贵州省贵阳市南明区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)南刑初字第757号
公诉机关贵阳市南明区人民检察院。
被告人王某,男，1971年3月1日出生于贵州省贵阳市，汉族，本科文化，原市西社区服务中心主任，贵阳市云岩区物价局党组书记，住贵阳市。2014年10月31日因涉嫌贪污罪、受贿罪被指定监视居住。2014年11月12日因同一事由被刑事拘留，同年11月27日被逮捕。2015年2月11日被取保候审。
辩护人唐彤，贵州公达律师事务所律师。
辩护人张国佳，贵州贵达律师事务所律师。
贵阳市南明区人民检察院以南检刑诉（2015）635号起诉书指控被告人王某犯贪污罪、受贿罪，于2015年6月18日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵阳市南明区人民检察院指派检察员饶谋出庭支持公诉。被告人王某及辩护人唐彤、张国佳到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵阳市南明区人民检察院指控，被告人王某于1994年7月至2013年12月在贵阳市云岩区市西社区服务中心（原市西路街道办事处）工作。2001年被告人王某任本市市西路街道办事处副主任，2012年4月，市西路街道办事处改为市西社区服务中心，2012年5月至2013年12月被告人王某任市西社区服务中心主任。
2012年5月，市西社区服务中心获得了属于其中心的乌金路门面拆迁补偿款300余万元。时任市西社区服务中心党委书记的归某杰（另处）与其前任、时任云岩区财政局局长的张某文（另处）经共谋与被告人王某私分其中的部分拆迁款。后由王某在市西大市场管理委员会账上虚列搬迁奖励费20万元并取出用于三人私分。事后，王某、归某杰为掩盖私分公款的事实，伪造七户拆迁户的奖励清单，将金额凑成20万元，并在签名处假冒拆迁户签名。王某再以分管领导名义签字同意报账，将账冲平。通过上述手段，王某、归某杰、张某文各分得人民币5万元。
2013年，市西社区服务中心决定将市西大市场管委会大厅出租，市西城管中队长陈某祥（另处）欲承租，找到被告人王某帮忙，陈某祥如愿承租后，送给被告人王某感谢费人民币1万元（其中王某帮陈某祥转交给归某杰转交好处费1万元），王某如数收受。后陈某祥欲延长租期，再次找到被告人王某帮忙，王某同意延长租期并签订了新的租赁合同，事后陈某祥又再次送给王某人民币1万元。
2012年10月，陈某祥、龚某学（另处）、张某善（另处）在市西社区成立了贵州联工劳务管理有限公司（以下简称联工公司）。三人希望获得被告人王某的关照，遂从2013年5月开始，每月从联工公司虚列两人工资共人民币共2000元作为好处费送给王某，共计14000元，王某如数收受。
案发后，王某家属向检察机关退缴赃款20万元。
上述事实，公诉机关提交了贵阳市人民人民检察院交办案件线索通知书、立案决定书、证明、干部任免审批表及任免通知、工资表及记账凭证、房屋租赁合同、联工公司主体材料、破案经过、组织机构代码证、情况说明，被告人王某的供述，证人归某杰、张某文、张某善、陈某祥、龚某学、刘某军、梁某媛、范某琴、肖某、王某、孟某、杨某富、方某意的证言，视听资料，贵阳市南明区人民检察院的收款收据，归某杰的判决书，被告人王某的户籍证明等证据在案予以证实。
被告人王某对公诉机关的指控不持异议，辩解对陈某祥只是帮职工的忙。
辩护人以被告人王某在公诉机关指控的贪污犯罪中系从犯，不成立公诉机关指控的受贿罪，因其未帮助他人谋取利益，若成立受贿罪，则成立自首情节，依法均应从轻或减轻处罚。
经审理查明，被告人王某于1994年7月至2013年12月在贵阳市云岩区市西社区服务中心（原市西路街道办事处）工作。2001年被告人王某任本市市西路街道办事处副主任，2012年4月，市西路街道办事处改为市西社区服务中心，2012年5月至2013年12月被告人王某任市西社区服务中心主任。
2012年5月，市西社区服务中心获得了属于其中心的乌金路门面拆迁补偿款人民币300余万元。时任市西社区服务中心党委书记的归某杰（另处）与其前任、时任云岩区财政局局长的张某文（另处）经预谋后，让被告人王某在市西大市场管理委员会账上虚列搬迁奖励费人民币20万元，并要求被告人王某将其中的人民币5万元奖励下面的职工后，其余的人民币15万元三人均分。事后，为掩盖私分公款的事实归某杰让被告人王某伪造了七户拆迁户奖励清单，二人在签名处假冒拆迁户签名，被告人王某再以分管领导的名义签字同意报账，将账冲平。
2012年10月，陈某祥、龚某学（另处）、张某善（另处）在市西社区成立了贵州联工劳务管理有限公司（以下简称联工公司）。三人希望在公司成立和运作时获得被告人王某的关照，遂从2013年5月开始，每月从联工公司虚列两人工资共人民币共计人民币2000元作为好处费送给被告人王某，被告人王某在该公司共计收受了人民币14000元。
2013年，市西社区服务中心决定将市西大市场管委会大厅出租，市西城管中队长陈某祥（另处）欲承租，找到被告人王某帮忙，陈某祥如愿承租后，送给被告人王某感谢费人民币1万元，并请被告人王某帮其向归莉杰转交感谢费人民币1万元。被告人王某如数收受。后陈某祥欲延长租期，再次找到被告人王某帮忙，被告人王某同意延长租期并签订了新的租赁合同，事后陈某祥又再次送给被告人王某人民币1万元。
案发后，被告人王某家属代其退赔赃款人民币20万元。
另查，归某杰退回共同私分的赃款人民币5万元。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、贵阳市检察院交办案件线索通知书、立案决定书，证实2014年10月30日贵阳市人民检察院将王某涉嫌贪污一案交办于贵阳市南明区人民检察院，贵阳市南明区人民检察院于当日以被告人王某涉嫌贪污、受贿立案调查。
2、贵阳市云岩区市西社区服务中心出具的证明、干部任免审批表、中共云岩区委员会任免通知书、市西社区服务中心组织机构代码证、市西大市场管委会组织机构代码证、市西清洁队组织机构代码证、户籍证明，证实被告人王某已达完全刑事责任年龄，曾就职于贵阳市云岩区市西社区服务中心（原市西路街道办事处），具有国家工作人员身份。
3、被告人王某的供述、同步录音录像及自书材料，供述了自己与归某杰、张某文一起共同侵吞国家财产人民币15万元的事实和经过，以及收受陈某祥、联工公司好处费的事实和经过。
4、证人归某杰、张某文的证言，证实二人预谋后，让被告人王某套取拆迁补偿款人民币20万元，将其中人民币5万元奖励职工后，三人各分得人民币5万元的事实和经过。
5、证人杨某富、方某意的证言，证实其在完成市西社区乌金路门面拆迁工作完成后，领取奖励费的事实。
6、证人孟某、王某、肖某的证言，证实自己没有从市西服务中心领取过拆迁奖励费。
7、证人梁某媛、范某琴的证言、记帐凭证搬迁奖励费名单、进账单，证实被告人王某伪造拆迁户奖励名单，套取拆迁补偿费人民币15万元的事实和经过。
8、证人张某善、陈某祥、龚某学的证言，联工公司设立申请表及相关材料，房屋租赁合同，证实联工公司每月虚列工人工资人民币2000元作为好处费送给被告人王某，共计送了人民币14000元的事实和经过；以及陈某祥为了承租市西大市场管委会大厅，共计送给被告人王某好处费人民币2万元的事实和经过。
9、贵阳市南明区人民检察院的收款收据，证实被告人王某退回赃款人民币20万元，归某杰退回赃款人民币5万元。
以上证据均经庭审质证，认证，能形成锁链，来源合法足以作为定案依据。
本院认为，被告人王某作为国家工作人员伙同同身为国家工作人员的归某杰、张某文，以非法占有为目的，利用各自职务上的便利，骗取国家款项人民币15万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应处三年以下有期徒刑，并处罚金。被告人王某利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币34000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑，并处罚金。应数罪并罚。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分,罪名成立,本院予以确认。鉴于被告人王某在共同贪污中起次要作用，系从犯，依法可从轻处罚；被告人王某虽未自动投案，但在办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外交代了同种罪行，系自首，依法可从轻处罚。综合以上各量刑情节，对被告人王某适用缓不致对所居住的社区造成危害，可对其宣告缓刑。辩护人以被告人王某在贪污中系从犯，受贿罪成立自首的辩护意见，与本案查明事实和相关法律规定相符，本院予以采纳；其余辩护意见与本案查明事实不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（一）项，第三百八十五条第一款、第二款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十七条，第六十九条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万；决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日内一次性缴纳）。
二、涉案赃款人民币10万元依法发还被害单位贵阳市云岩区市西社区服务中心（该款暂存于贵阳市南明区人民检察院）。
三、涉案赃款人民币34000元依法予以没收（该款暂存于贵阳市南明区人民检察院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 任玉媛
审判员 伊 莉
审判员 骆小辉
二〇一六年七月七日
书记员 邹明明