安徽省六安市金安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1502刑初215号
公诉机关安徽省六安市金安区人民检察院。
被告人张敬立，男，1961年7月2日出生于安徽省霍邱县，汉族，高中文化，安徽省芜湖长江土石方有限公司法定代表人，户籍地安徽省霍邱县，经常居住地安徽省芜湖市镜湖区。被告人张敬立因涉嫌串通投标罪，于2016年3月4日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由六安市公安局对其执行逮捕，2016年4月19日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人周娅，安徽晟成律师事务所律师。
被告人赵宇，男，1981年12月28日出生于黑龙江省宁安市，汉族，大专文化，安徽卓筑水利水电有限公司股东，住安徽省合肥市蜀山区。被告人赵宇因涉嫌串通投标罪，于2016年1月22日被六安市公安局刑拘在逃，同年2月4日经六安市人民检察院批准，2016年2月26日由该局对其执行逮捕。现羁押于六安市看守所。
辩护人许子庆，安徽华洋邦乘律师事务所律师。
被告人王春雷，男，1985年11月21日出生于安徽省霍邱县，汉族，大专文化，安徽骏鑫工程建设有限公司合肥分公司股东，住安徽省霍邱县。被告人王春雷因涉嫌串通投标罪，于2016年1月20日被六安市公安局刑事拘留，同年2月4日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕。2016年7月14日，六安市金安区人民检察院决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人窦兵仁，安徽靖淮律师事务所律师。
被告人李怀续，男，1985年3月16日出生于安徽省怀远县，汉族，大专文化，安徽卓筑水利水电工程有限公司经营经理，住安徽省合肥市经开区。被告人李怀续因涉嫌串通投标罪，于2016年3月8日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕。2016年7月14日，六安市金安区人民检察院决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人徐学远，安徽寻求律师事务所律师。
被告人熊良臣，男，1984年7月18日出生于安徽省合肥市，汉族，大专文化，安徽省铭安建设工程有限公司经营部经理，住安徽省合肥市包河区。被告人熊良臣因涉嫌串通投标罪，于2016年3月17日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕。2016年7月14日，六安市金安区人民检察院决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人王方宝，安徽英锐律师事务所律师。
被告人王乐才，男，1985年3月22日出生于安徽省临泉县，汉族，大专文化，周口市水利建筑工程有限公司安徽分公司负责人、衡阳市蒸湘建筑工程公司股东，住安徽省合肥市庐阳区。被告人王乐才因涉嫌串通投标罪，于2016年3月1日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕，2016年4月20日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
被告人文钢，男，1985年4月23日出生于湖南省攸县，汉族，大专文化，福建星洲水利水电工程有限公司安徽分公司负责人，户籍地湖南省株洲市攸县，经常居住地安徽省合肥市。被告人文钢因涉嫌串通投标罪，于2016年3月9日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕，2016年4月29日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
被告人赵维玉，男，1986年8月9日出生于安徽省六安市，汉族，大专文化，湖北鸿浙水利水电工程建设有限公司安徽分公司股东，住合肥市政务区。被告人赵维玉因涉嫌串通投标罪，于2016年1月13日被六安市公安局刑事拘留，同年2月4日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕，2016年4月12日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
被告人胡长军，男，1987年5月25日出生于安徽省萧县，汉族，大专文化，安徽骏鑫工程建设有限公司合肥分公司股东，住安徽省合肥市瑶海区。被告人胡长军因涉嫌串通投标罪，于2016年3月11日被六安市公安局刑事拘留，同年3月26日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
被告人徐渊，男，1976年10月30日出生于安徽省霍邱县，汉族，大学文化，安徽正禹建设工程有限公司股东，住安徽省合肥市蜀山区。被告人徐渊因涉嫌串通投标罪，于2016年3月17日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕。2016年7月14日，六安市金安区人民检察院决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人郭雪礼，安徽睿正律师事务所律师。
被告人王康，男，1977年2月10日出生于安徽省寿县，汉族，高中文化，安徽中人建设工程有限公司总经理，住安徽省合肥市。被告人王康因涉嫌串通投标罪，于2016年3月18日被六安市公安局刑事拘留，同年3月30日经六安市人民检察院批准，次日由该局对其执行逮捕，2016年4月19日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人蔡晓慧、王子晗，北京大成（合肥）律师事务所律师。
被告人刘立杆，男，1981年10月4日出生于安徽省庐江县，汉族，大学文化，安徽省淮北洪瑞水利工程有限公司合肥办事处负责人，住安徽省合肥市滨湖区。被告人刘立杆因涉嫌串通投标罪，于2016年4月5日被六安市公安局刑事拘留，同年5月5日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人王莉、袁明伟，安徽大别山律师事务所律师。
被告人柏友成，男，1987年2月25日出生于安徽省无为县，汉族，在读硕士研究生，无业，住安徽省芜湖市镜湖区。被告人柏友成因涉嫌串通投标罪，于2016年3月8日被六安市公安局刑事拘留，同年3月25日该局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人汪彪、戴国庆，安徽徽仁律师事务所律师。
被告人王煌，男，1990年9月17日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，陕西远景工程有限公司安徽分公司负责人，住安徽省合肥市庐阳区。被告人王煌因涉嫌串通投标罪，于2016年3月9日经六安市公安局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
被告人王玉凤，女，1992年9月20日出生于安徽省明光市，汉族，大专文化，东海县水利建筑安装工程有限公司合肥分公司负责人，户籍地安徽省明光市，经常居住地安徽省合肥市蜀山区。被告人王玉凤因涉嫌串通投标罪，于2016年3月17日经六安市公安局决定对其取保候审。2016年9月14日，本院决定对其取保候审。
六安市金安区人民检察院以金安检刑诉〔2016〕211号起诉书指控被告人张敬立、赵宇、王春雷、李怀续、熊良臣、王乐才、文钢、赵维玉、胡长军、徐渊、王康、刘立杆、柏友成、王煌、王玉凤犯串通投标罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月8日公开开庭审理了本案。六安市金安区人民检察院指派检察员张学梅出庭支持公诉，被告人张敬立及其辩护人周娅，被告人赵宇及其辩护人许子庆，被告人王春雷及其辩护人窦兵仁，被告人李怀续及其辩护人徐学远，被告人熊良臣及其辩护人王方宝，被告人王乐才，被告人文钢，被告人赵维玉，被告人胡长军，被告人徐渊及其辩护人郭雪礼，被告人王康及其辩护人蔡晓慧、王子晗，被告人刘立杆及其辩护人王莉、袁明伟，被告人柏友成及其辩护人汪彪，被告人王煌，被告人王玉凤均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
六安市金安区人民检察院指控：(一)“淠河治理2015年度工程（第二批）施工4标”串通投标犯罪事实
2015年11月26日开标的“淠河治理2015年度工程（第二批）施工4标”投标过程中，被告人赵宇、张敬立为达到中标之目的，由被告人赵宇安排被告人李怀续，以支付“好处费”的方式，组织11家公司进行串通投标，各公司均按照被告人赵宇指定的价格制作标书，投标保证金由被告人赵宇、张敬立统一提供。投标过程中，上述已相互串通报价的公司均参加了该工程开标，最终由被告人赵宇安排的青州市水利建筑总公司中标，合同总价为21917497.59元。
其中，被告人熊良臣明知被告人李怀续等人串通投标，组织8家公司参加该项目投标，从中牟取“好处费”2.8万元。
被告人徐渊明知被告人李怀续等人串通投标，以安徽正禹建设工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”0.7万元。
被告人王康明知被告人李怀续等人串通投标，以安徽省中人建设工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”0.5万元。
被告人刘立杆明知被告人熊良臣等人串通投标，以安徽省淮北洪瑞水利工程有限公司名义参加该项目的投标，并收取“好处费”1.2万元（“资质出借费”0.4万元，代打保证金利息0.8万元）。
(二)“淠河西岸水系综合治理（二期）工程（第2批）施工1标”串通投标犯罪事实
2015年12月4日开标的“淠河西岸水系综合治理（二期）工程（第2批）施工1标”投标过程中，被告人赵宇、张敬立、王春雷，为达到中标之目的，以支付“好处费”的方式，共组织11家公司进行串通投标，各公司均按照被告人赵宇指定的价格制作标书，由被告人张敬立、赵宇统一提供投标保证金。投标过程中，上述已相互串通报价的公司均参加了该工程开标，最终由被告人赵宇安排的福建省水利水电工程局有限公司中标。
其中被告人王乐才明知被告人王春雷等人串通投标，以衡阳市蒸湘工程建设有限公司名义参加该项目投标，并帮助被告人王春雷联系河南中建水电工程有限公司参加该项目投标，并收取“好处费”2.2万元。
被告人赵维玉明知被告人王春雷等人串通投标，以湖北鸿渐水利水电工程建设有限公司名义参加该项目投标，按其指定的价格制作标书，并收取“好处费”1.1万元。
被告人胡长军明知被告人王春雷等人串通投标，为其介绍被告人文钢以福建星洲水利水电工程有限公司名义参加该项目投标；并按被告人王春雷的要求，为被告人赵宇提供串通投标资金320万元，收取利息4.8万元。
被告人文钢明知被告人王春雷等人串通投标，以福建星洲水利水电工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”1.2万元。
被告人柏友成明知被告人王春雷等人串通投标，以抚州港辉水利建筑有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”1.1万元。
被告人王煌明知被告人王春雷等人串通投标，以陕西远景工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”1.2万元。
被告人王玉凤明知被告人王春雷等人串通投标，以东海县水利建筑安装工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”1.2万元。
同时查明：
1.被告人王乐才明知汪某1（另案处理）串通投标，分别以周口市水利建筑工程有限公司名义积极参与淠河治理1批4标、淠河治理2批1标、西岸水系二期一批3标、西岸水系二期二批3标、张母桥河的投标；以衡阳市蒸湘工程建设有限公司名义积极参与淠河治理2批1标、西岸水系二期一批3标的投标。
2.被告人赵维玉明知马鸿等人串通投标，积极参与淠河治理2批4标段的串通投标活动。
3.被告人胡长军明知汪某1（另案处理）等人串通投标，介绍文钢参与淠河治理1批4标、淠河治理2批1标的投标。
4.被告人文钢明知他人串通投标，经胡长军介绍，积极参与淠河治理1批4标、淠河治理2批1标串通投标活动，收取“好处费”2万元。
2016年1月20日，被告人王春雷主动向警方投案。2016年2月25日，被告人赵宇主动向警方投案。2016年3月8日，被告人柏友成主动向警方投案。2016年3月11日，被告人胡长军主动向警方投案。
被告人李怀续、熊良臣、徐渊、王康、刘立杆、赵维玉经电话通知到案，并如实供述自己的犯罪事实。
被告人王煌、王玉凤主动向警方投案，并如实供述自己的犯罪事实。
2016年2月29日，被告人王乐才被警方抓获，2016年3月3日，被告人张敬立被警方抓获，2016年3月8日，被告人文钢被警方抓获，到案后其如实供述自己的犯罪事实。
被告人张敬立家人于2016年4月7日主动退出张敬立投标保证金120万元。
被告人熊良臣家人于2016年3月21日主动退出熊良臣非法所得1.9万元。被告人徐渊家人于2016年3月25日主动退出徐渊非法所得1.7万元。被告人王康于2016年3月18日主动退出非法所得0.5万元，其家人于2016年4月5日退出其非法所得0.92万元。被告人刘立杆家人于2016年4月7日主动退出刘立杆非法所得2万元。被告人赵维玉家人于2016年4月12日主动退出赵维玉非法所得4万元。被告人胡长军家人于2016年3月25日主动退出胡长军非法所得4.8万元。被告人文钢家人于2016年4月6日主动退出文钢非法所得3.2万元。被告人柏友成家人于2016年3月22日主动退出柏友成非法所得4.4万元。被告人王煌于2016年3月17日主动退出非法所得3.9万元。被告人王春雷于2016年5月14日主动退出非法所得8.8万元。
为证实上述事实，公诉机关向法庭提供了招标代理报告、投标资料、账户交易记录、户籍证明、归案经过等书证，证人汪某1、李某、王某2等人证言，被告人张敬立、赵宇、王春雷、李怀续、熊良臣、王乐才、文钢、赵维玉、胡长军、徐渊、王康、刘立杆、柏友成、王煌、王玉凤供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人张敬立、赵宇、王春雷、李怀续、熊良臣、王乐才、文钢、赵维玉、胡长军、徐渊、王康、刘立杆、柏友成、王煌、王玉凤相互串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人张敬立、赵宇、王春雷、李怀续、熊良臣、王乐才、文钢、赵维玉、胡长军、徐渊、刘立杆、柏友成、王煌、王玉凤对公诉机关指控其犯串通投标罪的事实和罪名均无异议，并自愿认罪。被告人王康在庭审中认为其只是出借公司资质给李怀续用于投标，其并不知道李用其公司资质是进行串通投标的活动。
被告人张敬立的辩护人在庭审中认为被告人张敬立不构成串通投标罪。理由主要有：1.被告人张敬立作为公司法人代表，其所在公司并未参与投标，不符合该罪的构成要件；2.被告人并未参与标书制作、到现场竞价等行为，从招投标的文件中看，中标价比最高现价低240多万，其行为并没有达到本罪所要求的“情节严重”；3.120万元保证金既不是犯罪工具也不属于违法所得，应予以返还；4.被告人自身患有疾病，如判决被告人有罪，也请法庭考虑对被告人适用缓刑。
被告人张敬立的辩护人当庭提交情况说明、病历各一份以证明被告人作为私营企业主一直为家乡教育事业做贡献以及身体状况不佳。
被告人赵宇的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人赵宇存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人赵宇系自首，依法可从轻处罚；2.被告人赵宇如实供述罪行，积极配合公安机关的调查，当庭认罪悔罪，可从轻处罚；3.被告人赵宇系初犯，主观恶性及社会危害性均不大，建议法庭对其适用缓刑。
被告人王春雷的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人王春雷存在以下法定或酌定从轻处罚的情节：1.被告人在本案中系从犯，其行为是受第一被告人赵宇的指派，其没有经手保证金，也无法决定竞标的价格。对于从犯，依法应当从轻或者减轻处罚；2.被告人王春雷系自首，如实供述犯罪事实，当庭认罪悔罪，并主动退出违法所得，依法可从轻处罚；3.被告人退出的8.8万元中只有4万元属涉案金额，剩余部分应予以返还；4.考虑到被告人王春雷的羁押期限，建议法庭对被告人王春雷免予刑事处罚。
被告人李怀续的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人李怀续存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人构成自首，当庭认罪悔罪，依法可从轻处罚；2.被告人在共同犯罪中处从犯的地位，其行为系受人指使，经手的保证金也由公司负责人安排和提供，其无法决定竞价，也无法决定由哪一家公司中标，对于从犯，法律规定应当从轻、减轻或者免除处罚。建议法庭对被告人李怀续宽大处理。
被告人熊良臣的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人熊良臣存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人构成自首，当庭认罪悔罪，依法可从轻处罚；2.被告人在本次犯罪中起到的作用较小，可以从轻或者减轻处罚；3.被告人的行为并未造成其他投标人的实际损失，且自身也未从中获取多少利益，案发后积极退赃；4.被告人系初犯，此次犯罪也有各级机关监管不力的原因，建议法庭对被告人熊良臣免予刑事处罚或者作出单处罚金的裁决。
被告人徐渊的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人徐渊存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人构成自首，可从轻或减轻处罚；2.被告人在本案中系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；3.被告人系初犯，主观恶性不深，对社会危害性相对较轻。另外，被告人退出1.7万元，但其涉案金额仅为7000元。
被告人王康的辩护人认为，被告人当庭对于自己的行为是否构成犯罪的辩解并不能视为当庭翻供，其行为仍应当认定为自首，依法可从轻处罚；另被告人具备其他从轻或减轻处罚情节：1.被告人所有的安徽中人建筑有限公司在报价阶段已作为废标处理，对中标结果无影响，应属于犯罪未遂，对于未遂犯，可比照既遂犯从轻或者减轻处罚；2.被告人在本案中系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；3.被告人王康的人身危险性和社会危害性均较小，其涉案金额仅为5000元，该款项已主动退出，其家人另退9200元，建议法庭对被告人王康免予刑事处罚。
被告人王康的辩护人当庭提交六安市水利局网页材料一份以证明中标的工程质量是合格的，本次串通投标的行为社会危害性较小。
被告人刘立杆的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人系自首，可从轻或减轻处罚；2.被告人在本案中系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；3.被告人系初犯，认罪态度较好，在案发后积极退赃，建议法庭对其免予处罚。另其非法所得应认定为4000元。
被告人柏友成的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，认为被告人存在以下法定或酌定的从轻处罚情节：1.被告人在本案中系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；2.被告人系主动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，可从轻或者减轻处罚；3.涉案工程质量合格，对社会的危害性较小，且被告人认罪悔罪，态度较好，积极退赃，此前无犯罪前科，目前是一名在校研究生，希望法庭能够对其宽大处理。
经审理查明：
一、2015年11月26日开标的“淠河治理2015年度工程（第二批）施工4标”投标过程中，被告人赵宇、张敬立为达到中标之目的，由被告人赵宇安排被告人李怀续，以支付“好处费”的方式，组织11家公司进行串通投标，各公司均按照被告人赵宇指定的价格制作标书，投标保证金由被告人赵宇、张敬立统一提供。投标过程中，上述已相互串通报价的公司均参加了该工程开标，最终由被告人赵宇安排的青州市水利建筑总公司中标，合同总价为21917497.59元。
其中，被告人熊良臣明知被告人李怀续等人串通投标，组织8家公司参加该项目投标，从中牟取“好处费”2.8万元。
被告人徐渊明知被告人李怀续等人串通投标，以安徽正禹建设工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”0.7万元。
被告人王康明知被告人李怀续等人串通投标，以安徽省中人建设工程有限公司名义参加该项目投标，并收取“好处费”0.5万元。
被告人刘立杆明知被告人熊良臣等人串通投标，以安徽省淮北洪瑞水利工程有限公司名义参加该项目的投标，并收取“好处费”1.2万元。
上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1.书证
（1）营业执照、证明等，证实青州市水利建筑总公司安徽分公司系国有经营单位，与赵宇有口头聘用关系。
（2）中标通知书和合同协议书，证实青州青州市水利建筑总公司中标了淠河治理2015年度工程（第二批）施工4标工程。
（3）电子回单、银行账户明细查询清单、营业执照，证实桐城市锦江水利水电工程有限公司系有限公司，其收取李怀续保证金后未中标将保证金打回李怀续（邓某）账户并扣除相关费用9884元。
（4）电子回单，证实安徽桐玉建设投资集团有限公司未中标后将保证金打回李怀续（邓某）账户。
（5）营业执照、电子回单，证实安徽徽楚建筑工程有限公司是有限责任公司，其打和退保证金的过程。
（6）营业执照、电子回单，证实合肥禹兴建设工程有限公司是有限责任公司，其收、打、退保证金的过程。
（7）营业执照、电子回单，证实安徽春博建设工程有限公司是有限责任公司，其打保证金的过程。
（8）营业执照、电子回单等，证实安徽天冶建设工程有限公司是有限责任公司，其收、打、退保证金的过程。
（9）营业执照、电子回单，证实安徽平昊工程建设有限公司是有限责任公司，其收、打保证金的过程。
（10）营业执照、电子回单，证实安徽三三建设工程有限公司是有限责任公司，其收、打、退保证金的过程。
（11）营业执照、电子回单，证实安徽雨阳建设工程有限公司是有限责任公司，其收、打保证金的过程。
（12）营业执照、电子回单，证实安徽中人工程建设有限公司是有限责任公司，其打、退保证金的过程。
（13）邓某徽行卡2015年9月1日至2016年3月5日明细，证实邓某向熊良臣等人的打款记录。
（14）刘立杆2015年10月1日至2015年12月31日银行卡明细，证实其向熊良臣打款记录。
（15）赵维玉光大银行2015年4月至2016年1月账户对账单，证实胡长军给席某打款80万元。
（16）胡长军光大银行2015年9月至2016年1月账户对账单，证实其账户流水情况。
（17）淠河治理2015年度工程（第二批）工程代理报告书，证实招投标的过程。
2.被告人的供述和辩解
（1）赵宇
证实其想中淠河治理2015年度工程第二批4标段这个标，于是联系了20多家公司来帮其围标，其提供保证金并支付他们每家公司5千元的费用，他们按照其给出的报价去参加投标，结果是其找来的青州市水利总公司中标。青州水利、桐庐富某公司是其找来的，其他的公司其都是安排公司员工李怀续联系来的。这次投标的保证金其出了有4、5百万，剩余的保证金是各个公司自己出的，其给他们利息，有给2分的，也有2分5的。
同时证实之前在行业内认识一个姓张的老总（张敬立）。2015年11月份，第一次其和张某在办公室聊工程时，二人约好投标六安淠河治理的工程，绑在一起投4标和5标。4标开标前，张某第二次到其办公室谈淠河治理2015年度工程第二批4标、5标时，二人谈的比较详细，商议了围标的事，他说他不懂，其说围标的事自己来负责，只要他打保证金就行了。当时二人谈好如果中了一个标，就给他干，他包了所有的费用，如果两个标都中了，就分开一人干一个工程。张某说他包了所有费用的意思就是包括其联系的其他帮助围标的公司所有的资质出借费、出场费、制作费等。后张某提供了600万保证金。
（2）张敬立
证实去年11月份，其从网上看到老家霍邱又有水利工程招标了，项目名称是淠河治理的工程，其就联系了赵宇，想和他再合作一次，其目的是想他可以中标，自己可以承包其中一部分工程来做，另外这个工程在自己老家，其对老家的情况熟悉；自己这样说，赵宇也同意合作了。这次招标一共是5个标段同时开标，每个标段最高限价是2千多万，赵宇说他准备投其中两个标段，4标和5标，如果都中标了，就分一个标让其承包，并且说他保证金不够，需要其提供600万。自己花了3、4天时间从芜湖一家担保公司以月息3分联系好了600万元的借款后，其答应了赵宇把这笔钱提供给赵宇去投标，如果赵宇中标划一部分活给自己干，就不要利息，如果没有中标，赵宇就要承担3分的利息给自己，赵宇也同意了。
赵宇在联系多家公司来投标的时候，得知很多家公司已经准备参加投标了，赵宇怕安排来投标的家数不够，就让自己想法再联系几家公司来帮忙投标。其就通过朋友联系纪英安排了安徽海博和安徽海兴两家公司来帮忙投标。为此，自己从家属浦发银行的账户上给对方转了约1万5千块钱的费用，其记得钱是转到安徽海博公司账户上的，投标的保证金是由对方自行垫付的。标书是他们自己公司制作的，其给他的费用中把保证金使用费、标书制作费、项目经理出场费都包含在内。
同时证实开标结果公示的第一名是福建省水利水电工程局有限公司，这家公司是不是赵宇找来投标的自己不知道。其给赵宇的600万保证金赵已经退给自己有400多万了，还有100多万没有退。
（3）李怀续
证实赵宇负责有两家公司，一个是安徽卓筑，法人是甄某，另一家青州市水利建筑总公司安徽分公司（以下简称“青洲水利”），总公司派下来的负责人叫房某，山东人，但实际负责人还是赵宇。其本人实际上是青州安徽分公司经营部的工作人员，在卓筑没成立公司之前，其跟赵宇在一起，那时候就是做青州参与投标的标书，后来赵宇成立了卓筑公司。其实青州市水利水电建筑安徽分公司与安徽卓筑公司，就是帮别人投标的公司。
同时证实自己找了十家参与围标的公司，分别是安徽雨阳建设工程有限公司、安徽天冶建设工程有限公司、安徽三三建设工程有限公司、安徽禹兴建设工程有限公司、淮北洪瑞水利工程有限公司、安徽安徽平昊工程建设有限公司、安徽春博建设工程有限公司、淮南宏宇建筑工程有限公司，这八家参与围标的公司不是其直接联系的，是别人帮其介绍的，其中熊良臣帮其介绍了几家公司参与围标；另外还有两家公司分别是安徽正禹建设工程有限公司，当时其联系的徐渊，另一家是安徽望湖建设工程有限公司，其当时联系的是房改楼。其联系好参与围标的公司，跟他们谈好价格，一般的投标费用市场价是8000元左右一个标，谈好价格后，各个参与围标的公司自己制作标书，项目经理也是各自公司联系各自公司的。
其证言还证实了参与围标的淠河治理（第二批）施工4标的资金往来都是通过自己家属邓某的徽商银行卡转账的，是熊良臣帮自己找的公司，保证金是自己通过邓某的会上卡直接转到熊良臣的银行卡里的，每家的保证金是40万元，费用自己跟熊良臣谈的是每家七八千元。
（4）熊良臣
证实自己公司总共给六安市的三个项目投过标，其记得的有淠河治理2015年度工程(第二批)施工4标段，其他二个项目的名称记不得了。
同时证实淠河治理2015年度工程(第二批)施工4标段这个项目是李怀续跟其电话联系后，李让自己公司给投的标。帮助李怀续找了有五家公司围这个项目的标，具体有安徽春博建设工程有限公司、安徽天冶建设工程有限公司、安徽徽楚建设工程有限公司、合肥禹兴建设工程有限公司。每家公司收取的7000元都是李怀续将总款转入其个人建行账户，然后自己分给这五家公司，这7000元就是每家公司的围标费。这五家公司包含安徽铭安建设工程有限公司，技术标书和商务标书是自己制作的。这五家公司的报价都是李怀续定的。李怀续开始在跟其商谈的时候就直接跟自己讲用安徽铭安建设工程有限公司围一下标，同时李怀续叫其还找几家公司围一下淠河治理2015年度工程(第二批)施工标(项目名称)施工4标段这个标。
（5）徐渊
证实李怀续说赵宇让他跟其联系，有个水利工程让其公司报名，保证金由卓筑公司提供，标书是公司张飞制作的。商务标的报价是李怀续发信息给自己的，后来给了7000块钱的投标费用。
（6）王康
证实安徽中人公司是私人控股的企业。李怀续跟公司的李某联系，说有个水利工程让自己公司报名，出借资质给李怀续使用，帮赵宇公司围标，因为多找几家公司容易中标。40万保证金和报价都是李怀续提供的。李某跟自己汇报了。后给了5000块钱的投标费用。投标费用是在退保证金时扣下来的。
（7）刘立杆
证实淠河治理二批4标的工程，是铭安公司的熊经理找自己的，商务标他们自己做，技术标让自己公司做，报价是熊经理提供的。保证金是自己公司打的，收了8000元利息，加上费用4000元，一共12000元。
3.证人证言
（1）曹秀清（安徽明荣建设公司员工）
证实2015年11月份赵宇曾找自己帮他投过六安一个水利工程淠河治理二批4标的标，保证金是赵宇支付的，标书是其公司制作的。
（2）李某（安徽中人公司员工）
证实李怀续曾找自己帮他投过一个标，自己跟王康汇报过，标书是自己安排公司员工做的，费用是5000元，从保证金扣的。标书报价是李怀续定的。标书是李怀续通过网络传给自己的。
（3）王某2（安徽中人公司员工）
证实自己曾给淠河治理2015年度工程（第二批）施工标施工4标段做过标书，该标是胡朝发到场投标的。
（4）房某（青州水利安徽分公司负责人）
证实自己口头聘用赵宇为该公司的业务经理，并向总公司法人代表孙某汇报过。六安市淠河治理2015年度第二批4标投标之前，赵宇跟自己讲过六安有个叫老张的人想投这个标，自己同意了，赵宇给了自己10000元的费用，开标时自己带人去了投标现场，后来青州水利中了这个标，其将这个工程全部分包给了赵宇。后来这个工程实际是六安姓张的老板做的。自己不知道赵宇围标的事。
（5）房显强（青州水利安徽分公司员工）
证实内容同房某证言一致。
（6）吴爽（桐城市锦江水利公司员工）
证实李怀续曾找自己帮他投过六安一个水利工程的标，保证金是李怀续支付的，标书是其公司制作的。
（7）瞿焕霞（桐城市锦江水利公司员工）
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