安徽省灵璧县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)皖1323刑初40号
公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
被告人李珍报，男，1985年5月1日出生于安徽省，汉族，专科文化，案发前系灵璧县某村村书记，住灵璧县，因涉嫌犯介绍贿赂罪于2017年6月7日被灵璧县人民检察院取保候审，当日由灵璧县公安局执行取保候审。2018年1月10日被本院决定取保候审。
灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2018〕2号起诉书指控被告人李珍报犯介绍贿赂罪，于2018年1月3日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2018年1月30日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员李开明出庭支持公诉，被告人李珍报到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
灵璧县人民检察院指控:2013年，张某在灵璧县韦集镇丁李村开发建房，为了将其开发的街道纳入该村美好乡村项目，于2014年5月，委托被告人李珍报送给时任韦集镇镇长刘某5万元，后张某开发街道顺利纳入该村美好乡村规划。
2013年11月，李某某在韦集镇韦集村开发建房，因开发街道宽度不符合镇政府规划要求，被镇政府工作人员责令停工。李某某为了能继续施工，委托被告人李珍报给刘某送钱，后二人一起到刘某办公室送给其5万元，后李某某开发的街道得以继续施工。
2014年4月份一天，刘某在其办公室内将10万元现金退给被告人李珍报，并让其出具收条。
公诉机关认为，被告人李珍报向国家工作人员介绍贿赂10万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款之规定，应当以介绍贿赂罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人李珍报对公诉机关指控其犯介绍贿赂罪的罪名没有意见，但提出公诉机关指控的第二起介绍贿赂，李某某本人与刘某熟悉比其早，他没有介绍李某某向刘某行贿，他只是和李某某一起去刘某处送钱。
经审理查明：2013年，张某在灵璧县韦集镇丁李村韦黄路北王巷庄南开发建房，为了将其开发的街道纳入该村美好乡村项目，于2014年5月，委托被告人李珍报送给时任韦集镇镇长刘某5万元，后张某开发街道顺利纳入该村美好乡村规划。
2013年11月，李某某在韦集镇韦集村府前街西路北工业园区南开发建房，因开发街道宽度不符合镇政府规划要求，被镇政府工作人员责令停工。李某某为了能继续施工，委托被告人李珍报给刘某送钱，后二人一起到刘某办公室送给其5万元，后李某某开发的街道得以继续施工。
2014年4月份一天，刘某在其办公室内将10万元现金退给被告人李珍报，并让其出具收条。
另查明：2014年8月5日，灵璧县人民检察院在核实刘某受贿案中，被告人李珍报如实交代了其介绍贿赂的犯罪事实。2017年5月26日，灵璧县人民检察院决定对被告人李珍报涉嫌介绍贿赂一案立案侦查。2017年6月7日，被告人李珍报经传唤到灵璧县人民检察院接受讯问。
上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据证明，本院予以确认：
一、书证
（一）户籍信息证明，被告人李珍报的姓名、年龄、住址等自然状况。
（二）案发情况说明证明，灵璧县检察院反贪局于2017年6月7日将被告人李珍报传唤到案。
（三）前科证明证明，被告人李珍报无违法犯罪记录。
（四）刑事判决书证明，刘某被判刑情况。
（五）灵璧县人民政府关于第一批美好乡村中心村建设规划的批复及规划名单、韦集国土所土地巡查登记表等证明，张某、李某某违规建房情况。
（六）收条复印件二张证明，李珍报收到刘某退钱情况。
二、证人证言
（一）证人张某证言证明，大概2013年初的时候，他岳父李某某牵头承建的丁李村美好乡村项目，地点在丁李村王巷庄东边。当时他在项目南边，王巷庄东边沿路对面开发了13套住房。他想把他开发的房子纳入到丁李村美好乡村建设项目中，这样涉及修路、下水道等配套设施就可以用项目出资来搞，他能省钱。2013年5月份的一天，他到丁李村书记李珍报家找李珍报，向他表达了想法，李珍报说这是镇上的事，要经过镇长刘某同意。他说他和刘某不熟悉，能不能给刘某送点钱协调下，李珍报答应去说说。他回家就准备了5万元，第二天上午到李珍报家，把钱交给李珍报，对其说里面有5万元，让其送给刘某，李珍报就收下了，说等会给刘某送去。怎么送的他不清楚，李珍报事后说钱已经送过了。
之所以让李珍报帮忙送钱，是因为他知道李珍报平时和刘某接触多，他和刘某不熟悉，李珍报送钱，刘某能接受。
李珍报给他说刘某同意了他的想法，但是还没有具体落实，2014年5月份的时候，李珍报把5万元退给他了。
（二）证人李某某证言证明，2013年下半年大概11月份的时候，他在韦集街西头丁李村王巷庄路西搞开发，因为不符合规定，镇里的规划所要求停工，为了能尽快复工，他准备了5万元，放在手提袋里。一天上午他找到他侄子李珍报让其帮忙送钱给刘某，李珍报说他和刘某也认识，让他一起去，之后，他和李珍报一起到了的刘某办公室，当时钱是李珍报拎着的，见到刘某说明情况后，刘某迟疑了一下就同意了，他示意李珍报把手提袋给刘某，他们就走了。
2013年上半年，李珍报找他说张某想把开发的街纳入美好乡村建设，让其送钱给刘某，征求他的意见，并让他陪同一起去。他就和李珍报开车到镇上刘某办公室，把钱送给刘某了。
2014年四、五月份，刘某打他手机，让他和李珍报去其办公室，后拿出一个袋子，说是他们给其的20万，让李珍报打了两张收条，他打了一张收条，退还给他们20万元。
（三）证人刘某证言证明，2013年5月份的一天上午，李珍报和李某某一起到他办公室向他汇报张某开发街道想纳入美好乡村建设，他当时就同意了，李珍报临走的时候送给他5万元。2013年11月上旬的一天，李珍报和李某某又一起到他办公室，因为他们开发的街道违反镇里规定，被镇政府责令停工，他们找他帮忙想尽快复工，考虑到房子已经建好，无法整改，他就同意了，李珍报临走的时候送了他5万元。2014年2月份的时候，李某某到他办公室，说希望镇上帮忙给其宣传房子，他同意了，李某某临走的时候送给他10万元。2014年4月份的时候，他把李珍报和李某某都叫到办公室，把20万元退还给了他们。并让李珍报给他打了两张5万元的收条。
三、被告人供述与辩解
被告人李珍报在侦查阶段供述，2013年，他大爷李某某承接了丁李村美好乡村，3、4月份的后，张某开发了一条街，张某说想将其开发的街纳入美好乡村，就让他找刘某帮忙并送点钱。他考虑张某是李某某的女婿，美好乡村又是李某某牵头，就让李某某和他一起去征求刘某的意见，并说了张某让他帮忙送钱的事。他和李某某一起到刘某处说明情况，刘某说管，他们就把5万元钱放在刘某办公桌上，然后就和李某某一起走了。
虽然张某和刘某认识，但是如果张某直接送钱给刘某，刘某不会搭理他的，他作为村书记，生活、工作上和刘某接触较多，刘镇长对他也认可，所以他在中间牵线搭桥的话，事情会好办。
2013年11月份，李某某拎着一个袋子到他家说其开发的街因为不符合镇里规划，停工了，让他帮忙给刘某送钱，他接过袋子说“你和刘某也认识，一起去吧”，李某某考虑了一下，就一起去了刘某办公室，说明来意，希望能够尽快复工，刘某同意了，他就把钱放到刘某办公桌上，李某某说了几句感谢的话就走了。
李某某认识刘某，但刘某任镇长期间，李某某已经不干镇书记了，李某某考虑其出面，刘某不一定给面子，因为下文停工就是镇里的决定，刘某也知道项目是李某某的。所以李某某才让他出面送钱给刘某。他在村里是书记，刘某安排很多工作都需要他来落实，刘某对他能力和人品也很认可，相信他，他送钱，刘某能接受。
关于被告人提出李某某和刘某熟悉，他只是和李某某一起送钱给刘某，没有从中介绍。经查，公诉机关当庭出示的被告人供述李某某认识刘某，但刘某任镇长期间，李某某已经不干镇书记了，李某某考虑其出面，刘某不一定给面子，因为下文停工就是镇里的决定，刘某也知道项目是李某某的。所以李某某才让他出面送钱给刘某。他在村里是书记，刘某安排很多工作都需要他来落实，刘某对他能力和人品也很认可，相信他，他送钱，刘某能接受。证明被告人李珍报知道自己在行贿人和受贿人之间的作用，清楚他比李某某更能促使行贿与受贿得以实现，并从中进行有效的沟通和撮合。综上被告人的该辩解意见本院不予采纳。
本院认为：被告人李珍报向国家工作人员介绍行贿10万元，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人李珍报犯介绍贿赂罪事实存在，罪名成立。被告人李珍报在被追诉前主动交代介绍贿赂的行为，依法予以从轻处罚。根据本案的事实、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第六十一条以及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十二条之规定，判决如下：
被告人李珍报犯介绍贿赂罪，拘役三个月，缓刑六个月。
审 判 长 王 海
审 判 员 张凌宇
人民陪审员 唐艳秋
二〇一八年二月九日
书 记 员 张 旭
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。