河南省武陟县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)豫0823刑初73号
公诉机关武陟县人民检察院。
被告人魏永战，男，1974年4月11日出生于河南省武陟县，汉族，高中文化，中共党员，武陟县国土资源局大封镇国土资源所所长，住武陟县。因涉嫌犯受贿罪罪于2016年8月11日被武陟县公安局刑事拘留，8月18日被武陟县检察院取保候审。2017年5月19日被武陟县人民法院决定逮捕，当日被武陟县公安局执行逮捕。
武陟县人民检察院以武检公诉刑诉[2016]299号起诉书指控被告人魏永战犯受贿罪，于2017年2月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武陟县人民检察院指派检察员朱廷磊、王利平出庭支持公诉，被告人魏永战到庭参加了诉讼。现已审理终结。
武陟县人民检察院指控，2013年4月至2015年12月，被告人魏永战在担任武陟县国土资源局大封镇国土资源所所长期间，在查处违法占用土地过程中，利用职务便利，收受13名违法占地当事人钱物，使违法占地行为人逃避处罚。经查，魏永战共计收受财物5.1万元。案发后，被告人魏永战将赃款退出。
公诉机关在庭审中出示了被告人户籍证明等书证、证人杜某等人的证言、被告人魏永战的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人魏永战利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人牟取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，提请以受贿罪追究其刑事责任。
被告人魏永战对起诉书指控的罪名和事实均无异议。
经审理查明，2013年4月至2015年12月，被告人魏永战在担任武陟县国土资源局大封镇国土资源所所长期间，在查处违法占用土地过程中，利用职务便利，收受13名违法占地当事人钱物，使违法占地行为人逃避处罚。经查，魏永战共计收受财物5.1万元。案发后，被告人魏永战将赃款退出。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人魏永战的供述，证实被告人魏永战收受13名违反占地当事人财物5.1万元后不再对其查处违法占地的事实。
2、证人牛某的证言，证实2013年，我大儿子牛卫东要在我村公路边上我家的耕地盖房，牛卫东当时一直在外地打工。在盖房的过程中，大封镇土地所的人到那里说不能盖，要求我们停工。到2015年我们开始装修准备干超市，大封镇土地所的人又到那里阻止，不让我们装修。有一天我到大封镇土地所找他们姓魏的所长，给他了10000元钱，这之后就没人再阻止过我们。2015年下半年，我们的超市就已经开业了。
3、证人成某的证言，证实2015年上半年，我和牛卫东、张俊巧三个人在武陟县大封镇东唐郭村开了一个多美多超市。在超市装修期间，接到武陟县大封镇土地所的一个电话，说让我找魏所长交5000元罚款，要不然不让干。我就带了5000元现金去土地所魏所长的办公室给他了。交过钱后土地所没有再去过，现在超市也在正常营业。
4、证人王某1的证言，证实2015年农历9月中旬（具体时间记不清了），我自己准备在保安庄租用耕地建设塑料管厂，我开始着手动工后，大封乡土地所所长魏永战带领土地所职工到我的工地让我停工，说我属于违规建筑不让干，我就让工人都停工了。以后每天魏永战和土地所的职工去监督不让干，我就找到魏永战给他5000元。回家后我就开始建厂了，在2015年底将厂建设好了。
5、证人王某2的证言，证实从2013年秋天左右，我开始在我自己的责任田上建一个塑料管厂到2014年厂建成，有一次魏永战又带人到我的塑料管厂来检查，我把魏永战叫到一边，把5000元钱给他，他就带着国土所的人走了，之后大封镇国土所的人再没有到我的塑料管厂来过。
6、证人任某的证言，证实在2015年6月，我利用武陟县大封镇驾部二村路边闲置的大队院部的院子，修建一个瓷砖存放仓库，存放瓷砖，销售瓷砖。我正在建设的过程中，武陟县大封镇土地所找到我，说是违法建设，并给我下达了停建通知书。我到大封镇土地所找到了魏永战给他5000元钱。之后我就继续建设我的瓷砖仓库，很快就建好了，开始了瓷砖的销售，大封镇土地所也没有再找过我。
7、证人杜某的证言，证实大封镇土地所给我下有停工通知书，说我违法占地建设，我不能继续建设食品加工厂，我为了能顺利进行建设我的食品加工厂，所以我给魏永战送了这1000元钱。
8、证人郭某的证言，证实因为我在废弃学校的操场上建塑料管厂，被大封镇国土所发现后，国土所的人说我的厂没有经过审批，不符合土地使用程序，不让我建厂，这样我就去找国土所的所长魏永战，给魏永战2000元钱，之后国土所的人也没有再找过我。
9、证人李某1的证言，证实在2014年12月份，我经过我们村的同意在我们村的南边的闲置费地建一个药材仓库，我正在建设的过程中，大封镇国土资源所的工作人员来给我说，说我是违法占地，给我下达了停工通知书，但是我的仓库已经建设了一半多。我到大封镇国土资源所给魏永战1000元钱。回家后我就接着建设我的药材仓库，很快就建好并投入了使用，大封镇国土资源所也没再找过我。
10、证人许某的证言，证实在2015年3、4月份，我经过我们村里的同意，在我们村口的耕地上建设一个小型的游泳池，我正在建设的过程中，大封镇国土资源所的所长魏永战和工作人员带着铲车过了，把我建好的围墙推了，说我是违法占地，给我下达了停工通知书，但是我的游泳池已经建好了。我为了把围墙建好，尽快营业，我就到大封镇土地所找到魏永战给他1000元钱。回家后我又修建了围墙，大封镇土地所之后又去找过我几次，但没有再推倒围墙和简易房，直到今天也没再说什么。
11、证人马某的证言，证实在2015年春天，我在我村北边建一个游泳池，在施工的过程中，有大封镇国土所的人去找我，说我违法占地，不让我继续施工。我就打听到大封镇国土所的所长魏永战的办公室把9000元钱交给了魏永战。到目前为止，我的游泳池没有正规的土地手续，大封镇国土所没有再对我进行过相关的处罚。
12、证人李某2的证言，证实在2014年4月份，我为了在我的怀药加工厂增加一台新设备，把加工厂向后边的荒地扩建了有1米左右，镇土地所的工作人员在巡视过程中，发现我私自扩建厂房，给我下达了停建通知书，我到大封镇土地所找到所长魏永战给他1000元钱。之后大封镇土地所没再找过我，至今也没有让我办什么手续。
13、证人李某3的证言，证实大封镇土地所巡视过程中，发现了我私下建的小车练车点，说我是违法占地建设，并给我下达了停工建设通知书，让我拆除有关建筑物，我找到魏永战给他1000元钱。后大封镇土地所的工作人员和魏永战没有再给我说练车点违法占地，我的练车点一直正常运行着。
14、证人邱某的证言，2013年春天，我准备把厂房建起来，搞怀药加工。在准备建厂的过程中，大封镇国土所的人就到现场不让我建。我就到大封镇国土所去找所长魏永战给他5000元钱。我回去以后，就开始建厂。在我建厂的过程中，大封镇国土所的人再没有来过，也没有人说不让我建厂。
15、武陟县检察院出具的证明材料，证实未找到其他给魏永战送钱的人，故魏永战本案被确定的受贿数额是5.1万元。
16、武陟县国土资源局工作人员马建芳、何利军、李国强、杨吉祥出具的证明材料，证实对魏永战受贿的行为和事实不知情。
17、被告人魏永战的任职证明及单位情况，机构代码证书，武陟县国土资源局纪检组出具的证明，证实本案的主体资格，被告人魏永战的职务及其系国家工作人员，其任所长以来未向局纪检组汇报过收受钱财物事项，未向局纪检组上交过任何钱物。
18、武陟县国土资源局曾令停止违法行为通知书，证实对牛卫东违法占地的查处情况。
19、被告人魏永战的户籍证明，证实其基本情况。
20、被告人魏永战的无前科证明，证实被告人无犯罪前科。
21、到案证明，证实被告人魏永战被传唤到案。
22、发破案经过，证实本案发、破案情况。
23、现金缴款单、武陟县人民检察院暂收魏永战受贿款条据，证实被告人魏永战退还赃款。
本院认为，被告人魏永战利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。武陟县人民检察院对被告人魏永战犯受贿罪的指控成立。被告人魏永战如实供述自己的罪行，退还了全部赃款，对其可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第五十二条、第六十二条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
一、被告人魏永战犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币100000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2016年8月11日起至2016年8月18日止，共计8日予以折抵。即自2017年5月19日起至2017年12月10日止，罚金应于判决执行之日起一个月内缴纳)。
二、本案扣押的51000元赃款，予以没收，由扣押机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 常丽君
人民陪审员 何继平
人民陪审员 赵永明
二〇一七年五月十九日
书 记 员 宋淑平