重庆市南川区人民法院
行 政 判 决 书
(2017)渝0119行初96号
原告重庆市大林建筑劳务有限公司，住所地重庆市涪陵区兴华东路兴华花园B9栋3-2-1，统一社会信用代码915001027530591115。
法定代表人杨忠林，董事长。
委托代理人黄健、王译，重庆博焕律师事务所律师。
被告重庆市涪陵区人力资源和社会保障局，住所地重庆市涪陵区兴华中路46号，统一社会信用代码115001026992617568。
法定代表人蒋丰陵，局长。
委托代理人王显贵，工伤认定科副科长。
第三人曾召贵，男，汉族，生于1965年2月12日，住重庆市涪陵区。
委托代理人梁君，重庆万忠律师事务所律师。
原告重庆市大林建筑劳务有限公司（简称大林公司）诉被告重庆市涪陵区人力资源和社会保障局（简称涪陵区人社局）、第三人曾召贵劳动社会保障行政确认一案，于2017年7月27日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法向原、被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知书等文书。本院依法组成合议庭，于2017年9月1日公开开庭审理了本案。原告大林公司的委托代理人黄健、王译，被告涪陵区人社局的行政负责人苏华、委托代理人王显贵，第三人曾召贵的委托代理人梁君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
涪陵区人社局于2017年3月14日作出涪人社伤险认字【2017】187号认定工伤决定，认定2015年10月25日下午5时左右，曾召贵在大林公司承建的位于涪陵区泽胜温泉城四期36号楼负二层工地从事混凝土接泵管作业时，不慎坠落至风井中造成受伤的情形，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，构成工伤。
原告大林公司诉称，第三人于2015年10月25日下午5时左右，在涪陵区泽胜温泉城四期36号楼负二层工地从事混凝土接泵管作业时，不慎落井受伤，但其于2017年2月8日才向被告提起工伤认定申请。第三人提起的工伤认定申请超过时效，不符合《工伤保险条例》第十七条之规定。被告作出的被诉认定工伤决定适用法律错误，请求人民法院依法予以撤销。
原告未提交证据。
被告涪陵区人社局辩称，一是本案基本事实清楚。经核实，2015年10月25日下午5时左右，第三人在大林公司承建的位于涪陵区泽胜温泉城四期36号楼负二层工地从事混凝土接泵管作业时，不慎坠落至风井中导致受伤。二是第三人提起工伤认定申请未超过时效。第三人曾于2015年12月18日以重庆市正宇混凝土有限责任公司为用人单位向我局提起工伤认定申请，因其提交的资料不全，我局于同日向其发出补正材料通知书，要求提交劳动关系或用工关系的证据。后第三人在涪陵法院提起确认劳动关系的民事诉讼，在此期间，第三人获得了重庆市正宇混凝土有限责任公司与原告签订的《管工劳务承包合同》等资料,遂申请撤销之前提起的工伤认定申请，并于2017年2月8日以原告为用人单位提起工伤认定申请。第三人在受伤后一年内向被告提起工伤认定申请，并一直在主张自己的工伤权益。我局根据法释【2014】9号第七条第（五）项的规定，受理并认定第三人受伤属工伤是正确的。综上，我局作出的具体行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告为证明被诉行政行为合法，在法定期限内提交了以下证据：1、工伤认定申请表；2、受理通知书；3、举证通知书；4、认定工伤决定书；5、送达回证及邮件详情单；6、公司基本情况；7、第三人身份证复印件；8、第三人代理人对苏明全、卢贵才的调查笔录及身份证复印件；9、管工劳务承包合同；10、《平安养老保险团体保险单》、《保险信息》、《团体被保险人清单》、《团体人身理赔申请书》、《授权委托书》；11、原告出具的《证明》；12、对何木芳的调查笔录；13、诊断证明书；14、第三人于2015年12月18日提起工伤认定申请提交的资料。
第三人曾召贵述称，请求人民法院依法维持涪人社伤险认字【2017】187号认定工伤决定。
第三人在庭审中出示了以下证据：1、涪人社伤险认补字【2015】347号《工伤认定补正材料通知书》；2、劳动仲裁申请书、涪劳人仲案字【2016】第742号受理案件通知书；3、民事诉讼状、（2016）渝0102民初9626号受理案件通知书、收据；4、管工劳务承包合同。
经庭审质证，对于被告提供的证据，原告对证据1的真实性无异议，合法性有异议；对证据2-7、9-10的真实性、合法性无异议，关联性有异议；认为证据8的真实性无法确认，不质证；对证据11-14的真实性认可，但认为达不到被告的证明目的。第三人对被告提供的所有证据三性均无异议。对于第三人提供的证据，原告对证据的真实性认可，认为达不到证明目的。对用工事实和劳动关系认可，但认为其认定申请超过了期限。被告对第三人提供的所有证据三性均无异议。
本院对上述证据认证如下：被告及第三人提交的证据具有合法性，能够反映案件相关事实，作为本案证据使用。
审理查明，大林公司承建了涪陵区泽胜温泉城四期36号楼负二楼工程项目，曾召贵在该工地从事混凝土接泵管工作。2015年9月18日，大林公司为曾召贵等15名工人在平安养老保险股份有限公司购买了团体人身保险，约定保险期间为2015年9月17日起至2016年9月16日止。2015年10月25日下午5时左右，曾召贵在泽胜温泉城四期36号楼负二层工地从事混凝土接泵管作业时，不慎坠落至风井中导致受伤。涪陵中心医院诊断曾召贵的此次受伤情况为：右侧第5-8肋骨骨折。
2015年12月18日，曾召贵以重庆市正宇混凝土有限责任公司（简称正宇公司）为工作单位，就前述受伤向涪陵区人社局申请工伤认定。涪陵区人社局于同日向其发出涪人社伤险认补字【2015】347号《工伤认定补正材料通知书》，告知其需要补正“工伤职工的劳动合同文本复印件或其他与单位建立劳动关系的有效证明”后，再决定是否受理工伤认定申请。后，曾召贵先后申请劳动关系人事仲裁、提起民事诉讼，请求确认其与正宇公司之间的劳动关系或用工关系。在诉讼期间，曾召贵获得了《管工劳务承包合同》等资料，遂向涪陵区人社局申请撤回以正宇公司为工作单位的工伤认定申请，并于2017年2月8日，以大林公司为工作单位，就前述受伤向涪陵区人社局申请工伤认定。涪陵区人社局于2017年2月13日受理后，于2017年2月14日向大林公司送达了举证通知书，告知该公司在工伤认定程序中的举证义务及责任。大林公司在规定的举证期限内未举示任何证据。2017年3月14日，涪陵区人社局作出涪人社伤险认字【2017】187号认定工伤决定，认为曾召贵的前述受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，予以认定为工伤。大林公司收到《认定工伤决定书》不服，于2017年7月27日提起本案诉讼。
本院认为，被告涪陵区人社局是该行政区域内负责工伤保险工作的行政主管部门，具有依申请认定职工的受伤是否属工伤的法定职责。
依照《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的构成工伤。本案中，被告提交的证据能够证明，曾召贵是原告招用的职工，2015年10月25日下午5时左右，在原告承建的工地上从事混凝土接泵管工作的过程中受伤，其受伤情形符合前述法律规定，构成工伤。关于原告主张曾召贵提起工伤认定申请超过1年的时效的问题。曾召贵受伤后于2015年12月18日以正宇公司为工作单位申请过工伤认定，后就确认劳动关系申请过仲裁，提起过民事诉讼。曾召贵一直在主张权利，并不存在怠于行使权利的情形，其申请工伤认定的时间应该认定为第一次工伤认定申请的时间，即2015年12月18日，显然未超过1年的申请时效。对于原告的主张，本院不予支持。综上，被诉认定工伤决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确，本院予以支持；原告请求撤销的理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告重庆市大林建筑劳务有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告重庆市大林建筑劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。
审 判 长 刘 利
人民陪审员 刘 容
人民陪审员 尚在秀
二〇一七年十一月六日
法官助理周仁海
书记员兰宇