贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0424刑初41号
公诉机关贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院。
被告人卢老国，又名卢正国，男，1969年10月10日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月1日被刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人雷启才，关岭自治县司法局公职律师。
被告人何平益，小名小金鱼，男，1984年3月5日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，初中文化，农民，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月26日被刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人梁畅，贵州振黔律师事务所律师。
被告人李某16祥，曾用名李二国，男，1966年8月18日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，小学文化，无业，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月1日被刑事拘留，同月30日被释放。现在家。
被告人林兴恒，小名小恒，男，1981年12月2日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，初中文化，农民，户籍住址关岭布依族苗族自治县，现住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月1日被刑事拘留，同月11日变更强制措施为取保候审，2017年11月29日再次被执行取保候审。现在家。
指定辩护人赵福义，关岭自治县司法局公职律师。
被告人李荣书，小名小荣书，男，1975年6月10日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，黎族，初中文化，农民，住关岭布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月1日被刑事拘留，同月30日被释放。现在家。
指定辩护人吴与贵，贵州振黔律师事务所律师。
贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院以关检刑诉（2018）37号起诉书指控被告人卢老国、何平益、李某16祥、林兴恒、李荣书犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年3月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年6月20日公开开庭进行了审理，关岭布依族苗族自治县人民检察院指派检察员刘丹丹出庭支持公诉，被告人卢老国及其辩护人雷启才、被告人何平益及其辩护人梁畅、被告人李某16祥、被告人林兴恒及其辩护人赵福义、被告人李荣书及其辩护人吴与贵到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院指控：2017年6月28日至8月31日，被告人卢老国、何平益、林兴恒、李某16祥以关岭自治县永宁镇康寨村小水井砂石厂开采砂石占用关岭自治县永宁镇康寨村木新组荒山为由，组织该村村民李荣书等人采取在该砂石厂路口堆砌石墩、语言制止、阻拦运砂车出入等方式，扰乱该砂石厂的正常活动，致使其生产、营业无法进行，造成严重损失。经司法会计鉴定，此次聚众阻工堵路持续时间长达37日，造成小水井砂石厂直接经济损失达人民币637822.00元。被告人卢老国、何平益、李某16祥、林兴恒、李荣书到案后能够如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节。
公诉机关为证实上述犯罪事实，提供的证据材料有：1.书证：人员基本信息、营业执照、采矿许可证、证明等；2.证人证言：证人周某、李某1、郭某、李某2、卢某1、何某1、何某2、何某3等人的证言；3.被害人陈述：被害人刘某1、张某1的陈述；4.被告人的供述与辩解：被告人卢老国、何平益、林兴恒、李某16祥、李荣书的供述与辩解；5.鉴定意见：关岭自治县康寨村小水井砂石厂被阻止施工期间损失的价格鉴定报告；6.勘验、检查、辨认等笔录:现场勘验检查工作记录、辨认笔录等。
公诉机关认为，被告人卢老国、何平益、李某16祥、林兴恒组织关岭自治县永宁镇康寨村木新寨组村民李荣书等人以聚众的方式扰乱小水井砂石厂的正常活动，致使其生产、经营无法进行，造成直接经济损失达人民币637822.00元，五被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人卢老国、何平益、林兴恒、李某16祥、李荣书到案后能够如实供述自己的犯罪事实，是坦白，依法可以从轻处罚。提起公诉，请依法判处。
庭审中，被告人卢老国称不懂法律，不知道自己的行为是否犯罪，表示自愿认罪，因家庭困难，希望从轻处罚。
被告人何平益称不懂法，当时是为了保护自己的利益才去堵工，其认为自己的行为不构成犯罪，但希望从轻处罚。
被告人李某16祥对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，自愿认罪，并希望从轻处罚。
被告人林兴恒对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，认为本案事出有因，自己对法律的认识淡薄，希望从轻处罚。
被告人李荣书对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，希望从轻处罚。
被告人卢老国的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，就量刑方面提出卢老国具有坦白情节，系初犯，主观恶性小，建议对其判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。
被告人何平益的辩护人提出本案中五名被告人并未组织他人堵工，仅系村民推选出来的代表，要求砂石厂停工具有一定合理的诉求，停工的全部损失不应由五被告人承担，何平益不应构成聚众扰乱社会秩序罪。但就量刑方面辩护人提出，何平益具有坦白情节，主观恶性小，鉴于其法律意识淡薄，应以教育为主，且其家庭困难，建议对其适用缓刑。
被告人林兴恒的辩护人认为林兴恒在本案中不是组织者，也并非积极参加者，且砂石厂不具有开采条件，损失应由砂石厂本身承担，而并非由于被告人的行为对其造成严重损失，被告人林兴恒不构成犯罪。但就量刑方面辩护人提出，林兴恒具有坦白情节。
被告人李荣书的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名不持异议。就量刑方面辩护人提出李荣书属一般参加者，起次要作用，具有坦白情节，且本案事出有因，林兴恒系初犯，建议对其判处六个月以下刑罚并适用缓刑。
经审理查明：被告人卢老国、何平益、林兴恒、李某16祥、李荣书系关岭自治县永宁镇康寨村木新组村民。2017年6月，关岭自治县永宁镇康寨村小水井砂石厂因开采砂石，对占用该村二丫口组、二坪组荒山进行了经济补偿70余万元，木新组村民亦以小水井砂石厂占用本组荒山为由，要求补偿70余万元。因双方协商未果，被告人卢老国、何平益、林兴恒、李某16祥、李荣书便积极伙同该组村民，于2017年6月28日至8月31日期间，采取在小水井砂石厂路口堆砌石墩、语言制止、阻拦运砂车辆出入等方式，扰乱该砂石厂的正常活动，致使其生产、经营无法进行，造成严重损失。经司法会计鉴定，此次阻工堵路持续时间长达37日，造成小水井砂石厂直接经济损失达人民币637822元。
另查明，案发后被告人李某16祥、卢老国、李荣书、林兴恒于2017年8月31日在关岭县永宁镇康寨村木新组堵工时，被侦查人员口头传唤到案，被告人何平益经公安机关网上追逃后于2017年9月28日被侦查人员抓获归案。五被告人归案后，如实供述了自己积极参加扰乱砂石厂生产经营秩序的事实。
认定上述事实的证据如下：
一、书证
1、人员基本信息证实：卢老国、何平益、李某16祥、林兴恒、李荣书的基本情况，五人作案时均已系成年人，达到法定刑事责任年龄。
2、接受证据清单、营业执照、采矿许可证、证明、情况说明、关于康寨村木新组村民非法封堵小水井砂石厂的情况报告证实：关岭自治县永宁镇康寨村小水井砂石厂具备开采砂石的资格，木新组村民堵工给砂石厂造成经济损失的情况；及砂石厂与康寨村村委会签订协议约定由砂石厂开采矿石至大坡（地名）背后的情况。
3、砂石厂与木新组、二坪组、新发组位置照片、堵工现场照片证实：砂石厂与木新组、二坪组、新发组的位置，及村民堵工时的情况。
4、证明、情况说明证实：关岭县关索街道文化社区居委会出具证明称，林兴恒于2013年水韵佳缘居住以来，无违法犯罪记录；关岭县永宁镇人民政府出具情况说明称，林兴恒在其辖区内表现良好。
5、抓获经过、在逃人员登记表证实：李某16祥、卢老国、李荣书、林兴恒于2017年8月31日在关岭县永宁镇康寨村木新组堵工时，被侦查人员口头传唤到案；何平益网上追逃后于2017年9月28日9时许，在关岭县永宁镇永宁中心学校附近一民房处被侦查人员抓获。
二、证人证言
1、证人周某证实，我是小水井砂石厂驾驶员，永宁镇康寨村木新组村民以小水井砂石厂开采到本组荒山为由，自2017年6月底开始对砂石厂进行堵工。但是该砂石厂所开采的地界并非系木新组的荒山，在村民堵工期间工人都正常上下班，但是没有正常开工，只是在厂里面看护机械设备等。
2、证人汪某证实，我是小水井砂石厂的驾驶员，永宁镇康寨村木新组的村民自2017年6月底的一天开始对小水井砂石厂进行堵工，一直到同年8月都没有开工。村民首先采取修路墩堵住砂石厂的路，不让车辆进出，后路墩被拆除后村民只要听见砂石厂启动设备准备开工，就会纠集村民到采砂石的路口进行堵工。在堵工期间，砂石厂的工人均正常上下班，但未发放工资。
3、证人李某1证实，我是永宁镇人民政府工作人员，主要负责康寨村的事务。2017年6月28日永宁镇康寨村木新寨组村民与小水井砂石厂因开采砂石占用到康寨村集体荒山的事情发生争执，后村委组织木新寨村民与砂石厂进行协商，但因木新寨村村民不同意砂石厂的赔偿条件，双方协商不成，木新寨村村民于当天下午就组织人用砖将通往砂石厂的路堵了，后砂石厂就停工。7月4日永宁镇政府再次组织木新寨村村民代表与砂石厂进行调解，木新寨村民同意先将堵路的墙砖拆除，但是不允许砂石厂开工，否则将组织村民堵工，之后砂石厂也未进行施工。7月28日，县国土局及永宁镇政府有再次组织木新寨村民进行调解，但是木新寨村民不接受工作人员的建议，执意要78万元的赔偿，直到8月份砂石厂也未动工。在此期间，砂石厂曾启动机械设备进行维修，但是木新寨的村民知道砂石厂启动设备后遂到砂石厂内进行阻止。
4、证人李某3证实，2017年6月28日10时许，我接到电话喊我拉1000块砖到木新寨，我将1000块砖拉去木新寨后，因公安民警不准我将砖拉进木新寨里面，我就将砖倒在路口，后木新寨的村民就自己来搬砖。拉砖的钱是小金鱼拿给我的，一共340元。
5、证人郭某证实，我是永宁镇康寨村村支书。2017年6月28日早晨，我接到小水井砂石厂老板的电话，称木新寨组的村民与他们发生争执，希望村里面来人帮忙解决，后我与李某1到砂石厂为双方进行调解，但未调解成功。当天中午木新寨的村民就用砖将通往小水井砂厂路堵了，村委及派出所都到场进行调解，但是木新寨的村民都未将路让开。7月4日，村委与永宁镇政府再次组织村民进行调解，木新寨组的村民同意先将堵路的砖墙拆除，但是不准砂石厂动工，否则将继续堵工。之后砂石厂是否动工我不清楚，只是听说在此期间砂石厂在维修采砂设备时，发动机械设备，木新寨的村民就到场叫砂石厂的人停下，砂石厂的人也停下了。
6、证人卢某1证实，关岭县永宁镇康寨村木新寨组村民以小水井砂石厂采矿占用该组荒山，我们便选出林兴恒、卢老国、李某16祥、何平益四人作为村民代表出面与砂石厂谈赔偿适宜，但是由于双方对于赔偿金额未达成一致，林兴恒、卢老国、李某16祥、何平益就组织木新寨组的村民去砂石厂堵工，开始堵工是采取在砂石厂必经的路上砌砖墙，不准拉沙车辆出入，后经政府调解，村民将砖墙拆除，但是只要砂石厂动工就会跑到砂石厂外面堵路，不准拉沙车辆出入。在堵工期间我一共参加四次会议，会议都是林兴恒、卢老国、李某16祥、何平益四人在发言，会议内容就是商量要让砂石厂赔钱，若不赔钱就要采取上访及阻工的方式来索要赔偿。堵工是从2017年6月份开始，一共持续几个月，直到8月31日最后一次堵工。木新寨组的村民共堵工7、8次，我参与了4、5次，开始是砌砖墙堵路，后面经过政府协调将砖墙拆除，但只要看见砂石厂开工，村民就会到砂石厂的路上坐着，不准拉沙车辆通过。最后一次堵工是何平益打电话通知我的，也是到砂石厂坐起，不准砂石厂开工，之后就被公安机关抓获。
7、证人李某4证实，关岭县永宁镇康寨村木新寨组村民以小水井砂石厂采矿占用该组荒山，在2017年6月至2017年8月31日期间对砂石厂进行堵工。当时是我们群众自发去阻止施工的，但在其中，我们选出林兴恒、卢老国、李某16祥、小金鱼（何平益）作为群众代表与砂石厂和政府的谈。每次砂厂开工的时候，我们村民就一起去阻止施工，阻止完之后林兴恒、李某16祥、卢老国、小金鱼就组织大家商量接下来他们砂石厂再开工要怎么做，都是林兴恒、卢老国、李某16祥、小金鱼四人起带头作用，会议内容大多是讨论怎样让小水井砂石厂赔偿我们，如果他们不赔偿我们如何去阻止他们厂施工。李荣书参与堵工的，我每次去的时候他都在场的，具体多少次我不清楚。
8、证人李某2证实，2017年6月，关岭县永宁镇康寨村木新寨组村民认为小水井砂石厂采矿占用该组荒山，要求小水井砂石厂进行赔偿，因赔偿事宜未达成一致，木新寨组的村民遂对小水井砂石厂进行堵工。在堵工期间多次召开会议讨论堵工事宜，其中卢老国组织了第三次会议，会上我们组的村民就你一言我一语的商量怎么办，最后不知道是谁提出来，政府和我们商量的时候就由我、李某16祥、卢老国、何平益四个人去和政府的商量，如果小水井砂石厂开工的话，就由全村在家的人去拉沙的车前面站着，不让车走。我参与堵小水井砂石厂3、4次。我们召开会议卢老国通知过我2-3次的样子，其他的我不知道是谁负责召集的。
9、证人何某1证实，2017年6月，永宁镇康寨村木新组村民认为小水井砂石厂开采砂石占用到我们组荒山，但是小水井砂石厂只对二丫口组及二坪组进行赔偿，未对我们组进行赔偿，我们组就组织全组村民对小水井砂石厂进行堵工。因为堵工的事我们村召开过3次会议，地点都是在组里的空院坝里。会议是全组的人组织的，各姓通知各姓的，我们没有具体的分工。之前有群众将全村人的电话号码记下贴在院坝里的墙上，如果有人看见动工，就打电话通知其他村民，后来贴在墙上的电话号码被人撕掉了。我大约参与3次堵工。
10、证人李某16证实，刘朝进在我们康寨村小水井处开了一个名叫“小水井“的砂石厂，在6月初小水井砂石厂就开采到我们木新组这边的荒山来了，于是我们村里面的人就约起去小水井砂石厂阻止他们施工，木新组的村民只要听到砂石厂的机器运转的声音村民就约起去砂石厂堵工。因为有一些人家没有人去，就组织召开了一次会议，当时就有人在会上提议以后大家只要听到砂石厂的机器运转的声音，大家就自已主动去堵工，每家都要有人去，不然以后赔偿下来就不把钱分给大家。后来大家就在永花公路进入木新组的岔路口上面20米的距离处用砖砌了两个砖柱，用于阻止车辆进出小水井砂石厂里面运输砂石，之后砂石厂一直没有正常开工，偶尔听到有车辆在运输砂石，然后大家又一个约一个的就约起去砂石厂阻止，这个过程反反复复一共堵了七八次左右，我一共参与堵了五六次。我每次去堵工都有李某10、小筛妹（姓卢），小金鱼（姓何）、何某3、李某16祥、卢老国（卢老国）等人每次都在，我们村里面的人基本上全部都去参与堵工。我们每次主持召开会议的都是李某16祥、卢老国、小金鱼、林兴恒几个人主持的。
我们去堵工的时候就是卢老国一个人带头，每次听到砂石厂的机器发动或是知道砂石厂的在施工就由卢老国打电话通知大家到现场阻工。我参加了三次卢老国组织开的会，会上小金鱼和卢老国提出如果小水井砂石厂不赔偿我们荒山的钱，就叫我们大家去堵他们砂石厂施工。我们拉砖来砌在公路上所需的费用是我们木新组里面的钱，钱是小金鱼管，我们去堵工按照做工一样进行记工，记工就是卢老国负责，卢老国拿得一个小学生的本子在堵工回来之后在何某5家门口签字。
11、证人何某2证实，我们康寨村木新组是距离今天两个月零两、三天的时候开始堵工的，当时是大家群众老老小小组织开会，我们全寨人去堵工的，堵工的都是我们木新寨的村民，每次去堵工都有四十人左右，其中我认识的有林兴恒、卢老国、李某16祥、小金鱼，李某4、李某2、李某5、卢某1、张某2、李某6、何某1、何某4、何某3、李某16、卢某2，其他的我不认识名字。我只参加过一次村民集体召开的会议，是在第一次去堵工回来的路上，大家村民走到何某5家门口的马路上时，卢老国就叫大家在那里开会，开会的内容就是说要怎样叫砂石厂的赔偿我们钱，二丫口和二平组都赔得78万，如果不赔给我们的话就叫大家一起去阻止砂石厂施工。开会都是我们的村民代表卢老国、林兴恒、李某16祥、小金鱼四个人组织召开的。我每次去参与堵工的时候都看到李荣书在场的。
12、证人何某4证实，永宁镇康寨村木新组村民以小水井砂石厂开采砂石占用到本组荒山为由，在2017年6月底至2017年8月31日期间对砂石厂进行堵工。我们村民选出的卢老国、林兴恒、李某16祥、何平益四个人组织大家去阻工的，我每次去参与阻工都是卢老国打电话通知我的。去阻工的人都是我们木新组的村民，有卢老国、林兴恒、何平益、李某16祥、李荣书、李某4、李某2、李某5、卢某1、李某11、李某9等人。我在场参加过两次会议，会议都是村民们阻工结束之后回来到何某5家门口，卢老国就叫大家在那里开会的。开会说的内容是小水井砂石厂侵占我们的荒山不赔偿我们钱，我们村民要怎样去阻止他施工。
13、证人卢某2证实，大概7月份之前，我们寨上的卢老国、何某2、林兴恒等人组织我们康寨村的村民在张某2家院坝处开会。开会的目的是商量如何让小水井砂石厂赔付占有我们寨子荒山的事情。会上就要求我们村在家的村民必须每家都要出人参与堵砂石厂的路。我们商量好后，只要听到砂石厂开工，我们就去堵工。还在进砂石厂的路上砌有两堵墙，两墙之间只能过摩托车。
14、证人何某3证实，2017年2、3月份的时候，小水井砂石厂征拨我们村的集体荒山，涉及到我们康寨村的木新组、二丫口组、二坪组的荒山，通过协商，小水井砂石厂就同意分别给予康寨村二丫口组、二坪组各78万元人民币的赔偿款，就是不给我们木新寨组。到2017年4、5月份的时候，我们寨子的老百姓就分别到小水井砂石厂和永宁镇政府进行反映情况，之后我们寨子里面就推选出以李某16祥、何平益、林兴恒、卢老国为代表就到康寨村委会同砂厂、政府等部门的相关人员进行交涉，但是没有达成协议。2017年6月底的时候，我们寨子上的人就到砂石厂去叫里面的人去山上看地界，但是他们没有去，之后我们全寨的老百姓就在永宁至花江公路分手去我们木新寨的二坪路口处聚集，李某16祥、何平益、林兴恒、卢老国等人就提议找人开车运输标砖将路口堵住，目的是不准运输砂石的货车进出。我们寨子上的李某16祥、林兴恒等人组织大家开会，期间就大家商议一致同意在未将赔偿适宜处理好之前不准砂石厂动工，否则就组织老百姓去堵工。之后就由李某16祥、林兴恒等人去给砂石厂的相关负责人打招呼，不准他们动工。在此之后，小水井砂石厂总共开过五、六次工，但是每次都被我们寨子里面的老百姓去堵停下来了。
主要负责组织我们去堵工的是何平益、李某16祥、林兴恒、卢老国四人，他们四个人是我们的村民代表，代表我们村民同康寨村委、小水井砂石厂、永宁政府商谈的人，他们与以上单位商谈不下了之后，就组织我们木新组的村民去阻止小水井砂石厂施工。我们组织召开会议我知道和在场的有三次，召开会议的地点是在我家门口，当时组织召开会议的就是何平益、卢老国、李某16祥、林兴恒四人，开会的时间都是在阻止小水井砂石厂施工结束后回到我家门口才组织召开的会议。
15、证人张某2证实，组织去堵砂石厂每次都是小金鱼（姓何）、小老恒（姓林）、小米国（姓卢）、小二国（姓李）他们几个说得多，相当于是我们组的代表。卢老国、小金鱼（何平益）、林兴恒、李某16祥，他们几个负责通知我们去堵工以及和砂石厂的谈，政府的做工作也是他们几个去谈。我记不清楚李荣书是否每次都参与堵工我记不清楚了，在堵工的这个事情中李荣书没有起到组织的作用。卢老国还提出要对堵工情况进行记录。
16、证人李某5证实，我们寨子里面推选出李某16祥、何平益、林兴恒、卢老国为代表就到康寨村委会同砂厂、政府等部门的相关人员进行交涉，但是没有达成协议。今年6月底时，因为砂石厂方没有去山上看地界，我们木新寨的村民就到二平路口处聚集，之后李某16祥、何某2、林兴恒、卢老国等人就提议找人开车运输标砖将路口堵住，阻止运输砂石的货车进出，之后大家一致同意集体出钱买标砖。每次开会参加开会的人都是我们寨子的人，主要是由李某16祥、何平益、林兴恒、卢老国等人组织大家开的，开会的内容主要是李某16祥、何平益、林兴恒、卢老国给我们传达与砂石厂、村委、政府交涉的情况和我们商量堵工的相关事宜。一起去堵工的都是我们木新组的村民，起带头作用的是卢老国、林兴恒、李某16祥、何平益，他们四个是政府叫我们村民选出来去和政府以及砂石厂协调的村民代表，他们去和政府以及砂石厂协调下来达不成协议之后，就组织我们村民一起去阻止小水井砂石厂施工。每次堵工回来何某5家门口那里时，大家就一起在那里讨论问题，商量喊小水井砂石厂怎样赔我们的钱，不赔钱我们要怎样阻工，在讨论的过程中多半是林兴恒、卢老国、李某16祥、何平益发言。
17、证人李某6证实，因为小水井砂石厂在开采的过程中占到我们木新寨的荒山协商赔偿不成，2017年7月份之前我们就用砖在二坪组通往小水井砂石厂的道路堵住了，只准摩托车经过。之后小水井砂石厂施工过几次，但都被我们阻止了。我除了一次没参与堵外，其余的都参加，每次堵工的时候每户都会有一个人参与。因为堵工的事我们开过两次会，内容就是要求砂石厂赔偿我们。没有人通知开会，是我们去玩时看到就去。我们还推选林兴恒、李某16祥、何平益、卢老国四人做代表。选他们和政府协调。他们没有组织我们堵工。
18、证人张某3证实，2017年6月底，因为小水井砂石厂占用我们的荒山没给予我们赔偿，我们就开会商量去堵砂石厂施工。当时我们村的村民就拉了砖砌墙将路堵了，砂石厂就无法施工，当天派出所的就来给我们说堵路是违法的，我们当天就将墙拆了。直到8月31日，李某16祥接到何平益电话叫去堵工，所以我就和李某16祥骑车来到现场，后来就被公安机关抓了。参与堵工的人有何平益、李某16、李某16祥，其他的我就不认识了。
19、证人聂某证实，永宁镇康寨村木新组村民以小水井砂石厂开采砂石占用到本组荒山为由，对砂石厂进行堵工，截止2017年8月31日共堵工两个多月。
20、证人彭某证实，关岭县永宁镇小水井砂石厂在我们康寨村的木新组地界上开采砂石，不给我们相关补偿。之后我们寨子里面就推选出以李某12（李某16祥）、何某6（何平益）、林某（林兴恒）、卢老国为代表就同小水井砂厂、政府等部门的相关人员进行交涉，但是没有达成协议。我们寨子上的李某12（李某16祥）、何某6（何平益）、林某（林兴恒）、卢老国就组织大家开会并表示只要小水井砂石厂一旦动工，我们寨子上的老百姓就要去堵工。我参加过一次相关会议，具体时间记不清楚了，内容是李某12、何某6、林某、卢老国等人将他们与砂石厂方、政府等部门交涉的情况向群众进行反馈，并征求大家的意见和建议。我参加开会那次是由李某12、何某6、林某、卢老国等人组织召开的。
21、证人刘某2证实，2017年6月底，卢老国打电话给我丈夫何平益，叫我们去商量小水井砂石厂使用我们村道路的问题，之后我和何平益就来到木新组小院坝处开会，当时在家的村民都去开会，大概有五十多人。小水井砂石厂使用我们的道路而且占用我们的地盘，又没对我们进行赔偿，村民找砂石厂老板协商，没有协商成功，所以村民就拉砖将小水井砂石厂唯一的道路堵了，这样砂石厂无法卖砂，也就停工了。之后政府说我们堵路是违法的，所以村民就将堵路的砖拆了。参与堵工的人有卢老国、李某16祥、何某1、何某3、何某4、张某3、何平益、林兴恒、张某4等人。
22、证人何某5证实，我们木新组村民因认为小水井砂石厂占用集体所有的荒山要求赔偿，但因双方就赔偿适宜一直未协商一致，卢老国就提出采取堵工的方式，并由村民选出卢老国、何平益、李某16祥、林兴恒作为村民代表组织村民开会、商量堵工方式及与小水井砂石厂、政府洽谈赔偿适宜。关岭自治县永宁镇康寨村木新组村民一直持续堵工至2017年8月31日，在此期间小水井砂石厂一直处于停工状态。我们阻止砂石厂施工是何平益、卢老国、李某16祥、林兴恒组织我们去的，但林兴恒只参加过一次开会，有几次开会何平益都没有在场。首先提出堵工的是卢老国，堵工是由卢老国、李某16祥、何平益通知的，他们是我们推选出来的代表。在开会时李某16祥、何平益、卢老国提出必须每户人家出一个人参与堵工，如果之后没有堵工每天每人出一百元钱，到场一次有一百块钱，钱是从以后赔得的钱里面出。
23、证人李某7证实，我参加两次寨上的群众大会，两次开会都看见我大伯李某16祥在组织开会，会上积极发言的有我二叔李某2、小米国、小金鱼（姓何）、小蛮鱼（姓何），但是我每次都是戴耳机，没有听清他们具体讲什么。
24、证人李某8、李某9、陈某证实，永宁镇康寨村木新组村民以小水井砂石厂开采砂石占用到本组荒山为由，对砂石厂进行堵工，不让拉沙车辆进出。
三、被害人陈述
1、被害人刘某1陈述：我的砂石厂是从2017年6月28日开始被堵工的，共被堵工62天。我们砂石厂在开采期间并没有开采到木新组的荒山，没有占到木新组的地，因此就没有赔偿木新组。木新寨的村民阻止我们施工是李某16祥、林兴恒、何平益等人组织的，因为每次协调时，他们都自称他们是木新寨的代表。木新组的村民的堵工方式一开始是用砖在进我们砂厂的路口把路口堵死，后来是我们只要一动工，他们就到砂石厂来堵我们，不准我们开工，也不准别人来拉沙，从第一天被堵工开始到结束我们都没有正常经营过。发生堵工后，康寨村的村委驻村干部李某1、郭某等人就帮我们协调过的，我的一个合伙人张某1就对木新寨的村民讲，不管是否开采到他们的荒山，我们拿出5万元给他们，但木新寨的村民当时就说不行，要78万元，我说我们不可能拿出那么多钱，木新寨的村民李某16祥、林兴恒、何平益等人就讲不拿钱的话他们就要堵路堵厂，不让我们施工。
2、被害人张某1陈述：关岭县永宁镇康寨村小水井砂石厂是我和刘某1合伙经营的。2017年6月27日，木新寨组村民说我们砂石厂的施工使用了他们寨子的荒山，当时我们就约定第二天请村干部一起解决。2017年6月28日，我和刘某1，村委会的郭某、李某1等人和木新寨的5个代表就一起到村委会协商这个事，当时木新寨的几个村民就要求砂石厂赔偿木新寨78万元，我当时就不同意支付，我说如果之前开采已经占用了木新寨的荒山，我们砂石厂同意赔偿5万元，谈的时候我们还一起到我们开采的荒山上看，当时康寨村二坪组及二丫口的村民代表一起去了的，当时因为地界大家不能达成一致的认识，所以就没有协商好。当天木新寨的村民就拖了2000块左右的砖头将进到砂石厂及木新寨的公路堵了，只能过两轮摩托车，当时我们也报警和向政府报告。2017年7月10日经政府及相关部门做工作，木新寨村民就将堵在路上的砖头撤了，我们就准备去砂石厂施工。
在2017年7月11日，我们砂石厂准备施工，木新寨村民就到砂石厂来了，有些村民就跑到我们施工的挖机前面阻止施工，因为我们怕强行施工引起冲突或者意外事件，就让工人停止施工，一直到今天我们都断断续续的到砂石厂施工，但是只要机子一启动，木新寨的村民就来了，来了之后就站在我们施工机器的面前不让我们施工，所以我们砂石厂一直到今天都没有施工。木新寨的村民堵工的原因就是他们提出我们砂石厂的施工已经使用了木新寨的荒山，要求我们支付七十八万才能施工，但是通过村委会及二丫口、二坪的村民都指认我们施工并没有使用木新寨的荒山。木新寨的村民要求我们支付七十八万是因为我们之前在开采矿山时通过村委会已经和二丫口及二坪达成协议，支付二丫口及二坪每个村寨七十八万使用那座名叫大坡背后的荒山，所有木新寨的村民提出的就是只要我们动他们荒山一挖机都要支付七十八万。我当时和对方协商的就是说如果我们真的使用了木新寨的荒山，我们砂石厂愿意支付五万元作为补偿，以后我们开采已不再往木新寨组的荒山那边开采了，但是对方不同意，就是说我们已经动了，就是动了一挖机都必须要七十八万元人民币。我们开采的荒山是在进寨子的公路左边这边荒山，木新寨的就是有1000个平方米左右地面面积的承包地在另一边的山脚，木新寨组的村民就说从那边的山脚木新寨组的承包地一直到山顶都是木新寨的荒山。但是通过村委会及二丫口、二坪的村民现场指认都指出我们开采的这边荒山就是二丫口及二坪的荒山。
2017年7月10日之后木新寨组的村民阻止我们施工每次都是20人以上，我知道名字的就是李某16祥、何平益、何某7、卢某4，其他的我都叫不出名字来，但是好几次我都照得有照片的。我不知道他们阻工是否有人组织，我只知道之前他们来和我协商的时候就有几个代表，就是李某16祥、何平益、林兴恒、李某2、卢某4、卢某1。李荣书参与了堵工的，2017年8月16日那天我们在与村民理论时，李荣书提着一块砖头准备来打我们，当天他对其他村民说“如果砂石厂不按要求赔偿，就不准他们开工。”
四、被告人的供述与辩解
1、被告人李荣书的供述与辩解：2017年8月31日9时许，我和妻子彭某从关岭骑车去老家，看见我们组的村民去小水井阻止施工，我和妻子就参与我们组村民一起去小水井砂石厂阻止施工，我到现场后看见小水井砂石厂办公楼那里不允许砂石厂的运砂石出去，这时就有政府的领导和派出所的到现场调解，我也不清楚政府的领导说了什么。半个小时左右，公安民警来到现场之后就开始抓人，我就被带到公安局来了。小水井砂石厂老板刘某1开采石头打砂占用我们组的荒山，这几个坡有一部分就是我们木兴组的，刘某1未取得我们组村民同意的情况下占用我们组部分荒坡，刘某1也没有给我们组一分钱，反倒是给了另外二丫口、二坪组每个组78万元，因为这些坡都属于康寨村，也就是我们三个组的村民所有，所以我们组村民就开会决定不允许小水井砂石厂拉砂石出厂区，我们组村民还用水泥砖堆起将小水井砂石厂进厂的路给堵了，只有摩托车能经过，小车都过不了，大家都同意拉砖去堵路，我不知道是谁拉去的砖，我也参加堆砖的，堵路用的钱是用集体钱购买的，但是谁去买的我不知道。大约堵了三天，永宁政府和派出所的同志到现场要求我们拆除，我们就将堵路的砖拆除了。我们是今天早上9点钟左右开始堵的，都没有使用工具，就是站在他们办公楼堵着不允许他们拉砂石出去，我们组的村民基本都去了。我记得去堵路应该是开过两、三次会议，开会的地方都是在组里面的空院坝里，都是晚上开的，具体时间我记不住了，开会就是召集大家，让每一家出一个人，主要是讨论阻止小水井砂石厂的施工，目的是要小水井砂石厂老板给我们组村民一个说法。是谁组织开会的我不知道，各个姓氏通知各个姓氏，我们组的张、何、李、卢等姓氏，没有什么具体的分工。我家是我哥李某9通知我的，开会也是他通知我的，之前不知道是谁拿出本子来将各家的电话都抄下来，如果有人看见他们动工就打电话通知组里的人，组里每家必须去一个人，这些是开会定的，但后来没执行，贴的电话号码也给人撕了。小水井砂石厂动工的时候我参与堵了两、三次。具体堵了多少天我记不得了，我只知道停了多少天就堵了多少天，造成的损失我不知道有多少。永宁政府的来协调过三、四次，有两次是在政府里面，每次我都参与的，派出所的也来协调过，来了几次不知道。
我前后和村民去堵砂石厂六、七次，通知我去的人有卢老国、李某10、李某9。安排人守砂石厂的事是卢老国提出来的，也是他说每人一天100元，守的人也是他安排的。是卢老国、林兴恒、小金鱼（也就是何平益）、李某16祥几个提出堵砂石厂的。
2、被告人林兴恒的供述与辩解：关岭县永宁镇康寨村小水井砂石厂的去开采我们那边一个叫小水井的山坡，那个山坡属于我们木新组、二丫口组、二平组三个寨子的。砂石厂挖到二丫口组、二平组地盘时，他们分别赔偿那两个寨子78万元，当他们挖到我们寨子时，他们就没赔钱。2017年6月28日，卢老国打电话给我叫我去堵砂石厂，当我去到现场时，我们村的人就已经将砂石厂堵了，我就参与村民堵砂石厂。我去的时候有个人拉了一车砖到现场，后来李某13、何某8、还有一个姓卢的就开始砌砖，我和我们村的村民就开始搬砖，我们就在路口那里砌了一个墩子，当时就只有摩托车能过，小车不能通过。之后卢老国就叫我们去寨子里开会，会上讨论的内容就是找砂石厂赔钱，如果砂石厂不赔，那就堵路，卢老国还专门叫了几个老年人去堵。当时我也发表我的意见说钱一定要赔我们，不赔就去堵砂石厂。会上，卢老国、李某12（李某16祥）、何平益（小金银）几个发言比较积极，也是他们提出来去堵工的，他们也是这次堵工的主要谋划人，他们还说，如果不参与堵工，将来的赔偿款就不分，而且不参与的人家有事也不去帮忙。我参与了堵工3至4次，每次都是卢老国打电话给我，我在关岭的时候我都去参与堵工的。第一次堵工后两、三天，卢老国打电话叫我去堵，我就从关岭去小水井砂石厂参与堵工。后面警察来说我们堵工是违法的，并叫我们把之前用砖砌的墩子撤了，我们就拆了。又过了几天卢老国打电话叫我去签字，意思就是认同堵工这件事，以后有事大家一起扛。之后卢老国都打电话叫我去堵工，但有时候我在水城来不了就没有去，后来就只去过几次。2017年8月31日，卢老国又打电话给我，说今天砂石厂开工，寨子里面的全部都要去，我就跟着去堵工，接着就被传唤到关岭县公安局来了。小水井砂石厂自2017年6月28日那天就一直被堵到2017年8月31日，但是期间一段时间他们的手续不齐全，我去参加堵了3至4次。提出去小水井砂石厂堵工的人是卢老国、李某12、何平益，然后叫我参与他们三个当代表，平时有什么事情都是他们三个决定，叫我去我就跟着去。开会也是卢老国、李某12、何平益组织的，我一共参加2次会议，每次都是卢老国打电话叫我去的，第一次是2017年6月28日堵工过后，第二次记不清了。第一次开会主要是说小水井砂石厂不赔钱的话就去堵砂石厂，当时我也发表我的意见说钱一定要赔给我们，如果不赔钱就去堵砂石厂，不知道是谁说叫老年人去堵，然后就决定叫寨子里面的李某13、卢某2、张某5、李某6几个老年人去堵砂石厂。过几天后，卢老国打电话叫我去签字，我因为在水城，过了几天我才去签字按手印的。参与堵工的人有李某12、何平益、卢老国、李某13、张某2、李某16祥、李某16等人。我参与堵工的两、三次李荣书都参与的。
3、被告人卢老国的供述与辩解：2016年的时候，因为小水井砂石厂（关岭县永宁镇康寨村小水井砂石厂）的要去开采小水井山坡，那个山坡是属于我们木新组、二丫口组、二平组三个寨子的，小水井砂石厂的挖到二丫口组、二平组的地盘时，一个寨子赔了78万元人民币。2017年6月份挖到我们木新组的地盘时，我们木新组全寨人就去堵住小水井砂石厂，叫他们赔偿，砂石厂的就叫我们喊几个代表去说，然后我就和我们寨子的李某12、小金银（何平益）、林兴恒四个人一起去我们村里面说，我们叫砂石厂的赔偿，他们不赔，后面又谈了几次没有达成一致意见。我们木新组的人2017年6月28日那天就开始去堵小水井砂石厂不让他们施工，还拉了一车标砖去把砂石厂的路堵了。拉砖是我们寨子里面的人在砂石厂那里说话的时候大家一起说的，拉砖的是永宁街上一个拉砖的，拉去我们那里的时候我们就叫他把砖拉去堵砂石厂。小水井砂石厂路口用砖砌的石墩子就是我们用来堵小水井砂石厂拉来的砖，砌的时候是卢桥林、卢某5、李某13、何某3、毛股羊几个人负责砌砖，搬砖的人太多我记不得了，我也参与搬砖的。
同年6月30日派出所的民警去给我们做工作后，我们才把拉去的标砖移开，把标砖移开后，只要砂石厂一开工，我们就用人去堵，没有开工的时候我们就不去，一直持续到2017年8月31日。我从2017年6月28日那天去参与堵工，只要我们寨子里面的人去堵工，就会打电话通知我，我就去参与堵工，大概堵了有10次左右。我们去堵工是商量过的，第一次开会商量的时候是2017年6月28日那天，是我老庆小金银（何平益）提出来叫大家去开会，李某13、卢某2、张某5、何某9这几个老者就去通知寨子里面的人来开会。开会的内容主要是小水井砂石厂的把我们的山坡挖了，我们的土地被占了要商量个对策，然后李某13提出去堵砂石厂，李某16祥（李某12）说拿钱叫人去守，只要砂石厂的机子一响，就叫人，守白天100元，守晚上100元钱，我和何某2去守了一天一夜，小金银就给我和何某2分别拿了200元钱。后来我们又开了一次会，会议的内容就是去守砂石厂的事情，李某16祥和我就说每天叫五户人家去守，不开工资，最后决定由李某13、何某9、张某5三个老年人去守砂石厂。后面李某13说怕扯皮，叫大家就来签个字按手印，只要18岁以上的人都要在纸上签名字按手并写下电话号码，堵工的时候就打名单上的电话互相通知，写电话的纸一开始时由我来负责保管，保管了一个多月后我就没有保管了，就拿给毛股羊保管。签字的纸笔是李某16兴去买的，钱是他自己出的。
我们去堵小水井砂石厂，没有具体分工，平时我和何某2是在之前我们用砖头砌的墩子那里守，李某13、何某9、张某5三个老年人是在寨子旁边守，守的目的主要是看到或者听到砂石厂动工，我们就打电话通知大家村民去堵工。参与堵工的人有李某14、李某16祥、李某16、林兴恒等人。
我们一共堵了6次，每次都是我知道砂石厂开工了之后就打电话通知其他人一起到砂石厂阻止施工。我也提出来去堵砂石厂，不让砂石厂施工，但是最先是何平益提出来的。我与李荣书是寨邻关系，李荣书参加堵工的，从我们开始堵小水井砂石厂直至被抓获，只要我在的时候，李荣书都在场的，我记得在我们被抓的前两天，小水井砂石厂准备开工，我们木新组村民去堵工，在此过程中，李荣书和张某1吵了起来，李荣书准备动手打张某1，我就劝说李荣书，最后就没有打。
4、被告人李某16祥的供述与辩解：两个月前，小水井砂石厂在我们康寨村开采一个荒山，我们平时都叫这个荒山叫“大坡”，这个荒山是属于康寨村的，平时都是由康寨村二坪组、二丫口组、木新寨组三个组使用。当时小水井砂石厂去开采这个荒山之前就和二坪组、二丫口组协商由砂石厂分别赔偿二坪组、二丫口组78万元人民币，但砂石厂的人没有和我们木新寨组的村民协商过。砂石厂6月份开始开采的时候就占用了属于我们木新寨的荒山，当时我们村的村民就去找砂石厂的刘老板讲，要砂石厂赔偿我们78万元人民币，当时砂石厂就说他们只占用了我们少部分荒山，只赔偿我们5万元人民币，当时我们木新寨的村民就一致要求砂石厂赔偿我们七十万，砂石厂不同意，然后我们木新寨的村民就大家组织起来去拖了一车水泥砖将永花公路通往木新寨（小水井砂石厂）的水泥路堵了，目的就是不让砂石厂的车子通过，后来经过政府的协调后，我们就把堵路的砖撤了。当时我们就和砂石厂的协商，我们不堵，但是砂石厂也不能开工，不能动用砂石厂的挖机、货车等机械。直到2017年8月31日上午9时许，何平益（小金鱼）打电话给我说小水井砂石厂开工了，他们要去小水井砂石厂去堵工，喊我一起去，我也就跟着去小水井砂石厂，我到砂石厂的时候就看见何平益等三十人已经到砂石厂了，当时砂石厂是开工的，派出所的民警也在现场，砂石厂的货车拖砂石准备从砂石厂出来的时候，我们村的村民就堵着不让砂石厂的车子通过。我是从第一次用水泥砖堵永花公路通往木新寨（小水井砂石厂）水泥路的时候我就参与堵工的。我参与堵工大约五次，每次都是何平益和卢老国打电话通知我，我才去的。我们每一次去堵工，寨子里面的人基本都参与，每一次大约都三十人左右，有时间有将近四十人。我们要求砂石厂赔偿78八万这个事情每次开会大家都讲，基本上寨子的人都是同意要求砂石厂赔偿78万。第一次我们用来堵路的砖头是何平益联系永宁街上的人拖的，也是何平益付的钱。我们选出有五名村民代表，分别是何平益、卢老国、小老二（姓李）、林兴恒还有我；因为我和林兴恒都是住关岭，每次开会都是何平益、卢老国、小老二（姓李）组织，每次都是由卢老国负责通知大家开会。
5、被告人何平益的供述与辩解：2017年6月底，我们寨子的知道刘某1开采的小水井砂石厂开采到我们寨子的荒山了，我们就大家去山上看，当时小水井砂石厂的刘某1及张某1等人都在，看了之后，确实也开采到我们寨子的荒山了，张某1就给我们说如果占着我们寨子的荒山就赔钱给我们，赔其他寨子多少钱就赔我们寨子多少钱。第二天我和林兴恒、李某16祥、卢老国就到小水井砂石厂的办公室门口找到刘某1，刘某1就给我们说现在赔不起我们这么多钱，要不就选几个代表出来大家协商处理这个事情。然后我们回到寨子里面就选出了我、林兴恒、李某16祥、卢老国、李某15作为代表处理这个事情。我们几个代表就是负责组织群众进行开会，讨论处理砂石厂占着我们荒山的事情，由我们5人代表处理这个事情。之后的协商中砂石厂也提出来赔偿我们5万元钱作为补偿，但是我们回去和群众商量后，群众不同意。过几天之后我们就在永宁街上拉得一车水泥砖把进入砂石厂和我们寨子的路口堵了。当时我们是用砖头砌成墩子堵在公路上，中间只能过一辆摩托车，目的就是不让小水井砂石厂','2018-10-08
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