襄阳市樊城区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)鄂0606刑初461号
公诉机关襄阳市樊城区人民检察院。
被告人龚某，男，1973年1月30日出生，住宜城市。因涉嫌行贿罪，于2015年12月1日被襄阳市樊城区人民检察院刑事拘留，同年12月14日被逮捕。2016年1月29日、2017年8月30日被取保候审。
辩护人吴扬，湖北三顾律师事务所律师。
襄阳市樊城区人民检察院以鄂樊城检刑诉〔2017〕379号起诉书、鄂樊城检刑追诉〔2018〕1号追加起诉决定书指控被告人龚某犯行贿罪，于2017年9月15日、2018年3月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄阳市樊城区人民检察院指派检察员徐迎黎出庭支持公诉，被告人龚某及其辩护人吴扬到庭参加了诉讼。审理过程中，因其它案件影响本案审理，中止审理后又恢复审理，恢复审理期间，公诉机关又追加起诉指控内容。现已审理终结。
经审理查明，2004年至2015年期间，被告人龚某为感谢原宜城市X局局长刘某1（已判刑）、副局长何某2（另案处理）为其提供帮助、关照等，先后多次送给刘某4及何某2现金人民币894000元，购物卡1万元，合计904000元。其中送给刘某1现金人民币874000元、送给何某2现金人民币2万元和面值为1万元的购物卡（两张面值各为5000元）。具体犯罪事实如下：
一、2004年至2015年期间，被告人龚某为了感谢刘某1在其经营X大酒店、开发宜城市X花园项目及经营U型板厂等方面给予的关照，先后13次送给刘某1现金人民币874000元，刘某1收受后用于个人开支。具体如下：
1、2004年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对X大酒店生意的支持，龚某将一个装有3000元现金的红包送给了刘某1。
2、2005年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对X大酒店生意的支持，以及刘对自己的关照，龚某将一个装有3000元现金的红包送给了刘某1。
3、2006年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对X大酒店生意的支持，以及刘对自己的关照，龚某将一个装有3000元现金的红包送给了刘某1。
4、2007年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，提出准备在宜城搞房地产开发，希望得到刘的关照，被告人刘某1表示同意。龚某临走时将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
5、2008年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，感谢刘对宜城市X房地产公司办理用地手续的关照。龚某临走时，将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
6、2009年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对自己生意的关心、支持，龚某将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
7、2010年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘某1对自己生意的关心、支持，龚某将一个装有10000元现金的红包送给了刘某1。
8、2011年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘某1对自己生意的关心、支持，龚某将一个装有10000元现金的红包送给了刘某1。
9、2012年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对自己生意的关心、支持，龚某将一个装有10000元现金的红包送给了刘某1。
10、2013年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘对自己生意的关心、支持，龚某将一个装有10000元现金的红包送给了刘某1。
11、2014年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘多年来对自己的关心、支持，龚某将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
12、2015年春节前的一天，龚某到被告人刘某1家里拜年，为了感谢刘多年来对自己的关心、支持，龚某将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
13、2007年，被告人刘某1与龚某、刘某2商议共同出资开办U型板厂，约定三人平均出资，后某晓青、刘某2各出资20万元，被告人刘某1并未实际出资。2009年春节后，刘某2退出，龚某按照当时经营状况的三分之一分成刘某2应得份额。2012年春天，龚某对刘某1说U型板厂赚了170多万元，现在经营不好，不想搞了，刘某1表示同意，并说自己只拿80万元，把钱直接转给刘某4，龚某予以答应。2012年9月21日，龚某将80万元转入刘某4的银行账户，刘某4收到后予以使用。
2003年，龚某开办X大酒店，因资金周转困难，向刘某1借了15万元钱。2007年9月，刘某1的女儿刘某4在武汉经商需要用钱，刘某1要求龚某还钱，经核算，龚某连本带息还给刘某125万元。
另查明：
1、2004年8月的一天，刘某1为庆祝其女儿考上X大学，在龚某开办的X大酒店为其女儿刘某4举办升学宴，龚某在酒店内将一个装有3000元现金的红包送给了刘某1。
2、2008年7月的一天，刘某1在X大酒店庆祝自己五十岁生日，饭前龚某将一个装有5000元现金的红包塞进刘的口袋。
3、2009年5月，刘某1为其女儿刘某4举办婚礼前一天的晚上，在宜城市X酒店宴请第二天要来帮忙的亲戚朋友，饭前龚某将一个装有10000元现金的红包塞进了刘某1的口袋。
4、2010年9月的一天，刘某1在宜城市X酒店为其外孙举办满月宴，当天中午龚某在X酒店送给刘某1一个装有10000元现金的红包。
5、2011年8月的一天，刘某1在宜城市X酒店为其外孙举办生日宴，龚某在X酒店送给刘某1一个装有5000元现金的红包。
6、2013年8月的一天，刘某1在武昌区X酒店为其外孙举办三周岁生日宴，午饭前龚某把一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
7、2015年8月的一天，刘某1在宜城市X农家饭庄庆祝其外孙5周岁生日，饭前龚某将一个装有5000元现金的红包送给了刘某1。
二、2008年至2011年期间，被告人龚某为感谢宜城市X局原副局长何某2在办理土地手续方面的关照，先后三次向何行贿2万元现金和购物卡2张（各面值5000元），共计3万元。具体如下:
1、2007年4月，被告人龚某担任宜城市X房地产开发有限责任公司执行董事、总经理，因该公司需要办理土地手续，被告人龚某多次找何某2帮忙，2008年春节前的一天，在何的办公室，被告人龚某为表示感谢，送给何某2购物卡1张，面值5000元。
2、2009年春节前一天，被告人龚某因公司办理相关土地手续感谢何某2帮忙关照，在何的办公室，送给何某2购物卡1张，面值5000元。
3、2011年5月，被告人龚某因X公司开发宜城市X花园项目，龚多次找何某2帮忙办理该项目容积率的调整。2011年7月，在何的办公室，龚为感谢何帮忙，送给何某22万元现金。
另查明，襄阳市纪委在调查原宜城市X局局长刘某1案（已判刑）期间，龚某主动交待了自己给刘某1行贿的部分犯罪事实，樊城区人民检察院于2015年11月30日对其立案侦查，龚某到案后主动如实供述了自己全部犯罪事实。在2015年12月8日（羁押期间）龚某举报了刘某1妻子邓某在2009年8月收受张某贿赂20万元的情况，同时检举张某因此事敲诈刘某1的犯罪事实。樊城区人民检察院于2016年8月1日对张某一案立案侦查。因张某向国家工作人员近亲属行贿的行为，属于对有影响力的人行贿，当时法律没有明文规定为犯罪。樊城区人民检察院对张某的上述行为依法不予追究。但张某以告发邓某收受贿赂为要挟，向刘某1索要27万元，数额巨大，构成敲诈勒索罪，属于公安机关管辖，于2017年3月27日将该案件移送宜城市公安局办理。宜城市公安局已将张某列为网上逃犯予以追逃。
上述事实，被告人龚某在开庭审理过程中亦无异议，并有任职文件、证人证言、到案经过、转账凭证、消费清单、刑事判决书、立案决定书、移送案件通知书、情况说明、视频资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人龚某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。根据公诉机关提交的证据，被告人龚某在纪检监察机关侦办他人犯罪案件过程中，主动交待了自己向他人行贿的犯罪行为，系自首，可以从轻处罚。被告人龚某在被羁押期间检举他人向国家工作人员的近亲属行贿并以此为要挟向国家工作人员敲诈勒索27万元的事实并已查证属实，有立功表现，可以从轻处罚。被告人龚某在被追诉前主动交待了自己的行贿行为，可以从宽处罚。
关于被告人龚某及其辩护人认为公诉机关指控龚某向刘某1行贿11.7万元中，其中第2、7、9、11、13、16、19起送钱行为系女儿出嫁、家人生日等属于亲戚之间的礼尚往来，不应当认定为行贿犯罪，应从犯罪数额中扣减的辩解和辩护意见。经查，刘某1与龚某的妻子刘某3两家之间系亲戚关系，平日里两家互有来往，此事实有刘某3、龚某、刘某1三人的证词以及本院（2017）鄂0606刑初29号刑事判决书可以印证。公诉机关指控第2、7、9、11、13、16、19起刘某1家中办事，龚某予以送礼的行为为行贿犯罪行为，系事实不清，证据不足。被告人龚某及其辩护人提出的将第2、7、9、11、13、16、19起行贿数额从犯罪数额中予以扣减的辩解和辩护意见成立，本院予以支持。
关于被告人龚某及其辩护人认为公诉机关指控龚某向刘某1行贿80万元，系刘某1的索贿行为造成的，龚某的行为不构成行贿罪的辩解和辩护意见。经查，本节事实有龚某供述证实：2006年刘某1和刘某2提出三人办个U型板厂，其和刘某2都进行了投资，刘某1一直没有投钱。后其向刘某1提出终止经营，刘某1同意，并说自己拿80万元。刘某1利用职务上的便利，安排了很多承接宜城市土地整理项目的老板到其厂里购买U型板，同时其开发的X花园项目，在办理相关土地手续及项目违建缴纳土地出让金减免手续等事情上给了不少帮助，给刘某180万元，名义上是其和刘某1分的U型板厂的利润，实际上是其给刘某1的好处和贿赂。证人刘某2证实：2007年春天，其和刘某1商议搞个U型板厂，2008年，龚某说刘某1没有投钱，流动资金困难，一人再拿10万元，其又给了10万元。2009年春节后，其退出，其认为是龚某和其两人经营的，不存在和刘某1合伙，刘某1没有投资。证人刘某3证实：2003年开酒店时，龚某向刘某1借款15万元。2007年9月，刘某1让龚某算账，把他借给龚某开酒店的钱还给刘某4开店用，算完账后，连本带息还给了刘某125万元。证人刘某1证实：2003年龚某开X大酒店，向其借了15万元。2007年9月，刘某4在武汉经商需要用钱，其给刘某3打电话，要求他们把账算一下，龚某、刘某3就给了刘某420万元。2007年9月以后，其在X大酒店就不存在借款的事情了。2012年春天，龚某说不想搞了，赚了一百五六十万元，可以分了，其表示同意，并告诉龚某把钱直接给刘某4。同时有证人洪某、何某1、杜某等人证实刘某1让其关照龚某的U型板厂。结合上述证人证言及龚某的供述，可以知道刘某1在U型板厂没有投资，其送给刘某1的80万元，实际上是龚某给刘某1的好处和贿赂。因此，龚某给刘某180万元，实际上是龚某对刘某1的一种主动行贿行为，其行为符合行贿犯罪的构成要件，已经构成行贿罪，应当受到刑罚处罚。被告人龚某及其辩护人辩称的龚某送给刘某180万元系刘某1索贿行为的辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。
被告人龚某无犯罪前科，具有一定的监管条件，适用非监禁刑对所居住社区无重大不良影响，依法可以宣告缓刑。被告人龚某及其辩护人发表的从轻处罚并适用缓刑的辩解和辩护意见予以支持。依照1997年《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，《中华人民共和国刑法》第十二条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，法释【2012】22号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，法释【2016】9号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定，判决如下：
被告人龚某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交正本一份，副本两份。
审 判 长 李建平
审 判 员 张 挺
审 判 员 冯少杰
二〇一八年五月十一日
法官助理 刘 方
书 记 员 闫亚仙