海南省琼海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼9002刑初154号
公诉机关海南省琼海市人民检察院。
被告人周世发，男，1965年11月15日出生，汉族,大专文化，户籍所在地海南省琼海市，住琼海市，原任琼海渔港监督监督长，捕前任琼海市渔政渔港监督管理站渔业互保中心负责人，中共党员。因涉嫌犯玩忽职守罪，2016年10月13日被刑事拘留；2016年10月28日因涉嫌犯受贿罪被逮捕；2017年1月24日被琼海市人民检察院取保候审；2017年6月23日被本院继续取保候审。
辩护人王海山，海南嘉勋律师事务所律师。
辩护人黄译萱，海南嘉勋律师事务所律师。
海南省琼海市人民检察院以琼海检公诉刑诉［2017］157号起诉书指控被告人周世发犯受贿罪，于2017年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2017年9月30日公开开庭进行了审理。琼海市人民检察院指派检察员卢伟、检察官助理廖光平出庭支持公诉，被告人周世发及其辩护人王海山到庭参加诉讼。在案件审理过程中，辩护人申请延期审理一次。本案现已审理终结。
海南省琼海市人民检察院指控，被告人周世发在任职琼海渔港监督监督长期间，先后多次利用职务便利为他人谋取利益，并收受对方好处费，具体是：
1、琼琼海××号渔船是琼海市××镇渔民何某1的渔船，该渔船登记在其儿子何某2的名下。2010年10月份，该渔船由于洪灾沉没并领取了渔业保险理赔金30万元，但该渔船并未办理注销登记等相关手续。2010年11月份，由于没有资金购买渔船并且办理手续繁琐，何某1便用琼琼海××号渔船的四证（船舶登记证、船舶所有权证、捕捞证、船舶检验证）及36万元人民币与莫某1的琼琼海01037号渔船及其四证进行交换。随后莫某1便找时任琼海市海洋与渔业局局长李某1（因其他受贿犯罪被判刑，现在监狱服刑），让李某1帮助其办理船网工具指标批准书及将原琼琼海××号渔船的所有权证、登记证办理至其名下。2010年11月20日，李某1将琼琼海××号渔船沉没淘汰后所产生的船网工具指标批给了莫某1，用途是购置并更新改造木质渔船1艘。另外李某1还交代被告人周世发帮助莫某办理琼琼海××号渔船的登记入户手续，周世发答应帮忙。不久莫某将琼琼海××号船的四证交给了周世发，让其办理相关手续。周世发在莫某1未能根据国家渔业船舶登记办法的规定提供购置并更新改造渔船的四证及相关审批手续的情况下，指使琼海渔港监督工作人员违规操作，由工作人员直接将琼琼海××号渔船所有权证及登记证上何某2的名字手工涂改为莫某1的名字，并加盖琼海渔港监督校对章。2010年12月15日，琼海渔港监督工作人员曾某为莫某1办理了琼琼海××号渔船新的所有权证和登记证。
2011年间，在琼琼海××号渔船登记在莫某1名下不久，莫某1打电话约周世发在琼海市××镇的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发2.5万元（人民币，下同），以感谢周世发为其办理了琼琼海××号渔船的登记手续。约在2013年或2014年期间，由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业系统贪腐案件，周世发害怕案发被查处，便以借款的名义给莫某1写了一张2.5万元的借条。2015年间，周世发将收受的2.5万元退还给了莫某1。
2、2011年1月间，琼海市××镇××村委会渔民饶某从海南省临高县购置了一艘琼临高××号渔船，并于同年3月在琼海渔港监督办理了该船的所有权证和登记证，新船名为琼琼海××。为了感谢被告人周世发在办理所有权证和登记证过程中的帮忙，饶某于2011年的一天约周世发到琼海市××镇××咖啡厅喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发3万元。2014年的时候，由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业系统贪腐案件，周世发害怕案发被查处，便将3万元退还给了饶某。
3、2008年1月27日，琼海市××镇渔民李某2向他人购买了琼琼海××号渔船，2008年2月13日，经琼海渔港监督核准新船名号为琼琼海××，并于当天办理了该船的登记证书和所有权证书，登记总功率为396千瓦，根据该船2010年度的油价补助材料审批表显示，该船的396千瓦的功率为编外功率。2011年2月22日，经琼海市海洋与渔业局批准，琼琼海××号渔船通过购置并更新改造，淘汰旧渔船5艘，获得船网工具指标439千瓦。2011年时，李某2为了让琼琼海××号渔船的所有权证和登记证书的功率与船网工具指标相符，通过找被告人周世发帮忙，将该船的所有权证和登记证书的功率手工改为439千瓦，并加盖了琼海渔港监督校对章。为了感谢周世发，李某2于2011年间先后2次约周世发到琼海市××镇渔港码头附近的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中一次送给周世发2.5万元，一次送给周世发3万元。由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业厅系统案件，周世发害怕案发被查处，便于2015年的一天将其收受的上述5.5万元退还给李某2。
4、2011年间，琼海市××镇××村委会渔民邱某的琼琼海××号渔船因洪灾沉没，邱某便找到被告人周世发帮忙办理拆解报废手续，后于同年2月16日在琼海渔港监督办理注销登记手续，并将该船出售给他人。为了感谢周世发的帮忙，邱某在出售船舶后约周世发到琼海市××镇××边防派出所旁的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中送给了周世发4万元人民币。
5、琼海××渔民卢某于2013年下半年到琼海渔港监督为登记在自己名下的琼琼海渔××办理注销手续，于2013年11月5日获批。卢某用琼琼海渔××渔船的船网工具指标向琼海市海洋与渔业局申请建新船获批后，建造了新船并经申请于2014年1月27日获得琼海渔港监督同意核准新船名为琼琼海渔××。在办理上述船舶注销与核准新船名的过程中，卢某约周世发到琼海市××路××咖啡包厢喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发1万元人民币。2015年间，周世发将收受的1万元人民币退还给卢某。
被告人周世发于2016年10月11日下午到琼海市人民检察院投案。
琼海市人民检察院在侦查和审查起诉过程中，从李某2处追缴赃款5.5万元，从莫某1处追缴赃款2.5万元，从饶某处追缴赃款3万元,从被告人周世发处追缴赃款5万元（上述赃款均已被琼海市人民检察院依法扣押，存放于海南省财政厅财政性资金账户）。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、鉴定意见、证人证言、被告人周世发的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为，被告人周世发身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，并收受他人好处费合计人民币16万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。提请本院依法判处。
被告人周世发对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，当庭认罪。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，但提出周世发具有自首、全部退赃、认罪悔罪的法定及酌定的从轻处罚情节，请求法庭判处缓刑。
经审理查明，被告人周世发在2010年至2014年任琼海渔港监督监督长期间，在办理船证入户、变更、渔船拆解报废、获取船网工具指标等方面，先后多次利用职务便利为他人谋取利益，并收受对方贿赂款人民币（以下币种均为人民币）16万元，具体是：
（一）被告人周世发收受莫某2.5万元的事实
2010年，琼海市××镇渔民何某1以在洪灾中沉没的琼琼海××号渔船（已理赔但未注销船证，该船登记在何某1儿子何某2的名下）的四证（船舶登记证、船舶所有权证、捕捞证、船舶检验证）及36万元与莫某1的琼琼海××号渔船及其四证进行交换。随后莫某1找时任琼海市海洋与渔业局局长李某1（已判刑），让李某1帮助其办理船网工具指标批准书及将原琼琼海××号渔船的所有权证、登记证办理至其名下。2010年11月20日，李某1将琼琼海××号渔船沉没淘汰后所产生的船网工具指标批给了莫某1，用途是购置并更新改造木质渔船1艘。另外李某1还交代被告人周世发帮助莫某1办理琼琼海××号渔船的登记入户手续，周世发答应帮忙。不久莫某1将琼琼海××号渔船的四证交给了周世发，让其办理相关手续。周世发在莫某1未能根据国家渔业船舶登记办法的规定提供购置并更新改造渔船的四证及相关审批手续的情况下，指使琼海渔港监督工作人员违规操作，由工作人员直接将琼琼海××号渔船所有权证及登记证上何某2的名字手工涂改为莫某1的名字，并加盖琼海渔港监督校对章。2010年12月15日，琼海渔港监督工作人员曾某为莫某办理了琼琼海××号渔船新的所有权证和登记证。
2011年间，在琼琼海××号渔船登记在莫某1名下不久，莫某1打电话约周世发在琼海市××镇的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发2.5万元，以感谢周世发为其办理了琼琼海××号渔船的登记手续。约在2013年或2014年期间，由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业系统贪腐案件，周世发害怕案发被查处，便以借款的名义给莫某1写了一张2.5万元的借条。2015年间，周世发将收受的2.5万元退还给了莫某1。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
（1）琼琼海××号渔船船舶登记证书、所有权证书、船舶检验证书、安全证书、吨位证书、捕捞许可证等，证实：何某1将琼琼海××号渔船的四证与莫某1的渔船及其四证交换，莫某1找琼海渔港监督办理船证入户等经过；本案请托事项存在的事实。
（2）周世发与莫某1补签的借款25000元的条据，证实周世发害怕案发，以借款的名义给莫某1写了一张2.5万元的借条。
（3）中国渔业互保协会赔偿收据、琼海渔港监督支付赔偿款的审批表、银行支付凭证、账户明细，证实：何某1在洪灾中沉没的琼琼海××号渔船已理赔但未注销船证的事实。
2、证人证言
（1）莫某1证称：琼琼海××号渔船原先是琼海市××镇××村委会何某1的船，这艘船办理的相关证件及手续是挂在何某1的儿子何某2的名下。2010年的时候，琼海市发生洪灾，何某1的琼琼海××号渔船沉没了，当时何某1想重新购买渔船并用琼琼海××号渔船的相关证件及手续，但是何某1没有那么多钱去购买新船并且也不知道该如何办理相关的手续。后来其知道这件事情后，其认为琼琼海××号渔船的主机功率比较大，可以多领些渔船油价补贴，于是其就向何某1提出用其的琼琼海××号渔船及相关证件和何某1的琼琼海××号渔船交换，何某1听后便同意了。于是双方便达成协议，何某1用琼琼海××号渔船的相关证件手续及36万元和其交换琼琼海××号渔船及相关证件手续。由于其大哥莫某2和李某1是同学，其和李某1关系比较好，于是其便打电话给时任琼海市海洋与渔业局局长李某1并问李某1能否购买一条没有证件及相关手续的旧渔船，然后将琼琼海××号渔船的相关证件及手续套用在这条旧渔船上，再用这条旧渔船领取渔船油价补贴。李某1听后便同意了并让其将办理渔船套用的相关手续交给时任琼海市渔政渔港监督管理站站长周世发办理。大概是2010年的下半年的时候，其便找到周世发，并将琼琼海××号渔船的相关手续交给了周世发，请求周世发帮忙。过了不久，琼琼海××号渔船的相关套用证件及手续办理好了以后，周世发便将相关的证件及手续交给了其。过了几天，其便打电话约周世发喝茶，在喝茶的时候，其便将用报纸包装的2.5万元现金送给了周世发。2015年间，周世发将收受的2.5万元退还给其。
（2）李某1（原琼海市海洋与渔业局局长，现服刑）证称：因其和莫某1都是××镇人，所以在交往过程中认识。大概在2010年10月份大洪水后不久，莫某1找过其申请船网工具指标和办理入户登记手续，其帮莫某1审批签发了船网工具指标批准书，其还打电话给当时的琼海渔港监督监督长周世发，让周世发帮莫某1尽快办理相关手续。
（3）何某1证称：其在2010年的时候用其儿子何某2名下的船名号为琼琼海××的”四证”和36万元与莫某1名下的船名号为琼琼海××的渔船和”四证”交换。
（4）曾某（琼海市渔政渔港监督管理站办公室主任，原琼海渔监工作人员）证称：其在2010年12月15日填写琼琼海××号所有权证，其是根据之前何某2那本修改过后的所有权证给莫某1办理的登记入户，颁发新的所有权证。
（5）王某（琼海市渔政渔港监督管理站工作人员）证称：莫某琼琼海××号渔船2011年度的油价补助申请审批表，在审核部门及审核人员签名（盖章）一栏中的”王某”是其的亲笔签名。
3、鉴定意见
海南省人民检察院检察技术处于2017年5月8日出具《笔迹鉴定书》认为：检材上的”莫某1”笔迹是同一人所写，但不是莫某1、周世发、曾某所写，倾向于王某所写。
4、被告人供述和辩解
被告人周世发供称其在为莫某1办理琼琼海××船证入户等方面收受莫某1的2.5万元的内容与莫某1的证言均一致。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
（二）被告人周世发收受饶某13万元的事实
2011年1月间，琼海市××镇××村委会渔民饶某从海南省临高县购置了一艘琼临高××号渔船，并于同年3月在琼海渔港监督办理了该船的所有权证和登记证，新船名为琼琼海××。为了感谢被告人周世发在办理所有权证和登记证过程中的帮忙，饶某于2011年的一天约周世发到琼海市××镇××咖啡厅喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发3万元。2014年的时候，由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业系统贪腐案件，周世发害怕案发被查处，便将3万元退还给了饶某。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
（1）饶某琼琼海××号渔船的购置、登记入户手续等，证实：饶某于2011年1月从临高购买了一艘琼临高××号渔船，于2011年3月在琼海渔港监督办理了该船的登记入户和所有权证，船名号为琼琼海××。船舶检验的时间也是在2011年3月；本案请托事项存在。
（2）银行凭证和交易明细，证实：周世发于2014年5月13日将30000元存入饶某的中国邮政储蓄银行账户。
2、证人证言
饶某证称：其在2011年从临高买了一艘渔船后，因为要在潭门渔港监督申请一个船名号，在申请办理船名号的过程中，其约周世发在琼海市××镇××咖啡厅喝茶，在喝茶时，其给了周世发3万元。过后不久周世发就给其的渔船办好编号琼琼海××的船名号了，船检手续也办好了。大约在2014年，周世发要其的银行账号，随后周世发给其的银行账号打入3万元，并告诉其说是退还其送给周世发的3万元。
3、被告人供述和辩解
被告人周世发供称其在为饶某办理琼琼海××船证入户等方面收受饶某的3万元的内容与饶某的证言均一致。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
（三）被告人周世发收受李献忠5.5万元的事实
2008年1月27日，琼海市××镇渔民李某2向他人购买了琼琼海××号渔船，2008年2月13日，经琼海渔港监督核准新船名号为琼琼海××，并于当天办理了该船的登记证书和所有权证书，登记总功率为396千瓦，根据该船2010年度的油价补助材料审批表显示，该船的396千瓦的功率为编外功率。2011年2月22日，经琼海市海洋与渔业局批准，琼琼海××号渔船通过购置并更新改造，淘汰旧渔船5艘，获得船网工具指标439千瓦。2011年时，李某2为了让琼琼海××号渔船的所有权证和登记证书的功率与船网工具指标相符，通过找被告人周世发帮忙，将该船的所有权证和登记证书的功率手工改为439千瓦，并加盖了琼海渔港监督校对章。为了感谢周世发，李某2于2011年间先后2次约周世发到琼海市××镇渔港码头附近的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中一次送给周世发2.5万元，一次送给周世发3万元。由于海南省检察机关查办海南省海洋与渔业厅系统案件，周世发害怕案发被查处，便于2015年的一天将其收受的上述5.5万元退还给李某2。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
（1）李某2琼琼海××号渔船的船舶登记证、所有权证、船网工具指标申请及批准书及其他相关材料，证实：李某2琼琼海××号渔船于2011年2月申请增加主机功率的船网工具指标申请被批准，并到琼海渔港监督办理了新的船舶登记证、所有权证，承办部门直接在原证上进行更改；本案请托事项存在。
（2）银行凭证和交易明细，证实：周世发于2015年7月25日将55000元存入李某2的中国农业银行账户。
2、证人证言
李某2证称：大概在2008年左右，其当时购买了一艘二手渔船，当年也办理了所有权证和登记证书，登记船名号是琼琼海××，功率是396千瓦，但是这艘渔船没有捕捞证和船网工具指标，属于编外渔船。大概在2011年时，其申请淘汰5艘旧渔船的捕捞证来更新改造这艘渔船，获得439千瓦的船网工具指标。之后还到船检部门办理了船检证书，船检证书登记的功率也是439千瓦，之后到琼海渔监部门办理新的所有权证和登记证，其为了顺利地将所有权证和登记证书办下来，其就找到了时任琼海渔港监督监督长的周世发，让周世发帮忙尽快办理，于是其分两次送给了周世发共计5.5万元。2015年的一天，周世发将这5.5万元退还给其。
3、被告人供述和辩解
被告人周世发供称其在为李某2办理琼琼海××号渔船所有权证和登记证书的功率与船网工具指标相符入户等方面收受李某2的5.5万元的内容与李某2的证言均一致。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
（四）被告人周世发收受邱某4万元的事实
2011年间，琼海市××镇××村委会渔民邱某的琼琼海××号渔船因洪灾沉没，邱某便找到被告人周世发帮忙办理拆解报废手续，后于同年2月16日在琼海渔港监督办理注销登记手续，并将该船出售给他人。为了感谢周世发的帮忙，邱某在出售船舶后约周世发到琼海市××镇××边防派出所旁的一家茶店喝茶，并在喝茶的过程中送给了周世发4万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
邱某琼琼海××号渔船注销登记存根，证实：邱某琼琼海××号渔船因沉没报废，于2011年2月16日到琼海渔港监督办理注销登记手续；本案请托事项存在。
2、证人证言
邱某证称：2011年其船名号为琼琼海××的渔船沉没了，2011年其找周世发拆解报废了该船，并经周世发帮忙联系一个老板以8万元购买了该船。其为感谢周世发，于卖船后不久，约周世发在××边防派出所附近一家茶店喝茶时送给周世发4万元。
3、被告人供述和辩解
被告人周世发供称其在为邱某办理琼琼海××号渔船报废手续等方面收受邱某的4万元的内容与邱某的证言均一致。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
（五）被告人周世发收受卢某1万元的事实
琼海市××镇渔民卢某于2013年下半年到琼海渔港监督为登记在自己名下的琼琼海××办理注销手续，于2013年11月5日获批。卢某用琼琼海××渔船的船网工具指标向琼海市海洋与渔业局申请建新船获批后，建造了新船并经申请于2014年1月27日获得琼海渔港监督同意核准新船名为琼琼海渔09509。在办理上述船舶注销与核准新船名的过程中，卢某约周世发到琼海市××镇××咖啡包厢喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发1万元。2015年间，周世发将收受的1万元退还给卢某。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、书证
（1）卢某琼琼海××、琼琼海渔××渔船的登记证、所有权证、注销手续等，证实：卢某琼琼海××于2013年下半年办理了注销手续，卢某用琼琼海××渔船的船网工具指标申请建新船，于2014年获批，后于2014年1月27日经琼海渔港监督同意核准新船名为琼琼海渔××；本案请托事项存在。
（2）卢某中国农业银行卡号为×××的日账户明细，证实该账户在2015年有多笔1万元的存入。
2、证人证言
卢某证称：其于2013年下半年到琼海渔港监督为登记在自己名下的琼琼海××办理注销手续，于2013年11月5日获批。其用琼琼海××渔船的船网工具指标向琼海市海洋与渔业局申请建新船获批后，建造了新船并经申请于2014年1月27日获得琼海渔港监督同意核准新船名为琼琼海渔××。在这过程中，时任琼海渔港监督管理站的站长周世发帮助很大，其约周世发到琼海市××镇××咖啡包厢喝茶，并在喝茶的过程中送给周世发1万元。2015年间，周世发将收受的1万元退还给其。
3、被告人供述和辩解
被告人周世发供称其在为卢某办理琼琼海渔××渔船船网工具指标等方面收受卢某的1万元的内容与卢某的证言均一致。
上列证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，且能相互印证，本院予以采信、确认。
另查明，2016年10月11日下午，被告人周世发主动到琼海市人民检察院投案。
琼海市人民检察院在侦查和审查起诉过程中，从李某2处追缴赃款5.5万元，从莫某1处追缴赃款2.5万元，从饶某处追缴赃款3万元,从被告人周世发处追缴赃款5万元。
认定上述事实的证据有：
1、琼海市人民检察院制作的周世发到案经过，证实：周世发于2016年10月11日下午到琼海市人民检察院投案。
2、黄某（周世发妻子）、莫某1、李某2、饶某退赃凭证（包括扣押决定书、扣押清单、海南省非税收入一般缴款书），证实：李某2于2016年10月20日缴款5.5万元至海南省财政厅财政性资金账户，莫某1于2016年10月20日缴款2.5万元至海南省财政厅财政性资金账户，饶某于2016年10月31日缴款3万元至海南省财政厅财政性资金账户。黄某于2016年10月20日缴款4万元至海南省财政厅财政性资金账户，之后又缴款1万元至海南省财政厅财政性资金账户。
3、琼海市纪委、监察局证明，证实：琼海市纪委、监察局未曾对周世发作出党、政纪处分。
本案的事实，还有如下经庭审举证、质证的证据在案证实，本院予以确认：
1、周世发的常住人口登记表、任职文件、干部履历表、工资变动审核表，证实：周世发出生于1965年11月15日，作案时到达负完全刑事责任年龄，具有公职身份，其履职经历属实。
2、琼海市编委关于印发”琼海市渔政管理站””琼海渔港监督””中国海监琼海市大队””琼海市渔政渔港监督管理站”机构编制方案的通知，证实：上述单位均为隶属于琼海市海洋与渔业局的股级事业单位，其中”琼海市渔政管理站””琼海渔港监督”均于2003年11月4日成立，2014年3月11日合并为”琼海市渔政渔港监督管理站”。
本院认为，被告人周世发身为国家工作人员，利用职务之便，在办理船证入户、变更、渔船拆解报废、获取船网工具指标等方面，接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受贿赂款共计16万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控周世发犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。侦查机关依法从李某2处追缴的5.5万元，从莫某1处追缴的2.5万元，从饶某处追缴的3万元,被告人周世发的妻子黄某退缴的5万元，共计16万元，系本案赃款，依法予以没收，上缴国库。鉴于周世发主动投案，如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，依法可以从轻或减轻处罚；本案的赃款在提起公诉前已全部追缴；周世发还当庭认罪，在开庭前自愿主动上缴罚金，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚；考虑到周世发犯罪的情节较轻，没有再犯危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，本院决定对被告人周世发从轻处罚并适用缓刑。辩护人提出周世发具有自首、全部退赃、认罪悔罪的法定及酌定的从轻处罚情节，请求法庭判处缓刑的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第九十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周世发犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限自本判决确定之日起计算。）
二、侦查机关依法从李某2处追缴的5.5万元，从莫某1处追缴的2.5万元，从饶某处追缴的3万元,被告人周世发的妻子黄某退缴的5万元，共计16万元，系本案赃款，依法予以没收，由扣缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陆 宁
审 判 员 王 春 豹
人民陪审员 王 军
二〇一七年十月九日
书 记 员 覃茂圣（代）
附相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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