安徽省天长市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）天刑初字第00405号
公诉机关天长市人民检察院。
被告人王存祥，原省道205天长超限超载检测站副站长。因涉嫌犯受贿罪于2014年9月21日被天长市人民检察院决定刑事拘留，次日由天长市公安局执行。同年9月30日被滁州市人民检察院决定逮捕，当日由天长市公安局执行。现羁押于天长市看守所。
辩护人翁毅，安徽天申律师事务所律师。
天长市人民检察院以天检刑诉（2014）321号起诉书指控被告人王存祥犯受贿罪，于2014年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年2月4日公开开庭审理了本案。天长市人民检察院指派检察员郑兰先出庭支持公诉，被告人王存祥、辩护人翁毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天长市人民检察院指控：2011年至2014年，被告人王存祥在担任省道205天长超限超载检测站（以下简称天长治超站）副站长期间，利用职务上的便利，非法收受潘某和左某18.8万元、张某13万元、瞿某6万元、朱某1万元、应爱国2000元、吴某甲2000元、杨某1000元、娄某2000元，共计39.5万元。其中分给叶某2.3万元、王某乙9000元、肖某8000元、谢某1.6万元、王某丙9000元。
指控的证据有：1、书证；2、证人潘某、左某、张某、瞿某、朱某、叶某等人的证言；3、被告人王存祥的供述与辩解等。
指控认为：被告人王存祥身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物39.5万元，为他人谋取非法利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人王存祥辩称：1、2011年5月，张某给其的3万元是其借款，且已经归还。2、其受贿后分别给了叶某5万元、王某乙5.5万元、肖某5.3万元、谢某5.8万元、王某丙5.2万元。
辩护人翁毅提出的辩护意见是：1、被告人王存祥受贿实得数额为12.6万元，受贿的数额应当认定为其实得数额。2、被告人王存祥是祥云公司的股东，朱某将1万元交给被告人王存祥，让其去打点治超站关系，被告人王存祥的行为不是受贿。3、被告人王存祥到案后如实供述相关办案机关尚未掌握的犯罪事实，属自首，可以从轻或减轻处罚。综上，建议法庭对被告人王存祥减轻处罚。
经审理查明：2011年至2014年，被告人王存祥在担任天长治超站站长助理、副站长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂39.5万元。具体犯罪事实如下：
一、收受潘某、左某贿赂18.8万元。
2011年6月至2013年中秋节期间，江苏省盱眙县个体运输户潘某、左某，为使他们在天长境内营运的超限超载车辆不被查处，先后多次送给被告人王存祥18.8万元。被告人王存祥在收取上述好处费后，将其中的一部分分发给天长治超站叶某、王某丙、王某乙、肖某、谢某等五位中队长，并要求路面治超执法人员少查、不查潘某、左某的运输车辆。其中：
（一）2011年7月至12月间，潘某先后6次共送给被告人王存祥7.2万元。
（二）2012年4月至6月间，左某先后3次共送给被告人王存祥3.6万元。
（三）2012年中秋节至2013中秋节间，左某先后4次共送给被告人王存祥8万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人左某的证言，证实其个体从事散装水泥运输业务。2011年上半年，其超限超载多次被罚款。2011年6月，其找到潘某，请他找王存祥商量，其愿意出钱给王存祥，请他帮其打点关系，对其车辆给予关照。后潘某讲王存祥同意帮忙，但每月要给王存祥1.2万元，由他自行安排，打点治超站的相关执法人员。其和潘某商定共同出资1.2万元。潘某将其和他的五辆车牌号码通过短信发给了王存祥。
2011年7月至2011年12月，其和潘某每月送给王存祥好处费1.2万元，共计7.2万元，是潘某经手送的。
2012年年初，潘某不做天长业务，其就于2012年4月至6月，每月送给王存祥1.2万元，计3.6万元。
2012年中秋节、2013年春节、端午节、中秋节四个节日，其每次送给王存祥2万元，计8万元。
王存祥是天长治超站的领导，我们通过送钱给王存祥，请他给天长治超站相关执法人员打招呼，使我们的车辆能顺利通过，尽量少被查处或不被查处。每次我们的车子要经过天长，都会提前给王存祥发短信，王存祥给当时值班的执法人员打招呼。在王存祥的帮助下，我们的车辆很少被治超站查处。此外，交通、公路、公安部门联合执法时或上级部门检查时，王存祥还会事先通知其。
2、证人潘某的证言，证实2011年，其和左某在天长境内搞散装水泥运输，存在超限超载问题。2011年夏季的一天，其对王存祥讲：“我每个月给你1.2万元，请你回去与几个中队长协调好关系”。王存祥同意了。其和左某商定共同出资1.2万元。
2011年7月至2011年12月，其每月送给王存祥1.2万元，六次共送给王存祥7.2万元。
2012年春节后，其转行做混凝土搅拌站，就没再直接出面给王存祥送过钱。
其和左某之所以送钱给王存祥，是想请他出面帮我们协调好关系，尽量少查、不查我们水泥罐车。
3、被告人王存祥的供述，证实江苏盱眙人潘某和左某，他们每人都有两三辆货车，在天长有运输业务，存在着超载问题。2011年6月，潘某向其提出给每个中队一个月2000元，带其一份，一个月给其1.2万元，保证他们车辆在天长境内能顺利通过。其跟五个中队长叶某、肖某、王某乙、王某丙、谢某分别打了招呼，其提出采取事先发信息给他们，让他们回复当时是否能够通行，尽量与他们巡查的时间错开，各个中队长都同意。
2011年7月至2011年12月，潘某和左某按照约定由潘某每月给其1.2万元。收到钱后，其送给五个中队长每人2000元。这段时间的7.2万元，其和叶某、谢某、肖某、王某丙、王某乙每人实得1.2万元。
2012年4月至6月，左某每个月给其1.2万元，计3.6万元。其给了谢某6000元，给叶某、肖某、王某丙、王某乙每人3000元。
2012年中秋节、2013年春节、端午节、中秋节，左某每次给其2万元，计8万元。其留下2.3万元，给了谢某1.2万元、王某乙1.2万元、叶某1.2万元、肖某1.2万元、王某丙9000元。
后来潘某和左某的车辆基本上没有被天长治超站查处过。
二、收受张某贿赂13万元。
2011年5月至2013年12月间，天长市长兴彩色石料厂法定代表人张某，为了能使为本厂运送石料的超限超载车辆不被查处，先后6次共送给被告人王存祥13万元，让其帮助疏通关系。被告人王存祥在收取上述好处费后，将其中的一部分分发给天长治超站叶某等五位中队长，并要求路面治超执法人员关照该厂运送石料的车辆。其中：
（一）2011年5月的一天，张某送给被告人王存祥3万元。
（二）2012年上半年的一天，张某送给被告人王存祥2万元。
（三）2012年下半年的一天，张某送给被告人王存祥2万元，请被告人王存祥关照赵友昌运送石料的车辆。
（四）2013年夏季的一天，张某送给被告人王存祥2万元。
（五）2013年9月的一天，张某安排驾驶员李某送被告人王存祥回家，并安排李某送给被告人王存祥2万元。
（六）2013年12月的一天，张某送给被告人王存祥2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人张某的证言，证实其系长兴彩色石料厂厂长。2011年4月，彩色石料厂因超限超载问题被天长治超站罚款，同时被停产整顿1个月。2011年5月的一天，其请王存祥帮其疏通关系，对运输石料厂石料的车辆多加关照，并送给王存祥3万元。
2012年上半年的一天，其送给王存祥2万元。
2012年下半年的一天，其朋友赵有昌在其厂里拖石料，赵有昌车辆经常被治超站的人员查处，赵有昌给其2万元，请其帮他在治超站打点关系。其请王存祥帮忙，并将赵有昌的车牌号码提供给他。事后一天，其送给王存祥2万元。
2013年夏季的一天，其送给王存祥2万元。
2013年9月，其安排驾驶员李某送王存祥回家，并让李某送给王存祥2万元。
2013年底，其新开办了一个石料厂，需要从江苏运输石料回厂加工。其请王存祥帮其疏通关系，其送给王存祥2万元。
其给王存祥送钱后，运输石料的车辆很少被查处，包括赵有昌的车子。另外，交通、公路、公安部门联合执法时，王存祥都会提前通知我们。
2、证人李某的证言，证实2013年9月的一天，张某让其送王存祥回家，安排其送给王存祥2万元。
3、天长市长兴彩色石料厂的营业执照、组织机构代码证、采矿许可证、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证、税务登记证。
4、被告人王存祥的供述，证实2011年上半年的一天，张某讲他有个沙场，想进一批黄沙，路上治超查的紧，请其帮他打招呼，并给其3万元。后其陆续联系了叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某五个中队长，送给他们每人5000元，其留5000元。并让他们近期不要到冶山往金牛湖方向去查车，如果要去巡查提前告诉其，其让张某车辆避开巡查时间。
2012年上半年的一天，张某讲他想进一批沙子，要一个月时间，请其打招呼，并给其2万元。后其送给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人3000元，其留5000元。让他们近期不要到冶山往金牛湖方向查车。
2012年下半年的一天，张某讲他一个姓赵的朋友到他厂里拖石料，经常被查，请其帮忙打招呼，并给其2万元。后其送给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人3000元，其留5000元。让他们近期不要去冶山南面查车。
2013年夏季的一天，张某送给其2万元。后其送给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人3000元，其留5000元。让他们尽量不要去冶山那边查车。
2013年9月的一天，张某安排驾驶员李某送给其2万元。后其送给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人3000元，其留5000元。让他们近期不要去冶山巡查。
2013年年底的一天，张某送给其2万元。
三、收受瞿某贿赂6万元。
2012年4月至2013年秋，天长市冶山镇个体运输户瞿某，为了请被告人王存祥关照其朋友运送货物的超限超载车辆，先后3次共送给被告人王存祥6万元。被告人王存祥在收取上述好处费后，将其中的一部分分发给天长治超站叶某等五位中队长，并要求路面治超执法人员关照瞿某朋友的车辆。其中：
（一）2012年4月的一天，瞿某送给被告人王存祥1.5万元。
（二）2012年8月的一天，瞿某送给被告人王存祥1.5万元，请被告人王存祥关照杨林运送铁矿石的超限超载车辆。
（三）2013年秋季的一天，张某安排瞿某来到被告人王存祥家中，由瞿某经手送给被告人王存祥3万元，请被告人王存祥关照王某甲和的超限超载车辆。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人瞿某的证言，证实2012年年初，其一个朋友在张某的矿上拖石子到六合搅拌站，因为超载被天长治超站查处过。他请其帮忙找天长治超站的人疏通关系，并给其1.5万元。2012年4月的一天，其送给王存祥1.5万元。请王存祥帮忙打点天长治超站相关人员，关照其朋友。
2012年8月，其请王存祥帮助冶山铁矿杨林疏通天长治超站关系，并送给王存祥1.5万元。
2013年秋季的一天，张某讲王某甲和的朋友在金牛湖边欧尚木业院内建路料厂，需要从江苏八百拖大量的石料来厂里加工，因车辆超载经常被天长治超站查处，请其帮忙到天长治超站疏通关系。不久，张某交给其5万元，说这笔钱是王某甲和请王存祥打点的费用，让其转交给王存祥。后其到王存祥家，送给王存祥3万元。
2014年9月初，其在接受纪委调查期间，王存祥退给其妻子5000元。
2、证人王某甲和的证言，证实2013年上半年，其企业到天长冶山运输石子，因为超载被天长治超站查处。2013年秋，其找到张某，请他帮忙打招呼，张某把瞿某引荐给其。瞿某讲天长治超站需要打点的人比较多。后其交给张某5万元。张某又把5万元交给了瞿某，后瞿某说他已经把钱送给天长治超站的副站长王存祥。
3、证人张某的证言，证实2013年秋季，王某甲和负责经营管理一家路料厂，需要从外地拖运大量路料来加工，因为车辆超载超限问题经常被天长治超站查处罚款。王某甲和为此找到其帮他和治超站疏通关系。其将瞿某介绍给王某甲和。几天后，王某甲和给其5万元，让其把5万元交给王存祥。后其把5万元交给瞿某，让他送给王存祥。
4、被告人王存祥的供述，证实2012年3、4月的一天，瞿某讲他有一个朋友从冶山运石子到六合，请其帮忙给天长治超站的执法人员打招呼，并送给其1.5万元。后其给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人2000元，其留5000元。让他们近期尽量不要到金牛湖那边查运石子的车辆。
2012年7、8月的一天，瞿某讲他江苏冶山铁矿一个姓杨的朋友，运矿石的车子需要经过天长境内，希望其能关照，送给其1.5万元。后其给叶某、肖某、王某丙、王某乙、谢某每人2000元，其留5000元。叫他们不要查江苏冶山铁矿运送矿石的车辆。
2013年秋季的一天，张某讲他朋友要从冶山拖石子到六合，让其帮忙把负责路上巡查的执法人员安排好。之后张某安排瞿某送给其3万元。后其给肖某、王某丙、王某乙、谢某每人5000元，其留1万元。让他们近期不要到金牛湖路段巡查运输石子的车辆。
四、收受朱某贿赂1万元。
2013年年底的一天，天长市祥云港务服务有限公司董事长朱某为使前往本公司货运码头运输石头的超限超载车辆不被查处，在其办公室内送给被告人王存祥1万元，请其帮忙疏通与天长治超站的关系。被告人王存祥把钱收下后，将其中的一部分分发给天长治超站王某乙等人，并要求路面治超执法人员关照前往朱某公司货运码头运输车辆。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人朱某的证言，证实其系天长市祥云港务服务有限公司董事长。2013年下半年，从其码头开出的运砂车因超载超限经常被罚款。2013年底的一天，为了使公司的砂子能顺利送到宿扬高速二标工地，其在办公室送给王存祥1万元，请他帮忙打点天长市治超站上路查车人员。
2014年9月初，王存祥交给其4000元，讲是其请他打点时送给治超站中队长王某乙和王某丙各2000元的退款。
2、天长市祥云港务服务有限公司的营业执照。
3、天长市朱某龙石料加工厂的营业执照。
4、天长市朱某龙石料加工厂的证明，证实朱某送给王存祥的1万元在朱某龙石料厂批报。
5、被告人王存祥的供述，证实2013年年底的一天，祥云港务公司要运输石头到朱某龙采石场，在祥云港务公司老总朱某办公室，朱某送给其1万元，请其帮忙打点治超站相关人员。后其分别给叶某、王某乙、王某丙、谢某每人2000元，另外给治超站站长王晓海、交通局的杨吉森各买了5条玉溪香烟。
五、收受应爱国贿赂2000元。
2013年、2014年每年春节，从事运输的私营业主应爱国，为感谢被告人王存祥帮助其处理车辆超载违章记录，并希望继续得到被告人王存祥在车辆超限超载方面的关照，以过节费的名义，各送给被告人王存祥1000元，计2000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人应爱国的证言，证实2012年上半年，其运输砂石的自卸车超载被治超感应摄像头拍摄。2012年下半年，王存祥找到相关人员，把其违章记录消除了，其顺利办理车辆年审。为了感谢王存祥的帮助，2013年春节前的一天，其送给王存祥1000元，并希望他今后能继续对其给予关照。
2013年9月，其收购了天长市宏泰运输公司。2014年春节前的一天，其以过节费的名义，送给王存祥1000元。
2014年8月底的一天晚上，王存祥退给其2000元。
2、被告人王存祥的供述，证实2013年、2014年春节前，从事运输的应爱国每次以拜年的名义，送给其1000元，计2000元。应爱国送钱是为了让其照顾他车子，帮他打招呼，尽量少查、少罚。
六、收受吴某甲贿赂2000元。
2012年、2013年每年春节，天长宏泰汽车运输公司经理吴某甲，为请被告人王存祥关照其超限超载的车辆，安排弟弟吴某乙各送给被告人王存祥500元。2014年春节，吴某甲安排吴某乙送给被告人王存祥1000元。合计2000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人吴某甲的证言，证实2004年至2013年8月，其任天长市宏泰运输公司经理。目前与他人合伙有8辆自卸车。
2012年、2013年春节，其安排弟弟吴某乙到王存祥家，以拜年的名义各送给王存祥500元，计1000元。
2014年春节，其安排吴某乙到王存祥家，送给王存祥1000元。
送钱的目的是因为王存祥是天长治超站的领导，与他搞好关系，可以使其营运车辆少被查或不查。
2、证人吴某乙的证言，证实其哥哥吴某甲是宏泰汽车运输公司经理。公司的车辆因超载经常被罚款，为此，吴某甲安排其给王存祥送礼。2012年春节前，其送给王存祥500元。
2013年春节前，其送给王存祥500元。
2014年春节前，其送给王存祥1000元。
2014年8月底的一天晚上，王存祥讲有关部门正在调查天长治超站，退给其2000元。
3、道路运输经营许可证及相关道路营运车辆审验登记表，证实天长市宏泰运输有限公司从事货物运输。
4、被告人王存祥的供述，证实吴某甲弟弟吴某乙在2012年、2013年春节前每次送给其500元。2014年春节前，吴某乙送给其1000元。吴某甲安排吴某乙给其送钱，是为了请其关照他跑运输的车子。
七、收受周某贿赂1000元。
2014年春节前，南京祥平工贸有限公司经理周某，为请被告人王存祥照顾其公司运输车辆，安排天长市治超站的工作人员杨某送给被告人王存祥1000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人周某的证言，证实其系南京祥平工贸有限公司经理。其公司的车子经常从南京运输粉煤灰给天长忠天砼公司，多次被查处。2014年春节前，其给杨某1000元，请杨某将1000元送给王存祥。后杨某讲已经将1000元送给王存祥。
2014年9月初的一天，杨某在天长市天发广场附近交给其1000元，讲这1000元是王存祥让他退给其的。
2、证人杨某的证言，证实其朋友周某是南京祥平公司的股东，他有几辆水泥罐车，在天长境内有业务，被天长治超站查处过。2013年年底的一天，周某给其1000元，让其送给王存祥，希望王存祥能关照他运输车辆。后其将这1000元送给了王存祥，并告诉他钱是周某送的，请他关照南京祥平公司的车辆。
2014年9月初，王存祥说纪委最近正在调查治超站，给其1000元，让其退给周某。后其在天发广场将1000元退给了周某。
3、被告人王存祥的供述，证实2014年春节前，治超员杨某请其关照他一个姓周的朋友车子，并送给其1000元。2014年9月4日，其退给杨某1000元。
八、收受娄某贿赂2000元。
2014年春节前，娄某为感谢被告人王存祥帮助处理其朋友被天长治超站查扣的超限超载车辆，以拜年的名义，送给被告人王存祥2000元超市购物卡。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人娄某的证言，证实其亲戚的一辆货车被天长治超站查扣，其请王存祥帮忙处理。2014年春节前，其送给王存祥2000元天长苏果超市购物卡。
2、被告人王存祥的供述，证实2014年春节前，娄某为感谢其关照他打招呼的违章车辆，以拜年的名义，送给其2000元苏果超市购物卡。
综上，被告人王存祥利用职务上的便利，非法收受他人贿赂39.5万元。其中被告人王存祥分给叶某2.3万元、王某乙9000元、肖某8000元、谢某1.6万元、王某丙9000元，被告人王存祥实得33万元。
2014年9月5日，被告人王存祥在接受办案机关调查期间，主动交代了办案机关尚未掌握的其受贿犯罪事实。
案发前后，被告人王存祥退出全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、滁州市公路管理局天长分局文件、被告人王存祥档案资料、滁州市公路管理局天长分局会议记录、组织机构代码证、被告人王存祥的交通行政执法证，证实被告人王存祥2010年9月25日任天长治超站站长助理。2012年6月8日任天长治超站副站长。
2、安徽省人民政府皖政秘（2009）260号文件，天长治超站人员分工、岗位职责、天长治超站职责、滁州市公路管理局天长分局关于被告人王存祥任职情况说明，证实天长治超站于2009年10月经省政府批准设立，2011年正式运行，是滁州市公路管理局天长分局的二级机构。
被告人王存祥2010年9月任205省道天长公路治超站站长助理，协助站长管理全面工作。2012年6月任205省道天长治超站副站长，协助站长管理全面工作。2013年5月，分管治超站五个执法中队及处理大厅的工作。2014年4月，分管法制工作。
3、天长市交通秩序整治工作领导小组成立文件，货运源头超限超载治理工作流程、方案、实施办法、廉政工作制度、职责分工、国家九部委关于车辆超载超限长效治理实施意见等。
4、证人叶某的证言，证实其系天长治超站中队长。王存祥在担任治超站站长助理和副站长期间，为了使相关企业的货运车辆不被查处，王存祥从相关企业收到钱后，分给其2.3万元。具体为：
左某的天洪商贸公司的水泥罐装车因为超限问题，被其中队查处过。2011年7月的一天，王存祥送给其2000元，讲是左某让他转交的，感谢其对天洪商贸公司车辆的关照。
2012年春节、中秋节，2013年春节，王存祥分别送给其2000元、3000元、3000元，讲是左某请他转送的过节费。
冶山镇矿主张某对外运送矿石的车辆，曾经被其查处过。2011年上半年的一天，王存祥讲张某最近要运送一批矿石经过金牛湖路段，让其在这段时间不要到金牛湖那边巡查。王存祥给其3000元，讲是张某请他转交的。
2012年上半年，王存祥讲张某矿最近要运输矿石，让其近期不要去金牛湖附近巡查。后王存祥送给其3000元，讲是张某请他转交的。
2013年上半年，王存祥因张某的矿要运输矿石，送给其3000元，并让其在那段时间不要去金牛湖附近巡查。
2011年5月的一天，王存祥让其中队以后不要查瞿某的车辆。王存祥给其2000元，讲是瞿某请他转交的。
2012年5月的一天，王存祥送给其2000元，讲是瞿某请他转交的，让其以后对冶山铁矿运输矿石的车辆给予关照。
5、证人肖某的证言，证实其系天长治超站中队长。2011年，王存祥送给其3000元，让其对左某给予关照。
2012年6月前后，王存祥送给其2000元，感谢其对左某的关照。
2012年下半年的一天，王存祥送给其2000元，让其继续对左某的水泥罐装货车给予关照。
2013年下半年的一天，王存祥送给其1000元，讲是左某给的。
2014年9月14日，天长市纪委对天长市治超站的相关人员进行调查，其将8000元退到天长市纪委。
6、证人王某乙的证言，证实其系天长治超站中队长。2012年春节前，谢某交给其2000元，讲是王存祥让他带给其的，是天洪物流左某给的，让其关照左某物流公司的车辆。
2013年春节前，王存祥送给其2000元，让其关照左某的散装水泥罐车。
2013年下半年的一天，王存祥送给其3000元，讲是冶山铁矿张老板给的，让其对张老板车辆多关照。
2014年春节前，王存祥以还钱为由，送给其2000元。2014年8月底，天长市纪委调查天长治超站相关人员，其问王存祥，王存祥才告诉其，这2000元钱是祥云港务朱某给的。其就将2000元退给了王存祥。
其从王存祥处共收9000元，已退给王存祥2000元、退给谢某2000元，剩余的5000元全部退到天长市纪委的廉政帐户。
7、证人谢某的证言，证实2011年5月，其调任天长治超站中队长。2011年9月份前后，王存祥送给其5000元。
2011年10月至12月，王存祥每个月都给其2000元，计6000元。
2012年年底的一天，王存祥送给其4000元。
2013年7月前后，王存祥送给其1000元。
2011年至2013年期间，其中队在路上查车，王存祥多次打电话给其，让其回避某条路线，放行某些违规违章超载超限的车辆。其都按王存祥的意见办了。
其所得钱款已全部退出。
另2012年春节，王存祥曾经让其带过2000元给王某乙，讲是天洪公司左某给的。
2013年5月前后，其和王存祥、王某丙在云南旅游期间，王某丙借其3000元。回来后，王存祥替王某丙还其3000元。后来王某丙提出还钱，其讲王存祥替他还了。
8、证人王某丙的证言，证实其系天长治超站中队长。2013年4月的一天，王存祥给其3000元，让其往冶山方向巡查的时侯一定要打电话告诉他。
2013年6月的一天，其在云南旅游时，借了谢某3000元，回来后，其向谢某提出还钱，谢某讲王存祥已经把3000元还给他。其找到王存祥问他还谢某的3000元钱是谁的，王存祥讲：“不要你烦神。”后这段时间，王存祥经常会发短信给问其是不是在相关路段巡查。
2013年10月的一天，王存祥送给其2000元，讲是祥云港务给的。目的让其关照祥云港务车辆。
2013年12月的一天，王存祥送给其1000元，让其关照从盱眙运输沙子到天长忠天搅拌站的车辆。
其共计从王存祥处收取9000元。2014年9月1日其将祥云港务的2000元退给了王存祥，9月5日，其退给左某3000元，剩余的4000元其退到天长市纪委的廉政帐户。
9、扣押物品清单、缴款书、收据，证实被告人王存祥已退出赃款32万元（另案发前退给行贿人1万元）。
10、被告人王存祥案发经过说明，证实2014年8月，根据群众举报，天长市监察局对反映天长治超站相关人员的问题进行初核。发现王存祥存在利用职权，参与与其执法有关的经济活动，个人从中获利的违纪行为。2014年9月5日，天长市监察局电话通知王存祥到案接受调查。调查期间，王存祥如实交待了天长市监察局已经掌握的违纪问题。此外，王存祥还交待了利用职务上的便利条件，私自接受他人送给的好处费等问题。
11、被告人王存祥的供述，证实天长治超站主要职能是查处超载超限车辆、车辆改型、车辆抛洒以及整治交通秩序等问题。2010年9月，其担任治超站站长助理，工作责职是协助站长管理单位全面工作。2012年6月，担任治超站副站长，协助站长管理单位全面工作。2013年5、6月份，其分管治超站五个执法中队和处理大厅工作。2014年4月份至今，其分管法制工作。
2014年8月底，其听说纪检部门开始调查天长治超站的问题，就分别退给吴某乙、应爱国各2000元。
2014年9月3日，其得知瞿某被纪委叫去谈话，就退给瞿某妻子吕文香5000元。
2014年9月4日，其退给杨某1000元。
2014年9月4日，其到朱某家，将王某乙、王某丙退给其的4000元，退给了朱某。
本院认为：被告人王存祥利用职务上的便利，非法收受他人贿赂39.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王存祥在办案机关调查其他问题时，主动交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，对其可以减轻处罚，被告人王存祥案发前后退出全部所得赃款，对其可以酌情从轻处罚。
对被告人王存祥当庭提出2011年5月张某给其的3万元是其借款，且已经归还的辩护意见，因无相关证据证实，且与证人张某的证言以及被告人王存祥在侦查机关的多次供述相悖，本院不予采信。
被告人王存祥辩称受贿后分别给了叶某5万元、王某乙5.5万元、肖某5.3万元、谢某5.8万元、王某丙5.2万元，该数额因得不到证人叶某、王某乙、肖某、谢某、王某丙证言的印证，本院不予采信。
对辩护人翁毅提出被告人王存祥受贿的数额应当认定为其实得数额的辩护意见，因无法律依据，本院不予采信。
对辩护人翁毅提出朱某的1万元，不应认定为受贿的辩护意见，经查，被告人王存祥身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受朱某1万元，为朱某的公司谋取利益，其行为符合受贿罪的构成要件。对辩护人该辩护意见，本院不予采信。
对辩护人翁毅提出被告人王存祥具有自首情节，请求对被告人王存祥减轻处罚的辩护','2018-10-07
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第六条 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。[ly]
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第二十二条 侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第三十七条第一款\',法条内容:\'
第三十七条 宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。[ly]
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。[ly]\'}]}]};if
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