江苏省江阴市人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）澄环刑初字第0003号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
附带民事诉讼原告人江阴市临港街道某村村民委员会，住所地江阴市临港街道某村。
负责人黄某，江阴市临港街道某村村民委员会主任。
委托代理人俞坚、徐梦潇，江苏申越律师事务所律师。
被告人季某，原江阴市临港街道某村村民委员会副主任兼会计、党支部书记。2013年12月11日因本案被抓获，次日因涉嫌犯非法占用农用地罪被江阴市公安局刑事拘留，2014年1月14日被取保候审。2015年5月27日由本院决定逮捕，同日由江阴市公安局执行逮捕。
辩护人（附带民事诉讼委托代理人）黄斐，江苏振强律师事务所律师。
被告人王某甲，又名王某某，江阴市西石桥某石料加工场负责人。2000年12月因犯抢劫罪、盗窃罪被常州市郊区人民法院判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五千元，剥夺政治权利一年；2002年4月因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑二年，与前罪合并执行有期徒刑七年，并处罚金人民币五千元，剥夺政治权利一年；2008年10月因犯非法拘禁罪被常州市武进区人民法院判处有期徒刑一年，于2009年7月10日刑满释放。2013年12月10日因本案被抓获，同月12日因涉嫌犯非法占用农用地罪被江阴市公安局刑事拘留，2014年1月15日被逮捕。现羁押于江阴市看守所。
辩护人（附带民事诉讼委托代理人）张勇庆，江苏常弘律师事务所律师。
辩护人黄继强，江苏诚和律师事务所律师。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉（2014）1281号起诉书指控被告人季某犯非法占用农用地罪、职务侵占罪、挪用资金罪、被告人王某甲犯非法占用农用地罪，于2014年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序并组成合议庭，于2015年3月20日、5月27日公开开庭审理了本案。江阴市人民检察院指派检察员张旭出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人江阴市临港街道某村村民委员会负责人黄某、委托代理人俞坚、徐梦潇、被告人季某、王某甲及辩护人（附带民事诉讼委托代理人）黄斐、张勇庆、黄继强到庭参加诉讼。本案审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由二次建议延期审理，本院经审查同意延期审理，并已恢复审理。现已审理终结。
江苏省江阴市人民检察院指控：
一、非法占用农用地
被告人季某、王某甲及周某、焦某、唐某于2010年6月，商量共同出资开设石料场，并由被告人季某从中协调租用了江阴市临港街道某村的20亩农用地。在未经相关部门审批的情况下，上述人员通过推土机推土、垫毛片夯实等方式在上述农用地上建造石料堆场、简易工房等，并设立了江阴市西石桥某石料加工场（以下简称“某石料场”）。
针对某石料场的非法占地行为，江阴市国土资源局于2010年7月发出责令停止违法行为通知书，要求某石料场立即停止非法占地行为。某石料场一直未实际停止非法占地行为，并在2010年底、2011年初由被告人王某甲及季某承包经营后，又于2011年6月向江阴市璜土镇利城村村民王某乙租用了其租来的15亩农用地，于2012年5月在被告人季某的协调下租用了石料加工场南侧的10多亩农用地，填平夯实后建造石料堆场、道路等。
经无锡市国土资源局认定，某石料场共非法占地49.84亩，其中非法占用农用地49.61亩（其中耕地29亩，园地0.45亩，其他农用地20.16亩），并造成原有耕作层种植功能丧失且难以复原，耕地已被严重破坏。
被告人王某甲于2013年12月10日，主动到江阴市公安局利港派出所投案，并如实供述了上述犯罪事实。
二、职务侵占
1、被告人季某于2011年8月，利用担任江阴市临港街道某村会计的职务便利，采用虚开转帐支票、伪造付款凭证等手段，侵吞某村人民币140188元用于个人开销。
2、被告人季某于2011年4月至6月期间，利用担任江阴市临港街道某村会计的职务便利，采用虚列借款、伪造借条、不过账等手段，侵吞江阴市杰盛塑料制品有限公司与某村兑换现金的40万元承兑汇票归个人使用。
被告人季某在接受江阴市临港新城纪委调查期间，如实供述了上述第一笔职务侵占的犯罪事实。
三、挪用资金
被告人季某于2012年2月18日，为给其在中国银行工作的妹妹季某完成存款任务，利用担任江阴市临港街道某村民委员会会计的职务便利，挪用某村的资金50万元转至季某的中国银行账户，直至2012年5月22日才将该50万元返还至某村账户。
被告人季某在接受江阴市临港新城纪委调查期间，如实供述了上述挪用资金的犯罪事实。
检察机关就上述指控提供了相应证据予以证明。公诉机关认为，被告人季某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款之规定，应当以非法占用农用地罪、职务侵占罪、挪用资金罪追究刑事责任；被告人王某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究刑事责任；被告人王某甲系累犯，应当从重处罚；被告人季某所犯挪用资金罪、被告人王某甲所犯非法占用农用地罪均系自首，可以从轻或减轻处罚。
附带民事诉讼原告人江阴市临港街道某村村民委员会基于起诉书指控的犯罪事实诉称，被告人季某、王某甲非法占用农用地，造成40余亩耕地毁坏，其行为已侵犯了土地所有权人的合法权益，应承担相应的民事责任。现依法提起附带民事诉讼，请求判令被告人季某、王某甲恢复被毁坏土地原状，并提交了某石料场土地复垦项目实施方案等材料。
被告人季某、王某甲当庭对公诉机关指控的犯罪事实及附带民事诉讼原告人提出的诉讼请求均未提出异议，当庭辩称愿意继续采取措施对被毁坏的耕地进行修复，请求法院从轻处罚。
被告人季某的辩护人黄斐提出：1、关于非法占用农用地罪。部分土地的夯实系他人所为，且本案被告人所占用的部分土地只用于堆放石料，未造成实质性破坏，应当从非法占用耕地数量中扣除，被告人王某甲案发后一直积极进行复耕，被告人季某愿意配合王某甲继续做复耕工作。2、关于职务侵占罪。被告人季某职务侵占第1笔14万余元用于个人开销，客观上这些开销也有村里的招待费用；第2笔40万元其主观上非法占用的主观意愿不是很明显，事后也归还了40万元的利息给村委，因此职务侵占主观恶性相对不大。3、关于挪用资金罪。被告人季某挪用资金未给村委造成实际损失，事后利息已回收，犯罪情节较轻。建议对被告人季某从轻处罚，并当庭提交了现金缴款单等材料。
被告人王某甲的辩护人张勇庆、黄继强提出：1、被告人王某甲系自首，归案后能如实供述罪行；2、在共同犯罪中地位、作用相对较轻；3、被告人王某甲主观恶性较小，也没有积极追求危害后果的发生，村委、村民小组也存在一定过错；4、被告人王某甲从王某乙处租用的15亩土地之前已经形成了被他人占用的事实，并按约支付了租金，被告人王某甲对该土地不具有直接非法占用故意；5、被告人王某甲破坏土地面积并非指控的49.84亩。被告人王某甲从王某乙处租用的15亩农用地中的10亩在租赁前已经平整、夯实，即使被破坏也非被告人王某甲所为，另外5亩水塘系政府复耕并非破坏，且该地被告人王某甲至今未实际使用；石料场南侧10多亩农用地不需要填平、夯实，没有被破坏；还有20亩农用地前身是化工厂，土地已遭破坏无法利用，虽然被告人有填平、夯实行为，但所占面积有限，且所占用土地本处于荒芜状态，因此危害结果较轻；6、大部分土地目前已经复耕，社会损失得以减低；7、国土资源局土地取样不能涵盖所有被占用土地状况，且复耕后的土地已经长出庄稼，并非不可以复原；8、被告人王某甲虽系累犯，但前后罪并非同一罪名，在量刑时应酌情考虑。建议对被告人王某甲从轻处罚，并当庭提交了复耕情况照片等材料。
经审理查明：
一、非法占用农用地
2010年上半年被告人季某、王某甲及周某、焦某、唐某经商量决定共同出资开设石料场，并商定由被告人王某甲负责石料场经营，被告人季某负责协调关系及办理相关手续，后由被告人季某从中协调租用了江阴市临港街道某村的20余亩农用地。在未经相关部门审批的情况下，上述人员通过推土机推土、垫毛片夯实等方式在上述农用地上建造石料堆场、简易工房等。2010年6月被告人季某未经村民委员会同意，私自制作了出租方为某村村民委员会、承租方为王某甲的个体工商户经营场所租赁协议，后到工商管理部门登记设立了江阴市西石桥某石料加工场（系个体工商户，负责人为被告人王某甲，以下简称“某石料场”）。
针对某石料场的非法占地行为，江阴市国土资源局于2010年7月发出责令停止违法行为通知书，要求某石料场立即停止非法占地行为。被告人季某、王某甲在明知江阴市国土资源局已作出上述行政行为的情况下，仍继续经营某石料场，未实际停止上述非法占地行为。2011年上半年某石料场由被告人王某甲承包经营，其他股东按约获取分红。被告人王某甲于2011年6月向江阴市璜土镇利城村村民王某乙租用了其租来的约15亩农用地，经填平、夯实后用于建造石料堆场，被告人季某知晓后予以了默认。2012年5月被告人王某甲又通过被告人季某出面协调租用了石料加工场南侧的10多亩农用地，经填平夯实后建造石料堆场、道路等。
2013年10月江阴市农林局组织专家对被毁坏耕地进行现场勘查后作出鉴定意见、无锡市国土资源局出具认定意见书，认为某石料场共非法占地49.84亩，其中非法占用农用地49.61亩（其中耕地29亩，园地0.45亩，其他农用地20.16亩），堆场堆放高度为2-4米左右的混凝土碎块和砂石等，道路及无堆积物地面表层以砖块沙砾为主，该场地上建办公看护用房、门卫、混凝土加工设备、简易棚、道路以及堆场等，造成原有耕作层种植功能丧失且难以复原，耕地已被严重破坏。
另查明，2013年7月江阴市国土资源局对被告人王某甲等人非法占用农用地行为立案查处，被告人季某、王某甲为逃避查处，经合谋后由被告人季某伪造了某村村民委员会与某石料场的土地租赁协议及租金、管理费交纳收据，并提交给江阴市国土资源局，意图将非法占用农用地的责任推给某村村民委员会。2013年12月10日，被告人王某甲主动到江阴市公安局利港派出所投案，并如实供述了上述犯罪事实。案发后，被告人季某、王某甲拆除了非法占用耕地上的设备等物品，并进行了一定程度的平整恢复。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：
1、未到庭证人周某、焦某、唐某的证言笔录，证明与被告人季某、王某甲共同开设某石料场的经过情况。
2、未到庭证人王某乙的证言笔录，证明2010年其租用了某村及利城村的部分农用地共15亩，因无法建堆场后于2011年6、7月份转租给被告人王某甲的经过情况。
3、未到庭证人夏某甲的证言笔录，证明2010年7月村民将河塘租给利城村高果平、王某乙的经过情况以及2011年4月被告人季某出面做工作后村民把土地租给某石料场的经过情况。
4、未到庭证人夏某乙的证言笔录，证明2012年4月被告人季某让其出面作村民工作将村民土地25余亩租赁给某石料场的经过情况。
5、未到庭证人张某甲的证言笔录，证明其在某村的自留地被某石料场占用、破坏情况。
6、未到庭证人坎某的证言笔录,证明2010年6月发现某石料场违法占用农用地后进行制止及后续处理的经过情况。
7、到庭证人黄某的证言，证明某石料场向某村租赁土地其不清楚，也未经过村委集体商量的情况。
8、未到庭证人杨某甲的证言笔录，证明其担任村委书记期间并未同意开设某石料场，也没有签订任何协议的情况。
9、未到庭证人臧某的证言笔录，证明王某乙曾在利城村租用土地用于堆放砖块的经过情况。
10、江阴市国土资源局责令停止违法行为通知书及送达回证、违法用地审查表、面积审核表及土地规划图、利用现状图、现场勘测笔录、宗地图、建构筑物清单等，证明某石料场违法用地情况及江阴市国土资源局立案查处情况。
11、协议、收据复印件，证明被告人季某、王某甲为逃避追究伪造土地租赁情况。
12、营业执照复印件，证明某石料场的工商登记情况。
13、江阴市国土资源局耕地种植条件毁坏鉴定和认定申请书、非法占用耕地耕作层毁坏程度的鉴定报告及现场照片、卫星影像图、无锡市国土资源局耕地种植条件毁坏认定意见书，证明非法占用农用地的地点、面积及被毁坏等情况
14、个体工商户经营场所租赁协议，证明被告人王某甲私自制作租赁协议用于工商登记情况。
15、租赁协议、面积明细、租金发放清单，证明涉案土地的实际租赁情况。
16、基本农田公示牌，证明石料场位于基本农田范围内。
17、被告人季某提供的股东股金明细、协议、分红明细及证人焦某提供的转让协议等书证，证明某石料场合伙经营情况。
18、组织机构代码证、负责人身份证明、集体土地所有权证，证明某村的基本情况及涉案土地的所有权情况。
19、法院刑事判决书及在押人员基本信息表，证明被告人王某甲的前科情况。
20、发破案经过，证明二被告人的归案情况。
21、人口信息，证明被告人季某、王某甲的身份情况。
22、被告人季某、王某甲的供述。
2013年12月，江阴市国土资源局委托了无锡万方土地规划勘测有限公司（以下简称万方公司）编制了《土地复垦项目实施方案》，并向被告人季某、王某甲进行释明，实施该复垦方案有2种方式：一是按照实施方案制定修复计划，在司法机关、国土部门监督下，限期进行复垦并达到耕地标准；二是委托第三方专业公司进行复垦修复，所需费用由被告人季某、王某甲承担。被告人季某、王某甲自愿采用第一种方式，根据编制方案制定了复垦计划。2015年2至3月间，被告人季某、王某甲对毁坏耕地进行了复耕，采取了机械设备拆除、表面废土渣石清理并进行深度挖掘、购置热土回填土层、地面平整等具体措施。本院委托江阴市国土资源局对涉案土地现状进行鉴定评估，江阴市国土资源局组织人员进行现场勘查后于2015年4月3日出具情况说明，认为“土地南侧部分已经将砂石料进行了清理，并购置了熟土进行回填，地面也已平整，北侧部分土地尚未进行整改，堆放有砂石料，地面仍为板结硬化场地”，并提出下一步修复建议：未整改部分土地责令继续整改，清理砂石料及硬化场地，购置熟土回填平整以达到整改目的。2015年5月25日江阴市国土资源局再次出具情况说明，经实地察看，“正在进行整改，大门入口处西侧已覆土整改，东侧部分土地未整改”，并责令继续整改。
上述事实，有经法庭质证的下列证据予以证实：
1、万方公司编制的江阴市某石料加工场土地复垦项目实施方案，证明该公司受江阴市国土局委托，针对涉案被毁损耕地编制了修复方案，包括具体复垦措施、复垦工程设计、工程量测算、投资估算等内容。
2、被告人季某、王某甲提交本院的土地复垦计划，证明被告人季某、王某甲根据复垦实施方案，制定了对被毁坏耕地自行修复的详细计划。
3、江阴市国土局出具的情况说明及现场照片、宗地图、土地利用现状图、面积审核表等，证明江阴市国土资源局于2015年4月及5月分别组织人员对涉案土地进行现场勘验并出具目前整改情况及下一步整改建议。
关于被告人季某的辩护人黄斐及被告人王某甲的辩护人张勇庆、黄继强提出“部分土地被破坏系他人所为、部分土地未造成实质性破坏，应当从非法占用耕地数量中扣除”等辩护意见，合议庭综合评判如下：1、被告人季某、王某甲等人开设的某石料场非法占地49.84亩，其中非法占用农用地49.61亩，上述事实得到证人王某乙、夏某甲、夏某乙、张某甲、坎某等人证言及租赁协议、江阴市国土资源局违法用地审查表、面积审核表、现场勘测笔录、宗地图等证据证实，与被告人季某、王某甲的供述能互相印证，足以认定。2、涉案的非法占用农用地建造了办公看护用房、门卫、简易棚、混凝土加工设备、道路以及堆场，其中堆场面积47.4亩，堆放有高度为2-4米左右的混凝土碎块和砂石等；道路及无堆积物面积2.44亩，地面表层以砖块沙砾为主，确已造成原有耕作层种植功能丧失且难以复原，耕地已经被严重破坏。上述事实有建、构筑物清单、江阴市国土资源局耕地种植条件毁坏鉴定和认定申请书、非法占用耕地耕作层毁坏程度的鉴定报告及现场照片、卫星影像图、无锡市国土资源局耕地种植条件毁坏认定意见书等证据证实，足以认定。3、造成耕地严重破坏与被告人季某、王某甲开设某石料场之间具有因果关系。无锡市国土资源局关于耕地种植条件毁坏认定意见书中明确，对农用地的破坏系某石料场建造建筑物、堆场、道路等造成的。辩护人提出的“部分土地被破坏系他人所为、部分土地未造成实质性破坏”的辩护意见，并无事实依据予以证明。对辩护人提出的上述辩护意见不予采纳。
二、职务侵占
1、被告人季某于2011年8月，利用担任江阴市临港街道某村会计的职务便利，采用虚开转帐支票、伪造付款凭证等手段，侵吞某村人民币140188元用于个人开销。
2、被告人季某于2011年1月，利用担任江阴市临港街道某村会计的职务便利，在收取江阴市杰盛塑料制品有限公司与某村兑换现金的40万元承兑汇票后不入账,后采用虚列借款、不过账等手段侵吞归个人使用。2013年9月江阴临港经济开发区监察审计局在对某村原书记杨某甲离任审计时,发现某村有上述应收款人民币40万元。被告人季某为掩盖上述犯罪事实，找到江阴市杰盛塑料制品有限公司负责人杨某乙，要求其补写一张40万元的借条，并在接受调查时帮其隐瞒事实。后杨某乙补写了虚假借条给被告人季某，并在接受公安机关调查时谎称确有借款。2013年11月被告人季某为避免犯罪事实被发现，还以杨某乙的名义上交所谓40万元借款的“利息”共计人民币85000余元。
被告人季某在接受江阴市临港新城纪委调查期间，如实供述了上述第1笔职务侵占的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：
1、未到庭证人杨某乙的证言笔录，证明其在2011年1月将40万元承兑汇票交给季某用于兑换等额的现金，后季某让其补写借条及帮助隐瞒事实的经过情况。
2、未到庭证人李某的证言笔录，证明2011年1月其丈夫杨某乙让其拿了40万元承兑汇票找季某兑换了等额的银行本票用于支付土地款，2013年9、10月份季某找杨某乙帮忙写40万元的借条并约定虚构借款事实，2014年3月其在单位帐册内发现该笔40万元进账单上有“承兑换现”字样后即用黑色签字笔涂抹掉的经过情况。
3、未到庭证人杨某甲的证言笔录，证明2010年年底杨某乙曾找其要求承兑汇票换现金用于上交土地款，其同意并关照季某办理。2013年8月其离任后审计发现杨某乙的企业有40万元借款，岂让季某找杨某乙核实，后杨某乙告诉他季某要求补写借条，事后季某垫付了8万余元利息的情况，以及对前周村排涝工程款支付情况不清楚。
4、未到庭证人沈某的证言笔录，证明其在担任某村现金会计期间，对于2011年7月支付排涝工程款给江阴市澄利水利工程公司的财务凭证是季某做的，其并不清楚情况。
5、未到庭证人蒋某的证言笔录，证明前周排涝工程第三笔工程款140188元系2010年2月9日由利港财政所基建户支付的情况。
6、未到庭证人张某乙的证言笔录，证明前周排涝工程其未经手，也未收到某村的工程款的情况。
7、未到庭证人黄某的证言笔录，证明前周排涝工程款的支付经过情况。
8、未到庭证人陈某的证言笔录，证明江阴市杰盛塑料制品有限公司40万元应收款村委账面反映情况及结转情况。
9、未到庭证人盛某的证言笔录，证明江阴临港经济开发区监察审计局在对某村账目审计时发现40万元应收款的经过情况
10、江阴临港经济开发区监察审计局出具的某村应收款情况表，证明审计局审计时发现江阴市杰盛塑料制品有限公司有借款40万元的情况。
11、银行承兑汇票复印件、记帐本复印件，证明用于兑换银行本票的承兑汇票情况。
12、借条复印件，证明被告人季某事后出具虚假借条的情况。
13、江阴市杰盛塑料制品有限公司银行存款日记帐、现金日记帐、银行往来及记帐凭证，证明承兑汇票兑换银行本票的情况。
14、江阴临港经济开发区提供的记帐凭证、帐册、结算业务委托书复印件及某村村民委员会提供的记帐凭证、应收款明细、应收款总帐，证明某村委关于40万元借款的记帐情况。
15、江阴市澄利水利工程公司记帐凭证、收据、工程结算审定单及江阴临港经济开发区管委会提供的行政事业单位结算凭证、记帐凭证，证明前周排涝工程款的数额及支付情况。
16、某村委会记帐凭证、转帐支票存根、付款凭证，证明被告人季某虚开转帐支票、伪造付款凭证后侵占140188元工程款的情况。
17、江阴临港经济开发区提供的某村季某出借款情况表及记帐凭证、现金缴款单，证明被告人季某以杨某乙的名义上交利息款85333元的情况。
18、发破案经过及情况说明，证明案发的经过情况。
19、被告人季某的供述。
关于被告人季某的辩护人提出“被告人季某职务侵占第1笔14万余元用于个人开销，客观上这些开销也有村里的招待费用；第2笔40万元其主观上非法占用的主观意愿不是很明显，事后也归还了40万元的利息给村委，因此职务侵占主观恶性相对不大”等建议从轻处罚的辩护意见，经查，被告人季某利用职务便利侵占村集体资金14万余元后用于村招待费用并无事实依据；利用职务便利将收取的40万元承兑汇票不入账，并故意将村委会账上虚列的40万元应收款年度结转时在应收款明细帐上漏记，导致该笔应收款在2011年以后的村委应收款帐上不体现，后在临港经济开发区对村帐目进行审计时被发现，被告人季某为掩盖职务侵占的罪行，与杨某乙合谋伪造借条应对检查，并以杨某乙的名义上交了所谓的利息款，上述行为证明其主观上具有非法占用故意，且具有一定的主观恶性。上述辩护意见与事实不符，不予采纳。
三、挪用资金
被告人季某于2012年2月18日，为给其在中国银行工作的妹妹季某完成存款任务，利用担任江阴市临港街道某村民委员会会计的职务便利，挪用某村的资金50万元转至季某的中国银行账户，直至2012年5月22日才将该50万元返还。2013年10月被告人季某为应付检查，上交村委会利息款人民币1300余元。
被告人季某在接受江阴市临港新城纪委调查期间，如实供述了上述挪用资金的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：
1、未到庭证人季某的证言笔录，证明2012年2月其为完成银行下达的存款指标，要求被告人季某帮忙。被告人季某于2012年2月18日从其中国银行账户分二笔转帐50万元到银行员工周颖的账户内，2012年5月22日季度考核结束后转帐归还，2013年11月季某告诉其上述资金是公款需要支付利息，后其将利息款交给季某的经过情况。
2、未到庭证人杨某甲的证言笔录，证明某村资金的管理情况，以及对于涉案的资金出借并不清楚。
3、未到庭证人沈某的证言笔录，证明某村除了现金以外其他资金都由季某负责管理的情况，以及对于涉案的资金出借并不清楚。
4、未到庭证人郑某的证言笔录，证明季某系中国银行业务员及对业务员存款指标的考核情况。
5、未到庭证人陈某的证言笔录，证明2013年10月村委账面反映50万元借款的利息收取情况。
6、银行交易明细及个人业务交易单，证明资金的出借及归还情况。
7、某村村民委员会现金日记帐、行政村资金往来结算票据，证明2013年10月被告人季某上交挪用资金利息款的情况。
8、发破案经过，证明案发的经过情况。
9、被告人季某的供述。
关于被告人季某的辩护人黄斐提出“被告人季某挪用资金未给村委造成实际损失，事后利息已回收，犯罪情节较轻”等建议从轻处罚的辩护意见，经查，被告人季某为应付临港经济开发区监察审计局的检查将部分挪用资金的利息上交村委，有行政村资金往来结算票据等证据证明，其他辩护意见与事实相符，予以采纳。
本院认为，被告人季某、王某甲违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，并造成耕地大量毁坏，二被告人的行为均已构成非法占用农用地罪；被告人季某还利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大；利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，数额巨大，超过三个月未还，其行为确已构成职务侵占罪、挪用资金罪，应数罪并罚。被告人季某在未被采取强制措施之前，主动供述了挪用资金罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚；归案后坦白交待及如实供述非法占用农用地、职务侵占罪行，结合非法占用农用地已部分复耕等情节，依法可以从轻处罚，综合上述情节，决定对其所犯非法占用农用地罪、职务侵占犯罪予以从轻处罚，对其所犯挪用资金罪予以减轻处罚。被告人王某甲曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内在故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚；能主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚，结合非法占用农用地已部分复耕等情节，决定予以从轻处罚。公诉机关指控被告人季某犯非法占用农用地罪、职务侵占罪、挪用资金罪、被告人王某甲犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。
关于被告人王某甲的辩护人张勇庆、黄继强提出“被告人王某甲在共同犯罪中地位、作用相对较轻，主观恶性较小，没有积极追求危害后果的发生，对部分土地不具有直接非法占用的故意”等建议从轻处罚的辩护意见，经查，被告人王某甲事先起意开设石料加工场，事中还积极租赁村民土地扩大石料场范围，事后石料场也主要由被告人王某甲负责经营，因此其在共同犯罪中地位、作用与被告人季某相当；被告人王某甲明知系农用地未经批准不能使用，仍非法占用农用地继续经营石料场导致农用地被破坏，具有一定的主观恶性及社会危害性。上述辩护意见与事实不符，不予采纳。
关于被告人王某甲的辩护人张勇庆、黄继强提出“国土资源局土地取样不能涵盖所有被占用土地状况，且复耕后的土地已经长出庄稼，并非不可以复原”的辩护意见，经查，江阴市国土资源局通过调查取证及组成鉴定专家组进行实地勘察后作出鉴定报告，并由江阴市农林局组成鉴定专家组作出认定意见，其结论应能涵盖所有被占用土地状况，无锡市国土资源局的认定意见为“原有耕作层功能丧失且难以复原”，被告人王某甲对所占用农用地自行复耕后长出庄稼，证明土地的耕作层种植功能有所复原。辩护人就上述辩护意见也未能提出新的证据，对于上述辩护意见不予采纳。
对于被告人季某的辩护人黄斐及被告人王某甲的辩护人张勇庆、黄继强提出的其他建议从轻处罚的辩护意见，经查，符合本案案情与法律规定，予以采纳。
根据法律规定，公民由于过错侵害集体的财产造成损坏的，应当承担恢复原状或者折价赔偿的民事责任。本案中由于被告人季某、王某甲非法占用农用地的犯罪行为，对集体所有的耕地造成损害，被告人季某、王某甲在承担刑事责任的同时，应当承担恢复原状的民事责任，责令其继续按照专业公司编制的复垦项目实施方案完成土地修复，并通过国土部门验收确认达到耕地标准。附带民事诉讼原告人江阴市某村村民委员会的诉请符合法律规定，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第一、三款、第六十四条、第六十九条、《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一、四条及《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第（五）项之规定，判决如下：
一、被告人季某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产人民币五万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑七年六个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月27日起至2022年10月22日止），并处没收财产人民币五万元，罚金人民币一万元（罚金于本判决发生法律效力之日起三十日内一次性缴纳）。
二、被告人王某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月10日起至2015年6月9日止），并处罚金人民币一万三千元（罚金于本判决发生法律效力之日起三十日内一次性缴纳）。
三、被告人季某、王某甲应按照无锡万方土地规划勘测有限公司于2013年12月编制的《江阴某石料加工场土地复垦项目实施方案》的要求，继续采取清理耕地杂物、覆土翻耕平整、建设田间路网、改善土壤理化性状等措施，对位于江阴市临港街道某村其损毁的40余亩耕地继续进行修复，并达到国家规定的耕地标准，上述行为于本判决发生法律效力后六个月内完成。如逾期未完成修复或经验收未达标，本院将委托有资质的专业机构完成土地复垦修复，所需费用由被告人季某、王某甲承担。
四、责令被告人季某继续退赔职务侵占违法所得，发还被害单位。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本1份，副本2份。
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