贵州省遵义市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔03民终2821号
上诉人（原审被告）河北建设集团有限公司。住所地：保定市新市区五四西路***号。
法定代表人李宝元，系该公司董事长。
被上诉人（原审原告）王昭成，男，1964年1月29日出生，汉族.
被上诉人（原审原告）陈莫芬，女，1960年1月24日出生，汉族，贵州省遵义县人。
被上诉人（原审被告）刘君兵，男，1978年1月16日出生，汉族，贵州省遵义县人。
被上诉人（原审被告）重庆尊远物流有限公司綦江分公司。住所地：重庆市綦江区永城镇永城街道。
负责人栗川，系该公司总经理。
被上诉人（原审被告）天安财产保险股份有限公司重庆市九龙坡支公司。住所地：重庆市九龙坡区杨家坪正街**号***号****号****号****号。
负责人李蔚，系该支公司经理。
被上诉人（原审被告）中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司。负责人张家骐，系该支公司总经理。
委托代理人李雄刚，贵州港丰律师事务所律师。
上诉人河北建设集团有限公司因与被上诉人王昭成、陈莫芬、刘君兵、重庆尊远物流有限公司綦江分公司（以下简称尊远物流綦江分公司）、天安财产保险股份有限公司重庆市九龙坡支公司（以下简称天安财保九龙坡支公司）、中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称平安财保遵义中心支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省遵义县人民法院（2016）黔0321民初870号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2015年11月23日，刘君兵持B2型驾驶证驾驶渝BN51**号重型自卸货车，从鸭溪南江煤坝拉煤到开阳磷矿，行驶到鸭溪镇杨柳街上遵义市巷三公路处，由于巷三公路入口处在施工，右侧路口被堵仅能小车通过，刘君兵便沿遵义市巷三公路左侧车道进入，由鸭溪往石板方向行驶，行驶至遵义市巷三公路26Km+600m（小地名：遵义县石板镇乐意村石马光）路段，与对向行驶的，由死者王念李持C1型驾照驾驶的贵CTF7**号小型普通客车相撞，事故致王念李当场死亡、刘君兵和贵CTF7**号小型普通客车乘车人陈春琴受伤。2015年12月17日，贵州省遵义县公安局司法鉴定中心作出了（遵县）公（司）检（法）尸字[2015]154号法医尸体检验意见书，王念李系颅脑损伤死亡。陈春琴受伤后在遵义县人民医院住院3天，经该院诊断为多处软组织损伤。该事故经遵义县公安局交通警察大队调查，作出了遵公交字[2015]第20151123号路外事故证明，载明事故现场位于河北建设集团有限公司承建的遵义巷三公路26Km+600m（小地名：遵义县石板镇乐意村石马光）路段，道路呈南白走向，南往三合方向，北往巷口方向，东面靠山，西面为鸭石公路，路面性质为沥青、路面完好、干燥、视距200米；遵义环模事故安全检测司法鉴定所出具的环模司法鉴定所[2015]车鉴字第469号《交通事故车辆司法鉴定报告书》证明渝BN51**号车事故发生前制动系统及转向系统符合国家相关标准及规范，转向轮（二轴转向轮花纹不相同）不符合国家相关标准及规范，环模司法鉴定所[2015]车鉴字第470号《交通事故车辆司法鉴定报告书》证明贵CTF7**号车事故发生前制动系统及转向系统符合国家相关标准及规范；无证据证明事发时贵CTF7**号车行驶动态，致事故中贵CTF7**号车驾驶人王念李违法事实无法查清。王昭成、陈莫芬起诉请求判令：1、平安财保遵义中心支公司赔偿5万元，刘君兵、尊远物流綦江分公司、天安财保九龙坡支公司赔偿死亡赔偿金、安葬费、误工费、精神抚慰金等各种损失526577.2元并承担本案的诉讼费。
一审法院另查明，事故发生地路段系中间有隔离带的双向四车道公路，事故发生时该公路处于土建工程完工附属实施安装阶段，且未封闭施工，有施工车辆出入，也有社会车辆出入，河北建设集团有限公司对出入车辆未作出入记录，该段公路已设行驶路线标志，未设置逆行路段标志，事故现场附近的隔离带处设有“未通车路段，禁止一切车辆通行；若强行驶入，后果自负”标牌。
一审法院还查明，肇事车辆渝BN51**号重型自卸货车检验有效期至2016年2月，系刘君兵实际所有，挂靠尊远物流綦江分公司，在天安财保九龙坡支公司投保交强险及不计免赔第三者责任险100万元，交强险保险期限自2015年2月8日零时起至2016年2月7日二十四时止，第三者责任险保险期限自2015年2月10日零时起止2016年2月9日二十四时止；肇事车辆贵CTF7**号小型普通客车系王念李所有，在平安财保遵义中心支公司处投保不计免赔车上人员责任险（司机）50000元，保险期限自2015年8月25日零时起至2016年8月24日二十四时止。在审理过程中，肇事车辆贵CTF7**号小型普通客车乘车人陈春琴父亲陈文华向法庭陈述，陈春琴是其女儿，1999年3月10日出生，对渝BN51**号重型自卸货车交强险全部赔偿王昭成、陈莫芬损失无异议。死者王念李，男，1993年7月15日出生，系王昭成、陈莫芬之子。事故发生后，刘君兵向王昭成、陈莫芬垫付了王念李丧葬费等费用50000元，支付了王念李尸检费1000元。
一审法院认为，本案的争议焦点是本次事故赔偿责任的划分、损失的确定和各方应承担损失的金额。关于事故赔偿责任划分，刘君兵驾驶转向轮不符合国家相关标准及规范的车辆，在明知所行驶路段尚在修建、未交付使用、不能通行，在其驾驶的车辆无法通过该道路右侧路口驶入右侧车道通行时，不顾险情，继续沿左侧车道驶入左侧道路行驶，是本次事故发生的主要原因，对王念李死亡产生的损失应承担主要赔偿责任；河北建设集团有限公司系巷三公路承建单位，在公路土建完工，有路线指示标识、而相应逆行标识未设置的情况下，疏于管理，对其未封闭施工的公路不采取有力措施阻止相关车辆出入，也不对出入车辆作记录，任由通行，置险情于不顾，虽在该公路上设置了禁止通行的警示标志，但未有效设置路障封闭施工，不足以防范隐患，未尽到管理职责，对事故发生应承担与其过错相当的责任；死者王念李知其通行的公路尚在修建、未交付使用、不能通行之时，弃自身安危于不顾，擅自驶入该公路，对事故的发生存在过错，也应承担责任。综合上述事故成因及肇事车辆渝BN51**系刘君兵实际所有，挂靠尊远物流綦江分公司的事实，确定由刘君兵、尊远物流綦江分公司对本次事故的发生连带承担50%的赔偿责任，河北建设集团有限公司承担30%，王昭成、陈莫芬自行承担20%。关于本案损失的确定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条之规定及庭审证据，对王念李死亡产生的损失认定如下：1、死亡赔偿金450964.2元（22548.21元/年×20年）；2、丧葬费21407.5元（3567.92元/月×6月）；3、王昭成、陈莫芬主张精神抚慰金50000元，因死者王念李对事故的发生存在过错，综合事故成因，酌情确定该项费用为30000元；4、交通费，结合本案实际，酌情确定为800元；5、尸检费1000元；对王昭成、陈莫芬主张误工费1205.48元、平安财保遵义中心支公司赔偿的50000元，因王昭成、陈莫芬未提供该项损失产生的依据，故不予认定。以上各项损失合计为504171.7元。关于各方赔偿金额的确定，本案事故虽发生在河北建设集团有限公司承建的遵义巷三公路上，但肇事车辆渝BN51**在天安财保九龙坡支公司投保了交强险，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第四十三条之规定，天安财保九龙坡支公司应在交强险范围内向王昭成、陈莫芬赔偿精神抚慰金30000元、死亡赔偿金92000元。对余下损失382171.7元（504171.7元-122000元），结合各方责任的划分，应由刘君兵、尊远物流綦江分公司向王昭成、陈莫芬连带赔偿191085.85元（382171.7元×50%），河北建设集团有限公司向王昭成、陈莫芬赔偿114651.51元（382171.7元×30%），王昭成、陈莫芬自行承担76434.34元（382171.7元×20%）。又因肇事车辆渝BN51**在天安财保九龙坡支公司投保不计免赔第三者责任险100万元，王念李所有的肇事车辆贵CTF7**号小型普通客车在平安财保遵义中心支公司处投保不计免赔车上人员责任险（司机）50000元。故根据《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条之规定。天安财保九龙坡支公应在刘君兵、尊远物流綦江分公司应承担赔偿责任项下赔付王昭成、陈莫芬损失，因刘君兵已经支付王昭成、陈莫芬丧葬费等费用50000元、尸检费1000元，刘君兵要求在本案中一并处理，为减少当事人诉累，相应款项应予扣除，即天安财保九龙坡支公司应在第三者责任险范围内赔付王昭成、陈莫芬损失140085.85元（191085.85元-51000元）、支付刘君兵51000元。平安财保遵义中心支公司在王昭成、陈莫芬自行承担损失项下赔付王昭成、陈莫芬50000元。对天安财保九龙坡支公司辩称渝BN51**号车在未通行的道路上行驶和转向轮不符合国家相关标准及规范，属于商业险保险条款规定的免责赔偿范围的意见，因其提交的天安保险股份有限公司营业用汽车损失保险条款第四条规定“保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故，至第三人遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对超过机动车交通事故强制责任保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿”，而本案事故发生在刘君兵驾驶使用渝BN51**号重型自卸货车过程中，且渝BN51**号车辆检验有效期至2016年2月，同时天安保险股份有限公司提交的保险条款中并未约定上述两类免责事由，故对其主张不予采信。对河北建设集团有限公司提出该路段各路口设置了警示标志、标牌、路障，并按照该路段建设协调指挥部的要求支付了25万元的巡防护路费，已尽到相应义务的辩称意见，因该公路未封闭施工，入口处留有缺口，有施工、社会车辆在该公路上出入、未对出入车辆作记录是事实，且未采取实质有效措施阻止相关车辆通行，可知其未尽到管理义务，而其按照该路段建设协调指挥部的要求支付了25万元的巡防护路费与本案无关，不能以此说明履行了管理上的义务，故对此主张不予采信。尊远物流綦江分公司经传票传唤未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本案缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第四十三条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、由被告天安财产保险股份有限公司重庆市九龙坡支公；司赔偿原告王昭成、陈莫芬262085.85元。限本判决生效后十日内付清；二、由被告天安财产保险股份有限公司重庆市九龙坡支公司支付被告刘君兵51000元。限本判决生效后十日内付清；三、由被告河北建设集团有限公司赔偿原告王昭成、陈莫芬损失114651.51元。限本判决生效后十日内付清；四、由被告中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司赔偿原告王昭成、陈莫芬损失50000元。限本判决生效后十日内付清；五、驳回原告王昭成、陈莫芬的其余诉讼请求。案件受理费减半收取1467元，由被告刘君兵、重庆尊远物流有限公司綦江分公司负担。
一审宣判后，上诉人河北建设集团有限公司不服原判，向本院提起上诉称：1、一审判决认定上诉人在王念李与刘君兵的交通事故中未尽到管理职责是错误的，混淆了该起事故的因果关系；2、原判按照2015年城镇居民标准计算王念李的死亡赔偿金于法无据。请求：1、撤销原判第三项；2、驳回被上诉人王昭成、陈莫芬对上诉人河北建设集团有限公司的诉讼请求；3、本案一二审诉讼费用由被上诉人全部承担。
被上诉人王昭成、陈莫芬、刘君兵、尊远物流綦江分公司、天安财保九龙坡支公司、平安财保遵义中心支公司二审未作书面答辩。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院另查明，国务院《关于进一步推进户籍制度改革意见》（国发[2014]25号）、贵州省人民政府《关于进一步推进户籍改革的实施意见》（黔府发[2015]16号），取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
本院认为，本案二审争议的焦点为：1、上诉人河北建设集团有限公司是否应当承担责任；2、原判按照城镇标准计算残疾赔偿金是否正确。
对于第一个争议焦点，上诉人河北建设集团有限公司承建的公路尚未竣工不具备安全通车条件，上诉人作为施工方有义务采取有效的安全管理措施，杜绝社会车辆驶入该路段，但因其安全管理上存在未采取封闭施工，入口处留有缺口且未对出入车辆进行审查记录等漏洞，导致有社会车辆在该公路上出入行驶，本次事故车辆即是在其施工道路已有的缺口处驶入并在施工道路上发生事故，上诉人对事故的发生存在安全管理上的过失，应当承担相应的赔偿责任，原判认定的责任比例并无不当，本院予以确认。
对于第二个争议焦点，我省因户籍改革已经取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条第一款第（二）项关于“下列事实，当事人无须举证证明：（二）众所周知的事实”之规定，一审参照贵州省城镇标准计算残疾赔偿金有充分的事实根据，本院予以确认。
综上所述，河北建设集团有限公司的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持；原判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费873.26元，由上诉人河北建设集团有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李玉振
审 判 员 罗小龙
代理审判员 邓光亮
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 周运艳