江苏省淮安市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏08民终3578号
上诉人（原审原告）:郑卫卫，男，1983年7月25日出生，汉族，住淮安市淮阴区。
上诉人（原审原告）:陆云，女，1986年3月18日出生，汉族，住淮安市淮阴区。
委托诉讼代理人：丁和珍，淮安市淮阴区嘉信法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）:淮安市淮阴区公路管理站,住所地淮安市淮阴区长江西路***号。
法定代表人：薛建伟，该单位站长。
委托诉讼代理人：安建华，江苏昊震翰律师事务所律师。
原审被告:孙桂荣，男，1959年7月17日出生，汉族，户籍地淮安市淮阴区，现服刑于盐城监狱。
原审被告：陆长军，男，1952年9月26日出生，汉族，住淮安市淮阴区。
上诉人郑卫卫、陆云因与被上诉人淮安市淮阴区公路管理站（以下除判决主文外简称公路站），原审被告孙桂荣、陆长军机动车交通事故责任纠纷一案，不服淮安市淮阴区人民法院（2017）苏0804民初2772号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人郑卫卫、陆云上诉请求：请求依法撤销原审判决第二项，依法改判被上诉人公路站对原审被告孙桂荣的赔偿责任承担连带赔偿责任，并承担本案诉讼费用。事实和理由：一审法院判决公路站的维护、管理瑕疵与本案损害后果无因果关系不当。本案所涉自建水泥路系公路站的维护管理范围，而公路站无任何证据证明其已尽到安全防护、警示等管理维护义务，故一审判决与事实和法律不符。
被上诉人公路站答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。
原审被告孙桂荣、陆长军均未作陈述。
郑卫卫、陆云向一审法院起诉请求：1、判令被告赔偿损失447608.70元；2、被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2017年1月3日11时许，孙桂荣驾驶电动三轮车，沿淮阴区315县道由西向东行驶1公里＋400米坡道处停车时未采取驻车措施即离开车辆，致车辆沿坡道滑行后驶出路外，与郑卫卫、陆云之子郑世博、郑某发生碰撞，造成郑世博、郑某受伤及车辆损坏的交通事故。经交警部门认定，孙桂荣负此事故的全部责任，郑世博、郑某无责任。
郑某受伤后被送至淮安市淮阴医院急救。当日，郑某经医院抢救无效死亡，发生急救费用888.70元。2017年1月4日，中国人民解放军第八二医院司法鉴定所出具司法鉴定意见：郑某系颅脑损伤死亡。2017年4月25日，淮安市淮阴区人民法院作出（2017）苏0804刑初164号刑事判决书，判决孙桂荣犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年六个月。孙桂荣现服刑于盐城监狱。
郑卫卫、陆云于2010年5月12日登记结婚，于2010年4月2日生长子郑世博、于2011年10月26日生次子郑某。
另查明，当初孙桂荣驾驶的电动三轮车在停车后沿坡道（315县道）向东滑行10米左右驶出路外，驶入南侧陆长军家约于2012年自建的水泥坡路，该水泥坡路长约20米、宽约2米，呈南北向，北接315县道、南端到陆长军家门口，有一定弧度，还有约30度坡度。上述电动三轮车在驶入水泥坡路后继续滑行一段距离后再次向东驶出水泥坡路，与郑某发生碰撞致郑某死亡。陆长军家自建的水泥坡路以前是泥路，已使用数十年，是其外出的唯一通道。
本案主要争议及认定：根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第一百三十八条第二款规定：因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。本案肇事人孙桂荣因犯交通肇事罪，被判处有期徒刑一年六个月，故郑卫卫、陆云主张精神抚慰金50000元依法不予支持。
对郑卫卫、陆云主张赔偿的各项损失，认定如下：
一、医疗费888.70元；
二、死亡赔偿金352120元（17606元/年×20年）；
三、丧葬费33600元；
四、参加事故处理人员误工费、交通费6000元（酌定）；
以上合计392608.70元。
一审法院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
本案中孙桂荣停车时未采取驻车措施即离开车辆，致使车辆滑行驶出路外，造成郑某死亡和郑世博受伤，其负事故的全部责任，孙桂荣依法应赔偿郑卫卫、陆云3926**.70元，鉴于孙桂荣已赔偿5000元，孙桂荣尚需再赔偿387608.70元。郑卫卫、陆云主张公路站是涉案315县道的法定养护监管单位，对事故发生处非法设立的坡道未尽到法定职责，依法应承担相应的赔偿责任。一审法院认为，尽管公路法规定在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，但陆长军家自建的水泥坡路历史上是泥路，已使用数十年，是陆长军家外出的唯一通道，退一步讲，即使需要公路站审批而未审批或者说是维护、管理瑕疵，但这均与损害后果并无因果关系，故郑卫卫、陆云的该主张依法不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，一审法院判决：一、孙桂荣于判决生效后十日内赔偿郑卫卫、陆云各项损失合计人民币387608.70元；二、驳回郑卫卫、陆云其他诉讼请求。一审案件受理费8015元，由郑卫卫、陆云负担901元，孙桂荣负担7114元。
二审经审理，确认一审判决查明的事实。
本院认为，关于上诉人所提被上诉人公路站疏于履行监管职责与本案损害后果之间存在因果关系的上诉理由。经查，公路管理机构负有管理和保护公路的责任，有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违法行为。原审被告陆长军为家庭通行便利所自建的水泥路实际延伸至公路（315县道），并在公路边缘水泥护堤位于公路一侧进行施工，使水泥护堤与公路路面形成一定的坡度，破坏了公路边水泥护堤的原有设计规范，增加了道路安全风险。被上诉人公路站作为该路段的监管单位，没有及时予以制止并消除该隐患，未尽到管理和保护公路职责。前述当事人的行为与原审被告孙桂荣停车时未采取驻车措施导致该起事故的发生存在一定的因果关系，一审法院对该事实未予认定，明显不当，本院依法予以纠正。上诉人该项上诉理由成立，本院予以采纳。
关于如何承担责任的问题。原审被告孙桂荣系该起事故的直接责任人，且负事故全部责任，对本案上诉人郑卫卫、陆云的损失应承担主要责任。原审被告陆长军自建水泥路，破坏公路设施，被上诉人公路站对涉案公路未尽到管理和保护职责，亦应对本案上诉人的损失承担一定的责任。综合案件事实及各方对损害后果发生的原因力大小，本院酌定原审被告孙桂荣、原审被告陆长军、被上诉人公路站按照80%、10%、10%的比例对上诉人郑卫卫、陆云的损失承担责任。因上诉人郑卫卫、陆云未对原审被告陆长军提起上诉，原审被告孙桂荣亦未提起上诉，故对原审被告陆长军的责任承担本院不予理涉。另，关于本案的损害后果系多方当事人之间的行为间接结合形成，故上诉人郑卫卫、陆云上诉请求由被上诉人公路站与原审被告孙桂荣承担连带赔偿责任的上诉理由，本院不予采纳。本案中原审被告孙桂荣应赔偿上诉人郑卫卫、陆云3140**.96元（392608.70×80%）；被上诉人公路站应赔偿上诉人郑卫卫、陆云392**.87元（392608.70×10%）。
综上，郑卫卫、陆云的上诉请求部分成立，本院予以支持；一审判决认定事实错误，应予改判。根据《中华人民共和国公路法》第四十六条、第五十七条、第七十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一项，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持淮安市淮阴区人民法院（2017）苏0804民初2772号民事判决第二项和诉讼费负担部分；
二、撤销淮安市淮阴区人民法院（2017）苏0804民初2772号民事判决第一项；
二、原审被告孙桂荣于本判决生效后十日内赔偿上诉人郑卫卫、陆云各项损失计人民币314086.96元；被上诉人淮安市淮阴区公路管理站于本判决生效后十日内赔偿上诉人郑卫卫、陆云各项损失计人民币39260.87元。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费8015元，由郑卫卫、陆云负担7015元由淮安市淮阴区公路管理站负担1000元。
本判决为终审判决。
审 判 长 华 林
审 判 员 李前兵
审 判 员 邹艳萍
二〇一八年三月十三日
法官助理 王 敏
书 记 员 李 戎