湖南省桂阳县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)湘1021民初801号
原告：桂阳县平安建筑器材租赁部，住所地湖南省桂阳县龙潭街道金山村。
经营者：鲁建军，男，1970年12月15日生。
委托诉讼代理人：蔡振华，湖南民浩律师事务所律师。代理权限系特别授权。
被告：耒阳市第二建筑工程有限公司，住所地耒阳市蔡子池办事处西湖居委会五一东路168号。
法定代表人：资旭恒，系公司董事长。
委托诉讼代理人：刘延泉，湖南教正律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蒋轩，湖南教正律师事务所律师。
被告：王永升，男，1970年3月15日生。
原告桂阳县平安建筑器材租赁部（以下简称平安租赁部）与被告王永升、耒阳市第二建筑工程有限公司（以下简称二建公司）租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告平安租赁部的经营者鲁建军及其委托诉讼代理人蔡振华，被告二建公司的委托诉讼代理人刘延泉、蒋轩到庭参加诉讼，被告王永升经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告桂阳县平安建筑器材租赁部向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签订的《建筑器材租赁合同》，判令被告向原告返还1265.1米钢架管、831套扣件，若无法返还则赔偿损失27757.8元；2.判令被告向原告支付钢架管、扣件租金共计49378元（租金计算至2016年5月25日，以后另计至被告返还时止），从2016年5月20日计算租金滞纳金至2016年5月25日，共计213元（以后另计至被告返还时止）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告二建公司因承建桂阳县金盾小区五标段9栋、10栋工程需要租赁原告的建筑器材，与原告签订了《建筑器材租赁合同》，合同约定了租赁期限，被告在租赁期限届满后未向原告归还租赁物，则租赁合同继续有效，租赁期限为不定期租赁，合同约定了被告王永升为该合同的结算人及提货人，被告王永升就被告二建公司履行租赁合同项下的义务提供连带责任担保，合同约定了诉讼管辖为桂阳县人民法院，还约定了其他合同条款。原告在合同签订后依约向被告提供了建筑器材的租赁服务，但被告未按合同履行义务，尚有租金及1265.1米钢架管、831套扣件未归还原告，原告数次催讨未果，特向法院提起诉讼。
被告耒阳市第二建筑工程有限公司辩称，被告二建公司不是本案的实际主体，被告二建公司与被告王永升之间没有任何关联，更不可能与原告产生租赁业务，请求依法驳回原告对被告二建公司的诉讼请求。
被告王永升未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证。根据当事人举证，本院认定如下：1、原告提交的个体工商户营业执照复印件及被告企业信息登记资料复印件可证明原、被告主体情况，本院予以采信；2、原告提交的《建筑器材租赁合同》、建筑器材发货单及收货单形成证据链，可证明被告王永升与原告签订了租赁合同以及建筑器材的收发情况，但《建筑器材租赁合同》中桂阳县金盾小区五标段项目部印章模糊不清，且仅有被告王永升的签名，没有二建公司关于该项目的负责人进行签章，原告亦未向本院提交证据佐证被告王永升具有代理二建公司签订合同的资格，无法证明印章的真实性且系被告二建公司加盖，故不能证明被告王永升受二建公司委托与原告签订租赁合同；3、原告提交的建筑工程施工许可证复印件的真实性本院予以采信，仅能证明被告二建公司系金盾住宅小区五标段的施工单位；4、被告二建公司提交的《桂阳县金盾住宅小区工程施工承包合同》、授权委托书、二十五份领款凭条复印件形成证据链，可证明被告二建公司承建了桂阳县金盾住宅小区工程，二建公司委托钟树祥为代理人管理工程事宜，本院予以采信；5、被告二建公司提交的九张金盾住宅小区照片无明显标识证明与金盾小区相关，本院不予确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告王永升以金盾小区五标段9、10栋（乙方）委托代理人的身份与原告平安租赁部（甲方）签订《建筑器材租赁合同》，合同约定：一、乙方预计租用甲方钢管25000米，扣件18000套，实际数量以发货单据为准。租赁期间自2011年5月25日起至2011年12月31日止。租赁期间届满，乙方未归还租赁物，视同乙方仍承租租赁物，本租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。……三、乙方租用器材的提货、送回地点均为甲方仓库，仓库所在地为桂阳县环城南路，装卸和运输费用由乙方自理。……四、乙方授权王永升，身份证号码为：432503197003152772，为委托代理人，委托代理人的权限为：代乙方签订、变更租赁协议；代为乙方履行租赁合同；代为提货；代为指定或变更提货人；代为进行租赁合同项下的结算；代为指定或变更合同结算人。乙方现指定的提货人为王永升，提货人在本合同下的提货行为乙方均予确认。五、乙方提货前需向甲方交付押金，甲方开具押金收据，乙方不得以押金抵付租金，待租用器材全部送回并且租金全部结清时返还押金。押金收取标准为600元/吨（250米为1吨，1000套扣件为1吨）。六、租金收取标准：钢架管成本价值为18元/米，租金为0.0127元/天/米；扣件成本价值为6元/套，租金为0.01元/天/套；顶托成本价值为18元/套，租金为0.07元/天/套。……八、乙方应按月度交付租金，于每月的十号前将租金交清。乙方应按时缴纳租金，未按时缴纳的，每逾期一天，按应缴租金的3‰每日加收滞纳金至缴清之日止。如乙方逾期20天不交付租金，甲方有权解除合同。……十一、租赁期限届满后，如乙方没有归还租赁物，则甲方可以视同租赁物已被乙方丢失，甲方有权要求赔偿。……乙方有权选择如下赔偿费收取标准：按成本价值的120%计收其赔偿费或按赔偿费支付时器材的是市场价不计折旧予以赔偿。……十三、保证人愿为乙方在本合同项下的债务承担连带保证责任。保证担保的范围包括租金、滞纳金、赔偿费和甲方实现债权的费用等乙方在本合同项下的全部债务。保证期限自合同约定的工程竣工之日起算，共三年。双方签订租赁合同后，原告陆续发送建筑器材，具体情况见下表：
时间
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钢架管
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扣件
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2011.5.26
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2421.5米
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1100套
2011.6.1
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622米
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900套
2011.6.4
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1400米
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2011.6.24
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560米
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1100套
2011.7.12
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1610米
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600套
2011.8.13
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2375米
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1200套
2011.9.3
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545米
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600套
2012.10.24
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690米
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600套
2012.3.16
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210米
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120套
被告王永升收货后相继返还建筑器材，具体情况见下表：
时间
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钢架管
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扣件
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2011.11.2
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866米
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834套
2012.9.21
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1259.5米
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731套
2012.10.6
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1337.5米
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772套
2012.10.9
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1815米
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1075套
2012.10.13
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2198.9米
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1226套
2012.10.30
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1691.5米
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751套
被告王永升在租赁合同签订后向原告支付了押金18500元、租金65000元。
另查明，被告二建公司于2010年9月15日起承建桂阳县金盾住宅小区第五标段9、10、11、12栋主体建筑安装工程施工项目，委托该公司职员钟树祥为代理人（无转委权），管理工程事宜。被告二建公司原名耒阳市第二建筑工程公司，于2015年10月21日变更为耒阳市第二建筑工程有限公司。
本院认为，本案争议焦点为：1、被告王永升与二建公司是否存在委托关系、是否需承担连带责任的问题；2、原告的诉讼请求是否应当支持的问题。
关于第一个问题，原告主张被告王永升系二建公司委托代理人，且本案《建筑器材租赁合同》有二建公司加盖公章，被告王永升自愿作为保证人，故被告二建公司与王永升应对合同产生的债务承担连带责任。首先应确认被告王永升是否具有担保人身份，被告王永升在《建筑器材租赁合同》落款处以委托代理人的身份进行了签名，并未在保证人处进行签名，故被告王永升不具有担保人的身份。其次应确认二建公司与王永升之间是否具有合法的委托关系，被告二建公司举证证明了钟树祥为管理金盾住宅小区建设工程的代理人，原告提交的《建筑器材租赁合同》无二建公司法人或代理人钟树祥的签章，故被告王永升不具有代理人资格，无权代理被告二建公司签订租赁合同，双方不存在委托关系。再次应确认被告王永升与二建公司之间是否构成表见代理，原告应当举证证明其有理由相信被告王永升有代理权且原告在主观上系善意无过失的。原告仅向本院提交了盖有二建公司桂阳县金盾小区五标段项目部印章的《建筑器材租赁合同》，以及二建公司系该项目承建方的建筑工程施工许可证，被告二建公司对租赁合同上的印章不予认可，且该印章与被告二建公司的合同专用章及行政公章均不一致，而原告未举证证明租赁合同的印章系二建公司五标段项目部的人员进行加盖，故无法证明该印章的真实性。原告在签订合同时未要求被告王永升出示授权委托书，未确认被告王永升与二建公司的关系，甚至没有确定印章的真实性，没有尽到基本的注意义务，主观上具有消极放任的过失，不能成为表见代理的相对人。最后是确认合同效力的问题，根据《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款的规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。原告请求解除与被告签订的《建筑器材租赁合同》，本案中被告王永升未经二建公司授权，该合同也未得到二建公司的追认，故该合同属于无效合同。由于原告及被告王永升已按照《建筑器材租赁合同》履行或部分履行了相关义务，故因该合同产生的债务应由被告王永升承担责任，合同中的相关约定可对原告及被告王永升进行参照适用。
关于第二个问题，根据原告提供的货物收发清单，被告王永升尚有1265.1米钢架管、831套扣件未返还原告。经本院核算，至2016年5月25日，被告王永升租赁的建筑器材产生的租金共计113641.9元（钢架管租金77684.4元+扣件租金35957.5元）。核减王永升已支付原告的租金65000元，被告王永升还需支付原告租金
48641.9元（113641.9元-65000元）。原告主张的滞纳金213元未超过双方的约定，本院予以支持。因被告王永升在原告要求返还建筑器材后于合理期限内仍未归还，亦未提供租赁物下落，故可视为被告王永升丢失以上租赁物，应当赔偿原告损失。参照合同中的约定，被告王永升可选择赔偿费收取标准，但被告王永升未到庭进行选择，原告主张根据双方约定的租赁物成本价计算损失，本院予以支持。被告王永升应赔偿原告建筑器材损失共计27757.8元[钢架管22771.8元（1265.1米×18元/米）+扣件4986元（831套×6元/套）]。
综上所述，被告王永升应支付桂阳县平安建筑器材租赁部各项费用共计76612.7元。依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条，《中华人民共和合同法》第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由被告王永升支付原告桂阳县平安建筑器材租赁部各项费用共计76612.7元，限在本判决书发生法律效力后十日内履行完毕；
二、驳回原告桂阳县平安建筑器材租赁部的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1734元，由被告王永升负担1700元，原告桂阳县平安建筑器材租赁部负担34元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 曹 晶
人民陪审员 周 信
人民陪审员 张 小 香
二〇一七年一月五日
书 记 员 欧阳洁琼
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
2、《中华人民共和合同法》
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。