福建省三明市三元区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0403刑初37号
公诉机关三明市三元区人民检察院。
被告人邓春生，曾用名邓长青，男，1968年2月5日出生于福建省三明市三元区，汉族，中专文化，原福建省三明市三元区城南村村委会主任，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年8月26日被三明市公安局三元分局刑事拘留，2016年9月30日经三明市三元区人民检察院批准逮捕，当日由三明市公安局三元分局执行逮捕。现羁押于三明市看守所。
辩护人邱宁江，福建邱宁江律师事务所律师。
辩护人黄垂惠，福建邱宁江律师事务所律师。
被告人张金闽，男，1962年9月5日出生于福建省三明市三元区，汉族，大专文化，个体，户籍地福建省三明市三元区。因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪于2016年8月30日被三明市公安局三元分局刑事拘留，2016年9月30日经三明市三元区人民检察院批准逮捕，当日由三明市公安局三元分局执行逮捕。2017年1月13日经三明市三元区人民检察院决定变更强制措施为取保候审。2017年2月27日经本院决定逮捕，同日由三明市公安局三元分局执行逮捕，现羁押于福建省三明市看守所。
辩护人何俐亲，福建业发律师事务所律师。
辩护人倪友贤，福建万天律师事务所律师。
被告人林伟强，男，1978年2月17日出生于福建省罗源县，汉族，初中文化，个体，户籍地福建省罗源县，住所地福建省永安市。因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪于2016年8月30日被三明市公安局三元分局刑事拘留，2016年9月30日经三明市三元区人民检察院批准逮捕，当日由三明市公安局三元分局执行逮捕。2017年1月13日经三明市三元区人民检察院决定变更强制措施为取保候审。2017年2月27日经本院决定逮捕，同日由三明市公安局三元分局执行逮捕，现羁押于福建省三明市看守所。
辩护人庄建明，福建厦宇律师事务所律师。
辩护人陈达映，福建建州*联兴律师事务所律师。
被告人邓衍泰，曾用名邓有江，男，1956年6月23日出生于福建省三明市三元区，汉族，小学文化，原福建省三明市三元区城南村村委会副主任，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年9月22日被三明市公安局三元分局刑事拘留，2016年10月26日经三明市三元区人民检察院批准逮捕，次日由三明市公安局三元分局执行逮捕。2017年1月12日经三明市三元区人民检察院决定变更强制措施为取保候审。
辩护人黄霞，福建威明律师事务所律师。
被告人邓衍美，男，1961年6月10日出生于福建省三明市三元区，汉族，初中文化，原福建省三明市三元区城南村村委会委员，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年10月26日被三明市公安局三元分局取保候审。2016年11月30日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。
辩护人吴红，福建枫桦律师事务所律师。
被告人李新进，绰号“三毛”，男，1966年11月4日出生于福建省三明市三元区，汉族，小学文化，原福建省三明市三元区城南村村委会委员，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年11月7日被三明市公安局三元分局取保候审，2016年11月30日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。
被告人吴焕文，男，1975年4月7日出生于福建省三明市三元区，汉族，中专文化，原福建省三明市三元区城南村村委会文书，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年10月28日被三明市公安局三元分局取保候审，2016年11月30日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。
辩护人池挺健，福建万天律师事务所律师。
被告人邓繁勤，曾用名邓凡勤，男，1960年3月21日出生于福建省三明市三元区，汉族，初中文化，原福建省三明市三元区城南村村党支部副书记、书记，户籍地福建省三明市三元区，住所地福建省三明市三元区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年11月15日被三明市公安局三元分局取保候审。2016年11月30日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。
辩护人刘珍福，福建枫桦律师事务所律师。
辩护人曹琳，福建枫桦律师事务所律师。
三明市三元区人民检察院以元检公诉刑诉[2016]181号起诉书指控被告人邓春生、邓衍泰、邓衍美、吴焕文、李新进、邓繁勤犯非国家工作人员受贿罪，被告人张金闽、林伟强犯对非国家工作人员行贿罪、串通投标罪，于2017年2月17日向本院提起公诉。本院于2017年2月23日立案，适用普通程序审理，依法组成合议庭，并于2017年3月13日召开庭前会议，于2017年3月31日公开开庭审理了本案。三明市三元区人民检察院指派检察员蔡文铭、陈迪、邱烈明出庭支持公诉，被告人邓春生及其辩护人邱宁江、黄垂惠，被告人张金闽及其辩护人何俐亲、倪友贤，被告人林伟强及其辩护人庄建明、陈达映，被告人邓衍泰及其辩护人黄霞，被告人邓衍美及其辩护人吴红，被告人李新进，被告人吴焕文及其辩护人池挺健，被告人邓繁勤及其辩护人刘珍福到庭参加诉讼。审理期间，被告人林伟强更换辩护人，由福建厦宇律师事务所律师夏劲松更换为福建建州*联兴律师事务所律师陈达映。三明市三元区人民检察院以案件需要补充侦查为由建议延期审理二次。本院分别于2017年5月22日、9月25日作出延期审理决定，分别于同年6月22日、10月17日恢复案件审理。三明市三元区人民检察院于2017年10月19日以元检公诉刑诉变诉[2017]3号变更起诉指控被告人邓春生别墅受贿数额为人民币（币种，下同）44.6968万元，非法收受他人财物，共计171.6968万元，数额巨大；被告人张金闽、林伟强支付被告人邓春生新村别墅工程款44.6968万元，行贿价值共计149.5968万元。本院于同年10月24日再次公开开庭审理了本案。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、非国家工作人员受贿罪
2007年12月18日，三明市三元区城东乡城南村民委员会（简称城南村委会，下同)通过三明市城乡规划局（简称市规划局，下同）审批同意在三元区东某2八四五O厂后山投资兴建三元区城东乡新建城南新村（简称南山新村，下同）项目。城南村委会开始该项目的筹建工作，于2011年8月18日经城南村委会研究决定成立城南新村工程建设项目领导小组（简称城南新村工程领导小组，下同），确定项目领导小组人员名单及职责，由被告人邓春生担任该小组副组长，被告人邓衍泰、邓衍美、李新进、吴焕文、邓繁勤等人系该小组成员，负责城南新村工程建设事项相关事宜。项目筹备和施工期间，被告人邓春生、邓衍泰、邓衍美、吴焕文、李新进、邓繁勤利用负责和参与工程项目管理的职务便利，先后多次收受他人财物，为他人谋取利益。
(一)被告人邓春生收受贿赂事实
1、2012年3月至2015年10月，时任城南村委会主任的被告人邓春生在负责城南新村套房工程建设项目（简称城南新村套房工程，下同）管理期间，接受被告人张金闽的请托，为被告人张金闽及其合伙人被告人林伟强挂靠的福建城建建设有限公司（简称城建公司，下同）取得城南新村套房工程、不经招投标进一步取得城南新村套房工程增加项目以及工程施工监督管理、工程验收、工程款支付审批等方面给予支持和帮助。期间，被告人邓春生多次收受被告人张金闽、林伟强的贿赂，价值共计81万余元。
(1)2012年6月，被告人邓春生在三元区八四五0厂门口附近收受被告人张金闽现金10万元。被告人邓春生收到此款后用于其个人开支。
(2)2015年1月，被告人邓春生收受被告人张金闽、林伟强送其的红豆杉家具一套，价值11万元。该套家具由厂家送至被告人邓春生位于城南新村19幢附2的新家中。
(3)2015年10月26日，被告人邓春生在城南新村19幢附2的新家附近收受被告人张金闽现金30万元。被告人邓春生收到此款后借与他人赚取利息。
(4)坐落于城南新村19幢的双拼别墅为被告人邓春生与妻妹官爱贞所有。在建设前，官爱贞委托被告人邓春生共同承建。2013年5月6日，被告人邓春生作为甲方与被告人林伟强作为乙方签订一份《建房施工协议书》。同年7月，被告人张金闽交代被告人林伟强组织施工建设。2013年12月8日，官爱贞丈夫吴成旺转账给被告人邓春生之妻官卫红支付自己单元别墅的工程款，被告人邓春生知晓官爱贞建设别墅工程款30万元已转账至其妻官卫红账户。2014年9月，别墅完成施工。2015年5月8日，被告人邓春生要求其妹邓某2通过其建行账户转账30万元给被告人林伟强。2015年7月8日，被告人林伟强补写了一份收到邓春生建房款30万元赁证。被告人邓春生于2015年11月迁入该别墅，此后既未按建房协议约定进行工程结算，也未支付工程款。经福建省明某1工程咨询有限公司（以下简称明某1公司，下同）鉴定，三元区城南山新村19幢双拼别墅合同约定造价为89.3936万元，三元区南山新村19幢附2别墅合同约定造价为44.6968万元。
2、2011年至2014年，时任城南村委会主任的被告人邓春生在负责城南新村工程项目管理期间，接受林某2（另案处理）请托，要求为工程个体承包人游某（另案处理）能取得部分城南新村土石方工程项目给予支持和帮助。在被告人邓春生的帮助下，游某挂靠福建省兴创建设有限公司（简称兴创公司，下同）经投标获得城南新村土石方及附属设施工程C标段工程项目。之后，又同意游某实际转承包之前中标A标段、B标段的三明昌盛工程有限公司（简称昌盛公司，下同）、永安市宏盛工程有限公司（简称宏盛公司，下同）的土石方及附属设施工程施工，并在支付工程进度款中给予关照。期间，被告人邓春生多次通过林某2收受游某的贿赂共计66万元。
（1）2012年9月28日，被告人邓春生通过银行转账收受游某25万元。被告人邓春生收到该款后用于交纳其向城南村购买的宅基地款。
（2）2012年12月11日，被告人邓春生在三元区武装部门口附近收受游某现金10万元。
（3）2013年7月30日，被告人邓春生通过银行转账收受游某21万元。被告人邓春生收到该款项后作为其投资入股三明市镐业担保有限公司（简称镐业公司，下同）的本金。
4.2014年3月31日，被告人邓春生在三元区武装部门口附近收受游某现金10万元。
3、2013年至2014年期间，时任城南村委会主任的被告人邓春生代表城南村委会与306省道改线及配套工程指挥部（简称306省道指挥部，下同）签订弃土场协议，同时介绍被告人邓衍泰的承包地用于堆放弃土并签订弃土场补偿协议，约定弃土费每立方1.5元。被告人邓春生利用其担任城南村委会主任职务上的便利，向306省道指挥部提出弃土费用过低。随后，306省道指挥部将弃土费每立方提高0.25元，并与被告人邓衍泰重新签订弃土场补偿协议，一次性支付提高后的补偿费用10万元。被告人邓衍泰收到款后即将此款送给被告人邓春生。
（二）被告人邓衍泰收受贿赂的事实
2012年6月至2015年10月，被告人邓衍泰在担任城南村委会副主任，参与城南新村套房工程监督管理期间，被告人张金闽为取得被告人邓衍泰在工程施工监督管理等方面给予关照，于2013年年底，被告人张金闽、林伟强为被告人邓衍泰个人新建别墅提供钢筋20余吨价值6万余元，并支付钢筋加工安装费用1.9万余元。2014年年初，被告人张金闽、林伟强帮助被告人邓衍泰支付其个人新建别墅工程款共计16万元。
（三）被告人邓衍美收受贿赂的事实
2012年6月至2015年10月，被告人邓衍美在担任城南村委会委员，参与城南新村套房工程监督管理期间，被告人张金闽、林伟强为取得被告人邓衍美在工程施工监督管理等方面给予关照，于2013年9月，在被告人邓衍美个人新建别墅工程结束后帮其支付工程款6万元。2014年年底，被告人张金闽、林伟强出资为被告人邓衍美个人新建别墅安装铝合金价值3万余元。
（四）被告人吴焕文收受贿赂的事实
2012年6月至2015年10月，被告人吴焕文在担任城南村委会文书，参与城南新村套房工程监督管理期间，被告人张金闽、林伟强为取得被告人吴焕文在工程施工监督管理等方面给予关照，于2012年下半年，被告人林伟强在三元区华某1中学附近送给被告人吴焕文现金3万元。2013年下半年，被告人张金闽、林伟强在被告人吴焕文个人新建别墅工程中送其加工好的钢筋9吨价值3万余元。
（五）被告人李新进收受贿赂的事实
2012年6月至2015年10月，被告人李新进在担任城南村委会委员，参与城南新村套房工程监督管理期间，被告人张金闽、林伟强为取得被告人李新进在工程施工监督管理等方面给予关照，于2014年6月，在被告人李新进个人新建别墅工程中送其钢筋价值6万余元。2014年年底，被告人张金闽、林伟强出资为被告人李新进个人新建别墅安装铝合金价值3万余元。
（六）被告人邓繁勤收受贿赂的事实
2012年3月至2015年10月，被告人邓繁勤先后任城南村党支部副书记、书记，参与城南新村套房工程监督管理期间，被告人张金闽、林伟强为取得被告人邓繁勤在工程施工监督管理和工程款支付审批等方面给予关照，于2013年下半年，在被告人邓繁勤个人新建别墅工程中送给其钢筋20余吨价值6万余元。
二、对非国家工作人员行贿罪
2012年年初，城南新村套房工程招投标筹备阶段，被告人张金闽多次找到时任城南村委会主任的被告人邓春生自荐可以担任该工程项目监理，同时表明想挂靠城建公司承建该项目，并承诺会给予其一定好处。经城南村委会研究决定正式聘请被告人张金闽为城南村委会的监理工程师。后被告人张金闽与被告人邓春生商议由城南村委会以采取邀请招标方式，并设定限制参与竞标施工企业数量、施工企业资质等条件，进行该工程建设项目招投标，促成被告人张金闽实际合伙人被告人林伟强挂靠的城建公司中标取得该工程项目。被告人张金闽、林伟强在施工过程中，为进一步不经招投标取得城南新村套房工程项目大量的续建工程以及让有关人员在工程施工监督管理、工程验收中放松监管等不正当目的，多次以现金、建筑材料等形式向城南村委会城南新村工程领导小组相关人员行贿，价值共计149.5968万元。具体事实如下：
1.2012年3月至2015年10月在城南新村套房工程筹建及工程施工期间，被告人张金闽、林伟强向被告人邓春生行贿现金共计40万元、红豆杉家具一套价值11万元、支付其个人新建别墅工程款44.6968万余元。上述财物价值共计95.6968万余元。
2.2012年6月至2015年10月在城南新村套房工程施工期间，被告人张金闽、林伟强向被告人邓衍泰行贿，在其个人新建别墅工程中提供钢筋20余吨价值6万余元，并帮其支付钢筋加工安装费用1.9万余元，帮助其支付工程款共计16万元。上述财物价值共计23.9万元。
3.2012年6月至2015年10月在城南新村套房工程施工建设期间，被告人张金闽、林伟强向被告人邓衍美行贿，在其个人新建别墅工程中帮助垫付工程款6万元，免费安装铝合金价值3万余元。上述财物价值共计9万余元。
4.2012年6月至2015年10月在城南新村工程施工建设期间，被告人张金闽、林伟强向被告人吴焕文行贿现金3万元，免费为其个人新建别墅工程中提供加工好的钢筋9吨价值3万余元。上述财物价值共计6万余元。
5.2012年6月至2015年10月在城南新村工程施工建设期间，被告人张金闽、林伟强向被告人李新进行贿，在其个人新建别墅工程中提供钢筋价值6万余元，免费安装铝合金价值3万余元。
6.2012年3月至2015年10月在城南新村工程筹建及工程施工建设期间，被告人张金闽、林伟强向被告人邓繁勤行贿，在其个人新建别墅工程中提供钢筋20余吨价值6万余元。
三、串通投标罪
2011年年底至2012年年初，城南新村套房工程筹备期间，被告人张金闽多次联系时任城南村委会主任被告人邓春生，表明要挂靠城建公司承建该工程项目，并承诺给予其一定好处。被告人张金闽为能够取得该工程项目与被告人邓春生商议，并由城南村委会决定采取设定邀请招标、限制参与竞标施工企业数量、施工企业资质等条件的方式进行该工程项目招标。后被告人张金闽联系被告人林伟强商议共同合作承建城南新村套房建设工程，约定双方利润按六四比例分成。同时被告人张金闽找到城建公司法定代表人程某（另案处理），商议由城建公司进行投标，并联系协调其它受邀标企业共同投标，确保中标，中标后交由被告人林伟强承建。城建公司协调华某2（福建）置业集团有限公司（简称华某2公司，下同）、福建省东某1建筑工程有限公司（简称东某1公司，下同）、福建磐石建设工程有限公司（简称磐石公司，下同）、福建省三明市阳光工程建设有限公司（简称阳光公司，下同）等多家公司参与围标。
2012年3月8日，被告人林伟强根据被告人张金闽的安排，携带每份5万元的投标保证金共计6份到三明市行政服务交易中心楼下，将保证金分别交给一起参与围标的城建公司等公司委派的参与投标人员用于当日投标。当日，城建公司通过串标以2024.23万元的价格中标三明市三元区城东乡新建城南新村工程并签订合同。2012年6月18日，被告人张金闽与程某按事前商定的条件，城建公司与被告人林伟强签订了《单位工程内部责任制承包协议书》，将该工程承包给被告人林伟强施工，并约定被告人林伟强按工程总造价的1.5%向城建公司交缴管理费。
被告人张金闽、林伟强以城建公司名义承包城南新村建设工程项目期间，工程从中标时的2024.23万元增加至结算时的8000万余元。城建公司从中收取管理费100万余元。
2016年8月26日，被告人邓春生由中共三元区纪律检查委员会移送公安机关，期间其向三元区监察局退出赃款50万元。2016年8月30日，被告人张金闽、林伟强由中共三元区纪律检查委员会移送公安机关。2016年9月22日，被告人邓衍泰主动到公安机关投案，并退出赃款20万元。2016年10月26日，被告人邓衍美主动到公安机关投案，并退出赃款9万元。2016年10月28日，被告人吴焕文主动到公安机关投案，期间其向三元区监察局退出赃款5.1万元。2016年11月7日，被告人李新进主动到公安机关投案，并退出赃款9万元。2016年11月15日，被告人邓繁勤主动到公安机关投案，并退出赃款6万元。
公诉机关认为，被告人邓春生、邓衍泰、邓衍美、邓繁勤、吴焕文、李新进利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其中，被告人邓春生非法收受他人财物价值共计171.6968万元，数额巨大；被告人邓衍泰非法收受他人财物价值共计23.9万元，数额较大；被告人邓衍美、李新进非法收受他人财物价值共计9万元，数额较大；被告人吴焕文、邓繁勤非法收受他人财物价值共计6万元，数额较大。上述六被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。被告人张金闽、林伟强为谋取不当利益，给予被告人邓春生等人以现金、钢筋等财物，价值共计149.5968万元，数额较大，二被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第一百六十四条第一款之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人张金闽、林伟强采用打招呼等手段与招标人串通投标，损害集体合法利益，中标金额共计2024.23万元，情节严重，二被告人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二百二十三条第二款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人张金闽、林伟强一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，依法应当数罪并罚。为证实指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。
被告人邓春生对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪收受第1起中被告人张金闽于2012年6月、2015年10月所送的10万元、30万元、第2起事实没有异议。对其他指控，认为：1.第1起中被告人张金闽所送的红豆杉家具一套价值过高，价值应为2或3万元；2.被告人林伟强承建的三明市三元区南山新村19幢双拼别墅未结算，其已支付工程款30万，剩余工程款不应认定为受贿款项；3.被告人邓衍泰所送的10万元弃土费，是二人合作分得报酬，不应认定为受贿；4.公诉机关变更的指控无事实依据，该别墅未结算，是拖欠工程款，不是受贿。
被告人邓春生的辩护人的辩护意见：1.收受被告人张金闽所送的红豆杉家具一套价值11万元，仅有被告人张金闽一人供述，依据现有证据，应认定为收受红豆杉家具一套；2.公诉机关指控被告人邓春生建设别墅受贿事实存在矛盾，被告人邓春生、林伟强签订建房协议为有效协议，被告人邓春生是拖欠工程款，承担的应是民事责任，而非刑事责任，本起不应认定为受贿；3.被告人邓春生、邓衍泰系村民、同事关系，被告人邓衍泰所送的10万元是基于被告人邓春生为其介绍弃土项目、协调村民关系、帮助提高弃土单价，被告人邓春生并非基于职务便利，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第十条的规定，不应认定为受贿；4.被告人邓春生认罪态度较好，具有坦白情节；5.被告人邓春生系初犯，且积极退出赃款，具有悔罪表现；6.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，国家工作人员受贿数额在二十万元以上不满三百万元的属“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产，该司法解释将非国家工作人员受贿罪“数额巨大”的数额起点调为100万元，由于刑法第一百六十三条未作修改，还是依法判处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产，与国家工作人员受贿罪相比，量刑不平衡。综上，为达量刑平衡，建议对被告人邓春生在法定刑五年有期徒刑以下量刑，或处五年有期徒刑，不并处没收财产。
被告人张金闽对公诉机关指控其犯对非国家工作人员行贿罪及串通投标罪的犯罪事实及罪名均无异议；对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人张金闽的辩护人的辩护意见：1.被告人张金闽在中共三元区纪律检查委员会未对其立案时，即主动交代自己所犯罪行，符合全案自首规定，应认定为自首；2.被告人张金闽主动向中共三元区纪律检查委员会供述被告人邓衍泰、吴焕文、李新进、邓繁勤行贿事实，检举被告人林伟强行贿事实，符合立功表现，应认定为立功；3.被告人张金闽是初犯，串通投标犯罪情节较轻，主观恶性小，具有悔罪表现，认罪态度好；5.对公诉机关变更起诉事实无异议。综上，被告人张金闽犯非国家工作人员行贿罪不适用罚金刑,建议在十个月有期徒刑以下量刑，并适用缓刑；对犯串通投标罪单处罚金刑。
被告人林伟强对公诉机关指控其犯对非国家工作人员行贿罪及串通投标罪的犯罪事实及罪名均无异议；对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人林伟强的辩护人的辩护意见：1.被告人林伟强在对非国家工作人员行贿犯罪中均无自主权，是在被告人张金闽授意下实施，应为从犯；2.被告人林伟强在串通投标犯罪中仅是事先知道被告人张金闽要去“围标”，且在犯罪中只实际拿了被告人张金闽提供的30万元保证金到现场发给参与投标的各公司项目经理，应为从犯，对其应单处罚金或免除处罚；3.被告人林伟强是初犯，认罪态度较好，具有悔罪表现；4.对公诉机关变更起诉事实提出别墅部分项目被告人林伟强未承接，鉴定的工程造价应予以扣减。综上，建议对被告人林伟强适用缓刑。
被告人邓衍泰对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人邓衍泰的辩护人的辩护意见：1.公诉机关指控被告人邓衍泰担任城南村委员会副主任时间存在错误；2.被告人邓衍泰系初犯、偶犯，具有自首情节，退出全部赃款，认罪态度较好。综上，建议对其适用缓刑。
被告人邓衍美对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人邓衍美的辩护人的辩护意见：1.被告人邓衍美涉案金额9万元达到“数额较大”追诉起刑点，其主观恶性小，属情节轻微；2.被告人邓衍美是初犯、偶犯，具有自首情节，且退出全部赃款，具有悔罪表现。综上，建议对其免予刑事处罚。
被告人李新进对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人吴焕文对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人吴焕文的辩护人的辩护意见：1.被告人吴焕文具有自首情节；2.被告人吴焕文是初犯、犯罪情节较轻，且退出全部赃款，具有悔罪表现；综上，建议对其适用缓刑。
被告人邓繁勤对公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关变更起诉事实无异议。
被告人邓繁勤的辩护人的辩护意见：1.被告人邓繁勤涉案金额6万元达到追诉起刑点，其主观恶性小，情节轻微；2.被告人邓繁勤具有自首情节；3.被告人邓繁勤退出全部赃款，具有悔罪表现。综上，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：
一、非国家工作人员受贿事实
2007年12月18日，市规划局审批同意在三元区东某2八四五O厂后山由城南村委员会投资兴建的城南新村项目。2011年8月18日，城南村委会研究决定成立城南新村工程领导小组，确定领导小组人员名单及职责，由被告人邓春生担任该小组副组长，兼任审批负责人；被告人邓衍泰、邓衍美、李新进、吴焕文、邓繁勤等人为小组成员，被告人邓衍泰、李新进负责住宅施工、进度监督；被告人邓衍泰、李新进、吴焕文、邓衍美负责公共设施建设；被告人邓繁勤负责施工民用水电。在项目筹备和施工期间，被告人邓春生、邓衍泰、邓衍美、吴焕文、李新进、邓繁勤利用负责和参与工程项目管理的职务便利，先后多次收受他人财物，为他人谋取利益。
（一）被告人邓春生非法收受他人财物事实
1、被告人邓春生非法收受被告人张金闽、林伟强财物部分
2012年3月至2015年10月，被告人邓春生利用担任城南村委会主任、城南新村工程建设领导小组副组长负责城南新村套房工程重大决策、工程款支付审批等职务便利，多次收受被告人张金闽、林伟强的贿赂，为被告人张金闽及其合伙人被告人林伟强挂靠的城建公司取得城南新村套房工程、城南新村套房工程增加项目以及工程施工监督管理、工程验收、工程支付审批等方面给予支持和帮助，共计价值70万元及红豆杉沙发一套。查证事实如下：
（1）2012年6月，被告人邓春生在三元区八四五0厂门口附近收受被告人张金闽现金10万元。被告人邓春生将此款用于个人开支。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
①证人邓某1的证言，证实其作为被告人张金闽妻子，掌管财务，其于2012年6月15日与被告人张金闽到建行取现20万元。
②被告人邓春生的供述及辩解，证实其担任城南村主任、城南新村工程领导小组副组长期间，利用城南新村建设管理和工程款支付审批等职务便利，于20','2018-10-02
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