安徽省滁州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）皖11民特25号
申请人：安徽玉禾田环境事业发展有限公司，住所地：安徽芜湖经济技术开发区银湖北路科创中心A园505、506#。统一社会信用代码：91340200065249819d（1-1）。
法定代表人：陈曼青，执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：李国峰，男，1973年5月22日出生，汉族，住广东省深圳市福田区，该公司员工。
委托诉讼代理人：杜强，男，1965年10月23日出生，住哈尔滨市南岗区，该公司员工。
被申请人：郑明友，男，1967年12月3日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：王瑞，男，1987年11月25日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：周瑜，男，1971年2月28日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：俞悟祥，男，1962年4月出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：徐钟国，男，1987年8月16日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：王启国，男，1969年5月5日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：储著国，男，1959年5月10日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：张明奇，男，1966年9月13日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：郭家鑫，男，1976年2月6日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：李如柏，男，汉族，1963年5月29日出生，住安徽省来安县，
被申请人：李龙江，男，1973年6月4日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：姜超，男，1959年11月23日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：黄颋颋，男，1986年3月1日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：卞振兵，男，1982年1月3日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：金钊，男，1990年2月8日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：黄如强，男，1971年2月8日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：林军，男，1980年12月18日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：俞正明，男，1957年10月11日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：周春强，男，1972年7月10日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：赵俊，男，1982年8月8日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：李友忠，男，1964年12月27日出生，汉族，住安徽省来安县，到庭。
被申请人：张宝金，男，1977年8月7日出生，汉族，住安徽省来安县，
被申请人：吕忠林，男，1966年5月14日出生，汉族，住安徽省来安县，
委托代理人：胡启敏，来安县法律援助中心律师。
申请人安徽玉禾田环境事业发展有限公司（以下简称玉禾田公司）因申请撤销仲裁裁决一案，不服安徽省来安县劳动人事争议仲裁院[2017]来劳人仲裁字第65-1号仲裁裁决书，于2017年9月18日向本院申请撤销该仲裁裁决书。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
来安县劳动人事争议仲裁院查明：2014年2月28日，深圳市玉禾田物业清洁管理有限公司中标来安县来城清扫保洁和垃圾中转运输工程。2014年4月3日，深圳市玉禾田物业清洁管理有限公司来安分公司成立，23名申请人陆续进入被申请人来安分公司从事卫生清洁工作。被申请人来安分公司和申请人签订了书面劳动合同，被申请人未为俞悟祥、徐钟国、张明奇、卞振兵、金钊、林军、俞正明办理社会保险参保手续及缴费，未为周瑜、储著国、郭家鑫、李如柏、姜超、黄颋颋、黄如强、李友忠、张宝金、吕忠林及时办理社会保险参保手续。被申请人来安分公司与来安县人民政府卫生保洁合同期至2017年3月31日终止。在此之前，被申请人向少部分职工下发《员工调动告知书》，征求其意愿是否同意到其他项目处工作，申请人中李如柏、吕忠林、赵俊收到该《员工调动告知书》。2017年3月份至2017年4月份之间，申请人陆续填写被申请人统一印制的安徽玉禾田环境事业发展有限公司《离职申请表》，其中“离职原因”一栏中大多填写“个人原因”或“合同到期，个人原因”。离职时间均为2017年3月31日。被申请人一直未发放申请人2017年3月份工资，后在来安县城市执法管理局的协调下，被申请人于2017年4月26日发放了大部分申请人2017年3月份工资，而申请人俞悟祥、林军、周春强、张金宝在按被申请人要求下填写《离职申请人》后于2017年5月2日才领到3月份工资。被申请人未按规定出具与申请人解除劳动关系证明等相关手续，未为申请人办理社会保险及档案转移手续。
来安县劳动人事争议仲裁院认为：被申请人来安分公司承接来安县来城生活垃圾清扫保洁和垃圾运输工作，因被申请人来安分公司已与来安县人民政府终止承包合同，其业务已终止，其民事责任应由被申请人承担。申请人和被申请人来安分公司建立劳动关系后，被申请人应依法和申请人签订书面劳动合同，明确工资待遇、工作地点、社会保险等事项，为申请人及时办理社会保险参保缴费手续。据《中华人民共和国调解仲裁法》第二条之规定，社会保险争议属仲裁受理范围，故本院对被申请人所主张的社会保险争议不属于仲裁受理范围的主张本院不予采信。本案中，被申请人未为申请人俞悟祥、徐钟国、张明奇、卞振兵、金钊、林军、俞正明办理社会保险参保缴费手续，故应补缴申请人工作期间社会保险费，未为周瑜、储著国、郭家鑫、李如柏、姜超、黄颋颋、黄如强、李友忠、张宝金、吕忠林等申请人及时办理参保缴费手续，上述申请人未缴时间段的社会保险费被申请人应予补缴。2017年3月31日被申请人来安分公司与来安县保洁合同终止撤出来安县，而申请人的劳动合同均未到期，属于劳动合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，导致被申请人来安分公司与申请人之间的劳动合同无法履行，被申请人来安分公司应制定分流、安置方案，提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工代表意见后，待裁减人员方案向人社行政部门报告后方能裁减人员。
本案中，申请人在被申请人承包合同到期的最后一天集中向被申请人提出辞职，且采用被申请人统一样式的《离职申请表》，且离职原因均一致为“个人原因”被申请人无法自圆其说。更可能的原因正如申请人所述的被申请人采用胁迫或欺骗的手段（不发放2017年3月份工资）约束申请人违心地填写《离职申请书》。被申请人来安分公司未制定裁减人员方案，未向工会、职工说明情况，未向人社行政部门报告，是对职工不负责任的做法。鉴于被申请人未提供其主动与申请人协商变更劳动合同的证据材料，未提前三十日向申请人提出解除劳动合同通知证据材料以及双方解除劳动合同证明、档案转移等证据，而认为系申请人主动填写《离职申请表》，系申请人“个人原因，主动辞职”的观点本院不予采信，本院有理由认为申请人是在有违其本人意愿的前提下被迫辞职，故被申请人应支付申请人解除劳动合同经济补偿。
申请人所述要求被申请人支付加班费的请求，因无明确的加班时间、地点、工作内容等证据材料证明，其请求本院不予支持。被申请人已和申请人签订书面劳动合同，申请人主张的被申请人支付未签劳动合同双倍工资差额的请求不予支持，申请人要求与被申请人解除劳动关系的请求本院予以尊重。
本院查明申请人自2016年3月至2017年3月期间工资水平（见附表）。
1
郑明友
2968
13
黄颋颋
2987
2
王瑞
3657
14
卞振兵
3322
3
周瑜
3683
15
金钊
3277
4
俞悟祥
3259
16
黄如强
2979
5
徐钟国
3324
17
林军
3403
6
王启国
2801
18
俞正明
3402
7
储著国
2805
19
周春强
3252
8
张明奇
3317
20
赵俊
3147
9
郭家鑫
2986
21
李友忠
3244
10
李如柏
2997
22
张宝金
3249
11
李龙江
3610
23
吕忠林
3167
12
姜超
2955
根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十条、第四十一条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款之规定，本院裁决如下：
被申请人在本裁决生效后十日内到来安县社会保险费征缴机构为部分申请人办理社会保险费补缴手续，具体缴费期限见下表，具体缴费金额由来安县社会保险费征缴机构核定，其中保险费中应由个人承担的部分由申请人承担；
序号
姓名
入职时间
社保缴费缴纳情况
保险补缴期间段
1
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