江苏省高级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)苏执复178号
复议申请人（异议人）：陈忠良，男，汉族，住江苏省常州市新北区。
申请执行人：丹阳市誉球农村小额贷款有限公司，住所地江苏省丹阳市。
法定代表人：刘君，该公司董事长。
委托诉讼代理人：袁芸，江苏恒闻律师事务所律师。
被执行人：戴建忠，男，汉族，住江苏省丹阳市。
被执行人：张网网，女，汉族，住江苏省丹阳市。
被执行人：丹阳市华泰仪表台厂，住所地江苏省丹阳市界牌镇中心北路。
投资人：戴建忠，该厂厂长。
复议申请人陈忠良因申请执行人丹阳市誉球农村小额贷款有限公司（以下简称誉球公司）与被执行人戴建忠、张网网、丹阳市华泰仪表台厂（以下简称华泰厂）民间借贷纠纷一案，不服江苏省镇江市中级人民法院（以下简称镇江中院）（2017）苏11号执异88号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
镇江中院查明，原告刘玲香与被告戴建忠、张网网、华泰厂民间借贷纠纷一案，该院于2014年6月18日作出（2014）镇民初字第31号民事调解书，确认：一、戴建忠、张网网、华泰厂于2014年7月10日前给付刘玲香借款本金8700000元及该借款2014年4月14日前的利息734867元；二、戴建忠、张网网、华泰厂于2014年7月10日前给付刘玲香借款本金8700000元自2014年4月15日起至借款本金给付之日期间的利息，利息按月息2%计算，该部分利息双方可以另行达成还款协议时另行友好协商一次；三、双方如果就本协议第一条中约定的应付款项另行达成还款协议，则该协议达成之日视为本协议第二条中约定的借款本金给付之日；四、案件受理费77925元，减半收取38962元，保全费5000元，两项合计43962元，由原、被告双方各半承担，应该由被告承担的诉讼费用21981元，已由原告预交，该院不再退还，由被告在向原告给付相关款项时一并给付。该民事调解书生效后，刘玲香于2014年7月15日向镇江中院申请执行，该院于2014年7月17日立案执行。2015年5月5日刘玲香与誉球公司签订《债权转让协议》一份，约定刘玲香将镇江中院（2014）镇民初字第31号民事调解书中确认的其对戴建忠、张网网、华泰厂的债权全部转让给誉球公司，并于同日向戴建忠、张网网、华泰厂发出《债权转让通知》。2016年2月26日，镇江中院作出（2014）镇执字第159-1号执行裁定，变更誉球公司为本案申请执行人。2017年2月20日，镇江中院作出（2014）镇执字第159号之一执行裁定：一、将被执行人华泰厂名下位于丹阳市××牌镇灯城大桥北的土地使用权[证号为丹国用（2007）第4290号]、地上有证房产（证号为丹房权证界牌字第××号）及土地上无证建筑物（12处）交付申请执行人誉球公司抵偿本案被执行人所欠债务1160.672万元，誉球公司受让丹国用（2007）第4290号土地使用权价格为317.888万元，受让丹房权证界牌字第××号房产价格为373.408万元，受让地上无证建筑物（12处）价格为469.376万元，该财产权益自本裁定送达誉球公司时转移；二、誉球公司可持本裁定书到财产管理机构办理相关合法产权过户手续。同日，镇江中院向丹阳市不动产登记中心送达了该执行裁定书及（2014）镇执字第159号之一协助执行通知书，协助执行通知书中载明：一、将华泰厂名下位于丹阳市××牌镇灯城大桥北的不动产[土地使用权：丹国用（2007）第4290号、地上有证房产：丹房权证界牌字第××号]产权过户至誉球公司名下；二、注销上述不动产上的抵押登记，原产权证、土地证、他项权利证作废。2017年3月2日，镇江中院向誉球公司送达了该执行裁定书。
原告陈忠良诉被告戴建忠民间借贷纠纷一案，丹阳市人民法院（以下简称丹阳法院）于2015年3月13日作出（2015）丹后民初字第144号民事调解书，确认：戴建忠于2015年9月15日前一次性偿还陈忠良借款970000元。2015年9月22日陈忠良向丹阳法院申请执行该生效民事调解书，申请执行金额为976750元，丹阳法院于2015年9月28日立案执行。2015年12月23日，丹阳法院作出（2015）丹执字第3901号执行裁定：终结（2015）丹后民初字第144号民事调解书的本次执行程序，待今后发现被执行人的财产后，申请执行人可向该院申请恢复执行。
原告中国建设银行股份有限公司丹阳支行（以下简称建行丹阳支行）与被告戴建忠、张网网、华泰厂借款合同纠纷一案，镇江中院于2014年5月6日进行财产保全，查封了华泰厂位于丹阳市××牌镇灯城大桥北的房屋（房权证号为25××61，他项权证号为丹房他证云阳字第××号）和土地使用权证[土地使用权证号为丹国用（2007）第07912号]，查封期限从2014年5月6日起至2016年5月6日止。镇江中院于2014年5月29日作出（2014）镇商初字第00067号民事调解书，确认：一、戴建忠、张网网结欠建行丹阳支行借款本金9875599.88元，利息64133.34元，合计9939733.22元（利息计算至2014年5月13日，至借款还清之日止的利息按照借款合同约定继续计算），华泰厂对戴建忠、张网网上述债务承担连带保证责任；二、上述第一项借款本息由戴建忠、张网网分别于2014年6月20日前归还300000元，2014年6月30日前归还300000元，2014年7月30日前归还1200000元，2014年8月30日前归还1500000元，2014年9月30日前归还1500000元，2014年10月30日前还清余款及全部到期利息；三、戴建忠、张网网如有一期未能按上述期限履行还款付息义务，则建行丹阳支行有权就全部未归还的借款本金及利息申请法院强制执行；四、戴建忠、张网网如未能履行还本付息义务，则建行丹阳支行有权对华泰厂的抵押物处置优先受偿；五、建行丹阳支行因本起诉讼产生的律师费300000元由戴建忠、张网网负担，戴建忠、张网网在履行最后一笔还款义务时一并给付建行丹阳支行。案件受理费83794元减半收取41897元，财产保全费5000元，合计46897元由戴建忠、张网网负担（此款建行丹阳支行已垫付，戴建忠、张网网须在履行最后一笔还款义务时一并给付）。该民事调解书生效后，因被告未履行付款义务，建行丹阳支行向镇江中院申请强制执行，其申请强制执行金额为借款本金、利息等共计9987372.23元，镇江中院于2014年8月12日立案执行，案号为（2014）镇执字第178号。2014年8月13日，建行丹阳支行向镇江中院申请，请求对华泰厂所有的位于丹阳市××牌镇灯城大桥北8668.26平方米的房屋（房权证号为丹房权证界牌字第××号）及土地[土地使用权证号为丹国用（2007）第07912号]进行评估、拍卖。2014年8月28日，镇江中院委托江苏苏信房地产评估咨询有限公司对该财产进行评估鉴定。2014年8月29日，该公司作出苏房地估字（2014）丹第699号房地产评估报告，确定上述房地产市场价值为3624万元。2014年12月15日，镇江中院作出（2014）镇执字第178-1号执行裁定认为，该院2014年5月6日查封了华泰厂的抵押物，即华泰厂位于丹阳市××牌镇灯城大桥北建筑面积为8668.25平方米的综合楼，根据该院（2014）镇商初字第00067号民事调解书，建行丹阳支行有权对华泰厂的抵押物优先受偿，据此裁定：拍卖华泰厂上述面积为8668.25平方米的综合楼[房屋所有权证号为丹房权证界牌字第××号、国有土地使用权证号为丹国用（2007）第07192号]以及楼顶240平方米无证建筑物等财产。2015年12月10日，镇江中院作出（2014）镇执字第00178-1号执行裁定，认定该院对华泰厂名下的上述综合楼进行评估、拍卖，最终因无人竞买而流拍，戴建忠、张网网、华泰厂名下的其他房产、土地均被法院多次查封，本案没有处置权，除此之外未发现被执行人的其他可供执行的财产，申请执行人建行丹阳支行亦未能提供被执行人其他可供执行的财产的线索，认为在本次执行程序中，该院依职权对被执行人的财产进行调查，未发现被执行人其他可供执行的财产线索，申请执行人建行丹阳支行亦未提供被执行人其他可供执行的财产线索，本次执行程序应予终结。据此，裁定：终结镇江中院（2014）镇商初字第00067号民事调解书的本次执行程序，待今后发现被执行人可供执行的财产后，申请执行人建行丹阳支行可向镇江中院申请恢复执行。
2016年7月，原告戴建忠向丹阳法院起诉，要求被告江苏圣丰建设有限公司无锡振兴分公司、张振兴、江苏圣丰建设有限公司归还借款本金3106.96万元，并支付利息，丹阳法院立案受理了此案，此案目前正在审理过程中。
华泰厂于1996年1月开办，系个人独资企业，投资人为戴建忠。
陈忠良异议称：其与戴建忠民间借贷纠纷一案，丹阳法院已作出（2015）丹后民初字第144号民事调解书，其亦向丹阳法院申请执行该民事调解书，2015年12月13日丹阳法院作出执行裁定书，裁定终结该案的执行程序，待发现戴建忠财产后恢复执行。华泰厂的房屋和土地使用权系戴建忠的财产，在不足以清偿所有债务时，应当按照债权比例分配，镇江中院作出（2014）镇执字第159号之一执行裁定书，将华泰厂的财产只执行给申请执行人誉球公司，侵害了其合法权益。请求中止执行镇江中院（2014）镇执字第159号之一执行裁定书，并另行裁定其按债权金额比例分配财产。
誉球公司称：镇江中院的执行案件在诉讼时，对华泰厂名下的房屋、土地进行了首查封，在执行中作出（2014）镇执字第159号之一执行裁定书，将华泰厂名下的财产裁定给其公司，符合法律规定。戴建忠、华泰厂名下另有可供执行的财产。请求依法裁定。
2017年5月10日，镇江中院作出（2017）苏11执异88号执行裁定认为：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”该院在（2014）镇执字第159号执行案件执行过程中，于2017年2月20日作出（2014）镇执字第159号之一执行裁定书，将被执行人华泰厂名下位于丹阳市××牌镇灯城大桥北的土地使用权[证号为：丹国用（2007）第4290号]、地上有证房产（证号为：丹房权证界牌字第××号）及地上无证建筑物（12处）裁定给该案申请执行人誉球公司，抵偿被执行人欠申请执行人誉球公司的1160.672万元债务，于同日向丹阳市不动产登记中心送达了该执行裁定书及（2014）镇执字第159号之一协助执行通知书，于2017年3月2日向誉球公司送达了该执行裁定书，至此该院对被执行人华泰厂的该财产已执行终结。在该财产执行终结前，陈忠良并未向该院申请参与该财产的分配，且被执行人另有可供执行的财产可清偿其所欠的其他债权，故异议人陈忠良提出的执行异议申请理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人陈忠良的异议请求。
陈忠良不服上述裁定，向本院申请复议称，其对镇江中院（2017）苏11执异88号执行裁定、（2014）镇执字第159号之一执行裁定不服，故申请复议请求依法撤销上述裁定，责令镇江中院对戴建忠的财产按照债权比例进行分配。事实与理由：陈忠良对戴建忠享有合法债权，并已申请执行，执行法院未向其明示被执行人的财产，暗箱操作将案涉财产抵偿个别债务。陈忠良未能向镇江中院申请参与分配没有过错。戴建忠的其他财产能否执行到位具有不确定性，戴建忠没有可供执行财产。
誉球公司辩称，戴建忠还有8668.26平方米的大楼及土地使用权没有处置，该房地产的市场价值近4000万元，陈忠良等6位债权人的债权共477万元，该房地产上的抵押债权约980多万元，戴建忠对外还享有数千万元的债权。上述房地产及债权足以清偿陈忠良等人债务。陈忠良未在法定期限内申请参与分配。请求驳回陈忠良的复议申请。
本院认为，陈忠良向镇江中院提出执行异议，以戴建忠财产不足以清偿所有债务为由，请求对该院处置的戴建忠投资的独资企业华泰厂房地产准予其参与分配，对镇江中院作出以上述房地产抵债给誉球公司的（2014）镇执字第159号之一执行裁定中止执行。陈忠良申请参与分配应符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零九条关于“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出”的规定。陈忠良申请参与分配时，案涉华泰厂的房地产已裁定归誉球公司所有，对该财产的执行已终结，陈忠良未举证证明在该财产执行终结前其曾向镇江中院提交申请书，并在申请书中写明被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，故陈忠良申请参与分配案涉财产不符合上述法律规定，镇江中院未支持其异议请求于法有据。根据镇江中院查明的情况，戴建忠尚有其他财产可供执行，陈忠良可以申请丹阳法院依法采取相关执行措施或依法对被执行人的其他财产申请参与分配。综上，陈忠良申请复议请求依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：
驳回复议申请人陈忠良的复议申请；维持江苏省镇江市中级人民法院（2017）苏11执异88号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 赵建华
审判员 李 晶
审判员 唐志容
二〇一七年十二月四日
书记员 杜 涛