湖南省张家界市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）湘08刑终13号
原公诉机关湖南省桑植县人民检察院。
上诉人（原审被告人）蔡某某，男。因涉嫌犯合同诈骗罪于2014年7月23日被桑植县公安局刑事拘留，同年8月14日被逮捕。现羁押于桑植县看守所。
湖南省桑植县人民法院审理湖南省桑植县人民检察院指控原审被告人蔡某某犯合同诈骗罪一案，于二〇一六年一月二十五日作出（2015）桑刑重初字第175号刑事判决，原审被告人蔡某某不服，提出上诉。湖南省桑植县人民法院于2016年2月17日将案卷移送至本院，本院同日立案。2016年3月29日通知张家界市人民检察院阅卷，同年4月28日张家界市人民检察院将案卷退还本院。本院依法组成合议庭，于2016年5月5日依法公开开庭审理了本案。湖南省��家界市人民检察院指派检察员钟华出庭履行职务，上诉人蔡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省桑植县人民法院审理认定：2009年2月至2014年3月期间，蔡某某明知其没有履行合同的能力，仍以“桑植县官地坪镇黄家台养殖小区建设项目”为名，向多人签订建设施工合同，发包土石方、厂房、沼气池、宿舍楼等工程，先后骗取吴某某、廖某某、常德市盛凯钢构有限公司李某某、海南中水龙建设工程有限公司舒某某、湖南和福建设工程有限公司邓某某、湖南湘达路桥建设有限公司刘某某、中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司杜某、郴州市第一建筑工程公司周某某、邵东县廉桥镇建筑工程公司李某某、肖某某、湖南大胜集团有限公司攸县分公司胡某某、长沙市鼎盛建筑劳务有限公司蔡某某、新宁县金桥劳务有限公司李某甲、新化县金华建筑工程公司周某某、刘某某、邹某某等人工程履约金、保证金共计464.8万元。2013年12月3日至2014年2月2日期间，蔡某某将龚某某、向某夫妻的一栋房产命名为明珠大厦，伪造与龚某某、向某签订的《产业项目合作投资入股协议书》，在一个多月时间内，将承包范围基本一致的明珠大厦室内外装修合同重复发包给江西永鑫建筑有限公司柳某某、湖南来也装饰设计有限公司胡某甲、湖南鑫坤建筑劳务有限责任公司杨某某、湖南泓光建筑工程有限公司曾某某，收取柳某某的保证金60万元、杨某某的保证金20万元。上述事实，有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。据此，原审法院判决：蔡某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元。
上诉人蔡某某提出：1、黄家台养殖小区综合项目有立项备案，明珠大厦与龚某某达成口头协议，均系真实项目，其没有欺骗他人。工程队未进入结算验收，且收取的保证金已退付293.8万元，支付工程费用229万元，其没有将保证金任意挥霍，没有非法占有的目的。2、明珠饲料公司获得专项资金145万元，同时向银行申请项目开发贷款意向计划1.4亿元，具有履行合同的能力。3、明珠饲料公司与工程队之间系经济纠纷。其没有给承包方及国家、社会造成巨大损失。4、明珠饲料公司系依法成立的公司，上诉人系该公司的企业法人，其个人不应承担法律责任。原判认定事实错误、证据不足、适用法律错误，请二审依法改判无罪。
张家界市人民检察院提出：1、本案犯罪事实清楚，证据确实充分。2、蔡某某认为一审判决认定的事实错误、证据不足、适用法律错误等上诉理由不成立。3、原审判决认定案件事实清楚、适用法律正确，定罪准确，量刑适当。
经审理查明：桑���县明珠饲料技术开发有限责任公司（私营）（以下简称明珠饲料公司），于2003年4月16日注册登记成立，法定代表人蔡某某。2006年11月24日，公司法定代表人变更为周某林，2008年4月21日，公司法定代表人变更为蔡某某，股东登记为周某林、蔡某某。明珠饲料公司于2007年租赁桑植县官地坪镇黄家台村集体土地，开发建设养殖小区。2010年7月12日，张家界市发展和改革委员会对明珠饲料公司“关于牲猪复合饲料生产线与商品猪养殖小区综合农业产业化项目”（以下简称“养殖小区项目”）准予备案，要求2年内办理城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产、设备进口等相关手续。2012年5月至6月，明珠饲料公司养殖小区项目获得湖南澳利经贸发展有限公司投资34万元。2012年12月19日，明珠饲料公司养殖小区大型沼气综合利用工程项目，获中央专项资金145万元。案发前，该养殖小区已完成部分基础设施工程。该养殖小区项目自开发建设以来，一直未取得规划、国土、建设、环保等相关部门的审批手续。桑植县建设局于2014年3月对该项目下达了责令停止施工的通知，现已停工。
2009年11月至2014年3月期间，蔡某某明知明珠饲料公司无资金实力，仍隐瞒真相，以“养殖小区建设项目”和“明珠大厦装修项目”为名，利用张发改工贸（2010）11号文件，以明珠饲料公司的项目有中央财政资金支持，夸大其经济实力，先后以明珠饲料公司的名义，与十六个工程队签订“养殖小区建设项目”工程合同；利用伪造的《产业项目合作投资入股协议书》，与四个装修公司签订“明珠大厦装修项目”工程合同，骗取他人的工程履约金、保证金共计人民币542.6295万元。蔡某某在获取工程履约金、保证金后，小部分用于支付工程欠款、民工工资，大部分��项被其个人掌管使用。具体分述如下：
（一）诈骗吴某某的事实
2009年11月3日，吴某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为81万元的《沼气综合利用节能减排建设工程合同》，并交纳保证金15.5795万元。吴某某交纳保证金后，工程一直未开工。2014年1月22日，经桑植县劳动保障监察大队调解，蔡某某支付民工工资2500元，以偿还借款的方式退付吴某某保证金2.75万元。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人吴某某的陈述证明，2009年11月3日，吴某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为81万元的沼气综合利用节能减排建设工程合同，分三次交纳保证金共计15.5795万元。工程一直未开工，保证金一直未退还，后来吴某某了解到根本没有沼气综合利用节能减排工程建设项目。2013年底，通过桑植县劳动保障监察大队协调，蔡某某给付吴某某3万元。
2、《建设工程施工合同》证明，2009年11月3日，吴某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为81万元的沼气综合利用节能减排建设工程合同。
3、收款收据证明，吴某某分三次交纳保证金共计15.5795万元。
4、收条证明，2014年1月22日，桑植县劳动保障监察大队支付明珠饲料公司欠农民工吴某某1人借款2.75万元、工资2500元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，吴某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为81万元的沼气综合利用节能减排建设工程合同。
（二）诈骗廖某某、张某某、毛某某的事实
2012年10月15日，廖某某、张某某、毛某某三人以张某某、毛某某的名义与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份工程造价约600万元的《内部工程承包合作协议书》，并��纳了30万元的保证金，工程内容为新建大、中型沼气池3个。工程队进场施工做了4个月的工程后，因蔡某某不支付工程款被迫停工。后蔡某某陆续支付了30万元工程款，还欠一部分工程款。蔡某某未退还30万元保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人廖某某的陈述证明，2012年10月15日，廖某某、张某某、毛某某三人以张某某、毛某某的名义与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份工程造价约600万的内部工程承包合作协议书，并交纳了30万元的保证金，工程内容为新建大、中型沼气池3个。工程队进场施工做了近4个月，还给蔡某某垫付了1.3924万元，因蔡某某不支付工程款被迫停工。后蔡某某陆续支付了30万元的工程款，还欠一部分工程款，30万元保证金未退还。
2、收款收据证明，2012年10月15日，张某某交纳工程保��金30万元。
3、《内部工程承包合作协议书》证明，2012年10月15日，张某某、毛某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份工程造价约600万元的内部工程承包合作协议书，工程内容为新建大、中型沼气池3个。
4、蔡某某的供述与辩解证明，2012年10月15日，张某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份工程造价约600万元的内部工程承包合作协议书，工程内容为新建大、中型沼气池3个等情况。保证金已支付沼气池工程款，未退还。
（三）诈骗常德市盛凯钢构有限公司李某某的事实
2013年4月2日，李某某代表常德市盛凯钢构有限公司与蔡某某签订一份合同价款为1000万元的《建设工程施工合同》，工程内容是第一期工程：红线图以内的饲料车间、仓库、续建8栋养殖厂房等。合同签订后，李某某分两次交纳了共计70万元的保证金。进场施��做了部分工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工，后蔡某某陆续支付了工程款12万元、民工工资8万元，共计20万元，蔡某某未退还70万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人李某某的陈述证明，2013年4月2日，李某某代表常德市盛凯钢构有限公司与蔡某某签订一份价款为1000万元的建设工程施工合同。合同签订后，李某某分两次共交纳了70万元的保证金。从2013年5月进场施工至2014年1月，因蔡某某未付工程款被迫停工，后蔡某某通过银行支付12万元，经桑植政府有关部门调解后，蔡某某支付民工工资8万元。70万元的保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》及补充合同证明，2013年4月2日，李某某代表常德市盛凯钢构有限公司与蔡某某签订一份合同价款为1000万元的建设工程施工合同，工程内容是第一期工程��红线图以内的饲料车间、仓库、续建8栋养殖厂房、厂房内的给排水管网及装修、消防电气安装。2013年12月12日，双方通过协商对原来的合同进行了补充修改。
3、保证金收据证明，2013年4月2日，李某某交纳保证金30万元，2013年5月15日，李某某交纳保证金40万元，共计交纳保证金70万元。
4、收据证明，2014年1月28日，李某某收到蔡某某支付的民工工资8万元。
5、明珠饲料公司中国建设银行43001510174052503894的银行账户交易明细载明：2013年1月4日，支付李某某工程款2万元；2013年9月12日，支付李某某工程款4万元；2013年10月8日，支付李某某工程款6万元。共计12万元。
6、蔡某某的供述与辩解证明，2013年4月2日，李某某代表常德市盛凯钢构有限公司与蔡某某签订一份合同价款为1000万元的建设工程施工合同，工程内容是第一期工程：红线图��内的饲料车间、仓库、续建8栋养殖厂房等，并交纳了保证金。李某某进场施工做了部分工程，支付了部分工程款，保证金未退还。
（四）诈骗海南中水龙建设工程有限公司舒某某的事实
2013年4月8日，舒某某代表海南中水龙建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份《建设工程施工合同》，工程内容是围墙、道路、东、南门门楼。合同签订后，舒某某交纳了30万元的保证金。进场施工做了部分工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工，蔡某某未退还30万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人舒某某的陈述证明，2013年4月8日，舒某某代表海南中水龙建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是围墙、道路、东、南门门楼。合同签订后，舒某某交纳了30万元的保证金。进场施工做了40多天的工程量，因蔡某某未付工程款被迫停工，蔡某某书面承诺于2014年1月25日前付清所欠工程款及保证金，但一直未支付。30万元的保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年4月8日，舒某某代表海南中水龙建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，包工包料，工程内容是围墙、道路、东、南门门楼。
3、保证金收据、农行个人结算业务申请书证明，2013年4月8日，舒某某通过银行交纳保证金30万元。
4、承诺书证明，蔡某某承诺于2014年1月25日前付清所欠舒某某工程款及保证金合计30万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年4月，舒某某代表海南中水龙建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，并交纳了30万元保证金，舒某某做了部分工程，保证金未退还。
（五）诈骗湖南和福建设工程有限公司邓某某的事实
2013年4月25日，邓某某代表湖南和福建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为1000万元的《建设工程施工合同》，工程内容是生活区、办公区域内的土石方挖运、场地平整。合同签订后，邓某某交纳了50万元的保证金。进场施工做了部分工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工。2014年1月28日，蔡某某支付农民工工资25万元。蔡某某未退还50万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人邓某某的陈述证明，2013年4月25日，邓某某代表湖南和福建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为1000万元的“三通一平”建设工程施工合同。合同签订后，邓某某交纳了50万元的保证金。2013年5月6日进场施工至同年7月5日，因蔡某某未付工程款被迫停工，50万元的保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年4月25日，邓某某代表湖南和福建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为1000万元的“三通一平”建设工程施工合同，工程内容是生活区、办公区域内的土石方挖运、场地平整。
3、保证金收据证明，邓某某交纳保证金50万元。
4、收条证明，2014年1月28日，邓某某收到蔡某某支付的农民工工资25万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年4月25日，邓某某代表湖南和福建设工程有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为1000万元的“三通一平”建设工程施工合同。合同签订后，邓某某进场施工做了部分工程，交纳的50万元的保证金未退还。
（��）诈骗邹某某的事实
2013年6月8日，邹某某代表贵州向东集团房地产开发有限公司和蔡某某代表桑植县明珠饲料技术开发有限责任公司签订了一份《建设工程施工合同》，工程内容：第一期工程的红线图以内的办公楼、科研大楼、专家别墅、职工食堂、职工宿舍、冷冻库、肉联食品加工厂、屠宰场，合同价款：4000万元，工程立项批准文号：张发改工贸（2010）110号，资金来源：自筹、中央财政专项资金。2013年6月11日，邹某某交纳合同履约保证金19.8万元。进场施工4个月后，因蔡某某不支付工程款、材料款、民工工资而被迫停工。后蔡某某支付了材料费15万元。2014年1月28日，经桑植县劳动保障监察大队调解，蔡某某支付了农民工工资20万元。蔡某某未退还19.8万元的履约保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人邹某某的陈述证明，2013年6月8日，邹某某代表贵州向东集团房地产开发有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是第一期工程红线图以内的办公楼、科研大楼、专家别墅、职工食堂、宿舍等。合同签订后，邹某某交纳了合同定金12万元、工程履约保证金7.8万元。2013年6月份进场，同年10月5日开始施工，动工4个月后，因蔡某某不支付工程款、材料款、民工工资而被迫停工。后蔡某某支付材料款15万元，经桑植县劳动保障监察大队调解，蔡某某支付民工工资20万元。19.8万元的定金、保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年6月8日，邹某某代表贵州向东集团房地产开发有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是第一期工程红线图以内的办公楼、科研大楼、专家别墅、职工食堂、宿舍、冷冻库、肉联视频加工厂、屠宰场。合同价款约4000万元，工程立项批准文号是张发改工贸（2010）110号，资金来源是自筹、中央财政专项资金。
3、收据证明，邹某某分两次共交纳合同定金、履约保证金共19.8万元。
4、收条证明，2014年1月28日，邹某某收到蔡某某支付民工工资20万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年12月24日，蔡某某与邹某某签订了一份价款约4000万元的建设工程施工合同，工程内容是第一期工程红线图以内的办公楼、科研大楼、专家别墅、职工食堂、宿舍等。合同签订后，邹某某交纳了20万元工程保证金，进场施工了几个月。收取的保证金未退还。
（七）诈骗湖南湘达路桥建设有限公司刘某某的事实
2013年7月11日，刘某某代表湖南湘达路桥建设有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款约3000万元的《建设工程施工合同》，工程内容：第一期工程宿舍楼，工程立项批准文号：张发改工贸（2010）110号，资金来源：自筹、中央财政专用拨款。合同签订后，刘某某分两次共交纳保证金50万元。2013年9月8日，刘某某以个人名义与明珠饲料公司签订了一份劳务合同，工程内容是挡土墙。2013年9月10日进场施工一个月后，因蔡某某未付工程款被迫停工。后蔡某某陆续支付工程款共计11.5万元。蔡某某未退还50万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、证人任某某的证言证明，任某某系刘某某的委托代理人。2013年7月11日，刘某某代表湖南湘达路桥建设有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款约3000万元的建设工程施工合同，工程内容是第一期工程宿舍楼，合同签订后，刘某某分两次交纳了50万元的保证金。2013年9月8日，刘某某以个人名义与明珠饲料公司签订了一份劳务合同，工程内容是挡土墙，2013年9月10日进场施工做了一个月的工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工，蔡某某陆续给付了11.5万元工程款。50万元的保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》及补充协议证明，2013年7月11日，刘某某代表湖南湘达路桥建设有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款约3000万元的建设工程施工合同，工程内容是第一期工程宿舍楼，工程立项批准文号是张发改工贸（2010）110号，资金来源：自筹、中央财政专用拨款。后双方就合同内容签订补充协议。
3、劳务合同证明，2013年9月8日，刘某某与蔡某某签订了一份劳务合同，合同内容为挡土墙。
4、保证金收据证明，刘某某以湖南湘达路桥建设有限公司的名义于2013年8月12日交纳保证金30万元；2013年8月15日交纳保证金20万元，共计50万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年7月，蔡某某与刘某某签订了一份合同价款为3000万元的建设工程施工合同，并收取了工程保证金。
（八）诈骗中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司杜某的事实
2013年8月10日，杜某代表中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为500万元的《官地坪生产基地内土石方场地平整及爆破的建设工程施工合同》；2013年8月31日，双方签订了一份价款为2000万元的《官地坪生产基地钢结构及基础工程建设工程施工合同》，工程内容：六栋肉联加工厂房（一期）、沼气生产厂房、六栋肉联加工厂房（二期）的钢结构及基础工程，工程立项批准文号：张发改工贸（2010）110号，资金来源：中央财政专项资金及自筹。合同签订后交��了保证金30万元。进场施工两个多月工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工。2013年11月8日，明珠饲料公司书面承诺于2013年11月15日前付清工程款，但一直未给付。同年11月中旬，蔡某某支付了工人生活费2万元。2014年1月28日，胡剑波代表中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司收到蔡某某支付的农民工工资20万元。蔡某某未退还30万元保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人杜某的陈述证明，2013年8月10日，杜某代表中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为500万元的建设工程施工合同，工程内容是官地坪生产基地内土石方场地平整及爆破；2013年8月31日，双方签订了一份价款为2000万元的官地坪生产基地钢结构及基础工程建设工程施工合同，并交纳了30万元的保证金。2013年8月中旬进场施工至同年10月31日，因蔡某某未付工程款被迫停工，蔡某某以各种理由推脱不给付工程款和退还保证金，30万元的保证金未退还。2013年11月中旬，蔡某某支付了2万元的工人生活费。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年8月10日，杜某代表中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为500万元的建设工程施工合同，工程内容是官地坪生产基地内土石方场地平整及爆破；2013年8月31日，双方签订了一份价款为2000万元的官地坪生产基地钢结构及基础工程建设工程施工合同，工程内容是六栋肉联加工厂房（一期）、沼气生产厂房、六栋肉联加工厂房（二期）的钢结构及基础工程，工程立项批准文号是张发改工贸（2010）110号，资金来源是中央财政专项资金及自筹。
3、中国农业银行结算业务申请书证明，���某交纳保证金30万元。
4、承诺函证明，双方因土石方工程结算问题及其他问题进行过协商，2013年11月8日，明珠饲料公司书面承诺于2013年11月15日前付清。
5、收条证明，2014年1月28日胡剑波代表中遂南方建设集团股份有限公司西南分公司收到蔡某某支付的农民工工资20万元。
6、蔡某某的供述与辩解证明，2013年8月10日，蔡某某与杜某签订了一份合同价款为500万元的建设工程施工合同，工程内容是官地坪生产基地内土石方场地平整及爆破，合同签订后，杜某交纳了30万元的保证金。杜某进场施工做了部分工程，蔡某某支付了部分工程款，没有退还保证金。
（九）诈骗郴州市第一建筑工程公司周某某的事实
2013年9月30日，周某某代表郴州市第一建筑工程公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了价款约为1.48亿元的《建设工程施工合同》及《建设工程施工总承包补充合同》，工程内容：第二期工程总承包。合同签订后，周某某交纳了工程履约金50万元。周某某组织工人和机械设备要求进场施工，蔡某某以各种理由推诿、拖延开工，后工程一直未开工。蔡某某陆续给周某某支付了工人生活费共计13.7万元，未退还50万元保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人周某某的陈述证明，2013年下半年，周某某代表郴州市第一建筑工程公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是土石方和钢结构，合同签订后，周某某给蔡某某交纳了50万元的工程履约金。合同签完后，周某某组织人员和机械在官地坪等待开工，2013年10月8日，拿到进场通知书以后，要求进场施工，可蔡某某的公司一再往后拖，以山里的树没有砍伐完为由不准��场施工。同年11月7日，周某某又要求进场施工，蔡某某写了《通知函》同意2013年11月13日进场施工，工人和机械进场3天没事做，要求蔡某某支付进场费。蔡某某同意给付50万元，并在领条上签字，但一直不给付钱，说要等银行的500万元进账。后来工程一直开不了工，蔡某某以各种理由推脱不让施工，工人和机械设备一直等到2014年1月18日，只好遣返人员和设备。在官地坪等待开工期间，多次找蔡某某要工人生活费，蔡某某陆续支付了13.7万元工人生活费，50万元保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》、《建设工程施工总承包补充合同》证明，2013年9月30日，周某某代表郴州市第一建筑工程公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款约为1.48亿元的建设工程施工合同，工程内容是第二期工程总承包，同日，双方签订建设工程施工总承包补充合同，对工程内���、价款、履约金交纳等内容进行了补充约定。工程内容为：1、土石方，回填土石方，实行包干价。2、挡土墙，钢结构，道路及零星工程按实际工程量结算。3、所有二期工程概由乙方（郴州市第一建筑工程公司）承包。
3、开工通知书、通知函及承诺书证明，明珠饲料公司通知周某某2013年10月18日开工，后又通知周某某2013年11月13日进场施工；蔡某某于2013年11月18日承诺，将在2013年11月21日支付周某某进场费50万元，否则将补偿周某某每天损失8000元。
4、收据证明，2013年10月16日，周某某交纳工程履约金50万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年9月30日，蔡某某与周某某签订合同后，收取周某某工程保证金50万元，因官地坪镇政府不准开工，周某某一直未开工，交纳的保证金已用于支付工程款，公司没有钱退还保证金。
（十）诈骗湖南省邵东县廉桥镇建筑工程公司李某某的事实
2013年10月16日，李某某代表湖南省邵东县廉桥镇建筑工程公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为3000万元的《建设工程施工合同》，工程内容：官地坪养殖基地第二期规划红线图内的土石方工程。合同签订后，李某某交纳了保证金10万元。李某某组织工人和机械设备准备进场，蔡某某以各种理由推诿、拖延，未准进场施工。蔡某某未退还10万元保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人李某某的陈述证明，2013年10月16日，李某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是官地坪养殖基地第二期规划红线图内的土石方工程，合同签订后李某某交纳了保证金10万元，明珠饲料公司开具了2013年10月18日进场施工通知书。当工人和设备准备好后，蔡某某又说有些手续没办好，要推迟十天再进场，定于2013年11月29日进场施工。时间到后，蔡某某又以什么手续没有办好，一直未准进场施工。10万元保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年10月16日，李某某代表湖南省邵东县廉桥镇建筑工程公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为3000万元的建设工程施工合同，工程内容是官地坪养殖基地第二期规划红线图内的土石方工程。
3、收据证明，2013年10月17日，李某某交纳工程保证金10万元。
4、进场通知书证明，明珠饲料公司通知李某某于2013年11月18日进场施工。后又将进厂施工日期改为11月29日。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年10月16日，蔡某某与李某某签订了一份合同价款为3000万元的建设工程施工合同，工程内容是官地坪养殖基地第二期规划��线图内的土石方工程，合同签订后，李某某交纳了10万元的工程保证金。因官地坪镇政府搞整改，不准开工，李某某没有开工，交纳的保证金已支付其他人的工程款，公司没有钱退还保证金。
（十一）诈骗肖某某的事实
2013年10月23日，肖某某与蔡某某代表的明珠饲料公司签订了一份《土石方工程施工分包合同》，工程内容：二期土石方工程，工程地点：桑植县官地坪镇。合同签订后，肖某某交纳了工程保证金20万元。肖某某组织工人和机械进场后，蔡某某以需要几天时间办理国土手续为由，拖延施工。2013年12月27日，蔡某某与肖某某签订《解除工程承包合同以及终止结算协议书》，承诺退还20万元保证金和补偿损失，但一直未兑现。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人肖某某的陈述证明，2013年10月23日，肖某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份土石方工程施工分包合同，工程内容是二期土石方工程，工程地点是桑植县官地坪镇，合同签订后，肖某某交纳了20万元的工程保证金，双方约定2013年10月28日进场施工。蔡某某以国土手续需要几天时间办理为由，让肖某某的工人和机械等一等。2013年12月27日，肖某某发现在蔡某某工地做工的很多工人没有拿到工资去政府上访，蔡某某才给肖某某出具一份《解除工程承包合同以及终止结算协议书》，扣除肖某某之前收到的3万元，蔡某某承诺给肖某某退20万元保证金及补偿损失29.9644万元，但蔡某某一直没有履行承诺。
2、《土石方工程施工分包合同》证明，2013年10月23日，肖某某与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份土石方工程施工分包合同，工程名称是桑植县明珠饲料技术开发有限责任公司二期土石方工程（约40万），工程地点是桑植县官地坪镇。
3、收款收据证明，2013年10月25日，肖某某交纳工程保证金20万元。
4、《解除工程承包合同以及终止结算协议书》证明，2013年12月27日，肖某某与蔡某某签订解除土石方承包合同，蔡某某承诺2014年1月8日前补偿肖某某的经济损失及退还工程保证金。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年10月23日，蔡某某与肖某某签订了一份土石方工程施工分包合同，工程内容是二期土石方工程，工程地点是桑植县官地坪镇，合同签订后，肖某某交纳了20万元的工程保证金。因官地坪镇政府搞城镇整改，不准开工，肖某某一直没有施工，交纳的20万元保证金已经用于支付工程款，公司没有钱退还保证金。
（十二）诈骗湖南大胜集团有限公司攸县分公司胡某某的事实
2013年11月8日，胡某某代表湖南大胜集团���限公司攸县分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为1000万元的《建设工程施工合同》，工程内容：小区大门、围墙、道路、办公楼、宿舍、养殖场的土建等部分，工程立项批准文号：张发改工资（2010）110号，资金来源：自筹、中央财政专项资金。胡某某交纳了保证金20万元。进场施工做了4个多月工程后，因蔡某某未付工程款被迫停工。2014年1月28日，经桑植县劳动保障监察大队调解，蔡某某给胡某某支付了农民工工资20万元。蔡某某未退还20万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人胡某某的陈述证明，2013年11月8日，胡某某代表湖南大胜集团有限公司攸县分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份价款为1000万元的建设工程施工合同，工程内容是小区大门、围墙、道路、办公楼、宿舍、养殖场的土建等部分，并交纳了20万元的保证金。2013年11月16日进场施工，做了4个多月工程，施工期间，蔡某某给付了2.2万元的工人生活费，因蔡某某一直未付工程款被迫停工，20万元的保证金未退还。2014年1月28日，经桑植县政府调解，蔡某某给胡某某支付了20万元的农民工工资。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年11月8日，胡某某代表湖南大胜集团有限公司攸县分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为1000万元的建设工程施工合同，工程内容是养殖小区大门、围墙、道路、办公楼、宿舍、养殖场的土建等部分，工程立项批准文号是张发改工资（2010）110号，资金来源是自筹、中央财政专项资金。
3、收款收据证明，2013年11月9日，胡某某交纳保证金20万元。
4、收条证明，2014年1月28日，蔡某某支付农民工工资20万元。
5、蔡某某的供述与辩解证明，2013年11月8日，胡某某代表湖南大胜集团有限公司攸县分公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份合同价款为1000万元的建设工程施工合同，收取了20万元工程保证金。
（十三）诈骗长沙市鼎盛建筑劳务有限公司蔡某某的事实
2013年11月9日，蔡某某代表长沙市鼎盛建筑劳务有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份《建设工程施工合同》，工程内容：官地坪生产基地钢架棚制作含土建工程、挡土墙工程1万立方米左右（钢架棚暂定20栋），工程立项批准文号：张发改工资（2010）110号，资金来源：自筹、中央财政专项资金。合同签订后，蔡某某交纳了工程履约金20万元。进场施工做了几天工程。蔡某某未退还20万元的工程履约金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被害人蔡某某的陈述证明，2013年11月9日，蔡某某代表长沙市鼎盛建筑劳务有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是官地坪生产基地钢架棚制作含土建工程、挡土墙工程1万立方米左右（钢架棚暂定20栋），合同签订后，蔡某某交纳了20万元的保证金。2014年1月进场施工做了8天工程后，蔡某某发现其他工程队都停工了，了解情况后才知道被骗了，于是多次找蔡某某退还保证金，但蔡某某以各种理由拖延，20万元的保证金未退还。
2、《建设工程施工合同》证明，2013年11月9日，蔡某某代表长沙市鼎盛建筑劳务有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份建设工程施工合同，工程内容是官地坪生产基地钢架棚制作含土建工程、挡土墙工程1万立方米左右（钢架棚暂定20栋）。工程立项批准文号是张发改工资（2010）110号，资金来源是自筹、中央财政专项资金。
3、收款收据证明，蔡某某交纳了工程履约金20万元。
4、蔡某某的供述与辩解证明，2013年11月，蔡某某与蔡某某代表长沙市鼎盛建筑劳务有限公司签订了一份建设工程施工合同，合同签订后，蔡某某交纳了20万元的保证金，进场施工做了十几天工程后，因杜某带领工人闹事，蔡某某也就停工了，20万元的保证金未退还。
（十四）诈骗新宁县金桥劳务有限公司李某甲的事实
2013年12月21日，李某甲代表新宁县金桥劳务有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份土石方挡土墙工程合同，合同签订后，李某甲交纳了20万元的工程保证金。2014年3月3日，李某甲组织工人和机械设备进场，蔡某某以各种理由拖延施工。蔡某某未退还20万元的保证金。
上述事实有下列经庭审质证且查证属实的证据证明：
1、被���人李某甲的陈述证明，2013年12月21日，李某甲代表新宁县金桥劳务有限公司与蔡某某代表明珠饲料公司签订了一份土石方挡土墙工程合同，合同签订后，李某甲交纳了20万元的工程保证金。2014年2月24日，明珠饲料公司开具了《开工通知书》，2014年3月3日，李某甲组织工人和挖机进场，但蔡某某说工程的报建手续没有办理好，不能施工，后来一直拖着没有开工。20万元的保证金未退还。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"罪犯刘欢减刑刑事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-08-01\\\\\",\\\\\