安徽省庐江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）庐江刑初字第00012号
公诉机关庐江县人民检察院。
被告人戴恒成，男，1964年9月9日出生于安徽省长丰县，汉族，大学文化，2002年6月至2012年4月任长丰县畜牧水产局局长，捕前任长丰县文化广电新闻出版局局长。因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪，于2013年8月24日经庐江县人民检察院决定，由合肥市公安局对其执行指定居所监视居住，同月30日，经庐江县人民检察院决定由庐江县公安局对其执行刑事拘留，2013年9月12日，经安徽省合肥市人民检察院决定，次日由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。
辩护人陈长志，安徽新洲律师事务所律师。
辩护人沈华俊，安徽新洲律师事务所律师。
庐江县人民检察院以庐江检刑诉字[2013]357号起诉书指控被告人戴恒成犯受贿罪、滥用职权罪于2013年12月11日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用普通程序审理，组成合议庭，于2013年12月27日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员苏东魁出庭支持公诉。被告人戴恒成及其辩护人陈长志到庭参加了诉讼。现已审理终结。
庐江县人民检察院指控：被告人戴恒成在担任长丰县畜牧水产局局长期间，利用职务上便利非法收受他人195800元，为他人谋取利益；其明知申报人不符合申报条件，仍滥用职权予以审批，致使国家财产遭受重大损失。
被告人戴恒成在归案后如实交代了办案机关大部分未掌握的受贿犯罪事实，且退出赃款80000元；揭发郑某甲受贿犯罪行为，经查证属实。
被告人戴恒成归案后如实供述了办案机关尚未掌握的滥用职权罪行。
公诉机关就其指控向本院提交了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人戴恒成的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款的规定，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人戴恒成所犯的滥用职权罪，具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；其如实交代了办案机关大部分未被掌握的受贿犯罪事实，应当从轻处罚；其具有立功表现，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人戴恒成对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人戴恒成的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，其提出的主要辩护意见有：1、被告人戴恒成如实供述办案机关未掌握的大部分受贿事实，可以认定其具有自首情节，可以减轻处罚，其具有重大立功表现，应当减轻处罚；其自愿认罪、主动全额退赃，没有索贿、没有为他人谋取不正当利益等情节，可以从轻处罚。2、被告人戴恒成所犯滥用职权罪的情节显著轻微，且具有自首情节。故建议对被告人戴恒成犯受贿罪判处有期徒刑三年，犯滥用职权罪免于刑事处罚。
经审理查明：被告人戴恒成在2002年至2012年4月担任长丰县畜牧水产局局长期间，利用职务上便利非法收受他人195800元，为他人谋取利益；其明知申报人不符合申报条件，仍滥用职权予以审批，致使国家财产遭受重大损失。分述如下：
一、受贿事实
1、2007年，被告人戴恒成收受合肥万顺畜禽养殖有限公司负责人万某某1000元，为该公司申请国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人万某某证言证实：2007年其公司申报的建设项目资金成功后，其到戴恒成家，送给他1000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：万某某因其为申报建设项目资金过程中给予一些关照送给其钱。
2、被告人戴恒成收受长丰县梁本然养殖场负责人代某某4000元，为该养殖场申请长丰县生猪调出大县规模养殖小区改扩建资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人代某某证言证实：2007年其猪场申报改扩建资金过程中，其到畜牧水产局戴恒成的办公室送给他4000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：代某某为申报改扩建资金在其办公室送给其4000元。
3、2007年底，被告人戴恒成收受合肥裕民畜禽水产养殖有限公司负责人庄某某10000元，为该公司申请国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人庄某某证言证实：2007年底，其为在申报建设项目补贴资金过程中戴恒成给予的关照，到戴恒成位于丰乐小区家里送给他10000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2007年底，庄某某为感谢其在项目资金申报上给予的关照，到其位于丰乐小区家里送给其10000元。
4、2007年底，被告人戴恒成收受长丰县朱巷镇庞孤堆早红养猪场负责人徐某某1000元，为该公司申请国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人徐某某证言证实：其在2007年申报国家补贴资金时，送给畜牧水产局戴恒成1000元钱；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2007年底长丰县朱巷镇庞孤堆养猪场负责人徐某某为申报2007年国家补贴资金，希望其给予关照而送给其1000元。
5、2008年下半年，被告人戴恒成收受长丰县罗塘乡上拐旺达养殖场负责人凡某某5000元，为该养殖场申请国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人何某某证言证实：2008年下半年的一天晚上，为其猪场在2007年申报国家补贴资金成功，其和妻子凡某某一道到戴恒家中送钱给戴恒成；
（2）被告人戴恒成的供述证实：何某某和凡某某夫妻到其家中送给其5000元。
6、2008年底，被告人戴恒成收受长丰县双墩镇湖滨综合养殖场负责人谢某某5000元，为该养殖场申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人谢某某证言证实：2008年在其猪场申报建设项目补贴资金验收之前，其到戴恒成办公室，送给戴恒成5000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2008年底谢某某希望其关照他申报的国家建设项目补贴资金，到其办公室送给其5000元。
7、2009年，被告人戴恒成收受长丰县水湖镇金瓦村养猪户郑某某10000元，为郑某某申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人郑某某的证言证实：戴恒成在其2009年建设项目补贴资金申请过程中给予关照，2009年底其到戴恒成家送给他10000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2009年底，郑某某为感谢其在2009年建设项目补贴资金申报中的关照，送给其10000元。
8、2009年，被告人戴恒成收受长丰县水湖镇岗城养殖场负责人金某某10000元，为金某某申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人金某某的证言证实：2009年年底建设项目补贴资金申报到后，其和郑某某一道到戴恒成家，其送给戴恒成10000元；
（2）证人郑某某的证言证实：金某某因申报了2009年项目补贴资金，与其一起到戴恒成家，他给了戴恒成10000元；
（3）被告人戴恒成的供述证实：2009年底，郑某某带金某某到其家，金某某送给其10000元。
9、2009年至2011年期间，被告人戴恒成三次共收受合肥立华畜禽公司经理杨某某30000元，为该公司申报各类项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人杨某某的证言证实：由于工作上的原因，其在2009年、2010年、2011年春节前送给戴恒成钱，是因为一方面对他表示谢意，另一方面他是主管局的领导，公司平时工作还需要他关照；
（2）被告人戴恒成的供述证实：合肥立华畜禽公司在2008年申报了国家的种鸡场建设项目资金、2009年申报了合肥市的第二批新建种畜禽场、养殖场奖补资金，在2009年、2010年和2011年的春节该公司经理杨某某三次各送其10000元。
10、2009年，被告人戴恒成收受长丰县造甲乡双丰村养猪户崔某某10000元，为崔某某申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人崔某某的证言证实：其在2009年申报建设项目补贴资金时到戴恒成的办公室送给他10000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2009年快到年底时，崔某某为申报项目补贴资金到其办公室送给其10000元。
11、2009年，被告人戴恒成收受长丰县田园农牧有限公司负责人丁某某丈夫甄某某5000元，为该公司申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人甄某某的证言证实：长丰县田园农牧有限公司向长丰县畜牧水产局申报项目资金，为了让戴恒成给予审批通过，其用一个信封装了5000元塞到他口袋里，他当时收下；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2009年底甄某某因他家的长风田园农牧有限公司要申报项目补贴资金送给其5000元。
12、2010年，被告人戴恒成收受长丰县左店乡军民养猪场负责人代某甲30000元，为代某甲申报良种引进补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人代某甲的证言证实：在2010年申报种猪引种补贴时，其到戴恒成的办公室送给他30000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：2010年代某甲拿到良种引进补贴资金后，到其办公室送给其30000元。
13、2010年，被告人戴恒成收受合肥天一养殖有限公司负责人谢某甲5000元，为该公司申报奶牛引进补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人谢某甲的证言证实：2010年夏天其在申报奶牛补贴资金过程中，送给戴恒成5000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：谢某甲为申报奶牛引进资金，送给其5000元。
14、2010年至2011年，被告人戴恒成三次共收受安徽长风农牧科技有限公司48000元，为该公司申报国家良种补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人甄某甲、邵某某、李某某的证言证实:该公司在2010年、2011年申报生猪良种补贴资金、种公猪站建设奖补资金、母猪舍建设奖补资金的过程中送过戴恒成三次钱，具体由甄某甲安排公司的养殖事业部经理李某某经办，李某某安排邵某某将装钱的信封送给戴恒成，邵某某每次都是送到戴恒成的办公室，三次计送48000元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：甄某甲的安徽长风农牧科技有限公司送给其三笔钱，都是邵某某送到其办公室，有两笔分别是15000元，还有一笔是18000元，一共是48000元。
15、2010年底，被告人戴恒成收受安徽省科鑫养猪育种有限公司负责人陶某10000元，为该公司申报种公猪站建设奖补资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人陶某的证言证实：戴恒成在其公司申报五次国家项目补贴资金中给予了关照。2010年其到合肥戴恒成家中送给他10000元，表示对他的感谢；
（2）被告人戴恒成的供述证实：安徽省科鑫养猪育种有限公司申报的奖补资金到账后，该公司负责人陶某送给其10000元。
16、2011年下半年，被告人戴恒成收受长丰县杨庙镇水库养殖场负责人郑某3800元，为该养殖场申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人郑某和郑某甲的证言证实：2011年下半年郑某为了感谢在其养殖场申报项目资金过程中戴恒成给予的关照，郑某送给戴恒成3800元；
（2）被告人戴恒成的供述证实：郑某为了申报2010年建设项目补贴资金，送给其三、四千元。
17、2011年底，被告人戴恒成收受长丰县宋岗村徐某甲养殖场负责人徐某甲丈夫崔某甲8000元，为该养殖场申报国家生猪标准化规模养殖场建设项目补贴资金谋取利益。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）证人崔某甲的证言证实：其妻的养殖场在2008年申报了建设项目补贴资金，2011年下半年资金全部发放。故在2011年腊月，其到戴恒成家中送给他8000元以感谢他的关照；
（2）被告人戴恒成的供述证实：崔某甲为其妻的养殖场申报到建设项目补贴资金表示感谢，送给其8000元。
被告人戴恒成在归案后如实交代了办案机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，且退出赃款80000元；其揭发郑某甲受贿犯罪行为，经查证属实。
被告人戴恒成的亲属另行代为退出赃款115800。
二、滥用职权事实
1、2008年8月份，被告人戴恒成在主管长丰县生猪标准化规模养殖建设项目申报工作中，明知该县杜集乡吴某综合养殖场在2007年已申报了国家生猪标准化规模养殖场项目资金10万元，却违反“对同一项目不得重复申报”的规定及相关要求，同意该户同一猪场又申报了2008年国家生猪标准化规模养殖场项目资金，致使该养猪场违规获批190000元补贴资金，造成国家直接经济损失190000元。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）投资项目竣工验收报告表证实：吴某于2007年、2008年先后两次申报了国家生猪标准化养殖场项目资金，被告人戴恒成均予以签字验收合格等事实；
（2）合肥市2008年生猪标准化规模养殖场（小区、重点）项目公示证实：杜集吴某综合养殖场在该公示内，及该项目中央投资额等事实；
（3）证人吴某的证言证实：其开办的杜集吴某综合养殖场是2004年建成，2007年申报中央生猪标准化规模养殖小区改扩建项目资金10万元。2008年申报的还是中央生猪标准化规模养殖小区改扩建项目资金20万元。2008年再次申报时，戴恒成开始没有答应，说按照规定不能重复申报。后来其找了人，最后其申报到了该建设项目资金；
（4）被告人戴恒成的供述证实：长丰县杜集乡吴某综合养殖场在2007年申报了国家生猪标准化规模养殖小区改扩建资金，2008年又申报国家生猪标准化规模养殖小区改扩建资金，按照国家政策规定，这属于重复申报，其当时不同意，后来他又找了其他人来找其，这样其就给他申报了。
2、2008年8月份，被告人戴恒成在主管长丰县生猪规模养殖标准化建设项目申报工作中，明知该县守山生猪养殖合作社猪场建设在法律规定的禁养区内，不符合申报条件，却将其认定为符合条件的养猪场予以申报，致使该养猪场违规获批200000元补贴资金，造成国家直接经济损失200000元。
上述事实，被告人戴恒成在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
（1）投资项目竣工验收报告表证实：夏某某于2008年申报了国家生猪标准化养殖场项目资金。被告人戴恒成予以签字验收合格等事实；
（2）合肥市2008年生猪标准化规模养殖场（小区、重点）项目公示证实：长丰县守山生猪养殖合作社猪场在该公示内，及该项目中央投资额等事实；
（3）证人夏某某的证言证实：其开办的养猪场是2006年建成的，现在有2000多平方，猪场申报过2008年国家生猪标准化规模养殖场项目资金补贴，申报时不是太符合申报条件，主要是其养猪场在村庄里面，不符合人畜分离的条件。当时其到县里和畜牧水产局上访，还跟畜牧水产局的戴局长吵了多次，其跑畜牧水产局很多次，这样畜牧水产局就给其报了；
（4）被告人戴恒成的供述证实：长丰县守山生猪养殖合作社负责人叫夏某某，这个猪场地点在村庄里面，违反了“人畜分离”的申报条件，申报前夏某某到局里多次为这个事情吵闹，要求给他申报，当时也对他说不符合申报条件，但是他还是多次吵闹，最后没办法就给他申报了。
被告人戴恒成在其犯受贿罪归案后如实供述了办案机关尚未掌握的滥用职权罪行。
上述事实还有公诉机关提供且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列综合性证据予以证实：
（1）户籍证明证实：被告人戴恒成具有刑事责任能力及其身份信息等情况；
（2）长丰县人大常委会文件、长丰县人民政府任免通知、中共长丰县委组织部文件证实：被告人戴恒成任职情况；
（3）投资项目竣工验收报告表、奖补览表、验收奖补统计表、拨款申请表、长丰县畜牧水产局财政局文件、拨付通知、拨付名单等证实：被告人戴恒成涉及的17起受贿事实中，行贿人为就涉案的项目申报等情况。被告人戴恒成在相关报告上签字验收合格及相关资金审批发放或公示的情况；
（4）情况说明及立案决定书证实：被告人戴恒成检举畜牧水产局工作人员郑某甲涉嫌受贿，庐江县人民检察院对郑某甲以滥用职权、受贿一案立案侦查；
（5）扣押通知书及清单证实：扣押被告人戴恒成退赃款80000元；
（6）归案经过及相关问题的情况说明证实：被告人戴恒成案发及到案等情况。
本院认为：被告人戴恒成身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物195800元，为他人谋取利益；其在履行职务上的权限过程中违反规定处理公务，造成国家经济损失390000元，其行为已分别构成受贿罪、滥用职权罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，应予以支持。
对于被告人戴恒成的辩护人提出的被告人戴恒成如实供述办案机关未掌握的大部分受贿事实，可以认定其具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人戴恒成非自动投案，其是在办案机关对其实施指定居所监视居住强制措施后交代了办案机关掌握的受贿事实及其它未被掌握的大部分受贿犯罪事实，不符合自首的构成特征，对辩护人的该辩护意见不予采纳。被告人戴恒成交代了未被掌握的大部分受贿犯罪事实，依法应当从轻处罚；被告人戴恒成及其亲属主动退出全部受贿赃款，可酌情对其犯受贿罪从轻处罚；被告人戴恒成在庐江县人民检察院调查其涉嫌受贿过程中主动供述其滥用职权的事实，应认定其所犯滥用职权罪系自首，对其犯该罪依法可以从轻或者减轻处罚；被告人戴恒成具有立功表现，依法可以对其从轻或者减轻处罚。被告人的辩护人提出的被告人戴恒成具有重大立功表现与本院查明的事实不符，故对该辩护意见不予采纳。被告人戴恒成在担任长丰县畜牧水产局局长期间主持全面工作，在其明知吴某和夏某某户不符合申报条件的情况下，决定为该两户申请国家项目资金补贴，虽是经集体研究，但其实施的违法、不当的职务行为直接导致国家重大经济损失，故对辩护人提出的被告人戴恒成犯滥用职权罪情节显著轻微，可免于刑事处罚的辩护意见不予采信。
为维护国家工作人员的职务廉洁性和正确履行职责，惩治犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第六十七条第一、三款、第六十八条、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人戴恒成犯受贿罪，判处有期徒刑五年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑五年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即被告人戴恒成的刑期自2013年8月30日起至2019年2月25日止。）
二、对被告人戴恒成的违法所得195800元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王 红 兵
审 判 员 江 虹
人民陪审员 丁玉梅二○一四年二月二十六日
书 记 员 谢 胡
附本判决所引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。