陕西省兴平市人民法院
民 � � � 判 决 书
(2016)陕0481民初1144号
原告：兴平市建筑集团总公司。
法定代表人：段晓卿，该公司总经理。
委托代理人：宁伟明，陕西普惠律师事务所律师。
被告：陕西工业技术学院（西北工业学校）。
法定代表人：段瑞亭，该院院长。
委托代理人：姚涛，陕西静远新言律师事务所律师。
委托代理人：王境，男，1962年9月27日生，汉族，
原告兴平市建筑集团总公司与被告陕西工业技术学院（西北工业学校）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告兴平市建筑集团总公司的委托代理人宁伟明、被告陕西��业技术学院的委托代理人姚涛、王境到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兴平市建筑集团总公司诉称，2009年7月27日与被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告2号学生公寓。合同签订后，原告按照约定施工履行了自己的义务，直至工程竣工验收交付。该工程经过了相关部门的审计，但被告未按约定支付工程款，经原告多次催要，被告至今仍下欠工程款、垫资款合计1072520.06元未支付。被告未按约定履行付款义务的行为严重损害了原告的合法权益，故诉请要求：1、依法判令被告支付原告工程款574229.46元、垫付款498290.60元合计1072520.06元及工程款自2011年11月3日起、垫资款中44444.44元自2009年12月26日起、76923.08元自2010年1月19日起、100000元自2010年4月21日起、76923.08元自2010年5月19日起、66153.85元自2010年6月11日起、64615.38元自2010年7月2���起、53846.15元自2010年8月14日起、15384.62元自2011年1月18日起按月利率1%分别计算至支付之日止的利息。2、被告承担本案诉讼费用。
被告陕西工业技术学院辩称，对下欠原告工程款及垫资款数字、利息起止时间认可无异议。双方对垫资款约定了利息被告无异议，但原告以月利率1%计算利息无事实及法律依据，应以银行同期贷款利率计算，下欠的工程款双方未约定利息不应支付。另外，合同约定交工时间为2010年1月23日，原告实际交工时间为2011年8月3日，延期交工555天，依据双方《建设工程施工合同》第三部分第三条13.1项约定，原告工期每推迟一天处1000元罚款，故应扣除原告55.5万元。原告认为合同第三部分第三条13.1项约定属实，但工程逾期交付责任不在原告，不同意被告扣减。
根据原、被告的诉、辩意见，归纳���案无争议事实为：
1、2009年7月27日原告兴平市建筑集团总公司与被告陕西工业技术学院签订《建设工程施工合同》一份。
2、被告至今下欠原告工程款574229.46元、垫付款498290.60元合计1072520.06元未支付。
3、被告认可原告请求的利息起止时间。
争议焦点：
1、利息按月利率1%还是按中国人民银行同期贷款利率计算。
2、工程逾期交付555天、罚款55.5万元是否符合法律规定、是否应予扣除。
对无争议的事实原、被告认可无异议，免去双方举证责任。针对本案争议焦点，原告提交证据：
2009年7月27日原告兴平市建筑集团总公司与被告陕西工业技术学院签订的《建设工程施工��同》一份及收回贷款凭证五张。欲证明根据合同第三部分第六条30.1项约定，工程款的支付进度及垫资款自竣工验收合格满18个月后五日内本息一次性付清，被告未按约定付款，应承担迟延履行的双倍利息即按月利率1%计算的利息，收回贷款凭证证明原告垫资款为贷款，约定利率为9.06%、逾期利率为11.78%，故原告要求按月利率1%计算利息应予支持。另外工程未按期是因被告节能验收手续不全导致，与原告无关。
被告质证对合同真实性无异议，但认为合同未约定利息按月利率1%计算，双倍罚息不适用于本案；原告提交的收回贷款凭证未提供原件，贷款人、借款人与本案原告均不是同一主体，本案工程2011年8月3日已竣工，之后的借款凭证与本案也无关联性，均不予认可。
被告提交证据：1、《建设工程施工合同》一份。欲证明垫资款应根据合同第三部分第六条30.1项约定按中国人民银行同期贷款利率计算利息，工程款合同未约定利息。
2、《竣工验收备案表》。欲证明原告存在逾期交工的情形，应承担每天1000元罚款的责任，原告所称被告节能手续不全不予认可。
原告质证对被告证据1、2真实性无异议，但对被告证明目的均不予认可，罚款与本案无关应另案起诉，并且已过诉讼时效。
本院认为，原、被告提交的《建设工程施工合同》及被告提交的《竣工验收备案表》对方认可无异议，内容真实、来源合法、与本案事实相关联，为有效证据；原告提交的收回贷款凭证无原件核对，被告对其真实性不予认可，为无效证据。
经审理查明，2009年7月27日原告兴平市建筑集团总公司与被告陕西工业技术学院（西北工业学校）签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告学生公寓2号楼，自2009年7月27日起至2010年元月23日止工期180天，合同总价为5488158.7元。合同第三部分第三条13.1项约定“双方约定工期顺延的其他情况：执行《通用条款》13条。除根据《通用条款》13条确认的顺延工期外，工期每推迟一天对承包方处1000元罚款，若影响到发包人使用时，承包方还应赔偿由此给甲方造成的损失。”第三部分第六条30.1项中1约定“（部分内容）垫资款按中国人民银行同期贷款利息计息，计息日从支付进度款的第二个工作日开始计算。”原告建设该工程后，于2011年8月3日完成竣工验收。经原、被告双方核对，被告认可下欠原告工程款574229.46元、垫付款498290.60元合计1072520.06元未支付，并对工程款自2011年11月3日起、垫资款中44444.44元自2009年12月26日起、76923.08元自2010年1月19日起、100000元自2010年4月21日起、76923.08元自2010年5月19日起、66153.85元自2010年6月11日起、64615.38元自2010年7月2日起、53846.15元自2010年8月14日起、15384.62元自2011年1月18日起应支付的时间无异议。
本院认为，原、被告对双方签订的《建设工程施工合同》真实性无异议，合同意思表示真实、内容清楚、约定符合法律规定，为有效合同。原告建设该工程完工交付后，经双方核对，被告对应向原告支付工程款、返还垫资款数额及时间无异议，未按约定支付上述款项责任在被告，故对原告要求被告支付下欠工程款574229.46元、垫付款498290.60元的诉讼请求本院予以支持。被告辩称根据合同第三部分第三条13.1项的约定，原告承建的工程2011年8月3日完成竣工验收，与双方合同约定的2010年元月23日相差555天，每天1000元共计55.5万元罚款应予扣除，因被告仅提交竣工验收备案表证明竣工验收时间，未提交迟延交工责任的承担及对原告进行罚款的相关证据，原告亦不予认可，本院不予审理，故对被告该项辩称本院不予采信。根据合同第三部分第六条30.1项约定，被告对下欠原告498290.60元垫资款及依支付数额、期限按中国人民银行同期贷款利率计算利息事实认可，符合合同约定及法律规定，本院予以确认，故对原告要求被告支付该款自支付期限之日起至付清之日止按约定利率计算利息的诉讼请求本院予以支持，超出部分无依据予以驳回。原告要求被告支付工程款574229.46元自2011年11月3日起至付清之日止按月利率1%计算利息的请求，因被告未按期支付工程款给原告造成损失，其损失额与中国人民银行同期贷款利率计算的利息相当，故对原告要求被告支付工程款按中国人民银行同期贷款利率计算利息的请求本院予以支���，其要求按月利率1%计算利息无依据，超出部分不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告陕西工业技术学院（西北工业学校）于本判决生效之日起十日内向原告兴平市建筑集团总公司支付工程款574229.46元、垫资款498290.60元及工程款自2011年11月3日起、垫资款中44444.44元自2009年12月26日起、76923.08元自2010年1月19日起、100000元自2010年4月21日起、76923.08元自2010年5月19日起、66153.85元自2010年6月11日起、64615.38元自2010年7月2日起、53846.15元自2010年8月14日起、15384.62元自2011年1月18日起至付清之日止按中国人民银行���期贷款利率分别计算的利息。
二、驳回原告兴平市建筑集团总公司的其他诉讼请求。
案件受理费人民币20269元，由原告兴平市建筑集团总公司承担2669元、被告陕西工业技术学院（西北工业学校）承担17600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 刘宝川
审 判 员 杨小刚
人民陪审员 徐 斌
二〇一七年三月十三日
书 记 员 王 琪
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有���，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。