山东省济南市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）济刑二终字第98号
原公诉机关济南市市中区人民检察院。
上诉人（原审被告人）李强，男，1976年6月6日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村村民委员会主任，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月27日被刑事拘留，同年7月11日被逮捕，现羁押于山东省济南市看守所。
辩护人曹军，山东鲁泉律师事务所律师。
原审被告人胡兴勇，男，1963年1月7日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村村民委员会副主任，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月15日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人潘作江，男，1964年8月21日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村党支部委员，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月22日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人孙继亮，男，1971年10月22日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第七村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月26日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人王兆莲，女，1965年5月12日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第八村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月29日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人雷玉宝，男，1960年6月30日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村党总支副书记兼村民委员会委员，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月16日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人刁梅云，女，1965年10月16日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村村民委员会委员，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月17日被刑事拘留，同年8月31日被逮捕，2013年5月6日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人胡方成，男，1964年12月26日出生于山东省济南市，汉族，小学文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第四村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年7月1日被取保候审，2013年5月6日被刑事拘留，同年5月17日被逮捕，2014年8月13日被取保候审。
原审被告人潘作荣，男，1957年8月19日出生于山东省济南市，汉族，小学文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第一村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月28日被取保候审，2013年5月17日被逮捕，2014年8月13日被取保候审。
原审被告人徐文芝，女，1970年12月24日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第二村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月30日被取保候审，2013年5月6日被刑事拘留，同年5月17日被逮捕，2014年8月13日被取保候审。
原审被告人李玉镇，男，1963年8月25日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第六村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月28日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人陈希明，男，1971年4月27日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村党总支委员，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月20日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人李德旺，男，1970年6月25日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村党总支委员兼村民委员会委员，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年8月21日被刑事拘留，同年8月29日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人胡光远，男，1959年8月17日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第五村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月26日被取保候审，同年10月9日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕，2013年2月5日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
原审被告人王毅，男，1964年12月30日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，系济南市市中区七贤街道办事处文庄村第三村民小组组长，住济南市，因涉嫌犯贪污罪于2012年6月30日被取保候审，2014年6月13日被监视居住。
济南市市中区人民法院审理济南市市中区人民检察院指控原审被告人李强、胡兴勇、潘作江、孙继亮、王兆莲、雷玉宝、刁梅云、胡方成、潘作荣、徐文芝、李玉镇、陈希明、李德旺、胡光远、王毅犯贪污罪一案，于二〇一四年八月十三日作出（2013）市刑初字第247号刑事判决。原审被告人李强不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，并听取了辩护人的意见，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2007年5月，为实施济南市文庄片区经济适用住房建设项目、重点工程拆迁安置房项目，济南市市中区七贤街道办事处（以下简称七贤办事处）文庄村被征收土地73.881公顷，用于济南市旧城改造投资运营有限公司（以下简称济南市旧投公司，又称济南市旧投中心）承建上述项目的建设用地。根据《征收协议书》的约定，文庄村委会负责按照相关规定完成对被征收土地收益人补偿费用的兑现工作，并向济南市征地办公室提供征地费用收款证明。2011年3月，济南市旧投公司、济南市市中区人民政府、文庄村委会签订《文庄项目土地征收协议》，济南市旧投公司对文庄村所辖可利用土地，按照每亩16万元的标准支付土地补偿费和安置补助费，其中部分资金用于解决文庄村村民的社会保障事宜；按照每亩1.5万元的标准支付地上附着物和青苗补偿费（不含地上建筑物），由文庄村委会包干负责补偿清除。
2011年3月至7月19日期间，济南市旧投公司按照上述协议向文庄村委会支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费共计约1.9亿元，上述款项均由该村委会委托七贤办事处统一代管，该村未按照相关程序确定上述款项的分配比例。同年7月18日、19日，七贤办事处按照文庄村委会提供的数额，向该村的村民发放地上附着物和青苗补偿费46499991元。
2011年6月，文庄村委会与该村党总支部委员会研究通过了开展地上附着物和青苗补偿工作的相关程序和补偿方案，规定先由该村各村民小组组长带领村民代表，对每组村民的地上附着物和青苗进行实地丈量、统计，并将签字确认的认定表逐级层报村两委成员、村民委员会主任、村党支部书记审核，再由文庄村委会依据审核通过的认定表与村民签订补偿协议书，最终由组长将上述协议书确定的补偿费的银行存单发放给各村民。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、书证济南市机构编制委员会《关于设立济南市旧城改造融资管理中心的通知》、济南市人民政府《关于组建济南市旧城改造投资运营有限公司的通知》、《关于印发济南市投融资平台公司改革实施方案的通知》证明：济南市旧投中心是市政府直属的事业单位，济南市旧投公司与济南市旧投中心是一套机构，济南市旧投中心在2011年9月的全市投融资平台改革中被暂时保留。
2、书证济南市国土资源局《关于济南市旧城改造投融资管理中心文庄片区拆迁安置房项目用地预审意见的函》证明：济南文庄片区建设旧城改造拆迁安置房项目的选址用地约1000亩，该局于2006年11月22日原则同意该项目选址。
3、书证济南市规划局《关于济南市旧城改造投融资管理中心申请文庄片区用地规划技术指标的复函》、济南市发展和改革委员会《关于核准济南市旧城改造投融资管理中心文庄片区重点工程拆迁安置房项目的通知》、《关于核准济南市文庄片区经济适用住房建设项目的通知》证明：济南市文庄片区住房建设项目已于2006年11月13日取得用地规划指标，于2006年11月24日取得建设项目核准。
4、书证济南市国土资源局建设用地项目呈报材料、济南市人民政府《关于2006年第4批次（报部）城市建设用地的请示》、中华人民共和国国土资源部《关于济南市城市建设农用地转用和土地征收的批复》证明：七贤办事处文庄村的土地73.1881公顷已被批准为建设用地，同意办理土地征收手续。
5、书证《征收协议书》证明：济南市征地办公室、文庄村委会、济南市旧投公司于2007年5月18日签订土地征收补偿安置协议，征收文庄村土地面积73.1881公顷，用于济南市旧投公司建设用地。该项目土地补偿款由济南市旧投公司支付文庄村委会，文庄村委会负责费用到账后及时按有关规定做好对被征收土地收益人的兑现工作，并向济南市征地办公室提供征地费用收款证明。
6、书证《文庄项目土地征收协议》证明：济南市旧投中心（济南市旧投公司）与市中区政府、文庄村委会于2011年3月14日签订土地征收协议，济南市旧投公司对文庄村所辖可利用土地，按照每亩16万元的标准支付土地补偿费和安置补助费，其中部分资金用于解决文庄村村民的社会保障事宜；按照每亩1.5万元的标准支付地上附着物和青苗补偿费（不含地上建筑物），由文庄村委会包干负责补偿清除。本协议自签字盖章之日起生效。
7、济南市旧投公司辅助明细帐、银行转帐支票、进帐单、记账凭证、济南市市中鲁贤房地产开发中心出具的《情况说明》、文庄村委会提供的银行日记帐、资金往来结算收据等书证证明：2011年1月至7月19日期间，济南市旧投公司向文庄村委会支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费共计192118762.5元，除其中的150万元外，剩余款项由文庄村委会委托七贤办事处代管。
8、书证《地上附着物和青苗补偿实施方案》证明：文庄村于2011年6月9日经村两委成员签字确认了补偿实施方案，规定补偿分阶段进行，第一期先对文庄东路以东进行补偿，文庄村委会成立专门的工作组进行认定，并制订了具体的补偿标准。
9、七贤办事处提供的《关于李强同志当选文庄村村民委员会主任的证明》、《村民代表、小组长报告单》、《文庄党总支决议》、《文庄村党总支部委员会换届选举正式选举结果报告单》等书证证明：文庄村于2011年5月8日选举产生了第十届村民委员会成员，李强担任村民委员会主任，胡兴勇担任副主任，雷玉宝、刁梅云、李德旺任委员，第一至八小组的组长分别是潘作荣、徐文芝、王毅、胡方成、胡光远、李玉镇、孙继亮、王兆莲。该村于2011年6月2日选举产生了新一届党总支部委员会，吴某某担任党支部书记，雷玉宝担任党支部副书记，陈希明、李德旺、潘作江担任党支部委员。
10、证人吴某某（原文庄村党总支书记）的证言证明：文庄村公租房建设是从2010年开始的，2011年3月该村与济南市旧投中心、市中区政府三方签订征收协议，前期征用土地是1098亩，协议约定地上附着物及青苗补偿费按照每亩1.5万元的标准支付给该村，该款项放到七贤办事处代管。在该村开展地上附着物和青苗补偿工作中，由村民代表和村民小组长在认定表上签字，审核人是分管该组的村两委成员，协议书上是村两委成员签字，主任和书记签字。
11、证人胡某甲（文庄村委会财务人员）的证言证明：该村地上附着物补偿费在七贤办事处保管，发放程序是先由各小组统计做表，连同收款的村民身份证复印件、补偿协议一并交给自己，其制作汇总表由村主任和书记签字，当时由于村书记吴某某不在村里，村主任李强安排在协议书上加盖了吴某某的印章，后经七贤办事处审核后，再由办事处财审所的工作人员根据审批的数额发放至各村民开立的存折上，其将领回的存折安排各小组长发放至村民手中，并将村民领取存折的签名表报给自己统一交到办事处。
12、中国民生银行对公分户帐对帐单、转账支票、特种转帐贷方凭证、各组发放补偿款明细表、文庄村委会提供的银行日记帐、资金往来结算收据、两委会决议等书证证明：2011年7月18日、19日，七贤办事处按照文庄村委会提供的数额，通过银行向该村的村民发放地上附着物和青苗补偿费46499991元；2011年12月26日，该办事处再次按照村委会提供的数额，向村民发放土地补偿款12050万元。
13、被告人李强供述：文庄村在具体组织实施该村被征收土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，经过村两委会研究决定，各村民小组组长与村民代表先到村民地里进行丈量、统计后制作认定表，根据村两委会下发的《地上附着物和青苗补偿实施方案》计算出应当发放的补偿金额，上述认定表及补偿金额分别报经村两委成员、村委会主任、村党支部书记审核，通过后再与被征地村民签订《地上附着物及青苗补偿协议书》，最终根据上报的协议书发放补偿费。上述补偿费是以定期存单的形式发放，由各村民小组的组长到村委会领取后发给本组村民。
被告人胡兴勇、潘作江、雷玉宝、刁梅云、陈希明、李德旺、潘作荣、徐文芝、王毅、胡方成、胡光远、李玉镇、孙继亮、王兆莲的供述印证了被告人李强的供述。
2011年6、7月份，文庄村在开展该村首批被征土地的补偿安置工作过程中，时任文庄村委会主任的被告人李强、时任村民委员会委员或村党支部委员的被告人胡兴勇、潘作江、雷玉宝、刁梅云、陈希明、李德旺、时任村民小组组长的被告人潘作荣、徐文芝、王毅、胡方成、胡光远、李玉镇、孙继亮、王兆莲分别利用各自的职务便利，单独或交叉结伙，采取伪造地上附着物和青苗认定表，虚报被补偿数量的手段，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计5824425元。具体事实如下：
一、被告人李强骗取土地征收补偿费用40万元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，事先向村民李某甲、王某甲提议以他们的名义帮其骗取补偿费，继而安排第三村民小组组长被告人王毅按照他的要求，采取擅自伪造认定表的手段，在商某某（李某甲之妻）和王某甲的名下虚报地上附着物和青苗数量。李强对上述伪造的补偿认定手续予以审批，并以上述两名村民领取地上附着物和青苗补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计40万元。后李某甲、王某甲分别将领取的上述钱款交由王毅一并转交李强。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人李某甲的证言证明：李强提出要在其家名下虚报果树数量以多领补偿款，考虑到日后在安排安置房等方面还要有求于他就答应了，等到发放补偿款存单后李强要求自己将其中虚报的16万元通过王毅交给他，后来其将该16万元送到了王毅家中。
2、证人王某甲的证言证明：李强对其提出“我在村东面有块地，以你的名义帮我领些补偿款吧”，其答应了他的要求。当时组长王毅拿着虚报的补偿认定表和协议书来让其签字确认，其在村里发放补偿款存单后，取出其中虚报的24万元让王毅转交给李强。
3、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：王某甲、商某某名下所报的地上附着物及青苗数量。
4、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证等书证证明：王某甲、商某某账户于2011年7月18日分别存入302800元、257450元。
5、王毅的证言证明：李强曾于2011年6、7月份安排他在该组王某甲、商某某的认定表上虚报地上物和青苗的数量，是李强自己提前与他们商量好的，当时李强指点着其修改了这两人的认定表。王某甲、商某某在收到发放补偿款的定期存单后，分别通过其转交给李强24万元和16万元。2012年春节期间，李强为了掩盖上述事实让他的哥哥李某乙给自己打了40万元的借条，但是自己没有要该份借条，当时一起被李强叫去的还有孙继亮和王兆莲。
6、被告人李强供述：在该村开展被征土地的地上附着物及青苗补偿工作过程中，其曾安排第三村民小组组长王毅冒用其他村民的名义为自己虚报数量骗取补偿费，王毅后来交给自己40多万元。其为了掩盖这一事实曾以李某乙的名义为王毅写过借条。
二、被告人李强、胡光远骗取土地征收补偿费用354200元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，发现被告人胡光远，采取擅自伪造认定表的手段，在其本人及儿子胡某乙的名下虚报地上附着物和青苗数量。李强遂向胡光远暗示，其帮胡审核通过伪造手续后，需参与分配骗取的补偿费。后李强对上述伪造的补偿认定手续予以审批，胡光远以领取地上附着物和青苗补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计354200元，后按照事先约定将其中的10万元送给了李强。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人胡某乙的证言证明：其曾帮助父亲胡光远伪造过地上附着物及青苗认定表，在补偿费发放后其听父亲说李强之前就知道虚报数量多领补偿费之事，并为此向其父索要好处费。其与父亲胡光远一起约李强见面时，将事先准备的现金10万元放到了李强车上。
2、证人胡某丙的证言证明：其作为村民代表与张某甲、赵某甲一起参与实地测量统计时，在组长胡光远家旁边的道路上，他提出将附近的水池虚报到他的名下，他们四人可一起分得这些补偿费。等到虚报的补偿费发放以后，胡光远在张某甲家中给了他们三人各2万元的好处费，并说剩下的钱还得给领导。几天之后其与李强、胡光远、赵某甲一起来到张某甲家中，继续核实上述剩余补偿费之事时，李强说“胡光远的儿子贷了很多款，他们家也不容易”，其与赵某甲、张某甲就明白李强的意思是不让他们再要了，也就没再向胡光远要钱。
证人张某甲、赵某甲的证言印证了证人胡某丙的证言。
3、证人胡兴勇、潘作江的证言证明：该二人在审核过程中没有严格把关，当时没有想到胡光远会弄虚作假。胡光远在收到补偿费后曾分别送给他们各3万元，但二人均未收取。
4、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：胡某乙、胡光远名下所报的地上附着物及青苗数量。
5、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证、储蓄存款凭条、借记卡客户对帐单、山东济南润丰农村合作银行信贷贷款台帐查询、个人业务存款凭证等书证证明：胡某乙、胡光远账户于2011年7月19日分别存入442350元、586950元，胡某乙于同年10月26日向润丰农村合作银行还贷30万元。
6、被告人胡光远供述：其将本组村民被征地面积及地上附着物数量统计报到村委会后，由于存在个人数量趁机虚报的问题，李强就对其说“你给自己家多报一点儿不要紧，拿到补偿费后别忘了我那份儿就行”，其答复说“一定忘不了”。补偿费发放完毕后，李强又向其提出他为了竞选村主任花了不少钱，让其给他表示一下，其与儿子胡某乙一起约李强吃饭时送给他10万元。其与胡某丙、张某甲、赵某甲三名村民代表一起实地测量统计时，曾向他们提议将附近的水池虚报到自己的名下，他们四人可一起分得这些补偿费，后来其到张某甲家中给了他们三人各2万元的好处费。经过辨认相关手续材料，其虚报的补偿费金额共计414200元。
三、被告人李强、李玉镇骗取土地征收补偿费用51.5万元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，授意第六村民小组组长被告人李玉镇，采取伪造认定表的手段，虚报地上附着物和青苗数量。后李强对李玉镇在其本人及弟弟李某丙名下虚报的补偿认定手续予以审批，李玉镇以领取地上附着物和青苗补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用51.5万元，并将其中的10万元送给了李强。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人李某丙的证言证明：其兄李玉镇担任第六村民小组组长，向其提出可为他多认定一些地上附着物和青苗，但需拿出一部分向李强表示一下。具体的认定表和协议书是李玉镇制作的，虚报的补偿费数额为212200元，并将其中的10万元交给了李玉镇。
2、证人胡某丁的证言证明：其作为村民代表在未实际进行丈量和统计，就在认定表上签字确认了，其对该组的李某丙、李玉镇实际的被征地面积并不知情。
3、证人陈某甲的证言证明：其签字确认的李玉镇、李某丙名下地上附着物及青苗补偿认定表上，事后发现有改动的地方，其对上述修改均不知情。上述认定表确定的补偿数额，与李玉镇、李某丙实际应得的补偿数额均有差距。
证人贾某甲的证言印证了证人陈某甲的证言。
4、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：李玉镇、李某丙名下所报的地上附着物及青苗数量。
5、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证等书证证明：李玉镇、李某丙账户于2011年7月19日分别存入579830元、356700元。
6、被告人李玉镇供述：其曾在李强办公室听他说过，其可以在制作认定表时多报些地上附着物的数量，多领一些补偿费，其感觉他让自己多报的目的是给他一部分。其个人虚报的补偿费数额为418795元，还为弟弟李某丙也虚报了20余万元的补偿费。其从李某丙处要回了10万元单独送到了李强家中，将该款项交给了他的妻子王某乙，并告诉她这是给李主任的补偿费，她没说什么就收下了，后来李强也没有向自己提及过这件事情，也未归还过上述10万元。
四、被告人李强、孙继亮骗取土地征收补偿费用1076100元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，授意该村第七村民小组组长被告人孙继亮，采取擅自伪造认定表的手段，在该组村民陈某乙、胡某戊、李某丁、胡某己、胡某庚的名下虚报地上附着物和青苗数量。李强对上述伪造的补偿认定手续予以审批，并伙同孙继亮以上述五名村民领取地上附着物和补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计1076100元。后孙继亮将其中的80万元交给李强，剩余276100元个人非法占有。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人陈某乙的证言证明：李强提出要在其家名下虚报冒领补偿费，并称都能从中得到好处，具体的认定表和协议书是由组长孙继亮制作的，其实际领回补偿费53万元，其中虚报的补偿费为37.5万元。后来其与孙继亮一起到李强家中交给他25万元，并将上述虚报款项中剩余的12.5万元与孙继亮平分了。
2、证人胡某戊的证言证明：组长孙继亮提出要在其家名下的表上多做些，后来李强也对其说过“从你的认定表上多给你做些”，想到自己也能多得好处就同意了，具体的认定表和协议书是由孙继亮制作的。其名下实际领取的补偿费为413600元，其中虚报的补偿费大约是361600元，最终实际得到了上述补偿费中的10万元，剩余款项与孙继亮一起送到了李强家中，其对具体数额不知情，只是感觉钱款不少。
3、证人李某丁的证言证明：组长孙继亮向其提出李强要修改其名下的认定表，多得的补偿费要拿出一部分给李强，签订补偿协议书时发现数额是18.93万元，具体的认定表和协议书是由孙继亮制作的，其实际应得的补偿费为6.45万元，虚报的补偿费数额是12.48万元，后将其中的10万元交给孙继亮转交李强。
4、证人李某戊证言证明：组长孙继亮提出要在其家名下虚报10亩果树，可以给其10%的好处，剩余还得有领导的一份，具体领导是谁没有说明，认定表和协议书是由孙继亮制作的。虚报的补偿费数额为25万元，后来孙继亮将自己应得的补偿费连同虚报的好处费共计62500元交给了自己。
5、证人胡某庚的证言证明：其对以个人名义签订的《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》并不知情，其中的签名并不是本人所签，上面的内容也与实际不符。
6、证人杜某甲的证言证明：在文庄村开展被征土地的地上附着物及青苗补偿认定工作中，其与李某戊、李某丁是第七村民小组的村民代表，组长是孙继亮，共同负责对本组村民的地上附着物及青苗进行丈量、统计。当时该组没有一户是实际测量和统计的，都是按照村民或组长说的数填报的。
7、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：陈某乙、胡某戊、李某丁、胡某庚、胡某己名下所报的地上附着物及青苗数量。
8、书证中国民生银行提供的借记卡客户对帐单证明：2011年7月19日，陈某乙账户存入53万元，胡某戊账户存入413600元，胡某己账户存入334380元，胡某庚账户存入312500元，李某丁账户存入189300元，且上述款项分别于同年7月20日转入李某己账户后一并支取。
9、被告人孙继亮供述：李强曾于2011年5、6月份安排他在该小组陈某乙、胡某戊的认定表上虚报地上物和青苗的数量，是李强自己提前与他们商量好的，当时李强在两委成员审核完毕的认定表上，指点着自己修改了这两人的数额。后来李强觉得钱少，其又向他推荐可在李某丁、胡某庚、胡某己三个人名下虚报数额，李强安排自己告诉他们在多认定的补偿费中每人给他10万元，同时也有他们的好处。陈某乙、胡某戊、李某丁、胡某己、胡某庚的补偿费都是通过自己妻子李某己提取现金后再给他们发放的，李某丁拿到钱后就交给自己10万元，陈某乙将15万元送到自己家中，其要求陈某乙再多给李强10万元，并提出可以先为他垫付该款项，后二人一起将该25万元送到了李强家中。胡某己、胡某庚、胡某戊给李强的款项都是自己在为他们发放补偿费的现金时先予扣下的，胡某己、胡某庚各扣下10万元，胡某戊扣下25万元，其与胡某戊一起将上述55万元送到了李强家中。其在为李强冒用上述五名村民之名骗取补偿费的过程中，自己也趁机拿了上述补偿费中的一部分。其中，从胡某己、胡某庚的补偿费中分别拿了7.5万元，从陈某乙处拿了62500元，从胡某戊处拿了63600元。2012年春节期间，李强为了掩盖上述事实让他的哥哥李某乙给自己打了55万元的借条，但是该份借条并没有交给自己，当时一起被李强叫去的还有王毅和王兆莲。
10.被告人李强供述：在该村开展被征土地的地上附着物及青苗补偿工作过程中，其曾安排第七村民小组组长孙继亮冒用其他村民的名义为自己虚报数量骗取补偿费。其为了掩盖这一事实曾以李某乙的名义为孙继亮写过借条。
五、被告人李强、王兆莲骗取土地征收补偿费用111.3万元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，授意该村第八村民小组组长的被告人王兆莲，采取擅自伪造认定表的手段，在其本人及丈夫陈某丙、该组村民陈某丁、陈某戊、陈某己、杨某甲的名下虚报地上附着物和青苗数量。李强对上述伪造的补偿认定手续予以审批，并伙同王兆莲以上述六人领取地上附着物和补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计111.3万元。后王兆莲将其中的80万元交给李强，余款31.3万元个人非法占有。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人陈某丁的证言证明：组长王兆莲告诉其领导安排在其名下多认定了一些地上附着物和青苗，多领的钱要拿出一部分返给领导，后来其按照王兆莲的要求，先后两次到她家中分别送去14万元，其认为该领导就是李强，其实际领取的虚报补偿费数额为35万元。
2、证人陈某戊的证言证明：组长王兆莲告诉其在其名下多认定了一些地上附着物和青苗，需要再收回去一部分，至于收回的款项如何处理她没说，后来其按照王兆莲的要求，先后两次到她家中分别送去14万元，且其实际多领的数额共计45万元，除去返给王兆莲的之外，还能剩下17万元。
3、证人杨某甲的证言证明：组长王兆莲为其伪造了地上附着物及青苗补偿的认定表和协议书，虚报的款项大约是20.4万元，王兆莲要求收回了其中的2万元，不清楚她是如何处理的。
4、证人陈某己的证言证明：组长王兆莲告诉其李强安排在其名下多认定了一些地上附着物和青苗，其实际领取的虚报数额为15.3万元，已按照王兆莲的要求返给了她7万元。
5、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：陈某丁、陈某戊、陈某己、杨某甲、陈某丙、王兆莲名下所报的地上附着物及青苗数量。
6、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证等书证证明：2011年7月19日，陈某丁账户存入449900元，陈某戊账户存入490500元，陈某己账户存入253800元，杨某甲账户存入234690元，陈某丙账户存入116700元，王兆莲账户存入51.1万元。
7、被告人王兆莲供述：李强曾授意其在该组陈某丁、陈某戊等人的认定表上虚报地上物和青苗的数量，并安排其从他们多领的补偿费中要回一些。他提议让其也多报些，其以本人和丈夫陈某丙的名义虚报的补偿费数额为46.3万元。在补偿费发放到个人手中后，其分别从陈某丁、陈某戊处收回28万元、从陈某己处收回7万元，从杨某甲处收回2万元，加上从其个人虚报的款项中取出15万元，总共凑了80万元分两次交给了李强。2012年春节期间，李强为了掩盖上述事实让他的哥哥李某乙给其打了55万元的借条，但是该份借条并没有交给其，当时一起被李强叫去的还有王毅和孙继亮。
8.被告人李强供述：在该村开展被征土地的地上附着物及青苗补偿工作过程中，其曾安排第八村民小组组长王兆莲冒用其他村民的名义为自己虚报数量骗取补偿费。为了掩盖这一事实其曾以李某乙的名义为王兆莲写过借条。
六、被告人李强、胡兴勇、潘作江、雷玉宝、刁梅云、陈希明、李德旺骗取土地征收补偿费用897590元的事实
2011年6、7月份，被告人李强在组织实施该村被征土地的地上附着物和青苗补偿工作过程中，向承担审核工作的六名村民委员会委员或村党支部委员会委员被告人胡兴勇、潘作江、雷玉宝、刁梅云、陈希明、李德旺提议，为该六人发放“辛苦费”。李强先后两次安排刁梅云，采取在其丈夫胡方成担任组长的第四村民小组伪造认定表的手段，按照每次大约3万元和5万元不等的标准，分别在上述六名委员亲属的名下虚报地上附着物和青苗的数量，虚报补偿费金额共计457590元。此后，李强再次安排刁梅云分别为刁、胡兴勇、潘作江、雷玉宝又各自虚报补偿费11万元。上述六人伪造的补偿认定手续经李强予以审批后，以领取地上附着物和青苗补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计897590元。其中，胡兴勇、潘作江、刁梅云、雷玉宝分别分得191840元，陈希明分得81840元，李德旺分得48390元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人胡方成的证言证明：胡兴勇、雷玉宝、李德旺、陈希明、潘作江、刁梅云六名村两委成员分别以各自亲属名义伪造了认定表，交到了其担任组长的第四村民小组，其将上述伪造的手续与本组村民的手续混放在一起上报给了村委。上述六名两委成员中只有李德旺的母亲孟某甲在该组有2亩左右的土地，其他人都没有。后来村委会根据伪造的认定表与他们签订了补偿协议书，也据此发放了补偿费。
2、证人吴某甲的证言证明：其名下的土地不在文庄村委会确定的首次拆迁补偿范围内，其曾从民生银行提取过19万余元的补偿费，都已用作家庭花销，当时听丈夫潘作江说该款项是村里给他的奖金。
3、证人胡某辛的证言证明：其家在文庄村第四村民小组，其没有填写过地上附着物及青苗认定表、补偿协议书，父亲胡兴勇于2011年曾给过其一张民生银行的定期存单，金额大约19万余元，听父亲讲这是村委会奖励的钱，其取出后全都交给了他。
4、证人王某丙的证言证明：雷玉宝于2011年曾安排其为他顶名冒领过地上物补偿费，其看到民生银行的定期存单上的金额为191840元，其将上述款项全部取出后送到了雷玉宝家中，雷给了其1万元的好处费。其家中的土地当时不在征用范围，其对检察机关提供的认定表和协议书也不知情。
5、证人李某庚、王某丁的证言、书证协商认定书证明：李德旺的母亲孟某甲在文庄村二五库门口的承包地是2.43亩。
6、证人吴某某（时任文庄村书记）的证言证明：该村两委成员根据职务确定不同的工资标准，采取年底一次性发放的形式，在该村组织两委成员参与地上物补偿工作中，没有研究过为两委成员发放辛苦费之事，其也从未在村里领取过该类款项。
7、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：陈某庚、孟某甲、王某丙、王某辛、胡某辛、吴某甲名下所报的地上附着物及青苗数量。
8、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证、储蓄存款凭条、借记卡客户对帐单等书证证明：2011年7月19日，王某丙、王某辛、胡某辛、吴某甲账户分别存入191840元，陈某庚账户存入81840元，孟某甲账户存入84840元。
9.被告人刁梅云供述：其于2011年作为村委会委员参与该村地上物补偿工作期间，曾先后三次按照李强的安排，以辛苦费的名义为该村两委成员虚报冒领补偿费；第一次李强确定的每人奖励数额3万元，其随后通知了胡兴勇、李德旺、雷玉宝、陈希明、潘作江等人，他们都一致表示同意，后来大家一起到胡兴勇的办公室分别伪造了自己的认定表。第二次是隔了几天，李强又向其提出再给两委成员每人增加5万元的奖励，后在李强的办公室里其将此事告诉了胡兴勇、雷玉宝、潘作江、陈希明、李德旺，他们都让其帮忙做表，其就在他们的认定表上各自多加了5万元。第三次是几天后其被李强叫到他的办公室，当时雷玉宝、潘作江、胡兴勇已经到了，李强提出再给大家加上10万元左右，其问李强是否还给陈希明、李德旺加上，李强答复不管他们了，其就又在自己与另外三人的认定表上虚报了11万元。其后来还根据认定表伪造了对应的补偿协议书，他们两委成员伪造的认定表和协议书都放在了其丈夫胡方成担任组长的第四村民小组，其个人最终实际得款191840元。
10.被告人胡兴勇、潘作江、雷玉宝、陈希明、李德旺所供述的犯罪时间、地点及经过与上述证据证实的情况均相吻合。
七、被告人潘作荣、胡兴勇、潘作江骗取土地征收补偿费用674500元的事实
2011年6、7月份，时任文庄村第一村民小组组长的被告人潘作荣在负责丈量、统计该组被征土地的地上附着物和青苗数量过程中，向负责审核本组的时任村委会副主任被告人胡兴勇、时任村党支部委员被告人潘作江提议，采取伪造认定表、虚报补偿数量的手段共同在该组骗取补偿费用。胡兴勇、潘作江同意后，潘作荣分别以其儿子潘某甲、儿媳张某乙的名义伪造了虚报的补偿认定手续，还按照胡兴勇、潘作江的要求，分别以胡兴勇弟弟胡某壬、潘作江女儿潘某乙的名义伪造了相关的补偿认定手续，并经胡兴勇、潘作江审核通过后，以领取地上附着物和青苗补偿费的名义，骗取该村管理的土地征收补偿费用共计674500元。其中，潘作荣分得36.4万元，胡兴勇分得167400元，潘作江分得143100元。
上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：
1、证人潘某甲、张某乙的证言证明：其夫妇二人在文庄村没有土地，父亲潘作荣名下有1亩左右的耕地，潘作荣虚报了36.4万元的地上物补偿费，他们事先对此并不知情，直至潘作荣交给他们发放补偿费的定期存单时才知道。
2、证人胡某壬的证言证明：其是胡兴勇的弟弟，在文庄村一组没有承包地。由于其在四组的一块一亩左右的旱地紧挨着一组的地，就向潘作荣提出为自己在一组多报点补偿费，具体数目没有说过，他答复说“看看能给你弄上了吧”。后来其就从潘作荣处领取了167400元的补偿费存单，该款项全部由其个人占有了。
3、证人潘某乙的证言证明：其名下的地在文庄村的西片，属于九组，不在村委会确定的首批拆迁补偿范围之内。其听父亲潘作江说过以自己的名义报了块地领了一块树钱，并拿着父亲给的民生银行14万余元的存单去取过钱，后将其中14万元交给了父亲。
4、证人王某戊、潘某丙、王某己的证言证明：其作为文庄村一组的村民代表，在参与该村被征土地的地上物及青苗的丈量、统计等认定工作期间，都是组长潘作荣将认定表收走后再签字上报，具体内容他们并不了解，胡兴勇和潘作江的家人、亲属都不是该小组的村民，对于他们在该小组伪造认定表虚报补偿费的事情不知情。
5、书证七贤办事处提供的村民被征土地面积证明材料、文庄村委会提供的《文庄村地上附着物及青苗认定表》、《文庄村地上附着物及青苗补偿协议书》证明：潘某甲、张某乙、胡某壬、潘某乙名下所报的地上附着物及青苗数量。
6、中国民生银行提供的个人定期存单、个人存款利息凭证、储蓄存款凭条、借记卡客户对帐单等书证证明：2011年7月18日，潘某甲、张某乙、胡某壬、潘某乙账户分别存入21万元、17.2万元、167400元、143100元。
7、被告人潘作荣供述：其于2011年作为第一村民小组组长参与该村被征土地的地上物和青苗补偿工作过程中，负责与村民代表对村民的地上附着物及青苗进行丈量、统计。期间其向负责审核本组认定表的两委成员潘作江、胡兴勇提出“咱仨多加点”，二人均表示同意。潘作江提出以他女儿潘某乙的名义伪造认定表，胡兴勇提出以胡某壬的名义伪造认定表。潘某乙和胡某壬都不是第一村民小组的，在该组也没有土地。事先胡某壬也曾找过其，想在第一村民小组虚报补偿费。其为','2018-09-22
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