内蒙古科尔沁左翼中旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)内0521刑初204号
公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。
被告人吴某，男，1965年3月12日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，中专文化，原科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇经营管理站会计，中共党员。2016年5月23日因涉嫌犯贪污罪被科尔沁左翼中旗人民检察院取保候审，2016年11月16日经本院决定被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守��。
科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2016]202号起诉书指控被告人吴某犯贪污罪，于2016年11月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员李秀武出庭支持公诉，被告人吴某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年5月，科尔沁左翼中旗开始实施种植业保险惠农政策，中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司科尔沁左翼中旗营销服务部承保科尔沁左翼中旗境内的种植业保险业务。按科尔沁左翼中旗人民政府工作部署，各苏木、镇政府经营管理站具体代办部分业务，协助保险公司开展种植业保险工作。2010年至2011年，科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇经营管理站工作人员被告人吴某，伙同他人利用职务便利虚假投保种植业保险，骗取种植业保险理赔款238399.76元，具体情况如下：
1.2010年，被告人吴某在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇东玛拉沁嘎查以其亲属金某等八人的名字虚假投保玉米种植业保险780亩，骗取种植业保险理赔款61776元。
2.2010年，被告人吴某通过塔格西嘎查会计王某，在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇塔格西嘎查虚假投保玉米种植业保险565亩，骗取种植业保险理赔款44748元。
3．2010年，被告人吴某通过乃仁胡硕嘎查会计吴某甲（另案处理），在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇乃仁胡硕嘎查虚假投保玉米种植业保险330亩，骗取种植业保险26136元。
4．2010年，被告人吴某通过浩力套告嘎查会计鲍某，在科尔沁左翼中旗浩力套告嘎查以吴双喜的名字虚假投保玉米种植业保险100亩，骗取种植业保险理赔款7920元。
5．2010年，被告人吴某通过七爷艾力嘎查会计霍某，在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇七爷艾力嘎查以其亲属金某甲、乙甲的名字虚假投保油葵种植业保险600亩，骗取种植业保险理赔款54000元。
6．2011年，被告人吴某伙同吴某甲，在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇东玛拉沁嘎查以其自己和亲属金某等11人的名字虚假投保玉米种植业保险1278亩，骗取种植业保险理赔款40639.88元。
7．2011年，被告人吴某通过浩力套告嘎查会计鲍某，在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇浩力套告嘎查虚假投保玉米种植业保险投保面积100亩，骗取种植业保险理赔款3179.88元。
2016年5月23日，被告人吴某主动到科尔沁左翼中旗人民检察院投案。经查，吴某贪污赃款已全部退缴。
上述事实，被告人吴某在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭列举的发案报告，证人常某、霍某、鲍某、王某等人的证言，同案犯李某、吴某甲的供述，被告人吴某的供述，任职证明，营业执照、税务登记证，《科尔沁左翼中旗2010年种植业保险保费补贴实施方案》，种植业保险、理赔手续、保险赔款清册，《关于2010年和2011年金斯琴、吴某“一卡通”补贴明细的说明》，账号明细表、信用社取款凭条，《关于对2011年度种植业保险理赔款的自查报告》，证明材料，罚没款专用收据、内蒙古自治区非税收入一般缴款书，证明，刑事判决书，立案决定书、拘留决定书、证明，归案经过，户籍信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吴某作为国家工作人员，以非法占有为目的，骗取种植业保险理赔款，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人吴某犯贪污罪的罪名成立，适用法律意见正确，应予支持。被告人吴某具有自首情节，且退缴全部赃款，根据其犯罪情节及案发后表现对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对被告人吴某依法可从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款，第九十三条，第二十五条，第六十七条第一款，第五十二条，第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人吴某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金200000元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何春荣
审 判 员 焦 健
人民陪审员 崔有发
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 徐欣欣
本案所涉法律条款：
《中华人民共和国刑法���
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以���十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻���者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒���,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。