四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川1524刑初169号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人张晓林，男，汉族，大学本科，中共党员，原长宁县职业高级中学副校长，四川省长宁县人。因涉嫌受贿罪，于2016年4月10日被长宁县公安局刑事拘留，同年4月23日由长宁县公安局执行逮捕，同年4月29日被长宁县公安局取保候审。
辩护人蒋及军，四川景上律师事务所律师。
辩护人刘一宏，四川景上律师事务所律师。
四川省长宁县人民检察院以长检诉刑诉（2016）160号起诉书指控被告人张晓林犯受贿罪一案，于2016年8月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员黄莎出庭支持公诉，被告人张晓林及其辩护人蒋及军、刘一宏到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控：2007年至2015年，被告人张晓林在先后担任长宁县安宁中学校长和长宁县教育局副局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金共计147600元，将所收受的现金用于个人日常生活开支。被告人张晓林已退清涉案赃款。
一、2007年春节，长宁县安宁中学综合楼承建商李某为了感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承建工程过程中的光照，送给张晓林现金10000元。
二、2009年春节，长宁县安宁中学学生宿舍承建商郭某为了感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承建工程过程中的光照，送给张晓林现金l0000元。
三、2009年至2013年期间，时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在学校采购军训服的过程中，收受服装供应商张某给予的回扣费共计55200元，张晓林将其中的27600元用于发放校相关行政人员的补助，剩余的27600元用于个人开支。
四、2012年至2013年期间，长宁县安宁中学食堂承包商邓某1为感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承包经营食堂过程中给予的关照，先后送给张晓林现金共计30000元。
五、2014年至2015年，被告人张晓林在担任长宁县教育局副局长期间，宜宾市泓博商贸有限责任公司法定代表人王某为感谢张晓林在长宁县农村义务教育学生营养餐供应过程中给予的关照，先后送给张晓林现金共计70000元。
公诉机关认为，被告人张晓林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人张晓林对指控的犯罪事实无异议，提出自己是主动到案，属自首，收受的款项大部份用于社会捐助和公务开支。
辩护人蒋及军、刘一宏提出如下辩护意见：1、被告人张晓林主动到案，符合最高人民法院关于自首相关司法解释的规定，应当认定为自首；2、被告人张晓林与邓某1系亲戚关系，双方互有人情往来，不应认定为受贿；3、被告人张晓林没有为李某谋取利益，双方相互认识，春节拜年属正常的人情往来；4、被告人张晓林收受郭某的金额事实不清，应当作出有利于被告人的认定；5、被告人张晓林收受款项大部份用于社会捐助和公务开支，即使不能扣减犯罪金额，但在量刑时也应当酌情考虑；6、被告人张晓林主动退缴赃款，认罪、悔罪态度较好，可以从轻、减轻、免除处罚；7、被告人张晓林一贯表现较好，对长宁的教育事业也作出一定贡献，其主观恶性不大、涉案金额较小，建议法庭对被告人张晓林免予刑事处罚。
经审理查明：被告人张晓林于1987年9月从叙永师范毕业分配到长宁县罗碾小学任教师，2004年9月14日任命为长宁县安宁中学校长，2012年12月31日聘任为长宁县教育局副局长。被告人张晓林在先后担任长宁县安宁中学校长和长宁县教育局副局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金共计142600元。被告人张晓林已退清全部赃款。
一、长宁县安宁中学校于2006年8月27日与长宁县兴宁建筑工程有限责任公司签订教学楼修建协议。2007年春节，长宁县安宁中学综合楼承建商李某为了感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承建工程过程中的光照，送给被告人张晓林现金10000元。
二、2009年春节，长宁县安宁中学学生宿舍承建商郭某为了感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承建工程过程中的光照，送给张晓林现金5000元。
三、2009年至2013年期间，时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在学校采购军训服的过程中，收受服装供应商张某给予的回扣费共计55200元，被告人张晓林将其中的27600元用于发放校相关行政人员的补助，剩余的27600元用于个人开支。
四、2011年8月6日，邓某1与长宁县安宁中学签订安宁中学校食堂经营承包合同，2012年至2013年期间，邓某1为感谢时任长宁县安宁中学校长的被告人张晓林在其承包经营食堂过程中给予的关照，先后送给被告人张晓林现金共计30000元。
五、2014年至2015年，被告人张晓林在担任长宁县教育局副局长期间，宜宾市泓博商贸有限责任公司法定代表人王某为感谢张晓林在长宁县农村义务教育学生营养餐供应过程中给予的关照，先后送给张晓林现金共计70000元。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证的下列证据予以证实：
1、长宁县人民检察院立案决定书、情况说明，证实长宁县人民检察院于2016年4月7日通知宜宾市泓博商贸有限公司法人代表王某对长宁县学生营养餐供应问题接受调查，王某供述原长宁县教育局副局长张晓林涉嫌受贿的犯罪线索，同年4月8日，长宁县人民检察院通过长宁县教育体育和文化广电局纪检部门电话通知张晓林到案接受调查，在调查期间，张晓林如实交代涉嫌收受王某贿赂的犯罪事实，并主动交代在担任长宁县安宁中学校校长期间涉嫌受贿的犯罪事实。长宁县人民检察院于同年4月10日立案侦查。
2、长宁县人民检察院拘留决定书、长宁县公安局拘留证、宜宾市人民检察院逮捕决定书、长宁县公安局逮捕证、长宁县人民检察院取保候审决定书、长宁县公安局释放通知书，证实被告人张晓林因涉嫌受贿，于2016年4月10日被长宁县局刑事拘留，同年4月23日由长宁县公安局执行逮捕，同年4月29日被长宁县公安局取保候审。
3、大、中专毕业生转正定级审批表、长宁县教育局长教人[2014]68号文件、长宁县人民政府长府人干{2012}15号文件，证实被告人张晓林于1987年9月从叙永师范毕业分配到长宁县罗碾小学任教师，2004年9月14日任命为长宁县安宁中学校长，2012年12月31日聘任为长宁县教育局副局长。
4、中共长宁县教育局委员会长教发[2013]7号、38号、[2014]40号文件，证实被告人张晓林在任职长宁县教育局副局长期间分管后勤产业办（营养办）工作。
5、被告人张晓林供述，2012年12月至2015年7月，我在长宁县教育局担任副局长，主要分管全县初中部的教学工作，职业成人教育办公室工作，后勤产业办公室、营养改善计划办公室、局办公室工作以及教育基金会、保险等工作。营养餐改善计划主要针对农村的义务教育学校，包括小学和初中，我在2012年12月份调到县教育局担任副局长的时候就已经开始实施了。投入营养餐的这部分资金由省财政和县财政负担，我们营养办首先要起草如何采购的方案向县政府请示，方案中主要包括学生人数、采购时间段、需要采购的东西、提出供货商的资质条件、所需资金额等，县上领导批准后再转给县财政，县财政通知县教育局送到县政府采购中心，由县政府采购中心公开进行招投标，评标是在网上抽取专家进行评标，评标是在政务中心公开进行，中标后要把中标公司挂网公示，采购资金由县财政直接支付给供货商，采购资金不经县教育局账户过，合同是由县教育局同供货商签订。营养餐供应商中牛奶的供应商是宜宾一家公司，该公司负责长宁片区的是一个姓王的总经理，我手机里存了一个营养餐王某的电话，他一直为各个学校提供牛奶和蛋糕，后来采取食堂供餐模式后，学校的肉和蔬菜的供应商也是王某的这家公司，因为他是一家商贸公司，由他来统一组织和配送。营养办与供货商之间既有合作关系也有监督关系，供货商要对面包、蛋糕、牛奶的保管员进行培训，我们教育局营养办要对供货商提供货物的质量和数量进行监督，在监督过程中、如果发现货物质量有问题，我们要求供货商立即进行整改，在与供货商结算账务的时候，营养办的罗某要审核汇总各个学校的营养餐食用情况并制成汇总表，汇总表制作出来以后，罗某要和供货商进行核对，核对无误以后、供货商再根据全县当月实际食用营养餐套数开具总发票，这个汇总表上面我、罗某、谢某要在上面签字，我印象中陈泽刚局长也要在上面签字，最后营养办要把这个汇总表上报到县财政局，由县财政直接划款给供货商，货款资金不经过教育局，是由县财政统一支付的。我在任长宁县教育局副局长期间，收受过营养餐供应商王某送的7万元，分别是在2014年春节前送了我3万元现金，2014年中秋节送了我2万元，2015年春节前送了我2万元，共计7万元，我将收受的7万元全部用于个人、家庭日常生活开支。大概在2013年农历年底的2014年春节前的一天下午，王某打电话给我说马上要到春节了，给我拿箱牛奶来，我接了电话就下楼去，在我家楼下见的王某，见面后王某给我一箱牛奶，我接到牛奶准备放我车的尾箱里，王某递了一个装有现金的信封给我，说拜个年，今年他们公司在我的关照下还是有些利润，这是给我考虑的，我说不用，王某说一点心意，把信封放在了我车的后备箱里就走了，当天晚上我把信封拿回家看了下，是3万元现金，这3万元全部用于家庭平时的生活开支。2014年中秋节前的一段时间，王某到我办公室找我，王某在办公室送了我2万元现金，钱是用信封装好的，递信封时说感谢我对他公司的关照，我将这2万元现金放在了我个人的手提包，平时用于家庭日常生活开支。2015年春节前，王某给我打电话说要过年了，叫我把营养办的几个人都喊起团个年，我记得是在东山小学斜对面的一个农家乐吃的饭，吃过了后，在外面坝子，王某喊我坐下，说要给我汇报工作，我坐下后王某将装有现金的信封塞进了我的衣服包里，后来我把信封拿出来放在我经常用的手包了，放的时候看了下大概是2万元现金，我在平时家庭生活中开销了。王某送我钱是因为我是教育局分管营养餐工作的副局长，王某希望我在他们公司对营养餐供应过程中的督查中不要太严，给予他们更多的关照，同时也是为了使他们公司在同教育局结算货款时得到更多方便才送我钱的。
2006年还是2007年，安宁中学被任命为少年军校，从2007年开始，安宁中学就从四川省少年军校办公室人员张洪彬那里定制军训服，当时张某就提出来以学生人数，按照每人10元的标准拿回扣费给我，另外以每人l0元的标准拿回扣费给校行政相关人员，总共按照每人20元的标准拿钱给我，由我自行处理，我当时就同意了。长宁县安宁中学2009年、2010年、2011年支付军训服采购费相关票据显示，2009年采购军训服804套，每套l20元，总金额96480元，2010年采购军训服839套，乐队服8套，总金额85380元，2011年采购军训服共752套，总金额l40610元这3次就是张某向安宁中学提供的军训服，2009年张某应该是按照整数800套来算，按照每套20元的标准，张某拿了l6000元回扣费给我，2010年采购服装的价格是每套100元，这一年张某是按照10元的标准拿钱给我，按照整数840套，拿了8400元给我，2011年张某是按照750套，20元的标准拿了15000元给我，上述3年总共拿了39400元的回扣费给我。安宁中学2013年7月10日工业产品买卖合同是2013年7月安宁中学同张某签订的服装采购合同，张某是按照每人20元标准拿了15800元回扣费给我，这样算下来，4年总共拿了55200元给我，我将其中的一半拿来发给校行政相关人员作补助，每年发放都是造表发放的，表册找不到了，我个人实际占有27600元。
邓某1是2011年上半年通过公开拍卖获得安宁中学的食堂15年的经营权，2011年下期开始，邓某1开始经营食堂，2012年元旦，邓秀打电话给我说为校行政相关人员准备了一些年货，我走食堂去拿我的年货时，邓某1在食堂大厅里面拿了一个信封给我，里面装了1万元，说感谢我对食堂的关照、支持，我客气了一下就把钱收下了。2012年上期6月份放暑假的时候，在学校食堂，邓某1又拿了1万元给我，也是用信封装来递给我的。2012年下期放寒假的时候，我已经调到教育局去了，邓某1打电话喊我去安宁中学食堂拿年货，邓某1拿了一些年货给我，同时拿了一个装有l万元的信封给我，邓某1总共拿了3万元给我，后来我调教育局以后，邓某1就没有再拿好处费给我了。
长宁县兴宁建司因为在2006年承建了安宁中学综合楼修建工程，2007年春节时，兴宁建司法人代表李某拿了1万元给我拜年，由于时间太久，拿钱的地点记不起来。双星建司老板郭某因承建安宁中学学生宿舍修建工程，2009年春节时，郭某拿了1万元给我拜年。
6、证人王某证言，宜宾市泓博商贸有限责任公司于2003年成立，主要是做糖果、饮料、百事可乐、王老吉等产品的翠屏区总代理以及部分区县的总代理。长宁县学生营养餐供应从2013年秋期至2016年春期都是我们公司中的标，2013年我们公司进入学生营养餐业务后，各个区县教育局营养办负责人交流联系工作主要是我去做，长宁县主要是教育局营养办负责人、还有教育局分管副局长张晓林。2014年春节前，我到长宁就给张晓林打电话说给他拜个年，问他家在哪里，他说在新县政府背后志强幼儿园小区，我就在他家那里等他，随后他出来，他的车停在街边，我就上了他的车，将一个牛皮纸信封放在了他车的后座，里面有30000元现金，我说给他拜个年，他简单的寒暄了几句，我就下车走了。2014年中秋节以前，我到长宁给张晓林打电话说见个面，记得当时在张晓林的办公室，我准备了20000元现金，用牛皮纸信封装好了拿给他，随后我就离开了。2015年春节前，我到长宁来给张晓林打电话喊他和营养办的人一起吃个饭，在东山小学对面的农家乐，我趁在场人员不注意的时候将事先用牛皮纸信封装好的20000元现金拿给了张晓林。张晓林是长宁县教育局分管营养办的副局长，我们公司同教育局有营养餐的供销业务，中间有很多工作需要张晓林出面帮我们协调，我第一次就送了3万元给张晓林是因为我们这项工作需要领导重视，因为食品安全要求高，另外就是营养餐供应中难免会出现一些小问题，需要张晓林出面帮我们解决，所以我才送他钱。
7、证人张某证言，长宁县安宁中学成立少年军校需要四川国防教育委员会批复，具体要由四川国防科普委员会来经办，2009年的时候，我以国防科普委员会办公人员的身份来到长宁县安宁中学，提出我可以做这个少年军校的服装生意，我就和长宁县安宁中学的张晓林谈好了，以国防科普委员会和学校签订合同，我来提供服装，以后，2010年、2011年以及2013年都是我在和长宁县安宁中学做的业务，在每年6、7月份快要放假的时候，我就要和张晓林谈关于服装的业务，我一般都是提供原材料委托服装厂加工，支付加工费给服装厂，然后我再卖给学校。我在为长宁县安宁中学提供军训服装的过程中，按照潜规则，我有拿回扣费给长宁县安宁中学校长张晓林的情况，我是按照每套服装20元的标准来拿回扣费给张晓林的。从2009年开始都是学校将服装款转款给我以来，按照20元每套的标准拿钱给张晓林，这个标准是张晓林给我提出来的，之前学校也是这么操作的，我的服装都是在9月初开学前就要送到学校，学校一般在每学年的10月份左右转款，我在收到款以后就回到长宁来，我记得大部分我都是在张晓林的办公室拿钱给他的，有一次是在长宁县安宁中学学校门口的公路边上张晓林的车子上面拿给他的，长宁县安宁中学的新生一般是600－800人不等，我按照20元的标准，每次就是拿1万多元给他。中国人民解放军通用收费票据，票号0058270，开票时间2009年10月20日，服装804套，单价120元，金额96480元，收款人张某，这张票据是我出具给安宁中学的，安宁中学支付了96480元的货款给我，这一次我是按照800套，每套服装20元的标准，我拿了16000元的给张晓林，我是在张晓林的办公室拿给他的，当时我对张晓林讲这是按照规矩拿给你的，张晓林推辞了一下，后来还把钱收下了。四川省成都市货物销售统一发票，发票号码：00334066，金额853800元，这张票据也是我出具给安宁中学的，当时订购了839个学生的服装，每个学生订购的是2套服装，100元每人来算是83900元，另外有8套的乐队服，是185元每套，是1480元，总金额是85380元，这一次我是按照10元每人的标准拿回扣费，拿了整数8400元的回扣费给张晓林，因为当时每个学生是2套服装，是100元每人，成本很高，我也没有什么利润，我就是按照839人，按照10元每人的标准，拿了一个整数8400元给张晓林，乐队服是毛料的，做得又少，更没有利润，所以针对乐队服就没有拿回扣费给他。四川成都市货物销售统一发票，2011年10月11日，发票号码00274182，金额90000元，四川省成都市货物销售统一发票，2011年10月11日，发票号码00274185，金额50610元以及电汇凭证2011年12月7日，收款人金牛区成军劳保用品经营部，金额140610元，两张发票是我开具给安宁中学的，分别是500套和252套服装，价格是180元每套，票据金额是90000元和50610元，总金额就是140610元，后面一张是转款依据，安宁中学在2011年12月7日把这140610元转给了我，这一次我是按照20元的标准拿回扣费，按照752元服装来算，总共拿了一个整数15000元给张晓林。2013年7月10日这个合同是2013年秋期我和安宁中学签订的服装销售合同，以后也是按照这个合同金额来付款的，这一次是按照20元的标准给张晓林考虑的回扣费，这一次我拿了15800元给张晓林。我分4次总共拿了55200元的回扣给张晓林，因为我做安宁中学的服装业务，他是校长，我按照潜规则送钱给他，拿钱给他后，他如何使用的我不清楚。
8、证人邓某1证言，2011年，我通过招投标的方式中标了安宁中学食堂，中标之后与学校签订了承包合同，我记得在签合同后，张晓林找到我说学校开行政会，会上说要出去考察，喊我一路，我就答应了，我们一共开了3辆车，耍了7天，油钱、过路费、生活费是我自愿出的，花了2万多元，在云南瑞丽是张晓林的二哥支付的开支、云南腾冲住宿费是张晓林大哥出的钱，我承包安宁中学食堂期间，张晓林当了安宁中学校长两年，因为我的母亲姓张，我就喊张晓林老表，我们到瑞丽的时候，张晓林的二哥就提起说四姐承包了食堂，还是给我弟弟考虑点烟钱，我回来之后，觉得应该，后来我陆续送了张晓林一点钱，第一次是在2011年底的时候，我是在他办公室送给他的，送的是1万元，第二次是2012年中秋节，我也是在张晓琳的办公室送给他1万元钱，第三次是在2012年年底快要过春节的时候，这一次我记忆比较深刻，因为张晓林已经调到教育局当副局长了，我给他打电话叫他过来拿点东西，他接到电话开车到了食堂门口，我把两捆粉条递给他，另外拿了l万元给他，他就开车走了。因为承包安宁中学的食堂，我也希望食堂经营顺利，如果张晓林不是安宁中学的校长我肯定不会送钱给他，自从张晓林到教育局后我们平时基本上都没有联系。
9、证人李某证言，大概在2006年的时候，长宁县兴宁建筑工程有限公司承建了安宁中学的教学综合楼的修建工程，合同是和安宁中学签订。在承建项目我送过钱给张晓林，我记得是在综合楼完工后，大概2007年春节前的时候，我以拜年的名义送过1万元钱给张晓林，具体哪里送的我想不起了，我只送过这一次钱给张晓林。因为在综合楼修建过程中，张晓林作为安宁中学的校长，里里外外都在协调，工程款支付也比较顺利，我为了感谢他，就在2007年春节前以拜年名义送了这l万元给他。
10、证人郭某证言，长宁县双星建筑工程有限公司在长宁县安宁中学承建过项目工程，大概在2008年或2009年，具体时间记不清了，我们双星建筑工程有限公司通过比选方式承建了安宁中学学生公寓修建工程，在承建过程中我送过张晓林一次钱，大概是2008年或2009年春节的时候，我以拜年的名义送过钱给张晓林，送的是5000元嘛l万元我确实记不清了，最多就是1万元，记不清在哪里送给他，我是为了感谢他送了l万元。
11、证人蒋某证言，2009年8月我调到安宁中学任副校长，校长是张晓林，四川省国防科普委员会同教育厅、物价局联合出了一个文件，要求所有的少年军校学生必须有统一的少年军服，我们安宁中学的少年军服是从成都一个叫张某处订购的，是张晓林直接去联系的，中途大概在2012年换过一个服装供应商，但是服装有质量问题，后期学校还是由张某提供校服。在每学年秋期期末的时候，张晓林就会造表以加班补助的名义发放校行政人员有关补助，人均是300元至600元不等，这个补助没有入学校的帐，张晓林私下给有关人员讲过，补助的来源是校服厂方返还的回扣费，但是没有说具体金额，反正我是按照造表发放的金额签字领取的，2015年起由于全市统一规范校服采购，就没有再发放这个服装回扣费了，当时在岗的校行政人员都是领取了服装回扣费的，总共领取了大概5次。
12、证人陶某证言，学校校行政人员领过关于订购服装的回扣费，张晓林在私底下跟我们行政人员通过气，在期末的时候会造表给校行政人员发放一定的补助，他明确给我说过这是服装厂考虑的回扣费，但是拿的回扣费金额是多少我就不清楚了，我只是按照已经造好的花名册上的金额签字领钱的，一般就是在秋期期末的时候，后勤上的有关人员就拿着已经做好的花名册来发放，一般每次都是300元至500元不等，都是签字领钱的，我记得大概是2007年还是2008年就开始领取返点费，一直到2014年秋期期末，我个人总共大约领取了2000多元。
13、证人邓某12证言，学校这几年来学生军训服都是由一个叫张某的人供应的，校行政人员领取过军训服回扣费，我记得是从2008年还是2009年开始，每学年秋期期末领这个钱，第一次是张晓林把表造好叫我签字领取的，当时对我说这钱是订购军训服装的返点费，校行政人员都有，作为电话补助，第一次我领的是300元左右，后来每学年的秋期期末我都是领取了的，金额是300元至500元不等，直到2015年就没有领取这个补助了，我个人大概领取了2000多元。我印象中经手发放过一次，当时张晓林已经把花名册造好了，我是按照表上的人员和金额发给相关人员的，发完后我把表册交给了张晓林。
14、长宁县农村义务教育学生营养改善计划营养食品供应合同、长宁县农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶加面包蛋黄派供应合同、长宁县教体文广局学生饮用奶、面包、蛋黄派和火腿肠供应合同，证实长宁县教育局于2013年8月31日与宜宾市泓博商贸有限责任公司签订长宁农村义务教育学生营养改善计划营养食品供应合同；长宁县教育局于2014年8月28日与宜宾市泓博商贸有限责任公司签订的农村学生营养改善计划学生饮用奶加面包蛋黄派供应合同；长宁县教育体育和文化广电局于2015年9月16日与宜宾市泓博商贸有限责任公司签订的学生饮用奶、面包、蛋黄派和火腿肠供应合同、农村学生营养改善计划食堂供餐原辅材料供应合同。
15、长宁县安宁中学校食堂经营承包合同，证实2011年8月6日，邓某1与长宁县安宁中学签订安宁中学校食堂经营承包合同，承包期限为2011年9月1日至2026年7月30日。
16、长宁县安宁中学军校学生军训服采购合同、工业产品买卖合同、中国人民解放军通用收费票据、四川省成都市货物销售发票、四川省成都市国家税务局通用机打发票、电汇凭证，证实长宁县安宁中学校于2009年度、2010年度、2011年度、2013年度向张某购买军训服的情况。
17、协议书，证实长宁县安宁中学校于2006年8月27日与长宁县兴宁建筑工程有限责任公司签订教学楼修建协议。
18、协议书，证实长宁县安宁中学校于2008年11月14日与长宁县双星建筑工程有限公司签订学生宿舍楼修建协议。
19、四川省宜宾市地方税务局通用定额发票，证实金额为7050元。
20、四川省宜宾市商业销售发票、四川省宜宾市国家税务局通用机打发票、四川省宜宾市成品油销售发票，证实金额为16670元。
21、长宁县古河镇人民政府、长宁县扶贫和移民工作局证明、长宁县三元乡大沟村村民委员会证明、抗震救灾“特殊学费”收据、爱心扶贫先进个人荣誉证书，证实被告人张晓林多次捐助贫困人员。
22、四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人张晓林于2016年4月28日缴纳赃款161600元。
23、长宁县人民检察院反贪污贿赂局情况说明、证人王某自书材料，证实长宁县人民检察院于2016年4月7日通知宜宾市泓博商贸有限公司法人代表王某对长宁县学生营养餐供应问题接受调查，王某供述原长宁县教育局副局长张晓林涉嫌受贿的犯罪线索，同年4月8日，长宁县人民检察院通过长宁县教育体育和文化广电局纪检部门电话通知张晓林到案接受调查，在调查期间，张晓林如实交代涉嫌受贿的犯罪事实。
24、户籍证明，证实被告人张晓林生于X年X月X日，犯罪时达到完全刑事责任能力年龄。
上述证据，控辩双方无争议的，本院予以确认，针对控辩双方有争议的事实，综合予以评议：
1、长宁县人民检察院掌握被告人张晓林的犯罪线索，通知被告人张晓林到案接受调查，其到案不具有主动性，到案后如实供述的其他犯罪事实也与公诉机关指控属同种犯罪事实，依法不能认定为自首，但其到案后，如实交代全部犯罪事实，认罪、悔罪态度好、属坦白。长宁县人民检察院关于被告人张晓林的到案情况说明及相关材料来源合法、客观真实、与本案有关联，本院予以确认。
2、被告人张晓林与邓某1无实质性的亲戚关系，邓某1在承包长宁县安宁中学校食堂前后双方无经济往来，证人邓某1证言明确证实送钱的目的就是在承包食堂过程中希望得到被告人张晓林的关照，故应当为受贿。被告人张晓林对该部份的供述、证人邓某1证言、长宁县安宁中学校食堂承包协议来源合法、客观真实、与本案有关联，本院予以确认。
3、被告人张晓林收受李某现金10000元，正处于长宁县安宁中学校工程修建过程，李某不可能无故赠送他人大额现金，被告人张晓林明知李某有请托事项，依法应当认定为受贿。被告人张晓林对该部份的供述、证人李某证言、长宁县安宁中学校教学楼修建协议来源合法、客观真实、与本案有关联，本院予以确认。
4、被告人张晓林供述收受证人郭某10000元现金，证人郭某也证实曾因修建长宁县安宁中学校学生宿舍楼向被告人张晓林送钱，但送钱是5000元还是10000元不确定，故被告人张晓林收受郭某贿赂的事实客观存在，金额上应当有利于被告人张晓林，认定为5000元。
5、被告人张晓林近年确实进行一些社会捐助，值得弘扬，但是否使用收受的赃款进行捐助没有充足的证据证实，另辩护人蒋及军当庭提交的发票也无其他证据佐证用于公务支出，无法证实与本案的关联性，本院不予采纳。
本院认为，被告人张晓林身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院依法应以受贿罪追究其刑事责任。被告人张晓林自愿认罪，如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚，被告人张晓林、辩护人蒋及军提出被告人张晓林有自首情节与法律规定不符，本院不予采纳；辩护人蒋及军提出被告人张晓林收受邓某1、李某贿赂属正常的人情往来与本院查明的事实不符，本院不予采纳；被告人张晓林是否使用收受的贿赂用于社会捐助及公务支出无充足的证据予以证实，辩护人蒋及军提出量刑时应当酌情从轻处罚的辩护意见不能成立，本院不予采纳；被告人张晓林在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻、减轻或者免除处罚，赃款依法应当予以没收；被告人张晓林认罪、悔罪态度较好，适用缓刑对所在社区也不会有重大影响，故可宣告缓刑。根据被告人张晓林的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人张晓林犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金100000元；
(缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效后三个月内缴纳。)
二、被告人张晓林退缴赃款142600元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁小刚
人民陪审员 黄智勤
人民陪审员 章绿苗
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 陈 员