湖北省鄂州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂鄂州中民一初字第00034号
原告：重庆市亚龙防腐保温工程有限公司。住所地：重庆市垫江桂溪镇人民东路***号。
法定代表人：王代华，该公司董事长。
委托代理人：江峰，1971年3月26日，（一般授权代理）。
委托代理人：杨木林，湖北伸道律师事务所律师（代理权限为特别授权代理）。
被告：中国化学工程第七建设有限公司。住所地：四川省成都市龙泉驿区龙都南路***号。
法定代表人：苏富强，该公司董事长。
委托代理人：宋关平、冯立勇，四川致高守民律师事务所律师（代理权限为特别授权代理）。
第三人：武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司。住所地：鄂州市鄂城区武昌大道***号。
法定代表人：王素琳，该公司总经理。
委托代理人：余彬，该公司法务部职员（代理权限为特别授权代理）。
原告重庆市亚龙防腐保温工程有限公司（以下简称重庆亚龙公司）诉被告中国化学工程第七建设有限公司（以下简称中国化学工程第七公司）、第三人武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司（以下简称鄂城钢铁公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年3月23日立案受理后，于2015年5月8日、2015年12月28日、2016年2月22日依法组成由审判员齐志刚担任审判长，审判员缪冬琴、人民陪审员邓睿参加的合议庭公开开庭进行了审理。原告重庆亚龙公司的委托代理人江峰、杨木林、被告中国化学工程第七公司的委托代理人宋关平、冯立勇到庭参加了诉讼。第三人鄂城钢铁公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆亚龙公司诉称：2011年6月，原、被告签订了由第三人发包给被告的鄂钢新2#高炉煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程《建设项目工程施工专业分包合同》，合同约定了工程范围、工期、工程价款等内容，合同签订后原告履行了合同的全部义务，由于第三人及被告的原因，原告无法履行合同约定的竣工日期，导致工期滞后1年多，对原告工程成本造成了直接经济损失。同时，因原告的工程款得不到及时的支付，使收尾工作无法进行（收尾工程于2013年11月11日由第三人以870000元包干、含350000元主材费委托其他公司承接施工）。
该项目2013年4月8日由第三人正式投产使用，对工程款的支付问题，原、被告之间曾多次协商均无法达成一致意见。现该工程经原告方核算，已完成工程总量为66150000元，扣除主材款、已支付款、税金等，尚欠工程款700余万元未支付。另因第三人及被告原因导致工期延误给原告造成了各项经济损失2600000元，其中管理人员工资870000元，设备租赁及房租水电费等1730000元。
综上，被告的行为严重损坏了原告的合法权益，为了维护原告的合法权益并根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》之规定，特提起民事诉讼，请求：1、判令被告支付工程款3500000元并承担相应利息（自2013年4月8日起按银行同期供求利率计算至债务清偿之日止）；2、判令被告支付因工期延误造成的各项经济损失共计2600000元；3、本案诉讼费及其他相关费用由被告承担。
原告重庆亚龙公司在举证期限内增加诉讼请求：判令被告支付预留工程质量保证金（工程总价款的5%）3300000元（以鉴定结论或双方结算的为准）。
原告重庆亚龙公司为支持其诉讼请求，在举证期限内提交了如下证据：
证据一：原告方营业执照、组织机构代码证。用以证明原告主体资格合格。
证据二：《武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程）建设工程施工专业分包合同》、《建设工程施工合同》。用以证明原、被告之间存在建设工程专业分包关系，被告与第三人之间存在建设工程承包关系。
证据三：1、已核定部分：中国化学工程第七公司预售汇总表；新2#高炉喷煤主厂房系统工程预售汇总表；鄂城钢铁公司财务部（预决算部）工作联系函；核定工程量为57439594元的施工蓝图；2、未核定部分及甩项部分：第三人未核定工程量部分的施工蓝图；第三人未予核定工程量部分的签证单；安装部分预售汇总表；工程决算往来函件；鄂钢建合（2011）第116号合同补充协议；关于新2#高炉喷煤系统工程收尾工程量的报告。用以证明原、被告及第三人已核定工程量为57439594元，未予核定部分的工程量为9123237.5元，甩项部分工程量为870000元。
证据四：1、工程开工报告；2、监理例会纪要；3、楚天金报鄂钢新2#高炉竣工投产新闻；4、阿里巴巴钢材咨询“鄂钢技改项目新2#高炉正式点火投产”；5、损失：房租、水电损失；脚手架、塔吊、吊车等设备租金损失；人员工资损失。用以证明开工时间为2011年6月18日，合同竣工时间为2012年1月10日，实际竣工日期为2013年4月8日，合同工期220天，实际施工时间655天，工期延误是被告和第三人无资金投入造成，因被告及第三人的原因，造成原告损失2969855.77元。
证据五：《建设工程施工合同》。用以证明被告与第三人签订的《建设工程施工合同》明确规定禁止被告分包，原、被告签订的《武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程）建设工程施工专业分包合同》无效；原、被告签订的分包合同要求原告履行被告与第三人签订合同，支付工程款的时间执行总包合同的约定，原告在2013年4月5日完成工程竣工验收，被告应依约完成工程结算并支付全部工程款。
证据六：成都市龙泉驿区人民法院（2014）龙泉民初字第3098号民事判决书。用以证明该判决书确认原被告签订的《武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程）建设工程施工专业分包合同》无效。
证据七：《周转材料租赁合同》。用以证明原告自2011年9月29日开始租赁脚手架至工程竣工验收，被告延误工期造成原告增加脚手架租赁费损失871181.6元。
证据八：第三人与供货方签订的《工矿产品买卖合同》三份。用以证明原告承包施工的工程延误工期是被告及第三人造成的。
证据九：工程竣工资料移交证书。用以证明原告承包施工的工程早于2013年4月5日竣工验收，原告不存在未移交竣工资料的情形。
证据十：司法鉴定书。用以证明原告承包施工的工程款为65854116.87元，鄂钢确认部分为57439594元，鉴定部分为8414522.87元；被告未按合同约定办理结算和支付工程款，应赔偿原告损失。
证据十一：原被告双方核定的工程款及费用清单。用以证明被告实际支付的工程款为22728636.19元；被告未按约定支付工程款及办理工程结算。
证据十二：申请法院调取的鄂钢新2#高炉喷煤及综合管网项目民工工资发放表。用以证明2015年12月7日双方对账时，将鄂钢新2#高炉干法除尘项目发放的102738元的民工工资纳入到喷煤及综合管网项目中，该款应予以扣除。
被告中国化学工程第七公司在法定期限内未提交书面答辩状，其庭审时辩称：（1）工程分包是事实，但工程已实际投入使用，原被告之间签订的《建设工程施工专业分包合同》应为有效合同。（2）《建设工程施工专业分包合同》约定支付工程价款时“以承包方收到发包方支付的相应款项作为承包方向分包方支付的先决条件”，而原告向被告方主张的工程价款，第三人均未向被告支付，原告要求被告支付剩余工程价款的条件不成就。（3）原告诉称工程总量为6615万元没有依据，没有经过双方核算，不能作为定案的依据。（4）被告方在分包过程中，没有任何违约行为，对原告方主张的损失不应承担。综上，原告方的诉求没有事实依据，请求驳回原告方的诉讼请求。
被告中国化学工程第七公司为支持其抗辩理由，在举证期限内提交了如下证据：
证据一：《建设工程施工合同》。用以证明被告与第三人之间存在建设工程承包施工关系。
证据二：《建设工程施工专业分包合同》、授权委托书。用以证明原被告之间存在分包合同关系，且原告明确授权谭志敏、江峰作为其代理人处理该合同履行事宜。
证据三：鄂钢新2#高炉点火投产。用以证明该工程项目第三人已实际投入使用。
证据四：1、回复函；2、原告致被告承诺函；3、承诺书。用以证明原告承诺承担该分包项目的所有责任。
证据五：分包付款明细账、收据。用以证明被告通过向项目部转账的方式向原告支付24391243.87元工程款。
证据六：1、项目明细账；2、承诺书、（2013）鄂鄂州中民一终字第00035号民事判决书、（2013）鄂鄂城执字第00198号执行通知书、特种转账贷方凭证；3、报告、中国建设银行客户专用回单、（2014）鄂鄂州中民一初字第00001号受理案件通知书；4、（2013）鄂鄂城民初字第01704号民事判决书、（2013）鄂鄂城执字第00431号执行通知书、风险提示、（2013）鄂鄂城执字第00431号执行裁定书、特种转账借方凭证、中国银行特种转账传票；5、关于落实鄂钢喷煤、干法除尘标段工程民工工资的函（2014002）、鄂州市农民工工资拖欠重点隐患上报案件、关于落实鄂钢喷煤、干法除尘标段工程民工工资的函（2014006）、国内支付业务付款回单、中国工商银行业务回单；6、（2013）鄂鄂州中民二初字第00035号民事判决书、（2014）鄂鄂州中执字第00021号执行通知书、（2014）鄂鄂州中执字第00021-1号执行裁定书、中国银行无折客户账转内部账、付款通知书、特种转账借方凭证、付款通知书；7、（2013）鄂鄂城民初字第01263号民事判决书、（2013）鄂鄂城执字第00207号执行通知书、风险提示、国内跨行大额汇款凭证；8、（2013）鄂鄂城民初字第02047号民事调解书、（2014）鄂鄂城执字第00137号执行通知书、罚款决定书、特种转账借方凭证；9、国内跨行小额汇款凭证；10、（2014）鄂鄂城民初字第00979号民事判决书、（2014）鄂鄂城执字第00597-1号执行裁定书、特种转账传票、中国建设银行客户专用回单、内部转账通知书；11、（2014）鄂鄂州中民二终字第00070号民事判决书、（2014）鄂鄂城民初字第00950号民事判决书、中国建设银行客户专用回单、内部转账通知单；12、（2014）鄂鄂城民初字第01642号民事判决书、（2015）鄂鄂城执字第00099-1号执行裁定书、中国银行特种转账传票、（2014）鄂鄂城民初字第01367号民事判决书、（2015）鄂鄂城执字第00100-1号执行裁定书、中国银行特种转账传票；13、关于杨双雄等民工工资转账的函、付款通知单；14、《建设工程施工专业分包合同补充条款（一）》、重庆亚龙公司2014年1月至2015年3月欠收人工工资及单位保险汇总表、重庆亚龙公司2013年5月至2013年12月欠收人工工资及单位保险汇总表、中国化学工程第七公司分包项目人员考勤登记表、辅助明细账。用以证明被告代原告对外承担的费用共计9539539.41元，其中：1、杨敬华劳务合同纠纷一案，被告代原告向杨敬华承担335877.37元；2、鄂城钢铁公司建设工程施工合同纠纷一案，被告代原告承担了诉讼费174243元；3、武汉市长乐彩钢结构工程有限公司买卖合同纠纷一案，被告代原告向武汉市长乐彩钢结构工程有限公司承担600818.15元；4、被告代原告承担民工工资3141995元；5、鄂州市兴裕商品混凝土有限公司买卖合同纠纷一案，被告代原告向鄂州市兴裕商品混凝土有限公司承担1550000元；6、郭祺提供劳务者受害责任纠纷一案，被告代原告向郭祺承担72282.39元；7、武汉竹安工程管理有限公司建筑设备租赁合同纠纷一案，被告代原告向武汉竹安工程管理有限公司承担174543元；8、被告代原告支付李珍珍案鉴定费24200元；9、李珍珍买卖合同纠纷一案，被告代原告向李珍珍承担1034141元；10、湖北巨盛机械设备有限公司合同纠纷一案，被告代原告向湖北巨盛机械设备公司承担931065.32元；11、祝部金运输合同纠纷、鄂州市凤凰建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，被告代原告向祝部金、鄂州市凤凰建筑安装工程有限公司共承担1385687.18元；12、被告代原告向杨双雄等民工支付工资114687元；13、原告应支付的项目管理人员工资及保险费用213169.04元，及被告因该项目支出的差旅费用211789元。
证据七：《建设工程施工专业分包合同补充条款（一）》。用以证明原被告之间存在建设工程分包合同关系，由原告重庆亚龙公司承担被告项目人员的工资及社会保险、差旅费、通讯费、食宿费用等。
证据八：1、工程竣工资料移交证书；2、工程竣工资料移交明细表；3、重庆亚龙公司2013年5月至2013年12月欠收人工工资及单位保险汇总表及附件；4、重庆亚龙公司2014年1月至2015年10月欠收人工工资及单位保险汇总表及附件。用以证明因工程竣工资料直至2015年7月13日方才办理移交，原告应当承担被告项目人员的工资及社保费用合计239726元。
证据九：1、民事判决书；2、民事判决书生效证明。用以证明被告垫付的案件受理费28688元应由原告承担。
证据十：1、支付球罐安装费、监测费用表；2、球罐安装工程合同；3、收据及费用报销审批单。用以证明被告已实际垫付的球罐安装费合计202731元应由原告承担，应在工程款中予以扣除。
证据十一：1、诉讼费用清单；2、发票及收据；3、委托代理合同及发票、回单；4、记账凭证；5、律师代理费的报告。用以证明因原告未能履行分包义务导致被告被其他第三人诉至法院参加诉讼所产生的诉讼费及律师费，应由原告承担。
证据十二：1、差旅费用表；2、记账凭证、发票、收据。用以证明根据补充条款约定，被告因该工程项目自2013年以来的差旅费用共计133587.6元应由原告承担。
证据十三：鄂钢喷煤项目债务清理表。用以证明该项目尚欠外债768175.33元，该部分债务应当在工程款中予以扣除，由被告受托直接支付，以避免出现重复支付的情形。
证据十四：发票开具情况表。用以证明根据目前结算情况，被告未开发票尚有22544511元，未缴的税金为1041556.41元，该税金应由原告承担。
证据十五：物质领用单。用以证明除原被告双方已核实的甲供材料款项外，根据第三人提供的领料单，尚有甲供材料292620.34元未计入，应当予以扣除。
证据十六：（2015）鄂鄂城民初字第00643号民事判决书。用以证明鄂州市鄂城区人民法院生效判决认定中国化学工程第七公司与四川省泸州市第三建筑工程公司签订的《建设工程施工专业分包合同》有效。
第三人鄂城钢铁公司在法定期限内既未提交书面答辩状，也未提交证据。
经庭审质证，被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据一、证据二、证据六、证据十一无异议。
原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据一、证据三、证据九无异议。
被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据三有异议，认为汇总表无印章、无签字，真实性无法确定；工作联系函是第三人作出，真实性亦无法核实；同时，联系函是部门内部的决算，不构成原、被告之间构成决算的依据；对于被告方的预算书认可。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据四有异议，认为该证据是复印件。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据五的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为被告与第三人鄂城钢铁公司签订的《建设工程施工合同》虽约定禁止转包及肢解分包，但该约定系被告与第三人之间的权利义务关系，并不必然导致原被告之间的分包合同无效，同时，分包合同约定“以承包方收到发包方支付的相应款项作为承包方向分包方支付的先决条件”，原告方请求支付剩余工程价款的条件不成就。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据七有异议，认为被告方从未提供该合同，对该合同的真实性、合法性、关联性均不予认可。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据八有异议，认为该合同为第三人鄂城共同公司与案外人所签订，对其真实性、合法性、关联性均无法确认。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据九的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为第三人鄂城共同公司于2013年4月5日在未办理工程竣工移交的情形下使用，原告作为实际施工人对其掌握的资料拒绝提供，导致第三人另案起诉被告要求提供竣工资料，该份证据印证被告在2015年5月13日前安排项目部人员收集、准备竣工资料，该人员费用应由原告承担。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据十的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为被告收到该鉴定后申请了重新鉴定。被告中国化学工程第七公司对原告重庆亚龙公司提交的证据十二无异议，对其证明目的有异议，认为应以原被告双方已经对账确认的金额为准。
原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据二的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为管理费应当返还。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据四的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为承包的法律关系清楚，停工损失应由被告方承担。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据五、证据六有异议，认为双方已经对账，请求依法予以确认。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据七的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为施工期限内项目人员的工资无异议，但超过期限后的工资不应计算。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据八有异议，认为工资名册没有原告方签字；工程于2013年4月5日竣工，资料的移交与原告方无关；考勤表、工资表是被告单方制作；项目部在2013年4月已撤，不存在人员在鄂州。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十有异议，认为除67792元的监测费用属实，其他的费用不予认可。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十一有异议，认为是被告方违约，与原告方无关。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十二有异议，认为与本案无关。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十三有异议，认为该部分费用应另行处理。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十四有异议，认为被告按照4.62%的税率扣除增值税不合理。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十五有异议，认为26000000余元的甲供材已包含领用单所涉金额。原告重庆亚龙公司对被告中国化学工程第七公司提交的证据十六的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为该判决是另外的标段，与本案无关。
对上述有争议的证据，本院认为：因第三人鄂城钢铁公司对其与被告中国化学工程第七公司往来函件的真实性予以认可，且相关函件上均有签名、盖章，故对原告重庆亚龙公司提交的证据三，本院予以采信。原告方所举证据四是开工报告、会议纪要等，对其证据的真实性，本院予以采信，对其证明损失额度的目的，本院结合相关证据予以核定。因被告与第三人签订的《建设工程施工合同》明确不允许分包，而被告中国化学工程第七公司却将工程分包给原告重庆亚龙公司施工，故对原告重庆亚龙公司提交的证据五的真实性及其证明分包合同无效的证明目的，本院予以采信。《周转材料租赁合同》是由被告中国化学工程第七公司鄂钢项目经理部与第三方签订，且被告提交的鄂钢喷煤项目债务清理表上亦有记载，故对原告重庆亚龙公司提交的证据七，本院予以采信。原告重庆亚龙公司所举证据八的证明目的是第三人所购设备未到，导致工期延误，故对原告重庆亚龙公司提交的证据八，本院予以采信。原告重庆亚龙公司所举证据九是被告中国化学工程第七公司与第三人鄂城钢铁公司办理竣工资料移交的手续，该移交证书上有双方的签名、盖章，故对原告重庆亚龙公司提交的证据九，本院予以采信。司法鉴定书是双方共同选定的鉴定机构所作，故对原告重庆亚龙公司提交的证据十，本院予以采信。鄂钢新2#高炉喷煤及综合管网项目民工工资发放表是被告中国化学工程第七公司持有的证据，在双方对账时，被告中国化学工程第七公司未提交该证据予以核对，导致将被告承接的新2#高炉干法除尘项目标段中的102738元农民工工资计入到新2#高炉技改工程中煤粉喷吹制备项目。故对原告重庆亚龙公司提交的证据十二，本院予以采信。《建设工程施工专业分包合同》是原告重庆亚龙公司与被告中国化学工程第七公司签订的合同，授权委托书是原告作出的，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据二，本院予以采信。因《建设工程施工专业分包合同》违反了相关法律规定，应为无效合同，对双方往来的函件真实性，本院予以采信，对其证明损失应由原告自行承担的证明目的，本院依据无效合同的原则予以核定。因原、被告双方已在本院的主持下进行了对账，对账时，对被告中国化学工程第七公司所举证据五、证据六所涉金额无争议的部分均予以了核定，对有异议的部分，双方均同意由本院予以核定，故对被告中国化学工程第七公司所举证据五、证据六的证明目的，本院不予采信。因该项目在2013年4月8日由第三人鄂城钢铁公司实际使用，对《建设工程施工专业分包合同补充条款（一）》的真实性本院予以采信，但对2013年4月8日之后中国化学工程第七公司鄂钢项目部人员的工资，应由被告中国化学工程第七公司自行承担，对被告中国化学工程第七公司所举证据七、证据八的证明目的，本院不予采信。因原告重庆亚龙公司对球罐监测费用已认可，对该证据本院予以采信；但对《球罐安装工程合同》产生的损失，是被告单方的行为，并没有得到原告重庆亚龙公司的确认，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十中“支付球罐安装费、球罐安装工程合同、收据及费用报销审批单”，本院不予采信。被告中国化学工程第七公司证据十一中“诉讼费用清单、发票及收据、回单、记账凭证”等证据在双方对账时已经予以确认，对于委托代理合同及发票、律师代理费的报告，是因被告中国化学工程第七公司没有履行生效文书确定的义务而产生的代理费，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十一，本院不予采信。被告中国化学工程第七公司提交的差旅费大部分是来往于外省市的费用，同时，因被告中国化学工程第七公司在本地还有干法除尘项目，上述差旅费用不能充分证实用于本项目，且无原告方相关人员的确认，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十二，本院不予采信。对于被告所举该项目尚欠的其他外债，待实际发生之后另行主张权利，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十三，本院不予采信。本案是工程结算引起的纠纷，审查的对象是被告中国化学工程第七公司是否差欠工程款，双方是否向税务部门纳税不是本案的审理范畴，同时，甲供材已经计入了工程成本之中，被告中国化学工程第七公司亦未向原告重庆亚龙公司开具税票，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十四，本院不予采信。仅凭物质领用单不能达到证明漏算甲供材料292620.34元，故对被告中国化学工程第七公司提交的证据十五，本院不予采信。对于被告中国化学工程第七公司所举证据十六是另案的判决，与本案无关，对被告中国化学工程第七公司提交的证据十六，本院不予采信。
经审理查明：2011年6月13日，第三人鄂城钢铁公司（发包人）将其新2#高炉技改工程中煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程发包给被告中国化学工程第七公司（承包人）施工，双方签订《建设工程施工合同》，合同约定：（一）工程概况：1、工程名称：新2#高炉技改工程；2、工程编号：鄂钢重10炼铁-05；3、工程地点：鄂钢厂区区域范围；（二）工程承包范围和内容：喷煤主厂房及烟气炉、喷煤电气室、干煤棚及皮带系统、喷吹系统、三电系统；地上、地下各种能源介质管网、净煤气放散塔系统、煤气喷水冷却系统、道路及道路照明；氮气调压站等系统的相关施工；（三）合同工期：1、开工日期：2011年6月1日；2、竣工日期：2012年1月10日；3、合同工期总日历天数：220天；（四）合同价款：1、本工程合同封顶价款为5960万元；封顶价含中标价款5498.4325万元和发包人预留工程费461.5675万元，封顶价包含建筑费及安装工程费，保险费，临时德立，发包人供应的材料费用，发包人供应设备运输，保管费用（特指从发包人库房至施工现场），基坑防护，大型机械进出厂，地上地下障碍物清除，生产区域内的抽排水，特殊报验，监检费，试车，地基处理，特殊安全、文明措施费，承包人供应材料的价格风险，工序配合，生产搭接保产措施，工农关系协调，治安处理等属于承包范围内涉及的所有内容发生的所有费用；2、本工程实行包工包料，按照施工蓝图、设计变更加有效签证确定工程量，工程合同价款由工程量清单综合单价计价、方案措施费包干、工程量清单以外工程项目定额计价总价降点和其它费包干四种方式确定：（1）工程量清单综合单价计价部分：执行附件所明确的中标综合单价，其招标清单部分总价额为5366.02万元；（2）特殊方案措施费、安全文明措施费、大型机械进出场费和无负荷联动试车费等其它一切方案措施费按24万元包干结算；（3）工程量清单以外工程项目执行鄂钢EG／GL0603-2010《工程项目建筑安装工程计价管理办法》，土建部分按四类工程取费总价（含税）下降7%结算、安装工程按三类工程取费总价（含税）下降7%结算，本部分投资按93万元限额控制；（4）其它费为15.4125万元包干结算；3、合同价款未含发包人供应的设备费、桩基检测费用；4、发票：建筑安装工程费在工程所在地税务机关开具建安发票；（五）合同生效：本合同经双方当事人签字和盖合同专用章后生效。被告中国化学工程第七公司、第三人鄂城钢铁公司均在合同上加盖了合同专用章。
2011年6月15日，被告中国化学工程第七公司鄂州项目经理部向武汉星宇建设工程监理有限公司发出《工程开工报告》，拟于2011年6月18日开工。武汉星宇建设工程监理有限公司于2011年6月30日审批后同意开工。
2011年6月22日，被告中国化学工程第七公司（承包方）就其承接的鄂城钢铁公司新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程），与原告重庆亚龙公司（分包方）签订《建设工程施工专业分包合同》，合同约定：（一）工程概况：1、工程名称：新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程）；2、工程地点：鄂钢厂区区域范围；3、工程承包内容与范围：执行总包合同；4、承包方有权对本工程承包范围和工程内容作出调整；（二）合同价款：金额以最终结算价款为准；（三）工期：开工日期执行总包合同，合同日期总日历天数为220天；（四）工程质量标准：本工程质量标准双方约定为执行总包合同；（五）分包方向承包方承诺，按照合同约定的工期和质量标准等进行施工、竣工并在质量保修期内承担保修责任；（六）承包方向分包方承诺，按照合同约定的期限和方式，支付合同价款及其他应当支付的款项，但以承包方收到发包方支付的相应款项作为承包方向分包方支付的先决条件；（七）分包方向承包方承诺，履行并承担总包合同中承包方的所有义务与责任。
同日，原告重庆亚龙公司（分包方）与被告中国化学工程第七公司（承包方）签订《武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司新2#高炉技改工程（煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程）建设工程施工合同专业分包合同补充条款（一）》，协议约定：（一）分包工程必须配备下列管理岗位人员：项目经理、技术总监、财务总监、安全总监、质量总监。其中，项目经理和财务总监必须由承包方人员担任，其他各类管理人员在承包方人力资源不足的情况下，可由使用分包方人员和其他外部人员，承包方与其签订《外聘协议》，协议期间，由承包方统一管理，管理人员工资停止收取的时间以竣工验收报告交回工程部的时间为准；（二）分包方严格按施工合同约定按月及时将工程款（进度款）汇入承包方账户。首次工程款到账后，除收回当月承包方人员工资外，另外预收三个月的承包方人员工资，此后承包方人员工资仍继续按月从工程款中扣除，待工程竣工验收以后予以结算；承包方项目部人员的工资及社会保险的个人部分由承包方负责发放和交纳；派驻项目部的承包方人员社会保险的单位部分由分包方另行支付；（三）承包方定期安排相关部门人员到现场进行监督、检查和指导工作，发生的差旅费由分包方承担；（四）本协议与分包合同具有同等法律效力。
2012年4月25日，第三人鄂城钢铁公司主持召开例会，并形成《例会纪要》，称：根据武钢集团董事会精神，鄂钢新2#高炉工程暂缓施工。
2012年11月15日，第三人鄂城钢铁公司工程管理部向被告中国化学工程第七公司作出工程函（2012）173号“关于武钢集团鄂钢公司新2#高炉技改工程有关事宜的联系函”，函称：鄂钢新2#高炉技改工程计划于2012年12月25日投产出铁，由贵公司承担的该工程煤粉喷吹制备、综合管网建安部分和高炉煤气干法除尘系统建安部分两标段的工程施工任务，目前设计施工图已基本到齐，隐蔽工程量已基本完成，根据贵公司领导与我公司领导2012年11月14日交流沟通的安排，诚请贵公司将上述两标段的工程量进行清理，编制详细的施工预算书，按我公司相关程序和规定审核后作为工程费用支付的依据，要求依据双方签订的施工合同及其附件、施工设计图及现场双方确认的原始资料等，按附表格式进行编制，2012年11月25日前报我公司新2#高炉技改工程项目部。
2012年11月27日，第三人鄂城钢铁公司工程管理部向被告中国化学工程第七公司作出工程函（2012）182号“关于武钢集团鄂钢公司新2#高炉技改工程急需申报工程预算事宜的联系函”，函称：为了保证贵公司承担武钢集团鄂钢公司新2#高炉技改工程部分建安任务顺利实施、有序，工程费用支付依据充分，我公司于2012年11月25日向贵公司电传工作联系函，要求2012年11月25日前将贵公司承担该部分施工任务的工程预算报我公司，但至2012年11月26日仍未见贵公司提供，请贵公司尽快按要求落实。
2012年12月19日，第三人鄂城钢铁公司与被告中国化学工程第七公司签订《关于鄂钢建合（2011）第116号合同的补充协议》，将工程承包范围及内容做出部分调减，调减部分由鄂城钢铁公司委托鄂钢丰地公司施工。工程调减内容按主合同的综合单价据实调整结算，调减总价为300万元。故本工程合同价款由5960万元，调整为5660万元，中标价款由5498.4325万元，调整为5278.4325万元，发包人预留工程费由461.5675万元，调整为381.5675万元。并约定“本工程清单综合单价调整后，暂不调整合同总价，待工程决算时，若实行完成量与招标清单量有较大出入，则甲乙双方协商确定再调整合同总价。”
2012年12月25日，被告中国化学工程第七公司鄂钢项目经理部就新2#高炉技改工程煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程造价制作《工程预结算汇总表》，该表注明：（1）土建部分工程造价33660949元（甲供材14891180元）；（2）设备安装部分6374933元、管道部分13529023元（甲供材7484591元）；（3）电气仪表部分5368429元（甲供材3431749元）；（4）一般措施费240000元；（5）招标代理服务费154125元。汇总为工程造价59327459元（甲供材25907520元）。表上同时标明“本合同段未计价部分：1、设计变更及签证；2、综合管网-
沉沙井、排水沟及路灯基础；3、部分电气、仪表”。
2013年1月7日，第三人鄂城钢铁公司工程管理部向公司财务部作出工程函（2013）002号“工程联系函”，函称：鄂钢新2#高炉煤粉喷吹制备、综合管网部分工程（鄂钢建合2011第116号）由中国化学工程第七公司承担。因实际施工中工程范围及内容发生了变化，增加了工程量，为严格控制工程投资，请贵部对该项目进行详细测算，核实工程费用，以作为申请工程进度和办理补充合同的依据。
2013年1月14日，第三人鄂城钢铁公司财务部向公司工程管理部作出预函（2013）008号“工程联系函”，函称：贵部关于新2#高炉煤粉喷吹制备、综合管网部分工程（鄂钢建合2011第116号）的工程联系函已收到。此工程施工范围及内容依据工程管理部门审核，本部对该审核后的项目建安费用进行了核算，核算费用为5744万元。其中：1、原报：（1）土建部分工程造价33660949元（甲供材14891180元）；（2）设备安装部分6374933元、管道部分13529023元（甲供材7484591元）；（3）电气仪表部分5368429元（甲供材3431749元）；（4）一般措施费240000元；（5）招标代理服务费154125元。汇总为工程造价59327459元（甲供材25907520元）。2、审核：（1）土建部分工程造价32651121元（甲供材14541444.6元）；（2）设备安装部分6215560元、管道部分13132466元（甲供材7260053.27元）；（3）电气仪表部分5046323元（甲供材3194888.49元）；（4）一般措施费240000元；（5）招标代理服务费154125元。汇总为工程造价57439594元（甲供材24996386元）。
2013年1月23日，被告中国化学工程第七公司向当事人鄂城钢铁公司致函，称：我公司承建的贵公司鄂钢新2#高炉技改项目煤粉喷吹制备、综合管网工程和煤气干法除尘系统工程两标段的施工任务，现已进入紧张有序的收尾阶段，经贵公司相关部门审核后，贵公司应支付我公司3800万元，前期贵公司已支付我公司2068万元，春节前应支付我公司进度款930万元，现我公司项目部外欠该工程民工工资540万元和320万元的材料款。现已临近春节，民工急待领取工资返乡，加之材料供应商催款，我公司项目部面临巨大的资金压力，由于欠民工工资和货款。项目部管理人员的人身安全都得不到保证，很多外省民工必须提前15天订票返家，且国家对民工工资高度重视，必须足额支付到位，目前已有民工和材料商到公司围堵要钱，再则该工程本属亏损项目，又因前期贵公司缓建等种种原因已造成我公司1000多万元的经济损失。故我公司函告贵公司，要求春节前支付我公司930万元进度款以解燃眉之急，否则由此引发的一切经济、法律责任由贵公司全部承担，与我公司无关。
2013年4月8日，第三人鄂城钢铁公司新2#高炉技改工程竣工投产。2013年4月11日，鄂钢报头版予以报道。2013年4月14日，楚天金报亦予以了报道。
2013年11月11日，第三人鄂城钢铁公司与被告中国化学工程第七公司再次签订《鄂钢建合（2011）第116号合同补充协议》，约定中国化学工程第七公司将部分工程内容调拨至鄂州市第四建筑工程公司承担，调拨工程内容为：新2#高炉技改工程煤粉喷吹制备、综合管网系统部分管道保温、厂房柱安装、土建收尾等工程施工内容，具体调拨的施工内容详见《新2#高炉喷煤系统剩余尾项工程量清单》。结算原则为“按照主合同明确的计价原则办理决算后，从工程总结算款中扣除87万元。”
2015年7月13日，被告中国化学工程第七公司向第三人鄂城钢铁公司提交《工程竣工资料移交证书》，称：我单位施工的新2#高炉技改工程煤粉喷吹制备、综合管网建安部分工程，已于2013年4月5日竣工，现按有关规定办理工程竣工资料移交手续。第三人鄂城钢铁公司在《工程竣工资料移交证书》接受单位一栏加盖了武钢集团鄂钢公司工程竣工档案验收章。
该案审理过程中，原告重庆亚龙公司向本院提出《工程造价鉴定申请书》、《工程价款鉴定申请书》。本院于2015年8月6日，依法委托湖北中天工程造价咨询事务有限公司，进行鉴定，鉴定内容为：新2#高炉煤粉喷吹制备、综合管网工程设计变更及签证、综合管网-
沉砂井、排水沟及路灯基础、电器仪表、尾项等工程造价进行鉴定。该公司接受委托后，即指派鉴定人苏某（执业资格证号A01420000422）与鉴定人黄某（执业资格证号A02420002018），展开鉴定工作，计算依据为：（一）、司法鉴定委托书；（二）、2011年6月13日的《建设工程施工合同》、2011年6月的《建设工程施工专业分包合同》；（三）、2011年12月13日的《图纸会审记录》1张；（四）、2013年1月的《设计变更补充通知单》21张；（五）、2013年3月至4月的《现场签证单钢构及结构》13张；（六）、人工挖孔桩隐蔽工程记录5张；（七）、鄂钢隐蔽工程项目现场查看记录单112张；（八）2013年4月至5月的《现场签证单电气》13张；（九）鄂钢新2#高炉技改工程能源介质计量基础自动化系统设备设计；（十）、安装工程计算范围的现场签证单。2015年9月30日，湖北中天工程造价咨询事务有限公司作出湖北中天咨询鉴字（2015）01号《工程鉴定书》，工程鉴定意见结论为：新2#高炉煤粉喷吹制备、综合管网工程的设计变更及签证、综合管网-
沉砂井、排水沟及路灯基础、电器仪表、尾项等工程造价为：（一）工程造价为8414522.87元。（1＋2＋3＋4＋5＋6＋7＋8＋9＋10-11），其中：1、新2#高炉煤粉喷粉土建及其他签证部分造价为3615392.28元；2、综合管网工程的设计变更及签证、综合管网-
沉砂井、排水沟及路灯基础造价为312702.44元；3、管道及设计变更及签证造价为1583281.09元；4、钢制套管及集水井、管道碰头签证造价为987450.23元；5、管件安装费造价为430362.98元；6、仪表12（10-1251073U4）造价为：363900元；7、仪表13（10-1257301U1）造价为40900元；8、电气签证单造价为171804元；9、外管新老管道碰头措施费造价为125882.37元；10、关于鄂钢建合（2011）第116号合同的补充协议造价为911536.90元（关于鄂钢建合（2011）第116号合同的补充协议第3条（5）甲供材的税金进入合同结算价中。即在工程决算时按甲供材预算价计取税金结算，税率为3.48%。2013年预算汇总表中甲供主材24996386元，签证变更增加部分甲供主材1197203.52元）；11、建筑工程施工专业分包合同下浮按照大写2%计算造价为：128699.44元；（二）其他部分：87万元未施工尾项工程甲供钢材含量123.451吨，造价为609971.39元。
原告重庆亚龙公司支付鉴定费80000元。
2015年12月7日至8日，在本院主持下，原告重庆亚龙公司与被告中国化学工程第七公司双方对账后确认，中国化学工程第七公司在鄂钢项目中共计收工程进度款25024432.52元，其中：（一）项目施工过程中，经重庆亚龙公司确认后由中国化学工程第七公司项目部已经支付的工程款共计：22728636.19元，此部分双方均签字认可，视为中国化学工程第七公司对重庆亚龙公司的已付款。（二）中国化学工程第七公司扣款共计2295796.33元，其中：1、已收管理费518188.65元（根据已收工程款25024432.52元记取）；2、公司管理人员工资1152062.03元；3、差旅费17993元；4、邮寄费39329.65元；5、贴息268223元；6、安全风险金100000元；7、保证金200000元；8、2013年4月后的管理人员工资、差旅费、邮寄费外欠债务等扣款项。上述1-5项，双方均签字认可，视为中国化学工程第七公司对重庆亚龙公司的已付款，上述6-8项双方存在争议。
同时，经双方核对，在鄂钢项目中所涉案件如下：1、杨敬华诉中国化学工程第七公司劳务纠纷案，案件支付金额：335877.37元；2、中国化学工程第七公司应重庆亚龙公司要求诉鄂城钢铁公司垫付的诉讼费174243元；3、长乐彩钢结构工程有限公司诉中国化学工程第七公司买卖合同纠纷案，案件支付金额：600818.15元；4、中国化学工程第七公司代重庆亚龙公司支付的民工工资2000000元；5、中国化学工程第七公司代重庆亚龙公司支付的民工工资1141995元；6、鄂州市兴裕商品混凝土有限公司诉中国化学工程第七公司买卖合同纠纷案，案件支付金额1050000元；7、鄂州市兴裕商品混凝土有限公司诉中国化学工程第七公司买卖合同纠纷案，案件支付金额500000元；8、郭祺诉中国化学工程第七公司提供劳务者受害责任纠纷案，案件支付金额：72282.39元；9、武汉竹安工程管理有限公司诉中国化学工程第七公司租赁案，案件支付金额174543元；10、李珍珍案司法鉴定费24200元；11、李珍珍诉中国化学工程第七公司买卖合同纠纷案，案件支付金额1034141元；12、湖北巨盛机械设备有限公司诉中国化学工程第七公司合同纠纷案，案件支付金额931065.32元；13、祝部金诉中国化学工程第七公司运输合同纠纷案、凤凰建筑安装工程有限公司诉中国化学工程第七公司建设工程施工合同纠纷案，案件支付金额1373087.18元。上述1-13项全部案款合计9412252.41元，该款项已由中国化学工程第七公司实际支出。双方商定：（1）上述2项中的诉讼费由重庆亚龙公司承担5.9万元；4-5项由重庆亚龙公司承担279.855万元民工工资，双方无异议，但对该案的诉讼费28688.00元由谁承担有异议；（2）中国化学工程第七公司认为上述全部代付款都应由重庆亚龙公司承担。重庆亚龙公司对上述第9项、第10项全部由其承担有异议，第9项，重庆亚龙公司认为仅应承担74543元，额外的10万元执行罚款不应由其承担，第10项，司法鉴定费24200元，重庆亚龙公司认为不应由其承担；（3）对其余各项中国化学工程第七公司代付款项重庆亚龙公司同意承担。
2015年12月21日，中国化学工程第七公司以湖北中天工程造价咨询事务有限公司作出的《工程鉴定书》的鉴定依据、计算方式错误、且程序错误为由，向本院申请重新鉴定，认为：（1）《鉴定书》“其他及签证部分（综合单价部分）”中序号89、签证单号“三”、分项工程名称“设计变更”项目：无对应的变更单资料，该部分金额无计算依据，涉及金额44109.03元；（2）《鉴定书》“其他及签证部分（综合单价部分）”中序号90、签证单号“四”','2018-09-28
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