重庆市巴南区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0113民初1668号
原告张美平，男，1955年4月4日出生，汉族，住山西省汾阳市，现住重庆市渝北区。
原告李淑云，女，1955年2月28日出生，汉族，住山西省汾阳市，现住重庆市渝北区。
共同委托代理人周从容，重庆巴渝律师事务所律师。
被告罗淼，男，1986年5月17日出生，汉族，住重庆市江北区。
委托代理人殷红，重庆金牧律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司江津支公司，住所地重庆市江津区几江南干道紫荆花园商务大厦，组织机构代码90359726-6。
负责人田维智，经理。
委托代理人谢选，重庆尚润律师事务所律师。
被告重庆市江津区白沙镇人民政府，住所地重庆市巴南区渝南大道20号重庆西部汽车城内二号楼2316号，组织机构代码68890984-4。
法定代表人毛志福，经理。
委托代理人周容，重庆津舟律师事务所律师。
原告张美平、李淑云与被告罗淼、中国人民财产保险股份有限公司江津支公司（以下简称人保江津支公司）、重庆市江津区白沙镇人民政府（以下简称白沙镇政府）交通事故责任纠纷一案，本院于2016年2月22日受理后，依法适用简易程序，由审判员刘秀荣独任审判，于2016年4月18日公开开庭进行了审理。原告张美平、李淑云共同委托代理人周从容、被告罗淼及其委托代理人殷红、被告人保江津支公司委托代理人谢选、白沙镇政府委托代理人周容到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张美平、李淑云诉称，2015年7月21日8时15分许，被告许岗驾驶无牌照环卫垃圾车，沿重庆市江津区白沙工业园区中央大道，由工商校方向往高占方向行驶，当车行驶至白沙工业园区幄晟科技责任有限公司路段时，与同向行驶由罗淼驾驶的渝BCT0**号普通二轮摩托车发生碰撞，造成摩托车乘坐人张君英当场死亡、罗淼受伤，两车受损的交通事故。2015年9月18日，重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队下达道路交通事故认定书，认定被告许岗驾驶机件不符合技术标准的机动车的行为以及未与前车保持安全距离的行为负本次事故的主要责任，被告罗淼驾驶普通二轮摩托车，未靠最右侧车道行驶的行为负次要责任，死者张君英无过错。
因无牌照环卫垃圾车的所有人是第一被告重庆市江津区白沙镇人民政府，且该车在第二被告中国人民财产保险股份有限公司江津支公司投保交强险、商业险，故第二被告应在交强险、商业险范围内承担赔偿责任。要求三被告赔偿原告死亡赔偿金502940元、丧葬费28428元、被抚养人生活费365580元、住宿费交通费20000元，处理事故人员误工费1633.40元，精神损害抚慰金100000元、共计1018581.40元，要求保险公司在交强险和商业三者险限额内进行赔偿，精神抚慰金在交强险范围内优先赔偿，诉讼费由被告方承担。
被告罗淼辩称：被告白沙镇政府把无车牌号、无发动机号的车辆作为环卫车，江津区公安鉴定中心鉴定，此车左后车轮摩擦片有问题，车辆不符合运行条件，存在安全引患，是本次事故的主要原因；环卫车驾驶员许岗在行驶过程中，速度过快，且不与被告罗淼驾驶的摩托车保持安全距离，存在违规行为，也是事故发生的主要原因。张君英的死亡的全部责任应该由许岗和白沙镇政府承担，而罗淼没有任何过错，去公司上班只能从中间道直行，且本身有损失，不应该承担责任。
被告人保江津支公司辩称：对事故发生事实无异议，同意事故认定书中认定的五五责任分担。无法确认肇事车是否与被告白沙镇政府在我司投保的车辆为同一车辆。对于鉴定费、诉讼费我方不承担。
被告白沙镇政府辩称：事故环卫车是我方政府所有，该车在被告人保江津支公司处投保了交强险和第三者责任险。商业险限额50万，含不计免赔。本次事故是保险期限内，此次损失应该由被告二优先承担责任，不足部分再由其它侵权人承担；原告诉称的事故时间、地点、后果属实，但是所称的事故认定书的责任划分不属实；我方向原告垫付了10万元的赔款；原告诉讼请求的费用过高。
经审理查明，2015年7月21日8时15分许，被告许岗驾驶无牌照环卫垃圾车，沿重庆市江津区白沙工业园区中央大道，由工商校方向往高占方向行驶，当车行驶至白沙工业园区幄晟科技责任有限公司路段时，与同向行驶，已由右车道变更到中间车道的，由罗淼驾驶的渝BCT0**号普通二轮摩托车发生碰撞，造成摩托车乘坐人张君英当场死亡、罗淼受伤，两车受损的交通事故。2015年9月18日，重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队下达道路交通事故认定书，认定许岗驾驶机件不符合技术标准的机动车的行为以及未与前车保持安全距离的行为负本次事故的主要责任，被告罗淼驾驶普通二轮摩托车，未靠最右侧车道行驶的行为负次要责任，死者张君英无过错。被告罗淼不服，向重庆市公安局交通管理局申请复核，重庆市公安局交通管理局以部分事实不清，认定违反法定程序，责令重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队重庆调查认定。2015年11月30日重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队重庆做出渝公交认字［2015］第00099-1号道路交通事故认定书，认定许岗驾驶机件不符合技术标准的机动车的行为以及驾驶车辆未注意安全、操作不当，承担本次事故同等责任，被告罗淼驾驶机动车违法变更车道，承担本次事故同等责任，死者张君英无过错。原渝公交认字［2015］第00099号道路交通事故认定书撤销。
被告白沙镇政府所有的无号牌环卫车在人保江津支公司投保了交强险122000元，商业三者险共计50万元，并购买了不计免赔，保单记载号牌号码为暂090836，厂牌型号为鹤云CQJ5070ZLJ垃圾车，车架号LWLDARHE1CL055581，事故发生在保险期内。被告罗淼未为渝BCT0**号普通二轮摩托车投保交强险。
另查明，死者张君英系被告罗淼之妻、原告张美平、李淑云之女。虽为农村户口，但已在城镇购房，并缴纳社保多年。张美平、李淑云共育有两个子女，农村户口，随子在渝北区龙溪街道龙华大道1809号3幢9-8生活。事故发生后，被告白沙镇政府给付原告家属10万元。
上述事实，有原、被告的陈述，原告方提供的江津公交鉴（车检）字2015（78）号车辆鉴定报告、江津公交鉴（车检）字2015（79）号车辆鉴定报告、江津公交鉴（车检）字2015（40）号尸检报告、户口本，证明，房屋买卖合同，抵押合同、土地房屋预告登记、结婚证、养老保险缴费单、房地权证、国土证；被告白沙镇政府提交的交强险和商业险保险单、发票、机动车出厂合格证、建设银行付款回单（10万元）；被告人保江津支公司提交的保险事实提示事项确认书、第三者保险条款；被告罗淼提交的道路事故认定书两份、交通事故复核结论、照片5张、交通事故现场勘察笔录、交通事故调查卷宗材料等在案为据，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，公民的生命健康权利受法律保护，侵害公民身体造成伤亡的，应当承担民事侵权责任。本案交通事故系被告白沙镇政府环卫车司机许岗驾驶机件不符合技术标准的机动车的行为以及未与前车保持安全距离的行为与罗淼在由右车道变更到中间车道的观察不够共同造成，本院根据本次事故发生的原因力、作用及过错，认定许岗承担本次交通事故的70%民事赔偿责任，被告罗淼承担30%民事赔偿责任、许岗作为驾驶员的职务行为应由所在单位白沙镇政府承担赔偿责任。由于被告白沙镇政府对其所有的肇事车在人保江津支公司投保了交强险及商业三者险，因交通事故现场勘查记载的肇事车车架号与保单记载吻合，根据《中华人民共和国交通安全法》第七十六条以及最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，被告人保江津支公司应首先在有责交强险限额内承担赔偿责任，原告超出交强险限额的损失，应由白沙镇政府和罗淼按责任分担；其中白沙镇政府应承担的赔偿责任应由人保江津支公司在商业第三者责任险限额内根据保险合同直接向原告承担赔偿责任，根据保险合同未予理赔或超出保险额度的部分应由被告白沙镇政府自行承担；现场勘查笔录及照片证实垃圾车车头左侧有撞凹痕，摩托车尾部货架撞击变形，符合垃圾车从后边同向撞击摩托车的状态；交通事故在场人庞某证实“当时普通二轮摩托车行驶在垃圾车的右侧，两车不远”与许岗“发现我车的右边有一辆摩托车跟我同向行驶”的均证实被告人罗淼曾在许岗右侧行驶，而两车撞击第一地点在中间车道，说明罗淼有变道行为；结合事故地点在中央大道转盘附近，距离较短，现场虽没有被告罗淼突然变道欲越过黄实线进入工作单位幄晟公司大门的相应证据，但在从右道变到中间车道过程中也应有观察，安全注意义务，故被告罗淼关于其无责的辩解及被告人保江津支公司五五责任划分的辩解，与本案查明事实不符，不予支持。因交通事故现场勘查记载的肇事车车架号与保单记载吻合，被告人保江津支公司关于套牌车及无法确认肇事车是否与投保的车辆一致的辩解，不予支持。综上所述，原告请求被告赔偿经济损失，理由正当，本院对其合理部分应予以支持。
经审查，结合原告诉请，本院确认二原告因张君英交通事故死亡的经济损失为：1、死亡赔偿金502940元（张君英虽为农村户口，在城镇居住就业，有稳定的生活来源，应按城镇标准计算，城镇居民人均可支配收入25147元/年×20年）；2、丧葬费27794元；3、被扶养人生活费365580元（张美平18279元/年×20年÷2人，李淑云182**元/年×20年÷2人，虽然张美平、李淑云属农村户口，因在重庆市城镇居住一年以上，应按城镇标准计算）；4、精神损害抚慰金，酌情考虑30000元；5、因原告家属误工损失，仅有工资标准，无因奔丧扣款的证据，不予采信，对参加事故处理人员交通费、住宿费、误工费，酌情主张3000元；以上损失共计929314元，被告人保江津支公司应首先在有责交强险限额内赔偿原告110000元；交强险限额外的损失819314元，由白沙镇政府和罗淼按责任分担；其中白沙镇政府应赔偿原告573519.8元（929314-110000元后的数额×70%）,扣除白沙镇政府已支付的10万元，由人保江津支公司在商业第三者责任险
50万限额内支付原告473519.8元，白沙镇政府已给付的100000元与保险限额外73519.8元相品迭，多支付的26480.2元，自行与人保江津支公司结算；被告罗淼应赔偿原告损失245794.2元（929314-110000元后的数额×30%），依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第三十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国合同法》第四十一条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司江津支公司在交强险限额内赔偿原告张美平、李淑云因张君英交通事故死亡经济损失110000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司江津支公司在商业险限额内赔偿原告张美平、李淑云因张君英交通事故死亡经济损失473519.8元（与重庆市江津区白沙镇人民政府已给付的100000元已相品迭）；
三、被告罗淼赔偿原告张美平、李淑云因张君英交通事故死亡经济损失245794.2元：
四、驳回原告张美平、李淑云其他诉讼请求。
上述一、二项限本判决生效之日起二十日内履行，如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费13967元，本院减半收取6983元，由被告重庆市江津区白沙镇人民政府承担4586元；由罗淼承担1965元，原告张美平、李淑云自行承担432元，案件受理费立案时已由原告缓交，原、被告应在本判决生效后二十日内向本院财务室直接缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。并预交上诉案件受理费13967元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 刘秀荣
二〇一六年六月一日
书记员 陈 宸