福建省漳州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）漳刑终字第26号
原公诉机关福建省漳浦县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王两金，男，1954年6月3日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，原系漳浦县旧镇镇人民政府干部。因涉嫌犯滥用职权罪于2013年3月27日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。
辩护人蓝金成、傅海燕，福建漳州元光律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）黄国辉，男，1969年7月21日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，漳浦县旧镇镇人民政府事业编制固定工勤人员。因涉嫌犯贪污罪于2013年3月19日被刑事拘留，同年4月3日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。
上诉人（原审被告人）杨浦仁，男，1962年11月24日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，农民，系漳浦县旧镇镇林美村原党支部书记。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月3日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。
辩护人卢福东、郑顺源，福建泾渭明律师事务所律师。
原审被告人杨某甲，男，1955年12月27日出生于福建省漳浦县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月28日被取保候审。
原审被告人杨某乙，男，1970年1月3日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月16日被取保候审。
原审被告人杨某丙，男，1960年7月28日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，农民。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月16日被取保候审。
福建省漳浦县人民法院审理福建省漳浦县人民检察院指控原审被告人王两金、黄国辉、杨某甲、杨某乙、杨某丙犯贪污罪，原审被告人杨浦仁犯贪污罪、受贿罪一案，于2013年11月25日作出（2013）浦刑初字第702号刑事判决。原审被告人王两金、黄国辉、杨浦仁不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人、审阅上诉人的上诉意见和辩护人的辩护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2001年间，漳浦县人民政府设立漳浦旧镇工业园区，并相应成立“漳浦旧镇工业园区管理委员会”。2003年，经漳州市人民政府决定，漳浦旧镇工业区与黄仓开发区、大南坂工业区整合到绥安工业区。2006年11月至12月间，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司（以下简称“旧镇工业园”）先后与漳浦伟宏体育用品有限公司（以下简称“伟宏公司”）、东莞欧旻工艺制品有限公司（以下简称“欧旻公司”）签订工业项目投资合同书，将漳浦县绥安开发区旧镇工业园内的土地360亩出让给伟宏公司和欧旻公司作为工业用地，并约定由旧镇工业园负责出让土地的征用工作，旧镇工业园随后成立征迁指挥部，负责征迁工作。2007年间，漳浦县人民政府办公室成立旧镇镇人民政府征地办公室、旧镇工业园区征地办公室等18个征地机构，负责相关征地事宜。2011年8月27日，旧镇工业园与福建方远实业发展有限公司（以下简称“方远公司”）签订《海西（漳浦）如意城投资项目意向合同书》，将漳浦县旧镇镇林美村（欧旻地块）及邻近地块作为方远公司预约用地。2012年1月14日，漳浦县人民政府与方远公司签订《关于海西（漳浦）如意城开发建设项目合作框架协议》，确定旧镇镇林美村迎宾大道北侧片区约780亩作为海西（漳浦）如意城用地地点，并约定由漳浦县人民政府负责组织实施海西如意城区域内的房屋征迁、土地征用及收储。同年3月间，旧镇工业园成立海西如意城项目征迁指挥部，负责项目征迁工作。在上述成立的征迁指挥部（以下简称“指挥部”）中，被告人王两金任指挥部经理，被告人黄国辉、杨浦仁均任指挥部工作人员。
一、贪污
（一）2007年12月间的一天，被告人王两金、黄国辉、杨浦仁等人共谋利用其担任指挥部工作人员的职务便利，在征地过程中，采用在一部分被征地户户头上虚增被征用土地面积的方式，虚报冒领征地补偿款予以私分，并商定由被告人杨浦仁负责物色拟虚增土地面积的被征地户，由被告人黄国辉负责与被征地户联系，由被告人黄国辉在被征地户实际被征用土地面积的基础上虚增一部分面积，骗取补偿款后付给被征地户一定报酬，余款由被告人黄国辉向被征地户收取，再由被告人王两金、黄国辉、杨浦仁等人进行私分。2008年1月至5月间，被告人王两金、黄国辉、杨浦仁分别利用被征地户被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙及杨某己（另案处理）、杨某丁、杨某戊等人的名义，虚增征地面积计13.7965亩，虚报征地补偿款计人民币252817.5元。具体是：
1、2008年1月下旬的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在被告人杨某甲被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与被告人杨某甲商定，将被告人杨某甲被征用土地面积虚增3.063亩，虚报征地补偿款人民币52071元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币17000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币5000元，被告人杨某甲分得人民币18071元，征地部工作人员陈某甲、杨某辛各分得人民币2000元、1000元。
2、2008年2月下旬的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在杨某丁被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与杨某丁商定，将杨某丁被征用土地面积虚增1.41亩，虚报征地补偿款人民币23970元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币3000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币5000元，杨某丁分得人民币3970元，陈某甲、杨某辛各分得人民币2000元、1000元。
3、2008年3月间的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在被告人杨某乙被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与被告人杨某乙商定，将被告人杨某乙被征用土地面积虚增3亩，虚报征地补偿款人民币51000元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币22000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币8000元，被告人杨某乙分得人民币6000元，陈某甲、杨某辛各分得人民币2000元、4000元。
4、2008年5月间的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在杨某戊被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与杨某戊商定，将杨某戊被征用土地面积虚增1.651亩，虚报征地补偿款人民币28067元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币4000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币5000元，杨某戊分得人民币8067元，陈某甲、杨某辛各分得人民币1000元。
5、2008年5月间的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在杨某己被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与杨某己商定，将杨某己被征用土地面积虚增2.611亩，虚报征地补偿款人民币62664元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币12000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币5000元，杨某己分得人民币32664元，陈某甲、杨某辛各分得人民币2000元。
6、2008年5月间的一天，被告人黄国辉、杨浦仁确定在被告人杨某丙被征用土地上虚增被征用土地面积骗取土地补偿款后，由被告人黄国辉与被告人杨某丙商定，将被告人杨某丙被征用土地面积虚增2.0615亩，虚报征地补偿款人民币35045.5元。在领取虚增土地补偿款后，被告人王两金分得人民币13000元，被告人黄国辉分得人民币9000元，被告人杨浦仁分得人民币5000元，被告人杨某丙分得人民币6045.5元，陈某甲、杨某辛各分得人民币1000元。
原判认定上述事实，有证人杨某丁、杨某戊、杨某己、卢某、杨某庚、王某、杨某辛、陈某甲、林某、陈某乙、黄某、张某等人的证言，漳浦县旧镇镇工业园区经济发展有限公司出具的关于杨某甲、杨某丁、杨某乙、杨某戊、杨某己、杨某丙被征用地认定表，漳浦县旧镇镇经管站提供的记帐凭证、附属单据及中国邮政储蓄银行股份有限公司漳浦县支行提供帐户明细查询表，漳州市蓝方测绘咨询有限公司出具的《2013年海西如意城项目（林美村）征地情况复核表》，以及被告人王两金、黄国辉、杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙的供述等证据证实。
（二）2008年2月至2012年4月间，被告人黄国辉分别与被征地户杨某壬等人共谋，在被征地户杨某壬、陈某丙、陈某丁、陈某戊、杨某癸等人被征用土地上虚增被征用土地面积4.975亩，骗取征地补偿款计人民币91575元。具体是：
1、2008年2月间的一天，被告人黄国辉与杨某壬共谋后，将杨某壬被征用的土地面积虚增0.542亩，虚报征地补偿款人民币9214元。被告人黄国辉分得人民币8000元，杨某壬分得人民币1214元。
2、2009年1月间的一天，被告人黄国辉与陈某丙共谋后，将陈某丙被征用的土地面积虚增0.852亩，虚报征地补偿款人民币14484元。被告人黄国辉分得人民币6000元，陈某丙分得人民币8484元。
3、2009年4月间的一天，被告人黄国辉与陈某丁共谋后，将陈某丁被征用的土地面积虚增0.509亩，虚报征地补偿款人民币8653元。被告人黄国辉将其中的人民币8000元抵还之前其欠陈某丁的欠款，陈某丁分得人民币653元。
4、2009年4月间的一天，被告人黄国辉与陈某戊共谋后，将陈某戊被征用的土地面积虚增2.072亩，虚报征地补偿款人民币35224元。被告人黄国辉分得人民币10000元，陈某戊分得人民币25224元。
5、2012年4月间的一天，被告人黄国辉与杨某癸共谋后，将杨某癸被征用的土地面积虚增1亩，虚报征地补偿款人民币24000元。被告人黄国辉分得人民币21000元，杨某癸分得人民币3000元。
原判认定上述事实，有证人杨某壬、陈某丙、陈某丁、陈某戊、杨某癸等人的证言，漳浦县旧镇镇工业园区经济发展有限公司出具的关于杨某壬、陈某丙、陈某丁、陈某戊、杨某癸被征用地认定表，漳浦县旧镇镇经管站提供的记帐凭证、附属单据及中国邮政储蓄银行股份有限公司漳浦县支行提供帐户明细查询表，漳州市蓝方测绘咨询有限公司出具的《2013年海西如意城项目（林美村）征地情况复核表》，以及被告人黄国辉的供述等证据证实。
（三）2007年11月底的一天，被告人王两金带领征地部工作人员丈量被告人杨浦仁位于林美村“深丘”的一块0.4亩的水田时，被告人王两金要求征地部工作人员多量面积给被告人杨浦仁，被告人杨浦仁表示同意，后征地部工作人员在丈量过程中将该水田的面积虚增0.356亩，虚报征地补偿款人民币6052元。被告人杨浦仁领取征地补偿款后，分给被告人王两金人民币5000元，被告人杨浦仁分得人民币1052元。
原判认定上述事实，有漳浦县旧镇镇工业园区经济发展有限公司出具的关于杨浦仁被征用地认定表，漳浦县旧镇镇经管站提供的记帐凭证、附属单据及领款凭证，以及被告人杨浦仁、王两金的供述等证据证实。
综上，被告人王两金7次伙同他人骗取征地补偿款计人民币258869.5元，个人分得赃款人民币76000元；被告人黄国辉11次伙同他人骗取征地补偿款计人民币344392.5元，个人分得赃款人民币107000元；被告人杨浦仁7次伙同他人骗取征地补偿款计人民币258869.5元，个人分得赃款人民币34052元；被告人杨某甲勾结国家工作人员骗取征地补偿款计人民币52071元，个人分得赃款人民币18071元；被告人杨某乙勾结国家工作人员骗取征地补偿款计人民币51000元，个人分得赃款人民币6000元；被告人杨某丙勾结国家工作人员骗取征地补偿款计人民币35045.5元，个人分得赃款人民币6045.5元。
二、受贿
2012年3月至8月间，被告人杨浦仁利用其担任漳浦县旧镇镇工业园区管委会征地部工作人员的职务便利，在履行征地工作过程中，收受被征地户杨某子、杨某丑、杨某寅、杨某巳等人的送款计人民币23000元，为被征地户谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2012年间，被告人杨浦仁等人在“海西如意城”项目征地过程中，欲征用杨某子、杨某丑二人的土地。因2007年间，杨某子、杨某丑二人土地被征用时，就征地补偿款的领取问题与本村村民杨志忠等人发生过纠纷，被告人杨浦仁便与征地指挥部工作人员协商，在此次征地中多补给杨某子、杨某丑二人1亩多的征地补偿款。杨某子、杨某丑领到征地补偿款后，为感谢被告人杨浦仁的帮助，由杨某子送给被告人杨浦仁人民币5000元。同年9月间的一天，杨某丑为感谢被告人杨浦仁在上述其与杨某子领取征地补偿款过程中的帮助，又因其曾冒领征地补偿款，担心被被告人杨浦仁发现，又送给被告人杨浦仁人民币3000元。
2、2012年3月间的一天，被告人杨浦仁明知位于旧镇镇林美村“臭人坑”（地名）的一块已于2008年间被征用的土地不属杨某巳（另案处理）本次被征用土地的范围，仍将该地块确认为杨某巳的被征用土地。杨某巳领到征地补偿款后，为感谢被告人杨浦仁的帮助，送给被告人杨浦仁人民币10000元。
3、2012年3月间的一天，被告人杨浦仁明知杨某寅带征地部工作人员丈量的位于旧镇镇林美村“落水塔”（地名）和“石龙船”（地名）的土地是杨某卯已被征用的地块，仍对该地块进行重复确认。杨某寅领到征地补偿款后，拿给杨某卯人民币10000元，杨某卯将其中的人民币5000元送给被告人杨浦仁。
原判认定上述事实，有证人杨某子、杨某丑、杨某寅、杨某卯、杨某辰、杨某巳等人的证言，漳浦县旧镇镇工业园区经济发展有限公司出具的关于杨某巳、杨某丑、杨某子、杨某寅被征用地认定表，漳浦县旧镇镇经管站提供的记帐凭证、附属单据及中国邮政储蓄银行股份有限公司漳浦县支行提供帐户明细查询表，漳州市蓝方测绘咨询有限公司出具的《2013年海西如意城项目（林美村）征地情况复核表》，以及被告人杨浦仁的供述等证据证实。
原审又查明：
2013年2月27日，漳浦县纪律检查委员会通过旧镇镇纪委通知被告人杨浦仁到县纪委接受调查，被告人杨浦仁接到通知后主动到县纪委接受调查，如实供述了犯罪事实并退清违法所得。
2013年3月6日，被告人黄国辉接漳浦县纪律检查委员会办案人员电话通知后主动到案接受调查，并如实供述了主要犯罪事实。
2013年3月12日，被告人王两金接漳浦县纪律检查委员会办案人员电话通知后主动到案接受调查。案发后，被告人王两金退出违法所得人民币30000元。
2013年4月16日、27日、28日，被告人杨某丙、杨某甲、杨某乙分别主动到漳浦县人民检察院反贪污贿赂局接受调查，如实供述了犯罪事实，并退清违法所得。
原判认定上述事实以及本案的其它证据，还有公安机关出具的被告人王两金、黄国辉、杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙的户籍证明，中共漳浦县纪律检查委员会及漳浦县人民检察院反贪污贿赂局关于被告人王两金等6人到案情况证明及相关说明材料，中国共产党漳浦县旧镇镇委员会的自收自支在职工作人员信息卡片和公务员登记表，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司浦旧工（2009）3号文件，漳浦县旧镇镇人民政府关于被告人黄国辉工作职责的证明，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司关于王两金工作职责证明，中共漳浦县旧镇镇委员会及漳浦县旧镇镇工业园区管理委员会关于被告人杨浦仁任职情况的证明，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司关于海西如意城项目征迁指挥部组成人员名单及漳浦旧镇工业园区管理委员会关于漳浦县旧镇镇工业园征地人员说明，漳浦县旧镇镇人民政府关于同意设立漳浦县旧镇工业园区的批复、关于印发开发区整合方案的通知、关于印发绥安工业片整合实施意见的通知，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司与福建方远实业发展有限公司签订《项目投资意向合同书》、《关于海西（漳浦）如意城开发建设项目合作框架协议》，与东莞欧旻工艺制品有限公司签订《工业项目投资合同书》，与漳浦伟宏体育用品有限公司签订《工业项目投资合同书》、《土地使用补充合同书》各一份，漳浦县旧镇工业园区经济发展有限公司提供旧镇镇林美村海西如意城项目用地情况及征地补偿标准的情况说明和关于伟宏、欧旻、方远三个地块开发成本明细帐，以及各被告人退出违法所得的凭证和漳浦县司法局旧镇司法所出具的审前社会调查评估报告等。
原判认为，被告人王两金、黄国辉、杨浦仁均系国家工作人员，利用职务上的便利，多次结伙或勾结被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙等人，采用虚增征地面积，骗取征地补偿款的方法，贪污公共财物；其中，被告人王两金、杨浦仁贪污数额各计人民币258869.5元，个人分得赃款分别为人民币76000元、人民币34052元；被告人黄国辉贪污数额计人民币344392.5元，个人分得赃款人民币107000元；被告人杨某甲贪污数额计人民币52071元，个人分得赃款人民币18071元；被告人杨某乙贪污数额计人民币51000元，个人分得赃款人民币6000元；被告人杨某丙贪污数额计人民币35045.5元，个人分得赃款人民币6045.5元；被告人王两金、黄国辉、杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙的行为均已构成贪污罪，属共同犯罪。被告人杨浦仁还多次非法收受他人的钱财，为他人谋取利益，数额人民币23000元，其行为又构成受贿罪，应与贪污罪实行数罪并罚。在贪污共同犯罪中，被告人王两金、黄国辉、杨浦仁均起主要作用，均是主犯，但被告人杨浦仁在共同犯罪中的作用略次于被告人王两金、黄国辉，可酌情从轻处罚；被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙均起次要作用，均是从犯，依法应当减轻处罚。案发后，被告人黄国辉、杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙均能主动到案，被告人黄国辉能供述主要犯罪事实，被告人杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙能如实供述犯罪事实，均属自首，对被告人黄国辉依法可以从轻处罚，对被告人杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙依法均可以减轻处罚。被告人杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙案发后均能退清违法所得，被告人王两金能退出部分违法所得，均可酌情从轻处罚。遂依法判决：一、被告人王两金犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币四万元。二、被告人黄国辉犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币四万元。三、被告人杨浦仁犯贪污罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产人民币二万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，合并决定执行有期徒刑七年，并处没收财产人民币二万元。四、被告人杨某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。五、被告人杨某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年。六、被告人杨某丙犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。七、各被告人的违法所得予以追缴。
上诉人王两金上诉及其辩护人辩护提出：1、上诉人王两金的有罪供述都是在进看守所前被刑讯逼供形成的，属非法证据应予排除。2、大家有讨论过征地工作补贴事宜，王两金只参与了三次侵吞补偿款，共分得18000元；没有与杨浦仁私分美林村“深丘”的0.4亩水田的征地补偿款；原审认定其7次伙同他人侵吞征地补偿款258869.5元的犯罪事实不清，证据不足。3、王两金是接到县纪委办案人员电话就主动到案接受调查，并如实供述犯罪事实，具有自首情节。4、要求二审重新认定，从轻处罚。
上诉人黄国辉上诉提出：1、原审认定其与杨某甲共谋虚增补偿款52071元不属实。2、原审认定其与杨某壬共谋虚增补偿款9214元不属实。3、原审认定的贪污第（一）部分中，其分到其中5户，每户4000元共2万元，而不是5.4万元。4、原审认定的贪污第（二）部分中，其有分给王两金8000元。5、虚增补偿款的数额都由王两金和杨浦仁商定、签批，其仅负责记帐，是从犯；且系初犯、有自首情节，应充分考虑予以减轻处罚；原判量刑偏重，要求二审查实后依法改判。
上诉人杨浦仁上诉及其辩护人辩护提出：1、上诉人杨浦仁没有参与黄国辉对被征地对象杨某甲、杨某丁、杨某丙的确定，原审认定有误。2、杨浦仁是农民，只是农村干部，不是国家工作人员，不是受贿罪的犯罪主体；收受被征地户送款23000元的实质是贪污。3、犯意提起者是黄国辉，虚报的土地补偿款均由黄国辉直接向被征地对象收取并保管，起关键作用的是其他被告人，杨浦仁没有参与征地认定表审核、审批等，是从犯。4、要求二审轻判。
经审理查明，原判认定上诉人王两金、黄国辉、杨浦仁等人犯贪污罪、受贿罪的事实清楚，证据确实、充分。原判据以定案的证据均经原审法庭举证、质证，查证属实，能相互印证，本院予以确认。
上诉人王两金及其辩护人辩护提出，本案存在非法证据及原判认定其7次伙同他人侵吞征地补偿款258869.5元的犯罪事实不清，证据不足的意见，经查，原公诉机关在原审法庭上出示由侦查机关出具的情况说明，并有侦查人员的签名，证实上诉人王两金是在接受漳浦县纪检部门谈话期间，供认自己的主要犯罪事实并写下自书材料后，侦查机关才介入初查，在侦查阶段王两金对其伙同杨浦仁等人，采用虚增征地面积，骗取征地补偿款的方法，虚报冒领公共财物258869.5元，个人分得赃款76000元的犯罪事实有多次供述在案，且与同案被告人黄国辉、杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙的供述能相互印证，还有证人杨某丁、杨某戊、杨某己、杨某辛、陈某甲等人的证言及漳浦县旧镇镇经管站等单位出具的相关书证相佐证，应予采信，相关事实足以认定；原公诉机关在一审时当庭出示由漳浦县看守所提供的健康检查表，也证实上诉人王两金被收押时健康状况正常，故诉辩要求排除非法证据，以及对本案事实所提的意见均依据不足，均不能成立，不予采纳。因王两金在一审时否认了自己的主要犯罪事实，依法不构成自首，故诉辩认为王两金具有自首情节的意见，与法不符，不能成立。
上诉人杨浦仁上诉及其辩护人提出，杨浦仁不是国家工作人员，不是受贿罪犯罪主体及收受被征地户送款23000元是贪污行为的意见，经查，上诉人杨浦仁虽是村支部书记，同时也是征迁指挥部成员，受人民政府指派，从事土地征用及相关补偿费用的管理工作，属从事公务活动，依法视为国家工作人员。其收受被征地户杨某子等人送款23000元，是在履行征地工作过程中，利用职务上的便利，收受款项，为他人谋取利益，符合受贿罪的构成要件，故该诉辩意见缺乏事实和法律依据，不能成立。
上诉人黄国辉上诉所提第1、3点意见以及上诉人杨浦仁和辩护人诉辩所提第1点意见，经查，诉辩所提的相关事实，上诉人黄国辉、杨浦仁、王两金均有多次供认在案，供述能相互印证，且有同案被告人杨某甲、杨某丙、杨某乙和证人杨某丁等的证词，以及漳浦县旧镇镇经管站等单位出具的相关书证相佐证，相关事实足以认定。上诉人黄国辉上诉所提第2点意见，经查，上诉人黄国辉在侦查阶段多次供述其勾结杨某壬骗取征地补偿款9214元的事实，与证人杨某壬的证言能相互印证，并有漳浦县旧镇镇经管站等单位出具的相关书证相佐证，该事实清楚，应予认定。上诉人黄国辉所提第4点上诉意见，没有其他证据证实，不能采信。故上述诉辩所提相关意见，与查明的事实不符，不能成立。
本院认为，上诉人王两金、黄国辉、杨浦仁均属国家工作人员，利用职务上的便利，多次结伙或勾结原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙等人，采用虚增征地面积，骗取征地补偿款的方法，贪污公共财物；其中，上诉人王两金、杨浦仁贪污数额均为人民币258869.5元，个人分得赃款分别为人民币76000元、人民币34052元；上诉人黄国辉贪污数额计人民币344392.5元，个人分得赃款人民币107000元；原审被告人杨某甲贪污数额计人民币52071元，个人分得赃款人民币18071元；原审被告人杨某乙贪污数额计人民币51000元，个人分得赃款人民币6000元；原审被告人杨某丙贪污数额计人民币35045.5元，个人分得赃款人民币6045.5元；上诉人王两金、黄国辉、杨浦仁和原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙的行为均已构成贪污罪，属共同犯罪。上诉人杨浦仁还利用其履行公务的职务便利，多次非法收受他人人民币23000元，为他人谋取利益，其行为又构成受贿罪，应与贪污罪实行数罪并罚。在共同贪污犯罪中，上诉人王两金、黄国辉、杨浦仁均起主要作用，均是主犯；原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙均起次要作用，均是从犯。案发后，上诉人黄国辉、杨浦仁和原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙均能主动到案，黄国辉能供述主要犯罪事实，杨浦仁、杨某甲、杨某乙、杨某丙能如实供述犯罪事实，该五人均属自首。上诉人杨浦仁及原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙案发后均退清违法所得，上诉人王两金退缴部分违法所得。上诉人黄国辉、杨浦仁及杨浦仁的辩护人诉辩提出二上诉人是从犯的意见，经查，上诉人黄国辉、杨浦仁和王两金等人，经事先共谋，利用各自在履行公务过程中的职务便利，互相配合，虚增征地面积，骗取土地补偿款，地位相当，均起主要作用，原审认定三上诉人均系主犯正确，故该诉辩意见不能成立。上诉人黄国辉上诉还提出其有自首，该情节原审亦已客观认定。原判根据全案的犯罪事实、性质、情节及各原审被告人的悔罪情况，对上诉人王两金、黄国辉所犯贪污罪和上诉人杨浦仁所犯受贿罪予以从轻处罚，对上诉人杨浦仁、原审被告人杨某甲、杨某乙、杨某丙所犯贪污罪均予以减轻处罚，并对上诉人杨浦仁两罪并罚决定执行刑罚，量刑均无不当。故上诉人王两金、黄国辉、杨浦仁和辩护人均提出要求二审改判或从轻处罚的意见，均缺乏事实和法律依据，不能成立。原判认定的事实清楚，证据确实、充分。定罪准确，量刑适当；适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）、（三）项、第二款、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十九条、第六十七条第一款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 祥
代理审判员 杨 健
代理审判员 许钦云
二〇一四年三月十二日
书 记 员 蔡琛华
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三款与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十六条第一款对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利；对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。
第五十五条第一款剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
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《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第九十条合法的借贷关系受法律保护。 《中华人民共和国合同法》 第一百一十四条
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
第四百零二条受托人以自己的名义，在��托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。
第四百零三条 最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
6．民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
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债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
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合法的借贷关系受法律保护。
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第一百一十四条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
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受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。
委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。
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