云南省开远市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2502刑初75号
公诉机关开远市人民检察院。
被告人林某甲，男，1955年10月3日生，汉族，福建省福清市人，小学文化，福建省融东建设工程有限公司云南华电开远三期及四期砚山风电项目现场生产经理。2015年8月12日因涉嫌非法制造爆炸物罪被刑事拘留，同月26日被取保候审。
辩护人雷彬，云南法砝码律师事务所律师。
开远市人民检察院以开检公诉刑诉（2016）63号起诉书指控被告人林某甲犯非法制造爆炸物罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，2016年4月20日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。开远市人民检察院指派代理检察员盛自鸿、后恒锋出庭支持公诉，被告人林某甲及其辩护人雷彬到庭参加诉讼。现已审理终结。
开远市人民检察院指控，2015年6月26日7时许，被告人林某甲为节约施工成本，安排他人在中国十五冶金建设集团有限公司云南华电大黑山项目经理部职工宿舍仓库东侧空地上用硝磷酸铵加柴油混合进行搅拌，制成混合爆炸物，准备在工程爆破中使用。同日10时许，开远市公安局民警当场查获已制成的硝磷酸铵和柴油混合爆炸物1610千克。经鉴定，查获的爆炸物具有一定爆炸性，两次试验样品均爆破完全。
在法庭审理过程中，公诉机关为证实起诉所指控的犯罪事实，列举了相关证据，认为被告人林某甲非法制造炸药1610千克,其行为已构成非法制造爆炸物罪，应依法追究其刑事责任。
被告人林某甲对公诉机关起诉指控的犯罪事实、认定罪名及量刑建议均无异议，并自愿认罪。
辩护人雷彬辩称，对公诉机关指控的事实及罪名无异议。认为本案被告人林某甲系初犯、偶犯，其主观上是出于生产需要，节约施工成本,客观上其制造的混合爆炸物并未实际使用或流入社会，其主观恶性及社会危害性不大，犯罪情节轻微。被告人有自首情节，在庭审中能自愿认罪，认罪、悔罪态度较好，应对其从轻或减轻处罚。建议法庭对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，2015年6月26日7时许，被告人林某甲为节约施工成本，安排他人在中国十五冶金建设集团有限公司云南华电大黑山项目经理部职工宿舍仓库东侧空地上用硝磷酸铵加柴油混合进行搅拌，制造混合爆炸物，准备在工程爆破中使用。同日10时许，开远市公安局民警当场查获已制成的硝磷酸铵和柴油混合爆炸物1610千克。经鉴定，查获的爆炸物具有一定爆炸性，两次试验样品均爆破完全。
案发后，被告人林某甲主动到公安机关投案，并如实供述了其全部犯罪事实。
上述案件事实，有经庭审核实的以下证据予以证实：
1、受理案件登记表、立案决定书，证实2015年6月26日9时52分许，开远市公安局碑格乡派出所民警在开远市碑格乡左美果村附近云南华电大黑山风电项目部发现有人使用硝磷酸铵、柴油等物品制造爆炸物可疑物，并当场查获爆炸物可疑物1600千克及正在搅拌的半成品80公斤，硝磷酸铵3200千克，柴油50余升。公安机关于2015年7月2日予以立案侦查。
2、到案经过，证实案发后被告人林某甲主动到公安机关投案。
3、证人李某甲、田某某的证言，证实2015年6月26日7时许，他们被临时雇佣到左美果的工地上将化肥和柴油进行搅拌，但具体用途不明。
4、证人佘某某、李某乙、林某某的证言，证实被告人林某甲为节约施工成本，安排他人在中国十五冶金建设集团有限公司云南华电大黑山项目经理部职工宿舍仓库东侧空地上用硝磷酸铵加柴油混合进行搅拌，职称混合爆炸物，准备在工程爆破中使用。
5、证人李某丙的证言，证实2015年6月4日，其一次性销售了一批共125包硝磷酸铵（每包40公斤）。
6、证人黄某某的证言，证实他是中国十五冶金建设集团有限公司云南华电大黑山项目经理部的经理。被告人林某甲是福建融东公司的工作人员，其代表融东公司负责云南华电大黑山项目的土石方工程。
7、过磅笔录，证实公安机关从现场查获的白色颗粒状的爆炸可疑物总重量为1.61吨。
8、检验报告意见书，证实公安机关从现场查获的爆炸可疑物两次试验样品均爆破完全，具有一定爆炸性。
9、户口证明，证实被告人林某甲的自然情况，具有完全刑事责任能力。
10、被告人林某甲的供述和辩解，证实起诉书指控的犯罪事实与证人证言能相互印证。
11、现场勘查笔录及照片、提取痕迹、物证、现场辨认笔录、搜查笔录、扣押物品清单、过磅笔录、企业法人营业执照、安全生产许可证、爆破施工合同、营业执照、机构信用代码证、证明、聘用书、法定代表人授权委托书、施工合同等证据在案证实。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源、表现形式合法、内容客观真实，与本案具有关联性，并能相互印证，本院予以确认。
本院认为，非法制造爆炸物罪是指违反法律规定，未经国家有关部门批准，非法制造爆炸物的行为。根据刑法第一百二十五条第一款规定“非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（六）项规定“个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的。”第二条第（一）项规定“非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、(二)、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的。”第九条第一款规定“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定的标准，没有造成严重社会危害的，并却有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。”第二款规定“具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定刑法第一百二十五条第一款规定的‘情节严重’。”本案中被告人林某甲非法制造炸药1610千克，其行为已触犯刑法第一百二十五条第一款的规定，构成非法制造爆炸物罪，依法应予以惩处。但因其制造爆炸物是为了用于工程施工，节约施工成本，未造成严重的社会危害，故不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重。”
公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据充分，定性及适用法律正确，本院予以支持。
根据刑法第六十七条第一款规定“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”被告人林某甲在到案后，能主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，在庭审中自愿认罪，符合上述法律规定，依法可以减轻处罚。
公诉机关提出的量刑建议，在法律规定的幅度内，本院予以支持。鉴于被告人林某甲制造爆炸物主要是为了用于工程施工等生产、生活建设而用，没有造成严重社会危害；有自首情节，认罪、悔罪态度较好，犯罪情节轻微，主观恶性不大，符合刑法第三十七条规定，故对被告人林某甲免予刑事处罚。
关于被告人林某甲的辩护人雷彬所提出的辩护观点，与本院在庭审中查明的事实及国家法律规定相符，本院予以采信。
综上，为保护公共安全，维护国家对爆炸物品的管理，根据被告人林某甲的犯罪事实，犯罪性质和情节，对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条、第六十一条、第三十七条、《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第九条第一款、第二款之规定，判决如下：
被告人林某甲犯非法制造爆炸物罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨国忠
审判员 白 滔
审判员 黄建清
二〇一六年五月九日
书记员 万雪媚