安徽省淮南市潘集区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0406刑初9号
公诉机关淮南市潘集区人民检察院。
被告人李某甲，于安徽省凤台县，中共党员，2012年5月至2015年11月任淮南市潘集区精神文明建设指导委员会办公室主任（正科级），淮南市潘集区第八届政协常委。因涉嫌犯贪污罪于2015年11月16日经淮南市潘集区人民检察院决定，同日由淮南市公安局潘集分局刑事拘留，同年11月30日经淮南市人民检察院决定，同日由淮南市公安局潘集分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
辩护人居多韬，安徽安铎律师事务所律师。
淮南市潘集区人民检察院以潘检刑诉[2015]315号起诉书指控被告人李某甲犯贪污罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于同年3月16日公开开庭审理了本案。淮南市潘集区人民检察院指派代理检察员程琳出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人居多韬到庭参加诉讼。审理过程中,公诉机关因需要补充侦查于2016年3月25日建议本院延期审理,本院于同日决定延期审理，同年4月7日公诉机关建议本院恢复审理,本院于同日决定恢复审理；公诉机关因需要补充侦查于同年7月1日再次建议本院延期审理,本院于同日决定延期审理，同年7月13日公诉机关建议本院恢复审理,本院于同日决定恢复审理。本案现已审理终结。
淮南市潘集区人民检察院指控：2012年5月至2015年9月，被告人李某甲在任淮南市潘集区精神文明建设指导委员会办公室（以下简称“潘集区文明办”）主任期间，利用职务之便，采取虚开发票、私车费用报销等手段，侵吞公款106517.92元。具体如下：
1、李某甲于2010年以他人名义购买了一辆车牌号为皖D×××××的私用轿车，2012年5月起租用给潘集区文明办使用。2015年6月5日，为方便给该车加油，李某甲托谢某甲在凤台以个人名义办理了一张中国石化加油IC卡，向卡内充值10000元，但虚开了一张票号为04550677、面值为15000元的发票。在潘集区文明办账上报销后，李某甲将5000元公款据为己有。
2、2012年7月至2015年8月期间，李某甲以他人名义购买车牌号为皖D×××××的私家车，在以每年50000元的费用租赁给潘集区文明办使用外，另将该车辆的维修费、车辆保养、车辆检测、车辆保险、汽车用品、车位费等非公支出发票共60张，在潘集区文明办账上报销，套取公款共计81517.92元，被个人占有。
3、2013年1月30日李某甲以慰问道德模范为由，为徐某甲、陈某、汤某、季某、王某共5人做春节慰问淮南市第二届道德模范工资单10000元，在潘集区文明办账上报销；2014年1月22日李某甲以同样的理由，为曹某、季某、汤某、陈某、徐某甲家属、谢某乙共6人做春节慰问道德模范工资单12000元，从区文明办账上报销。其中只有曹某获得慰问金2000元，其余20000元公款被李某甲非法据为己有。
2015年11月，被告人李某甲在中国共产党淮南市潘集区纪律检查委员会（以下简称“潘集区纪委”）对其立案调查期间，将106517.92元钱款退出。
公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等相关证据，认为被告人李某甲身为国家工作人员，在任潘集区文明办主任期间，以非法占有为目的，利用职务上的便利，采取欺骗手段将公款106517.92元据为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人李某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
辩护人居多韬的辩护意见是：对起诉书指控被告人的基本犯罪事实和罪名没有异议，但认为2012年及2015年以后李某甲没有收取租赁费用，这两个阶段有关皖D×××××牌号车辆所产生的维修、保养等费用不应计入到贪污数额之中。另外，被告人有以下从轻、减轻量刑情节：1、李某甲在检察机关的第一次询问笔录证实李某甲是主动到检察机关投案的，供述了自己的罪行，系自首；2、全额退赃；3、认罪态度较好，有坦白情节，有很好的悔罪表现；4、系初犯，无前科。综上，辩护人建议法庭对其从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：2012年5月至2015年9月，被告人李某甲在任潘集区文明办主任期间，利用职务之便，采取虚开发票、私车费用报销等手段，侵吞公款106517.92元。案发后，李某甲已经全部退赃。具体如下：
（一）李某甲于2010年以他人名义购买了1辆车牌号为皖D×××××的私用轿车，2012年5月起租用给潘集区文明办使用。2015年6月5日，为方便给该车加油，李某甲托谢某甲在安徽省凤台县以个人名义办理了1张中国石化加油IC卡，向卡内充值10000元，但虚开了1张票号为04550677面值为15000元的发票，并在潘集区文明办账上报销，李某甲将多报销的5000元据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
（1）中国石化加油IC卡发卡资料证实：客户编码为340300512541的IC加油卡于2012年6月5日充值10000元。
（2）2012年7月2日支报递审单及发票证实：李某甲报销于2012年6月5日开具的中国石化发票15000元。
2、证人证言
（1）证人谢某甲证言证实：在2012年6月份，其姐谢某丙当时在中国石化凤台加油站工作，当时她们单位有办理加油IC卡的任务，她让其帮忙找些客户，其就找到了同学李某甲，李某甲就同意在凤台办理1张中国石化加油IC卡。几天以后，李某甲把个人资料及10000元给其，讲IC卡办好以后把这10000元充值到里面，发票要开15000元。后来其到加油站办理了1张中国石化加油IC卡，并往里面充值了10000元，让收银员开了1张15000元的发票。后其就把那张中国石化加油IC卡和发票交给了李某甲。2012年7月2日支报递审单后所附2012年6月5日开具的1张15000元中国石化发票，就是其帮助李某甲办理加油IC卡时开的。
（2）证人张某证言证实：其为潘集区文明办办公室主任兼会计。2012年7月2日支报递审单后所附2012年6月5日开具的1张中国石化发票15000元，是经其报销的。
（3）证人程某证言证实：其是潘集区文明办司机。这辆车加油一开始是用现金加油，后来主要用加油卡加油，那张加油卡平时放在车里，只给皖D×××××车加油，没有给其他车辆加过油。
3、被告人李某甲供述证实：2012年其到潘集区文明办工作不久，为了给自己的车皖D×××××加油方便，就委托同学谢某甲拿其相关资料在凤台以其个人名义办1张中石化加油IC卡，并给了谢某甲10000元现金用于充值，让开15000元的发票，谢某甲办好给其IC卡和1张15000元的IC卡充值发票，后来其就拿到单位报销了15000元，多报销的5000元钱，被其贪污了。加油卡里面的费用全都是其皖D×××××私家车加油用的，没有给其他车辆加过油。2012年7月2日支报递审单后所附2012年6月5日开具的1张中国石化发票15000元，是其报销的。
（二）2012年7月至2015年8月期间，李某甲将用他人名义购买的车牌号为皖D×××××的私家车以每年数万元的费用租赁给潘集区文明办使用外，另将该车辆的维修费、车辆保养、车辆检测、车辆保险、汽车用品、车位费等非公支出60张发票金额共计81517.92元在潘集区文明办报销，报销款项被其个人占有。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
（1）33张支报递审单计60张发票证实：李某甲以非公发票报销其私家车的维修费等费用。
（2）宣传费支报递审单证实：李某甲以虚开的宣传费发票共63000元在潘集区文明办报销，作为其私人所有的皖D×××××轿车2013年、2014年的租车费。
2、证人证言
（1）证人岳某证言证实：潘集区文明办主任李某甲曾经借其身份证买过一辆皖D×××××的帕萨特轿车，其没有出钱买过，实际上那是李某甲自己的。
（2）证人潘某证言证实：其名下有1辆牌号为皖D×××××的轿车，实际上车是其亲戚李某甲的。大概是2011年初，李某甲讲借用别人的名义买了一辆车，但是过户到李某甲自己的名下不方便，想过户到其名下，所以要用一下其身份证，其当时就给李某甲了。后来李某甲审车的时候也借用过其身份证。
（3）证人程某证言证实：刚到潘集区文明办工作的时候，李某甲跟其讲过，其开皖D×××××这辆车，平时关于这辆车的加油、维修、保养、保险、小区车位、汽车用品等方面产生的所有费用都要开发票后拿到单位报销。所以关于这辆车所产生的以上费用其都开了发票拿给会计张某报销了。李某甲还让其签过一些发票。这些发票具体花费情况其不知情，但是领导让其在上面签字就签了。具体在哪些发票上签的经办，签的时候没有在意过，现在想不起来了。
（4）证人刘某证言证实：2011年3月份至今任潘集区文明办副主任。关于财务方面的事情不太清楚，李某甲也没有讲过财务的事情。单位没有公车，李某甲天天上下班和外出工作都开一辆帕萨特轿车（车牌号是皖D×××××）。这个车是他的私家车，但户头是别人的。2012年5月份李某甲调入潘集区文明办的时候，他还带了一个专职司机叫程某，刚开始这辆车都是程某开，后来程某好像和李某甲发生点矛盾，就辞职不干了。
李某甲租用自己的车，没有和单位签过合同，只是有一次在会上提过，当时李某甲、张某和其一起在李某甲办公室开会，李某甲提议，单位租他自己现在开的这辆车牌号为皖D×××××的车，每年要给他5万元的租车费，其当时提出异议称单位比较小，而且车是旧车，单位小车运行费一年是3万元，李某甲讲那就按照这个标准算吧。具体后来是按照什么标准算的其不清楚。当时开会的时候讲的只是租车费用，车辆维修、保养、检测、保险、小区车位、汽车用品等费用是不应该再报销的。
（5）证人张某证言证实：单位报销发票都是由其做单子，报给李某甲审批签字，其再将报销单据报区财政局会计中心审核。大额支出李某甲基本上都在办公会议上只是口头通报一下没有具体开会研究过，没有相关会议记录。单位比较大额的支出主要有：租车费、招待费、宣传费以及开展活动支出。在做账过程中肯定有不符合要求的，比如李某甲违规报销的一些车辆方面的费用、虚报的宣传费发票都是不应该报销的，但碍于他是文明办的主任，其不好讲什么，都给他报销了。2012年李某甲刚到区文明办工作的时候，单位没有公车，李某甲天天上下班和外出工作都开一辆车牌号为皖D×××××的帕萨特轿车。这个车是他自己的私家车。李某甲租用自己的车，没有和单位签订合同，只是有一次在会上提过，李某甲在会上讲，现在单位没有车，李某甲自己用的车牌号为皖D×××××的车也是租别人的，以后单位每年要付给车主5万元的租车费，当时刘某提出异议，讲单位以前租车每年也就3万元租车费，李某甲讲那就按照这个租车标准算吧，当时只是在会上提了一下这个事情。李某甲后来租车费都是用一些没有实际发生过的宣传费抵的，报销过三次。第一次大概是在2014年7月，李某甲给其一沓宣传费方面的发票，讲这笔款就是今年上半年的租车费，共计2.9万余元；第二次大概是2014年12月份，李某甲又给其一沓宣传费发票，共计2万余元；第三次好像是2015年1月份，李某甲又给其一沓宣传费发票，共计1.3万元。以上合计6.3万元宣传费发票都是李某甲经其报销的。
2012年5月份李某甲到区文明办工作以来，他自己或者经过程某还到单位报销过车辆维修费、车辆保养费、车辆检测费、车辆保险费、车位费及汽车用品等费用，也都是经其报销的，这些皖D×××××车辆方面的合计81517.92元费用票据都是李某甲拿给其入账报销的。
3、被告人李某甲供述证实：其在潘集区残联和潘集区文明办工作期间，单位没有公车，为了方便工作，就以单位名义租用了一辆帕萨特轿车，车牌号是皖D×××××，这辆车是其个人的私家车，平时上下班干工作的时候用，自己下班干私事的时候也用。因用自己的名字不太方便，将车过户到岳某名下。后来，岳某怕有事担责任，于是2011年2月其将这辆车从岳某名下过户到了亲戚潘某名下。购车回来后，其就将车开到单位（区残联）用。其在会上对大家讲：其从外面租了一辆车，每年单位付车主42000元的租车费。在区残联和区文明办工作期间，车辆维修相关费用没有研究过，也没和领导汇报过，其任区残联和区文明办主要负责人，自己签字就报销了。
2012年5月其调到区文明办工作后，就将这辆车(皖D×××××)开到文明办继续租用，有一次其在开会时就讲到过租车的事情，讲单位没有公车，现在开的是租的别人的车，单位每年要付车主租车费5万元，刘某提出异议，认为每年5万元租车价格过高，建议租车费每年3万元。当时会上也只是讲了一下这个事情，没有形成决议，也没有制定最终具体租车标准。其没有和单位签订租车合同或协议，后来租车费都是按每年3万元的标准报销的。由于租车费没有发票，其就开了一些宣传费发票入账，冲抵单位租车费。其报销过三次宣传费发票冲抵租车费，共计63000元。这63000元宣传费是冲抵2013年和2014年的租车费。
2012年5月其到潘集区文明办以来，其还在单位报销过车辆维修费、车辆保养费、车辆检测费、车辆保险费、车位费及汽车用品等费用。这些方面的费用合计81517.92元，都用到了其私家车(皖D×××××)车辆上面了。
其在区残联工作的时候，已经按照每年42000元的标准报销了2010年、2011年、2012年三年的租车费，到文明办工作以后，又报销冲抵了2013年和2014年的租车费，2015年单位经费卡的越来越严了，而且国家纪委反腐力度不断加大，其就没有再报销过租车费。除了租车费以外车辆产生的其他费用都不应该再拿到单位报销，其认识到利用单位一把手的职务之便非法套取以上公款是完全不应该的。
（三）2013年1月30日李某甲以慰问道德模范为由，为徐某甲、陈某、汤某、季某、王某共5人做春节慰问金10000元，在潘集区文明办账上报销；2014年1月22日李某甲以同样的理由，为曹某、季某、汤某、陈某、徐某甲家属、谢某乙共6人做春节慰问金12000元，从潘集区文明办账上报销。其中只有曹某获得慰问金2000元，其余20000元被李某甲非法据为己有。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证
（1）2014年1月22日递审单附慰问金单据证实：对曹某、季某、汤某、陈某、徐某甲（家属）、谢某乙慰问金额分别为2000元，合计12000元。
（2）2013年1月30日慰问金单据证实：对徐某甲、陈某、汤某、季某、王某慰问金额分别为2000元，合计10000元。
（3）2012年9月25日慰问金单据证实：对汤某慰问金额为2000元。
2、证人证言
（1）证人徐某证言证实：其父亲叫徐某甲，2010年因见义勇为去世，2011年被安徽省和淮南市两级评为“道德模范”。2011年、2012年、2013年、2014年每年快过年的时候，淮南市的有关领导都来慰问过，另外潘集区原书记蒋某也曾经陪同市里领导来慰问过，潘集区综治办的相关领导也来过慰问过，潘集区其他部门的好像就没有了。
（2）证人曹某证言证实：其2011年被评为淮南市潘集区“四海杯”道德模范称号，2013年9月份被评为淮南市第三届“道德模范”荣誉称号。大概是2013年9月份，其领过淮南市委市政府奖励的慰问金3000元；2014年春节前，区里的李副区长以及潘集区文明办的李某甲主任还有镇里的一些领导到家给其送了2000元道德模范慰问金，其他的就没有了。
（3）证人陈某证言证实：其是2011年3月被评为淮南市第二届“道德模范”称号的。大概是2011年3月份，淮南市委市政府奖励慰问金5000元，同年淮南市国税局奖励慰问金5000元，这些钱都用来捐助淮南市潘集区东王小学了。潘集区文明办没有慰问过。
（4）证人季某证言证实：其是2011年3月被提评为淮南市“道德模范”提名奖荣誉称号的。大概是2011年3月份，其领到过淮南市总工会奖励的慰问金3000元，其它就没有了。
（5）证人谢某乙证言证实：其是2013年6月被评为淮南市“道德模范（诚实守信）”荣誉称号的。大概是2013年6月份，其领过淮南市委市政府奖励的慰问金5000元，就领过这一次关于道德模范的慰问金。
（6）证人汤某证言证实：其是2011年3月被提评为淮南市“道德模范”提名奖荣誉称号。大概是2011年3月份，其领过淮南市总工会奖励的慰问金3000元，另外潘集区文明办也慰问一次。2012年9月20日，是“公民道德日”那天，潘集区文明办李某甲主任和张某以及淮南市里的一些领导来慰问，给了其2000元。潘集区文明办就慰问过一次，其他的就没有了。
（7）证人王某证言证实：其2007年被评为淮南市优秀教师；2013年被被评为全国师德标兵、淮南市十大教书育人楷模；2014年被评为淮南好人。2013年9月1号教师节的时候，潘集区副区长带人来学校慰问过，给其慰问金2000元；另外2014年春节前，潘集区文明办打电话通知其去领了300元春节慰问金。潘集区就慰问过这两次，别的就没有了。
（8）证人李某乙证言证实：其在潘集区文明办负责编写信息和材料工作。单位曾经慰问过“潘集好人”以及一些先进人物，次数比较多，其也记不清楚了，其参加过一次慰问“道德模范”，大概是2014年春节前，当时有其和李某甲主任还有潘集区李副区长一起到祁集镇慰问过“道德模范”曹某，带的慰问金以及春联。慰问金是李某甲主任交给曹某的，其负责拍照，具体慰问金给了多少其记不清楚了。
（9）证人刘某证言证实：近几年，其陪同市文明办慰问过夹沟镇老庙村一名姓聂的道德模范，2014年她被淮南市评为“淮南好人”，2015年她又被淮南市评为“道德模范”，印象中潘集区文明办也去慰问过她。至于是否参加过其他慰问道德模范的事情印象就不深了。
（10）证人张某证言证实：2014年1月22日支报递审单后附单据含1张潘集区文明办春节慰问道德模范单据（曹某、季某、汤某、陈某、徐某甲家属、谢某乙6人，每人2000元），所报销的12000元慰问金其都给了李某甲，具体李某甲有没有实际去慰问就不知道了。2013年1月30日支报递审单后附单据含1张潘集区文明办春节慰问淮南市第二届道德模范单据（徐某甲、陈某、汤某、季某、王某5人，每人2000元，共计10000元），报销的10000元现金，其也都交给李某甲了，具体李某甲有没有实际去慰问就不知道了。
3、被告人李某甲供述证实：其在单位报销的慰问道德模范慰问金中，有两次是虚报的，2013年1月30日支报递审单后附单据含1张潘集区文明办春节慰问淮南市第二届道德模范单据（徐某甲、陈某、汤某、季某、王某5人，每人2000元，共计10000元），这5个人2013年1月份单位都没有去慰问过，报销的10000元钱款，张某都交给其了，被其平时花掉了。2014年1月22日支报递审单后附单据含1张潘集区文明办春节慰问道德模范单据（曹某、季某、汤某、陈某、徐某甲家属、谢某乙6人，每人2000元）。其中只有曹某是真实慰问的（2014年春节前，李旭副区长带着其去慰问的，当时单位给了他2000元慰问金），其他5个人单位都没有去慰问过。这张单据另外l万元虚假慰问金，张某都交给其了，被其平时花掉了。
此外，公诉机关还向法庭出示了下列综合书证，经庭审质证，本院予以确认：
1、淮南市公安局潘集分局出具的户籍证明证实：李某甲于1967年11月4日出生。
2、淮南市公安局田集派出所出具的前科证明证实：李某甲无违法犯罪记录。
3、中共淮南市潘集区委组织部干部任免审批表及潘组干[2012]7号、[2014]68号文件证实：李某甲自2012年5月11日至案发时，任潘集区文明办主任。
4、潘集区纪委出具的皖D×××××轿车相关材料证实：皖D×××××灰色帕萨特小型轿车所有人变更情况，2011年2月17日由梁某过户给岳某，现所有人为潘某。
5、淮南市潘集区会计核算中心出具的淮南市潘集区残联支报递审单、记账凭证、领条证实：淮南市潘集区残联2010年1月30日支付租车费42000元，2010年10月13日支付租车费42000元，2011年9月15日支付2011年至2012年租车费42000元。
6、淮南市公务用车问题专项治理工作领导小组淮公车治组[2011]11号文件（关于印发《市直机关违规公务用车纠正处理工作方案》的通知）、中共潘集区委办公室潘办发[2011]77号文件（关于印发《潘集区党政机关违规公务用车纠正处理工作实施方案》的通知）证实：中共淮南市潘集区委要求各单位在2011年12月10日前解除违规租用车辆的合同。
7、淮南市潘集区财政局潘财字[2013]60号文件（关于印发《潘集区直机关事业单位财务报销管理制度》的通知）证实：潘集区直机关事业单位财务报销管理制度要求：重大支出须集体研究决定。严禁自批自报、一人操作报销全部手续。
8、徽商银行现金缴款书证实：2015年11月10日，李某甲向淮南市潘集区财政局在徽商银行淮南潘集支行开立的政府非税收入汇缴结算专户缴纳179289.98元，“款项来源”一栏李某甲填写为“违纪款”。
9、潘集区纪委案件移送登记表证实：2015年10月23日潘集区纪委对李某甲立案调查，2015年11月16日移送淮南市潘集区人民检察院。
10、淮南市潘集区人民检察院反贪污贿赂局出具的归案经过证实：2015年11月16日潘集区纪委将李某甲涉嫌贪污一案移送该院，该院办案人员同日将李某甲从淮南市潘集区纪委带至该院接受询问、调查，李某甲如实交代了其贪污犯罪事实。
11、潘集区纪委出具的到案情况说明证实：2015年9月25日，潘集区纪委收到省委第二巡视组交办的反映李某甲有关问题的信件，安排成立调查组对反映的问题进行了核查。调查中，李某甲如实交代了以下违纪违法行为：（1）2013年以来，李某甲将其私家车保养费、维修费、检测费、车位费、保险费及汽车用品等个人消费公款报销入账；（2）以慰问道德模范为由做虚假工资单套取国家资金2万元；（3）违反中央八项规定精神，挥霍浪费公共财产；（4）违反财务管理制度，在报销发票中，自报自批、一人操作。2015年11月16日上午，时任潘集区纪委副书记、监察局局长刘任电话通知李某甲到潘集区纪委谈话。当天上午，李某甲被区检察院带走调查。
关于辩护人提出2012年、2015年李某甲没有收取车辆租金，这两年修车等费用不应该计入贪污数额的辩护意见。经查，李某甲在潘集区残联任负责人时已经领取了2012年车辆租金，有支报递审单、记账凭证及领条证实，其本人也有相关供述；其虽然没有领取2015年租车费，但在清理违规用车的规定实施以后，其不应再违规租车，该车实际为其专用，其2015年修车等费用，亦应由其个人承担，其报销相关费用，应视为贪污行为。对辩护人该节辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人提出李某甲系自首的辩护意见。经查，2015年9月25日，潘集区纪委收到省委第二巡视组交办的反映李某甲有关问题的信件，安排成立调查组对反映的问题进行了核查。调查中，李某甲如实交代了贪污等违法行为。2015年11月16日潘集区纪委将李某甲涉嫌贪污一案移送淮南市潘集区人民检察院，同日，潘集区纪委电话通知李某甲到纪委，再由检察机关办案人员带走调查。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”的规定，李某甲是在办案机关潘集区纪委调查谈话时交代了办案机关掌握的线索所针对的事实，后由潘集区纪委电话通知其到纪委，再由检察机关办案人员带走调查，李某甲并非自动投案，故不能认定为自首。对辩护人该节辩护意见，本院不予采纳。
本院认为：被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务之便，以非法占有为目的，采取欺骗手段非法占有公款达106517.92元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。李某甲在提起公诉前如实供述犯罪事实，且已主动退还全部违法所得，有悔罪表现，辩护人提出对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，但辩护人提出对其宣告缓刑的意见，不符合罪刑相适应原则，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款，第五十二条，第六十七第三款，第九十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十五条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月16日起至2016年9月15日止;罚金已缴纳。）
二、对被告人李某甲退交的违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 雷
审 判 员 陈建军
人民陪审员 秦玉芳
二〇一六年八月二十三日
书 记 员 徐 佳
附有关法律条款如下：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为','2018-09-28
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