湖南省桃源县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）桃民初字第658号
原告龙美娥，女，1962年11月28日出生，农村居民，住湖南省桃源县。
委托代理人宋彪，湖南凌风律师事务所律师。
被告桃源县牯牛山乡人民政府，住所地湖南省桃源县牯牛山乡墟场。
法定代表人陈华文，该乡乡长。
委托代理人胡杰峰，桃源县法律援助中心律师。
原告龙美娥与被告桃源县牯牛山乡人民政府（以下简称牯牛山政府）劳动争议一案，本院于2014年5月28日受理后，依法由审判员王少彬适用简易程序于6月27日、10月17日公开开庭进行了审理。在审理过程中，双方当事人先后两次申请庭外和解，期间分别自8月25日至2014年10月9日，10月10日至2014年10月16日，本院均准许。本院发现案件争议大，不宜适用简易程序进行审理，于10月17日裁定转为普通程序，依法组成由审判员王少彬担任审判长，代理审判员雷妮、人民陪审员高先明参加的合议庭于11月11日继续公开开庭进行了审理。原告龙美娥及委托代理人宋彪，被告牯牛山政府的委托代理人胡杰峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙美娥诉称：原告从2004年4月开始被被告牯牛山政府聘请为食堂工作人员，接受管理，工资每月由被告财政所发放。原告提出订立劳动合同，被告一直未予订立。原告工作至2013年7月19日，尽职尽责，胜任工作。2013年7月19日，被告通知原告和食堂另一工作人员龙春欧开会，乡长陈华文、人大主席黄维成、政协主任胡冬红、副乡长黄琼等人参加，通知两人从2013年7月22日开始不再上班了，养老保险交到7月底，工资发放到7月底，7月22日结帐。原告不服，上访申诉，于2013年底找被告讨要工资，于2014年2月28日向桃源县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委2014年5月15日作出裁决，认为因未签合同请求11个月双倍工资已过时效，原、被告劳动关系仍存续。原告不服仲裁裁决，起诉请求：1、被告发放2013年1月至7月底的工资7656元，并加付赔偿金7656元，后变更为发放工资余额5375元，加付赔偿金8175元；2、被告支付11个月的双倍工资19888元，后变更为20768元；3、被告支付经济补偿金二倍赔偿金36160元，后变更为35872元；4、被告赔付失业保险补助金23040元，后变更为15120元；5、被告支付带薪年假工资5400元，后变更为5664元；6、被告退还多收的养老保险费5580元，后自愿放弃。
原告龙美娥就诉讼主张向本院提交了以下证据：
1、牯牛山政府2006年内务组岗位责任制复印件1份、牯发（2011）1号文件复印件1份、牯牛山乡2011年度机关工作人员津补贴发放标准1份、牯发（2012）3号文件复印件1份、牯牛山政府2013年内务管理责任制复印件1份、双休日和国庆值班安排表6份，以证明：⑴、原、被告间存在劳动关系，被告直接管理原告；⑵、被告为原告发放工资及津补贴的事实；
2、补交养老保险个人部分结算收据复印件2张（金额分别为18660元、3284÷2=1642元）、2014年1月21日职工个人账户查询单复印件1份，以证明被告多收取原告养老保险中个人负担部分的5580元的事实；
3、2014年1月21日医疗生育保险证明复印件1份，以证明被告为原告缴纳了医疗保险的事实；
4、2013年7月22日要求解决龙春欧、龙美娥劳动待遇的报告及人民群众来访登记卡复印件各1份、2013年7月29日中共桃源县委办公室来信来访处理单及关于解决龙春欧、龙美娥劳动待遇的报告复印件各1份，以证明被告提出与原告解除劳动合同，原告向相关部门进行反映的事实；
5、2014年5月23日职工个人账户查询单1份、医疗生育保险查询证明1份，以证明从2014年1月以来，被告未给原告缴纳任何社会保险并冻结了原告的医疗保险，原、被告解除劳动合同是在2014年之前的事实；
6、桃劳人仲案字（2014）第10号仲裁裁决书及送达回证复印件1份，以证明原、被告间的争议经过劳动仲裁的事实。
被告牯牛山政府辩称：1、原告龙美娥所诉部分事实不符，2013年7月19日辞退原告不存在，该日是就劳动关系解除进行协商。2014年1月6日，被告下发通知告知原告因其违反劳动纪律解除劳动合同；2、原告的诉讼请求于法无据，均应驳回。工资已发放，支付双倍工资超过了时效，经济补偿金因系自动辞职没有事实依据，失业保险补助金只能在条件具备的情况下成立，原告请过假无带薪年假工资，第六项请求不属于人民法院受理的范围。
被告牯牛山政府就抗辩主张向本院提交了以下证据：
1、中共桃源县委办公室2013年7月29日来信来访处理单及关于解决龙春欧、龙美娥劳动待遇的报告复印件各1份，以证明原告与被告形成事实劳动关系的时间从2004年4月21日开始的事实；
2、2013年11月8日的说明复印件1份，以证明原告与被告形成事实劳动关系的时间从2004年4月21日开始的事实；
3、转岗通知书及送达回证复印件1份，以证明原告与被告就转换工作岗位进行协商后的岗位安排并送达给原告的事实；
4、律师函及送达回证复印件各1份，以证明转岗告知、转岗协商的事实；
5、确认辞工通知复印件及邮寄送达证明各1份，以证明原告辞职、告知原告相关权益的事实；
6、牯牛山政府食堂职工2013年2月至7月工资及付款凭证复印件2页、2013年1月工资及付款凭证复印件2页，以证明原告已收到2013年1月至7月工资的事实；
7、2005年1至12月的工资表复印件11页、行政事业单位内部往来结算收据复印件3页，以证明原告在2005年4月1日前都是食堂承包人，与被告形成劳动关系是从2005年4月1日之后的事实；
8、社会养老保险处收据、养老保险断档单复印件8页、缴费单3页，以证明原告交给被告代缴的保险费已全部交给了社会保险部门的事实；
9、调查胡冬红笔录1份，以证明：⑴、劳动关系形成时间为2005年4月；⑵、2013年7月19日是协商解除而非单方解除的事实；
10、调查黄琼笔录1份，以证明2013年7月19日是协商解除而非单方解除的事实；
11、调查黄维成笔录1份，以证明：⑴、2013年7月19日是协商解除而非单方解除；⑵、原告曾向其表示要辞工的事实；
12、调查黄春章笔录1份，以证明：⑴、政府没有单方解除劳动关系；⑵、原告曾表示辞工意愿的事实；
13、调查陈华文笔录1份，以证明：⑴、2013年7月19日是协商解除而非单方解除；⑵、原告曾表示辞工意愿的事实；
14、职工请假情况登记复印件及胡冬红说明1份，以证明原告从2013年1月至7月共请假23天的事实；
15、2012年度工资表及2013年1月至7月的工资表9页，以证明：⑴、原告2013年1月至7月的工资已发；⑵、原告月平均工资为1600元的事实；
16、牯牛山政府说明1份，以证明：⑴、2013年度政府没有后勤考核细则；⑵、2004年原、被告系承包关系，2005年被告食堂自营以后才设后勤组，才进行考核，此时原、被告才形成劳动关系的事实；
17、牯牛山政府2004年至2013年责任制复印件12份共64页，以证明：⑴、原告提交的2013年责任管理制不真实；⑵、原告工资待遇应按2012年责任制确定，由底薪1100元与其他部分组成的事实；
18、2003年至2004年工资表复印件47页，以证明原告在2004年不属于被告职工的事实。
经庭审质证，被告在第一次庭审中对原告提交的证据1中牯牛山政府2006年内务组岗位责任制、牯发（2011）1号文件、牯发（2012）3号文件、牯牛山政府2013年内务管理责任制的真实性无异议，但认为与本案无关联，对其他证据的真实性表示无法确认，但认可双方存在事实劳动关系；后在第二次、第三次庭审中对牯牛山政府2013年内务管理责任制的真实性提出异议。本院认为，证据1中的牯牛山政府2013年内务管理责任制没有盖章确认，约定的浮动工资与2013年1月发放的金额不一致，本院不予采信，其他证据予以采信。被告对证据2、3的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关联，也无法证实被告多收取了养老保险。本院认为，证据2、3真实合法，与本案有关联，予以采信。被告对证据4的真实性无异议，对合法性、关联性有异议，认为2013年7月22日解除劳动合同的事实不能成立。本院认为，证据4真实，来源合法，与本案有关联，予以采信。被告对证据5的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。被告对证据6无异议，但认为第六项诉讼请求没有经过仲裁。本院对证据5、6予以采信。
原告对被告提交的证据1、2、8无异议，本院予以采信。原告对证据3、4、5的真实性、合法性有异议。认为该通知的送达人、证明人均为乡政府工作人员，与被告有利害关系，送达地方不明确，没有明确是谁签收，不能证明已送达给原告；认为转岗通知书违反了《中华人民共和国劳动法》第三十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条的规定。本院认为，证据3、4、5能够相互印证，本院对真实性予以确认。原告对证据6中2013年2月至7月工资及付款凭证的真实性无异议，但认为没有列明浮动工资，仅列了基本工资，对原告工资应按绩效考核办法进行发放。对2013年1月的工资认可，因证据系复印件，对真实性有异议。本院对证据6予以采信。原告对证据7提出异议，不认可2005年1月-12月工资表，且不能达到被告的证明目的，在仲裁及第一次庭审中，被告的代理人已认可原、被告建立劳动关系的时间是2004年4月，是被告自认的事实，被告没有提交2004年1月至12月的工资表；3份往来结算收据不能证明原、被告此时系承包关系，只是结算账务的时间。本院认为，被告已自认2004年4月原、被告建立劳动关系的事实，原告不同意被告撤回，而被告提交的证据不足以证明其自认属重大误解，该证据不能实现被告的举证目的，不具有关联，本院不予采信。原告对证据9、10、11、12、13提出异议，认为证人未出庭作证，不符合法律规定，且五位证人与被告有利害关系，其证言内容不真实；理应有会议记录，不应以证人证言来认定事实。本院认为，原告的诉称已证实证人参加了2013年7月19日的会议，证人就协商解除的陈述一致，能够相互佐证，证人未出庭作证并不必然导致证言无效，故对证明2013年7月19日是协商解除而非单方解除的内容予以确认，其他内容因不能印证而不予确认。原告对证据14不认可，认为该证据内容不真实，无法看出此表是谁记录，胡冬红签字为6月20日，这是6月27日开庭前已有的证据，但当时未提交，系事后补的虚假证据。本院认为，证据14无原告签字确认，亦无其他证据佐证，故不予采信。原告对证据15中2012年1月、2012年8月至12月工资与补助一览表上有原告签名予以认可，其他内容不认可，但对发钱的事实认可。本院认为，原告虽有异议，但无证据佐证，故对证据15予以采信。原告对证据16、17、18，认为超过了举证期限，不认可。本院认为，原告意见成立，对证据16、17、18，本院不予采纳。
经审理查明：原告龙美娥从2004年4月开始被被告牯牛山政府聘请为食堂工作人员，接受管理，工资每月由被告财政所发放，双方未订立劳动合同。因被告决定对食堂装修改造，改自营为对外发包经营，被告于2013年7月19日通知原告和食堂另一工作人员龙春欧开会，乡长陈华文、人大主席黄维成、政协主任胡冬红、副乡长黄琼等人参加，与之协商解除劳动关系，当时未达成一致意见，但原告自此未再在被告食堂上班。2013年7月22日，原告和龙春欧上访到桃源县信访局，反映被告不能单方解除劳动合同，如果单方解除，必须要给予相应补偿，包括：1、养老保险买到55岁；2、工资发到退休；3、享受同工同酬；4、因未签订书面合同从1999年4月20日起至今给付双倍工资；5、补偿工作14年的经济损失；6、结清承包款；7、医疗保险由政府负责的部分由政府负责。2013年7月29日，原告和龙春欧以同样的事由上访中共桃源县委办公室。2013年8月4日，被告通知原告到乡敬老院上班，2013年8月21日送达律师函商洽转岗事宜，但原告未按安排上班。2013年11月8日，原告和龙春欧向被告递交说明，要求给予经济补偿等。2014年1月10日，被告通知原告因未到岗上班已说明辞工、及时结算工资等。原告于2014年2月28日向桃源县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、发放2013年1月至7月底的工资7656元；2、支付11个月的双倍工资19888元；3、支付经济补偿金二倍赔偿39776元；4、赔付失业保险补助金23040元；5、支付带薪年假工资6629元。在仲裁过程中，被告承认自2004年4月21日双方建立劳动关系。仲裁委2014年5月15日裁决：被告补发原告工资7656元，支付年休假工资报酬5400元；驳回其他请求。原告不服起诉。
另查明：原告2012年8月至12月工资、补助合计10050元，包括：月工资1100元（×5）、月浮动工资150元（×5）、月交通费100元（×5）、增补工资1200元、2012年13月工资、春节物资补助1000元。被告于2013年2月支付原告2013年1月工资1350元，包括工资1200元、浮动工资150元。于2014年1月扣除已预支的工资5000元，还支付原告2月至7月剩余工资2800元，月标准1300元。被告未给原告支付2013年7月之后的工资。被告自认2012年8月至2013年7月共12个月，原告月平均工资为1600元。
再查明：被告为原告建立了基本养老保险、基本医疗保险关系，保险费缴至2013年12月，被告代收原告个人部分已缴至社会保险经办机构。被告没有为原告建立失业保险，桃源县2013年失业保险金标准为每月828元。
本院认为，本案的争议焦点为：1、劳动关系建立的时间；2、劳动关系解除的时间、方式；3、原告的给付请求是否应予支持。
一、关于劳动关系建立的时间
被告在仲裁过程中承认双方自2004年4月建立劳动关系，在诉讼过程中开始亦承认，后撤回，认为劳动关系自2005年4月建立。本院认为，被告对该事实已自认，原告不同意其撤回，而被告提交的证据不足以认定其自认属重大误解，本院对撤回不支持，故认定双方劳动关系自2004年4月建立。
二、关于劳动关系解除的时间、方式
被告基于食堂管理改革的需要，于2013年7月19日与原告协商解除劳动关系，不能认定即是单方解除，虽然当时没有协商一致，但原告之后没有再在被告处上班，没有接受被告的管理，没有提供属被告工作一部分的劳动，被告亦没有支付2013年7月之后的工资，应认定双方虽有劳动待遇分歧，但就劳动关系的解除已成为事实。原告信访反映被告单方解除劳动关系无其他证据支持，且信访反映中亦提出解除后的补偿主张，可视为接受解除。被告与敬老院不属同一用人单位，对原告而言，岗位不同，转岗通知不能改变劳动关系已经解除的事实状态，基本养老保险、基本医疗保险费缴至2013年12月亦不能认定原劳动关系继续存在。故，应认定原、被告双方的劳动关系经被告提议协商解除后，于2013年7月19日之后实际解除。
三、关于原告的给付请求是否应予支持
1、原告主张的2013年1月至7月底工资余额5375元（2075元×7-1350元-1300元／月×6个月）、赔偿金8175元（2800元＋5375元）。本院认为，月工资和一定期间内的劳动报酬月平均数属不同的概念，适用条件不同，金额不一定相同，月工资应按照约定或者实际发生支付，不包括不定期可能支付的其他报酬，原告主张的计算方法和金额没有事实和法律依据。被告已支付原告2013年1月的工资1350元，对2013年7月按满月计算工资亦无异议，除非被告证明另有约定，否则，理应按照同样的标准支付2月至7月的工资8100元（1350元／月×6个月），而被告按照1300元的标准支付，故被告少付原告工资300元，应予支付。至于加付赔偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，原告应先经过劳动行政机关责令限期支付后再行主张，故本院不予支持。
2、原告主张的11个月双倍工资20768元（1888元／月×11个月）。《中华人民共和国劳动合同法》2008年1月1日施行，依照该法第十条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。否则，依照该法第八十二条第一款的规定，在一年内，用人单位每月支付二倍的工资。该二倍工资是一种惩罚性措施，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，原告应当在权利受到侵害之日起一年内申请仲裁，不适用该法第二十七条第四款自终止劳动关系之日起计算诉讼时效的规定。显然，原告2013年7月开始主张，超过了诉讼时效期限，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款的规定，满一年未订立的，视为双方已经订立了无固定期限的劳动合同，本院认为无需支付双倍工资。
3、原告主张的经济补偿金二倍赔偿金35872元（1888元／月×9.5个月×2）。劳动关系经被告提出协商而实际解除，不能认定被告违反了有关劳动关系解除的规定，被告不应支付二倍赔偿金。被告提议协商解除劳动关系而实际解除，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第四十六条的规定，被告应当支付经济补偿金。依照该法第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十八条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条的规定，标准为劳动合同解除之前原告12个月的平均工资，即1625元（原告自认的月平均工资1600元＋少发的300元÷12个月），时间以2008年1月1日为界，之前应支付4个月，之后应支付6个月，故被告应支付原告经济补偿金16250元（1625元×（4个月＋6个月）］。
4、原告主张的失业保险补助金15120元（1050元／月×80%×18个月）。《中华人民共和国社会保险法》2011年7月1日施行后，1999年1月22日施行的《失业保险条例》并未废止，其适用并不违反《中华人民共和国社会保险法》的强行性规范。原告于2004年4月即与被告建立劳动关系，系农民合同制工人，依照《失业保险条例》第六条、第十八条、第二十一条、第三十二条，《湖南省实施﹤失业保险条例﹥办法》第五条、第十条、第十五条、第二十六条的规定，用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，被告依法应当为原告缴纳失业保险费，建立失业保险关系，否则应当依法支付原告一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满1年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过6个月的失业保险金的总和，故被告支付原告一次性生活补助金4968元（828元／月×6个月）。
5、原告主张的带薪年假工资5664元（1888元／月÷30天／月×5天／年×300%×6年）。依照《职工带薪休年假条例》第三条的规定，原告年休假5天。本院认为，被告对是否已安排原告休年假负有举证责任，被告未提供有效证据证明原告已休，依照该条例第五条的规定，应当按照原告日工资收入的300%支付年休假工资报酬，在已支付原告月工资的情况下，被告应另行按照年假天数支付200%的日工资。原告日工资计算方法为解除劳动关系前12个月的平均月工资除以月计薪天数，即75元／天（1625元／月÷21.75天／月）。2013年7月19日双方解除劳动关系，一年未满，原告主张2013年的年休假工资报酬没有事实依据，本院不予支持。故被告支付原告年休假工资报酬3750元（75元／天×5天／年×200%×5年）。
6、原告主张的被告多收的养老保险费5580元。原告在诉讼过程中已自愿放弃，本院予以认可。
综上，对原告龙美娥的诉讼请求，有事实和法律依据的部分，本院予以支持。对被告牯牛山政府的抗辩主张，理由成立的部分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十五条、第四十六条第（二）项、第四十七条、第八十五条、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《失业保险条例》第六条、第十八条、第二十一条、第三十二条，《职工带薪休年假条例》第三条、第五条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条，《湖南省实施﹤失业保险条例﹥办法》第五条、第十条、第十五条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、限被告桃源县牯牛山乡人民政府在本判决生效后30日内支付原告龙美娥工资300元、经济补偿金16250元、一次性生活补助金4968元、年休假工资报酬3750元，合计人民币25268元（可汇入账号：19×××20；户名：桃源县人民法院执行款专户；开户行：工商银行桃源支行）；
二、驳回原告龙美娥的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，由被告桃源县牯牛山乡人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 王少彬
代理审判员 雷 妮
人民陪审员 高先明
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 杨彩平
附相关法条：
一、《中华人民共和国劳动法》
第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
二、《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。
变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未','2018-09-24
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第一百八十五条人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。宣告失踪的公告期间为三个月，宣告死亡的公告期间为一年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。[ly]
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２５．申请宣告死亡的利害关系人的顺序是： [ly] （一）配偶；[ly] （二）父母、子女；[ly]
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