河北省邢台县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0521民初855号
原告：邢台县会宁镇时村村村民委员会，住所地邢台县会宁镇时村村。
法定代表人：霍雪斌，该村村委会主任。
委托诉讼代理人：于党军，河北同欣律师事务所律师。
被告：邢台县皇寺镇人民政府，住所地邢台县皇寺镇皇寺村。
法定代表人：郭睿凯，该镇镇长。
委托诉讼代理人：郝培懿、吴飞祥，均为河北国途律师事务所律师。
被告：王吉春，又名王计春，男，1953年8月18日出生，汉族，住邢台县。
被告：林建军，男，1956年12月25日出生，汉族，住邢台市桥西区。
委托诉讼代理人：曹亮，河北领航律师事务所律师。
原告邢台县会宁镇时村村村民委员会（以下简称时村村委会）与被告邢台县皇寺镇人民政府（以下简称皇寺镇政府）、王吉春、林建军确认合同效力纠纷一案，本院于2018年5月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告时村村委会法定代表人霍雪斌及其委托诉讼代理人于党军，被告皇寺镇政府委托诉讼代理人郝培懿、吴飞祥，被告王吉春，被告林建军及其委托诉讼代理人曹亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
时村村委会向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告皇寺镇政府下属单位皇寺镇经济委员会与被告王吉春2009年8月26日签订的《邢台县皇寺镇棉油加工综合厂股份转让协议书》、被告王吉春与被告林建军2014年3月8日签订的《邢台县皇寺镇棉油加工厂股份转让协议书》无效；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：1984年5月I2日原告和被告皇寺镇政府（当时为皇寺乡）签订了《乡、村联办棉油厂协议合同》，合同约定原告提供21.24亩土地，双方共建邢台县皇寺棉油综合厂。该厂筹建后，于2001年1月份开始下马，停产至今。近日原告发现被告林建军在棉油厂私搭乱建，原告立即出面制止。被告林建军遂拿出两份协议即：被告皇寺镇政府下属单位皇寺镇经济委员会与被告王吉春2009年8月26日签订的《邢台县皇寺镇棉油加工综合厂股份转让协议书》、被告王吉春与被告林建军2014年3月8日签订的《邢台县皇寺镇棉油加工厂股份转让协议书》。至此，原告才知道被告皇寺镇政府所属单位皇寺镇经济委员会（该单位已经被撤销不存在）在未通知原告和未征得原告同意的情况下，私自将该厂的部分股份转让给了被告王吉春，被告王吉春同样在未通知原告和未征得原告同意的情况下，又将该厂的股份转让给被告林建军，并从中非法渔利。综上，前述各被告的行为不但违反了相关法律的规定和合同的约定，而且严重的侵害了原告的合法权益。为此原告多次找到被告皇寺镇政府，并以书面形式（原告全体村民代表签字画押）交于被告皇寺镇政府，要求给个书面答复，至今未果。村干部和镇干部几次阻止林建军在棉油厂内进行施工，但林建军蛮横无理，强行施工，村干部多次向有关部门反映，但都无果。无奈，为了给时村村民个交代和说法，也为了维护时村全体村民利益不受侵占，时村村委会特此提起诉讼。时村村委会提交证据如下：1、1984年5月12日原告与被告镇政府的下属单位镇经委签订的乡村联办棉油厂协议；2、第一被告与第二被告、第二被告与第三被告签订的股份转让协议书两份复印件；3、邢台县集体土地建设用地使用证复印件；4、邢台县房屋所有权证复印件；5、霍增福、刘青喜、李东海出具的证明材料，证明原告和第一被告联办的企业停产时间是2000年1月。
皇寺镇政府辩称，1、原皇寺镇经济委员会与王吉春签订的股份转让协议书合法有效，原告主张合同无效无事实和法律依据；2、根据乡村联办棉油厂协议合同第17条的约定，被告有权依法处置属于自己的出资份额，原告主张被告违反协议转让股份与事实不符；3、皇寺镇经济委员会与王吉春签订协议时通知并经原告许可，原告主张未通知未经得其同意与事实不符。皇寺镇政府提交的证据如下：1、2009年8月2日邢台县皇寺镇经济委员会委托函复印件；2、证人霍某1、霍某2当庭作证证言。
王吉春辩称，乡政府让我处理，我找的当时的村主任霍雪斌，村里说没钱。我去的时候是跟霍某1、霍小六一起去的，村里同意乡里处理乡里股份。转让给林建军，也是经村里同意的。找村的时候有林建军、林某、韩某，在大队办公室找霍雪斌，支书霍强也在场，问他要不要皇寺镇转让给我的股份，俩人异口同声说没钱不要，由我自己处理。王吉春提交的证据是1999年12月10日与时村村委会、邢台县皇寺镇经济委员会签订的租赁合同。
林建军辩称，1、本案诉争的两个股份转让合同在签定之前都以能够确认收悉的合理方式通知了原告，原告诉称近日才知道股份转让合同不是事实，所以本案原告的起诉早已超过法定诉讼时效，依法应以驳回；2、原告诉请本案争议合同无效的理由为没有通知不是事实，现在该棉油厂的印鉴在被告王吉春手里，棉油厂所属的房屋所有权证、集体土地建设用地使用证均在被告林建军手中，足以证明原告诉请没有事实依据；3、本案不存在法律规定的合同无效情形，没有通知也不是导致股份转让合同无效的法定情形。所以，原告主张本案争议股权合同无效，没有法依。林建军提交的证据如下：1、同原告证据2、3、4原件；2、证人林某、韩某当庭作证证言。
本院经审理认定事实如下：被告邢台县皇寺镇人民政府原名称为邢台县皇寺乡人民政府，原告邢台县会宁镇时村村村民委员会原名称为邢台县皇寺乡西时村村民委员会，邢台县皇寺乡西时村隶属邢台县皇寺乡人民政府。1984年5月12日，邢台县皇寺乡人民政府以邢台县皇寺棉油厂名义与邢台县皇寺乡西时村村签订了乡、村联办棉油厂协议，协议约定投资及利润分成各占百分之五十，邢台县皇寺乡西时村村提供场地21.24亩合款21240元作为投资。协议约定如联办厂不能干，棉油厂的全部固定资产折价各得百分之五十，土地归时村村。1999年12月10日，被告王吉春与邢台县会宁镇时村村村民委员会、邢台县皇寺镇经济委员会签订棉油厂租赁合同，王吉春租赁经营棉油厂。该棉油厂自2000年1月停产。2009年8月2日，邢台县皇寺镇经济委员会委托王吉春商谈棉油厂股份转让事宜，2009年8月26日邢台县皇寺镇经济委员会与王吉春签订邢台县皇寺镇棉油加工综合厂股份转让协议书，邢台县皇寺镇经济委员会将与邢台县会宁镇时村村村民委员会联办棉油厂股份转让给王吉春。2014年3月8日，王吉春与被告林建军签订邢台县皇寺镇棉油加工厂股份转让协议书，王吉春将该棉油厂股份转让给了林建军。原、被告对本案争议的棉油厂均未提供已办理的营业执照。霍雪斌认可自2006年至今担任邢台县会宁镇时村村村民委员会主任职务。
本院认为，原告邢台县会宁镇时村村村民委员会与被告邢台县皇寺镇人民政府联办棉油厂签订了协议，双方均应按照合同约定履行自己的义务。原、被告均认可该棉油厂自2000年1月即停产，被告邢台县皇寺镇人民政府2009年8月26日与被告王吉春签订的股份转让协议是其自愿协商签订，该协议对棉油厂的资产及债权债务均作出了明确约定，未损害原告合法权益。霍雪斌认可自2006年至今担任邢台县会宁镇时村村村民委员会主任职务，该棉油厂就在邢台县会宁镇时村村，霍雪斌长期对该厂财产不管不问、对该厂转让事务不知情不符合常理，故原告要求确认该协议无效本院不予支持。被告王吉春与被告林建军2014年3月8日签订的股份转让协议，虽提交了两名证人出庭证明已通知原告，但该两名证人与该二被告有利害关系，原告不认可，该二被告未提交其他有效证据证明已经原告同意，故原告要求确认该份协议无效本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国合伙企业法》第二十二条、第二十三条的规定，判决如下：
一、被告王吉春与被告林建军2014年3月8日签订的股份转让协议无效。
二、驳回原告邢台县会宁镇时村村村民委员会的诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取计40元，由原告邢台县会宁镇时村村村民委员会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 员 郭子彦
二〇一八年八月六日
法官助理 刘 聪
书 记 员 李雪燕