广东省陆丰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1581刑初字第346号
公诉机关陆丰市人民检察院。
被告人黄某国，男，1970年6月10日出生，汉族，陆丰市人，大学本科，原系陆丰市工程建设监理所所长，现住陆丰市。因本案于2017年2月24日投案自首，同日被取保候审。本院于2017年10月12日决定对其继续取保候审，被告人现在家。
陆丰市人民检察院以陆检公刑诉（2017）292号起诉书，指控被告人黄某国犯滥用职权罪，于2017年10月10号向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆丰市人民检察院指派检察员李水心出庭支持公诉，被告人黄某国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人黄某国任陆丰市工程建设监理所所长期间，陆丰市金厢镇金厢社区主任吴某3（已判刑）、党支部书记黄某4（在逃），于2011年5月至2013年4月，利用之前由社区居民捐资雇请郑某2修建完成的金厢社区污水排水工程，向上级环保部门申请社区污水排水工程建设财政资金。后伙同黄某5（已判刑）虚构污水排水工程的相关材料，隐瞒工程的真实情况，以达到侵吞上级下拨的环保专项资金的目的，将广东省财政厅下拨给陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程资金人民币100万元，由黄某5以陆丰市东海建筑公司为工程承建单位支取后予以侵吞。
被告人黄某国于2011年5月30日在其办公室与金厢镇社区居民委员会主任吴某3签订了陆丰市金厢镇金厢社区排水工程建设监理合同书，并分二次收取监理费2万元人民币。被告人黄某国在无审核工程建设相关资料的情况下，违反施工准备阶段监理程序，下达工程开工令；被告人黄某国又在无到工程现场了解工程概况，仅凭施工单位人员黄某5虚构的陆丰市建设项目工程进度情况表，于2011年6月20日在其办公室签批监理意见并盖监理所公章，于2011年7月17日在其办公室签批工程完成70％的进度情况，于2013年4月22日在其办公室签批工程竣工监理意见，严重违反工程建设监理工作流程，致使该造假工程资料上报环保部门、财政部门审核审批，导致先后拨付环保专项财政资金100万元人民币被侵吞的严重后果。案发后被告人黄某国积极退出二万元人民币监理费，全案挽回经济损失740120元人民币。后被告人黄某国到检察机关投案自首。
公诉机关同时向法庭提供了证据，认为被告人黄某国身为国家机关工程监理人员，无视国家法律，没有了解建设工程的真实性，违反监理工程工作流程，滥用权力出具监理意见，导致国家财产遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任，被告人黄某国投案自首，依法予以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人黄某国对起诉书指控的犯罪事实没有意见，但对罪名有意见。第一，对认定其为国家机关工作人员的认定有意见；第二，该工程造成的全部后果不应该由其个人承担，其只负责工程的监理，只对该部门负责；第三，工程的项目的开展是多个部门联合管理的，其只是受业主委托的监理单位，行使的不是行政职权，只是提供技术服务的，这个责任不能由其承担。对其是否构成滥用职权罪由法庭依法判处。
经审理查明：陆丰市金厢镇社区主任同案罪犯吴某3、党支部书记同案人黄某4（另案处理），于2011年5月至2013年4月，利用之前由社区居民捐资雇请郑某2修建完成的金厢社区污水排水工程，向上级环保部门申请社区污水排水工程建设财政资金。后伙同同案罪犯黄某5虚构污水排水工程的相关材料，隐瞒工程的真实情况，将广东省财政厅下拨给陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程资金人民币100万元，由同案罪犯黄某5以陆丰市东海建筑公司为工程承建单位支取后予以侵吞。
被告人黄某国时任陆丰市工程建设监理所所长。2011年5月30日被告人黄某国接受委托在其办公室与金厢镇社区居民委员会主任同案罪犯吴某3签订了该陆丰市金厢镇金厢社区排水工程建设监理合同书，并分二次收取监理费2万元人民币。被告人黄某国在无审核工程建设相关资料的情况下，违反施工准备阶段监理程序，下达工程开工令；被告人黄某国又在无到工程现场了解工程概况，仅凭施工单位人员黄某5虚构的陆丰市建设项目工程进度情况表，于2011年6月20日在其办公室签批监理意见并盖监理所公章，于2011年7月17日在其办公室签批工程完成70％的进度情况，于2013年4月22日在其办公室签批工程竣工监理意见，其严重违反工程建设监理工作流程，致使同案罪犯黄某5能够顺利向环保及财政部门申请先后拨付环保专项财政资金100万元人民币，随后该专项资金被同案罪犯黄某5、吴某3被侵吞的严重后果。案发后被告人黄某国积极退出二万元人民币监理费，同案罪犯黄某5、吴某3也有退出部分赃款，全案挽回经济损失740120元人民币。被告人黄某国于2017年4月24日到检察机关投案自首。
上述事实，有下列证据予以证明：
（一）、书证、物证
1.陆丰市人民检察院陆检反渎立【2017】4号立案决定书证实，检察机关决定对黄某国滥用职权罪立案侦查。
2.陆丰市人民检察院反贪污贿赂局工作局《关于移送涉嫌渎职犯罪线索函》证实，陆丰市人民检察院反贪污贿赂局工作局将吴某3贪污环保资金犯罪一案移送陆丰市人民检察院反渎职侵权局依法查处。
3.陆丰市人民检察院反渎职侵权局《关于犯罪嫌疑人黄某国滥用职权一案破案报告》、《关于认定犯罪嫌疑人黄某国自首的情况说明》证实，被告人黄某国于2017年4月24日到陆丰市人民检察院投案自首。
4.陆丰市公安局《户籍证明》，证实被告黄某国出生日期1970年6月10日等基本情况。
5.陆丰市住房和城乡规划建设局《黄某国基本情况》、《陆丰市工程建设监理所职能》、《情况说明》、中共陆丰市委组织部文件陆组干[2007]295《关于黄某国同志任职的通知》、陆丰市住房和城乡规划建设局《陆丰市工程建设监理所有关情况说明》证实,陆丰市工程建设监理所为陆丰市住房和城乡规划建设局属下股级经营服务类事业单位，被告人黄某国同志于2007年12月20日至现在任陆丰市工程建设监理所所长及陆丰市工程建设监理所职能等基本情况。
6.陆丰市机构编制委员会文件印发《陆丰市住房和城乡规划建设局所属事业单位分类改革方案》的通知、《关于同意设立市工程建设监理所的批复》、《陆丰市工程建设监理所监理工作流程》证实，陆丰市工程建设监理所，正股级，经营服务类。主要任务是接受建设单位委托，承担建设工程监理职责和局委手的其他业务工作。核定事业编制4名，人员经费自筹，其中所长1名。以及监理所的工作流程。
7.广东省财政厅、环境保护厅文件《关于印发<广东省省级环保专项资金使用管理办法（修订）>》的通知证实，省级环保专项资金的作用和管理，且该款是专款专用。
8.陆丰市金厢镇金厢社区居民委员会与陆丰市工程建设监理所签订的《工程建设监理合同》1份证实，2011年5月30日被告人黄某国与同案罪犯吴某3分别代表双方单位签订了工程建设监理合同。
9.被告人黄某国对《工程开工令》、《陆丰市建设项目工程进度情况表》3份、《陆丰市财政局工贸发展股专项资金拨款申请表》及《工程款支付证书》2份、《工程竣工验收报告》的指认证实，经其本人辨认，以上材料中的监理意见是其本人所写，并由其本人签名盖公章。
10.《广东省暂时扣留、冻结财物收据》5份证实，陆丰市城市规划设计院退款20000元，陆丰市工程建设监理所退款20000元，陆丰市东海建筑工程公司同案罪犯黄某5缴交管理费20000元，同案罪犯黄某5退款660120元，同案罪犯吴某3退款20000元。
11.陆丰市人民法院（2016）粤1581刑初33号《刑事判决书》证实吴某3犯贪污罪，被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。
12.陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程项目实施方案、陆丰市金厢镇金厢社区排水工程《招标投标情况报告》、《工程预算总价》证实，陆丰市金厢镇金厢社区居委会的同案罪犯吴某3与陆丰市东海建筑工程公司于2010年5月编制了项目名称为“陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程”的工程方案；预算总价1390717.96元并对该工程进行了招标投标。
13.芳名榜相片证明：2011年金厢社区排水工程合计捐款人民币121000元。
14.陆丰市财政局、环境保护局陆财字[2010]16号关于要求解决陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程资金的请示、陆丰市财政局《陆丰市金厢镇金厢社区排水工程预算审核情况》、陆丰市金厢镇人民政府《资金证明》证实，陆丰市财政局、环境保护局就该工程项目向省申请拨给环保补助资金140万元。
15.陆丰市建筑工程交易中心《中标通知》、监理所营业执照、陆丰市东海建筑工程公司营业执照、支付规划院发票、电子发票清单、工程款支付证书、广东省建设工程施工合同、工程建设监理合同、施工图、工程竣工验收报告、陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程结算书、工程开工令2份证实，该工程由陆丰市东海建筑工程公司中标后，陆丰市金厢镇金厢社区居委会分别与规划院、监理所签订合同并支付相关费用的事实，陆丰市工程建设监理所签发了开工令、工程竣工验收报告等材料。
16.陆丰市工程质量安全监督站（王金海）证明证实，陆丰市金厢镇金厢社区排水工程建设从始至终没有到该站办理工程监督注册手续，并且从未进行过相关的业务咨询。其个人对该工程项目内容情况完全不知情。
17.陆丰市财政局工贸发展股专项资金拨款申请表、陆丰市建设项目资金支付申请表2份、陆丰市建设项目工程进度情况表2份、工程款支付申请表、财政专项资金请款呈批表及相关材料。四卷P87-101汕尾市环境保护局、财政局文件《转发关于下达2010年第二批环保资金项目安排计划的通知》、2010年第二批省级环保专项资金（金厢社区环境综合整治工程）拨款说明、广东省环境保护厅、财政厅文件《关于下达2010年第二批环保资金项目安排计划的通知》汕尾市财政局文件《关于下达2010年第二批省级环保专项资金预算指标的通知》证实，根据陆丰市金厢镇金厢社区提交的相关材料，广东省环境保护厅、财政厅下拨100万元用于金厢社区环境综合整治工程。
18.《收据》2张证实，陆丰市工程建设监理所分别2011年5月30日、2012年12月11日各收到陆丰市金厢镇金厢社区居民委员会1万元。
19.《广东省暂时扣留、冻结财物收据》、中国工商银行凭证证实，同案人黄某5退款人民币660120元。
20.发票、陆丰市东海建筑工程公司《收据》及社区总账证实，陆丰市金厢镇金厢社区付给东海建筑公司工程款29万元，陆丰市东海建筑工程公司收到黄某5修建金厢镇金厢社区排水工程管理费20000元。
21.《收据》及社区总账证实，2010年陆丰市金厢镇金厢社区出入帐清单。
（二）、证人证言
1.证人顾某证言：我2010年8月至今在陆丰市工程建设监理所任副所长，我进监理所以来所长都是黄某国。我监理所是实行公司企业化管理，工作内容就是受业主的委托，承接官方或者私人工程的监理委托业务，具体形式是根据承揽的监理业务与业主单位签订监理合同，我所再根据工程成立专门的监理机构小组，派出监理人员进驻施工现场进行实地全程监理，从开始到竣工监理整个施工过程，包括工程的进度、完成质量、安全事故风险规避等等一系列内容，并向业主单位收取一定比例的监理费，日常工作业务受到陆丰市建设局的监督。陆丰市工程建设监理所是丙级机构，承接范围如果是楼房建设就是14层楼以下的工程可以承接监理，楼房建设之外的其他工程如果是投资3千万元内的就可以承接。在实际操作中没有按照规定那么严格去做。
当时我们所知叫我去金厢镇金厢社区验收排水工程，这个工程我以前没有接触过，跟设计院的陈某5两个人一起去，但是去到社区还有业主单位和施工队的人来接待我们，现场有七人或者八人，其中金厢镇和社区三四人、我、陈某5、包工头和环保局的人。我们到了一个上坡的地方看了一下，在现场就十分钟左右，那天还下起了小雨，包工头就带我们往海边餐厅的方向走去吃饭，现场我也没看出什么东西，之前我也不知道我所有来过这里监理过，后来坐下来吃饭以后，包工头就拿了一份验收报告叫我们每个人在验收组成员签名那里签名并写上单位名称。我吗几个人签名之后就代表工程已经验收完毕了。我之前不知道有这个工程的监理业务，所长黄某国从来没有告诉我这个业务，只是在验收的时候叫我去而已。正常的验收工程，建设单位也就是甲方，应该要给我们看工程的监理合同，让我知道工程施工内容和工程施工质量，按照工程建设的国家标准进行验收是否合格，确定合格之后才在现场签字。我之前没有参加过这个工程的监理，临时被指派去验收工程是违法有关监理操作规范的。吃饭是在海边的一个餐厅，应该是工程业主请客的，吃过午饭之后，包工头给我们每个人发了两百块钱的误工费。在场吃饭的设计院的陈某5和环保局的余某也有拿到两百块钱。检察机关调查这个工程，确实是造假工程的话，那么我们所长黄某国受理这宗监理工程又没有履行监理职责，造成严重后果，就要负全部责任。我不知道我所受理这宗监理工程有收了委托单位2万元的监理费，也没有发有关这个工程的任何费用给我。顾某对其签名的《工程竣工验收报告》进行辨认。
2.证人洪某证言：我原任陆丰市环保局局长，现已退休。国家环保专项资金的申请流程，首先是以镇区或村为单位向我局的综合股提出申请，并提交相关的项目实施方案，经过我局的副局长林某6带队，和综合股股长余某到现场查看现场地理环境，然后根据申请方提出的相关资料和现场察看进行初核，再将材料以及现场情况汇报给我，我审核同意后，我局要与陆丰市财政局联合在专项资金申报表上签名盖章，逐级上报环保局和财政局审批，最后由省环保厅和财政厅发答复函到我局和陆丰市财政局。国家环保专项资金是根据工程项目的进度分期拨付使用的，每一期拨付资金都需要申请方提出申请并提交相关进度表格，由我局分管副局长林某6和综合股股长余某、财政局、住建局的城市规划设计院、监理所等单位派人到现场检查和审核相关资料，并在检查表上签名，审核合格后才由财政局拨付款项。工程竣工时由住建局监理所汇同我局分管副局长林某6和综合股股长余某到场检查，主要根据最初的项目方案、图纸等检查工程的完成情况。如果环保项目工程的申请和施工过程中，我局没有按照规定的监督程序去监督环保项目工程我不可以同意款项的拨付的。如果工程项目是虚假的也不能同意拨付财政款项。金厢社区污水排水工程这个虚假工程造成国家财政100万元的损失，我认为我局的综合股是要负责任的，因为我局综合股没有尽到应尽的环保专项资金的落实、监督、检查责任；同时住建局的城市规划研究院和监理所的相关人员也是要负责任罚，因为他们也是申请环保专项资金的相关业务部门，负责整个过程项目的跟进，并且是在这方面是专业的，发现工程有问题而没有如实上报，致使国家财政遭受损失。
经我辨认，2011年6月20日和2011年7月27日的《陆丰市财政局工贸发展股专项资金拨款申请表》、《陆丰市建设项目资金支付申请表》、《陆丰市建设项目工程进度情况表》的主管部门审核意见一栏、单位负责人“洪某”是我本人签的。
3.证人林某1证言：我是2011年8月至2013年10月任环保局局长，负责局里的全面工作，林某6副局长分管环评股、综合股。国家环保专项资金的申请流程，首先是以镇区或村为单位向我局的综合股提出申请，并提交相关的项目实施方案，经过我局主管领导和综合股负责人到现场查看现场地理环境，然后根据申请方提出的相关资料和现场察看进行初核，再将材料以及现场情况汇报给我，我审核同意后，我局要与陆丰市财政局联合在专项资金申报表上签名盖章，逐级上报环保局和财政局审批，最后由省环保厅和财政厅发答复函到我局和陆丰市财政局。国家环保专项资金是根据工程项目的进度分期拨付使用的，每一期拨付资金都需要申请方提出申请并提交相关进度表格，由我局综合股、财政局、住建局的城市规划设计院、监理所等单位派人到现场检查和审核相关资料，并在检查表上签名，审核合格后才由财政局拨付款项。
我局综合股是负有监督国家环保专项资金使用的职责，首先，在综合股接到拨付款项的申请后，由我局主管领导和综合股负责人到施工工程现场检查监督工程进展情况，比照申请材料中所讲情况和现实的工程进度，最后回局里向我汇报，我根据汇报的情况在拨款申请表上签名盖章。工程项目申请国家环保专项资金时需要我局主管领导和综合股负责人到施工工程现场监督检查，主要审核工程位置是否有需要建设此项环保工程。工程项目竣工时，我局要派人到现场检查，我局主管领导和综合股负责人到现场检查，主要根据最初的项目方案、图纸等检查工程的完成情况。如果环保工程项目的申请及施工过程中，我局没有按照规定监督程序去监督环保项目工程，不可以拨付款项。环保工程项目是虚假的也不可以拨付款项。金厢社区污水工程这个虚假工程造成国家财政的损伤，首先我认为我局的综合股是要负责的，因为综合股没有尽到应尽的环保专项资金监管责任，还有是申请环保专项资金的其他相关业务部门，包括参加工程验收的单位，需要负责整个工程项目的监督，出现这种情况，他们需要承担相应的法律责任。我在经手金厢社区污水工程没有收取他人的好处和财物。林某1对出示的陆丰市建设项目资金支付申请表（2013年4月22日）这份表格进行指认：单位负责人签名是我本人签的。
4．证人林某2证言：陆丰市环保局综合股主要负责对国家环保专项资金的申报、审核、使用和监督以及一些环境保护方面的工作，由综合股股长负责，我和瀚海一般只负责综合股资料的复印等方面的杂活。股室一般文件的签发是股长先签字再交给上级领导审核签字。按照规定，环保项目工程在施工过程中及竣工验收时我股室是要派人到现场监管的，一般是由股长负责这方面的工作，我股没有派人到现场监管，环保专项资金不能申请成功。金厢社区排水工程是造假工程，使国家财政造成100万元人民币的损失，综合股是负责国家环保专项资金的申报、审核、使用和监管，综合股的负责人要承担相应的法律责任。
5．证人韩某证言：陆丰市环保局综合股的工作职责有专项资金的申报和监管，还有水污染报告等。需要环境整治的村，来我们局里申报项目，就由我们股室来负责做申请，由余某股长去协调各个环节，具体要做什么我不知道，我和林某2负责打字复印，与财政局联合向上级申报，申报审批后(款项到财政局)，就会告知项目业主。后面项目中途，有时候余某股长会带我们去现场看工程进度，填进度表、照像、写进展情况报告，再后面会与建设局、财政局、监理等单位到现场竣工验收。金厢社区排水工程是造假工程，造成国家环境专项整治资金损失100万元，项目出了问题是我们股室监管不到位，那应负担责任，其他单位在项目过程中有问题也应承担责任，谁管谁负责。
6．证人张某证言：大概是2011年年初，当时金厢镇镇长黄某3来到建设局找我谈工作，说金厢镇辖区内的金厢社区有一个污水管道工程想要动工建设，建设资金一百万已经到位，这个工程需要进行前期的规划、设计，希望市建设局支持一下金厢镇的工作。这种工程是属于惠民工程，我们作为建设局应该是要支持的。当时我就通知了我局的规划设计院院长孙某，要求他的股室对该工程予以支持配合一下。过了几天规划设计院的陈某5副院长跟我汇报说他要下去实地测量，因为我之前在金厢镇政府任职过，对那边辖区的地形比较熟，所以那天他们一行四个人开了一部车，我自己开了一部车，我就有给他们带了一下路。到了金厢社区要测量的工程地点之后，他们就和金厢社区主任吴某3进行沟通并开始了实地测量工作，关于具体的测量工作以及工程内容我就没有参与。后续这个工程的情况我就不清楚了，下面股室的人员也没有再跟我汇报过这个工程的情况，就只是当时我有跟监理所的黄某国所长说了一下，要他对这个工程予以支持配合一下。金厢社区污水排水工程这类是惠民工程，这是为社区人民百姓做好事的工程，相关人员居然还会拿这类工程来造假冒充，骗取国家专项资金，确实是很恶劣的事情，与此工程相关的审核审批人员谁经手谁就应该负责任。
7．证人孙某证言：大约在2010年10月份左右，陆丰市金厢社区环境综合整治项目有委托陆丰市城市规划设计研究院进行设计，当时我们局的副局长张某交代我对金厢社区环境综合整治项目进行勘查设计，我就安排设计院副院长陈某5带队去金厢社区进行实地勘查和设计。根据陈某5副院长到现场勘查提取回来的设计数据材料，我安排金厢社区环境综合整治项目图纸系由林某3负责设计，陈某5作指导。按照规定需要业主提供设计合同，然后由我们根据合同有关工程的内容进行现场勘验和设计。金厢社区委托我院设计环境综合整治项目时没有提供什么资料给我们，是根据陈某5副院长带队去现场勘查测量，根据业主的要求提供的情况来设计的。设计院有收取市政道路设计费人民币20000元，当时由金厢社区直接到我们设计院缴费，是谁来交的我不清楚，是直接交给设计院的财务人员的，财务人员有开收到20000元设计费的发票给金厢社区。我们设计院提供给金厢社区的设计图纸1份5张，分别是金厢镇金厢社区排水沟系统平面图1张、排水沟剖面图沟盖板钢筋布置图1张、沉沙井平面图排水管断面图沉沙井剖面图(直径1米)排水管钢筋布置面图1张、沉沙井平面图排水管断面图沉沙井剖面图(直径1.5米)排水管钢筋布置面图1张、沉沙井盖平面图沉沙井盖座平面图沉沙井盖剖面图沉沙井盖座剖面图1张，经我辨认，这5张设计图纸中的“项目负责”这一栏中的姓名是我本人亲笔签名的。2011年底该工程竣工验收，东海镇建筑工程公司的人电话通知我说要去验收，叫我派人去，我就安排设计院副院长陈某5参加工程竣工验收。办案人员出示的工程竣工验收报告，工程名称：金厢镇社区排水工程，验收日期：2011年11月6日。经我辨认，在“设计单位”一栏的项目负责人的名字是我本人亲笔签名，陆丰市城市规划设计研究院的印章是我盖上去的，工程竣工验收报告是由施工队人员(具体是谁想不起来)到设计院拿给我签名和盖章的。我本人没有到现场去看，当时我是派设计院副院长陈某5和安全监理等有关部门辖区验收的，验收回来后，听陈某5向我汇报，工程他下去看了，已经完成，相关单位也验收了。后来施工队人员拿竣工报告到设计院给我，我才在“项目负责人”一栏签名并盖陆丰市城市规划设计院的印章。经我辨认，该竣工验收报告设计单位、项目负责人的“孙某”是我本人签名并盖公章的。
8．证人林某3证言：2010年底的一天，我刚被聘用为设计院的绘图员，孙某院长和陈某5副院长一起过来跟我说，要跟我根据陈某5副院长到现场测量的数据，由陈某5作指导绘制设计施工图，当天几个小时我就按陈某5副院长的意思绘制好了，绘制完毕后我直接拿给孙某院长。按设计要求，是需要到现场勘查。陈某5副院长从项目现场回来后是否有向孙某院长汇报项目相关情况我不清楚，我除了绘制施工图外没有到过现场和参与项目其他流程。检察机关出示的金厢镇金厢社区排水沟系统平面图1张、排水沟剖面图沟盖板钢筋布置图1张、沉沙井平面图排水管断面图沉沙井剖面图(直径1米)排水管钢筋布置面图1张、沉沙井平面图排水管断面图沉沙井剖面图(直径1.5米)排水管钢筋布置面图1张、沉沙井盖平面图沉沙井盖座平面图沉沙井盖剖面图沉沙井盖座剖面图1张，经我辨认，相关的设计、制图栏里的“林某3”是我本人所签。工程验收时，我们设计院要看竣工图是否与设计图一致，设计图与实际施工一致才可以验收合格。金厢社区综合整治项目竣工图按照我辨认，盖的印章是由施工队出的，是完全按照我绘制的图复印出来的，加盖印章的。
9．证人黄某1证言：我不清楚金厢社区排水工程建设项目，约2010年底我在陈副院长的安排下到金厢社区金厢过测量，我负责操作全站仪，林某4负责拿着立尺竿测量，朱某协助，测完吃了饭就回去了。我到金厢社区排水工程现场测量时我不清楚是否已经完工，我只是负责测量现场的数据，我个人认为工程应该是没有开工才让我们去测量的。
10．证人林某4证言：约2010年底我接到陈某5副院长的通知，到金厢镇政府，由镇政府的领导(具体是谁我不记得了)带我们去金厢社区进行测量，镇政府的人指引我们测从山底下房子到海边的那有个排水沟，我负责测量，黄某1负责记录数据，测完后到镇政府对面的大排档，吃了饭就回来了。回来后由黄某1下载到电脑存图CAD，将图数据交给陈某5副院长。我只是测量员，当时是陈某5副院长的安排我去现场进行测量，其他关于项目的情况我不清楚，也没参与项目其他过程，我认为我没有责任，我认为我们设计院在这个项目上有过失行为，没把好关，造成了国家损失，根据检察机关调查的实际情况相关人员应负什么责任就负什么责任。
11．证人朱某证言：2011年1月份，我是跟陈某5、林某4、黄某1、住建局副局长张某五个人一起去到金厢镇金厢社区测量工程，是陈某5通知我们的，张某带队。当天上午我们五个人到金厢镇府跟业主单位金厢社区的人会合，业主叫什么名字我不知道，跟对方联系的是陈某5，我只是测量的。业主带我们到测量现场按照业主要求进行测量，测量的内容主要是根据社区原有的排水渠道获取测量数据，是从金厢派出所上去的山脚到海边，全程分成阳沟和暗道两段，具体多长我记不清了。大概测了一个上午，测量的时候，林某4负责举标杆，黄某1操作测量仪，我负责立尺，数据是测量仪自动生成的，中午我们是在海边的一个餐厅吃饭的，回来之后我们把数据输入电脑形成现状图交给陈某5。按规定，委托我们测量绘图设计，就要去参加竣工验收，这个工程是谁验收的我不清楚。
12．证人叶某证言：金厢社区排水工程有申请过国家环保专项资金一百万，当时该工程的施工单位是陆丰市东海建筑公司。经我辨认，检察机关出示的《陆丰市财政专项资金直接拨付申请书》(2011年6月20日)就是金厢社区排水工程项目单位申请拨付开工预付款的表格，《工程款支付证书》(2011年6月22日)是该工程的监理单位陆丰市工程建设监理所出具的，《陆丰市财政专项资金直接拨付申请书》(2011年7月27日)和《陆丰市建设项目工程进度情况表》(2011年7月27日)就是金厢社区排水工程项目单位申请拨付70%预付款的表格，《陆丰市财政专项资金直接拨付申请书》(2013年4月22日)和《陆丰市建设项目工程进度情况表》(2013年4月22日)就是金厢社区排水工程向单位申请结算该工程剩余款项的表格，《财政专项资金请款呈批表》3份是当时我财政局内部的呈批表格，其中我还有在股室负责人审核一栏中签名。第一次拨款依据的是《陆丰市财政专项资金直接支付申请书》当中申请支付单位的签章以及该工程监理单位开具的《工程款支付证书》，第二次和最后一次拨款的依据是《陆丰市财政专项资金直接支付申请书》当中申请支付单位的签章以及《陆丰市建设项目工程进度情况表》当中该工程监理部门意见以及主管部门审核意见，监理部门的意见和工程主管部门意见是主要依据。财政局对该工程拨付款之前是不需要派员前往施工现场进行工程的查看的，财政局就是凭相关责任部门对该工程进度的审核审批进行相应的财政拨款，金厢社区排水工程系虚假工程我是到今天检察机关告知我才知道的，造成国家专项资金损失这一恶劣后果，我认为应由经手该工程建设的相关审核审批人员负责。
13．证人刘某1证言：关于金厢社区环境综合整治工程项目具体的情况我不是很清楚，约在2013年年中，我们结算中心收到业主金厢社区、施工单位、监理单位、环保部门等部门完整的已盖章签字的相关资料，我们根据业务流程造价审核，并出具了结算书。检察机关出示的《陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程结算书》(结[2013]52号)，经我辨认，结算书是我出具的，结算中心的章是我中心主任所盖，内页《陆丰市财政局结算中心工程(结)算审核书》中审核单位意见栏中经办印章是我本人所盖，结算中心公章是我中心主任所盖。对于《陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程结算书》中有一份《参与建设工程结算会议人员前面表》有四个是陆丰市财政局的人员签名的情况，当时对金厢社区排水建设工程结算后，召开了结算会议，有三个是我们结算中心的人刘某2、陈某2、陈某6，陈某3是基建股的人，还有参加人员是陆丰市东海建筑工程公司的陈某4，陆丰市金厢镇金厢社区居民委员会的主任吴某3，当时我在讲话，就没有签名。金厢社区环境综合整治工程是造假的，造成国家环保专项工程资金100万元损失，我认为业主、施工单位、监理、环保部门、设计院五个部门是工程的具体实施者、监督主体都应由责任，没有把好关，设计部门没有做好才验收，环保部门、监理没有做到监管责任，业主、施工单位弄虚作假。如涉嫌刑事责任由他们负责，我们财政局有按照相关规定对材料审核，对相关部门工程量签证、施工合同、设计等认真核对，也按有关规定做了造价审核。
14．证人郑某1证言：金厢镇金厢社区排水建设工程有送到我中心进行工程结算，当时材料齐全，所以审核通过结算。检察机关出示的陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程结算书及附件，经我辨认，该份结算书是经济建设股和我基建结算中心联合出具，第3、4、6页中所盖的陆丰市财政局基建中心印章以及我名字的印章是我经手盖的。财政局基建结算中心在工程结算中只认结算材料，送审的结算材料全部合格、合规、齐全，我中心就予以结算，结算材料造假一事我中心一概不知，谁造假资料谁承担法律责任。基建结算中心以资料结算，对该工程是否造假没有职责去辨认，也不知道这个工程是造假的，工程是否造假是由其他职能部门去监督的，基建结算中心只对出具的造价承担责任，基建结算中心没有参与造假，对造假应该不承担责任。
15．证人陈某1证言：陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程的结算会议时间是在2013年5月31日，会议地点是在我基建结算中心的会议室，工程经办人是我们结算中心的造价员刘某1，当天我们结算中心主任郑某1召集了建设单位陆丰市金厢镇金厢社区代表、施工单位陆丰市东海建筑工程公司代表，我们结算中心全体人员作为审核单位人员参加(包括我)，三方同时到场进行会审，经办人刘某1介绍了该工程的结算情况，最后三方对结算审核数额没有异议，全体人员在当天的会议人员签名表上都签了名。结算中的结算工作是凭书面材料进行的，不需要到实地进行查看，工程的建设过程是由建设局的工程监理等相关部门去负责监管的。检察机关出示的陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程（结[2013]52号）结算书经我辨认，参加建设工程结算会议人员签名表“陈某1”是我本人所签，我有参加这个结算会议。
16．证人陈某2证言：陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程有送到我中心进行工程结算，我有参加这个工程的结算会议。检察机关出示的陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程(结[2013]52号)结算书及附件经我辨认，第4页中我名字是我本人所签。财政局基建结算中心在工程结算中只是审核相关结算材料，如果送审的结算材料全部合格、合规、齐全，我中心就予以结算。金厢社区排水工程造假一事我不清楚，我认为谁造假资料谁就该承担法律责任。
17．证人刘某2证言：我有参加了陆丰市金厢镇金厢社区排水工程结算工作的会议，会议是刘某1主持的，我只是参会人员之一，这个项目我没有具体审查，只是在会议上知道有这个工程，这个工程预结算我都没有经手，是刘某1在负责预算和结算。检察机关出示的陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程(结[2013]52号)结算书经我辨认，签名表“刘某2”是我亲手所签。
18．证人陈某3证言：财政局当时参加金厢社区环境综合整治项目结算会议的人有刘某2、陈某2、陈某1、刘某1，经济建设股就我一个人参加，我没有到过金厢社区环境综合整治项目的现场。送审的工程项目我们财政局只对送审的资料合理合法进行审核，没有规定要到现场进行查看和核实。检察机关向我出示的陆丰市金厢镇金厢社区排水建设工程（结[2013]52号）结算书经我辨认，这份结算书是由我们财政局结算中心审核、复核的，参加建设工程结算会议人员签名表中“陈某3”是我本人所签。
19．证人黄某2证言：2011年5月份，吴某1带黄某5到公司找我，想要我公司参加金厢社区排水工程的投标，如果我公司中标，就将这个工程交由黄某5施工及经济承包，我向吴某1了解了黄某5的情况，吴某1说黄某5是建筑施工员，曾经承接过乌坎村委会毛织厂近1000万元工程，具有施工能力，黄某5的兄长又是金厢镇府的领导，金厢社区排水工程的施工技术含量低，所以我就同意若公司中标，将此工程交由黄某5负责。同年的6月上旬，公司中标，所以我公司就与金厢社区签订合同，委托黄某5负责工程施工及经济承包，我公司收取了2万元管理费。该工程资金的拨付是由黄某5制作工程进度表来我公司盖章，报监理部门审核，因为这个资金是国家环保专项资金，所以也有到环保部门盖章，再报财政部门，由财政部门拨款到我公司，我公司再将工程款项交给黄某5。我公司扣取了2万元管理费和该工程代缴税金66930元，其余款项都交给黄某5领取。该工程是否有做我不清楚，当时我有委托吴某1去施工现场看，但他有没有去看我就不知道。金厢社区排水工程竣工验收时，没有任何单位通知我公司参与工程验收，所以我公司没有派员参与工程的竣工验收，验收表是由黄某5拿到监理部门和我公司签名的。工程竣工图是由黄某5上报给吴某1签名，由我公司提供竣工图给陆丰市财政局，陆丰市财政局依据我公司提供的竣工图作出结算书。该工程是有意回避我公司的验收检查，金厢社区应是有预谋地骗取这笔国家环保专项资金的，我过于相信工程师吴某1，没有自己到金厢社区排水工程现场参与验收工作，这是我的失误，主要责任在于金厢社区的干部、我公司的黄某5、政府职能部门中的监理部门、环保部门、建设规划单位等，因为在工程施工过程以及工程竣工验收时，这几个部门都是要到现场监督管理的，造成的国家损失这些人都有责任的。
20．证人陈某4证言：我公司具体有无实际建造金厢社区的排水工程我不清楚，但有跟金厢镇金厢社区签订过排水建设工程的合同，也参与过该工程的招投标。该工程的投标工作是由我公司指派我本人代表公司去陆丰市工程交易中心参与的，我有在相关资料上签名。2011年5月中旬，我受公司指派,去报名参与投标，提供的材料有资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理证、项目经理安全生产考核证、法人代表证、委托授权证等公告要求的相关报名资料。2011年6月10日前后，我代表公司去陆丰市建设工程交易中心投标时，我提供了我公司的投标书、法人代表证明书及授权委托书。三天后，陆丰市建设工程交易中心通知我公司去领取中标通知书，究竟是我还是黄某5去领取中标通知书我记不得了。据我所知，我公司法人代表黄某2有代表我公司与金厢镇金厢社区签订了施工合同，金厢镇金厢社区的法定代表人是吴某3。我事后得知，该合同的委托代理人是黄某5。具体有没有施工我不清楚，因为公司没有派我到施工现场监督。工程竣工验收报告是黄某5在2011年11月6日拿到公司给我，由我在验收(专业)组成员签名中签名。当时，该表中在签名的位置上已经有相关单位的人员签名。接着由黄某5拿给公司法人代表黄某2签名并盖公司印章。该工程的结算书是由我们公司出具的，具体是由谁制作的我想不起来了，有可能是我们公司的吴某1制作的，该结算书需要有资格才能制作。该结算书一般是由负责施工的黄某5送到陆丰市财政局结算中心的，结算中心根据结算书进行复核，做出结算审核报告，然后在2013年5月31日左右通知由我公司、金厢社区、财政局结算中心等有关人员参加建设工程结算会议。相关人员都有在结算会议人员签名表上签名。公司是委派我参加结算会议，并在签名表上签名。我没有到现场去进行竣工验收。公司与金厢社区具体有没有发生资金往来我不知道，是否有付款给黄某5我也不清楚。
21．证人吴某1证言：东海建筑工程公司有做过金厢镇金厢社区的排水工程。施工时间是2011年1月份左右，是由金厢洲渚村的黄某5以东海建筑工程公司的名义负责施工。黄某5施工时我没有到现场，具体情况不清楚。这个工程竣工验收的时候，我也没有去过。我有在公司竣工图上技术负责人一栏签名，一共有六个签名。我是根据工程施工图的数据验证工程的安全系数后才在技术负责人签名的。我不清楚黄某5把工程做到什么程度。在2011年9月30日黄某5打电话给我叫我帮他在东海建筑工程公司领取金厢镇金厢社区排水工程的工程款123290元。
22．证人郑某2证言：我有在金厢镇金厢社区做过文化中心、村委办公楼、污水排水沟、还有一些其他零碎修补。我记得污水排水沟工程大约2011年左右做的，这个工程是村委书记黄某4和主任吴某3直接来找我联系的，没有订协议，是黄某4和吴某3口头跟我说的，当时说是包工包料，我自己有做过预算表给他们，到结算时是按我实际做工和材料向他们结算。这个工程是从粮所污水排水沟到港口海边出口，具体情况从粮所到观音庙旁边为阳沟，从观音庙旁边到出海口是铺管，在前端的阳沟有修补和清污，后端埋了水泥管直径是1米，长是2米，大约埋了100多米，具体要看当时的结算单。材料是书记、主任和我一起去订的，工人是我自己请的。工程是有验收结算，工程款是向村委会副主任吴某2领的，当时有开收据和结算表给他。这个工程款将近30万元，以当时开给吴某2的收据为准。当时工程是我直接向金厢社区承包的，没有向他人转手承包，据我所知这个工程款大部分是金厢社区外出人士捐助的。我不认识黄某5，也没有从黄某5手上承包过什么工程。
23．证人吴某2证言：我任会计期间，金厢社区有做过排水工程，从娘妈庙到粮所的老水沟是2011年6、7月份由郑某2进行修补，结算领钱是在2011年11月25日，而从娘妈庙到出海口是当时由书记黄某4、主任吴某3和我去深圳和东莞找社区的外出人士捐款，回来后就由吴某3叫郑某2去做，工程做完后，吴某3叫我把募捐的款12万元付给郑某2作为其所做的从娘妈庙到出海口工程的工程款。工程款是向金厢社区外出人士募捐的，因为是募捐的款项所有付出的工程款社区没有做收入和付出来进账。黄某4和吴某3好像有跟我们说过去金厢镇府申请排水工程建设资金，是否有申请，怎么申请我不知道，要问黄某4和吴某3才知道。我不清楚上级有关部门是否有拨资金给我们做从粮所到出海口的排水工程，要问书记黄某4和主任吴某3才知道。据我所知只有郑某2一个人负责做这个排水工程。黄某4和吴某3没有召开关于拿回18万元如何使用的会议，他们也没有告诉我有这18万元，我也不知道他们这18万元是从哪里来的，吴某3没有开会说要将这18万元作为还社区欠他代社区支付费用的款项。黄某4和吴某3没有拿18万元给社区。我不清楚是否有东海建筑工程公司签订社区从粮所到出海口的排水工程的施工合同，我是在金厢社区办公处黄某5拿陆丰市财政资金直接支付申请书给我签名的时候才认识他。我没看到有东海建筑工程公司黄某5来我社区建造排水工程施工。我有在2011年6月20日和2013年4月22日工程竣工报告中的验收组签名，也有在陆丰市财政资金直接支付申请书上的经办人和用款计划表预算单位经办人上签名，但是2011年7月27日的陆丰市财政资金直接支付申请书上的经办人和用款计划表预算单位经办人上的签名是他人代我签的。当时我看到吴某3也在这些资料上签名，并且叫我在他签名的资料上签我的名和盖上社区的公章，我认为没有什么问题就按照他说的那样签名和盖社区公章。
24．证人曾某证言：金厢社区现有两条污水排水沟，一条从后山粮所经“娘宫嫲”庙直到海边出水口，其中从后山粮所经“娘宫嫲”庙的水沟是二十几年前就有的旧沟，但是这条旧沟我记得几年前有叫人去修补清污。从“娘宫嫲”庙到海边出水口的是管涵的水沟，管涵直径1米，是2010年郑某2修建的，长度约50、60米，工程款12万左右，平时社区其他排水沟都是由郑某2负责去做的。这个工程是我们社区外出人士捐款建造的；另一条从水产面前经教办直到海边出水口，这条排水沟是开发商肖少平负责建造的。我社区就只有这两条大排水沟。我记得2011年，吴某3在“两委”开会时有提到要打份报告向上级申请工程款，具体是谁打报告、工程款是否申请下来，该工程是否有施工等我没看见，不清楚。经查我金厢社区的会议记录本，从2009年至2014年都没有记录过书记黄某4和主任吴某3拿18万元回来的会议；并且我们“两委”开会我都没有听到书记黄某4和主任吴某3拿18万元回来的情况。
25．证人翁某证言：在2010年我任金厢书记期间，金厢社区有向我反映其社区排水问题，于是我就向陆丰市财政局和环保局反映情况，镇府写了《陆丰市金厢社区环境综合整治工程项目实施方案》申报，再由陆丰市财政局和环保局联合发文向广东省财政厅和环保厅上报。申请后，在2011年春节前后(具体时间记不起)，陆丰市财政局、环保局分别电话通知我，具体谁通知的我记不起，说我镇污水排水工程拨款100万元已经到陆丰市财政局。接下来，招投标、设计图纸等工作都是由黄某3协助金厢社区主任吴某3去操办，具体怎么操办我不够清楚。我当时听镇长黄某3汇报这笔拨款100万元到陆丰市财政局以后，通过招投标，我记得是陆丰市东海建筑工程公司中标，中标后负责具体施工。这笔款按照规定分批拨给陆丰市东海建筑工程公司，具体怎么拨给施工单位我不清楚。金厢社区直接与陆丰市东海建筑工程公司签订合同，我们镇府没有在场。我听镇长黄某3汇报这笔拨款是由陆丰市财政局直接拨款到施工方黄某5领取。黄某5领出该工程拨款没有交给我或者通过黄某3交给我。我只有交代吴某3要做好该工程的监管工作。
26．证人黄某3证言：在2010年我任金厢镇长期间有向陆丰市财政局和环保局写《关于要求解决陆丰市金厢镇金厢社区环境综合整治工程资金》的请示，由市财政局和环保局联合发文向省财政厅和环保厅上报。当时是根据金厢社区的要求反映，我们就以镇政府的名义向上级有关部门申请。申请通过后，由省财政厅拨付了100万元的工程资金到陆丰市财政局。通过陆丰市建设工程交易中心将这个排水工程进行招投标，有资质的公司来','2018-09-28
21:54:55',0,'web',NULL),(29690871,'9c6ef281-0508-4858-8a72-92e73159f6b9','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：55次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2528\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2013）江阳刑初字第175号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"泸州市\",\"法院省份\":\"四川\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":null,\"文书ID\":\"9c6ef281-0508-4858-8a72-92e73159f6b9\",\"案件名称\":\"李其树盗窃罪一审刑事判决书\",\"法院名称\":\"泸州市江阳区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"江阳区\",\"补正文书\":\"否\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":null,\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1404295361000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"李其树盗窃罪一审刑事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"李其树盗窃罪一审刑事判决书
（2013）江阳刑初字第175号\");$(\"#hidDocID\").val(\"9c6ef281-0508-4858-8a72-92e73159f6b9\");$(\"#hidCaseName\").val(\"李其树盗窃罪一审刑事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2013）江阳刑初字第175号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"泸州市江阳区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2528\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"泸州市江阳区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name: \"裁判日期\",
key: \"trialDate\", value: \"2013-05-27\" },],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\' 第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\'
第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：[ly]
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；[ly] （二）盗窃珍贵文物，情节严重的。[ly]\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。[ly]\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。[ly]
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第十四条\',法条内容:\'
第十四条
因犯盗窃罪，依法判处罚金刑的，应当在一千元以上盗窃数额的二倍以下判处罚金；没有盗窃数额或者盗窃数额无法计算的，应当在一千元以上十万元以下判处罚金。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"李其树盗窃罪一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2014-07-02\\\\\",\\\\\