四川省金堂县人民法院
< b r / > 刑 事 判 决 书
(2017)川0121刑初124号
公诉机关四川省金堂县人民检察院。
被告人唐琼英，女，1970年9月2日出生，四川省金堂县人，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：四川省金堂县。2017年3月10日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被金堂县公安局刑事拘留,2017年3月17日被逮捕。2017年5月22日被本院决定取保候审。
辩护人钟应福，四川元海律师事务所律师。
被告人袁文，男，1968年9月23日出生，四川省金堂县人，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：四川省金堂县。2017年3月10日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被金堂县公安局取保候审。
金堂县人民检察院以金检公诉刑诉〔2017〕125号起诉书指控被告人唐琼英、袁文犯生产有毒、有害食品罪，于2017年4月7日向本院提起公诉，本院于同日立案，于2017年4月26日依法转为适用普通程序审理，并依法组成合议庭，于2017年5月18日、9月26日公开开庭审理了本案。金堂县人民检察院指派检察员张蓉出庭支持公诉，被告人唐琼英及其辩护人钟应福、被告人袁文均到庭参加诉讼。在审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由，于2017年7月24日向本院建议延期审理，本院决定延期审理，2017年8月23日恢复法庭审理。现已审理终结。
金堂县人民检察院指控：2016年10月，被告人唐琼英购进50千克工业松香，在位于金堂县高板镇农贸市场的摊位内，与被告人袁文一起代为顾客来料加工处理禽类。2016年11月10日，金堂县公安局联合金堂县市场和质量监督管理局对被告人唐琼英、袁文经营的禽类拔毛加工场所进行检查，现场查获正在使用的用于脱毛的黑色松香38.25千克，在被告人唐琼英库房内查获已经开封尚未使用的松香42.75千克。经洛阳黎明检测服务有限公司检测，被告人唐琼英、袁文使用的松香为松香酸（工业松香）。
2017年3月10日，金堂县公安局将被告人唐琼英、袁文传唤至公安机关接受调查。
就指控的上述事实，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人唐琼英、袁文使用有毒、有害的非食品原料加工食品，其行为均已构成生产有毒、有害食品罪。应当依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定追究二被告人刑事责任。
被告人唐琼英、袁文对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪。
被告人唐琼英的辩护人提出被告人唐琼英有自首情节，犯罪情节显著轻微，主观恶性较小，其当庭自愿认罪，悔罪态度较好，且系初犯、偶犯，人身危险性较小，建议对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2016年1月，被告人唐琼英在未取得工商营业执照情况下，在金堂县高板镇农贸市场内经营家禽脱毛店，从事家禽的拔毛加工。2016年10月，被告人唐琼英购进50千克工业松香，与其丈夫被告人袁文一起，用熬制的工业松香为鸭子脱毛。2016年11月10日，金堂县公安局联合金堂县市场和质量监督管理局对上述经营场所进行检查，发现被告人唐琼英正用松香给一只鸭子脱毛，现场查获装于锅内正在使用的黑色松香（净重13.5千克），同时在库房内查获一袋已经开封尚未使用的三亮脂松香（净重42.75千克）。经成都产品质量检验研究院有限责任公司检验，送检的鸭子未检出氯霉素、沙丁胺醇、克伦特罗，所检项目符合农业部第235号公告要求。经洛阳黎明检测服务有限公司检测，查获的松香均为松香酸（工业松香），内均含有铅、铬成分。
2017年3月10日，金堂县公安局将被告人唐琼英、袁文传唤至公安机关接受调查。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证的下列证据予以证实：
一、书证
1.金堂县公安局受案登记表、立案决定书、到案经过，证实2017年1月22日金堂县公安局接到金堂县市场和质量监督管理局涉嫌犯罪案件移送书，并于2017年3月2日对唐琼英等人生产、销售有毒、有害食品案立案侦查。2017年3月10日，唐琼英、袁文经办案民警传唤，到金堂县公安局高板派出所接受调查的情况。
2.金堂县市场和质量监督管理局涉嫌犯罪案件移送书及相关移送材料（案件来源登记表、现场检查笔录、实施行政强制措施通知书、财物清单、责令改正通知书、询问笔录、抽样检验抽样单、检测报告、案件调查终结报告等）、查封（扣押）物品移交通知书，证实2016年11月10日，金堂县市场和质量监督管理局执法人员联合金堂县公安局民警对金堂县高板镇农贸市场内唐琼英、袁文经营禽类拔毛加工场所进行检查，发现唐琼英正在对禽类进行脱毛，并从其库房内发现一袋已经开封的三亮脂松香，该松香外包装上有“工业用”的标志。经对唐琼英使用的松香及未使用的松香进行抽样检验，检测结果为松香酸（工业松香）。金堂县市场和质量监督管理局认为唐琼英的行为涉嫌犯罪，将该案移送金堂县公安局立案侦查，并移交扣押的松香情况。
3.禽类脱毛现场照片、称重照片、松香包装袋照片，证实执法监督检查时发现被告人唐琼英正在对禽类脱毛及查获涉案松香的情况。
4.金堂县公安局高板派出所出具的情况说明，证实：（1）经到工商部门查询，唐琼英经营的禽类拔毛加工厂未办理工商营业执照。现场检查发现唐琼英等人正在用工业松香给一只鸭子脱毛的情况。（2）现场查获的涉案松香称重记录及送检抽样情况，即所查获的锅内黑色粘稠物（已使用工业松香），连锅共重38.25千克，去掉锅重后为13.5千克；库房内查获的固态工业松香，经称重为42.75千克，后将查获的黑色粘稠物、固态工业松香分别抽样送检4.5千克的情况。
5.资质认定证书，证实洛阳黎明检测服务有限公司和成都产品质量检验研究院有限责任公司具备检验资格。
6.常住人口信息，证实被告人唐琼英、袁文的身份信息情况。
7.视听资料制作说明，证实公安机关对执法检查现场进行摄像并制作光盘一张，对讯问被告人唐琼英、袁文进行摄像并制作光盘两张的情况。
二、证人证言
1.证人何某（高板镇市场和质量监督管理所副所长）的证言，证实2016年10月28日、11月8日，其所在高板镇市场和质量监督管理所对唐琼英、袁文的家禽脱毛店进行了两次检查，每次检查只看到唐琼英、袁文，未发现对家禽脱毛，但发现其店内有锅炉和盆装的疑似松香残留物，就告知唐琼英，工业松香是有毒有害物质，使用工业松香对家禽脱毛是违法行为，不得使用工业松香脱毛。后又对店内进行了检查，未发现有工业松香。并再一次向唐琼英告知说下一个逢场天还要来复查，如果继续使用松香，就通知派出所进行调查的情况。
2.证人余某（高板农贸市场管理员）的证言，证实2016年11月8日上午，其和高板工商所的苏所长以及何某在高板农贸市场检查环境卫生时，向唐琼英告知了不能用工业松香给鸭子脱毛的情况。
三、鉴定意见
1.成都产品质量检验研究院有限责任公司检验检测报告（编号LH-201605596），证实送检的鸭子未检出氯霉素、沙丁胺醇、克伦特罗，所检项目符合农业部第235号公告要求。
2.洛阳黎明检测服务有限公司检测报告（编号LMS20161435-1A、LMS20161435-2A），证实：三亮脂松香的主体成分为松香酸（工业松香），未检出总砷、镉、汞，检出铅含量为0.040mg/kg、铬含量为0.021mg/kg；已使用松香的主体成分为松香酸（工业松香），未检出镉、汞，检出总砷含量为0.32mg/kg、铅含量为0.58mg/kg、铬含量为11.7mg/kg。
四、被告人供述及辩解
1.被告人唐琼英的供述，证实2016年1月开始，其在高板镇农贸市场经营家禽脱毛店。主要在逢场天开店，对外经营加工脱毛收费2元一只。刚开始用手工给鸭子脱毛，脱不干净又费时间。2016年10月，其托人买了一袋50公斤的松香，给了1000元。其老公袁文负责用开水烫鸭子的毛，然后其用熬制的松香来脱鸭子的毛。在检查前几天，市场管理部门的人说过不能用工业松香来脱毛，要用食用松香。其没有买到食用松香，只有继续用工业松香的情况。
2.被告人袁文的供述，证实内容与被告人唐琼英供述一致。
上述证据来源合法，内容客观真实，各证据之间相互印证，能证实本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人唐琼英、袁文违反国家食品卫生管理法规，在进行禽类脱毛加工过程中使用有毒害性的非食品原料工业松香脱毛，其行为已构成生产有毒、有害食品罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人唐琼英、袁文归案后均如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；二被告人系初犯，当庭自愿认罪，认罪态度较好，均可酌情从轻处罚。对辩护人所提对被告人唐琼英相关从轻处罚的辩护意见予以采纳；所提被告人唐琼英系自首的辩护意见，因被告人唐琼英、袁文夫妇及使用的松香被执法人员现场查获，之后被告人唐琼英经公安机关传唤到案接受调查，如实供述其罪行，系坦白，不能认定为自首，故对辩护人该项辩护意见不予采纳。根据二被告人犯罪事实、情节、后果、认罪态度、悔罪表现及社会危害性，二被告人犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第三十七条的规定，判决如下：
一、被告人唐琼英犯生产有毒、有害食品罪，免予刑事处罚。
二、被告人袁文犯生产有毒、有害食品罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江 艳
人民陪审员 杨代清
人民陪审员 陈春莲
二〇一七年九月二十六日
书 记 员 何泓屿
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。