内蒙古自治区太仆寺旗人民法院
民事判决书
（2016)内2527民初451号
原告太仆寺旗善庆诚信租赁站，住所地：太仆寺旗宝昌镇城郊东街。
负责人孙善庆，男，1968年8月10日出生，汉族，个体工商户，现住河北省唐山市。
委托代理人孙彬，男，1989年10月11日出生，汉族，个体，现住河北省唐山市。
被告邓玉，男，1954年8月13日出生，汉族，个体，现住河北省张家口市。
被告戈录才，男，1963年12月1日出生，汉族，个体，现下落不明。
被告肖建明，男，1972年9月7日出生，汉族，个体，现住河北省张家口市。
原告太仆寺旗善庆诚信租赁站诉被告邓玉、戈录才、肖建明租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由马军担任审判长，与审判员杨春娟、人民陪审员左淑琴组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙彬，被告邓玉、肖建明到庭参加诉讼，被告戈录才因下落不明，经公告送达,
未到庭应诉、答辩。本案现已审理终结。
原告太仆寺旗善庆诚信租赁站诉称，被告于2011年5月21日租赁我站钢管、扣件等器材用于施工，被告应给付租赁费70384.00元，赔偿丢失及损坏的部分租赁物损失为24210.00元（包括丢失的扣件、钢管及损坏的油托等），已给付租赁费63000.00元，现欠我站租赁费和租赁物损失31594.00元，双方约定每月结算一次，如被告未按月结算，被告每日给付千分之五的滞纳金，我站要求被告给付滞纳金10000.00元，我站曾多次向被告催要所欠租金未果，为维护原告的合法权益，依法向人民法院提起诉讼,请求法院判令：一、要求被告给付租赁费7384.00元，赔偿丢失损坏租赁物的损失24210.00元，共计31594.00元；二、给付滞纳金10000.00元；三、诉讼费用由被告承担。
被告邓玉辩称，我和戈录才两人与原告签订的合同，与肖建明无关。我和戈录才各管各的，工程结束时我给付原告16000.00元的现金，用车抵顶租金47000.00元，多出的3万多元钱不知从哪儿来的，我的账已经结清了，我不欠原告的租赁费。
被告肖建明辩称，原告所诉的租赁费和我没关系，我去拿货也是替邓玉拿的，邓玉和原告之间租赁费63000.00元已经结清了，后来原告与戈录才之间出现什么事情我不清楚。
被告戈录才经公告送达未到庭，视为放弃答辩权利。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、《建筑器材租赁合同》一份，拟证明三被告与原告存在租赁合同关系并欠款的事实；2、租赁产品提货单21张和退还单27张，拟证明三被告在原告处拿过货，产生租赁费70384.00元，已给付63000.00元，尚欠7384.00元租赁费和丢失损坏租赁物的损失24210.00元的事实。
经庭审质证，被告邓玉对证据材料1予以认可，但认为与肖建明无关；对证据材料2中有其签字的单据认可，无签字的单据不认可。
经庭审质证，被告肖建明对证据材料1以与自己无关为由不认可；对证据材料2中有其签字的单据认可，认为是受邓玉委托提过货。对无签字的单据不认可。
被告戈录才经合法传唤未到庭，视为放弃质证权利。
本院认为原告提供的证据材料真实、合法、有效，与本案待证事实具有关联性，故予以采信和确认。
被告邓玉、肖建明、戈录才未提供证据。
经审理查明，2011年5月21日，被告邓玉、戈录才与原告太仆寺旗善庆诚信租赁站签订了《建筑器材租赁合同》，租赁原告钢管、扣件等器材用于工地施工。合同约定了租赁器材品名规格、价格、租金标准、提退货方式、租赁器材丢失损坏赔偿办法等规定。其中第四条第一款规定“甲方的提货单、退货单、各种计算表……均为本合同的组成部分”。被告邓玉、戈录才及其委托的肖建明、张成文、兰树花于2011年5月-2012年6月期间多次从原告处提货，其中，2011年5月21日至2011年10月31日期间，产生租赁费用56718.00元；2012年4月29日至2012年10月31日期间，产生租赁费用13666.00元，两项合计70384.00元。经比对提货单和退还单进行核查，被告邓玉、戈录才在租赁期间将原告出租的部分器材丢失或损坏，包括：1、丢失扣件：819个×6.00元（当时市场价，低于合同中约定的价格8.00元）=4914.00元；2、未退还钢管：1017.50米×13.30元=13566.00元；3、损坏扣件（退还时缺少丁母）：810个×0.50元（当时市场价，低于合同中约定的价格0.60元）=405.00元；4、损坏油托（少顶板）：173个×3.00元（当时市场价，低于合同中约定的价格5.00元）=519.00元。四项损失合计为19404.00元，因此二被告应给付原告租赁费70384.00元及赔偿丢失损坏的物品费用19404.00元，两项共计89788.00元。被告已给付租赁费63000.00元，尚欠租赁费7384.00元和赔偿丢失损坏的物品费用19404.00元，共计26788.00元。
本院认为，租赁合同具有相对性，被告肖建明未在《建筑器材租赁合同》上签字，不是租赁合同的相对人，原告太仆寺旗善庆诚信租赁站向其主张租赁费于法无据，不予支持。原告与被告邓玉、戈录才所签的《建筑器材租赁合同》及提货单、退还单，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对原、被告均具有法律约束力，太仆寺旗善庆诚信租赁站与邓玉、戈录才之间形成建筑设备租赁合同关系。在合同履行过程中，被告邓玉、戈录才未按约结算付清租赁费，未完全退还租赁物，构成违约，理应承担继续履行和赔偿损失的民事责任。关于原告要求被告承担支付租赁费7384.00元及赔偿丢失损坏租赁物的损失24210.00元共计31594.00元的诉讼请求，经核租赁费应为7384.00元，赔偿丢失损坏的物品费用为19404.00元，两项合计26788.00元。因此，本院予以支持26788.00元。关于被告邓玉辩称租赁费已结清的抗辩意见，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，其未提供反驳证据证明其主张，因此，本院对其抗辩意见不予采纳。原告要求被告给付10000.00元滞纳金的诉求，因合同未约定滞纳金，滞纳金与违约金不属于同一法律概念，此诉求无事实和法律依据，本院不予支持。
据此，根据《中华人民共和国合同法》六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告邓玉、戈录才于本判决生效之日起十日内给付原告太仆寺旗善庆诚信租赁站租赁费7384.00元，赔偿丢失损坏租赁物的损失19404.00元，共计26788.00元。
二、被告肖建明不承担给付责任；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费853.00元，公告费560.00元（原告太仆寺旗善庆诚信租赁站均已预交），由被告邓玉、戈录才负担(于本判决生效之日起十日内给付原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审 判 长 马 军
审 判 员 杨 春 娟
人民陪审员 左 淑 琴
二0一七年一月十九日
书 记 员 周策 策
附：法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百二十二条 承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。
第二百二十六条
承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭允许中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。