吉林省舒兰市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)吉0283刑初3号
公诉机关吉林省舒兰市人民检察院。
被告人张某1，绰号张某2，男，1965年11月25日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。曾因犯非法采矿罪于2012年5月10日被吉林省舒兰市人民法院判处拘役四个月。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局刑事拘留，同年9月24日被舒兰市公安局逮捕。现羁押于舒兰市公安局看守所。
被告人王某1，男，1949年7月8日出生，汉族，初中文化，舒兰矿业集团退休工人，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局刑事拘留，同年9月24日被舒兰市公安局逮捕。现羁押于舒兰市公安局看守所。
辩护人孙国良，吉林孙国良律师事务所律师。
被告人徐某1，绰号徐某2，男，1962年10月12日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局刑事拘留，同年9月21日被舒兰市公安局逮捕。现羁押于舒兰市公安局看守所。
辩护人王胜东，吉林王胜东律师事务所律师。
被告人姜某，男，1959年3月1日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住吉林市昌邑区。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局刑事拘留，同年9月21日被舒兰市公安局逮捕。现羁押于舒兰市公安局看守所。
辩护人王政杰，吉林王胜东律师事务所律师。
被告人张某3，绰号小某，男，1956年5月8日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局刑事拘留，同年9月21日被舒兰市公安局逮捕。现羁押于舒兰市公安局看守所。
辩护人才晓文，吉林才晓文律师事务所律师。
被告人许某，男，1944年12月23日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市某街新华委**组。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局取保候审。
被告人刘某，男，1953年5月11日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局取保候审。
被告人宋某1，男，1973年2月1日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。曾因犯交通肇事罪于2002年7月8日被吉林省舒兰市人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局取保候审。
被告人朱某1，男，1962年2月2日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月19日被舒兰市公安局取保候审。
被告人关某，女，1952年4月18日出生，满族，文盲，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月24日被舒兰市公安局取保候审。
被告人黄某，男，1963年9月5日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月15日被舒兰市公安局取保候审，又于2015年9月2日被舒兰市公安局监视居住。
被告人王某2，女，1960年6月10日出生，汉族，高中文化，舒兰矿业集团退休工人，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月19日被舒兰市公安局取保候审。
被告人吕某，男，1952年4月27日出生，汉族，小学文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住舒兰市。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月21日被舒兰市公安局取保候审。
被告人王某3，男，1955年11月7日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地吉林省舒兰市，住吉林市船营区。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，于2015年8月26日被舒兰市公安局取保候审。
吉林省舒兰市人民检察院以某检刑诉[2015]236号起诉书指控被告人张某1、王某1等十四人犯聚众冲击国家机关罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年1月26日公开开庭审理了本案，舒兰市人民检察院指派检察员丛刚出庭支持公诉，书记员吴燕担任检察记录，被告人张某1、王某1等十四人及王某1、徐某1、姜某、张某3的辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省舒兰市人民检察院指控：2006年11月份，被告人张某1、王某1、徐某1、姜某、张某3、许某、刘某、宋某1、朱某1、关某、黄某、王某2、吕某、王某3及其他二十余名舒兰市居民所拥有在舒兰市境内的二十七家小煤矿被吉林省人民政府政策性关闭，舒兰市人民政府给每家煤矿补偿35万元。上述被告人、部分矿主及部分矿主亲属认为舒兰市人民政府补偿偏低，不断到舒兰市人民政府和吉林省安全生产监督管理局（以下简称“安监局”）上访，安监局多次答复上访人所上访问题应由舒兰市人民政府解决。自2014年6月25日至2015年5月13日，上述十四名被告人在明知不应到安监局上访该问题，应去吉林省人民政府或舒兰市人民政府反映问题的情况下，多次占领安监局办公楼、堵塞该局办公楼大门、一楼窗户，禁止任何人员出入，致负责全省安全生产监督管理工作的该局工作十余次全面瘫痪。更为严重的是，2014年下半年，国务院安委会召开一次全国安全生产工作视频会；2015年上半年，国家安全生产总局召开一次全国安全生产工作视频会议，吉林省分会场均设在安监局，由于上述被告人对安监局的冲击，使吉林省部分安委会成员单位领导及安监局部分应参会人员无法参加会议，严重影响了国家安全生产工作在吉林省的部署、开展。
公诉机关认为，被告人张某1、王某1、徐某1、姜某、张某3、许某、刘某、宋某1、朱某1、关某、黄某、王某2、吕某、王某3无视国家法律，聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。张某1、王某1起主要作用，其他被告人属于积极参与者。朱某1、吕某案发后到公安机关自首，请法庭酌情予以判处。
十四名被告人对公诉机关指控的主要犯罪事实供认不讳。
王某1辩护人认为，王某1不构成聚众冲击国家机关罪，他认罪态度好，并写了保证书，王某1患有严重心脏病，不易判处实体刑，可判处缓刑。徐某1辩护人认为，被告人徐某1的行为应定为寻衅滋事罪，没有证据证实工作全面瘫痪，其犯罪情节较轻，有悔罪表现，应以教育为主，可判处缓刑。姜某辩护人认为，本案不宜按犯罪论处，姜某无前科劣迹，真诚悔罪，应判处缓刑。张某3辩护人认为，指控张某3的罪名成立，他们上访是合理的，方式方法不当，言行过激，触犯了法律，但张某3所起的作用一般，起次要作用，其认罪态度好，有悔罪表现，应从轻判处并适用缓刑。
经审理查明：2006年以前，舒兰市内有二十七家个体小煤矿，其中有十三家已按规定整改，验收合格，十四家已按规定整改，但没有验收。2006年11月份，二十七家小煤矿被吉林省人民政府政策性关闭，每家煤矿由舒兰市人民政府补偿人民币20万元。上述被告人、部分矿主及部分矿主亲属认为舒兰市人民政府补偿偏低，不断上访，2010年舒兰市人民政府又给每家煤矿补偿15万元。二十七家矿主当得知珲春市被关闭的三家煤矿每家给补偿210万元后，要求和珲春市补偿一样，又继续到舒兰市、吉林市人民政府和省安监局上访，安监局多次答复上访人所上访问题应由舒兰市人民政府解决。自2014年6月25日至2015年5月13日，上述十四名被告人在明知不应到安监局上访该问题，应去吉林省人民政府或舒兰市人民政府反映问题的情况下，为扩大影响，行为过激，多次滋事，省安监局工作人员及当地派出所民警多次劝阻仍不停止，多次在安监局办公楼滞留、喧哗、在大门口外聚集，并堵塞该局办公楼一楼窗户，禁止人员出入，致该局工作受到一定程度的影响。2014年下半年和2015年上半年，国务院安委会和国家安全生产总局分别召开一次全国安全生产工作视频会议，吉林省分会场均设在安监局，由于上述被告人对安监局的干扰，影响了安监局工作的部署、展开。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明
1、案件提起：吉林省公安厅《关于指定管辖张某1等聚众冲击国家机关案的通知》，决定由舒兰市公安局立案侦查。
2、到案经过：2015年8月14日舒兰市公安局在北京市将张某1、王某1、徐某1、姜某、张某3抓获。
3、侦查终结、综合材料。
4、《国务院办公厅转发安全监督总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》国办发【2006】82号、吉林省人民政府办公厅转发省煤炭资源整合工作领导小组办公室关于煤炭资源整合方案审查及下一步工作实施意见的通知【2006】143号、吉林省人民政府办公厅转发省煤炭资源整合工作领导小组办公室关于进一步做好煤炭资源整合与煤矿整顿关闭工作实施意见的通知【2007】65号、吉林省煤炭资源整合工作领导小组办公室文件【2009】7号《珲春市国有井田范围内三处关闭小煤矿经济补偿协调会议纪要》、吉林省煤矿整顿关闭工作推进组办公室文件【2010】8号《关于对舒兰市小煤矿上访要求关闭煤矿经济补偿的意见》、吉林省安全生产监督管理局2014年6月19日《关于舒兰市小煤矿矿主上访问题的答复》、舒兰市人民政府《关于27家国有井田范围内被关闭煤矿信访问题的报告》。
5、情况说明：吉林省安全生产监督管理局《关于舒兰市小煤矿矿主扰乱我局办公秩序的情况说明》、吉林省安全生产监督管理局值班信息、《关于舒兰市小煤矿上访群众再次冲击办公楼的函》。
6、长春市公安局×分局×派出所情况说明：吉林省安全生产监督管理局自2014年6月至2015年5月，曾先后九次报警称舒兰市小煤矿矿主到该局上访，扰乱该局办公秩序。
7、被告人张某1等人前科材料，吉林省舒兰市人民法院刑事判决书：被告人张某1犯非法采矿罪，判处拘役四个月。吉林省舒兰市人民法院刑事判决书：2002年，被告人宋某1犯交通肇事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。被告人黄某释放证明：罪名组织领导黑社会性质组织罪，原判刑期有期徒刑二十年，2011年8月2日执行期满释放。
8、十四名被告人户籍证明、舒兰市二十七家小煤矿业主照片。
9、被告人张某1、王某1、徐某1、姜某、张某3的悔过书。
10、舒兰市公安局现场勘验卷宗，现场勘验笔录、现场平面示意图、现场照片。
11、视听资料、电子数据：录像光盘7张。
12、证人安监局熊某、侯某、姚某等人证言：2014年6月27日至2014年7月2日，张某1（外号张某2）、王某1、徐某1等十多个人来吉林省安监局上访，他们准备进我们的办公楼，我们一看上访的人来了，就把大门锁上了，上访的人就在门口站着，站了一会累了就躺下，还有人在我们大门上贴纸条，上面写着要见局长，因为他们一起堵着门，同事中午和晚上下班必须出去，一开门，上访的人就往里挤，就这样僵持着，并且他们不听劝阻，一直持续到7月2日，下午下班同事从门口走，上访的人就往里挤，结果上访的一个老头摔倒了，他们就进了一楼大厅开始闹，其中一个叫姜某的这个人还打了我们单位的人。2015年4月8日，张某1又带着上访的人在我们单位门口堵着，我们让他们去后院接待室反映情况，他们不听往楼上闯，保安不让进，他们就硬挤。第二天早上，我们发现大门栓上了，这样上班早的出不来，回单位的进不来，几个局长上班也进不来，最后保安护着曹局长进的办公楼，这些上访人员就拉扯曹局长，一直到下午四点钟左右，舒兰市煤炭局来人才把他们劝回去了。
13、证人宋某2证言：我在舒兰市煤炭局工作，张某1等人去吉林省安监局上访我知道三次。2014年7月份，我接到肖某局长的电话说许某在安监局上访摔倒了，我们直接去了许某就诊的吉大一院了解情况。当时还看见张某1、王某1、徐某1、张某3、姜某等人。我们了解了一下许某的情况以后，我们领着张某1和其他上访的人就去吃饭了，吃完饭肖局长让我给许某买点牛奶和水果，买完了以后我们煤炭局的四个人就找了一家宾馆睡觉了。2014年8月份的一天，我接到肖局长的通知说张某1要去安监局上访，让我和张某4跟着他们去，我们在舒兰客运站看见了张某3。坐客车到了某看见了张某1、王某1、徐某1、许某等上了客车，为了维稳他们，怕他们去在长春闹访，我记得我们在高速公路服务区吃的早餐，大概早上8点钟我们和其他上访人都到了安监局门口，过了一会姜某也来了，当时安监局的大门是锁着的，谁都进不去，我看见安监局的同志上班都从窗户进，我觉得这严重影响了安监局的工作。从一大早开始上访人就在安监局门口站着，中午吃完，他们继续在安监局门口站到下班。
14、证人张某4证言：我在舒兰市煤炭局工作，我参与了三次维稳舒兰矿主到吉林省安监局上访的工作，第一次是2014年8月18日，徐某1等人要去安监局上访，我和煤炭局的宋某2同上访人员一起去，上午9点钟左右到了安监局，安监局保安看见徐某1等人过来，就将安监局大门锁上了，上访人员就在大门的台阶上坐着。中午吃完饭上访人员又待到了下午3点多钟才离开。第二次是2014年12月初，上访基本和上次一样，上访人员进不去屋，他们就在大门口坐着，最后离开。第三次是2015年5月11日，我们去省安监局，看见姜某、张某1、王某1等人在安监局门口站着，安监局大门是锁着的，陆续黄某等人过来了。安监局的工作人员办公就从一楼北侧的窗户进出。
15、证人白某证言：我在舒兰市煤炭局工作，我了解的情况是他们在2006年就开始上访，当时去上访态度还算平和，等到2014年以后，这些人上访就不平和了。2014年6月25日至6月27日，这些人在吉林省安监局办公楼三楼住了三天两宿；2014年6月30日至7月2日，这些人又在安监局大门外滞留三天，堵住安监局大门和窗户，并且往门里挤。2014年8月至12月，这些人每月至少去安监局上访一次，都是去堵门堵窗户；2015年6月7日、8日；2015年5月11日、13日，这些人又去安监局上访，这两次他们都堵门堵窗户。
16、证人徐某3证言：2014年6月25日至27日，我和张某1等人去吉林省安监局上访，到了安监局我们直接去了三楼，丁局长接待了我们，张某1他们提出了上访诉求，丁局长没有解决，王某1说丁局长解决不了，大家也别走，在三楼等着，我们一直等到工作人员下班。之后的两天我们都是在安监局大楼里等着，最后一天我们还看见有领导在二楼开会，张某1、王某1、徐某1、许某就往二楼去，保安拦着他们，他们就往里挤，大家就在走廊里吵了起来。会议结束后张局长出来了，王某1他们就围住张局长，张局长就和大家解释，后来警察来拦住我们，张局长走了，大家也就散了。2014年6月30日至7月2日，我们又去安监局上访，安监局大门锁着，我们就在门口坐着，安监局的工作人员都从一楼北侧窗户进出，在7月1日下午因为有事我就回家了，其他人什么时间回去我就不知道了。
17、被告人张某1供述和辩解：自2006年开始，吉林省政府出的2006-143号文件，把我所经营的煤矿政策性关闭了，我当时经营的煤矿是在某街二井北侧，关停以后我没有得到一分钱的补偿款，我就开始上访了。在2007年吉林省政府给了我20万元钱补偿款，2010年又给了15万元钱补偿款。当时2006年全省一共关停了三十家煤矿，其中二十七家是舒兰的，还有三家煤矿是珲春市的，吉林省资源整合管理办公室出台了2009年7号文件，给珲春市的这三家煤矿每家补偿了210万元钱。我认为吉林省政府给我的补偿款和珲春有很大差距，也应该按照2009年7号文件补偿我210万元钱。
我是从2006年上访的，一直到今天我去过好多地方上访。去安监局上访，刚开始时候只有我和王某1、王某3三个人，其他的人都是后来的。
2014年6月份，具体的日期记不住了。我记得我们在安监局上访，在安监局呆了三天两晚。这次上访的人有我和徐某1（小名：徐某2）、王某1、姜某（腿脚不好）、姜某媳妇、许某（李某老丈人）、宋某3媳妇（宋某1母亲）、张某3、刘某、朱某1、吕某、王某3、黄某。
在去长春安监局的前一天，我到舒兰市政府崔市长门前，找崔市长解决我们这些煤矿补偿的问题，但是崔市长当天去招商了，没在办公室，我们碰到一块以后，大家都互相打听，看安监局来新的消息没有，大家都说没有，我们就你一句我一句的在那讨论，都说第二天要去安监局上访，我们十余个人就决定第二天去长春市安监局上访。
第二天早上9点多了，我们这十多个人到齐以后直接上到安监局三楼曹局长的办公室门口，到门口以后我开始敲曹局办公室的门，敲了几下以后，曹局长办公室里也没人答应，我们这些上访的人情绪也挺激动，就在走廊里喊着要见曹局长，喊了几句以后曹局长对过办公室的主任姚某出来了，姚某和我说：“曹局没来。”说完话以后姚某就回到了办公室，我们这些人没有办法，就拿出报纸铺在三楼的楼梯上，其他上访的人不知在哪捡来的纸壳,把纸壳也铺在地上，坐在三楼的走廊里、楼梯上等着曹局长，期间办公室姚某和我说：“曹局长今天不来了，你们别在这等着了。”我没相信姚某说的话，还是在办公楼里等着，等到中午的时候我们这些人都饿了，我记得好像是张某3出去买的盒饭，水和其他东西，我们就坐在三楼的楼梯上吃的盒饭，等到下午的时候，我们商量安监局办公室的工作人员把三楼会议室的门打开了，我们这十多个人就都到了三楼会议室里呆着等曹局长，下午的时候长春市某派出所的警察也来劝过我们，告诉我们不让我们闹事，不让我们到办公室里去，不让我们动安监局的东西，之后某派出所的警察就走了。下午三点多钟，安监局的一个副局长在三楼会议室接待了我们，具体谈的内容我忘记了，反正就是我们的诉求和安监局答复差距很大，没有谈拢，谈完之后，这个副局长就离开了会议室，我们就继续在三楼的会议室里等着，一直到下班时间，我们也没见到曹局长。晚上也到了吃饭的时间，安监局的工作人员劝我们说，在这等着也没什么用，就都出去分别吃饭吧，我们也答应了，但是我们担心我们都出去吃饭的话安监局的保安员把大门锁上我们就进不来办公大楼了，我们就把宋某1的母亲、宋某1还有许某留在三楼的会议室里。
吃完饭以后，我们几个人给宋某1和宋某1的母亲、许某带回来的饭，他们三个人是在安监局三楼的会议室里吃的。我一直呆到晚上的9点多钟才离开安监局的大楼，当时安监局里除了值班的保安员就没有别人了，三楼除了会议室以外的屋子都上锁了，我和上访的其他人离开安监局大楼以后去了安监局宾馆对面的旅店里睡了一夜。第一天晚上宋某1和宋某1的母亲还有许某在安监局的办公楼里睡的，目的就是老头和老太太在安监局住，安监局的人不敢动，第二天到安监局大楼里能继续等曹局长。
第二天一早的上班时间，我就到了安监局的三楼，到安监局以后还是打听曹局长是否在家，三楼办公室的人说曹局长没在家，我就到了曹局长对面的办公室里坐着，当时那个办公室里有个沙发，加上我第一天晚上也没休息好，我就坐在沙发上睡着了，好像一觉睡到了中午。第二天的情况和第一天基本一样，就是在地上铺纸壳和报纸，在走廊和楼地上坐着，我们在这干坐着也没事，就是抽烟、喝水、说话。下午的时候某派出所的所长也到了安监局三楼的曹局长办公室的对面，劝说安监局的人拿出一个沙发供老头、老太太休息，安监局的工作人员也同意了，这样我们就把曹局长办公室对过办公室里的沙发抬到了走廊里，供老头、老太太休息。第二天晚上下班的时候，我们把宋某1和宋某1的母亲留在了安监局三楼的走廊里，这次许某没留在安监局里过夜，在安监局晚上下班以后，我和其他上访人也离开了安监局的大楼，其他上访的人员在我们第一天住的旅店住了一晚上。我没有在那个旅店住，我去了我弟弟张某5家住，他是在长春市开幼儿园的。
第三天好像是安监局有一个会议，是在二楼的视频会议室里，我和徐某1、王某1、宋某1等十余个上访人就在二楼会议室门前的空地处站着，还有在二楼通往三楼的楼梯上坐着，安监局那天来了不少的人，都在二楼拦着我们，当天我们这些上访的人从会议开始到会议结束都没给这次会议带来什么麻烦，在会议结束以后，一个女的从会场最后一个走出来的，我知道这个女的是安监局上面来的人，我们这些上访的就吵着要和这个女的对话，但是这个女的从二楼到一楼，从一楼到出门上车都没搭理我们。这个女的离开以后，我和王某1等人就在门口站着，这时候安监局的张副局长从办公大楼里走出来了，我和王某1都认识这个张副局长，我们上前就把这个张副局长围住了，想和张副局长反映我们补偿款的事情，张副局长没有接待我们，他叫来他的专车，到门口接他，王某1看见这种情况，就上了张副局长的专车，被当时在门口的警察劝下来了，我记得当天下雨了，王某1就在雨中给张副局长下跪了的，下跪以后被安监局的人拽起来了，不让王某1在门口下跪，这时候张副局长就坐车离开了安监局门口。舒兰的崔某副市长到安监局劝说我们离开安监局，那时候正好也是赶到周末了，我们这十几个人就离开了安监局，回到了某镇。
在安监局呆了三天两夜之后的周一，我们这十几个人是坐一趟车去的长春，下车以后我们直接到了安监局门口。这次我们去上访，安监局的保安员就不让我们进入到办公楼里去了，看见我们去安监局门口的时候，安监局的保安员就在门里把大门用木头方子把门把手横住了，这样安监局的大门从外面就打不开了，我们就没有强行进入安监局的大门，我们这些人就在安监局的门口站着，等了一上午，也没看见曹局长，期间有安监局来上班的工作人员，他们看安监局的大门进不去了，就从安监局大楼一楼北侧的窗户跳进了办公楼里。下午上班，我们又去了安监局的门前，保安员一看我们来了，又把大门用木方子横上了，这样下午上班的工作人员有的被隔在了门外，有的是跳窗户进的办公楼。周一的下午我们也没呆多久就离开了安监局门前。之后的周二也和周一一样，上午上班的时间，我们这些上访的人在安监局门口一站，保安员把门横上，就这样隔着大门僵持着。
周三下午下班之前，姜某的媳妇拿的褥子和枕头，把褥子铺在了安监局门前的橡胶垫上，在安监局门前躺着休息，我还记得我们有人在安监局大门上贴字，但没有用胶水，就是靠手在那扶着这些纸，上面的大概内容是要见曹局长一类的话，具体我记不住了。在快要下班的时候，姜某的媳妇把东西都收拾起来了，装在了一个塑料袋里，当天我们这些上访的人情绪就比较激动了，都连着来两周了，都没解决了我们的问题，我们就把安监局大门和窗户都堵住了，不让在安监局里面上班的人出来，有一些从窗户要往出跳的人，都被姜某等人堵住了，姜某堵完窗户以后又回到了大门处，姜某就是窗户和大门来回走，当时是办公室的姚某隔着大门和我谈，能不能先让着急有事的女同志出来，我也同意了，我和姜某、王某1、还有一个叫小赵的人（替黄某来上访的人），在门前堵着大门，等几个女同志出来以后，我们就往大门里面挤，在往门里挤的过程中，我们一块来上访的许某还摔倒了，许某摔倒以后，安监局的人就不怎么拦着我们了，我们就冲到安监局一楼的门厅里，我记得姜某还认为许某是安监局其中一个男的推倒的，姜某情绪非常激动，王某1拽着这个男的的胳膊，姜某上去打了这个男的两拳，后来姜某就坐到了门口登记的桌子上，安监局的人找来的救护车，把许某送到了吉大一院诊治。之后的两天我们都在医院护理许某，没有去安监局上访。
2014年，我们一共到安监局上访过五、六次，就上面说这几次我印象比较深刻，其他的我记不住了。
2015年4月初的一天，具体时间我记不住了，去上访的有我和朱某1、王某1、王某3、张某3，宋某1，一共六个人，这次上访我一共去了两天，第一天早上我看我母亲去，就顺便到安监局去上访，我们六个人一块从某走到安监局门前，在快到门前的时候我加快了脚步，用双手把当天值班的保安队长（姓侯，带眼镜）抱住了，抱住保安队长以后，安监局的大门就没关上，王某1、张某3等人就顺着大门上到了安监局的三楼曹局长办公室，看王某1等人进到安监局的大楼里以后，我把保安员松开了，也到了安监局的三楼，开始敲曹局长办公室的门，但是曹局长当天也没在家，好像是去开会去了，我们六个上访的人就在三楼曹局长的办公室门前等着曹局长，到中午的时候，曹局长没有回来，我就离开了。第二天一早上班的时候徐某1也来上访了，我们这次是七个人，保安员这次比较早的把大门插上了，我们没进去办公楼，等到9点多钟的时候，安监局门口来了两台警车，都是那种车顶带摄像头的面包车，等了一会曹局长的车来了，这时候从安监局办公楼里出来了十多个工作人员和保安员，曹局长下车以后就往安监局大门里进，我和王某1等人就要上前去和曹局长说话，曹局长被警察和保安员围着，快步往大门口走，我们这些上访的人也没和曹局长说上话，曹局长进入办公楼以后，大门就又被保安员插上了，我们就继续在安监局门口等着曹局长，一直等到下班，也没见曹局长出来，我们就离开了。
2015年第二次是5月份，情况和上几次差不多，我们这些人一到安监局门前，大门就被插上了，我们这些上访的人就在安监局门口等着保安员开门，保安员也不开门，有上班的人就从一楼北侧的窗户来回跳，这次我们又去了两天，从这之后我们就没去过安监局上访了。
18、被告人王某1的供述和辩解：2014年6月份我们多次去的吉林省安监局上访，2015年4月7日、2015年5月11日我们又相继去了安监局上访。
2014年6月份去安监局上访我们这十三家是我组织的。2014年6月25日早上8点多钟，我们所有的十几个人进入安监局的大楼，直接上了三楼，大伙在三楼楼道里吵闹、喧哗，我们一直在安监局的三楼等到了半夜11点多钟。黄某把三楼会议室的窗帘拽下来了，徐某1、张某1、姜某和黄某四个人就在一起住在了会议室里。第二天早上8点多钟，我自己一个人来到了省安监局三楼，我看见三楼地上有吃过的盒饭、烟头、矿泉水瓶等杂物。其他煤矿的矿主都聚集在安监局的三楼的走廊说话。张某1、徐某1在行政办公室内的沙发上躺着。晚上许某和宋某1的母亲两个人在安监局三楼的沙发上过的夜，晚上9点多钟的时候，我们其他人就都离开了安监局。第三天7点多钟的时候，我们十几个矿主又来到了安监局三楼的走廊，我们要进入会议室找女司长反映情况，被警察拦住了。我们一直滞留到安监局下班，我们才离开。
2014年6月30日早上8点多钟，我们十几个矿主又来到安监局，保安把大门关上了，我们这十多个人就在办公楼的大门前滞留，安监局上班的工作人员都是从办公楼北侧的窗户进到办公楼里面的。
2014年7月2日下午16时左右，王某3、姜某两人将一小薄被铺在了安监局的大门附近的台阶上，我和姜某将我找复印社打印的“求见曹局长要公平正义”字样的A4纸贴在了办公楼的门玻璃上。到了下午5点钟左右的时候，有工作人员从办公楼里往外走，门卫将大门打开后，徐某1、张某1、姜某、宋某1就往办公楼里冲。
2015年5月11日8点左右，我和张某1、徐某1、张某3、朱某1、吕某到安监局后，保安看到我们又来了，就把门关上了，我们在安监局办公楼门前滞留、聚集，要求见曹局长解决问题，安监局的工作人员又从办公楼窗户上下班，从上午8点一直滞留到17点，5月13日我们又来到安监局门前，情形和11日上访差不多。
19、被告人徐某1供述和辩解：2014年6月下旬一天（具体日期记不清了），张某1给我打电话说第二天去长春吉林省安全生产监督管理局上访，第二天早八点许我就赶到了安监局，来到办公楼三楼，我和张某1就敲安监局曹局长办公室门，三楼其它办公室工作人员就出来告诉曹局长不在，我们这些人就大声喊叫、吵闹，后来丁局长接待了我们，张某1、王某1、张某3进了丁局长办公室，出来后告诉我们丁局长说以前他参加过小煤矿关闭工作，但那时他是参加的临时机构，现在临时机构解散了，他也管不了小煤矿关闭的事情了，王某1和大伙说丁局长解决不了，大家就都别走，在三楼等着，原话怎么说的记不住了，大意就是这样，大家就在三楼走廊呆着。快到中午时，张某1对大家说，大家得轮班出去吃饭，不然大家一起出去吃饭，安监局把门关上就进不来了，中午我们就分两批出去吃的饭，下午和上午情况差不多，我们这些人仍然滞留在三楼走廊、会议室，喧哗、吵闹，总的说是影响了安监局的工作。下午安监局报警了，派出所的警察也到了现场，劝我们离开办公楼，但被我们拒绝了，王某1当时对大家说，曹局长不见我们，我们不能走，只有在这等。舒兰市煤炭局的白局长（不知名）在当日十点多时就赶到了安监局，始终陪着我们，安监局也总有工作人员陪着我们，王某1、张某1后来和大伙说，晚上也不走了，就在安监局住，晚饭后，张某1在二楼会议室对大家说：“咱们今晚就在会议室住，就当省钱了”，大伙就一直在安监局走廊、会议室呆到半夜十一点左右，王某1、张某1让宋某1娘俩在三楼走廊住的，我和黄某、姜某、张某1自告奋勇在三楼会议室住的，其余人离开安监局办公楼出去找地方住的，这是第一天情况。
第二天一早在外边住的人就赶到了安监局办公楼，与头一天留在那里的人会合，我和张某1就进到了三楼一个办公室，那个办公室有沙发，我二人因为头一夜没休息好，就在沙发上睡觉，其他人和头一天一样，喧哗、吵闹，走廊、会议室有很多我们这些人扔的杂物，我们这些人在安监局三楼一直滞留到晚九点多，安监局的人劝我们离开办公室，说办公室内有保密文件，我们也没听，他们就报警了，警察来后劝我们离开，我们也没同意，最后安监局的人同意把办公室内沙发放走廊给我们睡觉用，我们才同意从办公室出来，那晚是宋某1母亲和许某在安监局三楼走廊住的，其他人到外边找地方住的。第三天我们去安监局情形和我以前交代的一样。
我们从安监局回到舒兰市后，张某1给我打电话说周一还得去安监局上访，我答应了。周一那天，我们一起去了安监局，这次的情况和我以前交代的相符，只是以前忘了交代我们这些人当时把安监局门和窗户堵了，导致安监局的人没法办公，我们这些人几乎都参与堵门堵窗户了。
从2014年8月至12月，我们这些人又去安监局好多次，每次最少在安监局大门外滞留一天，有时滞留二、三天，这期间几乎每次我都去了，我去的每次都是张某1找我去的，每次都和2014年6月、7月堵门堵窗户情形差不多。
2015年4月上旬一天（具体日期记不清了），张某1打电话说张某3张罗去安监局，让我跟着去，我就答应了，到安监局我们这些人就都在三楼滞留，情形和2014年6月下旬我们在安监局三楼滞留时情形差不多，那天安监局也报警了，警察去了劝我们离开安监局办公楼，我们也没听，滞留了一天，晚上下班时，我们大家离开了办公楼，第二天一早，我们这些人就赶到了安监局，结果保安发现我们去后，就提前把大门关上了，我们就在大门前把门堵上了，不让人从门出入，很多人就从窗户出入，后来把窗户也堵上了，安监局就报警了，警察到了现场，劝我们离开，我们也没离开，九点多时，安监局曹局长来了，警察和保安护着曹局长往办公楼内进，我们大家就往曹局长近前冲，我也往前冲了，但由于有警察保护，我们都没冲到近前，曹局长就进到办公楼内了，我们就继续在安监局大门前滞留，下午三点多钟我们离开安监局回了舒兰。
2015年5月份一天（具体日期记不清了），张某1给我打电话说去安监局，我答应了，我和张某1、张某3、吕某、朱某1、许某、王某1、宋某1、姜某第二天去了安监局，保安见我们去了，就把门关上了，我们就还像以前那样在门前滞留，不让人们从大门出入，有时也到窗户处站立，不让从窗户跳进跳出，当天持续到下午下班，第二天在宾馆等舒兰政府消息，第三天我们又去了安监局，情形与第一天来时一样，坚持了一天，那天我们离开安监局，回了舒兰。
2014年8月至12月，我们这二十七家煤矿分为十三家一伙，十四家一伙，我们十四家这伙的头是张某1，十三家那伙头是王某1，2014年8月至12月期间去安监局堵门堵窗户，十三家肯定是王某1组织的，十四家肯定是张某1组织的，我每次去都是张某1打电话通知去的。
我现在认识到我们在安监局办公楼晚上住宿以及堵门堵窗户是不对的，是违法犯罪行为，我非常后悔，都是因为不懂法才发生的这些事情，请求政府给我个改过自新的机会，从轻处理我。
20、被告人姜某供述和辩解：2014年6月25日我们到省安监局上访的，王某1联系我的，在三楼我们一直到下午5、6点钟走了，6月26日我们继续到安监局上访。6月30日早上8点多钟，我们这些矿主一起到安监局上访，办公人员从办公楼侧面的窗户跳进跳出。7月1日早上，在安监局上班的时间我们这些人又到办公楼门口继续坐着，那些工作人员同样是跳窗进出，一直到下午下班的时间我们才散了。7月2日，到了下班时间，保安开门，我们往大厅里冲，我在后面给他们喊号加油。
21、被告人张某3供述和辩解：2014年6月24日，张某1给我打电话说第二天去长春吉林省安全生产监督管理局上访，到了安监局办公楼三楼，张某1、徐某1就敲安监局曹局长办公室门，三楼其它办公室工作人员就出来告诉曹局长不在，这些人就大声喊叫、吵闹，后来丁局长接待了我们，我们有几人进了丁局长办公室，丁局长说以前他参加过小煤矿关闭工作，但那时他是参加的临时机构，现在临时机构解散了，他也管不了小煤矿关闭的事情了。王某1和大伙说丁局长解决不了，大家就都别走，在三楼等着，原话怎么说的记不住了，大意就是这样。大家就在三楼走廊呆着，大声喧哗，抽烟的、喝水的、在地上坐卧的，反正干什么的都有，后来安监局工作人员把三楼会议室门打开了，让大家到会议室，一些人就到三楼会议室坐着。快到中午时，张某1对大家说，大家得轮班出去吃饭，不然大家一起出去吃饭，安监局把门关上就进不来了。下午和上午情况差不多，我们这些人仍然滞留在三楼走廊、会议室，喧哗、吵闹，甚至还有在走廊玩扑克的，总的说是影响了安监局的工作，下午安监局报警了，派出所的警察也到了现场，劝我们离开办公楼，但被我们拒绝了，王某1当时对大家说，曹局长不见我们，我们不能走，只有在这等。舒兰市煤炭局的白局长在当日十点多时就赶到了安监局，始终陪着我们，安监局也总有工作人员陪着我们，王某1、张某1后来和大伙说，晚上也不走了，就在安监局住，晚饭后，张某1在三楼会议室对大家说：“咱们今晚就在会议室住，就当省钱了”，大伙就一直在安监局走廊、会议室呆到半夜十一点左右，王某1、张某1让宋某1母子在三楼走廊住的，王某1让黄某等四人在二楼会议室住的，其他人出去找宾馆住的。
第二天一早我们大家就赶到了安监局三楼，与头一天留在那里的人会合了，张某1、徐某1就进到了三楼一个办公室，那个办公室有沙发，他二人就在沙发上睡觉（他二人后来还和办公室工作人员因在办公室睡觉争吵了），其他人和头一天一样，喧哗、吵闹，走廊、会议室有很多我们这些人扔的杂物，后来的情况及第三天情况和我以前谈的相同。
从2014年8月至12月，我们这些人又去安监局好多次，这期间我最少去过三、四次，我去的每次都是张某1找我去的，每次都和2014年6月30日、7月1日堵门堵窗户情形差不多，有一次我记得张某1还让我到安监局办公楼西边一个门堵门，说不让安监局人从这个门出入，那次我在那个门堵了约一小时。
2015年4月份张某1让我和大家一起去安监局一次，在长春呆了两天。2015年5月份张某1又让我和大家去安监局一次，这次到长春第一天在安监局堵门堵窗户一天，没有其它过激行为，第二天我们在宾馆呆了一天，第三天我们又到安监局堵门堵窗户一天，没有其它过激行为，这是我冲击国家机关情况。
我们这二十七家煤矿分为十三家一伙，十四家一伙，我们十四家这伙的头是张某1，十三家那伙头是王某1，2014年8月至12月期间去安监局堵门堵窗户，十三家肯定是王某1组织的，十四家肯定是张某1组织的，我每次去都是张某1打电话通知去的。而且每次去都不是呆一天，这样必然会有人告诉大伙都别回舒兰，第二天还要去安监局堵门堵窗户，每次也都是王某1告诉他们十三家的人，张某1告诉十四家的人。
我知道我们去安监局堵门堵窗户、占领办公区错了，扰乱了社会秩序，我请求政府能给我个机会，从轻处理我。
22、被告人许某供述和辩解：2014年6月30日我坐客车去了吉林省安监局，当时有我、姜某和他媳妇、王某1、张某1，还有谁我记不清了，我们去的前两天没见到领导，也没进去安监局大门，我们就坐在安监局门口，只要安监局的人出门，我们就往里进。所以安监局的工作人员办事都走的窗户。我们去安监局的第三天下午五点左右，安监局下班，工作人员要出来，我们当时考虑他们有女同志，我们就让他们开门，我们说不往里进，等他们开门后，我们就往里挤，安监局人不让我们进，就这样我们两伙人就在门口挤到一起，当时我就被挤倒了，倒了后就什么也不知道了。
23、被告人刘某供述和辩解：2014年我一共去了吉林省安监局上访两次。第一次去是2014年6月份，去长春的前一天张某1给我打电话叫我去长春上访，第二天早上5点半我们在某坐客车去的长春，到了长春以后我们直接去了安监局，到了安监局我们直接去了三楼，过了一会我听见徐某1在三楼走廊吵吵，大概内容就是要见局长，后来安监局的人报警了，警察过来让我们别再闹了，正好中午了，我们就出去吃饭了。等到下午一点安监局上班，我们又去了，这回我们没进去，里面插着门，我们就坐在安监局的门口台阶等，等到下午三、四点钟看局长还没回来我们就走了。这次我们一共在长春待了三天，之后的两天我们也没见到局长，都是在安监局门口坐着等。
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第三百一十二条
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对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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