湖南省常宁市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)常民二初字第106号
原告陈某甲。
委托代理人陈某乙（陈某甲之父）
委托代理人李涛龙，湖南恒诚律师事务所律师。
被告唐某某。
被告王某某。
原告陈某甲为与被告唐某某、王某某合伙承包建设工程纠纷一案，于2015年4月30日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈某甲之委托代理人陈某乙、李涛龙，被告唐某某、王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某甲诉称：原、被告皆为朋友关系。2014年5月27日，两被告打电话给原告，告知常宁市教育局招标建设罗桥中学公租房信息，因自身无经济能力，相约原告合伙去投标。为此，原、被告三人便以常宁市第六建筑工程有限公司、常宁市鸿昌建筑有限公司、常宁市华龙建筑有限公司的名义去投标。投标总投入392225元（包括交三公司招标保证金300000万元），其中原告投入339945元，被告唐某某出资42280元，被告王某某出资10000元。同年6月中旬，在招投标过程中，以常宁市华龙建筑工程有限公司中标罗桥中学公租房建设工程（建筑面积1188平方及厕所水电安装工程）。之后，原、被告口头约定：原告及被告唐某某负责施工管理及财务管理，设立公用专用帐户——“农行：18-270900460297678”，一切工程资金必须经由此帐户；原告及被告王某某负责材料采购；并由原告负责工程全面工作。同时，约定签订书面合伙协议。但工程施工后，两被告无论是与他人签订施工合同、还是材料采购、财务收支等一切事宜，均不告知原告，擅自处理。原告看在朋友情份上，多次与两被告协商沟通，两被告置之不理。为此，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判决解除原、被告的合伙关系，进行合伙清算，由被告支付工程利润款20万元。
为支持自己的诉请，原告向法庭提举了下列证据：
证据一、身份证复印件。以证明原告身份；
证据二、出资证明复印件。以证明原、被告合伙关系；
证据三、现金交款单。以证明原告出资情况；
证据四、《建设工程施工合同》复印件。以证明合伙事项；
证据五、收条复印件。以证明原、被告合伙关系；
证据六、进帐单。以证明原告投标事项；
证据七、存折复印件。以证明原、被告合伙关系；
证据八、常宁市第六建筑工程有限公司、常宁市鸿昌建筑有限公司、常宁市华龙建筑有限公司帐号记录。以证明原、被告合伙关系。
被告唐某某、王某某辩称：两被告与原告之父系亲戚和朋友关系属实。2014年5月，两被告受常宁市华龙建筑工程有限公司的委托，招投标常宁市罗桥中学公租房建设工程，因急需资金，便找到原告之父要求借款30万元，用于工程招标使用。原告之父借款30万元，两被告给付了利息。原告之父口头提出合伙共同承建，因意见不一，合伙不成，原告撤回了资金。现工程正在施工之中，没有完工，没有交付，没有结算，原告经常到工地吵闹，致使工程常被停工。为此，请求判决驳回原告的无理之诉，并赔偿两被告经济损失5万元。
为支持自己的抗辩主张，两被告向法庭提举了相关领款手续（四份五页）。
经审理查明：两被告与原告之父系亲戚和朋友关系。2014年5月，两被告得知常宁市教育局招投标常宁市罗桥中学公租房工程建设信息，即邀原告之父出资合伙参与投标，原告之父同意。为此，两被告与原告之父分别经得常宁市第六建筑工程有限公司、常宁市鸿昌建筑有限公司、常宁市华龙建筑有限公司授权，以该三公司名义，参与工程投标。该三公司所交纳的招标保证金30万元（每公司10万元），均是原告之父出资，后工程由常宁市华龙建筑有限公司中标，以常宁市第六建筑工程有限公司、常宁市鸿昌建筑有限公司名义所交投标保证金各10万元退还给原告之父。2014年7月4日，常宁市教育局罗桥中学与常宁市华龙建筑有限公司签订《建设工程施工合同》及《附加协议》，对工程概况、范围、工期、价款、付款方式等作了具体规定。嗣后，两被告与原告之父组织施工，并以原告之父名义开设了在农行18-270900460297678个人结算帐户。截止2014年9月11日，经原告与被告唐某某结算，原告之父共出资金14.4943万元。2014年10月6日，依照约定从工程款中支付原告之父为工程投资补偿款（同年5-9月）2万元。2015年1月14日，常宁市华龙建筑有限公司转付原告工程款10万元（退还投标保证金），下差原告出资款4.4943万元。在施工中，为工程施工管理问题，两被告与原告之父发生争执，两被告则撇开原告，独自进行施工。为此，原告诉至法院，要求解除合伙关系，进行合伙清算。
上述事实，有原、被告陈述，及原、被告所提举的证据予以佐证，经庭审质证，足以认定。
本院认为:原、被告合伙借用多家建筑施工企业资质，参与建设工程围标，违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》相关禁止性规定，原、被告合伙从事围标招投标行为违法，参与中标无效，但两被告长期占用原告资金，应当依照约定向原告支付投资补偿款。因原告于2014年10月6日依照双方约定已拿回同年5至9月投资补偿款2万元，其补偿费率高于年利率24%，故可参照民间借贷资金占用利率就高原则，以年利率24%计算。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第五条、第二十六条、第六十六条、《中华人民共和国招标投标法》第五条、第二十六条、第三十二条、第五十三条、第五十四条、《中华人民共和国民法通则》第七十二条第一款、第九十二条和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款之规定，判决如下：
限被告唐某某、王某某于本判决生效后十日内退还原告陈某甲出资款4.4943万元，并从2014年10月1日起至2015年1月14日止按出资额14.4943万元、2015年1月15日起至出资款还清时止按出资额4.4943万元，以年利率24%向原告陈某甲支付利息。
如果未按判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2000元，由被告唐某某、王某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 李同生
审 判 员 黄卫民
人民陪审员 易成虎
二〇一六年五月二十八日
书 记 员 杨 晶
相关法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
《中华人民共和国招标投标法》
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上至百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
《中华人民共和国民法通则》
第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。
按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
(一)既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。