内蒙古自治区包头市青山区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)包青民初字第2705号
原告杨忠平，男，1948年1月8日出生，汉族，住包头市东河区。
委托代理人武丽春，内蒙古铁恒律师事务所律师。
被告包头市青山区兴胜镇宏庆德村村民委员会，住所地包头市青山区兴胜镇宏庆德村，组织机构代码77614572-5。
负责人裴喜平，村主任。
委托代理人郭玉柱，内蒙古鹿苑律师事务所律师。
委托代理人赵丹，内蒙古鹿苑律师事务所律师。
原告杨忠平诉被告包头市青山区兴胜镇宏庆德村村民委员会（以下简称宏庆德村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年10月15日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨忠平及其委托代理人武丽春，被告宏庆德村委会的负责人裴喜平及其委托代理人郭玉柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨忠平诉称，原告系被告的村民。原告于1983年农村土地第一轮承包时，承包了位于宏庆德村大西梁55亩轮闲地，东至王益金地，西至杜建军，南至自然沟，北至大沙堆。原告承包后一直在该地上种植农作物。2003年12月1日原告经被告同意将该地转包给西边墙村村民尹某某1搞大棚种植，村委会出具了书面证明，同意原告转包给尹某某1土地行为符合《土地承包法》，村委会批准原告正常流转该地。原告同尹某某1及时任宏庆德村村长李某某1，对大西梁55亩轮闲地的四至范围、亩数实地测量，进行书面确认并订立书面土地转包合同。2003年12月5日原告同尹某某1到包头市九原区公证处对土地转包合同进行公证。土地转包合同对转包期限、转包费、转包土地四至范围、亩数作了约定，并对双方在转包期内权利义务作了约定。2008年被告不同意将该轮闲地转包给尹某某1。原告同尹某某1解除了土地转包合同，尹某某1退出了该轮闲地，原告全部退还了该地承包费，西边墙村委会就此事出具书面证明。时至今日，被告认为该轮闲地仍是尹某某1承包，不认可原告已经收回该轮闲地。故原告起诉至法院，请求：1、依法确认位于包头市青山区兴胜镇宏庆德村大西梁55亩轮闲地为原告杨忠平的承包地；2、本案诉讼费由被告承担。
被告宏庆德村委会辩称，原告所诉争的55亩土地中仅有5亩土地为原告合法承包，其余土地为被告村集体所有。第一轮土地承包时，被告并未将大西梁55亩土地承包给原告，且一轮土地承包合同已到期，合同早已终止。被告在第二轮土地承包时，每个村民承包有6亩土地。1997年11月18日，被告与原告签订了编号为07-09-110《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》，合同中明确原告一家承包土地为30亩，承包人数为5人。根据宏庆德村历史分配土地情况及园区征地分配方案会议记录中的分配原则确定被告村集体中，每个村民承包土地8.6亩，其中二轮土地每人承包6亩、自留地及饲料地每人1亩、其他土地每人1.6亩，剩余土地为村集体所有。原告一家5口人承包土地总亩数为43亩，在大西梁处原告一家每人各分得1亩承包地，共5亩土地。经查，原告43亩土地中已征用36亩，余7.5亩（武警部队门前）未征用，原告已领取了33.75亩的土地承包款，余1.75亩土地承包款未领取。综上，原告诉请确认大西梁55亩土地为其所有没有事实和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1997年二轮土地承包时，原告代表其一家5口人（包括杨忠平、杨忠平妻子李某某2、杨忠平长子杨某某1、杨忠平长女杨某某2、杨忠平次子杨某某3）与李某某1代表的被告签订《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》一份，合同约定宏庆德村将集体所有的30亩耕地发包给原告一家，承包期为30年，从1997年11月18日起至2027年11月18日止。庭审时，被告认可：原告杨忠平一家在二轮土地承包时与宏庆德村签订的土地承包合同中共承包有土地30亩，宏庆德村每人在合同外还承包有土地1.6亩，杨忠平一家每人还承包有自留地、饲料地共1亩，故被告认可杨忠平一家在宏庆德村承包有土地每人8.6亩，5口人共计43亩，且原告杨忠平一家在大西梁处仅每人承包有1亩土地，5口人承包有5亩土地；现宏庆德村大西梁的土地已被征收，杨忠平一家在大西梁承包5亩地的承包地征收补偿款未领取。
上述事实，有被告提供的《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》一份、土地补偿金领取表及原、被告陈述在案佐证。
原告陈述：其在包头市青山区兴胜镇宏庆德村大西梁承包有土地55亩，并提供了1、2003年12月1日包头市青山区兴胜镇宏庆德村村民委员会出具的证明一份；被告对上述证据的真实性予以认可，但称该证明中，未明确同意原告转包土地的亩数；2、包头市九原区公证处出具的公证书一份，被告对公证书的真实性有异议，公证书中原告与尹某某1签订合同的时间是2003年12月5日，但出具公证书的时间是2007年9月3日，且土地转包合同的前提是原告对该土地有转包权；3、包头市青山区兴胜镇西边墙村村民委员会出具的解除合同证明一份，被告对上述证据的真实性无异议，但对该证据的证明目的不予认可，称该证明是给宏庆德村出具的，但宏庆德村委会并未收到该证明；4、承包费、农业税票据五张，被告对上述证据的真实性予以认可，但称上述证据不能证明原告一家承包的土地是55亩；5、证人李某某1的证人证言，证人李某某1在出庭作证时陈述：“2003年6月，我又当了一届村长，西边墙村主任尹某某2的儿子尹某某1与原告杨忠平的儿子杨某某1是同学，那会的土地不值钱，他们私下把这些土地承包出去了，后来尹某某2告诉我，我是村主任，应该知道这些事，后来我就出去丈量了一下这片地，大致是55亩，后来我就给西边墙村委会出具了证明。我也是后来才知道，尹某某1想用这块地招商引资，后来我的下一任村主任不同意，这个事就没干成。”在被告对原告进行发问时，证人李某某1陈述：“杨忠平一家每人承包有6亩土地。”；被告对李某某1的证言不予认可，并提供了证人王某某、证人张某某的证言，证明杨忠平一家五口人在宏庆德村每人承包有土地8.6亩，原告对上述两位证人的证言不予认可。
本院认为，原告杨忠平与被告宏庆德村委员签订的《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》，证明原告杨忠平一家在宏庆德村承包有土地30亩，庭审中被告自认原告杨忠平一家在宏庆德村承包有土地43亩，但在宏庆德村大西梁仅承包有5亩土地。原告主张其在宏庆德村大西梁处承包有土地55亩所提供的证据中，宏庆德村委会出具的证明、农业税票据、承包费票据中均未明确转包土地的亩数，包头市九原区公证处出具的公证书、包头市青山区兴胜镇西边墙村村民委员会出具的解除合同证明、证人李某某1的证言与《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》有矛盾之处，且证人李某某1的证言自身也有前后矛盾之处。综上，原告要求确认其在包头市青山区兴胜镇宏庆德村大西梁处承包土地55亩的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告杨忠平的诉讼请求。
案件受理费100元（原告杨忠平已预交），由原告杨忠平负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审 判 长 秦 雯
审 判 员 朱永利
人民陪审员 马俊杰
二〇一六年三月九日
书 记 员 杨玉东
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。