黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0108刑初14号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院。
被告人宋永泽，出生于黑龙江省哈尔滨市，住黑龙江省哈尔滨市平房区。因涉嫌犯职务侵占罪于2014年10月17日被刑事拘留，因涉嫌犯诈骗罪于2015年10月6日被取保候审，2015年10月19日被黑龙江省哈尔滨市公安局平房分局监视居住。
黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院以哈平检诉刑诉（2015）123号起诉书指控被告人宋永泽犯诈骗罪，于2016年1月18日向本院提起公诉。本院于2016年1月18日立案，依法组成合议庭，于2016年2月2日公开开庭审理了本案，黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院指派代理检察员丛珊出庭支持公诉，被告人宋永泽到庭参加了诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院指控，1997年3月至2014年12月间，被告人宋永泽担任哈尔滨市平房区平新镇新华村村委会治保主任。2010年6月宋永泽以长期以来为新华村村委会垫付资金为由，将票据52张共计人民币169，005.00元经时任村委会主任的刘某甲批准后，挂入新华村宋永泽个人内部往来明细账，并于2010年8月10日和2011年6月13日相继支取出来共计人民币164，300元归其个人所有。经查，宋永泽挂账报销的52张票据其中49张票据共计人民币92，699元系用于顶账2008年1月22日新华村村委会向宋永泽岳父刘某乙借款100，000元，而该部分借款已经于2009年8月末由新华村以村集体所有的五栋大棚及所占土地抵偿给了刘某乙。宋永泽明知该49张票据共计92，699元已核销的情况，将该款报销后非法据为己有。案发后，宋永泽于2015年2月13日将涉案赃款全部退还新华村村委会。被告人宋永泽于2014年8月17日被公安机关依法传唤到案。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。并认为，被告人宋永泽以非法占有为目的，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应当追究其刑事责任。
被告人宋永泽辩称，对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，1997年3月至2014年12月间，被告人宋永泽担任哈尔滨市平房区平新镇新华村村委会治保主任。2008年1月22日，经宋永泽联系并经手，新华村村委会向宋永泽岳父刘某乙借款100，000元用于支付村民劳务等费用，2009年8月末，新华村因未按约定返还本息给刘某乙，故以村集体所有的五栋大棚及所占土地抵偿给了刘某乙，二者无债务关系。2010年6月，宋永泽以长期为新华村村委会垫付资金为由，将票据52张共计人民币169，005元经时任村委会主任的刘某甲批准后，挂入新华村宋永泽个人内部往来明细，并于2010年8月10日和2011年6月13日相继支取出来共计人民币164，300元归其个人所有。经审计部门审查，宋永泽挂账报销的52张票据其中49张票据共计人民币92，699元系用于顶账2008年1月22日新华村村委会向宋永泽岳父刘某乙借款100，000元用于支付村民劳务费的票据。宋永泽在明知该49张票据共计92，699元已核销的情况下，将该款重复报销后非法据为己有。案发后，宋永泽于2015年2月13日将涉案赃款全部退还新华村村委会。被告人宋永泽于2014年8月17日被公安机关依法传唤到案。
上述犯罪事实有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人宋永泽的户籍证明及现实表现：被告人宋永泽案发时系完全刑事责任能力人，依法应负刑事责任。无前科；
2、案件来源、到案经过：黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院在办理哈尔滨市平房区新华村村民委员会主任刘某甲涉嫌贪污征地补偿款一案时，发现新华村治保主任宋永泽有诈骗集体资金的嫌疑。2014年10月9日，黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院将案件线索移送至黑龙江省哈尔滨市公安局平房分局经济犯罪侦查大队。宋永泽于2014年10月17日被公安机关传唤到案；
3、宋永泽用于重复核销的票据49张：宋永泽用于重复核销的票据复印件；
4、新华村村委会收条及现金存款单：2015年2月13日，被告人宋永泽将诈骗新华村村委会款项人民币93，000元退还给新华村；
5、黑龙江鑫泰司法鉴定所审计报告书及补充报告书：宋永泽2010年6月报销票据52张共计169，005元中，有部分票据（49张，金额92，699元）与2008年1月22日新华村村民委员会宋永泽、周某某经手向平乐村刘某乙借现金十万元整的用途重复，有重复报销的嫌疑，需调查核实；
6、证人刘某乙的证言：本人系宋永泽的岳父，2007年至2009年，新华村分三、四次向其借钱120，000元，村委会跟其约定了利息，还约定如不能按时还款就用村里的五栋大棚抵账本金和利息。每次村里向其借款都是宋永泽帮着联系，当时的村主任周某某和妇女主任袁某某都在场。2010年左右，新华村未按约还钱，就用村集体所有的五栋大棚抵账给其了；
7、证人王某某的证言：本人1996年至今担任平新镇新华村党支部书记，村里曾经向刘某乙借款十多万元用于村民用工的开支以及搞活动。后来村里用五栋大棚抵账给了刘某乙，宋永泽不应该将用于村民开支的票据入账；
8、证人周某某的证言：本人1997年至2008年间担任新华村村委会主任。2007年至2008年村里向刘某乙借了十多万元用于给村民开支。当时大部分都是袁某某和宋永泽发放的，经其手发放的很少，新华村向刘某乙借了十多万元的事情宋永泽知道；
9、证人刘某甲的证言：本人2009年末开始任新华村村长，2010年8月10日及2011年6月9日宋永泽支取了他在新华村的个人往来存款共计124，300元。宋永泽在支取存款之前没有向其说明支取存款的用途。其只看宋永泽个人往来账的总账，只要账面上显示有存款，宋永泽就可以支取，宋永泽支取存款其就得签字同意。新华村之前向刘某乙借钱的事情其不知道；
10、证人袁某某的证言：本人2002年1月至2008年9月及2012年5月至今担任新华村会计。2007年3月，周某某以新华村的名义向刘某乙的女儿借款5，000元、2008年1月周某某和宋永泽一起向刘某乙借款100，000元用于春节支付农民的土地款和工资款、2008年7月其以新华村名义向刘某乙家借款15，000元用于“七一”党员搞活动。2008年末周某某让其把给村民开支的票据交给宋永泽保管，因为刘某乙是宋永泽的岳父，周某某让宋永泽保管票据应该是考虑以后还款方便；
11、证人方某甲的证言：本人2008年10月至2012年4月间任新华村会计。2010年6月30日宋永泽把一些票据交给其，说是以前村里工作时欠他的账，当时没有报销。其拿着票据请示村长刘某甲，刘某甲说之前村里欠宋永泽的账必须得挂往来账里，以后村里有了钱才能给宋永泽支出去，然后其才挂的账。2010年8月10日宋永泽支取往来存款40，000元、2011年6月9日宋永泽支取往来存款124，300元这两笔钱其都知道。从宋永泽个人往来账账面上看，截止2010年6月30日，村里欠宋永泽169，005元，所以宋永泽就可以把这部分钱支出去；
12、证人仇某某的证言：2015年2月13日，宋永泽向新华村返还93，000元时候其在场，宋永泽将现金交给村里的会计方某乙，方某乙将此笔钱存到新华村专有账户了；
13、证人金某某、方某乙的证言：证人金某某、方某乙的证言内容与证人仇某某的证言内容一致；
14、被告人宋永泽的供述：本人于1997年3月25日至2015年1月15日期间任平房区平新镇新华村村委会治保主任。2007年至2008年新华村村委会向其岳父刘某乙借款共计人民币120，000元用于给村民开支，并约定如不能按时偿还，村委会用五栋大棚抵账。2008年村委会给村民开支用了9万余元，收到钱的村民给村里开了收条。2008年7月15日因新华村村委会无法按照约定偿还刘某乙的欠款，刘某乙取得了村里五栋大棚及附着物的所有权，至此新华村与刘某乙无债务关系。2010年其经时任书记王某某和村长刘某甲同意并签字后，将2008年春节给村民开支的票据9万余元挂入自己的内部往来明细账并支取。其这么做的原因是这么多年来其为村里工作垫付了不少钱，其不懂财物管理规定，以为最后村里和其结算时再把这部分钱扣出去，最后能平帐就行。2014年10月份其知道这样做不合理以后，积极向村里还钱，但因为时任村长刘某甲涉嫌经济问题被检察院抓走了，村里没有法人可以算账，直到2015年2月13日，其将这93，000元钱以现金方式还给了新华村，该笔款项存入了新华村专用账户里。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人宋永泽以非法占有为目的，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应当追究其刑事责任。被告人宋永泽如实供述犯罪事实，并退还了赃款，可从轻处罚。被告人宋永泽系初次犯罪，且先期履行了财产刑，可判处缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人宋永泽犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币5万元（此款已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，向本
院或直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张立新
代理审判员 晏楠星
代理审判员 温靖玉
二〇一六年二月四日
书 记 员 王艳玲
附相关法条如下：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。