四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）邻水刑初字第54-1号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人邹必成，男，出生于1958年12月7日，身份证号码：5130311958********，汉族，大学文化，四川省渠县人，邻水县国土资源局原局长，家住邻水县鼎屏镇人民中路18号3单元4楼3号。因涉嫌受贿罪，经广安市人民检察院决定，于2011年5月13日由广安市公安局执行刑事拘留；经四川省人民检察院决定，2011年5月28日由广安市公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。
辩护人邓中文，四川酒都律师事务所律师。
邻水县人民检察院以邻检刑诉（2012）109号起诉书指控被告人邹必成犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，被告人包安全、龙华忠龙某某、范晓白范某某、侯晋川犯受贿罪，于2012年4月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，并于2013年9月28日作出判决。因被告人对判决不服，向广安市中级人民法院提起上诉，2014年11月11日广安市中级人民法院将该案发回重申。2014年12月23日，邻水县人民检察院以邻检刑诉（2012）109号起诉书指控被告人邹必成犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，被告人包安全、龙华忠龙某某、范晓白范某某、侯晋川犯受贿罪向邻水县人民法院提起公诉，因上述被告人所被指控的犯罪不是共同犯罪，本院决定分案审理。本院另行组成合议庭，于2015年1月9日对被告人邹必成犯受贿罪、巨额财产来源不明罪公开开庭进行了审理。邻水县人民检察院指派检察员聂兴强出庭支持公诉，被告人邹必成及其辩护人邓中文到庭参加了诉讼。经邻水县人民检察院建议延期审理，本案现已审理终结。
邻水县人民检察院指控：
被告人邹必成自2007年以来在担任邻水县国土局副局长、局长期间，利用管理土地整理开发项目的职务之便，为项目承建商在项目实施、拨款、验收等方面提供帮助，索取或非法收受项目承建商财物累计158.5万元，另有3，093，413.02元巨额财产不能说明来源，其具体犯罪事实是：
1、2007年上半年，邻水县个体老板聂勇聂某承建了邻水县甘坝乡斜岩村荒草地开发项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在该工程完工后，聂勇聂某到被告人邹必成的办公室送给被告人邹必成现金5万元。2010年聂勇聂某再次承建了邻水县同石乡狮头等村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在2011年春节，聂勇聂某在邻水县城绿色森林茶楼门口送给被告人邹必成现金5万元。被告人邹必成先后两次收受聂勇聂某现金共10万元。
2、2007年下半年，邻水县国土局在邻水县丰禾镇实施土地整理项目，并将该项目分为四个标段，邻水县个体老板任时权任某某承建了该项目第二标段，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，任时权任某某在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金20万元。
3、2007年下半年，邻水县个体老板曾祥奎曾某某承建了邻水县丰禾镇土地整理项目第三标段，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，曾祥奎曾某某在施工过程中分两次送给被告人邹必成现金共20万元。
4、2007年下半年，邻水县个体老板钟世全钟某某找到被告人邹必成提出想要承建土地整理项目，被告人邹必成同意后，2007年9月，钟世全钟某某在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金15万元，2008年10月，钟世全钟某某承建了邻水县石滓乡大步口村水毁耕地复垦项目，在工程承建期间，钟世全钟某某以项目没有赚钱为由叫被告人邹必成退还了2.5万元，被告人邹必成实际收受钟世全钟某某现金12.5万元。
5、2008年，华蓥市个体老板何世清何某某承建了邻水县同石乡石岩村土地整理项目，在工程快要结束时，被告人邹必成向何世清何某某提出“借”款20万元，何世清何某某为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金20万元。
6、2008年8月，广安区个体老板李兵李某承建了邻水县冷家乡人和寨村土地整理项目，被告人侯晋川以“干股”形式参与该项目，为感谢被告人邹必成对该项目的关照，被告人侯晋川分三次送给被告人邹必成现金共7万元。
7、2009年，邻水县个体老板余鑫余某承建了邻水县关河乡棚店村土地整理项目，在春节期间工程快要结束时，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，余鑫余某到被告人邹必成的办公室送给被告人邹必成现金10万元。
8、2009年底，被告人邹必成向邻水县个体老板张健中张某甲借款30万元，并出具了借条。2010年初，张健中张某甲承建了邻水县丰禾镇林果村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在施工期间，张健中张某甲到被告人邹必成的办公室向邹提出将借款作为好处费送给他，并将借条退给被告人邹必成，被告人邹必成接到借条后当即撕毁。被告人邹必成实际收受张健中张某甲财物30万元。
9、2010年初，岳池县个体老板张智勇张某乙承建了邻水县甘坝乡联合、银丰村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在2011年春节期间，张智勇张某乙在邻水县城“绿色森林”茶坊送给被告人邹必成现金5万元。
10、2010年上半年，岳池县个体老板张良云张某丙承建了邻水县城南镇石坝村土地整理项目，在施工过程中，被告人邹必成向张良云张某丙提出“借”款20万元，张良云张某丙为了项目能够顺利实施，委托其子张鹏张某将20万元转到被告人邹必成提供的银行账户，被告人邹必成实际收受张良云张某丙财物20万元。
11、2010年上半年，邻水县个体老板蒋侠蒋某为投标邻水县四海乡一个地质灾害治理项目，找到被告人邹必成帮忙，被告人邹必成同意后，蒋侠蒋某趁被告人邹必成到广安开会期间在广安思源酒店送给被告人邹必成4万元。
12、从2006年1月至2011年4月期间，被告人邹必成及其妻子形成的家庭财产及全部支出为7，695，842.3元，其中有4，602，429.28元被告人邹必成能够说明来源，尚有3，093，413.02元巨额财产被告人邹必成不能说明来源。
指控上述事实的证据有：被告人邹必成的供述与辩解，证人聂勇聂某等人的证言，土地管理开发项目工程及财务资料等书证。
公诉机关认为，被告人邹必成作为国家工作人员，在担任邻水县国土局副局长、局长期间，利用管理土地整理开发项目的职务之便，为项目承建商在项目实施、拨款、验收等方面提供帮助，索取或非法收受项目承建商财物累计158.5万元，另有3，093，413.02元巨额财产不能说明来源，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十五条、第六十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚追究其刑事责任。被告人邹必成归案后，能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
经过庭审质证，公诉机关认为，被告人邹必成两次检举他人犯罪事实，经查证属实，属于一般立功，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人邹必成辩称：1、指控受贿部分，有的是借款；指控巨额财产来源不明部分，计算有误。2、有自首情节，要求从宽处理。
提出指控巨额财产来源不明中，温江购房中介费30万元，实际没有支付；向邹依灵邹某甲购买本田车20万元，是在还款177万元中，没有单独再支付此款；邮政储蓄银行贷款50万元，其妻做“白板鸭”生意的收入，双方父母给的遗产，向陈昌华陈某某借款40万元，向邹俐邹某借款10万元及收红包属于礼尚往来，系已经说明来源，应当予以扣减。总之，自己的财产来源说清楚了，其行为不构成巨额财产来源不明罪。
辩护人邓中文辩护称：1、被告人邹必成在侦查人员传唤并盘问、教育后，主动供述了自己多次受贿的事实，应当认定为具有自首情节。2、被告人邹必成不构成巨额财产来源不明罪。公诉机关在计算其家庭收入时，没有充分注意到邹必成家庭多年来的长期积蓄，把2006年以前的一些收入和因经商产生的收益没有全部纳入进去，把支出部分计算高了，把收入来源部分计算低了，导致不明来源金额计算出现错误。3、被告人邹必成不构成索贿且受贿金额应当认定为153.5万元，另聂勇聂某的5万元属于借款。4、被告人邹必成将赃款借给唐治国唐某某用于经营四川广达淀粉制品有限公司，广安市检察院在明知赃款去向的情况下，对邹必成夫妇共同拥有的房产进行查封属于不当，请法院依法解除不当查封。5、被告人邹必成认罪，主动配合司法机关退缴赃款。6、被告人邹必成具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。建议法院对其判处十年以下有期徒刑。
辩护人在庭审中向法庭提供了被告人邹必成向陈昌华陈某某借款40万元、向邹俐邹某借款10万元的借条各一张，证人梅霖、周勇出庭作证，证明以其名义在邮政储蓄贷款50万元实际借款、用款人是邹必成；朱亚莉等人证实其母去世后的存款都给了其妹朱小玲朱某某及朱小玲朱某某业余收入等证据。
经本院审理查明：
被告人邹必成自2007年以来在担任邻水县国土局副局长、局长期间，利用管理土地整理开发项目的职务之便，为项目承建商在项目实施、拨款、验收等方面提供帮助，索取或非法收受项目承建商财物累计158.5万元，另有2，093，413.02元巨额财产不能说明来源，其具体犯罪事实是：
1、2007年上半年，邻水县个体老板聂勇聂某承建了邻水县甘坝乡斜岩村荒草地开发项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在该工程完工后，聂勇聂某到被告人邹必成的办公室送给被告人邹必成现金5万元。2010年聂勇聂某再次承建了邻水县同石乡狮头等村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在2011年春节，聂勇聂某在邻水县城绿色森林茶楼门口送给被告人邹必成现金5万元。被告人邹必成先后两次收受聂勇聂某现金共10万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2010年我局实施同石乡土地整治项目，工程老板聂勇聂某等人在工程实施过程中，我不再担任局长职务，在2011年春节，聂勇聂某为感谢我以前对他工程的关照，在邻水县绿色森林门口给我5万元钱。2007年聂勇聂某在承建邻水县甘坝乡斜岩村的荒草地开发项目中，当时我还是邻水县国土局副局长，在该项目完工以后，他到我办公室给了我5万元钱，感谢我对他的关照。
（2）证人聂勇聂某证实，在邻水县实施这些国土工程项目以及进行招投标的过程中，我曾以拜年的名义给邹必成送了5万元钱现金，主要是对他表示感谢，另外还借给了他5万元钱。
2006年下半年，邻水县国土局搞了甘坝乡斜岩村的荒草地开发项目，在这个项目完工以后，我在邹必成的办公室拿了5万元钱给他，感谢他就这个工程对我的关照，他当时是邻水县国土局副局长。2010年上半年，我做了邻水县同石乡土地整理项目，在实施过程中，邹必成离开了邻水县国土局，不再担任局长职务。春节的时候，邹必成让我借5万元钱给他，我想在做这些工程过程中，他还是给了我不少关照的，于是就答应他了，我当时的想法是不管他以后还不还我，就当帮他一个忙，当时我也没有打算要回这5万元钱。过后不久，在邻水县城绿色森林茶楼门口，给了他5万元现金，没有出具借条。
（3）有关书证：邻水同石乡天台、狮头等三个村土地整理项目工程及财务资料：2006年-2010年邻水县国土局土地整理项目及施工单位统计表：该项目由聂勇聂某承建。
2、2007年下半年，邻水县国土局在邻水县丰禾镇实施土地整理项目，并将该项目分为四个标段，邻水县个体老板任时权任某某承建了该项目第二标段，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，任时权任某某在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金20万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2007年底，国家总投资2100万左右的邻水县丰禾镇土地整治项目工程中，分四个标段，中标的分别有四个老板，分别是曾三、任时权任某某、浦海青、王家兵，任时权任某某在开标前找到我，希望在投标过程中得到我的关照，并承诺事成后给我20万元表示感谢，同时还希望我在工程的施工、拨款、验收等方面给予关照，我表示同意，后任时权任某某中了第二标段，大约是500多万元的标的，后任时权任某某约我到邻水县城白板鸭餐厅吃饭，饭后给了我20万元现金。后借给了唐治国唐某某。
（2）证人任时权任某某证实，我与邹必成是我回乡考察投资一起吃饭时认识的。他经常给我说以后回来投资可以帮我，有一次邹必成给我讲他给他儿子买房子还差点钱，向我借20万元，实际上我当时就知道他是在问我要钱，我想到回邻水投资也需要官方的支持，所以就同意拿20万元现金给他。过了一段时间，邹必成给我打电话约我出去吃晚饭，是在邻水县城的梓园酒店还是白板鸭餐厅吃的饭，吃完饭后我就把装有20万元现金的纸袋子给邹必成，并说“我以后回到邻水投资有事情你要多关照”，他说了句感谢的话就收下了。2007年底，我在网上看到邻水县国土局在网上挂出的邻水县丰禾镇土地整理项目的招投标公告，于是我就参加了招投标，招投标结果出来，我中了第二标段，工程资金有500多万元，之后我就开始实施这个工程。
邹必成收了20万元后，没有出具任何凭证，因为是他向我要的，他也不可能给我出具凭证。
（3）有关书证：邻水县丰禾镇土地整理项目工程及财务资料、工程款支付申报单、资金拨付表等；2006年-2010年邻水县国土局土地整理项目及施工单位统计表：证实邻水县丰禾镇土地整理项目第二标段由任时权任某某承建。
3、2007年下半年，邻水县个体老板曾祥奎曾某某承建了邻水县丰禾镇土地整理项目第三标段，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，曾祥奎曾某某在施工过程中分两次送给被告人邹必成现金共20万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2007年底，国家投资的邻水县丰禾镇土地整理项目总投资2100万左右，该项目共四个标段，分别由曾三、任时权任某某、蒲海清、王家兵中得。2007年底，曾三找到我，说他想做土地整理工程，准备报名参加投标，希望得到我的关照，并表示晓得感谢，许诺事成后给我20万元的好处费，同时还希望我在中标后工程实施和拨款验收等方面给予关照，我同意了。后来曾三中了第三标段，250万元左右，中标后不久曾三就让我把我的银行卡号告诉他，我就把我的一张工行卡卡号告诉了他，曾三分两次给我这张卡上打入了20万元钱。
（2）证人曾祥奎曾某某（外号曾三）证实，2007年8月份我挂靠了四川恒丰建设工程有限公司（公司在成都）来投标邻水县国土局组织的关于丰禾镇土地整理项目第三标段的工程项目招投标，并于9、10月份中标了该项目。中标该项目之后，由于业务上的事情，我经常要跑邻水县国土局，而邹必成当时是分管土地整理这方面的副局长，大概在11月份初，邹必成对我说他要做点事情，向我借20万元钱。由于当时我正要做丰禾的土地整理项目，而邹必成又是分管这方面的领导，所以我不好说不借，就同意了。不久邹必成就给了工行的卡号，我分两次给邹必成的卡上共计打了20万元。当时我也没有问他好久还，邹必成也没有给我出具借条，因为我做了丰禾这个土地整理工程，我想就相当于送给他算了，所以一直都没有问到他要，直到现在他也没有把这个钱还给我。
（3）有关书证：邻水县丰禾镇土地整理项目工程及财务资料、2006-2010年实施土地整理项目资金拨付情况表、工程款拨付登记表、邻水县丰禾镇土地整理项目施工招标公告等；2006年-2010年邻水县国土局土地整理项目及施工单位统计表：邻水县丰禾镇土地整理项目三标段由曾祥奎曾某某承建。
4、2007年下半年，邻水县个体老板钟世全钟某某找到被告人邹必成提出想要承建土地整理项目，被告人邹必成同意后，2007年9月，钟世全钟某某在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金15万元，2008年10月，钟世全钟某某承建了邻水县石滓乡大步口村水毁耕地复垦项目，在工程承建期间，钟世全钟某某以项目没有赚钱为由叫被告人邹必成退还了2.5万元，被告人邹必成实际收受钟世全钟某某现金12.5万元。
上述事实有经过庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，第九次讯问笔录中邹必成供述：是通过王希松王某甲（曾用名赵松赵某）认识的钟世全钟某某，后在北板鸭吃饭时钟世全钟某某拿出15万元给我，希望我找点事情给他做，过一段时间再给我5万，因我考虑到事情还没有做就收他的钱不好，就给钟世全钟某某出了张15万元的借条，是我亲笔写的。过了不久，赵松赵某又给我5万，说是钟世全钟某某给我的。2008年上半年，邻水县石滓乡大步口村水毁项目招投标，是应建明应某某中的标，50多万元的工程，我给应建明应某某做工作，叫他让给钟世全钟某某来做，适当收点管理费就行，应建明应某某就把工程转给钟世全钟某某做了。我从国土局退下来后，钟世全钟某某通过王希松王某甲给我说，他做那工程没赚到钱，他后来又没做到工程，看我能不能退5万元给他，我答应了。但我退下来后没钱，一直没退，有一次钟世全钟某某来国土局办事差钱，在我这拿了25，000元，剩下的25，000元一直没退给他。钟世全钟某某给我的20万开始是送给我的，如果以后他做工程赚了钱，我就不还给他，当送给我，如果做不到我会把钱退给他。
（2）证人钟世全钟某某（个体经营者）证实，2007年上半年的一天，赵松赵某向我借6万元钱，说是帮他老表借，他老表是邻水县国土局副局长邹必成，如果借了钱给邹必成以后他可以帮我引荐邹必成，并可以在国土局拿点工程来做，那段时间我也听说做土地项目很赚钱，于是我就同意了借6万元钱给他。后在我西坛租的房子来拿钱，我给的他6万元现金，当时我叫赵松赵某出张借条，赵松赵某答应了，他亲笔给我写了张借条。
钱借给赵松赵某后，我考虑到要在邹必成那里拿到工程来做，钱少了肯定不行，于是我就又准备了15万元，加上之前的5万元（我借给赵松赵某的是6万元，但后来赵松赵某又退了我1万元，所以借给邹必成的实际上是5万元），凑成20万元，我听赵松赵某说邹必成很缺钱用，所以我想准备多一点好在他那里拿到活路来做。我把钱准备好后就约邹必成在北板鸭店里吃饭，因为之前借了6万元给赵松赵某后，赵松赵某介绍我和邹必成认识了的，当时只有我们两个人一起吃饭，吃完饭我就把事先准备好的15万元现金递给邹必成，并说多关照，给我找点工程做。邹收下了并答应会帮我找工程来做，邹必成当时还亲笔给我出了张借条。
我当时的真实想法是先给他，如果以后做到了工程，邹必成也帮了忙，这20万元我就不问到他要了，就当送给他了；如果没有做到工程，那我就要向邹必成要回来，因为这两笔钱也都是写了借条的。
大概是2008年上半年的时候，邻水县石滓乡大步口村水毁项目在招投标，我去参加了投标的，但我没有中标，是应建明应某某中的标，但我也想做这个工程，就去给邹必成说了这个情况，后来邹必成就去给应建明应某某做工作把这个工程给了我，由于我是第一次做工程，没有经验和技术，又是小工程，没有赚到什么钱。叫邹必成再给我找几个工程来做，但他一直都没有给我工程做了。后听说邹必成没有当国土局局长了，而我拿了20万元给他的，我就让赵松赵某去跟他说能不能退点钱，后赵松赵某说邹必成同意退5万元给我，已退25000元，还有25000元至今未退。出示看借条属实。
（3）证人赵松赵某（王希松王某甲）证实，2007年8月份左右，我老表邹必成对我说他需要钱，叫我在外头帮他借5万元，我就找我娃二的师傅钟世全钟某某借了6万元，将其中5万元钱给邹必成。后我引荐钟世全钟某某认识邹必成。我和钟世全钟某某一起合伙在石滓乡大步口村做了一个土地整理项目，项目工程开始只有53万，在做工程项目途中，增加了一些活路，后头项目工程造价增加到92万。工程开始动工后，我回来帮助钟世全钟某某做这个工程，在这期间，他告诉过我他还拿了15万元给邹必成。
后钟世全钟某某说他给了20万元给邹必成，但现在他只做了一个工程又没有赚到钱，他想叫邹必成退点钱给他，就由我来给我老表邹必成说，我说可不可以退5万，他说已经给了25000元给钟世全钟某某用于发工资。
（4）有关书证：邻水县石滓乡大步口村水毁耕地复垦项目工程及财务资料；邻水县国土局对2006年-2010年土地整理项目及施工单位统计表。证实该工程由钟世全钟某某承建。
5、2008年，华蓥市个体老板何世清何某某承建了邻水县同石乡石岩村土地整理项目，在工程快要结束时，被告人邹必成向何世清何某某提出“借”款20万元，何世清何某某为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在邻水县城白板鸭餐厅送给被告人邹必成现金20万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2008年，何世清何某某做土地整理工程，工程量约250万左右，在他的工程快要结束时，我提出向他借20万元钱，他同意并在邻水县城白板鸭吃晚饭后给我20万元，我没出借条，他也没要求我出，直到现在我也没有还他钱的意思，后借给了唐治国唐某某。
（2）证人何世清何某某证实，我在邻水县同石乡的土地整理项目中标后，在签订合同期间，我接触并认识了当时邻水县国土局的局长邹必成，因为考虑项目施工期间许多事情需要国土局方面给予关照和提供方便，我给邹必成说希望他在项目施工上多多关照。在同石乡土地整理项目施工的过程中，具体时间是2008年还是2009年我就记不准确了，记得是第一次工程进度款拨付之后，一次邹必成找到我，给我说他的儿子在成都买了房子，要交按揭款，要我“借”20万块钱给他。我当时一听就知道他虽然说是“借”，其实是要我给他送钱，他儿子到底是不是真在成都买房子都不好说。考虑到工程进度款拨付，工程施工等等很多方面需要邹必成关照，所以我就答应了。当时也没有写借条。我知道这个钱他不会还给我，当时就想的是他如果愿意还我就还，他不还就算了，我也没有寄希望要他还。我把钱给邹必成之后，一直到现在，我和邹必成见过多次面，他也没提过向我还钱的事情，我也不可能向他要。
（3）有关书证：邻水县同石乡石岩村土地整理项目工程及财务资料，邻水县国土局对2006年-2010年土地整理项目及施工单位统计表：2009年1月，中标单位华蓥建工集团有限公司，法人代表匡全明匡某某，邻水国土局法定代表人包安全，验收组成员有范晓白范某某等人，工程款支付申报单中有包安全、范晓白范某某、邹必成等人签字同意。
6、2008年8月，广安区个体老板李兵李某承建了邻水县冷家乡人和寨村土地整理项目。广安市国土局工作人员侯晋川为感谢被告人邹必成对该项目的关照，用其从该项目分得的“利润”中分三次送给被告人邹必成现金共7万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2008年我局实施冷家乡人和寨村土地整理项目中，总投资250万元左右，是李兵李某中的标，知道是市国土局耕保科侯晋川的朋友，在该工程快要结束的一天，我在东洋酒店开会，侯晋川给我打电话后开车来找我，并将装有4万元的口袋放在我车里，说李兵李某是他的朋友，希望在他的项目中尽可能关照，我将装钱的口袋拿回办公室，放在抽屉中，后连同我收受的其他钱一起作为借款，借给了广达公司的唐治国唐某某。
2008年，李兵李某在做邻水县冷家乡人和寨村土地整理项目工程，之前侯晋川跟我说他的朋友李兵李某想到邻水做国土整理项目，希望我多关照，因侯晋川是市国土局的，耕保科负责全市土地开发整理、项目申报、验收，土地整理工程都要经过他办理。我同意了他的要求，李兵李某在做这个工程时，我给了他一些帮助。后分别在邻水、广安、邻水，2万、3万、2万分三次给了我共7万元钱，前两次是在我的车上，因时间久了，加上我记忆不好，之前所说的4万元，可能由于记忆偏差，不是很准确，以这次说法为准，在邻水县冷家乡人和寨村项目实施前后，侯晋川为表示对我的关照予以感谢，共送给我7万元钱。我也关照了李兵李某，主要是在工程监督、质量、审计、验收方面，他们工程上向我县国土局报的材料，让我签字的时候，我及时签字，不为难他们，以便在拨款时能尽量快一些。
（2）证人李兵李某（系个体经营者，广安人）证实，2008年上半年，我通过同事知道了有一批土地整理项目要进行招投标的事，其中包括邻水冷家乡土地整理项目，我立即给侯晋广侯某某打电话说有一批工程要招投标了，意思是叫他去跑一下关系争取做一个工程。过了几天，侯晋广侯某某叫我到一个茶楼去，具体是哪个茶楼我记不清楚了，侯晋广侯某某先给我介绍了他哥哥侯晋川，他说侯晋川对标书的制作、工程报价等方面比较熟悉，我们有不懂的可以咨询他。侯晋川接着说邻水县冷家乡有一个项目，是国土局的工程，我们可以去做那个工程。我当时心里明白他是国土局的工作人员，心想他跟国土局的人熟，可以疏通关系，于是我就邀请他跟我们一起做这个工程。侯晋川当时没开腔，表示默认，但他又说现在还不知道能不能中标，他会去争取。我们当时只是口头达成的协议。
在邻水冷家乡土地整理项目报名前一天，我跟侯晋川为报名的事一起到了邻水，晚上在邻水吃饭的时候，侯晋川给我介绍了一家招标代理公司的职员（是个女的，不知道叫什么名字，这家公司好像叫“中通”公司），叫我招投标的事直接跟她联系。
报名之后不久，我就开始了制作标书的相关事宜，为了增加中标的几率，我先后挂靠了遂宁明星公司、广安明兴公司、四川水电公司，还有一家成都的公司，具体名字我记不清楚了，由这四家公司分别制作标书并参加投标，投标的时候我们放弃了一家公司，只交了三家公司的标书，最后是遂宁明星公司入围并中标。
中标后几天，我跟侯晋川在一家茶楼商谈工程如何开展及怎样分配工程利润的事。通过估算，估计这个工程可能有30%的利润。于是我们就商定按中标价的15%给侯晋川分钱，并约定每拨一次工程进度款我就给侯晋川付一次钱。
工程开工约一个月左右，我觉得如果我跟侯晋广侯某某共同分剩下的那15%的利润的话，我能赚的钱太少了。于是，在工程开始后大概一个月，第一次拨付工程款之前，我打电话给侯晋川，说侯晋广侯某某在前期做工程辛苦了，反正他在工地上也帮不上什么忙，干脆直接给他5万元钱让他退股算了。侯晋川表示同意。后来，侯晋广侯某某就退出了这个工程。在工程决算之后，我也付了5万元钱给侯晋广侯某某。
第一次工程进度款拨下来几天之后，我打电话给侯晋川，约定在广安银丰园附近的一家茶楼见面，把利润给他。见面后，我告诉侯晋川说拨了60万的工程进度款，按照事前的约定，我应该给他9万元，说着，我就把装有9万元现金的纸袋子递给了侯晋川，拿了钱之后他就离开了。
第二次工程进度款拨下来后，在天府酒店附近的一家茶楼，我告诉侯晋川说拨了80万的工程款，按15%计应该给他12万元，并把装有12万元现金的纸袋子递给了侯晋川，侯晋川拿钱后就离开了。
之后过了一段时间，具体时间我记不清楚了，我找到侯晋川，说：“在邻水冷家的土地整理项目赚不到什么钱，利润没有之前估算的那么多，说不定还要亏，能不能少付点钱给你。”侯晋川同意了。
在施工过程中为了满足当地群众的要求，我们增加了一些工程量，但邻水县国土局的领导说一般不承认增加的工程量，如果不承认增加的工程量，我们确实就赚不了多少钱，于是我和侯晋川商量还是要给邻水县国土局的领导协商下，力争把增加的工程量算上去。我们决定给国土局的分管领导包安全送7万元钱，具体由侯晋川去经办。
第三次工程进度款拨下来后，一天，在广安建设路口，侯晋川是开车前来同我见面后，我递给侯晋川一个装有15万元（全是百元面值，1扎1万共15扎）钱的纸袋子，说：“这个项目赚的钱不多，这次给你拿了15万元，包含给包局那个，这个工程的利润就分完了。”侯晋川没说什么，拿上装有15万元钱的纸袋子就开车离开了。
整个期间，我先后三次总共给了侯晋川36万元钱。
侯晋川是否将那7万元钱送给包安全，我不清楚，我们事先说了的，给包安全的钱是从工程利润款中出。后来我也不好问得他到底送没送，但我想应该是送出去了的，因为包安全对我们的工程还是很关照的。
侯晋川在邻水县冷家乡土地整理项目上他没有投资一分钱到工程上。我以前考虑到侯晋川是市国土局的，以后我还要找到帮忙做工程，因此不想把他牵扯进来，所以就谎说他投了资，实际上他不可能投资，我与他合伙的原因就是想利用他的关系。侯晋川没有参与工程的经营和管理，只是协调了一些关系。
（3）证人侯晋川（广安市国土局耕保科干部）证实，第一次是李兵李某给我打电话说拨了一笔工程款，他把该分给我的利润准备拿给我，我们约在广安的银丰园附近的一家茶楼（具体名字我记不起了）见的面，见面后李兵李某告诉我说这次拨的60万元的工程款，按照15%的比例他准备了9万元给我，说着就把装有9万元现金的纸袋子给了我，之后我就提着装有9万元现金的纸袋子离开了，回家我清点了一下是9万元。过了几天，我约邻水县国土局局长邹必成见面，约好后我从李兵李某给我的9万元现金里拿出了2万元现金用牛皮袋装好后，就开车（是我幺兄弟侯晋平的车，我经常借起开，是一辆红色的千里马轿车，车牌号川X339**）到邻水，和邹必成见面后，在邹必成的车上（一辆黑色的现代越野车）我将事先准备好的2万元现金给了邹必成，并给他说感谢他对李兵李某的关照，邹必成没有说什么就收下了，之后我们各自就开车离开了。剩下的7万元被我用于了日常开销。
第二次也是李兵李某给我打电话说又拨了一笔工程款，他把该分给我的利润准备拿给我，我们约在广安天府酒店的一个茶楼见的面，见面后李兵李某告诉我说这次拨的80万元的工程款，按照15%的比例他准备了12万元给我，说着就把装有12万元现金的纸袋子给了我，之后我就提着装有12万元现金的纸袋子离开了，回家我清点了一下是12万元。过了几天，邻水县国土局局长邹必成到广安开会，我知道后就约他见面，他叫我到东阳酒店见面，约好后我从李兵李某给我的12万元现金里拿出了3万元现金用牛皮袋装好后，就开着我兄弟的车到东阳酒店，和邹必成见面后，在邹必成的车上我将事先准备好的3万元现金给了邹必成，并给他说感谢他对李兵李某的关照，邹必成没有说什么就收下了，之后我就开车离开了。剩下的9万元被我用于了日常开销。
过了一段时间，李兵李某找到我说他在邻水冷家乡这个项目赚不到什么钱，没有之前说的那么多，说不定还要亏，他提出能不能少分点利润给我，我当时考虑到李兵李某刚接触这一行，可能确实赚不到那么多钱，就同意了不按照15%利润分钱给我。过了没有多久，李兵李某给我打电话说又拨到工程款了，他把分给我的利润准备好了，约好后，他在广安建设路路口等我，我开着我兄弟的车到建设路路口，见面后，李兵李某递给我一个纸袋子，并给我说这个项目赚钱不多，没得办法，这次给我15万元，这个项目的利润就算分完了，我表示同意，之后我就开车离开了，回家我清点了一下是15万元。过了几天，我又约邻水县国土局局长邹必成见面，约好后我从李兵李某给我的15万元现金里拿出了2万元现金用牛皮袋装好后，另外从李兵李某给我的15万元现金里拿了7万元现金用报纸包好，并用纸袋子装好，就开我兄弟的车到邻水，和邹必成见面后，在一个茶楼我将事先准备好的2万元现金给了邹必成，并给他说感谢他对李兵李某的关照，邹必成没有说什么就收下了。之后我又跟邻水国土局副局长包安全联系，与包安全见面后，包安全坐的我开的车回家，在我送他回家的路上快要到他家的时候，我将事先准备好的装有7万元现金的纸袋子递给包安全，给他说感谢他在工程项目上对我朋友李兵李某的关照，包安全提着装有7万元现金的纸袋子回家去了。之后我就开车回广安。剩下的6万元被我用于了日常开销。整个事情的经过就是这样的了。
（4）有关书证：邻水县冷家乡人和寨村土地整理项目工程资料及财务资料、2006年-2010年邻水县国土局土地整理项目及施工单位统计表：2008年8月，四川明星水电建设公司中标，四川明星水电建设有限公司与李兵李某签订“四川明星水电建设有限公司项目目标管理责任书”，目标考核人为明星公司，目标责任人是李兵李某，由李兵李某全面履行合同责任。在施工合同、质量保证书、安全生产责任书、承诺书等文件中均有李兵李某签名表示认可。工程款支付申报单中有邹必成、包安全、范晓白范某某等人签字同意。
7、2009年，邻水县个体老板余鑫余某承建了邻水县关河乡棚店村土地整理项目，在春节期间工程快要结束时，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，余鑫余某到被告人邹必成的办公室送给被告人邹必成现金10万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）邹必成供述，余鑫余某是邻水一个小包工头，中标取得邻水县关河乡棚店村的土地整理项目，大概是2009年春节左右，他到我的办公室，以拜年的名义给我10万元钱，感谢我对他工程的关照。
（2）证人余鑫余某（个体经营者）证实，我通过正规招投标投中了邻水县关河乡棚店村土地整理项目这个标。2009年8月份，工程开始动工，春节期间的时候，工程接近尾声，我想到应该向邻水县国土局的领导表示一下感谢，也想到工程在验收及工程款的拨付方面还要国土局的领导的关照，我就拿出10万元用一个口袋装好后到了邹必成的办公室对他说“这是10万元钱，要过年了，我给你拜个年，感谢你对我在修建工程中的关照。”邹必成推辞了一下后收下了。
（3）有关书证：邻水县关河乡棚店村土地整理项目工程及财务资料、邻水县国土局对2006年-2010年土地整理项目及施工单位统计表：2009年9月，四川明兴建设工程有限公司承建，统计表中具体承建人是余鑫余某。工程款支付申报单中，有邹必成、范晓白范某某、包安全等人签字同意。
8、2009年底，被告人邹必成向邻水县个体老板张健中张某甲借款30万元，并出具了借条。2010年初，张健中张某甲承建了邻水县丰禾镇林果村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在施工期间，张健中张某甲到被告人邹必成的办公室向邹提出将借款作为好处费送给他，并将借条退给被告人邹必成，被告人邹必成接到借条后当即撕毁。被告人邹必成实际收受张健中张某甲财物30万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）邹必成供述，张健中张某甲在邻水开了一个绿色森林茶坊，他中标修建邻水县丰禾镇林果村的土地整理项目。他平时和我们关系就比较好，在他中标修建这个项目之前，我找他借了30万元钱，当时给他出了借条，他中标修建这个项目后，具体时间我记不清楚了，他到我的办公室找我，当时就把我借的他那30万元钱的借条还给我了，说那30万元钱就算送给我了，希望我以后在工程上多关照下他，我当时也没有拒绝，就把借条拿回来撕了，也一直没有把这30万元还给张健中张某甲，他也没有再向我提过这30万元钱的事情。他在施工过程中，国土局在工程进度款拨付以及质量监管和工程验收等方面也一直没有找过他任何麻烦，就算是我对他的关照。
（2）证人张健中张某甲（个体经营者，海南省白沙黎族自治县人）证实，我在邻水做过3个国土整理项目。分别是2007年的丰禾镇林果村荒草地开发项目，2010年的邻水县城北镇茨竹村土地整理项目和丰禾镇林果村土地整理项目。其中，丰禾镇林果村荒草地开发项目本来是郑恒的项目，是我从郑恒手中拿来做的，我们协商分配利润，我得总利润的10%。只有2010年的城北茨竹和丰禾镇林果村土地整理项目才是我自己拿到的国土工程项目。
2009年年底，邻水县国土局局长邹必成问我能不能借30万元钱给他，因为我和邹必成以前就认识（是我在帮郑恒管理工程项目的时候陪他们吃饭认识的），我想到丰禾镇林果村土地整理项目正在进行招投标，而我也正准备来投这个项目，以后少不了要邹必成的关照，就同意了。我筹足30万元之后，在邹必成的办公室我把装有30万元现金的纸袋子放到他的办公桌上，说：“邹局长，这是30万元”。他打开口袋看了一下有三捆，就没有仔细点，说：“谢谢，我给你出一张借条，过一段时间手头宽裕了就还你”，然后他给我出了张借条。
2010年初，我中标了丰禾镇林果村的土地整理项目，并于3月份左右开始动工实施，在实施过程中，我想到邹必成作为邻水国土局局长，在我这个项目中从监管、验收及工程款拨付中都能起到很大的作用，要是能得到他的关照，我的工程就会很顺利了，而他之前又借了我30万元，我就想干脆直接把这30万元送给他。于是一天我来到邹必成的办公室，我把他借我30万元那张借条拿出来还给他，说：“邹局长，这30万元就送给你了，希望以后多多关照”，他没有说什么，就把借条收回去了，而且当着我的面将借条撕了，然后我就出来走了。之后，我们就一直没有再提这30万元的事情，直到现在他也没有还我30万元，也没有给我说过要还我30万元。
邹必成还叫我直接转了36万元给一个叫邹依灵邹某甲的人。邹也没有出借条。另外今年3、4月份的时候我向邹必成说目前手头有点紧，希望借点钱，他说刚从邮政储蓄贷了50万元款，用了30万元还谭鹏谭某，还剩20万借给了我。
（3）证人黄正黄甲（个体经营者）证实，2009年年底，张健中张某甲、熊勇熊甲、甘元国甘某某和我在邻水龙茶叙茶楼喝茶，张健中张某甲说邻水国土局在丰禾有一个土地整理项目要招标，我们四人合伙做，每人30万元，共120万元，将来利润平分，钱由张健中张某甲负责支配开支，包括前期费用，给领导打点、工程费用等。2010年初工程中标。
张健中张某甲说过，是在做丰禾镇林果村项目之前，邹向他借30万元，后在2010年2、3月份，在我们做丰禾镇项目期间，张健中张某甲把之前借款30万元给邹时邹出具的借条又还给邹必成，说就送给邹必成了，希望对我们项目多多关照。
（4）证人熊勇熊甲（个体经营者，家住重庆）证实，与张健中张某甲、甘元国甘某某、黄正黄甲一起合伙做了邻水县丰禾镇林果村的土地整理项目，具体经过与黄正黄甲证言一致。还证实没有参与项目的任何经营，不了解情况，不认识邹依灵邹某甲，不知道张健中张某甲借款30万元给邹必成的事，工程没分过利润。
（5）有关书证：邻水丰禾镇林果、大梁子、双庙子等三村土地整理项目工程及财务资料、邻水县国土局对2006年-2010年土地整理项目及施工单位统计表。
9、2010年初，岳池县个体老板张智勇张某乙承建了邻水县甘坝乡联合、银丰村土地整理项目，为感谢被告人邹必成对其承建项目的关照，在2011年春节期间，张智勇张某乙在邻水县城“绿色森林”茶坊送给被告人邹必成现金5万元。
上述事实有经庭审举证、质证的以下证据证明：
（1）被告人邹必成供述，2010年我局实施甘坝乡银丰村土地整理项目，该工程老板是张智勇张某乙，该项目还没有结束，我不再担任局长职务，在2011年春节，张智勇张某乙为了感谢我以前对他工程上的关照，在邻水绿色森林门口，以拜年的名义送给我5万元好处费，这5万元也是用大的牛皮信封装好给我的，我清点后就一直放在我的车上。
（2）证人张智勇张某乙（个体经营者，岳池人）证实，我在邻水县甘坝乡联合、银丰等2个村的土地整理项目，是在2010年1月份中标的，挂靠的湖南华宇水利水电建设工程有限公司，2010年3月份开始动工，到2011年2、3月份完工。2011年春节期间，当时邹必成已经没有在邻水县国土局担任局长了，为了感谢邹必成对我的关照，我就准备了5万元现金，用一个牛皮纸信','2018-10-07
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