福建省莆田市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）闽03刑终468号
原公诉机关福建省仙游县人民检察院。
上诉人（原审被告人）朱明勇，男，1965年10月15日出生于福建省仙游县，汉族，大学本科，中共党员，原任仙游县发改局副局长，住福建省仙游县。因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪，于2015年6月24日被刑事拘留，同年7月8日被逮捕。2016年6月23日经仙游县人民法院决定被取保候审。
辩护人方国伟、方榕榕，福建壶兰律师事务所律师。
福建省仙游县人民法院审理福建省仙游县人民检察院指控原审被告人朱明勇犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2016年6月20日作出（2015）仙刑初字第686号刑事判决。原审被告人朱明勇不服判决，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市人民检察院指派检察员王宇出庭履行职务。原审被告人朱明勇及其辩护人方国伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：一、滥用职权
仙游县内生猪项目是由县农业局（经办机构：畜牧兽医局，经办部门：畜牧站）和县发改局（经办部门：综合规划股）共同监管，其中县畜牧兽医局负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，并对所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假，是否符合建设标准的内容进行审核把关；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。同案人郑祖喜于2007年2月至2010年11月间任县畜牧兽医局畜牧站站长，主要负责畜牧站的全面工作，指导畜牧业生产、新的畜牧技术推广以及畜牧场建设监督管理等工作，并实际经办仙游生猪项目；被告人朱明勇于2008年1月至2015年4月间任县发改局经济动员办公室副主任兼分管综合规划股，该股室的职责是审批、上报农业等项目建设补助资金的申请，并实际管理仙游生猪项目，而被告人朱明勇则主要负责以上类别项目的投资计划执行情况监督检查。仙游生猪项目的申报程序：项目单位业主按照要求提供工商营业执照、动物防疫条件合格证、组织机构代码证、环评验收审批报告等，县畜牧站负责审核上述材料后联系县发改局，再由两家部门共同组织去实地现场初审以上书面材料的真实性。如果项目单位符合储备条件，两家部门确定后联合向上级层报推荐。
温泉繁殖场（法人代表：王国雄）于2008年申报仙游生猪项目，后为了促进某某某2村拆迁进度被县农业局、发改局于2008年3月层报至省发改委，最终于2008年9月确定温泉繁殖场为2008年仙游生猪项目建设单位之一，属年出栏头数1000头至1999头，中央投资为40万元。后在实际建设过程中，温泉繁殖场经县农业局、发改局同意后建设地点变更为仙游县某1镇某1村进行建设，建设主体变更为2009年4月13日成立的天宇公司（法人代表：王1，系王国雄之女；实际管理人：王国雄），项目建设起止时间为2009年2月至2009年10月。2009年3月6日，温泉繁殖场向县发改局、财政局申请40万元中央拨款。2009年9月2日，被告人朱明勇在县发改局会议上汇报：“原温泉猪场搬至某某，已投资110多万（账户上）养母猪600头，3月份开始申请省补40万，拟拨付”，最终会议经研究决定：“温泉猪场（搬某某）40万元予以拨付”。同日，被告人朱明勇在温泉繁殖场申请表中县发改局审批意见分管副局长审批一栏签字：“经研究，建议给予全部拨付”。2009年9月16日、12月22日，县财政局先后拨款给温泉繁殖场35万元、5万元。
县发改局、农业局于2009年11月23日向上级发文汇报：温泉繁殖场项目建设单位为温泉繁殖场，建设地点为仙游县某2镇某2村。实际建设规模与内容是至目前已完成土地平整、猪舍建设材料及配套设施购进等，文件落款联系人之一：郑祖喜；后又于2009年12月21日向上级发文汇报：温泉繁殖场因地处仙游县某2镇某2村，该地区为新规划园区，不适宜发展生猪养殖业。经有关部门同意，项目业主承诺该项目建设地点改为仙游县某1镇某1村，建设单位为天宇公司，项目法人不变。而同案人郑祖喜、被告人朱明勇均参加上述两份文件的会稿把关工作。2009年12月至2010年1月，被告人朱明勇、同案人郑祖喜、王国雄陪同上级有关部门到天宇公司所在地某1镇某1村验收复查温泉繁殖场项目建设情况。2010年3月10日，莆田市发改委、农业局发文通报县发改局、农业局要求正式行文上报省农业厅、发改委关于温泉繁殖场变更建设地点为某1镇某1村及变更单位为天宇公司的理由。但被告人朱明勇、同案人郑祖喜均没有按照通报内容作相应的整改。2011年5月12日，莆田市发改委、农业局向省农业厅发文汇报两家部门于2009年12月至2010年元月上旬现场审核2008年仙游生猪项目建设情况时提及：温泉繁殖场所在县为仙游县某2镇某2村，验收专家为占某某、陈某1、陈某2、陈某3，专家验收意见为符合验收标准。
2010年1月25日、8月13日，福建省农业厅、发展和改革委员会先后发文通知各设区市、县（区）农业（畜牧兽医）局、发展改革委，申报2010年第三批、2011年生猪项目原则之一：已安排过中央投资补助项目或已列入生猪项目的单位，不再重复申报。2010年，天宇公司申报仙游生猪项目并递交相关材料。2010年2月2日，同案人郑祖喜审核材料后同黄某1（时任县畜牧兽医局局长）、被告人朱明勇等人到天宇公司所在地某1镇某1村现场初步审核，陪同人员有王国雄等人，同案人郑祖喜制作的审核意见表有：“公司尚未安排过中央投资补助项目和列入其他储备项目”等。2010年2月20日，县发改局、农业局将天宇公司补报为2010年第三批仙游生猪项目建设单位并发文请示上级但未获得批准。2010年9月6日，被告人朱明勇、同案人郑祖喜同黄某2（时任县畜牧兽医局局长）等人到天宇公司所在地某1镇某1村现场初步审核，陪同人员有王国雄等人。后在县畜牧兽医局务会议上，同案人郑祖喜明知天宇公司曾享受过中央投资但未予汇报，致使会议决定拟将天宇公司上报为2011年仙游生猪项目建设单位之一。而被告人朱明勇亦明知天宇公司曾享受过中央投资但未予向陈某4（时任县发改局局长）汇报，且认为郑祖喜已进行把关亦直接同意，最终致使县发改局、畜牧兽医局共同将天宇公司上报为2011年仙游生猪项目建设单位之一，并于2010年9月7日联合发文由郑祖喜拟稿、朱明勇会稿的仙牧（2010）56号请示至莆田市农业局、发改局，经层报至福建省发改委、农业厅批复确认天宇公司属年出栏头数3000头以上，享受中央投资为80万元。2012年3月2日、6月18日，仙游县财政局先后拨款给天宇公司50万元、30万元。
原判认定上述事实，有下列经举证、质证的证据证实：
（一）认定仙游县内生猪项目系由县畜牧兽医局和县发改局共同监管及被告人朱明勇、同案人郑祖喜各自的主体身份。
1、仙游县发展和改革局、农业局仙发改（2008）52号文件（2008年3月17日印发）证实，该二家单位下达给各有关项目单位通知严格依照项目可行性研究报告批复的内容、规模和生猪标准化规模养殖场建设标准进行建设，严禁未经批准擅自变更建设内容、建设规模和建设标准；要严格按照有关基建程序抓紧组织项目实施，实施过程中遇到的困难和问题要及时向项目主管部门报告。发改局主要负责投资计划执行情况的监督检查、农业局（畜牧兽医局）主要负责组织实施、技术服务和项目管理。项目实行法人责任制，项目实施过程中如发现擅自改变建设内容和建设标准的，无正当理由未及时建设实施或竣工完成的，项目主管部门将责令其限期整改、停止拨付投资补助资金或调整补助项目，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任的直接责任。
2、莆田市农业局、发展和改革委员会、财政局莆市农畜（2008）19号文件（2008年5月30日印发）证实，该三家单位将福建省农业厅、发展和改革委员会、财政厅闽农计（2008）191号文件转发给各县区农业局、发改局、财政局，并要求各县区农业部门、发改部门、财政部门建立领导小组和主管部门领导责任人制度，制订具体实施细则，明确项目监管责任人，为生猪项目实施提供有力的组织保障。
3、福建省农业厅畜牧兽医局闽农牧政（2008）31号文件（2008年7月8日印发）证实，实施生猪项目要严格按照国家有关政策要求和批复的项目可行性研究报告，尽快抓紧项目实施，不得擅自变更主要建设内容和建设标准，实行层级监管、分级管理，设区市畜牧主管部门负责项目实施的具体监管、指导和项目完成后的总结工作，各县（市、区）畜牧主管部门负责项目的组织实施、技术指导和管理，做好生猪标准化有关技术规程的制（修）订、技术指导和服务工作，要督促项目资金落实到位，并对所有列入国家投资计划的生猪标准化规模场是否弄虚作假，是否符合建设标准，包括是否实行人畜分理、集中饲养、封闭管理和是否符合乡镇土地利用总体规划、不在法律法规规定的禁养区等加强督查落实。
4、中共仙游县委机构编制委员会仙委编（2007）58号文件证实，（1）仙游县畜牧兽医局为县农业局管理的副科级行政机构，内设局长1名，办公室主任1名，主要职责：贯彻和执行畜牧、兽医、兽药、饲料、草业、兽医医疗器械行业行政管理的法律、法规、方针政策、规划和计划等。（2）仙游县畜牧站为县畜牧兽医局管理的股级事业法人单位，主要职责是承担畜禽品种、畜牧资源保护及合理开发利用的技术指导、畜牧及牧草新技术推广、示范和培训、畜牧业生产统计和畜牧业生产规划、技术指导、饲料行业管理等工作。
5、仙游县畜牧兽医局仙牧（2009）5号、（2010）80号通知、证明材料证实，该局经研究决定郑祖喜于2009年2月13日负责县畜牧站、饲料办、乡镇畜牧站工作；于2010年12月26日负责饲料办工作；于2012年8月24日任县饲料办工作办公室副主任，主持工作；于2014年2月10日免去县饲料办办公室，任县畜牧站站长。
6、仙游县人民政府仙政干（2009）10号文件证实，朱明勇于2008年1月3日任县国防动员委员会经济动员办公室副主任，于2015年4月28日任仙游县发改局副局长。
7、黄某1（系原县畜牧局局长）述称，其自2008年初至2010年5月任仙游县畜牧局局长，负责畜牧兽医局的全面工作，2010年5月至2013年10月任莆田市农业局畜牧站饲料办主任科员。中央预算内生猪项目是由县畜牧兽医局和发改局共同监管的，其中县畜牧站主要负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，并对所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假，是否符合建设标准的内容进行审核把关；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。
8、黄某2（系现县畜牧局局长）述称，其自2010年6月至2012年3月任仙游县畜牧局局长，负责畜牧兽医局的全面工作。中央预算内生猪项目是由县畜牧兽医局和发改局共同监管的，其中县畜牧站主要负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，并对所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假，是否符合建设标准的内容进行审核把关；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。
9、李某1（系县畜牧站股长）述称，其自2011年11月至2013年12月任畜牧站股长，负责畜牧站的全面工作，主要是指导畜牧业生产、推广新的畜牧技术以及监督管理畜牧场建设等。中央预算内生猪项目是由县畜牧站和县发改局共同监管的，其中县畜牧站主要负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，并对所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假，是否符合建设标准的内容进行审核把关；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。
10、陈某4（系县发改局局长）述称，其自2007年6月至2012年2月任仙游县发改局局长，负责仙游县发改局的全面工作。中央预算内生猪项目是县畜牧局和发改局共同监管的，其中县畜牧局负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，审核把关所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假、是否符合建设标准的内容；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。仙游县发改局具体业务对应的股室是综合股，审核把关是朱明勇负责的。
11、陈某6（系县农业局能源股负责人）述称，其现任仙游县农业局能源股负责人。项目是否可以享受中央投资是主管部门畜牧局和发改局的职责。
12、吴某某（系县发改局办公室科员）述称，其自2010年1月至12月从部队转业至仙游县发改局综合股工作，自2010年12月份至2012年2月份任仙游县发改局办公室科员。综合股主要是负责国民经济和城市发展的综合规划以及对畜牧业、林业、水利等项目的投资计划和管理，因为当时其刚转业且尚处于熟悉业务过程中，所以就没有经办具体业务。仙游县生猪项目是属于发改局综合股管理的。
13、戴某某（系县发改局综合股干部）述称，其自2012年3月份至今任仙游县发改局综合股干部。综合股主要是负责国民经济和城市发展的综合规划以及对畜牧业、林业、水利等项目的投资计划和管理，其作为综合股的经办人负责上述项目的办理。仙游县内生猪项目是属于发改局综合股管理的。
14、朱明勇供称，其于2008年1月至2015年4月任仙游县发改局经动办副主任兼分管综合股。综合股主要是国民经济和城市发展的综合规划和对畜牧业、林业、水利等项目的投资计划与管理，其分管综合股时主要负责以上类别项目的投资与管理工作。仙游县内生猪项目属于综合股管理的，也是属于其管理的范围，负责对该项目投资计划的执行情况进行监督、检查。
15、郑祖喜于2015年6月19日、8月25日供称，其于2007年2月份至2010年11月份任仙游县畜牧兽医局畜牧站站长，2010年11月份至2014年1月份任仙游县畜牧兽医局饲料办副主任，2014年2月份至今任仙游县畜牧兽医局畜牧站站长，负责畜牧站的全面工作，主要是指导畜牧业生产、新的畜牧技术推广以及畜牧场建设监督管理等工作。中央预算内生猪项目是县畜牧局和发改局共同监管的，其中县畜牧局负责加强项目的组织实施、技术指导和管理，督促项目资金落实到位，审核把关所有列入国家投资计划的生猪标准化规模养殖场是否弄虚作假、是否符合建设标准的内容；县发改局负责监督检查项目投资计划执行情况。该项目的申报程序：项目单位业主按照要求提供工商营业执照、动物防疫条件合格证、组织机构代码证、环评验收审批报告等，而其任畜牧站站长时则负责审核上述材料后汇报至局长，后由局长联系发改局，再由两家部门共同组织去实地现场初审以上书面材料的真实性。如果项目单位符合储备条件，二家部门领导确定后联合向上级层报推荐。
（二）认定温泉繁殖场因某2村拆迁问题被上报为2008年生猪项目建设单位之一并获得中央补贴40万元的证据。
1、中共仙游县委、仙游县人民政府仙委（2007）24号通知（2007年4月9日印发）及用地示意图证实，该二家单位将各重点项目责任分解给各相关领导，其中某某温泉休闲度假村规划项目分解给郑重。
2、拆迁协议书、合同（协议）签订审批单和养猪场拆除货币补偿协议及相关房地产估价报告、福建省行政事业单位往来结算凭证、关于要求拨付温泉繁殖场征收拆除补偿款的函证实，（1）2008年1月2日，鲤南开发区管委会与温泉繁殖场就部分猪场、沼气池、简易房等附属建筑品签订拆迁协议。（2）2011年11月26日，某2镇人民政府因工业园区项目建设需求对温泉繁殖场的养殖场给予货币补偿并拆除，故双方依据仙政文（2011）108号文件，参照市场咨询价及猪场资产评估签订养猪场拆除货币补偿协议，补偿总价为244.6308万元，已支付18.926万元，温泉繁殖场应当在2011年11月30日前将养猪场搬迁并拆除彻底，如2011年11月30日前拆除彻底则奖励1万元。（3）2012年1月，温泉繁殖场收到拆迁补偿款226.7048万元。
3、企业法人营业执照、承诺书、动物防疫合格证、种畜禽生产经营许可证、平面示意图、福建省建设项目环境影响报告表等证据证实，温泉繁殖场申报2008年生猪项目递交给仙游县畜牧兽医局的材料情况。
4、仙游县发展和改革局、农业局印发的生猪项目公示（2008年3月10日印发）证实，该二家单位拟上报温泉繁殖场等4个养殖场为2008年生猪项目并予以公示三日。
5、仙游县发改和改革局、农业局仙发改（2008）47号文件、公式证实，2008年3月10日，该二家单位已公式并拟上报温泉繁殖场（年出栏1800头猪，2007年实际出栏数6200头）等4个生猪养殖场为2008年生猪项目。
6、仙游县发展和改革局、农业局仙发改（2008）47号文件（2008年3月13日印发）证实，该二家单位筛选温泉繁殖场等4个养殖场为2008年生猪项目并上报至莆田市发改委、农业局，恳请转报至福建省发改委、农业厅争取国家资金支持。附：仙游县2008年生猪项目申报表。其中温泉繁殖场年出栏生猪1800头。
7、承诺书证实，2008年3月18日，温泉繁殖场承诺上级补助资金及自筹资金全部用于猪场改扩建工程建设。
8、莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2008）73号文件（2008年3月24日印发）证实，该二家单位将年出栏1800头生猪的温泉繁殖场等养殖场列入2008年生猪项目上报至福建省省发改委、农业厅。
9、福建省财政厅闽财（建）指（2008）83号文件（2008年9月26日印发）证实，该单位印发给各有关市、县财政局关于下达中央预算内生猪项目2008年中央预算内基建支出预算的通知，其中温泉繁殖场中央投资为40万元。
10、莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2008）318号文件（2008年11月4日印发）证实，该二家单位下发给各县区发改局、农业（畜牧兽医）局《转发省发改委、省农业厅关于转下达生猪标准化规模养殖场（小区）和生猪扩繁场、种鸡场建设项目2008年中央预算内投资计划的通知》，各项目按照生猪年出栏头数区分下拨资金，其中温泉繁殖场属年出栏1000-1999头，建设年限2008-2009年，故中央投资40万元。
11、莆田市财政局莆市财建（2008）230号文件（2008年11月6日印发）证实，该单位将2008年生猪项目中央预算内基建支出预算指标的通知下达给各县（区）财政局，其中温泉繁殖场中央投资为40万元。
12、仙游县上级发展和改革部门安排的预算内基建资金拨款审批表和预算拨款凭证证实，2009年3月6日，温泉繁殖场按照莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2008）318号文件申报40万元拨款，开工日期2009年1月20日，竣工或预计竣工日期2009年10月30日，朱明勇在发展和改革局审批意见中分管副局长审批一栏中签字：“经研究，建议给予全部拨付，2009年9月2日”；2009年9月16日、12月22日，仙游县财政局先后拨款给温泉繁殖场35万元、5万元。
13、王国雄（系温泉繁殖场法人代表）述称，2008年初，其任法人代表的温泉繁殖场向县畜牧局申请生猪项目时，需要准备企业营业执照、组织机构代码证、环评报告、种畜禽许可证、卫生动物防疫证，后委托有资质的机构编制可行性报告再提交给仙游县畜牧局，由县畜牧局与发改委联合上报，申报拟建项目是猪场的改扩建，其中中央投资40万元、自筹资金59.14万元。而在上报项目之前，黄某1、郑祖喜、朱明勇三人有实地考察，认定符合要求后上报。
14、陈某4（系县发改局局长）述称，温泉繁殖场的生猪项目是2008年间申请的，当时县政府为了尽快促成该猪场搬迁所以给予上报，后来温泉繁殖场获得40万元中央投资。
15、朱明勇述称，当时王国雄申请2008年项目时，陈某4交代说温泉繁殖场面临拆迁，如果其将该项目报上去后，等王国雄拿到国家补助款后，政府可以让王国雄尽快搬迁。所以当时王2递交申请材料时，其没有经过审核就同意了。
（三）认定被告人朱明勇、同案人郑祖喜及各自部门皆明知温泉繁殖场后实际搬至某某建设且建设单位变更为天宇公司，而莆田市发展和改革委员会、农业局在派员验收项目过程中亦明知上述情况的证据。
1、租赁协议书证实，2009年2月2日，承租方王国雄从出租方仙游县某1镇某1村某某小组处租得200亩山地用于经营养猪场。
2、局务会议（出席人员：陈某4、李某2、黄某4、朱明勇；日期：2009年9月2日）证实，朱明勇在该会议上汇报：“原温泉猪场搬至某某，已投资110多万（账户上）养母猪600头，3月份开始申请省补40万，拟拨付。”会议经研究决定：“温泉猪场（搬某某）40万元予以拨付。”
3、福建省农业厅、发展和改革委员会闽农计（2009）187号文件（2009年5月18日印发）证实，该二家单位通知各社区市农业（畜牧兽医）局、发展和改革委员会在2009年12月前做好2007-2008年生猪项目竣工验收工作。
4、仙游县发展和改革局、农业局仙发改（2009）276号文件（2009年11月23日印发）证实，该二家单位就关于2007、2008年生猪项目建设情况的报告汇报至莆田市发展和改革委员会、农业局时提及：温泉繁殖场项目建设单位为温泉繁殖场，建设地点为仙游县某2镇某2村。实际建设规模与内容：至目前已完成土地平整、猪舍建设材料及配套设施购进等。落款联系人之一：郑祖喜。
5、仙游县发展和改革局、县农业（畜牧兽医）局关于2007、2008年生猪项目建设情况自查报告（落款日期：2009年12月21日）证实，该二家单位将2008年生猪项目建设情况自查报告汇报至莆田市发改委、农业局时，其中提及：温泉繁殖场因地处仙游县某2镇某2村，该地区为新规划园区，不适宜发展生猪养殖业。经有关部门同意，项目业主承诺该项目建设地点改为仙游县某1镇某1村，建设单位为天宇公司，项目法人不变。项目建设情况：该项目于2008年12月动工，项目批复的建设项目于2009年10月5日全部完成。
6、莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2010）49号文件（2010年3月10日印发）证实，该二家单位就关于2007-2008年生猪项目验收情况通报给各县区发改局、农业局时提及：温泉繁殖场存在建设地点变更至某1镇某1村，建设单位也变更为天宇公司，但法人仍为王国雄的问题，故建议下一步措施：正式行文上报省农业厅、省发改委关于变更建设地点及变更公司的理由，并抄送市农业局、发改委。
7、莆田市发展和改革委员会、农业局莆市农综（2011）65号文件（2011年5月12日印发，抄送福建省发改委、莆田市农业局）证实，该二家单位就2009年12月至2010年元月上旬对莆田市2007、2008年生猪项目的验收情况汇报至福建省农业厅提及到：温泉繁殖场所在县为仙游县某2镇某2村。附件：莆田市生猪项目验收情况报备表，其中温泉繁殖场所在县为仙游县某2镇某2村，主要成效为与可研批复建设内容相符，专家验收意见为符合验收标准，验收专家为：占某某、陈某1、陈某2、陈某3。
8、黄某1（系原县畜牧局局长）述称，温泉繁殖场被列入2008年生猪项目，获得40万元中央投资。当时因城镇化建设，温泉繁殖场面临拆迁，所以建设地点变更为某1镇某1村，建设单位变更为天宇公司，当时莆田市农业局及发改委的工作人员有验收过。
9、黄某2（系现县畜牧局局长）述称，2010年3月10日，其没有到任故没有看到莆发改（2010）49号文件中通报温泉繁殖场享受40万元中央投资，建设单位变更为天宇公司，建设地点变更为某1镇某1村。2011年5月12日，其虽已到任，但莆市农综（2011）65号文件没有抄送给各县区畜牧局，所以其也没有看到过。
10、陈某4（系县发改局局长）述称，2009年9月2日，其有主持仙游县发改局局务会议，参会人员还有李某4、黄某4、朱明勇。朱明勇当时提及“原温泉猪场搬至某某办猪场，已投资110多万元，养猪600多头，3月份开始申请，省补40万，拟拨付”，后会议研究决定予以拨付。
11、王国雄（系温泉繁殖场法人代表）述称，2008年10月份，省批复文件下来后，其准备开始在温泉繁殖场改扩建，但因城区扩大规划的原因，某2镇政府不准在某2村改扩建。其当时没有将40万元用于温泉养殖场的改扩建，而是于2008年底在某1镇某1村另找到一块空地，即2009年4月份其成立的天宇公司的畜牧场里建设。在建设过程中，郑祖喜、朱明勇都有到某1村查看数次，其中郑祖喜负责技术指导，朱明勇负责检查工程进度和工程质量，他们都知道温泉繁殖场换在某1村建设，没有提出异议也没有要求其重新上报审批材料。温泉繁殖场项目于2009年8月份完工，中央投资的35万元、5万元分别于2009年9月、12月拨付到温泉繁殖场银行户头上，实际建设内容也没有按照省里批复内容，而是根据实际情况进行建设，总投资三百多万，且各项指标都超过省批复的建设规模。后来项目建成后验收工作也是在某1镇某1村，先是由黄某1、郑祖喜、吴某某、朱明勇通过自查上报给莆田市，莆田市相关部门于2010年3月份复查后发现项目地点变更但没有提出异议，后又于2010年5月份组织占某某、陈某1、陈某2、陈某3通过验收。
12、朱明勇供称，在温泉繁殖场项目建设过程中，因为事前知道要拆迁变更建设地点，故其都没有去现场检查过。等到市发改委和农业局组织验收复查时，其才知道建设地点变更为某1镇某1村，建设主体变更为天宇公司，后市里还正式行文上报省农业厅和发改委，又正式通报要求整改。当时其认为该项工作应该由县农业局牵头，故其也没有要求王国雄整改。王国雄申请拨付40万元资金时，按照规定应该根据项目进度进行拨付资金，但是当时其没有实地检查也没有要求正式发票，而是直接开局务会议通过，后在审批表上签署“建议给予全部拨付”。其知道温泉公司和天宇公司都是在同一地点，老板都是王国雄。
13、郑祖喜于2015年6月19日、8月25日述称，温泉繁殖场生猪项目是其经办的，该繁殖场实际建设单位变更为天宇公司，建设地点变更为某1镇某1村。在温泉繁殖场建设过程中，其或同部门的人或联合发改局的朱明勇等人或陪市发改局和农业局占某某、陈某1一同去某1镇某1村检查验收。当时其作为畜牧站联系人都有参加仙游县发展和改革局、农业局仙发改（2009）276号文件、仙游县发展和改革局、仙游县农业（畜牧兽医）局关于2007、2008年生猪项目建设情况自查报告的会稿工作。根据莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2010）49号文件确实有要求将温泉繁殖场存在变更建设地点的问题正式行文上报至省农业厅，但当时其没有按照通报内容进行整改，其也忘记没有整改的缘由，仅口头提醒王国雄进行整改，但没有继续要求王国雄按照规定办理变更手续，最终也不了了之。
（四）认定相关文件一再重申已享受过生猪项目中央补贴的项目单位不得重复申报的证据。
1、莆田市发展和改革委员会、农业局关于开展2008年生猪项目筛选上报的紧急通知（2008年3月10日印发）证实，该二家单位通知各县区发改局、农业局筛选上报的原则之一：“2007年中央已安排补助的项目单位这次不再安排”；申报条件之一为：“符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区。”
2、福建省农业厅、发展和改革委员会闽农厅办（2010）12号文件（2010年1月25日印发）证实，该二家单位将关于推荐2010年第三批生猪项目的有关内容通知各设区市、县（区）农业（畜牧兽医）局、发展改革委，其中提及到：“申报原则与条件（二）：已安排过中央投资补助项目或已列入生猪项目的单位，不再重复申报。”
3、福建省农业厅办公室、发展和改革委员会办公室闽农厅办（2010）220号文件（2010年8月13日印发）证实，该二家单位将推荐2011年生猪项目有关事项通知至各市、县（区）农业（畜牧兽医）局、发展改革委，其中提及到申报原则与条件之一：“2007年以后已安排过中央投资项目不再重复申报”。
4、郑祖喜供称，其自2007年任畜牧站站长时很清楚2007年至2010年福建省农业厅和发改委关于推荐生猪项目的通知中有规定2007年之后已经安排中央投资的规模化养殖场（小区）不再安排。
（五）认定天宇公司原申请为2010年生猪项目建设单位后未被批准（在该过程中被告人郑祖喜与原畜牧局局长黄某1皆明知天宇公司享受过中央补贴但未记入现场审核意见），又被上报为2011年生猪项目建设单位并获得中央投资80万元的证据。
1、仙游县畜牧兽医局仙牧（2010）10号请示（2010年2月20日印发）、现场审核情况表、仙游县畜牧兽医局公文处理单证实，（1）仙游县畜牧兽医局、发展和改革局于2010年2月2日严格按照项目申报原则与条件深入天宇公司进行现场审核（其中现场审核人员包含朱明勇、郑祖喜、黄某1、吴某某等），审核意见包含：“公司尚未安排过中央投资补助项目和列入其他储备项目”、“年出栏生猪3810头”等，审核结果为同意补报天宇公司为2010年第三批生猪项目储备单位；并将该补报情况请示至莆田市农业局、发展和改革委员会。（2）该请示拟稿为“阮某1”，会稿为：“朱明勇”，签发稿为：“陈某4”、“黄某1”。
2、仙游县畜牧兽医局仙牧（2010）11号请示（2010年2月20日印发）和仙游县畜牧兽医局公文处理单证实，（1）仙游县畜牧兽医局、发展和改革局经过摸底、现场勘察、筛选并经研究及公示，补报天宇公司为2010年生猪项目储备单位（年出栏3000头以上）；并将该补报情况请示至莆田市农业局、发展和改革委员会。（2）该请示拟稿为“郑祖喜”，会稿为“朱明勇”，签发稿为：“陈某4”、“黄某1”。
3、仙游县畜牧兽医局、发改局仙牧（2010）56号请示（2010年9月7日印发）和仙游县畜牧兽医局公文处理单证实，（1）该二家单位于2010年9月5日至6日现场审核（审核人员包含朱明勇、郑祖喜、黄某2、陈某6、吴某某、陈某5等）后，最后确定天宇公司等五家公司符合2011年生猪项目储备单位，并将该现场审核情况上报并请示至莆田市农业局、发展和改革委员会。（2）该请示拟稿为“郑祖喜”、会稿为“朱明勇”。
4、仙游县畜牧兽医局、发改局仙牧（2010）55号请示（2010年9月7日印发）和仙游县畜牧兽医局公文处理单以及黄某2出具的工作说明证实，（1）该二家单位经过摸底、现场勘察、筛选并经研究及公示，确定天宇公司为仙游县2011年生猪项目储备单位之一，属年出栏3000-10000头，并将该情况上报至莆田市农业局、发展和改革委员会。（2）该请示拟稿为“郑祖喜”、会稿为“朱明勇”。（3）该请示实际系2010年9月8日局务会议后上报，因当时局文件要求上报时间为2010年9月15日之前，公示时间为五个工作日，故签发文稿提前至2010年9月7日。
5、委托书和承诺书证实，2011年5月，天宇公司承诺上级补助资金80万元、自筹资金42.5万元，全部用于猪场改建工程建设。
6、仙游县环保局2009年度仙环保报告表（生态型）第17号、2010年度仙环保第（竣工）4号行政许可卷宗、环境影响报告表、动物防疫合格证证实，天宇公司（联系人：王国雄）申报2010年生猪项目递交给县畜牧兽医局的材料情况，其中公司选址为仙游县某1镇某1村某某。
7、内资企业登记基本情况表、企业法人营业执照证实，天宇公司于2009年4月13日成立，住所：仙游县某1镇某1村某某，组织机构一栏有：“姓名：王国雄，职务：监事”。
8、莆田市发展和改革委员会莆发改（2011）192号文件（2011年5月27日印发）证实，该单位根据省发改委闽发改农业（2011）519号文件精神通知下属区县：由发展改革部门主要负责投资计划执行情况监督检查，畜牧主管部分主要负责项目的具体组织实施、技术服务和项目管理，共同组织做好2011年生猪项目的实施方案。其中，天宇公司（建设地点：仙游县某1镇某1村）属年出栏3000头以上的单位，中央投资为80万元。
9、福建省财政厅闽财（建）指（2011）153号文件（2011年10月13日印发）证实，该单位下达有关市、县（区）财政局2011年生猪项目中央预算内基建支出预算（拨款）的通知，其中天宇公司的中央投资为80万元。
10、莆田市发展和改革委员会、农业局莆发改（2011）395号文件（2011年10月18日印发）证实，该二家单位下达生猪项目2011年中央预算内投资计划，其中天宇公司属年出栏3000头以上，中央投资80万元。
11、项目验收表（组织单位：仙游县发改局、畜牧兽医局，验收时间：2012年5月30日）证实，项目验收组成员听取了天宇公司（项目负责人：王1；联系人：王国雄；建设地点：仙游县某1镇某1村）项目实施情况汇报，现场查看了项目建设情况，查阅了项目内业资料，一致认为该项目完成竣工财务决算，工程质量合格，同意通过验收交付使用。县发改局签字处有“朱明勇”、县畜牧局签字处系“李某1”，建设单位签字处系“王国雄”。
12、仙游县上级发展和改革部门安排的预算内基建资金拨款审批表、预算拨款凭证证实，2012年1月4日、6月1日，天宇公司按照莆发改（2011）395号、仙发改（2011）262号文件申报80万元拨款，朱明勇在发展和改革局审批意见中分管副局长审批一栏中签字：“建议予以拨付50万元，2012年1月10日”、“建议给予拨付，2012年6月1日”；2012年3月2日、6月18日，仙游县财政局分别拨付给天宇公司50万元、30万元。
13、工程结算书（落款日期：2012年6月15日）证实，天宇公司配套设施工程的相关工程造价情况。
14、吊销内资企业登记基本情况表证实，温泉繁殖场法定代表人为王国雄，营业期限为2001年1月1日至2051年1月1日，吊销日期为2012年8月9日。
15、仙游县畜牧兽医局、发展和改革局仙牧（2013）13号文件（2013年3月11日印发）证实，该二家单位组织相关人员严格按照项目验收标准，深入规模养猪场进行项目验收，现场察看项目建设情况，查阅项目内业资料，对照项目批复内容和实际完成建设内容，经过认真讨论，形成验收报告上报市农业局、发展和改革委，其中提及天宇公司基本能够按照项目批复内容完成各项建设任务，业内资料、财务报表相对完整，具备了生猪项目的生产能力，达到了项目验收条件，工程于2011年12月开工，2012年4月竣工，已完成项目竣工财务决算。
16、黄某1（系原县畜牧局局长）述称，2010年2月，天宇公司申请生猪项目，当时其有同郑祖喜、朱明勇、吴某某一同去现场审核，后补报为2010年第三批中央预算内生猪标准化规模养殖场建设储备项目，但最终没有获得上级农业、发改部门的批准。其清楚有文件规定2007年之后已经安排中央投资投资的规模化养殖场（小区）不再安排，但是当时其认为天宇公司法人代表是王1，所以还是可以勉强申请，另外其从仙游本地利益出发想多争取几个项目，而且还有上级部门的把关。后来听说其离开仙游县畜牧局后，天宇公司于2010年9月份再次作为2011年储备项目上报，最终获得中央投资80万元。
17、郑祖喜供称，现场审核情况表系其经过局长把关后由其制作的，里面记录“公司尚未安排过中央投资补助项目和列入其他储备项目”，当时大家都知道天宇公司是王国雄的，温泉繁殖场的生猪项目也已经在该公司建设过，其记录该情况时黄某1局长是同意的。
（六）认定被告人朱明勇、同案人郑祖喜在天宇公司被上报为2011年生猪项目建设单位过程中均明知天宇公司曾享受过中央补贴但未向各自领导汇报，而被告人朱明勇认为同案人郑祖喜在已把关的情况下亦直接同意上报的证据。
1、局务会议（日期：2010年9月8日；参会人员：祖喜等人）证实，会上提及参与验收有黄局、祖喜、某泉、某芳、某勇、某敏等人，结论记录为：同意将天宇公司等5个猪场上报为2011年生猪项目储备单位之一。
2、黄某2（系现县畜牧局局长）述称，2010年9月初，其有参加天宇公司的现场审核，到场的还有朱明勇、吴某某、陈某6、郑祖喜、陈某5。在审核过程中，没有人提出天宇公司已经享受过中央投资40万元。2010年9月8日《仙游县畜牧兽医局局务会议记录》是由其主持的，参会人员还有郑祖喜、林某1、黄某3、陈某5，记录人员有阮某1，由郑祖喜汇报生猪项目的议程，会上郑祖喜和其他人都没有提出过天宇公司已享受过补贴或其他不符合储备条件的异议。其知道有文件规定2007年之后已经安排中央投资的规模化养殖场（小区）不再安排，但是因为其不知道天宇公司之前有享受过40万元中央投资，郑祖喜在汇报时也没有提及该情况，且天宇公司法人代表是王1，在其不知情的情况下，将天宇公司上报为储备项目是正常业务。
3、李某1（系县畜牧站股长）述称，2013年5月份县发改局牵头验收时，其有伙同陈某5、朱明勇、戴某某到天宇公司现场验收，后制作验收表并由各个验收人员签字确认。天宇公司有按照批复内容进行建设，各个项目的规模、工程量都符合批复文件的要求，最终验收组一致通过验收。在验收时，参与验收的人员没有人提起过天宇公司之前已享受过中央投资。
4、陈某5（系县动物疫病预防控制中心的一般干部）述称，2010年9月5日、6日，其作为动物疫病预防控制中心的一般干部当时有同黄某2、郑祖喜、朱明勇、吴某某、陈某5去天宇公司等5家猪场现场审核，其主要负责审核兽药采购、兽药使用、疫苗使用、疫苗采购、猪场的免疫程序等养殖档案、猪场是否具有《动物防疫条件合格证》、《种畜禽生产经营许可证》等证件，所以其在现场验收后有于2010年9月8日参加研究是否上报天宇公司等5家猪场为2011年生猪标准化储备项目的会议，参会人员还有黄某2、郑祖喜、林某1、黄某3，记录人员有阮某1。会上由郑祖喜（系具体经办人）汇报生猪项目储备单位议程，并与其他人一致同意将天宇公司等5个猪场申报为2011年生猪项目储备单位，当时郑祖喜没有提及天宇公司已享受过中央投资等异议。
5、林某1（系县畜牧兽医大济畜牧兽医站干部）述称，其有于2010年9月8日参加《仙游县畜牧兽医局局务会议记录》，参会人员还有黄某2、郑祖喜、黄某3、陈某5，记录人员有阮某1。生猪标准化补贴是畜牧站主要负责的，当时生猪项目储备单位的议程是由主管股室畜牧站的郑祖喜汇报的，最后会议研究后同意上报天宇公司等5个猪场为2011年生猪项目储备单位，因时间过去太久，其想不起来郑祖喜是否在会上提及天宇公司已享受过中央投资等异议。
6、阮某1（系县畜牧兽医局办公室主任）述称，其自2009年6月份至2014年2月份任县畜牧兽医局办公室主任。其有于2010年9月8日记录《仙游县畜牧兽医局局务会议记录》，参会人员还有黄某2、郑祖喜、林某1、黄某3、陈某5。当时生猪项目储备单位的议程是由主管股室畜牧站的郑祖喜汇报的，最后会议研究后同意上报天宇公司等5个猪场为2011年生猪项目储备单位，因时间过去太久，其想不起来郑祖喜是否在会上提及天宇公司已享受过中央投资等异议。
7、黄某3（系县畜牧兽医局动物疫病预防控制中心主任）述称，其自2007年6月至2010年12月任仙游县畜牧兽医局动物疫病预防控制中心主任。其有于2010年9月8日参加《仙游县畜牧兽医局局务会议记录》，参会人员还有黄某2、郑祖喜、林某1、陈某5，记录人员有阮某1。当时生猪项目储备单位的议程是由主管股室畜牧站的郑祖喜汇报的，汇报后会议研究同意上报天宇公司等5个猪场为2011年生猪项目储备单位，当时郑祖喜没有在会上提及天宇公司已享受过中央投资等异议。
8、陈某5（系县农业局能源股负责人）述称，其现任仙游县农业局能源股负责人。其有于2011年9月初参加天宇公司的现场审核，主要是负责项目建设地点不在法律法规规定的畜禽养殖禁养区范围内，至于项目是否可以享受中央投资是主管部门畜牧局和发改局的职责，当时现场审核人员还有黄某2、郑祖喜、陈某5、朱明勇、吴某某。2012年5月初，其有同朱明勇、戴某某、李某1到天宇公司进行项目验收，其主要负责技术指导沼气项目建设后是否符合标准的验收。
9、陈某4（系县发改局局长）述称，天宇公司于2010年9月份作为2011年生猪标准化养殖场储备项目上报，最后该项目获得80万元中央投资。其知道有文件规定2007年之后已经安排中央投资生猪项目的建设单位不再安排。天宇公司法人代表是王1，其记得天宇公司只申请了一次补贴，也不知道天宇公司是温泉繁殖场搬迁过去的，当时朱明勇没有汇报这件事情。《仙游县发展和改革局、仙游县农业（畜牧兽医）局关于2007、2008年生猪标准化养殖场建设情况自查报告》是专项汇报材料，只需要分管领导朱明勇把关后即可，不需要其签发文稿，所以其不清楚天宇公司是温泉繁殖场搬迁过去的，否则其不会同意将天宇公司上报为2011年储备项目。
10、吴某某（系县发改局办公室科员）述称，因为当时其刚转业且尚处于熟悉业务过程中，所以就没有经办具体业务。仙游县生猪项目是属于发改局综合股管理的。当时其有参与经办天宇公司生猪项目，该公司申请生猪标准化养殖场项目时，分管领导朱','2018-10-05
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caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2009\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"《中华人民共和国侵权责任法》\\\u0026#xA;第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。\\\u0026#xA;第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。\\\u0026#xA;《中华人民共和国道路交通安全法》\\\u0026#xA;第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：\\\u0026#xA;（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。\\\u0026#xA;（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。\\\u0026#xA;交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。\\\u0026#xA;《中华人民共和国民法通则》第三十五条合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。\\\u0026#xA;合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。\\\u0026#xA;《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\\\u0026#xA;第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：\\\u0026#xA;（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；\\\u0026#xA;（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；\\\u0026#xA;（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。\\\u0026#xA;被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。\\\u0026#xA;《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》\\\u0026#xA;第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。\\\u0026#xA;受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。\\\u0026#xA;第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。\\\u0026#xA;精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。\\\u0026#xA;第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。\\\u0026#xA;医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。\\\u0026#xA;第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。\\\u0026#xA;误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。\\\u0026#xA;受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。\\\u0026#xA;第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。\\\u0026#xA;护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。\\\u0026#xA;第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。\\\u0026#xA;第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。\\\u0026#xA;第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。\\\u0026#xA;第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。\\\u0026#xA;受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。\\\u0026#xA;第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。\\\u0026#xA;辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。\\\u0026#xA;第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。\\\u0026#xA;被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。\\\u0026#xA;《中华人民共和国民事诉讼法》\\\u0026#xA;第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）潭民一初字第1669号\",\"法院地市\":\"湘潭市\",\"法院省份\":\"湖南\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"10e71ebb-478f-428a-b748-b636216a287c\",\"案件名称\":\"原告李强建诉被告傅国锋、杨桂福、中国平安财产保险股份有限公司湘潭县支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"湘潭县人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"湘潭县\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"原告李强建诉被告傅国锋、杨桂福、中国平安财产保险股份有限公司湘潭县支公司（以下简称平安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年9月23日立案受理。本院受理后，依法组成由审判员杨柳担任审判长，人民陪审员彭建国、刘灿参加的合议庭，于2015年10月22日公开开庭进行了审理。代理书记员王茂玲担任记录。原告李强建的委托代理人李科、张小虎、被告傅国锋和杨桂福的共同委托代理人赵德华、被告平安保险公司的委托代理人郝宇峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1453364769000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null});$(document).attr(\"title\",\"原告李强建诉被告傅国锋、杨桂福、中国平安财产保险股份有限公司湘潭县支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"原告李强建诉被告傅国锋、杨桂福、中国平安财产保险股份有限公司湘潭县支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
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