重庆市第五中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
(2017)渝05委赔18号
赔偿请求人：王军，男，1965年12月11日出生，汉族。住址：重庆市南岸区茶园新区。
赔偿义务机关：重庆市大渡口区人民法院,住所地：重庆市大渡口区钢花路29号。
法定代表人：伍星，院长。
委托代理人马志勇，该院干警。
委托代理人孙公达，该院干警。
赔偿请求人王军因错误执行赔偿申请重庆市大渡口区人民法院国家赔偿一案，不服重庆市大渡口区人民法院作出的（2016）渝0104法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2017年10月9日依法对本案进行了审理，并于2017年10月20日对当事人提供的证据进行了质证，赔偿请求人王军、赔偿义务机关委托代理人马志勇、孙公达到庭参加了审理。本案现已审理终结。
重庆市大渡口区人民法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨碍诉讼的强制措施，保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”之规定，人民法院对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的应当承担赔偿责任。重庆市大渡口区法院在办理执行案件过程中，拍卖公司受人民法院委托依法对涉案资产进行评估、拍卖，属于人民法院的执行行为，王军作为拍卖资产的买受人认为人民法院执行错误，造成损害，依法可以向执行法院申请司法赔偿。
对赔偿请求人提出执行法院依其与拍卖公司达成的《竞买协议》按“拍卖物现状进行拍卖”的约定，执行法院应将包括家具家电等设施设备在内的拍卖房屋一并交付的请求。大渡口法院认为，在司法拍卖执行过程中，竞买人于拍卖公司达成的《竞买协议》理当应予遵守，当对协议中“拍卖物现状的理解发生认识分歧时，就应结合全案情况综合判断。本次拍卖是人民法院委托进行的司法拍卖，其首先必须要符合相关执行法律法规的规定，按人民法院执行程序规定，司法拍卖的前置程序必须是对涉案资产市场价值进行司法评估。本案中，涉案房屋的房地产司法估价报告对评估对象有明确的界定，并不包括涉案房屋内家具家电。拍卖公告也明确了是对涉案房屋的处置，赔偿请求人拍卖前也对房屋和评估报告情况进行了了解，并且在拍卖成交后，赔偿请求人开始提出异议时，完全可以要求法院中止司法处置程序，但赔偿请求人仍同意按评估价值另行支付了涉案房屋内的家具家电价款，并接收房屋办理产权过户手续，现赔偿请求人再以自己理解的房屋“现状”，要求本院赔偿其另行支付涉案房屋家具家电造成的损失3.39万元，既于法无据，也不符合常理。大渡口区法院对涉案资产的处置经审查不存在执行主体错误、执行对象错误、执行程序违法等错误执行情形，且该执行行为未对赔偿请求人造成损害，赔偿请求人的赔偿申请，大渡口区法院依法不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定，驳回赔偿请求人王军关于请求重庆市大渡口区人民法院因错误执行赔偿的国家赔偿申请。
赔偿请求人王军请求大渡口区人民法院赔偿因另行拍卖家具家电造成赔偿请求人的经济损失3.39万元。其理由为：1、本案所设竞拍对象应包括南岸区弹子石新街59号X幢XX住房和屋内家具家电等配套设施设备，赔偿义务机关应当赔偿赔偿申请人的经济损失3.39万元。2、拍卖公司对本案房屋进行的拍卖行为应视为赔偿义务机关的行为，《竞买协议》应由赔偿义务机关履行。
赔偿义务机关答辩意见：涉案房屋的房地产司法估价报告明确估价对象的界定（所涉房屋包括装修即不可移动部分），并不包括涉案房屋内的家具家电。王军以自己理解的现状要求法院赔偿其另行支付的3.39万元，于法无据。故请求维持其决定。
经审理查明，大渡口区人民法院在执行位于南岸区弹子石X幢XX号房屋时，委托重庆展华房地产土地与资产评估有限公司（以下简称展华公司）对上述房屋进行评估，其出具的司法估价报告载明：“目前估价对象其装修情况如下：客厅楼地面铺地砖，卧室楼地面铺木地板，内墙面及顶棚刷乳胶漆；厨房及卫生间地面铺防滑地板砖，内墙面墙砖至顶，顶棚为塑钢扣板吊顶；入户门为防盗门，室内为成套木门，塑钢窗”。确定估价对象在2014年12月14日的市场价值为91.67万元。大渡口区人民法院委托重庆国汇拍卖公司对涉案房屋进行拍卖。2015年9月29日，重庆国汇拍卖公司发出了拍卖公告。10月10日，王军与重庆国汇拍卖公司签订了《拍卖协议》及领取了《竞买须知》，约定：竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖标的的资料，拍卖人应积极如实提供所知相关资料。竞买人务必在参加竞买前对标的进行实地查勘、了解。未咨询或不了解而参加竞买的责任自负。
2015年10月15日，王军通过互联网电子竞价以66.5688万元拍得南岸区弹子石X幢XX号房屋，签订了《拍卖成交确认书》，该协议第六条约定：“本场拍卖会前，经拍卖公告及现场展示，竞买人对意欲竞买的标的的实际现状进行了了解，并自愿承担责任。根据《拍卖法》的规定及国际惯例，本公司对标的物现状进行拍卖（包括存在的瑕疵）。竞买人应对标的情况进行了了解和查看，仔细阅读委托人提供的相关材料及拍卖会提供的《拍卖目录》，一经成交，即表明已完全了解情况且自愿接受，并自愿承担一切责任，故买受人对竞得物品，不享有瑕疵请求权”。大渡口区人民法院随后作出（2014）度法民执字第00609号执行裁定书，内容为：南岸区弹子石1X幢XX号房屋的所有权及相应其他权利归王军所有。在房屋交付过程中，王军要求将涉案房屋内的家具家电等一并交付，大渡口区人民法院向其释明本次拍卖的对象仅为房屋，不包括家具等，如需要须另付款。王军同意接收。大渡口区人民法院又委托展华公司对涉案房屋内的家具家电等市场价值进行评估。11月30日，展华公司出具《司法估价报告》，综合确定评估对象在评估基准日2015年11月17日的市场价值为3.39万元。2016年3月29日，王军向大渡口区人民法院缴纳了3.39万元后，办理了房屋移交及过户手续。
2016年7月王军向重庆市南岸区人民法院起诉，要求重庆国汇拍卖公司赔偿损失3.39万元。重庆市南岸区人民法院审理后作出（2016）渝0108民初1644号民事裁定书，驳回王军的起诉。王军不服上诉，本院审理后作出（2016）渝05民终7637号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。
以上事实，有双方当事人陈述，法院生效法律文书、房地产司法评估报告，拍卖公告、竞买协议，拍卖成交确认书家具、家电市场价值司法评估报告、执行笔录等为据，并经庭审质证。
本案双方讼争的主要问题是对“本公司对标的物现状进行拍卖”如何理解。大渡口区人民法院认为，对此应当理解为拍卖标的物即房屋。王军认为应当理解为房屋及房屋内的所有财产。
本院赔偿委员会认为，在司法拍卖执行过程中有严格的程序规定，先应对拟拍卖财产进行司法评估，再发布拍卖公告后予以拍卖。拍卖标的物价格须以司法评估为准。而本案标的物的司法评估范围结论为：“目前估价对象其装修情况如下：客厅楼地面铺地砖，卧室楼地面铺木地板，内墙面及顶棚刷乳胶漆；厨房及卫生间地面铺防滑地板砖，内墙面墙砖至顶，顶棚为塑钢扣板吊顶；入户门为防盗门，室内为成套木门，塑钢窗”。不包含家具家电等。其次，《竞买须知》，约定：竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖标的的资料，拍卖人应积极如实提供所知相关资料。竞买人务必在参加竞买前对标的进行实地查勘、了解。未咨询或不了解而参加竞买的责任自负。王军事前了解了拍卖标的物的资料及状况，其应当知道拍卖标的物的范围，现其以认为拍卖标的为房屋及房屋内的所有财产，没有事实依据。其三，其拍卖后即已知道标的物不包含房屋内的其他财产，可以对涉案房屋要求法院中止司法处置程序，但其在法院予以释明后，其仍同意按评估价值另行支付涉案房屋内的家具家电等的价款，其现要求法院赔偿其另行支付涉案房屋家具家电造成的损失3.39万元无法律依据。
综上，大渡口区人民法院在司法拍卖执行过程中执行程序正确，措施得当，无违法执行的情形，且未给王军造成经济损失，对其决定本院予以维持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条和最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项的规定，决定如下：
维持大渡口区人民法院（2017）渝0104法赔2号决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年十一月八日