洛阳市西工区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民重字第26号
原告刘某某，男，汉族，1941年7月10日出生。
原告胡某某，女，汉族，1940年3月10日出生。
原告刘某甲，男，汉族，1994年3月11日出生。
三原告共同委托代理人董中旺，伊川县法律援助中心法律工作者。
二原告胡某某、刘某甲共同委托代理人刘某某，男，汉族，1941年7月10日出生。
原告李某某，男，汉族，1970年10月12日出生。
委托代理人付某某，女，汉族，1972年12月5日出生，系李某某之妻。
被告刘某乙，男，汉族，1973年12月30日出生。
被告尤某某，男，汉族，1980年2月4日出生。
委托代理人周某某，女，汉族，1983年9月12日出生。系尤某某之妻。
被告洛阳市公安局南昌路分局。住所地：洛阳市涧西区丽春路9路。
法定代表人张某某，局长
委托代理人付联委，河南鼎大律师事务所律师。
委托代理人温飞飞，河南鼎大律师事务所律师。
原告刘某某、胡某某、刘某甲、李某某与被告刘某乙、尤某某、洛阳市公安局南昌路分局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2001年9月3日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年11月17日公开开庭审理了本案。并于2014年12月10日作出（2002）西民初字第806号民事判决，宣判后，原告刘某某、胡某某、刘某甲，被告洛阳市公安局南昌路分局均不服提出上诉，洛阳市中级人民法院于2015年6月8日作出（2015）洛民终字第528号民事裁定，撤销原判、发回重审。2015年7月28日本院受理后，依法另行组成合议庭，于2015年11月18日公开开庭审理了本案，原告刘某某，原告刘某某、胡某某、刘某甲委托代理人董中旺，原告李某某委托代理人付某某，被告尤某某委托代理人周某某，被告刘某乙，被告洛阳市公安局南昌路分局委托代理人付联委、温飞飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称：1998年3月28日3时35分，刘某丙驾驶豫C-949**号两轮摩托车带着李某某在涧西区景华路由西向东正常行驶，当摩托车行至李家村农贸市场路口时，涧西区公安分局周山路派出所联防队员刘某乙驾驶无牌照公安飞盾100两轮摩托车猛然从农贸市场窜出，刘某丙躲闪不及、两车相撞，刘某丙被撞死、李某某受重伤、车辆受损。事故发生后洛阳市交警支队第三大队和洛阳市交警支队违背事实做出了不合理的事故责任认定，交警部门也没有依法进行调解，致使受害人的赔偿迟迟没有解决。请求法院依法判令：1、被告赔偿原告刘某某、胡某某、刘某甲因交通事故责任所造成的死亡赔偿金447960.6元、丧葬费18979.02元、被赡养人生活费37518.2元、被抚养人生活费103753.86元、抢救费418.8元、摩托车受损8352元、处理事故人员花费3522元、打印费200元、误工、交通、生活费36325.4元、其它费用2457元，共计659486.88元。2、被告赔偿原告刘某某、胡某某、刘某甲精神抚慰金100000元整。3、被告赔偿原告李某某住院费2560元、护理费3320元、交通费1153元、住院伙食补助费120元、误工费210元、住宿费750元，共计8113元整。4、被告负担诉讼费4100元整。
被告刘某乙辩称：对原告亲属刘某丙的死亡，被告只应负部分责任，同时被告的行为是职务行为，应由所在单位依法承担相应的赔偿责任。本次交通事故经公安机关最终责任认定双方对事故的发生都有责任，原告自身也应承担一定损失。肇事车辆属于原周山路派出所管理和控制的，且在被告骑车执行任务途中发生的，应属于职务行为，应由单位承担赔偿责任，对给刘某丙一方实际造成的损失，经依法确认后，属于被告一方应承担的部分，应由当时的工作单位予以赔偿。原告的赔偿请求过高，依法不应获得支持。本次事故发生在1998年，当时国家尚未出台关于人身损害赔偿的相关规定，且赔偿数额也较低，原告依照现行规定和标准提出相关赔偿数额显然没有法律依据。根据法律不朔及既往的精神，应适用当时的法律规定确定原告的请求。本案属于交通事故引起的刑事案件，在刑事诉讼中原告放弃了刑事附带民事诉讼，被告已为此事故承担了刑事责任，且刑罚已执行完毕。现原告单独另行提起民事诉讼实为追求高额赔偿之目的，与有关法律规定相背驰，原告要求的精神抚慰金不应得到支持。本案不属于必要的共同诉讼，应分案处理。虽然四原告都属于此次交通事故的受害人，但李某某与死者刘某丙并不是亲属关系，李某某的诉讼应另行立案处理。原告的诉求已超诉讼时效，依法不应得到支持。本次事故发生在1998年3月28日，但直到三年后的2001年5月6日原告才提起民事诉讼，其诉求已超诉讼时效。
被告尤某某辩称：被告对该起交通事故不承担责任，原告对被告的诉讼请求于法无据。洛阳市公安局交通警察支队第三大队于1998年4月15日作出的事故责任认定书认定被告对该起交通事故不承担责任，洛阳市公安交通警察支队于2003年10月21日作出的重新认定书认定被告不负事故责任。在原告提起的行政诉讼中，一审、二审法院均没有判决被告对该起交通事故承担责任，因此，被告对原告没有赔偿责任，原告对被告的诉讼请求与事实不符，于法无据。当时尤某某是坐在车上的，没有骑车。不知道为什么原告非要告说是尤某某骑车。请求法院依法驳回四原告对被告的诉讼请求。
被告洛阳南昌公安分局辩称：1、根据最高法院的人身损害解释36条，已经做出裁判的案件不适用新人身损害赔偿解释。2、本次事故的车辆不是原周山路派出所所管车辆。公安局和这个事故没有关系。3、事故认定书不能作为本案依据。4、原告诸多赔偿项目均是按2014年新人身损害标准计算是错误的。原告主张精神抚慰金没有法律依据。交通费应有正规的票据。请求依法驳回原告的诉求。
经审理查明：1998年3月28日3时35分，在本市涧西区景华路李家村市场口处，刘某丙驾驶豫C949**两轮摩托车带李某某与刘某乙驾驶无牌两轮摩托车带尤某某、张某某相撞发生交通事故。经洛阳市公安交通警察支队第三大队现场勘验，调查分析研究后于同年4月15日作出认定，刘某丙驾驶豫C949**两轮摩托车带刘永奇由西向东偏左行驶，通过路口没有减速慢行，违反《道路交通管理条例》第六条、第四十二条第一款之规定，应负该事故的同等责任，李某某坐摩托车不负事故责任。刘某乙驾驶无牌两轮摩托车带尤某某、许某某由南向西转弯，没有让直行车辆先行，违反《道路交通管理条例》第三十三条第一款、第四十三条第三款之规定，应负事故的同等责任，尤某某、许某某坐摩托车，不负该事故责任。1998年5月11日，经洛阳市公安局交通警察支队作出1998（053）重新认定书，维持原责任认定。2000年5月11日该支队对本次交通事故责任重新认定书作出补正，载明发生事故时刘某乙所驾的无牌照两轮摩托属涧西公安分局周山路派出所管理。本案民事诉讼中，原告刘某某向本院提起行政诉讼，请求依法撤销洛阳市公安交通警察支队作出的1998（053）号重新认定书，本院于2002年3月25日作出（2002）西行初字第60号行政裁定书，裁定对其起诉不予受理。原告不服提出上诉，洛阳市中级人民法院于2003年元月8日作出（2002）洛行终字第59号行政裁定书，撤销一审裁定，指令本院继续审理。本院经审理于2003年8月22日作出（2002）西行初字第60号行政判决书，判决撤销洛阳市公安交通警察支队1998（053）号道路交通事故重新认定书，限其自判决书生效之日起二十日内重新作出道路交通事故责任认定书。同年10月21日洛阳市公安交通警察支队作出2003（256）号道路交通事故责任重新认定书。认定刘某乙违反《道路交通管理条例》第十七条第一款“车辆必须经车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证、方准行驶”和第二十六条第十项“驾驶和乘坐两轮摩托车须戴安全头盔”、第四十三条第一项“支路车让干路车先行”的规定，负该事故主要责任；刘某丙违反《道路交通管理条例》第四十二条第一项“机动车须在距路口一百至三十米的地方减速慢行……”的规定，负该事故的次要责任；尤某某、许某某、李某某不负该事故责任。
事发当日，刘某丙、李某某被送往洛阳医专附属医院，刘某丙经抢救无效死亡，支出医疗费用418.8元。李某某被诊断为脑外伤、脑震荡，在该院住院治疗。后四原告向三被告要求赔偿无果，遂诉至本院，导致本案纠纷。
同时查明：1、洛阳市涧西区工农乡七里河村民委员会于2010年6月3日出具证明，证明刘某丙1993年7月至1998年10月在该村泰山路临时门面房租住开办卫生所。刘某丙于1993年8月16日取得洛阳市卫生局颁发的个体医师证（仅限在本市指定范围内工作）。2、刘某丙父母共育有8个子女，其中长女刘巧霞已病故。刘某甲在洛阳市涧西区上小学、初中。3、被告刘某乙经涧西区人民法院（2005）涧刑公初字第64号刑事判决书认定其犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年零六个月。刑事处罚已执行完毕。4、2014年11月14日伊川县白元乡人民政府出具证明，证明2012年7-10月间洛阳市公安局已分三批共拨付30万元作为刘某丙的死亡赔偿款至乡财政帐户。因原告刘某某对该赔偿数额不满，该款一直滞留在财政帐户上。
本次交通事故造成刘某丙的各项损失包括医疗费418.8元、死亡赔偿金447960.6元（按2013年河南省城镇居民人均可支配收入22398.03元／年计20年）、丧葬费18979元（按2013年河南省职工年平均工资37958元计6个月）、被抚养人生活费为135912.3元（其中刘某甲：按2013年河南省城镇居民年人均消费性支出14821.98元计14年÷2=103753.86；刘某某和胡某某：各按2013年河南省农村居民年人均消费性支出5627.73元计20年的1／7=16079.22）、精神抚慰金50000元、拖车费60元、停车费150元、车损鉴定费200元、摩托车车损费7942元、住宿费700元、复印打印费74.1元、交通费2000元、停尸费215元。以上共计664611.8元。
李某某因本次交通事故造成的损失包括医疗费2560元、护理费2420.08元（按2013年河南省居民服务业人均收入标准29041元计1个月）、住院伙食补助费120元、误工费210元、住宿费750元、交通费600元。以上共计6660.08元。
本院认为：刘某丙与被告刘某乙均未能遵守交通安全的相关规定，双方发生交通事故的事实有交警部门经过多次处理研究确定的事故重新认定书及涧西区人民法院已生效的刑事判决书为证，事故责任已有定论。该起交通事故中刘某乙承担主要责任、刘某丙承担次要责任，则双方应对本次交通事故造成原告的合理损失应按相关法律规定予以分担。原告李某某主张的医疗费2560元虽因票据丢失未向本院提交，但庭审中被告方确认未向原告垫付过医疗费用，且事故发生至今时间较久，未提交票据原件不应作为被告不承担原告方医疗费用的理由，故本院予以认定其该部分损失，主张的护理费本院按服务行业酌定1个月，主张的住院伙食补助费、误工费数额未超过相关标准，本院予以认定，主张的住宿费系实际发生，本院予以认定，主张的交通费数额过高，本院酌定为600元。关于原告刘某某、胡某某、刘某甲所主张的死亡赔偿金、丧葬费、抢救费、车损的费用符合相关法律规定，应予支持，主张的被抚养人生活费刘某甲可按城镇标准计赔，其余的按城镇标准计赔的证据不足且计算方法有误，本院依法计赔，主张的处理事故人员花费、误工、生活费、其他费用没有法律依据，不予支持，主张的精神抚慰金过高，本院酌定50000元，主张的交通费过高，本院酌定2000元。因被告刘某乙系被告洛阳南昌公安分局聘用人员，车辆也系该局管理，故被告洛阳南昌公安分局应对刘某乙因本次交通事故造成的原告损失承担相应的赔偿责任。考虑到事故双方在本次事故中的责任，由原、被告按主次责任2：8的比例分担原告方合理损失。原告认为肇事司机系尤某某、非法院生效判决所认定的刘某乙，但其向本院提交的证据均不足以推翻原公安机关所作出的事故重新认定书和已生效的刑事判决书，该主张不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条及相关司法解释之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告洛阳市公安局南昌路分局赔偿原告刘某某、胡某某、刘某甲因本次交通事故致刘某丙死亡造成的各项损失共541689.44元（三原告的精神抚慰金按50000元计，其他损失按本院认定数额的80%计）。
被告洛阳市公安局南昌路分局赔偿原告李某某因本次交通事故造成的各项损失共计5328.06元（按其总损失的80%计）。
驳回原告刘某某、胡某某、刘某甲、李某某的其他诉讼请求。上述第一、二项限判决生效后十日内履行。
如果被告洛阳市公安局南昌路分局未按本判决指定的期间履行给
付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费11400元，由原告刘某某、胡某某、刘某甲承担3700元、
被告洛阳市公安局南昌路分局承担7700元（诉讼费用原告已缴纳300元，其他费用经本院院长批准缓交至执行时）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审判长 ： 刘 旗
审判员 ： 孙 亮
陪审员 ：戴继峰
二〇一六年一月十九日
书记员 ： 黄 雁