山东省兰陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1324刑初494号
公诉机关山东省兰陵县人民检察院。
被告人刘某甲（曾用名刘向峰），男，1974年12月27日出生于山东省兰陵县，汉族，中共党员，住兰陵县。原任兰陵县矿坑镇经管站站长兼矿坑镇棠林工作区总支书记。因涉嫌受贿罪、挪用公款罪，于2016年4月7日被刑事拘留，同年4月22日被执行逮捕。现羁押于兰陵县看守所。
辩护人韩松，山东兰陵律师事务所律师。
兰陵县人民检察院以兰检公刑诉（2016）491号起诉书指控被告人刘某甲犯受贿罪、挪用公款罪，于2016年8月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年10月13日公开开庭审理了本案。兰陵县人民检察院指派检察员刘琛、刘后山出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人韩松到庭参加诉讼。期间延长审理期限一次，现已审理终结。
兰陵县人民检察院指控：
一、受贿罪
2015年春节前至2016年春节前，被告人刘某甲在担任兰陵县矿坑镇经管站站长兼矿坑镇棠林工作区总支书记期间，利用监管村级资金，土地承包合同等职务便利，在兰陵县矿坑镇、大仲村镇等地多次索要、收受他人财物，价值共计33500元，并为他人在村级资金拨付、承包农村土地等方面提供帮助。具体犯罪事实如下：
1，2015年春节前和2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇棠林村村委办公室，两次收受兰陵县矿坑镇棠林村党支部书记蒋某所送价值5000元的购物卡。
2、2015年春节前、2015年中秋节前和2016年春节前，被告人刘某甲三次向兰陵县矿坑镇单庄村村主任胡某（另案处理）索要价值15000元的购物卡。
3、2015年春节前和2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，两次收受兰陵县矿坑镇朱柳村会计包广明所送现金共计2000元。
4、2015年中秋节前和2016年春节，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，分别收受兰陵县矿坑镇惠民庄村会计顾某和村支部书记付某所送现金共计2000元。
5、2015年中秋节前和2016年春节前，被告人刘某甲在兰陵县大仲村镇东环路和兰陵县矿坑镇人民政府院内，分别收受兰陵县矿坑镇薛南村村支部书记高某和会计陈某所送价值1000元的购物卡和现金800元。
6、2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，收受兰陵县矿坑镇朱柳屯村村支部书记李某所送价值1000元的购物卡。
7、2015年夏天和2016年春节前，被告人刘某甲两次收受临沂振兴金属制品有限公司负责人王某甲所送价值5700元的“三星”牌手机和价值1000元的购物卡。
二、挪用公款罪
2013年12月20日、2014年8月16日，被告人刘某甲在担任兰陵县矿坑镇经管站站长期间，利用职务之便，两次挪用其监督、代管的村级资金143029.19元，供其个人进行营利活动。具体犯罪事实如下：
1，2013年12月20日，被告人刘某甲通过兰陵县矿坑镇单庄村村主任胡某和村会计王某乙，将县财政局拨付给该村的“一事一议”奖励补助资金100000元，在尚未入账时即挪用供其个人进行营利活动，至2014年4月25日归还。
2、2014年8月16日，被告人刘某甲挪用其代管的村级资金43029.19元，供其个人进行营利活动，至2014年8月27日归还。
认定上述事实的证据如下：户籍信息等书证；证人蒋某等人的证言；被告人刘某甲的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人刘某甲身为国家机关工作人员，利用职务之便，多次索要、收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额较大；挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩解称：受贿罪指控第七起，我没有给王某甲帮上什么忙。
其辩护人的辩护意见：1、被告人受贿罪、挪用公款罪的犯罪行为应认定为自首犯；2、受贿罪一至七起犯罪，公诉机关没有向法庭提供证据证明被告人刘某甲为他人谋取何种利益，故被告人不构成上述受贿罪；3、被告人无刑事犯罪前科，归案后认罪、悔罪态度较好，在审查阶段已经退还赃款，并能够积极缴纳罚金，可依法对其从轻处罚。
经审理查明：
一、受贿罪
2015年春节前至2016年春节前，被告人刘某甲在担任兰陵县矿坑镇经管站站长兼矿坑镇棠林工作区总支书记期间，利用监管村级资金，土地承包合同等职务便利，在兰陵县矿坑镇、大仲村镇等地多次索要、收受他人财物，价值共计33500元，并为他人在村级资金拨付、承包农村土地等方面提供帮助（赃款33500元已由兰陵县人民检察院追缴）。具体犯罪事实如下：
第一起：2015年春节前和2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇棠林村村委办公室，两次收受兰陵县矿坑镇棠林村党支部书记蒋某所送价值5000元的购物卡。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人蒋某证言：2012年3月至2014年8月在矿坑镇棠林村主持村里工作，2014年8月至今担任棠林村村支部书记。
2015年春节前，因为棠林工作区的办公地点在我们村村委，刘某甲到我们村委来。我在我们村委办公室里给了他两张临沂九州超市的购物卡，都是1000元面值的，一共2000元，他都收下来。
2015年中秋节前，刘某甲到我们村委办公室里来，我送给他三张临沂九州超市的购物卡，都是1000元面值的，一共3000元，他都收下了。
刘某甲是矿坑镇政府任经管站站长兼任着棠林工作区的总支书记，棠林村是棠林工作区的下辖村。我们村的计划生育、村级账目和资金代管等各项工作都需要刘某甲的支持和帮助。所以我就借过年过节给刘某甲送这5000元钱超市购物卡。送的卡是用我自己的钱，后来刘某甲也没退给我。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年中秋节前，棠林村的村书记蒋某在棠林村村委办公室里送给我三张临沂九州超市的购物卡，都是1000元面值的，一共3000元，我都收下了。
2015年春节前，棠林村的村书记蒋某在棠林村村委办公室里送给我两张临沂九州超市的购物卡，都是1000元面值的，一共2000元，我都收下了。因为我在矿坑镇政府任经管站站长兼任着棠林工作区的总支书记，棠林村是棠林工作区的下辖村，蒋某在村里的各项工作都需要我的支持和照顾，所以给我送了这些超市购物卡。
我没把这些超市购物卡或等价的钱退给蒋某，都被我个人和家庭用于开支了。
第二起：2015年春节前、2015年中秋节前和2016年春节前，被告人刘某甲三次向兰陵县矿坑镇单庄村村主任胡某（另案处理）索要价值15000元的购物卡。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人胡某证言：2011年3月至今担任矿坑镇单庄村村主任，主持村里的工作。
2015年春节、2015年中秋节、2016年春节，这三个节日前，刘某甲都让我到临沂九州超市购买5000钱的超市购物卡。这三次我每次都给刘某甲买了五张面值1000元钱的九州超市购物卡，共计买了15000元钱超市购物卡。我将超市购物卡买来之后，就给了刘某甲，他也都收下了。刘某甲也没有给过我钱，我也没有向他要过钱。
刘某甲让我给他购买超市购物卡，他虽然说过要抽空将钱给我，实际上他也没有给我，我也不会向他索要的。因为他是镇里的经管站站长兼棠林村工作区总支书记，我们村属于棠林工作区管辖。村里的账目资金代管、计划生育、环境整治等工作都需要他的支持和帮助，所以我就没有问他要过购买超市购物卡的钱。送的卡是用我自己的钱，后来刘某甲也没退给我。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年春节前、2015年中秋节前和2016年春节前，我每次都安排单庄村的村主任胡某到临沂九州超市给我买5000元的超市购物卡。胡某每次都给我买了五张1000元面值的超市购物卡，三次一共15000元的超市购物卡，我都收下了，直到现在我也没有给过胡某钱。
我在矿坑镇政府任经管站站长兼任着棠林工作区的总支书记，单庄村是棠林工作区的下辖村，村里的账目资金代管、计划生育、环境整治等工作都需要我的帮助和支持，在过节的时候我需要买东西花钱的地方很多，我就想着让胡某给我解决这笔费用，所以安排他给我购买了这些超市购物卡。我虽然嘴上说，抽空把钱给他，实际上我是不会给他这笔钱的，这些购物卡就是我问他要的。胡某心里也明白我什么意思，所以不会问我要买购物卡的钱。
胡某给我购买的这些超市购物卡，都被我个人家庭购物开支了。我没有给胡某送过东西
第三起：2015年春节前和2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，两次收受兰陵县矿坑镇朱柳村会计包广明所送现金共计2000元。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人包广明证言：我现任朱柳村会计。我是从2011年在村里干会计至今。我认识刘某甲，他是俺镇经管站站长。我在2015年春节前和2015年中秋节前，我每次都给他送1000元现金，一共给他送了2000元现金。
2015年春节前和2015年中秋前，具体时间我记不清了，我都是到矿坑镇政府大院里边，他办公室门前边给他送的。都是直接给他现金，也没有用什么包，我给他说过节了，你自己买点东西，是我的一点心意。他也没有推辞就收下了。
他是镇经管站站长，管着镇里各个村里的资金和账目。我作为村里的会计，为了我以后去经管站报账，支取资金时及时顺利，在工作中给予些照顾帮助。
我送给刘某甲的2000元钱，他后来没有退给我，我是拿我自己的钱送给他的，没有用村里的公款。刘某甲没有给我回礼或者其他物品。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年春节前和2015年中秋节前，朱柳村的会计包广明，每次都在矿坑镇政府大院里送给我1000元现金，一共2000元钱，都是100元面额的，也没有用什么包装，我都收下了。包广明之所以给我送这2000元钱，是因为我是镇经管站的站长，各个村的村级账目都是由我来审核把关，只有我审核通过了，村里才能顺利报销费用，包广明为了在朱柳村的村级账目上报过程中得到我的照顾和帮助，可以顺利报销账目，所以给我送了这2000元钱。这2000元钱，我没有退给包广明或朱柳村的其他人，都让我自己零花了。我和包广明之间没有什么人情往来，我也没有给他送过东西。
第四起：2015年中秋节前和2016年春节，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，分别收受兰陵县矿坑镇惠民庄村会计顾某和村支部书记付某所送现金共计2000元。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人证言
①证人顾某证言：2010年8月份任惠民庄村会计至今。
2015年中秋节前，在矿坑镇政府大院里，我送给刘某甲1000元钱，都是100元面额的，也没有用什么包装。我当时给刘某甲说了些感谢的话，让他拿这些钱自己买点东西，刘某甲没有推辞就收下了。
我在我们村里任村会计，村里账目的上报都需要刘某甲审核把关，只有刘某甲审核通过了，村里的账目才能报销。另外，村里的资金也是在镇经管站代管的，平时支取代管资金，刘某甲也很照顾我，为了和他处好关系，在以后的工作中继续得到他的照顾和帮助，所以给他送了这1000元钱。
我送给刘某甲的这1000元钱是我自己个人的钱。后来刘某甲没把这1000元钱退给我。
②证人付某证言：2014年10月份任惠民庄村村党支部书记。2016年春节前，正好我和村里的会计顾某到经管站办理盖章业务，在矿坑镇人民政府大院二层办公楼的门西边大树附近，我让顾某把刘某甲喊出来，我送给刘某甲1000元钱，都是100元面值的，也没用什么包装。当时，我还给刘某甲说，过年了，买箱酒喝。刘某甲把这1000元现金收下了，后来也没有退还给我。
刘某甲是镇经管站的站长，负责经管站，经管站对村里进行四监管，为了在四监管方面得到刘某甲的帮助和照顾，比如村里需要到经管站盖公章，经管站没人，打电话联系盖章，刘某甲可以安排人给尽快落实盖章等，所以我才借过节的机会给刘某甲送1000元现金。我给刘某甲的1000元现金，是我个人的钱。顾某知道这件事，送多少钱他不知道，刘某甲没退给我钱，我和刘某甲也没有人情往来。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年中秋节前，惠民庄村的村会计顾某，在镇政府大院里送给我1000元现金，都是100元面额的，也没有用什么包装，我收下了。2016年春节前，惠民庄村的村书记付某，在镇政府大院里送给我1000元现金，都是100元面额的，也没有用什么包装，我收下了。付某和顾某之所以给我送这2000元钱，是因为我是镇经管站的站长，各个村的村级账目都是由我来审核把关，付某和顾某为了在惠民庄村账目上报过程中得到我的照顾和帮助，可以顺利报销账目，所以给我送了这2000元钱。这2000元钱，我没有退给付某、顾某或惠民庄村的其他人，都让我自己零花了。在顾某和付某给我送这些钱的时候，我也没有给他们钱或东西。
第五起：2015年中秋节前和2016年春节前，被告人刘某甲在兰陵县大仲村镇东环路和兰陵县矿坑镇人民政府院内，分别收受兰陵县矿坑镇薛南村村支部书记高某和会计陈某所送价值1000元的购物卡和现金800元。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人证言
①证人高某证言：2014年10月份任薛南村村党支部书记。2015年中秋节前，在大仲村镇东环路上，我送给刘某甲四张超市购物卡，四张购物卡分别用超市的那种小红包分别包装着的，都是兰陵县万家福超市（矿坑店）的，一张1000元面值的，三张300元面值的，刘某甲都收下了，后来没有退还给我。我当时给刘某甲说的，过节了，买点过节的东西，1000元面值的超市购物卡是给刘某甲本人的，三张300元面值的购物卡是分别给经管站的其他三名工作人员的。
刘某甲是镇经管站的站长，负责经管站，经管站对村里进行四监管，为了在四监管方面得到刘某甲和经管站其他工作人员的帮助和照顾，比如村里需要到经管站盖公章快一些，便捷一些，村里的财务账目审核放松一下要求等，所以我才借过节的机会给刘某甲以及经管站工作人员超市购物卡。
我给刘某甲的1900元超市购物卡是我个人的钱。我和刘某甲之间没有人情往来，他也没退给我什么。
②证人陈某证言：1993年2月份至今任薛南村村会计。2016年春节前，在矿坑镇政府大院里，我送给刘某甲800元现金，都是100元面额的，也没有用什么包装，刘某甲收下了，后来也没有退还给我。我当时还说，过年了，留着喝酒，实际上是我说的客气话。我没想着刘某甲说什么话。
因为刘某甲是镇经管站的站长，村里的账目都是由经管站审核把关，审核通过了，村里才能顺利报销费用，为了在薛南村的村级账目上报过程中得到刘某甲的照顾和帮助，可以顺利报销账目，所以我才借过节名义给刘某甲送800元现金。
我给刘某甲的800元现金，是我个人的钱。我和刘某甲之间没有人情往来，他也没送给我什么财物。
③证人邵某证言：2013年3月份至今在兰陵县矿坑镇经管站工作。
2013年3月份至2014年8月份任经管站会计，负责村级资金的代管和拨付；2014年8月份之后就不再担任经管站会计了，负责管理村里的公章。
村里的收入交到镇经管站，有镇经管站代管。村里需要支出的话，需要打报告由相关领导审批同意后，镇经管站的会计再通过银行转账或现金的形式进行支付。
2015年中秋节前，刘某甲还给我发了一张兰陵县万家福超市的购物卡，说是村里给的，我、王建侠和王某丙每人一张，我收下了，让我个人用了。
④证人王某丙证言：2015年中秋节前，刘某甲交给我一张300元的兰陵万家福超市的购物卡，说是村里的干部给的，具体是谁给的我想不清了，我收下了，让我个人使用了。除此之外，我和刘某甲个人之见没有什么经济往来。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年中秋节前，薛南村的村书记高某在大仲村镇东环路上，送给我四张超市购物卡，都是兰陵县万家福超市的，一张1000元面值的，三张300元面值的，我都收下了。这张1000元面值的购物卡，我自己留下，让我个人家庭开支了。其余三张300元面值的，让我分给经管站的工作人员邵某、王建侠、王某丙了，每人一张。2016年春节前，薛南村的会计陈某，在矿坑镇政府大院里送给我800元现金，都是100元面额的，也没有用什么包装，我收下了。这800元钱，后来也没有退给陈某或其他人，都让我个人零花了。高某和陈某之所以给我送购物卡和现金，是因为我是镇经管站的站长，各个村上报的村级账目都是由我来审核把关，只有我审核通过了，村里才能顺利报销费用，高某和陈某为了在薛南村的村级账目上报过程中得到我的照顾和帮助，可以顺利报销账目，所以给我送了这些钱和购物卡。高某和陈某给我送购物卡和钱，我也没有给他们送任何钱或东西。
第六起：2015年中秋节前，被告人刘某甲在兰陵县矿坑镇人民政府院内，收受兰陵县矿坑镇朱柳屯村村支部书记李某所送价值1000元的购物卡。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、证人李某证言：2014年11月份任兰陵县矿坑镇朱柳屯村村党支部书记。
2015年中秋节前，在镇政府大院里，我送给刘某甲一张1000元面值的宝庆超市购物卡，用超市的那种购物卡小红包包着的，刘某甲收下了，后来也没有退还给我。刘某甲开始推辞不要，我说，我和他不熟悉，不知道他是否喝酒，让他留着买箱酒喝，刘某甲最后把购物卡收下了。
刘某甲是矿坑镇经管站站长，负责村里的资金拨付等方面的监管，为了在资金拨付等工作上得到刘某甲的帮助和支持，办事情便利，我才借过节名义，给刘某甲送一张超市购物卡。
我给刘某甲的1000元超市购物卡，是我个人的钱。我和刘某甲之间没有人情往来，刘某甲没有送给我什么财物。
2、被告人刘某甲供述和辩解：2015年中秋节前，朱柳屯村的支部书记李某在镇政府大院里送给我一张1000元面值的超市购物卡，我记不清是哪个超市的购物卡了，我收下了。后来，这张购物卡让我个人用于家庭开支了，也没有退给李某或其他人，我也没有给李某送过任何东西。李某之所以给我送这张购物卡，是因为我负责村级账目的审核，只有我审核通过了村里才能报账，李某为了和我处好关系，在村级账目的审核上得到我的照顾，所以给我送了这张超市购物卡。
第七起：2015年夏天和2016年春节前，被告人刘某甲两次收受临沂振兴金属制品有限公司负责人王某甲所送价值5700元的“三星”牌手机和价值1000元的购物卡。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、三星手机奥斯卡专卖店顾客资料登记表、销售出货单证实：涉案手机的价值为5700元。
2、证人证言
①证人王某甲证言:我现在兰陵县矿坑镇经营临沂振兴金属制品公司。临沂振兴金属制品公司的厂址在矿坑镇单庄村，是我2012年开始经营的。
刘某甲是矿坑镇经管站站长兼棠林工作区总支书记。我原来不认识他，是他到棠林工作区干总支书记后，我才认识的他，
2015年夏天，我给刘某甲买了一部手机，是三星牌S6型号的手机，当时花了四千多元钱，具体钱数我记不清了。当时我是买了两部手机送给刘某甲一部，送给我外甥朱志文（矿坑镇计生办主任朱宏的儿子）一部。是在临沂桃园科技广场买的，具体是哪个柜台我记不清了。
2016年春节前，在矿坑镇政府大院里，我送给刘某甲一张价值1000元的临沂九州超市的购物卡，刘某甲收下了。
我经营的临沂振兴金属制品公司的厂址就在矿坑镇棠林工作区单庄村，2015年下半年我从单庄村承包了一些土地，在承包土地的过程中，刘某甲给我协调了关系，给我帮了不少忙，为了感谢他的帮助，也为了在以后的公司经营中得到刘某甲的照顾和支持，所以给他送了手机和超市购物卡。
我送给刘某甲这部手机的费用是我自己的，一些个人费用不入财务账。我送给刘某甲的手机和超市购物卡，后来刘某甲没有退给我，也没有给我回礼或其他财物。
最近我仔细想了想，我给刘某甲送手机的事情，也到买手机的地方找了相关资料，这回想清楚了。我买手机的时间是2015年7月22日，地点是在临沂三星手机奥斯卡专卖店。当时，一次买了两部三星牌S6型号的手机，每部5700元，一共花了11400元。手机买回来之后，其中一部送给刘某甲，用于感谢他在承包单庄土地上的帮助了；另一部送给我外甥朱志文（矿坑镇计生办主任朱宏的儿子）了。我以前说是在临沂桃园科技广场买的，是我记错了，这次说的是准确的。
②证人胡某证言：当时在王某甲实际扩大用地规模之前，刘某甲给我打过招呼，说王某甲想要扩大用地规模的，让我帮忙给协调一下，帮王某甲扩大用地规模，我说我帮忙找村民协调一下。
3、被告人刘某甲供述和辩解：2015年夏天，振兴金属制品有限公司的老板王某甲给我买了一部手机，是三星牌的，当时花了4700多元钱。当时王某甲一次买了两部手机送给了我一部，还给了矿坑镇计生办主任朱宏（朱宏是王某甲的姐夫）一部。
王某甲经营的振兴金属制品有限公司就在棠林工作区，为了在日常生产中得到我的帮助和照顾，和我处好关系，王某甲才给我买了这个手机。手机是王某甲买送给我的，我也不用还钱给他。
2016年春节前，矿坑镇振兴金属制品有限公司的老板王某甲，在镇政府大院里送给我一张1000元面值的临沂九州超市的购物卡，我收下了。王某甲之所以给我送这张超市购物卡，是因为他经营的振兴金属制品有限公司的厂址就在棠林工作区境内，我是棠林工作区的总支书记，他公司经营方面的很多事都需要我的协调和帮助，为了和我处好关系，得到我的照顾和支持，所以给我送了这张超市购物卡。后来，我也没有把这张购物卡退给王某甲或其他人，让我个人用于家庭开支了。
2014年、2015年的时候，王某甲找过我好多次，王某甲给我说他的振兴金属制品有限公司想扩大规模的，想再多租单庄村的一点土地用的，我当时也就答应帮忙了，当时我给王某甲说，我给单庄村委主任胡某打招呼，让胡某帮忙给协调一下，帮忙做做村民的工作，然后王某甲就说两句客气话就走了。2015年左右的时候，王某甲最后一次给我提完这个土地调整的事之后，等王某甲走了之后，我就给胡某打电话，让胡某帮助协调一下土地调整的事，然后胡某就答应了，后来王某甲就和胡某直接联系土地的事了。王某甲给我说送这个手机和购物卡是在协调土地调整这个事之后，王某甲给我送这个手机和购物卡就是为了感谢我帮助他协调土地调整的事情的。
二、挪用公款罪
2013年12月20日、2014年8月16日，被告人刘某甲在担任兰陵县矿坑镇经管站站长期间，利用职务之便，两次挪用其监督、代管的村级资金143029.19元，供其个人进行营利活动。具体犯罪事实如下：
第一起：2013年12月20日，被告人刘某甲通过兰陵县矿坑镇单庄村村主任胡某和村会计王某乙，将县财政局拨付给该村的“一事一议”奖励补助资金100000元，在尚未入账时即挪用供其个人进行营利活动，至2014年4月25日归还。
上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：
1、书证
①临沂市财政局临财农改[2011]17号关于预拨2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知证实：临沂市财政局于2011年12月16日发文向兰陵县财政局拨付村级公益事业建设一事一议财政奖补资金500万元。
②临沂市财政局临财农改[2013]13号关于下达2013年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金的通知证实：临沂市财政局于2013年4月26日发文向兰陵县财政局拨付村级公益事业建设一事一议财政奖补资金650万元。
③矿坑镇单庄村村级公益事业建设一事一议财政奖补项目施工合同证实：胡某代表兰陵县矿坑镇单庄村村委会（发包方）与李庆祥代表兰陵县永祥建筑公司（施工方）于2013年3月20日签订该施工合同，该合同约定由施工方负责单庄村村内道路硬化、小桥涵建设，其中道路硬化（施工面积12000平方米）工程设计概算投资600000元，小桥涵建设4座8000元，该系列工程设计概算总投资608000元。
④财政专项支出资金审批单二份证实：兰陵县永祥建筑公司（开户银行系邮政银行，卡号为10×××01）于2013年11月20日向兰陵县财政局申请“单家庄村一事一议奖补资金”80000元和120000元，兰陵县财政局于2013年11月21日予以审核同意。
⑤预算拨款凭证二份，该凭证证实：兰陵县财政局于2013年11月26日向兰陵县永祥建筑公司拨付了单庄村村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金。
⑥王某乙、刘某甲、张某、兰陵县永祥建筑公司交易明细证实：王某乙名下卡号为60×××44的账户和卡号为62×××29的邮政账户为同一个账户；兰陵县财政局于2013年11月27日向兰陵县永祥建筑公司卡号为10×××01的账户打入70万元，该公司于2013年12月11日向张某名下卡号为62×××99的邮政储蓄银行账户打入600000元，张某于2013年12月18日分别向王某乙名下卡号为60×××44的账户、张洪友名下卡号为60×××52的账户、李文来名下卡号为62×××02的账户转账189280元，王某乙名下卡号为60×××44的邮政银行账户于2013年12月20日向刘某甲名下卡号为62×××88的账户转入100000元，后刘某甲于2013年12月22日取走现金100000元。
⑦个人业务转账凭证证实：刘某甲名下卡号为62×××98的信用社账户于2014年4月25日8时58分许在兰陵县农村信用合作联社矿坑信用社向王某乙名下卡号为62×××36的信用社账户转账100000元。
⑧兰陵县财政局苍财农改[2013]1号和2号关于转发市财政局文件证实：“一事一议财政奖补”是指村民通过一事一议筹资筹劳开展村内公益事业建设，政府采取以奖代补方式，对于符合政策范围的建设项目给予财政补助；奖补资金按项目建设进度分期报账，由县财政部门直接支付给项目施工单位。
2、证人证言
①证人王某乙证言：2009年8月份至今任单庄村会计。2013年，我们村里有争取的“一事一议”扶持资金，到了2013年年底，县财政局拨付扶持资金之后，镇财政所把这笔钱转到我个人专门为这笔资金开的邮政储蓄的银行账户上了，一共拨付了20万元，扣除各项费用，实际到账不到19万元。因为镇里有规定，村级资金由镇经管站代管，这笔钱拨付到位之后，我打算到镇经管站办理入账手续的。在经管站里，镇经管站的站长刘某甲对我说：“这笔钱你先不要入账，我做生意资金挺紧张，先用其中的10万元周转一下。”我给他说，我做不了主，他又给我们村的村主任胡某联系的。刘某甲和胡某联系之后，胡某又给我联系说：“刘某甲站长要用村里的10万元扶持资金，周转生意的，你给办理一下。”刘某甲接着就把他邮政储蓄银行的账户给我了，让我给他往这个账户上转钱。我就从专门用于保管“一事一议”扶持资金的账户上，给刘某甲这个账户上转了10万元钱。
出示【账户交易明细户名：王某乙账号：62×××29交易时间2013年12月11日至2016年3月21日2013年12月18日，转入189280元，对方账户：62×××99；2013年12月20日，转出100000元，对方账户：62×××88，我仔细看看，第一笔转入的这笔189280元钱，就是我们村的“一事一议”扶持资金，是镇财政所转到我个人账户上的，可能是当时镇财政所的会计张某转给我的；第二笔转出的100000钱，就是刘某甲借我们单庄村的那笔公款，62×××88是刘某甲的邮政储蓄银行账户。
出示【账户交易明细户名：王某乙账号：62×××36交易时间2013年1月21日至2016年4月6日2014年4月25日，转账存入100000元，对方账户：62×××98对方户名：刘某甲】，这笔钱10万元的转账存入就是刘某甲归还给我们村的公款，直接转账到我个人账户上的。
②证人胡某证言：2013年年底，具体哪天我记不清了，刘某甲给我打电话借我钱周转生意的，我当时没有钱就没有借给他。过了一段时间，我们村里有上级拨付的“一事一议”奖补款，有接近20万元钱，是直接拨付到我村的会计王某乙个人账户上的。按照镇经管站的规定，这笔奖补款拨付到位之后，应该作为村里的收入到镇经管站入账。村会计王某乙就带着这笔钱到镇经管站入账的，在镇经管站里办理入账的时候，刘某甲就想借这笔钱中的10万元用的。因为王某乙做不了主，刘某甲就打电话给我说：“我想借你们村里10万元‘一事一议’奖补款周转一下生意的。”我就同意了，接着安排王某乙把“一事一议”奖补款中的10万元借给刘某甲周转生意。后来，王某乙就把把奖补款中的10万元借给刘某甲了，具体王某乙怎么借给刘某甲的我就不知道了。
刘某甲借这10万元钱，后来还了，是还给王某乙的，具体怎么还的我不清楚。
当时刘某甲和他小孩姨夫刘某乙有合伙开发的楼盘，他用这笔钱周转建筑生意了。
③证人张某证言：2003年1月至2014年2月我在兰陵县矿坑镇财政所干会计，2014年2月份至2015年12月份在兰陵县财政局国库科干会计，2016年1月份至今在兰陵县人大常委会办公室干会计。2003年1月份到2011年11月份任单位预算会计，2011年11月至2014年2月份任总预算会计。
2013年矿坑镇单庄村有从县财政局争取的项目资金，当时单庄村有通过“一事一议奖补”争取的项目款，这个钱是县财政局拨的。当时一期争取的还有棠林村和兴隆村。“一事一议奖补”是一事一议奖励补贴的简称，意思就是村集体有搞得一事一议项目，上级财政部门给予的补贴，用于村级公益事业的建设。
出示：【一本通绿卡交易明细（司法）开户机构号3799922Q开户机构名称：兰陵县支行账号（卡号）62×××99户名张某交易时间2013年6月7日至2013年12月21日2013年12月11日公司600000元】，是当时县财政局拨付的一事一议项目奖补款，通过建筑公司账户转到我的个人账户上来的，是单庄村、棠林村和兴隆村这三个村的一事一议项目奖补款，每个村是200000元。
县财政局拨付的一事一议项目奖励补贴款是通过公司账户转给我的个人账户的，因为一事一议项目按照要求必须由具有建设资质的公司进行承建，但是这三个村里的项目都是由村里自己建设的，没有承包给有建设资质的公司建设，但是上报财政局时必须按照要求上报，所以就借用了建筑公司资质，所以项目奖励补贴款项是通过县财政拨到建筑公司账户，然后再转到我们镇财政所来的。当时按照要求这笔补贴款项是不可以再进入镇财政所的公户的，就用我的个人名字开了一个账户，用于这些款项的来往的。这个账户就是因公业务开设的，我个人从来没有用过这个账户，这个账户上的所有款项来往都是因公业务，也就是说通过这个账户的款项来往都是公款。
出示【一本通绿卡交易明细（司法）开户机构号3799922Q开户机构名称：兰陵县支行账号（卡号）62×××99户名张某交易时间2013年6月7日至2013年12月21日2013年12月15日卡取40000元】，这笔交易，是当时用建筑公司的资质，建筑公司要的费用，税票费用和招标代理费用等，我当时是提现金出来用的。
出示【一本通绿卡交易明细（司法）开户机构号3799922Q开户机构名称：兰陵县支行账号（卡号）62×××99户名张某交易时间2013年6月7日至2013年12月21日2013年12月18日转出189280元对方账号60×××44王某乙2013年12月18日转','2018-09-20
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