安徽省滁州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2018)皖11执复8号
复议申请人（异议人、被执行人）：天长市天诚纸业有限公司，住所地安徽省天长市城南街道八里村高庄队，统一社会信用代码91341181704970910X。
法定代表人：谢翠云，该公司执行董事兼总经理。
复议申请人（异议人、被执行人）：丁正权，男，1962年7月20日出生，汉族，户籍地安徽省天长市，现住安徽省天长市。
复议申请人（异议人、被执行人）：谢翠云，女，1964年6月6日生，汉族，住安徽省天长市。
申请执行人：中国农业银行股份有限公司天长市支行，住所地安徽省天长市仁和南路西侧，统一社会信用代码xx1095X2。
法定代表人：王君，该支行行长。
被执行人：天长市驰宇房地产开发有限公司，住所地安徽省天长市新河南路112号，统一社会信用代码xxx7579N。
法定代表人：华茂财，该公司执行董事兼总经理。
复议申请人天诚纸业有限责任公司、丁正权、谢翠云不服天长市人民法院（2018）皖1181执异8号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合庭进行审查，现审查终结。
审查查明，中国农业银行股份有限公司天长市支行（以下简称农行天长市支行）与天长市天诚纸业有限责任公司（以下简称天诚纸业公司）、丁正权、谢翠云、天长市驰宇房地产开发有限公司（以下简称驰宇房地产公司）金融借款合同纠纷一案中，本院于2014年7月16日作出（2014）滁民二初字第00093号民事判决：被告天诚纸业公司于本判决生效之日起十日内偿还原告农行天长市支行借款本金5996229.3元及至2014年3月18日利息61848.41元，并给付2014年3月18日后的利息（以5996229.3为基数，按年利率10.14%计算，自2014年3月19日起至本判决确定的给付之日止）；被告丁正权、谢翠云、驰宇房地产公司承担担保责任后，有权向被告天诚纸业公司追偿。该判决发生法律效力后，义务人未按判决确定的期限履行义务，农行天长市支行向本院申请强制执行。本院立案执行后，于2015年1月6日向被执行人天诚纸业公司、丁正权、谢翠云送达了执行通知书、报告财产令、执行裁定书等法律文书。2015年1月20日，查封了天诚纸业公司名下登记号为天国用（2011）第004140号土地使用权及登记号为房地权证天字第××号房产（轮候查封）。2015年4月21日，本院作出（2015）滁执字第00064－1号执行裁定书，指定本案由天长市人民法院执行。
天长法院于2015年6月10日委托评估机构对天诚纸业公司名下的房地产进行评估，评估价为630.46万元。2016年3月30日、2016年4月27日、2016年5月26日，执行法院三次在淘宝网司法拍卖网络平台拍卖，均因无人报名竞拍而流拍，其中第三次拍卖保留价508.9万元。2016年7月22日，应农行天长市支行申请，执行法院裁定对流拍的天诚纸业公司的房地产进行变卖，同日发布变卖公告。2017年3月3日，案外人王立喜以第三次拍卖保留价508.9万元买得该房地产。2017年3月10日，执行法院作出（2015）天执字第00463－2号执行裁定，把被执行人天诚纸业公司所有的、位于天长市城南街道八里村高庄队【房产证号：天20110041**号、土地证号：天国用2011第004140号】一套房地产以第三次流拍价508.9万元变卖及过户给案外人王立喜。2017年12月18日，天长市不动产登记中心按（2015）天执字第00463号协助执行通知书要求，协助办理了过户登记手续。2018年4月26日，天诚纸业公司、丁正权、谢翠云提出书面异议。
执行法院认为，（2014）滁民二初字第00093号民事判决书发生法律效力后，被执行人未予履行义务，农行天长市支行申请法院强制执行，并请求对抵押物进行处置，法院对天诚纸业公司的抵押房地产进行评估、拍卖、变卖符合法律规定。在处置过程中，丁正权并非不知情，对评估初审报告，以评估价过低为由提出过异议，评估公司也予以了回复。法院在拍卖标的物三次流拍后进行变卖，并于2017年3月份变卖成功。天诚纸业公司名下的房地产已裁定给买受人王立喜，且王立喜亦办理了过户手续，该案执行程序已终结。本案在执行过程中依法处置抵押物，因财物变现较难，变卖时间有所延迟，虽存在一定瑕疵，但对丁正权等人的实体权益并未造成影响，因此对异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定：驳回天诚纸业公司、丁正权、谢翠云的异议请求。
天诚纸业公司、丁正权、谢翠云申请复议称，1、天长法院未向申请复议人送达执行通知书，执行程序一开始就违反法律规定，后续的评估、拍卖、变卖、过户等执行行为因此也程序违法，应一并撤销或改正。2、申请复议人未与申请执行人达成执行和解协议，和解协议不属实。3、执行法院未在法律规定的期限内公告、变卖，拍卖、变卖程序违反法律规定。请求1、停止天长法院（2015）天执字第00463号《公告》的执行；2、撤销天长法院（2015）天执字第00463号《协助执行通知书》、（2015）天执字第00463-2号《执行裁定书》，将天诚纸业公司名下的位于天长市城南街道八里村高庄队的房产从王立喜名下回转登记到其名下；3、重新评估、拍卖天诚纸业公司名下的房地产。
本院认为，执行通知书只是执行法院通知被执行人在指定期限内履行生效法律文书确定的义务的法律文书，本院在执行本案时，向三申请复议人送达了执行通知书等法律文书。本院指定本案由天长市人民法院执行后，本院所做执行行为仍具有法律效力。天长法院在执行本案过程时，未再次向被执行人送达执行通知书属执行程序瑕疵。法律并未规定没向被执行人发出执行通知书，不得采取强制措施，故申请复议人认为没有向其送达执行通知书，后续的评估、拍卖、变卖等执行行为应一并撤销或改正主张没有法律依据。执行和解协议是当事人在执行过程中自愿达成的协议书，不具有强制执行力效力。本案入卷的《执行和解协议书》被执行人均没有签名，当事人也没按和解协议履行，即便该和解协议内容不是三复议申请人真实意思表示，也没有损害被执行人实体权利。执行法院委托评估、拍卖强制执行措施程序，没有违反法律规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条第二款规定：“第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产采取其他执行措施的除外。”此七日内发出变卖公告、公告之日起六十日内变卖的规定，旨在提高执行效率，防止消极执行的一种倡导性管理规范，不表示逾期公告、变卖的强制执行行为无效。法律规定当事人、利害关系人提出异议，应当在执行程序终结之前提出。执行法院2017年3月成功变卖，2017年12月办理过户登记后，执行行为已经终结。复议申请人2018年4月提出执行异议时，王立喜已经合法取得变卖房屋所有权和土地使用权，受法律保护。申请复议人重新评估、拍卖天诚纸业公司名下房地产等复议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：
驳回天长市天诚纸业有限公司、丁正权、谢翠云复议申请，维持天长市人民法院（2018）皖1181执异8号执行裁定。
本裁定系终审裁定。
审判长 余明峰
审判员 王训贤
审判员 王娟娟
二〇一八年七月十六日
书记员 谢 涛
附本案相关法律条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款
上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清，证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查。