＼n山东省菏泽市中级人民法院
＼ n 刑 事 裁 定 书
＼n（2014）菏刑二终字第67号＼n原公诉机关郓城县人民检察院。＼n上诉人（原审被告人）任师斌，原任郓城县随官屯镇副镇长。因涉嫌犯受贿罪于2013年3月3日被刑事拘留，同月15日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。＼n辩护人侯永宾，山东信法律师事务所律师。＼n辩护人樊士振，山东信法律师事务所律师。＼n山东省郓城县人民法院审理山东省郓城县人民检察院指控被告人任师斌受贿罪一案，于2014年4月3日作出（2014）郓刑重字第3号刑事判决。宣判后，原审被告人任师斌不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。＼n原判认定，2011年麦收后至2012年底，被告人任师斌在任郓城县随官屯镇副镇长期间，受镇政府指派负责国家重点工程“天然气西气东输”二线随官屯段天然气管网工程用地工作组织领导，其具体职责为保证施工单位正常施工，协调施工方和村级的关系，确保临时占地补偿及时到位，监督和督促施工进展，协调工程款的发放。其利用职务上的便利，于2012年7月份通过孙某某收受工程负责人李某某所送人民币30000元。2012年春天，随官屯镇黑林河护坡工程施工，其推荐让随官屯镇随东村党支部书记孙某某承包，发包方李某某承诺工程有被告人任师斌的股份，并于2012年3月11日与孙某某签订了承包协议书，后孙某某和随官屯镇随东村委会干部共同出资，其中，随东村委会干部李某甲和郭某某每人拿出5000元共计10000元支付的人工费，孙某某从巨野贷款40000元支付的混凝土款34440元和3000余元的钢筋款，孙某某在工程款领出来后支付了租用的挖掘机钱10000元。被告人任师斌未出资和参与施工管理，工程完工后，2012年11月份，孙某某通过银行卡打给被告人任师斌人民币78000元。综上，被告人任师斌合计收受人民币＼n108000元，并为上述人员在工程施工和资金结算中谋取利益。＼n上述事实，有经原庭审举证、质证的下列证据证实：＼n1、书证＼n（1）被告人任师斌户籍证明，证明被告人任师斌案发时已达到刑事责任年龄。＼n（2）郓城县人民检察院反贪局出具的破案经过证实，2013年3月1日，郓城县人民检察院成立专案组，对西气东输天然气管线郓城段占地补偿情况进行调查，调查中，郓城县随官屯镇随东村党支部书记孙某某指证2011年和2012年其干工程期间，通过其汇给任师斌现金30000元和78000元，同月3日，郓城县人民检察院立案侦查，犯罪嫌疑人任师斌对上述事实供认不讳。＼n（3）郓城县农村信用合作联社提供的任师斌、孙某某银行卡交易明细、个人业务转账凭证、存取款凭证证实，孙某某通过银行卡及存取款，将3万元、78000元送给任师斌的事实。＼n（4）胜利石油化工建设有限责任公司与随东村孙某某所签黑林河护坡工程承包协议证实，黑林河护坡工程承包给了孙某某。＼n（5）恒基混凝土有限公司提供的发货单证实，黑林河护坡工程所用混凝土情况及孙某某对护坡工程投入资金的情况。＼n（6）中共郓城县委任免通知、中共随官屯镇委员会关于公布领导干部分工的通知证实，被告人任师斌的主体身份属国家工作人员及其职责情况。＼n（7）山东省国土资源厅鲁国土资发（2009）134号文件证实，山东天然气管网工程是国家西气东输二线工程的组成部分，由中国石油天然气股份有限公司和山东省共同出资建设。经省政府同意，沿线各市、县政府要切实加强天然气管网工程用地工作组织领导。＼n（8）郓城县人民检察院扣押物品清单证实，扣押被告人任师斌所退赃款108000元。＼n2、证人证言＼n（1）证人李某某证实，2010年底，其所在的胜利油田胜利石油化工建设有限公司中标了国家投资重点工程之一的西气东输二线平顶山至泰安支线工程，其于2011年2月到郓城参与该项工程，是该工程随官屯段的外协员，任师斌是随官屯镇政府指派的主管协调该工程的负责人。2011年10月份，在黑林河拦坝抽水施工中，其将工程承包给了随东村支部书记孙某某，为了感谢任师斌在施工中的帮助，其提议从工程造价上提高30000元给任师斌，任师斌没有反对。2011年底，抽水工程干完了，需要在两岸护坡，其让任师斌帮忙找人干这个护坡工程，任师斌说还是让孙某某干，为了让任师斌在施工中帮忙协调关系，其给孙某某安排护坡工程挣了钱由孙某某和任师斌平分，孙某某同意，其就代表公司和孙某某签订了护坡工程合同。＼n（2）证人孙某某（随官屯镇随东村党支部书记）证实，2011年10月份，李某某让其负责黑林河河水抽水工程，李某某对其说为了让任师斌帮忙开展工作，多造出来3万元，让其给任师斌，其表示同意。2012年7月份，其将工程款领出来后，将其中的30000元打到了任师斌的银行卡上。2012年3月份，李某某让其承包黑林河护坡工程，并说有任师斌的股份，其想以后领工程款还需要任师斌签字报批，就同意了，施工时，任师斌没有投资，也没有参与管理，施工时支付的63000元工程成本，包括李某甲和郭某某每人拿出＼n5000元支付的人工费，其从巨野贷款40000元支付的混凝土款，其又支付了3000元的钢筋钱，其租用的挖掘机钱10000元在工程款领出来后支付了。护坡人员2012年11月份，其将工程款领出来后，就将78000元打到了任师斌的银行卡上。＼n（3）证人曹某某（随官屯镇党委书记）、王某某（随官屯镇镇长）证实，任师斌作为随官屯镇副镇长，分管农、林、水工作，西气东输工程从随官屯通过，根据县里要求，乡镇要有一个负责西气东输的负责人，两人商量后，安排任师斌负责这项工作，任师斌的职责范围是对占地附属物的清点和核实，协调赔偿款和工程款的发放，确保临时占地补偿及时到位，保证施工单位正常施工，协调施工方和村级的关系，监督和督促施工进展。任师斌接受108000元的事没有向两人汇报。任师斌代表镇政府负责西气东输工程，其因公费用支出，镇政府都给予报销。＼n（4）证人王某甲、李某甲、郭某某（均为随官屯镇随东村委会干部）证实，其和孙某某合伙投资承包黑林河护坡工程并在工地具体参与施工，工程由孙某某具体操作实施，孙某某说还有其他人的股份，但没有其他人的投资，也没见其他人参与经营管理。＼n（5）证人许某某证实，其为胜利油田胜利石油化工建设有限责任公司中标的西气东输平顶山至泰安在郓城段工程的外协经理。李某某为该工程随官屯段的外协员。工程施工前，其和李某某找随官屯镇党委书记曹某某、镇长王某某协调关系，曹书记、王镇长安排副镇长任师斌具体协调西气东输工程，任师斌负责与村里负责人协调丈量土地、清点附属物、带领西气东输工程工作人员检查指导工作。其不知道李某某虚报30000元工程款给任师斌，也不知道任师斌参与承包黑林河护坡工程的事。＼n（6）证人李某乙证实，其在孙某某承包黑林河护坡工程中，与孙某某谈好承包人工费和吊车费10000元，完工后，其哥哥李某甲支付其10000元。＼n（7）证人刘某某证实，2012年5月份，孙某某因干护坡工程向其借款40000元，两个月后，孙某某归还了借款。＼n（8）证人刘某甲、孙某甲、樊某某证实，2012年5月份，孙某某和王某甲到恒基销售部购买混凝土，孙某某分三次预交34440元后，恒基公司发给随东村委13车123立方米混凝土。＼n（9）证人孟某某、刘某乙证实，2012年4月份，孙某某承包护坡工程时，从其门市部购买3000多元的钢筋。＼n（10）证人苏某某证实，2012年4月份，孙某某租赁其挖掘机干护坡工程，工程完工后，孙某某支付其租赁费10000元左右。＼n3、被告人供述＼n被告人任师斌供述，2011年，随官屯镇党委书记曹某某、镇长王某某安排其主管西气东输工程随官屯段，其职责是保证施工单位的正常施工，协调施工方和村级的关系，确保临时占地补偿及时到位，监督和督促施工进展，协调工程款的发放。2011年10月份，经其与工程部协调员李某某协商，施工方将黑林河抽水打坝工程承包给了随东村支书孙某某，李某某为了感谢其在工作中对他的帮助及以后继续对他工作的支持，在工程款上增加了3万元，通过孙某某于2012年7月份转到了其银行卡上。2012年春天，黑林河护坡工程施工，开始是外地人张某某承包，但其没办法干，李某某就将施工图纸交给其，其推荐让孙某某干，李某某同意，因为施工图纸在其手中，工程施工中很多关系需要其协调，孙某某为了感谢其帮忙把工程承包给他，2012年11月份工程款到位后，孙某某以合伙分红的形式送给其78000元。＼n庭审中，被告人任师斌及辩护人提出被告人任师斌在协调西气东输工程施工期间，施工方给被告人任师斌30000元，属于被告人任师斌工作中的协调费用，为此提交了于家羊肉馆的欠条33张共计10501元，加油发票一宗内含少数副食品发票餐费单据共计11835元，于家羊肉馆发票22张共计1600元，发票13张金额1311元，经姚某某手还账单据15张，金额5068.8元（其中2013年元月份单据3张，计款1784元）。并当庭宣读了2013年6月19日原一审庭审时出庭作证的证人姚某某、于某某、鹿某某的证言。＼n（1）证人姚某某（随官屯镇农业服务中心副主任）证实，2012年农历12月25日下午，任师斌让其跟着去几个地方还账，在随官屯镇于家羊肉馆还了3218元，在驴肉馆还2550元，在文坦超市还了495元，以上还的欠款没有发票。＼n（2）证人于某某（于家羊肉馆老板）证实，任师斌经常和其他人在其饭店吃饭，有时是现金结账，有时签单，辩护人提交法庭的于家羊肉馆的欠据都是其饭店的欠据。＼n（3）证人鹿某某证实，任师斌找其承包黑林河护坡工程，其感觉天太冷，不能干，没有承包该项工程。＼n原审法院认为，被告人任师斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金108000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人任师斌在施工期间的支出单据共计25250元，被告人任师斌经姚某某手还账5068.8元。对于上述支出单据，经核查，其中有650元发票无出具单位签章；2013年元月份的单据3张，计款1784元，上述款项2434元，不能认定为被告人任师斌协助施工期间的支出。综合以上证据，对被告人任师斌提交的支出费用单据27884.8元，不能否认其在参与西气东输工程期间，垫付了该笔费用支出，故应从30000元中扣除。综上，确认被告人任师斌受贿数额为80115.2元。被告人任师斌案发后积极退交赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条之规定，判决：一、被告人任师斌犯受贿罪，判处有期徒刑五年。二、对扣押在检察机关的赃款80115.2元，予以没收，上缴国库。＼n宣判后，原审被告人任师斌不服，以上诉人并未利用职务上的便利，没有为他人谋取利益，不构成受贿罪和原判认定上诉人犯受贿罪事实不清，证据不足等为由向本院提出上诉。其辩护人除提出上述意见外，还提出如认定任师斌构成受贿罪，其受贿数额应当为两万元的辩护意见。＼n二审审理查明的事实和证据与一审相同。＼n关于上诉人任师斌及其辩护人提出的上诉人没有利用职务上的便利为他人谋取利益，其行为不构成受贿罪和原判认定上诉人犯受贿罪事实不清，证据不足的上诉理由和辩护意见。经查，上诉人任师斌身为郓城县随官屯镇副镇长，在国家投资项目西气东输工程中，受政府指派参与天然气官网工程用地工作组织领导。该工程的外协员李某某为了感谢任师斌，为了工程的施工协调，将黑林河拦水工程量增加3万元，让李相军将该款送给了上诉人任师斌。李某某为了西气东输工程的顺利开展，为了让任师斌出面协调关系，提出黑林河护坡工程有孙某某承包，利润由孙某某、任师斌平分。孙某某为了能及时领取工程款同意该工程有任师斌的股份，平均分配利润，后在工程款签字领款后，将78000元汇给了上诉人。上述事实有上诉人的供述、证人李某某、李相军和其他相关证人和有关书证予以证实。事实清楚，证据充分，足以认定。上诉人利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为符合受贿罪的构成要件，上诉人及其辩护人该上诉理由和辩护意见不能成立。＼n关于辩护人提出的如认定任师斌构成受贿罪，其受贿数额应当为两万元的辩护意见。经查，黑林河护坡工程由李相军和随东村委会干部共同出资和进行施工管理，李相军虽然同意该工程有上诉人的股份，且与上诉人平均分配利润，但上诉人对该工程既没有进行投资，也没有参与管理和经营。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条（二）项“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司的形式或者以其他合作投资的名义获取‘利润’没有实际出资和参与管理、经营的，以受贿论处”的规定，上诉人所收受李相军78000元应认定为受贿，辩护人该项辩护意见不能成立。＼n本院认为，上诉人任师斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。上诉人任师斌案发后积极退交赃款，可酌情从轻处罚。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，上诉人的上诉理由不能成立，依法应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：＼n驳回上诉，维持原判。＼n本裁定为终审裁定。＼n审判长李昌安＼n审判员王力争＼n审判员张浩＼n二〇一四年五月二十三日＼n书记员孟久皓