江苏省宜兴市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏0282刑初104号
公诉机关宜兴市人民检察院。
被告人李勤，曾用名李倩、李小倩，女，1984年6月20日出生于安徽省利辛县，汉族，初中文化，无业，户籍地安徽省利辛县，住宜兴市。因本案于2015年10月15日被抓获，10月16日被刑事拘留，11月12日被宜兴市公安局决定取保候审，2016年2月17日被本院决定取保候审，12月19日经本院决定逮捕，同日由宜兴市公安局执行逮捕。现羁押于无锡市第二看守所。
辩护人李建良，江苏菱方圆律师事务所律师。
宜兴市人民检察院以宜检诉刑诉（2016）105号起诉书指控被告人李勤犯生产、销售假药罪，于2016年2月14日以简易程序向本院提起公诉。本院于2月15日受理后，认为本案不宜适用简易程序审理，于3月4日变更为普通程序，依法组成合议庭，于2017年1月17日公开开庭审理了本案。宜兴市人民检察院指派检察员罗晶出庭支持公诉，被告人李勤及其辩护人李建良到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
宜兴市人民检察院指控，2015年5月至8月期间，被告人李勤在宜兴市西渚镇菜场和荣耀小区内，用布洛芬止疼片与山楂混合后冒充中药向冯某1、张某1等人销售，销售金额合计人民币20000元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据材料，认为被告人李勤的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十一条的规定，应当以生产、销售假药罪追究其刑事责任。被告人李勤主动向公安机关投案，归案后能如实供述自己的罪行，属自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。
被告人李勤对公诉机关的指控未提出异议。
被告人李勤的辩护人提出的辩护意见是：被告人李勤具有自首情节，主观恶性较小，认罪态度较好，建议对其从轻处罚。
经审理查明，2015年5月至8月期间，被告人李勤在宜兴市西渚镇菜场和荣耀小区内，用事先购买的布洛芬药品和山楂磨成粉末制成药丸冒充中药销售给张某2、冯某1(因脾肿大、肝硬化已病故)、张某1等人，销售金额合计人民币20000元。
2015年8月19日，宜兴市公安局会同宜兴市卫生局(现更名为宜兴市市场监督管理局)从被告人李勤租住的宜兴市西渚镇荣耀小区4幢楼车库内查获棕黑色药丸1袋。经无锡市食品药品监督管理局鉴定，上述药丸含有01lydyh01布洛芬01lydyh01药物成分，符合药品定义，应按照药品进行管理，因其违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定，应按假药论处。
2015年10月15日，被告人李勤至宜兴市公安局投案，归案后如实供述了上述事实。
本案审理过程中，张某2、冯某1亲属向本院提起刑事附带民事诉讼，在诉讼过程中，双方当事人自行达成了赔偿协议，由被告人李勤分别一次性赔偿并支付给张某2、冯某1亲属医疗费等人民币10000元和50000元，张某2、冯某1亲属分别向本院撤回了附带民事赔偿诉讼，并对被告人李勤表示谅解。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、公安机关侦查人员出具的刑事案件侦破经过材料、宜兴市卫生局案件线索通报函，证明本案的案发以及被告人李勤到案的情况。
2、证人刘某2的证言笔录，证明其于2015年7月下旬至被告人李勤处帮李勤做些服务工作，李勤在西渚镇主要是给中老年人看腰腿痛，李勤在帮人拔火罐时配给他人膏药和药丸。
3、证人冯某2的证言笔录及对被告人李勤所作的辨认笔录，证明其姐姐冯某1因患有腰间盘突出等病，2015年9月10日左右冯某1至李勤处针灸和配了药。上述事实亦有证人冯某1的儿女张春良、张兰凤的证言相印证。
4、证人张某1、朱某1、韩某、任某、张某2、朱某2的证言笔录及对被告人李勤所作的辨认笔录，证明在2015年5月至8月期间，自己或带家人分别在被告人李勤处治疗腰腿痛时，从李勤处购买了一些李勤自称是中药的药丸。上述事实亦有被告人李勤对相关证人所作的辨认笔录相印证。
5、宜兴市卫生局出具的卫生监督意见书证明被告人李勤未取得《医疗机构执业许可证》及《医师资格证书》。
6、宜兴市卫生局制作的现场笔录、现场拍摄照片及内容说明、证据先行登记保存决定书，证明宜兴市卫生局从被告人李勤处扣押到棕黑色药丸等物品的情况。
7、无锡市食品药品监督管理局出具的意见，证明从被告人李勤处扣押的棕黑色药丸符合药品定义，应按照药品进行管理，因违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定，应以假药论处。
8、书证协议书、收条、撤诉申请书等，证明被告人李勤赔偿的情况。
9、被告人李勤作有多份供述，对上述事实均供认不讳。
本院认为，被告人李勤自制假药并向他人销售，销售金额人民币20000元，其行为已构成生产、销售假药罪，应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予采纳。被告人李勤在犯罪后能主动至公安机关投案，归案后能如实供述自己的罪行，属自首，可从轻处罚。本案审理中，被告人李勤积极赔偿他人经济损失，亦可酌情从轻处罚。对辩护人提出的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人李勤的犯罪事实和量刑情节，结合社区评估意见，其符合缓刑适用的条件，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条，第六十七条第一款，第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释>》第十一条第一款，第十二条，第十五条的规定，判决如下：
一、被告人李勤犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)，并处罚金人民币四万元（罚金于本判决发生法律效力第二日缴纳）。
二、禁止被告人李勤在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 许卫琴
审 判 员 储晨洁
人民陪审员 蒋 伟
二〇一七年一月十九日
书 记 员 倪 臻
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第一百四十一条生产、生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第十一条第一款对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。
第十二条犯生产、生产、销售假药罪的，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在生产、销售金额的二倍以上。
第十五条本解释所称01lydyh01生产、销售金额01lydyh01，是指生产、生产、销售假药、劣药所得和可得的全部违法收入。