辽宁省黑山县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)辽0726民初2606号
原告:刘某某，男，1966年12月25日生，汉族，现住黑山县某某镇某某街。
委托诉讼代理人：杜磊，辽宁锦逸律师事务所律师。
被告：辽宁某某现代农业发展有限公司，住所地黑山县某某镇某某街。
法定代表人：蒋某某，该公司经理。
委托诉讼代理人：于万澜，北京市博儒律师事务所律师。
被告：北京某某投资有限公司，住所地北京市西城区某某街。
法定代表人：高某某，该公司董事长。
委托诉讼代理人：于万澜，北京市博儒律师事务所律师。
被告：张某某，男，1960年2月16日生，汉族，现住黑山县某某镇。
委托诉讼代理人：刘佳，辽宁多成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：贾某某，男，1965年4月13日生，汉族，现住黑山县某某镇某某胡同。
原告刘某某诉被告辽宁某某现代农业发展有限公司（以下简称“某某公司”）、被告北京某某投资有限公司（以下简称“某某公司”）、被告张某某建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2017年10月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告刘某某及委托诉讼代理人杜磊，被告某某公司的委托诉讼代理人于万澜，被告某某公司的委托诉讼代理人于万澜，被告张某某及委托诉讼代理人刘佳、贾某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某某向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令解除原告与被告某某公司之间签定的《建设用地使用权转让合同》，案涉土地恢复原状；2、请求法院判令被告某某公司赔偿原告为履行合同而产生的实际损失和因被告某某公司违约导致原告的可得利益损失，共计9674900元及利息；3、请求法院判令被告某某公司和张某某作为被告某某公司的股东对上述债务承担赔偿责任；4、请求法院判令三被告承担本案受理费和律师代理费等诉讼相关费用。事实和理由：2015年12月1日，原告刘某某与被告某某公司签订《建设用地使用权转让合同》，该合同约定：由原告将其实际享有的座落在黑山县某某镇228亩土地使用权转让给某某公司，转让价格为2736万元，某某公司在合同签订后五个工作日内向原告交付定金500万元，逾期赔偿原告一切损失。原告为某某公司办理该地块建设用地使用权证时，由某某公司派专人携带相关资质证照（即具备向政府申请办证所需的相关材料）陪同原告办理。该转让合同是双方真实意思表示，经双方签字盖章，合法有效。转让合同签订后，原告曾多次与某某公司沟通，通知某某公司尽快交付定金，出具相关材料办理立项挂牌等进而办理土地权证事宜，但某某公司均以各种理由拖而未动，多次协商未果。故原告请求法院依法判令解除双方之间的转让合同。另外，案涉转让合同解除后，某某公司置放在案涉地块上的土石方应予清离，恢复原状。同时，某某公司应赔偿原告已进行善意履行所产生的实际损失以及因被告违约给原告带来的可得利益损失，各项损失合计9674900元整。鉴于某某公司至今实缴资本为零，无力对外清偿任何债务，其股东又随意延长认缴期限，存在逃避出资义务的恶意，故某某公司的股东某某公司和张某某应在未出资本息范围内对公司债务承担赔偿责任。
被告某某公司辩称，一、《建设用地使用权转让合同》
无效。合同签订时，案涉土地系国有划拨牧草地，并非国有建设用地，土地权利人为某某种畜场无偿划拨取得，刘某某非土地权利人，无权转让。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情形外，不得转让、出租、抵押”，第四十五条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物使用权可以转让、出租、抵押。签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。案涉土地属于某某种畜场通过无偿划拨取得牧草地，某某种畜场未经黑山县土地局批准，也未与黑山县土地局签订土地使用权出让合同并补缴土地出让金。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效”的规定，案涉土地使用权转让合同因不具备合法性而无效。二、某某种畜场与刘某某签订的《土地使用权合同》和《协议书》无效。2013年某某种畜场和刘某某签订的建设用地使用权互换合同，无黑山县国土局批准，未补缴土地出让金，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效”。2015年某某种畜场与刘某某签订的协议书，将土地指标和复垦指标未经市、县政府批准的情况下，转让给刘某某。某某种畜场系国营农垦企业，其经营种植的牧草地均通过国有划拨方式无偿取得。案涉牧草地为国有资产，某某种畜场未经国有资产处置程序，无权自行决定将某某分场88号地块使用权转让给刘某某或者某某公司。协议书内称根据辽宁国土厅65号文件和锦州市政府30号文件指向的指标交给刘某某使用，该决定违反《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，未经有批准权的政府批准，协议书无效。另，关于增减挂钩试点项目指标，65号文件规定于2017年方可归还至黑山县国土局。2015年刘某某和某某种畜场以协议书约定指标转让给某某公司的行为违法且无效。三、刘某某并非土地权利人，无权要求某某公司将土地恢复原状。案涉合同因违反法律强制性规定而无效，是合同自始不发生效力，暨刘某某作为合同主体不具有作出土地使用权转让的意思能力，无权处分案外人名下土地，刘某某是无权处分人，因其明知无权而与张某某私自签订协议，私自准许李某2进场施工，造成某某公司损失。其无权要求某某公司将土地恢复原状。四、刘某某存在过错并因刘某某的无权处分造成某某公司损失。刘某某与张某某均系黑山县人，经张某某介绍与某某公司法定代表人高某1认识。刘某某自称拥有位于黑山县某某镇某某分场88号的228亩案涉建设用地使用权，可用于建设粮食储备库。在此前提下，2015年10月，某某公司和张某某共同认缴5000万元资本金出资设立某某公司，张某某持股5%，任公司法定代表人及经理，某某公司持股95%，由蒋某某任公司执行董事。2015年9月30日，在某某公司尚未设立、某某公司与刘某某尚未签订土地使用权转让合同的情况下，刘某某即开始准许张某某安排李某2等进入案涉土地现场进行土石方施工，且二人均未将进场施工的事实告知某某公司及某某公司的执行董事蒋某某，该施工造成某某公司巨额经济损失。张某某陈述其于2015年12月1日以某某公司法定代表人的身份与刘某某签订《建设用地使用权转让合同》，刘某某承诺与某某种畜场互换方式取得案涉228亩建设用地使用权，转让价格2736万元，五个工作日内某某公司支付500万元定金。刘某某在2016年4月15日前办好建设用地使用证，再支付转让款2236万元。刘某某保证建设用地使用权证不发生与他人的使用权争议，如发生争议和诉讼，由刘某某赔偿一切损失。但经某某公司向黑山县国土资源局调查得知，案涉土地系某某种畜场2004年划拨取得的国有划拨牧草地，刘某某无土地权利人的授权，也未经该单位准许，将案涉划拨牧草地以建设用地使用权转让给某某公司，构成无权处分。该合同未经黑山县政府和锦州市政府批准，刘某某擅自将国有划拨农用地按照建设用地转让给某某公司，违反了土地管理法的强制性规定，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效”的规定，案涉合同存在多重无效情形。刘某某存在下列恶意过错：（1）明知案涉土地系国有划拨牧草地而非建设用地，明知划拨用地转让需要经县、市人民政府批准并缴纳土地出让金，某某镇政府无权批准或者授权其将划拨牧草地转为建设用地，也无权批准划拨用地转让；（2）明知案涉土地使用权在某某种畜场名下而其无权处分；（3）明知辽宁省政府2014年65号文件批准的增减挂钩返还用地指标需到2017年方可返还，2015年县以上政府不能批准黑山县增减挂钩返还建设用地的周转指标；（4）明知某某公司2015年10月16日申请注册，2015年11月才被批准设立，刘某某在某某公司尚未设立时即准许张某某安排李某2等人进场施工，而该时点张某某不是某某公司法定代表人和经理；（5）刘某某签订合同之后，未履行办证承诺，未取得黑山县政府划拨牧草地转为建设用地出让的审批；（6）案涉土地已被锦州市政府以置换方式出让给锦州城际轨道交通投资有限公司，致使某某公司再无任何可能取得案涉土地，上述均为刘某某单方过错。五、刘某某的损失无依据，且与某某公司无关，应驳回其诉讼请求。刘某某未提供任何书面合同或者付款依据，证明967.49万元系由某某公司造成经济损失。付款票据均为案外人向案外人支付，不能证明刘某某支付。刘某某主张款项应由某某公司承担，却未提交书面合同对付款时间、款项用途进行说明，所有付款均与某某公司无关。六、某某公司因案涉合同无效造成巨大经济损失，已经另案向锦州市中级人民法院起诉，正在审理程序，本案应中止审理。七、某某公司作为被告身份不适格，不应作为被告参加本次诉讼，法院应驳回对某某公司的起诉。（一）法院不能合并审理以某某公司为被告的违约之诉和以某某公司股东为被告的侵权之诉。（二）某某公司作为股东的出资期限尚未届满，刘某某不得要求股东某某公司对某某公司债务在本案审理中承担补充赔偿责任。某某公司作为股东对某某公司的出资义务通过在工商部门备案登记公示宣告出资期限，刘某某仅以自己对某某公司债权尚未获得清偿为由，要求股东提前履行出资义务，不具备相应正当性和合理性。
某某公司答辩意见同某某公司答辩意见一致。
被告张某某辩称，我当时任某某公司的法定代表人，经历了本案《建设用地使用权转让合同》签订的全过程，我认为原告起诉的事实真实存在，请求赔偿损失是应该的，但原告要求我承担补充赔偿责任我不同意。为使法院公正裁判，下面我如实说明有关情况并进行答辩：一、“转让合同”签订过程。2015年3月，我通过冯印昌介绍，在沈阳市文化宾馆与某某公司法定代表人高某1相识，得知高某1意在黑山买地建粮食储备库。经交谈，高某1当场表示让我帮助选地块，筹建容纳30万吨粮食储备库。我因此联系到本案原告用六块地与某某农场置换成连片地块，受高某1委托多次与原告洽谈该土地使用权转让事宜。此间，我与冯印昌多次去北京向高某1汇报地块转让进展情况。至2015年8月，高某1用长途电话召开会议，让本人和冯印昌陪同某某公司的法律顾问李真律师与原告认识，了解该地块土地权属等问题，并从某某农场和土地局等相关部门收集了土地使用证（复印件）和相关政府文件等资料，由本人的助手贾某某传递给高某1。8月中旬，高某1一行多人来黑山地块考察，与某某农场领导见面后，让本人通知原告到沈阳文化宾馆面谈转让土地使用权事宜。同年9月初，应高某1邀请，本人陪同原告和李真律师以及某某镇土地所所长刘某1一行多人到北京高某1会议室由原告与高某1再次洽谈，对李真律师起草的转让合同草稿交给原告思考。经深入交谈，在“转让合同”草稿的基础上，将转让地块的价格每亩14万元变更为12万元，并对有关时限等内容作了相应调整，高某1当时非常满意的表示，新公司在黑山成立后，以新公司的名义和原告签订书面合同，但今天的事就算订了，让原告回去抓紧推进，随时保持联系。2015年9月8日，某某公司通过《辽宁公司经营筹备会会议纪要》的方式正式决定，某某公司在辽宁省黑山县某某镇某某分场88号（地址）成立，由我本人出任法定代表人，由我本人完成土地合同的签订、转让手续的办理及经营管理等事项。本人为完成会议纪要所规定的事项，首先垫钱租了办公室办理某某公司注册等，还雇佣了6名员工按会议纪要要求开展工作。2015年11月6日，某某公司在当地市场监督管理局注册成立。2015年11月底，我本人与贾某某一行四人再次去北京，向高某1汇报土地转让办证程序、进程和某某公司的人员聘用问题，并请高某1出资，解决员工工资和本人为公司垫付的开办费等。高某1对此作了指示，其中明确：转让合同征求一下刘总意见，签好后发给公司一份备案。当晚，时任执行董事的蒋某某，按高某1和原告洽谈的一致意见，将原“转让合同”草稿乙方空白处添加为某某公司，并将相关调整的内容写明后，于2015年11月30日将定稿的“转让合同”发至本人助手贾某某（已被聘用某某公司副总）邮箱。某某公司成立并领取印签后，于2015年12月1日，本人与贾某某持蒋某某发来的“转让合同”正本与原告签订。原告和某某公司“转让合同”的洽谈至口头合同的约定乃至书面合同的签订，都是某某公司出资人、股东某某公司法定代表人高某1决定并与原告面对面洽谈的，本人仅是具体执行办理者。二、“转让合同”没有履行的原因：本人从某某公司会议纪要下发（2015年9月8日）至某某公司成立（2015年11月6日）乃至某某公司与原告签订书面“转让合同”（2015年12月1日）期间，一直是按高某1的指示意见，多次催促原告办理土地使用权证等相关的前期工作。原告此间代表某某公司办理了前期相关手续，并且取得了政府批准。同时原告多次要求某某公司按“转让合同”约定交付500万元定金并派专人配合办理其他相关手续，本人对此已及时用电话、短信、面谈等方式向高某1进行了汇报，高某1均以参加博览会、出差、在欧洲考察等事情多、工作忙为由表示暂缓办理，并且一直说钱不是问题，刘总也不差这点小钱。那么究竟是什么原因未履行“转让合同”呢？可以用某某公司关于《项目终止通知书》来说明一切。2016年5月间，本人收到某某公司发来的《项目终止通知书》，其中这样表述：“辽宁某某公司并张某某先生：十三五以来国家对农业产业政策进行了重点战略调整，取消了东北三省的玉米临时收储政策。受此政策影响，我公司决定终止在黑山县《30万吨玉米储备项目》的筹备工作，请贵公司张某某先生做好善后处理工作。”高某1即是某某公司的法定代表人，又是某某公司的股东、出资人。当然也是“转让合同”是否履行的决策人。由此，不难看出一拖再拖是高某1在关注国家有关政策的发展和变化情况，当国家政策对其收益不利时，便决定终止项目。项目终止了，“转让合同”也就没必要了，这才是“转让合同”没有履行的主要原因。三、本人不应承担补充赔偿责任的理由：某某公司筹建之初，高某1对本人承诺，在辽宁黑山买地建粮食储备库，聘任本人为公司法定代表人，按北京公司副总年薪待遇开资，赠送某某公司的5%干股给本人受偿利益。这可以说是高某1对本人的一种激励和驱动，然而事实上，本人从头到尾连工资钱都没拿到，还搭了不少钱。某某公司由某某公司全部出资，本人仅是个没拿到工资的打工者，同样是高某1毁约的受害人。因此，对原告发生的损失，所有赔偿责任都应该由某某公司承担，故原告请求本人承担补充给付责任与事实不符，本人不应承担给付责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行
了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、2015年9月8日，在富德康集团公司高某1办公室，高某1、张某某、蒋某某开了辽宁公司经营筹备会，并作了会议纪要。会议宣布“伴随辽宁省黑山县228亩建设用地事宜的速度推进，与现有使用权拥有人刘某某已达成初步的转让条件，在辽宁省黑山县的农业项目正式宣布立项”。在黑山成立2家公司，一家为种植公司，一家为物流公司，其中的物流公司就是某某公司，由张某某任法定代表人，负责完成建设用地转让的土地转让合同签订及转让手续的办理。二、2015年12月1日，原告刘某某与某某公司签订《建设用地使用权转让合同》。双方在平等自愿的基础上就刘某某（甲方）与锦州市某某种畜场互换后所享有的位于某某镇某某分场88号228亩建设用地使用权转让给某某公司（乙方）达成协议。双方转让土地使用权的现状双方约定：1、拆旧建新留用指标用地。该地块位于黑山县某某镇某某分场88号，土地面积96.462亩。该土地指标是辽宁省国土资源厅辽国土资发（2014）65号文件所批复的建设用地增减挂钩试点项目实施规划留用土地指标。该宗地块使用权人原系锦州某某种畜场，该场于2014年10月8日取得《国有土地使用证》。甲方与某某种畜场之间通过签订《土地使用权合同》互换地块，并已实际交付取得使用权，现尚未办理土地使用证。2、先垦后建指标用地。第二宗地块与上述第一宗地块相连，面积131.54亩。该土地指标是锦州市人民政府锦政（2015）30号关于增减挂钩土地复垦项目立项批复的复垦指标，辽宁省国土资源厅验收后转为建设用地指标。该宗地块使用权人原系某某种畜场，该场于2004年10月8日取得《土地使用权证》。甲方与该场之间通过签订《土地使用权合同》互换地块，并已实际交付取得使用权，现尚未办理建设用地使用证。地块出让价格为每亩12万元，合计价款为2736万元。同时双方约定，乙方在合同签订后五个工作日内向甲方交付定金500万元，余款在乙方取得两宗地块土地使用证后五个工作日支付。土地使用证的办理双方约定，在合同签订后，乙方派专人携带相关资质证照即具备向政府申请办证所需的相关资料，陪同甲方办理某某公司建设用地使用证。关于违约责任的承担双方约定，乙方如不能在本合同签订后五个工作日内向甲方交付定金500万元，则依法赔偿甲方为此所发生的一切损失。后，某某公司没有派专人携带相关资质证照，陪同甲方办理某某公司建设用地使用证，也没有在约定时间向刘某某交付定金500万元。三、案涉地块原为某某种畜场国有划拨牧草地，土地使用权人为某某种畜场，分两宗，其中一宗为拆旧建新留用指标用地，2014年4月14日辽宁省国土资源厅以文件形式根据《国土资源部关于印发<城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>的通知》（国土资发2008-138号）和《关于印发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点实施办法的通知》（辽国土资发2011-242号）批准了转为建设用地。另一宗为先垦后建指标用地，2015年5月8日锦州市人民政府以文件形式批准转为建设用地。2013年12月5日，原告刘某某与某某种畜场就双方各自享有的建设用地使用权互换事宜签订《土地使用权合同》。刘某某以三块土地使用权换取了某某种畜场所有的现案涉土地使用权。双方同时约定，某某种畜场取得置换后的建设用地使用权后，依法进行土地复垦。刘某某取得置换后的建设用地使用权后，由刘某某自行按程序办理建设用地使用权证。2015年11月9日，原告刘某某与某某种畜场就案涉地块转让给某某公司后，办理该地块的建设用地使用权证相关事宜签订协议书，双方约定，某某种畜场确保将辽宁省国土资源厅辽国土资发（2014）65号文件所批复建设用地增减挂钩试点项目实施规划留用土地指标和锦州市人民政府锦政（2015）30号关于黑山县增减挂钩土地复垦立项的批复的复垦指标（即案涉土地）交给刘某某使用，并且按刘某某要求确保直接办理给某某公司名下使用。刘某某在为某某公司办理案涉土地使用权证时，某某种畜场确保出具相关资料全力配合，实现某某公司取得该土地建设用地使用权证。刘某某在办理某某公司项目申请立项审批和建设用地使用权证时所发生的一切费用，均由刘某某自行解决。2016年3月22日，黑山县发展和改革局根据某某公司申请，同意该公司先期办理土地、环评、规划、能评等手续。四、2015年10月16日，在某某公司会议室召开某某公司股东会，会议决议蒋某某为公司执行董事，张某某为公司经理、法定代表人，李真为公司监事。2015年11月6日，某某公司注册成立，注册资本金5000万元，张某某为法定代表人。公司股东为某某公司和张某某，某某公司认缴出资额4750万元，出资比例95%，张某某认缴出资额250万元，出资比例5%，但二股东未实际认缴出资，公司章程约定于2017年12月31日前一次性缴纳。2015年6月，被告某某公司拟在案涉土地上建粮食储备库。2015年9月30日，某某公司与案外人李某2达成口头协议，由李某2为被告某某公司拉土垫地，某某公司筹建施工。2016年5月10日，某某公司致函某某公司及张某某，“十三五以来国家对农业产业政策进行了重点战略调整，取消了东北三省的玉米临时收储政策。受此政策影响，我司决定终止在黑山县《30万吨玉米储备项目》的筹备工作，请贵司张某某先生做好善后处理工作”。后某某公司未开展任何业务和建设工作。至此，某某公司以实际行动表明，其与原告刘某某签订的《建设用地使用权转让合同》不再履行，某某公司完全违约。五、2016年12月6日，经锦州市人民政府批准，案涉土地通过置换方式转让给锦州城际轨道交通投资建设有限公司，现该案涉土地使用权人为锦州城际轨道交通投资建设有限公司。六、刘某某在办理案涉土地转让支出的费用：招标代理服务费12000元，测绘费20000元，报告编制费15000元，土地复垦方案编制费用30万元，规划设计费52500元，黑山县增减挂钩拆旧区土地复垦项目工程付工程监理费55000元，黑山县增减挂钩土地复垦项目工程付工程监理费25000元，评审费60000元，黑山县增减挂钩拆旧区土地复垦项目工程付工程款1157520元，黑山县增减挂钩土地复垦项目工程付工程款502000元，黑山县增减挂钩土地复垦项目工程付工程款125500元，黑山县增减挂钩土地复垦项目工程、黑山县增减挂钩拆旧区土地复垦项目工程付工程款289380元，以上合计2613900元。
本院认为，本案原被告双方争议的焦点是：1、原告刘某某与被告某某公司签订的《建设用地使用权转让合同》是否有效；2、如果合同有效，某某公司是否存在违约，是否应当按照原告请求解除该合同；3、合同解除后，被告某某公司是否应当赔偿原告刘某某的各项损失；4、被告某某公司和张某某是否应承担补充赔偿责任。关于合同是否有效问题：某某公司认为，合同签订时，案涉土地系国有划拨牧草地，并非国有建设用地，土地权利人为某某种畜场无偿划拨取得，刘某某非土地权利人，无权转让。本院认为，在原告刘某某与被告某某公司签订建设用地转让合同时，已经就该转让土地的现状做了说明，被告某某公司予以认可。该案涉土地是由两部分构成，一块是经辽宁省国土资源厅批准的通过增减挂钩拆旧建新方式转为建设用地。一块是经锦州市人民政府批准的通过增减挂钩先垦后建方式转为建设用地。刘某某通过与某某种畜场签订《土地使用权合同》采取互换土地方式取得案涉地块建设用地使用权。2016年12月6日，经锦州市人民政府批准，案涉土地通过置换方式转让给锦州城际轨道交通投资建设有限公司，从这点看，该案涉土地作为建设用地是没有问题的。刘某某与某某公司签订的《建设用地使用权转让合同》是双方的真实意思表示，该合同不违反相关法律规定，因此，该合同是合法有效的。关于某某公司是否违约和是否应该解除合同问题：刘某某与某某公司签订的《建设用地使用权转让合同》约定，“在合同签订后五个工作日内向甲方交付定金500万元”，某某公司没有在合同约定的期限内向刘某某交付定金，构成违约。“在合同签订后，乙方派专人携带相关资质证照即具备向政府申请办证所需的相关资料，陪同甲方办理某某公司建设用地使用证”，合同签订后，某某公司没有派人携带相关资料协助原告为其办理建设用地使用权，亦构成违约。2016年5月10日，某某公司给某某公司和张某某的《项目终止通知书》，更是以实际行动表明其终止履行合同，至此，某某公司构成根本违约。合同的法定解除，是指没有履行或者没有履行完毕以前，当事人一方行使法定解除权而使合同效力消灭。本案中，被告某某公司在合同签订后，合同履行期限届满前，以其自己的行为明确表明不履行合同约定的义务，构成先期违约，原被告签订合同的目的不能实现，原告刘某某主张解除合同，符合相关法律规定，依法应予解除。被告某某公司辩称，合同的签订高某1不知情，高某1是否知情，是其公司内部管理问题，不影响本合同的效力，也不能以此作为被告某某公司的抗辩理由。关于某某公司是否应当赔偿原告刘某某各项损失问题：合同法规定，合同解除后，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，原告刘某某向法庭提交的发票均是原告为履行合同完成案涉土地转让而支出的费用，发票上均标有费用支付的缘由，与本案具有关联性。原告提交的某某种畜场情况说明，欲证明未履行合同两年发生种植收益损失364800元，恢复原状费用6513800元，恢复原状修复期一年发生种植收益损失182400元。该情况说明不是有权部门作出的鉴定结论和评估报告，故本院不予采信，可待恢复原状实际发生损失后或由有权有资质部门作出鉴定或评估结论后另行主张权利。原告提交的土地复垦编制费用30万元为复印件，原告不能提交原件，本院不予支持应予剔除。原告提交的评审费60000元收据，无收款单位名章，收款单位不明，本院亦不予支持，应予剔除。原告的应予支持的损失为实际损失2613900元。关于被告某某公司和张某某是否应当承担补充责任问题：被告某某公司辩称，某某公司作为被告身份不适格，不应作为被告参加本次诉讼，法院应驳回对某某公司的起诉。（一）法院不能合并审理以某某公司为被告的违约之诉和以某某公司股东为被告的侵权之诉。（二）某某公司作为股东的出资期限尚未届满，刘某某不得要求股东某某公司对某某公司债务在本案审理中承担补充赔偿责任。某某公司作为股东对某某公司的出资义务通过在工商部门备案登记公示宣告出资期限，刘某某仅以自己对某某公司债权尚未获得清偿为由，要求股东提前履行出资义务，不具备相应正当性和合理性。为此，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（三）》第十三条第二款规定，“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；”本案中，被告某某公司章程记载，股东认缴出资额为人民币5000万元，于2017年12月31日前一次性缴纳。后某某公司于2016年10月18日修改了公司章程，将公司股东出资期限推迟到2035年11月5日。对此，本院认为，公司章程关于出资时间之规定系公司股东之间的内部约定，不能对抗外部第三人。本案公司股东修改公司章程延长出资期限以逃避出资义务，明显存在恶意。故某某公司的抗辩理由不能成立，原告的诉讼请求于法有据，应予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第二款第四款、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条，《中华人民共和国公司法》第二十六条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（三）》第三条、第十三条规定，判决如下：
一、解除原告刘某某与被告辽宁某某现代农业发展有限公司签订的《建设用地使用权转让合同》；
二、被告辽宁某某现代农业发展有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告刘某某实际损失共计2613900元；
三、被告北京某某投资有限公司和被告张某某按照其各自的出资比例95%及5%对上述款项承担补充给付责任；
四、驳回原告刘某某其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费79524元，由被告辽宁某某现代农业发展有限公司承担22266元，被告北京某某投资有限公司及被告张某某按照其各自的出资比例95%及5%对此款项承担补充给付责任，由原告刘某某承担57258元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 孙化义
审 判 员 刘翠薇
人民陪审员 张素美
二〇一八年七月十六日
书 记 员 王思懿