山东省菏泽市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁17民终2990号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司。住所地：济宁市。
负责人：任玉宏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张宪秀，山东宏易律师事务所律师。
委托诉讼代理人：房爱军，山东宏易律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:庄凤云，女，1948年3月9日出生，汉族，农民，住郓城县。
委托诉讼代理人：徐磊，郓城志达法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：张继雨，男，1991年4月16日出生，汉族，农民，住梁山县。
委托诉讼代理人：张洪鲁，山东金正义律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：王林，男，1986年10月2日出生，汉族，农民，住梁山县。
原审被告：永诚财产保险股份有限公司济宁中心支公司。住所地：济宁市。
负责人：李彬，该公司总经理。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司（以下简称济宁人保）因与被上诉人庄凤云、王林、张继雨及原审被告永诚财产保险股份有限公司济宁中心支公司（以下简称济宁永诚财险）机动车交通事故责任纠纷一案,不服山东省郓城县人民法院（2016）鲁1725民初3959号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
济宁人保上诉请求：撤销原判第二项，依法改判上诉人不承担21798.48元的赔偿责任。事实与理由：事故发生时，鲁Ｈ×××××号车辆驾驶员王林的A2驾驶证为实习期，根据保险条款的约定，实习期内驾驶牵引挂车的机动车，保险人不负赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十二条第三款的规定，机动车驾驶人在实习期内驾驶机动车不得牵引挂车。故上诉人只需对相关免责条款尽到提示义务，上诉人提供的证据足以证实上诉人已尽到提示义务。一审法院认定事实不清，适用法律错误。
庄凤云辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
张继雨辩称，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十二条并未规定增驾实习期内不得驾驶机动车牵引挂车，是在公安部《机动车申领和适用规定》里有此规定，但公安部的规定效力低于行政法规。上诉人未将免责事由向被上诉人进行告知，其提交的证据无法证明其对免责条款尽到了提示和明确说明义务。请求驳回上诉，维持原判。
王林、永诚财险未作答辩或陈述。
庄凤云向一审法院起诉请求，要求被告赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金、交通费、鉴定费、后续治疗费等共计67857.35元；诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2016年6月26日6时10分许，王林驾驶鲁Ｈ×××××重型半挂牵引车/鲁RP1**挂重型自卸半挂车沿省道254线由南向北行驶至212KM+980M处时，与由西向东过公路的庄凤云驾驶的电动三轮车发生交通事故，造成两车损坏，庄凤云受伤。事故发生后，菏泽市公安局交通警察支队郓城大队认定王林承担主要责任，庄凤云承担次要责任。
庄凤云受伤后在郓城县人民医院住院治疗19天，支付住院费30190.69元，住院期间，由其农民身份的儿子吴春国、儿媳王爱芝护理。原告的伤情经菏泽市牡丹人民医院司法鉴定所鉴定，庄凤云右肩部损伤为X级伤残；护理时间为80日，3日为2人护理，77日为1人护理；后续治疗费用约10000元。产生鉴定费用3000元。
涉案车辆鲁Ｈ×××××重型半挂牵引车车主为张继雨，王林系张继雨雇佣人员，该车于2016年4月7日在济宁永诚财险投保了交强险，于2016年4月11日在济宁人保投保了商业第三者责任险且不计免赔。鲁RP1**挂重型自卸半挂车登记车主为巨野洪洲运输有限公司。王林初次领证时间是2010年6月8日，准驾车型A2，记录显示“增驾A2，实习期至2016年11月5日。”
2016年山东省农村居民家庭人均可支配收入为13954元；山东省菏泽市国家机关工作人员市内出发补助费每人每天50元。
一审法院认为，公民的身体健康权利受法律保护，侵害公民身体造成伤害的，应当承担民事责任。本次事故造成庄凤云受伤，菏泽市公安局交通警察支队郓城大队出具道路交通事故认定书，认定王林承担主要责任，庄凤云承担次要责任。经当庭质证，双方均无异议，应认定为有效证据,可以作为事故双方承担民事责任的依据。该事故发生在鲁Ｈ×××××重型半挂牵引车交强险及商业险的保险期间内，故对该事故中给原告造成的损失，应当首先由济宁永诚财险在交强险赔偿限额内进行赔偿。庭审中济宁人保辩称，涉案车辆驾驶人王林为A2实习期驾驶半挂车，依据法律规定及保险条款的约定，应视其为无证驾驶，其不应承担商业险的赔偿责任。对此该认为，根据《中华人民共和国道路安全法实施条例》第二十二条规定，实习期内驾驶的机动车不得牵引挂车，该条例同时规定“机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期”，并未规定增驾实习期内不得驾驶机动车牵引挂车，因此，济宁人保的抗辩理由，不予支持。故对原告损失中超过交强险部分，由济宁人保在商业三者险限额内按照70％的比例进行赔偿。王林系张继雨的雇佣人员，依法不应承担赔偿责任，原告对王林的诉讼请求，应依法予以驳回。
庄凤云的损失包括：医疗费（含后续治疗费）40190.69元、护理费7734元、住院伙食补助费950元、残疾赔偿金16744.8元、鉴定费3000元，交通费酌定380元，精神损害赔偿金酌定1000元，以上共计69999.49元。
被告济宁永诚财险在鲁Ｈ×××××重型半挂牵引车交强险赔偿限额内赔偿原告庄凤云医疗费（含后续治疗费）10000元、护理费7734元、残疾赔偿金16744.8元、交通费380元、精神损害赔偿金1000元，共计35858.8元。超过交强险部分的医疗费（含后续治疗费）30190.69元、住院伙食补助费950元等共计31140.69元，由被告人民保险济宁分公司在商业第三者责任险限额内按照70％的比例赔偿21798.48元。在本次交通事故中，王林承担主要责任，庄凤云承担次要责任，故鉴定费3000元，由张继雨赔偿2100元。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定判决：一、被告永诚财产保险股份有限公司济宁中心支公司在交强险限额内赔偿原告庄凤云医疗费（含后续治疗费）、护理费、残疾赔偿金、交通费、精神损害赔偿金等共计35858.8元，于判决生效后十日内汇入郓城县人民法院账户；二、被告中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司在商业第三者责任险限额内赔偿原告庄凤云医疗费（含后续治疗费）、住院伙食补助费等共计21798.48元，于判决生效后十日内汇入郓城县人民法院账户；三、被告张继雨赔偿原告庄凤云鉴定费2100元，于判决生效后十日内支付；四、驳回原告庄凤云对被告王林的诉讼请求；五、驳回原告庄凤云的其他诉讼请求。
二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，关于济宁人保是否应在商业三者险范围内承担赔偿责任的问题，上诉人认为基于《中华人民共和国道路安全法实施条例》和双方签订的《机动车第三者责任保险条款》，其不应承担商业险的赔偿责任。对此本院认为，《中华人民共和国道路安全法实施条例》第二十二条规定，实习期内驾驶的机动车不得牵引挂车，该条例同时规定“机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期”，并未规定增驾实习期内不得驾驶机动车牵引挂车。上诉人主张《机动车驾驶证申领和使用规定》规定增加准驾车型后的12个月为实习期，因《机动车驾驶证申领和使用规定》属于部门规章，故上诉人主张增驾实习期内驾驶机动车牵引挂车属于法律、行政法规中的禁止性规定，无法律依据。对相关免责条款上诉人应履行提示和明确说明义务。上诉人一审提交的投保单、保单回执等证据不足以证明保险人对保险合同中免责条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向投保人作出常人能够理解的解释说明，故相关免责条款不产生效力，上诉人应在商业三者险限额内承担赔偿责任。
综上，上诉人中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费345元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司济宁市分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙富柱
审 判 员 刘化忠
审 判 员 孙 岩
二〇一七年十二月二十八日
法官助理 王静娜
书 记 员 张 璐