河北省邯郸市丛台区人民法院
民 事 判 决 书
(2015)丛民初字第02045号
原告王江，男，1946年3月3日出生，汉族，，住邯郸市邯山区。
委托代理人王晓莹，女，1974年3月13日出生，汉族，，住邯郸市邯山区。系原告女儿。
被告邯郸市金升房地产开发有限公司，组织机构代码：66528098-3。住所地邯郸市丛台区丛台路***号政府综合办公楼*楼。
法定代表人郜东生，该公司执行董事。
委托代理人柴鸿滨，该公司法律顾问。
原告王江与被告邯郸市金升房地产开发有限公司（以下简称金升公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月9日公开开庭进行了审理。原告王江及其委托代理人王晓莹，被告金升公司委托代理人柴鸿滨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王江诉称，原告系邯郸市展览路30号院（展新一号院）老户居民，有两套相邻住宅楼房，分别为3-1-10和3-1-11，均为三层。2010年被告金升公司取得该小区旧改项目，2011年1月11日原、被告双方经充分协商，签订了《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》。协议约定被告拆迁原告原两套楼房采取产权调换方式，给原告在原住房屋所在地提供安置两套楼房，具体位置分别为：新建楼房（南楼）3号楼3单元12层2号和3号楼3单元4层2号，面积均为：104.94㎡。规定36个月为过渡期，自2011年1月11日起至2014年1月11日止，每月过渡费为1000元，每季度支取，回迁后止。超过过渡期限的，按《河北省城市房屋拆迁管理办法》第29条规定处理。还约定：回迁后原告向被告支付两套房价款150000元。协议签订后，原告即将两套房交由被告拆迁，但被告并未按履行协议交付房屋。按协议被告应于36个月即在2014年1月11日交房，原告回迁，但超期后被告仍未交房。当原告找到被告公司催交房屋时，被告擅自提高增加面积的价格，将合同约定的4500元／㎡增加到6500元/㎡，同时约定的房号、楼层、面积均已变动。另外，过渡期已超期两年，应按《河北省城市房屋拆迁管理办法》28.29条规定增加一倍支付逾期过渡费用。综上所述，原、被告之间签订的《房屋产权调换安置协议》系双方真实意思的表示，不违反法律的规定，应为有效。被告应当诚实信用履行协议，给原告依约安置房屋。现被告擅自改变设计方案，并单方提高房屋价款，逾期交付房屋的行为已经严重构成违约。原告为维护合法权益，请求法院判决被告立即履行协议，交付安置原告房屋，并承担各项违约责任。现请求：一、依法确认原、被告双方签订的《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》有效。二、判令被告履行合同义务：1、判令被告立即向原告交付《安置补充协议》中约定的3号楼（南楼）3单元12层2号，面积104.94㎡和3号楼3单元4层2号面积104.94㎡房屋两套，或同一座楼（南楼）同一层同面积的两个房屋安置。并为原告办理房产证。2、被告拆迁原告楼下储藏室两个平方，判令被告给原告折抵地下室同等面积的储藏室，共计不少于10㎡，产权归原告。三、判令被告不履行协议构成违约，向原告支付各项赔偿如下：1、支付超期过渡费：30个月*2000元=60000元（2013年1月11日至2015年7月11日止），其余过渡费支付至回迁房实际交付之日止。2、搬迁费787.10元。3、逾期交房按同地段，同类型房屋租金标准确定。时间暂定为2014年1月11日-2015年7月11日计18个月，一套房租金为1500元每月，计款27000元，两套房为27000元*2=54000元。以上合计114787.10元。四、由被告承担本案全部费用。
原告为支持自己的主张提交以下证据：1、《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》。证明：被告应该交付房屋。2、编号为10002号的展览路三十号元挑选新房好单据、编号为10003号的展览路三十号元挑选新房好单据。3、收款收据70000元折抵房款，在交房时作为房款进行折抵。
被告金升公司辩称，答辩人就被答辩人起诉答辩人房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案答辩如下：一、答辩人与被答辩人之间签订的“房屋拆迁安置补偿办议”是依据拆迁项目的《展新—号院安置补偿方案》而来，该方案系经政府有关部门批准并备案，在拆迁前发至每个被拆迁人，且被答辩人与答辩人签订的“房屋拆迁安置补偿协议”第九条手写部分内容即是按照《展新一号院安置补偿方案》约定的内容约定的《展新一号院安置补偿方案》应为本案拆迁安置合同的有效组成部分。二、根据《展新一学院安置补偿方案》的约定，“超面积款”签订合同时按4500元每平方米是“暂定价”，应按物价部门最终的核定为准。2012年，物价部门核定该项目新房单价为6780元每平方米，被答辩人超面积款部分应照此单价计算。三、答辩人与被答辩人之间签订的“房屋拆迁安置补偿协议”笫九条第一款约定被答辩人是“低保户”、“长期个体，夫妻下岗多年，收入低”，进而照顾超面积40.76平方米不交超面积款。但是，至今被答辩人末向答辩人提交其是低保户的证明文件，其诉状中自称为“邯郸市司法局退休人员”即退休的公务员，但实际上被答辩人为邯郸知名资深大律师，收入不菲。因此，该条款的约定系被答辩人虚假陈述所致，未经合法文件证实，不能履行。四、被答辩人于2008年lO月24日拆迁伊始即与答辩人签订了一份“房屋拆迁安置补偿协议”，但其签订协议后违约拒不搬迁，直到2011年1月11日逼迫答辩人又签订了一份“房屋拆迁安置补偿协议”（见被答辩人举证）后才交出被拆迁房，根据《展新一号院安置补偿方案》的约定，其属于超过规定时限并未搬家的，不能享受搬家奖励，即30平方米优惠面积取消，奖励取消、照顾取消，被答辩人的奖励票据（抵顶购房款）全部作废。五、根据《合同法》的相关规定，履行合同有先后顺序的，先履行合同义务一方不履行的，后履行合同义务一方有权拒绝履行。本案中，被答辩人交纳“超面积”款的合同义务在先，答辩人的交房义务在后，被答辩人不依约履行交纳超面积款的合同义务，答辩人有权拒绝交房，因此延期交房的不属违约行为。综上所述，被答辩人应当按照与答辩人所签署的两份协议及《展新一号院拆迁安置补偿方案》的约定向答辩人交纳超面积款，答辩人才能履行交房义务，答辩人没有违约行为，不承担违约责任。故答辩人请求丛台区人民法院依法判决被答辩人依约履行合同义务，答辩人才能履行交房义务。
被告为支持自己的主张提交以下证据：1、2008年10月20日签署的《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》。2、2008年10月30日前定的挑选新建房顺序号。3、2008年10月30日签订的腾清房屋交验房单。4、展新一号院拆迁安置方案中第二条产权调换。5、邯郸市新建普通商品房价格备案证。
经庭审质证，被告金升公司对原告王江提交的证据1、2、3均有异议，对于《安置协议》是原告对被告施加强大压力后签署，之前签署过一份协议，原告拒不履行后，又签订一份协议，交房单也是被逼签署，而且原告并没有交钱，以上证据均不应予以认可。奖励照顾30平方以及70000元折抵作废。原告陈述是低保户，不是事实，原告必须出具特困户的证明，现在无法出具该项作废。原告王江对被告金升公司提交的证据1、真实性均有异议，这个协议只是11号房屋，10号还没有交房，该协议只是拆迁协议，并不是安置协议，钥匙及房产证均交到被告处工作人员实际上已经是交房了。对证据2、3无异议，但是都只是针对11号房，并不是10号房。对证据4、5均无异议，暂按价格4500元与物价局决定价格6780元无异议，但是“暂按”价格并没有在签署合同时说明暂定价格；合同法中规定合同逾期后，涨了按合同价，下降了按新价。
经审理查明，2011年1月11日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》，主要内容为：“一、乙方在展览路30号院展新1号院3-1-10-1-11号有住宅楼房两套，房产证建筑面积分别为27.47㎡、41.96㎡，实测建筑面积分别为31.46㎡、47.25㎡；二、甲方以产权调换方式，用新调换房屋对乙方进行安置；三、甲方安置乙方的房屋符合国家安全质量标准，甲方提供的房屋位于原地段回迁展新1号院新建3号楼3-3-4层2号、3-3-12层2号，乙方要求安置建筑面积约104.94㎡×2＝209.88㎡；四、乙方原被拆迁房屋附属物及装修补偿金额为人民币37336.80元（详见评估报告），7336.80元每季领取，剩余30000元抵顶房款；五、甲方支付乙方搬迁补助费10元／㎡，需要过渡的，按上述标注支付两次搬家补助费；六、搬迁过渡方式：自行过渡，过渡期为36个月，自2012011年1月11日起，至2014年1月11日止。乙方自找周转房过渡，在过渡期限内，甲方付给乙方临时安置补助费每月每平方米10元，过渡费按季支付；七、由于拆迁人的责任，超过过渡期限的，按《河北省城市房屋拆迁管理办法》第二十九条规定增发临时安置补助费；九、当事人认为应当订立的其他条款：①该户为低保户（长期个体，夫妻下岗多年，收入低），甲方照顾乙方40.76㎡不收费（40.76㎡×4500元/㎡＝183428.20元）；②乙方回迁时两套房甲方付款150000元；③乙方每月过渡费按1000元领取回迁后止。以上协议中的回迁新建楼名称为嘉旺苑。
另查明，关于搬迁补助费，被告尚欠原告787.10元。关于过渡费，被告已向原告支付至2014年3月15日。
本院认为，原、被告双方于2011年1月11日签订的《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》不违反法律、行政法规强制性规定，应为合法有效，双方均应依约履行。原、被告双方应按照《邯郸市城市房屋产权调换安置协议》来行使权利并履行义务。现原告根据上述协议要求被告交付《产权调换安置协议》中约定的3号楼（南楼）3单元12层2号，面积104.94㎡和3号楼3单元4层2号面积104.94㎡房屋两套，并为原告办理房产证，本院应予支持。因协议中约定的3号楼，在被告建设的楼房中并未显示，被告应按《产权调换安置协议》的约定给予原告安置两套楼房，即在该小区楼房中安置同一层次、同一面积的两套楼房。因双方约定过渡期为36个月，但至今未交付房屋，且被告仅支付过渡费（临时安置补助费）至2014年3月15日，2014年3月15日起至今的过渡费被告未支付。《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第二十九条规定，“由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理:(一)被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县(市)人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费，……逾期满二年以上的增加百分之百。……。”据此，被告金升公司应自2014年3月16日起每月向原告支付过渡费（临时安置补助费）2000元至本判决生效后回迁房实际交付之日止。原告请求的要求安置不少于10㎡地下室，因合同中未约定，本院不予支持。原告请求的房屋租金，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告邯郸市金升房地产开发有限公司在本判决生效之日起十五日内向原告王江交付经验收合格的嘉旺苑4层建筑面积为104.94㎡和12层建筑面积为104.94㎡的房屋各一套。
二、被告邯郸市金升房地产开发有限公司在本判决生效之日起十五日内向原告王江支付过渡费（临时安置补助费），按每月2000元计算，自2014年3月16日起至本判决生效后回迁房实际交付之日止。
三、被告邯郸市金升房地产开发有限公司在本判决生效之日起十五日内向原告王江支付搬迁费787.10元。
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10695元，诉讼保全费5000元，15695元，由被告邯郸市金升房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 周长代
人民陪审员 冀 红
人民陪审员 石少杰
二〇一六年六月二日
书 记 员 李 冰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第二十九条由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理:(一)被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县(市)人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费，逾期不满半年的增加百分之二十五，逾期满半年不满一年的增加百分之五十，逾期满一年不满二年的增加百分之七十五，逾期满二年以上的增加百分之百。(二)被拆迁人或者房屋承租人使用由拆迁人提供的周转房的，从逾期之月起，以设区市、县(市)人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，付给临时安置补助费，逾期不满一年的付给百分之二十五，逾期满一年不满二年的付给百分之五十，逾期满二年以上的付给百分之七十五。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。