新疆生产建设兵团第六师中级人民法院
刑 事 附 带 民 事 裁 定 书
（2013）兵六刑终字第04号
原公诉机关新疆生产建设兵团五家渠垦区人民检察院。
上诉人（原审被告单位）新疆融亿农业科技开发有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区上海路四巷40号-1。
法定代表人杜林海。
诉讼代表人陈勤玉。
辩护人蔺志江，新疆塞北律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）杜林海，男，1980年12月31日出生。
上诉人（原审被告人）魏常银，男，1970年5月9日出生。
上诉人（原审被告人）严峰，男，1970年12月24日出生。
辩护人杜辉、孙海涛，新疆志通律师事务所律师。
上诉人（原审附带民事诉讼被告人）郭小刚，男，1973年8月29日出生。
诉讼代理人李鸿军，新疆鼎信旭业律师事务所律师。
被上诉人（原审附带民事诉讼原告人）新疆生产建设兵团第六师一○三团，住所地：五家渠市蔡家湖镇。
法定代表人闫河江，该团团长。
诉讼代理人骆刚，新疆江清月律师事务所律师。
新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院审理新疆生产建设兵团五家渠垦区人民检察院指控原审被告单位新疆融亿农业科技开发有限公司（以下简称融亿公司）、原审被告人杜林海、严峰、魏常银犯非法占用农用地罪，原审被告人魏常银犯受贿罪，以及新疆生产建设兵团第六师一○三团（以下简称第六师一○三团）提起的附带民事诉讼一案，于二Ｏ一三年十一月十八日作出（2013）五垦法刑初字第89号刑事附带民事判决。原审被告单位融亿公司、原审被告人杜林海、严峰、魏常银，原审附带民事诉讼被告人郭小刚不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新疆生产建设兵团人民检察院第六师分院指派检察员李文、代理检察员曹晓芳出庭履行职务，原审被告单位融亿公司诉讼代表人陈勤玉及辩护人蔺志江，原审被告人杜林海，原审被告人严峰及其辩护人杜辉、孙海涛，原审被告人魏常银，原审附带民事诉讼被告人郭小刚及其诉讼代理人李鸿军，原审附带民事诉讼原告人第六师一○三团诉讼代理人骆刚到庭参加诉讼。本案经新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院依法批准，延长审理限期二个月，现已审理终结。
原审判决认定：
一、2012年3、4月间，融亿公司董事长杜某、总经理杜林海经他人引荐认识了共青团农场家庭农场办公室副主任魏常银，提出要搞农业开发。双方商议后，在不清楚土地权属的情况下，魏常银为融亿公司在昌吉市与第六师一○三团交界处选定了地点进行土地开发。融亿公司任命严峰为开荒项目负责人，具体实施开荒。同年5月，融亿公司在未办理任何用地、用电及取水审批手续的情况下，严峰雇佣叶某某、李某某的铲车平整土地，雇佣施某某的拖拉机犁地，聘请昌吉市众力源电力工程安装有限责任公司架设变压器、电线杆、电缆线，聘请五家渠市宏源钻井队、五家渠市兴达源钻井队在一○三团打井。融亿公司还指派热某某、张某负责现场监工，并雇佣工人盖机井房。严峰将开垦好的土地承包给丁某某、郑某某、梁某某等人，收取订金20万元。
在融亿公司非法开垦土地过程中，魏常银为融亿公司的犁地、打井、架线提供指导，并隐瞒融亿公司所开垦土地的权属和性质，为融亿公司与共青团农场签订土地租赁协议提供帮助。经鉴定，融亿公司在第六师一○三团西戈壁占用土地5983.7亩，其中开垦国家公益林地1425.9亩，灌木林地1442.5亩，宜林地398.1亩，非林地1983.1亩，给国家造成损失12928260.9元。
原判认定上述事实的证据如下：
1.企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证证明，融亿公司注册时间2012年5月14日，法人代表杜林海，注册资本1000万元，公司类型为私营有限责任公司。
2.哈密市商业银行现金缴款单证明，融亿公司由杜某出资200万元、杜林海出资200万元、李某出资200万元、马某某出资400万元，共计1000万元注册资本设立。
3.融亿公司从2012年5月14日至2012年11月15日的银行对公明细清单、现金缴费单、转账支票、电子银行缴税付款凭证、支付系统专用凭证、电汇凭证、借方票据清单、小额借记来帐扣款录入证明，融亿公司自2012年5月14日成立后至同年11月15日运行过程中的存汇款及资金往来。
4.调取证据通知书及所调取融亿公司工商登记、融亿公司董事、监事、经理信息，法定代表人信息、总经理聘任书、融亿公司股东会决议证明，杜林海是执行董事兼总经理、法定代表人，融亿公司经全体股东同意设立。
5.验资报告证明，马某某、杜某、杜林海、李某四人于2012年5月14日出资存入融亿公司在哈密市商业银行开设的临时账户。
6.融亿公司2012年5月16日作出的任免通知证明，该公司董事成员由马某某、李某、杜某、杜林海（兼法人）4人组成；严峰为项目经理，任期一年。
7.兵（函）字（2013）11号关于六师辖区内国家级公益林及林地区划有关情况的复函证明，第六师一○三团国家级公益林、一般林地的分布情况及涉案地块在第六师一○三团境内。
8.第六师一○三团关于补办林权证的请示、林权证、第六师一○三团重点公益林区域面积分布情况表及小班卡证明，第六师一○三团现有国家重点公益林12.1万亩，其中2004年纳入国家重点公益林的11万亩已经于2007年办理林权证，因保管不善林权证丢失，2013年1月10日补办，农六师林业局于2013年1月28日颁发林权证；一○三团共有林地110000亩，所有权人为国家，使用权人为一○三团，主要树种为柽柳（红柳）、梭梭，林种为防风固沙林（属防护林）。
9.第六师国土资源局一○三团分局于2012年9月13日出具证明及一○三团被开荒地块坐标点位证明，第六师一○三团与共青团农场交界邓家大沟东侧被开垦土地系第六师一○三团管辖。
10.《州人民政府与农六师关于协商解决昌吉市等四个县市辖区内六个团场土地确权争议问题纪要》、《加快兵地融合发展土地确权协议书》、《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级五家渠市的批复》、《关于昌吉市与农六师一○三团场土地使用界线划分的通知》、《新疆生产建设兵团农六师一○三团场使用的土地确权协议书》5个文件证明，第六师一○三团的地界。
11.第六师国土资源局2013年1月28日出具证明及附2011、2012年度一○三团8连、11连西侧遥感监测影像示意图证明，2012与2011年相比较，位于一○三团11连西侧西戈壁，老西干渠（南北走向）西侧、西支渠（东西走向）南侧交汇处有一新增梯形开荒地块。
12.《关于印发农六师五家渠市林业管理办法的通知》、《农六师五家渠市林业管理办法》证明，占用林地300亩以上，应由自治区人民政府批准。
13.农六师五家渠市水资源管理办公室2013年1月23日出具的证明及《取水许可和水资源费征收管理条例》证明，打井取水应履行相关审批手续。
14.叶某某记录铲车作业时间明细、李某某铲车作业时间记录证明，融亿公司雇佣两人的铲车平整土地。
15.共青团农场党委会会议记录、土地租赁协议书、共青团农场财务收据、哈密市商业银行电汇凭证证明，共青团农场在不清楚土地权属及性质的情况下与融亿公司签订了土地租赁协议并收取了30万元承包费，后又将此款退还融亿公司。
16.融亿公司给丁某某、梁某某出具的收据证明，融亿公司将开垦的部分土地承包给丁某某、梁某某，并收取了承包费。
17.昌吉市大西渠镇新渠村与杜林海签订草场转让协议、昌吉市大西渠镇人民政府于2012年9月17日出具的证明、阿某某出具的证明等书证证明，融亿公司为掩盖犯罪事实伪造草场转让协议。
18.供电工程施工合同证明，融亿公司与昌吉市众力源电力工程安装有限责任公司签订了安装变压器合同。
19.昌吉市众力源电力工程安装有限责任公司经理雷某于2012年6月5日签字的复印费明细、复印费收据证明，众力源公司到复印店为融亿公司伪造架设变压器的相关手续，并在一○三团为融亿公司架设变压器。
20.建筑业统一发票证明，融亿公司支付了架设变压器相关费用。
21.杜林海取水许可证、第六师水利局的证明等书证证明，杜林海的取水证系伪造。
22.凿井工程合同书证明，五家渠市兴达源钻井队为融亿公司在涉案地上打井取水。
23.天龙北南机电经销部销售清单证明，融亿公司打井取水购买潜水泵。
24.融亿公司给丁某某、梁某某出具的收据证明，收到丁某某、梁某某承包土地订金各10万元。
25.证人杜某证言证明，魏常银给融亿公司指定了开垦的土地位置，并在地上打建机井、架设变压器、安装滴管带，严峰是公司委托的项目经理。草场补偿协议由张某帮助办理，真假不知道，时间由2009年9月改为2006年1月，以应付相关部门的检查。
26.证人热某某证言证明，融亿公司委托他在开地现场监工，记录拖拉机、铲车的作业时间。
27.证人张某证言证明，他和热某某共同负责记录拖拉机、铲车的作业时间。
28.证人马某某证言证明，融亿公司召开会议研究决定搞农业开发，并实施了开垦土地项目。
29.证人张某某证言证明，他帮助融亿公司联系打井及架设变压器相关事宜，还伪造了草场转让协议。
30.证人施某某证言证明，融亿公司雇用他的拖拉机在一○三团犁了几千亩土地。
31.证人陈某某证言证明，他通过刘金玉认识魏常银，并把魏常银介绍给杜某、杜林海。
32.证人叶某某、李某某证言证明，融亿公司雇佣他们的铲车平整土地。证人李某某还证明，他的铲车给融亿公司在一○三团平整过土地，当时地表有琵琶柴、红柳。
33.证人雷某证言证明，昌吉市众力源电力工程安装有限责任公司负责安装融亿公司的变压器工程。
34.证人刘某某、范某某证言证明，五家渠市宏源钻井队、五家渠市兴达源钻井队给融亿公司在第六师一○三团打井。
35.证人付某某良证言证明，他给融亿公司在第六师一○三团开垦的土地上盖彩钢板房。
36.证人丁某某证言证明，他和郑某某承包了融亿公司2、3、4、12号井的地，并交纳了承包费。
37.证人郑某某证言证明，他和丁某某在承包融亿公司开垦好的土地时，还问过严峰是否有手续，严峰说他们公司和共青团农场有土地承包合同。
38.证人梁某某证言证明，他和孙某某、王某某三人承包了融亿公司5、6、7、9号井的地，并交纳了押金。
39.证人斯某某证言证明，2012年9月的一天，张某拿着两张写满汉字的纸，让他在第二页的最下方用哈萨克文字签了8个人的名字。
40.证人库某、那某、毕某、巴某、努某证言证明，他们从未与融亿公司签订过草场转让协议。
41.证人张某1证言证明，融亿公司结清了所欠电费。
42.证人马某证言证明，融亿公司没有在五家渠市水资源管理办公室办理过取水许可证，他们持有的取水证系伪造。
43.证人程某证言证明，融亿公司没有在国土资源局办理过土地开发手续。
44.证人王某证言证明，共青团农场在不清楚土地权属及性质的情况下与融亿公司签订了土地租赁协议并收取了30万元的承包费，后又将此款退还融亿公司。
45.证人胡某某证言证明，赵某没有详细说明融亿公司土地的性质及权属，只说想挂靠在共青团农场并交纳管理费。
46.证人赵某证言证明，他只听取了魏常银的汇报，没有到实地考察过融亿公司的土地性质及权属，事前没有与主要领导汇报沟通。
47.证人张某2证言证明，2012年5月，他和赵水清去11连调查鼠害，发现11连连部正西方向有琵琶柴被犁掉，给赵某说这是林地，要报案，赵某说查清楚再给领导汇报。
48.证人魏某某证言证明，魏常银介绍施某某给融亿公司犁地。
49.证人程某某证言证明，融亿公司开地的时候，他给公司的人说过土地不是共青团的。
50.新疆农林牧司法鉴定中心司法鉴定书证明，融亿公司在兵团第六师一○三团西戈壁占用土地5983.7亩，其中开垦国家公益林地1425.9亩，灌木林地1442.5亩，宜林地398.1亩，非林地1983.1亩，造成损失为12928260.9元。
51.现场勘验检查笔录、现场平面方位示意图及刑事技术照片证明，被开垦土地上植被损毁概貌，以及土地上机井、变压器、滴管带分布情况。
52.指认笔录证明，融亿公司非法开垦土地的具体位置。
53.被告人杜林海供述：杜林海系融亿公司法人，他与魏常银接洽后，在董事会成员及员工召开的公司例会上提出搞农业开发，董事会同意搞农业开发，公司任命了严峰为项目负责人。在魏常银给他和严峰大概指定土地开荒位置后，公司没有到国土、林业、农场办理相关手续就开垦土地，魏常银为公司与共青团农场签订租赁合同提供了帮助。
54.被告人严峰供述：2012年5月8日左右，公司指派他负责位于共青团农场12连的农场开发项目，手下有员工热某某、张某现场监工，他负责打井、架线相关手续办理，负责向公司申请相关施工经费并付款。公司前期与魏常银接洽过，刚开始他以为是共青团的荒地，公司在开地之前和开地过程中没有去相关部门咨询或办理相关土地开垦手续。事后，公司与共青团农场签订了租赁协议，还伪造了草场转让协议。
55.被告人魏常银供述：融亿公司的杜林海、杜某与他接洽后要开垦土地，他指定了共青团农场东面的荒地后，融亿公司指派严峰负责开垦土地，他为严峰平整土地、打井、架线提供指导，他还把亲戚施某某的拖拉机介绍给严峰为融亿公司犁地。为帮助融亿公司与共青团农场签订合同，他没有如实给赵某汇报，导致农场党委会通过了可以签订合同的意见，并在合同上加盖了公章。
二、2012年7、8月，融亿公司非法开垦土地期间，魏常银以领导要地为由（实为自己所有），在融亿公司非法开垦的土地旁边雇佣施某某的拖拉机犁地、打建机井、并以施某某的名义架设了变压器、电线杆、电缆线、建造机井房，破坏地表原始植被，并将开垦好的土地出租给丁某某，收取承包费80000元。经鉴定，魏常银非法开垦土地489.18亩，其中毁坏一般林地204.14亩，给国家造成损失347242.8元。
原判认定上述事实的证据如下：
1.兵（函）字（2013）11号关于六师辖区内国家级公益林及林地区划有关情况的复函证明，一○三团国家级公益林、一般林地的分布情况及涉案地块在一○三团境内。
2.一○三团关于补办林权证的请示、林权证、一○三团重点公益林区域面积分布情况表及小班卡证明，一○三团现有国家重点公益林12.1万亩，其中2004年纳入国家重点公益林的11万亩已经于2007年办理林权证，因保管不善林权证丢失，2013年1月10日补办。农六师林业局于2013年1月28日颁发林权证，一○三团共有林地11万亩，所有权人为国家，使用权人为一○三团，主要树种为柽柳（红柳）、梭梭，林种为防风固沙林（属防护林）。
3.第六师国土资源局一○三团分局于2012年9月13日出具证明及一0三团被开荒地块坐标点位证明，一○三团与共青团农场交界邓家大沟东侧被开垦土地系第六师一○三团管辖。
4.《关于印发农六师五家渠市林业管理办法的通知》、《农六师五家渠市林业管理办法》证明，占用林地300亩以上，应由自治区人民政府批准。
5.农六师五家渠市水资源管理办公室2013年1月23日出具的证明及《取水许可和水资源费征收管理条例》证明，打井取水应履行相关审批手续。
6.昌吉众力源电力工程安装公司收据、明细表证明，收到施某某变压器安装款75000元。
7.农六师水利局证明、施某某取水许可证证明，施某某取水许可证系伪造。
8.魏常银给丁某某出具的收条证明，魏常银将开垦好的土地出租给丁某某并收取80000元承包费。
9.证人杜某证言证明，严峰打电话汇报，他们公司开发的土地中有900亩是领导的，他说电话里不方便就没说。后来他听张某说地是魏常银的。
10.证人热某某证言证明，严峰告诉他12号井不是公司的，他不知道是谁的，他看见魏常银坐程某某的车去12号井看过两次。
11.证人张某证言证明，2013年7月中旬，魏常银要用公司铲车去3号井西侧平地，他打电话给严峰汇报，严峰同意了，他才知道那块地是魏常银的。魏常银还找来刘西同打了12号井，还让他去施某某家拿钱，帮他把电费结清，魏常银的井用的是施某某的名字。
12.证人雷某证言证明，胡某某安装完2号井、3号井、4号井后，在地里张某告诉他给施某某架线，在3号井西面600米。
13.证人刘某某证言证明，他和张某、魏常银共同确定了12号井的位置，张某让他和魏常银联系，说这口井和魏常银有关系。
14.证人叶某某证言证明，魏常银给他说平整西北角的土地工时由他结算。
15.证人丁某某证言证明，他承包了魏常银开垦的土地，交纳了承包费，魏常银给他出具了收条。魏常银在2012年10月20日左右，让他给公安机关讲12号井是融亿公司所有。
16.证人魏某某证言证明，张某到她家说魏常银让他拿11000元交电费，她就给张某了。
17.现场勘验检查笔录、现场平面方位示意图及刑事技术照片证明，被开垦土地上植被损毁概貌，以及土地上机井、变压器、滴管带分布情况。
18.指认笔录证明，魏常银非法开垦土地的具体位置。
19.新疆农林牧司法鉴定中心司法鉴定书证明，魏常银非法开垦土地489.18亩，其中毁坏一般林地204.14亩，给国家造成损失347242.8元。
20.被告人魏常银供述：融亿公司将土渠以西的地全部犁好之后，他给严峰说领导要搞块地，实际是他想要，地是施某某犁的，井是刘某某打的，滴管带找人做的，水泵在乌市机电市场买的。
三、2012年7月，被告人严峰、郭小刚（不起诉）看到融亿公司大面积开垦土地，并与共青团农场签订了土地租赁协议，遂商议找魏常银找块地开垦。两人约定由严峰负责开垦，办理土地承包合同，取水证等事宜，相关手续办齐归到郭小刚名下。2012年7月27日左右，严峰和魏常银、郭小刚去2号井东侧看完地后，严峰雇佣施某某的拖拉机犁地，破坏地表原始植被。经鉴定，严峰、郭小刚在一○三团界内非法开垦土地1198.46亩，其中，推毁国家级公益林1185.93亩，给国家造成损失7906595.3元。
原判认定上述事实的证据如下：
1.兵（函）字（2013）11号关于六师辖区内国家级公益林及林地区划有关情况的复函证明，一○三团国家级公益林、一般林地的分布情况及涉案地块在一○三团境内。
2.第六师一○三团关于补办林权证的请示、林权证、一○三团重点公益林区域面积分布情况表及小班卡证明，一○三团现有国家重点公益林12.1万亩，其中2004年纳入国家重点公益林的11万亩已经于2007年办理林权证，因保管不善林权证丢失，2013年1月10日补办。农六师林业局于2013年1月28日颁发林权证，一○三团共有林地11万亩，所有权人为国家，使用权人为一○三团，主要树种为柽柳（红柳）、梭梭，林种为防风固沙林（属防护林）。
3.第六师国土资源局一○三团分局于2012年9月13日出具证明及一○三团被开荒地块坐标点位证明，一○三团与共青团农场交界邓家大沟东侧被开垦土地系第六师一○三团辖区。
4.《关于印发农六师五家渠市林业管理办法的通知》、《农六师五家渠市林业管理办法》证明，占用林地300亩以上，应由自治区人民政府批准。
5.农六师五家渠市水资源管理办公室2013年1月23日出具的证明及《取水许可和水资源费征收管理条例》证明，打井取水应履行相关审批手续。
6.证人施某某证言证明，8月底，热某某将他带到2号井东侧犁地约1200亩。9月底，魏某某在共青团找严峰要机务费，严峰说2号井东面是他和一个行长开的，机务费单算。
7.证人热某某证言证明，在2号井东侧的荒地上，严峰说郭小刚是银行行长，想在公司旁边搞块地，并给他指定了开地范围，他找施某某的拖拉机犁地，再找铲车将沟填平。
8.证人张某证言证明，他路过2号井东侧时发现土地被犁掉了，就问魏常银，魏常银说是郭小刚开垦的。
9.证人雷某证言证明，严峰给他说过，严峰在公司开垦的土地东北侧开垦了一块荒地，到时候帮他架变压器，把电线杆准备好。
10.证人郭小刚的陈述：他看到融亿公司开地，想承包一块地，后来严峰说承包不划算，不如合伙开地，找魏常银弄块地，挂他的名字，严峰前期负责开垦土地，办理土地承包合同，取水证等事宜，相关手续办齐归到他名下。
11.现场勘验检查笔录、现场平面方位示意图及刑事技术照片证明，开垦土地上植被损毁概貌，以及土地上机井、变压器、滴管带分布情况。
12.指认笔录证明，严峰、郭小刚非法开垦土地的具体位置。
13.新疆农林牧司法鉴定中心（2013）第0115号司法鉴定书证明，严峰、郭小刚在一○三团界内非法开垦土地1198.46亩，其中，推毁国家级公益林1185.93亩，给国家造成损失7906595.3元。
14.被告人严峰供述：他和郭小刚俩开垦土地是郭小刚提出来的。合伙搞农场经营是他两人一起商量，准备让郭小刚签合同，做公司的法人代表，他要避嫌不让公司怀疑，并让郭小刚见了魏常银，魏常银表示可以帮郭小刚要地，郭小刚提出，由魏常银把地开好，办理好共青团土地承包合同，将地交给郭小刚。
四、融亿公司为顺利与共青团农场签订土地租赁协议，融亿公司董事长杜某于2013年7月初在共青团农场波尔多小镇附近送给魏常银现金5万元。严峰、郭小刚为找魏常银开垦土地，7月30日二人各出1万元送给魏常银。在司法机关侦查融亿公司非法占用农用地案件过程中，魏常银主动供述了收受杜某现金5万元的事实。案发后，魏常银退赔了7万元赃款。
原判认定上述事实的证据如下：
1.被告人严峰供述：2012年8月2日中午14时，他提议和郭小刚各拿1万元，一共2万元送给魏常银，郭小刚还拿了一盒茶叶送给魏常银。
2.证人郭小刚陈述：2012年7月5日左右，严峰说他们每人准备1万元送给魏常银，他还拿了一盒茶叶到魏常银家，告诉魏常银他想在共青团搞农业开发，让魏常银找块地并帮忙走关系。
3.证人杜某证言证明，为顺利与共青团农场签订土地租赁协议，他在2013年7月初在共青团农场波尔多小镇送给魏常银现金5万元的事实。
4.被告人魏常银供述：在共青团农场波尔多小镇收受杜某现金5万元，还收受过郭小刚现金2万元的事实。
5.五家渠垦区法院人民法院收据证明，魏常银退赔赃款7万元。
原判认定的以上四起犯罪事实，还有以下证据予以证实：
1.接受刑事案件登记表、报案材料、立案决定书证明，该案系第六师一○三团林管站报案并被第六师森林公安局查处。
2.请示及批复证明，乌鲁木齐市新市区人大常委会许可第六师森林公安局对杜林海采取强制措施。
3.逮捕决定书、逮捕证证明，杜林海、严峰、魏常银被依法采取强制措施。
4.常住人口信息证明，杜林海、严峰、魏常银的基本情况。
5.被告人魏常银的基本情况、任职通知、停职决定、家庭农场办职责证明，2011年2月24日，魏常银被任命为共青团农场家庭农场办公室副主任，2012年10月12日经共青团党委常委会研究决定停职调查。
6.五家渠垦区人民法院（1999）五刑初字第78号刑事判决书证明，1999年12月18日，魏常银犯贪污罪被判处有期徒刑二年，缓刑二年。
另查明，融亿公司非法占用农用地的犯罪行为，毁坏第六师一○三团管理的国家公益林地1425.9亩，灌木林地1442.5亩，宜林地398.1亩，造成经济损失12928260.9元。严峰、郭小刚非法占用农用地的犯罪行为，毁坏第六师一○三团管理的国家公益林地1185.93亩，造成经济损失7906595.3元。魏常银非法占用农用地的犯罪行为，毁坏第六师一○三团管理的一般林地204.14亩，造成经济损失347242.8元。
上述事实，有第六师一○三团关于补办林权证的请示、林权证、新疆农林牧司法鉴定中心（2013）第0114号、第0115号、第1022号司法鉴定书予以证实。
原判认为，被告单位融亿公司违反土地管理法规，非法开荒毁林，毁坏国家公益林地1425.9亩，灌木林地1442.5亩，宜林地398.1亩，造成经济损失12928260.9元，已构成非法占用农用地罪。被告人杜林海作为融亿公司的法定代表人，被告人严峰作为主要责任人，二人均应以非法占用农用地罪追究刑事责任。被告人魏常银积极为融亿公司非法占用农用地提供帮助，其行为与融亿公司非法占用农用地罪构成共犯。被告人严峰因融亿公司构成非法占用农用地罪而被追究刑事责任，同时其为谋取一已私利，又和郭小刚商议后非法毁林开荒，毁坏国家公益林1185.93亩，造成经济损失7906595.3元，被告人严峰的个人行为构成非法占用农用地罪，应当数罪并罚。被告人魏常银作为融亿公司非法占用农用地罪的共犯，应以单位非法占用农用地罪追究刑事责任，同时其个人又开垦一般林地204.14亩，造成经济损失347242.8元，构成非法占用农用地罪。被告人魏常银作为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物7万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，对其应数罪并罚。被告人魏常银在共同犯罪中作用较轻，系从犯，依法可从轻处罚；其有前科，可酌情从重处罚。融亿公司的辩护人、被告人严峰、魏常银的辩护人均提出融亿公司与共青团农场签订了土地租赁协议，融亿公司不构成犯罪，故三被告人不构成非法占用农用地罪的辩护意见，经查，首先，融亿公司在一○三团毁林、开荒、打井、取水、架设变压器等毁坏地表植被的行为未经审批同意，造成重大经济损失，是一种犯罪行为。共青团农场在没有调查清楚融亿公司开垦土地的性质和权属的情况下与其签订了土地租赁协议，事实证明融亿公司开垦的土地系一○三团管辖，共青团农场将无管辖权的土地与融亿公司签订租赁合同，该合同不能成为其非法毁林开荒合法化的依据，对三辩护人的辩护意见不予采纳。被告人魏常银的辩护人提出魏常银主动供述受贿事实系自首，并主动退赃，应从轻处罚的辩护意见，经查，魏常银在被采取强制措施期间，如实供述司法机关还未掌握的受贿犯罪事实，并主动退赔赃款，具有自首情节，且能积极退赔赃款，可对其受贿罪从轻处罚，对辩护人的辩护意见予以采纳。附带民事诉讼原告人第六师一○三团提出融亿公司赔偿经济损失12928260.9元的诉讼请求，被告人严峰与附带民事诉讼被告人郭小刚共同赔偿经济损失7906595.3元的诉讼请求，被告人魏常银赔偿经济损失347242.8元的诉讼请求，与本案查证的事实相符，应予支持。融亿公司的诉讼代理人、被告人严峰的诉讼代理人、附带民事诉讼被告人郭小刚的诉讼代理人均提出第六师一○三团诉讼主体不适格的辩解意见，经查，融亿公司、被告人严峰与附带民事诉讼被告人郭小刚、被告人魏常银非法占用农用地的犯罪行为，均毁坏了第六师一○三团所管辖并拥有使用权的林地，第六师一○三团有权提出赔偿请求，以上诉讼代理人的辩解意见无事实及法律依据，不予支持。原判依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三百八十五条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条、第六十九条、第七十二条第一款之规定，作出如下判决：一、被告单位融亿公司犯非法占用农用地罪，判处罚金300万元，于判决生效之日起一个月内缴纳，违法所得20万元予以追缴；二、被告人魏常银犯单位非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金5万元；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金2万元；犯受贿罪，判处有期有期徒刑四年，没收赃款7万元；决定执行有期徒刑六年零六个月，并处罚金7万元，于判决生效之日起一个月内缴纳，违法所得8万元予以追缴，没收赃款7万元；三、被告人严峰犯单位非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，并处罚金10万元；个人犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金5万元；决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金15万元，于判决生效之日起一个月内缴纳；四、被告人杜林海犯单位非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金10万元，于判决生效之日起一个月内缴纳。五、被告单位融亿公司赔偿附带民事诉讼原告人第六师一○三团经济损失12928260.9元，于判决生效后三十日内一次付清；六、被告人严峰、附带民事诉讼被告人郭小刚共同赔偿附带民事诉讼原告人第六师一○三团经济损失7906595.3元，于判决生效后三十日内一次付清；七、被告人魏常银赔偿附带民事诉讼原告人第六师一○三团经济损失347242.8元，于判决生效后三十日内一次付清。
上诉人融亿公司及其辩护人的上诉理由和辩护意见主要为：1.为实现合法开发的农业项目，专门注册成立了农业开发公司，并与共青团农场签订了土地租赁协议，且主动交纳土地租赁费30万元，该租赁协议真实、合法、有效，融亿公司并非未办理任何手续。共青团农场作为租赁合同的出租人，应将土地的相关手续办全，融亿公司无义务办理审批手续，合同也未约定此义务，且开荒是魏常银代表共青团农场安排其亲属所为。2.融亿公司具备农业开发的主体资格，魏常银代表共青团农场划定了开荒四至，并安排其亲属主动实施，对土地权属应由共青团农场确认，融亿公司无须确认。融亿公司对土地开发和兵团的具体情况不了解，且开荒时无国家公益林标志、标识，也无禁止开荒的任何标志。开荒过程中，林业管理部门、国土部门相关人员去了现场，但并没有反对和制止，融亿公司并无犯罪故意。3.魏常银的行为是职务行为而非个人行为，后果应由共青团农场承担，融亿公司无任何过错，不应承担任何法律责任。上诉人融亿公司以上述理由认为原审判决事实不清，证据不足，请求撤销原判，宣告融亿公司无罪，并不承担任何法律责任。
上诉人融亿公司的诉讼代表人请求公正判决。
上诉人杜林海所提上诉理由与融亿公司相同。
上诉人魏常银上诉提出：1.其擅自开垦土地，破坏地表原始植被，其中只有204.14亩系一般林地，并无国家级公益林，情节轻微，危害结果不大。其开垦土地时，误以为融亿公司已办理了审批手续，主观恶性较小，与同案犯相比，一审对其个人犯非法占用农用地罪的量刑过重。2.其向融亿公司相关人员介绍和查看土地时，多次告诉融亿公司相关人员土地的权属并非共青团农场，需到昌吉办理相关手续，后融亿公司未办理任何手续非法开垦土地与其介绍无直接关系。介绍亲戚的拖拉机为融亿公司耕地作业系抱着让亲戚挣钱的心态，并非帮助、协同融亿公司非法开垦土地。代表共青团农场与融亿公司签订土地租赁协议系职务行为，融亿公司非法开垦行为在签订合同前后一直在持续，签订合同对融亿公司的非法开垦行为没有促进和掩盖，且与融亿公司非法开垦土地的行为无任何关联性，不构成非法占用农用地罪的共犯。3.其虽收受融亿公司杜某人民币5万元，但并没有与融亿公司签订超越团场规定范围和权限的合同，更没有利用职权为该公司谋取合同外的不当利益，且收受钱财与签订合同之间并无因果关系，其受贿情节轻微，危害不大，主观恶性较小，一审量刑过重。4.其具有坦白和自首情节，且积极退赃，真诚悔罪，一审量刑未能体现。上诉人魏常银以上述理由请求对其从轻量刑。
上诉人严峰上诉提出：融亿公司所开发的项目块地系经人引荐，其只是开发项目的负责人，不是出资人和股东，项目以后的受益与其无任何关系。该项目系经董事会同意，现场工作人员由公司指派，施工单位由公司选定，其是在执行公司安排的工作，在此项目中只起到协调作用，未起到关键实质作用，一审对其量刑过重，请求对其判处缓刑。其辩护人提出：1.单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员，必须是有权代表单位作出各种决定、决策并具体实施犯罪的人员，严峰没有参与融亿公司开发土地时董事会的决策，也没有与共青团农场签订土地租赁协议，严峰虽然被公司任命为农业开发项目的负责人，但土地的开发都是由公司直接安排和管理，严峰在土地开发过程中未起到任何决定作用，其只是按照公司的要求履行了一般的协调工作，故严峰不是本案的直接责任人，不应对公司的行为承担刑事责任。2.融亿公司的主观目的是开荒种地，开荒前与共青团农场签订土地租赁协议就是不想违反土地管理法规，共青团农场行使一级政府的部分职责，管理辖区所属土地，融亿公司依据与该农场签订的土地租赁合同占用土地完全合法。融亿公司根据土地租赁协议上的公章及法定代表人的私章错误地认为所租赁的土地属共青团农场，以及该土地系用于耕种的农用地。共青团农场隐瞒真相，将不属于该农场的土地租赁给融亿公司，导致合同无效的过错责任完全在共青团农场。因此，融亿公司不构成非法占用农用地罪，严峰也不构成该罪。3.起诉书中并未指控严峰作为单位犯罪的直接责任人，应当承担何种责任，但一审却以单位犯罪判处了严峰，违反不诉不理的诉讼原则。4.严峰归案后认罪态度较好，如实供述犯罪事实。辩护人以上述辩护理由请求对严峰适用缓刑。
上诉人郭小刚及诉讼代理人提出的上诉理由和代理意见为：1.第六师一○三团和郭小刚不是本案适格的附带民事诉讼原告人和被告人，原审认定违反法律规定。2.郭小刚未对该土地实施任何实质性的开发，也未支付任何费用，原审判决郭小刚承担赔偿责任违反基本事实和法律规定。3.原审仅凭鉴定意见判令郭小刚承担赔偿责任，第六师一○三团未举证对该块土地的投入，也未举证所受物质损失，不应支持。请求撤销原审判决，驳回第六师','2018-10-07
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