四川省凉山彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
(2015)川凉中民终字第451号
上诉人(原审被告)冕宁县冶勒三岔河铅锌矿。
投资人倪公寿，该公司董事长。
上诉人(原审第三人)张��润，男，58岁，汉族。
委托代理人：赵勇，四川普天律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)徐义能等38人。
诉讼代表人徐义能，男，40岁，汉族。
委托代理人卢唯，四川普天律师事务所律师。
原审被告罗明，男，52岁，汉族。
原审被告高登刚，男，41岁，汉族。
原审第三人税成元，男，62岁，汉族。
上诉人冕宁县冶勒三岔河铅锌矿、张泽润因追索劳动报酬纠纷一案，不服四川省冕宁县人民法院(2014)冕宁民初字第124号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月22日受理后，依法组成由审判员江毅夫担任审判长，审判员马燕、审判员李爱军参加的合议庭，于2015年5月26日公开开庭审理了本案。书记员孙倩担任法庭记录，上诉人张泽润的委托代理人赵勇,被上诉人徐义能的代理人卢唯，原审第三人高登刚到庭参加了诉讼。上诉人冕宁县冶勒三岔河铅锌矿、原���被告罗明、原审第三人税成元经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2008年7月28日，冕宁县冶勒三岔河铅锌矿（甲方）与第三人张泽润、税成元（乙方）签订《融资协议》，甲方向乙方融资后便把该矿7号井交给了张泽润、税成元经营。双方还约定，在甲方未付清乙方融资本息前，乙方的一切收入除按规定支付相关税费外，全部归乙方。在庭审过程中被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿证实了该事实。该融资款到现在仍未付清，该矿7号井现在仍由张泽润等人经营管理。张泽润在接手该矿7号井后便委托被告高登刚全权管理经营。根据庭审查明的证据可以认定该事实。2012年12月13日，被告高登刚与被告罗明签订《合作协议》，双方合作经营该矿7号井，被告罗明便召集原告徐义能等前往7号井工地干活。2013年6月，罗明因各种原因没有继续经营7号井，罗明于2013年6月10日与原告代表徐义能通过结算人张万争进行结算作出结算单，并由罗明出具欠条一张，欠到徐义能等人工资458000.00元，在庭审中原告和被告罗明及冕宁县冶勒三岔河铅锌矿共同确认罗明欠原告工资款实际为400000.00元。庭审中查明，在高登刚与罗明合作开采期间所购炸药由冕宁县冶勒三岔河铅锌矿提供，冕宁县冶勒三岔河铅锌矿每月收取罗明10000.00元或是6000.00元的管理费。被告高登刚向法庭提供三份证人证言，但证人未出庭作证。2013年10月23日，冕宁县劳动争议仲裁委员会针对原告的仲裁申请作出了冕劳人仲不字（2013）第07号不予受理案件通知书。2014年1月9日，原告等人向人民法院提起诉讼，要求判令三被告连带支付原告等38人工资458000.00元。根据本案事实，本院依法追加张泽润、税成元参加诉讼。庭审中还查明在起诉的原告38人名���中虽有蔡庆勇、栗青娃的名字，但二人未在授权原告徐义能的委托书上签字，在起诉的原告名单中虽有刘东波的名字，但在原告所举工资花名册中没有欠刘东波工资的依据，在原告授权委托书中有李良周的名字，但在原告所列名单中，没有李良周的名字。
原审法院认为，被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿与第三人张泽润、税成员签订《融资协议》后，将冕宁县冶勒三岔河铅锌矿所属7号井交由第三人张泽润、税成元经营，因未还清融资款，该矿7号井直到现在仍由张泽润、税成元经营。在此期间，被告高登刚作为张泽润授权全权经营的管理人员，与被告罗明签订了合作协议，该矿7号井由高登刚和罗明合作经营，罗明便召集原告等人前往7号井干活。2013年6月10日通过结算，由罗明向原告民工代表徐义能出具欠条共欠原告工资458000.00元，罗明实际欠原告工资应为400000.00元，原告等人的劳动报酬，罗明理应支付给原告。根据高登刚与罗明签订的合作协议，因拖欠原告工资发生在双方合作期间，且高登刚收取了罗明部分利润分成，对罗明是否全部发放原告工资应有监管职责，但高登刚只是张泽润授权的管理人员，对罗明拖欠原告等人工资应依法由第三人张泽润承担民事责任。被告高登刚提供的三份证人证言，证人因未出庭作证，该证据本院不予采信。被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿根据与张泽润、税成元签订的融资协议将该矿7号井交张泽润经营管理，因未付清融资款，7号井一直由张泽润经营，这一事实被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿清楚并认可，高登刚作为张泽润全权委托的管理人员，他与罗明签订的合作协议，被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿也知晓和认可，且罗明所购炸药由铅锌矿提供，该铅锌矿还收取了罗明的管理费，对于原告等人���罗明经营的7号井干活，罗明是否全部发放民工工资被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿具有监管责任，因罗明不具备用工主体资格，对其招用的劳动者，被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿应承担用工主体责任，对于罗明拖欠原告劳务费也应承担责任。根据查明的事实，被告罗明拖欠原告等人工资400000.00元，应由被告罗明、冕宁县冶勒三岔河铅锌矿和第三人张泽润共同支付原告。被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿和高登刚提出罗明欠原告等人工资不是事实，罗明欠原告的是工程款，并非工资的主张，因未提供证据证实，该主张本院不予支持。被告高登刚提出原告等38人名单中虽有栗青娃、蔡庆勇二人的名字，但两人未在原告诉讼代表人徐义能的授权委托书上签字，在起诉的原告名单中虽有刘东波的名字，但在原告提交的工资表中没有欠他本人工资的依据，因此该三人不是适格原告���主张成立，原告应变更为35人。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理”。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”、第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”《中华人民共和国民法通则》第六十三条“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理”。第一百零八条“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债权人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”之规定，判决：一、由被告罗明、第三人张泽润支付原告徐义能等35名民工劳务费400000.00元，此款限于本判决生效后一个月内付清。二、被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿承担连带支付责任。
宣判后,原审被告冕宁县冶勒三岔河铅锌矿、原审第三人张泽润不服，向本院提起上诉。
上诉人冕宁县冶勒三岔河铅锌矿经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百七十四条的规定，按自动撤回上诉处理。
上诉人张泽润上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被���诉人徐义能等的全部诉讼请求。事实和理由：一、一审判决程序违法，本案中用人单位没有以任何方式出具过工资欠条，对徐义能等人是否在上诉人的7号矿井务工也存在争议，所以本案不适用最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条规定，被上诉人未经劳动仲裁，直接向人民法院起诉，不符合法律规定。二、被上诉人徐义能向法院提交的“民事授权委托书”载明事项是“由其代表委托人参与仲裁相关事项”，且提交单位为冕宁县劳动争议仲裁委员会，虽事后修改为冕宁县法院，但修改处没有所有人员的手印，据上诉人了解，该民事授权委托书上的签名和手印均为虚假，因此被上诉人徐义能无权代表其他人员提起并参加诉讼。三、原审判决错误认定上诉人与原审被告罗明共同确认罗明实际欠民工工资400000.00元。在一审开庭后��一审法官主持调解，因在庭审中罗明陈述其与徐义能是以掘进1600元／米、矿石130.00元／吨的单价进行结算，由法庭书记员记录，罗明、徐义能核报工程量和单价，产生了400000.00元，上诉人从未确认。一审据此认定罗明实际欠民工工资400000.00元显然事实不清。四、原审被告罗明根本未欠民工工资，本案所谓民工工资均属虚假。在庭审中罗明陈述其与徐义能是以掘进1600元／米、矿石130.00元／吨的单价进行结算，可以看出被上诉人徐义能与原审被告罗明是承包关系，他们之间是五五分成，民工工资应由徐义能和罗明共同支付，且已支付完毕。正因如此，被上诉人徐义能提交给冕宁县劳动争议仲裁委员会提交的欠条载明是欠工程款。本案产生的原因是原审被告罗明无故终止与原审被告高登刚的“合作协议”且不愿赔偿损失，就一方面起诉要求法院确认其与高登刚的“合作协议”无效，另一方面又与徐义能虚构民工工资向法院起诉，由于罗明没有支付能力，上诉人势必承担全部支付责任，罗明和徐义能制造的一系列诉讼，利用法院达到骗取上诉人财产的目的。请二审法院明辨是非，驳回被上诉人徐义能等人的虚假诉讼请求。
被上诉人徐义能等35人书面答辩称：本案诉讼代表人徐义能作为带班农民工代表全体农民工追索劳动报酬，并且已通过劳动仲裁争议委员会仲裁，诉讼主体资格和诉讼程序合法。徐义能所带班的农民工与罗明之间以掘进进尺和采矿吨位结算劳动报酬，不影响本案属追索劳动报酬的性质。本案被拖欠农民工工资458000.00元，经一审法院组织各方当事人核实，最终确定为400000.00元，答辩人和上诉人在原审中均予以认可，不存在虚假诉讼之说。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院驳回上诉，维持原判。
上诉人张泽润在二审中提交以下证据：
1、罗明2013年6月10日出具的欠条照片复印件一份，载明：“欠到徐义能工程款458000.00元”。欲证明罗明与徐义能之间是承包关系，本案并非追索劳动报酬纠纷。被上诉人徐义能质证意见是：属于复印件，真实性有异议，我方未向仲裁机构提交过该欠条。原审被告高登刚质证意见是：无异议。
2、2013年7月31日李春辉、范中良、杨宝炼签名的工资收条复印件三份，欲证明以上三人的工资已由高登刚垫付一部分，其余部分三人承诺只找徐义能支付；同时证明被上诉人提交的工资表是虚假的。被上诉人徐义能质证意见是：属于复印件，对真实性、合法性均有异议。高登刚质证意见是：该三份收条均是当事人自己签字，真实。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致，对原审判决认定的事实本院予以确认。
另查明：2013年6月10日，原审被告罗明、被上诉人徐义能、罗明委托管理7号井的管理人张万曾进行了结算，形成三方签字认可的“三岔河铅锌矿7号井工人工资结算单”，该结算单载明：“一，左道平巷进尺53.5米×1600.00元／米＝85600.00元。第一上山进尺80.5米+27米×1600.00元／米＝172000.00元。第二上山进尺64米+上平巷35米＝99米×1600.00元／米＝158400.00元。左道剥道上山进尺共计50米×1600.00元／米＝80000.00元。二、贫矿1500吨×130.00元／吨＝195000.00元。三、罗明垫付生活、材料款、预付工人工资等233000.00元。罗明下欠工人工资款691000.00-233000.00元=458000.00元。四、坑口矿场贫矿预计15000吨由徐义能自负赢亏。”同日，罗明根据以上结算单向徐义能出具欠条一份，载明：“今欠到徐义能带工人在三岔河铅锌矿7号井干活总工资款458000.00元，罗明与三岔河铅锌矿7号井结算清楚后，付给徐义能所带��人的全部工资。”
本院认为,冕宁县冶勒三岔河铅锌矿在与张泽润、税成元签订《融资协议》后，将冕宁县冶勒三岔河铅锌矿所属7号井交由张泽润、税成元经营。张泽润、税成元在经营期间，张泽润书面授权高登刚全权经营管理。高登刚在经营管理期间又与原审被告罗明签订了合作协议，合作经营期间，罗明便召集原审原告等人前往7号井干活。2013年6月10日罗明及其委托管理人员张万曾、徐义能共同结算后，由罗明向原审原告民工代表徐义能出具了458000.00元的工资欠条，三方签字确认的“结算单”上清楚载明了“罗明下欠工人工资款691000.00-233000.00元=458000.00元”，欠条也载明了欠工人工资款的内容。后经原审法院核实，罗明实际欠被上诉人徐义能等农民工工资应为400000.00元，故原审法院据此认定罗明欠徐义能等人劳动报酬并无不当。最高人民法院《关于审理劳���争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条规定：“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。”，徐义能等人以工资欠条可以直接向人民法院提起诉讼。但本案中，徐义能等人追索劳动报酬纠纷向冕宁县劳动争议仲裁委员会申请了仲裁，仲裁机构作出不予受理案件通知书后，徐义能等人不服，才向原审法院提起的诉讼。故上诉人张泽润上诉主张被上诉人的请求未经劳动仲裁，直接向人民法院起诉，不符合法律规定的上诉理由不成立，本院不予支持。
因拖欠徐义能等人工资报酬发生在高登刚与罗明双方合作经营期间，且高登刚收取了罗明部分利润分成，对罗明是否全部发放原告工资应有监管职责，但高登刚是张泽润、税成元融资经营期间授权的管理人员，对罗明拖欠徐义能等人工资依法应由委托人即上诉人张泽润、税成元承担民事责任。冕宁县冶勒三岔河铅锌矿根据与张泽润、税成元签订的融资协议将该矿7号井交给张泽润二人经营管理的事实冕宁县冶勒三岔河铅锌矿认可，高登刚作为张泽润全权委托的管理人员，他与罗明签订合作协议，冕宁县冶勒三岔河铅锌矿也知晓和认可，且罗明所购炸药由冕宁县冶勒三岔河铅锌矿提供，并收取了罗明的管理费，对于罗明经营7号井期间是否全部发放民工工资，冕宁县冶勒三岔河铅锌矿具有监管责任。因罗明不具备用工主体资格，对其招用的劳动者，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”，因此，冕宁县冶勒三岔河铅锌矿对罗明拖欠的工人工资应承担连带清偿责任。根据��明的事实，被告罗明拖欠徐义能等人工资400000.00元，应由罗明、冕宁县冶勒三岔河铅锌矿和张泽润、税成元共同支付徐义能等农民工。鉴于各方当事人对税成元未承担责任的原审判决均无异议，本院不作变更。上诉人张泽润提出罗明欠被上诉人徐义能等农民工工资不是事实，罗明欠徐义能的是工程款并非工资的上诉主张，与事实不符，该主张本院不予支持。本案是追索劳动报酬纠纷，徐义能作为带班农民工，代表其他农民工与罗明进行了结算，其代表其他农民工提起诉讼，符合法律规定。
综上所述，上诉人张泽润的上诉理由均不能成立，上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，审理程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00��，由上诉人张泽润负担5.00元，上诉人冕宁县冶勒三岔河铅锌矿负担5.00元。
本判决为终审判决。
审判长 江毅夫
审判员 马 燕
审判员 李爱军
二〇一五年七月十五日
书记员 孙 倩