湖南省株洲市石峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）株石法民一初字第392号
原告曹永香。
委托代理人陈卓，湖南火炬律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告聂帅虎。
被告华泰财产保险有限公司湖南省分公司（以下简称华泰财保），住所地湖南省长沙市雨花区芙蓉中路569号湖南商会东塔7楼。
负责人杨志勇，系该公司总经理。
委托代理人吴均。系被告华泰财保职员。代理权限：特别授权。
原告曹永香诉被告聂帅虎、被告华泰财保机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年6月9日受理后，依法由审判员唐锋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曹永香的委托代理人陈卓到庭参加诉讼，被告聂帅虎及被告华泰财保的委托代理人吴均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹永香诉称：2013年11月9日0时50分，被告聂帅虎驾驶湘A×××××小型轿车，沿株洲市石峰区建设北路由南往北行驶至桥梁厂生活区路口，遇原告曹永香步行由西往东横过道路。小型轿车撞击行人，造成原告曹永香受伤的道路交通事故。事发后，原告在株洲市第二医院住院治疗153天，于2014年4月11日出院。2013年11月15日株洲市公安局交通警察支队石峰大队依法出具第1102号道路交通事故认定书认定：聂帅虎承担此事故的主要责任，曹永香承担此事故的次要责任。2014年5月6日株洲市求实司法鉴定中心依法出具鉴定意见：被鉴定人曹永香构成玖级伤残。被告聂帅虎未安全驾驶机动车，驾驶机动车未避让在道路上通行的行人造成原告受伤，理应承担赔偿责任。根据保险法等相关法律规定，被告华泰财保应在交强险的承保范围内承担赔偿责任。现根据法律规定，原告起诉至法院，请求法院：1、判令被告聂帅虎赔偿原告伤残赔偿金、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、精神抚慰金等合计人民币157068元；2、判令被告华泰财保在交强险和商业险的承保范围内承担赔偿责任；3、判令本案诉讼费由被告承担。
被告聂帅虎辩称：恳请法院驳回诉讼请求。1、我方已在华泰保险购买交强险、50万元三责险及不计免赔率特约险等险种，原告要求的赔偿数额未超过投保赔偿限额，保险公司应代为承担相应的赔偿义务。保险公司不予赔偿的部分应该由原告自行承担；2、如需我方承担的相关费用，请出示相关费用详细清单及相关法律依据，但原告代理律师不肯出示，侵犯了我方知情权；3、原告患有××，我方曾多次向原告代理律师提出需做药品鉴定，但原告始终未做。我方有理由相信超出保险赔偿范围内的费用无需我方赔偿；4、伤残鉴定费不应由我方承担；5、我方一直积极与医院、交警部门配合，垫付了绝大部分医疗及医护费用，还为原告购买了无法理赔的轮椅。原告却侵犯我方知情权，在与保险公司协商不一致的情况下，诉至法院。我方有权拒绝承担诉讼费用。
被告华泰财保辩称：1、根据交强险及商业三责险条款第27条的规定，保险人参照国务院卫生管理部门组织制定的交通事故人员创伤临床诊疗指南和国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额，故医疗费发票剔除20%核定；2、根据原告提出的其父母属于黑牛背林场退休职工的证明，其父母属于退休职工享有退休金。按照最高法院审理人身损害赔偿案件的解释规定，原告的父母不属于被扶养对象，请法院予以驳回；3、原告提供的司法鉴定书为单方面鉴定行为，鉴定报告中后续治疗费结果过高，应以实际发生或按10000元核定较为合理；误工标准过高，提供相关证明不充分；护理标准过高，应按居民服务行业标准35761元／年计算；4、营养费无医嘱及鉴定意见、交通费无相关票据，请法院予以驳回；5、根据保险法及合同，保险公司不承担诉讼费及鉴定费；6、本案驾驶员已支付医疗费79000元、护理费9600元，原告实际主张的医疗费为6917.48元、护理费为8760元，故本案应该只审理原告主张部分，驾驶员支付部分应由被保险人和保险人按照合同约定另行主张。
原告曹永香为支持自己的诉讼主张，向本院提供了以下证据：
证据1、原告曹永香身份证复印件一份，欲证明原告的诉讼主体资格；
证据2、被告聂帅虎身份证复印件一份，欲证明被告聂帅虎的诉讼主体资格；
证据3、被告华泰财保企业注册登记资料复印件一份，欲证明被告华泰财保的诉讼主体资格；
证据4、株洲市公安局交通警察支队石峰大队出具的道路交通事故认定书第1102号一份，欲证明此次交通事故发生的情况及原因，交通事故发生时的责任认定；
证据5、湘A×××××的机动车保险单、行驶证、被告聂帅虎驾驶证复印件各一份，欲证明湘A×××××车辆所购保险情况及被告聂帅虎的驾驶资质；
证据6、株洲市二医院的住院病历、医疗费发票、鉴定费发票复印件各一份，欲证明原告伤后住院情况，原告需要加强营养的事实，原告住院的医疗费及司法鉴定的费用；
证据7、株求实司鉴所（2014）临鉴字第209号司法鉴定意见书复印件一份，欲证明原告的伤情已构成九级伤残，原告住院期间、后期的陪护人数、期限和出院后的全休时间；
证据8、湖南省流动人口管理信息表一张，欲证明原告经常居住地及原告的职业；
证据9、常住人口登记卡、证明、出生证明及死亡证明各一份，欲证明原告抚养的家庭组成人员情况；
被告聂帅虎提交了以下证据：
证据10、被告聂帅虎与原告及护工曾运金签订的陪护协议一份及护工出具的收条五张，欲证明原告是从2013年11月17日接受护工陪护及被告聂帅虎为原告垫付了9600元护理费；
证据11、株洲市枫溪司法鉴定所株枫鉴字（2014）第167号司法医学鉴定意见书2份，欲证明非医保费用为7006.8元及对保险公司申请的补充司法鉴定不认可。
被告中华保险提交了以下证据：
证据12、华泰财保机动车第三责任保险条款复印件一份，欲证明按照合同约定应扣除非医保用药部分；
以上证据，经庭审举证质证。对上述证据本院作如下认证：对原告提供的证据1、2、3、4、5、8，两被告均无异议；对被告聂帅虎提供的证据10、11，原告及被告华泰财保无异议；被告华泰财保提供的证据12，原告及被告聂帅虎无异议，本院予以采信；证据6被告聂帅虎无异议，被告华泰财保有异议，认为保险公司不承担鉴定费。本院认为，伤残鉴定费用应当认定为确定保险标的损失程度所支付的必要费用，依法应认定为受害人的损失，应由保险人承担。被告华泰财保的质证意见本院不予采纳。证据7被告聂帅虎对司法鉴定中护理时间有异议，被告华泰财保认为鉴定中后续治疗费过高，要待实际发生后，原告可另行主张。本院认为，当事人对鉴定意见有异议，可以依法申请重新鉴定。在当事人未申请重新鉴定的情况下，人民法院只能参照鉴定意见处理，故本院对被告的质证意见不予采纳。证据9被告华泰财保对证明目的有异议，认为原告的父母属退休职工，不属于被扶养人。本院认为，原告的父母属退休职工，不属于无其他生活来源的，被告不应赔偿原告父母被抚养人生活费。被告华泰财保的质证意见，本院予以采纳。
根据本院采信的证据以及当事人陈述，本院确认如下事实：
2013年11月9日0时50分，被告聂帅虎驾驶湘A×××××小型轿车，沿株洲市石峰区建设北路由南往北行驶至桥梁厂生活区路口，遇原告曹永香步行由西往东横过道路。小型轿车撞击行人，造成原告曹永香受伤的道路交通事故。株洲市公安局交通警察支队石峰大队依法出具第1102号道路交通事故认定书认定：聂帅虎承担此事故的主要责任，曹永香承担此事故的次要责任。事发后，原告在株洲市第二医院住院治疗153天。被告聂帅虎垫付了医疗费79000元、护理费9600元，合计人民币88600元。2014年5月6日株洲市求实司法鉴定中心依法出具鉴定意见：被鉴定人曹永香构成九级伤残。建议伤后全休6个月，住院期间陪护1人。目前内固定未取出，需择日取出，其费用大约12000元或按医院可行性、合理性费用计算。2014年11月3日株洲市枫溪司法鉴定所依法出具鉴定意见：原告曹永香医疗费用中医保外费用自付费用总计10157.8元。
另查明：肇事车辆湘A×××××小型轿车登记车主为陈赛，实际驾驶人为被告聂帅虎，该车辆在被告华泰财保投保了交强险和商业第三者责任险，其中交强险死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元，商业第三者责任险限额为500000元及第三者责任险不计免赔险。
本院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷。根据《道路交通事故认定书》，被告聂帅虎驾驶机动车在道路上行驶，遇行人横过道路未注意行人，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条第二款的规定，应负此次事故的主要责任。原告曹永香步行横过道路未走行人横道线，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条的规定，应负此次事故的次要责任。
肇事车辆湘A×××××小型轿车所有人及投保人陈赛为该车在被告华泰财保同时投保了机动车第三者责任强制保险和商业第三者责任险。该机动车发生交通事故造成损害，应先由承保第三者责任强制保险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保第三者责任商业保险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的按照机动车与相对方的过错程度或原因比例分担责任。原告曹永香请求被告聂帅虎赔偿伤残赔偿金、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、精神抚慰金等以及被告华泰财保在第三者责任强制保险及第三者责任商业保险责任范围内予以赔偿，符合法律规定，本院予以支持。
依据《中华人民共和国侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，原告曹永香在交通事故中应获得的赔偿项目及数额如下：1、残疾赔偿金：原告系非农业家庭户口，其伤情已构成玖级伤残，故参照湖南省2013年度城镇居民人均可支配收入23414元的标准计算为93656元（23414元×20年×20%）；2、医疗费85917.48元（其中非医保费用自付费用10157.8元，含被告聂帅虎垫付的二医院治疗费79000元）；3、后续治疗费10000元（庭审中，原、被告双方当事人共同确认为10000元）；4、误工费：参照鉴定机构出具的建议原告全休6个月的鉴定意见，结合原告无固定收入且不能举证证明其三年平均收入状况，故误工费参照当地餐饮业上一年度职工的平均工资标准计算为15091元（30182元÷12×6个月）；5、护理费：依据鉴定机构出具的原告住院期间陪护壹人的鉴定意见，参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准，本院酌定为100元／天，故原告的护理费为15300元（153天×100元×1人。含被告聂帅虎垫付的护理费9600元）；6、交通费：交通费应当以正式票据为凭，原告未提交相关票据等证据证实其交通费损失，故本院对其诉请交通费的请求不予支持；7、营养费：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定，因无医院医嘱，故本院对其诉请营养费的请求不予支持；8、住院伙食补助费：结合原告共计住院153天的事实，参照本地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，本院确定原告的住院伙食补助费为4590元（153天×30元）；9、被抚养人生活费：因原告父母均为退休职工，享有退休金，不符合同时具备丧失劳动能力又没有其他生活来源两个条件，故本院不予认定原告父母的被抚养人生活费。原告之女王静怡，出生于2001年2月13日，在原告定残时已年满13周岁，参照湖南省2013年度城镇居民人均消费性支出15887元的标准，其被抚养人生活费应计算为15887元（15887元×5年×20%）；10、精神抚慰金：原告之伤情已构成玖级伤残，客观上遭受了较大的精神痛苦，应当给予其适当的精神抚慰，综合本案案情，本院酌情认定原告的精神损害抚慰金为10000元；11、鉴定费用1200元，原告提交了正式票据证实其1200元鉴定费支出，本院予以确认。综上，原告曹永香在交通事故中的损失金额，本院确认为
251641.48元。
被告华泰财保应在交强险伤残及医疗费用赔偿限额内直接支付残疾赔偿金及医疗费用共计120000元。
原告曹永香负此次事故的次要责任，应自行承担其在交通事故中的损失20%份额即26328.30元［按（251641.48元-
120000元）×20%计算］。
被告聂帅虎负此次事故的主要责任，应承担原告曹永香在交通事故中的损失80%份额，即105313.18元［按（251641.48元-120000元）×80%计算］。根据肇事车辆湘A×××××小型轿车所有人及投保人陈赛与被告华泰财保签订的商业保险合同，该车辆投保了500000元及第三者责任险不计免赔险，依据其保险合同及保险条款中保险公司不承担鉴定费用及非医保用药部分的约定，故被告华泰财保在第三者商业险应承担的赔偿金额为93955.38元［按105313.18元-10157.8元-1200元计算］。被告聂帅虎自商业险赔偿后仍不足部分11357.8元，由被告聂帅虎承担。被告聂帅虎先期垫付给原告曹永香的医疗费79000元、护理费9600元，合计人民币88600元，可以在被告华泰财保支付的保险费中予以扣除。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
被告华泰财产保险有限公司湖南省分公司在本判决生效之日起十五内向原告曹永香一次性支付各项赔偿款人民币213955.38元（包含被告聂帅虎先期垫付原告曹永香的医疗费79000元、护理费9600元，合计人民币88600元）；
被告聂帅虎在本判决生效之日起十五日内一次性向原告聂帅虎支付各项赔偿款人民币11357.8元；
驳回原告曹永香其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费3440元，减半收取1720元，由被告聂帅虎承担1376元，原告曹永香自行承担344元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向市农行东区支行交通分理处驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：16×××86。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
当事人应当在规定内履行生效法律文书确认的义务，如果承担义务的当事人没有按期履行，享有权利的当事人可以在两年内向人民法院申请强制执行。
审 判 员 唐 锋
二〇一四年十一月十八日
代理书记员 孙紫薇
附本判决适用法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第四十七条机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
第六十二条行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
第五十二条机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；
（二）没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行；
（三）转弯的机动车让直行的车辆先行；
（四）相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
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被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
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（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
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（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
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减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
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第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
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第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
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