上海市宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宝民三(民)初字第805号
原告上海敬田供应链管理有限公司。法定代表人许健。委托代理人周大仓，上海善达律师事务所律师。被告上海森逾贸易有限公司。法定代表人康卫东。委托代理人王健，上海恒杰律师事务所律师。原告上海敬田供应链管理有限公司(以下简称敬田公司)与被告上海森逾贸易有限公司(以下简称森逾公司)土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年5月8日受理后，依法由审判员蒋梦娴独任审判，公开开庭进行了审理。原告敬田公司的法定代表人许健及委托代理人周大仓，被告森逾公司的委托代理人王健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告敬田公司诉称，2014年5月24日，敬田公司与森逾公司签署《租赁合同》，约定，森逾公司将座落于宝山区杨东村十四队的工业用地出租给敬田公司作为仓储经营用途，森逾公司同意敬田公司在该土地上搭建堆放、仓库、临时办公室及生活设施。出租土地面积为14,783平方米，租期为8年，年租金为人民币1,663,088元。森逾公司保证敬田公司可以建造钢结构仓库及相关配套设施，配合敬田公司办理相关手续，如在施工过程中由于各种原因无法建造，应赔偿敬田公司的经济损失。租赁合同签订后，敬田公司支付了租金970,135元，并获得了土地。敬田公司取得土地后，着手建造围墙、清理渣土、平整土地等。敬田公司在前期准备工作结束后，批准报建时，被上海市宝山区规划和土地管理局、建设和交通委员会等相关部门告知，该地块无法进行仓库建设规划许可和施工许可，敬田公司无法继续进行施工建造。敬田公司要求森逾公司予以解决，但森逾公司一直无法办理工程建造相关批文。2015年1月29日，敬田公司、森逾公司及案外人上海森严建设安装有限公司签署《三方协议》，森逾公司承诺于2015年2月28日前作出该地块是否能够办理批文的明确答复，如逾期仍未答复的，森逾公司同意对出租场地进行清算评估。2015年4月24日，森逾公司与基础工程施工方陈威达成清算协议。至此，敬田公司与森逾公司间的《租赁合同》予以解除。敬田公司为履行《租赁合同》，向森逾公司支付了第一期租金，支付了清理渣土费71万元，前期基础工程施工费249万元，向兴业银行贷款500万元，年利率为7.5%。综上，敬田公司起诉要求确认双方间的租赁合同自2015年4月24日解除，森逾公司返还租金970,135元、赔偿工程建设损失320万元，并赔偿投资利息损失(以4,170,135元为基数，按年利率7.5%计算，自敬田公司的贷款发放之日即2014年8月1日起算至判决生效之日止)。被告森逾公司辩称，根据三方协议，清算后，敬田公司应当继续履行租赁合同，敬田公司无权解除合同，故不同意敬田公司的诉讼请求。经审理查明，2014年5月24日，森逾公司(出租方、甲方)与敬田公司(承租方、乙方)签订《租赁合同》，其中约定，第一条租赁物情况，1、甲方出租该场地为工业用地(土地使用证号码：沪国用<宝山>字第005876号)。土地为22.1745亩(14,783平方米)每亩每年7.5万元出租给乙方使用。2、甲方配合水、电配送到位，强电、弱电等生产作业资料申请配送到场地门口，场地内费用乙方负责。免4个月租赁费后起算租赁日。费用双方各半负责。第二条土地租赁用途，1、甲方同意乙方租赁该土地搭建堆放、仓库、临时办公室及生活设施。但不能违规超过当地政府有关部门的规定、规划。第三条租赁期限，本合同租赁期暂定为8年，即2014年6月1日至2021年7月9日。第四条土地租赁金，1、租金、土地面积约22.1745亩(按实际测量为准)，每亩7.5万元，总计每年租金人民币1,663,088元(面积按实际使用面积丈量为准)。2、合同签订后乙方当日付甲方租金。支付方式为付六押一。后每六个月一付，每次提前一个月付。租金收到合同生效，乙方才可动工。租金每三年根据市场情况调整，原则上每三年一次调整3%。第一期租金为970,135元先付后用。3、甲方配合乙方办理相关手续。甲方保证该土地上乙方可以建造仓库以及相关配套设施，如在施工初期、中期、末期由于各种原因盖不成造成乙方的经济损失的，由甲方承担，乙方应提供相关损失的发票、凭据等。第六条特别情形，1、乙方在该地块新建建筑物时(符合政府要求)，有甲方配合申报相关手续，乙方提供施工平面图。若遇政府和国家执法机关来干扰或需要办理相关申报手续时，甲方协助处理有关建房事宜。有不足的部分双方协商解决。如遇政府部门干预延长的施工时间甲方承担。甲方保证该土地可以建仓库以及相关配套设施(钢结构仓库)，如建不起来乙方的经济损失由甲方承担。合同签订后，敬田公司向森逾公司支付租金970,135元，森逾公司向敬田公司交付租赁土地。2015年1月29日，敬田公司(甲方)、森逾公司(乙方)与上海森严建设安装有限公司(丙方)签订《三方协议》，约定，就甲方与乙方在2014年6月1日签署的关于江杨北路22.1745亩土地租赁合同签订如下协议：乙方承诺甲方在2015年2月18日前提供甲方法定代表人许健关于上述江杨北路地块是否可以正式出示批文建设的明确答复，该答复包括批文具体完成时间、开工具体时间等具体信息。如逾期乙方仍未给甲方答复的，乙方同意甲方对上述地块做清算评估。甲乙双方确认甲方投资该地块使用的第一期租金970,135元、清理渣土费700,000元、管理费550,000元，以及土地建设费用(待清算后确定)等。待双方确认具体金额后，甲方将继续使用该地块，直至甲方所有投资抵偿完毕。使用期间，甲方不需向任何一方支付使用该地块的租金。甲方承诺乙方在收回所有投资后，立即停止使用该地块或向乙方转让合同。如甲方未能将该地块开发使用产生经济效益的，甲方将保留对乙方的法律追偿。乙方因办证所需的管理费550,000元，乙方承诺甲方上述管理费由乙方直接和丙方结算，与甲方无关。甲乙丙三方在履行本合同过程中如发生争议，应通过协商解决。如协商解决无果，任何一方可依法向人民法院起诉；违约方承担对方由此引起的诉讼费和律师费等维护权益所发生的费用。三方协议落款处，甲方授权代表为许健，乙方授权代表为康卫东，丙方授权代表为陈威。2015年4月24日，陈威(甲方)、康卫东(乙方)与许健(见证人)签订《宝杨路江杨北路(江杨北路XXX号)清算协议》，约定，1)甲乙双方确认该地块到今天为止，地面地下费用和所订购的钢结构以及甲方的误工费总计为400万元。2)乙方自2015年4月24日起二十日内，乙方负责将其中的198万元的钢材转售给第三方，货款在二十日之内全额付清给甲方。甲方已收到155万元，剩余的47万元，乙方先行支付25万元，剩余22万元在三个月内付款。3)乙方如逾期未支付上述钢结构款给甲方198万元，乙方应按照前期签署给甲方的借条130万元，确认于2015年12月31日前全部付清。上述协议如果有任何一方违约，支付对方违约金50万元，并确认承担全部的法律责任。审理中，敬田公司表示，森逾公司未能于2015年2月18日前办理建设钢结构仓库的建造手续，森逾公司已构成违约。森逾公司与案外人进行清算，即意味着敬田公司与森逾公司间的租赁合同解除。且根据三方协议，“如甲方未能将该地块开发使用产生经济效益的，甲方将保留对乙方的法律追偿”，现承租土地为空置状态，敬田公司无法产生经济效益，故森田公司有权解除租赁合同。森逾公司表示，根据三方协议，自2015年2月18日起，森逾公司未通知敬田公司，敬田公司即应当知晓租赁合同约定的建造钢结构仓库的约定无法完成。2014年4月24日清算完成后，敬田公司即应当按照三方协议继续使用该地块，森逾公司已没有配合敬田公司搭建钢结构仓库的约定了，双方当事人已对原合同约定进行了变更。且根据三方协议，“如甲方未能将该地块开发使用产生经济效益的，甲方将保留对乙方的法律追偿”，现敬田公司自行空置承租土地、未开发地块，故土地不能产生经济效益与森逾公司无关。且在土地清算过程中，森逾公司为了息事宁人，已承担了部分应当由敬田公司承担的付款义务。但清算完成后十天左右，敬田公司即起诉要求解除合同，显失公平。以上事实，有原告敬田公司提供的租赁合同、三方协议、清算协议等，及双方当事人当庭陈述等证据为证，经庭审质证，本院予以认定。本院认为，敬田公司与森逾公司就系争土地签订的租赁合同是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应按约履行合同义务。租赁合同中明确约定，森逾公司保证土地可以建仓库以及相关配套设施(钢结构仓库)。此后，因森逾公司未能及时配合办理建造钢结构仓库的相关审批手续，敬田公司、森逾公司及案外人签订三方协议，其中，敬田公司与森逾公司约定，森逾公司承诺在2015年2月18日前作出是否可以获得批文的明确答复，如果逾期未答复，森逾公司同意对地块做清算。待双方确认具体金额后，敬田公司将继续使用该地块，直至所有投资抵偿完毕。由此可见，敬田公司及森逾公司对无法办理建造钢结构仓库的相关审批手续后租赁合同的履行进行了进一步协商，即敬田公司继续使用土地，直至其所有投资抵偿完毕。现森逾公司已按约与案外人就土地建设费用进行了清算，敬田公司也已作为见证方在清算协议上签字，敬田公司支付的租金、清理渣土费、管理费、土地建设费用等各类费用尚未抵偿完毕，敬田公司要求解除双方间的租赁合同，不符合上述三方协议的约定，本院难以准许。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款之规定，判决如下：原告上海敬田供应链管理有限公司起诉要求确认其与被告上海森逾贸易有限公司签署的《租赁合同》自2015年4月24日解除等所有诉讼请求，不予支持。案件受理费减半收取21,123元，由原告上海敬田供应链管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 蒋梦娴
二〇一五年六月二十五日
书记员 刘劭阳
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
二、《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
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