安徽省颍上县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）颍刑初字第00328号
公诉机关颍上县人民检察院
被告人李某某，男，1968年11月25日出生于安徽省颍上县，汉族，大专文化，中共党员。1991年7月参加工作，1994年11月调颍上县盛堂乡土管所工作任办事员，2001年任盛堂乡土地与村镇建设服务站办事员，2002年5月任盛堂乡计生办副主任，2006年6月任盛堂乡国土资源所副所长（乡镇国土资源管理所同乡镇土地与村镇建设服务站合署办公），并于2007年10月主持工作，2011年8月因群众举报其经济问题外逃，同年10月17日被颍上县国土局免除其副所长职务，同年11月3日被该局辞聘。被告人李某某因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，于2013年3月26日经颍上县人民检察院决定刑事拘留，后在逃，2013年7月6日被河南省新密市公安局矿区分局在五四广场当场抓获。后于同年7月10日被颍上县公安局刑事拘留，同年7月24日经阜阳市人民检察院批准逮捕，次日由颍上县公安局执行逮捕。现羁押于颍上县看守所。
颍上县人民检察院以颍检刑诉（2013）349号起诉书指控被告人李某某犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2013年10月29日向本院提起公诉。本院经审理于2014年1月16日作出（2013）颍刑初字第00396号刑事判决。安徽省颍上县人民检察院提出抗诉。阜阳市中级人民法院于2014年6月4日作出（2014）阜刑终字第00106号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2014年9月2日公开开庭审理了本案，颍上县人民检察院指派代理检察员王伟出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
颍上县人民检察院指控：
（××）被告人李某某滥用职权的事实。
被告人李某某在明知盛堂乡段某乙等65户群众未经县国土部门批准、非法占用土地进行违法建房而无法正常办理房产证的情况下，仍答应诸多群众的请求为其办理房产证。李某某先后购买虚假的空白土地使用证、填写了编号、日期、使用人姓名、宗地面积、宗地图等相关内容，又复制安徽省村镇建设工程规划许可证并填写相应内容，而后利用其掌管盛堂乡国土资源所及盛堂乡土地与村镇建设服务站公章之便，擅自在虚假的土地使用证及规划许可证上加盖公章。其后，李某某又分别带领相关群众到颍上县房产部门完成办理房产证的有关手续，为当事人取得房产证。截止××2011年8月，被告人李某某先后分别为段某乙、刘某庚、段某丙等61户群众办理虚假的土地使用证及建设规划许可证，并办理和领取了房屋产权证。后因群众举报，李某某外逃，致使李某C的房产证被县房产局停发，刘某甲、李某E、汪某三户的有关资料未被受理。经安徽省征城房地产土地评估测绘有限公司对盛堂乡上述61户已办理房产证情况，进行违法用地评估，被告人李某某的行为共造成国家经济损失人民币2099100元。
（二）被告人李某某受贿罪的事实。
2007年10月××2011年8月，被告人李某某在颍上县盛堂乡国土资源所及土地与村镇建设服务站工作期间，利用职务之便，为该乡段某乙、李某甲、朱某丙等六十余户群众办理虚假的土地使用证、建设规划许可证，以及帮忙办理房产证，索要或收受数额不等的现金，扣除为部分群众办理房产证的费用，共计收受人民币68412元。2011年8月12日，李某某通过其妻子刘某乙将其收受的部分现金21000元，上交到颍上县国土资源局。
为了证实指控的成立，公诉机关向本院提供了被告人供述、证人证言、户籍证明、颍上县国土局工作人员登记表、情况说明、颍上县县委文件、颍上县国土局文件、颍上县房产局产权产籍卷宗材料、文件检验鉴定书等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第××款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百九十七条第××款、第六十九条的规定，对被告人李某某犯受贿罪、滥用职权罪予以定罪处罚。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，辩解称，案发后已部分退出赃款，请求从轻处罚。
经审理查明：
（××）滥用职权罪的事实。
被告人李某某在明知盛堂乡段某乙等65户群众未经颍上县国土部门批准、非法占用土地进行违法建房而无法正常办理房产证的情况下，仍答应诸多群众的请求为其办理房产证。李某某先够买虚假的空白土地使用证、填写了编号、日期、使用人姓名、宗地面积、宗地图等相关内容，又复制安徽省村镇建设工程规划许可证并填写相应内容，而后利用其掌管盛堂乡国土资源所及盛堂乡土地与村镇建设服务站公章之便，擅自在虚假的土地使用证及规划许可证上加盖公章。其后，李某某又分别带领相关群众到颍上县房产部门完成办理房产证的有关手续，为当事人取得房产证。截止××2011年8月，被告人李某某先后分别为段某乙、刘某庚、段某丙等61户群众办理虚假的土地使用证及建设规划许可证，并办理和领取了房屋产权证。后因群众举报，李某某外逃，致使李某C的房产证被县房产局停发，刘某甲、李某E、汪某三户群众的有关资料未被受理。经安徽省征城房地产土地评估测绘有限公司对盛堂乡上述61户已办理房产证情况，进行违法用地评估，被告人李某某的行为共造成国家经济损失人民币2099100元。
（二）受贿罪的事实。
被告人李某某在颍上县盛堂乡国土资源所及土地与村镇建设服务站工作期间，利用职务之便，为该乡段某乙、李某甲、朱某丙等六十余户群众办理虚假的土地使用证、建设规划许可证，以及帮忙办理房产证，索要或收受数额不等的现金，扣除为部分群众办理房产证的费用，共计收受人民币68412元。2011年8月12日，李某某通过其妻子刘某乙将其收受的部分现金21000元，上交到颍上县国土资源局。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人李某某的供述，证明其在盛某甲主要工作是土地、城建、环保三个方面的工作，具体职责是贯彻执行有关国土资源的法律法规和方针政策，落实乡镇国土资源开发利用总体规划，开展国土资源执法巡查，负责本辖区的国土资源调查、统计等低级管理工作，协助主管部门做好非农业建设用地、土地有偿使用及调查处理土地权属纠纷等工作。其并没有权力批准或办理土地使用证，办理房产证也不属于其的职责范围，其要给他人办理伪造的土地使用证，按照正常程序，土地使用证的办理时间比较长，手续不齐全的话也办理不了，并且他们的房屋都属于农民建房，也办不了土地使用证，在他们需要抵押贷款的时候，找到我帮忙办理快××点，所以我就给他们办理了假的土地使用证，这样才能办理房产证。办理假土地使用证使用人民政府的公章和颍上县土管局的公章模板也是其给制假证的人，其也知道没有权利给他人办理假的土地使用证，其为他人办理假土地使用证不要上报给县局，房产证办好后，就将此证销毁了。土地与建设服务站和国土资源所两枚公章，在其担任副所长主持工作以后就由其保管了。2007年××2011年，其共为段某乙、刘某庚、王某丙、王某丁、陈某丙、李某寅等65户群众办理了虚假的土地使用证和规划许可证，内容都是其填写的，编号和日期都是其胡乱写的，然后到县房产局为他们办理的房产证，有的房产证的费用是其代交的，有的费用是他们自己交的。其共收过段某乙2000元钱、刘某庚2000元、段某丙2000元、李某申1000元、吴某乙2000元、刘某丑2000元、朱某丙2000元、李某C10000元，经朱某丙的手为他亲戚刘某甲交过4000元钱，时间长了，其他的给没给钱记不清了，收钱的这些户，其都为他们代交了办理房产证的费用，房产局出具的有收费单据。但是，有的群众没有交给其钱，都请其吃过饭，办证费用是他们自己交的。
2、证人段某乙证言，证明我的房子大概400平方米，2011年四五月份的样子办的房产证，是找乡政府原土管所的李某某办的。我有土地使用证，也有房产证。我办房产证交给李某某3000元钱，他没有给我开发票，交给他钱时他讲是给我办土地证及房产证使用。我除了给李某某3000元之外，房子评估、丈量等办理他项权力证书的费用都是我自己在大厅里交的。
3、证人刘某庚证言，证明我住在盛堂的房子是从别人那买的，北面盛堂新村的房子是自己买的，南面房子是自己建的。我买的房子办了房产证权，没有办过土地使用证。我是找原来盛某甲土管所李某某办的，盛堂乡街南面的房交给他3000元，街北面的房子交给他2800元。我总共交给李某某5800元，他没有给我开票，房产证办下来没有退给我。我的房子评估了，办理他项权利证了，评估交费是我到大厅里交的，大概花了六七百块钱。
4、证人段某丙证言，证明我在盛堂子街上买的房子，买的时候没有房产证及土地使用证，是在2010年下半年的时候，找李某某办的房产证。他就讲要两三千元钱。在乡政府大门口我把2000元现金交给他的。他讲多退少补，后来也没问我要钱，也没有给我发票。我见的只有房产证，没有见土地使用证，我自己交的评估费及他项权利证费用。我给李某某的2000元钱，他现在也没有退。
5、证人王某丙证言，证明我现在住的房子是我买的，买的时候没有房产证，只有买卖协议，现在我已经办理了房产证。在2010年10月份我找到盛某甲土管所所长李某某办的。2011年4月份，李某某让我到颍上县行政服务大厅签字办理房产证，我就去了，费用都是我交的，另外我又给他1000块钱现金。
6、证人王某丁证言，证明大约2006年我从盛堂社区村民陈国忠手中以33万元买三间门面房和××套住房。当时买房屋时没有办理有关手续，陈某甲买开发商房屋时也没有什么手续。没有土地使用证、规划许可证、施工许可证。我的房屋办理了房产证，我请我的妹夫李某子帮我找李某某办的房产证，我没有给钱。
7、证人李某子证言，证明我小孩舅王某丁、王某甲听讲我找李某某办理土地使用证和房产证之事后，也请我帮忙找李某某将他们的房屋给办理土地使用证和房产证。我找到李某某请他给我小孩舅王某丁、王某甲办理土地使用证和房产证，并交给李某某他们的身份证复印件。不久李某某让我到县服务大厅交房产证费用，我到服务大厅将王某丁、王某甲的房产证费用交清后房产局的同志去盛堂对王某丁、王某甲进行丈量，不久他俩的房产证就领回来了。王某丁、王某甲没有给李某某钱物，我也没有替他们给李某某钱物。
8、证人李某丑证言，证明我家的房屋是在1995年盛某甲建设东大街时，我购买两间门面和××套住房。当时建房时是否办理有关手续我不知道，建房时是否办理土地使用证、规划许可证、施工许可证我也不清楚。我的房屋办理了房产证，是我找盛堂乡国土所的李某某帮忙给我办的房产证。李某某给我打电话叫我到颍上县服务大厅去，在那我给李某某2000元，让他交有关费用，第二天李某某打电话让我去大厅办理手续，我到服务大厅在有关资料上签名，过不久我去拿的房产证。我除了给李某某2000元外，还请他吃了××顿饭。
9、证人陈某丙证言，证明我在盛堂乡东大街有房屋，大约1995年我买两间地皮，然后我自己建两间门面房和楼上住房。当时建房时没有办理有关手续，没有土地使用证、规划许可证、施工许可证。我的房屋办理了房产证。我在××次和李某某吃饭时，我跟李某某讲请你帮忙给我办房产证。李某某向我要了身份证和户口本，我并交给李某某1000元。过不久，李某某打电话给我让我到颍上县服务大厅去。我去后，在大厅里，我签了字并交了有关办证费用。过不久李某某将房产证送给我了。我除了给李某某1000元外，还请他吃了××顿饭。
10、证人李某寅证言，证明我在盛堂村有××处房屋，在盛堂社区盛北新村，实际上我们也叫盛某乙东大街北街。大约2011年经李某某手给我办理了房产证了。我找到李某某，请他帮忙给办理房产证。李某某与我讲要交5000元费用，李某某没有给我打条据。过几天后，李某某给我打电话，让我到颍上县服务大厅去办理手续，我到大厅后，在有关手续上签了字，然后领取了房产证。我办理和领取房产证没有交给房产部门有关费用，房产证办理后，李某某没有退给我钱。
11、证人李某卯证言，证明我在盛堂街上的房子是自己建的，土地是我自己的，俺哥叫李某辰，他的房子也是我找李某某办的房产证。俺哥和我共交给李某某4000元，每人2000元。我没见到土地使用证，只有房产证。给李某某钱是为了办土地证和房产证的，也没有讲具体多少钱，他要4000元现金，只要给我们办好，我也没有问。
12、证人李某辰证言，证明我在盛堂村中心街的自建房屋没有有手续，没有土地使用证、规划许可证，我的房屋办理了房产证。我弟李某卯需要贷款，所以他就把他和我的房屋找李某某办理了土地使用证和房产证了。找李某某办证，是因为他是乡国土所所长，只有他能办理土地使用证，然后才能办理房产证。李某某没将办理的土地使用证交给我或李某卯。办理土地使用证和房产证是否交给房产部门有关费用我不清楚。我们请李某某帮忙办理房产证，房产局的同志到我的住处对我的土地和房屋进行丈量了。
13、证人卢某证言，证明我买的陈某丁在盛堂乡街上开发的房子，房子办理了房产证，我买陈某丁的房子，交给他4000元现金办证，陈某丁是找的盛堂土管所长李某某。2010年7月份的××天李某某给我打电话让我到县里服务大厅去签字，我去了签了字。大概是去年10月份的时候，陈某丁将房产证给我。我没见过土地证，光有××个房产证。陈某丁或李某某都没退给我过钱，李某某也没有给我任何手续，除了交给陈某丁的4000元，别的钱没有交，去签字的时候也只是签字，没交××分钱。
14、证人陈某丁证言，证明卢某2009年左右买我的房屋，我建的房屋没有手续，没有土地使用证、规划许可证、房产证。我帮卢某找李某某办理了土地使用证和房产证。卢某购买我的房屋时，问我是否能办到房产证，我讲我问××下。我就找到李某某所长，问他是否能办到房产证，李某某讲可以，给4000元钱。我与卢某讲给4000元可以办到房产证，卢某给我4000元后，我交给李某某，并给他了卢某的身份证复印件。不久李某某从房产局将卢某房产证办下来了。
15、证人周某乙证言，证明我在街上房子是我自己建的。我的自建房办房产证了，没有土地使用证，只有房产证，找乡里土管所李某某办的。大概是在2011年八月份，在大厅里我交给李某某2000元现金，他没有给我开票，我在服务大厅里签的字，钱是李某某交的，房产证是我自己去拿的，费用多少我不清楚。后来李某某也没有把钱退给我。
16、证人李某巳证言，证明李某乙是我大儿子，我们家在盛堂街上的房子，大概是在1998年自己建的。我们的房子办了房产证，是找原盛堂土管所的李某某办理的，办证交给李某某1500元现金。我现在只有房产证，没有见过土地使用证。
17、证人朱某甲证言，证明大约2010年李某某带房产局的同志给刘某辛测量房屋，办理房产证，我问李某某干什么，李某某讲给刘某辛测量房屋办理房产证，我就与李某某讲：你把我的房屋也量量，将我的房产证给我办××下。李某某讲：好。我的房屋没有办理土地使用证，在办理房产证时，李某某是否给我办理土地使用证我不知道。
18、证人刘某辛证言，证明我在盛堂街上的房是自己建的，土地是我的老宅基，房子办了土地使用证和房产证了，是原土管所的所长李某某帮我办的，我交给李某某1500元。大概是在2010年的时候在乡政府李某某的办公室交给他的。土地使用证和房产证都是我去签字，他项权证是我自己办的，他项权证和评估的钱都是我自己交的，我给李某某的1500元主要是办理土地使用证及房产证。我办房产证主要是为了做生意贷款。
19、证人刘某壬证言，证明我现在的住房是我自己建的，我找原乡土管所的李某某办的房产证，时间大概是2011年上半年，李某某讲办房产证需要2000现金，我就在乡政府门口交给他2000元现金。大概过了××两个月的样子，李某某交给我房产证了，我没有见过土地使用证，只有房产证。我办房产证是为贷款，对房子进行评估了，办了他项权利证书，是我自己交的他项权力证书的费用。
20、证人朱某乙证言，证明我在盛堂街上的房子是自己建的，找原土管所的所长李某某办的房产证和土地证，我交给他3000元。我办房产证是为了做生意贷款，我除了给李某某3000元之后，为了贷款，房产局来人给我的房子评估、丈量，我自己交的评估、丈量费用，3000元李某某收过之后就是为了办土地使用证及房产证。
21、证人王某戊证言，证明我在盛堂街上的房子办了房产证了，我找土管所李某某办的房产证和土地使用证，交给他3000元现金，交钱的时候没有开票也没有手续。办房产证具体是哪××年我记不清了，不是2010年就是2011年。办下来的只有房产证，我没有见过土地使用证。我办房产证是为了做生意，我有门面房，可以贷款用。我办贷款对房子抵押评估了，评估费是我去大厅里交的的。
22、证人刘某癸证言，证明2010年以我家属王某戊的名义找李某某也办理过土地使用证和房产证，是我家属找李某某办理的，我家属给李某某办理土地使用证费用，可能3000元，当时我在内蒙古做煤炭生意，没有在家，以我家属王某戊讲的为准，房产证和评估的费用是我家属王某戊到服务大厅自己交的。
23、证人李某午证言，证明李某未是我弟弟，他在盛堂社区有房屋，但没有土地使用证、规划许可证，盛堂乡街上的房屋都没有土地使用证、规划许可证。李某未办理土地使用证，是我找李某某帮忙给办理的。2010年李某未想办理房产证进行抵押贷款，我就找到李某某请他帮忙。不久李某某就让我和弟李某未到县服务大厅签字后，房产局的同志到李某未家进行测量房屋。李某未的房产证是李某某领取后交给我，然后我交给李某未了。我请李某某办理土地使用证和房产证给他3000元钱，李某某没有给我打条据，李某未办理房产证的费用是我交的。
24、证人李某未证言，证明我的房子是自己建的，地皮是买的，房子办了房产证，可能有土地使用证，但是我没见过，我办房产证、土地证是找原乡土管所长李某某办的。办证是俺哥李某午找李某某办的，俺哥说××共给李某某3000元，现在我家里只有房产证，我没有见过土地证。
25、证人段某丁证言，证明我买的这套房子，我手里没有土地使用证，但是有××套房子的房屋产权证。2011年上半年，我到李某某办公室找他，想让他帮忙办房屋产权证书，他讲可以，让我交俺小弟和我的身份证及户口本复印件，还有交3000元钱，钱他讲是办证需要的，交钱没有给任何手续，我和我小弟段景某还请过李某某吃过××次饭。我和我小弟都没有土地使用证，3000元现金李某某没有退给我们，我不知道李某某办理的房产证、土地证的真假。
26、证人李某申证言，证明我在盛堂东大街买李某E手中买的房，买房时没有手续，没有土地使用证、规划许可证及房产证。我现在办理了房产证，我因急需贷款，所以我就找到李某某，请他帮忙给办理房产证，我给李某某2000元，李某某没有给我打条据。过几天后，李某某给我打电话，让我到颍上县服务大厅去办理手续，我和我家属叶某到大厅后，叶某在有关手续上签了字，然后领取了房产证。你和叶某办理和领取房产证时没有交给房产部门有关费用，房产证办理后，李某某没有退给我钱，李某某带房产局的同志到我家对我的房屋进行了丈量。我没有办理过土地使用证。
27、证人吴某乙证言，证明我的房子办理房产证了，但是没有土地使用证，大概在2010年八九月份的时候我找原土管所张李某某办理的。我和李某某××起到服务大厅，交了班房产证的钱，具体多少记不清了，我就在大厅给了他1600元钱。李某某向我要钱办土地使用证，我想当时可能有土地使用证，没有也不会办到房产证的，但我没见过土地使用证。李某某收我的钱，没有给我开发票，也没有任何手续，更没有退钱给我。
28、证人刘某子证言，证明我在盛堂街上的房是我买的，买方办理了房产证和土地使用证，是我找原土管所的李某某办理的。我交给李某某2000元现金他没有给我开票，事后也没退给我钱。我办房产证和土地证是为贷款用，我给过2000元现金之后三个月左右，他就给我房产证了。
29、证人陈某丁证言，证明陈某戊是我哥，他的房产证是我找李某某办理的。我找李某某帮陈某戊办理房产证和土地使用证时，没有给李某某钱，他帮忙办好后不久就出事了，土地使用证是李某某办理的，房产证是陈某戊自己去房产局办理的。房产证的费用是陈某戊自己交的。
30、证人陈某戊证言，证明我在盛堂的房子办理房产证，是找李某某办的，当时我没时间，我是托我小弟陈某丁找李某某办的。办证我没有花钱，具体怎么找的我不清楚。
31、证人刘某丑证言，证明我在盛堂街上的房子是我自己建的，土地也是我自己的，办的有房产证，没有土地使用证。房产证是找土管所长李某某办的。我去房产局拿的房产证，3000元现金是在我家我亲手交给李某某的。我去拿房产证没有交什么费用，总共交给李某某3000元现金，交钱他没有给我什么票，这之后也没退给我钱。
32、证人李某酉证言，证明我现在的住房是我自己建的，建好之后找原来土管所所长李某某办的房产证，没有土地使用证，我当时交给李某某2000元现金，大概是在2011年的样子，他没有给我开票，也没有给我任何手续，事后没有退钱给我。我现在手里只有房产证，没有见到土地使用证，我除了给李某某2000现金，还请他吃过饭。
33、证人刘某寅证言，证明我家住房是我在盛堂街上购买两间地皮自己建的，房产证办了，费用是我自己交的。我找李某某联系好后，我和李某某去办理的房产证。我建房的时候有土地使用证，我的房屋办理房产证，除我自己缴费用外，没有给李某某其他费用。房产局的通知到我家对我的房屋进行丈量了，来的人我记不清了，房产证办好后，李某某帮我领取的，他领回后就将房产证交给我了。
34、证人朱某丙证言，证明大约1995年我从盛某甲建设东大街购买2间地皮，1996年借钱建2间门面和1套住房。建房时有购买地皮的公证书，乡政府出的收取地皮的收据，以及乡土管所给出的准建证明，没有办理土地使用证、规划许可证、施工许可证。后来李某某帮我补办的土地使用证的，并交给房产局的姓游的同志。李某某给我补办土地使用证时，没有收取费用，我也没有给李某某钱物。我的房屋办理了房产证。
35、证人李某子证言，证明我在盛堂社区的房屋在2008年左右购买时，没有土地使用证、规划许可证、房产证。后来我的房屋办理了房产证。2010年我听讲乡政府给办理土地使用证，我就找到时任盛某甲国土所所长的李某某，请他帮忙给我办理土地使用证和房产证，不久他打电话给我，让我到县服务大厅交办理房产证费用，我和李某某到服务大厅后，我签了字并交了房产证的有关费用。过了几天，房产局的同志到我家对我的房屋进行了测量后，领取了房产证。我在办理房产证之前，土地使用证是李某某给我办理的，具体李某某怎么办理的他没有与我讲，他是乡国土所所长，只有他能办理土地使用证。
36、证人王某己证言，证明2011年2月左右我在盛堂乡东大街购买刘某子的房屋，刘某子卖给我房屋时没有土地使用证、规划许可证、房产证，只买购买合同书。我自己办理了房产证。听讲乡国土所所长李某某可以办到土地使用证和房产证，我就找到他，请他帮忙，李某某与我讲：可以，你拿4000元钱，我帮你办理。我把钱和身份证给他，不久李某某打电话给我，让我到县服务大厅签字，李某某将办理房产证的资料交给房产局的同志，房产局的同志让我在资料上签了我的名字，之后我就到无锡打工去了。过年的时候，我回家，李某某将房产证交给我了，现在我的房产证在我家保管。办房产证的费用不是我交的，除了李某某向我要的4000元外，他没要其他费用。在办理房产证之前，我没有办理土地使用证，土地使用证是李某某给我办理的，具体李某某怎么办理的他没有与我讲。
37、证人朱某甲证言，证明大约2010年李某某带人给我量房屋时，徐某丙遇见了，问我干什么，我讲办理房产证。徐某丙讲：将他儿子徐某甲、徐某乙的房屋也量量，给办理房产证。李某某又带房产局的人到徐某丙家将他儿子徐辉、徐元的房屋进行测量了。后来徐某丙给李某某8000元。徐某丙请我和李某某等人吃了两次饭。徐某甲、徐某乙的房屋没有土地使用证、规划许可证，盛堂乡街上的房屋都没有，李某某给徐某乙、徐某甲办理了土地使用证，不办好土地使用证，就办不了房产证。
38、证人徐某丙证言，证明我叫徐某丙，大儿子叫徐某甲，小儿叫徐某乙，都在深圳打工。我原来在盛某乙颍润路南侧街买了××块土地，并自己自建2间两层房屋，大约2008年左右，徐某甲结婚，我将房屋给徐某甲了。我又从教育街郭守平开发商购买3间门面房和两套住房给小儿徐某乙了。我给徐某乙买的房屋及给徐某甲自建房屋都没有土地使用证、规划许可证、房产证，但徐某甲、徐某乙的房屋现在办理了房产证。我找到盛堂乡朱洋村的村书记朱某甲，请他找盛堂乡国土所所长李某某帮忙给徐辉、徐元办理土地使用证和房产证，并交朱某甲8000元。朱某甲8000元交给李某某了。李某某没有给我打条据。我又请李某某和朱某甲等人在颍上县城吃了两次饭，不久李某某从房产局将徐辉、徐元的房产证领回后送到我家的。
39、证人刘某癸证言，证明我在盛堂社区有自建房屋，没有土地使用证、规划许可证、房产证，房屋办理了房产证。2011年我听讲乡政府给办理土地使用证，我就通过亲戚李某丙，请时任盛堂乡国土所所长的李某某帮忙给我办理土地使用证和房产证。我当场给李某某2000元，李某某没有给我打条据。不久李某某打电话给我，让我与他××起到县服务大厅办理房产证，我签了字并交了房产证的有关费用。
40、证人陈某己证言，证明大约1996年我在盛堂中心街买的房屋，当时只签了××个买卖协议，其他手续没有，没有土地使用证、规划许可证、房产证。我现在办理了房产证。2011年大概3、4月份我找到李某某问他我这房子办理房产证需要多少钱？李某某说要2000元钱，我就给了李某某2000元钱让他帮忙把这房子办下房产证。过几天后，李某某给我打电话，让我到颍上县服务大厅去办理手续，我到颍上县行政服务大厅后，李某某带着我到办理房产证的窗口签的名字，费用是李某某交的，过了1个月左右李某某把房产证拿给我的。李某某办理土地使用证时，没对我讲真的土地使用证办不了，只能办理假的土地使用证，我办理和领取房产证没有交给房产部门有关费用，都是李某某交的费用，就跟我要了2000元钱，所有费用都他负责。房产证办理后，他也没退钱给我。李某某带着房产局的来我家量的房屋。
41、证人李某戌证言，证明我在盛堂社区有房屋，是大约2000年左右，我从老宅基地上翻盖的这栋房子，房屋没有土地使用证、规划许可证、房产证。现在房屋办理了房产证，请李某某帮忙给办理的，我××开始给了李某某1200元钱，请他帮忙办理，后来，因为我的房产证××直办不下来，我找李某某，问他为什么别人的都办好了，我的都没办好。李某某把1200元钱和手续又都给我让我自己去颍上县服务大厅办的。李某某给我的是哪些手续我弄不清。有没有土地使用证我不知道，反正到颍上县服务大厅房产局窗口办理的，审核都通过了，工作人员让我1个月以后来拿房产证，后来我就直接去拿的房产证。
42、证人李某亥证言，证明2009年我在盛堂乡盛堂街购买了李某子开发的门面和住房，开发的房屋是否有土地使用证、规划许可证我不清楚。2010年下半年我找到我的内侄时任盛某甲国土所所长李某某，请他帮忙给我办理土地使用证。李某某讲好。不久李某某就将给我办理的土地使用证、规划许可证交给我了，然后我到县服务大厅办理了各种手续并交了相关的费用。因李某某是我的内侄，我没有给他其他费用，他也没有与我要办理土地使用证、规划许可证的费用，房产局的同志到我家进行测量的。2010年4月左右，也就是在我为自己办理土地使用证、规划许可证之前，我老表魏士田在盛堂乡盛北新区购买了门面房和住房，因没有土地使用证、规划许可证无法办理房产证，我找到李某某讲魏某想办理房产证，你给他帮忙办理××下土地使用证、规划许可证。不久李某某就将魏某土地使用证、规划许可证交给我了，我和魏某到县服务大厅，魏某在有关材料上签过字，他就到上海去了，我将他的房产证费用交后，不久魏某的房产证办好，我又替他领取了房产证，然后交给他了。
43、证人朱同侠证言，证明2000年左右我在盛堂乡中心街购买李某E在盛堂乡中心街的3间老房屋，后来我又重新翻盖了房屋。我购买房屋时没有土地使用证、规划许可证、房产证，我翻盖房屋时与李某E有买卖房屋协议书，其他没有什么手续。我的房屋现在办理了房产证，2010年听讲李某某给办理土地使用证和房产证，我就找到他，请他帮忙给我办理，李某某同意帮忙并让我提供身份证复印件。不久李某某打电话给我，让我到县服务大厅交办理房产证费用，我和李某某到服务大厅后，我签了字并交了房产证的有关费用。过了几天，房产局的同志到我家对我的房屋进行了测量后，我领取了房产证。在办理房产证之前，我没有办理土地使用证，土地使用证是李某某给我办理的，具体李某某怎么办理的他没有与我讲。
44、证人段某丙证言，证明段桂山是我堂弟，他在2009年左右购买在盛堂乡东大街的房屋。因我与李某某熟悉，段桂山就让我找李某某帮助他办理土地使用证和房产证。我找到李某某请他帮忙给办办，当时不想办，我××直催他，并在李某某的办公室给李某某3000元，后来李某某就同意了。我又将段桂山的身份证复印件交给李某某了。不久李某某让我同他到县服务大厅去办理段桂山的房产证手续，我就在有关资料上签了“段桂山”的名字。过了两天李某某带房产局的同志对段桂山的房屋进行测量了，办了房产证。段桂山购买的房屋时没土地使用证、规划许可证，土地是段贵明购买盛堂村村民的承包耕地，然后他建的房屋，共建十多套房屋。段桂山的房产证费用是李某某交的，他除了向我要3000元外，没要其他费用。李某某是否办理土地使用证，我在办理房产证时没有看见土地使用证。
45、证人尤某证言，证明我在2010年12月在盛堂乡教育街购买了房屋，当时只有买卖合同，没有土地使用证、规划许可证、房产证。现在我办理房产证，2010年买房的时候我听讲乡国土所的李某某可以办到房产证，我就找到他请他帮忙办理土地使用证和房产证。过了李某某打电话给我，让我带着身份证到县行政服务大厅签字，到了之后李某某复印了我的身份证，拿着复印件和购房合同到房产局窗口把资料交给他们，房产局的让我在资料是哪个签了我的名字后，其他的就交给李某某办理了，在我走之前我给他2000元钱感谢他帮忙了。
46、证人刘某卯证言，证明2009年7月左右我盛堂社区我父母原来承包的耕地上建2间门面房和两套住房。我的自建房屋当时没有手续，大约2010年5月左右，我找李某某请他给我办理土地使用证和房产证。不久李某某就带着房产局的同志对我的房屋进行丈量了。过了××段时间我的房产证就办理好了。房产证办好后，为了感谢李某某，我给李某某500元。在服务大厅办理房产证时，我将土地使用证原件忘了交给李某某了，李某某也没有和我要，我提供给检察机关提供的“颍国用（1996）字第0063号国有土地使用证”，这个土地使用证不是我办理的，是李某某帮忙给我办理的。李某某是国土所的工作人员，就负责办理土地使用证，他办理的土地使用证是绝对是真的。我也××直认为这个土地使用证是真的。如果是假的，我也没有保存的必要了。
47、证人李某A证言，证明我父亲叫李某戊，1996年左右我父亲李某戊在盛某甲东大街购买4间地皮，在地皮上自己建4间门面和两套房屋，建房没有有关证件。现在自建的房屋办理了房产证。2009年左右听讲乡国土所所长李某某可以办到土地使用证和房产证，我和李某某有亲戚，我就找到时任盛某甲国土所所长的李某某，请他帮忙给我办理。就给李某某2000元，是在我家门口给他的。不久李某某将房产证交给我了。房产证的费用是我交的。我没有办理土地使用证，土地使用证是李某某给我办理的，具体李某某怎么办理的他没有与我讲。到现在我也没有见到土地使用证。李某某是国土所的工作人员，他办理的证件不会是假的。
48、证人李某B证言，证明2008年左右我在盛堂乡教育街购买李先兆开发的3间门面和两套房屋，当时房屋，没有土地使用证、规划许可证、房产证。现在我办理了房产证。2010年我找到时任盛某甲国土所所长的李某某，请他帮忙给我办理土地使用证和房产证。随后交给李某某1600元，并提供身份证复印件。不久李某某打电话给我，让我到县服务大厅交办理房产证费用，李某某将办理房产证的资料交给房产局的同志，房产局的同志让我在资料上签了我的名字后，我自己交了办理房产证的有关费用。过了几天，房产局的同志到我家对我的房屋进行了测量后，李某某将房产证领取交给我后，我对房屋进行评估并交了评估费用后。我没有办理土地使用证，土地使用证是李某某给我办理的，具体李某某怎么办理的他没有与我讲。到现在我也没有见到土地使用证。
49、证人安某证言，证明2011年2月左右我在盛堂乡东大街购买刘某子2间门面和两套房屋，房屋没有土地使用证、规划许可证、房产证。现在我的房屋是否办理房产证。2011年我听讲乡国土所所长李某某可以办到土地使用证和房产证，我就请他帮忙给我办理。随后我在乡政府门口交给李某某4000元，并提供身份证复印件。不久李某某打电话给我，让我到县服务大厅签字，李某某将办理房产证的资料交给房产局的同志，房产局的同志让我在资料上签了我的名字后，就到无锡打工去了。过年的时候，我回家，李某某将房产证交给我了，现在我的房产证在我家保管。
50、证人刘某辰证言，证明我的房子大概是2009年自己建的，房子办了房产证了，是找原乡国土所的李某某办的房产证，他让我交3000元钱，讲给我办房产证及土地使用证。我见过土地使用证，有房产证，需要找找。县里房产局的来人评估我的房子了，也办了他项权利证书，费用我交的。我交给李某某3000元钱，就是让他办理房产证，我交钱给她，他给我房产证，交的评估费和这3000元钱，没有关系。
51、证人李某C证言，证明2007年3月左右我在盛堂乡中心街北街将原来的老房屋扒掉自建5间门面房屋和两层4套住房。扒掉的老房屋原来没有土地使用证、规划许可证和房产证。2007年我自建的房屋也没有土地使用证和规划许可证。2011年初我听盛堂街的居民讲乡国土所所长李某某可以办到土地使用证和房产证，我就请他帮忙给我办理土地使用证和房产证。然后我从刘某辛处借10000元，随后我在盛堂中心街李春饭店请李某某、刘某辛、李某D吃饭，李某某来后，我当着刘某辛、李某D的面给李某某10000元现金，并提供身份证复印件。但李某某××今没有给我办理房产证，10000元也没有退给我。我给李某某10000元，大概是在2011年4月左右，给钱他没有打条据。过不久李某某带房产局的同志到我家测量房屋了，房屋测量后，李某某打电话给我让我到服务大厅签字，我签过字不久李某某就出事跑了，所以我的房产证××今没有拿到。
52、证人李某D证言，证明李某C是我自家的弟兄，他在盛堂乡街上有自建房屋，是什么时间建的我记不清了。房屋是否有土地使用证、规划许可证我不知道。李某C与我讲过请人办房产证的事，具体办成没办成，我就不知道了。李某C为请乡政府的人给他办理房产证的事，他请客让我陪客的，大约2011年左右请的。吃饭的有盛堂街的刘某辛、李某C、我，还有××个是乡政府的人我不认识，我听李某C讲叫李某某。李某C请李某某帮忙办理房产证给过李某某钱。
53、证人刘某辛证言，证明李某C向我借过10000元，说是办理房产证使用。大约在2011年李某C与我讲办理房产证等用钱，向我借钱。钱给李某C后，李某C就请李某某、李某D、我在李春的饭店吃饭。李某某到李春饭店后，李某C与李某某讲请李某某帮忙办理房产证之事。李某C与我讲给李某某10000元，请李某某帮忙办理房产证的事。我当时有点事，去李春饭店比李某C、李某D晚点。李某C在什么地方给李某某的钱，我记不清了，反正李某C请李某某帮忙办理房产证给过李某某钱。
54、证人李某E证言，证明大约1995年盛堂乡政府开发东大街时，没有人进行建房，我就帮乡政府进行建6间门面和3套住房。当时没有人购买，乡政府将地皮和房屋抵我工程款了，所以4间门面和2套住房及地皮就算我自己的了。我自己留2间门面和××套住房，其他卖了。办证我找到盛某甲国土所的李某某，请他帮忙给我办理房产证。李某某带县房产局的人对我的2间门面房屋和1套住房进行丈量。丈量后我给李某某1000元，李某某没有给我打条据。李某某走了，我的房产证也没有办成。李某某没有将1000元退给我。我的房屋没有办理土地使用证，李某某帮我办理房产证时，让我提供身份证。
55、证人汪某证言，证明大约1995年盛某甲建设东大街时，我从盛','2018-10-06
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