重庆市梁平区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)渝0228刑初254号
公诉机关重庆市梁平区人民检察院。
被告人张光富，男，1975年10月10日出生于重庆市梁平区，汉族，大专文化，中国共产党党员，原任梁平县大观镇大观村支部书记，住梁平区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年1月21日经梁平区人民检察院决定，次日被梁平区公安局刑事拘留，同年1月28日由梁平区人民检察院决定取保候审，同年8月3日由本院决定取保候审。
辩护人石亮金，重庆渝豪律师事务所律师。
被告人肖道忠，男，1969年5月5日出生于重庆市梁平区，汉族，初中文化，中国共产党党员，原任梁平县大观镇大观村村委会主任，住梁平区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年1月22日经梁平区人民检察院决定，次日被梁平区公安局刑事拘留，同年1月28日由梁平区人民检察院决定取保候审，同年8月3日由本院决定取保候审。
被告人尹益宪，男，1960年7月2日出生重庆市梁平区，汉族，初中文化，中国共产党党员，原任梁平县大观镇大观村综治专干，住梁平区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年1月23日经梁平区人民检察院决定，当日被梁平区公安局刑事拘留，同年1月28日由梁平区人民检察院决定取保候审，同年8月3日由本院决定取保候审。
被告人杨飞，男，1964年5月18日出生重庆市梁平区，汉族，大专文化，中国共产党党员，原任梁平县大观镇人民政府副调研员，住梁平区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年1月21日经梁平区人民检察院决定，次日被梁平区公安局刑事拘留，同年1月28日由梁平区人民检察院决定取保候审，同年8月3日由本院决定取保候审。
辩护人贺自强，重庆渝豪律师事务所律师。
重庆市梁平区人民检察院以梁检刑诉[2016]272号起诉书指控被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞犯贪污罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年8月25日、11月10日和2017年3月24日公开开庭审理了本案。2016年10月28日，梁平区人民检察院建议本案延期审理，本院同日决定延期审理，2016年11月6日本院决定恢复审理，2017年1月12日，因法律适用问题需要向上级人民法院请示，本院决定中止审理，2017年3月22日本院决定恢复审理。梁平区人民检察院指派检察员唐飞出庭支持公诉，被告人张光富及其辩护人石亮金、被告人杨飞及其辩护人贺自强、被告人肖道忠、被告人尹益宪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
重庆市梁平区人民检察指控，2010年，原梁平县大观镇大观村开始实施第一批农村宅基地复垦工程，根据相关政策规定，国家复垦补偿款按复垦面积核算，分两次以定期存单的形式拨付给复垦户。被告人杨飞担任原梁平县大观镇人民政府副调开员，分管、协管大观镇宅基地复垦工程的实施，负责统筹管理、协调和资料审核等工作；被告人张光富担任大观镇大观村支部书记，被告人肖道忠担任大观镇大观村主任，被告人尹益宪担任大观镇大观村综治专干，三人协助大观镇人民政府实施宅基地复垦工程，具体负责复垦户的申报、复垦面积的丈量、统计和上报等工作。被告人张光富、肖道忠、杨飞、尹益宪在履行职责的过程中，利用职务上的便利，共谋骗取复垦补偿款。具体犯罪事实如下：
为骗取复垦补偿款，2012年至2014年期间，被告人张光富、肖道忠、杨飞、尹益宪共谋，以张光富母亲方某、姨夫尹某的名义冒名顶替申报张某复垦地块、尹某3复垦地块、尹某2复垦地块中复垦户之前被扣除、验收后又恢复的复垦面积，总计820平方米，由张光富、肖道忠、尹益宪上报以方某、尹某顶名申报的复垦资料，杨飞通过审核。2013年12月，复垦补偿款拨付到位后，被告人张光富、肖道忠、杨飞、尹益宪共同骗取复垦补偿款共计人民币176874元，截止2014年1月，杨飞从中分得25000元，尹益宪从中分得25000元，张光富从中分得60000余元，肖道忠从中分得38000余元，大观镇复垦办工作人员丁某从中分得25000元。
2015年1月，因害怕私分复垦补偿款的行为败露后被查处，被告人张光富、肖道忠、杨飞、尹益宪将共同骗取的复垦补偿款共计人民币176874元，陆续退还给复垦户。
公诉机关认为，被告人张光富、肖道忠、杨飞、尹益宪身为国家工作人员，利用职务上的便利，共谋骗取国家复垦补偿款共计人民币176874元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第九十三条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款，犯罪事实清楚。证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人张光富辨称，对公诉机关指控的事实、罪名无异议，认罪、悔罪，请求从轻或者减轻处罚。
辩护人石亮金提出如下辩护意见；第一，被告人私分的土地复垦补偿款，是市土地整治中心确认补偿给复垦户的，不是直接私分的国家财产，国家财产未遭受损失，复垦户财产受到了损害。第二，被告人张光富主动退赃，如实供述自己的罪行，建议从轻或者减轻处罚，并宣告缓刑。
被告人肖道忠辨称，对公诉机关指控的事实、罪名无异议，认罪、悔罪，请求从轻或者减轻处罚。
被告人尹益宪辨称，对公诉机关指控的事实、罪名无异议，认罪、悔罪，请求从轻或者减轻处罚。
被告人杨飞辨称，对公诉机关指控的事实、罪名无异议，认罪、悔罪，其有立功表现，请求免除刑事处罚。
辩护人贺自强提出如下辩护意见：第一，公诉机关指控被告人杨飞犯贪污罪的罪名不成立。被告人顶名的土地复垦补偿款是确定给复垦户的，是属于私人财产，侵犯的不是公共财产，不是贪污罪侵犯的客体。第二，公诉机关指控被告人杨飞共谋的证据不足，杨飞涉嫌受贿。被告人杨飞只是告知被告人张光富、肖道忠大观村复垦户被扣减面积恢复了，让复垦户签字确认，张光富提出找人顶名，杨飞未反对，但并未共谋顶名骗取复垦补偿款私分，张光富、肖道忠、尹益宪共谋找人顶名申报，杨飞并未参与。因此，公诉机关指控杨飞共谋贪污的事实不清，证据不足。张光富等三人在复垦补偿款到位后，商量分配补偿款时，认为杨飞、丁某在审核时帮忙，各分25000元，杨飞收受了，属于受贿的行为，不构成贪污罪。第三，杨飞有公诉前主动退赃、有立功表现、坦白、初犯，认罪、悔罪态度较好等情节，建议对被告人杨飞免予刑事处罚。
经审理查明，2010年至2014年期间，梁平县大观镇大观村开始实施第一批农村宅基地复垦工程，根据相关政策规定，国家复垦补偿款按复垦面积核算，分两次以定期存单的形式拨付给复垦户。被告人杨飞时任梁平县大观镇人民政府副调研员，分管、协管大观镇宅基地复垦工程的实施，负责统筹管理、协调和资料审核等工作；被告人张光富时任大观镇大观村支部书记，被告人肖道忠时任大观镇大观村主任，被告人尹益宪时任大观镇大观村综治专干，三人协助大观镇人民政府实施宅基地复垦工程，具体负责复垦户的申报、复垦面积的丈量、统计和上报等工作。
2010年10月，经复垦户申请，现场核实，张榜公示，大观村村民委员审核同意，大观镇人民政府将复垦相关材料上报梁平县土地管理部门审查。其中，大观村8组14-2片块（尹某2）核实申报面积1333平方米，大观8组14-3片块（尹某3等四户）核实申报面积1917平方米，大观镇9组17-2片块（张某等五户）核实申报面积3076平方米。复垦验收过程中扣减了14-2、14-3和17-2片块复垦户面积820平方米。2012年6月，经县土地管理部门和重庆市土地管理部门审核，恢复了14-2、14-3和17-2片块复垦户被扣减的面积820平方米。2012年10月，被告人张光富、肖道忠到被告人杨飞大观镇人民政府办公室，杨飞告知14-2、14-3和17-2片块复垦户被扣减的面积恢复的情况，被告人张光富提出恢复的面积找他人顶名申报，被告人肖道忠、杨飞表示同意。随后，被告人张光富、肖道忠、尹益宪在大观村村委办公室商议，以被告人张光富母亲方某、姨夫尹某的名义顶名申报，并制作了虚假的复垦竣工面积核实表报大观镇人民政府。2013年3月，被告人杨飞审核后，大观镇人民政府制作了申请地票交易的农村建设用地复垦项目情况登记表、情况说明，报县土地管理部门审批。2013年11月，梁平县土地整治中心将以方某、尹某名义申报的复垦补偿款176874元拨付方某、尹某银行帐户后，被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞共同商议进行分赃，张光富分得60000余元，肖道忠分得38000余元，尹益宪分得25000元，杨飞分得25000元，大观镇复垦办工作人员丁某分得25000元。
2015年1月，因害怕私分复垦补偿款的行为败露后被查处，被告人杨飞提议退还骗取的土地复垦补偿款，被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞及丁某先后将分得的土地复垦补偿款共计176874元人民币，陆续退还给复垦户。
2016年1月21日、6月22日、6月23日、6月25日，被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞被梁平县人民检察院传唤到案。
2016年8月5日，被告人杨飞向梁平县公安局提供田某贩卖毒品的重要线索，并协助公安机关抓获田某，从而得以侦破田某贩卖毒品一案，田某因犯贩卖毒品罪，于2016年10月17日被梁平县人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金6000元。
上述事实，公诉机关当庭出示了下列证据予以证实：
1.立案决定书、补充立案决定书、拘留决定书、拘留证、收押证明、拘留人大代表报告书、取保候审决定书、保证书、释放通知书、释放证明书、到案经过、情况说明等书证证实，梁平县人民检察院决定根据群众举报对张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞涉嫌犯贪污罪立案侦查、采取强制措施、决定取保候审的情况。
2.户籍信息、干部任免审批表、大观镇大观村总支部委员会选举结果的批复、大观镇任职通知、大观镇村民委员会换届选举结果备案通知及批复等书证证实，杨飞原任梁平县大观镇人民政府副调研员，分管、协管大观镇宅基地复垦工程的实施，负责统筹管理、协调和资料审核等工作；张光富担任大观镇大观村支部书记，肖道忠担任大观镇大观村主任，尹益宪担任大观镇大观村综治专干，三人协助大观镇人民政府实施宅基地复垦工程，具体负责复垦户的申报、复垦面积的丈量、统计和上报等工作及张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞身份信息等情况。
3.梁平府办发[2010]233号文件、梁平户改办发[2011]15号文件、杨飞在大观镇土地整理会上的讲话、大观镇府发[2012]3号文件、大观镇府发[2012]22号文件等书证证实，梁平县大观镇人民政府根据重庆市、梁平县相关文件规定，2010年开始实施第一批农村宅基地复垦工程，按相关政策规定，国家复垦补偿款按复垦面积核算，分两次以定期存单的形式拨付给复垦户等情况。
4.复垦申请表、复垦项目现场核查登记表、复垦项目补偿明细表、复垦协议书、集体土地建设用地使用证、复垦项目申请书、复垦项目公示照片等书证证实，大观镇大观村8组、9组村民张某、尹某2、尹某3于2010年10月至2010年12月期间，申请宅基地复垦，经村组干部现场核实，与大观镇人民政府签订复垦协议书的事实。
5.大观镇大观村复垦项目复垦片块存折情况汇总表（一般复垦户）证实，大观镇复垦项目14-2片块复垦户尹某2登记复垦面积1333平方米，14-3片块复垦户尹某3复垦面积900平方米、尹某4复垦面积334平方米、尹某5复垦面积433平方米、谢某复垦面积200平方米、大观村8组复垦面积50平方米，共计1917平方米，17-2片块尹某6复垦面积998平方米、张某复垦面积1333平方米、张光富复垦面积400平方米、李某复垦面积235平方米，尹某7复垦面积110平方米，共计3076平方米等事实。
6.复垦竣工面积核实表、申请地票交易的农村建设用地复垦项目情况登记表、大观镇人民政府情况说明等书证证实，张光富、肖道忠、尹益宪伪造复垦竣工面积核实表，将14-2片块属于尹某2的复垦面积127平方米顶名登记在尹某名下，将14-3片块尹某3等五户的复垦面积331平方米顶名登记在尹某名下，将17-2片块属于张某等五户的复垦面积362平方米顶名登记在方某名下，以上三片块共计顶名登记820平方米。大观镇人民政府于2013年3月制作申请地票交易的农村建设用地复垦项目情况登记表将方某、尹某顶名申报等情况报县土地管理部门，并说明方某、尹某系漏登的事实。
7.复垦项目竣工测绘成果资料审查意见书、修改图斑审查情况表、重庆市建设用地整理合格证等书证证实，梁平县国土资源和房屋管理局和重庆市国土资源和房屋管理局通过竣工验收确认大观镇复垦户复垦面积的事实。
8.方某、尹某存单、银行查询情况等书证证实，2013年11月11日，梁平县土地管理部门将大观镇大观村复垦户方某复垦补偿款78083.4元，尹某复垦补偿款71396.7元和27393.9元，共计176874元，以存单的方式支付给方某、尹某的事实。
9.证人尹祖光、尹某6、尹某5、李某、谢某、尹某3、尹某4、蔡某的证言，大观村宅基地复垦扣减面积恢复名册等书证证实，2015年1月，张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞商量决定，将骗取的张某、尹某3、尹某2等复垦户的复垦补偿款176874元退还给复垦户，由杨飞制作表册，张光富将复垦补偿款陆续退还给张某、尹某3、尹某2等十一户的事实。
10.证人尹某、丁某的证言证实，尹某在大观村未申报宅基地复垦，丁某于2014年1月10日收到张光富转账给付的现金25000元，2015年1月20日将该25000元转账还给张光富的事实。
11.张光富供述与辩解，2012年底，杨飞通知张光富、肖道忠到大观镇政府办公室核实复垦面积，杨飞告诉说大观村部分复垦户原被扣减的面积恢复了，要复垦户签字确认，问我们怎么办，张光富提出来被扣减面积的复垦补偿款可不可以不发给复垦户，杨飞回答找其他人顶名也可以，当时张光富说回去找他人顶名，肖道忠、杨飞同意了。随后，张光富、肖道忠、尹益宪在大观村办公室商量决定找张光富母亲方某、姨夫尹某顶名申报原被扣减复垦户的面积。三人制作了复垦竣工面积核实表，将方某名义冒名顶替了17-2片块张某等人复垦面积362平方米，以尹某名义冒名顶替了14-2片块尹某2复垦面积127平方米和14-3片块尹某3等人复垦面积331平方米，将冒名顶替材料报大观镇复垦办。2013年底，冒名顶替的复垦补偿款拨下来后，张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞商量，骗取的复垦补偿款按七份分，他们四人每人分一份，顶名的人分一份，丁某分一份。张光富将钱取出来后给的杨飞、尹益宪25000元现金，丁某的25000元是转账。张光富、肖道忠商量顶名人的二份复垦补偿款，张光富分1.5份，肖道忠分0.5份，这样，肖道忠分得38000余元，张光富分得60000余元。分钱半年后，害怕查处，杨飞提出并制作了复垦扣减面积恢复名册，将分了的复垦补偿款陆续退还给了复垦户。
12.肖道忠供述与辩解，2010年，大观村复垦面积验收后，尹某3复垦地块扣减面积331平方米，张某复垦地块扣减面积362平方米，尹某2复垦地块扣减面积127平方米。2013年7、8月份，杨飞打电话通知张光富、肖道忠到大观镇政府办公室，杨飞告诉我们大观村被扣减的复垦面积恢复了，让人们拿给复垦户签定确认，当时是杨飞或者张光富提出来找信得过的人冒名顶替，大家分这笔钱，我们都同意了。张光富提议用其母亲方某、姨夫尹某的名义顶替。2013年12月，政府将宅基地复垦款发了下来，冒名顶替的复垦补偿款共计176000余元。张光富、肖道忠在大观镇街上遇到后商量如何分配复垦补偿款，决定分为7份，每份25000元，总共175000元，剩下的1000余元就给张光富。杨飞、丁某、尹益宪各占一份，顶名两人各占一份，张光富、肖道忠占三份。过了几个月，我们四人商量将冒名顶替的复垦补偿款退还给复垦户，杨飞打印了宅基地复垦扣减面积恢复名册，大家将分得的钱拿给肖道忠，通知复垦户来大观村办公室领扣减面积补偿款，陆续退还了全部复垦补偿款。
13.尹益宪的供述与辩解，2013年底，具体时间记不清了，张光富说大观村复垦户扣减面积恢复了，杨飞让我们村干部想办法找人顶名申报，这笔钱大家分。张光富、肖道忠、尹益宪在大观村办公室商量，为了方便申报、取钱，找张光富母亲方某、姨爹尹某来顶名申报恢复的复垦面积。过了一段时间，张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞在大观村办公室，杨飞说大观村恢复的复垦面积的补偿款用方某、尹某名字报下来了，怎么处理，张光富说村干部肖道忠、尹益宪和他，镇干部杨飞和丁某，顶名的方某和尹某，共7股账，每个人25000元，共175000元，大家都同意了，过后，张光富给了尹益宪25000元现金。过了几个月，杨飞、张光富说老百姓在告，纪委在查，大家将钱退了，并由杨飞制作了恢复面积领款发放登记表，通知复垦户来领的复垦补偿款。
14.杨飞的供述与辩解，2010年4月大观镇进行宅基地复垦试点工作，2013年10月左右，市是验收后，县土地整理中心要求大观镇上报地票直拨表，张光富、肖道忠到大观镇杨飞办公室核对复垦面积，杨飞告诉大观村复垦房扣减的复垦面积恢复了，这是最后一次确认面积。张光富提问是不是可以另外找人申报恢复的复垦面积，杨飞说找得到人的话就可以，张光富说找熟人顶名申报，我们三人就决定找人顶名申报恢复的复垦面积。之后，大观村就将地票直拨表报了上来，恢复的复垦面积是以张光富母亲方某、亲戚尹某的名字申报到大观镇的，杨飞审查后，上报县土地整理中心，顶名申报的面积共820平方米。2013年11月，宅基地复垦补偿款拨下来，2014年过了春节，张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞在大观村办公室商量分钱，决定张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞、丁某每人分25000元，剩下的钱由顶名的人分，过了几天，张光富将25000元现金给了杨飞。2015年，杨飞给张光富、肖道忠、尹益宪讲复垦户闹凶，估计有人要来查，提议最好把钱退第复垦户，大家同意了。杨飞制作了宅基地复垦扣减面积恢复名册，将得的25000元交张光富、肖道忠，通知复垦户来领的补偿款，申报骗取的复垦补偿款全部退还。
上列证据，经庭审质证，被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞及其辩护人对公诉机关出示的证据的真实性、合法性无异议。本院认为，上列证据，客观真实、合法，能够证明本案事实，予以采信。
被告人杨飞及其辩护人当庭出示了下列证据，证实其立功的事实：
1.庭审过程中，杨飞提出其有立功表现的情况，申请调取立功材料，本院建议梁平县人民检察院补充调查杨飞的立功证据材料，梁平县人民检察院在期限内未调取。因此，本院依职权调取了受案登记表、立案决定书、询问笔录、讯问笔录、拘留证、拘留通知书、收押证明、批准逮捕决定书、逮捕证、梁检刑诉[2016]347号起诉书、（2016）渝0228刑初331号刑事判决书等书证证实，2016年8月5日，杨飞向梁平县公安局提供田某贩卖毒品的重要线索，并协助公安机关当场抓获田某，从而得以侦破田某贩卖毒品一案，田某因犯贩卖毒品罪，于2016年10月17日被梁平县人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金6000元。
2.中共梁平县大观镇委员会、梁平县大观镇人民政府情况说明，梁平委[2015]24号文件、梁平委[2014]22号文件、梁平委[2013]42号文件、梁平委[2012]85号文件、梁平府办发[2013]134文件等书证证实，杨飞在工作中表现突出，于2012年、2013年、2014年、2015年多次被中共梁平县委、梁平县人民政府嘉奖、记三等功。中共梁平县大观镇委员会、梁平县大观镇人民政府建议法院免予杨飞刑事处罚。
上列证据，经庭审质证，公诉机关对第1项证据的真实性、合法性无异议，对第2项证据的关联提出异议。本院认为，第1项证客观真实、合法，能够证明杨飞有立功表现的事实，予以采信；第2项证据不具有关联性，不予采信。
本院认为，被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，共谋骗取国家复垦补偿款共计人民币176874元，四被告人实际分得151874元，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的事实、罪名成立，予以确认。关于辩护人石亮金提出四被告人私分的复垦户的土地复垦补偿款，属于私人财产，不是国家财产，国家财产未遭受损失的辩护意见和辩护人贺自强提出四被告人顶名的土地复垦补偿款是确定给复垦户的，是属于私人财产，侵犯的不是公共财产，不是贪污罪侵犯的客体的辩护意见。经查，四被告人将大观镇大观村部分复垦户复垦的面积820平方米以方某、尹某的名义顶替申报，骗取复垦户应得的土地复垦补偿款，该土地复垦补偿款属于国家专项补偿款，在未给付复垦户之前仍属于国家财产。二辩护人提出的上述辩护意见，不予采纳。关于辩护人贺自强提出公诉机关指控被告人杨飞犯贪污罪的事实不清，证据不足，杨飞不构成贪污罪，而是涉嫌受贿的辩护意见。经查，被告人杨飞身为国家机关工作人员，在担任大观镇人民政府副调研员分管、协管大观镇土地复垦工作中，对被告人张光富提出以他人名义顶替申报复垦户的复垦面积，骗取土地复垦补偿款的建议不予以制止，反而表示赞同并参与共谋分配骗取的土地复垦补偿款，其行为具备贪污罪的构成要件，构成贪污罪。辩护人提出的上述辩护意见，不予采纳。
被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免造成复垦户的损失，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定，可以从轻、减轻或者免除处罚；被告人张光富、肖道忠、尹益宪、杨飞到案后如实供述自己的罪行，当庭认罪、悔罪，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚。被告人杨飞有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人张光富、肖道忠、尹益宪在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免造成复垦户的损失，当庭认罪、悔罪态度较好，社会危害性较小，且主动缴纳罚金，决定从轻处罚，并宣告缓刑。鉴于被告人杨飞在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免造成复垦户的损失，且有立功表现，当庭认罪、悔罪态度较好，决定免除刑事处罚。辩护人石亮金提出对被告人张光富从轻或者减轻，并宣告缓刑的辩护意见和辩护人贺自强提出对被告人杨飞免予刑事处罚的辩护意见，予以采纳。根据查明的事实、证据，结合各被告人的犯罪情节、悔罪表现和其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项和第三款、第二十五条第一款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
一、被告人张光富犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金十四万元人民币（已缴纳）。
（缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。）
二、被告人肖道忠犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金十三万元人民币（已缴纳）。
（缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。）
三、被告人尹益宪犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十三万元人民币（已缴纳）。
（缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。）
四、被告人杨飞犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，口头或者书面通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 刘登平
人民陪审员 吕清秋
人民陪审员 严建华
二〇一七年三月二十四日
书 记 员 王长平
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 ......
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃、避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项规定情形的，可以从轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 ......
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法》第六十七条......
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 ......
《中华人民共和国刑法》第七十三条......
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。