四川省新津县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新津民初字第1693号
原告伍兵。
委托代理人陈伟。
被告刘志强.
被告严石泉。
被告中国人民财产保险股份有限公司新津支公司。
法定代表人付小平。
委托代理人赖慧。
原告伍兵诉被告刘志强、严石泉、中国人民财产保险股份有限公司新津支公司（以下简称人民财保新津支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告伍兵的代理人陈伟、被告人民财保新津支公司的委托代理人赖慧到庭参加诉讼，被告刘志强、严石泉经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告伍兵诉称，2013年12月30日16时28分许，被告刘志强驾驶悬挂川AXX**号牌的轿车（未经公安机关交通管理部门登记）沿川藏路由新津方向往双流方向行驶，当行驶至川藏路双流县黄水镇桃夹村8组路段时，与同向行驶的原告伍兵驾驶川A**X**号小型轿车追尾，致使车辆受损及伍兵受伤。双流县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书认定刘志强承担事故全部责任，伍兵不承担事故责任。悬挂川AXX**号牌的轿车车主是严石泉，该车在被告人民财保新津支公司处投保了交强险及商业险。川A**X**号小型轿车经施救后进行维修，共计产生费用23400元。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求依法判决：1、被告刘志强、严石泉连带赔偿车辆维修费23000元、施救费400元，合计23400元；2、被告人民财保新津支公司在保险责任限额内对原告损失承担赔偿责任；3、本案诉讼费由被告刘志强、严石泉承担。
被告刘志强未答辩，也未提交证据。
被告严石泉未答辩，也未提交证据。
被告人民财保新津支公司辩称，对事故的发生和责任划分没有异议，认为悬挂川AXX**号牌的轿车不是公司承保的车辆，公司不应承担赔偿责任。请依法判决。
经审理查明，2013年12月30日16时28分许，被告刘志强驾驶未经公安机关交通管理部门登记的轿车（悬挂川AXX**号牌）沿川藏路由新津方向往双流方向行驶，当行驶至川藏路双流县黄水镇桃夹村8组路段时，与同向行驶的原告伍兵驾驶川A**X**号小型轿车追尾，造成两车受损及伍兵受伤的交通事故。双流县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书认定刘志强承担事故全部责任，伍兵不承担事故责任。悬挂川AXX**号牌的轿车车主是严石泉，该车在被告人民财保新津支公司处投保了交强险及商业险，事故发生在保险期内。川A**X**号小型轿车的车主是伍兵；该车经施救后进行维修，伍兵共支付施救费、维修费23400元。
上述事实，有经庭审质证，本院予以确认采信的交通事故认定书、行驶证、驾驶证、身份信息、保单、定损单、维修票据、施救费票据当事人的当庭陈述等在案为证。
本院认为，被告刘志强、被告严石泉经本院合法传唤，无正当理由未到庭，其法律后果自行承担。根据庭审质证采信的道路交通事故责任认定书，本院确认：被告刘志强承担此次事故的全部责任，伍兵不承担此次事故责任。由于被告刘志强、严石泉未到庭未答辩，不能查清两人在套牌行为中的过错程度以及两个人是否存在雇佣关系，故应该承担连带责任。结合双流县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书载明的交强险保单号以及人民财保新津支公司的定损单，本院确认悬挂川AXX**号牌的事故车辆在被告人民财保新津支公司投保了机动车强制保险和商业第三者责任险，故首先应由被告人民财保新津支公司在保险范围内承担赔付责任，不足部分由刘志强、严石泉承担。被告人民财保新津支公司辩称该车辆未经公安机关交通管理部门登记的车辆上路行驶，根据投保人和保险人签订的保险合同约定属于免责事项，且保险人已经尽到提示义务，故在商业第三者责任险范围内应该免责，本院认为，驾驶未经公安机关交通管理部门登记的车辆上路行驶属于法律禁止行为，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释（二）》第十条的规定，该免责条款有效，本院对保险公司的抗辩理由予以支持。
根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定，因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。原告主张的维修费23000、施救费400元，符合法律规定，侵权人应予以赔偿。综上，人民财保新津支公司应在交强险范围内向原告赔偿2000元，被告刘志强、严石泉向原告连带赔偿21400元。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、在本判决书生效后十日内，被告中国人民财产保险股份有限公司新津支公司赔偿原告伍兵交通事故赔偿款2000元；
二、在本判决书生效后十日内，被告刘志强、严石泉连带赔偿原告伍兵交通事故赔偿款21400元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取计390元、公告费600元，由被告刘志强、严石泉承担。此款已由原告伍兵预缴，在本判决生效后十日内，由被告刘志强、严石泉将990元直接支付给原告伍兵。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 陈 姗
代理审判员 贾 肖
人民陪审员 何 霞
二〇一六年一月二十六日
书 记 员 王巧英
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第八条国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：
（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；
（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；
（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；
（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）
第十条保险人将法律、行政法规中的禁止性规定情形作为保险合同免责条款的免责事由，保险人对该条款作出提示后，投保人、被保险人或者受益人以保险人未履行明确说明义务为由主张该条款不生效的，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，由责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。