四川省绵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川07民终1049号
上诉人（原审被告）：紫金财产保险股份有限公司四川分公司，住所地：成都市锦江区东升街。
负责人：李昌建，该公司经理。
委托代理人：王斐，四川仁聚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：汤仕君，男，生于1971年2月10日，汉族，住四川省三台县秋林镇秋峰村。
委托代理人：何兰英，四川道融民舟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：谢燕，女，生于1986年12月24日，汉族，住四川省江油市新春乡佛牛村。系川B95307号轿车驾驶员。
委托代理人：马林甫，三台县富顺法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：三台县秋林镇人民政府，住所地：三台县秋林镇上正街。系川B95307号轿车登记车主。
法定代表人：许启刚，该镇镇长。
委托代理人：马林甫，该镇法律顾问。
上诉人紫金财产保险股份有限公司四川分公司（简称紫金财保四川公司）因与被上诉人汤仕君、谢燕、三台县秋林镇人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，不服四川省三台县人民法院(2015)三民初字第03353号民事判决，向本院提起上诉。本院2016年6月6日立案受理后，依法组成合议庭于2016年6月27日进行了审理，上诉人紫金财保四川公司之委托代理人王斐，被上诉人汤仕君及其委托代理人何兰英，被上诉人谢燕、三台县秋林镇人民政府之委托代理人马林甫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审查现有证据，能够认定如下事实：2015年4月11日11时50分许，三台县秋林镇人民政府的工作人员谢燕驾驶川B95307号轿车，从三台县秋林镇四村方向往三台县秋林镇方向行驶至三台县秋林场镇路段，与行人汤仕君相撞，造成汤仕君受伤、车辆受损的交通事故。事发当日，汤仕君被送到三台县人民医院住院治疗至2015年7月3日，产生医疗费52135.04元。出院诊断：右膝内侧副韧带损伤；右膝部软组织损伤；右股骨外侧髁骨挫伤。出院医嘱：建议休息壹月，适当加强营养。2015年1月2日，汤仕君、三台县秋林镇人民政府、谢燕达成的《协议书》载明：此次交通事故的赔偿，除按国家法律规定由保险公司赔付的费用全部归汤仕君外，由三台县秋林镇人民政府、谢燕共同支付汤仕君其它费用40000元（此款在三台县秋林镇人民政府财政所领取）后，汤仕君不得再以任何形式、任伺理由再向三台县秋林镇人民政府和谢燕索取任何费用。2015年7月30日，经三台县公安局交警大队认定，谢燕承担此次事故的全部责任，汤仕君无责任。2015年8月10日，经四川西科大司法鉴定中心鉴定，汤仕君的伤残等级评定为十级伤残。汤仕君因此支付鉴定费700元。紫金财保四川公司不服该鉴定，申请重新鉴定。经原审法院委托四川民生法医学司法鉴定所鉴定，汤仕君的伤残程度评定为十级伤残。一审审理中，汤仕君表示谢燕、三台县秋林镇人民政府的赔偿以双方签订的《协议书》为据，并同意紫金财保四川公司赔偿的医疗费（因系三台县秋林镇人民政府垫付）及在三台县秋林镇人民政府借支的2000元从本案赔偿费用中直接支付给三台县秋林镇人民政府。
另查明：汤仕君生于1971年2月10日，农村居民，至本次交通事故发生时，其在三台县秋林镇从事涂料经营和装修并居住生活在场镇已逾一年。孙碧华系汤仕君之母，生于1949年7月20日，农村居民，其婚后共生育4人，均已独立生活。汤仕君与许素琼结婚后共生育2个女儿，二女许乾波生于2004年6月13日，农村居民。川B95307号轿车在紫金财保四川公司投保了交强险、500000元的商业三者险及不计免赔，事故发生在保险期内。2014年度四川省城镇居民人均可支配收入为24381元，农村居民人均生活消费支出7110元。
二审审理过程中，汤仕君应本院的要求，提供了2010年-2015年期间的9张涂料、砂石的销货清单、出货单等，证明其从事涂料销售及涂料业务。紫金财保四川公司质证认为这些单据与本案没有直接联系，看不出汤仕君从事的职业。三台县秋林镇人民政府及谢燕对汤仕君从事涂料工作没有异议。
上述事实，有当事人的陈述、居民身份证、结婚证、证明、常住人口登记卡、机动车驾驶证、交通事故认定书、保险单、病历资料、医疗费票据、四川西科大司法鉴定中心的鉴定意见书及鉴定费发票、借条、协议书、四川民生法医学司法鉴定所的鉴定意见书、保险单等证据在卷佐证。
原审法院认为：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，超过责任限额的部分，按照各自的过错比例承担责任。因谢燕承担此次事故的全部贵任，汤仕君无责任，而谢燕系三台县秋林镇人民政府的工作人员，川B95307号轿车在紫金财保四川公司投保了交强险、500000元的商业三者险及不计免赔，事故发生在保险期内，故汤仕君的损失首先由紫金财保四川公司在交强险限额内子以赔付，不足部分，由三台县秋林镇人民政府承担赔偿责任。三台县秋林镇人民政府承担的赔偿金额，原审法院根据川B95307号在紫金财保四川公司投保的商业三者险合同,酌定扣除15%的自费药后，对符合合同约定的部分由该公司直接赔付给汤仕君，其余部分按汤仕君、三台县秋林镇人民政府、谢燕达成的《协议书》履行。汤仕君的证据，不足以证实其最近三年的平均收入状况，对其主张的误工费酌定按80元/天计算。汤仕君主张的残疾赔偿金、住院伙食补助费及营养费、护理费、被抚养人生活费、鉴定费、精神损害抚慰金符合法律规定，予以支持。汤仕君的其余主张，合理部分予以支持。根据相关法律规定，并结合汤仕君的主张，其损失确定为：1、医疗费52135.04元；2、住院伙食补助费及营养费5860元；3、护理费11360元；4、误工费14400元(80元/天×180天)；5、残疾赔偿金48762元；6、鉴定费700元；7、被抚养人生活费4799元；8、精神损害抚慰金2000元；9、交通费500元；合计140336.04元。由紫金财保四川公司在交强险限额内赔偿医疗费10000元、护理费11360元、误工费14400元、残疾赔偿金48762元、交通费500元、被抚养人生活费4799元、精神损害抚慰金2000元等共计91821元；不足部分48515.04元(140336.04元－91821元)，由紫金财保四川公司赔偿医疗费35814.78元【(52135.04元－10000元)×85%】、住院伙食补助费及营养费5860元、鉴定费700元等共计42194.78元。由紫金财保四川公司支付给三台县秋林镇人民政府47814.78元(45814.78元+2000元)后，该公司在交强险限额、商业三者险内还应赔偿汤仕君各项损失共计86201元。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条第一款,《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定,判决如下：一、由被告紫金财产保险股份有限公司四川分公司于本判决生效之日起二十日内在交强险限额、商业三者险内赔偿原告汤仕君各项损失共计人民币87242元(含垫付的受理费)；二、由被告紫金财产保险股份有限公司四川分公司于本判决生效之日起二十日内支付给被告三台县秋林镇人民政府人民币46773.78元(已扣除原告垫付的受理费)。三、驳回原告汤仕君的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2132元，减半收取1066元，由原告负担25元，被告三台县秋林镇人民政府负担1041元（原告已垫付，此款在本判决确定的给付款中品迭）。
宣判后，原审被告紫金财保四川公司不服一审判决，向本院提出上诉，其主要的上诉理由为：一、因被上诉人的证据不足以证明其经常居住地和主要收入来源地均在城镇，其残疾赔偿金应当按照农标居民的标准计算，即8803元/年×20年×10%=17606元。关于主要收入来源地的证据,被上诉人仅提供了三台县秋林镇秋峰村的证明和盐亭县化工营销中心的证明，上诉人认为，收入来源地应当由用人单位或工商、税务部门等作为主体来出具证明，村民委员会及政府均不是合法的证明主体。而盐亭化工营销中心更是子虚乌有的法人主体。二、一审法院判决被上诉人汤仕君的误工时间明显过长，误工标准明显过高，依法应当予以改判,其误工费应为6948元更为合理。首先，被上诉人汤仕君经医疗机构诊断其伤情为右股骨外侧裸骨挫伤、右膝内侧副韧带损伤等，根据公安部公布的《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》10.2.14之规定，股骨骨折的误工时间为120天,结合被上诉人汤仕君的伤情仅为挫伤，上诉人认为其误工时间不应当超过120日。其次，关于误工标准，被上诉人不论是其从事行业还是实际收人情况均没有提供任何合法有效的证据给予证明，故上诉人认为，其误工费标准应当按照最低工资标准给予计算更为合理，被上诉人汤仕君的误工费应为57.9元/天×120天=6948元。三、上诉人认为,一审法院认定被上诉人汤仕君的住院伙食补助费、营养费错误,应当予以改判。被上诉人汤仕君的住院伙食补助费、营养费金额应分别为20元/天×142天=2840元,即两项费用合计为4960元。综上,一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原判，依法予以改判。
本院认为：根据上诉人紫金财保四川公司的上诉理由及被上诉人的抗辩意见，本案双方当事人争议的焦点为：一、被上诉人汤仕君的残疾补偿金应当按照城镇居民还是农村居民标准赔偿的问题；二、被上诉人汤仕君的误工时间和误工费是否合理的问题；三、原审法院对被上诉人汤仕君的住院伙食补助费、营养费的处理是否正确。
关于争议焦点一，被上诉人汤仕君的残疾补偿金应当按照城镇居民还是农村居民标准赔偿的问题。一审诉讼过程中，汤仕君为证明其居住在城镇且主要收入来源于城镇，提供了秋林镇秋峰村民委员会、三台县秋林镇社区居委会、三台县秋林镇人民政府及盐亭化工营销中心的《证明》，证明其与妻子结婚后与岳父共同居住在秋林场镇，从事涂料经营和装修改造。二审庭审中，汤仕君又提供了2010年-2015年期间涂料、砂石的销货清单、出货单等9张，上述证据形成证据锁链，足以证明汤仕君长期居住在城镇，且主要收入亦来源于城镇，故其因交通事故造成的残疾赔偿金应当按照城镇标准予以赔偿。
关于争议焦点二，被上诉人汤仕君的误工时间和误工费是否合理的问题。原审法院根据汤仕君从事的工作情况，判决按每天80元计算误工费较为合理。但是在误工时间上，因为汤仕君在二审期间提供的新证据证明其在出院后的第二日即2015年7月4日就已经在开始进行经营活动，所以汤仕君的误工费仅应计算住院期间的。
关于争议焦点三，原审法院对被上诉人汤仕君的住院伙食补助费、营养费的处理是否正确。根据汤仕君的诉讼请求，其起诉仅主张住院期间的伙食补助费和营养费合计4960元，因此，上诉人紫金财保四川公司主张住院伙食补助费、营养费两项费用合计为4960元的此项上诉请求成立，本院予以支持。
综上，上诉人紫金财保四川公司的部分上诉理由成立，其合理的上诉请求本院予以支持。因二审审理中出现了新证据，该证据能够证明被上诉人汤仕君主要收入来源于城镇，且同时证明了汤仕君的误工时间仅为住院期间，故本院对该项费用及住院伙食补助费、营养费的金额予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、撤销四川省三台县人民法院（2015）三民初字第03353号民事判决；
二、由紫金财产保险股份有限公司四川分公司于本判决生效之日起二十日内在交强险限额、商业三者险内赔偿汤仕君各项损失共计82261元；
三、由紫金财产保险股份有限公司四川分公司于本判决生效之日起二十日内支付给三台县秋林镇人民政府47814.78元；
四、驳回汤仕君的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2132元，减半收取1066元，由汤仕君承担25元，三台县秋林镇人民政府承担1041元。二审案件受理费660元，由汤仕君承担160元，紫金财产保险股份有限公司四川分公司承担500元。
本判决为终审判决。
审判长 夏春梅
审判员 刘立冬
审判员 汤 显
二〇一六年八月二十九日
书记员 陈进文