浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍嵊刑初字第341号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人史君超，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2013年3月28日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现羁押于嵊州市看守所。
辩护人辛本峰，浙江浙联律师事务所律师。
辩护人过学超，浙江三惟律师事务所律师。
嵊州市人民检察院以嵊检刑诉（2013）316号起诉书指控被告人史君超犯受贿罪，于2013年7月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派代理检察员黄丁文出庭支持公诉，被告人史君超及其辩护人辛本峰、过学超到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控：
2005年底至2012年，被告人史君超在担任嵊州市水利水电局水利管理总站站长（下称水利管理总站）期间，利用其负责水利工程的监督、管理、项目申报以及上级相关补助资金拨付的职务便利，为浙江水专工程建设监理有限公司、湖北省罗田县白蚁防治研究所、甘霖镇蛟镇自来水厂、甘霖镇后庄村等单位提供关照和帮助，先后多次非法收受上述单位或工程负责人钱某、雷某、周某、章某等人所送财物，共计价值人民币123000元。
嵊州市人民检察院认为，被告人史君超身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计人民币123000元，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人史君超在办案机关调查谈话期间，主动供述尚未掌握的罪行，是自首。又揭发他人犯罪行为，并经查证属实，有立功表现。故对被告人史君超应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第二款、第六十八条之规定处罚。
被告人史君超对起诉书指控的事实、定性均无异议，并请求法庭对其从宽处理，给其一个改过自新的机会。
辩护人辛本峰对本案定性为受贿罪没有异议，但认为：1、2008年被告人史君超从雷某处拿的50000元钱，被告人主观上没有占有该款的故意，并于2010年8月出具了借条，2011年4月把50000元钱归还了雷某，雷某在前两次讯问笔录中也供述被告人因建房向其借款50000元，作为涉嫌行贿罪的雷某不排除想立功而改变前两次的供述，故该50000元属于借款，量刑时应以73000元为量刑的数额。2、被告人史君超具有自首、立功的从轻减轻处罚情节；其系偶犯、初犯、无前科，热心公益事业，工作努力上进，被评为嵊州市人民政府第六批拔尖人才，应予酌情从轻处罚；被告人在案发后能积极主动退赃，给国家和人民未造成损失，在意识到自己错误时于2008年主动将收受钱某的20000元钱退还，对此应当予以从轻处罚。
辩护人过学超提出辩护意见称，1、被告人史君超在中共嵊州市纪律检查委员会（下称纪委）初查期间，主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，且归案后又能如实供述自己的罪行，是自首，被告人史君超到案后又有立功表现，建议法庭对其减轻处罚；2、被告人平时表现较好，符合我国刑事政策所规定的酌定从轻处罚条件；4、被告人能积极退赃，确有悔罪表现，又当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。请求法庭对被告人史君超予以最大限度减轻处罚。
经审理查明：2005年底至2012年，被告人史君超在担任水利管理总站站长期间，利用其负责水利工程的监督、管理、项目申报以及上级相关补助资金拨付的职务便利，为浙江水专工程建设监理有限公司、湖北省罗田县白蚁防治研究所、甘霖镇蛟镇自来水厂、甘霖镇后庄村等单位提供关照和帮助，先后多次非法收受上述单位或工程负责人钱某、雷某、周某、章某等人所送财物，共计价值人民币123000元，分述如下：
1-2、2005年，钱某为感谢并希望被告人史君超在其水利工程监理过程中提供关照和帮助，由史君超以钱新军的名义干股加入嵊州市中兴水利工程咨询监理有限公司。2006年-2007年期间，钱某先后两次假借分红的名义，送给史君超人民币20000元钱，其予以收受。2008年，史君超为掩饰犯罪，将上述钱款退还给钱某。
3、2007年的一天，被告人史君超在钱某的办公室内，非法收受钱某所送的现金人民币5000元。
4、2007年的一天，湖北省罗田县白蚁防治研究所副所长雷某为感谢并希望被告人史君超在白蚁防治项目过程中提供关照和帮助，在杭州市一电子商场为被告人史君超支付了其所选购一台索尼照相机和一部联想大屏幕手机的款项，共计人民币8000元，史君超予以收受。
5、2008年的一天，被告人史君超以老家建房缺钱为由向雷某借款人民币50000元，雷某为了感谢并希望史君超在白蚁防治项目过程中为其提供的关照和帮助，表示将上述钱款送给史君超且无需归还，史君超予以收受。2010年8月，被告人史君超为掩饰犯罪，补写借条，而后于2011年4月将上述钱款退还给雷某。
6、2010年的一天，被告人史君超在嵊州市假日酒店内，非法收受雷某所送的人民币20000元。
7、2012年的一天，被告人史君超在杭州一酒店内，非法收受雷某所送的人民币5000元。
8、2008年年底，周某为感谢被告人史君超在农村自来水补助项目的申报、审核和资金拨付过程中提供的关照和帮助，在嵊州市甘霖镇蛟镇自来水厂内送给被告人史君超人民币10000元，史君超予以收受。
9、2011年年底的一天，甘霖镇后庄村支委章某为感谢被告人史君超在甘霖镇后庄村饮用水工程前期规划、申报过程中提供关照和帮助，在嵊州市城北小学附近送给被告人史君超人民币5000元，史君超予以收受。
2013年3月8日至12日，被告人史君超在被纪委初步调查期间，主动供述了纪委尚未掌握的本案9起犯罪事实；纪委掌握的线索所针对的犯罪事实没有被办案机关认定。归案后，被告人史君超揭发他人三起犯罪，其中一起犯罪事实，已经公安机关查证属实。
2013年5月10日，被告人史君超主动向检察机关缴纳人民币65000元。检察机关扣押钱某赃款人民币20000元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、关于被告人史君超身份与职务、职权等证据：
1、有关身份证明的书证：
（1）户籍证明，证明被告人史君超出生于1969年7月11日，具有完全刑事责任能力。
（2）嵊编（2011）11号文件嵊州市机构编制委员会关于嵊州市水利水电局主要职责、内设机构和人员编制规定、组织机构代码证，证明嵊州市水利水电局系机关法人，嵊州市水利管理总站系全民事业单位，及其主要职责。
（3）嵊水电（2004）021号和30号关于史君超等职务任免的通知和关于明确各科室负责人和职级的通知，证明史君超系水利管理总站站长（科长级）。
（4）嵊人字（2008）29号嵊州市人事局关于公布具有工程高级专业技术职务任职资格的通知，证明史君超系高级工程师。
（5）嵊州市事业单位聘用合同，证明史君超被嵊州市水利水电勘察设计所技术人员，属事业编制。
2、被告人史君超的供述与辩解，证明其于2004年2月开始担任水利管理总站站长，主要负责嵊州市水库管理、农田水利管理以及河道管理，具体是对下属水库进行业务指导、管理，督促相关人员进行水库巡查，同时对涉及中小型水库养护和涉河工程建设向上级水利部门进行审核、申报。
3、证人裘某的证言，证明被告人史君超系水利管理总站站长，主要负责全市水库、河道的建设管理、小农水、机电排灌、千万农民饮用水、ＸＸ清水河道以及水库除险加固项目等工作内容。在这些工程中，水库除险加固项目数量最大，史君超的水利管理总站是职能科室，最主要的职权在于资金的分配和项目申报，在资金分配权力方面，他有权对小农水资金、ＸＸ清水河道资金以及项目资金的拨付和配套资金的安排，在项目申报方面，各乡镇上报来的水利项目，比如饮用水项目、千库保安项目、千万农民饮用水项目等。在向省水利厅申报过程中，对项目申报的先后，史君超具有决定权。白蚁防治的资金如果列在小农水资金项目里面的，主要是由马松翔负责的，如果列在水库除险加固项目资金里面的，主要是由史君超负责。史君超作为水利管理总站站长，对各乡镇街道报上来的涉及概算资料进行审核，在审核过程中他会要求白蚁防治一块内容不能漏项，这样一来，白蚁防治是水库除险加固工程的必备项目，数量就比较多。另外资金拨付方面，其他工程的工程款都存在支付拖延甚至不付的问题，但是白蚁防治工程在下拨资金补助的时候，史君超好几次都是在备注里注明该笔就是用于白蚁防治等费用，所以白蚁防治款结算是比较方便的，史君超在其中所起的作用也是很大的。
二、关于认定受贿事实的证据：
第1-3起事实认定的证据：
1、被告人史君超的供述和辩解及其自述交代，证明2006年至2007年期间，其先后非法收受钱某所送的人民币20000元，并对其在水利监理工程中提供关照和帮助。2008年年初，为了掩饰犯罪，其将20000元退还给钱某。2007年的一天，其在其办公室内非法收受钱某所送的人民币5000元。钱某送钱给其是因为其是水利水电局水利管理总站站长，以各乡镇为业主单位的水库除险加固工程都是通过水利管理总站申报上去的，水利厅的补足资金也是通过他们下拨到各乡镇，其与乡镇存在水利业务的指导和被指导关系。因此其利用自己的职权范围将一些水利工程的监理项目通过和各乡镇水利员与分管领导的协调沟通让钱某在做。他在做监理工程中，其和裘某负责业务指导和监督职责，其给钱某关照的，让他有钱赚，他要感谢其的。送其20000元钱，名义上是分红，实际上就是对其关照和帮助的表示。当时社会上已经有传言了，其害怕有关部门查处，就退款了。其先是在2008年补了一张借条给钱某，万一有部门真的来查，其可以先拿这张借条应付一下。但后其后来想想还是不行，于是就把两万元钱退掉了。
2、证人钱某的证言，证明其前后分三次贿赂史君超，共计25000元。2006年、2007年，其曾以中兴水利工程咨询监理公司干股分红的形式，送给史君超20000元。2007年的一天，在其办公室内，送给史君超现金人民币5000元。2009年的时候史君超将20000元钱退还给其。
其给史君超钱是因为他是水利管理总站的站长，主要负责水利水电工程的审查、审批、监理管理工作。在其承接的上述水库除险加固监理工程中，虽然有些水库实际上是各所辖区镇政府，但是水利水电局作为职能联系部门，具体负责水利工程建设的领导，可以把乡镇的水利工程介绍给其做，其可以赚钱，同时在后续的工程结款上，也是他们帮其打电话给乡镇领导，帮其催款，使其结款速度更加迅速。其在崇仁镇红领巾水库除险加固监理工程，崇仁镇张村水库除险加固监理工程，崇仁镇白柴畈水库除险加固监理工程等水库工程的承接以及工程款结算上，得到了史君超的关照和帮助。
2005年11月份，在嵊州市中兴水利工程咨询监理有限公司成立之初，裘某和史君超找到其，商量要在其公司入干股分红的事情，可以帮其介绍水利监理工程。其想有钱可以赚，于是就答应他们入股，各占15%的股份，之后在工商登记上，裘某以他姐姐裘姗姗的名义，史君超以他朋友钱新军的名义入股。大概在2006年年底2007年年初，其分给裘某30000元，史君超20000元钱。由于他们两人没有资金投进来过，也不是真正的入股，因此也没有真正的分红，这只不过是其以分红的名义送给他们两人钞票。
其一直借用浙江水专工程监理有限公司的名义与乡镇签订监理合同，包括2008年、2009年之后其所承接的一些需要招投标的中型水库加固工程及排涝站工程的监理工程，在招投标之前，其跟浙江水专工程建设监理公司、浙江河口海岸监理公司以及浙江东洲监理有限公司三家公司商量好，如果他们中标的话，监理工程由其来做。中标之后，这些公司与业主单位签订监理合同，工程的总监理工程师是由他们指派的，向其收取一定比例的管理费，具体的监理事项是由其派人做的。在上规模的水利监理工程中，只有一只眠牛弄水库监理项目是其以华禹公司名义中标承建的。其和浙江水专工程建设监理公司、浙江河口海岸监理公司、浙江东洲监理有限公司之间没有书面协议的，只有口头协议的。
3、书证：
（1）绍兴华禹工程建设监理有限公司变更登记情况、公司基本情况，证明嵊州市中兴水利工程咨询监理有限公司成立于2005年12月21日，于2012年6月14日，更名为绍兴市华禹工程建设监理有限公司，公司股东由原先的钱新军（15%）、裘姗姗（15%）和钱某（70%）变更为黄国平（30%）和钱某（70%）。
（2）钱新军的建行帐户明细单、存款凭条、取款凭条，证明2006年1月28日、该帐户由钱某存入现金10000元，于2006年5月29日被支取，取款人签名为钱新军；2007年2月17日该账户内存入现金10000元，2007年2月24日被支取，取款人签名为钱新军。
（3）农村信用合作社储蓄凭条、普通放贷客户发放确认单、借款借据、存款分户明细，证明2009年8月，被告人史君超从农村信用合作社贷款100000元，于2009年8月28日支取两万元现金。
（4）上俞堰坝引水应急（嵊州段）水利工程建设监理合同、记账凭证、统一发票，证明上俞堰坝引水应急（嵊州段）工程建设监理工程由浙江水专工程建设监理有限公司承接，监理报酬为100000元。监理费收款人为钱某。
（5）上俞堰坝引水应急（东阳）水利工程建设监理合同，证明2005年12月上俞堰坝引水应急（嵊州段）的监理工程由浙江水专工程建设监理公司承建。
（6）前岩水库除险加固工程建设监理合同、服务业统一发票、电汇凭证，证明2008年3月前岩水库除险加固工程由浙江河口海岸工程监理公司承建，监理服务报酬为77.8万元。
（7）嵊州城北排涝工程监理合同，证明2010年5月，嵊州市城北排涝工程监理由浙江河口海岸工程监理有限公司承接。
（8）眠牛弄水库除险加固工程建设监理合同、税务发票、农村合作银行进账单，证明2010年4月，眠牛弄水库除险加固工程建设监理由绍兴华禹工程建设监理有限公司承接。
第4-7起犯罪事实的证据：
1、被告人史君超的供述和辩解及其自述交代，证明2007年至2012年期间，其担任水利管理总站站长期间，利用职务之便，先后四次非法收受雷某所送的钱款，并在白蚁防治项目过程中对雷某予以关照和帮助。
2007年的一天，其在浙江农大培训期间，雷某在杭州老东站附近的数码电子商场为其挑选了一款索尼相机和一款联想大屏幕手机，雷某共支付8200多元现金。其收下了索尼相机和联想大屏幕手机；
2008年的一天，其以建房缺钱向雷某提出借款五万元，次日雷某给其五万元钱，还说“这五万元钱你拿去用好了，不用还了。”听了这话后，其收下了五万元钱，其收钱时是知道雷某为了感谢其，送其的，一直到2010年8、9月份的时候，剡源水库管理处马银樵案发，其怕自己也会受此牵连，就打电话给雷某，让他统一口径，万一纪委、检察院来调查的话，就说是借的，之后不久，雷某来嵊州，其出了一张借条给他，马银樵被判刑后，其感触很大，于2011年4月，打电话约雷某来嵊州，将五万元钱还给他了。其还钱是因为马银樵出事，他收受了做水库工程项目相关人员的钞票，而其也收受了做白蚁防治工程雷某的钱，性质是一样的，是受贿行为，而且都是水利系统的人。其害怕自己受到牵连，于是补了一张欠条给雷某。其只是想通过出借条给雷某的形式来掩盖；
2010年6、7月份的一天，雷某因其跟他提出自己想换车的想法后，立即表示其买车他会送其两万元钱，还说要买就买最好的。次日雷某送给其两万元钱，说是让其用于购买汽车的，其推辞了一下，就收下了；2012年的一天，其在浙江省水利厅挂职期间，雷某来杭州看望其，送给其5000元现金，说是让其买点东西，其收下的。
被告人史君超供述因为其是水利管理总站站长，负责对嵊州市内中小型水库项目的申报，而白蚁防治项目属于水库养护项目之一，嵊州市以及周边县市的白蚁防治，基本都是由雷某所在的白蚁防治研究所来承接。包括有人来向其咨询白蚁防治工程项目，其就向他们推荐雷某在做白蚁防治工程项目的情况也有的。另一方面，在白蚁防治项目进行验收时，他们有时也要参与的，其也给他关照的，因而雷某送其上述财物。
2、证人雷某的证言，证明其系湖北省罗田县白蚁防治研究所副所长，在嵊州承包白蚁防治工程。其为求水利管理总站站长史君超对其在嵊州的白蚁防治工程上关照和帮助，先后四次向其送现金共计83000元，史君超均予以收受。
史君超在浙江农大培训期间，其在杭州一家电器市场给史君超买了一只数码相机和一部手机，什么牌子其不知道，反正是他自己选的，其负责付钱，总价是8000元左右。
2008年下半年的样子，其跟史君超一起去崇仁看白蚁防治的情况，回来的路上经过他老家，当时正在造房子。后来他跟其提出说比较缺钱，需要五万元，其立马懂他的意思了，所以其就给了他五万元钱，并告诉他“这钱送给你用，你用好了，不用还了”，他推了一下就收下了。其送钱给他是因为史君超当时是嵊州市水利局工程管理科科长，白蚁防治这块是他管理监督的，其在嵊州开展白蚁防治期间也得到了他很多的关照和帮忙，比如介绍各类水库的白蚁防治业务给其做。其送他这些钱目的是为了今后继续得到他的关照，以后在嵊州的业务做起来顺利一些。2010年下半年的样子，其来嵊州，史君超来找过，并跟其说马银樵因为经济问题出事情了，这五万元钱他拿着不放心，还是打张借条给其安心。其说没事的，不用打借条的，这钱你用着好了，但是他还是坚持要打，怕以后说不清楚，所以当时他写了一张借条给其，其看他很担心，也就收下借条了。当时他还说，如果以后说起来，就说这张借条是一开始借钱的时候就打好的。大概到了2011年上半年的样子，其来嵊州的时候，史君超找到其，并说这五万元钱他还是要还给其，其说借条都打了就不用还了，但是其看他那么不安心的样子，就把钱收下了。其想他主要是怕以后出事。
2010年的样子，其在一个酒店里送给过史君超两万元钱。具体情况是这样的。史君超原来开一辆二手车，其多次让他去换个好车，并说钱不够其这里有，只要他说一声，其随时可以给他的。到了2010年夏天的一天，其在嵊州的一个酒店，史君超来找其，提到他想换一辆新车，其心里是清楚的，就拿出了两万元钱送给他，并说“这点钱你拿去，不够再问我要好了”。他收下的。因为那两年水利局有很多除险加固的任务安排下来，数量也比较多，其中白蚁防治工程就有很多，加起来的工程量也比较大，其要做这些工程需要史君超给其安排，所以这次其送他两万元钱。另一方面，平时其也在史君超面前夸过海口，如果缺钱随时跟其说。而且那段时间他刚好要换车，其就趁这个机会和史君超搞好关系。
2012年上半年的一天，史君超在浙江水利厅挂职锻炼，其去杭州看望他，在水利厅附近碰面，其临走的时候送给他5000元钱，并说“这些钱你拿去卖点香烟吃吃”，他推了一下就收下了。其当时的意思就是把这5000元钱送给他了，只是找了一个买香烟吃的借口好让他收得安心点。其送他钱的目的就是为了和他搞好关系，在白蚁防治工程上能给其一点关照。
3、书证：
（1）嵊州市鹿山街道天主堤白蚁挖巢处理验收鉴定书、验收小组签字表、结算发票、银行信汇凭证、罗田县白蚁防治研究所施工合同，证明2004年9月，嵊州市鹿山街道天主堤白蚁挖巢处理由市三防办公室指派湖北省罗田县白蚁防治研究所负责施工。史君超系验收小组成员。2004年11月9日，雷某从嵊州市鹿山街道结算到工程款52.20万元。
（2）嵊州市曹娥江右岸堤白蚁挖巢处理验收鉴定书、验收小组签字表、结算发票、嵊州市水利局关于下达天主堤、曹娥江堤白蚁防治经费的通知，证明2004年11月，嵊州市曹娥江右岸堤白蚁挖巢工程有嵊州市三防办指派湖北罗田县白蚁防治研究所负责施工。史君超系验收小组成员。2005年2月13日雷某结算到工程款10.44万元。
（3）嵊州市前岩水库除险加固工程白蚁防治施工合同书、监理工作小组、结算业务申请表及罗田县白蚁防治研究所开具的服务业发票，证明2009年5月，湖北省罗田县白蚁防治研究所承接了嵊州市前岩水库除险加固工程白蚁防治工程。2008年12月20日雷某结算到工程款项为22.4282万元。
（4）嵊州市辽湾水库白蚁防治委托协议书、进度款支付证书、罗田县白蚁防治研究所开具的工程款发票，证明该工程系罗田白蚁防治研究所承建，项目经理为雷某。2009年9月、2010年5月，雷某前后分三次共结算到工程款17.13万元。
（5）嵊州市眠牛水库除险加固白蚁防治施工合同书，工程款发票，证明该工程系罗田白蚁防治研究所承建。雷某共结算到工程款19.12万元。
上述证据能够相互印证，形成证据锁链，共同印证被告人史君超利用职务上的便利，先后四次收受雷某送的钱物共计价值人民币83000元，并为雷某在白蚁防治工程上谋取利益的事实。
证明第8起犯罪事实的证据有：
1、被告人史君超的供述和辩解及其自述交代，证明2008年的一天，周某为了感谢其在农村自来水补助项目的申报、审核和资金拨付过程中提供的关照和帮助，送给其共计人民币现金10000元。
2、证人周某的证言，证明其为感谢史君超在其“千万农户饮用水”自来水改造补助资金申报上的帮助和关照，送给史君超人民币10000元。
2007年至2008年期间，其向浙江省水利部门申报了“千万农民饮用水”补助资金甘霖项目和浙江省农村饮用水嵊州市甘霖镇蛟镇片项目，先后通过两次申报获得两笔补助资金，第一笔补助资金是在70万元左右，第二笔是250万元左右。
2008年的时候，史君超打电话给其，问其借40000元钱，其听了之后就答应了，并马上去银行取了一些钱，再加上其身上的现金凑足40000元，用黑色塑料袋装好。史君超开车来到甘霖镇蛟镇工作片的办公室，其将这40000元钱给他，没有出过借条。到了2008年底，史君超打电话给其说要把钱还给其，并开车到甘霖把钱送过来，跟我说“还给你的钱少一万元的。”其当时就跟他讲，少的10000元钱不用还了。之后他也没有将这10000元钱还给其。其送钱给史君超是因为史君超作为水利管理总站站长，在甘霖蛟镇自来水厂补助项目申报、资金拨付、项目实施过程中，给了其很大的关照和帮助。他作为具体负责人，帮助其争取到了300元左右的资金，资金拨付也比较及时的，其使用这笔国家资金扩建了水池、自来水管道设施，使其供应自来水的人口从几千人增加到了4万多人，提高了自来水厂的经济效益，由于自来水厂是其承包的并由其自负盈亏的，也从而提高了其的收益。另外在项目实施过程中，他是比较放心其的，只是有时候打电话来问其一下工程进度，最后验收时，他也对其比较关照，其是很感激他的。他向其借了40000元钱，后来归还时少了10000元，其就向他明确表示，剩下的10000元不用还了，送给他了。以此表示对他的关照和帮助的感谢。
3、书证：
（1）书证2008年9月2日甘霖镇蛟镇自来水厂no.10524935收据及核算中心银行no.0133532号转账通知，证明2008年9月3日，甘霖镇蛟镇自来水厂获得工程项目补助款，金额为680000元，付款单位为嵊州市水利水电局，发票反面有史君超签字。
（2）2010年2月3日甘霖镇蛟镇自来水厂no.01742204收据及核算中心银行no.0154648号转账通知、蛟镇自来水厂农村合作银行帐户进账单，证明2010年2月3日甘霖镇蛟镇自来水厂获得工程项目补助款200000元，付款单位为嵊州市水利水电局，发票反面有史君超签字。
（3）2008年7月18日甘霖镇蛟镇自来水厂no.10524227号收据。证明2008年蛟镇自来水厂获得绍兴市农村饮用水安全工程补助资金（中央预算内专项资金），金额为300000元，付款单位为甘霖镇人民政府。
（4）2008年12月26日甘霖镇蛟镇自来水厂no.10524912收据，证明2008年12月26日，蛟镇自来水厂获得绍兴市农村饮用水安全工程补助资金（中央预算内专项资金），金额为200000元，付款单位为甘霖镇人民政府。
（5）2009年10月10日甘霖镇蛟镇自来水厂no.01742201收据及甘霖镇自来水厂农村合作银行进账单、会计记账凭证，证明2009年10月10日甘霖自来水厂获得绍兴市农村饮用水安全工程补助资金（中央预算内专项资金），金额为1900000元，付款单位为甘霖镇人民政府。
（6）2008年1月30日浙江省非税收入统一发票no.1538340、核算中心银行no.00121691转账支付通知，证明2008年1月31日，蛟镇自来水厂获得绍兴市农村饮用水安全工程补助资金（中央预算内专项资金），金额为1500000元，收款人为甘霖镇政府财政管理小组，付款单位为嵊州市水利水电局，发票反面有史君超签字。
（7）2008年6月11日浙江省非税收入统一发票no.004700140、核算中心银行no.00112212号转账支付通知书，证明2008年6月11日，蛟镇自来水厂获得绍兴市农村饮用水安全工程补助资金（中央预算内专项资金），金额为800000元，收款人为甘霖镇政府财政管理小组，付款单位为嵊州市水利水电局，发票反面有史君超签字。
证明第9起犯罪事实的证据有：
1、被告人史君超的供述和辩解及其自述交代，证明2011年，其在应用水工程前期规划申报过程中，对后庄村支委章某提供帮助和关照，后章某为表示感谢，在城北小学门口送给其现金人民币5000元，其予以收受。
2、证人章某的证言，证明2011年年底，其为感谢史君超在饮用水工程前期规划、申报过程中给予的帮助和关照，在嵊州市城北小学史君超家附近送给他5000元现金。其送5000元钱给史君超是因为他作为水利管理总站站长，负责对嵊州市内饮用水项目和山塘水库建造、补助项目进行管理和申报。其为建造村里面的山塘水库，到他水利管理总站来了解相关流程，他也详细跟其讲了这个水库建设项目的指标，并对相关水库建造履行手续和申报情形上给予预先透露，对其的项目是尽可能地进行关照和帮助。后来由于客观原因他不再分管山塘水库这条线，所以这个项目他没有继续参与，但是前期在这个项目上，他在审核、争取指标、水库选址以及履行相关手续和信息上，对其还是关照的。另外，其晓得他是负责对一些水库建设的管理，其自己有一只挖机，想通过他的关照承接一些挖机业务。
三、关于量刑的证据：
1、证明被告人史君超悔罪的证据：
扣押物品、文件清单，证明2013年5月10日，被告人史君超向检察机关缴纳人民币65000元。
2、证明被告人史君超自首的证据：
（1）证人雷某的证言，证明2013年3月1日，通过雷某的供述，办案机关掌握了三起关于其向史君超行贿和一起史君超向其借款的事实，分别为：1、2006年左右，省水利厅有人来嵊州，雷某给史君超10000元钱用于招待；2、2006年的样子雷某在嵊州信联宾馆房间里给史君超5000元人民币；3、史君超建造房子时，雷某借给史君超50000元人民币；4、2009年春节雷某送给史君超5条九鼎香烟，价值4000余元。该四起事实，均未被办案机关认定。
（2）史君超于2013年3月12日至18日期间，在纪委调查时所作的“我的自白”，证明史君超在接受纪委调查期间，如实供述了司法机关已掌握的线索之外的其他受贿的事实，即本案所认定的9起事实。
（3）情况说明，证明2013年，纪委对史君超的违纪事实做调查，于3月28日移送嵊州市人民检察院侦查。史君超在纪委双规前主动交代了此前纪委尚未掌握的其在担任水利管理总站站长期间，与水利工程项目承包商雷某、钱某、周某、章某等人之间发生的行受贿行为。
上述三组证据，能够相互印证，共同证明被告人史君超具有自首的情节。
3、证明被告人史君超的立功证据有：
（1）公安机关情况说明，证明史君超所检举的关于陈金中涉嫌贩卖毒品、王银雨涉嫌盗窃未能查证属实，检举的竺腊锋参与聚众斗殴的线索，已经查证属实，竺腊锋已涉嫌犯聚众斗殴罪。
（2）受案登记表、立案决定书、逮捕证，证明被告人史君超检举的对象竺腊锋因为涉嫌贩卖毒品被嵊州市公安局立案侦查，现被羁押于嵊州市看守所。
（3）刑事判决书，证明被告人史君超检举对象所涉案件的其余被告人朱某因于2008年5月17日晚上在新昌国贸大酒店聚众斗殴被新昌县人民法院判刑。
（4）被告人史君超的供述，证明其在2013年5月9日向嵊州市看守所民警检举竺腊锋聚众斗殴的犯罪事实。其检举，2008年5月17日晚上，朱某与陈小斌因为经济纠纷发生矛盾，双方约定在新昌国贸大酒店打架，这件事情是新昌公安局在办理的，大部分参与人员已经判刑，另外有一个叫“辣椒胡”的人因身份无法查明，没有处理，其知道这个人的真实名字为竺腊锋。因为其是和竺腊锋关在同个监室里的，当时监室里的人看到判决书（2012）浙绍刑初字第40号判决书上看到有个在逃的“辣椒胡”，竺腊锋也承认这个“辣椒胡”就是他自己。所以其检举了。
（5）被检举人竺腊锋的供述，证明2008年的一天晚上，朱某打电话叫其一起去新昌国贸大酒店打架，其他人带了刀等工具，其赤手空拳，到了现场后，双方打起来，因为其手中没有工具，怕吃亏，就逃离现场。
（6）证人朱某的证言及辨认笔录，证明绰号为“辣椒胡”的人也参与新昌国贸大酒店的聚众斗殴事件，2013年5月28日经过辨认，确定“辣椒胡”就是竺腊锋。
上述六组证据，能够相互印证，形成证据锁链，共同证明被告人史君超具有立功的情节。
4、证明被告人史君超有其他量刑情节的证据有：
无偿献血证、荣誉证书、党费收据等，证明被告人史君超平时表现较好。
本院认为，被告人史君超身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物123000元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人史君超在纪委初核期间，主动交代办案机关尚未掌握的本案9起犯罪事实，属于自首。被告人归案后积极检举他人犯罪并已经公安机关查证属实，属于立功。上述情节本院依法予以减轻处罚。被告人在案发前主动将部分受贿款退还给行贿人，且在案发后主动上交了剩余赃款，在侦查、起诉和审判过程中均能自愿认罪，其认罪、悔罪态度较好，酌情予以从轻处罚。辩护人以上述情节为由请求对其减轻处罚的的辩护意见，本院予以采纳。对于上述情节，本院在量刑时予以综合评价。但辩护人辛本峰认为被告人史君超2008年收受雷某的50000元属于借款，不属于受贿的辩护意见，与事实和法律规定不符，本院不予采纳。为打击贿赂犯罪，促进反腐倡廉，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人史君超犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处没收个人财产人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一三年三月二十八日起至二0一八年九月二十七日止；没收款限判决生效后一个月内缴纳）。
二、扣押在嵊州市人民检察院的人民币八万五千元，其中钱雨朝缴纳的赃款人民币二万元和史君超缴纳的赃款人民币五万三千元，合计人民币七万三千元予以没收，由扣押机关上缴国库。
三、继续向行贿人雷双平追缴赃款人民币五万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 章国松
人民陪审员 董伯千
人民陪审员 张冬尧
二〇一三年八月十五日
书 记 员 戴杰文
附：《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
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