河北省武强县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)冀1123刑初84号
公诉机关河北省武强县人民检察院。
被告人刘立新，曾用名刘立欣，男，1965年11月7日出生于河北省武强县，汉族，初中文化，农民，住武强县。2017年1月11日被武强县公安局抓获，同年1月12日因涉嫌非法使用腐蚀性物质被武强县公安局行政拘留。因涉嫌犯污染环境罪于2017年1月19日被武强县公安局刑事拘留，同年1月24日被逮捕。现羁押于武强县看守所。
辩护人李书嘉，河北合明律师事务所律师。
河北省武强县人民检察院以武检刑诉（2017）103号起诉书指控被告人刘立新犯污染环境罪，于2017年8月15日向本院提起公诉，2017年9月22日以武检刑变诉（2017）2号变更起诉决定书变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武强县人民检察院指派检察员鲍勇出庭支持公诉，被告人刘立新及其辩护人李书嘉到庭参加了诉讼。期间，武强县人民检察院建议退补侦查一次。现已审理终结。
公诉机关指控：陈某甲（另案处理，三星变压器配件厂法人）在经营河北省武强县周窝镇三星变压器配件厂期间，未办理环评等审批的情况下，委托被告人刘立新利用盐酸、硫酸等原料为其变压器配件镀镍。被告人刘立新在三星变压器配件厂厂区内，未经审批使用盐酸、硫酸等原料为变压器配件导电杆镀镍，镀镍过程中所产生的废水未经处理倒在了三星变压器配件厂北侧院内的空地上。经河北省沧州科技事务司法鉴定中心鉴定：衡水市武强县周窝镇刘立新涉嫌污染环境案中电镀过程中产生的废水属于危险废物，废物代码为336-064-17，危险特性为T/C（毒性Toxicity/腐蚀性Corrosivity）。电镀过程中产生的废水倾倒地点不具备防渗功能。
对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，据此认为，被告人刘立新的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪，要求依法惩处。
被告人刘立新对起诉书指控的犯罪事实供认。
被告人刘立新的辩护人认为现有证据不足以证明被告人的行为构成犯罪。主要提出：1、土壤重金属含量的鉴定结论与待证事实间关联性存疑，在废水排放地所取的有可能并非系地表土壤的样本，与院外地表土壤进行比对没有鉴定意义；2、因土壤中含有重金属倒推被告人具有倾倒废水的行为系典型的有罪推定；3、假定上述两部分现有证据达到了证明客观事实的标准，但现有证据仍无法证明被告人倾倒危险废物的数量。
辩护人还就被告人刘立新的行为构成犯罪及量刑主要提出以下辩护意见：被告人刘立新系初犯、偶犯，认罪态度较好，建议对其从轻处理，并适用缓刑。
经审理查明：2016年12月份至2017年1月份，被告人刘立新在承包河北省武强县三星变压器配件厂的镀镍车间期间，未经审批使用盐酸、硫酸等原料为变压器配件导电杆镀镍，镀镍过程中所产生的废水未经处理倒在了三星变压器配件厂北侧院内空地上的浅坑里。经河北省沧州科技事务司法鉴定中心鉴定：衡水市武强县周窝镇刘立新涉嫌污染环境案中电镀过程产生的废水属于危险废物，废物代码为336-064-17，危险特性为T/C（毒性Toxicity/腐蚀性Corrosivity）。电镀过程产生的废水倾倒地点不具备防渗功能。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人刘立新的供述，2016年12月份左右，其承包了陈某甲的三星变压器配件厂的镀镍车间，后从一个南皮的人手中花33000元购买了设备、工艺及原材料，用来给变压器配件导电杆镀镍。其先手工打磨导电杆，后放入盐酸池中除锈，之后用清水冲涮一下再放入镀镍的槽子进行镀镍，镀完之后再涮一下水。其将污水放在车间的大桶里，满了后，就将一小部分废水和洗手水倒在厂子北面后院的地上，该地未做防渗处理。
2、证人陈某甲的证言证明，其自2004年开始经营三星变压器配件厂，2016年12月份左右，刘立新电话说他在家里闲着，让其包给他点活。其说镀活的车间闲着呢，不行先干着试试。后来刘立新按照南皮的工艺改装了设备，并购买了原料就开始试着干活，干了二十来天就被公安机关查获了。
3、证人陈某乙的证言证明，其父亲陈某甲将三星变压器配件厂镀镍的活承包给刘立新，刘立新自2016年11月份开始给变压器外的导电杆镀镍，先把金属件放在盐酸池子里面除锈，后放到清水池子里清洗，之后再放到电镀池子里电镀。刘立新将污水储存到大罐里面，小部分倾倒在电镀厂院内的地上，未做防渗处理。
4、书证收案登记表、立案决定书证实，2017年1月19日，武强县公安局决定对刘立新涉嫌污染环境案立案侦查。
5、书证武强县公安局出具的行政处罚决定书及到案经过证实，2017年1月11日，武强县公安局民警在刘立新家中将其抓获归案。2017年1月12日，刘立新因涉嫌非法使用腐蚀性物质被武强县公安局行政拘留十五日。
6、书证武强县环保局出具的证明证实，武强县三星变压器配件厂无环评、排污许可证等环保手续。
7、书证内资企业登记基本情况表证实，河北省武强县三星变压器配件厂经营范围为生产、销售变压器配件。
8、书证武强县公安局出具的现场勘验笔录、示意图及照片证明，现场位于河北省武强县周窝镇三星变压器配件厂内，电镀车间地面上有电镀使用的槽、缸、电镀机器等物，电镀车间西头有塑料桶，桶内盛放有液体，西北角的库房内有盛放液体的玻璃瓶、塑料桶，在彩钢房北侧的院内地面有一坑，坑内残留有液体，在坑底向下挖30cm未见防渗措施。余未见异常。
9、鉴定意见沧州科技事务司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书证实，衡水市武强县周窝镇刘立新涉嫌污染环境案中电镀过程产生的废水属于危险废物，废物代码为336-064-17，危险特性为T/C（毒性Toxicity/腐蚀性Corrosivity）；电镀过程产生的废水倾倒地点不具备防渗功能。
10、书证户籍证明信证明，刘立新出生于1965年11月7日。
本院认为，被告人刘立新违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控被告人刘立新犯污染环境罪的罪名成立，应予支持。本案中，被告人刘立新排放镀镍废水地点从表观看并不是一个完整意义上的土坑，但其利用未做防渗透处理的土壤浅坑漫流渗排危险废物，达到与利用渗坑排放危险废物、有毒物质污染土壤和地下水同样的危害，故应认定被告人刘立新通过渗坑排放有毒物质。被告人刘立新归案后能够如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，且当庭认罪、悔罪，依法可酌情从轻处罚。关于辩护人所提现有证据不足以证明被告人的行为构成犯罪的辩护意见，经查，公安机关对案发现场进行勘验时对排污地点向下深挖30cm未见防渗措施，后又对涉案现场土样进行检测，重金属镍含量超过对照土样的含量，根据被告人的供述结合在案其他证据足以认定被告人在取样地点倾倒了含镍电镀废水，经鉴定，该废水属于危险废物，危险特性为毒性/腐蚀性，故对辩护人所提不构成犯罪的辩护意见不予采纳。关于辩护人所提被告人刘立新认罪态度好，系初犯、偶犯，应从轻处罚的辩护意见予以采纳。为此综合考虑本案被告人的犯罪性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，结合公诉机关提出的量刑建议、辩护人提出的量刑意见和被告人刘立新要求对其从轻处罚的量刑请求，依法对被告人刘立新从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项的规定，判决如下：
被告人刘立新犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，罚金3000元。
【刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月19日起（减去因本案被羁押的8日）至2017年10月10日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。】
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 吴东普
审判员 严少芳
审判员 孙全全
二〇一七年十月十日
书记员 梁 珊