盘锦市大洼区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）大洼刑初字第00196号
公诉机关辽宁省大洼县人民检察院。
被告人田某某，男，1972年12月19日出生，汉族，中专文化，大洼县住房和城乡建设局建筑工程股股长。因涉嫌受贿犯罪于2015年6月19日经大洼县人民检察院决定被大洼县公安局刑事拘留，同年6月19日经盘锦市人民检察院决定对其不予批准逮捕，同年6月20日因涉嫌贪污犯罪被刑事拘留，2015年7月3日经盘锦市人民检察院批准由大洼县公安局执行逮捕。现羁押于大洼县看守所。
辩护人陈俊才，辽宁维达律师事务所律师。
被告人王某，女，1979年6月6日出生，汉族，初中文化，大洼县住房和城乡建设局建筑工程股科员。因涉嫌贪污犯罪于2015年6月19日经大洼县人民检察院决定对其取保候审，同年9月30日本院决定对其继续取保候审。
辩护人冯占领，辽宁许传恩律师事务所律师。
被告人任某，女，1967年3月5日出生，汉族，中专文化，大洼县住房和城乡建设局建筑工程股副股长。因涉嫌贪污犯罪于2015年6月19日经大洼县人民检察院决定对其取保候审，同年9月30日本院决定对其继续取保候审。
辩护人解学国，辽宁双兴律师事务所律师。
大洼县人民检察院以大检公诉刑诉[2015]148号起诉书指控被告人田某某犯贪污罪、受贿罪，被告人王某、任某犯贪污罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。
本院依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭审理了本案。大洼县人民检察院指派检察员白永红、代理检察员陈鹏飞出庭支持公诉，被告人田某某、王某、任某及其辩护人陈俊才、冯占领、解学国均到庭参加诉讼。现已审理终结。
大洼县人民检察院指控被告人田某某、王某、任某犯罪事实如下：
一、田某某受贿犯罪事实
1、田某某于2005年至2015年5月，在任职大洼县住房和城乡建设局建筑工程股股长，负责对建筑工程许可的审批工作。在此期间，田某某多次利用施工许可审批上的职务便利，为申请《施工许可证》的建筑单位提供帮助和服务，从而收受盘锦蓝河湾房地产有限公司副经理周某给予的3000元好处费，盘锦天格房地产有限公司项目经理郭某某给予的4000元好处费，鑫华国际房地产开发有限公司副经理王某某给予的3000元好处费，辽宁四方置业有限公司总经理朱某某给予的20000元好处费，共计收受建筑单位好处费30000元。
2、2005年10月，田某某任大洼县住房和城乡建设局建筑工程股股长的同时还负责对建筑工程安全手续的审批工作，而建筑单位办理工程安全手续的必要前提是承保建筑工程人身意外伤害保险。在此期间，中国人寿保险公司大洼支公司副经理杨某为使更多建筑企业在中国人寿进行承保，便找到田某某，承诺按照建筑单位在中国人寿承保的保险总额中提取10%的比例给田某某作为回扣费。田某某利用职务便利，向建筑单位推广中国人寿保险公司的建工险，使建筑单位在杨某处进行了承保。2005年至2007年，田某某共计收受杨某给予的保险回扣费50000元左右。
二、田某某、王某、任某贪污犯罪事实
2007年4月30日至2014年1月21日，大洼县住房和城乡建设局局长办公会决定由建筑工程股在出具档案初验合格证之前，根据档案装订费用向开发商收取成本。2007年至2014年，建筑工程股共计收取档案管理费100余万元，该款由王某负责保管。
1、2013年10月10日，辽宁省筑景房地产有限开发公司旗下的筑景地中海和筑景蓝河湾工程竣工后需要向建筑工程股提交工程档案，经田某某按照标准计算后，筑景房地产有限开发公司副总经理魏某某将16万元档案装订费交到建筑工程股，任某为魏某某开了两张共计16万元的收据，并由王某把16万元存入以其名开户用来保管单位档案管理费的中国银行储蓄卡中。2013年10月12日，田某某让任某和王某从中取出7.5万元，经田某某决定以辛苦费的名义分给王某、任某每人1万元，剩余5.5万元被田某某占有。2013年10月23日和24日，田某某让王某陆续从该银行卡中取出三笔共计8万元交给田某某，此款被田某某占有。
2、2013年1月16日和17日，建筑工程股收取了两笔共计9.55万元的档案管理费，该款存入王某的银行卡中，截止王某保管档案管理费银行卡中余额为15万余元。2013年1月31日，田某某让王某从中取出10万元，由田某某决定分给王某、任某每人2万元，剩余6万元被田某某占有。
3、2012年至2013年，田某某让王某从保管档案管理费银行卡中取出两笔钱，一笔2万元，一笔3万元，王某把钱交给田某某后，由田某某决定分两次共计每人7000元，余款3.6万元被田某某占有。
4、2012年12月25日、2013年8月16日、2013年8月26日，田某某让王某从保管档案管理费银行卡中取出三笔共计14.1万元交给田某某，此款被田某某占有。
公诉机关就上述指控提供了被告人田某某、王某、任某的供述；证人李某、魏某某、王某某、孔某某等证言；主体身份证明；案件来源和抓捕经过及户籍证明等。
公诉机关认为，被告人田某某身为国家机关工作人员，利用职务便利，多次收受他人好处费8万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任；田某某利用职务便利侵吞档案管理费44.6万元，王某、任某利用职务便利分别侵吞档案管理费3.7万元，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
被告人田某某对公诉机关指控的犯罪事实有异议，其认为没有占有保险公司的钱，有些开发商给其送钱的情况不属实。为工作需要到省里走访是以前就有的事，所产生的费用不应算其贪污的数额，私车公用和装订档案的费用应为3-4万元左右。
其辩护人认为，1、被告人田某某收取建筑商的好处费并未给建筑商谋取利益，被动受贿不应按受贿论处；王某等三位证人证言可以证实田某某收取的保险回扣均用于公务支出，并未归于个人所有，公诉机关指控田某某占用金额并没有相关证据证实。2、指控认定档案管理费没有依据，事实收取的是档案装订费，应用于支付档案装订相关发生的费用，其性质不属于公共财物，走访上级部门和接待上级检查发生的相关费用应客观存在，此笔费用应属公务性支出，不应认定田某某个人占有；关于私车公用属实，产生的费用应属于办公费用并予以支付。公诉机关在对支付费用的去向未查清情况下，认定田某某个人非法占有44.6万元属证据不足，也不客观属实。建议法院综合案件事实情节对被告人田某某判处三年刑罚。
被告人王某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，认罪悔罪。
其辩护人认为，1、被告人王某收取的3.7万元应属档案装订的成本费和劳动报酬，不应属公共财物；王某没有共谋的意思表示，主客观表明没有非法占有的故意，不应对整体数额承担责任，行为后果不具有社会危害性。2、在犯罪中作用轻微，应系从犯，且认罪态度较好，具有主动坦白、积极退赃情节，建议对其免除处罚。
被告人任某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，认罪悔罪。
其辩护人认为，1、被告人任某收取的3.7万元应为档案装订的报酬，此款为成本费用不应为公共财物；任某主观上没有共同犯意，客观上被动收取钱款不应属非法占有，其应只对所得数额承担责任。2、在犯罪中作用较轻，应系从犯，且认罪悔罪，如实供述其犯罪事实、积极退赃情节，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，被告人田某某、王某、任某犯罪事实如下：
（一）田某某受贿犯罪事实
1、2005年至2015年5月，被告人田某某任大洼县住房和城乡建设局建筑工程股股长，负责对建筑工程许可的审批工作。在此期间，田某某利用施工许可审批上的职务便利，多次为申请《施工许可证》的建筑单位提供帮助和服务，事后收受盘锦蓝河湾房地产有限公司副经理周某给予的好处费3000元；收受盘锦天格房地产有限公司项目经理郭某某给予的好处费4000元；收受鑫华国际房地产开发有限公司副经理王某某给予的好处费3000元；收受辽宁四方置业有限公司总经理朱某某给予的好处费20000元；累计收受建筑单位好处费30000元。
2、2005年10月，被告人田某某任大洼县住房和城乡建设局建筑工程股股长的同时还负责对建筑工程安全手续的审批工作，而建筑单位办理工程安全手续的必要前提是承保建筑工程人身意外伤害保险。在此期间，中国人寿保险公司大洼支公司副经理杨某为使更多建筑企业在中国人寿进行承保，便找到田某某，承诺按照建筑单位在中国人寿承保的保险总额10%的比例给付田某某作为回扣费。田某某利用职务便利，向建筑单位推广中国人寿保险公司的建工险，使建筑单位在杨某处进行了承保。2005年至2007年，田某某共计收受杨某给予的保险回扣费1.3万元。
二、田某某、王某、任某贪污犯罪事实
2007年4月30日，大洼县住房和城乡建设局局长办公会决定，由建筑工程股在出具档案初验合格证之前，根据档案装订费用向开发商收取成本。2007年至2014年，建筑工程股共计收取档案管理费100余万元，该款由王某负责保管。
1、2013年10月10日，辽宁省筑景房地产有限开发公司旗下的筑景地中海和筑景蓝河湾工程竣工后需要向建筑工程股提交工程档案，经田某某按照标准计算后，筑景房地产有限开发公司副总经理魏某某将16万元档案装订费交到建筑工程股，任某为魏某某出具两张共计16万元的收据，由王某将16万元存入其名下用于保管单位档案管理费的中国银行储蓄卡中。2013年10月12日，田某某让任某和王某从中取出7.5万元，经田某某决定以辛苦费的名义分给王某、任某每人1万元，剩余5.5万元被田某某占有。2013年10月23日和24日，田某某让王某陆续从该银行卡中取出三笔共计8万元交给田某某，此款被田某某占有。
2、2013年1月16日和17日，建筑工程股收取了两笔共计9.55万元的档案装订费，该款存入王某的银行卡中。截止2013年1月17日，王某保管的档案装订费银行卡中余额为15万余元。2013年1月31日，田某某让王某从中取出10万元，由田某某决定分给王某、任某每人2万元，剩余6万元被田某某占有。
3、2012年至2013年，田某某让王某从保管档案装订费银行卡中取出两笔钱，一笔2万元，一笔3万元，王某把钱交给田某某后，由田某某决定分两次给王某、任某每人共计7000元，余款3.6万元被田某某占有。
4、2012年12月25日、2013年8月16日、2013年8月26日，田某某让王某先后从保管档案装订费银行卡中取出三笔共计14.1万元交给田某某，此款被田某某占有。
认定上述事实的证据有：
1、户籍证明证实，田某某于1972年12月19日出生，王某于1979年6月6日出生、任某于1970年3月5日出生，三人均达到犯罪的完全刑事责任年龄。
2、主体身份证明文件证实，田某某于2005年10月任大洼县住房和城乡建设局建工股股长；王某于2007年初任大洼县住房和城乡建设局建工股科员；任某于2008年1月至2009年任大洼县住房和城乡建设局建工股科员，2010年任大洼县住房和城乡建设局建工股副股长。
3、田某某受贿犯罪事实证据
（1）周某证言证据证实，其2014年到盘锦蓝湾房地产开发有限公司工作，任副经理。2014年因清河湾小区的项目开发需要申请《施工许可证》，其老板是外省建筑商，他与省里不熟，在办理《施工许可证》之前需要去省筑建厅办理入境手续，其找到了田某某，让他帮忙和省建筑厅沟通办理入境手续的事，能尽快的为我们公司办理《施工许可证》，并和田某某说不能让他白帮忙。在入境手续和《施工许可证》办成以后，2015年春节前，其约田某某在大洼县政府广场附近见面，见面后给了田某某3000元钱。
（2）证人郭某某证言证实，在2010年天格刚成立自己就过去工作了，任项目经理。2012年和2013年，我们公司在大洼县开发房地产项目，需要办理《施工许可证》，当所有的手续都提交以后，我打电话给田某某和他说帮着疏通一下各方面的关系，别拖延快点的把《施工许可证》办下来，到时候多少给你表示一下，他电话里答应了。《施工许可证》办下来以后，于2012年和2013年春节前夕，在天格东湖湾售楼处门口给了他两次钱，每次给田某某2000元钱，一共给了他4000元钱。
（3）证人王某某证言证实，自己从2013年开始到鑫华国际房地产开发有限公司工作的，任开发部经理。2013年，我们公司在大洼县内搞开发，在办理施工手续期间，田某某帮过我忙，使我在办理相关工程手续的时候少走了不少弯路。事后就开车到天座洗浴门口给了他3000元钱。
（4）证人朱某某证言证实，自己是辽宁四方置业有限公司总经理，旗下的开发项目包括漫步地中海。因为田某某是大洼县城建局的工作人员，在申请《施工许可证》的时候帮我疏通各方面的关系，能够尽快的审批了我们公司的申请手续。我就在2013年春节的时候，给他打电话说想去看看他，问他在哪，他和我说在大洼天座洗浴，我就和田某某约定在天座洗浴门口见面，开车到了以后，我从凌志吉普车的前手扣里拿出了一个装有1万元钱的白色信封给了他，并说了一些感谢的话，他接过钱没说什么就收下了。2014年春节前，我又给田某某打电话说过年了想去看望一下他，问他在哪，他和我说在大洼县实验小学附近，我开着公司的凌志吉普车到后把他叫上车，从车的前手扣里拿出来一个包着1万元钱的白色信封给了他，并和他说这一大年没少麻烦你，他没说什么就收下了。
（5）证人杨某证言证实，我从2007年底开始任中国人寿保险公司大洼县支公司副经理。因为田某某负责全县工程安全市场，他对全县的在建工程有安全方面的管理权限。自己于2005年找到他让他帮自己联系各建筑单位，承包建工险的时候尽量都在我们中国人寿进行承包，我当时和田某某商量按照建筑单位在我这承包的保险金总额里提取10%的比例给他作为回扣费，田某某答应了我，并且帮我联系了承包，2005年至2007年，每年收取的建工险保费不到20万元，按照15%的佣金比例，每年我应该获得3万元的佣金，按照我和田某某之前的约定，把我应该获得的保险费10%的佣金作为回扣费给了田某某，每年不到2万元，合计给过田某某5万元左右。
附中国人寿保险公司提供的一份2005年至2007年的建工险保单汇总表（补充证据材料）
证实杨某工号下保险费总金额为70余万元，按照10%的保险回扣费比率，田某某应收受杨某不少于5万元保险回扣费。李某某、臧某某、王某证言可以证明该回扣费是给田某某个人而非单位的。
（6）证人王某证言证实，自己从2005年至今一直在建筑工程股工作。股科室负责人是田某某。自己不清楚田某某是否帮助过中国人寿保险公司大洼支公司的杨某联系过建筑单位在杨某处承保建工险的事，也不知道杨某是否给过田某某保险回扣费，自己在和田某某一个办公室时，也从来没见过杨某给过田某某回扣费。我们股室的交通费、检查人员劳保用品和检查设备的购置所产生的费用，都是在我们股室收上来的档案管理费中支付的。自己在建工股工作期间，股室给缴过不是一回就是两回的人身意外伤害保险，收到过保险单，但不知道股室缴纳人身意外伤害保险是用什么钱付的。
（7）证人臧某某证言证实，自己在2005年至2007年在建筑工程股工作1年多，后来就调到安全监察站。当时股科室负责人是田某某。自己不清楚田某某是否帮助过中国人寿保险公司大洼支公司的杨某联系过建筑单位在杨某处承保建工险的事，也不知道杨某是否给过田某某保险回扣费，自己和田某某不在一个办公室。自己从来没报销过交通费，劳保用品只买过安全帽，但是用什么钱买的自己不清楚。自己在建工股工作期间，股室给缴过不是一回就是两回的人身意外伤害保险，但不知道股室缴纳人身意外伤害保险是用什么钱付的，都是田某某办的。
（8）证人李某某证言证实，自己在2005年至2007年在建筑工程股工作1年多，当时股科室负责人是田某某。田某某给建筑单位打过电话要求在承保建筑工程人身意外伤害保险的时候尽量在杨某处承保。自己不知道杨某是否给过田某某保险回扣费。自己从来没报销过交通费，当时股室也没买过劳保用品和检查设备。自己在建工股工作期间，2006年股室给缴过一回的人身意外伤害保险，但不知道股室缴纳人身意外伤害保险是用什么钱付的。
（9）被告人田某某供述证实，
2013年春节，漫步地中海的开发商朱某某给我打电话，和我说年底要来看看我问我在哪，我和他说在大洼天座洗澡，当洗完澡出来的时候，他车已经停在天座洗浴门口等我了，我俩就一起去了他的绿色凌志吉普车上，到车上之后，他从车的前手扣里拿出来一个白色的信封，里面装着1万元钱给了我，我接过钱后，朱某某和我说这一年没少麻烦我，赶上过年了来感谢感谢我，我俩又客套了两句我就下车走了。2014年春节前，一天晚上下班，我当时正在我哥田春发家吃饭，朱某某给我打电话约我去大洼县老实验小学附近，我到了之后看见他的绿色凌志吉普车，上车之后他从前手扣里拿出来一个白色的信封包着1万元钱给了我，朱某某和我说一大年了总麻烦你，要过年了过来感谢一下，之后我收了钱就下车走了。
2013年春节前，我去盘锦市中心医院去探望病人，王某某给我打电话问我在哪，我说在中心医院，他说找我有点事，在中心医院的北门让我过去一趟，我到中心医院北门以后，他从一个白色路虎车上下来，和我说项目已经干到现在了，相关的手续你帮着办的挺快，来感谢感谢你，说完给了我1万元钱，我没说什么就把这笔钱收下了。
2012年和2013年的春节期间，郭某某每年给过我2000元钱，一共4000元，两次都是郭某某给我打的电话，他在电话里和说找我有点事，让我去他们天格的售楼处，因为我单位就在他们售楼处对过，我到了之后他已经在那，他给了我一个信封里面装着2000元钱，我接过之后，郭某某和我说过年了，给你拿点钱，自己买点东西。
2014年春节前的一天中午，我当时在东湖公园锻炼，周某给我打电话问我在哪并说找我有点事，我俩就约定在大洼县政府广场附近见了面，他从他的黑色广州本田轿车里拿出来一个牛皮纸信封包着3000元钱给了我，我接过之后，周某说我为企业手续办理没少出谋划策，手续办理比较顺利，给我点钱感谢感谢我。
2005年10月至2007年6月份，当时大洼县城建局还没有成立安全监察站，本应该属于安全监察的业务也归我们建工股负责办理，因为建筑商办理《施工许可证》的前置条件是具备《安全审查意见书》，只有在相关的保险公司办理了建筑工程人身意外伤害保险的前提下，我们才给发《安全审查意见书》。杨某就找到我，让这些建筑商承保建工险的时候帮他联系一下尽量都在他那承保，并承诺事后会按照保费的10%给我回扣费，这1年多下来，一共给了我们股室有1.3-1.4万元，具体数额我记不清了，以2005年10月至2007年6月期间的建工险保险单为准，收的钱一直在我手保管作为我们科室安全生产管理的费用。
关于田某某、王某、任某贪污犯罪事实的证据
1、大洼县住房和城乡建设局局长办公会议记录证实，大洼县住房和城乡建设局于2007年4月30日，经会议决定由局建工股在出具档案初验合格证之前，根据档案装订费用收取成本，即多层每栋楼收取1500元，超过六层的建筑收取每栋3000元，除成本外，若该费用有剩余，用于建工股办公费用和档案室设施购置费用，具体问题由股室掌握；2014年1月21日，经会议决定不再收取城建档案装订费。
2、被告人田某某供述证实，2007年局党委为了规范档案装订标准和档案入馆数量，经局党委会研究决定由建工股向建筑单位收取档案装订费，由建工股统一联系友联印刷厂和孙萍复印社进行档案装订。这笔钱主要用于工程档案的装订和后期保管，以及我们科室日常花销的费用上。多层每栋收取1500元，高层超过七层的每栋收取3000元。由我和任某根据标准计算建筑单位应交的装订费金额，再有王某负责收取和保管，是我让王某在银行以她的名开的户来保存的这笔钱，关于这钱的记账具体我不清楚，我知道王某手应该对这笔钱的花销有个记载，因为有的时候股室花钱王某问我应该怎么记，我告诉他该怎么记。我们建工股从2007年到2013年期间，向建筑单位收取过档案装订费，一共收了大概有100多万元。建工股每年有大约8万多元左右的办公费用支出，包括电脑打印机和扫描仪的维护、办公用品的采购、档案室设备的保养、档案室空调干燥器的采购、档案盒、上级部门招待和走访的费用、股室车辆燃油和保养费等。每年你们支付给印刷厂的档案装订费，多的时候15万元左右，少的时候5万多元钱，每项费用都是由我负责审批的。但是每年收取的档案装订费都略有结余，但具体节余多少钱我也不清楚。2013年10月份，我知道王某的卡里刚存了一笔16万元的档案装订费，这16万元档案装订费是筑景地中海和蓝河湾的项目交的，我就让王某和任某从中取出来75000元，她俩取出来以后，王某把钱送到我的办公室之后，我和王某说你先把钱放着吧，一大年的你和任某都挺辛苦的，给你俩每人10000元钱，说完我就从这75000元钱中拿出1万给了王某，并让王某回办公室把任某也叫了过来，任某到我办公室后，我也给任某拿了1万。剩下的钱我到大洼鹤集市场购买大米、河蟹、海鲜等礼品一共花了25000元左右，剩下30000元被我自己留下了，买的礼品用于走访省建设厅市场处、质量监督总站、建筑安全总站这三家部门，因为赵某副局长想和上面三家部门搞好关系，就安排让我科室出费用购买礼品去省厅走访，当时礼品是我自己买的，赵某副局长找的客车，由我和赵某副局长、质量监督站站长胡某某、安全监察站站长杨树文、墙改办主任徐某去的省厅。2013年10月23日和2013年10月24日，王某陆续从保管单位档案管理费的银行卡中取出三笔共计8万元交给了自己，自己干什么用了记不清了。我告诉王某把钱都记到付给复印社的费用里了。
2013年1月31日，我让王某去银行取现10万元钱，取完之后钱交给我了，我干什么用了，记不清了，但我没分过。
在2012年和2013年这两年王某取出过两笔钱，一笔20000元、一笔30000元，我记不清这两笔钱了，我没给王某和任某分过。
2012年12月25日、2013年8月16日、2013年8月26日，王某取出的三笔共计14.1万元，王某取出钱后交给了自己，我干什么用了，记不清了。
交到我手里的钱，我都用于对上级单位的接待和走访的费用了，自2007年至2013年期间，每年用于走访接待费用4-5万元（每年3-4次，每次1万余元），还有我自己的私车公用所产生的费用等。
3、被告人王某供述证实，我们建工股从2007年到2013年期间，向建筑单位收取过档案装订费，用于办公经费。当时是局务会研究决定由我们建工股根据每个建筑单位的档案数量收取档案装订费，再由我们建工股联系孙平的复印社进行档案的装订。我记得收取过天安地产、筑景、昆仑等建筑单位的档案装订费，由田某某和任某根据标准决定每个建筑单位应交的档案装订费数额，然后由我负责收取。多层的楼房，每栋收取1350元的档案装订费，高层的楼房，每栋收取3000元。档案装订费一直放在我手保管，每收上来一笔钱我都会存入我们建工股的农行和中行银行卡里，都是用我自己的名开的户，专门是存取的档案装订费。因为我们股室没有账户，所以这些档案装订费都是建筑单位负责跑手续人以现金的形式交到我手的，收钱之后我都会给交款单位出一张收据。之前我记过一本三联据，每收上来一笔装订费我就记一笔，这本据纪委调查以后田某某决定让我销毁了，销毁之后，股长田某某又让我记了一本流水帐，我和田某某、任某知道这个事，这个流水帐上没体现收入情况，只体现了支出，田某某当时和我说记的都是支出，支出也就是收入，流水帐上体现收入和支出是平的，目的就是为了应付其他部门检查。我们收上来的装订费，除了实际上给复印社的档案装订费以外，都应该用在我们股室的办公经费支出上，但是每年都能有结余，结余的钱我的卡里都有记录。2013年10月份，田某某知道2013年10月股室收过一笔16万元的档案装订费，这笔钱是任某代我收取的，是筑景交的，收据是任某给交款企业开的，田某某知道卡里有这笔钱，找到我和我说卡里的钱太多，让我从档案装订费里取出75000元钱，我按照田某某的吩咐从我们建工股的中行卡里取出这笔钱以后交到了田某某的办公室，我把75000元钱放到他办公桌上以后，田某某和我说你先放这吧，我看看怎么分，又过了一会，田某某叫我去他的办公室，我看到桌子上放了几个信封，他拿出一个信封给了我，并和我说这里面是10000元钱，我回到办公室一看面值有50元的也有100元钱的，我按照田某某的吩咐把任某也叫到他的办公室，我回到办公室以后任某就去了他的办公室，任某回来以后问我是多少钱，我说10000元，她和我说咱俩一样，剩下的55000元钱都在田某某手，他干什么用了我不清楚。2013年10月23日、10月24日，我又取了8万元交给了田某某，他怎么用了我不清楚，他让我把钱都做在复印费里了。
2012年年底，档案装订费结余了一部分钱，田某某知道卡里节余下来这笔钱，就找到我和我说你把这笔钱取出来，告诉我说到年底了我需要到市里和省里走访，一大年了也都挺累的，给你和任某也都分点，我就按照田某某的吩咐于2013年1月31日从银行卡中提出来10万元钱，取出来以后交给了他，他又把我和任某分别叫到了办公室，给了我和任某分别2万元钱，分钱的数额是田某某决定的，没和我俩研究过，剩余的6万元钱都在田某某手，他干什么用了我不清楚。我们收取的档案装订费比较多，在2012年和2013年这两年田某某还让我取出过两笔钱，一笔20000元，一笔30000元，我把钱交给田某某，当时任某也在田某某的办公室，田某某分两次给的我们钱，一次是2000元，一次是5000元，一共是7000元钱，剩下的钱都在他手。但是剩下的钱肯定没用在股室的日常经费支出，因为每次股室的日常经费支出都由我支付，包括招待费和福利费，具体田某某把这笔钱用在他个人的什么支出上了我不清楚。所分的这些装订费有的是在孙萍复印社开的虚假装订发票顶的，还有的是在电脑店和办公用品开的虚假装订发票顶的。我一共分得的37000元钱都用于我个人消费了。
2012年12月25日，2013年8月16日，2013年8月26日，我分三笔一共取了14.1万元都交给田某某了，他让我把钱都做在复印费里，但他具体怎么用了我不清楚，他没和我说过，这事我、田某某、任某都知道。他让我把取出来给他的钱记在了档案装订费上。
因为纪委调查我们股室的档案管理费的事，田某某让我开了一些虚假的发票，目的就是为了把帐做平。我拿了一沓收据在我们办公室签字，任某和王某也在上面签字了。田某某是否去走访过，自己不清楚。我到建工股之后每年都参加了档案会议，每次参加会议都是我带现金，产生的费用也是由我支付的。
附王某所做的2011年至2013年，城建局建工股费用支出情况虚假流水账、银行存取款交易明细与其供述相互印证。
4、被告人任某供述证实，我们建工股从2007年到2013年期间，向建筑单位收取过档案装订费，用于办公经费。当时是局务会研究决定由我们建工股根据每个建筑单位的档案数量收取档案装订费，再由我们建工股联系孙平的复印社进行档案的装订。多层的每栋楼房缴纳1500元，高层的每栋楼房缴纳3000元。我能记得的有经典花园、丽景华庭、富田小区缴纳过档案装订费，但具体他们交了多少钱我记不清了，还有很多建筑单位交过我也记不清了。他们把档案装订费交到王某手，王某收取档案装订费后，都会给交款单位出具一张收据，最后再由王某把每天收上来的档案装订费存到我们建工股用王某的名字开户的银行卡里。收取的档案装订费应该用于支付给复印社装订档案的费用和股室日常办公经费上。但没有全部用于复印社费用和股室日常办公经费上，田某某从这些档案装订费中给我和王某分过一部分，剩余的部分都留在田某某手里，他怎么支配的我不清楚。2013年10月份，筑景地中海和蓝河湾的企业交档案装订费16万元，因为平时收费的事由王某负责，当时王某不在单位，我代收后，给交款企业开了收据并在收据上加盖了一个圆形的档案章，之后我给王某打电话让她回来，她让我带着钱去中国银行大洼支行去找她，她在那等我，我到了之后把这笔钱给了她，由她存在我们股室的银行卡里，事隔几天，王某让我陪她去银行取出75000元钱，我就陪王某去了银行把75000元钱取出来以后，由王某把这笔钱交给了田某某，过了一会，田某某把我俩分别叫到了他的办公室，先后给了我和王某每人10000元钱，剩下的55000元一直放在田某某手，他干什么用了我不清楚。2013年年初，具体日期我记不清了，当时王某上班迟到了，我问王某怎么才来，王某说田某某让她去银行取了10万元钱，并让我去田某某的办公室，我到了田某某的办公室以后，田某某和我说咱们的档案装订费有结余，到年底了给你和王某每人分点，说完给了我一个牛皮纸信封里面装着2万元钱，我收下以后拿着钱回到我的办公室以后，王某问田某某给了我多少，我说2万元，王某说咱俩一样。剩余的6万元在田某某手，他干什么用了我不清楚。钱是田某某决定给我们分的，没和我们商量过，别人也不知道。还有一次，具体日期我记不清了，田某某让王某从档案装订费中取出过两笔钱，具体金额我不清楚，是王某取出来交给田某某的，田某某从这两笔钱中给过我和王某每人两次钱，一次每人给了2000元，一次每人给了5000元，这两次的钱是他把我俩一起叫到了他的办公室，并和我俩说这一年整理档案的活挺累人，给你俩每人分点钱。分钱的事是由田某某提出来的，我和王某分的钱数也是田某某决定的。我一共分得的37000元钱都用于我的日常花销了。
因为纪委调查我们股室的档案管理费的事，王某拿了一沓收据在我们办公室签字，我问她干什么呢，王某说田某某让她把银行对账单打了出来，和我们之前真实的票据对不上，这又让她开了一些假收据和发票，按照银行对帐单填上，填完之后她去了田某某的办公室，王某回来以后和我说田某某让我和王某在收据和发票后面签上经手人，我说这些钱都没经过我的手我不签，田某某当时挺生气的说让你签你就签，我就在上面签了字，王某看我们都签了他就签了。因为我们股室档案管理费除去日常的股室花销有结余，田某某想把帐做平。2007年年末我到建工股之后一直到2012年之前每年都参加了档案会议，每次参加会议都是王某带现金，产生的费用也是由她支付的。
5、证人李某证言证实，自己家经营复印社从2004年至今，在为大洼县筑建局建工股进行档案装订的过程中认识的田某某、任某、王某。2008年之前，建工股关于档案装订的活是在别人家复印社干的，别的复印社再找到我，由我负责对材料的复印，后来我认为档案装订的活我们复印社也有能力干，我就找到了田某某，让他把档案复印和装订的活都包给我，他同意以后，我和田某某之间定了个标准，档案的复印是3毛钱一篇，档案的装订根据档案薄厚不同是10元至20元不等，由我去筑建局取档案后装立正的再给他们送回去，他们验收以后认为装订合格了，再付给我钱，我们之间没有合同。平均每年下来装订费1万多元钱，也没记过帐，都是王某到我们复印社付的款，她有时会跟我要手续，我就给他开，但只开办公用品发票。田某某和王某都虚开过办公用品发票，但具体虚开多少记不清了。
6、证人魏某某证言证实，自己于2008年6月份到辽宁筑景房地产开发有限公司工作，负责施工前期手续的办理。我经常去大洼县筑建局建工股办理施工手续，就认识了大洼县筑建局建工股的田某某、任某和王某。2013年，具体时间我记不清了，我去大洼县筑建局交工程竣工档案，当时我们筑景房地产开发有限公司涉及到两个项目，一个是筑景地中海，一个是筑景蓝河湾，在田某某的办公室，田某某和我说我们筑景地中海需要交90000元的档案装订费，筑景蓝河湾需要交70000元的档案装订费，又过了一天，我带着160000元的现金去了大洼县筑建局，把这笔档案装订费交给了任某，当时任某给我开了两张收据，一张70000元的，一张90000元的，我把这两张收据分别交给蓝河湾和地中海的财务入帐了。我记得每栋楼是1500元，当时我们筑景房地产开发有限公司旗下筑景蓝河湾和筑景地中海一共开发了100多栋楼，具体交多少档案装订费都是田某某按照标准算的。
附记账明细、记账凭证、收款收据、请款单三维地震补偿三维地震补偿与其证言相互印证。
7、证人王某某证言证实，自己从2013年8月份开始任大洼县城建局局长职务，负责全面工作。在大洼县纪委调查建工股收取档案装订费的事，我才知道建工股一直执行2007年4月份的党委会记录收取这笔档案装订费，2014年县纪委调查以后，经我们局党委会决定这笔钱就不再收了。我没有对建工股收取的费用进行过审批，也没同意过建工股私分收取的档案装订费，也没允许过他们私分单位的经费我们局里就两台车，我自己一台，办公室一台，对这两台车由单位负责报销。班子成员不配办公车辆，他们都用自己的私家车。我们局里有规定班子成员下乡车辆的费用自理，而且没有车辆补助。我任大洼县城建局局长期间，没有规定单位内设机构下乡用车的费用在股室所收费用里核销。
8、证人孔某某证言证实，自己现任是大洼县交通局副局长，在大洼县城建局，任副局长。当时分管建工股，建工股收取档案装订费的事，是在局长办公会上决定的，但我不审批，由建工股股长田某某负责审批。建工股档案装订费的收入和支出情况我不清楚，田某某也没有向我汇报过。他们收取费用主要用于工程档案的装订和建工股的办公经费支出。大洼县城建局没有为我配车，下乡或开会期间有时候用单位办公室的车，有时候用下属单位的车，也开过自己的私家车。使用自己的私家车时产生的费用没有在单位报销过，也没在建工股核销过，单位也不给报销。田某某使用私家车下乡或开会之后费用在股室收取的档案装订费中核销的事没和我汇报过，我也没同意过。按照2007年的党委会记录，建工股收取的档案装订费应用于建工股的办公经费支出，不可能允许股室工作人员私分。
9、证人赵某证言证实，自己是大洼县住房和城乡建筑局副局长，2013年7月份开始分管建工股。建工股收过档案装订费，这笔费用是上届班子延续下来的，2007年经局党委会研究由建工股收这笔费用，我接手主管建工股之后，建工股也在收这笔钱，一直收到2014年底，大洼县纪委调查以后，这笔钱就不再收了。我就知道建工股收这笔钱，但具体收多少钱田某某没和我汇报过，收入和支出都由田某某自己审批。建工股主要和省住建厅的建筑市场管理处有《施工许可证》网上审批的业务往来。从我分管建工股时《施工许可证》就开始网上审批，这样的网上申请系统就是防止“吃、拿、卡、要”。如果建工股提交的网上审批手续不合格，就由建工股要求申请单位重新提交符合申请标准的手续，即使建工股和省里沟通后也不能通过审批，因为这些网上审批都是非常严格的。在我分管期间，田某某是否走访过省建筑市场管理处我不清楚，我没让他走访过，也没和他一起去过。2013年省建筑市场管理处来大洼进行过检查，每次都是来10多个人，我与安监站站长杨某某、质量监督站长胡某某、建工股股长田某某参加了，但我们局里从来没招待过，都是市住建委全程陪同接待的。2013年，既没带过建工股股长田某某、质量监督站站长胡某某、安全监察站站长杨某某、墙改办主任徐某去省里的相关部门走访过，也没带过他们出去旅游过，田某某也没有用档案装订费的钱看望过我。我任大洼县城建局副局长期间，单位没给我配过车，下乡或开会的时候，都用我自己的私家车，发生的费用从来没有在局里核销过，也没在建工股核销过，单位也没有补助，都是我们自理。我也没允许过我分管的部门车辆的费用在单位或股室所收的费用里核销。按照2007年的党委会记录，建工股收取的档案装订费只用于建工股的办公经费支出。
10、证人杨某某证言证实，自己是大洼县建筑业安全监察站站长，负责站里的全面工作。在任期间，省住建厅的下属部门建筑市场管理处来大洼县检查过，每次来10个人左右，来检查时，赵某副局长都带领我和质量监督站站长胡某某、建工股股长田某某一起陪同检查。我们局里从来没招待过，都是市住建委负责招待，我们局只是派人陪同他们进行检查，也没有给省建筑市场管理处的检查人员买过礼品，自己也没和田某某去省里走访过省市场管理处的相关人员。2013年，我没和赵某副局长、建工股股长田某某、质量监督站站长胡某某、墙改办主任徐某去省里的相关部门走访过，任建筑业安全监察站站长期间，我们单位也没组织过外出旅游考察。
11、证人胡某某证言证实，自己是质量监督站站长，负责站里的全面工作。在任期间，省建筑市场管理处来大洼县检查过，每次来10个人左右，来检查时，赵某副局长都带领我和安监站站长杨某某、建工股股长田某某一起陪同检查。我们局只是派人陪同他们进行检查，招待和吃饭的时候都是市住建委安排，我们局里从来没有人参加，也没有给省建筑市场管理处的检查人员买过礼品，自己也没和田某某去省里走访过省市场管理处的相关人员。2013年，我没和赵某副局长、建工股股长田某某、安监站站长杨某某、墙改办主任徐某去省里的相关部门走访过。
12、证人徐某证言证实，自己在任墙改办主任期间，没和建工股的田某某一起出去走访过。2013年，自己也没和赵某副局长、建工股股长田某某、质量监督站站长胡某某、安监站站长杨某某去省里的相关部门走访过。
13、证人王某证言证实，自己从2010年初任建工股副股长至今，建工股其他成员有股长田某某、副股长任某、科员王某和王某。在2013年端午节和中秋节的时候，股长田某某在他办公室决定给我和任某、王某每个节各给500元钱的福利，当时王某因为心脏有病休假就没有他。我认为给大伙发福利的钱应该是用档案管理费发的，因为我们股室没有其他的收入。
14、王某履职的情况说明证实，整理装订建筑工程档案，并不属于王某的职责范围之内。
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