新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兵八民一终字第581号
上诉人（原审被告）：沙湾县水利局。
法定代表人：聂卫国，该局局长。
委托代理人：高尚茂，沙湾县水利局头孚渠管理站站长。
委托代理人：朱春燕，新疆明强律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：冉海艳，女，1979年9月14日出生。
被上诉人（原审原告）：张建成，男，1971年5月17日出生。
委托代理人：张燕，新疆新石律师事务所律师。
原审被告：新疆玛纳斯河流域管理处。
法定代表人：江有成，该处处长。
委托代理人：张来富，新疆君正律师事务所律师。
上诉人沙湾县水利局为与被上诉人冉海艳、张建成及原审被告新疆玛纳斯河流域管理处（以下简称玛管处）生命权纠纷一案，不服石河子市人民法院（2015）石民初字第4821号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年12月23日受理后，依法组成由审判员杨新宝担任审判长、审判员方园主审、代理审判员胡少丽参加的合议庭，于2015年1月15日公开开庭进行了审理。上诉人沙湾县水利局的委托代理人高尚茂、朱春燕，被上诉人冉海艳、张建成的委托代理人张燕，原审被告新疆玛纳斯河流域管理处的委托代理人张来富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：原告冉海艳与原告张建成系夫妻关系，于2009年2月22日生育一子张××。
2014年8月12日，张××未回家，两原告便报警处理。当天下午，两原告与100多人开始寻找张××，未果。次日9时许，两原告得知张××掉进一五二团三连附近的头孚渠中。两原告立即要求被告玛管处停水。当日10时，被告玛管处同意停水4个小时。当日14时，被告玛管处继续放水。停水期间，两原告寻找未果。2014年8月18日10时许，张××的尸体在乌兰乌苏镇渠道内发现。2014年8月18日，沙湾县公安局出具死亡证明书一份，结论为：排除他人暴力致死。
另查明：一、事故发生渠道为头孚渠，属被告沙湾县水利局管理。
二、事故发生处渠道上架设有水泥板桥可通行，水泥板桥两端通向农用道路，四周无警示标志；渠道呈倒梯形，渠道内侧为1.5米左右的缓坡，缓坡底有宽约30-40公分的平台，平台下为宽约2米左右的沟渠；村外道路至事故发生渠道距离为600-700米。
三、两原告与张××住所地为重庆市酉阳县泔溪镇泉孔村2组，自2009年3月8日起居住于一五二团三连。
四、新疆生产建设兵团2014年度兵团在岗职工平均工资49668元，兵团连队常住居民人均可支配收入13930元。
庭审中，原告提交登机牌2张及火车票7张，证实支出交通费851元。被告沙湾县水利局对上述交通票据的关联性均不予认可，认为火车票分别发生在2015年1月和2月，系事故处理完后产生的费用，交通费应该是住院和转院治疗期间产生的，所以对原告主张的交通费不予认可。
被告沙湾县水利局认为死亡赔偿金应依照户籍所在地的相应标准，根据原告提交的常住人口登记卡可以证实原告与张××为农村户口，因其未提交户籍所在地的相应标准，所以应采用新疆维吾尔自治区农村居民人均纯收入的标准计算死亡赔偿金。
原告冉海艳、张建成诉称：两原告与其儿子张××自2009年3月起一直居住于第八师一五二团三连。2014年8月12日，张××未回家，两原告便报警处理。当天下午，两原告及100多人开始寻找张××，未果。同年8月13日9时，两原告从8月12日与张××一同玩耍的小姑娘处得知，张××在靠近一五二团三连的沙湾大渠玩耍时掉下渠道，被水冲走了。后两原告要求被告玛管处停水，被告玛管处同意停水4小时。被告玛管处于2014年8月13日10点停水，两原告与帮忙人员100多人开始寻找张××，寻找未果。2014年8月13日14点，被告玛管处开始放水，搜寻工作只能在岸边进行。2014年8月18日，沙湾县公安局向两原告出具死亡证明书一份，证实于2014年8月18日10时许在乌兰乌苏镇渠道内发现一具男尸，经两原告辨认，系一周前溺水的张××，死亡结论为排除他人暴力致死。后两原告与两被告协商未果。两原告认为其子张××在靠近连队的渠道边玩耍，该渠道靠近居民区，未设置警示标志，且在渠道边修有台阶供人使用，加大了受害人溺水的危险性。两原告对孩子的监护义务不能免除两被告的责任，两被告应当赔偿原告40%的损失。现原告诉至法院，请求判令两被告赔偿原告各项损失合计145063.04元，被告承担诉讼费及送达费。
被告玛管处辩称：被告玛管处对事发渠道不享有所有权，请求驳回原告对被告玛管处的起诉。
被告沙湾县水利局辩称：对事故事实认可。事发渠道属于被告沙湾县水利局管理，被告玛管处为使用人。事发渠道段距居民区约1公里左右，周边没有道路。被告沙湾县水利局对该渠道段没有设置警示标志的义务。张××在事发时为无民事行为能力人，因监护人没有尽到监护职责造成此次事故发生，被告沙湾县水利局作为管理者没有过错，不应当承担赔偿责任。
原审法院审理后认为：公民的人身权利受法律保护，侵害公民生命权的，应当依法承担相应的民事赔偿责任。张××落水的一五二团三连附近的头孚渠属被告水利局管理，该渠道上架设有水泥板可供行人通行。事发渠道距一五二团三连村外的道路仅600-700米。事发渠道渠宽2米，送水时水量较大，具有一定的危险性，且该渠道距居民区较近，渠道上架设了可供行人通行的桥梁，被告沙湾县水利局作为渠道的管理者理应在该渠道周边设置警示标志和防护措施，以避免发生人员和财物损失的危险。被告沙湾县水利局未尽到该义务，具有过错，应对原告的损害承担相应的赔偿责任。张××在事发时年仅5岁，为无民事行为能力人，两原告作为张××的监护人，应认真履行监护责任。张××自行到头孚渠玩耍以致溺水身亡，两原告未尽到监护责任，对张××的死亡应承担主要责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”结合原告与被告沙湾县水利局的过错程度和双方的实际情况，该院确定被告沙湾县水利局承担40%的赔偿责任，原告自行承担60%的责任。
被告玛管处非头孚渠的管理者，仅按下游需求进行供水。在事故发生的次日，被告玛管处应两原告要求停止供水4个小时，以方便两原告寻找张××。张××于2014年8月12日下午落水，两原告于2014年8月13日9时得知此事，并要求被告玛管处于当日10时停止供水，已距张××落水十多个小时，可以推定张××在此期间已经死亡，被告玛管处在本案中无过错，不应承担赔偿责任。
根据法律规定，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。原告按照受诉法院所在地上一年度连队常住居民人均可支配收入主张死亡赔偿金并无不当，该院予以认定。被告沙湾县水利局主张按照自治区农村居民人均纯收入计算死亡赔偿金没有依据，该院不予采信。
对原告的损失范围及数额，该院认定如下：
一、死亡赔偿金。死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度兵团连队常住居民人均可支配收入标准，按二十年计算。死亡赔偿金数额为278600元（13930元／年×20年）。
二、丧葬费。丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工平均工资标准，以六个月总额计算。该院对原告的诉讼请求24834元（49668元÷12个月×6个月）予以认定。
三、误工费。该案中，原告及其亲属为处理丧事必然产生误工费用，原告参照上一年度兵团在岗职工平均工资标准主张3人15天的误工费6123.45元（49668元÷365天×15天×3人）并无不当，该院予以认定。
四、交通费。庭审中，两原告提交的登机牌不能证实支出的具体金额，且火车票均发生于2015年1月和2月，而张××死于2014年8月，不能证实该费用用于处理丧事事宜，故该院不予采信。
五、复印费。原告主张复印费100元，但在庭审中，其未提交相应的票据予以证实，该院不予认定。
六、精神损害抚慰金。该案中，原告的损失还包括精神损失，即实际存在的无形的精神压力与痛苦，必须给予抚慰和补偿。但确定赔偿数额应考虑当前本地区的生活水准以及侵权人和原告的过错程度等因素。故该院对原告主张的精神损害抚慰金20000元予以认定。
综上，被告沙湾县水利局应赔偿两原告死亡赔偿金、丧葬费、误工费、精神损害抚慰金共计143822.98元（（278600元＋24834元＋6123.45元）×40%＋20000元）。
综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十条、第二十二条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：
一、被告沙湾县水利局于判决生效之日起十日内赔偿原告冉海艳、张建成死亡赔偿金、丧葬费、误工费、精神损害抚慰金共计143822.98元；
二、驳回原告冉海艳、张建成的其他诉讼请求。
案件受理费减半收取1600元，邮寄送达费90元，合计1690元（原告已预交），由被告沙湾县水利局负担，与前款同期一并给付原告。
上诉人沙湾县水利局不服上述民事判决，向本院提出上诉称：一审判决认定事实、适用法律错误。一、事发地头孚渠全长48公里，属开放性的公共设施，除人多、村镇和必要通行处设置警示标志外，其他地段都未设警示标志。受害人张××是5岁的孩子，即使上诉人在渠道边设置警示标志，其也无法识别，设置警示标志也无任何意义，故上诉人不存在过错，不应承担赔偿责任。二、一审判决赔偿标准不符合法律规定，受害人户籍不是兵团户籍，其父母户籍也不在兵团，一审认定被上诉人自2009年3月8日起居住在一五二团三连属认定错误，被上诉人未提供证据证明其经常居住地在一五二团三连。不应当适用兵团农牧工标准计算损失，应按照新疆自治区农村居民标准进行赔偿。三、精神抚慰金过高，上诉人不是侵权人，被上诉人负有重大过失，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条的规定，精神损害抚慰金包括死亡赔偿金，一审已判令死亡赔偿金，就不应当支持精神抚慰金。故请求二审法院依法撤销石河子市人民法院（2015）石民初字第4821号民事判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求。
被上诉人冉海艳、张建成口头答辩称：一审认定事实、适用法律正确，请求二审法院维持原判，该案判决的责任比例与（2015）兵八民一终字第263号民事判决书认定比例一致，该判决书中所判决内容是同一起事故另一个落水儿童死亡后的责任比例划分。
原审被告玛管处口头答辩称：一审事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持一审判决。
本院二审查明：二审查明的事实与原审一致。双方当事人对原审法院查明的事实均无异议，本院予以确认。
二审中，双方当事人均未提供新证据。
本院认为：本案的争议焦点是：一、上诉人对死者张××是否有过错行为，是否应承担赔偿责任；二、死亡赔偿金标准如何确定；三、精神抚慰金是否应予以支持。
关于焦点一。死者张××落水的一五二团三连附近头孚渠属上诉人管理，该渠道上架设有水泥板可供行人通过。从查明的事实可知，该渠道距一五二团三连村外的道路仅600-700米，该渠道渠宽2米，送水时水量较大，具有一定的危险性。上诉人作为渠道的管理者应在该渠道周边设置警示标志和防护措施，以避免发生人员和财物损失的危险。上诉人未尽到该义务，具有过错，应对被上诉人的损害承担相应的赔偿责任。上诉人主张其不承担赔偿责任的上诉理由不能成立。受害人张××年仅五岁，为无民事行为能力人，其父母作为监护人，应认真履行监护责任，张××自行到头孚渠玩耍以致溺水身亡，其父母未尽到监护责任，对张××的死亡应承担主要责任。原审法院确定上诉人承担40%的责任，被上诉人自行承担60%的责任，并无不当。故上诉人的该项上诉理由不成立，本院不予支持。
关于焦点二。根据法律规定，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。被上诉人在一五二团居住并承包土地维持生计，原审法院按照上一年度兵团农牧工家庭人均纯收入确定死亡赔偿金的数额正确，上诉人主张按自治区农村居民纯收入标准计算死亡赔偿金的数额没有依据，该上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于焦点三。因上诉人未履行警示、防护义务，导致张××死亡给被上诉人造成严重的精神痛苦，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款、第三十六条第二款的规定，上诉人理应赔偿精神损害抚慰金，上诉人的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费3201元，由上诉人沙湾县水利局负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨新宝
审 判 员 方 园
代理审判员 胡少丽
二〇一六年一月二十一日
书 记 员 陈 丽