江苏省淮安市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)苏08民终690号
上诉人（原审原告）：朱学文。
被上诉人（原审被告）:淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会。
法定代表人：徐柏。
委托诉讼代理人：蒋敬宁。
上诉人朱学文因与被上诉人淮安经济技术开发区广州路办事处黄元村村民委员会土地租赁合同纠纷一案，不服淮安经济技术开发区人民法院于2017年12月26日作出的（2017）苏0891民初4579号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月1日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
朱学文提起上诉，请求撤销一审判决，并依法改判。主要理由是：1、2015淮开民初字第3641号民事判决书确定的给付义务，被上诉人直到2017年11月21日才履行，上诉人迟延履行协议约定的义务，在上诉人多次催要后在合理期限内仍未履行，已达到双方约定的解除合同的事实要件；2、被上诉人一审庭审中提交的银行存单8867.35元是上诉人一家五口应得的淮安市快速路建设项目征地补偿款，与本案争议无关；3、本案争议土地约定的用途是农业生态整理，2017年该租地范围已被用于淮安市快速路建设，土地用途改变，符合《合同法》规定的终止、解除的法定条件。
被上诉人答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
原告朱学文提起一审诉讼，请求：1、判令解除原、被告签订的《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》；2、被告归还协议中的承包地使用权。事实与理由：2010年5月28日，被告与原告签订了两份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》（以下简称协议书），协议书载明，每年的5月7日前、11月7日前各支付50%的土地流转款，另一份协议约定每年的5月10日前、11月9日前各支付50%的土地流转款。协议约定，当年欠交金额的50%且逾期6个月以上的，甲方有权中止本协议执行；签订协议的一方未按规定履行，另一方可提出终止协议。被告至今没有支付2017年土地流转款，故原告诉至法院。
被告黄元村委会一审辩称，2017年至2018年度的土地租赁费实际已经给付，被告已将该笔费用银行存单在会计站处，通知原告领取，但原告一直未领取，原告可随时领取。原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求驳回原告诉讼请求。
原审认定事实为：2010年5月28日，原、被告签订两份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》，约定原告将其承包的农用耕地承包经营权流转给被告。涉及0.997亩流转土地的协议约定流转款支付时间分别为每年5月10日前和11月9日前支付50%，涉及2.355亩流转土地的协议约定每年5月7日前和11月7日前支付50%。协议第五条第三款约定，被告欠交土地流转款金额在50%以上且逾期6个月以上的，原告有权终止协议。协议第六条第四款约定，签订协议的一方未按规定履约，另一方可提出终止本协议。庭审中，双方一致认可土地流转款每年每亩1500元。2017年5月19日，被告将2017年度的土地流转款8867.35元存入银行以银行存单形式进行支付，原告未予领取。庭审中，被告明确表示对于多发放部分的土地流转款不予追究。
原审认为：原、被告对双方签订的农村土地承包经营权流转协议书合法有效，双方应按协议书约定履行各自义务。被告已经将2017年度的土地流转款以银行存单形式向原告支付，故本案原告要求解除合同无事实依据。对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条之规定，判决：驳回原告朱学文的诉讼请求。案件受理费80元、减半收取40元，由原告朱学文负担。
二审期间，上诉人向本院提交下列证据：
1、2015淮开民初字3645号判决书以及2016年7月7日的银行存单，证明存单上的金额就是判决书上判决的2014年、2015年的租金，进而证明2016年、2017年的租金没有发放；
2、淮安经济技术开发区建设用地三项补偿费用明细，证明被上诉人未支付土地流转款的原因，是土地被征收了。而据上诉人所知该土地尚未征收，根据双方协议约定，被上诉人的行为已经构成了解除条件，应当归还本案中的土地；
3、2016年2月23日中周组集体与被上诉人订立两份淮安市土地承包经营权流转协议书，证明被上诉人在一审中提交的8867.35元存单中费用是用于支付这两份协议的费用。同时证明涉案土地被上诉人没有按照协议约定支付土地流转金。
4、关于朱学文、朱学广处理意见的再回复。证明目的同上；
5、政府信息不存在告知书和政府信息公开申请答复书，证明被上诉人称征收土地是说谎，目的同上。
被上诉人质证称：证据一的真实性无异议；证据二真实性无异议，上诉人2.3550亩土地在本次土地征用中的补偿款数额是60557.14元，该补偿款存于被上诉人户名的定期存单中，费用给上诉人，但其并不接受；证据三与本案无关，其中包含该两份协议订立后，部分村民组集体海分的费用，上诉人只剩下0.331亩，同时证明上诉人的土地被市政府相关部门依法征用，双方签订的土地流转合同中第六条第一款，第二款约定的相关情况已经发生，其名下的土地部分被征用了，8867.35元里面有土地流转款，该款向上诉人发放了，但是上诉人没有领取。证据四的内容是事实，同时也证明土地是用来建快速路，被上诉人只是代为转发相关费用；证据五与本案无关，作为村委会无权干涉市政府的行政行为，因为村委会只接受管委会和乡办的行政指示，事实上也没有征用，如果征用也不是村委会决定。
二审期间，被上诉人向本院提交下列证据：
1、淮安市政府于2017年6月29日作出的专题会议纪要第8号，证明上诉人的2.355亩土地流转后，被淮安市政府因公共利益设施征用，符合协议中约定的第六条第一款和第二款关于协议终止的约定；
2、施工现场照片四张，证明上诉人的涉案土地已经被实际征用；
3、补偿明细表以及上诉人名下的定期存单，反映2017年至2018年上诉人的0.331亩租金和上诉人应享受的两份土地集体租赁费用合计为8867.35元，证明数额其他人都领取，只有上诉人和其哥哥没有领取，与表格数额一致的存单复印件，存于江苏银行。
上诉人对此质证称：1、对淮安市主题会议纪要的真实性不认可，因为该证据没有加盖淮安市人民政府公章。其形成时间是2017年6月29日，而被上诉人在2016年10月15日就已经造表公示土地被征用，从时间上推理被上诉人冒充政府征收土地；2、四张照片真实性不认可，也看不出与本案有关；3、黄元快速道项目补偿明细表上面加盖的是农村会计服务站公章，而该服务站没有权利征地。
二审期间，上诉人当庭陈述：没有人通知拿2.355亩地的征地补偿款，事实上也没有拿到。上诉人提交的两份土地流转协议，分别涉及10.243亩，14.324亩，总计24.567亩，参与集体分配的是101口人平均分配，上诉人家是五口人，应按1.216亩分配。因为被上诉人账目与事实不符，并且村委会冒充政府征地，存单上的数额已经证明了不是本案中争议的土地流转金且是糊涂账，上诉人没有接受这笔钱。表中2.355亩就是本案争议的土地，现在已经没有参照物，无法定位具体土地。
二审期间，被上诉人当庭陈述：账目是从广州路办事处农村会计服务站调取来的，村里的所有账目都在会计站，2017-2018的补偿明细表也是加盖该站公章，上诉人陈述的土地、人口数字及计量方式是正确的。但在表后有情况说明，分配方案是暂时分配。被上诉人将全部数额存入上诉人名下，上诉人不接受。
经审理查明，原审认定事实无误，本院予以确认。
二审另查明，在双方当事人订立的协议书中约定：六、协议变更和终止：2、因国家建设需要，土地被征用。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当依照合同约定享有权利、履行义务。本案中，双方当事人于2010年5月28日订立的两份协议书，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。两份协议书中约定的土地，国家建设需要，部分土地被征用，就该部分土地的租赁合同关系应依约终止，因相关费用分配并非本案处理范围，本院对此不予理涉，双方当事人可另行处理。另有部分土地未被征用，则两份协议书就未被征用的部分对双方当事人仍具约束力。上诉人依约向被上诉人交付土地后，被上诉人的相应义务是及时足额的向上诉人支付土地流转费用。被上诉人在诉讼中提交的证据足以证明，其已依约向上诉人提出支付相应费用的要求，而上诉人因故未同意受领该费用。在此情形下，上诉人称被上诉人构成违约的观点缺乏事实依据，以此为由要求解除合同，没有事实依据及法律依据。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由无充分的事实依据，对其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人朱学文负担。
本判决为终审判决。
审判长 蒋同宝
审判员 张桂林
审判员 孙 艳
二〇一八年五月二十五日
书记员 徐 丹