福建省连城县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)闽0825刑初330号
公诉机关连城县人民检察院。
被告人林忠，男，1973年4月14日出生于福建省福清市，汉族，初中文化，汽车年检业务代理人，住福建省福清市，现住福建省龙岩市永定区。因本案于2016年12月23日被取保候审。
辩护人胡朝能，福建欧顿律师事务所律师。
连城县人民检察院以连检诉刑诉〔2017〕329号起诉书指控被告人林忠犯行贿罪，于2017年11月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员曹仕旺出庭支持公诉，被告人林忠及其辩护人胡朝能到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年至2016年期间，被告人林忠为了让手续不全、外观不符的新车、二手车代理上牌、过户及为车厢加高、加宽等不符合规范的违规车辆（以下简称“非标车”）顺利办理注册登记、年检，为获得并感谢龙岩市公安局交通警察支队车辆和驾驶人管理大队（以下简称“龙岩市车驾管大队”）副大队长杨某，民警梁某、邱某1、朱某1、苏某（均另案处理）关照，从中谋取高额代理费用的不正当利益，先后多次给予杨某、梁某、邱某1、朱某1、苏某等人财物共计604000元（人民币，以下币种同）。具体事实如下：
1、2009年至2016年期间，被告人林忠在代理新车上牌业务过程中，为在其代理的手续不全、外观不符车辆能得到龙岩市车驾管大队副大队长杨某验车通过的关照，多次送给杨某共计219000元及为杨某支付了9000元的购买两台手机费用，共计228000元。具体事实如下：
（1）2009年至2015年每年春节前，被告人林忠先后7次在开车接杨某下班的车上送给杨某各5000元，共计35000元；
（2）2009年至2015年每年中秋节前，被告人林忠先后7次在开车接杨某下班的车上送给杨某各3000元，共计21000元；
（3）2016年春节前，被告人林忠在开车接杨某下班的车上送给杨某10000元；
（4）2009-2015年每年的3月至10月期间，被告人林忠先后5次送给杨某15000元（每次3000元），7年共计105000元；
（5）2009-2013年每年的11月，被告人林忠以给杨某买茶叶的名义送给杨某5000元，5年共计25000元；
（6）2014-2015年每年的11月，被告人林忠以给杨某买茶叶的名义送给杨某10000元，2年共计20000元；
（7）2016年5、6月份，被告人林忠在接杨某下班的车上送给杨某3000元；
（8）2014年年底被告人林忠为杨某购买一台三星手机支付3000元；
（9）2016年3月被告人林忠为杨某购买一台苹果6S手机支付6000元。
2、2013年至2016年期间，被告人林忠个人在代理新车上牌、货车年检业务过程中，为在其代理的“非标车”能得到龙岩市车驾管大队民警梁某查验通过的关照，多次送给梁某共计244000元。具体事实如下：
（1）2013年4月-12月，被告人林忠先后7次在龙岩市查验岗附近送给梁某共18000元（其中4月送3000元、5月或6月送3000元、7月送3000元、8月送2000元、中秋节前送2000元、11月送2000元、12月送3000元）；
（2）2014年春节前，被告人林忠在梁某家附近送给梁某5000元；
（3）2014年中秋节前及2015年春节前，被告人林忠在龙岩市凤达机动车检测服务有限公司各送给梁某2000元、3000元，共计5000元；
（4）2015年9月-12月，2016年1月-3月，被告人林忠先后8次在龙岩市政府附近的茶庄送给梁某60000元（其中2015年9月送5000元、中秋节前送5000元、10月送5000元、11月送5000元、12月送5000元、2016年1月送10000元、春节前送15000元、3月送10000元）；
（5）2016年4月，被告人林忠在龙岩附近送给梁某36000元；
（6）2016年5月-6月，被告人林忠在梁某家附近送给梁某120000元。（其中5月上旬送35000元、5月下旬送65000元、6月送20000元）。
3、2013年至2016年期间，被告人林忠在代理新车上牌、货车年检业务过程中，为在其代理的“非标车”能得到龙岩市公安局副调研员、市交通警察支队车驾管大队民警邱某1查验通过的关照，多次送给邱某1共计36000元。具体事实如下：
（1）2013年6、7月的一天，被告人林忠在龙岩市交警支队派驻在龙岩市龙盛机动车检测有限公司的办公室送给邱某1两张面值500元的米兰春天超市的购物卡，共计1000元;
（2）2013年、2014年、2015年中秋节前的一个晚上，被告人林忠在邱某1家各送给邱某12000元，共计6000元；
（3）2014年、2015年、2016年春节前的一个晚上，被告人林忠在邱某1家各送给邱某12000元、2000元、5000元，共计9000元；
（4）2016年3、4月的一天，被告人林忠在闽西宾馆一号楼一楼的茶馆送给邱某110000元；
（5）2016年5月的一天晚上，被告人林忠在邱某1家楼下送给邱某110000元。
4、2009年至2015年期间，被告人林忠在代理新车上牌、二手车过户业务过程中，为在其代理的手续不全、二手车车厢不符合规范的车辆能得到龙岩市车驾管大队民警朱某1检验通过的关照，多次送给朱某1共计61000元。具体事实如下：
（1）2009年上、下半年，被告人林忠在交警支队查验岗附近大坪各送给朱某12000元，共计4000元。
（2）2010年，被告人林忠在春节前、中秋节前各送给朱某11000元，另外在二手车交易市场还送给朱某13次各2000元，共计8000元。
（3）2011年，被告人林忠在春节前送给朱某11000元，在中秋节前送给朱某11000元，另外在二手车交易市场还送给朱某13次各2000元，共计8000元。
（4）2012年，被告人林忠在春节前送给朱某12000元，在中秋节前送给朱某11000元，另外还送给朱某13次各2000元，共计9000元。
（5）2013年，被告人林忠在春节前送给朱某12000元，在中秋节前送给朱某12000元，另外还送给朱某13次各2000元，共计10000元。
（6）2014年，被告人林忠在春节前送给朱某13000元，在中秋节前送给朱某12000元，另外还送给朱某13次各3000元，共计14000元。
（7）2015年，被告人林忠在春节前送给朱某15000元，另外还送给朱某11次3000元，共计8000元。
5、2011年至2016年期间，被告人林忠在代理货车新车挂牌、货车年检业务过程中，为在其代理的手续不全的车辆能得到龙岩市车驾管大队民警苏某验车通过的关照，多次送给苏某共计35000元。具体事实如下：
（1）2011年，被告人林忠在中秋节前送给苏某1000元；除中秋节前外，另至少5次送给苏某6000元，共计7000元；
（2）2012年，被告人林忠在春节前和中秋节前各送给苏某1000元；除春节、中秋节外，另至少7次送给苏某10000元，共计12000元；
（3）2013年，被告人林忠在春节前送给苏某2000元；除春节外，另至少分5次送给苏某6000元，共计8000元；
（4）2014年，被告人林忠送给苏某2000元；
（5）2015年春节前和中秋节前，被告人林忠送给苏某各2000元，共计4000元。
（6）2016年春节前，被告人林忠送给苏某2000元。
上述事实，被告人林忠在庭审中无异议，且有经当庭举证、质证的龙岩市人民检察院交办案件线索通知书、指定管辖决定书、连城县人民检察院立案决定书、取保候审决定书、户籍证明、到案经过、车管业务代理人登记表、苏某、杨某2、邱某1的任职证明和苏某的户籍证明、关于龙岩市交警支队民警苏某在车驾管大队的岗位变动情况说明、龙岩市中级人民法院（2017）闽08刑终159号刑事裁定书、福建省龙岩市新罗区人民法院（2017）闽0802刑初44号、（2017）闽0802刑初344号刑事判决书、福建省长汀县人民法院（2017）闽0821刑初36号刑事判决书、龙岩凤达机动车检测服务有限公司的记账凭证、车辆检测相关规定、谢某2伟机动车注册、转移、注销登记/转入申请表、谢某2伟的身份证、机动车查验记录表、二手车销售统一发票、机动车业务委托书、龙岩市闽兴机动车服务有限公司组织机构代码证、被告人林忠的身份证、林忠用于改装货车车架号的设备、龙岩市凤达机动车检测服务有限公司现场照片、龙岩中阳公司报销单、检测货车牵引车相关帐证材料；证人杨某、梁某、邱某1、朱某1、苏某、郭某、王某1、林某、毕某、范某、谢某1、张某1、王某2、王某3、张某2、钟某、王某4等人的证言；被告人林忠的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人林忠为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计604000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人林忠系在接受龙岩市检察机关“6.24”专案组询问调查时，才交代向杨某、梁某、邱某1行贿的事实，不具有投案的主动性，故辩护人关于被告人林忠具有自首情节的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采信。被告人林忠行贿行为从2009年一直持续到2016年，应对其适用2015年11月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（九）》。被告人林忠在被追诉前主动交代行贿行为，可以从轻或减轻处罚；被告人林忠如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。综上，决定对被告人林忠减轻处罚。综合考虑被告人林忠的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条(?javascript:SLC(17010,67)?)第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人林忠犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十五万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 邱 晗
人民陪审员 姚先英
人民陪审员 李慧芳
二〇一七年十二月二十六日
法官 助理 吴振彪
代理书记员 邹湘婷
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。