江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏0583民初14553号
原告：昆山市碧桂园房地产开发有限公司，住所地江苏省昆山市千灯镇金融广场203号。
法定代表人：杨文杰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吕耀春，该公司员工。
委托诉讼代理人：黄菲，该公司员工。
被告：缪秀秀，女，1987年3月22日出生，汉族，住浙江省乐清市。
委托诉讼代理人：郗玉柱，江苏越溪律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孔思强，江苏越溪律师事务所实习律师。
原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司与被告缪秀秀商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年8月11日立案后，适用简易程序于2017年10月17日公开开庭进行了审理。原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司委托诉讼代理人黄菲、被告缪秀秀委托诉讼代理人郗玉柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的商品房购销合同及附件、附录；2、判令被告支付原告违约金284167.35元（按照总房价款的15%计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求，要求被告协助办理涉案房屋网签备案注销手续。事实与理由：原告与被告于2016年9月26日签订了商品房购销合同及附件、附录，约定被告向原告购买位于昆山市××灯镇××单元××住宅××套，房价款为1894449元，被告应在签订合同时即2016年9月26日向原告支付该房屋首付款384449元，在2016年10月27日前向原告支付剩余购房款1510000元。合同同时约定，若买受人逾期向出卖人支付房价款，逾期超过90日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按总房价款的15%向出卖人支付违约金。被告至今仅向原告支付购房款384449元（含定金），剩余到期购房款1510000元未付，故原告诉至法院，请求法院支持原告诉讼请求。
被告缪秀秀辩称，被告同意解除合同，但不同意承担原告主张的违约金及诉讼费。被告按约支付原告首付款，双方约定第二笔购房款通过银行按揭贷款支付，而银行按揭贷款不成功并非被告原因所致。合同履行不能在双方订立合同时均未能预见，且国家政策的调整也是不可避免的，属于不可抗力。故被告不应承担违约责任。
本院经审理认定事实如下：2016年9月26日原告与被告签订商品房购销合同，约定被告向原告购买位于昆山市××灯镇××单元××房，房屋的用途为高层公寓，建筑面积为128.11平方米，总房价款为1894449元。买受人逾期付款超过90日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的15%向出卖人支付违约金。“累计应付款”是指该商品房的总房价款。合同附件补充协议约定付款方式为被告在商品房购销合同签订时付该商品房总房价款的20.29%即384449元，并向贷款银行办理按揭申请手续。被告在2016年10月27日前付该商品房总房价款的79.71%（银行按揭款项）即1510000元。合同附件银行按揭及公积金付款方式补充协议约定若非因被告原因导致上述贷款审批机构最终未能批准被告贷款申请或最终批准的贷款金额与被告申请贷款金额存在差额的，在买卖合同约定支付楼款的期限内，被告可选择（1）将该差额款项自行支付给原告，或（2）与原告签订补充协议、变更付款方式。合同签订当日，被告支付原告购房款384449元（含定金20000元）。同日，原告向被告出具买卖合同重要事项告知书，载明由于被告签署的商品房买卖合同，原告需送至房管部门进行合同备案登记（包括合同备案及抵押权预告登记等），故未能在签约后第一时间把合同交至被告，但为了更好地保障被告的权益，特将合同中约定的部分重要事项罗列告知：银行按揭1510000元整须于2016年10月27日前付清，商品房买卖合同约定的收楼日期为2018年11月30日。原告将在商品房买卖合同办妥合同备案登记手续后，将合同原件或加盖原告公司合同章的合同复印件提供给被告，故请被告在签约之日起60个工作日后领取。2016年9月27日原告完成商品房购销合同的备案登记。
2016年11月原告向被告邮寄已到期应缴款通知书，邮寄地址为被告在商品房购销合同上载明的上海市青浦区赵屯镇赵江路733号，原告催告被告1510000元付款期限于2016年10月27日届满，截止2016年11月23日按合同约定共产生逾期缴纳楼款违约金12231元，并通知被告于2016年11月30日前将上述房价款及违约金支付原告指定账户。该邮件于2016年11月30日由他人代收，被告称其本人未收到该通知书。因被告未支付剩余购房款1510000元，原告诉至本院。本院于2017年8月18日将起诉状副本邮寄给被告（邮寄地址为原告提供的XX市XX区XX镇XX路XX号），被告母亲于2017年8月22日签收。2017年9月2日被告向原告邮寄解除合同通知书，原告于2017年9月3日签收，该解除合同通知书载明合同签订后，被告立即履行合同约定的付款义务，及时向原告支付购房款384449元。因原告未就本次房屋交易进行网签，未提供网签合同给贷款银行，导致被告贷款申请被银行拒绝。2016年10月，由于限购政策的实施，银行贷款要求申请贷款人必须支付30%首付，因被告无力补交10%购房款，导致被告的房贷申请无法被批准。因不可抗力原因，被告订立购房合同的目的无法实现。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款的规定，特通知原告，解除2016年9月26日与原告签订的XX园XX幢XX元XX室商品房购销合同。
以上事实，由原告提供的商品房屋预售证书、商品房购销合同及附件、付款凭证、已到期应缴款通知书、邮寄凭证、邮递查询记录、商品房购销合同备案登记记录、被告提供的买卖合同重要事项告知书、解除合同通知书、邮寄凭证、邮递查询记录及当事人在庭审中的陈述等证据予以证实。
本院认为：原告与被告签订的商品房购销合同及附件系双方当事人真实意思表示，依法成立有效。原、被告均应恪守履行。被告依约支付了首付款384449元，但未及时办理银行按揭贷款手续致使购房款1510000元未能在合同约定的2016年10月27日前支付原告，被告构成违约。原告于2016年11月发出已到期应缴款通知书，催告被告继续履行付款义务，被告仍未履行。合同约定买受人逾期付款超过90日后，出卖人有权解除合同，故原告要求解除原告与被告签订的商品房购销合同及附件的诉讼请求，本院予以支持。被告于2017年8月22日签收起诉状副本，本院确认合同解除之日为2017年8月22日。合同解除后，原告应返还被告已付购房款384449元，被告应协助原告办理涉案房屋网签备案注销手续。
被告辩称原告未办理涉案商品房购销合同的网签备案登记手续，导致被告贷款申请被银行拒绝。原告提供了商品房购销合同备案登记记录，证明涉案商品房购销合同于2016年9月27日完成备案登记。原告称完成备案登记后原告多次联系被告正式签订已经备案的商品房购销合同并办理银行按揭贷款手续，但被告一直未予办理，原告才于2016年11月向被告发出已到期应缴款通知书。因被告对其上述主张未能举证证明，故本院不予采信。被告辩称2016年10月4日房屋限购政策出台后，被告只能贷款70%购房款，需首付30%购房款，而首付款差额部分被告无力支付。原告主张合同附件银行按揭及公积金付款方式补充协议约定若非因被告原因导致贷款审批机构最终未能批准被告贷款申请或最终批准的贷款金额与被告申请贷款金额存在差额的，在买卖合同约定支付楼款的期限内，被告可选择将该差额款项自行支付给原告，或与原告签订补充协议、变更付款方式，但被告既未支付差额部分购房款，又未与原告协商变更付款方式。本院认为，被告未能举证证明其在2016年9月26日签订商品房购销合同后及时向银行办理贷款申请以及贷款银行审核确定的贷款金额，无法证明被告因房屋限购政策的出台而影响其合同履行能力。况且合同附件银行按揭及公积金付款方式补充协议关于付款方式的约定旨在维护合同继续履行的稳定性，被告在订立合同时应当预见申请银行贷款金额存在差额的需自行补足的情形，故本院确认被告以自己的行为表明不履行付款义务，原告要求被告按照总房价款的15%计付违约金284167.35元（1894449元×15%）的诉讼请求，本院亦予以支持。被告主张违约金过高，要求法院依法调整，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百三十条之规定，判决如下：
一、原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司与被告缪秀秀于2016年9月26日签订的关于昆山市千灯镇XX园XX幢XX单元XX号房的商品房购销合同及附件于2017年8月22日解除。
二、被告缪秀秀于本判决生效之日起十日内协助原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司办理昆山市千灯镇XX园X幢XX单元XX号房屋网签备案注销手续。
三、原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司返还被告缪秀秀购房款384449元。
四、被告缪秀秀支付原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司违约金284167.35元。
上述三、四项相抵，原告昆山市碧桂园房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告缪秀秀100281.65元（如采用转账方式支付，请汇入被告指定帐号；或汇入昆山市人民法院财务结算中心，开户行：中国建设银行昆山市支行营业部，帐号：32×××60）。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如果义务方未按本判决书指定的期间履行义务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
案件受理费21850元，减半收取10925元，由被告缪秀秀负担。此款原告已预交，本院不再退还，被告于本判决生效之日起十日内支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。（苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。）
审 判 员 汪 华
二〇一七年十一月六日
法官助理 许廷廷
书 记 员 曹梦绮
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。