渭南市临渭区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）临民初字第01097号
原告郭亚莉（又名郭亚丽），女，汉族，住渭南市邮政局家属院。
委托代理人曹兆瑞，渭南市解放法律服务所法律工作者。
被告中国电信集团陕西省电信公司渭南市分公司（下称电信渭南分公司）。
住所地渭南市朝阳路西段。
负责人郭秦奎，经理。
委托代理人刘子毓，陕西恒济律师事务所律师。
委托代理人张中桂，男，汉族，住陕西省韩城市新城区龙门大街，系电信渭南分公司职工。
被告陕西电信实业公司。
住所地西安市高新路。
法定代表人杨长林，经理。
委托代理人王金歧，男，汉族，住西安市碑林区长安路北段，系陕西电信实业公司职员。
原告郭亚莉与被告电信渭南分公司、陕西电信实业公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭亚莉未到庭参加诉讼，其委托代理人到庭参加了诉讼，被告电信渭南分公司、陕西电信实业公司法定代表人均未到庭参加了诉讼，其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭亚莉诉称，我于1980年9月到原渭南地区邮电局劳动服务公司（下称渭南邮电局劳司）上班，1984年12月30日经原渭南地区劳动人事局审批，招录为渭南邮电局劳司职工，工作至1998年7月。1998年10月渭南邮电局分营，渭南邮电局劳司划分给陕西电信渭南分公司管理。陕西电信渭南分公司接收了渭南邮电局劳司职工的档案和资产，2000年11月18日陕西电信渭南分公司组建渭南市电信实业公司，将渭南邮电局劳司资产划归渭南市电信实业公司，2003年被告陕西电信渭南分公司将渭南市电信实业公司移交给被告陕西电信实业公司，2008年后我一直找被告电信渭南分公司，要求与我签订劳动合同，为我办理各种社会保险，被告一直未办理。2011年3月我向渭南市劳动仲裁委员会提起劳动仲裁申请，申请确认我与被告陕西电信渭南分公司的劳动关系等，2011年5月6日渭南市劳动仲裁委员会做出不予受理的决定。我对该决定有异议，请求判决确认我与被告电信渭南分公司的劳动关系，请求确认我与渭南邮电局劳司的劳动关系，判令被告电信渭南分公司履行劳动合同，为我补交（办）1986年至2010年的养老保险本息共计47761.38元、医疗保险金12193.81元，赔偿因未办理失业保险给我造成的经济损失13272元，由陕西电信实业公司承担连带责任。
被告电信渭南分公司辩称，郭亚莉主张权利已超过劳动争议仲裁时效，渭南市劳动争议仲裁委员会不予审理是正确的，郭亚莉应向最终其用人单位的陕西电信实业公司主张权利，不应向电信渭南分公司主张权利。
被告陕西电信实业公司辩称，劳动争议仲裁委员会因超过申请时限做出不予受理的决定是正确的，原告申请仲裁已超过了法定的时效。应依法驳回原告的诉讼请求。
原告提供了下列证据（均为复印件，未提供原件）：
第一组：1.2010年12月31日中国电信股份有限公司渭南分公司综合管理部给郭振东的答复函。证明未超过劳动仲裁申请时效。2、2011年5月6日渭南市劳动争议仲裁委员会不予审理通知书。证明仲裁不予受理不合法。
第二组：1.渭南市劳动仲裁委员会（2005）第96号裁决书。2.接收资产清单。3.资产分配意见。
第三组：1.职工登记表。2.仲裁裁决。3.2008年7月9日中国电信股份有限公司渭南分公司与（xxx，已涂抹）协议书复印件（未提供原件）一份。
被告电信渭南分公司对原告提供的第一组证据1真实性有异议，证明目的有异议。质称98年7月原告停止工作，原告应在6个月内提出仲裁，该证据不能证明时效中断。对证据2真实性无异议，该证据证明已超仲裁时效。对第二组证据1真实性无异议，关联性有异议，质称与郭亚莉无关，对2证明目的有异议，3真实性无异议，证明目的有异议。对第三组证据1质称真实性无法确定，2真实性、关联性均有异议，对3质称与本案无关。
被告陕西电信实业公司对原告提供的第一组证据1有异议，对证据2真实性无异议，证明目的有异议。对第二组证据证据1真实性无异议，关联性有异议，对2、3有异议。对第三组证据1质称档案不应在当事人手中，无合法接转手续，真实性有异议。对2真实性、关联性均有异议。对3质称未提供原件，真实性有异议，与本案无关。
被告电信渭南分公司提供了下列证据：
第一组：（一）1.中国电信集团陕西省电信公司（2000）第40号文件。中国电信集团公司（2000）第200号文件。3.中国电信集团公司（2000）第474号文件.（二）2000年12月18日陕西省渭南市鸿昌通信公司注销申请。（三）渭南电信实业有限公司内资企业登记基本情况表。（四）1.渭南电信实业有限公司2000至2003年接收包括渭南市鸿昌通信公司在内的资产表单。2.渭南电信实业有限公司经营管理下属各非法人实体的承包合同、表单。3.渭南电信实业有限公司经营对下属各非法人实体经营管理账目。（五）1.陕西电信实业公司（2004）163号文件《关于渭南电信实业公司清算分配的意见》。2.清算财产分配表。3.2005年2月25日渭南电信实业公司股东会关于清算分配的决定。4.渭南电信实业公司注销登记申请表。5.2005年11月3日股东会议决议。6.注销（吊销）内资企业登记基本情况表。
第二组：渭南通信发展有限公司设立登记申请书等设立登记。
原告郭亚莉对电信渭南分公司提供的第一组证据真实性和证明目的均有异议。对第二组真实性无异议。
被告陕西电信实业公司对电信渭南分公司提供的第一组证据真实性和证明目的均有异议。对第二组真实性无异议，关联性有异议。
被告陕西电信实业公司提供了下列证据：渭南电信实业有限公司公司基本情况（注销）、变更情况。
原告郭亚莉对陕西电信实业公司提供的证据真实性无异议，质称陕西电信实业公司有承担责任的义务，对关联性有异议。
经审理查明，1984年12月30日经原渭南地区劳动人事局审批，郭亚莉被原陕西省渭南地区邮电劳动服务公司录用为工人。1986年8月15日原渭南地区邮电局劳动服务公司（1986）第15号文件“关于集体人员工作调整的决定”决定郭亚莉等14人基本工资从1986年8月起调整为4级工，月工资48.50元，同日原渭南地区邮电局劳动服务公司（1986）第17号文件“关于办理集体人员养老保险的决定”决定郭亚莉等14人从1986年9月起办理养老保险，每月本人交4.50元，公司税前给每人提取5.50元，每人每月合计劳动保险金10元，由公司出纳员按时办理有关手续。1990年6月21日渭南市劳动服务局对集体企业工人郭亚莉工资等级进行了核定，原3级副月工资标准49元，审批意见为“同意定为工人副4级，工资标准59元”。1990年12月10日渭南市劳动服务局对渭南市劳司系统企业职工调资，对郭亚莉由原工人4级副月工资标准59元增加到工人5级副月工资标准69元。1992年12月21日渭南市劳动服务局调整企业职工工资，将郭亚莉工资等级5级副69元标准调整为5级副75元工资标准，1995年4月10日渭南市临渭区劳动服务局审核同意郭亚莉5级副75元标准工资、88元津补贴，小计163元，套改后标准工资为200元，月净增资37元。原告郭亚莉1995年4月10日以后到邮电宾馆上班，1997年年底领导让其休息，此后郭亚莉再未到单位上班。郭亚莉在1998年10月原渭南市邮电局分营时，就向陕西省电信有限公司渭南市分公司反映自己的问题，2009年3月19日郭亚莉之父郭振东向公司人事资源部负责人提交书面材料，要求解决原告郭亚莉的问题，2010年12月31日中国电信股份有限公司渭南分公司综合管理部给郭亚莉之父郭振东的答复函载明：你反映郭亚莉在邮电劳司期间工作的相关事项，我部门已经受理，并且已经上报省公司，省公司已经协调相关部门正在处理。2011年5月6日，郭亚莉向渭南市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2011年5月6日渭南市劳动争议仲裁委员会以该争议发生于1998年，已超过劳动仲裁申请时效为由，作出渭劳仲不字（2011）第13号不予审理通知书。
又查明，1995年5月2日，劳动服务公司名称变更为陕西省渭南市鸿昌通信公司，下设分支机构渭南市鸿昌通信分公司器材经销部和渭南市鸿昌通信公司水泥制品厂。1998年10月，原渭南市邮电局分立为渭南市邮政局和陕西省电信有限公司渭南分公司，分营时，将渭南市鸿昌通讯分公司分由陕西省电信有限公司渭南市分公司主管。2000年陕西省电信公司根据中国电信集团的部署准备组建电信实业公司。2000年12月25日鸿昌通讯公司以贯彻省电信公司文件精神，以将多经企业经清理规范后注入或划转到实业公司为由，向工商登记机关申请注销登记，陕西省电信有限公司渭南市分公司作为主管机关盖章同意。但没有依文件精神进行清理规范，也没有依法律规定进行清算，没有对鸿昌公司的职工妥善安置。2001年2月21日，更名后的渭南电信实业公司正式成立。后鸿昌通讯公司的水泥制品厂、器材经销部及部分现金移交给渭南电信实业公司。鸿昌通讯公司于2003年9月15日在工商管理行政部门注销登记。2005年11月3日，陕西电信实业公司股东会议决议决定注销渭南电信实业公司，2006年5月9日渭南市电信实业公司在清算后向工商行政部门申请注销了登记。2006年6月渭南市电信实业公司将其公司资产移交给被告陕西电信实业公司。
本院认为，原告郭亚莉1997年年底未再上班，1998年10月向陕西省电信有限公司渭南市分公司反映自己的问题，2009年3月19日郭亚莉之父郭振东又向公司人事资源部负责人提交书面材料，要求解决原告郭亚莉的经济补偿金问题，2010年12月31日中国电信股份有限公司渭南分公司综合管理部给郭亚莉之父郭振东的答复函载明：你反映郭亚莉在邮电劳司期间工作的相关事项，我部门已经受理，并且已经上报省公司，省公司已经协调相关部门正在处理。原告郭亚莉向渭南市劳动争议仲裁委员会的申请未超出法定申请仲裁时效，原告郭亚莉1984年12月30日经原渭南地区劳动人事局审批被原渭南地区邮电劳动服务公司录用为工人，工作至1997年年底，工作年限共计13年。原告郭亚莉1963年1月24日出生，至本院立案受理时已近49岁，距退休时间只有一年多，继续履行劳动合同已不现实，对原告郭亚莉该项请求不予支持。1986年8月15日原渭南地区邮电局劳动服务公司（1986）第17号文件“关于办理集体人员养老保险的决定”决定郭亚莉等14人从1986年9月起办理养老保险，每月本人交4.50元，公司税前给每人提取5.50元，每人每月合计劳动保险金10元，由公司出纳员按时办理有关手续，故对原告郭亚莉应从1986年9月起办理养老保险。渭南市电信实业公司将其公司资产移交给被告陕西电信实业公司，被告陕西电信实业公司应为原告郭亚莉补交（办）1986年9月起的养老保险和医疗保险。1993年4月12日国务院发布《国有企业职工待业保险规定》1993年5月1日起施行，自1999年1月22日《失业保险条例》施行时废止，《国有企业职工待业保险规定》施行时郭亚莉在大集体企业即原陕西省渭南地区邮电劳动服务公司、渭南市鸿昌通信公司连续工作虽然五年以上，但大集体企业不是国有企业，原告郭亚莉要求赔偿因未办理失业保险给其造成的经济损失的请求无法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条之规定，判决如下：
由被告陕西电信实业公司按照有关规定给原告郭亚莉办理养老保险和医疗保险。限判决生效后60日内办理完结。
驳回原告郭亚莉对被告电信渭南分公司的诉讼请求。
对原告郭亚莉的其他请求不予支持。
案件受理费10元，由被告陕西电信实业公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉与陕西省渭南市中级人民法院。
审判长 张顺序
审判员 艾 艳
审判员 赵娟丽
二〇一三年十二月二十五日
书记员 张 琳