江西省会昌县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)赣0733民初29号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司会昌县支行（下称会昌邮储银行），住所地：会昌县文武坝镇城东大街5号，统一社会信用代码：913607336697948423。
负责人：赖圣泉，系支行行长。
委托诉讼代理人：钟珊珊，系支行员工，特别授权代理。
被告：钟李文，男，1976年3月7日出生，汉族，住会昌县。
被告：汪利芬，女，1975年10月30日出生，汉族，住会昌县，系被告钟李文之妻。
原告会昌邮储银行与被告钟李文、汪利芬借款合同纠纷一案，本院于2018年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告会昌邮储银行委托诉讼代理人钟珊珊到庭参加诉讼，被告钟李文、汪利芬经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告会昌邮储银行向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签订的《小额贷款额度借款合同》；2.判令被告钟李文、汪利芬向原告偿还借款280000元及自2017年9月12日起至2017年11月22日止的利息、罚息2267.75元，合计本息282264.75元，还应归还自2017年11月23日起至贷款结清日至的利息、罚息（利率按双方借款合同的约定计算，利随本清）；3.判决原告对被告钟李文、汪利芬为该笔借款提供抵押担保的会房权证会昌字第××号房产有限受偿权；4.本案诉讼费、财产保全费、评估拍卖费等为实现债权而产生的费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更利息请求为：自2018年1月12日起至贷款结清之日止的利息和罚息。事实和理由：2016年5月16日，被告钟李文、汪利芬与原告签订了《中国邮政储蓄银行小额贷款额度借款合同》，合同约定，1.借款额度为280000元；2.额度存续期最长为24个月，前12个月为额度支用期；3.借款利率：按《中国邮政储蓄银行小额贷款额度借款支用审批单》的约定为年利率5.22%，如被告逾期还款，原告有权收取罚息、复利，罚息利率在借款利率的基础上加收30%确定；4.被告钟李文、汪利芬借款后，按约归还了自2017年5月12日至2017年9月11日的利息、罚息，但是自2017年10月12日起，一直未按照约定向原告偿还借款本息，已经构成违约，且经原告贷后检查发现，被告也因自身原因拖欠其他巨额债务，按照约定原告有权宣布被告的债务提前到期，要求被告钟李文、汪利芬立即清偿全部借款；5.原告为实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁法、保全费、律师费等）均由被告钟李文、汪利芬承担。2016年5月16日，被告钟李文、汪利芬与原告签订《中国邮政储蓄银行最高额抵押合同》，以其夫妻共有的坐落在会昌县××水乡右水村下楼小组莲塘垇房屋（房产证号会房权证会昌字第××号）为该笔借款提供担保。合同签订后，原告于2016年5月17日依合同约定将贷款280000元发放给了被告钟李文，被告钟李文也依约结清此次贷款。之后原告在授信范围内又于2017年5月12日将280000元贷款发放给被告钟李文，但被告钟李文自2017年10月12日便未按时将贷款本息足额偿还，已构成违约，原告有权收回贷款，并要求被告钟李文、汪利芬立即清偿所有欠款。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判决。
被告钟李文、汪利芬未作答辩。
本院经审理认定的事实如下：被告钟李文以购买农药化肥需要资金为由于2016年5月16日向原告会昌邮储银行贷款280000元，并签订了《小额贷款额度借款合同》、《借款支用申请单》、《贷款借据》，约定利息按照年利率5.22%计算，逾期利息按年利率6.786%计算；借款期限自2017年5月12日至2018年5月12日；还款方式为按周期结息，到期还本；乙方（被告）未按期支付与甲方（原告）有关的到期未清偿债务，包括但不限于本合同以及相关协议、文件、支用单约定的本金、利息和其他费用，乙方（被告）构成违约；乙方（被告）发生合同约定违约情形的，甲方（原告）有权单方面解除合同。被告汪利芬作为共同借款人在借款合同上签字确认。2016年5月16日，被告钟李文、汪利芬以其共同共有的位于会昌县××水乡右水村下楼小组莲塘垇的房屋（房产证号会房权证会昌字第××号），为该笔借款提供抵押，并签署了《小额贷款最高额抵押合同》，办理了抵押登记[他项权证号赣（2016）会昌县不动产证明第9000171号）]，该房屋的土地使用权取得方式为集体土地批准使用。借款到期后，被告钟李文归还了2018年1月12日之前的利息，借款本金280000元及2018年1月12日之后的利息、罚息经原告多次催取未果，故原告诉至本院。
另查明，本院于2017年11月8日作出了保全裁定对被告钟李文、汪利芬共同所有的位于会昌县××水乡右水村下楼小组莲塘垇的房屋（房产证号：会房权证会昌字第××号）进行查封，期限为一年。
本院认为，俩被告尚欠原告借款280000元及逾期利息事实清楚，证据充分，双方债权债务关系明确，该债权债务受法律保护，俩被告理应诚实守信，按约定及时归还借款。现俩被告仍拖欠原告借款，违反了约定和诚实信用原则，故俩被告应将所欠借款280000元及利息、罚息（自2018年1月12日起至还清之日止按合同约定利率计算）归还于原告。
关于原告对被告钟李文、汪利芬用于抵押的房屋（房产证号：会房权证会昌字第××号）变卖、拍卖所得价款是否享有优先受偿权的问题。根据全国人民代表大会常务委员会人大常会字[2015]46号文件《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》及全国人民代表大会常务委员会[2017]46号《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》的规定，“暂时调整实施集体所有的耕地使用权、宅基地使用权不得抵押的规定。在防范风险、遵守有关法律法规和农村土地制度改革等政策的基础上，赋予农村承包土地（指耕地）的经营权和农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押融资功能，在农村承包土地的经营权抵押贷款试点地区，允许以农村承包土地的经营权抵押贷款；在农民住房财产权抵押贷款试点地区，允许以农民住房财产权抵押贷款。”“2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议授权国务院在……,试点期限延长一年至2018年12月31日”从两文件规定可以看出，让农民住房财产权办理抵押贷款，目的是防范金融风险，当出现不良贷款时，允许金融机构以抵押物拍卖、变卖的方式实现债权也是文中应有之意。会昌县作为全国人民代表大会常务委员会文件规定的农民住房财产权抵押试点县，当抵押人不能清偿债务时，抵押权人可申请对抵押物进行拍卖、变卖所得价款用于清偿债务，而本案被告钟李文、汪利芬用于抵押的房屋为住宅，土地使用权取得方式为集体土地批准使用，该抵押是符合上述文件规定的。因此，原告作为抵押权人理应对抵押物变卖、拍卖所得价款享有优先受偿权。
俩被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应依法承担不到庭的法律后果。
依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告中国邮政储蓄银行股份有限公司会昌县支行与被告钟李文、汪利芬签订的《小额贷款额度借款合同》；
二、被告钟李文、汪利芬归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司会昌县支行借款280000元及利息、罚息（自2018年1月12日起至还清之日止按合同约定利率计算），于判决生效后五日内付至本院账户（户名：会昌县人民法院；开户行：会昌农商银行营业部；账号：14×××02）；
三、原告中国邮政储蓄银行股份有限公司会昌县支行就上述款项对被告钟李文、汪利芬所有的房屋（房产证号：会房权证会昌字第××号）拍卖或变卖的价款，享有优先受偿权；
如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5500元，保全申请费1920元，合计7420元，由被告钟李文、汪利芬负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 张晓建
人民陪审员 张人健
人民陪审员 吴泽来
二〇一八年四月十八日
书 记 员 汪锦煌