王先和、卢军合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书
贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)黔27民申46号
再审申请人（一审被告、反诉原告，二审上诉人）：王先和，女，汉族，贵州省龙里县人，小学文化，农民，住龙里县。
被申请人：卢军（一审原告、反诉被告，二审上诉人），女，汉族，贵州省龙里县。
再审申请人王先和因与被申请人卢军合同纠纷一案，不服本院(2017)黔27民终528号判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
再审申请人王先和申请再审称：在2012年2月26日一天时间内，同时出现两份《合作建房协议书》，一份为手写体本，甲方为卢军，乙方为王先和，另一份为电脑打印体本，卢军、王金为共同甲方，胡德宽、胡家海、杨琼、王先和为共同乙方，两份协议都涉及甲乙双方合作建房事宜，但协议中甲乙双方缔约内容有关乙方权益却有本质的区别与矛盾，疑点重重。手写体《合作建房协议书》明确卢军为甲方，王先和为乙方，双方约定乙方提供土地，甲方出资修建，房屋建成后乙方拥有第二层、第三层居住产权，甲方拥有第一层、第四、第五层产权，约定双方配合共同办理相关手续，甲方向乙方支付了2800元的补助金，双方明确了违约责任，即违约方向守约方除承担守约方一切经济损失外，还须向守约方支付20000元违约金。
另一份同样签订日期为2012年2月26日的电脑打印本《合作建房协议书》，甲方变成了卢军、王金两人，乙方增加了胡德宽、胡家海、杨琼、王先和四人，还有杨华、胡德新、胡家韦三人作为证明人签名手印，协议内容中王先和被安排至A37号地块房屋第三、第四层，甲方卢军独自拥有A12号安置地块，协议中违约责任约定，违约方除承担守约方一切经济损失还须支付守约方30000元人民币。该协议关于对乙方王先和的安排，A37号地块权益人胡德宽却根本不知情，其本人也未在该协议上签过名，该协议中的共同乙方均已作证证实，该份《合作建房协议书》生成时间约在2013年底。
被申请人卢军持伪造《合作建房协议书》起诉，故意向法庭隐瞒了另一份反映再审申请人当初真实意愿签订的手写体《合作建房协议书》，卢军在诉讼中始终强调电脑打印体《合作建房协议书》真实可信合法有效，但却无法提供相关证明人和向法庭出示该协议生成来源证据。但其提供作为证据《合资建房补充协议》却让其露出破绽和马脚，更加证明了第一份协议的存在与事实性，龙里法院一审、重审判决书中坚持认定2012年2月26日当日所签两份《合作建房协议书》，已被黔南州中院的质证笔录记录推翻，并成为新增证据。被申请人主观故意图谋乙方土地，违约已然成了事实。
2012年11月8日和2012年11月21日被申请人卢军避开再审申请人私自到龙里住房和城乡建设局办理的《建设规划用地许可证》和《建设工程规划许可证》并成为再审申请人王先和A12号地块的共有人，其行为已构成了虚构事实。隐瞒真相非法占有他人财产的嫌疑，假协议中已明确表明：“卢军获得A12号整个地块所建房屋产权及该字土地的土地产权”。2015年10月20日卢军申请法院对A12号地块保全裁定书，已完全证明了这一事实的存在，该保全至今仍就生效。
2015年10月14日被申请人卢军持假合同恶意诉讼，以违约之由起诉再审申请人王先和，以此达到非法占有他人财产真实的目的。且2012年2月26日在胡德新家所签订的手写体《合作建房协议书》也并非卢军本人所签，被申请人只不过是个名义上的代理人而已，再审申请人起初并不认识她。
依据中华人民共和国《民事诉讼法》第一百零五条“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失”，及第一百二十一条、第二百条第一项“有新证据足以推翻原判决裁定的”、第二项“原判决认定基本事实缺乏证明的”、第三项“原判决裁定的主要事实证据是伪造的”之规定，再审申请人特向贵州省黔南州布依族苗族自治州中级人民法院提出再审申请。再审请求：1、请求二审法院公开开庭审理本案，依法传唤相关当事人证明人出庭作证。2、请求撤销龙里县人民法院(2015)龙民初字第01080-1号民事裁定书，判令错误保全方赔偿，经济损失精神损害。3、请求法庭撤销龙里法院(2016)黔2730民初1198号民事判决书，根据事实依法更正。4、请求法庭明确裁定由被申请人提交的证据《合作建房协议书》、《合资建房补充协议》与再审申请人提交的手写体《合作建房协议书》哪一份无效，哪一份是作为法庭判决裁定的主要证据或依据。5、请求法庭判令裁定被申请人承担再审申请人一审、重审、再审期间产生的全部诉讼费用及因此产生的各项间接经济支出。
被申请人卢军答辩称：1、关于再审申请人王先和再审申请书所列委托代理人“张建平”，其不符合《民事诉讼法》第五十八条之规定，无权代理王先和申请再审；2、关于再审申请人王先和请求销龙里县人民法院(2015)龙民初字第01080-1号民事裁定书，判令错误保全方赔偿，经济损失精神损害的问题，再审申请人在收到龙里县人民法院(2015)龙民初字第01080-1号民事裁定书后并未在法定期限内提出异议，对其再审申请应该驳回。
本院经审查认为，综合再审申请人王先和的再审申请事由，主要认为打印体的《合作建房协议书》及《合资建房补充协议书》均系被申请人卢军伪造的。无论是手写体《合作建房协议书》还是打印体《合作建房协议书》亦或《合资建房补充协议书》，其约定的主要内容系双方合作建房，由王先和一方提供地块，卢军一方出资修建房屋，建成的房屋双方按约定分配产权。上述协议实质是变相对政府无偿划拨的国有土地使用权进行转让，根据《合同法》第五十二条第五项及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条之规定，应认定为无效合同。对于无效合同，再审申请人王先和再主张案外人胡德宽签名是伪造已无实质意义。原判认定事实清楚、法律适用并无不当。关于再审申请人王先和主张（2015）龙民初字第01080-1号民事裁定保全错误，请求撤销保全裁定并判令被申请人赔偿损失，不属于本案再审审查的范围。对于被申请人提出王建平代理资格的问题，因无相关授权委托，本院对其代理不予认可。
综上，再审申请人王先和的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一、二、三项之规定，依照依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回王先和的再审申请。
审 判 长 白桂刚
审 判 员 石明锋
审 判 员 唐新春
二〇一七年十二月四日
法官助理 罗 莎
书 记 员 彭乙峰
裁判文书评查表
承办法院
黔南布依族苗族自治州中级人民法院
案件类型
民事案件
案号
（2017）黔27民申46号
审理程序
审判监督
评查项目
具体问题
文
书
首
部
法院名称是否正确、完整
无
案号是否正确、完整
无
当事人及其他诉讼参与人信息是否正确、完整
无
案件由来和审判经过是否正确、完整
无
其他
无
事
实
认
定
反映诉辩主张是否准确、完整
无
归纳争议焦点是否准确、完整
无
分析证据是否准确、合理，有无遗漏
无
认定的事实是否全面
无
认定的事实是否有证据证明
无
认定事实是否详略得当、条理清楚
无
认定的事实有无矛盾
无
其他
无
裁
判
理
由
回应诉求是否完整
无
与认定的事实是否呼应
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