江苏省连云港市连云区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)苏0703刑初34号
公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。
被告人张广宁，男，1978年1月17日出生于连云港市赣榆区，汉族，初中文化，无业，户籍所在地及现住址连云港市赣榆区。曾因犯盗窃罪，于2013年9月6日被原江苏省赣榆县人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币10000元。因本案，于2017年6月9日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年6月12日被该局取保候审，同年11月29日被逮捕。现羁押于连云港市赣榆区看守所。
江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉﹝2018﹞12号起诉书指控被告人张广宁犯污染环境罪，向本院提起公诉，本院于2018年2月22日立案。2018年3月23日，本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连云港市连云区人民检察院指派检察员刘杰、惠喆、检察官助理付晓飞出庭支持公诉，被告人张广宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控称：2016年6月份至2017年4月份期间，被告人张广宁在赣榆区沙河镇舍庄村北一废弃水泥板厂院内未经任何部门审批私设酸洗点，利用盐酸酸洗石英石，并将酸洗石英石产生的废液排入无任何防护措施的渗坑内。经连云港市赣榆区环境保护局现场检查测算，渗坑内废液大于100吨。经连云港市赣榆区环境保护局检测，该酸洗点酸洗池、废液贮存池、渗坑内废液PH值均小于0.5，环保部门认定为危险废物。
公诉机关为证实上述指控事实，提交了被告人的户口基本信息、发破案经过、连云港市赣榆区环境监测站出具的监测报告等书证，证人夏某、苗某1、袁某、董某、王某等人的证言，被告人张广宁的供述和辩解笔录等证据。
公诉机关认为，被告人张广宁违反国家规定，排放有毒物质，后果特别严重，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张广宁是累犯，应当从重处罚。被告人张广宁犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人张广宁三年以上有期徒刑，并处罚金。
被告人张广宁自愿认罪，辩解其非法排放的废酸液没有达到100吨，量处三年以上刑罚过重。
经审理查明，2016年6月份至2017年4月份期间，被告人张广宁在连云港市赣榆区沙河镇舍庄村北一废弃水泥板厂院内，雇佣挖掘机在院内开挖三个土坑，未经有关部门审批私设酸洗点，利用盐酸酸洗石英石，并将酸洗石英石产生的废液排入其开挖的西侧无任何防护措施的渗坑内。案发后，被告人张广宁雇佣他人将废酸液拉走，并将土壤回填。回填后有部分废酸液溢出。
2017年4月10日，连云港市赣榆区环境保护局工作人员对涉案石英石酸洗点的一个石英石酸洗池（南池）和两个酸洗废液储存池（西池、北池）内的液体进行现场采样监测。三个池内废水PH值（无量纲）均小于0.5。南池内废水氟化物（mg/L）为23，氯化物（mg/L）为2.11×105；西池内废水氟化物（mg/L）为20.6，氯化物（mg/L）为1.35×105；北池内废水氟化物（mg/L）为16.1，氯化物（mg/L）为1.07×105。连云港市赣榆区环境保护局根据《国家危险废物名录》的相关规定，并按照《危险废物鉴别标准》规定，认定涉案石英石酸洗点所产生的废液属于危险废物，代码为HW34-900-300-34。
2017年4月13日，连云港市赣榆区环境监测站工作人员对涉案石英石酸洗点的土壤进行现场采样，酸洗点西池东北岸边土壤PH值（无量纲）为2.42，西池壁土壤PH值（无量纲）为1.82，北池西北池壁土壤PH值（无量纲）为1.88。
另查明，被告人张广宁于2017年6月9日到连云港市赣榆区公安局沙河派出所投案，如实供述其污染环境的犯罪事实。
在本院审理过程中，被告人张广宁自愿缴纳生态修复金10000元。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证的证据予以证实：
1.户口基本信息，证实被告人张广宁已达到完全刑事责任年龄。
2.发破案经过及抓获经过，证实被告人系主动归案。
3.连云港市赣榆区环境保护局《关于沙河镇舍庄村张广宁石英石酸洗点非法处置酸性废水案件的调查报告》、环境保护现场检查笔录、石英石酸洗点现场平面图及现场照片，证实连云港市赣榆区环境保护局执法人员对涉案张广宁石英石酸洗点进行检查的情况及废酸排放现场情况。
4.连云港市赣榆区环境监测站出具的（2017）环监（水）字第（56）号监测报告、连云港市赣榆区环境保护局危险废物认定书、（2017）环监（土）字第（3）号监测报告，证实涉案张广宁石英石酸洗点所产生的废液属于危险废物及该酸洗点废水、土壤的监测数据情况。
5.《关于沙河镇东单村村民举报倾倒化工废液的现场调查报告》及连云港市赣榆区环境监测站出具的（2017）环监（水）字第（73）号监测报告，证实2017年5月3日连云港市赣榆区环境保护局执法人员对涉案舍庄村石英石酸洗点进行检查，发现部分酸洗池在未做有效处理的情况下已被回填，溢出酸性废液及废液监测数据情况。
6.（2013）赣刑初字第525号刑事判决书、刑满释放证明书，证实2013年9月6日被告人张广宁因犯盗窃罪被原赣榆县人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元，2014年1月19日刑满释放。
7.证人夏某的证言，证实被告人张广宁租用废弃水泥板厂从事酸洗石英石生产的事实。
8.证人苗某1、袁某、董某的证言，证实被告人张广宁租用水泥板厂从事酸洗石英石生产，大多半夜生产，并对周围环境造成一定污染。
9.证人王某的证言，证实被告人张广宁在沙河个大院内从事酸洗石英石生产，厂内有盛有灰色液体的三个池子。
10.证人邵某的证言，证实2017年年初，其受被告人张广宁雇佣，将舍庄后厂内两个大坑、一个小坑填平。
11.被告人张广宁的供述和辩解笔录
其供述，酸洗点在沙河镇舍庄村的村北边，酸洗点场地之前是水泥楼板厂，场地所有人是舍庄村苗某3。2016年5、6月份，其花8000元将该厂租了下来作为清洗石英石用，当时是和苗某3的小舅子夏某某谈的，租金也是直接给姓夏的。
2016年6月份左右，其雇人用挖掘机在场地院子的最西面挖了三个土坑，西南角、西北角及最西边各挖了一个，坑差不多大，大约是6米×15米，深约1.5米左右，挖坑是为了洗石头。石头需要放到坑里面，还要放酸液，挖完坑后在每个坑铺了两层塑料纸、两层帆布，塑料纸和帆布都是为了防漏。2017年2月份左右，其找了东海的货车在石桥拉了70多吨石英石放到西南边的坑里，买了20吨盐酸，运到场地西南边的坑里，石子洗好后，其把盐酸抽到西北面的坑里，再打水到西南面的坑里洗石头上的盐酸，清洗石头产生的废水里含有剩下的废酸液，其把废水抽到最西边的池子里，这个池子下面没有塑料布等任何防护措施。石英石洗了十多天，收石头老板来看石头，说洗的石头不行，其就把石头全部拉到张庄村其家门口至今。第一次用盐酸洗完石英石后，场地里面的盐酸一直放在里面，听说环保局查处后，其就找人把盐酸拉走了，并找铲车把坑填了。
上述证据，来源合法，真实有效，各证据之间能相互印证，足以证明本案查明的犯罪事实，本院依法予以确认。
针对公诉机关关于被告人张广宁违反国家规定，排放有害物质，后果特别严重的指控，公诉机关提交连云港市赣榆区环境保护局出具的《关于赣榆区沙河镇舍庄村张广宁石英石酸洗点废酸质量的情况说明》，证明西侧废酸液存储池长14米，宽6米，废液深度1.5米，认为废酸的质量大于126吨，经查，因涉案存储池非规则长方体，故不能据此认定被告人张广宁污染环境的犯罪行为构成后果特别严重。对被告人张广宁相应的辩解意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人张广宁违反国家规定，通过渗坑非法排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人张广宁犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。被告人张广宁曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。被告人张广宁在案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人张广宁主动向本院交纳生态修复金10000元，用于修复被其犯罪行为破坏的生态环境，确有悔罪表现，量刑时可酌情从轻处罚。综上，为了打击污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人张广宁犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月29日起至2018年11月24日止。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘楠楠
审 判 员 金明山
人民陪审员 乔 伟
二〇一八年六月五日
书 记 员 孙松林
法律条文附录
1、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；