福建省泉州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)闽05刑初53号
公诉机关福建省泉州市人民检察院。
被告人郑锦清，男，1975年9月13日出生于福建省惠安县，汉族，大学文化，南安市公安消防大队原大队长（副团职），曾任晋江市公安消防大队副大队长,户籍地泉州市丰泽区，住泉州市洛江区。因涉嫌犯受贿罪于2016年10月28日被监视居住，同年11月10日被刑事拘留，同月24日被逮捕。
辩护人陈良友，福建中言律师事务所律师。
辩护人林一鸣，福建君宇律师事务所律师。
泉州市人民检察院以泉检诉刑诉（2017）52号起诉书指控被告人郑锦清犯受贿罪，于2017年6月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，泉州市人民检察院检察员陈育程、黄文波出庭支持公诉，被告人郑锦清及其辩护人陈良友、林一鸣到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市人民检察院指控称：
2012年至2016年期间，被告人郑锦清利用担任晋江市公安消防大队副大队长、南安市公安消防大队大队长的职务便利，收受周某、兰某、李某1、黄某1、陈某1、洪某1、苏某、陈某2、洪某2、吴某、蔡某1、陈某3、杨某、黄某3、张某、黄某4、洪某3、钟某、夏某等19人给予的钱款合计154.3万元（人民币，下同），并为上述人员在消防工程设计审核、消防验收、日常消防安全检查、出具火灾事故认定书等方面提供关照和帮助。
公诉机关提供了相关的书证、证人证言、被告人郑锦清的供述等证据，认为被告人郑锦清身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿送的财物合计人民币154.3万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郑锦清对指控的犯罪事实没有意见，提出泉州市消防支队于2016年10月20日召开廉洁大会，其在会后主动到支队清退5000元，因其系副团职，须报福建省消防总队决定才能处理，故应认定其在案发前有主动到案情节，且10月25日检察院到南安市公安消防大队将其带走前曾打电话告知有工作请其配合，其当时已清楚检察院的目的，仍在消防大队等候并配合检察院的工作人员将其带离，接受询问后即主动向办案机关交待了犯罪事实，故应认定其构成自首。其被羁押后主动向办案机关举报他人贩卖毒品，公安机关根据其提供的重要线索侦破贩毒案件，应认定其具有立功表现。
其辩护人提出相同的辩护意见。还提出：1、《破案经过》证实，被告人郑锦清于2016年10月25日就被办案机关传唤，且于同日及次日分别作过询问，而本案立案时间是2016年10月27日，郑锦清被采取监视居住强制措施的时间是10月28日，第一次接受讯问的时间是11月10日，故被告人郑锦清在未被立案前就已主动向办案机关交代了本案的犯罪事实。被告人郑锦清在廉洁大会后主动清退5000元钱款，在明知检察院工作人员到消防大队的目的时仍在大队等候，故被告人郑锦清符合最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条关于“自动投案”的规定，具有自动投案情节，归案后亦如实供述犯罪事实，应认定被告人郑锦清构成自首。2、被告人郑锦清在被抓获前对庄某与朋友贩卖毒品一事进行劝阻，有效让庄某放弃介绍朋友从事贩毒犯罪活动；在羁押期间又主动向办案机关检举揭发庄某等人贩毒，公安机关根据被告人郑锦清提供的重要线索在庄某的配合下抓获多次贩毒的犯罪嫌疑人何某1，应认定被告人郑锦清有立功表现。3、被告人郑锦清主动退出全部赃款，在本案中主观恶性较小，其行为没有造成不良后果和影响，系初犯且参加工作期间表现优秀，请求对被告人郑锦清大幅度减轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：
2012年至2016年期间，被告人郑锦清利用其担任晋江市公安消防大队副大队长、南安市公安消防大队大队长的职务便利，收受周某、兰某、李某1、黄某1、陈某1、洪某1、苏某、陈某2、洪某2、吴某、蔡某1、陈某3、杨某、黄某3、张某、黄某4、洪某3、钟某、夏某等19人为获得或感谢其在消防工程设计审核、消防验收、日常消防安全检查、出具火灾事故认定书等方面的支持和关照而贿送的钱款合计154.3万元。具体如下：
（一）2012年年底，被告人郑锦清在晋江市公安消防大队办公室收受晋江市一代佳人会所股东周某贿送的钱款人民币5万元，为该会所在日常消防安全检查等方面提供帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人周某的证言，证实2012年底的一天，其在原晋江消防大队副大队长郑锦清的办公室送给他5万元，请求郑锦清在日常消防监督检查中关照其经营的晋江一代佳人娱乐会所。
2、被告人郑锦清的供述，证实2012年年底的一天，晋江世纪佳人会所的老板周某到其位于晋江消防大队三楼的办公室送给其5万元。周某经营的晋江世纪佳人会所在其负责的辖区内，他送钱给其是为了让其在日常消防监管中关照他的会所。其在日常消防监管中较少去检查他的会所，也没有在营业的高峰期去检查。
（二）2014年10月份左右，被告人郑锦清在泉州市洛江福人居家俬有限公司法定代表人兰某的办公室收受兰某贿送的钱款30万元，为兰某拿到南安石某皇会所装修工程及该工程顺利通过消防验收提供帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人兰某的证言，证实2014年8月份，其知道石某皇会所要进行室内装修，就请郑锦清帮忙。经郑锦清出面向石某皇会所郑总推荐，其顺利获得该项目。2014年10月左右，其为了感谢郑锦清帮助其拿到石某皇会所的室内装修项目及关照该项目能顺利通过消防验收，在其位于洛江福人居家俬有限公司的办公室送给郑锦清30万元。
2、证人郑某的证言，证实其把尊皇会所的室内装修让兰某做是因为要给郑锦清面子，这样他的会所装修后才能尽快顺利完成验收、早日营业。
3、南安市尊皇娱乐会所室内装修工程消防验收申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书，证实南安市尊皇娱乐会所室内装修工程消防验收合格。
4、被告人郑锦清的供述，证实2014年8月份左右，兰某找其帮忙获得石某皇会所的室内装修项目。因石某皇会所在其辖区内，经其出面跟会所的郑总沟通，兰某顺利取得该项目。2014年10月份左右，兰某为感谢其帮助他拿到石某皇会所的室内装修项目及感谢其尽快帮助他办理好该项目的消防设计审核、验收手续，在他位于洛江福人居家俬有限公司的办公室送给其30万元。
（三）2014年年底，被告人郑锦清通过李某3的银行账户收受南安市诗山镇伟骏富贵世家房地产项目开发商李某1为感谢其在该项目办理消防验收手续方面提供的关照而贿送的钱款20万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人李某1（曾用名吕某）的证言，证实其与朋友合伙经营伟骏（福建）发展有限公司，在南安市开发伟骏富贵世家楼盘。2014年底，其公司财务李某2告诉其，曾为了感谢郑锦清对伟骏富贵世家楼盘办理消防手续及消防验收过程中的关照送给郑锦清10万元，但郑锦清将钱退还，并告知若要感谢他，以后南安市公安消防大队要采购车辆时请公司赞助。后郑锦清在闲聊中提到南安市公安消防大队需采购车辆，询问公司是否赞助20万元。其让李某2带郑锦清到其公司找其，告诉他其公司要赞助南安市公安消防大队20万元采购车辆，郑锦清同意，其让李某2办理此事。其是为了感谢郑锦清在伟骏富贵世家楼盘办理消防手续及消防验收过程中的关照，以赞助南安市公安消防大队购车为名义送给郑锦清20万元。
2、证人李某2的证言，证实2014年年中，其公司开发的伟骏富贵世家楼盘已通过消防验收但手续未办完，其为了感谢南安市公安消防大队长郑锦清在验收过程中的关照及希望手续尽快办好，拿了10万元给郑锦清，但不久郑锦清即退回，郑锦清表示若要感谢他，到时南安市公安消防大队要采购车辆时让其赞助一下。过后，其到南安市公安消防大队办事时询问购车一事，并告诉郑锦清会与公司老总商量赞助20万元。其将此事告诉公司老总李某1，李某1同意以赞助南安市公安消防大队采购车辆为名义送给郑锦清20万元，以感谢郑锦清在伟骏富贵世家楼盘办理消防手续及消防验收过程中的关照。年底，李某1让其带郑锦清到公司，并向郑锦清表示要赞助消防大队20万元购车款，让其办理。其通过其朋友黄爱丽的工商银行账户汇20万元到郑锦清提供的账户上。
3、证人李某3的证言，证实在2014年12月，郑锦清让其提供一个个人账户给他，他要让别人转一笔20万元的钱款到其银行账户。其将一张尾号为“2700”的民生银行账号提供给郑锦清。过后几天，这个民生银行账户收到一笔黄爱丽工商银行账号汇过来的20万元。郑锦清表示这20万元是他个人先行垫付南安市公安消防大队拖欠其装修款15万元，剩下的5万元要其取出来给他，之后南安市公安消防大队篮球场由其来做，他再把这15万元装修款列入篮球场工程项目，待工程款拨付后，再由其将这15万元还给他。其已按郑锦清的要求在2016年5月左右做好设计图纸和初步预算交给南安市公安消防大队。其将余下的5万元用于支付郑锦清在名流大酒店的消费钱款，并告知郑锦清。????
4、富贵世家竣工验收消防备案信息，证实富贵世家楼盘竣工消防验收合格。
5、李某3中国民生银行账户明细,证实黄爱丽存入该账户20万元。
6、被告人郑锦清的供述，证实2014年南安华兴雨具日用制品有限公司董事长吕某在南安开发伟骏富贵世家楼盘，该楼盘有到南安市公安消防大队办理消防验收及相关手续，具体由李某2负责申报。2014年下半年，李某2到其位于南安市公安消防大队三楼办公室，感谢其帮楼盘顺利通过消防验收并希望其尽快帮忙办理剩下的手续，以便楼盘预售，并送给其一个纸箱。其没有打开纸箱，猜测里面装的可能是现金。过了一两天，其将上述纸箱拿到伟骏富贵世家售楼部退还给李某2，并告诉他消防大队要采购车辆时他们可以赞助。不久，李某2到南安市公安消防大队问其采购车辆的事，其说大概需要20万元左右。不久后，李某2带其到吕某的公司泡茶，吕某对其表示公司要赞助20万元给南安市公安消防大队购买车辆并交代李某2办理。其提供李某3的账户供李某2转帐。没过多久，其收到该笔钱款。吕某送其钱款是为了感谢其帮助伟骏富贵世家楼盘办理消防验收手续。其担心直接收受吕某大笔钱款会传出去，就用南安市公安消防大队购买车辆为借口收受。南安市公安消防大队拖欠李某315万元左右的工程款，其曾让李某3先装修，工程款由其负责。装修后，李某3向其讨要，其就让吕某把要给其的20万元汇到李某3的银行账户。当时其告诉李某3，南安市公安消防大队欠他的15万元工程款由其先垫付给他，剩下的5万元让他取出来给其，南安市公安消防大队准备建设篮球场，到时工程由李某3来做，让李某3将其垫付的15万元计入篮球场造价，工程付款后再将15万元还给其。
（四）2014年年底，被告人郑锦清通过其驾驶员黄某2收受南安市梅山岛内价超市消防工程承建商黄某1为感谢其在黄某1承建的消防工程办理消防验收手续中提供的关照而贿送的钱款6万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人黄某1的证言，证实2014年年底，其为了感谢郑锦清对其承建的梅山岛内价超市消防验收手续的关照，应郑锦清要求，以帮助南安市公安消防大队支付接待费的名义，在南安市公安消防大队送给郑锦清6万元。这6万元是通过郑锦清提供的联系人拿给郑锦清的。2014年年中左右其曾拿10万元给郑锦清，但过了几天郑就退回，并表示到时有需要会跟其说。
2、证人黄某2的证言，证实其从2014年起担任郑锦清的驾驶员，其平常会给郑锦清跑腿，帮郑锦清拿文件、材料等。2014年下半年，按照郑锦清的指示，在南安市公安消防大队楼下帮郑锦清的朋友拿一个装有东西的塑料袋给郑锦清。
3、南安市梅山岛内价超市消防竣工验收网上备案信息,证实南安市梅山岛内价超市室内装修工程网上备案情况。
4、被告人郑锦清的供述，证实2014年，黄某1为了让其关照承包的南安梅山岛内价超市消防工程，到其办公室送其10万元，几天后其将这10万元钱款退还给黄某1，并告知他，大队如果有需要再跟他讲。黄某1承建的消防工程验收通过后不久，其在与黄某1联系时谈到南安市公安消防大队经费不足，黄某1当即表态要予以支持并询问需要多少钱，其告知需6万元。不久，黄某1到南安市公安消防大队送钱，其通过黄某2拿到钱款。黄某1以帮助报销消防大队接待费用为由送其6万元是为了感谢其帮助他办理好梅山岛内价超市消防验收手续。上述6万元钱款没有用于消防大队接待费用，而是自己收受。
（五）2014年底，被告人郑锦清先后两次收受南安市源昌房地产开发有限公司管理者陈某1送给的钱款合计8万元，为该公司开发的源昌名都城二期楼盘尽快办理消防验收手续提供关照。
1、2014年年底，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受陈某1贿送的钱款5万元。
2、2014年年底，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受陈某1贿送的钱款3万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人陈某1的证言，证实2014年底，其为了让郑锦清关照名都城二期楼盘，让该楼盘尽快顺利通过消防验收，先后两次在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清5万元、3万元，合计8万元。
2、南安市源昌房地产公司源昌中央领御地块消防验收申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书，证实南安市公安消防大队对南安市源昌房地产公司申报的源昌中央领御地块进行消防验收，评定该工程消防验收合格。
3、南安市公安消防大队出具的情况说明一份，证实经核实，源昌名都城二期项目与源昌中央领御地块-3#楼工程为同一工程。
4、被告人郑锦清的供述，证实2014年下半年，源昌集团陈某1两次到其办公室请求尽快帮忙办理他们公司开发的名都城二期的建设工程消防验收手续，并分别送给其5万元及3万元，其及时为该工程办理消防验收合格手续。
（六）2014年至2016年期间，被告人郑锦清先后三次收受南安市华发石材有限公司、南安石井丽声娱乐城、金海岸娱乐城股东洪某1贿送的钱款合计9万元，为其经营的石材公司、娱乐城的日常消防安全检查和金海岸娱乐城办理消防设计审核及消防验收手续等方面提供关照。
1、2014年年中左右，被告人郑锦清在丽声娱乐城收受洪某1贿送的钱款4万元。
2、2016年年初，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室的接待室收受洪某1贿送的钱款2万元。
3、2016年3、4月，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室的接待室收受洪某1贿送的钱款3万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人洪某1的证言，证实2014年年中左右，其为了与郑锦清搞好关系，让郑锦清在日常检查等工作中能关照其经营的南安市华发石材有限公司、丽声娱乐城，在丽声娱乐城送给郑锦清4万元。2016年春节前，其为了让郑锦清尽快帮其审批好其经营的金海岸娱乐城申报的消防设计审核、消防验收手续，在南安市公安消防大队三楼郑锦清的办公室送给郑锦清2万元。2016年3、4月份，其为了让郑锦清尽快帮其审批好其经营的金海岸娱乐城申报的相关消防手续，在南安市公安消防大队三楼郑锦清的办公室送给郑锦清3万元。
2、南安市石井镇金海岸娱乐城室内二次装修工程消防设计审核申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书等，证实南安市公安消防大队对南安市石井镇金海岸娱乐城室内二次装修工程进行消防验收，评定该工程消防验收合格。
3、被告人郑锦清的供述，证实洪某1在南安市石井镇经营金海岸娱乐城和丽声娱乐城。2014年下半年，洪某1为了让其在消防安全检查中关照他经营的娱乐城，在丽声娱乐城送给其4万元。2016年年初及上半年，洪某1为了让其关照他经营的金海岸娱乐城的室内二次装修工程消防设计审核及验收，两次在其位于南安市公安消防大队办公室的接待室分别送给其2万元及3万元。其在日常的消防安全检查中都有关照洪某1的娱乐城，没有频繁进行检查，检查时也都避开营业高峰期。金海岸娱乐城的消防设计审核及验收手续，其也尽快帮忙审批，让其顺利通过消防验收。
（七）2015年年初，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受森源股份有限公司董事长苏某贿送的钱款5万元，为该公司宿舍楼和厂房办理符合消防安全的证明提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人苏某的证言，证实2015年年初的一天，其为了让郑锦清尽快帮其经营的森源股份有限公司宿舍楼和厂房出具消防安全意见书，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清5万元。
2、南安市公安消防大队出具的《关于督促天广消防股份有限公司等6家单位整改火灾隐患的函》、关于督促福建风雷鞋业有限公司等13家单位整改火灾隐患的函》，证实森源股份有限公司部分建筑消防设施设置、消防器材配备基本符合要求。
3、被告人郑锦清的供述，证实2015年年初的一天，森源集团的董事长苏某到其位于南安市公安消防大队的办公室，希望其为他公司的一栋宿舍楼和两栋厂房出具符合消防安全要求的意见书，以便他补办房产证，并送给其5万元。不久，其派人到现场检查宿舍楼和厂房的消防安全情况，并于2015年2月份为宿舍楼出具符合消防安全的证明。厂房进行消防整改后，其也在当年上半年及时帮助他出具符合消防安全的证明。
（八）2016年1月，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受南安市罗东顺兴加油站经营者陈某2贿送的钱款1万元，为该加油站尽快办理消防验收手续提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人陈某2的证言，证实2016年1月的一天，其为了让郑锦清关照其经营管理的罗东顺兴加油站，让该加油站顺利通过消防验收，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室贿送郑锦清1万元。
2、南安市罗东顺兴加油站工程消防验收申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书，证实南安市公安消防大队对南安市罗东顺兴加油站工程进行验收，评定该工程消防验收合格。
3、被告人郑锦清的供述，证实2016春节前，罗东顺兴加油站的老板到其办公室，希望其及时帮忙签批顺兴加油站的消防验收手续，并送给其一个装有1万或2万元的信封。过后其及时签批罗东顺兴加油站的消防验收手续。
（九）2015年5月，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受南安市“永昌状元第”房地产项目消防工程承建商洪某2贿送的钱款3万元，为项目尽快顺利办理消防验收手续提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人洪某2的证言，证实2015年5月的一天，其为了让郑锦清关照其承建的“状元第”楼盘，让该楼盘的消防工程尽快顺利通过消防验收，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清3万元。
2、南安市永昌房地产有限公司永昌状元第工程消防验收申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书，证实南安市公安消防大队对南安市永昌房地产有限公司申报的永昌状元第工程进行消防验收，评定该工程消防验收合格。
3、被告人郑锦清的供述，证实洪某2承建永昌房地产公司“状元第”楼盘的消防工程，2015年上半年，洪某2到其位于南安市公安消防大队的办公室送其3万元，请其关照“状元第”楼盘的消防工程验收。不久，其派人对洪某2申报的“状元第”楼盘进行消防验收并让该工程顺利通过验收。
（十）2015年8、9月，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受南安市一致酒店管理公司股东吴某贿送的钱款14.8万元，为该酒店办理消防验收手续提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人吴某的证言，证实其经营的南安市一致酒店（加盟七天连锁酒店）因为消防验收手续问题无法正常营业。郑锦清到酒店查看时，其请求他予以关照，并打算送钱给他。郑锦清告诉其消防大队打算成立一个中队，准备购买一辆皮卡车，其应允。2015年9月左右，其为了取得郑锦清帮其经营的酒店办理消防工程验收审批手续，主动打电话问郑锦清购买皮卡车需要多少钱，他提出需要14.8万元。其应郑锦清的要求，在南安市公安消防大队郑锦清办公室隔壁的接待室以支持南安市公安消防大队购买皮卡车的名义送给郑锦清14.8万元。这些钱其是想给郑锦清个人的，其知道郑锦清只是借大队购车名义向其收钱。不久后，其酒店的消防工程验收手续就批下来了。
2、南安市一致酒店装修工程消防验收申报表、南安市公安消防大队建设工程消防验收意见书，证实南安市公安消防大队对南安市一致酒店管理有限公司申报的南安市一致酒店管理有限公司装修工程（复查）进行消防验收，评定该工程消防验收复查合格。
3、被告人郑锦清的供述，证实2014年，吴某因为七天连锁酒店消防不过关的事情找其，其让他回去改造酒店的消防施救平台。不久，其到七天连锁酒店现场查看消防平台的改造情况，吴某请其帮忙尽快让酒店通过消防验收并表示要感谢其。其告诉他消防大队准备买一辆皮卡车，到时候请他支持一下，吴某表示同意。2015年8、9月份，即吴某酒店通过现场验收但消防手续还没办理完整之前，吴某为了请其帮忙让七天连锁酒店顺利通过消防验收，打电话问其购买皮卡车需要多少钱，其说大概需要14.8万元。不久，吴某到其位于南安市公安消防大队的接待室送给其14.8万元，这些钱款其均自己收受。过后，其尽快帮忙办理好酒店的消防验收手续。
（十一）2015年1月左右，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受福建省铭盛陶瓷发展有限公司法定代表人蔡某1贿送的5万元，为该公司的火灾事故认定书尽快出具提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人蔡某1的证言，证实2015年1月左右，其为了让郑锦清尽快帮其出具福建省铭盛陶瓷发展有限公司的火灾事故认定书，以尽快解封恢复生产，在南安市公安消防大队三楼郑锦清的办公室送给郑锦清5万元。
2、南安市公安消防大队出具的火灾事故认定书等,证实南安市公安消防大队对铭盛陶瓷发展有限公司2015年1月13日的火灾起火原因进行认定。
3、被告人郑锦清的供述，证实2015年上半年，福建铭盛陶瓷有限公司发生火灾，过后铭盛陶瓷公司一个姓蔡的股东到其位于南安市公安消防大队的办公室找其，送给其5万元，并请其尽快帮他们公司出具火灾事故原因认定书，以便公司尽快清理现场恢复生产，同时也能尽快获得保险公司的理赔。之后，其用加急件把提取的物证送去检测并出具了火灾事故认定书。
（十二）2015年至2016年期间，被告人郑锦清先后两次收受福建省铭洋建设工程有限公司董事长陈某3贿送的钱款合计4万元，为其公司在南安承建的福建省乔东新型材料有限公司消防工程设计审核手续尽快办理等方面提供关照。
1、2015年下半年，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受陈某3贿送的钱款2万元；
2、2016年年初，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受陈某3贿送的钱款2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人陈某3的证言，证实2015年下半年，其为了与郑锦清搞好关系，让郑锦清关照其在南安的消防业务，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给他2万元。2016年春节前的一天，其为了让郑锦清尽快帮其审核通过其公司承包的南安福建省乔东新型材料有限公司消防工程设计，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清2万元。
2、南安公安消防大队情况说明，证实福建省乔东新型材料有限公司项目系郑锦清在任期间审批项目，因部分档案丢失或破损，无法提供该项目审批档案。
3、福建省铭洋建设工程有限公司内资企业登记基本情况表，证实该公司经营范围包括消防设施工程等。
4、被告人郑锦清的供述，证实2015年下半年的一天，泉州铭洋建设有限公司老总陈某3到其位于南安市公安消防大队三楼办公室找其，送给其2万元，并请其尽快为他承建的一个南安消防工程办理消防验收手续。2016年春节前的一天，陈某3到其办公室请其帮忙尽快审核通过他承建的另一个南安消防工程，并送其2万元。其对陈某3承建的消防工程均予以关照，帮助他尽快办理好消防工程审批和验收手续。
（十三）2016年年初，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受福建茂荣集团有限公司工程师杨某贿送的2万元，为该公司承建的南安市明某网络服务有限公司和南安皇佳游艺有限公司装修工程顺利通过消防设计审核提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人杨某的证言，证实2016年2月底的一天，其到郑锦清位于南安市公安消防大队的办公室送给郑锦清2万元，希望郑锦清尽快帮其办理明某网络公司和皇佳游艺有限公司的消防设计审核手续。过后不久，上述两家公司的消防设计审核顺利通过。
2、南安市明某网络服务有限公司、南安皇佳游艺有限公司消防设计审核申报表、南安市公安消防大队建设工程消防设计审核意见书，证实南安市公安消防大队对南安市明某网络服务有限公司申报的由福建茂荣集团有限公司、福州佰喜得装饰设计有限公司设计的南安市明某网络服务有限公司装修消防设计进行审核，评定该工程消防设计合格。
3、被告人郑锦清的供述，证实2016年年初，茂荣公司的杨某到其办公室送其2万元，请其尽快为他们公司承建的明某网络会所和皇佳游艺会所办理消防设计审核手续。过后，其及时签批茂荣公司报送的明某、皇佳会所的消防审计审核手续。
（十四）2016年春节后，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受洪濑瀛洲海绵厂老板黄某3贿送的钱款2万元，为该厂的火灾事故认定书能尽快出具而得以清理重建提供关照。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人黄某3的证言，证实2016年春节后的一天，其为了让郑锦清尽快帮其出具瀛洲海绵厂的火灾原因认定书并同意其清理火灾现场,以便重建恢复生产，在南安市公安消防大队三楼郑锦清的办公室送给郑锦清2万元。
2、南安市公安消防大队出具的火灾事故认定书等,证实南安市公安消防大队对洪濑瀛洲海绵厂2016年1月29日的火灾起火点及起火原因进行认定。
3、被告人郑锦清的供述，证实2016年1月29日，瀛洲海棉厂发生火灾事故。同年春节过后的一天，瀛洲海棉厂老板黄某3到其办公室送其2万元，请其帮忙尽快出具工厂火灾事故认定书，以便清理现场、恢复生产。过后其加快办理火灾事故认定，尽快帮他出具火灾事故认定书。
（十五）2015年至2016年期间，被告人郑锦清先后两次收受南安市石井镇海港娱乐会所股东张某贿送的钱款合计7万元，为该会所及时办理消防设计审核及验收手续提供关照。
1、2015年年底，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受张某贿送的钱款5万元；
2、2016年3月，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受张某贿送的钱款2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人张某的证言，证实2015年底，其经营的海港娱乐会所要进行二次装修，需要到南安市公安消防大队办理消防审批手续。其为了取得郑锦清对其申报的海港娱乐会所消防审批手续的关照，在南安市公安消防大队的办公室送给郑锦清5万元，郑锦清说这笔钱就当成是给南安市公安消防大队建设篮球场的赞助款。郑锦清当时有叫一个人将这个装着钱的文件袋拿到他宿舍。在郑锦清的关照下，海港娱乐会所的消防审批手续很快批下来，会所很快进行装修并顺利拿到消防许可证重新开业。2016年3月，其为了感谢郑锦清及时帮其办理消防设计审批及验收手续，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清2万元。
2、证人黄某2的证言，证实其从2014年起担任郑锦清的驾驶员，2015年年底的一天，郑锦清和一名女子在办公室聊天，让其将一个文件袋拿到他的宿舍。
3、南安市石井镇海港娱乐会所消防设计审核申报表、南安市公安消防大队建设工程消防设计审核意见书，证实南安市公安消防大队对南安市石井镇海港娱乐会所申报的由福建泷澄集团设计院有限公司、广州艺恒装饰有限公司设计的南安市石井镇海港娱乐会所四层KTV室内装修工程消防设计进行审核，评定该工程消防设计合格。
4、被告人郑锦清的供述，证实2015年下半年，张某到其位于南安市公安消防大队的办公室请其帮忙尽快办理她经营的海港娱乐会所二次装修的消防审批及验收手续，并送给其5万元。其以消防大队要建篮球场，将这些钱款作为她给大队的赞助款为名收下。过后，其尽快签批好海港娱乐会所二次装修的消防设计审核手续。2016年初，张某又到其办公室请其尽快帮忙办理会所的消防验收手续，并送给其2万元，其以同样借口收下这笔钱。张某送其的7万元钱款并没有用于消防大队建设篮球场，而是自己收受。其尽快帮助张某办理港娱乐会所二次装修的消防审批及验收手续。
（十六）2016年期间，被告人郑锦清先后两次收受南安金淘官贝顶客房部经营者黄某4贿送的钱款合计7万元，为官贝顶客房部尽快办理消防设计审核及消防验收手续提供关照。
1、2016年年初，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受黄某4贿送的钱款2万元；
2、2016年上半年，被告人郑锦清在南安市公安消防大队三楼办公室收受黄某4贿送的钱款5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人黄某4的证言，证实2016年春节后的一天，其为了让郑锦清尽快帮其办理官贝顶客房部的消防设计审批手续，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清2万元。通过设计审核后约两、三个月，即官贝顶客房部进行消防验收前，其为了让郑锦清尽快帮其办理官贝顶客房部的消防验收手续，在南安市公安消防大队郑锦清的办公室送给郑锦清5万元。
2、南安公安消防大队情况说明，证实官贝顶客房部项目系郑锦清在任期间审批项目，因部分档案丢失或破损，无法提供该项目审批档案。
3、被告人郑锦清的供述，证实2016年年初，黄某4到其位于南安市公安消防大队的办公室找其，请其帮忙尽快办理他经营的官贝顶客房部二次装修的消防设计审核手续，并送给其2万元。过了2、3个月左右，黄某4又到其办公室请其尽快帮他办理官贝顶客房部二次装修的消防验收手续，并送给其5万元。其尽快帮他办好相关手续。
（十七）2015至2016年期间，被告人郑锦清先后两次收受消防工程承包商洪某3为感谢其对洪某3在南安承包的消防工程办理相关消防手续方面提供的关照而贿送的钱款合计10万元。
1、2015年10月份，被告人郑锦清通过其驾驶员黄某2在南安美林街道办靠近建设银行的一个巷子口收受洪某3贿送的钱款5万元；
2、2016年9月份，被告人郑锦清通过其朋友何某2的账户收受洪某3贿送的钱款5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证属实的证据予以证实，本院予以确认：
1、证人洪某3的证言，证实2015年10月，其为了感谢郑锦清对其承建的消防工程在办理消防审批手续的关照，在南安市美林街道办靠近建设银行分理处的巷子口通过郑锦清的驾驶员黄某2送给郑锦清5万元。2016年9月，其为了感谢郑锦清对其承建的消防工程在办理消防审批手续的关照，通过其户名为洪某3、账号为62×××97的交通银行账户转账5万元到郑锦清指定的银行账户上。
2、证人黄某2的证言，证实其从2014年起担任郑锦清的驾驶员，2015年10月份的一天，郑锦清说他的朋友要拿材料给他，','2018-10-02
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