浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
(2008)慈民一初字第2219号
原告：陈修棠，男，1936年3月17日出生，汉族，居民，户籍所在地宁波市江北区，现住慈溪市。
委托代理人：胡建华，慈溪市邦达法律服务所法律工作者。
被告：景玲娣，女，1950年8月17日出生，汉族，农民，住所慈溪市。
被告：陈红夫，男，1968年11月3日出生，汉族，农民，住所慈溪市。
被告：陈红桥，男，1971年1月31日出生，汉族，农民，住所慈溪市。
原告陈修棠诉被告景玲娣、陈红夫、陈红桥分家析产纠纷一案，本院于2008年5月14日立案受理后，依法组成合议庭，于2008年7月14日、10月17日两次公开开庭进行了审理。原告陈修棠及其委托代理人胡建华到庭参加诉讼。被告景玲娣、陈红夫、陈红桥经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
原告陈修棠起诉称：原告与被告景玲娣原系夫妻，于××××年××月××日登记结婚。1988年9月18日，原、被告经审批在三被告户籍所在地慈溪市××××庙后原拆原建了二间二层楼房与一间平房。2008年3月12日，经慈溪市人民法院判决，原告与被告景玲娣离婚。在离婚判决中，法院以本案讼争的二间二层楼房与一间平房涉及案外人利益为由，未作出实体分割。原告认为，原告的户籍虽在宁波市江北区慈城镇太湖路24号，但为了在慈溪市××××庙后安家落户，不惜卖掉了鄞县缪家桥陈家的老房子，又添加原告婚前个人积蓄，建造二间楼房与一间平房。此房屋虽以被告景玲娣的名义向被告景玲娣所在村申请建房所需的宅基地，所填写的建房审批表中也列有被告陈红夫、陈红桥及被告景玲娣父亲沈阿二的姓名。但在建造房屋时，因沈阿二已年老体弱，而被告陈红夫、陈红桥又无经济来源，沈阿二与被告陈红夫、陈红桥实际并未出资或出力，仅是挂名而已，故原告与被告景玲娣在婚姻关系存续期间建造的二间二层楼房与一间平房应该属于原告与被告景玲娣夫妻共有的财产。原告与被告景玲娣的婚姻关系已依法解除，原告应依法享有二间二层楼房与一间平房一半的所有权。现原告提起诉讼，要求依法分得坐落于慈溪市××××庙后的二间二层楼房与一间平房一半的所有权。
被告景玲娣未作答辩。
被告陈红夫未作答辩。
被告陈红桥未作答辩。
原告陈修棠为证明自己的主张向本院提供如下证据：1、浙江省慈溪市人民法院(2007)慈民一初字第4468号民事判决书一份，拟证明原告与被告景玲娣于2008年3月12日经法院判决解除婚姻关系，法院未对讼争的房屋作出实体分割的事实。2、土批字(8)第号慈溪县私人建房用地申请表一份4页，拟证明在原告与被告景玲娣婚姻关系存续期间的1988年9月18日，以被告景玲娣为申请人，以原告陈修棠、被告陈红夫、被告陈红桥(陈红乔)、被告景玲娣的父亲沈阿二为家庭成员，经原××××村村民委员会及慈溪市周巷镇人民政府的审批，在原××××村原拆原建二间二层楼房、一间平房的事实。
本院根据原告陈修棠的申请，向慈溪市国土资源局、慈溪市房地产管理中心调查取得证据材料:1、慈溪市房地产管理中心出具的协助查询通知书回执二份，以证明电脑查询资料显示，在慈溪市××××庙后无原告陈修棠、被告景玲娣(或沈玲娣)、被告陈红夫、被告陈红桥名下的房屋产权登记资料的事实。2、由慈溪市周巷镇周西社区居民委员会出具证明一份，证实被告景玲娣又名沈玲娣的事实。3、慈溪市国土资源管理局出具的协助查询通知书回执一份及登记在沈玲娣名下的慈集建(1993)字第002708号集体土地建设用地使用证、地籍调查表、勘丈记录表、宗地界址调查表、地籍登记表各一份，以证实原、被告于1988年9月18日在原××××村65弄16号申请建造的二间二层楼房、一间平房经有关部门现场勘丈、审验、审核，颁发集体土地建设用地使用证书，登记在被告景玲娣名下的事实。4、现场照片13张，以证明讼争房屋由原、被告共同居住使用的事实。
在本案审理过程中，本院于2008年10月13日向被告景玲娣所作的询问笔录一份，以证明沈阿二户籍在余姚市，原系余姚航运站职工，1988年期间暂住原、被告家中，已于1989年死亡；讼争房屋现由原、被告共同居住的事实。
上述证据经庭审质证、认证，本院确认其证据的证明力；结合原告陈修棠的陈述，认定如下事实：原告陈修棠户籍所在地是宁波市江北区慈城镇太湖路24号，系居民。被告景玲娣又名沈玲娣，被告景玲娣、陈红桥、陈红夫户籍所在地均是慈溪市××××庙后，系农业家庭户。原告陈修棠与被告景玲娣于××××年××月××日登记结婚，1968年11月3日生育被告陈红夫；1971年1月31日生育被告陈红桥。原告陈修棠称被告陈红夫、陈红桥均于16岁期间开始协助原告从事航运业务。现被告陈红夫、陈红桥均已结婚生子，独立生活。1988年9月18日，被告景玲娣向其户籍所在地原××××村村民委员会提出私人建房用地申请，经原××××村村民委员会、慈溪市周巷镇人民政府审批，拆除原有二间60平方米的平房，在原××××村65弄16号建造二层楼房二间、平房一间(即现存三间楼房西首二层楼房的底楼一间)。在土批字第8号的慈溪县私人建房用地申请表的家庭成员栏中填写有原告陈修棠、被告陈红夫(时年21岁)、陈红桥(时年16岁)及被告景玲娣的父亲沈阿二(时年72岁)的姓名。被告景玲娣的父亲沈阿二户籍所在地是余姚市，原系余姚航运公司职工，在原、被告申请建造房屋期间暂住原、被告家中，于1989年病故。审批建造的二间二层楼房、一间平房建造完毕，经有关部门现场勘丈、审核，于1993年9月10日颁发集体土地建设用地使用证书，土地使用证书的登记土地使用者为本案的被告景玲娣。原告与三被告至今未按规定办理原始的房屋所有权登记。按审批表所建一间平房已由被告陈红夫、被告陈红桥于2006年期间共同出资翻建成楼房。原告与三被告未就平房翻建楼房办理相关的审批手续。2008年3月12日，本院作出(2007)慈民一初字第4468号民事判决，判决准许原告与被告景玲娣离婚。原告在离婚案件审理中主张分割的位于慈溪市××××庙后的三间二层楼房未被认定为夫妻共同财产，未在离婚案件中作出实体分割。讼争房屋现由原、被告共同居住。
本院认为：原、被告之间的纠纷属于婚姻家庭的分家析产纠纷，本案讼争房屋涉及的土地使用权属于农村集体所有的农村宅基地使用权。三被告作为原××××村的村民，有权经审批获得相应的宅基地使用权；原告虽不是原××××村的村民，但按照慈溪市人民政府关于慈溪市私人建房用地相关规定，国家干部或职工的配偶是农村户口，且干部、职工本人长期与其一起居住的，可以列入家庭人口随其配偶申请宅基地，建造房屋。被告于1988年申请宅基地建房，被告陈红夫已21岁，被告陈红桥已18岁，根据原告的陈述，被告陈红夫、陈红桥均已在16岁始协助原告从事航运业务，有一定的经济收入；被告景玲娣的父亲沈阿二户籍所在地为余姚市，暂住原、被告家，申请建房时年已72岁，并于1989年死亡，故1988年审批建造的二间二层楼房与一间平房，应认定为原告与三被告家庭共有的财产。家庭共有财产以家庭共同生活关系的存在为前提，家庭共同生活关系终止，共同共有人丧失共有基础时，可以请求分割。现原告与被告景玲娣已离婚，被告陈红桥、陈红夫也均已成家并独立生活，故对原告要求分割二间二层楼房与一间平房家庭共有财产的诉讼请求，应该予以支持。共有财产的分割首先由共有人协商确定分割方式，达不成协议，在共有财产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损共有财产价值的，才可折价或者对拍卖、变卖取得的价款予以分割。原、被告就共有财产分割至今未能达成协议，也未明确主张共有房屋折价或者拍卖、变卖的价款分割共有财产，况且讼争房屋现由原、被告共同居住使用，故对共有房屋进行实物分割更有利原、被告的生产、生活实际需要。因建造讼争房屋时，被告陈红夫、陈红桥虽已参加劳动，但与原告及被告景玲娣相比，其对家庭共有财产的贡献较小，酌情考虑原、被告各共有人对共有财产的贡献大小，同时为照顾共有人生产、生活的实际需要，被告陈红夫、陈红桥应享有较少的财产份额，原告与被告景玲娣应享有较多的财产份额，且原告与被告景玲娣享有的财产份额相同。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国物权法》第三十条、第九十三条、第九十九条、第一百条第一款、第一百零三条、第一百五十二条、第一百五十三条，最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第90条之规定判决如下：
一、位于慈溪市周巷镇周西村庙后65弄16号二层楼房二间(东首及中间各一间)、平房一间(即现存三间楼房西首楼房的底楼一间)，其中二间楼房中的东首一间归原告陈修棠所有，中间一间归被告景玲娣所有，西首一间二层楼房中的底楼一间归被告陈红夫、陈红桥共同共有(由被告陈红夫、陈红桥各享有50%的份额)；东首一间楼房与中间一间楼房的隔墙为原告陈修棠与被告景玲娣共同共有(原告陈修棠与被告景玲娣各享有50%的产权)，西首一间楼房与中间一间楼房的底层隔墙为被告景玲娣与被告陈红夫、陈红桥共同共有(由被告景玲娣享有50%的产权，被告陈红夫、陈红桥各享有25%的产权)。原告陈修棠与被告景玲娣自行负责建造使用房屋所需楼梯。
二、原、被告各自所有的房屋所占有的集体土地使用范围应以慈集建(1993)字第002708号集体土地建设用地使用证所登记的范围为限，原告陈修棠与被告景玲娣毗邻房屋共用隔墙中心点向南北延伸，明确双方土地使用界址；被告景玲娣与被告陈红夫、陈红桥毗邻房屋隔墙中心点向南北延伸，明确双方土地使用界址。
三、驳回原告陈修棠其余诉讼请求。
本案案件受理费9800元，由原告陈修棠负担3920元，由被告景玲娣负担3920元，被告陈红夫、陈红桥各负担980元在本判决生效后七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后的七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件的受理费。如银行汇款，收款人为宁波市财政局预算外资金，帐号：81×××01，开户银行：中国银行宁波市分行。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理）。
审判长 王旭明
审判员 华蓓真
审判员 许柏森
二〇〇八年十月二十日
书记员 成美玲
本案所涉及的相关的法律：
1、《中华人民共和国共和国民事诉讼法》第一百三十条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
2、《中华人民共和国物权法》第三十条：因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。
第九十三条：不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。
第九十九条：共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。
第一百条：共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。
共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。
第一百零三条：共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。
第一百五十二条：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
第一百五十三条：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
3、最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第90条：在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；，应当根据等分的原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。
附相关执行规定：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条规定:申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算：法律规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条规定：人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（１）申请或移送执行的法律文书已经生效；（２）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（３）申请执行人在法定期限内提出申请；（４）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（５）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（６）属于受申请执行的人民法院管辖。
人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。