云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2532刑初106号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人易礼军，男，1979年10月2日生，汉族，大专文化，河口易山商贸有限公司法定代表人，湖南省醴陵市人。因涉嫌犯行贿罪，2016年3月5日被河口县人民检察院取保候审。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕91号起诉书指控被告人易礼军犯行贿罪，于2016年8月25日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年10月10日公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派助理检察员杨雅西、姚金出庭支持公诉。被告人易礼军到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：2015年8月间，因知晓时任河口县水务局防汛抗旱指挥部专职副指挥长李某与时任河口县打私办主任李某某1系堂兄弟，且关系密切。被告人易礼军为了让被县打私办放行被查扣的3车走私货物和车辆。找到李某（另案处理）通过县打私办主任李某某1放行了被扣押的3车冻品中的2车。事后被告人易礼军送给李某、李某某1人民币35万元。
被告人易礼军自行到河口县人民检察接受调查，并如实供述其犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人易礼军的供述等证据予以证实，认为被告人易礼军为谋取不正当利益，向与国家工作人员关系密切的人行贿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十条之一的规定，应当以对有影响力的人行贿罪追究其刑事责任。被告人易礼军自动反投案，如实供述自己的罪行，可以从轻或减轻处罚，建议法院依法判决。
被告人易礼军对指控的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议，称其已知错，请求从轻处罚。
经审理查明：2015年8月间，因知晓时任河口县水务局防汛抗旱指挥部专职副指挥长李某与时任河口县打私办主任李某某1系堂兄弟，且关系密切。被告人易礼军为了让被县打私办放行被查扣的3车走私货物和车辆。找到李某（另案处理）通过县打私办主任李某某1放行了被扣押的3车冻品中的2车。事后被告人易礼军送给李某人民币35万元。
另查明，被告人易礼军在家属陪同下到河口县人民检察投案，并如实供述其犯罪事实。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1﹒立案决定书、到案经过、传唤证、取保候审决定书，证实河口县人民检察院在参与查办“2·20”专案中发现易礼军存在向国家工作人员行贿的行为。2016年3月4日易礼军在其姐姐易某某的陪同下，主动到河口县检察院投案自首，并如实交代自己的犯罪事实。河口县人民检察院于2016年3月4日对易礼军行贿一案进行立案侦查。2016年3月5日，河口县人民检察以传唤证的形式向易礼军进行传唤，当日被河口县人民检察院取保候审。
2﹒李某某1任职文件、公务员登记表、干部履历表、工作调动通知、职务任免令等任职文件、河口县打私办相关材料，证实李某某1于1998年10月在河口县建设局参加工作，2006年2月通过考试录用进入国家公务员队伍，并在河口县文化体育局工作。2007年4月10日调入河口县政府办公室，2009年10月13日任命河口县办公室副主任。由于河口边境地区走私高发态势，河口县于2014年11月成立反走私综合治理专项联合行动的领导小组，成立了打私办，李某某1任主任。制定了联合行动方案，制定了河口县打私办的查缉走私等工作职责、分工、日常巡查工作制度，拍卖、收缴、无主货物移交等制度。
3﹒李某任职文件等材料，证实李某1997年8月参加工作，先后任河口旅游局质监所副所长、南溪镇人民政府任副镇长，2006年6月调任进入国家公务员队伍，2010年7月12日任河口县防汛抗旱指挥部专职副指挥长，主要负责分管河口县石漠化综合治理工程和山洪灾害防治项目工程，并负有对工程的质量进行监督管理的职责。
4﹒河口易山商贸有限公司相关材料，证实河口易山商贸有限公司系自然人投资或控股，注册成立时间为2011年3月17日，营业期限自2011年3月17日至2031年3月17日止，注册资本为1000万元，组织机构代码等基本信息情况，住所地为河口县河口农场十四队（水头加油站对面），经营范围为有色金属、黑色金属、矿产品等货物进出口、技术进出口。
5﹒证人李某某1的证言，证实他是河口县政府办副主任兼打私办主任。李某是河口县防汛抗旱指挥部专职副指挥长，也是他的表（堂）哥。他的工作职责是组织、协调监督、检查全县各缉私职能部门及有关行业部门反走私的联合行为，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索、督促、指导案发地有关部门查处举报的走私案件，促进各缉私执法部门形成打私合力，遏制走私行为，并对查获和移交的走私货物进行接收、管理、处置等。2015年8月份一天的下午，他在街心花园接到李某的电话说，李某朋友的3、4车货因涉嫌走私被扣在海关监管的货场，叫他想办法把这批货物放了。当时这批货物已经移交给打私办了，并且已经处理给段某某的河口连佳养殖有限责任公司在河口南溪镇鳄鱼场。由于是李某求情，他打电话给段某某，让段某某把这批货还给被扣的人，段某某同意后，他就把段某某的电话发给了李某，让李某跟段某某对接，具体怎么对接的，他不清楚，后来段某某就把2车50吨的冻品放了。几天后，李某叫去家里吃饭，当时在一起吃饭的有李某的父亲李某某2、李某的老婆郑某某、还有李某的一个朋友。吃完饭后，李某送他到楼下，并在车上拿了一个塑料袋给他，说“这里有10万元钱，你拿去用”，当时他知道是因为他帮李某要来了货，李某才送钱给他。
6﹒证人李某的证言，2015年8月的一天，他的朋友易礼军打电话给他说，有一个朋友的3车货被河口县打私办查扣了，让他去找李某某1把货拿出来。经过他找李某某1求情，李某某1同意放行其中的2车。第二天中午，李某某1要他安排人去南溪鳄鱼场仓库开车。易礼军安排驾驶员去开车时，仓库负责人说要按冻货7000-9000吨来收费，才能把车开出来。他通过打电话给李某某1落实情况，李某某1说确实有这个规定，只能按规定办。他与易礼军说明情况后，易礼军告诉他已经准备了40万元。当天下午，在没有办理任何手续的情况下，驾驶就把装有冻货的2辆车开了出来。易礼军先拿了20万元给他，要他将这20万元送给李某某1。第二天，易礼军约他去易礼军家，易礼军拿了5万元给他个人。由于易礼军的朋友第3车货是比较贵的牛肉，易礼军让他再去想想办法把第3车货拿出来，易礼军又拿了10万元给他，让再去想办法把第3车货拿出来。他拿着钱后，约李某某1到他父亲位于冷水沟的家里吃饭，吃完饭后，他在送李某某1的时候，拿了人民币10万元给李某某1。
7﹒扣押决定书，证实扣押着易礼军人民币4万元。
8﹒被告人易礼军的供述和自我交待材料,证实他是河口易山商贸有限公司的法定代表人，公司主要经营铁矿石，李某和他关系比较好，并且住在他家的楼上。2015年8、9月的一天晚上，他越南的朋友“阿山”打电话给他，说有3车冻品被河口县打私办查扣了，让他去找李某某1，看能不能把走私货物拿出来。因为他知道李某和打私办主任李某某1是亲戚关系，且关系很好。他找到李某并说明冻品被扣的事情，请李某向李某某1求情，并表示一定会感谢他们的。接着李某就打电话给李某某1求情，李某某1同意将被查扣的2车货放行，由于第3车货已经卸货入库了，不能放出来，他将此情况电话告知“阿山”。后来“阿山”用农业银行的袋子拿了40万元给他，他把钱拿回家先保管着，事后的1、2天，他约李某到他家，将其中的20万元给他作为买货的钱，让李某送给李某某1，这次拿的20万元的有50元面值的和100元面值的。李某是否将钱送给李某某1，他不清楚。后面因为“阿山”的意思要拿点钱给李某作为好处费，他又约李某到他家，他拿了5万元给李某。由于前面买货的钱没有拿完，也想把货价比较高的第3车冻牛肉拿出来，在李某约他去李某父亲家吃饭前，他在李某父亲住的楼下拿了10万元给李某，并表示这是买货的10万元钱，意思让李某把这10万元送给李某某1。吃饭的时候李某某1也来了，李某还介绍他和李某某1认识了，吃完饭后，李某送李某某1下楼，等李某回来时就说事情已经办好发。“阿山”拿的40万元中剩下5万元由他自己先保管着。
9﹒户口证明及前科劣迹证明，证实被告人易礼军的出生日期，案发时系成年人，以及身份信息基本情况。无犯罪前科。
上列证据经本院当庭举证、质证和认证，取证程序和证据形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人易礼军为谋取不正当利益，给予与国家工作人员关系密切的人财物，其行为已构成对有影响力的人行贿罪。公诉机关指控被告人易礼军犯对有影响力的人行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人易礼军在家属陪同下到案，并如实供述自己的罪行，系自首，在被追诉前主动交待行贿行为，依法予以从轻处罚；被告人易礼军积极缴纳罚金，认罪态度较好，酌定予以从轻处罚。根据被告人易礼军的法定、酌定从轻处罚情节，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑，依法并处罚金。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条之一、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
被告人易礼军犯对有影响力的人行贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金16万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日计算，即自2016年11月23日起至2018年11月22日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 邱云霞
审判员 牛家文
审判员 罗保庆
二〇一六年十一月二十三日
书记员 李 微