云南省祥云县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2923刑初33号
公诉机关云南省祥云县人民检察院。
被告人罗某某，男，大学文化，中共党员，1978年1月3日出生，2016年2月17日因本案被祥云县人民检察院取保候审，同年4月6日被本院取保候审。
祥云县人民检察院以祥检刑诉〔2016〕30号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年4月26日公开开庭审理了本案。祥云县人民检察院指派检察员赵红芬出庭支持公诉，被告人罗某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
祥云县人民检察院指控，祥云县某某乡林业站是国有事业单位,被告人罗某某系某某乡林业站的事业编制职工,从2009年开始担任某某乡林业站的站长,负责某某乡林业站的全面工作。2010年至2015年间,被告人罗某某利用担任某某乡林业站站长的职务之便,先后收受某某乡林业站天保护林员李某荣、李某富、罗某某、李某章、吕某某及某某乡居民左正有送给的现金人民币共计32000元,并为上述人员谋取利益。被告人罗某某非法收受他人贿赂的具体犯罪事实如下:
1、李某荣为了能担任某某乡天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2012年、2013年、2014年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内分四次送给罗某某共计9000元现金人民币。
2、李某富为了能担任某某乡的天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2010年、2012年、2014年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内分四次送给罗某某共计8000元现金人民币。
3、李某章为了能担任某某乡的天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2013年、2014年、2015年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内和大金山哨所分三次送给罗某某共计6000元现金人民币。
4、罗某某为了能担任某某乡的天保工程护林员,通过其岳父李某章,分别于2013年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内和大金山哨所分两次送给罗某某共计7000元现金人民币。
5、吕某某为了能当上某某乡的天保工程护林员,于2013年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内送给罗某某1000元现金人民币,后在罗某某的关照下吕某某顺利当上某某乡的天保护林员。
6、2010年下半年的一天,某某乡桑木箐大弯山村的左正有家因建房需扩宽门前道路拉运建房材料,在未得到某某乡林业站许可的情况下,私自占用了路边部分林地用于扩宽道路,某某乡林业站工作人员遂予以制止并拟作行政处罚。左正有为了能顺利建房并减轻处罚,通过某某乡林业站三街坡哨所负责人李正某送给罗某某1000元现金人民币,后某某乡林业站就左某某家占用林地一事作了较轻处罚。
2016年2月16日,被告人罗某某在未受到调查谈话,未被采取强制措施的情况下,主动到祥云县人民检察院反贪局投案,并如实供述了自已的犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭出示并提交了以下证据：1、被告人户口证明及正侧面照片；2、受、立案文书；3、归案情况说明；4、接收退伍军人安置通知、云南省事业单位聘用合同书、祥云县林业局文件；5、护林员聘用合同及工资花名册；6、扣押决定书、扣押清单；7、证人证言；8、被告人供述与辩解。
公诉机关认为，被告人罗某某作为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物32000元,为他人谋取利益,其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人罗某某在未受到调查谈话,未被采取强制措施的情况下,主动投案,并如实供述自己的犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见>》的规定,系自首,可以从轻处罚。
被告人罗某某对公诉机关出示的证据和指控的事实均无意见；表示自愿认罪，要求从轻处罚，未向法庭提交证据。
经审理查明，祥云县某某乡林业站是国有事业单位,被告人罗某某系某某乡林业站的事业编制职工,从2009年开始担任某某乡林业站的站长,负责某某乡林业站的全面工作。2010年至2015年间,被告人罗某某利用担任某某乡林业站站长的职务之便,先后收受某某乡林业站天保护林员李某荣、李某富、罗某某、李某章、吕某某及某某乡居民左某某送给的现金人民币共计32000元,并为上述人员谋取利益。被告人罗某某非法收受他人贿赂的具体犯罪事实如下:
1、李某荣为了能担任某某乡天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2012年、2013年、2014年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内分四次送给罗某某共计9000元现金人民币。
2、李某富为了能担任某某乡的天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2010年、2012年、2014年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内分四次送给罗某某共计8000元现金人民币。
3、李某章为了能担任某某乡的天保工程护林员,同时在护林工作中得到罗某某的关照,分别于2013年、2014年、2015年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内和大金山哨所分三次送给罗某某共计6000元现金人民币。
4、罗某某为了能担任某某乡的天保工程护林员,通过其岳父李某章,分别于2013年、2015年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内和大金山哨所分两次送给罗某某共计7000元现金人民币。
5、吕某某为了能当上某某乡的天保工程护林员,于2013年年底的一天,在罗某某位于某某乡林业站的宿舍内送给罗某某1000元现金人民币,后在罗某某的关照下吕某某顺利当上某某乡的天保护林员。
6、2010年下半年的一天,某某乡桑木箐大弯山村的左正有家因建房需扩宽门前道路拉运建房材料,在未得到某某乡林业站许可的情况下,私自占用了路边部分林地用于扩宽道路,某某乡林业站工作人员遂予以制止并拟作行政处罚。左正有为了能顺利建房并减轻处罚,通过某某乡林业站三街坡哨所负责人李正某送给罗某某1000元现金人民币,后某某乡林业站就左正有家占用林地一事作了较轻处罚。
2016年2月16日,被告人罗某某主动到祥云县人民检察院反贪局投案,并如实供述了自已的犯罪事实；退清了全部赃款。
上述事实，有以下经法庭质证并确认为有效的证据予以证实：1、被告人户口证明及正侧面照片，证明被告人罗某某的出生日期和体貌特征。
2、受、立案文书，证明祥云县人民检察院于2015年1月4日对本案立案侦查。
3、归案情况说明，证明被告人罗某某于2016年2月16日到祥云县人民检察院投案自首。
4、接收退伍军人安置通知、云南省事业单位聘用合同书、祥云县林业局文件，证明被告人罗某某2008年6月20日退伍后被安置到某某乡林业站工作，其身份是事业单位工作人员；被告人罗某某于2009年10月11日被祥云县林业局任命为祥云县某某乡林业站站长。
5、护林员聘用合同及工资花名册，证明李某章、罗某某等人与某某乡林业站签订了森林管护承包合同，为某某乡林管员。
6、扣押决定书、扣押清单，证明祥云县人民检察院2016年2月17日扣押罗某某人民币32000元。
7、证人证言。（1）证人李某章证言：我从2005年开始到现在担任雄里坡村天保护林员。按政策规定55岁后就不能担任护林员了，我为了继续担任护林员，就从2013年至2015年连续三年，每次送给罗某某2000元，共计6000元。前两次是在林业站罗某某宿舍送给他，后一次是在大金山哨所送给他的。他收了钱，我和林业站也顺利的签了下一年的合同。我女婿罗某某也想担任护林员，我就在2013年底送给罗某某5000元，罗某某2014年也就当上护林员了。2015年底为了继续担任护林员，我又帮罗某某送给罗某某2000元，罗某某也顺利的签了下一年的合同。
（2）证人罗某某证言：我岳父李某章在某某乡担任了好多年的护林员了。2013年我想当护林员，就由我岳父李某章送给林业站站长罗某某5000元，2014年我就当上护林员了。2015年底我岳父说要想继续担任护林员，要送给罗某某点钱，我岳父又帮我送给罗某某2000元，我也顺利的签了2016年的合同。
（3）证人吕某某证言：我从2014年开始到现在担任某某乡护林员。2013年底的一天，我为了担任护林员，就用一个小食品袋装着1000元钱在林业站罗某某的办公室里送给他，对他说我想担任护林员，请他帮忙。2014年我就当上护林员了。
（4）证人李正某证言：2010年上半年，我们某某乡桑木村罗嗣发家因为修路，私自占用了一部分林地，被我们林业站查处。因我是护林员，与罗某某较熟，罗嗣发就拿了1000元让我送给罗某某。我送了钱给罗某某，对他说不要处罚罗嗣发家占用林地的事了，后林业站也没有处罚罗嗣发家。
（5）证人左正有证言：我是罗嗣发的儿子。2010年下半年，我家因修路占用了部分林地。某某乡林业站要对我家进行查处。我家就请李正某帮我家送给罗某某1000元钱，要求对我家从轻处理，后林业站罚了我家300元。
（6）证人李某富证言：我为了担任某某乡的天保护林员，于2010年年底送给罗某某1000元，2012年、2014年年底两次各送给罗某某2000元，2015年11月送给罗某某3000元。
（7）证人李某荣证言：我是从2009年开始担任护林员的。为了继续担任护林员，我于2012年年底、2013年年底、2014年年底三次各送给罗某某2000元，2015年11月送给罗某某3000元，共计送给罗某某9000元。
8、被告人罗某某供述：在我担任某某乡林业站站长期间，先后收受过李某章等人的现金32000元。其中李某章三次送给我6000元；罗某某两次通过李某章送给我7000元；李某富四次送给我8000元；李某荣分四次送给我9000元；吕某某送给我1000元；桑木箐的“桃海”通过李正某送给我1000元。
本院认为，被告人罗某某作为国家工作人员，利用担任某某乡林业站站长职务上的便利，非法收受他人现金人民币32000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人罗某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。被告人罗某某犯罪后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻、减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。被告人罗某某在提起公诉前如实供述犯罪事实，真诚悔罪，积极退赃，受贿数额属较大，可以从轻、减轻或者免除处罚。结合本案实际，决定对被告人罗某某免除处罚。涉案赃款人民币32000元应予以没收。根据本案事实情节及社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（一）项、第三款，第六十七条第一款，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人罗某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、扣押在案的涉案赃款人民币32000元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 沈光辉
人民陪审员 刘光琼
人民陪审员 任志华
二〇一六年五月十八日
书 记 员 胡玥玥