山东省郯城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）郯刑初字第205号
公诉机关山东省郯城县人民检察院。
被告人李才政，男，汉族。2001年3月至2004年10月任马头镇凌高册三村村委会委员；2004年10月至2007年10月任马头镇凌高册村村委会主任；2007年10月至2010年3月任马头镇凌高册村党支部书记；2010年3月至今任马头镇凌高册村党支部书记兼村委会主任。1997年因犯盗窃罪被郯城县人民法院判处有期徒刑一年六个月缓刑二年，并处罚金5000元。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2013年12月6日被郯城县公安局刑事拘留，同年12月25日被逮捕。现羁押于郯城县看守所。
辩护人范伟，山东三禾律师事务所律师。
辩护人董艳杰，山东三禾律师事务所律师。
郯城县人民检察院以郯检刑诉（2014）153号起诉书指控被告人李才政犯受贿、贪污、非国家工作人员受贿罪，于2014年4月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省郯城县人民检察院指派检察员刘某娴出庭支持公诉，被告人李才政及其辩护人范伟、董艳杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，（一）受贿罪
自2008年以来，被告人李才政利用担任郯城县马头镇凌高册村党支部书记、村委会主任的职务便利，在协助马头镇人民政府从事计划生育管理工作过程中，非法收受他人财物共计29000元，并为他人在逃避计划生育管理方面谋取利益。
具体犯罪事实分述如下：
1、2009年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌思某所送现金3000元，并为其在逃避计划生育管理方面谋取利益。
2、2011年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民段学某所送现金5000元，并为其子段恒某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
3、2011年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌瑞某所送现金6000元，并为其在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
4、2012年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民刘贵某所送现金7000元，并为其子刘大某在逃避计划生育管理方面谋取利益。
5、2012年上半年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民徐加某所送现金2000元，并为其女徐某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
6、2013年春节前，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌宗某所送现金5000元，并为其子凌某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
7、2012年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民杜培某之妻周小某所送1000元面值超市购物卡一张，并为周小某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
认定上述事实的证据如下：
被告人李才政的供述与辩解；证人证言；社会抚养费征收明细表、凌高册村村民子女生育情况、李才政的任职证明等书证。
（二）贪污罪
第一起：2006年以来，被告人李才政利用担任郯城县马头镇凌高册村党支部书记、村委会主任的职务便利，在协助马头镇人民政府审核上报凌高册村粮食直补数据过程中，采取虚报小麦种植面积的手段，以李才政、鲁成某、刘某等人的名义骗取国家小麦直补资金共计34198.049元，其中个人实得29863.79元。
具体犯罪事实分述如下：
1、2006年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便每年以其个人名义虚报小麦种植面积分别为50.6亩、50.6亩、56.6亩、90亩、22.22亩、7.98亩、7.98亩、7.98亩，骗取国家小麦直补资金19428.844元。
2、2006年度-2008年度，被告人李才政利用职务之便以鲁成某名义每年虚报小麦种植面积分别为42.95亩、42.95亩、53.65亩，骗取国家直补资金6761.655元，李才政个人实得6000元。
3、2012年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便以其妻子刘某名义每年虚报小麦种植面积7亩，骗取国家直补资金1575元。
4、2012年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便以胡某名义每年虚报小麦种植面积6亩，骗取国家直补资金1350元。
5、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以张可某的名义虚报小麦种植面积8.18亩，骗取国家直补资金680.17元。
6、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以徐芹某的名义虚报小麦种植面积8.18亩，骗取国家直补资金839.82元。
7、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以李才某的名义虚报小麦种植面积16.115亩，骗取国家直补资金1339.96元。
8、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以张某的名义虚报小麦种植面积9.8亩，骗取国家直补资金814.87元。
9、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以李居某的名义虚报小麦种植面积16.93亩，骗取国家直补资金1407.73元。
认定上述事实的证据如下：
被告人李才政的供述与辩解；证人证言；临沂市财政局文件、凌高册村土地承包合同书、凌高册村三组地亩情况明细表、农村信用社活期存款账户明细等书证。
第二起：2012年，被告人李才政将征地占用补偿款共计15000元支出后，将应该补偿村民被砍伐杨树的赔偿款1215元据为己有，用于个人开支。
认定上述事实的证据如下：
被告人李才政的供述与辩解；证人证言；马头镇财政所调取的拨款申请单、补偿款发放清单等书证。
（三）非国家工作人员受贿罪
2005年，被告人李才政在担任马头镇凌高册村主任期间，先后两次收受马头镇东圣街道居委会居民赵攀某等人交纳现金6000元，合计12000元，为其利用本村河滩地抽沙提供帮助。
2012年，被告人李才政在担任凌高册村主任期间，利用职务之便，收受本村杜培某2000元现金，为其使用本村村委公章提供帮助。
认定上述事实的证据如下：
被告人李才政的供述和辩解；证人证言；任职证明等书证。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭讯问了被告人李才政，并提供了被告人李才政的原供述，证人证言，任职证明，户籍证明，发破案经过及其他书证等证据，公诉机关认为，被告人李才政在协助人民政府从事行政管理工作过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为分别构成受贿罪、贪污罪；被告人李才政利用职务之便，非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额较大，构成非国家工作人员受贿罪；犯罪事实清楚，证据确实、充分，请求他院依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第三百八十五条、第一百六十三条之规定，予以惩处。
被告人李才政对公诉机关指控其构成受贿罪、贪污罪、非国家工作人员受贿罪无异议、无辩解。
辩护人的辩护意见：被告人具有坦白情节，能够如实供述自己的罪行，具有悔罪表现，且在刑事立案前已积极退赃，依法应从轻处罚；对公诉机关指控的贪污罪第一起，因被告人没有实际领取，应以实际贪污数额计算；对公诉机关指控被告人非国家工作人员受贿罪中赵攀某、刘朋朋作业地点在河道内，抽沙河道属国家所有，被告人无权处分，其收受其二人现金12000元的行为，不属于犯罪行为。
经审理查明，一、受贿罪
自2008年以来，被告人李才政利用担任郯城县马头镇凌高册村党支部书记、村委会主任的职务便利，在协助马头镇人民政府从事计划生育管理工作过程中，非法收受他人财物共计29000元，并为他人在逃避计划生育管理方面谋取利益。
具体事实分述如下：
（一）2009年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌思某所送现金3000元，并为其在逃避计划生育管理方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交、并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）反贪侦查卷三122页-124页（公安机关证据卷36页-39页）证人王庆某证言：2009年为了躲避进站查体超生二胎，其丈夫凌思某送给李才政3000元现金。
（2）补充材料证人凌思某证言：他小儿子是计划外超生的，2009年为了能超生这个孩子，他给李才政送了3000元现金，让他帮忙给协调别带人找其妻子进站流产。
2、书证
反贪侦查卷三12页-17页调取于郯城县马头镇计划生育服务中心的社会抚养费征收明细表证实：凌高册二村凌思某（男方）于2010年9月缴纳社会抚养费20000元。
3、被告人供述
反贪卷二25页-40页被告人李才政供述：2009年秋天，凌高册二村村民凌思某计划外超生二胎给他送了3000元现金。当时他没推辞就把钱收下了，答应给安排这事，后来他没去找这户进站，凌思某家属顺利把孩子生下来了。
（二）2011年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民段学某所送现金5000元，并为其子段恒某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交、并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）反贪侦查卷二125页-127页（公安证据卷40页-43页）证人段学某证言：2011年，他儿子段恒某和他儿媳妇在宁波打工，李才政到他家让他儿媳妇进站，他跟他说了他儿媳妇怀孕的事，李才政让他交逃跑费，过了几天，他就去他家给了他5000块钱，他收钱没给他写收条，又过了一个月，他在赶集，他家属给他打电话说李才政又来催交逃跑费，他就赶紧回家去村办公室交了2000块钱，当时李才政在办公室，办公室还有其他一些人他不认识，这2000块钱也没给他收据。李才政当时跟他说是计生办的人收的的这2000块钱。
（2反贪侦查卷二110页-114页证人于学某（郯城县马头镇马南办事处总支书记）证言：他记得在凌瑞某生完孩子之后向他收过400元的“学习培训费”，还有就收过杜培某通过李才政交的2000元的计生违约金，段恒某这户他记得什么钱也没收。
2、被告人供述
反贪侦查卷25页-40页被告人李才政供述：2011年，其村村民段学某的儿子计划外超生二胎，一直不进站检查，他两次带人去段学某家里通知他儿媳妇进站检查后的一天晚上段学某他住的家里找到他，跟他说他儿媳妇已经怀孕了不能回来进站，给他5000块钱让他给帮忙跟上边安排安排，别再找他儿媳妇进站了。他把钱收下了，就把他儿媳妇怀孕的事给瞒下来。这5000块钱被他用于个人开支了。
（三）2011年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌瑞某所送现金6000元，并为其在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）反贪侦查卷二131页-133页（证据卷49页-51页）证人凌瑞某证言：2011年8、9月份，他家属鲁凤某怀孕了，村里找他家属进站检查，他家属躲着没去，后来在路上遇到李才政，又对他说要进站的事，当天晚上，他就拿着3000块钱去他家里交给他了，意思就是让他帮忙，别让他家属进站。后来他就让他家属去城里躲着了，之后李才政就一直没再来家里找过。到了2012年的3、4月份，他家属也快生了，李才政又上家里找的他，说办事处那边的领导嫌他交的3000块钱逃跑费太少，让他再交点，当天晚上，他又去了李才政家里给他送了3000块钱，当时家里就他们俩人，他把钱交给他就走了。这6000块钱都没有给他收据。
（2）反贪侦查卷二110页-114页证人于学某（郯城县马头马南办事处总支书记）的证言，证实2012年于学某在小马头办事处任职办事处书记期间，没有向凌瑞某收取逃跑费或者进站违约保证金，只向凌瑞某收取过400元“学习培训费”。
2、书证
反贪侦查卷三12页-17页调取于郯城县马头镇计划生育服务中心的社会抚养费征收明细表及凌高册村村民子女生育情况证实：凌高册一村凌瑞某（女方：鲁凤某）于2012年7月11日生育二胎（女孩），并且于2013年2月缴纳社会抚养费7000元。
3、被告人供述
反贪侦查卷二25页-40页被告人李才政供述：2011年底，其村村民凌瑞某为了计划外超生二胎，躲在外地打工一直不进站，他多次去他家找他家属鲁凤某进站，一天晚上，凌瑞某到他家来找他，跟他说他想再生一个孩子，说他家属现在已经怀孕了，然后给他3000元现金，这次他没推辞，直接把钱收下来了。然后他就帮着凌瑞某把他家属计划外欢迎的事给瞒下来了，他没再带人去找他进站。过了一段时间，他们小马头办事处书记于学某找他问凌瑞某这户的情况，他就跟说不在家找不到人，他说逃跑了得交逃跑费，他又到凌瑞某家里找凌瑞某，跟他说办事处嫌他交的有点少，让他再交点，后来凌瑞某到他家找到他又给了他3000元钱。第一次给他的3000元钱被他个人私事开支了。第二次给他这3000元钱，他交给小马头办事处书记于学某了。
（四）2012年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民刘贵某所送现金7000元，并为其子刘大某在逃避计划生育管理方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
反贪侦查卷二128页-130页（证据卷44页-47页）证人刘贵某证言：2012年，他儿媳妇王红计划外怀孕，他去找村书记李才政，让其帮忙瞒着他儿媳妇怀孕的事，也别找他儿媳进站。李才政说要想让不去找他儿媳妇进站的话就得给他10000元钱，他没那么多，共凑了7000块钱，他把7000块钱送到李才政家，他家属当时也在场，李才政收下了。给完李才政这7000块钱之后，村里和镇上都没有来人找他儿媳妇进站。给李才政的钱，他没给他收据。
2、书证
反贪侦查卷三12页-17页调取于郯城县马头镇计划生育服务中心的社会抚养费征收明细表及凌高册村村民子女生育情况证实：凌高册三刘大某（女方：王某）于2012年11月2日生育二胎（男孩），于2013年7月缴纳社会抚养费4000元。
3、被告人供述
反贪侦查卷二25页-40页页被告人李才政供述：2012年他们村村民刘贵某儿子刘大某，想生二胎。刘贵某找他他能行不。他跟他说现在办事处逮的怪严，这事不好操作，要是真打算生的话，那就得往办事处交10000元现金。说过之后，刘贵某就回去了。后来过了大半年，一天大早晨，刘贵某到他家里找他，跟他说他儿子刘大某和儿媳妇王红现在湖州打工，王红已经怀孕，也不能来了，给他7000元钱，让他帮忙给安排，他把这7000元钱收下了。后来刘大某顺利把孩子生下来了。这7000元钱让他自己留着用于个人私事开支掉了。
（五）2012年上半年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民徐加某所送现金2000元，并为其女徐某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
反贪侦查卷二134页-136页（公安证据卷52页-55页）证人徐加某证言：2012年上半年的时候，俺大闺女怀孕三胎，他大闺女和女婿就在宁波躲着，他和家属也在外面躲着，李才政上家找了几次找不到就把他家东西都砸了。后来他就想着给他送点钱，让他别再找了。一天晚上，他和俺村的妇联主任宋宝菊去了李才政家，他就给李才政2000块钱，也没说什么，就把钱收下了，然后他就和宋宝菊一块走了。之后他们就没再去他家找过。
2、被告人供述
反贪侦查卷二25页-40页被告人李才政供述：凌高二村村民徐加某，他女儿叫徐某，是在家招婿的。徐某属于长期外逃户，一直没回家。当时凌高二村的村干部也多次找他，一直没找到人。2012年上半年，他带着计生办和办事处多次到他家里找，家里一直没有人，因为找不到人，他还把他家的东西给砸了。过了一段时间，徐加某和凌高二村妇联主任宋保菊到他家找他，徐加某跟他说他闺女家里一直没有男孩，想再生个男孩，已经在外边躲了没那么长时间了，让他多给帮忙照顾一下，别再让办事处和计生办的人上他家里找他闺女进站了。宋宝菊也跟他说这户家里很困难，计生办来人的时候，让他给帮忙隐瞒一下，别让他们把人给逮去。说完徐加某给他2000元钱，他把钱收下了，答应给帮忙给隐瞒，到时给安排安排，不让给计生办的人来找他闺女进站。
（六）2013年春节前，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民凌宗某所送现金5000元，并为其子凌某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
反贪侦查卷二115页-117页（公安证据卷25页-28页）证人凌宗某证言：去年冬天他的二儿媳妇胡宪某计划外怀孕，他二儿子凌某让他出面去找村书记李才政给他送点礼，让他照顾下，别带计生办的人来找。一天下午，他到他家把带的4000块钱现金递给了李才政，李才政收下钱说他可以给打点一下，但是钱有点少，他想让他给他6000块钱，他说回家再凑点，他说等他下午回郯城时走他家去拿，到了下午快黑天的时候，他听到门外有车喇叭声，他就知道是李才政来拿钱了，就从家里又拿了1000块钱出来，到李才政的车跟前把钱递给他，他没下车，收下钱就走了。给钱的时候，李才政嘱咐他安排儿媳妇出去躲躲，他把儿媳妇安排到外地躲着，一直到快生孩子才回来。他给李才政的5000块钱就是给他个人让他给帮忙的，没有收据。
2、被告人供述
反贪侦查卷二25页-40页被告人李才政供述：2013年，其村村民凌宗某，他儿子计划外怀孕二胎，来找他让他给帮忙安排协调让他儿媳妇把孩子生下来。一天晚上，凌宗某到他家找他，由于凌宗某父亲和他爷爷是仁兄弟，牵扯关系比较好，他就答应给帮忙协调。他说如果想不让上边来找的话，你得交7000元钱，凌宗某当时身上只带了4000元钱，给了他之后，说回去再准备，让他过会去他家去拿。他在下午回郯城的时候，路过凌宗某家门口，又给了他1000元现金，当时他在车上没下车。后来凌宗某儿子顺利把孩子生下来了。收的这5000元钱被他用于个人的私事开支了。
（七）2012年，被告人李才政利用职务上的便利，非法收受本村村民杜培某之妻周小某所送1000元面值超市购物卡一张，并为周小某在逃避计划生育管理等方面谋取利益。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）反贪侦查卷二118页-121页（公安证据卷29页-33页）证人杜培某证言：2012年夏天，因他家属周小某计划外怀孕，镇里让他进站，为了不去查体，他在城里买一张1000元的购物卡送给李才政了。这件事是周小某办的，他只是知道有这个事。
（2）反贪侦查卷二110页-114页证人于学某的证言，证实2012年于学花在小马头办事处任职办事处总支书记期间，杜培某妻子周小某不按时进站，杜培某给办事处缴纳了2000元违约金。
2、被告人供述
证据卷2卷1-25页被告人李才政供述：2012年他们村村民杜培某家属周小某因为计划外怀孕给他送了一张1000元面值的购物卡。
证实受贿罪部分的其他证据：
（1）证据卷75页-76页2013年12月6日县纪委调查组关于李才政所犯错误事实的见面材料证实：2008年至今，李才政在任凌高册村党支部书记兼村委主任期间，利用职务之便，借协助马头镇党委政府管理计划生育工作之机，收受凌思某、段学某等7人村民贿赂共计2.6万元，并为他人违反计划生育政策方面谋取不正当利益。该材料得到了李才政的认可，附有其个人签名及手印。
（2）证据卷79页被告人李才政于2013年12月6日书写的检讨书一份，其检讨：2008年至今，李才政在任凌高册村党支部书记兼村委主任期间，利用职务之便，借协助马头镇党委政府管理计划生育工作之机，收受凌思某、段学某等7人村民贿赂共计2.6万元，并为他人违反计划生育政策方面谋取不正当利益。
（3）证据卷74页中共郯城县纪律检查委员会郯纪移字（2013）6号案件移送书证实被告人李才政主要违纪违法事实：2008年至今，李才政在任凌高册村党支部书记兼村委主任期间，利用职务之便，收受凌思某、段学某等7人贿赂现金共计人民币3.6万元，其中2.6万元用于个人开支，并为以上7人及其家属在逃避计划生育管理提供帮助。
二、贪污罪
第一起：2006年以来，被告人李才政利用担任郯城县马头镇凌高册村党支部书记、村委会主任的职务便利，在协助马头镇人民政府审核上报凌高册村粮食直补数据过程中，采取虚报小麦种植面积的手段，以李才政、鲁成某、刘某、胡某、张可某、徐芹某、李才某、张某、李居某等人的名义骗取国家小麦直补资金共计34198.049元，其中个人实得29863.79元。
具体犯罪事实分述如下：
1、2006年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便每年以其个人名义虚报小麦种植面积分别为50.6亩、50.6亩、56.6亩、90亩、22.22亩、7.98亩、7.98亩、7.98亩，骗取国家小麦直补资金19428.844元。
2、2006年度-2008年度，被告人李才政利用职务之便以鲁成某名义每年虚报小麦种植面积分别为42.95亩、42.95亩、53.65亩，骗取国家直补资金6761.655元，李才政个人实得6000元。
3、2012年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便以其妻子刘某名义每年虚报小麦种植面积7亩，骗取国家直补资金1575元。
4、2012年度-2013年度，被告人李才政利用职务之便以胡某名义每年虚报小麦种植面积6亩，骗取国家直补资金1350元。
5、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以张可某的名义虚报小麦种植面积8.18亩，骗取国家直补资金680.17元。
6、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以徐芹某的名义虚报小麦种植面积8.18亩，骗取国家直补资金839.82元。
7、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以李才某的名义虚报小麦种植面积16.115亩，骗取国家直补资金1339.96元。
8、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以张某的名义虚报小麦种植面积9.8亩，骗取国家直补资金814.87元。
9、2010年度，被告人李才政利用职务之便，以李居某的名义虚报小麦种植面积16.93亩，骗取国家直补资金1407.73元。
上述事实，有检察机关提交、并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）反贪侦查卷二86页-93页证人鲁成某证言：他们家是按5口人分了5.21亩承包地，小麦直补款也是按照5.21亩的标准领取的。
他们村共有630余亩地，其中有100余亩没有种小麦。2005年下半年他任凌高册村的会计，镇里让报村里2006年的小麦直补亩数时，李才政跟他说村里一直是按照630亩土地交的水费农业费，现在也得按630亩上报，实际上村里种小麦的是520多亩，没种小麦的100余亩地咱也得给报上，多领出的小麦直补款可以给村里开支。当时李才政说这100亩地以他和他两个人的名义上报，每人报50亩，他让李才政把这100亩报他自己身上，李才政说上报之后得公示，他自己报100多亩的话不好看，会被人察觉。所以当时上报2006年村小麦种植面积时，他家是按照48.16亩上报的，多报了42.95亩，李才政家是按52亩多上报的，他们两家多上报了在100亩左右。2007年小麦直补亩数李才政也是安排他按照2006年的亩数上报的，他家报了48.16亩，多上报42.95亩，李才政家报了52亩多。到2008年的时候，李才政安排他上报小麦直补面积时，把他家的亩数给上报成了58.6亩，把他家的亩数给上报成了58.86亩，多报了53.65亩。所以调查显示的他和李才政两人的小麦直补上报亩数和实际亩数不一致就是这个情况。发放给他的小麦直补款，他算了一下这三年多领取的是6761.65元。李才政已从其手中将6000元的小麦直补款要走，剩余的零头他没要。
（2）反贪侦查卷二68页-72页证人刘某（系李才政之妻）证言：按照她家实际的小麦种植面积，应该领取的是2亩地的小麦直补款。因为李才政是村书记，2012年村里上报小麦种植面积的时候，李才政让她多上报了几亩地，这样2012年和2013年她家就多领了小麦直补款。
2012年村里上报小麦种植面积的时候，她和她弟弟刘某甲在村里帮忙，刘某甲是村会计，她是计生专职主任。村里上报小麦种植面积是刘某甲负责填表，她也给帮下忙，最后由李才政审核。当时李才政跟她们说填写上报小麦亩数时，多上报几亩，这样多领的钱可以给她和刘某甲当补贴。所以刘某甲和她上报她们村小麦种植面积时，以李才政的名上报了9.98亩，以她的名字上报了7亩，以刘某甲老婆胡某的名字上报了8.31亩。而实际上她和李才政实有小麦种植面积是2亩，刘某甲和胡某实有小麦种植面积是2.31亩。这样她们两家就多上报了20.98亩，多领取了国家的小麦直补款。2013年，刘某甲不再村里干了，是她和李才政给上报的小麦直补面积，和2012年的亩数一样，以李才政名字上报了9.98亩，以她的名字上报了7亩，以胡某名字上报了8.31亩，也是多上报了20.98亩。
2012年小麦直补款是100元每亩，2013年小麦直补款是125元每亩，她和李才政2012年多上报小麦直补亩数14.98亩多领取小麦直补款1498元，2013年多上报小麦直补亩数14.98亩多领取了1872.5元，共计多领了3370.5元。胡某和刘某甲2012年多领小麦直补款600元，2013年多领小麦直补款750元，共计多领了1350元。
她和李才政多领取的小麦直补款被用于家庭开支了，刘某甲和胡某的小麦直补款叫她们自己领去了。
（3）反贪侦查卷二73页-77页证人刘某甲证言：上报2012年小麦直补面积的时候，他在村任会计，他根据上一年各户确定的亩数统计汇总，当时他姐刘某也给帮忙整理的。李才政让他和刘某在上报亩数时以他们名字多上报点小麦亩数，这样多领取的小麦直补款可以留给他们自己用。所以在上报给马头镇的小麦直补面积时候，他和刘某就多报了亩数。
2012年这次，他记得以李才政名字上报了9.98亩，以他姐刘某名字上报的是7亩，这样李才政一家上报了16.98亩。他和胡某的地在他父亲的户上，一共是2.31亩，以前都是以他父亲刘桂言的名字上报的，这次他把他们家的小麦面积上报成了8.31亩，是以胡某的名字上报上去的，多上报了6亩地。他家实际有2.31亩承包地。
按照发放标准算的话，2012年的时候多报6亩，每亩100元直补款，这样多领了600元，2013年的时候，还是多报了6亩，每亩补125元，多领750元，这两年一共多领1350元钱。
（4）反贪侦查卷二78页-81页证人秦伟证言：因为她是经管站委派到村的会计，不是凌高册本村人，对凌高册三村的土地面积不是很了解，所以上报小麦直补面积的时候，凌高册三村各户小麦面积的数据都是村书记李才政给她的，她只负责把这些数据整理好后填表。把表格数据上报给马头镇经管站之后村里的工作就完成了。
李才政让她给他找几个农村信用社的存折给他用，她就拿了她婆婆张可某的信用社小麦直补款存折给了李才政用。李才政过了一段时间又还给她了，当时他也没问他干什么用的。她和她婆婆张可某都没领这笔钱（2010年8月4日发放给张可某信用社存折680.17元），这钱被李才政领去了，是李才政通过她借存折用的。
（5）反贪侦查卷二82页-85页证人张某证言：2010年度其嫌工资低不想继续任查访员，李才政承诺到时多发点钱，后来李才政把其信用社的存折号码要去。并证实2010年8月份发到其存折上814.87元被其个人领用了。
（6）反贪侦查卷二94页-97页证人李运动证言：其父亲李居某一家三口人只有2.44亩承包地，2010年度的小麦直补是侄子李才政给上报的，当年自己领了1600多元的小麦直补款用于家庭开支。
（7）反贪侦查卷二98页-101页证人李才某证言：
原来承包地都是在他父亲名下，直到2010年才把承包地的名字改成他的名字，也重新办理了小麦直补款存折。当时改名办理存折的时候，是李才政给办理的，存折办下来后，李才政跟他说先拿他的存折用一下，没跟他说拿他存折具体干什么用的，他和李才政都是亲戚，他也不好说什么，就借给他用了。应该是2012年，李才政才把存折还给他，他才拿着存折领了2013年度的直补款，之前的小麦直补款都不是他领取的。2010年8月4日发到自己账户上的1463.44元小麦直补资金是李才政领取的。
（8）反贪侦查卷二102页-105页证人刘小某证言：2010年凌高册村查访员张某给妻子徐芹某办理了领取独生子女补助的存折，但后来一直未见过存折，并证实未领过2010年8月4日发放的这一笔839.82元小麦直补资金。
3、书证
（1）反贪侦查卷三2页，郯城县马头镇凌高册村村民委员会于2014年2月25日出具的证明证实经查阅马头镇凌高册村村民委员会留存的土地承包合同书，李才政2人2亩，鲁成某6人5.21亩，李居某3人2.44亩，刘桂言3人2.31亩，刘金玉5人4.29亩，李才亮4人3.02亩，李运太4人3.47亩，李运才5人4.1亩，骆泽永4人3.77亩。李才某、徐芹某、张某、李龙、石吉红、刘某、胡某、刘春华、刘德春、骆红英等十人名下无承包地。
（2）反贪侦查卷三3页，郯城县马头镇凌高册村村民委员会于2014年2月25日出具的证明证实经查马头镇凌高册村无张可某一人。
（3）反贪侦查卷三4页-5页郯城县马头镇财政所出具的历年（2006年-2013年）小麦直补标准证实2006年至2013年度的小麦直接补贴标准。
（4）反贪侦查卷三18页-20页侦查人员调取于郯城县马头镇财政所的2006年度直补款补贴发放明细表（三）证实：山东省农村信用社于2006年4月份向鲁成某账户（916042100016200287866）成功转账674.24元，向李才政账号成功转入736.4元；
（5）反贪侦查卷三50页-51页、55页-56页山东省农村信用社代收代付业务转账报表证实2007年7月13日向鲁成某账户成功转入1468.88元，2007年5月4日转入674.24元；2007年7月13日向李才政账户成功转入1604.30元，2007年5月4日转入736.40元；
（6）反贪侦查卷三21页-23页侦查人员调取于郯城县马头镇财政所的2008年度直补款补贴发放明细表（三）证实：山东省农村信用社代收代付业务转账报表显示2008年6月10日向鲁成某账户成功转入4661.71元，向李才政账户成功转入4641.12元；
（7）反贪侦查卷三24页-25页侦查人员调取于郯城县马头镇财政所的直补款补贴发放明细表（四）证实：山东省农村信用社代收代付业务转账报表显示2009年向李才政账户成功','2018-09-29
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