新疆维吾尔自治区高级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新审一民提字第18号
申请再审人（一审被告、二审上诉人）：余福华，男，汉族，1974年2月4日出生，住呼图壁县双龙小区**号。
委托代理人：刘艳香，女，汉族，1955年5月3日出生，呼图壁县劳动仲裁委退休干部，住呼图壁县城镇东风大街34号2单元8号。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：呼图壁县东沟煤炭有限责任公司，住所地：呼图壁县石梯子乡东沟。
法定代表人：于立波，该公司总经理。
委托代理人：吴靖，新疆众志成律师事务所律师。
申请再审人余福华因与被申请人呼图壁县东沟煤炭有限责任公司（以下简称东沟煤炭公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服昌吉回族自治州中级人民法院（2014）昌中民一终字第147号民事判决，向本院申请再审。本院于2014年12月17日作出（2014）新民申字第1693号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，申请再审人余福华及其委托代理人刘艳香，被申请人东沟煤炭公司委托代理人吴靖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2013年11月12日，一审原告东沟煤炭公司起诉至呼图壁县人民法院称，被告于2012年9月到原告单位工作。2013年1月15日在工作中因事故身体受到伤害，被认定为工伤。昌吉州劳动能力鉴定委员会评定被告受伤部位达工伤致残标准九级。被告不服该评定标准，于2013年8月2日申请再次鉴定，被告受伤部位伤情符��伤残八级。因呼劳仲字【2013】110号仲裁裁决所确定被告平均工资标准过高，应按上年度社会平均工资计算。被告受伤期间向原告借款22300元应从赔偿款中扣除。原告认为被告要求的停工留薪期工资标准过高，被告在原告处工作仅有4个月的时间，应按3个月计算。被告要求支付2012年12月、2013年1月份工资与事实不符。因被告实际已经领取，不存在克扣工资的事实。因为是由被告提出解除劳动关系，故不符合支付经济补偿金规定。被告要求原告承担取伤口内固定费用待实际发生后方可申请支付。
被告余福华答辩称，原告的诉讼请求于法无据，被告均不予认可，被告也不服仲裁裁决并提起诉讼。要求依法判令：1、解除劳动关系；2、由原告支付一次性伤残补助金97405元（8855元×11个月）、一次性医疗补助金30600元（3825元×8个月）、一次性就业补助金68850元（3825元×18个月）��停工留薪期工资88550元（8855×10个月）；二次住院护理费8855元（8855元×1个月）、住院伙食补助费648元（25元×70%×37天）；伤残鉴定费870元（当庭变更）、医学鉴定费及复查、药费2900元（当庭变更）、住宿费900元、交通费513元；3、由原告支付拖欠2012年12月份工资9171元、2013年1月工资8540元及克扣工资赔偿金17711元；4、由原告支付经济补偿金8855元；5、由原告退还养老、医疗保险手册及出具解除劳动关系证明书；6、由原告支付被告取出伤口内固定钢板费用20000元；7、由原告承担本案诉讼费及邮寄费。
呼图壁县人民法院一审查明，2012年9月2日，原、被告签订劳动合同。2013年1月15日，被告在工作中发生事故，事发当日原告负责将被告送到医院进行治疗，经诊断被告伤情为：1、腰2椎体压缩性骨折；2、腰2、3椎体左侧橫突骨折。被告此次住院治疗20天。2013年4月20日至5月7日被告再次住院实施手术。两次住院计37天。被告住院期间向原告借支费用22300元。后被告又因治疗检查支出费用2619.89元。被告发生工伤事故前月工资分别为2186元、1366.78元、8425.22元、7920.42元，月平均工资为4974.60元。原告对被告主张的住院伙食补助费648元无异议。2013年2月8日，原告向呼图壁县人力资源社会保障局提出工伤认定申请，2013年3月7日，该局做出呼人社工伤认[2013]第（013）号认定工伤决定书，认定被告受到的事故伤害属于工伤认定的范围。2013年6月25日，被告的伤情经昌吉州劳动能力鉴定委员会评定为九级伤残。2013年7月1日，被告对原鉴定结论不服，申请再次鉴定。2013年8月2日，被告伤情经自治区劳动能力鉴定委员会评审，被告的伤情符合伤残八级。被告因鉴定支出鉴定费870元、交通费203元。后原、被告双方因工伤赔偿事宜发生纠纷，2013年9月22日，被告申请劳动仲裁，要求：1、被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）一次性伤残补助金97405元，一次性就业补助金67860元，一次性医疗补助金30160元，停工留薪期工资88550元，住院伙食补助费613元，住院期间护理费4410元，复查及药费2969元，住宿费900元，交通费513元，鉴定费800元；2、由被申请人支付2012年12月工资9171元及2013年1月工资8540元并支付扣工资赔偿金17711元；3、被申请人支付经济补偿金8855元；4、被申请人出具解除劳动关系证明书，退还申请人养老、医疗保险手册；5、由被申请人支付二次手术取出内固定钢板费用20000元。呼图壁县劳动争议仲裁委员会作出呼劳仲案字【2013】110号仲裁裁决，裁决如下：一、解除申请人与被申请人之间劳动关系；二、被申请人支付申请人一次性伤残补助金54720.6元（4974.60元/月×11个月）；三、被申请人支付申请人一次性医疗补助金30600元（3825元/月×8个月）；四、被申请人支付申请人一次性就业补助金68850元（3825元/月×18个月）；五、被申请人支付申请人停工留薪期工资29847.6元（4974.60元/月×6个月）；六、被申请人支付申请人住院伙食补助费613元（25元/月×35天×70%）；七、被申请人支付申请人伤残鉴定费870元，交通费203元；八、申请人后期取固定物的费用待产生后凭票由被申请人实报；九、驳回申请人其他诉求。原、被告签订劳动合同后原告为被告参加了工伤保险。
呼图壁县人民法院一审认为，劳动者发生工伤事故后依法享受工伤保险待遇。被告系原告单位职工，在工作中发生事故身体受到伤害被认定为工伤，并被评定为工伤八级伤残。《工伤保险条例》第三十七条：职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据上述规定，因被告发生工伤事故在工伤保险期内，被告要求的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金依法应由工伤保险基金承担，而非由用人单位承担，故被告要求原告承担一次性伤残补助金和一次性医疗补助金的主张，不予支持。《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例>办法》第二十九条规定：七级至十级工伤职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳��（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付工伤医疗补助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发。根据上述法律规定，工伤伤残职工提出享受工伤保险待遇中的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金是以劳动合同期满或职工本人提出解除劳动关系为前提，一次性工伤医疗补助金属于由工伤保险基金支付的范围，故被告要求原告支付一次性工伤医疗补助金的主张不符合上述规定，上述支付项目应由原告向参加工伤保险的社保经办机构办理申报事宜。被告要求原告支付一次性伤残就业补助金的主张，符合法律规定，依据《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例>办法》的规定，按被告解除劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数即昌吉回族自治州2012年度职工月平均工资3825元计算，原告应支付被告工伤九级伤残一次性伤残就业补助金68850元（3825元／月×18个月）。《工伤保险条例》第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。现被告要求原告支付停工留薪期工资88550元，被告主张项目符合法律规定。因被告已于2013年6月进行伤残等级评定，根据《工伤保险条例》关于工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇的规定，被告停工留薪期应为工伤事故发生之时至其伤情被评定为伤残之时，共计6个月。被告发生工伤前原工资待遇问题，由于被告提供的证据不能证实其发生工伤事故前月工资为8855元，由原告按被告发生工伤事故前月平均工资计算停工留薪期工资较为妥当，故原告应支付被告停工留薪期工资29847.6元（4974.60元×6个月）。对被告要求原告支付鉴定费870元、住宿费900元、交通费513元的主张。被告关于鉴定费的主张符合《工伤保险条例》规定，予以支持。原告自愿承担交通费203元的行为符合法律规定，予以确认。因被告不能证实其主张的住宿费用系其治疗工伤过程中产生，故对其该项主张不予支持。对被告余福华要求原告支付二次手术费20000元的主张，因被告已经主张了一次性工伤医疗补助金，再主张二次手术费不符合法律规定，故对其该项请求不予支持。被告要求原告支付二次住院护理费8855元，其主张符合法律规定，根据《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例>办法》第二十��条规定：生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费。本案被告未提供单位上年度在岗职工月平均工资标准，应按统筹地区（昌吉回族自治州）上年度即2012年度职工月平均工资3825元的标准计算，根据被告住院17天，按1个月计发护理费为3825元，故被告要求原告支付护理费6000元的主张，部分予以支持。被告要求原告支付检查治疗费用2900元的主张因其提交的相关单据实际为2619.89元，故仅对有证据证实部分予以支持。被告要求原告支付拖欠2012年12月份工资9171元、2013年1月工资8540元及克扣工资赔偿金17711元的主张，因无事实依据，不予支持。被告要求原告退还养老、医疗保险手册及出具解除劳动关系证明书的主张，���合法律规定，予以支持。被告要求原告支付经济补偿8855元，被告主张符合法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。根据上述法律规定，被告要求原告支付经济补偿的请求符合法律规定。对于经济补偿的计算，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。被告与原告劳动关系存续时间已超过六个月未满一年，根据上述法律规定，原告应以被告月平均工资4974.60元的标准向被告支付经济补偿。被告未提供证据证实其月工资为8855元，故其要求原告支付经济补偿8855元的主张，部分予以支持。呼图壁县人民法院于2014年1月8日作出(2013)呼民初字第1324号民事判决：一、被告余福华与原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司劳动关系于2013年9月22日予以解除；二、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内到呼图壁县社会保险事业管理局为被告余福华办理应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇（具体数额由社保部门核算为准）；三、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华检查治疗费用2619.89元；四、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华一次性伤残就业补助金68850元（3825元／月×18个月）；五、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华停工留薪期工资29847.60元（4974.60元／月×6个��）；六、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华工伤伤残鉴定费870元、交通费203元、住院伙食补助费648元、住院护理费3825元；七、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华经济补偿4974.60元；八、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内为被告余福华出具解除劳动合同的证明并办理社会保险关系转移手续；九、驳回被告余福华的其他诉讼请求。以上三项至七项合计111838.09元，减去被告借支22300元，原告应支付被告89538.09元。
余福华不服一审判决，向昌吉回族自治州中级人民法院提起上诉称，一审法院认定事实不清，适用法律部分错误，上诉人工伤保险待遇应当由被上诉人承担，一审法院判决由工伤保险基金支付没有法律依据，上诉人停工留薪期为10个月，一审法院��定为6个月没有法律依据，上诉人停工留薪期待遇应当按照上诉人的月工资8855计算，上诉人没有在被上诉人领取2012年12月和2013年1月的工资，上诉人在被上诉人提供的笔记本上签字的款项为借款，一审法院以此认定上诉人平均工资没有事实依据，上诉人二次住院护理费应为上诉人一个月的工资8855元，一审法院按照平均工资计算没有依据，解除劳动合同经济补偿金应为上诉人一个月工资8855元，一审法院以4974.60元支付没有法律依据，被上诉人应当向被上诉人支付取出内固定物的医疗费20000元，上诉人与被上诉人解除劳动合同的时间应为二审判决生效后，综上，请求二审法院依法判令：一、撤销（2013）呼民初字第1324号民事判决书第一、二、五、六（护理费）、七、九项，维持第三、四、六（鉴定费、住院伙食补助费、交通费）、八项；改判1、被上诉人支付一次性伤残补助金97405元（8855×11个月）、一次性医疗补助金30600元（3825×8个月）、一次性就业补助金68850元（3825×18个月）、停工留薪期工资88550元（8855元×10个月）；二次住院护理费8855元（8855×1个月）、住宿费900元、取出伤口固定钢板费20000元；2、由被上诉人支付拖欠2012年12月份工资9171元、2013年1月工资8540元及克扣工资赔偿金17711元；3、由被上诉人支付经济补偿金8855元。
被上诉人东沟煤炭公司答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，被上诉人已经为上诉人购买了工伤保险，上诉人的工伤保险应当由社保基金支付，上诉人已经领取了2012年12月和2013年1月的工资，有上诉人在被上诉人提供的笔记本上的签字为证，被上诉人没有义务再向上诉人支付上述两个月的工资及支付赔偿金，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，依法维持原审判决。
昌吉回族自治州中级人民法院二审审理查明的事实与原一审认定的事实一致。
昌吉回族自治州中级人民法院二审认为,本案双方争议的主要焦点为：1、上诉人的工伤保险应当由谁支付；2、上诉人2012年12月和2013年1月工资是否已经领取；3、上诉人停工留薪期及停工留薪期待遇如何计算；4、被上诉人是否应当给上诉人支付拖欠工资赔偿金。
关于上诉人的工伤保险应当由谁支付的问题，按照我国《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工伤致残被鉴定为八级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：八级伤残为11个月的本人工资；劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自��区、直辖市人民政府规定。依据上述规定，本案上诉人余福华被鉴定为八级伤残，工伤事故发生在工伤保险期内，而上诉人又要求与被上诉人解除劳动合同，因此，上诉人要求的一次性伤残补助金及一次性医疗补助金依法应由工伤保险基金支付，故上诉人要求由被上诉人支付一次性伤残补助金及一次性医疗补助金的诉讼请求没有法律依据，不予支持。
关于上诉人2012年12月和2013年1月工资是否已经领取的问题，上诉人在一审庭审及二审庭审中均陈述，上诉人在被上诉人提供的笔记本上签名领取的款项为向被上诉人的借支款，而上述款项的数额与被上诉人工资表上记录的上诉人的工资数据一致，故法院结合庭审可认定，上诉人已经领取了2012年12月和2013年1月的工资。故上诉人要求被上诉人支付2012年12月和2013年1月的工资，不予支持。
关于上诉人停工留薪期及停工留薪��待遇如何计算的问题，我国《工伤保险条例》第三十三条规定，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇的规定，按照本章的有关规定享受伤残待遇。上诉人于2013年1月15日受伤，2013年8月2日经自治区劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残，共计六个月17天，故上诉人的停工留薪期应按7个月计算。上诉人上诉称，按照自治区停工留薪期管理办法的规定，上诉人的停工留薪期因为10个月，因上诉人为腰椎骨折，上诉人主张其停工留薪期为10个月没有法律依据，不予支持，但一审法院认定上诉人的停工留薪期为6个月不当，予以纠正。关于上诉人停工留薪期待遇应如何计算的问题，根据工伤保险条例的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。上诉人在发生工伤事故前，每月月工资收入并不固定，一审法院以上诉人受伤前月平均工资计算上诉人停工留期待遇并无不当，故对上诉人该上诉请求不予支持。
关于上诉人解除劳动合同经济补偿金数额的问题，根据《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。一审法院按照被上诉人给上诉人支付四个月的平均工资计算经济补偿金并无不当，故对上诉人该上诉请求不予支持。
关于被上诉人是否应当给上诉人支付拖欠工资赔偿金的问题，按照劳动合同法第八十五条的规定，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。本案被上诉人虽已经向上诉人支付了2012年12月和2013年1月的工资，但被上诉人未能及时向上诉人支付上述两个月的工资，应当承担支付赔偿金的责任，鉴于被上诉人已经向上诉人支付了上述工资，故酌情判定被上诉人向上诉人支付拖欠工资赔偿金8172.82元（8425.22+7920.42=16345.64×50%）；关于上诉人上诉称，上诉人与被上诉人解除劳动合同时间应为二审判决生效后的上诉理由，因上诉人于2013年9月向呼图壁县劳动仲裁委员会提出与被上诉人解除劳动合同，一审认定上诉人与被上诉人解除劳动合同时间为2013年9月22日并无不当，故对上诉人要求其与被上诉人解除劳动合同时间为二审判决生效后的上诉请求不予支持；关于上诉人二次住院护理费的问题，根据《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例>办法》第二十二条规定：生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资。一审法院以昌吉回族自治州上年��即2012年度职工月平均工资3825元的标准计算上诉人护理费并无不当，故对上诉人要求按8855元计算上诉人的二次住院护理费不予支持。关于上诉人主张的取出内固定物医疗费20000元，因该费用还未产生，故对上诉人该上诉请求不予支持。关于上诉人要求被上诉人负担住宿费900元，因上诉人在一、二审中均未提供有效证据证明上述住宿费用与本案的关联性，一审法院对此不予认定并无不当，故对上诉人该上诉请求不予支持。综上，一审法院认定事实清楚，部分法律适用错误，予以纠正。昌吉回族自治州中级人民法院于2014年3月14日作出(2014)昌中民一终字第147号民事判决：一、维持呼图壁县人民法院(2013)呼民初字第判决1324号民事判决的第一、二、八、九项；二、撤销呼图壁县人民法院(2013)呼民初字第1324号民事判决的第三、四、五、六、七项；三、被上诉人呼图壁县东沟煤���有限责任公司向上诉人余福华支付一次性伤残就业补助金68850元（3825元／月×18个月）、停工留薪期工资34822.2元（4974.60元／月×7个月）、工伤伤残鉴定费870元、交通费203元、住院伙食补助费648元、住院护理费3825元；经济补偿金4974.60元；支付未按时发放2012年12月和2013年1月工资赔偿金8172.82元（8425.22+7920.42=16345.64×50%）；以上款项合计122365.62元，减去上诉人借支款22300元，共计100065.62元，被上诉人呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内付清。一审案件受理费10元，邮寄送达费150元，二审案件受理费10元，邮寄送达费85元，均由被上诉人呼图壁县东沟煤炭有限责任公司负担。
余福华不服二审判决，向本院申请再审称，一、原审认定月平均工资没有依据，根据法律规定用人单位负有举证责任，提交有效的工资支付单，在其不能提交或不予提交的情况下，申请再审人提交的领取工资凭证，可以证明平均工资。二、申请再审人应进行二次手术后取出内固定钢板，所需费用20000元应当由被申请人承担。对此，被申请人庭审中认可手术费用由其承担，原一审认为二次手术费用已包含在一次性工伤医疗补助金内，显属认定事实错误。二审认为因二次手术还未发生，而不予支持，不符合法律规定。三、申请再审人出院后的复查治疗费2619.89元，一审判令被申请人支付，二审法院漏判此项请求。根据《工伤保险条例》相关规定，被申请人应支付医疗、复查费，请求依法改判此项请求。四、根据被申请人一审起诉请求，要求判决其向申请再审人支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，原审判令由工伤保险基金支付，违背当事人意思自治原则，不符合法律规定。
东沟煤炭公司辩称，我方已经按照原审判决全额履行了赔付义务，��应再向余福华赔付，余福华在我公司工作了四个月，每月工资都不一样，拿的是计件工资，我方提供的有余福华签字领取的工资表证实月平均工资4974.60元，对方要求按照8855元计算月平均工资无事实依据。我方已支付了一次性医疗补助金，不再支付余福华的其他费用。请求维持原判，驳回余福华的再审请求。
再审中，申请再审人提供了新证据：一、对方一审的诉状，证明诉状第二条伤残补偿金是由对方支付，双方认可的事实被法院改判了；二、2012年12月和2013年1月班组工资核算表，证实余福华11月工资是9171元、12月工资是8540元，证明余福华的月工资是8855元。东沟煤炭公司质证认为，对第一组证据的真实性无异议，但在一审诉讼中对诉求已变更，双方签订劳动合同后我方为余福华缴纳了工伤保险，一审认定一次性伤残补助金依法应由工伤保险基金承担，而非由用人��位承担，应按照法律规定处理。对第二组证据不认可，工资是由单位发放不是班组发放，按我们提交的加盖公章并有余福华签字领取的工资表为准，余福华在我单位工作不是两个月而是四个月，对该证据不认可。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院再审认为，一、关于余福华月平均工资的计算问题。余福华于2012年9月到东沟煤炭公司工作，2013年1月15日在工作中因事故身体受到伤害，被认定为工伤，余福华在东沟煤炭公司实际工作四个月。一审中东沟煤炭公司提交余福华发生工伤事故前月工资分别为2186元、1366.78元、8425.22元、7920.42元，月平均工资为4974.60元。再审中，余福华提交2012年11月和12月两个月班组核算表来计算其月平均工资为8855元依据不足，不予支持。原判以余福华在东沟煤炭公司工作四个月期间发放的月工资计算为4974.60元并无不当。二、���于余福华二次手术所需费用20000元是否由东沟煤炭公司承担的问题。再审中，已查实余福华还未做二次手术，该费用还未产生，故余福华二次手术所需费用20000元，不予支持。三、关于余福华出院后的复查治疗费2619.89元问题。一审法院对该项费用予以支持，二审法院撤销该项内容，对撤销内容并没有表述撤销理由及依据，属于漏判，予以纠正。故对余福华出院后的复查治疗费2619.89元予以支持。四、关于余福华的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金由谁支付的问题。根据《工伤保险条例》及《新疆维吾尔自治区实施<工伤保险条例>办法》的相关规定，一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金属工伤保险基金支付的范围。因此，余福华要求东沟煤炭公司承担一次性伤残补助金、一次性医疗补助金不符合法律规定，原判不予支持并无不当。
综上，依照《中华人民共���国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销昌吉回族自治州中级人民法院(2014)昌中民一终字第147号民事判决及呼图壁县人民法院(2013)呼民初字第1324号民事判决的第五项；即五、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华停工留薪期工资29847.60元（4974.60元／月×6个月）；
二、维持呼图壁县人民法院(2013)呼民初字第1324号民事判决的第一、二、三、四、六、七、八、九项；即一、被告余福华与原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司劳动关系于2013年9月22日予以解除；二、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内到呼图壁县社会保险事业管理局为被告余福华办理应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇（具体数额由社保部门核算为准）；三、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华检查治疗费用2619.89元；四、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华一次性伤残就业补助金68850元（3825元／月×18个月）；六、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华工伤伤残鉴定费870元、交通费203元、住院伙食补助费648元、住院护理费3825元；七、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告余福华经济补偿4974.60元；八、原告呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内为被告余福华出具解除劳动合同的证明并办理社会保险关系转移手续；九、驳回被告余福华的其他诉讼请求；
三、呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付余福华停工留薪期工资34822.2元（4974.60元��月×7个月）；
四、呼图壁县东沟煤炭有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付余福华未按时发放2012年12月和2013年1月工资赔偿金8172.82元（8425.22+7920.42=16345.64×50%）。
一审案件受理费10元，邮寄送达费150元，二审案件受理费10元，邮寄送达费85元，均由呼图壁县东沟煤炭有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 彭英琪
代理审判员 伊 利
代理审判员 祁万杰
二〇一五年八月五日
书 记 员 胥 婷