四川省万源市人民法院
民 事 判 决 书
﹙2016﹚川17**民初2188号
原告：陈登浩，男，汉族，住四川省万源市。
委托诉讼代理人：栾兴发，四川天维律师事务所律师。
被告：万源市长石乡鸡河坝村民委员会。
法定代表人：张世建，主任。
被告：王学鹏，男，汉族，住四川省万源市。
被告：赵小伟，男，汉族，住四川省万源市。
被告：赵永俊，男，汉族，住四川省万源市。
原告陈登浩诉被告万源市长石乡鸡河坝村民委员会（以下简称鸡河坝村委会）、王学鹏、赵小伟、赵永俊民间借贷纠纷一案，本院于2016年11月25日受理后，依法适用简易程序，于2016年12月12日公开开庭进行了审理。原告陈登浩及其委托诉讼代理人栾兴发、被告王学鹏、赵小伟、赵永俊到庭参加了诉讼。被告鸡河坝村委会的法定代表人张世建经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。
原告陈登浩诉称：2009年3月30日、4月16日，被告鸡河坝村委会及被告王学鹏、赵小伟、赵永俊以修路为由，分二次向原告共计借款40000.00元，并向原告出具借条二张，借条上记载月利率为1%。原告向被告提供借款后，被告至今未支付利息，也未归还本金，经原告催收无果，现特诉至法院，请求判决：1、四被告连带偿还原告的借款本金40000.00元并从2009年3月30日起按月利率1%支付其利息至付清为止；2、本案的诉讼费由被告承担。
被告王学鹏、赵小伟、赵永俊辩称，原告诉称的借款属实，该借款系用于修村道公路。此工程建设有政府文件，我们三人当时是村上的干部，我们是以村委会的名义借的，我们不是实际用款人，该借款应由村委会负责偿还，当时党委政府也说的要还钱，也认账，但是一直也没有解决。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、原告陈登浩的身份证（复印件）及被告王学鹏、赵小伟、赵永俊的户籍证明（复印件）各一张。拟证明原、被告的诉讼主体资格情况。
2、借条二张。拟证明在2009年3月30日、2009年4月16日，被告王学鹏、赵小伟、赵永俊分别向原告借款1万元、3万元，并出具借条二张，约定月息为1%，用于公路建设，同时被告王学鹏、赵小伟、赵永俊在借款人处签字并加盖了鸡河坝村委会的印章。
对原告提供的证据，被告被告王学鹏、赵小伟、赵永俊的质证意见为：无异议。
被告被告王学鹏、赵小伟、赵永俊为反驳原告的诉讼请求，向本院提供如下证据：
1、长石乡人民政府2009年工作总结和2010年工作计划报告（复印件）一份。拟证明万源市长石乡人民政府于2009年新修了万源市长石乡鸡河坝接通永宁乡张家坝村断头公路1.4公里。
2、公路施工合同（复印件）一份。拟证明在2009年3月29日，被告鸡河坝村委会与江前龙签订案涉公路施工合同。
3、协议（复印件）一份。拟证明在2009年3月，鸡河坝村委会与万源市永宁乡张家坝村委会签订案涉公路修建协议。
4、增补协议（复印件）一份。拟证明在2009年4月20日，三被告与江前龙签订案涉公路工程的增补协议。
5、收条（复印件）8张。拟证明鸡河坝村委会支付案涉公路工程款的情况。
对被告王学鹏、赵小伟、赵永俊提供的证据，原告的质证意见为：对证据的真实性、合法性无法认定，且被告提供的该证据与原告借款的事实缺乏关联性。
被告鸡河坝村委会未应诉答辩，亦未举证、质证。
对原告陈登浩及被告王学鹏、赵小伟、赵永俊提供的证据，结合庭审，本院分析认证如下：
原告陈登浩提供的证据，客观真实，来源合法，与本案有关联，经审查具有证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信；被告王学鹏、赵小伟、赵永俊提供的证据，具有证据的真实性，合法性，但缺乏关联性，本院将结合本案的其他证据综合予以认定。
经审理查明：2009年3月，时任鸡河坝村委会主任的王学鹏、村支部书记赵小伟、村文书赵永俊三人代表鸡河坝村委会拟修建（接通）万源市长石乡鸡河坝村至万源市永宁乡张家坝村断头村道公路（1.4公里）。2009年3月29日，被告王学鹏代表鸡河坝村委会与长石乡街道居民江前龙签订了《公路施工合同》。该合同签订后因差修路资金，被告王学鹏、赵小伟、赵永俊分别于2009年3月30日向原告陈登浩借款1万元；2009年4月16日再次借款3万元，并出具借条二张，该借条载明：“月息为1%，用于公路建设”。被告王学鹏、赵小伟、赵永俊分别在该借条上的借款人处签字并加盖了鸡河坝村委会的印章。案涉工程竣工使用后，原告多次找四被告催收，被告王学鹏、赵小伟、赵永俊与被告鸡河坝村委会均互相推诿，原告经催收无果，遂起诉来院。
同时查明：2013年，被告王学鹏、赵小伟、赵永俊因涉嫌刑事犯罪被免职。被告鸡河坝村委会的现任法定代表人为张世建（村主任）。
本院认为：2009年3月30日、2009年4月16日，时任鸡河坝村委会的三名村委负责人即被告王学鹏、赵小伟、赵永俊因修建村道公路需资金向原告借款，其所借的款项用于了该村集体的公路建设，且在借款凭证上借款人处加盖了被告鸡河坝村委会的印章，因此被告鸡河坝村委会与原告陈登浩建立了民间借贷法律关系，依法应受法律保护。原告依约向被告提供了约定的借款，被告应按约定及时返还原告的借款及利息。由于双方未约定借款期限，根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条之规定，借款人应当按照约定的期限返还借款，对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理的期限内返还。现原告诉请被告鸡河坝村委会偿还原告的借款及利息，符合法律规定，应予支持。
对于被告王学鹏、赵小伟、赵永俊是否应对该债务承担连带偿还责任的问题？本院认为，虽被告王学鹏、赵小伟、赵永俊在借款人处签字，但其三人由于系当时的村委负责人，其所借款项均用于了村集体公路建设，其借款行为应系三被告的职务行为，其民事责任应由被告鸡河坝村委会承担，故对于原告要求被告王学鹏、赵小伟、赵永俊承担连带偿还责任的诉请，本院依法不予支持。本案中，双方约定的月利率1%（年利率12%），并未超过法律规定的年利率24%的上限，故原告要求被告按照约定利率支付利息的诉请，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百零五条、二百零六条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的规定，判决如下：
一、被告万源市长石乡鸡河坝村民委员会在本判决生效后三十日内偿还原告陈登浩借款本金40000.00元及利息（其中借款本金10000.00元的利息从2009年3月30日起、其中借款本金3万元的利息从2009年4月16日起，均按照年利率12%标准计算至本院确定的付款期限届满之日止）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的资金利息。
二、驳回原告陈登浩的其他诉讼请求。
案件受理费800元，减半收取400元，由被告万源市长石乡鸡河坝村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审判员 万正强
二〇一六年十二月十四日
书记员 陈军良
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间1年以上，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付。
《中华人民共和国合同法》第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款，对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理的期限内返还。
《中华人民共和国合同法》第二百一十一条：自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条：借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。