重庆市丰都县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丰法刑初字第00027号
公诉机关丰都县人民检察院。
被告人周某甲，男，1983年7月10日出生于重庆市黔江区，汉族，中专文化，个体户。2011年7月5日因涉嫌犯非法经营罪被丰都县公安局刑事拘留，同年7月30日由丰都县公安局执行逮捕，同年9月28日被丰都县公安局取保候审，2013年6月24日被丰都县公安局监视居住，2013年12月27日被丰都县人民检察院取保候审。
被告人谭某甲，男，1981年3月4日出生于重庆市巫溪县，汉族，中专文化，个体户。2011年8月8日到丰都县公安局投案自首，8月10日因涉嫌犯非法经营罪被丰都县公安局取保候审，2012年8月8日再次被丰都县公安局取保候审，2013年8月7日被丰都县人民检察院取保候审。
辩护人邬佳君，重庆美通律师事务所���师。
被告人周某乙，男，1984年7月2日出生于重庆市开县，汉族，中专文化，个体户。2011年7月5日因涉嫌犯非法经营罪被丰都县公安局刑事拘留，同年7月30日由丰都县公安局执行逮捕，同年9月28日被丰都县公安局取保候审，2013年6月22日被丰都县公安局监视居住，2014年1月6日被丰都县人民检察院取保候审。
被告人青某，女，1981年9月26日出生于四川省岳池县，汉族，高中文化，个体户。2011年7月19日被丰都县公安局抓获，次日因涉嫌犯非法经营罪被丰都县公安局刑事拘留，同年8月12日被丰都县公安局取保候审，2012年8月8日再次被丰都县公安局取保候审，2013年8月7日被丰都县人民检察院取保候审。
丰都县人民检察院以丰检刑诉（2013）399号起诉书指控被告人谭某甲、青某、周某甲、周某乙犯非法经营罪，于2014年1月7日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用���通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。丰都县人民检察院指派代理检察员龙正宗出庭支持公诉，被告人谭某甲及其辩护人邬佳君、被告人青某、被告人周某甲、被告人周某乙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
丰都县人民检察院指控，2010年4月至2011年7月期间，被告人谭某甲从西安“交大”“瑞鑫药业”有限公司以人民币24元／盒的价格购进7280盒“心荣片”、从陕西“天远药业”有限公司以人民币16元／盒购进7800盒“今远通抗栓胶囊”（下称“抗栓胶囊”）后，在未取得药品经营许可的情况下，与被告人青某（系谭某甲之妻子）在重庆地区擅自以个人名义销售“心荣片”和“抗栓胶囊”。
2010年7月，被告人周某甲在丰都县注册成立了“红色健康行丰都服务中心”，但未取得药品经营许可。被告人周某甲从“红色健康行丰都服务中心”成立后，即从被告人���某甲、青某处以人民币37元／盒的价格购进“心荣片”和以人民币21元／盒的价格购进“抗栓胶囊”，并聘请张某某（另案处理）在丰都范围内销售。同年9月，被告人周某甲又聘请被告人周某乙帮其销售“心荣片”和“抗栓胶囊”，被告人周某乙明知被告人周某甲及其注册的“红色健康行丰都服务中心”没有药品经营许可，仍然帮被告人周某甲销售“心荣片”和“抗栓胶囊”共计人民币76090元。自2010年7月至2011年5月期间，“红色健康行丰都服务中心”销售给陈某甲、湛某、高某等人共计1540盒“心荣片”和500盒“抗栓胶囊”，总金额为人民币126860元。
综上，被告人谭某甲、青某非法经营数额为人民币67480元，被告人周某甲非法经营数额为126860元，被告人周某乙的非法经营数额为人民币76090元。
案发后，被告人周某甲、周某乙、青某先后被抓获归案，被告人谭某甲主动向丰都县公安局投案，四名被告人到案后均如实供述了上述事实。
针对指控，公诉机关举示了相关的证据材料，以证明被告人谭某甲、青某、周某甲、周某乙的行为构成非法经营罪，提请本院依法判处。
四名被告人对指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人谭某甲的辩护人提出被告人谭某甲系西安交大瑞鑫药业有限公司、陕西华西制药有限公司授权委托在重庆地区销售该公司心荣片的业务员，具有销售药品的资格，其销售行为合法，不构成犯罪。若被告人谭某甲的行为构成犯罪，谭某甲具有自首情节，建议对其从轻处罚的辩护意见。
经审理查明，2010年至2011年被告人谭某甲经西安交大瑞鑫药业有限公司和经陕西华西制药股份有限公司授权为业务员，负责心荣片和今远通抗栓胶囊（下称“抗栓胶囊”）重庆地区的销售等工作。被告人谭某甲在未取得药品经营许可的情况下，以个人名义向未取得药品经营许可的周某甲等人销售上述药品，并让其妻子青某帮忙销售。
2010年3月至2011年6月期间，被告人谭某甲从西安“交大”“瑞鑫药业”有限公司以人民币24元／盒的价格购进7280盒“心荣片”、从陕西“天远药业”有限公司以人民币16元／盒的价格购进7800盒“抗栓胶囊”后，被告人谭某甲、青某再以37元／盒之价将1540盒心荣片和以21元／盒之价将500盒抗栓胶囊批发销售给被告人周某甲。
2010年7月，被告人周某甲在丰都县注册成立了“红色健康行丰都服务中心”，但未取得药品经营许可。被告人周某甲从“红色健康行丰都服务中心”成立后，并聘请张某某（另案处理）在丰都范围内销售其在被告人谭某甲、青某处购进的心荣片和抗栓胶囊。同年9月，被告人周某甲又聘请被告人周某乙帮其销售“心荣片”和“抗栓胶囊”，被告人周某乙明知被告人周某甲及其注册的“红色健康行丰都服务中心”没有药品经营许可，仍然帮被告人周某甲销售“心荣片”和“抗栓胶囊”。自2010年7月至2011年5月期间，“红色健康行丰都服务中心”销售给陈某甲、湛某、高某等人共计1540盒“心荣片”和500盒“抗栓胶囊”，销售金额共计人民币126860元。具体销售情况如下：
2010年下半年，卖给陈某甲60盒抗栓胶囊，2880元；卖给湛某40盒心荣片，2740元；卖给高某40盒心荣片和60盒抗栓胶囊，共计5440元。
2010年7月，卖给陈某丙30盒心荣片，1950元；卖给谭某乙40盒心荣片，2600元；7月12日卖给杨某乙40盒心荣片，2600元。
2010年8月份，卖给吴某某20盒心荣片，1300元；卖给梁某乙40盒心荣片，2740元。
2010年9月份，卖给余某甲20盒心荣片和30盒抗栓胶囊，总计2810元；9月12日卖给代某60盒抗栓胶囊，2700元；9月15日卖给黄某丙40盒心荣��和60盒抗栓胶囊，共计5480元；9月17日卖给蔡某40盒心荣片，2740元；9月18日卖给余某乙40盒心荣片，2740元；9月28日卖给古某40盒心荣片，2600元；卖给隆某40盒心荣片，2600元；9月29日卖给陈某某40盒心荣片，2600元。
2010年10月，卖给张某乙40盒心荣片，2680元；卖给彭某80盒心荣片，5200元；10月15日卖给于某40盒心荣片和60盒抗栓胶囊，5620元；10月31日卖给卢某40盒心荣片，2740元。
2010年11月，卖给谭某乙20盒抗栓胶囊，900元。
2010年冬天，卖给王某甲40盒心荣片，2740元。2010年底卖给古某及其姨妹王某乙80盒心荣片，5480元。
2010年12月1日，卖给郭某20盒心荣片，1370元；12月份卖给梁某乙40盒心荣片，2740元；卖给邓某甲40盒心荣片，2740元；卖给吴某某80盒心荣片，5480元；卖给何某乙40盒心荣片，2740元；卖给秦某40盒心荣片，2740元；12月27日卖给高某40盒心荣片，2740元；12月28日卖给周某丙40盒心荣片，2740元；12月29日卖给代某40盒心荣片，2740元。
2011年1月，卖给何某甲40盒心荣片，2600元。
2011年3月，卖给陈某丁40盒心荣片，2740元。
2011年4月，卖给何某甲60盒抗栓胶囊，2700元；4月15日卖给董某甲40盒心荣片，2600元；4月22日卖给陈某某40盒心荣片，2600元；4月29日卖给董某乙40盒心荣片，2740元；卖给于某60盒抗栓胶囊，2880元；卖给梁某乙40盒心荣片，2740元。
2011年5月，卖给隆某40盒心荣片，2740元；卖给黄某丙20盒心荣片和30盒抗栓胶囊，共2480元；5月29日卖给黄某乙50盒心荣片，3500元。
综上，被告人谭某甲、青某非法经营数额为人民币67480元，被告人周某甲非法经营数额为126860元，被告人周某乙的非法经营数额为人民币76090元。
案发后，被告人周某甲、周某乙、青某先后被抓获归案，被告人谭某甲主动向丰都县公安局投案，四名被告人到案后均如���供述了上述事实。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以佐证：
1、被告人谭某甲供述，他以前在西安交大药业有限公司上过班，认识了杨某甲，2010年初，杨某甲打电话给他说现在在西安交大瑞鑫药业有限公司心荣推广部当主任，在卖心荣片，建议他在重庆拓展市场。并说按24元／盒的考核价给他，市场指导价是78元／盒。他就决定在重庆地区拓展市场，当时说好杨某甲发货给他，每一次杨某甲到重庆时把订货钱现金给杨某甲。因为他原来是做保健品的，最开始是自己直接去找之前买保健品的中老年人推销心荣片，也把心荣片卖给周某甲、袁某等人。他直接卖给顾客的价钱是65元／盒，卖给周某甲和袁某是37、38元／盒。他从西安交大瑞鑫药业有限公司大约进了30件左右的心荣片，一件心荣片是120盒。卖给周某甲的心荣片大约有十件左右。心荣片小盒是蓝��白字的纸质包装，有三板铝箔片，共60粒，片剂呈棕色。心荣片是中成药，是国药准字号的药，是处方药。
他还找陕西华西制药有限公司的邱某进过天远今通抗栓胶囊，当时他决定当陕西华西制药股份有限公司的业务员后，跟邱某谈好了先发货，药的价格是16元／盒，厂里的指导价是66元／盒。他把药卖了后，邱某每月到重庆拿钱，他一般都是支付给邱某现金。抗栓胶囊他是通过联络员周某丙等人提供给他的中老年人名单和联系电话，他直接卖给顾客，价格是45.8元／盒或者39.15元／盒。他卖给周某甲和袁某的价格是21元／盒。从陕西华西制药有限公司进了10余件的抗栓胶囊，一件是200盒。卖给周某甲大约有300盒左右。抗栓胶囊小盒是蓝白相间的蓝字包装，内有二板铝箔蓝色胶囊共40粒。抗栓胶囊是中成药，是国药准字号的药，是处方药。
2010年3月28日登记成立了重庆���知健康咨询服务有限公司，公司没有取得销售药品和保健品的许可证，所以销售药品和保健品都是以他自己的名义进行销售的。他是代表现交大瑞鑫药业有限公司和陕西华西制药股份有限公司在批发和销售心荣片和抗栓胶囊的，他是这两家药品企业的业务员。两家公司都给他出了授权书，还有公司提供的盖章了的药品相关资质证件及公司的营业执照复印件。
2010年初，周某甲通过陕西华西制药有限公司联系到他，之后他们谈好周某甲跟他拿抗栓胶囊销售的事情，由周某甲向青某订货，周某甲通过银行将货款汇到青某的建行账户上，汇之前周某甲给他或者青某一个电话，青某收到货款后反馈给周某甲，如果家里有货，青某就把货通过货运部或者朝天门长途客车带给周某甲或周某甲直接到重庆找青某拿货。如果家里没有货，他就直接把货通过朝天门的长途客车带给周��甲。他平时是把货放在家里或者公司办公室。2011年4月以前，他在巴南区鱼洞黄溪口租了一间门面存放药品，之后他不敢做药品就把门面退了，药就只存放在家里或者公司办公室。在2011年重庆打击食品药品安全犯罪活动开始，他意识到他们的行为是非法经营行为，他怕被查到就叫周某甲把以前涉及在他这里进货的资料全部销毁，并表示不再给他发货了。他给周某甲出的药品只有清华紫光的保健品出了出库单，其他的没有出，也没有给周某甲开过发票。
西安交大瑞鑫药业有限公司心荣推广部给他每盒2元的提成，并在给他发货的那个月给他500元的电话补助。公司每次给他发货都给了出库单。2011年6月份他把没有卖完的心荣片退回了公司400盒。公司实际给他发了7280盒心荣片。陕西华西制药有限公司给他每推销一盒给3元的提成。公司每次给他发货都有送货单。2011年6月17���他退了200盒抗栓胶囊。实际上公司只发给他7800盒抗栓胶囊。公司给他出的收据时都扣除了他应得的提成。
2、辨认笔录，经谭某甲辨认出在他那里购药的陈某、丁某某、文某、黄某甲（周某甲的妻子），及联络员青某某、徐某、杨某某、周某某。
3、被告人青某供述，她丈夫谭某甲在西安交大药业集团重庆办事处作推销员，后来作主管，“心荣胶囊”是西安交大药业集团的产品。他们在重庆市巴南区大江广场处开了只经营保健食品，不经营药品的微知保健食品店后，2009年底谭某甲又通过西安交大瑞鑫药业有限公司的杨某某介绍，谭某甲就开始帮西安交大瑞鑫药业有限公司跑业务，也就是帮公司推销“心荣片”，究竟有哪些客户她不知道，只知道周某甲是他的客户，因为周某甲每次把货款打到她的卡上。之后谭某甲又在帮华西制药公司推销“抗栓胶囊”。他有时候就会把这两种药放在家里，其他的情况不清楚了。2010年他们公司成立后，谭某甲是总经理，她是主经营。谭某甲负责进货，主要精力是在外面跑兼职，帮西安交大瑞鑫药业和华西制药公司推销心荣片和抗栓胶囊，是以他个人的名义在经营，不是用他们开的微知健康公司的名义推销的。2010年6、7月份，她通过谭某甲认识了周某甲，也是做保健品的，之后谭某甲跟她说周某甲要订购心荣片，到时候周某甲把货款打到她卡上，周某甲打钱后就会打电话给她，如果家里有心荣片的话，她就把药拿到朝天门客运站通过客车带给周某甲，如果家里没有货，谭某甲就自己发货。周某甲第一次打电话给她时定了一件心荣片，当时家里没有，药是谭某甲晚上带回家的，第二天她把货拿到朝天门带给周某甲了。是37或38元的价格发给周某甲的。从那以后，只要周某甲找他们购心荣片和抗��胶囊，周某甲就先跟谭某甲联系，然后谭某甲给她电话收多少钱，汇款后就电话通知她发多少货，如果家里有货她就直接通过货运或者通过朝天门客运站带给周某甲，如果没有货就谭某甲发给周某甲。直到2011年4月，谭某甲跟她说现在打击食品药品的严格，就不再发货了。他们就没有再给周某甲发货了。销售心荣片和抗栓胶囊的钱每次她都转到谭某甲的农行卡上，谭某甲说转给公司了，这些钱都没有入微知健康公司的账也没有给她。陈某、丁某某，也在他们那里进过心荣片和抗栓胶囊，心荣片要进得少些。也是先把货款打到她的卡上，然后谭某甲再把货发给对方。
4、辨认笔录，经青某辨认出在她那里购药的是周某甲。
5、被告人周某甲供述，他从2010年热天开始在丰都县三合街道世坪路33号开了红色健康行丰都服务中心卖药。当时有他自己、周某乙、张某三个工作���员。卖的药有心荣片、抗栓胶囊这两种药是准字号药品，另外还有些保健品。红色健康丰都县服务中心是他的负责人，周某乙是他请来销售的员工，他按月拿工资，并按业绩提成。红色健康行丰都县服务中心是没有取得经营药品和保健品的许可证，也没有办理工商执照，也没有取得卫生许可证。他之前找杨某甲进了心荣片，进的一件120盒。2009年底他就找青某、谭某甲进心荣片和抗栓胶囊，谭某甲跟他说过他是西安交大瑞鑫药业有限公司的销售人员，给他销售的心荣片，以陕西华西制药股份有限公司的销售人员的名义销售的抗栓胶囊。他是找谭某甲私人购的药品，从来没有找重庆微知健康咨询服务有限公司买过。他每次把进药的品种和数量电话告诉青某后，再把钱汇到青某的建行账户上，有时候是用现金转有时候用黄某甲的建行卡转账，然后青某再把药通过重庆到���都的客车带到丰都，张某某就把药发给顾客，当时是张某某负责联系客户，他负责办讲座。在张某某离开前周某乙就来了，周某乙做的事和张某某是一样的，他们都是他请的员工，每个月的基本工资是800元到1000元，再按销售量的10%提成。把药品和保健品送到顾客家中的话，钱都是由张某某、周某乙收，收据有时候是他出好后交于张某某和周某乙，他们再把收据给顾客，或者顾客直接找他拿药。心荣片是40小盒，每一小盒是三板，每板20粒，一件卖的是2740元，搞活动是2600元。抗栓胶囊是2880元／件，搞活动是2700元／件，一件是60盒。他找青某进了十多个大件，一个大件是120盒的心荣片。
2010年9月份蔡某和霍某某买了一件心荣片2740元，另外送了6盒心荣片是张某某收的钱，收据是他开的。2010年8月份吴某某夫妇买了100盒心荣片，共6780元钱，是他收钱开的发票。2011年3月���某丁买了40盒心荣片，送了5盒，后来他又向陈某丁借了10盒，周某乙出的借条。2010年下半年董某甲买了50盒心荣片，送了3盒，共3250元，是张某某、周某乙收的钱，他出的收据。2010年9月陈某某买了87盒心荣片，送了7盒，共5200元。2010年7月陈某丙买了30盒心荣片，送了2盒，共1950元。2011年3月份陈某甲买了一件抗栓胶囊，金额是2880元，钱是周某乙收的。2010年9月代某买了一件抗栓胶囊，金额是2700元，钱是张某某收的，2010年12月代某又买了一件心荣片，金额是2740元。2010年12月邓某甲买了一件心荣片，金额是2740元。2010年下半年，邓某乙买了20盒心荣片，送了他两盒，金额是1370元。2011年4月29日，董某乙买了一件心荣片，金额是2740元。2010年下半年，高某买了一件抗栓胶囊，金额是2880元，一件心荣片，金额是2740元，2010年12月又买了一件心荣片，他送了7盒，金额是2740元。2010年9月古某买了一件心荣片，金额是2600元，是周某乙送的货。2010年底，古某和王某乙一人买了一件心荣片，金额是5480，后来王某乙把药退了，他退了2740元，他把5480元的收据退回来了。2010年12月何某乙购买了一件心荣片，金额是2740元。2011年1月，何某甲购买了一件心荣片，金额是2740元，4月份他又买了一件抗栓胶囊，金额是2880元。2011年5月，黄某乙买了50盒心荣片，存了15盒没有领，金额是3500元。2010年9月黄某丙买了一件心荣片，金额是2740元，一件抗栓胶囊，金额是2880元。2011年5月她换了20盒心荣片和30盒抗栓胶囊，有90盒抗栓胶囊存在他那里，有12盒是送的。2010年8月份，梁某乙买了一件心荣片，送了4盒，金额是2740元，2010年12月份和2011年4月底他又买了两件心荣片。2010年9月份，隆某买了一件心荣片，金额是2740元，2011年5月份她又买了一件心荣片，送了15盒，她给了2740元。2010年10月底，卢某购买了心荣片，金额是2740元。2010年10月，彭某买了两件心荣片，金额是5200元。2010年12月份，秦某买了一件心荣片，送了5盒。2010年冬天，王某甲买了一件心荣片，金额是2740元。2010年7月，谭某乙买了一件心荣片，金额是2600元，送了她10盒心荣片。2010年11月份，谭某乙又买了20盒抗栓胶囊，金额是900元。2010年7月份，杨某乙买了一件心荣片，金额是2600元，他送了杨某乙10盒抗栓胶囊。2010年10月，余某某向张某某订购了一件心荣片和一件抗栓胶囊，金额是2740元和2880元。2010年9月余某甲买了20盒心荣片和30盒抗栓胶囊，金额是1370元和1440元。2010年9月，何某某买了一件心荣片，金额是2740元。2010年下半年，他送了湛某一件心荣片，当时给了1400元。2010年10月谭某某买了一件心荣片，金额是2680元。2010年12月周某丙买了一件心荣片，金额是2740元。2010年9到10月，郭某某买了一件心荣片，金额是2740元。2011年4月，牟某某订了20盒心荣片，金额是1370元。2011年4月份，青某发短信说把卖药的资料全部毁了，他就把部分顾客名单，宣传资料，收据都丢了。
6、辨认笔录，周某甲辨认出卖给他心荣片和抗栓胶囊的人是青某。
7、被告人周某乙供述，2010年9月份，他到红色健康行丰都办事处的，当时有周某甲和张某，张某在他去后不久就离开了。2010年6、7月份，他当时在垫江，周某甲到丰都开了红色健康行丰都服务中心，当时是和张某一起经营。有天周某甲打电话问他看垫江有人买心荣片没有，期间有个顾客问有没有心荣胶囊，他就给周某甲打电话问有心荣片没有，周某甲说有，之后给他发了一件30盒心荣片，是通过丰都到垫江的客车带过去的。当时卖的是1950元。他发现心荣片是处方药，不能卖，之后就没有找周某甲拿心荣片了。2010年7、8月份，周某甲打电话叫他到丰都帮忙，他就到丰都来了。他是周某甲请的业务员，底薪是800元到1000元，另外按销售业绩的10%提成。在他到丰都一段时间后，谭某甲到丰都来看市场，他找周某甲，他才认识谭某甲的，谭某甲说他在重庆卖的心荣片。他们按照红色健康行重庆工作部统一的模式发邀请函，举办健康讲座推销心荣片、抗栓胶囊、新养胰片等药品和保健品。顾客向他们订购后，他和张某就把订单给周某甲，周某甲再去重庆订购药品或保健品。周某甲跟他说是从青某那里进的货，但是具体情况没有说。货是他去货运部或者客车站取回来，但是没有看到发票。心荣片是一件40小盒，每一小盒三板，每板是20粒棕色片剂。一件的价格是2740元，搞活动是2600元。抗栓胶囊一件是2880元，活动是2700元，一件是60盒。红色健康行丰都服务中心，没有取得重庆市食品��品管理局丰都分局颁发的药品经营许可证，周某甲去办理过，但是没有办得下来。
他去了后，2011年3月，陈某丁买了一件40盒心荣片，送了5盒心荣片，金额是2600元，之后他向陈某丁借了10盒心荣片。2011年4月份，董某甲订了一件心荣片，另外送了3盒，共2600元，当时是他一个人去送的。2011年4月份，陈某某要一件心荣片，他送了7盒给她，价格是2600元。2010年11月份，陈某甲买了一件抗栓胶囊，金额是2880元。2011年4月29日，董某乙买了一件心荣片，金额是2740元。2010年下半年，高某买了一件抗栓胶囊和一件心荣片，金额是2880元和2740元。2010年9月，古某买了一件心荣片，金额是2600元；年底，王某乙想去西安旅游，就和古某一起一人购了一件心荣片，收据出的是王某乙一人的，金额是5480元。后来王某乙把药退了，周某甲退了2740元给王某乙的儿子，并把5480元的收据退回来了。2010年12月，何某乙买了一件心荣片，金额是2740元。2011年5月底，黄某乙买了50盒心荣片，存了15盒没有领取，金额是3500元。2010年9月，黄某丙均购买了一件心荣片，金额是2740元，一件抗栓胶囊，金额是2880元，黄某丙说她还存了90盒抗栓胶囊在他们中心。2010年8月份，梁某乙购了一件心荣片，他送了4盒，金额是2740元；2010年12月份，他又买了一件心荣片，收了2740元；2011年4月底，他又购了一件心荣片，金额是2740元。2011年5月份，隆某买了一件心荣片，送了15盒，当时给了2740元，但是那段时间没有货，6月份才把货给她，她存了10盒在店里。2010年10月，余某某订购了一件心荣片和一件抗栓胶囊，金额是2740元和2880元；2011年4月，余某某又订了一件抗栓胶囊，金额是2880元，后来又来退了。2010年下半年，不知道是谁给湛某送了一件心荣片，当时只收了1400元，之后又把药退了。2011年4月，牟某某订了20盒心荣片，金额1370元。卖的心荣片和抗栓胶囊都是真药。
8、证人侯某证实，他是重庆市食品药品监督管理局丰都分局药品监督科的副科长。零售药品必须经县级以上药监部门批准并发给《药品经营许可证》才能经营。如果是厂家的推销人员，推销的药品除直接以生产厂家的名义销售给医药公司或者医院，另外，直接将药品销售给消费者的部分，药品只能从生产厂家直接寄给消费者，不能有中间环节，更不能有中间加价行为，如果有加价处理行为，如果没有取得药品经营许可证就是一种非法经营药品的行为。
9、证人黄某甲证实，她是周某甲的妻子，她办了一张建设银行的卡和邮政银行的卡，周某甲有时候会打钱到建行卡上，再叫她帮忙打到青某的银行卡上。有时候周某甲也自己拿去打钱。他是在做生意，具体做什么她不清楚。
10、证人邱���证实，她在2008年就开始在陕西天远药业有限公司作销售员。陕西华西制药股份有限公司生产的“天远今通抗栓胶囊”就是由陕西天远药业有限公司专门销售。陕西华西制药股份有限公司只负责生产，不负责销售。谭某甲是陕西华西制药股份有限公司在重庆的一个兼职业务员，主要是帮她在重庆地区联系销售抗栓胶囊。2010年3月份，谭某甲打电话给她说帮忙销售业务，她就同意了，公司给谭某甲出了授权委托书。并说好以每盒16元一盒的价位给他，联系销售以后，每盒给他3元的提成，先发货给他，他每月底会打电话报告一下销售业绩，有时候谭某甲会到西安来把药款带回来上交，上交时公司会把每盒3元的提成款支付给他。她自己到重庆一次，在谭某甲的公司他把药款用现金支付给她了。谭某甲说是把药卖到医药公司和药店去，还有就是销售到卫生所，当时谈好了谭���甲要把每批发的医院或药店的资质寄过来，后来她休产假了，就不知道寄回来了没有。她上班期间只发了两件给谭某甲，还退了一件，一件是200盒。陕西华西制药股份有限公司和陕西天远药业有限公司授权的业务员中没有青某、周某甲和周某乙。谭某甲如果没有药品经营许可证的话是不能销售他们公司的抗栓胶囊，他的主要职责是负责公司的产品抗栓胶囊在重庆的招标工作，开发医院和药店的业务，公司没有授权他直接销售公司的抗栓胶囊。
11、证人杨某甲证实，他在西安交大瑞鑫药业有限公司心荣推广部作招商经理，谭某甲在原来西安交大药业集团重庆办事处上班，他们就认识了。心荣片是西安交大瑞鑫药业有限公司生产的，心荣胶囊是西安交大药业集团生产的。2010年谭某甲是西安交大瑞鑫药业有限公司心荣推广部授权在重庆地区的一个业务员。公司主要授权谭某甲在重庆地区开展业务洽谈，在重庆地区联系重庆的医药公司、医院或者有资格经营药品的单位，让那些单位与公司联系销售心荣片，谭某甲本人没有销售心荣片的资格。他和谭某甲谈好，发的价位24元／盒，每盒给2元的提成，一件是120盒，每月给500元／月的话费补助。谭某甲打电话说要多少心荣片，公司就给谭某甲发多少心荣片。2011年6月份谭某甲说以前做心荣片的人不做了，还剩了3件要退，后来公司给他退了。谭某甲都是支付现金给他，基本上每次他都是去重庆找谭某甲拿。
12、证人熊某证实，2011年4月20日，她到丰都县三合街道世平路33号一个叫红色健康行的店上班，这个店主要经营心荣片、抗栓胶囊、洪齐之康、新养胰片等保健品、药品，老板叫周某甲，丰都的负责人是周某乙。在她上班期间，红色健康行店没有办理工商营业执照和药品销售许可证。他们是采取发宣传资料、邀请函、举办活动获得顾客名单，从而销售保健品和药品。她卖过牟某某半件心荣片，还知道何某乙、吴某某、高某这几个人买得比较多。还发现她的父母2010年9月份买了一件心荣片，2011年4月29日买了一件抗栓胶囊，她去把胶囊退了。
13、辨认笔录，载明熊某经辨认出在丰都县三合街道世平路33号红色健康行出售药品、保健品的人是周某甲、周某乙。
14、证人张某甲证实，她于2011年6月20日开始在丰都三合街道世平路33号红色健康行丰都服务中心上班。她在红色健康行丰都服务中心上班期间没有看到营业执照和卫生许可证，也没有看到过药品经营许可证，周某甲应该是负责人，平时周某乙在中心的时间最多。上班期间周某甲让她熟悉新养胰片和心荣片，还没有卖过药品，一般是顾客先找他们订了药品或保健品后，周某甲就联系把药品和保健品通过客车带到丰都，周某乙去取货回来送到客户家中，或者客户自己到店里取，店里没有药品。
15、证人于某证实，2010年8、9月份，她和老伴熊某某在逛街的时候周某乙给他们发了一张传单，之后他们按传单上的地址到了丰都县交警大队上来一点的老年保健协会，当时周某甲在那里，张某还给她和她老伴检查身体，之后说她心脏有问题，她老伴手有点抖，他们在那里登记了后，在临江苑上课时，周某甲给他们宣传了心荣片和抗栓胶囊，他们当时就买了一件心荣片和一件抗栓胶囊，先付了2500元，之后又给了3120元。2011年4月份她又在周某乙那里买了一件抗栓胶囊，她女儿说有问题，就把药退了，退的2880元。
16、收款收据，载明周某甲出具的2010年10月15日熊某某购买40盒心荣片、抗栓胶囊60盒，共计5620元的收据。
17、辨认笔录，载明于某辨认出向其出售抗栓胶囊和心荣片���是周某甲和周某乙。
18、证人湛某证实，2010年春节后五月前的一天，她和丈夫刘某某在丰都滨江路锻炼身体后拿到一张传单，他们看了传单后就到丰都三合街道世平路一个红色健康行丰都工作室，周某甲给他们登记了联系方式，并给他们做了身体检查，周某甲说她心脏有问题，要吃心荣片，她丈夫脑血管堵塞，要吃抗栓胶囊，当天他们没有买药。隔了几天的一个下午，周某乙打电话说他们那里有活动，他们去听了周某甲的讲座。第二天，周某甲就送了40盒心荣片到她家里，她当时只给了1400元。但是她吃了后觉得不舒服，就找周某甲退，但是周某甲后来给她换成了新养胰片，周某甲还要退她700元。
19、证人张某乙证实，2010年9、10月份她听了丰都三合街道世平路33号的红色健康行丰都服务中心的周某甲的推销心荣片和抗栓胶囊的讲座，因为她有冠心病，周某甲说心��片对治疗冠心病有疗效，价格是2680元一个大盒，里面有40个小盒。她就留了她丈夫谭某某的名字，第二天张某把药送到她家里，她给了2680元钱。心荣片的大盒外包装是蓝色的，写有心荣片，里面的小盒也是蓝色的，小盒打开后是塑料包装，也是蓝色的，三板，每板20颗的棕色片剂。
20、证人邓某甲证实，2010年12月份，他去皇都大酒店听了一个自称中国老年协会派下来的叫周某甲的人的讲座，在会上周某甲介绍了心荣片、洪齐之康等药品。12月二十几号他又去听了讲座后，他到丰都三合街道世平路33号，周某甲给他检查身体后，说他有心脏病和糖尿病，喊他买心荣片和洪齐之康。他就去银行取了5220元找周某甲买了40盒心荣片价格是2740元，10瓶洪齐之康价格2480元。周某甲当时还出了一张收据，但是收据没有找到。心荣片是药，蓝色外包装，里面是棕色片剂，一盒三板。
21、证人陈某甲证实，2010年下半年的一天，他和他老伴王某某在收到传单后到丰都三合街道世平路33号的门面进行身体检查后，一个姓周的年轻人跟他们说要吃抗栓胶囊，一个疗程是2880元，之后他们把药送到家里来，还送了六小盒，他付了2880元。那个姓周的人说是红色健康行的人。之后他还到皇都、临江苑听过几次讲座的。抗栓胶囊是国准字的药，一件60盒。
22、辨认笔录，载明陈某甲辨认出平时联系他和送药的人是周某乙，讲课的人是周某甲。
23、证人陈某乙证实，2010年7月份的时候，张某打电话给她和她老公吴某某推销心荣片。之后他们到临江苑听周某甲的健康报告，周某甲介绍了心荣片，他们当时就决定订购20盒心荣片，价格是65元／盒。过了一二天，张某就把20盒心荣片提到她家里，她支付了1300元现金给张某，张某还给她出了张收据。后来又去听了周某甲的几次讲座，另外他们订了两件心荣片，周某甲提了30盒心荣片到她家里，存了50盒在周某甲那里。周某甲当时出具了一张5480元的收据，她也把钱支付了，周某甲出具了一张存50盒的存货条。周某甲和张某是以红色健康行丰都服务中心的名义卖的药。店在三合街道世平路33号。
24、收款收据，载明周某甲出具的吴某某购买80盒心荣片合计5480元的收据。
25、存货条，载明吴某某存心荣片50小盒单价68.5元／盒，共计3425元的存货条。
26、证人杨某乙证实，2010年7月12日她在“红色健康行丰都服务中心”买了一件心荣片，共40盒，价钱是2600元。张某开了一张收条给她。周某甲是红色健康行丰都服务中心的负责人，在那里上班的有周某甲、张某、周某乙。
27、辨认笔录，杨某乙辨认出向其出售心荣片的是周某甲、张某以及在那里上班的周某乙。
28、收条，载明张某出具的杨某乙购买40盒心荣片合计2600元的收条。
29、证人代某证实，2010年8月底的一天，他在接到邀请函，听取了周某甲在临江苑举办的健康讲座以后，购买了一件抗栓胶囊，共60盒，价钱是2700元，钱是工资发了以后在9月2日给周某甲的，周某甲给他出具了收据。2010年12月份他在皇都听周某甲的健康报告后，购买了一件40盒的心荣片，价钱是2740元，也是在工资发后给的，周某甲给他出具了收据。心荣片是国药准字号药，外包装是蓝色纸质包装，内包装是蓝色塑料包装，里面三板，每板20粒片剂；抗栓胶囊外包装为纸质蓝白色，里面为塑料包装，内有四板，每板10粒胶囊。
30、收款收据，载明周某甲于2010年9月2日出具的代某某购买60盒天远今通抗栓胶囊合计2700元的收据；2010年12月29日出具的代某某购买40盒心荣共计2740元的收据。
31、证人董某甲证实，2009年他联系到青某购买心荣��，他订了一件40盒的心荣片，价钱是1800元，他给了货运部的。之后青某给了周某乙的电话，他又向周某乙买了一件心荣片，价钱是2600元。周某乙给他出得有收据。他还帮陈某丙在周某乙那里买了5000多元钱的心荣片。心荣片是蓝色外包装，国药准字药品，一个小盒三板，一板二十粒片剂。
32、收款收据，载明周某乙于2011年4月15日出具的董某某购买40盒心荣片合计2600元的收据。
33、证人陈某丙证实，2010年6、7月份，他听董某甲说心荣片对治疗心脏病效果好，他就通过董某甲买了40盒心荣片，价钱是2700元，那次有两个年轻男子把订的一箱心荣片送来了，还赠送了4、5盒心荣片。2010年下半年，他和董某甲合伙买了半箱心荣片，20小盒，当时上次那两个年轻男子还送了2盒给他。2011年4、5月份，他又和董某甲合伙买了一箱，他拿了25盒，给的1700元。他不知道送货的那两个年���男子的名字和工作单位。
34、证人付某证实，她母亲陈某某心脏一直不好，2011年2月份的时候她买了心脏方面的药给陈某某，陈某某说她自己有药，陈某某拿出来给她看是叫心荣片，但是陈某某没有说是在哪里买的。2011年5月份她回去看到陈某某又买了很多盒心荣片，陈某某说因为药要涨价了，卖药的喊她先买来放起。后来陈某某把买心荣片的收据给她看，她看到是两张分别于2010年9月29日购买40盒心荣片，共计2600元，落款为周某甲，2011年4月22日购买40盒心荣片，共计2600元的收据，落款为周某乙。陈某某说第二次买的40盒说的送7盒，但是送了10盒，多拿了3盒还补了200元钱，没有出收据。
35、收款收据，载明周某甲于2010年9月29日出具的购买40盒心荣片合计2600元的收据；周某乙于2011年4月22日出具的陈某某购买40盒心荣片共计2600元的收据。
36、证人蔡某证实，她一直心脏不好，2010年9月份的一天，她和她老公霍某某在散步的时候接到传单，然后去三合街道世平路33号做了免费身体检查并做了登记。之后一个姓张的人打电话叫他们夫妇到临江苑听讲座。当时是周某甲在讲，推销了心荣片，并说是一箱一箱的卖，一件2740元。他们买了一件，当天下午姓张的男子给他们送了一件另外赠送了6小盒。姓张的男子给他出了一张收据，但是名字出错了，写成蔡某芬了。
37、收款收据，载明周某甲于2010年9月17日出具的蔡某芬购买40盒心荣片合计2740元的收据。
38、证人周某丙证实，2010年12月份，他听代某说丰都三合街道世平路33号可以作身体检查，是一个姓张的接待了他，一个叫周某乙的年轻男子给他检查了身体，之后买了一件心荣片，是姓张的人给他送来的，他当场就给了2740元，姓张的男子给了他一张署名为周某甲的收据。
39、收款收据，载明周某甲于2010年12月28日出具的周某某购买40盒心荣片合计2740元的收据。
40、证人余某甲证实，2010年4月份，他收到传单后去临江苑听讲座，是一个自称周某甲，说是重庆医学院营养师毕业的年轻人以中国老年人协会派下来的身份讲课的。当时推荐了心荣片和抗栓胶囊等药品，之后他又去听了几次讲座。在2010年9月20几号，他听完讲座以后买了价钱为1370元的半箱心荣片和价钱为1440元的半箱抗栓胶囊，周某甲给他出了收据。
41、证人何某甲证实，2011年春节前，他收到一张传单，然后到丰都县三合街道世平路33号中国红色健康行重庆组委会丰都服务中心进行了免费检查身体，是周某甲给他检查的，检查后说他要吃心荣片，他就买了一件心荣片。一件有40盒，每一小盒里面是3板，每一板有20颗棕色圆颗粒药，共2600元。周某甲当时给他出了一张收据，但是收据现在找不到了���2011年4月11日，他带他家属冉某某去世平路33号检查身体后定了一件抗栓胶囊，第二天周某甲和另外一个年轻人把药送到家里，当场给了2700元，周某甲给他出具了收据。抗栓胶囊一件60小盒，每小盒有4板。
42、证人彭某证实，2010年10月的一天，他和他妻子刘某某在接到传单后在三合街道世平路红色健康丰都老年活动中心检查了身体，是张某和周某乙给他们检查的，并做了登记，之后又参加了他们组织的活动，周某甲推销了心荣片和抗栓胶囊等药品，他在张某那里买了两个大盒心荣片，共计5200元，钱分两次给了张某，张某春节后就没有去上班了，在2011年3月份周某乙找他借了25盒心荣片，一直没有还。心荣片是国药准字药。
43、借条，载明周某乙于2011年3月29日向彭某某借了25盒心荣片。
44、证人孙某证实，2010年冬天，她和她丈夫王某丙到皇都酒店5楼会议室参加了红色健康行活动，是周某甲给他们讲的课。在参加第二次活动后，她找一个姓张的人买了一个大盒心荣片，里面有40盒小盒，共2740元。药一直没有吃。
45、证人余某乙证实，2010年9月份，她和她丈夫在三合街道世平路33号的红色健康行丰都服务中心，由周某甲、张某、周某乙为他们进行了体检，并对联系方式进行了登记。后来又到皇都去听讲座，那次就订了一件心荣片，当天下午张某和周某甲就把药拿到她家，她给了周某甲2740元，周某甲给她出了一张给何某某的收据。
46、缴款单，载明周某甲于2010年9月18日出具的何某某购买心荣片合计2740元的收据。
47、证人陈某丁证实，2011年3月他通过高某的介绍到三合街道朝华公园红色健康行丰都服务中心的周某乙处订了一件心荣片，过了几天，周某乙和周某甲到他家推销药品，他们说好买一件心荣片送10盒压乐片后，又过了二��天他到店里面拿的药，当场给了周某乙2740元，周某乙给他出了一张收据。2011年5月，他老婆说周某乙上午去他家跟他老婆借了20盒心荣片。
48、照片，载明陈某丁购买的心荣片为蓝色纸质包装，白色心荣片字迹等详情。
49、证人董某乙证实，2010年10月份他和他妻子黄某某接到中国老年人协会开办公益活动的传单，上面说到世平路33号买健康药品。之后他们又听了几次周某甲开办的讲座，陆续买了压乐片，买了一件心荣片，价钱是2740元。心荣片是周某乙送到家里的，周某乙给了他一张署名为周某甲的收据。心荣片是蓝色盒子包装的。
50、收款收据，载明周某甲于2011年4月29日出具的董某乙购买40盒心荣片合计2740元的收据。
51、证人梁某甲证实，2010年7、8月份他路过世平路一个写有重庆红色健康行的门面时，有个年轻人叫他去体检，然后店里面的说要买抗栓胶囊来吃��过了三四天后，他就取钱买了半件30盒抗栓胶囊，交的是1440元钱。
52、证人郭某证实，2010年11月份他到三合街道世平路33号的红色健康行丰都服务中心量血压，张某某还给他测了心脏，建议他买心荣片，他就同意了，第二天张某某就给他送了一箱到家里，他当时没有给钱，他把药吃了一周后觉得没有什么效果，喊张某某来拿钱时就退了半箱，只买了半箱20盒，给了1370元。张某某给他出了个收条。
53、收条，载明张某于2010年12月1日出具的郭某购买心荣片20盒，货款1370元的收条。
54、证人古某证实，2010年9月份，他去听周某甲的讲座并留下了自己的联系方式，周某甲还对他们夫妇两个进行了身体检查，之后，周某乙把一件心荣片送到他家里，他给了2600元。过后，周某甲又在皇都大酒店举行报告会，周某甲说一次性买两份心荣片再加500元就可以去西安旅游，他就和王某乙一人买了一件心荣片，价格是2740元／件。也是周某乙送的药，钱是分别给的，但是发票是开给王某乙一个人的，后来王某乙吃了心荣片心慌，就去找周某乙退了药。
55、辨认笔录，载明古某辨认出向其出售心荣片的是周某甲和周某乙。
56、收款收据，载明周某甲于2010年9月28日向古某出具的购买40盒心荣片总计2600元的收据。
57、证人高某证实，周某甲和周某乙在交警队上面开了一家中国红色健康行丰都服务中心，周某乙平时主要负责日常工作，周某甲是总负责人。2010年下半年，他通过传单找到了那家店，他留下了自己的联系方式，后来去听了几次健康讲座，他又在该店买了两件心荣片，一件2740元，共5480元；一件抗栓胶囊，价钱是2700元。该店还组织他去西安旅游了。他存了一件心荣片和一件抗栓胶囊在店里。
58、收款收据，载明周某甲于2010年12月27日购买40盒��荣片共计2740元，存40小盒；出具的购买60盒抗栓胶囊共计2700元的收据。
59、证人梁某乙证实，2010年8月份左右，他接到传单后到皇都酒店听了周某甲的健康讲座，周某甲推销了心荣片等药品，他订一箱心荣片，当天下午，周某乙就把一箱心荣片送到他家，他把2740元钱付给了周某乙，周某乙还送了他4、5盒。过了一个月，他又买了一件心荣片共2740元。2011年4月，他买了一箱心荣片，也是2740元。三次都出了收据，现在只剩下一张，另外两次的不见了。
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