安徽省铜陵市狮子山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）狮刑初字第00031号
公诉机关安徽省铜陵市狮子山区人民检察院。
被告人高捍忠，男，1968年9月5日出生于安徽省铜陵市，汉族，铜陵市昌胜拆迁有限责任公司员工，住安徽省铜陵市铜官山区。1994年12月23日因犯盗窃罪被铜陵市铜官山区人民法院判处有期徒刑五年；2008年8月28日因犯职务侵占罪被芜湖市镜湖区人民法院判处有期徒刑一年，2008年12月19日刑满释放。2014年6月11日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局刑事拘留，同年7月18日经铜陵市狮子山区人民检察院批准被逮捕，现羁押于铜陵市看守所。
辩护人管文虎，安徽古圣律师事务所律师。
被告人王昌胜，男，1968年12月20日出生于安徽省铜陵市，汉族，铜陵市昌胜拆迁有限责任公司股东，住安徽省铜陵市铜官山区。1994年12月因犯盗窃罪被铜陵市铜官山区人民法院判处有期徒刑五年零六个月。2014年6月5日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局监视居住，同月27日变更强制措施为刑事拘留，同年7月18日经铜陵市狮子山区人民检察院批准被逮捕，现羁押于铜陵市看守所。
辩护人施伟，安徽良实律师事务所律师。
被告人都某，女，1969年1月24日出生安徽省铜陵市，汉族，个体劳动者，住安徽省铜陵市铜官山区。2014年6月12日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局刑事拘留，同年7月18日经铜陵市狮子山区人民检察院批准被逮捕，同年8月29日变更强制措施为取保候审。
辩护人金华，安徽众佳律师事务所律师。
被告人孙某甲，男，1959年9月19日出生于安徽省铜陵县，汉族，农民，住安徽省铜陵市狮子山区。2014年5月30日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局刑事拘留，同年7月3日经安徽省铜陵市狮子山区人民检察院批准被逮捕，现羁押于铜陵市看守所。
辩护人鲍克群，安徽克群律师事务所律师。
被告人张某甲，男，1967年4月26日出生安徽省宿松县，汉族，个体劳动者，住安徽省铜陵市铜官山区。2014年12月23日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局取保候审。
安徽省铜陵市狮子山区人民检察院以狮检刑诉（2015）33号起诉书指控被告人高捍忠、王昌胜、都某、孙某甲、张某甲犯诈骗罪，于2015年3月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省铜陵市狮子山区人民检察院指派检察员邹玮出庭支持公诉，被告人高捍忠及其辩护人管文虎、被告人王昌胜及其辩护人施伟、被告人都某及其辩护人金华、被告人张某甲到庭参加诉讼。铜陵市狮子山区人民检察院因案件需要补充侦查，申请本院延期审理一个月，合议庭评议后予以同意。本案现已审理终结。
安徽省铜陵市狮子山区人民检察院指控：被告人高捍忠、王昌胜、都某、孙某甲、张某甲以非法占有为目的，骗取国家拆迁补偿款和回迁安置房，被告人高捍忠、王昌胜诈骗数额1041171.2元，数额特别巨大、被告人都某诈骗数额195263.6元，数额巨大、被告人孙某甲诈骗数额153635元，数额巨大、被告人张某甲诈骗数额17399.6元，数额较大。公诉机关向法庭提交了受案登记表、户籍证明等书证；证人孙某乙、徐某等的证言；被告人高捍忠、王昌胜、都某、孙某甲、张某甲的供述和辩解；铜陵市价格认证中心价格鉴定意见等证据，认为被告人高捍忠、王昌胜、都某、孙某甲、张某甲的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人高捍忠在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款的规定；被告人孙某甲、张某甲案发后自动投案，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。第二次庭审中，公诉人当庭指控被告人高捍忠、王昌胜、都某具有自首情节，高捍忠、都某并有立功表现。提请本院依法判处。
被告人高捍忠对起诉书指控不持异议。其辩护人对于高捍忠涉嫌诈骗的罪名没有异议，但认为诈骗数额应该为447205元，属于数额巨大。在骗取横港三套安置房中的李某甲的房子，是港务局出具的真实房条，高捍忠主观没有伪造、隐瞒、欺骗的故意，是托王昌胜找关系通过审核，不能认定为诈骗行为，应当在涉案总值中扣除该房屋的价值。被告人高捍忠与孙某甲、都某、张某甲互不相识，不存在共同合谋即共同故意，高捍忠为王昌胜手下的员工，受王昌胜指示，其作用很小，因此对于这三套房子不应该计算在涉案金额中。在共同犯罪过程中，高捍忠虽然是具体实施人，但不是在诈骗过程中起主要作用的人。在量刑上，清房小组出具的情况说明，证明高捍忠构成重大立功，应该在法定刑以下量刑，同时高捍忠有投案自首的情节，认罪态度较好，在纪委退赃64000元。因此建议判处被告人高捍忠在5年左右的有期徒刑。
被告人王昌胜对起诉书指控不持异议。其辩护人认为起诉书指控王昌胜与高捍忠共同诈骗674873元构成诈骗罪不能成立，王昌胜主观上对高捍忠私刻公章、伪造房条并不知情，其行为不能构成诈骗罪。王昌胜愿意帮忙高捍忠原因是因为自己看到房条上有章，在徐某的供述中可以看出，自己帮忙是看在局长的面子上才给帮的，说明徐某是明知不符合条件还帮其办理，滥用职权，因此本案中第一起三套房子不能构成诈骗。王昌胜具有投案自首的情节，王昌胜主动去司法机关投案，对于指控都认了。王昌胜的妻子已经向纪委退了23万多元，请求减轻处罚。
被告人都某对起诉书指控不持异议。其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但认为在具体的犯罪中，94年的占地费收据，虽然自己以为是罚款，但是收据上面说的是占地费，因此认为这是一种行政许可行为，只要合法的都可以进行赔偿，对于这种没有房产证的房屋需要由相关机构进行认定其是不是合法的房屋；装潢、停产停业损失费不应计算在诈骗数额内，认定诈骗数额为19万多过高。建议本案共同犯罪中应该划分主从犯，都某在本案中有立功行为，提供了张某甲诈骗的事实，因此认为构成立功，被告人在纪委退了赃款，在量刑上，应该比照3年进行量刑，主观恶性小，建议适用缓刑。
被告人孙某甲对起诉书指控不持异议。其辩护人对孙某甲构成诈骗罪没有异议，但认为在数额认定上，依据差额计算诈骗数额是不对的，同时停产停业损失没有计算在内，孙某甲有合法的执照，应该扣除此部分数额，在量刑上，有自首情节，建议减轻处罚，孙某甲在共同犯罪中为从犯，本案中王昌胜为主犯，自己熟悉拆迁政策，在假证制作上，王昌胜和高捍忠去做的，在填数字、费用给付上王昌胜起了主要作用；没有前科，为中共党员，认罪态度好，希望法庭给予公正处罚。
被告人张某甲对起诉书指控不持异议。
经审理查明：
一、被告人高捍忠、王昌胜共同诈骗犯罪事实
2011年年底，被告人高捍忠持从铜陵港务局职工李某甲处获取的一张虚假的港务局棚户拆迁房条，找到被告人王昌胜帮忙骗取安置房，王昌胜在明知该房条没有实际房屋存在、不能享受拆迁安置的情况下，为高捍忠帮忙通过铜官山区建设局徐某（已判决），为高捍忠拿到地址为横港滨江花园48栋201室的安置房协议，高捍忠将该协议以13万元的价格卖给孙某丙（以其女儿孙某丁名义签订协议）；此后，高捍忠找人私刻“铜陵港房领导小组办公室”公章，通过裴某（原横港港务局职工，已判决）伪造二张宫某、严某港务局棚户拆迁房条，高捍忠持二张假房条找王昌胜帮忙骗取安置房，王昌胜在明知二张房条均无实际房屋存在、不能享受拆迁补偿安置的情况下，为高捍忠帮忙通过徐某，为高捍忠拿到地址为横港滨江花园48栋501室、55栋501室的安置房协议，并以16万元的价格分别将安置协议卖给王某甲（以王某甲名义签订协议）、张某丙（以李某乙名义签订协议）。高捍忠给了王昌胜共计6万元的好处费，给了徐某共计22000元好处费，给裴某1万元好处费。
另查明，横港棚户区改造拆迁安置中，对于住户选择的安置房超出安置面积部分的，按照2100元／㎡的市场价进行购买。按照协议约定的市场价计算，上述三户安置房合计价款为512253元，上述三户已实际交纳的购房款合计为36720。
案发后，高捍忠退出赃款64000元、王昌胜退出赃款236436.8元。
上述事实，有下列经庭审出示、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人高捍忠供述：2011年6、7月份时候，李某甲给了我一个房条，据他自己说是他花1万元钱找港务局裴某开的，他想搞房子好久搞不定，房条是真的，但没有房子。我找到王昌胜，给了王昌胜1万元钱，后王昌胜要我直接去找区建设局的徐某，我将房条、户口本、身份证复印件等材料给了徐某，过了一个星期左右，徐某让我去签协议、选房，后我就拿到了房子。李某甲这个房条实际在拆迁范围内没有房子。房子我以13万卖给姓孙的，他是以他女儿孙某丁名义签的协议。得款后我给了徐某1万元、王昌胜2万元、裴某1万元，之前给了王昌胜2万元。2011年8月份，我在裴某那里又搞了两张空白的公房条，一张开的是我母亲严某的名字，一张开的是宫某的名字，公房条上港务局的印章是我自己找人办的印章盖上去的。用这两个房条我又联系了两个买家，签了协议搞了两套安置房，都卖掉了。严某的房条我找王昌胜让他找赵徐某帮忙搞房子，我把相关材料送给了徐某并给其1万元钱，后徐某安排我签了安置协议。在签安置协议前我与王某甲谈好了价格把房子卖给他，是16万元左右，事后我给了王昌胜2万，我自己得了13万元。协议时间提前的、虚构的。2011年9月份，我拿着宫某名字的房条和相关材料找徐某，给了他2万元钱，但后来徐某说办不了，我没办法只好去找王昌胜，直到11月份王昌胜说要6万元我同意了，过了几天徐某就通知我去建设局签协议。签协议之前，我与李某乙谈好以16万元左右卖给他。事后我给王昌胜6万元，包括之前给徐某的，我自己得了8万元。这三套安置房都在滨江花园。
2、被告人王昌胜供述：高捍忠在横港棚户区改造拆迁安置项目里，拿了三张房条搞了三套安置房，是通过我找徐某帮忙的，总共给了我6万元，因为徐某跟我关系比较近，高捍忠自己找徐某，徐某不会帮他忙的。这三张房条是港务局开具的，证明这三张房条上所注明的房子属于单位公房，有了这个房条在拆迁安置的时候，可以置换相对面积的安置房，不用付钱，同时在拆迁的时候还可以拿到相应的拆迁补偿款。这三张房条我只见过李某甲的房条，另外两张房条我没见过，其中一张房条房屋所有人姓“宫”，李某甲的房条真假我不知道，但我知道肯定是没有房子的，也就是肯定不能享受拆迁安置的，后二张房条怎么来的我不清楚，但我清楚肯定是没有房子的，后来政府清房时，高捍忠对我说这三张房条是通过裴某私自开开出来的，是假房条，用这三张房条搞了三套安置房，房子都卖掉了，卖了20多万。
3、涉案人徐某的证言：2011年12月底，昌胜公司的高捍忠在欧罗巴茶楼给了我2000元，说王昌胜（昌胜公司负责人）有二张公房条要他来办理房子拆迁安置的事，我和王昌胜比较熟，他是我单位原局长王某乙的弟弟，我打电话给王昌胜，他说自己不方便找我，要高捍忠找我。我先后办了，一户叫李某甲，一户叫宫某（后改名协议叫李某乙）。我知道有问题，如果正当的有证房拆迁安置不需要搞这些东西，王昌胜也不可能在横港有公房。办好后，高捍忠还想办第三户，这户的名字叫严某，这户公房条填写的内容与正常的公房条不一样，同时严某也不是铜陵港务集团的人，不符合安置条件，同时王昌胜也没有和我说过，我没同意，大概在2011年12月底或2012年1月初左右，高捍忠在我办公室送给我2万元现金，我也没有马上帮他办，王昌胜打电话给我让我帮这件事，我同意了。（出示孙某丁的拆迁档案）这户是高捍忠找我办理的，办理之前转让给孙某丁的。（出示李某乙的拆迁档案）这户也是高捍忠找我办理的，这户公房条是宫某的名字，办理协议之前转给李某乙。（出示王某甲的拆迁档案）这户也是高捍忠找我办理的，这户是以严某名义开的公房条。我两次一共收了高捍忠22000元。
4、证人李某甲的证言：2009年港务局搞棚户拆迁，我找到港务局分管棚户拆迁的经理裴某，要他帮我开个房条，我给了他一万块钱的好处费，后来房条开好了，房条是我的名字，地址是水泵房办公室，我让他帮我把这个房子报到拆迁范围内，可是他一直没有办，后房条上房子2009年拆了，我就问他怎么回事，他手下的马某退给我7000元，但房条还在我这。2011年7月份我把房条给了高捍忠。2011年12月份，高捍忠对我说“房条那个事我搞成功了。”他说找到建设局的人搞成功了。后来房子卖给我同事孙某丙，拆迁补偿协议签的是孙某丙女儿孙某丁的名字，手续都是高捍忠带孙某丙办的，2012年1月份孙某丙拿到安置房的钥匙了。孙某丙一共付了13万块钱，不包括孙某丙交给银行的钱。房子是在横港滨江花园，好像40多栋。
5、证人孙某丙的证言：其居住的滨江花园48栋201室是以女儿孙某丁名义从高捍忠处买的，我老公孙某丙跟高捍忠、李某甲一起去办了具体手续，花了16万元整，交给银行29732元，剩下的13万多分两次给了高捍忠，都是给现金，房子面积81.3㎡，三室一厅。
6、证人张某乙的证言：2011年的时候，我姐姐的儿子李某乙要结婚，托我弟弟张某丙买房，我弟弟联系的房主，姓高，我弟弟给了姓高的6万元，我给了10万元，一共16万元。姓高的给了我一张回迁单，回迁单上是我外甥李某乙的名字，手续办的差不多了，我拿着回迁单去北京路办剩下的手续。房子位于横港滨江花园48栋501室，81平方米左右。
7、证人王某甲的证言：2011年快过年的时候，我通过朋友孙某丙介绍跟姓高的买了房子，我先付给小高2万块定金，然后到铜官山区建设局办房子过户手续，当时的房主名字是严某，所有的手续都是小高办的，过户手续办好拿到钥匙后，我把剩下的15.5万元给了小高，这套房子一共是17.5万元，81.3平方米。房子位于横港滨江花园55栋501室。
8、孙某丁、李某乙、王某甲三户的《城市房屋拆迁补偿安置协议》、分配单、交房验收单和通知单、回迁房屋购置结算通知以及《港务集团公司关于横港棚户区改造拆迁安置实施办法》、铜官山区土地和房屋征收中心出具的《关于横港滨江花园安置点价格的情况说明》等书证证明，三人交纳了结算差价后获取了横港棚户区滨江花园项目的安置房，以及安置房的具体地址、面积、购置价款等情况，同时证明超安置面积部分的按2100元／㎡的市场价进行购买。
9、（2014）铜刑初字第00097号刑事判决书、（2014）铜中刑终字第00104号刑事判决书对涉案人徐某滥用职权为被告人高捍忠、王昌胜办理上述三套安置房的犯罪事实予以了确认。
8、铜陵市纪律检查委员会出具的证明及暂予扣留涉案款物登记表证实被告人高捍忠、王昌胜退赃情况。
二、被告人王昌胜、高捍忠与都某共同诈骗犯罪事实
被告人都某系2012年铜陵市长江东村旧城改造工程项目中的被拆迁户，其为获取非法拆迁补偿利益，与被告人王昌胜、高捍忠合谋办理假房产证。都某支付1500元给高捍忠用于办理假房产证，高捍忠找人伪造了都某位于铜陵市长江东村铁道侧7号、8号网点房的房产证，将建筑面积由真实的房产证载明的52.85㎡增大至172.85㎡。都某凭伪造房产证与铜官山区征迁中心签订了《城市房屋征收补偿安置协议》，并领取了拆迁补偿款共计318664.5元，事后，都某付给王昌胜好处费49000余元。扣除其按照实际证载应得补偿款123400.9元，都某非法获取拆迁补偿款195263.6元，案发后已全部退还。
上述事实，有下列经庭审出示、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人王昌胜供述：都某的房屋在长江东村铁路旁7、8号网点，有一部分面积是她后来加盖的，房产证面积是50多平方，实际面积大概有170多平方，拆迁时都某是钉子户。我找她谈拆迁时，都某要我帮她想办法按照实际面积拆，我对都某讲按你实际面积拆是不可能的，除非她做假证，都某讲那就做假证，我讲小高可以做。都某、我还有小高谈办假证的事情，小高把真的房产证带走，都某给了小高1500元办证的费用。过了2、3天，我把小高做好的假房产证和真房产证都给了都某，过了半个月时间，我看到都某拿了假房产证的复印件来签合同，当时审查人问她原件在什么地方，都某讲不知道放哪了，找不到了，因为都某是钉子户，为了让她早签合同，就没有去认真审核房产证复印件了。后来签了合同，就把都某的7、8号网点拆掉了。后都某给我5万元差几百元的好处费。小高叫高捍忠。假的房产证大概170多平方，上下两层。
2、被告人高捍忠供述：我在王昌胜拆迁公司代他打打下手，王昌胜给我发点工资。在长江东村拆迁项目中帮2户搞了假房产证，一个叫都某。2013年上半年，长江东村拆迁的时候，王昌胜讲都某有饭店在长江东村和谐大酒店后面的铁道旁边，让我帮都某办一个假房产证，把面积搞大一点，都某给了我2000元办证钱及她家的老房产证，我就找一个办假证的给她办了一份假房产证，办好后给了王昌胜。
3、被告人都某供述：其原来在长江东村的两套网点房（铁道旁边7号、8号网点）在2012年上半年拆迁时，王昌胜帮我办了一个假房产证。两套网点房是有房产证的，证上登记面积是50多平方米，后来我加盖了100多平方米，但是加盖的100多是违章的，违章建筑在拆迁中不能“拆一还一”，但我的网点房实际有170多个平方，我与王昌胜从小家住在一起，后来同事过，我问王昌胜能不能帮上忙，把我加盖的120多平方面积算进去，他看了我房产证后，对我说他要把房产证拿去做一个假房产证，王昌胜打电话给做房产证的让他做假房产证送来，我给了王昌胜1500元钱，王昌胜说事办好后要给他好处，我说行。假房产证做的和我原来真的房产证一模一样，但是房子的面积改成了170多个平方，假房产证王昌胜拿走了。后我看到合同上按170多个平方回迁的，我就在几份合同上签了字。后我给了王昌胜5万元差几百元。（出示高捍忠的人口信息表，上有照片）这个人就是王昌胜找来帮我办理假房产证的。凭拆迁协议我两次从铜官山区领取了318664.5元拆迁补偿款，领款人都是我本人签名。停业损失费我多领取了40×24×120=115200元，装潢补偿款多领取了615.53×120=73863.6元，搬迁补助费多领取了10×120=1200元，奖励费多领取了5000元，以上四项我多领取了195263.6元国家拆迁补偿款。其在2014年6月11日供述中检举了张某甲找王昌胜帮忙办假房产证的事实。
4、铜陵市长江东村旧城改造项目房屋征收安置补偿方案证实被告人都某长江东村铁道侧7号、8号网点房屋的征迁补偿方案。
5、都某的真、假《房地产权证》复印件、房地产权申请书、房屋调查堪丈表、房屋登记信息表摘抄证实，被告人都某将真实证载、丈量登记的建筑面积“52.85平方米”变更为“172.85平方米”，虚增建筑面积120平方米，并将假房产证复印件提供铜官山区征迁部门。
6、都某《城市房屋征收补偿安置协议（非住宅）》复印件证实，被告人都某与铜官山区征迁中心签订了城市房屋征收补偿协议（非住宅），按照都某提供的假证中的建筑面积172.85平方米进行补偿和安置。
7、都某被拆迁网点补偿费用领取表证实，被告人都某二次领取征迁补偿款共计318664.5元。
8、都某房地产估价报告证实，铜官山区建设局按照都某提供的假证中的建筑面积172.85平方米，对都某所有的位于长江东村铁道侧7号、8号网点房屋内装饰装修进行了补偿估价，确定室内装饰装修补偿价值为106395元。
9、《都某房屋征迁补偿计算方法》、铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室《关于都某户伪造房屋产权证骗取房屋征迁补偿款金额的说明》证实，都某长江东村铁道侧7号、8号网点房屋按照真实证载建筑面积征迁补偿款应为123400.9元，都某骗取的各类补偿款（过渡费）总金额为195263.6元。
10、都某工商银行存款凭证证实，被告人都某于2014年7月10日向中共铜陵市纪委账户退出全部赃款195263.6元。
11、1994年9月2日铜陵市土地局开具的1000元占地费（暂付款）收据及铜陵市国土资源局出具的《函》证实，被告人都某就其网点酒楼交付给铜陵市土地资源局占地费，但该收据不做为该酒楼土地合法来源的证据。
三、被告人王昌胜、高捍忠与孙某甲共同诈骗犯罪事实
被告人孙某甲系2013年7月铜陵市开发区翠湖一路绿道改造工程项目中的被拆迁户，其为获取非法拆迁补偿利益，与被告人王昌胜，高捍忠合谋，由王、高二人找人伪造了空白的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》交给孙某甲；孙某甲让人将《建设用地规划许可证》的用地项目名称及用地面积由实际的住宅用地72㎡增大至商住172㎡；将《建设工程规划许可证》的建设项目名称及建设规模由实际的住宅（二层）124㎡增大至商住（二层）320㎡。孙某甲凭上述伪造的证件与铜陵市经济技术开发区征收执法中心签订了《铜陵市征收集体土地房屋征收补偿安置房协议》、《铜陵市征收集体土地房屋征收补偿安置协议》，并领取了拆迁补偿款共计749828.65元。事后，孙某甲付给王昌胜好处费70000元，王昌胜给高捍忠40000元。扣除其按照实际证载应得补偿款596193.65元，孙某甲非法获取拆迁补偿款153635元，案发后已全部退还。
上述事实，有下列经庭审出示、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人王昌胜供述：我是来投案自首的，我听说孙某甲被刑拘了，我来交待一些问题。2013年6、7月份，在孙某甲饭店孙给我看了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，他说证上面给定的面积是70多个平方米，让我为其想想办法，我说你这个证一个是住宅，另外面积小了，你要想拆迁搞点好处的话你就把证改成商业用地，把面积改大一点。孙某甲就说你能不能代我帮帮忙，我说可以想办法帮他搞到证，我用手机把这两个证拍了照片。我打电话给高捍忠问他能不能做这个假证，把拍的照片发给了他，高捍忠说可以。第二天我和高捍忠到孙某甲饭店，我跟孙某甲说你把两个证给小高，你拆迁想多搞点东西必须做两个假证，章到时候找假章来刻，样本要搞需要关系，小高有能力搞到样本，你把原件给小高。假证交给小高办的，小高具体怎么办的我不清楚，具体事情是小高与孙某甲对接的。孙某甲知道证是假的。给孙某甲的证是按照原件做的，但是内容部分是空白的，是孙某甲让他的亲戚填的，当时我也在场，把房屋的性质由“住宅”改成“商住”，面积加了一百平方，具体多少我记不得不是很清楚。我与孙某甲开始没有经济来往，后来高捍忠因横港房子出事了，要退钱，我向孙某甲借了7万元钱，给了高捍忠4万元。（经仔细阅看）出示的编号（97）036用地面积72平米的《建设用地规划许可证》、编号（98）001号建设规模124平米的《建设工程规划许可证》应该是真的，编号（97）36号用地面积172平米的《建设用地规划许可证》、编号（98）001建设规模320平米的《建设用地规划许可证》是假的。
2、被告人高捍忠供述：我在开发区绿道项目拆迁过程中，帮助孙某甲办了两份虚假规划证，孙某甲凭借这两个假证骗取了拆迁安置补偿。2013年7月份左右的一天中午，在杨家山派出所对面的一个茶楼，王昌胜要我帮人做两个假房产证，我说可以，我说办假证要1200元钱，是给办假证的人的，他没说是为谁办假证，但我心里清楚，王昌胜让我办这两个假证，肯定是为了帮人在拆迁的时候多搞点钱。过了一会，一个50多岁的男的到了包厢，王昌胜对我介绍喊他“老孙”，老孙家的房子在玉成公司旁边，马上要拆迁，要我帮忙给老孙搞两个证，证件原件是跟规划有关系的两个证件。王昌胜要我按照这两个原件给老孙重新搞两个证。王昌胜介绍说我是给房地产领导开车的，能搞到证，但找领导帮忙搞证要花钱，老孙给了5000元钱，我和王昌胜各得2500元钱。现在我知道老孙叫孙某甲。当天晚上，在老孙饭店一个包厢内，王昌胜对我说给老孙办的假证把面积改大，把房子的性质改成商业，他写了一个条子给我。后我找做假证的人花1200元做好了假证，假证的内容是空白的，并且有假章一道送过来。后王昌胜给我4万块钱。
3、被告人孙某甲供述：我在2013年开发区拆迁工程（翠湖一路绿道改造工程）中为了获取利益，弄虚作假，被纪委查处了，后移交到公安机关。我家在玉成公司旁的房子是从1997年开始盖的，盖在翠湖一路路边，先盖的一栋二层楼房，后来陆陆续续盖了三间平房，到2013年8月份拆迁的时候，一共有四栋建筑，四栋建筑围起来中间是个院子，总面积四百多个平方不到五百个平方，当时用于自家开办嘉润酒店及居住。最早建楼房时，我办过《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》和国有土地划拨手续，都是通过正规审批手续办理的。我家的平房没有办理过任何建房审批手续，都是自己盖起来的。登记在我名下的房子在拆迁安置过程中我弄虚作假了。我找人另外办了一份建设工程规划许可证、一份建设用地规划许可证，把这两份证件上实际批准建设的楼房面积由124平米改为320平米、将批准建设的楼房性质由住宅改为商住，另外，我把土地审批手续中批准划拨土地的面积由60平米改成了160平米。我把这三份不真实的证明材料提供给了开发区，最后开发区是按照我提供的这三份不真实的证明材料给我拆迁补偿安置的。提供给开发区的虚假的建设工程规划许可证和建设用地规划许可证不是通过正规程序办理的，是我托王昌胜办理的。2013年7月，我家房子因芜铜路绿道改造项目马上要拆迁了。有一天，王昌胜到饭店吃饭，我们谈起了拆迁的事情，王昌胜看了我的规划证后讲我的房子拆不到钱，问我拆迁时想不想多搞一点钱。我问他怎么搞？他说可以找人想想办法，重搞两个证，把面积搞大一点，把性质变成商住，就能搞个门面，还能多搞一点钱，我就托他帮我办证，过两天他把老证带走做参考，2013年7月底还给我了。2013年8月初，王昌胜先把新办理的建设工程许可证给了我，过了三四天王昌胜下面的小高把建设用地许可证给了我。这两个规划证当时只是盖了铜陵县城乡建设委员会的公章，其他需要填写的内容都是空白，王昌胜让我参考老证自己把内容填写上去。后来我找人在空白证上填写了内容，然后把填好的证件复印件交给了开发区，是找我二哥的亲家赵某帮忙填的，我托他按照老证的样子填，把“住宅”改成“商住”，把用地面积由72㎡改成了172㎡，把建设用地规模由124㎡改成320㎡。我以前留存了一份国家建设征（拨）用地申报表，开发区要求提供能证明楼房占用土地是国有性质的证明材料，我想要把这个表的内容跟新办的规划证件上相符起来，就在找赵某帮我填写规划证件内容的时候，也让他帮我把这个土地审批资料上的“住宅”改成了“商住”，用地面积由60㎡改成了160㎡。《安徽省国家建设征（拨）用土地申报表》的最后一页上的60平米前面我自己加了一个“1”，变成了160平米，复印后就把这单独的一页材料给了开发区。为我家房子拆迁办规划证的事，我给了王昌胜7万块钱现金，在给其中的5万元时，小高和王昌胜外甥在场，王昌胜给我打了一张7万元的欠条。在办证过程中，王昌胜手下的小高对我说，要我给他5000元钱，说是找人帮忙办证要花钱，我问了王昌胜他说是，我就给小高5000元钱。开发区依据我后来找人办的两证上的面积和性质，给我在谢垄村安置了160㎡的门面房，补交了出让金51200元，另外给我安置了270㎡的住宅，住房和门面房暂未实行安置都还没有拿到，各种征迁补偿款一起共计74万9千多接近75万，我已经分三次全拿到了。
4、证人孙某乙的证言：我叔叔孙某甲的房子在拆迁时我带王昌胜到孙某甲饭店吃饭，介绍他们认识，王昌胜说孙某甲房子拆迁的事情他能帮上忙，具体我不知情，有一次在王昌胜在孙某甲饭店吃过饭后，孙某甲拿出空白的跟房子有关的证件，问我家里谁的字写得好看点，他准备找那个人把空白证件填写一下，后孙某甲说找了我弟媳的父亲赵某写的。孙某甲跟我说过空白证件是王昌胜帮他搞的，我叔叔给王昌胜7万块钱，一次5万，一次2万。5万元现金是我送给王昌胜和小高的，小高是王昌胜手下的，他们经常在一起。
5、证人程某的证言：我与孙某甲是夫妻关系。嘉润酒店在玉成公司旁，是在我自己家的房子里经营的，是自己家盖的，二层主楼是上世纪90年代盖的，其他三栋平房是后来陆陆续续盖的，楼房办过两本证。拆迁过程中提供给开发区的相关证件不是1997年当时盖房子时办理的原件，而是在2013年拆迁时别人帮忙重新办的，帮忙的人叫王昌胜，后来孙某甲在拆迁时把新证给了拆迁方，这些事是孙某甲办的，具体我不清楚。后来王昌胜多次向孙某甲要30多万，威胁说不给钱就把我们重新办证的事情捅出去，没办法分两次给了王昌胜7万元，他给我们打了一张7万元的收条。这个钱就是他帮我们办新证搞拆迁给他的好处费。王昌胜给的两个新证我看过，从外观看和以前的老证没什么区别，就是上面的面积改大了。王昌胜威胁我们要钱，我才知道两个新证是假证。我们将王昌胜给我们办的假证提供给开发区享受了拆迁补偿安置。
6、证人赵某的证言：2013年9月的一个中午，孙某甲找到我帮助他写个东西，内容是孙某甲提供的，我帮他抄写一遍。（出示《安徽省国家建设征地（拨）用地申报表》），应该是我写的，我当时只是照抄。（出示编号为（98）001号建设规模为320㎡、建设项目名称为住宅的《建设工程规划许可证》和编号为（97）36号用地面积172㎡、用地项目名称为住宅的《建设用地规划许可证》）这两个证件上的内容和字迹是我写的，当天孙某甲把这两个证件给我填写，说找过领导了，证件上也有公章，你帮我抄写一遍，并拿出老的《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》让我参照老证件上格式填写内容，内容是孙某甲写在一张便笺纸上的。他拿来的是空白证件，上面盖了一个公章，孙某甲说是补办的，你按照我提供的内容，参照老表照抄。
7、真、假编号（97）036《建设用地规划许可证》、编号（98）001《建设工程规划许可证》复印件、铜陵县《建设工程规划许可证申请表》复印件、孙某甲《铜陵市征收集体土地房屋征收补偿安置协议》、《房屋征收补偿安置协议书》证实，被告人孙某甲提交开发区征迁部门伪造的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》复印件，将真实的证载用地面积“72平方米”、项目名称“住宅”变更为用地面积“172平方米”、项目名称“商住”，将建设规模“124平米”、建设项目名称“住宅”变更为建设规模“320平米”、建设项目名称“商住”；孙某甲提交开发区征迁部门其变造的《安徽省国家建设征（拨）用地申报表》复印件证实，其项目名称栏填写“商住”，建筑占地面积、申请征拨用地总数量、划拨国有土地、废旧公路、现场勘查说明以及附件土地审查报告的相应栏目中均填写“160平米”；被告人孙某甲以上述伪造的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及变造的《安徽省国家建设征（拨）用地申报表》复印件与铜陵经济技术开发区征收执法中心签订了集体土地上房屋和国有土地上房屋征收补偿协议。
8、铜陵市人民政府第40令、《开发区铜芜路拓宽工程征迁补偿安置方案》证实被告人孙某甲所有房屋及占地的征迁补偿规定及方案。
9、三份拆迁户补偿费用领取表证实，被告人孙某甲分三次领取征迁补偿款共计749828.65元。
10、《关于孙某甲户（马丽户）房屋拆迁补偿安置情况的处理意见》、铜陵经济技术开发区征收执法中心出具的《孙某甲户房屋征迁补偿计算方法》证实，孙某甲依据造假手续获得的各类补偿款为749828.65元，根据实际证载各类补偿款应为596193.65元，孙某甲骗取征迁补偿款153635元。
11、被告人王昌胜出具的欠条一份证实被告人王昌胜2014年5月30日收取孙某甲7万元人民币。
12、狮子山区纪委《关于孙某甲违纪款的情况说明》、《中国工商银行汇款凭证》证实，被告人孙某甲及其亲属分别向狮子山区纪委、检察机关退出全部赃款153635元。
13、狮子山区纪委《关于孙某甲交代有关问题的说明》证实，被告人孙某甲在“两规”前及“两规”期间向清房办交代其与王昌胜做假证骗取安置补偿款的事实。
四、被告人王昌胜、高捍忠与张某甲共同诈骗犯罪事实
被告人张某甲系2012年在长江东村旧城改造工程项目中的被拆迁户，其为非法获取额外拆迁补偿，通过被告人王昌胜、高捍忠伪造了张某甲位于长江东村8栋-4号网点的房产证，将真实、合法房产证中记载的建筑面积由“26.81”变为“39.53”，将面积增加了12.72㎡，后张某甲凭伪造的证件与铜官山区征迁中心签订了《城市房屋征收补偿安置协议》，张某甲骗取拆迁补偿款17399.6元，事后，张某甲给了王昌胜好处费4万元。案发后，张某甲退出全部赃款。
上述事实，有以下经过庭审出示、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人王昌胜供述：张某甲找到我说想加10个平方，我说你的房子小大概只能搞7、8个平方，张某甲同意了。我还是找高捍忠做的假证，张某甲给高捍忠1500元，假证加了几个平方我不记得了，签订协议之后张某甲给了我2万元的好处费。
2、被告人高捍忠供述：在长江东村拆迁项目中还帮另一户搞了假房产证，不记得名字了。王昌胜要我给这一户办假房产证，我记得这一户原来有合法发放的房产证，但面积不大，也就20多个平方的样子。王昌胜讲把面积搞大一点，给了我1200元的办证钱，并给了我这一户的老房产证，办好后我也给了王昌胜。
3、被告人张某甲供述：我是来投案自首的，我在长江东村房屋拆迁的时候通过阿四做了假房产证，骗取了拆迁补偿款。我原来在长江东村有一套网点房是长江东村8栋-4号网点，房产证上的面积不到27平方，房产证上面是我的名字。拆迁时我要求按实际面积算，拆迁办的老车没同意，我找了阿四，阿四说可以办，但是要给他11万打点一下。后我把网点房的房产证给了阿四，他说你不要管了，过了几天阿四给了我一本房产证，让我拿着这个房产证去签协议，里面记载的面积改成了39个平方，于是我拿着这本房产证在拆迁办里面签了拆迁协议。后我给了阿四4万元，阿四给我打了一张收条。（出示张某甲城市房屋征收补偿安置协议）这个协议是我签的，是按照阿四给的房产证面积去签的协议，一共是50598.7元的补偿款。（出示长江东村网点8栋-4号被征收网点户费用领取登记表）2014年又领了一次，好像是五千多块钱的过渡费。出具《长东商业网点过渡费发放表》，上面的字是我签的，我领了这18974.4元的钱。根据协议上面，装潢补偿款是按39.53平方米给我算的，如果按照26.81平方米的话，我多拿了2517.2元，同样附属物补偿款我多拿了2544元，临时过渡费我拿了24个月的，我多拿了（39.53-26.81）×40×24=12211.2元，搬迁补助费我多拿了127.2元，总共多拿了17399.6元。
4、张某甲的辨认笔录证实，经其辨认“阿四”即为被告人王昌胜。
5、被告人王昌胜出具的收条证实被告人王昌胜收取被告人张某甲4万元。
6、伪造的张某甲户《房产证》载明建筑面积为39.53㎡；铜陵市房地产市场管理处的房屋登记信息摘抄载明长江东村商业网点8栋-4号权证字号为2008003861、建筑面积为26.81证实，伪造的《房产证》虚增建筑面积12.72㎡。
7、张某甲户长江东村商业网点8栋-4号城市房屋征收补偿安置协议证实张某甲按照假证中的39.53㎡签订了安置补偿协议。
8、张某甲《长江东村被征收网点户费用领取登记表》、《长江商业网点过渡费发放表》证实，被告人张某甲领取补偿款50598.71元。
9、铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室《关于张某甲户伪造房屋产权证骗取房屋征迁补偿款金额的说明》证实，张某甲骗取的各类补偿款总金额为17399.6元。
10、《市纪委监察局暂予扣留、封存涉案款物登记表》、《中国工商银行汇款凭证》证实，被告人张某甲分别向铜陵市纪委、检察机关退款9158.4元、8241.2元，已全部退出赃款。
11、铜陵市长江东村旧城改造项目房屋征收安置补偿方案证实被告人张某甲户长江东村商业网点8栋-4号城市房屋征收补偿方案。
全案其他证据：
1、中共铜陵市狮子山区纪律检查委员会中共铜陵市纪律检查委员会案件移送函、受案登记表、铜陵市公安局刑警支队一大队出具的《高捍忠、王昌胜、都某、孙某甲、张某甲到案情况说明》、铜陵市监察局、铜陵市铜官山区纪委出具的《证明》、铜陵市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室出具的《证明》、铜陵市政策性住房清查工作领导小组办公室、铜陵市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室出具的《关于高捍忠自首立功表现等有关情况的说明》等书证证实本案侦查机关对各被告人受理、立案等情况，其中被告人高捍忠、都某、孙某甲均是在纪律检查部门向其调查时交代了自己及其关联人共同诈骗的犯罪事实，高捍忠并有检举他人涉嫌犯罪提供重要案件线索的事实；证实被告人王昌胜系公安机关联系其家人后、张某甲系公安机关电话联系后主动到公安机关交代了诈骗犯罪事实。
2、铜陵市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室出具的《证明》、铜陵市政策性住房清查工作领导小组办公室、铜陵市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室共同出具的《关于高捍忠自首立功表现等有关情况的说明》、高捍忠在市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室的谈话笔录、（2014）铜官刑初字第00194号刑事判决书等书证证实，被告人高捍忠提供裴某涉嫌其他诈骗犯罪的线索经查证属实被铜陵市铜官山区人民法院判处有期徒刑刑罚。
3、证人占某的证言：2010年3月17日其与王昌胜、周某合股成立了“铜陵市昌胜拆迁有限责任公司”，其是法定代表人。高捍忠2008年开始跟王昌胜后面干的，我们带他分点小股份，赚点钱，2011年以后我们就分开干了。公司经营不是特别规范，没什么工资报表、员工规定。
4、铜陵市昌胜拆迁有限责任公司《营业执照》、《私营企业基本注册信息查询单》证实铜陵市昌胜拆迁有限责任公司为自然人投资或控股公司。
5、（1994）铜刑初字第169号刑事判决书、（2008）镜刑初字第177号刑事判决书证明被告人高捍忠、王昌胜曾被判刑情况及服刑起止时间。
6、释放证明证实被告人高捍忠第二次刑满释放至本次犯罪不满五年。
7、五被告人户籍信息材料证实各自身份情况。
针对控辩双方关于本案诈骗数额、立功和自首情节、主从犯划分的控、辩意见，评判如下：
一、关于本案诈骗犯罪数额问题
1、本案第一起三套安置房依据拆迁补偿安置协议约定及安置方案规定，超面积部分按市场价2100元／㎡进行购买。该三套安置房被被告人高捍忠、王昌胜骗取卖给他人，国家遭受的实际损失即直接损失应按约定的市场价计算，不会因为购置对象不同、是否符合安置条件而有所不同。公诉机关采用该三套安置房在公开市场价值标准确定的市场零售价格作为诈骗犯罪的直接损失不当，应予变更。国家被骗取三套安置房直接损失应为512253元（81.31㎡×2100元×3）扣除购置人实际交纳的购房款36720元，即475533元。
2、被告人高捍忠诈骗数额问题。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"原告安某某诉被告姚某某劳务合同纠纷一案的民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-04-24\\\\\",\\\\\