四川省罗江县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川0626民初241号
原告:重庆市鸿艺建筑劳务有限公司,住所地，重庆市江津区朱杨镇振兴街1幢。
法定代表人：杨祖华，公司经理。
委托诉讼代理人:吴明勇，重庆石松律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蹇锡波，公司员工。
被告:海南中水路桥工程有限公司,住所地，海口市海秀中路120号顺发新村9栋102--202房。
法定代表人：汪顺章，董事长。
被告:成都市盛杰房地产开发有限责任公司,住所地，成都市武侯区金履路300号附51号1层。
法定代表人：林伦强，经理。
被告:罗上攀,男,1986年2月3日出生,汉族,住重庆市九龙坡区。
原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司与被告罗上攀、海南中水路桥工程有限公司（以下简称海南路桥公司）、成都市盛杰房地产开发有限责任公司（以下简称成都房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年3月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司及委托诉讼代理人吴明勇、蹇锡波到庭参加诉讼。被告罗上攀、海南路桥公司及成都房地产公司，经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与海南路桥公司于2016年4月19日签订的《建设工程施工劳务分包合同》；2.判令由三被告连带返还交纳的保证金、人工和设备及资金占用利息共计1600000元，并支付按月息2%计算自2016年11月11日起至付清欠款之日止的资金占���利息；3.由三被告承担本案诉讼费用；事实和理由：原告与被告海南路桥公司于2016年4月19日签订的《建设工程施工劳务分包合同》，约定由被告海南路桥公司将承建的位于德阳市罗江县城南姚家林综合市场工程分包给原告，该分包合同对工程内容、单价及保证金、权利、义务作了约定，原告按照合同约定将工程保证金1250000元支付给了海南路桥公司的代理人罗上攀，并产生了机械及人工费用，但因被告海南路桥公司的原因导致原告一直无法进场施工，后于2016年10月26日，被告罗上攀向原告出具承诺书：承诺在2016年11月10日前退还原告工程保证金、人工及机械损失共计现金1600000元，被告成都房地产公司的法人林伦强作为担保人也在承诺书上签字确认，后因被告方一直未履行承诺。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织��行了质证和审查，对原告提交的证据：1.营业执照及法定代表人身份证明1份2页，证明原告主体资格；2.建设工程施工劳务分包合同原件1份12页，证明从2016年4月19日原告与被告海南路桥公司签订了分包合同；3.收条原件1份1页及两份银行回单复印件1份3页，证明原告交纳了保证金125万元的情况。4.承诺书原件1份1页，证明被告罗上攀的承诺为160万元，具体包括本金、人工及机械费和资金利息，被告成都房地产公司为担保人；5.原告罗江县姚家林综合市场项目工人算（发放）表原件1份9页及收条原件1份1页，证明原告在9个月时间中产生的管理人员工资，及机械转运费；6.派出所查询信息，证明被告罗上攀的身份信息。对原告提供的证据5，系原告单方编制，需结合承诺书的金额确定，对于原告提交的其他证据，符合证据的客观性、关联性、合法性，本院予以确认，并在卷佐证。
经审理，查明如下事实：原告为承揽罗江县姚家林综合市场项目劳务工程，与被告罗上攀协商后，于2015年12月12日向罗上攀转账20万元，2016年3月6日向林伦强转账50000元，2016年3月10日向罗上攀转账100万元。被告罗上攀于2016年3月8日向原告出具收条一份，收到原告转帐1250000元，用于罗江县姚家林综合市场履约保证金。原告与被告海南路桥公司于2016年4月19日签作队订了《建设工程施工劳务分包合同》，合同约定的工程名称为罗江县姚家林综合市场，其中罗江城南综合市场项目应在合同签订三日内向海南路桥公司缴工程保证金120万元。该合同没有约定工程开竣工时间。因原告无法进场施工，2016年10月26日，被告罗上攀向原告出具承诺书：承诺如不能安
排原告进场，则在2016年11月2日退还工程保证金、���工、机械设备及按3分计息的资金占用利息共计1600000元，被告成都市盛杰房地产开发有限责任公司自原承担担保责任，成都市盛杰房地产开发有限责任公司的法定代表人林伦强代表公司在承诺书上签名。因被告未能按承诺书履行义务，原告遂起诉来院。
本院认为：原告与被告所签订的《建设工程施工劳务分包合同》有效，在签订合同之后，经原告催告，在合理期限内仍无法确定工程开工时间，原告要求解除合同的理由符合法律规定，本院予以支持。
关于履约保证金及原告的损失问题。被告罗上攀及成都市盛杰房地产开发有限责任公司应按承诺及时退还原告的履约保证金，2016年10月26日，经核算，如按月息3分计算利息至2016年10月26日，利息为282500元，人工及设备费用应为67500元。
原告与罗上攀及成都市盛杰房地产开发有限责任公司在承诺书中所约定的利率超过相关法律规定，因此应按月利率2%予以计算资金占用利息。
原告所支付的125万元履约保证金是原告在合同签订之前支付给罗上攀个人的，而海南路桥公司在签订合同时并没有对此予以追认，因此罗上攀收取125万元履约保证金系个人行为，法律责任应由其个人承担，成都市盛杰房地产开发有限责任公司的法定代表人代表公司对本案的履约保证金及人工、机械设备及资金占用利息自愿承担担保责任，在罗上攀未给付的情况下应承担连带清偿责任。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第七条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼��》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司与被告海南中水路桥工程有限公司签定的《建设工程施工劳务分包合同》；
二、被告罗上攀于本判决生效之日起三十日内返还原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司履约保证金125万元，支付人工及设备费67500元，支付资金占用利息（从2016年3月10日起至2016年10月26日止，以125万元为基数，按月利率2%计息；从2016年11月11日起至付清之日止以1317500元为基数，按月利率2%计算资金占用利息），由被告成都市盛杰房地产开发有限责任公司承担连带清偿责任；
三、驳回原告重庆市鸿艺建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。
四、案件受理费20352元，被告罗上攀负担10176元，被告成都市盛杰房地产开发有限责任公司负担10176元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审 判 员 杨 军
人民陪审员 孟 洁
人民陪审员 倪天龙
二〇一七年七月三日
书 记 员 谢海燕
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第七条具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任；
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一���，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。