成都市温江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温江刑初字第494号
公诉机关成都市温江区人民检察院。
被告人杨某甲。
辩护人郭啸海，泰和泰律师事务所律师。
辩护人李重，四川卓安律师事务所律师。
被告人王某甲。
辩护人尚辉，四川昊兴律师事务所律师。
被告人王某乙。
被告人周某甲，男，1976年12月5日出生于四川省成都市，汉族，初中文化，无业。因涉嫌盗窃，2015年6月30日被成都市公安局温江区分局刑事拘留，同年7月30日被该局决定取保候审。
辩护人涂雄峰，四川顺泰律师事务所律师。
成都市温江区人民检察院以成温检公诉刑诉（2015）482号起诉书指控被告人杨某甲、王某甲、王某乙犯非法采矿罪、被告人周某甲犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2015年12月18日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。成都市温江区人民检察院指派检察员刘旭出庭支持公诉，被告人杨某甲及其辩护人郭啸海、李重，被告人王某甲及其辩护人尚辉，被告人王某乙，被告人周某甲及其辩护人涂雄峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都市温江区人民检察院指控，2015年6月19日至6月22日，被告人杨某甲、王某甲、王某乙经共谋后，在成都市温江区公平街办建安村2组一国有土地内，以修建分隔池为由，在没有取得采矿许可的情况下非法开采该国有土地内连砂石15409.2方。被告人周某甲在明知上述情况下，仍将该连砂石全部予以收购。经鉴定，非法采矿造成矿产资源破坏价值为人民币678004.8元。
案发后，被告人周某甲退缴了违法所得人民币202000元。
为支持上述指控事实，成都市温江区人民检察院当庭出示了证人证言、书证、检查笔录、现场勘验笔录、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据予以证实。并认为，被告人杨某甲、王某甲、王某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》三百四十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人周某甲明知是犯罪所得而予以收购，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究其刑事责任。被告人杨某甲、王某乙、周某甲归案后，如实供述罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人杨某甲、王某甲、王某乙、周某乙对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并认罪。其中被告人杨某甲辩解称自己当时的出发点是为了补贴修建分隔池的费用；被告人王某甲辩解称自己只是从犯；被告人王某乙辩解称自己只是听从王某甲安排，是打工的，也没有分取任何利润，并请求从轻处罚。
被告人杨某甲的辩护人主要辩护意见是：1、被告人杨某甲主动投案并如实供述罪行，是自首；2、被告人犯罪的主观故意仅限于其认知的方量范围内。建议减轻处罚并适用缓刑。并当庭提交温江区国土局及成都市公安局温江区分局情况说明，以此证明被告人杨某甲系主动到案。
被告人王某甲的辩护人主要辩护意见是：1、被告人王某甲具有自首情节；2、系初犯、偶犯，主观恶性不深，且积极退赃；3、家庭困难，女儿年幼，父母年迈；4、监管部门工作缺失是本案发生的重要诱因。建议减轻处罚并适用缓刑。
被告人周某乙的辩护人主要辩护意见是：被告人周某乙归案后如实供述罪行，积极退赃，且系初犯，家庭有一定困难。建议减轻处罚。
经审理查明，2014年，被告人杨某甲经温江区国土局许可，在位于成都市温江区公平街办建安村二组一国有土地内（约28亩）从事表土剥离制度试点的土壤资源储备库工作的前期工作。被告人杨某甲遂与被告人王某甲合作共同进行该块土地上土壤堆放工作，被告人王某甲邀约被告人王某乙具体从事该块土地的现场管理工作。
2015年6月19日至6月22日，经被告人杨某甲与被告人王某甲共谋后，决定在该块土地内，以修建分隔池为由，在没有取得采矿许可的情况下非法开采该国有土地内砂石矿15409.2立方米，期间，被告人王某乙根据被告人王某甲安排具体负责盗挖现场管理和装运等工作。被告人周某甲在明知上述沙石矿系非法开采获得的情况下，仍将该地块采出的15409.2立方米沙石矿全部予以收购。经四川省国土资源厅（川国土资鉴字{2015}17号）《非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定书》认定，非法采矿造成矿产资源破坏价值为人民币678004.8元。
案发后，被告人周某甲退缴了违法所得人民币202000元。
另查明，案发后，公安机关依法扣押了被告人王某甲销赃款人民币230000元，并冻结其银行存款27636.51元；审理中，被告人杨某甲家属代其退赔因盗挖砂石造成的经济损失420369元至本院财政案款专户，并代其预缴罚金80000元。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实：
（一）书证。
1、接受刑事案件登记表、立案决定书、到案经过，证实（1）本案受、立案情况；（2）被告人杨某甲、王某甲接温江区国土局电话后即到达该局，后由民警带走调查；被告人王某乙、周某甲系抓获归案。
2、关于划转资产的通知、承诺书、收回国有土地使用权协议、土地使用证、成都市温江区国土资源局关于建立土壤资源储备库的函，证实被盗采砂石矿土地来源和性质。
3、工程承包协议书及附件、工程机械租赁合同及附件，证实（1）被告人王某甲将温江区国土资源优质土回收分隔池工程承包给胡某某进行施工；（2）范某某租用挖掘机用于案发土地内砂石挖掘。
4、货车车数详单及销赃清单，证实（1）装载盗挖砂石所使用车辆情况；（2）被告人周某甲销赃方数、金额等情况。
5、通话详单，证实被告人杨某甲与被告人王某甲通话情况。
6、事业单位法人证书、组织机构代码证、年度考核表、介绍信、请示、鉴定意见、工资材料、情况说明，证实（1）被告人杨某甲原工作单位性质；（2）杨某甲在原工作单位考核情况。
7、现场勘验笔录及照片、检查笔录，证实案发现场方位、现场检查情况。
8、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单及发还清单、王某甲账号信息及协助冻结银行存款通知书，证实（1）公安机关扣押并发还挖掘、装载砂石矿车辆及现场挡获的其他车辆；（2）扣押周某甲处赃款共计202000元；（3）扣押王某甲处现金230000元及冻结其银行账号内存款27636.51元；（4）对王某乙出具给周某甲的收到现金156000元的收条予以扣押；（5）扣押其他收条、收据情况。
9、收条，证实程某某清扫该分隔池收到清扫款情况。
10、判决书，证实2013年1月4日，被告人王某乙因交通肇事罪被本院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
11、现金缴款单，证实被告人杨某甲家属代其赔偿因非法开采砂石矿造成的经济损失420369元，预缴罚金80000元。
证人证言及辨认笔录、照片及照片说明。
1证人胡某某证言，证实2014年上半年的时候，建安社区贺主任就找到我们修墙，避免再有人乱倒垃圾。我当时安排人员就在这修了墙。结果过了一个月，我发现有人将这块地的门推开并开始在里面堆泥巴了。当时那个负责的就是一个姓王的女子，名字叫王某甲。我们当时就找她闹。因为这件事情还通过社区协调过，王某甲说这块地是他们暂时用来堆放泥巴的，他说他们专门做回收废土的生意。当时经过协商，王某甲就说这块地的大门围墙都要重新修，门口还要修一个洗车池子，这些工程都拿给我们做。之后也确实给我这个工程做，还给了我们三万多的工程款。一直到4、5月份，我接到王某甲的电话，他说他们在那块地上要挖2个分隔池，需要做土建工程，让我来做，我还跟她签定了工程承包协议书。王某甲说挖土方的事情不用我们管，等他安排人挖好了再通知我们进场施工。这之后我去过几次现场看，现场挖了一个2亩地左右的大坑，现场负责挖方的是一个叫王某乙的男子。因为在挖方的过程中挖出地下水，需要降水，当时王某乙、我以及他们喊的负责降水工程的人都在场商量施工的问题，我主要说是降水之后必须要等我这边施工完之后，才能停止降水。这之后我也没管他们挖方的事情，只是等待他们挖方结果之后进场施工。王某甲只给我说她是做回收废品生意的，那块地是他用来堆泥巴的，而且大门口挂了个国土资源储备字样的牌子，那块地以前使我们建安村生产队的。很早之前就卖给益宏猪业了，后来又抵押给银行之类的，具体不清楚了。
胡某某辨认王某甲、王某乙照片，即为本案被告人。
2证人程某某证言，证实2014年6月份左右，我们村上的主任韩我们在成都市温江区公平建安2组以前益宏猪业的那块地上修了围墙，结果后面一直没有拿到钱。2014年11月份的样子，就有人到那块地上把我们以前修的围墙推了，我们因为没有拿到钱，就去把他们挡着，后面国土局的工作人员和城管的工作人员就来了，给我们说这块地现在是国土局的地，由一个叫王某甲的女子来负责管理，欠我们的围墙钱后面到万春的城投公司去拿，我们拿了三万之后，王某甲又喊我们把那块地的围墙重新修起，还修了一个洗车池，之后我们就在王某甲手上拿了8万多。
3证人刘某证言，证实2015年6月24日的时候，当时我给我一个朋友张某打电话，我问他为啥子王某乙的电话一直关机，张某和王某乙也认识，张某就给我说王某乙在工地上出事了，工地上的车子被扣了，王某乙现在不晓得在哪儿。当时我把我的哈飞汽车借给王某乙，结果我的车子还被一起扣了。去年的时候我跟王某乙一起到过那个工地上，当时那儿还是倒场，我听王某乙说他在那儿工地上帮他们姐管理，我听他们喊王某乙的姐叫“王姐”。之后有一次我还听王某乙说他们要在工地上修一个池子，去年的时候开始是倒场，就是堆放泥巴，后来我听他说他们要修池子。我就知道王某乙和他姐，去年的时候我知道周某甲在工地上倒过尾砂，至于周某甲有没有参与后来的修建我就不清楚了。刘某辨认王某甲、王某乙、周某甲照片，即为本案被告人。
4证人余某的证言，证实2015年6月中旬的一天中午，当时我在磊鑫砂场上班，当时我们砂场来了3、4个男子，就问我们砂场收不收连砂石。当时就是一个比较瘦的小伙子进我办公室，他就问我要不要连砂石。我说料好的话就要，要青料，不含泥巴。当时我和他就说好了，如果料没有问题可以继续拉的话，就头天拉料，第二天结账，料好的话就44元一立方，料不好就不要。他当时告诉我他叫周某甲。这样子从6月19日开始，20日、21日都拉料过来，我们也都收了，并且第二天都是支付了现金给对方。总共拉了3天的料，就是19日、20日、21日三天，19日拉的车数是151车，3937.1方，总金额173232.4元；20日拉的车数是236车，6128.5方，总金额269654元；21日拉的车数是213车，5343.6方，总金额235118.4元。对方拉来的连砂石我们也不知道哪儿来的，我们只是购买原材料连砂石，来源我们一般不问。
余某辨认王某乙、周某甲照片，即为本案被告人。
5证人景某的证言，证实大概一个月前周某甲打电话联系我说有个工地可能有个抽水的业务问我做不做。我当时答应了。到了6月18日的时候，我就接到了周某甲的电话，说是前段时候给我说的那个工地抽水的业务现在可以开始，地点就在温江公平凤凰饲料厂旁边成温邛高速路辅道边上的工地里面。我接到电话当天下午我就跟到跑到那个工地里面去看了下，那个工地门口还挂了一个牌子，上面写了“成都市温江区复垦土壤储备基地”。当时我就进去直接找到周某甲，工地里面已经挖了一个很深的大坑了，周某甲就给我说这个工地再等个一两天就要挖出水了，到时候我把抽水机拉来给他们抽水，然后我们谈好拉两套抽水机过来，每台每天800元，油烧他们的。到6月21日下午，我按到差不多时间了我就跑去那个工地上去看一下，周某甲当时也在现场，工地坑下已经开始出水了，周某甲就喊我搞快把抽水机拉过来。我一直在抽水，周某甲他们就开始指挥挖挖机和双桥汽车开始挖砂石装车，将工地大坑里面的砂石运起走。我就在旁边的棚子里面睡觉，大概睡到4点钟左右，那些运砂石的小伙子就喊我赶快关了机器跑了，后来我才晓得周某甲他们是在那个工地上偷连砂石。
景某辨认周某甲照片，即为本案的被告人。
6证人李某某的证言，证实大概在一个月的前一天，一个叫做徐刚的人给我打电话，他说帮他找个洒水车帮他清洁路面，他在做玺龙湾的工程。我就帮徐刚联系了鑫鸿保洁公司的老板庞彬，庞彬就让我给王某丙联系，然后我就给王某丙联系了。我告诉王某丙有个活路可以做，让那边的人和王某丙自己联系，我就把徐刚的电话发给了王某丙，把王某丙的电话发给了徐刚。后来的事情我就不清楚了。
7证人王某丙的证言，证实大概在一个月前的样子，成都市温江区万春镇南岳村的一个叫李某某的人给我打电话，说是在成都市温江区公平那边有个地方有他一个朋友在拉砂石，把路面弄得有点脏，喊我拍洒水车去洗一下，费用方面他就说喊我直接跟他朋友谈，我一个叫黄某某的下属就陆续去公平那边帮他们洗过几次路面，反正每次出车的时候黄某某就给我说一声。回来就交300元钱给我，他自己留100元就当补助。黄某某陆陆续续到公平那边去洗过好几次，具体多少次我记不清楚了。
8证人黄某某的证言，证实大概在2015年6月中旬的样子，有一个陌生男子，年龄大概在30岁左右，他给我打电话，喊我私自开洒水车区帮他在成都市温江区公平凤凰饲料厂那边一个工地门口去冲洗下地面，说好400元一次。然后，从2015年6月中旬开始到今天我就私自开着公司的洒水车去帮那个男子在成都市温江区公平建安2组凤凰饲料厂附近那个成都市温江区复耕土壤储备基地门口冲洗好几次路面，每次都是凌晨4点钟左右去的，半个多小时就洗完了，每次洗完都会有人来给我400元钱。我每次的了400元钱后就会分300元给公司里面直接管我的一个姓王的经理，我自己得100元钱。我每次去的时候，成都市温江区复耕土壤储备基地的大门都是已经关上了，但是门口的路面上有很多泥巴浆浆，泥巴浆浆里面还有很多砂石颗粒，虽然没人给我说过，但是我觉得他们应该是在拉砂石，今天我看到层度市温江区复耕土壤储备基地的大门打开了，我进去看了一下，看到里面还有两台挖挖机，我就知道他们肯定在挖砂石。而且我每次去的时候都有一辆汽车在门口等我，他等我把地冲完了就负责给钱给我，这辆车大部分都是一辆两厢的小车，车牌我没注意。我看见有时候有一个小伙子在车上，有时候有两三个在车上，其中有一个小伙子（之前陈述的号码为1398214****的联系人）就是我之前说的付钱给我，负责联系我的号码为1832833****的小伙子。
黄某某辨认王某乙为联系其去清理路面，并支付400元清理费用的陌生男子。
9证人王某丁的证言，证实我女儿王某甲放了23万的现金在家里的保险柜里面。她在温江区公平镇成温邛辅道边上经营了一个堆场。
10证人范某某的证言，证实我从四川省汇发合锦机械设备技术服务有限公司租了两台挖掘机，2015年6月20日，我以每台五万元的价格租给董良液（音译），2015年6月19日晚上九点过的时候，董良液就带着我，然后我们拉着挖掘机到了温江公平建安二组工地，当时我看到那儿位于成温邛辅道旁边，那个工地已经打围了，有一扇大铁门，工地大门口有一个牌子，写的是什么基地，土地里面对方有很多泥土，当时我看到工地有一部分有挖过的痕迹。之后这个挖掘机的使用情况我就不清楚了。
11证人陈某丙证言，证实2015年6月19日，当时我接到“董老板”的电话，当时是“董老板”带我们过去的，来了之后我们发现这里是在温江公平成温邛的辅道边上，工地不远处就是凤凰饲料厂。当天晚上大概22点左右，到了工地之后“董老板”就交代我们等下就在这个工地上挖，等下有双桥车过来，喊我们就负责挖砂石装车。过了一会儿有个叫王某乙的男的就来工地，他就指挥我和“石师”开始在工地上挖砂石。之后6月20日、21日晚上我们都在那儿挖砂石。结果到22日凌晨4点左右，我们正在挖砂石，突然我听到工地外面有人敲门，我看见双桥车都停了我们也就没有继续挖了，就跟着其他人跑了。19日我们到达工地之后就看见工地上有泥土，往里面走有一片土地已经被启开了，深度大概有几十公分的样子。当时王某乙就交代我们从那儿开始挖，我们当时没挖了多少泥土起来，下面就是连砂石了。工地上那个大坑就是我们这三天挖的，挖了好多砂石具体就不清楚了。我们反正就听“董老板”和王某乙的。这个是我们挖掘机的范老板给我们工资。
陈某丙辨认王某乙的照片，认定为本案被告人，王某乙在该土地现场具体由王某乙负责安排其施工。
12证人石某某的证言，证实2015年6月19日的时候，董良液给我打电话喊我到温江公平去帮他开挖机，19日当天我就和董良液还有另一个挖掘机司机小陈一起啥子储备基地的牌子。我们到时候天已经有点黑了，我们当时还在工地外面等了一下。过了一会儿就有人到工地了，董良液就给我们介绍其中一个小伙子叫“强哥”，他说的工地上是“强哥”在负责，到时候就喊我们听他安排。进入工地之后，我看见工地上堆放了泥土，工地里面有一块地的表层土壤已经被启开了，大概有1米左右深的样子，不规则。随后“强哥”就安排我和小陈两个驾驶挖掘机就到启开表层土壤的那块地去挖连砂石，当时他给我说的是他们要修一个水池。于是我就和小陈开始挖，“强哥”还安排了双桥车来拉砂石。我们就这样在这个工地上挖了三天，到了6月22日凌晨4点左右的时候，当时我们听见有人在敲土地的名门，我们以为出什么事了，就跟着其他人跑了。“强哥”的名字当时我不知道，现在我听说就王某乙，那儿的人我不清楚。
石某某辨认王某乙的照片，认定为本案被告人。
13证人晏某的证言，证实2015年6月22日凌晨3点过，我丈夫胡某甲开运渣车，从文家场与公平交界处的磊鑫沙场出来，遇到一个运渣车师傅说成温邛辅道这边在拉连砂石，运一车结一车的钱。我丈夫当时就到建安二组的一个工地，当时就看到有挖掘机在挖砂石，然后工地上有专门负责装砂石的人。我丈夫就装了一车砂石，门口有一个工人告诉他把砂石运到磊鑫砂场。我丈夫开车回到建安二组工地结运费，工地的人说再拉一车过去，免得空车返回，于是就又装了一车，我丈夫刚开到工地门口，就看到警察，说我们运的砂石是违法的。
14证人胡某甲的证言，证实2015年6月22日凌晨，我们停车场旁边有一个沙场，名字叫磊鑫砂场，然后我就看到有很多货车拉的砂石在往磊鑫沙场倒砂石，然后我就碰到了一个看到过的货车司机拉了一车砂石过来，我就问他在那里拉过来的，他就给我说了地方在高速路辅道边凤凰饲料厂附近，我听到后，也就想挣这个钱，我就在那里拉了一车砂石走，运到磊鑫沙场。之后我再回到温江那个工地去，装满车后，还没有走，就被警察查到了，其他那些在工地里面全部跑完了，我就感觉这个工地肯定有问题，于是我也离开了。但是工地里面有两台挖掘机，工地中间已经挖了一个大坑下去了，那个坑表面大概有一个篮球场那么大，大概四五米深的样儿。
15证人张某的证言，证实6月21日李某甲告诉我建安二组那边可以拉砂石，拉一车结一车的钱，拉了7车，当时就和工地那边说好是160元一车，拉到磊鑫砂场。6月22日凌晨4点过，我接到李某甲的电话，说是车子被扣了。
16证人李某甲的证言，证实2015年6月20日晚上11点过的时候，我听见我们平时一起开双桥车的司机些在对讲机里面说有个地方可以拉砂石，挣现钱，于是我就给我们老板张某说了这件事情，张某就说的喊我去拉。我开着川A.E66**双桥车跟着其他双桥车一起到了温江公平成温邛辅道挨着凤凰饲料厂旁边的一个工地，那个工地门口还挂了一个牌子，写的什么储备基地。当天晚上我大概拉了10车左右，我们双桥车都把拉的砂石倒到磊鑫沙场。第二天晚上也是11点过的样子，我还是开双桥车到了工地去拉砂石，这天晚上大概拉了13车的样子。结果到了22日凌晨4点左右，我刚好装满了一车砂石准备出大门，就听到有人说警察来了，我看见工地内的人都在往外面跑，我当时害怕就跟着跑了。我拉了两天，总共拉了大概20车。当时工地上一直有两台挖机在挖砂石，还有抽水机在抽水，抽水机上方搭有一个帐篷，有人在看守抽水机，帐篷旁边还停有一辆面包车。
17证人韩某甲的证言，证实2015年6月18日的时候，我有一个叫陈波的亲戚给我说，在成都市温江区公平建安二组凤凰饲料厂旁边，就是以前那个益宏猪业的位置现在有个工地在挖砂石。拉砂石的车子就在路面弄得很脏，很我和另外一个叫韩春富的亲戚一起到那边区帮忙做下清洁。2015年6月19日开始，我和韩春富就每天凌晨2点过3点的样子就到那个工地去，每次我们去了之后就会等一会儿，等拉砂石的车子走完了我们就会把工地外面的路面打扫干净，我们打扫之前还有一个洒水车会先帮忙把路面冲洗一下。就这样我和韩春富一直做到2015年6月21日，6月22日早上因为韩春富有事临时喊另外一个叫韩春元的亲戚提一下他，结果我们22日早上我和韩春元去了之后没好久就看到警车来了。
18证人韩春元的证言，证实2015年6月21日晚上吃完晚饭，我还永宁镇街上转耍，我的堂哥韩某甲给我说在建安2组凤凰饲料厂背后辅道边上的工地要做清洁，本来就是我的堂弟韩春富在做。我想我没事就和韩某甲于6月22日凌晨3点过的样子，从温江永宁的家中骑电瓶车出门到工地，我们到了工地时，我就看见两台挖掘机在工地里面挖连砂石，很多双桥车在运连砂石。我们到了大概有十多分钟的样子，我们准备清扫工地大门外的路面的时候，我们就看到工地里面有人翻围墙跑了，我们也跑了。
19证人陈某（甲）的证言，证实成都市温江区公平镇建安村2组的土地是作为成都市温江区复垦土壤储备基地的土地，是政府依法收回的国有土地。这块地本来因上级单位相关要求，于2014年10月底11月初，经温江区国土局党组研究决定，同意在这块地上进行先期土壤剥离试点，建立土壤资源储备库，待试点达到一定效益后，在全区推广。之后，国土局口头委托杨某甲对该地块进行管理，待相关程序完善后，通过公开方式确定正式管理方。主要管理方式就是堆放夯实土壤，扬尘治理，现场看护等相关工作。《成都市温江区国土资源局关于建立土壤资源储备库的函》是2014年10月底11月初温江区国土局党组会议研究决定后，国土局按照党组决议，请公平街办城管科到现场指导扬尘治理工作。区国土局口头委托杨某甲对该地进行管理没有审批程序，就是局党组开会决定的，当局组书记王咏梅口头告诉我的。开完会出了函后几天，杨某甲就到我们局上来和我对接此事了。杨某甲到局上来，王咏梅局长就通知我到他办公室，并介绍杨某甲与我认识，并告知我杨某甲具有此项工作的相关经验和后备资源，让我先行与其进行对接，让其先行介入土壤储备的程序制定等相关工作，并帮助完善此土壤储备工作的相关程序。因为手续需要去上多个部门共同配合才能完成，但此事还未上报区上相关会议议程，所以一直手续未完善，就由我局委托杨某甲先期进行试点管理工作，待手续完善后通过公开方式确定管理方，并与杨某甲进行工程结算。2014年11月底，杨某甲进场后，对该土地进行平整，对围墙进行修复，新建大门，在大门处修建4米宽7米厂40厘米深的水池等前期准备工作，期间我听说杨某甲拉了一百多车泥土进场堆放，之后因为没有土壤资源以及次土地建库程序未完善，此项工作就一直暂停了，我就一直未和杨某甲方联系，知道盗挖连砂石事发。这块地只允许修建基础工程，比如修排水渠等小型基础工程，开墙调修建基础设施挖起来的泥土和沙石都绝对不能外运，只能在此块地内堆放。这些要求我都口头告知过杨某甲和小王（王某甲）。区国土局口头委托杨某甲管理看护该地块，相当于杨某甲方卫区国土局提供服务，先期完善前期相关准备工作。带试点工作规章制度完善后，通过公开方式确定服务方后，再由区国土局根据实际发生的服务费用金额进行结算。盗挖砂石的事情发生后，区国土局分管执法的副局长蒋勇、执法大队大队长王霞就让我通知相关负责人过来接受调查。当时杨某甲的电话没打通，到了第二天早上，我在蒋局长办公室又给杨某甲打电话，杨某甲接了电话后，我把基本情况给他说了，他说马上喊小王过来处理。小王到了之后我就让她把事情说清楚，然后就把她带到执法大队大队长王霞办公室，由王霞大队长制作调查笔录，我就回我自己办公室了。
20证人陈某（乙）的证言，证实（土地来源）2006年9月份的时候，成都市温江区国有资产监督管理办公室下文将那块地划转给成都宏图华信投资有限公司，之后那块地的使用权和管理权就在成都宏图华信投资有限公司的名下了。
21证人唐某的证言，证实在2014年的时候，当时公平街道办事处的唐扬兵副主任交给我一个文件，我看到写的大概就是温江国土局发给公平街道办的一个函，函的内容就是关于在公平建安二组建立土壤储备基地的事情。大概过了一段时间，就有一个陌生的电话给我来电，当时对方在电话里面就说他们在建安二组进行土壤储备基地的施工的时候，被当地有些人挡住了，那些人就问他要手续。第二天，就有一男一女到我办公室来找我，他们说需要我们提供一下函的事情，然后他们又在办公室里面给我讲了一下为什么要这个函。当时我看他说得很具体，我也是为了帮他们解决问题，于是我就把函复印给对方了。
22证人张某乙的证言，证实去年11月份的时候，当时这个函是街办的唐扬兵副主任交给唐某科长的，唐某科长就让我把函复印两份，一份交给建安社区，一份交给街办的执法大队。在2014年年底的时候，当时有一男一女到街办城管科来找唐科长，他们谈了一会儿之后，唐科长就喊我把之前存档的函找出来，喊我复印一份给他们。当时我记得很清楚，我没有给他们盖过章。
23证人杨某乙的证言，证实2014年1月份，在成都市温江区国投兴城投资有限公司工作，当年3月份的时候我担任该公司财务管理部经理。到了2014年7月份的时候温江区国资办出文将该块土地的所有人即“成都宏图华信投资有限公司”的成都光华资产管理有限公司办理移交手续。由于当时正值省委巡视组对温江区国有公司进行审查，“成都宏图华信投资有限公司”相关的资料证照及财务暂时封存，不便移交。直到2014年11月14日左右的时候，才于成都光华资产管理有限公司办理完移交手续，但当时只是移交清单，未进行该地块的现场勘查和对比。随后于2015年3月份的时候，由成都光华资产管理有限公司工作人员带我公司工作人员一起到现场进行查看。在现场确认地块的时候，当时我注意到该地块大门处已挂有“温江区国土局复垦土壤储备中心”的招牌。关于这块地国土局没有向成都宏图华信投资有限公司发过相关使用或者管理的书面材料，这块地和温江区国土局没有实际关系，他们不负责使用和管理。
24证人王某戊的证言，证实杨某甲是四川省交通厅公路规划勘察设计研究院设计四分院的员工，他没有事业编制，只是长期合同工。
25证人蒋某甲的证言，证实这个堆场是2014年年底王某甲开始经营的，他还给我看过温江区国土局给他开的一个公函。这个堆场在成都市温江区公平镇凤凰饲料厂旁边，是在成温邛高速公路边上。牌子是王某甲喊我开车送她到温江区公平老街上找了一个做广告牌的店铺做的。这个堆场就是王某甲在经营，他的堂弟王某乙在堆场现场负责所有的事情，还有周某甲在堆场上联系车子拉泥巴回来。后来王某甲开始经营堆场以后，我在2015年6月下旬的一天陪王某甲去拿过一次钱。当时是下午2点过的样子，王某甲给我打电话说“周某甲那边有点事情，我一个人不好过去，你开车过来送我去”。我就去王某甲家接上她，就喊我把她送到成温邛高速公路凤凰跨线桥到温江芙蓉大道的那个路口。我们到的时候，周某甲开一辆黑色的奥迪车已经在路边。然后王某甲就下车和周某甲在路边说话，我也没听清楚他们说什么，然后周某甲就拿了一个袋子给王某甲，王某甲写了一张纸给周某甲。除此之外，在6月下旬的一天，当时我和王某甲都在她位于温江区上栖美墅的家里面，王某甲的兄弟王某乙当时提了一个买衣服的口袋过来，坐了一会儿就走了，王某甲就说王某乙给他拿钱过来。感觉堆场那个的钱是王某甲在管，王某乙只是个管事的。
蒋某甲辨认王某甲、杨某甲、王某乙和周某甲的照片，为本案的被告人。
26证人冯某的证言，证实我的战友蒋某甲通过微信认识了王某甲，之后他们就经常一起。随后我和蒋某甲一起耍的时候就认识了王某甲，我们在喝茶摆龙门阵的时候，蒋某甲就说王某甲在温江关系比较好，特别是跟温江的开发商些，她现在没有事情做，他就相看能不能找点关系在温江弄个倒场来做堆土生意。蒋某甲知道我表姐王某穷在省国土资源厅上班，可能有这层关系，估计他跟王某甲说过这件事。王某甲就问我能不能帮忙问一下爱看能不能找个倒场，当时我就说的我帮忙问一下。由于我表姐王某穷有正式单位和工作，我也不好直接找他问这个事情。所以我就跟杨某甲打了电话，说这个事情，杨某甲都说不可以。王某甲跟杨某甲联系到温江公平建安二组做堆土生意这个事情我不晓得，也没有参与。
被告人供述、辩解及辨认笔录、照片和照片说明。
1被告人杨某甲的供述，证实2014年4月份左右，我表弟问我，认识温江国土局的人不，他一个朋友想在温江找块地堆土，我说帮你问一下再说，于是就通过其他关系找到温江区国土局王局长，结果王局长给我说现在温江区没有这方面的计划。然后我就给我表弟和他的朋友王某甲说了，大概到了快年底时候，王某甲又来找我，告诉我现在温江区国土局有找土地推土的计划，于是我就又找王局长，王局长告诉我确实他们现在计划将温江区剥离的地表土集中进行堆放，我就对我那个局长说我一个朋友想做这个事情，王局长就叫我具体事情和陈某联系，并把陈某的电话给我，又过了几天，我就带着王某甲一起去找了陈某办公室，聊了一会儿后陈某就说要不我们去工地看一下，于是就到了温江建安村的一块空地，在高速公路上，之后我就告诉王某甲，你以后有什么事情就找陈某。在端午节放假的最后一天早上，王某甲给我打电话说工地上机具被挡了，能不能想办法弄出来，后来王局长也给我打电话，把我说了一顿。说我介绍的人在工地上盗采砂石被公安机关发现了。第二天早上，我给王某甲打电话，在电话里面我问他怎么回事，到底挖了好多，王某甲说没挖好多。她说她做错事了，工地上坑坑挖大了，这次肯定要坐牢，他想跑路，我就劝她去把事情说清楚。于是我就叫王某甲去找陈某了。在之后的供述中，证实到王某甲再给我说找地方堆土可以赚钱，请我帮忙通下关系，并且我们之间也商量过赚钱后4、6分。关于堆场的盈利，一个是从外面拉土的车进来，一车收80-100元，还有就是帮助国土局管理场地的费用。我拿过2次钱给王某甲，一次2万，一次三万。因为这个事情相当于我们两个一起在做，我负责协调关系，王某甲负责现场。进场前，王某甲让我拿了2万元用于平整场地。后来王某甲说陈某要求她修一个洗车池，让我拿3万元给她。后来王某甲分别还我4万元和1万元。2015年5月中旬的一天，王某甲说请我吃饭，吃饭的时候，就说场地上要个分隔池，把耕植土和沙子分开，他就把图纸也带来了。我当时看了一下图纸，是个A3纸张大小的图纸，这个图上显示分隔池的大约有100立方大小，修建这个分隔池的预算是20多万元。我当时就说这个分隔池需要挖就挖。当天晚上，王某甲给我打电话说挖分隔池能挖出很多连砂石，这些砂石能卖钱，卖砂石的钱可以修池子，你看怎么样。我说在我们20亩土地上挖砂石没什么问题，你们就挖吧。我只是同意他们挖掘砂石修池子，后来他们具体挖了好多我也不清楚，王某甲没有跟我说。当时我也知道砂石是一种资源，开采挖掘是要办理相关手续的。具体好久开始动工我不晓得，但是在2015年6月初给我打电话说过他正在准备，选个好日子开始动工。在6月10多号的时候他给我发过微信说的是已经准备差不多了，马上就要开挖了。一直到6月22日那天早上，王某甲给我打电话，说场地出事了，机具被挡到了，喊我想办法把机具取出来。那之后我打电话问王某甲怎么回事，他给我说他也不清楚，是下面的兄弟伙些挖的，到底挖了好大的坑也不晓得。
2被告人王某甲的供述，证实2013年的样子，我通过我男朋友蒋某甲认识了他的战友冯某，2014年4月份的样子，我又通过冯某认识了冯某的哥哥杨某甲，在和杨某甲他们一起耍的时候，我就听他们说了杨某甲和成都市温江区国土局的人关系很好。我就给我兄弟王某乙说着了这件事情，王某乙就问能不能沟通过杨某甲他们在温江租一块地来倒建筑工地上挖出来的泥巴、建渣那些东西，我就问杨某甲，杨某甲就说温江区国土局有这个项目可以堆优质泥巴，我就说他通过中间人去把堆泥巴这个事情办下来，之后有一天我就到成都市武侯区少陵路良木缘见了杨某甲和他老婆，他老婆我喊王姐，王姐也说国土局现在有这个堆优质泥巴的项目，是好事情，可以做。他老婆说“国土局有堆土的项目，我认识你们温江区国土局的领导，我们这边就找关系做这个事情，你就负责经营。”之后杨某甲跑这个事情的时候，我就跟着杨某甲去过一次温江国土局二楼的一个办公室问堆泥巴的事情，国土局的工作人员就问杨某甲对堆泥巴这个事情有什么要求，杨某甲就说要交通方面，离城区近一些，说了几分钟之后我们就走了。之后还有一次我在温江国土局楼下等杨某甲，杨某甲上去办事，他办完事下来我们就走了。过了两个月的样子，有一天上午杨某甲给我打电话，让我到成都市温江区公平建安二组那个场地门口见面，我到了之后就看到杨某甲、陈某和其余几个男子在那里，陈某在和那几个男子说“万事开头难，反正你们就好好配合，把这个项目做好。”接着我上了杨某甲的途锐，在车上杨某甲就给介绍陈某说他是温江国土局的工作人员，以后这个场地有什么事情就给陈某说，然后杨某甲就给陈某介绍我是他公司的工作人员小王，以后就由我来负责这个场地管理，有啥子事情就联系我，之后陈某在国土局门口就下车了，后面杨某甲就给我打电话让我把这个场地的牌子做好，他就把名字通过短信发给我，名字是温江区国土局耕植土储备基地，我还打电话给他确认过，杨某甲说这个名字是陈某给他说的，喊我做，没得事情，我就在我家小区附近的广告公司做了这个牌子，之后我就和杨某甲见面说这块场地运营之后怎么分成，杨某甲说出的关系，他们就占六成，我运营我就占4成。我的4成我占2.5成，王某乙占1.5成，但是场地的成本算在我头上。之后杨某甲就给我说那块地的手续都办完了，喊我进场，因为场地要平场，杨某甲就给我5万来做本钱，我就给王某乙说进场，时间大概是2014年10月份左右，王某乙就安排工作人员进场开始把之前的围墙推了，这个时候胡某某、程某某等当地的很多村民就来挡着不让我们推墙，后面就有建安社区的工作人员过来，我就到建安社区办公室，社区工作人员就让那个我们把国土局的文件拿出来，我就马上给杨某甲打电话说了这个事情，杨某甲说他打电话问，后面杨某甲说国土局已经通知了公平街办和社区，喊我到公平街办找一个叫唐某的男子拿国土局给公平街办的文件，我就去了公平街办找到唐某，把事情给唐某说了孩子后，就给我两张文件，一张盖了公平街办的公章，接着我又到了建安社区，把这两张文件给他们看了，他们确认了这个事情之后就没有管我们了。但是胡某某和程某某说那个围墙是他们修的，还没有拿到钱，我又给杨某甲打电话，杨某甲之后又给我回话，喊我给胡某某他们说到万春的城投公司去拿修围墙的钱。胡某某他们也没有挡了。后面我们把那块地的围墙拆完了之后准备重新修围墙和洗车池，我们就想到胡某某他们是本地人，就喊他们修了。一共花了11万的样子。接着王某乙找了一个公平的叫周某甲的人来收泥巴，从2014年11月份到2015年年初的样子，一车泥巴150元，一共收了1200车的泥巴，也就是18万元的样子，这18万元我把杨某甲给我的5万元还了，把修围墙和洗车池的付了之后，剩下的钱我就自己拿来开销了。2015年年初的时候我看到王某乙找了很多建渣来场地里堆起，场地看起很乱、很脏，我就给王某乙说堆建渣要不得，万一国土局的来看到不好。王某乙就说要修一个分隔池，把建渣和泥巴分开堆。我就约杨某甲见面说修分隔池的事情，2015年3、4月份的一天，我和杨某甲约好在温江见面谈分隔池的事情。那天中午杨某甲和他拉老婆一起到温江来了，我和他们两口子一起在温江鲁家滩吃的鸡。当时我就把修池子的事情当面给杨某甲和他老婆说了，并且把做好的图纸给杨某甲看。他看了之后，就说修池子这个事情可以做。我就问他：“跟不跟国土局的说一声？”他回答“说不说都可以，自己的场地可以挖、可以修池子。”之后王某乙就给我打电话：“领导咋个说？”我就跟他说领导同意修，但是现在没有钱。王某乙就说：“修池子挖起来的材料可以抵工程款。”然后我就给杨某甲打电话说了挖起来的材料可以抵工程款的事情。杨某甲就同意了。后面我又问杨某甲如果出了问题怎么办？杨某甲就把温江国土局局长王局长的电话号码给我了，让我自己打电话问她，但是我没敢打，然后我就给王某乙打电话说领导同意了。然后我觉得这个事情不是很好，就私自给陈某发了一条消息：“陈哥，我有工作上的事情要向你汇报。”陈某就说五一节之后再说，就一直没联系我了。这之后我就完全没有过问了，都是王某乙在做。2015年6月19日，王某乙就联系机械开始在那里开始挖池子了。2015年6月21日，周某甲就把卖砂石的钱拿了30万给我，我给周某甲写了一张收条。这30万我拿了5万给王某乙，拿了1万给蒋某甲作为我们两个平时的开销，自己拿了一万元作为自己的花销。剩下的23万，我放在家里的保险柜里面。王某乙拿钱的时候，给我说了要支付机械费用，大概7、8万的样子。当天晚上，我就给杨某甲打了电话给杨某甲说：“现在出去机械费用，大概17、18','2018-10-03
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