陕西省户县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)陕0125民初1536号
原告：陕西鹏帅建筑劳务有限公司。
法定代表人：黑鹏帅，该公司总经理。
委托代理人：张萧，陕西众邦律师事务所律师。
委托代理人：金韬，陕西众邦律师事务所实习律师。
被告：西安市秦户建筑总公司。
法定代表人：温安慰，该公司总经理。
委托代理人：徐本万，陕西仁和万国律师事务所律师。
原告陕西鹏帅建筑劳务有限公司（以下简称鹏帅公司）与被告市秦户建筑总公司（以下简称秦户公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月1日组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鹏帅公司法定代表人黑鹏帅及其委托代理人张萧、金韬与被告秦户公司法定代表人温安慰之委托代理人徐本万到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告鹏帅公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告合同款和保证金共计1630000元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年8月29日西安市户县建筑工程总公司第七分公司与原告就“盛华御园住宅小区”的劳务分包业务签订了《综合劳务承包合同》，合同约定该公司将其总包盛华御园住宅小区的高层住宅楼的劳务施工分包给原告，该合同就项目的施工范围、技术要求、结算办法等必要条款做了详细约定。之后，被告经招投标，实际成为该项目的总包方并实际施工，将上述《综合劳务承包合同》继承并实际履行。合同履行中被告不能按照合同约定向原告支付工程款，导致原告雇佣的农民工无钱回家过年，在相关部门协调下，被告于2016年1月28日向原告出具了《结算单》，确认了其尚欠原告工程款2630000元及保证金1000000元，并出具了《支付计划》，后被告仅支付2000000元，尚欠1630000元。
被告秦户公司辩称，原告与西安市户县建筑工程总公司第七分公司签订《综合劳务承包合同》，但该工程由我公司中标，并实际施工；原、被告之间的劳务费没有结算，原告施工的工程没有达到承诺书上承诺的标准。按照综合劳务承包合同约定的违约责任，原告应承担违约责任，我公司向原告支付了劳务费用，经双方结算后，被告已经超付，不存在欠原告的劳务费用的事实。
原告鹏帅公司向本院提供的证据有，1、《综合劳务承包合同》，证明目的是本案涉案项目发包人的具体执行人是金山溪、金获父子，其以西安市户县建筑工程总公司第七公司与原告签订合同，后该父子更换发包单位资质进行该项目施工，实际执行人没有变化，原告有权依据该合同主张合同利益；2、《委托书》、《中国工商银行个人业务凭证》、《收款收据》，证明目的是原告向被告交付200万元保证金，被告仅退还100万元保证金，故原告有权要求被告退还保证金；3、《发文薄》，证明目的是原告虽未与被告签订劳务合同，但该工程发包人实际未变更，继续与原告进行合作，故原告有权向被告主张合同权利；4、《扣费明细》、《结算单》、《支付计划》，证明目的是原、被告双方已经结算，原告要求向被告主张权利。
被告对原告提交的《综合劳务承包合同》的真实性无异议，但原告证明的内容和目的有异议，认为金山溪不是该项目的负责人，该合同无约束力；被告对原告提交的《委托书》、《中国工商银行个人业务凭证》、《收款收据》的真实性无异议，但对原告认为被告应该退还1000000元保证金的目的有异议；被告对原告提交的《发文薄》无异议；被告对原告提交的《扣费明细》、《结算单》、《支付计划》的真实性无异议，但认为金山溪并非其项目负责人，无权与原告签订结算单，该结算单无项目部及其公司印章亦无项目经理王以胜签字，对其无约束力。
被告秦户公司向本院提供的证据有，《分包合作承诺书》、《中标通知书》、《付款凭证》。证明其已向原告付款14241700元，垫付款、代购材料款、扣除罚款共计15401141.53元，原告对被告已付款14241700元无异议；被告提交代购材料款4197元，原告对其中1615元不予认可；被告提交原告应承担罚款63100元，原告认可罚款30100元，对其中33000元不予认可，在双方结算时原告认可罚款50000元；被告提交原告未完工程其代付、垫付工程款1092144.53元，原告认可被告代付、垫付款为286995.88元；同时被告还提交其与他人签订的施工合同，证明原告未完成工程由他人完成；原告对此否认，被告未能提供原告未完工程之相关证据。
本院经审理认定事实如下：2013年8月31日原告鹏帅公司与西安市户县建筑工程总公司第七分公司签订《综合劳务承包合同》，该合同附有《安全生产责任书》、《施工管理、技术质量、安全生产强制性处罚条例》、《劳务承包合同补充协议书》，该公司委托代理人金获（金获系金山溪之子）在合同上签字确认。2013年9月1日及2014年4月13日西安市户县建筑工程总公司第七分公司向原告出具委托书，要求原告将工程质量安全保证金汇入李永祥账户，2013年9月6日及201年4月14日原告分两次向李永祥账户汇款2000000元。2014年8月被告秦户公司成为该项工程中标人与原告之间形成劳务工程承包关系；后原告鹏帅公司组织人员对该项工程进行了劳务施工。2016年元月因被告秦户公司未能给付该项工程劳务费，原告鹏帅公司法定代表人及部分民工到政府有关部门信访，政府有关部门通知被告秦户公司协调该纠纷，并与原告协商解决；2016年元月28日被告秦户公司派员与原告鹏帅公司进行协商，并达成《扣费明细》、《结算单》及《支付计划》；《扣费明细》载明：“1、毕小忙车库顶板工费29452+44179地面工费33941，2、贾小平地下车库地沟工费14650，3、张建强1＃3＃楼面立面踏步工费2740,4、1＃电梯117748,5、3＃电梯101250,6、3#塔吊288000,7结算单载明：“结算单鹏帅公司在户县余下天汇御苑二期项目部所施工的1﹟楼、3﹟楼核地下人防工程总计费用为15995823元（大写壹仟伍佰玖拾玖万伍仟捌佰贰拾叁元整），扣除已付及代扣资金总计费用为13365823元整，（大写：壹仟叁佰叁拾陆万伍仟捌佰贰拾叁元整），剩余2630000元整（大写：贰佰陆拾叁万元整），另退付鹏帅劳务公司100万元保证金（大写：壹佰万元），应付资金合计3630000元整（大写：叁佰陆拾叁万元整）西安市秦户建筑总公司天汇御园二期项目部高虎金山溪2016.元.28同意此结算黑鹏帅2016.元.28”《支付计划》载明：“支付计划我项目部决定于2016年元月29日下午2点前先支付鹏帅劳务公司在户县余下天汇御园二期施工的1﹟.3﹟楼核地下人防工程劳务费结算款资金200万元（大写：贰佰万元整），于2016年2月2日下午4点前支付剩余资金163万元（大写：壹佰陆拾叁万元整）西安市秦户建筑总公司天汇御园二期项目部金山溪，2016.1.28日同意黑鹏帅2016.元.28.见证人：西安市秦户建筑总公司张景峰2016.1.28”。2016年1月29日被告秦户公司给付原告鹏帅公司2000000元.2016年4月1日原告诉至本院，1.请求判令被告支付原告合同款和保证金共计1630000元；2.诉讼费由被告承担。审理中，原告增加诉讼请求为要求被告给付合同款和保证金共计2276995元，承担本案诉讼费，并补交了诉讼费用。被告秦户公司认为与原告签订《结算单》及《支付计划》的并非其公司项目部负责人，对其公司无约束力；认为工程应付工程款为15790764.86元，已付工程款为14241700元，为原告代购材料款为4197元，按合同规定原告应承担罚款63100元，原告未完成工程其代付、垫付工程款1092144.53元。原、被告已付工程款无议；原告同意被告应付工程款为15833790元。
本院认为，被告虽未与原告签订劳务承包合同，但其中标后双方共同按照原告与西安市户县建筑工程总公司第七分公司签订之《综合劳务承包合同》所约定的权利义务履行，故该合同对双方具有约束力；原、被告双方发生纠纷后，原告向政府有关部门信访，被告在政府有关部门协调下派员与原告达成结算单及支付计划并不违反法律规定，且双方已经履行部分内容，故原、被告应按协议履行义务；被告对结算单中应付款数额提出异议，后双方均认为应付款为15833790元，对此应予准许；故对原、被告所签订之结算单应予调整；被告称与原告签订《结算单》、《支付计划》之金山溪并非其项目负责人，该结算单及支付计划对无约束力，因被告提供之交费单据多次交款人显示交款人为金山溪，故金山溪是合同的实际履行人，故对被告之辩称，本院予以采信；被告称原告应留5%作为质量保证金，因双方在支付计划中并未约定，故对其辩称不予采信。现原告要求被告给付劳务费及保证金2276995元，应予调整。依据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：
一、被告西安市秦户建筑总公司于判决生效后10内给付原告陕西鹏帅建筑劳务有限公司劳务费及保证金1467967元。
二、驳回原告陕西鹏帅建筑劳务有限公司其余诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25020元，由原告陕西鹏帅建筑劳务有限公司负担7020元，被告西安市秦户建筑总公司负担18000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安中级人民法院。
审 判 长 张选民
人民陪审员 温大强
人民陪审员 田继红
二〇一六年十一月十六日
书 记 员 李普婷
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