安徽省望江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)望刑初字第00153号
公诉机关望江县人民检察院。
被告人柯某甲，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村党总支书记，望江县第十五届人大代表。被告人柯某甲因涉嫌犯滥用职权罪、挪用公款罪，于2015年4月13日被刑事拘留，同年4月30日被逮捕。现羁押看守所。
辩护人徐文、柯先群，安徽雷城律师事务所律师。
被告人柯某甲，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村民委员会主任。被告人柯某甲因涉嫌犯贪污罪，于2015年4月17日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕,同年12月28日被取保候审。
辩护人陈群，安徽雷城律师事务所律师。
被告人柯某乙，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村民委员会妇联主任兼计生专干。被告人柯某乙因涉嫌犯贪污罪，于2015年4月23日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕，同年11月27日被取保候审。
辩护人陈爱明，安徽雷城律师事务所律师。
被告人刘某，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村两委成员。被告人刘某因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2015年4月17日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕，同年5月22日被取保候审。
辩护人檀迪杰、常长生，安徽大雷律师事务所律师。
被告人柯某丙，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村聘任文书。被告人柯某丙因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2015年4月17日被取保候审。
被告人虞某甲，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村民委员会出纳。被告人虞某甲因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2012年4月21日被取保候审。
被告人柯某丁，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村民委员会委员。被告人柯某丁因涉嫌犯贪污罪，于2015年4月17日被取保候审。
被告人虞某乙，中共党员，案发前任望江县太慈镇茶花村村民委员会党总支支委。被告人虞某乙因涉嫌犯贪污罪，于2015年4月20日被取保候审。
望江县人民检察院以望检刑诉[2015]134号起诉书指控被告人柯某甲犯贪污罪、挪用公款罪，被告人柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、虞某甲、柯某丁、虞某乙犯贪污罪于2015年10月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。望江县人民检察院指派检察员姜黑妹出庭支持公诉，被告人柯某甲及其辩护人徐文、柯先群、被告人柯某甲及其辩护人陈群、被告人柯某乙及其辩护人陈爱明、被告人刘某及其辩护人檀迪杰、被告人柯某丙、虞某甲、柯某丁、虞某乙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
望江县人民检察院指控：被告人柯某甲在担任望江县太慈镇茶花村党总支书记期间，利用协助该镇人民政府管理土地征用补偿款的便利，擅自决定将其个人农行账户中包括征地补偿款1824159.04元在内的共计2000000元用于购买该银行发行的理财产品，非法获利6964.38元。2012年，八名被告人共同商议，以虚报危房改造补助资金的形式骗取国家农村危房改造补助款共计人民币80000元，每人各分得一万元；2013年，八名被告人利用职务之便，共同商议后从虞某丙的工程项目中虚开工程款发票并从政府下拨的“一事一议专项款”、征地补偿款和补助收入中支出，两次分别套取的公款50000元和64000元，共计114000元由八人共同私分，每人实际各分得14000元。被告人柯某甲挪用公款1824159.04元进行营利活动，情节严重，其行为应当以挪用公款罪追究其刑事责任。八名被告人身为农村基层组织人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，共同骗取、侵吞公共财物194000元，其行为应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人柯某甲到案后，主动供述了其贪污的犯罪事实，属自首。被告人柯某甲一人犯数罪，应予数罪并罚。特提起公诉，请依法判处，并当庭出示和宣读了相关书证、证人证言等证据。
被告人柯某甲对公诉机关指控其贪污的犯罪事实及罪名基本不持异议，当庭自愿认罪。其对指控挪用公款的犯罪事实及罪名均有异议，辩解称其存折上有100余万元是其朋友准备用于招标的，有部分是其个人的存款。其辩护人辩护认为指控的挪用公款罪证据不足，柯某甲的账户并不是公款账户，不能排除柯某甲用自己个人存款支付征地补偿款的事实，不应按200万元计算挪用公款非法获利数额。被告人柯某甲具有自首情节，在望东长江大桥建设中有重大贡献，属立功。故建议对其减轻处罚。
被告人柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、虞某甲、柯某丁、虞某乙对公诉机关指控的犯罪主要事实及罪名基本不持异议，当庭自愿认罪。被告人柯某甲的辩护人辩护认为，被告人柯某甲具有自首情节，在共同犯罪中起次要辅助作用，属从犯，建议法庭量刑时酌情考虑。被告人柯某乙的辩护人辩护认为危房改造补助款不属政府所有，也不属村两委所有，被告人不能经营管理这笔款项，故公诉机关指控被告人骗取危房改造补助款的行为不构成贪污罪。被告人柯某乙在共同犯罪中作用较小，建议对其从轻处罚。被告人刘某对指控其犯贪污罪无异议，但认为其没有得到其中指控的8000元。其辩护人辩护认为指控的部分事实不清，没有证据证明8000元是刘某获得的。被告人刘某构成自首，属从犯。
经审理查明：
一、挪用公款的事实
2012年望东长江公路大桥工程项目在望江县境内施工，望江县太慈镇人民政府为便于重点工程推进和资金发放，将茶花村高速公路土地补偿款等款项打入时任望江县太慈镇茶花村党总支书记的被告人柯某甲的个人账户。被告人柯某甲利用协助该镇人民政府管理土地征用补偿款的便利，为了帮助中国农业银行太慈营业所工作人员金某发展理财产品业务，并从中获取理财收益，2012年12月30日，擅自决定将其农行账户中包括征地补偿款1824159.04元在内的共计2000000元用于购买该银行发行的理财产品。2013年1月31日，2000000元理财产品到期后返回至该银行账户，其中理财派息6964.38元也转入该账户。
案发后，被告人柯某甲退交人民币6964.38元。
上述事实，有由检察机关提供的，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人柯某甲持有的卡号为6213的农行卡明细查询、银行卡存款凭条、望江县财政局太慈分局提供的打入茶花村账户拆迁补偿款等款项收据、银行卡取款凭条等,证实柯某甲将拆迁补偿款等收入存入该农行卡及现金支出等情况。截止2012年12月28日卡内余额2278839.43元。
2、中国农业银行理财产品认购委托书、中国农业银行理财产品协议，证实被告人柯某甲于2012年12月28日签订协议决定将其持有的卡号为6213的农行卡内200万元拆迁补偿款认购理财产品。2012年12月30日200万元从该卡内划出，2013年1月31日理财返本200万元和理财派息6964.38元打入该卡内。
3、望江县太慈镇人民政府关于印发《太慈镇村级财务管理办法》的通知和情况说明，证实太慈镇村级财务管理办法规定村账镇管，村级的各项收入一律缴入村账镇管在银行开设的“村级资金专户”。太慈镇人民政府办公室出具的情况说明证实2012年太慈镇人民政府按照县大桥指挥部要求，为便于重点工程推进和资金发放，将茶花村高速公路土地补偿款打入柯某甲个人账户。
4、证人吴某、金某的证言，证实经中国农业银行望江农行太慈营业所职工金某的推销，柯某甲于2012年12月30日在该行认购理财产品200万元。事隔一个月之后，200万元又重新转到柯某甲的银行账户，利息6000多元。
5、被告人柯某甲的供述，证实2012年底，中国农业银行望江农行太慈营业所职工金某向其推销理财产品，同年12月30日其在该行认购理财产品200万元，2013年元月31日，该行将200万元转到柯某甲的银行账户，理财派息6964.38元。
以上证据，均经庭审质证予以核实，足以认定。
二、贪污的事实
1、2012年，时任望江县太慈镇茶花村村两委会成员的被告人柯某甲、柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、柯某丁、虞某甲、虞某乙等人在一起时，有人提出在望东大桥工程拆迁工作中很辛苦，希望能发点“劳务费”。八名被告人共同商议，以虚报危房改造补助资金的形式为每人解决“劳务费”问题。随后，被告人柯某甲、柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、柯某丁、虞某甲、虞某乙八人为骗取危房改造补助款，以本人或亲属的名义伪造申报资料，掺杂在真实的申报农户中进行虚假申报。补贴款下拨到账后，八人分别在安徽省望江县农村商业银行将打入“一卡通”账户内的补贴款各10000元取出占为已有。八人骗取国家农村危房改造补助款共计人民币80000元。
2、2013年，被告人柯某甲、柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、柯某丁、虞某甲、虞某乙八人在望江县太慈镇茶花村村民委员会工作期间，茶花村村部围墙、连心路等工程由包工头虞某丙承建，八名被告人两次利用职务之便，以工作辛苦要求发放“劳务费”为由，共同商议决定从虞某丙的工程项目中虚开工程款发票并从政府下拨的“一事一议专项款”、征地补偿款和补助收入中列支，两次分别套取的公款50000元和64000元，合计114000元由八人各分得14000元，余款2000元以计划生育工作奖的形式每人按200元或300元发放。
2015年4月12日晚，柯某甲向太慈镇主要领导主动交代了侦查机关当时尚未掌握的其于2012-2013年期间伙同村两委成员以发放劳务费为名私分公款近20万元的事实。
案发后，八名被告人每人各退缴人民币24000元，合计人民币192000元。
上述事实，有由检察机关提供的，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、贫困户列表、银行代发成功表、个人业务凭证、交易明细查询，证实危改资金已向柯某丁、柯华明（柯某丙之子）、柯某甲、柯六海（柯某乙的岳父）、柯忠满（柯某甲的兄弟）、刘某、虞某甲、虞某乙这八个人账户中代发成功，并由刘某、虞某甲、柯某丙、柯忠满、柯某甲、柯某乙、柯某丁、虞某乙取出，柯忠满取出后交给被告人柯某甲。
2、安徽省农村危房改造试点户申请表、农村危房改造农户纸质档案表、申请报告、公示、茶花村村委会证明、太慈镇农村危房改造合同书、照片，证实八名被告人以家属或本人名义申请危房改造资金。
3、《望江县太慈镇人民政府文件<太慈镇2012年度第二批农村危房改造实施方案>》、太慈镇2012年第二批农村危房改造指标分配表、关于印发《望江县2012年度第二批农村危房改造工作实施方案》的通知、望江县2012年度第二批农村危房改造实施方案、关于请求拨付2012年度农村危房改造资金的报告、太慈镇2012年度危房改造户名单，证实2012年度望江县政府和太慈镇政府下发相关危房改造实施文件，对申请危房改造资金的补助对象等方面进行了规定，同时太慈镇政府公布了2012年度危房改造户名单。
4、太慈财政分局提供的2013年茶花村账务情况，证实2013年太慈镇茶花村分别从村内账务付村内工程款918499元，付一事一议工程款76625.25元。
5、记账凭证、领条、柯安路工程、和平路工程、柯安闸工程、砂石路面工程发票、零星工程发票、税收通用完税证、2011年茶花村葵花砂石路工程承包合同书、2012年茶花村七老塘防汛通道工程施工合同书、2012年茶花村和平组道路项目承包合同书、2012年茶花村零星工程承包合同书、茶花村柯安闸（桥）施工承包合同、现金流水账、银行存款明细账、记账凭单、专用收据，证实虞某丙在茶花村承包工程以及工程款的情况，其中茶花村和平组道路项目承包合同书和茶花村零星工程承包合同书均有村两委成员的签字，结合八名被告人的供述和虞某丙的证言，八名被告人是通过该工程合同以虚增工程款的方式在2013年上半年从“项目资金和补助收入”中共贪污50000元。
6、2013年12月30日记账凭证，村部围墙、地坪工程发票、税收电子转账专用完税证、茶花村村部大门口地坪工程结算表和预算表、现金流水、银行存款明细、记账凭单、专用收据,证实虞某丙在茶花村承包茶花村村部大门口地坪工程以及工程款的情况，其中茶花村村部大门口地坪工程结算表有村两委成员的签字，结合八名被告人的供述和虞某丙的证言，八名被告人是通过该工程以虚增工程款的方式从2013年下半年从“一事一议专项资金”中共贪污64000元。
7、望江县太慈镇人民政府办公室文件关于印发《太慈镇村级财务管理办法》的通知和情况说明，证实太慈镇村级财务管理办法规定村账镇管，村级的各项收入一律缴入村账镇管在银行开设的“村级资金专户”，但太慈镇人民政府办公室出具的情况说明，太慈镇人民政府是按照县指挥部要求，便于重点工程推进和资金发放，将2012年茶花村高速公路土地补偿款打入柯某甲个人账户。
8、望江县财政局太慈分局出具的情况说明，证实八名被告人以虚增工程款的方式套取的资金出自项目资金、补助收入及一事一议专项支出，与村级资金没有关系。
（二）证人证言
证人庆华清、蒋某出具的情况说明，证实他们申请危房改造资金是由本人申报、相片也由本人提供，均按严格程序操作，与八名被告人的办理程序不同。
(三)、被告人供述
1、被告人柯某甲的供述，证实（1）、2012年上面给茶花村里的一笔危房改造资金，当时在高速工程征地拆迁工作中茶花村村委也很辛苦，经过村两委在一起碰头，以危房改造资金的名义每个人分了10000元。（2）、2013年上半年，因为高速工程经过茶花村，涉及到征地拆迁，工作量大、任务重，村干部确实也很辛苦，镇里面当时也提出来给村两委奖励60000元，后来经过村两委一起商量，决定在村里面做工程的虞某丙承包的工程中以虚增工程款的方式套取50000元，给每个人发6000元，其他的按计划生育工作奖的形式每人发放200、300元，共计是50000元。（3）、2013年下半年，也是因为高速工程征地拆迁，村两委工作太辛苦，大家就一起商量搞点劳务费。于是在他办公室他给村委八个人每人发了8000元。后来也是在虞某丙承包的工程中以虚增工程款的方式，多开税务发票，让村委成员签字，到镇里报账。
2、被告人柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、虞某甲、柯某丁、虞某乙的供述，证实2012年，八名被告人以本人或家属的名义骗取危房改造资金各一万元。2013年，八名被告人两次以工作辛苦要求发放“劳务费”为由，利用职务之便，商议决定从虞某丙的工程项目中虚开工程款发票并从政府下拨的“一事一议专项款”、征地补偿款和补助收入中支出，两次分别套取的公款50000元和64000元，合计114000元由八人共同私分，每人各分得14000元后，另2000元以计划生育工作奖的形式每人按200元或300元发放。
本案综合证据有：
1、望江县人民检察院拘留人大代表报告书、望江县人民代表大会常务委员会文件《关于对柯某甲采取强制措施的许可》、望江县人民代表大会常务委员会文件《关于许可县人民检察院对县人大代表柯某甲采取强制措施的决定》，证实望江县检察院向望江县人大常委会报告，望江县十五届人大常委会第30次会议审议，确认许可望江县检察院对县十五届人大代表柯某甲采取强制措施。
2、扣押决定书、扣押清单、安徽省政府非税收入一般缴款书，证实望江县检察院扣押柯某甲、柯某甲、刘某、柯某丙、虞某甲、柯某乙、柯某丁、虞某乙违法所得每人24000元共计192000元，另扣押柯某甲现金人民币6964.38元。
3、归案经过，证实被告人的归案情况。被告人柯某甲在侦查人未掌握贪污事实的情况下主动供述其伙同其他七名被告人共同贪污的犯罪事实。
4、户籍证明，证实八名被告人的身份、年龄及家庭住址等情况。
5、2011年8月下发的中共望江县太慈镇委员会文件关于中共茶花村总支委员会组成人员的批复、2012年4月望江县太慈镇茶花村村民委员会会议记录、2012年6月下发的中共望江县太慈镇委员会文件关于沈映红等同志工作职务的通知、2012、2013、2014年茶花村两委分工情况、望江县太慈镇第十五届人民代表大会代表花名册、望江县第十五届人大代表正式候选人名册、望江县第十五届人民代表大会代表正式候选人登记表、2012年10月关于成立望东长江大桥连接线太慈段拆迁安置工作指挥部的通知，证实2012到2013年八名被告人系望江县太慈镇茶花村两委成员，其中柯某甲为茶花村总支书记、望东长江大桥太慈段拆迁安置工作指挥部成员、望江县第十五届人大代表，柯某甲为村主任，其余成员为支委或村委。
以上证据，均经庭审质证予以核实，足以认定。
关于被告人柯某甲及其辩护人认为柯某甲的账户并不是公款账户，指控的挪用公款罪证据不足的辩解和辩护，经查，自2012年8月28日至2013年12月30日被告人挪用公款前止，望江县财政局太慈分局将高速征地补偿款等款项拨付至柯某甲农行账户上的资金达9353993.80元，足见该账户主要用于征地补偿款等公款收支，属公款账户，被告人柯某甲私自从该账户上挪用1824159.04元购买理财产品，其行为显已构成挪用公款罪。被告人柯某甲在望东大桥建设中虽作出一定成绩，但不属重大贡献，不属立功。
被告人柯某乙的辩护人认为危房改造补助款不属政府所有，也不属村两委所有，被告人不能经营管理这笔款项，被告人骗取危房改造补助款的行为不构成贪污罪。经查明，危房改造补助款系国家为优先支持贫困地区和中心村建设，对居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困人家庭和其他贫困户拨付的专项资金，其用途是对上述人员居住的危房进行重建和修缮，危房改造补助款在未发放前属国有资金，被告人作为受委托管理国有资产的人员，利用职务便利以非法手段占有该财产，构成贪污罪，故对该辩护意见不予采纳。
被告人柯某甲、刘某伙同他人编制虚假材料，骗取危房改造补助款，并以虚开工程款发票的方式套取公款，在共同犯罪中，其与本案其他被告人的地位和作用相当，不宜认定为从犯。被告人柯某甲、刘某到案后仅供述侦查机关已掌握的部分犯罪事实，不构成自首。故对被告人柯某甲、刘某的辩护人认为两被告人属从犯且构成自首的辩护意见均不予采纳。
被告人刘某及其辩护人认为无证据证明刘某获得了“劳务费”8000元，因有刘某和其他被告人在茶花村村部大门口地坪工程结算表上的签字，且有其他被告人的供述和证人虞某丙的证言相互印证，故对该辩解和辩护意见不予采信。
本院认为：被告人柯某甲身为农村基层组织人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，挪用公款1824159.04元进行营利活动，数额较大，其行为已触犯刑律，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人柯某甲、柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、虞某乙、虞某甲、柯某丁身为农村基层组织人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，共同骗取、侵吞公共财物194000元，其行为已触犯刑律，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人柯某甲一人犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人柯某甲到案后，主动供述了其贪污的犯罪事实，属自首，故决定对其所犯贪污罪从轻处罚。案发后八名被告人积极退赃，当庭自愿认罪，具有一定的悔罪表现，故酌情从轻处罚。据此，为保护公共财产权利不受侵犯，维护国家廉政建设制度，打击犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款（一）项，第三百八十四条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十九条，第六十一条，第六十二条，第七十二条，第七十三条第二、三款，第九十三条第二款，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第六条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人柯某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年。犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年4月13日起至2018年10月12日止）。
二、被告人柯某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人柯某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人刘某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人柯某丙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
六、被告人虞某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
七、被告人柯某丁犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
八、被告人虞某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币壹拾万零叁仟捌佰元。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
九、被告人柯某甲、柯某甲、柯某乙、刘某、柯某丙、虞某甲、柯某丁、虞某乙退缴赃款合计人民币壹拾玖万贰仟元以及被告人柯某甲退缴违法所得，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。
审 判 长 光肖斌
审 判 员 宿 华
人民陪审员 朱永红
二〇一六年七月十三日
书 记 员 常 亮
附本案适用相关法律法规及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚”。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
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