来宾市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂13刑初41号
公诉机关广西壮族自治区来宾市人民检察院。
被告人钟宝昌，男，1966年2月6日出生，广西金秀县人，壮族，本科文化，原任来宾市教育局副局长，住来宾市兴宾区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年12月27日被刑事拘留，2016年1月8日被逮捕。
辩护人吴胜杰，广西思齐律师事务所律师。
广西壮族自治区来宾市人民检察院以来检公二刑诉（2016）12号起诉书，指控被告人钟宝昌犯受贿罪一案，于2016年10月25日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2016年11月15日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区来宾市人民检察院指派检察员覃鹏出庭支持公诉，被告人钟宝昌及其辩护人吴胜杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2002年1月26日起，被告人钟宝昌担任金秀瑶族自治县教育和科技局局长。在担任该局局长职务期间，钟宝昌利用职务上的便利，为承建金秀瑶族自治县教育系统工程项目的何某福、何某宗、胡某某、吴某某、吴家某、杨某、温某某在获取工程项目、支付工程款等方面谋取利益，多次收取何某福、何某宗等人以感谢费、乔迁贺喜、拜年为名义分多次给予的贿赂款共计人民币86万元。其中，2002年至2009年期间收受何某福贿赂共计27万元，2002年至2007年期间收取何某宗、吴某某、胡某某贿赂共计44万元，2004年至2007年收取杨某贿赂8万元，2003年至2006年期间收取吴家某贿赂5万元，2002年至2004年期间收取温某某贿赂2万元。
2015年11月16日，被告人钟宝昌被办案人员带回接受调查。
公诉机关在庭审中提供的证据有：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人钟宝昌利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究刑事责任，请本院依法判处。
被告人钟宝昌对公诉机关指控的事实与罪名无异议。同时辩称，其归案后认罪态度好，如实供述其犯罪事实，系自首，请求从轻、减轻处罚。
辩护人吴胜杰对公诉机关指控钟宝昌犯受贿罪的事实与罪名无异议。同时提出如下辩护意见：1、被告人钟宝昌在来宾市纪委对其“两规”期间，主动交代来宾市纪委尚未掌握的犯罪事实，如实供述犯罪事实，具有自首情节；2、被告人钟宝昌积极退赃，认罪态度好，可以从轻处罚。综上，建议本院对钟宝昌判处四年以下有期徒刑。
经审理查明：
2002年1月26日至2007年12月28日，被告人钟宝昌担任金秀瑶族自治县教育和科技局局长，钟宝昌利用职务上的便利，为承建金秀瑶族自治县教育系统工程项目的何某福、何某宗、吴某某、胡某某、杨某、吴家某、温某某在获取工程项目、支付工程款等方面谋取利益，多次收取何某福、何某宗等人以感谢费、乔迁贺喜、拜年等为名义给予的贿赂款共计人民币86万元。具体犯罪事实如下：
一、2002年至2009年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受何某福贿赂款共计27万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、金秀县教育和科技局提供3份合同书证实，（1）金秀县高级中学黄礼强和金秀县建筑工程公司何某福2004年5月20日签订，约定金秀县建筑工程公司承建金秀县高级中学男女学生宿舍楼增加卫生间工程，造价暂定68万元。（2）金秀县高级中学周汉高和金秀县建筑工程公司何某福2004年6月25日签字，约定金秀县建筑工程公司承建金秀县高级中学学生宿舍楼装修工程，造价22.577万元。（3）金秀县高级中学黄礼强和平南县建筑安装工程公司金秀工程项目部何某福2004年3月29日签字，约定平南县建筑安装工程公司金秀工程项目部承建金秀县高级中学新学生公寓楼挡土石墙、排水沟工程，造价暂定36万元。
2、金秀县教育和科技局提供记账凭证及发票证实，（1）挡土墙工程：金秀县教育和科技局2006年1月23日支付1.2万元，收款人何某福；2006年9月26日支付金秀高级中学公寓楼附属工程款10万元，收款人何某福；（2）学生宿舍楼扩建、装修工程：金秀县教育和科技局2006年1月23日支付4万元，收款人何某福；（3）2004年9月24日支付金秀高级中学宿舍楼改造资金20万元，收款人何某福；2005年1月7日支付金秀高级中学宿舍楼改造资金8万元，收款人金秀县建筑工程公司；2005年2月6日支付金秀高级中学宿舍楼改造资金8万元，收款人金秀县建筑工程公司；2006年3月16日支付金秀高级中学宿舍楼改造资金8万元，收款人何某福。
3、广西嘉民房地产有限责任公司工商登记、营业执照证实，该公司2003年7月30日登记成立，法定代表人是全良民，经营范围是房地产开发经营等，具有房地产开发三级证书。
（二）证人证言
何某福的证言证实，其在金秀县承接工程。其总共送了27万元好处费给钟宝昌。分别是：（1）2002年年底某天，其来到钟宝昌办公室送给钟宝昌2万元，感谢钟宝昌帮助及时结算其原先承建金秀县高中宿舍楼工程的欠款，希望钟宝昌今后在教育系统工程上多关照；（2）2004年上半年的一天，钟宝昌开车到桐木镇中学检查工地时，其送了4万元给钟宝昌，原因是感谢钟宝昌帮忙和嘉民房地产开发公司的总经理全良民沟通，让何某福能够顺利承接夏园小区园丁楼工程；（3）2005年某天其到钟宝昌办公室，送给钟宝昌2万元，感谢钟宝昌对罗香中学宿舍楼工程的关照；（4）2006年11月某天，钟宝昌发生车祸，于是其到钟宝昌家中探望，送给钟宝昌6万元；（5）2006年年底某天，钟宝昌搬到夏园小区新家，其送给钟宝昌5万元；（6）2008年春节前某天，到桐木镇给钟宝昌拜年时，送给钟宝昌4万元；（7）2009年春节期间，到柳州市钟宝昌家中给钟宝昌拜年，送给钟宝昌4万元。其送钱给钟宝昌的目的主要是：一是感谢钟宝昌帮助催收金秀县高中宿舍楼的欠款，把所欠工程款全部及时结算、支付清楚；二是感谢钟宝昌安排罗香中学宿舍楼工程项目给其承建，并且结算工程款的时候没有为难、刁难；三是为了感谢钟宝昌帮助与广西嘉民房地产开发公司沟通、协调，让其顺利承接定向卖给全县教师职工的夏园小区园丁楼2栋楼房的建筑项目。（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其收受了何某福送给的27万元好处费，分别是：（1）2002年年底某天何某福在其办公室送了2万元，感谢帮忙结算金秀县高中学生宿舍楼工程欠款，并希望今后在教育系统工程上多给予关照。（2）2004年4月某天其到桐木镇检查工地时，何某福送给其4万元，目的是让其帮忙跟嘉民房地产开发公司的老总全良民沟通，让何某福承接夏园小区园丁楼工程。（3）2005年7月某天，何某福在其办公室送了2万元，是为了感谢其给何某福安排罗香中学宿舍楼项目。（4）2006年11月份，其因车祸受伤在家修养，何某福到家中看望时送了6万元，主要是感谢其帮助协调获得夏园小区园丁楼工程。（5）2006年12月份，其搬到夏园小区居住，进新房时何某福送了5万元，目的是为了感谢我帮他协调获得夏园小区园丁楼工程，并希望其今后继续给予关照。（6）2008年春节前某天何某福到桐木镇给其拜年时送了4万元。（7）2009年春节期间，何某福到柳州给其拜年时送了4万元，感谢多年给予的关照。何某福送钱给其的原因是其任金秀县教育局局长时，教育系统的工程项目比较多，其手中有一定的权力可以安排工程，何某福希望通过送钱与其建立良好的关系，让其利用手中的权力为何某福安排一些工程。其给予何某福的关照主要有：1、帮助何某福结算了金秀县高中的欠款；2、帮助何某福和广西嘉民房地产公司的全良民总经理打招呼，让何某福获得夏园小区园丁楼的工程承包权；3、安排了金秀县罗香乡中学宿舍楼项目和罗香乡龙坪小学教学楼项目给何某福承接；4、在工程款的拨付上，都是按进度及时拨付给何某福，从来不拖欠何某福的工程款。二、2002年至2007年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人何某宗贿赂款共计26万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、关于承建金秀县中学办公楼协议书、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2003）47号审计决定书、审计定案表证实，2001年7月19日，金秀县中学法定代表人覃立琪与何某宗签订关于承建金秀县中学办公楼协议书，约定由何某宗垫资建设金秀县中学办公大楼基建项目。金秀县民族高中、金秀县教育和科技局于2001年7月至2006年1月期间多次支付该项目的工程款，发票上收款人签名都是何某宗。
2、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2006）29号审计决定书证实，2004年，金秀县教育和科技局向金秀县建筑工程公司发包金秀县桐木镇初级中学综合楼工程。2004年12月至2007年10月，金秀县教育和科技局向承建人支付工程款，建筑业发票上收款人大部分签名是何某宗，有2份发票上有钟宝昌同意核销的签字。
3、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2006）3号审计决定书、审计定案表及金秀县建筑工程公司提供的何某宗领取金秀县罗秀龙坪小学教学楼工程款的凭证证实，2005年，金秀县教育和科技局向金秀县建筑工程公司发包金秀县罗香龙坪小学教学楼工程，合同价款28万元，钟宝昌与金秀县建筑工程公司苏德亮签订合同，委托代理人何某宗签字。2006年8月、9月，金秀县教育和科技局支付工程款给承建人，发票上收款人是何某宗。
（二）证人证言
何某宗的证言证实，其一共送了26万元人民币给钟宝昌。分别是：（1）2002年春节前某天在钟宝昌家中送给钟宝昌2万元；（2）2003年、2004年、2005年的每一年春节前都去钟宝昌家中拜年，每年都是送了2万元；（3）2004年上半年某天，钟宝昌到其承建的桐木中学教学楼工地时，送给钟宝昌1万元；（4）2004年12月份，其到钟宝昌家中给钟宝昌送了10万元，是感谢帮助结算清楚以前的教育系统所欠的工程款；（5）2005年底某天，其在钟宝昌家中给钟宝昌送了5万元；（6）2006年12月份，其以祝贺进新房的名义送给钟宝昌1万元；（7）2007年春节前某天在钟宝昌家中拜年时送给钟宝昌1万元。其送26万元人民币给钟宝昌的目的，一是为了和钟宝昌搞好关系，以后多关照多安排些工程；二是为了感谢钟宝昌帮忙协调解决工程款钱款支付事宜；三是钟宝昌任期内钟宝昌都按时拨付工程款，从来不为难、刁难。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其在任金秀县教育局局长期间，收受了何某宗送给的26万元好处费，分别是：（1）2002年春节前某天，何某宗来到其家中送了2万元；（2）2003、2004、2005年春节前农历二十几这样，每年何某宗都借到其家中拜年之机送给2万元，三年送了6万元；（3）2004年的上半年某天在桐木中学教学楼工地的临时工棚里，何某宗送给其1万元；（4）2004年年底某天晚上，何某福来到其家中送给其10万元；（5）2005年年底某天晚上，何某福来到其家中送给其5万元；（6）2006年12月，何某宗在祝贺其搬到夏园小区新房时送了1万元；（7）2007年春节前某天何某宗到其新家拜年时送了1万元。何某宗送钱的目的是看中其任金秀县教育局局长时手中的权力，何某宗希望获得其关照，并且希望其利用手中的权力帮助安排一些工程，其帮助何某宗的地方有：（1）安排了金秀县桐木中学综合楼项目给何某宗承接；（2）帮助何某宗结算兑现了拖欠多年教育工程的项目欠款；（3）在工程款的拨付上按进度及时拨付给何某宗。
三、2002年至2007年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人吴某某贿赂款共计10万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、建设工程施工合同、金秀县审计局金审基结（2008）52号审计决定书、审计定案表证实，2005年，金秀县教育和科技局提供向金秀县建筑工程公司发包金秀县头排中学学生公寓楼A栋工程，合同价款80万元，履行时间：2005.4.12-2005.12.28。签订人：钟宝昌、陆荣来。2005年4月至2007年2月份，金秀县教育和科技局支付该项目工程款给承建方，建筑业发票上收款人大部分是杨月桂签字，有1份发票上有钟宝昌同意在国债项目经费核销也即同意支付的签字。2008年，金秀县审计局对金秀县头排中学学生公寓楼A栋工程审定结算造价为1197966.24元，2008年10月13日，吴某某代表施工单位签字：同意核定造价。
2、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票证实，2005年，金秀县教育和科技局提供向金秀县建筑工程公司发包金秀县头排中学学生公寓楼B栋工程，合同价款70万元。2005年4月到2008年12月，金秀县教育和科技局支付该项目工程款给承建方，建筑业发票上收款人大部分是吴某某签字，有1份发票上有钟宝昌同意在国债项目经费核销也即同意支付的签字。2008年，金秀县审计局对金秀县头排中学学生公寓楼B栋工程审定结算造价为1075677.95元，2008年9月26日，吴某某签字：同意审计定案价格。
3、建设工程施工合同、金秀县审计局金审基结（2008）50号审计决定书、审计定案表证实，2006年，金秀县教育和科技局向广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司发包金秀县忠良中学综合楼工程，合同价款24.33万元，钟宝昌与广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司法定代表人吴某某签订合同。2005年6月3日，钟宝昌代表金秀县教育和科技局与吴某某签订的金秀县忠良中学学生食堂工程施工协议，约定金秀县建筑工程公司在2005年5月份至9月份为该局新建忠良中学学生食堂，总造价为11.7万元。2008年，金秀县审计局对工程审定结算造价为341703.75元，2008年9月17日，吴某某代表施工单位签字：同意审定结果。2004年4月至2007年5月，金秀县教育和科技局支付以上两个项目的工程款给承建方，建筑业发票上收款人大部分是吴某某签字，有1份发票上有钟宝昌同意在财政拨给寄宿制学校项目经费中核销的签字。
4、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2007）57号审计决定书、审计定案表证实，金秀县教育和科技局向广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司发包金秀县头排小学综合楼工程，合同价款50万元，钟宝昌与广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司法定代表人吴某某签订合同。2007年12月20日，金秀县审计局对金秀县头排小学综合楼工程审定结算造价为852038.4元，2007年12月20日，钟宝昌代表建设单位签字：同意审计意见。同日，吴某某代表施工单位签字：同意审计定案。2007年1月至2007年12月，金秀县教育和科技局支付项目的工程款给承建方，建筑业发票上收款人大部分是吴某某签字，有1份发票上有钟宝昌同意经费核销的签字。
5、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2007）20审计决定书、审计定案表证实，2002年，金秀县教育和科技局提供向金秀县建筑工程公司发包金秀县大樟乡中学学生宿舍楼工程，合同价款61万元，钟宝昌与金秀县城镇建筑工程公司吴某某签订合同。2002年12月到2009年1月，金秀县教育和科技局支付项目的工程款给承建方，建筑业发票上收款人大部分是吴某某签字。2007年4月25日，金秀县审计局对金秀县大樟乡中学学生宿舍楼审定结算造价为765345.98元，2007年4月17日，钟宝昌代表建设单位签字：同意审核结果。
（二）证人证言
吴某某的证言证实，吴某某是广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司的负责人，2010年11月18日广西珈昊建设工程有限公司金秀分公司变更为广西裕达工程有限公司金秀分公司。其送了计10万元好处费钟宝昌，分别是：（1）2002年、2003年、2004年的每年春节前都在钟宝昌办公室送了1万元给钟宝昌，三年共送了3万元；（2）2005年左右，钟宝昌女儿去北京读书时其在钟宝昌家里送了2万元；（3）2006年11月份左右，钟宝昌因车祸在金秀荣兴小区商住楼家中养伤时，其去看望时送了1万元；（4）2006年12月份左右，钟宝昌搬新居至教育局园丁楼小区，其送了1万元；（5）2007年春节其在钟宝昌的办公室送了3万元给钟宝昌。送钱给钟宝昌的目的一是感谢钟宝昌安排金秀县教育局的工程给其承接，二是为了让钟宝昌能够及时拨付工程款，同时为了跟钟宝昌搞好关系，希望能够多安排些工程。2002年至2007年，其先后承接了金秀县忠良乡德乡小学教学楼工程及六卜小学教学楼工程、金秀县头排镇都利小学教学楼工程及头排镇中心小学教学楼工程等工程，这些工程都是钟宝昌安排给其承建的。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其在任金秀县教育局局长期间，收受了吴某某10万元好处费，分别是：（1）2002、2003、2004年，吴某某都到金秀县荣兴商住楼其家里拜年，每年都送1万元人民币，三年共收了吴某某3万元；（2）2005年左右时，其女儿去北京读书，吴某某在其家里送了2万元；（3）2006年11月，其因车祸在家中养伤，吴某某来探望时送了1万元；（4）2006年12月，其搬家到夏园小区园丁楼新屋居住，吴某某来祝贺时送了1万元；（5）2007年春节前某天，吴某某到其家中拜年，并说感谢多年关照及安排了金秀县头排镇中心小学的教学综合楼工程，送了3万元。吴某某送钱是因为其是金秀县的教育局局长，看中其手中有一定的权力，希望通过送钱搞好关系获得关照，利用权力安排一些教育工程给吴某某承接。吴某某送钱给后，其也帮了吴某某的一些忙，主要有：一是安排头排镇中学的学生宿舍楼工程、头排镇都利小学教学楼工程和头排镇中心小学的教学综合楼工程给吴某某承接。二是在工程款的拨付上都是按照工程进度及时拨付，从来不为难吴某某。
四、2002年至2007年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人胡某某贿赂款共计8万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2008）33号审计决定书、审计定案表证实，2004年，金秀县教育和科技局向金秀县第二建设工程公司发包金秀县民族中学综合楼工程，合同价款60万元，钟宝昌与金秀县第二建设工程公司法定代表人苏金荣签订合同，委托代理人是胡某某。2004年12月至2008年1月，金秀县教育和科技局向承建人支付该项目工程款，建筑业发票收款人都是胡某某签字，有3份发票上有钟宝昌同意在寄宿制学校项目经费中核销的签字。
（二）证人证言
胡某某的证言证实，自1992年起，其在金秀县承建各种工程项目。2002年至2007年期间分六次共送了计8万元的好处费给钟宝昌，分别是：（1）2002年春节前某天晚上，到钟宝昌家中给钟宝昌拜年时送给钟宝昌1万元；（2）2003年春节前某天晚上，其到钟宝昌家中拜年时送给钟宝昌2万元；（3）2004年下半年某天晚上，其在钟宝昌家中送给钟宝昌2万元。2004年春节前某天晚上，到钟宝昌家中给钟宝昌拜年时送给钟宝昌1万元；（3）2005年春节前某天晚上，到钟宝昌家中给钟宝昌拜年时送给钟宝昌1万元；（4）2006年时，钟宝昌并未安排有工程项目给其承接，所以没有送钱。到了2007年春节前，其想让钟宝昌继续安排工程给其承接，就趁到钟宝昌家里拜年之机送给钟宝昌1万元。其送钱给钟宝昌的原因一是感谢钟宝昌给其安排金秀县教育局的民族中学教学综合楼工程，感谢钟宝昌帮助把教育局所欠的工程款及时结清楚，二是为了跟钟宝昌建立良好关系，希望钟宝昌以后能够多安排些教育局的工程给其。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其在任金秀县教育局局长期间，收受了胡某某送给的8万元好处费，分别是：（1）2002、2003、2004年春节前某天，胡某某本人或者胡某某与胡某某妻子到其家中拜年时，每年分别送了1万元、2万元、1万元。（2）2004年年底某天晚上，胡某某在其家中送了2万元，并说感谢帮忙安排金秀县民族中学综合楼项目。（3）2005年春节前某天下午，胡某某到其家中拜早年时送了1万元。（4）2007年春节前，胡某某到其家中拜年时送了1万元。胡某某送钱给其的原因是为了其担任金秀县教育和科技局局长时能够给予关照，能够安排金秀县教育系统的工程，其关照胡某某的地方主要有：（1）2004年安排了金秀县民族中学综合楼工程给胡某某承接；（2）帮助胡某某结算兑现了拖欠多年教育工程的项目欠款；（3）及时拨付胡某某的工程款，从不拖欠。
五、2004年至2007年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人杨某贿赂款共计8万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2007）5号审计决定书、审计定案表证实，2004年，金秀县教育和科技局提供向金秀县建筑工程公司发包金秀县小学教学楼工程，合同价款46.5万元，钟宝昌与金秀县建筑工程公司苏德亮签订合同，委托代理人是杨某签字。2005年12月至2008年12月，金秀县教育和科技局支付该项目工程款给承建人，大部分建筑业发票上收款人是杨某签字，有两份发票上有钟宝昌同意核销也即同意支付工程款的签字。2007年2月1日，金秀县审计局对金秀县小学教学楼及附属工程审定结算造价为1301482.52元，核增5730.99元，钟宝昌代表建设单位签字：同意审核结果。
2、建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2008）27号审计决定书、审计定案表证实，2006年，金秀县教育和科技局提供向金秀县建筑工程公司发包金秀县小学学生宿舍楼工程，合同价款70万元，钟宝昌与金秀县建筑工程公司苏德亮签订合同，委托代理人是杨某签字。2006年11月至2008年12月，金秀县教育和科技局支付该项目工程款给承建人，大部分建筑业发票上收款人是杨某签字，有两份发票上有钟宝昌同意核销也即同意支付工程款的签字。
（二）证人证言
杨某的证言证实，其是承建工程的个体老板，其共送了8万元的好处费给钟宝昌，分别是：（1）2004年春节前某天晚上在钟宝昌家里送给钟宝昌1万元，表示希望结些金秀县小学教学综合楼工程款，也想承接金秀县教育局的更多工程，希望钟宝昌给予关照，钟宝昌表示有工程的话会安排；（2）2005年某天，钟宝昌以出差需要用钱为名义向其借3万元，因为当时其做有金秀县教育局的工程，后来就拿了3万元到钟宝昌家中给钟宝昌，名义是借，实际是钟宝昌要求送的。后来再也没有提到这3万元的事情，算是送给钟宝昌了；（3）2006年春节前某天，在钟宝昌家中送给钟宝昌1万元；（4）2006年年底12月份左右，以祝贺进新房的名义在钟宝昌新家中送给钟宝昌1万元；（5）2007年春节前某天，在钟宝昌家中以拜年的名义送了2万元给钟宝昌。送钱给钟宝昌的目的一是感谢钟宝昌安排金秀县局的工程给其承接，二是让钟宝昌能够及时拨付工程款，也是为了和钟宝昌搞好关系，希望钟宝昌能够多安排些工程。钟宝昌安排了金秀县教育局的金秀县小学教学综合楼和学生宿舍楼建设工程安排给其承建，对金秀县教育局欠的金秀县小学教学综合楼建设工程的工程款也及时结算。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其在任金秀县教育局局长期间，收受了杨某送给的8万元好处费，分别是：（1）2004年春节前某天晚上，杨某在钟宝昌家中送给钟宝昌1万元，希望获得工程和给予关照安排工程项目；（2）2005年暑假期间某天晚上，杨某在钟宝昌家中送给钟宝昌3万元，感谢钟宝昌帮助安排金秀县小学综合楼项目，希望钟宝昌继续给予关照；（3）2006年春节前某天晚上，杨某在钟宝昌家中送给钟宝昌1万元；（4）2006年年底12月份左右，其搬家到夏园小区园丁楼，杨某以祝贺进新房的名义在钟宝昌新家中送了1万元；（5）2007年春节前某天，在钟宝昌家中以拜年的名义送了2万元给钟宝昌。杨某送钱的目的是因为其做金秀县教育局局长时手中有一定的权力，希望跟其搞好关系，获得关照，安排一些工程项目给杨某。杨某送钱后，也帮了杨某一些忙，主要有：1、2004年钟宝昌安排了金秀县小学综合楼项目、2006年安排了金秀县小学宿舍楼项目给杨某承接；2、在工程款的结算和拨付上，钟宝昌都是按照工程的进度，及时拨付给杨某，从来不拖欠杨某的工程款。
六、2003年至2006期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人吴家某贿赂款共计5万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
建设工程施工合同、付款记账凭证及进账单等支付凭证、来宾市建筑业发票、金秀县审计局金审基结（2008）53号审计决定书、审计定案表证实，2005年，金秀县教育和科技局向金秀县建筑工程公司发包金秀县头排中学教学综合楼工程，合同价款75万元，钟宝昌与金秀县建筑工程公司苏德亮签订合同，委托代理人是吴家某签字。2005年8月至2007年2月，金秀县教育和科技局支付项目的工程款给承建方，建筑业发票上收款人都是吴家某签字，有1份发票上有钟宝昌同意在国债项目经费中核销的签字。
（二）证人证言
吴家某的证言证实，其是工程老板，平时主要承接个人和金秀县教育局的工程，总共送了5万元好处费给钟宝昌，分别是：（1）2003年春节前某天，其到钟宝昌办公室表示想承接一些金秀县教育局的建筑工程，钟宝昌答应帮助安排，其送了1万元给钟宝昌；（2）2004年下半年某天在钟宝昌办公室送给钟宝昌1万元，是为了感谢及时拨付工程款；（3）2005年下半年某天在钟宝昌办公室送给钟宝昌2万元，是为了感谢安排头排中学综合楼项目；（4）2006年12月份钟宝昌搬到夏园小区园丁楼的新家时以祝贺的名义送了1万元给钟宝昌。送钱是为了感谢钟宝昌安排了金秀县教育局的头排镇中学教学综合楼工程，而且及时帮助拨付工程进度款，另外就是为了搞好关系，希望钟宝昌今后继续关照安排一些教育局的工程。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，在任金秀县教育局局长期间，收受了吴家某送给的5万元好处费，分别是：（1）2003年春节前某天，吴家某到其办公室送了1万元，希望以后有工程项目的时候能够关照；（2）2004年11月某天吴家某到其办公室送了1万元，是为了感谢帮助结清工程欠款；（3）2005年下半年某天，吴家某到其办公室送了2万元，是为了感谢帮助安排工程；（4）2006年12月份其搬到夏园小区园丁楼新家时，吴家某以祝贺名义送了1万元。吴家某送钱给是因为在其是金秀县教育局局长，希望能够安排一些教育工程给吴家某承接。吴家某送钱后，2005年其安排了头排镇中学综合楼项目给吴家某承建，另外帮助吴家某结算兑现了拖欠多年的工程项目欠款，在吴家某承建的工程上，工程款都及时拨付给吴家某。
七、2002至2004年期间，被告人钟宝昌利用职务之便，收受工程承包人温某某贿赂款共计2万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
建设工程施工合同及付款凭证证实，2005年7月20日金秀县忠良中心校温股华和金秀县第二建筑工程公司委托代理人温某某签字，向承建方发包忠良小学综合楼工程，合同金额49万元。2005年8月至2006年1月，金秀县教育和科技局向承建方支付工程款，收款人都是温某某。有1份发票上有钟宝昌签字，同意从财政拨给的2005年度义教项目经费中，拨给忠良中心校学生食堂工程建设经费5万元。
（二）证人证言
温某某的证言证实，其在金秀县从事建筑工作，在2002年、2004年送了2万元钱给钟宝昌，分别是：（1）2002年下半年某天，钟宝昌任金秀瑶族自治县教育局局长后，为了获得教育局的工程，也为了钟宝昌继续在工程上给予关照，其到金秀县教育局找钟宝昌并送给钟宝昌1万元；（2）2004年下半年某天，为感谢钟宝昌帮助结算忠良乡中心小学食堂工程的工程款，其来到钟宝昌办公室，送了1万元给钟宝昌。其是通过挂靠金秀县第二建筑工程公司承建金秀县教育局的工程。
（三）被告人供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其在任金秀县教育局局长期间，收受了温某某的2万元好处费，分别是：（1）2002年下半年某天，在办公室收受温某某送的1万元，其叫温某某加快大樟乡中学宿舍楼项目进度并收下1万元；（2）2004年11月某天，温某某来到其办公室，说感谢结算一笔工程款给温某某，然后送给其1万元。温某某送钱的原因是因为其是教育局局长，希望与其搞好关系，今后能在工程方面获得关照。特别是大樟乡中学宿舍楼项的工程款方面，后来在工程款的拨付上其没有刁难温某某，也按照工程进度，及时把工程款支付给温某某；另外，也帮助温某某结算了金秀县教育局欠温某某的几万元工程款。
另查明，2015年10月，来宾市纪律检查委员会（往下简称来宾市纪委）在调查案件的过程中，发现钟宝昌涉嫌收受来宾市大同房地产开发公司总经理何某福贿赂35万元的违纪问题。2015年11月16日，来宾市纪委办案人员在市教育局办公楼将钟宝昌带到来宾市纪委办案点，向钟宝昌宣布对其立案并执行“两规”审查措施。被告人钟宝昌交待了本案犯罪事实。同年12月25日，来宾市纪委将本案移交给来宾市人民检察院，同日，来宾市人民检察院指定武宣县人民检察院办理本案，同年12月26日，武宣县人民检察院决定对被告人钟宝昌立案侦查，被告人钟宝昌也承认了本案犯罪事实。
2016年3月15日，钟宝昌家属代其退出赃款2万元，2016年5月17日代其退出2万元，2016年5月26日代其退出6万元，共计10万元，暂扣于武宣县人民检察院。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、中国共产党来宾市纪律检查委员会2015年6月19日出具的关于钟宝昌在纪律审查期间的情况说明证实，2015年10月，来宾市纪委在调查案件的过程中，发现钟宝昌涉嫌收受来宾市大同房地产开发公司总经理何某福贿赂35万元的违纪问题。2015年11月16日，来宾市纪委决定对钟宝昌立案并采取“两规”审查措施，当日，来宾市纪委办案人员在市教育局办公楼将钟宝昌带到来宾市纪委办案点。接着，来宾市纪委向钟宝昌宣布对其立案并执行“两规”审查措施。到案后，钟宝昌交代了来宾市纪委已掌握的其收受何某福贿赂的问题。另外，钟宝昌积极配合组织调查，主动交代了来宾市纪委尚未掌握的其收受他人贿赂共计126.5万元的严重违纪违法问题。
2、武宣县人民检察院犯贪污贿赂局2016年6月6日出具的关于被告人钟宝昌到案情况的说明证实，被告人钟宝昌在来宾市纪委对其调查期间，主动交待其收受何某福贿赂和纪委办案人员尚未掌握的其他受贿事实，被武宣县人民检察院立案侦查前，钟宝昌亦如实交待其收受贿赂的事实；在侦查阶段中，被告人钟宝昌对自己涉嫌受贿的犯罪事实供认不讳，认罪态度好，并积极配合检察机关调查，交待其赃款去向和积极退赃10万元。
3、检察机关暂扣款票据证实，钟宝昌家属2016年3月15日代其退出赃款2万元，2016年5月17日代其退出2万元，2016年5月26日代其退出6万元，以上共计10万元，暂扣于武宣县人民检察院。
综合证据：
（一）书证
1、钟宝昌户籍登记信息证实，钟宝昌出生于1966年2月6日，作案时已达完全刑事责任年龄。
2、金秀县教育和科技局编制证和钟宝昌编制证明证实，金秀县教育和科技局是财政全额拨款的行政单位，钟宝昌2002年10月22日入编，任局长，2007年12月22日出编。2007年12月28日赵德海任负责人。
3、金秀县人民代表大会常务委员会2002年1月26日公报、金人发（2007）8号关于赵德海等同志任免职的决定文件证实，2002年1月26日，金秀县人民代表大会常务委员会任命钟宝昌为金秀县教育和科技局局长。2007年12月28日，金秀县人民代表大会常务委员会免去钟宝昌金秀县教育和科技局局长职务。
4、金秀县教育和科技局职责证实，金秀县教育和科技局的职责包括管理全县的基础教育、职业教育、成人教育及职工教育等工作，主要管理全日制中小学教育等。
5、金秀县教育和科技局提供的金政教科字（2006）32号、（2007）70号、（2008）1号通知文件证实，2006年5月22日，2007年10月17日，该局下文通知下属机构及单位钟宝昌局长主持全局全面工作，分管人事、计划财务等工作。2008年1月8日，该局下文通知赵德海局长主持全局全面工作，分管党务、人事、计划财务工作。
6、金秀瑶族自治县教育和科技局2015年12月29日出具的证明证实，该局证明金秀瑶族自治县民族高中原名为金秀瑶族自治县中学，2002年更名为金秀瑶族自治县高级中学，2007年更名为金秀瑶族自治县民族高中。
7、来宾市人民政府关于钟宝昌等同志任免职的通知证实，2012年3月22日，来宾市人民政府人民钟宝昌为来宾市教育局副局长。
（二）证人证言
1、陶某的证言证实，1997年2月至2006年6月，其在金秀县教育局任副局长。2002年1月至2007年12月，金秀县教育的局长是钟宝昌，主管全面工作，分管人事工作；其任副局长，分管基建、财务、机关、后勤（其任副局长至2006年6月，后来是钟某任副局长，接手我的工作）；彭晓玲任副局长，分管招生、基础教育等工作；冯春琦任纪检组长，分管纪检监察方面的工作。金秀县教育局在钟宝昌任局长后，义务教育工程基本结束了，转做校园建设工程了，主要的基建项目集中在金秀县中学（后改名为民族高中）、头排中学、桐木中学、罗香乡中小学、忠良乡中小学、民族中学（初中）、金秀民族小学等学校的办公楼、宿舍楼的建设上。金秀县罗香中学宿舍楼建设工程、金秀县民族高中宿舍楼建设工程、金秀县教育局夏园小区的建设工程是何某福承接的；金秀县中学办公楼、桐木镇中学综合楼建设工程是何某宗承接的；金秀县民族中学综合楼建设工程胡某某承接的；金秀县忠良中学综合楼、头排镇中学学生宿舍楼建设工程、头排镇中心小学综合楼是吴某某承接的，金秀县头排镇中学教学楼建设工程是吴家某承接的；金秀县小学综合楼、学生宿舍楼建设工程是杨某承接的；金秀县大樟乡中学宿舍楼建设工程、忠良乡中心小学食堂改造项目是温某某承建的。在1997年至2002年期间，金秀教育局做的义务教育工程时，刚开始是金秀县教育局开班子会讨论决定，并报到县领导小组审批；到了2002年至2006年期间，金秀县教育局做的校园建设工程，按规定是要走招投标程序和开班子会讨论，但钟宝昌局长并没有按照规定走，都是钟宝昌自己安排工程的，他自己决定给哪个人承接哪些项目，然后就交待这些工程老板跟教育局的改善办签订施工合同，并没有经过其的同意，也没有征求过其的意见，都是老板签订施工合同后其才懂得。其在钟宝昌任金秀县教育局局长期间，没有得参加过讨论关于选取工程施工方的会议。钟宝昌在2006年11月份发生过车祸。2、钟某的证言证实，2002年8月至2003年7月其在金秀县民族中学工作，任副校长；2003年8月至2006年12月在金秀县桐木镇中学工作，任校长；2007年1月至2015年2月在金秀县教育局工作，任副局长。在其任金秀县教育局副局长时，金秀县教育局局长是钟宝昌（2008年1月后是赵德海任局长），主管全面工作，分管人事工作；其任副局长，分管教研、资讯、电教、招生工作，2007年6月后又分管财务、基建；彭晓玲任副局长，分管综合教育股、资助办、少年宫、安全生产等工作；冯春瑜任纪检组长，分管办公室、内勤、纪检监察工作。其任副局长后，2007年金秀县教育局的基建项目比较少，有一些小项目而已；选定施工方的方式其也不太清楚，基本上其任副局长分管基建项目后，钟宝昌就当了半年的局长就调走了，也没有什么项目的，一些项目都是他自己决定的，也没有开过班子会讨论过选定施工方的事情，然后由施工方直接跟项目办（2007年以前称为改善办）签订合同的。钟宝昌在2006年11月份发生过车祸。
（三）被告人的供述与辩解
被告人钟宝昌供述，其与何某福、何某宗、胡某某、温某某、吴家某、吴某某、杨某之间没有借贷关系或投资关系。其在2006年11月份发生过车祸。在侦查期间其未遭到刑讯逼供。
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