贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黔东刑初字第51号
公诉机关黔东南苗族侗族自治州人民检察院。
被告人杨明，男，1971年10月15日出生，侗族，大学本科学历，捕前任岑巩县副县长，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，住凯里市。因涉嫌受贿罪，于2015年4月29日被黔东南州公安局刑事拘留，经贵州省人民检察院批准，同年5月15日被执行逮捕。现羁押于凯里市看守所。
辩护人任明胜，贵州贵信律师事务所律师。
辩护人周渔志，贵州贵信律师事务所律师。
黔东南苗族侗族自治州人民检察院以黔东南检刑诉（2015）50号起诉书指控被告人杨明犯受贿罪，于2015年8月20日向本院提起公诉，2016年6月30日，以黔东南检刑变诉（2016）2号变更起诉决定书，变更指控杨明犯受贿罪的部分事实。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月3日、2016年7月11日两次公开开庭进行了审理。黔东南苗族侗族自治州人民检察院指派检察员姜启武、代义梅出庭支持公诉，被告人杨明及其辩护人任明胜、周渔志到庭参加诉讼。本案经贵州省高级人民法院批准，延长审限三个月。案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
黔东南苗族侗族自治州人民检察院指控：2004年至2015年，被告人杨明在任三穗县八弓镇镇长、三穗县建设局局长、岑巩县副县长、县委常委期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同他人共计受贿人民币261万元以及奥迪A6轿车一辆。其中，伙同杨某1（另案处理）收受王某1（另案处理）、杨某2（另案处理）、邱某2（另案处理）、杨某4（另案处理）、杨某3（另案处理）等5人贿赂117万元，其本人分得58.5万元。单独收受王某1、杨某4、姚某（另案处理）、龚某（另案处理）、候治能（另案处理）、钟某1（另案处理）、向某、粟周清、王某2、汤某、罗某1、何某、曾某等13人贿赂的人民币144万元以及奥迪A6轿车一辆。具体犯罪事实如下：
一、2004年至2005年间，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板王某1承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次共收受王某1所送好处费24万元人民币。其中，杨明分得12万元人民币。
二、2004年至2005年间，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某4承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次共收受杨某4送的好处费24万元人民币。其中，杨明分得12万元人民币。
三、2007年至2010年期间，被告人杨明利用担任三穗县建设局局长的职务便利，在实施三穗县经济适用房工程和新增廉租房工程中，将2007年经济适用房工程项目中的部分工程、2008年廉租房工程和新增廉租房工程、第二期廉租房工程交给王某1、杨某4承建，后三次共计收受王某1、杨某4所送好处费30万元人民币。
四、2004年至2005年间，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，
伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第三期异地移民搬迁工程部分建设项目及附属工程、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某3承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次共收受杨某3所送好处费21万元人民币。其中，杨明分得10.5万元人民币。
五、2004年至2005年间，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某2承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次共收受杨某2送的好处费24万元人民币。其中，杨明分得12万元人民币。
六、2004年至2005年间，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，
伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板邱某2承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次共收受杨某3所送好处费24万元人民币。其中，杨明分得12万元人民币。
七、2013年3月，龚某为了承接岑巩县汽配城投资项目以及将来得到时任副县长的杨明关照，按与被告人杨明的约定，以杨明朋友杨某5名义为杨明购买一部价值人民币482419元的奥迪车。事后，杨明担心被发现欲将该车退回，但在龚某的劝导下，杨明叫龚某将该车停放于龚某开办驾校内。之后，龚某以杨明手机号作为该车的车牌号，并按照杨明要求花费54713.23元人民币以杨某5名义为该车上户。在被告人杨明帮助下，龚某顺利获得岑巩县汽配城投资项目，同时还获得岑巩县休闲广场项目、岑巩县二农贸市场项目、岑巩县舞水路人行道整治项目。2014年春节前一天，被告人杨明在宿舍收受龚某所送2万元人民币。
八、2009年，三穗县实施三穗县城区总规修编地形图测量工程，由三穗县建设局下属的规划局负责实施。时任三穗县建设局局长的被告人杨明利用职务之便，为清镇测绘院谋取利益，并通过罗某2收受该测绘院的贿赂10万元人民币。
九、2009年7月份，三穗县实施自来水管网改造项目，被告人杨明利用自己担任该工程领导小组副组长的职务便利，为贵州森瑞新材料股份公司的钟某1获得该笔业务谋取利益。2010年8、9月份的一天，杨明在贵阳发改委门口的车上收受了钟某1贿赂20万元人民币。
十、2009年至2010年期间，被告人杨明利用担任三穗县建设局局长的职务便利，为姚某谋取利益，后三次收受姚某贿赂款32万元人民币。具体犯罪事实如下：
（一）2009年年初，三穗县建设局实施三穗县灵山大道改造工程。被告人杨明利用时任建设局局长的职务之便，为承建该工程的老板姚某谋取利益，在施工过程中于家中收受姚某贿赂款15万元人民币。
（二）2008年，因修建沪昆高速公路需占用姚某家的土地修建小区道路，时任三穗县建设局局长的被告人杨明帮助姚某顺利取得补偿及小区道路的修建权，并要求姚某拿出60平米左右的土地给杨明。2009年年底的一天，姚某到杨明的家中，声称土地自己准备用于修建酒店，不再拿给杨明，折成12万元人民币送给杨明，杨明予以收受。
（三）2010年，时任三穗县建设局局长的被告人杨明利用职务便利，帮助姚毅获得三穗县新穗小区廉租房工程。同年年底的一天，杨明于自己家中收受姚某的贿赂款5万元人民币。
十一、2012年，粟周清在修建岑巩县思州国际大酒店过程中，为了得到分管副县长杨明的关照，多次找到杨明，杨明利用职务之便，为粟周清谋取利益。2014年春节前的一天，在岑巩县城万福路，杨明收受粟周清的贿赂款5元万人民币。
十二、2009年，时任三穗县污水处理厂项目协调领导小组办公室副主任的被告人杨明，利用职务便利，为贵州弘典工程建设咨询有限公司的王某2获得该项目的招投标代理及监理业务谋取利益。2010年春节前，杨明于三穗城管局楼下收受王某25万元人民币。
十三、2012年，时任岑巩县副县长的被告人杨明利用分管国土、建设等部门的职务便利，为岑巩县“武陵房开”公司汤某所开发的房开项目在土地办证、拆迁、报建等环节提供帮助。2013年春节前，杨明在办公室收受汤某的贿赂款5万元人民币，随后将此款交由杨胜贵保管。2014年5月，杨明因担心案发隧将此款退回给汤某。
十四、2012年，岑巩县由贵州图腾置业有限公司为业主单位实施高速路收费站附近高压输电线路迁改工程，县电力局等部门负责指导协调。被告人杨明以分管副县长的职务便利，为承包方“四川成蜀电力建设有限公司贵阳分公司”的罗某1提供帮助。2013年4月份的一天，杨明在办公室收受了罗某1贿赂款10万元人民币，后将该款用于岑巩县政府融资入股。2014年10月份，杨明担心案发，通过其朋友龙某2将此款退回给罗某1。
十五、2013年下半年，被告人杨明利用分管副县长的职务便利，在岑巩县2014年通村沥青（水泥）路工程项目中，为何某谋取利益。2014年春节前，杨明在自己家中收受何某贿赂款10万元人民币，事后将此款交由杨胜贵保管，2014年5月份一天，杨明担心案发，隧将此款退回给何某。
十六、2012年，岑巩县实施经济开发区主干道工程项目，曾某获得该项目的承建权。因政府欠缺资金，将岑巩县大园路旁的200亩土地质押给曾某，后曾某通过挂牌获得该宗土地并用于“思州国际城”商品房开发。被告人杨明利用分管国土、建设等部门的职务便利，在杨明办公室收受曾某的贿赂款5万元人民币，后将此款交由杨胜贵保管。2014年5月份的一天，杨明担心案发，隧将此款退回给曾某。
十七、2013年，被告人杨明利用分管副县长的职务便利，在岑巩县水尾镇风貌改造工程中，为候治能承建该工程谋取利益。2014年春节前的一天，候治能为了感谢杨明和及时得到工程款，在杨明于岑巩住处向杨明行贿10万元人民币，杨明随后将此款交由杨胜贵保管。2014年5月的一天，杨明担心案发，隧将此款退回给候治能。
公诉机关认为，被告人杨明目无国法，利用职务便利，非法收受他人财物，为行贿人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨明到案后，在黔东南州“铸廉行动”督促自首公告期间，交代了组织已掌握的收受他人轿车和现金的问题，又主动交代组织尚未掌握的收受他人贿赂160余万元的事实。请本院依法判处。
被告人杨明辩称：1、其没有与杨某1共谋收受贿赂。2、没有索贿。3、主动退回的受贿款不应计入受贿金额。4、其具有自首和立功的从轻或减轻情节。
被告人杨明的辩护人任明胜、周渔志的辩护意见是：1、杨明不存在索贿。2、杨明具有自首、立功、主动全部退赃的从轻减轻情节。3、收受何某、候治能的钱物已经及时退还，不应认定为受贿。4、杨明与杨某1之间不存在共谋，不属于共同犯罪。
经审理查明，2004年至2015年，被告人杨明在任三穗县八弓镇镇长、三穗县建设局局长、岑巩县副县长、县委常委期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同他人受贿共计人民币261万元以及奥迪A6轿车一辆（价值537132.23元）。其中，伙同杨某1收受王某1、杨某2、邱某2、杨某4、杨某3贿赂共计人民币117万元，其本人分得58.5万元。单独收受王某1、杨某4、姚某、龚某、侯某2能、贵州森瑞新材料股份公司的法定代表人钟某1、清镇测绘院院长向某、粟周清、王某2、汤某、罗某1、何某、曾某贿赂共计人民币144万元以及奥迪A6轿车一辆，其中涉及索贿42万元。
一、共同受贿
2004年至2005年，被告人杨明在任三穗县八弓镇镇长期间，伙同三穗县八弓镇党委书记杨某1利用职务之便，为工程承包人王某1、杨某2、邱某2、杨某4、杨某3承建八弓镇第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程及附属工程谋取利益，收受5承包人贿赂款共计人民币117万元，杨明分得58.5万元。具体犯罪事实如下：
（一）2004年至2005年，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板王某1承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次收受王某1所送好处费共计24万元人民币。其中，杨明分得12万元。
（二）2004年至2005年，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某4承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次收受杨某4所送好处费共计24万元人民币。其中，杨明分得12万元。
（三）2004年至2005年，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第三期异地移民搬迁工程部分建设项目及附属工程、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某3承建施工。事后，杨明、杨某1按事先约定三次收受杨某3所送好处费共计21万元人民币。其中，杨明分得10.5万元。
（四）2004年至2005年，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板杨某2承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次收受杨某2所送好处费共计24万元人民币。其中，杨明分得12万元。
（五）2004年至2005年，时任三穗县八弓镇镇长的杨明，伙同时任该镇党委书记杨某1，利用职务便利，将该镇组织实施的第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程部分建设项目交建筑工程老板邱某2承建施工，并约定按修建房屋面积每平方20元的标准收取好处费。事后，杨明、杨某1按事先约定三次收受邱某2所送好处费共计24万元人民币。其中，杨明分得12万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：（1）第一次在2003年的下半年，八弓镇决定启动三穗县第二期异地移民搬迁工程，八弓镇把异地移民工程信息发出去后，当时就有杨某2、杨某3、邱某2、王某1等人多次到镇上来找我和杨某1说，他们想来做这个工程，只要我们把第二期异地移民搬迁项目拿给他们几个做，他们几个会给我和杨某1“辛苦费”。他们提出来后，杨某1就跟我讲，就要他们几个老板按工程量每个平方给我们20元，我和他平均分配，每人每平方获得10元“辛苦费”。我们商量好后，就在杨某1的办公室里召集王某1、杨某3、邱某2、杨某2四个人沟通，他们四个同意后，杨某1就召集党政班子讨论确定第二期异地移民搬迁工程由杨某2、杨某3、邱某2和王某1来负责施工。第二期异地移民搬迁工程项目共计60户，每户156平方米，我们按150平方计算“辛苦费”，共计9000个平方，给我和杨某1每个平方10元费用，四家施工单位应给我和杨某1每人22500元。我和杨某1就讲零头不要了，每人给我们各2万元。第二次是2004年上半年，三穗县八弓镇准备实施第三期异地移民搬迁项目，因为有了上一期的操作模式，我们就采取直包的形式把第三期异地移民搬迁项目发包给杨某4、杨某3、王某1、邱某2、杨某2他们五个施工老板，他们五个施工队平均每个分得20户左右，第三期异地移民项目共计102户，每户214个平方，我们按200个平方计算“辛苦费”，我们去掉零头后，他们每人应该给我和杨某1各4万元。第三次是2004年下半年，三穗县八弓镇准备实施第四期异地移民搬迁项目，因为有了前两次的经验，我和杨某1还是决定把第四期异地移民搬迁工程拿给杨某3、邱某2、王某1、杨某2、杨某4他们五个人来负责施工，费用也按之前的提。这次150户，去掉零头，每个队伍应该给我和杨某1的费用各是6万元。
（2）八弓镇第二期、第三期、第四期异地移民搬迁工程及附属工程施工后，杨明、杨某1按事先约定三次收受工程承包人王某1、杨某4、杨某3、杨某2、邱某2的工程提成款共计117万元，杨明分得58.5万元人民币。其中，收受王某1、杨某4、杨某2、邱某2各24万元，收受杨某321万元。共同收受的117万元有的是杨明收到后分一半给杨某1，有的是杨明和杨某1各自收受。
2、杨某1的供述证实：（1）2003年八弓镇实施异地移民搬迁工程项目过程中，建筑工程老板杨某4、杨某3、杨某2、邱某2、王某1与杨明和杨某1商量，他们按每个平方提20元给杨某1和杨明，杨某1和杨明每人每平方得10元。后来明确由他们五个来实施第二期异地移民搬迁工程。实施的第三期、第四期也都是按这个模式来操作，提取好处费也都按20元一个平方，杨某1和杨明每人一半。
（2）杨某4、杨某3、杨某2、邱某2、王某1每期都拿钱给杨某1，有时候是拿给杨某1自己，有时候是杨明全部收取后转一半给杨某1。
3、证人王某1、杨某4、杨某3、杨某2、邱某2的证言证实：（1）2003年，杨明和杨某1与王某1等五人商量将三穗县八弓镇第二期移民工程交给王某1等五人承建，王某1等五人按每平方20元提成给杨明和杨某1。王某1等五人在三穗县八弓镇第三期、第四期移民房工程中，仍然按照第二期移民房工程每平方米20元的标准提成给杨明和杨某1。
（2）在承建三穗县八弓镇第二期、三期、四期移民房工程及附属工程过程中，王某1、杨某4、杨某2、邱某2分三次各自送给杨明和杨某1共计24万元，杨某3送给杨明和杨某121万元。这些钱有的是直接拿给杨明，由杨明拿去分给杨某1，有的是按一人一半的提成比例分别拿给杨明和杨某1。
4、三穗县八弓镇2003年度以工代赈易地扶贫搬迁工程建设施工合同、三穗县八弓镇2003年度移民搬迁工程建设施工合同、三穗县八弓镇2004年度易地移民搬迁农民自建工程建设施工合同、三穗县八弓镇2004年度以工代赈移民搬迁工程附属工程建设施工合同、八弓镇第二、三、四期异地移民房付款凭证证实：王某1等工程老板获得了有关工程的承建。
二、个人单独受贿
2007年至2015年，被告人杨明在任三穗县建设局局长、岑巩县副县长、县委常委期间，利用职务上的便利，在工程承包、工程款拨付等方面为王某1、杨某4、姚某、龚某、侯某2能、贵州森瑞新材料股份公司的法定代表人钟某1、清镇测绘院院长向某、粟周清、王某2、汤某、罗某1、何某、曾某谋取利益，并收受上述单位或个人贿赂共计人民币144万元以及奥迪A6轿车一辆（包括购车费、税费、保险费共计价值537132.23元人民币）。其中，涉及索贿42万元。2014年5月份，杨明担心案发，将收受汤某、罗某1、何某、曾某、侯某2能受贿款共计40万元人民币分别退回5行贿人。
（一）2007年至2010年，被告人杨明利用担任三穗县建设局局长的职务便利，在实施三穗县廉租房工程和新增廉租房工程中，帮助王某1、杨某4获得承建2007年经济适用房工程项目中的部分工程、2008年廉租房工程和新增廉租房工程，帮助王某1获得第二期廉租房（西北环线小区）工程，在杨明的要求下，由王某1分三次共拿了30万人民币给杨明。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：2007年、2008年，时任三穗县建设局局长的杨明，通过向负责三穗县经济适用房建设项目的建设局副局长周玉国、房管局局长吴某4打招呼，为工程承包人王某1、杨某4挂靠中兴房产公司与大地公司承建经济适用房项目和第一期廉租房与新增廉租房建设项目提供帮助。2008年下半年，应杨明要求，王某1与杨某4在宏发酒店送给杨明10万元。2009年，杨明要求王某1拿10万元给他急用，之后又让王某1将这10万元代为保管，最后王某1已将该款拿给了杨明。
2010年下半年，时任三穗县建设局局长的杨明帮助王小毛挂靠大地公司得到三穗县第二期廉租房项目。在杨明调任岑巩县副县长后某一天，应杨明要求，王某1在高速公路匝道口送给杨明10万元。
2、证人王某1的证言证实：杨明在三穗县任建设局局长期间，帮助王某1和杨某4挂靠凯里大地公司取得三穗县经济适用房及廉租房项目和新增廉租房项目工程。2010年左右，应杨明要求，王某1在宏发酒店停车场拿给杨明10万元。在新增廉租房项目工程实施过程中，杨明要求王某1拿10万元给他急用，之后，又要求王某1将该10万元代为保管，最后王某1已将该款拿给杨明。
2012年或2013年，时任三穗县建设局局长的杨明，帮助王小毛以大地公司名义取得三穗县建设局实施的西北环线廉租房项目工程，杨明调到岑巩县后不久的一天，应杨明要求，王某1在三穗县高速匝道口拿给杨明10万元。
3、证人杨某4的证言证实：2008年至2009年左右，杨明调任到三穗县建设局任局长后，通过杨明向建设局副局长周玉国、房管局局长吴某4打招呼，杨某4和王某1一起承建了三穗县的经济适用房和第一期廉租房两个项目。杨某4和王某1为了感谢杨明的帮助，每个项目送给杨明10万元，共计20万元。由王某1拿去送给杨明。
4、证人吴某4的证言证实：杨明在2008年廉租房建设项目发包的时候向吴某4打招呼，后由王某1挂靠的州大地建筑公司中标。
5、三穗县2007年经济适用住房建设施工施合同、三穗县2008年廉租房工程建设施工合同、三穗县2008年廉租房附属工程建设施工合同、三穗县2008年新增廉租房工程建设施工合同、三穗县2008年新增廉租房后续工程建设施工合同、三穗县西北环线小区廉租房工程建设施工合同、工程质量保修书、王小毛中标公示通知书、贵州大地建筑工程有限责任公司的情况说明、三穗县人民政府关于建设廉租房项目的文件、廉租房拨款凭证证实：王某1、杨某4获得了有关工程的承建。
（二）2009年至2010年，被告人杨明利用担任三穗县建设局局长的职务便利，为姚某谋取利益，先后三次收受姚某贿赂款32万元人民币，其中索贿12万元。具体犯罪事实如下：
1、2009年年初，三穗县建设局实施三穗县灵山大道改造工程。被告人杨明利用时任建设局局长的职务之便，为承建该工程的老板姚某谋取利益，在施工过程中于家中收受姚某贿赂款15万人民币。
2、2008年，因修建沪昆高速公路需占用姚某家的土地修建小区道路，时任三穗县建设局局长的被告人杨明帮助姚某顺利取得补偿及小区道路的修建权，并要求姚某拿出60平米左右的土地给杨明。2009年年底的一天，姚某到杨明的家中，声称土地自己准备用于修建酒店，不再拿给杨明，折成12万元人民币送给杨明，杨明予以收受。
3、2010年，时任三穗县建设局局长的被告人杨明利用职务便利，帮助姚毅获得三穗县新穗小区廉租房工程。同年年底的一天，杨明于自己家中收受姚某的贿赂款5万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：（1）2008年左右，工程老板姚某挂靠贵州凯和建设工程有限公司取得三穗县灵山大道改造工程后，为感谢和取得时任三穗县建设局局长杨明的帮助，在杨明家送给杨明15万元。
（2）2008年底，时任三穗县建设局局长的杨明，为姚某家的房子和土地补偿以及姚某取得小区道路的修建权提供帮助，并要求姚某在补偿的土地中拿出五六十平方给杨明修自建房，2009年年底的一天，姚某在杨明家送给杨明12万元，折抵之前答应拿给杨明的五六十平方的土地。
（3）2010年，杨明通过向房管局局长吴某4打招呼，帮助姚毅挂靠三穗县建设工程发展公司取得三穗县新穗小区廉租房工程项目，2010年年底的一天，杨明在家收受姚某5万元感谢费。
2、证人姚某的证言证实：（1）2009年年底，姚某成为灵山大道改建工程的实际承包人之后。为了使杨明在工程施工、工程款结算、矛盾纠纷处理协调等方面不刁难姚某，在开工之前，姚某在杨明家送给杨明15万元。
（2）2008年年末2009年年初，杨明在为姚某家的房子和土地补偿提供帮助时，向姚某提出将多补土地中的50至60平方分给杨明修房子。2010年上半年的一天，姚某按照当时地价折合成12万元拿给杨明。
（3）2010年，杨明帮助姚毅取得新穗小区廉租房（三）标段工程，为了感谢杨明，2011年春节期间，姚某在杨明家送给杨明5万元。
3、三穗县灵山大道建设工程施工合同、三穗县灵山大道建设工程付款凭证、三穗县八弓镇寨秧入口道路工程施工合同、相关材料及付款凭证、三穗县新穗小区（三）廉租房工程项目施工合同、三穗县建设工程发展有限公司相关资料证实：姚某获得了有关工程的承建。
（三）2009年，三穗县实施三穗县城区总规修编地形图测量工程，由三穗县建设局下属的规划局负责实施。时任三穗县建设局局长的被告人杨明利用职务之便，为清镇测绘院谋取利益，并通过罗某2收受该测绘院院长向某的贿赂10万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：2008年年底，清镇测绘院为了与杨明搞好关系和感谢杨明在三穗县城区总规修编地形图测量工程上的帮助，通过三穗县规划局局长罗某2送给杨明10万元。
2、证人向某（清镇测绘院院长）、袁某（清镇测绘院员工）、吴某2（规划局职工）的证言证实：2009年下半年，清镇测绘院取得三穗县城区总规修编地形图测量工程后，将30万元提成交给吴某2转给罗某2。
3、证人罗某2的证言证实：罗某2在杨明的授意下收受测绘方提成款，并在收到测绘方清镇测绘院的提成款后，从中取了10万元拿到杨明办公室交给杨明。
4、三穗县城区地形图测量工程项目施工合同及拨款请示、三穗县城区地形图测量工程项目拨付款凭证证实：清镇测绘院获得了该工程的测绘。
（四）2009年7月至2010年9月，时任建设局局长的杨明在兼任三穗县污水处理工程领导小组办公室任副主任期间，利用职务便利，在三穗县自来水管网改造项目工程承包和工程款拨付上为贵州森瑞新材料股份公司谋取利益，2010年8、9月份的一天，该公司的法定代表人钟某1在贵阳发改委门口送给杨明20万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：2008年年底，三穗县成立污水处理工程领导小组办公室，当时杨汉阳（发改局局长）任领导小组办公室主任，我（建设局局长）任副主任。2009年初，三穗县启动污水处理这个工程项目，贵阳的钟某2就来联系这个工程项目的管材供应，钟某2来到我们的办公室讲：希望我们两个老哥支持他的工作，最后工程做成了他会感谢我们两个的。后来我与钟某2认识并熟悉起来了，通过考察就确定选择钟某2这家公司生产的管材。当时采购这批污水处理管材的合同总价款大约是170万元，钟某2把管材拉到三穗后，来污水处理办公室找我与杨某1，并讲：感谢两个老哥购买我的管材，最后我会给你们两个每人提一二十万作为“辛苦费”的。2010年夏天，我与杨某1一起到贵阳出差，我们办完事后就打钟某2电话，钟总就让我们到省发改委办公楼的门口等他。我们在那里等了一会，钟某2就提着两个袋子来到我们面前，分别拿给我和杨某1，当时我和杨某1就知道里面装的是钱。钟某2送给我的是20万元人民币。
2、证人钟某1的证言证实：2009年7月份左右，三穗县准备实施给水管的采购投标，最后由我们贵州森瑞管业有限公司中标，考察中标后，我们公司就跟三穗县自来水公司签订合同，工程总造价是330万元左右。2009年8月，我们公司供完货后，三穗县自来水公司还剩5%的质保金没有付给我们。2010年，在我们要求把保质金付给我们的时候，杨明就跟我提出要先把前面谈好的费用问题拿给他和杨某1了，才把保证金付给我们。当时杨明还提出，要我按保质金的数额凑成一个整数拿来送给他们两个。2010年8、9月的一天，杨明到贵阳后，打我电话讲：他在贵阳，希望我们把前面谈的费用付了，还讲他和杨某1在发改委办事。我就准备了40万元人民币，按20万元装一个袋子到省发改委的停车场送给杨明和杨某1。
3、三穗县自来水管网改造工程管材采购项目相关文件、贵州森瑞管业有限公司与三穗县自来水公司签订的工业品买卖合同、评估报告、成交公示及通知书、付款凭证等材料证明：贵州森瑞管业有限公司获取了该工程的承建。
（五）2009年，时任建设局局长的杨明在兼任三穗县污水处理厂项目协调领导小组办公室副主期间，利用职务便利，为贵州弘典工程建设咨询有限公司的王某2获得该项目的招投标代理及监理业务谋取利益。2010年春节前，杨明于三穗城管局楼下收受王某25万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：2009年，杨某1和我分别任三穗县污水处理领导小组办公室主任和副主任，在建厂和建网的工程投标前，杨某1跟我说过：王某2所在的公司具备监理的相关资质，叫王某2来搞这两个工程的监理。过没多久，王某2在污水处理工程领导小组办公室当着我和杨某1的面说：这个工程拿给王某2来做，到时候会感谢杨某1和我的。王某2取得工程后，于2009年春节，在三穗城管局楼下送给杨明5万元人民币。
2、证人王某2的证言证实：2009年的时候，三穗县在实施污水处理厂建设工程项目，我就找到当时兼任三穗县污水处理办公室主任的杨某1，请他帮忙将污水处理厂的的监理项目拿给我做，杨某1答应拿给我做，但是提出要给予以他和杨明好处费，我同意之后，他让我去找杨明具体对接，通过杨某1和杨明的帮忙，最后我顺利承接了三穗县污水处理厂建设工程监理项目。2009年年底，我在三穗县将事先准备好的5万元人民币的黑色塑料袋拿给了杨某1，过了几天，我又递给杨明5万元。
3、三穗县污水处理厂区建设工程招标招标代理合同、三穗县污水处理工程委托监理合同、三穗县城区总规修编地形图测量工程招标代理合同证明：王某2获得了该工程的代理和监理。
（六）2013年3月，龚某为了感谢时任岑巩县副县长的杨明在岑巩县汽配城投资项目上的帮助和关照，与被告人杨明商定，以杨明朋友杨某5名义为杨明购买了一辆奥迪A6，税价合计482419元，为该车交纳购置税41232.30元，商业保险12380.93元，交通事故责任强制险1100元，以上各项费用共计人民币537132.23元。龚某还以杨明手机号作为该车的车牌号（HH1306），以杨某5名义为该车上户。事后，杨明担心被发现欲将该车退回，但在龚某的劝导下，杨明叫龚新华将该车停放于龚新华开办驾校内（该车在黎平县人民检察院侦办龚某行贿案中予以扣押）。之后，龚某在被告人杨明帮助下，还获得岑巩县休闲广场项目、岑巩县二农贸市场项目、岑巩县舞水路人行道整治项目。2014年春节前，被告人杨明在宿舍收受龚某所送人民币2万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：2012年年底，时任岑巩县副县长的杨明，通过向岑巩县交通局舒彬（岑巩县交通局党组书记）打招呼，帮助龚某取得了岑巩县汽配城项目。2013年年初，龚某为感谢杨明，在重庆购置一辆奥迪A6送给杨明，并与杨明商定用杨明朋友杨某5的身份证给该车上户。龚某还用杨明的电话号码作为该车车牌号。之后，杨明通过向岑巩县建设局的张某和市政办主任许某1打招呼，帮助龚某取得岑巩县休闲广场和岑巩县舞水路人行道整治项目。2014年春节的一天，龚某为感谢杨明，在杨明宿舍送给杨明2万元人民币。
2、证人龚某的证言证实：2013年2月份的一天，龚某在重庆购买了一辆奥迪A6送给杨明，并用杨明朋友杨某5的身份证上户，还选了杨明的电话号码作为该车车牌号。送杨明车后，杨明通过向岑巩县建设局的张某和市政办主任许某1打招呼，帮助龚某取得了岑巩县休闲广场项目、岑巩县二农贸市场项目、岑巩县舞水路人行道整治项目。2014年春节前，为感谢杨明，在杨明的宿舍，送给杨明2万元。
3、证人杨某5、杨某4的证言证实：2013年，杨某5用的自己身份证为龚某送给杨明的奥迪A6车上户。
4、证人许某1、张某的证言证实：时任岑巩县副县长的杨明在岑巩县二农贸市场项目、舞水路人行道项目、岑巩县休闲广场项目上分别向二人打招呼，帮助龚某取得上述项目。
5、证人王某3、吴某3、许某2、潘某2的证言证实：龚某用贵州大贸建设有限公司、岑巩县晟源建筑工程劳务有限公司的资质承接了岑巩县休闲广场项目、岑巩县二农贸市场项目和岑巩县舞水路人行道项目。
6、证人龙某1（龚某之妻）证言证实：2015年4月23日，黎平县人民检察院在调查龚某向杨明行贿车牌号为HH13**的奥迪A6轿车时，龙某1配合办案机关办理了该车扣押手续。
7、杨某5身份证及奥迪A6轿车相关材料、贵Ｈ×××××轿车档案资料证实：购车的所有开支以及登记上户情况。
8、岑巩县第二农贸市场道路工程相关材料、舞水路人行道路铺装工程合同、岑巩县休闲广场景观工程相关材料及内部承包合同协议书证明：龚某获得了有关工程的承建。
（七）2012年，粟周清在修建岑巩县思州国际大酒店过程中，为了得到分管副县长杨明的关照，多次找到杨明，杨明利用职务之便，为粟周清谋取利益。2014年春节前，杨明收受粟周清的贿赂款5万元人民币。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：粟周清为感谢杨明在修建岑巩县思州国际大酒店的过程中提供的帮助，也为与杨明进一步搞好关系，2014年春节前的一天送给杨明5万元。
2、证人粟周清的证言证实：2014年春节前的一天，粟周清为感谢杨明在岑巩县思州大酒店承建过程中提供的帮助，送给杨明5万元人民币。
3、岑巩县思州国际大酒店建设项目备案等相关材料、岑巩县思州国际大酒店国有土地出让合同及相关材料证明：该工程由粟周清参股的贵州钧丽元房产开发有限公司承建。
（八）2012年，时任岑巩县副县长的被告人杨明利用分管国土、建设等部门的职务便利，为岑巩县“武陵房开”公司汤某所开发的房开项目在土地办证、拆迁、报建等环节提供帮助。2013年春节前，杨明收受汤某的贿赂款5万元人民币，随后将此款交由杨胜贵保管。2014年4、5月份，杨明担心案发，将此款退回给汤某。
上述事实，有公诉机关当庭出示，经法庭质证，本院予以确认的下列证据，足以认定：
1、被告人杨明的供述与辩解证实：汤某在开发岑巩县“武陵新城”项目中，杨明帮助汤某化解矛盾纠纷，协调水电，加快项目中间城市主干道建设，为了感谢杨明的帮助和与杨明搞好关系，汤某在2013年春节前送给杨明5万元。之后，杨明交给杨胜贵保管。2014年4、5月份，因为十八大过后，中央在反腐上采取了的高压态势，杨明不敢腐败，叫杨胜贵把钱取出来，杨明与驾驶员黄明杰一起开车到凯里把这5万元退还给了汤某。
2、证人汤某的证言证实：汤某在开发岑巩县武陵房地产项目时，希望时任分管国土、城建等部门的副县长杨明能够组织协调相关职能部门，帮助其化解矛盾纠纷和加快中间城市主干道建设，汤某在2013年春节前送给杨明5万元。2014年4、5月份的时候，杨明和其驾驶员黄明杰在凯里将5万元退给了汤某。
3、武陵兴城房地产开发项目备案材料、岑巩县武陵兴城国有土地使用证及相关材料、岑巩县武陵兴城国有土地使用权出让合同及相关材料证明：该项目由汤某合伙开发承建。
（九）2012年，岑巩县由贵州图腾置业有限公司为业主单位实施高速路收费站附近高压输电线路迁改工程，县电力局等部门负责指导协调。被告人杨明以分管副县长的职务便利，为承包方四川成蜀电力建设有限公司贵阳分公司的罗某1提供帮助。2013年4月份的一天，杨明在办公室收受了罗某1贿赂款10万元人民币，后将该款用于岑巩县政府融资入股。2014年10月份，杨明担心案发，通过龙某2将此款退回给罗某1。
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