四川省北川羌族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川0726刑初6号
公诉机关北川羌族自治县人民检察院。
被告人王有太，男，1968年1月23日出生，汉族，四川省北川羌族自治县人，小学文化，住北川羌族自治县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年5月17日被北川羌族自治县公安局刑事拘留，同年5月23日被该局取保候审。
辩护人周贞东，四川石泉律师事务所律师。
北川羌族自治县人民检察院以北检诉刑诉[2018]1号起诉书指控被告人王有太犯诈骗罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭进行审理，于2018年1月3日召开庭前会议，听取控辩双方与审判相关问题的意见，2018年1月17日，依法公开开庭审理了本案。北川羌族自治县人民检察院指派检察员李刚出庭支持公诉，被告人王有太及其辩护人周贞东到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
北川羌族自治县人民检察院指控：2016年4月，北川元通矿业新材料有限公司（以下简称“元通公司”）因生产经营需要租用北川羌族自治县香泉乡黄江村1组的部分土地，被告人王有太将该部分土地中一块面积为0.5亩的黄某1组集体土地虚构为自己私人所有土地，将该土地长期使用权转让给元通公司，并签订协议，2017年2月20日，被告人在元通公司领取上述土地长期使用权转让费共计人民币16500元。指控的证据有：书证，证人证言，被害人陈述，勘验、检查、辨认笔录以及被告人的供述和辩解。公诉机关认为，被告人王有太以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人王有太对指控的事实无异议，请求对他从轻处罚。
辩护人提出的辩护意见是：被告人王有太有自首情节，已退还全部款项，应当对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：2016年4月起，北川元通矿业新材料有限公司（以下简称“元通公司”）因从事生产经营，使用了北川羌族自治县香泉乡黄江村1组的部分土地，并陆续与该组村民签订了土地使用权转让协议。该公司占地经营的土地中，有一块面积为0.41亩，四边界限分别为沈某、鲁某1、王某1承包土地、元通公司厂区道路的土地为黄江村1组集体所有，未发包给当地村民。2017年2月20日，被告人王有太以上述土地是由自己承包为由，以同村村民王某1的名义与元通公司签订了土地使用权转让协议，同时在出让方落款处注明“王有太代”字样，并以自己的名义出具领条领取转让款人民币16500元，用于个人开支。
2017年5月16日，被告人王有太经公安机关传唤，主动到案接受调查，并于案发后退还北川羌族自治县香泉乡黄江村1组全部涉案款项。
上述事实，有下列证据：
（一）书证
1.受案登记表、立案决定书、拘留证、收押回执、取保候审决定书、释放通知书及释放证明书，证实案发的时间、地点及对被告人王有太采取的强制措施情况。
2.人口信息、违法犯罪前科查询情况说明，证实被告人王有太具有完全刑事责任能力，无违法犯罪记录。
3.到案经过，证实被告人王有太的到案情况。
4.土地使用权转让协议、领条、营业执照，证实被告人王有太于2017年2月20日，以王某1的名义将涉案土地使用权长期转让给元通公司，并收取转让款人民币16500元。
5.承包耕地登记表、承包土地登记表、林权状况登记表，证实王某1、被告人王有太未承包涉案土地。
6.北川羌族自治县香泉乡黄江村村民委员会及北川羌族自治县公安局香泉派出所出具的情况说明，证实涉案土地为该村1组集体所有的土地，未发包给任何人。被告人王有太担任该村1组组长的时间是2014年2月至2017年2月。
7.北川羌族自治县香泉乡黄江村村民委员会会议记录，证实2017年5月13日该村1组村民干部工作交接情况。
（二）被害单位元通公司的工作人员高某、杨某的陈述，证实他们是元通公司的工作人员，2016年2月20日，王有太将其承包的土地转让给元通公司，其中包括紧挨同村村民王某1的土地0.5亩，签订该土地使用权转让协议时，王有太让王某1签字，王某1以不是其承包的土地为由拒绝签字，王有太便让元通公司先行使用该土地。直至2017年2月20日，王有太以王某1的名义签订了该转让协议，在被告知须签署本人名字后，添加注明“王有太代”，当日元通公司现金支付给王有太该土地使用权转让款16500元。元通公司签订转让协议时，未查看土地承包权证等相关证明资料。
（三）证人证言
1.证人庞某的证言，证实他是北川羌族自治县香泉乡黄江村村民委员会的支部书记，王有太向元通公司转让使用权的土地是该村1组的集体土地，该地面积约0.5亩，四边界分别与沈某1、鲁某1、王某1、李某承包的土地相邻。该村集体所有的土地允许开垦的村民使用，但不能处分该土地的权益。
2.证人王某1的证言，证实王有太转让使用权的土地黄江村1组集体所有的土地，四边界限分别是他、鲁某2、李某承包的土地。21世纪80年代，他因该地荒废便自行开垦使用，后该地使用权经乡政府转让给砖厂，砖厂倒闭后该地再次荒废，王有太的父亲王宽贵便在该地种植农作物，之后交由王有太继续使用。他未承包过该地，不知道王有太转让该地使用权一事。
3.证人张某的证言，证实王宽贵多年前使用黄江村1组的一块集体土地种植农作物，该地沈某2、王某1的土地相连，后被元通公司占用。
4.证人王某2的证言，证实他曾任黄江村1组组长，在元通公司生产区中王某1、沈某2土地相连的地界内，没有王有太承包的土地。
5.证人吴某的证言，证实他是现任黄江村1组组长，他与上届组长王有太的交接工作包括元通公司支付的该组集体所有土地（不含涉案土地）占用费14000元。
（四）勘验、检查、辨认笔录
1.现场勘验笔录及照件，证实元通公司及涉案土地的地理位置及客观环境，涉案土地面积为0.41亩。
2.人身检查笔录及照件，证实对被告人王有太的人身检查情况。
3.辨认笔录及照件，证实被告人王有太、证人高某、庞某对涉案土地的辨认情况。
（五）被告人王有太的供述和辩解，证实他于2014年春节前后至2017年2月任北川羌族自治县香泉乡黄江村1组组长。2017年2月20日，他找到元通公司工现场负责人高某签订了0.5亩的土地使用权转让协议，因该村土地确权时他将协议涉及的土地确认给了王某1，便在协议出让方落款处签署了王某1的名字，同时注明“王有太代”，后领取了高某支付的转让款现金16500元，用于个人开支，并以自己的名字出具领条。该土地是他父亲交给他的，不清楚有无土地使用权证，虽然是集体所有的土地，但当地的做法是只要是村民开荒的土地，就可以使用并以个人名义转让土地使用权、领取转让款。
上述证据，经庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为：被告人王有太以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控被告人王有太的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。
关于被告人王有太是否明知涉案土地权益归属的问题。经查证，北川羌族自治县香泉乡黄江村1组集体所有的部分土地可由村民自行开垦后使用，但无土地承包权的村民不能私自转让该土地使用权，被告人王有太曾任该村1组组长，应当知道涉案土地的权益归属，而虚构自己承包涉案土地的事实，转让涉案土地使用权，骗取转让款，有被害单位元通公司的陈述、该村村干部及村民的证言证实，足以认定，对被告人王有太在公安机关所作的认为其有权转让涉案土地使用权且收益归其个人所有而不构成诈骗罪的辩解，本院不予采信。被告人王有太经公安机关传唤，主动到案并如实供述自己的犯罪行为，其对行为性质的辩解不影响自首情节的认定，依法可以从轻处罚。鉴于其于案发后退还全部赃款，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。
综上，根据被告人王有太的犯罪事实、犯罪的性质、情节、认罪态度和对于社会的危害程度对其定罪量刑。同时，根据被告人王有太的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第一条第一款之规定，判处如下：
一、被告人王有太犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。
二、依法追缴被告人王有太的违法所得人民币16500元，退还北川羌族自治县香泉乡黄江村村民委员会（已退还）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 员 高国健
人民陪审员 李自学
人民陪审员 苗关荣
二〇一八年一月十七日
法官 助理 许 璐
书 记 员 杨 静
附：《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》
第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
《四川省高级人民法院四川省人民检察院〈关于确定四川省诈骗罪具体数额执行标准的通知〉》
……
诈骗公私财物价值五千元以上的，为“数额较大”；诈骗公私财物价值五万元以上的，为“数额巨大”；诈骗公私财物价值五十万以上的，为“数额特别巨大”。
……