重庆市铜梁区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0151民初第03509号
原告刘发明，男，1967年8月17日出生，汉族，重庆市铜梁区人，住重庆市铜梁区。
委托代理人魏华建，重庆翔荣律师事务所律师。
被告重庆佳耀商品混凝土有限公司,住所地重庆市铜梁区东城街道办事处全兴社区三社，统一社会信用代码915002246689348581。
法定代表人刘善明，该公司董事长。
委托代理人刘丰铭，重庆天朗律师事务所律师。
原告刘发明诉被告重庆佳耀商品混凝土有限公司（以下简称佳耀混凝土公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月27日立案受理。依法由代理审判员刘雨适用简易程序于2016年8月23日公开开庭进行了审理。原告刘发明的委托代理人魏华建，被告佳耀混凝土公司的委托代理人刘丰铭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘发明诉称，刘发明从2013年3月1日起到佳耀混凝土公司从事泵车驾驶员工作，一直未间断工作至2015年12月15日。2015年12月15日，佳耀混凝土公司强行叫刘发明写辞职报告，否则不发工资。刘发明未有违法违规违章违纪行为而拒绝写辞职报告，也不在劳动合同解除通知书上签字。此后，佳耀混凝土公司就未让刘发明上班，也未依法给付其相关费用和手续。刘发明在佳耀混凝土公司工作期间，刘发明的月平均工资为4300元。佳耀混凝土公司未依法与刘发明签订书面劳动合同书，也未依法缴纳社会保险费，且刘发明每月基本没有休息日和节假日，每月工作26天以上，每天工作12小时以上，中午晚上加班佳耀混凝土公司均未依法给付中夜班津贴，也未支付加班工资。佳耀混凝土公司未依法安排刘发明休年休假，也未支付任何带薪年休假工资。且至今拖欠刘发明从2015年11月起2个月工资。佳耀混凝土公司从2015年1月起至今每月从刘发明工资中扣取50元安全奖，至今有600元安全奖工资未支付。佳耀混凝土公司从2015年1月开始至今，从刘发明运输的每方混凝土中扣取0.1元共计4500元工资未支付刘发明。佳耀混凝土公司在2013年4月至2014年4月期间在刘发明每月工资中扣取170.1元共计2211.3元社会保险费，但未依法给刘发明缴纳。为此，起诉要求：一、解除与佳耀混凝土公司的劳动关系；二、依法裁决佳耀混凝土公司给付经济补偿金等费用共计81697.6[解除劳动合同的经济补偿金15050元（4300元/月×3.5月，2013年3月1日至2016年7月19日期间，根据劳动合同法第48条、87条规定），一次性生活补助金（失业保险待遇）4725元（875元/月×9月×120%×50%），未签订书面劳动合同双倍工资47300元（4300元/月×11月），克扣工资及赔偿金10200元（2015年1月至12月安全奖工资：50元/月×12月×200%，2015年1月至12月期间按其运输的混凝土方量扣取的工资：0.1元/方×45000方×200%），2013年4月至2014年4月期间从工资中扣取的未交纳的社会保险费及赔偿金4422.6元(170.1元/月×13月×200%)]。
被告佳耀混凝土公司辩称，刘发明之前就对劳动争议提起诉讼，且得到终审判决，被告在庭前也提交了证据，终审判决中对于刘发明的大部分主张也予以驳回，一次性生活补助金不应当乘以120%，后面三项诉讼请求在前一次诉讼中均已处理，属于一事不再理，在本案中不应主张。
经审理查明，2013年5月7日，刘发明到佳耀混凝土公司工作。2015年11月18日，刘发明未再到佳耀混凝土公司工作。工作期间，佳耀混凝土公司未与刘发明签订书面劳动合同，也未依法为其购买社会保险，其中失业保险的缴费时间为2015年10月至12月。2015年12月19日，刘发明以佳耀混凝土公司违法解除为由起诉来院，要求判决给付其违法解除劳动合同赔偿金、一次性生活补助金、带薪年休假工资等。本院于2016年1月14日受理该案，经审理后于同年4月12日作出（2016）渝0151民初352号民事判决书。判决书认定：因刘发明举示的证据不能证明佳耀混凝土公司违法解除了双方劳动关系，佳耀混凝土公司举示的关于对尚XX的处理意见中虽然对刘发明进行了开除处理，但该意见并未送达刘发明，也不具有解除劳动合同的法律效力，刘发明与佳耀公司的劳动关系至今仍存续；刘发明在庭审中主张佳耀混凝土公司于2015年12月15日已违法解除了双方劳动关系，其再要求解除双方劳动关系的诉讼请求本院不予支持；因双方并未解除劳动关系，刘发明不符合领取失业保险待遇的条件，对刘发明要求佳耀混凝土公司支付一次性生活补助金的诉讼请求不予支持；佳耀混凝土公司未举证证明安排刘发明休年休假或因刘发明本人原因书面提出不休年休假及已支付刘发明未休年休假工资的事实，应支付其带薪年休假工资3163.22元。刘发明不服该判决，向重庆市第一中级人民法院提起上诉，该院于2016年8月8日作出（2016）渝01民终4610号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2016年7月20日，刘发明以佳耀混凝土公司为被申请人向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求裁决：一、裁决被申请人与申请人解除劳动关系；二、裁决被申请人支付申请人经济补偿等相关费用共计81697.6元。该委于2016年7月26日作出渝铜劳人仲逾字[2016]0538号逾期未作出决定案件证明书。刘发明于2016年7月25日起诉来院，本院受理后于2016年8月3日向佳耀混凝土公司送达了起诉状副本。
庭审中，刘发明与佳耀混凝土公司均认可其离职的平均工资为4300元/月。刘发明撤回要求佳耀混凝土公司支付未签订书面劳动合同双倍工资47300元，克扣工资及赔偿金10200元，2013年4月至2014年4月期间从工资中扣取的未交纳的社会保险费及赔偿金4422.6元的诉讼请求。
上述事实，有双方当事人的陈述，刘发明举示的逾期未作出决定案件证明书，（2016）渝0151民初352号民事判决书，《劳动合同》解除通知书，（2016）渝01民终4610号民事判决书，社会保险参保证明等证据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。
关于刘发明要求解除与佳耀混凝土公司劳动关系的问题。劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。刘发明以佳耀混凝土公司未依法安排休年休假，也未支付年休假工资、未依法足额为其缴纳失业保险为由要求解除与佳耀混凝土公司的劳动关系，符合法律规定，本院予以支持。因刘发明首次向佳耀混凝土公司提出解除劳动关系的时间为本院送达起诉状副本的时间即2016年8月3日，故，双方解除劳动关系的时间为2016年8月3日。刘发明撤回要求佳耀混凝土公司支付未签订书面劳动合同双倍工资47300元，克扣工资及赔偿金10200元，2013年4月至2014年4月期间从工资中扣取的未交纳的社会保险费及赔偿金4422.6元的诉讼请求，本院予以准许。
关于刘发明要求支付经济补偿金的问题。《劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。刘发明于2013年5月7日与佳耀混凝土公司建立劳动关系，到2016年8月3日解除劳动关系，其工作年限为已满3年不满3年6个月，佳耀混凝土公司应当支付刘发明3.5个月工资标准的经济补偿金。参照刘发明解除劳动关系前的平均工资4300元/月计算，佳耀混凝土公司应当支付刘发明的经济补偿金为15050元（4300元/月×3.5月）。
关于刘发明要求支付一次性生活补助金的问题。《社会保险法》第四十五条规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。《失业保险条例》第十四条规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。人力资源和社会保障部《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号)第十三条规定“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的……”。刘发明依照《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定解除劳动关系，应认定为非因本人意愿中断就业，可以享受失业保险待遇。刘发明于2013年5月7日与佳耀混凝土公司建立劳动关系，佳耀混凝土公司应从2013年5月7日起为刘发明缴纳失业保险费，但耀混凝土公司仅从2015年10月起为刘发明缴纳失业保险至2015年12月。佳耀混凝土公司未依法履行为刘发明足额缴纳失业保险费的法定义务，损害了刘发明的利益，由此给刘发明造成的损失应由佳耀混凝土公司赔偿。
《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定:累计缴费时间满三年不足四年的为九个月。《失业保险条例》第二十一条规定，单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助金。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《重庆市失业保险条例实施办法》规定，十、生活补助金标准，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放……。十三、失业保险待遇赔偿标准，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。刘发明于2013年5月7日与佳耀混凝土公司建立劳动关系至2016年8月3日双方解除劳动关系，佳耀混凝土公司应累计为刘发明缴纳失业保险费的时间为三年不足四年，刘发明应领取9个月失业保险金。但由于佳耀混凝土公司从2015年10月才开始为刘发明缴纳失业保险费，其实际缴费时间为不满一年，不能领取失业保险金。因此，佳耀混凝土公司应赔偿刘发明9个月失业保险损失。因刘发明系农村居民户口，属农民合同工，在重庆市铜梁区境内工作，按前述规定及重庆市铜梁区目前失业保险待遇875元/月的标准，佳耀混凝土公司应支付刘发明一次性生活补助金4725元（875元/月×9个月×50%×120%）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，第三十条第一款，四十六条，四十七条，《社会保险法》第四十五条，《失业保险条例》第十四条，第二十一条，《重庆市失业保险条例》第二十四条，重庆市失业保险条例实施办法》第十条，人力资源和社会保障部《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号)第十三条之规定，判决如下：
一、原告刘发明与被告重庆佳耀商品混凝土有限公司的劳动关系于2016年8月3日解除；
二、被告重庆佳耀商品混凝土有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告刘发明经济补偿金为15050元、一次性生活补助金4725元；
被告重庆佳耀商品混凝土有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆佳耀商品混凝土有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 刘雨
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 叶利