云南省曲靖市麒麟区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)云0302民初4851号
原告代正通，男，汉族，1998年12月16日生，麒麟区人，初中文化，无业，住麒麟区，系代某的父亲。
原告何优，女，汉族，1998年5月16日生，宣威市人，初中文化，无业，住址同上，系代某的母亲。
委托代理人赵云，曲靖市麒麟区众擎法律服务所法律工作者，特别授权代理。
被告何称东，男，1976年2月16日生，麒麟区人，小学文化，农民，住麒麟区。
被告杨小钢，男，汉族，1978年9月6日生，麒麟区人，农民，住麒麟区。
被告曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会。
负责人：张春富，男，村委会主任。
被告曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会涂旗冲村。
负责人：陈所富，男，村长。
原告代正通、何优诉被告何称东、杨小钢、曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会（以下简称：三宝青峰村委会）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年10月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年11月22日公开开庭进行了审理，庭审中，原告申请追加被告曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会涂旗冲村（以下简称：涂旗冲村），本院审查后准予追加并通知涂旗冲村参加诉讼，于2016年12月8日第二次组成合议庭公开开庭审理了本案。原告代正通、何优及其委托代理人赵云，被告何称东、杨小钢、三宝青峰村委会的负责人张春富、涂旗冲村的村长陈所富均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2016年4月3日，被告何称东驾驶电动三轮车载李朴珍（李朴珍背着受害人代某），沿曲靖市麒麟区得胜家具城往麒麟区三宝街道办事处青峰村委会涂旗冲村行驶，至涂旗冲村村口路段时，该车下坡右转过程中侧翻倒地后与路面上被告杨小钢堆放的砂石料相撞，造成代某当场死亡，何称东、李朴珍受伤的道路交通事故。该事故经曲靖市公安局麒麟分局交通警察大队作出事故认定书，认定何称东承担此事故的全部责任。2016年9月9日，曲靖市麒麟区人民法院依法作出刑事判决书，判决被告何称东犯交通肇事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，该判决已生效。庭审后被告何称东向人民法院预交赔偿款5000元。事发路段管理者系被告青峰村委会，其未尽到管理职责，对被告杨小钢在事发道路上堆放砂石料的行为未尽劝阻，导致事故发生，二被告应当与被告何称东共同承担侵权责任。我方认为被告三宝青峰村委会具有诉讼主体资格，但其辩解事发路段产权人是涂旗冲村，希望法庭查明。诉讼请求：一、判令被告共同赔偿代某死亡赔偿金527460元、丧葬费32231.5元、处理事故人员误工伙食费2100元、交通费1000元、精神损害抚慰金50000元，共计612791.5元，扣除被告何称东预交的5000元，还应赔偿607791.5元。
被告何称东辩称，1、事发当时我驾驶电动三轮车在涂旗冲村村口路段下坡右转过程中，发现杨小钢堆放在路面的砂石料，几乎占了通行道路的一半，为避让而导致侧翻倒地，代某也是在与杨小钢堆放的砂石料相撞而死亡。杨小钢在道路上堆放砂石料才是导致本案交通事故发生并造成损害的主要原因，其应承担主要赔偿责任。三宝青峰村委会作为道路管理者，没有按相关标准尽到清理、防护、警示义务，应承担相应赔偿责任，我应承担次要责任。2、原告诉请的费用计算标准、方法错误：代某系涂旗冲村村民，死亡赔偿金只能按农村标准计算；精神损害抚慰金于法无据，且属重复计算，不应支持；交通费五正式票据证实，不应支持；处理事故人员误工伙食费已包含在丧葬费中，属重复计算。
被告杨小钢口头答辩，交通事故认定书并没有认定我有责任，砂石料我堆了两个多月，村小组也没有谁让我不要堆，在农村堆只要不影响交通，就没有谁管。我不应承担赔偿责任。
被告三宝青峰村委会负责人口头答辩，事发道路是进入涂旗冲村的主要道路，2016年由涂旗冲村全额出资进行道路硬化成为平整的水泥路，路面较宽，约有7米。该路段的产权人是涂旗冲村，青峰村委会只是对该工程进行监督。我们有固定资产登记，道路产权是哪个村的就由那个村进行管理，青峰村委会不是管理人，不应承担赔偿责任。
被告涂旗冲村负责人口头答辩，事发道路的产权人和管理人是我们村小组，在农村，村民有在道路上堆放的习惯，不可能堆到其他人家门前，村小组有检查，也会督促尽快处理，但是工作难度较大。村委会也要求我们村小组进行卫生监督，我们也督促清理堆放物。本案我们不承担责任。
经审理查明：2016年4月3日上午，李朴珍在麒麟区得胜家具城菜市场买菜后，背着其孙女代某（2015年10月21日生）乘坐被告何称东的电动三轮车返回三宝镇涂旗冲村家中，何称东驾驶制动器不符合非机动车安全技术标准的电动三轮车10时10分行至涂旗冲村村口路段时，该车在下坡右转弯过程中侧翻倒地后与路面上杨小钢堆放的砂石料相撞，造成代某当场死亡，何称东、李朴珍受伤的道路交通事故。被告何称东因本次交通肇事受到刑事处罚，赔偿了代某亲属经济损失5000元。
涂旗冲村村口至村内乡村道路的产权人及管理人是被告涂旗冲村。杨小钢堆放在本案事故地点的砂石料距事发时已经有两个多月。经交警部门现场勘查测量，砂石堆长7.9米、宽4.9米，高1.2米（最高处）。
上述事实，有原、被告双方提交的身份证，户口簿，出生医学证明，现场勘查笔录及照片，道路交通事故认定书，刑事判决书，被告何称东、杨小钢、李朴珍在侦查阶段的陈述笔录以及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。上述证据足以认定本案事实，本院予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。”本案中，虽然交警部门并未认定被告杨小钢是本案的责任方之一，但从本案查明的事实看，杨小钢在公共通行的道路上所堆放的砂石堆与本案交通事故的发生具有因果关系，其在本案中应承担次要责任。被告涂旗冲村作为事发村内道路的管理者，对该条道路负有管理职责，对被告杨小钢在公共通行的道路上堆放的砂石堆并未尽到职责范围内的清理、防护与警示义务，也未举证证明责任免除情形，故对本案事故的发生，亦具有一定过错，应承担次要责任。被告何称东驾驶制动器不符合非机动车安全技术标准的电动三轮车上路行驶，下坡转弯时过程中侧翻倒地后与路面上杨小钢堆放的砂石堆相撞致代某死亡，是该案交通事故发生的主要原因，应承担主要责任。事发当天，代某的奶奶李朴珍作为看护人未尽到安全注意义务，亦存在一定过错。综合本案案情和各行为人对事故发生及损害后果的原因力作用，本院认为由被告何称东承担70%责任，杨小钢承担10%责任，涂旗冲村承担10%责任较为适宜，另10%责任由代某亲属自行承担。原告诉请要求被告三宝青峰村委会承担责任于法无据，本院不予支持。被告何称东辩解只承担次要责任的意见，被告杨小钢、被告涂旗冲村辩解其无过错，不承担责任的意见不符合本案查明事实及法律规定，本院不予采纳。
关于代某因交通事故死亡导致的各项损失，原告诉请的丧葬费32231.5元符合法律规定，本院予以支持；诉请的死亡赔偿金数额过高，死者代某尚未落户，其父母系农村居民，该项损失应按云南省2015年农民人均纯收入8242元计算20年即164840元；诉请的处理事故人员误工伙食费及交通费，因原告未提举单据证实，本院不予支持；诉请的精神损害抚慰金不属刑事附带民事案件的赔偿范围，本院不予支持。综上，本院予以确认原告的经济损失为197071.5元。由被告何称东承担70%赔偿责任即137950元，被告杨小钢、涂旗冲村各承担10%赔偿责任即19707元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，第十二条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、代秋苒丧葬费、死亡赔偿金合计197071.5元由被告何称东赔偿原告代正通、何优137950元，扣除已支付的5000元，还应赔偿132950元；由被告杨小钢赔偿二原告19707元；由被告曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会涂旗冲村赔偿二原告19707元。以上赔偿款均于判决生效后十日内履行。
二、驳回原告代正通、何优对被告曲靖市麒麟区三宝街道办事处青峰村委会的诉讼请求。
案件受理费50元免交。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为两年。
审 判 长 殷艳玲
人民陪审员 姜兆荣
人民陪审员 官忠亚
二〇一七年三月六日
书 记 员 李 晶