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陕西省城固县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）城刑初字第00130号
公诉机关城固县人民检察院。
被告人庞建x，男，2013年3月4日因涉嫌滥伐林木罪被城固县公安局取保候审。
城固县人民检察院以城检公刑诉（2013）第109号起诉书指控被告人庞建x犯滥伐林木罪，于2013年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。城固县人民检察院指派代理检察员吴锟出庭支持公诉，被告人庞建x到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
城固县人民检察院指控，2011年12月31日至2012年1月5日，被告人庞建x违反森林法规定，未办理采伐许可证以村上安排荒山造林为由，雇佣村民在本人承包经营的城固县国有小河林场大光山林区司家坪砍伐栎类原木、松原木总蓄积11.733立方米。此外被告人庞建x于2012年1月7日人用农用车由同一采伐点拉运栎类坑木80件，拆蓄积2.4立方米。综上，被告人庞建x共计采伐蓄积14.133立方米。上述事实，公诉机关当庭出示了被告人的供述、勘验检查笔录、鉴定意见、证人证言、书证等相关证据。指控被告人庞建x的行为构成滥伐林木罪，应当以滥伐林木罪追究被告人庞建x的刑事责任，并书面建议判处被告人庞建x六个月以上一年六个月以下有期徒刑。
庭审中，被告人庞建x对起诉书指控的犯罪事实无异议，未提出具体的辩解意见。
经审理查明：城固县国有小河林场大光山片十八坎地段国有林区与城固县水磨镇（现双溪镇）方家坡村集体林区接界，双方对十八坎地段国有林与集体林林地界限有争议。2001年方家坡村将十八坎地段有争议的国有林约610亩林地拍卖给二十一户村民经营管理、实施退耕还林。2010年5月19日，城固县林权制度改革办公室纠纷调解组会同县林业局、水磨镇政府，主持调解小河国有林场与方家坡该处林权权属争议，并达成协议，协议约定该地段仍由二十一户村民承包经营管护（被告人庞建x属二十一户村民之一），享有林木所有权、林木使用权、林地使用权，林地所有权仍归国有小河林场。林地使用权年限为50年，即二00一年至二0五0年。2011年方家坡村根据县林业部门有关文件要求完成荒山造林面积50亩，后经方家坡村委会会议决定，由庞建x在其承包经营的城固县国有小河林场大光山林区司家坪杂灌林91亩范围内具体实施完成。被告人庞建x答应后，于2011年12月31日至2012年1月5日未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证，便以村上安排荒山造林为由，雇佣本村村民王贤x、张华x、吴成x等人在其承包经营的城固县国有小河林场大光山林区司家坪坡砍伐栎类原木、松原木。2012年1月7日，被告人庞建x雇佣其侄子庞云华驾驶的陕A-
XF0**农用车拉运一车由司家坪采伐地采伐的栎类坑木80件，在运往县城途中，被城固县申北木材检查站查获，被当场处罚没收，经测算，该拉运的栎类材积1.8立方米，按75%出材率，折蓄积2.4立方米。同年3月14日，城固公安局森林公安分局对被告人庞建x采伐现场进行现场清点，砍伐现场共清点栎类原木162件，松原木4件，经城固县林业局工程师测算认定，栎类材积8.414立方米，按75%出材率，折蓄积11.219立方米，松材积0.257立方米，按50%出材率，折蓄积0.514立方米。现场采伐总蓄积为11.733立方米。综上所述，被告人庞建x共计采伐总蓄积14.133立方米。此后，被告人庞建x于同年3月份雇人在其采伐区内栽植厚朴树苗，2013年3月又补栽厚朴树苗，先后两次植厚朴树苗5万余株。2013年9月23日，城固县林业局指派林业工程师会同城固县公安局森林公安分局相关人员对被告人庞建x采伐地植树还林情况进行了现场勘查。该造林现场已将原采伐形成的空地全部栽植了苗木为1
--2年生厚朴，现苗高0.3--1.5米，栽植密度为1米×1米，每亩栽苗660株，苗木成活率92%，造林地内无杂草、灌木，符合造林标准和幼林抚育标准。
上述事实，有下列证据证明：
1、书证110报案材料和受案登记表证实，2012年1月18日，城固县国有小河林场书面举报，方家坡村村民庞建x在国有林区盗伐林木。城固县公安局森林公安分局立案查处。
2、采伐林木现场勘验、检查笔录及照片证实，2012年3月14日10时40分至2012年3月14日13时25分，城固县公安局森林公安分局对采伐地城固县国有小河林场大光山林区龙王沟（司家坪）现场进行勘查、拍照。
3、书证现场认定书证实，2013年3月14日受城固县林业局委派，林业工程师二名会同县森林公安分局人员对被告人庞建x在国有小河林场大光山林区龙王沟36林班采伐现场进行了勘查，对现场遗留的采伐造林，检尺登记，测算认定该现场采伐栎类原木蓄积11.219立方米；松原木蓄积0.514立方米，该现场采伐总蓄积为11.733立方米。
4、书证林业行政处罚决定书及没收实物收据和汉中市运输木材、林产品检尺明细表证实，2012年1月7日，庞云华（被告人庞建x之侄）驾驶陕A-
XF0**农用车，拉运杂原木途经城固县申北木材检查站时，因其无证运输被查扣，后经检测，该庞拉运的杂原木折蓄积2.4立方米；同日，城固县林业局对庞云华作出林业行政处罚决定书，将违法运输的杂原木2.4立方米没收。
5、书证林权协议证实，2010年6月1日，城固县国有小河林场和方家坡村村民委员会对有争议的林地（面积约为610亩）达成协议，该地林区仍由方家坡村二十余户村民承包经营管护，享有林木所有权、林木使用权、林地使用权，林地所有权仍归国有小河林场；该林地使用权年限为50年，即2001年至2050年。
6、书证方家坡村民委员会证明二份材料证实，在与小河林场对有争议的林地达成协议后，林权改革时庞建x系承包经营610亩林地的二十一户村民之一，其承包面积为91亩，村上为完成下达的荒山造林任务，就找庞建x商谈，庞答应后，村委会会议决定，由庞具体完成。同时证实，庞于2012年3月、2013年3月二次雇人在采伐区植厚朴树苗5万余株。
7、书证林权登记申请表证实，2010年8月18日，庞建x申请在司家坪（宗地外业号18-1）承包经营林地91亩。同年10月23日获准发林权证。
8、书证鉴定结论通知书证实，被告人庞建x对鉴定结论现场遗留木材总蓄积11.733立方米和由其侄子拉运被没收的木材蓄积2.4立方米的意见无异议。
9、书证城固林业局、城固县公安局森林公安分局对庞建x采伐现场还林恢复植被现场说明及还林情况调查证实，2013年9月23日，城固县林业局指派林业工程师会同城固公安局森林公安分局民警和被告人庞建x、证人庞云华等人一同到大光山林区司家坪坡，对庞建x采伐地植树还林情况进行了现场查看。该造林现场原采伐形成的空地已全部栽植了苗木，栽植苗木为1-2年生厚朴，现苗高0.3-1.5米，栽植密度为1米×1米，每亩栽苗660株，苗木成活率92%，造林地内无杂草、灌木，符合造林技术标准和幼林抚育标准。
10、证人王XX的证言证实，他同庞建x是同村村民，2011年12月31日他同张华x、吴成x等人去帮庞建x在司家坪坡砍树，砍的都是些青冈木、板栗树、野核桃树、枫树、毛竹等杂树，砍下树后截成2-4米的材料，工资男人每天70元，女人每天60元，帮忙砍树的人都是本村人。总共砍树砍了4天半，他帮忙砍了三天，后头装运他没参与，庞建x本人同他们一块砍树，干活的人按庞建x的安排干活，说清理后荒山造林植树。
11、证人张XX、吴XX的证言证实的事实与证人王贤x的证言相一致。
12、证人高XX的证言证实，2012年1月12号，具体时间记不清了，庞建x叫他去帮忙在十八坎司家坪坡环路弯道处装车，他就帮忙装了一次车，装的全是些杂木，其中有60多根能做坑木，按每天100元付工资。
13、证人吉XX的证言同证人高福友的证言相符，证实了他同高福友为庞建x装运砍伐的林木的事实。
14、证人庞XX的证言证实，庞建x是他三叔，2012年1月07日，他驾驶自己的陕A-
XF0**农用车到他三叔砍树的大光山龙王沟拉了一车80根坑木，走到申北木材检查站被没收了，又罚了他520元钱；1月21日他仍到他三叔砍树地龙王沟拉了100根坑木，拉运到滥坝村，准备工程烧柴用，证实了他运输庞建x采伐的林木的事实。
15、证人刘X的证言证实，2012年1月7日，庞建x拉运一车采伐的木材找他销售，后他介绍给山西客商，庞建x这车80根，为2.4米、3米规格不等的坑木，销售得款2400元。
16、证人陈XX的证言证实，当时他是村主任，2011年镇上给他们村分配了荒山造林的任务，为了完成任务，他找庞建x商量在庞的司家坪坡搞荒山造林，庞同意后，他曾问过林业站的工作人员，林业站的人回答，荒山造林把坡上的刺割一下，小杂树砍了，大树苗留下，没必要办啥手续（采伐证）。同时证实，荒山造林村上开会研究过，此后庞建x割坡的事他就没管了，因他不当村主任了。
17、证人陈XX的证言证实，村上决定在庞建x承包的司家坪坡实施荒山造林后，原定在选举前几天到坡上去绘图，天下雨没去成，此后林业站就在站上勾了图，庞建x曾找过他，并交了采伐申请和500元钱，他交给村主任陈正x后不久，村主任将申请和办证费退了回来，说林业站问了林业局，今年不办证。证实了庞建x曾申请采伐许可证的事实。
18、证人吴XX的证言证实，2011年方家坡村有荒山造林任务，当时镇上有正式文件，以文件为准，庞建x是否有荒山造林任务，时间长了记不清了。但包村干部把设计作好到林业站汇兑时，他见材料上有庞建x等人的名字，庞本人没找过他申办采伐许可证，他也没收到庞的采伐申请。
19、被告人庞建x对起诉书指控的犯罪事实供认。
上列证据，均经当庭举证、质证，其来源合法有效，内容真实可信，且能相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人庞建x违反《中华人民共和国森林法》的规定，未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证，雇佣他人采伐自己承包经营所有的林木，采伐蓄积较大，其行为构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人庞建x的犯罪事实成立，应当依法追究被告人庞建x的刑事责任。被告人庞建x在犯罪后，及时对采伐地进行了植树还林，使原采伐形成的空地已全部栽植了苗木，所复植造林地符合造林技术标准和幼林抚育标准。鉴于被告人归案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪，有较好的认罪态度和悔罪表现，可对其从轻处罚。公诉机关对被告人庞建x的量刑意见适当，应予采纳。对其适用缓刑。对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第五十二条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人庞建x犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币3000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 ：王建明
人民陪审员 ：王云光
人民陪审员 ：黄彦侠
二〇一三年十月十二日
书 记 员 ：贾红娟