辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
[2015]沈中民五终字第1687号
上诉人（原审原告）：刘桂云，女，1971年6月25日出生，汉族，住辽宁省新民市。
委托代理人：卜昆山，辽宁省辽阳市白塔区胜利法律服务所法律服务工作者。
被上诉人（原审被告）：沈阳进明微细滤网有限公司，住所地：沈阳市。
法定代表人：金基天，该公司董事长。
委托代理人：李哲甲，男，1987年4月3日出生，朝鲜族，系该公司职工，住辽宁省鞍山市。
上诉人刘桂云与被上诉人沈阳进明微细滤网有限公司因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院(2015)沈和民四初字第413号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员赵智担任审判长，审判员王耀锋（主审）、谢宏参加评议的合议庭审理了本案，现已审理终结。
刘桂云向原审法院起诉称：原告于2005年3月15日入被告公司，先后任组装班工人、组长职务，现月工资3,200元。2013年1月26日，原告乘坐被告单位班车上班途中，因司机急刹车原告受伤，先后入苏家屯医院、沈阳医大第一附属医院、沈阳军区陆军总院附属北方医院、沈阳市骨科医院住院治疗共计48天，二级护理，3月14日出院。住院期间发生医疗费用119,316.52，被告已经垫付，护理人误工损失5,213元，交通费500多元。出院后，原告不能回公司上班，在家休养治疗，发生医疗费用4,206.8元，原告自付。原告受伤前月工资3,000多元，受伤后仅享受基础工资1,300元至2014年9月被停发。2013年12月20日，沈阳市人力资源和社会保障局以《沈和社工认字（2013）第3356号“工伤认定决定”》认定原告为工伤。2014年3月27日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室以《2014SL13152“职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单”》通知：原告残情评定为七级。2014年5月16日，原告向被告提交书面“解除劳动关系申请”。依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条规定，原告应当享受工伤待遇有：住院治疗期间相关费用，包括治疗费用、护理费用、伙食补助费、交通费、出院后继续治疗费用，出院前后停工留薪工资，伤残补助金，医疗补助金，就业补助金等；依据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条规定，原告与被告解除劳动合同，被告应当给付原告103月本人工资经济补偿，被告应当为原告出具解除劳动关系证明，为原告办理档案和社会保险关系转移手续。原告还可以享受政府给予的二年失业救济金待遇。2014年5月20日，原告向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，6月5日被通知立案受理，8月份开庭，之后至今未有结果。现依据《劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定，诉请人民法院支持原告的合法请求。以上事实理由，有《沈阳市劳动人事争议仲裁委员会“沈劳人仲字（2013）540号仲裁裁决书》、沈阳市人力资源和社会保障据《沈人社工认字（2013）第3356号“工伤认定决定”》、沈河区人民法院《（2014）沈和行初字第48号“行政判决书”》、沈阳市劳动鉴定康复管理办公室《2014SL13152“职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单”》、《沈阳市劳动人事争议仲裁委员会“沈劳人仲字（2014）409号”受理通知书》，原告工资凭证和受伤住院病历、资费票据、交通费票据，护理人误工损失证明等凭据为证。诉讼请求：1、被告给付原告应享有的工伤待遇，其中原告出院后已发生的继续治疗费用合计4,206.8元，住院伙食补助费2,300元，住院护理费5,213元，交通费500元，伤残补助金41,600元，医疗补助金52,461.96元，就业补助金64,000元，停工留薪工资49,900元，合计220,181.8元；2、原告与被告解除劳动合同，被告给付原告解除劳动合同经济补偿32,000元；3、被告为原告出具解除劳动关系证明，为原告办理档案和社会保险关系转移手续。
沈阳进明微细滤网有限公司辩称：1、被告并未收到有关鉴定机构对原告的伤残等级作出的报告，该内容在劳动争议仲裁委员会于2014年11月6日开庭时既已提出，现阶段原告无权要求其在诉状中提到的享受工伤待遇以及无法确定计算标准；2、原告既已劳动争议仲裁法第43条的规定向法庭提出诉讼，根据该条规定原告应当在劳动争议申请事项范围内提起诉讼，根据原告在2014年6月5日向劳动争议仲裁委员会提交的申请书中的请求事项，不包含诉状中的第三项请求。综上，原告的诉讼请求于法无据，请求法院驳回。
原审法院查明：2014年6月5日，原告以被告为被申请人向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、被申请人支付申请人已发生继续治疗费用、住院伙食补助费、住院护理费、交通费、一次性伤残补助金、医疗补助金、就业补助金、停工留薪工资；2、解除劳动合同经济补偿金。该委于当日出具了沈劳人仲劳[2014]409号受理通知书。后该委在案件处理过程中因需要等待伤残等级鉴定结论，并经双方当事人书面申请而中止仲裁审理。2015年2月26日，原告向本院提起诉讼。上述事实，有原告向法庭提供的受理通知书、仲裁申请书及原、被告当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，该院予以确认。
原审法院认为：根据相关法律规定，仲裁程序系人民法院受理劳动争议案件的必经前置程序，仲裁庭裁决案件，应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束，但审理过程中出现法定事由的，可以中止审理，中止审理期间不计入仲裁期限内，仲裁庭逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以向人民法院提起诉讼。本案中，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲劳[2014]409号案件因法定事由中止审理，不属于仲裁庭逾期未作出仲裁裁决的情形，故本案原告不具备起诉条件。
原审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第139条之规定，裁定：驳回原告刘桂云的起诉。案件受理费10元，退还原告刘桂云。
宣判后，刘桂云不服，向本院提出上诉，称：请求撤销原审裁定，依法对上诉人的劳动争议纠纷案件重新审理裁判。上诉人在2015年5月6日收到了沈阳市劳动人事争议仲裁委员会作出的沈劳人仲字（2014）409号决定书，故该案已经经过劳动仲裁前置。
被上诉人沈阳进明微细滤网有限公司答辩称：同意原审法院裁定。
本院认为：针对该劳动争议纠纷案件，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会于2015年5月6日依法作出了沈劳人仲字（2014）409号决定书，以该案正在沈阳市和平区人民法院开庭审为由，决定对该案终止审理。而原审法院于2015年5月7日依法对该案作出了民事裁定书，以未经劳动仲裁前置程序为由裁定驳回上诉人的起诉。在本院庭审中，上诉人也承认其并未及时将上述仲裁裁决结果及时告知原审法院，且原审法院的《办案说明》也记载，本案的原审办案人在审理过程中向审理本案的仲裁委了解情况，仲裁委的工作人员也答复原审办案人该案因种种原因，仲裁委决定对该案中止审理，故才导致上述审理状况的出现，故从程序上讲原审法院对该案的裁决并无不当。但为维护劳动者的合法权益，更好地妥善解决双方之间的纠纷，原审法院应对该案进行实体审理，在查清事实的基础上依法作出判决。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百七十一条之规定，裁定如下：
一、撤销沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第413号民事裁定；
二、指令沈阳市和平区人民法院进行审理。
审判长 赵 智
审判员 王耀锋
审判员 谢 宏
二〇一五年八月四日
书记员 席红跃
本案裁定所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合以下条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条：第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
审判长赵智
审判员王耀锋
审判员谢宏
二Ｏ一五年七月三日
书记员席红跃