贵州省毕节市七星关区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0502刑初605号
公诉机关贵州省毕节市七星关区人民检察院。
被告人朱凯，男，1984年6月18日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，贵州省毕节市人，住毕节市七星关区。毕节市金海湖新区党政办综合股工作人员，金海湖新区（前身为双山新区）管委会原主任赵某1的驾驶员。因涉嫌利用影响力受贿罪，于2016年7月2日被执行刑事拘留，同年7月15日被执行逮捕。现押于毕节市七星关区看守所。
辩护人高竞鹏、李雪，贵州圣谋律师事务所律师。
贵州省毕节市七星关区人民检察院以七星检公诉刑诉（2016）480号起诉书指控被告人朱凯犯利用影响力受贿罪，于2016年11月15日向本院提起公诉，（期间公诉机关于2016年12月30日建议对本案延期审理，2016年12月30日建议恢复审理）本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，毕节市七星关区人民检察院指派检察员罗俊、丁龙柏出庭支持公诉，被告人朱凯及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省毕节市七星关区人民检察院指控：2011年至2015年期间，被告人朱凯利用担任原毕节市双山新区管委会主任赵某1驾驶员的工作便利，接受冯某的请托，为冯某在实施“毕节市示范性综合实践基地”（以下简称实践基地）建设项目等工程过程中，向双山新区负责工程项目的有关负责人打招呼，在相关工程项目招投标等方面给予冯某等人关照，帮助冯某等人违反招投标管理的相关规定顺利得到相关工程项目的实施，收受冯某现金人民币110万元。
具体犯罪事实如下：
一、2012年年底，被告人朱凯将毕节市双山新区准备修建实践基地的信息告知冯某，提议冯某参加实验基地项目的投标，冯某告诉朱凯如果能拿到实验基地项目，就由冯某、张某2和朱凯合伙实施。后来冯某和张某2请朱凯找双山新区建设局分管副局长张某1打听实践基地的情况，并请张某1在该项目的招投标方面关照冯某，张某1提醒朱凯叫冯某找招标代理公司协调投标。之后，张某2找贵州泰禾招标代理咨询有限公司（以下简称泰禾公司）参加竞争实践基地的招标代理，并通过冯某请朱凯给张某1和赵某1打招呼，以便关照泰禾公司，最终泰禾公司获得实践基地的招标代理。张某2挂靠福建来宝建设有限公司投标，在投标过程中，泰禾公司项目负责人何某1根据张某2的要求，在招标文件中设置有利于张某2的条件，帮助张某2挂靠的福建来宝建设工程有限公司顺利中标。后张某2提出朱凯没有出钱参与投资，也没有参与管理，拿出20万元让冯某给朱凯，让朱凯不再参与该项目。冯某找朱凯说此事，并承诺工程结束后拿80万元给朱凯，即冯某、张某2二人一共拿100万元给朱凯，朱凯同意。2015年3月份，朱凯以借钱为由向冯某索要冯某允诺的100万元，因冯某资金紧张，朱凯便提议由冯某向朋友禄某借款100万元给自己，冯某提出借款利息由朱凯承担。朱凯答应后，冯某遂与禄某签定100万元的借款协议，朱凯作为担保人。签订协议后，禄某扣除3万元利息后，转账97万元给冯某，冯某于2015年3月25日在洪南路官邸楼下附近的工商银行取出24万元人民币拿给朱凯，另外73万元人民币由冯某直接转账到朱凯的工商银行卡上。之后，朱凯害怕自己账上有大额资金被查处，就向冯某出具了一张70万元的借条。
二、2012年，被告人朱凯应冯某请求，带黄某1去找双山新区建设局招标办负责人张某1帮忙承揽地勘项目，张某1接受朱凯的请托及赵某1安排之后，未经正常的邀标竞谈程序，直接安排毕节一中、梨树棚户区、幺塘棚户区的地勘工程给黄某1挂名的贵州智华建设工程有限公司实施。2013年年底，冯某为了感谢朱凯介绍实施地勘工程，送给朱某10万元人民币。
对上述事实的指控，公诉机关当庭提供了以下经庭审举证、质证的证据。1、朱凯任职文件、招投标资料、中国工商银行凭证、户籍证明等书证；2、证人冯某、张某2、张某1等人的证言；3、被告人朱凯的供述与辩解等证据。以此指控被告人朱凯犯利用影响力受贿罪，提请本院对被告人朱凯定罪科刑。
被告人朱凯之辩护人提供了两组证据：1、合伙合同证实：被告人朱凯与张某2有合伙关系，有正常的经济往来。公诉方认为，此组证据与本案无关联性。2、朱凯向某支付利息的银行交易记录证实：被告人朱凯分别在不同的时间段向某支付了7万元的利息，说明朱凯是这100万元的借款人，这100万元不是受贿款。公诉方认为，该证据进一步认证朱凯支付禄某利息，在借条上冯某是借款人，并且冯某不承担利息的事实。
被告人朱凯提出自己没有犯罪，自己只是给禄某借钱，同时侦查机关存在刑讯逼供的辩解。
被告人朱凯之辩护人提出如下辩护意见：1、侦查机关取证程序违法，存在逼供、诱供、指事问供、不全面提供证据等违法情形，公诉人提供的证明朱凯有罪的证据系非法证据，依法应当予以排除。（1）、初查阶段朱凯的询问笔录；（2）、朱凯悔过书；（3）、立案讯问朱凯笔录；（4）、朱凯立案阶段自述材料；（5）、朱凯看守所刑拘讯问笔录；6、朱凯看守所刑拘讯问笔录；（7）、朱凯看守所自述材料。2、公诉人未提供朱凯自2016年6月14日被侦查人员带走至6月27日期间的询问（讯问）笔录，未全面提供证据，侦查人员在此期间采取了朱凯当庭陈述的刑讯逼供等非法方法。3、朱凯利用影响力受贿110万元的事实不成立。冯某、张某2一共拿100万元给朱凯，朱凯同意并收受该100万元贿赂款的事实不成立；冯某为了感谢朱凯介绍实施地勘工程，送给朱凯10万元的事实不成立。
经审理查明，2011年至2015年期间，被告人朱凯利用担任双山新区管委会主任赵某1驾驶员的工作便利，接受冯某的请托，为冯某在实施“毕节市示范性综合实践基地”（简称实践基地）建设项目等工程过程中，向双山新区负责工程项目的有关负责人打招呼，在相关工程项目招投标等方面给予冯某等人关照，帮助冯某等人违反招投标管理的相关规定顺利得到相关工程项目的实施，收受冯某现金人民币100万元。
2012年年底，被告人朱凯将毕节市双山新区准备修建实践基地的信息告知冯某，提议冯某参加实验基地项目的投标，冯某告诉朱凯如果能拿到实验基地项目，就由冯某、张某2和朱凯合伙实施。后来冯某和张某2请朱凯找双山新区建设局分管副局长张某1打听实践基地的情况，并请张某1在该项目的招投标方面关照冯某，张某1提醒朱凯叫冯某找招标代理公司协调投标。之后，张某2找贵州泰禾招标代理咨询有限公司（以下简称泰禾公司）参加竞争实践基地的招标代理，并通过冯某请朱凯给张某1和赵某1打招呼，以便关照泰禾公司，最终泰禾公司获得实践基地的招标代理。张某2挂靠福建来宝建设有限公司投标，在投标过程中，泰禾公司项目负责人何某1根据张某2的要求，在招标文件中设置有利于张某2的条件，帮助张某2挂靠的福建来宝建设工程有限公司顺利中标。后张某2提出朱凯没有出钱参与投资，也没有参与管理，拿出20万元让冯某给朱凯，让朱凯不再参与该项目。冯某找朱凯说此事，并承诺工程结束后拿80万元给朱凯，即冯某、张某2二人一共拿100万元给朱凯，朱凯同意。2015年3月份，朱凯以借钱为由向冯某索要冯某允诺的100万元，因冯某资金紧张，朱凯便提议由冯某向朋友禄某借款100万元给自己，冯某提出借款利息由朱凯承担。朱凯答应后，冯某遂与禄某签定100万元的借款协议，朱凯作为担保人。签订协议后，禄某扣除3万元利息后，转账97万元给冯某，冯某于2015年3月25日在洪南路官邸楼下附近的工商银行取出24万元人民币拿给朱凯，另外73万元人民币由冯某直接转账到朱凯的工商银行卡上。之后，朱凯害怕自己账上有大额资金被查处，就向冯某出具了一张70万元的借条。
认定上述事实的证据有下列经庭审举证质证的证据证实：
被告人朱凯的供述及辩解：我听说双山新区要建设一个实训基地，要进行招标投标，工程是现款结算。我就把这个消息告诉了冯某，并叫他去参加投标。冯某说可以，并对我说如果能做成这个项目，我们就一起做。我也就默认了冯某的这一提议。过了几天，冯某就叫我约张某1去冯某家舅子的鱼庄吃饭，在吃饭过程中我们都没有聊什么。过了几天，冯某叫我去打听一下双山实训基地的情况，我就到张某1的办公室找到张某1，我给张某1说我朋友冯某要来参加双山实训基地项目的投标，请她关心一下。当时张某1给我说，可以，只是目前该项目的招投标代理公司还未确定，等确定代理公司以后，叫冯某去找代理公司协调。
我把张某1给我说的话告诉冯某以后，过了一段时间，冯某就找了泰禾代理公司去竞争招投标代理公司。有一天，应冯某的要求，我就带着泰禾代理公司一个负责人去张某1办公室找到张某1并对他说，这是泰禾代理公司的人，请她和泰禾代理公司的这个代表对接一下业务上的事情，并给张某1说请她关心一下，张某1说，好的，我知道了。之后的一天，我对赵某1主任说泰禾代理公司是冯某找来的招投标代理公司，冯某等人想投双山实训基地这个标，因为之前在我的介绍下，冯某和赵某1主任是熟悉的。当时赵某1主任没有说什么，默认知道了这件事情。具体招标代理公司确定是不是泰禾代理公司我不清楚，后来冯某给我说，他顺利中标了双山实训基地建设项目工程。这个项目实际上是冯某和张某2合伙做的，按照冯某的意思我也是参加合伙的。之后，在该工程项目的实施过程中，冯某给我说，张某2给他说我没有资金投入，也没有时间去管理，不让我入伙了，叫我退出，张某2会拿出20万元来给我。同时冯某还对我说等工程结束后他会拿80万元加上张某2的20万元一起给我，我就同意了。在实训基地这个项目上，我没有资金投入，也没有参与管理，只是请张某1帮过忙，请赵某1主任打过招呼。2015年3月份的时候，因为我欠别人的钱，别人追得紧，我就想到了冯某。因为冯某说了等双山实训基地建设项目结束后他会拿100万给我，我就找冯某并对他说，让他搞点钱给我。冯某说他的资金紧张，没钱。于是我提出让冯某向某借100万元给我，并且我和冯某口头约定这100万元的利息由我向某支付，冯某考虑几天后，就同意了。2015年3月份的一天，冯某和禄某就在毕节腾龙凯悦酒店签订了100万元的借款合同，当时我也在场。之后，禄某扣除一个月的利息3万元后，于2015年3月25日将97万元转到了冯某的卡上，同日我和冯某一起到官邸附近的工商银行，冯某就往我的银行卡上转了73万元，剩余的24万元也是当天给我的，是取现给我的。我得到这97万元后，就从卡上转了40万元还我的债主付善福，转了13万元还给我的债主路健林，同时转了6万元到我自己的信用卡上还账，剩余的钱也陆续用于归还我个人债务了。过后没几天，冯某找到我说，给我的97万元中有70多万元是通过卡转账给我的，我是国家工作人员，怕以后被有关机关调查。于是我就写了一张70万元的借条给冯某以掩盖他给我钱的事实。2015年7月份的一天，冯某找到我说，检察机关找他调查了，他已经把给我100万元的事情向检察机关说了。我当时有点生气，就对冯某说，你说你的，不关我的事，反正我是不会承认的。因为这100万元钱是我协调禄某借给冯某的，禄某多次催冯某还钱。大约在2016年6月初的一天，禄某、冯某和我一起就约在毕节“上岛咖啡”谈这100万元钱的事，禄某追着冯某还这100万元和欠下的利息。我想请禄某减少之前约定的利息，但和禄某之间协商不一致，冯某就答应除了尽快归还禄某这100万元的本金外，额外再给禄某2万元。我不知道冯某是否已经给了禄某以上说的102万元钱，但按我和冯某的约定，我还差禄某的10万元利息。双山实训基地项目实施过程中我没有出资也没有参与管理。因为我是赵某1主任的司机，而且双山实训基地建设项目的信息是通过我提供给冯某的，项目开始时冯某和张某2说叫我想办法中标该项目，拿下该项目后大家合伙做。我在该项目中请张某1帮过忙，请赵某1主任打过招呼。
2、证人冯某证实：2013年，朱凯给我说双山新区实训基地要进行招标，我给朱凯说，把这个项目整下来我们一起做，意思就是我、朱凯、张某2三人合伙分三股，朱凯当时同意的。答应让朱凯入伙是因为朱凯是双山新区管委会主任赵某1的驾驶员，朱凯可以通过相关关系便于让我们中标，后来我也给张某2说过，张某2也同意让朱凯入伙。在中标之前，张某2给我说让我联系朱凯找关系给有关部门打招呼，以便于我们中标该项目，之后我就给朱凯说明这个情况，朱凯答应他会找人帮忙的。不久之后，朱凯给我说他已经给双山新区负责招投标工作的张某1讲了我们的情况，已经打好招呼了，朱凯给我讲张某1让我去找代理公司提前了解招标文件内容，后来我给张某2讲过，张某2找了几家公司资质去投标，该项目最后我们以福建来宝建筑公司名义中的标。在该项目中标后，因为朱凯和张某2关系不太好，张某2提出朱凯在该项目中没有出过一分钱，也没有参与经营管理，况且朱凯在招投标过程中没有起决定性作用，我说当时给张某2讲朱凯在该项目中标中也给相关部门领导打过招呼，现在让朱凯退出不好，张某2就说他拿20万给朱凯就行了。我给朱凯说张某2不愿让他在该项目中占股，只愿意拿出20万元由我处理，我就给朱凯说等到项目结束之后我从我自己的利润里面拿100万元（包括张某2拿的这20万元）给他，让朱凯不占股份，朱凯就同意了。在2015年3月份的时候，朱凯给我说他现在急需用钱，叫我整100万元给他，实际上我明白朱凯是因为我之前答应工程完工承诺拿给朱凯100万元，朱凯的意思就是问我要之前答应他的100万元。我当时给朱凯说我现在资金紧张，手里不方便，朱凯说他的一个朋友可以把钱借给我，我得到钱之后将钱拿给朱凯，我给朱凯说我考虑后回话，过了三四天我答应朱凯的要求，我想反正早晚都要拿之前承诺给朱凯的这100万元，但借的这100万元产生的利息必须由朱凯承担，等我的工程款到位后我再把这100万元还给朱凯的这个朋友，朱凯也是同意的。之后，朱凯就带我到腾龙凯悦酒店见一个女的，朱凯介绍后我就给这个女的写了一张100万元借条，并把我的工商银行账号拿给这个女的。第二天，我收到短信提示，朱凯的朋友将这100万元打给我，实际上我只收到97万元，差的3万元被朱凯朋友扣除作为第一个月的利息了。之后按照朱凯的安排，我将这97万元中的73万元转给朱凯，24万元取现也全部拿给了朱凯。过了一段时间，我觉得我从自己的账户上转了大额资金给朱凯，担心以后被查，因为朱凯是国家工作人员，我问朱凯咋办？朱凯给我说他给我补写一张借条来掩盖这个事实，于是朱凯就写了一张70万元的借条给我，因为之前我转给朱凯的钱就是73万元，朱凯给我补写的那张借条就是怕被查的时候以合法借款的形式来掩盖事情的真相。我给朱凯100万元是因为朱凯当时是给双山新区管委会主任赵某1开车，他给我提供了中小学实训基地项目情况，并且给相关招投标负责人张某1打过招呼。
3、证人禄某证实：朱凯曾给我说让我借100万元钱给冯某，我提出月利息三分，当时我就说我不认识冯某，借钱给冯某要由朱凯担保，朱凯说不怕，冯某在双山有公司、工程、土地，我就答应了。2015年3月24日，赫章邮政银行就把140万元贷款打到我的邮政银行账户上，我就通知朱凯说我的贷款打下来了，冯某要用钱现在就可以来借钱了。第二天上午，我、朱凯、冯某就约在腾龙凯悦酒店一楼大厅喝茶，交谈过后，冯某和我达成了借款100万元的协议，我写了一张借条，上面写了冯某向我借款100万元，我还在上面写了借款由朱凯担保，利息三分，我现在提供复印件给你们。我写完借条后给冯某看，冯某就在乙方借款人一栏签字按了手印我在甲方签了字。签完字后，冯某将一个公司银行的账号发给我，我第二天就扣除当月利息3万元，将97万元钱打到冯某提供的工商银行账户上。这100万元的本金冯某一分都没有还给我。只有朱凯给我打过几次利息，每次1万、2万或3万，具体几次记不清了。这100万元是朱凯介绍我借给冯某的，和朱凯没有关系，因为是朱凯介绍的，我要账都是通过朱凯向冯某要，朱凯也没有向我借过钱。
4、证人张某1证实：2012年4月至2012年12月分管办公室同时负责双山新区在建项目前期手续的报件工作，2012年12月至2015年12月在担任金海湖新区城乡建设局副局长期间分管办公室，负责招投标及融资工作。在我负责实训基地招投标过程中，双山新区管委会赵某1的驾驶员朱凯找过我。2012年11、12月的一天，朱凯约我去吃饭，吃饭的当天朱凯没有说什么。过了几天，朱凯到我办公室了解实训基地的进展情况，朱凯说冯某想做双闪新区实训基地项目，请我关照一下，我当时给朱凯说这个项目招投标文件由管委会审核，项目招投标代理公司还没有确定，等确定代理公司后叫朱凯去找代理公司协调。2013年2月份的一天，朱凯带着泰禾公司招投标代理公司的一个人到我的办公室找我，提出要求代理实训基地项目的要求，当时东某公司的孙经理也在我的办公室。泰禾招投标代理公司的这个人和东某公司的孙经理为该项目的代理发生了争执。因为双山新区的燃气经营权工程项目是东某公司负责代理的招投标，其已经与新区管委会达成实训基地招投标代理的意向，现在朱凯带着泰禾公司的人来请我帮忙，我就将这两家公司情况请示后向赵某1主任汇报，赵某1主任当时就说，东某公司已经实施双山新区燃气经营权的代理，实训基地就拿给泰禾代理公司代理，就这样泰禾公司就取得了实训基地的招投标代理权。如果朱凯不是赵某1主任的驾驶员，他不来找我帮忙让泰禾代理公司代理，我肯定会按照管委会的意向确定由东某公司代理实训基地招投标，从我的内心考虑我是想优先考虑朱凯带来的泰禾代理公司的。如果不朱凯不是赵某1主任的驾驶员，他肯定不会利用这个职务便利来找我，我也会拒绝朱凯的请求的。
5、证人赵某1证实：在2015年7月的时候，冯某接受赫章县检察院的调查出来之后，我和冯某在一起的时候，问他怎么回事，冯某给我说在实施毕节市示范性综合实践基地后，他给了朱凯100万元人民币，至于这100万元人民币是如何给朱凯的冯某没有给我说。我之所以将毕节市示范性综合实践基地的招投标代理权拿给泰禾招投标代理公司实施，是因为朱凯是我的驾驶员，平时工作比较敬业，对我的日常生活起居照顾得比较周到，他有事情找我帮忙的时候我是会帮助他的，冯某和我是好朋友，我们之间关系都不错，朱凯和冯某之前给我说过他们在用泰禾招标代理公司运作毕节市示范性综合实践基地项目，加上东某招标代理公司已经代理了双山新区的燃气经营权，所以我就拍板将毕节市示范性综合实践基地的招标代理拿给泰禾招标代理公司。
6、案件移送函、交办案件线索通知书、指定管辖决定书、立案决定书、传唤证、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、批准延长侦查羁押期限决定书证实：毕节市人民检察院于2016年6月22日交毕节市七星关区人民检察院办理，于2016年7月1日指定毕节市七星关区人民检察院管辖，毕节市七星关区人民检察院于当日立案侦查、朱凯于同日被传唤到案，次日被刑事拘留。毕节市人民检察院于2016年7月15日以涉嫌利用影响力受贿罪批准逮捕犯罪嫌疑人朱凯，同日由毕节市公安局七星关分局执行逮捕。
7、中国共产党毕节市纪律检查委员会商请函及移送函（附自述材料）、中国共产党毕节市纪律检查委员会于2016年6月21日商请毕节市人民检察院派员进行初查证实：7月1日以朱凯涉嫌受贿罪移送由毕节市人民检察院处理。冯某于2015年7月21日的自述朱凯告知毕节市中小学实训基地项目招标，介绍代理公司给张某2认识，顺利拿到该项目后，张某2只同意给朱凯20万元，冯某和朱凯协商后，分100万元的利润给朱凯（含张某2的20万元），2015年4月份，朱凯缺钱用找到我，工地拿不出钱，朱凯介绍了一个熟人，将97万元给我，我转给朱凯，朱凯给我打了一张70万元的借条；朱凯于2016年6月27日自述告知冯某毕节市中小学实训基地项目招标，冯某说能做成一起做，找双山新区建设局副局长张某1帮忙，给赵某1主任打个招呼，最后泰禾代理公司顺利得到双山实训基地的代理权，冯某也顺利中标。该工程施工过程中，冯某给我讲张某2说我没资金出资没时间参与管理，不要我参加入伙，张某2愿意拿20万元给我，并且冯某说等工程结束后，他会拿80万元加上20万元共计给我100万元。2015年我欠钱让冯某借钱给我，冯某说没有钱，我打听到禄某有钱，就让冯某向某借100万元给我，并且约定利息由我来付。后来冯某和禄某签了借款合同，扣除当月3万元利息后，将97万元转到冯某卡上，我就和冯某一起到洪某路官邸附近的工商银行，冯某把73万元转到我的卡上，剩余的24万元取现给我。几天后冯某说大笔资金转到我的卡上不好，怕被调查，我就给冯某打了70万元的借条，以逃避他给我钱的事实；2013年7月份，我找张某1帮冯某的一个朋友得到梨树安置房和幺唐安置房的部分地勘做，冯某给了我10万元。
8、毕节双山新区人力资源和社会保障局文件证实：朱凯2013年8月29日被聘用到毕节双山新区城市管理大队工作。
9、中国共产党毕节双山新区工委政治部文件证实：朱凯于2014年10月31日至2015年10月31日被借用到双山新区党工委办公室工作。
10、事业单位招聘人员审批表证实：朱凯被毕节双山新区城市管理大队招聘。
11、毕节金海湖新区管理委员会关于朱凯到双山新区管委会当驾驶员的情况说明证实：朱凯是管委会赵某1主任推荐到双山新区管委会当驾驶员。工作一段时间后，才知道朱凯在报业集团工作，是合同制的。关于原单位工作，朱凯说他自己去协调，并且申明不会影响委员会这边工作。介于这种情况，朱凯在2011年6月至2013年7月期间没有领取工资，也没有履行任何借用、聘用手续。
12、户籍证明证明证实：朱凯出生于1984年6月18日。
13、借款合同证实：冯某于2015年3月25日以月率3%向某借款100万元，朱凯作为担保人。
14、借条证实：朱凯为掩盖冯某转款给自己的事实，于2015年4月20日向冯某书写了借条一张欠款70万元。
15、“毕节市示范性综合实践基地建设项目”费用说明证实：该公司于2016年7月8日收到何某2交来的“毕节市示范性综合实践基地建设项目”六万元费用，未收到业主单位的代理费。
16、张某1——关于朱凯请托地勘工作中帮忙情况说明及会议纪要证实：通过朱凯2012年时找过我介绍深圳勘察院和智华工程公司来新区做地勘工程后，按邀标竞争性谈判的规则，一个标段需3家以上单位参与就可以进行，我们当时组织邀请了五家公司参与，其中有两家因为没有带相关资质证书原件而未通过，最后由参加竞争性谈判的地区基础公司、深圳勘察院、智华工程公司各中一个标段实施。在此过程中，竞谈只是一个形式，因为赵某1主任的驾驶员朱凯找过我照顾深圳和智华公司，所以深圳和智华公司都做了一中和梨树勘查的一个标段。
17、关于《毕节市示范性综合实践基地建设项目》招标代理费用的情况说明证实：贵州毕节双山建设投资有限公司称，该公司负责实施的毕节市示范性综合实践基地建设项目于2013年2月18日由管委会和贵州泰禾招标造价咨询有限公司签订代理合同，并开展招标代理业务，该项目于2013年4月开标。开标就结束后，经公司财务进行查询，该公司未收到过贵州泰禾招标造价咨询有限公司向我开具的支付发票，也未向该公司支付过《毕节市示范性综合实践基地建设项目》任何招标代理费用。
18、毕节市示范性综合实践基地建设项目建设工程施工合同证实;毕节市示范性综合实践基地建设项目的承办人是福建省来宝建设工程有限公司。
19、工程进度拨付款申请表、建筑业统一发票证实：毕节市双山新区建设投资有限公司于2013年9月6日付款3580000元给福建省来宝建设工程有限公司。
20、记账凭证、中国工商银行回执、借款单、借款报告证实：毕节市双山新区建设投资有限公司于2014年4月16日、1月20日分别借款叁佰万元、捌佰万元给福建省来宝建设工程有限公司
21、相关文件证实：教育部、财政部关于公布2011年度中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目名单的通知证实贵州省毕节地区示范性综合实践基地在名单之列。毕节地区发展和改革委员会文件关于新建毕节地区示范性综合实践基地的立项批复。建设地址：毕节市流仓桥办事处。毕节市人民政府关于研究毕节市示范性综合实践基地建设相关事宜的纪要。
22、毕节双山新区管理委员会主任办公会议纪要关于毕节市示范性综合实践基地项目事宜、毕节市示范性综合实践基地建设项目资格预审文件证实：毕节市财政局对毕节市示范性综合实践基地建设项目审核价为36510598.30元，开专题会议对该项目资格预审文件进行修改，最后有8家投标申请人为合格投标人。
23、毕节双山新区管委会办公会议纪要证实：贵州化兴建设监理有限公司以49.59万元获得毕节市示范性综合实践基地建设项目的监理。
24、中标通知书、招投标资料、相关费用支付凭证、单据、借款申请、毕节市双山新区幺唐村、毕节市双山新区梨树镇建设工程勘察合同证实：贵州智华建设工程有限责任公司于2012年11月24日中毕节一中新校区工程勘察（三标段：毕节双山新区幺塘村、毕节双山新区梨树镇）。毕节双山建设投资有限公司于2013年8月29日汇款六十万元给贵州智华建设工程有限责任公司；贵州智华建设工程有限责任公司于2013年8月23日向毕节双山建设投资有限公司借款20万元。
25、中标通知书、招投标资料、相关费用支付凭证毕节市双山新区幺唐村建设工程勘察合同证实：深圳市勘察研究院有限公司于2012年11月24日中毕节一中新校区工程勘察（一标段：毕节双山新区幺塘村）。毕节双山建设投资有限公司于2014年1月22日汇款五十万元给深圳市勘察勘察测绘院有限公司贵州分公司。毕节双山建设投资有限公司于2014年1月27日汇款三十万元给深圳市勘察勘察测绘院有限公司贵州分公司
26、中标通知书、招投标资料、相关费用支付凭证及合同证实：毕节市地基基础工程公司于2012年11月24日中毕节一中新校区工程勘察（二标段）。
27、中国工商银行凭证及明细证实：冯某的账户于2015年3月25日取现24万元，冯某的账户于2015年3月25日汇款73万元到朱凯账户；朱凯账户于2015年3月25日转账10万元到付善福账户，转账13万元到路健林账户，转存6万元到另一个账户。
28、毕节市示范性综合实践基地建设项目招标文件汇编证实：招标代理机构为贵州泰禾招标造价咨询有限公司，中标方为福建省来宝建设工程有限公司，中标价36419970.23元。
29中标方为贵州深龙港工程项目管理有限公司，中标价1110.144万元。
对于被告人及辩护人所提“侦查机关取证程序违法，存在逼供、诱供、指事问供、不全面提供证据等违法情形，公诉人提供的证明朱凯有罪的证据系非法证据，依法应当予以排除。”的辩护意见。经查，辩护人所提的(1)-（4）组证据，通过庭审和观看同步录音录像查明侦查人员对朱凯谈话，是一种心理引导的审讯方法。没有承诺朱凯配合工作就让其出去上班的内容，不存在违法承诺问题；关于侦查人员询问朱凯打字频率低，本案的关键证人冯某已于2016年6月23日清楚交代了拿钱给朱凯的情况，侦查人员对案件有充分足够的了解，不需要所有的内容都要打字；询问笔录记录内容与同步录音录像中的陈述不相符的内容对案件的定性没有实质性影响；自述材料侦查人员只是提纲式引导朱凯写，并没有说出具体的内容要求朱凯写，该自述材料没有违背朱凯的意志自由。对于（1）至（4）组证据程序合法。对于辩护人所提（1）-（4）组证据予以排除的辩护意见，不予采纳。
辩护人所提（5）-（7）组证据为非法证据的辩护意见，经查，（5）至（7）组证据朱凯在看守所刑拘讯问笔录及自述材料，根据最高人民法院《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》第八条要求“在规定的办案场所外讯问取得的供述，未依法对讯问进行全程录音录像取得的供述，以及不能排除以非法方法取得的供述，应当排除”。朱凯在毕节市七星关区看守所的两次讯问笔录及自述材料没有全程同步录音录像，同时是在看守所外的大厅进行的讯问，即在办公场所以外的地方进行讯问，系程序违法。虽然侦查机关出具了“当时看守所停电，所以未能制作同步录音录像资料”并加盖公章和有相关侦查人员签名证实取证过程合法的说明材料，但是该说明材料缺乏真实性，看守所并无相关人员署名签字，当时看守所并无停电记录，同时没有其他证据印证，不能排除合理怀疑。对于（5）至（7）组证据程序违法，予以排除。对于被告人及辩护人所提（5）至（7组）证据是非法证据，予以排除的辩解及辩护意见，予以采纳。
对于辩护人提“公诉人未提供朱凯自2016年6月14日被侦查人员带走至6月27日期间的询问（讯问）笔录，未全面提供证据，侦查人员在此期间采取了朱凯当庭陈述的刑讯逼供等非法方法，此期间的证据不提供，不利于查明案件事实”的辩护意见。经查，根据本案的卷宗材料及证据，毕节市纪委的商请协作函、毕节市人民检察院的交办案件线索通知书和指定管辖决定书及毕节市七星关区人民检察院出具的情况说明证实侦查人员于2016年6月27日接触初查对象朱凯，2016年7月1日立案侦查，从本案证据来看朱凯的第一次笔录是在2016年6月27日，立案是在7月1日，在2016年6月14日至2016年6月27日这段时间里，在案证据不能证实朱凯被侦查人员带走并进行讯问，对于辩护人所提辩护意见，不予采纳。
对于辩护人所提“朱凯利用影响力受贿110万元的事实不成立。冯某、张某2一共拿100万元给朱凯，朱凯同意并收受该100万元贿赂款的事实不成立；冯某为了感谢朱凯介绍实施地勘工程，送给朱凯10万元的事实不成立”的辩护意见，经查，被告人朱凯身为原毕节市双山新区管委会主任赵某1的驾驶员，利用赵某1的职务行为及赵某1职权形成便
利，通过张某1的职务行为，为请托人谋取了不正当利益，本案请托人请朱凯帮忙中标工程的事实，有被告人的供述，证人证言证实，证人证言早于朱凯的供述，证据之间能够相互印证，对于辩护人所提贿赂100万元的事实不成立的辩护意见，不予采纳。对于冯某送给朱凯的十万元的指控，虽然有证人冯某、黄某1证实，但黄某1的证实是在朱凯的讯问笔录后收集，被告人朱凯在看守所的讯问笔录属于非法证据，根据贵州省高级人民法院《关于适用非法证据排除规则的指导意见》（2014年试行）第十七条之规定：“被告人的供述被认定为非法证据，依法予以排除的，根据该供述收集的物证、书证、可能影响公正审判的，也应当予以排除。”对于冯某送十万元给朱凯的事实只有冯某的证实无其他证据印证，不予采信，对于辩护人所提收受贿赂十万元的事实不成立的辩护意见，予以采纳。
本院认为，公诉机关指控被告人朱凯犯利用影响力受贿罪的事实清楚，罪名成立。被告人朱凯在担任原毕节市双山新区管委会主任赵某1的驾驶员期间，利用赵某1的职务行为及赵某1职权形成的便利条件，通过张某1的职务行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物，数额巨大，其行为构成利用影响力受贿罪，依法予以惩处。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十三、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，判决如下：
一、被告人朱凯犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。
二、被告人朱凯所收受赃款人民币100万元，予以追缴上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人朱凯的刑期自2016年7月2日起至2021年7月1日止，罚金在判决生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓书军
人民陪审员 赵明贵
人民陪审员 周美仙
二〇一七年三月十五日
书 记 员 赵 媛