贵州省江口县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黔0621刑初118号
公诉机关贵州省江口县人民检察院。
被告人胡某，男，1970年12月13日出生。2016年8月5日，因涉嫌受贿罪被江口县人民检察院决定取保候审；同年12月7日被本院决定取保候审，现在家。
委托辩护人王泽富，贵州泽富律师事务所律师。
贵州省江口县人民检察院以江检公诉刑诉[2016]118号起诉书指控被告人胡某犯受贿罪，于2016年12月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2017年2月10日公开开庭审理了本案。贵州省江口县人民检察院指派检察员刘开华出庭支持公诉，被告人胡某及其辩护人王泽富到庭参加了诉讼。现已审理终结。
贵州省江口县人民检察院起诉指控：2012年10月至2016年2月期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，多次非法收受工程承建商李某、田某、冉某贿赂人民币20.5万元，为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）收受建筑工程承包商李某现金人民币15万元
2012年10月至2016年2月，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，先后三次非法收受建筑工程承包商李某为获得或感谢其在江口县鱼良溪中桥、江口县潘家坝至凉亭坡公路改建、江口县闵某1闵某2中桥、老街中桥的工程承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，而给予的现金人民币15万元。具体为：
1、2014年1月的一天，被告人胡某在江口县杨某99洗车场附近李某驾驶的宝马汽车上，收受李某送的现金人民币3万元。
2、2015年2月的一天，被告人胡某在江口县杨某99洗车场附近李某驾驶的宝马汽车上，收受李某送的现金人民币10万元。
3、2016年2月的一天，被告人胡某在其办公室收受李某送的现金人民币2万元。
（二）收受建筑工程承包商田某现金人民币3.5万元
2013年至2015年期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，先后三次非法收受建筑工程承包商田某为获得或感谢其在江口县民和至铁厂水泥路、江口县潘家坝至凉亭坡公路改建的工程承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，而给予的现金人民币3.5万元。具体为：
1、2014年9月的一天，被告人胡某在其办公室收受田某送的现金人民币2万元。
2、2014年12月的一天，被告人胡某在其家楼道口铁门外收受田某送的现金人民币1万元及茅台酒、盛世贵烟等礼品。
3、2015年春节前，被告人胡某在铜仁市碧江区金滩路收受田某送的现金人民币0.5万元及茅台酒、盛世贵烟等礼品。
（三）收受建筑工程承包商冉某现金人民币2万元
2012年至2014年期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，非法收受建筑工程承包商冉某为获得或感谢其在江口县岩门至磨槽、三根桥至大土、德旺至赵兴三段通村公路工程的承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，2014年春节前，冉某拿给被告人胡某现金人民币10万元用于职务晋升打点关系，2015年3月16日，被告人胡某通过转帐退还冉某人民币8万元，收受冉某人民币2万元。
公诉机关为证实上述指控提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人胡某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计人民币20.5万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条的规定处罚。庭审中，公诉机关提出被告人胡某接到办案单位工作人员电话后，主动到办案机关指定地点接受调查，应视为自动投案，在此期间如实供述犯罪事实，在侦查阶段以及审查起诉阶段均能如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现，系自首。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人胡某积极退缴全部赃款，有悔罪诚意，又系初犯，可酌定从轻处罚。综上，建议人民法院判处其有期徒刑二年至三年，并处罚金。
庭审中，被告人胡某及其委托辩护人王泽富对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名均无异议，庭审中被告人胡某辩解称其在接到办案机关人员电话后，主动到办案机关指定地点接受调查，应视为自动投案，在此期间如实供述犯罪事实，在侦查阶段以及审查起诉阶段均能如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现，系自首。辩护人提出被告人胡某具有以下量刑情节：1、被告人胡某及其辩护人提出被告人具有自首情节，请求减轻处罚。2、无前科劣迹，积极退缴公诉机关指控认定的赃款人民币20.5万元，认罪态度、悔罪表现较好。3、被告人胡某受贿情节轻微、社会影响较小，建议对其适用缓刑。
经审理查明：2012年10月至2016年2月期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，多次非法收受工程承建商李某、田某、冉某贿赂人民币20.5万元，为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）收受建筑工程承包商李某现金人民币15万元
2012年10月至2016年2月，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，先后三次非法收受建筑工程承包商李某为获得或感谢其在江口县鱼良溪中桥、江口县潘家坝至凉亭坡公路改建、江口县闵某1闵某2中桥、老街中桥的工程承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，而给予的现金人民币15万元。具体为：
1、2014年1月的一天，被告人胡某在江口县杨某99洗车场附近李某驾驶的宝马汽车上，收受李某送的现金人民币3万元。
2、2015年2月的一天，被告人胡某在江口县杨某99洗车场附近李某驾驶的宝马汽车上，收受李某送的现金人民币10万元。
3、2016年2月的一天，被告人胡某在其办公室收受李某送的现金人民币2万元。
（二）收受建筑工程承包商田某现金人民币3.5万元
2013年至2015年期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，先后三次非法收受建筑工程承包商田某为获得或感谢其在江口县民和至铁厂水泥路、江口县潘家坝至凉亭坡公路改建的工程承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，而给予的现金人民币3.5万元。具体为：
1、2014年9月的一天，被告人胡某在其办公室收受田某送的现金人民币2万元。
2、2014年12月的一天，被告人胡某在其家楼道口铁门外收受田某送的现金人民币1万元及茅台酒、盛世贵烟等礼品。
3、2015年春节前，被告人胡某在铜仁市碧江区金滩路收受田某送的现金人民币0.5万元及茅台酒、盛世贵烟等礼品。
（三）收受建筑工程承包商冉某现金人民币2万元
2012年至2014年期间，被告人胡某利用其担任江口县交通运输局副局长的职务便利，非法收受建筑工程承包商冉某为获得或感谢其在江口县岩门至磨槽、三根桥至大土、德旺至赵兴三段通村公路工程的承建、工程招投标、工程款拨付等方面给予的帮助及便利，2014年春节前，冉某拿给被告人胡某现金人民币10万元用于职务晋升打点关系，2015年3月16日，被告人胡某通过转帐退还冉某人民币8万元，收受冉某人民币2万元。
上述事实，被告人胡某及辩护人均无异议，有立案决定书、取保候审决定书、侦查阶段委托辩护人、申请法律援助告知书、提请人民监督员实施监督告知书、户籍信息、江口县交通运输局任职文件2份、会议纪要、关于调整班子成员分工的通知、中标通知书4份、合同书3份、施工合同书3份、项目施工图设计的批复、工程款支付资料9份、调取证据通知书及清单6份、协助调取证据通知书8份、询问光盘2份、江口县交通运输局提供的江口县鱼良溪中桥工程中标通知书、施工合同、施工图设计的批复、江口县双兴建设有限公司请求拨付鱼良溪大桥工程款的报告、李某借条、记账凭证、收款收据、S305线江口县潘家坝至凉亭坡公路改建工程初步设计批复、S305江口县潘家坝至凉亭坡公路改建工程第二标段中标通知书、施工合同书、记账凭证、建筑业统一发票、支付拨款申请表、江口县闵某1闵某2中桥、老街中桥工程施工合同书、施工设计图批复，江口县双兴建设有限公司营业执照、公司章程，贵州省铜仁市交通建设工程总公司提供的项目施工责任书、安全生产合同，李某农业银行交易流水清单，江口县交通运输局提供的江口县2013年第二、三批通村水泥路工程项目建设实施方案的批复、中标通知书、合同书，S305线江口县潘家坝至凉亭坡公路改建工程初步设计批复、S305江口县潘家坝至凉亭坡公路改建工程第一标段中标通知书、施工合同书、工程款记账凭证、建筑业统一发票、拨款申请、支付拨款申请表、农业银行结算业务申请书、工程进度拨款申请表，贵州省铜仁市交通建设工程总公司提供的联营协作合同、廉政建设合同、安全生产合同、田某农业银行交易流水清单，江口县交通运输局提供的铜仁市公路处关于转下达2014年通村沥青（水泥）路预安排计划的通知、中标通知书、合同书、工程款记账凭证、建筑业统一发票、拨款申请、支付拨款申请表、农业银行结算业务申请书、工程进度拨款申请表、借条，贵州省铜仁市交通建设工程总公司提供的联营协作合同、安全生产合同、项目部施工责任书，中国工商银行铜仁分行提供的刘德智账户交易明细、中国农业银行铜仁分行提供的冉某、胡某账户交易明细、贵州省江口县监察局出具的关于江口县交通运输局副局长、地方海事处处长胡某接受组织审查的情况说明一份以及被告人胡某的供述、证人李某、田某、冉某的证言在卷佐证，经庭审质证，上述证据来源合法，证据间能相互印证，与本案有关联，能证实本案的相关事实，且客观真实，本院依法予以采信，作本案定案依据使用。
另查明，2016年7月30日，贵州省江口县监察局（以下简称江口县监察局）办案人员在与证人李某的谈话以及7月31日李某的自书主动交代材料中了解到李某于2014年初、2015年2月、2016年2月分三次一共送给被告人胡某人民币15万元的违纪问题的线索，经该局初步审查，并于2016年8月2日经局长办公会研究，决定对被告人胡某违纪问题予以立案。2016年7月31日江口县监察局办案人员电话通知胡某来江口县指定地点接受组织审查。当天下午被告人胡某自己主动来到指定地点接受组织审查。被告人胡某到案后，开始不交代自己收受他人钱财的问题，后经办案人员的耐心教育，8月2日胡某首次交代自己收受李某15万元人民币的事实。之后，又陆续交代了收受冉某2万元人民币、田某3.5万元人民币的违纪事实。8月5日胡某之妻饶亚平将其收受的违纪资金20.5万元上交江口县监察局。8月4日经江口县监察局局长办公会研究决定将胡某涉嫌犯罪的问题线索移送江口县人民检察院依法处理。
上述事实，被告人胡某无异议，有贵州省江口县监察局出具的关于江口县交通运输局副局长、地方海事处处长胡某接受组织审查的情况说明一份及被告人胡某第一次谈话笔录（2016年8月4日）、证人李某的谈话笔录以及其自书的主动交代材料等证据在卷佐证，足以认定。
针对被告人胡某以及辩护人分别提出的辩解意见及辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1、关于被告人胡某及其辩护人提出的被告人具有自首情节，请求减轻处罚。经查，被告人胡某在检察机关的供述，江口县监察局出具的关于江口县交通运输局副局长、地方海事处处长胡某接受组织审查的情况说明（简称情况说明）一份及对证人李某2016年7月30日的谈话笔录、7月31日的主动交代材料，均证实被告人胡某收受李某钱财15万元人民币的事实。2016年7月31日早上被告人胡某接到办案人员电话通知其到指定地点接受组织审查后，被告人胡某主动到达指定地点接受审查。到案后，开始不交代自己收受他人钱财的问题，后经办案人员的耐心教育，8月2日被告人胡某首次交代自己收受李某15万元人民币的事实。之后，又陆续交代了收受冉某2万元人民币、田某3.5万元人民币的违纪事实。其行为能够成立自首，可减轻处罚。故对该辩解意见本院依法予以采纳。
2、关于辩护人提出的被告人胡某无前科劣迹，积极退缴公诉机关指控认定的赃款人民币20.5万元，认罪态度、悔罪表现较好的意见。经查，该辩护意见与本院查明事实相符，本院依法予以采纳。
3、关于辩护人提出被告人胡某受贿情节轻微、社会影响较小，建议对其适用缓刑的意见。本院认为，被告人胡某身为国家工作人员，收受他人贿赂共计20.5万元，其行为虽然侵犯国家工作人员职务行为不可收买性，但李某、冉某、田某所承包工程经验收均为合格工程，未对工程质量造成不良影响，对其适用缓刑不致于再危害社会，故该辩护意见成立，本院依法予以采纳。
本院认为，被告人胡某身为国家工作人员，利用其担任江口县交通运输局副局长、地方海事处处长的职务便利，非法收受他人财物共计人民币20.5万元，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的不可收买性，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人胡某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，所控罪名成立，应依法追究其刑事责任。被告人胡某在接到办案机关的电话约谈后，主动到达办案机关指定地点，在办案人员的耐心教育下如实交待了自己的全部犯罪事实，其行为成立自首，依法应减轻处罚。案发后，被告人胡某通过其爱人退缴了全部赃款，悔罪表现较好，且未对工程质量造成不良影响，可酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、认罪态度及悔罪表现，结合控辩双方的量刑意见，对其适用缓刑不致于再危害社会。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第三款，第七十二条，第六十四条，第五十二条、第五十三条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人胡某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；并处罚金人民币12万元（大写壹拾贰万元整）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限本判决发生法律效力后一个月内一次性缴纳本院，上缴国库）。
二、被告人胡某退缴赃款人民币20.5万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 伍友军
审 判 员 陈永卫
人民陪审员 金林元
二〇一七年二月十日
书 记 员 唐 欢