四川省遂宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川09民终1028号
上诉人（原审被告）：衡昌学，男，1965年2月23日出生，汉族，住四川省蓬溪县。
被上诉人（原审原告）：蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社，住所地：四川省蓬溪县大石镇连二寨村。
负责人：蒲谦东，男，1987年11月21日出生，汉族，住四川省蓬溪县。
上诉人衡昌学因与被上诉人蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社（以下简称：连二寨土地流转合作社）土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服四川省蓬溪县人民法院（2017）川0921民初1254号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月2日立案后，依法组成合议庭，通过阅卷、听取双方当事人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案经合议庭评议并作出决定。现已审理终结。
衡昌学上诉请求：1.请求撤销四川省蓬溪县人民法院（2017）川0921民初1254号民事判决中第一、二、三项，驳回被上诉人的诉讼请求，由上诉人以实际承包的80亩土地向被上诉人支付租金；2.上诉费由被上诉人承担。事实和理由：1.上诉人承包的土地面积为70到80亩，原审认定为134.458亩错误；2.上诉人无违约行为，被上诉人违约在先，并拒收上诉人支付的租金，原判认定上诉人违约错误。
被上诉人辩称，请求驳回上诉、维持原判。上诉人拖欠租金，已违约。
连二寨土地流转合作社向一审法院起诉请求：1.请求依法解除原、被告之间的《农村土地承包经营权出租合同》；2.判令被告支付所欠的租金71360元；3.判令被告将租赁的土地进行复耕；4.判令被告承担违约金16000元；5.本案诉讼费由被告承担。
年11月5日，原告连二寨土地流转合作社与被告衡昌学签订农村土地承包经营权出租合同，约定该社将其社员委托代管的承包土地出租给被告从事农业产业化经营，出租期限为2009年11月3日至2025年11月2日，出租费用为“从2013年起，每年每亩乙方负责甲方土地租金100元”，并对合同变更或解除作了约定，其中包括“乙方（衡昌学）不按约定的时限交纳土地流转租金的”，同时约定“流转合同到期后由国家投资建设的农业基础设施、设备属甲方所有；乙方投资建设的农业基础设施、设备属甲方所有；乙方修建的经营性临时设施，由乙方处置，并由乙方复耕”，以及“甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为一年的土地流转租金总额。如果违约金不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。”等相关内容。合同签订后，该社陆续将蒲仕秀等35户村民承包的土地134.458亩交予衡昌学发展种养殖。2015年2月6日，衡昌学向四川省蓬溪县大石镇人民政府出具租地纠纷调解承诺书，承诺“将土地流转期限延长至2029年8月31日，土地租金标准为2009年11月9日至2012年11月8日不付租金，2012年11月9日至2015年11月8日按每亩土地每年支付100元，2016年11月9日至2029年8月31日按每亩土地每年240元”，四川省蓬溪县大石镇人民政府在该承诺书上签字“请连二寨村两委组织按照此承诺书调整内容同村民进行沟通调解，并达成一致书面协议”。另查明，衡昌学自2014
另查明，衡昌学自2014年1月19日至2015年10月28日向15户村民支付了2013年租金7938元。
一审法院认为，我国实行农村土地承包经营制度，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。原告连二寨土地流转合作社经四川省蓬溪县农业局批复，同意建立这一自愿联合、民主管理的互助性经济组织。在该社与被告签订《农村土地承包经营出租合同》后，按合同约定履行了交付土地义务，同时被告本身也陆续支付了部分土地租金，而合同内容也不违反法律法规的强制规定，故本院对该合同的效力予以认定，且合同效力溯及原、被告双方，被告应当依照合同约定支付相应土地租金。其次，涉及租用土地的面积，双方合同中虽约定为140亩，但实际交付的土地面积为134.458亩，故双方应当按照134.458亩计付土地租金。对土地租金标准，原告请求对2016年11月9日至今的租金应当按照被告于2015年2月6日签署的租地纠纷调解承诺书计算，但被告不予认可，同时从该承诺书中四川省大石镇人民政府签章内容看，要求连二寨土地流转合作社两委组织按该承诺书调整内容对村民进行沟通调解，并达成一致书面协议，但现有证据无法显示原、被告之间已达成新的书面协议，故对该承诺书中的租金标准，本院不予支持，其租金亦应当按照原《农村土地承包经营权出租合同》约定进行计算。经审理查明，被告至今仅支付2013年部分租金，而合同中要求“从2013年起每年每亩乙方（衡昌学）负责甲方（连二寨土地流转合作社）土地租金100元”，该合同条文表明被告应自2013年起每年支付100元/亩的土地租金；根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”及第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”，同时双方在合同中也约定，乙方不按约定的时限交纳土地流转租金的，甲方有权收回出租的土地使用权，因此，对原告要求解除合同的诉讼主张，本院予以支持。根据双方《农村土地承包经营权出租合同》约定，土地租金自2013年起开始支付，标准为每年每亩100元，计算时间为2013年1月至2017年9月，租金共计53,867.55元，其中衡昌学已支付的7938元在履行时予以品迭。双方在《农村土地承包经营权出租合同》中并未对解除合同后，土地复耕问题予以约定，且参照合同中对合同到期后的处理“由国家或乙方投资建设的农业基础设施、设备均归属于甲方所有”，结合被告在租用土地上亦是发展种养殖业的实际状况，本院对原告的诉讼主张不予支持。因被告衡昌学并未按照合同约定支付相应租金，其行为已构成违约，根据双方合同约定和法律规定，衡昌学应当支付相应的违约金，即双方于合同中第九条第一款约定：违约金为一年的土地租金，计为13445.8元。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决：一、解除原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社与被告衡昌学于2009年11月3日签订的《农村土地承包经营权出租合同》；二、被告衡昌学于本判决生效之日起十日内向原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社支付土地租金53867.55元（衡昌学已支付的7938元在履行时予以品迭）；三、由被告衡昌学于本判决生效之日起十日内向原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社支付违约金13445.8元；四、驳回原告蓬溪县大石镇连二寨农村土地流转合作社的其他诉讼请求。本案案件受理费1984元，减半收取计992元，由被告衡昌学负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提供：1.衡昌学借款明细表复印件及衡昌学资金结算清单，证明连二寨土地流转合作社把该衡昌学得的钱整成了借款；2.李琴、唐彪土地流转说明（复印件），证明村民没有委托合作社签合同；3.2017年11月20号四川省蓬溪县大石镇人民政府信访答复意见书，证明上诉人多次找政府反映发展产业中的问题；4.衡昌学因扰乱单位秩序，解除拘留证明书，证明政府没有给上诉人解决土地问题，上诉人去反映问题被拘留；5.唐光普的收条（复印件），证明上诉人赔唐光普树苗款4000元；6.病情证明书、检验光片及住院票据，证明上诉人挖蓄水池时受伤，没法从事劳动；7.2015年10月15日离婚协议书，证明上诉人和前妻分割田和土及承包费由谁承担的情况；8.19张照片，证明土地承包后修路的情况以及上诉人受伤的情况；9.张云出具的情况说明（无当事人签字捺印），拟证明上诉人交桃苗款
3000元。
连二寨土地流转合作社质证认为，1.借款及收款政府都做了收支两条线的，镇上争取的项目资金还未到位时以其他的名义写的借条；2.对土地流转说明，部分村民是电话委托村上的，村上再与衡昌学签订的合同；3.对信访答复意见书，镇上开了多次会议形成了一致意见的，每条都进行了答复；4.对解除拘留证明书，是因为衡昌学拉粪堵四川省蓬溪县大石镇政府后门以及在四川省蓬溪县大石镇政府门前烧纸才被处理的；5.对病情证明书等，是在修蓄水池发生的意外，与被上诉人无关；6.离婚协议与本案无关；7.对唐光普的收条，是衡昌学在租地之前农民自己种的树子，衡昌学自己要去种果树，就赔偿他人的；8.照片，是上诉人自己为了发展产业才修路这些；9.对张云的说明，没有盖村上的章不具有效力。
合议庭评议认为，上诉人提交的证据均与本案没有关联性，并且证据2、5、9不符合证据形式，无法核实真实性，本院不予采纳。二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，根据上诉人的上诉请求、事实与理由以及被上诉人的答辩，本案的争议焦点为：1.承包土地面积是否是一审认定的134.458亩；2.上诉人有无违约行为？
争议焦点一、合同约定的140亩，但根据上诉人一审提供的花名册，上诉人承包1社、8社的土地共134.458亩，被上诉人认可，在二审询问时上诉人亦认可该亩数，该上诉请求不成立。
关于争议焦点二、双方签订了农村土地承包经营权出租合同，有32位村民签字，并有四川省蓬溪县大石镇法律服务所出具见证书，该合同是双方真实意思表示，并不违反法律强制性规定，该合同合法有效。双方约定未按约定期限支付租金可以解除合同，上诉人2014年1月19日到2015年10月28日才支付部分村民2013年的租金，已构成违约。被上诉人据此解除合同应予以支持。
综上所述，上诉人衡昌学的上诉请求没有事实和法律依据，其请求及理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1984元，由衡昌学负担。
本判决为终审判决。
审判长 杨 莉
审判员 全利国
审判员 文晏萍
二〇一七年十一月三十日
书记员 肖 川