江苏省连云港市海州区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)苏0706刑初308号
公诉机关江苏省连云港市海州区人民检察院。
被告人张长树，男，1963年4月13日出生于江苏省宿迁市，汉族，高中文化，农民，住宿迁市宿城区。因涉嫌污染环境罪，于2016年5月4日被刑事拘留，同年5月26日被取保候审。
辩护人朱建军、戴媛媛，江苏三佳律师事务所律师。
被告人王得利，女，1966年10月20日出生于江苏省宿迁市，汉族，文盲，农民，住宿迁市宿城区。因涉嫌污染环境罪，于2016年5月4日被刑事拘留，同年5月26日被取保候审。
辩护人王旭，江苏三佳律师事务所律师。
被告人丁治国，男，1978年4月13日出生于江苏省宿迁市，汉族，初中文化，农民，住宿迁市宿城区。因涉嫌污染环境罪，于2016年6月17日被取保候审。
被告人王军，男，1979年6月11日出生于江苏省宿迁市，汉族，初中文化，农民，住宿迁市宿城区。因涉嫌污染环境罪，于2016年5月24日被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。
江苏省连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉（2017）141号起诉书指控被告人张长树、王得利、丁治国、王军犯污染环境罪，于2017年3月7日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年4月7日公开开庭审理了本案。江苏省连云港市海州区人民检察院指派检察员刘炳南依法出庭支持公诉,被告人张长树及其辩护人朱建军、被告人王得利及其辩护人王旭、被告人丁治国、王军均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2016年4月，被告人张长树与被告人丁治国、王军商定，从被告人丁治国、王军处购买医疗废物生产塑料颗粒。2016年5月1日，被告人张长树从被告人丁治国处，以人民币17000元的价格，购买医疗废物8吨余。2016年5月2日，被告人张长树又通过被告人丁治国联系，从被告人王军处，以人民币17600元的价格，购买医疗废物8吨余。2016年5月3日，被告人张长树、王得利在灌云县经济开发区租用的灌云县海连包装有限公司厂房内，正在粉碎该医疗废物时，被灌云县经济开发区环保分局执法人员查获。经称重，现场查获的医疗废物共计15.98吨。上述医疗废物，经灌云县环境保护局出具鉴别意见，属于危险废物，废物类别HW01，废物代码为851-001-01。
另查明，案发后被告人丁治国主动投案，并如实供述自己的犯罪事实。被告人张长树、王得利、丁治国、王军在公安机关缴纳了涉案危险废物处置费用。被告人丁治国、王军在本院审理过程中分别缴纳违法所得人民币1200元、600元。
上述事实，被告人张长树、王得利、丁治国、王军在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户口证明、发破案经过、抓获经过、扣押清单、销毁清单、银行交易明细、照片等，证人姜某的书面证词，灌云县环境保护局出具的医疗废物鉴别意见、现场照片、辨认笔录、灌云县经济开发区环保分局现场检查笔录、调查询问笔录、视听资料等证据证实，足以认定。
对被告人张长树、王得利的辩护人提出的灌云县环境保护局出具的现场医疗废物鉴别意见不合法、危废代码错误、现场检查笔录不具有真实性的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。本案中涉案医疗废物不仅包括一次性水袋、还包括针筒等物，环境保护主管部门依法对现场医疗废物作出了鉴别意见，无事实、证据显示该鉴别意见不具有真实性、合法性，故对辩护人的上述辩护意见，本院依法不予采纳。对辩护人提出的被告人张长树、王得利在环保部门即如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首的辩护意见，经查，被告人张长树、王得利系被现场查获，且被告人张长树当庭供述其与被告人王得利系被公安机关从现场带走。综上，不能认定二被告系自首，故对辩护人的该辩护意见，不予采纳。对辩护人提出的计量清单的称重不具有真实性，与本院查明事实相符，对该份证据本院依法不予采纳。
被告人张长树、王得利、丁治国、王军未向法庭提交证据。
被告人张长树的辩护人向法庭提交如下证据：
1、2005年卫生部办公厅、国家环境保护总局办公厅文件；
2、江苏省医疗卫生机构医疗卫生管理规定2010年文件。
本院认为，被告人张长树、王得利、丁治国、王军违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，且系共同犯罪，其行为均已构成污染环境罪，应依法追究四被告人的刑事责任。公诉机关指控被告人张长树、王得利、丁治国、王军犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院依法予以支持。被告人张长树、王得利、丁治国、王军已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。被告人丁治国犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人张长树、王得利、王军归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人张长树、王得利、丁治国、王军当庭自愿认罪，缴纳危险废物处置费用，被告人丁治国、王军缴纳赃款，量刑时酌情从轻处罚。综上，根据被告人张长树、王得利、丁治国、王军的犯罪情节及悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对被告人张长树、王得利、丁治国、王军从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告人张长树犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
二、被告人王得利犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
三、被告人王军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年四个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
四、被告人丁治国犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）
五、对被告人王军、丁治国缴纳的违法所得予以没收，上缴国库。
六、被告人张长树、王得利、王军、丁治国在缓刑考验期内禁止从事与危险废物处置工作相关的活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 孙晶晶
人民陪审员 郭家民
人民陪审员 朱国跃
二〇一七年四月二十日
书 记 员 孙艳薇
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》：
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款、第三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
第十三条对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。对于危险废物的数量，可以综合被告人供述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据作出认定。