湛江经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0891刑初152号
公诉机关湛江经济技术开发区人民检察院。
被告人刘雪荣，女，1967年12月15日出生，汉族，大学本科，出生于广西壮族自治区来宾市合山市，户籍地广东省湛江市市辖区，家住湛江市赤坎区，系湛江市东海人民医院计免科科长。因本案于2016年10月19日被刑事拘留，同年10月31日被侦查机关取保候审，2017年2月15日被公诉机关取保候审，同年6月20日被逮捕。现羁押于湛江市坡头区看守所。
辩护人王凤丽，广东拓安律师事务所律师。
湛江经济技术开发区人民检察院以湛开检公刑诉[2017]122号起诉书指控被告人刘雪荣犯受贿罪，于2017年6月15日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江经济技术开发区人民检察院指派检察员沈标、张奇出庭支持公诉，被告人刘雪荣及其辩护人王凤丽到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湛江经济技术开发区人民检察院指控：
1、2012年初，刘某找到刘雪荣推销其所销售的疫苗，并承诺如东海人民医院能够采购并使用该公司的疫苗，其将按照水痘疫苗（上海生物所）每支8元、儿童流感疫苗（上海生物所）每支2.5元、成某流感疫苗（上海生物所）每支5元的回扣比例送给刘雪荣疫苗回扣，刘雪荣表示同意。2012年至2016年4月份期间，东海人民医院共采购水痘疫苗（上海生物所）共计3095支、儿童流感疫苗（上海生物所）4925支、成某流感疫苗（上海生物所）700支，其中2015年东海人民医院因台风导致水痘疫苗损失80支。在此期间，刘某每个季度或者每一两个月都会到刘雪荣所居住的霞山区新园福居（2012、2013年）或赤坎区京基城首期（2014年以后）附近与刘雪荣会面，按照之前承诺的回扣比例，每次结算给刘雪荣几百至上千元不等的回扣，刘雪荣共计收到刘某给予的回扣共计人民币29745元。对于因台风损失的80支水痘疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
2、2012年，北京科兴生物制品有限公司的业务员杨某到刘雪荣的办公室，向其推销北京科兴公司生产的甲肝疫苗，并在推销过程中与刘雪荣达成按照一定比例支付甲肝疫苗回扣的意见。2012年至2016年9月期间，东海人民医院共采购甲肝疫苗（科兴儿童预充）4600支，其中2015年东海人民医院因台风导致疫苗损失56支。在此期间，杨某每一、两个季度均会到刘雪荣的办公室或者东海人民医院附近，向刘雪荣支付回扣款，并告知刘雪荣是按照每支3元的比例计算回扣款，刘雪荣共计收到杨某给予的回扣共计人民币13632元。对于因台风损失的56支甲肝疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
3、2012年，黄某向刘雪荣推销云南沃某公司生产的HIB疫苗，并与刘雪荣达成按照一定比例支付HIB疫苗回扣的意见。2012年至2015年，东海人民医院共采购HIB疫苗（沃某预充）8214支，其中2012年为2754支，2013年至2015年为5839支，2015年东海人民医院因台风损耗HIB疫苗256支。期间，黄某每个季度均会到刘雪荣的办公室或者住处，向刘雪荣支付回扣款，并告知刘雪荣2012年是按照3元，2012年之后是按照每支5元计算回扣款。刘雪荣共计收到黄某给予的回扣共计人民币35040元。对于因台风损失的256支HIB疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
针对上述指控，公诉机关出示了被告人的供述、证人证言、干部履历表、工作人员工资套改审批表、《2012年至2016年9月湛江市疾控中心供东海人民医院二类疫苗统计表》、银行流水等证据，认为被告人刘雪荣的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
被告人刘雪荣对公诉机关指控的基本事实及确认的罪名均无异议。
辩护人王凤丽对公诉机关指控被告人刘雪荣的行为构成受贿罪不持异议。其辩护认为被告人刘雪荣归案后自愿认罪，并主动退清退赃，有悔罪表现。且被告人刘雪荣被动收受他人财物，其主观恶性小，犯罪情节较轻，建议法院对其判处八个月以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明：被告人刘雪荣于2008年开始任东海人民医院防保组组长（后防保组改名为计免科，刘雪荣任计免科主任），其利用负责该医院疫苗采购、使用等便利，收受疫苗公司业务员刘某、杨某、黄某等人的回扣共计人民币78417元，采购以上业务员所销售的水痘、成某流感、儿童流感、HIB、甲肝等疫苗。具体事实如下：
1、2012年初，刘某找到刘雪荣推销其所销售的疫苗，并承诺如东海人民医院能够采购并使用该公司的疫苗，其将按照水痘疫苗（上海生物所）每支8元、儿童流感疫苗（上海生物所）每支2.5元、成某流感疫苗（上海生物所）每支5元的回扣比例送给刘雪荣疫苗回扣，刘雪荣表示同意。2012年至2016年4月份期间，东海人民医院共采购水痘疫苗（上海生物所）共计3095支、儿童流感疫苗（上海生物所）1970支、成某流感疫苗（上海生物所）140支，其中2015年东海人民医院因台风导致水痘疫苗损失80支。在此期间，刘某每个季度或者每一两个月都会到刘雪荣所居住的霞山区新园福居（2012、2013年）或赤坎区京基城首期（2014年以后）附近与刘雪荣会面，按照之前承诺的回扣比例，每次结算给刘雪荣几百至上千元不等的回扣，刘雪荣共计收到刘某给予的回扣共计人民币29745元。对于因台风损失的80支水痘疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
2、2012年，北京科兴生物制品有限公司的业务员杨某到刘雪荣的办公室，向其推销北京科兴公司生产的甲肝疫苗，并在推销过程中与刘雪荣达成按照一定比例支付甲肝疫苗回扣的意见。2012年至2016年9月期间，东海人民医院共采购甲肝疫苗（科兴儿童预充）4600支，其中2015年东海人民医院因台风导致疫苗损失56支。在此期间，杨某每一、两个季度均会到刘雪荣的办公室或者东海人民医院附近，向刘雪荣支付回扣款，并告知刘雪荣是按照每支3元的比例计算回扣款，刘雪荣共计收到杨某给予的回扣共计人民币13632元。对于因台风损失的56支甲肝疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
3、2012年，黄某向刘雪荣推销云南沃某公司生产的HIB疫苗，并与刘雪荣达成按照一定比例支付HIB疫苗回扣的意见。2012年至2015年，东海人民医院共采购HIB疫苗（沃某预充）8214支，其中2012年为2375支、2013年至2015年为5839支，2015年东海人民医院因台风损耗HIB疫苗256支。期间，黄某每个季度均会到刘雪荣的办公室或者住处，向刘雪荣支付回扣款，并告知刘雪荣2012年是按照3元，2012年之后是按照每支5元计算回扣款。刘雪荣共计收到黄某给予的回扣共计人民币35040元。对于因台风损失的256支HIB疫苗，刘雪荣未能收受相应的回扣款。
另查明，2016年11月4日，被告人刘雪荣向湛江市霞山区人民检察院退出收受刘某、黄某、杨某及涉案人员麦国保、凌某等人所送疫苗的回扣款共96921元。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、立案决定书，证明湛江市霞山区人民检察院于2016年10月17日对刘雪荣涉嫌受贿罪一案立案侦查。
2、到案经过，证明于2016年10月17日刘雪荣被通知到霞山区人民检察院接受询问，期间交代了检察机关已经掌握的其收受疫苗供应商刘某、黄某、杨某所送疫苗回扣的犯罪事实。
3、干部履历表、工资审批表、拟调干部登记表、工作人员工资套改审批表等，证明刘雪荣先后在民安卫生院、太平卫生院、东海人民医院工作。
4、关于给予刘雪荣同志行政警告处分的决定，证明湛江市东海岛经济开发实验区卫生局于2008年12月10日作出该决定，主要内容如下：2001年至2006年1月，刘雪荣所在的东海人民医院防保组采取收入不入账的方式隐瞒截留疫苗注射费收入，并在帐外以各种名义私分给单位职工，其中刘雪荣领取9500元，刘雪荣自2004年10月起在东海人民医院工作，身为防保组职工，对此应负直接人员责任，给予刘雪荣警告的处分。
5、2012年至2016年9月湛江市疾控中心供东海人民医院（东山社区服务中心）二类疫苗统计表，证明东海人民医院2012年从湛江市疾控中心采购HIB（沃某预充）2375支、2013年采购1045支、2014年采购2040支、2015年采购2754支（台风影响损耗256支，实际为2498支）、2016年采购470支；2012年采购甲肝疫苗（科兴儿童预充）570支、2013年采购880支、2014年采购1360支、2015年1390支（台风影响损耗56支）、2016年400支；2012年采购水痘疫苗（长海生物所）260支、流感（上海儿童预充）970支，2013年采购水痘疫苗200支，2014年采购水痘疫苗1090支，2015年采购水痘疫苗1085支（由于台风影响，损耗80支）、流感（上海儿童预充）700支、上海流感（成某预充）110支，2016年采购水痘疫苗（上海生物所）293支（1月-4月实际入库160支）、流感（上海儿童预充）300支、上海流感（成某预充）30支。
6、银行流水，证明于2014年1月18日，3250元转存入刘雪荣的农行卡6228480622975662819。刘雪荣对于该笔流水作了辨认，确认该笔款项是黄某转入。经黄某辨认，该笔款项是其支付给刘雪荣的回扣。
7、广东省暂时扣留、冻结财物收据，证明刘雪荣于2016年11月4日向湛江市霞山区人民检察院缴纳受贿款项96921元。
8、湛江市东海人民医院证明，证明刘雪荣是湛江市东海人民医院（东山社区卫生服务中心）在职职工，负责防保科全面工作，2014年11月负责疫苗采购计划。东海人民医院院长余某在该证明复印件上签字：“经我辨认，此证明是由刘雪荣老公杨小清打印好拿来要求我盖章，但刘雪荣作为防保科科长，疫苗采购计划都是刘雪荣负责”。
（二）证人证言
1、证人刘某的证言：我于2012年年初进入广东国某生物有限公司做业务员，主要负责湛江地区业务。医院采购分销疫苗的流程如下：由医院防保科根据实际情况制定需要接种疫苗的数量和具体品牌的疫苗，并制成疫苗采购计划书，再交由医院领导审批，再层报至市防疫站，最后到省防疫站招投标采购回疫苗供应给医院。我是在2011年底或2012年年初在湛江市疾病预防控制中心（以下简称市疾控中心）召开的疫苗推广交流会时认识刘雪荣的，之后因疫苗推广业务我们就和她有来往了。认识她之后，我打电话给她，希望她能支持我公司的疫苗，并向她提出按照行规给好处费用给她（即水痘每支8元，承认流感每支5元，儿童流感每支2.5元人民币，当时刘雪荣表示考虑考虑。之后在刘雪荣的关照下，从2012年开始东海人民医院采购疫苗时了我公司代理的上海生物所的谁都、流感（成某和儿童）疫苗。为感谢她的支持，从2012年年初开始至2016年年初，每个月我都会根据东海人民医院的疫苗使用量送好处费给刘雪荣，具体金额以东海人民医院采购疫苗量计算为准，我每次都是将钱用信封装好，然后拿到京基写字楼的楼下交给她。经我辨认，“2012年至2016年9月湛江市疾控中心供东海人民医院（东山社区服务中心）二类疫苗统计表”统计的疫苗品种以及数据是准确的，是2012年以来东海人民医院采购并使用我公司代理的疫苗产品的真实反映，水痘合计3228支，儿童流感合计1970支，成某流感合计140支。2015年因为台风停电原因导致一批疫苗失效，经协商我们公司就免除了80支水痘的费用。另外我是2016年3、4月出事的，出事之前刘雪荣曾和我统计过水痘的用量150支或160支左右，具体数据以刘雪荣讲的为准。从2012年开始至2016年3月水痘疫苗实际一共3015支，每支8元的标准计算24120元；从2012年开始儿童流感1970支，每支2.5元的标准计算，一共4925元，上海流感（成某预充）140支，每支5元标准计算，一共700元。三种疫苗合计29745元人民币。因刘雪荣是东海人民医院儿童保健科科长，她能决定采购使用哪个厂家的疫苗产品，我为了她们科能使用、采购我推销的疫苗，从而提高我的销售业绩，于是我决定给回扣给她。我送给刘雪荣的钱来源于我公司给我的业务提成费，我拿了一部分出来送给刘雪荣，也就是我个人的钱。
经辩认，刘某在2012年至2016年东海人民医院采购上海生物所疫苗的情况表上签字：经我辨认，该数据的计表来源湛江市疾病预防控制中心提供的2012年至2016年9月份市疾控中心销售二类疫苗给东海人民医院的统计表，其中东海人民医院共进我代表的水痘3228支，儿童流感1970支，成某流感140支，但2015年台风原因我公司兑收水痘80支，2016年1-4月东海医院实购160支，即东海人民医院实际用购水痘3015支。
2、证人黄某的证言：我从2011年开始认识接触东海人民医院的防保科科长刘雪荣，从2012年开始，我按照每支HIB疫苗（沃某预充）3元的价格给回扣给刘雪荣，2013年以后按照每支5元的价格给回扣给刘雪荣。经我辨认，我向东海人民医院销售HIB疫苗数量如下：2012年2375支，2013年1045支；2014年2040支；2015年2754支，我总共送了回扣合计人民币36320元给刘雪荣。我是每个季度与刘雪荣现金结算，我按照当个季度东海人民医院的采购疫苗数量，将现金包装在信封内到刘雪荣的住处或者单位当面交给他。2012年至2015年沃某HIB疫苗子东海人民医院的销量都是我负责的，但是在2013年4月份到年底我休假了一段时间，所以2013年一年的数量是由我同事梁鹏负责的，但是我和刘雪荣谈好了按照每支升到5元的回扣比例，也有和梁鹏交代，到了2014年开始又是交由我做了。2016年发生了疫苗事件，东海医院没有在我们公司采购HIB疫苗。我曾经以银行转账的方式转过一次回扣款给刘雪荣，经我辨认，就是2014年1月18日转存入刘雪荣农行账户的3250元是我支付给刘雪荣的回扣款。我没有因为台风损耗免费补送过疫苗给东海人民医院。
3、证人杨某的证言：2012年开始，为了打开业务量，我主动认识了东海人民医院的防保科科长刘雪荣，希望她所在单位能采购我们科兴公司的甲肝疫苗，她主动向我索要回扣，我答应给每支3元的好处。2012年至2016年我每次都是将回扣送到她的办公室。经我辨认，我向东海人民医院销售甲肝疫苗的情况如下：2012年采购570支、2013年采购880支、2014年采购1360支、2015年采购1390支、2016年采购400支。合计送回扣给刘雪荣13800元。没有因为台风损耗补送过疫苗给东海人民医院。回扣都是给刘雪荣个人的，至于她怎么处理就不清楚了。
4、证人余某的证言：东海人民医院防保科主要负责预防接种工作、疫苗采购及管理、0至6岁儿童保健、疾病宣传以及传染病的上报工作。刘雪荣担任防保科科长的时间我记不清楚了，以其档案材料记录时间为准，但是在我任职期间都是刘雪荣担任防保科科长。我院二类疫苗主要有两个来源，一个是湛江市疾控中心，另一个是广东仁兴药业有限公司，大部分是疾控中心。在2015年4月份之前，二类疫苗的采购都是科室直接制定计划上报至湛江市疾控中心或仁兴公司，再由湛江市疾控中心或仁兴公司配送相应疫苗到我们医院。2010年至2015年，我们医院在收到发票后要打报告给湛江经济技术开发区卫计局，再由卫计局报至财政局，由财政局拨款支付给疾控中心或仁兴公司。疫苗采购是不需要经过公开招投标的。疫苗采购计划主要内容是列明采购疫苗的品种、规格、数量及生产厂家。在我担任东海人民医院院长期间，东海人民医院的疫苗采购计划都是刘雪荣负责制定的。2017年3月份的一天下午，刘雪荣的老公杨小清拿着一张《证明》到我办公室找到我，说我在2014年11月在药物采购委员会成立时说过科室采购由科长具体负责，那么刘雪荣应该是从那时候才负责疫苗采购计划的，杨小清抓住这一点要求我们医院在这份证明上盖章，碍于杨小清是我上级领导，而且我们医院很多事情要经过卫生科，所以我只好同意盖章。
5、证人吴某1的证言：刘雪荣是从2008年开始担任防保科科长的。东海医院的疫苗采购计划是由我们防保科科长刘雪荣负责制定并报给湛江市疾病控制中心的。我不知道刘雪荣收受疫苗供应商回扣一事，我也从没有收过疫苗供应商的好处，刘雪荣没有分过疫苗供应商给予的好处给我，我或者我们科室也没接受过疫苗供应商的宴请。刘雪荣没有宴请过我们科室人员。
6、证人陈某1的证言：1984年进入东海人民医院工作，2013年被调到防保科。证明内容同吴某1的证言。
7、证人朱某的证言：2004年开始一直在东海人民医院防保科工作。证明内容同吴某1的证言。
8、证人何某1的证言：1995年进入防保科至今。证明内容同吴某1的证言。
9、证人陈某2的证言：2008年被调到防保科工作至今。证明内容同吴某1的证言。
10、证人吴某2的证言：自2001年起到防保科工作至今。刘雪荣作为防保科科长，疫苗采购计划都是他负责制定，报给湛江市疾病控制中心，后来余某院长到人后规定需要经过何某2副院长以及他审批，如果刘雪荣出差，那么偶尔我就会按照刘雪荣要求制作疫苗采购计划上报至湛江市疾控中心。其他同吴某1的证言内容。
11、证人吴某3的证言：我在1998年调到防保科工作，2011年7月被任为防保科副主任，我主要是负责到东海人民医院辖区各个村庄宣传疫苗注射、疫苗接种以及配合湛江市疾病控制中心到我医院检查工作。东海人民医院防保科主任是刘雪荣，刘雪荣2008年就开始担任防保科主任职务。之前东海人民医院采购疫苗都是由科室负责采购，具体是由防保科主任刘雪荣自己决定每次采购疫苗种类、数量、规格及厂家，然后防保科再直接到湛江市疾病控制中心取苗。直到2013年6月份余某调到东海人民医院担任院长后，余某通过调研后开始规范疫苗采购流程，由防保科提出采购疫苗申请（即报送疫苗采购计划），经医院药库、院长签名才能向湛江市疾病控制中心采购疫苗。2013年7月份，余某院长在单位一次职工大会上决定调整让我负责疫苗采购工作，但实际由于刘雪荣是防保科主任，每次采购疫苗都是由疫苗冷链管理员将疫苗使用情况汇报给我，我再将每次需要采购疫苗数量、种类告诉刘雪荣，然后由刘雪荣制定疫苗采购计划层报药库、院长，余某院长签名后我负责开我的私家车到湛江市疾病控制中心取苗。由于我们医院拖欠湛江市疾病控制中心的疫苗款比较多，疾控中心要求我们每个月要结清一次疫苗款才肯给我们医院提供疫苗，但我们医院经济状况不佳，我做了二个月时间疾控中心又不肯提供疫苗给我们医院，我就向余某院长提出不再负责疫苗采购工作，接着我就被抽调负责征地工作了。
12、证人尹某的证言：2011年左右，我招刘某作业务员。我、国某公司都没有跟刘某签过合同。我和公司说过刘某的情况。刘某很早在湛江开展疫苗销售业务，我招他做业务员之后，2011年的时候，他开始帮我推销国某公司的疫苗。本来公司叫我们自己招业务员的时候，都说工资由公司发，后来我们找到业务员之后，公司不愿意发工资给业务员，叫我们自己从我们自己的业务提成费里面发工资给业务员。国某公司按照水痘疫苗每支12元，成某流感疫苗每支5元、儿童流感每套5元（两支为一套）、狂苗每支4元（五支为一套，每套20元，2013年之后提高到25元每套）、乙肝疫苗刚开始给3元每支，后来涨价到5元、HIB每支12元给提成费给我。如果完成一定的业务销售量，有的就可以有奖励费。但是由于湛江市地区我都没有完成过任务，所以没有奖励。我给刘某的工资也是按照销售量来给提成的，水痘每支10元，流感每支4元，除了提成费外，我还会支付一些油费、电话费给他，有时也会请他吃饭，这部分开支每月大约3-4千元不等。除此之外，开会的开销也由我来出。除此之外，我不会再支付其他费用给刘某。
（三）被告人的供述与辩解
被告人刘雪荣的供述：我作为东海人民医院防保科主任，负责防保科科室的全面管理工作，具体到人员工作安排、安排科室人员进行值班，疫苗的采购、管理、接种等。疫苗分为一类疫苗和二类疫苗，一类疫苗属于国家免费接种，二类疫苗要收费。二类疫苗销售分为直销和分销，直销就是直接向供应疫苗企业购买疫苗，分销则需要通过那将是疾控中心来配送。采购分销疫苗的流程如下：由防保科吴某2制定采购计划，我审批，上报至主管副院长或者院长审批，再交至湛江市疾控中心审批，市疾控中心审批通过后根据我医院报送的疫苗种类和数量配送疫苗到东海医院。
东海医院通过湛江市疾控中心采购刘某销售的上海生物所生产的水痘疫苗、成某流感疫苗和儿童流感疫苗。我是在2012年湛江市疾控中心召开疫苗推广会议时认识刘某的。2012年，刘某约我在霞山新园路附近见面，见面后希望我能够在制定疫苗采购计划时建议使用国某公司批发的疫苗，并承诺可以按照每支水痘疫苗8元、每对（2支）流感（儿童）疫苗5元、每支流感疫苗（成某）5元的标准给予我回扣，考虑到这时潜规则，我便同意了。后来在2012年至2016年东海医院每年都有采购国某公司批发的疫苗，刘某每隔一个月都会来到我居住的去新园福居（2012、2013年）或者赤坎区京基城（2014年后）附近给我回扣，每次回扣的钱都用信封装着，几百至上千不等。经我辨认2012年至2016年湛江市疾控中心供东海人民医院（东山社区服务中心）二类疫苗统计表，2012年东海医院使用国某公司批发的水痘疫苗（上海生物所）260支、流感（上海儿童预充）970支；2013年使用水痘疫苗（上海生物所）500支；2014年使用发水痘疫苗（上海生物所）1090支；2014年使用批发水痘疫苗1085支、流感（上海儿童预充）700支、上海流感（成某预充）110支；2016年1-4月东海医院使用水痘疫苗（上海生物所）160支、流感（上海儿童预充）300支、上海流感（成某预充）30支。2012年至2016年4月份期间东海医院共使用国某公司批发的水痘疫苗（上海生物所）3095支、流感（上海儿童预充）1970支、上海流感（成某预充）140支。但由于2015年国庆期间台风导致医院停电，东海医院损失了大量疫苗，刘某所在的国某公司就免费送给东海医院80支水痘疫苗，所以实际上东海医院付费使用国某公司批发的水痘疫苗为3015支。按照水痘疫苗每支8元、流感疫苗（儿童型）每对5元、流感疫苗（成某型）每支5元的回扣比例，我在2012年至2016年期间共收受刘某送予的回扣总计人民币29745元。
杨某是北京科兴公司的业务员，我是在2012年湛江市疾控中心工作人员带杨某到我办公室介绍北京科兴公司生产的疫苗时认识他的。东海医院使用的是北京科兴公司生产的甲肝灭活疫苗。2012年杨某来到我的办公室，希望我们能够使用北京科兴公司生产的甲肝疫苗，并承诺会按一定比例提成回扣给我，我表示同意。直到2014年，我问杨某，他才告知是按照每支3元的回扣比例给我的。2012年至2016年，杨某每个季度或者每两个季度都会和我结算一次回扣款，他是按照东海医院入库的甲肝灭活疫苗总量计算回扣款的，一般都是到医院附近用信封装着给我，每次都只有我和杨某在场。经我辨认，2012年东海医院采购甲肝疫苗（科兴儿童预充）570支，2013年采购880支，2014年采购1360支，2015年采购1390支，但由于台风导致医院冷库停电损失了大量疫苗，科兴公司免费补送了56支疫苗给我们医院，因此2015年实际是1334支，2016年1-9月是400支，按照每支3元的回扣比例，杨某在2012年到2016年期间，一共送给我回扣共计人民币13632元。
我是2011年参加湛江市疾控中心组织召开的疫苗推广会议的时候认识黄某的。2012年黄某联系我说希望我们医院能够使用云南沃某生产的甲肝灭活疫苗，并承诺会按一定的回扣比例提成，后来黄某以现金方式向我支付回扣款的时候，我问他是以什么比例支付回扣提成给我，我当时表示同意，后来黄某以现金方式向我支付回扣款的时候，我问他是以什么比例支付回扣款给我的，他说是每支3元，后来在2013年提至每支5元。黄某每个季度都会到我单位送给我回扣，偶尔也会到我的住处向我支付回扣，但在2013年黄某委托他的同事梁鹏与我结算回扣。黄某和我结算回扣款一般都是采取现金方式结算，但有一次他是通过向我的银行账户存现金的方式给我回扣的，那次存了3250元，不过由于2016年一直没有见过黄某，所以我一直没有拿到2016年的回扣。经我辨认，2012年东海医院总共采购HIB疫苗（云南沃某预充）2375支，2013年采购1045支，2014年采购2040支，2015年采购2754支，但因为台风的影响，黄某所在的公司免费补充了256支疫苗，这部分是不计算回扣的，所以2015年的疫苗支数是2498支，2012年每支3元的比例，2013年以后每支5元，我共收受黄某给我的回扣35040元。
上述回扣款都是他们主动送我的，我没有向他们索要过回扣。回扣款一部分用于我弟弟车祸的费用，一部分用于科室聚餐旅游，一部分留作现金用于日常生活开支了。
以上证据来源合法，具有客观性、关联性，本院均予以确认。
本院认为，被告人刘雪荣无视国家法律，身为国家工作人员，利用其职务之便利，非法收受他人回扣共计人民币78417元，为当事人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人刘雪荣的基本犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人刘雪荣对公诉机关的指控基本上无异议。被告人刘雪荣非法收受他人回扣款共人民币78417元，根据《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的数额较大”的规定，应认定被告人刘雪荣受贿数额属于数额较大，依法应判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。鉴于被告人刘雪荣能当庭认罪，依法可从轻处罚。且被告人刘雪荣归案后已全部退清赃款，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。结合被告人刘雪荣的犯罪事实，犯罪的性质，法定从轻及酌定从轻的处罚情节，执行宽严相济的刑事政策，可依法对被告人刘雪荣予以从轻处罚。对被告人刘雪荣适用缓刑不致再危害社会，且对居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。辩护人王凤丽认为被告人刘雪荣归案后自愿认罪，并主动退清退赃，有悔罪表现，建议对其判处八个月以下有期徒刑，并适用缓刑的辩护意见，理据充分，本院予以采纳。扣押被告人刘雪荣退出的赃款人民币96921元，属违法所得，应予以没收，上缴国库。
打击经济犯罪，维护国家工作人员职务活动的廉洁性，根据被告人刘雪荣的犯罪事实，犯罪的性质、情节，认罪态度以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘雪荣犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。
二、被告人刘雪荣退出的赃款人民币96921元，予以没收，上缴国库（该款现存于湛江市霞山区人民检察院，由该院直接上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟 胜
审 判 员 招 卿
代理审判员 陈俊杰
二〇一七年八月三十一日
书 记 员 符家奉
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"胡勇与徐友生、江苏九建建设工程有限公司建湖分公司等提供劳务者受害责任纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-02-16\\\\\",\\\\\