湖南省张家界市永定区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）张定刑初字第274号
公诉机关湖南省张家界市永定区人民检察院。
被告人王章云，男，45岁。
辩护人李建华，湖南澧滨律师事务所律师。
张家界市永定区人民检察院以湘张定检刑诉（2013）208号起诉书指控被告人王章云犯贪污罪、受贿罪，于2013年9月16日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2013年10月15日公开开庭审理了本案。张家界市永定区人民检察院指派检察员龚国平出庭支持公诉，被告人王章云及其辩护人李建华等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张家界市永定区人民检察院指控：
一、贪污罪
1、2012年8月份，被告人王章云利用职务之便伙同阳湖坪镇田家台村村主任田某某（另案处理），以田家台村村民李文某的名义，虚造征地2.483亩，套取国家征收补偿款共计146430.63元，王章云分得赃款14万元。
2、2012年底，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、屈某某（二人均另案处理），以永定区阳湖坪镇吴家嘴村李升某、李家某、李某前、张某东、张某元的名义，虚报征收土地共6.008亩，套取国家征收补偿款共计301894.80元，王章云分得赃款10万元。
3、2011年底，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、刘某某（另案处理），以永定区阳湖坪镇社溪村村民田某华、田某军的名义，虚造征收土地3.224亩，套取国家征收补偿款共计151125元，王章云分得赃款5万元。
4、2011年7月份，被告人王章云利用职务之便伙同刘某某、覃某某（另案处理），以永定区阳湖坪镇社溪村三组村民田际某、田金某、田宏某的名义，虚造征收水田及旱地面积共计5.53亩，套取国家征收补偿款共计300752.51元，王章云分得赃款10万元。
5、2011年底，被告人王章云利用职务之便伙同刘某某、田某某（另案处理），以永定区阳湖坪镇社溪村五组的名义，虚造征收机耕道、水沟、保坎，套取国家征收补偿款共计184911.4元，王章云分得赃款6万元。
6、2010年3月、12月，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、刘某某，以刘某某儿媳吕某的名义，虚构征收水田2.035亩，套取国家征收补偿款86996.25元；以刘某某妻子屈某某的名义，虚构征收水田1.675亩，套取国家征收补偿款78515.63元。所得赃款三人平分。
受贿罪
2011年上半年，社溪村书记刘某某、村主任田某某为了得到张家界科技工业园在永定区阳湖坪镇社溪村的土方回填工程，请求被告人王章云给指挥部领导讲一下。通过王章云的协调，经张家界科技工业园建设协调指挥部办公室副主任胡某某许可，在没有通过招投标的情况下，将社溪村土方回填工程直接发包给刘某某和田某某。刘某某、田某某通过该工程非法获利723415.13元，王章云收受了刘某某和田某某给其送的现金178912.13元。
公诉机关针对上述事实，向法庭出示了相关证据。公诉机关认为，被告人王章云伙同他人，采用骗取手段共同贪污国家建设资金1250626.22元，个人分得505170元；利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额达178912.13元，王章云的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，公诉机关提请人民法院依法对被告人王章云定罪量刑。
被告人王章云及其辩护人辩称：1、王章云在所有的犯罪事实中都是被动参与的，属于夹在中间的地位，王章云都是听从领导的指示，从当时的情况来分析是被动的，应当认定为从犯。2、被告人王章云不构成受贿罪，公诉机关指控的受贿事实应当是贪污罪，因为该起犯罪中王章云并没有利用职务的便利为他人谋利，王章云对工程承包没有决定权，只是从方便工作开展的角度才建议胡某某把工程承包权给社溪村的刘某某、田某某。
经审理查明：
一、贪污事实
（一）、2012年8月份，被告人王章云利用职务之便伙同阳湖坪镇田家台村村主任田某某（另案处理），以田家台村村民李文某的名义，虚构征收水田面积2.483亩，套取国家征地补偿费用和地上附着物及构筑物补偿款共计146430.63元。王章云分得赃款14万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界科技工业园协调指挥部2012年10月31日第7号记账凭证及征收补偿明细表证明，王章云伙同田某某以李文某的名义造假征收水田2.483亩，套取国家资金146430.63元的事实。
2、张家界科技工业园建设协调指挥部电子转账凭证以及建设银行转账凭条证明，2012年8月17日张家界科技工业园建设协调指挥部转给田某某146430.63元，同日田某某给王章云转账14万元。
3、同案人田某某的供述证明，王章云问他以李文某的名字造张征地拆迁表干不干的，他估计是要套取征地补偿款，就答应了。当天李某就给他打电话叫他去领钱，他在签领款人“李文某”名字的时候，发现王章云造的是14万多的单子，他签字后，李某把钱转到了他的建行账上，当天他将14万元整转给了王章云，6000多零头他陆陆续续用完了。
4、证人李文某的证言证明，张家界市科技工业园协调指挥部2012年10月31日第7号记账凭证的征收补偿明细表中“李文某”不是她本人签的，她不记得这笔补偿款有没有拿到。
5、被告人王章云的供述证明，2012年8月份，胡某某给讲他喊田某某想个名字，虚造一份土地补偿款，给他搞点钱。于是他自制了一张假土地补偿款的表，户名是李文某，数额是146000多元。他制表后，当天田某某就给他转14万元整到建行卡上。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
（二）、2012年底，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、屈某某（二人均另案处理），以永定区阳湖坪镇吴家嘴村七组、八组村民李升某、李家某、李某前、张某东、张某元的名义，虚构征地面积共6.008亩，套取国家征地补偿费用和地上附着物及构筑物补偿款共计301894.8元。王章云分得赃款10万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界科技工业园协调指挥部2013年1月31日第12号记账凭证、征收补偿明细表及现金记账单证明，王章云伙同胡某某、屈某某虚构征收吴家嘴村李升某、李家某、李某前、张某东、张某元的水田共6.008亩，套取国家资金301894.8元的事实。
2、证人李某前的证言证明，张家界科技工业园协调指挥部2013年1月31日第12号记账凭证中的征收补偿明细表里的“李某前”是他的名字，字不是他签的，补偿款他没有得到，补偿表中的“李升某”是他儿子的名字，李升某同样没有得到补偿款。
3、证人李家某的证言证明，张家界科技工业园协调指挥部2013年1月31日第12号记账凭证中的征收补偿明细表上不是他签的字，征收款也没有领取。
4、证人张某东的证言证明，张家界科技工业园协调指挥部2013年1月31日第12号记账凭证中的征收补偿明细表上的“张某东”是他的名字，但是上面所写的被征田不是他家的，领款人签名不是他签的。
5、证人张某元的证言证明，张家界科技工业园协调指挥部2013年1月31日第12号记账凭证中的征收补偿明细表里的“张某元”是他的名字，但字不是他签的，补偿款他也没有得到。
6、证人李某的证言证明，2013年1月，当时屈某某拿征地补偿表找她取钱时，表上只有经办人和胡某某的签字，没有领款人签名。屈某某按表上的金额打了领条，她取现金给他的。
7、同案人屈某某的供述证明，2012年农历冬月初，他和王章云说土方回填没有赚到钱。王章云要他提供几个农户的名字，第二天他提供了他们村10个农户的名字，他知道提供名字是为了伪造土地补偿明细表套取补偿款的。王章云拿着他提供的名字去指挥部财务室伪造了一张土地补偿明细表，并将明细表给他，讲已经和胡某某商量了，就拿这张表的钱给他补偿一点，并要他找胡某某签字。他找胡某某签字后，把表给出纳李某，然后他和李某到西溪坪建行取钱，取钱后他给李某打了一张30万多一点的领条。当天晚上，王章云来到他家，说胡某某要王章云来取20万元，他就从那30万元中取出20万元交给了王章云。
8、同案人胡某某的供述证明，2012年下半年，因为屈某某欠指挥部钱，他催收屈还钱。有一天，屈某某对他讲：“我跟王主任商量了，想办法把欠款冲了。”他心里明白肯定是从征地中搞点钱冲指挥部的欠款，就对屈某某讲：“那你去搞。”过了两三天，李某或者屈某某拿征地补偿表找他签字，他看到上面有王章云的签字，金额有30万元多一点，就签了“属实”。当天或者隔天王章云给了他10万元或者是8万元。
9、被告人王章云的供述证明，2012年底，屈某某在他面前抱怨拖土回填亏了钱，屈某某让他跟胡某某讲一下是不是加一点价。他跟胡某某反映了情况，胡某某没有做声。有一天，胡某某对他讲：“屈某某拖土回填加价的事，给他虚造一点面积，从征地方面给屈某某补偿一点。”他就根据屈某某提供的几个名字虚造了一张征地补偿表，面积6亩多，补偿款30多万。后来，胡某某要他问屈某某取钱，屈某某给了他20万元，他接着给了胡某某10万元。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
（三）、2011年底，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、刘某某（另案处理），以永定区阳湖坪镇社溪村六组村民田某华、田某军（二名字为虚构）的名义，虚构征地面积3.224亩，套取国家征地补偿款共计151125元。王章云分得赃款5万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界经济开发区开发建设有限公司2012年1月31日第60号记账凭证及征收补偿明细表证明，王章云伙同胡某某、刘某某以田某华和田某军的名义虚构征收水田共计3.224亩，套取国家资金151125元的事实。
2、证人田胜铁的证言证明，他在本村六、七组担任组长多年，张家界经济开发区开发建设有限公司2012年1月31日第60号记账凭证中的补偿明细表上的“田某华”、“田某军”不是六、七组的人，2011年六组没有被张家界科技工业园征收过田地。
3、证人田际春的证言证明，他们村六、七组没有叫田某华、田某军的人。
4、同案人刘某某的供述证明，社溪村六组没有田某华、田某军这两个人，是他、王章云、胡某某造的假。补偿明细表上的字是他签的，补偿款领了15万多，领取后他、王章云、胡某某三人平分了。
5、同案人胡某某的供述证明，2011年下半年的样子，刘某某让他给王章云讲一下，把征地拆迁搞点。没过几天，王章云就制作了一张社溪村村民的征地补偿表，造的金额和名字他都记不清了。表造好后，由刘某某将表给他，他签字后，刘某某找李某报账，他、王章云、刘某某把钱平分了，每人应该分了5万元左右。
6、被告人王章云的供述证明，工业园搞社溪村回填土方之前，胡某某跟他讲这段时间手里比较紧，让他是不是在哪个村搞点田，他当时讲比较好的村书记有李发树、刘某某。隔几天后刘某某就给他提供了几个村民的名字，补偿款大概15万元，他造表过后，刘某某取钱后就给了他5万元。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
（四）、2011年7月份，被告人王章云利用职务之便伙同刘某某、覃某某（另案处理），在张家界市阳湖坪镇新农村建设项目征收土地中，以永定区阳湖坪镇社溪村三组村民田际某、田金某、田宏某（三人名字为虚构）的名义，虚构征地面积共计5.53亩，套取国家征地补偿款共计300752.51元。王章云分得赃款10万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界市阳湖坪镇新农村指挥部2011年7月31日第9号记账凭证、征收补偿明细表及新农村指挥部的现金支票证明，王章云伙同刘某某、覃某某利用职务之便，虚构社溪村三组田际某、田金某、田宏某征地面积共计5.53亩，套取国家资金300752.51元的事实。
2、证人田国祥的证言证明，新农村土地补偿明细表上“田际某”、“田金某”、“田宏某”三户总金额300752.51元，这三笔是假的，他们组没有这三个人。
3、证人田开旭的证言证明，三组没有叫田际某、田金某、田宏某的人，这三个人的征收补偿应该是假的。
4、同案人刘某某的供述证明，2011年下半年，王章云在覃某某办公室对他说：“搞点面积造点假。”后来他就和王章云出去造表，表是王章云造的，王章云把表拿给他，他拿着表找覃某某签了字，之后到陈菊香那里领了钱。记载有“田际某”、“田金某”、“田宏某”的表都是假面积，总金额是300752.51元。领钱当天他和王章云、覃某某每人分了10万元，零头他拿着的。
5、同案人覃某某的供述证明，2011年底，刘某某和王章云合伙造了一张征地补偿表拿给他签字，他签了“属实”。过了一两天，刘某某把一个黑色塑料袋给他，说这是10万元钱，当时他问刘某某这个是什么钱，刘某某告诉他这是上次造表的钱，一共搞了30万多一点，后来他拿着钱开车先走了。
6、被告人王章云的供述证明，2011年下半年，新农村项目开始在社溪村进行征收，刘某某多次讲没有钱用了，想在新农村项目安置点征收土地中，加点假户口造点假面积搞点钱，刘某某说会给覃某某局长讲。过了几天，刘某某给了他三、四个名字叫他造表，他就按照刘某某提供的名字虚造了一张土地补偿表，虚造面积大约4亩多，征地款及各种补偿是30万元。又过了几天，刘某某领钱后给了他10万元。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
（五）、2011年底，被告人王章云利用职务之便伙同刘某某、田某某（另案处理），以永定区阳湖坪镇社溪村五组的名义，虚构征收机耕道、水沟、保坎，套取国家征收补偿款共计184911.4元。王章云分得赃款6万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界科技工业园协调指挥部2012年1月31日第3号记账凭证、土地征收补偿表及指挥部现金账单证明，王章云伙同刘某某、田某某虚构征收社溪村五组机耕道、水沟、保坎，套取国家资金184911.4元的事实。
2、证人张某群的证言证明，她在社溪村五、六组担任了几年的片长，侦查机关提供的一、二、三、四组机耕道、水沟、保坎补偿，他们组没有，五组这个是假的，他们组没有这笔184911.4元的机耕道、保坎、水沟补偿。
3、同案人刘某某的供述证明，他和田某某、王章云，是谁提出来要造假的，他记不清了，反正他们三个人都同意搞的。因为社溪村五组涉及到的水沟是张长高速修的水沟不存在补偿，他们就把那条沟再丈量了一下，按照丈量面积计算，是18万多。等村里所有的机耕道、水沟补偿下来后，夹杂在一起补下来了，田某某把钱取出后，他们每人分了6万元，剩下的他们喝茶吃饭用了。
4、同案人田某某的供述证明，在工业园征收他们村五组机耕道的时候，王章云和刘某某具体是怎么造的他不清楚，到了领取钱的时候，刘某某就给他讲一切都搞好了，叫他到指挥部李某那里去领钱，这笔补偿款18万多下来后，他们三人一起到他车上把钱平分了，一人分了6万多。
5、被告人王章云的供述证明，2011年底，工业园项目部对整个社溪村的机耕道、水沟、保坎进行丈量征收的时候，刘某某还是田某某，他记不清了，就给他讲长张高速公路里面修的有一条沟，是社溪村的，应该给他们补偿，但实际那条沟是长张高速公路的。于是就把这个机耕道、水沟造到了社溪村五组，他们就对他讲，反正村里没有人知道那条沟被征收，他们就把这个补偿款分了，他当时也同意。补偿款大约有18万多元。补偿款下来后，田某某在办公室给了他6万。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
（六）、2010年3月、12月，被告人王章云利用职务之便伙同胡某某、刘某某，以永定区阳湖坪镇社溪村四组村民吕某的名义，虚构征收水田面积2.035亩，套取国家征地补偿款86996.25元；以社溪村四组村民屈某某的名义，虚构征收水田面积1.675亩，套取国家征地补偿款78515.63元。王章云分得赃款55170元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界经济开发区开发建设有限公司2010年3月31日第66号记账凭证、征地补偿表及中国建设银行进账单证明，王章云伙同胡某某、刘某某以吕某的名义虚构征收水田2.035亩，套取国家资金86996.25元的事实。
2、张家界经济开发区开发建设有限公司2010年12月31日第60号记账凭证、征地补偿表及中国建设银行进账单证明，王章云伙同胡某某、刘某某以屈某某的名义虚构征收水田1.675亩，套取国家资金78515.63元的事实。
3、证人吕某的证言证明，张家界经济开发区开发建设有限公司2010年3月31日第66号记账凭证中的征收土地补偿明细表里所记载的吕某被征收2.035亩水田，补偿款86996.25元，领款人不是她签的，她没有领过这笔款。
4、证人屈某某的证言证明，张家界经济开发区开发建设有限公司2010年12月31日第60号记账凭证中的征收土地补偿明细表里所记载的屈某某被征收1.675亩水田，补偿款78515.63元，领款人签字不是她签的，她没有领过这笔款。
5、同案人刘某某的供述证明，以他儿媳妇吕某造的是2.035亩水田被征收，补偿款86996.25元。他儿媳没有田，是他、王章云、胡某某造的假。征收表上是他签字领取的，反正钱取出来后，他、胡某某、王章云三人平均分了。以他妻子屈某某的名义造的是1.675亩水田被征收，补偿款是78515.63元，是他、胡某某、王章云造的假表，征收表上的“屈某某”是他签的字，钱是他领取的，他和王章云、胡某某一起平均分了。
6、同案人胡某某的供述证明，时间隔得太久，他只记得当时刘某某对他讲快要退休了，要搞点钱用，他也找到王章云讲这个事，他们回来三个人一起商量，都同意后搞的，具体是怎么搞的，造的多少金额，他记不清了，以王章云讲的为准。
7、被告人王章云的供述证明，2010年初，是刘某某还是胡某某提出搞的，他记不清了，就是没有钱用了，他们就讲造点表，搞点钱用，是他们三人商量都同意搞了以后才造的，一共造了八万多，用的是吕某的名字，这个钱领取后，他们三人一起平分了。2010年下半年的样子，用的是屈某某的名字，这笔造的是七万多，这个钱造出来后是谁领取的记不清了，他们一起平分了。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
二、受贿事实
2011年底，永定区阳湖坪镇社溪村书记刘某某、村主任田某某想得到张家界科技工业园在该村的土方回填工程的承包权。二人请求王章云跟工业园建设协调指挥部办公室副主任胡某某建议一下，把社溪村土方回填工程的承包权给他们。王章云向胡某某建议让刘某某、田某某他们先进行土方回填，账款以后再结。后经过胡某某许可，在没有进行公开招投标的情况下，刘某某、田某某取得了社溪村土方回填工程的承包权。通过抬高回填土方工程单价，刘某某、田某某在社溪村回填土方共计183268.26方，先后非法获利共计723415.13元。王章云先后多次收受了刘某某、田某某给予其的现金共计178912.13元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、张家界科技工业园协调指挥部2012年9月30日、10月31日、11月30日、2013年1月31日记账凭证、同案人田某某记载的土石方回填款结账分账单证明，2012年4月至12月间，田某某、刘某某在社溪村回填土方共计183268.26方，通过抬高回填土方工程单价，非法获利723415.13元，王章云收受了刘某某和田某某贿赂的人民币178912.13元的事实。
2、同案人田某某的供述证明，社溪村土方回填工程中，他、胡某某、刘某某、王章云一起将得到的工程款分了五次。他和刘某某在指挥部上班的时候，找胡某某讲等建新居委会填完土方，就给他们填，胡某某就说按照建新居委会的价格和合同搞，赚了钱一起分。刘某某讲王章云在回填中搞管理也出力了的，王章云做了很多协调工作，也要给王章云分一份。他们承接这个土石方回填工程没有进行过招投标。开始胡某某讲按每方15元结算，但在第一次快结算的时候，他告诉刘某某按每方15元赚不到钱，刘某某就给胡某某汇报，后来是按每方16元结算的。因为王章云在土方回填中做了协调工作和监督工作，也给王章云分了一份。具体他记了账，是这样分的：2012年4月至6月，工程方量为24621.4方，胡某某、刘某某、王章云每人分2万元，他分得26385.6元；2012年8月29日前，工程总方量77195.72方，胡某某、刘某某、王章云每人分了80000元，他得了80170元；2012年9月8日前，工程总方量为30011.1方，胡某某、刘某某、王章云、他分三万；2012年11月至12月，工程方量为42527.91方，胡某某、刘某某、王章云每人分4万，他得了41211.64元；2012年10月，工程方量8912.13方，每人分了8912.13元。
3、同案人刘某某的供述证明，社溪村的土石方回填工程结算是田某某结的，他、胡某某、王章云、田某某分五次结算的，一次是8万元，一次是4万元，一次是3万元，一次是2万元，一次是8000多元。田某某做的分账单是真实的，以分账单为准。
4、同案人胡某某的供述证明，社溪村被征用土地开始回填的时候，田某某、刘某某到他办公室签的合同，当时王章云也在，合同是按照建新居委会回填的合同输出的。他代表指挥部和田某某他们签订了合同。他私下问过王章云、刘某某他们是否分到过社溪村回填的钱，王章云、刘某某讲田某某在结账后，给他们每人每立方1元钱。他认为王章云和刘某某关系好，平常就像一个人，刘某某肯定会给王章云争取分钱的，另外王章云不光是包村干部，而且在指挥部工作。
5、被告人王章云的供述证明，2011年底，社溪村刘某某、田某某讲他们想搞社溪村被征土地回填工程，要他跟胡某某建议一下。他当时想工业园都默许建新搞了，应该是不犯法，所以就同意和他们一起搞工程，再就是帮他们到指挥部讲一下话。之后，他们就到指挥部和胡某某讲土石方回填的事，他当时跟胡某某建议让他们先填可以，他讲这段时间新农村指挥部和工业园指挥部都不是那么忙的，因为新农村指挥部也有工程涉及到社溪村，当地有个默认的规矩，工程涉及到哪个村就让当地村的车队去搞，就先让他们搞。胡某某讲这个场子暂时没用，现在资金比较困难，等段时间再说。他们三人当时就讲，反正这个土方迟早要干，迟干不如早干。回填的利润他不清楚，具体是田某某操作的，之后田某某每隔一段时间就给他一笔钱，大概有五六次，总共有二十多万。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
另查明，被告人王章云是在张家界市永定区人民检察院询问其张家界市工业园协调指挥部一案时，如实供述侦查机关尚未掌握其受贿犯罪的事实。王章云系国家工作人员，张家界经济开发区开发建设有限公司是国有独资有限责任公司。归案后，王章云分别于2013年4月23日、5月23日退还赃款276703.50元和304000元，被告人王章云退还赃款共计580703.50元。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明：
1、举报材料证明，案件的来源系侦查机关接到匿名举报。
2、张家界市永定区人民检察院立案决定书证明，被告人王章云涉嫌受贿罪一案，永定区人民检察院于2013年2月28日立案侦查。
3、张家界经济开发区开发建设有限公司企业法人营业执照证明，张家界经济开发区开发建设有限公司是国有独资有限责任公司。
4、张家界科技工业园建设协调指挥部关于张家界科技工业园建设协调指挥部工作人员的情况说明证明，张家界科技工业园建设协调指挥部是张家界经济开发区管委会下属机构，从事工业园征地、拆迁补偿、土方工程等工作。胡某某任办公室副主任，王章云是从阳湖坪镇政府抽调到指挥部从事协调工作的。
5、永定区人民检察院反贪局关于犯罪嫌疑人王章云到案的情况说明证明，王章云在侦查机关询问其关于田某某转给他14万元的事实时，承认伙同胡某某在社溪村回填土方过程中受贿的事实。
6、湖南省非税收入一般缴款书证明，王章云于2013年4月23日、5月23日退还赃款276703.50、304000元。
7、被告人王章云的干部履历表、张家界事业单位工作人员年度考核登记表证明，王章云系张家界市永定区阳湖坪镇政府经管站干部。
8、被告人王章云的户籍资料证明，被告人王章云的基本情况。
上述证据来源合法、真实，与本案有关联性，已形成一个完整的证据链，足以认定。
全案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为：被告人王章云身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人虚构征地面积，套取国家资金1250626.22元，个人分得505170元；王章云身为国家工作人员，为他人谋取利益，非法收受他人财物178912.13元，其行为已构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。本案贪污犯罪属共同犯罪，王章云起到主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。对王章云及其辩护人提出的王章云在贪污犯罪中受领导指示系从犯的意见，经查，王章云在套取国家资金的过程中，参与共谋，并且实施了造假表、平分赃款等行为，在贪污过程中起到主要作用，应当认定为主犯，故本院不予采纳。王章云是在侦查机关询问其贪污犯罪事实时，主动交代司法机关尚未掌握的其受贿犯罪事实，就受贿犯罪，王章云构成自首，依法可以减轻处罚；根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，被采取强制措施的被告人，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论，如实供述同种罪行较重的，一般应当从轻处罚，故对王章云及其辩护人提出的王章云在其他的贪污犯罪中也构成自首的意见，本院不予采纳。归案后，王章云能积极退还大部分赃款，依法可酌情从轻处罚。被告人王章云一人犯数罪，依法应当数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十六条、第五十九条第一款、第六十三条第一款、第六十七条第二、三款、第六十九条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第四条之规定，判决如下：
被告人王章云犯贪污罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产五万元。决定执行有期徒刑十二年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前指定监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日；判决执行之前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2013年3月12日起至2025年3月5日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘少廷
人民陪审员 许年丛
人民陪审员 张升华
二〇一三年十二月三日
书 记 员 张 颖
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
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