福建省龙岩市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岩刑初字第18号
公诉机关福建省龙岩市人民检察院。
被告人邱殷毅，男，汉族，大学文化，原系龙岩市环境保护局（以下简称龙岩市环保局）副局长，期间兼任龙岩市医疗废物集中处置中心筹建办公室（以下简称医废中心筹建办）主任，曾任龙岩市新罗区环保局局长，住龙岩市新罗区。因本案于2013年9月17日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于上杭县看守所。
辩护人段金焕，福建至信律师事务所律师。
福建省龙岩市人民检察院以岩检公刑诉（2014）15号起诉书指控被告人邱殷毅犯受贿、贪污罪，于2014年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙岩市人民检察院指派检察员张润江出庭支持公诉，被告人邱殷毅及辩护人段金焕到庭参加诉讼。现已审理终结。
龙岩市人民检察院指控，1、被告人邱殷毅在担任龙岩市环保局副局长、医废中心筹建办主任、龙岩市新罗区环保局局长期间，利用职务便利为环保项目承建企业、环保设备供应企业、环保被监管企业、基建工程承建企业谋取利益，非法收受请托人纪某某、郑某某等数十人经手所送财物，共计折合人民币112.1987万元。2、被告人邱殷毅在担任龙岩市医废中心筹建办主任、龙岩市环保局副局长期间，利用职务便利，单独或伙同李某某，采取虚开发票、将个人开支发票报销骗取的手段，侵吞筹建办公款共计人民币5.4595万元，其中共同贪污4.5195万元，个人贪污9400元。
为支持指控，公诉机关当庭讯问了被告人邱殷毅，宣读、出示了相关书证、物证，证人纪某某、李某某等人的证言和被告人邱殷毅的供述与辩解等证据。认为被告人邱殷毅利用职务便利，非法收受请托人所送财物，共计折合人民币112.1987万元；单独或伙同他人侵吞公款5.4595万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应以受贿罪和贪污罪追究其刑事责任。
被告人邱殷毅及辩护人辩称，对公诉机关指控邱殷毅犯受贿和贪污罪及对指控邱殷毅受贿、贪污的数额均无异议。邱殷毅贪污犯罪具有自首情节，受贿犯罪具有坦白情节，且邱殷毅具有立功表现，并退清全部赃款，恳请法院对邱殷毅予以减轻处罚。
经审理查明：
﹤一﹥受贿
1996年至2013年8月，被告人邱殷毅在历任龙岩市新罗区环保局局长、龙岩市环保局副局长期间，非法收受邱某某、纪某某、郑某某等五十余人所送的财物，共计折合人民币（币种，下同）112.1987万元，为环保项目承建企业、环保设备供应企业、环保被监管企业及下属谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、2005年至2006年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长兼任医废中心筹建办主任的职务便利，接受厦门绿洲环保产业股份有限公司（以下简称厦门绿洲公司）总经理纪某某的请托，为该公司在招投标龙岩市医废中心项目过程中提供关照及中标后的继续关照，先后三次收受纪某某贿送的现金共计18万元，其中：（1）2005年6月收受10万元；（2）2005年下半年收受5万元；（3）2006年收受3万元。
认定上述事实的证据有：
1、中标通知书、经营协议等书证，证实厦门绿洲公司于2005年6月中标取得龙岩市医疗废物收集、运输、处置的业务。
2、证人纪某某的证言，证实得知龙岩准备上马医废中心项目后，与时任筹建办主任的校友邱殷毅取得联系。公司在邱殷毅的关照下顺利中标，后在合同条款的商订、选址及征地协调等工作上，邱殷毅给予了帮助，并于2005年招投标过程中、2005年下半年及2006年共送给邱殷毅现金18万元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实医废中心招投标之前，厦门绿洲公司总经理纪某某向其承诺，若能帮助公司中标，愿以项目10%的股份或十余万元现金作为答谢。后其在组织、开展医废中心项目招投标过程中，在技术标设置、资质要求、业绩要求和打分标准等方面均向厦门绿洲公司倾斜并顺利中标。纪某某为感谢，中标数天后送给其10万元，2005年下半年又送其5万元。2006年，因医废中心选址及征地工作上遇到阻碍，纪某某请求其帮助进行协调，又送其3万元。
二、2003年年底和2010年7月，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管环境监测站的职务便利，先后两次收受厦门奥林特环保科技有限公司董事长郑某某为感谢其在公司供应自动空气质量监测设备方面的关照而贿送的现金共计13万元，其中：（1）2003年年底收受10万元；（2）2010年7月收受郑某某以银行转账方式所送的3万元。
认定上述事实的证据有：
1、采购文件、合同及成交通知书等书证，证实龙岩市环保局、漳平市环保局与厦门奥林特环保科技有限公司发生购销环保设备业务的事实。
2、银行对账单，证实郑某某转账3万元至邱殷毅个人账户的事实。
3、证人郑某某的证言，证实2003年，公司中标采购了龙岩市环境监测站设备的业务，能顺利中标与分管副局长邱殷毅倾向采购其公司独家代理的美国热电子产品的关系很大，之后付款等环节也很顺畅，后其送给邱殷毅10万元。2009年，龙岩市和漳平市的环境监测站捆绑进行招投标，在邱殷毅的建议下公司又顺利中标，其通过银行账户转账3万元给邱殷毅。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2003年，在其倾向制定了有利于代理美国热电子空气自动监测设备的厦门奥林特环保科技有限公司中标的技术参数情况下，该公司顺利中标采购环境监测站的自动空气质量监测设备，年底，郑某某送给其10万元。2009年，龙岩市环境监测站及其子站漳平市环境监测站拟再各采购一台设备，空气监测站建议继续使用美国热电子设备，其同意后决定以特殊采购方式直接指定采购，后郑某某通过银行转账3万元给其。
三、2010年年底，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，收受福建汇龙矿业有限公司上寨煤矿（原永定县上寨煤矿有限公司）矿长黄某某在办理煤矿环评确认审批手续过程中，为取得其关照而贿送的现金10万元。
认定上述事实的证据有：
1、复函，证实永定县上寨煤矿有限公司采矿许可证变更登记的申请，于2010年12月经龙岩市环保局审查同意。
2、证人黄某某的证言，证实为能尽快办理煤矿环评确认函的手续，送审批材料给邱殷毅时在材料内放了一个装有10万元现金的信封，后手续在半个月左右办了下来。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2010年，上寨煤矿矿长黄某某前来办理环评确认函手续时，为能尽快办理，临走时留下了一个装有10万元的大信封。
四、2011年至2013年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后三次收受龙岩金时裕电子有限公司总经理肖某某在办理公司环评审批和环保验收审批手续过程中，为取得其关照而贿送的财物，共计现金9万元和一块价值港币0.87万元（折合人民币9.7053万元）的浪琴手表，其中：（1）2011年收受5万元和浪琴手表；（2）2012年和2013年各收受2万元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实龙岩市环保局于2010年10月对龙岩金时裕电子有限公司年产印刷线路板24万㎡生产项目环境影响的报告作出批复的事实。
2、扣押物品、文件清单，证实侦查机关从邱殷毅家中扣押浪琴手表一块，手表上的商品标签标价为港币8700元。
3、证人肖某某的证言，证实2010年，公司办理环评审批手续期间恰逢紫金集团股份有限公司发生污染事故，对污染企业的环评审批更加严格。为加快环评审批进展，2011年下半年送给邱殷毅现金5万元和一块浪琴手表，2012年和2013年各送给邱殷毅现金2万元。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实龙岩金时裕电子有限公司于2010年开始办理环评审批手续，因该公司生产电路板，属于污染企业，园区内又无污水处理厂等原因，审批科不太愿意受理。为能受理并尽快审批，公司总经理肖某某在2011年年底送给其现金5万元及一块浪琴手表，2012年和2013年再次送其现金2万元。
5、汇率证明，证实2011年12月30日的人民币汇率中间价为100港币兑人民币81.07元。
五、2012年至2013年间，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长，且分管行政审批科，对龙岩市泰威环保科技有限公司经营的环境影响评价业务具有审批权的职务便利，以帮“处理”其个人所购物品的货款和个人消费的餐费的方式，向该公司总经理卢某某索要财物，共计折合人民币6.325万元，其中：（1）2012年年初，被告人邱殷毅交给卢某某一张购买一台相机，价格为港币8980元的发票，卢某某按票据上体现的港币金额，折合成人民币7300元给付邱殷毅；（2）2012年9月，卢某某按被告人邱殷毅的要求，向新视野电脑公司支付邱殷毅在该店购买一台电脑的价款14650元；（3）2012年年底，被告人邱殷毅交给卢某某一张9500元的餐费发票，卢某某按票据上体现的金额给付邱殷毅；（4）2013年3月，卢某某按被告人邱殷毅的要求，向金印照相器材店支付邱殷毅在该店购买两个照相机镜头的价款31800元。
认定上述事实的证据有：
1、证人卢某某的证言，证实龙岩市泰威环保科技有限公司是以市环保局的下属社团市环境科学学会名义，并由市环境科学学会全额出资注册的企业，公司财务独立，主要经营环境影响评价业务，与邱殷毅分管的审批科业务紧密联系。期间，邱殷毅叫其帮忙处理他个人购买物品的货款和个人消费款，实际上邱殷毅就是让其花钱送他这些东西。具体为：（1）2012年3月，替邱殷毅支付购买的价格为8980元港币的一台相机，折算成人民币7300元；（2）2012年中下旬，替邱殷毅支付在新视野电脑公司购买的价款1.465万元的一台电脑；（3）2012年年底，替邱殷毅报销个人餐费发票计9500元；（4）2013年上半年，替邱殷毅支付在金印照相器材店购买的价款3.18万元的两个照相机镜头。
2、证人黄某甲的证言，证实其曾帮邱殷毅拿了一张购买相机的发票拿回公司交给卢某某签批，后将报出的现金7000余元交给邱殷毅。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实龙岩市泰威环保科技有限公司是龙岩市环保局下属社团龙岩市环境科学学会全资创办的，主要经营环境影响评价业务。2012年年初，其前往日本旅游途经香港转机时，在香港机场购买了一台价格为8980港币的照相机。2012年春节后，其示意卢某某代为支付了相机货款。2012年9月，其在新罗区新视野电脑公司订购了一台华硕笔记本电脑后，与卢某某联系替其支付了电脑价款14650元。2012年年底，其叫妻子的表妹张某某开具一张金额为9500元的发票，后其将发票交给卢某某，示意卢某某送给其发票上相应的金额。2013年3月，其在金印摄影器材店订购了两支高级镜头，与卢某某联系替其支付了价款31800元电脑价款。卢某某之所以替其支付私人所购物品的货款，一是其分管龙岩市泰威环保科技有限公司，二是龙岩市泰威环保科技有限公司主要是利用市环保局行政资源，特别是审批科的行政资源从事环境影响评价业务，卢某某希望与其搞好关系。
4、企业法人营业执照，证实龙岩市泰威环保科技有限公司系法人独资的有限责任公司，卢某某为法定代表人。
5、记账凭证，证实卢某某替邱殷毅支付的货款，个人招待餐费所相应的购买电脑、镜头、相机货款和餐费的票据，均入龙岩市泰威环保科技有限公司账户处理。
6、汇率证明，证实2012年1月31日的人民币汇率中间价为100港币兑人民币81.363元。
六、2011年下半年、2013年春节前和2013年8月，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后三次收受武平县三卓纸业有限公司法定代表人刘某某在办理公司环评审批和环保验收审批手续过程中，为取得其关照而贿送的现金各2万元，共计6万元。
认定上述事实的证据有：
1、批复等书证，证实龙岩市环保局于2011年11月对武平县三卓纸业有限公司年产3万吨生活用纸的环境影响报告作出批复的事实。
2、证人刘某某的证言，证实公司在环评审批和环保验收过程中，为得到邱殷毅的关照，其在2011年中秋节前后、2013年春节前和8月初，曾委托环科所副所长陈某某或由陈某某陪同各送了2万元现金给邱殷毅。
3、证人陈某某的证言，证实其受刘某某委托，转送了二次感觉是现金的物品给邱殷毅。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2011年下半年、2013年春节前和2013年8月初分别收受刘某某所送的2万元现金，其中有二次由环科所副所长陈某某转送。
七、1996年和2012年春节前，被告人邱殷毅先后利用担任龙岩市新罗区环保局局长，龙岩市环保局副局长兼任医废中心筹建办主任的职务便利，为福建金明建设有限公司（原南城建筑公司）在承建新罗区环境监测综合楼和龙岩市医废中心该两个工程项目中的土建工程事项上给予了关照，分别两次收受该公司董事长邱某某为感谢而贿送的现金2万元、3万元，共计5万元。
认定上述事实的证据有：
1、建设工程施工合同，证实新罗区环境监测综合楼工程项目于1994年10月签订施工合同。
2、证人邱某某的证言，证实1995年，南城建筑公司承揽了新罗区环境监测大楼的土建工程，时任新罗区环保局局长邱殷毅在拨款等方面没有为难公司，为表示感谢于1996年送给邱殷毅2万元现金。2010年，经邱殷毅向承建市医废中心工程的公司引荐，其公司顺利承揽到该项目的土建工程，为表示感谢于2011年年底送给邱殷毅3万元现金。
3、证人纪某某的证言，证实厦门绿洲公司承揽龙岩市医废中心项目过程中，邱殷毅推荐了一家土建公司承揽该项目的土建工程。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实1996年，新罗区环境监测大楼工程结束后，公司总经理邱某某为感谢其在工程款拨付等方面没有刁难，到家中送了现金2万元；厦门绿洲公司中标龙岩市医废中心项目后，因不熟悉当地的土建队伍，找其帮助后，其推荐金明建设有限公司承揽了该土建项目，2012年春节前，邱某某为感谢送其现金3万元。
八、2011年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长，参与紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿污染事故后期处置的职务便利，接受力合科技（湖南）股份有限公司业务员彭某某的请托，为该公司向紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿销售水质在线监测系统设备方面提供帮助，先后于2011年年底和2012年年初分别收受彭某某为感谢而贿送的现金3万元、1万元，共计4万元。
认定上述事实的证据有：
1、委托运营管理项目合同书，证实紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿于2011年11月与力合科技（湖南）股份有限公司签订了购销在线自动检测系统设备的合同。
2、证人彭某某证言，证实紫金山金铜矿发生透水事故后，其认为存在商机，便找到市环保局副局长、事故后期处置组成员邱殷毅，经邱的推荐、介绍，公司做成了生意。年底送给邱殷毅3万元现金，2012年年初又送给邱殷毅1万元现金。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实紫金山金铜矿污染事故发生后，事故后期处置组由多个政府部门组成，要求对各排污口水质在线监测系统进行更换和增加，其作为市环保局代表最具发言权。经其向紫金矿业集团股份有限公司推荐，采用了力合科技（湖南）股份有限公司的产品，该公司的彭某某为感谢先后送其现金3万、1万元。
九、2011年和2012年的春节前，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后两次收受福建高科环保研究院有限公司漳州分公司市场部经理沈某某为取得或感谢其在公司办理备案登记、业务推荐等事项上的关照而贿送的港币各2万元，共计折合人民币3.3184万元。
认定上述事实的证据有：
1、备案登记材料及批复，证实福建高科环保研究院有限公司经营为企业编制环境影响报告的业务，并在龙岩市环保局备案登记的事实。
2、证人沈某某的证言，证实其被总部指派到龙岩分公司协助事务。为与邱殷毅搞好关系，在公司备案登记等事项上能得到关照，在2011年和2012年的春节前各送了2万元港币给邱殷毅。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2011年和2012年的春节前，沈某某各送其港币2万元。沈某某送钱一是因为外地环评公司到龙岩开展业务必须到市环保局备案登记，希望备案登记时不被刁难，二是希望其向被监管企业推荐承揽环评业务。
4、汇率证明，证实2011年和2012年的1月31日，人民币汇率中间价100港币分别兑人民币84.56元、81.363元。
十、2013年1月24日，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务之便，收受龙岩正昇非金属材料有限公司法定代表人苏某某在办理鑫正升再生资源利用有限公司（以下简称鑫正公司）环评审批手续及承包经营生产次氧化锌的华胜工贸有限公司过程中，为取得邱殷毅的关照，以鑫正公司股份分红的名义通过银行转账的方式贿送的3万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人苏某某的证言，证实因其与张某甲等人投资的龙岩正昇非金属材料有限公司生产所需的原料次氧化锌市场紧缺。2012年8月便筹划成立专门生产次氧化锌，为公司提供原料的鑫正公司。9月，考虑到邱殷毅对企业办理环评审批手续和处理后续事项大有好处，邀邱殷毅投资入股了10万元，占1%股份，并向邱殷毅借款10万元，利息按季度月息3分支付，并向邱殷毅承诺如公司经营效益好，收回成本后再配送1%股份。2013年1月，由于政策因素，其又承包了生产次氧化锌的华胜工贸有限公司等原因，放弃了成立鑫正公司。因担心许诺的条件不能兑现会得罪邱殷毅，其还承包了属于污染企业的华胜工贸有限公司，需邱殷毅的关照，于是以分红的名义连同借款利息9000元，共计3.9万元转账至邱殷毅指定的账户。
2、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实经苏某某的邀请，其入股和出借各10万元给苏某某又筹建的一家新资源回收型的鑫正公司。2013年春节前，公司还未投产建设，不可能有分红，但苏某某打了3万元所谓的“分红款”和9000元利息到其银行账户。苏某某实际上是为了公司的环评审批更加顺利，借分红名义向其行贿。
3、批复，证实鑫正公司年处理10万吨钢铁冶炼尘泥综合回收项目环境影响报告，于2013年6月才获龙岩市环保局批复的事实。
4、银行查询单，证实2013年1月24日，苏某某转3.9万元至邱殷毅银行账户的事实。
十一、2010年至2013年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科、临时分管流域办的职务便利，先后四次收受福建金鑫钨业有限公司高级技术顾问颜某某为感谢其在公司争取九龙江流域水环境保护专项资金补助等事项上给予了关照而贿送的财物，共计现金2万元和价值5000元的购物卡，其中：（1）2010年下半年收受2万元；（2）2011年春节前收受价值1000元的购物卡；（3）2012年和2013年的春节前，各收受价值2000元的购物卡。
认定上述事实的证据有：
1、通知，证实福建金鑫钨业有限公司申报的九龙江流域水环境保护专项资金补助于2007年获省政府批准。
2、证人颜某某的证言，证实在邱殷毅的帮助下，公司争取的九龙江流域水环境保护项目获得了专项资金补助。为表示感谢和对公司环保监管方面的关照，共送给邱殷毅2万元现金和5000元购物卡：2010年下半年送2万元，2011年春节前送1000元购物卡，2012年春节前和2013年各送2000元购物卡。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实福建金鑫钨业有限公司向市环保局申请补助资金时，其刚好临时分管流域办，颜某某找其帮助后其表示会尽力。2010年补助资金45万元到位后，颜某某送给其现金2万元，从2011年至2013年的每年春节前，颜某某送其购物卡，价值共计5000元。
十二、2012年上半年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，收受连城新宏达矿冶有限公司庙前金属炉料厂总经理张某乙在环保验收审批的手续得到批复后，为感谢其关照而贿送的现金2万元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实龙岩市环保局研究于2009年1月对连城新宏达矿冶有限公司庙前金属炉料厂矿热炉异地技改项目环境影响报告作出批复的事实。
2、证人张某乙的证言，证实2011年，公司获得排污许可证后，申请环保验收，邱殷毅带队到现场提出了一些整改意见，整改后顺利通过了验收。为了感谢在2012年上半年送给邱殷毅现金2万元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实连城新宏达矿冶有限公司总经理张某乙为感谢其在公司环保验收上的关照及今后的继续关照，于2012年上半年送给其现金2万元。
十三、2012年和2013年的春节前，被告人邱殷毅在担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科期间，先后两次收受福建龙岩力浩新能源有限公司董事长郑某甲在办理公司环评审批和环评确认审批手续过程中，为取得其关照而贿送的现金各1万元，共计2万元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实福建龙岩力浩新能源有限公司年产9万吨燃料油生产项目环境影响报告，经龙岩市环保局研究于2011年3月作出批复。
2、证人郑某甲的证言，证实为得到邱殷毅在环评审批、环保验收和日常环保检查等方面的关照和支持，于2012年和2013年的春节前各送给邱殷毅现金1万元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2012年和2013年的春节前，郑某甲各送其1万元现金，一是希望公司顺利通过环评审批，二是公司将来遇到环保方面的问题给予帮助。
十四、2011年年底，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，接受永定鑫华晟新型建材有限公司法定代表人叶某某的请托，为该公司在办理环评审批事项上给予关照，从中收受叶某某贿送的现金2万元。
认定上述事实的证据有：
1、审批意见，证实永定鑫华晟新型建材有限公司新型墙体材料生产项目环境影响报告，经龙岩市环保局研究于2012年8月作出批复。
2、证人叶某某的证言，证实2011年年底，公司在办理环评审批过程中，为得到邱殷毅的关照，并请求邱与永定县环保局相关人员打招呼，送了2万元现金给邱殷毅。
3、证人沈某甲（永定县环保局行政审批股股长）的证言，证实永定鑫华晟新型建材有限公司在办理环评审批手续过程中，邱殷毅曾向其打过招呼。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2011年年底，叶某某为了能尽快办理公司的环评审批，请其帮忙向永定县环保局人员打招呼时送给其2万元现金。
十五、2010年至2013年的每年春节前，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后四次收受福建省龙岩龙化化工有限公司总经理陈某甲在办理公司环评审批和环评确认审批手续过程中，为取得其关照而贿送的购物卡，共计价值1.6万元，其中：（1）2010年和2011年的春节前各收受3000元；（2）2012年和2013年的春节前各收受5000元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实龙岩市环保局于2008年11月对福建省龙岩龙化化工有限公司异地扩建工程项目环境影响报告作出批复的事实。
2、证人陈某甲的证言，证实为得到邱殷毅在环保检查等方面的照顾，共送给邱价值1.6万元的购物卡，其中：2010年和2011年的春节前各送3000元，2012年和2013年的春节前各送5000元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实福建省龙岩龙化化工有限公司搬迁至雁石镇的过程中，需重新办理一系列环评审批和环保验收手续，公司总经理陈某甲从2010年至2013年的春节前都有送购物卡给其，共计价值1.6万元。
十六、2012年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后两次收受福建省东兴种猪有限公司董事长连某某在公司办理的环评审批手续得到批复后，为感谢及取得其在环评确认审批上的关照而贿送的现金1万元、5000元，共计1.5万元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实福建省东兴种猪有限公司生猪常年存栏8000头项目环境影响评价报告，经龙岩市环保局研究于2012年7月作出批复。
2、证人连某某的证言，证实为能使邱殷毅尽快审批公司的环评审批手续，先后于2012年上半年和6、7月份送给邱殷毅现金1万元和5000元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2012年上半年，收受福建省东兴种猪有限公司董事长连某某请其在审批公司材料时多关照而送的1万元现金，7月份获得批复后，连某某表示感谢和之后的环保验收中的关照，连某某又到其办公室送其5000元。
十七、2012年年初和10月左右，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后两次收受福建省华庆矿业有限公司董事长林某某、总经理陈某乙在办理公司环评审批和环评确认审批手续过程中，为取得其关照而贿送的现金1万元、5000元，共计1.5万元。
认定上述事实的证据有：
1、请示复函，证实漳平市吾祠乡厚德铅锌矿申请确认3万吨／年改扩建为6万吨／年采矿项目环评文件有效的请示报告，经龙岩市环保局研究于2012年10月作出批复。
2、证人林某某的证言，证实吾祠厚德铅锌矿是福建省华庆矿业有限公司名下的矿山。2012年在市环保局办理环保验收等手续时，为能抓紧办理于春节前后送给邱殷毅1万元现金。
3、证实陈某乙的证言，证实2012年10月左右，邱殷毅带队到厚德铅锌矿现场勘查时，其趁邱一个人时塞给一个装有5000元的信封给他。
4、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2012年年初，漳平市潘洛铁矿大深矿区一家矿山公司的林总有几个矿山，有一系列的环保手续需要办理，林总希望得到其支持帮助送了1万元现金给其。2012年10月，吾祠乡厚德铅锌矿申请办理环评确认手续时，其到现场勘看，准备回去时老板之一的陈某乙塞给其一个袋有5000元现金的信封。
十八、2006年至2013年的每年春节前，被告人邱殷毅先后八次收受龙岩市环保局下属单位福建省龙岩市环境科学研究所所长陈某丁为取得其在个人晋升等事项上的关照所送的现金共计1.45万元，其中：（1）2006年至2010年的春节前各收受1000元；（2）2011年至2013年的春节前各收受2000元；（3）2010年2月，被告人邱殷毅以让陈某丁代为其私人餐饮开支付账的形式，向陈某丁索取现金3500元。
认定上述事实的证据有：
1、证人陈某丁的证言，证实其从2006年任市环科所所长起，每年春节前都送一些现金给邱殷毅，其中2006年至2010年每年送1000元，2011年至2013年每年送2000元。2010年2月，邱殷毅交给其3500元的发票帮忙处理，其将发票拿回市环科所做账，将报支出来的3500元交给邱殷毅。
2、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实2005年至2013年的每年春节前，市环科所所长陈某丁都到其办公室拜年，每次送其1000元至2000元的现金，共计1.2万元。2010年年初，其请朋友吃饭喝酒花费了3500元，结账买单并开具了发票，事后想到市环科所财务独立，报销管理陈某丁说了算数，于是萌生了让陈某丁替其支付的想法。2010年2月，其将开具的3500元发票拿给陈某丁，后陈某丁拿了3500元现金给其。陈某丁会前后送其1.55万元，是因为市环科所属于市环保局下属单位，其作为市环保局副局长，且也曾陆续分管过市环科所，在陈某丁个人提拔、市环科所评优评先等方面有话语权，陈某丁是希望通过这种方式与其搞好关系。
3、组织机构代码证及记账凭证，证实邱殷毅交给陈某丁的四张金额总共3500元的发票以业务招待费从龙岩市环境科学研究所账户中报销支出。
十九、2011年至2013年，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后四次收受福建漳平金鑫硫酸化工有限公司副总经理陈某丁在办理漳平相关化工企业有关环保审批方面的手续过程中，为取得其关照而贿送的购物卡，共计价值1.1万元，其中：（1）2011年至2013年的春节前各收受3000元；（2）2012年上半年收受2000元。
认定上述事实的证据有：
1、批复，证实福建漳平金鑫硫酸化工有限公司、福建省漳平凯达氟制品有限公司、福建省漳平市正盛化工有限公司相关项目的环境影响报告，经龙岩市环保局研究作出批复的事实。
2、证人陈某丁的证言，证实其主要负责办理漳平凯达氟制品有限公司、金鑫硫酸化工有限公司和正盛无机材料股份有限公司环保方面的手续，为与分管审批科的邱殷毅搞好关系，得到关照，共送给邱殷毅1.1万元的购物卡：2011年至2013年的春节前各送3000元，2012年上半年送2000元。
3、被告人邱殷毅的供述与辩解，证实陈某丁是漳平几家公司的环保代表，负责对外办理环保手续。2011年至2013年每年的春节前，陈某丁均送其3000元的购物卡，2012年上半年，漳平正盛化工公司拟上市需在环保局补全手续时，陈某丁还送给其价值2000元的购物卡。
二十、2011年和2013年的春节前，被告人邱殷毅利用担任龙岩市环保局副局长分管行政审批科的职务便利，先后两次收受福建省','2018-09-29
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《中华人民共和国刑法》
第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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