证言证实，2013年至2014年间，马某丁挂靠宁夏银德公司中标青铜峡市曹湾至光辉公路工程，青铜峡市交通运输局支付银德公司该项目的工程款，该公司扣除管理费后将工程款支付给马某丁。
（三）被告人供述和辩解
被告人马万斌的供述和辩解证实，2014年春节前，被告人马万斌任职青铜峡市交通运输局局长期间，收受马某丁送的现金人民币5万元，在马某丁承揽的青铜峡市曹湾至光辉公路工程款拨付上给予帮助。
本院认为，被告人马万斌身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，先后14次非法收受他人财物价值共计人民币1010000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人马万斌的辩护人认为被告人部分受贿款系案发前退还的辩护意见符合案件事实，予以采纳；认为被告人能够如实供述司法机关未掌握的犯罪事实，应当从轻处罚的辩护意见，因根据本案的侦破经过，可以证实被告人确系如实交待其未被检察机关掌握的同种犯罪事实，属到案后能够如实供述；认为被告人有悔罪表现，能够全部退还赃款的辩护意见，因庭审后被告人近亲属已将剩余差额部分全部退赃，予以采纳。被告人马万斌归案后能如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚；在立案前退还部分赃款，庭审后又将剩余赃款全部上缴，可酌定从轻处罚。对于被告人马万斌的违法所得及用受贿款所购置车辆依法予以没收。为维护国家工作人员的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人马万斌犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月16日起至2025年7月15日止。）
二、对被告人马万斌违法所得现金（647607元）及宁A726**大众途威车辆（价值362393元）予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 王 珏
审 判 员 李志军
人民陪审员 薛 晖
二〇一五年九月二日
书 记 员 陈 丹
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
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