内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)内0724刑初111号
公诉机关内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民检察院。
被告人卢某，男，1965年11月23日出生于内蒙古自治区，汉族，大专文化，户籍所在地及现住址内蒙古自治区。因涉嫌犯挪用公款罪于2017年5月26日经内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民检察院决定刑事拘留，同日被内蒙古自治区鄂温克族自治旗公安局执行刑事拘留，2017年6月9日经内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民检察院决定取保候审，同日被内蒙古自治区鄂温克族自治旗公安局取保候审。2017年10月17日经本院决定取保候审，同日被内蒙古自治区鄂温克族自治旗公安局执行取保候审。
鄂温克族自治旗人民检察院以鄂检公诉刑诉[2017]108号起诉书指控被告人卢某犯挪用公款罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成由审判员王斌担任审判长、人民陪审员英伟、张嘉琦参加的合议庭，于2017年11月2日公开开庭审理了本案。鄂温克族自治旗人民检察院指派检察员琦琴出庭支持公诉、被告人卢某及其辩护人妮娜到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论，本案现已审理终结。
鄂温克族自治旗人民检察院指控，2006年6月份至2014年12月份，被告人卢某任鄂温克族自治旗交通警察大队大队长期间，利用职务便利挪用公款归个人使用。具体犯罪事实如下：
1、2011年3月份，卢某指派鄂温克族自治旗交通警察大队财务人员王某1将单位账户内的20万元人民币提现，后卢某个人使用该款，并向王某1提供了借条。上述钱款于2017年7月13日退还鄂温克族自治旗交通警察大队。
2、2008年5月26日，卢某以支付工程款为名，指派鄂温克族自治旗交通警察大队财务人员将20万元人民币转入呼伦贝尔市海峰房地产开发有限责任公司账户。后该公司财务人员将20万元人民币提现交给卢某。卢某挪用其中15万元人民币支付了其个人住宅装修款。2015年年末，卢某用该款支付了鄂温克族自治旗交通警察大队欠王某2的15万元工程款。
公诉机关认为，被告人卢某利用职务便利挪用公款归个人使用，数额较大，且超过三个月未还的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任���提请将被告人依法判处，并提供了相关证据。
被告人卢某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人的辩护意见是公诉机关指控被告人卢某犯挪用公款罪事实不清，证据不足。1、被告人卢某向王某3借款20万元，以交警队名义转入基建账户，向王某3出具借据。之后被告人卢某向交警队财务又出具一份欠据，将20万元提出。显然被告人及交警队会计王某1不懂的科目列项，应是预存或暂存的款项，不属于公款。2、起诉书指控的第二项事实，被告人卢某用20万元中的15万元装修住宅，又用该款中的15万元支付鄂温克旗交警大队欠王某2的工程款，存在逻辑错误。
经审理查明，2006年6月份至2014年12月份，被告人卢某任鄂温克族自治旗交通警察大队大队长期间，利用职务便利挪用公款归个人使用。具体犯罪事实如下：
1、2011年3月份，被告人��某指派鄂温克族自治旗交通警察大队财务人员王某1将单位账户内的20万元人民币提现，后卢某个人使用该款，并向王某1提供了借条。上述钱款于2017年7月13日退还鄂温克族自治旗交通警察大队。
2、2008年5月26日，被告人卢某以支付工程款为名，指派鄂温克族自治旗交通警察大队财务人员将20万元人民币转入呼伦贝尔市海峰房地产开发有限责任公司账户。后该公司财务人员将20万元人民币提现交给卢某。卢某挪用其中15万元人民币支付了其个人住宅装修款。2015年年末，卢某用该款支付了鄂温克族自治旗交通警察大队欠王某2的15万元工程款。
另查明，被告人卢某在2007年7月27日用个人钱款代付了鄂温克族自治旗交警大队应支付沃某的拆迁款5万元。
上述事实，有公诉机关当庭举证、质证，确认有效的如下证据予以证实：
1、被告人卢某户籍证明，证实案件发生时，卢某已达到刑事责任年龄。
2、干部履历表、内蒙古自治区现有工作人员向公务员过渡审批表、干部任免审批表、中共鄂温克族自治旗委员会组织部鄂组干字（1998）069号文件、中共鄂温克族自治旗委员会鄂党干字（2006）036号文件、中共鄂温克族自治旗委员会组织部鄂组干字（2014）37号文件，证实卢某1997年12月份过渡为公务员，2006年6月份至2014年12月份任鄂温克旗族自治旗交通警察大队大队长，现为鄂温克族自治旗城市管理行政执法局职工。
3、借条，证实2011年3月15日，鄂温克族自治旗交警大队向王某3借款20万元人民币用于单位经费，并提供鄂温克族自治旗交警大队账号，鄂温克旗交警队经手人为卢某。
4、企业机读档案登记资料，证实王某3等人经营的鄂温克旗伊达机电技术有限公司2017年公司名称变更为鄂温克旗敏达建筑维修有限公司。
5、2010年至2012年基建-
鄂温克族自治旗交警大队分户账（暂存、暂付）、现金日记账、银行存款账、中国工商银行客户存款对账单（鄂温克族自治旗交警大队账户：6）、2011年银行存款4号收款凭证、汇款凭证、2012年8号记账凭证、中国工商银行现金支票存根、2012年14号记账凭证、借据，证实2011年3月16日鄂温克旗伊达机电技术有限公司向鄂温克族自治旗交警大队账户汇款20万元人民币，2011年3月16、17日交警大队财务人员乔某、王某1用现金支票从该账户共计支出现金20万元人民币，后王某1将该款交给卢某。
6、房屋买卖合同，证实2014年9月10日被告人卢某将一处房产以42万元人民币的价格卖给董玉飞，双方约定以2011年3月15日卢某借王某3的20万元借款作为第一次付款。该合同中注明开发商正在办理房屋手续，手续办理完毕后再变更给王某3。
7、2008年暂付分户账、帐簿使用登记表、2008年50号记账凭证、借据、中国工商银行客户存款对账单、银行进帐单（回单）、中国工商银行现金支票存根、借据，证实2008年5月26日卢某借用呼伦贝尔市海峰房地产开发有限责任公司对公账户以付工程款名义将20万元人民币从鄂温克族自治旗交警大队账户转到呼伦贝尔市海峰房地产开发有限责任公司，当日卢某将该款从海峰公司提出后，将其中15万元用于支付卢某个人房屋装修款。
8、收到条，证实2007年7月27日，沃某收到鄂温克旗公安局5万元人民币拆迁款，经手人索某。
9、付款说明，证实2015年年末，卢某支付给王某2鄂温克族自治旗交警大队外网施工款15万元人民币。王某2应卢某要求将收款时间写成2008年5月28日。
10、鄂温克族自治旗交警大队出具的情况说明，证实鄂温克族自治旗交警大队支付给沃某的5万元拆迁款，因该收条在原任大队长卢某手中，该支出未入交警大队财务账目。
11、鄂温克族自治旗检察院反贪局出具的工作说明，证实现无法联系海林。
12、鄂温克族自治旗检察院反贪局工作说明、交款凭证、进帐凭证，证实2017年6月5日卢某家属将涉案20万元退至鄂温克族自治旗检察院，后已将上述钱款退还鄂温克族自治旗交警大队。
第二组证据：证人证言
1、证人毕某的证言，证实2008年5月26日，卢某借用呼伦贝尔海峰房地产公司对公账户，接收鄂温克族自治旗交警大队的20万元转账，该公司财务人员将该款体现后交给卢某。
2、证人索某的证言，证实鄂温克族自治旗交警大队新建办公楼时，索某负责拆迁沃某家，并支付给沃某5万元拆迁款。
3、证人王某2的证言，证实2007年至2008年，王某2给鄂温克族自治旗交警大队进行供热管网施工。2015年年底，王某2应卢某要求，出具其2008年5月28日收到鄂温克族自治旗交警大队15万元工程款的付款说明。
4、证人王某3、董某的证言，证实2011年3月份，时任鄂温克族自治旗交警大队队长的卢某，以交警队名义向王某3夫妇借款20万元用于单位经费，并提供了鄂温克族自治旗交警大队的账户。后董某将20万元转至鄂温克族自治旗交警大队账户。
6、证人王某1的证言，证实伊达机电技术有限公司向鄂温克族自治旗交警大队账户汇款20万元，王某1将该款提现后交给卢某，至王某1退休，卢某也没有偿还该款。2008年5月27日，卢某以支付工程款的名义向呼伦贝尔海峰房地产公司账户转账20万元，后卢某未提供相应凭证入账。
7、证人乔某的证言，证实鄂温克族自治旗交警大队基建账��的会计、出纳工作由王某1负责。2011年3月16日乔某帮王某1提现10万元，后在王某1办公室交给王某1，王某1将该款和王某1处的钱款一并交给卢某。
8、证人赵某的证言，证实2007年赵某给卢某个人住宅装修。2008年6、7月份，卢某一次性支付给赵某15万元装修款。
9、证人沃某的证言，证实2007年7月份，鄂温克族自治旗交警大队拆迁了沃某位于××镇号的房子，并由索某支付给沃某5万元房屋拆迁款。
第三组证据：被告人卢某的供述，证实2011年3月份卢某任鄂温克族自治旗交警大队大队长期间，以鄂温克族自治旗交警大队名义向王某3夫妇借款20万元，并提供了鄂温克族自治旗交警大队账户。王某3夫妇将20万元汇入交警队账户后，卢某让王某1将该款提现后交给卢某，卢某用该款从事经营活动，并提供给王某120余万元的暂借条入账。至2017年6月该款仍���归还鄂温克族自治旗交警大队。
2008年5月27日，卢某任鄂温克族自治旗交警大队队长期间，以支付工程款名义从鄂温克族自治旗交警大队账户向呼伦贝尔市海峰房地产开发有限公司转账20万元，后卢某用其中15万元支付个人房屋装修款。
本院认为，被告人卢某利用职务便利挪用公款归个人使用，数额较大，且超过三个月未还的行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人卢某自愿认罪，并如实供述犯罪事实，可依法从轻处罚。被告人卢某案发前支付了鄂温克族自治旗交警大队欠王某2的工程款人民币十五万元，可依法从轻处罚。被告人卢某案发后已将剩余挪用款项全部退还，可酌情从轻处罚。关于被告人卢某的辩护人提出的本案事实不清证据不足的辩护意见与本案的事实及证据不符，本院不予采纳。根据被告人���某的犯罪事实及悔罪表现，可依法宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项之规定，判决如下：
被告人卢某犯挪用公款罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王 斌
人民陪审员 张嘉琦
人民陪审员 英 伟
二〇一七年十二月一日
书 记 员 张海霞