内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)内2921刑初201号
公诉机关内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院。
被告人赵某甲，男，1959年10月18日出生，汉族，大专文化，户籍所在地江苏省，现住内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司宿舍，系内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司法定代表人、总经理。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年2月22日被内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局刑事拘留，2017年3月3日经内蒙古自治区人民检察院阿拉善盟分院批准由阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局依法执行逮捕，2017年3月24日由阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局取保候审，2017年7月21日由阿拉善左旗人民检察院决定取保候审，2017年10月12日由本院决定取保候审。
辩护人王多梅，内蒙古睿华律师事务所律师。
被告人顾某，男，1966年3月17日出生，汉族，高中文化，户籍所在地江苏省，现住内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司宿舍，系内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司副总经理。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年2月22日被内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局刑事拘留，2017年3月3日经内蒙古自治区人民检察院阿拉善盟分院批准由阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局依法执行逮捕，2017年3月29日由阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局取保候审，2017年7月21日由阿拉善左旗人民检察院决定取保候审，2017年10月12日由本院决定取保候审。
辩护人彭佩荣，内蒙古睿华律师事务所律师。
被告人刘某，男，1968年6月10日出生，汉族，高中文化，户籍所在地江苏省，现住内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司宿舍，系内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司对苯二胺车间厂长。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月11日被阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局取保候审，2017年7月21日由阿拉善左旗人民检察院决定取保候审，2017年10月12日由本院决定取保候审。
被告人宋某，男，1972年4月10日出生，汉族，初中文化，户籍所在地江苏省，现住内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司宿舍，系内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司对硝基本胺车间副厂长。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月11被阿拉善盟孪井滩生态移民示范区公安分局取保候审，2017年7月21日由阿拉善左旗人民检察院决定取保候审，2017年10月12日由本院决定取保候审。
内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院以阿左检刑诉[2017]208号起诉书指控被告人赵某甲、顾某、刘某、宋某犯重大责任事故罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阿拉善左旗人民检察院指派检察员张翠玲出庭支持公诉，被告人赵某甲及其辩护人王多梅、被告人顾某及其辩护人彭佩荣、被告人刘某、宋某到庭参加诉讼。现已审理终结。
内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院指控，2017年2月17日，内蒙古自治区阿拉善盟立信化工有限公司未通过消防验收，且恢复生产申请未得到内蒙古自治区阿拉善盟腾格里经济技术开发区环保安监局批准的情况下，擅自决定对该公司对硝基苯胺车间进行生产。2017年2月21日，阿拉善盟葡萄墩工业园区供电系统出现故障供电中断，阿拉善盟立信化工有限公司未能及时采取有效应急发电措施，在无冷却水的情况下致使对硝基苯胺车间5＃反应釜内温度、压力持续上升，最终导致超温、超压而爆炸，造成2人死亡，1人重伤，3人轻伤的重大安全事故。阿拉善盟行政公署关于阿拉善盟立信化工有限公司”2.21”容器爆炸事故调查的批复认定：赵某甲作为阿拉善盟立信化工有限公司法定代表人，安全生产主要责任人，落实企业安全生产主体责任不到位，对事故发生负有主要领导责任；顾某作为阿拉善盟立信化工有限公司副总经理，负责公司生产、安全生产全面责任，不认真履行职责，对安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程执行和落实情况不进行监督检查，对企业现场管理混乱、安全设施不完善、特种作业管理流于形式等问题失察失管，对事故发生负有主要领导责任；刘某作为阿拉善盟立信化工有限公司厂长，负责公司安全生产、设备、维修管理等工作，未认真履行职责，对现场存在的重大安全隐患（应急电源无法正常启动）没有及时发现和治理，对事故发生负有直接领导责任；宋某作为车间安全生产第一责任人，履行安全生产职责不到位，明知每台反应釜内介质对硝基氯苯与氨水反映过程为放热反应，在停电后无冷却水的情况下是不能生产的，但为了减少生产成本损失，采取了多次泄压应急处理措施，致使釜内温度持续上升无法控制，最终导致5＃反应釜超温、超压而爆炸，对事故发生负有直接领导责任。
事故发生后，被告人赵某甲同两名死者家属达成赔偿协议，由阿拉善盟立信化工有限公司赔偿两名死者家属各126万元人民币，对四名伤者依照《工伤保险条例》的相关规定进行了各自赔付，并取得了两名死者家属、四名伤者的谅解。
被告人赵某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人赵某甲的辩护人提出本案事故的发生并非是擅自组织生产造成的，阿拉善盟立信化工有限公司在2017年2月15日复工前已经给安监局送了申请，此次事故发生的原因系管理不善，因外力原因停电，立信化工有限公司应急电源不能正常运行导致的；赵某甲因妻子生病自春节放假到本案事故发生前一直不在立信化工有限公司，对公司复工及应急电源不能正常运行等情况均不知情，不应当承担直接领导责任；当得知办案人员找他时，赵某甲主动告知办案人员其所在的位置，并在原地等待，到案后如实供述犯罪事实，积极主动配合调查取证，应当认定为具有自首情节；被告人赵某甲无犯罪前科，积极赔偿被害人损失，积极组织、参与事故抢救，可酌情从轻处罚。
被告人顾某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人顾某的辩护人提出顾某在公司的职责仅为行政安全，即负责一些与安全监管部门的对接与协调，并不对生产安全负责，对生产安全负责的是王某与钱某，但因为公司生产安全负责主体不明确，无法将安全责任的监管明确的落实在每个责任主体上，最终导致在生产中发生安全事故，因此顾某不应对事故发生负有主要领导责任；被告人顾某系初犯，庭审中当庭认罪，认罪态度好，公司对被害人进行救治、抚慰、赔偿，取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚。
被告人刘某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人宋某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
上述事实，有下列证据予以证实：受案登记表、立案决定书、被告人基本情况及常住人口基本信息、调取证据通知、调取证据清单、阿拉善盟行政公署关于阿拉善盟立信化工有限公司”2.21”容器爆炸事故调查的批复、阿盟立信化工有限公司关于2017年度春节放假报停1000KVA变压器的申请报告、供电所提供的电流数据日报表、阿盟立信化工有限公司私自启用变压器情况、高压供用电合同、安全用电协议、客户自备电源使用审批表及自备应急发电机安全使用协议、阿盟立信化工有限公司关于春节后恢复生产的申请报告、现场检查记录、行政处罚告知笔录、阿盟立信化工公司设立安全评价报告、阿盟经济和信息化委员会的批复、对该项目安全设施竣工验收现场复核意见等、安全生产管理制度汇编一册、疾病证明书、疾病诊断证明书、马小平死亡赔偿协议书及收条、卢福祥死亡赔偿协议书及收条、谅解书、被告人赵某甲、顾某、刘某、宋某的供述与辩解、被害人朱某、赵某乙、雍某的陈述、证人吴某甲、钱某、李某、王某、张某、吴某乙、卢某的证言、阿拉善盟公安司法鉴定中心（阿）公（法医）鉴（死因）字（2017）23号、24号法医学尸体检验分析意见书、阿拉善盟公安司法鉴定中心（阿）公（司法）鉴（法医）字（2017）38号、39号、40号、41号法医学人体损伤程度鉴定书等。
上述证据经庭审质证、认证，合法有效，且能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人赵某甲、顾某、刘某、宋某在生产、作业中违反国家有关安全管理的规定，未进行有效监督、检查和日常管理，严重失职，造成二人死亡，四人受伤的重大责任事故，其四人的行为均已构成重大责任事故罪，依法应予惩处。公诉机关指控四名被告人犯罪的事实清楚，证据充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人赵某甲的辩护人提出被告人赵某甲无犯罪前科，积极赔偿被害人损失，积极组织、参与事故抢救，可酌情从轻处罚的辩护意见本院予以采纳，其它辩护意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。对被告人顾某的辩护人提出被告人顾某系初犯，庭审中当庭认罪，认罪态度好，公司对被害人进行救治、抚慰、赔偿，取得了被害人的谅解，可酌情从轻处罚的辩护意见本院予以采纳，其它辩护意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。量刑时考虑被告人赵某甲、顾某、刘某、宋某具有当庭自愿认罪、确有悔罪表现、积极赔偿被害人亲属经济损失且已经得到被害人、死者家属的谅解等情节，酌情予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人赵某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
二、被告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
三、被告人刘某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
四、被告人宋某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向阿拉善盟中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 任红蕾
审 判 员 张建成
人民陪审员 贺喜格
二〇一七年十二月十三日
书 记 员 邱进睿