云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2532刑初105号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人李勇，男，1987年1月7日生，瑶族，高中文化，河口县鼎宏商贸有限公司法定代表人。因涉嫌犯行贿罪，2016年2月27日经河口县人民检察院决定，同日被河口县公安局刑事拘留，同年3月12日经红河州人民检察院决定，同日由河口县公安局取保候审。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕89号起诉书指控被告人李勇犯行贿罪，于2016年8月25日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年10月10日公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派助理检察员杨雅西、姚金出庭支持公诉。被告人李勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：2015年9月、10月间，被告人李勇为谋取不正当利益，先后两次向河口县打私办主任李某某贿赂共计人民币25万元。具体情况如下：
1﹒2015年9月的一天，被告人李勇朋友的“冻品”被河口县打私办查扣，李勇通过县边防大队的徐某（另案处理）认识县打私办主任李某某，请求李某某放行李勇被扣的“冻品”，李某某同意放行，李勇向李某某行贿人民币15万元。
2﹒2015年10月的一天，被告人李勇朋友的两车“冻品”被县打私办的工作人员查获，县打私办主任李某某等人扣押了驾驶员的车钥匙、行车证、驾驶证等，被扣两辆车的驾驶员趁李某某查询其他车辆之际，用备用钥匙将车开走，事后李勇通过短信方式请求向李某某拿回行车证等证件。次日，李勇向李某某行贿人民币10万元。李某某收下钱后把被扣押的车辆证件和车钥匙还给李勇。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人李勇的供述等证据予以证实，认为被告人李勇为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李勇到案后如实交待自己的犯罪事实，依法可从轻处罚，到案后认罪态度较好，酌情可从轻处罚。建议法院根据被告人李勇的犯罪事实、犯罪性质、犯罪数额、犯罪情节、社会危害性、认罪态度以及悔罪表现等依法作出判决。
被告人李勇对指控的罪名无异议，称其已知错，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：2015年9月、10月间，被告人李勇为谋取不正当利益，先后两次送给河口县打私办主任李某某共计人民币25万元。具体情况如下：
1﹒2015年9月的一天，被告人李勇朋友的“冻品”被河口县打私办查扣，李勇通过县边防大队的徐某（另案处理）认识县打私办主任李某某，请求李某某放行李勇被扣的“冻品”，李某某同意放行，在李某某居住在人大的家里，李勇送给李某某人民币15万元。
2﹒2015年10月的一天，被告人李勇朋友的两车“冻品”被县打私办的工作人员查获，县打私办主任李某某等人扣押了驾驶员的车钥匙、行车证、驾驶证等，被扣两辆车的驾驶员趁李某某查扣其他车辆之际，用备用钥匙将车开走，事后李勇通过短信方式请求向李某某拿回行车证等证件。次日，在李某某居住在人大的家里，李勇送给李某某人民币10万元。李某某收下钱后把被扣押的车辆证件和车钥匙还给李勇。
另查明，被告人李勇在河口县人民检察院电话通知后，主动到案，并如实供述其犯罪事实。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1﹒到案经过、立决定书、拘留决定书、拘留证、取保候审决定书，证实河口县人民检察院在查办河口县打私办主任李某某滥用职权、受贿案时，发现李勇存在向国家工作人员贿赂的行为。2016年2月26日河口县人民检察院决定对李勇行贿一案进行立案侦查，同日经河口县检察院干警电话通知后，李勇按时到河口县检察院反贪污贿赂局接受调查，并如实供述自己的犯罪事实，亲笔书写交待材料。2016年2月27日经河口县人民检察院决定，同日被河口县公安局刑事拘留，同年3月12日经红河州人民检察院决定，同日由河口县公安局取保候审。
2﹒李某某任职文件、公务员登记表、干部履历表、工作调动通知、职务任免令等任职文件、河口县打私办相关材料，证实李某某于1998年10月在河口县建设局参加工作，2006年2月通过考试录用进入国家公务员队伍，并在河口县文化体育局工作。2007年4月10日调入河口县政府办公室，2009年10月13日任命河口县办公室副主任。由于河口边境地区走私高发态势，河口县于2014年11月成立反走私综合治理专项联合行动的领导小组，成立了打私办，李某某任主任。制定了联合行动方案，制定了河口县打私办的查缉走私等工作职责、分工、日常巡查工作制度，拍卖、收缴、无主货物移交等制度。
3﹒河口鼎宏商贸有限公司相关材料，证实河口鼎宏商贸有限公司于2014年5月7日成立，系自然人出资有限公司，注册资本为50万元，住所地：河口县北山新区中越河口国际商贸城一期2栋2单元603号，经营期限2014年5月7日至2034年5月7日，经营范围为机械设备及配件、矿产品、化工产品等。货物进出口、技术进出口须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。
4﹒证人李某某的证言，证实他是河口县政府办副主任兼打私办主任，他的工作职责是组织、协调监督、检查全县各缉私职能部门及有关行业部门反走私的联合行为，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索、督促、指导案发地有关部门查处举报的走私案件，促进各缉私执法部门形成打私合力，遏制走私行为，并对查获和移交的走私货物进行接收、管理、处置等。2015年9月份的一天凌晨2时许，他在高速公路“和丽养猪场旁”查获了1车冻品牛肉，然后停放在高速公路检查站。第二天，河口县边防大队的徐某带着李勇来到他居住河口县镇政府旁老人大的家里，跟他说“李勇是我的小兄弟，人很可靠，昨天查的货是李勇的，现在笔录都没有做，放不放由你们决定”，李勇听后主动拿了一个袋子给他，过后他打开袋子，里面有15万元。后面他就把李勇的这批冻品牛肉放走了。2015年9月25日晚9时许，他们到坝洒巡查，在坝洒木材加工厂旁查获了2车涉嫌走私的冻品牛肉，他们及时扣押了驾驶员的车钥匙、行车证、驾驶证等，由于当时走私车辆太多，在他们去忙其他事的时候，那两辆车的驾驶员就用备用钥匙把车开走了。随后他就收到李勇用手机发来和一条短信：“哥，刚才你查的货是我的，我已经叫驾驶员用备用钥匙把车开走了”。第二天，李勇来到他的家里，拿了一个袋子给他，并说这个是昨天晚上的钱，他接过钱后，就把昨天扣押的两个驾驶员的车钥匙、驾驶证、行车证等东西拿给李勇，李勇走后，他打开袋子，看见里面装有15万元。他将李勇送的钱埋在瑶山牛塘村毛坡良地棚里。他放行的这些牛肉都是从越南走私进来，也未进行检验检疫。
5﹒证人徐某的证言，证实他是河口县公安边防大队的武警。他跟李勇是朋友，2015年8、9月的一天，李勇打电话跟他说，他有几个越南朋友的货被打私办抓了，问他怎么处理。第二天，他到河口县打私办主任李某某的办公室，听见工作人员问李某某，前两天扣押的货，什么时候交钱领车。他就问李某某前两天查的货要怎么处理，李某某回应，交15万元就可以把车领走。他把这个信息和李某某的电话告诉李勇。李勇把车领走后的一天，李勇约他一起到老人大李某某的家里，当时李勇下车提了一个袋子，他们坐了一下，说了一些感谢的话，他们走的时候，李勇把那个袋子拿给李某某，袋子里装的什么东西，他不清楚。
6﹒扣押财物和返还物品、文件清单，证实2016年2月27日，河口县人民检察扣押了李勇一部金色华为手机（型号HUAWEINXT-
AL10），经查实与本案无关后，河口县人民检察院已于2016年4月21日返还给李勇。
7﹒被告人李勇的供述和自我交待材料，证实他是河口县鼎宏商贸有限公司法定代表人。2015年9月份的一天凌晨2时许，他的朋友“东哥”打电话跟他说，有一车冻品被河口县打私办的人查扣了，让他帮忙找县打私办的领导求情、疏通关系把查获的冻品放出来。由于他知道河口县边防大队的徐某与李某某关系好，他找徐某说明冻品被扣一事。后由徐某找李某某去谈放车事情，徐某回来后就说李某某同意以人民币15万元将查扣的冻货放行，他跟“东哥”说明这个情况，“东哥”就同意了，第二天，李某某就将“东哥”的冻货放行了。几天后，徐某打电话给他说，李某某在家，让他一起将15万元送到李某某家去。他拿着钱和徐某到李某某家里，并在李某某家客厅将15万元送给李某某。2015年10月份一天，他的朋友“强哥”打电话跟他说，有两车冻货在坝洒被打私办查扣了，车辆证件和钥匙被县打私办没收了，但是驾驶员用备用钥匙将车开走了，并说愿意拿10万元来处理。他打电话给李某某说那两辆车是他朋友的，请李某某把扣押的证件和车钥匙拿回来，并把被查扣的车辆证件信息，用短信发给了李某某。第二天“强哥”把10万元拿他，几天后，李某某打电话给他，让他去家里拿车辆证件和车钥匙，他去李某某家拿车辆证件和钥匙的时候，他将用EMS信封装的10万元送给李某某。
8﹒户口证明及前科劣迹证明，证实被告人李勇的出生日期，案发时系成年人，以及其他身份信息基本情况，无犯罪前科。
上列证据经本院当庭举证、质证和认证，除证人李某某陈述李勇第二次送了15万元，结合李勇的证言，从有利于被告人的原则，综合认定为李勇第二次送给李某某10万元外，其他证据取证程序和证据形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人李勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，侵犯工作人员的廉洁性和国家经济管理的正常活动，数额较大，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人李勇犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人李勇在检察机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，庭审中认罪态度较好，依法予以从轻处罚；被告人李勇在被追诉前主动交待行贿行为，且积极缴纳罚金，酌情可从轻处罚。根据被告人李勇的行贿数额及法定和酌定从轻处罚情节，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑，依法并处罚金。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
被告人李勇犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金16万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日计算，即自2016年11月21日起至2017年11月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
此
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无
正
文
审判长 邱云霞
审判员 牛家文
审判员 罗保庆
二〇一六年十一月二十一日
书记员 李 微