江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)连东民初字第02122号
原告江苏双固建设有限公司，住所地南京市建邺区苍山路20号。
法定代表人孔华年，董事长。
委托代理人吴致麟，江苏苏源律师事务所律师。
被告连云港东兴建筑劳务有限公司，住所地连云港市经济开发区中云文体中心大楼309号。
法定代表人王春年，总经理，
原告江苏双固建设有限公司与被告连云港东兴建筑劳务有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2015年10月14日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人吴致麟到庭参加诉讼，被告经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏双固建设有限公司诉称，2012年3月20日，原、被告签订《建设工程施工劳务合同》，合同担保方为南京美强控股集团，原告将承接的连云港牡丹园8号一期工程劳务部分分包给被告。被告承接工程后，工程进度迟缓，工程质量低劣，并于2013年8月底私自撤场，导致工程全面停工至今。经查，被告根本不具备相关劳务资质，还长期拖欠农民工工资，导致部分民工前往东海县清欠办讨薪。原告此前陆续支付被告工程款1158万元，为维护社会稳定、避免群体性事件又为被告向清欠办垫付民工工资1727736元，总计支付13307736元。原告委托相关鉴定机构后发现目前完成的工程量造价仅为10173442元。原告已经超付被告3134294元。综上，原告为保护自身利益诉至法院，请求判令被告退还超付工程款3134294元，本案诉讼费由被告承担。
被告连云港东兴建筑劳务有限公司未答辩。
经审理查明，2012年10月30日，原、被告签订《建设工程施工劳务分包合同》，原告将东海县东开发区牡丹园8号一期工程（含人防工程）分包给被告承建，建筑面积约119076.43平方米，均价按每平方米468元计算，合同总价暂定为55727769.24元（最终以甲方审定的结算值为准），具体工程为十七幢小高层（11+1）；七幢双拼别墅；一幢会所；一期人防。全部工程于2013年12月底之前全部交付。
另查明，被告完成13号、15号、18号、19号、22号、23号、24号七幢小高层主体工程后，双方发生纠纷，停止施工至今。
再查明，原告累计已支付被告工程款1158万元，此外因被告处农民工上访讨薪，2013年11月21日，原告方代为被告垫付农民工工资1727736元。
又查明，2015年9月，原告委托南京苏溧工程项目咨询有限公司对被告已完成13号、15号、18号、19号、22号、23号、24号楼工程量造价进行审核，审核结果为工程量核定造价10173441.55元。
还查明，2014年7月，被告曾起诉原告、南京美强控股集团涉案《建设工程施工劳务合同》项下款项8563517.52元，连云港市中级人民法院组织交换证据后，后被告将诉讼请求变更为10000元，并申请撤回起诉，后法院裁定准予撤诉。
以上事实，有当事人的陈述、《建设工程施工劳务合同》、转款凭证、收条、东海县清欠办盖章确认的关于牡丹园8号代发工程结算单、起诉状、撤诉申请书、民事裁定书等证据予以证实。
本院认为，原被告签订《建设工程施工劳务合同》，被告承建东海县东开发区牡丹园8号一期工程（含人防工程），原被告均应按照合同约定履行各自相应的义务。被告完成13号、15号、18号、19号、22号、23号、24号楼主体工程后，双方发生纠纷，被告从2013年年底停止施工至今，涉案劳务合同实际也无法继续履行，原告请求解除双方签订的《建设工程施工劳务合同》，符合法律规定，应当予以支持。根据相关法律规定，建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。原告累计已支付被告工程款1158万元，另外代为被告垫付农民工工资1727736元，合计13307736元，上述付款事实有原告提供的被告出具的收条及对应的转款凭证、东海县清欠办盖章确认的关于牡丹园8号代发工程结算单予以证实，本院予以确认。被告已完成13号、15号、18号、19号、22号、23号、24号楼工程量造价为10173441.55元，有具有相关资质的鉴定机构审核确认，故本院对上述工程量造价审核结果予以采信。综上，原告已超额支付被告工程款3134294、45元（13307736元-10173441.55），被告应当依法予以返还。被告经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼，应承担举证不能和判决与其不利的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告江苏双固建设有限公司与被告连云港东兴建筑劳务有限公司于2012年3月20日签订的《建设工程施工劳务合同》。
二、被告连云港东兴建筑劳务有限公司于本判决生效后二十日内容退还原告江苏双固建设有限公司超额支付工程款3134294元。
三、驳回原告江苏双固建设有限公司其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应该依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费31874元，公告费620元，合计32494元，由被告连云港东兴建筑劳务有限公司负担（已由原告垫付，被告于本判决生效后十日内与上述款项一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费31874元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 井西华
代理审判员 吴 鹏
人民陪审员 马长宜
二〇一六年三月九日
书 记 员 李 慧
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
（二）、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
（三）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。