吉林省四平市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)吉03刑终57号
原公诉机关四平市铁西区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王向阳，男，1968年9月22日出生于吉林省四平市，汉族，初中文化，住四平市铁西区，系四平市鼎新电子有限公司法定代表人。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年12月22日被刑事拘留，2016年1月4日被取保候审至今。
辩护人姜立国，吉林姜立国律师事务所律师。
吉林省四平市铁西区人民法院审理四平市铁西区人民检察院指控原审被告人王向阳犯诈骗罪一案，于2016年12月20日作出（2016）吉0302刑初183号刑事判决。宣判后，原审被告人王向阳不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月27日公开开庭审理了本案。吉林省四平市人民检察院指派检察员赵力、张帅出庭履行职务，上诉人王向阳及其辩护人姜立国到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人王向阳在担任四平市鼎新电子有限公司法人代表期间，于2013年3月通过四平市发展和改革委员会、四平市工业和信息化局得知国家《关于开展2013年电子信息产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》精神后，在申报四平市鼎新电子有限公司年产3000万“片式压电石英晶体谐振器”项目国家专项补助资金的过程中，采取伪造吉林银行股份有限公司四平一马路支行“资信证明书”、四平市鼎新电子有限公司与山东大学晶体材料研究所“产学研究合作协议”、修改吉��省工业和信息化厅出具的四平市鼎新电子有限公司片式压电石英晶体谐振器《新产品新技术鉴定验收证书》（吉新鉴字201202027号）证书编号及鉴定日期的手段，向四平市发展和改革委员会、四平市工业和信息化局进行申报，并通过四平市发展和改革委员会、四平市工业和信息化局向吉林省发展和改革委员会、工业和信息化厅及国家相关主管部委申报国家专项补助资金350万元，经审核后得到批准。2014年至2015年间，四平市鼎新电子有限公司先后分三次共收到国家专项补助资金总计人民币300万元，该资金由财政部门直接划入鼎新公司专向对公账户，到账后，王向阳将该资金汇往江苏省东海县恒昌电子有限公司，在该公司购买到四台生产设备，分别为：封焊机一台、全自动碰焊机二台、自动激光打标机一台，总价值350余万元。被告人王向阳于2015年12月22日主动到公安机关��明情况。
原判认定上述事实的证据有案件线索移交函、受案登记表、发破案经过、归案情况、户籍信息证明、无前科劣迹证明、证明材料、情况说明、通知、企业信息、项目情况表、项目生产设备表、设备采购合同、请示、复函、文件、说明、证明、报告、设备发票、部分设备照片、工艺流程表等书证，证人李某1、孟某1、杨某1、刘某1、王某1、刘某2、刘某3、谷某1等证人证言，被告人王向阳的供述与辩解等证据予以证实。
原审法院认为，被告人王向阳身为四平市鼎新电子有限公司实际负责人，以非法占有为目的，在鼎新公司申请国家专项补助资金的过程中弄虚作假，通过伪造公司、事业单位印章，制作不存在的“资信证明书”及“产学研究合作协议”，变造吉林省工业和信息化厅《新产品新技术鉴定验收证书》��书编号及鉴定日期等手段骗领国家专项补助资金，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人王向阳犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人王向阳通过诈骗手段取得的财物依法应予追缴，上交国库。鉴于被告人王向阳无前科劣迹，在案发后主动到公安机关说明情况，依法可对其酌情从轻处罚。关于被告人王向阳的辩护人提出王向阳申报项目补贴不具有非法占有的主观目的，不构成诈骗罪，王向阳的行为应该按照伪造公文证件印章罪定罪处罚，因王向阳具有自首情节，依法可从轻处罚，并可适用缓刑的辩护意见，经查，王向阳采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取国家专项补贴资金用于本人企业经营，数额特别巨大，其行为符合诈骗罪的犯罪特征，虽有主动投案等情节但未达到自首的法定要求，亦不符合缓刑的适用条件，故对上述辩护意见本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第四十五条（有期徒刑的期限）、第四十七条（有期徒刑刑期的计算）、第五十二条（罚金）、第五十三条（罚金的缴纳期限）、第六十四条（犯罪物品的处理），《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第三十条的解释》之规定，判决：一、被告人王向阳犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币5万元。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后三十日内向本院缴纳。二、追缴被告人王向阳诈骗所得人民币300万元，予以没收，上交国库。
上诉人王向阳上诉理由，上诉人申报国家专项资金的项目符合国家专项资金政策的基本条件，取得的国家专项资金均用于购���设备和生产经营上，没有非法占有的主观目的，不构成诈骗罪。上诉人对申报补贴过程中伪造了公司、事业单位印章的行为表示认罪。上诉人系主动投案，并如实供述了全部案情，上诉人不认为诈骗罪是其对法律的理解问题，但对伪造相关材料的申报过程我如实供述构成自首，依法应从轻处罚。
上诉人王向阳的辩护人意见，上诉人不具有非法占有的目的，不构成诈骗罪，其行为构成伪造事业单位印章罪。上诉人有自首情节，应从轻处罚。
出庭检察员意见，本案事实清楚，证据确实充分，定性准确，上诉人虽有主动投案，但未达到自首情节，量刑适当，应予维持。
本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实相一致。有原审经举证、质证的相关证据予以证实，足资认定属实。
本院认为，上诉人王向阳身为四平市鼎新电子有限公司实际负责人，以非法占有为目的，在鼎新公司申请国家专项补助资金的过程中弄虚作假，通过伪造公司、事业单位印章，制作不存在的“资信证明书”及“产学研究合作协议”，变造吉林省工业和信息化厅《新产品新技术鉴定验收证书》证书编号及鉴定日期等手段骗领国家专项补助资金，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。上诉人王向阳在案发后主动到公安机关说明情况，并如实供述自己的主要犯罪事实，虽上诉人辩解自己的行为性质不构成诈骗罪，但根据《最高人民法院关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。”的规定，上诉人的行为应认定为自首，依法可从轻或减轻处罚，上诉人及其辩护人关于上诉人构成自首的上诉理由及辩护意见，本院予以采纳，其他上诉理由及辩护意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。原审判决认为上诉人“虽有主动投案等情节但未达到自首的法定要求”不当，应予纠正。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。但量刑不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项，《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第六十七条（自首）、第四十五条（有期徒刑的期限）、第四十七条（有期徒刑刑期的计算）、第五十二条（罚金）、第五十三条（罚金的缴纳期限）、第六十四条（犯罪物品的处理），《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第三十条的解释》之规定，判决如下：
一、维持四平市铁西区人民法院（2016）吉0302刑初183号刑事判决第二项，即“追缴被告人王向阳诈骗所得人民币300万元，予以没收，上交国库。”
二、撤销四平市铁西区人民法院（2016）吉0302刑初183号刑事判决第一项，即“被告人王向阳犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币5万元。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后三十日内向本院缴纳。”
三、上诉人王向阳犯诈骗罪，判处有期徒刑七年,并处罚金人民币5万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后三十日内向本院缴纳。）
本判决为终审判决。
审判长 董 莉
审判员 赵文涛
审判员 田永利
二〇一七年六月十九日
书记员 张 辉