宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）卫执复字第7号
申请复议人中卫市林业生态建设局，住所地宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人孙发宁，该局局长。
申请执行人王守宽，男，生于1955年10月15日，汉族，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
申请执行人黄彩玲，女，生于1954年9月21日，汉族，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
申请执行人黄秋霞，女，生于1972年6月10日，汉族，住宁夏回族自治区海原县。
申请执行人闫红茹，女，生于1975年8月3日，汉族，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
被执行人宁夏华润景观集团房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人王攀阳，该公司总经理。
被执行人宁夏华润景观产业发展集团有限公司。住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人王攀阳，该公司总经理。
被执行人王攀阳，男，生于1975年4月5日，汉族，宁夏中卫市人，住中卫市沙坡头区。
被执行人李东，男，生于1968年4月8日，汉族，宁夏中卫市人，住中卫市沙坡头区。
申请复议人中卫市林业生态建设局不服宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（以下简称执行法院）（2015）沙执异字第5号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为，中卫市林业生态建设局负有对宁夏华润景观产业发展集团有限公司的到期债务，中卫市林业生态建设局作为直接支付宁夏华润景观产业发展集团有限公司款项的主体责任人，应当向宁夏华润景观产业发展集团有限公司履行到期债务，因此，执行法院扣留（提取）宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局处应收工程款，及扣留（提取）中卫市林业生态建设局代为履行宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付被执行人李东工程款426000元，并不违反法律规定。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定驳回中卫市林业生态建设局的执行异议。
申请复议人中卫市林业生态建设局称，执行法院作出（2015）沙执字异第5号执行裁定适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条错误，应当适用第二百二十七条。执行法院认定宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局处有应收工程款及中卫市林业生态建设局有代宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付工程款的事实错误。故请求撤销执行法院作出（2015）沙执异字第5号执行裁定。
本院查明，执行法院依据已发生法律效力的（2015）沙调确字第15、16、33、36、37号5份民事裁定书，向被执行人宁夏华润景观集团房地产开发有限公司、宁夏华润景观产业发展集团有限公司、王攀阳、李东发出执行通知书，要求四被执行人履行上述5份民事裁定确定的义务。其中宁夏华润景观产业发展集团有限公司应承担向王守宽、黄彩玲、黄秋霞、阎红茹履行共计740450元的付款义务，李东承担向黄彩玲、黄秋霞、阎红茹支付共计426000元的连带清偿责任。执行法院于2015年8月20日作出（2015）沙执字第242-5号执行裁定，扣留（提取）被执行人宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局应收工程款314450元，同时扣留（提取）中卫市林业生态建设局代为履行宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付被执行人李东工程款426000元。2015年9月7日，中卫市林业生态建设局不服（2015）沙执字第242-5号执行裁定向执行法院提起执行异议，执行法院作出（2015）沙执异字第5号执行裁定驳回其异议。中卫市林业生态建设局不服，向本院提起复议。
另查明，执行法院于2015年3月30日作出（2015）沙民初字第442号民事判决，该判决已经发生法律效力，判决认定宁夏华润景观产业发展集团有限公司与中卫市林业生态建设局签订的第四标段工程，合同总金额为936.842万元，已支付205万元。该判决判明：被告中卫市林业生态建设局对涉案工程价款与被告宁夏华润景观产业发展集团有限公司结算后，在欠付工程款价款的范围内对被告宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付原告曾永平、李东的工程款1196819.9元承担支付责任。
宁夏华润景观产业发展集团有限公司在申请复议人中卫市林业生态建设局中标建设了六个项目工程，中标合同价款2341.02万元。其中第一项工程已进行了决算，决算金额为224.64万元，包含执行法院于2015年8月27日依据（2015）沙执字第389-2号执行裁定强制划扣的855979元在内，已支付255.60万元。宁夏华润景观产业发展集团有限公司承建的第七个项目决算价为2379705.75元，该项目未签订合同，中卫市林业生态建设局未向宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付。第六个项目未开工建设，其他四个项目均未决算，但中卫市林业生态建设局已向宁夏华润景观产业发展集团有限公司按工程进度情况预付了工程款。
2015年2月28日，本院以（2015）卫民初字第6-1号民事裁定，冻结宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局工程款490万元。2015年3月2日，银川市兴庆区法院以（2015）兴民初字第1633-1号民事裁定，冻结宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局工程款93.74万元，又于2015年6月3日，以（2015）兴财保字第322号民事裁定，要求中卫市林业生态建设局停止向宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付工程款400万元。2015年6月12日，银川市西夏区法院以（2015）夏民商初字第106-1号民事裁定，冻结宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局工程款1330532元。2015年7月23日，本院以（2015）卫中协法执通字第50号协助执行通知书，扣留（提取）宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局工程款11421997元。
本院认为，宁夏华润景观产业发展集团有限公司承建申请复议人中卫市林业生态建设局七个项目工程，工程款尚未全部结算，亦未全部向宁夏华润景观产业发展集团有限公司付清。执行法院已发生法律效力的（2015）沙民初字第442号民事判决确定，中卫市林业生态建设局应在对涉案工程结算后，在欠付工程款价款的范围内对宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付曾永平、李东的工程款1196819.9元承担支付责任。故执行法院扣留（提取）被执行人宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局应收工程款314450元，同时扣留（提取）中卫市林业生态建设局代为履行宁夏华润景观产业发展集团有限公司支付被执行人李东工程款426000元，并无不当。但因宁夏华润景观产业发展集团有限公司在中卫市林业生态建设局的工程款，已被多家法院先后多次采取强制措施，执行法院应当在相关工程款结算后，在应会工程款额度内按照各法院采取强制措施先后顺序，依次提取工程款。
故执行法院认定事实清楚、适用法律正确，中卫市林业生态建设局的复议理由不成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回中卫市林业生态建设局复议申请。
本裁定送达后立即生效。
审判长 张广平
审判员 张艳霞
审判员 张克文
二〇一五年十月三十日
书记员 李 辉
本案适用法律条文
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定的事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法条二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。