江苏省南通市港闸区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0611刑初54号
公诉机关江苏省南通市港闸区人民检察院。
被告人姚某，中共党员，原南通港闸经济开发区管委会副主任、南通港闸经济开发区规划建设局局长、南通城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司实际管理人、南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人，南通市港闸区第八届政协委员。因涉嫌犯受贿罪，于2015年11月13日被刑事拘留，同年11月21日被取保候审。
辩护人任建国、黄安平（实习），江苏君哲律师事务律师。
江苏省南通市港闸区人民检察院以通港检诉刑诉〔2016〕56号起诉书指控被告人姚某犯受贿罪，于2016年2月29日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年3月31日、5月20日公开开庭审理了本案。2016年5月27日、9月23日公诉机关以需要补充侦查为由向本院申请延期审理，后又分别于2015年6月27日、9月26日提请恢复法庭审理。本院分别于同日决定延期审理、恢复法庭审理，于2016年9月30日再次公开开庭审理了本案。江苏省南通市港闸区人民检察院指派检察员陈仕、代理检察员李茹出庭支持公诉,被告人姚某及其辩护人任建国、黄安平到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省南通市港闸区人民检察院指控：2010年至2015年间，被告人姚某利用担任南通港闸经济开发区管委会副主任、南通港闸经济开发区建设规划环保局局长、南通港闸经济开发区建设规划局局长以及兼任南通市城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司的实际管理人、南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司负责人周某、南通方德信息科技有限公司事业部经理葛某等人在南通港闸经济开发区拆迁安置房建设、物业管理、工程建设的过程中谋取利益，非法收受苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司负责人周某、南通方德信息科技有限公司事业部经理葛某、南通东大建设监理有限公司总经理左桂芳、个体门窗老板陈懂兴、南通华远科技发展有限公司销售业务经理李宁、江苏通明电力安装有限公司项目经理钱志钢、南通春晖物业公司总经理曹慧珠、钻石牌瓷砖代理商程某、个体工程承包商李钢强等人所送人民币29000元、价值人民币89000元的购物卡、加油卡及服饰券、价值人民币18100元的两只金元宝、价值人民币6926元钻石牌地砖及面砖、价值人民币6433元两台笔记本电脑，以及李宁为其支付的房屋租金计人民币14400元，上述款物共计价值人民币163859元。为证明上述事实，公诉人当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人姚某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人姚某犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人姚某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，并自愿认罪。
被告人姚某的辩护人对公诉机关指控被告人姚某构成受贿罪不持异议，认为：一、关于犯罪数额方面，1、应将价值18100元的两只金元宝从犯罪数额中予以剔除，被告人在案发前已将金元宝退还，没有证据证实侦查机关扣押的金元宝和被告人姚某实际收受的金元宝系同一物；2、应将价值6433元的两台笔记本电脑从犯罪数额中予以剔除，虽然被告人姚某曾使用过该两台电脑，但在案发前被告人姚某已将该两台电脑放在李宁的公司内使用，被告人姚某没有最终占有该两台笔记本电脑的故意；3、应将葛峰所送的价值40000元的服饰券从犯罪数额中剔除，该券的有效期为2015年2月8日至2015年3月8日，被告人和葛峰均表示该券是在2015年春节后所送，2015年2月19日是春节，不排除被告人收受该券时已经过了有效期，结合被告人未实际使用该服饰券的事实，被告人实际上未占有该40000元；4、应将李宁为被告人支付的14400元租金从犯罪数额中剔除，被告人姚某并未实际使用该房屋，也就未获取利益；二、被告人具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；三、被告人系初犯，犯罪情节较轻，案发后积极退赃，认罪、悔罪态度好。综上，建议法庭对被告人姚某适用缓刑。
经审理查明，2008年8月，被告人姚某担任南通港闸经济开发区规划建设环保局规划环保科科长，2009年12月，被告人姚某担任南通市港闸区建设局、环保局副局长兼南通港闸经济开发区规划建设环保局局长，2013年6月，被告人姚某担任南通港闸经济开发区管委会副主任，分管规划建设环保工作和安置房建设工作，2013年10月，被告人姚某兼任南通港闸经济开发区规划建设局局长；同时，2009年8月，被告人姚某兼任南通市城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司的实际负责人，2011年6月，被告人姚某兼任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人。2010年至2015年期间，被告人姚某利用上述职务便利，为苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司负责人周某、南通方德信息科技有限公司事业部经理葛某等人在南通港闸经济开发区拆迁安置房建设、物业管理、工程建设的过程中谋取利益，非法收受苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司负责人周某、南通方德信息科技有限公司事业部经理葛某、南通东大建设监理有限公司总经理左桂芳、个体门窗老板陈懂兴、南通华远科技发展有限公司销售业务经理李宁、江苏通明电力安装有限公司项目经理钱志钢、南通春晖物业公司总经理曹慧珠、钻石牌瓷砖代理商程某、个体工程承包商李钢强等人所送人民币29000元，价值人民币89000元的购物卡、加油卡、服饰券，价值人民币18100元的两只金元宝，价值人民币6926元钻石牌地砖、面砖，价值人民币6433元的两台笔记本电脑，以及李宁为其支付的房屋租金计人民币14400元，上述款物共计价值人民币163859元。具体分述如下：
（一）被告人姚某于2013年期间，利用担任南通城镇房地产开发有限公司港闸经济开发区分公司实际负责人、南通天生置业有限公司法定代表人的职务便利，为苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司负责人周某在南通城镇房地产开发有限公司港闸经济开发区分公司、南通天生置业公司所开发的隆兴佳园等项目的附属工程承接、工程款拨付、工程分包等方面谋取利益，非法收受周某所送人民币共计15000元。分述如下：
1、2013年7月的一天，被告人姚某与周某赴深圳办事，在东莞常平镇某酒店非法收受周某所送的人民币10000元。
2、2013年11月的一天，被告人姚某与周某赴深圳办事，在东莞常平镇某酒店非法收受周某所送的人民币5000元。
（二）被告人姚某于2013年至2015年期间，利用担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为个体陶瓷卫浴经营商程某在南通天生置业有限公司所开发的龙潭福里安置房小区一期、二期等项目的卫生洁具采购工程招投标、工程承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，非法收受程某所送价值人民币3000元的文峰大世界购物卡以及程某为被告人姚某城市嘉苑住宅装修无偿提供的价值人民币6926元的地砖、面砖。分述如下：
1、2013年上半年，被告人姚某非法收受程某为其位于城市嘉苑的住宅装修无偿提供的地砖、面砖，经鉴定，地砖、面砖共计价值人民币6926元。
2、2015年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司楼下，非法收受程某所送价值人民币3000元的文峰大世界购物卡。
（三）被告人姚某于2013年至2015年期间，利用担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为南通方德科技信息有限公司在南通天生置业有限公司所开发的龙潭福里一期、二期等项目外墙涂料供应工程的承接、工程款审核拨付等方面谋取利益，非法收受南通方德科技信息有限公司事业部经理葛某所送文峰大世界服饰提货券共计价值人民币48000元。分述如下：
1、2013年年底的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（港闸区永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受葛某所送价值人民币8000元的文峰大世界服饰提货券1张。
2、2015年春节后的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受葛某所送共计价值人民币40000元的文峰大世界服饰提货券8张。
（四）被告人姚某利用担任南通港闸经济开发区规划建设局局长、南通天生置业有限公司法定代表人的职务便利，为个体门窗代理商陈懂兴向其下属南通港闸经济开发区规划建设局分管政府代建工程的工作人员陈某打招呼，帮助陈懂兴承接陈某所分管的港闸开发区管委会车库工程、永生陵园工程，于2014年春节前的一天在其位于华雅苑5幢107室的住宅楼下非法收受陈懂兴所送价值人民币18100元的两只金元宝。
2015年1月左右，被告人姚某得知有关部门在调查陈某经济问题的消息后，因担心自己受牵连，遂托其朋友钱某将上述两只金元宝退还给陈懂兴。
（五）被告人姚某于2013年至2015年期间，利用担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为南通东大监理公司总经理左桂芳在曙光福里、永兴福里安置房等项目监理工程承接、工程款审批拨付等方面谋取利益，非法收受左桂芳所送价值人民币22000元的文峰大世界服饰提货券。分述如下：
1、2013年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受左桂芳所送的价值人民币6000元的文峰大世界服饰提货券1张。
2、2013年中秋节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受左桂芳所送的价值人民币4000元的文峰大世界服饰提货券1张。
3、2014年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受左桂芳所送的价值人民币4000元的文峰大世界服饰提货券1张。
4、2014年中秋节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受左桂芳所送的价值人民币4000元的文峰大世界服饰提货券1张。
5、2015年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受左桂芳所送的价值人民币4000元的文峰大世界服饰提货券1张。
（六）被告人姚某于2013年至2014年期间，利用担任南通城镇房地产公司港闸经济开发区分公司实际负责人、南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为南通华远科技有限公司李宁在龙潭福里、隆兴佳园安置房项目安防监控系统工程承接、工程款审批等方面谋取利益，非法收受李宁所送现金人民币8000元、价值1000元的加油卡以及价值人民币6433元的笔记本电脑两台，2014年3月份李宁为被告人姚某租住房屋一套，并为其支付房屋租金共计人民币14400元。分述如下：
1、2013年下半年的一天，被告人姚某在隆兴佳园工地大门外，非法收受李宁所送的戴尔牌笔记本电脑一台，经鉴定，该台笔记本电脑价值人民币2233元。
2、2013年中秋节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受李宁所送的人民币2000元。
3、2014年中秋节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受李宁所送的现金人民币2000元以及价值人民币1000元的加油卡一张。
4、2014年12月的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受李宁所送的联想牌笔记本电脑一台，经鉴定，该台笔记本电脑价值人民币4200元。
5、2015年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里安置房）办公室内，非法收受李宁所送的人民币4000元。
6、2014年3月份，李宁为被告人姚某在中南世纪花城小区租赁房屋一套，租金共计人民币14400元。
（七）被告人姚某于2013年至2015年期间，利用担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为南通通明电力工程有限公司项目经理钱志钢在曙光福里、龙潭福里等安置房专用配电安装、临时用电工程分包等方面谋取利益，非法收受钱志钢所送共计价值人民币10000元的文峰大世界购物卡以及麦德龙超市购物卡，分述如下：
1、2013年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受钱志钢所送的共计价值人民币2000元的文峰大世界购物卡2张。
2、2013年中秋节前的一天，被告人姚某非法收受钱志钢通过南通天生置业有限公司工作人员胡某转交的共计价值人民币2000元文峰大世界购物卡2张。
3、2014年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里办公场所）办公室内，非法收受钱志钢所送共计价值人民币2000元的麦德龙超市购物卡2张。
4、2014年中秋节前的一天，被告人姚某非法收受钱志钢通过南通天生置业有限公司工作人员胡某转交的共计价值人民币2000元的麦德龙超市购物卡2张。
5、2015年春节前的一天，被告人姚某非法收受钱志钢通过南通天生置业有限公司工作人员胡某转交的共计价值人民币2000元的麦德龙超市购物卡2张。
（八）被告人姚某于2013年至2014年期间，利用担任南通港闸经济开发区管委会副主任、港闸经济开发区规划建设局局长、南通天生置业有限公司实际负责人的职务便利，帮助南通春晖物业管理有限公司总经理曹慧珠在隆兴佳园竣工验收交付物业过程中协调施工单位，以港闸经济开发区规划建设局名义解决隆兴佳园、隆兴小区地下管网老化积水问题，非法收受曹慧珠所送人民币4000元。分述如下：
1、2013年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受曹慧珠所送的人民币2000元。
2、2014年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里办公场所）办公室内，非法收受曹慧珠所送的人民币2000元。
（九）被告人姚某于2012年至2015年期间，利用担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为个体工程商李钢强，在曙光福里后期配套工程承接、工程管理、工程款审核拨付等方面谋取利益，非法收受李钢强所送人民币及文峰大世界购物卡共计人民币7000元。分述如下：
1、2012年的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（永扬路临时办公场所）办公室内，非法收受李钢强所送的现金人民币2000元。
2、2014年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里办公场所）办公室内，非法收受李钢强所送的共计价值人民币2000元文峰大世界购物卡2张。
3、2015年春节前的一天，被告人姚某在南通天生置业有限公司（曙光福里办公场所）办公室内，非法收受李钢强所送的共计价值人民币3000元的文峰大世界购物卡3张。
被告人姚某于2014年4月18日向中共南通港闸经济开发区纪工委上交人民币4000元。
2015年10月8日，被告人姚某主动到港闸区纪委交代自己在任职期间收受他人财物的情况，归案后如实供述了自己的罪行。
另查，侦查机关从被告人姚某处扣押到联想牌笔记本电脑、戴尔牌笔记本电脑各一台、文峰大世界服饰提货券八张（共计价值人民币40000元），从陈懂兴处扣押到金元宝二只。2016年1月8日，被告人姚某退出赃款人民币95326元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1．南通港闸经济开发区管委会提供的中共南通港闸经济开发区工委发港开工委（2008）61号文件、港开工委(2010)24号文件、港开工委（2013）30号、港开工委（2014）24号文件，港闸区人民政府发港闸干政（2009）15号文件、港闸政干（2013）16号文件，中共南通市港闸区委发港闸委干（2013）121号文件；中共南通市港闸区委组织部提供的干部职务变动登记表、干部任免审批表、公务员登记表、公务员考核登记表等书证，证明被告人姚某系国家机关工作人员以及其于2002年至2013年之间的任职经历和职责分工。
2．南通港闸经济开发区管委会提供的情况说明；南通天生置业有限公司提供的南通城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司组织机构代码证、营业执照、南通天生置业有限公司组织机构代码证、营业执照；南通市工商行政管理局提供的南通天生置业工商登记变更资料，证明被告人姚某于2009年8月担任南通城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司实际负责人，2011年5月18日起至2015年5月担任南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人。
3．南通都市环境艺术有限公司、苏州天园景观艺术工程有限公司提供的营业执照、经营合作协议；南通天生置业有限公司提供的永兴花苑3号地块小区景观绿化工程的招投标资料、中标通知书、建设工程施工合同、付款申请单等工程付款凭证，港闸经济开发区管委会提供的隆兴佳园绿化景观工程投标邀请人名单、投标邀请书、中标通知书；隆兴佳园绿化景观工程建设工程施工合同；南通城镇房地产公司提供的隆兴佳园绿化景观工程的工程款付款申请单、结算凭证、发票；永和佳苑建设工程施工合同等书证，证明周某挂靠南通都市环境艺术有限公司、苏州天园景观艺术工程有限公司承接有关工程；南通都市环境艺术有限公司承接了永兴花苑3号地块小区景观绿化工程以及永和佳苑景观绿化工程；苏州天园景观艺术工程有限公司承接了隆兴佳园绿化景观工程；周某从南通顺达建筑工程有限公司等单位分包了龙潭福里一期、二期工程、曙光福里附属物工程以及相关工程款结算的事实。
4．南通市港闸区市场监管局、崇川区市场监管局提供的港闸区一陶装饰材料总汇、南通涛逸装饰工程有限公司的工商登记资料；南通天生置业有限公司提供的龙潭福里项目一期、二期卫生洁具招投标资料、采购合同以及工程款付款申请单等结算凭证等书证，证明港闸区一陶装饰材料总汇经营者以及南通涛逸装饰工程有限公司法定代表人都是程某；港闸区一陶装饰材料总汇、南通涛逸装饰工程有限公司承接了曙光福里R11042、龙潭福里R11020、R12017地块安置房卫生洁具采购工程以及工程款结算的事实，项目负责人是被告人姚某。
5．南通方德信息科技有限公司提供的营业执照、工作证明；南通天生置业有限公司提供的龙潭福里项目一期外墙真石漆招投标资料、南通方德信息科技有限公司送货单、真石漆涂料销售合同、龙潭福里项目二期外墙真石漆认质认价单、工程款付款申请单等工程款结算凭证等书证，证明葛某系南通方德信息科技有限公司事业部经理；南通方德信息科技有限公司以招投标形式和认质认价形式承接了龙潭福里项目一期、二期外墙真石漆供应工程以及工程款结算的事实。
6．南通经济技术开发区市场监管局提供的南通市小公牛企业发展有限公司登记资料；陈懂兴提供的建筑铝合金门窗施工合同；南通天生置业有限公司提供的港闸开发区管委会车库施工合同；港闸开发区管委会提供的永生陵园施工合同等书证，证明陈懂兴以南通市小公牛企业发展有限公司的名义从南通龙华建筑安装工程公司分包了港闸开发区管委会车库门窗施工工程。
7.中国银行南通崇川支行提供的中金国礼实物销售清单，证明陈懂兴于2014年1月26日从该行购买的两只金元宝价值人民币18100元。
8．南通经济技术开发区市场监管局提供的南通东大监理有限公司工商登记资料；南通天生置业有限公司曙光福里监理工程、永兴福里监理工程招投标资料、建设工程委托监理合同、工程付款申请表等工程结算资料等书证，证明左桂芳是南通东大监理有限公司股东；南通东大监理有限公司以招投标形式承接了曙光福里监理工程、永兴福里监理工程以及工程款结算的事实。
9．南通港闸经济开发区管委会提供的南通华远科技发展公司营业执照、企业养老保险缴费基数明细表；南通天生置业有限公司提供的龙潭福里安防监控系统管线工程招投标资料、采购合同、工程付款申请表等结算凭证；南通港闸经济开发区管委会提供的隆兴佳园安防监控及楼宇对讲系统工程招投标资料、采购合同；南通城镇房地产公司提供的隆兴佳园安防监控及楼宇对讲系统工程付款申请单及工程结算凭证等书证，证明李宁系南通华远科技发展公司员工；南通华远科技发展公司通过招投标的形式承接了龙潭福里安防监控系统管线工程、隆兴佳园安防监控及楼宇对讲系统工程以及工程款结算的事实。
10.租房协议，证明李宁通过祈福房屋中介从王某处租赁中南世纪花城3-1403室，租赁期限自2014年2月11日起，租期六个月，月租金为2400元。
11．江苏通明电力工程有限公司提供的工作证明，南通市工商局提供的江苏通明电力工程有限公司工商登记资料；南通天生置业有限公司提供的龙潭福里项目三期临时用电工程招投标资料、电力工程建设合同；南通市供电局下属南通通明投资实业有限公司提供的龙潭福里项目二期400kva临时用电工程、三期1000kva专变供配电工程、四期400kva临时箱变配电工程、永和佳园小区专变配电工程建设合同、委托书、工程分包合同等书证，证明钱志刚系江苏通明电力工程有限公司项目经理；江苏通明电力工程有限公司以招投标的形式从南通天生置业有限公司承接了龙潭福里项目三期临时用电工程，并在南通天生置业有限公司的委托建议下从南通通明投资实业有限公司分包了龙潭福里项目二期400kva临时用电工程、三期1000kva专变供配电工程、四期400kva临时箱变配电工程、永和佳园小区专变配电工程。
12．南通春晖物业有限公司提供的情况说明、营业执照、隆兴佳园委托服务协议书、隆兴小区物业管理协议、永兴佳园物业管理协议；南通港闸经济开发区管委会提供的中共港闸区委发港闸发（2010）3号文件、（2013）17号文件；南通市港闸开发区建设规划局提供的零星工程联系单等书证，证明南通春晖物业有限公司承接了隆兴佳园、隆兴小区、永兴佳园的物业管理服务项目；港闸经济开发区规划建设局具有对港闸经济开发区辖区内安置房物业服务项目进行管理的职责；被告人姚某作为联系人，以港闸经济开发区规划建设局名义解决隆兴佳园地下管网老化积水问题。
13．南通市工商局提供的南通宏华建筑安装有限公司的工商登记资料；南通宏华建筑安装公司提供的证明；南通天生置业有限公司提供的永兴花苑三号地块道路、雨污水工程邀标名单；南通市工商局提供南通通城市政工程有限公司的工商登记资料；南通通城市政工程有限公司提供的证明；南通天生置业有限公司提供的曙光福里市政道路以及雨污水工程招投标资料、工程建设合同、工程付款申请单以及工程结算凭证等书证，证明李钢强以南通宏华建筑安装公司的名义参加了永兴花苑三号地块道路、雨污水工程的投标；李钢强以南通通城市政建设公司的名义通过招投标承接了曙光福里市政道路及雨污水工程以及工程款结算的事实。
14．未到庭证人周某、程某、葛某等人的证言笔录，证明他们为了感谢被告人姚某在工程承接、工程款审核拨付等方面给予的关照和帮助，而向被告人姚某行贿的事实。
15．未到庭证人陈某（港闸经济开发区规划建设局工作人员）的证言笔录，证明陈某在得知陈懂兴系被告人姚某推荐的工程承包商之后，向南通锋华建筑安装工程公司李某推荐陈懂兴分包有关工程的事实。
16．未到庭证人李某（南通锋华建筑安装工程公司的法定代表人）的证言笔录，证明其公司于2013年9月中标港闸经济开发区永生陵园项目，在项目施工过程中，该项目甲方代表、港闸经济开发区规划建设局工作人员陈某建议该项目门窗工程由陈懂兴施工，其于是将上述门窗项目分包给陈懂兴施工的事实。
17．未到庭证人钱某的证言笔录，证明2015年1月，其在被告人姚某的委托下将陈懂兴送给被告人姚某的两只金元宝退还给杨某，并嘱咐杨某将上述金元宝转交给陈懂兴的事实。
18.未到庭证人杨某（系陈懂兴之妻）的证言笔录，证明其于2015年1月收到钱某帮被告人姚某退还给陈懂兴的两只金元宝，并将该两只金元宝交给陈懂兴的事实。
19．未到庭证人王某(××)的证言笔录，证明其于2014年2月份在祈福中介工作人员的介绍下将上述房屋租赁给李宁，租期为6个月，并收取李宁房租14400元的事实。
20．未到庭证人胡某（南通天生置业有限公司负责水电工程的工作人员）的证言笔录，证明其于2013年中秋节、2014年中秋节、2015年春节期间将钱志钢委托其转送给姚某的共计价值人民币6000元文峰大世界购物卡以及麦德龙超市购物卡交给被告人姚某的事实。
21．被告人姚某的供述，证明2010年至2015年间，其利用职务上的便利，收受请托人周某、葛某、李宁等人所送现金以及购物卡、金元宝、笔记本电脑等财物，为请托人及其所在单位谋取利益的事实。
22．南通市港闸区人民检察院反贪污贿赂局制作的勘验检查笔录，证明2015年12月14日，该院侦查人员对南通市城市嘉苑8幢403室装修所使用的地砖、面砖进行了勘验，经勘验，该房屋客厅、厨房所铺设地砖面积为47.85平方米，卫生间铺设面砖面积35.11平方米，厨房铺设面砖面积17.87平方米。
23．南通市价格认定中心出具的通价认案（2016）4号《关于笔记本电脑、瓷砖的价格鉴证结论书》，证明涉案的两台笔记本电脑以及钻石牌地砖、面砖的价值。
24．户籍资料，证明被告人姚某犯罪时已达完全刑事责任年龄。
25．中共南通市港闸区纪律检查委员会提供的情况说明，证明被告人姚某具有自首情节。
26．中共南通港闸经济开发区纪工委提供的礼金礼品上交登记表，证明被告人姚某于2014年4月18日向港闸经济开发区纪工委上交4000元礼金的事实。
27．中共港闸区纪律检查委员会出具的暂予扣留、封存涉案款物登记表，侦查部门出具的扣押决定书（附扣押财物、文件清单），证明2015年2月2日，港闸区纪委从陈懂兴处暂予扣留、封存涉案金元宝两个，2015年11月10日，从被告人姚某处暂予扣留、封存涉案文峰大世界商品提货券8张（价值人民币40000元）；2015年11月24日，侦查机关在被告人姚某处扣押涉案的两台笔记本电脑。
28.侦查机关提供的涉案文峰大世界商品提货券八张、金元宝两只的照片，证明涉案文峰大世界商品提货券及相应发票各八张、金元宝两只的具体内容、外观等情况。
29.侦查机关出具的扣押财物、文件清单，证明2016年1月8日，被告人姚某主动退出赃款人民币95326元。
针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1．关于价值人民币18100元的两只金元宝应否从犯罪数额中剔除。
现有证据表明，被告人姚某在侦查起诉阶段已对两只金元宝进行了辨认，明确表明该两只金元宝就是陈懂兴在2014年春节前所送的金元宝，且根据中国银行南通崇川支行提供的中金国礼实物销售清单，该两只金元宝系陈懂兴于2014年1月26日从该行所购买，相关证据能够相互印证，足以认定，因此，不应将价值人民币18100元的两只金元宝从被告人姚某的犯罪数额中予以剔除，对辩护人的相关辩护意见不予认可。
2．关于价值6433元的两台笔记本电脑应否从犯罪数额中剔除。
关于这两台笔记本电脑，虽然案发当时该两台笔记本电脑放在李宁的公司使用，但被告人姚某在收受两台笔记本电脑时，受贿行为已经既遂，其之后将电脑放在李宁公司使用只是一种处分行为，不影响受贿的认定，因此，不应将该两台笔记本电脑的价值从犯罪数额中剔除，对辩护人的相关辩护意见不予采纳。
3．关于葛某所送价值40000元的提货券应否从犯罪数额中剔除。
提货券是指用于提取商家指定的一件或多件货物的一种票据凭证，属于购物券的一种。本案中关于葛峰所送的八张文峰大世界的提货券，辩护人提出被告人姚某在收到时该八张提货券可能已经过期，该说法没有任何证据可以佐证，即使收到时已经过期，根据文峰大世界所出具的证明，该8张提货券虽有使用期限，但本着公平、合理的原则，在使用期限之外的时间，持有本提货券的顾客仍可以正常使用，也可以凭提货券结合购买该提货券时的POS机发票进行全额退款处理，也就是说该八张提货券即使过期，也不影响其应有的价值。因此，不应将价值40000元的提货券从犯罪数额中剔除，对辩护人的相关辩护意见不予采纳。
4．关于李宁支付的14400元的租金应否从犯罪数额中剔除。
根据司法解释的规定，贿赂犯罪中的财物包括货币、物品和财产性利益，财产性利益包括可以折算为货币的物质如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如旅游等，后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。本案中，李宁为被告人姚某租赁了一处房屋，并支付了六个月的租金共14400元，被告人姚某在拿到该房屋钥匙到归还房屋钥匙的六个月期间内，不管其有没有实际居住满六个月，该房屋的使用权属于被告人姚某，李宁为被告人姚某支付的租金属于一种财产性利益，该14400元的租金应当计算在被告人姚某的犯罪数额内，对辩护人的相关辩护意见不予采纳。
本院认为，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，以及国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。本案中，被告人姚某身为国家工作人员，利用担任南通港闸经济开发区管委会副主任、南通港闸经济开发区建设规划环保局局长、南通港闸经济开发区建设规划局局长以及兼任南通市城镇房地产开发公司港闸经济开发区分公司的实际管理人、南通天生置业有限公司法定代表人、实际负责人的职务便利，为苏州天园景观艺术工程有限公司南通分公司、南通方德信息科技有限公司等企业在工程承包、工程款审批拨付等方面谋取利益，收受周某、葛峰等人所送财物，数额较大，其行为构成受贿罪。江苏省南通市港闸区人民检察院指控被告人姚某受贿人民币163859元的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。
根据刑法规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。本案中被告人姚某于2015年10月8日主动到中共南通市港闸区纪律检查委员会说明自身的主要违纪问题，并在调查期间如实交代了自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；其退还了赃款，可酌情从轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、第十二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人姚某犯受贿罪，判处有期徒刑二年一个月缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴）
二、扣押在案的联想牌笔记本电脑一台、戴尔牌笔记本电脑一台、金元宝二只、赃款人民币95326元予以没收，上缴国库。
三、非法所得人民币40000元（八张文峰大世界提货券的价值）予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过
本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 周勇强
审 判 员 黄 玲
人民陪审员 柯月梅
二〇一六年九月三十日
书 记 员 翟佳卉
附：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收','2018-10-09
06:42:59',0,'web',NULL),(17547131,'eee0e498-4a39-45e8-8a27-08b0b7b27bf5','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：57次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1327\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：引用的主要法律条文\\\u0026#xA;《中华人民共和国行政诉讼法》\\\u0026#xA;第九十七条公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。\\\u0026#xA;《中华人民共和国行政强制法》\\\u0026#xA;第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。\\\u0026#xA;《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》\\\u0026#xA;第五百一十八条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院除对被执行人予以处罚外，还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单，将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报\",\"审判程序\":\"非诉执行审查\",\"案号\":\"（2016）闽0505行审97号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"泉州市\",\"法院省份\":\"福建\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"eee0e498-4a39-45e8-8a27-08b0b7b27bf5\",\"案件名称\":\"泉州市泉港区卫生和计划生育局陈金枝、林淑霞计划生育行政非诉一审行政裁定书\",\"法院名称\":\"泉州市泉港区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"泉港区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"申请人泉州市泉港区卫生和计划生育局于2016年6月8日向本院申请执行被执行人陈金枝、林淑霞行政非诉执行一案，本院于当月12日受理并依法组成合议庭，审查了本案\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1467648000000)\\\/\",\"案件类型\":\"3\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"泉州市泉港区卫生和计划生育局陈金枝、林淑霞计划生育行政非诉一审行政裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"泉州市泉港区卫生和计划生育局陈金枝、林淑霞计划生育行政非诉一审行政裁定书
（2016）闽0505行审97号\");$(\"#hidDocID\").val(\"eee0e498-4a39-45e8-8a27-08b0b7b27bf5\");$(\"#hidCaseName\").val(\"泉州市泉港区卫生和计划生育局陈金枝、林淑霞计划生育行政非诉一审行政裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）闽0505行审97号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"泉州市泉港区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"3\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1327\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"泉州市泉港区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"行政案件\" },{ name: \"行政管理范围\", key: \"reason\", value:
\"\" },{ name: \"行政行为种类\", key: \"reason\", value: \"\" },{ name: \"审理程序\",
key: \"trialRound\", value: \"非诉执行审查\" },{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\",
value: \"2016-06-17\" },{ name: \"当事人\", key: \"appellor\", value:
\"泉州市泉港区卫生和计划生育局,陈金枝,林淑霞\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国行政诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第九十七条\',法条内容:\'第九十七条
系统尚未收录或引用有误
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国行政强制法》\',Items:[{法条名称:\'第五十七条\',法条内容:\'
第五十七条
人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"泉州市泉港区卫生和计划生育局陈金枝、林淑霞计划生育行政非诉一审行政裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-07-05\\\\\",\\\\\