辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
[2015]沈中民五终字第882号
上诉人(原审被告)：沈阳十二线农副产品有限公司，住所地：沈阳市和平区哈尔滨路西2号。
法定代表人：李军，该公司总经理。
委托代理人：郝少文，该公司员工。
被上诉人(原审原告)：唐洪斌，男，1971年11月21日出生，汉族，住沈阳市和平区。
委托代理人：徐忠孝，辽宁瑞唐律师事务所律师。
原审被告：沈阳副食集团公司，住所地：沈阳市和平区总站路115号。
法定代表人：李军，该公司总经理。
上诉人沈阳十二线农副产品有限公司因与被上诉人唐洪斌、原审被告沈阳副食集团公司劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院[2014]沈和民四初字第517号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员石瑷丹担任审判长，审判员董莉和代理审判员张春韬(主审)参加评议的合议庭，公开开庭审理了本案。
原审原告唐洪斌诉称：1991年2月，原告到沈阳副食集团（副食集团）下辖的沈阳十二线农副产品有限公司（十二线）工作，并签订了书面劳动合同。2007年，十二线实行“两不找”政策，原告处于待岗状态。2009年，副食集团合并包括十二线在内的多家企业作为一个法人单位管理。2012年3月，十二线在没有与原告协商，没有通知原告本人的情况下，单方在沈阳晚报上刊登解除与原告劳动合同的通知。原告认为，至2012年3月，原告在十二线工作已满十年，原告具备与被告签订无固定期限劳动合同的条件。而实际的情况是，十二线既没有直接通知原告本人，更没有与原告协商，其单方解除劳动合同的行为违法，不具有法律效力。2014年3月，原告发现自己的养老保险已于2012年4月停交后，与十二线交涉并被其告知劳动关系已于2012年3月通过登报方式解除，此时原告方知自己的合法劳动权益被侵害。因此，原告向人民法院提起诉讼，请依法判决，支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。诉讼请求：1、确认原告与被告存在劳动关系；2、判令被告与原告签订无固定期限劳动合同；3、被告为原告补缴2012年5月至2014年2月的养老保险；4、被告为原告安排工作岗位。
原告当庭变更第三项诉讼请求为：被告为原告补缴2012年4月至2014年7月的养老保险。
原审被告沈阳十二线农副产品有限公司辩称：1、2012年前被告曾多次与原告电话和当面进行沟通，沟通事宜就是解除双方的劳动关系，在协商未果后，被告采取登报方式解除双方的劳动关系；2、本案超过仲裁时效。请求法院驳回原告的诉讼请求。
原审法院查明：原告于1991年入职被告沈阳十二线农副产品有限公司，曾在该公司内设部门干菜调味品公司工作。2012年3月，被告沈阳十二线农副产品有限公司在沈阳晚报刊登通知一份，内容为：“沈阳十二线农副产品有限公司的唐洪斌同志，请你自本报通告刊登之日起30日内回单位办理解除劳动关系手续。逾期不办，后果自负。特此通告送达。联系电话：8687****。沈阳十二线农副产品有限公司。2012年3月26日。”庭审中，原告自述自2009年1月开始处于待岗状态、2014年3月与被告沈阳十二线农副产品有限公司交涉养老保险停缴事宜时被告知其劳动关系已于2012年3月通过登报方式解除。
2014年3月17日，原告以二被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：确认存在劳动关系；裁决被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同；补缴2012年5月至2014年2月的养老保险；裁决被申请人为申请人安排工作岗位。该委于同日以原告提出仲裁申请的期限不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定为由作出沈和劳人仲不字[2014]141号不予受理通知书。原告不服，诉至法院。
另查明：被告沈阳十二线农副产品有限公司自认未通过邮寄方式向原告送达解除劳动关系决定，但抗辩曾当面向原告送达解除劳动关系决定、原告未予签收，原告对此不予认可，而被告沈阳十二线农副产品有限公司就此未能向法庭提供有效证据加以证明。
又查明：被告沈阳十二线农副产品有限公司为原告缴纳养老保险至2012年4月，缴纳医疗保险至2014年6月。
上述事实，有原告向法庭提供的不予受理通知书、社会保险缴费记录、沈阳晚报及当事人当庭陈述笔录在卷佐证，已经开庭质证，该院予以确认。
原审法院认为：用人单位和劳动者均享有解除劳动关系的权利，但需按照法定程序进行。本案中，被告沈阳十二线农副产品有限公司抗辩曾当面向原告送达解除劳动关系决定、原告未予签收，但对此未能向法庭提供有效证据加以证明，应承担举证不能的法律后果。被告沈阳十二线农副产品有限公司未经直接送达、邮寄送达，迳行通过登报公告方式解除与原告的劳动关系，未尽到谨慎合理的送达告知义务，该解除决定对原告不发生法律效力。另，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，为劳动者缴纳社会保险系用人单位的法定义务，被告沈阳十二线农副产品有限公司在登报公告解除与原告的劳动关系后，仍继续为原告缴纳医疗保险至2014年6月，亦是双方未解除劳动关系之表现。因此，原告和被告沈阳十二线农副产品有限公司的劳动关系依然存续。
关于原告申请劳动仲裁是否超过法定仲裁时效问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”结合前述，双方的劳动关系仍然存续，原告主张其于2014年3月与被告沈阳十二线农副产品有限公司交涉养老保险停缴事宜时方知晓被告通过登报方式解除双方劳动关系，原告申请仲裁并未超过法定的仲裁时效期间。因此，被告关于本案已超过仲裁时效的抗辩，该院不予采信。故原告要求被告沈阳十二线农副产品有限公司为其补缴养老保险的诉讼请求，该院予以支持。但2012年4月的养老保险被告沈阳十二线农副产品有限公司已为原告缴纳，故被告沈阳十二线农副产品有限公司应为原告补缴2012年5月至2014年7月的养老保险。
关于原告主张的与被告沈阳十二线农副产品有限公司订立无固定期限劳动合同问题。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条二款规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的……”原告自1991年至今在被告沈阳十二线农副产品有限公司连续工作已满十年，符合订立无固定期限劳动合同的法定条件，故原告该项诉讼请求，该院予以支持。
关于原告主张的被告沈阳十二线农副产品有限公司为其安排工作岗位问题。劳动者在用人单位从事何种工作岗位，双方可通过劳动合同约定，或用人单位根据双方的具体情况确定，因此，该问题属于企业内部管理事宜，人民法院不宜行使公权干预，故该院不予审理。
原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条的规定，判决：一、原告唐洪斌与被告沈阳十二线农副产品有限公司劳动关系仍存续；二、被告沈阳十二线农副产品有限公司于判决生效之日起三十日内与原告唐洪斌签订无固定期限劳动合同；三、被告沈阳十二线农副产品有限公司于判决生效之日起三十日内为原告唐洪斌补缴2012年5月至2014年7月的养老保险（具体金额以社保经办部门核定为准，其中应由个人负担部分由原告自行负担，因此产生的滞纳金由被告承担）；四、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。
宣判后，上诉人沈阳十二线农副产品有限公司不服一审法院判决，向本院提出上诉称：上诉人与被上诉人之间已经不存在劳动关系，无需签订无固定期限劳动合同，且不需要为其补缴保险。2002年单位实行全员并轨，我单位将干调部承包给个人，被上诉人等20余人在承包人处工作，承包人负责其工资及福利，由上诉人代承包人缴纳保险等。2009年该干调部取消经营，上诉人多次告知被上诉人解除劳动关系，并多次通知其本人来单位办理解除劳动关系，因双方已经不存在劳动合同关系的基础，然而被上诉人不同意办理解除劳动关系，并拒绝当面签字。2012年初，上诉人与被上诉人多次协商无果后，上诉人无奈登报公告解除双方劳动关系。双方签订的劳动合同时所依据的客观情况已发生变化，劳动合同已无法继续履行。请求依法改判或发回重审。
被上诉人唐洪斌答辩称：请求维持一审判决。
本院认为：本案在被上诉人知道上诉人以登报形式对其解除劳动合同关系时，该解除决定即已送达被上诉人。一审法院应当对上诉人作出解除劳动合同决定的事实依据和相关事实是否符合法律规定进行审理，并作出是否撤销该决定的裁判。一审法院以上诉人对被上诉人解除劳动合同关系的行为，未尽到谨慎合理的送达告知义务，认定该解除决定对被上诉人不发生法律效力，属认定事实错误。综上，一审法院认定事实不清，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款(三)项之规定，裁定如下：
一、撤销沈阳市和平区人民法院[2014]沈和民四初字第517号民事判决；
二、发回沈阳市和平区人民法院重审。
二审案件受理费10元，退还给上诉人沈阳十二线农副产品有限公司。
审 判 长 石瑷丹
审 判 员 董 莉
代理审判员 张春韬
二〇一五年九月六日
书 记 员 李长贤