广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤2072民初5558号
原告：中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社，住所地广东省中山市。
主要负责人：黄杨贤，职务主任。
委托诉讼代理人：谢惠仪，中山市小榄镇法律服务所工作人员。
被告：何荣锦，男，1965年8月2日出生，汉族，住广东省中山市。
原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社诉被告何荣锦农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年5月24日受理后，依法适用简易程序于2016年7月20日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人谢惠仪到庭参加诉讼，被告何荣锦经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的两份土地承包合同，被告将承租的土地交还给原告；2.被告按合同约定向原告支付位于中山市××村农业用地××地（以下××村捌号地）自2014年1月1日至实际搬离之日止的租金（以年租金23100元为标准）、滞纳金（以每天欠缴租金的千分之二计算），欠缴租金暂计至2016年4月30日为53900元；3.被告按合同约定向原告支付原第七小组大有围尾（即联丰垃圾场侧）农业用地（以下简称原七村大有围尾地）自2014年4月15日至实际搬离之日止的租金（以年租金14850元为标准）、滞纳金（以每天欠缴租金的千分之二计算），欠缴租金暂计至2016年5月14日为30937.5元；4.原告不需向被告返还原九村捌号地、原七村大有围尾地的履约保证金共21550元；5.被告按照合同约定向原告支付原七村大有围尾地的违约金18057.5元。事实与理由：2012年12月13日，原、被告签订第一份《土地承包合同书》，合同约定被告承租位于中山市××村农业用地捌号地，租赁期自2013年1月1日至2020年12月31日止，第1年至第5年每年每亩租金6600元，合计每年租金23100元。第6年至第8年在上一期的基础上递增5%，被告需于每年的12月31日前缴交下年的租金，若被告超期缴交的，原告按每天加收所欠租金的千分之二作滞纳金，超过60日仍不缴交完毕，视作违约处理，甲方有权单方解除合同，收回承包土地，没收履约保证金，追讨乙方所欠租金和有关费用及滞纳金。2013年3月26日，原、被告签订第二份《土地承包合同书》，合同约定被告承租位于中山市XXXX中路边原第七大组大有围尾（即联丰垃圾场侧）农业用地，租赁期自2013年4月15日至2017年3月31日止。每年每亩租金4500元，合计每年租金14850元。被告需于每年的4月底前缴交当年租金，超过2个月仍不缴交的视作根本违约处理。被告每逾期一天，需向原告支付所欠租金总额千分之一的违约金，被告逾期缴交租金超过
30日，甲方有权单方解除合同，收回承包土地，没收履约保证金，追讨乙方所欠租金和有关费用、滞纳金。原告于合同签订后依约将两块土地交付被告使用，被告依约缴交了原九村捌号地2013年1月1日至2013年12月31日的租金23100元、履约保证金11550元，但被告自2014年1月1日起未按合同约定交付租金；被告依约缴交了原七村大有围尾地2013年4月15日至2014年4月14日的租金14850元、履约保证金10000元，但被告自2014年4月15日并未按期缴纳租金。原告多次追讨未果。
被告没有到庭应诉、答辩。
本院经审理认定事实如下：原、被告先后就两处土地签订土地承包合同书。2012年12月13日，原、被告签订第一份土地承包合同书，合同主要订明：“经公开投包，原告将XX社区辖下的原九村农业用地一块承包给被告，承包项目位于原九村农业用地捌号，面积约3.5亩，承包期限自2013年1月1日至2020年12月31日，第一年至第五年每年租金23100元，第六至第八年租金在上一期的基础上递增5%；合同一经签订，被告必须向原告缴交以中标价计算年租金的50%金额作履约保证金，该履约保证金在合同期满后，被告无违约行为且办妥相关手续后无息退回；被告必须在每年的12月31日前缴交完下一年的租金，超期缴交的，原告每天加收所欠租金的千分之二作滞纳金，超过60日仍不缴交完毕的视作违约处理；逾期超过60日，原告有权单方解除合同，收回该土地，没收履约保证金，追偿所欠租金和有关费用及上述滞纳金”。
2013年3月26日，原、被告签订第二份土地承包合同书，合同主要订明：“经公开投包，原告将XX丰社区辖下的大有围尾农业用地一块承包给被告，承包项目位于XX中路边原第七小组大有围尾（即联丰垃圾场侧）农业用地，面积约3.3亩，承包期限自2013年4月15日至2017年3月31日，每年租金14850元；土地履约保证金10000元，在合同期满后，被告无违约行为且办妥相关手续后无息退回；被告必须在每年的4月底前缴交当年的全部租金，逾期支付租金，超过2个月仍不缴交的视作根本违约处理；被告应依约定向原告支付租金及有关费用，否则每逾期一天，须向原告支付所欠租金总额千分之一的违约金，逾期超过30日，原告有权单方解除合同，收回该土地，没收履约保证金，追偿所欠租金和有关费用及上述违约金”。
关于保证金性质的问题，原告表示不清楚，但认为若与违约金择一适用，则优先适用保证金条款。
本院认为，原、被告两次签订土地承包合同书，合同均合法有效，双方应恪守履行。对原告有关被告分别自2014年1月1日、2014年4月15日至今拖欠原九村捌号地、原七村大有围尾地租金未予支付的事实主张，被告作为负有举证责任的一方当事人，其经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证等诉讼权利，应承担不利的法律后果，本院对原告的上述主张予以采信。被告未依约支付承租金已属违约，原告诉请解除两份合同，由被告返还两块土地并支付相应租金、原九村捌号第的滞纳金的请求符合合同和法律规定，本院予以支持。原告主张两份履约保证金合共21550元不予退还的同时，还主张被告支付原七村大有围尾地的滞纳金、违约金。对此本院认为，第二份土地承包合同书没有约定滞纳金，不应支持；而履约保证金在承包方不违约的情况下才最终退回，可见其实际上具有定金的性质。定金和违约金不应重复计算，根据原告的选择，本院依法适用履约保证金条款，违约金不再支持。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条，第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、解除原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社与被告何荣锦于2012年12月13日、2013年3月26日签订的两份土地承包合同书；
二、被告何荣锦于本判决发生法律效力之日起七日内将位于中山市XX镇XX原第九村农业用地捌号地及位于中山市XX镇XXXX中路边原第七小组大有围尾（即联丰垃圾场侧）农业用地返还给原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社；
三、被告何荣锦于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社支付位于中山市XX镇XX原第九村农业用地捌号地自2014年1月1日起至本判决发生法律效力之日止的租金（按23100元/年计算）及滞纳金（其中23100元自2014年1月1日起，23100元自2015年1月1日起，剩余款项自2016年1月1日起，均按每日千分之二计算至清偿之日止）；
四、被告何荣锦于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社支付中山市XX镇XXXX中路边原第七小组大有围尾（即联丰垃圾场侧）农业用地自2014年4月15日起至本判决发生法律效力之日止的租金（按14850元/年计算）；
五、被告何荣锦于实际返还上述两处土地之日向原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社支付占用费（自本判决发生法律效力之日的次日起计至实际返还土地之日止，其中位于中山市XX镇XX原第九村农业用地捌号地按23100元/年计算，位于中山市XX镇XXXX中路边原第七小组大有围尾农业用地按14850元/年计算）；
五、被告何荣锦已交纳的保证金21550元，归原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社所有；
六、驳回原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为1214元，由被告何荣锦负担（该款已由原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社预交，被告何荣锦于上述付款期限内一并迳付给原告中山市小榄镇联丰股份合作经济联合社，本院不另作收退）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
代理审判员 邝 羽
二〇一六年八月二十四日
书 记 员 卢绮琴