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四川省南充市顺庆区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川1302刑初155号
公诉机关四川省南充市顺庆区人民检察院。
被告人何伟，男，1979年3月20日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地四川省南充市蓬安县。因犯抢劫罪于2006年1月20日被高坪区人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金2000元；因犯非法拘禁罪，于2017年4月27日被本院判处有期徒刑9个月。因涉嫌犯贩卖毒品罪，于2018年1月10被抓获，次日被刑事拘留，同月25日被逮捕。现羁押于南充市看守所。
南充市顺庆区人民检察院以南顺检公诉刑诉（2018）118号起诉书指控被告人何伟犯贩卖毒品罪，于2018年3月14日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2018年3月22日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员杨翠出庭支持公诉。被告人何伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2018年1月10日16时许，被告人何伟接到吸毒人员陈某要求购买毒品的电话后，两人约定在陈媛媛居住的顺庆区吉庆巷文化馆6栋2单元3楼1号进行毒品交易。20时许被告人何伟到现场后以200元的价格将一小包冰毒和一颗麻古出售给吸毒人员陈某，并收取了陈某支付的毒资200元。交易完成后，被告人何伟和吸毒人员陈某被民警当场抓获，从陈某手中搜出疑似冰毒一小包和疑似麻古一颗当场封存。民警将被告人何伟带回办案区进行人身检查，从何伟上衣内袋中搜出一黄色铁盒，内有疑似冰毒5小包、用卫生纸包裹的内有用透明塑料袋包装的疑似冰毒一小包、用透明塑料袋包裹的红色圆形药丸疑似麻古七颗；从何伟上身穿的毛衣胸口包内搜出疑似冰毒一小包。经称重：从陈某处查获的疑似冰毒一小包净重0.48克，从陈某处查获的疑似麻古净重0.1克，从何伟处查获的疑似冰毒净重7.53克，查获的七颗疑似麻古净重0.64克。经鉴定：查获的疑似冰毒均检出甲基苯丙胺成分，查获的疑似麻古均检出甲基苯丙胺和咖啡因成分。
上述事实，被告人何伟在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表，抓获经过，辨认笔录，购毒人员陈某的证言，检查笔录，称重报告，指认照片，情况说明，视听资料，通话记录，南充市公安局物证鉴定所的理化检验报告等证据证实，足以认定。
另查明，2018年1月11日南充市公安局顺庆区分局民警扣押了被告人何伟持有的以下物品：1、冰毒共计7小包；2、疑似麻古7颗；3、人民币200元（未移送）；4、白色电瓶车一辆。扣押了购毒人员陈某持有的冰毒1小袋、疑似麻古1颗。2018年2月7日，南充市公安局顺庆区分局民警将本案涉及的毒品共计8.75克移交南充市公安局禁毒支队。
被告人何伟因犯抢劫罪于2006年1月20日被高坪区人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金2000元；因犯非法拘禁罪，于2017年4月27日被本院判处有期徒刑9个月。
上述事实有扣押决定书、扣押清单、接收毒品回执、刑事判决书等证据予以证实。
本院认为：被告人何伟明知是毒品而予以贩卖，数量为8.75克，其行为已触犯刑律，构成贩卖毒品罪，应予以刑罚处罚。南充市顺庆区人民检察院指控被告人何伟犯贩卖毒品罪的基本事实和罪名成立。
被告人何伟系具有吸毒情节的贩毒人员，在其被抓获后从其身上查获的8.17克甲基苯丙胺应计入贩卖的数量，但在量刑时考虑其吸食毒品的情节，可以酌情处理。
被告人何伟被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。被告人何伟到案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚。
本案扣押的毒品属于违禁品，应当予以没收；扣押的200元人民币系违法所得，应当予以没收，由扣押机关予以处理；扣押的被告人何伟持有的白色电瓶车一辆，没有证据证明是其专门用于犯罪的工具，不予没收，由扣押机关予以处理。
据此，根据被告人的犯罪事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一、四款，第六十七条第三款，第六十四条，第六十五条第一款、第五十二条，五十三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下：
一、被告人何伟犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年1月10日起至2020年10月9日止。）
（罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押的毒品、毒资予以没收；扣押的200元人民币、白色电瓶车一辆由扣押机关负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 许文英
二〇一八年三月二十二日
书记员 董 闵
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审116号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：姜伟，男，1980年11月11日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人姜伟未履行枣国土资监（罚）字[2018]03038号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人姜伟未经依法批准用地，于2017年10月擅自占用常庄镇泉头村的土地833平方米建设木板加工场，所占地类为设施农用地821平方米，农村道路12平方米，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月22日作出枣国土资监（罚）字[2018]03038号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的833平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用833平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占地每平方米20元的罚款，计16,660元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03038号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03038号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03038号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03038号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审129号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：薛城区常庄镇上于村村民委员会。住所地：薛城区常庄镇上于村。统一社会信用代码54370403B47674360R。
法定代表人：于保行，村主任。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人薛城区常庄镇上于村村民委员会未履行枣国土资监（罚）字[2018]03040号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年3月擅自占用本村的土地2,561平方米建设有机肥料厂，所占地类为旱地，其中2,166平方米符合土地利用总体规划，395平方米不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月22日作出枣国土资监（罚）字[2018]03040号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的2,561平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用395平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。没收在违法占用2,166平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3并处以违法占用旱地每平方米25元的罚款，计64,025元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03040号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03040号行政处罚决定书的第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用395平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，并建议由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03040号行政处罚决定书的第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03040号行政处罚决定书第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用395平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审132号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：枣庄口口香食品有限公司。住所地：薛城区沙沟镇沙沟东村铸造厂西侧50米。统一社会信用代码91370403699681507R。
法定代表人：郭勇，董事长。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人枣庄口口香食品有限公司未履行枣国土资监（罚）字[2018]03017号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年3月擅自占用沙沟镇沙沟东村土地1,441平方米建设食品加工厂，所占地类为设施农用地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月29日作出枣国土资监（罚）字[2018]03017号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令枣庄口口香食品有限公司退还违法占用的1,441平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用1,441平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用设施农用地每平方米20元的罚款，计28,820元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月4日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03017号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03017号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03017号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03017号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审109号
申请执行人：富顺县国土资源局，住所地：四川省富顺县富世镇釜江大道东段658号。
法定代表人：刘光俊，局长。
委托代理人：曾崇伟，男，系富顺县国土资源局执法大队长。
被执行人：尹来奎，男，1971年12月15日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县国土资源局于2018年6月7日向本院申请强制执行富国土执监字（2017）25号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
被执行人尹来奎于2013年未经批准，非法占用安溪镇临江村9组（小地名：罗海堆）集体土地2657平方米（3.99亩）作砂石堆放场的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定。申请人富顺县国土资源局于2017年11月21日依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《四川省国土资源行政处罚裁量标准》之规定，作出富国土执监字（2017）25号《行政处罚决定书》，处罚如下：1.责令你在15日内退还安溪镇临江村9组（小地名：罗海堆）集体土地2657平方米；2.对你非法占用安溪镇临江村9组（小地名：罗海堆）集体土地作砂石堆放场的行为处以每平方米20元人民币的罚款，计53140元。行政处罚履行方式和期限：你自接到本处罚决定书之日起，限15日内自动履行本处罚决定。将罚没款项缴纳到富顺县国土资源局财务室开取缴款通知的指定银行，逾期不缴纳罚款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条（一）项之规定，每日按未缴罚款数额的百分之三加处罚款。
本院经审查认为：申请执行人富顺县国土资源局作出的富国土执监字（2017）25号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律适当，符合申请执行的条件，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
申请执行人富顺县国土资源局作出的富国土执监字（2017）25号《行政处罚决定书》本院准予强制执行，并交富顺县人民政府组织实施。
申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向自贡市中级人民法院申请复议。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 罗倩茹
二〇一八年六月二十九日
书记员 何 鑫
安徽省寿县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖0422行初32号
原告黄文喜，男，1955年1月1日出生，汉族，安徽省寿县人，住寿县。
委托代理人闫法顺，安徽大森律师事务所律师。
委托代理人张海龙，安徽大森律师事务所律师。
被告寿县三觉镇人民政府，住所地安徽省寿县三觉镇街道。统一社会信用代码11340422003234160Q。
法定代表人丁友康，镇长。
委托代理人张新福，该镇畜牧兽医站站长。
委托代理人魏文喜，该镇党委副书记。
原告黄文喜诉被告寿县三觉镇人民政府其他行政确认一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月25日公开开庭审理了本案。原告黄文喜及其委托代理人闫法顺、张海龙，被告寿县三觉镇人民政府的委托代理人魏文喜、张新福到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
黄文喜诉称，2017年4月2日，原告向被告下属三觉镇农村老兽医身份及工龄补助认定工作小组提交《安徽省农村老兽医身份和工龄认定》申请材料，要求对原告老兽医身份及工龄补助给予认定。同年11月29日，该小组作出《关于农村老兽医身份和工龄认定初审结果的通知》，认定原告不符合老兽医身份认定条件。原告认为，该初审所作结论没有事实和法律依据，请求法院依法判决撤销《关于农村老兽医身份和工龄认定初审结果的通知》，责令被告重新调查并作出认定结论，报送寿县人民政府下属寿县老兽医工龄补助专项工作领导小组审核。
寿县三觉镇人民政府辩称：我镇严格依据安徽省农委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》【皖农办（2014）95号】、《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》【皖农办（2014）125号】、寿县畜牧兽医局《关于切实做好农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作的紧急通知》【畜业电（2014）11号】等文件的规定，并严格依照《农村老兽医乡镇认定工作流程》进行走访调查，内容和程序并无不当，作出的初审结果符合规定，并已经多次向原告作了解释说明。2015年起，原告先后向县、市、省信访部门反映，要求认定老兽医身份、享受工龄补助，均未得到支持。我镇作出《关于农村老兽医身份和工龄认定初审结果的通知》后，原告对该认定结论不服，曾经向寿县人民政府申请复议，寿县人民政府不予受理。关于原告申请认定其为农村老兽医身份，未能提供确切的物证证明，证人也只证明其从事过畜牧兽医行业的工作事实，不符合上述文件规定的农村老兽医的认定条件。为此请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年5月15日，安徽省农业委员会、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅联合下发《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》【皖农办（2014）95号】，决定对本省农民身份曾经受聘在基层畜牧兽医技术推广服务机构工作过的农村老兽医发放工龄补助，并制定了《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》【皖农办（2014）125号】。寿县三觉镇人民政府为此成立了认定工作小组，具体负责本镇范围内农村老兽医的身份认定工作。2014年，黄文喜向寿县三觉镇人民政府申请农村老兽医身份认定，并提交了证人证言、证明等相关材料，寿县三觉镇人民政府通过调查、审查，告知黄文喜不符合上述文件规定的老身份认定标准。黄文喜不服，与本县范围内与其身份条件相同的、曾经从事过兽医工作的程新好等人（部分人已分别与原告同时提起同类诉讼）一起，先后向寿县人民政府和淮南市人民政府分别提出信访、复查和复核申请，请求认定自己符合农村老兽医身份，并享受政策规定的农村老兽医工龄补助待遇。两级人民政府的相关部门相应作出信访处理、复查和复核意见，认为程新好等人属于大队赤脚兽医或者村级防疫员，不符合政策规定条件，不能认定其农村老兽医身份及享受工龄补助。淮南市信访工作联席会议办公室报请安徽省信访事项复核委员会批准终结该信访事项，安徽省信访事项复核委员会召集安徽省社会信访事项评议团集体听取了涉信访事项各方的意见，经安徽省社会信访事项评议团集体评议表决通过后，于2017年7月7日作出《关于程新好等人信访事项依法终结的决定》，同意对该信访事项依法终结。在此期间，黄文喜于2016年8月18日再次向寿县三觉镇人民政府递交关于农村老兽医身份和工龄认定的申请材料、相关证明及证人证言，请求重新对其农村老兽医身份审查认定。寿县三觉镇人民政府于2017年11月29日作出《关于农村老兽医身份和工龄认定初审结果的通知》，认定黄文喜不符合当前政策规定的农村老兽医身份和工龄认定条件。黄文喜不服，向寿县人民政府申请行政复议，寿县人民政府认为其复议申请不符合行政复议案件的受案范围和受理条件，决定不予受理。黄文喜遂向本院提起本次诉讼。
本院认为，《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》和《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》，是安徽省人民政府为妥善解决本省农村老兽医待遇等历史遗留问题发布的政策规定，被告经对原告申请的事项初步审查，认定原告不符合农村老兽医身份条件，并告知原告初审结果属于执行上述政策的行为。原告等人不服被告的初审意见，曾逐级向县、市人民政府提出信访，各级人民政府相关工作部门已经明确答复其不符合政策规定的农村老兽医身份条件，该信访答复意见已经安徽省社会信访事项评议团集体评议认可，信访事项已经依法终结。在各级人民政府已经对该争议事项作出明确处理结论的前提下，被告作出的《关于农村老兽医身份和工龄认定初审结果的通知》实际属于对原告等人先前申请事项的重复处理行为，并未对原告重新设定新的权利义务。如果人民法院将此类案件纳入行政诉讼范围，则必然涉及对省、市、县人民政府信访处理、复查和复核意见的合法性评价，势必将已经经过信访实质性处理的事项重新导入司法诉讼程序审理，形成信访和诉讼的无序循环。综上，本案原告起诉的对象属于解决历史遗留问题的落实政策行为，不属于行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回原告黄文喜的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 郑 培
审 判 员 周跃武
人民陪审员 朱葛富
二〇一八年六月十四日
书 记 员 王明珠
附法律条文：
1、《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
……
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
2、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》
第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
……
安徽省寿县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)皖0422行初15号
原告王文成，男，1953年6月7日出生，汉族，安徽省寿县人，住寿县。
委托代理人闫法顺，安徽大森律师事务所律师。
委托代理人朱士玉，安徽大森律师事务所律师。
被告寿县堰口镇人民政府，住所地安徽省寿县堰口镇大光社区。统一社会信用代码11340422003233854L。
法定代表人袁同侠，镇长。
委托代理人陈长军，该镇畜牧兽医站站长。
委托代理人许鲁，安徽滨阳律师事务所律师。
原告王文成诉被告寿县堰口镇人民政府不履行行政确认职责一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月25日公开开庭审理了本案。原告王文成及其委托代理人闫法顺，被告寿县堰口镇人民政府副镇长李光永，委托代理人陈长军、许鲁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
王文成诉称，2017年7月，原告向被告下属堰口镇畜牧兽医站提交《安徽省农村老兽医身份和工龄认定》申请材料，要求对原告老兽医身份及工龄补助给予认定。同年11月13日，原告又向被告邮寄提交上述材料的复印件及催办函一份，但截止2018年1月19日，被告对原告的申请不审查、不核实、不通过、不移交、不回复。原告认为，被告作为行政主体，应当依法履行行政责任，对原告提交的申请材料负有审查、核实和移交的义务，但本案被告没有对原告的申请材料给予任何处理，是典型的行政不作为行为。为此，请求判决被告不作为的行为违法；判决被告在合理期限内对原告的申请材料调查核实，并在通过初审后及时报送寿县工龄补助办公室。
寿县堰口镇人民政府辩称：根据安徽省农业委员会、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》、《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》的规定，本镇对原告提交的申请进行了相关调查，核实了有关人员并形成书面记录，并已经告知原告不符合农村老兽医身份条件，案卷材料建档后已经上报寿县畜牧兽医局。综上，本镇已经履行了审查、告知和移交档案材料的工作职责，原告的起诉没有事实依据，请求判决驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年5月15日，安徽省农业委员会、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅联合下发《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》【皖农办（2014）95号】，决定对本省农民身份曾经受聘在基层畜牧兽医技术推广服务机构工作过的农村老兽医发放工龄补助，并制定了《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》【皖农办（2014）125号】。2017年7月，王文成向寿县堰口镇人民政府下属堰口镇畜牧兽医站提交《安徽省农村老兽医身份和工龄认定》申请材料，要求对其老兽医身份及工龄补助给予认定。寿县堰口镇人民政府经初步审查，告知王文成不符合政策规定的农村老兽医身份条件，2017年8月14日，王文成与寿县部分乡镇与其身份条件相同的畜牧老兽医83人到寿县人民政府集体上访，要求确认其符合政策规定的农村老兽医身份条件。同年10月15日，寿县堰口镇人民政府向王文成申请材料中提出的证明其农村老兽医身份的两位证人核实情况，证人反映王文成等人是赤脚兽医。10月26日，寿县堰口镇人民政府将该镇不符合安徽省农村老兽医条件的25人（含王文成）的申请档案移送寿县畜牧兽医局代为保管。2017年11月13日，王文成又向该镇政府邮寄提交上述材料的复印件及催办函一份，寿县堰口镇人民政府未作书面答复，为此，王文成提起本次诉讼。
本院认为，《关于为老兽医发放工龄补助的实施方案》和《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》，是安徽省人民政府为妥善解决本省农村老兽医待遇等历史遗留问题发布的政策规定，被告对原告申请事项的初步审查属于执行和落实政策的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回原告王文成的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 郑 培
审 判 员 周跃武
人民陪审员 朱葛富
二〇一八年六月十四日
书 记 员 王明珠
附法律条文：
1、《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
……
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
2、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》
第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
……
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审115号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：姬文生，男，1990年9月20日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人姬文生未履行枣国土资监（罚）字[2018]03043号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人姬文生未经依法批准用地，于2017年2月擅自占用薛城区常庄镇姬庄村的集体土地1,225平方米建设钢结构大棚（油坊），所占地类为果园地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月22日作出枣国土资监（罚）字[2018]03043号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的1,225平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用1,225平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用果园地每平方米20元的罚款，计24,500元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03043号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03043号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03043号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03043号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
西安市鄠邑区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0118行审145号
申请执行人：西安市国土资源局鄠邑分局。住所地：陕西省西安市鄠邑区兆丰西路*号。
法定代表人：杜永祥，该分局局长。
委托代理人：孙海英，女，1964年10月1日出生，汉族，西安市国土资源局鄠邑区分局干部。
委托代理人：付辉，陕西丰东律师事务所律师。
被执行人：雒文学，男，1967年6月28日出生，汉族，农民。
申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局申请强制执行被执行人雒文学履行土地行政处罚决定一案，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2017年5月22日作出户国土罚字〔2017〕第68号土地行政处罚决定书，于2018年1月23日向被执行人雒文学送达。被执行人雒文学收到该决定书后，在法定期限内未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行户国土罚字〔2017〕第68号土地行政处罚决定书。申请执行人于2018年4月17日向被执行人送达了履行行政处罚决定催告书，催告期满后，被执行人仍未履行土地行政处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年6月20日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
本院经审查认为，被执行人雒文学未经批准非法占地，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局对被执行人雒文学所作出的土地行政处罚决定书已经发生法律效力。该处罚决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局的申请符合法律规定，依法应予准许。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局户国土罚字〔2017〕第68号土地行政处罚决定书。由申请执行人或当地人民政府组织实施。
本案审查执行费50元，由被执行人雒文学负担。
审判长 李宏涛
审判员 赵建萍
审判员 高军社
二〇一八年七月二日
书记员 马晓雅
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审114号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：郑二团，男，1990年2月10日出生，汉族，住枣庄高新技术产业开发区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人郑二团未履行枣国土资监（罚）字[2018]03047号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人郑二团未经依法批准用地，于2017年12月擅自占用邹坞镇西邹坞村的土地1,642平方米建设超市，其中占用旱地1,600平方米，不符合土地利用总体规划；占用建设用地42平方米，符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月6日作出枣国土资监（罚）字[2018]03047号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的1,642平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用1,600平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用旱地每平方米25元、建设用地每平方米15元的罚款，计40,630元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年6月29日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03047号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03047号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区邹坞镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03047号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03047号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区邹坞镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
西安市鄠邑区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0118行审141号
申请执行人：西安市国土资源局鄠邑分局。住所地：陕西省西安市鄠邑区兆丰西路*号。
法定代表人：杜永祥，该分局局长。
委托代理人：孙海英，女，1964年10月1日出生，汉族，西安市国土资源局鄠邑分局干部。
委托代理人：付辉，陕西丰东律师事务所律师。
被执行人：西安东平农业发展有限公司。住所地：西安市鄠邑区涝店镇平东村生产路**号。
法定代表人：王学文。
申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局申请强制执行被执行人西安东平农业发展有限公司履行土地行政处罚决定一案，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2017年5月16日作出户国土罚字〔2017〕第87号土地行政处罚决定书，于2018年1月23日向被执行人西安东平农业发展有限公司送达。被执行人西安东平农业发展有限公司收到该决定书后，在法定期限内未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行户国土罚字〔2017〕第87号土地行政处罚决定书。申请执行人于2018年5月18日向被执行人送达了履行行政处罚决定催告书，催告期满后，被执行人仍未履行土地行政处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年6月20日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
本院经审查认为，被执行人西安东平农业发展有限公司未经批准非法占地，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局对被执行人西安东平农业发展有限公司所作出的土地行政处罚决定书已经发生法律效力。该处罚决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局的申请符合法律规定，依法应予准许。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局户国土罚字〔2017〕第87号土地行政处罚决定书。由申请执行人或当地人民政府组织实施。
本案审查执行费50元，由被执行人西安东平农业发展有限公司负担。
审判长 李宏涛
审判员 赵建萍
审判员 高军社
二〇一八年六月二十九日
书记员 付 佳
西安市鄠邑区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0118行审147号
申请执行人：西安市国土资源局鄠邑分局。住所地：陕西省西安市鄠邑区兆丰西路*号。
法定代表人：杜永祥，该分局局长。
委托代理人：孙海英，女，1964年10月1日出生，汉族，西安市国土资源局鄠邑分局干部。
委托代理人：付辉，陕西丰东律师事务所律师。
被执行人：西安信驰机械有限公司。住所地：西安市鄠邑区草堂镇大良村东北。
法定代表人：解永善。
申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局申请强制执行被执行人西安信驰机械有限公司履行土地行政处罚决定一案，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年1月23日作出鄠国土罚字〔2018〕第10号土地行政处罚决定书，于2018年1月24日向被执行人西安信驰机械有限公司送达。被执行人西安信驰机械有限公司收到该决定书后，在法定期限内未申请行政复议或依法提起行政诉讼，亦未履行鄠国土罚字〔2018〕第10号土地行政处罚决定书。申请执行人于2018年4月18日向被执行人送达了履行行政处罚决定催告书，催告期满后，被执行人仍未履行该土地行政处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年6月20日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
本院经审查认为，被执行人西安信驰机械有限公司未经批准非法占地，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局对被执行人西安信驰机械有限公司所作出的土地行政处罚决定书已经发生法律效力。该处罚决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局的申请符合法律规定，依法应予准许。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局鄠国土罚字〔2018〕第10号土地行政处罚决定书。由申请执行人或当地人民政府组织实施。
本案审查执行费50元，由被执行人西安信驰机械有限公司负担。
审判长 李宏涛
审判员 赵建萍
审判员 董红莹
二〇一八年六月二十九日
书记员 杨燕飞
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审124号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：枣庄市捷利木业有限公司。住所地：薛城区沙沟镇。统一社会信用代码91370400739286430Y。
法定代表人：李中军，董事长。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人枣庄市捷利木业有限公司未履行枣国土资监（罚）字[2018]03018号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年7月擅自占用沙沟镇沙沟西村土地295平方米建设钢结构大棚。所占地类为基本农田221平方米，不符合土地利用总体规划；农村道路74平方米，符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款和《基本农田保护条例》第十五条的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《基本农田保护条例》第三十条第一项，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月1日作出枣国土资监（罚）字[2018]03018号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的295平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用221平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用基本农田每平方米30元、农村道路用地每平方米20元的罚款，计8,110元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月4日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03018号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03018号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03018号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03018号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
西安市鄠邑区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0118行审146号
申请执行人：西安市国土资源局鄠邑分局。住所地：陕西省西安市鄠邑区兆丰西路*号。
法定代表人：杜永祥，该分局局长。
委托代理人：孙海英，女，1964年10月1日出生，汉族，西安市国土资源局鄠邑分局干部。
委托代理人：付辉，陕西丰东律师事务所律师。
被执行人：西安丰园果业科技有限公司。住所地：西安市蒋村镇郝寨村。
发定代表人：李迁恩。
申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局申请强制执行被执行人西安丰园果业科技有限公司履行土地行政处罚决定一案，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2017年8月14日作出户土罚字〔2017〕第178号土地行政处罚决定书，于2017年8月21日向被执行人西安丰园果业科技有限公司送达。被执行人西安丰园果业科技有限公司收到该决定书后，2017年9月8日向西安市人民政府申请复议，西安市人民政府维持了原处罚决定，被执行人向西安铁路运输法院提起行政诉讼，西安铁路运输法院判决驳回被执行人的诉讼请求，被执行人不服一审判决，上诉至西安铁路运输中级法院，西安铁路运输中级法院判决驳回上诉，维持原判。被执行人称其正在申诉，未履行户土罚字〔2017〕第178号土地行政处罚决定书。申请执行人于2018年5月23日向被执行人送达了履行行政处罚决定催告书，催告期满后，被执行人仍未履行该土地行政处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年6月20日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
本院经审查认为，被执行人西安丰园果业科技有限公司未经批准非法占地，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局对被执行人西安丰园果业科技有限公司所作出的土地行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。现该处罚决定书已经发生法律效力。被执行人称其正在申诉，但申诉期间不停止该处罚决定书的执行。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局的申请符合法律规定，依法应予准许。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局户土罚字〔2017〕第178号土地行政处罚决定书。由申请执行人或当地人民政府组织实施。
本案审查执行费50元，由被执行人西安丰园果业科技有限公司负担。
审判长 李宏涛
审判员 赵建萍
审判员 董红莹
二〇一八年六月二十九日
书记员 杨燕飞
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审110号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：张洪恩，男，1955年3月4日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人张洪恩未履行枣国土资监（罚）字[2018]03013号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人张洪恩未经依法批准用地，于2014年10月擅自占用陶庄镇东仓村村内分摊土地278平方米建设养殖大棚，其中占用水浇地51平方米，符合土地利用总体规划；占用基本农田227平方米，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款和《基本农田保护条例》第十五条的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条,《基本农田保护条例》第三十条第一项及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月8日作出枣国土资监（罚）字[2018]03013号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的278平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用227平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。没收在违法占用51平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3.处以违法占用水浇地每平方米25元、基本农田每平方米30元的标准处以罚款，计8,085元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03013号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03013号行政处罚决定书的第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用227平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，并建议由薛城区陶庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03013号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03013号行政处罚决定书第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用227平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，由薛城区陶庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
浙江省桐乡市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)浙0483行审88号
申请人：桐乡市卫生和计划生育局。住所地：浙江省桐乡市梧桐街道中山西路**号。
法定代表人：徐汉会，该局局长。
委托诉讼代理人：吕慧勤，该局工作人员。
委托诉讼代理人：杨陆军，该局工作人员。
被申请人：钱发祥，男，1975年12月1日出生，汉族，住浙江省。
被申请人：周陵红，女，1977年12月5日出生，汉族，住浙江省。
2017年9月6日申请人作出了（2017）桐卫计征字第66号征收社会抚养费决定书，由于被申请人未按期履行所确定的义务，申请人于2018年6月28日向本院申请执行，本院已依法受理。
经审查，本院认为，2017年9月6日申请人作出的（2017）桐卫计征字第66号征收社会抚养费决定，其行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，符合执行条件。据此，依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条第一款之规定，裁定如下:
对申请人于2017年9月18日作出的（2017）桐卫计征字第66号征收社会抚养费决定，准予强制执行。
本裁定书送达后立即生效。
审判长 叶克钊
审判员 王红娟
审判员 唐雪平
二〇一八年七月二日
书记员 钱耿强
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审113号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道3699号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：李字荣，女，1948年5月26日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人李字荣未履行枣国土资监（罚）字[2018]03024号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人李字荣未经依法批准用地，于2015年8月擅自占用巨山街道办事处大吕巷村内自留土地901平方米建设钢结构大棚，所占地类为旱地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月31日作出枣国土资监（罚）字[2018]03024号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的901平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用901平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土���原状；3.并处以违法占用旱地每平方米25元的罚款，计22,525元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月2日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03024号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03024号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区巨山街道办事处组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03024号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申���执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03024号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区巨山街道办事处组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审121号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：枣庄联众新型建材装饰有限公司。住所地：枣庄市薛城区沙沟镇黄楼村西。统一社会信用代码91370403MA3CCE4L43。
法定代表人：黄勇强，董事长。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人枣庄联众新型建材装饰有限公司未履行枣国土资监（罚）字[2018]03016号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年2月擅自占用沙沟镇黄楼村土地2,241平方米建设建筑保温材料项目，所占用地为村庄用地1,251平方米，符合土地利用总体规划；基本农田990平方米，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款和《基本农田保护条例》第十五条的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《基本农田保护条例》第三十条第一项，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月11日作出枣国土资监（罚）字[2018]03016号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的2,241平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用990平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用基本农田每平方米30元、村庄用地每平方米15元的罚款，计48,465元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月4日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03016号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03016号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03016号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03016号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区沙沟镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审111号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：陈连金，男，1946年3月18日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人陈连金未履行枣国土资监（罚）字[2018]03026号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人陈连金未经依法批准用地，于2017年4月擅自占用巨山街道办事处黑峪村的土地1,302平方米建设简易大棚，所占地类为旱地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月31日作出枣国土资监（罚）字[2018]03026号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的1,302平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用旱地每平方米25元的罚款，计32,550元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月8日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03026号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03026号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区巨山街道办事处组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03026号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03026号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区巨山街道办事处组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
贵州省岑巩县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)黔2626行审2号
申请人：岑巩县卫生和计划生育局，地址：岑巩县新兴开发区万福路，统一社会信用代码：115226260097664161。
法定代表人：刘绍春，岑巩县卫生和计划生育局局长。
委托代理人：李远海，岑巩县天马镇人民政府副镇长。
被申请人：陈停玉，男，1992年09月25日出生于贵州省岑巩县，汉族，务农，住岑巩县。
被申请人：冉丹丹，女，1993年12月23日出生于贵州省岑巩县，土家族，务农，住岑巩县。
申请人岑巩县卫生和计划生育局于2018年8月16日向本院提出申请，请求依法强制执行岑巩县卫生和计划生育局于2018年1月8日作出的岑卫计征决字（2018）第102001号《征收社会抚养费决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请人岑巩县卫生和计划生育局的申请进行了审查。在审查过程中，申请人岑巩县卫生和计划生育局以被申请人陈停玉、冉丹丹已缴清上述社会抚养费为由，于2018年8月17日向本院提出撤回强制执行申请。
本院认为，申请人岑巩县卫生和计划生育局申请强制执行被申请人陈停玉、冉丹丹征收社会抚养费一案，在审查过程中，申请人向本院提出撤回强制执行申请是对自己诉讼权利的处分，该申请未违反相关法律规定，也未损害社会公共利益和国家利益。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第(十)项之规定，裁定如下：
准予申请人岑巩县卫生和计划生育局撤回于2018年8月16日提出的岑卫计征申字（2018）第102001号强制执行申请���
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 王树江
审 判 员 吴兴军
审 判 员 潘家宝
二〇一八年八月十七日
法官助理 龙 娟
书 记 员 欧雪梅
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审122号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：山东振涵路桥工程有限公司。住所地：枣庄市市中区振兴北路***号。统一社会信用代码91370400MA3CEUK33M。
法定代表人：高照国，董事长。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人山东振涵路桥工程有限公司未履行枣国土资监（罚）字[2018]03039号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2016年12月擅自占用邹坞镇南陈郝村南、枣曹公路南侧土地10,066平方米建设搅拌站，占用旱地6,196平方米、村庄用地21平方米、农村道路用地244平方米、其他草地1,945平方米、设施农用地226平方米、坑塘水面1,327平方米，共计9,959平方米不符合土地利用总体规划；占用村庄用地107平方米，符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月6日作出枣国土资监（罚）字[2018]03039号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用10,066平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用9,959平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。没收在违法占用107平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3.处以违法占用旱地每平方米25元，村庄用地、其他草地每平方米15元，设施农用地、坑塘水面、农村道路用地每平方米20元的标准处以罚款，计220,330元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年6月29日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03039号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03039号行政处罚决定书的第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用9,959平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，并建议由薛城区邹坞镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03039号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03039号行政处罚决定书的第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用9,959平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，由薛城区邹坞镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
安徽省淮北市中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2018)皖06民辖终35号
上诉人(原审原告)：余军，男，1961年11月9日，汉族，住安徽省淮北市杜集区。
被上诉人(原审被告)：广德县超强新型节能墙体材料有限公司，住所地安徽省宣城市广德县桃州镇白洋村。
法定代表人：李其武，系该公司经理。
被上诉人(原审被告)：李其辉，男，1970年5月5日出生，汉族，住安徽省广德县。
上诉人余军因与被上诉人广德县超强新型节能墙体材料有限公司（以下简称广德公司）、李其辉买卖合同纠纷一案，不服安徽省淮北市杜集区人民法院（2018）皖0602民初946号民事裁定，向本院提起上诉。
余军上诉称，上诉人的经常居住地在安徽省淮北市杜集区段园镇袁庄村，即使不在上述经常居住地上诉人属于经常居住地不明,应当以上诉人户籍地确定其所在地,本案同样应由安徽省淮北市杜集区人民法院管辖。综上，请求依法撤销安徽省淮北市杜集区人民法院（2018）皖0602民初946号民事裁定，驳回被上诉人管辖权异议。
本院经审查认为，本案案由为买卖合同纠纷,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。广德公司提供的证据能够证明余军的经常居住地在安徽省广德县柏垫镇三河村，当事人双方均居住在广德县。且部分货款在广德公司以现金方式支付给余军，原审法院认定对本案没有管辖权正确。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 张 杨
审判员 郑孝军
审判员 化启武
二〇一八年八月二十九日
书记员 马娜娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
宁波市奉化区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)浙0213行初59号
原告王亚儿，女，1962年11月18日出生，汉族，宁波市奉化区人，住宁波市奉化区。
被告宁波市奉化区裘村镇人民政府，住所地宁波市奉化区裘村镇。
法定代表人裘尧辉，男，镇长。
原告王亚儿因要求被告向原告公开《裘村镇石沿村旧村改造拆迁安置方案》及“奉化市裘村镇石沿村旧村改造领导小组”的编制信息，于2018年7月20日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案后，依法组成合议庭。本案在审理过程中，原告王亚儿于2018年8月20日向本院申请撤回起诉。
本院认为，原告王亚儿的撤诉申请合法自愿，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条第一款第（十）项的规定，裁定如下：
准许原告王亚儿撤回起诉。
本案诉讼费50元，减半收取25元，由王亚儿承担。
审 判 长 葛耀明
人民陪审员 徐恩琴
人民陪审员 陈国平
二〇一八年八月二十日
书 记 员 葛华娟
附：本案适用的法律、法规及规范性文件：
1.《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
2.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零一条第一款第（十）项裁定适用于下列范围：
……
（十）准许或者不准许撤诉；
……
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审125号
申请执行人：富顺县水务局，住所地：四川省富顺县富世镇钟秀街中段256号。
法定代表人：谭耘，局长。
委托代理人：叶玉斌，男，系富顺县水务局工作人员。
被执行人：王光平，男，1980年1月18日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县水务局于2018年7月3日向本院申请强制执行富水务罚决字（2017）016号《水行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
被执行人王光平租用抽砂船在沱江河禁采区域内开采砂石的行为违反了《四川省河道采沙管理条例》第二十八条第二款的规定。申请人富顺县水务局于2017年12月12日依据《四川省河道采沙管理条例》第三十七条之规定，作出富水务罚决字（2017）016号《水行政处罚决定书》，处罚如下：没收涉案抽砂船上的发动机壹台（产品许可证号：XK06
--1051228/1051229，中日成都云内动力有限公司，编号0124692A），并处罚款壹万元（10000元）。
本院经审查认为：申请执行人富顺县水务局作出的富水务罚决字（2017）016号《水行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律适当，符合申请执行的条件，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
申请执行人富顺县水务局作出的富水务罚决字（2017）016号《水行政处罚决定书》本院准予强制执行，并交富顺县水务局组织实施。
申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向自贡市中级人民法院申请复议。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 罗倩茹
二〇一八年七月十日
书记员 何 鑫
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审130号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：薛城区临城街道办事处西丁桥村村民委员会。住所地：薛城区临城街道办事处西丁桥村内。统一社会信用代码54370403B47675929T。
法定代表人：孙思建，村主任。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人薛城区临城街道办事处西丁桥村村民委员会未履行枣国土资监（罚）字[2018]03019号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年5月擅自占用本村的土地660平方米建设村委会办公室，所占地类为其他林地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、第五十九条的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月30日作出枣国土资监（罚）字[2018]03019号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的660平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用的660平方米土地上新建建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用其他林地每平方米20元的罚款，计13,200元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03019号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03019号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区临城街道办事处组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03019号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03019号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区临城街道办事处组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
河北省武邑县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2018)冀1122刑初92号
公诉机关河北省武邑县人民检察院。
附带民事诉讼原告人袁某1，男，汉族，1962年9月20日出生于武邑县，农民，现住本村。
被告人袁某，男，汉族，1966年6月10日出生于武邑县，小学文化，农民，住本村。2018年3月12日，因涉嫌犯故意伤害罪被武邑县公安局刑事拘留，3月23日被逮捕。现押于武邑县看守所。
武邑县人民检察院以武检公诉刑诉（2018）83号起诉书指控被告人袁某犯故意伤害罪，于2018年6月21日向本院提起公诉。在诉讼过程中，被害人袁某1向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。武邑县人民检察院指派检察员张明星、代理检察员张炯出席法庭支持公诉，附带民事诉讼原告人袁某1、被告人袁某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2018年2月20日，被害人袁某1在袁某家中喝酒时二人因琐事发生争吵继而发生打斗，造成袁某1受轻伤。据此认为，被告人袁某之行为构成故意伤害罪。
附带民事诉讼原告人袁某1起诉要求，由被告人袁某赔偿因伤害行为给其造成的损失69500元，其中包括：医疗费27500元、住院伙食补助费2800元、营养费900元、误工费3840元、护理费9270元、交通费500元、鉴定费1000元、休息期生活费4050元、伤残赔偿金10000元、精神抚慰金10000元。
被告人袁某对指控的事实及罪名无异议并同意合理赔偿。
经审理查明，2018年2月20日晚，被害人袁某1到被告人袁某家中与袁某的哥哥袁某2喝酒，酒后袁某1与袁某因琐事发生争吵，袁某用碗击打袁某1面部，造成袁某1面部受伤。经法医鉴定，袁某1鼻骨粉碎性骨折、双侧鼻骨骨折、鼻骨骨折合并上颌骨额突骨折、鼻骨骨折合并鼻中隔骨折为轻伤二级；面部软组织创、眼部挫伤、眶内壁骨折均为轻微伤。
案发后，被告人袁某主动到公安机关接受询问，本案转为刑事案件后，经公安机关电话通知自动到案接受讯问，如实供述了主要事实。现已赔偿被害人袁某110000元。
袁某1当日被送往武邑县医院治疗，共住院27天，支付医疗费11424.64元、鉴定费1000元、护理费2647.11元、交通费300元，误工损失2409.53元，另应补助伙食费2700元、营养费810元，以上共计21291.28元。
上述事实，有被害人袁某1陈述，证人袁某2、李某、姜某证言，鉴定意见书、现场勘验笔录及照片、到案经过等证据证实，被告人袁某亦供认不讳。部分赔偿情况双方无异议并有相应收据证实。证人证言及双方当事人陈述就以上主要事实能相互吻合，虽然当事人就是否有其他人在场及具体的冲突原因存在分歧，但以上情节不影响本案主要事实的认定。
民事部分，医疗费、鉴定费依合法票据认定，误工期、护理期、营养期系根据被害人伤情并结合治疗情况确定，即误工期40日、护理期27日、营养期27日，误工费系依照农业职工工资标准，护理费系参照居民服务业工资标准，伙食费按住院期间每天100元，营养费按每天30元，交通费系结合治疗及鉴定情况酌定。
本院认为，被告人袁某故意伤害他人身体，致人轻伤并多处轻微伤，其行为构成故意伤害罪。被告人袁某自动到案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。现已赔偿被害人一万元，亦是酌定从轻处罚情节。对因伤害行为给被害人造成的损失，应判令被告人袁某赔偿。被害人袁某1提出的生活费、残疾赔偿金及精神抚慰金不属于附带民事诉讼的赔偿范围，故不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款、第六十七条第一款、第三十六条第一款，最高人民法院《关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百五十五条第一款、第二款及《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
一、被告人袁某犯故意伤害罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2019年2月11日止。）
二、被告人袁某赔偿附带民事诉讼原告人袁某121291.28元（含已给付的10000元）。
（以上第二项限判决生效后十五日内履行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 岳建民
审判员 张晓杰
审判员 刘雅雄
二〇一八年七月二十四日
书记员 王春阳
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审126号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：郭允菊，女，1968年10月13日出生，汉族，住枣庄市薛城区。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人郭允菊未履行枣国土资监（罚）字[2018]03011号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人郭允菊未经依法批准用地，于2016年12月擅自占用陶庄镇东仓村承包土地947平方米建设钢结构大棚，所占地类为水浇地，其中616平方米符合土地利用总体规划，331平方米不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年5月8日作出枣国土资监（罚）字[2018]03011号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的947平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用331平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。没收在违法占用661平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3.并处以违法占用水浇地每平方米25元的罚款，计23,675元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月13日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03011号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03011号行政处罚决定书的第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用331平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，并建议由薛城区陶庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03011号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03011号行政处罚决定书第1项决定和第2项决定中限十五日内拆除在违法占用331平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的内容，由薛城区陶庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
山东省枣庄市薛城区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0403行审120号
申请执行人：枣庄市国土资源局。住所地：枣庄新城光明大道****号。统一社会信用代码113704000042365478。
法定代表人：刘圣根，局长。
委托代理人：殷民祥、孙忠原，枣庄市国土资源局薛城区分局工作人员。
被执行人：枣庄市薛城区希望久久农机专业合作社。住所地：薛城区常庄镇东麦村。统一社会信用代码933704035860950346。
法定代表人：陈彩，董事。
申请执行人枣庄市国土资源局以被执行人枣庄市薛城区希望久久农机专业合作社未履行枣国土资监（罚）字[2018]03033号行政处罚决定书为由，向本院申请强制执行。本院受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，被执行人未经依法批准用地，于2017年4月擅自占用常庄镇姬庄村土地2,902平方米建设农机仓储大棚，所占地类为果园地，不符合土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《山东省国土资源行政处罚裁量基准》的相关规定，于2018年6月22日作出枣国土资监（罚）字[2018]03033号行政处罚决定书，对被执行人作出如下处罚决定：1.责令退还违法占用的2,902平方米土地；2.限十五日内拆除在违法占用2,902平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处以违法占用果园地每平方米20元的罚款计58,040元。申请执行人于同日向被执行人送达了该行政处罚决定书。被执行人对该行政处罚决定书的第1、2项决定在法定期限内未提起行政诉讼，亦未履行。申请执行人于2018年7月9日向被执行人送达了枣国土资监（催）字[2018]03033号履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未履行。申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，向本院申请强制执行枣国土资监（罚）字[2018]03033号行政处罚决定书的第1、2项决定，并建议由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本院认为，申请执行人作出的枣国土资监（罚）字[2018]03033号行政处罚决定书第1、2项决定证据确凿，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼，经依法催告后仍不履行义务，申请执行人申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行枣庄市国土资源局作出的枣国土资监（罚）字[2018]03033号行政处罚决定书第1、2项决定，由薛城区常庄镇人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 徐 菊
审判员 杨尚华
审判员 孙彦明
二〇一八年八月一日
书记员 梁 凤
昆明市五华区人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）五法执字第508号之一
申请执行人：云南辰东工贸有限公司。
住所：嵩明县小街镇市屏村。
法定代表人：陈文赛。
被执行人：昆明市五华区黑林铺街道办事处团山社区居民委员会班庄第一居民小组。
住所：昆明市五华区黑林铺街道办事处团山社区居民委员会班庄村。
负责人：杨宝龙。
申请执行人云南辰东工贸有限公司与被执行人昆明市五华区黑林铺街道办事处团山社区居民委员会班庄第一居民小组租赁合同纠纷一案，云南省高级人民法院于2012年7月20日作出的（2012）云高民一终字第78号民事判决书已发生法律效力。因被执行人昆明市五华区黑林铺街道办事处团山社区居民委员会班庄第一居民小组未履行生效法律文书确定的义务，经昆明市中级人民法院指定，本院于2014年4月17日立案执行。
本院受理后，依法向被执行人发出了执行通知书，同时责令其报告财产。但被执行人未履行义务，也未申报财产。后本院向被执行人发出限制消费令。
本院在执行中，扣划了被执行人昆明市五华区黑林铺街道办事处团山社区居民委员会班庄第一居民小组银行存款人民币52000元并已发还给申请执行人。另在昆明市不动产登记中心及西山分中心、官渡分中心、昆明市公安局车辆管理所、全国法院网络执行查控系统查询，未发现被执行人有其他可供执行财产或财产线索。综上，该案暂不具备执行条件。后向申请执行人告知上述执行情况并进行约谈，其对终结本案的本次执行程序有异议。上述事实，有财产查询反馈信息表、执行通知书、限制消费令、执行裁定书、协助执行通知书、约谈笔录等证据证实。
本院认为，本案申请执行人享有的债权依法受法律保护，但债权的实现取决于被执行人是否有履行债务的能力。本次执行中，本院依职权对被执行人的财产进行了调查，未发现被执行人有其他可供执行的财产线索。鉴于被执行人名下目前查无可供执行的财产，且本院已穷尽执行措施，申请执行人虽然对终结本次执行程序存在异议，但本案已符合《最高人民法院〈关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》关于终结本次执行程序的要求，故本案的本次执行程序应予终结。申请执行人仍享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条，《最高人民法院〈关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定，裁定如下：
终结本次执行程序。
申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以申请恢复执行。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 张 赟
人民陪审员 熊世春
人民陪审员 江常伟
二〇一八年九月十日
书 记 员 魏羽倩
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审123号
申请执行人：富顺县市场监督管理局，住所地四川省富顺县富世镇釜江大道东段125号。
法定代表人：黎明，局长。
委托代理人：王晓舟，男，系富顺县市场监督管理局副局长。
被执行人：富顺县鸿丰副食店，住所地四川省富顺县富世镇望云北路***号。
经营者：刘家益，女，1977年3月21日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县市场监督管理局于2018年6月15日向本院申请强制执行富市监食行罚〔2017〕24号《富顺县市场监督管理局行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
被执行人富顺县鸿丰副食店进货时未按照相关法律法规查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明文件，也未索取和保存采购食品的票据和相关凭证，也未对该批产品进行查验而对该批货物进行销售的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款、第六十七条第一款（三）项之规定。鉴于被执行人危害后果轻微，案发后能配合执法人员调查取证，申请执行人于2017年9月18日依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项、第一百二十六条第一款第（三）项，《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款、第五条、第二十七条第一款第（四）项之规定，作出富市监食行罚〔2017〕24号《富顺县市场监督管理局行政处罚决定书》，处罚如下：1.对进货时未查验供货者许可证和产品质量检验报告的行为予以警告；2.没收经营的标签不符合规定的“雪花”勇闯天涯啤酒（规格500ml×12罐／件）9件；3.对经营标签不符合规定的预包装食品的行为处罚款壹仟伍佰圆（￥1500元）人民币。
本院经审查认为：申请执行人富顺县市场监督管理局作出的富市监食行罚〔2017〕24号《富顺县市场监督管理局行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律适当，符合申请执行的条件，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题解释》第九十三条之规定，裁定如下：
申请执行人富顺县市场监督管理局作出的富市监食行罚〔2017〕24号《富顺县市场监督管理局行政处罚决定书》本院准予强制执行。
申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向自贡市中级人民法院申请复议。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 罗倩茹
二〇一八年六月二十日
书记员 何 鑫
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审176号
申请执行人：富顺县国土资源局，住所地：四川省富顺县富世镇釜江大道东段658号。
法定代表人：刘光俊，局长。
委托代理人：曾崇伟，男，系富顺县国土资源局执法大队长。
被执行人：ＸＸ，男，1966年12月1日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县国土资源局于2018年7月31日向本院申请强制执行富国土执监字（2017）36号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
被执行人ＸＸ未经批准，非法占用万寿镇莲花村14组（小地名：菜子湾）集体土地3214平方米（合4.82亩，其中803平方米符合万寿镇土地利用总体规划，2411平方米不符合规划，未占用基本农田，用途为工矿仓储用地）作砂石堆放场的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定。申请人富顺县国土资源局于2018年1月5日依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《四川省国土资源行政处罚裁量标准》之规定，作出富国土执监字（2017）36号《行政处罚决定书》，处罚如下：1.责令你15日内退还非法占用万寿镇莲花村14组（小地名：菜子湾）集体土地3214平方米（4.82亩）；2.并处你非法占用不符合规划的2411平方米土地每平方米10元的罚款，计24110元；处非法占用的符合规划的803平方米土地每平方米15元的罚款，计12045元；共计处罚36155元。行政处罚履行方式和期限：你自接到本处罚决定书之日起，限15日内自动履行本处罚决定。将罚没款项缴纳到富顺县国土资源局财务室开取缴款通知的指定银行，逾期不缴纳罚款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条（一）项之规定，每日按未缴罚款数额的百分之三加处罚款。
本院经审查认为：申请执行人富顺县国土资源局作出的富国土执监字（2017）36号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律适当，符合申请执行的条件，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
申请执行人富顺县国土资源局作出的富国土执监字（2017）36号《行政处罚决定书》本院准予强制执行，并交富顺县人民政府组织实施。
申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向自贡市中级人民法院申请复议。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 罗倩茹
二〇一八年八月三日
书记员 何 鑫
浙江省义乌市人民法院
行 政 判 决 书
(2017)浙0782行初238号
原告厉丹俊。
委托代理人王挺，系原告儿子。
委托代理人李刚。
被告义乌市佛堂镇人民政府。
法定代表人ＸＸＸ。
委托代理人赵巧娟、冯秀勤。
原告厉丹俊不服被告义乌市佛堂镇人民政府(以下简称佛堂镇政府)房屋行政强制一案，于2017年12月6日向本院提起行政诉讼。本院于同年12月11日立案受理后，于2017年12月12日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭审理了本案。原告委托代理人王挺、李刚，被告出庭行政负责人龚旭伟及委托代理人赵巧娟、冯秀勤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告佛堂镇政府于2017年10月12日强制拆除原告厉丹俊位于义乌市佛堂镇东王××号的房屋。
原告厉丹俊诉称，原告为义乌市佛堂镇新市基村村民，在本村拥有合法宅基地及房屋一处（土地使用证登记坐落于佛堂镇东王82号），该房屋为原告祖宅，土地使用权登记于其公公王樟荣名下，2017年10月12日下午14时至17时，被告在未出示任何合法拆除手续的情况下，趁原告参加法庭庭审之际，组织相关人员动用大型工程机械强制将原告合法房屋拆除，并将屋内所有物品及装饰毁于一旦。被告的行径严重侵犯原告的合法财产权益，诉请确认被告对原告合法居住房屋实施强制拆除的行为违法。
原告厉丹俊向本院提供以下证据：
1、房屋权属证明复印件一份，证明房屋为原告所有。
2、房屋强制拆除后照片复印件一份，证明强拆者为被告。
3、强拆视频中城区片主任赵青龙和城区片副主任赵航炜照片复印件各一份，证明强拆者为被告。
4、报警处警对话录音和文字光盘各一份，证明强拆者为被告。
5、与佛堂镇工作人员通话录音和文字光盘各一份，证明强拆者为被告。
6、证人潘某证明复印件一份，证明强拆者为被告。
7、王樟荣房屋鉴定报告复印件一份，证明此报告系被告非法鉴定。
被告佛堂镇政府辩称，原告厉丹俊坐落于义乌市佛堂镇东王××号的房屋，在义乌市危旧房治理工作中由检测机构作出《房屋检测鉴定报告》，综合判定结果为D级（整幢危房），应整体拆除。2017年9月30日，义乌市住房和城乡建设局作出《告知书》。依据《城市危险房屋管理规定》、《浙江省房屋使用安全管理条例》、《义乌市危旧房治理改造两年行动计划（2016-2017）》（义政办发[2016]99号）的规定，被告依法拆除了原告的危房。以上事实有房屋检测鉴定报告、告知书等证实，被告系依法拆除危房，请求驳回原告的诉讼请求。
被告佛堂镇政府在法定期限内向本院提供了如下作出被诉行政行为的事实证据、法律依据：
事实证据：
1、地籍档案复印件一份，证明房屋情况。
2、房屋检测鉴定报告复印件一份。
3、告知书、照片各一份。
证据2、3证明房屋为D级危房须整体拆除的事实。
法律依据：
1、《城市危险房屋管理规定》第十七条。
2、《浙江省房屋使用安全管理条例》第三条、第四条、第十六条、第二十一条。
3、《义乌市人民政府办公室关于印发<义乌市危旧房治理改造两年行动计划（2016--2017）>的通知》义政办发[2016]99号文件。
经庭审质证，对原、被告提供的证据作如下确认：
对原告提供的证据，被告对证据1、2、3、5、7真实性无异议，本院对其真实性予以认定。对证据4、6真实性、合法性、关联性均有异议，本院认为证据6可以辩认出被告工作人员在场组织实施拆除原告房屋，证据4、6相互印证，形成证据链，证明被告实施拆除原告涉案房屋的事实。
对被告提供的证据，原告对证据1真实性无异议，本院予以认定。对证据2、3合法性、关联性有异议，本院认为两份证据均有相关机构或部门印章，为公文书，对其真实性予以认定，但照片无法证明已将告知书送达原告，且该送达方式不符合法定程序。
经审理查明，原告厉丹俊在义乌市佛堂镇东王××号有一处房屋。房屋所有权证载明：义乌房权证佛堂字第××号，房屋所有权人厉丹俊，结构砖木，2层，建筑面积53.96平方米。该房屋占用土地登记在原告公公王樟荣名下，集体土地建设用地使用证载明：义集建（1990）字第0348号，土地使用者王樟荣，地号02-06-005-068，建筑占地面积26.27平方米。2017年9月12日，被告佛堂镇政府委托浙江中能工程检测有限公司对原告该处房屋进行房屋危险性鉴定，经鉴定，浙江中能工程检测有限公司于2017年9月21日作出编号JGJC170111741鉴定报告，鉴定结论评定房屋危险性等为D级，即房屋的承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房。已无修缮加固价值，建议对其进行拆除处理。2017年9月30日，义乌市住房和城乡建设局作出一份告知书，内容为原告涉案房屋已经被告佛堂镇政府委托鉴定为整幢危房，要求原告立即撤离，否则由被告佛堂镇政府依法强制迁离，并拆除。但该告知书并未有效送达给原告。2017年10月12日，被告佛堂镇政府强制拆除了原告的该处房屋。
另，原告厉丹俊涉案房屋所在地村新市基村位于城镇规划区。
本院认为，本案的争议焦点问题是被告佛堂镇政府实施的涉案制拆除行为是否合法。一、被告佛堂镇政府是否有权对原告涉案房屋申请危房鉴定。2017年9月1日起施行的《浙江省房屋使用安全管理条例》第十六条第二款规定：“住房城乡建设主管部门、其他有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处发现房屋存在前款规定以外的重大险情的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。”可见，被告佛堂镇政府提出危房鉴定申请符合该条例规定。二、危房的拆除主体是谁。《义乌市人民政府办公室关于印发〈义乌市危旧房治理改造两年行动计划（2016-2017）〉的通知》（义政办发〔2016〕99号）第二条职责分工规定，“综合执法局：负责拆除职责范围内的危旧房屋。各镇街：负责本区域范围内危旧房（行业主管部门的房屋除外）的治理改造、日常巡查、出租房屋整治，以及房屋装修联合执法工作。”关于职责范围，义乌市人民政府《关于违法建筑处置的实施意见》（义政发〔2015〕8号）规定，城市、镇规划区内的违法建筑由综合行政执法部门查处，村庄规划区内的违法建筑由镇人民政府或街道办事处查处。根据该两文件规定，原告涉案房屋所在村新市基位于城镇规划区内，根据职责划分，危旧房屋的拆除实施主体为综合行政执法部门，被告佛堂镇政府对原告涉案房屋不具备处置权。三、被告佛堂镇政府实施的涉案制拆除行为是否合法。首先，被告佛堂镇政府对涉案房屋不具处置权；其次，被告对涉案房屋实施拆除行为，也应参照《中华人民共和国行政强制法》的有关规定并符合正当程序的要求，即先将鉴定结论通知房屋所有人或者使用人并限期搬离，如所有人或者使用人在规定期限内不搬离的，可作出责令所有人或者使用人停止使用危险房屋并将所有人或者使用人依法强制迁离房屋并拆除的决定。被告佛堂镇政府在未履行上述义务的情形下，径行拆除涉案房屋程序违法。综上，被告佛堂镇政府对涉案房屋不具有处置权，强制拆除也不符合法定程序，依法应确认其强制拆除行为违法。原告诉请合法正当，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：
确认被告义乌市佛堂镇人民政府于2017年10月12日拆除原告厉丹俊坐落于义乌市佛堂镇东王82号房屋的行为违法。
案件受理费50元，由被告义乌市佛堂镇人民政府承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
（此页无正文）
审 判 长 陈洵敬
人民陪审员 杜志贵
人民陪审员 朱国君
二〇一八年五月七日
法官 助理 金贤俐
书 记 员 郑 婧
山东省胶州市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)鲁0281行审360号
申请执行人胶州市综合行政执法局，住所地胶州市北京东路行政机关东楼。统一社会信用代码：11370281MB2835634L。
法定代表人李建勋，局长。
委托代理人鲁明国，胶州市综合行政执法局工作人员。
被执行人矫立鹏，男，汉族，住山东省胶州市。
申请执行人胶州市综合行政执法局申请执行胶综法罚字[2017]第201700942号行政处罚决定一案，本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审查。
经审查，矫立鹏未经批准，非法占用土地。根据国土卫片线索，2017年11月20日申请执行人执法人员前往胶东街道办事处小铺村调查，发现矫立鹏建设的钢结构棚，占地面积1692平方米，建筑面积1692平方米。该建筑北靠道路、南靠道路、西靠围墙、东靠道路，土地现状为水浇地，土地规划为规划建设用地，所占土地符合胶州市土地利用总体规划。申请执行人认为被执行人违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条和第四十四条之规定。
申请执行人参照青岛市国土资源和房屋管理局《行政处罚权裁量标准（修订二）》（青土资房发[2014]612号）文件第四条第（三）项“3、【较重】”的规定，现依据《山东省人民政府关于在胶州市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁政字[2015]135号）和《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定对被执行人作出下列行政处罚：1、没收在非法占用的1692平方米土地上新建的1692平方米建筑物及其他设施；2、罚款42300.00元；3、责令当事人15日内将非法占用的1692平方米土地退还权属单位。
本院经审查认定，申请执行人于2017年12月8日作出的胶综法罚字[2017]第201700942号行政处罚决定书已于2017年12月8日送达给被执行人，被执行人已自行拆除全部建筑物和其他设施且申请执行人当庭撤回对胶综法罚字[2017]第201700942号行政处罚决定书第1项“1、没收在非法占用的1692平方米土地上新建的1692平方米建筑物及其他设施”内容的强制执行申请。被执行人在法定期限内既未向上级行政机关申请复议，也未向人民法院提起行政诉讼。申请执行人依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定于2018年7月10日向被执行人送达了行政强制执行事先催告书，责令被执行人自收到催告书之日起10日内自行自觉履行，催告书送达后被执行人仍未履行义务。
本院认为，申请执行人作出的胶综法罚字[2017]第201700942行政处罚决定书在行政主体、行政权限、行政依据、行政程序等方面合法，被执行人在法定期限内既未起诉又未履行，申请执行人向我院申请强制执行，符合法律规定。综上，因被执行人已自行拆除全部建筑物和其他设施，且申请执行人已撤回对胶综法罚决字[2017]第201700942号行政处罚决定书中的第1条内容的强制执行申请。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，参照《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的规定裁定如下：
对胶综法罚字[2017]第201700942号行政处罚决定书的第二条、第三条准予强制执行，其中第三条“3、责令当事人15日内将非法占用的1692平方米土地退还权属单位。”由申请执行人胶州市综合行政执法局组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 周丽萍
审 判 员 管德志
人民陪审员 刘 霖
二〇一八年八月八日
书 记 员 赵 迪
四川省富顺县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0322行审124号
申请执行人：富顺县水务局，住所地：四川省富顺县富世镇钟秀街中段256号。
法定代表人：谭耘，局长。
委托代理人：叶玉斌，男，系富顺县水务局工作人员。
被执行人：陈润芬，女，1950年1月22日出生，住四川省富顺县。
申请执行人富顺县水务局于2018年7月3日向本院申请强制执行富水务罚决字（2017）017号《水行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。
被执行人陈润芬在沱江河安溪段（白马尾）禁采区采砂的行为违反了《四川省河道采沙管理条例》第二十八条的规定。申请人富顺县水务局于2017年12月11日依据《四川省河道采沙管理条例》第三十七条之规定，作出富水务罚决字（2017）017号《水行政处罚决定书》，处罚如下：没收非法采砂机具川富顺采1255号船上发动机壹台；没收违法所得壹万贰仟伍佰贰拾叁元陆角（12523.6元），并处罚款肆万元（40000元），合计伍万贰仟伍佰贰拾叁元陆角（52623.6元）。
本院经审查认为：申请执行人富顺县水务局作出的富水务罚决字（2017）017号《水行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律适当，符合申请执行的条件，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
申请执行人富顺县水务局作出的富水务罚决字（2017）017号《水行政处罚决定书》本院准予强制执行，并交富顺县水务局组织实施。
申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向自贡市中级人民法院申请复议。
审判长 林 伟
审判员 张 婧
审判员 罗倩茹
二〇一八年七月十日
书记员 何 鑫
甘肃省靖远县人民法院
p t ” > 行 政 裁 定 书
(2018)甘0421行初7号
原告：何某，住甘肃省白银市。
被告：白银市白银区城市管理综合执法局。
法定代表人：粱某，该局局长。
原告何某诉被告白银市白银区城市管理综合执法局不服行政强制拆除违章建筑一案，本院于2018年4月9日立案。
原告何某诉称，被告对原告拥有的合法房屋作出的（白区）城管（规划）拆字（2018）1001号《拆除违章建筑通知书》严重违法，被告没有作出该通知的法定职责，该通知实体、程序违法，适用法律错误，请求依法撤销。
被告白银市白银区城市管理综合执法局在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，被告为县处级行政机关，靖远县人民法院对该案没有管辖权，该案应由兰州铁路运输法院管辖。
本院经审查认为，被告白银市白银区城市管理综合执法局系经甘肃省机构编制委员会同意，于2013年3月12日组建成立，为白银市白银区人民政府管理的副处级事业单位。根据甘肃省高级人民法院《关于调整部分行政案件管辖权的通知》的规定，白银市县（处）级行政机关（不包括人民政府）为被告的行政案件由兰州铁路运输法院管辖。因此，被告提出的管辖异议成立，本案应移送兰州铁路运输法院管辖。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第十条第一、二款、第一百零一条第一款第三项之规定，裁定如下：
被告白银市白银区城市管理综合执法局对管辖权提出的异议成立，本案移送兰州铁路运输法院处理。
如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审判长宣立志
审判员王生伟
人民陪审员李江
二〇一八年四月十九日
书记员曾燕
贵州省湄潭县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)黔0328行审22号
申请执行人：湄潭县人力资源和社会保障局。住所：湄潭县湄江街道办事处双拥路。
法定代表人：田景强，局长。
被执行人：贵州瞄瞄购科技有限公司。住所：湄潭县湄江街道万象商城二楼男装区**号店铺。统一社会信用代码：91520328MA6DUU97XH。
法定代表人：张远萍。
申请执行人湄潭县人力资源和社会保障局于2018年8月15日以湄人社监申字[2018]第002号强制执行申请书向本院申请强制执行，要求被执行人贵州瞄瞄购科技有限公司交纳罚款3万元、加处罚款16.38万元。本院受理后，申请人湄潭县人力资源和社会保障局于2018年8月21日向本院提出撤回强制执行申请，请求撤回对本案的审查执行。
本院认为：申请人湄潭县卫生和计划生育局撤回申请符合法律的规定，且未损害社会公共利益及他人利益，对其请求应予准许。为此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第（十）项的规定，裁定如下：
准许申请人湄潭县人力资源和社会保障局撤回本案。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 张建华
审判员 聂潇潇
审判员 徐玉华
二〇一八年八月二十一日
书记员 唐兴钺
重庆市九龙坡区人民法院
行 政 判 决 书
(2017)渝0107行初251号
原告：杨先玉，女，汉族，1952年12月2日出生，住重庆市九龙坡区。
委托代理人：资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。
被告：重庆市公安局九龙坡区分局。住所地：重庆市九龙坡区红狮大道1号，统一社会信用代码11500000009277540K。
法定代表人：廖勇，该局局长。
委托代理人：王建基，该局工作人员。
委托代理人：刘启英，该局工作人员。
原告杨先玉诉被告重庆市公安局九龙坡区分局（以下简称九龙坡区公安分局）不履行法定职责一案，本院于2017年7月28日受理后，向被告九龙坡区公安分局送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。本院依法组成合议庭于2017年11月8日公开开庭进行了审理。原告杨先玉及其委托代理人资云峰，被告九龙坡区公安分局委托代理人王建基、刘启英到庭参加诉讼，被告九龙坡区公安分局负责人因工作原因未参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨先玉诉称：2017年6月24日，原告到位于重庆市九龙坡区华岩西村97号房屋的拆迁现场，发现众多原属于原告所有的家具等物品，于是拨打110报警称其曾位于该处房屋内的家具、衣服等物品被人故意损害、掩埋，给原告的财产造成了重大经济损失。为此，原告拨打110报警请求警方查明案件事实，依法保护原告合法财产权利。被告九龙坡公安分局中梁山派出所仅接受了原告报警并出具报警回执，并未进行任何调查，原告的合法财产到底被破坏及掩埋了多少不得而知，被告未依法履行保护公民合法财产的法定职责。原告诉至本院请求：一、判决被告针对原告报警请求保护其财产安全不履行法定职责违法，并责令被告针对原告报警履行法定职责立案侦查和调查，查清地面下埋藏了多少原告财产；二、本案诉讼费用由被告承担。
原告在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、报警通话记录单；
2、重庆市公安局案（事）接报回执；
以上1-2号证据拟证明原告报警的情况；
3、照片4张，拟证明原告房屋被强拆，现场掩埋了大量物品，被告应在进行调查后决定是否立案侦查，但被告并未依法处警。
被告九龙坡区公安分局辩称：被告于2017年6月24日10时28分接到号码为1522323****的电话报警，称其房屋于去年12月份被强拆，现场发现家具、衣服等物品，需民警到现场处理。被告接警后立即安排民警达到现场，发现原告杨先玉一人在现场，其称发现其家的柜子掩埋在拆迁现场，要求民警到现场做个见证。民警告知原告如不服强拆行为，可以通过法律途径解决。整个出警过程有执法记录仪视频记录，民警接警后及时出警、处警，其行为符合《中华人民共和国人民警察法》和《110接处警工作规则》，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、110接处警单；
2、出警情况说明；
3、出警处警视频；
以上1-3号证据证明被告依法履行法定职责。
经庭审质证，原告对被告举示的1号证据真实性无异议，可以证明原告报警的事实，但不能达到被告的证明目的；对2号证据真实性不予认可，因其系被告单方制作，不能证明被告依法处警；对3号证据真实性无异议，但不能证明被告依法出警。
被告对原告举示的1-2号证据真实性、合法性、关联性无异议，对3号证据真实性无异议，但与本案无关。
本院依法对以上证据确认如下：
原告举示的1-2号证据真实、合法，被告无异议，可以证明原告报警及被告出警的事实，本院予以采纳；原告举示的3号证据被告对其真实性无异议，但不能达到原告的证明目的，本院不予采纳；被告举示的1-3号证据真实、合法，与本案存在关联性，可以证明被告接警后出警、处警的事实，本院予以采纳。
经审理查明：原告于2017年6月24日10时28分通过号码为1522323****的电话拨打110报警，称其房屋于去年12月份被强拆，现场发现家具、衣服等物品，需民警到现场处理。被告接警后，指令中梁山派出所民警方勇、牛东前往位于九龙坡区华岩西村97号现场处警。民警到达现场后，发现现场已处于重庆西站的施工区域，已被施工单位封闭。民警穿过围栏到达现场，看到现场有一片拆迁房屋的废墟，原告杨先玉正站在这片废墟上，对民警称该处已被拆除的房屋以前是她的，该房屋于去年12月被强拆，现场发现了家里以前的柜子，希望民警到现场做个见证。民警劝其离开，并告知其可以找相关部门通过法律途径解决强拆问题，随后民警也离开现场。2017年6月26日，被告向原告出具了重庆市公安局案（事）接报回执，并在其上简要载明了原告报警及被告出警、处警的情况。
本院认为：根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款的规定，被告作为公安机关负有维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产的法定职责。原告认为被告未履行保护公民人身安全和合法财产的法定职责，侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼。原告在法定期限内向本院提起行政诉讼，符合有关法律、法规的规定。
《110接处警工作规则》第十一条规定，对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。对其它非紧急报警、求助和投诉，处警民警应当视情尽快处理。本案中，原告拨打110报警，被告在接到报警后安排中梁山派出所民警方勇、牛东出警。民警方勇、牛东随即出警赶到报警现场进行处置，经现场询问原告，确认原告系因其房屋于2016年被强拆时屋内部分家具、衣服被掩埋在拆除现场而报警，不属于刑事或治安案件，并告知原告可以找相关部门通过法律途径解决强拆问题。其后，被告还于2017年6月26日向原告出具了重庆市公安局案（事）接报回执，并在其上简要载明了原告报警及被告出警、处警的情况。因此，被告在接警后已按照原告报警的警情级别进行了相应的处置，履行了其法定职责，原告诉请被告履行法定职责的理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告杨先玉的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨先玉承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 佘 洁
代理审判员 桂 克
人民陪审员 王维福
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 刘 夏
四川省江油市人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)川0781行初29号
原告：江油长双房地产开发有限公司，住所地四川省江油市治中北路59号，统一社会信用代码91510781717574423N。
法定代表人：邓传富,董事长。
委托诉讼代理人：何波，四川平戈律师事务所律师。
委托诉讼代理人：汪亮，四川平戈律师事务所实习律师。
被告：江油市国土资源局，住所地四川省绵阳市江油市新华干道南段，统一社会信用代码11510681008442591W。
法定代表人：范文新，局长。
出庭负责人：严涛，副局长。
委托诉讼代理人：刘国艳，四川升博律师事务所律师。
第三人：绵阳合力实业有限公司，住所地四川省江油市三合镇建设北路，统一社会信用代码91510781565683750U。
法定代表人：何晓玲，总经理。
委托诉讼代理人：王汉民，北京乾同律师事务所律师。
本院在审理原告江油长双房地产开发有限公司诉被告江油市国土资源局及第三人绵阳合力实业有限公司不履行行政许可法定职责一案中，原告于2018年9月3日自愿向本院申请撤回对被告江油市国土资源局的起诉。
本院认为，原告申请撤诉的理由正当，符合最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》的相关规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定”之规定，裁定如下：
准许原告江油长双房地产开发有限公司撤回对被告江油市国土资源局的起诉。
本案减半收取案件受理费25元，由原告江油长双房地产开发有限公司负担。
审 判 长 周晓龙
审 判 员 梁玉玲
人民陪审员 魏 璋
二〇一八年九月三日
书 记 员 齐彬羽
西安市鄠邑区人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)陕0118行审120号
申请执行人：西安市国土资源局鄠邑分局。住所地：陕西省西安市鄠邑区兆丰西路*号。
法定代表人：杜永祥，系该局局长。
委托代理人：孙海英，女，1964年10月1日出生，汉族，西安市国土资源局鄠邑分局干部。
委托代理人：付辉，陕西丰东律师事务所律师。
被执行人：西安九州天然彩砂有限公司。住所地：西安市鄠邑区蒋村镇曹村。
法定代表人：刘旭东。
申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局申请强制执行被执行人西安九州天然彩砂有限公司履行土地行政处罚决定一案，申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2017年9月26日作出户国土罚字〔2017〕第186号行政处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2017年9月28日向被执行人西安九州天然彩砂有限公司送达了该处罚决定书。申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局于2018年6月5日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
本院经审查认为，申请执行人对被执行人所作出的行政处罚决定书送达后，被执行人应享有的起诉期限和复议期限虽已届满，但申请执行人在向法院申请强制执行前,未催告被执行人履行义务，不符合向人民法院申请强制执行的条件，故对申请执行人的申请，依法应予驳回。现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十四条、第五十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回申请执行人西安市国土资源局鄠邑分局鄠土执字（2018）66号强制执行申请。
本案审查执行费50元，裁定生效后退还申请执行人。
申请执行人如对本裁定有异议，可以在收到裁定书之日起十五日内，向陕西省西安市中级人民法院申请复议。
审判长 李宏涛
审判员 赵建萍
审判员 董红莹
二〇一八年六月二十五日
书记员 杨燕飞