湖北省武汉市黄陂区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)鄂0116民初2386号
原告：韩万庆，男，1962年10月24日出生，汉族，武汉市黄陂区人，住武汉市黄陂区，
委托诉讼代理人：李晋，武汉市黄陂区城关法律服务所法律工作者（特别授权）。
原告：任玉莲，女，1962年2月11日出生，汉族，武汉市黄陂区人，住武汉市黄陂区，
委托诉讼代理人：李晋，武汉市黄陂区城关法律服务所法律工作者（特别授权）。
被告：武汉市隆汇祥置业有限公司。住所地：武汉市黄陂区李家集街李集街村陈家岗**号。
法定代表人：高登飞，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邓朝全，湖北卓力律师事务所律师（特别授权）。
第三人：武汉市黄陂区人民政府前川街道办事处。住所地：武汉市黄陂区前川街木兰大街***号。
法定代表人：王艳明，该办事处主任。
委托诉讼代理人：袁小栋，湖北广众律师事务所律师（特别授权）。
原告韩万庆、原告任玉莲诉被告武汉市隆汇祥置业有限公司（简称被告隆汇祥置业公司）、第三人武汉市黄陂区人民政府前川街道办事处（简称第三人前川街道办事处）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序审理，并由审判员刘建东独任审判，于2018年5月22日公开开庭进行了审理。原告韩万庆、原告任玉莲及委托诉讼代理人李晋，被告隆汇祥置业公司的委托诉讼代理人邓朝全，第三人前川街道办事处的委托诉讼代理人袁小栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韩万庆诉、原告任玉莲称：2013年12月7日，原告与被告签订房屋拆迁协议（即房屋征收安置协议书），约定被告按原房屋1:1的比例，在其开发的隆汇国贸中心还建原告35平方米房屋，另外5个平方米，按3500元/平方米的价格，由原告向被告依法购买。超出40个平方以外的房屋，按该还建房当时市场开盘价格，由被告向原告出售隆汇国贸中心A-1东11楼126.8平方米的房屋一套，原告只需补齐86.8平方米的市场价格即可。合同签订后，被告的还建房已如期建成，但被告拒绝履行协议，未向原告交付隆汇国贸中心A-1东11楼126.8平方米的房屋。经原告查询，被告将上述房屋已转卖他人，被告的行为明显违约。依据《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第四十条规定，原告要求被告返还40平方米房屋合法有效。此外，黄陂区前川街粮食汽修旧城改造指挥部，系第三人前川街道办事处的派出机构，原告房屋系是派出机构协助被告拆迁的，第三人应督促被告履行合同。为此，原告依法起诉，请求：1、判令被告继续履行房屋拆迁协议，向原告返还40平方米房屋一套，如不能返还，则按市场价格支付原告房屋补偿款400000元；2、判令被告支付原告违约金200000元；3、被告承担本案的诉讼费。
被告隆汇祥置业公司辩称：1、原告的诉请不实。原告与被告签订房屋拆迁安置协议，并没有确定还建房屋为A-1中11楼面积为126.8平米的房屋。被告与原告办理还建手续时，原告执意要求A-1中11楼面积为126.8平米的房屋，但是该房屋已经出售，导致双方的协议无法履行，本合同无法继续履行的原因在原告；2、被告同意按每平方米2787.38元的标准，补偿原告经济损失；3、原告的诉请应该明确是还建房屋，还是经济补偿；4、原告主张违约金没有事实和法律依据，请驳回原告的全部诉讼请求。
第三人前川街道办事处述称：1、依据合同相对性原则，合同双方的主体是原告和被告，第三人不是被告的主管机关，也没有任何约束关系；2、第三人没有督促被告，本案主要由原告和被告根据法律规定进行协商，第三人不能强加于任何一方履行合同，且无任何相关法律规定。
经审理查明：原告韩万庆与原告任玉莲登记结婚。1983年，原告韩万庆与原告任玉莲夫妻二人到黄陂区粮食汽车修理厂（原黄陂区××车队）工作。工作期间，黄陂区××车队以福利分房方式，分给原告韩万庆与原告任玉莲夫妻位于黄陂区××车队的住房35平方米。事后，原告韩万庆与原告任玉莲按房改政策，补办房改手续后，依法取得该房屋的所有权。
2013年7月15日，被告隆汇祥置业公司经工商登记，依法成立。经营范围：房地产开发、商品房销售等业务。事后，被告隆汇祥置业公司依法取得位于黄陂区前川街××、××大道以北，开发的“隆汇国贸中心商住楼”建设工程规划许可证、建设用地规划许可证。
2013年12月7日，原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司签订《房屋拆迁安置补偿协议》（原协议名称：房屋征收安置协议），约定原告韩万庆（乙方）在拆迁范围内有房屋建筑面积35平方米，交给被告隆汇祥置业公司拆迁还建，在合同签订之日起7日内，将房屋交给被告隆汇祥置业公司（甲方）拆除，甲方负责办理还建房屋的房产证、土地使用权证，办理房产证、土地使用权证费用甲方、乙方各负担50%。原告韩万庆房屋实际面积35平方米，优惠5平方米，每平方米优惠3500元。房屋安置补偿费：搬迁费300元，过渡费每平方米每月5元，支付至甲方通知乙方时为止。原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议》，未明确约定被告隆汇祥置业公司向原告韩万庆交付还建房屋的楼层、房号、建筑面积、房屋结构、房屋价款补偿数额等具体内容。同时，第三人前川街道办事处下设的黄陂区前川街粮食汽修理旧城改造指挥部，在原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议》上加盖公章。
合同签订后，原告韩万庆与原告任玉莲将其所有的位于黄陂区粮食汽车修理厂35平方米的房屋，交给被告隆汇祥置业公司拆迁。被告隆汇祥置业公司依约支付原告韩万庆房屋搬迁费、过渡费。被告隆汇祥置业公司开发建设的“隆汇国贸中心商住楼”工程建成后，原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司因还建房屋发生纠纷，导致被告隆汇祥置业公司至今未向原告韩万庆与原告任玉莲交付还建房屋。为此，原告韩万庆与原告任玉莲依法起诉，并变更诉讼请求后，请求：1、判令被告继续履行房屋拆迁协议，向原告返还40平方米房屋一套，如不能返还，则按市场价格支付原告房屋补偿款400000元；2、判令被告支付原告违约金200000元；3、被告承担本案的诉讼费。
另查明：本院依法到黄陂区建设局调查确认，被告隆汇祥置业公司开发建设的“隆汇国贸中心商住楼”工程，向黄陂区建设局申请的房屋住宅备案价格，第11层楼房屋每平方米平均价格为7411.66元。
诉讼期间：
一、原告韩万庆、原告任玉莲申请，撤回判令被告隆汇祥置业公司支付原告房屋拆迁过渡费1050元的诉讼请求；
二、原告韩万庆、原告任玉莲与被告隆汇祥置业公司均未提交第三人前川街道办事处与本案具有民事法律关系的确实、充分、有效的证据。
本院认为：被告隆汇祥置业公司经工商登记，依法成立的房地产开发、商品房销售等业务的公司。被告隆汇祥置业公司依法取得“隆汇国贸中心商住楼”建设工程规划许可证、建设用地规划许可证。因此，原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议》合法、有效，并具有法律约束力，双方应当依法履行合同。
一、关于继续履行合同，交付还建房屋或支付房屋补偿款
合同签订后，原告韩万庆、原告任玉莲将其所有的房屋，交给被告隆汇祥置业公司拆迁，履行了合同义务。被告隆汇祥置业公司将开发的房屋建成后，未向原告韩万庆与原告任玉莲交付还建房屋，未履行合同义务，其行为违约，应依法承担违约责任。因此，被告隆汇祥置业公司应当继续履行《房屋拆迁安置补偿协议》，向原告韩万庆与原告任玉莲交付35平方米还建房屋，如不能交付房屋，则按被告隆汇祥置业公司开发的“隆汇国贸中心商住楼”工程，向黄陂区建设局申请的房屋住宅备案价格第11层楼房屋每平方米平均7411.66元的价格，依法向原告韩万庆与原告任玉莲支付房屋补偿款259408.10元（每平方米7411.66元×35平方米）。因此，原告韩万庆与原告任玉莲提出，判令被告继续履行房屋拆迁协议，向原告返还40平方米房屋一套，如不能返还，则按市场价格支付原告房屋补偿款的诉讼请求，本院予以支持。
二、关于支付违约金
原告韩万庆与被告隆汇祥置业公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议》，未约定逾期交付房屋的违约责任。因此，原告韩万庆与原告任玉莲提出，判令被告支付原告违约金200000元的诉讼请求，本院不予支持。
诉讼期间，原告韩万庆、原告任玉莲申请，撤回判令被告隆汇祥置业公司支付原告房屋拆迁过渡费1050元的诉讼请求，是其真实意思表示，且不违法，本院照准。此外，原告韩万庆、原告任玉莲与被告隆汇祥置业公司均未提交第三人前川街道办事处与本案具有民事法律关系的确实、充分、有效的证据。因此，第三人前川街道办事处不应承担本案民事责任。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百一十九条、第一百三十一条《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十二条、第一百零七条和《中华人民共和国国务院〈城市房屋拆迁管理条例〉》第二条、第二十二条、第二十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告武汉市隆汇祥置业有限公司继续履行《房屋拆迁安置补偿协议》，向原告韩万庆与原告任玉莲交付35平方米还建房屋，如不能交付房屋，则支付原告韩万庆与原告任玉莲房屋补偿款259408.10元；
二、驳回原告韩万庆与原告任玉莲的其他诉讼请求。
上述款项，于本判决发生法律效力之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，减半收取3650元，由被告武汉市隆汇祥置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审判员 刘建东
二〇一八年六月二十二日
书记员 胡 畔