甘肃省民勤县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）民刑再初字第1号
公诉机关民勤县人民检察院。
再审被告人王＊＊，男，汉族，农民。
再审被告人张世谦，男，汉族，农民。
再审被告人张＊＊，男，汉族，农民。
上列三再审被告人均于2013年6月2日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，同月19日被逮捕，同年11月22日被取保候审。
被告人王＊＊、张世谦、张＊＊贪污一案，武威市人民检察院于2013年6月1日指定民勤县人民检察院管辖，武威市中级人民法院据此于同年8月6日指定本院管辖。民勤县人民检察院于同年9月9日以民检刑诉字（2013）47号起诉书向本院提起公诉，指控被告人王＊＊、张世谦、张＊＊犯贪污罪。本院审理后，于2013年11月22日作出（2013）民刑初字第59号刑事判决书，认定被告人张世谦犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；认定被告人张＊＊犯职务侵占罪，判处有期徒二年六个月，缓刑三年；认定被告人王＊＊犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。从被告人王＊＊处追缴的受贿赃款48000元，予以没收；从被告人张世谦、张＊＊处追缴的职务侵占赃款117209.4元、80000元，发还西靖乡政府平原村二组；被告人张世谦、张＊＊未退赔的赃款70000元继续追缴。该判决发生法律效力后，武威市人民检察院于2013年12月31日作出（2013）武检刑抗字第1号刑事抗诉书，向武威市中级人民法院提出抗诉。武威市中级人民法院再审后，于2014年8月25日作出（2014）武中刑再字第1号刑事裁定书，裁定撤销原判；指令本院再审。本院于2014年9月22日受理后，于同年10月14日建议民勤县人民检察院补充侦查，同时，决定延期审理。同年11月19日，民勤县人民检察院补充侦查完毕，本院于同月20日决定恢复审理。依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。民勤县人民检察院指派检察员孙海生出庭支持公诉，再审被告人王＊＊、张世谦、张＊＊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，被告人王＊＊于2011年2月11日任西靖乡平原村党支部书记兼村委会主任；被告人张世谦于2010年任西靖乡平原村2组组长。2010年，国家营盘水（甘宁界）至双塔（武威）高速公路建设项目获批，该项目建设通过古浪县境，需征收古浪县西靖乡平原村2组、5组土地作为建设用地。1.2010年秋，被告人张＊＊获悉营双高速公路通过西靖乡平原村2组地界，遂与被告人张世谦预谋侵占征地补偿款。被告人张＊＊、张世谦雇人将平原村2组白家湾子集体所属荒地进行耕犁，伪造耕种迹象。2011年4月份，西靖乡政府征地小组量地时，将张世谦、张＊＊犁的荒地17.34亩予以丈量。被告人张世谦、张＊＊为了顺利获取补偿款，找被告人王＊＊商议，让其与乡政府领导协调，将耕犁的荒地17.34亩列入补偿范围，并承诺补偿款与其私分。之后，被告人张世谦将17.34亩荒地分列在张世谦、张＊＊名下，和平原村2组被征收的其它耕地一起制作表册，被告人王＊＊予以审核。被告人王＊＊、张世谦将征地补偿款花名册报西靖乡政府审批，负责征地工作的张某审查后，以张世谦、张＊＊名下补偿数额太大为由，让被告人张世谦重新造表。期间，被告人王＊＊、张世谦、张＊＊商议，该笔补偿款如获批，给张某、甘某好处。2011年10月，被告人王＊＊、张世谦、张＊＊商议后，张世谦将17.34亩土地补偿款分列在被告人张世谦、张＊＊及其家属李某、代某、张某、张某、张某等10人名下，经王＊＊、张某审核后，西靖乡政府将17.34亩土地补偿款267209.4元与平原村2组其它土地补偿款一起共计559999.4元转账至张世谦帐户。被告人王＊＊、张世谦、张＊＊商量后，张＊＊分得80000元，王＊＊分得40000元，给张某、张某各送20000元，甘某送10000元，剩余97209.4元归张世谦。后被告人王＊＊陪同张军、甘某先后到张世谦家取现金20000元、10000元；张某因工作调离，其20000元仍在张世谦处。2013年3月，张某将收受20000元退张世谦。案发后，从被告人张世谦、张＊＊、王＊＊处分别扣押赃款137209.4元、80000元、40000元。2.2011年7月，西靖乡人民政府征收平原村5组土地96.73亩，用于营双高速公路建设。期间，平原村文书张某、五组组长张某、村民张某向其他村民隐瞒其中5.34亩集体荒地，三人预谋私自获取补偿款。为顺利得到土地补偿款，张某、张某某、张某某找被告人王＊＊商议，将5.34亩集体荒地分列在张某某、张某某、张某某名下，让王与乡政府协调，并承诺王也参与私分该笔补偿款。被告人王＊＊审核了征地补偿款发放花名册及协议书后，张某某送西靖乡政府审批。之后，被告人王＊＊找张军进行协调并承诺给其好处。2012年1月11日，西靖乡政府将5.34亩土地补偿款82284.4元转账至张某某存折。张某某给张某某、张某某各分8000元，给王＊＊分得32000元（包括张某某、张某、甘某某每人8000元）。后王＊＊给张某、甘某某各送8000元，准备送张某某8000元因张工作调离留在王＊＊处，张某某将其余20284元据为己有。2013年3月，张某将收受8000元退王＊＊。案发后，从王＊＊、张某某、张某某、张某某处扣押赃款24000元、20284元、8000元、8000元。综上，被告人王＊＊利用职务便利，收受他人财物48000元；被告人张世谦、张＊＊共同非法占有集体财产267209.4元，其中张世谦个人所得97209.4元，张＊＊个人所得80000元。另查明，被告人张世谦于2013年6月2日5时至8时，在侦查人员向其询问征地补偿有关情况时，如实供述了其非法占有集体财产的事实。
原判认为，平原村2组的17.34亩集体土地补偿款，应属于平原村2组集体财产，被告人张世谦利用村民小组组长的职务便利，将集体土地补偿款非法占为己有，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪。被告人张＊＊与被告人张世谦勾结，利用被告人张世谦的职务便利，共同将集体土地补偿款非法占为己有，以职务侵占罪共犯论处。被告人王＊＊利用职务上的便利，非法收受被告人张世谦、张＊＊及张民善财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人王＊＊、张世谦、张＊＊构成贪污罪的定性不当。被告人张世谦的辩护人提出张世谦不具有公务人员的主体资格，应以职务侵占罪对其定罪处罚的辩护意见成立；被告人王＊＊的辩护人提出王＊＊不具有公务人员的主体资格，应以职务侵占罪对其定罪处罚的辩护意见不成立；被告人张＊＊的辩护人提出被告人张＊＊不构成犯罪的辩护意见，于法无据，不予采纳。被告人张世谦在职务侵占共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；被告人张＊＊在职务侵占共同犯罪中起次要作用，系从犯，可减轻处罚；被告人张世谦在司法机关办案人员向其询问征地补偿有关情况时，如实供述了非法占有集体土地补偿款的事实，具有自首情节，可减轻处罚。三被告人在庭审中，如实供述自己的罪行；被告人王＊＊的违法所得全部追回，被告人张世谦、张＊＊的违法所得大部分追回，均可从轻处罚，并可考虑适用缓刑。对犯罪分子的违法所得，应予没收；对被害人的合法财产，应当返还。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》及《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》的规定，判决一、被告人张世谦犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。二、被告人张＊＊犯职务侵占罪，判处有期徒二年六个月，缓刑三年。三、被告人王＊＊犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。四、从被告人王＊＊处追缴的受贿赃款48000元，予以没收；从被告人张世谦、张＊＊处追缴的职务侵占赃款117209.4元、80000元，发还西靖乡平原村二组；被告人张世谦、张＊＊未退赔的赃款70000元继续追缴。
武威市人民检察院抗诉认为，一审判决在对案件进行实体评判时定性错误，导致重罪轻判，造成适用法律错误，罪刑不相适应，定罪量刑确有错误。
武威市中级人民法院再审认为，原审法院认定本案的基本事实清楚，并有相应的证据证实，予以确认。所认定的涉案土地的利用情况及应否予以补偿的事实，虽有村委会及古浪县国土资源局主管领导的证言证明，但这些证据并无涉案土地的登记资料印证，其真实性也未经土地管理部门确认，故其法律效力薄弱，还需补强。据此，裁定撤销原判，指令再审。
民勤县人民检察院指控，1.2010年，国家营双高速公路建设项目获批，规划部分路线经过古浪县西靖乡平原村2组土地，并开始栽定界桩。被告人张＊＊获悉此事后，与时任该组组长的被告人张世谦预谋套取征地补偿款。二被告人雇人将17.34亩集体荒地犁耕，伪造耕种迹象。2011年2月，被告人王＊＊任平原村党支部书记兼村委会主任，协助政府从事营双高速公路土地征用补偿费用的管理工作。张世谦、张＊＊找王＊＊，让其帮忙协调将耕犁的荒地在丈量时划进补偿范围之内，补偿款下来三人私分。之后，被告人王＊＊利用对补偿土地性质、面积等监督、审核的职务便利，将张世谦、张＊＊雇人耕犁的17.34亩荒地和其他耕地列入同一补偿范围，呈报西靖乡政府审批。期间，被告人王＊＊、张世谦、张＊＊商议为顺利得到土地补偿款，等补偿款拨下给乡政府负责征地工作的党委副书记张某、副乡长张某某、出纳甘某某些好处。之后，王＊＊利用工作关系便利找张军协调并承诺事后给其感谢费。2011年10月，张世谦、张＊＊将17.34亩土地补偿款分散虚列在二人亲属张某某、李某某、张某某、张某、代某某等人名下，经张某等人审核后将17.34亩土地按山旱地15410元／亩补偿267209.4元，与平原村2组其它土地补偿款转存至张世谦帐户名下。被告人王＊＊、张世谦、张＊＊三人商议后，张＊＊分得80000元，王＊＊分得40000元，另决定给张某、张某某各送20000元，甘某某送10000元，剩余款项97209.4元张世谦据为己有。之后王＊＊先后陪同张某、甘某某到张世谦家中取走现金20000元、10000元；张某某因工作调离西靖乡，事先商定所送20000元被张世谦占为己有。2013年3月，古浪县新堡乡征地补偿款案发后，张某担心事情暴露，为掩饰犯罪将收受的20000元退还给张世谦，至案发时，该款尚由张世谦保留。被告人王＊＊、张世谦、张＊＊将所分补偿款用于生活开支。案发后，从王＊＊处扣押40000元，张世谦处扣押137209.4元，张＊＊处扣押80000元。2.2011年7月，营双高速公路征用平原村5组土地，实际丈量土地96.73亩。平原村5组组长张某某、村文书张某某、村民张某某等预谋向群众隐瞒其中5.34亩集体荒地，套取补偿款。三人找时任平原村党支部书记兼村委会主任的王＊＊商议，将5.34亩土地虚列在张某某、张某某、张某某等三人名下，让王帮忙协调将5.34亩土地纳入补偿面积，补偿款下来私分。之后被告人王＊＊利用职务便利，在虚列的征地补偿款发放花名册及协议书上签名，呈送西靖乡政府审批。期间，王＊＊利用工作关系便利找张某协调并承诺事后给其感谢费。2012年1月11日，西靖乡政府将5.34亩土地补偿款82284.4元转存至张某某存折。王＊＊、张某某等人商议后给张某某、张某某各分得8000元。王＊＊分得32000元，其中包括张某某、张某、甘某某每人8000元。后王＊＊给张军、甘某某各送8000元。张某某因工作调离西靖乡，8000元钱未送出被王＊＊占为己有。2013年3月，古浪县新堡乡征地补偿款案发后，张某担心事情暴露，为掩饰犯罪将收受的8000元退还给王＊＊，至案发时，该款尚由王＊＊保留。其余款项张某某非法据为己有。案发后，从王＊＊处扣押24000元，张某某处扣押8000元、张某某处扣押8000元、张某某处扣押20284元。综上，被告人王＊＊利用职务便利，伙同他人共同贪污349493.8元，个人分得56000元；被告人张世谦、张＊＊与王＊＊勾结，利用国家工作人员的职务便利共同贪污267209.4元，其中张世谦个人分得117209.4元，张＊＊个人分得80000元。据此认为，被告人王＊＊身为农村基层组织工作人员，在协助乡镇人民政府从事土地征收补偿费用的管理工作中，利用职务上的便利，套取国家征地补偿款予以私分；被告人张世谦、张＊＊与被告人王＊＊勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同骗取、侵吞公共财物，以贪污共犯论处。被告人王＊＊、张世谦、张＊＊的行为依法均构成贪污罪。被告人王＊＊在共同贪污犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与、组织的全部犯罪处罚；被告人张世谦、张＊＊在贪污犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。建议以贪污罪分别判处被告人王＊＊、张世谦、张＊＊有期徒刑十一年至十三年、十年至十一年、八年至九年。
三再审被告人对公诉机关指控的事实均无异议，但对罪名有异议，再审被告人王＊＊认为其行为是非国家工作人员受贿罪；再审被告人张世谦、张＊＊均认为其行为是职务侵占罪。
经审理查明，2010年秋，身为平原村2组村民的再审被告人张＊＊在得知国家营双高速公路古浪过境路段要通过西靖乡平原村2组地界，需征收该组集体土地后，遂与时任该组组长的再审被告人张世谦预谋后雇人将组属白家湾子集体荒地耕犁，伪造耕种迹象，企图骗取侵占征地补偿费用。2011年4月，该乡负责征地工作的副乡长张兴华带领征地小组丈量土地时，将张世谦、张＊＊所犁荒地17.34亩一并丈量。被告人张世谦、张＊＊为能顺利取得补偿费用，与负责协助乡政府从事征地工作、时任该村党支部书记兼任村委会主任的再审被告人王＊＊商议，让其与乡政府协调，将耕犁的荒地17.34亩列入补偿范围，并承诺取得补偿费用后与其私分。再审被告人王＊＊同意协调。同年7月，副乡长张某某因工作变动调离该乡，由该乡党委副书记张某接替其负责征地工作。再审被告人张世谦将17.34亩荒地另行造表分列在张世谦、张＊＊名下，与该组被征收的其它土地表册一并经再审被告人王＊＊审核后报送西靖乡政府审批，张军审核后，认为张世谦、张＊＊名下补偿数额过大而未批，让再审被告人张世谦重新造表。再审被告人王＊＊、张世谦、张＊＊商定，该笔补偿费用如能获批，给张军和乡政府出纳甘某给些好处。后再审被告人王＊＊找张某协调，并承诺事后给其感谢费。同年10月，再审被告人张世谦重新造表时，将17.34亩土地补偿费用分列在被告人张世谦、张＊＊及其家属李某某、代某某、张某某、张某某、张某等10人名下，经再审被告人王＊＊及张某审核后，西靖乡政府将17.34亩土地补偿费用与该组其它土地补偿费用共计559999.4元一并转至再审被告人张世谦账户，其中17.34亩土地补偿费用267209.40元。再审被告人张世谦、王＊＊、张＊＊协商后，再审被告人张＊＊分得80000元，再审被告人王＊＊分得40000元，拟给张某、张某某各分20000元、甘某某分10000元，剩余97209.4元归再审被告人张世谦所有。后再审被告人王＊＊分别陪同张某、甘某某先后从再审被告人张世谦处取现金20000元、10000元。张某某因工作调离，拟分给其20000元仍留在再审被告人张世谦处。2013年3月，张某将所收20000元退给再审被告人张世谦。案发后，从三再审被告人处扣押赃款257209.40元，其中再审被告人张世谦137209.4元、张＊＊80000元、王＊＊40000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证的下列证据证明。
1.再审被告人王＊＊在侦查阶段的供述。证明，其系西靖乡平原村书记兼村主任，协助乡政府从事营双高速公路的征地补偿工作，并对补偿面积进行审核、监督，本村的补偿款由各组组长造好花名册并签字后经其签字上报，由乡党委副书记张某签字才能发放。2011年2月，2组组长张世谦与张＊＊说营双高速公路要从他们组的一块荒滩经过，他们找人把荒滩犁了，让其到乡上协调征地时按旱地补偿。4、5月份，副乡长张某某来丈量土地时，把那块荒滩也丈量了。张世谦和张＊＊与其三人商量由其到乡上协调争取补偿款，补偿款下来他们三人分，另外给张某某、张某和甘某某也给些好处。10月份，他与张世谦到乡上找张某报征地补偿花名册，因张＊＊和张世谦名下的金额太大，张某让他们重新造表。他们回来后，把荒地的补偿费分摊到几个人的名下，他和张世谦签了字。10月下旬，补偿款打下来了，那块荒地补偿款26万多元。他和张世谦、张＊＊到大靖信用社取款后，张世谦给他分了40000元。2012年8月，他和张某到张世谦家里，张世谦给张某现金20000元。过了几天，他和甘某某到张世谦家里，张世谦给甘某某现金10000元。2013年3月的一天，张某打电话说，那20000元他退给张世谦了。
2.再审被告人张世谦在侦查阶段的供述。证明，其系平原村2组组长，乡上安排组长负责营双高速征地时各自村组的征地及补偿款的发放工作。2010年营双高速征地前，同村社员张＊＊给他说，找一块荒地犁出来，征地时能得一笔补偿款，两人平分。8月份，张＊＊雇佣古山村郭成祥的四轮机，耕犁了白家窝子荒地。2011年2月，他在张＊＊家对王＊＊说，去年8月他和张＊＊在白家窝子犁的十几亩荒地，量地的时候给量上，不要让其他村民知道。王＊＊说补偿款下来，三个人一起使用，答应去乡上协调，他和张＊＊同意。2011年4月份，乡上征地小组量地时，他和张＊＊犁的荒地划在征用范围以内。他在村民小组会上对村民说乡政府只量了赵某某的19亩地。他按照小组讨论制定的分配方案，造了19亩地的征地补偿款发放花名册，让户主签名盖章后，送给张某审核。他对张某说，花名册是按19亩地制作的，另外17.34亩的补偿款，把他和张＊＊的名字补在后面，把补偿款打给他们二人。张军让他把表拿回重做。后他和张＊＊、王＊＊商量，编造了张某某、赵某某等10个人的名字，直接把17.34亩荒地的补偿款分配在这10个人的名下，然后他拿表给张某审核，张某审核后签了字。10月份，乡政府把36.34亩征地补偿款559999.4元打到他的存折，补偿标准每亩15410元，除19亩地补偿款外，17.34亩地的补偿款264665.4元。他和张＊＊、王＊＊在一家饭馆商量分钱，王＊＊提出要多分。经协商王＊＊分40000元，张＊＊分80000元，王＊＊提出给乡政府张某、张某某每人20000元，给甘某某10000元。从饭馆出来后，他在大靖信用社给张＊＊给了80000元，给王＊＊现金40000元，除去开支，他分了80000元。原计划给张某某送的20000元没送成，也在他手里。2011年11月底，王＊＊打电话让他准备现金30000元。过了几天，王＊＊先后和张某、甘某某来他家，他给张某现金20000元，给甘某某现金10000元。2013年3、4月份，张某说新堡乡出事了，给他退现金20000元。
3.再审被告人张＊＊在侦查阶段的供述。证明。1996年，组里把白家窝子19亩土地分配给他种。1997年，他在19亩地北面的碱滩犁了13亩地，种了糜子，被风沙打光了，之后那13亩地没人种过。2006年春天，组里调整土地，白家窝子19亩地调整给赵某某，那块碱滩一直没人种过。2010年，修建营双高速公路，要通过赵某某19亩地北面的那块碱滩，高速公路项目部已钉了界桩。当年秋天，他给组长张世谦说，他们把那块碱滩犁一下，如果能取得征地补偿款两人分，张世谦说行。他们就雇佣古山村郭成祥的拖拉机把那块地犁了，共17.34亩，支付机耕费200元，他和张世谦各100元。2011年初，他和张世谦给王＊＊叫说去年秋天他们在白家窝子犁了十几亩碱滩，征地时让他帮忙丈量，补偿款下来给他也分，他答应了。2011年3、4月份，张世谦说王＊＊已和乡政府领导说好了。5月份，土管局、乡政府、村委会的人丈量土地，他和张世谦犁的荒地全部被丈量，共17.34亩。之后，他和张世谦去找王＊＊，王说再到乡政府跑一下。过了几天，乡政府让填表，17.34亩地的补偿款填在他和张世谦的名下，表报上去后，乡党委副书记张某认为他和张世谦名下的数额太大，与组里的会议记录不符，让重新造表。他们在花名册添加了他们的老婆孩子、还有组里两个瞎子等人共10个人的姓名，表造好后，张世谦和王＊＊报乡政府审批。10月份，张世谦说那块地已通过审批，11月份，补偿款打到张世谦存折。他和张世谦、王＊＊就去大靖信用社取款，在一个饭馆里，他们商量后，张世谦说给他8万元，给王＊＊4万元，王＊＊提出给乡政府的领导给些好处，张世谦同意。商量好后，张世谦和王＊＊去信用社取款4万元交王＊＊，张世谦说，他的钱因信用社取不上现金转到他哥张某某的存折，因组里分19亩地补偿款时，张世谦在他的存折多转1万元，张世谦就在他哥张某某的存折给他转7万元，他实际分得8万元。组里有人问过张世谦这块荒地是否补偿，张世谦说乡上只量了赵某某的19亩地。
4.证人张某（另案处理，已判刑）证言。证明，2011年7月，他分管营双高速公路征地补偿款的发放和征地纠纷的调处工作。2011年9月中旬的一天，平原村张家墩下组组长张世谦和村民张＊＊拿征地协议和补偿款发放花名册让他审核签字，征地协议的亩数没有问题，补偿款发放花名册上张＊＊和张世谦名下列的补偿金额特别大，他让拿回去重新分配造表。过了几天，王＊＊找他，让他给平原村张家墩下组转款，并说那些地是张世谦和张＊＊俩人新犁的地，补偿款下来，大家都使上些，他答应了。过了几天，张世谦拿表来审核，他发现花名册多列了几个人的名字，名字下面的补偿金额也不是太大，补偿金额是否按照分配方案平均分配他没有审核，就签了字。出纳把559999.4元补偿款打到了张世谦的存折。他们乡上都是委托村委会和各组组长组织村民开会讨论分配方案，然后将分配方案和发放花名册报到乡政府，他审核后把各组的补偿款打到组长的名下，由各组组长发放给农户。2012年1月份，王＊＊开车把他拉到张世谦家里，王＊＊说补偿款给他准备了20000元钱，张世谦把20000元现金塞给他。2013年的3月份，新堡乡因为营双高速公路征地补偿被检察院调查，他从钟好文处借20000元退给了张世谦。
5.证人甘某某证言。证明，2011年初，他参与了平原村张家墩下组征地量地工作，他和常永贵负责拉尺子。副乡长张某某、平原村书记王＊＊、张家墩组组长张世谦负责指认地界。到张家墩下组一块新犁的地时，张某某说新犁的荒地不属于补偿范围，王＊＊说量上了大家吃些喝些。下午吃饭的时候，张某某和张世谦核对亩数，登记表上给张家墩下组写了36.34亩，包括新犁的那块荒地。王＊＊私下对他说张世谦地上的补偿款谁也使上些。2011年底，王＊＊打电话叫他到张世谦家，他去后，王＊＊在场，王说张世谦地上套取的补偿款，让他拿上些，张世谦给他10000元钱，被他用于还债了。
6.证人张某某证言。证明，他在西靖乡工作期间，从事过营双高速公路的征地工作。2010年8、9月份确定线路、钉界桩，11月份开始征地工作，征地工作小组成员有甘某某、王某某、王某某等人。按照当时的补偿规定，有地形地貌的土地按照山旱地给予补偿，没有地形地貌的不予补偿，山旱地的补偿标准每亩15410元。平原村共计丈量67.37亩，扣除没有地形地貌的沙地和草地10.03亩，该组共计补偿57.34亩，具体张家墩上组和张家墩下组各多少亩和补偿多少，再未细算他就调走了。张家墩下组的那些地应该全部有地形地貌，没有的都扣除掉了。后来他工作变动调走了，张军接替了他的工作。
7.证人张某某证言。证明，营双高速公路项目征收他们组十八、九亩地，他领取补偿款24451元。从西靖乡政府复印的《营双高速公路征地补偿发放花名册》上的名字不是他签的，他未领过这笔27824.4元的补偿款，张世谦是队长，要过他的身份证和印章。
8.证人某某证言。证明，2010年秋天，他给张世谦和另外一个人犁过白家窝子的旱地，大概10亩左右，300元的耕地费是张世谦付的，他不认识张＊＊，另外一个人是否张＊＊记不清了。犁地时已钉了营双高速公路的界桩。
9.证人李某某证言。证明，她家分了10000多元补偿款。营双高速公路征地补偿发放花名册上的名字不是她签的，她没领过款。
10.证人张某某证言。证明，营双高速公路征地补偿发放花名册上的名字不是他签的，也没有领过款。
11.证人代某某证言。证明，营双高速公路征地补偿发放花名册上的名字不是她签的，也没有领过款。张某和张某是她的儿子，均在西安上学。
12.证人张某某证言。证明，他住在西靖乡养老院里，没领过征地补偿款。
13.证人赵某某证言。证明，修营双高速公路征了他的19亩地，每亩地给他补了500元后，其余的补偿款都由张家墩下组所有人口平分。张世谦和张＊＊开的十几亩地，听说没有补偿。
14.协议书、征地补偿款发放花名册、资金拨款单、付款凭证各1份。证明，2011年9月8日，西靖乡政府与平原村2组签订征地协议书，约定征地补偿款559999.4元。10月27日，经王＊＊、张某审核，乡长王正亭批准后，西靖乡政府按约定拨付给平原村张家墩下组28户征地补偿款559999.4元。
15.转账支票、存款凭条各1张。证明，古浪县西靖乡政府于2011年10月26日开具面额为559999.4元转账支票，经由古浪县联社大靖分社于2011年10月27日转账至古浪县联社东街分社存入张世谦账号为250710121001525513的账户。
16.便函、营双高速公路征地补偿款发放花名册、李某某等23人存款凭条、营双高速公路西靖段占征地补偿统计表各1份。证明，西靖乡政府于2011年10月26日向大靖信用社出具便函介绍张世谦前往办理征地费转账事宜、张世谦向古浪县农村信用合作社东街分社提供2011年10月26日营双高速公路征地补偿款发放花名册，为平原村23户农户办理发放高速公路征地补偿款的事实。
17.取款凭条10张、客户交易明细对账单2张。证明，张世谦在东街分社账号为＊＊＊＊＊的账户上取款的事实。
18.赵某某、赵某某、刘某某的存折各1本。证明，赵某某、赵某某、刘某某3人存折存入现金数额与征地补偿款发放花名册所列数额相同。
19.营双高速公路占地会议记录、下组实有人口落实表各1份。证明，2011年3月17日，平原村2组张家墩下组全体村民会议决定征地补偿款按实有人口81人均分，并造表经由赵某某、赵某某等19人签字捺印确认。
20.乡村两级干部会议记录1份。证明，古浪县西靖乡政府于2011年12月8日召开乡村两级干部会议，确定征地补偿款的发放工作由党委副书记张某负责落实。
21.甘肃长达公司申请营双高速公路项目征占用建设用地函、营双高速公路项目建设用地预审请示，甘肃省国土资源厅营双高速公路项目建设用地预审的初审意见，国土资源部营双高速公路项目建设用地预审意见的复函，国家发改委营双高速公路可行性研究报告的批复，交通运输部营双高速公路初步设计的批复、营双高速公路可行性研究报告的审查意见等文件各1份。证明，营双高速公路的建设规模、造价、过境乡镇及占用土地面积等。
22.武威市国土资源局关于营双高速公路工程建设征地拆迁补偿标准的通知，古浪县政府关于营双高速公路工程建设征地拆迁补偿标准的通知各1份。证明，征用土地补偿标准。
23.古浪县营双项目协调领导小组办公室关于加强营双高速公路建设补偿资金管理的通知1份。证明，古浪县营双高速公路建设补偿资金管理的有关原则规定。
24.中共古浪县西靖乡委员会任职通知、平原村村委会函各1份。证明，西靖乡党委、政府于2011年2月11日任命王＊＊任平原村党支部书记兼村委会主任。平原村委会证明张世谦于2010年至今任平原村2组组长。
25.古浪县西靖乡政府证明1份、西靖乡平原村委会证明2份。证明，西靖乡政府征用土地补偿款发放流程；被告人王＊＊在西靖乡政府征用土地管理工作中的协助事项及平原村2组17.34亩土地权属、性质。
证人胡某的证言。证明，平原村2组17.34亩集体土地列入营双高速公路征地补偿范围，按山旱地标准每亩15410元补偿的。
27.扣押清单及进账单。证明，2013年7月10日，从张世谦、张＊＊、王＊＊处分别扣押赃款137209.40元、80000元、40000元。
再审期间，本院依法建议民勤县人民检察院对平原村2组的17.34亩土地的权属性质、利用情况及应否补偿进行补充侦查。民勤县人民检察院补充侦查后，向本院提交了古浪县国土资源局出具的土地权属性质及利用情况证据。古浪县国土资源局证明，涉案17.34亩土地系平原村2组集体荒地，只进行了土地权属调查，因属古浪县生态移民暨扶贫开发项目区，未登记发证，该土地在营双高速公路建设前，由该村管护使用，属营双高速公路征地拆迁补偿范围，补偿时按15410元／亩的标准进行了补偿。
上述证据，本院予以确认。
2011年7月，营双高速公路古浪过境路段同时通过西靖乡平原村5组地界，需征收该组集体土地96.73亩。时任平原村5组组长的张某某与时任该村文书的5组村民张某某、张某某（3人均另案处理）预谋后，向该组其他村民隐瞒其中5.34亩集体荒地被征收的事实，企图取得土地补偿费用后私分。为顺利得到土地补偿费用，张某某、张某某、张某某找再审被告人王＊＊商议，将5.34亩集体荒地另行造表分列在张某某、张某某、张某某名下，让其与乡政府协调，并承诺事成之后与其私分。再审被告人王＊＊同意。张某某造册签名并经再审被告人王＊＊审核签字后，报送西靖乡政府审批。乡党委副书记张某审查后，认为表册有问题未批。张某某、张某某、张某某便与再审被告人王＊＊商议由其出面协调，再审被告人王＊＊找张某进行协调并承诺给其好处。2012年1月11日，西靖乡政府将5.34亩土地补偿费用82284.4元转账至张某某存折。张某某、张某某、张某某与再审被告人王＊＊商议决定按10人分配土地补偿费用，张某某给张某某、张某某各分8000元，给再审被告人王＊＊分8000元，另将张某某、张某、甘某某每人8000元交由再审被告人王＊＊转送。后再审被告人王＊＊先后分别给张某、甘某某各送8000元，拟送给张某某8000元因其工作变动调离未成，留在再审被告人王＊＊处，张某某将20284元据为己有。2013年3月，张某将所收8000元退给再审被告人王＊＊。案发后，从再审被告人王＊＊及张某某、张某某、张某某处扣押赃款60284元，其中再审被告人王＊＊24000元、张某某20284元、张某某与张某某各8000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证的下列证据证明。
1.再审被告人王＊＊在侦查阶段的供述。证明，2011年，营双高速公路征用平原村5组土地，副乡长张兴华带人丈量土地，给5组丈量土地97亩多，5组组长张某某对村民说只丈量了91亩多。后来，他问张某某余下的那5亩多地怎么办，张某某说那些地就是他自己和张某某、张某某3个人的。补偿名册报上来之后他就发现了问题，张某某说让他和乡政府协调，承诺补偿款下来给他、乡政府领导、还有几个大头社员分，他同意并在花名册上签了字。2011年农历腊月28日，他给张某某打电话问补偿款是否下来，张某某说下来了让他来取钱。他去后，张某某说这笔补偿款共计82200多元，计划按10个人分，每人8000元，剩下2200多元零头归张某某。张某某给他32000元，其中包括张某、甘某某、张某某的钱。春节后他分别给张某、甘某某各8000元，因张某某已调离西靖乡政府，他给张某某打电话，张某某说不要了，此款一直在他手里。2013年3月，检察院查新堡乡征地款的事，张某把8000元退给了他。
2.证人张某某证言。证明，2011年5月至2012年6月，他担任平原村5组组长。2011年7月份，营双高速公路需征收他们组的土地，张某某副乡长带征地小组来丈量土地，他和王＊＊、村文书张某某配合。他们组有5.34亩荒地，在营双公路征地范围内，他和张某某、张某某、王＊＊商量套取这块地的补偿款。当时张某某说这块地不能算在补偿范围内。他和王＊＊等后来去找张兴华，给他说，这块地组里其他人不知道，补偿款下来给他也分上些，张某某同意了。后来张某某工作变动调走了，副书记张某负责征地工作，张某认为这块地不符合补偿标准，补偿款一直没有给。他们又让王＊＊找张某，答应给张某分补偿款，张某就同意了。后来王＊＊给他和张某某、张某某说，这笔款套出来后10个人分，每人大概8000元，除了他们4人，还有乡政府的张某某、张某、甘某某、宋某某、杜某某、王某某也都得分上些，他们都同意了。2012年1月11日，乡政府把82284.4元补偿款打到他的存折上。因补偿款花名册列的是他和张某某、张某某的名字，张某某、张某某两人名下各27000元，他把支票上的钱转存到自己的存折后又往张某某、张某某两人的信用社存折各转27000元。过了一、两天，他又从张某某、张某某两人存折各取现金19000元，分给他们两人每人8000元。又过了两、三天，王＊＊和王某某来他家取钱，按原来说定的给张某某、张某某、甘某某、宋某某、杜某某、王某某的钱由王＊＊送过去，包括王＊＊的应该给王56000元，他只给王＊＊46000元，说让王＊＊用46000元钱把事情处理好就对了，王＊＊把46000元钱拿走了，其余20284.4元他放下了。
3.户名为张某某的存折收支记录1份。证明，该存折记载存取款信息与其证言相符。
4.证人张某某证言。证明，征地时，他们组刚开始补偿时算了91亩多地，全按户平均掉了。还有5亩多荒地在征地范围，乡上的副乡长张某某说那种地没有补偿的，他和组长张某某、村文书张某某找王＊＊，让王＊＊和乡政府协调把那些地计算到补偿范围内，若能给补偿款，他们几个人分。王＊＊沟通后给算上了。补偿款还未下来张某某就调走了。换成副书记张某负责，张某又不给算了，他们又找王＊＊协调说补偿款下来给张某也分，张某就同意了。2012年春节前，张某某在他的存折转存8000元。他问张某某补偿款有8万多怎么才分8000元，张某某说10个人分，每人8000元，具体由王＊＊操办，有乡政府的领导，他再没问。
5.户名为张某某的存折收支记录1份。证明，该存折记载存取款信息与其证言相符。
6.证人张某某证言。证明，他是平原村5组村民，于2011年2月担任西靖乡平原村文书。2011年3月，营双高速公路在他们组征地，乡上负责量地的是副乡长张某某，村书记王＊＊、平原村5组组长张某某和他陪同量地。乡上给他们组共量了96多亩耕地、40多亩林地。张某某对他说，到时候给群众说乡上量了91亩多耕地，扣下5亩多地，征地补偿款领上了他和王＊＊、张某某、张某某4人分，当时张某某、张某某都在场，王＊＊是否在场记不清了。后来，组里给乡政府提供了91多亩耕地和40多亩林地的征地补偿款发放花名册，征地补偿款按户平均发放。之后，他和张某某编造了5.34亩的征地补偿款发放花名册，分别列在张某某、张某某和他的名下，补偿金额82289.4元。张某某把发放花名册报到乡上后，张某说这5亩多地不是耕地，他们3个人领这笔补偿款不合适，而且他们组是按户平均发放。后来，他和王＊＊、张某某、张某某商量，让王＊＊找张某活动一下，补偿款发下来给张某和甘某某也分上些。王＊＊找完张某后，乡上就把82289.4元征地补偿款打到张某某存折上，张某某在他的存折转存27000元，又取了19000元，给他留下8000元。这笔款是王＊＊和张某某分配的，听说按10个人分，每人8000元，具体是谁他不清楚。
7.证人张某证言。证明，2011年6月的一天，平原村5组组长张某某拿着5.34亩地的补偿方案和发放花名册找他签字，他发现有问题让等一下。后来王＊＊找他几次，并说补偿款发放后给他好处，他对王说只要把村民工作做好，可以给打款。2012年1月，他看村民无反映就签字打了款，总的打了有8.2万多元。春节前后，王＊＊给他8000元，说是张某某等人那笔补偿款的好处费。今年3月，新堡征地补偿款出事后，他害怕的很，就把8000元钱退给了王＊＊。
8.证人甘某某证言。证明，2010年，他参与平原村郭家井组土地丈量工作，丈量工作由副乡长张某某负责，另外还有常某某、王＊＊、张某某、张某某。2011年8月份，张某某调离前给他说先给郭家井组算上91亩多，另外有5.34亩，不属于补偿范围，先不要打款，留着让领导看情况办。之后，征地工作由副书记张某负责。期间，张某某、张某某、王＊＊多次找他，让他在张某处说情，发放5.34亩地的补偿款。他说他做不了主，让他们找张某。后来，该地补偿款82289.4元以张某某、张某某、张某某的名义发放。2012年6月份，王＊＊和张某某给他现金8000元，说是郭家井组多量地套出的补偿款。
9.证人王某某证言。证明，2012年春节前的一天晚上，王＊＊让他开车两人到张某某家取过钱，其他情况不清楚。
10.证人胡某某证言。证明，平原村5组5.34亩集体土地列入营双高速公路征地补偿范围，按山旱地标准每亩15410元补偿的。
11.营双高速公路征地补偿款发放花名册、资金拨款单、付款凭证各1份。证明，平原村5组张某某、张某某、张某某领取征地补偿款共计82289.4元。
12.协议书1份。证明，2011年12月20日，西靖乡政府与平原村签订的协议书，营双高速公路占用平原村郭家井组山旱地5.34亩，补偿金额82289.4元。
13.征地款分配花名册、群众会议记录各1份。证明，营双公路占平原村5组土地91.39亩，每亩补偿标准15410元，总计补偿金额1408319.9元，经该组全体村民讨论同意，按33户实有人数分配。
14.平原村村委会函1份。证明，张某某2011年5月至2012年6月任平原村5组（郭家井小组）组长。
15.扣押清单及进账单。证明，2013年8月7日，从王＊＊处扣押赃款24000元；从张某某、张某某、张某某处分别扣押赃款8000元、8000元、20284元。
16.西靖乡平原村委会证明1份。证明，平原村5组5.34亩土地属集体荒地。
17.到案说明1份。证明，本案案发及三再审被告人到案情况。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，再审被告人张世谦原拟送给张某某的20000元及再审被告人王＊＊原拟送给张某某的8000元，均因张某某工作变动调离而未成，再审被告人王＊＊、张世谦占有该款系客观原因所致，主观上均无侵占该款的故意，应从公诉机关指控其个人违法所得数额中予以扣除。再审被告人王＊＊当庭辩解张某某分给其土地补偿费用为7500元的辩解意见，经查，与事实不符，不能成立。
综上，再审被告人张世谦、张＊＊与再审被告人王＊＊相互勾结，利用各自的职务便利共同侵占集体财产267209.4元，其中再审被告人张世谦个人分得97209.4元、再审被告人张＊＊个人分得80000元，再审被告人王＊＊个人分得40000元。此外，再审被告人王＊＊利用职务便利，伙同张某某、张某某、张某某共同侵占集体财产82284.4元，个人分得8000元。再审被告人王＊＊两次参与共同职务侵占行为，数额共计349493.8元，个人分得共计48000元。
另查明，再审被告人张世谦于2013年6月2日5时至8时，在侦查人员向其询问征地补偿费用有关情况时，如实供述了其非法侵占集体财产的事实。
本院认为，再审被告人王＊＊身为平原村基层组织负责人，在国家营双高速公路建设土地征收工作中，协助西靖乡人民政府从事土地征收补偿费用的管理工作，负责本村各组补偿表的审核及补偿费用发放的监管，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，即应以国家工作人员论。再审被告人张世谦身为平原村2组村民小组组长，在配合该乡征地工作中，负责向村、乡报送本组补偿表及补偿费用发放工作，当再审被告人张＊＊向其提出骗取土地征收补偿费用的犯意时，积极与其耕犁荒地，进行犯罪预备，并勾结再审被告人王＊＊，假造补偿表册，指使其利用职务便利，从中疏通协调，共谋私分所得土地征收补偿费用，三再审被告人相互勾结，共同利用各自职务便利，骗取集体土地征收补偿费用，并非法据为己有，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪，且应以职务侵占罪共犯论处。此外再审被告人王＊＊又与平原村5组村民小组组长张民善及平原村文书张光成、平原村5组村民张君河采用相同手段，共同骗取平原村5组集体土地征收补偿费用，并非法据为己有，数额较大，构成共同职务侵占行为。再审被告人王＊＊两次参与共同职务侵占犯罪，数额巨大。再审被告人张世谦在职务侵占共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；再审被告人王＊＊、张＊＊在职务侵占共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚；','2018-09-26
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（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
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