江苏省灌云县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)灌刑初字第00179号
公诉机关江苏省灌云县人民检察院。
被告人王某甲，无业。因涉嫌犯妨害公务罪，于2014年6月19日被抓获，同年6月20日被灌云县公安局刑事拘留；同年7月16日被灌云县公安局取保候审。2015年1月4日经灌云县人民检察院决定取保候审；同年5月28日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于连云港市看守所。
被告人王某乙，个体户。因涉嫌犯妨害公务罪，于2014年7月13日被抓获，同年7月14日被灌云县公安局刑事拘留；同年7月16日被灌云县公安局取保候审。2015年1月4日经灌云县人民检察院决定取保候审；同年5月28日经本院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于灌云县看守所。
灌云县人民检察院以灌检诉刑诉[2015]29号起诉书指控被告人王某甲、王某乙犯妨害公务罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。灌云县人民检察院指派检察员杜宝燕出庭支持公诉，被告人王某甲、王某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
灌云县人民检察院指控：2014年6月19日18时许，灌云县城市管理局市容环卫管理执法人员对伊山镇新村街南某排档处依法扣押用于经营的物品时，遭到被告人王某乙等人阻碍，灌云县公安局伊山派出所民警陆某等人接警至某排档处警，遭到被告人王某甲拉拽、抓挠，后王某乙跳到警车引擎盖上大声辱骂民警，阻碍民警执法。
为证明所指控的事实，公诉机关当庭出示了被告人王某甲、王某乙的供述，证人王某丙、卫某、冯某、刘某、侍某、张某、戴某、陆某、任某、高某等人的证言，出警现场视频及书证等证据。
公诉机关认为，被告人王某甲、王某乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人王某甲、王某乙归案后能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人王某甲、王某乙对指控的犯罪事实无异议，未提出辩解。
经审理查明：2014年6月19日18时许，灌云县城市管理局市容环卫管理执法人员对县城内责令整改未整改占道经营的大排档进行清理，至灌云县伊山镇新村街南某排档处，依法扣押用于经营的物品时，遭到被告人王某乙等人阻碍，灌云县公安局伊山派出所民警陆某、任某、高某及辅警戴某等人接警至某排档处警并依法口头传唤王春风时，遭到被告人王某甲拉拽、抓挠，后王某乙跳到警车引擎盖上大声辱骂民警，阻碍民警执法，引起大量群众围观，影响恶劣。经鉴定，戴某右手无名指齿咬伤，属于轻微伤；高某颈部皮肤软组织挫伤，属于轻微伤；任某胸前皮肤擦挫伤，属于轻微伤。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（一）被告人的供述与辩解
1、被告人王某甲供述，证明：2014年6月19日晚6点多钟，其听邻居说大儿子王某乙和城管办的人打架了，就赶过去的，到其大儿子排档的时候看见路边围了好多人，二儿子王春风被带上警车，其就冲上前抓着警车车门，不让警车开走，还拽民警的衣服，抓民警的胸口、脖子，咬民警的手指。
2、被告人王某乙供述，证明：2014年6月19日18时许，灌云县城管局到其大排档执法，其没有理睬，继续经营，城管局人就将其排档经营的桌子、凳子等物品往城管执法车上拉走，其就与城管执法人员发生冲突，城管人员报警其就吓跑了。过一阵子其看到派出所民警强行带其母亲上警车，其母亲不配合，还抓挠民警，其就上前和民警拉扯，然后又跳上警车引擎盖上指着民警骂的。
（二）证人证言
1、证人王某丙证言，证明：2014年6月19日晚上，其接到邻居电话说其大儿子王某乙在新村南路“某某排档”与城管发生冲突，其赶到时，看到儿子和大儿媳与派出所人发生冲突，其妻王某甲已被带上警车，其就上前劝说她好好配合警方调查。
2、证人卫某证言，证明：其婆婆王某甲为了不让民警将王春风带走，抓拽执法民警的衣领、脖子、胸口，咬民警的衣服，后来王某乙又爬到警车发动机盖上去的。
3、证人冯某证言，证明：其在“某某排档”帮忙，2014年6月19日18时许，县城管局多名执法人员在“某某排档”执法，王某乙与执法人员发生冲突，执法人员报警，王某乙母亲王某甲到场又与执法民警发生冲突，拽民警衣服，抓民警胸口、脖子，后来王某乙又爬到警车发动机盖上骂民警。
4、证人戴某证言，证明：2014年6月19日18时许，副所长陆某带领其与民警任某等人到伊山镇新村南路“某某排档”增援前期处警高某等人，执法过程中，遭王某甲拉拽、抓挠，其手指被王某甲咬伤，王某乙跳到警车引擎盖上大声辱骂民警。
5、证人刘某证言，证明：2014年6月19日18时许，其和民警高某等人在伊山镇新村南路“某某排档”处警时，王某乙阻碍城管执法车辆，王某甲到场后，又对执法民警拉拽、抓挠，阻碍执法，后王某乙跳到警车引擎盖上大声辱骂民警。
6、证人侍某证言，证明：2014年6月19日18时许，其等人在县城关监察大队赵书记带领下，对伊山镇新村南路“某某排档”经营的物品依法扣押时，遭到王某乙等人强烈阻绕，执法人员报警。
7、证人张某证言，证明：2014年6月19日18时许，其等人按照县政府指示，在对伊山镇新村南路“某某排档”经营的物品进行依法扣押时，遭到王某乙等人强烈阻绕，执法人员报警。
8、证人高某证言，证明：2014年6月19日18时许，其带队到伊山镇新村路伊新园南侧路段协助城管执法大队清理路边违章大排档，遭到“某某排档”老板王某乙等人阻挠，王某甲对民警进行拉拽，并抓伤民警胸口、脖子，王某乙跳到警车引擎盖上大声辱骂民警。
9、证人任某证言，证明：其与副所长陆某等人到伊山镇新村路伊新园南侧“某某排档”增援前期处警高某等人，遭王某甲拉拽、抓挠，其胸口被王某甲抓伤、警服被其咬破，王某乙跳到警车引擎盖上辱骂处警人员。
10、证人吕某证言，证明：2014年6月19日18时许，副所长陆某带领其与民警任某、戴某等人到伊山镇新村路伊新园南“某某排档”增援前期处警高某等人，遭王某甲拉拽、抓挠，高某颈部被抓伤，任某胸部被抓伤、腰部被咬伤，王某乙跳到警车引擎盖上辱骂处警民警。
11、证人陆某的证言，证明：2014年6月19日18时许，其与民警任某、吕某及队员戴某等人到伊山镇新村路伊新园附近“某某排档”增援前期处警高某等人，王某甲等人不配合民警调查，王某甲拉拽、抓挠执法民警，王某乙跳到警车引擎盖上辱骂处警民警。
（三）书证
1、灌云县城市管理局责令改正通知书，证明灌云县城市管理局于2014年6月12日责令“某某排档”停止擅自占用公共场地摆摊设点行为。
2、灌云县城市管理局情况说明，证明灌云县城市管理局处理“某某排档”占道经营一事的处理情况。
3、灌云县公安局伊山派出所情况说明，证明被告人王某甲、王某乙案发后认罪态度较好，积极主动赔偿涉案受害人。
4、人民警察证、行政执法证复印件，证明执法人员身份。
5、灌云县公安局物证鉴定室（灌）公（法）鉴（活）字[2014]0663、0660、0661号法医学人体损伤程度鉴定书，证明涉案受害人伤情。
6、现场执法录像，证明现场执法情况。
7、户籍证明，证明被告人基本情况。
8、发破案报告，证明案件侦破情况。
9、抓获经过，证明被告人归案情况。
本案在审理过程中，被告人王某乙主动缴纳罚金保证金10000元。
本院认为，被告人王某甲、王某乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人王某甲、王某乙犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王某甲、王某乙归案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。被告人王某甲、王某乙主动对涉案受害人进行赔偿，本院酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月19日起至2015年12月30日止。羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延)。
二、被告人王某乙犯妨害公务罪，判处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郭胜利
审 判 员 张凤玲
人民陪审员 侍天民
二〇一五年七月七日
书 记 员 许 曼
法律条文附录
一、《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
二、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
三、《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。