吉林省松原市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）松刑终字第5号
原公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县）人民检察院。
上诉人（原审被告人）高文国，捕前住松原市宁江区繁荣街胜丰委。因涉嫌犯违法发放贷款罪，于2013年3月7日被前郭县公安局刑事拘留；同年3月29日被逮捕。现羁押于前郭县看守所。
辩护人王彦鹏。
前郭县人民法院审理前郭县人民检察院指控原审被告人高文国犯违法发放贷款罪一案，于2013年11月20日作出（2013）前刑初字第166号刑事判决。原审被告人高文国不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松原市人民检察院代理检察员龚彦龙、孟文龙出庭履行职务。上诉人高文国及其辩护人王彦鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原公诉机关指控，2008年10月，于永（在逃）请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国表示同意。之后，被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社查干花信用社主任逯清海（另案处理）及信贷员李君贵（另案处理），为于永跨区域、顶名贷款。2008年10月22日，于永虚构贷款用途，以张立明、王淑云名义，向前郭县农村信用合作联社查干花信用社申请贷款40万元。逯清海、李君贵违反贷款规定，向于永发放贷款40万元。给前郭县农村信用合作联社查干花信用社造成损失40万元。
2008年5月，隋广信（另案处理）经营制药厂需要资金，请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国表示同意。之后，被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉（已起诉）及副主任韩宝玉（已起诉），为隋广信跨区域、顶名贷款。2008年10月25日，隋广信虚构贷款用途，以何文强、石跃东、隋广信名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款60万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向隋广信发放贷款60万元。2009年4月，该三笔贷款已到偿还期限，被告人高文国指使孟祥吉、韩宝玉活化该三笔贷款。2009年5月18日至19日，隋广信虚构贷款用途，以曹镇君、石跃东、隋广信名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款60万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向隋广信发放贷款60万元，用于偿还隋广信的逾期贷款。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失60万元。。
2008年11月初，隋广信经营制药厂需要资金，请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国表示同意。之后，被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社额如信用社主任孙某（另案处理）及副主任张某（另案处理），为隋广信跨区域、顶名贷款。2008年11月12日，隋广信虚构贷款用途，以蔡彦军、王某、胡晓、赵朝英名义，向前郭县农村信用合作联社额如信用社申请贷款80万元，孙某、张某违反贷款规定，向隋广信发放贷款80万元。给前郭县农村信用合作联社额如信用社造成损失80万元。
2008年11月初，张明田（在逃）投资钻井需要资金，请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国表示同意。之后，被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉及副主任韩宝玉，为张明田跨区域、顶名贷款。2008年11月13日，张明田虚构贷款用途，以宋明喜、常德利、张守林、段春艳名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款80万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向张明田发放贷款80万元。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失80万元。。
2008年11月初，张明田投资钻井需要资金，请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国表示同意。之后，被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社吉拉吐信用社主任王某毅（另案处理）及信贷员孙某（另案处理），为张明田跨区域、顶名贷款。2008年11月11日，张明田虚构贷款用途，以李振维、李克孝、张明田名义，向前郭县农村信用合作联社吉拉吐信用社申请贷款60万元。王某毅、孙某违反贷款规定，向张明田发放贷款60万元。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失60万元。
2005年，杨平（在逃）通过前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助，在前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社跨区域、顶名贷款80万元，2008年7月29日至2010年9月1日，被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉及信贷员吕春生（已起诉）活化该笔80万元贷款。之后，杨平虚构贷款用途，以卢凤敏、卢凤波、卢海霞、郑宝昌、王洪岩名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款80万元。孟祥吉、吕春生违反贷款规定，向杨平发放贷款80万元。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失80万元。
公诉机关认为，被告人高文国违反国家规定发放贷款，造成重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百八十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以违法发放贷款罪追究其刑事责任。特依法提起公诉，请依法判处。
被告人高文国辩解：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名有意见，我没有违法发放贷款。因为当时农村信用社在改革时期，要求扩大业务范围。我不是指使他们违法发放贷款，只是帮助联系。我不是跨区域贷款，当时开过联社会议，宁江区不算跨区域。都是当事人自己去信用社柜台办理的贷款，具体的情况我就不清楚。
辩护人王彦鹏的辩护意见：被告人高文国的作为不具备本罪犯罪构成的主观、客观方面要件。被告人高文国只是举荐人，没有违背法律法规强行让信用社发放贷款，也没有玩忽职守或者滥用职权行为，被告人高文国无罪，即使有罪也是单位犯罪。
原审判决认定，被告人高文国原系前郭县农村信用合作联社副主任，其职责为负责全县信用社贷款指标的发放和风险控制、存款。
2008年10月，于永（在逃）请求被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社查干花信用社主任逯清海（另案处理）及信贷员李君贵（另案处理），于2008年10月22日为张立明（系长山镇库里村人）、王淑云（系平风乡新富村人）跨区片贷款各20万元。在贷款合同中县联社贷款审批小组栏中高文国签字同意信用社发放该二笔贷款。2008年10月21日被告人高文国出具承诺书，该二笔贷款由其负责收回。现该贷款未能收回，给前郭县农村信用合作联社查干花信用社造成损失40万元。
2008年5月，隋广信（另案处理）经营制药厂需要资金，请求被告人高文国帮助办理贷款，被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉（已起诉）及副主任韩宝玉（已起诉），为隋广信跨区域、顶名贷款。2008年10月25日，隋广信虚构贷款用途，以何文强、石跃东、隋广信名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款60万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向隋广信发放贷款60万元。2009年4月，该三笔贷款已到偿还期限，被告人高文国指使孟祥吉、韩宝玉活化该三笔贷款。2009年5月18日至19日，隋广信虚构贷款用途，以曹镇君（宁江区人）、石跃东（宁江区人）、隋广信（宁江区人）名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款60万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向隋广信发放贷款60万元，用于偿还隋广信的逾期贷款。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失60万元。。
2008年11月初，隋广信经营制药厂需要资金，请求被告人高文国帮助办理贷款。被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社额如信用社主任孙某（另案处理）及副主任张某（另案处理），为隋广信跨区域、顶名贷款。隋广信虚构贷款用途，于2008年11月12日以蔡彦军（宁江区人）、王某（宁江区人）、胡晓（宁江区人）名义（在发放贷款责任书引荐人处高文国签名），于2010年5月22日以赵朝英（宁江区人）名义，向前郭县农村信用合作联社额如信用社申请贷款80万元，孙某、张某违反贷款规定，向隋广信发放贷款80万元。给前郭县农村信用合作联社额如信用社造成损失80万元。
2008年11月初，张明田（在逃）投资钻井需要资金，请求被告人高文国帮助办理贷款。被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉及副主任韩宝玉，为张明田跨区域、顶名贷款。2008年11月13日，张明田虚构贷款用途，以宋明喜（宁江区人）、常德利（宁江区人）、张守林（宁江区人）、段春艳（宁江区人）名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款80万元。孟祥吉、韩宝玉违反贷款规定，向张明田发放贷款80万元。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失80万元。。
2008年11月初，张明田投资钻井需要资金，请求前郭县农村信用合作联社副主任被告人高文国帮助办理贷款。被告人高文国指使时任前郭县农村信用合作联社吉拉吐信用社主任王某毅（另案处理）及信贷员孙某（另案处理），为张明田跨区域、顶名贷款。2008年11月11日，张明田虚构贷款用途，以李振维（宁江区人）、李克孝（宁江区人）、张明田（宁江区人）名义，向前郭县农村信用合作联社吉拉吐信用社申请贷款60万元。在贷款合同县联社贷款审批小组栏中高文国签字同意信用社发放该二笔贷款。王某毅、孙某违反贷款规定，向张明田发放贷款60万元。给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失60万元。
2005年，杨平（在逃）通过被告人高文国帮助，在前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用顶名贷款80万元。2008年7月29日至2010年9月1日，被告人高文国指使前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社主任孟祥吉及信贷员吕春生（已起诉）活化该笔80万元贷款。之后，杨平虚构贷款用途，以卢凤敏、卢凤波、卢海霞、王洪岩名义，向前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社申请贷款80万元。孟祥吉、吕春生违反贷款规定，向杨平发放贷款80万元。2013年10月29日偿还10万元，给前郭县农村信用合作联社白依拉嘎信用社造成损失70万元。
综上，被告人高文国违法发放贷款人民币400万元，造成损失人民币390万元。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
一、被告人高文国2012年12月17日供述，我认识隋广信。2008年冬天，隋广信找我要贷款，我答应了，我联系额如信用社主任孙某，我对孙某讲隋广信要用60万元，你看符合条件，你就给办了，这笔钱要还不上来，我帮助要，孙某答应了。半月后，隋广信对我说还要用钱，这样我又给孙某打电话，让他再给隋广信贷20万元。这80万元隋广信用，用于还债。我告诉孙某，在隋广信取钱时，让隋广信给信用社打个条，对这部分钱负责。80万元贷款是信贷员张某放的，隋广信到信用社后张某下乡了，我就给张某打电话，告诉他隋广信领人到信用社了，要贷60万元，我和孙某讲完了，你看你给合同做了，张某答应了，后来的20万元也是张某给做的合同。这80万元是隋广信在信用社取出来的。2008年5月，隋广信找我要贷款60万元，建药厂用，我联系的白依拉嘎信用社主任孟祥吉，让孟祥吉给隋广信贷款60万元，孟祥吉答应了，我又给韩宝玉打电话，让他做的合同，2009年5月，这60万元到期，隋广信转贷了。隋广信的企业没有营业执照，要想贷到款，就得顶名贷款，没有别的办法。这样垒大户贷款，不符合贷款条件。
2013年3月7日供诉，2008年11月，张明田找我办贷款，他说他朋友办贷款，以前在我单位贷过款，都还上了，信义还中，我联系白依拉嘎信用社主任孟祥吉，让孟祥吉给办了，孟祥吉说让他来看看吧。我又给信用社副主任韩宝玉打电话，告诉他我和孟祥吉说完了，你看符合条件就给张明田办了，我联系完后，孟祥吉和韩宝玉对张明田考察的，然后给张明田办了80万元贷款。隔了不几天，张明田又找到我，说他的朋友还要用钱，要贷60万元，我又给吉拉吐信用社主任王某毅打电话说张明田的朋友要贷款，你看符合条件就给办了，后来他给张明田的朋友办了60万元贷款，他们超权限审批，这60万元是通过联社我审批的，白依拉嘎信用社贷款80万元不是我审批的，是我引荐的，贷款到期我多次催收，张明田说他开的井队用一部分。我们联社主任张宽让我给杨平贷款80万元的事协调一下，时间我忘了，我找的白依拉嘎信用社主任闫章武给办的，杨平去的，到孟祥吉接任主任后，杨平又转贷的。杨平的80万元到期后，我多次催收，他说还，至今未还，这钱是杨平购买水泥用了。我不清楚他顶名贷款。
2013年3月8日供诉，2013年3月7日，我因涉嫌违法发放贷款被刑事拘留。在2007年和2008年间，我任前郭县联社副主任期间，通过我介绍引荐，我向白依拉嘎信用社主任孟祥吉联系贷出60万元，我向额如信用社主任孙某联系贷出80万元，总计给隋广信贷款140万元；我向白依拉嘎信用社主任孟祥吉联系贷出80万元，我向吉拉吐信用社主任王某毅联系贷出60万元，总计给张明田贷出140万元贷款；张宽任联社主任期间，他让我协调给杨平在白依拉嘎信用社通过闫章武贷款80万元，后来通过孟祥吉转贷的。隋广信、杨平、张明田通过我联系一共贷出360万元，这些钱至今都没有还上。2008年10月我在查干花信用社给张立明、王淑云（于永）各贷20万元，是于永找我帮这两个人贷的，这两笔是经我签批的，我还给信用社出个条，意思是这两笔贷款有我负责收回。这两笔贷款40万元也没有收回来。当时这些人都说是他们朋友要用钱，找我帮忙联系，我就帮忙联系了，我不知道是他们本人用，后期知道是他们本人用一部分，后期我找他们要过钱，他们始终没还上。因为为了单位业务的发展，扩大贷款规模，寻找客户，所以帮助他们联系贷款。我不知道他们符合不符合贷款条件，这是由信用社办的手续，包括调查、核实、催收都是信用社负责。我们可以跨区贷款，但是我单位有文件说不可以跨区贷款，我不清楚。隋广信、张明田、杨平、于永的贷款指标是怎么来的我不清楚。我没特批，指标是按照银行规定给核定的。隋广信、张明田、杨平、于永找我贷款时，他们就说他们的朋友用，后期我知道是他们用的。隋广信、张明田、杨平、于永没有给我什么好处。
二、证人隋广信证言，2008年11月份，我碰见了前郭信用社高文国，我对他说我贷款要建药厂，他说我帮你联系，后来他让我到额如信用社去办贷款，让我找信用社姓孙的人办理，我开车拉着曹某、王某、蔡彦军、胡晓和赵朝英来的额如乡信用社，我找的信用社孙主任，孙主任他让人帮我办理的贷款合同，我以王某、蔡彦军、胡晓和赵朝英这四个人的名每人贷款20万元，共计贷出80万元。高文国都联系好了，让我找他办的。贷款合同是王某、蔡彦军、胡晓和赵朝英这四个人签的合同，都在当场签字了。我跟这四个主贷说我以你们的名字把钱贷出来，我建厂用，到期之后这信用社贷款钱我还。贷款申请用途是怎么写的我忘记了。这四个人贷款的实际用途我建药厂用了。高文国知道我建药厂用。信用社的人对主贷人进行贷前审查和调查了。主贷人都到场签字了。担保人没有到场签字，主贷人和担保人都是我找的。主贷人和担保人的手戳都是我花2块钱在当地抠的。贷款钱都打在主贷人的卡里，我自己支出来用了。贷后信用社的人要过，我也还过利息，还多少我忘记了。
2009年5月份，建药厂还缺资金，我又找到高文国，让他帮我贷款，他联系白依拉嘎信用社孟主任，联系好后让我去找他贷款，我开车拉着石跃东、曹某到白依拉嘎信用社，孟主任安排办的贷款合同，以我、石跃东和曹某各贷款20万元，总计60万元，这钱我支出来之后拿走了。我找的高文国，高文国联系的，然后我找的白依拉嘎信用社孟主任，孟主任办的。孟主任对你们仨的各人经济状况没有审查就是口头问问我们。我们三个主贷人跟信用社签的，信贷员是谁我不记得了。贷款用途上写的是什么我忘记了。贷款实际用途都我自己用了。信用社主任和信贷员是否知道这笔钱是我自己用这我不太清楚，但高文国知道这钱都是我用。石跃东和曹某都说这60万元直接让长山信用社拿走还逾期贷款了，他俩说的对。我对曹某和石跃东说以他俩名贷款，我用了，他俩同意了。我在窗口将这贷出的60万元直接转到长山信用社，还我的逾期贷款。石跃东和曹某没有在现场，他俩签完字之后就走了没看见钱。我在额如信用社和白依拉嘎信用社共贷出140万元。我自己贷不出这么多钱，我还要用钱，所以我就找这几个人一起去贷的款。担保人都没去，我是从我的职工中借的身份证。这些钱还一部分利息，具体多少我不知道。这140万都是通过高文国贷的，没给高文国什么好处。我在前郭信用联社签还款计划和承诺书了。2007年广信药业因证到期而停产。2008年春天我要在乾安大遐建一个新药厂，这样就需要筹措资金。贷款申请用途与实际用途不相符。石跃东、曹某、王某、胡晓、蔡彦军和赵朝英都没见到钱，这些钱都让我自己用了。
三、证人廉景珍证言：2007年至2008年末在白依拉嘎乡信用社任农贷会计，现在在前郭县信用合作联社。我审核贷款合同是否手续齐全，验明是否是主贷人到我的业务窗口签字取款。2008年11月13日，贷户段春艳、常德利、张守林、宋明喜这四笔贷款，每人贷款20万元，我看这贷款凭证上是我的柜员号450108，这4笔贷款是经我手放出去的。这些都是主贷人拿着合同到我业务窗口那签字，我审核验证是本人，我看贷款手续齐全，我就放款，把钱给主贷人了。主贷人来了，都是现场业务窗口处签字。我当场给签字的主贷人了，现金支付。我不认识张明田。这些主贷人说签字后，你没有把这贷款钱给他们，而是把这贷款钱给他人了，我没给别人，我都是给主贷人了。主贷人签字后，我就将这贷款给主贷人了。我不知道，这贷款钱不是主贷人用，而是他人用。孟祥吉和韩宝玉没说过这些钱不是主贷人用而是他人用
四、证人孟祥吉证言：高文国2008年是前郭县农村信用合作联社副主任。他的职权是负责全县信用社贷款指标的发放及审批。在高文国的授意下，他让我给杨平贷款80万元，说杨平办空心砖厂用；给张明田贷款80万元，说张明田打油井用；给隋广信贷款60万元，说隋广信办药厂用。总计220万元人民币。这220万元是领导高文国授意，违规放贷，顶名跨区贷款、垒大户。这220万元贷款不是我单位指标里的，是高文国授权特批的指标，没有高文国授权我单位一分钱也放不出去。高文国给你批这220万元贷款指标时，他是在任副主任之职。高文国让我给张明田贷款80万元时，他和联社信贷科长王永辉一起去我单位，高文国意思是张明田打井用钱，他给我指标，让我给放，找我几次我同意了，高文国让王永辉给指标，这样就放出去了。隋广信办药厂用贷款60万元，是高文国在联社电话联系我的，给的指标。杨平贷款80万元也是高文国在联社电话联系我的，给的指标。这220万元指标都通过联社业务科王永辉给指标放的。张明田贷款80万元打井用，这钱王永辉知道是张明田自己用，他跟着去了，谈这事时他知道。至于杨平、隋广信贷款钱他知不知道谁用，我不清楚。我没有高文国贷款指标的批条，没有他让业务科授权谁也贷不出来钱。常德利、段春艳、宋喜明、张守林贷款合同当时是怎么做的现在忘记了。从合同字迹上看，不是韩宝玉做的。这四份合同的申请书和调查报告是谁写的我不清楚。这四份合同在审批处是我和韩宝玉签字，是谁先签的字我记不清了，正常是他先签字，我后签字。我记不清了让廉景珍做没做这四份合同，从调查报告和申请书的自己上看不是他写的。张明田这四笔顶名贷款刚开始高文国找我，我让他自己找信贷员，他也和韩宝玉说过，让他给做这贷款合同。这贷款合同当时怎么情况，我现在记不清了。我单位基本没有经我审批后，不经信贷员签字，贷款去就被支取的情况。这四笔贷款的主贷人来了，担保人我没看见，不用我看。
五、证人吕春生证言：1994年4月至现在我是前郭县白依拉嘎信用社信贷员。杨平贷款80万元是高文国找的孟祥吉，孟祥吉让我放的，我把杨平80万元贷款做合同后给转贷了。杨平领人来了，我做合同，孟祥吉审批，没下去调查。
是高文国引荐的，都知道是杨平自己用，是顶名贷款。贷款申请用途和实际用途不相符，不这么做贷不出来钱。农贷会计是廉景珍，这四笔贷款的转贷手续是她办的。我不知道廉景珍是否知道这80万元是杨平自己用。
六、证人韩宝玉证言：2009年1月至今，我在前郭县白依拉嘎乡农村信用合作社任副主任。曹某、石跃东、隋广信这三笔每人贷款20万我知道，2009年4月末，我们联社二把手高文国通过电话找的我们信用社孟祥吉主任，高文国也亲自来我信用社一趟，专门说给隋广信贷款60万元的事。当时孟祥吉没同意，高文国对孟祥吉说好几次这事，后来孟祥吉同意了，然后孟祥吉主任跟我说，高文国要给隋广信贷款60万元，他们来人时，你把他们的合同给做了。我明知这是违规放贷，我躲几天也没躲过，最后还是让我给做的合同。我把贷款申请书的样子给他们，他们按照样子写的申请书，申请用途写是购货，调查报告我是按照他们的身份信息写的，我没下去调查，他们都在合同上签字，他们在我这签字后就走了。我知道这60万元是隋广信用，所以我只问问情况，没下去调查。签合同时隋广信说，他对这几笔贷款负责，由他来偿还。我记得当时隋广信还签字了呢，说这60万元贷款由他来偿还。隋广信签字的字条现在好象在孟祥吉那。这仨个主贷人的担保人没去，是隋广信签的字。明知道这几笔贷款是隋广信自己用，给他们签合同放贷是因为高文国引荐的，孟祥吉让这么做的，我不得不这么做。我当时知道他要找我放这几笔贷款，我关了几天手机，后来我还是给他做了这几笔贷款合同。我知道这几笔贷款是违规放贷，我不想给他做合同。高文国又找孟祥吉，孟祥吉又找的我，我没办法就给做这几笔贷款合同。孟祥吉开始不知道这60万元贷款是隋广信自己用，签合同时才知道是隋广信自己用。
这60万元贷款后来是长山信用社的郭大军来的，我问他来做什么，他说来取隋广信在你这贷款60万元钱，别的我没再问。我没理会隋广信来没来取钱。这60万元贷款后来我向他要过钱，他还过利息，具体还多少我不清楚。高文国他应该知道这60万元是隋广信自己用，他让贷的。贷后催收了，没要回来。这60万元贷款是孟祥吉审批的。贷款合同是我做，程戍放的款。2008年11月有段春艳、常德利、张守林、宋明喜这四笔贷款80万元，贷款合同不是我做的，是廉景珍做的，手续签批是我后补的。孟祥吉和我说过，是高文国引荐的，我就签字了。
七、证人薛某证言：1985年至今，我在前郭县额如乡农村信用合作社任农贷会计。王某、蔡彦军、胡晓这三笔每人贷款20万我知道，2008年11月12日，王某、蔡彦军、胡晓这仨个主贷人拿着身份证和相关审批手续来到我单位办公窗口，检查手续完备，我就给他们仨放的贷款，每人贷款20万，记得是将这贷款打到他们自己的卡里了，当时没现金。这仨个人都在我的窗口签字了。我不知道这笔贷款钱是不是他们自己用，这由信贷员核实，我只负责付款。这三笔贷款信贷员是张某，主任是孙某。这60万元贷款至今没还上。我不知道原因，这是由信贷员负责催收。
八、证人张某证言：我是江北炼油厂的保安。在2008年11月12日，蔡彦军在前郭县额如乡农村信用社办理过20万元短期贷款，我不是担保人，没去。贷款合同写的是我名，但是这名的签字不是我签的字。在2008年11月份，我的身份证借给隋广信用过，也许是他用了。他说借我身份证用，他要贷款，用我的身份证，到信用社看看就行，我当时同意了，这样我的身份证就被他拿走了，他具体做什么用了，我不知道。这合同上的手戳不是我的。他贷款时，我没去过信用社，我不知道有这贷款的事。隋广信是广信药业的老板，我在那打工了当车间主任了，蔡彦军在那看门了。
九、证人胡某证言：2008年11月12日，在前郭县额如信用社办理过20万元短期贷款，但是这贷款钱是隋广信用。
2008年11月份，我老姑夫曹某说要用我的身份证给隋广信办理贷款，我同意了，隋广信开车拉着我和曹某，到前郭县额如信用社，到那签的合同，隋广信领着我们抠的手戳。
贷款凭证上的字是我签的。合同是在额如信用社签的字。隋广信让我签的合同。我知道是贷款20万元。我到信用社窗口签字，但是我没取到钱，隋广信花了。我不知道信用社谁同我签的合同，都是隋广信联系的，信用社对我的经济状况没有进行考察。我老姑夫曹某让我这么做我，说不用我还，说隋广信开药厂用，一年内他就能还上，不用我管，我就相信了。这笔贷款钱没还。我主贷的两个担保人崔某和宋某我不认识。这两个担保人没去签字
十、证人崔某证言：我在宁江区商混站打工。我不认识胡晓这个人。在2008年11月12日，胡晓在前郭县额如乡农村信用社办理过20万元短期贷款，没有给她做担保，我不知道有这事。我没见过贷款凭证，这上面的保证人签字，不是我签的。我没当过担保人，字不是我签的。农村信用社没向我要过贷款。我认识另一担保人宋某，他是广信药业的副厂长。2004年至2009年，我在隋广信开的广信药业打工，他用过我的身份证，没说做什么用，我是个打工的，老板说用我的身份证，我不好不借用。
十一、证人闫某证言：2009年11月至2010年9月，我在前郭县额如乡农村信用合作社任柜员。赵朝英这笔贷款20万，我看贷款凭证后，柜员号是450357，这个号是我的，这笔贷款是我放的。主贷人拿着身份证和相关手续，到我的柜员窗口取钱，我才放款，这笔钱就这样放的。这笔钱是是主贷人取走的，否则我不能放款。主贷人赵朝英在窗口签的字，有现金的支出现金，没有的话转存存折里。这贷款是不是正常贷的我不清楚，这笔贷款的主任是孙某，信贷员是张某。
十二、证人张某证言：2006年1月至今，我在前郭县额如乡农村信用合作社任副主任。王某、蔡彦军、胡晓、赵朝英这四笔每人贷款20万我知道，2008年11月，我们联社二把手高文国给介绍的这四个贷户，他领着我去这四个贷户家进行了调查，我看符合贷款标准，我就给做了合同，请示我信用社主任孙某审批，每人给贷款20万元。2009年底，我催收贷款时，让引荐人高文国催款，高文国让我向隋广信要钱，说这四人是隋广信找的，让我朝隋广信隋广信说王某、蔡彦军、胡晓这三个人的贷款他自己承担，赵朝英的贷款是她自己花的。隋广信说没钱还，赵朝英我们也找不到她本人。
这80万元贷款至今没还上。我们联系不上隋广信和赵朝英。
这80万元贷款的主贷人和担保人都来窗口签字，当时说是他们本人自己用的，后来在催款时发现其中60万元是隋广信用的。贷款申请书中的用途和实际用途相符。我对这四笔80万元贷款下去调查核实了，当时符合贷款要求。前几年都催收了，没要回来，今年开始找不到人了。赵朝英这笔20万元贷款是赵朝英自己花的，她始终承认是她自己花的，我们现在找不到她本人。2009年她贷款20万元，2010年还上了，没几天她又贷出去20万元。隋广信他是制药的，在江北开个广信药业，现在黄了，现在在乾安让字井办个新地址，建一半，没人了。现在我们找不到他本人。这80万元贷款钱都是主贷人本人拿走的。贷款时高文国对我说有几个贷户要用钱，让我跟着他下去核实，我去核实了，符合贷款标准。
这80万元贷款是孙某审批的。我做的合同。闫某和薛某放的款贷款合同签字时，隋广信他在现场，他是其中一个担保人。高文国在签字时是否去了我忘记了
十三、证人孙某证言：2007年至今，我是前郭县额如乡农村信用合作社主任。王某、蔡彦军、胡晓、赵朝英这四笔每人贷款20万我知道，2008年11月，我们额如乡信用社没有贷款指标，我们联社二把手高文国给我信用社60万元的贷款指标，他让我把这60万元放给王某、蔡彦军、胡晓这三个人，他是领导，我不得不听，我让信贷员张某对这三户进行考查，张某做的合同，然后将这60万元贷款放给这三个人。2010年5月，高文国引荐，让给赵朝英贷款20万元，张某调查后，将这20万元贷给赵朝英了。这80万元贷款至今没还上。主贷人没钱还。这80万元贷款的主贷人和担保人都来签字了，在窗口签字了。这80万元贷款是主贷人本人用。贷款申请书中的用途和实际用途相符。张某对这四笔80万元贷款调查核实了，当时符合贷款要求。
前几年都催收了，没要回来，今年开始找不到人了。2009年、2010年我们信用社朝这四个贷户催收贷款，他们说没有，还不上，在2011年的时候，隋广信把王某、蔡彦军、胡晓这三笔60万元贷款揽过去了，他说这钱是他花的，他还这60万元贷款。目前我们找不到隋广信了。赵朝英这笔20万元贷款是赵朝英自己花的，她始终承认是她自己花的，我们现在找不到她本人。隋广信他是制药的，在江北开个广信药业，现在黄了，现在在乾安让字井办个新地址，建一半，没人了。现在我们找不到他本人。这80万元贷款钱都是主贷人本人拿走的。贷款时高文国他就让我把这80万元贷款给这四个人放出去。这80万元贷款都是我审批的。张某做的贷款合同。闫某和薛某放的款。
十四、证人王某证言：我是扶余县养路的下岗职工。2008年11月12日在前郭县额如乡农村信用社办理过20万元短期贷款，我去了。2008年11月份，曹某向我借身份证，说他朋友隋广信投资药厂用钱，用我的身份证贷款，十多个人共贷款20万元，我当时同意了，这样，我跟着他们去的前郭县额如信用社，到那签的合同，签字后我就走了，我没看见钱。贷款凭证及合同上面的签字是我签字。贷款凭证上写的是贷款20万元，我认为这上面的贷款凭证是后打印的，我先在空白合同上签字，他们是后生成的。我当时没看见有20万元的字样，如果当时有的话我不可能签字。我没有手戳，是他们自己造的。贷款申请书我忘记是不是我写的，当时让我签字，我就签字，没细看。贷款时隋广信和曹某去了，其他人我不认识。我不认识这笔贷款担保人刘影和国宝英。他们去没去信用社签字我不知道。这笔贷款我没取到钱，后来让隋广信取走了。
十五、证人王某毅证言：2007年至2011年在吉拉吐乡信用社任主任，2011年至今，我在前郭县白依拉嘎乡农村信用合作社任主任。李振维、李克孝、张明田这三笔每人贷款20万元，我知道，2008年10月份，我们联社副主任高文国开车到我单位，跟我说有几户要贷款，我说没指标，他说指标他负责，我当时心里不同意，我说你自己找信贷员做合同，他先找其他信贷员，其他信贷员推托了，他找的孙某，孙某答应他了。2008年11月10日，孙某把这三笔贷款合同做了来了，11月11日，张明田领着李克孝、李振维在贷款合同上签字了，当天张明田就把这60万元贷款取出了，至今没还。他就说我这有几个贷户在你这贷60万元，我问贷户怎样啊，他说没事，还不上找他，我说你自己找信贷员，这样我就答应他了。这是大额的，涉及到责任的事，我怕以后有事找我身上。贷款额度大，怕收不回来，再有不了解贷户的实际情况。是高文国交办的，我寻思没事没按照程序审批。
孙某向我提交的这三笔贷款的调查报告是否真实我不清楚。这60万元当时我不知道，到期后要贷款时知道是张明田自己用了。高文国作为联社副主任，他的职权是主管业务，发放贷款指标。他给我拨这60万元贷款算是特批指标。
十六、证人孙某证言：2002年2月至今，我在前郭县吉拉吐乡农村信用合作社任信贷员。李振维、李克孝这两笔每人贷款20万元，我知道，2008年11月初，我们联社二把手高文国找的我们当时的信用社主任王某毅，说要贷几笔贷款，王某毅让我做的手续，我把张明田、李克孝、李振维这仨个人的贷款手续做出来了，他们仨每人贷款20万元。让王某毅审批的，从窗口把60万元放出去的，至今没要回来。
我把贷款申请书的样子给他们，他们按照样子写的申请书，申请用途写是其它，调查报告我是按照他们的身份信息写的，我没下去调查，他们都在合同上签字，他们在我这签字后就走了。我知道是高文国让贷的，所以我只问问情况，没下去调查。信贷规则贷前信贷员必须对主贷人的家庭实地调查走访，调查年收入，贷款用途是否真实合理，经营项目是否合法，担保人是否具有代偿能力等等。贷款合同中的调查报告根据贷款申请写的。真实性的报告实地调查走访，根据综合情况写调查报告。贷款用途中写的是其它是指个人经营的。张明田、李振维、李克孝都是宁江区的。我们联社有规定，不允许跨区贷款。高文国让放的，寻思准称，到期能还上，没想到不还啊。这60万元当时我不知道，到期后我知道是张明田自己用了。催收了，贷款到期前，我和王某毅找张明田要钱，张明田说李克孝和李振维这俩人没用，都是他用的。贷款有他名，先找的他。这60万元贷款是王某毅审批的。我做的合同。农贷会计夏某放的款。
十七、证人夏某证言：2005年至2011年在吉拉吐乡信用社任农贷会计。李振维、李克孝、张明田这三笔每人贷款20万元，这三笔贷款看这贷款凭证上是我的柜员号，这三笔贷款是经我手放出去的。主贷人拿着合同到我业务窗口那签字，我审核验证是本人，我看贷款手续齐全，我就放款，把钱给主贷人了。都是现场签字。我把这贷款钱当场给签字的主贷人了。
十八、证人李某证言：2008年11月初，张明田找我，说要用我的身份证贷款20万元，我说能行吗？他说没事，你就顶名就可以，什么事都不用你管，到时候我还，没你事，不用你偿还。我就答应他了，然后他拉着我和李振维我们仨到吉拉吐乡信用社，张明田和信用社主任谈贷款的事，我和李振维在走廊里呆着，他们谈完后，他们让我在合同上签字，办完手续后，在窗口，我看业务员把40万元直接给张明田了。我没写贷款申请书，张明田写的，我签字了。贷款用途写的是什么我记不清楚了，但是可没写张明田用。贷款合同这上面的名是我签的。张明田让我签的。贷款20万元。我在窗口签字了，但是钱没经我手，直接给张明田。张明田把贷款合同递给信用社窗口，窗口里过的业务人员把钱直接给张明田了，我和李振维在跟前看着了。张明田提钱就走了。李振维、张明田和我，我们仨在场。这笔贷款20万元张明田花了。信用社没有对我的经济状况进行考察。信用社贷后没有要钱，这笔贷款钱没还。两个担保人刘书奇和张明学没去签合同。我看张明田找信用社主任了，再有别人我不知道了。
十九、证人李某乙证言：我是扶余县水利局水电物资供应站主任。2008年11月初，张明田找我，说要用我的身份证贷款20万元，他打井买柴油用，他说绝对没事，一年内保准还上，而且说不能坑我，你就顶名就可以，什么事都不用你管，到时候我还，没你事，多次找我，我就答应他了，然后他拉着我和李克孝，我们仨到吉拉吐乡信用社，张明田和信用社主任谈贷款的事，我和李克孝在走廊里呆着，他们谈完后，他们让我在合同上签字，办完手续后，在窗口，我看业务员把40万元直接给张明田了。当时没让我上他的车，让我俩座别的车走了。贷款申请书我没写，张明田让信贷员写的，我签字了。贷款用途写的是什么我不清楚，就让我签字，没给我细看，但是没写张明田用。贷款合同这上面的名是我签的。张明田让我签的。贷款20万元。我在窗口签字了，但是钱没经我手，直接给张明田。我和李克孝的贷款手续是张明田递给信用社窗口的，让我和李克孝签字后，窗口的人把40万元直接递给张明田了，我和李克孝没接到钱，就在跟前看着了。张明田提钱后就让我俩走了，说哪天再说吧，他坐车走了。这笔贷款20万元张明田花了。信用社没有对我的经济状况进行实地考察。这笔贷款钱没还。两个担保人王维洁和郭金光我不认识。王维洁和郭金光没有去签字
。我当时听说张明田找的一个叫高主任的人。
二十、证人曹某证言：2009年5月份，隋广信说要在白依拉嘎乡信用社贷款60万元，找我和石跃东还有隋广信自己，隋广信通过高文国联系到白依拉嘎乡信用社主任，以我们仨为主贷，每人贷款20万元，钱贷出后直接还长山信用社逾期贷款，长山信用社信贷员来取的钱。白依拉嘎乡信用社主任和信贷员知道钱不是我本人用，隋广信签字了，说这些钱都由隋广信自己还。担保人都没去。2008年11月，隋广信用钱，让我找两个人充当主贷，我就找的王某、胡晓，跟他一起在前郭县额如信用社，以他俩名义每人主贷20万元，蔡彦军是隋广信找的，主贷20万元，这60万元隋广信自己花了。
二十一、证人韩玉杰证言：我不认识曹某，我认识隋广信，是我爱人的朋友，2009年5月18日我没给曹某贷款20万元做担保人。借款合同是我的名，字不是我签的，手戳也不是我的我没有这种手戳。我的身份证没借给过别人做贷款担保人，我没有去过白依拉嘎乡信用社给别人做过担保，他们也没向我催要过贷款。
二十二、证人石某证言：我是宁江区新城乡晨光村农民。2008年，隋广信在长山信用社用我的名贷款20万元到期后，他找高文国在白依拉嘎信用社用我的名贷款20万元还长山信用社的逾期贷款。我在白依拉嘎信用社签字了。贷款凭证及合同都是我签字。当时贷款用途是做什么我不知道，他让我签字我就签字。贷款20万是隋广信用了，他干什么用了，我不知道。在窗口那，我签字后就走了，隋广信接的钱，然后他把这笔钱直接还长山信用社的人了。信用社的人他们知道是隋广信自己用。担保人张春旭和刘作洲我不认识，这俩个人也没去。
二十三、证人段某证言：我是宁江区伯都乡永清村屯农民。2008年11月13日，在前郭县白依拉嘎信用社办理过20万元短期贷款，贷款凭证上的字是我签的，但是我签字时没内容。合同是白依拉嘎信用社签的字。2008年11月份，张明田找到我，说要用我的名贷款，他弄油井用，他说没事，到年底就能把这笔贷款钱还上，他和我爱人关系挺好的，我就答应了，他开车拉着我到白依拉嘎信用社，他找的信用社人，拿出贷款合同让我在哪签字我就在哪签字，当时我没看到贷款凭证这张小票，签完字我就回家了。我知道，是贷款20万元。我到信用社窗口签字但是我没取到钱。贷款这笔钱张明田花了。信用社没有对我的经济状况进行考察了。信用社贷后没有对我进行跟踪调查。这笔贷款钱没还。两个担保人没去。
二十四、证人张某证言：2008年11月初，张明田找我，说要用我的身份证贷款20万元，他说没事，你就顶名就可以，什么事都不用你管，到时候我还，没你事，不用你偿还。我就答应他了，然后张明学拉着我和宋明喜等人到白依拉嘎乡信用社，张明学和信用社主任谈贷款的事，我在走廊里呆着，他们让我在合同上签字，办完手续后，我在外边等张明学一会儿，我们就走了。贷款申请书我没写，我只签字了。贷款用途写的是什么我没看，只让我签字。这钱不是我用，我自己根本贷不出来钱。贷款合同复印件这上面的名是我签的。信用社的人让我签的。贷款20万元。我在窗口签字了，但是钱没经我手，我没看到钱。这笔贷款20万元张明田花了。信用社没有对我的经济状况进行实地考察。这笔贷款钱没还。两个担保人尚艳芳是我妻子，张子波是我儿子。俩个担保人他俩根本不知道有这事，当时张明田让我再拿几个身份证来，我就把我妻子和我儿子的身份证给拿去了，他们就用上。我知道张明田找高文国给办的，他俩在一起说这事。
宋明喜是宁江区伯都乡华侨农场的人，50岁左右，常德利说去年宋明喜出车祸死了，具体情况我不清楚。
二十五、证人尚某证言：张守林在前郭县白依拉嘎乡信用社贷款20万元，我不知道，我没担保过，他也没贷过款。
二十六、证人张某证言：张守林是我父亲。张守林在前郭县白依拉嘎乡信用社贷款20万元，我不知道有这事，我没担保过。
二十七、证人张某证言：李克孝在前郭县吉拉吐乡信用社贷款20万元，我当担保人了。2008年11月初，我哥张明田找我，说要用我的身份证贷款，他单位资金周转不开了，我同意了，他给我打电话我就去了。到吉拉吐乡信用社，我就在贷款合同上签字了。贷款合同这上面担保人签字不是我签的。我没看见合同，我就在窗口签字了。就签我名。李克孝贷款20万元张明田花了。信用社没有对我的经济状况进行考察，信用社贷后对我没有要钱。我提供的手戳，这笔贷款钱没还，我不认识另一个担保人刘书奇，他当时去没去我不知道。张明田找信用社主任办的贷款。张明田以张守林名在白依拉嘎信用社贷款20万元，我忘记是不是我领着张守林去办的。当时我在我哥开的公司开车，具体情况我现在记不清楚了。
二十八、证人郭某证言：我是伯都乡永清村永清屯农民。我从来没当过贷款的担保人。我不认识李振维，认识常德利。他俩贷款我没给当过担保人。2008年11月初，我在张明田办的公司开车了，当时张明田说要给我办三险一金，说要用我的身份证办，我把我的身份证给他了，他用我的身份证做什么我不知道，现在看来他是用我的身份证贷款了，充当担保人了。他要说贷款用，我不可能给他用身份证。
信用社对我的经济状况没进行实地考察。信用社贷后没向我催收贷款。我不认识另外俩个担保人梁国涛和王维洁。
二十九、证人任某证言：2008年11月份的时候，张明田找到我说公司需要资金运转，想用你的身份证贷点款，到期我就还上，我就把身份证拿给张明田，过了几天，张明田把身份证给我拿回来了。张明田没说我是段春艳的担保人，后来一年左右我才知道我是担保人。贷款合同不是我签的也没有这种印章。
三十、证人常某证言：我在2008年11月13日，在前郭县白依拉嘎信用社办理过20万元短期贷款。2008年11月份，张明田找到我，他向我借钱，我说没有，后来他说要用我的名贷款，他购买柴油用，到年底就能把这笔前还上，我当时没答应他，他商量我两三天，我就答应了，张明田的弟弟张明学开车拉着我和宋明喜到白依拉噶信用社，张明学找的信用社的人，拿出贷款合同让我在那签字我就在哪签字，签完字我和宋明喜就被拉回来了，我没有看到钱。是张明学让我签的合同，我没写贷款申请书，好像是张明田的会计写的。张明田的会计叫什么名字我不知道，是个女的，她三十多岁。借款申请书上的签字不是我签的字。我的贷款申请书上写的是用这20万元贷款收购农副产品，我没有用这钱收购农副产品，是张明田用了。合同上借款人签名是我签的，但是贷款凭证式借款领取人处的签字不是我签的字。我到信用社窗口签字了，但是我没有取到钱。以我名贷款这笔钱让张明田花了。信用社在贷款前没有对我的经济状况进行考察。信用社贷后也没有对我进行跟踪调查。我没有提供手戳，手戳是张明田抠的。因为张明田说是井队使，购买柴油用，我就贷款给张明田用了。这笔钱也没还。我主贷的两个担保人郭金光我认识，他和张明田是同学，当时他没去。另一个担保人梁国涛我不认识这个人，这个人当时没去签字。张明田是开油田钻井的。张明田找的高文国办的贷款。我在张明田办公室见过两次，张明田给我介绍说的，说是高文国是银行的，能帮助贷款。贷款完的第二天，我对张明田说，你用我名贷款，你得给我写个条啊，否则以后你不还信用社向我要怎么办啊，他给我写个协议书，协议书的甲方是写的张云田，是他的俗名，这上面的签名不是我写的，是谁写的我不知道。宋喜明也顶名给张明田贷款20万元，这钱让张明田用了。宋喜明好像在去年正月初一、二出车祸死了。
三十一、证人王某证言：在2010年5月22日，赵朝英在前郭县额如乡农村信用社办理过20万元短期贷款，我给她做担保了。2010年5月份，隋广信给我打电话，让我开车拉赵朝英到前郭县额如乡农村信用社办事，到那后，他打电话让我给他贷款做担保人，说没事，过一段时间后，他还上这笔钱，我寻思没事，就给他贷款做担保人','2018-09-24
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第二款\',法条内容:\'
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；[ly]
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\'
第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
（一）阻止他人重大犯罪活动的；[ly] （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；[ly] （三）有发明创造或者重大技术革新的；[ly]
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；[ly] （五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；[ly] （六）对国家和社会有其他重大贡献的。[ly]
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国刑事诉讼法（2012年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十二条第一款\',法条内容:\'
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。[ly]
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
第一条
根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
一、 关于减刑、假释的条件问题[ly]
1、什么是确有悔改表现同时具备以下四个方面情形的，应当认为是确有悔改表现，即：认罪服法；一贯遵守罪犯改造行为规范；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。
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