江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）泰兴刑初字第531号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人姚某某，男。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2012年7月26日被兴化市公安局取保候审，2013年5月24日被该局刑事拘留，同年6月28日被执行逮捕。现羁押于兴化市看守所。
辩护人黄某某，江苏邦兴律师事务所律师。
被告人华某某，男，1955年5月10日生，江苏省宝应县人，居民身份证号码3210231955********，汉族，小学文化，个体经商，住宝应县范水镇新荡联合组**号。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2012年7月26日被兴化市公安局取保候审；因涉嫌包庇罪，于2013年7月26日被兴化市公安局执行取保候审。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2013）516号起诉书指控被告人姚某某犯滥用职权罪、滥伐林木罪，被告人华某某犯包庇罪，于2013年11月25日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员徐云鹏出庭支持公诉，被告人姚某某及其辩护人黄某某、被告人华某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年下半年至2012年初，被告人姚某某在担任兴化市昌荣镇多种经营服务站副站长期间，雇佣被告人华某某从事林木买卖，被告人姚某某相继向陈某某、魏某某、石某某等人购买树木共2208棵，并商定由被告人姚某某负责办理林木采伐许可证。被告人姚某某在未办理林木采伐许可证的情况下，超越职权，雇人将上述树木全部砍伐并出售，活立木蓄积共计328.2317立方米。
2012年4月，被告人姚某某无证砍伐陈某某的林木被群众举报，兴化市林牧业局、兴化市公安局相继介入调查。被告人华某某在姚某某的要求下，向兴化市公安局提供虚假证言，谎称姚某某只是介绍其向陈某某购买林木，且约定由陈某某办理林木采伐许可证，帮助姚某某逃避法律追究。
为支持上述指控，公诉人当庭出示、宣读了被告人姚某某、华某某的供述，证人陈某某、魏某某、张某某等人的证言，书证：常住人口基本信息、任职通知、归案情况说明、扣押清单，案发现场勘验检查笔录、指认现场笔录等。并据此认为，被告人姚某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百九十七条第一款的规定，应以滥用职权罪、滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人华某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款的规定，应以包庇罪追究其刑事责任。被告人姚某某在判决宣告前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当实行数罪并罚。
被告人姚某某对指控的犯罪事实无异议，辩解不知其构成何种罪名。
被告人姚某某的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人姚某某自愿认罪，请求从轻处罚。2.被告人系同一犯罪行为，不构成两种罪名。
被告人华某某对指控的罪名和犯罪事实无异议。
经审理查明：
一、滥伐林木
2011年下半年至2012年初，被告人姚某某在担任兴化市昌荣镇多种经营服务站副站长期间，雇佣被告人华某某从事林木买卖，被告人姚某某相继向陈某某、魏某某、石某某等人购买树木共2208棵，并商定由被告人姚某某负责办理林木采伐许可证。被告人姚某某在未办理林木采伐许可证的情况下，雇人将上述树木全部砍伐并出售，活立木蓄积计328.2317立方米。具体分述如下：
1.2011年10月至11月期间，被告人姚某某无证砍伐购买陈某某的意杨树1000棵，活立木蓄积132.8937立方米。
2.2011年11月期间，被告人姚某某无证砍伐购买魏某某的意杨树20棵，活立木蓄积2.2023立方米。
3.2011年7、8月份，被告人姚某某无证砍伐购买石某某、陈某的意杨树502棵，活立木蓄积75.4531立方米。
4.2011年下半年期间，被告人姚某某无证砍伐购买陈XX、朱炎华的意杨树239棵，活立木蓄积35.9246立方米。
5.2011年下半年期间，被告人姚某某无证砍伐购买张某某的意杨树265棵，活立木蓄积35.7286立方米。
6.2012年2、3月份，被告人姚某某无证砍伐购买陈YY的意杨树55棵，活立木蓄积22.7777立方米。
7.2011年下半年期间，被告人姚某某无证砍伐购买朱某某的意杨树127棵，活立木蓄积23.2517立方米。
二、包庇
2012年4月，被告人姚某某无证砍伐陈某某的林木被群众举报，兴化市林牧业局、兴化市公安局相继介入调查。被告人华某某在姚某某的要求下，向兴化市公安局提供虚假证言，谎称姚某某只是介绍其向陈某某购买林木，且约定由陈某某办理林木采伐许可证，帮助姚某某逃避法律追究。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
被告人的供述
（1）被告人姚某某的证言，证实2011年下半年至2012年初，其在担任兴化市昌荣镇多种经营服务站副站长期间，雇佣被告人华某某从事林木买卖，其先后向陈某某、魏某某、石某某等人购买树木7次共2000余棵，并商定由其负责办理林木采伐许可证。后其在未办理林木采伐许可证的情况下，雇人将上述树木全部砍伐并出售，并指使华某某提供虚假的证言。
（2）被告人华某某的证言，证实2012年4月，被告人姚某某无证砍伐陈某某的林木被群众举报后，其在姚某某的要求下，向兴化市公安局提供虚假证言，谎称姚某某只是介绍其向陈某某购买林木，且约定由陈某某办理林木采伐许可证，企图帮助姚某某逃避法律追究。
2.证人证言
（1）证人姜某某（昌荣镇林业站站长）的证言，证实林业站的职责有：宣传贯彻森林法等政策法规，推广林业科学技术，配合林业行政主管部门做好森林防火、防病虫害等工作，协助林业行政主管部门管理林木采伐工作等。未办理砍伐证一律不得砍伐树木。办证需到镇林业站领取申请表，经村委会初审后，报镇林业站，经工作人员到现场初审后，报镇政府审批，再报市林业站，市林业站与林业执法大队到现场勘查，勘查结束后报局分管领导审批，情况属实，才同意办证。姚某某于2011年下半年到2012年在昌荣镇砍了陈YY、陈某某、朱某某、朱炎华、石某某、张某某、陈XX、魏某某等人家的树，都未办证。姚某某砍朱某某的树时，其和副站长钟某某到场制止，要他先办证，否则停工。姚某某答应办证，但一直未办。姚某某在砍伐朱炎华家的树时，钟某某到场制止，姚某某也答应办证，后来树被偷砍掉了。
（2）证人钟某某（昌荣镇林业站副站长）的证言，证实2011年8月份的一天，其和林业站姜站长检查工作时，发现华某某在安排人砍朱某某的树，未办砍伐证，华说是姚某某让他砍的，姜站长就打电话喊来姚，把他训了一顿，并要他办证，姚答应补办证，但他未办证就偷偷把树砍了。
（3）证人陈某某的证言，证实2001年其和张劲松合伙承包了一块地种树，2011年到期，2011年7、8月份，姚某某说要买这些树，给其4万元，其同意，并对他说砍树要有砍伐证，姚说现在办不到。10月份的时候，其到村里打了证明交给姚，说好由他办砍伐证。后来姚雇人把树砍了，并给了钱，他有无办证其不清楚。其总共种了1500多棵树，被姚砍掉1000多棵。
（4）证人魏某某的证言，证实2011年11月初，其看到姚某某和华某某在砍陈某某的树，因其田里也有30棵树，遂找到姚，让他把这30棵树也砍掉。姚让其跟华谈。华跟其谈好一棵50元，给其1000多元，买下了树。后来他砍陈某某的树时，也一起将其的树砍了。
（5）证人朱某某的证言，证实其父亲承包欣荣村苍朱段圩堤种树，2011年承包期到了，其想把树卖了。2011年春天，有个外地人来买树，谈好10000元买其100多棵树，由他办砍伐证。
（6）证人陈XX的证言，证实其和朱炎华一块承包南联圩北到鱼池舍、南到生产河的地种树，一共200多棵树。2011年下半年，姚某某和华某某来买树，其当时以纪念馆需要准备把树卖给大丰的一个姓刘的，姚说要加钱给其，其就把树卖给姚13000元，说好砍伐证由他们办。
（7）证人石某某、陈某的证言，证实石某某和陈某一起承包了蒋舍村的地种树，一共400多棵，2011年7、8月份，姚某某介绍了一个宝应人华某某找其买树，开始谈到22000元，砍伐证由他们办，后来又涨了2000元，总共24000元。
（8）证人张某某的证言，证实2011年下半年，姚某某要买其在蒋舍村西塘港河边的树，200多棵树给11000元，其同意了，说好砍伐证由姚办理。
（9）证人陈YY的证言，证实2012年春节后的一天，姚某某带着他的儿子和一个姓华的宝应人找其谈买树的事，姓华的数了树，共50多棵，他与其谈好价格是5000元，姚拿了5000元给其，并说是姓华的买树。其不懂砍树的程序，故当时未谈及办砍伐证。
（10）证人高某某（兴化市林牧业局执法大队副大队长）的证言，证实2012年有人向林业局举报姚某某无证砍伐陈某某的树，其和执法大队的顾正风、ＸＸ去调查此事，并要求姚到执法大队谈话，2012年2月29日，姚来谈话，5月29日，姚带华某某来谈话。后姚打电话给其，说上次谈话的内容记不清了，把华某某和他的谈话材料复印给他。其同意了，并将复印材料给了姚。
（11）证人王某某的证言，证实姚某某是华某某的老板，姚某某叫华某某雇人来砍树。华某某要其帮他砍，每天240元。其在昌荣镇砍了一个多月的树，共2000多棵，姚买的谁家的树其不清楚。
（12）证人姚某某（陈某某之妻）的证言，证实2011年7月份，其和陈某某在外打工，陈某某接了一个电话，并告诉其姚某某说要帮他把承包的树卖掉，能卖三、四万元，其同意卖。陈某某说不让其回去，将来只要去村里开个证明给姚就行了，砍伐证由姚办。10月份，陈某某开了证明送给姚。
（13）证人沈某某的证言，证实2011年7月份，陈某某打电话给其，要其带姚某某去看他承包的树，其去带姚某某，姚还带着一个外地蛮子，他们数了树，然后就回去了。
（14）证人张XX（昌荣镇瞿沈村支部书记）的证言，证实2011年11月份，陈某某拿了一张空白的《林木砍伐证申请表》来盖章，其盖了章。
（15）证人徐某某的证言，证实2012年7月份，公安局找华某某谈话，华调其的车子，车上还有王某某，谈过话后，其送他们去宝应，华留其吃饭，华拿出一份笔录，说是姚某某给的，叫他下次到公安局时，把这个笔录背好，并跟警察这样说。其当时叫他最好不要参与。
3.书证
（1）常住人口基本信息，证实被告人姚某某、华某某均已达完全刑事责任年龄。
（2）被告人归案情况说明，证实本案系兴化市林牧业局于2012年6月25日向兴化市公安局移送线索而案发，2012年6月27日公安局对本案立案侦查，2012年7月5日，华某某和姚某某到公安机关投案，在侦查期间，姚某某为躲避侦查，从林牧业局执法大队副大队长高某某手中得到华某某在林牧业局的调查谈话材料复印件，姚某某要华某某背熟该材料的内容，在公安机关找其谈话时，按照所背内容复述。
（3）任职通知，证实2010年12月31日兴化市昌荣镇党委任命姚某某为该镇多服站副站长。
（4）兴化市机构编制委员会出具的证明，证实兴化市昌荣镇农业服务中心为全额拨款事业单位。
（5）兴化市昌荣镇农业服务中心林业站工作职责，证实其职责是宣传贯彻森林法等政策法规，推广林业科学技术，配合林业行政主管部门做好森林防火、防病虫害等工作，协助林业行政主管部门管理林木采伐工作等。
（6）兴化市公安局治安大队出具的情况说明，证实2013年6月19日至2013年6月20日期间，该大队侦查人员主持，相关人员见证，兴化市林牧业局对陈某某、魏某某等7家被姚某某砍掉树的完整树桩进行了测量计算。经调查核实，陈某某被姚某某砍掉1000棵树，被砍的树的活立木蓄积共132.8937立方；魏某某被姚某某砍掉20棵树，被砍的树的活立木蓄积共2.2023立方。
（7）扣押清单，证实从华某某处扣押的谈话笔录复印件一份，系2012年5月29日兴化市林牧业局执法人员与华某某所做的调查笔录，姚某某从高某某处索要到该笔录的复印件，交给华某某背熟，以应付调查。
4.指认现场笔录，证实华某某、王某某指认出滥伐林木的现场。
5.勘验、检查笔录，证实兴化市林业行政执法大队对滥伐林木现场进行的勘验检查，测量被伐树木的根茎，根据树木根茎测算出被伐树木的蓄积。
陈某某被伐林木1000棵，蓄积132.8937立方；
魏某某被伐林木20棵，蓄积2.2023立方；
石某某、陈某被伐林木502棵，蓄积75.4531立方；
陈XX、朱炎华被伐林木239棵，蓄积35.9246立方；
张某某被伐林木265棵，蓄积35.7286立方；
陈YY被伐林木55棵，蓄积22.7777立方；
朱某某被伐林木127棵，蓄积23.2517立方。
本院认为，被告人姚某某在未办理林木采伐许可证的情况下，违法砍伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。被告人华某某明知是犯罪的人，为其作假证明包庇，其行为已构成包庇罪。公诉机关指控被告人姚某某犯滥伐林木罪、被告人华某某犯包庇罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名正确，本院依法予以支持。公诉机关指控被告人姚某某犯滥用职权罪，经查，本案中被告人姚某某虽系多种经营服务站工作人员，但其在滥伐林木过程中既没有利用职务职权，也没有以其他方式致使林木遭受严重破坏，其不构成滥用职权罪，故对公诉机关该项指控本院依法不予支持。被告人姚某某的辩护人提出被告人姚某某自愿认罪，同一犯罪行为不构成两种罪名的辩护意见，经查，被告人姚某某在未办理林木采伐许可证的情况下，违法砍伐林木，数量巨大，其行为只构成滥伐林木罪，故对此辩护意见，本院依法予以采信。鉴于被告人姚某某、华某某当庭自愿认罪，且被告人华某某符合缓刑适用条件，本院均酌情对其从轻处罚，并给予被告人华某某一定的缓刑考验期限，暂缓刑罚的执行。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百一十条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人姚某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月24日起至2016年5月23日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人华某某犯包庇罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 倪干强
审 判 员 林中高
人民陪审员 刘玉浩
二〇一四年二月十九日
书 记 员 顾逸凡