吉林省长春市南关区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)吉0102民初1636号
原告：王正新，男，1968年6月5日出生，汉族，住所吉林省长春市南关区。
委托诉讼代理人：王淑琴，吉林阳光博舟律师事务所律师。
原告：姜彬，男，1983年10月16日出生，汉族，住所吉林省长春市宽城区。
委托诉讼代理人：王淑琴，吉林阳光博舟律师事务所律师。
被告：长春市自来水公司，住所地吉林省长春市高新技术产业开发区。
法定代表人：谢华维，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘博，该公司职员。
委托诉讼代理人：马可，吉林新锐律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司，住所吉林省长春市朝阳区。
主要负责人：邵强，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王晓路，吉林创融律师事务所律师。
原告王正新、姜彬与被告长春市自来水公司（以下简称自来水公司）、中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司（以下简称人财保险公司）责任保险合同纠纷一案，本院于2017年4月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王正新、姜彬及其共同委托诉讼代理人王淑琴，被告自来水公司的委托诉讼代理人刘博、马可，被告人财保险公司的委托诉讼代理人王晓路均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王正新、姜彬向本院提出诉讼请求：1.判令自来水公司、人财保险公司立即向王正新支付人身损害赔偿各项费用合计235733.58元（包括医疗费79302.42元、住院伙食补助费1400元、护理费14482.80元、误工费35662.5元、交通费1460元、伤残赔偿金53060.86元、精神抚慰金10000元、营养费9000元、鉴定费3980元、住院时遵医嘱购买的费用85元，律师代理费13300元，二次手术费14000元）；2.依法判令自来水公司、保险公司立即向姜彬支付人身损害赔偿各项费用合计81147.84元（包括医疗费10456.99元、住院伙食补助费1200元、护理费10528.74元、误工费30139.31元、交通费584元、营养费6000元、鉴定费3280元、眼镜损失3980元、复印印8.8元、后续治疗费10000元、律师代理费4970元）；3.案件受理费、律师代理费由自来水公司、保险公司承担。在诉讼中，王正新、姜彬重新明确部分诉讼请求为：保险公司在责任范围内对王正新、姜彬的各项费用予以赔偿，不足部分由自来水公司赔偿。事实与理由：2017年3月7日5时50分左右，王正新驾驶吉AZ86**出租车，载者着乘客姜彬由繁荣路自东向西正常行驶至建民街交汇处以西100米左右，一个井盖受扎挑起，致右车轮撞击井口爆胎，车辆失控又撞击到路边灯杆上，导致王正新及乘客姜彬受伤，出租车损坏。王正新住院共计14天，姜彬住院共计12天。该井盖由自来水公司负责管理，该事故非交通事故。自来水公司在人财保险公司承保了公众责任险。因各方未对赔偿费用达成一致，故诉至法院。
自来水公司辩称，已经在人财产保险公司投保了公共责任险，发生的人身伤害事故的井盖属于人财保险公司承保范围，根据公共责任险保险条款，保险公司应对该地点发生的第三者人身伤害承担民事赔偿责任。王正新、姜彬全部损失应由人财保险公司承担。关于各项赔偿费用王正新的护理费应提供其护理人员，即王正新女儿有关劳动关系的证明及工资证明；因王正新被鉴定为十级伤残，伤残赔偿金应为24900.86元；精神抚慰金10000元过高，应予降低；王正新其它各项请求应提供证据佐证；姜彬的护理费应提供其妻子的劳动关系及工资的相关证明。姜彬没有说明其岗位及工作性质，王正新是出租司机，姜彬按此标准主张误工费没有依据；眼镜费用属于财产损失，本案主张的人身损害赔偿，因此不应保护；姜彬其它各项请求应提供证据佐证。
人财保险公司辩称，需要核实保险单及是否投保下水井盖险及事实的真实性，不符合投保理赔要求不予理赔；本案为侵权案件，不是交通事故，保险公司不是侵权主体，与王正新、姜彬没有合同关系。王正新、姜彬向人财保险公司主张无事实及法律依据；同时，侵权案件与合同案件适用法律不同、管辖不同，不应一并审理。其它各项请求以质证意见为准。
本院经审理认定事实如下：2017年3月7日6时许，王正新驾驶吉AZ86**号捷达牌出租车，在长春市南关区繁荣路由东向西行驶至建民街交汇以西100米处，因道路上的井盖受压翻起致吉AZ86**号车辆右后车轮爆胎、车辆失控撞击到道路路边灯杆上，造成王正新及车上乘客姜彬受伤和吉AZ86**号车辆损坏。王正新与姜彬随即被送至长春市中心医院住院治疗。王正新住院2日，该院诊断：“颈4、5脱位；颈部过伸过屈位损伤；糖尿病。”花费医疗费5390.48元。2017年3月9日，王正新因伤情转院到吉林大学第一医院住院治疗，该院主要诊断：“颈椎脱位”。住院12日，花费医疗费73749.44元。姜彬在长春市中心医院住院治疗12日，该院诊断：“鼻骨骨折（双）；鼻中隔骨折；上颌骨骨折（左）；鼻部软组织挫裂伤；眼睑皮肤裂伤（左）；胸部软组织挫伤（左）。”花费医疗费10462.99元。2017年3月7日的门诊手册中医嘱记录单载明了破伤风用药。
在诉讼中，王正新自行委托吉林佳昌司法鉴定中心鉴定，该中心于2017年7月25日作出吉佳司鉴中心【2017】法临鉴字第100号《司法鉴定意见书》，其鉴定意见：“1.王正新脊柱损伤达十级伤残。2.王正新误工期限为150日。3.王正新护理期限90日。3.王正新营养费九千元。4.王正新二次手术费约需一万四千元。”由于人财保险公司对上述鉴定意见中的伤残等级持有异议，并申请重新鉴定，经本院组织双方抽签选择吉林立民司法鉴定所鉴定，该所于2017年10月24日作出吉立民司鉴【2017】法临鉴第258号《鉴定意见书》，其鉴定意见：“王正新颈椎损伤后果综合评定为十级伤残。”
诉讼前，姜彬自行委托吉林佳昌司法鉴定中心鉴定，该中心于2017年4月11日作出吉佳司鉴中心【2017】法临鉴字第99号《鉴定意见书》，其鉴定意见：“1.姜彬后续治疗费约需一万元。2.姜彬误工期限90日。3.姜彬护理期限30日。4.姜彬营养费六千元。”
案外人长春水务（集团）有限责任公司（以下简称为水务集团）与人财保险公司签订《保险协议书》，约定投保范围为水务集团和其所属企业及部门可保财产（固定资产含车辆、流动资产和其他与水务集团有经济利益关系的投保财产，具体投保范围以保单为准。约定投保险种为：机动车辆险、企业财产保险、公众责任保险。2016年11月14日，人财保险公司为被保险人自来水公司签发《公众责任保险（1999版）保险单》及特别约定清单，约定责任限额为累计责任限额每次事故责任限额200万元。保险范围以市区管线实际管网线为准。《公众责任保险（1999版）保险单》所附固定资产卡片中包含繁荣路-
宽平大路管网。保险期间自2016年11月15日零时起至2017年11月14日24时止。另外，自来水公司为水务集团所属企业，人财保险公司承保范围包括事故发生道路的管网线。
另查明，王正新驾驶吉AZ86**号捷达牌出租车的财产损失，人保财险公司已赔偿完毕。王正新于2013年11月19日获得由长春市地方道路运输管理局颁发的出租汽车驾驶员从业资格证（证号：2201010040013424747），有效期至2019年11月19日。王正新的护理人员王影，经营南关区万千达汽修部，其经营范围：汽车修理与维护、洗车、配件零售。
再查明，王正新、姜彬为诉讼委托吉林阳光博舟律师事务所律师，该所分别收取其律师代理费13300元、4970元。
本院认为，公民的健康权受法律保护。发生保险事故的，保险人应当承担赔偿或者给付保险金的责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定，窨井等地下设施造成他人损害的，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中的事故发生道路的窨井属于自来水公司管理，其作为管理人应对窨井进行日常维护与管理，但自来水公司未举证证明其已尽到管理职责的证据，对此应承担举证不能的不利后果。由此认定车辆驾驶员王正新及乘客姜彬身体受伤与自来水公司未尽到管理职责具有因果关系，故自来水公司应承担侵权责任。鉴于自来水公司在人财保险公司投保了公众责任保险，且保险事故发生在保险合同有效期限内，由此人财保险公司应当承担保险赔偿责任。
本院就案涉的问题，依法评判如下：
就人财保险公司抗辩称的其不是侵权主体，并且与王正新、姜彬无合同关系，其二人向保险公司主张无事实与法律依据，并且侵权案件和合同案件适用法律不同、管辖不同，不应一并审理的主张。根据《中华人民共和国保险法》第六十五条规定，“保险人对责任的被保险人给第三者造成的损害，可以依据法律或者合同的约定，直接向第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害的，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔部分直接向保险人请求赔偿保险金。”因自来水公司在人财保险公司投保了公众责任保险，故保险公司的抗辩理由不能成立，从而不予支持。
关于保险公司与自来水公司如何承担王正新、姜彬的损失问题。依上述的评定及相关法律规定，应先由人财保险公司赔偿，其赔偿不足部分再由自来水公司赔偿。
关于律师代理费、鉴定费及案件受理费应否由人财保险公司承担问题。根据《中华人民共和国保险法》第六十六条的规定“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担”。王正新、姜彬因该起事故造成其身体损害对自来水公司、保险公司提起诉讼，而律师代理费、鉴定费及案件受理费是因诉讼发生的合理费用，故律师代理费、鉴定费及案件受理费,应由保险公司承担。
关于王正新、姜彬的误工时间如何确定问题。因鉴定机构作出的误工期限超出了鉴定机构作出鉴定意见前一天，根据相关法律规定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，故鉴定机构作出的误工时间不予采纳。王正新鉴定机构作出的定残前一天为2017年7月24日，而其受伤之日为2017年3月7日，由此确定王正新的误工时间为139日。姜彬因未伤残持续误工，故姜彬误工时间应以鉴定意见为准即误工时间为为90日。
关于王正新主张的误工费应按何标准计算问题。根据王正新提供的出租汽车驾驶员从业资格证及发生事故时正在从事出租汽车运输行业，由此确定王正新所从事的行业为交通运输行业，故王正新的误工费应按交通运输行业职工日平均标准计算。
关于王正新主张护理费应按何标准计算的问题。王正新的护理人员王影经营为汽车修理与维护、洗车、配件零售，如按照居民服务业、维修和其他服务业职工日平均标准计算有显失公平，由此护理费按照零售业职工日平均标准166.30元计算较为合理，但其主张按照日工资160.92元计算低于上述标准，对此应以其主张标准计算护理费。
关于姜彬主张的误工费应按何标准计算问题。姜彬证明误工费的证据不足以证明其误工损失，由此确定姜彬误工费应按居民服务行业职工日平均标准计算。
关于姜彬主张护理费应按何标准计算的问题。因姜彬提供其配偶为护理人员，可其提供的配偶误工损失仅凭现有的证据不足以证明主张的事实，尤其配偶所在的单位提供证明不符合法定形式要件，对此姜彬的护理人员的误工损失因证据不足，不予支持。故姜彬的护理费应按居民服务业标准计算。
对王正新的损失，依其每项诉讼请求，依法评定如下：
1.医疗费：根据医疗机构的病历及票据，确定医疗费79139.92元；
2.住院伙食补助费：王正新住院14日，确定住院伙食补助费为14日*100元/日=1400元；
3.误工费：根据鉴定意见及王正新所从事的行业，确定误工费为139日*237.75元/日=33047.25元；
4.护理费：根据鉴定意见，确定护理费为90日*160.92元/日=14482.8元；
5.交通费：依王正新提供的病历、鉴定机构的鉴定意见及实际情况，王正新必然需要护理人员护理及发生护理人员的交通费，综合考虑酌定保护交通费800元为宜；
6.营养费：根据鉴定意见，确定营养费为9000元；
7.残疾赔偿金：依据鉴定意见，王正新伤势构成伤残为十级(赔偿金系数为10%),且自定残之日未满60岁，赔偿年限应按20年计算。据此确定王正新残疾赔偿金为53060.84元（26530.42元/年*20年*10%）；
8.二次手术费（后续治疗费）：根据鉴定意见，确定二次手术费为14000元；
9.鉴定费：因采纳鉴定机构作出的鉴定意见及鉴定费票据，故确定鉴定费为3980元；
10.律师代理费：根据《吉林省律师法律服务收费行业指导标准》及实际保护数额确定，经审核符合收费标准，由此确定律师代理费为13300元；
11.精神损害抚慰金：根据王正新的伤残程度，必然带来其严重的精神损害后果，可精神损害后果无法用金钱来衡量精神损失，但也只能用适用金钱给予精神抚慰，对此其主张10000元精神抚慰金适当，应予支持。
12.其他合理费用：85元，因该费用属于合理性支出，故予以保护。
以上赔偿数额合计232295.81元。
对姜彬的损失，依其每项诉讼请求，依法评定如下：
1.医疗费：根据医疗机构的病历及票据，确定医疗费10862.99元，但姜彬主张医疗费10456.99元，应以其主张为准；
2.住院伙食补助费：姜彬住院12日，确定住院伙食补助费为12日*100元/日=1200元；
3.误工费：根据鉴定意见及姜彬实际病情，确定误工费为90日*125.66元/日=11309.40元；
4.护理费：根据鉴定意见，确定护理费为30日*125.66元/日=3769.80元；
5.交通费：依姜彬提供的病历、鉴定机构的鉴定意见及实际情况，姜彬必然需要护理人员护理，其主张交通费为584元适当，应予支持；
6.营养费：根据鉴定意见，确定营养费为6000元；
7.后续治疗费：根据鉴定意见，确定后续治疗费为10000元；
8.鉴定费：因采纳鉴定机构作出的鉴定意见及鉴定费票据，确定鉴定费为3280元；
9.复印费：根据医疗机构的收据及实际情况，确定复印费为8.8元；
10.财产损失：根据姜彬消费水准及结合眼镜的市场价格，确定财产损失费为1500元；
11.律师代理费：根据《吉林省律师法律服务收费行业指导标准》及实际保护数额确定，经审核符合行业收费标准，故确定律师代理费为4970元。
以上赔偿数额合计53078.99元。
依上述的评定的赔偿项目，各赔偿义务人赔偿方式分配如下：
一、保险公司在公众责任保险限额内对王正新的赔偿
保险公司在公众责任保险限额内赔偿王正新有医疗费79139.92元、住院伙食补助费1400元、误工费33047.25元、护理费14482.80元、交通费800元、营养费9000元、残疾赔偿金53060.84元、二次手术费14000元、鉴定费3980元、律师代理费13300元、精神损害抚慰金10000元、其他合理费用85元，以上合计232295.81元。
二、保险公司在公众责任保险限额内对姜彬的赔偿
保险公司在公众责任保险限额内赔偿姜彬有医疗费10456.99元、住院伙食补助费1200元、误工费11309.40元、护理费3769.80元、交通费584元、营养费6000元、后续治疗费10000元、鉴定费3280元、复印费8.8元、财产损失1500元、律师代理费4970元。以上合计53078.99元。
三、自来水公司的赔偿
因人财保险公司在公众责任保险限额内已足额赔偿了姜彬、王正新的损失，故自来水公司无需再承担赔偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第十六条、第十九条、第二十二条、第九十一条第二款，《中华人民共和国保险法》第二十一条、第六十五条、第六十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款及第二款、第二十条、第二十一条及《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：
一、中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司于本判决生效之日立即在在公众责任保险限额内赔偿王正新医疗费79139.92元、住院伙食补助费1400元、误工费33047.25元、护理费14482.80元、交通费800元、营养费9000元、残疾赔偿金53060.84元、二次手术费14000元、鉴定费3980元、律师代理费13300元、精神损害抚慰金10000元、其他合理费用85元，合计232295.81元；
二、中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司于本判决生效之日立即在在公众责任保险限额内赔偿姜彬医疗费10456.99元、住院伙食补助费1200元、误工费11309.40元、护理费3769.80元、交通费584元、营养费6000元、后续治疗费10000元、鉴定费3280元、复印费8.80元、财产损失1500元、律师代理费4970元，合计53078.99元；
三、驳回王正新、姜彬的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加3027倍支付迟延履行期间的债务利息。
王正新交纳的案件受理费2418元，由王正新负担26元，中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司负担2392元；姜彬交纳的案件受理费915元，由姜彬负担351元，中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司负担564元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审判员 姜志峰
二〇一七年十二月二十五日
书记员 马盛邦