广东省东莞市第一人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1971刑初1768号
公诉机关广东省东莞市第一市区人民检察院。
被告人周容艳，女，1970年11月8日出生，汉族，中专文化，无业，户籍所在地为东莞市东城区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年1月19日被羁押，同月20日被刑事拘留，同年2月27日被逮捕。
辩护人陈泽超，广东名道律师事务所律师。
东莞市第一市区人民检察院以东一区检诉刑诉（2016）1602号起诉书指控被告人周容艳犯破坏公用电信设施罪，于2016年7月21日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院受理后，在审理过程中，认为本案不宜适用简易程序审理，于2016年8月10日转为普通程序审理，并依法组成合议庭于2016年9月2日公开开庭审理了本案。东莞市第一市区人民检察院指派检察员莫卫东出庭支持公诉，被告人周容艳及其辩护人陈泽超到庭参加诉讼；后因合议庭成员有更改，于2016年10月17日公开开庭审理本案。东莞市第一市区人民检察院指派代理检察员陈秀敏出庭支持公诉，被告人周容艳及其辩护人陈泽超到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控称，2016年1月17日至19日期间下午，被告人周容艳驾驶一辆牌号为粤Ｓ×××××的丰田牌小轿车（安装有伪基站设备），操作车内的伪基站设备，在本市莞城区范围内连续向附近的不特定用户发送内容为“澳门金沙赌城线上游戏www.677044.com真人百家乐，轮盘，时时彩，北京赛车，体育彩票，足球投注，注册送88元彩金，千万提款火速到账”的信息。
2016年1月19日19时许，被告人周容艳驾驶粤Ｓ×××××的丰田牌小轿车，使用车内的伪基站在本市莞城区范围内连续向不特定的约11117个手机用户发送上述信息，造成上述手机用户与移动通信网络之间的连接中断，对每个手机用户的影响时长在1个小时内。当日21时许，中国移动通信集团员工通过监测发现周容艳驾驶的车辆并报案，后公安机关在本市莞城区东城西路魔方KTV门口抓获周，并缴获小汽车、伪基站设备等作案工具。
据此，公诉机关提供了相关证据，认定被告人周容艳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款的规定，构成破坏公用电信设施罪，提请本院依法惩处。
在庭审中，被告人周容艳对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，但辩称其在犯罪期间每天只发送短信约一个小时。
被告人周容艳的辩护人当庭提出以下辩护意见：对公诉机关指控的事实无异议，认为：1、被告人周容���应以扰乱无线电通讯管理秩序罪定罪处罚。2、在涉案的3天内，被告人周容艳不是每天整个下午都发送短信，只是发送一个小时左右，作案时间短。3、被告人周容艳犯罪情节较轻。4、被告人周容艳在共同犯罪中是受他人雇佣安排实施犯罪，获利很小，起次要作用，系从犯。5、被告人周容艳系初犯、偶犯，此前没有前科或劣迹记录。6、被告人周容艳认罪态度好，自愿认罪，有明显悔罪表现。7、被告人周容艳作案时主观上并不知道伪基站具有阻断通讯信号的功能，也不知道此行为涉及犯罪，主观恶性较小。8、对于被扣押的涉案车辆，系被告人周容艳的个人财务，平时用于代步，并非买来专门从事犯罪行为，且车辆涉案时间很短，请求不予没收，应由暂扣机关依法发还被告人周容艳。9、公诉机关的量刑建议明显过重等意见。综上所述，请求对被告人周容艳从轻或者��轻处罚。
经审理查明，2016年1月17日至19日期间的下午，被告人周容艳驾驶1辆牌号为粤Ｓ×××××的丰田牌小轿车（车载有伪基站设备），操作车内的伪基站设备，在东莞市莞城区范围内连续向附近的不特定移动用户发送内容为“澳门金沙赌城线上游戏www.677044.com真人百家乐，轮盘，时时彩，北京赛车，体育彩票，足球投注，注册送88元彩金，千万提款火速到账”的信息。
至2016年1月19日20时许，被告人周容艳驾驶粤Ｓ×××××的丰田牌小轿车，使用车内的伪基站在东莞市莞城区范围内连续向不特定的约11117个手机用户发送上述信息，造成上述手机用户与移动通信网络之间的连接中断，对每个手机用户的影响时长在1个小时内。当日21时许，中国移动通信集团员工通过监测发现被告人周容艳驾驶的车辆并报案，后公安机关在东莞市莞城区东城西路魔方KTV��口抓获被告人周容艳，并缴获伪基站设备等工具。
以上事实，被告人周容艳在开庭过程中亦无异议，且有现场勘查笔录、现场图、现场照片，缴获伪基站主机、手机等物证，电子数据鉴定文书，痕迹建议报告书，涉嫌伪基站设备鉴定报告，GSM基站无线电发射机检测报告，到案经过，接受证据清单，《2016年1月19日东城西路魔方KTV旁伪基站查处影响和损失报告》，扣押清单，物品照片，提取笔录，微信聊天记录截图，银行卡流水账，通话记录，机动车信息查询结果，户籍材料，证人黄某的证言及其辨认笔录，被告人周容艳的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周容艳无视国法，破坏公用电信设施，危害共同安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人周容艳犯破坏公用电信设施罪，事实清楚，证据确实���充分，罪名成立，本院予以支持。被告人周容艳归案后如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。
关于被告人周容艳的辩护人提出对被告人周容艳应以扰乱无线电通讯管理秩序罪定罪处罚的辩护意见，经查，根据本案的事实及造成的危害，被告人周容艳的行为已构成破坏公用电信设施罪，故辩护人的此点辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人周容艳的辩护人提出被告人周容艳是从犯的意见，经查，由于被告人周容艳陈述的其他涉案人员没有到案，且被告人周容艳在本案中积极主动，不宜认定被告人周容艳为从犯，故辩护人的此点辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人周容艳的辩护人提出的其他意见，合理部分，本院酌情予以采纳。
公诉机关建议对被告人周容艳在三年至五年有期徒刑幅度内量刑，本院认为，该量刑建议符合法律的规定及本案的事实，本院予以采纳。
根据被告人周容艳的犯罪情节及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第四十七条的规定，判决如下：
一、被告人周容艳犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月19日起至2019年1月18日止。）
二、随案移送手机3部、变压器2个、GPS车载定位终端1个、天线2条、伪基站主机1台，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶柱坚
人民陪审员 张丽兴
人民陪审员 孔祥彦
二〇一六年十一月四日
书 记 员 黄艳芬
附页：
本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
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