吉林省四平市铁东区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)吉0303刑初136号
公诉机关吉林省四平市铁东区人民检察院。
被告人李某某，吉林省四平市人，初中文化，户籍所在地四平市。因涉嫌犯失火罪，于2017年4月13日被四平市森林公安局取保候审，于2017年8月28日被本院决定取保候审。
吉林省四平市铁东区人民检察院以四东检刑检刑诉[2017]118号起诉书指控被告人李某某犯失火罪一案，于2017年8月28日向本院提起公诉。本院受理后，经审查，将该案退回公诉机关调取相关证据材料。公诉机关补充完毕后，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省四平市铁东区人民检察院指派检察员高剑、赵春出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年4月10日14时许，在四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山，被告人李某某因焚烧秸秆引发森林大火后，回到村里找人救火，在大伙帮助下将大火扑灭。经鉴定：过火林地面积为19.2公顷，折合19200平方米，其中集体林地面积为9.4公顷，国有林地面积为9.8公顷。火灾造成集体林木损失人民币7.43万元，国有林木损失由原起诉书指控的人民币23.61万元变更为1.3424万元。
公诉机关指控上述犯罪事实所列举的证据有：被告人李某某的供述与辩解；证人李某、张某、田某、常某的证言；发破案经过、抓获经过、户籍证明、情况说明、协议书复印件、气象证明、门诊诊断书、辩认现场笔录和照片、现场勘验笔录和照片、营盘村营盘屯后山火灾现场鉴定意见报告等。
公诉机关认为，被告人李某某违反森林防火规定，擅自野外用火引起火灾，造成国家重大经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，已构成失火罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应以失火罪追究其刑事责任。
被告人李某某对公诉机关指控其失火犯罪事实供认，当庭自愿认罪。
经审理查明，2017年4月10日14时许，在四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山，被告人李某某因焚烧秸秆引发森林大火后回到村里找人救火，后大火被扑灭。经鉴定：过火林地面积为19.2公顷，折合19200平方米，其中集体林地面积为9.4公顷，国有林地面积为9.8公顷。火灾造成集体林木损失人民币74300元、国有林木损失人民币13424元。案发后，被告人于2017年4月12日主动到公安机关投案自首，并与被害人及被害单位就赔偿自愿达成和解协议，被告人分别给付李贵友、李宪忠、黄忠良、李贵生、李伟、四平市叶赫林场林木赔偿费人民币4万元、1万元、2万元、600元、4000元、13424元，上述被害人与被害单位均对李某某表示谅解。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、常住人口详细信息。证明：被告人李某某的姓名、性别、出生日期、身份证号码、民族、籍贯、家庭住址等自然情况。
2、受案登记表、立案决定书。证明：2017年4月10日15时6分许，叶赫森林公安大队接到一匿名电话报警称：在四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山发生森林火灾，请森林公安大队派人查处。接警后，大队民警张国宇、陈安民、郝忠合、杨文德于当日15时8分出警，15时20分到达现场（叶赫满族镇营盘村营盘屯后山），到达现场后，对森林火灾进行初查。林地内的树木已被过火。同年4月12日，四平市森林公安局决定对李某某涉嫌失火案立案侦查。
3、鉴定聘请书（副本）、鉴定意见通知书（副本）。证明：为查明李某某失火案，2017年4月11日，四平市森林公安局聘请申传刚、刘士文对四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山过火林地、林地权属、林种、林班号、失火损失进行鉴定。4月13日，该局将鉴定意见通知李某某。
4、现场勘验笔录及现场勘验照片。证明：2017年4月10日15时30分至16时30分，四平市叶赫森林公安大队对四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后发生森林火灾现场勘验情况及火灾现场图、火灾现场全貌、过火林木情况。
5、现场辨认笔录及现场辩认照片。证明：2017年4月12日15时59分至16时20分，李某某在四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山森林火灾案起火点对火灾现场进行辨认的情况。
6、营盘村营盘屯后山火灾现场鉴定意见报告。证明：2017年4月11日和4月12日受四平市森林公安局委托，在四平市叶赫森林公安大队副队长郝中合、民警杨文德，叶赫林场政员任建国，营盘村书记刘冲，林业工程师申传刚、刘士文对铁东区叶赫镇营盘林班营盘屯后山火灾现场进行了实地踏查。鉴定意见和结果主要为：所调查货场位于四平市叶赫满族镇营盘林班，所占小班在345、329、313、312、299、310、311、309、328、325、308、322小班内。经林业工程师GPS现场测量，火场有林地过火面积为19.2公顷，折合192000平方米，共过火12个小班。
7、2013叶赫满族镇集体林地资源档案、林相图、小班卡片。证明：涉案过火集体及国有林地小班号、森林类别、林种、树种组成等情况。
8、森林火灾损失及火场资料报告表两份。证明：（1）2017年4月11日，四平市铁东区叶赫满族镇人民政府填报森林火灾损失总计7.43万元，起火时间、发现时间、扑灭时间、火场位置、起火原因、火场面积、以及林木组成等内容。（2）2017年9月25日，四平市叶赫林场填报森林火灾损失总计1.3424万元，受害森林面积9.8公顷，以及林木组成等内容。
9、到案经过、破案经过。证明：2017年4月12日14时许，李某某到四平市山门森林公安派出所投案自首，称自已2017年4月10日14时许在四平市铁东区叶赫满族镇营盘村营盘屯后山焚烧秸杆引起森林火灾。四平市森林公安局经聘请林业工程师申传刚、刘士文对李某某焚烧秸杆引发森林火灾现场的过火面积和烧毁树木造成的损失进行了测量和计算。森林火灾过火面积为19.2公顷，折合19200平方米，其中集体小班为7个，面积为9.4公顷，国有小班为5个，面积9.8公顷；火灾造成集体林木损失7.43万元，国有林木损失23.61万元（2017年9月25日，四平市叶赫林场填报森林火灾损失总计1.3424万元）。
10、四平市叶赫森林公安大队出具的情况说明。证明：李某某失火案作案工具打火机，据其本人供述引发火灾后，其在救火过程中不慎将打火机遗失，办案人员在现场勘察过程中未发现打火机。
11、四平市铁东区叶赫满族镇营盘村民委员会出具的情况说明。证明：李某某失火一案中，过火的集体林地、林木承包给了个人，李某某和承包人就林木损失进行了协商，达成谅解并进行了赔偿。
12、四平市叶赫林场出具的情况说明。证明：在鉴定李某某失火一案中，该场林业工程师对过火的损失进行了鉴定，因当时4月份，林木过火后无法判断树木是否死亡，把过火林木全部按死亡进行了损失鉴定，现在对案发现场的树木损失重新进行的鉴定，过火后的部分树木已复活，仍正常生长。
13、气象证明。证明：2017年4月10日14时-15时，四平市叶赫镇最大风速为9.7m/s（五级），14时极大风速为12.3m/s（六级），15时极大风速为11.0m/s（六级），14-15时风向为偏西风。
14、无前科劣迹证明。证明：经公安机关核查，李某某在辖区居住期间未发现有前科劣迹、违法犯罪记录，不习练法轮功。
15、证明两份。证明：赵凤岭、刘士文是叶赫林场林业工程师，申传刚、肖峰是叶赫满族镇林业站林业工程师，负责对林业专业技术的鉴定。
16、收据复印件6张、赔偿协议5份、谅解书6份。证明：案发后，被告人与被害人及被害单位就赔偿自愿达成和解协议，被告人分别给付李贵友、李宪忠、黄忠良、李贵生、李伟、四平市叶赫林场林木赔偿费人民币4万元、1万元、2万元、600元、4000元、13424元，上述被害人与被害单位均对李某某表示谅解。
17、证人李某证言：其与李某某是夫妻。2017年4月10日早上，李某某从四平坐跑线车回叶赫娘家，收拾她父母的地。15时左右，李某某给他打电话说她在营盘屯后山地里烧玉米秆失火了，把林子烧着了，她救火了没救住，现在很害怕，他说你快报警、喊人救火，李某某说已经喊人了、他们已经上山救火了。他17时左右到家，安慰很害怕的李某某正确面对、去投案、争取好态度。经过劝说，她也终于想明白了，4月12日他和李某某一起去山门森林公安派出所投案自首了。
18、证人张某证言：2017年4月10日下午，他在地里干活，回家取工具，在屯基道上，他们屯常某看到他说屯基后山着火了，大家快去救火、帮忙报警。他这时才知道后山失火了。他不知道报警电话，马上就往后山跑，这时不少村民就往山上去救火了。他到后山，当时风很大，火已经上山了，到处都着了，他就拿工具救火去了，后来把衣服都烧坏了。他不知道怎么引起的火灾。
19、证人田某证言：2017年4月10日下午两点多，他在地里干活，他们屯常某看到他说屯基后山着火了、大家快去救火、帮报下警，他这时才知道后山失火了。当时他没带电话，马上拿着干活的锹就往后山跑，这时不少村民就上山去救火。他到后山，当时风很大，火已经上山了，到处都着了，人都靠不了跟前去，后来大伙商量说赶快报警，让专业救火队来。他不知道怎么引起的火灾。
20、证人常某证言：2017年4月10日下午两点半左右，他正在屯基家门口站着，看到李某某从后山慌慌张张的下来，李某某对他说后山失火了，让他多叫几个人上山救火，帮她报下警，他这时才知道后山失火了。他马上在屯基里找人，在东头看到田某、在屯里大道上碰到张某，分别告诉他们后山失火了、快去救火。这时大家相互转告，屯基里就有不少人上山救火了，后来叶赫镇政府和叶赫林场救火队也来救火了。他找完人后上山，到达现场时，屯基后山沟里东、西、北三面山都着火了，风很大，火势也很大，人都上不了跟前。他不知道怎么引起的火灾，后来听屯里人说李某某上地烧苞米杆引发的火灾。
21、被告人李某某供述：她因在四平市铁东区叶赫镇营盘村营盘屯后山烧苞米杆引起火灾今天来山门森林公安派出所投案自首。4月10日13时30分左右，她自己带水、衣服、小木棒顺着屯基右侧大道去分给她父母的地，她把苞米杆抱到地边沟里，有一部分残留下来的枝叶，她就拢成三堆，地右侧（东面）一堆、西边（地左侧）一堆、北边（地外面）一堆。14时20分左右，当时风比较小，她点了东边和西边两堆苞米杆，怕失火就在旁边看着，烧了一会，西边这堆快烧完时，突然刮起一阵风，把燃烧着灰刮到北边和东边杂草里，引起山火。她用木棒打了一阵子，火势越来越大，她看情况不妙就赶紧回村找人，碰见常某告诉他找人救火并打报警电话。她因焚烧苞米杆引起森林火灾的过火面积，经工作人员测量为19.2公顷。她知道在防火期林区禁止野外用火，她点火时风很小，以为能控制住火势不能引发火灾，没想到后来风大引起火灾了。她丈夫李某安慰她说事情已经出来了，怕也不是办法，要正确面对，投案自首争取减轻罪行，后来想明白了而自首。
综上，经庭审质证、认证，被告人李某某供认其焚烧秸秆失火造成森林过火面积达19.2公顷的犯罪事实，与证人李某、张某、田某、常某的证言相吻合，并有受案登记表、立案决定书、鉴定聘请书（副本）、鉴定意见通知书（副本）、现场勘验笔录及现场勘验照片、现场辨认笔录及现场辩认照片、营盘村营盘屯后山火灾现场鉴定意见报告、2013叶赫满族镇集体林地资源档案、林相图、小班卡片、森林火灾损失及火场资料报告表两份、到案经过、破案经过、四平市叶赫森林公安大队出具的情况说明、四平市铁东区叶赫满族镇营盘村民委员会出具的情况说明、四平市叶赫林场出具的情况说明、气象证明、无前科劣迹证明、证明、收据、赔偿协议、谅解书等证据佐证，足以认定被告人李某某失火犯罪事实成立。
本院认为，被告人李某某违反森林防火规定，擅自野外用火焚烧秸秆造成森林火灾，过火林地面积达到19.2公顷，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。案发后被告人主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，构成自首，依法可减轻处罚。被告人已积极赔偿被害单位及被害人经济损失并得到谅解，可酌定从轻处罚。被告人系过失犯罪，综合考虑其犯罪情节与悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款（失火罪）、第六十七条第一款（自首）、第七十二条（缓刑）、第七十三条（缓刑考验期限）之规定，判决如下：
被告人李某某犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 宋红霞
代理审判员 刘 佳
人民陪审员 李秀娟
二〇一七年十一月二十一日
书 记 员 郭家莹