河北省张家口市宣化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0705刑初67号
公诉机关张家口市宣化区人民检察院。
被告人杨厚，男，1974年3月18日出生于张家口市赤城县，汉族，高中文化，河北赤城经济开发区管理委员会招商办公室工作人员，捕前住张家口市赤城县，户籍所在地张家口市赤城县。2000年4月14日因犯盗窃罪被北京市昌平区人民法院判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币20000元，2007年5月4日刑满释放。2017年7月6日因涉嫌犯受贿罪被张家口市宣化区人民检察院取保候审，2018年3月25日被本院取保候审。2018年8月13日由本院决定，次日由张家口市公安局宣化分局执行逮捕。现羁押于张家口市宣化看守所。
张家口市宣化区人民检察院以宣化区院公诉刑诉（2018）52号起诉书指控被告人杨厚犯受贿罪，于2018年2月8日向本院提起公诉。本院遵照河北省张家口市中级人民法院指定管辖决定于2018年3月1日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市宣化区人民检察院指派检察员吕某出庭支持公诉，被告人杨厚到庭参加诉讼。在诉讼过程中公诉机关建议延期审理。现已审理终结。
张家口市宣化区人民检察院指控：2014年徐某1为了参与赤城县经济开发区污水处理设备采购项目，找到了时任赤城县经开区规划建设科科员的被告人杨厚。后杨厚开始负责赤城县经济开发区污水处理设备采购事宜，在杨厚的帮助下，徐某1于2014年9月15日以徐某3的名义与赤城县恒海投资建设开发有限公司签订了污水处理设备采购合同。徐某1为了感谢杨厚，给杨厚1万元好处费，后经杨厚索要，徐某1于2015年5月13日又向杨厚的农行卡上打款1万元。为证实上述指控，公诉机关提供了被告人杨厚供述，证人徐某1、王某、姜某、徐某2、徐某3、郭某证言，立案决定书、侦查终结报告、查封扣押清单、情况说明、营业执照复印件、证明、人员名单、人员分工、证明材料、例会记录、合同、记账凭证、发票、交易明细、税款开票查询、刑事判决书、释放证明书、户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人杨厚身为国家工作人员利用职务便利，非法收受他人财物以及索取他人财物共计2万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨厚的行为属于索贿，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应当从重处罚。建议判处被告人三年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人杨厚对起诉书指控的犯罪事实供认，当庭自愿认罪，无辩解意见。
经审理查明，被告人杨厚2014年担任河北赤城经济开发区管理委员会规划建设科科员期间，利用其负责工程建设管理工作的职务便利，帮助徐某1承揽经济开发区污水处理工程，于2014年9月及2015年先后两次收受徐某1给予的好处费共计人民币20000元。
2017年7月6日，宣化区人民检察院对被告人杨厚受贿一案立案侦查，当日传唤被告人杨厚到案，被告人杨厚到案后如实供述其受贿的事实。
上述事实，有以下经当庭举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、被告人杨厚供述供认，2014年夏天其担任河北赤城经济开发区规划建设科科员期间，得知开发区拟建污水处理工程，遂主动联系并帮助徐某1于2017年9月与开发区附属公司赤城县恒海投资建设开发有限责任公司签订合同承揽污水处理工程。2014年9月徐某1给其农业银行卡账户（账号为62×××66）转账70000元好处费，其退回徐某160000元现金；2015年徐某1再次给其上述账户转账10000元好处费。
2、证人徐某1证言证实，2014年9月经杨厚帮忙其以徐某3名义与赤城开发区签订合同承揽污水处理工程，为此2014年9月其给杨厚农业银行卡账户转账70000元好处费，后杨厚退回其60000元现金；2015年工程结束后，其再次给杨厚农业银行卡账户转账10000元。
3、证人徐某3、姜某、徐某2证言综合证实，2014年9月，徐某1以徐某3名义在赤城县承揽污水处理工程，委托徐某2实际负责生产、安装污水处理设备。开发区将工程款307600元打至徐某3的农业银行卡账户（62×××10）后，徐某3按照徐某1要求将钱款转出。后徐某1借用徐某3、姜某的身份证为开发区开具发票。
4、证人王某证言证实，2014年开发区建污水处理厂时，杨厚任开发区规划建设科科员，具体负责工程建设管理工作。
5、杨厚职务证明、2014年经济开发区人员名单、2014年新兴产业示范区筹建处规划建设办公室人员分工综合证实，2014年杨厚担任河北赤城经济开发区管理委员会规划建设科科员，负责工程建设管理工作。
6、会议记录、李某（会议记录人）出具的证明材料综合证实，2014年9月12日杨厚在园区办例会上汇报污水处理设备工程的相关情况：合同价款（含税、运费）307600元，保质期1年，终身维护，调试周期60天。
7、工业产品加工承揽合同证实，2017年9月15日，署名徐某3的承揽方与赤城县恒海投资建设开发有限责任公司签订工业产品加工承揽合同，承揽污水处理工程，合同标的307600元。
8、河北赤城经济开发区管理委员会出具的情况说明证实，赤城县恒海投资建设开发有限责任公司为河北赤城经济开发区建设主体，代表赤城经济开发区管委会对外签订合同。
9、徐某1中国农业银行卡（账号62×××79）、杨厚中国农业银行卡（账号62×××66）交易明细综合证实，2014年9月24日，交易地点为508641，徐某1账户转出70000元，杨厚账户转入70000元；2015年5月13日，交易地点为508641，徐某1账户转出10000元，杨厚账户转入10000元。
10、电汇凭证证实，赤城县恒海投资建设开发有限责任公司分别于2014年9月24日、2014年11月3日、2015年4月15日分三次将工程款307600元汇至徐某3农行卡账户（账号为62×××10）。
11、发票四张证实，付款方为赤城县恒海投资建设开发有限责任公司、收款方为徐某3的发票二张及收款方为姜某的发票二张，票面金额共计307600元。
12、刑事判决书、释放证明综合证实，被告人杨厚因犯盗窃罪于2000年4月14日被北京市昌平区人民法院判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币20000元，2007年5月4日刑满释放。
13、立案决定书证实，本案于2017年7月6日立案侦查。
14、扣押决定书、查封扣押财物文件清单综合证实，扣押被告人杨厚违法所得20000元的情况。
15、户籍证明，证实被告人杨厚的出生日期及身份情况。
本院认为，被告人杨厚身为国家工作人员，非法收受他人财物20000元，为他人谋取利益，且曾因故意犯罪受过刑事追究，情节较重，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持；公诉机关提出被告人杨厚的行为属于索贿，应当从重处罚的公诉意见，经查，仅被告人杨厚供述供认其2015年向徐某1索取好处费10000元，证人徐某1证言未提及被告人杨厚向其索取好处费，且无其他证据印证被告人具有索贿情节，故对此公诉意见，本院不予采纳；公诉机关提出对被告人杨厚判处三年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。被告人杨厚到案后如实供述其犯罪事实，可依法从轻处罚。被告人杨厚真诚悔罪，积极全额退缴赃款，可酌情从轻处罚。据此，结合本案的事实和被告人杨厚的认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（三）项、第三款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨厚犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月14日起至2019年2月13日止。所判罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。
二、随案移送的被告人杨厚违法所得20000元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 申 飞
审 判 员 王 平
人民陪审员 杨 乐
二〇一八年八月十五日
书 记 员 刘婷婷
附相关法律规定:
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。