湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）楼刑二初字第97号
公诉机关岳阳市岳阳楼区人民检察院。
被告人王某甲，女，1990年6月29日出生于湖南省双峰县，身份证号……，汉族，中专文化，农民，家住……，羁押前租住……；因涉嫌犯诈骗罪于2014年10月22日被岳阳市公安局直属分局刑事拘留，同年11月28日被逮捕；现羁押于岳阳市云溪区看守所。
辩��人万景，湖南卓夫律师事务所律师。
被告人周某某，男，1971年12月24日出生于湖南省双峰县，身份证号……，汉族，初中文化，农民，家住……，羁押前租住……；因犯盗窃罪于2000年6月30日被湖南省双峰县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金三千元；因涉嫌犯诈骗罪、破坏公用电信设施罪、伪造国家机关证件罪于2014年11月13日被岳阳市公安局直属分局刑事拘留，同年11月28日被逮捕；现羁押于岳阳市看守所。
辩护人钟龙，湖南云盟律师事务所律师。
岳阳市岳阳楼区人民检察院以岳楼检公二刑诉（2015）113号起诉书指控被告人王某甲犯诈骗罪，被告人周某某犯诈骗罪、破坏公用电信设施罪、伪造事业单位印章罪，于2015年8月25日向本院提起公诉。本院于同日受理，依法组成由审判员万军担任审判长，审判员许凯峰、人民���审员徐保尧参加评议的合议庭，书记员李暾担任庭审记录，分别于2015年11月18日和11月27日公开开庭审理了本案。岳阳市岳阳楼区人民检察院指派检察员高毅、袁伟杰出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人万景，被告人周某某及其辩护人钟龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
岳阳市岳阳楼区人民检察院指控：
诈骗罪
2014年4月，娄底籍一彭姓女子打电话给被告人王某甲，要王为其操作进行银行转账，同时双方谈定转账成功后，由彭姓女子支付给被告人王某甲20%的手续费。彭姓女子将被害人张某某的身份证号码、银行卡号及预留电话号码等资料交给被告人王某甲，要王办理与张某某同名的银行卡以用于接收转账。被告人王某甲以支付2000元的费用，通过被告人周某某，由周委托他人，以伪造的军官证在西安市办理了一张与张某某同名的银行卡。同年5月3日22时至4日0时，被告人王某甲将被害人张某某银行卡内的300000元转入由彭姓女子持有的与张某某同名的银行卡内。同年5月，彭姓女子将60000元报酬支付给被告人王某甲，并告知了王上述转账的300000元系通过电信诈骗得来。
二、破坏公用电信设施罪
2014年8月初，被告人周某某以15000元的价格从一外号叫“乔哥”的男子手中购买了一台伪基站。随后，被告人周某某单独或伙同“乔哥”多次在西安市内，利用伪基站向手机用户发送办理各类假证的信息共计67000余条。经鉴定，该套伪基站系非法无线电通讯发射设备，可强行向用户手机群发送各类短信息，对一定范围内公众移动通信频段的正常无线电业务造成严重干扰、中断。
三、伪造事业单位印章罪
2013年初，被告人周某某应他人之邀前往西安市从事制、贩假证生意。周某某先印制好办假证的小广告并对外散发，再委托一外号叫“猴子”的男子制作假证，然后加以贩卖，周每贩卖一张假证可非法获利70-80元不等。案发后，公安机关在被告人周某某租住房内查获伪造的“建设施工特种行业操作资格证书”、“西安电子科技大学毕业证书”、“机动车驾驶证”等证件（书）。经鉴定，上述伪造证件（书）上的印文与公安机关提取的合法相关印文均不同一。
对于上述指控的事实，公诉机关提交了相应的证据予以证明。公诉机关指控认为，被告人王某甲、周某某以非法占有为目的，合伙骗取他人财物，数额巨大，二被告人的行为已构成诈骗罪；被告人周某某利用伪基站设备截断通讯线路，破坏正在使用中的公用电信设施，贩卖他人伪造的假证件，其行为已分别构成破坏公用电信设施罪、伪造事业单位印章罪。在诈骗犯罪中，被告人王某甲、周某某均起次要作用，系从犯；被告人周某某一人犯数罪，应数罪并罚。公诉机关提请对被告人王某甲、周某某分别依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第一百二十四条第一款、第二百八十条第二款、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第六十九条第一款之规定，予以判处。
被告人王某甲对起诉书指控其诈骗作案的事实没有异议；被告人王某甲的辩护人辩护称：1、被告人王某甲在共同犯罪中属从犯；2、案发后，被告人王某甲自愿认罪，且愿赔偿被害人的全部经济损失，被害人亦表示谅解；3、被告人王某甲患有地中海贫血症，家庭困难。请求法庭对被告人判处缓刑。
被告人周某某辩称：1、他为被告人王某甲办理了“张某某”的银行卡，但他不知道王办理该银行卡的目的；2、“伪基站”是“乔哥”的，不是他的���他是帮“乔哥”利用“伪基站”群发短信。被告人周某某的辩护人辩护称：1、被告人周某某只是为被告人王某甲办理银行卡，周并不知道王办卡的具体目的，周某某没有与王某甲共同非法占有财物的故意，因此被告人周某某的行为不构成诈骗罪；2、岳阳市无线电监测站无鉴定资质，且该监测站出具的检测报告没有确定周某某使用“伪基站”所造成通讯中断的用户户数和时间，因此认定被告人周某某犯破坏公用电信设施罪的事实不清、证据不足。
经审理查明：
一、信用卡诈骗事实
2014年4月25日，岳阳市岳阳楼区居民张某某的手机收到一条内容为专业申请办理50000元至1000000元额度信用卡的广告信息后，张某某因其资金周转困难，遂拨打了该信息留有的“陈经理”的电话号码，询问代办申请办理信用卡的事宜。张某某按照自称陈某某的“��经理”的要求，将其本人的身份证信息通过手机短信发送给“陈经理”。同月30日，张某某又按照“陈经理”的要求在中国建设银行股份有限公司岳阳东茅岭支行以自己的名字开办理了新账户，同时将“陈经理”的手机号预留给银行作为联系电话号码，并分两次向该账户卡号为6217＊＊＊＊0833的银行卡存入共计300100元资金。
2014年4月底，娄底市双峰县籍一彭姓女子（身份不详，在逃）打电话给被告人王某甲，要王帮忙将一笔300000元的款项转账至其可以控制的银行账户内。被告人王某甲表示可以，但提出如转账成功要收取20%的手续费，并要彭姓女子将需转出账户资金的客户姓名、身份证号码、银行卡号等资料交给她。被告人王某甲收到彭姓女子交付的张某某的上述资料后，通过电脑操作注册了与张某某相应的账户名。随后，被告人王某甲通过手机与在西��市专门从事制贩假证的被告人周某某联系，要周为其办理一张与张某某同名的银行卡，并支付给被告人周某某2000元办卡费。同年5月2日，被告人周某某以1500元的费用委托他人伪造了一本姓名为张某某的军官证，并使用伪造的军官证在中国邮政储蓄银行西安市分行沙呼陀支行申请办理了一张姓名为张某某、卡号为6210＊＊＊＊3226的银行卡。当日，被告人周某某以寄件联系人为罗先生、收件联系人为李小姐将该银行卡通过顺丰速运公司送达给被告人王某甲。当日，被告人王某甲与彭姓女子联系，要彭姓女子将其手机卡即张某某预留给银行的电话号码的手机卡交给她，同时，王某甲将周某某办理的“张某某”的中国邮政储蓄银行的银行卡交给彭姓女子。为了不让张某某及时察觉，被告人王某甲在5月3日22时许和5月4日4时许的两个时间段，在长沙县星沙镇爱琴海岸小区租住��内，采取网银在线交易的方式，通过网银钱包购买的京东小金库业务，并随后进行赎回及提现，先后分六次将张某某卡号为6217＊＊＊＊0833的银行卡内的300000元转入“张某某”卡号为6210＊＊＊＊3226的银行卡内。被告人王某甲随即将转账成功的信息告知彭姓女子。2014年5月5日至9日，“张某某”卡号为6210＊＊＊＊3226的银行卡内的300000元先后被他人通过取现、汇出的方法，分42次在渭南市、西安市、长沙县、益阳市、株洲市等地的中国邮政储蓄银行取出。2014年5月中旬，彭姓女子告诉被告人王某甲其所转出的300000元已全部取出，并在长沙市中南汽车世界进口大众4S店门前，按照事先的约定支付给被告人王某甲60000的报酬。此后，被告人王某甲将60000元赃款存入其在中国农业银行股份有限公司长沙县支行的个人银行账户。
2014年10月21日，岳阳市公安局刑事侦查支队民警在长沙县星沙镇爱琴海岸小区将被告人王某甲抓获；同年11月12日，民警在西安市长安区韦曲镇将被告人周某某抓获。案发后，公安机关冻结了被告人王某甲在中国农业银行股份有限公司长沙县支行账号为622845109＊＊＊＊＊＊6975账户内的存款。
案件审理过程中，被告人王某甲表示愿赔偿被害人张某某的全部经济损失，并与张某某达成了赔偿协议，被害人张某某亦出具了谅解书。
上述事实，有由公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人王某甲、周某某的户籍资料。证明被告人王某甲、周某某的出生日期等基本情况，二被告人已达到法定完全刑事责任年龄。
2、被害人张某某的陈述。证明2014年4月25日，她收到代办信用卡的手机短信广告后，按短信上的电话与一名自称陈某某的经理联系申请办理信用卡。她按照陈经理的要求将其本人的身份证信息通过手机短信发送给陈经理，并在中国建设银行开办了一张卡号为6217＊＊＊＊0833的银行卡，向该卡存入共300100元。5月4日，她打电话与陈经理联系时，发现陈经理的电话关机，她马上查询银行卡的余额，发现账户上余额只有82元了。
3、被告人王某甲的供述。证明2014年4月底，一名彭姓女子打电话给她，要她帮忙转账。她提出要转账金额的20%的手续费。彭姓女子将张某某的姓名、身份证号码、银行卡号等资料交给她后，她与周某某联系后，由周以伪造的军官证在西安的中国邮政银行办理了一张与张某某同名的银行卡，她支付了2000元费用该周。周某某将办好的银行卡通过快递交给她。在彭姓女子将张某某预留给银行的电话号码的手机卡交给她后，她在在5月3日22时许和5月4日4时许两个时间段，通过手提电脑操作，分六次将张某某中国建设银行卡内的300000元转入“张某某”中国邮政银行卡内。此后，彭姓女子将60000元给了她。
4、被告人周某某的供述。证明2014年4月30日左右，一名双峰县走马街的女人（指王某甲）打电话给他，要他办理一张银行卡，并将一个叫张某某的开卡人的姓名发给了他。他找绰号“猴子”和“根伢子”的人伪造了姓名为张某某的假军官证后，使用假军官证在西安市的中国邮政银办理了一张姓名为张某某的银行卡。他将银行卡通过顺丰快递邮寄给长沙市星沙的走马街的女人。因为用假证开户去办银行卡，名字也是别人的，他知道走马街的女人应该是在搞诈骗，所以他收了走马街的女人2000元办证费用，他付给了“根伢子”1500元。
5、证人王某乙的证言。证明2014年4月份，一个姓彭的女的打电话给他了解转账的事，他一听就知道她是搞电信诈骗。因他不懂转账，就要她问他妻子王某甲，并将王某甲的电话告诉了她。王某甲对银行卡业务较熟，就负责帮别人转账并按转账金额提成。王某甲在帮搞电信诈骗的人转账时需要一些用被害人名字开户的银行卡，这块业务由西安市那边的一个人操作，并通过快递公司将制好的银行卡寄给星沙的王某甲。王某甲在电脑上操作转账，但具体如何实施的他不清楚。
6、公安机关调取的中国建设银行股份有限公司岳阳东茅岭支行客户张某某卡号为6217＊＊＊＊0833的银行卡交易记录、自助终端客户凭条及中国邮政储蓄银行ATM交易登记簿等书证。证明张某某于2014年4月30日分两次向其卡号为6217＊＊＊＊0833的银行卡账户内以现金和转账的方式存入300100元，预留银行的手机号为他人号码；同年5月3日22时许至5月4日4时许，该银行卡账户内的300000元被分六次提现，���现银行为中国邮政储蓄银行，提现银行卡卡号为6210＊＊＊＊3226。
7、公安机关调取的中国邮政储蓄银行股份有限公司陕西省分行张某某卡号为6210＊＊＊＊3226的账户交易明细和中国邮政储蓄银行户名为汤某某、孟某某的开户资料及活期明细。证明2014年5月5日至9日，中国邮政储蓄银行的张某某银行卡内的300000元先后被他人通过取现、汇出的方法，分42次在渭南市、西安市、长沙县、益阳市、株洲市等地的中国邮政储蓄银行取出。
8、户名为王某甲的中国农业银行股份有限公司长沙县支行的个人银行账户在2014年6月7日存入一笔60000元款项。
9、公安机关拍摄的张某某的中国邮政储蓄银行西安市分行沙呼陀支行个人账户申请书及开设账户所使用的姓名为张某某的兰字第05252759号军官证影印件。证明2014年5月2日，行为人以伪造的姓名为张某某的军官证在该支行办理了姓名为张某某的卡号为6210＊＊＊＊3226的银行卡。
10、公安机关调取的湖南顺丰速运有限公司的邮寄单。证明被告人周某某通过顺丰速运多次向被告人王某甲寄件，其中在2014年5月2日被告人周某某以寄件联系人为罗先生、收件联系人为李小姐通过顺丰速运公司送达给被告人王某甲寄件，邮件上留有的手机联系号码为二被告人当时使用的手机号码。
11、公安机关出具的搜查笔录、扣押决定书、扣押清单。证明侦查人员在被告人王某甲的租住房查获了王某甲用于作案使用的笔记本电脑、无线上网卡及多台手机、多张手机卡、银行卡、银行U盾等物品；侦查人员在被告人周某某西安市租住房查获了一本伪造的姓名为辛某某的军官证、户名为刘某某的一张中国邮政储蓄银行卡等物品。
12、岳阳市公安局民警出具的抓获经过。证���该局民警于2014年10月21日将被告人王某甲抓获；同年11月12日将被告人周某某抓获。
13、湖南省双峰县人民法院（2000）双刑初字第42号刑事判决书。证明被告人周某某因犯盗窃罪于2000年6月30日被判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金三千元。
14、被告人王某甲与被害人张某某达成的赔偿协议及张某某出具的谅解书亦收集在卷。
二、伪造国家机关证件、伪造事业单位印章事实
2013年初，被告人周某某至西安市长安区从事制贩假证违法活动。被告人周某某采取印制办理假证的小广告和名片并对外张贴、散发，在接收他人办理假证的业务后，再交给一绰号叫“猴子”的男子制作假证，然后贩卖给他人的方法，进行制贩假证活动。被告人周某某每贩卖一张假证从中非法获利70-80元。2014年11月13日，侦查人员在西安市长安区东韦��4组被告人周某某租住的501房内搜查出姓名为杜某某、曲某某，加盖有“陕西省住房和城乡建设厅个人执业资格注册专用章”印文的《建筑施工特种作业操作资格证书》各一本；姓名为郭某某，加盖有“西安电子科技大学”印文的《毕业证书》一本；姓名为姚某某，加盖有“西安市公安局交通警察支队车辆管理所”印文的《机动车驾驶证》一本。经岳阳市公安局物证鉴定所鉴定，上述证书、证件的印文均与样本印文不同一。
上述事实，有由公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人汪某某的证言。证明2013年初，她跟周某某到西安市长安区从事制作贩卖假证赚钱为生。周某某联系印制了5000张制作假证的小广告和名片，安排她在西安城区张贴、散发。小广告和名片上留有周某某和她的电话号码。有需要办假证的人打电话���后，周某某就联系老乡“猴子”，由“猴子”制作好假证，他们再联系买家取证付款。他们一般是100元左右接办假证业务，然后交给“猴子”20-30元制假证。她和周某某能办的假证都办，办得比较多的有毕业证、身份证、房产证、驾驶证等假证。
2、被告人周某某的供述。证明他在西安市主要是贩卖假证赚钱为生。他首先印了5000份办理假证的名片广告进行散发，再在家等客户电话联系，然后要客户准备相片及相关信息资料，然后联系“猴子”制作假证件。他一般按100元一个证收费，他交给制作假证的人是20-30元一个证。他办得比较多的有毕业证、身份证、结婚证、房产证、驾驶证、、建筑施工特种作业操作资格证等假证。民警在他家搜查出的假毕业证、驾驶证、建筑施工特种作业操作资格证都是别人定制后没有要就遗弃在家。
3、公安机关出具的搜查笔录、扣押决定书、扣押清单及拍摄的证件照片。证明侦查人员于2014年11月13日在被告人周某某的租住房查获了《建筑施工特种作业操作资格证书》两本、西安电子科技大学《毕业证书》一本、《机动车驾驶证》一本及广告名片500张。
4、公安机关调取的陕西省住房和城乡建设厅个人执业资格注册专用章、西安电子科技大学印章、该校校长个人印章样本及西安市公安局交通警察支队机动车驾驶证样本等亦收集在卷。
5、陕西省住房和城乡建设厅、西安电子科技大学、西安市公安局交通警察支队车辆管理所分别出具的证明材料。证明陕西省住房和城乡建设厅从未向杜某某、曲某某发放过《建筑施工特种作业操作资格证书》，西安电子科技大学无郭某某的在校学籍和毕业证书的相关资料，姚某某未在西安市公安局交通警察支队车辆管理所申领驾驶证。
6、岳阳市公安局物证鉴定所出具的《文件检验鉴定书》。证明侦查人员从被告人周某某租住房内查获的《建筑施工特种作业操作资格证书》、西安电子科技大学《毕业证书》、西安市公安局交通警察支队《机动车驾驶证》上的印文与样本印文均不同一。
另查明：2014年8月，被告人周某某为扩大其贩卖假证违法活动的业务量，在湖南省双峰县与一名绰号“乔哥”的双峰籍男子（身份不详）商定，由周某某以15000元的价格从“乔哥”手中购买一台“伪基站”设备，用于向用户手机群发周办理各类假证件的广告短信。同月底，“乔哥”将“伪基站”设备送至西安市交给被告人周某某，并教授周操作使用。周某某从汪某某（另案处理）处借款后将购买“伪基站”设备的款项支付给“乔哥”。同年9月至11月，被告人周某某在西安市内使用该台未取得无���电发射设备型号核准的“伪基站”，强行向移动用户手机群发办理各种假证件、假车牌、假文凭、刻章等的广告短信共计67598条。2014年11月13日，侦查机关在西安市长安区东韦村4组被告人周某某租住的501房内搜查出“伪基站”设备一套及蓄电池两个。经湖南省无线电管理委员会办公室岳阳市管理处认定，该设备属非法无线电台，操作该无线电发射设备可编辑、可强行向用户手机群发各类短信息。
上述事实，有由公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人汪某某的证言。证明她是周某某的女朋友，与周租住在西安市长安区东韦村。2014年8月份，周某某为拓展办假证业务向她借钱，花了15000元向周的老乡“乔哥”买了一台短信群发器，专门用作群发办证的短信到别人手机上。周某某平时自己骑着电动车带着短信群发器到西安市城区群发办假证的短信。
2、证人龙某某的证言。证明2014年6月始，周某某与一个女的租住在她家西安市长安区东韦村4组501房。
3、被告人周某某的供述。证明2014年8月，为扩大自己办理假证的业务量，他向汪某某借款15000元从老乡“乔哥”手上购买了一台伪基站。他在西安市长安区一人骑着电动车带着伪基站和电瓶群发办理各种假证件、假文凭等的广告短信，短信上留有的电话是他本人的手机号码；2014年9月，他用一台诺基亚手机编写信息连接群发器群发过四次短信，每次10000多条，共群发了60000条左右；因为伪基站系统的技术问题，他所群发的短信显示的时间都是2013年3月19日。
4、公安机关出具的搜查笔录、扣押决定书、扣押清单及拍摄的伪基站照片。证明侦查人员于2014年11月13日在被告人周某某的租住房查获了无标识的信息群发器一台、蓄电池两个、诺基亚等品牌手机四台等物品。
5、岳阳市公安局网络安全保卫与技术侦查支队的制作的证据提取工作记录。证明该支队民警于2014年11月26日至11月27日对周某某作案使用的伪基站设备进行了证据提取，提取结果为在软件的界面中显示办理各种证件、刻章、车牌、文凭等内容的短信4条，发送上述短信计数共67598条；短信附有周某某所使用的手机号码。
6、岳阳市公安局刑事侦查支队民警制作的侦查实验笔录及在侦查实验过程中拍摄的相关照片。证明侦查人员于2014年11月19日在岳阳市公安局执法办案中心对周某某作案使用的伪基站设备，包括信息群发器、电瓶、诺基亚手机等进行了群发短信的侦查实验；通过周某某的操作，上述伪基站设备能正常群发从该设备中提取的由周某某在作案时已编辑和储存的办理假证件的短信，且侦查人��的手机亦接收到了伪基站所群发的上述短信。
7、湖南省无线电管理委员会办公室岳阳市管理处出具的回复意见。证明被告人周某某所使用的无线电发射设备是非法无线电台，操作该无线电发射设备可编辑、可强行向用户手机群发各类短信息。
本院认为：被告人王某甲、周某某使用以虚假的身份证明骗领的信用卡，进行信用卡诈骗活动，数额巨大，二被告人的行为均已构成信用卡诈骗罪；被告人周某某以贩卖为目的，委托他人伪造国家机关证件及伪造高等院校印章制作的学历证明，其行为已构成伪造国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪。被告人周某某一人犯数罪，应数罪并罚。诈骗罪的犯罪客体是公私财产的所有权，信用卡诈骗罪的犯罪客体是公私财产的所有权和国家关于信用卡的管理秩序，可见，诈骗罪是刑法关于诈骗犯罪行为的一般规定���信用卡诈骗罪则是特殊规定，在发生法条竞合时，应以特殊规定优于一般规定为原则；根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，使用以虚假的身份证明骗领的信用卡，进行信用卡诈骗活动，数额在5万元以上不满50万元的，应认定为刑法第一百九十六条规定的“数额巨大”；因此，对被告人王某甲、周某某所实施的诈骗犯罪应以信用卡诈骗罪定罪处罚。二被告人实施的信用卡诈骗犯罪属共同犯罪，被告人王某甲受他人邀集在诈骗犯罪过程中具体操作信用卡帮助转账；被告人周某某受被告人王某甲邀集，使用伪造的军官证办理他人名字的信用卡为王进行信用卡转账提供帮助；二被告人在共同犯罪中均起了次要作用，均属从犯，但被告人周某某所起作用较被告人王某甲小，故可对被告人王某甲��周某某减轻处罚。关于被告人周某某及其辩护人提出被告人周某某不具有与被告人王某甲共同诈骗的犯罪故意，被告人周某某的行为不构成诈骗罪的辩解、辩护意见。作为共同犯罪主观要件的共同犯罪故意，指的是各共同犯罪人通过犯意联络，明知自己与他人配合共同实施犯罪会造成某种危害结果，并且希望或放任这种危害结果发生的心里态度。可见，各共同犯罪人之间的犯意联络及对行为危害后果的预见是构成共同犯罪故意的实质内容，而对危害结果的态度却可以有希望或者放任两种不同形式。也就是说，在共同犯罪故意的认定中，并不要求各共同犯罪人的犯罪故意完全一致，也并不要求各共同犯罪人分别独自具备某具体犯罪的主观要件的全部内容，如特定目的等。实际上，各个共同犯罪人由于其地位、角色的不同，他们的犯罪故意内容往往是有所不同的，比如，组织犯的组织故意、实行犯的实行故意、教唆犯的教唆故意、帮助犯的帮助故意，均有其各自不同的特点。对于帮助故意的认定，只要求证明帮助犯明知他人将要实行犯罪，并积极提供帮助、创造条件即可，至于有无特定的犯罪目的、犯罪结果是否其所积极追求的，均不影响帮助故意的认定。就本案而言，在被告人王某甲与被告人周某某联络后，周明知或应当知道被告人王某甲使用他人同名信用卡是进行诈骗活动，仍安排人员伪造军官证办理与他人同名的信用卡，为王诈骗犯罪提供帮助，故应认定被告人周某某与被告人王某甲具有共同诈骗的犯罪故意，因此对被告人周某某及其辩护人的上述辩解、辩护意见，本院不予采纳。本案涉案的西安市公安局交通警察支队颁发的《机动车驾驶证》和陕西省住房和城乡建设厅颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》是应由国家机关制作、颁发的，用以证明身份、权利义务关系或其他有关事实的凭证，被告人周某某伪造的上述证件属于国家机关证件。此外，《中华人民共和国刑法》修正案（九）对伪造国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪增加了并处罚金的刑罚，且将伪造驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的行为以伪造身份证件罪定罪。根据从旧兼从轻原则，本案对被告人应适用修正前刑法的有关规定。故对公诉机关就该事实仅以被告人周某某犯伪造事业单位印章罪指控予以纠正，对被告人周某某伪造上述证件的行为应以伪造国家机关证件罪定罪科刑。被告人周某某在侦查阶段的供述、证人汪某某的证言、侦查人员在被告人周某某的租住房查获的无标识的信息群发器及从该设备提取的相关证据、进行的侦查实验，能够证明被告人周某某购买非法无线电台“伪基站”，进行向用户���机群发制贩假证广告短信的事实，对该事实本院予以确认。岳阳市无线电监测站对涉案的无线电发射设备进行了相关技术指标测试，并出具了测试报告。该报告只认定了涉案无线电发射设备无无线电发射型号核准证、无生产厂家及任何标示，如果对外公开发射无线电波，将产生严重的同频干扰和带外杂散干扰，严重影响935MHz-960MHz频段公众移动通讯，但未对被告人周某某使用该设备进行群发手机短信过程中，造成通讯中断的用户数、中断时间或网间通讯严重障碍时间或网间通讯全阻、网间某一业务全部中断时间、影响范围等危害公共安全的情形进行检测鉴定。且经查证，岳阳市无线电监测站在2009年至2012年取得了“计量认证实验室”资质，但在2012年之后该监测站没有进行复评审查，因而在2012年后未取得“计量认证实验室”资质，故无司法鉴定资质。此外，湖南省无线电管理委员会办公室岳阳市管理处出具的回复亦是基于岳阳市无线电监测站的检测报告而出具的。因此，岳阳市无线电监测站出具的编号为YU2014112401无线电发射设备检测报告及湖南省无线电管理委员会办公室岳阳市管理处出具的回复中关于操作涉案电台对一定范围内公众移动通讯频段的正常无线电业务造成严重的干扰、中断的认定，不能作为定案的依据。综上，本案没有获取证明被告人周某某使用“伪基站”设备，在较大范围内较长时间造成用户通讯中断，严重危害公共安全情形及危害后果的证据。故对被告人周某某的辩护人提出起诉书指控被告人周某某犯破坏公用电信设施罪的事实不清、证据不足的辩护意见，予以采纳。案发后，被告人王某甲自愿认罪，并表示愿赔偿被害人张某某的全部经济损失，且与张某某达成了赔偿协议，被害人张某某亦表示对被告人王���甲的行为予以谅解，故对被告人王某甲可从轻处罚。根据被告人王某甲的犯罪事实和情节，可认为被告人王某甲具有一定的悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对被告人王某甲宣告缓刑。据此，对被告人王某甲依照《中华人民共和国刑法》第一百九十六条第一款第（一）项，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十三条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定；对被告人周某某依照《中华人民共和国刑法》第一百九十六条第一款第（一）项，第二百八十条第一、二款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十三条第一款，第六十九条第一、二、三款之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯信用卡诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后30日内缴纳，逾期强制缴纳。）
被告人周某某犯信用卡诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月；犯伪造事业单位印章罪，判处拘役四个月。决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月12日起至2016年1月11日止。罚金限在本判决生效后30日内缴纳，逾期强制缴纳。）
二、对冻结的被告人王某甲在中国农业银行股份有限公司长沙县支行账号为622845109＊＊＊＊＊＊6975账户内的60000元赃款予以追缴，返还给被害人张某某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接��湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 万 军
审 判 员 许凯峰
人民陪审员 徐保尧
二〇一五年十二月十一日
书 记 员 李 暾
相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百九十六条【信用卡诈骗罪】有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。
前款所称恶意透支，是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。
第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
【伪造、变造居民身��证罪】伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的','2018-09-22
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（二）原告不能提供被告准确的送达地址，人民法院经查证后仍不能确定被告送达地址的，可以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。
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