江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)苏0902民初4670号
原告束长春，女，1984年4月19日生，住盐城市亭湖区。
委托代理人嵇前程，盐城市亭湖区先锋法律服务所法律服务工作者。
被告黄群英，女，1967年8月27日生，住盐城市亭湖区。
委托代理人苏建虎，江苏因果律师事务所律师。
原告束长春诉被告黄群英非机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年8月11日立案受理后，依法适用简易程序由审判员李东生独任审判，并于同年9月12日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，依法裁定转为普通程序组成合议庭，又于同年11月21日公开开庭进行了审理。原告束长春及其委托代理人嵇前程，被告黄群英及其委托代理人苏建虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告束长春诉称：2015年10月24日，原告驾驶电动自行车由东向西行驶至盐城市亭湖区盐东镇曙阳村东西乡村水泥路段，被由西向东、被告黄群英驾驶的电动自行车迎面撞到，致使原告受伤。事故发生后，原告被送至盐城同洲骨科医院治疗。本起事故经交警部门认定，被告承担全部责任。现诉请法院判决：被告赔偿原告各项损失合计26870.29元。
被告黄群英辩称：1、对事故认定书中记载的事实及责任认定均有异议。该认定仅以证人蔡某的证言为依据，违反了法定的程序，并且该证人证言并非直接证据，事故发生当时该证人并未在场，交警部门亦未通知被告，请求人民法院对事故的事实及责任进行重新认定；2、原、被告双方曾在事故处理过程中，达成了互不赔偿的口头协议，所以对于上述事故认定书没有申请复议；3、护理费认可60元/天，住院天数、护理期限、营养期间均由法院审核，交通费没有票据不予认可，误工费不予认可。综上，请求法院依法处理。
经审理查明：2015年10月24日7时55分（天气：雾），被告黄群英驾驶电动自行车沿盐城市亭湖区盐东镇曙阳村五组乡村道路由东向西行驶时，与原告束长春驾驶的、由西向东行驶的电动自行车迎面相撞，致使原告受伤。事发后，原告束长春即被送往盐城同洲骨科医院住院治疗，同年10月30日出院。在此期间，原告共支付医疗费7034.29元。
2015年10月30日，盐城市公安局交通警察支队四大队作出道路交通事故认定书，认定“因黄群英从事与驾驶无关的事项”造成本起事故，根据相关规定，黄群英负此次事故的全部责任，束长春无责任。在本案审理过程中，本院依法从公安机关调取了事故处理卷宗。该卷宗中包含有道理交通事故现场图、询问笔录等材料。本院还根据卷宗记载的信息，向蔡某进行了调查了解，其陈述：“事故就发生在我家门口，我是听到声音后才出来的，所以我不是目击者，如何相撞的我没有看见，和公安我也是这么说的。在事故现场，我听见正洋村（束长春）的那个人说对方在看手机，对方那个女的说是在看时间的”。但原、被告双方在接受公安机关调查时，均陈述事发时现场没有目击者。本院还就本起事故的事实和责任认定向盐城市公安局交警支队四大队黄尖中队发函，该中队回复称：“我中队民警分别对当事人进行了询问，双方均指责对方在事故发生时拨打电话。2015年10月29日下午蔡某到我中队反映黄群英在事故发生时拨打接听电话，整个过程用执法记录仪录音录像。2015年10月30日对双方当事人公布证据时，黄群英未当场对蔡某反映的情况表示异议……因执法记录仪的服务器对电子数据只保存6个月，现已无法提供”。
对于被告黄群英提出的双方曾达成口头协议的问题，原告束长春在庭审中予以了否认。
另查明：对于误工期间、营养期限、护理期限，原告束长春分别主张6个月、7天、7天（即住院期间）。但经本院当庭释明后，其明确表示不申请司法鉴定。
原告束长春是盐城**公司的职工，其还提供了公司盖章确认的2015年5月至2016年4月的工资单，工资分别为3366元、3038元、2570元、3010元、3545元、3887元、2266元、2266元、2266元、2995元、3677元、3898元。对此，原告束长春解释：“事故发生后的2015年11月、12月、2016年1月，均没有上班在休养，故月工资只有2266元”。
本案在审理过程中，经本院主持调解，因当事人各执己见，致调解未果。
本院认为：公民的身体健康权受法律保护。原告束长春因交通事故受伤造成的各项损失，依法应当得到相应赔偿。
（一）关于案涉道路交通事故责任的认定。公安机关在案涉事故认定书中认定，被告黄群英从事了与驾驶活动无关的事宜。但在事故处理卷宗中并未留存相应的证据材料，对于证人蔡某的作证录像以及之后向双方当事人公布相关证据的视频资料也因保管不善，无法向本院提供。故现认定被告黄群英在案涉事故发生时从事了与驾驶活动无关的事宜，并据此认定其承担全部责任的证据不足。但在公安机关作出事故认定书之后，被告黄群英并未在规定的期限内申请复议。对于其提出因达成互不赔偿口头协议，故未申请复议的意见，原告予以了否认，被告也未能提交相关证据予以证实，故对此抗辩本院不予采信。综合以上几点，本院再结合公安机关制作的道路交通事故现场图等证据，认定被告黄群英应承担此次事故主要的民事赔偿责任，原告束长春承担次要责任。
（二）关于原告束长春营养、护理、误工期限的认定问题。对于上述期限，原告经本院释明后未申请鉴定。对于其中的营养、护理期限，本院考虑到原告确因本起事故的发生导致受伤并住院治疗，在住院期间进行必要的营养补充以及需要他人进行护理或是提供必要的生活、就医时的照顾等客观情况，认定营养期限、护理期限均与原告的住院期间一致（即分别为6天）。至于误工期限，根据其脑震荡等伤情的特点，根据相关规定，依法审核后酌情认定为1个月。
(二)关于原告束长春财产损失的审核确定。案涉的人身损害赔偿范围及项目应按国家有关规定计算。（1）医疗费。原告束长春在事发后随即被送往盐城同洲骨科医院住院治疗，所支付的相关医疗费用有正式发票予以印证，本院另结合其病历、诊断证明、出院记录等相关证据审核，确定医疗费为7034.29元；（2）住院期间伙食补助费。根据医疗机构出具的出院记录的记载，原告的住院时间共6天，参照本院所在地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准18元/日计算，确定住院伙食补助费为6天×18元=108元；（3）营养费。根据本院已认定6天的营养期限，确定营养费为6天×9元=54元；（4）护理费。按照6天，人数1人，70元的标准，确定护理费为420元；（5）交通费。根据原告束长春及其必要陪护人员就医治疗支付交通费用的实际情况，酌情确定为150元。（6）误工费。事发前，原告在公司工作，其还提交了劳动合同以及相应期限的工资单予以印证，故对于误工损失应当可以认定为是客观存在的。至于具体误工费的标准，根据原告提供的工资单，确定其事发前的月平均工资为3236元（2015年5月至2015年10月），而事发后的月工资为2266元，故误工费为970元。以上各项合计8736.29元。
（三）关于道路交通事故损害赔偿的责任主体与责任划分。本院已依法认定被告黄群英驾车发生交通事故并对损害后果的发生负有主要责任，故对于已依法审核认定的上述损失应承担80%的赔偿责任（即8736.29元×80%=6989元，精确到元），其余部分应由原告束长春自行承担。
综上，原告要求被告承担赔偿责任的诉讼请求，依法应予适当支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
被告黄群英应于本判决生效后十日内赔偿原告束长春6989元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费400元，由原告束长春负担200元，被告黄群英负担200元（原告已预交，被告应于本判决生效之日后十日内直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 李东生
代理审判员 郑春水
人民陪审员 沈文宽
二〇一七年二月六日
法官 助理 杨 春
书 记 员 戴媛媛
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释【2003】7号）
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。