内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）内08刑终73号
原公诉机关磴口县人民检察院。
上诉人（原审被告人）郭智，男，1974年7月13日出生于内蒙古磴口县，汉族，大学文化，内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县国土资源局城郊所原所长，户籍所在地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。因犯受贿罪于2012年12月5日被磴口县人民法院判处免予刑事处罚。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月22日被磴口县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。现羁押于磴口县看守所。
辩护人李艳，内蒙古大法扬律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）郭东海，男，1967年10月11日出生于浙江省海宁市，汉族，小学文化，个体户，户籍所在地浙江省海宁市。2014年11月12日被浙江省海宁市公安局决定强制戒毒二年。2016年1月2日因涉嫌犯敲诈勒索罪被磴口县公安局刑事拘留，同年1月9日被依法逮捕。2017年2月27日被磴口县人民法院取保候审，同年3月9日经磴口县人民法院决定逮捕。2017年4月14日因被判缓刑被磴口县人民法院取保候审。
辩护人孙正，浙江省腾智律师事务所律师。
原审被告人刘海涛，男，1966年8月19日出生于新疆维吾尔自治区克拉玛依市，汉族，大学专科文化，新疆石油工程建设有限责任公司宁夏石化成品油外输管道项目部外协部原主任，户籍所在地及捕前住址新疆维吾尔自治区克拉玛依市油建北小区40-24号。2015年7月26日因涉嫌犯贪污罪被磴口县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。2017年4月14日被磴口县人民法院取保候审。
原审被告人张某甲，男，1976年5月20日出生于河南省鄢陵县，汉族，大学专科文化，新疆石油工程建设有限责任公司宁夏石化成品油外输管道项目部原工作人员，户籍所在地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。2015年7月24日因涉嫌犯贪污罪被磴口县公安局刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。2017年4月14日被磴口县人民法院取保候审。
原审被告人苏某某，男，1957年9月26日出生于北京市西城区，汉族，高中文化，个体户，户籍所在地北京市。2001年3月23日因犯故意毁坏财物罪被北京市第二中级人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2015年8月4日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。2016年6月3日、2016年12月4日被磴口县人民法院两次取保候审。
原审被告人李思广，男，1953年9月23日出生于河北省石家庄市，汉族，初中文化，个体户。2016年1月4日因涉嫌犯敲诈勒索罪被磴口县公安局刑事拘留，同年1月9日被依法逮捕。2017年4月14日被磴口县人民法院取保候审。
原审被告人郭伟言，男，1963年4月29日出生内蒙古磴口县，汉族，高中文化，个体户，户籍所在地内蒙古自治区巴彦淖尔市。2016年1月27日因涉嫌犯敲诈勒索罪被取保候审。2016年6月3日被磴口县人民法院决定监视居住。
磴口县人民法院审理磴口县人民检察院指控原审被告人郭智、刘海涛、张某甲、苏某某犯贪污罪，郭伟言、李思广、郭东海犯敲诈勒索罪一案，于2017年4月11日作出（2016）内0822刑初46号刑事判决。宣判后，原审被告人郭智、郭东海不服，提出上诉。本院于2017年5月9日立案并依法组成合议庭进行审理，经过检察机关阅卷，讯问上诉人及原审被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
磴口县人民法院判决认定：
（一）贪污的事实
被告人郭智担任磴口县国土资源局城郊所所长期间，2012年参与协调新疆石油建设工程有限公司宁夏石化成品油外输管道项目临时征占磴口县巴彦高勒镇沙拉毛道嘎查苁蓉种植基地土地补偿中，伙同被告人张某甲、被告人刘海涛、被告人苏某某虚增苏某某需要补偿的苁蓉株数，以苏某某的名义套取苁蓉补偿款103.12万元后私分（其中，刘海涛分得37万元后，将其中20万元交项目部主任沈某某，沈以奖金等名义给员工发放。张某甲分得13万元。其余53.12万元都被郭智占有）。
案发后，被告人郭智于2015年7月22日、被告人刘海涛于2015年7月26日、被告人张某甲于2015年7月24日、被告人苏某某于2015年8月3日先后到磴口县人民检察院投案自首。
2014年3月底4月初期间，张某甲分三次向郭智退还13万元现金；2014年5月5日刘海涛从广西钦州市区农村信用社给郭智汇款5万元，2015年7月18日刘海涛通过其同事向郭智退还12万元现金；2015年7月22日，被告人郭智将12万元赃款退交侦查机关；2016年1月28日，被告人郭智的父亲将自己名下一套房产代郭智向侦查机关退还赃款，经鉴定价格为44.2084万元；2015年7月27日、7月28日被告人刘海涛单位项目部经理沈某某分两次向侦查机关退还赃款人民币20万元。
（二）敲诈勒索的事实
2013年至2014年期间，被告人李思广和被告人郭伟言在领取苁蓉种植地征地项目的补偿款期间，发现同是被征地人的苁蓉种植户苏某某（时任磴口县苁蓉种植协会会长）领取的补偿款明显高于实际应得补偿款，遂产生怀疑。二人便找苏某某询问究竟，在二人的逼问下，苏某某承认自己只领到20万元补偿费，其余都被郭智拿走了，让郭伟言、李思广找郭智要钱。随后，郭伟言、李思广二人便打电话询问郭智为什么要拿苁蓉补偿费，郭智无法说清楚。郭伟言、李思广二人便声称要举报郭智（据李思广称，其曾向内蒙古党委巡视组和中石油总公司递交过举报材料）。郭智为了稳住郭伟言、李思广二人不举报自己，在2013年8月份给郭伟言20000元现金（郭伟言给郭智写了收条）。2014年5月郭智又给郭伟言、李思广二人各70000元，合计140000元（二人给郭智写了收条）。
在此期间，郭东海在得知李思广、郭伟言均向郭智索取了现金后，也以同样理由找郭智要钱，郭智于2013年6月8日通过农业银行给郭东海汇款60000元，2014年6月份郭智又给郭东海50000元（郭东海给郭智写了收条，郭智将收条丢失）。
2015年6月13日中共内蒙古自治区党委巡视组将李思广、郭伟言递交的举报信移交磴口县政法委员会处理。2015年6月24日县政法委员会将该举报材料移送磴口县人民检察院督办。其中有举报在苁蓉种植基地铺设石油管道征地过程中，个别苁蓉种植户、石油管道公司和土地局的领导骗取、私分补偿款的内容。
2016年1月5日，被告人郭东海的妻子向侦查机关退还赃款人民币11万元；2016年1月22日，被告人李思广的妻子向侦查机关退还赃款人民币7万元。
磴口县人民法院判决认为，被告人郭智身为国家工作人员，伙同被告人刘海涛、被告人张某甲、被告人苏某某，以非法占有为目的，利用职务的便利，骗取苁蓉种植地征地项目的补偿款103.12万元，数额巨大，上述被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款之规定，应以贪污罪追究刑事责任。
本案被告人郭智、被告人刘海涛、被告人张某甲、被告人苏某某系共同犯罪。在共同犯罪中，本案被告人郭智身为政府工作人员，在苁蓉种植地征地项目的补偿工作中，不能恪尽职守，认真负责，而是积极出谋划策，骗取国家补偿款项，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。且其曾因在征地工作中受贿犯罪被本院判处免予刑事处罚，依法应予以从重处罚。
被告人刘海涛作为国有公司的管理人员，在负责工程项目部外协工作中，为贪图钱财，不能认真负责，工作失职，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，其所得贪污款项有部分用于单位公务，依法可作为量刑情节予以考虑。
被告人张某甲作为国有公司的相关管理人员，在负责工程项目部外协工作中，为贪图钱财，徇私舞弊，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯。
被告人苏某某在共同犯罪中受人指使，起辅助要作用，是从犯。
被告人郭智、被告人刘海涛、被告人张某甲、被告人苏某某自动投案，归案后能够如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人郭智、被告人刘海涛、被告人张某甲在提起公诉前能够积极退缴赃款，被告人郭智当庭自愿认罪，能够主动缴纳罚金，被告人刘海涛、张某甲、苏某某能够主动缴纳罚金，当庭自愿认罪，均具有悔罪表现，依法可从轻处罚。
根据被告人郭智、被告人刘海涛、被告人张某甲、被告人苏某某各自在共同犯罪中的作用，应依法予以相应刑事处罚。
被告人李思广、被告人郭伟言、被告人郭东海以非法占有为目的，以威胁或者要挟方法，强行非法索取公私财物，数额巨大。其中，被告人郭伟言单独非法向他人索取人民币2万元，被告人李思广和被告人郭伟言共同非法向他人索取人民币14万元，二人平分。被告人郭东海非法向他人索取人民币11万元。三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应以敲诈勒索罪追究刑事责任。
被告人李思广、被告人郭伟言系共同犯罪，在实施犯罪行为时，二人互相配合，所起作用相同，不宜区分主从犯。应依法予以相应刑事处罚。
被告人李思广、被告人郭伟言、被告人郭东海在归案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，可以从轻处罚。
被告人李思广、被告人郭东海能够积极退缴赃款，亦可以从轻处罚。
被告人郭东海当庭自愿认罪，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。
对被告人刘海涛、被告人张某甲、被告人苏某某、被告人李思广、被告人郭伟言、被告人郭东海适用缓刑，不致对所在社区产生不良影响，可依法宣告缓刑。
综上，根据本案的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，为严肃国法，打击犯罪，维护国家正常财经管理制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（二）项、第三款、第二百七十四条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人郭智犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十万元（已缴纳）；二、被告人刘海涛犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元（已缴纳）；三、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳）；四、被告人苏某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳）；五、被告人郭伟言犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二万元；六、被告人李思广犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金二万元；七、被告人郭东海犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金一万元；八、本案退缴赃款942084元，依法予以没收，由侦查机关上交国库。被告人郭伟言敲诈勒索所得赃款九万元予以追缴后上交国库。
宣判后，上诉人郭智及其辩护人以“量刑过重，其具有自首情节，应从轻、减轻处罚；一审期间积极退赃，主动缴纳罚金；在共同犯罪中不适宜划分主从犯，请求二审改判，适用缓刑”等为由提出上诉理由和辩护意见。上诉人郭东海及其辩护人以“撤销原审判决，改判其无罪”等为由提出上诉理由和辩护意见。
经二审审理查明：
（一）贪污的事实
上诉人郭智2003年担任磴口县国土资源局城郊所所长，2012年其在参与协调新疆石油建设工程有限公司宁夏石化成品油外输管道项目临时征占磴口县巴彦高勒镇沙拉毛道嘎查苁蓉种植基地土地补偿中，伙同原审被告人张某甲、刘海涛、苏某某虚增苏某某需要补偿的苁蓉株数，以苏某某的名义套取苁蓉补偿款103.12万元后私分。其中，刘海涛分得37万元，并将其中20万元交项目部主任沈某某，沈以奖金等名义给员工发放；张某甲分得13万元；郭智分得53.12万元。
案发后，上诉人郭智于2015年7月22日、原审被告人刘海涛于2015年7月26日、原审被告人张某甲于2015年7月24日、原审被告人苏某某于2015年8月3日先后到磴口县人民检察院投案自首。
另查明，2014年3月底4月初期间，张某甲分三次向郭智退还13万元现金；2014年5月5日刘海涛从广西钦州市区农村信用社给郭智汇款5万元；2015年7月18日刘海涛通过其同事向郭智退还12万元现金，后2015年7月22日，上诉人郭智将12万元赃款退交侦查机关；2015年7月27日、7月28日被告人刘海涛单位项目部经理沈某某分两次向侦查机关退还赃款人民币20万元。
又查明，2016年1月28日，上诉人郭智的父亲将自己名下一套房产代郭智向侦查机关退还赃款，经鉴定价格为44.2084万元。
上述事实，有下列经一审庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认：
1、磴口县人民检察院函、磴口县公安局复函、巴彦淖尔市检察院关于并案侦查的批复，证实郭东海、郭伟言、李思广涉嫌敲诈勒索罪与郭智、刘海涛、张某甲、苏某某涉嫌贪污罪并案侦查。
2、上诉人郭智的户籍证明、身份证复印件、磴口县国土资源局调取证明、郭智岗位职责，磴口县人力资源和社会保障局调取郭智人事档案、磴口县人民法院（2012）磴刑初字第43号刑事判决书、磴口县纪检委文件、监察决定书，证实郭智在2012年宁夏石化成品油外输管道工程征地补偿过程中，负责协调征地补偿、社会矛盾处理等事务；2012年12月5日郭智因犯受贿罪被磴口县人民法院免予刑事处罚；2013年3月8日磴口县纪律检查委员会、磴口县监察局给予郭智党内严重警告处分、行政记大过处分。
3、原审被告人刘海涛户籍证明、身份证复印件、油建公司武装保卫部出具证明、员工身份证明、员工基本信息表、工作表现情况的说明，证实刘海涛的自然人身份、新疆石油工程建设有限责任公司员工身份，主要负责与地方政府对接临时使用土地，以及其参加工作以来的表现情况。
4、原审被告人张某甲户籍证明、身份证复印件、油建公司武装保卫部出具证明、员工身份证明、员工基本信息表、工作表现情况的说明，证实张某甲的自然人身份、新疆石油工程建设有限责任公司员工身份，主要职责是配合刘海涛外协征地工作，以及其参加工作以来的表现情况。
5、原审被告人苏某某户籍证明、身份证复印件、社团法人登记证书、北京市第二中级人民法院（2001）刑事判决书一份，证实苏某某自然人身份，苏某某是磴口县金沙蒙宝肉苁蓉种植协会法定代表人，2001年3月23日苏某某因犯故意毁坏财物罪被北京市第二中级人民法院判有期徒刑三年，缓刑三年。
6、刘海涛、张某甲交代收受钱款问题的情况说明、刘海涛的自首材料、新疆油建公司的谈话笔录，证实刘海涛、张某甲于2015年7月主动向新疆油建公司纪委交代收受钱款问题的经过。
7、上诉人郭智、原审被告人张某甲、刘海涛、苏某某归案说明，证实郭智、张某甲、刘海涛、苏某某于2015年7月22日、2015年7月26日、2015年7月21日、2015年8月3日主动投案，如实供述犯罪事实的经过。
8、中国石油集团工程设计有限责任公司营业执照、组织机构代码证、公司章程、中国石油天然气集团公司文件，新疆石油工程建设有限责任公司营业执照、组织机构代码证、新疆石油工程建设有限责任公司证明、公司章程、中国石油天然气集团公司文件，证实新疆石油工程建设有限责任公司隶属于中国石油集团工程设计有限责任公司，为国有独资大型综合性工程建设企业。
9、中国石油集团工程设计有限责任公司北京分公司、宁夏石化成品油外输管道工程EPC项目部《油气长输管道占压管理工作指导意见》、《宁夏石化成品油外输管道工程内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县境内肉苁蓉补偿协议书》，证实中国石油集团工程设计有限公司与磴口县土地储备中心达成协议，磴口县境内的肉苁蓉地长度为7.2公里，面积为129.6亩，补偿费为549.504万元，协调费10.99万元，总计560.494万元，补偿款支付流程为中石油设计公司
--磴口县土地收储中心--巴彦高勒镇账户--肉苁蓉种植户。
10、2012年3月20日磴口县国土局会议纪要（附汇总表）、2012年11月13日外协合同审批会会议纪要，证实磴口县肉苁蓉补偿标准计算方式、补偿费总计560.494万元，磴口县国土局、项目部、苁蓉种植户参会人员在国土局会议纪要上签字。
11、宁夏石化成品油外输管道工程新疆油建项目部出具证明、磴口县新增积水湖穿越变更方案，证实与宁夏石化成品油外输管道项目磴口项目部经理沈某某核实苁蓉赔偿管道的起止，实际经过磴口境内肉苁蓉基地补偿长度为7.2km，该管线由于有积水湖曾变更施工方案，管线通过积水湖1.4公里处不属于赔偿范围。
12、2012年9月26日磴政函字〔2012〕79号磴口县人民政府信函，证实宁夏石化成品油外输管道工程占用磴口县肉苁蓉种植基地补偿标准为106棵／亩，400元/棵，补偿费为5495040元，该内容与会议纪要内容一致。
13、中石油设计公司合同付款审批单、收据、记账凭证，证实中石油设计公司分两次支付磴口县土地储备中心肉苁蓉补偿款共计560.494万元。
14、磴口县国土资源局记账凭证、收据、银行记账凭证等账务资料、吉某某身份证复印件、《肉苁蓉补偿协议书》，证实磴口县土地储备中心收到中石油设计公司分两次支付肉苁蓉补偿款共计560.494万元，分别支付磴口县巴彦高勒镇政府账户、磴口县五鑫林业生态苁蓉开发有限公司账户。
15、《中石油管道肉苁蓉补偿协议书》，证实三方协议约定肉苁蓉补偿的标准、金额及按80%、20%的比例分两次支付，李思广、郭伟言、苏某某、郭东海、苗某某、张某乙等六人在补偿协议上签字。
16、磴口县巴镇政府记账凭证、银行凭证，苁蓉种植户身份证复印件、《肉苁蓉补偿协议》、补偿费用汇总表、收条等资料，证实巴镇政府账户分两次收到磴口县土地储备中心肉苁蓉补偿款，苏某某、李思广、郭伟言、郭东海、苗某某、张某乙等六人在补偿费用汇总表、补偿协议上签字，并按协议约定实际从巴镇分两次领取苁蓉补偿款的事实。
17、沈某某提供的关于内蒙古磴口县20万征地款的情况汇报、嘉奖单、电话费发放表、借条、收据等，证实2012年沈某某收到刘海涛转交郭智送的20万元辛苦费，用于项目部发放奖金，电话费等。
18、农村信用社苏某某账户（尾号7855）银行凭证，蒙银村镇银行苏某某账户（尾号0130）银行凭证，农村信用社苏某某账户（尾号1910、1518）银行凭证，农村商业银行调取柴某某账户（尾号2780、7859）银行凭证，证实苏某某账户收到两笔苁蓉补偿款共计123.12万元，除苏某某的苁蓉补偿款20万元，其余103.12万元汇入柴某某账户。
19、农村信用社业务凭证、工商银行业务凭证，证实2014年5月5日刘海涛通过信用社向郭智转账5万元。2015年7月18日通过工商银行向张某丙转账12万元，后该笔钱由张某丙转交郭智，后郭智于2015年7月22日退缴磴口检察院的事实。
20、农业银行卡存款凭条二份（郭智手写、银行机打各一份）、郭某甲个人客户关联合约信息、银行卡交易明细清单，证实2013年6月8日郭智通过农业银行向郭某甲农行卡账户汇款6万元的事实。
21、收条两张，证实2013年8月8日郭伟言收到郭智现金2万元，2014年5月8日郭伟言、李思广收到郭智现金14万元，每人各7万元的事实。
22、磴口县人民检察院出具收据，证实2015年7月22日郭智上缴案款12万元（实际为刘海涛退还款项）。
23、扣押决定书、扣押清单、国有土地使用证、房屋所有权证、郭某乙出具情况说明、磴口县房地产管理局证明、磴口县国土资源局证明，证实郭智父亲将一套房产代郭智退还案款,经鉴定价格为44.2084万元。
24、扣押决定书、扣押清单、工商银行凭证，证实沈某某退还案款20万元的事实。
25、李思广、郭伟言举报信及交办函，证实其中有举报在苁蓉种植基地铺设石油管道征地过程中，个别苁蓉种植户、石油管道公司和土地局的领导骗取、私分补偿款的内容。
26、证人苗某某证言，证实苗某某是苁蓉种植户。2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目在磴口县施工，占用了苗某某承包土地，与苗某某签订苁蓉补偿协议，包括《中石油管道肉苁蓉补偿协议书》、《肉苁蓉补偿协议》，苁蓉的补偿标准是按市场价格和产量算出每株400元，苁蓉补偿款通过巴镇分两次领取的，苁蓉种植户认可赔偿数额后签协议，并从巴镇领取苁蓉补偿款130.8万元。苗某某转包给苏某某土地种植肉苁蓉，苗某某听苏某某说打到苏某某卡上的补偿款有100多万元，苏某某只拿了20万。并证实苁蓉种植效益回收慢，苁蓉补偿是一次性的，苁蓉种植户对按株数进行一次性补偿的数额是满意的，苁蓉基地管线上有空地，没有人领取这部分的补偿。
27、证人张某乙、吉某某证言，证实二人是苁蓉种植户，2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目在磴口县施工占用了承包的土地，苁蓉种植户认可赔偿数额后签的补偿协议以及领取苁蓉补偿款的程序，其中张某乙领取了114.52万元。并证实苁蓉种植效益回收慢，苁蓉补偿是一次性的，苁蓉种植户对按株数进行一次性补偿的数额是满意的，苁蓉基地管线上有空地，没有人领取这部分的补偿。
28、证人张某丙证言，证实张某丙是新疆油建公司工作人员。2012年9月至11月期间，宁夏石化成品油外输管道工程项目部领导沈某某决定给项目部成员发额外奖金每人1万元。2015年7月17日刘海涛给张某丙银行卡转账，由张某丙代刘海涛向郭智退款12万元现金。
29、证人刘某甲证言，证实其是新疆石油工程建设有限责任公司管道事业部设备办主任。新疆石油工程建设有限公司是宁夏石化成品油外输管道工程项目部的上级单位，宁夏石化成品油外输管道工程项目业主是中国石油天然气集团管道建设项目部以及该项目在磴口的负责人是刘海涛、张某甲，刘海涛负责赔偿数额的报批工作。
30、证人黄某甲、梅某某、吴某某、程某某、魏某某、侯某某、赵某某、刘某乙、孙某甲、汪某某证言，证实黄某甲等人是新疆油建公司工作人员。2012年8月份前后，宁夏石化成品油外输管道工程项目部领导沈某某决定，给项目部14名成员发额外奖金每人1万元和两次电话费补助。
31、证人沈某某证言，证实其是新疆石油工程建设有限责任公司压力容器厂副厂长。2012年宁夏石化成品油外输管道征用磴口县境内的苁蓉基地，具体是由外协部的刘海涛、张某甲负责的，苁蓉基地的征占性质是临时征地，根据协议规定为一年期限，苁蓉基地的补偿是一次性补偿，补偿范围总长度7.2公里。2012年沈某某收到刘海涛转交郭智送的20万元辛苦费，全部用于项目部发放奖金、电话费等，2015年7月27日将20万元上缴检察机关。
32、证人汪某某证言，证实其在新疆石油工程建设有限责任公司工作，2012年6月担任宁夏石化成品油外输管道工程新疆油建项目部总工程师。对征地补偿情况不清楚，但测量补偿的长度7.2公里是属实的。按照以往的管道施工经验和现场勘测的结果，其认为水塘、积水湖、便道、阀室这几部分都不应属于苁蓉的补偿范围。
33、证人聂某某证言，证实其给郭东海打工。郭东海、郭伟言地里的苁蓉在补偿前由聂某某和王某甲、苏某某等人去清点过，郭东海地里当时不分大小总共清点了1200多株。还证实没有给郭伟言写过关于郭伟言地里苁蓉株数的证明。
34、证人孙某乙证言，证实其是2007年担任磴口县国土局副局长，分管用地、土地整理、地籍、城郊所等工作。2012年宁夏石化成品油外输管道工程在磴口的占地补偿协调工作由郭智负责，以及苁蓉补偿款的发放流程。2012年3月20日的会议纪要的签字是郭智和张某甲让其签的，并没有开过关于苁蓉补偿的会议，苁蓉没有补偿标准，征地项目部和苁蓉种植户签订协议，意味着对赔偿达成一致。
35、证人刘某丙证言，证实其是2011年7月担任磴口县国土局局长。2012年宁夏石化成品油外输管道工程在磴口的占地补偿协调工作由郭智负责，中石油打入磴口县国土局收储中心的补偿款已全部拨付。
36、证人王某丙证言，证实其是磴口县国土局土地整理中心主任。2012年宁夏石化成品油外输管道工程在磴口的占地补偿协调工作由郭智负责。
37、证人黄某乙证言，证实其是巴彦淖尔市河套农商行股份有限公司磴口支行副行长。郭智带苏某某、柴某某到其工作的银行开过户，并帮助郭智办理过苏某某、柴某某银行账户的存取款业务，其在业务凭条上代苏某某、柴某某签过字。
38、证人柴某某证言，证实其是个体户，是郭智的连襟。郭智曾借用柴某某的身份证办理过两张银行卡由郭智使用。
39、证人刘某丁、秦某某证言，证实刘某丁是刘海涛的姐姐，秦某某是刘海涛的妻子。刘海涛于2012年购买车库花了31万元。买车库的钱向刘海涛的姐姐借了15万元，剩余的钱不清楚是哪来的。
40、证人陈某某证言，证实其与张某甲是夫妻关系。张某甲于2012年秋天给妻子陈某某分两次汇款13万元用于买房，2014年将13万元退回。
41、证人齐某某、宋某某证言，证实二人是新疆石油工程建设有限责任公司纪委书记、副书记。2015年7月20日张某甲、沈某某打电话向新疆油建公司纪委打电话交代在磴口项目拿钱的经过，并于当日中午到新疆油建纪委交代问题。刘海涛在外地于2015年7月20日打电话向新疆油建公司纪委打电话交代在磴口项目拿钱的经过，于2015年7月24日刘海涛按照约定从广西到成都向新疆油建纪委交代自己问题后到磴口县检察院投案的情况以及沈某某向公司纪委退还案款14万元。
42、上诉人郭智供述，证实其是磴口县国土资源局城郊所所长。在2012年宁夏石化成品油外输管道工程施工经过磴口县苁蓉基地，其负责配合协调施工方与沿线苁蓉种植户之间的矛盾纠纷，协助施工方与苁蓉种植户达成补偿协议，确定补偿款数额。在补偿过程中，宁夏石化成品油项目临时征占用地的线路上有两块空地，都列入了苁蓉补偿范围，但是没有种植户签补偿协议，其便伙同刘海涛、张某甲、苏某某以苏某某的名义多报苁蓉株数，套出补偿款后给苏某某20万元，剩余的其私分的事实。并证实李思广、郭伟言、郭东海跟其勒索要钱的事实。
43、原审被告人刘海涛供述，证实其在新疆石油工程建设有限责任公司工作。2011年9月份新疆油建公司在磴口县成立了一个宁夏石化成品油外输管道项目部，其在项目部负责对外协调工作，主要工作内容是与政府及相关部门协商征地的补偿问题。在负责这项工作的过程中，郭智将套取的苁蓉补偿款给刘海涛37万元以及分配情况，后刘海涛将17万元退还郭智的事实。并证实听郭智说过李思广、郭伟言、郭东海跟郭智勒索要钱的事实。
44、原审被告人张某甲供述，证实其在新疆石油工程建设有限责任公司工作，2011年10月，公司派其来磴口跟着刘海涛经理，负责外输管道铺设线路征地补偿的协调工作。与苁蓉种植户商谈是苏某某和郭智进行的，他们谈妥金额之后，其负责与苁蓉种植户最后签订协议。在此过程中，管道阀室那里有空地不种苁蓉的，这块地上报在了苁蓉补偿范围内，这块地没有签过补偿协议，其按郭智的要求都写到苏某某名下。项目部测量的7.2公里是苁蓉补偿的实际范围，阀室和积水湖之间的无主梭梭地大约有一公里左右，其伙同郭智、苏某某以苏某某的名义多报苁蓉株数套出补偿款私分。郭智给其两次钱共13万元，在2014年3月底，其分三次退给郭智13万元现金的事实。并证实听郭智说过李思广、郭伟言、郭东海跟郭智勒索要钱的事实。
45、原审被告人苏某某供述，证实2012年的时候，其是肉苁蓉种植协会的会长。郭智让其协调苗某某、李思广、郭伟言、郭东海的工作，并说要从其名下多套一些钱补充一些费用，其的补偿款比实际的多，其就同意了。管道大概占其苁蓉地500多丛，补偿数额应该是20多万。但实际补偿款是123.12万元，郭智给其20万元，剩余的郭智支配私分了。其参与了李思广、郭伟言、郭东海的苁蓉地的清点，没有具体数，就是按每户的长、宽估算的株数计算的。在和苁蓉种植户签订支付80％补偿款的协议时，其按照郭智的要求让他们三人（指李思广、郭伟言、郭东海）签字时，用纸把补偿总数挡住，没让他们看，他们也没问什么，就签字了。
46、原审被告人李思广供述，证实2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目部占过其承包的苁蓉地，造成的损失给赔偿了4万元。在领取补偿款之后，得知苏某某的补偿款比实际应补偿的多，其便同郭伟言给苏某某打电话要钱，苏某某让他俩去找郭智，后郭智给二人14万元，其分得7万元后用于进货、购买汽车的事实。
47、原审被告人郭伟言供述，证实2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目部占过其承包的苁蓉地，造成的损失给赔偿了156720元。在领取补偿款后，得知苏某某的补偿款比实际应补偿的多，其和李思广向苏某某要钱，苏某某告诉他们钱让郭智拿走了，郭伟言和李思广又向郭智要钱，郭智给了二人每人7万元，还多给了郭伟言2万元。郭伟言拿到9万元后用于给工人发工资了。
48、原审被告人郭东海供述，证实2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目部征占了其承包的苁蓉地，造成了损失，分两次一共赔偿了多25万多元。领取补偿款后，郭东海听说郭伟言、李思广向苏某某、郭智要钱后，分两次向郭智拿到11万元。
49、巴彦淖尔市人民检察院鉴定书12份，证实送检检材（银行凭证）上“苏某某”的签名有的是苏某某本人写的，有的是黄某乙写的，“柴某某”的签名是黄某乙写的。
50、磴价认发〔2016〕认7号价格认定结论书（附案件照片一套），证实郭某乙提供的磴口县巴镇新建管区住房、凉房、院落一套，鉴定价格为44.2084万元。
51、2015年9月12日磴口县人民检察院勘验检查笔录、现场勘验检查照片，证实经郭智、张某甲指证，苁蓉基地被征占补偿区的位置、现场情况。
52、磴口县检察院中石油征地现场卫星图、现场勘验检查图，证实宁夏石化成品油外输管道项目线路各苁蓉种植户被征占地的位置情况。
53、2017年1月3日侦查机关勘验检查笔录（附现场照片一份），证实宁夏石化成品油外输管道工程磴口县境内肉苁蓉基地管线有7处不属于苁蓉补偿范围的位置，经测算，实际征地约7200米，即7.2公里。
（二）敲诈勒索的事实
2013年至2014年期间，原审被告人李思广、郭伟言在领取苁蓉种植地征地项目的补偿款期间，发现同是被征地人苁蓉种植户苏某某（时任磴口县苁蓉种植协会会长）领取的补偿款明显高于实际应得补偿款，遂产生怀疑。二人便找苏某某询问究竟，在二人的逼问下，苏某某承认自己只领到20万元补偿费，其余都被郭智拿走了，让郭伟言、李思广找郭智要钱。随后，郭伟言、李思广二人便打电话询问郭智为什么要拿苁蓉补偿费，郭智无法说清楚。郭伟言、李思广二人便声称要举报郭智。郭智为了郭伟言、李思广二人不举报自己，于2013年8月份给郭伟言20000元现金，2014年5月郭智又给郭伟言、李思广二人各70000元，合计140000元。在此期间，郭东海在得知李思广、郭伟言均向郭智索取了现金后，也以同样理由找郭智要钱，郭智于2013年6月8日通过农业银行给郭东海汇款60000元，2014年6月份郭智又给郭东海50000元。
2015年6月13日中共内蒙古自治区党委巡视组将李思广、郭伟言递交的举报信移交磴口县政法委员会处理。2015年6月24日县政法委员会将该举报材料移送磴口县人民检察院督办。其中有举报在苁蓉种植基地铺设石油管道征地过程中，个别苁蓉种植户、石油管道公司和土地局的领导骗取、私分补偿款的内容。
另查明，2016年1月5日，被告人郭东海的妻子向侦查机关退还赃款人民币11万元；2016年1月22日，被告人李思广的妻子向侦查机关退还赃款人民币7万元。
上述事实，有下列经一审庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认：
1、磴口县人民检察院函、磴口县公安局复函、巴彦淖尔市检察院关于并案侦查的批复，证实郭东海、郭伟言、李思广涉嫌敲诈勒索罪与郭智涉嫌贪污罪并案侦查。
2、原审被告人李思广、郭伟言、郭东海的户籍证明、身份证复印件、磴口县公安局粮台派出所出具的证明，证实三人的基本情况及平时表现情况。
3、李思广、郭伟言、郭东海归案说明以及情况说明，证实三人经侦查人员传唤到案的事实经过。
4、中国石油集团工程设计有限责任公司营业执照、组织机构代码证、公司章程、中国石油天然气集团公司文件、新疆石油工程建设有限责任公司营业执照、组织机构代码证、证明、公司章程、中国石油天然气集团公司文件，证实新疆石油工程建设有限责任公司隶属于中国石油集团工程设计有限责任公司，为国有独资大型综合性工程建设企业。
5、从中国石油集团工程设计有限责任公司北京分公司、宁夏石化成品油外输管道工程EPC项目部调取的《油气长输管道占压管理工作指导意见》、《宁夏石化成品油外输管道工程内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县境内肉苁蓉补偿协议书》，证实中石油设计公司与磴口县土地收储中心达成协议，磴口县境内肉苁蓉补偿费用549.504万元，协调费10.99万元，总计560.494万元。以及补偿款支付流程。
6、2012年3月20日磴口县国土局会议纪要、2012年11月13日外协合同审批会会议纪要，证实磴口县肉苁蓉补偿标准计算方式、补偿费总计560.494万元，磴口县国土局、项目部、苁蓉种植户参会人员在国土局会议纪要上签字。
7、中石油设计公司调取合同付款审批单、收据，证实中石油设计公司分两次支付磴口县土地储备中心肉苁蓉补偿款共计560.494万元。
8、磴口县国土资源局调取记账凭证、收据、银行记账凭证等账务资料、吉某某身份证复印件、《肉苁蓉补偿协议书》，证实磴口县土地储备中心收到中石油设计公司分两次支付肉苁蓉补偿款共计560.494万元，分别支付磴口县巴彦高勒镇政府账户、磴口县五鑫林业生态苁蓉开发有限公司账户。
9、磴口县国土资源局调取《中石油管道肉苁蓉补偿协议书》二份，证实三方协议约定肉苁蓉补偿的标准、金额及按80%、20%的比例分两次支付，李思广、郭伟言、苏某某、郭东海、苗某某、张某乙等六人在补偿协议上签字。
10、磴口县巴镇政府调取记账凭证、银行凭证，苁蓉种植户身份证复印件、《肉苁蓉补偿协议》、补偿费用汇总表、收条等资料，证实巴镇政府账户分两次收到磴口县土地储备中心肉苁蓉补偿款，苏某某、李思广、郭伟言、郭东海、苗某某、张某乙等六人在补偿费用汇总表、补偿协议上签字，并按协议约定实际从巴镇分两次领取苁蓉补偿款数额及相关手续。
11、农业银行卡存款凭条、郭某甲个人客户关联合约信息、银行卡交易明细清单，证实2013年6月8日郭智通过农业银行向郭某甲农行卡账户汇款6万元的事实。
12、收条，证实2013年8月8日郭伟言收到郭智现金2万元，2014年5月8日郭伟言、李思广收到郭智现金14万元，每人各7万元的事实。
13、磴口县人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证实郭智的手机找不到了，无法调取李思广曾经发短信威胁郭智的内容。
14、证人苗某某证言，证实苗某某是苁蓉种植户。2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目在磴口县施工，占用了苗某某承包土地，与苗某某签订苁蓉补偿协议，包括《中石油管道肉苁蓉补偿协议书》、《肉苁蓉补偿协议》，苁蓉的补偿标准是按市场价格和产量算出每株400元，苁蓉补偿款通过巴镇分两次领取的。证实苁蓉种植户认可赔偿数额后签协议，并从巴镇领取苁蓉补偿款的程序。苗某某转包给苏某某土地种植肉苁蓉，苗某某听苏某某说打到苏某某卡上的补偿款有100多万元，苏某某只拿了20万。苗某某按郭智的指示在苏某某的246240元补偿款收条上写了“苗某某代领”。
15、证人张某乙、吉某某证言，证实二人是苁蓉种植户。2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目在磴口县施工占用了张某乙、吉某某承包的土地，苁蓉种植户认可赔偿数额后签的补偿协议及领取苁蓉补偿款的程序。
16、证人王某甲证言，证实郭伟言是王某甲的妻哥。2012年宁夏石化成品油外输管道工程项目在磴口县施工占用了郭伟言承包土地，与郭伟言达成协议进行赔偿的过程，王某甲参与了郭伟言、郭东海、李思广被毁坏苁蓉株数的清点，证实苁蓉种植户认可赔偿数额后在补偿协议上签字，并从巴镇领取苁蓉补偿款的程序。
17、证人孙某乙证言，证实其是2007年担任磴口县国土局副局长，分管用地、土地整理、地籍、城郊所等工作。2012年宁夏石化成品油外输管道工程在磴口的占地补偿协调工作由郭智负责，以及苁蓉补偿款的发放流程。2012年3月20日的会议纪要的签字是郭智和张某甲让其签的，并没有开过关于苁蓉补偿的会议，苁蓉没有补偿标准，征地项目部和苁蓉种植户签订协议意味着对赔偿达成一致。
18、证人刘某丙证言，证实其是2011年7月担任磴口县国土局局长。2012年宁夏石化成品油外输管道工程在磴口的占地补偿协调工作由郭智负责，中石油打入磴口县国土局收储中心的补偿款已全部拨付。
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