青海省湟源县人民法院
民 事 判 决 书
(2014)源民一初字第29号
原告湟源县和平祥明工贸开发部。
地址：湟源县。
负责人尚建明，该开发部经理。
被告湟源永盛物资工贸有限责任公司。
住所地：湟源县。
法定代表人李军，该公司经理。
委托代理人袁生庆，男，汉族，湟源永盛物资工贸有限责任公司法律顾问。
原告湟源县和平祥明工贸开发部与被告湟源永盛物资工贸有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员祁晓春��任审判，公开开庭进行了审理。原告湟源县和平祥明工贸开发部负责人尚建明、被告湟源永盛物资工贸有限责任公司法定代表人李军及委托代理人袁生庆到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告湟源县和平祥明工贸开发部诉称，我从一九八几年开始开矿，2003年经与被告口头协议，将自己的隆和硅石矿山租赁给被告湟源永盛物资工贸有限责任公司经营，约定被告每年给付原告租金50000元，期间被告于2003年给付租金2000元。2006年原、被告双方补签《湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁协议》，约定原告将硅石矿从2003年起租给被告经营，租赁费每年50000元。后被告仅在2007年给付50000元租金，2008年原告公司内部股东间发生矛盾打官司，协议自动中断，矿山由我一直经营。湟源县和平祥明工贸开发部的负责人原来为我父亲尚彥云，2011年我父亲去世后2013年变更为我本人。2013年4月份经原告多次催要，被告拒付剩余租金，现原告诉求：1、依法判令被告湟源永盛物资工贸有限责任公司给付原告租赁湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁费198000元，2、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉求，举证如下：
1、《湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁协议》，意在证明双方签定租赁协议，约定原告从2003年起将隆和硅石矿租赁给被告，租金每年为50000元；
2、湟源永盛物资工贸有限责任公司财务记帐凭证一本（2005年2月1日至2月28日），意在证明矿山租赁期间原告湟源县和平祥明工贸开发部现负责人尚建明在被告公司当司机，当时经营矿山的开支必须由其法定代表人李清华及自己双方签字，即自己对矿山经营的开支起监督作用；
3、采矿许可证，意在证明原告对隆和硅石矿已取得采矿权；
4、死亡注销证明，意在证明湟源县和��祥明工贸开发部原负责人尚彥云于2011年1月18日死亡，2013年11月8日被注销户口后，该开发部负责人已变更为尚建明；
5、湟源县人民法院（2012）源民二初字第11号民事调解书，意在证明其之前已主张过租赁费，即诉讼时效已中断。
被告湟源永盛物资工贸有限责任公司辩称，我公司最早成立于1999年，自2003年开始公司股东为贺英、李清华及李军，法定代表人为贺英，三人各占33.3%的股份。自2003年7月开始公司股东变更为李清华。现李清华已不再是我公司股东，原告所称矿山租赁协议我们其他股东不知情，是李清华的个人行为。2003年10月份，当时的湟源县和平祥明工贸开发部负责人尚彥云向我公司提出其无力经营矿山，双方口头协商由被告带动经营，于是被告投入前期费用进行开采。2007年我公司与尚彦云口头协商将矿山以150000元的价格转让给我公司，我公司于2007年4月23日支付50000元后双方商定剩余款项年底付清，因年底我公司内部股东发生争议打官司且尚建明反悔，双方商量将已付的50000元作为补偿款给了原告。原告向被告出具的收条亦载明50000元系出让款，所以双方之间是矿山转让合同关系，而非租赁合同关系。2014年元月份尚彥云借我公司2000元，原告所说2000元不是租金。另自2007年底我公司已不再经营矿山了。
被告委托代理人提出，原告的诉讼请求已超过诉讼时效，且原告湟源县和平祥明工贸开发部原负责人为尚彦云，现尚建明起诉主张租金，系主体错误。
为证明上述主张，被告向法庭提供收条一份，意在证明被告已向原告支付矿山转让金50000元。
本院依据原被告举证、质证，认证如下：
1、被告及其代理人对原告提供的《湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁协议》的真实性表示异议，认为此协议系手写，且只有一份，被告公司在协议上的印章不清晰，除了合同上签字的李清华外，公司其他股东并不知情，且未经股东会决议。本院认为被告未提供证据证明该合同不真实，且法定代表人有权以公司名义对外签订合同，故被告对该合同的异议不成立。
2、被告对原告提交的财务记帐凭证质证认为尚建明在凭证上签字系因其为经办人，并不是原告所说的监督。本院认为此证据与本案无关，不予采纳。
3、被告对原告提供的（2012）源民二初字第11号民事调解书质证认为，在被告公司处理内部股权争议时股东李清华提到过租赁合同，该证据不能证明原告主张过租赁费。本院认为该证据不能证明原告向被告提出过要求，故被告对该证据的异议成立。
对于被告提出原告诉讼请求已过诉讼时效的主张，本院认为，本案合同中未约定具体履行期限，依据合同法第六十二条的规定，履行期限��明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应给对方必要的准备时间。故原告可以随时主张，对被告的抗辩理由不予采纳。
4、被告对原告提供的死亡证明书质证认为，该证据只能证明原负责人死亡，与本案无关。本院认为被告关于签订合同的当事人为尚彦云，由尚建明主张租赁费主体错误的辩解，因湟源县和平祥明工贸开发部的原负责人尚彦云去世，现变更为尚彦云之子尚建明，尚建明作为继承人并继续经营该开发部，有权主张债权，故被告的辩解不成立，对该项证据，本院予以采纳。
5、被告对原告提供的采矿许可证复印件一份无异议，本院予以认定。
6、原告对被告提供的收条一份真实性不持异议，但认为50000元收条的具体内容不是由收款人尚彦云所写，不能证明双方为矿山转让合同关系的异议成立，本院予以采信。对于原告提出2003年��告给过2000元租金的主张，因其未提供证据证明该款为租金，故不予认定。
本院为查明案件事实，依职权调取如下证据：
1、调查笔录二份，证明原告湟源县和平祥明工贸开发部在2003年至2008年经申请由西宁市国土资源局颁发采矿许可证，双方未曾就采矿权出租事宜向原发证机关申请审批；
2、采矿许可证复印件三份，证明原告自2003年至2008年取得隆和硅石矿采矿权；
3、青海省人民政府办公厅青政办【2007】132号《关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知》复印件，证明该通知规定矿业权的出租应按矿业权的转让条件和程序进行管理，并由原发证机关审查批准。
经当庭质证，原、被告双方对本院依职权调取的证据不持异议，本院予以认定。
经审理查明，自2003年起，原、被告经口头协商，由被告湟源永盛物资工贸有限责任公司经营原告湟源县和平祥明工贸开发���拥有采矿权的隆和硅石矿，2006年5月16日原、被告双方补签《湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁协议》，约定原告将硅石矿从2003年起租给被告经营，租赁费每年50000元。签订《租赁协议》前后，当事人双方均未向矿产资源管理部门申请办理审批手续。2007年双方口头商量将原告所有的采矿权转让给被告，后因被告内部股东之间发生争议且原告反悔而未果。2007年4月23日被告给付原告现金50000元。因原告湟源县和平祥明工贸开发部原负责人尚彦于2011年1月18日去世，2013年12月3日该开发部负责人变更为尚建明。
本院认为，采矿权出租是指采矿权人作为出租人将采矿权租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。依据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条、国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款之规定，采矿权出租应按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。本案中，原告湟源县和平祥明工贸开发部与被告湟源永盛物资工贸有限责任公司签订的《湟源和平祥明工贸开发部隆和硅石矿租赁协议》实为采矿权出租合同，但双方签订后未办理审批手续。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，自合同双方办理批准、登记手续后生效。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第九条规定，双方在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效。因此，该租赁合同尚未生效。未生效的合同不具备生效合同的效力，对双方当事人不具有法律约束力，故原告要求被告依合同支付租赁费的诉讼请求得不到支持。据此��依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百一十八条第一款、国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第九条的规定，判决如下：
驳回原告湟源县和平祥明工贸开发部要求被告湟源永盛物资工贸有限责任公司给付租赁费198000元的诉讼请求。
本案案件受理费4260元，减半收取2130元，由原告湟源县和平祥明工贸开发部负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审判员 祁晓春
二〇一四年三月十三日
书记员 马春霞
附：本判决依据的法律条文
本判决依据的法律条文
《中华人民共和国合同法》第���十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第九条依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续、或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。
合同法第七十七条第二款、第八十七条、第九十六条第二款所列合同变更、转让、解除等情形，依照前款规定处理。
国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续;受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。
矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案���除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。
当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。
收取诉讼费用的办法另行制定。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。