四川省广安市广安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）广安刑初字第239号
公诉机关广安市广安区人民检察院。
被告人刘建平，男，1963年4月25日出生，汉族，文化程度大学专科，广安市广安区枣山镇旭岩村村民委员会原主任，住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年2月25日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。经本院决定，同年11月24日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市广安区看守所。
辩护人向文全，四川爱众律师事务所律师。
被告人陈茂乾，男，1957年11月3日出生，汉族，文化程度初中，广安市广安区枣山镇旭岩村村支部原书记，户籍所在地为广安市广安区，家住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年2月25日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。经本院决定，同年11月24日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市广安区看守所。
辩护人王君，四川爱众律师事务所律师。
被告人刘华生，男，1947年11月14日出生，汉族，文化程度初中，广安市广安区枣山镇旭岩村村民委员会原文书，住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年2月25日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。经本院决定，同年11月24日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市广安区看守所。
辩护人张红军，四川爱众律师事务所律师。
辩护人石耀，四川鑫泰律师事务所律师。
被告人聂文平，男，1956年9月27日出生，汉族，文化程度高中，广安市广安区枣山镇人民政府公务人员，住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年2月27日被广安市公安局广安区分局刑事拘留；经广安市人民检察院决定，于2014年3月13日由该分局对其执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。
辩护人肖亚军，四川虹永律师事务所律师。
被告人蒋启红，男，1972年12月3日出生，汉族，文化程度大学本科，广安市广安区枣山镇党委原副书记，住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年2月25日被广安市公安局广安区分局刑事拘留；经广安市人民检察院决定，于2014年3月13日由该分局对其执行逮捕。现羁押于广安市广安区看守所。
辩护人钟杨，四川鑫泰律师事务所律师。
被告人何某甲，男，1968年12月24日出生，汉族，文化程度大学专科，广安市广安区枣山镇人民政府原副镇长，户籍所在地为广安市广安区，家住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年2月28日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。现在家。
辩护人杨文明，男，1977年6月2日出生，汉族，住广安市广安区。系广安市广安区枣山镇人民政府推荐。
被告人何某乙，男，1980年5月5日出生，汉族，文化程度高中，广安市广安区枣山镇农机站工作人员，住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年4月1日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。现在家。
辩护人张冬林，四川爱众律师事务所律师。
被告人杨某甲，男，1982年9月20日出生，汉族，文化程度大学专科，广安市广安区枣山镇农技站工作人员，家住广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2014年2月27日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。现在家。
辩护人谭金锋，四川信和信律师事务所律师。
被告人余某某，男，1989年10月18日出生，汉族，文化程度大学本科，广安市广安区国土资源局枣山国土所工作人员，户籍所在地为广安市广安区，住广安市广安。因涉嫌犯受贿罪，2014年4月2日广安市广安区人民检察院决定对其取保候审。同年8月20日，本院决定对其取保候审。现在家。
广安市广安区人民检察院以广区检刑诉（2014）207号起诉书指控被告人刘建平、陈茂乾、刘华生、聂文平、蒋启红、何某甲、何某乙、杨某甲、余某某犯受贿罪，于2014年8月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。广安市广安区人民检察院指派代理检察员邹川云出庭支持公诉，被告人刘建平及其辩护人向文全、被告人陈茂乾及其辩护人王君、被告人刘华生及其辩护人张红军和石耀、被告人聂文平及其辩护人肖亚军、被告人蒋启红及其辩护人钟杨、被告人何某甲及其辩护人杨文明、被告人何某乙及其辩护人张冬林、被告人杨某甲及其辩护人谭金锋、被告人余某某均到庭参加诉讼。期间因补充侦查延期审理二次。现已审理终结。
广安市广安区人民检察院指控：2012年至2013年，被告人刘建平、陈茂乾、刘华生、聂文平、蒋启红、何某甲、何某乙、杨某甲、余某某受广安市广安区枣山镇政府安排，负责对该镇旭岩村所涉及拆迁户的房屋、附属设施进行拆迁补偿安置等工作。期间，九被告人为拆迁户虚增拆迁房屋面积或者为已死亡的拆迁户获得拆迁补助，非法收受拆迁户给的好处费。其中：被告人刘建平、陈茂乾、刘华生各收受人民币84500元，被告人聂文平、蒋启红各收受人民币72000元，被告人何某甲、何某乙、余某某各收受人民币38500元，被告人杨某甲收受人民币33500元。具体犯罪事实如下：
1．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户刘某甲家计算房屋、附属设施拆迁补偿款时，刘某甲请求拆迁组帮其多算补偿款，同时承诺给拆迁组人员好处费。上述八名被告人同意后，通过虚增被拆迁房屋面积等方式让刘某甲多得到补偿款。事后，刘某甲将2万元好处费交与了被告人刘建平，由其保管和支配。
2．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户王某甲家计算补偿款过程中，采取上述手段为王某甲多得到了补偿款，事后收受王某甲给的好处费4万元，上述八名被告人每人分得了5000元。
3．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户王某乙家计算补偿款过程中，采取相同手段为王某乙多得到了补偿款，事后收受了王某乙的好处费3万元，上述八名被告人每人分得4000元。（被告人刘建平分得的4000元中有2000元从其保管的拆迁户刘某甲给的20000元好处费中扣除）。
4．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户吴某甲家计算补偿款过程中，采取相同手段为吴某甲多得到了补偿款，事后收受了吴某甲的好处费5万元，上述八名被告人每人分得7000元（被告人刘建平分得的7000元中有6000元是从其保管的拆迁户刘某甲给的2万元好处费中扣除）。
5．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户刘某乙、刘某丙（二人系父子关系）两家计算补偿款过程中，采取相同手段为刘某乙、刘某丙多得到了补偿款，事后收受了刘某乙、刘某丙的好处费10万元，上述八名被告人每人分得12500元。
6．2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村5组拆迁户刘某丁、李某甲两家（二人系翁婿关系）计算补偿款过程中，采取相同手段为刘某丁、李某甲多得到了补偿款，事后收受了刘某丁、李某甲的好处费8万元，上述八名被告人每人分得10000元。
7．2013年5月，被告人蒋启红、聂文平、杨某甲、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村2组拆迁户陈某甲家计算补偿款过程中，采取相同手段为陈某甲多得到了补偿款，事后收受了陈某甲之妻蒋某某给的好处费2万元，上述六名被告人每人分得3500元。（被告人刘建平分得的3500元中有1000元是从其保管的拆迁户刘某甲给的2万元好处费中扣除）。
8．2013年5月，被告人蒋启红、聂文平、杨某甲、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村2组拆迁户陈某乙家计算补偿款过程中，采取相同手段为陈某乙多得到了补偿款，事后收受了陈某乙之女陈某丙给的好处费3万元，上述六名被告人每人分得5000元。
9．2013年5月，被告人蒋启红、聂文平、杨某甲、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村2组拆迁户陈某丁家计算补偿款过程中，采取相同手段为陈某丁多得到了补偿款，事后收受了陈某丁给的好处费5万元，上述六名被告人每人分得8000元，剩余的2000元保管在被告人刘建平处。
10．2013年5月，被告人蒋启红、聂文平、杨某甲、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村2组拆迁户唐某甲家计算补偿款过程中，采取相同手段为唐某甲多得到了补偿款，事后收受了唐某甲给的好处费6万元，上述六名被告人每人分得10000元。
11．2013年5月，被告人蒋启红、聂文平、杨某甲、陈茂乾、刘建平、刘华生在为该镇旭岩村2组拆迁户唐某乙家计算补偿款过程中，采取相同手段为唐某乙多得到了补偿款，事后收受了唐某乙给的好处费4万元，上述六名被告人每人分得7000元（被告人刘建平分得的7000元中有2000元是从其保管的拆迁户刘某甲给的2万元好处费中扣除）。
12．2013年5月，被告人刘建平、陈茂乾、刘华生和王某丙、姜某某、唐某丙、唐某丁在为该镇旭岩村1组拆迁户苏某某家计算补偿款过程中，采取相同手段为苏某某多得到了补偿款，事后收受了苏某某给的好处费2万元，被告人刘建平、陈茂乾、刘华生和王某丙、姜某某、唐某丙、唐某丁每人分得2500元，剩余2500元保管在被告人陈茂乾处。
13.2012年4、5月份，被告人陈茂乾、刘建平、刘华生在协助拆迁该镇旭岩村9组的过程中，故意隐瞒该村9组的李某乙、袁某某和刘某戊在计算补偿款之前已经死亡但未注销户口的事实，让前述三名死者顺利得到了安置房。事后，三名被告人收受了李某乙、袁某某和刘某戊的家人给的3万元好处费，每人分得1万元。
同时查明：2014年2月27日，被告人余某某主动到广安市广安区人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。案发后，广安区人民检察院暂扣被告人刘建平84500元、陈茂乾84500元、刘华生84500元、蒋启红10000元、何某甲38500元、何某乙38500元、杨某甲72500元、余某某38500元。
为认定上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等相关证据。
公诉机关认为，被告人刘建平、陈茂乾、刘华生、聂文平、蒋启红、何某甲、何某乙、杨某甲、余某某身为国家工作人员，利用拆迁组成员职务之便，非法收受他人财物，为相关人员谋取利益，侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究九被告人的刑事责任。被告人余某某作案后自动到案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以对其从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人刘建平及其辩护人向文全对公诉机关指控的基本事实无异议，辩称：1、刘建平是非国家工作人员，参与拆迁工作只是履行通知老百姓、带路的职责，并非协助枣山镇人民政府从事行政管理工作，应以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。2、起诉书指控第十三项犯罪事实，刘建平是算账后才知道得到安置房的人已死亡的事实，并非在拆迁工作中收取好处费，其行为不构成受贿。3、刘建平到案后认罪态度好，积极退赃，配合办案。建议对被告人刘建平判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人陈茂乾及其辩护人王君对公诉机关指控的基本事实无异议，辩称：1、三名村干部无明确授权文件，非拆迁组成员，职责就是带路，多算拆迁款的决定权在拆迁办，应以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。2、起诉书指控的第十三项犯罪事实不构成受贿。3、陈茂乾具有从犯、认罪态度好、积极退赃等从轻处罚情节。建议对被告人陈茂乾判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人刘华生及其辩护人石耀、张红军对公诉机关指控的基本事实无异议，辩称：1、刘华生不是从事政府公务的人员，没有权利算账。进行拆迁工作之前政府没有明确他们为拆迁组成员，授权他们职责，枣山的情况说明，是事发后补证的，不能以此说明为准，应以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。2、起诉书指控的第十三项犯罪事实，李某乙、袁某某、刘某戊死亡的事实刘华生他们是在拆迁组算账后知道的，不构成受贿。3、刘华生具有从犯、如实供述、积极退赃等从轻处罚情节，且他年事已高，身患重病，不具有社会危害性。建议对被告人刘华生判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人聂文平对公诉机关指控的罪名及基本事实无异议，辩称：1、他主动到园区纪工委交代了主要犯罪事实，且退赃，由于记忆问题，金额有差异，以大多数人说的他分得的金额为准。2、他在拆迁工作中主要负责宣传、讲解拆迁政策。虚报面积他不清楚。每次分钱都是村干部给他。对收钱持反对态度，有时根本不知道。3、他大概收受了六、七次，地点基本都是茶坊，没有在车上分钱。
辩护人肖亚军对公诉机关指控聂文平犯受贿罪无异议，但对部分事实有异议，辩称：1、公诉机关指控被告人聂文平收受王某甲5000元、王某乙4000元、吴某甲7000元、陈某乙5000元的事实不清、证据不足，不应认定。2、聂文平有自首、从犯、积极退赃、认罪态度好等从轻处罚情节。建议对其从轻处罚。
被告人蒋启红及其辩护人钟杨对公诉机关指控的罪名及基本犯罪事实无异议，辩称：1、金额记得不清楚，如果大家都认可那个数字他没有异议。起诉书指控第四项、第八项事实不清，应不予认定。2、他在拆迁工作中做丈量工作，有拆迁经验的人决定是否多算补偿款，最终决定权在拆迁组。3、蒋启红到案后如实供述检察机关尚未掌握的全部受贿事实，协助破获本案，具有从犯、认罪态度好、积极退赃、立功等从轻处罚情节。本案与其他受贿案有区别，是迫于工作压力，为拆迁工作顺利开展，违反法律，建议量刑时充分考虑。
被告人何某甲及其辩护人杨文明对公诉机关指控的基本事实及罪名无异议，辩称：1、虚报面积、多算补助费是集体行为，本案不宜划分主从。2、被告人何某甲具有积极退赃、自首、悔罪态度好等从轻处罚情节。建议对被告人何某甲从轻、减轻处罚或免予刑事处罚。
被告人何某乙及其辩护人张冬林对公诉机关指控的基本事实及罪名无异议，辩称集体决定的多算面积，何某乙具有从犯、自首、退赃的从轻处罚情节，建议对其从轻、减轻处罚或者免予刑事处罚。
被告人杨某甲及其辩护人谭金锋对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩称：1、杨某甲在算账时才知道要多报面积，本案无作用大小的区分。2、杨某甲具有初犯、认罪、积极退赃等从轻处罚情节，建议对其从轻处罚。
被告人余某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩称他并非主观故意想受贿，只是人年轻，无发言权，有自首、退赃的从轻处罚情节，请求对其从轻处罚或者免予刑事处罚。
经审理查明：2012年至2013年，被告人刘建平、陈茂乾、刘华生、聂文平、蒋启红、何某甲、何某乙、杨某甲、余某某受广安市广安区枣山镇政府安排，负责对该镇旭岩村所涉及拆迁户的房屋、附属设施进行拆迁补偿安置等工作。期间，九被告人通过虚增被拆迁房屋面积等方式为拆迁户多得到补偿款，并收取了拆迁户给的好处费。其中：被告人刘建平、陈茂乾、刘华生均收受好处费12笔，合计金额各为人民币74500元；被告人聂文平收受好处费9笔，合计金额人民币60000元；被告人蒋启红收受好处费11笔，合计金额人民币72000元；被告人何某甲、何某乙、余某某均收受好处费6笔，合计金额各为人民币38500元；被告人杨某甲收受好处费5笔，合计金额人民币33500元。
同时查明：被告人刘建平在归案后如实供述办案机关尚未掌握的自己及同案犯受贿的犯罪事实。被告人余某某主动到广安市广安区人民检察院投案自首，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人何某甲、何某乙主动向枣山物流商贸园区纪工委交待了自己受贿的主要犯罪事实。被告人聂文平主动向枣山物流商贸园区纪工委交待了自己受贿19000元的犯罪事实。
另查明，被告人何某甲、何某乙、余某某向枣山物流商贸园区纪工委分别退赃30000元，被告人聂文平向枣山物流商贸园区纪工委退赃19000元。案发后广安区人民检察院暂扣被告人刘建平169000元、陈茂乾169000元、刘华生169000元、蒋启红10000元、何某甲77000元、何某乙77000元、杨某甲72500元、余某某77000元。
庭审中，被告人蒋启红检举揭发他人犯罪，经转交相关部门查证，未查证属实。
上述事实，有公诉机关及被告人当庭出示并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、枣山镇委员会换届选举结果批复、枣山镇人民政府证明、广安市人事局通知、公务员登记表、广安市广安区委通知、广安枣山物流园区通知、四川省事业单位聘用合同书、四川省事业单位工作人员年度考核登记表、录用公务员审批表、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员登记表等相关文书。证明九被告人的身份情况。
2、广安区枣山镇人民政府情况说明及证明、广安市广安区枣山镇政府文件及会议记录。证明九被告人为拆迁工作组人员，蒋启红任拆迁工作组长，聂文平、杨某甲和所涉及村的村干部为拆迁组成员，何某甲任拆迁组组长，蒋启红、聂文平、何某乙、余某某和涉及村的村干部任拆迁组成员。村干部负责召集拆迁对象和政策宣传解释工作，镇干部负责政策宣传、补偿计算、资料整理上报保存等工作。在拆迁站前大道项目（旭岩9组）时，刘建平、陈茂乾、刘华生作为三职干部，协助并参与了拆迁工作。
3、立案决定书及补充立案决定书。证明本案立案情况。
4、传唤证、拘留证、逮捕证、取保候审决定书等相关法律文书。证明广安区人民检察院对被告人采取强制措施等情况。
5、户籍信息。证明九名被告人作案时已达完全刑事责任年龄。
6、广安府发（2009）37号文件《广安市人民政府关于印发﹤广安市征地拆迁补偿安置办法﹥的通知》、川府土（2010）700号文件《四川省人民政府关于广安市广安区2010年第三批乡镇建设用地的批复》、广安市国土资源局广安区分局关于广安区2010年第三批乡镇建设用地补偿安置方案的公告、广区委办（2011）69号文件、广安市人民政府广安府发（2013）13号文件。证明枣山物流商贸园区的拆迁范围、拆迁主体及其职责，广安市拆迁的补偿安置办法与程序，以及相关拆迁补偿标准。
7、费用报销单、拆迁工作出勤补助汇总表。证明拆迁组成员、车辆报账及领取补助的情况。
8、支付申请书、补偿兑付表。证明依照拆迁组虚报的拆迁资料，旭岩村相关拆迁户已经按照虚增后的拆迁面积及房屋结构，领取了补偿款，获得了非法利益。
9、协助查询存款通知书、回执、附件。证明广安区人民检察院对刘某甲、刘某乙、刘某丙等人的银行存款进行了查询。佐证刘某甲、刘某乙、刘某丙等人证言中部分行贿款的来源。
10、扣押物品、文件清单、会议纪要、枣山物流商贸园区纪委的情况说明、杨某乙的情况说明、被告人何某乙、何某甲的讯问笔录、屈某某的证言、被告人情况说明、检讨书、政府非税收入缴款书、政府非税收入票据等相关文书。证明何某乙、何某甲、聂文平向枣山物流商贸园区纪工委交代受贿事实并上交违纪款的情况。
11、广安区检察院反贪局的情况说明、被告人余某某的供述笔录。证明被告人余某某投案自首的情况。
12、检举材料、广安区检察院反贪局的补查情况说明、四川省广安军分局纪律检查委员会的调查情况。证明蒋启红检举他人犯罪，广安区检察院反贪局、广安军分局纪律检查委员会调查后未查实。
13、被告人蒋启红的供述。2011年11月，他任枣山镇副镇长，2013年12月任枣山镇党委副书记。于2013年5月，由何某甲带队拆迁组进行枣山镇旭岩村5组拆迁工作。拆迁组成员有聂文平、何某乙、余某某和他，拆迁组沿袭以前的规定，拆迁到了哪个村，哪个村的三职干部就要参加拆迁组协助参与拆迁工作。算账人员固定为余某某，他和何某乙负责拉皮尺、丈量。2013年10月，他带队负责在枣山镇旭岩村2组拆迁，成员有聂文平、杨某甲，以及旭岩村三个村干部刘建平、陈茂乾、刘华生。杨某甲负责记录、计算。拆迁组主要通过虚增房屋面积、虚增附属设施等方法帮部分被拆迁户多算补偿款，收受被拆迁户好处费。他共收取拆迁对象好处费72000元，村干部收取的好处费，他只是在中间分钱，如何与拆迁户商量多算钱他不清楚。两个拆迁组租用了聂文平的车用于拆迁工作。聂文平每次都要来，因为要开车接送拆迁组成员。
镇上领导一般会告诉拆迁地点和范围，要求他们带上村干部组成拆迁组。拆迁组先到相关村组召开村民动员大会，宣讲拆迁政策，在拆迁户在场的情况下对其房屋进行丈量，计算完拆迁户的房屋补偿款之后，拆迁户要在计算资料（拆迁补偿计算明细表）和丈量表上签字，镇上工作人员也要在拆迁资料上签字。拆迁组算账人员依据拆迁户签字的资料制作兑付表，表上确定了拆迁户最终应得的补偿款，镇上拆迁人员在兑付表上签字后依次上报相关部门、领导及园区财政局。财政局审核后由拆迁组人员领回兑付表和拆迁户补偿款存单，并分发给拆迁户。他们将拆迁户签好字的兑付表交回财政局，整个工作就结束了。在算账时计算人员可对丈量结果进行篡改，可直接改的就改了，不能改的就重新做丈量资料，原资料被毁掉。得到好处费的对象户现存的档案资料中有部分内容不是真实的。
兑付表及“王某甲”等十一户被拆迁户的拆迁资料上“蒋启红”是他的亲笔签名。这些表是他们为被拆迁户重新制作虚增了房屋面积和附属设施面积的拆迁资料，上面金额也是拆迁户最终领到补偿款的金额。
14、被告人何某甲的供述。他2011年3月至案发时在广安区枣山镇工作，任党委委员、副镇长。拆迁户所在村的三职干部（村支部书记、主任、文书）都要参加拆迁活动，都是拆迁组成员之一。最开始枣山镇在搞征地拆迁时有文件，有会议记录明确，还给参与拆迁的三职干部发了工作补助和生活补助。
在站前广场项目开始前，枣山镇领导组织拆迁人员开过会，安排他和蒋启红、聂文平、何某乙、余某某以及旭岩村的书记陈茂乾、主任刘建平、文书刘华生一起组成拆迁组，他是拆迁组组长，负责旭岩村5组拆迁工作。拆迁组内部有简单分工：余某某主要负责记录和计算补偿款，聂文平、何某乙、蒋启红主要负责丈量房屋，他、蒋启红和村干部主要负责给拆迁户做思想工作。村干部还负责在拆迁时召集对象户，对拆迁户的房屋进行确认。没有村干部在场不能丈量拆迁户房屋，因为对拆迁户情况不清楚。
其供述拆迁工作流程和蒋启红供述一致。拆迁组通常先根据原始丈量表的数据与拆迁户进行核对并计算出真实的赔偿金额。拆迁户认为赔偿金额太少时一般不会签字，会通过村干部找到他和聂文平说情，要求拆迁组帮忙多算补偿款，同时承诺给拆迁组好处费。他们同意后由余某某按照多算的补偿金额重新制作丈量表和补偿计算明细表等拆迁资料，拆迁户在虚增了房屋面积、附属设施的丈量表和补偿计算表上签字确认后，真实的丈量表和补偿计算表被烧毁。余某某依据拆迁户签字确认后的拆迁资料制作补偿款兑付表，拆迁户就可多得补偿款。通过增加附属设施、虚增房屋面积、顶层不足高的算成达标的满层、增加顶层砖混结构的滴水面积等方式增加拆迁户的补偿款，一般是增加房屋面积或附属设施。
刘某甲等被拆迁户的“房屋拆迁协议”等拆迁资料上“何某甲”是他的亲笔签名。记录和数据是余某某写的。这些表是他们为被拆迁户虚增了房屋及附属设施面积后重新制作的，上面金额是拆迁户最终领到补偿款的金额。
镇政府给拆迁组成员的生活费由村干部领取，用于安排拆迁组成员的生活开支。拆迁组成员每天坐的都是聂文平及何某乙的车子，他能肯定聂文平每次都要去，因为聂要开车。
15、被告人聂文平的供述。案发时他任广安市枣山物流园区枣山镇正科级干部。拆迁组对旭岩村5组和2组的拆迁都是镇上领导口头安排的工作。
其供述拆迁工作流程和蒋启红供述一致。在拆迁中村干部提出增加拆迁户的拆迁面积和拆迁附属设施，把拆迁户额外增加的补偿款的一部分拿出来给拆迁组做开支费用，拆迁组商量后同意了。他先后收受拆迁户的钱七、八次，近二万元，不超过三万，钱是村干部给他的。
16、被告人何某乙供述。他是广安区枣山镇农机站职工，1999年12月开始在枣山镇农机站工作至案发。镇上开大会安排的他们八人的工作，有时具体工作是口头安排的。为拆迁户多算补偿款，余某某会先把该户真实补偿款计算出来，然后按村干部提议并经拆迁组同意多算的金额重新为该户做补偿款计算资料。有时是他烧的拆迁户原来的真实丈量表和计算表，有时是其他人烧的。
其供述枣山镇政府对拆迁工作的安排、村干部参加拆迁工作的情况、拆迁组的工作职责及工作流程、车辆使用等情况与蒋启红等被告人供述基本一致。
17、被告人杨某甲的供述。他在广安市物流商贸园区枣山镇农技站工作。2013年2月到6月在枣山镇拆迁办资料室工作，2013年6月枣山镇成立一个拆迁组，他被抽调到拆迁小组从事拆迁工作。其供述枣山镇政府对拆迁工作的安排、村干部参加拆迁工作的情况、拆迁组的工作职责及流程、车辆使用等情况与蒋启红等被告人供述基本一致。
2013年6月一天，枣山镇镇长李某丙通知蒋启红和他要新成立一个拆迁组，镇上开会说村干部要一起参与拆迁工作，确定了他的主要职责是计算房屋、附属设施补偿款和发放房屋补偿款的银行存单。
他先按照真实的房屋丈量登记表计算金额，有人多算补偿款，经蒋启红、聂文平同意后，他会根据领导同意多算的金额重新制作登记表，计算补偿金额。通常采取增加房屋面积（主要是增加房屋的长度和宽度）和附属设施（增加简易房）等方式多算补偿款。拆迁户在虚增了房屋面积、附属设施的补偿资料上签字确认后，他依据拆迁户签字确认后的拆迁资料制作补偿款兑付表。原始丈量表和计算明细表被烧毁。
唐某乙等被拆迁户的“房屋拆迁协议”等拆迁资料上“杨某甲”是他的亲笔签名。表上记录和计算的数据也是他亲笔写的。这些表是他为被拆迁户虚增了房屋及附属设施面积后重新制作的拆迁资料，上面金额是拆迁户最终领到补偿款的金额。
18、被告人余某某的供述。2011年9月到2013年5月，他在枣山镇国土所工作，2013年6月至案发前在广安区国土局耕保股工作。其供述枣山镇政府对拆迁工作的安排、拆迁组的工作职责及流程、为拆迁户多算补偿款等情况与蒋启红、何某甲等被告人供述一致。他的工作是拆迁组内部协商的，具体负责房屋拆迁补偿的计算记录工作。
刘某甲等被拆迁户“房屋拆迁协议”等拆迁资料上的“余某某”是他的亲笔签名。表上记录和计算的数据是他亲笔写的。原始丈量计算资料已被烧毁。
19、被告人刘建平、陈茂乾、刘华生的供述。他们分别在枣山镇旭岩村担任村主任、书记和文书的职务。枣山镇从2009年开始搞拆迁的时候，镇上领导就在会上说过，拆迁组进驻哪个村工作，那个村的三职干部（村支部书记、村主任和村文书）就要参加拆迁组的拆迁工作，从2009年至今他们村干部参与拆迁工作都是沿袭的这个做法。他们三个都不是拆迁组成员，只是根据政府拆迁工作会议和枣山镇领导的要求积极配合拆迁组工作。村干部的职责主要是给镇上的拆迁组人员带路、介绍情况、宣传政策、动员拆迁户搬家等。2013年5月份枣山镇站前广场项目拆迁、2013年10月旭岩村2组拆迁，他们加入拆迁组是拆迁组组长通知的。他们全程参与了拆迁工作，配合做很多工作。三被告人供述拆迁组的工作流程等情况与蒋启红供述基本一致。
陈茂乾称村干部的职责也包括监督拆迁组对拆迁户房屋进行丈量。拆迁组通过增加附属设施、增加简易房、增加层高等方式多算补偿款。
刘华生称镇上拆迁人员给拆迁户多算补偿款后，把真实丈量计算资料烧毁的事实。
被告人刘建平、陈茂乾、刘华生、聂文平、蒋启红、何某甲、何某乙、杨某甲、余某某受贿的具体犯罪事实如下：
一、2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为枣山镇旭岩村5组拆迁户刘某甲家计算房屋、附属设施拆迁补偿款时，刘某甲请求拆迁组帮其多算补偿款，同时承诺给拆迁组人员好处费。上述八名被告人同意后，通过虚增被拆迁房屋面积等方式让刘某甲多得到补偿款。事后，刘某甲将2万元好处费交与了被告人刘建平，由其保管和支配。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人刘建平的供述。刘某甲提出把家中已经倒塌的一部分房子（大概50-60平方米）计算在房屋拆迁补偿范围内，愿意给拆迁组一至二万元好处费。他、陈茂乾、刘华生跟何某甲、聂文平、蒋启红反映了刘某甲的要求，何某甲等三人同意后，余某某算账，并将算账结果告诉了何某甲、聂文平和拆迁组其他人员。当天下午，刘某甲拿了2万给他，他向何某甲汇报后，何某甲叫他保管这2万元钱，用作拆迁工作日常开支。他把这2万和镇上报销的生活补助放在一起开支的。
2、被告人陈茂乾的供述。刘某甲当着何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、刘建平、刘华生和他的面要求给刘某甲女儿怀的小孩计算35平方米的安置房，多算补偿款，会给拆迁组感谢费。刘建平也帮着说情。何某甲、聂文平同意，余某某就算账。事后刘建平告诉他刘某甲拿了2万元出来，由刘建平保管作为拆迁组的生活费。
3、被告人刘华生的供述。刘某甲提出把家里已垮的部分房子计算在房屋拆迁补偿范围内，愿意给拆迁组好处费。陈茂乾、刘建平跟何某甲、聂文平反映刘某甲的要求，何某甲、聂文平同意后，余某某算账，并将算账结果告诉了何某甲、聂文平和拆迁组其他人员。后来刘建平告诉他刘某甲拿了2万元钱给拆迁组做生活费，由刘建平保管。
4、被告人何某甲的供述。刘建平提出帮刘某甲家多算补偿款，让刘某甲拿钱给拆迁组做生活费。他、聂文平、余某某、何某乙、蒋启红、陈茂乾、刘华生都同意。他安排余某某算账，余某某算完账后把多算金额告诉他。后刘建平说刘某甲给了2万元钱给他，这2万元钱保管在刘建平处，用于生活费和其他开支。
5、被告人余某某的供述。村干部给何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙和他建议给刘某甲家多算补偿款，让刘拿好处费给拆迁组做生活费，拆迁组同意。他通过采取增加房屋拆迁面积的方式为刘某甲多算了补偿款。刘某甲把钱给哪个村干部，拿了多少他不知道，拆迁组的人没有分钱。
6、证人刘某甲的证言。拆迁组的人同意给他家多计算6万元补偿款，并给他大女儿肚子里怀的孩子计算安置房，他把给拆迁组的2万元钱给的刘建平。他女婿谯某某在拆迁资料上签的字，他在枣山镇邮政银行和枣山信用社等地取了3万元钱。丈量表附图中的宽4.2米、进深8.5米和宽15.2米、进深4.5米的两间砖木结构房子他家实际上没有。
辨认笔录。刘某甲分别辨认出何某甲、余某某、何某乙、蒋启红等人是参与其房屋拆迁补偿算账的人员。
7、户籍信息、房屋拆迁协议书、房屋拆迁计算明细表、附属设施拆迁计算明细表、房屋登记丈量表、申请、房屋补偿款结算票据等相关书证。证明刘某甲家拆迁补偿款总金额，蒋启红、聂文平、余某某、何某甲在拆迁资料上签了名。
二、2013年5月，被告人何某甲、蒋启红、聂文平、何某乙、余某某、陈茂乾、刘建平、刘华生在为枣山镇旭岩村5组拆迁户王某甲家计算补偿款过程中，采取虚增被拆迁房屋面积等手段为王某甲多得到补偿款，事后收受王某甲给的好处费4万元，上述八名被告人每人分得了5000元。
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