浙江省遂昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1123刑初133号
公诉机关浙江省遂昌县人民检察院。
被告人罗渭贤，曾用名罗会贤，男，1962年10月10日出生于浙江省遂昌县，汉族，大学本科，居民，住浙江省遂昌县。2004年9月至2006年7月任中共遂昌县金竹镇委员会书记；2006年7月至2006年11月任遂昌县林业局副书记、副局长，2006年11月至2012年4月任遂昌县库区移民工作办公室主任；2012年4月至2015年1月任遂昌县委、县政府农村工作办公室主任；2015年1月至案发，任中共遂昌县委统战部副部长兼民宗局长。曾因挪用公款于2004年9月21日被中共遂昌县纪委处以党内警告处分。现因本案经遂昌县人民检察院决定，于2016年3月22日被刑事拘留；经丽水市人民检察院批准，于2016年4月8日被依法逮捕。现羁押在松阳县看守所。
辩护人李晓丽，浙江博翔律师事务所律师。
辩护人鲍志洪，浙江开弘律师事务所律师。
遂昌县人民检察院以遂检公诉刑诉[2016]142号起诉书指控被告人罗渭贤犯受贿罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂昌县人民检察院指派检察员吴松燕、代理检察员王志出庭支持公诉，被告人罗渭贤及其辩护人李晓丽、鲍志洪等到庭参加了诉讼。本案报经丽水市中级人民法院批准延长审限三个月。经合议庭合议及本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控：
2006年6月至2016年1月，被告人罗渭贤在担任中共遂昌县金竹镇党委书记、遂昌县移民办主任、遂昌县农办主任期间，利用职务之便先后单独或伙同他人索取，并多次非法收受吴某2、江某、黄某4、黄某1、熊某2能、黄某2、唐某、高某、邓某、黄某3、张某、周某1等人的贿赂款总计人民币（本案币种均为人民币）329400元，并为其谋利，具体事实如下：
1、时任中共遂昌县金竹镇党委书记罗渭贤利用职务便利，对该镇金竹村金竹小区建设等方面提供帮助，2006年7、8月份时，时任遂昌县金竹镇金竹村村委会主任吴某2送给被告人罗渭贤3万元以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
2、时任遂昌县移民办主任罗渭贤在其分管移民项目时对遂昌县焦滩乡尖喽村码头项目提供帮助，2010年前后时任该村支书江某送给其两张面值均为500元共计1000元购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
3、时任遂昌县移民办主任罗渭贤利用其职务便利，在遂昌县柘岱口乡柘岱口村农贸市场建设时提供帮助，2009年至2011年期间时任该村支书黄某4、主任黄某1两次送给其共计面值2000元烟酒提货单以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
4、时任遂昌县移民办主任罗渭贤利用职务之便，在遂昌县大柘镇塘根村项目上提供帮助，2011年至2012年前后该村村民主任熊某2能送给其两次每次1000元共计2000元购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
5、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用其职务便利，在遂昌县石练镇姚埠村三沿整治项目上提供帮助，于2013年前后该村支书黄某2及副支书唐某送给其两张面值均为1000元共计2000元的购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
6、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用职务便利，在遂昌县农办下属单位农家乐协会在遂昌县大柘镇大田村的农家乐项目上提供帮助，2013年该村支书高某送给其面值500余元海鲜提货单以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
7、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用职务便利，在遂昌县西畈乡上西坑村道路硬化等项目上提供帮助，2013年至2014年期间该村主任邓某让廖某转送给其的两张面值均为1000元共计2000元的购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
8、2013年至2015年期间，时任遂昌县农办主任罗渭贤利用职务便利，在遂昌县农办发包的历史文化村等项目上对浙江遂昌创美设计策划有限公司法定代表人黄某3予以关照。期间，黄某3为搞好与其个人关系送给其购物卡、现金及为其报销相关非公务开支款项：
2013年中秋节之前黄某3送给被告人罗渭贤10000余元佳乐某、华联的超市购物卡，被告人罗渭贤予以收受。
2013年至2015年春节前被告人罗渭贤分两次以报销款项为名从黄某3处收受现金50000余元（一次是在遂昌县妙高街道上石马附近，一次是在遂昌县妙高街道街区至官碧路路上）。
被告人罗渭贤在遂昌县康奈皮鞋店消费及虚开的发票28500元、在遂昌县九龙工艺厂虚开的发票19890元以及由其司机戴某2为其垫付的在杭州大厦消费的发票25600元交给黄某3。2014年4月2日黄某3转账28500元至遂昌县康奈皮鞋店老板徐某控制的账户，后徐某将21900元转账给罗渭贤控制的祝某账户；2014年4月7日黄某3转账19800元至遂昌县九龙工艺厂账户，后包某转账19800元至罗渭贤控制的祝某账户；2015年2月6日黄某3转账25600元至戴某2账户。
9、2013年至2014年期间，时任遂昌县农办主任被告人罗渭贤利用职务之便，向遂昌县城乡规划建筑设计院院长张某提出报销所谓“办公经费”等款项要求，在得到张某允诺后，指示戴某2将相关非公务开支发票拿至遂昌县城乡规划建筑设计院报销，遂昌县城乡规划建筑设计院下属科室于2014年1月27日转账12000元、34000元共46000元至戴某2账户。
10、时任遂昌县农办主任被告人罗渭贤利用职务之便，以为丽水市意成贸易有限公司（彼时为遂昌县农办项目承包商）员工罗某（系罗渭贤侄子）争取奖金等事项为名向该公司法定代表人周某1索要股份，在得到周某1允诺后，在罗某的帮助下以罗某妻子周某3的名义与周某1签订入股协议，约定由周某3以劳务（实际为虚假）出资的形式入股，后周某1在被多次催促下分别于2015年2月17日、2016年1月28日打入分红款50000元、60000元至罗某账户，罗渭贤两次均拿走40000元后分给罗某10000元、20000元。
2016年3月21日晚，经遂昌县纪委、统战部领导在遂昌县县委办公室对被告人罗渭贤进行谈话教育后，遂昌县人民检察院反贪局侦查人员将其传唤归案，归案后，其如实供述部分犯罪事实，后其又对其中部分犯罪事实予以否认。
公诉机关认为被告人罗渭贤利用职务上的便利，单独或伙同他人索取他人财物，并多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受财物共计329400元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其向他人索贿，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应从重处罚。并向本院移送了相关书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，提请本院依法判处。
被告人罗渭贤针对起诉书指控的犯罪事实辩解如下：1、吴某2送给其30000元中有部分用于购买礼品送给相关单位领导后，余款自己消费掉。2、其在康奈皮鞋店购买的7000余元皮鞋券有部分作为人情送出去。3、其未收受黄某350000余元现金。4、其在黄和明、遂昌县城乡规划建筑设计院下属科室处报销款均是用于单位消费。5、其没有从周某1处拿干股索贿，不清楚罗某与周某1之间的经济关系，拿到的钱中有20000元是罗某还给其的借款。
辩护人李晓丽的辩护意见为：一、事实方面：1、起诉书指控被告人罗渭贤收受黄某350000余元现金的犯罪事实证据不足，该指控不成立。证人黄某3针对送钱的时间、地点、钱款来源描述都存在前后相矛盾的情况，罗渭贤的供述与黄某3也不一致，被告人最初供述其拿了黄某3报销款50000余元现金，但事后查实是通过银行转账，而非现金交易，在案证据无法排除罗渭贤未收到黄某3现金的事实，该款项实际就是经过转账的报销款。2、罗渭贤仅收受罗某60000元贿赂款，而非收受周某1110000元贿赂款。首先与周某1签订协议取得股权的主体是罗某方，而非罗渭贤；其次罗渭贤利用职务便利为罗某谋利，并收受罗某60000元，该款项系其受贿数额；最后罗渭贤不存在索贿情节，其是帮助罗某谋取利益，并收受罗某为了感谢其帮助送给其60000元，这是罗某主动所送，其中不存在索取。二、定性方面：1、罗渭贤收受黄某3送其的10000余元超市购物卡，不构成受贿。罗渭贤供述、黄某3、黄某5证言均证实购买这些卡用于农办工作人员发福利，并非罗渭贤个人占有。2、罗渭贤向黄某3公司报销到康奈皮鞋店款项28500元、九龙工艺厂款项19800元及戴某2垫付的杭州大厦款项25600元，该部分款项均用于单位去相关省市部门拜年，不构成受贿。3、罗渭贤在设计院报销的46000元，属单位公务支出，不构成受贿。4、罗渭贤收受小额购物卡，系正常的人情往来，不构成受贿。三、量刑方面：根据前述事实分析，罗渭贤受贿数额依法应认定为90000元，不存在索贿情节，且应以自首论，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
辩护人鲍志洪的辩护意见为：1、起诉书指控罗渭贤从黄和明、遂昌县城乡规划建筑设计院下属科室分别报销73900元、46000元，不符合受贿罪的构成条件，前述款项系被告人为开展单位工作以单位名义向省市与遂昌县“农办”有业务联系的机构人员进行拜年和赠送礼品之用。2、被告人的行为属于违反八项规定的违纪行为，不构成受贿，其是单位职务行为，为了单位利益，其本人未受益。3、被告人虚开发票是名称和用途的虚开，属于报销名目的变通处理，实际的消费和支出是客观存在用于去上级相关部门拜年和赠送礼品，不宜认定为受贿犯罪。4、被告人归案后除侦查机关掌握的收受黄某350000余元现金的犯罪事实外，供述侦查机关尚未掌握的其余大部分犯罪事实，事后对部分回忆模糊的事实进行纠正和解释，并能够作出合理的说明，且符合常理，可以认定其具有自首情节，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
2006年6月至2016年1月，被告人罗渭贤在担任中共遂昌县金竹镇党委书记、遂昌县移民办主任、遂昌县农办主任期间，利用职务之便先后索取张某、周某1贿赂款共计156000元，并多次非法收受吴某2、江某、黄某4、黄某1、熊某2能、黄某2、唐某、高某、邓某、黄某3等人的贿赂款共计173400元，并为其谋利，具体事实如下：
一、时任中共遂昌县金竹镇党委书记罗渭贤利用职务便利，对该镇金竹村金竹小区建设等方面提供帮助，2006年7、8月份时，时任遂昌县金竹镇金竹村村委会主任吴某2送给被告人罗渭贤30000元以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：领（付）款凭证、记账凭证，证明金竹村村委会于2006年7月17日领取金竹小区征用土地政策处理费用39808元。
2、书证：关于金竹异地脱贫小区建设的协议、建设项目选址意见书，证明金竹小区2006年5月29日由遂昌县乌溪江库区困难群众下山脱贫办公室与金竹镇人民政府签订建设协议，并于次日获得遂昌县建设局核准选址。
3、证人吴某2的证言，证明其时任金竹村村委会主任，2006年在罗渭贤调离金竹前，罗渭贤跟其说有些费用没办法处理，让其村里帮忙处理下，因罗渭贤在小区建设过程中给予了很大的关照，其就让涂某,4从村里账上领了现金39808元，把其中30000元送给罗渭贤，其余现金用于支付村里征地其他费用开支。
4、证人涂某,4（钿）的证言，证明其时任金竹村出纳，其根据吴某2的要求从村账户上领取现金39808元交给吴某2。
5、证人周某2的证言，证明其时任金竹村支书，村里财务都是吴某2和李某1负责，但会事先与其说，当时镇里有笔费用从村里开支。
6、证人李某1的证言，证明其时任金竹村村委会副主任，2006年7月17日凭证是其经手签字，具体用途不清楚。
7、被告人罗渭贤的供述和辩解、自书材料、辨认笔录及照片，其对上述犯罪事实供认不讳。其辨认出吴某2。
二、时任遂昌县移民办主任罗渭贤利用其职务便利，在其分管移民项目时对遂昌县焦滩乡尖喽村码头项目提供帮助，2010年前后时任该村支书江某送给其两张面值均为500元共计1000元购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：记账凭证、电子转账凭证、建筑业统一发票、遂昌县大中型水库移民后期扶持项目资金报账申请单，证明2010年2月4日遂昌县库区移民工作办公室支付焦滩乡尖喽村码头工程款40000元。
2、证人江某的证言，证明其为感谢罗渭贤对其村里码头项目的关照，分二次送给罗渭贤1000元超市购物卡的事实。
3、被告人罗渭贤的供述和辩解、自书材料、辨认笔录及照片，其对上述犯罪事实供认不讳。其辨认出江某。
三、时任遂昌县移民办主任罗渭贤利用其职务便利，在遂昌县柘岱口乡柘岱口村农贸市场建设时提供帮助，2009年至2011年期间时任该村支书黄某4、主任黄某1两次送给其共计面值2000元烟酒提货单以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：2011年1月28日第36号记账凭证、电子转账凭证、建筑业统一发票、遂昌县大中型水库移民后期扶持项目资金报账申请单，证明2011年1月28日遂昌县库区移民工作办公室转账柘岱口村农贸市场工程款250000元。
2、证人黄某4的证言，证明其村里为感谢罗渭贤在集市市场项目的关照，陪同黄某1送给罗渭贤烟酒提货单二次共计2000元的事实。
3、证人黄某1的证言，证明其村里为感谢罗渭贤在集市市场项目的关照，与黄某4一起送给罗渭贤烟酒提货单二次共计2000元的事实。
4、被告人罗渭贤的供述和辩解、自书材料、辨认笔录及照片，其对上述犯罪事实供认不讳。其辨认出黄某1。
四、时任遂昌县移民办主任罗渭贤利用其职务便利，在遂昌县大柘镇塘根村项目上提供帮助，2011年至2012年前后该村村民主任熊某2能送给其两次每次1000元共计2000元购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：记账凭证、电子转账凭证、建筑业统一发票、遂昌县水库移民专项资金报账申请单，证明2010年6月12日遂昌县移民办转账22000元支付塘根村桥涵工程补助款。
2、证人熊某2能的证言，证明其为感谢罗渭贤对其村里项目的关照，分别在2011年和2012年各送给罗渭贤超市购物卡1000元的事实。
3、被告人罗渭贤的供述和辩解，其对上述犯罪事实供认不讳。
五、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用其职务便利，在遂昌县石练镇姚埠村三沿整治项目上提供帮助，于2013年前后该村支书黄某2及副支书唐某送给其两张面值均为1000元共计2000元的购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：遂昌县特别扶持资金项目资金申拨单、验收情况表、竣工验收情况表、丽水市农村集体经济组织统一收据，证明2013年1月份姚埠村三沿整治项目扶持资金由县农办拨付审核300000元。
2、证人黄某2的证言，证明其为感谢罗渭贤对其村里三沿整治项目上的帮助，其和唐某一起送给罗渭贤2000元超市购物卡的事实。
3、证人唐某的证言，证明其村里为感谢罗渭贤对其村里三沿整治项目上的帮助，其和黄某2一起送给罗渭贤2000元超市购物卡的事实。
4、被告人罗渭贤的供述和辩解、辨认笔录及照片，其对上述犯罪事实供认不讳。其辨认出黄某2。
六、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用其职务便利，对遂昌县农办下属单位农家乐协会在遂昌县大柘镇大田村的农家乐项目上提供帮助，2013年该村支书高某送给其面值500余元海鲜提货单以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：遂昌县特别扶持资金项目资金申报单、资金报账提供材料清单、丽水市农村集体经济组织统一收据、验收情况表、大柘镇特别扶持项目验收情况表、遂昌县特别扶持资金项目资金预拨审批表，证明被告人罗渭贤与大田村农家乐项目发展存在职务便利。
2、证人高某的证言，证明2013年年初为感谢罗渭贤在村里农家乐项目上的帮助，送给罗渭贤500余元海鲜提货单的事实。
3、被告人罗渭贤的供述和辩解，其对上述犯罪事实供认不讳。
七、时任遂昌县农办主任罗渭贤利用其职务便利，对在遂昌县西畈乡上西坑村道路硬化等项目上提供帮助，2013年至2014年期间该村主任邓某让廖某转送给其的两张面值均为1000元共计2000元的购物卡以示感谢，被告人罗渭贤予以收受。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：扶贫重点村项目申报表、报告、合同、上西坑村工程竣工验收单、建筑业统一发票、遂昌县特扶、原渠道资金报账支出明细表、项目资金证明，证明被告人罗渭贤与西畈乡上西坑村道路硬化工程存在职务便利。
2、证人廖某的证言，证明其受邓某所托，为感谢罗渭贤对其村里道路硬化项目的照顾，在罗渭贤办公室送给其2000元购物卡的事实。
3、证人邓某的证言，其为感谢罗渭贤对其村里道路硬化项目的照顾，委托廖某送给罗渭贤2000元购物卡的事实。
4、被告人罗渭贤的供述和辩解、辨认笔录及照片，其对上述犯罪事实供认不讳。其辨认出廖某。
八、2013年至2015年期间，时任遂昌县农办主任罗渭贤利用职务便利，在遂昌县农办发包的历史文化村等设计项目上对浙江遂昌创美设计策划有限公司法定代表人黄某3予以关照。期间，黄某3为搞好与罗渭贤个人关系送给其购物卡、现金及为其报销非公务支付发票。具体事实如下：
2013年中秋节之前黄某3送给被告人罗渭贤10000余元佳乐某、华联的超市购物卡，被告人罗渭贤予以收受。
2013年至2015年春节前被告人罗渭贤分两次以报销款项为名从黄某3处收受现金50000余元（一次是在遂昌县妙高街道上石马附近，一次是在遂昌县妙高街道街区至官碧路路上）。
被告人罗渭贤在遂昌县康奈皮鞋店消费及虚开的发票28500元、在遂昌县九龙工艺厂虚开的发票19890元以及由其司机戴某2为其垫付的在杭州大厦消费的发票25600元交给黄某3，2014年4月2日黄某3转账28500元至遂昌县康奈皮鞋店老板徐某控制的账户，后徐某将21900元转账给罗渭贤控制的祝某账户；2014年4月7日黄某3转账19800元至遂昌县九龙工艺厂账户，后包某转账19800元至罗渭贤控制的祝某账户；2015年2月6日黄某3转账25600元至戴某2账户。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：工商登记资料，证明浙江遂昌创美设计策划有限公司的法定代表人是黄某3。
2、书证：记账凭证、收据、浙江省国家税务局通用机打发票、销货清单、现金缴款单、浙江遂昌九龙工艺厂出库清单、黄某3中国工商银行52×××52账户交易明细、祝某中国建设银行62×××65账户交易明细、遂昌县九龙工艺厂中国工商银行12×××40账户交易明细、个人汇款凭证、遂昌县康奈皮鞋专卖店中国银行39×××88账户交易明细、徐某中国银行37×××66账户交易明细、戴某2中国建设银行62×××58账户交易明细，证明罗渭贤以报销款的名义从黄某3处转账收受73900元及黄某3购买超市购物卡的事实。
3、书证：建设工程设计合同，证明黄某3的浙江创美设计策划有限公司从遂昌县农办承揽规划设计业务。
4、书证：黄某3农村信用社账户62×××13交易明细、取款凭条，证明黄某3于2014年1月29日取现20000元，2014年1月30日取现四笔每笔2000元；2015年2月2日取现36000元，以及2015年2月10日取现40000元，2015年2月14日取现45000元。
5、书证：辨认笔录及照片，证明黄某3辨认出送钱的地点是遂昌县妙高街道新育才中学附近路边及上石马傅家家具店门口；罗渭贤辨认出在上石马傅家家具店门口碰到过黄某3。
6、证人黄某3的证言，证明其每年承揽农办规划设计项目比较多，2013年中秋节前，其根据罗渭贤的要求购买一些超市卡，其就按排老婆用其工商银行白金卡去买，后来其把1万元左右的超市卡送给罗渭贤。2004年春节前，罗渭贤说单位开支比较困难，很多费用不能报，让其能不能考虑下，后来快到过年的时候，其打电话给罗渭贤，说带了两壶山茶油给他，罗渭贤说还是拿两条中华香烟好了，其就把烟和3、4万元现金放到车后备厢，车开到北街接到罗渭贤后开到环城路上新育才中学对面的马路边，下车后送给罗渭贤3、4万元，后开车将罗渭贤送到官碧街那里。2014年春节后，有一天其去罗渭贤办公室，罗渭贤给其几张发票，其当时以为是之前把钱送给罗渭贤，这次给发票刚好补上，后来过了一段时间，罗渭贤打电话给其问康奈皮鞋店的钱打了没有，其听后才知道要求把钱付掉，其就叫财务去处理了。2014年年底前，罗渭贤在人民医院门口其车上也拿了几张发票，意思是叫其处理掉，其记得有杭州大厦发票，2015年春节前，其在上石马全友家具（现为傅家家具）店门口在其车上把30000元给罗渭贤。后来罗渭贤调离农办半年多时间后，打电话给其问之前几张发票怎么样了，其本以为之前给的30000元是冲抵该部分发票的，但罗渭贤一问，其也就没多说，后来就把钱转给一个私人账户。
7、证人黄某5的证言，证明其系黄某3妻子，2013年中秋节前，黄某3交给其一张纸条要求其按照上面的内容购买超市购物卡，说是要送给农办的罗渭贤，黄某3给其一张工商银行白金卡，其就到华联超市和佳乐某超市购买了共计25000元左右的卡，将其中的15000元左右给黄某3送给罗渭贤，剩余的给公司员工发福利。其听黄某3说到过2014年、2015年春节前送过钱给罗渭贤。
8、证人包某的证言，证明其系遂昌九龙工艺厂原厂长，其记得有次罗渭贤说去省里拜年需要点费用，让其帮忙虚开张发票，发票抬头及金额19890元都是按照罗渭贤的要求填写的，出库清单也是为了配合发票使用的。其把发票给罗渭贤后，过了一段时间，这张发票上的钱就打到厂里的账户上，2014年4月份厂子卖给别人，其就把转进来的19800元钱取出来转给罗渭贤提供的祝某账户。
9、证人徐某的证言及辨认照片，证明其系康奈皮鞋店老板，2014年年初的时候，罗渭贤到其店里，跟其说单位过年要送礼，买了十几张鞋票，挂账签字的，过了一段时间，其催罗渭贤把前述款项付给其，罗渭贤让其按照他的要求多开金额发票，过了段时间钱就打进账户了，罗渭贤实际购买鞋票是6600元，按照他的要求将剩余21900元转进祝某账户。其辨认出姓“罗”的人就是罗渭贤。
10、证人祝某的证言，证明其自己未在中国建设银行开户，不清楚62×××65账户情况。
11、证人戴某2的证言，证明其2014年12月25日与罗渭贤在杭州大厦购买25600元购物卡，由其刷卡垫付，罗渭贤说要送给省里农办领导，具体其不清楚，因这些礼品发票在单位是不能报销的，后来罗渭贤怎么报来的其也不清楚，但钱是转给其了的。
12、证人汪某的证言，证明其系遂昌县农办原办公室主任，其根据罗渭贤的要求采购过黄金礼品，但都是本单位报销，其不清楚是否有拿外单位报销的情况。
13、证人王某1的证言，证明其系明牌珠宝店老板，罗渭贤有带着工作人员去买黄金，但钱都是工作人员付的或转账，罗渭贤自己很少付钱。
14、证人梁某的证言，证明其时任农办副主任，罗渭贤当主任时去相关单位送礼都是他自己去的，其没有参与过，班子会上也没有讨论过送礼的事情。2013年中秋节前工会发过五六百超市卡，其他没有。
15、证人楼某,4的证言，证明其时任农办副主任，农办给省市相关人员送过低价值土特产，罗渭贤未跟班子成员讨论过送黄金等物品，超市卡好像2013年之后没发过。不清楚外单位报销的事情。
16、证人苏某的证言，证明其时任农办副主任，罗渭贤购买黄金送礼都是单位报销的，外单位报销其不知道，2012年发过一次超市卡，之后没发过。
17、证人雷某的证言，证明其时任农办副主任，罗渭贤送相关礼品没有在班子会上说过，其也不清楚，不知道有没有购买过黄金。
18、证人王某2的证言，证明其时任农办副主任，其不清楚送礼的事情，更不知道拿外单位去报销相关费用的问题。
19、证人余某的证言，证明其系农办办公室主任，2012年的中秋国庆发过一次超市卡，2013年之后农办没有发放过超市卡。
20、证人胡某的证言，证明其系农办财务，2013年之后农办没有发放过超市卡。
21、被告人罗渭贤的供述和辩解、自书材料、辨认笔录及照片，供述2012年某个节日前，其在办公室收受黄某3提供的遂昌佳乐某超市及华联华超市财物卡15000元用于走访。2014年年初，有次黄某3去其办公室，其把康奈皮鞋店、九龙工艺厂、杭州商场的发票给黄某3，发票金额总计5、6万元，黄某3是分两次将发票报销金额通过现金拿给其，一次是在上石马公路散步，其接到黄某3电话，黄某3过来把钱给其，还坐黄某3的车回官碧路，另一次在街上给其。还供述通过银行转账，以报销款的名义从黄某3处报销73900元。其辨认出包某、徐某、黄某3、王某1。
九、2013年至2014年期间，时任遂昌县农办主任被告人罗渭贤利用职务之便，向遂昌县城乡规划建筑设计院院长张某提出报销所谓“办公经费”等款项要求，在得到张某允诺后，指示戴某2将相关非公务开支发票拿至遂昌县城乡规划建筑设计院报销，遂昌县城乡规划建筑设计院下属科室于2014年1月27日转账12000元、34000元，共46000元至戴某2账户。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：工商登记资料，证明遂昌县村镇规划建筑设计室工商登记情况。
2、书证：记账凭证、中国建设银行网上银行电子回单、浙江省国家税务局通用发票，证明遂昌县村镇规划设计室于2014年1月26日分别转账报销款12000元、34000元给戴某2账户。
3、书证：戴某262×××58银行账户交易明细，证明2014年1月27日戴某2账户分别收到遂昌县村镇规划设计室款项12000元、34000元。
4、证人张某的证言，证明其时任遂昌县城乡规划建筑设计院院长，设计院分别由三个独立法人遂昌县建设设计室、村镇设计室、规划设计室组成，2013年底，罗渭贤跟其说农办有些办公费用要放到其单位报销，其考虑到与农办有业务关系，为感谢罗渭贤对其单位业务的照顾就同意了，具体报销手续是由财务肖某负责的。经辨认，报销发票上所购物品其单位未实际购买过。
5、证人李某2的证言，证明前述34000元款项的两张发票是由设计院财务肖某让其虚开的。
6、证人肖某的证言，证明其时任设计院出纳，张某跟其说农办有些办公费用由设计院支出，具体支出金额等事情让其和戴某2联系，后戴某2拿来一张12000元万客缘超市购买劳保用品的发票是写其单位的，就拿来用了，另外两张34000元不是写其单位，就还给他了，当时这笔钱已经汇给戴某2，后其就让李某2虚开该两张发票用于做账。
7、证人戴某2的证言，证明2014年春节前，罗渭贤拿了一张12000元的万客缘超市发票，让其把这张发票连同之前在杭州开的34000元其他发票一起拿到遂昌县村镇规划设计室财务，罗渭贤说已经与设计院说好了，其就把发票及自己的银行账号留给他们，过了几天就把钱打过来了，其就把其中12000元取出来后拿给罗渭贤，其余之前在杭州垫付的款项就留下来了。
8、罗渭贤的供述和辩解，供述2013年底，农办与设计院存在业务协作关系，其跟遂昌县城乡规划建筑设计院院长张某提出农办有些费用财政报销不了，让设计院处理，张某同意后，具体是戴某2和办公室的人去操作。经辨认，设计院46000元发票是其报销的款项。
十、时任遂昌县农办主任被告人罗渭贤利用职务之便，以为丽水市意成贸易有限公司（彼时为遂昌县农办农村污水检查井项目承包商）员工罗某（系罗渭贤侄子）争取奖金等事项为名向该公司法定代表人周某1索要股份，在得到周某1允诺后，在罗某的帮助下以罗某妻子周某3的名义与周某1签订入股协议，约定由周某3以劳务（实际为虚假）出资的形式入股，后周某1在被多次催促下分别于2015年2月17日、2016年1月28日打入分红款50000元、60000元至罗某账户，罗渭贤两次均拿走40000元后分给罗某10000元、20000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：账号为16×××98账户的转账付款凭证及分户明细账、卡号62×××03（账号10×××14）账户交易凭证、明细对账单，证明丽水市意成贸易有限公司2015年2月17日转账50000元给罗某，2016年1月28日转账60000元给罗某。
2、书证：遂昌县政府采购合同、记账凭证及附件、遂昌县特别扶持项目资金申拨审批表、浙江省增值税发票、遂昌县特别扶持项目资金报账支出明细表、说明，证明遂昌县农办支付项目工程款给丽水市意成贸易有限公司的情况及罗渭贤与丽水市意成贸易有限公司存在职务之便。
3、书证：营业执照（副本），证明丽水市意成贸易有限公司的法定代表人为周某1。
4、书证：预支条子、借条，证明周某1、罗某合伙伪造预支50000元、借款60000元的条子。
5、证人周某1的证言，证明其系丽水市意成贸易有限公司法定代表人，其中标了遂昌县五水共治中的农村污水检查井项目，业主单位是遂昌县农办，通过罗渭贤介绍罗某过来帮其做事，约定月薪5000元。2014年8、9月份，罗某提出能不能给其加点奖金，其未同意。之后一天其去罗渭贤办公室，罗渭贤提出让其给罗某一点股份，其听出是罗渭贤自己想要股份，就同意了。其并提出给罗某检查井配件井盖35%的利润，罗渭贤也同意了。后与罗某以其妻子周某3的名义签订了一份以劳务出资的虚假股份协议，之前所付工资已包括相关工作职责。2014年年底罗某找其分红，后转账给罗某50000元。2016年春节前，罗某到丽水找其分红，其到罗兴华所开宾馆房间，看到罗渭贤及罗某丈人也在场，他们帮着做其思想工作，要其给钱，后其转了60000元给罗某。2016年4月份，罗渭贤被检察机关带走后，其与罗某以借款及预支分红的形式各补写了一张条子。
6、证人罗某的证言，证明其是罗渭贤侄子，其通过罗渭贤的介绍，受雇帮周某1做事，月薪5000元。其与周某1没有合伙关系，罗渭贤以其老婆周某3名义与周某1签订过一份合作协议，以劳务出资入伙，但并未实际出资。2014年年底，周某1转给其50000元，叫其把钱给罗渭贤，其与罗渭贤联系后把钱取出来在北街老电影院附近给罗渭贤，罗渭贤要拿20000元给其，其说之前还欠罗渭贤20000元，其就不拿了，后来罗渭贤给其10000元。2015年底的时候，罗渭贤让其问周某1要分红，其问周某1后，周某1表示项目款未结清暂无分红。过了几天，罗渭贤打电话给其，叫其去丽水碰头找周某1，其和岳父到丽水，把周军平叫到罗渭贤宾馆房间，周某1勉强答应给60000元，实际上是罗渭贤向周某1要钱，并提出以其急需用钱的名义问周某1拿。过了二十几天，周某1把钱打过来，其根据罗渭贤的要求将其中40000元在县府广场妈妈手快餐店门口给他，剩余20000元罗渭贤说给其。罗渭贤被检察机关带走20天后，其与周某1以借款及预支分红的形式各补写了一张条子。
7、证人周某3的证言，证明其系罗某妻子，其与周某1没有在项目上有合伙关系，有次罗某让其签过一份东西，具体内容其没有看过。
8、证人周某4的证言，证明其系罗某岳父，其跟罗某去丽水，后与罗兴华一起到一宾馆房间看到罗渭贤也在，罗渭贤让其帮着说说，后其与罗渭贤一起帮着问周某1要钱的事实。
9、被告人罗渭贤的供述和辩解及自书材料，供述其介绍罗某帮周某1做事，月薪5000元，2014年农历年底，罗某在北街电影院路口把周某1转账来的50000元给其40000元，因罗某说之前还欠其20000元，于是只拿走10000元，2015年年底前，罗某在广场妈妈手快餐店门口把周某1转来的60000元给其40000元，罗某自己留了20000元。
2016年3月21日晚，经遂昌县纪委、统战部领导在遂昌县县委办公室对被告人罗渭贤进行谈话教育后，遂昌县人民检察院反贪局侦查人员将其传唤归案，归案后，其如实供述部分犯罪事实。被告人罗渭贤向本院退出赃款329400元。
上述事实，还有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证：户籍证明，证明被告人罗渭贤自然人身份情况。
2、书证：干部任免审批表、公务员年度考核登记表、遂委干[2004]10号、遂委干[2007]5号、遂委干[2012]3号、遂委干[2015]27号中共遂昌县委干部任免通知书、遂政干[2006]6号、遂政干[2006]11号遂昌县人民政府文件，证明被告人罗渭贤任职情况。
3、遂委办发[2013]24号中共遂昌县委办公室文件，证明遂昌县委、遂昌县人民政府农村工作办公室主要职责、内设机构和人员编制情况。
4、书证：遂纪[2004]24号中共遂昌县纪委文件，证明被告人罗渭贤曾因挪用公款等违反财经纪律行为被处党内警告处分。
5、书证：归案经过，证明被告人罗渭贤归案情况。
6：书证：浙江省法院执行、调解款票据，证明被告人罗渭贤已退清赃款。
关于被告人及其辩护人的前述辩解和辩护意见，综合评判为：
1、关于被告人罗渭贤是否分两次以报销款项为名从黄某3处收受现金50000余元的问题。经审核，被告人罗渭贤利用职务的便利，分两次从黄某3处收受现金50000余元，并为黄某3谋利，有被告人罗渭贤的供述和辩解、证人黄某3、黄某5的证言、银行交易明细等证据相互印证，足以认定被告人罗渭贤收受前述现金的事实。故前述辩解和辩护意见与证据所证事实不符，不予采纳。
2、关于被告人罗渭贤是索取周某1110000元贿赂款还是收受罗某所送60000元贿赂款的问题。经审核，被告人罗渭贤利用职务的便利，向与其职务存在业务关系的周某1提出给罗某股份分红，后钱的去向均根据罗渭贤的意思表示分配，上述事实有被告人的供述和辩解、证人证言、书证等证据相互印证，该行为应当以罗渭贤主动索取周某1110000元款项定罪。故前述辩解和辩护意见与证据所证事实和法律规定不符，不予采纳。
3、关于被告人罗渭贤收受黄某3超市购物卡10000余元、报销款73900元、从遂昌县城乡规划建筑设计院报销46000元是否构成受贿罪。经审核，被告人罗渭贤利用职务的便利，主动提出让遂昌县城乡规划建筑设计院院长张某给予报销相关非公务支出款项以及非法收受黄某3超市购物卡、报销非公务支出款项，有为他人谋取利益，存在权钱交易，主观上具有非法占有的目的，其行为符合受贿罪的构成要件，应当以受贿罪论处。故前述辩解和辩护意见与法律规定不符，不予采纳。
4、关于被告人罗渭贤收受小额购物卡、礼券等财物是否构成受贿问题。罗渭贤收受相关小额购物卡、礼券，与行贿对象均存在职务之便，行贿人也希望得到罗渭贤对其村里项目的关照，存在权钱交易，主观上具有非法占有的目的，具备受贿罪的构成要件，应当以受贿罪论处。故前述辩护意见与法律规定不符，不予采纳。
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