四川省青川县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)青川刑初字第92号
公诉机关青川县人民检察院。
被告人刘某，男，出生于1969年12月2日，汉族，专科文化，四川省青川县人，中共党员,原系青川县民政局党组书记、青川县民政局局长。2015年6月25日因涉嫌受贿罪被青川县公安局执行刑事拘留。同年7月8日经广元市人民检察院决定逮捕，次日由青川县公安局依法执行逮捕，现羁押于青川县看守所。
辩护人张仕龙，四川仕龙律师事务所律师。
辩护人谢瑶，四川仕龙律师事务所律师。
青川县人民检察院以青检公刑诉[2015]79号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，由简易程序转为普通程序，于2016年5月4日公开开庭审理了本案。青川县人民检察院指派检察员刘晓燕出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人张仕龙、谢瑶到庭参加了诉讼。后该案依法延期审理。现已审理终结。
经审理查明，2008年11月,被告人刘某担任前进乡党委书记，2010年2月担任姚渡镇党委书记，负责全面工作。被告人在前进乡、姚渡镇履职期间，非法收受陈某某人民币1.5万元、袁某人民币1万元、陈某甲人民币16万元、杨某某人民币9.8万元、雍某人民币0.5万元、李某人民币1.5万元，以上共计人民币30.3万元。2011年4月2日，刘某主动向青川县纪律检查委员会廉政帐户退交违纪款2.7万元；2015年6月15日向青川县纪律检查委员会退赃14万元；2015年8月27日向青川县检察院退赃10万元，2016年5月5日向本院退赃3.6万元。
2015年6月19日，青川县纪委向办案机关（青川县检察院）出具的案件移送函（48号）第五页载明：“在刘某的交代中，收受陈某甲人民币的事情组织在其交代之前已经掌握，收受陈某某、袁某、杨某某、雍某、李某人民币的事情组织尚未掌握”。同年6月23日，青川县人民检察院根据县纪委递交的案件移送函，对刘某受贿一案立案侦查。侦查中，被告人刘某向办案机关提供了李某某受贿一事的线索，同年7月2日，广元市利州区人民检察院决定对李某某受贿罪一案立案侦查。案发后，刘某如实供述自己的犯罪事实。被告人具体犯罪事实如下：
2009年春节后的一天，陈某某在前进乡通过承包方式承包了该乡杨村子（小地名）土地整理项目，工程总造价是17万元。工程完工后，陈某某为感谢刘某在该项目上的关照，2009年3月的一天，陈某某在家里取现金1.5万元装至信封内欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某某驾车去至乔庄镇老邮局路边，通过电话联系刘某来到此处坐至车内，陈某某送给被告人刘某现金1.5万元，此款其用于家庭日常开支。
2009年3月，袁某在前进乡（小地名）通过挂靠方式承建了该乡农房示范点排危工程项目，同年4月份进场施工，9月底工程快完工时，袁某为感谢刘某在该工程上的帮助，便取出现金1万元装入一个牛皮纸信封内欲送给刘某，刘某表示同意，后袁某驾车去至刘某办公室，送给其现金1万元，此款其用于家庭日常开支。
2010年4月，广元工程承包商陈某甲通过“一事一议”方式承包了姚渡镇公路沿线农房“人字顶”改造项目，工程总造价600万元，2010年10月，工程完工前，陈某甲为了感谢刘某在该工程上的帮助和顺利拨付工程款，自己分五次送给被告人刘某现金16万元，具体事实如下：
2010年6月的一天，陈某甲从家里取现金3万元欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某甲至姚渡镇被告人刘某的板房办公室，送给其现金3万元。此款用于家庭日常开支。
2010年7月的一天，陈某甲从家中取现金5万元装入手提包中欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某甲去至姚渡镇被告人刘某板房办公室，送给其现金5万元。此款用于家庭日常开支。
2010年8月的一天，陈某甲从家中拿了现金3万元欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某甲驾车去至姚渡镇被告人刘某板房办公室，送给其现金3万元。此款用于家庭日常开支。
2010年9月的一天,陈某甲从家里拿了3万元欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某甲去至姚渡镇被告人刘某板房办公室，送给其现金3万元。此款用于家庭日常开支。
2010年10月的一天,陈某甲从家里拿了2万元欲送给刘某，刘某表示同意，后陈某甲去至姚渡镇被告人刘某板房办公室，送给其现金2万元。此款用于家庭日常开支。
2010年6月，青川工程承包商杨某某与姚渡镇党委书记刘某联系欲承包风貌改造工程，被告人刘某决定将该工程让杨某某来承包。后杨某某与姚渡镇政府签订了姚渡镇汉道河风貌改造承包合同。该工程没招投标，总造价200万元，2010年上半年施工。2011年上半工程完工后，为了感谢刘某在该工程上的帮助和拨付工程款，自己分五次送给被告人刘某现金9.8万元。具体事实如下：
2010年6月的一天，杨某某从家中取现金0.8万元欲送给刘某，刘某表示同意，后杨某某去至姚渡镇被告人刘某板房办公室，送给其现金0.8万元，此款用于家庭日常开支。
2010年9月的一天下午，杨某某从家中取现金4万元用报纸包裹欲送给刘某，刘某表示同意，后杨某某驾车去至被告人刘某家民政小区门口，在车上其送给刘某现金4万元。此款用于家庭日常开支。
2010年12月底的一天，杨某某到青川县信用社取现金5万元拿回家用报纸包裹欲送给被告人刘某，刘某表示同意，后杨某某在乔庄镇老百货公司楼下送给被告人刘某现金5万元。此款用于家庭日常开支。
2010年10月，青川县工程承包商雍某承包了姚渡镇管网供水合同，2010年下半年，该合同进场施工,2011年上半年工程全部完工。为感谢刘某在工程上的帮助及拨付工程款,雍某从家里取现金5000元装入信封里欲送给刘某，刘某表示同意，后雍某去至姚渡镇被告人刘某板房办公室,送给其现金5000元。此款用于家庭日常开支。
2010年上半年,青川县工程承包商李某通过比选方式取得青川县凉水镇敬老院改造项目，该项目于2013年5月完工。李某为感谢刘某在工程的帮助及拨付工程款,从家中取现金1.5万元装入信封内欲送给被告人刘某，刘某表示同意，后李某去至民政局办公室，送给其现金1.5万元。此款用于家庭日常开支。
上述事实被告人刘某及其辩护人张仕龙、谢瑶在开庭审理过程中亦无异议，并有案件移送函及资料、立案决定书、户籍证明、拘留证、逮捕证、抓获经过、缴款书、任职文件：青委[2008]163号、青委[2011]170号、青委[2011]157号、青人大发[2011]20号、青委[2010]45号、工程合同、姚渡镇管网入户及户表工程资料、土地整理及风貌改造工程资料、凉水镇敬老院维修工程资料、工程付款记账凭证、视听资料、证人陈某某、袁某、陈某甲、杨某某、李某、雍某的证言、被告人供述等证据证实，足以认定。
辩护人张仕龙、谢瑶提供表现材料33份，证实被告人在犯罪前一贯表现好。二辩护人提出被告人具有自首情节。请求看在被告人具有自首、立功、坦白的法定情节和全部退赃及一贯表现好的情节，给予减轻处罚，并判处三年以下有期徒刑，适用缓刑。
本院认为，被告人刘某任青川县前进乡、姚渡镇党委书记期间，利用职务之便，非法收受他人财物共计27.6万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名经庭审确认成立。辩护人张仕龙辩护称被告人刘某具有自首情节，经查证，被告人刘某受贿一案系青川县纪律检查委员会办理案件中率先发现其在履职期间收受陈某甲钱财16万元的线索，而非本案被告人自动投案，被告人还在县纪委主动坦白非法收受陈某某等人的钱财均属实，但上述事实被告人不具备自首成立的要件，故其辩护理由不成立；辩护人提出对被告人适用缓刑的量刑建议，与罪责刑不相适应，本院不予支持；辩护人其他辩护理由成立，本院予以支持。被告人刘某揭发他人犯罪行为，经查证属实，应为立功，其如实供述自己的罪行，系坦白。鉴于被告人刘某具有立功、坦白的法定从轻情节和全部退赃及一贯表现好的酌定量刑情节，可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第二款、第三百八十六条、第六十八条、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第二款之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。
（刑期从判决执行之日起计算.判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月25日起至2018年6月24日止。罚金限判决生效后10日内缴纳）。
二、被告人刘某退赃27.6万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王金泉
人民陪审员 左红梅
人民陪审员 张道莲
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 杨佩君