江苏省南京市中级人民法院
刑 事 判 决 书
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（2015）宁刑二初字���11号
公诉机关江苏省南京市人民检察院。
被告人陈勇，男，1963年1月17日出生，汉族，原系江苏省能源局局长，曾任江苏省发展计划委员会基础产业发展处助理调研员、江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长。2014年12月1日因本案被刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现羁押于江苏省看守所。
辩护人刘绍奎、袁小勇，江苏苏源律师事务所律师。
江苏省南京市人民检察院以宁检诉一刑诉（2015）40号起诉书指控被告人陈勇犯受贿罪，于2015年4月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省南京市人民检察院指派检察员王莉出庭支持公诉，被告人陈勇及其辩护人刘绍奎、袁小勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江苏省南京市人民检察院起诉指控，2002年至2014年期间，被告人陈勇利用其所��任的江苏省发展计划委员会基础产业发展处助理调研员、江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、江苏省发展和改革委员会能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长、局长的职务便利，在能源项目的核准批复、备案请示、电力设备采购招投标等事项上为有关公司和个人谋取利益，先后收受唐某甲、王某甲、王某乙等12人给予的财物，折合人民币共计905.4993万元。
案发后，被告人陈勇主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，并配合办案机关退缴了涉案赃款赃物。
为证实起诉指控的事实，南京市人民检察院当庭出示了已扣押的购物卡等物证；户籍证明、干部履历表、采购合同、江苏省发展和改革委员会办文单、项目核准通知等书证；证人唐某甲、王某甲、王某乙、方某等人的证言；被告人陈勇的供述和辩解；南京市人民检察院出具的司法会计鉴定书等证据。
南京市人民检察院认为，被告人陈勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币905.4993万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人陈勇对起诉指控的事实和证据均无异议。
被告人陈勇的辩护人提出：1、陈勇收受的50万股期权不构成受贿罪；2、陈勇具有自首、全部退赃等情节，应从轻或减轻处罚等辩护意见。
经审理查明，2002年至2014年期间，被告人陈勇利用其所担任的江苏省发展计划委员会基础产业发展处助理调研员、江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、江苏省发展和改革委员会能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长、局长的职务便利，在能源项目的核准批复、备案请示、电力设备采购招投标等事项上为有关公司和个人谋取利益，先后收受唐某甲、王某甲、王某乙等12人给予的财物，折合人民币共计905.4993万元。具体犯罪事实如下：
（一）2002年至2006年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展计划委员会基础产业处、江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员的职务便利，接受华润电力（常熟）有限公司总经理唐某甲的请托，为该公司实施方案审批、新建项目核准等事项提供帮助。2003年10月，被告人陈勇同意其外甥女朱某甲代其收受并持有唐某甲给予的“华润电力”股票期权50万股。2009年8月至2011年11月期间，陈勇安排朱某甲将上述期权陆续全部行权，行权收益共计港币643.7302万元，折合人民币541.1976万元。
（二）2005年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处��、处长、江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受江苏徐矿综合利用发电有限公司副总经理彭某的请托，为该公司及关联企业的项目核准、请示等事项提供帮助，并于2006年春节至2014年4月期间，先后19次收受彭某给予的人民币6.5万元和购物卡6万元。其中：
1、2006年、2007年、2008年、2009年春节、中秋节前在其住处附近的茶社及办公室分8次共计收受价值人民币4万元的购物卡。
2、2010年、2011年、2012年、2013年春节、中秋节前和2014年春节前在其办公室分9次共计收受现金人民币4.5万元。
3、2012年7月、2014年4月在其办公室分2次共计收受价值人民币2万元的购物卡和现金人民币2万元。
（三）2005年至2012年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长的职务便利，接受国电江苏谏壁发电有限公司���总经理邵某的请托，为该公司电厂扩建项目申报、核准等事项提供帮助，并于2006年春节至2012年春节期间，先后7次收受邵某给予的人民币4万元和购物卡1.9万元。其中：
1、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年春节前在其办公室分5次共计收受价值人民币1.9万元的购物卡。
2、2011年、2012年春节前在其办公室分2次共计收受现金人民币4万元。
（四）2006年至2010年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处长、处长的职务便利，接受大唐国际吕四港发电有限责任公司总经理李某的请托，为该公司扩建项目核准、请示等事项提供帮助，并于2007年春节至2010年春节期间，先后5次收受李某给予的人民币5万元。其中：
1、2007年、2008年、2009年、2010年春节前在其办公室分4次共计收受现金人民4万元。
2、2009年4月，在南通有斐饭店收��现金人民币1万元。
（五）2006年至2013年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受江苏长丰造纸有限公司董事长朱某丙的请托，为该公司配套热电项目的申报、审批等事项提供帮助，并于2008年中秋至2012年春节期间，先后7次收受朱某丙给予的人民币21万元。其中：
1、2008年中秋节前、2009年春节前在华东饭店分2次共计收受现金人民币6万元。
2、2010年、2011年春节、中秋节前及2012年春节前在办公室分5次共计收受人民币现金15万元。
（六）2007年至2013年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会交通能源处助理调研员、能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受江苏华晟生物发电有限公司董事长王某丁的请托，为该公司生物发电项目的核准、请示等事项提供帮助，并于2009年春节至2012年中秋期间，先后7次收受王某丁给予的人民币21万元。其中：
1、2009年春节、中秋前在华东饭店分2次共计收受人民币现金6万元。
2、2010年、2012年春节、中秋前及2011年春节前在办公室分5次共计收受人民币现金15万元。
（七）2009年至2010年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省发展和改革委员会能源处副处长、处长、江苏省能源局副局长的职务便利，接受徐州华润电力有限公司总经理王某甲请托，为该公司彭城发电厂三期工程项目的核准、请示等事项提供帮助，并于2011年5月收受王某甲以“铜山项目开发奖”的名义给予的人民币25万元。
（八）2011年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受江苏林洋光伏科技有限公司法定代表人陆某甲请托，为该公司及关联企业的光伏发��项目建设、发电指标分配等事项提供帮助，并于2011年9月至2014年6月期间，先后8次收受陆某甲给予的美元7万、港币20万，折合人民币共计59.5739万元。其中：
1、2011年9月、2012年5月、12月和2013年3月在金陵饭店分4次共计收受现金美元4万元。
2、2013年8月、2013年底在本市汉中门附近分2次共计收受现金港币20万元。
3、2014年5月在江宁湖滨金陵饭店收受现金美元2万元。
4、2014年6月在办公室收受现金美元1万元。
（九）2011年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受徐州合众电力设备有限公司（以下简称合众公司）、徐州光启物资贸易有限公司（以下简称光启公司）的法定代表人王某乙请托，为合众公司进入江苏省电力公司供应商名录、通过招投标取得江苏省电力公司电力设备采购业务等事项提供帮助；为光启公司顺利取得徐州华���电力有限公司退还的履约保证金事项提供帮助，并于2011年8月至2014年3月期间，先后6次收受王某乙给予的人民币132万元。其中：
1、2011年8月份在其办公室收受现金人民币2万元。
2、2012年春节、中秋节前在其办公室分2次共计收受现金人民币20万元。
3、2013年春节、中秋在其办公室分2次共计收受现金人民币50万元。
4、2014年3月底在其办公室收受现金人民币60万元。
（十）2010年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受远景能源（江苏）有限公司副总经理方某的请托，该公司及关联企业的低风速电场项目核准、分布式光伏发电项目核准等事项提供帮助，并于2012年10月至2014年2月期间，先后4次收受方某给予人民币40万元。其中：
1、2012年10月在江阴喜来登酒店收受现金人民币10万元。
2、2013年春节在如东驻宁办事处收受现金人民币20万元。
3、2014年元旦、春节在其办公室分2次共计收受现金人民币10万元。
（十一）2011年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省能源局副局长、局长的职务便利，接受欧贝黎新能源科技股份有限公司董事长费某的请托，为该公司及关联企业的光伏发电项目的审批、核准等事项提供帮助，并于2011年底在其办公室内、2013年底在海安王府大酒店2次共计收受费某给予的6万美元现金，折合人民币37.3278万元。
（十二）2012年至2014年期间，被告人陈勇利用其担任江苏省能源局局长的职务便利，接受江苏永泰发电有限公司副总经理陈某丙的请托，为该公司沛县电厂项目的核准、请示等事项提供帮助，并于2013年6月份收受陈某丙给予的价值人民币5万元的购物卡。
案发后，被告人陈勇主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实，并配合办案机关退缴了涉案赃款赃物折合人民���约1500万元。
认定上述事实的证据有，金银饰品、购物卡等物证；书证户籍证明、干部履历表、任职文件、公司工商登记注册资料、营业执照、发行股份期权相关书证、证券公司月结单、银行存折交易明细、办公费用明细账、财务报销凭证、公司董事会决议记录、中标通知书、采购合同、付款明细、工程项目实施方案、相关工程项目申报审批资料、江苏省发展和改革委员会办文单、项目核准通知等相关文件、涉案款物移送登记表、扣押查封物品清单；证人唐某甲、王某丙、张某甲、朱某甲、朱某乙、彭某、邵某、高某、李某、朱某丙、朱某丁、王某丁、陈某甲、余某、王某甲、邓某、张某乙、郑某、陆某甲、陆某乙、陆某丙、陈某乙、王某乙、姜某、唐某乙、王某戊、陶某、聂某、刘某、方某、张某丙、盛某、王某己、金某、费某、褚某、陈某丙等人的证言；南��市人民检察院出具的司法会计鉴定书；被告人陈勇的供述等。
上述证据均经庭审质证，证据来源合法，内容真实有效，且证据间相互印证，足以证明本案事实。
本院认为，被告人陈勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币905.4993万元，其行为构成受贿罪。南京市人民检察院指控被告人陈勇犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予采纳。被告人陈勇在被纪委调查期间，主动交代了办案机关不掌握的其他犯罪事实，即起诉指控的全部犯罪事实，其虽未自动投案，但因办案机关掌握线索针对的犯罪事实不成立，其行为依法构成自首，应当从轻或减轻处罚。被告人陈勇在案发后退缴了本案全部涉案的赃款、赃物，依法可以从轻处罚。故对辩护人提出的相关辩护意见予以采纳，本院对被告人陈勇予以从轻处罚。
关于被告人陈勇的辩护人提出“陈勇收受的50万股期权不构成受贿罪”的辩护意见，经查，被告人陈勇的供述、证人唐某甲、张某甲、王某丙、朱某甲等人的证言、华润电力控股公司发行股份期权相关书证、中银国际证券公司根据朱某甲的申请提供的月结单、朱某甲中国银行存折交易明细、司法会计鉴定等证据能够相关印证，证实了被告人陈勇利用职务之便，为华润电力（常熟）有限公司谋取利益，接受了该公司总经理唐某甲为表示感谢给予的50万股期权，并通过行权获取了港币643.7302万元的利益，其行为符合受贿罪“权钱交易”的特征，构成受贿犯罪，故对上述辩护意见本院不予采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十九条第一款、第六十四条、第六十七条��二款之规定，判决如下：
一、被告人陈勇犯罪受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收财产人民币二百万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月1日起至2025年11月30日止）。
二、查封扣押在案的财物中折合人民币905.4993万元的非法所得予以追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张松涛
审 判 员 汪 波
代理审判员 刘明世
二〇一五年七月二十八日
书 记 员 孟鑫鑫
附扣押涉案财物清单：
本案查封、扣押财物清单：
1.江苏省监察厅移送南京市人民检察院：人民币现金249.89万元、美元现金15.72万元、港币现金21万元、金鹰购物卡30万元，折合人民币共���390万元。另有金银饰品若干，未计价。
2.南京市人民检察院查封：陈勇名下别墅一套，地址：江宁区颐和南园颐馨湾3幢06室，建筑面积：244平方米。
3.南京市人民检察院冻结：陈勇在招商银行以“叶子”名义开设账户中的存款（约48万元人民币）和申银万国证券以“叶子”名义开设账户中的股票（市值约92万元人民币），共约140万元人民币。
4.南京市人民检察院扣押朱蕾代陈勇退缴“华润电力”股票期权的行权收益（6325583.5元人民币）和段丹军代陈勇退缴非法所得共1080353.92元人民币，共计人民币现金7312504.42元。