贵州省长顺县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黔2729刑初63号
公诉机关贵州省长顺县人民检察院。
被告人王某A，男，1979年9月1日生，布依族，初中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2016年2月21日因涉嫌妨害公务罪被长顺县公安局传唤调查，次日被刑事拘留，同年3月4日被长顺县人民检察院批准逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，同年5月11日被长顺县人民检察院取保候审，同年8月2日经本院决定逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，现羁押于长顺县看守所。
辩护人何健，贵州秀岳律师事务所律师。
被告人王B，男，1984年10月1日生，布依族，高中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2016年2月21日因涉嫌妨害公务罪被长顺县公安局传唤调查，次日被刑事拘留，同年3月4日被长顺县人民检察院批准逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，同年5月11日被长顺县人民检察院取保候审，现在居住地候审。
被告人王某C，男，1988年7月17日生，布依族，初中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2016年2月21日因涉嫌妨害公务罪被长顺县公安局传唤调查，次日被刑事拘留，同年3月3日被长顺县人民检察院不批准逮捕，同日被长顺县公安局取保候审，现在居住地候审。
被告人王D，男，1986年10月8日生，布依族，初中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2016年2月21日因涉嫌妨害公务罪被长顺县公安局传唤调查，次日被刑事拘留，同年3月4日被长顺县人民检察院批准逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，同年5月11日被长顺县人民检察院取保候审，现在居住地候审。
被告人王某E，男，1974年9月16日生，布依族，初中文化，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县。2016年2月21日因涉嫌妨害公务罪被长顺县公安局传唤调查，次日被刑事拘留，同年3月4日被长顺县人民检察院批准逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，同年5月11日被长顺县人民检察院取保候审，同年8月2日经本院决定逮捕，同日被长顺县公安局执行逮捕，现羁押于长顺县看守所。
长顺县人民检察院以长检公诉刑诉﹝2016﹞58号起诉书，指控被告人王某A、王B、王某C、王D、王某E犯妨害公务罪，于2016年6月12日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，由审判员谢江龙、龙毅、人民陪审员金光梅组成合议庭，于同年8月2日公开开庭审理了本案，长顺县人民检察院指派检察员焦文玉、吴秋花出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人何健到庭参加诉讼，现已审理终结。
长顺县人民检察院指控：2016年2月21日正值摆所镇赶集日车流较多，摆所镇派出所民警夏某某中午到摆所镇桥头现场疏导车流，维护交通秩序。中午12时许被告人王某A驾车经过民警夏某某执勤现场时，不听劝阻，强行驾车堵塞交通，因被告人王某A未携带驾驶证、行驶证、身份证，民警夏某某依法对被告人进行现场盘查，但被告人王某A拒不配合摆所派出所民警的盘查，并电话邀约被告人王B、王D、王某E等人到现场，对摆所派出所民警采取殴打、拖拽、威胁、辱骂等方法阻碍民警依法执行职务，执勤民警夏某某在遭到殴打并受到人身威胁后，导致正常的执行职务行为无法进行，后夏某某给所领导汇报，所长陈A等带队来劝导，被告人王某A等人仍然不听劝阻，仍然妨害派出所执行职务，致使309省道摆所路段交通堵塞长达三小时，并引起数百名群众围观，导致摆所街道公共秩序严重混乱。被告人王某A、王B、王某E、王D、王某C等人对执行职务的民警实施抓扯、殴打，造成交通中断三个多小时，围观群众数百人，社会影响恶劣，其行为应当以妨害公务罪追究刑事责任，提请依法判处。量刑建议：对被告人王某A、王B、王D、王某C、王某E判处六个月以上一年以下有期徒刑幅度量刑，可适用缓刑。
被告人王某A、王B、王D、王某E、王某C对起诉书指控的事实无异议，王某A提出民警在执法的过程中先踢其两脚，其才喊王D等人来的。王某A的辩护人何健认为：本案的发生有一定的起因，民警在执法的过程中没有文明执法，被民警打后被告人肯定想要说法，因此执法的民警存在过错，二是王某A归案后认罪态度较好，三是被告人王某A已经对当时的警官进行了道歉，把社会影响降到最低，故建议对被告人王某A适用缓刑。
经审理查明：被告人王某A、王B、王D、王某C、王某E均系贵州省长顺县同组村民，王B系王某A胞弟，王某E、王D、王某C系王某A同组家族兄弟。2016年2月21日13时许，时逢摆所镇赶集日，王某A驾车行至309省道长顺县摆所镇摆所桥头时遇交通阻塞，摆所派出所民警夏某某带领两名村警正在摆所桥头疏导交通维持交通秩序，夏某某要求王某A停车等候让对向行驶的车辆先通行，但王某A拒不配合民警的指挥仍驾车前行，夏某某即责令王某A停车对其进行盘查，并将王某A拉下车带到警车上，准备带到摆所派出所作进一步盘查。王某A被带上警车后强行打开警车门下车坐到自己的车上，并打电话通知王某E、王B、王D、王某C等人赶到摆所桥头与王B等人大声辱骂正在疏导交通的民警夏某某，夏某某被迫退回警车上，王某A、王B、王D、王某C等人又冲到警车前，王某A拉开警车门踢打夏某某，欲把夏某某拉下警车殴打，被赶到现场的王某E阻止，王某E冲到警车前大声责问夏某某，摆所派出所所长陈A闻讯即带领该所备勤民警赶到现场劝导，要求王某A、王某E等人到派出所接受处理，王某E不但不听制止，反而煸动王某A等人不能离开现场，并无理要求长顺县主要领导到现场处理，王某A、王某E等人的行为致使309省道摆所桥头交通中断长达三小时，引来赶集的百余名群众聚集围观，大量车辆和群众滞留，造成严重的社会影响。当日16时许，赶到现场的长顺县公安局增援民警将王某A、王B、王D、王某E、王某C等人传唤至长顺县公安局接受调查，次日王某A等五被告人被刑事拘留，2016年5月11日，五被告人被长顺县人民检察院决定取保候审。
公诉机关提供以下证据供法庭质证：
（一）书证。1、户籍信息。证实被告人王某A、王B、王D、王某E、王某C五人的身份情况。
2、受案登记表。证实2016年2月21日14时许，长顺县公安局刑事侦查大队代化责任区刑警队受理王某A等人涉嫌妨害公务罪一案的事实。
3、立案决定书。证实长顺县公安局于2016年2月21日决定对长顺县王某A等人妨害公务案立案侦查的事实。
4、处置经过。证实2016年2月21日11时许长顺县公安局摆所派出所民警夏某某带领所内工作人员到摆所街上，对过往车辆进行疏导时，犯罪涉嫌人王某A驾车占据要道，拒不配合现场民警指挥和核查，同时电话邀约王B、王某F、王某E等十余人，采取殴打和辱骂等暴力方式妨害民警依法执行职务，导致309省道交通中断，引发现场大量群众聚集围观。现场民警向处置民警摆所派出所所长陈A报告后，其立即向县公安局带班领导及指挥中心报告，并带领备勤民警到达现场，首先表明身份，并告知现场人员到摆所派出所解决，要求现场围观群众疏散。而王B、王某F、王某E等人拒不服从现场劝导，强行阻碍民警依法执行公务，扣留执勤警车，再次引发大量群众围观，大量过往车辆及群众滞留。当时16时许，县公安局增援警力到达现场后，对涉嫌妨害公务的犯罪嫌疑人王B、王某F等人当场进行抓捕的事实。
5、人民警察证。证实夏某某系长顺县公安局中坝派出所三级警司，警号046559的事实。
（二）证人证言。1、证人王某F的证言。证实2016年2月21日13时许，其兄王某E打来电话说王某A在摆所无证驾驶被派出所查，叫其去看一下。其开车到王某E家，王B、王某C、胡某A他们也在，其就与这几人开车去摆所，到现场时，王某A坐在他的轿车上，四周在几个警察围着叫他下车，他没有下来，当时四周有上百人围观。后来不知是谁把他的驾驶证拿给他后，他下车来开始骂警察，当时他准备打其中的一个警察，被其他的警察制止，王某A就辱骂警察，警察看到其这边人多就坐到警车的副驾驶室，王某A用手拍打警车，并拉开车门踢、打那名警察。当时其与王B等人把警车和警察围在路上，王B、王某C、王D他们准备把那个警察拉下车打，其他的警察来制止，后来其与王B等人一直在那里辱骂警察，一直持续了2小时才被特警带到公安局的事实。
2、证人胡某A证言。证实其与王某A系老表，2016年2月21日12时许，王某E打来电话说王某A在摆所桥头被打，叫其喊家里的人过来，当时其正好和王某F、王B、王某C在一起，就由王某F开车到摆所。到现场后，现场人很多，其几人找到王某A，其与王某F等人就指着一个警察骂，旁边的警察就把这个警察拉回警车坐起，其当时在那辱骂警察，王某A还把警车的门打开踢打那个警察，王B等人抓扯那个警察，准备拉下来打，过得一会王某E就到了，被他拦住，他在那骂警察，之后派出所的所长来后，所长叫到派出所处理，王某E不准带走，王某A几兄弟就一直堵起不让警察和警车走的事实。
3、证人王某G证言。证实2016年2月21日14时许，王某A打电话给其，说摆所有警察查车，问其在家没有，叫其送驾驶证和行驶证到摆所，其就打电话给王D，叫带王某A的证件到摆所。其赶到摆所后，在摆所桥头超市门口停着一辆警车，当时其大哥王某A与王某E、王B、王某C、王开阳、王D、王某F他们围住警车，王某A质问警察为什么查车，去拉那个警察，准备拉下警车，其看到就去把王某A隔开，用手指着警察问为什么查车，大家都在闹，闹了半小时左右，公安局的人到后其被带到公安局的事实。
4、证人陈B证言。证实2016年2月21时13时，其与王某H等人听说王某A被打，其就与王某H骑摩托车到摆所。到摆所桥头的超市门口，有一辆警车停在路边，车上坐着两个警察，王某A、胡某A、王B等人围在警车的旁边，他们围着警车在大声说话，讲警察不能乱打人，喊县里的领导来处理等，后来派出所的所长喊去派出所处理，其寨上的人讲要县里的领导来处理，大家在那里你一句我一句的讲，在那里围着警车，后来得十多分钟后，特警控制住其与围在警车旁边的人，后来就被带到公安局的事实。
5、证人王某H证言。证实2016年2月21时13时其与陈B听说王某A被打赶到摆所后，看到王某A等人在与警察闹，后来特警将其带到公安机关的事实。
6、证人吴某证言，证实2016年2月21日14时许，其到摆所赶集，走到桥头时看见摆所派出所的四名警察正在疏散交通，这时有个年轻人开着一辆黑色轿车，正在与警察争执，警察要求那个男子出示驾驶证，那个男子不出示，那个男子说驾驶证在后面的车上，边说边用手机打电话，与警察僵持了十多分钟。后来就来了十多个年轻人，开黑色轿车的男子就下车来指着一个警察，那十多个男子就准备上来去打那个警察，抓那个警察的衣服，推来推去的，那个警察就上了现场的警车内，那十多个男子把警车围住，用手拍打警车，并用手拉警车门，准备拉警察下来，并在现场叫嚣辱骂警察，在现场围堵住警车达一个多小时之久，后面支援的警察来后才把现场控制住的事实。
7、证人王某I证言。证实2016年2月21春在摆所赶集，派出所的小夏和陈某C、彭某等人在摆所桥头疏通交通，这时有一辆轿车行驶到摆所桥头时，小夏就示意这辆车先停下来，等其他车辆先通过，结果这辆车不听指挥，就打左方向慢慢往前移动，小夏见这辆车没有停下来的意思，就上前叫这辆车停下来，这辆车不听，小夏就上前去要求驾驶员出示驾照等证件，但这辆车的驾驶员说话不好听，就是不配合，小夏就把他拉下车，拉上警车，说没有证件就等到派出所处理，小夏拉他上警车后排坐好，过了分把钟，这个驾驶员就下警车到自己车坐在副驾驶位置开始打电话，小夏喊他出示证件，那人就说小夏打他，说话很不好听。大概二十分钟来了一大群人，这群人来了就问是哪个，很凶的样子，小夏就赶紧上警车，这个驾驶员和这一群人马上围住警车乱骂，有的拍打警车，有的拉警车门，大声喊叫要打小夏，其就退到外面，后面围观的人越来越多其就走开的事实。
8、证人胡某B证言。证实2016年2月21日摆所派出所的在摆所桥头疏通交通时，14时许一辆广东牌照黑色广本轿车不听指挥，派出所的民警就叫那辆车停下来，要求驾驶员出示证件，但那个驾驶员不听、不配合，派出所的民警就把那个驾驶员拉到警车上，派出所的民警在车窗玻璃外叫那个驾驶员出示证件，但那个驾驶员没有出示证件，民警就说等哈去派出所算处理。过了分把钟，这个驾驶员下警车边打电话边往自己开的轿车那里走，坐在轿车上，然后就和派出所的同志在那里干扯。过得十多分钟看见来了七、八个人，这几个人就在那里乱骂，派出所的民警就上警车，然后那七、八个人就围住警车，广本轿车的驾驶员边拍打警车边乱骂派出所的民警，当时场面很乱了，围观的人很多，那些人一直在那里闹，直到来了好多警察把这些围警车的人带走的事实。
9、证人胡某C证言。证实2016年2月21日其赶集时走到摆所桥头，看见一名警察和一名开车的驾驶员在扯皮，双方争执了一会，那名警察就把那个驾驶员带上警车，那名驾驶员上警车后又从警车出来，并拿出手机打电话，估计20分钟左右，一群人围住警车，那个驾驶员用力拍警车的前面，叫那个警察下来，那个驾驶员来到副驾驶车门前，用脚踢了那个警察几脚，就有一个中年男子来堵在副驾驶的车门前一直在和那个警察说话，又有几个人准备把那个警察拉下来打，但没有拉下来。过了40分钟左右，其看见有几名警察来，来以后双方在那里争执，又过了十多分钟，防暴队来了后就把那几个人抓住的事实。
（四）被告人供述和辩解。1、被告人王某A的供述。证实2016年2月21日14时许其开车路过摆所街上，因当天交通很拥挤，其开车到桥头时有个警察正在疏导指挥交通，叫其停车先让其他车辆通行，其没有听从警察的指挥，开车准备通过，那名警察就过来让其出示证件，因未带证件无法出示，那个警察准备将其带离现场处理，在带离时那个警察踢了其两脚，其不满就打电话约了王B、王某E、王D、王某G、王某C、王某F等人来到现场不让警察和警车离开，要求警察必须讲清楚，在堵警察和警车时，那个警察被其和其家人辱骂、威胁，其还用脚踢那个警察，后来摆所派出所的所长要求其到派出所处理，但是其和其家人没有离开现场，一直在现场闹，持续了三个小时左右，后来特警来到现场才把其和其家人带离现场的事实。
2、被告人王B的供述和辩解。证实2016年2月21日14时许，胡某A对其说王某A在摆所出点事情，其听说后就和胡某A一起出门，遇上王某F和王某C，王某F就开车带其与胡某A等人一起去摆所。到摆所桥头后，看到王某A的车子，王某A当时坐在车上，看其等人到后王某A从车上下来，后王某A与三个警察在吵，其问王某A着打没有，王某A说着打的，其问王某A是谁打的，王某A指着其中的一个年轻的警察说是这警察打的，其就问这个警察为什么打人，指着警察大骂，这个警察就上车了，之后寨上来的好多人就在那骂警察，在吵的过程中警察说去派出所处理，但王某A不去，闹了几分钟其就与王某A还有一两人到警车去，王某A就在旁边喊那个最年轻的警察下来，警察不下车，其与王某A就用手去拉那个警察的衣服扯他下车，没有拉动那个警察，王某A就伸脚到车子里面踢那个警察，踢了两脚被王某E拉开，不让我们将警察拉下来打，也不让警察和警车走，直到后来的警察来喊也没有放他们走，持续了一个多小时时间的事实。
3、被告人王某C的供述和辩解。证实2016年2月21日14时许王某A打电话给其，讲他在摆所桥头车子被警察卡了喊其过去帮忙，一会王某F开车来接到其，其与王某F、胡某D、王B四人前往摆所，到摆所桥头后看到王某A坐在车子驾驶室，一个警察站在王某A驾驶室门口，其与王B就下车去拉住那个警察的衣服，王某A看到其等人来后就下车，那个警察看到人多就上警车的副驾驶坐起，王某E就挡在警车副驾驶室门前和那个警察争吵，王某A、王某F等人围在警车的旁边，在王某E与警察争吵的过程中，听到有人喊拉警察下来打，王某A伸脚去踢了那个警察，一边踢一边骂，过得不久特警队的来后把其抓到公安局的事实。
4、被告人王D的供述和辩解。证实2016年2月21日王某G打电话给其，说王某A的车被查，让其送证件去给王某A，其与胡朝翻开车到现场时，看到王某A与几个警察在争论，王某A与王某F在骂其中的一个警察，那个警察看到其等人多后就坐到警车的副驾驶室，王某A在拍打警车，一边拍一边骂，又冲到警车副驾驶把车门打开，用脚踢了那个警察几脚，其他的警察来制止，王某A不听，后来王某E来后就把王某A拉到一边，王B冲上去准备打警察，又被王某E拉开，其与王B、王某C又冲上警车准备拉那个警察下来，其拉那个警察的衣服，在拉时王某E一直在旁边叫大家不要冲动，其等人一直拉扯那个警察的衣服20分钟才松手，后来有个警察来到现场叫王某A去派出所处理，但王某A不听，后来大家就一直在现场闹了一个多小时，特警来到现场把其等人带到公安局的事实。
5、被告人王某E的供述和辩解。证实2016年2月21日其接到王某A电话说在摆所因为查车的事和警察发生冲突了，其就电话叫王某F到摆所看一下，不要出大事情，后其就从长顺驾车到摆所，到现场后看到王B、王某F、王某A、王D、王某C等级人围在警车的旁边，王某A、王B、王D准备拉警车副驾驶的警察下来打，王某F、王某C在旁边吼叫，王某A、王B、王D一边拉一边乱骂，其问王某A怎么回事，王某A说被警察踢了两脚，其就站在警车的副驾驶门前质问警察为什么打人，一直在质问，后来王某A、王B、王D等人准备拉警察下车被其阻止，他们就在那乱骂那名年轻的警察，过得二十分钟左右摆所派出所的陈所长来劝，有什么事到派出处理，其说不行，不去派出所处理，不离开现场，目的是不想让派出所的警察走，要在现场把事情闹大点，让派出所的无法处理这个事，然后其等人就在现场闹了个把小时，特警来后就把其等人带到公安局的事实。
（五）勘验、检查、辩认等笔录。1、现场照片。证实妨害公务现场摆所镇桥头现场的情况。
2、现场指认笔录。证实2016年2月28日被告人王某A、王B、王D、王某C、王某E对辱骂、威胁公安民警的现场长顺县摆所镇街上桥头位置进行指认的事实。
3、辨认笔录及照片。证实2016年2月24日夏某某在见证人见证下对十张不同男子照片进行辨认并辨认出3号男子为王B，同日夏某某在见证人见证下对十张不同男子照片进行辨认并辨认出5号男子为王某A，同日被告人王某A在见证人见证下对十张不同男子照片进行辨认并辨认出6号男子为夏某某，2016年2月25日陈某C在见证人见证下对十张不同男子照片进行辨认并辩护出8号男子为王某A的事实。
（六）视听资料。证实执勤民警的执法记录仪对王某A等人妨害公务的过程进行录制的事实。
以上证据，经庭审质证，被告人对证据未提出异议，经本案综合审查，证据来源合法，内容客观真实，可以作为认定本案事实的依据，本案予以确认。
本院认为：被告人王某A、王B、王D、王某E、王某C以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，五被告人的行为已构成妨害公务罪，应当依法追究刑事责任，公诉机关指控五被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，王某A、王某E起召集、煸动的主要作用，系主犯，对于主犯，应当按参加的全部犯罪处罚；王B、王D、王某C起次要、辅助作用，系从犯，对于从犯，依法应当从轻、减轻或免除处罚，被告人王B、王D、王某C在共同犯罪中作用确有区别，对此在量刑上对四人予以区分。被告人王某A使用暴力袭击依法正在执行职务的人民警察，依法应当从重处罚。庭审中五被告人认罪态度较好，对此可酌情从轻处罚。辩护人提出执勤民警存在过错，建议对被告人王某A适用缓刑的主张，与庭审查明的事实不相符，本院不予采信。为惩罚犯罪，保护国家机关管理活动和国家机关工作人员人身安全，根据五被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节、在共同犯罪中的作用和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人王某A犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵二个月二十日，即自2016年8月2日起至2017年5月13日止。)
二、被告人王某E犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵二个月二十日，即自2016年8月2日起至2017年1月13日止。)
三、被告人王B犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算)
四、被告人王D犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算)
五、被告人王某C犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算)
如不服本判决，可在送达判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢江龙
审 判 员 龙 毅
人民陪审员 金光梅
二〇一六年八月二日
书 记 员 熊 玲