四川省彭州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0182民初984号
原告彭州市致和镇清洋村村民委员会。住所地：四川省彭州市。
法定代表人徐泽辉，职务：村委会主任。
委托代理人周林，四川法翼行律师事务所律师。
委托代理人李万星，四川法翼行律师事务所律师。
被告四川省彭州市长城节能有限公司。住所地：四川省彭州市。
法定代表人廖明军。
原告彭州市致和镇清洋村村民委员会（以下简称：清洋村委会）诉被告四川省彭州市长城节能有限公司（以下简称：长城节能公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月3日立案受理。依法组成合议庭，于2016年6月27日公开开庭进行了审理。原告清洋村委会的委托代理人周林到庭参加诉讼。被告长城节能公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告清洋村委会诉称，2006年2月3日，原、被告签订了《农村土地承包经营权流转合同》，约定被告向原告承包致和镇清洋村六、七、八社的108.16亩土地，用于高科技花木生态园项目建设，并约定土地流转费的支付方式和支付时间。被告在支付了部分土地流转费后，便以各种借口推脱，自2013年10月30日起，未再支付土地流转费，至今仍欠原告2013年10月30日至2014年10月29日的土地流转费311692.4元，并拖欠2014年10月30日至2016年2月29日的土地流转费。2015年1月7日，原告曾向被告邮寄律师函，要求其支付土地流转费，但被告至今仍未支付。故原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告于2006年2月3日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；2、被告立即向原告支付拖欠的截至2016年2月29日的土地流转费，合计786154.27元，并以本金311692.4元为基数，按年利率6.15%的标准，支付自2014年10月30日至2015年10月29日的资金利息损失，以667538.8元为基数，按年利率6.15%的标准，支付自2015年10月30日至2016年2月29日的资金利息损失，以本金786154.27元为基数，按年利率6.15%的标准，支付自2016年3月1日起至流转费付清之日止的资金利息损失。
被告长城节能公司未作答辩。
原告清洋村委会为支持其诉讼主张，向本院提供了如下证据材料：
1、原、被告身份信息。证明原、被告诉讼主体适格；
2、《农村土地承包经营权流转合同》。证明被告从原告处租赁土地108.16亩，用于花木生态园建设，双方对流转费的计算标准和支付时间进行了约定的事实；
3、律师函、邮寄凭证。证明原告曾向被告发出律师函，要求其支付土地流转费的事实；
4、土地租金支付标准，证明被告应当按照每亩每年3290元土地流转费（含租金及协调管理费用）的标准支付租金的事实；
5、四川省村集体经济组织专用票据（复印件），证明被告向原告租地，在2013年10月30日至2014年10月29日期间的应付流转费，被告只支付了44154元的事实；
6、案件查询表，证明被告负债严重，有大量案件正在执行阶段，其房屋在（2015）彭州执字第391号案件中已经被依法拍卖，被告不可能继续履行租赁合同的事实。
被告长城节能公司没有证据出示。
经庭审举证，本院审查，原告出示的证据1、2、4、5，客观真实，来源合法，互相映证，能够证明被告向原告承租108.16亩土地，土地流转费为每亩每年3290元，被告仅支付了部分租金，至今拖欠2013年至2016年租金的事实，因具有证据材料的客观性、关联性、合法性及证明力，本院予以采信；原告出示的证据3，该邮件并未妥投，不能证明被告已收到催告的律师函，本院不予采信；原告出示的证据6，与本案无关，本院不予采信。
根据上述采信的证据并结合当事人的陈述，本院确认如下案件事实：
2006年2月3日，原、被告签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定原告将本集体经济组织六、七、八社的108.16亩土地出租给被告用于高科技花木生态园项目建设，租期自2006年2月3日至2056年2月3日。土地流转费用采取青苗补偿费一次性付清，剩余部分按“土地费本金计息”办法支付。按每亩每年黄谷600公斤、小麦400公斤的收购指导价折算为现金支付给原告，保底每亩1600元，与家具园区租金标准同步。另每年每亩增补协调管理费用500元，由原告负责做好该宗土地的协调工作。上述流转费用于每年10月30日前一次性支付。双方同时约定，若被告丧失经营能力使合同不能履行，或因一方违约使合同无法履行的，可变更或解除合同。合同签订后，被告开始租用原告的土地，并支付相应的租金及协调管理费用。双方在履行过程中，协调管理费用由原约定的500元变更为每亩每年300元，计入土地流转费中与租金一并支付。2013年1月22日，被告按每亩每年3290元的流转费标准，向原告支付了2012年10月30日至2013年10月29日的部分土地流转费300000元，欠付该年流转费55846.4元。2013年12月25日，被告向原告结清了2012年10月30日至2013年10月29日所欠的流转费55846.4元，并支付了2013年10月30日至2014年10月29日的部分流转费44154元。之后，被告未再向原告支付土地流转费。
本院认为，原、被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的规定，未损害第三人和社会公共利益，合法有效。原告按合同约定将土地出租给被告使用，被告应按合同约定向原告支付土地流转费。被告于2013年12月25日仅支付了2013年10月30日至2014年10月29日的部分流转费后，至今未再向原告支付流转费。其行为已构成根本违约，致使原告的合同目的不能实现。依照双方在合同中的约定，被告因违约致使合同无法履行，原告有权解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定，原告要求解除与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》的请求合理，本院予以支持。关于原告要求被告支付拖欠的截至2016年2月29日的土地流转费786154.27元的请求。被告于2013年12月25日结清了2013年10月29日前的土地流转费，并支付了2013年10月30日起的部分流转费44154元。2013年10月30日至2016年2月29日共28个月，被告共应支付土地流转费830308.27元（每亩每年3290元×108.16亩÷12个月×28个月），扣除已支付的44154元，尚欠786154.27元。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百二十六条的规定，原告要求被告支付未付的土地流转费786154.27元的请求合理，本院予以支持。被告未到庭应诉，视为对抗辩权的放弃。关于原告主张的资金利息损失。被告逾期未向原告支付租金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，被告应当承担相应的违约责任。被告拖欠2013年10月30日至2014年10月29日的土地流转费311692.4元（每亩每年3290元×108.16亩-44154元），拖欠2014年10月30日至2015年10月29日的土地流转费355846.4元（每亩每年3290元×108.16亩），拖欠2015年10月30日至2016年2月29日的土地流转费118615.47元（每亩每年3290元×108.16亩÷12个月×4个月），占用了原告的资金利息，原告要求被告以311692.4元为基数，支付自2014年10月30日至2015年10月29日的资金利息损失，以667538.8元为基数，支付自2015年10月30日至2016年2月29日的资金利息损失，以786154.27元为基数，支付自2016年3月1日起至土地流转费付清之日止的利息损失的请求合理，本院予以支持。关于资金利息标准。原告主张被告按年利率6.15%支付资金占用利息，原告主张的资金利率高于中国人民银行公布的同期贷款基准利率，原告又未举出证据证明其实际损失，本院确定按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算资金利息，原告主张的过高部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告彭州市致和镇清洋村村民委员会与被告四川省彭州市长城节能有限公司于2006年2月3日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；
二、被告四川省彭州市长城节能有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告彭州市致和镇清洋村村民委员会土地流转费786154.27元，并以本金311692.4元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率，支付自2014年10月30日至2015年10月29日的资金利息损失，以667538.8元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率，支付自2015年10月30日至2016年2月29日的资金利息损失，以786154.27元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率，支付自2016年3月1日起至土地流转费付清之日止的利息损失；
三、驳回原告彭州市致和镇清洋村村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12498元，由被告四川省彭州市长城节能有限公司负担（此款原告已垫交，被告在支付租金时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 姜波
代理审判员 宋姗
人民陪审员 游婷
二〇一六年八月八日
书 记 员 徐霞