湖北省巴东县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂2823民初1934号
原告：石海，男，1974年4月7日出生，汉族，居民，住重庆市渝中区。
被告：巴东天宁大药房连锁有限公司总店，住所地湖北省巴东县信陵镇楚天路16号。统一社会信用代码：914228230707888928。
代表人：孔令卿，负责人。
委托诉讼代理人：马玲，女，1984年8月15日出生，土家族，居民，系巴东天宁大药房连锁有限公司业务部经理，住湖北省巴东县。
委托诉讼代理人：向真喜，湖北楚峡律师事务所律师。
原告石海与被告巴东天宁大药房连锁有限公司总店（以下至判决主文前简称天宁大药房总店）买卖合同纠纷一案，本院于2018年6月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石海、被告天宁大药房总店的代表人孔令卿及其委托诉讼代理人马玲、向真喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石海向本院提出诉讼请求：1.判令天宁大药房总店退还购货款1350元；2.判令天宁大药房总店依照食品安全法十倍赔偿规定支付赔偿费13500元；3.判令天宁大药房总店承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年5月26日，原告石海在被告天宁大药房总店购买了“黄金伟哥”“德国必邦”，原告回家后发现该产品无食品生产许可证编号、无生产者联系方式，夸大宣传、误导消费者。被告所售产品违反了食品安全国家标准GB7718／2011的规定，被告明知所售产品不符合食品安全国家标准，而为了获取暴利故意销售，故恳请人民法院依照食品安全法及最高人民法院的司法解释依法判决。
天宁大药房总店辩称，一、原告违背诚实信用原则，引诱被告售假。首先，根据消费者权益保护法的规定，消费者系为生活消费而购买使用商品，原告2018年5月26日向被告购药时先来的是一位女同志，其声称要购“黄金伟哥”“德国必邦”，被告工作人员为其推荐的是正规药，但购药女性拒绝其他产品。后原告进入店内坚持要购买“黄金伟哥”和“德国必邦”并进行摄像，从常理推断，其购买产品不具备生活消费的目的，属于“知假买假”，违背诚实信用原则，不应当受到消费者权益保护法的保护；其次，原告所购产品具备治疗男性生殖及性功能障碍疾病的作用，根据药品管理法的规定，应认定为药品而非食品。2018年7月6日，恩施土家族苗族自治州食品药品监督管理局根据巴东县食品药品监督管理局《关于对“黄金伟哥”等14个品种的产品性质认定的请示》作出《关于对“黄金伟哥”等产品的认定意见》认定被告给原告所售产品具备药品的属性，应按假药论处。恩施州食品药品监督管理局已认定“黄金伟哥”“德国必邦”为假药，而药品赔偿的前提是使用者受到损害，原告并未使用涉案产品，也未举证证明其因使用产品而受到损害并造成经济损失。二、《中华人民共和国食品安全法》是调整食品、食品添加剂及食品相关产品在生产、销售等环节的法律规定，原告主张适用食品安全法的相关规定进行赔偿，但“黄金伟哥”“德国必邦”为假药，故原告主张按食品安全法的规定请求十倍赔偿无事实及法律依据。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了证据交换和质证。天宁大药房总店对石海提交的天宁大药房总店出具的处方笺、微信支付凭证、巴食药监投举告〔2018〕6号巴东县食品药品监督管理局投诉举报不予受理告知书、国家食品药品监督管理局关于开展非药品冒充药品整治行动的公告（2009年第69号）、黄金伟哥外包装及说明书、德国必邦外包装及说明书等证据无异议，对石海提交的重庆市食品药品监督管理局黔江区分局关于石海举报投诉在江岸大药房重庆市黔江区石城路店等4家药店购买到假药的调查处理回复及自贡市食品药品监督管理局投诉举报奖励决定书等处理材料有异议，认为与本案无关。石海对天宁大药房总店提交的恩施土家族苗族自治州食品药品监督管理局关于对“黄金伟哥”等产品的认定意见的真实性无异议，但认为该意见是恩施州食品药品监督管理局下发给巴东县食品药品监督管理局的，该意见不应当出现在被告手中，该意见不能达到被告的证明目的，药品包装必须按照规定，印有或贴有标签并附有说明书，注明药品的通用名称、批准文号，而本案产品没有药品的通用名称、批准文号，故其不属于药品而应当属于食品。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院认证如下：石海提交的重庆市食品药品监督管理局黔江区分局关于石海举报投诉在江岸大药房重庆市黔江区石城路店等4家药店购买到假药的调查处理回复及自贡市食品药品监督管理局投诉举报奖励决定书等处理材料与本案不具有关联性，本院不予采信；天宁大药房总店提交的恩施州食品药品监督管理局关于对“黄金伟哥”等产品的认定意见客观真实、来源合法且与本案事实关联，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：被告天宁大药房总店系经营药品、医疗器械、消毒用品、食品、保健食品、日用百货零售的公司。原告石海于2018年5月26日在被告天宁大药房总店购买了价值1350元的“黄金伟哥”“德国必邦”等产品。“黄金伟哥”的产品说明书载明了“特殊功效：1、对阳痿、早泄、性欲减退、阴茎短小、生殖器发育不良、中老年体弱肾虚阴茎萎缩等有特效。2、对尿频、尿急、前列腺炎、前列腺肥大有辅助治疗作用，特别对阴囊潮湿有良好疗效。3、迅速补充精液、增加性动力，对阴茎勃起困难、勃而不坚、头昏耳鸣、神疲乏力、男性不育、肾虚亏空、精子减少、精子成活率低、活动力差、精子畸形、精子不液化等症状有显著疗效。4、本产品配方独特。酒后服用不影响效果。心脏病高血压均可服用。对前列腺有良好疗效。主要原料：玛卡精华、冬虫夏草、海马、淫羊藿、巴戟天、枸杞子、御苁蓉、何首乌、熟地等。适宜人群：补肾强身、延时生精。用于肾阳虚弱，肾精亏损所致的头昏、眼花、耳鸣、腰痛膝软、阳痿、早泄、梦遗滑精、自汗盗汗、夜尿频多、前列腺炎等肾虚引起的多种症状。批准文号：藏卫特食字2010第0032号。执行标准：Q／DF002－2010。生产日期：2017年9月18日。有效期：36个月。技术提供：香港康龙生物科技有限公司。出品：西藏康龙生物科技开发有限公司。地址：西藏拉萨市纳金东路128号附2号。”等内容。“德国必邦”的产品说明书载明了“功能主治：补肾强身、护正固本；用于神衰倦怠、头晕心悸、眼花耳聋、阳痿少精、生精填髓、强筋壮骨、前列腺炎和各种原因引起的性神经系统功能紊乱。主要成分：艳紫铆提取物、黄精、黄芪、沙棘、枸杞子、山药、白果、鹿茸、枸杞、灵芝、犀牛角、欲亨宾等名贵中药材。生产商：香港元龙生物科技有限公司。地址：香港马头围道置富商业大厦9楼b室。保质期：36个月。生产日期：2017年2月19日”等内容。随后，石海向本院提起诉讼，请求判如所请。
同时查明：国家食品药品监督管理局、中华人民共和国卫生部于2009年11月5日联合下发了2009年第69号关于开展非药品冒充药品整治行动的公告，该公告内容为：一、凡是在标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等，以及产品名称与药品名称相同或类似的食品、保健食品、化妆品、消毒产品，未标示产品批准文号产品密封圈为非药品冒充药品，属于此次整治的范围。二、食品药品监管等部门负责非药品冒充药品专项整治工作，对专项整治行动中发现的上述产品一律予以暂停销售并按照职责归属依法查处：（一）对未标示产品批准文号或标示虚假、无效批准文号的产品冒充药品的，一律由食品药品监管部门按照假药依法查处；（二）对标示为消毒产品冒充药品的，一律交由卫生行政部门依法处理；（三）对标示为食品冒充药品，一律交由质量监督部门依法处理；（四）对标示为保健食品、化妆品冒充药品的，一律由食品药品监管部门统一处理；（五）对标示为保健用品冒充药品的，一律由该产品审批部门处理；（六）对涉及违法宣传的，依法《食品安全法》、《广告法》、保健食品广告有关管理规定，一律由各相关部门依法查处，由发证部门撤销其广告批准文号并移交工商行政管理部门处理；（七）对涉嫌犯罪情形的，一律交由公安部门处理。石海购买“黄金伟哥”“德国必邦”等产品后并未用于个人食用。2018年7月6日，恩施州食品药品监督管理局对巴东县食品药品监督管理局关于对“黄金伟哥”等14个品种的产品性质认定的请示作出认定意见，该局认为巴东县食品药品监督管理局送审的“天龙肾宝片、999伟哥、冬虫夏草、德国必邦、新英皇肾宝片、极草生精片、睾丸酮、精品伟哥、肾黄金、虫草强肾丸、野性、黄金伟哥、黄金玛卡、黄金甲”等14个品种符合药品的定义，具备药品的属性，应当依照药品进行管理，属《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第二项规定情形，应按假药论处。该认定意见中之“黄金伟哥”“德国必邦”即属本案原告石海在被告天宁大药房总店所购买的案涉产品。2018年7月9日，石海向巴东县食品药品监督管理局投诉举报，反映天宁大药房总店等10家药品零售企业，销售精品伟哥等非药品冒充药品的线索。同日，巴东县食品药品监督管理局作出投诉举报不予受理告知书，认为石海的投诉举报线索与该局已受理的举报线索属于同一事项，决定对石海的举报不予受理。
另查明：石海除在本县天宁大药房总店购买“黄金伟哥”“德国必邦”等产品后提起本案诉讼外，还在本县其他9家药店购买了相类似的产品并同时向本院提起了民事诉讼。经互联网检索，石海在全国范围内提起的与本案相类似的诉讼多达几百起。
本院认为，原、被告双方对被告天宁大药房总店给原告石海销售的价值1350元的“黄金伟哥”“德国必邦”等产品无异议，本院予以确认。根据原告石海提交的国家食品药品监督管理局、中华人民共和国卫生部联合下发的关于开展非药品冒充药品整治行动的公告关于“凡是在标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等，以及产品名称与药品名称相同或类似的食品、保健食品、化妆品、消毒产品，未标示产品批准文号产品密封圈为非药品冒充药品”的认定标准和“黄金伟哥”“德国必邦”的产品说明书内容及恩施州食品药品监督管理局关于对“黄金伟哥”等产品的认定意见，本院认为被告天宁大药房总店向原告石海所销售的“黄金伟哥”“德国必邦”应为非药品冒充药品，其产品属性应为药品而非食品。据此，本院对被告辩称原告所购产品具备治疗男性生殖及性功能障碍疾病的作用，根据药品管理法的规定，应认定为药品而非食品的意见，本院予以采纳。根据本案查明的事实，被告天宁大药房总店作为销售者，未尽产品审慎审验义务和瑕疵担保义务，向原告石海销售了不符合法律规定的药品，对此存在过错，应承担退还货款的义务，故对原告石海要求被告天宁大药房总店退还购货款1350元的诉讼请求，本院予以支持。原告石海主张适用《中华人民共和国食品安全法》关于十倍赔偿的规定要求被告天宁大药房总店为其赔款13500元，但《中华人民共和国食品安全法》是调整食品、食品添加剂及食品相关产品在生产、销售环节的法律规定，而被告天宁大药房总店销售的“黄金伟哥”“德国必邦”为非药品冒充药品，其产品属性不是食品，故石海不能依照《中华人民共和国食品安全法》的规定提起诉讼要求赔偿。是故，对原告石海要求被告天宁大药房总店按食品安全法关于十倍赔偿的规定为其赔偿13500元的诉讼请求，本院不予支持，对被告辩解的因“黄金伟哥”“德国必邦”为假药，原告主张按食品安全法的规定请求十倍赔偿无事实及法律依据的意见，本院予以采纳。有必要指出的是，食品安全法的立法目的是为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，那种以营利为目的专门购买不符合食品安全标准的食品以期获得“10倍价款赔偿”的行为与我国食品安全法的法律价值和立法精神不符合，应当不予支持。根据本案查明的事实，原告石海在全国各地就相同类型的买卖行为多次提起诉讼，从其行为与目的来看，石海在很大程度上是出于通过诉讼手段为自身牟利，以获取巨大经济利益，此种行为不仅与《消费者权益保护法》保护普通消费者的立法本意不符，更重要的是，这种以诉讼为手段、以法院为工具的行为，不仅造成司法资源的巨大浪费，也极大影响了法院司法权威。在本案中，即使石海购买的产品是不符合食品安全标准的食品，因其行为与目的具有营利性，其请求也不能得到支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条、第一百三十条、第一百四十八条、第一百五十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一条、第二条、第一百四十八条第二款、第一百五十条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定，判决如下：
一、巴东天宁大药房连锁有限公司总店于本判决生效后10日内，给石海退还购货款1350元；
二、驳回石海的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依法《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费172元，减半收取计86元，由石海负担76元、由巴东天宁大药房连锁有限公司总店负担10元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定义务的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 员 罗杨军
二〇一八年八月一日
法官助理 张 芹
书 记 员 谭 纯
当事人确认送达地址：
石海：重庆市渝中区长江二路101号附13号3单元6－1、指定签收人石海、电话1816638****。
巴东县天宁大药房总店：湖北省巴东县信陵镇楚天路16号、指定签收人孔令卿、电话1397188****。