宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初1561号
原告（反诉被告）：银川市新闻传媒集团，住所地宁夏回族自治区银川市解放东街143号。
法定代表人：丁洪，该集团社长。
委托诉讼代理人：刘强，北京大成（银川）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：宁夏新辉煌印刷传媒有限公司，住所地宁夏回自治区银川市丽景北街188号。
法定代表人：李军辉，该公司总经理。
原告（反诉被告）银川市新闻传媒集团（以下简称”银川日报社”）与被告（反诉原告）宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告合同纠纷一案，本院于2014年11月6日立案后，经审理于2015年8月27日作出（2014）兴民商初字第1201号民事判决，银川日报社与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司均不服，向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提起上诉。经审理后，宁夏回族自治区银川市中级人民法院于2016年12月22日作出（2016）宁01民终1411号民事裁定：撤销银川市兴庆区人民法院（2014）兴民商初字第1201号民事判决，发回银川市兴庆区人民法院重审。本院于2017年2月13日立案后，依法适用普通程序，于2017年4月28日公开开庭进行审理。银川日报社的委托诉讼代理人刘强、宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的法定代表人李军辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
银川市新闻传媒集团向本院提出诉讼请求：1.判令宁夏新辉煌印刷传媒有限公司支付广告代理费1668909元，并按年利率6%支付自2014年1月1日至2014年10月22日的利息91356.08元；2.本案诉讼费用由宁夏新辉煌印刷传媒有限公司承担。事实与理由：2013年1月5日，银川日报社与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司签订《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》，约定银川日报社授权宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理《银川晚报》房地产类广告，代理范围包括房屋销售、房地产类招商广告、房屋信息及相关广告，但分类广告（3厘米×5厘米）和中缝广告（内容不限）除外，授权代理期限自2013年1月1日至2013年12月31日，合同期内宁夏新辉煌印刷传媒有限公司需向银川日报社支付广告代理费780万元。代理期限届满后，经双方对账确认，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司尚欠银川日报社广告费1668909元。该款经银川日报社多次催要未果，为此诉至法院。
宁夏新辉煌印刷传媒有限公司辩称，《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》是由银川日报社制作、提供的格式合同，根据约定，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司独家代理的广告范围包括所有房地产类广告，并包含二手房信息广告。在代理期间内，银川日报社违反约定将”兴麟房产””德邦房产”的二手房信息广告化整为零进行发布，并自行发布部分涉及房地产的公告、通告及其他房地产类广告，致使宁夏新辉煌印刷传媒有限公司客户流失，造成经济损失，且该经济损失的金额超过了双方对账所确定的未付广告费的金额，故请求驳回银川日报社的诉讼请求。
宁夏新辉煌印刷传媒有限公司向本院提出反诉请求：1.判令银川日报社赔偿宁夏新辉煌印刷传媒有限公司经济损失2049904.10元；2.本案诉讼费用由银川日报社承担。事实与理由：宁夏新辉煌印刷传媒有限公司在独家代理《银川晚报》房地产类广告期间，银川日报社违反合同约定，于2013年5月29日在《银川晚报》头版发布面积为184平方厘米的”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则，于2013年6月18日在《银川晚报》头版发布面积为184平方厘米的”恒大集团携手宁夏（香港）经贸文化旅游活动周签200亿大单拔得头筹”的信息1则，于2013年12月13日在《银川晚报》第3版发布面积为391平方厘米的恒大地产集团”银川·恒大名都2期年末大优惠”的房地产广告1则，分别于2013年12月14日、17日、18日、19日、26日在《银川晚报》第5版、第4版、第6版、第6版、第6版发布了银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告1则，面积共计782平方厘米，分别于2013年1月4日、15日、18日、5月8日、10日、13日、15日、17日在《银川晚报》第12版、第20版、第23版、第24版、第30版、第21版、第24版、第22版发布”兴麟房产”的房产信息，面积共计1311平方厘米，分别于2013年5月21日、24日、27日、31日、6月3日、7日、14日、17日、21日、24日、28日、7月1日、5日、8日、12日、15日、19日、22日、26日、29日、8月2日、5日、12日、16日、19日、23日、26日、30日、9月2日、6日、9日、13日、16日、23日、27日、10月11日、21日、25日、28日、11月1日、4日、8日、11日、15日、18日、22日、25日、29日、12月2日、6日、9日、13日、16日、20日、23日在《银川晚报》第22版、第22版、第21版、第22版、第18版、第30版、第22版、第21版、第21版、第21版、第22版、第21版、第22版、第21版、第22版、第21版、第22版、第22版、第22版、第21版、第29版、第21版、第21版、第28版、第21版、第23版、第21版、第20版、第21版、第30版、第21版、第30版、第29版、第19版、第38版、第22版、第21版、第22版、第20版、第29版、第21版、第20版、第21版、第25版、第21版、第22版、第22版、第29版、第23版、第22版、第23版、第22版、第22版、第22版、第22版整版发布”兴麟房产”房产信息，面积共计43010平方厘米，于2013年12月9日在《银川晚报》发布面积为92平方厘米的”兴麟房产郑重声明”1则，分别于2013年7月30日、8月7日、13日、20日、27日、9月3日、17日、24日、10月8日、22日、30日、11月5日、12日、19日、26日、12月3日、10日、17日在《银川晚报》第20版、第19版、第20版、第21版、第21版、第21版、第28版、第18版、第24版、第21版、第22版、第21版、第21版、第21版、第22版、第22版、第22版、第18版发布”德邦房产”的房产信息，面积共计7383平方厘米。另外，银川日报社分别于2013年1月7日、19日、22日、23日、3月1日、16日、23日、29日、4月27日、5月3日、7日、8日、16日、31日、6月3日、4日、13日、27日、7月9日、23日、8月1日、3日、23日、24日、9月5日、6日、14日、18日、24日、10月8日、9日、10日、22日、26日、11月5日、16日、23日、26日、29日、12月10日、17日、24日、25日、28日在《银川晚报》第10版、第5版、第8版、第10版、第6版、第5版、第5版、第18版、第12版、第10版、第18版、第10版、第14版、第12版、第11版、第15版、第6版、第24版、第5版、第25版、第18版、第6版、第8版、第6版、第12版、第23版、第4版、第34版、第4版、第5版、第6版、第5版、第10版、第6版、第10版、第8版、第6版、第10版、第18版、第12版、第14版、第9版、第10版、第4版发布”预售公告”，面积共计1750.5平方厘米，分别于2013年5月10日、22日在《银川晚报》第8版、第11版发布”公告”1则，面积共计52.5平方厘米，分别于2013年1月25日、2月2日、4月11日、4月19日、5月8日、9日、22日、28日、31日、6月21日、27日、29日、9月6日、23日、10月8日、9日、21日、11月16日、23日、27日、12月6日、14日在《银川晚报》第12版、第5版、第12版、第10版、第4版、第13版、第11版、第10版、第12版、第10版、第24版、第6版、第23版、第12版、第5版、第6版、第4版、第8版、第6版、第18版、第10版、第6版发布”银川市住房保障局公告”，面积共计945.75平方厘米，于2013年9月23日在《银川晚报》第12版发布面为69平方厘米的”银川市住房保障局经济适用住房销售公告”1则，于2013年11月12日在《银川晚报》第10版发布面为57.5平方厘米的”公告”1则，分别于2013年5月28日、29日、30日在《银川晚报》第5版、第10版、第13版发布”银川市房地产经纪人（销售）职业资格培训的通知”各1则，面积共计253平方厘米，分别于2013年10月21日、23日、24日、28日、29日在《银川晚报》第10版、第18版、第4版、第4版、第4版发布”银川市房地产协会招聘工作人员启事”各1则，面积共计345平方厘米，分别于2013年3月15日、4月15日在《银川晚报》11版、第15版发布”银川市房地产开发2012年度十强企业评选公示””银川市房地产行业2011-2012年度诚信建设先进企业评选公示”及”2012年度银川市房地产开发\'十强五优\'企业公告””2011-2012年度银川市房地产行业诚信建设先进企业公告”各1则，面积共计408.25平方厘米，分别于2013年5月14日、7月3日、29日在《银川晚报》第12版、第14版、第6版发布”银川市住房保障局2013年限价商品住房销售公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告””银川市住房保障局保障性住房交房公告”各1则，面积共计207平方厘米，于2013年8月6日在《银川晚报》第21版整版发布面积为782平方厘米的”银川市住房保障局房屋产权交易管理中心-
开启智慧服务”的信息，于2013年3月2日在《银川晚报》第7版发布面积为28平方厘米的银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大院房屋检查验收通知”1则，于2013年5月9日在《银川晚报》第13版发布面积为30平方厘米银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则，分别于2013年5月15日、28日在《银川晚报》第12版、第5版发布宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”各1则，面积共计45平方厘米，分别于2013年11月8日、11日在《银川晚报》第14版、第14版发布宁夏长城集团房地产开发有限公司”房产销售招标公告”各1则，面积共计90平方厘米，于2013年11月16日在《银川晚报》第8版发布面积为230平方厘米的”勿把房款给中介，二手房交易需谨慎”的信息1则，分别于2013年5月30日、7月18日、8月26日、28日、9月29日、12月24日在《银川晚报》第16版（末版）、第18版、第7版、第8版、第14版、第16版（末版）整版发布”抢抓机遇，再创辉煌，亘元地产朝着新的征程扬帆起航””亘元地产党委召开纪念建党92周年暨创先争优总结表彰会””银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈””精耕亘元文化，助力企业发展-
宁夏亘元房地产开发有限公司企业文化建设一瞥””4年迁居安置近20000户，亘元地产园迁居百姓\'居者美其屋\'的住房梦””绽放文明之花，促进企业发展-
亘元地产2013年文明单位创建综述”各1则，面积共计4692平方厘米，于2013年3月19日在《银川晚报》第3版整版发布面积为782平方厘米的”建发模式观察”1则，于2013年7月11日在《银川晚报》第13版整版发布面积为782平方厘米的”兴庆区掌政镇的华丽转型”1则，于2013年11月26日在《银川晚报》第5版整版发布面积为782平方厘米的”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1则，于2013年9月26日在《银川晚报》第24版整版全文发布《银川市城市住房保障管理办法》，面积为782平方厘米。上述面积共计66450.50平方厘米。按照《银川晚报价格表》所确定的内版终端价格28.20元∕平方厘米（即22000元/版÷782平方厘米）上浮5%的价格计算，造成宁夏新辉煌印刷传媒有限公司经济损失共计1873904.10元。另外，银川日报社于2013年9月23日在《银川晚报》错误发布”中城·国际城，VIP会员招募耀界首发，全城盛筵”，导致客户拒绝向宁夏新辉煌印刷传媒有限公司结算广告费，造成经济损失176000元。综上，银川日报社应赔偿宁夏新辉煌印刷传媒有限公司损失2049904.10元。
银川日报社对宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的反诉辩称，第一，上述”兴麟房产””德邦房产”的二手房信息的面积均在3厘米×5厘米之内，属于分类广告，《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》已明确约定分类广告不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的代理范围；第二，预售公告和银川市住房保障局公告属于政府公告类信息，房地产整版专刊是企业形象专刊，属于企业形象类广告，均不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的代理范围；第三，按照宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的要求，”中城·国际城，VIP会员招募耀界首发，全城盛筵”广告应刊发在2013年9月23日《银川晚报》的第2版、第3版、第14版、第15版，但按照有关部门的要求，当日第2版、第3版刊发了”ＸＸＸ事件”的新闻报道，故该广告调整在第8版、第9版、第24版、第25版中，并且于次日又在第2版、第3版、第14版、第15版重发了该广告，此前所刊发的第8版、第9版、第24版、第25版广告并没有计入宁夏新辉煌印刷传媒有限公司刊发版面中，系免费刊发，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司未能收取该广告费，应自行承担法律后果；第四，2013年5月29日在《银川晚报》头版发布的”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”不属于房地产类广告，属于合同约定的社会活动类广告；第五，2013年6月18日在《银川晚报》头版发布的”恒大集团携手宁夏（香港）经贸文化旅游活动周签200亿大单拔得头筹”、2013年12月13日在《银川晚报》第3版发布的恒大地产集团”银川·恒大名都2期年末大优惠”，以及2013年12月14日、17日、18日、19日、26日在《银川晚报》第5版、第4版、第6版、第6版、第6版发布的银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”广告均是依据宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的发稿单结算广告费和版面的，且该广告费已对宁夏新辉煌印刷传媒有限公司予以核减。故宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的反诉请求不能成立，请求驳回其反诉请求。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：《银川晚报》是由银川日报社举办并公开发行的报纸。2013年1月5日，银川日报社与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司签订《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》1份，约定银川日报社授权宁夏新辉煌印刷传媒有限公司独家代理《银川晚报》房地产类广告，代理范围包括房屋销售、房地产类招商广告、房屋信息及相关广告，其中包括：1.房地产销售宣传广告、房屋销售及地产招商、招标、二手房信息、以房地产公司的名义刊登的招聘广告（开发项目招聘的各行业人员）；2.商业楼盘整体销售前的招商、招租的房产类宣传广告；3.房地产公司发布的未独立或分体经营前的商业地产，如奠基、祝贺、签约、招商等形式的宣传类广告；4.房地产举办的非营利性（各类赛事项目）的策划活动；5.以房地产公司冠名并由房地产商主办的各类商业演出，以售票为主要盈利（含公益）的宣传广告；6.房产建筑公司发布的相关广告；7.房地产自有物业公司信息及相关广告；代理期限自2013年1月1日至2013年12月31日；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司在代理期限内保证支付银川日报社广告费780万元；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司于合同签订后向银川日报社支付广告代理风险保证金117万元，该款于2012年12月31日前支付；双方每月核对一次广告版面，每月28日为结算日，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司每月平均支付银川日报社广告费65万元，其中1月至3月每月支付45万元，4月至6月每月支付85万元，7月至12月每月支付65万元，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司没有在每月计算日按照以上要求支付广告费，银川日报社有权在次日停发广告，并将宁夏新辉煌印刷传媒有限公司支付的广告风险保证金作为违约金扣留；双方按照以下价格进行版面结算：1.封面版代理价为60元∕平方厘米；2.报眼（5厘米×8厘米）代理价为90元∕平方厘米即3600元；3.02版代理价为28元/平方厘米，即整版代理价为21800元；4.03版代理整版价为12000元；5.末版代理价为12000元；6.其他版面代理价格为房地产类整版广告按照10000元结算，二手房信息类广告按照每版5000元结算；7.软文按照1元/字结算；8.每周六的版面按照合同价6折优惠价格结算；双方合作期间，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司要提供一式三联的发稿单作为发稿和结算版面的依据，严格遵守并执行银川日报社的稿件发排时间，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所要刊登的广告内容、版面面积和版面位置需在前一天15点前通知银川日报社安排广告版面，银川日报社应保证宁夏新辉煌印刷传媒有限公司每天所需要的广告版面，如遇特殊情况未能安排，银川日报社需尽早通知宁夏新辉煌印刷传媒有限公司，以便宁夏新辉煌印刷传媒有限公司与客户进行协商；广告的样稿由宁夏新辉煌印刷传媒有限公司负责提供，银川日报社若要对稿样进行删改，需通知宁夏新辉煌印刷传媒有限公司并征得其同意，若银川日报社刊登的见报广告内容、面积与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司提供的样稿不符时，属于银川日报社原因造成的，银川日报社应以同等面积和位置补登一期，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司提供的广告内容须与发稿单一致，与发稿单不一致的广告银川日报社有权拒绝刊发，为此给广告客户造成的损失由宁夏新辉煌印刷传媒有限公司承担；分类广告（3×5平方厘米）和中缝广告（分类广告和中缝广告内容范围不限）不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理范围；为鼓励积极性，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司在代理期限内每年度完成上缴的任务后，超出部分版面按照合同价5折优惠价格结算；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司必须保证2013年度《银川晚报》广告市场现有的终端价格，可以自行上调，2013年度《银川晚报》广告市场终端价格宁夏新辉煌印刷传媒有限公司应提高5%以上，并在终端价格上接受银川日报社的监管；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司在2013年度的广告版面必须在代理期限届满前全部使用完毕，若代理期满尚有剩余版面，则全部作废；银川日报社刊发以下广告时不冲减宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理任务款：1.凡发生银川日报社以自身名义或挂名与其它部门发布的属于公益类、形象类、社会活动类广告，不冲减宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理任务；2.银川日报社因重大活动宣传需要发生于其他媒体的广告互换版面，以及广告协会安排的各种类型的互换广告，一概不冲减宁夏新辉煌印刷传媒有限公司任务；3.凡银川日报社新闻采编部门因办刊及开设栏目搞有奖活动征稿需要，经银川日报社同意所刊发的报花类广告，不冲减宁夏新辉煌印刷传媒有限公司任务；4.银川日报社刊发的各类形象广告和政府公告类广告不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理范围，不冲减宁夏新辉煌印刷传媒有限公司任务。合同签订后，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所代理的广告在《银川晚报》发布，银川日报社与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司按月对账，截止2013年12月，双方对账确认宁夏新辉煌印刷传媒有限公司已支付广告代理费6131091元，尚欠广告代理费1668909元。
在《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的期限内，银川日报社还发布了下列信息：（1）在2013年5月29日《银川晚报》头版发布”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则，面积为184平方厘米，内容是银川建发集团股份有限公司为展示该公司的发展历程和取得业绩，彰显企业文化的内涵与魅力而举办摄影大赛，向该公司内部和社会公开征集摄影作品的启事。（2）在2013年6月18日《银川晚报》头版发布”恒大集团携手宁夏（香港）经贸文化旅游活动周签200亿大单拔得头筹”的信息1则，面积为184平方厘米，内容为银川市人民政府与广东恒大集团在”2013宁夏（香港）经贸合作推介会暨项目签约仪式”中签订恒大商业综合体项目，总投资额达200亿元。宁夏新辉煌印刷传媒有限公司于当日向银川日报社出具《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》1份，载明客户名称为”恒大”，刊登版面为头版，规格为8×23，行业为房产。（3）在2013年12月13日《银川晚报》第3版发布恒大地产集团”银川·恒大名都2期年末大优惠”的房地产广告1则，面积为391平方厘米。宁夏新辉煌印刷传媒有限公司于当日向银川日报社出具《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》1份，载明客户名称为”恒大”，刊登版面为3版，规格为17×23，行业为房产。（4）分别在2013年12月14日、17日、18日、19日、26日《银川晚报》第5版、第4版、第6版、第6版、第6版发布了银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告各1则，面积分别为138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、92平方厘米，共计782平方厘米。宁夏新辉煌印刷传媒有限公司分别于2013年12月14日、26日向银川日报社出具《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》各1份，该两份刊登单载明客户名称均为”旺元”，刊登版面均为内版，行业均为房产；其中12月14日刊登单载明的规格为11.5×12，12月26日刊登单载明的规格为11.5×8。（5）宁夏新辉煌印刷传媒有限公司要求分别在2013年9月23日、25日《银川晚报》的第2版、第3版、第14版、第15版发布”中城·国际城，VIP会员招募耀界首发，全城盛筵”的房地产广告共计8整版，但因”ＸＸＸ事件”，银川日报社将2013年9月23日的广告整版调至当日《银川晚报》的第8版、第9版、第24版、第25版发布，并分别于2013年9月24日、25日在《银川晚报》的第2版、第3版、第14版、第15版整版发布了该广告，其中2013年9月24日刊发的广告未计收费用。（6）分别在2013年1月4日、15日、18日、5月8日、10日、13日、15日、17日《银川晚报》第12版、第20版、第23版、第24版、第30版、第21版、第24版、第22版发布”兴麟房产”的售房广告共计8则，面积分别为207平方厘米、207平方厘米、207平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米、138平方厘米，共计1311平方厘米。（7）分别在2013年5月21日、24日、27日、31日、6月3日、7日、14日、17日、21日、24日、28日、7月1日、5日、8日、12日、15日、19日、22日、26日、29日、8月2日、5日、12日、16日、19日、23日、26日、30日、9月2日、6日、9日、13日、16日、23日、27日、10月11日、21日、25日、28日、11月1日、4日、8日、11日、15日、18日、22日、25日、29日、12月2日、6日、9日、13日、16日、20日、23日《银川晚报》第22版、第22版、第21版、第22版、第18版、第30版、第22版、第21版、第21版、第21版、第22版、第21版、第22版、第21版、第22版、第21版、第22版、第22版、第22版、第21版、第29版、第21版、第21版、第28版、第21版、第23版、第21版、第20版、第21版、第30版、第21版、第30版、第29版、第19版、第38版、第22版、第21版、第22版、第20版、第29版、第21版、第20版、第21版、第25版、第21版、第22版、第22版、第29版、第23版、第22版、第23版、第22版、第22版、第22版、第22版整版发布”兴麟房产”的售房广告共计55则，面积共计43010平方厘米。（8）分别在2013年7月30日、8月7日、13日、20日、27日、9月3日、17日、24日、10月8日、22日、30日、11月5日、12日、19日、26日、12月3日、10日《银川晚报》第20版、第19版、第20版、第21版、第21版、第21版、第28版、第18版、第24版、第21版、第22版、第21版、第21版、第21版、第22版、第22版、第22版发布”德邦房产”的售房广告共计18则，面积分别为345平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米、414平方厘米，共计7383平方厘米；上述”兴麟房产””德邦房产”的售房广告内容均是二次销售房产的信息，所刊发的每一则售房信息均由多则面积在3×5平方厘米以内的小块二次售房信息相互连接组成，且在每一则售房信息的左上角均明确注明”房产信息”字样。（9）在2013年12月9日《银川晚报》第4版发布”兴麟房产郑重声明”1则，内容为宁夏兴麟房产营销策划有限公司就网络上流传的关于其公司的负面言论进行辟谣和澄清，同时对其公司的经营情况予以宣传、介绍，该则信息的面积为92平方厘米。（10）分别在2013年1月7日、19日、22日、23日、3月1日、16日、23日、29日、4月27日、5月3日、7日、8日、16日、31日、6月3日、4日、13日、27日、7月9日、23日、8月1日、3日、23日、24日、5日、6日、14日、18日、24日、10月8日、9日、10日、22日、26日、11月5日、16日、23日、26日、29日、12月10日、17日、24日、25日、28日《银川晚报》第10版、第5版、第8版、第10版、第6版、第5版、第5版、第18版、第12版、第10版、第18版、第10版、第14版、第12版、第11版、第15版、第6版、第24版、第5版、第25版、第18版、第6版、第8版、第6版、第12版、第23版、第4版、第34版、第4版、第5版、第6版、第5版、第10版、第6版、第10版、第8版、第6版、第10版、第18版、第12版、第14版、第9版、第10版、第4版发布”预售公告”共计44则，面积分别为92平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、27.5平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、55平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、92平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、87.50平方厘米、27.50平方厘米、30平方厘米、90平方厘米、115平方厘米、36平方厘米、58平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、27.5平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、60平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、60平方厘米、22.50平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米，共计1750.50平方厘米；前述”预售公告”的内容均包括项目名称、预售面积、房屋坐落、售房单位、法人代表、售房电话及预售证号。（11）分别在2013年5月10日、22日《银川晚报》第8版、第11版发布”公告”各1则，面积分别为22.50平方厘米、30平方厘米，共计52.50平方厘米，该两则公告的内容项目与前述”预售公告”的内容项目一致。（12）分别在2013年1月25日、2月2日、4月11日、4月19日、5月8日、9日、22日、28日、31日、6月21日、27日、29日、9月6日、23日、10月8日、9日、21日、11月12日、16日、23日、27日、12月6日、14日《银川晚报》第12版、第5版、第12版、第10版、第4版、第13版、第11版、第10版、第12版、第10版、第24版、第6版、第23版、第12版、第5版、第6版、第4版、第8版、第6版、第18版、第10版、第6版发布”银川市住房保障局公告”共计23则，面积分别为30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、22.50平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、60平方厘米、30平方厘米、42平方厘米、30平方厘米、30平方厘米、60平方厘米、230平方厘米、30平方厘米、52.50平方厘米、30平方厘米、28.75平方厘米，共计945.75平方厘米；前述”银川市住房保障局公告”的内容项目包括项目名称、建筑面积、项目地址、建设单位、法定代表人、交付使用证号，同时均载明”银川市住房保障局提醒您：未取得《银川市新建住房交付使用证》的开发建设单位不得交付房屋。”（13）分别在2013年3月15日、4月15日《银川晚报》11版、第15版发布银川市住房保障局和银川市房地产业协会”银川市房地产开发2012年度十强企业评选公示””银川市房地产行业2011-2012年度诚信建设先进企业评选公示”及”2012年度银川市房地产开发\'十强五优\'企业公告””2011-2012年度银川市房地产行业诚信建设先进企业公告”各1则，面积分别为230平方厘米、178.25平方厘米，共计408.25平方厘米。（14）分别在2013年5月14日、7月3日、29日、9月23日《银川晚报》第12版、第14版、第6版、第12版发布”银川市住房保障局2013年限价商品住房销售公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告””银川市住房保障局保障性住房交房公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告”各1则，面积分别为69平方厘米、69平方厘米、69平方厘米、69平方厘米，共计207平方厘米。（15）在2013年11月12日《银川晚报》第10版发布银川市住房保障局对姜晓玲发出的”公告”1则，面积为57.50平方厘米，内容为银川市住房保障局通知姜晓玲到该局房产合同备案撤销手续。（16）在2013年11月13日《银川晚报》第19版发布”银川市住房保障局公告：勿把房款给中介，二手房交易需谨慎”的信息1则，内容为银川市住房保障局就二手房交易情况进行介绍并就相关问题进行解答，面积230平方厘米。（17）在2013年8月6日《银川晚报》第21版整版发布”银川市住房保障局房屋产权交易管理中心-
开启智慧服务”的信息1则，内容为银川市住房保障局数字化建设、服务水平大幅提升等，记者为寇莉苹，面积为782平方厘米。（18）分别在2013年5月28日、29日、30日《银川晚报》第5版、第10版、第13版发布银川市房地产业协会”银川市房地产经纪人（销售）职业资格培训的通知”各1则，面积分别为92平方厘米、92平方厘米、69平方厘米，共计253平方厘米。（19）分别在2013年10月21日、23日、24日、28日、29日《银川晚报》第10版、第18版、第4版、第4版、第4版发布”银川市房地产协会招聘工作人员启事”各1则，面积分别为69平方厘米、69平方厘米、69平方厘米、69平方厘米、69平方厘米，共计345平方厘米。（20）在2013年3月2日《银川晚报》第7版发布银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大院房屋检查验收通知”1则，面积为28平方厘米。（21）在2013年5月9日《银川晚报》第13版发布银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则，面积为30平方厘米。（22）分别在2013年5月15日、28日《银川晚报》第12版、第5版发布宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”各1则，面积分别为22.50平方厘米、22.50平方厘米，共计45平方厘米。（23）分别在2013年11月18日、11日《银川晚报》第14版、第14版发布宁夏长城集团房地产开发有限公司”房产销售招标公告”各1则，面积分别为45平方厘米、45平方厘米，共计90平方厘米。（24）分别在2013年5月30日、7月18日、8月26日、28日、9月29日、12月24日《银川晚报》第16版（末版）、第18版、第7版、第8版、第14版、第16版（末版）整版发布”抢抓机遇，再创辉煌，亘元地产朝着新的征程扬帆起航””亘元地产党委召开纪念建党92周年暨创先争优总结表彰会””银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈””精耕亘元文化，助力企业发展-
宁夏亘元房地产开发有限公司企业文化建设一瞥””4年迁居安置近20000户，亘元地产园迁居百姓\'居者美其屋\'的住房梦””绽放文明之花，促进企业发展-
亘元地产2013年文明单位创建综述”各1则，面积共计4692平方厘米；在该6则整版信息中，2013年8月26日”银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈”的信息内容是对银川日报社主办”银川日报社亘元·香溪美地看房团-
阳光之旅”活动情况的宣传。除该”银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈”的信息外，其余5则信息的版面中均有”亘元地产，中国地产百强”的文字标识及宁夏亘元房地产开发有限公司的商标。（25）在2013年3月19日《银川晚报》第3版整版发布”建发模式观察”1则，内容是对银川建发集团股份有限公司的质量监控体系、管理监控体系、客户服务体系及什么是”满意在建发”进行了介绍和阐述，该版面积为782平方厘米。（26）在2013年7月11日《银川晚报》第13版整版发布”兴庆区掌政镇的华丽转型”1则，内容是对银川市兴庆区掌政镇打造现代黄河小镇、掌政镇特色小城镇建设项目进行了介绍，该版面积为782平方厘米。（27）在2013年11月26日《银川晚报》第5版整版发布”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1则，内容是对银川西夏万达广场商业地产项目招商大会进行前期宣传和介绍，并提出”\'万达广场\'是中国商业地产第一品牌，世界独创商业地产模式”，该版面积为782平方厘米。（28）在2013年9月26日《银川晚报》第24版整版发布《银川市城市住房保障管理办法》全文，面积为782平方厘米。
银川日报社广告部曾公开发布《银川晚报价格表》，载明自2012年至2016年《银川晚报》得到很多客户的认可，是商贸、金融、汽车、房产、IT等行业广告客户的首选媒体之一，为保证客户的利益，2012-2016年广告投放执行以下价格：头版、二、三版、末版、负二版、内板的零售价格发布为160元/平方厘米、50000元/版、35000元/版、30000元/版、24000元/版，优惠价格分别为120元/平方厘米、34000元/版、28000元/版、24000元/版、22000元/版。2016年10月19日，银川市机构编制委员会下发银机编发[2016]65号《关于整合组建银川市新闻传媒集团等有关机构编制事项的通知》，将银川日报社与银川市广播电视台整合，组建银川市新闻传媒集团，且已经挂牌营业。
在本案审理过程中，银川市新闻传媒集团与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司均认可《银川晚报》的1整版面积为782平方厘米。就《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所约定的”分类广告”定义，银川市新闻传媒集团认为分类广告是指面积在3×5平方厘米以内、依照行业归类的形式（比如教育、房产、汽车、餐饮等）作分门别类发布的广告，面积在3×5平方厘米以内的广告都是《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所指的分类广告；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司认为分类广告就是分门别类的、字数不超过30字、不同行业的广告，3×5平方厘米仅是依据版面需要而设定的，不是定义分类广告的依据。另外，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司向本院提交《评估申请书》1份，请求对2013年度相关报纸市场价格进行评估，以明确银川日报社违约对宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所造成损失的金额。因市场价格具有浮动性，对相关报纸市场价格的评估结论也仅为区间价格，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司亦不能依据区间价格明确确定具体损失金额，故对宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的评估申请，本院未予准许。
本院认为，银川市新闻传媒集团即银川日报社与宁夏新辉煌印刷传媒有限公司签订的《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》合法有效，双方均应严格按照约定履行各自的义务。关于银川市新闻传媒集团主张的广告代理费1668909元，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司予以认可，故本院予以支持。关于银川日报社在《银川晚报》发布的前述28项广告信息是否属于违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定所发布的信息，现分述如下：
1.”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则。该信息的内容是银川建发集团股份有限公司为展示该公司发展历程和取得业绩，彰显企业文化内涵与魅力而举办的摄影大赛，向该公司内部和社会公开征集摄影作品的启事，属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的房地产公司举办的非营利性（各类赛事项目）的策划活动，属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所代理的房地产类广告。银川日报社未经宁夏新辉煌印刷传媒有限公司发布该信息，违反了《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》关于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司独家代理《银川晚报》房地产类广告的约定。2.”恒大集团携手宁夏（香港）经贸文化旅游活动周签200亿大单拔得头筹”1则。该信息的内容是银川市政府与广东恒大集团在”2013宁夏（香港）经贸合作推介会暨项目签约仪式”中签订恒大商业综合体项目，总投资额达200亿元，属于房地产公司发布商业地产签约宣传类广告，系宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所代理的房地产类广告。但宁夏新辉煌印刷传媒有限公司就该信息的发布向银川日报社出具了《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》，且载明客户名称为”恒大”，刊登版面为头版，规格为8×23，行业为房产。故银川日报社系依据宁夏新辉煌印刷传媒有限公司要求发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。3.”银川·恒大名都2期年末大优惠”的房地产广告1则。因宁夏新辉煌印刷传媒有限公司就该广告的发布也向银川日报社出具了《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》，且载明客户名称为”恒大”，刊登版面为3版，规格为17×23，行业为房产。故银川日报社系依据宁夏新辉煌印刷传媒有限公司要求发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。4.银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告5则。因宁夏新辉煌印刷传媒有限公司就2013年12月14日、26日所发布的该房地产广告向银川日报社出具了《宁夏新辉煌印刷传媒有限公司广告刊登单》，且载明的客户名称为”旺元”，刊登版面为内版，行业为房产；其中12月14日刊登单载明的规格为11.5×12，12月26日刊登单载明的规格为11.5×8。故该12月14日、16日所发布的房地产广告系银川日报社依据宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的要求发布。对于2013年12月17日、18日、19日所发布的”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”房地产广告3则，银川日报社未能提供证据证明其是依据宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的要求发布，故该3则房地产广告系银川日报社违反了《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定发布。5.”兴麟房产”的售房广告8则及55整版、”德邦房产”的售房广告18则。根据《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定，分类广告（以3×5平方厘米）不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的范围，且分类广告的内容范围不限。因《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》对”分类广告”的定义未作明确约定，但银川市新闻传媒集团认为分类广告是指面积在3×5平方厘米以内、以照行业归类的形式（比如教育、房产、汽车、餐饮等）作分门别类发布的广告，面积在3×5平方厘米以内的广告都是《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所指的分类广告；宁夏新辉煌印刷传媒有限公司认为分类广告是指分门别类的、字数不超过30字、不同行业的广告，3×5平方厘米仅是依据版面需要而设定的，不是定义分类广告的依据。据此，本院认为《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》项下的分类广告应当是指按照不同行业做分门别类区分、面积在3×5平方厘米以内的广告。本案中，银川日报社所发布”兴麟房产””德邦房产”的每一则售房信息均由多则相互连接且面积在3×5平方厘米以内的小块二次售房信息相互连接组成，并在每一则售房信息的左上角均明确注明”房产信息”字样。本院认为，该”房产信息”是对广告内容进行分类的标识，其含义覆盖范围包含了相应版次所有相互连接且面积在3×5平方厘米以内的二次售房信息，即包含了相应版次全部”兴麟房产”或”德邦房产”的售房广告内容，且售房广告内容均是二次销售房产的信息，该售房广告面积也超过了银川市新闻传媒集团主张的及《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的3×5平方厘米，应当属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》项下由宁夏新辉煌印刷传媒有限公司独家代理的二手房信息。故银川日报社发布的该”兴麟房产”的售房广告8则及55整版、”德邦房产”的售房广告18则违反了《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。6.”兴麟房产郑重声明”1则。该声明的内容是宁夏兴麟房产营销策划有限公司就网络上流传的关于其公司的负面言论进行辟谣和澄清，同时对其公司的经营情况予以宣传、介绍，该内容不属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所约定的房屋销售、房地产类招商广告、房屋信息及相关的广告，不应为宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。7.”预售公告”44则及2013年5月10日、22日”公告”2则、”银川市住房保障局公告”23则、银川市住房保障局和银川市房地产业协会”银川市房地产开发2012年度十强企业评选公示””银川市房地产行业2011-2012年度诚信建设先进企业评选公示””2012年度银川市房地产开发\'十强五优\'企业公告””2011-2012年度银川市房地产行业诚信建设先进企业公告”4则、”银川市住房保障局2013年限价商品住房销售公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告””银川市住房保障局保障性住房交房公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告”4则、银川市住房保障局对姜晓玲发出的”公告”1则、”银川市住房保障局公告：勿把房款给中介，二手房交易需谨慎”1则、”银川市住房保障局房屋产权交易管理中心
--
开启智慧服务”1则。首先，因2013年5月10日、22日的”公告”内容项目与”预售公告”的内容项目一致，实质应属于预售公告。根据《城市商品房预售管理办法》第八条的规定，房地产管理部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。银川日报社发布的”预售公告”及2013年5月10日、22日的”公告”的内容项目均为项目名称、预售面积、房屋坐落、售房单位、法人代表、售房电话及预售证号，是房地产管理部门就其作出的准予商品房预售许可决定的公开、公示，属于行政行为，系《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所约定的政府公告类信息，不应为宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。其次，”银川市住房保障局公告”23则的内容项目包括项目名称、建筑面积、项目地址、建设单位、法定代表人、交付使用证号，且均载明”银川市住房保障局提醒您：未取得《银川市新建住房交付使用证》的开发建设单位不得交付房屋”，该23则公告系由银川市住房保障局就银川地区已取得《银川市新建住房交付使用证》的开发建设单位情况做出的公告；”银川市房地产开发2012年度十强企业评选公示””银川市房地产行业2011-2012年度诚信建设先进企业评选公示””2012年度银川市房地产开发\'十强五优\'企业公告””2011-2012年度银川市房地产行业诚信建设先进企业公告”共4则系银川市住房保障局和银川市房地产业协会就银川地区房地产开发企业评优、评先进结果联合做出的公示、公告；”银川市住房保障局2013年限价商品住房销售公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告””银川市住房保障局保障性住房交房公告””银川市住房保障局经济适用住房销售公告”共4则也系银川市住房保障局根据建设部、发展改革委、监察部等七部委《经济适用住房管理办法》《宁夏回族自治区廉租住房和经济适用住房保障办法》《银川市城市住房保障管理办法》《银川市经济适用住房销售管理暂行规定》的规定就限价商品住房销售、经济适用住房销售、保障性住房交房、经济适用住房销售做出的公告；银川市住房保障局对姜晓玲发出的”公告”1则的内容为银川市住房保障局通知姜晓玲到该局房产合同备案撤销手续，”银川市住房保障局公告：勿把房款给中介，二手房交易需谨慎”1则的内容为银川市住房保障局就二手房交易情况进行介绍并就相关问题进行解答。前述公示、公告亦均系《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所约定的政府公告类信息，不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。再次，”银川市住房保障局房屋产权交易管理中心-
开启智慧服务”1则的内容为银川市住房保障局数字化建设、服务水平大幅提升等，撰文记者为寇莉苹。该信息也不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。8.银川市房地产业协会”银川市房地产经纪人（销售）职业资格培训的通知”3则、”银川市房地产协会招聘工作人员启事”5则。该通知和启事是银川市房地产协会组织职业培训、招聘工作人员做出，银川市房地产协会并不是房地产公司，故不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。9.银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大原房屋检查验收通知”1则、银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则、宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”2则、宁夏长城集团房地产开发有限公司”房产销售招标公告”2则。该6则信息均是房地产公司发出的房屋销售、招标信息，属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息违反了《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。10.”抢抓机遇，再创辉煌，亘元地产朝着新的征程扬帆起航””亘元地产党委召开纪念建党92周年暨创先争优总结表彰会””银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈””精耕亘元文化，助力企业发展-
宁夏亘元房地产开发有限公司企业文化建设一瞥””4年迁居安置近20000户，亘元地产园迁居百姓\'居者美其屋\'的住房梦””绽放文明之花，促进企业发展-
亘元地产2013年文明单位创建综述””建发模式观察””兴庆区掌政镇的华丽转型”共8整版。根据《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定，各类形象广告不属于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司的代理范围。关于形象广告的定义，因《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》未作明确约定，结合本案具体情况，本院认为，《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》项下的形象广告应当是指企业为展示其综合实力、社会责任感、使命感而做出的深层次、多方位的宣传广告，通过对消费者和广告受众进行深度宣传，以增强企业的知名度和美誉度，产生对企业及其产品的信赖感，达到提升企业形象和市场竞争力的目的。首先，”抢抓机遇，再创辉煌，亘元地产朝着新的征程扬帆起航””亘元地产党委召开纪念建党92周年暨创先争优总结表彰会””精耕亘元文化，助力企业发展-
宁夏亘元房地产开发有限公司企业文化建设一瞥””4年迁居安置近20000户，亘元地产园迁居百姓\'居者美其屋\'的住房梦””绽放文明之花，促进企业发展-
亘元地产2013年文明单位创建综述””建发模式观察”的内容均是对宁夏亘元房地产开发有限公司、银川建发集团股份有限公司的整版专刊信息，主要内容是对前述企业的经营状况、经营模式、经营业绩、企业活动、企业文化等内容的深层次宣传，目的在于提高企业的整体形象，增强企业的知名度和美誉度，虽然该类信息会对被宣传公司所开发的房地产项目销售起到一定的促进作用，但该信息并不局限于对某一特定房地产项目进行宣传，应属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的”形象类广告”，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。其次，”银川日报社联手亘元组成300余人看房团，购房者持币而来，买房意愿强烈”的内容是对银川日报社主办”银川日报社亘元·香溪美地看房团-
阳光之旅”活动情况的宣传，属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》中约定的银川日报社以自身名义发布的社会活动类广告，不是宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息亦不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。再次，”兴庆区掌政镇的华丽转型”的内容是对银川市兴庆区掌政镇打造现代黄河小镇、掌政镇特色小城镇建设项目进行了介绍，虽然内容涉及建设项目的介绍，但其目的是在于提高掌政镇特色小城镇建设的知名度。故该信息并不属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》项下的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。11.”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1整版。该信息的内容是对银川西夏万达广场商业地产项目招商大会进行前期宣传和介绍，并提出”\'万达广场\'是中国商业地产第一品牌，世界独创商业地产模式”，目的在于促进银川西夏万达广场建设项目的招商引资，属于《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的房地产类招商广告，应为宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息违反了《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。12.《银川市城市住房保障管理办法》1整版。该《银川市城市住房保障管理办法》系地方性规章，不属于房地产类广告，不是宁夏新辉煌印刷传媒有限公司代理的房地产类广告，银川日报社发布该信息并不违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定。综上，银川日报社违反《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》所发布的广告为”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则、银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告3则、”兴麟房产”的售房广告8则及55整版、”德邦房产”的售房广告18则、银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大原房屋检查验收通知”1则、银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则、宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”2则、宁夏长城集团房地产开发有限公司”房产销售招标公告”2则、”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1整版，面积共计53276平方厘米。
关于宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所主张的损失。因宁夏新辉煌印刷传媒有限公司系《银川晚报》房地产类广告的独家代理商，银川日报社违约发布上述广告信息给宁夏新辉煌印刷传媒有限公司造成了经济损失。根据《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》的约定，宁夏新辉煌印刷传媒有限公司所代理的房地产类广告发布在《银川晚报》头版的价格为60元/平方厘米，第2版的价格为28元/平方厘米，第3版的价格为15.35元/平方厘米（12000元/版÷782平方厘米/版），末版的价格为12000元/版，其他版面的价格为12.79元/平方厘米（10000元/版÷782平方厘米/版），二手房信息广告的价格为6.39元/平方厘米（5000元/版÷782平方厘米/版）。由于”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则发布在头版，银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告3则分别发布在第4版、第6版、第6版，银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大原房屋检查验收通知”1则发布在第7版，银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则发布在第13版，宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”2则分别发布在第12版、第5版，宁夏长城集团房地产开发有限公司”房产销售招标公告”2则均发布在第14版，”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1整版发布在末版，”兴麟房产”的售房广告8则及55整版和”德邦房产”的售房广告18则发布的版面属于其他版面。依据《〈银川晚报〉房地产类广告代理合同书》约定的单价及银川日报社违约发布广告所在版面计算，上述”\'满意在建发\'摄影大赛征稿启事”1则的广告发布费用应为11040元（184平方厘米×60元/平方厘米），”塞上江南，耀启明珠-
银川西夏万达广场招商大会11月28日隆重举行”1整版的广告发布费用应为12000元（12000元/版×1版）；银川旺元投资实业（集团）有限公司”城南·炫特区电梯洋房、特价销售”的房地产广告3则、银川力鼎房产开发有限公司”鼎极大原房屋检查验收通知”1则、银川凯祥达房地产开发有限公司”宁青园\'城南雅居\'1#、2#楼交房公告”1则、宁夏房地产开发集团有限公司”招标公告”2则、宁夏长城集团房地产开','2018-09-24
08:58:13',0,'web',NULL),(15618193,'c8115ff5-cf61-4dc2-84e9-0faa82626607','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：87次\")});$(function(){$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");$(\"#Content\").html(\"此篇文书不存在!\");});$(function(){});','2018-09-24
08:58:13',0,'web',NULL),(15618194,'b128356e-792e-4809-a3b0-a76201279087','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：99次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"790\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2017）黑0523民初108号\",\"法院地市\":\"双鸭山市\",\"法院省份\":\"黑龙江\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"案件名称\":\"宝清县亚东民用建材经销处与黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案一审民事判决书\",\"文书ID\":\"b128356e-792e-4809-a3b0-a76201279087\",\"法院名称\":\"宝清县人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"宝清县\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"原告宝清县亚东民用建材经销处诉被告黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人郑伟林到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1493308800000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"不公开理由\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"宝清县亚东民用建材经销处与黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"宝清县亚东民用建材经销处与黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案一审民事判决书
（2017）黑0523民初108号\");$(\"#hidDocID\").val(\"b128356e-792e-4809-a3b0-a76201279087\");$(\"#hidCaseName\").val(\"宝清县亚东民用建材经销处与黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）黑0523民初108号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"宝清县人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"790\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"宝清县人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"加工合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-04-06\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"宝清县亚东民用建材经销处,黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第六十条第一款\',法条内容:\' 第六十条
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
\'},{法条名称:\'第一百零七条\',法条内容:\'
第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
\'},{法条名称:\'第一百三十条\',法条内容:\'
第一百三十条
买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第六十四条\',法条内容:\'第六十四条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'第一百四十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"宝清县亚东民用建材经销处与黑龙江红兴隆农垦弘盛粮油加工有限公司买卖合同纠纷一案一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-04-28\\\\\",\\\\\