广东省湛江市赤坎区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)粤0802民初517号
原告：刘树香。
委托诉讼代理人：赵旭，广东大展律师事务所律师。
被告：何国成。
被告：程景清。
被告：中国平安财产保险股份有限公司湛江中心支公司。
负责人：黄志伟，经理。
委托诉讼代理人：冯海涛，该公司职员。
委托诉讼代理人：郑玉玲，该公司职员。
原告刘树香与被告何国成、程景清、中国平安财产保险股份有限公司湛江中心支公司（下称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年5月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵旭、被告何国成、被告保险公司的委托诉讼代理人冯海涛到庭参加诉讼。被告程景清经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案作缺席审理，现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、被告何国成、程景清赔偿原告损失288613.96元。2、被告中国平安财产保险股份有限公司湛江中心支公司在保险责任范围内承担赔偿责任。3、案件受理费由被告何国成、程景清承担。事实与理由：2016年3月12日，原告驾驶电动自行车与被告何国成驾驶的粤Ｇ×××××号轿车（所有人为被告程景清）在人民大道体育南路路口发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。原告受伤后被送往湛江骨科医院住院治疗3天，诊断为右股骨颈骨折，于2016年3月14日转到湛江市第二中医医院住院治疗，并行右股骨颈骨折全髋关节置换术，4月19日出院，住院36天，两次住院治疗合计39天。湛江市公安局交警支队赤坎大队于2016年3月28日出具的湛公交证字(2016)第00155号《道路交通事故证明》认为，无法查清该事故的事实，无法认定事故责任。但原告认为，是被告何国成违反了交通信号灯行驶，导致事故的发生，应承担该起事故的全部过错责任，原告的损失应全部由其赔偿，并由被告保险公司在保险责任范围内承担赔偿责任。原告的损失如下：1、医疗费，湛江骨科医院3774.8元，湛江市第二中医医院44911.80元，合计48686.6元；2、住院伙食补助费，每天100元，住院治疗39天，共为3900元；3、护理费，住院期间需二人陪护，由原告丈夫劳志明和儿子劳毅护理，按护工每天150元计算为11700元；4、营养费，按每天50元计算为1950元；5、交通费，由于未保留票据，按每天30元计算为1170元；6、误工费，原告虽己到退休年龄，但还受聘于湛江市体育中心，在场馆部从事场地工岗位工作，月工资为1210元，从事故发生之日起至定残之日止共12个月，共为14520元；7、残疾赔偿金132077.36元（34757.2元×19年×0.2）；8、精神损害抚慰金20000元，该起交通事故造成原告不仅住院治疗，还落下终生残疾，对精神造成了巨大的损害；9、更换一次右侧人工髋关节费用50000元及该次治疗住院30天的相关费用，包括住院伙食补助费每天100元共为3000元、护理费两人护理每人每天150元共为9000元、营养费每天50元共为1500元、交通费每天30元共为900元、误工费1210元，合计65610元；10、鉴定费2600元。事故发生后，被告仅垫付了11000元。为此，原告特向法院提起诉讼。
被告保险公司辩称，1、交警部门无法查清事实，请求法院根据客观事实、公平原则对事故责任作出认定。2、被告程景清在被告保险公司处为被告何国成驾驶的肇事车辆购买了交强险、商业三者险50万元，有不计免赔，事故发生在保险期限内。3、原告请求的护理费，无法证明其护理人员为其丈夫及儿子，原告请求按每天150元计算护理费，依据不足，应根据湛江司法实践标准计算护理费。出院小结没有相关意见，原告请求按两人护理计算没有依据，应按一人护理计算。营养费没有医嘱意见，计算标准过高。误工费，没有误工损失证明、没有工资银行流水清单，该项请求依据不足。残疾赔偿金应按17年计算，伤残等级没有异议，计算标准由法院依法认定。后续更换人工髋关节的费用及相应住院产生的费用还没有实际发生，应待实际发生后再赔偿。精神损害抚慰金请求过高，应按照法院依法认定的事故责任比例去确定。其他赔偿项目由法院依法认定。综上，结合本案情况，赔偿顺序应由交强险先予赔偿，超出部分再由商业三者险赔偿，且我方所承担的责任比例不应超过百分之五十。另，事故发生后，被告保险公司经核实，事故发生路段是有交通信号灯的，而被告程景清在2016年没有违章记录，故被告保险公司认为被告程景清驾驶车辆没有违反交通信号灯。原告定残时已经62岁，故应按18年计算伤残赔偿金。原告没有误工损失的证明，且其工作单位是事业单位，工资应由银行直接支付，无法核实原告有误工损失。原告的人工髋关节置换费用，按鉴定意见书计算。原告主张人工髋关节置换手术需要30天，应按实际发生后另行处理。
被告何国成的答辩意见与被告保险公司的答辩意见一致。
被告程景清未作应诉答辩。
经审理查明，2016年3月12日18时48分，被告何国成驾驶粤Ｇ×××××号轿车沿体育南路自西往东方向行驶至人民大道体育南路路口时，与原告驾驶的从体育南路左转入人民大道的无号牌二轮电动自行车发生碰撞，造成原告受伤、两车部分损坏的交通事故。湛江市公安局交通警察支队赤坎大队（下称市交警赤坎大队）对事故进行处理，并作出《道路交通事故证明》。该证明载明：由于该路口有交通信号灯指挥通行，双方当事人都否认自己违反交通信号灯行驶，路口无有效的监控视频资料，交警赤坎大队无法查清该事故的事实，无法认定事故责任。
事故发生后，原告被送到湛江骨科医院住院，住院时间为2016年3月12日至2016年3月14日（共3天），住院医疗费为3774.80元。之后，原告于2016年3月14日转到湛江市第二中医医院（下称市二中医院）住院治疗至2016年4月19日（共36天），住院医疗费为44911.80元。上述住院医疗费共为48686.60元（3774.80元+44911.80元），其中被告何国成垫付了住院医疗费11000元。另，被告何国成还为原告垫付了医疗费465.50元。出院时，原告的伤情诊断为右股骨颈骨折等。市二中医院作出了《诊断证明书》，处理意见为：住院期间留陪护人二名等。市二中医院的《出院小结》的医嘱意见为：出院后加强营养支持等。原告为非农户口。
根据原告的申请，本院依法委托广东中博法医临床司法鉴定所（下称中博鉴定所）对原告的伤残等级等进行司法鉴定。中博鉴定所于2016年12月28日作出《法医临床司法鉴定意见书》，鉴定意见：1、刘树香因道路交通事故致右股骨颈骨折，行全髋关节置换术后，遗留右髋关节活动功能受限，其伤残程度评定为九级伤残。2、刘树香还需更换一次右侧人工髋关节，费用为50000元。原告支付了司法鉴定费2600元。
被告程景清系肇事的粤Ｇ×××××号轿车的所有人。该车在被告保险公司处投保了机动车第三者责任强制保险（下称交强险）及第三者责任商业保险（下称商业三者险）50万元，有不计免赔。本次交通事故发生在保险期间内。在交强险中，死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元。
本院认为，对于本案道路交通事故，市交警赤坎大队只作出《道路交通事故证明》，并说明因无法查清事故事实，而无法认定事故责任。因此，本案争议的焦点是：本案的交通事故责任应由谁承担。本案中，原、被告提供的证据均无法证明本次交通事故发生的原因及责任。在事故中，原告驾驶的无号牌二轮电动自行车属于非机动车类车辆，被告何国成驾驶的是机动车。根据《广东省高级人民法院、广东省公安厅关于<道路交通安全法>施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见》第二十条“根据当事人提供的证据难以认定交通事故责任或当事人的过错的，人民法院可按如下规则确定当事人的民事责任：……(2)机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，由机动车方承担全部民事责任；……”的规定，本院认定被告何国成负事故的全部责任，原告无事故责任。因此，原告请求损害赔偿，依法有据，本院予以支持。
对于原告请求的各项损失，应根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称人身损害赔偿解释）和《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》（下称2016年赔偿标准）的有关规定，予以确定。具体如下：1、医疗费，根据原告提供的医疗收费票据及病历材料等，本院认定原告的医疗费为49152.10元（3774.80元+44911.80元+465.50元）。2、住院伙食补助费，原告住院治疗共39天（3天+36天），原告请求住院伙食补助费3900元（100元/天×39天），依法有据，应予支持。3、护理费，根据湛江护工劳务报酬的标准，本院酌情确定按每天120元计算；根据医嘱意见，原告住院期间需留陪护人二名，故护理费应为9360元（120元/天×39天×2人）。4、营养费，根据医嘱意见，原告需加强营养，故营养费应为1170元（30元/天×39天）。5、交通费，根据原告伤情治疗的实际需要，本院酌情确定交通费为585元（15元/天×39天）。6、误工费，原告因事故受伤时已满61周岁，己超过法定退休年龄，故原告请求误工费，本院不予支持。7、残疾赔偿金，经鉴定，原告的损伤为九级伤残，原告为非农户口，定残时已满62周岁，故残疾赔偿金应为125125.92元（34757.2元/年×18年×20%）。8、精神损害抚慰金，原告因本次交通事故造成身体损伤并达到九级伤残，致使原告在身体和精神上都遭受了损害，故本院酌情确定精神损害抚慰金为10000元。9、经鉴定，原告需更换一次右侧人工髋关节的费用为50000元，因此，原告请求该费用，本院予以支持。对于原告请求的更换右侧人工髋关节的住院治疗30天的相关费用即住院伙食补助费3000元、护理费9000元、营养费1500元、交通费900元、误工费1210元，因原告未对该治疗所需的时间申请司法鉴定，原告主张该次住院治疗需30天，缺乏事实依据，故本院不予支持上述费用，原告可待实际发生后另行主张权利。对于原告请求各项损失的超出部分，本院不予支持。综上，原告因本次交通事故造成的损失合计249293.02元（医疗费49152.10元+住院伙食补助费3900元+护理费9360元+营养费1170元+交通费585元+残疾赔偿金125125.92元+精神损害抚慰金10000元+更换一次右侧人工髋关节的费用50000元）。
对于原告的损失赔偿责任的承担问题。原告未能提供证据证明被告程景清对事故的发生存在过错，故原告请求被告程景清承担赔偿责任，依法无据，本院不予支持。因被告何国成负事故的全部责任，故应由被告何国成承担全部赔偿责任。同时，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”因此，对于原告的损失，应先由被告保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由被告保险公司在商业三者险责任限额范围内予以赔偿；仍有不足的，由被告何国成予以赔偿。根据《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条规定，在交强险中，属于死亡伤残赔偿限额项下的赔偿项目包括护理费9360元、交通费585元、残疾赔偿金125125.92元及精神损害抚慰金10000元，合计145070.92元，已超过赔偿限额110000元，故先由被告保险公司在赔偿限额内赔偿110000元，超出限额部分的损失35070.92元（145070.92元-110000元），由被告保险公司在商业三者险限额内予以赔偿。属于医疗费用赔偿限额项下的赔偿项目包括医疗费49152.10元、住院伙食补助费3900元、营养费1170元及更换一次右侧人工髋关节的费用50000元，合计104222.10元，已超过赔偿限额10000元，故先由被告保险公司在赔偿限额内赔偿10000元，超出限额部分的损失94222.10元（104222.10元-10000元）扣减被告何国成已支付的医疗费11465.50元（11000元+465.50元）后的损失82756.60元（94222.10元-11465.50元），由被告保险公司在商业三者险限额内予以赔偿。综上，被告保险公司在交强险责任限额内应赔偿120000元（110000元+10000元），在商业三者险责任限额内应赔偿117827.52元（35070.92元+82756.60元）。因被告保险公司已赔偿原告的全部损失，故被告何国成无需承担赔偿责任。被告程景清不到庭参加诉讼，亦未作应诉答辩，视为其放弃抗辩权。本案依法作缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条；《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条；《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第二十三条；《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司湛江中心支公司须于本判决生效之日起十日内在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿120000元给原告刘树香。
二、被告中国平安财产保险股份有限公司湛江中心支公司须于本判决生效之日起十日内在机动车第三者责任商业保险责任限额内赔偿117827.52元给原告刘树香。
三、驳回原告刘树香的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5629.20元（原告已预交）,由原告刘树香负担990.20元，被告何国成负担4639元。司法鉴定费2600元（原告已预交），由被告何国成负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 周娟华
审 判 员 黄龙飞
代理审判员 洪泉寿
二〇一七年五月十七日
书 记 员 张 骞
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。