陕西省丹凤县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）丹刑初字第00069号
公诉机关丹凤县人民检察院。
被告人李贵启，男，生于1963年4月2日，汉族，高中文化，中共党员。2000年至2011年11月任该村文书，2011年11月至2013年7月任该村党支部书记。2013年7月24日因涉嫌贪污罪被丹凤县公安局刑事拘留，经商洛市人民检察院批准，同年8月8日因涉嫌贪污罪被丹凤县公安局依法逮捕。现羁押于丹凤县看守所。
辩护人林某某，陕西秦南律师事务所律师。
丹凤县人民检察院以丹检刑诉（2013）59号起诉书指控被告人李贵启犯贪污、受贿罪，于2013年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。丹凤县人民检察院指派检察员童志华出庭支持公诉，被告人李贵启及辩护人林某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
公诉机关指控：2010年至2011年11月，被告人李贵启在担任丹凤县土门镇龙王庙村文书期间，在协助政府开展五保户、倒房补助、危房改造、移民搬迁等惠民工程中，利用职务上的便利，骗取公款，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益。
（一）贪污罪
1、2010年3月，被告人李贵启在本村西沟组五保户童某某死亡后，从童的侄子童某甲处骗得童的五保补助一折通和身份证，并向镇政府隐瞒童某某已经死亡的事实，继续从童五保补助一折通账户领取五保补助金10800元，除给付童某甲900元外，将9900元予以侵吞。
2、2010年7.23水灾后，被告人李贵启得知本村西沟组村民童某乙要拆除自家简易房，遂借用童的私章以童的名义申报了倒房补助，骗取国家倒房补助款17000元
（二）受贿罪
1、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村彭家厂组村民彭某某申报了倒房补助，彭领取补助款后送给李7000元，李予以收受。
2、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村张湾组村民张某某申报了倒房补助，张领取补助款后为了感谢李在倒房补助申报中为其提供的帮助，送给李2000元，李予以收受。
3、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村赵家院组村民赵某某申报了倒房补助，赵领取补助款后送给李6000元，李予以收受。
4、2011年4月，被告人李贵启为本村赵家院组村民赵某甲申报了倒房补助，并向赵索要5000元，赵领取补助款后给了李5000元，李予以收受。
5、2011年，被告人李贵启和龙王庙村村主任王某甲与本村骡马店组村民王某某、徐某某夫妇商议为王某某申报倒房补助，事成后王某某给李贵启和王某甲7000元。后李为王某某申报了倒房补助，王某某领取补助款后送给李贵启和王某甲共7000元，二人予以收受。
6、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村腰庄组村民杨某某申报了倒房补助，杨之妻龚某某领取补助款后为了感谢李在倒房补助申报中为其提供的帮助，送给李3000元，李予以收受。
7、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村骡马店组村民袁某某申报了倒房补助，袁之妻李某某领取补助款后为了感谢李在倒房补助款申报中为其提供的帮助，送给李3000元，李予以收受。
8、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村西沟组村民童某丙申报了倒房补助，童之妻石某某领取补助款后送给李6000元，李予以收受。
9、2011年，被告人李贵启为本村移民搬迁分散户王某某、王某甲、王某乙、李某乙申报了移民搬迁补助。2012年，补助款下来后，王某某儿媳常某某、王某甲之妻索某某、王某乙、李某乙为了感谢李贵启在移民搬迁补助申报中提供的帮助，分别送给李贵启1000元、1500元、2000元、2000元，李贵启予以收受。
10、被告人李贵启为本村张湾组村民石某甲申报危房改造补助，2010年补助款6900元下来后，李从镇上领了钱给了石某甲后，石送给李600元，李予以收受。
11、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村西沟组村民童某丁、童某戊、童某戌向镇土管所申报新址建房，童某丁、童某戊、童某戌为了建房手续顺利审批，分别送给李贵启500元、400元、1500元，李予以收受。
12、2011年，被告人李贵启为本村移民搬迁分散户李某乙申报了移民搬迁补助。2012年，补助款下来后，李某乙送给李贵启4000元，李贵启予以收受。
认定上述事实的证据有被告人李贵启的供述和辩解，证人童某甲、童某乙、彭某某、张某某、赵某某、赵某甲、王某某、王某甲、严某某等的证言，土门镇政府、龙王庙村委会证明，倒房恢复重建审批表、申请书，丹凤县财政局、民政局文件，银行交易记录等。公诉机关据此认为，被告人李贵启的行为已经构成贪污罪、受贿罪，应数罪并罚。但其归案后能够如实供述自己的贪污犯罪事实，有坦白情节；如实供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，有自首情节，且退赔部分赃款，请依法判处。
被告人及辩护人对公诉机关指控其犯贪污罪的事实及定性均无异议。对犯受贿罪的部分事实及定性亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：认为第二起、第七起、第九起、第十一起事实不构成受贿罪，因被告人均没有事前索贿或者在事前没有和请托人进行收受财物约定，且指控数额不准确，应当在受贿罪的认定数额中予以扣除11500元，且被告人李贵启协助镇政府对村民倒房补贴申报、移民搬迁申报进行管理工作，是其职责所在，正常履行公务的行为，不存在为他人谋取利益的目的。并且被告人李贵启在协助人民政府对倒房补贴申报的救灾及移民搬迁的扶贫工作中，完成申报后，其协助任务结束，即不具备在“协助”政府处理《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》所规定的特定事物时，因此不属于以“其他依照法律规定从事公务”的国家工作人员论的人员和条件。从而不具备受贿罪的主体条件。所以，本案这部分事实不构成受贿罪，应作为违纪行为处理。另外，对童某戌的钱物应认定为1000元，童某丁的500元，由于被告人李贵启向土管所缴纳了罚款，对此应予核减，只能认定为400元。对于和王某甲二人共同收受王某某7000元，应当给被告人李贵启认定3500元。另外，本案被告人在贪污犯罪中有坦白情节，在受贿犯罪中有自首情节，还有立功表现，并且自愿认罪，积极退赃，系初犯，请求对其从轻判处。
经审理查明，2010年至2011年11月，被告人李贵启在担任丹凤县土门镇龙王庙村文书期间，在协助政府开展五保户、倒房补助工作及危房改造、移民搬迁等惠民工程中，利用职务上的便利，骗取公款26016.47元予以侵吞。多次非法收受他人财物50100元，为他人谋取利益：
1、2010年3月，被告人李贵启在本村西沟组五保户童某某死亡后，从童的侄子童某甲处骗得童的五保补助一折通和身份证，并向镇政府隐瞒童某某已经死亡的事实，继续从童五保补助一折通账户领取五保补助金10800元，扣除童恒才应得的1783.53元外，将9016.47元予以侵吞。
2、2010年7.23水灾后，被告人李贵启得知本村西沟组村民童某乙要拆除自家简易房，遂借用童的私章以童的名义申报了倒房补助，骗取国家倒房补助款17000元
3、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村彭家厂组村民彭某某申报了倒房补助，彭领取补助款后送给李7000元，李予以收受。
4、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村张湾组村民张某某申报了倒房补助，张领取补助款后为了感谢李在倒房补助申报中为其提供的帮助，送给李2000元，李予以收受。
5、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村赵家院组村民赵某某申报了倒房补助，赵领取补助款后送给李6000元，李予以收受。
6、2011年4月，被告人李贵启为本村赵家院组村民赵某甲申报了倒房补助，并向赵索要5000元，赵领取补助款后给了李5000元，李予以收受。
7、2011年，被告人李贵启和龙王庙村村主任王某甲与本村骡马店组村民王某某、徐某某夫妇商议为王某某申报倒房补助，事成后王某某给李贵启和王某甲7000元。后李为王某某申报了倒房补助，王某某领取补助款后送给李贵启和王某甲共7000元，二人予以收受。
8、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村腰庄组村民杨某某申报了倒房补助，杨之妻龚某某领取补助款后为了感谢李在倒房补助申报中为其提供的帮助，送给李3000元，李予以收受。
9、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村骡马店组村民袁某某申报了倒房补助，袁之妻李某某领取补助款后为了感谢李在倒房补助款申报中为其提供的帮助，送给李3000元，李予以收受。
10、2010年7.23水灾后，被告人李贵启为本村西沟组村民童某丙申报了倒房补助，童之妻石某某领取补助款后送给李6000元，李予以收受。
11、2011年，被告人李贵启为本村移民搬迁分散户王某某、王某甲、王某乙、李某乙申报了移民搬迁补助。2012年，补助款下来后，王某某儿媳常某某、王某甲之妻索某某、王某乙、李某乙为了感谢李贵启在移民搬迁补助申报中提供的帮助，分别送给李贵启1000元、1500元、2000元、2000元，李贵启予以收受。
12、被告人李贵启为本村张湾组村民石某甲申报危房改造补助，2010年补助款6900元下来后，李从镇上领了钱给了石某甲后，石送给李600元，李予以收受。
13、2011年，被告人李贵启为本村移民搬迁分散户李某乙申报了移民搬迁补助。2012年，补助款下来后，李某乙送给李贵启4000元，李贵启予以收受。
本案在侦查过程中，在被告人李贵启家中搜出现金10000元并予以扣押；
2013年8月23日，被告人李贵启之子李某丙向办案人员上缴脏款40400元。
上述第一起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹财办社专（2010）17号、19号、25号、31号，丹财办社专（2013）2号、6号，丹财办社专（2012）30号、22号、20号、04号，丹财办社专（2011）08号、28号、22号、36号、09号、30号文件，丹民发（2011）22号证实财政局给童某某的一折通上打款17笔，共计10937元。
2.陕西省信用联社查询记录证实从2011年1月5日起至2013年4月12日，童某某账户被取款4笔，共计10800元。
3.童某某户籍证明和死亡证明证实童某某于农历2010年正月29日（公历2010年3月14日）死亡。
4.证人童某甲证言证实我叔父童某某在2010年农历正月二十九去世后，村文书李贵启说人死了，五保不能再享受，并让将我童恒才的五保一折通何身份证交给他。过后他给我900元，说还能享受半年的五保。
5.证人严某某证言证实童某某2010年春季死亡后，村上未及时上报，民政办亦未及时核实，直到今年夏天才知道童某某死亡，后来取消了他的五保。五保户死亡后，按政策五保金可以再享受半年。
6.被告人李贵启供述及辩解证实我村西沟组五保户童某某死亡后，我没有给镇政府上报童某某已经死亡的事实，我给他的侄子童某甲说人死后五保补助不能再享受、折子必须由村上收回，童某甲把折子和童某某身份证给了我，我总共从折子上取了10000元左右，除付给童某甲900元外，其余用于清偿我在信用社贷款利息。
上述第二起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.童某乙7.23水灾倒房恢复重建审批表证实童某乙倒房恢复重建的审批情况。
2.童某乙账户交易明细证实2010年12月18、2010年12月30日、2011年1月26日三次共打入17000元。
3.丹民发（2010）218号、224号文件证实县民政局共为童某乙拨款17000元。
4.证人童某乙证言证实我的老房子在水灾中裂缝了，李贵启说要用我章子给谁报倒房，我就给他了，第二天他就将章子还我了。2011年或者2012年冬季，李贵启到我家，说上面查他账，用我章子报倒房的事让我不要乱说，有人问就说我自己把钱领了，他给了我3000元钱的好处费。
5.证人李某戊系童某乙之妻，其证言证实我家老房和新房在水灾中都好着。
6.证人吕某某证言证实我和童某乙是邻家。7.23水灾中，童某乙的旧房没有受损，房后也没有出现滑坡体。他盖的新房原先是他的责任田，钒矿建设时租用他的地建有简易工棚，后来钒矿建好，他就拆除工棚，建起六间一层楼房。
7.被告人李贵启的供述及辩解证实我负责我村2010年倒房补助申报工作，我根据受灾情况登记造册并加盖村委会公章，无需村主任和支书签字。本村西沟组村民童某乙房屋在水灾中受损，屋瓦脱落，墙体裂缝，属于危房，2011年要折除自家简易房盖新房，它不符合倒房补助条件，我想套国家的钱，我提出给童报倒房，童同意，我为童某乙申报了倒房补助。2011年17000元补助下来后，给了童某乙3000元好处费，李书祥2000元外，其余12000元在我手上，我清了贷款利息。
上述第三起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.彭某某7.23水灾倒房恢复重建审批表证实彭某某倒房恢复重建的审批情况。
2.彭某某账户交易明细证实2010年12月18日、2010年12月30日、2011年1月26日三次共打入17000元，2011年1月27日转账支取17700元。
3.证人彭某某证言证实2010年7.23水灾发生后，我们村好多村民因水毁造成的房屋倒塌享受了国家政策性补贴，我想我哥的厦子房也倒了，能否钻政策空子，享受倒房补贴，我便找到村文书李贵启，请他想办法让我享受政策补贴，李贵启说随后他给我办上报手续。2011年腊月二十几，倒房补贴17000元打到我一折通上，因当时我急于用钱进货，而土门信用社年终一般不给人取钱，所以我和李贵启商议把我折子上的17000元通过土门信用社转到他一个存折上，随后我到土门信用社给他转了17700元，其中700元是我当村上护林员的工资，当天他到县上把我的17700元取出来。第二天他从县城回来后到我家交给了我17700元。事后过了段时间我给了李贵启7000元钱。
4.被告人李贵启供述及辩解证实彭某某的老房于2010年7.23水灾前倒塌，不符合享受国家倒房补助条件。2010年农历11月的一天我找到彭某某说由我给他申报水灾倒房补助，事情办成后他拿一万，其余的钱给我，他就答应了。随后，我为彭某某办理了倒房补助的申报，2011年农历腊月，国家的17000元倒房补助下来后，他将17700元转账到我的卡上，让我到县城给他取钱，我将钱取出给他，过了不长时间彭某某将7000元给了我，我用于日常花费了。
上述第四起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.张某某7.23水灾倒房恢复重建审批表证实张某某倒房恢复重建的审批情况。
2.依据丹民发（2010）218、224号文件证实给张某某拨款9300元、7700元。
3.张某某账户交易明细证实2010年12月18、2010年12月30日、2011年1月26日三次共打入17000元。
4.证人张某某证言证实我的房在7.23水灾中倒了。2010年后半年，李贵启按照政策给我申报了倒房补助。倒房补助款分两次打到了我的折子上，共计17000元。过了十几天，李贵启从我门前路过，我让他到我家闲谝，李贵启要走时，我从卧室箱子里取出2000元交给他，说是感谢他给我报倒房补助，他把钱收了。
5.被告人李贵启供述及辩解证实张某某的房在7.23水灾中倒了，2010年，我按照政策给他申报了倒房补助。2011年5、6月，钱批了下来。7、8月份的一天，我从土门回来路过张湾，张某某见了，让我到他家坐，闲谝中，他取出2000元交给我，说是感谢我给他报倒房补助，我收下了。
上述第五起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.赵某某7.23水灾倒房恢复重建审批表申请表证实赵某某倒房恢复重建的审批情况。
2.丹民发（2010）189、224号文件证实给赵某某拨款9300元、7700元。
3.赵某某账户交易明细证实2010年12月18、2011年1月26日分二次共打入17000元。
4.证人赵某某证言证实我有3间旧房，土木结构，水灾后房子漏雨，基础下沉，但房没倒，要说不符合倒房标准。2010年8、9月的一天，我与李贵启闲谝，我提出让他给我申报倒房补助，事成后补助平分，他答应了。后来补助下来，我分两次共给他6000元。
5.被告人李贵启供述及辩解证实我村赵家院组赵某某有3间旧房，土木结构，房子旧了但不属倒房，要说不符合倒房标准。2010年农历10月的一天，我和他闲谝，提出给他申报倒房补助，事成后给我拿6000元，他答应了。后来，我就给他申报了倒房补助。第二年后半年，补助钱下来了，2011年农历七、八月的一天下午，我到他旧房去，他刚好在家，他取出4000元交给我，说镇上把钱还没打够，随后他再给我，我就把4000元收了。过了一个多月，在他家他又取了2000元给我。
上述第六起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.赵某甲7.23水灾倒房恢复重建审批表证实赵某甲倒房恢复重建的审批情况。
2.丹民发（2010）78号文件证实给赵某甲拨款17000元。
3.赵某甲账户交易明细证实2011年5月2赵某甲账户打入17000元。
4.证人赵某甲证言证实我家有3间土木结构旧房，2010年7.23水灾后石头和土把后墙堵了一半，不敢住人。我找李贵启让他给我申报倒房，他说申报得请人吃饭，得花钱，办成后我只能拿12000元，我答应了。补助款到帐后，2011年5月5日，我到信用社把17000元补助款取了出来，过了两三天一个晚上，我骑摩托车到李贵启家，把5000元钱给了他。
5.被告人李贵启供述及辩解证实我村赵家院组赵某甲是3间土木结构旧房，房后垮塌的石头和土把后墙拥了，不敢住人，按照规定可以享受倒房补助。2011年4月一天，我说我给他申报倒房补助，事成后你给我5000元，他答应了。后来我给他申报倒房，2011年冬季钱批下来，2011年冬月或者腊月的一天晚上，赵某甲骑摩托车到我家，把5000元钱给了我。
上述第七起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹民发（2010）104号文件证实给王某某拨款17000元。
2.王某某账户交易明细证实2011年6月10王某某账户打入17000元。
3.县纪委收取王某甲退还赃款3500元的收条证实王某某将3500元予以退还。
4.王某某证言证实水灾中，我家房子未倒，按说不符合倒房政策。我就找到王某甲，让他给申报倒房补助，他说我这事情比较麻烦，我听他意思是要钱哩，我说办成后亏不了你，钱有你花的。王某甲答应给报。过了几天，王某甲、李贵启一块到我家，我对他两说，给我申报倒房补助，办成后亏不了他两，他俩答应给我申报。后来，李贵启给我申报了倒房补助。2011年，我家在原址盖了新房。2011年6月，补助下来了，打在我一折通上。取钱后的第二天，李贵启和王某甲到我家，我就知道他们是要钱来了。我就取出7000元钱交给李贵启，他俩分别数了钱，然后出门走了。
5.证人王某甲证言证实2010年7.23水灾后，王某某的房子受损，按政策不符合倒房标准。王某某找我两次提出给他报倒房，第三次王某某找我和李贵启一起商量这事，说好事成后王某某给我和李贵启7000元。2011年6月份补助款发放以后，王某某叫我和李贵启去他家闲谝，去之后王某某拿了7000元给了李贵启，我们各自数了3500元装起来就走了。这钱我个人花了。
6.证人徐某某系王某某之妻，其证言证实2010年7.23水灾将我房屋后墙冲垮，翻修房屋过程中我听说有水灾倒房户补助，我便去找村文书李贵启，并告诉他如果申报成功，补助款给他分一部分，李贵启说可以帮忙申报。随后我又找村主任王某甲，我也给他说如果申报成功，补助款给他分一部分，他说行。2011年一天，李贵启和王某甲到我家盖房工棚商量17000元补助款如何分，我说我拿一万，其余7000元你们两人去分。过了几天，李贵启给我说倒房款17000元已到你一折通上，你去取吧。过了两天我丈夫王某某到土门信用社把17000元补助款去了出来。取钱第二天或第三天，李贵启到我家取钱，王某某给了李贵启7000元。
7.被告人李贵启供述及辩解证实王某某的房是土木结构，后头一角挨厕所处垮塌了，要重盖。2011年4月一天，王某甲给我说，王某某要盖房，他和新来说来，村上给他报倒房补助，报成后给村上拿7000元，他说新来同意了。后来，我就给王某某申报了倒房补助。当年冬季，钱批下来了，一天下午，王某某给王某甲打电话，银汉又给我打电话，我和银汉去了王某某家，在他新房堂屋坐，王某某取出7000元钱交给银汉，我俩就走了，过后银汉给我分了3500元。
上述第八起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹民发（2010）218、224号文件证实给杨某某拨款共17000元。
2.杨某某账户交易明细证实2010年12月21、2010年12月30、2011年3月23王杨某某账户分别打入补助金1400元、7900元、7700元。
3.证人杨某某证言证实水灾后，我房根子被掏空，不敢住人，我和妻子龚某某找到李贵启，让他给我申报倒房，并许诺报成后亏不了他，但未商量补助资金如何分配。2011年还是2010年冬季，补助下来后，我妻子取了3000元给李贵启，过后妻子给我说了给钱的事。
4.证人龚某某证言证实2010年7.23水灾中，我房后沿墙及山墙垮塌，水从后沿渗进来，屋里不敢住人。后半年，我找到李贵启，让他给我申报倒房，说报成后感谢他，李贵启答应了。补助下来后的一天上午，李贵启从我门口过，我喊他进屋，取出3000元给他，说是感谢他给我申报倒房补助。
5.被告人李贵启供述及辩解证实杨某某的旧房在7.23水灾中倒了。2010年，我按照政策，给他申报了倒房补助。钱批下来后的一天，我去看杨某某新房，他老婆龚某某取出3000元交给我，说是感谢我给他报倒房补助。
上述第九起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹民发（2010）224、189号文件证实给袁某某拨款共17000元。
2.袁某某账户交易慢性证实2010年12月18、2011年1月26日袁某某账户分别打入补助金9300元、7700元。
3.证人袁某某证言证实我家有3间旧房，水灾中没有倒，后墙拥倒了，住不了人，我听我妻子说，水灾后她找过李贵启，让他给报倒房，但由于我的房没有倒，按政策不符合倒房条件，李贵启想办法把杨新有的倒房说成我的倒房，给我上报了倒房。后来倒房款17000元到我一折通上后，我妻子给李贵启3000元表示感谢。以上情况我是听我老婆说的。
4.证人李某某系袁某某之妻，其证言证实2010年7.23水灾我家房屋后墙被冲倒，我找李贵启让他帮忙给申报倒房补助，并许诺事成后好好谢谢他，李贵启后来给报成了，我在李贵启住的小房子给了他3000元表示感谢。
5.被告人李贵启供述及辩解证实袁某某的房在7.23水灾中倒了。2010年，我按照政策，给他申报了倒房补助。2011年5月或6月，钱批下来了。七、八月份的一天，我从袁某某家门口过，袁某某打工去了，他老婆李某某喊我到他家坐，她从他家麦柜中取出3000元交给我，说是：“报这倒房把你害咋了，给你拿些钱花一下。”我接过钱往裤子兜里一塞，坐了一会就走了，我回到家一数是3000元。
上述第十起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹民发（2010）218、224号文件证实给童某丙拨款共17000元。
2.童某丙账户交易明细证实2010年12月18、2010年12月30、2011年1月26日童某丙账户分别打入补助金1400元、7900元、7700元。
3.证人石某某系童某丙之妻，其证言证实7.23水灾中，我住房后边滑坡，泥拥到半墙，泥水进屋，房里不能住人。我找到李贵启，让他给我申报倒房补助，李贵启说可以，过后人家把事情给报成了。我取钱后过了十几天，李贵启到我屋来说：你给我取6000元钱，我办你这件事，跑了好多路，找了好多人，花了好多钱。我就从我家卧室大衣柜里数了6000元给了李贵启。
4.被告人李贵启供述及辩解证实童某丙的住房在7.23水灾中倒了，我按照政策，给他申报了倒房补助。2011年5月或者6月，钱批下来了。七、八月份的一天，我到他家去看人家新房咋收拾的，他老婆石某某在家，让我坐在客厅，她取出6000元交给我，说是感谢我给她报倒房补助。
上述第十一起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.丹政发（2012）31号文件及分散安置兑付花名册证实为王某丙、王某甲、王某乙、李某乙各拨款30000元。
2.王某丙、王某甲、王某乙、李某乙领款记录及领条证实其领款情况。
3.王某甲一折通账务明细证实2012年7月16王某甲账户打入30000元。
4.证人常某某证言证实2011年我找李贵启以我公公王某某的名义申报了移民搬迁补助。2012年6月，我家的移民补助下来了，全家商量要感谢李贵启。2012年7月的一天上午，李贵启从龙王庙组的鱼池边经过，我让他到家坐坐，当时王某甲妻子索某某也在跟前。李贵启到我家堂屋后，我取出1000元交给他，说我家移民搬迁的钱下来了，你给跑路辛苦了，这是点小意思，他就把钱收了。
5.证人王某丙证言证实2012年农历正月，我买了龙王庙组赵文波的三间一层楼房搬了过来，以我爸王某某的名义让李贵启申报了移民搬迁补助，30000元补助款下来后我家人商量给李贵启1000元表示感谢，后我妻子常某某给了李贵启1000元钱。
6.证人索某某证言证实我家原住在岩屋沟，因道路水毁，生活条件差，于是我买龙王庙组赵文涛的三间土木结构瓦房，盖成三间一层楼房入住。2011后半年，我听说国家有移民搬迁惠农政策，我就想让村上给我申报移民搬迁，争取些移民搬迁补助款，我丈夫王某甲找到村干部李贵启，给他说了我家的困难，让他想办法给我申报移民搬迁，事成之后会感谢他，李贵启就答应了。移民补助下来后的一天下午，李贵启骑摩托车从我门前的鱼池边经过，我邻居王某某的儿媳妇常某某将李贵启喊到她屋，过了一会李贵启从常某某屋里出来，我把李贵启叫到我屋卧室，我从卧室抽屉里取出1500元交给李贵启以表感谢，他也没有说啥将1500元收下，出门就走了。
7.证人王某甲证言证实2010年7.23水灾造成我岩屋沟老房成为危房，我便在龙王庙组买了别人的土房，2011年拆旧建新。2011年我找李贵启请求他给我申报分散户移民搬迁，具体事宜都是他帮我办的。2012年六七月份，3万元移民补助款下来了，我和我妻子商量给李贵启1500元表示感谢。一个多月后一天，李贵启从我家门前经过，我把他叫到我家，进屋后我妻子就拿出1500元钱递给李贵启，他啥都没说就把钱收下了。
8.证人王某乙证言证实2011年我找李贵启要求给我申报移民搬迁，2012年6月，移民补助下来，我取钱当天到李贵启家去，在他南边房间，我掏出2000元交给李贵启，说感谢他为我申报移民搬迁，他把钱收了。
9.证人李某乙证言证实我在水灾前就搬迁了。2010年7.23水灾后，我家房子倒了，我托付我哥李贵文联系李贵启由李贵启给我申报移民搬迁。2012年7月的一天，补助下来，我领取了3万元，过了大约一个星期的一天晚上，我到李贵启家，我掏出2000元给他，说是感谢他给我申报移民搬迁，他把钱收了。
10.被告人李贵启供述及辩解证实2011年冬季，镇上让各村上报分散户移民搬迁，我给王某某、王某甲、王某乙、李某乙都打了招呼，他们都同意给申报，分别提供了户口本复印件、照片，填写了表册，我给上面申报了移民搬迁。2012年6月，每户30000元的移民补助下来的。
2012年7月的一天上午，我骑车从龙王庙组的鱼池边经过，王某某的儿媳妇常某某喊我，让我到她家坐坐，当时王某甲妻子索某某也在跟前。我就到常某某家堂屋坐，她取出1000元交给我，说感谢我给她家申报移民搬迁，我就把钱收了。
从常某某家出来，住在常隔壁的索某某把我喊到她家，当时王某甲也在。索某某取出一卷子钱交给我，说是感谢我给她家报移民搬迁，我收了，过后一看是1500元。
2012年阳历7月或8月的一天晚上，王某乙到我家来，我把他引到我南边通间屋，他掏出一沓折着的钱，交给我，说：移民搬迁得亏你给办，把你害的，给你拿2000元表示感谢，我把钱收了。
2012年腊月二十几的一天晚上，李某乙到我南边通间屋坐，他掏出2000元，说移民搬迁这事你给办了，给你2000表示感谢，我把钱收了。
上述第十二起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.证人石某甲证言证实2010年水灾后，村上统一申报了危房补助，下半年我听说有人领了危房补助，我就问李贵启，他说钱已经下来，但有人把我告了，说我不符合条件，钱不能给我。后来我多次催要。2011年3月一天，李贵启说有人调查他的事情，他给了我6900元钱。第二天李贵启来问我要钱，开始要4000元，经讨价还价，我给了他600元。
2.被告人李贵启供述及辩解证实石某甲房屋因下雨滑坡成了危房，他找我让我给他办危房改造补助，我就给他申报了。2010年镇上批了6900元补助，我把钱给领了，给了石某甲。过了十几天，我去石某甲家，石某甲掏出600元说给你600元，我就把钱接了。
上述第十三起犯罪事实，有以下已经控辩双方举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.证人李某乙证言证实我家房原住在龙王庙村李马山组半坡上，交通不便，生活条件差。2011年下半年，我让李贵启给我申报移民补助，李贵启给我说，现在办事要花钱，不然事情不好办，我就凑了4000元钱给他，托付他给我办移民搬迁补助。
2.被告人李贵启供述及辩解证实2011年2月的一天，李某乙打电话给我说：“今年报移民搬迁你给我报上，需要花钱你给我垫上，我回来把钱给你”，我就答应了。2012年七、八月份的一天下午，李某乙到我家坐，在我南边通间屋，他给了我4000元钱。他说：我没在家，你给我把事办了，我把你事先花的2000元给你外，再拿2000元表示感谢。我给他家报了移民搬迁，他给我钱是为了感谢我。
本案的其他证据有：
1.证人王某甲证言证实村上的低保按程序由各组组长根据情况上报，村主任、支书、监委会主任复核，文书负责向镇上申报，由镇上及相关部门审批后发放低保款。村上的移民搬迁由村主任、支书、监委会主任复核，文书统一上报到镇扶贫办。低保、五保户、危倒房补助、移民搬迁都是按照规定村上研究，上报由李贵启负责。我们村上对于五保户的申报、五保户死亡后五保补助的取消申报由村文书李贵启负责。
2.证人王某丁证言证实村上的低保按程序由各组组长根据情况上报，村主任、支书、监委会主任复核，文书负责向镇上申报，由镇上及相关部门审批后发放低保款。村上的移民搬迁由村主任、支书、监委会主任复核，文书统一上报到镇扶贫办。
3.证人严某某证言证实村委会在危房、倒房补助、移民搬迁、五保户管理中，协助镇政府开展工作，由村上如实登记造册，包村干部到村实际审查，将审查情况反馈到镇上会议研究决定，村上一般是村文书负责造册上报工作。五保户死亡后，由村上及时上报到民政办，可以继续领取半年补助款。水灾前倒房的，水灾后不能享受倒房补助，但可以享受当时的补助政策，标准低。水灾中受损未倒危房不能居住的可以转为倒房。
4.被告人李贵启的户籍证明证实其身份信息。
5.土门镇政府、龙王庙村委会证明证实被告人李贵启于2000年至2011年11月担任村文书职务，兼村委会委员，2011年12月至今担任村党支部书记。
6.办案说明和收条证实2013年7月21日，丹凤县反贪局办案人员在李贵启家搜查时扣押现金1万元；8月23日，李贵启之子向办案人员上缴案款40400元。
7.办案说明证实2013年7月20日，丹凤县纪委向本丹凤县人民检察院移交李贵启案件线索，县纪委仅掌握李贵启贪污童某某五保金的犯罪事实，后办案人员讯问李贵启时，李贵启交代了其贪污、受贿的全部犯罪事实。
8、陕西省人民政府令证实陕西省实施《农村五保供养工作条例》办法及丹凤县民政局的证明材料证实五保户死亡后，对死者家属按照半年补助的标准发放民政资金用于丧葬费用。
本院认为，被告人李贵启身为村基层组织人员，在协助政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，以冒用他人名义和隐满事实真相的手段骗取公款26016.47元；利用职务之便，多次非法收受他人财物共计50100元，为他人谋取利益，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪，应予惩处。被告人一人犯两罪，应数罪并罚。公诉机关指控的被告人贪污童某某9900元的犯罪事','2018-09-28
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