吉林省吉林市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）吉中刑终字第44号
原公诉机关吉林省蛟河市人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘文录，男，1966年1月13日出生，吉林省蛟河市人，汉族，初中文化，个体业主。曾因犯滥伐林木罪，于2009年4月8日被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万八千元。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2014年5月8日被刑事拘留，同年5月21日被逮捕。现羁押于蛟河市看守所。
辩护人杨建，吉林鸣正律师事务所律师。
辩护人杜刚，吉林鸣正律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）王某，男，1987年9月15日出生，吉林省蛟河市人，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2014年5月14日被刑事拘留，同年5月28日被逮捕。现羁押于蛟河市看守所。
辩护人张丽文，吉林圣诺律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）刘某某，男，1965年1月28日出生，吉林省蛟河市人，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2014年6月7日被抓获，于2014年6月11日被刑事拘留，同年6月24日被逮捕。现羁押于蛟河市看守所。
原审被告人张某，男，1976年5月8日出生，吉林省蛟河市人，汉族，中专文化，系蛟河市前进林业工作站站员。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2014年5月12日被取保候审。
吉林省蛟河市人民法院审理吉林省蛟河市人民检察院指控被告人刘文录、王某犯盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法占用农用地罪，指控被告人刘某某犯盗伐林木罪、滥伐林木罪，指控被告人张某犯玩忽职守罪一案，于2014年12月25日作出（2014）蛟刑初字第317号刑事判决。宣判后，刘文录、王某、刘某某不服，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，吉林市人民检察院指派检察员宋晓全、代理检察员许跃迁出庭履行职务，上诉人刘文录及其辩护人杨建、杜刚，上诉人王某及其辩护人张丽文，上诉人刘某某，原审被告人张某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定被告人刘文录、王某滥伐林木、非法占用农用地、被告人刘某某滥伐林木的犯罪事实：
2013年1月，被告人刘文录经林业主管部门审批在蛟河市前进乡北沟村北沟屯西山（2002年林相图蛟河太阳林场22林班11小班）集体林内进行生长伐。生长伐结束后，刘文录以开垦林地种参为目的，于2013年4月未经林业部门审批，指使被告人王某将林地上的剩余林木全部采伐，王某雇佣锯手被告人刘某某、卢某某（外逃）将林地上的剩余林木全部砍伐，滥伐集体林面积数7.9公顷，核立木蓄积486.82立方米，价值58160元。刘某某及卢某某明知其采伐的林地没有采伐手续而为其采伐，二人各得款人民币3000元；采伐后刘文录以种参为目的，未经林业主管部门批准指使王某开垦林地94400平方米，核141.6亩，其中开垦集体林地79000平方米，核118.5亩，开垦国有林地15400平方米，核23.1亩并打成参床，于2013年4月，以每丈160元价格，将所开成的参地使用权转让给王某甲等参农，得款160余万元，刘文录给付王某4万余元，在参地内种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗，开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费62.80万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、案件提起及抓获材料，载明各被告人到案经过。
2、村集体林地转让合同及林地转让协议书，载明潘甲将其承包的北沟村老毛嗑地，位于蛟河市太阳林场施业区22林班11小班转让给刘文录，费用30万元。面积8.6公顷，林地经营期限2013年1月1日至2020年12月31日。
3、协议书及收条，载明王某将参地以每丈160元卖给汪某某、王某甲、薛某甲。
4、蛟河市林业局关于前进乡额勒赫村刘文录毁林种参占用林地的确权说明，载明现场实测9.44公顷面积中有7.9公顷应为集体林，按采伐设计进行推算伐前蓄积为598.82立方米，综上，刘文录开垦参地共占林地9.44公顷，其中林业局林地林木确权专家小组认定7.9公顷为集体林，1.54公顷为国有林。
5、林业站采伐验收证及采伐作业拨交证，载明准许刘文录于2013年1月-3月在太阳林场经营区22林班1作业区11小班进行采伐作业，方式：生长伐，面积8.6公顷，772株、蓄积112立方米。
6、森林采伐更新造林调查设计资料，载明刘文录于2013年1月6日申请采伐北沟村北沟屯22林班11小班（前进乡北沟村北沟屯老毛磕地）面积8.6公顷，同日蛟河市林业局调查设计队出具伐区调查设计说明书，求得作业区面积合计8.6公顷，设计采伐株数合计772株，设计采伐量合计112立方米，设计出材合计64立方米，此林地设计采伐类型为抚育采伐，采伐方式为生长伐。采伐调查设计总表证实22林班11小班伐前6595株（每公顷767株×8.6公顷），蓄积652立方米，采伐772株（每公顷90株×8.6公顷），蓄积112立方米。
7、刘文录开垦前进乡北沟村老毛磕地参地植被被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地面积9.44公顷，折合141.6市亩，经批准允许进行生长伐的采伐作业面积为8.6公顷（86000平方米，折合129市亩），其中林业局林地林木确权专家小组认定为集体林地7.9公顷（79000平方米，核118.5市亩）；国有林地1.54公顷（15400平方米，核23.1市亩），原林地上的植被已全部破坏。
8、现场图及现场勘查卷，载明现场位于蛟河市前进乡北沟村西山，现已种植人参，栽植红松，面积9.4公顷。现场林地原有植被全部被破坏。
9、情况说明，载明林业站及新站森林公安派出所未收到林木丢失报告。
10、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明北沟刘文录太阳林场22林班11小班，应收植被恢复费62.8万元。
11、标准地调查说明，载明蛟河市太阳林场经营区22林班18、21、22小班共超出面积1.2672公顷，国有林木蓄积为143立方米。
12、蛟河市清理参业用地自检表，载明刘文录在北沟村太阳林场22林班11小班，现有面积9.44公顷，超出面积9.44公顷，开垦参地时间2013年，其中集体林7.9公顷，国有林1.54公顷，采伐时间2013年，采伐批复面积8.6公顷。
13、说明，载明刘文录砍伐林木价值58160元。
14、证人刘某甲证言，证实刘文录在吉林附属医院住院，他委托其向检察院说明刘文录占林地种参一事。
15、证人马某甲证言，证实其系前进林业站技术员，其在给刘文录北沟西山林地（后开垦为参地）第一次设计抚育采伐后，他进行了抚育采伐，之后未给他做过任何设计。林木进行抚育采伐、（主伐）皆伐、低改必须将应伐的树木用红铅油做标记（每木挂号）。
16、证人周某甲证言，证实约2013年12月，其从苏甲处以5万元的价格购买了20余车木材，约200多立方米。
17、证人潘甲证言，证实其于2006年从王某乙处购买了前进乡北沟村北沟屯西山林地，当时协议上写的是4.4公顷，实际该地有8-9垧左右，林业站张某给其看的是8.6公顷。2012年12月末，其将该地以30万元的价格卖给刘文录。
18、证人娄某某、高某证言，证实2013年七、八月，王某找娄某某在前进北沟西山开参地，娄某某让高某用钩机钩参地。
19、证人苏甲证言，证实2013年冬，其将刘文录在前进乡北沟村西山林地上所砍的木材以5万元的价格卖给了周某甲，其妻子王甲将钱款交给了王某，支付王某在上山干活的工钱。
20、证人时某某、薛某甲、汪某乙、王乙、王丙、薛某乙、王某丙、王某丁证言，证实2013年4月，其与徐某某、尹某某11家合伙在蛟河市前进乡北沟村北沟屯西山种植人参，并与王某签订的协议，王某负责参地合法性，参地起垄，参地内用的参桩子、树苗由王某提供，其11家负责栽树，钉参桩子，保证树苗成活率，承包使用参地4年。面积8.6公顷参地，每丈160元，总承包费160万元，王某打的收条，这块地现在全部种上了人参，栽种红松。
21、被告人刘文录供述，供认2012年年末，其以30万元价格购买潘甲在北沟西山面积为8.6公顷的集体林地，其购买这块林地时想通过几次抚育伐将这块林地变成残次林，最后达到皆伐条件将林地上的树木全部采伐掉，经过审批变成参地。2013年1月这块林地进行抚育伐后，其急于把这块林地变成参地，就让王某找人将林地上剩下200平米的木头砍伐后卖掉，所得款项用于支付采伐过程的工钱以及后期开参地的工钱，其对王某说这块林地有采伐和开参地手续，其将采伐和开垦参地的事全部交给王某处理，让他在山上领工一直到参地的活干完为止。种植参地上的抚育伐确权是潘甲办理的，开参地费用不够时其将钱交给苏甲，由苏甲再给王某，除让王某将滥伐的林木卖掉款用于开参地外，其还拿出现金30多万，给苏甲和王某每人每天200元，完事后又给苏甲和王某每人5万元。其让王某代表其与参农签订协议书，参地承包款的收条是王某签的字，承包参地款一部分支付成本，一部分用于其看病及家里花费。
22、被告人王某供述，供认2013年4月，刘文录让其找人将北沟西山林地剩下的木材全部砍伐，其没有问刘文录是否有采伐手续，其找来两个油锯手将树木全部采伐，大约有250米，他们二人干了七、八天，得款0.6万元，其将这些木材以20万元价格卖给了周某甲。参农与刘文录谈的承包参地价格，并事先写好了协议书，是刘文录让其与参农签订协议。其将打好参床的参地承包给参农，面积8.6公顷，承包期4年，其提供参桩子、树苗，他们负责栽树、钉参桩子，保证树苗成活率达到85%。刘文录共给其4万余元。
23、被告人刘某某供述，供认其曾因盗伐林木于2006年被蛟河市法院判处有期徒刑一年。2013年4月，王某找其去北沟西山砍伐林木，其又找来卢某某，二人干了7-8天，约砍了200-300米木材，树种有杨树、桦木、榆木等。干完活后，王某给其与卢某某每人0.3万元。这块林地之前已采伐了一些木材，采伐的新树根还在，王某让二人将划红斑界线内的所有树木全部砍掉，这些木材都没有挂号，没有挂号的木材是不允许进行采伐的，但是二人为了挣钱，就按王某所说的将这些木材都采伐掉了。
刘文录非法占用农用地的犯罪事实：
一、2010年5月31日，蛟河市林业局批准同意蛟河市前进乡额勒赫村利用集体林地林参间作，该林地位于蛟河市太阳林场施业区33林班27小班，面积为85000平方米，核127.5亩，刘文录以营利为目的，在该林地内开垦参地112700平方米，核169亩，并打成参床，其中超过审批面积在国有灌丛内非法开垦参地27700平方米，核41.55亩。刘文录以70元／丈的价格，将所开垦的参地使用权转让给吉林省安图县两江镇凌某甲、凌某乙等参农，得款50万元（其中没有审批的参地19.393万元）。参农种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗，开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费26万元。
上述事实，有经庭审举证、认证的下列证据予以证实：
1、村民委员会证明，载明刘文录在前进乡额勒赫村额勒赫屯头道狼头嘴子开垦的林地，面积约为10公顷，是村里承包给刘文录的集体林地。
2、蛟河市前进林业工作站情况说明，载明刘文录经营的位于蛟河市前进乡额勒赫村参地经营面积为11.1公顷，在蛟河市太阳林场2002年林相图上显示的位置为33林班18、19小班，在蛟河市太阳林场2012年林相图上显示的位置是33林班27小班，其参地批复上的显示位置为33林班1小班，三个林班标识是同一地块。
3、蛟河市林业局林参间作档案，载明2010年5月31日蛟河市林业局同意前进额勒赫村利用集体林地林参间作，位置前进太阳林场施业区33林班1小班内，面积为8.5公顷，地类为采伐迹地。
4、刘文录开垦前进乡额勒赫村头道狼头嘴子参地植被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地总面积169市亩，现已全部开成参地并栽植四年生红松，其中未经批准采伐面积27700平方米，折合41.5市亩，林地上的植被已全部破坏。
5、现场图及现场勘查卷，载明现地已种植人参、红松、云杉树苗，载植红松，面积11.27公顷。
6、参地权属及原地类情况调查表，载明现有面积11.1公顷，采伐及参地批复面积均为8.5公顷，采伐及参地超出面积均为2.6公顷，认定权属为集体林地，采伐迹地8.5公顷，国有灌丛2.6公顷。
7、刑事判决书，证实刘文录曾因犯滥伐伐林木罪，于2009年4月8日被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万八千元。
8、蛟河市清理参业用地自检汇总表，载明刘文录在额勒赫村头道狼头嘴子太阳林场33林班27小班现有面积11.1公顷，超出面积11.1公顷，2011年度开垦参地，林地权属集体林地，皆伐改造，采伐时间2010年，采伐批复面积8.5公顷。
9、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明额勒赫刘文录太阳林场33林班27小班，国有林地2.6公顷，应收植被恢复费26万元。
10、蛟河市前进林业工作站情况说明及蛟河市天岗森林公安派出所情况说明，载明因故更正刘文录开垦参地坐标等情况。
11、证人凌某甲指认笔录，载明经凌某甲指认刘文录承包给其的蛟河市前进乡额勒赫村西山参地。经技术员对现场进行测量，总面积为11.27公顷，现场边框四至东为人工林，南为农田，西为沟，北为道。
12、证人凌某乙证言，证实2010年11月，其与凌某甲在前进乡额勒赫村西山承包了刘文录的参地，总面积4600丈换算后约有4-5公顷，每家承包2300丈，每丈70元，共32万元左右。2011年5月，当时参地都已开好，参床也都打好了。现在都已种植了人参，栽种的红松苗和云杉苗是刘文录提供的。
13、被告人刘文录供述，供认现场额勒赫村额勒赫屯西山是其购买额勒赫村的集体林地，2010年取得参地审批手续，约8-9公顷，现有9公顷左右。2011年，其将该参地转包给安图姓凌的参农，当时签协议时约定承包时是成品土（带参床子的参地），其负责办理手续并提供参桩子和树苗，承包期限6年，承包面积9000多丈，大约9公顷，每丈约55元，承包费用50万元左右。
二、2012年，刘文录以种参为目的，未经林业主管部门批准，私自在蛟河市前进乡额勒赫村南山西沟蛤蟆塘西山地（太阳林场施业区54林班34小班）开垦集体林地50000平方米，核75亩，国有疏林地、灌丛5800平方米，核8.7亩，并打成参床。刘文录以125元／丈的价格，将开垦的参地使用权非法转让给吉林省安图县两江镇于某甲等5家参农，得款72万元。参农种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗。开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费30万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、刘文录开垦前进乡额勒赫村蛤蟆塘西山参地植被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地现场位于蛟河太阳林场辖区2012年林相图，54林班34小班内，小地名蛟河市前进乡额勒赫村蛤蟆塘西山，总面积5.58公顷（55800平方米，折合83.7市亩），现已全部开成参地，原林地上的植被已完全破坏。
2、参地权属及原地类情况调查表，载明经营者刘文录坐落在额勒赫村，小地名蛤蟆塘西山，太阳林场辖区，54林班34小班，现有面积5.6公顷，认定权属为集体林地5公顷，国有疏林地、灌丛0.6公顷。
3、现场勘查卷，载明现场位于前进乡额勒赫村南山西沟（蛤蟆塘西山）坐落在蛟河市太阳林场施业区第54林班34小班内，距额勒赫屯约为3500米，现场内种植人参和红松树苗，面积为5.58公顷。
4.蛟河市前进林业工作站情况说明及蛟河市天岗镇森林公安派出所情况说明，载明因故更正刘文录开垦参地坐标等情况。
5、租用林地种人参协议，载明刘文录将额勒赫村52林班租给张某甲、于某甲，租期2012年7月6日至2016年11月1日。
6、蛟河市清理参业用地自检汇总表，载明刘文录在荣光村蛤蟆塘西山太阳林场54林班34小班现有面积5.6公顷，超出面积5.6公顷，2012年度开垦参地，林地权属集体林地5公顷。
7、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明刘文录太阳林场54林班34小班，国有林地5.6公顷，应收植被恢复费31.8万元，其中集体林30万元。
8、证人申某某、刘某乙指认笔录，载明二人指认在蛟河市前进乡额勒赫村南山西沟承包刘文录参地现场，经技术人员对现场面积测量，现场总面积为55800平方米。在种植人参期间没有外扩面积。
9、证人刘某丙证言，载明其于2012年将林地承包给刘文录，承包期六年，承包面积是林照上的3公顷，实际面积5公顷多，承包费34万元。其承包给刘文录时就是采伐完的残次林，现在林地都已种植了人参，并栽了红松苗。
10、证人于某甲、刘某乙、申某某、张某甲、张某乙证言，均证实2012年秋，上述五家在前进乡额勒赫村南山西沟从刘文录手中承包了参地，总面积约5800丈，约5.8公顷，每丈125元，承包费72万余元，协议约定由刘文录提供成品土（打好参床直接能种参的地）、参桩子、树苗，参农负责栽树和搭参棚子，都已种植了人参，并在参地垄沟栽种了红松苗。
11、被告人刘文录供述，供认额勒赫村南山西沟的参地是其于2012年从刘某丙手中承包来的，是荣光村的集体林地。当时该块林地是采伐后的荒地，承包期限6年，刘某丙负责提供树苗，承包费34万元，双方系口头协议。其承包后将林地开垦成了参地，并转包给了安图参农，双方约定是成品土（带参床子的参地），其提供参桩子和树苗，承包期限6年。承包面积是4500多丈，约4.5公顷，每丈大约120元钱，参地承包费54万元左右。
三、2012年，刘文录以种参为目的，未经林业主管部门批准，私自在蛟河市前进乡额勒赫村南山黑山头地（太阳林场施业区53林班36、42小班）分别开垦两块集体林地8600平方米（核12.9亩）和6700平方米（核10.05亩），共计15300平方米，核22.95亩，并打成参床。刘文录以145元／丈的价格，将开垦的参地使用权非法转让给吉林省安图县两江镇丁某甲等3家参农，得款15万元。参农种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗，两块开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费共计5.94万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、蛟河市前进乡荣光村村民委员会证明，载明刘文录在前进乡额勒赫村南山黑山头子开垦的林地是荣光村承包给刘文录的集体林地，面积约为1.5公顷。
2、参地权属及原地类情况调查表，载明经营者刘文录坐落在荣光村，小地名黑山头子，太阳林场辖区，53林班36小班，现有面积0.86，林地权属集体，认定权属为集体疏林地、灌丛；载明经营者刘文录坐落在荣光村，小地名黑山头子，太阳林场辖区53林班42小班，现有面积0.67，林地权属集体，认定权属为集体林地。
3、现场图及现场勘查卷，载明经用GPS卫星测量仪测量，面积分别为0.86公顷、0.67公顷，林地原有植被全部被破坏。
4、刘文录开垦前进乡额勒赫村黑山头子参地植被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地现场现已全部开成参地种植人参，并栽植四年生红松，原林地上的植被已完全破坏。
5、蛟河市清理参业用地自检汇总表，载明刘文录在荣光村黑山头子太阳林场53林班36小班现有面积0.86公顷，超出面积0.86公顷，2013年度开垦参地，林地权属集体林地；在荣光村黑山头子太阳林场53林班42小班现有面积0.67公顷，超出面积0.67公顷，2013年度开垦参地，林地权属集体林地。
6、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明荣光村刘文录太阳林场53林班36小班，应收植被恢复费1.92万元；53林班42小班，应收植被恢复费4.02万元。
7、蛟河市前进林业工作站情况说明，载明刘文录经营的位于蛟河市前进乡额勒赫村，小地名为黑山头子的参地共两块，参地面积大小及在林相图上的位置。
8、蛟河市前进林业工作站情况说明及蛟河市天岗镇森林公安派出所情况说明，载明因故更正刘文录开垦参地坐标等情况。
9、证人张某丙、丁某甲指认现场笔录，载明刘文录承包给其3家的参地，经现场测量，总面积为15300平方米，分别为8600平方米和6700平方米，承包后没有扩大面积。
10、证人丁某甲、张某丙证言，证实2013年春，丁某甲父亲丁某乙与张某丙、张某丁在前进乡额勒赫村黑山头承包刘文录的参地，双方约定是成品土，打好参床，每丈145元，现林地都已种植了人参，并在参地边上栽了红松苗。
11、被告人刘文录供述，供认额勒赫村南山黑山头的两块参地是其购买荣光村的集体林地。两块地在开垦成参地前就是采伐后的荒地，一块约8亩，一块约6亩，共1.5公顷左右。其在开垦成参地之后于2012年转包给安图的参农。其提供成品土、参桩子和树苗，承包期限6年，承包面积1500多丈，每丈约120元，参地承包费18万元左右。
四、2012年至2013年，刘文录以种参为目的，未经林业主管部门批准，私自在蛟河市前进乡爱国村（静安村）西山小北沟西山地（蛟河林业实验区管理局施业区97林班20、28、31小班）开垦集体林96220平方米，核144.33亩，并打成参床。刘文录以90元／丈的价格，将开垦的参地使用权非法转让给吉林省安图县两江镇张某甲等6家参农，得款90万元。参农种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗，开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费31.5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、蛟河市前进林业工作站情况说明，载明刘文录经营的位于蛟河市前进乡静安村小地名为小北沟西山的参地经营面积10.5公顷，在吉林省蛟河林业实验区管理局2012年林相图显示的位置为97林班20、28、31小班。其地块登记的位置为97林班4小班，二个林班标识是同一地块。
2、刘文录开垦前进乡静安村西山小北沟西山参地植被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地现场位于蛟河实验局辖区，97林班4小班内，经技术人员用GPS测量，采伐设计批复面积为2.8公顷，现有参地面积为10.5公顷，其中开垦参地面积为10.5公顷，地类为采伐迹地2.8公顷，荒山荒地7.7公顷，已全部开成参床，未经林业主管部门参地审批进行林参间作，林地原有植被已全部破坏。
3、参地权属及原地类情况调查表，载明经营者刘文录坐落在静安村，小地名小沟西山，实验局辖区，97林班4小班，现有面积10.5公顷，采伐批复面积2.8公顷，皆伐改造，认定权属为集体林地。
4、现场图及现场勘查卷，载明现场位于蛟河市前进乡静安村西北（小地名：小北沟西山）现地已种植人参，栽植红松，面积分别为5.94公顷和3.7公顷。
5、参地租用合同，载明刘文录于2011年11月15日将爱国屯小北沟参地6169.66丈成品土卖给安某甲、张某甲、张某戊，租期6年。
6、蛟河市清理参业用地自检汇总表，载明刘文录在静安村小北沟西山实验局97林班4小班现有面积10.5公顷，超出面积10.5公顷，2011年度开垦参地，林地权属集体林地，2010年皆伐改造，采伐批复面积2.8公顷。
7、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明静安刘文录实验局97林班4小班，国有林地10.5公顷，应收植被恢复费31.5万元。
8、蛟河市前进林业工作站情况说明及蛟河市天岗镇森林公安派出所情况说明，载明因故更正刘文录开垦参地坐标等情况。
9、指认现场笔录，载明经张某甲、安某甲指认，刘文录承包给其与安某甲、迟某某、张某戊在蛟河市前进乡爱国村（静安村）西山的参地，经现场测量，总面积为96620平方米，经GPS定点第一块面积为59400平方米，第二块面积为37220平方米，承包种参后没有扩大面积。
10、证人冯某证言，证实其于2004年承包了前进乡静安村西山的集体林地，承包期限50年。2008年，其将这片林子以5万元价格全部卖给了孙甲。2011年，其承包给刘文录开参地，承包期限五年，其提供树苗，参地手续由刘文录办理，双方口头协议，承包面积是林照上的5公顷，承包费15万。其承包给刘文录时该林地已采伐完，林地内都是树根子和荒草。2012年种植的人参，在参地垄沟栽种了红松苗和云杉，成活率80%左右。
11、证人迟某某、张某甲、安某甲、张某戊证言，证实四家共同承包刘文录在前进乡静安村小北沟西山参地，总面积10500丈左右，约有10.5公顷，每丈90元，承包费90万元。承包协议约定刘文录提供给成品土（打好参床直接能种参的地）、参桩子、树苗，参农负责栽树和搭参棚子，承包期限6年。林地现已种植了人参，在参地垄沟栽种了红松和云杉苗。
12、被告人刘文录供述，供认前进乡爱国村西山（小北沟西山）是其从冯某手里购买的集体荒地，约10公顷，承包期6年，其在承包后分两年将该地开垦成参地，没有办理参地审批手续。2012年，其将这块地转包给安图参农，双方约定是成品土（带参床子的参地），其负责办理参地手续、提供参桩子和树苗，承包期限6年，承包费90万元。
五、2013年7-8月份，刘文录以种参为目的，未经林业主管部门批准，在蛟河市前进乡额勒赫村南山玻璃山地（太阳林场施业区43林班13小班）开垦集体林地37000平方米，核55.5亩，并打成参床，刘文录以150元／丈的价格，将开垦的参地使用权非法转让给吉林省抚松县万良镇王某戌等6家参农，得款60余万元。参农种植参籽和参苗，并在参床两侧栽植红松树苗，开垦的林地原有植被已全部破坏，需植被恢复费11.1万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、蛟河市前进乡荣光村村民委员会证明，载明刘文录在蛟河市前进乡额勒赫村南山玻璃山开垦的地是村里承包给刘文录的集体林地，面积约为4公顷。
2、刘文录开垦前进乡额勒赫村玻璃山参地植被破坏情况的鉴定，载明刘文录开垦参地现场位于蛟河太阳林场辖区2012年林相图，43林班13小班内，总面积3.7公顷（37000平方米，折合55.5市亩），现已全部开成参地，原林地上的植被已完全破坏。
3、参地权属及原地类情况调查表，载明经营者刘文录坐落在额勒赫村，小地名玻璃山，太阳林场辖区，43林班13小班，现有面积3.7公顷，采伐超出面积3.7公顷，林地权属集体，认定权属为集体疏林地、灌丛。
4、现场图及现场勘查卷，载明现地已种植人参，栽植红松，面积3.7公顷，林地原有植被全部被破坏。
5、蛟河市前进林业工作站情况说明及蛟河市天岗镇森林公安派出所情况说明，载明因故更正刘文录开垦参地坐标等情况。
6、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明刘文录太阳林场43林班13小班，应收植被恢复费11.1万元。
7、蛟河市清理参业用地自检汇总表，载明刘文录在荣光村玻璃山太阳林场43林班13小班现有面积3.7公顷，超出面积3.7公顷，2013年度开垦参地，林地权属集体林地。
8、指认笔录，载明王某戌、王某亥、王某申指认承包参地现场，经现场测量，总面积为37000平方米。
9、蛟河市天岗镇森林公安派出所说明，载明在调查刘文录开垦参地案件中，现场图显示的林班为比对2002年林相图，其他所显示的林班均为比对2012年林相图。
10、蛟河市前进林业工作站说明，载明刘文录非法占用农用地现场图中（前进乡额勒赫村南山玻璃山）提及的林班为蛟河市太阳林场施业区53林班22、13小班为打字错误，实际林班为蛟河市太阳林场施业区43林班22、13小班。
11、证人王某戌、邢某某、王某亥、王某申证言，证实2013年10月，王某戌、邢某某、张某戌等6家承包刘文录在前进乡额勒赫村南山玻璃山的参地，总面积约4000丈，约有4公顷，承包费60万元。协议约定由刘文录提供成品土、参桩子、树苗，参农负责栽树和搭参棚子，现在都已种植了人参，并在参地边已栽种了红松苗。
12、被告人刘文录供述，供认在2000年前，其购买了额勒赫南山玻璃山的集体林。2013年，其将这块地开垦成参地后转包给了靖宇的参农，协议约定其提供成品土、参桩子和树苗，承包期限6年，承包面积3000多丈，大约3公顷多，每丈100多元钱，承包费用40-50万元钱。这块参地在开垦前是采伐后的荒地，没有参地审批手续。参地边栽种的红松树苗成活率达到85%以上。
综上，刘文录滥伐林木7.9公顷，核立木蓄积486.82立方米，价值58160元；非法开垦林地种参共计326420平方米，核489.63亩，其中非法开垦国有林地种参48900平方米，核73.35亩，非法开垦集体林地种参277520平方米，核416.28亩，开垦参地得款416.393万元；王某滥伐林木7.9公顷，核立木蓄积486.82立方米，价值58160元；非法开垦林地种参共计94400平方米，核141.6亩，其中开垦集体林地79000平方米，核118.5亩；开垦国有林地15400平方米，核23.1亩，得款4万元；刘某某滥伐林木7.9公顷，核立木蓄积486.82立方米，价值58160元，得款3000元，上述非法开垦林地种参的原有植被已全部遭受破坏，应收植被恢复费167.24万元，案发后刘文录委托其哥哥刘某甲到检察机关投案，王某经传唤后主动到公安机关投案，刘某某外逃后被抓获归案。
原审判决认定被告人张某玩忽职守的犯罪事实：
一、2012年，张某在前进林业站任林政员期间，主管太阳林场施业区辖区林政工作，其辖区包括城阳村、太阳村、北沟村、额勒赫村、荣光村、八里堡村。在此期间未认真履行工作职责，致使其负责管护的集体林地被非法开垦78600平方米，核1182.9亩，开垦的林地原有植被已全部破坏或严重毁坏，需植被恢复费235.49万元。具体事实如下：
（一）艾某甲在额勒赫村太阳林场29林班4小班非法开垦参地63200平方米，核94.8亩，在太阳林场55林班11小班非法开垦参地11600平方米，核17.4亩，上述两块地共计非法占用集体林地开垦参地74800平方米，核112.2亩，已开成参床并不同程度栽植红松幼苗，需植被恢复费42.24万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、事业单位工作人员年度考核登记表及事业单位工作人员聘期考核登记表，载明张某于2010年、2011年经前进林业工作站、林业局考核合格。
2、蛟河市林业局证明，载明张某工作履历情况。
3、蛟河市前进林业工作站情况说明，载明张某负责林政包片管理的区域范围。
4、蛟河市前进林业工作站林政员工作目标责任状，载明林政员的工作责任内容。
5、参地权属及原地情况调查表，载明艾某甲开垦参地的权属、时间、面积、原地类等相关情况。
6、蛟河市清理参业用地自检表（2012年张某渎职造成非法占用农用地统计），载明艾某甲非法占用林地开垦参地7.48公顷。
7、关于蛟河市前进乡艾某甲开垦参地植被破坏程度情况的鉴定，载明艾某甲开垦的两块林地原有林地植被已全部破坏，现已开成参床，并不同程度栽植红松幼苗。
8、吉林市森林公安局立案决定书，载明艾某甲非法占用农用地案于2014年9月12日立案侦查。
9、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费，载明艾某甲参地应收植被恢复费等相关情况。
10、蛟河市前进林业工作站情况说明，载明张某于2012年负责太阳林场施业区（城阳村、太阳村、北沟村、额勒赫村、荣光村、八里堡村）。
11、证人艾某甲证言，证实艾某乙开垦了两块参地，共约7.2公顷，艾某乙曾向其借过8万元钱，艾某乙去世后，因未还其钱，其就将这两块林地顶了8万元。这两块地，现在已全部种植人参，并栽种了红松。
12、被告人张某供述，供认其从2005年开始到2013年5月5日在前进乡林业站任营林技术员，5月5日借调到新农农林业站当技术员，6月调天南，在前进工作时其以技术员为主还担任林政员，2012年和2013年其负责太阳林场片，具体包括城阳村、太阳村、北沟村、额勒赫村、荣光村、八里堡村。行政执法证是2006年发给其的。2012年艾某甲在额勒赫村太阳林场29林班4小班和太阳林场55林班11小班开垦了参地。
（二）毕某某在北沟村太阳林场23（22）林班18（41）小班非法占用集体林地开垦参地29800平方米，核44.7亩，已开成参床，并不同程度的栽植红松幼苗，原有林地植被林木、下木、草本植物等整个生物群落已全部破坏，需植被恢复费17.88万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、参地权属及原地情况调查表，载明毕某某在北沟村林地的权属、开垦时间、原地类等相关情况。
2、蛟河市清理参业用地自检表（2012年张某渎职造成非法占用农用地统计），载明毕某某在北沟村非法开垦参地2.98公顷，2012年开垦参地。
3、关于蛟河市前进乡毕某某开垦参地植被破坏程度情况的鉴定，载明毕某某开垦的参地原有林地植被林木、下木、草本植物等整个生物群落已全部破坏，已开成参床，并不同程度的栽植有红松幼苗。
4、吉林市森林公安局立案决定书，载明毕某某非法占用农用地案于2014年9月22日立案侦查。
5、蛟河市清理参业用地应收植被恢复费汇总表，载明毕某某参地应收植被恢复费17.88万元。
6、现场勘验笔录，载明现场现场林地原有植被已经不存在。
7、证人毕某某证言，证实其在北沟村西山承包北沟村林地面积2.7公顷，其以4.5万元承包给艾某乙，林地现已开成参地。
8、被告人张某供述，供认2012年毕某某在北沟村太阳林场23（22）林班18（41）小班开垦参地2.98公顷。
（三）孙甲在北沟村太阳林场27林班1小班非法占用集体林地开垦参地24600平方米，核36.9亩，已全部开成参床，并栽植红松幼苗，林地上原有植被已全部破坏。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、关于蛟河市前进乡孙甲开垦参地植被破坏程度情况的鉴定，载明孙甲开垦的参地权属、原地类、面积等相关情况。
2、参地权属及原地情况调查表，载明孙甲参地现有面积开垦时间、原地类、权属等情况。
3、蛟河市清理参业用地自检表（2012年张某渎职造成非法占用农用地统计），载明孙甲开垦参地2.46公顷，2012年开垦参地。
4、蛟河市林业局林政科情况说明，载明北沟村孙甲位于27林班1小班的2.46公顷是2009年批复的皆伐改造，面积为3公顷，皆伐迹地违规种参侵占林地暂不收植被恢复费。
5、吉林市森林公安局立案决定书，载明孙甲非法占用农用地于2014年11月26日立案侦查。
6、被告人张某供述，供认2012年其发现孙甲在北沟村太阳林场27林班1小班开垦参地2.46公顷，其没上山检查，也没发现他们非法开垦种参，这是其失职。
（四）孙乙在北沟村太阳林场27林班1小班非法占用集体林地开垦参地23000平方米，核34.5亩，已全部开成参床，并栽植红松幼苗。林地上的原有植被已完全破坏。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
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