云南省勐海县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)云2822民初89号
原告云南合纵商联房地产经纪有限公司。
被告西双版纳国威房地产开发有限责任公司。
原告云南合纵商联房地产经纪有限公司（以下简称合纵房地产公司）与被告西双版纳国威房地产开发有限责任公司（国威房地产公司）委托合同纠纷一案，本院于2016年2月1日受理后，依法由审判员刀娅独任审判。2016年3月29日，本院公开开庭审理了本案。原告合纵房地产公司的委托代理人吴翔、汪益坤，被告国威房地产公司的委托代理人丁传红、徐红飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告合纵房地产公司诉称，2013年5月22日，原、被告签订《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，双方约定由原告独家代理销售被告位于勐海县国威财富广场物业项目，代理期限为截止该项目可售物业完成90％后的任意时间点，被告按照原告的销售业绩按一定比例向原告支付佣金。合同签订后，原告组织营销团队及时进场开展各种营销工作，为被告招揽了一大批客户群体。后被告突然单方面无故宣布解除《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，将原告强制清除出场，给原告为履行该合同所作出的准备造成了不可估量的损失。后原告找被告协商赔偿事宜，双方均没有达成协议。因此，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求判令：1．解除原、被告于2013年5月22日签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》；2、被告赔偿原告各项经济损失1,000,000元。
被告国威房地产公司辩称，根据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》中“四、双方权责2、乙方权责：E、……。乙方人员包括项目负责人、销售经理、策划经理、策划设计人员、销售顾问等。乙方在达到项目地后的三个工作日内应以书面形式向甲方提供人员名单，并根据人员变动情况及时用书面形式向甲方提报新的人员名单。乙方在签订合同时，以合同附件形式向甲方提供项目人员名单，在项目执行过程中，若人员变动，和甲方协商后，并根据人员变动情况及时用书面形式向甲方提报新的人员名单。若在项目操作过程，乙方指派人员不具备项目操作水准及能力，甲方有权要求乙方更换指派人员。”、《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》中“四、双方权责2、乙方权责：F乙方需委派经验丰富、并具有相应资历的项目经理和核心团队负责本项目的策划销售执行工作，若因工作需要更换项目经理和核心团队，乙方须提前10天书面通知甲方，并经甲方同意（员工辞职情形除外），而且必须做好工作的前后对接工作。……。”及《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》中“六、违约责任、合同生效及终止5、有下述情况之一的，甲方有权单方面终止合同，乙方不得异议：5.1乙方工作情况明显未能达到按照合同规定的任务及深度，出现重大失误或者偏差，累计2次经甲方提出书面整改意见后仍然不能达到甲方之合理工作要求的；……。”的约定，原告并未按照合同的约定向被告提交驻场人员名单，也未向被告提交驻场人员的从业资格证书，原告在为被告代理销售“国威.欣城花园”项目期间，原告的驻场人员没有销售经验，无法胜任销售工作，内部管理混乱，人员经常变动，驻场人数也达不到合同要求，各项工作完成情况及深度一直未达到合同约定，被告多次发函要求原告整改，原告拒不整改，致使被告合同目的无法实现。2013年11月29日，被告解除了与原告签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，并将《勐海国威财富广场项目营销代理合同的解约通知》送达原告。故本案不存在原告诉求的解除《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，合同已解除。原告若对被告的解约行为存在异议，可在解约的当日起两年内提起诉讼，但原告起诉时已超过两年的诉讼时效；对原告主张的1,000,000元损失，被告认为，原告主张的1,000,000元损失包括工人工资、差旅费损失及销售佣金，对于工人工资，根据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》“四、双方权责2、乙方权责：E、乙方负责本公司工作人员的工资、佣金、社会保险、福利等一切人员费用，并承担其公司工作人员的一切事故或责任，甲方对此不负任何连带责任。”……。”的约定，原告员工工资及差旅费由其自理，与被告无关，且差旅费原告未提交任何证据证明，工人工资单系原告单方制作，也未在被告处进行报备，被告不予认可。对原告主张的佣金，根据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》五、服务报酬1、销售佣金1.1销售佣金比例及1.2计佣金说明（详见《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》）的约定，原告必须在一定时间内完成约定的任务才能提取佣金，且原告必须与客户签订《商品房购销合同》，并支付一定比例的购房款，但本案中被告在开盘前就解除了与原告的代理服务合同，原告并未对房屋进行销售，故对原告要求被告支付佣金的诉讼请求被告不予认可。请法庭驳回原告的诉讼请求。
综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、原告起诉解除合同是否已经超过诉讼时效？原告主张解除合同是否应当支持？2、被告是否构成违约？原告主张的1,000,000元的损失是否应当支持？
针对以上争议，原告合纵房地产公司为证明其主张，向本院提交以下证据：
1、《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》1份，欲证明原、被告于2013年5月22日签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，约定被告将国威财富广场项目交由原告方独家代理销售，并对提取佣金的方式、委托期限进行了约定的事实；
2、《原被告往来函件》3份、《国威·财富广场VIP积分卡销售统计表》3份，欲证实原告按照被告的要求积极履行合同，并为项目的销售积极开展各项准备工作的事实；
3、《管理人员工资表》17份、《销售人员工资表》10份、《部分销售人员劳动合同》4份，欲证实原告在履行本合同过程中，为管理人员和销售人员支付了工资的事实；
4、《记账凭证》12份，欲证实原告在履行本合同过程中，往返昆明和版纳之间产生了差旅费用的事实；
5、《国威·欣城二期项目已签约备案合同情况统计表》1份，欲证实依据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，原告佣金提取的计算基数为130,686,433元。
经质证，被告对证据1的真实性、合法性、关联性予以认可。对证明内容不予认可；对证据2中《原被告往来函件》证据的真实性、合法性、关联性予以认可，《国威·财富广场VIP积分卡销售统计表》的真实性、合法性、关联性不予认可，该份证据是原告单方制作的，对证明内容也不予认可；对证据3的真实性、合法性、关联性不予认可，该份证据只是原告单方制作的，其人员也未在被告公司备案，未加盖公章，也未经过被告签字认可；对证据4的真实性、合法性、关联性不予认可，该笔费用未得到被告的认可，被告不清楚该笔费用是否是差旅费用；对证据5的真实性、合法性无异议，但从内容看上，无法证明与原告之间具有关联性，无法证明国威·欣城二期项目已签约备案的合同是由原告促成的，无法证明原告的观点。
本院认为，原告提交的证据1，能证实原告观点，本院予以采信；证据2，《原被告往来函件》仅能证实原告收到被告发送的通知，本院予以部分采信；《国威·财富广场VIP积分卡销售统计表》显示的办卡日期自2013年1月开始，双方于2013年5月22日才签订的合同，其时间上存在矛盾，无法证明原告观点，本院不予采信；证据3，因原告未向本院提交证据原件，证据形式不合法，本院无法核实其真实性，故不予采信；证据4，无其他证据与其相互印证，无法证明原告观点，本院不予采信；证据5，无法证实“国威·欣城二期”项目已签约备案的130,686,433元均系原告销售，无法证明原告观点，本院不予采信。
被告国威房地产公司为证明其答辩理由，向本院提交以下证据：
1、《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》1份，欲证实合同对原、被告双方的权责进行了约定，但原告并未按照合同约定履行义务；
2、2013年10月14日《通知》1份、《销售日报、周报、月报发送通知》1份、《国威财富广场2013年10月20日国威财富盛典活动启动通知》1份、《国威五星俱乐部VIP积分卡更换正式启动通知》1份、《产品说明会提报通知》1份、《关于下阶段公关活动执行工作联系函》1份、《关于加强勐海国威财富广场销售管理工作联系函》1份、《关于销售案场销售人员配置要求工作联系函》1份、《关于更换案场项目经理派驻策划经理工作联系函》1份、《关于第二期广告设计稿确定工作联系函》1份、2013年9月25日《通知》1份、《关于加强国威财富广场销售管理工作的联系函》1份、《关于国威财富广场认筹卡销售任务完成情况工作联系函》1份、《辞职报告》5份、《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同的解除通知》1份，欲证实1.原告在为被告销售“国威·欣城花园”项目期间，原告的各项工作完成情况及深度一直未到合同约定，销售人员的能力也未达到合同要求，工作管理混乱。经被告多次发函要求整改后，仍未整改，原告的行为已严重影响被告的销售进度，致使被告合同目的不能实现；2、原告的销售人员于2013年12月6日集体辞职，致使原告无法正常履行合同，原告的行为违反了合同约定，被告根据合同约定解除与被告签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》；
3、《营销策划部文件收录归档表》3份、《视频资料》1份，欲证实被告已将勐海国威财富广场项目营销代理服务合同的解除通知》送达原告的事实；
4、《经纪人证》8份，欲证实原告向被告提交的经纪人从业资格证书经被告核实系从网站下载的事实。
经质证，原告对证据1的真实性、合法性、关联性予以认可，对证明内容不予认可，原告的行为达不到合同解除的条件和程度。在被告提交的证据第13页中显示的是被告与第三方谈判的列表，被告的行为构成违约；证据2的真实性、合法性、关联性不予认可，原告仅收到过四份函件，原告也从未收到过员工的辞职报告；对证据3中《视频资料》的真实性予以认可，对《营销策划部文件收录归档表》的真实性、合法性、关联性不予认可，原告仅收到过四份函件；对证据4的真实性、合法性、关联性不予认可，与本案没有任何关系。
本院认为，被告提交的证据1，能证实双方对各方的权责进行了约定的事实，本院予以部分采信；证据2中，《关于国威财富广场认筹卡销售任务完成情况工作联系函》未经原告签收，本院不予采信；其余经原告签收的，能证实函件通知已送达原告，能证实被告观点，本院予以采信；《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同的解除通知》虽未经原告签收，但能与证据3中的《视频资料》相互印证。本院予以采信；《辞职报告》仅能证实员工向原告公司申请辞职，无法证明被告观点，本院不予采信；证据3，能与证据2相互印证，本院予以采信；证据4，无法证实被告观点，本院不予采信。
根据庭审和认证，本院确认如下法律事实：
2013年5月22日，原、被告签订《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，双方对委托之物业、服务代理期限及内容、双方权责、服务报酬、违约责任、合同生效及终止等事项进行了约定。合同签订后，在履行合同的期间，被告分别于2013年9月25日、2013年9月26日、2013年10月14日、2013年10月15日、2013年10月16日、2013年11月6日向原告发送原告未按合同约定认真履行合同义务的或者需要报送或出具方案的《销售日报、周报、月报发送通知》、《国威财富广场2013年10月20日国威财富盛典活动启动通知》、《国威五星俱乐部VIP积分卡更换正式启动通知》、《产品说明会提报通知》、《关于下阶段公关活动执行工作联系函》、《关于加强勐海国威财富广场销售管理工作联系函》、《关于销售案场销售人员配置要求工作联系函》、《关于更换案场项目经理派驻策划经理工作联系函》、《关于第二期广告设计稿确定工作联系函》、《通知》、《关于加强国威财富广场销售管理工作的联系函》、《国威五星俱乐部VIP积分卡认购协议书中优惠方式调整通知》、《拓展情况发送通知》，要求原告对未达到合同要求或未进行的项目进行整改或报送。2013年11月29日被告向原告送达《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同的解除通知》，宣布解除与原告的合同关系。
本院认为，原告与被告之间成立合法、有效的委托合同关系，应受到法律保护。根据《中华人民共和国合同法》第三百九十六条：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”、第三百九十九条：“受托人应当按照委托人的指示处理委托事物。……。”的规定，原告与被告签订《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》，被告委托原告对“国威财富广场”项目进行销售代理，销售代理委托期自被告首期款支付之日起至该项目被告指定的可销售物业销售完成90%后的任意时点止，根据被告向本院提交的由原告签字的《通知》与各类函件中可以看出，在合同履行期间，原告的销售代理工作无法达到被告的要求，根据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》中“四、双方权责2、乙方权责：E、……。乙方人员包括项目负责人、销售经理、策划经理、策划设计人员、销售顾问等。乙方在达到项目地后的三个工作日内应以书面形式向甲方提供人员名单，并根据人员变动情况及时用书面形式向甲方提报新的人员名单。乙方在签订合同时，以合同附件形式向甲方提供项目人员名单，在项目执行过程中，若人员变动，和甲方协商后，并根据人员变动情况及时用书面形式向甲方提报新的人员名单。若在项目操作过程，乙方指派人员不具备项目操作水准及能力，甲方有权要求乙方更换指派人员。”及“六、违约责任、合同生效及终止5、有下述情况之一的，甲方有权单方面终止合同，乙方不得异议：5.1乙方工作情况明显未能达到按照合同规定的任务及深度，出现重大失误或者偏差，累计2次经甲方提出书面整改意见后仍然不能达到甲方之合理工作要求的；……。”的约定，原告在庭审中认可其人员变动未到被告处进行备案，且被告已多次向原告发函要求原告对销售代理工作及其他工作进行整改，原告未能按照被告的委托要求处理委托事务，其情形已经符合双方签订的合同中约定的合同终止的条件，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，故对原告主张要求解除双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》的诉讼请求，本院予以支持。
关于原告主张的要求被告赔偿其1,000,000元损失的问题，本院认为，对工人工资，根据双方签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》“四、双方权责2、乙方权责：E、乙方负责本公司工资人员的工资、佣金、社会保险、福利等一切人员费用，并承担其公司工作人员的一切事故或责任，甲方对此不负任何连带责任。”……。”的约定，被告对原告主张的工人工资不应承担支付责任；对差旅费用及佣金，从原告向本院提交的证据看，无法证明原告主张的差旅费均是用于履行合同，对原告主张的佣金按照《国威·欣城二期项目已签约备案合同情况统计表》中成交金额来计算，本院认为统计表中的数据是截止2016年3月4日，其无法证明在原告离场后是否有他人的销售金额在内，无法证明此统计表中的成交金额全部是由原告销售，也无法甄别原被告在合作期间原告实际销售的业绩，根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条第二款的规定：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，故对原告主张的要求被告支付1,000,000元损失的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第三百九十六条、第三百九十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告云南合纵商联房地产经纪有限公司与被告西双版纳国威房地产开发有限责任公司签订的《勐海国威财富广场项目营销代理服务合同》；
二、驳回原告云南合纵商联房地产经纪有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费13,800元，减半收取6,900元，由原告云南合纵商联房地产经纪有限公司负担3,450元，被告西双版纳国威房地产开发有限责任公司负担3,450元。原告预交的案件受理费本院不另清退，被告应将其负担的案件受理费迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。
审 判 员 刀娅
二〇一六年四月二十九日
书记员代 卫华
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