安徽省明光市人民法院
民 事 判 决 书
(2018)皖1182民初2848号
原告:安徽晟瀚建设集团有限公司,住所地安徽省明光市体育路68号新天地城市广场4号楼第二层A区,统一社会信用代码9134118266423933X7(2-6)。
法定代表人：胡业飞，总经理。
委托诉讼代理人：刘升勇，男，1968年5月10日生，汉族，住安徽省明光市，该公司员工。
被告:明光市交通运输局,住所地安徽省明光市明法路与明中路交叉西南口交通局大楼,统一社会信用代码11341182003222901N。
法定代表人：刘全来，局长。
委托诉讼代理人：张国良，明光市交通运输局法制股股长。
委托诉讼代理人：叶志军，安徽俊和律师事务所律师。
原告安徽晟瀚建设集团有限公司诉被告明光市交通运输局建设工程施工合同纠纷一案,于2018年7月6日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员王凤龙适用简易程序于2018年7月20日公开开庭进行了审理。原告安徽晟瀚建设集团有限公司(简称：安晟公司)的委托诉讼代理人刘升勇到庭参加诉讼，被告明光市交通运输局的委托诉讼代理人张国良、叶志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款66756元并支付利息（从2015年11月1日审计后起，按照银行同期贷款利率计算至实际支付完毕止）；2.判令被告承担诉讼费用。
事实与理由：为修建明光市古沛等乡镇“村村通”道路工程，原明光市明诚市政工程有限公司在2010年8月18日中标明南街道2.3公里、明西街道2公里、桥头镇3公里的工程，并在2010年9月2日，受明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组委托与明光市桥头镇政府、明光市明南街道办事处、明光市明西街道办事处签订了建设工程施工合同。对工程名称、标准、价款及支付等做出约定。合同签订后，原告按约定组织人员、机械等进场施工。工程早在2011年1月5日竣工验收合格并交付使用，期间业主按照合同约定陆续支付了大部分的工程款，但尾欠款始终得不到解决，原告多次催促被告进行决算或审计，然而被告一直拖到2015年7月12日至10月12日才进行了审计。审定金额为：1653797.50元。通过原告核对相关账目，确定截至目前尚欠原告工程款66756元未付。目前，明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组已经不存在，被告明光市交通运输局承诺处理明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组遗留的后续之事，故，被告明光市交通运输局应该承担支付尾欠工程款责任。原明光市明诚市政工程有限公司已经变更为“安徽晟瀚建设集团有限公司”（见附件），综上，被告明光市交通运输局是实际的建设方，是涉案工程的付款方。原告现依法起诉，请求人民法院依法判决。
被告明光市交通运输局辩称：1.案涉工程确实是原告施工的。2.施工合同是由原告与工程所在地的乡镇、街道办事处签订的，付款的主体是明光市“十一五”农村公路改建领导小组，因该领导小组已经不存在，明光市交通运输局才承诺相关的工程款由交通运输局负责解决。3.尾欠工程款的数额通过举证质证来确定。综上，请求人民法院依法判决。
经审理查明：原明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组系明光市“十一五”农村道路“村村通”项目法人，其在明光市等乡镇“村村通”道路工程中，正是以项目法人身份组织实施工程建设。原明光市明诚市政工程有限公司在2010年8月18日中标明南街道2.3公里、明西街道2公里、桥头镇3公里的工程，该三处工程均属于“村村通”项目。2010年9月2日，原明光市明诚市政工程有限公司分别与明光市桥头镇人民政府、明光市人民政府明南街道办事处、明光市人民政府明西街道办事处签订了建设工程施工合同（合同协议书）。双方对工程名称、技术标准、价款计算及支付期限等做出约定。合同签订后，原告按约定组织人员机械等进场施工。涉案工程在2011年1月5日竣工验收合格并交付使用，期间业主单位按照合同约定陆续支付了大部分的工程款，但尾欠工程款未能支付，2015年7月12日至2015年10月12日，明光市审计局对涉案工程结算进行了审计。审定工程造价金额为：1653797.50元。扣除已经支付的工程款，尚欠原告工程款66756元未付。另查，目前，明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组作为明光市“十一五”农村道路“村村通”项目法人已经不存在，明光市交通运输局承诺处理明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组遗留的后续之事；原明光市明诚市政工程有限公司更名为现在的安徽晟瀚建设集团有限公司。以上事实有当事人陈述、原告提供的合同协议书、中标通知书、审计报告、工程款支付凭证等证据在卷为证。
本院认为：双方当事人签订的建设工程施工合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，属于合法有效的建设工程施工合同。原告已经完成施工内容，工程在2011年1月业已经竣工验收合格并交付使用。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程……。现原告施工的工程不仅竣工验收合格，而且经过了结算定案审计，发包方应当尽快支付原告下欠工程款，原明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组作为涉案工程的项目法人，系工程款支付义务人，其虽已不复存在，但明光市交通运输局承诺处理明光市“十一五”农村公路改建工程领导小组遗留的后续之事，庭审中，明光市交通运输局对欠原告工程款66756元的事实予以认可，故对原告要求明光市交通运输局支付下欠工程款66756元的请求，本院予以支持。对原告要求明光市交通运输局应当自2015年11月1日起按照中国人民银行同期贷款利率支付下欠工程款利息至工程款付清之日的请求，关于利息的起算时间，因涉案工程在2011年1月已经交付使用，原告计算利息的开始时间为工程审计结算结束之日（2015年10月30日审计结束）起的第二日，不违反法律规定，本院予以确认；关于利率标准，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案当事人对欠付工程款利息未约定计付标准，故原告主张按中国人民银行同期贷款利率支付下欠工程款利息有法律依据，对原告的该请求本院亦予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
被告明光市交通运输局于判决生效之日起十日内向原告安徽晟瀚建设集团有限公司支付工程款66756元，并从2015年11月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至工程款实际付清之日。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1469元，减半收取734.5元，由被告明光市交通运输局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 王凤龙
二〇一八年七月二十三日
书记员 訾冬雪
本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。