天津市北辰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辰刑初字第0466号
公诉机关天津市北辰区人民检察院。
被告人轧文华。因涉嫌犯破坏生产经营犯罪于2014年9月18日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年10月17日经天津市北辰区人民检察院批准逮捕。2015年2月13日被本院取保候审。
辩护人胡恒强，天津渤海律师事务所律师。
被告人刘冬梅，：天津市河东区卫国道翰林园2号楼3门401号。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2014年9月18日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年10月17日经天津市北辰区人民检察院批准逮捕。2015年2月13日被本院取保候审。
辩护人岳文松，北京两高律师事务所律师。
被告人李长玲，高中，：天津市河北区宇纬路宇轩里15门102号。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2014年9月18日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年10月17日经天津市北辰区人民检察院批准逮捕。2015年2月13日被本院取保候审。
辩护人张洪生，北京两高律师事务所律师。
天津市北辰区人民检察院以津辰检公诉刑诉（2014）437号起诉书指控被告人轧文华、刘冬梅、李长玲犯破坏生产经营罪，于2014年11月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市北辰区人民检察院指派代理检察员闫岩出庭支持公诉，被告人轧文华、刘冬梅、李长玲，辩护人岳文松、张洪生、胡恒强，鉴定人钟鸿程、肖继娟，证人宋学芹、楚和平、张焕全到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市北辰区人民检察院指控，2014年9月18日9时许，被告人轧文华、刘冬梅、李长玲在天津市北辰区宜兴埠翠涛里小区西侧拆迁工地处，以其住屋拆迁问题未解决为由，阻碍天津龙象市政工程公司承包的天津津房置业有限公司B地块围挡项目的正常施工，并阻碍装有商品砼的工程车在施工现场浇筑商品砼，因时间过长造成整车16立方标号C15的商品砼损毁。经价格鉴定，上述物品价值人民币5120元。后三被告人被公安机关传唤到案。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了相应证据材料，认为被告人轧文华、刘冬梅、李长玲的行为，已构成破坏生产经营罪；建议本院对被告人轧文华判处拘役四至六个月；对被告人刘冬梅判处有期徒刑六个月至一年；对被告人李长玲判处拘役四至六个月。
被告人轧文华对公诉机关指控的犯罪事实及罪名辩解称其行为不构成犯罪，公诉机关指控犯罪的事实不清。
被告人轧文华的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示不认可，并提出的如下辩护意见：1、被告人轧文华主观上是为了保证其合法正常生活而实施阻拦施工的行为，且于现场报警；2、被害单位违法施工不具有合法施工的主体资质，不符合破坏生产经营罪的犯罪客体；3、不认可本案鉴定人出具的对涉案混凝土的鉴定意见，不得作为本案的定案依据。
被告人刘冬梅对公诉机关指控的犯罪事实及罪名辩解称其行为不构成犯罪。
被告人刘冬梅的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示不认可，并提出的如下辩护意见：1、被告人阻拦的行为客观上不构成破坏生产经营罪；2、对鉴定意见中认定的损失数额持有异议。
被告人李长玲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名辩解称其行为不构成犯罪。
被告人李长玲的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示不认可，并提出的如下辩护意见：1、本案事实不符合破坏生产经营的客体要件，公诉机关的证据不能证明施工方有合法资质；2、被告人李长玲的行为与破坏生产经营罪之间没有因果关系，被告人只有语言行为，没有破坏行为，起诉书指控事实不清，证据不足；3、侦查实验的程序有违法性，客观性不足。
经审理查明，2014年9月18日9时许，被告人轧文华、刘冬梅、李长玲三人，在天津市北辰区宜兴埠翠涛里小区西侧拆迁工地处，以其住屋拆迁问题未解决为由，阻碍天津龙象市政工程公司承包的天津津房置业有限公司B地块施工工地围挡项目的正常施工，并阻碍天津龙象市政工程公司装有商品砼的工程车在施工现场浇筑商品砼。当日上午11时许，天津龙象市政工程公司以商品砼出厂超过两小时不使用会凝固为由，将工程车车内的商品砼倾倒在案发现场附近的草地中，造成车内16立方米标号C15的商品砼损毁，经鉴定，涉案商品砼鉴定价值人民币5120元。案发后，三被告
人均被公安机关当场传唤到案。
另查，涉案车辆AL7031（原车牌）汽车为重型特殊结构货车，唐山亚特专用汽车有限公司制造，登记核定载质量9300KG，登记有效搅动容积为14立方米。
再查，根据公安机关对涉案车辆AL7031（原车牌）汽车所做的侦查实验，证实该车实际可以装载约16.6立方米标号C15的商品砼。
上述事实，有当庭举证、并经法庭质证的下列证据证明：
1、被告人轧文华供述，我们对象原来住在宜兴埠镇翠涛里，有25间平房，就是这次施工的工地。2013年的时候我们这里拆迁，2013年3月25日我和女儿刘冬梅去交房拆迁，二大队拆迁负责的干部让我们回去等着人测量房子我们就回家了。转天早上我接到女儿的电话说我们家的25间平房刚被拆平了，我马上回去一看，确实我们家的平房都已经拆平了。2013年8月10日，我就弄了一个集装箱放在我们被拆迁的房子的位置，在施工工地里面。期间我还一直在上访。2014年春节以后，他们还来搭过一次墙头。2014年9月18日之前大概一个礼拜，施工单位的通知贴在我们集装箱那里，内容是我的行为违法。
2014年9月18日上午，有10多个人来垒围墙，他们刚施工我就到了，他们在挖坑，往里面灌洋灰，再放上个柱子，搭围墙用。我就不让他们施工，之前他们施工两三次，我都没有让他们施工，找他们要施工证，他们拿不出来。他们在工地挖坑，我给坑填平了，我填了三、四个坑，他们挖的都是小坑，不大也不深，也就30公分宽，20公分深。我们矫情起来之后来了一辆卸灰车，就是拉来的灰往挖坑的地方放，我到工地后一会，这车就来了。我就站在卸灰口，在车后抓住一个出灰的口，不让他们车在这里卸灰施工。后来往前开了好一段距离卸的，离开工地了，然后车就开走了。是施工的人告诉我们要施工了，我们跟盖墙的人一起去的。当时现场还有我女儿（刘冬梅）和儿媳妇（李长玲），她们是我叫来的，因为我血压高，她们在现场啥都没干，就是讲道理了。之前我也阻止过施工可能有两三次，就是跟他们讲施工我就没办法进出了。
2、被告人刘冬梅供述，证实2013年3月25日，我们那里拆迁，3月26日房子就被拆。当天我们就到了市政府信访，之后我们去过国家信访部门，但是到现在没有结果。
2014年9月18日上午10点多，我母亲打电话来说来了一帮工人建围墙，我赶到现场时我妈就在，他们工头我认识，我害怕我妈妈挨打，我就在现场保护我妈。这个施工队已经多次来过，6月初来的时候我们给他们说明情况了，7月也来过。9月18日我跟他们工头说我们家拆迁情况没有解决，我要求见政府，谁派你来的你让谁来。当时对方有一个穿蓝白道T恤的人说他们只负责盖，我母亲让他们出来找政府，让政府出面，工头跟工人说谁来就用铁锨铲谁。我还没到现场我妈就报警了，我到现场又报警一次。警察和一辆水泥车一起到的，大约是上午11点左右来的，谁也没有说要卸水泥，我们也不清楚。后来水泥车司机说要卸水泥，我妈妈站在车后面，我害怕伤到我妈妈，我没注意工头和司机有没有让我们让开车后面的位置，工头说要把水泥卸到别的地方，司机把水泥卸到前面工地北侧约50米远的地方了，水泥车就走了。我们当时知道来的这伙人是施工人员，为了建围墙在工地挖坑。这些人每次都挖，但是我们不同意他们在这里施工，所以他们每一次挖完我们就把坑填上。今天我们跟他们理论，我和我妈两个人把建围墙用的坑给填平了。
3、被告人李长玲供述，证实我婆婆他们家在宜兴埠一街的房子被误拆了，之后我婆婆轧文华和刘冬梅就在拆迁工地我婆婆他们家原来的位置上放了一个集装箱，平时轧文华和刘冬梅就住在那里，之后我婆婆也多次去北辰区政府上访过但是问题一直都没有解决。
2014年9月18日上午9点多，我从河北区的家里到宜兴埠一街第一小学对面的拆迁工地看我婆婆轧文华。我到轧文华住的集装箱那里去找她，发现门锁着我听见在翠涛里后身的拆迁工地上有吵闹的声音，就过去了。之后我看见一名自称置业公司的男子在和轧文华争吵，这时民警也到了，还有一辆拉水泥的罐车在工地上停着。津房置业公司名员工说要在工地上挖坑垒墙头，轧文华拦着不让他们施工，刘冬梅当时在拽着轧文华。我当时和津房置业的人说我们的房子是被误拆的，让把雇他们施工的人找来和我们解决问题。当时大概还有6、7个男子在挖坑，轧文华拦着他们不让挖。轧文华找他们要施工证件他们也提供不了，就一直拦着那辆水泥罐装车不让卸水泥，我去劝她们，她们也不听，后来我就去旁边站着了。轧文华后来还用手拽着水泥车后面的架子一直不松手，我去劝轧文华，但她不听我的，刘冬梅当时在干什么我没有注意。这样持续了一刻钟，津房置业的员工同意把水泥卸在挖坑的地方北边，轧文华和刘冬梅才不阻拦罐装车了，水泥车卸了水泥就走了，津房置业员工也不施工了。
4、证人郝××证言，证实2014年9月18日上午10点50分左右，我看到施工的人来到工地，就赶紧跟了过去。我怕他们又来施工，等赶到时看到轧文华和她的女儿刘冬梅已经和施工队的人吵起来了，原因是施工队早上来工地挖坑准备浇灌混凝土，轧文华和刘冬梅不让对方施工。我怕打起来，就报警了。过了一会，水泥罐装车也到了，轧文华儿媳妇也来了，她和刘冬梅一起不让施工，民警到了也不行。轧文华站在搅拌车后面的出灰口处，不让卸水泥，施工方只好说把混凝土卸在边上，轧文华、刘冬梅拦着车不让走。我还过去帮着劝，我说混凝土时间长不卸会凝固在车里，还是卸在边上，最后刘冬梅同意把混凝土卸在边上，轧文华才躲开。我在现场还看到刘冬梅用手把工人已经固定在地上的水平线给拽断，刘冬梅还一起把施工队已经挖的坑填平了。轧文华的儿媳妇去的比较晚，去了之后就是跟施工队争辩，没有别的行为。
5、证人马××证言，证实2014年9月18日上午9点30分，我开着搅拌车载着16方商品灰去宜兴埠一街加油站后身的工地。开进工地之后，我发现程经理（程××）和他的工人和一名老太太（轧文华）、两名中年妇女（刘冬梅、李长玲）和一名中年男子（郝××）在争执，当时我坐在车上没有下来。那名老太太和两名中年女子看到我的车开到之后，跑到我车尾，不让我的车卸灰，我听见老太太对程经理喊道，今天你们来了都别走了。另外穿红花上衣的女子（刘冬梅）和中年男子（郝××）也都在帮腔，穿黑上衣的女子（李长玲）也站在车尾不让卸灰。程经理上前劝他们离开，但是他们不同意。后来因为时间耽搁的太久了，不但商品灰会报废，连搅拌车也会损坏，程经理让我上车先把灰卸了。这时穿红花上衣的女子对老太太说：“妈站车后头，别让他们卸灰。”另外那名黑色上衣的女子和灰色上衣的男子也都站在车后不让卸灰。紧接着那老太太用手抓着车后面的漏斗不放，并喊道，你们想卸灰就把我埋了。程经理继续上前劝，但是老太太还是用手抓着漏斗不放。后来民警也上去帮着劝，刚开始老太太还是不同意，后来经过民警和程经理不断劝说，老太太才同意先将灰卸掉，后来我在那名穿红上衣女子和那名中年男子的指引下，将车开到距离施工现场50米外的草丛内将灰卸掉。这车商品灰标号为C15，一共16方，价值5120元。商品灰从厂里出来之后开始计时，必须在2个小时内使用，不然会在搅拌车内凝固，这样不仅商品灰无法使用，连搅拌车都会损坏。
公安机关出具的马××辨认笔录，证实现场阻拦施工的男子为郝××，穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。
6、证人贾××证言，证实2014年9月18日早上9点，我和单位的程××及十几个工人一起到北辰区宜兴埠加油站后的工地施工，我们到了之后，就按照程序测量并放线，然后由工人挖坑。就在挖坑的时候走进来一个70多岁老太太（轧文华）不让施工，说这是她家的地。我领导解释我们属于正常施工，可她不听，不让我们干活，还站在一个坑里。老太太还让旁边穿灰衣服的男子（郝××）报警，一看老太太站在坑里，工人不动老太太站的坑，别的地方继续挖。一会一个穿红花上衣的中年女子（刘冬梅），一边骂街一边不让我们干活，程经理又上去劝也没有用，工人一看全都停了。这时又来了一个黑衣服女子，也站到坑里，并将我们先前放置的线全部弄断了。我们怕闹出事来就停工了。这时我们买的水泥来了，是一辆搅拌车送的，在程××指挥搅拌车的时候，老太太和穿花上衣的女子就用我们的工具将我们挖的坑给填上了，程××就说我们是有合同的，你们这么阻拦我们是不对的，今天必须把水泥放到坑里。穿黑衣服的女子说今天就是不让你们施工，不然你们就试试，出了事谁也跑不了。随后这3名女子和那名帮忙的男子就都来到搅拌车后面，那穿红花上衣的女子指着搅拌车的出灰口说，妈你到这站着，别让他们卸车。接着老太太就站到搅拌车后面的出灰口处，用手抓着搅拌车的出灰口不让我们卸灰。程××上前跟老太太说话，那名穿黑衣服的女子就指着我们的工人说你们想干就把我们都弄死，否则谁也别干。大概快11点的时候，程××走过去跟那几个妇女说，现在水泥在车里已经快凝固了，我们必须把水泥倒出来，不然车也会损坏，这样损失更大。民警也劝，这样老太太才放手，但是他们要求我们将水泥卸到工地旁边，是那个穿红花衣服的女子和那名男子指挥搅拌车开到工地一旁，把水泥卸出来的。她们阻拦施工是从9点半左右开始，持续到11点左右。
公安机关出具的贾××辨认笔录，证实现场阻拦施工的男子为郝××，穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。
7、证人程××证言，证实2014年9月18日上午9点多钟，我们公司按照和津房置业公司签订的合同，进行围墙的施工工作。我带领工人来到北辰区宜兴埠加油站后身的工地，9点10分我安排工人按照事先布置的任务做围墙基础，然后工人们开始正常施工。大概在9点30分左右，一个老大娘（轧文华）从工地外面进来，这个大娘直接站到李一×所挖的坑里，一边拦着李一×一边说你们都别干了。我一看这情况就上去劝她说我们这里有合同，属于正常施工，施工是有工期的，你阻拦我们没有道理。大娘说，反正你们不能施工，要不你们就先把我埋了。这时大娘身边的灰色T恤男子（郝××）就报警了。我跟工人说大娘站的地方不许施工，其他地方继续施工，随后大娘就往工地外走了。之后过了大概10分钟，从工地外来了一名40岁左右穿红花上衣的女子（刘冬梅），说你们都不许施工，一边说一边从工人手里抢工具，但工人们都没让女子把工具抢走。这名女子也站在一个坑里，我对其他人说你们继续施工。这时间，工地外又来了一名穿黑上衣女子（李长玲），说你们别干了，不然没完。说着这名女子还手拽脚踢的把我们放置的围墙点线给破坏了，我们的施工也就停止了。这时候搅拌车进到工地了，随后民警抵达现场，大娘也出现了，然后双方都跟民警讲。我们的商品灰必须用到现场施工，要不然一车灰就废了会造成不小的损失。穿黑色上衣的女子就说今天就不让你们施工。那个大娘和穿花上衣的女子捡起我们工人放在现场的铁铲把我们所挖的坑都给填上了，并且一边填一边说不让我们施工。10点半左右，我就说商品灰快到了凝固的时间了，我必须施工，不然这车灰就废了。她们不让我们往坑里倒商品灰做浇筑基础，我就让司机倒车，想把灰倒在远离施工现场的地方。大娘和另外两名女子就一起站在搅拌车的后面，阻止搅拌车离开。商品灰已经开始凝固，我非常着急，就继续劝她们离开。穿花衣服的女子就到搅拌车后面并指着搅拌车的出灰口对那个大娘说，妈你到这儿站着不让他们卸车，随后大娘就到了出灰口处站着。随后，穿花衣服的女子就过去和民警说话，大娘一直抓着搅拌车的出灰口，那个穿黑衣服的女子还说除非我们把她们埋了。这时候我看快到两个小时了，搅拌车里的灰已经废了，再不把灰倒出来，搅拌车也会报废，那样损失更大。我就跟民警求助，就这样11点左右，大娘才从搅拌车后面被劝离，那个穿红花衣服的女子和之前穿灰T恤的男子让我们把商品灰倒到现场外50米左右的草丛中。后来跟民警说明了我们的损失，民警就把我和现场阻拦我们的几个人都带走了。我公司签订的合同，承包宜兴埠一街中国石化加油站后身工地的围墙施工。因为他们的阻拦，我们当天报废了一车商品砼（商品灰），一共16方，每方价值320元，加上人工和油费，一共损失大概在7500元左右。我公司是生产市政工程相关材料的公司，我们出售材料包括售后服务，也就是购买方购买我们公司的材料后，我公司负责给现场安装，购买我们公司建材的单位都认可我们的施工和安装。工程预制围墙，俗称围档，也是津房置业公司购买后要求我公司于现场施工并安装的，而且我公司也给津房置业出具正规的建筑企业统一发票，津房置业公司是认可我们公司施工资质的。
公安机关出具的程××辨认笔录，其辨认出现场阻拦施工的男子为郝××，穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。
8、证人李一×证言，所述情况与程××、贾××一致，均能够证实被告人轧文华、刘冬梅、李长玲阻碍施工，造成一车商品砼报废的事实。
公安机关出具的李一×辨认笔录，对现场阻碍施工的人员4人进行了辨认，辨认出阻碍施工的男子为郝××，穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。
9、天津市龙象市政工程有限公司施工人员王××、侯××、杨××、徐功伟、李寿臣、孙继林、代振东等人，证人宋一×、证人宋二×的证言，所述情况与程××、贾××等人证言基本一致，能够证实被告人轧文华、刘冬梅、李长玲阻碍施工，造成一车商品砼报废的事实。
公安机关出具的宋二×辨认笔录，其辨认为现场阻拦施工的男子为郝××，穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。公安机关出具的证人王××、侯××、杨××辨认笔录，上述证人分别辨认出现场阻拦施工人中穿红花上衣女子为刘冬梅，老太太为轧文华，穿黑上衣女子为李长玲。
证人宋一×当庭证言，证实其和轧文华系邻居关系，2014年9月18日上午10点左右去厕所时碰见轧文华，看见那边有好多人，就和轧文华一起过去了，轧文华找他们要手续，没有手续就别干，当时还有两个警察，有一个胖警察说停你们别干了，把坑填上。当时看见水泥卸下来了，没有看见李长玲有什么行为。
证人楚和平当庭证言，证实其到现场看见有两个民警，看见轧文华他们向施工方要施工证，对方不给，民警不让他们干了，让轧文华把坑填上，他们要把灰卸到坑里，轧文华不让卸到坑里，他们把灰卸到别处了。
证人张××当庭证言，证实其看到好多警察，过去看热闹，听见轧文华找施工方要施工证，警察找施工方要施工证，警察说没有施工证就别干了，把坑填上，以后的事就不知道了。
10、证人杜××证言，证实我看见有工人在挖沟，当时刘冬梅和李长玲、郝××都在沟旁不让工人挖沟，刘冬梅朝工人们喊，你们谁也不要干活，不然出了事你们都有责任。工人们说我们只是干活的，刘冬梅说，谁让你们干活把他叫来，郝××在一旁帮腔。李长玲说我们的问题没有解决，你们别在这里干活，工地负责人看到了就把工人全叫回去了。接着轧文华就捡起工人的铁锹往沟里填砖头，郝××也过去用手捡起地上的砖头扔到沟内。工地上的负责人上前劝轧文华，想先把水泥卸了，刘冬梅在后面喊，你们想卸灰，车进来就走不了了。刘冬梅让轧文华跑到搅拌车尾部，用手抱住车的漏斗，刘冬梅、李长玲和郝××他们也跑到车尾部。这时民警到现场了，民警和工地负责人劝轧文华放手，但是刘冬梅在旁边喊别松手，车走不了，也别想卸灰。李长玲也一直在旁边给刘冬梅帮腔，还朝工人骂街，后来工地负责人跟轧文华说搅拌车里的水泥已经开始凝固了，要是再不卸水泥的话，会造成搅拌车的损害。刘冬梅说我们不管，别想卸灰，李长玲在旁边朝工地负责人大骂。民警也上前劝，但是轧文华执意不肯离开，后来我看见轧文华和郝××说了几句话，轧文华把手松开了，然后搅拌车把水泥倒到附近的草丛里了，之后我就离开了，再发生什么我就不清楚了。
11、证人刘××证言，证实2014年9月份，我们公司向龙象公司出售过16方标号为C15的商品砼，就是混凝土，俗称商品灰。当时出售的价格为每立方米320元，这个价格是高于市场价的，正常的市场价为每立方米290元，是大量购入混凝土的价格。但是龙象公司只购买了16方，而且运送时间长，购买量小，而且他们要挖坑，要求将灰浇筑到他们挖好的每个坑里，时间比较长，给别的公司都是直接卸下混凝土的，因此按照他们的要求，我们卸混凝土就要费时费力，人力费用就要加大，所以我们出售给他们的价格是320元每方。
12、证人李二×证言，证实建设工程预制围墙不需要什么手续，因为工程预制围墙只是临时的，在选址和核定用地之后，我们就可以根据核定用地图上的红线建设工程预制围墙了。在2013年5月份开工建设北辰区宜兴埠B地块二期工程时，施工现场的土地已经完成拆迁是平整过的，后来施工过程中又有拆迁户将集装箱运进施工现场阻挠施工，所以该预制围墙一直没有完工。这些手续我们都已经在2010年、2011年办理了，后来政策要求办理项目立项建议书，我们在2013年9月也办理了。后续的施工手续在2014年初也已经办理齐全，因为围墙没有完工导致施工延期近一年。
13、证人胡××证言，证实轧文华被拆迁的房屋位于宜兴埠二街负责管理的地方，但是轧文华房屋所在地区是由我们一街指挥拆迁的，拆迁地点的行政片属于二街。后来轧文华在二期工程工地上弄了一个集装箱房，轧文华被拆迁的房屋位于该集装箱的前面。
14、证人佟富源证言，证实轧文华在城中村改造工程二期工地上自己弄了一个集装箱房，这个集装箱就在工地大门的右边，轧文华被拆迁的房子原址在集装箱的前方。
15、天津龙涛混凝土有限公司出具给天津市龙象市政工程有限公司的商品砼发票一张，票号为No00231454，证实销售商品砼16方，单价为310.6796元，总价为5120元（包含税款149.13元）。
16、天津市龙象市政工程有限公司提供的建设施工合同复印件一份（合同号：GF-1999-0201），附检验报告一份，证实天津龙象市政工程有限公司与该地块的施工方津房置业订立有施工合同，承包范围包括预制工程围墙材料及基础部位处理、施工、单面刷涂料。
17、天津市预拌混凝土买卖合同复印件一份、天津龙涛公司商品砼结算单一张及混凝土施工工艺说明一份，证实天津市龙象市政工程有限公司于2014年9月17日以每方320元的价格向龙涛混凝土有限公司购买预拌混凝土16方；该商品砼在不同气温条件下，混凝土从搅拌机出料至使用允许时间最长时间为气温为20-30°C下90分钟。
18、津房置业有限公司提供的选址意见书及通知书、天津市城乡建设和交通委员会关于天津市北辰区宜兴埠镇城中村改造B地块二期定向安置经济适用房的批复（（2013）160号）、天津市建设项目核定用地图复印件各一份，证实津房置业公司获得北辰区宜兴埠城中村改造B地块二期工程投资建设主体资格。
19、公安北辰分局宜兴埠派出所出具的工作说明一份，证实2014年9月18日9时接津围公路富豪加油站后拆迁工地（翠涛里小区）施工人员报警称有人打架，公安机关出警处理纠纷的事实。
20、公安机关出具的报警记录4份，证实天津市北辰区宜兴埠镇一大队加油站后工地发生纠纷，报警时间分别为2014年9月18日9时49分、55分、59分、10时许。第一名报警人系郝某，男性，第二至第三次报警人均系女性，匿名。
21、公安机关出具的案件来源及抓获经过，证实三被告人均系被公安机关现场传唤到案。
22、被告人轧文华、刘冬梅、李长玲三人的常住人口信息表及上述被告人犯罪记录查询，证实上述三人案发时均已成年，且无违法犯罪记录。
23、公安机关出具的工作说明，证实宜兴埠派出所提供的2014年9月18日关于轧文华、刘冬梅等人阻碍施工的执法录像为该所民警拍摄，录像时间显示为2014年9月18日9时28分至10时22分，与实际时间相差57分钟，应为10时25分至11时19分。
24、天津市龙象市政有限公司对于宜兴埠B地块施工受阻损失情况的说明，证实龙象公司自述的经济损失情况。
25、天津市规划局北辰规划分局出具的关于施工围档审批问题的说明，证实建筑施工用临时围档不在《中华人民共和国城乡规划法》和《天津市城乡规划条例》所规定的建设工程规划许可范围内。
26、天津市北辰区建设管理委员会出具的说明文件，证实建筑工程围挡施工不需在该委员会办理相关审批手续，但建设围挡需符合《天津市建设工程文明施工管理规定》相关要求。
27、天津市北辰区建委出具的“天津市北辰区建委关于建筑工地扬尘管控办法”，证实其中第一条第一项规定“建设工程场地必须全部进行实体围挡”。
28、天津龙象市政工程有限公司《企业法人营业执照》，证实其经营范围系市政工程相关材料批发兼零售。
29、建筑工程施工许可证等复印件及情况说明，证实津房置业于2014年2月27日办理《建筑工程施工许可证》，期限至同年4月2日，2014年9月30日办理《建筑工程施工许可证》，施工方为天津市青龙建筑安装工程有限公司；于2014年1月2日办理天津市《建设工程规划许可证》及“基础部位通知书”，有效期至同年4月2日。
30、天津市龙象市政工程有限公司向津房置业公司提供的情况说明，证实市政工程营业范围没有临时遮挡插板围墙此项，故未在企业法人执照上反映。
31、天津市公安局北辰分局出具的北辰区宜兴埠还迁房二期工地勘验笔录，附现场方位示意图1张、现场照片1张，证实案发现场情况。
32、天津市公安北辰分局刑事科学技术研究所于2014年11月5日出具的关于倾倒混凝土现场环境的说明，证实倾倒现场为施工工地，该混凝土凝固，地面坑洼不平、杂草丛生，混凝土下方无法勘察。
2015年2月10日公安机关出具的情况说明，证实案发后龙象公司相关人员拒不配合，无法对涉案车辆做勘验、检查工作。
33、本院向本案鉴定人钟××、肖××邮寄的出庭通知书复印件及邮寄证明材料，证实本院已经于开庭前三日将出庭通知书邮寄，通知二鉴定人出庭作证。
34、视频资料光盘一张，证实案发现场三被告人与龙象公司员工争执的情况，现场有公安民警出警，并做双方调解工作。
35、公诉机关举证的涉案车辆津A×××××汽车的基本信息查询，证实涉案车辆为重型特殊结构货车，唐山亚特公司制造，核定载质量9300KG，有效搅动容积为14立方米。
36、天津市公安局北辰区价格认证中心出具的《关于对混凝土的价格鉴定结论书》1份，证实因被告人轧文华、刘冬梅、李长玲阻碍施工而报废的混凝土价值5120元。
天津市公安局北辰区价格认证中心出具的对人工费的价格鉴定不予受理的通知书。附价格鉴定委托书、鉴定聘请书。
37、鉴定人钟××当庭出具的对鉴定意见的说明，证实其第一次庭审因个人原因未到庭参加庭审，其出具的鉴定意见是依照相关程序规范，合法有效。
38、鉴定人肖××当庭出具的对鉴定意见的说明，证实其第一次庭审因个人原因未到庭参加，其出具的鉴定意见是依照相关程序规范，合法有效。
39、侦查实验笔录，光盘，证实2016年1月6日侦查机关对涉案车辆津A×××××（原车牌）的搅拌罐能否装载16.5立方米C15的混凝土进行侦查实验，该车重量为17.24吨，填装16.5立方米C15的混凝土后重量为57.08吨，该车搅拌正常。
附天津同联混凝土搅拌有限公司过磅单一张，证实侦查实验中所用混凝土为39.84吨，约16.6立方米。
40、临时行驶车号牌复印件，证实涉案车辆原车牌号为津A×××××，临时号牌为津F×××××，所有人为孟××。
41、天津市公安局北辰分局出具的工作说明，证实津A×××××系魏××、马××购买，挂靠在天津同联混凝土搅拌有限公司名下。
42、证人孟××证言，证实原车牌号为津A×××××，临时号牌为津F×××××的汽车系其于2016年1月6日从一名姓魏的人手里购买，其原意配合用这辆车进行侦查实验。
43、证人魏××证言，证实原车牌号为津A×××××的汽车系其和马××一起购买于2016年1月6日上午卖给孟××，该车有效搅拌容积为14立方米，最多可以拉17立方米混凝土。
本院认为，被告人轧文华、刘冬梅、李长玲为达到个人目的，共同实施以阻拦施工车辆施工的方法破坏生产经营的行为，已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于三被告人所犯罪行情节轻微，故依法对其免于刑事处罚。
关于轧文华辩护人提出的被告人主观上是为了保证其合法正常生活而实施阻拦行为的辩护意见，根据其本人供述，伙犯供述，证人证言等证据可以证实，被告人轧文华是出于个人目的，故对其提出的该部分辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人刘冬梅辩护人提出的被告人阻拦行为不构成破坏生产经营罪的辩护意见，根据证人马××等人证言及相关书证，可以证实是由于三被告人的阻拦行为导致施工方将商品砼倾倒、毁损，故对其该部分辩护意见本院不予采纳。
关于被告人李长玲辩护人提出的李长玲只有语言行为，没有破坏行为的辩护意见，本案三被告人对阻碍施工的行为有共同的犯罪故意，系共同犯罪，应当对犯罪行为承担全部责任，故对其该部分辩护意见本院不予采纳。三被告人辩解及其辩护人提出其它的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三十七条、第六十四条、第二百七十六条之规定，判决如下：
一、被告人轧文华犯破坏生产经营罪，免于刑事处罚。
二、被告人刘冬梅犯破坏生产经营罪，免于刑事处罚。
三、被告人李长玲犯破坏生产经营罪，免于刑事处罚。
四、责令三被告人连带退赔被害单位天津龙象市政工程公司经济损失5120元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 周 杨
人民陪审员 果泽强
人民陪审员 丁红军
二〇一六年一月十三日
书 记 员 孙 蓓
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国刑法》
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。