四川省高级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）川刑终字第379号
原公诉机关四川省德阳市人民检察院。
上诉人（原审被告人）蒋发贵，男，汉族，1964年4月11日出生。因涉嫌犯受贿罪于2013年12月23日被刑事拘留，2014年1月3日被逮捕。现羁押于广汉市看守所。
辩护人陈英，四川殷诚律师事务所律师。
辩护人汪茂婷，四川赛格律师事务所律师。
四川省德阳市中级人民法院审理四川省德阳市人民检察院指控原审被告人蒋发贵犯受贿罪、行贿罪、介绍贿赂罪一案，于2014年12月16日作出（2014）德刑二初字第25号刑事判决。原审被告人蒋发贵不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理本案。经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
四川省德阳市中级人民法院判决认定：
一、受贿罪
（一）收受李某某贿赂490万元、刘某某贿赂230万元
2009年至2011年期间，时任绵竹市九龙镇副镇长的被告人蒋发贵与该镇的党委书记王喜、镇长李代海（均另案处理）共谋，将九龙镇的部分工程自己找人承建，从中谋取非法利益。三人决定由王喜、李代海负责审批和拨款，蒋发贵负责联系施工队。后蒋发贵找到个体建筑商李某某，二人达成由蒋发贵将工程交给李某某承建，工程利润蒋发贵得三分之二，李某某得三分之一的协议。而后，蒋发贵等人违规将九红路工程、引水工程等九个工程项目交由个体建筑商李某某承建，并分8次向李某某索要好处费共计490万元。其中王喜分得165万元，李代海分得70万元，蒋发贵分得255万元。
2011年至2012年期间，个体建筑商刘某某找到时任绵竹市九龙镇党委书记的蒋发贵，向其提出希望在九龙镇承包工程，蒋发贵表示同意，但要分得工程利润的三分之二。刘某某同意后，蒋发贵违规将九龙镇政府的四季花田和湿地沟工程交由刘某某承建，并分8次向刘某某索要好处费共计230万元。
（二）收受曾某某贿赂3万元、杨某某贿赂7万元、周某某贿赂90万元、范某某贿赂150万元
2003年，绵竹市九龙镇双建村的集体企业双建酒厂改制，曾某某购买到该酒厂后，为完善相关手续，找到时任九龙镇招商办主任的被告人蒋发贵，请其帮忙。蒋发贵答应帮忙，并叫曾某某拿3万元请镇上领导吃饭。两天后，在从九龙镇去绵竹市的路上，曾某某拿出3万元现金交给蒋发贵。蒋发贵将该3万元中的1万元自己留下后，给时任九龙镇党委书记的李泽贵、镇长戴明茜（均另案处理）各分了1万元，并告知二人该钱是曾某某购买酒厂所送。
2004年，绵竹市九龙镇二村集体企业酒厂改制，杨某某找到时任九龙镇工业公司经理的蒋发贵，提出想购买该酒厂。蒋发贵要求杨某某拿5万元费用给他。几天后，杨某某将5万元现金交给了蒋发贵。杨某某签订购买协议后，在德阳市天韵酒店送给蒋发贵2万元。蒋发贵将该7万元中的2万元自己留下后，给时任九龙镇党委书记的李泽贵分了3万元，给镇长戴明茜分了2万元，并告知二人该钱是杨某某购买酒厂所送。
2005年，时任九龙镇副镇长的蒋发贵与时任绵竹市九龙镇党委书记李泽贵、镇长戴明茜共谋，以镇政府经费不足为名向企业索要赞助费。后蒋发贵向绵竹市天益矿业有限责任公司负责人周某某要得50万元，三人予以分配。2005年初至2013年，蒋发贵还分数次收受周某某贿赂共40万元。
2004年初，绵竹市川牛建材有限责任公司负责人范某某在绵竹市送给蒋发贵1万元；2005年初，范某某在绵竹市吉祥茶庄送给蒋发贵20万元；2006年初，在九龙镇场镇的街道边范某某送给蒋发贵5万元。2006年，九龙镇清泉村林场改制，范某某打算购买该林场，找到蒋发贵帮忙。蒋发贵提出要收30万元“好处费”。范某某答应了蒋发贵的要求。在蒋发贵的帮助下，范某某购买到了该林场后，在绵竹市银祥广场附近送给蒋发贵30万元。2007年初，范某某送给蒋发贵10万元。2010年，范某某为申请修路补贴，找到蒋发贵，请其帮忙。蒋发贵提出申请80万元他要拿40万元。范某某同意了蒋发贵的要求。而后，蒋发贵通过任钊的帮助，为该公司申请到财政补贴款80万元。范某某在银祥广场附近分两次将80万元送给了蒋发贵。2011年初，在九龙镇街上范某某送给蒋发贵2万元；2013年初，在九龙镇逍遥庄农家乐范某某送给蒋发贵2万元。
二、行贿罪
被告人蒋发贵为了在工作调动、职务晋升上得到原绵竹市市长任钊的帮助，先后多次送给任钊现金共计33万元。2009年4月至2012年11月，为感谢任钊在九龙镇建设项目的审批、拨付资金上给予的帮助和支持，蒋发贵分多次送给任钊现金共计440万元。2010年初，四川绵竹川牛建材有限责任公司董事长范某某请托被告人蒋发贵帮忙申请重建补助资金，蒋又找任钊帮忙。同年1月，川牛建材公司获得了绵竹市重建补助资金80万元，后蒋发贵分两次收取范某某“好处费”共计80万元。为感谢任钊在审批资金上的帮助和支持，同年4月，蒋发贵将其中40万元在绵竹市看守所附近送给了任钊。
2004年至2006年，蒋发贵为感谢时任绵竹市九龙镇党委书记李泽贵对其工作的关照，以拜年名义分3次送给李泽贵现金共计14万元。
2006年，蒋发贵为感谢时任绵竹市林业局局长舒实在九龙镇清泉村林场林权转让过程中的帮助，将其从范某某处收受的30万元“好处费”中的5万元送给舒实；2011年至2012年，蒋发贵为感谢时任绵竹市林业局局长舒实在九龙镇跑马岭森林防火通道工程项目发包过程中给予的帮助，分两次送给舒实现金共计8万元。
三、介绍贿赂罪
2011年底，绵竹市犇牛养殖专业合作社理事长邓发元请求蒋发贵找人帮忙申请产业补助资金，并承诺给“好处费”。蒋遂找到原绵竹市市长任钊帮忙。任钊在邓发元申请产业补助资金的审批上给予了帮助，使邓发元成功申请到了产业补助资金。后邓发元交给蒋发贵现金35万元，蒋发贵将该35万元交给了任钊。
2011年底，周某某请求蒋发贵找人帮忙购买磷矿，并交给蒋现金80万元作为“好处费”。蒋发贵遂找到原绵竹市市长任钊帮忙。任钊出面打招呼帮周某某购买到了磷矿。同年6月，蒋发贵将该80万元交给了任钊。
原判以经过庭审质证并确认的物证、书证、证人证言及被告人供述等证据证实上述事实。原判认为，被告人蒋发贵身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物970万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿540万元，其行为已构成行贿罪；向国家工作人员介绍贿赂115万元，其行为已构成介绍贿赂罪。蒋发贵一人犯数罪，应当数罪并罚。蒋发贵犯罪后自动投案，如实交代自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。在被追诉前主动交代行贿、介绍贿赂行为，依法可以减轻处罚。原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第（一）款、第三百九十条、第三百九十二条、第六十七条第一款、第五十七条第一款、第六十四条之规定，判决：一、被告人蒋发贵犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯行贿罪，判处有期徒刑五年；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑二年。数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；二、涉案赃款予以追缴、没收，上缴国库。
蒋发贵上诉提出：原判认定部分事实错误，量刑过重。理由是：1.其从李某某、刘某某处共计收受720万元，全部送给任钊等人，其只构成介绍贿赂罪；2.其收受曾某某3万元、杨某某7万元的行为只构成介绍贿赂罪；3.其收受周某某90万元、范某某150万元，部分属赞助费，其不应当承担任何责任；部分属居间介绍，构成介绍贿赂罪；4.其2006年10月向任钊送钱3万元、2006年底向任钊送5万元均是戴明茜所安排，2010年7月送任钊5万元是王喜安排，属单位犯罪，其不应当承担责任；5.2010年底、2011年5月，其分2次送给任钊共计20万元是王喜个人行为；6.其送任钊440万元是典型的单位犯罪；7.其帮助范某某送任钊40万元是典型的介绍贿赂犯罪；8.其给李泽贵14万元，其中6万元是其买房借款，8万元是企业给的赞助费；9.其向舒实送13万元，其中5万元是范某某送的，其只是介绍贿赂；3万元是李某某为了拿到跑马岭工程，是介绍贿赂；5万元是为了政府拿到跑马岭经营权，是为政府谋利，是单位犯罪；10.其检举荣明忠、戴明茜、李泽贵、舒实等人贪污、受贿，具有多次重大立功表现；11.其亲属代为退赃57万元，一审没有据此酌情从轻处罚。
蒋发贵的辩护人辩护提出：1.蒋发贵收受李某某、刘某某的现金后给予了任钊，应当是介绍贿赂，且为单位犯罪；2.蒋发贵在共同犯罪中是从犯，所起作用较小；3.蒋发贵收受周某某、范某某等赞助费属单位犯罪；4.蒋发贵具有检举李泽贵等人犯罪的立功表现；5.王喜等人未出庭作证，其证言真实性、客观性存疑。
经审理查明：
一、受贿事实
2003年至2013年期间，上诉人（原审被告人）蒋发贵在担任绵竹市九龙镇工业公司经理、招商办主任、副镇长、镇长、党委书记期间，利用职务上的便利，为李某某、刘某某、范某某等人谋取利益，个人单独索取或收受人民币420万元；伙同时任九龙镇党委书记王喜、镇长李代海（均已判刑）共同索取人民币490万元；伙同时任九龙镇党委书记李泽贵（已判刑）、镇长戴明茜（另处）共同索取人民币60万元。具体事实如下：
（一）2009年至2011年期间，蒋发贵在担任绵竹市九龙镇副镇长期间，利用职务便利，与时任九龙镇党委书记王喜、镇长李代海共谋，违规将九红路工程、引水工程等九个工程项目交由个体建筑商李某某承建，从中谋取非法利益。后蒋发贵分8次向李某某索取好处费共计人民币490万元，其中王喜分得165万元，李代海分得70万元，蒋发贵分得255万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.九龙镇工程的相关材料，包括风貌改造工程、水街引水工程、清泉雅苑项目等9个工程的材料。证实在施工过程中九龙镇政府分多次将工程款付给承包商，原绵竹市政府市长任钊在相关项目的立项、预算、拨款等请示上签字同意。
2.协议书、承包责任书、合同书。证实李某某以绵竹市汉旺建筑有限责任公司的名义承建了绵竹市九龙镇的清泉村游人集散中心工程、清泉雅苑工程、无隐寺工程。以绵竹市长城建筑公司的名义承建了绵竹市九龙镇双同村、清泉村的相关工程。四川洪腾建设集团有限公司将绵竹市森林植被灾后恢复重建项目、九龙清泉村森林植被和防火能力建设项目承包给李某某。
3.证人李某某的证言。证实其没有建筑公司和承包工程的资质，通过蒋发贵承揽到九龙镇引水工程、风貌改造工程等，并在相关工程结束后分8次送给蒋发贵现金共计480万元。
4.证人王喜的证言。证实2009年5月其任九龙镇党委书记期间，时任副镇长的蒋发贵说九龙镇工程项目多，镇党委班子有决定权和拨款权，可以通过操作把工程给李某某做，赚的钱李某某得小头，书记镇长等人得大头。李某某没有具有资质的实体公司，如果不是三人通过职权将工程拿给他做，他不可能拿到工程。后来在每个工程结束时，蒋发贵按约定从李某某处取得现金后，分七次送给王喜现金共165万元。
5.证人李代海的证言。证实2009年上半年蒋发贵向时任九龙镇镇长李代海和时任党委书记王喜提议“九龙镇的工程项目比较多，我们可以自己找人来做，然后从中得到好处，九红路这个工程可以赚150万元，我们三人平分，一人可以分50万元。”李代海和王喜都同意了。后来在蒋发贵的具体操作下，通过三人做工作，把九龙镇的九红路工程、回迁工程、引水工程和风貌改造工程等都给李某某来做，后蒋发贵送给李代海现金共计70万元，每次均明确说是哪一个工程的钱。
6.证人任钊的证言。证实2008年起绵竹市规划打造九龙镇旅游项目，任钊作为政府市长同意了不少旅游修建项目，还追加了资金，这些项目都是以九龙镇政府为业主实施的。因为九龙镇这些工程，蒋发贵分七次一共送给任钊现金440万元。其送钱的目的是为了感谢，同时想要再修建项目，他还说他还想当交通局局长，徐文金想调动工作和谭军想进公务员。
7.被告人蒋发贵的供述。证实2009年6月份，蒋发贵与王喜、李代海一起商量将九龙镇的部分工程项目拿来自己找人做，三人从中获取好处，最后商定由蒋发贵具体去联系施工队伍，并负责把三人的那部分钱从施工队拿回来，王喜、李代海负责施工队的确定及工程款的拨付。蒋发贵联系了个体建筑老板李某某，三人将回迁工程、九红路工程等九个工程项目交给李某某做。李某某分十几次拿了490万元现金给蒋发贵，蒋发贵给了王喜165万元，给了李代海70万元。每次蒋发贵给他们拿钱，基本上都说了是哪个工程的钱。
（二）2011年至2012年期间，蒋发贵在担任绵竹市九龙镇党委书记期间，利用职务便利，违规将九龙镇政府的四季花田和湿地沟工程交由刘某某承建，并分8次向刘某某索取好处费共计人民币230万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.协议书、承包责任书、合同书。证实刘某某以绵竹市长城建筑公司的名义承建了绵竹市九龙镇清泉村创意农业示范区工程、四季花田工程。
2.证人刘某某的证言。证实其本人没有建筑施工资质。2011年5月份其找到蒋发贵说想做清泉村旅游开发的工程。蒋发贵说“工程给你做也可以，但工程利润我二你一”。刘某某同意了，后来其承建了这个工程，事后其按约送给蒋发贵现金共90万元。2012年6月，刘某某再次承揽到四季花田的旅游项目，并先后送给蒋发贵现金共计140万元。
3.证人任钊的证言。证实2008年起绵竹市规划打造九龙镇旅游项目，任钊作为政府市长同意了不少旅游修建项目，还追加了资金，这些项目都是以九龙镇政府为业主实施的。
4.被告人蒋发贵的供述。证实在王喜、李代海调离后，蒋发贵担任镇党委书记，其按原来的模式，将四季花田和湿地沟两个工程项目交给了个体建筑老板刘某某做，刘某某分七八次送给蒋发贵现金230万元。
（三）2003年，蒋发贵在担任九龙镇招商办主任期间，利用职务便利，为曾某某购买九龙镇双建村的集体企业双建酒厂提供帮助，并向曾某某索取人民币3万元。后蒋发贵分给时任九龙镇党委书记的李泽贵、镇长戴明茜各1万元，并告知二人该钱是曾某某购买酒厂所送。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人曾某某的证言。证实2003年，绵竹市九龙镇双建村的集体企业双建酒厂要卖给私人经营，曾某某决定买下，在和村上签订了购买协议后，需完善相关手续，就找到当时九龙镇招商办主任蒋发贵，蒋发贵叫曾某某直接拿3万元钱给他。几天后曾某某将3万元现金给了蒋发贵。
2.证人李泽贵的证言。证实2002年或2003年，在对镇、村企业进行改制过程中，李泽贵和镇长戴明茜以及蒋发贵商量以赞助费的名义向企业收点钱用于三人分别支配，具体收取赞助费是由蒋发贵去办的。2003年蒋发贵给了李泽贵1万元，说是曾某某因为购买了双建村的集体酒厂给他的。
3.被告人蒋发贵供述。证实2003年至2004年，在九龙镇两个集体酒厂改制过程中，曾某某给其送了3万元、杨某某送了7万元现金。李泽贵拿了4万元，戴明茜拿了3万元，蒋发贵得了3万元。
（四）2004年，蒋发贵在担任九龙镇工业公司经理期间，利用职务便利，为杨某某购买九龙镇二村的集体酒厂提供帮助，并向杨某某索取人民币5万元现金。在签订购买协议后，由于相关手续还需完善，杨某某又送给蒋发贵人民币2万元。后蒋发贵分给时任九龙镇党委书记的李泽贵3万元、镇长戴明茜2万元，并告知二人该钱是杨某某购买酒厂所送。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人杨某某的证言。证实2004年9、10月份，绵竹市九龙镇二村酒厂改制，把集体酒厂卖给私人经营，杨某某找到蒋发贵帮忙购买酒厂事宜，蒋发贵暗示需要5万元的费用。过了不久，杨某某把5万元给了蒋发贵。后杨某某与九龙镇二村签订了酒厂购买合同后，由于镇上的相关手续还没完善，蒋发贵说还要感谢领导，叫杨某某和他一起去德阳请李泽贵和戴明茜吃饭。饭后杨某某给了蒋发贵2万元。
2.证人李泽贵的证言。证实2002年或2003年，在对镇、村企业进行改制过程中，李泽贵和镇长戴明茜以及蒋发贵商量以赞助费的名义向企业收点钱用于三人分别支配，具体收取赞助费是由蒋发贵去办的。2004年的一天蒋发贵给了李泽贵3万元，当时在德阳天韵酒店吃饭，一起吃饭的还有购买同心村集体酒厂的老板杨某某。
3.被告人蒋发贵供述与上述事实一致。
（五）2005年至2013年期间，蒋发贵在担任九龙镇工业公司经理、副镇长、镇长、党委书记期间，与时任九龙镇党委书记李泽贵、时任九龙镇镇长戴明茜共谋，利用职务便利，以镇政府经费不足为名向绵竹市天益矿业有限责任公司负责人周某某索取赞助费人民币50万元，三人予以分配。2005年至2013年，蒋发贵还分数次收受周某某所送的人民币40万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人周某某的证言。证实在2005年，时任九龙镇工业公司经理的蒋发贵说九龙镇政府资金有点困难，要周某某给政府赞助50万元。2007年至2013年，周某某还分5次共送给蒋发贵现金40万元的赞助费。
2.证人李泽贵的证言。证实2005年左右的一天，蒋发贵说周某某当年赚钱比较多，叫他给点赞助费，李泽贵表示同意。然后过了不久，在一个停车场蒋发贵给了李泽贵现金20万元，说是周某某给的。
3.证人戴明茜的证言。证实2005年至2007年，其在九龙镇任党委书记期间，安排蒋发贵向当地企业收取了“赞助费”。2005年至2006年期间戴明茜个人先后获得29万元。
4.被告人蒋发贵的供述。证实2005年，按照当时书记李泽贵的安排，蒋发贵找到天益矿业的周某某，九龙水泥厂的范某某，以政府经费不足的名义分别要了20万元、55万元，蒋发贵分4次给了李泽贵45万元，给了戴明茜10万元，蒋自己得了20万元。李泽贵离开九龙镇后，戴明茜接任镇党委书记，按照她的安排，蒋发贵又找到二人分别要了5万元、5万元，蒋发贵分两次将其中的8万元给了戴明茜，自己得了2万元。
（六）2004年至2013年期间，蒋发贵在担任九龙镇工业公司经理、副镇长、镇长、党委书记期间，利用职务便利，为绵竹市川牛建材有限责任公司负责人范某某在购买林场、申请修路补贴等方面提供帮助，先后8次向范某某索取人民币共计150万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.川牛建材公司申领80万元补助资金的材料。证实川牛建材公司申请灾后重建恢复生产专项补助资金，绵竹市财政局于2010年1月13日向川牛建材公司拨付了补助资金80万元。
2.清泉村林场林权转让材料。证实九龙镇清泉村林场林权所有人从2008年4月14日变更为绵竹市万元福农业综合开发有限公司（法定代表人范某某）。
3.证人李泽贵的证言。证实在李泽贵任九龙镇党委书记期间，蒋发贵还分三次送给李泽贵25万元，这些钱是蒋发贵到水泥厂要的，但不清楚他具体在水泥厂要了好多钱。
4.证人戴明茜的证言。证实2005年至2007年，其在九龙镇任党委书记期间，安排蒋发贵向当地企业收取了“赞助费”。2005年至2006年期间戴明茜个人先后获得29万元。
5.证人任钊的证言。证实2010年上半年，蒋发贵给其说过水泥厂修路要补贴的事，任钊帮忙解决了。后来，蒋发贵送给其40万元，说是水泥厂的事。
6.证人范某某的证言。证实2006年清泉林场改制，蒋发贵让范某某购买林场。手续是蒋发贵去办的，后来蒋发贵从范某某处要了30万元。2008年地震后，应九龙政府要求，范某某出钱在干涸的河里开了一条路，之后找到绵竹市经贸局申请修路补贴，没批下来，后找到蒋发贵帮忙，蒋明确说申请80万元他要40万元。后来政府补贴80万元，2010年4月左右，在绵竹市银祥广场附近范某某给了蒋发贵现金40万元。但蒋还一直找范要钱，范某某无奈，在6月份又给了蒋发贵现金40万元。除此之外，从2006年至2012年期间，范某某还分6次送给蒋发贵现金共计40万元。这些钱基本上都是每年的春节左右，蒋发贵以政府经费不够、要求企业赞助的名义安排范某某给他拿钱。
7.被告人蒋发贵的供述。证实按照戴明茜的安排，在范某某购买九龙镇清泉村林场的时候，范某某给了蒋发贵30万元现金。从2004年到2012年，范某某在春节期间先后6次总共送给蒋发贵现金40万元。2010年初，水泥厂的范某某找蒋发贵帮忙向政府申请修路补贴。蒋发贵给任钊说了此事。范某某拿到补贴款后，分两次给了蒋发贵80万元。
二、行贿事实
2004年春节前至2012年11月期间，时任九龙镇清泉村党支部书记、九龙镇招商办主任、副镇长、镇长、党委书记的上诉人（原审被告人）蒋发贵，为在工作调动、职务升迁及政府建设项目审批、资金拨付等方面获得时任绵竹市委组织部长、市长的任钊（已判刑）等人的帮助和支持，送给任钊等人现金共计人民币540万元。具体事实如下：
（一）2006年至2012年11月，蒋发贵为在工作调动、职务晋升及建设项目审批、资金拨付等方面得到绵竹市委组织部长、市长任钊的帮助，先后多次送给任钊现金共计人民币513万元。其中包括：
2006年至2011年上半年，蒋发贵为在工作调动、职务升迁上获得时任绵竹市委组织部长、市长的任钊的帮助，先后5次给予任钊现金共计33万元；
2009年4月至2012年11月，蒋发贵为感谢时任绵竹市市长的任钊在九龙镇建设项目的审批、拨付资金上给予的帮助和支持，分多次送给任钊现金共计440万元；
2010年4月，蒋发贵为感谢时任绵竹市市长的任钊在四川绵竹川牛建材有限责任公司董事长范某某申请重建补助资金上的帮助和支持，送给任钊40万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人任钊的证言。证实2006年，任钊在九龙镇检查工作，蒋发贵送给任钊3万元。下半年，在绵竹桂园街宿舍送了5万元，希望任钊支持他当九龙镇副镇长。2010年年中，任钊到九龙镇湿地沟检查工作，蒋发贵送了5万元。同年底，蒋发贵和王喜约任钊在广汉西园宾馆吃饭，蒋发贵送了10万元。2011年上半年，蒋发贵和王喜到任钊办公室汇报工作，蒋发贵送10万元，说是王喜让送的。因为王喜想调回城里工作，希望任钊能支持。蒋发贵送这些钱是为了和任钊搞好关系，在仕途上有所发展。2008年起绵竹市规划打造九龙镇旅游项目，任钊作为政府市长同意了不少旅游修建项目，还追加了资金，这些项目都是以九龙镇政府为业主实施的。因为九龙镇这些工程，蒋发贵分七次一共送给任钊现金440万元。因为任钊同意了很多九龙镇的旅游修建项目，对这些项目给予了支持，蒋发贵送钱是为了感谢，同时想要再修建项目。2010年上半年，蒋发贵给任钊说过水泥厂修路要补贴的事，任钊帮忙解决了。后来，他送给任钊40万元，说是水泥厂那件事的钱。
2.证人王喜的证言。证实2010年春节，王喜想调回城里工作，蒋发贵也想当镇党委书记，二人就一起去给任钊拜年并请他帮忙。蒋发贵准备了10万元送给任钊。2011年，任钊还没帮二人调动工作，蒋发贵很着急，二人商量再给任钊送钱，遂一起在任钊办公室向他汇报工作，之后蒋发贵说他把10万元已经送给了任钊。不久，王喜就调到粮食局当局长。钱是蒋发贵出的，不知道来源，但肯定不是他的。
3.被告人蒋发贵的供述。证实2006年下半年，时任绵竹市委组织部长的任钊到九龙镇调研，蒋发贵为与任钊搞好关系，以过节的名义送了他3万元。2007年腊月，在绵竹桂园路边以拜年的名义送给任钊5万元。2010年7月，九龙镇赏果节期间，蒋发贵送给任钊5万元。2011年春节前，王喜和蒋发贵在广汉西园请任钊吃饭，王喜叫蒋发贵准备了10万元送给任钊。2011年5月，蒋发贵和王喜去任钊办公室，送给任钊10万元。这25万元是王喜叫蒋发贵准备的，是九龙镇的企业每年送给蒋发贵、王喜和李代海的钱，王喜给任钊送钱也是想和上面领导搞好关系，他想回绵竹市级部门任职，当然，蒋发贵也想和任钊搞好关系。因为九龙镇的工程的事蒋发贵还送给任钊现金440万元。给任钊送钱是因为要通过他争取项目，希望他在项目的审批和资金的使用上有所倾斜，没有他的帮忙就没有那么多工程在九龙镇。2010年初，水泥厂的范某某找蒋发贵帮忙向政府申请修路补贴，蒋发贵给任钊说了此事。范某某拿到补贴款后，分两次给了蒋发贵80万元，蒋发贵把其中的40万元给了任钊，还告诉他这是水泥厂的钱。
（二）2004年至2006年，蒋发贵为能够担任九龙镇招商办主任兼红岩村党支部书记，先后3次以拜年名义送给时任九龙镇党委书记的李泽贵现金共计人民币14万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人李泽贵的证言。证实其任九龙镇党委书记时，让蒋发贵担任镇招商办主任兼红岩村党支部书记，蒋发贵为表示感谢，先后送给李泽贵现金14万元。
2.被告人蒋发贵的供述。证实在李泽贵任九龙镇党委书记期间，蒋发贵先后三次以拜年的名义送给李泽贵现金14万元。
（三）2006年至2012年期间，蒋发贵为在清泉村林场林权转让、跑马岭旅游开发等事项上获得时任绵竹市林业局局长舒实（另处）的关照，先后2次送给舒实共计人民币13万元。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.证人舒实的证言。证实2007年，九龙镇清泉村的林权改制，蒋发贵希望舒实在林权转让这件事上关照他们，春节前在金都饭店附近蒋发贵送给舒实现金5万元。2011年春节前，蒋发贵以拜年名义送给舒实3万元；2012年春节后，蒋发贵以拜年名义送给舒实5万元，并希望舒实在跑马岭旅游开发中涉及林业局的方面予以关照。
2.证人范某某的证言。2006年，清泉林场改制，村支部书记蒋发贵希望范某某把林场买下来，手续是蒋发贵去办的，蒋发贵提出要30万元。
3.被告人蒋发贵的供述。证实2007年，九龙镇清泉村林权改制，只有舒实签字审批才能取得林权，收受范某某的钱后送舒实5万元。当初跑马岭工程业主单位是林业局，蒋发贵主动找到舒实说把工程交给李某某做，后来蒋发贵收到李某某钱后给舒实送了8万元，是因为之后要找舒实办理跑马岭的经营权，送钱是“一钱两用”。
三、介绍贿赂事实
（一）2011年底，绵竹市犇牛养殖专业合作社理事长邓发元请求时任九龙镇党委书记的上诉人（原审被告人）蒋发贵为其找人帮忙申请产业补助资金，蒋发贵找到时任绵竹市市长的任钊帮忙，任钊在审批上予以帮助。后邓发元交给蒋发贵现金35万元，蒋发贵将该35万元交给任钊。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.犇牛养殖合作社申领补助资金材料及绵竹农村工作委员会拨付养殖补助80万元的财务资料。证实该补助资金由犇牛养殖合作社申请，绵竹市农村工作委员会审查后，由绵竹市原市长任钊批准同意，并由绵竹市农村工作委员会将补助款80万元拨付给犇牛养殖合作社。
2.证人邓发元的证言。证实按照绵竹对规模化养殖的政策，其打了报告申请补贴，又找当时的镇党委书记蒋发贵，蒋发贵说办事难，提出补贴资金一人一半。邓发元只能答应。后来绵竹市农工委分三次拨付给合作社80万元，邓发元收到钱后于2012年初给了蒋发贵35万元。
3.证人任钊的证言。证实2012年初，蒋发贵说犇牛基地可以得到政府补助，希望任钊协调。后来任钊同意了补贴方案。同年上半年，蒋发贵在九龙场镇送给任钊35万元，说是犇牛基地的钱。
4.被告人蒋发贵的供述。证实2011年底，九龙镇犇牛合作社的邓发元请托帮忙申请补贴，还说补助下来的话他知道怎么做。蒋发贵给任钊汇报了这个情况，后来任钊就给相关部门打了招呼，邓发元拿到补助后送给蒋发贵35万元。2012年上半年，蒋发贵在九龙镇路边把这35万元交给了任钊，还告诉他这是犇牛补助的钱。
（二）2011年底，绵竹市天益矿业公司法定代表人周某某请求时任九龙镇党委书记的上诉人（原审被告人）蒋发贵为其找人帮忙购买磷矿，并交给蒋发贵现金80万元。蒋发贵遂找到时任绵竹市市长的任钊帮忙。任钊出面打招呼帮周某某购买到磷矿。同年6月，蒋发贵将该80万元交给任钊。
上述事实，有经庭审质证并确认的下列证据予以证实：
1.绵竹市鑫赢商贸有限公司购买磷矿资料。证实绵竹市鑫赢商贸有限责任公司2012年向绵竹川龙化工有限公司购买了磷矿。
2.证人周某某的证言。证实2011年其多次找到蒋发贵，希望通过他的关系买3万元吨磷矿，并明确提出每吨给他40元好处费，他当时答应了。为了表示诚意，2012年春节前后，周某某在蒋发贵家附近的机砖厂拿了80万元现金给蒋发贵。过了一段时间，蒋发贵说买矿的事情已经办好了，叫周直接去采矿的公司买。
3.证人任钊的证言。证实蒋发贵说要买一些磷矿，任钊就给清平乡党委书记陈文刚打了招呼。后来在绵竹东二环蒋发贵送给任钊100万元，说是感谢任钊帮忙买磷矿的钱。
4.被告人蒋发贵的供述。证实2011年，周某某多次找蒋发贵帮忙买磷矿石，承诺每吨给40元好处费，并先付了80万元。2012年初，蒋发贵把这事告诉了任钊，后来任钊批了3万吨，同年六七月份，蒋发贵添了20万元总共凑齐了100万元在绵竹东二环加油站附近送给了任钊，并说这是磷矿的钱。因为没有任钊帮忙，不可能拿得到磷矿石。任钊也知道每吨给40元的好处费，本应该给他120万元，蒋发贵怕给80万元不好，所以就凑齐100万元送给任钊。
认定本案事实的综合证据还有：
1.案件移送函、指定管辖决定书、移送案件线索通知书、立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证等。证实办案机关对本案立案侦查及对蒋发贵采取强制措施的情况。
2.四川省行政事业单位资金往来结算票据。证实蒋发贵的家属于2013年12月19日向德阳市纪律检查委员会退缴赃款57万元。
3.户籍证明。证实蒋发贵的基本身份情况。
4.绵竹市九龙镇人民政府情况说明。证实蒋发贵从1990年2月至2008年5月期间任绵竹市九龙镇磷肥厂厂长、绵竹市九龙水泥厂厂长、四川绵竹贡酒厂厂长、九龙镇集体资产经营公司经理、九龙镇招商办主任、双石村党支部书记、九龙镇安办主任、双石村党支部书记、红岩村党支部书记、九龙镇人民政府副镇长、清泉村党支部书记、九龙镇双同村党支部书记、九龙镇清泉村党支部书记。以上任职文件及相关资料，因“5．12”地震档案丢失无法查询。
5.绵竹市委、人事局相关文件。证实蒋发贵于1994年12月22日被收录为干部；2006年9月任绵竹市九龙镇副镇长；2011年6月任绵竹市九龙镇党委书记。
6.德阳市纪委《关于蒋发贵在纪委调查期间有关情况的说明》。证实2013年10月，该委对蒋发贵的违纪线索进行初步核实和调查。蒋发贵在被立案调查期间，未宣布“两规”调查措施前，如实交代了其与王喜等人共同收受他人现金900余万元，还如实交代了其本人和他人经其手送给任钊600余万元的事实。
本院认为，上诉人（原审被告人）蒋发贵身为国家工作人员，利用其职务便利，为他人谋取利益，索取或者非法收受他人财物共计人民币970万元，其行为已构成受贿罪；蒋发贵为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计人民币540万元，其行为已构成行贿罪；蒋发贵向国家工作人员介绍贿赂共计人民币115万元，其行为还构成介绍贿赂罪。蒋发贵一人犯数罪，应当数罪并罚。蒋发贵索取贿赂共计人民币928万元，具有索贿情节，依法予以从重处罚。蒋发贵犯','2018-09-27
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