江苏省南通市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2016)苏06刑终283号
原公诉机关江苏省南通市通州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张新民，男，1963年8月14日生，汉族，大学文化，案发前任南通市通州区司法局局长，住江苏省南通市通州区。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2015年5月23日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕。
辩护人边文胜，江苏东林律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）徐锡清，男，1961年11月13日生，汉族，大专文化，案发前任南通市通州区环境保护局科员，住江苏省南通市通州区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年5月22日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕。
原审被告人李晓红，女，1972年3月19日生，汉族，大学文化，案发前任南通市通州区环境保护局会计，住江苏省南通市通州区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年5月25日被取保候审。
江苏省南通市通州区人民法院审理江苏省南通市通州区人民检察院指控原审被告人张新民犯受贿罪、贪污罪、原审被告人徐锡清、李晓红犯贪污罪一案，于2016年8月30日作出（2015）通刑二初字0213号刑事判决。原审被告人张新民、徐锡清不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。审理期间，江苏省南通市人民检察院两次建议本案延期审理，本院两次决定延期审理。根据江苏省南通市人民检察院的建议，本院决定恢复审理后，于2017年5月18日、2017年6月26日公开开庭审理了本案。江苏省南通市人民检察院指派检察员陆音出庭履行职务。上诉人张新民及其辩护人边文胜、上诉人徐锡清、原审被告人李晓红到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：
（一）主体身份事实
被告人张新民于2000年11月任原通州市东社镇人民政府镇长，2004年11月任中共原通州市东社镇委员会书记，2010年5月任南通市通州区环境保护局局长，2013年9月任南通市通州区食品药品监督管理局局长，2015年1月至案发前，任南通市通州区司法局局长，属国家工作人员。
被告人徐锡清于2007年8月至2014年1月任南通市通州区环境保护局办公室主任，案发前系该局科员，属国家工作人员。
被告人李晓红于1998年2月至案发前任南通市通州区环境保护局会计，事业编制，系在国家机关从事公务的人员。
（二）受贿事实
2002年至2015年期间，被告人张新民先后利用担任原通州市（南通市通州区）东社镇人民政府镇长、中共原通州市东社镇委员会书记（以下分别简称东社镇镇长、党委书记）、南通市通州区环境保护局局长、南通市通州区食品药品监督管理局局长（以下分别简称环保局局长、药监局局长）的职务之便，非法收受他人贿赂共计人民币2656800元及价值人民币91000元的购物卡，合计人民币2747800元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1.2002年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇镇长、党委书记的职务之便，为承接东社镇园区配套设施工程、河道疏浚工程、桥梁维修工程、农村道路改造工程等的黄某1谋取利益，先后十六次非法收受黄某1所送贿赂共计人民币225000元，占为己有。分述如下：
（1）2002年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（2）2002年中秋节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（3）2003年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（4）2003年中秋节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（5）2004年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（6）2004年中秋节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（7）2005年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（8）2005年中秋节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（9）2006年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（10）2006年9月的一天，被告人张新民在东社镇政合路唐洪路段收受黄某1所送人民币10000元；
（11）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（12）2007年3月的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币100000元；
（13）2008年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受黄某1所送人民币5000元；
（14）2008年5月的一天，被告人张新民在金沙镇猫空饭店附近收受黄某1所送人民币50000元；
（15）2009年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇银河桥附近收受黄某1所送人民币5000元；
（16）2010年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇金南桥附近收受黄某1所送人民币5000元。
2.2002年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇镇长、党委书记的职务之便，为承接东社镇葡萄园工程、农村道路改造工程、敬老院工程等的郁某1谋取利益，先后六次非法收受郁某1所送贿赂共计人民币27000元及价值人民币7000元的海澜之家购物卡和文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2002年1月的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受郁某1所送人民币2000元；
（2）2003年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受郁某1所送人民币10000元；
（3）2004年1月的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受郁某1所送人民币5000元；
（4）2005年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受郁某1所送价值人民币2000元的海澜之家购物卡；
（5）2009年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受郁某1所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（6）2010年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇人民公园门口收受郁某1所送人民币10000元。
3.2003年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇镇长、党委书记的职务之便，为陈某1以上海同通建筑装饰工程有限公司（以下简称上海同通公司）名义承接东社镇政合路部分路段改造工程及以南通光华建筑工程有限公司（以下简称南通光华公司）名义承接东社镇养老院改扩建工程谋取利益，先后九次非法收受陈某1所送贿赂共计人民币121000元，占为己有。分述如下：
（1）2003年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受陈某1所送人民币2000元；
（2）2004年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受陈某1所送人民币2000元；
（3）2005年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受陈某1所送人民币2000元；
（4）2006年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受陈某1所送人民币3000元；
（5）2007年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇名典咖啡店附近收受陈某1所送人民币3000元；
（6）2008年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇名典咖啡店附近收受陈某1所送人民币3000元；
（7）2008年11月的一天，被告人张新民在金沙镇通州邮政局附近收受陈某1所送人民币100000元；
（8）2009年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇名典咖啡店附近收受陈某1所送人民币3000元；
（9）2010年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇名典咖啡店附近收受陈某1所送人民币3000元。
4.2003年5月，被告人张新民利用担任东社镇镇长的职务之便，为李某1在承接东社镇银杏村清淤堵塞低洼田复垦过程中谋取利益，于2004年春节前的一天，在其位于金沙镇原住处非法收受李某1所送贿赂人民币10000元，占为己有。
5.2005年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为通州宏仁气体有限公司（以下简称通州宏仁公司）在征用土地、协调关系、协调矛盾等方面谋取利益，先后八次非法收受或者向通州宏仁公司法定代表人张某5索取贿赂共计人民币60000元（其中，索贿金额人民币30000元），占为己有。分述如下：
（1）2005年4月的一天，被告人张新民在金沙镇师范桥附近收受张某5所送人民币10000元；
（2）2005年11月的一天，被告人张新民在金沙镇中国建设银行通州支行附近收受张某5所送人民币10000元；
（3）2005年12月的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受张某5所送人民币2000元；
（4）2006年12月的一天，被告人张新民在金沙镇通州国土局附近收受张某5所送人民币2000元；
（5）2008年1月的一天，被告人张新民在金沙镇通州国土局附近收受张某5所送人民币2000元；
（6）2009年1月的一天，被告人张新民在金沙镇通州国土局附近收受张某5所送人民币2000元；
（7）2009年上半年的一天，被告人张新民在金沙镇易和茶楼，以报支费用为名，向张某5索要人民币30000元；
（8）2010年1月的一天，被告人张新民在金沙镇通州国土局附近收受张某5所送人民币2000元。
6.2005年至2006年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为南通海景农业科技发展有限公司（以下简称南通海景公司）落户东社镇及其在该镇新街村土地使用权流转等方面谋取利益，于2006年春节前的一天，在东社镇政府大院其汽车旁非法收受南通海景公司股东曹某1所送贿赂人民币30000元，占为己有。
7.2005年至2006年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为曾某承接的东社镇部分农村道路工程施工工程款结算拨付等方面谋取利益，于2006年春节前的一天，在其位于金沙镇世纪花苑家中非法收受曾某所送贿赂人民币10000元，占为己有。
8.2005年至2006年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为徐某1在东社镇投资征地建房建堆场用于出租等方面谋取利益，于2006年春节前的一天，在金沙镇温莎堡洗浴中心附近非法收受徐某1所送贿赂人民币30000元，占为己有。
9.2006年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为东社镇唐洪自来水厂在协调群众矛盾等方面谋取利益，先后五次非法收受该厂负责人姜某1所送贿赂共计人民币10000元，占为己有。分述如下：
（1）2006年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受姜某1所送人民币2000元；
（2）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受姜某1所送人民币2000元；
（3）2008年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇通州实验小学附近收受姜某1所送人民币2000元；
（4）2009年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇通州实验小学附近收受姜某1所送人民币2000元；
（5）2010年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇通州实验小学附近收受姜某1所送人民币2000元。
10.2006年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为东社自来水厂在协调群众矛盾等方面谋取利益，先后五次非法收受该厂负责人蔡某所送贿赂共计人民币10000元，占为己有。分述如下：
（1）2006年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受蔡某所送人民币2000元；
（2）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受蔡某所送人民币2000元；
（3）2008年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受蔡某所送人民币2000元；
（4）2009年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受蔡某所送人民币2000元；
（5）2010年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受蔡某所送人民币2000元。
11.被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为东社镇唐洪中心幼儿园（以下简称唐洪幼儿园）新建教育活动楼谋取利益，于2007年春节前的一天，在其东社镇政府办公室非法收受唐洪幼儿园经营者姜某2所送贿赂人民币10000元，占为己有。
12.2006年至2008年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，在东社镇招商引资过程中，为落户东社镇的南通东宇经贸有限公司（以下简称南通东宇公司）在土地租赁、拆迁中协调群众矛盾和解决水电配套等方面谋取利益，先后两次非法收受南通东宇公司法定代表人陈某2所送贿赂共计人民币40000元，占为己有。分述如下：
（1）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受陈某2所送人民币10000元；
（2）2008年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇中国农业银行通州支行附近收受陈某2所送人民币30000元。
13.2007年至2010年期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为南通市通州区亦华洗涤有限公司（以下简称通州亦华公司）在厂房维修、协调供电等方面谋取利益，先后四次非法收受通州亦华公司法定代表人瞿某所送贿赂共计人民币6000元及价值人民币2000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受瞿某所送人民币2000元；
（2）2008年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受瞿某所送人民币2000元；
（3）2009年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受瞿某所送人民币2000元；
（4）2010年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇老市百一店附近收受瞿某所送价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
14.2005年9月，南通天建环保科技有限公司（以下简称南通天建公司）落户东社镇银杏村，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为南通天建公司落户及其土地租赁等方面提供了帮助。2008年6月，南通天建公司副经理申某之子因中考成绩未达到通州高级中学分数线，请被告人张新民帮忙，被告人张新民利用其地位形成的便利条件，通过关系将申某之子顺利安排到通州高级中学入学。2008年6月、9月，被告人张新民先后两次非法收受申某所送贿赂共计人民币40000元，占为己有。分述如下：
（1）2008年6月的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受申某所送人民币30000元；
（2）2008年9月的一天，被告人张新民在通州高级中学校内收受申某所送人民币10000元。
15.2009年年初，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，为东社镇镇长助理高某晋升东社镇副镇长谋取利益，在金沙镇通州客运站附近非法收受高某所送贿赂人民币4800元，占为己有。
16.2007年和2011年期间，被告人张新民先后利用担任东社镇党委书记、环保局局长的职务之便，为南通海天生物化工有限公司（以下简称南通海天公司）在恢复生产等方面谋取利益，先后两次非法收受南通海天公司法定代表人陈某3所送贿赂计人民币2000元及价值人民币5000元的中石化加油卡，占为己有。分述如下：
（1）2007年5月的一天，被告人张新民在东社镇唐洪路口西边收受陈某3所送人民币2000元；
（2）2011月4月的一天，被告人张新民在金沙镇金游城饭店收受陈某3所送价值人民币5000元的中石化加油卡。
17.2007年至2013年期间，被告人张新民先后利用担任东社镇党委书记、环保局局长的职务之便，为南通隆仁针纺织品有限公司（以下简称南通隆仁公司）在土地征用、办理建房手续、为南通市通州区万达染整有限公司（以下简称通州万达公司）环境保护专项资金补助、环境违法行政处罚等方面谋取利益，及其将上述两公司法定代表人王某1女婿安排到东社镇村支部书记岗位等方面谋取利益，先后九次非法收受王某1所送贿赂共计人民币65000元，占为己有。分述如下：
（1）2007年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受王某1所送人民币5000元；
（2）2008年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受王某1所送人民币5000元；
（3）2009年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受王某1所送人民币5000元；
（4）2009年年底的一天，被告人张新民在金沙镇中国工商银行通州支行附近收受王某1所送人民币20000元；
（5）2010年春节前的一天，被告人张新民在其东社镇政府办公室收受王某1所送人民币5000元；
（6）2011年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇中国工商银行通州支行附近收受王某1所送人民币5000元；
（7）2012年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇中国工商银行通州支行附近收受王某1所送人民币5000元；
（8）2012年9月的一天，被告人张新民在其环保局局长办公室收受王某1所送人民币10000元；
（9）2013年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇中国工商银行通州支行附近收受王某1所送人民币5000元。
18.2008年7月，江某在东社镇租用土地，并于2009年年底投资办公司。期间，被告人张新民利用担任东社镇党委书记的职务之便，给江某在土地租赁、配套服务等方面予以关照。2010年5月，被告人张新民调任环保局任局长后，江某希望被告人张新民对其负责经营的南通市通州区晶采电子配件有限公司（以下简称通州晶采公司）在排污环保监管等方面给予关照，被告人张新民分别于2011年、2012年两年的中秋节前非法收受江某所送贿赂共计人民币10000元，占为己有。分述如下：
（1）2011年中秋节前的一天，被告人张新民在金沙镇新金海大酒店附近收受江某所送人民币5000元；
（2）2012年中秋节前的一天，被告人张新民在金沙镇猫空饭店附近收受江某所送人民币5000元。
19.2009年至2012年期间，被告人张新民先后利用担任东社镇党委书记、环保局局长的职务之便，为通州祥牛畜牧发展有限公司（以下简称通州祥牛公司）落户东社镇香台村及其为通州祥牛公司环境保护政府专项资金补助等方面谋取利益，于2013年12月的一天，在南通市通州区食品药品监督管理局内停车场非法收受通州祥牛公司股东张某6所送贿赂人民币50000元，占为己有。
20.2011年至2013年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助、排污费征收、环境违法行政处罚等方面为南通市通州区恒发印花有限责任公司（以下简称通州恒发公司）谋取利益，先后十二次非法收受或者向通州恒发公司法定代表人姜某3索取贿赂共计人民币370000元（其中，索贿人民币50000元），后退还姜某3人民币30000元，其余人民币340000元，占为己有。分述如下：
（1）2011年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇猫空饭店附近收受姜某3所送人民币10000元；
（2）2011年5月的一天，被告人张新民在通州恒发公司以报销发票为名，向姜某3索要人民币30000元；
（3）2011年下半年的一天，被告人张新民在通州恒发公司以报销发票为名向姜某3索要人民币10000元；
（4）2011年10月的一天，被告人张新民收受姜某3托被告人张新民驾驶员陈某4转交所送的人民币50000元；
（5）2012年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇丽辉大酒店收受姜某3所送人民币10000元；
（6）2012年上半年的一天，被告人张新民在扬州国宾馆房间里收受姜某3所送人民币20000元；
（7）2012年5月的一天，被告人张新民在通州恒发公司收受姜某3所送人民币60000元；
（8）2012年8月的一天，被告人张新民在通州恒发公司以报销发票为名向姜某3索要人民币10000元；
（9）2012年11月的一天，被告人张新民在通州恒发公司收受姜某3所送人民币30000元；
（10）2012年12月的一天，被告人张新民在南京一宾馆内收受姜某3所送人民币20000元；
（11）2013年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇红枫饭店收受姜某3所送人民币20000元；
（12）2013年3月的一天，被告人张新民在通州恒发公司收受姜某3所送人民币100000元。
被告人张新民分别于2012年5月份和2013年7月份退还给姜某3人民币20000元、10000元。
21.2011年至2013年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在排污费征收、环境违法行政处罚等方面为南通市丰杰印染有限公司（以下简称南通丰杰公司）谋取利益，先后十一次非法收受或者向南通丰杰公司实际经营人沈某2索取贿赂共计人民币208000元（其中，索贿人民币80000元）以及价值人民币16000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2011年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇君逸酒店附近收受沈某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（2）2011年上半年的一天，被告人张新民在金沙镇一饭店收受沈某2所送人民币10000元；
（3）2011年7月的一天，被告人张新民在南通丰杰公司以报销发票为名向沈某2索要人民币30000元；
（4）2011年中秋节前的一天，被告人张新民在金沙镇亚细亚酒店附近收受沈某2所送价值人民币3000元的文峰大世界购物卡；
（5）2012年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇中瑾世纪城附近收受沈某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（6）2012年6月的一天，被告人张新民在南通丰杰公司收受沈某2所送人民币10000元；
（7）2012年中秋节前的一天，被告人张新民在金沙镇君逸酒店附近收受沈某2所送价值人民币3000元的文峰大世界购物卡；
（8）2012年11月的一天，被告人张新民在金沙镇亚细亚酒店附近收受沈某2所送人民币100000元；
（9）2013年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇君逸酒店附近收受沈某2所送人民币5000元；
（10）2013年5月的一天，被告人张新民在南通丰杰公司以报销发票为名向沈某2索要人民币50000元；
（11）2013年中秋节前的一天，被告人张新民在金沙镇君逸酒店附近收受沈某2所送人民币3000元。
22.2011年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助、环境违法行政处罚等方面为丽王化工（南通）有限公司（以下简称南通丽王公司）谋取利益，于2011年春节前的一天，在金沙镇华侨宾馆附近非法收受南通丽王公司法定代表人张某7所送贿赂价值人民币3000元的文峰大世界购物卡，占为己有。
23.2011年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助等方面为南通市通州区金西华兴印花色浆厂（以下简称通州金西色浆厂）谋取利益，于2011年4月的一天，在金沙镇亚细亚酒店附近非法收受通州金西色浆厂投资人张某1所送贿赂人民币40000元，占为己有。
24.2011年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境违法行政处罚等方面为南通盛达印染有限公司（以下简称南通盛达公司）谋取利益，于2011年6月的一天，在南通市一饭店收受南通盛达公司总经理董某所送贿赂价值人民币10000元的文峰大世界购物卡，占为己有。
25.2011年至2012年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助、排污监管等方面为南通华德漂染有限责任公司（以下简称南通华德公司）谋取利益，先后三次非法收受南通华德公司法定代表人施某所送贿赂共计人民币50000元及价值人民币8000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2011年4月的一天，被告人张新民在南通市崇川区一饭店收受施某所送价值人民币4000元的文峰大世界购物卡；
（2）2011年5月的一天，被告人张新民在金沙镇中国工商银行通州支行附近收受施某所送人民币50000元；
（3）2012年9月的一天，被告人张新民在南通华德公司收受施某所送价值人民币4000元的文峰大世界购物卡。
26.2011年至2012年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境违法行政处罚、环境保护政府专项资金补助等方面为南通市通州区天丰印染有限公司（以下简称通州天丰公司）谋取利益，先后四次非法收受通州天丰公司法定代表人费某所送贿赂共计人民币12000元及价值人民币4000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2011年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇人民公园附近收受费某所送人民币2000元；
（2）2012年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇人民公园附近收受费某所送价值人民币2000元的文峰大世界购物卡；
（3）2012年8月的一天，被告人张新民在金沙镇人民公园附近收受费某所送人民币10000元；
（4）2013年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇人民公园附近收受费某所送价值人民币2000元的文峰大世界购物卡。
27.2012年至2013年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助、环境违法行政处罚等方面为南通市通州区恒达印染有限公司（以下简称通州恒达公司）谋取利益，先后两次非法收受通州恒达公司法定代表人杨某1所送贿赂共计人民币6000元，占为己有。分述如下：
（1）2012年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇建工酒店附近收受杨某1所送人民币3000元；
（2）2013年春节前的一天，被告人张新民在金沙镇老体育馆附近收受杨某1所送人民币3000元。
28.2012年期间，被告人张新民利用担任环保局局长的职务之便，在环境保护政府专项资金补助、环境违法行政处罚等方面为南通大来印染有限公司（以下简称南通大来公司）谋取利益，于2012年9月的一天，在南通大来公司法定代表人黄某2办公室非法收受黄某2所送人民币30000元，占为己有。
29.2013年5月，东社镇政府干部王某2之子王某通过南通市通州区滨江新区事业单位公开招聘考试，准备面试。王某2遂请时任南通市通州区环境保护局局长的被告人张新民打招呼，被告人张新民利用其地位形成的便利条件，通过关系使得王某2之子王某顺利被录用。为此，被告人张新民于2014年春节前的一天，非法收受王某2所送人民币10000元，占为己有。
30.2013年至2014年期间，被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，在对医疗器械、医药药品生产经营监督管理等方面为南通市江海大药房连锁有限公司（以下简称江海大药房）谋取利益，对江海大药房涉嫌经营未注册的医疗器械案从轻处罚，处罚款人民币5000元。被告人张新民先后四次非法收受江海大药房法定代表人吴某所送贿赂共计人民币190000元，占为己有。分述如下：
（1）2013年9月的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受吴某所送人民币30000元；
（2）2014年春节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受吴某所送人民币30000元；
（3）2014年6月的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受吴某所送人民币100000元；
（4）2014年9月的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受吴某所送人民币30000元。
31.2013年至2014年期间，被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，在对医疗器械、医药药品生产经营监督管理等方面为南通市通益大药房有限公司（以下简称通益大药房）谋取利益，对通益大药房涉嫌经营未经注册的医疗器械案从轻处罚，处罚款人民币5000元。被告人张新民先后四次非法收受通益大药房法定代表人李某2所送贿赂共计人民币30000元及价值人民币15000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2013年中秋节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受李某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（2）2014年春节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受李某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（3）2014年5月的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受李某2所送人民币30000元；
（4）2014年中秋节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受李某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡。
32.2013年至2015年期间，被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，在对医疗器械、医药药品生产经营监督管理等方面为南通市通州仁寿大药房连锁有限公司（以下简称仁寿大药房）谋取利益，对仁寿大药房涉嫌从无证单位购进药品案从轻处罚，被告人张新民先后五次非法收受仁寿大药房法定代表人曹某2所送贿赂共计人民币20000元及价值人民币20000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2013年中秋节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受曹某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（2）2014年春节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受曹某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡；
（3）2014年5月的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受曹某2所送人民币20000元；
（4）2014年中秋节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受曹某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡。
（5）2015年春节前的一天，被告人张新民在其南通市通州区司法局局长办公室收受曹某2所送价值人民币5000元的文峰大世界购物卡。
33.2013年12月的一天，被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，明知南通市通州忠义纺织机械有限公司（以下简称通州忠义纺机公司）法定代表人朱某想企业转型生产医药器械请其帮忙的具体请托事项，在金沙镇猫空饭店附近非法收受朱某所送贿赂人民币50000元，占为己有。
34.2014年期间，被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，在对医药药品生产经营监督管理等方面为江苏辰星海洋生物科技有限公司（以下简称江苏辰星公司）谋取利益，先后三次非法收受江苏辰星公司总经理聂某、副总经理徐某2所送贿赂共计人民币110000元，占为己有。分述如下：
（1）2014年春节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受徐某2所送人民币10000元；
（2）2014年4月的一天，被告人张新民在其局长办公室收受聂某所送人民币50000元；
（3）2014年5月的一天，被告人张新民在其局长办公室收受聂某所送人民币50000元。
35.被告人张新民利用担任药监局局长的职务之便，为南通医疗器械有限公司（以下简称南通医疗器械公司）生产的部分医疗器械产品重新注册等方面谋取利益，分别于2014年1月和中秋节前，非法收受南通医疗器械公司法定代表人羌某所送贿赂人民币100000元及价值人民币1000元的文峰大世界购物卡，占为己有。分述如下：
（1）2014年1月的一天，被告人张新民在金沙镇通州区残疾人联合会附近收受羌某所送人民币100000元；
（2）2014年中秋节前的一天，被告人张新民在其药监局局长办公室收受羌某所送价值人民币1000元的文峰大世界购物卡。
36.2014年4月，南通市通州区食品药品监督管理局在全区开展医疗器械“五整治”专项行动（注册、生产、经营、使用四环节和非法宣','2018-09-18
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