江苏省泰兴市人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)泰环刑初字第0013号
公诉机关泰兴市人民检察院。
被告人沈某，泰兴市康泰医药化工有限公司（以下简称康泰公司）销售科副科长。因本案于2014年6月3日被靖江市公安局刑事拘留，2014年7月10日被靖江市公安局变更为取保候审。2015年7月9日经泰兴市检察院决定取保候审，7月10日由靖江市公安局执行取保候审。
辩护人孙富华，江苏众乐律师事务所律师。
泰兴市人民检察院以泰检诉刑诉[2015]509号起诉书指控被告人沈某犯污染环境罪，于2015年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰兴市人民检察院指派检察员张国圣，被告人沈某及其辩护人孙富华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年12月21日至2014年5月14日间，被告人沈某明知靖江浦发玻璃制品厂（原靖江市第二玻璃厂）无危险废物经营许可证，仍私自将康泰公司在生产对硝基苯乙酮过程中产生的残渣油70.57吨和洗釜油32.88吨销售给靖江浦发玻璃制品厂用作燃料油燃烧使用，其中，残渣油5.16吨、洗釜油2.92吨在由泰兴市兴达物流有限公司使用牌号为苏M×××××的重型普通货车运至靖江浦发玻璃厂内时，被靖江市环保部门当场查获，残渣油5.16吨、洗釜油2.92吨、油桶32只被靖江市公安局扣押，其余残渣油和洗釜油均已被靖江浦发玻璃厂燃烧使用。康泰公司共计得款人民币95310元。经鉴定，上述残渣油和洗釜油均系危险废物。
归案后，被告人沈某如实供述了上述案件事实。
案发后，公安机关自泰兴市兴达物流有限公司押运员成某处依法扣押油桶32只（内装危险废物，连桶称重计8.506吨）；被告人沈某向靖江市环保局缴纳危险废物仓储费用人民币20000元。
为证实上述事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人沈某明知他人无经营许可证，仍向其提供危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人沈某归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚
被告人沈某对起诉书指控的事实和罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人具有自首的情节，依法可以从轻或减轻处罚。根据公安机关的侦查材料及抓获经过都证明被告人于2014年6月3日到靖江市公安局投案自首，到案后虽然在开始的询问过程中被告人没有把全部的犯罪事实供述出来，但是在2014年7月2日被告人已经对全部事实进行了如实的陈述，符合最高人民法院关于处理自首立功若干问题的意见当中的相关规定，应当认定为具有自首的情节。2、被告人认罪悔罪，积极向环保部门缴纳了危废的保管、处理费，自愿退赃、缴纳罚金。建议对被告人沈某适用缓刑。
经审理查明，2013年12月21日至2014年5月14日间，被告人沈某明知靖江浦发玻璃制品厂（原靖江市第二玻璃厂）无危险废物经营许可证，仍私自将康泰公司在生产对硝基苯乙酮过程中产生的残渣油70.57吨和洗釜油32.88吨销售给靖江浦发玻璃制品厂用作燃料油燃烧使用，其中，残渣油5.16吨、洗釜油2.92吨在由泰兴市兴达物流有限公司使用牌号为苏M×××××的重型普通货车运至靖江浦发玻璃厂内时，被靖江市环保部门当场查获，残渣油5.16吨、洗釜油2.92吨、油桶32只被靖江市公安局扣押，其余残渣油和洗釜油均已被靖江浦发玻璃厂燃烧使用。康泰公司共计得款人民币95310元。经鉴定，上述残渣油和洗釜油均系危险废物。
归案后，被告人沈某如实供述了上述案件事实。
案发后，公安机关自泰兴市兴达物流有限公司押运员成某处依法扣押油桶32只（内装危险废物，连桶称重计8.506吨）；被告人沈某向靖江市环保局缴纳危险废物仓储费用人民币20000元。
审理中，被告人沈某向靖江市环保局缴纳危险废物处置费50000元（暂存靖江市公安局），退出赃款人民币95310元，并向本院缴纳财产刑保证金人民币100000元。
上述事实，被告人沈某在开庭审理过程中均无异议，且有证人王某甲、王某乙、陈某、王某丙、叶某、黄某、朱某、徐某、成某、孙某甲、许某、孙某乙、倪某、周某、王某丁、王某戊、张某、贺某的证言，公安机关依法调取的常住人口基本信息、接受证据材料清单、靖江市环保局移送的《案件移送书》、《靖江市监察大队现场监察记录》、《先行登记保存证据通知书》、《收条》、《证明》、《调查询问笔录》、公安机关的《受案登记表》、《立案决定书》、《调取证据清单》及相关康泰公司、康龙公司的环境影响报告书、2008年关于《康龙医药化工有限公司年产6000吨单氰胺项目环境影响报告书》、《建设项目环境影响报告表》、《扣押决定》、《扣押清单》、《发还清单》、《过磅码单》、《收据》、《秤重单》、《收条》、泰兴市康泰医药化工有限公司、泰兴市康龙医药化工有限公司《营业执照》、《福利企业从业人员情况登记表》、靖江浦发玻璃制品厂《登记查询资料》、江苏省固废中心出具的《关于对洗釜液和残渣危险废物鉴定的意见》、《搜查证》、《搜查笔录》、《扣押清单》、《发还清单》、《移送清单》、《辨认笔录》等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人沈某明知他人无经营许可证，仍向其提供危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处。泰兴市人民检察院对被告人沈某犯污染环境罪的指控罪名成立，本院予以支持。被告人沈某归案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。其退出全部赃款并主动承担在案危险废物的处置费用，可酌情从轻处罚。关于辩护人提出被告人沈某主动归案应认定为自首的辩护意见，经查，本案被告人沈某是在公安机关掌握其他证据后，才如实供述全部犯罪事实，依法不能认定为自首，对此辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人沈某系初犯，认罪、悔罪态度较好，且积极退出违法所得、主动缴纳财产刑保证金，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，均可给予一定的考验期限。辩护人建议对被告人沈某适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人沈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、在案违法所得款人民币95310元，予以没收，上缴国库。扣押在案的油桶32只（内装危险废物，连桶称重计8.506吨，暂存靖江市公安局），由公安机关予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李玉书
人民陪审员 叶建生
人民陪审员 张瞻远
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 杨 茜
附录：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财务，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当予以返还；违禁品和供犯罪所用的本人财务，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。