江 西 新 凌 能 源 有 限 公 司 与 上 海 齐 耀 动 力 技 术 有 限 公 司 建 设 工 程 施 工 合 同 纠 纷 � � � 案 二 审
民 事 判 决 书
江西省高级人民法院
民事判决书
（2015）赣民一终字第165号
上诉人（原审本诉原告，反诉被告）江西新凌能源有限公司，住所地江西省赣州开发区。
法定代表人陈华阳，该公司董事长。
委托代理人吴辛，江西求正沃德律师事务所律师。
委托代理人曾悦，江西求正沃德律师事务所律师。
上诉人（原审本诉被告，反诉原告）上海齐耀动力技术有限公司，住所地上海市张江高科技园区。
法定代表人武晓云，该公司总经理。
委托代理人王星，男，汉族，住上海市静安区，系该公司员工。
委托代理人朱琦，江西添翼律师事务所律师。
上诉人江西新凌能源有限公司（以下简称新凌公司）与上诉人上海齐耀动力技术有限公司（以下��称齐耀公司）因建设工程施工合同纠纷一案，均不服江西省赣州市中级人民法院（2014）赣中民一初字第57号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年8月19日公开开庭审理了本案。新凌公司的委托代理人吴辛、曾悦，齐耀公司的委托代理人王星、朱琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2008年12月2日，浙江新凌（甲方）与谱赛科（江西）生物技术有限公司（乙方，下称谱赛科公司）签订《生物质制沼气发电项目合同》，就甲方租赁乙方场地并使用乙方工业废品甜叶菊废渣进行厌氧发酵，利用所产生的沼气进行发电的有关事宜签订了《生物质制沼气发电项目合同》，约定项目租赁运营期为20年，自2009年3月15日起至2029年3月15日止，由乙方人员将甜叶菊废渣运至甲方的堆区，按5元／米3计费。乙方以2.167元／月／㎡的价格承租项目用地13364㎡，合计租金28960元／月，租金自2009年1月1日起计算。该合同还约定了其它事项。
浙江新凌为了履行其与谱赛科公司该《生物质制沼气发电项目合同》，注册了具有独立法人资格的项目公司即新凌公司（为浙江新凌的子公司），并与齐耀公司商谈该项目的合作模式，双方商定采取EPC模式（即交钥匙工程），由齐耀公司一揽子承包该项目的勘察、设计、采购、施工和试运行服务，但土建、照明、给排水、暖通、消防监控系统，安防监控系统、电网接入系统等辅助工程，齐耀公司仅负责工艺设计或技术协调，不负责具体施工。为此，双方于2009年7月1日签订了《江西赣县（谱赛科）生物质发电项目建设工程总承包合同》（下称《项目总承包合同》），约定了以下事项：工程地点为江西省赣县茅店镇洋塘工业园谱赛科厂区内，工程内容为甜叶���废渣厌氧消化、沼气发电、沼渣处理。工程承包范围为本项目的勘察、设计、采购、施工和试运行服务。但不包括以下内容：1、土建工程、照明、给排水、暖通、消防监控系统，安防监控系统（承包人负责工艺设计）；2、电力部门要求由其提供的设备（承包人负责技术协调）。《项目总承包合同》还约定以下事项：开工时间为2009年2月10日，竣工时间为2009年9月30日，本项目应当于2009年8月21日之前具备并网运行条件。合同总价款为870.14万元。组成合同的文件包括：1、本合同协议书；2、本合同通用条款；3、本合同专用条款；4、项目设计文件及图纸；5、工程报价单；6、发包人供货范围清单；7、工程质量保修书。合同订立地点为上海。本合同双方约定双方法人代表或其授权代理人签字、加盖公章并公证后生效。该合同第一部分协议书中，甲方新凌公司由闵建利作为��托代理人签名，并加盖了新凌公司的公章。乙方齐耀公司由法定代表人贺志坚签名并加盖了齐耀公司的公章。该《项目总承包合同》采用的是一般建筑工程施工合同的规范文本。该合同第三部分专用条款中还约定：合同文件组成及解释顺序为：合同协议书、专用条款、通用条款、项目初步设计文件及图纸，工程报价单。国内没有相应标准、规范时的约定：开工日期7日前承包人向发包人提出施工工艺，经发包人认可后执行。承包人提供图纸日期和套数：在附件约定时间内，承包人提供捌套施工设计图纸（其中肆套用作竣工图纸）。发包人对图纸的保密要求：未经发包人同意，承包人不得将本工程图纸泄露给第三方使用。因发包人原因及不可抗力引起的工期延误应相应顺延工期。本合同采用固定价格合同。风险范围以外合同价款调整方法：设计变更。工程预付款在合同签订后7日内按合同价款30%拨付。工程进度款支付：工程师及发包单位负责人对承包人提交的已完工程量报告审定签名后，发包人按审核款签发付款凭证。如当月形象进度未按计划完成，则只拨付工程进度款的50%，待下月形象进度完成后再补足工程进度款。如当月形象进度因承包人原因完成不足计划的50%，则本月不拨付工程进度款。严重影响工程进度，则视为承包人不能履行合同义务，发包人根据有关法规有权解除合同，扣除合同总额2%的违约金并由承包人赔偿发包人损失。如发现施工质量不符合同要求，不支付进度款，待返修符合要求后付款。付款方式：工程款累计拨付至工程进度款的80%时，不再拨付。验收达到合格级，工程款累计拨付至审定工程造价（不含甲方供料及设备）的95%。审定工程总造价的5%为工程保修金。在保修期间因施工因素造成的工程质量缺陷、质量事故所发生的修复费用全部从此保修金项内扣除（承包单位自修除外），如保修金余额不足，则在费用发生后7日内由承包人支付。保修金在工程保修期满后14天内支付（不计利息）。双方约定的其他违约责任：承包人工程质量经多次维修仍不能达到合格标准，且严重影响项目整体性能，则视为承包人不能履行合同义务，发包人有权根据有关法规解除合同，扣除合同总额2%的违约金，并由承包人赔偿发包人损失。竣工验收：承包人完成合同范围内全部工程内容后90日内，向发包人提供竣工验收报告及竣工验收资料，发包人竣工前检查通过后，由发包人组织工程竣工验收移交，如验收按原定质量目标通过并顺利移交，则移交日为正式竣工日，否则，直至达到原定质量目标验收移交之日为竣工之日。如因其他原因不能正式移交，则由发包���根据实际情况确定竣工日期。新凌公司与齐耀公司还签订了《工程质量保修书》，载明：质量保修内容为图纸范围内承包人的所有施工内容。质量保修期为一年，自工程实际竣工之日算起。该《工程质量保修书》中，发包人新凌公司由闵建利于2009年7月19日在经办人一栏中签名，并加盖了新凌公司的公章，承包人齐耀公司于2009年7月6日由刘宇签名并加盖了齐耀公司的公章。该《项目总承包合同》签订前，新凌公司尚未成立，由新凌公司的母公司浙江新凌公司于2008年6月5日经浙江省农村信用社电汇支付了150万元工程款给齐耀公司。新凌公司成立后，由新凌公司于2009年6月25日经工商银行电汇给了齐耀公司100万元设备款。
2009年1月，703研究所、711研究所联合出具《可行性研究报告》（703研究所的项目编号为2009年A362，711研究所的项目编号为GZ—BIG01），对赣县（��赛科）生物质沼气发电项目的有关事项进行论证设计。该《可行性研究报告》中载明了703研究所、711研究所的有关资质及该项目的设计人员，其中，711研究所参与人员中，项目负责人为刘宇（工艺），主要设计人员包括李冰（机务）等人，参与设计人员包括薛飞、彭武厚、陆鑫。从该《可行性研究报告》所载明的《工程设计证书》来看，703研究所的设计资质为电力行业（火力发电）乙级，军工行业（船舶机械）乙级。711研究所的设计资质为环境工程（废气、噪声）工程设计甲级，有效期到2008年12月4日。该《可行性研究报告》涵盖了以下内容：项目研究目的、内容，主要研究结论，工艺方案、工艺流程及设计方案，主要设备，电厂总体规划及厂区总平面规划布置，节能，环保及监测，消防设计，企业运行管理，投资估算及资金筹措，财务分析，结论与建议等内容。��《可行性研究报告》还附了相关图纸：电气主接线图、项目厂址示意图、厂区平面布置图。
该《可行性研究报告》的主要研究结论载明：（1）工程规模：项目的装机容量为2MW。（2）运行年限15年，财务分析期限15年（其中包括建设期一年）。（3）项目投资财务内部收益率：项目计入温室气体减排收益时（CERs），项目投资财务内部收益率所得税后为14.6%，该项目在财务上可以接受。（4）工程投资估算：工程总投资为5092.1万元。《可行性研究报告》还载明：（一）根据谱赛科公司的生产计划，2010年度物料沼气的产量预测达33615m3／天。项目建成投产后，每年可发电1440万度，余热利用节约标准煤1.83万吨，减少CO2排放5.88万吨，生产有机肥5.6万吨。（二）赣县（谱赛科）生物质沼气发电项目方案：本项目根据谱赛科废弃生物质特点，采用废弃生物质无害化、���量化、资源化的原则和循环利用的方式，以废水、废渣和滤泥为原料进行厌氧发酵，产生的沼气被用来发电。发电余热可以为工艺工程保温和沼渣干化提供热源。厌氧发酵后的沼渣制为优质有机肥料。本项目进行废弃生物质处理的同时，还可以通过制肥、发电、余热利用、减排（CDM交易）获得经济效益。同时，由于采用资源回收利用和环保技术，也具有很好的社会效益和环保效应。（三）工艺说明：1、废渣、滤泥和废水配浆混合后一起进入厌氧发酵系统。2、厌氧发酵罐为地面全封闭式改进型UASB反应器，产生沼气，并同时排出沼渣和沼液。沼气进入储气柜，沼渣进入沉淀池。厌氧工程产沼气33615m3／天，沼渣（含水率80%）370吨／天。3、对沼气进行预处理后，利用沼气进行发电上网，发电余热一部分用于厌氧发酵加温，一部分提供沼渣制肥（185吨／天，含水率50%）烘干用。（四）工程设计方案：由于废渣、滤泥，固含量高于15%，因此本项目采用废水渣混合处理的方式，具体流程包括：进料及配浆、厌氧发酵、出料及沼渣制肥、沼气发电、余热回收等。（五）厌氧发酵：本工艺选用改良型UASB反应器为厌氧消化装置，包括8个容积为2000m3的UASB塔，总容积16000。本工艺选用中温发酵工艺，反应温度控制在35度左右。（六）为了安全高效地利用厌氧发酵产生的沼气，本项目拟采用2台1000**级进口发电机组，以高效的能源利用率和可靠稳定的运行性能来达到较好的投资效益。该《可行性研究报告》还载明了其它一些事项。
为履行《项目总承包合同》中约定的齐耀公司的采购义务，新凌公司（甲方）与齐耀公司（乙方）还于2009年7月签订了《产品购销合同书》，合同将该项目需要用到的有关设备的具体名称、规格型号、���量、价格等详细列明，合计价款为9085350元（其中CDM计量系统1套计171600元），运输费用由乙方负责，交货地点为赣县茅店谱赛科厂区。签订合同后，甲方预付乙方货款总额的30%，设备到现场交货后甲方支付乙方货款总额的60%，设备调试验收结束后支付货款总额的5%，余5%作为质量保证金，质保期为产品交付使用后一年。质量标准：按设备原厂标准，并且应满足沼气发电整体工艺要求。验收方法：按沼气发电整体工艺要求进行验收和支付，不对单个设备进行验收。甲方新凌公司于2009年7月19日在该《产品购销合同书》中盖章，并由委托代理人闵建利签名。乙方齐耀公司于2009年7月3日在该《产品购销合同书》中盖章，并由贺志坚在委托代理人一栏签名。
该《项目总承包合同》以及《产品购销合同书》签订后，新凌公司与齐耀公司分别按照各自的合同义务进行了履行。新凌公司将土建工程、照明、给排水、暖通、消防监控系统，安防监控系统、电网接入系统等辅助工程按照齐耀公司的工艺设计，分别发包给案外人施工。齐耀公司也按照约定购置设备运到赣县谱赛科项目现场进行安装施工，并将部分项目分包给案外他人施工。2009年2月，浙江新凌公司将设备基础及其他附属设施建设发包给江西金浔有色工程技术有限公司施工。2009年7月16日，新凌公司将该项目发电厂房、烘干房及其他附属设施建设发包给江西赣州旺达建设工程有限公司。2009年7月16日，新凌公司将该项目储渣大棚、办公楼及其他附属设施建设发包给浙江东阳市天亿建设有限公司。2009年7月28日，新凌公司将赣县（谱赛科）生物质发电项目10KV供电工程发包给江西安泰电力建设有限公司虔东分公司施工。2010年1月5日，新凌公司将该生物质发电项目接入���统委托江西省电力设计院提供技术咨询。2010年3月30日，新凌公司将该生物质发电项目接入系统评审委托江西赣源电力工程咨询有限公司提供技术服务。2010年3月16日，新凌公司将该项目厂区道路、排水沟、停车位、波纹管与检查井、所有电缆沟、配电室基础、变压器基础、公共设施照明路灯等土建工程内容发包给游云祥承包施工。2010年4月29日，江西省发展改革委员会以赣发改能源字（2010）616号文批复赣州市发展改革委员会，对新凌公司投资建设的赣县（谱赛科）生物质发电项目2×1.063MW发电项目进行了核准，沼气发电项目以10KV电压接入系统，具体方案以省电力公司批复为准，沼气发电项目总投资5092万元，由企业自筹解决，本项目为可再生能源发电项目，所发电量由电网全部收购，电价实行政策定价。2010年12月30日，新凌公司将赣县（谱赛科）生物质发电项目10KV并���工程发包给江西安泰电力建设有限公司虔东分公司施工。2011年4月5日，新凌公司通知齐耀公司，称江西安泰电力建设有限公司虔东分公司承建施工的赣县（谱赛科）生物质发电项目10KV并网工程将于4月10日完工，开始倒送电，并通知齐耀公司倒送电后进行电厂联调。2011年12月13日，新凌公司将该项目电厂办公室防水工程发包给赣州三易防水工程有限公司承包施工。2011年6月23日新凌公司将该项目的消防工程发包。但该工程并没有在《项目总承包合同》约定的2009年9月30日竣工，也没有在2009年8月21日前具备并网运行条件。但从齐耀公司提交的验收单来看，该项目1#～4#厌氧罐的防腐保温工程于2009年9-10月期间经过了单项验收，同时也进行了罐体强度及密性试验和沉降观测。
为推进项目的合作，2010年9月，甲方齐耀公司、乙方新凌公司、丙方浙江新凌能源投资有限���司（下称浙江新凌公司）、丁方杨建富、戊方陈华阳签订《项目合作协议》。《项目合作协议》载明：一、丙方与下称谱赛科公司于2008年12月2日达成利用谱赛科公司现有污水处理过程剩余物，由丙方和丁方设立新凌公司，并通过该项目公司为载体，负责投资、建设和运营沼气工程和配套的2MW发电设施的合作协议。二、乙、丙、丁、戊与甲方建立了长期战略合作关系。在甲方的调研基础上，甲方依据乙方和谱赛科的原料供应合同，由甲方负责总设计，分二期建设装机容量各1000KW的发电机组，乙方于2010年5月完成了谱赛科项目全部立项批复手续，并于2009年5月与甲方就谱赛科工程签署了《工程总承包合同》，由甲方担任该工程EPC总承包商，但工程承包范围不包括：1、土建工程、照明、给排水、暖通、消防监控系统、安防监控系统（甲方负责总设计）；2、电力部门要求���其提供的设备（甲方负责技术协调）。三、经乙方与谱赛科公司协商，希望在2010年10月31日前完成谱赛科一期项目的主要建设工作并进入调试发电阶段。四、考虑到谱赛科项目是丙、丁、戊进入江西的第一个项目，对甲方而言是国内能量植物发酵沼气利用的第一个样板工程，因此，确保谱赛科项目的顺利竣工对各方都至关重要。基于上述四个方面，甲、乙双方决定，在双方前期《工程总承包合同》的基础上，由甲、乙、丙、丁、戊五方签订本合作协议，由甲方在本协议签署后2个月内进入发电机组调试发电状态，在本协议签署后5个月内完成内部竣工验收。为此，各方达成以下协议主要内容：一、剩余工程建设工作：1、时间节点以2010年9月15日为计算谱赛科项目剩余建设工作的时间节点，该时间节点以前已完成的项目工作列入清单作为附件1，该时间节点以后直至竣工���电、验收通过时止的项目全部工作清单见附件2。2、除本协议另有关于未完工程的明确约定外，甲方承担附件2中明确属于其工作范围的全部建设工作，包括现场生产管理、必要的设计调整（因设计调整减少的费用从总承包费扣减）、土建安装工程施工、设备采购等与谱赛科工程有关的工作。《工程总承包合同》明确规定不在甲方工程承包范围内的未完工程，仍由乙方自行安排分包方施工，但不应影响甲方施工工期，若乙方要求甲方完成该项工作，则乙方应与其他相关方解除或终止相关合同后由甲方重新安排实施，相关费用另行核算。乙方解除或终止相关合同的所有责任由乙方自行承担。3、业主权利行使的限制：在本协议签署后，至乙方按照《工程总承包合同》以及本协议约定向甲方支付建设工程款80%、设备采购款、相应利息80%以及甲方为实现前述该等债权而产生的费用总和之前（以下简称“特殊安排期间”），若乙方行使业主权利可能对甲方权益产生重大影响时，乙方行使该等权利须取得甲方事先书面同意。二、设备采购、调试。1、设备采购金额：双方确认，上述时间节点开始到项目竣工发电及沼渣脱水烘干至含水率55%（上下5%），除约定由乙方负责采购的设备以外，其他需要采购的设备由甲方负责采购，封顶总额为8584350元。乙方在项目内部竣工验收完成后3个月内应至少向甲方支付80%的设备采购款及相应利息，剩余20%的设备采购款作为质保金由乙方在项目内部竣工验收完成后1年内向甲方支付。设备清单见附件3，以交付发电为准。2、设备进场：附件3的设备由甲方负责采购，尽快安排转运至项目现场，并吊装到位，尽快进入安装、调试阶段。乙方根据现有的条件应提供必要的协助，包括但不限于无��提供场地、设施、维护场地及外围治安等。3、设备移交：在特殊安排期间，设备所有权、使用权、收益权及处分权均属于甲方。4、设备保管和调试：设备的保管责任在于甲方，乙方应配合甲方行使对该等设备的管理权。设备的调试由甲方人员负责，乙方人员参与调试，但不应干预甲方的调试工作。没有正式移交前甲方保管的设备损坏或出现问题，乙方不负任何责任。在特殊安排期间，若该等设备投入商业运营，则所有产生的收益应汇入由甲方与乙方共同管理的银行帐户，并保证该等收益优先用于支付本协议项下的建筑工程款、设备采购款、相应利息以及甲方为实现前述该等债权而产生的费用。5、设备调试的前提条件：乙方应于设备进入调试发电前30日完成附件2中属于乙方工作范围的相关工程，并于设备进入调试发电前取得有关电力公司的并网调试许可。若前述前提条件未能满足，则设备调试发电和内部竣工验收也将相应延期。三、工程款支付安排：1、乙方承诺按照工程进度向甲方支付工程款。经双方核对，需由甲方完成的工程总造价为8260900元。乙方在项目内部竣工验收完成后3个月应至少向甲方支付80%的建筑工程款，剩余20%的建筑工程款作为工程质保金由乙方在项目内部竣工验收完成后1年内向甲方支付。协议约定，“内部竣工验收”是指：进行验收前30日起连续日进料量根据乙方和谱赛科签订的日供料合同和一期设计标准的前提下，沼气发电机组按照国家相关标准达到72小时全功率谱测试上网条件。2、支付来源：乙方承诺在本协议有效期内，将项目公司的所有收入（含电费收入、有机肥销售收入、各级政府补贴和奖励以及碳汇收益）、经营现金流（包括预收款等）、融资现金流（包括银行贷款）打包作为乙方支付甲方工程款和相关费用的第一资金来源。浙江新凌公司获得与项目公司有关的收入、现金流的，也应当打包作为乙方支付甲方工程款和相关费用的第二资金来源。3、支付安排：乙方同意，在上述资金进入乙方帐户后，除扣除项目公司正常运营所必要的流动资金外，剩余资金的50%应作为还款专项资金暂存于乙方帐户，不得作为其他用途。该《项目合作协议》在第四部分约定了“工程款、设备款支付的担保措施及解除抵押约定”。协议约定：1、丙方和丁方将其在项目公司的100%股权质押给甲方，并协助办理工商登记手续。除各方另有约定外，质押期从登记日起直至特殊安排期间届满时止。2、乙方将其全部已经形成的固定资产以及正在建造的建筑物抵押给甲方并协助办理抵押手续。抵押期从本协议签署之日或抵押手续办理完成之日起直至特殊安排期间届满时止。3���乙方将其未来发电上网的收费权质押给甲方，并协助办理必要的质押手续。质押期从本协议签署之日起直至特殊安排期间届满时止。该协议还约定了担保措施的具体操作和撤销等内容。该《项目合同协议》中甲方齐耀公司由法定代表人贺志坚于2010年11月10日签名并加盖公章，乙方新凌公司由法定代表人陈华阳签名并加盖公章，丙方浙江新凌公司由法定代表人陈华阳签名并加盖公章，丁方抬头部分载明为杨建富（系新凌公司原股东，本案纠纷发生前已退出其股份），落款部分由陈华阳签名，戊方由陈华阳签名。
齐耀公司安装施工期间，其分包单位绍兴县防腐保温工程公司发现原设计有问题，于2009年10月11日报请齐耀公司核定有关设计，称：原设计外保温层采用聚氨脂现场发泡，厚度为10㎝。现场施工过程中，由于罐体呈锥形，下大上小，为使整个罐体在保温处理以后成为圆柱体，保温层则应为下薄上厚。如果要保证工程量不增加，使保温层平均厚度达到10㎝，则底部保温厚度为7㎝，顶部厚度为13㎝。请设计人员考虑，该方案是否满足设计要求。2009年10月13日，齐耀公司用《设计联络／技术核定单》答复，经测算，由于赣州气温较高，底部7㎝的保温厚度能够达到设计要求，经主要设计人员讨论后确定，可以采用底部保温层厚度为7㎝，顶部厚度为13㎝的方案，即平均厚度为10㎡。该《设计联络／技术核定单》由设计单位人员冯瑾、陆鑫签名，并载明技术负责人为刘宇。
在齐耀公司安装及调试期间，该工程相继发生事故。2011年6月22日，新凌公司与齐耀公司有关人员以及专家彭武厚在谱赛科公司办公室召开厌氧罐事故处理现场会，参会人员一致认为：1、1#厌氧罐的维修方案必须保证安全，不能影响其他3个厌氧罐。2���1#厌氧罐的进料多了，其他厌氧罐的进料量适当减少，原来一天一次的进料量可分一天三次进料，以保证进、出料的畅通，不论进料多少次，每次都要保证有进料就有出料，气体流畅的原则，防止“涨肚”的问题。该会议纪要新凌公司由ＸＸ祥签名，齐耀公司由刘宇签名。
2011年7月24日，赣县安全生产监督管理局向新凌公司发出《责令限期整改指令书》（安监管责改（2011）C007号），载明：赣县（谱赛科）生物质发电项目存在下列问题：1、新建1#厌氧罐顶部严重破裂；2、建设项目未按照安全设施“三同时”有关规定和要求建设。现责令你单位立即停止试生产，严格按照建设项目安全设施“三同时”有关规定进行建设和整改，达到有关法律法规和标准规定的要求。2011年7月26日，赣县安全生产监督管理局向新凌公司发出《关于责令赣县（谱赛科）生物质发电��目立即停止试生产进行隐患整改的通知》（赣县安监字（2011）52号），载明：赣县安全生产监督管理局于7月24日接到报告，有关人员立即赶到现场，发现沼气工程1#厌氧罐顶部圆周3／4爆裂约50厘米宽，罐内有沼渣冒出，2#、3#厌氧罐也出现不同程度破裂，存在安全隐患。为确保设备运行安全和防止发生人员伤亡事故，现责令你公司赣县（谱赛科）生物质发电项目立即停止试生产，并做好以下几个方面的工作：一、严格按照《中华人民共和国安全生产法》第二十四条和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局第30号）规定，履行安全设施“三同时”程序。二、认真查找厌氧罐爆裂的原因，对爆裂的厌氧罐立即进行修复。修复前须认真制定修复方案，并经专家论证后严格按方案组织实施。三、齐耀公司应提交相应的施工资质证书，派出精干的技术人员组织施工。四、应委托有资质的单位对厌氧罐和霹雷设施进行安全性能检测。五、严格按照《可行性研究报告》第八章劳动安全与卫生要求，切实加强安全生产工作。六、加强操作人员的技术培训工作，提高操作人员的技术水平，掌握生物质沼气发电的操作知识。齐耀公司根据安监部门的要求，对事故原因进行了分析，并拿出了相应的修复方案。2011年8月8日，齐耀公司给新凌公司出具《公函》一份，齐耀公司在该《公函》中称：由齐耀公司总设计、总承包的赣县生物质发电项目，因施工管理不当，调试操作失误等原因，先后发生现场施工失火，储气罐顶塌陷、厌氧罐胀罐等事故。关于项目经理的资质问题，建设部2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发（2003）5号）规定，“取消建筑施工企业项目经理资���核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”，2008年2月27日为过渡期截止日。齐耀公司目前有五位二级建造师。8月4日，齐耀公司已会同新凌公司就本次事故的修复方案送达当地安监部门，取得安监部门的认可。齐耀公司将有关事故原因及相应的修复方案作为该《公函》的附件一并发送给新凌公司。
根据齐耀公司2011年8月8日给新凌公司的《公函》及附件内容，施工期间发生事故情况如下：1、2010年3月10日，1#厌氧罐发生保温层着火事故，系分包单位施工人员未按规定进行操作，作业时产生电火花引起。2、1#气柜顶部塌陷事故，原因为更换排水阀前，操作人员未检查气柜气相阀状态，没有使其处于开启状态，导致产生负压，气柜钟罩顶部发生了塌陷。3、2011年6月17日，1#厌氧罐发生罐体顶部穹顶与罐壁之间的焊缝发生180度以上的开裂，大量浮渣从顶部坠落地面。事故后现场检查发现，顶部的浮渣非常厚，原位于罐体上部的破渣网以及支撑（20#槽钢）和浮渣一起一并顶到罐顶。破渣网的支撑为20#槽钢直接焊接在罐壁上，其发生了脱离，可见受力非常巨大。经过分析，在正常运行过程中，顶部产生的浮渣应该通过溢流口流出罐体，不形成集聚。由于甜叶菊为植物性原料，浮渣较多，因此，运行一段时间以后会发生浮渣集聚的情况。随着时间的推移，这个浮渣层会越来越厚，最后将破渣网及其支架一并包裹其中。由于浮渣增厚，阻碍了气体，浮渣下部在气力的作用下，整个浮渣层向上移动使整个破渣网受到破坏。之后，向上继续移动的浮渣层充满整个罐体，堵塞所有罐体出口使罐体完全密闭，罐体压力保护失效，最终压力过大导致顶部破裂。解决方案：对所有罐体加装专门设计的破渣搅拌器，解决顶部浮渣堵塞问题。2011年6��22日，刘宇、彭武厚在该1#厌氧罐修复方案中签名。在齐耀公司维修厌氧罐期间，齐耀公司于2011年7月4日对新凌公司有关发电机组技术人员进行了培训，并由齐耀公司现场负责人周俊向技术人员李磊移交了发动机的随机工具。
2011年11月，齐耀公司向新凌公司发送《关于赣县（谱赛科）生物质发电项目应付款项及调试原料亟待解决的函》称，齐耀公司已经完成赣县（谱赛科）生物质发电项目相关合同项下的有关勘察、设计、采购、建设和安装等工作。但由于新凌公司用于厌氧系统的库存产气原料耗尽，将导致后续的工程验收工作无法进行。在此之前，齐耀公司已多次要求新凌公司尽快解决后续原料跟进问题，但自2011年11月2日原料断供至今，仍未补充后续原料，导致厌氧系统无法正常工作，并必然影响工程验收。故提请新凌公司注意，没有持续的原料进入厌��反应罐，将无法产生沼气，并无法发电和产生加热厌氧系统的热量，没有热量，厌氧罐内的厌氧菌无法正常工作，进而整个厌氧系统会发生酸化现象，由此产生的后果将导致此前已实现的厌氧系统稳定工作前功尽弃。日后，如要再恢复正常工作将代价巨大：需要对四个罐体进行清空操作、重新育种，将至少耗时四至五个月。鉴此，齐耀公司函告新凌公司：1、2011年11月15日前解决甜叶菊原料的后续供应问题，保障项目调试工作的正常进行。2、2011年11月19日支付齐耀公司设备款8176815元，工程进度款4460000元。3、如前述两条未如期兑现，齐耀公司将暂停该项目的一切工作，并不承担一切责任。4、2011年11月15日后，如新凌公司欲重新启动厌氧系统，将耗时80天，期间所发生的育种、机械、人工和水费总计约159000元由贵公司承担。
2011年11月14日，新凌公司收到齐耀公司发出的《关于赣县（谱赛科）生物质发电项目应付款项及调试原料亟待解决的函》之后，回复齐耀公司，称：齐耀公司担任赣县（谱赛科）生物质发电项目EPC总承包商并负责项目的勘察、设计、采购、建设施工、安装调试运行等工作。项目开工建设后，虽经齐耀公司不断努力，项目工作也取得了部分进展，但齐耀公司在合同履行中也确实存在很多严重问题，使新凌公司深感不安。第一，新凌公司对齐耀公司的合同履约能力深感忧虑。自齐耀公司承包以来，不仅工程进展非常缓慢，而且已经多次发生储气罐体塌陷、施工现场起火、罐体爆裂等重大安全事故。项目在运行中多次出现问题，不仅施工存在问题，设计也存在缺陷，工程停停做做，使新凌公司对项目可行性也深感忧虑。由于齐耀公司迟迟不能竣工交付项目工程，已使新凌公司蒙受巨大经济及名誉损失。根据���方《工程总承包合同》约定，竣工交付时间为2009年9月10日，然而由于齐耀公司各种原因，致使至今尚不能将项目工程竣工交付使用。第二，关于设备款以及工程进度款问题。新凌公司已支付设备款、工程款共计250万元。对此问题，双方有特别约定，即设备采购款及工程款在项目内部竣工验收完成后3个月内应至少支付80%的设备采购款及利息，剩余20%的设备采购款作为质保金由新凌公司在项目内部竣工验收完成后1年内支付。故新凌公司认为，因项目工程还没有内部竣工验收，故还未达向齐耀公司支付80%设备款及工程款的期限。第三，关于原料问题。新凌公司已提供了充足的原料给齐耀公司用于该项目，即使现在存在原料不足，也是由于齐耀公司的各种原因所造成的，其责任在于齐耀公司。因而即使现在出现某些问题，也应当由齐耀公司解决。新凌公司认��，赣县（谱赛科）生物质发电项目不是齐耀公司的一块实验田。齐耀公司在承接项目时，不仅要有完整的可行性研究，也要有充分的论证，且要有一支懂行的技术性建设队伍。然而齐耀公司在承接该项目后，不仅建设进度缓慢，而且不断出现各种问题。新凌公司曾多次要求齐耀公司派出懂行的项目经理，而齐耀公司一直置之不理。新凌公司经聘请专家对齐耀公司该在建项目进行评估。专家认为，该在建项目不能达到设计标准，根本不能满负荷运行。齐耀公司必须对新凌公司的在建项目认真负责，不能把齐耀公司内部之间的矛盾介入到本项目中来。鉴于此，新凌公司要求齐耀公司在收到本函后一星期内提出项目整改方案并报新凌公司，否则新凌公司将向齐耀公司上级部门通报有关情况，并解除与齐耀公司签订的所有合同并保留向齐耀公司就已造成新凌公司损失索赔之权利。
2011年12月14日，齐耀公司发函给新凌公司，称：在双方2011年12月5日会谈中，新凌公司提出项目现场设备需维护保养，本着合作推进项目的原则，齐耀公司可派出工作人员进行查验维护，保障系统安全。因项目完工后，齐耀公司人员已无法进入项目现场，为此特发本函，请新凌公司为工作人员到现场查验维护设备提供便利。
2011年12月28日，新凌公司向齐耀公司发送函件，要求齐耀公司尽快履行该项目竣工交付的义务。2012年1月6日，齐耀公司回函新凌公司，称：1、关于总承包合同竣工时间的约定，主要有两个前提：一方面，根据双方分工，需要新凌公司按时履行在土建、电力、调试原料保障等相关事宜，另一方面，对于合同中约定齐耀公司承担的建设内容，需要新凌公司按照合同约定支付相关工程款项。因此，希望新凌公司确认有关工作是否落实并同时尽快按总承包合同要求支付相关款项。2、从2011年11月2日开始，新凌公司已经无法提供调试的甜叶菊原料，本次收到的函件中提到新凌公司从12月28日开始又具备提供原料的能力，请新凌公司对该事项进行确认。需要注意的是，日提供55吨的原料量指的是甜叶菊干料，折算到前期齐耀公司收到的含有60%水分的原料，相当于137.5吨。2012年1月，新凌公司向齐耀公司发出要求解除《项目总承包合同》、《产品购销合同书》《项目合作协议》三份协议的通知。2012年2月7日，齐耀公司回复新凌公司称不理解也不同意解除合同。
2012年6月30日，胡成明（1963年7月出生，2009年6月获重庆大学市政工程专业工学博士学位，）、宋武（1947年10月出生，给排水专业，高级工程师，深圳市福田环境技术研究所高级顾问）、李强（1974年10月19日出生，机电工程安装专业，一级建造师，就职于长沙市园艺建筑工程有限公司）、黄显波（1983年10月出生，环境工程专业）联合出具《江西赣县（谱赛科）生物质发电项目专家论证报告》（下称《专家论证报告》），载明：胡成明、宋武、李强、黄显波接受新凌公司的邀请，对江西赣县（谱赛科）生物质发电项目进行专家论证。专家组先后对齐耀公司的资质、提供给新凌公司的《可行性研究报告》及相关图纸、技术资料进行了详细审阅，现场勘察了该项目的工艺流程、设施设备情况，与新凌公司的该项目负责人、技术人员进行了深入交流，并对齐耀公司在其施工及内部调试过程中产生的数据、发生的事故、整改方案进行客观、科学分析。该《专家论证报告》载明专家意见：1、《可行性研究报告》不严谨，疏漏多，存在炒作新技术概念的嫌疑，这也是导致工程上出现各种问题的根源。《可行性研究报告》存在的具体问题：①没有给出单位废料的产沼气能力，缺少这一数据就无法准确判断利用甜叶菊制糖后产生的废渣、废水经过厌氧发酵产沼气用来发电的生产能力，即不能准确判断每天到底能发多少电、有多少收益。②由于整个工程中厌氧发酵过程是一个关键性的单元，在《可行性研究报告》必须对此进行详细的阐述才能作为一个完整的《可行性研究报告》，如改进型UASB的结构以及改进后的主要技术特点等等。传统意义上UASB的开发是为了处理高浓度有机工业废水，而不是固体物质含量很高的废渣，在《可行性研究报告》以及工程设计图纸中都没有对该反应器进行明确说明和描述。另外，《可行性研究报告》也没有针对改进型UASB反应器所做试验的有关结果，作为《可行性研究报告》必须要有这部分数据来佐证利用所谓的改进型UASB厌氧发酵罐具有可行性。从目前掌握的资料看，UASB尚无处理废渣的成功经验，《可行性研究报告》中采用改进型UASB进行废渣处理，必须经过小试→中试→扩大性生产实验后方可实施设计生产，但未见到这一过程的试验报告和评估报告，没有这一过程，改进型UASB反应器的设计就没有科学依据。关于工艺设计方面，专家的总体意见：工艺设计问题严重，且不规范，属于拼凑起来的一堆资料，而非系统化的工艺设计；相关设计单位和施工单位的资质证书已过期失效，且服务专业范围中无废渣利用这一项，所以该项目属于无证设计、安装工程。工艺设计存在的问题：①703研究所《工程咨询证书》中的专业内容为：船舶（动力及热能工程）、火电（发电）、环境工程（废气）；703研究所《工程设计证书》中的业务范围为：电力行业（火力发电）乙级、军工行业（船舶机械）乙级，有效期至2005年3月28日；711研究所《工程设计证书》中的业务范围为：环境工程（废气、噪声）专项工程甲级，有效期为2008年12月4日；从上述业务范围中可以看出：703研究所没有废渣（糖渣）沼气发电工程咨询资格、废渣（糖渣）制沼气发电的设计资格，711研究所没有废渣（糖渣）沼气发电工程设计资格，且设计证书都已过期失效。②齐耀公司提供给新凌公司的整套图纸存在以下问题：整套图纸封面未见设计单位施工图章；图纸中有关工艺流程设计部分不完整，按照出图规范，图纸资料应该包括：平面图、水力剖面图、工艺流程图、构筑物的详图以及相关的文字说明，在装订好的图纸中，没有见到水力剖面图、工艺流程图以及UASB反应器的详图；整个工程中厌氧发酵部分是龙头，而在厌氧发酵部分中UASB反应器属于核心单元，但是整个工程的施工图中恰好缺少UASB的施工图纸。③由于本项目厌氧发酵产生的是沼气，然后通过脱硫预处理系统将沼气净化后通过内燃式发电机组发电，本项目中厌氧发酵产生的沼气主要是甲烷、二氧化碳的混合气体，其中甲烷属于易燃易爆气体，在设计过程中脱硫预处理系统应该满足相应防爆场所的规范，根据中华人民共和国国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92中规定的爆炸性气体环境对非防爆设备及电气装置的要求，本项目采用的冷水机组、控制柜、电气线路均属非防爆设备，但这些设备并未按规范要求采取隔离、密封等防护措施，故本项目脱硫预处理系统存在重大安全隐患。经过厌氧发酵后的废渣外排管道设计不合理：两个发酵罐共用一条排渣管，无法确认发酵罐的排渣状况，另外排渣管道直径偏小（DN200），经过水封后废渣外排管道中阻力已经很大，致使废渣极不容易排除，引起因废渣不能���时外排而在发酵罐内结垢结壳顶爆罐体的重大事故。进料管道设计不合理：四个厌氧发酵罐共用一条进料管道；每个发酵罐进料管道上没有安装流量计量设备，导致四个厌氧发酵罐进料多少无法准确计量，造成目前1#罐产气量大而其他罐产气量不足的状况，这种状况将导致整体产沼气效率下降。关于安装、施工和试运行方面，专家意见：工程安装和施工水平低，工艺粗糙，施工过程中事故频发，留下很多安全隐患，不具备试运行的条件。具体存在问题：①发酵效率低下，运行后实际产沼气能力与原设计相差甚远，根本无法保证设备正常运行；②运行中出现了因设计不完善而产生的严重问题：每隔一段时间后罐体中的废渣结垢结壳而无法外排，最终顶爆罐体，导致大量沼气外泄，形成了极大的安全隐患。③由于罐体保温采用的是非阻燃材料，致使齐耀公司现场施工人员在维修过程中引发多次火灾（有消防记录为证）；罐体破裂后只在外部做简单修复，其内部筛网等设施及外部保温均未恢复。④整个系统未按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92中规定的爆炸性气体环境对防爆设备的要求，多处使用非防爆电动机，工程存在严重安全隐患；⑤管道施工不规范，布局不合理；工程防腐不达标，目前管道、阀门、电动机、泵等腐蚀严重；⑥脱硫预处理系统施工极其粗糙，到处出现跑、冒、滴、漏现象；⑦工程不具备调试运行的可行性。有关调试运行前的很多准备工作都没有做，导致在其内部调试、整改过程中多次出现爆炸、火灾等危及生命安全的重大事故。项目现状方面，专家意见：没有履行合同约定按期投产运行交付新凌公司；采用的关键技术不成熟，根本就无法正常试运行和投产。该项目的关键工艺技术是厌氧发酵罐要能高效率、连续、稳定、通畅运行。齐耀公司在此项目以前没有过同类型成熟项目的情况下，没有进行成熟的工艺试验就仓促进行可研、设计、施工，导致该项目虽已实施两年多时间，期间亦进行了多次整改，但由于关键工艺不成熟，系统目前仍无法调试运行；②甲方对所采用的改进型UASB技术没有进行详细的文字和图纸加以说明，也没有任何实验过程说明和实验数据，因此有炒作新概念进行技术欺骗的重大嫌疑。专家综合性总结：该项目的《可行性研究报告》中没有对糖渣厌氧发酵产沼气能力进行科学测算、没有经济技术可行性论证报告、没有对厌氧处理中的有毒有害物质进行分析和测定、没有改进型UASB厌氧发酵罐处理糖渣的详细资料、科学依据和实验数据，这样的《可行性研究报告》是导致项目失败的主要根源；工艺设计不规范、思路不清晰、没有系统化，提供给新凌公司的整套资料和图纸中没有改进型UASB发酵罐的详细资料和图纸，进料和排渣、液管路设计不合理，系统安全性考虑不周，这样的设计不仅产气效率低，而且安全隐患多；工程安装和施工水平低下、工艺粗糙、偷工减料，跑、冒、滴、漏现象严重，设施设备锈蚀严重，施工过程中事故频发；目前该项目虽已实施两年多时间，期间亦进行了多次整改，但由于关键工艺不成熟，系统目前仍无法调试运行；实际上综合分析齐耀公司所做的可研、设计、施工中存在的问题后，该项目不成功应在情理之中。
2013年10月4日，彭武厚、陆鑫、陈泽智、金成功四名专家联合出具《江西赣县（谱赛科）生物质发电项目专家鉴定书》（下称《专家鉴定书》），载明：四人接受齐耀公司委托评阅，通过亲临实地考察，审阅项目相关的可研报告、工艺图纸、技术资料、工程调试运行数据等，对该项目进行科学客观的专业分析，得出以下意见和鉴定结论：一、专家意见：1、该项目每日废渣约为500吨，滤泥26吨，污水5000吨，综合计算后，该项目每日混合物的总固形物浓度约为1.7%。对于总固形浓度为1.7%的污水而言，使用UASB反应器是合符使用要求的。此外，正是考虑到固形物含量较高的特点，该项目使用了改进型UASB反应器，与传统的UASB相比，该项目使用的罐体取消了传统的三相分离器，目的在于防止固形物在此堆积。设计人员是在充分掌握前期资料的情况下展开的设计，技术改型是合理且必要的。2、从厌氧发酵系统的专业角度分析，该项目的厌氧罐结构设计合理，顶部安装的搅拌器用于破除罐顶浮渣，罐体搅拌通过沼液循环，均为厌氧消化工艺中成熟的工艺技术。在该项目中，该罐体的设计、搅拌器的使用均合理、正确、��效……二、专家鉴定结论：1、江西赣县（谱赛科）生物质发电项目利用甜叶菊渣为原料，进行厌氧消化产沼气发电，工艺系统设置了厌氧消化系统、沼气发电系统、沼液处置系统。工艺路线设计合理、系统组成完善、技术可行。2、可行性研究报告不需对具体技术进行细节性描述，相应的具体技术细节是通过技术图纸进行描述的。3、作为国内第一个甜叶菊厌氧消化项目，实际调试过程中单罐日产气量达到2000-2500m3，属于运行成功的厌氧消化项目。4、该项目通过了国家相关部门的立项、审批手续，技术方案合理规范，相关调试、生产、运行工作可继续实施。5、关于清洁发展机制（CDM）项目：江西赣县（谱赛科）生物质发电项目的CDM得以实施的关键前提在于新凌公司须向江西省发改委提交CDM项目申请文件，并通过国家发改委和清洁发展机制项目审核理事会的批准。此��，所申报项目核证减排量（CERs）收益实现的前提也是在项目被批准后，再由一个具备合法资质的第三方机构进行确认减排量。该项目的CDM部分，在未得到国家发改委批准前，无CERs收益。6、关于厌氧消化后的甜叶菊残渣：在微生物的作用下，经过厌氧消化后，甜叶菊渣中的养分含量会出现明显下降。厌氧消化后的残渣，经过压榨，含水率约在70-80%，远远超过国家有机肥料标准（NY525-2002）。此外，厌氧消化后的残渣未经过堆肥腐熟过程，也无法满足国家有机肥料标准。国此，压榨后的甜叶菊渣，不符合国家有机肥料标准中的“有机肥”定义。经过厌氧消化后的甜叶菊残渣，其经济价值远低于厌氧消化前。
2012年8月10日，谱赛科公司出具《情况说明》，称：谱赛科公司与浙江新凌公司于2008年12月2日签订了《生物质制沼气发电项目》合同书一份，合同期限20年，由谱赛科公司向新凌公司提供甜叶菊、滤泥，并向新凌公司出租项目用地13364㎡。谱赛科公司完全按合同履行了义务，但新凌公司一直拖欠原料款及土地租金。谱赛科公司现已停止对新凌公司的原料供应。截止2012年6月30日，新凌公司共欠谱赛科公司费用370728.40元（已开票）。
根据齐耀公司网站上公布的信息，齐耀公司的前身为中国舰船研究院第711研究所特种发动机研究室，于1975年成立，1996年6月该研究室变更为研究中心。2002年8月，711研究所特种发动机工程研究中心整体转制成立上海齐耀动力技术有限公司即本案齐耀公司，由中船重工集团公司和711研究所联合控股。另据齐耀公司网站上公布的《江西赣县甜叶菊废渣沼气发电及综合利用项目》载明，本项目通过收集全部加工过程中产生的废弃物，产生沼气发电，同时沼渣再制成沼肥销售的工艺，每年可发电2100万KWh，制有机肥近7万吨，减少二氧化碳排放约9万吨，不仅实现了废弃物转化为资源的循环利用，同时保护了周围环境。该项目发电装机容量2000KW，齐耀公司负责沼气收集系统、沼气发电系统、电力并网系统及余热利用系统的设计、建设和试运行，实现“交钥匙工程”。
根据原审法院向赣县供电有限责任公司调取的新凌公司赣县（谱赛科）生物质发电项目的发电上网电量情况，该生物质发电项目于2011年9月开始发电上网并与赣县供电有限责任公司进行电费结算，2012年2月16日以后就已停止了发电，此后未再发电。根据赣县供电有限责任公司提供的发电上网数据，新凌公司该赣县（谱赛科）生物质发电项目2011年9月的发电上网电量为42920KWh，2011年10月的发电上网电量为25200KWh，2011年11月的发电上网电量为65120KWh，2011年12月的发电上网电量为2480KWh，2012年1月的发电上网电量为235KWh，2012年2月的发电上网电量为9212KWh，累计发电上网的电量为145167KWh。
另查明：2010年4月23日，齐耀公司取得了上海市城乡建设和交通委员会颁发的《工程设计资质证书》，编号为A231010778，有效期至2015年4月22日，资质等级为电力行业（新能源发电）专业乙级，可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。2011年3月10日，齐耀公司取得了上海市城乡建设和交通委员会颁发的《建筑业企业资质证书》，编号为B3184031011517，资质等级为机电设备安装工程专业承包三级。
本案审理过程中，新凌公司申请专家论证报告署名的专家证人胡明成（成都大学城乡建设学院环境工程系主任，副教授，市政工程博士，研究方向为污水处理）、宋武（环境保护污水处理专业高级工程师）出庭作证。胡明成当庭陈述以下内容：1、2012年6月30日专家论证报告中的签名是胡明成本人签的。受新凌公司的邀请我及其它几名专家来到工地上，首先看了可行性研究报告，也看了图纸及文字资料，我们看了现场，工地的设施，用了几天的时间，我们在6月下旬形成的文字报告。2、这个专家论证报告是我起草的，核心的内容就是可行性报告疏漏比较严重，直接导致工程达不到验收，主要是UASB工艺有问题，传统的UASB是处理低浓度的废水，处理废渣（即废杂含量高的废水）国内是没有成功先例的。国内有一个UASB处理的案例，但已失败，在国外也没有UASB处理废渣成功的案例。我们把这个工艺问题列到第一项，这个问题直接导致施工、验收存在很多问题，后来出现的多数问题是因为用了UASB导致的。如果核心构筑物实现不了，后续的其他处理设施都谈不上可以正常运行。尽管可行性研究报告说采用的是改进型UASB工艺，但从该工艺设计来看，并没有看到哪里有改进的地方。另外，这个工程里面我们也看了一下，工程里面还有其他小的问题，电梯应该用防爆电梯，这些防护没有做到，这些都还可以改造的，唯独UASB是无法改变的。从对方改造的情况来看也做了必要的改造，核心的图纸和技术说明我们都不清楚，基于改造的技术人员文字语言的描述，依然解决不了UASB的核心问题。3、齐耀公司在项目建设中，罐体发生爆炸，并进行了修复。但就本人从事环保行业26年经历来看，如果不解决废渣在上面的情况，就算改造，我认为改造的希望也是非常渺茫的，没有这样的先例。清华大学有一个博士到重庆做了一个这样的项目，五年后就爆炸了，这个改造非常非常的困难，也没有成功的案例可以寻。4、UASB处理污水是可以，但是处理含渣量高的废渣就不行。验��首先要在试运行成功的基础上，UASB是一个工艺单元，该单元验收都不成功。
宋武当庭陈述以下内容：1、宋武从1982年开始从事环境保护污水处理行业。2012年6月23日专家论证报告上面的签名是宋武本人签字的，是在看了现场、可行性报告、图纸，然后签名的，该专家论证报告主要是胡明成博士起草的，在网上进行修改的，签字就是到赣州来签名的。2、谱赛科项目是使用UASB作为核心技术，UASB是一种从国外引进的污水处理工艺设施，但不能处理含渣量太大的污水，目前','2018-09-26
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人民法院采取本法第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条规定的执行措施后，被执行人仍不能偿还债务的，应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。[ly]\'},{法条名称:\'第二百五十七条\',法条内容:\'
第二百五十七条 有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：[ly][ly] （一）申请人撤销申请的；[ly] （二）据以执行的法律文书被撤销的；[ly]
（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；[ly] （四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；[ly]
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