广西壮族自治区北海市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018)桂05民再9号
上诉人（原审原告）：王武，男，l979年6月16日出生，汉族，住北海市海城区。
委托诉讼代理人：吴雪峰，广西作一律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：冯宝东，男，1967年3月26日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。
上诉人王武因与被上诉人冯宝东房屋买卖合同纠纷一案，不服广西壮族自治区北海市海城区人民法院(2017)桂0502民再3号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2018年2月27日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人王武的委托诉讼代理人吴雪峰、被上诉人冯宝东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人王武上诉请求：一、判决撤销北海市海城区人民法院作出的(2017)桂0502民再3号民事判决书;二、依法改判冯宝东向王武支付欠款210万元及违约金140万元;三、本案一、二审诉讼费由冯宝东负担。事实和理由：原审认定冯宝东行使不安抗辩权成立并据此驳回王武诉讼请求的判决事实不清、证据不足、适用法律错误。一、冯宝东不安抗辩权的行使不符合法律规定的情形。根据《中华人民共和国合同法》第六十八条“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：(一)经营状况严重恶化；(二)转移财产、抽逃资金，以逃避债务；(三)丧失商业信誉：(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。”的规定，冯宝东没有证据证明王武在履行合同义务过程中存在以上情形。因此，冯宝东不安抗辩权的行使不符合法律规定的情形。二、冯宝东不安抗辩权的行使不符合法律的规定。根据《中华人民共和国合同法》第六十九条“当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。”的规定，冯宝东中止履行支付欠款210万元的义务并没有通知王武，因此，冯宝东没有按照法律的规定就擅自中止履行支付义务不符合法律的规定，应当承担违约责任。三、本案中王武合同的主要义务为配合、协助冯宝东办理房屋权属变更，正如原审判决第l3页第二段所认定的，王武已将其通过拍卖竞得的房屋取得的各项权利直接转让给冯宝东，涉案标的物的实际买受人已经变为了冯宝东，在王武、冯宝东与四川公信拍卖有限责任公司签署的《证明》中明确：标的物过户问题由四川公信拍卖有限责任公司协助冯宝东办理。至此，王武协助冯宝东办理房屋权属变更的合同主要义务已经过王武、冯宝东与四川公信拍卖有限责任公司三方同意由四川公信拍卖有限责任公司履行。如果冯宝东认为王武尚有配合或协助更名过户的义务，其应当要求或通知王武，但冯宝东没有任何通知协助的表示，也一直在拖延履行支付义务。另外，根据三方签署的《证明》第4点“王武先生与冯宝东先生之间结算按照双方的《房屋转让合同》约定办理；”的规定，冯宝东应当按合同约定履行义务，冯宝东以各种借口不履行支付欠款的义务，应当承担违约责任。四、原审判决认为王武没有按约定完成涉案房屋周边违章整改、拖欠民工整改维修款及标的物交接、物业费以及办理土地证前所产生的土地使用费的支付等合同义务，据此认定冯宝东行使不安抗辩权成立是没有法律依据的。虽然原审判决据此认定冯宝东行使不安抗辩权成立并驳回王武的诉讼请求没有法律依据，但既然冯宝东执意以此为拒绝支付欠款的借口且原审法院支持其无理要求，那么王武认为有必要就上述问题进行阐述。1.涉案房屋其中的l栋改建问题是第三人所为，冯宝东在签订本合同时已经知晓，冯宝东提供的北海市规划局予2016年2月1日作出的《责令停止违法行为通知书》责令立即停止违法行为也证实冯宝东知道该违章的存在。另外，《责令停止违法行为通知书》发出以后，第三人已经停止了违法行为，现场已经没有人在实施违法的行为，眼见为实，冯宝东和原审法官均可以到现场查看，特别是原审法官更应该到现场查清事实，不能只听冯宝东的一面之词，胡乱认定就草率下判；2.拖欠民工整改维修款问题。涉案房屋及王武并没有拖欠民工整改维修款，也没有任何人来向王武主张整改维修款。如果冯宝东认为有，应当由冯宝东举证证实，王武实在没有办法提供证据证实欠到他人整改维修款；3.标的物的交接问题。合同没有明确约定标的物交接具体时间和条件，王武认为冯宝东应当按照合同约定的时间支付欠款后可以要求王武交付标的物。另外，冯宝东也从来没有要求或通知王武交付标的物，冯宝东一直在拖延支付欠款并寻找买家；4.成交前的物业费问题。在房屋买卖合同法律关系中，双方当事人的主给付义务为支付房款和交付房屋，支付物业费是从给付义务，原审判决以此为由支持冯宝东不安抗辩权的行使明显缺乏事实依据；5.办理土地证前所产生的土地使用费问题。涉案房屋没有办理土地证前所产生的土地使用费，如果冯宝东认为有应当举证证实，如有证据证实，王武必按承诺办理。其实冯宝东是无理取闹，在法庭上一直将土地使用税强说成土地使用费，其目的就是想王武替其承担税，但合同约定所有的税都是由冯宝东承担。因此，冯宝东的无理要求不应得到支持。综上所述，冯宝东没有按照合同约定履行支付义务，构成违约，依法应当判决其支付欠款及承担违约责任。原审判决认定冯宝东行使不安抗辩权成立并据此驳回王武诉讼请求没有事实和法律依据，属于事实不清、证据不足、适用法律错误的判决，应予以纠正，判决支持王武的请求。
被上诉人冯宝东辩称，其拒绝支付剩余款项是行使不安抗辩权，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
王武向一审法院起诉请求:1.依法判决冯宝东支付欠款210万元；2.依法判决冯宝东支付违约金l40万元；3.诉讼费、保全费由冯宝东承担。
一审法院认定事实：2015年11月30日原审原告向四川公信拍卖有限公司缴纳竞买保证金900000元，并参加该公司举行的拍卖会，成功竞得：北海旌潮实业开发有限公司、德阳银行股份有限公司委托拍卖的北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅l6型1号住房建筑面积815.61平方米[北房权证(2006)字第000799**号]；北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型1号住房建筑面积686.17平方米[北房权证(2006)字第000799**号]；北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型2号住房建筑面积656.17平方米[北房权证(2006)字第000799**号]，总建筑面积为2187.95平方米，总成交金额为5230000元，拍卖佣金金额261500元，合计5491500元。《拍卖规则》第九条拍卖人特别声明第2点：本次拍卖是以标的物现状进行拍卖，拍卖标的物房屋质量、数量、瑕疵由竞买人自行评估并承担相应风险；房屋和土地使用状态由竞买人自行调查核实，并自行承担无法过户或无法实现其权益的风险，委托人、拍卖人不承担任何责任；第3点：可能与拍卖标的物有关的使用欠费如物业管理服务费及各种纠纷均由买受人承担，委托人及拍卖人予以协调；第4点：拍卖人已对标的物的数量、质量现状和已知瑕疵作了充分披露，竞买人已对标的物数量、质量现状和瑕疵进行了充分了解和查验…原审原告对此规则签名认可。当日，原审原告王武与四川公信拍卖有限责任公司签订拍卖成交确认书，四川公信拍卖有限责任公司出具一份有该公司公章及其法定代表人陈精彩签字的内容，载明：“王武先生：同意您拍得北海三套别墅最后付款期限延期至2016年4月20日(贰零壹陆年肆月贰拾日正)”以及“在办理过户时，我公司同意对买受人姓名进行变更处理”。2015年12月28日，德阳银行股份有限公司(甲方)与原审原告王武(乙方)签订一份移交清单，明确乙方在本移交书签字即为确认资产已接受，甲方交付完成；资产移交次日，由乙方收取租赁费；资产交付后因乙方使用、闲置等所造成的一切后果和经济责任均由乙方自行负担。2016年4月14日原审原告王武向德阳银行股份有限公司转账支付了4001500元。2016年4月1日，原审原告王武作为甲方(转让方)与原审被告冯宝东作为乙方(买方)签订《房屋转让合同》一份，约定：甲方将位于北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅16型1号房屋[北房权证(2006)字第000799**号]、北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型1号房屋[北房权证(2006)字第00079969号]以及北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型2号房屋[北房权证(2006)字第000799**号]转让给乙方，甲方应保证上述转让房屋权属清楚，没有其他债权债务纠纷，查封，抵押等；甲方按现状转让，乙方履约后应配合乙方办理房屋权属变更至乙方名下；合同第二条第二款约定房屋售价：经甲乙双方一致商量同意该上述房屋的交易价格为人民币(大写)柒佰万元整(￥7000000.O0)，以上价格为甲方净收价，不承担一切其他住宅转让费用；第三款约定付款方式为分期支付(分4期支付)：乙方应于本合同签订之日向甲方支付首期购房款￥300000.O0元(大写叁拾万元整)；第二期购房款乙方应于2016年4月10日前向甲方支付购房款￥4600000.O0元(大写肆佰陆拾万元整)；第三期购房款乙方应于2016年5月5日前向甲方支付购房款￥l500000.O0元(大写壹佰伍拾万元整)；第四期购房款乙方应于2016年5月26日前向甲方支付购房款￥600000.O0元(大写陆拾万元整)。并补充说明，乙方向甲方每一期的支付时间经双方约定如下：签订合同当日乙方向甲方支付定金人民币￥300000.O0元，乙方承诺当天先支付￥200000.O0元，余下的定金￥100000.O0元次日支付完成；第二期在甲方办理出完整的所需过户材料当日，乙方必须在2016年4月10日前向甲方支付人民币￥4600000.O0元；第三期乙方向甲方支付房款时间为乙方提交材料到房产交易中心办理房产证当天支付，共￥l500000.O0元，此办理时间必须在2016年5月5日前执行，如乙方单方面原因拖延办理时间，则乙方也必须在2016年5月5日前支付第三期房款给甲方；第四期乙方向甲方支付房款时间为乙方提交材料到土地局相关部门办理土地证当天支付，共￥600000.O0元，此办理时间必须在2016年5月26日前执行，如乙方单方面原因拖延办理时间，则乙方也必须在2016年5月26日前支付第四期房款给甲方。合同还约定，乙方必须按本合同第二条第3款约定支付方式按时向甲方支付房款，乙方任何一期付款若逾期超过3日的，则视乙方为根本违约，甲方有权单方面随时解除合同，乙方应按房屋成交总价款的20％向甲方支付违约金，甲方已收取的购房款不予退还，甲方并有权转让给第三方再次进行交易；合同还约定，甲方保证该房屋产权的真实性与明确性，没有权属纠纷或债权债务纠纷；转让成交后，甲方要承担凭拍卖手续、裁定书无法办理相关过户手续或时间较长的责任(因不可抗力、国家相关政策变动等原因除外)；如能办理，由此产生的一切税、费均由乙方独自承担；乙方有权对该房屋产权的真实性与明确性进行核实。此外，在合同补充说明部分手写载明：如乙方按合同约定时间支付款项，甲方未能如期配合乙方办理相关过户手续，则甲方承担违约责任，须无条件退还乙方已支付款项，并支付总价款20％的违约金给乙方。同日，原审原告王武作为甲方向作为乙方的的原审被告冯宝东出具一份承诺书，内容为：“甲方承诺乙方如下3点：l.甲方负责支付拍卖佣金；2.成交前所产生的物业费；3.土地使用费(办理土地证前所产生的)”。《房屋转让合同》签订后，原审被告冯宝东于2016年4月1日向原审原告王武支付了20万元，于2016年4月3日支付10万元，于2016年4月14日支付4001490元，共支付了购房款4301490元。2016年4月12日，四川公信拍卖有限责任公司出具一份证明，内容为：“兹有王武[居民身份证号码：4]前来四川拍卖有限责任公司缴纳竞买保证金并参加2015年ll月30日贵公司举行的拍卖会，成功竞得：德阳银行公司拍卖的北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩别墅16型1号、28型1号、28型2号三套别墅[房产证号：北房权证(2006)宇第0079968号、(2006)字第0079969号、(2006)字第00799**号][标的物]。现王武将上述房屋所有之权益转让与冯宝东(居民身份证号码：)。现对相关情况鉴证如下：l.转让后王武欠德阳的余款59万元由冯宝东先生支付给四川公信拍卖有限责任并立即转付德阳银行，确保国有资产安全完整；2.遗留问题：A、北海二手房中介员工涉案问题[已经在北海市公安局立案]及B、拖欠标的物民工整改维修款项[北海市规划局已经下达停工通知]由王武先生自行依法解决；标的物由王武先生依法按时交冯宝东接收；3.标的物过户问题由四川公信拍卖有限责任公司协助冯宝东先生办理；4.王武先生与冯宝东先生之间结算按照双方的《房屋转让合同》约定办理。特此证明。”原审原告王武与原审被告冯宝东签字并捺印。同日，原审原告王武以及原审被告冯宝东作为申请人向四川公信拍卖有限责任公司提出更名申请，表明鉴于北海市对个人拥有多套住房信贷方面的限制，王武申请将标的物更名在冯宝东[居民身份证号码：]名下；更名以后，王武放弃标的物项下的全部权利并承担相应移交清场协助过户等义务及可能出现的风险，标的物项下的相关权利由冯宝东承继[拍卖交易条件按照《拍卖说明书一竞买须知》约定]。后冯宝东作为买受人，王武作为委托代理人与四川公信拍卖有限责任公司签订拍卖成交确认书，确认位于北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型1号住房由冯宝东取得。2016年4月20日原审被告冯宝东向四川公信拍卖有限责任公司支付了拍卖余款590000元。涉案房屋的房屋所有权人为北海旌湖实业开发有限公司，土地使用权人为阳光健康休闲度假(北海)有限公司。2016年2月1日，北海市规划局对海泰别墅区后一百亩28型1号擅自改建、扩建的行为，作出建设行政执法调查通知书和责令停止违法行为通知书，责令该违建户立即停止违法行为。2016年8月12日，四川公信拍卖有限公司出具一份关于敦促北海银滩3套别墅买受人冯宝东暨代理人王武彻底依法解决北海市公安局及规划局立案调查遗留问题并尽快完成产权过户的函，敦促该二人依法解决北海市公安局及规划局立案调查遗留问题并尽快完成产权过户。
一审法院认为，王武通过四川公信拍卖有限责任公司竞得北海旌潮实业开发有限公司、德阳银行股份有限公司委托拍卖的北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型2号、北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅28型1号、北海银滩恒利旅游度假中心后一百亩区别墅l6型1号三套住房后与冯宝东签订《房屋转让合同》将其竞拍所得房屋权益转让给冯宝东，该转让行为是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同，双方均应当按照合同约定全面履行义务。根据2016年4月12日，四川公信拍卖有限责任公司出具的《证明》及王武向该公司提交的《更名申请书》所载内容可知王武将其竞拍所得房屋权益转移给冯宝东之行为已得到四川公信拍卖有限责任公司的认可和接受，冯宝东应按照双方的《房屋转让合同》约定办理结算。但该《证明》同时明确：A、北海二手房中介员工涉案问题[已经在北海市公安局立案]及B、拖欠标的物民工整改维修款项[北海市规划局已经下达停工通知]由王武自行依法解决；标的物由王武依法按时交冯宝东接收。王武在双方签订《房屋转让合同》当日承诺由其负责支付拍卖佣金、成交前产生的物业费以及办理土地证前所产生的土地使用费。该承诺书系当事人真实意愿的反映，没有违反相关法律规定，亦没有侵犯他人的利益，具有法律效力。王武理应当按照承诺书的内容履行自身义务。本案中，合同约定房屋总交易价格为7000000元，冯宝东已向王武支付了4891490元款项。冯宝东主张支付大部分款项的行为已表明其是以积极行动来履行合同义务，但在其先履行支付大部分款项义务后，发现涉案房屋存在的拖欠民工维修款、规划处罚等问题未解决，王武未能按照其承诺的要求缴纳物业费、土地使用费，致使涉案房屋未能及时、完整交付。在此情况下，其有理由对王武的合同履行能力及诚意产生怀疑。因此行使不安抗辩权，拒绝支付剩余款项。不安抗辩权系指在双务合同中，应当先履行合同的一方当事人有确凿证据证明另一方当事人存在可能影响合同正常履行的情形时，在对方提供必要的担保之前，有中止履行合同义务的权利。本案中王武在竞拍标的物时已承诺，对房屋和土地使用状态由竞买人自行调查核实，并自行承担无法过户或无法实现其权益的风险，可能与拍卖标的物有关的使用欠费如物业管理费及各种纠纷均由买受人(王武)承担。而在双方签订的《房屋转让合同》第二条物业交易条件中约定：王武(甲方)应保证上述转让房屋权属清楚，没有其他债权债务纠纷，查封、抵押等。由此可知，王武在竞拍过程中已知悉涉案房屋的情况并以现状接收房屋，应根据其承诺对于房屋存在的问题进行妥善处理后交付冯宝东，但截止至本案再审之时，王武并无充分证据证实其已经按约定完成涉案房屋周边违章整改、拖欠民工整改维修款及标的物交接、物业费以及办理土地证前所产生的土地使用费的支付等合同义务。因此，冯宝东行使不安抗辩权成立。王武请求冯宝东支付欠款210万元以及违约金的主张，不予支持。本案系商品房买卖合同纠纷案，冯宝东主张本案标的涉及不动产，属于专属管辖，应当由不动产所在地即银海区法院管辖的主张。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条：“民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷”之规定，本案为合同纠纷，并非物权纠纷，不属于不动产专属管辖，且冯宝东未在提交答辩状期间提出管辖异议，并应诉答辩，视为受诉法院有管辖权。原审调解书确定，土地使用费(办理土地证之前所产生的)由王武承担，土地使用证分证的手续由王武协助冯宝东办理，费用由冯宝东自己承担。经审理查明王武在未办理房产过户的情况下，已将其通过拍卖竞得的房屋取得的各项权利直接转让给冯宝东，涉案标的物的实际买受人已经变为了冯宝东，在王武、冯宝东双方与四川公信拍卖有限责任公司签属的《证明》中明确：标的物过户问题由四川公信拍卖有限责任公司协助冯宝东办理。涉案房屋的房屋所有权人为北海旌湖实业开发有限公司，土地使用权人为阳光健康休闲度假(北海)有限公司。原调解内容超出王武、冯宝东讼争合同内容，应予撤销。经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十七条、第六十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，一审法院作出如下判决：一、撤销(2016)桂0502民初l497号民事调解书；二、驳回王武的诉讼请求。一审案件受理费17400元，诉讼保全费5000元，合计22400元，由王武负担。
本院审理期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人争议的事实，本院认定如下：1.关于王武应否承担涉案别墅土地使用税的问题。冯宝东认为土地使用费就是土地使用税，王武承诺承担的土地使用费，实际上就是土地使用税，故对涉案别墅欠有土地使用税，王武应该承担。本院认为，根据相关规定，土地使用费是指外商投资企业通过不同的方式使用土地（出让、转让方式取得的土地使用权者除外），国家向其收取的有偿使用土地的费用。土地使用费与土地使用税不同，土地使用税是国家对使用土地的国内单位和个人征收的一种税，故冯宝东要求王武承担的涉案别墅土地使用税没有事实和法律依据，本院不予采信。再审中，王武提交了北海市国土资源局出具的《复函》（北国土复[2017]633号），拟证明涉案别墅的土地出让金已缴清。冯宝东虽然对该复函的三性不予认可，但并没有证据予以反驳，该复函明确说明涉案别墅的土地出让金已经缴清，与本案争议的事实有关联性，故本院予以认定。本案从起诉到再审的二审期间，冯宝东都没有提交证据证明涉案别墅尚存在拖欠土地使用费的事实，故对冯宝东主张涉案别墅存在土地使用费没有缴清的事实，本院不予采信。2.关于涉案28型1号别墅是否已经整改完毕并完成现场清理的问题。本院审理期间，王武提交了一份北海市规划监察执法支队出具的《证明》，拟证明海泰别墅区后一百亩28型1号别墅已整改完毕并清理现场。冯宝东不予认可，但也没有证据予以反驳，故对该证据本院予以认定。该证据可以认定涉案28型1号别墅已经整改完毕并完成现场清理工作的事实，本院对此予以确认。
一审法院再审查明的事实属实，本院予以确认。本院另查明，王武于2016年5月19日提出本案诉讼，一审法院于2016年10月9日作出(2016)桂0502民初l497号民事调解书。调解协议的内容是：一、余款204万元由被告支付给原告，可以从诉讼保全所冻结的钱里面扣除（至此被告的付款义务履行完毕）；二、土地使用费（办理土地证之前所产生的）由原告承担；土地使用证分证的手续由原告协助被告办理，费用由被告自己承担；三、民工工资、原施工单位工程款、清场等由原告负责；四、以上事项需在2016年10月15日前办好；五、拍卖佣金6万元由被告支付给四川公信拍卖有限责任公司；六、原告造成的违法施工事件，由原告负责处理。
综合双方当事人的诉辩意见，本案二审的争议焦点归纳为：一、冯宝东主张的不安抗辩权是否成立？二、王武请求支持其一审诉讼请求，即请求冯宝东支付欠款210万元及违约金140万元应否支持？
本院认为，本案的案由应是房屋买卖合同纠纷，一审再审确定为商品房买卖合同纠纷不准确，本院予以纠正。
关于本案的争议焦点一，即冯宝东主张的不安抗辩权是否成立的问题。冯宝东主张其没有支付房屋转让价款余款，是因为王武丧失商业信誉，其依法行使不安抗辩权。冯宝东主张王武丧失商业信誉，主要依据是涉案房屋存在的拖欠民工维修款、规划处罚等问题未解决，另外王武也未能按照其承诺缴纳物业费、土地使用费，致使涉案房屋未能及时、完整交付。1.关于涉案别墅是否存在拖欠民工维修款的问题。冯宝东主张涉案别墅存在拖欠民工维修款的事实，但没有提交有效证据予以证实，对此本院不予采信；2.关于规划处罚是否已经解决的问题。根据北海市规划监察执法支队2018年1月5日出具的《证明》，涉案别墅的规划处罚问题已经整改完毕，本院对此予以确认；3.关于对欠缴的物业费是否缴清的问题。王武承认欠缴的物业费尚未缴清，根据物业公司开出的缴费通知书，至2017年12月25日涉案别墅尚欠物业费36747.2元。对该事实，本院予以确认。在本院审理中，王武明确表示，对欠交的物业费可以立即缴清；4.关于涉案别墅是否存在拖欠土地使用费的问题。根据以上对争议事实的认定结果，冯宝东主张涉案别墅存在土地使用费没有缴清，缺乏事实依据，本院不予采信。综上所述，冯宝东主张王武丧失商业信誉，所依据的事实中只有一项存在，即王武对涉案别墅至今尚欠的物业费没有缴清。但王武欠缴的物业费仅是36747.2元，而冯宝东拖欠王武的房屋转让款是210万元，相比之下，不存在王武有难以履行给付义务的可能性。另外，行使不安抗辩权应是在合同履行过程中，并且已经履行通知对方当事人的义务，本案并没有证据证明在履行合同过程中冯宝东行使不安抗辩权已经通知王武。根据《中华人民共和国合同法》第六十八条“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。”的规定，以及第六十九条“当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。”的规定，冯宝东主张的不安抗辩权不成立，本院予以确认。一审法院再审认定成立不当，本院予以纠正。
关于本案的争议焦点二，即王武请求支持其一审诉讼请求，也即请求冯宝东支付欠款210万元及违约金140万元应否支持的问题。这一争议焦点涉及到本案的审理范围问题。本案是对发生法律效力的民事调解书裁定再审的再审案件，根据民事诉讼法的规定，应主要审理调解是否违反自愿原则或者调解协议的内容是否违反法律规定。本案中，双方当事人均没有主张，也没有举证证明原调解违反自愿原则；原调解协议虽约定了土地使用证分证的手续由王武协助冯宝东办理，但并不当然免除原约定由四川公信拍卖有限责任公司协助冯宝东办理的义务，该协议并没有违反法律规定，故一审法院再审判决撤销该民事调解书不当，本院予以纠正。基于原调解没有违反自愿原则且调解协议的内容也没有违反法律规定，故对一审法院作出的(2016)桂0502民初1497号民事调解书，本院予以维持。同样，基于上述理由，王武请求按其一审提出的诉讼请求进行审理，本院不予采纳。
综上所述，原审调解没有违反自愿原则且调解协议的内容也没有违反法律规定，应予维持。一审再审判决在认定事实、适用法律方面均存在不当，应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持广西壮族自治区北海市海城区人民法院(2016)桂0502民初l497号民事调解书；
二、撤销广西壮族自治区北海市海城区人民法院(2017)桂0502民再3号民事判决。
二审案件受理费17400元，由被上诉人冯宝东负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 叶长程
审 判 员 王雅新
审 判 员 何能媛
二〇一八年六月二十五日
法官助理 吴芳芳
书 记 员 薛清龙