安徽省高级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖刑终267号
原公诉机关安徽省合肥市人民检察院。
上诉人（原审被告人）阮浩，男，1955年3月8日出生于安徽省合肥市，汉族，大学文化，曾任原安徽省卫生厅调研员、医政处副处长，住合肥市庐阳区。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月8日被安徽省人民检察院指定居所监视居住，同年3月16日被刑事拘留，同年4月1日被逮捕。现羁押于安徽省庐江县看守所。
辩护人焦鹏，北京天驰君泰律师事务所律师。
辩护人齐天，安徽承义律师事务所律师。
安徽省合肥市中级人民法院审理合肥市人民检察院指控原审被告人阮浩犯受贿罪一案，于2017年8月14日作出（2016）皖01刑初68号刑事判决。宣判后，阮浩不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
合肥市中级人民法院一审判决认定：2009年至2015年，被告人阮浩利用担任安徽省卫生与计划生育委员会（原安徽省卫生厅）医政医管处副处长等职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受或索取陈某1、吴某1、卓某、吴某2、刘某1、杨某2等人人民币527万元（以下未注明币种的均为人民币）、美元2万元，其中索贿83万元。
一审判决依据医院设置审批书、银行交易明细等书证，证人陈某1等人的证言及被告人阮浩的供述等证据，认定上述事实，据此认为，被告人阮浩身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受或索取他人527万元、美元2万元，其行为构成受贿罪，且属数额特别巨大。阮浩在三笔受贿犯罪中共计索贿83万元，应当从重处罚。阮浩归案后，能如实供述侦查机关已掌握的犯罪事实，并如实供述了侦查机关所不掌握的其他受贿犯罪事实，系坦白，且属如实供述同种较重罪行的情形，依法应当从轻处罚，另鉴于涉案部分赃款已被追缴，对阮浩可酌情从轻处罚。遂依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以犯受贿罪，判处被告人阮浩有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币二百万元；违法所得予以追缴；涉案未随案移送的查封、扣押、冻结的财物及孳息，由查封、扣押、冻结机关负责处理。
阮浩上诉时对原判认定其犯受贿罪的事实、证据均不持异议，但提出：在侦查人员搜查其办公室期间，其主动要求跟随侦查人员到案交代问题，后随即交代了全部犯罪事实，其行为应构成自首；其向庐江县公安局等司法机关举报常某诈骗吴某3数十万元及葛某等人充当办医中介，非法占有他人给予的好处费，应属立功；原判量刑过重，请求改判。
阮浩的辩护人提出：1、在案证据不能证明阮浩具有索贿行为，原判认定事实错误。即使索贿成立，索贿数额也不到受贿总额的六分之一，不应认定全案具有索贿这一从重处罚情节。2、阮浩主动、自愿随同侦查人员归案，未被采取强制措施前即主动交代案件事实，应当认定具有自首情节。3、阮浩在一审期间认罪认罚，主动积极退赃，量刑时应予充分考虑，原判量刑过重，请求依法改判。
经审理查明：2009年至2015年，上诉人阮浩在担任原安徽省卫生厅调研员、医政处副处长等职务期间，利用职务之便，为他人在医院的设置、升格审批等事项上提供帮助，先后收受陈某1等人527万元、美元2万元。具体事实如下：
1、2013年至2015年，上诉人阮浩接受合肥现代妇产医院法定代表人、合肥博源医院管理有限公司（以下简称博源公司）法定代表人陈某1请托，为合肥现代妇产医院及博源公司管理的淮北友好妇产医院、芜湖玛利娅妇产医院、阜阳玛利娅妇产医院、安徽新海妇产医院、庐江康平妇产医院、亳州台安妇产医院等7家医院的设置或升格等审批事项提供帮助，先后7次在办公室收受陈某1贿赂各25万元，共计175万元。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2013年至2014年，陈某1为合肥现代妇产医院以及博源公司管理的淮北友好妇产医院等7家医院的设立及资质升格等事项找其帮忙，并先后7次在其办公室送给其现金，每次都是25万元，共计175万元。陈某1送钱是因为无论是新设置医院还是将他名下的医院升格资质，都要通过卫生厅审批，陈某1上报上来的审批材料，多少都有一些问题。陈某1多次给其送钱，就是希望其让医院能边审批边整改，尽快下达设置或升格批文，通过审批。
（2）证人陈某1证实：其系合肥现代妇产医院法定代表人，又系博源公司股东，淮北友好妇产医院等6家医院均系博源公司管理或新设，后由安徽鸿源医院投资管理有限公司（以下简称鸿源公司）接替管理。当时卫生行政部门对大型医疗机构筹建申请的受理非常谨慎，一定区域内设立大型医疗机构是有名额限制的。合肥现代妇产医院、淮北友好妇产医院、芜湖玛利娅妇产医院、阜阳玛利娅妇产医院、安徽新海妇产医院、庐江康平妇产医院、亳州台安妇产医院通过正常程序不能设置为二级专科医院，因为没有阮浩的帮忙，首先申请就不会被受理，就算受理了也不一定可以通过。且设置为二级专科医院可以避免被变更为一级综合医院，提升医院竞争优势。而找阮浩帮忙也可以很快的办理好，只有给阮浩送过钱后，申报材料才被受理，每次给阮浩送过钱后的十天左右，相关筹建书就办理下发了。其一共送过7次钱给阮浩，每次都是25万元现金。其与阮浩无个人借贷关系，不是亲戚、朋友关系，阮浩没有将所收受贿赂退还。
（3）证人江某证实：其系博源公司股东，又系鸿源公司法定代表人，其公司管理的淮北友好医院等6家医院想升级为二级专科医院，如严格按照二级标准，淮北友好妇产医院、阜阳玛利娅妇产医院、芜湖玛利娅妇产医院设备陈旧老化，房屋面积也达不到标准。如果按标准整改，一次不行还要改造两次，还会花很多钱。合肥新海妇产医院虽然房子结构和面积符合标准，但设置医疗机构必须符合相应的条件，政府要许可，同时要符合规划，不许可就没办法筹建，按正常程序走流程要等很久，办医院他们是投入成本的，所以着急开业。庐江康平妇产医院的面积不够，医务人员也达不到标准，环评也有问题。亳州台安医院是为了把资源占下来，先把证办下来，后来因为没有钱投资，也没有人去经营管理，医院就没有办起来。陈某1说他可以办成二级资质，但每家需要25万元费用去找关系打点，陈某1没有明说送给谁，但其心里也明白肯定是找卫生厅的人帮忙。为办理设立、升级等手续6家医院各向陈某1提供了25万元费用。
（4）证人潘某证实：其系淮北友好医院总经理、法定代表人，该医院是合肥博源公司的下属企业。2014年3月底其汇了25万元给陈某1用于医院升格为二级专科医院的费用，钱是从友好医院财务吕某账户汇到陈某1指定的林某2的账户上的。友好医院不符合二级标准，面积和床位都不够，设备也老化陈旧。
（5）证人柯某1证实：其系芜湖玛利亚妇产医院总经理、法定代表人，该医院受合肥博源公司的监督和管理。2014年其汇了25万元费用给陈某1用于医院升格为二级专科医院，钱是从其个人账户汇到陈某1指定的林某2的账户上的。医院是不符合二级标准的，手术室、供应室和床位都不够，设备也老化陈旧。
（6）证人林某1证实：其系阜阳玛利娅妇产医院总经理、负责人，该医院受合肥博源公司的监督和管理。2014年其汇了25万元费用给陈某1用于医院升格为二级专科医院，钱是医院出纳陈某2汇到陈某1指定的林某2的账户上的。医院是不符合二级标准的，开业八年了，手术室、供应室和床位都达不到标准，设备也老化陈旧。
（7）证人林某2证实：其系合肥现代妇产医院出纳会计，陈某1是该医院法定代表人，2013年9月份陈某1让其从单位取了25万元现金交给他，其个人账户于2014年3月25日、6月26日、11月26日、12月2日、2015年5月12日、12月15日分别收到吕某转款25万元、柯某1转款25万元、苏丽娟转款25万元、陈某2转款25万元、苏丽娟转款25万元、苏丽娟转款25万元。钱收到后都交给陈某1了。
（8）证人吕某证实：其系淮北友好妇产医院财务人员，潘某是总经理，2014年3月25日其按照潘某的口头通知汇了25万元到林某2的账户上。
（9）证人陈某2证实：其系阜阳玛利娅妇产医院财务人员，林某1是总经理，2014年12月2日其按照林某1的口头通知汇了25万元到林某2的账户上。
（10）证人张某证实：2013年其带合肥现代医院的陈某1到阮浩办公室，介绍他们认识并请阮浩在陈某1的医院审批过程中予以关照。
（11）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2013年9月11日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（合肥现代妇产医院），经办人系阮浩；2014年4月1日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（淮北友好妇产医院），经办人系阮浩；2014年12月3日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（安徽新海妇产医院），处负责人系阮浩；2014年12月8日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（阜阳玛利娅妇产医院），处负责人系阮浩；2014年12月22日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（庐江康平妇产医院），处负责人系阮浩；2015年5月18日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（亳州台安妇产医院）；2014年7月2日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（芜湖玛利娅妇产医院），处负责人系阮浩。
（12）亳州台安医院设置申请书证实：2015年1月18日，合肥博源公司向安徽省卫计委提交设置医疗机构申请书。
（13）林某2银行转款记录证实：其账户收到转款情况。
2、2013年至2015年，上诉人阮浩在办公室先后6次收受安徽学润投资管理有限公司法定代表人吴某1共计110万元，为宿州百佳妇产医院等6家医院的设置或升格等审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2013至2015年吴某1为安徽宿州艾玛（现名百佳）妇产医院，六安艾玛（现名百佳）妇产医院，霍邱东方妇产医院，阜阳百佳妇产医院，合肥阳光消化病医院和安徽百佳妇产医院等6家医院的设立及资质升格等事项找其帮忙并先后6次在其办公室送给其现金，5次各是20万元，一次是10万元，共计110万元。吴某1多次给其送钱，就是希望其能尽快让他的医院通过审批，拿到设置或升格批文。
（2）证人吴某1证实：2013年至2015年，为霍邱东方妇产医院等六家医院申办执业许可证或升格资质，其曾分6次给阮浩送过现金共计110万元，其中5次各送20万元，一次送了10万元。送钱的目的就是为了把手续尽快办下来。每次办理医疗机构执业许可证和办理资质升级，都是先把资料递交到医院所在市的卫生局，由他们在系统内部送到省卫生厅审批。而卫生厅负责该项审批的就是医政处，负责人是阮浩。卫生厅在收到申请资料后，会安排时间由阮浩带队到现场实地查看，每次阮浩在实地查看时都会指出存在的一些小问题，如有的医疗用房比较破旧或房型不规则，有的床位数不够，当然这些小问题也是存在的，其就想着早日拿到许可证，然后在经营过程中再慢慢整改到位，这样可以节省成本，所以其才给阮浩送钱。每次送的钱都用其他票据在公司做账冲抵了，其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书等证实：2013年9月11日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（宿州艾玛妇产医院），经办人系阮浩；2013年10月15日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（霍邱东方妇产医院），经办人系阮浩；2013年11月6日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（六安艾玛妇产医院），经办人系阮浩；2014年11月5日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（安徽百佳妇产医院），处负责人系阮浩；2015年2月6日，安徽省卫计委下发设置医疗机构批准书（合肥阳光消化病医院），经办人系阮浩；经2015年5月13日专家现场审核后，安徽省卫计委于2015年7月21日下发设置医疗机构批准书（阜阳百佳妇产医院）。
3、2011年下半年的一天，上诉人阮浩在办公室收受安徽卓晨医疗投资管理有限公司股东卓某30万元，为合肥和美妇产医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2011年，卓某为合肥和美妇产医院的设立事项找其帮忙并在其办公室送给其30万元现金，卓某给其送钱，就是希望其能尽快让卓某的医院通过审批，拿到设置批文。
（2）证人卓某证实：其是安徽卓晨医疗投资管理有限公司股东。2011年下半年的一天，因其公司投资的合肥和美妇产医院设立登记材料一直得不到省卫生厅审批，就找阮浩帮忙并希望尽快得到设置批文，并送给阮浩现金30万元，阮浩收下后答应帮忙，当年11月份省卫生厅下达了设置批文。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）证人张某证实：其曾帮卓某打过电话给阮浩，让阮浩关心一下卓某的医院。
（4）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2011年11月16日，安徽省卫生厅下发设置医疗机构批准书（合肥和美妇产医院），经办人系阮浩。
4、2009年至2014年，上诉人阮浩在办公室、丽都大酒店先后3次共收受合肥丹凤朝阳妇产医院法定代表人柯某2、总经理苏某110万元及2万美元，为该医院的升格或增设科室等事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2009年，合肥丹凤朝阳妇产医院的董事长柯某2为了医院升格为二级妇科专科医院的事项送其1万美元，之后该医院总经理苏某1为同样的事项送给其1万美元，2014年苏某1为医院增设科室的事项送给其10万元现金。
（2）证人柯某2证实：其是合肥市丹凤朝阳妇产医院董事长。2009年的一年，其为合肥丹凤朝阳妇产医院的设置问题找阮浩帮忙并送给阮浩1万元美元，此外医院总经理苏某1给阮浩送过1万美元和10万元的情况其也知道，苏某1送过钱后跟其说过。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）证人苏某1证实：其是合肥丹凤朝阳妇产医院总经理。其为医院申报二级改建的事送给阮浩1万美元。为医院增设科室问题找阮浩帮忙并送给阮浩10万元人民币，事后跟医院董事长柯某2说过。
（4）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2010年6月，安徽省卫生厅下发合肥丹凤朝阳妇产医院行政许可审批书，经办人为阮浩；2014年6月，安徽省卫计委下发同意丹凤朝阳妇产医院增设生殖健康与不孕症专业、医疗美容科，医政处负责人为阮浩。
5、2009年至2013年，上诉人阮浩在办公室先后4次收受合肥金谷医院院长吴某211万元，并通过常某（已判刑）收受25万元，为该医院的设立分院、年检及升格等审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：合肥金谷医院的吴某2因为办理分支机构和年检事情多次在其办公室送钱给其，共计送了11万，此外因为医院升格的事情吴某2找其帮忙，其介绍常某给吴某2认识，说医院升格的事情可以和常某多沟通交流，之后常某先后2次给其各送了10万元现金，共20万元，并说是吴某2为医院升格送的手续费，其收下并答应会尽快办理，后来也把升格设置批文办好了。
（2）另案被告人常某供称：2008年其与阮浩认识后，阮浩说他负责全省民营医院的设置审批和升级工作，好多人提着钱去找他办事，他会将其介绍给办事的人，让找其联系办理，由其出面向请托人提出要多少费用并收取，收多少钱都是由阮浩确定，阮浩还说只能收现金并一定要注意安全，收取的费用二人均分。2009年下半年，阮浩将其介绍给金谷医院吴某2认识，并告诉吴某2有事情可以找其多帮忙，之后又让其转告吴某2办理医院升格需要20万元左右，后吴某2为金谷医院升级的事情给其25万元，其给了阮浩20万元。
（3）证人吴某2证实：其是合肥金谷医院法定代表人，自2008年至2013年，其在金谷医院资质升级、年检及开设分支机构方面事项得到阮浩的关照，先后给阮浩送过11万元现金，并通过常某送给阮浩25万元现金。
6、2011年下半年的一天，上诉人阮浩在办公室收受合肥新民康复医院院长刘某110万元，为该医院的升格审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2011年，刘某1为新民医院升格为二级康复专科医院一事找到其帮忙并在其办公室送其10万元。
（2）证人刘某1证实：其是合肥新民医院院长。2011年下半年的一天，其为新民医院升格为二级康复专科医院一事找到阮浩帮忙并在阮浩办公室送给阮浩10万元。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2011年10月28日，安徽省卫生厅下发合肥新民康复医院行政许可审批书，经办人为阮浩。
7、2013年的一天，上诉人阮浩在办公室收受淮南建国泌尿专科医院职员杨某15万元，为该医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：淮南建国泌尿专科医院的院长小杨为建国医院设置一事找到其帮忙并在其办公室送给其5万元。
（2）证人杨某1证实：2013年的一天，其为淮南建国泌尿专科医院设置一事找到阮浩帮忙并送给阮浩10万元，2014年1月份左右，省卫生厅下发了医院设置批文。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2014年1月27日，安徽省卫生厅下发淮南建国泌尿专科医院行政许可审批书，经办人为阮浩。
8、2010年下半年的一天，上诉人阮浩在办公室收受合肥时代康复医院院长葛某5万元，为该医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：合肥时代康复医院的葛某为时代康复医院设置一事找其帮忙并在其办公室送给其5万元。
（2）证人葛某证实：其是合肥时代康复医院院长。2010年下半年，其为设置成立合肥时代康复医院一事找到阮浩帮忙并送给阮浩5万元，2011年7月份左右，下发了医院设置批文。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂退还。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2011年7月8日，安徽省卫生厅下发合肥时代康复医院行政许可审批书，经办人为阮浩。
9、2010年的一天，上诉人阮浩在办公室收受合肥中铁精神病医院院长何某2万元，为该医院的升格审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：合肥中铁四局职工医院的何院长为该医院升格并更名为精神病专科医院一事找到其帮忙并在其办公室送给其2万元。
（2）证人何某证实：其是合肥中铁精神病医院院长，2010年下半年，其为合肥中铁四局职工医院升格并变更为精神病专科医院一事找到阮浩帮忙并送给阮浩2万元。阮浩与其没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：安徽省卫生厅下发合肥中铁精神病医院行政许可审批书，经办人为阮浩。
10、2009年下半年，上诉人阮浩通过常某收受吴某338万元，为安徽省东方糖尿病医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：大约在2010年的时候，其到安徽东方糖尿病医院的申报现场去审核，当时常某也去了。之后有一天常某到其办公室为这个医院的设置审批的事给其送过现金，其当时也把钱收了，但是具体送了多少现金记不清了，以常某讲的为准。常某送钱的目的就是让其在审核过程中多关照这个医院，尽快把医院的设置批文搞好，其也答应帮忙。后来过了一段时间其把医院的设置医疗机构批准书给办好了。
（2）另案被告人常某供称：其曾收过东方糖尿病医院的吴某330多万元现金。是阮浩介绍其给医院的人认识的，并说其是小常主任，有事找其联系办理，具体办理过程中，要办事的人都会问需要多少打点费用，其就会问阮浩需要多少钱，阮浩告诉其需要多少钱，其再告诉办事的人具体要多少钱，而且阮浩一直交代其一定只能收现金，收现金的时候只能有两个人，还要注意环境安全。收的钱都是经过阮浩确定后去收的，整个过程中没有一家数字是少给的，如果没有给齐其会告诉阮浩，每次收过钱后，其和阮浩各得多少阮浩是很清楚的。期间阮浩叮嘱过其，让其跟办事的人说先收多少钱，等事情办好了再收多少钱，如果事情办不好钱会退的。所以，办事的人如果钱数给不齐，阮浩不可能把事情给他们办好。具体谈钱是和范某谈的，30多万元钱是吴某3给的，地点在在黄山路上的普瑞眼科医院旁边其白色雷克萨斯车上，其给阮浩送去了20万元。
（3）证人吴某3证实：其哥哥吴某4想在合肥成立一所糖尿病医院，让范某负责筹建，范某通过其南京的朋友找到了阮浩，阮浩介绍常某给他们认识，说这事要找常某来办，后期相关医院设立资料都给了常某，由她做项目可行性报告，范某告诉其常某办成此事要40万，在砍价到38万后来送给常某38万元现金。
（4）证人范某证实：其从事糖尿病食品的研发，感觉糖尿病专科医院前景比较好，就和朋友吴某4想在合肥成立一所糖尿病医院，由其负责筹建。其通过其南京的朋友杨五宁找到了阮浩，阮浩介绍常某给他们认识，后期相关医院设立资料都给了常某，由她做项目可行性报告，后来杨五宁跟其说与常某谈好费用38万元，其跟吴某3说了，吴某3送给常某38万元现金。
（5）证人吴某4证实：其为设置安徽东方糖尿病医院之事通过吴某3送给常某38万元现金，具体的筹建事宜是吴某3跟范某负责，范某通过南京的朋友找到了原安徽省卫生厅的阮浩帮忙，钱是从其安徽六本食品公司拿来的，以其他费用的名义冲抵了，在公司账目上反映不出来。
（6）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2010年12月23日，安徽省卫生厅下发安徽东方糖尿病医院行政许可审批书，经办人为阮浩。
11、2009年下半年，上诉人阮浩通过常某收受合肥同仁康复医院法定代表人陶某20万元，为该医院的升格审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：大约在2009年，合肥同仁康复医院的陶某院长通过熟人找到其，希望将医院升格为二级康复专科医院，其表示同意帮忙并让陶某找常某帮忙指导，之后常某给了其20万元，其答应了帮忙并将钱收下来了。没多久其就帮同仁康复医院办理了升格的设置批文。
（2）另案被告人常某供称：大约在2009年底2010年初的时候，阮浩介绍其和合肥同仁医院的陶院长认识，并跟陶院长说医院升级的事情可以让其帮帮忙。之后陶院长打电话给其问需要多少费用，其说要20万，没几天陶院长就打电话说让他会计和女儿给其送钱和资料，之后安排人在上的一家银行和其见了面，把升级资料和钱给了其。其第二天把20万都给了阮浩。
（3）证人陶某证实：其为同仁医院升级为二级专科医院之事找阮浩帮忙，阮浩介绍常某给其认识，让其升级的事情找常某咨询，后来其和汪某一起在长江路招商银行附近送给常某20万元现金，送钱时汪某和陶璐璐在场，其在车子里看着。
（4）证人汪某证实：其为同仁医院升级为二级专科医院之事和陶某一起送给常某20万元现金，是和陶璐璐一起在长江路招商银行附近送的。听陶某讲过钱是给省卫生厅医政处阮处长的，阮处长是安排一个姓常的中间人来收钱的。
（5）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2010年1月28日，安徽省卫生厅下发合肥同仁康复医院二级专科医院设置批准书，经办人为阮浩。
12、2012年，上诉人阮浩在办公室收受淮南博大泌尿专科医院法定代表人陈某350万元，为该医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：大约2012年，陈某3通过熟人找到其表示想在淮南市设置一所泌尿专科医院，当时材料报上来后其也到现场去看了，发现医疗用房比较破旧，手术室、消毒供应室不能达标，其将这些情况跟陈某3说了。之后不久的一天，陈某3到其办公室送给其一个袋子让其多帮帮忙，审批快一点，其当时答应了，陈某3走后其打开袋子看是50万元现金。
（2）证人陈某3证实：其为淮南博大泌尿专科医院设置一事送给阮浩50万元现金。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2012年10月26日，安徽省卫生厅下发安徽博大泌尿专科医院设置医疗机构批准书，经办人为阮浩。
（4）陈某3行贿案相关材料证实：陈某3行贿案由淮南市谢家集区检察院立案侦查。
13、2012年，上诉人阮浩在办公室收受芜湖新北大泌尿专科医院法人代表陈某410万元，为该医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：2012年，陈某4到其办公室送给其10万元现金，对其说想在芜湖设置一所泌尿专科医院，材料已经报到医政处，请其尽快把设置批文办下来，其答应了并把钱收下来了，没过多久就把芜湖新北大泌尿专科医院的设置批准书办好了。
（2）证人陈某4证实：2012年，其为设立芜湖新北大泌尿专科医院审批一事送给阮浩10万元。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2013年7月9日，安徽省卫生厅下发芜湖新北大泌尿专科医院设置医疗机构批准书，医政处负责人为阮浩。
14、2014年8月份的一天，上诉人阮浩在办公室收受芜湖伊莱美整形外科医院副总经理苏某210万元，为该医院的设置审批事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：大约2011年下半年的一天，芜湖伊莱美整形外科医院董事长到其办公室送给其10万元现金，说他已经把芜湖伊莱美医院的申报材料报到卫生厅了，希望其能尽快把设置批文办下来，其答应了并把钱收下了。大约过了一个月，就把芜湖伊莱美整形外科医院的设置批准书办好了。
（2）证人苏某2证实：2014年8月份的一天，其为设立芜湖伊莱美整形外科医院一事向阮浩行贿20万元现金。其与阮浩没有债权债务或者合伙经营关系，阮浩也没有将所收受贿赂还给其。
（3）安徽省卫生厅行政许可审批书证实：2013年10月15日，安徽省卫生厅下发芜湖伊莱美整形外科医院设置医疗机构批准书，经办人为阮浩。
15、2009年至2011年，上诉人阮浩在办公室收受常某16万元，为刘某3在安徽省立医院和傅某2在安徽省医科大学第二附属医院工作岗位安排事项提供帮助。
上述事实，有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
（1）上诉人阮浩供称：大约在2009年，常某说她一个亲戚刘某3考到了省立医院的规培班，毕业后想留在省立医院工作，其答应了帮忙，之后常某在其办公室给了其8万元现金，其收下后找了省立医院的人事处处长、分管副院长和党委书记，最终把刘某3安排到了骨科工作。之后常某还为她一个叫傅某2的亲戚定科室的事找过其，当时傅在安医二附院进行科室轮转，常某找其为傅定一个好科室，为此常某给其8万元现金，之后其找了安医二附院的都某书记并最终把傅某2安排到了他想去的科室。
（2）证人常某证实：刘某3的父亲刘某2跟其熟悉，为了刘鹏飞在省立医院定科室的事情找其帮忙并同意花10万元，之后其把10万元送给了阮浩让他帮忙定一个好科室，阮浩答应找省立医院领导并将10万元收下了，最后刘某3定在骨科了。傅某2的父亲傅某1与其父亲是表兄弟，大约2011年傅某2从蚌埠医学院毕业参加了安医二附院招聘考试并被录用了，在医院轮转，傅某1找到其让其帮忙给傅某2定一个好科室，并给了其10万元现金让其去找人，之后其找了阮浩，并送给阮浩10万元，阮浩答应去找二附院领导帮忙，最后傅某2安排在了安医二附院急诊内科，在二附院属于比较好的科室。两次送给阮浩的钱阮浩都没有退给其。
（3）证人刘某2证实：其为其儿子刘鹏飞在安徽省省立医院定科室一事找到常某，常某说可以找卫生厅领导帮忙，但要花钱，其给了常某10万元现金，后来刘某3定在骨科，骨科在省立医院是比较好的科室。
（4）证人傅某1证实：其为其儿子傅春生在安徽省医科大学第二附属医院定科室一事找到常某，常某说可以找卫生厅领导帮忙，但要花钱，其给了常某10万元现金，后来傅某2定在急诊内科。
（5）证人储某证实：其系安徽省省立医院人事处处长。2011年，阮浩找其说他一个亲戚叫刘某3的通过招考被省立医院录取了，现在在医院轮转，想定一个好的科室，考虑到阮浩是卫生厅的领导，最终就把刘某3定在了骨科，骨科在省立医院算是比较好的科室。
（6）证人都某证实：其系安徽省医科大学第二附属医院党委书记。2011年，阮浩找其说他一个亲戚叫傅某2的通过招考被第二附属医院录取了，现在在医院轮转，想定一个好的科室。傅某2学的是核医学，本来是进不了临床科室的，但考虑到阮浩是卫生厅的领导，最终就把傅某2定在了急诊内科。
上述事实，还有以下经一审庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、上诉人阮浩供称：其在原安徽省卫生厅任副处长及调研员期间主要工作职责有一项是分管全省医疗机构及医疗人员的执业管理，具体为全省二级以上（含二级）专科、三级综合民营医院的设置、升格、评审及管理等工作。其所收受的起诉书指控的十五起事实中的钱款未退还行贿人，也未上交纪检监察部门，与行贿人之间无债权债务关系，无合伙经营关系。其与常某曾在一起商量过如果有人想找其办理医院设置审批或升格审批事项时，由其介绍常某给他们认识，让他们跟常某联系，由常某出面向他们收取“手续费”后二人均分。
2、证人阮某证实：其是阮浩弟弟。大概2014年，阮浩带了两个密码箱到安庆市其父母家里，说里面有200万现金，之后密码箱就一直放在安庆市迎江路阳光二期4栋803室房间的柜子里。
3、安徽省卫计委内设机构编制规定证实：医政医管处负责监督指导全省医疗机构评审评价等工作。
4、安徽省卫计委出具的情况说明证实：2015年5月19日，安徽省卫计委医政医管处召开工作交接会，会议明确执业办工作由李某1负责并接管阮浩工作，阮浩并在会上介绍了执业办职责、承','2018-09-27
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