广东省广州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)粤01执复116号
申请复议人（异议人、被执行人）：四川xx物业发展有限公司，住所地四川省阆中市。
法定代表人：陈春来。
委托代理人：肖军、陈龙，均为广东兆广律师事务所律师。
申请执行人：吴x年，住广东省增城市。
委托代理人：叶秉光，广州金鹏律师事务所律师。
被执行人：重庆xx实业有限公司，住所地重庆市南岸区（经开区拓展区内）。
法定代表人：杜仕均。
被执行人：重庆xx物业发展有限公司，住所地重庆市南岸区。
法定代表人：陈开富。
被执行人：陈春来，住重庆市南岸区。
申请复议人四川xx物业发展有限公司（以下简称xxx公司）不服广东省广州市增城区人民法院（2015）穗增法执异字第00041号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
广州市增城区人民法院在执行（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书一案过程中，裁定查封了xxx公司所有的位于四川省阆中市七里新区xx大道第2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、20100xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号房屋、位于四川省阆中市xx新城x号的车库车位及位于阆中xx新里程项目x、x、x号楼的房产。xxx公司不服该执行行为提出异议。执行法院审查认为，本案审查的焦点之一是执行管辖权的问题。判断是否属于该院管辖，应遵守相关法律法规对管辖权的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院执行。”第二百三十四条规定：“人民法院制作的调解书的执行，适用本编的规定。”（2015）穗增法执字第925号执行案的执行依据是执行法院作出的（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书，据此，执行法院和被执行的财产所在地的基层人民法院均对该执行案件有执行管辖权。两个以上人民法院都有管辖权的，当事人可以向其中一个人民法院申请执行。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序问题的解释第三条规定：“人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日内十日内提出。…管辖权异议审查和复议期间，不停止执行。”被执行人xxx公司提出管辖权异议的时间已超过规定时间，故不予审查。本案审查的焦点之二是作为执行依据的（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书的效力问题。本案的执行依据是已发生法律效力的（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书，被执行人xxx公司认为该院在对（2013）穗增法民二初字第405号民间借贷纠纷进行调解时未对其担保进行效力性审查，导致当事人各方达成的（2013）穗增法民二初字第405号民事调解中关于异议人担保部分的内容违反了法律规定，属于无效约定而应依法撤销的意见，涉及生效法律文书确定的债务承担问题。在未经法定程序实体审查确认之前，被执行人xxx公司的该项异议理由不能对抗生效法律文书的执行。被执行人xxx公司可另循法律途径解决。本案审查的焦点之三是被执行人xxx公司的担保是附条件的担保，在条件未成就时，是否可查封其财产的问题。被告xxx公司在民事调解书中同意从2015年3月5日起，并在被告重庆xx实业有限公司、重庆xx物业发展有限公司、陈x来向原告吴x年支付xx万元之后，同意对全部欠款xx元中的xx万元以及该部分欠款因被告重庆xx实业有限公司、重庆xx物业发展有限公司、陈x来未按第二项约定还款所产生的后续利息（该利息按照第四条约定执行）承担连带清偿责任。法院在诉讼期间即已对被执行人重庆xx实业有限公司、重庆xx物业发展有限公司、陈x来名下的部分财产予以查封，双方当事人在执行法院自愿达成的调解协议中亦约定，被执行人重庆xx实业有限公司、重庆xx物业发展有限公司、陈x来在2015年2月10日前向原告吴x年支付xx万元，2015年3月5日前向原告吴x年支付xx万元，原告吴x年收到前述xx万元款项后5日内向法院申请解除对重庆xx实业有限公司名下位于重庆市南岸区长生组团x分区xx号的国有土地使用权[土地权证号：106－xxxx－xxxx]的诉讼保全措施。由于被执行人未依约履行支付义务，执行法院在执行阶段对上述房产实施了续封措施。执行法院在对被执行人重庆xx实业有限公司、重庆xx物业发展有限公司、陈x来已控制的财产进行处理后，即可满足被执行人xxx公司约定的附条件连带清偿责任中的条件。因此，执行法院在执行阶段对被执行人xxx公司的部分财产进行控制，并无不妥。本案审查的焦点之四是超标的查封的问题。判断是否构成超标的查封，应综合考虑判决利息及迟延履行债务期间的加倍利息等损失是否持续增加，查封财产的变现及流拍降价可能性，查封财产是否存在权利负担及是否便于分割等因素。本院执行的（2015）穗增法执字第925号执行案件，依当事人的申请，执行标的本金、暂计至2015年8月30日的利息及迟延履行债务期间的加倍利息及案件受理费、执行费用合计为xxx元。法院已依法查封的重庆港xx有限公司所有的位于重庆市南岸区xx组团x分区xx号的国有土地使用权[土地权证号：106－xxxx－xxxxx]为轮候查封，查封的重庆xx物业发展有限公司所有的位于重庆市xx街道xx路x号x幢xx层××号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层xx号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层商业门面，其中位于重庆市xx街道xx路x号x幢xx层××号商铺未办理产权证，重庆市南岸区xx路xx号x幢x层xx号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层商业门面均无预售许可证；已查封的xxx公司所有的位于四川省阆中市xx新城x号的车库xx个车位已办理抵押登记，查封的xxx公司所有的位于四川省阆中市xx新里程项目xx号楼的尚未出售的xx套房产为轮候查封。且涉案查封物未经法定程序评估，执行法院为保证案件债权全部实现而对被执行人的财产进行查封、冻结措施，并不构成明显超标的查封而损害被执行人xxx公司的违法情形。综上所述，被执行人xxx公司提出的异议请求不予支持。因此，执行法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定驳回xxx公司的异议。
xxx公司向本院申请复议称：1、广州市增城区人民法院不具有本执行案的管辖权，应当依法撤销，移送至四川省阆中市人民法院或重庆市南岸区人民法院。本案执行依据为（2013）穗增法民二初字第405号《民事调解书》，按照民事诉讼法第二百二十四条、第二百三十四条的规定，生效调解书的申请执行人吴x年应当向被执行人住所地四川省阆中市或被执行人的财产所在地重庆市南岸区人民法院申请执行。因此其司提出执行管辖权异议。2、即使广州市增城区人民法院有本执行案的管辖权，但本案所依据的（2013）穗增法民二初字第405号《民事调解书》违反了法律规定，涉及其司的部分应属于无效，应撤销基于该无效部分的执行。其司在上述调解书中的担保是为其司的股东重庆xx物业发展有限公司及实际控制人陈x来进行担保，但其未经股东会或股东大会决议，该担保显然并未生效，系无效担保。本执行案是基于该无效内容申请的执行，应予撤销。3、即使（2013）穗增法民二初字第405号《民事调解书》关于其司的部分合法有效，但其司的担保属于附条件的担保，在条件未成就时，无需履行担保义务，基于未成就的担保义务所作出的执行裁定也应撤销。上述调解书第五条其司履行限额（xx万元）担保的条件是在2015年3月5日以后，并且在本案实际的欠款人重庆xx实业有限公司、重庆xxx物业发展有限公司及陈x来向吴x来支付xx万元之后。事实上本案的另外三方债务人并未向申请执行人支付相应欠款，及其司履行担保的条件尚未成就，其司不应向申请执行人承担任何义务。申请执行人只能向重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司及陈x来提出强制执行申请，而无权直接向其司提出执行申请。执行法院提出控制其司财产的行为，显然没有法律依据。4、本案所查封的其司所有的财产系超标的额查封，应予解除。本案中诉讼阶段，增城区法院已经查封了重庆xx实业有限公司名下工业园地块，重庆云xx物业发展有限公司名下x套商铺及陈x来名下别墅x幢，另外还查封了重庆云xx物业发展有限公司、重庆xx实业有限公司的银行账户，而且其司还为吴x年提供了xx新城x号车库的抵押担保，上述资产市场价值逾xx万元，已远远超出（2013）穗增法民二初字第405号《民事调解书》的债权额，另外，本案中其多次与吴x年协商，通过房屋销售或融资，逐步代另三方债务人偿还相应债务，但均被吴x年拒绝，给其司的生产经营带来巨大困难，不利于纠纷的解决。故请求撤销（2015）穗增法执异字第00041号执行裁定书；撤销（2013）穗增法执字第925号执行案及（2013）穗增法执字第925号之三、之五执行裁定书；解除对其司所有的位于四川省阆中市xx新区xx大道第2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx8号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号房屋、位于四川省阆中市xx新城x号的车库xx个车位及位于阆中xx新里程项目xx号楼的房产的查封；将（2013）穗增法执字第925号执行案移送至四川省阆中市人民法院或重庆市南岸区人民法院。
本院查明：关于吴x年诉重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来、xxx公司民间借贷纠纷一案，执行法院于2014年12月10日作出（2013）穗增法民二初字第405号《民事调解书》，确认双方当事人达成的如下协议：“原告吴x年与被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来确认截止2014年8月30日，被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来应偿还给原告吴x年的借款本金及利息、违约金合计人民币xx万元；二、重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来承诺于2015年7月5日前分以下四期付清上述xx万元。具体为:第一期被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈春来于2015年2月10日前向原告吴x年支付xx万元，2015年3月5日前向原告吴x年支付xx万元，原告吴x年收到前述xx万元款项后5日内向法院申请解除对重庆xx实业有限公司名下位于重庆市南岸区xx组团x分区xx号的国有土地使用权[土地权证号：106－xxxx－xxxxx]的诉讼保全措施。第二期被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来于2015年5月5日前向原告吴x年支付xx万元，原告吴x年收到前述款项后5日内向法院申请解除对被告陈x来名下位于重庆市xx路x号x号房产的诉讼保全措施。第三期被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来于2015年6月5日前向原告吴x年支付xx万元。第四期被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来于2015年7月5日前向原告吴x年支付xx万元；原告吴x年收到前述款项后5日内向法院申请解除对被告重庆云xx物业发展有限公司名下位于重庆市xx街道xx路x号x幢xx层××号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层xx号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层商业门面的诉讼保全措施；若被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈春来有上述任何一期到期未足额支付当期款项的，则原告吴x年有权就被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来未支付的全部欠款向法院申请强制执行。三、被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来、xxx公司向原告吴x年以下账户清偿本协议约定的欠款：户名：广州市xx贸易有限公司；开户行：xx银行重庆北部新区xx支行；账号：31×××73。被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来、xxx公司向原告吴x年指定的上述账户支付后即视为向原告吴x年清偿；四、若被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来于2015年7月5日前全部清偿上述xx万元欠款（或被告xxx公司对上述欠款全部履行连带清偿责任），则还款期内（从2014年9月1日起至2015年7月5日止）不计任何利息；若被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来未在2015年7月5日前全部清偿上述xx万元欠款（或被告xxx公司对上述欠款未全部履行连带清偿责任），原告吴x年有权要求被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来以未还款金额为基数支付从2014年9月1日起至还清之日止按照月利率1.8%计算的利息；五、被告xxx公司同意从2015年3月5日起，并在被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来向原告吴x年支付xx万元之后，同意对全部欠款xxx万元中的xx万元以及该部分欠款因被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来未按第二项约定还款所产生的后续利息（该利息按照第四条约定执行）承担连带清偿责任；六、本案的案件受理费xx元，减半收取xx元，诉讼保全费xx元，合计xx元，由原告吴x年负担xx元，被告重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来负担xx元。”
审理期间，依吴x年的申请，执行法院以（2013）穗增法民二初字第405号之一、之二、之七民事裁定，查封了重庆港xxx有限公司所有的位于重庆市南岸区xx组团x分区xx号的国有土地使用权[土地权证号：106－xxxx－xxxxx]、陈春来所有的位于重庆市xx路x号附××号的房产[产权证号：111－xxxx－xxxxx]及重庆云xx物业发展有限公司所有的位于重庆市南坪街道xx路x号x幢xx层××号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层xx号商铺、重庆市南岸区xx路x号x幢x层商业门面。
上述调解书已发生法律效力，吴x年向执行法院申请执行，执行法院以（2015）穗增法执字第925号立案执行。执行过程中，执行法院以（2015）穗增法执字第925号之三、之五执行裁定，查封xxx公司所有的位于四川省阆中市xx新城x号的车库车位、位于阆中xx新里程项目xxx号楼的房产、位于四川省阆中市七里新区xx大道第2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx7号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xx号、2010xxx号、2010xx号房屋。xxx公司于2015年11月19日提出书面异议。
本院认为：一、关于xxx公司提出执行管辖权的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院执行。”第二百三十四条规定：“人民法院制作的调解书的执行，适用本编的规定。”根据上述规定，（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书的权利人可向作出该生效法律文书的广州市增城区人民法院，或者与之同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。广州市增城区人民法院依吴x年的申请，立案执行（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书，符合法律规定。xxx公司认为广州市增城区人民法院不具有管辖权的主张不成立，本院不予支持。
二、关于调解书担保部分的效力问题。（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书已经发生法律效力，xxx公司现以该调解书关于其司担保部分无效为由，认为其司不应承担责任，实质是对生效法律文书的内容有异议。该意见不属于执行异议的审查范畴，xxx公司可另循法律途径提出。
三、关于xxx公司提出担保条件未成就，其无需履行担保义务问题。依据（2013）穗增法民二初字第405号民事调解书第五项约定，xxx公司从2015年3月5日起，并在重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来向吴x年支付xx万元之后，对全部欠款xx元中的xx万元以及相关利息承担连带清偿责任。执行法院已查封了主债务人重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来的财产，担保条件可以成就。且执行法院现阶段仅对其财产采取控制措施，并未进行处置。xxx公司该理由不成立，本院不予采纳。
四、关于是否超标的额查封的问题。执行法院查封的包括xxx公司等被执行人名下的财产，在进行处置前需经法院委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。现未经法定程序价格评估，xxx公司也未提供证据证明有关重庆xx实业有限公司、重庆云xx物业发展有限公司、陈x来名下查封财产的价格。故该公司认为执行法院超标的额查封的主张缺乏依据，本院不予支持。但应该指出的是，执行法院应尽快推进对已查封的可处置财产的价格评估，以避免超标的额查封情况的发生。
综上所述，原审法院立案执行并查封xxx公司的名下财产符合法律规定，xxx公司要求移送执行及解除查封的复议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回xxx公司的复议申请，维持广东省广州市增城区人民法院(2015)穗增法执异字第00041号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审判长 叶洁靖
审判员 刘卓江
审判员 黄晓清
二〇一六年六月二十日
书记员 黄翠燕