宁夏回族自治区银川市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)宁01执复4号
复议申请人固原佳和房地产开发有限公司。住所地：宁夏回族自治区固原市。
法定代表人王健，该公司总经理。
申请执行人许国孝，男，1970年4月27日出生，汉族，个体，住四川省江油市。
被执行人宁夏合泰建设工程有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市。
法定代表人刘树其，该公司董事长。
被执行人宁夏合泰建设工程有限公司第六分公司。住所地：宁夏回族自治区银川市。
负责人任军林，该公司总经理。
复议申请人固原佳和房地产开发有限公司不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2016）宁0106执异63号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（以下简称金凤区法院）查明，该院在执行申请执行人许国孝与被执行人宁夏合泰建设工程有限公司（以下简称合泰公司）和宁夏合泰建设工程有限公司第六分公司（以下简称合泰六分公司）建筑工程施工合同纠纷一案过程中，应申请执行人许国孝的申请，于2016年8月23日作出（2016）宁0106执1523号之四执行裁定书和（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书，冻结了被执行人合泰公司在异议人固原佳和房地产开发有限公司（以下简称佳和公司）处的到期债权1509441元，通知异议人佳和公司自收到（2016）宁0106执1523号之四执行裁定书和（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书后十五日内直接向申请执行人许国孝履行该公司对被执行人合泰公司所负的到期债务1509441元，异议人佳和公司向该院提出书面执行异议,要求该院撤销（2016）宁0106执1523号之四执行裁定书和（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书。
另查明，异议人佳和公司与被执行人合泰公司于2013年7月20日签订了“固原市西南新区安置房锦绣园11标段《建设工程施工合同》”，工程预算总金额为1.3亿元,现该工程大部分已经完工，并验收交付使用,按异议人佳和公司自认,还欠付20%的工程款和5%的保修金未付，即3250万元。
金凤区法院认为，异议人佳和公司针对该院（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书所提异议，依据相关法律规定，该院对该异议不做实体审查，亦不能依据该（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书对异议人佳和公司进行强制执行。对异议人佳和公司针对该院（2016）宁0106执1523号之四执行裁定所提执行异议，依据异议人佳和公司自认还欠付合泰公司20%工程款和5%保修金未付的事实，依据双方签订《建设工程施工合同》所约定的工程预算金额约为1.3亿元计算，尚有3250万元工程款未付。故异议人佳和公司关于不欠合泰公司欠款的异议无事实佐证，理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定驳回固原佳和房地产开发有限公司的异议。
复议申请人佳和公司向本院复议称，原裁定认定事实不清，使用法律错误，作出裁定的理由不能成立，理由如下：1.复议申请人与被执行人之间的工程虽然已经交付，但尚未进行审计决算，双方的债权债务尚不明确。根据双方之间的合同，复议申请人按照工程进度向被执行人合泰公司支付工程款，复议申请人也按照合同约定支付了相应的进度款，下剩的工程款根据约定需要审计决算后支付20%，留5%的保修金。因此，复议申请人与被执行人之间由于未进行审计结算，没有达到合同约定的支付条件，也就不存在所谓的到期债权。2.根据相关法律规定，法院对复议申请人的财产进行执行，必须是被执行人在复议申请人处有到期债权，并且申请人没有异议。其次，复议申请人提出异议后，法院应当进行审查，根据立法精神，像本案这种没有结算的，数额不确定的，应该依法支持异议，而不是驳回异议继续执行，侵害复议申请人的合法权益。综上，请求贵院依法撤销金凤区法院（2016）宁0106执异63号执行裁定，依法对复议申请人名下被冻结的1509441元的财产予以解封。
本院查明的事实与金凤区法院查明的事实一致。
金凤区法院于2016年12月19日作出（2016）宁0106执异63号执行裁定，固原佳和房地产开发有限公司不服，向本院申请复议。
本院认为，金凤区法院在执行申请执行人许国孝与被执行人宁夏合泰建设工程有限公司和宁夏合泰建设工程有限公司第六分公司建筑工程施工合同纠纷一案过程中,依法作出（2016）宁0106执1523号之四执行裁定和（2016）宁0106执1523号之三履行到期债务通知书并送达复议申请人佳和公司，冻结被执行人合泰公司在复议申请人佳和公司处的到期债权1509441元，并通知复议申请人佳和公司自收到执行裁定及履行到期债务通知书后十五日内直接向申请执行人许国孝履行，该执行行为符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。…”的规定。复议申请人佳和公司认为该工程尚未最终审计决算完毕，是否存在到期债权无法确定且向法院提出异议时，执行法院不得继续强制执行该到期债权，但（2016）宁0106执1523号之四执行裁定的冻结效力可以延续到涉案工程最终审计决算完毕。故对复议申请人要求撤销（2016）宁0106执异63号执行裁定的请求不予支持。综上，金凤区法院（2016）宁0106执异63号执行裁定认定事实清楚、适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回复议申请人固原佳和房地产开发有限公司的复议申请；维持宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2016）宁0106执异63号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 田少珍
审 判 员 乔 强
代理审判员 杜 欣
二〇一七年三月七日
书 记 员 张丽媛
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。