浙江省平湖市人民法院
民 事 判 决 书
（2007）平民一初字第807号
原告（反诉被告）：上海××工××司。
×新区××室。
法定代表人：束某某。
委托代理人：穆某某。
委托代理人：陈某某。
被告（反诉原告）：金固××胶××（平湖）有限公司
。住所地：平湖市经济开发区××路××号。
法定代表人：巴布罗某某。
委托代理人：毛某某。
委托代理人：孙某某。
原告上海××工××司（以下简称原告）为与被告金固
××胶××（平湖）有限公司（以下简称被告）建设工程乙合
同纠纷一案，于2007年6月15日向本院起诉，本院于同日受理
，依法组成合议庭。2007年8月13日，本院受理了被告的反诉
，与本诉合并审理。诉讼中，本院根据原告的申请于2007年9
月9日决定对本案所涉电气安装工程的造价进行司法鉴定，201
0年4月6日嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司出具了工程造价
咨询报告书。本案于2010年4月30日公开开庭进行了审理，原
告的委托代理人穆某某、陈某某与被告的委托代理人毛某某、
孙某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告起诉称，2006年6月10日，原、被告签订了电气安装
协议书1份，约定被告将其新建厂房的电气安装工程承包给原
告施工，工程造价根据实做竣工图及被告认可的工程己进行结
算，主要材料的品牌及价格需经被告认可，在电气工程丁工验
收合格，资料移交给被告后15日内被告将工程款一次性支付原
告。合同签订后，原告根据施甲施工，并根据被告审查认可后
增加和更改工程己，该工程于2006年10月26日竣工，但被告未
按合同约定组织竣工验收，并且未经原告同意开始使用电气设
备，原告无奈之下将结算书交给被告，并要求被告按约付清工
程款，被告置之不理，被告的行为给原告造成了巨大的经济损
失，故原告起诉要求：1、依法确认原告施工的工程价款为199
6013元，2、被告偿付原告银行同期贷款利息48389.33元，3、
被告赔偿原告经济损失149195元，4、本案诉讼费由被告承担
。在诉讼过程中，原告对第1项诉讼请求予以变更，要求确认
原告施工的工程价款为1996013元，被告支付原告工程款89340
0元。
被告针对本诉辩称，请求驳回原告的诉讼请求，理由如
下：1、原告安装的工程甲过竣工验收，工程乙不符合设计要
求，工程尚未完工，不能进行工程款的竣工结算，不能确认原
告的工程款。2、原告增加的工程造价没有法律和事实依据，
提出的工程己与实际不符，增加工程己签证单未得到被告的合
法确认，不能作为结算的依据，在施工过程中，原告未按施甲
施工，在未得到被告认可的情况下擅自改变施工，由此造成的
损失应由原告自行承担，原告在工程丁工验收前提交的结算书不具有法律效力，造价的计算方法不符合合同约定。3、原告
违反施甲进行施工，工程存在质量问题，按照合同约定，应当
进行整改和返工。4、被告不存在迟延付款，如今工程尚未通
过竣工验收，资料也未移交给被告，不符合合同约定的付款条
件，所以被告无须承担利息。5、原告要求被告赔偿经济损失
缺乏法律依据和事实依据。
被告反诉称，根据双方签订的协议约定，合同工期为30
天，由于原告原因延误的，应承担每天1000元的违约金，如工
程达不到质量验收标准，原告应当进行修复或拆除重建，直到
符合验收标准，原告自行承担相应的费某，工期不予顺延。在
施工过程中，原告未按图施工，设备安装存在质量问题，并拒
绝整改返工，2007年5月22日原告也参加工程验收，被要求整
改，但原告至今未采取整改措施，故被告有权要求原告承担继
续履行合同的义务，并按照其延误的时间向被告支付违约金，
被告反诉诉讼请求为：1、请求判令原告限期按照设计单位提
供的设计图继续完成某某施工，对工程进行整改返工，并承担
返工费某，2、请求判令原告向被告支付逾期违约金360000元
（自2006年7月24日至2007年7月23日止按每天1000元计算），
3、反诉诉讼费由原告承担。
原告针对反诉辩称，原告不同意被告的反诉请求，被告
提出的反诉请求没有事实依据，且被告针对反诉提供的证据与
其诉讼请求缺乏关联性。
在庭审中，双方当事人进行了举证和质证。
一、原告提供的证据及主张某某的事实有：1、协议书1份，证明原、被告之间存在电气安装工程丙
关系。
被告质证：对证据的真实性无异议，对关联性有异议，
根据合同约定，原告要求被告支付工程款的条件尚不具备。
2、施乙系单6份，证明原告在工程中所使用的材料均经
过被告的认可。
被告质证：对2006年8月7日的2份施乙系单的真实性无异
议，予以确认，对其余4份施乙系单的真实性、合法性、关联
性均有异议，因为签名人员均不是被告的职工。
3、报价明细表（报价单）8份，证明原告所使用的材料
价格经过了被告的认可。
被告质证：对2006年7月3日、2006年7月7日及2006年7月
12日金额为186297.8元的报价单（共4份）均不予认可，因为
这4份报价单上的签名都不是被告法定代表人巴布罗某某本人
所签，对其他4份报价单的真实性予以认可，但对关联性有异
议，与实际安装的材料有出入。
4、签证单20份，证明原告在施工过程中增加工程庚更改
工程己都经过了被告的认可。
被告质证：对编号为007的签证单予以认可，对其他签证
单的真实性和关联性都不予认可。
5、结算书1份，证明原告按竣工图和实际工程己进行了
决算。
被告质证：该结算书是原告单方出具的，没有经过监理
公司和审价部门的审核认可。6、催款函1份（关于某某款结算与支付的报告），证明
被告拖欠工程款的事实。
被告质证：对证据的真实性没有异议，但不认可原告在
该报告中表述的内容。
7、竣工资料交接收条1份，证明被告收到原告竣工资料1
套。
被告质证：对真实性有异议，被告收到的竣工资料上没
有监理公司的盖章。
8、建设工程丁工报告及收条各1份，证明原告向被告交
付的建设工程丁工报告用于工程总体验收。
被告质证：对真实性有异议，该报告除了原告盖章外其
他单位均未盖章或签字。
9、工程戊加部分明细表1份，证明在设计图以外增加的
工程己。
被告质证：对真实性有异议，该证据是原告单方出具的
。
10、完成某某量报表6份，证明完成某某量和被告应付的
工程辛款。
被告质证：对真实性有异议。
11、工作联系单6份，证明造成工期顺延的原因与责任。
被告质证：对真实性有异议，该证据是原告单方出具的
。
12、被告出具给原告的函件及报价单各1份，证明被告指
定配电箱品牌和单价。被告质证：对函件无异议，对报价单的真实性、关联性
有异议，与本案无关。
13、致被告的工作函1份，证明被告在2006年9月29日前
已收到决算书。
被告质证：对真实性有异议。
14、被告致原告的函件1份，证明被告在未竣工验收前擅
自使用安装的电气设备。
被告质证：该函件第一页与第二页的内容无法衔接，在
第一页上没有被告的盖章，被告对第一页的内容不予认可。
15、原告对配电箱报价问题的回复1份，证明被告对自己
确认的报价出尔反尔。
被告质证：对真实性有异议。
16、原告致被告关于某某竣工日期问题的函件1份，证明
工程丁工后被告仍拖欠工程款。
被告质证：对真实性有异议。
17、原告致被告的函件8份（9页），证明原告催讨工程
款的过程及提出的观点。
被告质证：对真实性有异议，都是原告单方面的观点。
18、费某发票共42页，证明原告为催讨工程款支出的费
某。
被告质证：与本案没有关联性。
19、用电记录1份，证明被告在工程验收前未征得原告的
同意就使用涉案工程。
被告质证：对关联性有异议，部分电量是其他施工项目用掉的。
20、证明书1份，证明汪某是被告公司的项目部经理。
被告质证：对真实性、关联性均有异议。
21、金固牢领导层合影1份，证明汪某是被告公司的领导
层人员。
被告质证：对关联性、真实性均有异议。
22、照片1组（共5页），证明被告已使用电气安装工程
。
被告质证：对真实性、关联性均有异议。
二、被告提供的证据及主张某某的事实有：
1、协议书1份，证明：（1）、付款期限未到，付款的条
件尚未成就，（2）、原告至今未完成某某，已经违约，（3）
、原告没有按照合同的约定，也没有按照有关部门的要求，对
涉案工程进行整改和返修。
原告质证：对真实性没有异议，对证明的内容有异议，
原告认为付款条件已经具备，工期延误是被告造成的，不存在
原告违约的问题，被告自2006年10月10日开始使用工程，不存
在工程的返修与整改。
2、付款凭证7份，证明除了双方争议的工程款外，被告
在合同履行期间已经支付803594.95元。
原告质证：没有异议。
3、施工设计图和竣工图各1套，证明原告的实际施工均
不符合施甲和竣工图，原告所称的增加及变更的工程己在竣工
图中未得到体现。原告质证：对证据的真实性没有异议，施工过程中涉及
工程己的增减及变更，施甲和竣工图在正常情况下应该是不一
样的。
4、工程验收会议纪要1份，证明工程没有通过竣工验收
是由于原告造成的，所以不存在工程已竣工的问题。
原告质证：该证据是针对工程总体验收形成的会议纪要
，不是针对原告施工项目形成的会议纪要，会议纪要中反映的
电气工程壬问题，并不是原告过错造成的，被告在没有竣工验
收前就已经开始使用电气设备，按照合同规定，原告交付竣工
资料后被告应该组织竣工验收，被告不组织竣工验收，责任在
于被告。
5、平湖市建筑工程壬监督站工程壬监督整改通知书1份
，证明原告承建的电气工程经验收不合格，需要整改、返修的
事实。
原告质证：原告没有收到该通知书，故不予认可。
6、（2007）××证字第××号公某某1份，证明工程现
状不符合设计图。
原告质证：该证据是被告单方面形成的，原告没有收到
，该证据不能证明原告的施工存在质量问题。
7、双方往来函件10份（共12页），证明原告的一系列违
约行为以及被告进行催告的事实。
原告质证：对往来函件的真实性没有异议，2007年7月10
日的函件是在原告起诉后形成的。
8、杭某某夏某某咨询有限公司某某证明书1套（共5页）。
9、杭某某夏某某咨询有限公司出具的初审报告书1份。
10、原告出具的收条1份。
证据8、9、10证明杭某某夏某某咨询有限公司具有工程
审价的合法资格，该公司审核原告的工程造价为919962元，在
原告提交的决算中核减了1076051元，原告的决算书严重不符
合实际情况，被告已将该报告书交给了原告。
原告质证：原告对该报告书不予认可，该报告书没有审
价单位的盖章，不符合相应的审价规范。
11、原告向被告出具的工程预算书1份，证明原告决算的
价款与预算书的造价相差巨大。
原告质证：原告在招投标时使用了该预算书，具体决算
应按合同的约定，故原告对该证据不予认可。
12、工程验收会议纪要（即被告提供的证据4）及被告将
该纪要邮寄给原告的快件详情单1份，证明被告于2007年7月17
日再次将工程验收会议纪要邮寄给原告，被告已告知原告验收
不合格的事实。
原告质证：有异议，原告在将竣工资料交给被告后，被
告应针对电气安装工程进行单项验收，事实上被告未组织验收
。
三、本院出示的证据：
1、本院从平湖市城建档案馆调取的5份房屋竣工验收备
案表，证明被告的新建厂房（包括仓库、罐区、动力房、生产
辅楼、生产车间）于2007年5月22日进行竣工验收，勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及被告于2007年6月5日认定
工程癸，2007年8月30日办理了竣工验收备案。
原告质证：无异议。
被告质证：对真实性无异议，对关联性有异议，认为与
本案争议的工程没有关系。
2、2009年1月6日本院对被调查人胡某某的调查笔录，胡
某某陈述：被调查人系被告厂房建设工程中的监理负责人，原
告在施工过程中存在擅自变更的情况，该工程（包括原告施工
的电气安装工程）总体上已通过了竣工验收，原告没有将竣工
图交给监理公司审核。
原告质证：无异议。
被告质证：工程是否通过竣工验收应该有书面材料予以
证明，被调查人没有说验收合格，监理人员没有收到竣工图，
应该是没有经过验收，变更联系单按照惯例应该有监理公司签
字予以确认。
3、2009年6月18日本院对被告法定代表人巴布罗某某的
调查笔录，被调查人陈述：原告提供的2006年7月3日、2006年
7月7日及2006年7月12日金额为186297.8元的报价单（共4份）
，证据上的签名均不是被调查人本人所签，刘某是被告公司的
生产主管，于2006年10月份辞职，汪某是被告公司在本案工程
中的项目负责人，于2007年2月份被开除。
原告质证：无异议。
被告质证：无异议。
4、根据原告的申请，本院依法将涉案工程委托嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司进行司法鉴定，庭审中本院出示了工
程造价咨询报告书及鉴定费发票各1份，该公司的鉴定意见为
：工程己确认部分造价为1222405元，工程己争议部分造价为7
9263元，合计工程造价为1301668元。原告支付了鉴定费21500
元。
原告质证：对报告书中确定的单价有异议，对鉴定费发
票无异议。
被告质证：被告对该鉴定报告仍坚持在核对初稿时提出
的书面意见，另外补充：原、被告对工程己经过核对后共同签
字确认，鉴定公司根据现场勘查确定了工程己，另外又考虑了
原告提供的变更联系单，所以鉴定结论中有32万余元工程款属
于某某计算，争议部分造价79263元在原告提交的结算书中也
没有体现，被告认为争议的工程己不是原告施工的，其次，被
告对鉴定报告书还存在主材费偏高、定额套错等异议。对鉴定
费发票没有异议。
上述证据，经审核，本院认证如下：
一、原告提供的证据。
证据1，本院对真实性予以认定。
证据2，均由被告盖章或被告方的项目负责人汪某签字确
认，本院予以认定。
证据3，被告对2006年7月3日、2006年7月7日及2006年7
月12日金额为186297.8元的报价单（共4份）中被告法定代表
人的签名真实性提出异议，并提出鉴定申请，本院在征求原告
的意见后，原告也同意该4份报价单不作为鉴定的依据，故该4份报价单本院不予认定，其他4份报价单本院予以认定。
证据4，均由被告盖章或被告方的项目负责人汪某签字确
认，本院予以认定。
证据5，系原告单方面的决算，本院不予认定。
证据6、证据7，本院对证据的真实性予以认定。
证据8，本院对被告收到原告建设工程丁工报告的事实予
以认定。
证据9，系原告单方面制作的明细表，本院不予认定。
证据10，虽然被告对证据的真实性提出异议，但该证据
与被告提供的证据2能相互印证，本院予以认定。
证据11、证据13、证据14、证据15、证据16、证据17，
被告对证据的真实性均提出异议，结合案件的事实及原、被告
提供的其他证据，本院对证据之间能够相互印证的合理事实予
以认定。
证据12，对函件的真实性予以认定，对报价单不予认定
。
证据18，与本案缺乏关联性，不予认定。
证据19，对证据的真实性予以认定。
证据20，不符合证据的形式要件，不予认定。
证据21、证据22，与原告主张某某的事实缺乏关联性，
本院不予认定。
二、被告提供的证据。
证据1，本院对真实性予以认定。
证据2，原、被告意见一致，本院予以认定。证据3、证据4、证据5，本对证据的真实性予以认定。
证据6，对证据的真实性予以认定，但对被告主张某某的
事实不予认定。
证据7，原告对真实性均无异议，本院对证据的真实性予
以认定。
证据8、证据9、证据10，与本案缺乏关联性，本院不予
认定。
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