广东省佛山市禅城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0604刑初717号
公诉机关佛山市禅城区人民检察院。
被告人肖某昌，男，1976年11月2日出生，汉族，大学文化，住广东省佛山市南海区。因本案于2017年8月18日被羁押，同日被刑事拘留，2017年9月22日被逮捕。现押于佛山市禅城区看守所。
指定辩护人沈灿洪，广东京兆律师事务所律师。
佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2018]623号起诉书指控被告人肖某昌犯侵犯公民个人信息罪，于2018年5月28日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。2018年6月1日，佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑追诉[2018]3号追加起诉决定书追加指控被告人肖某昌犯行贿罪。本院于2018年6月8日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员张帆出庭支持公诉，被告人肖某昌及佛山市禅城区法律援助处指派的辩护人沈灿洪到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，自2017年5月份开始，被告人肖某昌为非法办理佛山市公安局网上服务中心的驾驶人实名认证，从而实现帮助他人非法代办交通违章处理并从中获利的目的，通过微信从其他办理交通违章处理的中介处获取机动车驾驶人姓名、身份证号码及手机号码，再通过微信将上述信息提供给佛山市公安局禅城分局交警二中队辅警仇某（另案处理），由仇某将上述信息转发给在佛山市禅城区魁奇路佛山市禅城区行政服务中心交通违法处理大厅工作的辅警蔡某、范某（另案处理）。蔡某、范某收到信息后，在未核实驾驶人本人身份的情况下私自登录佛山市公安局网上服务中心为相关驾驶人办理实名认证。被告人肖某昌每非法办理一条实名认证，从上家处收取人民币100元，并将其中50元分给仇某作为好处费，仇某再将其中10元好处费分给蔡某、范某。经核查，截至案发，被告人肖某昌通过微信及支付宝共向仇某转账人民币69858元作为办理实名认证的好处费。
2017年8月18日，民警在佛山市南海区佛平二路南约村口抓获被告人肖某昌，并从被告人肖某昌身上缴获作案工具手机1台，从被告人肖某昌位于佛山市南海区桂城街道佛平路雅景楼A座702房的住处缴获公安交通管理简易程序处罚决定书1批、印有“高价收驾驶证分”内容的宣传单1批、印有“专业代办全国交通违章”内容的名片1批。
上述事实，被告人肖某昌在开庭审理过程中无异议，并有证人仇某、范某、蔡某的证言及辨认笔录，证人黄某1、李某1、李某2、黄某2、陈某1、许某、陈某2、谭某、严某的证言，搜查笔录，扣押笔录，扣押清单，物证照片，支付宝账单，微信交易记录，微信聊天记录，关于被侵害人实名认证的情况说明，《违法处理大厅实名认证工作情况》，实名认证流程，操作日志，《关于范某、蔡某、仇某等三人工作情况说明》，录用审批表及劳动合同等任职材料，抓获经过，户籍材料，被告人肖某昌在侦查阶段的供述及辨认笔录、签认材料等证据证实，足以认定。
关于罪名。公诉机关认为被告人肖某昌的行为构成侵犯公民个人信息罪，且获利数额在50000元以上，属于情节特别严重；被告人肖某昌辩称其主观上没有侵犯公民个人信息的故意，所有信息其都要求上家取得司机本人同意并要求司机本人拿着证件拍照，且获利也没有达到50000元以上；辩护人认为被告人肖某昌的获利数额应为50000元以下。本院认为，侵犯公民个人信息罪主要是惩治违背公民个人意愿，出售、非法提供其个人信息和非法获取、倒卖公民个人信息的行为。从在案证据来看，被告人肖某昌供称“找我办理实名认证的上家都是中介，这些中介提供的驾驶员资料都是因为驾驶员要卖分因而将个人相关资料提供给中介。为了保证是驾驶人本人自愿办理实名认证，我要求上家提供给我的信息必须附带驾驶人本人手持驾驶证或身份证的照片”；被告人肖某昌与上家的微信聊天记录中有大量驾驶员手持驾驶证的照片，且当上家询问实名要什么资料时，肖某昌回复需要“手持驾驶证拍照，电话号码”；证人谭某的证言称其自愿将其驾驶证拍照发给其丈夫，为其他车辆扣分。上述证据表明，本案存在驾驶员为了卖分而自愿提供个人身份信息给中介办理实名认证的情况，因此，该部分不符合侵犯公民个人信息罪的构成要件和犯罪特征，应予以剔除。虽然黄某2、陈某1、许某、陈某2、谭某、严某的证言等证据显示本案存在驾驶员在不知情的情况下驾驶证被他人盗分的情况，但现有证据不足以证实被告人肖某昌明知或者应当知道其为了办理实名认证所获取的公民个人信息系上家违背驾驶员个人意愿提供给他的。综上，现有证据不足以证实被告人肖某昌的行为构成侵犯公民个人信息罪，公诉机关指控的该项罪名不成立，本院不予支持。被告人肖某昌的相关辩解意见成立，本院予以采纳。
本院认为，被告人肖某昌为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币69858元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人肖某昌犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人肖某昌在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻处罚。辩护人据此请求对被告人肖某昌从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告人肖某昌犯行贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月18日起至2018年9月17日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
二、对扣押在案的犯罪工具手机1台予以没收，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈碧芳
人民陪审员 邹西萍
人民陪审员 唐桂英
二〇一八年八月十五日
书 记 员 黎展华
附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。