四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川01民终12572号
上诉人（原审原告/被告）：杨平，男，1961年6月19号出生，汉族，住成都市新都区。
委托诉讼代理人：林贞祥，四川信诺达律师事务所律师。
上诉人（原审被告/原告）：华西铝业有限责任公司，住所地：成都市新都区学院路西段488号。
法定代表人：邓占树，总经理。
委托诉讼代理人：白晓，四川道达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：程雪菲，四川道达律师事务所律师。
上诉人杨平因上诉人华西铝业有限责任公司（以下简称华西铝业公司）劳动争议一案，不服成都市新都区人民法院(2016)川0114民初5653号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月11日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。现已审理终结。
上诉人杨平上诉并答辩称：请求撤销成都市新都区人民法院(2016)川0114民初5653号民事判决，依法改判：华西铝业公司向杨平支付2010年2月至2016年8月的固定工资47317元、2013年2月至2015年6月期间的绩效工资3002元、2007年1月至2008年5月期间的加班工资3542.46元、2008年至2015年期间的带薪年休假工资47572.39元。事实和理由：杨平在一审中新增加诉讼请求华西铝业公司支付2016年1月至2016年8月期间的岗位工资差额、2007年1月至2008年5月期间的加班费据不属于独立的劳动争议，与杨平新增加的诉讼请求与仲裁请求具有不可分性，应当合并审理。华西铝业公司从2010年起将岗位工资的50%纳入绩效考核没有任何法律依据。工资分配方式直接决定劳动者切身利益，必须严格按照法律规定的程序与工会或者职工代表平等协商确认。在华西铝业公司没有证据证明将扣减岗位工资50%实际包含在绩效工资中，华西铝业公司就是变相扣发杨平工资。综上，华西铝业公司将岗位工资的50%纳入绩效考核于法无据，请求二审法院依法改判。
上诉人华西铝业公司上诉并答辩称：请求撤销成都市新都区人民法院(2016)川0114民初5653号民事判决，依法改判不支付杨平未休年休假工资。事实和理由：华西铝业公司从2015年4月开始全面停产。公司大部分员工处于实际休假状态，公司仍然向全体职工足额支付工资。由于杨平从2015年4月开始没有提供实际劳动，并享有全部工资，当然不能享受2015年年休假待遇。故请求二审法院依法改判。
上诉人杨平向一审法院起诉请求：1、判决华西铝业公司向杨平支付2010年2月至2016年8月的固定岗位工资47317元；2、判决华西铝业公司向杨平支付2013年2月至2015年6月的绩效工资3002元；3、判决华西铝业公司向杨平支付2007年1月至2008年5月期间加班工资342.46元及赔偿金3542.46元；4、判决华西铝业公司向杨平支付2008年至2015年期间的带薪年休假的工资差额47572.39元；5、案件受理费由华西铝业公司承担。
华西铝业公司一审起诉请求：1、请求判决华西铝业公司不向杨平支付未休年休假工资差额2475元；2、案件受理费由杨平负担。
一审法院认定事实：杨平与华西铝业公司之间于1981年建立了劳动关系，双方并签订了书面的《劳动合同》。该合同约定：按照标准工时工作制确定工作时间；工资分配制度由华西铝业公司制定；执行月工资制，按华西铝业公司制定的工资支付制度执行，工资随华西铝业公司的经济效益上下浮动，但不得低于当地政府公布的当年度最低工资。
2004年，华西铝业公司出台了《绩效管理暂行办法》，变更了其薪酬分配结构，将绩效考核结果作为选聘、培训、奖惩、绩效工资兑现的依据。2008年起，华西铝业公司又出台文件，将其薪酬分配结构再次变更，职工的报酬由岗位工资、绩效工资，加上其他特殊报酬（如加班工资、独生子女费、工龄工资、其他费用）共同构成。自2003年起，华西铝业公司发放的员工工资，均高于成都市当年度最低工资。2010年，华西铝业公司再次出台文件，变更了薪酬结构，将其中的岗位工资的50%纳入绩效考核，根据绩效考核结构进行发放。其职工工资发放结果显示，单位职工年收入均历年递增，且不低于成都市当年度最低工资。在2008年至2015年的华西铝业公司职工工资明细中，均包含有加班工资。
2015年4月华西铝业公司依据中国铝业公司的决定启动关停事宜，2015年6月全面停产。停产后，因诸如保卫、动力、仓储、销售、财务等部门仍在运转，因此有部分员工仍然在岗工作。
另查明，华西铝业公司于2016年3月补发了杨平2009年10月至2010年10月的加班工资，并为杨平全额发放了2015年度工资，杨平2015年未休年休假的天数为8天。其2015年度月平均工资（剔除加班工资）为3364.3元，据此除以月计薪天数21.75天得出日工资收入为154.7元。
杨平等11位华西铝业公司的员工于2016年6月2日向四川省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。杨平的仲裁请求为：1、华西铝业公司支付杨平自2009年10月至2015年12月的加班工资3382.28元，以及赔偿金3382.28元；2、华西铝业公司支付杨平2008年至2015年12月未休年休假工资差额48992.68元，以及赔偿金48992.68元；3、华西铝业公司支付杨平拖欠的2010年2月至2015年12月的岗位工资44142元及加付赔偿金44142元；4、华西铝业公司支付杨平拖欠的2008年至2015年12月绩效工资194041.64元及加付赔偿金194041.64元。2016年8月11日，四川省劳动人事争议仲裁委员会作出川劳人仲案字（2016）第108号仲裁裁决，仲裁裁决结果为：一、华西铝业公司向杨平支付未休年休假工资差额2475元；二、驳回杨平的仲裁请求。
一审法院认为，杨平仲裁请求与诉讼请求有多处不一致，具体情况如下：
1、其变更后的诉讼请求：“判决华西铝业公司向杨平支付2010年2月至2016年8月的固定岗位工资47317元”中，其主张的2016年1月至8月的部分在仲裁时未申请，同时其又放弃了仲裁时要求的加倍赔偿金。其超出部分并非不可分割的部分，因此对其超出部分因未经过仲裁前置程序，一审法院不予处理。对其放弃部分，一审法院予以认可。
2、其变更后的诉讼请求：“判决被西铝业公司向杨平支付2013年2月至2015年6月的绩效工资3002元”中，放弃了仲裁请求中2008年、2009年、2010年、2011年、2012年、2013年1月、2015年7-12月的部分，对其放弃部分，一审法院予以认可。
3、其变更后的诉讼请求：“判决华西铝业公司向杨平支付2007年1月至2008年5月期间加班工资3542.46元及赔偿金3542.46元”中，增加了2007年1月至2008年5月的加班工资，放弃了2009年10月至2015年12月的加班工资，其超出部分并非不可分割的部分，因此对其超出部分因未经过仲裁前置程序，一审法院不予处理，对其放弃部分，一审法院予以认可。
4、其变更后的诉讼请求：“判决华西铝业公司向杨平支付2008年至2015年期间的带薪年休假的工资差额47572.39元”中，其金额低于仲裁申请金额，并放弃了仲裁申请中请求的加倍赔偿金，对其放弃部分，一审法院予以认可。
针对杨平的上述请求，一审法院阐述如下：
一、关于固定岗位工资部分，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济收益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”的规定，华西铝业公司作为用人单位，在2004年起以绩效考核作为工资发放依据之一，及2008年将工作结构分为岗位工资、绩效工资、其他报酬等几部分，以及2010年起将岗位工资的50%纳入绩效考核，均是其按照法律规定行使自主确定本单位的工资分配方式和工资水平的权利。根据本案有据可查的事实显示，华西铝业公司自2003年起，其向职工支付的报酬，均为年年递增，且远高于其所在地成都市的最低工资标准。因此一审法院认为其自主决定的工资分配方式和工资水平并未违法法律规定，也未违反双方之间签订的《劳动合同》的约定。华西铝业公司将岗位工资的50%纳入绩效考核，并非扣除岗位工资的50%不予发放，而是通过绩效的方式予以了发放，杨平认为华西铝业公司拖欠其岗位工资，是对法律规定和华西铝业公司工资结构的片面理解，对杨平要求华西铝业公司支付拖欠的岗位工资的请求，一审法院不予支持。
二、关于绩效工资部分，根据华西铝业公司的相关文件显示，其绩效根据考核制度，由各部门分别进行考核，并根据考核结果按照相应的计算公式计算出个人的绩效工资并予以发放。杨平早已知晓该考核方式并未提出异议。根据现有证据显示华西铝业公司自2008年起就开始发放绩效工资，而杨平并无证据证明华西铝业公司未全额发放绩效工资，故对其要求华西铝业公司支付拖欠绩效工资的请求，一审法院不予支持。
三、关于加班工资部分，根据《最高人民法院<关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”的规定，杨平在本案中并未举出其存在加班事实的证据，其2009年10月至2010年10月的加班工资已于2016年补发，且在2008年至2015年的工资明细中，均包含有加班工资，故对杨平主张华西铝业公司支付2015年10月前的加班费的请求，一审法院不予支持。
四、关于未休年休假工资差额，因其不属于劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条第一款的规定，其仲裁时效仅为一年，对于杨平主张的2008年至2014年未休年休假工资差额因超过仲裁时效，一审法院不予处理。虽然本案中双方均认可华西铝业公司自2015年4月启动关停工作，并于6月彻底停产，但华西铝业公司作为一个规模比较大的国有企业，其停产后仍有诸如后勤、安保、财务、销售等后续工作尚需持续，这是一个常识性的事实。对这一事实，在华西铝业公司提供的《中国铝业公司铝加工事业部<关于启动华西铝业公司关停事宜的通知>》中也有印证，该通知要求做好关停期间的设备维护、保养和防护，做好人员分流安置和员工稳定工作。同时华西铝业公司还全额支付了杨平2015年全年的全额工资的事实，也与其主张的2015年6月停产后没有上班的事实相矛盾。且华西铝业公司不能提供打卡记录等证据予以佐证，故一审法院对杨平在公司停产后仍然上班的事实予以确认。
根据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定：“职工连续工作满十二个月以上的，享受带薪年休假”，杨平自1981年起在华西铝业公司处上班，按照《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定的计算方法，杨平在杨平处工作期间应享受的年休假天数为2015年度15天。按照《企业职工带薪年休假实施办法》第十条之规定，华西铝业公司向杨平支付2015年度未休年休假工资差额为2475元（154.7/天×8天×200%）。
五、关于赔偿金。《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》系部门行政规章，该办法第六条对拖欠劳动报酬的用人单位可以责令其支付劳动者经济补偿的规定，以及《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”的规定，均系行政部门的职责，不属于本案的审理范围，故对杨平杨平主张的经济赔偿，一审法院不予处理。
据此，一审法院依据《中华人民共和国劳动法》第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院<关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>（三）》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：一、限华西铝业公司在判决生效后十日内支付给杨平未休年休假工资差额2475元；二、驳回杨平的其他诉讼请求；三、驳回华西铝业公司的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已因适用简易程序而减半收取），由华西铝业公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求均未提交新证据。本院查明事实与一审法院查明事实一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，根据上诉人杨平、华西铝业公司的上诉理由以及答辩意见，本案争议的焦点为：1.杨平增加的诉讼请求是否具有不可分性；2.华西铝业公司固定岗位工资调整是否合法、华西铝业公司是否应当支付杨平固定岗位工资；3.华西铝业公司是否应当向杨平支付绩效工资、加班工资、带薪年休假工资。针对焦点问题，本院评判如下：
一、关于杨平增加的诉讼请求是否具有不可合性的问题。本院认为，杨平在一审中新增加诉讼请求华西铝业公司支付2016年1月至2016年8月期间的岗位工资差额、2007年1月至2008年5月期间的加班费均属于独立的劳动争议，根据《最高人民法院<关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>（一）》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”之规定，杨平可以另行向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，杨平的上诉理由不能成立，本院不予支持。
二、关于华西铝业公司固定岗位工资调整是否合法、华西铝业公司是否应当支付杨平固定岗位工资的问题。2010年，华西铝业公司出台文件，变更薪酬结构，将其中的原岗位工资的50%纳入绩效考核，根据绩效考核方式进行发放。杨平主张华西铝业公司调整其岗位工资50%纳入绩效考核于法无据，华西铝业公司应当向其支付2010年2月起扣除的50%岗位工资。本院认为，用人单位有权依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。用人单位可以自主选择企业工资制度、工资标准、工资结构、工资形式等，并依法确定本单位晋级增薪、降级减薪的办法，依据劳动者的劳动技能、劳动强度、劳动条件和劳动贡献确定每个劳动者的工资数额。但是，不得违反最低工资规定，不得违反国家关于工资保障立法的规定。在本案中，华西铝业公司提交的职工工资发放结果显示，单位职工年收入均历年递增，且不低于成都市当年度最低工资。自2003年起，华西铝业公司发放的员工工资，均高于成都市当年度最低工资。因此，华西铝业公司在自主确定劳动报酬的同时又对工资确定和分配进行约束和调控，是基本工资制度从用人单位的角度来对职工劳动报酬权进行保护的表现形式之一。且根据双方当事人签订的《劳动合同》也对工资分配制度等进行了约定，工资分配制度由华西铝业公司制定，执行月工资制，按华西铝业公司制定的工资支付制度执行，工资随华西铝业公司的经济效益上下浮动，但不得低于当地政府公布的当年度最低工资。因此，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，杨平主张华西铝业公司调整岗位工资50%纳入绩效工资于法无据的上诉理由不能成立，其主张华西铝业公司应当向其支付拖欠的岗位工资的理由不能成立，本院不予支持。
三、关于华西铝业公司是否应当向杨平支付绩效工资、加班工资、带薪年休假工资的问题。（一）、关于绩效工资的问题。本院认为，根据本案现有证据以及审理查明的案件事实，从工资表显示华西铝业公司从2008年开始发放绩效工资。杨平发放的绩效工资是华西铝业公司根据绩效考核制度对杨平完成工作的程度进行的有效性考核，并按照绩效制度规定计算出杨平个人的绩效工资并予以发放。杨平在本案中并无证据证明华西铝业公司存在未足额向其发放绩效工资的情形。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，杨平的上诉理由不能成立，本院不予支持。（二）、关于加班工资的问题。本院认为，根据《最高人民法院<关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，杨平对自己主张的加班费的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。在本案中，根据华西铝业公司提供的工资明细表载明，杨平2009年10月至2010年10月的加班工资已于2016年补发，在2008年至2015年的工资明细中，均包含有加班工资，从上述证据足以证明华西铝业公司在杨平存在加班的情况下已经向其支付了加班工资。杨平虽然主张其他时间存在加班以及未足额支付加班工资，但在本案中杨平没有足够的证据证明存在加班的事实，其应当承担举证不能的法律后果。上诉人杨平主张的加班费的上诉理由不能成立，本院不予支持。（三）、关于未休年休假工资的问题。杨平主张华西铝业公司应当支付其2008年至2015年期间的带薪年休假工资。华西铝业公司主张由于企业已经停产，职工没有提供劳动，并享有全额工资待遇，故华西铝业公司不应当向杨平支付未休年休假工资。本院认为，法律、法规明确规定职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。在本案中，华西铝业公司虽然从2015年4月开始启动关停工作，于6月彻底停产，但其停产后尚有安保、财务、后勤、销售、设备维护、保养和防护、人员分流等后续工作，有部分员工仍然在岗工作，华西铝业公司支付了杨平2015年全年全额工资等事实，足以证明杨平在华西铝业公司停产后上班的事实，故华西铝业公司主张杨平未上班并不应当向其支付未休年休假工资的理由不能成立，本院不予支持。杨平主张华西铝业公司应当支付其2008年至2014年期间的带薪年休假工资，本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”之规定，杨平于2016年6月2日提起劳动争议仲裁申请，杨平主张华西铝业公司应当支付其2008年至2014年期间的带薪年休假工资已过仲裁时效，本院不予支持。
综上所述，杨平、华西铝业有限责任公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人华西铝业有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 滕 洁
审判员 周 文
审判员 崔俊安
二〇一七年十一月二十八日
书记员 熊 虹