湖北省黄石市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鄂02民终1190号
上诉人（一审被告）：大冶市还地桥镇下堰村村民委员会。住所地：还地桥镇下堰村。
法定代表人：程开鹏，村民委员会主任。
委托诉讼代理人：胡旭武，大冶市还地桥镇法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审原告）：余义，男，1966年5月28日出生，汉族，住大冶市，
被上诉人（一审被告）：黄义安，男，1975年12月16日出生，汉族，住黄石市。
被上诉人（一审被告）：大冶市还地桥镇人民政府。住所地：大冶市还地桥镇。
法定代表人代先锐，镇长。
委托诉讼代理人：柯威，湖北维佳律师事务所律师。
上诉人大冶市还地桥镇下堰村村民委员会（以下简称下堰村委会）因与被上诉人余义、黄义安、大冶市还地桥镇人民政府（以下简称还地桥镇政府）建设工程合同纠纷一案，不服大冶市人民法院(2016)鄂0281民初2906号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，因当事人均未提交新证据不开庭审理了本案。本案现已审理终结。
下堰村委会不服一审判决，上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回余义对其的诉讼请求。事实和理由：?1.一审判决未依据客观事实，仅就其与余义订立的承包合同作为认定事实的依据，判决其向余义支付工程款错误。本案涉案工程系还地桥镇政府金桥工业园为照顾征地所在村组工农关系而发包给下堰村委会。其同意由黄义安承包工程施工，但因黄义安资金不足，遂与余义共同承接该工程。为避免施工中出现不必要的干扰，其在与余义签订施工合同的当天，亦与黄义安签订同一格式内容的施工合同。工程施工过程中均由黄义安与其联系对接工程施工管理、款项结算等事宜，余义只负责工程施工中所需资金问题。事后结算该工程款也由黄义安和余义直接与金桥工业园共同结算。一审判决未对黄义安领取工程款是否合理作出评判。2.一审判决认定本案系承揽合同纠纷不当。本案争议的焦点是工程款领取是否合理，涉案工程只有一个，工程款也应支付一次。各方当事人均对其应付工程款已被余义和黄义安分别领取的事实没有争议，故其不应承担再向余义支付剩余工程款的义务。
余义答辩称，其是与下堰村委会签订施工合同，工程完工下堰村委会就应当向其支付工程款。其与黄义安之间经济往来与工程款结算无关。下堰村委会与黄义安签订合同和结算工程款委托书，其均不知情。综上，一审判决事实清楚，程序合法，请求依法驳回下堰村委会的上诉，维持原判。
黄义安答辩称，涉案工程自始至终系由其负责具体施工，其和余义合伙承包该工程，其与余义二人均有权利领取工程款。而余义未按照二人之间口头协议履行，因此下堰村委会与余义签订的合同无效。除之前20万元工程款共同领取后支付到余义账户外，其他63万余元均是其签字，付到其账户上。村里出具工程结算委托书，由其结算工程款系因余义后来资金不足，无法支付税款，在余义同意的情形下才变更其为领款人。
还地桥镇政府答辩称，金桥工业园系其下属单位，工业园与下堰村委会签订工程施工合同，与余义和黄义安没有签订合同。根据合同相对性原则，其只与下堰村委会存在法律关系，其按照下堰村村委会出具工程结算委托书支付了工程款，结算委托书指示向谁付款，谁就有权领取。一审判决其不承担责任正确。
余义向一审法院起诉请求：判令下堰村委会、黄义安、还地桥镇政府支付其工程款636249元及利息218010元，并承担本案的诉讼费用。
一审判决认定：2013年7月13日，还地桥镇政府下属大冶市金桥工业区建设指挥部与下堰村委会签订变压器地块土方工程施工合同一份，合同约定：大冶市金桥工业区指挥部将位于下堰村委会区域的大冶市金桥工业区变压器地块土方工程承包给下堰村委会施工，双方并就工程的价款、工期、工程保证金、结算及付款方式等事项进行了约定。同年7月11日，下堰村委会将该土方工程转包给余义施工，双方于同日签订大冶市金桥工业区变压器项目土方工程合同一份，合同约定：下堰村委会将大冶市金桥工业区变压器地块土方工程承包给余义施工；余义必须在合同签订之日起，同年7月11日下午五点前向下堰村委会指定账户汇入1500000元保证金；在余义进场施工之日起，五个工作日之内，下堰村委会退还保证金50%，工程竣工验收合格后五个工作日内全部退还保证金；工程价款按挖土方量每立方米10元计算，工程量据实结算；付款方式：工程竣工验收合格后，余义必须付给下堰村委会决算书，下堰村委会在收到决算书之日起2个月内支付工程造价的20%，到年底付20%，2014年上半年付15%，下半年付清全部工程款（总工程款由下堰村委会全权委托余义到金桥工业区结账）；双方同日就开工日期、施工安全等事项进行了约定。同年7月14日，下堰村委会出具委托书一份，并通过余义递转给大冶市金桥工业区，下堰村委会全权委托余义就大冶市金桥工业区变压器地块土方工程款，按每立方米10元的价格与金桥工业区结账。事后，余义按约将1500000元的合同履约保证金汇入下堰村委会指定的账户，即金桥工业园账户。上述工程完工后，2013年12月13日，还地桥政府会计核算中心退还余义保证金500000元，同年12月30日退还保证金1000000元。2014年1月12日，经下堰村委会与大冶市金桥工业区结算，上述工程总土方为83624.90立方米，按每立方米12元计算，工程总价款为1003498.80元。对该土方工程的上述工程量余义予以认可。2014年1月29日，余义到金桥工业区领取工程款200000元，其余工程款余义多次催讨，下堰村委会一直没有支付，故诉至法院。
一审判决认为，余义与下堰村委会签订的大冶市金桥工业区变压器项目土方施工合同，未违反法律的有关规定，合法有效，双方应遵照执行。余义按合同的约定完成了该工程的土方施工，并交纳了工程的保证金，下堰村委会应按约定支付余义施工工程的工程款，余义施工的工程经结算，土方为83624.90立方米，按合同约定的价款每立方米10元计算，下堰村委会应支付余义工程款836249元（含税款）。但下堰村委会只支付余义工程款200000元，余款636249元未支付。余义要求下堰村委会支付差欠的工程款636249元（含税款），下堰村委会应予偿付。余义请求黄义安、还地桥镇政府偿付工程款，无事实根据及法律依据，不予支持。下堰村委会辩称余义与黄义安系合伙关系，证据不足，对该辩解意见不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十三条的规定，判决：一、下堰村委会应在判决生效之日起十日内偿付余义工程款636249元（含税款）；二、驳回余义的其余诉讼请求。
二审中，当事人未提交新证据。
本院经审理查明，一审判决认定事实属实。
另查明，2015年1月28日下堰村委会向大冶金桥工业区出具委托书，委托黄义安结算大冶市金桥工业区变压器地块土方工程款。随后，黄义安于2015年2月15日、同年7月9日、10月21日、12月17日四次领取工程款636249元（含税款）。
本院认为，合法有效的合同，当事人均应依约忠实履行各自义务。根据各方当事人诉辩意见，本案争议的焦点为：下堰村委会应否向余义支付工程款636249元。本案中，下堰村委会和余义签订工程施工合同，余义按照约定支付了150万元工程保证金，下堰村委会随即依约向余义出具了工程款结算委托书，该部分事实表明下堰村委会认可其与余义之间成立工程承包关系，该工程施工合同系双方当事人真实意思表示，应为合法有效。虽然案件审理过程中下堰村委会和黄义安均表示双方亦同日签订了同一格式、内容的工程施工合同，但黄义安并未交纳工程保证金。根据合同约定：工程承包方（乙方）必须在双方签订合同的2013年7月11日起至2013年7月15日下午5点前，向下堰村委会（甲方）指定账户汇入1500000元，否则视为乙方自动退出。由此可见，黄义安与下堰村委会之间的合同关系并未成立。下堰村委会称工程施工过程中均系黄义安与其联系对接工程施工管理、款项结算等事宜，即便如此，也不改变余义系涉案工程施工合同相对人的主体地位，也无法据此改变下堰村委会对余义所应承担支付工程款的合同义务。下堰村委会在随后结算工程款过程中，向大冶市金桥工业区出具委托书，变更指定结算人为黄义安，有违其与余义之间合同约定的付款方式，下堰村委会依约应当承担继续向余义履行支付工程款的合同义务。对于还地桥镇政府而言，其依照与下堰村委会之间的合同约定结算工程款，并按照下堰村委会工程款结算委托书向黄义安支付636249元工程款，并无不妥。一审判决在查明工程总结算款共计836249元，已支付余义200000元的相关事实后，判令下堰村委会继续向余义支付剩余636249元工程款正确，本院予以维持。下堰村委会主张其不应承担再向余义支付剩余工程款义务，其理由缺乏事实和法律依据。
综上，下堰村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决除认定事实正确，处理适当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费12344元，由大冶市还地桥镇下堰村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 尹 策
审判员 胡志刚
审判员 柴 卓
二〇一七年十一月六日
书记员 刘必成