山东省夏津县人民法院
刑 事 判 决 书
(2014)夏刑重字第105号
公诉机关山东省夏津县人民检察院。
被告人黄增华，男，汉族，1975年12月30日出生。2014年6月12日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，同年6月29日因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪被逮捕。现羁押于德州市看守所。
辩护人范和同，山东勤政律师事务所律师。
辩护人李以虎，山东勤政律师事务所律师。
夏津县人民检察院诉被告人黄增华贪污、受贿、挪用公款一案，本院于2014年11月9日立案，2015年1月28日作出（2014）夏刑初第105号刑事判决书。夏津县人民检察院和被告人黄增华均不服分别提出抗诉和上诉，2015年9月28日，德州市中级人民法院以（2015）德中刑二终字第17号刑事裁定书发回我院重新审理。我院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。夏津县人民检察院检察员王保虎出庭支持公诉，被告人黄增华及其辩护人范和同、李以虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
夏津县人民检察院指控：（一）贪污罪
2013年下半年，被告人黄增华利用职务之便，通过虚设名目、虚开工程款发票的方式，从东李镇财政公户中套取公款设立账外资金。2013年11月、2014年1月分两次将帐外资金中的162408.5元存入个人账户，非法占有。被告人及其辩护人辩称曾为公购买的物品，与本案无关。
（二）挪用公款罪
2013年11月17日，被告人黄增华利用职务之便，从东李镇经管站挪用公款900000元，存于个人账户为其朋友顶存储业务。2013年12月4日又将该款以个人名义挪用给夏津县仁和纺织科技有限公司生息使用。2014年6月将该款归还。
（三）受贿罪
2013年至2014年期间，被告人黄增华利用职务之便，借中秋、春节之机，收受东李镇下属干部及他人的现金及购物卡，共计8900元。
针对上述事实公诉机关当庭出示、宣读了被告人户籍证明、账目凭证等书证；证人路某某、李某某等人的证言；被告人黄增华的供述和辩解等证据。公诉机关认为被告人黄增华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条、第三百八十五条之规定，构成贪污罪、挪用公款罪、受贿罪。请依法判处。
被告人黄增华对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，但辩称：1、公诉机关指控的贪污罪数额高，辩称贪污1万多元，后及时归还。虽然将162408.5元打入其卡中，但是为了为公开支方便，期间多次为公开支，许多网购的物品由于没有发票没有及时报账，但实物都在东李镇政府放着，在财所报的9900元采暖锅炉费用实际是支付的镇上招待费、啤酒、蜜等费用。到案发时卡内余额18万余元，公款一分不少。2014年6月10日用个人集资款预付给王某某21万余元工程款属于为公开支；2、挪用公款的事实存在，但是所得利息是为了公家的利益，自己没有谋取私利的故意，不构成挪用公款罪；3、对收受他人的财物事实存在，但那是正常的人情礼往，没为他人谋取任何私利，不构成受贿罪。
辩护人范和同的辩护意见：一是贪污罪指控金额证据不充分，被告人套取的资金不应认定是贪污，也不能当然认为钱到被告人的卡中就是贪污；二是不能依据2014年9月22日的笔录认定被告人有非法占有的目的，结合现实，应以被告人当庭陈述为准，是一个复合目的，9月22的笔录被告人受到了诱导；三是为公开支，网上的消费应当扣除。因网上的记录被告人删除过，应进一步向淘宝核实；四是被告人买的招待用酒、烟、实体店购买的东西及现在在镇政府的东西，也应扣除，招商引资所购买的礼品、请客吃饭款应予以扣除；五是被告人打给王某乙的21万余元，是支付的工程款，包括不能走大帐的工程款，应从指控数额中扣除。被告人不构成挪用公款罪。关于受贿罪，也不能当然成立，没有为行贿人谋取利益。
辩护人李以虎的辩护意见同上。
经审理查明：
一、贪污罪
被告人黄增华于2013年3月任夏津县东李镇党委书记。2013年6月14日，被告人黄增华在中国银行夏津支行新设立卡号为****、账号为****、开户名为黄某某的个人银行卡一张。2013年下半年，被告人黄增华利用职务之便，通过虚设东李镇中心幼儿园教学楼建设工程协议、东李镇镇中学餐厅及附属设施建设工程协议，虚报工程总造价，虚开工程款发票的方式，从东李镇财政公户中套取公款1957520.5元设立账外资金。被告人黄增华让东李镇财所所长路某甲于2013年11月26日、2014年1月12日分别将50000元和112408.5元账外资金存入上述黄增华的中行个人账户。被告人黄增华任职东李镇党委书记以来，多次用其它个人账户的钱在淘宝网上为公购买物品，亦多次在东李镇财所报销。至案发，公诉机关认定24306元没有报账处理（包括电采暖炉款，详见清单）。截至案发该卡内账户余额为183296.48元，已被检察机关扣押、冻结。
上述事实有以下经当庭举证、质证的证据证实：
书证
1、卡号为****、账号为****、开户名为黄某卯的中国银行账户历史交易明细，证实该账户于2013年11月26日存现50000元，2014年1月12日存现112408.5元的事实。
2、路某甲邮政储蓄、农村信用社的账户历史交易明细、中国银行个人业务交易单、现金缴款单复印件，证实路某甲于2013年11月26日向户名为黄某卯的账户内（卡号****）存入现金5万元，2014年1月12日存入现金112408.5元的事实。
3、从路某甲处提取的开支明细一份，证实路某甲将账外资金中的162408.5元支付给了黄增华的事实。
4、东李镇财政所记账凭单、转账支票存根、收据，证实被告人黄增华虚设东李镇中心幼儿园教学楼建设工程协议、东李镇镇中学餐厅及附属设施建设工程协议，虚报工程总造价，虚开工程款发票的方式，从东李镇财政公户中套取公款95万元、120万元的事实。
5、东李镇财政所记账凭单、报销单据、发票复印件，证实与被告人黄增华有关的东李镇财所账目报销详情。其中2013年12月26日报销在夏津县开发区大光明家具城购买的家具2笔共计12000元（9900元、2100元）；2014年1月9日在夏津县开发区大光明家具城购买的家具2个柜子（备餐柜）款700元。
6、夏津县开发区大光明家具城记录账目详情的笔记本复印件，证实被告人黄增华第一次（2013年12月21日）在大光明家具城购买拐角桌、小转椅等家具共计7524元，第二次（2014年1月8日）购买2个备餐柜，第三次（2014年1月15日）购买1个备餐柜，3个备餐柜共计630的事实。
7、淘宝交易明细、淘宝回收站交易明细、支付宝明细，证实被告人黄增华在淘宝网上为公购买的物品及价格。
证人证言
路某甲（东李镇政府财所所长）的证言证实，2013年镇上要修建东李镇中学餐厅，黄增华决定将五中餐厅的修建工程承包给王某乙。2013年5月东李镇政府与王某乙签订建设工程协议，协议上总造价95万元。2013年10月份左右，黄增华让自己给王某乙开具了一张95万元的建筑业统一发票，在财所的账上冲抵了这笔工程款，但实际上支付给王某乙25万元，其余70万元用于设立账外资金修建东李镇政府办公楼的部分工程款，支付给了承包商任某某。2013年黄增华让自己虚造了一个账目凭证“付中心幼儿园教学楼工程款”，东李镇政府和王某乙虚造了一个“东李镇中心幼儿园教学楼建设工程协议”，其实这个工程不是镇政府修建的，也没从镇政府支取过工程款，但黄增华让自己将这一工程的工程款走镇政府的帐，给王某乙开具了两张发票，每张60万元，将其中的55万元用于镇政府办公楼的修建，余款65万元放在了帐外，加上以春阳油厂土地租赁费名义套取的57520.5元共计707520.5元放在了帐外。其中黄增华让自己分两次打入黄增华在中行的账户共计162408.5元。
黄增华为公开支的单据一般都是司机商某某或党委秘书张某某报销。商某丙报账时，经费是他提前预支的，报销多少经费，他抽取相应数额的支款条。如果张某丁拿着黄增华单独出门的相关单据来报帐，报账后的相应款项资金都如数打到黄增华在中行的个人账户里（****），实报实销。除了黄增华外出公务开支外，自己还给黄增华往账户里打过三次款。包括：2014年1月14日东李镇政府购买空调，金额45485元，购买柜子的办公费用700元；2014年1月20日张某丁经手的一张发票号为***的王某某装饰装修工程款19400元；2014年5月9日付花苗款4500元，办公用品款3848元（其中一张时控开关发票联背面注有：党徽795；羽毛球170；地毯765；多媒体支架140；酒杯175；定时器129；电热片260；信号接收器300；厨房用品570；分酒器160；定时器43；运费216，合计3723元）。
2、高某某（夏津县东李镇政府镇长）的证言证实，东李镇中心幼儿园是采用民办公助的方式建设的，和镇政府没有关系。镇政府财务上支出幼儿园工程款120万元自己不清楚。
3、倪某某（东李镇政府副镇长）的证言证实，2013年东李镇第五中学餐厅建设，在镇办公联席会上提过有这么个项目，具体的事项没有说。镇财所只有预算内和预算外两套账，镇上所有资金往来都要通过这两套账的事实。
4、王某乙的证言证实，2013年10月份和12月份，以其名义在夏津县地税局为东李镇政府开了三张建筑业统一发票，其中王只承建了东李镇中学餐厅工程，领取的工程款以在财科的支款收据为准。虚开发票的事是财科科长路某甲找的王，应该是黄增华交代路某甲这么做的。
5、张某某（夏津县东李镇明德小学校长）的证言证实，东李镇中心幼儿园是张负责修建的，于2012年年底左右开始修建，2013年5月份就已经盖好了。黄增华是2013年3月份上任的，现有的中心幼儿园的修建工程与黄增华没有关系。中心幼儿园是个人出资、教育局部分出资，同时和镇上协调修建的，其账目往来和东李镇没有关系，幼儿园有自己独立的账目，由幼儿园自己保管的事实。
6、商某丙（黄增华的司机）的证言证实，只要是商跟黄增华一起出门，黄增华所有的公务花销都由商负责结算，黄增华没有结算过费用。一般出门前商先到财科打借条预支钱，等有正式发票，黄增华在发票上签字后，商到财科报账，换回事先打的借条。黄增华一个人外出的时候很少，他独自外出时花销怎么解决不清楚。黄增华外出招商礼物具体谁经手的不清楚，黄增华没有给过商相关单据报账。
7、张某丁（东李镇政府党委秘书）的证言证实，黄增华在单位的公务开支，如果司机商某丙在场，商某丙负责，如果是黄增华自己处理的事务，事后黄增华在相关单据上签字后，让张到财科报账。报账后的相关费用打到他在中行的卡上。2014年5月9日第17号凭证中时控开关发票联背面的字迹是张写的，那些物品是黄增华网购后交给张的，为方便记忆，张在发票背面记上了所有物件的名称和价格，大部分都没有正式发票，价格也是黄增华自己说的，费用应该是黄增华自己垫付的，后通过报账将相应的费用打到黄增华的个人账户里。木质办公椅4把、大藤椅4把、办公室铁把椅20把、经管站和计生站办公桌椅9套、小餐桌1套、验钞机、装订机、酒柜3个等物品是张经手负责分发的，但不是张购置的，也没见过相关单据，也没经手报账。黄增华给过张一张9000多元的购置采暖炉的发票，报账后抵顶了啤酒钱（2013年全年东李镇招待用啤酒4000多元）、蜜（用于馈赠礼品3000多元）、招待费（2000多元）。镇上招待用酒普通的是白马湖酒厂的，高档用酒、招待用烟是黄增华或商某丙负责。
8、任某戊的证言证实，东李镇办公大楼的修建没有经过招标，是黄增华直接找任让其承建的，按950元/平方米，大概135万余元工程款，没有签订承包协议，支取工程款任给财科打收到条，支取款项理由按照财科的要求填写，到现在大概还有十万元没有结算。
9、朱某某、张某某（夏津县开发区大光明办公家具城私营老板）的证言证实，黄增华在其经营的店内购买过9张拐角桌、9把小转椅、9块屏风、厨房垃圾处理器等物品，都记载在店里记录销售状况的记录本上。该证言还证实，被告人第一次购买了总计7524元（零头24元没要）的家具，按被告人的要求，为其开具了12000（9900+2100）的发票，多开了4500元。第二次、第三次购买了3个备餐柜，共计630元，也开具了发票。
10、许某某(夏津县老许联营名烟名酒店经理)的证言证实，被告人提交的2014年5月6日发票号为***、***的两张发票，确实是店里开的，有真实的货物交易，但顾客是谁记不清了。2014年1月20日工商服务业统一收款收据N00042376，天之蓝2640元，由于不是正式发票，是否有真实的货物交易、顾客是谁记不清了的事实。
被告人供述与辩解
2013年3月自己上任东李镇党委书记后，为改善办公条件决定修建办公楼，当时政策上禁止修建办公楼，为规避风险没敢用办公楼的名义入账。自己让财科人员通过支付“东李镇中学餐厅工程款”的名义多支出70万元、以“付中心幼儿园教学楼工程款”的名义支出120万元、以东李镇春阳油厂土地租赁费的形式将57520.5元放在帐外。后让路某甲分两次将162408.5元打入自己在中行的个人账户。2013年11月26日路某甲打入账户内5万元现金后，自己动用了其中的12034元非法占有用于个人集资。该账户内有自己个人的大量存款。自己为公开支报销后财所的人一般都将款再打入该卡内。在大光明家具城购买了7500元和630元的家具，让其开了12000元和700元的发票报销了。
被告人的辩护人提交的证据有：1、夏津县东李镇政府的证明中检察院没有认定的部分20852元，证明被告人为东李镇政府购买的物品没有报账。
证人黄某某、张某某、滕某某、郭某某的证言，证实四人曾与被告人黄增华去外地招商，是黄增华付的饭费，给客商带的礼品等。
朱某某的调查笔录一份、银行转款凭证一份、黄增华支取利息的凭证、2012年3月19日黄增华集资款的收款凭条一份、王某乙的银行记录、王某乙的笔录一份，证实2014年6月10日，油厂按照黄增华的要求将黄增华在油厂的个人集资款本金及利息21万9千余元打入到王某乙账户内，预付王某乙工程款的事实。
挪用公款罪
2013年11月27日，被告人黄增华利用职务之便，从东李镇经管站挪用公款900000元，存于个人账户为其朋友顶存储业务。2013年12月4日又将该款以东李镇经管站站长李某戌的名义挪用给夏津县仁和纺织科技有限公司生息使用，所得利息由李某戌开设个人账户保管。2014年5月28日夏津县仁和纺织有限公司还款400000元。2014年6月11日被告人将全部挪用款项归还。
认定上述事实的证据：
书证
1、三张户名为李某戌的邮政储蓄卡历史交易明细，证实2013年11月27日李某戌通过邮政储蓄卡（账号为****）跨行转入黄增华中行账户（****）900000元。
2、东李镇经管站账目、收据复印件33份（侦查卷四P70-103），证实被告人黄增华挪用的900000元系夏津县东李镇村级公路工程建设资金集资款的事实。
3、夏津县仁和纺织有限公司提供的银行回单、收据、账目凭证复印件22份，证实2013年12月4日被告人以李某戌的名义将900000元存入夏津县仁和纺织科技有限公司，所得利息打入户名为李某戌的****账户内。（2014年1月7日利息8100元，3月3日8400元，4月1日9300元，5月5日9000元）
4、夏津县人民政府办公室文件夏政办发【2013】30号、夏津县村级公路网化示范县工程指挥部开具的资金来源情况说明，证实夏津县村级公路网化示范县工程建设资金由省财政补贴和地方配套，经县政府研究决定，地方配套资金由县财政和乡镇财政分别承担。东李镇计划改造24.38公里，乡镇应配套资金195.02万元的事实。
5、户名为李某戌的农村信用社银行卡（****）历史交易明细，证实2014年5月28日，夏津县仁和纺织有限公司向李某戌的农村信用社尾号****的账户中转账40万元。2014年6月11日，李某戌的农村信用社尾号****的账户中分两次，分别存入10万元和13万元。
6、户名为黄某卯（卡号为****）的中国银行银行卡存款历史交易明细，证实被告人黄增华通过尾号为****的银行卡2013年11月27日，转账转入900000元，2013年12月4日，转账转出900000元。
（二）证人证言
1、倪某壬的证言证实，2013年7、8月份县里筹划农村公路网化工程时，东李镇政府安排自己协助镇经管站站长李某戌筹建了一个专款专用的账户，因为经管站没有对公账户，李某戌在东李镇邮政储蓄银行设立了个人账户，各村收取的资金陆续的存到李某戌的这个个人账户里。东李镇公路网化工程的相关情况李某戌直接向黄增华汇报，自己没有参与其后资金管理和使用。2013年年底，李某戌曾给自己说过收到的资金一部分交给了县交通局，黄增华安排她把剩余的900000元转到了黄增华的银行卡上了的事实。
2、王某乙的证言证实，其承包过东李镇的多项工程，多次向黄增华要过工程款。2014年6月10日前几天，黄增华要过其银行账户。6月10日这天，王的农行账户收到一笔钱219200元。其手机信息大概是“收到退还本金及利息219200元”。2014年6月11日下午，黄增华打电话向其借钱。王与黄增华及其妻子、李某戌在德商街信用社门口碰面，王给了黄增华13万元，黄增华对王和李某戌说，经管站欠王的27万元工程款也算在黄增华名下，以后由黄增华偿还，这样算起来黄增华欠王40万元。
3、李某戌（夏津县东李镇经管站站长）的证言证实，2013年11月27日上午，黄增华让自己从经管站账里拿100万存到中行给他姓李的一个朋友顶任务，自己没有中行的卡，黄增华将他的中行的卡号发给了自己，自己将900000元的修路款打到了黄增华的卡上。过了一段时间，黄增华对自己说他将900000元放在仁和纺织公司了，月息一分。黄增华给了自己一张收据，内容是：2014年12月4日，缴款单位李某戌，人民币玖拾万元整，收款事由个人借款，收据上盖有仁和纺织的财务专用章。这90万元记载在经管站总的账目里，借出这90万元没有走账，利息也存入到了自己的账户里，且银行卡一直由自己保管，没有人动用过利息。经管站没有对公账户，一直都是以自己的名义开户的账户里走账。2014年5月份，仁和纺织公司往自己账户里打了40万元，6月11日在夏津县德兴商业街信用社门口，黄增华夫妇、王某乙的家属在场的情况下，黄增华给了自己10万元现金，王某乙的家属给了自己13万元，以现金的形式存入到自己的账户里，再加上经管站还欠王某乙的工程款27万元，一共50万元，黄增华还清了之前的90万元借款。
4、李某某（中国银行夏津支行客户经理）的证言证实，与被告人黄增华是同学，2013年6月份其让黄增华在中行开了张银行卡存钱顶李的任务，黄增华在这张卡上的交易比较频繁，但具体是什么交易不清楚。
5、李某某(夏津县仁和纺织科技有限公司财务副总)的证言证实，2013年11月底，黄增华找到自己说，个人有点钱想放在仁和公司挣点利息，当时公司正在设备安装期间，有资金需求，月息一分，按月付息。2013年11月底黄增华以黄红厚的名义存入200000元。时间不长，黄增华通过网银将900000元转入公司账户里，公司给黄增华打的收据上黄增华让写的李某戌的名字，利息按月转入邮政储蓄户名为李某戌的卡内，黄增华说估计明年4、5月份时用此款。后黄增华分两次抽回了50万元，都存入了李某戌的账户内的事实。
(三)被告人黄增华的供述与辩解
被告人对挪用公款的事实、金额、过程无异议，与上述证据相吻合。
收受他人财物
被告人黄增华利用职务之便，于2013年中秋节，收受东李镇下属干部及他人的现金及购物卡6900元；2014年春节，收受他人现金2000元。共计8900元。（2013年中秋：倪某壬800元卡、刘某某600元现金、王某某、周某某、魏某某各500元卡、赵某某、谭某某各2000元现金。2014年春节：谭某某2000元现金）
认定上述事实的证据有：
书证
黄增华笔记本复印件，证实2013年中秋，黄增华收受他人财物情况。
证人证言
1、倪某壬的证言证实，2013年中秋节，自己在黄增华的办公室内给了黄增华800元的家庭号超市购物卡，送卡是为了联络感情，搞好关系，为以后的发展和进步提供帮助。自己与黄增华个人间无债权债务关系。
2、刘某癸（东李镇党委委员武装部长）的证言证实，2013年中秋节时，送给黄增华600元现金。送钱是为了和黄增华搞好关系，在以后的工作还需要黄增华的帮助和支持，也是为了自己更好地发展和进步。
3、谭某巳（夏津县公安局东李镇派出所所长）的证言证实，2013年中秋、春节前夕，分两次用信封装了2000元现金，在黄增华的办公室内送给了黄增华。东李派出所的大部分经费都来源于东李镇上，黄增华又是党委书记，只要和黄增华搞好了关系，从镇上索要经费就不成问题，所以每逢节日，自己都借机送钱提前搞好关系。
4、赵某丑（东李镇政府信访助理）的证言证实，2013年中秋节前几天，在黄增华的办公室，送给黄增华现金2000元。因为自己和家属都是黄增华的下属，过节送钱是为了和黄增华联络感情、搞好关系，对现在工作上的支持，还是以后自己家属仕途上的进步，都少不了黄增华的支持和帮助，所以才送的钱。
5、王某子、周某寅、魏某除的证言证实，2013年中秋节前，分别给黄增华500元的购物卡，都是为了和黄增华联络感情、搞好关系，在工作上得到黄增华的支持和帮助。
（三）被告人的供述与辩解
被告人黄增华对收受他人财物的事实及金额、过程无异议，与上述证据基本一致，辩称没有为他人谋取利益，是正常的交往。
综合证据：
被告人黄增华的身份证复印件，证实被告人出生于1975年12月30日，已达完全刑事责任年龄。
2、夏津县委组织部开具的黄增华基本情况说明，证实被告人黄增华于1996年7月参加工作，2001年6月入党，2013年3月任夏津县东李镇党委书记，属于国家工作人员。
3、到案证明，证实夏津县人民检察院接群众举报反映东李镇党委书记黄增华涉嫌贪污公款，于2014年6月11日对此线索进行初查，同日以黄增华涉嫌贪污罪立案侦查，对黄增华传唤到案后，其对涉嫌贪污的犯罪事实供认不讳。同年6月12日将其刑事拘留。在侦查过程中相继发现被告人涉嫌挪用公款、受贿罪的犯罪事实，被告人对犯罪事实供认不讳。
4、冻结犯罪嫌疑人金额通知书，证实卡号为****，账号为****的开户名为黄某卯的中国银行卡已被冻结，金额为185621.62元。
辩护人提交的量刑证据有：东李镇村民提供的材料，证明被告人黄增华任东李镇党委书记期间，给老百姓办了很多好事，解决了很多困难，请求给黄增华一个公正的结果，对其从轻处理。
以上证据经当庭举证、质证，查证属实，予以确认。
本院认为：被告人黄增华身为国家工作人员，利用职务上的便利，虚构事实、隐瞒真相，授意他人虚开有关发票材料，套取公款，非法占有162408.5元，其行为构成贪污罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人及其辩护人辩称的该款是小金库、不是贪污款及被告人为公开支的数万元应从贪污款中扣除的意见，理由不成立，本院不予采纳。理由如下：其一，从主观故意上，被告人自该笔款进入自己的个人账户，不曾向东李镇班子成员任何人说明有该款及自己为公办事方便作为小金库的用意；其二，在事实上，被告人未曾用该笔款为公抵消过任何开支,被告人外出，或由司机预支费用，或过后拿单据随报随销，并未从该款中支出过；其三，被告人从其他个人账户中支出的数万元的为公开支，可分为两部分，一部分是高档烟酒、酒店消费，被告人自己亦承认按现在的财经制度无法报销。如果在贪污款中扣除，即意味着本判决将国家明令禁止的挥霍公款、大吃大喝、请客送礼的违法违纪行为判为合法；另一部分是正常的办公消费。这是被告人滥用职权的采购行为，随购随报，因为案发，所以有部分物品没报帐。从前期报账看，被告人还有多开虚报的行为。关于这一部分本院采纳公诉机关的意见，即该款与被告人贪污公款的事实和法律没有关联性（被告人贪污的赃款业已追缴，如果判决的罚金能够交纳，待本案判决生效后，被告人或委托其家人可到东李镇政府，能报则报，不能报实物领回）。被告人及其辩护人辩称的“2014年6月10日打给王某乙的219200元，系被告人为公垫支的工程款，也应从贪污数额中扣除”，理由不能成立，该款与本案公诉机关指控的被告人贪污的事实之间无关联性，本院不予采纳。关于挪用公款罪，被告人黄增华身为国家工作人员，挪用公款900000元给夏津仁和纺织科技有限公司（私营企业）使用，属于刑法上的归个人使用和进行营利活动，且超过三个月未归还，其行为构成挪用公款罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人辩称挪用公款所得利息是为了公家的利益，不构成挪用公款罪的意见本院不予采纳。其理由如下：其一，被告人私自挪用90万元巨款到私营企业生息，未告知东李镇班子成员中任何人，无人能为其证明挪用是为公家生息的意图；其二，期间所得利息被告人指示他人另开个人银行账户保管，未曾拿到公家账户上；其三，即使是为公生息，亦是参与经营活动，不影响挪用公款罪的成立，其所得利息，为非法所得，应予没收。关于受贿罪，被告人身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，按公诉机关指控时的法律，其行为构成受贿罪。但根据新的司法解释，其受贿数额达不到定罪标准，可不追究其刑事责任。但其所收受的钱财，属非法所得，应予没收。
被告人到案后如实供述了自己贪污、挪用公款、收受他人财物的事实，其对行为性质及数额的辩解不影响坦白的成立，依法可从轻处罚。被告人积极退赃，可酌情从轻处罚。综上根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人黄增华犯贪污罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，罚金二十万元（罚金限判决生效后十日内交纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月12日起至2017年12月11日止。）
二、赃款162408.5元及违法所得43700元（仁和纺织有限公司利息34800元+收受他人财物8900元）予以没收，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋本远
人民陪审员 孟文娟
人民陪审员 王 凯
二〇一六年九月八日
书 记 员 齐延芹