四川省高级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川刑终521号
原公诉机关四川省广安市人民检察院。
上诉人（原审被告人）袁东平，男，1973年10月29日出生，汉族，大专文化，四川省广安市广安区人，广安市人口和计划生育委员会原副主任，住广安市广安区。2014年4月22日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。现羁押于岳池县看守所。
辩护人李洪科，四川弘齐律师事务所律师。
辩护人张珏，四川弘齐律师事务所律师。
四川省广安市中级人民法院审理四川省广安市人民检察院指控原审被告人袁东平犯受贿罪、私分国有资产罪、介绍贿赂罪一案，于2016年6月14日作出（2015）广法刑初字第7号刑事判决。原审被告人袁东平不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭。经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案经合议庭评议并作出决定，现已审理终结。
四川省广安市中级人民法院认定：
受贿事实
2007年至2012年，被告人袁东平先后担任广安市广安区浓溪镇、花桥镇、代市镇党委书记，其利用职务之便，在工程承揽、工程款拨付等方面为杨某甲、周某甲等人谋取利益，非法收受杨某甲、周某甲等人以分利润、感谢费等名义送的财物共计人民币439万元（以下均为人民币）。
一、花桥镇党委书记袁东平非法收受杨某甲以分利润为名送的现金260万元。
（一）2009年至2010年，花桥镇先后启动花桥新村与食品站片区拆迁改造项目，工程承建商杨某甲、叶某某为承建该项目并确保顺利实施，由杨某甲提出与袁东平合作承建，承诺袁东平不出资并分得三分之一的利润，袁东平同意。后袁东平召开会议决定由杨某甲、叶某某承建前述项目，袁东平在项目实施过程中未出资和参与经营管理。2009年中秋节至2014年春节，袁东平先后六次收受杨某甲以分利润为名送的现金250万元。具体如下：
1.2009年中秋节，袁东平在供销社集资楼即其家楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金30万元。2.2010年春节，袁东平在其家楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金50万元。3.2011年春节，袁东平在其家楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金50万元。4.2011年中秋节，袁东平在其家楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金50万元。5.2012年中秋节，袁东平在其家楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金20万元。6.2014年春节，袁东平在广安区茗馨阁茶楼楼下收受杨某甲以分利润名义送的现金50万元。
（二）2010年，杨某甲、叶某某中标花桥镇光明路道路工程，由袁东平召开会议决定二人承建花桥镇花广路道路桥梁加宽整治工程。为确保工程顺利实施和及时拨付工程款，杨某甲提出袁东平不出资并分得三分之一的利润，袁东平同意。袁东平在工程实施过程中未出资和参与经营管理，项目竣工经其审核签字后，花桥镇政府给杨某甲拨付了工程款。袁东平在广安区城南华西医院门口收受杨某甲以分利润为名送的现金10万元。
上述事实，有经庭审举证、质证并确认的下列证据证实：
（一）被告人袁东平的供述
2008年10月，我见花桥镇花广路凌家院子附近房屋破烂不堪，想以此改造工程为着手迅速打开工作局面。我们按广安区的要求打了改造报告，很快得到区政府的批准。我们召开花桥镇党委会研究确定改造承建商，党委会上副镇长金某介绍，原先这个地方也有人来拆迁但没有拆迁下来，最后确定由开发商和被拆迁户达成协议后再进行改造，选择拆迁队伍的原则：一有资质，二有资金实力，三在当地有影响力，能够得到被拆迁户的认可。后来大家一致推荐杨某甲和叶某某，党委会也最终确定他们开发。会后，我约谈杨某甲和叶某某，问他们是否愿意对凌家院子进行拆迁改造，他们说愿意。他们考虑到房地产行业不景气，要求我和他们一起做这个项目，我提出既然一起做，就共同出资，他们说资金充足，让我不出资，只让我负责协调各方面的关系，该项目的股份由杨某甲、叶某某和我各占三分之一，我同意。杨某甲、叶某某和花桥镇政府签订拆迁协议，对凌家院子（现叫花桥新村）进行拆迁改造，拆迁工作非常顺利。2009年5月，花桥镇党委会研究决定对花桥市场旁的旧房（现叫新市场）进行拆迁改造，杨某甲和叶某某又申请承建，我同意了。他们说和凌家院子项目一样，我不用投钱也不参与管理，占三分之一股份，我当即同意。2010年初，花桥镇党委决定对花广路旁（老食品站）旧房进行拆迁改造（现叫食品站片区），在镇党委会上，我考虑到杨某甲、叶某某在前面两个拆迁项目上做得好，我提议继续由二人对食品站片区进行拆迁改造，镇党委会同意我的提议。杨某甲和叶某某找到我说像前两个旧房拆迁改造一样，让我占三分之一的干股，我当即同意，后来由他们对食品站片区进行拆迁改造。
花桥镇花桥新村2010年上半年完工，新市场2010年7月完工，食品站片区直到我卸任花桥镇党委书记还没有完工。杨某甲和叶某某在这三次拆迁改造过程中，多修了几十套房子对外销售，由于多修的房子没有向区政府补交土地出让金，至今都没有办到房产证。从2009年中秋节至2014年2月，杨某甲分六次以我入干股分红的名义送钱给我：
第一次是2009年中秋节前的一天，杨某甲打电话给我说改造项目进行得非常好，销售也顺利，先分30万元利润给我，并约在供销社集资楼门口见面。杨某甲开车过来，将一个纸口袋递给我，说是30万元利润，我收下后回家清点，里面装有30万元现金。
第二次是2010年春节期间的一天，杨某甲打电话给我说拆迁改造房子销售情况非常好，暂分50万元利润。杨某甲开车来到我家楼下，将一个纸口袋递给我，说是共同开发项目暂分50万元利润，我收了该纸口袋，回家打开清点，里面是50万元现金。
第三次是2011年春节期间的一天，杨某甲打电话给我说项目上销售情况非常好，暂分50万元利润。杨某甲开车来到我家楼下，将一个纸口袋递给我，说是合伙暂分得的50万元利润，我收了该纸口袋，回家打开清点，里面也是50万元现金。
第四次是2011年中秋节的一天，杨某甲给我打电话说暂分50万元利润，随后他开车到我家楼下，递给我一个纸口袋，说是项目上分得的50万元利润。我收后回家清点，纸口袋里面是50万元现金。
第五次是2012年中秋节期间的一天，杨某甲打电话给我说再分20万元利润，他马上给我送过来。他把钱送到我家楼下，也是用纸口袋装的并递给了我。我收下后回家清点，纸口袋里面装有20万元现金。
第六次是2014年春节期间的一天，杨某甲给我打电话说项目上再分给我50万元利润，我当时说没空。后来我忙完了问他在哪里，他说在城南茗馨阁茶楼，于是我开车（咖啡色北京现代越野车）过去，杨某甲从茶坊出来，递给了我一个纸口袋，说这是50万元利润，我收下并开车离开。我回家清点，纸口袋里面装的是50万元现金。
杨某甲实施承建的花桥新村与食品站片区项目是拆迁项目，花桥新市场是杨某甲他们经过招拍挂取得的，我以前记混淆了，全部记成是拆迁项目，花桥新市场不是我们党委会研究确定杨某甲承建的，因为是招拍挂土地与我们无关，杨某甲给我的250万元干股分红是两个拆迁项目的。项目上我实际没出资，杨某甲最开始给我说的让我占三分之一干股，不用出钱，他们是否实际出资我不清楚，但他们给我说不用投钱，他们也没有投钱。我负责协调相关手续，在这过程中也有开支比如请相关人员喝茶吃饭。
2009年左右，为拓展新区，花桥镇政府决定投资200万余元对32米大街连接线进行新建、对花广路中段实施修建和改造。花广路改造工程我提议由杨某甲和叶某某承建，镇党委研究确定由杨某甲和叶某某作为承建商；32米大街连接线由广安区政府招投标，杨某甲和叶某某中标。这两个工程实施后不久，杨某甲找到我，说让我占三分之一的干股，我当时就同意了。这两个工程，我及时给他们拨付了200多万元的工程款。项目结算后不久的一天，杨某甲对我说两个项目赚了钱，我的股份应该分得10万元利润，随后杨某甲开车来到城南华西医院门口，递给了我一个纸口袋，说是32米大街连接线和花广路改造工程分得的利润，有10万元。我收下后回家清点整10万元现金。送我10万元有两个原因，一是花广路改造工程我提议并确定由杨某甲和叶某某承建，另一方面我协调相关关系、及时拨付工程款。
（二）证人证言
1.证人杨某甲的证言
2008年底，花桥镇决定对花广路旁凌家院子棚户区进行改造，当时很多开发商找花桥镇及当地居民谈拆迁事宜但均未谈妥，我知道后也想搞这个项目，考虑到花桥镇花桥村支部书记叶某某与当地居民很熟，好做群众工作，我找叶某某合伙搞，叶某某同意。我和叶某某与当地居民商谈好拆迁事宜并签订凌家院子拆迁合同后，考虑到与各级关系不是很熟，为了项目顺利进行，我和叶某某决定找花桥镇党委书记袁东平入干股，不让他投钱，让他帮我们协调关系，我们直接把利润给他。袁东平同意。
2009年底，花桥镇花广路旁（食品站片区）棚户区也要改造，当时也有很多开发商去谈判，均未谈妥，袁东平找我和叶某某到他办公室，叫我们把该项目接下来，我和叶某某同意。为保证项目能挣到钱，我和叶某某商量拉袁东平入干股，袁东平当时也同意。这两个棚户区改造项目都没有让拆迁户出一分钱，房子修好后按拆迁协议还拆迁户的住房和门市。为了能挣到钱，我们多修了共计80套8000余平方米住房以商品房的价格对外销售，我们从设计施工图纸出来开始卖房，边修边卖，投资由我和叶某某承担，袁东平在这两个项目没投入一分钱。项目施工及销售房屋都是我个人管，叶某某只负责与拆迁户协调拆迁相关事宜，袁东平主要帮我们协调镇上和区上关系，如帮我们协调国土、建设等部门，办理对外销售的住房和边角门市的相关证件等。
袁东平是花桥镇党委书记，我和叶某某要想做棚户区改造，首先要袁东平的支持同意才行，二是改造方案需要袁东平去协调批准，三是修建房子时我们没办任何报批报建手续，要被有关部门查处，如果袁东平不支持我们，这个房子肯定是不能开工，我们的改造项目无法顺利进行，也根本赚不到钱，四是因为我们多修的住房和边角门市没有任何开发和建设资质，房屋卖出去后需要办一些手续，需要袁东平帮忙。我和叶某某商量，拉袁东平入干股以分红利的形式给他钱，希望袁东平能帮我们协调各方面关系，保证我们的改造项目顺利进行，办理好相关手续。有了袁东平的支持，棚户区改造项目得以顺利进行，我们从设计施工图纸出来开始卖房，边修边卖，当卖出一定金额，我们就分一次利润。我们把利润分成三份，我和叶某某、袁东平各得一份，袁东平那份由我转交给他。我记得给袁东平钱的具体情况如下：
花桥村凌家院子拆迁改造工程开始后不久，设计施工图纸出来了，我们开始卖住房和边角门市，住房卖得不错，我决定每人分30万元。2009年中秋节的一天晚上，我拿了平时卖房的现金30万元，事先用装酒的纸口袋装好。我给袁东平打电话说棚户区改造项目的房子卖出去一些，目前每人可分30万元，准备送给他，袁东平叫我去他住宅大门口（广安城南华西医院门口）等他。我开车到医院门口，看见袁东平已在那里等，我下车后将纸口袋装好的30万元现金拿给他，他接到钱后说了句好嘛就走了。
2010年春节期间，我们修的房子卖得很好，每人可分50万元。一天晚上我准备了50万元，事先用装酒的纸口袋装好。我打电话给袁东平说每人又可分50万元，把钱给他送过去。袁东平叫我到他家楼下等他。我开车到广安城南华西医院门口，看见袁东平已在那里等我，我下车将装50万元现金的纸口袋拿给他，袁东平收下后闲谈了几句就走了。
2011年春节期间，我们修的房子卖得很好，每人可分50万元。一天晚上我又凑足50万元，事先用纸口袋装好。我打电话给袁东平说袁书记，这段时间项目上有些钱，每人可分50万元，我把钱送过来，袁东平叫我到他家楼下。我开车到他家楼下将装有50万元现金的纸口袋拿给他，袁东平收下后，说辛苦了就走了。
2011年中秋节期间的一天晚上，我们又卖出一些住房，每人大概可以分50万元。我备足50万元，装进一个纸手提袋里，给袁东平打电话说又可以分50万元，袁东平叫我到他住房大门口等他，我将该50万元送给了他。
2012年中秋节期间，我们又卖出一些住房，每人大约能分20万元。一天晚上我从家里的工程备用金中拿了20万元，装入一个手提纸袋，给袁东平打电话约在他的住处大门外见面，我将该20万元送给了袁东平。
2014年春节期间的一天，我们将这两个棚户区改造项目多修的房子和边角门市基本卖完，估算了一下，除去开支，每人大概还可以分50万元。我用一个纸手提袋装了50万元拿到车上，开车到我开的茗馨阁茶楼（广安城南金福加油站旁），给袁东平打电话说棚户区改造多修的房子和边角门市已卖完了，我们每人还可分50万元。袁东平在电话上问我在哪里，我说在城南茗馨阁茶楼，袁东平叫我在那里等他，他马上过来。我到茗馨阁茶楼外等他，一会儿就看见袁东平开了辆银灰色北京现代越野车过来，我到我车上把事先准备好的50万元现金提到袁东平车子副驾驶上，他开车走了。
2009年左右，我们搞花桥镇棚户区改造项目的同时，新修了花桥镇新市场段32米大街连接线，还修补了花广路，改扩建花桥中学校门口处的拱桥。32米大街连接线是区政府公开招投标，我借用一家建筑公司名义投的标，公司名称记不清了，工程造价约100万元，实行低价中标法，我所借用的公司中标；花广路修补工程和花桥中学校门口拱桥改扩建属于政府应急工程，没有招投标，两个项目总造价只有几十万元，袁东平叫我和花桥镇政府直接签订的承建协议。这三个项目都需要花桥镇政府大量协调，我和叶某某也多次找过花桥镇镇长李某甲，请他帮忙协调关系，工程建设过程中李某甲也给了我们大量的帮助，镇政府及时给我们拨付了工程款。工程实施过程中，我向袁东平说我、他和叶某某各占一股，利润平分，他不用投钱。工程结算后，我与叶某某商量给袁东平、李某甲各送10万元，感谢他们对我们工程的关照，叶某某同意了。我准备了10万元现金用纸口袋装好，给袁东平打电话问他在哪里，袁东平说在家里，我开车到广安城南华西医院门口，看见袁东平已在等我，我将该10万元拿给他，并说是他分得的利润。
2.证人叶某某的证言
2008年底，花桥镇决定对花广路旁凌家院子（后取名花桥新村）棚户区进行改造，杨某甲知道后想搞这个项目，找到我说我与当地居民很熟，拆迁时好做群众工作，我们商量后决定合伙搞这个项目。我们与当地居民商谈拆迁事宜，签订拆迁合同后，考虑到与各级关系不熟，为了项目顺利进行，杨某甲和我商量找镇党委书记袁东平入干股，让他帮我们协调关系，我们直接把利润给他。我和杨某甲找到袁东平说，让他一起搞，占三分之一干股，他去协调关系，袁东平当即同意。2009年底，花桥镇花广路旁棚户区也要进行改造，也有很多开发商找花桥镇及当地居民谈判拆迁事宜，均未谈妥，袁东平找我和杨某甲到他办公室，叫我们做，我和杨某甲同意。为了保证项目挣到钱，我和杨某甲商量拉袁东平入干股，由杨某甲单独找袁东平说的。两个棚户区改造项目都没有让拆迁居民出钱，房子修好后按拆迁协议还拆迁户住房和门市。为了挣到钱，我们多修了80套8000余平方米的住房以商品房的价格对外销售，我们从设计施工图纸出来开始卖房，边修边卖，投资由我和杨某甲承担，袁东平不出钱。这两个项目施工及销售都是杨某甲个人管，我负责与拆迁户协调拆迁事宜，袁东平主要帮我们协调镇上和区上关系，如帮我们协调国土、建设等部门，办理对外销售的住房和边角门市的相关证件等。
2009年左右，搞花桥镇棚户区改造的同时，我们新修了花桥镇新市场段32米大街连接线，还修补了花广路，改扩建花桥中学校门口处的拱桥。工程结算后，杨某甲与我商量，我们给袁东平10万元，感谢他们对我们工程的关照，我同意了。后来杨某甲拿了10万元送给袁东平，具体怎样送的不清楚，他给我说钱已经送出去了。
这些项目需要花桥镇协调大量的工作、及时拨付工程款，为了项目顺利进行，我和杨某甲也多次找过袁东平帮忙协调关系。我们送钱给袁东平主要是得到了他的帮助。从取得花广路和花桥中学校门口处的拱桥项目，到协调关系和及时拨付工程款，袁东平都是给予了关照。干股分红只是一个送钱给袁东平的借口，在实际操作过程中，袁东平既没有出资，也没有参与经营管理。项目具体事情由杨某甲负责，我与拆迁户签订拆迁协议，由我的儿子叶某代表我们签订的，花桥镇政府没有参与。
3.证人李某甲的证言
2009年，花桥镇决定对凌家院子棚户区拆迁改造，当时找不到合适的人，后经花桥镇党委研究，决定由袁东平出面找当地党支部书记叶某某负责拆迁工作。
2010年上半年，花桥镇要对花广路路面加宽改造，袁东平叫我到他办公室，说他决定让叶某某做该工程，他已经给叶某某说了，袁东平、叶某某、杨某甲和我合伙做，我同意了。杨某甲和叶某某是生意伙伴，工程由他们实施。我记得该项目没有招投标，由花桥镇政府组织竞争性谈判，整个过程袁东平负责，我没有参与，最后叶某某中标。
（三）书证
1.花桥镇花桥新村项目资料
广区委纪（2009）27号《关于龙台、恒升、花桥小城镇建设专题办公会议纪要》显示，2009年5月26日同意划拨5.6亩异地安置花桥镇拆迁群众；《招商引资协议》系花桥镇与四川远航房地产开发有限公司于2009年5月20日签订，由该公司对凌家院子的棚户区进行改造；汇总表及杨海军等8户与花桥镇签订房屋拆迁安置补偿协议。2009年7月花桥镇向广安区国土局要求划拨用地的申请，广安金地地产评估公司对土地评估的报告，广安区政府对广安区国土局批复同意关于花桥镇的划拨用地申请。
2.花桥镇食品站片区项目资料
2010年12月2日花桥镇花府（2010）141号文件向广安区政府提交《关于花桥镇花广路72号兰某甲等9户拆迁安置的请示》，附兰某甲等房屋勘丈登记表；广安区政府文件处理单上汪某某于2010年12月16日作出“同意”的批示；广安区府函（2011）72号《关于花桥镇兰某甲等十二户房屋用地置换国有土地的批复》显示，2011年7月4日同意花桥镇光明大道和永安街交汇处730平方米国有土地与兰某甲等12户位于花广路72号的540平方米土地等价置换。广安金地地产评估公司对花桥镇光明路（兰某甲等9户）、花广路国有土地评估的报告及价值结果。
3.花桥镇新市场项目资料
国有土地使用权转让规划条件通知书，2009年7月17日拍卖土地成交确认书显示竞得人为孟某等人，2009年12月28日土地使用权证明显示所有权人为孟某，孟某说明华某某市场楼项目由其与杨某甲、叶某某共同竞买取得；2010年11月20日孟某委托陈某甲办理规划许可证；广安区建设局2011年1月25日受理孟某提交的关于花桥镇光明路建设规划许可的事项，后经区建设局审批同意。
4.花桥镇花广路道路桥梁加宽整治工程资料
花桥镇李某甲与四川昌达建筑工程有限公司范某某于2010年3月1日签订《花桥镇风貌整治承包合同》，对花广路与吉茂街交汇处至镇政府段整治施工。拨款资料上广安区财政局2010年4月20日预算评审结论为花桥镇道路桥梁加宽工程招投标控制价为131.0476万元；发票上花桥镇政府于2011年5月6日拨付给四川昌达建筑工程有限公司131.0476万元，发票上签字“已审、袁东平、5月10日”。
5.花桥镇光明路道路工程项目资料
花桥镇政府于2009年9月21日向广安区政府以花府发（2009）73号文件请示修建光明路延伸道路；广安区政府文件处理单显示，经领导签字于同月25日同意；2010年2月12日花桥镇政府向重庆国豪建设有限公司发出中选通知书；花桥镇政府与重庆国豪建设有限公司于2012年2月22日签订施工承包合同，工期2010年2月24日至3月31日，合同标的71.45万元；建筑业统一发票显示2011年5月6日花桥镇政府向重庆国豪建设有限公司付款71.45万元，发票上签字“已审、袁东平、5月10日”。
6.花桥镇《关于花桥光明路三处拆迁安置房补办手续的申请》
花桥镇政府于2010年11月16日向广安区建设局提出对超前动工的花桥新村、食品站、于泳莉旧房等棚户区项目补办规划和用地手续，并将6+1变更为7层规划建设。
7.花桥镇人民政府证明
因杨某甲等人承建相关工程资料收集、保存不规范，在花桥镇承建的一些工程项目资料查找不到，但杨某甲承建花桥新村项目、食品站项目、32米大街连接线工程与花广路修补、改扩建花桥中学校门口项目（签订一个合同）均属他个人实际承建。
8.营业执照
2013年5月7日登记注册的四川远航房地产开发有限责任公司，杨某甲为法定代表人。
9.国有土地拍卖成交确认书
叶某于2012年7月19日竞拍到花桥2011-9号地块。
二、2009年下半年，周某甲为承建花桥镇32米大街拆迁改造项目，向花桥镇党委书记袁东平和镇长李某甲提出承建该项目，并承诺给二人各三分之一的干股，二人同意，后袁东平与李某甲召开会议决定由周某甲承建该项目。2010年端午节、中秋节、2011年春节，袁东平先后在其家楼下、城南克莉玛茶坊三次收受周某甲以分利润为名送的现金共计50万元。
上述事实，有经庭审举证、质证并确认的下列证据证实：
（一）被告人袁东平的供述
2009年下半年，周某甲到办公室找到我表示想搞花桥镇32米大街两旁棚户区改造，我和李某甲到32米大街查看认为很有改造必要。我和李某甲商量后一致决定对32米大街两旁的棚户区进行拆迁改造，周某甲好像在现场表示希望将这个项目交由他做，并允诺我和李某甲各占三分之一干股，我和李某甲均表示同意。我和李某甲商量尽快启动该项目，经镇党委会研究后决定进行拆迁改造，并安排镇上工作人员把改造的报告上报区政府，区政府研究通过了。不久，周某甲与花桥镇政府签了拆迁改造协议，并组织人员开始实施。我没有投资也没有参与经营管理，让我占干股，就是送钱给我。
2010年端午节，周某甲在我家楼下送了10万元给我，是袋子装的，我用于家庭和个人日常开销了。
2010年中秋节，周某甲在克莉玛茶坊送了一个装钱的袋子给我，我回家清点是20万元。
2011年春节，周某甲又在克莉玛茶坊送了一个装钱的袋子给我，经清点是20万元。
（二）证人证言
1.证人周某甲的证言
2009年下半年，我为了承揽花桥镇32米大街两旁的棚户区改造工程，对袁东平和李某甲承诺让他们各占三分之一干股，并以此分红，袁东平和李某甲同意。我和32米大街两旁的被拆迁户签订协议，花桥镇政府作为监督方在协议上签字盖章。我多修了4000平方米住房对外销售作为建筑成本和利润，这些住房已经全部销售完，因为土地属划拨，如果办理产权证需要变更土地性质，补交出让金，由于地税还没核算出来，至今还没有补交出让金，也没有办理产权证。
2010年端午节，我打电话约袁东平见面，告诉他32米大街棚户区改造项目产生先期利润了，我把利润给他。袁东平说他在散步叫我去他家楼下，我开车到时，袁东平已经在等我了，他坐上我车的副驾驶，我将事先准备好的装有10万元的袋子给他，说这是先期利润，袁东平收了。
2010年中秋节，我在袁东平家楼下克莉玛茶楼送了20万元给他。2011年春节，在相同地点我又送了20万元给他。
2.证人李某甲的证言
2009年下半年，袁东平叫我、周某甲一起到花桥镇老派出所（32米大街两旁）棚户区，袁东平说这里的房屋需要改造，我同意。周某甲看我们同意拆迁改造，让我们把项目交给他做，允诺让我和袁东平合伙，各占三分之一的干股，我和袁东平同意。我听周某甲说他给袁东平分了红的。
（三）书证
1.花桥镇32米大街棚户区改造项目资料
花桥镇光明路周文奇等与周某甲之妻李某房屋拆迁安置补偿协议、房屋勘丈登记及汇总表；2009年7月23日花桥镇花府（2009）65号文件向广安区国土局请示解决周文奇等11户拆迁安置用地；2009年8月23日广安区政府批复广安区国土局，同意划拨国有土地给周文奇等11户拆迁安置。
2.周某甲情况说明
花桥镇32米大街两旁棚户区项目由其妻子李某与被拆迁户签订建房协议，花桥镇政府作为监管方。
三、花桥镇党委书记袁东平非法收受黄某某以分利润、感谢费为名送的现金共计25万元。具体事实如下：
（一）2008年底，花桥镇实施场镇路灯安装工程，袁东平帮助黄某某承揽该工程，并同意占干股，工程完工后，袁东平给黄某某及时拨付了工程款。2009年春节后，袁东平在克莉玛茶坊收受黄某某以分利润名义送的现金4万元。
（二）2010年上半年，花桥镇实施风貌整治工程，黄某某向袁东平提出想承建部分','2018-09-23
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