海南省海口市秀英区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
(2017)琼0105民初6873号
原告：吴某，女，汉族，1983年11月2日出生，务农，住海口市。
委托诉讼代理人：李维丽，海口市秀英区海秀法律事务工作者。
被告：海口市XX村民小组，住所地海口市XX村内。
法定代表人：吴逊依，组长。
委托诉讼代理人:罗荣、许宇君，海南瑞来律师事务所律师。
原告吴某与被告海口市XX村民小组(以下简称文森村民小组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴某的委托诉讼代理人李维丽、被告XX村民小组的委托诉讼代理人罗荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告XX村民小组向原告吴引娃支付2016年2月3日征地补偿款1000元、2017年8月18日征地补偿款13000元，共计14000元；2、本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：原告吴某于1983年11月2日出生后户口随父亲吴谦浩落户在海口市××区号，户别为农业户口。2007年4月18日原告吴某与湖南省××区教字垭居委会居民熊南楚在张家界永定区民政局办理登记结婚，吴某婚后并没有迁移户口，也没有居住在熊南楚户籍地，且也没有纳入城镇居民社会保障体系。海口市秀英区农林局在2005年10月4日统一向XX村农户发放《农村土地承包经营权证》时，原告吴某与其父母自1998年12月15日起（至2027年12月31日止）共同承包经营土地，并以家庭承包的土地作为生活来源和生活保障。原告一直居住、实际生产和生活在XX村，且参加XX村的各种活动。海南省高级人民法院（2015）琼民申字第952号民事裁定书已经生效，该判决已经确认原告具有被告村集体经济组织成员资格。被告海口市秀英区长流镇XX村部分土地被征用后，分别在2016年2月3日、2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款14000元时，均以原告吴某系外嫁女为由，未向其发放上述征地补偿款。
被告XX村民小组辩称，一、原告的诉求没有事实和法律依据，分得征地补偿款要拥有户籍及土地为基本生活保障。原告吴某属于XX村民小组的外嫁女，外嫁女在结婚之后都嫁到了外地，虽然说户籍在被告处，但并没有在被告村生活及居住。二、2015年被告已经重新确定土地承包经营权，原告作为外嫁女没有享有土地承包经营权。所以外嫁女不具备被告集体经济组织成员的资格。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告向本院提交的证据有：证据一”结婚证”和熊南楚的身份证、常住人口登记卡。证明吴某与熊南楚于2007年4月18日登记结婚及熊南楚的身份情况。证据二吴引娃的身份证、常住人口登记卡，证明吴引娃的出生地、长期居住地均在被告XX村。证据三《农村土地承包经营权证》，证明被告分配承包地给吴引娃家庭，吴引娃系承包人之一，并以家庭承包的土地作为生活来源和生活保障。证据四医疗证和居民健康卡，证明吴某参加XX村各种活动（包括选举、参加农村合作医疗等）。证据五吴某居住在被告处房屋和房间的照片，证明吴引娃一直居住、实际生产和生活在被告处。证据六湖南省××区教字垭居委会出具的证明，证明原告没有居住在熊南楚户籍，且没有被分配到承包地、也从没有被分配过土地补偿费。证据七”银行帐户明细”及吴治潇身份证、常住人口登记卡，证明被告分别在2016年2月3日、2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款14000元，未向吴引娃发放款项的事实。证据八（2014）秀民一初字第965号、（2015）海中法民一终字第640号民事判决书和（2015）琼民申字第952号民事裁定书。证明该判决已确认原告具有被告村集体经济组织成员资格村民，与被告其他村民享有同等权益。证据九进账单、请示、会议讨论、征地款分配表，证明被告在2016年2月3日向村民每人发放征地补偿款1000元。证据十征地款分配方案等，证明被告在2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款13000元，未向原告发放款项的事实。被告对上述证据中的证据五照片和证据六湖南省××区教字垭居委会出具的证明真实性有异议；对其他证据的真实性予以认可，对证明内容不予认可，认为原告未实际居住在被告村。本院对上述证据的三性予以确认，上述证据来源合法、内容客观真实，可以作为认定本案事实的依据。被告向本院提交的证据有：证据一XX村土地承包经营权分配表、证据二XX村土地承包经营权会议记录、证据三会议记录、证据四XX村土地承包经营权表决议方案、证据五会议记录、证据六九号农庄征地款分配户主自报统计表、证据七会议记录，证据八XX村第八届村民委员会选举选民名单公布。共同证明内容：1.XX村土地承包经营权分配表和XX村民小组会议记录一致通过具有农村土地承包资格的才能分配补偿款,原告不具备享有分配土地补偿款资格；2.被告要求承包户自报登记享有分配人员资格，原告并非被户主成员登记的人；3、原告没有在2016年第八届村民委员会选举名单中，原告没有参与村集体、政治、经济活动，也就证明原告不在被告村居住，不享有村民经济组织成员资格。原告对被告的上述证据的真实性没有异议，证明内容有异议。本院对上述证据的真实性予以确认，以上证据与原告提供的《农村土地承包经营权证》不符，均不能证明原告不具有XX村民小组成员资格，故本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告吴某于1983年11月2日出生后户口随伯父吴谦浩落户在海口市××区号，户别为农业户口。原告吴引娃作为家庭成员（承包共有人）在XX村民小组有承包的土地[证号：海口市秀英区市（县）农地承包权（长流镇）第2410071号]。海口市秀英区农林局在2005年9月3日统一向文森村农户发放《农村土地承包经营权证》时，吴某与其父母自1998年12月15日起（至2027年12月31日止）共同承包经营土地，并以家庭承包的土地作为生活来源和生活保障。2007年4月18日原告吴某与湖南省××区教字垭居委会居民熊南楚在张家界永定区民政局办理登记结婚，婚后户口仍落户在XX村民小组。2017年9月4日，湖南省××区教字垭居委会出具《证明》证明原告吴某未居住在该居委会，亦未被纳入城镇居民社会保障体系。原告吴引娃一直居住、实际生产和生活在XX村民小组，且参加了当地的新农村合作医疗。2014年12月5日本院作出（2014）秀民一初字第965号民事判决书、被告不服，提出上诉。业经海口市中级人民法院（2015）海中法民一终字第640号民事判决书，驳回XX村民小组的上诉，维持原判。被告向海南省高级人民法院申请再审，海南省高级人民法院作出（2015）琼民申字第952号民事裁定书，驳回被告的再审申请，认定原告具有XX村集体经济组织成员的资格。被告海口市XX村部分土地被征用后，分别在2016年2月3日、2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款1000元、13000元，共计14000元，均以原告吴某系”外嫁女”为由，未向其发放上述征地补偿款。吴某认为文森村民小组的行为严重侵害了自己的合法权益，遂成讼。
本院认为，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。本案中，吴某以其具有XX村民小组集体经济组织成员资格为由，起诉要求XX村民小组向其支付相应份额的土地补偿费。由此可见，吴某是否具有XX村民小组集体经济组织成员资格的问题，系判定吴某可否获取相应的土地补偿费的关键及先决问题。”外嫁女”婚后户籍仍在原集体经济组织，在嫁入地未分配到承包地亦在嫁入地未分配到征地补偿费的，应当认定其具有原集体经济组织成员资格。根据本案查明的事实，原告自出生开始就落户在被告文森村，从小就在该村生活和从事生产劳动，婚后户籍仍在原集体经济组织，其在嫁入地没有分配到承包地及征地补偿费的，应当认定原告具有原集体经济组织成员资格，且经海口市中级人民法院（2015）海中法民一终字第640号民事判决书、海南省高级人民法院（2015）琼民申字第952号民事裁定书确认原告具有被告村集体经济组织成员资格。被告亦未提供证据证明原告已经丧失原集体组织成员资格，故本院认定原告具有被告村集体经济组织成员资格，依法应享有与被告集体经济组织成员同等的权利，有权取得与其他村民同等数额的征地补偿款。被告在向其他村民发放征地款14000元时，以原告系”外嫁女”为由，未向原告发放上述征地补偿款。上述行为侵犯了原告的集体经济组织成员权益，原告起诉要求被告支付未发放部分的补偿款，于法有据，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：
被告海口市XX村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向原告吴某发放征地补偿款14000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费150元，减半收取75元，由被告海口市XX村民小组负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员朱少江
二O一七年十二月十二日
法官助理翁云冰
书记员李珏
附相关法律条文：
《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿款及其他土地收益款；征地补偿款安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。......