四川省泸州市江阳区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0502刑初358号
公诉机关泸州市江阳区人民检察院。
被告人曹家奎，男，1964年4月13日出生于泸州市江阳区，汉族，大学文化，泸州市江阳区分水岭镇水务站站长，户籍地泸州市江阳区，现住泸州市江阳区。因本案于2017年3月7日被取保候审，同年9月15日被继续取保候审。
被告人曹家奎涉嫌犯受贿罪一案，由泸州市江阳区人民检察院以泸江检刑诉（2017）352号起诉书向本院提起公诉，本院于2017年8月17日立案。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。泸州市江阳区人民检察院指派检察员欧素梅出庭支持公诉。被告人曹家奎到庭参加诉讼。期间，经泸州市江阳区人民检察院申请，本院决定延期审理一次。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。本案现已审理终结。
泸州市江阳区人民检察院指控：2011年至2016年期间，被告人曹家奎利用其任泸州市江阳区分水岭镇水务站站长负责分管水利项目并代管分水岭镇供水站的职务便利，多次收受水利项目负责人及供水站耗材提供商所送现金，并在工作中提供支持和帮助。被告人曹家奎共收受现金人民币45000元。其中：
一、2011年下半年的一天，被告人曹家奎在泸州市分水岭镇“农村安全饮水官网延伸工程”项目工地上收受该项目承包商罗某所送现金人民币2000元。
二、2012年年初的一天，被告人曹家奎在泸州市分水岭镇“长河田水库大坝整治工程”项目工地上收受该项目承包商冯某所送现金人民币2000元。
三、2014年年初的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区管驿嘴滨江路附近收受泸州市分水岭镇“农村安全饮水管网延伸工程”项目承包商冯某所送现金人民币10000元。
四、2013年年底的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区大山坪附近收受“小型农田重点水利项目”分水岭镇二标段项目承包商邹某所送现金人民币10000元。
五、2015年年底的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区其办公室内收受“抗旱应急水源工程”项目承包商邹某所送现金人民币3000元。
六、2013年下半年的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区东门口滨江路附近收受“小型农田重点水利项目”分水岭镇一标段项目承包商方某所送现金人民币3000元。
七、2014年5、6月的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区滨江路附近收受分水岭镇供水站管材提供商李某所送现金人民币5000元。
八、2016年春节前的一天，被告人曹家奎在泸州市江阳区东门口滨江路附近收受分水岭镇供水站管材提供商吴某所送的现金人民币10000元。
被告人曹家奎在本院对其进行调查前主动供述本院尚未掌握的受贿犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人曹家奎身为国家工作人员，利用职务之便收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人曹家奎具有自首情节。诉请本院判处。
被告人曹家奎对公诉机关指控其犯受贿罪的事实和罪名无异议，且自愿认罪。其辩称受贿资金部分用于工程项目的协调。
经审理查明：2011年至2016年期间，被告人曹家奎利用其担任泸州市江阳区分水岭镇水利技术推广服务站站长分管水利项目并代管分水岭镇供水站的职务便利，多次收受相关管理对象所送现金人民币45000元。具体事实如下：
一、2011年3月3日，罗某与泸州市江阳区2010年中央预算内投资农村饮水安全工程项目指挥部签订了分水岭供水站扩建及管网延伸工程建设工程施工合同。2011年下半年的一天，为了感谢曹家奎在管网延伸工程建设中的帮助和支持，罗某在项目工地上送给其现金人民币2000元。
二、2011年10月14日，四川天沛水利水电建设工程有限公司与泸州市江阳区病险水库除险加固工程建设指挥部签订了关于江阳区长河田水库枢纽病害除险加固工程的水利水电工程施工合同。2012年年初的一天，为了获得曹家奎在工程建设中的帮助和支持，该工程承包人冯某在长河田水库大坝上，送给曹家奎现金人民币2000元。
三、2014年上半年，冯明学以四川天沛水利水电建设工程有限公司名义承包了农村饮水安全项目分水岭供水站管网延伸工程。2014年上半年的一天，为了获得曹家奎的帮助和支持，冯某邀约曹家奎在江阳区滨江路管驿嘴附近的江景外套茶楼喝茶，并送给其现金人民币10000元。
四、2013年，四川省富意机电安装有限公司承建了中央财政小型农田水利重点县建设项目江阳区分水岭镇青锋村、红卫村、火炬村、大悲村的三标段项目。2013年年底的一天，为了获得曹家奎的帮助与支持，该工程实际承包人邹某送给曹家奎现金人民币10000元。
五、2016年1月21日，四川省泸州市玉龙建筑工程有限公司与泸州市江阳区水利水电管理站签订了关于江阳区分水岭镇、弥陀镇2015年的抗旱应急水源工程。2016年项目进场施工后的一天，为了获得曹家奎的帮助和支持，该工程实际承包人邹某在曹家奎办公室内，送给曹家奎现金人民币3000元。
六、2013年下半年的一天，方某作为江阳区分水岭镇小农水项目建设工程四标段实际承包商，为了感谢并继续获得曹家奎的帮助与支持，在江阳区东门口十字口其汽车内，送给曹家奎现金人民币3000元。
七、2014年5、6月的一天，李某作为泸州市江阳区分水岭供水站日常管材提供商之一，为了获得曹家奎的关照与支持，在江阳区滨江路喝茶时，送给曹家奎现金人民币5000元。
八、2016年春节前的一天，吴某作为泸州市江阳区分水岭供水站日常管材提供商之一，为了感谢曹家奎的帮助并希望继续获得其支持，在江阳区滨江路喝茶时，送给曹家奎现金人民币10000元。
另查明，2017年3月7日，被告人曹家奎自动投案，如实供述犯罪事实。案发后被告人曹家奎已退清全部赃款。
上述事实，有经庭审质证的立案决定书、取保候审文书、到案情况说明、户籍证明、统一社会信用代码证书、泸州市江阳区事业单位工作人员岗位聘用审核确认表、四川省事业单位工作人员年度考核登记表、泸州市江阳区分水岭乡委员会第六届党委会会议纪要、扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单、四川省政府非税收入一般缴款书、闽川建材公司相关书证材料、成都川胜管道有限公司泸州分公司相关书证材料、农村饮水安全工程相关建设材料、2011年泸州市江阳区长河田水库枢纽病害除险加固工程、2013年中央预算内投资农村饮用水安全项目分水岭镇建设资料、2015年江阳区分水岭镇抗旱应急水源工程项目建设资料、泸州南方建筑工程有限公司建设项目资料、证人吴某、李某、罗某、冯某、邹某、方某的证言、被告人曹家奎的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人曹家奎身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人曹家奎犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人曹家奎的辩解意见，因证据不足，本院不予支持。被告人曹家奎自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，依法可以免除处罚。被告人曹家奎已退出全部赃款，可以从轻处罚。鉴于被告人曹家奎犯罪情节轻微，悔罪表现较好，本院决定对其免除处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条、第十五条第一款、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人曹家奎犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人曹家奎违法所得的人民币45000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 康 泸
审判员 李焕庭
审判员 梅 益
二〇一七年十一月十四日
书记员 黄 超
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；
(二)明知他人有具体请托事项的；
(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。