陕西省汉阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0921刑初91号
公诉机关汉阴县人民检察院。
被告人储某某，男，汉族。
辩护人朱明，男，陕西理衡律师事务所律师。
被告人汪某，男，汉族。
辩护人李经虎，男，陕西振汉律师事务所律师。
被告人易某某，男，汉族。
辩护人陈先山，男，陕西贤业律师事务所律师。
被告人曹某某，男，汉族。
辩护人黄义伟，男，陕西贤业律师事务所律师。
汉阴县人民检察院以汉检诉刑诉[2017]61号起诉书指控被告人储某某犯贪污罪和行贿罪，被告人汪某、易某某、曹某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。汉阴县人民检察院指派检察员殷小玉出庭支持公诉，被告人储某某及其辩护人朱明、被告人汪某及其辩护人李经虎、被告人易某某及辩护人陈先山、被告人曹某某及辩护人黄义伟均到庭参加诉讼，现已审理终结。
汉阴县人民检察院指控，1、2012年铁佛寺镇龙泉小区开发商储某某向汉阴县铁佛寺镇政府申请将龙泉小区纳入陕南移民搬迁项目。经审核，汉阴县发改局于2012年5月22日发文将龙泉小区纳入陕南移民搬迁项目立项。2013年10月25日汉阴县安居办、汉阴县扶贫开发局联合下发了关于调整2013年陕南扶贫搬迁安置项目计划的通知，下达铁佛寺镇龙泉小区项目计划50户。在项目实施过程中，由汪某具体负责收集搬迁户的相关资料，填写表册和按程序上报镇扶贫办审核。
2014年初汉阴县安居办兑付龙泉小区第一批50户搬迁补助款时，储某某在明知龙泉小区卖出不足50户的情况下，产生了以他人名义虚报资料套取陕南移民搬迁补助款的念头。储某某联系了双河口镇村民易某甲、吴某甲、周某甲、叶某甲、黄某甲、杨某甲、喻某甲七人，将上述七人的身份证、户籍资料和一卡通存折收集后交于汪某，同时汪某联系铁佛寺镇双喜村村支书曹某某，明确告知曹某某借用其名义上报一户陕南移民搬迁套取补助款事宜，曹某某遂将其个人身份证、户口本、一卡通存折等交与汪某，汪某根据收集的上述八人的身份信息等个人资料填写了申请表等相关虚假档案资料。储某某、汪某又分别联系了双河口镇梨树河村村支书周某乙、双河口镇幸和村村主任易某某、双河口镇火棺子村村文书叶某乙、铁佛寺镇双喜村村文书蒋某甲，告知上述四名村干部，称叶某甲等人在龙泉小区购买了房屋现申请享受陕南移民搬迁补助款，需要其所在的村委会在“迁出地村委会意见处”盖章，周某乙、叶某乙、蒋某甲未进行审核就在意见处盖章，而易某某明知易某甲、黄某甲、杨某甲3户未实施搬迁，却授意村文书梁某在迁出地村委会意见处盖章。汪某将上述八户虚假资料进一步完善手续后按程序申报镇扶贫办审核和县安居办审批，并将包括易某甲等8人在内的《2013年度陕南避灾扶贫搬迁资金共管账户打卡到户申请明细表》予以上报。2014年7月8日县财政局将陕南移民搬迁补助资金每户5万元分别拨付到易某甲等八人的一卡通账户，共计40万元。储某某、汪某得知补助款到账后，又持上述八人一卡通存折将其陕南移民搬迁补助款总计39.25万元转账至储某某、汪某的个人账户内用于龙泉小区建设，一卡通账户内余款7500元用于支付易某甲等人的感谢费，其中付曹某某感谢费2000元。
2016年5月19日，储某某将套取的40万元移民搬迁补助款退缴铁佛寺镇财政所。
2、储某某自2010年开始，陆续在汉阴县林业局承包实施了飞播造林、人工造林、封山育林、荒山造林、天保工程等工程。在此期间，储某某为顺利承接、实施林业工程，自2011年至2014年向原林业局局长吴某甲（另案处理）送现金4.3万元（其中：2011年底2万元、2012年底1万元、2013年底1万元，2014年端午节3000元）；向原林业局副局长郭某甲（另案处理）送现金3万元（其中2011年底1万元、2012年底5000元、2013年底5000元，2014年底1万元）。
3、2013年4月12日储某某的侄子吴某乙因诈骗罪被汉阴县人民法院一审判处有期徒刑八年、剥夺政治权利一年、并处罚金5万元。一审判决后吴某乙不服该判决提出上诉，在上诉期间，储某某为让吴某乙得到从轻判处，先后两次向安康市中级人民法院刑二庭庭长章某某（另案处理）送现金4万元。
公诉机关认为，被告人储某某应当以贪污罪、行贿罪追究其刑事责任，被告人汪某、易某某、曹某某的行为应当以贪污罪追究其刑事责任，提请依法判处。
被告人储某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名基本无异议，自愿认罪，辩称其没有非法占有的目的，且已经积极进行了退赃，起诉书没有提到其自首情节。
辩护人朱明辩护意见，对起诉书指控的基本犯罪事实无异议，储某某套取资金的最初想法并不是要占为己有，而是不想浪费指标，想把国家补贴套取到手，然后再有农户购买时，直接把补贴兑现给农户；在套取国家资金过程中，各经办部门、各审核单位没有严把审查核实之责，是造成犯罪的次要原因；被告人储某某具有自首情节，系初犯、偶犯，且认罪态度好，在检察机关没有介入前已退还国家资金，未造成国家财产损失；其在当地群众中口碑好，是对社会有贡献的人。犯罪后有二十多名群众自发联名签名请求对其从轻处罚。综上，请求对被告人储某某两罪从轻判处并适用缓刑。
被告人汪某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名基本无异议，但辩称其不是负责人，只是雇佣关系，他只收了一个人的资料，且自始至终都没有将钱据为己有的目的，政府定的名额完成不了，就无法给之前买房的人补助到位，他们只是害怕政策变动所以做了错事，故请求对其从轻处罚。
辩护人李经虎辩护意见，公诉机关指控被告人汪某犯贪污罪不成立，其犯罪主体不适格，整个案件过程，没有相关证据证明汪某受了铁佛寺镇政府的委托；铁佛寺镇政府扶贫办擅自将搬迁户有关资料收集、整理、上报工作交给龙泉小区开发商去完成，本身就不合法，同时，政府部门对本案中八户资料没有履行审核职责，才形成现在的局面；本案涉及八户虚假搬迁户，七户的身份证、户籍资料和一卡通存折都是开发商储某某收集交于汪某办理，而曹某某这一户也是储某某联系好后，才让汪某去交涉，汪某所起的仅是次要或辅助作用。被告人汪某只是龙泉小区的工作人员，不具有非法占有的目的，且在案发前退赃的40万元中有10万元是他自己想办法筹措而来，没有享有分文赃款，其系从犯、初犯、偶犯、具有自首情节。请求对其减轻处罚并适用缓刑。
被告人易某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪，请求对其从轻处罚。
辩护人陈先山辩护意见，本案的定性和适用法律存在错误，被告人储某某与铁佛寺镇政府之间不是委托关系，其只是一个商业行为而不是一个公务行为，其犯罪主体身份不适格。故储某某不构成贪污罪，易某某自然也不构成犯罪。同时，储某某在供述中明确表示，套取的补助款用于以后购房者享用，其主观上没有贪污的故意。在司法机关没有查处之前，储某某已退还40万元，有投案自首情节，没有给国家造成任何损失。易某某碍于人情面子，为了帮助储某某完成上面的指标任务，虽在储某某出具的一份空白信笺上加盖了幸和村公章，让村会计梁某在三份资料上加盖了幸和村公章，但对于该补助款能否领取到手并不知情，也没有在此次帮忙中索要或主张过任何好处，故易某某不构成贪污罪共犯。
被告人曹某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪，但辩称当时只知道是因为龙泉小区的事，不知道是为了套取国家资金，主要是碍于朋友关系才出借自己的身份证等资料，请求对其从轻处罚。
辩护人黄义伟辩护意见，被告人曹某某犯罪情节轻微，其与储某某系多年好友，碍于情面，出于帮助朋友的目的，提供了自己的身份信息等资料，但没有直接参与犯罪活动和因犯罪获利，与有预谋实施犯罪行为的人有本质区别。其在整个犯罪活动中处于从属地位，起次要作用或者辅助作用，属于从犯。其在归案后始终能坦白交代自己全部错误事实，可以从轻处罚；其当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚；其只收到了2000元的感谢费，再无获利，案发后已积极退赃，且系初犯、偶犯，其悔罪表现明显，可酌情从轻处罚。综上，请求对被告人曹某某减轻处罚并免予刑事处罚。
经审理查明，1、2012年铁佛寺镇龙泉小区开发商储某某向汉阴县铁佛寺镇政府申请将龙泉小区纳入陕南移民搬迁项目。经审核，汉阴县发改局于2012年5月22日发文将龙泉小区纳入陕南移民搬迁项目立项。2013年10月25日汉阴县安居办、汉阴县扶贫开发局联合下发了关于调整2013年陕南扶贫搬迁安置项目计划的通知，下达铁佛寺镇龙泉小区项目计划50户。在项目实施过程中，由汪某具体负责收集搬迁户的相关资料，填写表册和按程序上报镇扶贫办审核。
2014年初汉阴县安居办兑付龙泉小区第一批50户搬迁补助款时，储某某在明知龙泉小区卖出不足50户的情况下，产生了以他人名义虚报资料套取陕南移民搬迁补助款的念头。储某某联系了双河口镇村民易某甲、吴某甲、周某甲、叶某甲、黄某甲、杨某甲、喻某甲七人，将上述七人的身份证、户籍资料和一卡通存折收集后交于汪某，同时汪某联系铁佛寺镇双喜村村支书曹某某，明确告知曹某某借用其名义上报一户陕南移民搬迁套取补助款事宜，曹某某遂将其个人身份证、户口本、一卡通存折等交与汪某，汪某根据收集的上述八人的身份信息等个人资料填写了申请表等相关虚假档案资料。储某某、汪某又分别联系了双河口镇梨树河村村支书周某乙、双河口镇幸和村村主任易某某、双河口镇火棺子村村文书叶某乙、铁佛寺镇双喜村村文书蒋某甲，告知上述四名村干部，称叶某甲等人在龙泉小区购买了房屋现申请享受陕南移民搬迁补助款，需要其所在的村委会在“迁出地村委会意见处”盖章，周某乙、叶某乙、蒋某甲未进行审核就在意见处盖章，而易某某明知易某甲、黄某甲、杨某甲3户未实施搬迁，却授意村文书梁某在迁出地村委会意见处盖章。汪某将上述八户虚假资料进一步完善手续后按程序申报镇扶贫办审核和县安居办审批，并将包括易某甲等8人在内的《2013年度陕南避灾扶贫搬迁资金共管账户打卡到户申请明细表》予以上报。2014年7月8日县财政局将陕南移民搬迁补助资金每户5万元分别拨付到易某甲等八人的一卡通账户，共计40万元。储某某、汪某得知补助款到账后，又持上述八人一卡通存折将其陕南移民搬迁补助款总计39.25万元转账至储某某、汪某的个人账户内用于龙泉小区建设，一卡通账户内余款7500元用于支付易某甲等人的感谢费，其中付曹某某感谢费2000元。
2016年5月左右，被告人储某某主动找到时任汉阴县安居办主任的李某乙，交代了其在申请龙泉小区陕南移民搬迁补助时虚报了8户，套取了40万元补助款的事实，承认了错误，提出了退款的想法，并于5月19日委托汪某分两次将套取的40万元移民搬迁补助款退缴至汉阴县铁佛寺镇财政所。
另查明，被告人汪某系被告人储某某负责的龙泉小区项目部工作人员，又系被告人储某某女婿。2017年1月，汉阴县人民检察院接到群众匿名举报，2月13日，汉阴人民检察院决定对储某某、汪某涉嫌骗取陕南移民搬迁补助款一案初查，当日12时许，汉阴县人民检察院到铁佛寺镇龙泉小区售楼部找到汪某将其带至汉阴检察院进行询问，同时通知储某某到检察院接受询问，储某某于当日14时主动到汉阴检察院接受询问，询问中，二人对虚报陕南移民搬迁资料骗取陕南移民搬迁补助款事实供认不讳，汉阴县人民检察院于当日决定对储某某、汪某涉嫌贪污罪一案立案侦查并于当日作出拘留决定，次日将被告人储某某、汪某送交看守所执行拘留。立案后，储某某又主动供述了其在实施林业工程中向他人行贿的犯罪事实。
经汉阴县司法局对被告人储某某、汪某进行审前社会调查，被告人储某某、汪某均符合社区矫正条件。
上述事实，经当庭举证、质证，有如下证据证实：
（1）汉阴县安居办2013年避灾扶贫搬迁安置项目计划表、铁佛寺镇政府关于进一步做好陕南避灾扶贫搬迁安置工作的通知，该计划表证实2013年汉阴县铁佛寺镇龙泉小区计划安置100户搬迁户。
（2）汉阴县安居办关于调整2013年避灾扶贫搬迁安置项目计划的通知及调整计划表，证实2013年汉阴县铁佛寺镇龙泉小区安置户调整为50户。
（3）汉阴县安居办关于确认2013年度陕南避灾扶贫搬迁安置项目、安置对象及到户建设补助资金的通知、汉阴县2013年避灾扶贫搬迁安置建房补助资金表，证实龙泉小区安置户每户补助资金5万元。
（4）2013年汉阴陕南避灾扶贫搬迁龙泉安置点资金共管账户打卡到户申请明细表，证实该表由汪某填报，铁佛寺镇政府审核，将虚报的八户（吴某甲、周某甲、喻某甲、易某甲、黄某甲、杨某甲、曹某某、叶某甲）列入其中。
（5）虚报的八户虚假资料复印件，证实虚报的八户分别是吴某甲、曹某某、杨某甲、叶某甲、易某甲、黄某甲、喻某甲、周某甲。八户的虚假资料包括身份证、户口本复印件，申请书、村委会证明、原旧房照片，入住验收信息、一卡通存折复印件，移民搬迁安置户住房验收及兑现标准表。
（6）交易明细，证实2014年7月8日喻某甲、叶某甲、杨某甲、黄某甲、易某甲一卡通存折内各打入补助款5万元整。
（7）会计凭证、取款凭条、转账凭条，证实喻某甲、叶某甲从农商行取出现金5万元；杨某甲从农商行取出现金4.9万元，后通过农商行向储某某账号为6225069611000045632转入现金4.9万元；黄某甲从农商行取出现金4.9万元；易某甲从农商行取出现金4.9万元，同日易某甲通过农商行向储某某账号为6225069611000045632转入现金4.9万元。曹某某于2014年7月23日通过农商行向汪某账号为62250607711006931121转入现金4.8万元。吴某甲于2014年7月24日通过农商行向储某某账号为6225069611000045632转入现金4.9万元，吴某甲于2014年7月27日从农商行取出现金1000元。周某甲于2014年9月20日分两次从农商行取出现金4.95万元。
（8）缴款单，证实曹某某于2017年2月14日向汉阴县检察院退交2000元赃款；汪某于2016年5月19日分两次向铁佛寺镇财政所退交40万元赃款。
（9）证人叶某乙、周某乙的证言，均证实叶某甲、喻某甲、吴某甲、周某甲的移民搬迁资料上的村委会公章是储某某到村委会盖的。
（10）证人龚高荣的证言，证实汪某总共找他盖章有两次。大概有4户，两次都是汪某自己加盖的。
（11）证人吴某甲、易某甲、周某甲、黄某某、杨某甲、喻某甲、喻某乙、杨祖华的证言，证实吴某甲、易某甲、周某甲、叶某甲、杨某甲、喻某甲均未在储某某开发的龙泉小区购买过陕南移民搬迁安置房。移民安置补助款是储某某借用他们的身份证、户口簿、一卡通存折申请的。
（12）证人李某乙的证言，证实他于2012年9月于2016年9月兼任县安居办主任，储某某于2016年5月份主动找到他，说在申请龙泉小区陕南移民搬迁补助时虚报了8户，提出要退还套取的40万元陕南移民搬迁补助款，他让储某某先退还到铁佛寺镇财政所。后来储某某给他打电话说钱已经退到镇财政所了。
（13）证人赵某某的证言，证实2012年至2013年期间，他共向龙泉小区投资600万元左右，他只负责投资，具体的管理、经营、销售都由储某某负责。其对储某某、汪某商议骗取陕南移民搬迁补助款的事情毫不知情。
（14）被告人储某某的供述，证实其在汉阴县佳荣房地产开发有限公司持有股份，该公司主要运营铁佛寺镇龙泉小区项目，该公司的主要股东是赵某某，公司负责人和法定代表人都是储某某，由储某某实际负责该公司日常运营、管理。
他和赵某某从2012年9、10月份开始申报将龙泉小区纳入陕南移民搬迁项目，到了2013年，县安居办给龙泉小区下了50户移民搬迁指标，但到了年底，没能完成50户销售指标，为了完成指标，他提议虚报8户搬迁户的资料给镇政府，他跟售楼部负责人汪某说由他来想办法落实这8户搬迁对象，由汪某完善相关手续以后给镇政府上报。最终以曹某某、叶某甲等8户的名义作了8套假资料，其中有7户资料是他直接去找人盖章签字。曹某某和他平时关系好，是他给曹某某说了想以其名义顶替一户，曹某某当时说可以。他就让汪某去完善相关手续材料，找村、镇盖章，具体汪某是怎么办的手续盖的章子，他不清楚。
政策规定每户补偿5万元。直到2014年9月，这8户的补偿资金才到曹某某等人账户。这8户把钱转给他或者由其亲自领取，总共收到40万元补偿款。曹某某的5万元补偿款是汪某经手的，其它7户的补偿款共计35万元是他取的，这35万元他支付了工程款及其他开支，付款票据已交给汪某入账。
因他平时爱看新闻，2016年5月，他认识到虚报冒领这8户补偿款的事做错了，他主动找到时任安居办主任李某乙，说了他找8户顶替补助名额冒领40万元的事，打算退赔。李某乙说这个钱要交到镇财政所，他就将钱转账给汪某，让汪某将40万元钱交给镇财政所。
（15）被告人汪某的供述，证实他在汉阴县佳荣房地产开发公司开发的铁佛寺龙泉小区项目部当出纳及销售员。龙泉小区房屋申报了陕南移民搬迁项目。他负责收集拟享受陕南移民搬迁补助购房户的资料，并向村、镇扶贫办，县安居办依次依程序上报。2013年申报了50户，上级审批通过44户，其中有8户没有在龙泉小区买房，但申报时跟其他买房户混到一起申报了。这8户是易某甲、叶某甲、杨某甲、曹某某、吴某甲、黄某甲、喻某甲、周某甲。通过审查的这8户移民搬迁补助资金每户兑现是5万元，一共40万元，曹某某的补助款到账后，他只让曹某某转给他4.8万元，还有2000元算是感谢费，这一户的资金都用于支付工程款了。其余七户钱他没经手。这8户的资料中曹某某的是他收集，其他7户是其岳父储某某收集。曹某某知道他们用其资料是为了申报一户陕南移民搬迁套取补助资金。
储某某退还40万元搬迁款是在2016年5月左右，具体时间记不清了，要以镇财政所开票的时间为准。储某某打电话给他说，移民搬迁款的40万元不符合规定要退还镇财政所，储某某出了30万元，他出了10万元，一共40万元都转到镇财政所的账户上。
（16）被告人易某某的供述，证实储某某找他盖章共有两次，一次是找到村上会计梁某，梁某打电话请示他，他说买房是好事就让梁某给盖了。当时没有具体说哪几户。另一次是在幸和村空白信纸上给盖的章子。储某某找他盖章子的时候虽然没有明说是套取国家补助款，但说过房子不好卖，找几户背皮。黄某甲、易某甲、杨某甲没有在铁佛镇龙泉小区买房子，是储某某找来背皮的。
（17）被告人曹某某的供述，证实其没有在铁佛寺镇龙泉小区搬迁安置点购买安置房，但2013年时，储某某找到他要用一下他的个人家庭信息，完成一户陕南移民搬迁户指标。储某某打电话后，他就把资料准备好送到了汪某那里。
储某某当时向他借用资料的意思就是套取一户陕南移民搬迁户补助款，他也明白。但陕南移民搬迁安置房的申请书不是他写的，申请书上“曹某某”三个字、申请书上的审批意见和公章均不是他本人签的、盖的。以他名义上报的搬迁补助款5万元打入了他个人一卡通存折后，他将其中的4.8万元转账给了汪某，剩下的2000元，汪某说是给他买烟抽，他就收下并用于平常的生活开支。他已于2017年2月14日将2000元退缴给检察院。
另有初核案件移送函、补充侦查结果通知书、户籍信息、社区调查评估意见书、视听资料、庭审笔录等证据在卷可查。
2、储某某自2010年开始，陆续在本县林业局承包实施了飞播造林、人工造林、封山育林、荒山造林、天保工程等工程。在此期间，储某某为顺利承接、实施林业工程，自2011年至2014年向原林业局局长吴某甲（另案处理）送现金43000元（其中：2011年底20000元、2012年底10000元、2013年底10000元，2014年端午节3000元）；向原林业局副局长郭某甲（另案处理）送现金30000元（其中2011年底10000元、2012年底5000元、2013年底5000元，2014年底10000元）。
3、2013年4月12日储某某的侄子吴某乙因诈骗罪被汉阴县人民法院一审判处有期徒刑八年、剥夺政治权利一年、并处罚金50000元。一审判决后吴某乙不服该判决提出上诉，在上诉期间，储某某为让吴某乙得到从轻判处，先后两次向安康市中级人民法院刑二庭庭长章某某（另案处理）送现金共4万元。
上述事实，经当庭举证、质证，有如下证据证实：
（1）施工合同、汉阴县天保工程验收卡、记账凭证，证实
2010年至2015年，被告人储某某与原汉阴县林业局（郭某甲）共签署合同16份，经原林业局验收后支付了合同款。
（2）审计报告，证实储某某承包的林业局相关项目中存在问题：一是2013年至2014年度，林业局在实施退耕还林荒山造林项目、天保工程所涉及的项目不同程度存在未严格按照项目初步设计批复开工建设、建设过程中未按照规定实行开工许可、缺少招标及工程监理等环节；随意调整施工地点、实行政府采购的苗木与实际栽植不一致；未落实管理责任等问题。二是部分工程未达到验收标准就全额兑付资金。2012年在城关镇赵家河村实施的100亩侧柏树，成活率仅有50%；在城关镇长窖村实施的220亩板栗树，成活率仅为20%；2012年在平梁镇友爱村栽植的355亩板栗树，成活率仅为30%，而以上项目在合同中约定工程资金兑付标准，省、市验收合格后付10%（成活率必须达到90%以上），成活率达到85%以上，全额付款。三是部分合同存在施工在前，签订合同在后的问题。2012年城关镇赵家河村新建板栗200亩、长窖村板栗220亩、龙垭镇陡沟村封山育林40000亩项目，均存在以上问题。
（3）储某某开支情况记录，证实其向他人行贿曾有记载。
（4）缴款书，证实2017年3月吴某甲退缴赃款4.3万元，郭某甲退缴赃款3万元；章某某退缴赃款4万元。
（5）证人吴某甲的证言，证实2010年底其担任原汉阴县林业局局长后，开始和储某某熟悉。在其担任局长期间，储某某为了能够争取到林业局的工程项目给其送过钱。第一次是2011年年底、2012年春节前，储某某给他拜年送了现金2万元。第二次是2012年年底、2013年春节前，储某某给其拜年送了现金1万元。第三次是2013年年底，储某某给其拜年送了现金1万元。第四次是2014年端午节，储某某给其送了3千元钱。前三次送的钱他直接拿着采购年货等花销了，第四次也是零零散散花掉，都用于了个人开支。
（6）证人郭某甲的证言，证实2012年至2016年期间，储某某承包过林业局的飞播造林及维护处理、森林抚育、封山育林等工程项目。这些项目实施过程中其是作为分管负责人，负责对项目的作业设计、项目招投标、检查验收、资金兑付等环节进行签字审核。储某某为了在林业工程议标的时候其能够提供帮助，以及在工程做完后及时拨付资金，给他送了4次钱，共计3万元。第一次是2011年年底，储某某给他拜年送了1万元现金。第二次是2012年年底，储某某给他拜年送了5000元现金。第三次是2013年腊月，储某某给他拜年送了5000元现金。第四次是2014年年底，储某某给他拜年送了1万元现金。这些钱都被其用于日常生活开支了。
（7）证人章某某的证言，证实其自2011年至今任安康市中级人民法院刑二庭庭长。2013年的时候，他们刑二庭受理了吴某乙涉嫌诈骗一案的二审上诉案件。大概是5月份的一天，吴某乙的辩护律师李剑明和储某某来找他希望对吴某乙从轻判处。中途李剑明和他先后从办公室离开了，剩下储某某一个人在。储某某在书柜内给他放了2万元现金。被他用于家里日常生活开支。大概过了半个月，储某某又到其办公室找他，请求他给吴某乙减刑，又给他送了2万元，他拿回家里用于日常开支了。最后二审按照他提议的5年有期徒刑进行了改判。
（8）证人吴桂芳（曾用名吴冬梅）的证言，证实她为其弟弟吴某乙的事和储某某、李剑明一起到安康市中级人民法院去找过章某某，吴某乙被改判后，储某某给其说曾为吴某乙的事给章某某送了2万元现金。
（9）证人李剑明的证言，证实吴某乙诈骗案上诉后，他和吴某乙的姐姐吴冬梅、储某某一起去安康市中级人民法院找过刑二庭的庭长章某某了解案情。
（10）被告人储某某的供述，证实他做林业上的工程，共给吴某甲送过三次礼，共计4.3万元现金，第一次是2011年年底在吴某甲家送了2万元现金；第二次是2012年年底，在吴某甲家送了1万元现金；第三次是2013年年底，在吴某甲办公室给了1万元现金。2014年过端午节之际，他给吴某甲送了3千元。其给郭某甲送过四次礼，2011年年底，在郭某甲办公室送了1万元现金；2012年年底，在郭某甲办公室送了5000元现金；2013年年底，在郭某甲办公室送了5000元现金；2014年年底，在郭某甲办公室送了1万元。其给吴某甲和郭某甲送钱的情况，他在本本上记载的有。“工地专户明细账2011年秋”，上面记载的“支吴2万，郭1万”就是他2011年年底向吴某甲、郭某甲送钱。“2013年4月1日，吴局1万元”是2013年年底送吴某甲的1万元钱的记录；“2014年2月27日支郭局1万”是2014年给郭某甲送1万元钱的记录。2013年的笔记本“长余记录”中记载的“2014年5月23号支吴局3000”就是送吴某甲3千元的记录。林业上的工程一般9月份才开始做，到年底工程款才拨下来，所以都是年底才送。2014年当时郭某甲直接管工程，所以2014年给郭某甲送了1万元，吴某甲那就意思了一下。吴某乙诈骗案一审判8年，后上诉到中级法院，他分两次向承办案件的章某某庭长送礼4万元，章某某收礼后二审改判为5年。
另有户籍证明、干部履历、汉阴县林业局领导班子分工文件、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、视听资料、庭审笔录等证据在卷可查。
本院认为，被告人储某某以非法占有为目的，采取隐瞒真相、虚报资料的方式，骗取国家扶贫搬迁补助款40万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪。被告人汪某明知被告人储某某让其收集8户虚假购房户的资料上报是为了骗取国家移民搬迁补助款，还积极落实资料收集并完善上报，其行为应以诈骗罪共犯论处。被告人易某某明知储某某是为了骗取国家补助款而为其提供帮助，使被告人储某某顺利骗取国家补助款150000元，其行为应以诈骗罪共犯论处。被告人曹某某明知储某某是为套取国家补助款而将自己的个人资料交于储某某使用，从而使储某某顺利骗取5万元补助款，其行为应以诈骗罪共犯论处。公诉机关指控被告人储某某、汪某、易某某、曹某某犯贪污罪，提供的证据不足以证明被告人储某某、汪某具有国家工作人员或村民委员会等基层组织人员身份，同时也无证据证明二被告人管理、经营着国家扶贫搬迁补助资金，故不符合贪污罪的主体构成要件，应以本院查明的诈骗罪定罪量刑。被告人储某某为谋取个人利益，向国家工作人员行贿11.3万元现金，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，构成行贿罪。公诉机关指控被告人储某某犯行贿罪罪名成立。应当依法对被告人储某某犯诈骗罪和行贿罪实行数罪并罚，追究其刑事责任。
被告人储某某、汪某、易某某、曹某某诈骗国家移民款物，酌情从重处罚。
被告人储某某在案发前主动向汉阴县安居办领导交代了其骗取陕南移民搬迁补助款40万元的犯罪事实，并委托汪某分两次将40万元赃款全部向铁佛寺镇财政所退缴，到案后能如实供述自己犯诈骗罪的犯罪事实，同时主动交代了其在实施林业工程中向他人行贿的犯罪事实，其在诈骗罪和行贿罪两罪中均构成自首；其主动交代向吴某甲行贿的犯罪事实，为检察机关侦破吴某甲受贿案提供了重要线索，且已经查证属实，其行为在诈骗罪一案的侦办过程中应认定为有立功表现；故可以从轻处罚。共同犯罪中，被告人汪某并非投资人，虚报8户搬迁户的资料给镇政府系被告人储某某提议，其作为被告人储某某公司员工，又系被告人储某某女婿，所有行为受被告人储某某安排，处于从属地位，仅起辅助作用，系从犯；且在案发前积极退赃；到案后能如实供述自己犯诈骗罪的犯罪事实，系自首；故应当减轻处罚。鉴于被告人储某某、汪某有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对被告人储某某、汪某宣告缓刑。辩护人朱明关于被告人储某某具有自首情节，且系初犯、偶犯，请求对被告人储某某两罪从轻判处并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。辩护人李经虎关于被告人汪某不构成贪污罪以及具有自首、从犯、案发后积极退赃、系初犯、偶犯、自愿认罪情节，请求对其减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳；被告人易某某、曹某某在被告人储某某诈骗犯罪过程中起辅助作用，均系从犯，且二人在侦查阶段及庭审过程中均能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪悔罪，被告人易某某未参与分赃，被告人曹某某获赃较少且已退赃，又系初犯、偶犯，犯罪情节轻微，依法应当对二被告人免予刑事处罚。辩护人陈先山辩称被告人储某某不构成贪污罪且有投案自首情节及被告人易某某不构成贪污罪共犯的辩护意见，本院予以采纳。辩护人黄义伟关于被告人曹某某系从犯，初犯、偶犯、有悔罪表现，坦白且已积极退赃，请求对其免予刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。
据此，根据被告人储某某、汪某、易某某、曹某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十七条第一款及第三款、第六十八条、第六十九条第二款及第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第三十七条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告人储某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金50000元；犯行贿罪，判处拘役五个月，并处罚金100000元;数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期为四年，并处罚金150000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后3日内缴纳。）
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