山东省济宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁08民终2636号
上诉人（原审原告）郑某某，男，1952年2月14日出生，汉族，住鱼台县。
委托代理人（特别授权）郑德锋（郑某某之子），男，1980年6月28日出生，汉族，住址同上。
被上诉人（原审被告）常某某，男，1991年3月5日出生，汉族，住鱼台县。
被上诉人（原审被告）永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司，住所地：济宁市古槐辖区红星中路23号。
委托代理人（特别授权）翟心良、刘井伟，永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司员工。
上诉人郑某某因机动车交通事故责任纠纷一案，不服鱼台县人民法院（2016）鲁0827民初2806号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月10日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
上诉人郑某某上诉请求：1、撤销鱼台县人民法院(2016)鲁0827民初字第2806号民事判决的第一项。改判被上诉人永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司赔偿上诉人:伤残赔偿金118953元(37173元/年*16年*20%)；医疗费48590.1元；住院伙食补助费1050元(30元/天*35天)；营养费1800元(营养期60天*30元/天)；护理费4750元(护理期限60天,住院期间二人护理35天*2人*50元/人=3500元，出院后25天*50元/人=1250元);交通费1239元；车辆损失费1000元；误工费12400元；精神抚慰金10000元。合计:199780.1元,扣除4500元非医保用药，实际赔付195280.1元。2、应由被上诉人承担本案诉讼费用，因本次诉讼全部由被上诉人的侵权行为引起。一、一审判决，对上诉人在徐州市城镇居住生活连续一年以上及主要收入来源于城镇的事实不予认可，存在明显错误；上诉人提供的徐州市金龙湖社区证明及徐州美丽多展柜有限公司的工作证明均能证明上诉人在徐州居住超过一年以上。《山东省高级人民法院全省民事审判工作座谈会纪要》【鲁高法(2005)201号】第三部分第五条规定:最高人民法院释法【2003】20号司法解释针对城镇居民和农村居民分别确定了不同的赔偿标准，这是考虑到当前我国城乡差别的实际情况而制定的，但随着我省农村城镇化水平的提高，城乡差别逐步缩小，从保护受害者利益出发，在两种情况存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原则确定具体的赔偿标准。对于农村人口在城镇住所地至起诉时已连续居住一年以上的，可以按照城镇人口标准计算损害赔偿数额；对于实行城乡户口统一登记管理的地方，计算标准也可以统一适用城镇人口统计标准。按照此法律文件，就可以确定上诉人的损害赔偿标准应该按徐州市城镇标准赔偿，这也符合宪法精神。二、上诉人户籍所在地陈年村实际位于鱼台县南环城路、工业路与北环城路组成的鱼台县经济开发区区域内。而上诉人的土地在2010年被统一征地开发成企业及工厂用地，目前沿工业路两旁已经建成投产了数十家工厂，上诉人早已成为失地农民，从2010年开始就无法以种地为生，都是以打工谋生。2016年4月29日上诉人的家庭居住宅基地也被政府拆迁，有拆迁协议为证，以上事实均属于在鱼台县城居住的人们的认知常识。山东省人民政府文件鲁政函民字(2016)11号:山东省人民政府关于同意调整鱼台县部分行政区划的批复中明确上诉人户籍所在地陈年村等8个村划归鱼台县滨湖街道办事处管辖。该文件证明上诉人的户籍已经省人民政府划归县城的滨湖街道管辖,故应认定为城镇户口。这种情况下，一审法官仅以上诉人的户口本判定上诉人属于农业户口，一审判决的这种认定也存在明显错误和偏颇。三、一审判决以上诉人已到退休年龄为由，不支持误工费的赔偿，是违背客观事实和法律规定的;根据最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第20条的规定:“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定”此条可以看出法律规定的误工费赔偿对象并未排除年满60岁的受害人;上诉人出车祸前从事劳动工作，有工作收入，况且上诉人提交的请假条中明确说明了上诉人请假期间的收入被扣除，属于因交通事故造成的收入减少，所以法庭应该给予误工费赔偿的支持;四、一审判决认定的精神抚慰金过低，不符合客观事实和法律规定。根据法律规定，精神抚慰金应根据损害的大小、侵权人的支付能力、当地的生活水平等因素来确定。本案中，上诉人原为正常工作的健康人，在无责任的情况下被撞成九级伤残，肋骨断了十根，头部脑干部分有挫裂伤，出院后一直有眩晕、体疼身麻等后遗症，已失去工作能力，造成了不可挽回的身体创伤和精神痛苦，一审判决的两千元精神抚慰金显示不公平;且赔偿方是保险公司，属于理赔范围。根据司法实践，精神抚慰金虽没有统一规定，但是很多省市都制定了指导意见，绝太多数都规定:轻伤一万元左右，重伤三万元左右，死亡五万元左右，上诉人要求的一万元精神抚慰金原则上低于了上诉人所承受的精神痛苦，也符合相关法律规定。五、一审法官在本次案件审理中，对上诉人车辆损失以不是正规发票为由不予支持，上诉人认为有失公平、公正。车辆己在事故中报废，无论有无正规发票，均对上诉人造成了实际财产损失，电瓶车价值不会为零。一审法官偏信保险公司的意见，不免让人怀疑法官判决的公正性。事实上在本案的审理过程中，原告也多次感受到法官先生的偏袒性。综上所述，一审判决在众多问题上枉顾事实，违反了法律规定，做出了不公正的判决，没有为弱者主持公道。特别是有违宪法精神，与当下中央倡导的“让百姓感受到司法温暖”背道而驰。请求二审法院为民做主，公平公正，依法改判。
被上诉人永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确请求二审法院维持原判。
被上诉人常某某未提交书面答辩状。
上诉人郑某某向一审法院起诉请求：1、判令被告赔偿原告医疗费48590.1元、住院伙食补助费3500元、营养费3000元、残疾赔偿金118954元、误工费12220.8元、护理费12220.8元、精神损害抚慰金10000元、交通费1000元、车辆损失2200元、鉴定费2000元，共计211685.7元。2、诉讼费用由被告承担。
一审法院审理查明，2016年8月25日20时55分,常某某驾驶鲁Ｈ×××××小型轿车，沿鱼台县工业路自北向南行驶至该路济宁民强粮食机械公司门前处时，与自北向南郑某某骑行的电动自行车尾随相撞，致郑某某受伤，两车损坏，造成道路交通事故。公安机关认定,常某某因观察不够、措施不当，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定,应负事故的全部责任，郑某某无责任。郑某某受伤后被送往鱼台县人民医院接受治疗诊断为C7右侧横突骨折、右侧1-4肋骨骨折、左侧2、6-9肋骨骨折等。出院医嘱:用药指导:葡萄糖酸锌口服溶液10mltidop,长春胺缓释胶囊30mgtidop,蛭芎胶囊0.3gbidpo,维D2磷葡钙片2片tidpo;出院后休息半年，合理饮食，加强营养等。郑某某住院35天，花费医疗费44772.45元。2016年9月29日、10月19日、11月18日、11月28日，郑某某至鱼台县人民医院复查及购买医嘱用药，支付门诊费2668.75元。2016年12月14日，鱼台县人民医院出具诊断证明书:郑某某住院期间需陪护人员贰名。2016年11月7日、2017年1月2日、1月3日,郑某某至徐州市中心医院及徐州医科大学附属医院复查，支付门诊费1148.94元。2016年12月12日，济宁永正司法鉴定所认定:郑某某因交通事故受伤致多发肋骨骨折遗留胸痛、胸闷评定为九级伤残;致右肩锁关节脱位遗留右上肢功能部分丧失评定为十级伤残;伤后误工期评定为120日，护理期评定为60日，营养期评定为60日。为此，郑某某支付鉴定费2000元。永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司对该鉴定不服，向本院提出重新鉴定申请。郑某某于2017年1月向本院出具声明，若保险公司不再要求重新鉴定,同意放弃其中一项十级伤残的赔偿。2017年2月13日，原、被告双方签订了非医保承担证明:均同意由常某某承担非医保用药4500元，诉讼费、鉴定费由郑某某承担。永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司为鲁Ｈ×××××小型轿车承保了机动车交通事故责任强制保险与500000元不计免赔商业三者险。以上交通事故发生在保险期间。
一审法院认为，公民的身体健康权受法律保护。公安机关认定,被告常某某负事故的全部责任，原告郑某某无责任，该事故认定符合本案交通事故的基本事实、形成原因和相关道交法律、法规，本院予以确认。鲁Ｈ×××××小型轿车投保了交强险及商业三者险，被告永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司应在保险限额内承担保险责任。安置补偿协议复印件、徐州美丽多展柜有限公司营业执照及证明、请假条、金龙湖社区证明不足以证明事发时原告在城市居住生活连续一年以上及主要收入来源于城镇的事实，其要求按城镇居民标准赔偿的主张不予支持。原告已到法定退休年龄，向本院提供的证据也不足以证明因交通事故造成收入减少的事实，故其主张的误工费不予支持。营养费有医疗机构出具的加强营养证明，予以支持。本次交通事故造成原告损害并构成伤残，原告主张精神损害抚慰金，符合法律规定，应予支持。当事人向本院提供的声明及非医保承担证明，是当事人真实意思的表示，其效力予以认定。关于车辆损失，原告提交的收款收据非正规票据，被告也未认可，对该项诉请不予支持。根据相关司法解释的规定，结合当事人诉请及质证意见，原告郑某某的损失确认为:医疗费48590.1元,住院伙食补助费1050元(30元/天×35天),营养费1800元(营养期60天×30元/天)，护理费4750元(护理期限60天，住院期间二人护理35天×2人×50元/人=3500元,出院后25天×50元/人=1250元)，交通费酌情支持300元，伤残赔偿金41376元(12930元/年×16年×20%)，精神损害抚慰金本院认定2000元。经计算确认:由被告永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司在交强险限额内赔偿58426元,在商业三者险限额内赔偿36940.1元，共计95366.1元;由被告常某某在保险限额外赔偿非医保用药4500元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权法》第十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第十六条之规定,判决如下：一、被告永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司于本判决生效后3日内赔偿原告郑某某因本次交通事故造成的损失计95366.1元(开户行:中国工商银行鱼台县支行;户名:鱼台县人民法院;账号16×××54)。二、被告常某某于本判决生效后3日内赔偿原告郑某某因本次交通事故造成的损失4500元(开户行:中国工商银行鱼台县支行;户名:鱼台县人民法院;账号16×××54)。三、驳回原告郑某某的其他诉讼请求。案件受理费2238元,由原告郑某某负担。
二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。
本院认为，郑某某虽系农民身份，但其居住地已拆迁，且徐州市经济技术开发区大庙街道办事处金龙湖社区居民委员会出具的证明证实其自2014年7月开始在该区尚东花园居住，结合徐州美丽多展柜有限公司出具的工作证明，以上证据能够印证事故发生时郑某某在城镇连续居住一年以上，应当按照城镇居民标准计算伤残赔偿金，即（31545元/年×16年×20%＝100944元）。针对上诉人主张的误工费的认定问题，因上诉人提交的证据为徐州美丽多展柜有限公司工作证明，该证据非工资发放记录，上诉人亦未提交工资完税证明，上诉人主张的误工损失证据不足，本院不予支持。对于上诉人受损车辆损失，因上诉人并未对受损车辆进行价值鉴定，上诉人提交的购车收据不能证明受损车辆事故发生时的价值，上诉人的上诉请求无证据支持。对精神抚慰金及交通费的认定系一审法院综合本案案情作出的酌情认定，认定数额合情合理，并无不当。综上，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
撤销鱼台县人民法院（2016）鲁0827民初2806号民事判决的第一项；
二、维持鱼台县人民法院（2016）鲁0827民初2806号民事判决的第二、三项；
三、被上诉人永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司于本判决生效后3日内赔偿上诉人郑某某因本次交通事故造成的损失计154934.1元(开户行:中国工商银行鱼台县支行;户名:鱼台县人民法院;账号16×××54)。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费维持不变；二审案件受理费由上诉人郑某某负担1424.67元、由被上诉人永安财产保险股份有限公司济宁中心支公司负担873.18元。
本判决为终审判决。
审判长 张阿梅
审判员 王衍琴
审判员 张 婕
二〇一七年六月二十七日
书记员 黄 灿