山西省平定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0321刑初189号
公诉机关阳泉市平定县人民检察院。
被告人陈前，男，1959年11月18日出生，住阳泉市城区。2017年6月14日因涉嫌受贿、巨额财产来源不明问题被阳泉市监察委员会立案调查。6月19日被阳泉市监察委员会留置于阳泉市廉政教育基地。8月4日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪经阳泉市人民检察院决定被阳泉市公安局依法执行逮捕。现羁押于阳泉市看守所。
辩护人梁贵廷，山西嘉尚律师事务所律师。
平定县人民检察院以平检刑刑诉（2017）184号起诉书指控被告人陈前犯受贿罪、贪污罪，由阳泉市中级人民法院指定本院审理，平定县人民检察院于2017年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平定县人民检察院指派检察员闫淑青、刘佳佳出庭支持公诉，被告人陈前及其辩护人梁贵廷到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，
一、受贿事实
1、2006年至2013年，被告人陈前利用主持制定两节期间市政府价格调节基金补贴标准的职务便利，多次帮助阳泉市××超市争取市政府价格调节基金补贴。2006年至2012年春节、中秋及2013年春节期间，被告人陈前先后十五次收受该超市办公室主任秦某给予的价值人民币12.2万元的××超市购物卡。
2、2011年，被告人陈前利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为阳泉市××肉制品有限公司申请省级价调金事项提供帮助，收受该公司董事长兼总经理孟某给予的人民币5万元。2012年5月，该公司获得省级价格调节基金项目补助资金50万元。2013年春节前，被告人陈前收受该公司孟某给予的人民币2万元。同年5、6月份，被告人陈前以处理费用的方式向该公司孟某索要人民币2.8万元。之后，孟某从公司财务提取2.8万元交给被告人陈前。
3、2006年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为山西盂县××有限公司在申请民爆物品管理服务费收费标准审批事项提供帮助。同年3、4月，被告人陈前在其办公室收受该公司董事长韩某给予的人民币1万元。2007年、2008年的春节、中秋节期间，被告人陈前在其办公室内分四次收受韩某给予的人民币共计2万元。
2012年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为该公司下属的盂县××开发公司申请省级价格调节基金事项提供帮助，并向该公司董事长韩某索要运作协调资金5万元，之后，韩某安排该公司董事聂某到被告人陈前的办公室将人民币5万元交给被告人陈前。因该公司未争取到2012年省级价调金，韩某和聂某曾要求被告人陈前退还该5万元，被告人陈前以办公室被盗为由拒绝退还。
4、2012年7月，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为阳泉市××养殖有限公司申请省级价调金事项提供帮助。同年6、7月，被告人陈前在其办公室内收受该公司法定代表人梁某给予的人民币2000元。同年9、10月，被告人陈前在其办公室内收受梁某给予的人民币3万元。同年12月，该公司取得省级价格调节基金项目补助资金60万元。同年年底，被告人陈前在其办公室收受梁某给予的人民币2万元。
5、2012年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为平定县××农业有限公司申请省级价调金事项提供帮助。同年9、10月，被告人陈前在其办公室内收受该公司法定代表人李某委托平定县××副局长王某给予的人民币2万元。同年11月份，被告人陈前通过平定县××副局长王某向李某索要活动经费。之后，李某到山西省××局附近饭店将人民币3万元交给被告人陈前。同年12月，该公司取得省级价格调节基金项目补助资金65万元。
6、2012年至2013年，被告人陈前利用主持制定两节期间市政府价格调节基金补贴标准的职务便利，先后两次帮助阳泉市××公司取得市政府价格调节基金补贴100万元。2013年4月，被告人陈前以组织阳泉市××局工作人员旅游为由，向该公司总经理王某1提出报销5万元发票的要求，王某1表示同意。之后，王某1安排该公司总会计师梁某1从下属单位北大街××店借款人民币5万元交给被告人陈前。
7、2012年，被告人陈前主持全局业务工作，期间在审查票据时发现盂县××收取了应由阳泉市××稽查队收取的煤炭稽查价格管理费25万余元，并已获得省××局返还资金后，以到省××局开会看望领导为由向该局局长张某索要人民币3万元。之后，张某安排该局副局长石某在参加省××局会议期间，将该人民币3万元交给被告人陈前。
8、2011年，被告人陈前利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为阳泉市××农业科技有限公司申请省级价调金事项提供帮助，收受该公司法定代表人史某给予的人民币2万元。2012年6月，该公司取得省级价格调节基金项目补贴资金70万元。
2013年，山西省××局审计组对本市省级价格调节基金使用情况进行审计。被告人陈前以宴请省××局审计组工作人员吃饭为由向史某索要人民币1万元。之后，史某到阳泉市酒店将1万元交给被告人陈前。
9、2007年至2011年，被告人陈前利用主持制定两节期间市政府价格调节基金补贴标准的职务便利，多次帮助阳泉市××食品公司争取市政府价格调节基金补贴。2009年10月，被告人陈前以市××局经费紧张为由向该公司经理霍某提出处理2万元费用的要求。霍某认为数额太大，两人商定处理费用金额为1.5万元。之后，被告人陈前到霍某办公室将人民币1.5万元取走。2007年至2010年，被告人陈前组织相关企业到石家庄市进行蔬菜价格调查期间，分四次收受霍某给予的共计价值4000元的××超市购物卡。2011年，被告人陈前组织相关企业到石家庄市进行蔬菜价格调查期间，被告人陈前收受霍某给予的人民币3000元。
2013年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用主持制定两节期间市政府价格调节基金补贴标准的职务便利，帮助该公司争取市政府价格调节基金。2013年春节前后，被告人陈前以给职工谋福利为由，向该公司经理张某1索要人民币2万元。之后，被告人陈前到张某1办公室将人民币2万元取走。
10、2012年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为平定县××养殖有限公司申请省级价调金事项提供帮助。同年11月份，被告人陈前通过平定县××副局长王某向该公司法定代表人张某2索要活动经费。之后，张某2到山西省××局附近饭店将人民币2万元交给被告人陈前。同年12月，该公司取得省级价格调节基金项目补助资金60万元。
11、2012年至2013年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，先后两次帮助山西××种植公司通过了申请省级价调金市级初审，并取得省级价格调节基金项目补贴资金。2012年8月，被告人陈前以其有事用钱为由向该公司实际控制人王某2索要1万元。随后，王某2到阳泉市体育馆附近将人民币1万元交给被告人陈前。2013年3月，被告人陈前向王某2索要价值2000元的加油卡。随后，王某2到阳泉市火车站附近将人民币2000元交给被告人陈前。同年9月，被告人陈前以其有事用钱为由向王某2索要5000元。当天，王某2到阳泉市火车站附近将人民币5000元交给被告人陈前。
12、2011年，盂县××种植有限公司经省价格调节基金办公室批准取得省级价格调节基金项目补贴资金75万元。2012年，被告人陈前带队到该公司实地查看种植情况。同年，山西省××局审计组到阳泉对盂县××种植有限公司等企业使用省级价调金情况进行审计过程中，被告人陈前负责陪同。被告人陈前以宴请省××局审计组工作人员吃饭为由，向该公司法定代表人石某1索要1万元。之后，石某1到阳泉市泉美印象酒店将人民币1万元交给被告人陈前。
13、2014年，山西省××局审计组到阳泉对盂县××养殖有限公司等企业使用省级价调金情况进行审计过程中，被告人陈前负责陪同。被告人陈前以招待省××局审计组工作人员为由向该公司经理张某3索要1万元。之后，张某3到阳泉市泉美印象酒店将人民币1万元交给被告人陈前。
14、2011年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，在对山西省电力公司阳泉供电公司“新建住宅小区供电设施工程施工费项目”审批过程中，省××局于同年11月16日批复“阳泉市新住宅小区供电设施工程收费自本文批复之日起试行，试行期为一年”。市××局于同年12月制定《阳泉市新建住宅项目供电设施工程建设收费及管理实施办法》（试行）向市政府请示时，在没有向省××局请示和报告的情况下，擅自将“试行期为一年”取消，为该公司谋取利益。2011年上半年，被告人陈前以协调关系请客为由向该公司副总经理冯某索要人民币2万元。之后，冯某向公司经理乔某汇报后，安排公司副总工程师刘某到被告人陈前的办公室将人民币2万元交给被告人陈前。同年年底，被告人陈前以处理活动经费为由要求冯某处理8万元票据。之后，冯某安排刘某到被告人陈前的办公室将人民币8万元交给被告人陈前。
15、2010年至2015年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，先后三次为平定县供水局在申请调整提水工程供水价格审批事项提供帮助。2010年4、5月份，该局局长霍某1到被告人陈前的车里将人民币1万元交给被告人陈前。2011年、2012年春节前，霍某1安排该局朱某到被告人陈前的办公室分两次将人民币4000元交给被告人陈前。2012年，被告人陈前与该局葛某到省××局协调供水价格调整审批事项，收受葛某给予的人民币1万元，除去花费4000元外，被告人陈前将剩余人民币6000元据为己有。
2012年4、5月份，被告人陈前以帮助该局调整供水价格需请客吃饭为由，向该局纪委书记郭某索要费用，郭某在被告人陈前的车里将人民币5000元交给被告人陈前。同年10月，被告人陈前向郭某索要5000元。之后，郭某到被告人陈前的车里将人民币5000元交给被告人陈前。
2012年底或2013年初，被告人陈前带队到该局调研时，在霍某1办公室收受霍某1给予的人民币3万元。
2015年9月、10月份，被告人陈前提出优惠购买该局下属水泥厂一辆现代维拉克斯越野车，霍某1表示该车不能低于评估价21万元出售，如供水价调价事情办成，可返还被告人陈前5万元。同年10月底，被告人陈前将21万元购车款转账至霍某1指定账户，购买该车。2016年春节前至同年3月份，霍某1安排朱某在该局门口分两次将人民币4万元交给被告人陈前。
16、2003年至2013年,被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，于2003年帮助阳泉市××公司确定热电联产热价，于2005年至2008年两次帮助该公司调整热价审批，于2012年至2013年，帮助该公司质押供暖收费权贷款申请通过原市××局审批。2003年，被告人陈前与该公司经理李某1到黑龙江省牡丹江市考察热电联产工作时，收受李某1安排该公司田某给予的人民币1万元。2005年，被告人陈前儿子考上大学，被告人陈前在阳泉市城区小阳泉自己家附近收受李某1安排田某给予的瓷器一套和人民币1万元。2007年左右，被告人陈前去美国考察前，在阳泉市城区小阳泉自己家附近收受李某1安排田某给予的1000美元。2008年7、8月份，被告人陈前以去省里协调热价调整为由向李某1索要2万元。之后，李某1安排田某到被告人陈前办公室将人民币2万元交给被告人陈前。同年12月，山西省××局对该公司热价调整事项批复后，被告人陈前在其办公室收受李某1安排田某给予的人民币2万元。2004年中秋节到2013年春节期间，被告人陈前在其办公室分18次收受李某1安排田某、杨某等人给予的每次1000元共计价值18000元的购物卡。
17、2008年到2009年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为山西××化工有限责任公司在申请点解烧碱优惠电价项目审批事项提供帮助。2008年秋天，被告人陈前与该公司副总工程师李某2到省××局协调电价项目，收受李某2给予的人民币4万元。2009年3、4月份，该公司优惠电价审批完成，被告人陈前在其办公室收受李某2给予的5张共计1万元的天利购物卡。2008年中秋节至2010年春节期间，被告人陈前在其办公室分四次收受李某2给予的共计价值8000元的天利购物卡。
18、2012年，阳泉市××汽车出租有限公司法定代表人胡某和阳泉市××出租汽车有限公司经理杜某在阳泉市开发区滨河一号饭店宴请被告人陈前过程中，送给被告人陈前人民币5万元，并请求被告人陈前为阳泉出租汽车行业上调出租汽车企业服务费审批事项提供帮助。同年12月31日，经被告人陈前审批同意，阳泉市××局下发了《关于调整我市出租汽车企业服务费收费标准的批复》，上调了出租汽车企业服务费收费标准。
19、2014年至2015年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，承诺为××房地产开发公司管理的小区物业收费价格审批等事项提供帮助。2014年4月，被告人陈前在其办公室收受该公司副总经理兼××物业管理有限公司董事长郭某1给予的人民币1万元。同年7、8月，被告人陈前在其办公室收受郭某1给予的人民币3万元。同年9月30日，经被告人签批同意，阳泉市××局下发了《关于××小区东区收取物业服务费的通知》、《关于××小区物业服务费收费的通知》。2015年春节前，被告人陈前在自家小区门口收受郭某1给予的人民币1万元。同年7月29日，经被告人陈前签批同意，阳泉市××局下发了《关于××小区收取物业服务费的通知》。
20、2006年至2009年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，两次帮助阳泉市××公司调整水价。2006年，被告人陈前在其办公室收受该公司经理苗某给予的人民币2万元。2009年，被告人陈前在其办公室收受苗某给予的人民币2万元。
21、2013年以来，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，多次帮助阳泉××燃气有限公司调整燃气价格。2014年春节至2016年春节及2017年春节期间，被告人陈前在单位门口分6次共计收受该公司财务总监张某4给予的人民币3万元。2016年，被告人陈前去西藏旅游，要求该公司为其处理6000元费用。随后，张某4将人民币6000元交给被告人陈前。
22、2013年3月份，阳泉市××物业服务有限公司法定代表人张某5在阳泉市展览馆附近送给被告人陈前人民币3万元，请求被告人陈前为其管理的××花园物业费项目审批事项提供帮助。同年4月1日，经被告人陈前签批同意，阳泉市××局下发了《关于××花园收取物业服务费的通知》。同年中秋节前，张某5到被告人陈前的办公室送给被告人陈前价值2000元的××超市购物卡。
23、2003年至2008年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，先后两次帮助阳泉市××铁路有限责任公司提高调车费。2004年至2008年，被告人陈前在其办公室分十次收受该公司副总经理马某给予的人民币3万元。
24、2013年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，在××盂县化工有限责任公司申请适用国家中小化肥优惠电价过程中提供帮助。同年夏季，被告人陈前在其办公室收受该公司副总工程师刘某1给予的人民币3万元。
25、2008年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，帮助阳泉市××化工有限公司取消执行限制类差别电价。同年年初，被告人陈前在其办公室收受该公司董事长李某3给予的人民币1万元。同年3、4月份，被告人陈前在其办公室收受李某3给予的人民币1万元。同年年底，该公司取消执行限制类差别电价审批完成后，被告人陈前在其办公室收受李某3给予的人民币1万元。
26、2011年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，承诺为山西××发电有限责任公司调整该公司××出厂价格审批事项提供帮助，在其办公室收受该公司财务部主任周某给予的人民币3000元。同年中秋节到2012年中秋节，被告人陈前在其办公室分三次收受周某给予的人民币18000元。
27、2013年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为盂县××公司在申请调整非居民供水价格中提供帮助。同年3、4月份，被告人陈前在其办公室收受该公司会计吕某给予的人民币2万元。
28、2013年4、5月份，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，承诺为阳泉市××物业有限公司在申请确定阳泉市新澳城小区物业价格收费审批事项提供帮助，在其办公室收受该公司法定代表人王某3给予的人民币1万元。同年6月，因该公司仍未收到阳泉市××局下发的收费通知，王某3再次到被告人陈前办公室送给其人民币1万元。同年7月15日，阳泉市××局下发了《关于新澳城小区收取物业服务费的通知》。
29、2013年8月份左右，被告人陈前在组织阳泉市××局工作人员到××天然气有限公司对供气成本进行监审过程中，利用分管价格审批的职务便利，收受该公司经理李某4给予的人民币5000元。同年12月份，被告人陈前与李某4到省××局协调天然气定价的事宜，在省××局门口收受李某4给予的人民币1万元。2014年春节前，被告人陈前在其办公室收受李某4给予的人民币5000元。
30、2008年夏天，被告人陈前带队到山西××发电有限责任公司测算出口热价过程中，在河电宾馆收受该公司企业管理办公室主任王某4给予的人民币1万元，并承诺在测算出口热价时提供帮助。
31、2013年4、5月份，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，承诺为山西压缩天然气集团××有限公司在该公司加气站天然气定价审批事项上提供帮助，在其办公室收受该公司财务总监梁某2给予的人民币1万元。
32、2008年至2013年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为阳泉市××物业管理有限公司在申请确定凤凰城小区、翡翠园小区物业服务收费标准过程中提供帮助。2008年春节至2014年中秋节，被告人陈前在其办公室分十四次收受该公司实际控制人韩某1给予的价值1.6万元的××超市购物卡。2015年至2017年春节，被告人陈前在其办公室分五次收受该公司职员冯某1给予的人民币5000元。
33、2015年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为阳泉市××物业服务有限公司在申请确定鸿诚国际小区物业服务费过程中提供帮助。同年12月份，被告人陈前以处理差旅费为由向该公司经理冯某2索要5000元。次日，冯某2在阳泉市电影院门口将人民币5000元交给被告人陈前。
34、2016年2月，阳泉市××物业公司向阳泉市发展和改革委员会申请调整××住宅小区物业收费标准。同年8月份，该公司仍未收到收费价格调整通知。后该公司经理陈某安排经理助理杨某1到被告人陈前的办公室送给被告人陈前人民币5000元。同年12月27日，阳泉市发展和改革委员会下发《关于核定××住宅小区物业服务费的通知》。
35、2007年4月份，被告人陈前利用担任市××局副局长、分管价格管理科、负责价格审批职权形成的便利条件，为阳泉市××公司调整水价后，要求该公司经理苗某为其小学同学王某5的女儿王某6安排工作。后被告人陈前在其办公室收受王某5给予的人民币3万元。苗某将王某6安排到阳泉市××公司营业室收费员岗位并办理招工手续后，被告人陈前在其家中收受王某5送给的人民币2万元。
36、2010年，被告人陈前利用担任市××局副局长、分管价格管理科、负责价格审批职权形成的便利条件，在平定县××公司向阳泉市××局申请重新定价的过程中，要求该公司经理王某7为其妻子张某6单位同事魏某的亲属魏某1安排工作。2011年3、4月份，王某7为魏某1办理正式招工手续后，被告人陈前在其家中收受魏某给予的人民币2万元。
37、2013年前后，被告人陈前利用担任市××局调研员、分管价格管理科、负责价格审批职权形成的便利条件，要求阳泉市××公司经理李某1为其妻子张某6单位同事李某5的亲属李某6安排工作。2013年，李某1为李某6办理正式招工手续后，被告人陈前在阳泉市××公司门口收受李某5给予的人民币2万元。
38、2011年至2012年，被告人陈前在担任阳泉市委驻××镇农村工作队队长和包点扶贫××镇××村期间，多次为××村争取扶贫款，共计21万元。2011年8月，被告人陈前以争取扶贫款需请领导吃饭为由，向该村村民委员会主任穆某索要1.5万元。之后，穆某到被告人陈前办公室交给被告人陈前人民币1.5万元。2012年8月，穆某到被告人陈前办公室送给被告人陈前人民币1.5万元。
以上，被告人陈前收受、索要他人财务共计人民币149.7万元及1000美元。
二、贪污事实
1、2012年4月，被告人陈前负责筹备由原市××局承办的在阳泉市××会议中心召开的全省成本工作会议，会议经费259792元由省××局和市××局拨付××会议中心。期间，被告人陈前决定会议所需烟酒饮料由阳泉市××商贸有限公司负责提供和开具发票，向参会人员赠送的纪念品电压力锅由自己负责购买。之后，阳泉市××商贸有限公司为此次会议供应价值20549.20元的烟酒饮料，被告人陈前自行垫资24000元购买了120套苏泊尔电压力锅。同年年底，被告人陈前安排阳泉市××商贸有限公司负责人郝某为××会议中心开具了一张“金额为66549.20元的烟酒饮料”的山西省增值税普通发票。2013年初，被告人陈前又安排郝某为××会议中心开具了一张内容包括电压力锅的山西省增值税普通发票，金额为59800元。同年4月，郝某收到××会议中心支付的66549.20元后，扣除实际花费的烟酒、饮料款20549.20元后，将套取的人民币46000元交给被告人陈前。同年5月，郝某收到××会议中心支付的59800元后，扣除税金后将套取的56000元交给被告人陈前。以上两次虚开发票共计套取人民币102000元，扣除被告人陈前自行垫资购买电压力锅款24000元，剩余人民币78000元由被告人陈前据为已有。
2、2012年1月，被告人陈前利用分管价格认证中心的职务便利，安排与原市××局有业务关系的阳泉市××商贸有限公司法人代表姜某为市××局价格认证中心虚开了金额为13360元的山西省国家税务局通用手工发票一张（票号00431266）和金额为9860元的山西省国家税务局通用手工发票一张（票号00973222），共计虚开金额23220元。之后，被告人陈前安排市××局价格认证中心将23220元支付给姜某实际控制的阳泉市××商贸中心。该款到账后，姜某将扣除税金后剩余的人民币21500元交给被告人陈前。同年12月，被告人陈前安排姜某给市××局价格认证中心虚开金额为9900元的山西省国家税务局通用手工发票一张（票号00778631）、金额为9900元的山西省国家税务局通用手工发票一张（票号00778629）和金额为5320元的山西省国家税务局通用手工发票一张（票号00778632），共虚开金额25120元。之后，被告人陈前安排市××局价格认证中心将25120元支付给姜某实际控制的阳泉市××商贸有限公司。该款到账后，姜某将扣除税金后剩余的人民币23600元交给被告人陈前。
以上，被告人陈前贪污公款共计人民币12.31万元。
就以上指控事实，公诉机关提供了相应证据，故认为被告人陈前之行为已构成受贿罪、贪污罪，依法应予惩处。
庭审中，被告人陈前对公诉机关指控事实作了如实供述，讲有些事实时间长记不清了以组织调查结果为准并表示认罪。
被告人陈前的辩护人提出的主要辩护意见：一、对公诉机关指控被告人陈前犯受贿罪、贪污罪的罪名不持异议。二、被告人陈前有如下量刑情节：1、被告人陈前在阳泉市监察委员会采取留置措施后接受审查期间，主动如实供述两起贪污犯罪事实，属自首。2、被告人陈前在被采取留置措施时，市监察委员会仅掌握两起受贿线索，其余36起受贿都是被告人陈前主动坦白交代的。根据相关法律规定，办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的，一般应当从轻处罚。3、被告人陈前主动交代，并主动提出书面退赃请求，其认罪、悔罪态度深刻，行动明确。4、本案的涉案赃款基本上已全部追缴，根据相关法律规定，贪污案件中赃款赃物全部或大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚。综上，建议对被告人陈前判处有期徒刑四年。
经审理查明，
一、受贿事实
1、2006年至2013年，被告人陈前利用主持制定“两节”期间市政府价格调节基金补贴标准的职务便利，多次帮助阳泉市××超市争取市政府价格调节基金补贴。2006年至2012年春节、中秋及2013年春节期间，被告人陈前先后十五次收受该超市办公室主任秦某给予的价值人民币12.2万元的××超市购物卡。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）居民身份证复印件证实证人刘某2、秦某基本身份情况。
（2）2012年阳泉市××局打印文件编号登记表证实关于申报2012年省级价格调节基金支持项目的报告，登记的承办人为陈前。
（3）阳泉市价格调节基金管理办公室《关于申报2012年省级价格调节基金支持项目的报告》、阳泉市2012年申报省级项目目录，阳泉市××局党组会议纪要等证实：阳泉市价格调节基金管理办公室对阳泉市××超市农副产品保供稳价蔬菜、生猪蛋鸡种养殖基地改扩建项目在内的13个申报2012年省级价格调节基金支持项目进行审查，经局党组会议研究后，向省价格调节基金管理领导组办公室进行上报。
（4）阳泉市××超市出具的“情况说明”证实：阳泉市××超市连锁集团2010年度未享受阳泉市政府蔬菜价格调控金补贴。
（5）阳泉市价格调节基金管理办公室《关于制定二00六年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二00六年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二00七年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于制定二00七年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二00八年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二00九年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二00九年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二0一一年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二0一一年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二0一二年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二0一二年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二0一二年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》、《关于二0一二年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《关于二0一三年“两节”期间六种蔬菜补贴标准和零售价格的通知》，预算拨款凭证（收款通知）、预算内经费请拨单、银行汇款凭证、收款收据、阳泉市××超市收款收据等证实：
阳泉市××超市执行2006年至2013年（2010年除外）经市政府批准的两节期间限价蔬菜品种、价格及享受市政府蔬菜价调金的补贴标准。2006年5月，××超市通过市××局取得市政府蔬菜价调金17.5万元；2007年4月，××超市通过市××局取得市政府蔬菜价调金20.5万元（其中2万元为糖补）；2008年1月，××超市通过市××局取得市政府蔬菜价调金19万元；2009年××超市通过市××局取得市政府蔬菜价调金40万元；2011年××超市通过市××局取得市政府价调金52万元（其中糖补2万元）；2012年，阳泉市××局向阳泉市××超市支付两节供应市场价调金34万元；2013年，阳泉市××局向阳泉市××超市支付两节供应市场价调金80万元。
（6）阳泉市××超市《关于二00七年元旦、春节期间对部分蔬菜副食品实行最高限价申请价格调控金补贴的请示》、《关于二00八年元旦、春节期间对部分蔬菜副食品实行最高限价申请价格调控金补贴的请示》、《关于二00九年元旦、春节期间对部分××食品实行最高限价申请价格调控金补贴的请示》、《关于二0一一年春节期间对部分蔬菜副食品实行最高限价申请价格调控金补贴的请示》、《××连锁集团关于二0一二年“两节”期间对蔬菜限价销售通知》、《关于二0一三年元旦、春节期间对部分××食品实行最高限价申请价格调控金补贴的请示》、《××连锁集团关于二0一三年“两节”期间对蔬菜限价销售通知》等证实：阳泉市××超市于2007年2013年（除2010年外）向市价调办申请两节期间对部分蔬菜、副食品实行最高限价后的价格调控金补贴。
（7）《2011年度山西省省级价格调节基金项目申请书》证实：阳泉市××超市于2011年10月就蔬菜种植（基地）扩建项目申请省级价格调节基金。
（8）费用统一报销单证实：向陈前送的购物卡，××超市财务以招待费等名义下账的情况。
（9）阳泉市××超市营业执照证实：阳泉市××超市为全民所有制单位，法定代表人刘某2。
（10）证人刘某2的证言及“证明材料”证实：大约2006年春节前，因为市政府开始利用价调金的政策来平抑部分蔬菜品种在春节期间的价格，所以需要市××局来根据市场上这些蔬菜的价格来确定政府价调金的发放，当时陈前正好是负责对部分蔬菜价格进行考察后定价的，因此我们之间因为工作上接触比较多，所以熟悉起来。一天陈前当面向我表示，让我给准备上1万元钱的购物卡，我就安排和陈前接触比较多的秦某给陈前送去1万元的购物卡，此后每年的中秋节和春节前，我都会安排秦某给陈前送购物卡，中秋节少些，送6千元钱购物卡，春节1万元，这种情况持续到2013年春节，2013年春节以后管理严格起来后就不再给陈前送卡了。在我的安排下秦某共送给陈前价值12.2万元的购物卡。这些购物卡，我会安排秦某先拿现金从服务台买出这些卡，再将这些购物卡送给陈前，买购物卡的现金最后以招待费或其它的名义下账了。此外，我安排过秦某将陈前的××超市卡兑换成现金，最多的一次有3万元左右，少的也有1万元左右，具体兑换过几次，兑换的总数是多少，我确实记不清了。
（11）证人秦某的证言证实：我从2006年春节开始至2013年春节期间，受公司总经理刘某2的安排，分15次给陈前送××超市购物卡12.2万元。其中，每年中秋节送6000元购物卡，春节送1万购物卡，陈前每次都收下了。另外，我受刘某2的安排多次将陈前给的××超市购物卡兑换成现金，最多的一次有3万元左右，少的也有1万元左右，体兑换了几次，兑换的总数是多少，我记不清了。
（12）被告人陈前“交代材料”证实：2006年至2012年春节、中秋及2013年春节期间，其先后十五次收受阳泉市××超市办公室主任秦某给予的价值人民币12.2万元的××超市购物卡的事实。
（13）被告人陈前的供述（笔录摘要）：从2006年春节前开始，每年春节前市政府都会下发文件，要求国企在春节期间要平抑蔬菜市场价格，保证老百姓能买的起菜，××超市作为阳泉市的国有大型超市每年都要向市××局打报告，汇报在春节期间部分蔬菜的价格情况，希望能获得政府下拨的价调金以获得补偿。秦某当时是××超市的办公室主任，要向市场××局汇报相关情况，这样我和秦某就认识了。我和秦某之间有不正当的经济往来，从2006年春节前开始秦某代表××超市每年春节前和中秋节前送给我××超市购物卡，每年春节前会送给我1万元××超市购物卡，每年中秋节前送给我六千元××超市购物卡，2006年至2013年，我共15次收受××超市秦某送给我的价值12.2万元的××超市购物卡。我当时是市××局副局长分管价格管理科，管理全市春节期间限价蔬菜品种价格，我根据市场分析预判春节期间限价品种蔬菜的价格，给出合理的价格，让××超市少赔些，能多得到一些价调金补贴。
2、2011年，被告人陈前利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为阳泉市××肉制品有限公司申请省级价调金事项提供帮助，收受该公司董事长兼总经理孟某给予的人民币5万元。2012年5月，该公司获得省级价格调节基金项目补助资金50万元。2013年春节前，被告人陈前收受该公司孟某给予的人民币2万元。同年5、6月份，被告人陈前以处理费用的方式向该公司孟某索要人民币2.8万元。之后，孟某从公司财务提取2.8万元交给被告人陈前。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）居民身份证复印件证实证人孟某、王某8的基本身份情况。
（2）阳泉市发展和改革委员会出具的阳泉市价调办文（函）件发文卡，阳泉市价格调节基金管理办公室《关于申报2011年省级价格调节基金支持项目的报告》、《阳泉市价格调节基金管理办公室关于2011年省级价调基金项目审查报告》、《阳泉市××局党组会议纪要》、《阳泉市2011年申报省级项目目录》证实：2011年，阳泉市价调办将包括阳泉××肉制品有限公司冷鲜肉、肉制品批发交易市场改造升级项目在内的16个项目向省价周办申报省级价格调节基金支持。
（3）阳泉××肉制品有限公司《关于冷肉、肉制品批发交易市场改造、省级建造项目的报告》、《山西省省级价格调剂基金项目申请书》、《山西省省级价格调控基金项目库对接汇总表》证实：2011年9月，阳泉××肉制品有限公司冷鲜肉、肉制品批发交易市场改造、升级建设项目申请省级价格调节基金。
（4）阳泉××肉制品有限公司《关于解决三节期间肉食品供应资金短缺的请示》、《“三节”供应肉制品产量及价格表》、阳泉市价格调节基金管理办公室阳泉市××局文件《关于2013年“两节”期间对部分商品实行调控和补贴的通知》、《2013年元旦春节价调金使用方案》证实：阳泉市××肉制品有限公司于2012年12月向市价调办申请解决三节期间肉食品供应资金短缺问题。2013年1月，阳泉市价格调节基金管理办公室向阳泉市××肉制品有限公司在内的12家企业下发2013年两节期间对部分商品价格调控并用价格调节基金进行补贴的通知。
（5）××直接支付凭证（收账通知）、基层预算单位××直接支付申请书证实：阳泉市××肉制品有限公司于2012年5月8日从阳泉市××局取得2012年省级价格调节基金项目补助资金50万元。
（6）山西省统一收款收据、中国工商银行汇款凭证证实：2013年1月，阳泉市××肉制品有限公司收到阳泉市××局2013年两节供应补贴54万元。同年4月27日，阳泉市××肉制品有限公司收到阳泉市××局2013年两节供应补贴36万元。
（7）差旅费统一报销单、转账凭证、天津增值税普通发票、北京市地方税务局通用机打发票证实：孟某为单位申请省价调金和市价调金向原市××局副局长陈前行贿9.8万元后，以招待费等名义下账。
（8）阳泉××肉制品有限公司信用公示信息证实：该公司为有限责任公司，法定代表人孟某。
（9）证人孟某的证言证实：2010年或者2011年，公司在省××局申报阳泉××肉制品有限公司冷鲜肉批发市场项目，在申报过程中，公司找市××局的陈前局长帮助去省里活动，我受公司的委托给陈前送去5万元现金。事后，省××局给我们公司的项目补助了20多万元，具体数字以财务记录为准。2013年春节前，我公司在陈前的帮助下，成功申请了60万元的市级价调金，为了表示对陈前帮忙的感谢，我在陈前办公室送给了他2万元现金。2013年5-6月份，陈前在我办公室交给我2.8万元的票据，让我帮忙处理一下，我就收下了，过了一两天，陈前又来办公室时，我在办公室将2.8万元的现金给了陈前，这2.8万元是我公司财务上报销出来的。以上三次共给了陈前9.8万元现金。
（10）证人王某8的证言证实：2011年的时候，我公司为了申请《冷鲜肉、肉制品批发交易市场改造、省级建设项目》，我公司的班子召开会议，并安排孟某具体跑这个项目，这次会议不久，我就安排孟某从财务上支取了5万元现金，委托孟某将这个钱送给市××局副局长陈前，目的是想让陈前对我公司这个项目多支持，不要刁难，至于说孟某怎么去送的，我不清楚。这5万元钱最后是以招待费的名义下账的。我公司《冷鲜肉、肉制品批发交易市场改造、省级建设项目》最后得到申请成功。
（11）被告人陈前的“交代材料”证实：其收受阳泉市××肉制品有限公司董事长兼总经理孟某给予的人民币9.8万元并为该公司申请省级价调金事项提供帮助的事实。
（12）被告人陈前的供述（笔录摘要）：2010年或者2011年的一天（具体时间记不清楚了），当时阳泉市××肉制品有限公司向省××局申请冷鲜肉批发市场项目的资金扶持，这是和屠宰加工配套的项目，这个项目需要先向市××局申报，市××局初审后，报省××局审批。在进行申报的那段时间的一天，孟某到我办公室找到我，说让我给他们公司的项目顺利批复提供帮助，说话时在我办公室送给我5万元现金。我收下钱后，答应帮忙办理此事。事后，他们公司项目经市××局初审后，报省××局审批，省××局给他们公司的项目补助了20多万元，具体数字以财务记录为准。只有我和孟某两个人在场，孟某送给我的5万元现金面值是100元的，一叠1万元的5叠现金，是用旧报纸包装好的。是因为他们公司的项目申请需要经市××局初审，同时他们公司希望我在省××局审批项目方面给予帮助。2013年春节前，孟某到我办公室送给我2万元现金，说：省××局价调金补贴下来了，感谢我帮他们公司申请到价调金，我和孟某客气了一下，也就收下了。这次送钱，只有我和孟某在场。这2万元现金是面值100元的现金，一叠1万元的，共计2万元，是装在信封中的。我在那段时间帮他们公司申请到了60万元的市级价调金，他是为了感谢我，给了我2万元。2013年5、6月份的一天，我到了孟某办公室交给他2.8万元的票据，让他帮忙处理一下，他手下后，过了一两天，我就又来到了他办公室，他将2.8万元的现金给了我，我就把钱拿走了。
3、2006年，被告人陈前利用分管价格审批的职务便利，为山西盂县××有限公司在申请民爆物品管理服务费收费标准审批事项提供帮助。同年3、4月，被告人陈前在其办公室收受该公司董事长韩某给予的人民币1万元。2007年、2008年的春节、中秋节期间，被告人陈前在其办公室内分四次收受韩某给予的人民币共计2万元。
2012年，被告人陈前主持全局业务工作，期间利用对申报省级价格调节基金项目企业审核、上报等职务便利，承诺为该公司下属的盂县××开发公司申请省级价格调节基金事项提供帮助，并向该公司董事长韩某','2018-09-28
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