新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)奇刑初字第00075号
公诉机关奇台县人民检察院。
被告人李某，女，汉族，生于1972年5月7日，初��文化，无业。因涉嫌妨害公务罪，于2014年8月20日被奇台县公安局刑事拘留，2014年9月1日被奇台县公安局取保候审，2014年12月1日被奇台县人民检察院取保候审，由奇台县公安局执行。
奇台县人民检察院以奇检公诉刑诉[2015]58号起诉书指控被告人李某犯妨害公务罪，于2015年4月1日向本院提起公诉。本院于2015年4月7日公开开庭进行了审理。奇台县人民检察院指派代理检察员吴俊杰、杨佳出庭支持公诉，被告人李某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2014年8月19日18时许，奇台县城乡规划管理局依法对被告人李某位于奇台县干桥南巷34号家中，违法修建的房屋进行强制执除。期间，被告人李某不听劝阻，多次以身体阻拦执法人员。在执法人员拆除其房屋墙壁时，其使用斧头砍砸执法车辆，阻止执法人员强制拆除其房屋，造成该车辆受损。后经鉴定，该车���被损价值为5350元。
公诉机关认为：被告人李某使用斧头砍砸执法车辆为威胁手段，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人李某在归案后能够如实供述自己的罪行，属坦白，可以从轻处罚；案发后，被告人李某赔偿了奇台县城乡规划管理局的经济损失，且取得了谅解，可以酌定从轻处罚。故建议判处被告人李某有期徒刑六个月至一年。
被告人辩称：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。其于2014年5月12日收到奇台县城乡规划管理局执法人员送达的停止违法行为通知书后，就停工了。后来看到邻居也在继续建房，才又开始继续建的。当时用斧头砸车是因为对执法人员的工作态度和工作方法不满而泄愤。其对公诉机关的量��建议无异议。因现有一个两岁的孩子和八十岁的母亲需要照顾，请求从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2013年9月，中共奇台县县委、奇台县人民政府启动改造母亲河水磨河的项目，水磨河河沿床一带都属于项目改造区域，被告人李某于2010年购买尤振德位于干桥南巷34号房屋处于征收范围。2014年5月12日，奇台县城乡规划管理局执法大队在水磨河一带巡查中，发现被告人李某的该房屋正在施工建设。现场勘查结果为被告人拟在拆迁区域内新建库房约22m×7m=154㎡，执法人员立即向被告人李某下发了《责令停止违法行为通知书》、《行政处罚权利告知书》。2014年5月15日，该局执法人员再次到达被告人李某的施工现场，发现被告人没有停止建设，并将库房三面墙已砌好，执法人员立即向其送达了《责令限期拆除违法（章）建筑行政处罚决定书》。2014年7月14日，奇台县规划管理局执法人员再次来到该工地，发现被告人改变违法建筑结构，由砖木结构改造为彩钢结构，执法大队人员立即驱散工人，并拆除了部分彩钢架。2014年8月19日18时许，奇台县城乡规划管理局工作人员一行，着制服驾驶该单位两侧标有“规划执法监察”字样，车牌号为新XX的五菱荣光面包车，依法对被告人李某位于奇台县干桥南巷34号家中违法修建的房屋进行强制拆除。执法人员表明身份后，说明来意，被告人李某不配合开门，并不听劝阻，多次以身体阻拦执法人员。在执法人员拆除其违法建筑房屋墙壁时，其从院内拿出自家砍树枝用的单刃长约80公分的一把木工斧翻出院外到执法车辆前，对执法人员说，你们砸我的墙，我就砸你们的车，你们砸一下，我就砸一下。于是有执法人员在里面拆除墙体，被告人李某就用斧头砸新XX的五菱荣光面包车的轮胎、车窗玻璃、车门等部位，致使该车右边倒车镜、主驾驶门玻璃、副驾驶门玻璃、左边拉门玻璃、右边拉门玻璃、后背箱玻璃、轮胎、后尾灯、后车窗玻璃受损。期间，有执法人员用手机对被告人李某砸车的行为进行了录像，并有执法人员打了110报警电话。之后，被告人被传唤至奇台县古城乡派出所，被告人归案后能如实供述自己的犯罪事实。
2014年8月19日经奇台县公安局委托，奇台县价格认证中心于2014年8月22日作出2014130号、2014132号涉案物品估价鉴定结论书，被告人李某砸坏的奇台县城乡规划管理局的五菱荣光面包车的损失价值在鉴定基准日价格为2350元、七张玻璃纸500元、全车烤铆喷漆及修复工时费2500元，合计5350元。
另查明：2014年9月7日，被告人李某赔偿奇台县城乡规划管理局车辆修车款5995元，因该车辆隔热膜没有算至鉴定内，故比鉴定结果多付了645元，并获得谅解。
���述事实有经过庭审质证，被告人无异议的以下证据予以证实：
1、斧头一把，附照片一张，证实该斧头系本案的作案工具的事实。
2、受案登记表一份，证实2014年8月19日，奇台县城乡规划管理局工作人员刘世凯报警，接警后民警到达现场，经查奇台县城乡规划管理局执法人员在强制拆除违章建筑，停放在李某家门口的执法车被砸坏的事实。
3、被告人常住人口信息一份，证实被告人李某生于1972年5月7日，已经达到了刑事责任年龄的事实。
4、奇台县城乡规划管理局执法大队关于三次拆除被告人李某违章建筑情况说明一份，附照片四份，证实2013年9月，中共奇台县委、奇台县人民政府启动改造母亲河水磨河项目，被告人李某所在的房屋属于征收区；奇台县城乡规划管理局执法大队于2014年5月12日、5月15日、7月14日三次去被告人李某家执法过程的事实。
5、奇台县��乡规划管理局执法大队在8月19日拆除违章建筑的情况一份，证实2014年8月19日奇台县规划局执法人员接到群众举报电话称干桥南巷34号在修建房屋，执法人员去执法，被告人李某与执法人员发生争执的过程。
6、奇台县城乡规划管理局关于被告人李某家修建违章建筑的相关行政法律文书：奇台县城乡规划管理局立案审批表一份、现场勘查笔录一份、询问笔录一份、违法案件调查终结报告一份、责令停止违法行为通知书一份、送达回证三份、行政处罚决定审批表一份、行政处罚权利义务告知书一份、行政处罚陈述、申辩笔录一份、责令限期拆除违法建筑行政处罚决定书一份，证实奇台县城乡规划管理局对被告人李某违法建筑处理过程，并限被告人李某于2014年5月17日之前自行拆除违法建筑的事实。
7、建设行征处罚强制执行申请书一份，证实2014年8月13日奇台县城乡规划���理局向奇台县人民政府申请强制执行奇台县城乡规划管理局下发的奇规限拆字[2014]第58号关于被告人李某位于干桥南巷34号违法建筑物进行强制拆除的事实。
8、奇台县人民政府关于对建设行政处罚强制执行申请书的批复一份，证实2014年8月16日，经奇台县人民政府研究，同意奇台县城乡规划管理局对位于奇台县干桥南巷34号户主李某的建筑进行强制拆除的事实。
9、强制拆除违章建设决定书一份，证实2014年8月17日，奇台县城乡规划管理局决定对位于奇台县干桥南巷34户主李某的建筑进行强制拆除的事实。
10、证明一份，证实2013年至2014年7月6日，李某未在奇台县城乡规划管理局办理干桥南巷34号建设用地规划许可证及建设规划许可证的事实。
11、奇台县城乡规划管理局文件奇城规发[2014]75号，关于县规划执法监察大队增加执法人员、装备、经费的请示,证实奇台县城��规划管理局于2014年4月7日向人民政府请示增加10名规划执法人员，补贴执法经费和人员工资72.6万元的事实。
12、奇台县财经领导小组2014年第三次会议纪要一份，证实同意拨付奇台县城乡规划管理局执法大队新增人员、装备、经费的事实。
13、奇台县城乡规划管理局执法大队人员招聘名单一份，证实10名人员为奇台县规划管理局执法大队招聘执法人员的事实。
14、收条一张，证实奇台县城乡规划管理局收到被告人李某赔偿车辆损失费用5995元的事实。
15、证人刘某某、海某某、百某某的证人证言合计八份，证实2014年8月19日，被告人李某因执法人员拆除其院子里的建筑，与执法人员发生冲突，在自家院子门口用斧头砍砸执法车辆的事实，以及事前已经向被告人李某责令限期拆除的事实。
16、被告人在公安机关的三次供述和辩解，证实被告人李某因执法人员推倒其院��里的墙体，而用斧头砍砸执法车辆的时间、地点、经过的事实。
17、被告人李某在检察机关的一次供述，证实被告人李某已达到刑事责任年龄，精神智力正常，具有刑事责任能力。其对估价鉴定没有异议，表示认罪，同意本案适用简易程序的事实。
18、奇台县价格认证中心2014130号涉案物品估价鉴定结论书一份，附奇台县公安机关鉴定聘用书一份、鉴定意见通知书一份，证实被砸面包车的损失价值在鉴定基准日的价格为2350元的事实。
19、奇台县价格认证中心2014132涉案物品估价鉴定结论书一份，附奇台县公安机关鉴定聘用书一份、鉴定意见通知书一份，证实五菱荣光面包车玻璃纸7张、全车铐卯喷漆及修复工时费，在鉴定基准日的价格为3000元。
20、现场视频资料一份，附接受证据材料清单一份、奇台县公安局视频资料制作说明一份、光盘一张，证实该光盘为无声录像，事发时被告人李某与执法人员交涉，执法人员强拆其违法建筑，李某持斧头砍砸车牌号为新BL92**车辆全过程的事实。
本院认为：妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。被告人李某明知对方是正依法执行职务的国家机关工作人员，为了达到其违法建筑不被拆除的目的，以毁坏财产作为威胁的方法，阻碍奇台县城乡规划管理局的执法人员依法执行职务，侵犯了国家的正常管理活动。被告人李某已达刑事责任年龄，精神智力正常，具有刑事责任能力，其行为符合妨害公务罪的构成要件，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，公诉机关指控被告人李某的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。
量刑方面，被告人李某在庭审中自愿认罪，悔罪态度较好。
本院考虑以下量刑情节：被告人李某在归案后能够如实供述自己的犯罪事实，属���白，符合可以从轻处罚的情节；案发后，被告人李某积极赔偿了奇台县城乡规划管理局的经济损失，且取得了谅解，符合可以酌定从轻处罚的情节；被告人李某认罪、悔罪态度较好，符合可以酌定从轻处罚的情节。综合公诉机关的量刑建议和被告人李某的犯罪情节及认罪态度、悔罪态度，经合议庭评议，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款的规定，判决如下：
被告人李某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李文军
代理审判员 贾维亮
人民陪审员 王 丽
二〇一五年四月十六日
书 记 员 韩 欢