四川省华蓥市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）华蓥刑初字第71号
公诉机关华蓥市人民检察院。
被告人李兴超，男，1964年1月7日出生，汉族，大专文化，原系广安市广安区广福街道办事处党工委副书记、办事处主任，住四川省广安市广安区。因涉嫌受贿罪、贪污罪，经华蓥市人民检察决定于2014年4月23日被华蓥市公安局刑事拘留，经广安市人民检察院批准于2014年5月6日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于四川省华蓥市看守所。
辩护人秦懋云，四川虹永律师事务所律师。
四川省广安市中级人民法院（2014）广法刑管字第8号指定管辖决定书指定本院作为一审法院对被告人李兴超受贿、贪污一案进行审判。华蓥市人民检察院以华检公诉刑诉（2014）44号起诉书指控被告人李兴超犯受贿罪、贪污罪，于2014年8月25日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。华蓥市人民检察院指派检察员陈兴川出庭支持公诉，被告人李兴超及其辩护人秦懋云到庭参加诉讼。因案情需要于2014年11月19日扣减审限，2014年12月17日恢复审理。现已审理终结。
华蓥市人民检察院指控：
（一）2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安区花桥镇镇长期间，利用职务之便，为他人牟取利益，收受陈某甲、黄某某、蒋某甲、董某某、兰某甲、兰某乙、刘某甲、刘某乙、王某甲、谢某某、许某某、杨某甲、叶某某、曾某某、周某甲等人贿赂共计人民币109.76万元。
1.2010年，陈某甲找到李兴超，表示想承包花桥镇的一些村的风貌整治工程，在花桥镇党委会开会决定风貌整治工程承包人时，李兴超推荐了陈某甲，让陈某甲顺利承包了花桥镇剑桥村的风貌整治工程。陈某甲为了感谢李兴超，送给李兴超人民币2万元。
2.2010年，曾某某承包了花桥镇滨江广场项目，为了能顺利预支工程款，送给李兴超人民币1万元。
3.2010年，董某某承包了花桥镇金华村塘堰整治工程，为了能顺利拨付工程款，送给李兴超人民币0.2万元。
4.2010年至2011年，被告人李兴超共收受黄某某人民币6.5万元。2010年，黄某某承建花桥镇路灯安装工程，为了感谢李兴超对该工程的关照，送给李兴超人民币0.5万元；2011年，黄某某承建花桥镇星火村的风貌整治工程，为了感谢李兴超对该工程的关照，送给李兴超人民币1万元；2011年，李兴超和袁某某共谋将花桥镇三叉路广场升级工程给黄某某做，二人向黄某某提出在该工程中占干股，得到黄某某的同意，后黄某某以分红的名义送给李兴超人民币5万元，李兴超和袁某某在该工程中但没有实际投资，也没有参与管理。
5.2010年，蒋某甲准备启动于家院子的棚户区改造项目，广安区花桥镇政府给广安区政府请示对该项目立项，在请示批复后，蒋某甲为了感谢李兴超的帮助，送给李兴超人民币3万元。
6.2009年、2010年，广安区林业局给广安区花桥镇下达了荒山造林任务，在李兴超的推荐下，兰某甲顺利承包了该工程，2010年至2012年，兰某甲为了感谢李兴超的帮助，先后三次以分红的名义送给李兴超共人民币4.26万元。
7.2010年，兰某乙承包了广安区花桥镇狮鼓村人行道绿化以及广安区花桥镇街道补烂工程，李兴超向兰某乙提出入股该工程，得到兰某乙的同意，李兴超未实际投资亦未参与该工程管理，后兰某乙为了感谢李兴超让其顺利承包到该工程并能顺利结算，以分红的名义送给李兴超人民币10万元。
8.2009年春节期间，刘某甲为了和李兴超拉近关系，方便以后做工程，以拜年名义送给李兴超人民币0.5万元。
9.2011年，刘某乙准备启动花桥镇老街改造项目，广安区花桥镇向广安区请示对该项目立项，得到了区政府的同意，刘某乙为了感谢李兴超的帮助，送给李兴超人民币5万元。在广安区花桥镇政府与广安朝晖房地产开发有限公司签订花桥镇老街改造项目准入协议后，刘某乙为了感谢李兴超的帮助，送给李兴超人民币5万元。
10.2010年，王某甲实施了广安区花桥镇花南路的旧房改造项目，为了拉近与李兴超的关系得到李兴超的关照，送给李兴超人民币0.6万元。
11.2010年，谢某某承包了花桥镇自主村的风貌整治工程，为了能顺利拨付工程款，分两次共送给李兴超人民币0.2万元。
12.2010年，袁某某、李兴超和许某某在广安城南兴安街克里玛茶楼商量将广安区花桥镇店铺招牌工程给许某某做，袁某某提出要和李兴超在该工程中不投钱入干股，利润三人平均分，许某某答应了。2010年下半年，许某某以分工程利润的名义送给李兴超人民币10万元；2011年初，许某某以分工程利润的名义送给李兴超人民币3万元。
13.2009年下半年至2010年底期间，杨某甲承建了广安区花桥镇老派出所拆迁户自建房，李兴超、袁某某、苏某某三人商量在该工程中入干股，由苏某某向杨某甲提出入干股的意思，杨某甲表示同意，后杨某甲在李兴超未实际出资和参与经营管理的情况下以分红的名义先后三次送给李兴超共计人民币25万元；2011年下半年，李兴超、袁某某、苏某某商量确定让杨某甲承包广安区花桥镇沙溪河河道景观整治工程，并由苏某某向杨某甲表示袁某某、李兴超、苏某某要参与进去一起做，杨某甲表示同意，后杨某甲在李兴超未实际出资和参与经营管理的情况下送给李兴超人民币5万元；2009年，李兴超帮助杨某甲取得了广安区花桥镇双桥村的村级公路维修工程，杨某甲为了感谢李兴超，送给李兴超人民币1万元；2010年，李兴超帮助杨某甲取得了花桥镇金华村村级公路维修工程，杨某甲为了感谢李兴超，送给李兴超人民币0.5万元。
14.2009年至2011年，被告人李兴超先后两次共收受叶某某人民币10万元。2009年，叶某某实施了广安区花桥镇凌家院子棚户区改造项目，李兴超帮忙协调关系，保证了工程的顺利实施，为了感谢，叶某某送给李兴超人民币5万元；2011年，李兴超让叶某某顺利承包了花桥镇花广路道路加宽工程并顺利结算，为了感谢，叶某某送给李兴超人民币5万元。
15.2009年10月，袁某某叫李兴超去问周某甲可否让袁某某、李兴超一起做广安区花桥镇老派出所占道危旧房拆迁安置工程，二人不投入资金，只分利润。几天后，李兴超向周某甲表达了要入股，利润三人分的意思，周某甲答应了。后周某甲在李兴超未实际出资和参与经营管理的情况下以分红的名义先后两次送给李兴超共计人民币17万元。
（二）2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安区花桥镇镇长期间，与袁某某等人共谋，通过造表签字领取、编造虚假项目、虚报生活费等方式套取国有资金共计人民币31.67万元，并非法占有，李兴超分得人民币3.5万元。
1.2009年，被告人李兴超伙同袁某某、蒋某乙以虚报生活费的形式套取国有资金人民币1.57万元进行私分，李兴超分得人民币0.5万元。
2.2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安区花桥镇镇长期间，李兴超与袁某某等花桥镇主要领导共谋，在无政策规定的情况下，以造表签字领取和编制虚假项目套取国有资金的方式，给镇领导班子成员和财政所人员发放过年费，非法占有国有资金共计人民币18.7万元，李兴超得到人民币2.1万元。
3.2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安区花桥镇镇长期间，李兴超与袁某某等花桥镇主要领导共谋，在无政策规定的情况下，以造表签字领取和编制虚假项目套取国有资金的方式，给镇领导班子成员、小城镇办人员和财政所人员每人每月发放加班补助人民币0.05万元，非法占有国有资金共计人民币11.4万元，被告人李兴超分得人民币0.9万元。
上述事实，有被告人供述、证人证言等证据证实。被告人李兴超身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人金钱人民币共计109.76万元，为他人谋取利益，其行为触犯了我国刑法，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人李兴超身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人，以造表签字领取、编造虚假项目、虚报生活费等方式套取并非法占有国有资金共计人民币31.67万元，其行为触犯了我国刑法，应当以贪污罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条，应当数罪并罚。被告人李兴超在受贿罪中具有索贿、如实供述犯罪事实的情节，在贪污罪中系主犯、具有自首情节，且积极退缴了大部分赃款。建议对被告人李兴超犯受贿罪在有期徒刑十年至十二年间量刑，犯贪污罪在有期徒刑八年至十年间量刑。
被告人李兴超辩称：1.起诉书指控收受他人金钱的数额是事实，但过年过节收受的礼金、合伙做工程所得的分红以及退还给行贿人的数额不应当计算为受贿金额；2.自己没有主动入干股，是承包工程的老板主动送钱的，不存在索贿的事实；3.已退缴了全部赃款；4.在“双规”前交待了全部受贿犯罪事实，应当认定为自首；5.自己没有贪污的故意，不构成贪污罪，更不是主犯。
被告人李兴超的辩护人的辩护意见为：1.被告人李兴超在尚未受到检察人员讯问或宣布采取强制措施前就向纪检部门如实交待了犯罪事实，应当视为自首；2.被告人李兴超在纪委调查前已退还给行贿人人民币29万元，不应当计算为受贿金额；3.单位发放的加班补助费、过年费以及以拜年名义收的红包礼金应作违纪金额处理；4.在贪污犯罪中被告人李兴超是从犯；5被告人李兴超如实供述自己的犯罪事实，可从轻处罚。
经审理查明：2008年11月24日至2011年6月2日，被告人李兴超任广安市广安区花桥镇人民政府镇长。
一、被告人李兴超受贿的事实：被告人李兴超共收受他人金钱人民币109.76万元的事实与起诉书指控的事实一致。另查明，被告人李兴超向黄某某、兰某乙、许某某、杨某甲、周某甲索取金钱人民币75万元。2014年3月，被告人李兴超退还给曾某某人民币1万元、黄某某人民币5万元、刘某乙人民币10万元、叶某某人民币10万元、蒋某甲人民币3万元，共计退还人民币29万元。2014年4月26日，被告人李兴超向广安市广安区纪委退缴人民币86万元。
认定上述事实，有以下经庭审质证的证据证实：
1.证人证言
（1）证人陈某甲的证言，主要证实2010年初，陈某甲找李兴超帮忙承包广安区花桥镇的风貌整治工程。后广安区花桥镇上确定陈某甲为剑桥村的风貌整治工程的承包人。在2010年6、7月份，陈某甲拿了人民币2万元给李兴超的老婆兰某丙，说是剑桥村风貌整治工程的分红。
（2）证人兰某丙的证言，主要证实2010年左右，陈某甲找李兴超帮忙拿广安区花桥镇风貌整治工程给他做，工程做完后陈某甲给兰某丙人民币2万元，说是风貌整治工程的利润，兰某丙收钱后拿给了李兴超。
（3）证人曾某某的证言，主要证实大概2010年，曾某某通过投标的方式中标修建广安区花桥镇滨河广场。在2010年底，曾某某为了让广安区花桥政府能预支工程款，在李兴超的办公室送给李兴超人民币1万元。2014年3月李兴超退还给曾某某人民币1万元，曾某某已上交给华蓥市人民检察院。
（4）证人董某某证言，主要证实董某某承包了广安区花桥镇金华村的堰塘整治工程，为了增加工程量和方便领取工程款，在李兴超去该工程现场的路上送给李兴超现金人民币0.2万元。
（5）证人黄某某证言，主要证实2009年黄某某做了广安区花桥镇的路灯安装工程，2010年1月份左右，袁某某没走招投标程序让黄某某做广安区花桥镇星火村的风貌改造，镇长李兴超没有反对，黄某某为了表示感谢，在2010年春节送给李兴超人民币0.5万元。2010年5、6月份，黄某某为了感谢李兴超在星火村风貌改造工程上给予的关照，送给李兴超人民币1万元。2010年12月份，袁某某、李兴超、黄某某在广安城南一茶楼喝茶，袁某某将广安区花桥镇三叉路小广场改造升级工程给黄某某做，提出袁某某与李兴超占一半的股份，黄某某占一半的股份，黄某某表示同意。后黄某某与冯某甲合伙做该工程，袁某某与李兴超均未实际投资和参与工程管理，只是入干股。2011年5、6月份，黄某某拿到工程款后按照约定占股比例分给李兴超人民币5万元。2014年3月，李兴超退给黄某某人民币5万元，黄某某已上交给广安区纪委。
（6）证人蒋某甲证言，主要证实蒋某甲在和广安区花桥镇上洽谈于家院子棚户区改造工程过程中，为了工作能够顺利开展，在2011年元旦前送给李兴超人民币3万元。2014年3月，李兴超退给蒋某甲人民币3万元，蒋某甲已上交给广安区纪委。
（7）证人杨某乙的证言，主要证实兰某甲承包了广安区花桥镇2009年封山育林、天然保护林和2010年的荒山造林这三个项目后，兰某甲找到杨某乙合伙做这三个项目。在第一次验收后，杨某乙、兰某甲、李兴超一起算账后，给了李兴超人民币一万多元，验收结账后，兰某甲叫杨某乙带给李兴超人民币1.5万元。
（8）证人兰某甲的证言，主要证实2009年，兰某甲找到杨某乙和李兴超说要承包荒山造林和封山育林的工程，赚了钱后，就分给他们一些，后来兰某甲跟广安区花桥镇政府签了合同，做完这些工程后，兰某甲给李兴超和杨某乙分了三次钱。第一次是2010年下半年兰某甲给了李兴超人民币1.48万元，第二次是2011年底兰某甲给了李兴超人民币1.2万或是人民币1.3万元，第三次是2012年兰某甲叫杨某乙带给李兴超人民币1.5万元。兰某甲给李兴超、杨某乙分钱是因为做这个荒山造林和封山育林的工程需要他们提供帮助。
（9）证人兰某乙的证言，主要证实兰某乙和秦某某合伙承建广安区花桥镇花龙路狮鼓村段道路绿化的改造以及广安区花桥镇街道补烂工程，该工程没走招投标程序，由镇上领导直接确定的人选，兰某乙能做到这个工程李兴超起了很大作用，还为了工程施工和工程款拨付更方便，在李兴超提出在花龙路狮鼓村段改造这个项目中入股时，兰某乙就同意了，并将李兴超的意思告诉了秦某某，李兴超在该工程中没有实际投资也没有参与管理，2011年上半年，工程做完结算后，兰某乙送给李兴超人民币10万元，作为该工程的分红。
（10）证人秦某某的证言，主要证实2010年上半年，袁某某确定由秦某某来做广安区花桥镇花龙路狮鼓村段道路整治工程，秦某某找到兰某乙合伙做，后兰某乙告诉秦某某，李兴超要在花龙路狮鼓段改造项目中入股，秦某某为了结算方便就同意了。李兴超没有参与该工程的管理。
（11）证人刘某甲的证言，主要证实2009年春节期间，刘某甲为了拉近与镇长李兴超的关系，想做点工程，在李兴超办公室送给李兴超人民币0.5万元。
（12）证人刘某乙的证言，主要证实2010年，刘某乙与他人合伙欲做广安区花桥镇的老街改造项目，并告诉了李兴超。后来广安区花桥镇上把老街改造这个项目进行立项并报经广安区上同意了，同时老街改造这个项目的拆迁工作也在推进。2010年底，刘某乙在“汪记鲍鱼”旁边的公路上送给李兴超人民币5万元。2011年上半年，广安区政府批准了老街改造规划方案，刘某乙和广安区花桥镇政府签订了一个关于花桥老街改造的准入协议。在2011年五六月份，刘某乙在“汪记鲍鱼”旁边的公路上送给李兴超人民币5万元。在花桥老街改造这个项目的立项过程中李兴超起了重要作用，拆迁过程中李兴超帮助协调关系以及签订准入协议需要李兴超签字，为了感谢，刘某乙送给李兴超人民币10万元。2014年3月中旬，李兴超退给刘某乙人民币10万元。
（13）证人王某甲的证言，主要证实在2010年，王某甲与他人合伙做了花南路的旧房改造项目，王某甲为了想和李兴超拉近关系，希望李兴超不要在项目中打麻烦，在2010年中秋节前后，送给李兴超人币0.6万元。李兴超在花南路旧房改造项目中没有找王某甲的麻烦。
（14）证人谢某某的证言，主要证实2010年，谢某某在广安区花桥镇自主村做风貌整治工程，2010年下半年，谢某某在李兴超办公室送给李兴超人民币0.1万元，感谢李兴超对他所做的工程的关照。在2011年春节期间，谢某某为了顺利拨付工程款，到李兴超办公室给李兴超拜年，送给李兴超人民币0.1万元。
（15）证人许某某的证言，主要证实许某某又叫许某。2010年6月的一天晚上，袁某某、李兴超与许某某在一茶楼里。袁某某说要把广安区花桥镇的街道风貌改造门市广告牌统一更换这个工程给许某某来做，并提出袁某某与李兴超不投钱，要入干股，利润三人平均分，许某某同意了。李兴超没有具体投资，也没有参与管理。2010年下半年，许某某在花桥镇政府借支了一部分工程款后，在广安区民安下街附近，将工程利润人民币10万元交给了李兴超。2011年初，许某某在广安城南送给李兴超店招工程的尾款利润人民币3万元。
（16）证人袁某某的证言，主要证实2010年的一天，袁某某、李兴超、许某某三人在广安克利玛茶坊商量决定广安区花桥镇的店铺招牌整治工程交由许某某来做，袁某某、李兴超要入干股，利润三人平均分，许某某答应了。2010年下半年的一天，袁某某在其家楼下收受许某某给的利润人民币20万元。袁某某、李兴超、苏某某在一起回广安的车上，三人说到广安区花桥镇光明路拆迁的事情，三人提议让杨某甲来做，三人在该工程中入干股，后来杨某甲答应入干股，袁某某分得利润人民币10万元。广安区花桥镇沙溪河下游河堤改造工程，袁某某把苏某某和李兴超叫到办公室，苏某某推荐让杨某甲来做该工程，三人入干股，后由苏某某与杨某甲谈的，杨某甲答应了袁某某等人入干股的要求。项目实施后，袁某某收受杨某甲人民币4万元。
（17）证人杨某甲的证言，主要证实2009年初的时候，广安区花桥镇老派出所附近居民搞旧房改造，政府一直没有划拨土地。杨某甲去镇上问，每次都说很忙，后来苏某某给杨某甲说他和袁某某、李兴超都想加入来搞这个事情，杨某甲觉得不同意就搞不成，杨某甲同意后过了半个月，广安区花桥镇上就把土地划拨下来了。2009年底工程还没完工，苏某某就找杨某甲问这个工程的事，杨某甲估计是想要分钱了，就到李兴超的办公室给了李兴超人民币5万元。2010年六七月份，杨某甲开车到广安区花桥镇政府大院内，在杨某甲在车上给了李兴超人民币10万元，并说是花桥老派出旧房改造的分红。在2010年底，杨某甲在广安城南民安下街自己的车上给了李兴超人民币10万元，也说是老派出所旧房改造工程的分红。在广安区花桥镇老派出所旧房改造这个项目中，李兴超没有出资也没有参与过项目管理，给李兴超分红是在这个项目上需要他关照和支持，并且不让他们入股，杨某甲这个项目就很可能做不成。2010年底，苏某某问杨某甲是否同意沙溪河河道景观整治工程还是由杨某甲和他、李兴超、袁某某四个人合伙来做，杨某甲同意后就拿到了该工程。2011年下半年，杨某甲在广福街道办事处外面自己的车上，给了李兴超人民币5万元，并说是沙溪河整治项目的分红。给李兴超分钱是为了感谢李兴超让杨某甲拿到了这个项目，并且项目款拨付需要李兴超签字。2009年上半年，杨某甲承包了广安区花桥镇双桥村的村级公路建设工程，快完工的时候杨某甲去李兴超办公室送给李兴超人民币1万元表示感谢。大概在2010年下半年，杨某甲承包了广安区花桥镇金华村村级公路建设，在工程做完后，杨某甲到李兴超办公室送给李兴超人民币0.5万元。杨某甲给李兴超送这两次钱是为了感谢李兴超让他拿到了这两个项目，没有找麻烦。
（18）证人苏某某的证言，主要证实2009年，杨某甲来镇上汇报想做广安区花桥镇光明路安置房工程，后来在回广安城的车上，苏某某、李兴超、袁某某三人商量由杨某甲来承建该工程，苏某某、袁某某、李兴超在该工程中各占四分之一股份，后由苏某某找到杨某甲并告知占股的意思，杨某甲表示同意。苏某某、袁某某、李兴超在该工程中没有投资。2010年下半年，苏某某、李兴超、袁某某三人商量以入干股的形式，不投资但分利润，与杨某甲一起做广安区花桥镇沙溪河道景观整治工程，后由苏某某给杨某甲说这个工程还是像修安置房四个人合伙一起搞，杨某甲表示同意。
（19）证人杨某丙的证言，主要证实2008年底，杨某丙与叶某某合伙承包广安区花桥镇花广路旁凌家院子棚户区改造项目，工程拆迁过程中，李兴超帮忙协调关系，2009年，叶某某送给李兴超人民币5万元。在棚户区改造项目期间，杨某丙和叶某某还合伙做了花广路修补工程，为了感谢李兴超让他们拿到花广路改造工程及便于工程结款算，叶某某也送了人民币5万元给李兴超。2014年3月的一天，李兴超退给叶某某人民币10万元，分给杨某丙人民币5万元。
（20）证人叶某某的证言，主要证实2009年的时候，广安区花桥镇决定由叶某某来做凌家院子这个工程，2009年下半年，叶某某到李兴超的办公室送给李兴超人民币5万元，感谢李兴超在凌家院子项目上给叶某某的关照。2010年上半年，广安区花桥镇上让叶某某做花广路加宽项目，工程完工后大概是2011年下半年，叶某某送给李兴超人民币5万元，主要是感谢李兴超同意叶某某做花广路加宽工程并顺利拿到了工程款。2014年三四月份，李兴超退给叶某某人民币10万元。
（21）证人周某甲的证言，主要证实2009年下半年，广安区花桥镇政府准备对镇上老派出所周围的旧房进行改造，袁某某同意让周某甲来做。后来李兴超找到周某甲说他和袁某某想一起合伙做这个改造工程，周某甲答应了。在工程实施过程中周某甲通过银行转账给了李兴超人民币12万元。2011年3月份，周某甲在广安区花桥镇上送给李兴超人民币5万元。袁某某、李兴超在该工程中没有投资，也没有参与现场管理。
2.被告人李兴超的供述，主要证实2010年的时候，陈某甲想让李兴超帮忙拿两个村的风貌整治工程，后来在镇上开会推荐各村风貌整治工程承包人的时候，李兴超介绍了陈某甲，后来陈某甲做了剑桥村的风貌整治工程。在2010年六七月份的一天晚上，李兴超的老婆兰某丙给李兴超说陈某甲去找过她并给了她人民币2万元，后兰某丙交给了李兴超。
2010年底，袁某某说让曾某某来做荣香广场这个项目，李兴超没有反对。2011年春节前曾某某到李兴超办公室，送给李兴超人民币1万元，说是拜个年，想让李兴超对他实施的工程给予关照，保证工程顺利实施。李兴超在工程款拨付等方面给予了曾某某一定的关照。
2010年上半年，董某某承包了广安区花桥镇的塘堰整治。2010年9月的一天，董某某打电话叫李兴超去塘堰整治的施工现场，在去的路上，董某某给李兴超一个牛皮纸信封，里面装的是人民币0.2万元，并说请李兴超关照，在工程上不打麻烦。
2009年初，黄某某和冯某甲承包了广安区花桥镇场镇街道路灯安装工程。2009年底的一天，黄某某到李兴超的办公室，递给李兴超一个装有人民币0.5万元的信封，并说感谢李兴超对他所做的路灯工程的关照。2010年初，黄某某和冯某甲又承包了广安区花桥镇星火村风貌整治工程，大概是2011年春节期间，黄某某约李兴超见面送给李兴超一个装有人民币1万元的信封，并说感谢李兴超对他所做的星火村风貌整治工程的关照。在这两个工程中，李兴超主要在资金拨付上给予了黄某某一些关照，确保了黄某某所做工程的顺利实施。2010年底，广安区花桥镇决定对花桥镇的三叉路口小广场进行改造升级，因为时间紧没走招投标程序。袁某某说把这个工程给黄某某做，李兴超和袁某某都在里面入股，黄某某一个人占整个工程一半的利润，李兴超和袁某某两人一起占一半的利润，李兴超和黄某某都同意了袁某某的意见。2011年6月左右，黄某某到李兴超家楼下，在黄某某的车上递给李兴超一个装有人民币5万元的纸口袋，说是按照原来的约定，兑现三叉路口小广场改造工程的分红。实际上李兴超和袁某某不出资金，也不知道项目的经营管理情况。在工程实施过程中李兴超没有找黄某某的麻烦。
2010年下半年的一天，蒋某甲给李兴超说想在广安区花桥镇投资开发于家院子，请李兴超关照。之后袁某某跟李兴超商量让蒋某甲做于家院子的拆迁，之后由镇政府向区政府报告规划方案，手续办下来后，蒋某甲就组织人去商谈拆迁的事。2011年元旦前，在“汪记鲍鱼”吃完饭后，蒋某甲给了李兴超一个袋子，里面装有人民币3万元，说感谢李兴超对于家院子拆迁的关照。2014年3月份，李兴超退给蒋某甲人民币3万元。
2009年上半年，李兴超跟袁某某说让兰某甲做荒山造林这个项目，袁某某同意了，后杨某乙表示也想参与这个项目，李兴超让杨某乙给兰某甲说由李兴超、兰某甲、杨某乙三个人一起承包荒山造林工程，兰某甲同意了就和广安区花桥镇政府签订了荒山造林承包合同。2010年8月左右，兰某甲、杨某乙与李兴超一起算账后，兰某甲给了李兴超人民币1.6万元。2010年上半年，花桥镇政府和兰某甲又签订了2011年的荒山造林承包合同。2011年底，兰某甲在城南一茶坊，给了李兴超人民币1.28万元，说是2011年荒山造林项目的分红。2012年下半年的一天，杨某乙给李兴超人民币1.5万元，说是帮李兴超从兰某华那里领的荒山造林项目的分红。
2010年左右，兰某乙承包了广安区花桥镇龙庙村的风貌整治工程，2010年5月左右，袁某某决定由秦某某做花龙路狮鼓村段的公路绿化、人行道整治，李兴超未反对，秦某某找了兰某乙一起做这个工程。不久后，李兴超给兰某乙说想一起做这个工程，兰某乙同意了。李兴超在该工程没有投入资金，也没有参与工程的施工和管理，2011年上半年，在广安科贸大楼附近兰某乙的车上，兰某乙给了李兴超人民币10万元，说是花桥街道补烂和花龙路狮鼓村段绿化、人行道风貌整治工程的分红。
大概在2009年，刘某甲承建了广安区花桥镇上花渠路木料市场旧房改造工程，2009年春节前，刘某甲到李兴超办公室拜年，送给李兴超人民币0.5万元并说感谢李兴超对木料市场那个项目的帮助，希望以后继续关照。
2010年下半年，刘某乙找到袁某某要求履行棚户区改造协议，李兴超和袁某某商量并经广安区花桥镇党委会研究后，由广安区花桥镇政府向区政府书面报告，得到了区上的同意，然后棚户区改造就进入了拆迁程序。2011年春节前的一天，刘某乙在广安城南的“汪记鲍鱼”对面的公路旁送给李兴超人民币5万元。2011年上半年，刘某乙与广安区花桥镇政府签订了花桥老街棚户改造准入协议后的一天，刘某乙在广安城南“汪记鲍鱼”对面的公路边送给李兴超人民币5万元，并说感谢李兴超在老街改造这个项目上的帮助，请李兴超以后多支持和关照。2014年3月，李兴超退还刘某乙人民币10万元。
2010年的时候，王某甲承建了广安区花桥镇花南路10余户群众的旧房改建工程。2010年下半年，王某甲到李兴超的办公室送给李兴超人民币0.6万元，说是感谢李兴超在旧房改造工程中提供的帮助。
2010年初，谢某某承包了广安区花桥镇自主村的风貌整治工程。2010年下半年，谢某某到李兴超办公室送给李兴超人民币0.1万元，说是感谢李兴超对谢某某所做工程的关照。2011年春节前，谢某某到李兴超办公室拜年，送给李兴超人民币0.1万元，并说感谢李兴超的帮助和支持。李兴超在工程款拨付上面没有找王某甲的麻烦。
2010年4月左右，李兴超、袁某某和许某某三人在广安的“克利玛”茶坊商量广安区花桥镇店铺招牌工程由许某某做，在把工程交给许某某做的时候，袁某某和李兴超提出了要分红的要求，李兴超和袁某某都没有投钱在这个项目上。李兴超在工程实施过程中给予了许某某很多关照，主要是帮助许某某协调与店主的关系。2010年年底的一天，在广安民安下街许某某车上，许某某送给李兴超人民币10万元，说是广安区花桥镇店铺招牌改造工程款大部分收到了，先分给李兴超人民币10万元。大约是2011年初，在李兴超家楼下许某某车上，许某某给了李兴超人民币3万元，说是花桥镇店铺招牌改造工程的分红尾款。
2009年上半年的一天，袁某某说可以和杨某甲一起做广安区花桥镇光明路的安置房，不久，袁某某说杨某甲已经同意由李兴超、袁某某、苏某某和杨某甲四人合伙来修建光明路的安置房。2009年下半年的一天，杨某甲到李兴超办公室给了李兴超人民币5万元，说是几人合伙修建房屋的分红。2010年7月左右，在广安区花桥镇政府院内杨某甲车上，杨某甲给了李兴超人民币10万元，说是在光明路修建房屋的第二批分红。2010年年底，在广安城南杨某甲车上，杨某甲给了李兴超人民币10万元，说是修光明路房屋的最后一次分红。2010年底，苏某某推荐杨某甲承包沙溪河河道景观整治工程，袁某某和李兴超均同意了，袁某某说可以参与进去和杨某甲一起做，相关事情由苏某某去和杨某甲沟通。过了一段时间，苏某某说杨某甲已经同意由李兴超、袁某某、苏某某、杨某甲四人合伙做沙溪河河道景观整治工程。2011年下半年，在广福办事处外面杨某甲车上，杨某甲给了李兴超人民币5万元，说是沙溪河河道景观整治工程的分红。2009年上半年的一天，袁某某打算把广安区花桥镇双桥村村级公路维修工程给杨某甲做，李兴超同意了。大概2009年下半年，杨某甲到李兴超办公室送给李兴超人民币1万元，说花桥镇双桥村村级公路维修工程实施得很顺利，感谢李兴超的关照。大概2010年10月至11月，在广安区花桥镇政府大院内杨某甲车上，杨某甲送给李兴超人民币0.5万元，说是金华村村级公路维修工程基本完工，感谢李兴超的关照。在双桥村和金华村村级公路路面维修工程中，杨某甲送钱给李兴超是感谢李兴超帮助他取得工程并保证工程的顺利实施。杨某甲做的老派出所安置房和沙溪河整治这两个项目中李兴超都没有投过资，也没有参与工程管理。
2009年的时候，叶某某承接了凌家院子的拆迁安置工程。2009年下半年，叶某某到李兴超办公室送给李兴超人民币5万元，感谢李兴超对凌家院子拆迁工作的关照。2010年上半年，袁某某决定由叶某某做花广路路面加宽改造工程，并说由李兴超、袁某某、叶某某、杨某丙四人合伙做，李兴超同意。2011年下半年，叶某某结算工程款后，在自己办公室外送给李兴超人民币5万元，说是花广路改造工程的分红。李兴超没有实际出资和参与经营管理，给予叶某某的关照主要是帮助叶某某协调与拆迁群众的关系，以及工程报批等环节给予了帮助。2014年3月李兴超退给叶某某人民币10万元。
2009年，广安区花桥镇政府对花桥镇老派出所的占道危旧房改造修建安置房，袁某某给李兴超说周某甲想修，让李兴超去问周某甲可否让李兴超和袁某某不投入资金，利润三人分。过了几天，李兴超向周某甲转达了袁某某的意思，周某甲答应了。在2010年三四月份，周某甲把安置房工程的一部分分红款以转账的方式打了人民币12万元到李兴超女儿的银行卡上，在2011年3月，周某甲到李兴超办公室，送给李兴超人民币5万元，说是安置房工程剩下的分红款。李兴超在周某甲所做的老派出所安置房项目中，没有投入资金，也没有参与管理。
3.书证
广安区花桥镇房屋风貌整治工程承包合同，广安区花桥镇党委会议记录，广安区花桥镇滨河居民休闲中心建设工程的相关材料，广安区花桥镇路灯安装工程承包合同，广安区花桥镇三叉路口广场改造升级建设工程的相关材料，法定代表人授权书、委托书，广安区花桥镇人民政府关于于家院子等四处棚户区拆迁安置的请示，广安区花桥镇2010年度退耕还林工程配套荒山荒地造林实施协议，2009年度天保工程封山育林施工协议，街道整治维修工程承包合同，理财金账户历史明细清单，广安区花桥镇人民政府关于花桥老街棚户区改造情况的说明、关于改造部分老街的请示、拆迁准入协议、广安区发展和改革局关于花桥老街棚户区改造项目立项的批复、广安区花桥镇人民政府关于安置房建设项目的请示、关于沙溪河畔成立项目经理部及刘某乙同志行职的通知、联合建房协议，广安区花桥镇花南路旧房改建工程相关书证材料，广安区花桥镇店招风貌整治工程承包合同，广安区花桥镇开发区景观带A段工程施工承包合同、广安区花桥镇人民政府关于实施开发区景观带A段建设工程的请示、广安区财政局关于花桥镇滨河景观带A段景观工程评审结论的函、广安区花桥镇沙溪河景观带A段增加安装排污管道及回填土石方工程施工合同，广安区花桥镇老派出所旁拆迁安置工程相关书证材料，广安区花桥镇花广路凌家院子棚户区改造工程相关书证材料，花广路过境道路桥梁加宽工程相关书证材料，情况说明，借条，广安区花桥镇人民政府关于恳请解决花桥镇周某奇等11户居民拆迁安置用地的请示及广安区人民政府划拨国有土地使用权的批复，银行账户交易明细，以上书证主要证实证人证言及被告人供述所涉及的广安区花桥镇相关工程的承建、施工实施情况。
二、被告人李兴超贪污的事实：2009年，被告人李兴超伙同袁某某、蒋某乙以虚报生活费的方式套取国有资金人民币1.57万元进行私分，被告人李兴超分得人民币0.5万元。
认定上述事实，有以下经庭审质证的证据证实：
1.证人证言
（1）证人蒋某乙的证言，主要证实2009年春节前不久，袁某某、李兴超、蒋某乙三人在广安城南“克利马”茶坊商量找点发票报账，给每人发人民币0.5万元的过年费，蒋某乙和李兴超表示同意，蒋某乙当场分别给了袁某某、李兴超人民币各0.5万元。后蒋某乙以到省农业厅争取项目工作生活费、到成都参观考察学习小城镇建设生活费的名义共报销人民币1.57万元，其中人民币0.07万元是买发票花费的钱。
（2）证人袁某某的证言，主要证实2009年春节，袁某某和李兴超、蒋某乙三人在“克利玛”茶坊商量用报销的方式套取人民币1.5万元，三人各分得人民币0.5万元，账目由蒋某乙具体负责。
2.被告人李兴超的供述，主要证实2009年春节前，袁某某、
李兴超、蒋某乙三人在“克利玛”茶坊，袁某某说准备给李兴超和蒋某乙考虑点过年钱，李兴超和蒋某乙均同意了，蒋某乙当时分别给了李兴超和袁某某人民币各0.5万元，具体账务处理是蒋某乙在负责做。
3.书证
广安区花桥镇会计凭证2009年1月20日，编号为37号的费用报销单，2009年1月19日，编号为61号的差旅费报销单，2009年1月13日，编号为9号的费用报销单，以上书证与被告人供述及证人证言陈述一致，能够相互印证。
三、被告人李兴超私分国有资产的事实：
（一）2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安市广安区花桥镇镇长期间，与党委书记袁某某等主要领导决定，在无政策规定的情况下，以造表签字领取和编制虚假项目套取国有资金的方式，给镇领导班子成员和财政所人员发放过年费，其中2009年以造表签字领取的方式给镇领导班子成员、财政所人员共9人每人发放人民币0.3万元；2010年，以编制虚假项目套取国有资金的方式给镇领导班子成员、财政所人员共9人除1人发放人民币0.6万元外，其余每人发放人民币0.8万元；2011年，以编制虚假项目套取国有资金的方式给镇领导班子成员、财政所人员共9人每人发放人民币1万元，非法占有国有资金共计人民币18.7万元，李兴超分得人民币2.1万元。
（二）2009年至2011年，被告人李兴超在担任广安市广安区花桥镇镇长期间，与党委书记袁某某等主要领导决定，在无政策规定的情况下，以造表签字领取和编制虚假项目套取国有资金的方式，给镇领导班子成员、小城镇办人员和财政所人员共14每人每月发放加班补助人民币0.05万元，非法占有国有资金共计人民币11.4万元，被告人李兴超分得人民币0.9万元。
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