广东省海丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕海法刑初字275号
公诉机关广东省海丰县人民检察院。
被告人鄞伟极，男，1970年12月13日出生，，汉族，小学文化，住海丰县海城镇。因涉嫌犯非法经营罪，2014年1月3日被汕尾市公安局刑事拘留，同月25日被汕尾市公安局逮捕。现羁押于汕尾市看守所。
辩护人吴又亮，广东海陆律师事务所律师。
被告人刘某洪，男，1966年12月14日出生，汉族，小学文化，暂住海丰县海城镇（户籍所在地：贵州省绥阳县风华镇）。因涉嫌犯非法经营罪，2014年1月3日被汕尾市公安局刑事拘留，同月25日被汕尾市公安局逮捕。现羁押于汕尾市看守所。
被告人高某，又名高某伟，男，1980年8月17日出生，汉族，初中文化，暂住海丰县海城镇（户籍所在地：贵州省绥阳县蒲场镇）。因涉嫌犯非法经营罪，2014年1月3日被汕尾市公安局刑事拘留，同月25日被汕尾市公安局逮捕。现羁押于汕尾市看守所。
海丰县人民检察院以海检公刑诉（2014）258号起诉书指控被告人鄞伟极、刘某洪、高某犯非法经营罪，于2014年8月8日向本院提起公诉。本院审查受理后于同日立案，并依法组成合议庭，于2014年9月4日依法公开开庭审理了本案，海丰县人民检察院指派检察员林世迪出庭支持公诉，被告人鄞伟极、刘某洪、高某及被告人鄞伟极的辩护人吴又亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
海丰县人民检察院指控：被告人鄞伟极未取得《食盐批发许可证》、《食盐零售许可证》，于2010年5月至2014年1月2日期间，在海丰县地方国营建筑材料厂（又称新市某厂）内经营盐产品，先后雇请被告人刘某洪、高某和高家某（另案处理），用三轮摩托车将盐产品运载到海丰县海城镇内的鱼菜市场贩卖，以每包盐产品45元至55元不等的价格销售给腌鱼、加工鱼丸及食品小卖部的客户。2013年9月10日，汕尾市盐务局在海丰县地方国营建筑材料厂内的仓库缴获盐产品48.2吨。2014年1月2日，汕尾市盐务局联合海丰县公安局在海丰县地方国营建筑材料厂抓获被告人鄞伟极、高某、刘某洪，缴获盐产品205吨。经广东省质量监督盐业产品检验站检测，缴获的盐产品均不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，经汕尾市价格认证中心估价，缴获的253.2吨盐产品价格共297763元。
在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了物证、书证、鉴定结论、证人证言、被告人的供述等相应的证据。海丰县人民检察院认为，被告人鄞伟极、刘某洪、高某无视国法，违反国家盐业管理规定，末经许可经营食盐，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。一.被告人鄞伟极的量刑情节：1.法定从轻处罚情节：被告人鄞伟极归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。2.酌定从重处罚情节：被告人鄞伟极非法经营盐产品253.2吨。二.被告人刘某洪的量刑情节：1.法定从轻处罚情节：①被告人刘某洪在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。②被告人刘某洪归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚2.酌定从重处罚情节：被告人刘某洪非法经营盐产品253.2吨。三.被告人高某的量刑情节：1.法定从轻处罚情节：①被告人高某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。②被告人高某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚2.酌定从重处罚情节：被告人高某非法经营盐产品253.2吨。建议本院对被告人鄞伟极，判处三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金；对被告人刘某洪判处二年以上四年以下有期徒刑，并处罚金；对被告人高某判处二年以上四年以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人鄞伟极、刘某洪、高某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议；被告人鄞伟极的辩护人提出公诉机关指控被告人鄞伟极犯法非法经营罪的事实不清、证据不足，依法对被告人鄞伟极作出无罪判决。
经审理查明：被告人鄞伟极未取得《食盐批发许可证》、《食盐零售许可证》，于2010年5月至2014年1月2日期间，在海丰县地方国营建筑材料厂（又称新市某厂）内经营盐产品，先后雇请被告人刘某洪、高某和高家某（另案处理），用三轮摩托车将盐产品运载到海丰县海城镇内的鱼菜市场贩卖，以每包盐产品45元至55元不等的价格销售给腌鱼、加工鱼丸及食品小卖部的客户。2013年9月10日，汕尾市盐务局在海丰县地方国营建筑材料厂内的仓库缴获盐产品48.2吨。2014年1月2日，汕尾市盐务局联合海丰县公安局在海丰县地方国营建筑材料厂抓获被告人鄞伟极、高某、刘某洪，缴获盐产品205吨。经广东省质量监督盐业产品检验站检测，缴获的盐产品均不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，经汕尾市价格认证中心估价，缴获的253.2吨盐产品价格共297763元。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
（一）物证、书证
1.汕尾市公安局经侦支队出具的情况说明：2014年1月2日中午，汕尾市公安局经侦支队联合汕尾市盐务局、海丰县公安局等单位在海丰县海城镇地方国营海丰县建筑材料厂内查获无证经营盐产品三个仓库点，缴获盐产品265吨，并在仓库内现场抓获被告人鄞伟极、刘某洪、高某等人。
2.盐业违法涉嫌构成犯罪案件移送书：汕尾市盐务局在清查海丰县海城镇食盐市场行动中，发现鄞伟极涉嫌非法销售储存盐产品，该案涉嫌违法《广东省盐业管理条例》第四十六条的规定。根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，于2013年11月28日将该案移送汕尾市公安局进一步调查处理。
3.盐政执法现场检查记录，查封、扣押决定书及现场照片：2013年9月10日上午9时40分汕尾市盐务局盐政执法人员在海丰县执行食盐市场安全检查时，发现位于海丰县城龙津河畔南桥旁，原系某厂内，非法储存盐产品约48.2吨（50公斤装共964包），其中精制盐字样38包（50千克装）；经现场检查，属违章盐产品。汕尾市盐务局当场扣押了该盐产品48.2吨，其中日晒盐（编织袋约50公斤装）46.3吨、精制盐（编织袋约50公斤装）1.9吨。（被检查、扣押人：无主）
4.盐业违法案件立案呈批表：汕尾市盐务局就2013年9月10日上午9时40分在海丰县城龙津河畔南桥旁查获的非法储存盐产品48.2吨立案调查货主。
5.汕尾市盐务局公告：汕尾市盐务局2013年9月10日、10月25日两次发布公告就2013年9月10日上午9点40分，汕尾市盐务局执法人员在海丰县城龙津河畔南桥畔一棚寮内查获的“三无”盐产品约48.2吨。要求货主到汕尾市盐务局协助案件调查。逾期不到该局协助案件调查，该局将按无主货物处理。
6.送达法律文书情况说明：汕尾市盐务局执法人员于2013年10月28日送达本案扣押物品决定书及清单给被告人鄞伟极，鄞伟极以不是老板为由拒绝签收。
7.盐政执法检查记录：汕尾市盐务局2013年10月25日在海丰县海城镇云岭市场执法检查，查获林某森加工店使用高级精制盐25公斤，证实是劣质工业用盐，依法查扣，现场拍照取证。
8.厂房租赁合约：厂房租赁合约五份，证明鄞伟极于2006年至2014年期间，与海丰县建筑材料厂签订租赁合约，租赁厂房作为仓库。其中2012年12月29日签订的合约：总面积45平方米，一年租金500元，租期2012年1月1日至2013年12月30日；2006年4月15日签订的合约：总面积900平方米，月租金750元，租期2006年4月15日至2008年4月15日；2008年4月9日签订的合约：总面积1000平方米，月租金750元，租期2008年4月15日至2010年4月15日；2010年4月10日签订的合约：总面积1000平方米，月租金750元，租期2010年4月15日至2012年4月15日；2012年3月30日签订的合约：总面积1000平方米，月租金1050元，租期2012年4月15日至2014年4月15日；
9.现场照片：现场照片显示储存盐产品仓库有仓库（1）、仓库（2）、仓库（3）三个仓库，一号盐样为日晒盐，执行标准GB／T5462-2003；二号盐样：高级精制盐，执行标准GB／T5462-2003；三号盐样：高级精制盐（长舟）执行标准GB／T5462-2003；四号盐样：英文标识工业盐；五号盐样：无标识；六号盐样：日晒盐执行标准GB／T5462-2003。
10搜查证、搜查笔录：汕尾市公安局2014年1月2日向被告人鄞伟极出示搜查证宣布对海城镇龙津社区宫前街某厂及龙津社区宫前街进行搜查。汕尾市公安局对位于海丰县龙津社区新市某厂内进行搜查的过程中发现工业用盐并扣押，对位于宫前街鄞伟极的住宅进行搜查，没有扣押任何物品。
11.汕尾市公安局扣押物品、文件清单：汕尾市公安局2014年1月2日在龙津社区新市某厂东侧扣押了鄞伟极白色包盐73吨、黄色包盐45吨，在西侧扣押了白色包盐36.5吨、高级精制盐48吨、白色包盐2.5吨，记账本贰本。
汕尾市公安局2014年1月3日查扣刘某洪手提机1部，号码1365061****。
汕尾市公安局2014年1月3日查扣高某手提机1部，号码1501630****。
12.汕尾市公安局、海丰县公安局龙津派出所出具的户籍证明：鄞伟极，男，汉族，1970年12月13日出生；高某，男，汉族，1980年8月17日出生；刘某洪，男，汉族，1966年12月4日出生。
13.协查函：汕尾市公安局于2014年3月19日分别向贵州省绥阳县公安局蒲场派出所和风华派出所发函要求协助查询被告人高某、刘某洪的户籍资料及前科违法犯罪证明。
14.关于要求核查行政许可的复函：汕尾市盐务局2014年1月3日向汕尾市公安局复函称：该局从2009年至今未给海城镇龙津社区的地方国营海丰县建筑材料厂（又称某厂）的仓储点办理经营许可。鄞伟极、周某棠、蔡某展、高某、刘某洪等个人从2009年至今未在该局办理食盐零售许可证。上述地点和个人不具备经营食盐的行政许可资格。
15.汕尾市盐务局证明：该局于2013年9月10日在海丰县海城镇龙津社区的地方国营海丰县建筑材料厂（又称某厂）查扣的48.2吨盐（现已移交汕尾市公安局），以及汕尾市公安局于2014年1月2日在海丰县海城镇龙津社区的地方国营海丰县建筑材料厂（又称某厂）查扣的205吨盐，均不是该局销售的盐，该局从未向鄞伟极、周某棠、蔡某展、高某、刘某洪等个人出售工业盐。该局从2009年至今未与海丰县海城镇龙津社区的地方国营海丰县建筑材料厂（又称某厂）存放盐的仓储点，以及鄞伟极、周某棠、蔡某展、高某、刘某伟等个人签订任何合同和协议。
16.汕尾市盐务局情况说明：汕尾市盐务局2014年2月20日说明：2000年1月至2013年12月，共查处鄞伟极涉盐案件3宗，属无证经营，每次案件查处后，均有一名自称周某棠的男子到该局无理取闹并自称是涉盐案件的老板，自愿接受处理，但从不配合做询问笔录，也不在相关法律文书上签名确认，无法认定周某棠是涉案人员，由于周某棠妨碍我局执法的行为，我们也无法认定鄞伟极是涉盐案件的老板。但在查处的2013年9月10日的涉盐案件中，涉案人员高家某（三轮车送货司机）询问笔录反映鄞伟极是该案的老板，他是按照鄞伟极的订单送货的，其按月领取固定工资和送货提成工资。
17.查询证明、登记材料：汕尾市工商局信息服务中心查询证明：查无法人代表“鄞伟极，蔡某展”在该局登记注册资料，有查询到周某棠注册登记的“海丰县城东某电脑店”的登记注册资料。个体户机读档案登记资料：海丰县城东某电脑店，经营场所海丰县城东红城大道东，经营者周某棠，成立日期2011年12月6日。
18.汕尾市公安局经济犯罪侦查支队聘请广东省质量监督盐业产品检验站鉴定查获盐产品的物品清单，鉴定项目-是否符合工业盐，是否含碘。
19.收款收据：证人周某平提供的收款收据：2012年2月10日至2013年1月27日期间，海丰县城盐业公司某批发部贩卖粗盐1310包给某化工厂，共收取款项人民币42060元。
20.广东省汕尾市盐务局出证：被告人鄞伟极自2010年5月至2014年1月2日，在我局下属海丰分局（海丰分公司）购买盐产品共18吨，具体情况如下：1、2012年8月9日，购买福建产区“晶华”牌50公斤装食品加工用盐200包，共10吨；2、2012年12月4日，购买湛江徐闻盐场“岭海”牌50公斤装食品加工用盐160包，共8吨。
21.汕尾市公安局鉴定意见通知书：鉴定意见已告知被告人鄞伟极、高某、刘某洪，被告人鄞伟极、高某、刘某洪无异议。
（二）鉴定意见
1.汕尾市质量计量监督检测所汕检字SP2013-1991号、SP2013-1992号检验报告：汕尾市盐务局2013年9月10日在海丰县海城镇龙津河畔南桥旁查获的日晒盐46.3吨，精制盐1.9吨，共48.2吨，取盐样品二份，经鉴定碘含量为0，检验项目中碘含量不符合GB26878-2011《食用盐碘含量》。
汕尾市盐务局委托汕尾市质量计量监督检测所鉴定是否含碘的鉴定委托书。
2.广东省质量监督盐业产品检验站检测报告：
汕尾市公安局2014年1月2日在海丰县龙津社区新市某厂内查获的205吨盐产品经鉴定，鉴定结果如下：
①1号仓库查获的白色包（50KG／袋）日晒盐73吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
②1号仓库查获的黄色包（50KG／袋）日晒盐45吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，不符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
③2号仓库查获的白色包（50KG／袋）日晒盐36.5吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，不符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
④3号仓库查获的（50KG／袋）高级精制盐48吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
⑤3号仓库查获的白色包（50KG／袋）日晒盐2.5吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，不符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
汕尾市盐务局2013年9月10日查获的盐产品高级精制盐1.9吨，白色、黄色包日晒盐46.3吨，共48.2吨，经鉴定，鉴定结果如下：
①高级精制盐（50KG／袋）1.9吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
②白色、黄色包（均50KG／袋）日晒盐46.3吨，取样鉴定，所检样品不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求，不符合GB5462／T-2003《工业盐》标准中日晒盐二级品规定。
查扣的盐产品253.2吨均不符合GB26878-2011《食品安全国家标准食用盐碘含量》要求的鉴定意见已于2014年1月17日告知被告人鄞伟极、高某、刘某洪。
3.汕尾市价格认证中心汕价认鉴（2014）005号鉴定结论书：经鉴定，本案查扣的涉案盐产品253.2吨，经市场调查和综合计算，核定鉴定标的价格合计为人民币297763元。其中1号仓库查扣的73吨白色包日晒盐鉴定价格为85848元，1号仓库查扣的45吨黄色包日晒盐鉴定价格为52920元，2号仓库查扣的36.5吨白色包日晒盐鉴定价格为42924元，3号仓库查扣的48吨高级精制盐鉴定价格为56448元，3号仓库查扣的2.5吨白色包日晒盐鉴定价格为2940元，汕尾市盐务局2013年9月10日查扣的高级精制盐1.9吨鉴定价格为2234元，白色及黄色包日晒盐46.3吨鉴定价格为54449元。
（三）辨认笔录
1.辨认人林某森经辨认混杂照片，辨认出被告人高某和高家某就是开三轮车贩卖粗盐和盐粉给他的人。
2.辨认人陈某程在盐务局提供的身份证复印件中辨认出高家某就是贩卖盐产品的男子。
3.辨认人陈某琼经辨认混杂照片，辨认出被告人鄞伟极就是向其贩卖盐产品的“阿极”。
4.辨认人吕某迎经辨认混杂照片，辨认出被告人鄞伟极就是向其租海丰县建筑材料厂内仓库的人。
5.辨认人关某坤在身份证复印件中辨认出高家某就是贩卖盐产品给他的男子。
6.辨认人吴某亮经辨认混杂照片，辨认出被告人刘某洪就是送盐的外省工人，蔡某展就是卖盐的档位老板。
7.辨认人杨某龙经辨认混杂照片，辨认出被告人鄞伟极就是向其贩卖粗盐的盐老板“阿极”、被告人刘某洪、高家某、高某就是向盐老板“阿极”打工送盐的外省人。
（三）证人证言
1.证人林某森证言：我在海丰县海城镇云岭市场开设店铺做肉丸和鱼丸，店铺的名称“林某森马鲛丸店”，我店铺经营做肉丸和鱼丸大约十四年。我十四年来用的盐产品大部分是在市场附近小卖部购买小包装的食盐。但去年年头我有向两个外省中年男人购买了一包粗盐，并在去年四月份左右向他们购买了一包盐粉，其他的没有。这两次购买盐，是这两名外省中年男人拉着三轮车来贩卖的，我是在门市里向他们购买的。我不知他们的名字，但有相片给我辨认的话我能认出来。去年年头我向这两名外省中年男人购买的一包粗盐，我认为是食盐，包装是用白色袋包装的，每包是50斤，价格是人民币40元。去年四月份我跟他们买的盐粉价格不知是60元还是80元，该包盐粉重50斤，用白色装包装，装面标有“高级精制盐”，该盐我认为是食盐，但事实是什么盐我也不知道。我所做的肉丸和鱼丸在门市内销售给人食用。（注：证人林某森从“日晒盐”、长舟高级精制盐包装袋照片中辨认出长舟高级精制盐就是他向二名外省人买的一包盐粉的包装袋；辨认出无标识的盐产品就是他向二名外省人购买的盐产品包装袋）
2.证人陈某程的证言：2013年1、2月份，有位外省人经常在市场销售盐，有一次来到我的杂货铺，问我是否要销售盐，我就问他每包盐的价钱多少，他说每包盐的价钱是48元人民币，这样我就先向他购买一包盐在杂货铺进行销售。我向这个外省人购买的是工业盐。我当时不知道工业盐的用途，只看到这个外省人经常在市场进行销售，我就向他购买一包来作为零售的。我一共向这个外省人购买了4次，每次都是一包，每包价钱48元，每包重量是100市斤。我购买后将这种盐作为食盐来销售的，我看到这个外省人在市场里将工业盐卖给市场里的一些人作为腌制盐和食用的，所以他要将盐介绍给我卖时，我就觉得他可以在市场销售的物品应该是没有问题的。我以2元人民币3市斤的价钱进行销售的，这个外省人在市场经营工业盐大约有3（年）时间。这个外省人在市场上销售工业盐时对我介绍说是作为腌制鱼、菜等食物的。（注：证人陈某程从“日晒盐”、无标识盐包装袋照片中辨认出被本案查获的日晒盐就是其向外省人购买的“日晒盐”。）
3.证人冯某昌的证言：我在2013年的8月份开始向鄞伟极买盐，至今约买了5千斤左右。我大约每隔二天去购买日晒盐，每次购买的重量约两百斤，价钱是壹佰人民币。我每次购买日晒盐的钱款是拿给老板鄞伟极。我去购买时，现场有两名给鄞伟极打工的工人，两位工人均为贵州省人，这两名贵州人今天有一同被公安机关的同志带来问话。我听鄞伟极说，这些日晒盐是从汕尾的红海湾开发区捷胜镇购买的，向谁购买的他没有对我说。（问：你家住汕尾城区东涌镇到捷胜镇的路程还近，为何跑那么远到海丰县海城镇那里购买日晒盐？）答：我所购买的重量较小，每次约是两百斤，向鄞伟极购买的价钱较低，为了赚多点钱就到海丰县海城镇向鄞伟极购买。我购买日晒盐是为了将这些日晒盐卖给腌制食品的人，或卖给养猪的人，从中赚取点利润可养家户口。我买入的价钱每斤是5角钱，我卖出的价钱每斤是7角5分。
4.证人陈某琼的证言：我丈夫承包的盐站从2006年度开始经营盐产品至现。我店主要是经营粗盐和盐粉。我店经营的盐产品大部分都是在海丰盐务局购买的，但在去年（即2013年8月至12月）我店有向海城人“阿极”购买过粗盐。去年8月份左右，因我店缺粗盐，在公平镇内的鱼菜市场内打探到有一个叫“阿极”的海城人在海城批发粗盐，并在市场内打探到“阿极”的手提机电话（电话号码13539****＊＊）。于是，我便在店打“阿极”的电话联系向他购买粗盐，从8月份至12月份一共联系“阿极”向他购买约六次左右的粗盐，每次约一吨左右的盐。情况就这样。“阿极”的手提机电话是公平镇鱼菜市场内的人告诉我的，是谁告诉我记不清。我需要粗盐时，由我打“阿极”的电话联系购买，然后由我雇请经过我店的手扶拖拉机司机联系“阿极”购买。我没有去过“阿极”贩卖盐产品的地方，是由我雇请的手扶拖拉机司机去购买的，我从来没去过。去年10月份左右的一天，因我店结欠“阿极”的盐款人民币肆仟多元，我便打“阿极”的电话，叫他来我店铺收取盐款。当天，他便开车到我店铺向我收取了盐款，我有见到他。我店向“阿极”购买的粗盐是无标识的白色包装的粗盐，每包粗盐净重为100斤，价格约35元。我店购买后贩卖给一些腌鱼、腌菜的散户。
5.证人吕某迎证言：海丰县建筑材料厂具体位置在海城镇第六居委新市，该厂现在有人叫宫前街某厂或新市某厂。厂内有三个仓库租给海城人鄞伟极，一间仓库在厂内东侧的大约是在06年左右租给他的，一间仓库在厂内西侧的大约是在2010年左右租给他的，一间仓库在厂内最西侧的大约是在06年左右租给他的。我是该厂的厂长，鄞伟极来找我，我代表厂方租给他的，其中，厂内东侧的仓库每月的租金为人民币1050元，并有签订合同，厂内西侧的仓库每月的租金可能是70元，有签订合同，厂内最西侧的仓库每月的租金可能是70元，没签订合同。我一开始不清楚，后来发现他所租的仓库作为储存食盐，并发现他雇人用车辆将一包包的食盐运载去贩卖。
6.证人高家某的证言：我是于2010年10月份开始贩卖盐的。我一般一天能卖十来二十包左右，主要是腌鱼、腌菜。我的盐都是从海丰县新市煤厂拉的。新市煤厂盐仓库老板叫鄞伟极，男，大概40多岁，1.7米。他叫我送（盐）到哪里我就送到哪里。我是打工仔，（他）每月给我工资2300元。我们用短号联系，号码是663＊＊＊。我这几年跟他打工卖盐，应该每个月（卖了）大约20吨，共有400-500吨。某厂，就是鄞伟极的那个仓库。以前被（汕尾市盐务局）抓过两次了。拉盐的三轮车是老板的，我就出点力赚点工资。今天我老板鄞伟极叫我过来开车（三轮车）回去的。刘某洪平时负责开货车接送货（指盐产品），还有开三轮车运载盐产品到海丰县海城镇新园市场去贩卖盐产品，我和高某平时按照鄞伟极和鄞伟极妹夫“阿展”提供的客户，开三轮车从仓库拉盐产品到海城镇各个鱼菜市场去送货。主要是送给一些腌鱼、腌菜的客户，每天销售17包、18包、20包不等，每包净重为50公斤。
7.证人林某清的证言：我店的盐产品是一个外省人送给我的。我不知道他叫什么名字。我看过他的身份证复印件（高家某），确认是他送给我的。他平时都有送货来市场，我需要时就顺便跟他买了一点。我最近是半个月前跟他买货，当时跟他拿了一包（50KG装）粗海盐，没有拿过大包装的盐粉。他有问我要不要盐粉，但是我不要。我买粗海盐主要是提供给市场鱼贩腌鱼用的。每包以50元购进。
8.证人关某坤的证言：我购进的盐产品是在万和市场购进的。（向我卖盐的人）我只知道他是当地人，不知道他的名字，大约35-40岁左右。一般都是我上市场顺便跟他买的。他是移动性（贩卖的）。他是用两轮电动车运输，我昨天刚刚买过，昨天跟他买了6-7斤盐，每斤以1.5元购买，我买盐产品主要做烧腊调料品用的。我一天大约需要用2两盐左右。我经营烧腊店块一年了，一直都是跟他买这些盐产品回来做调料品的，我店里还有60斤粗海盐，是一个外省人送给我的，我没有去记他的名字，也没有他的联系电话，他应该是叫高家某。通过身份证复印件，我已辨认确定是他。都是他送货给我的，最近大约二十多天钱买的，我当时跟他买了一包（50KG装），以每包50块钱买的。当时他开蓝色三轮车，没有号码运输的，我买这些粗海盐用烧腊店用的。
9.证人吴某亮的证言：我的盐是在新园市场的一个档位购买的。档位的老板姓名我不知道，但有照片我能够认出来，他的电话号码是13376****＊＊。我是三、四年前开始想他购买盐的，刚开始时在档位购买的，购买多次后就认得给老板打工的外省人，跟他要了电话后，需要时就打电话给外省人叫他送到我的档位。我每月约叫他送三至四次，每次约三至五包，每月约15包，每包重100市斤，每包的价钱以前是40元，现在升到每包48元人民币。
10.证人杨某龙的证言：我主要加工各种鱼丸和腌制咸鱼。2009年5月份左右，我开始向海城人“阿极”（他自称姓鄞）购买粗盐，用于腌制咸鱼至现。每月大约向他购买10包左右的粗盐，每包粗盐的净重是100斤。“阿极”姓鄞，40多岁，海城镇人，他有在海丰海城镇新市某厂设仓库贩盐。2009年5月左右，是“阿极”主动到我的店铺找我，商量贩卖粗盐给我，我看他开的价钱适当，且能包货送到店铺，所以就开始向他购买粗盐，一直向他购买粗盐至现在。每包粗盐是100斤，一开始的价格是每包40元左右，后来是每包40多元，到现在是每包55元，每月粗盐都是用无标识的白色编织袋包装。平时是店铺需要盐时打“阿极”工人的电话，然后“阿极”的工人就用三轮车拉粗盐送到我店铺。“阿极”工人的电话是1392799****。“阿极”有三个工人曾送货到我店铺。他们都是外省人，名字我不知道，但有相片的话我可以辨认出来。我购买粗盐后盐款每次都是付现金给来送货的外省人。
11.证人周某棠的证言：2005年度，具体的时间记不起来，我因救人被火烧身致残在家无业，生活困难，故向海丰县盐务局承包在海丰县海城镇内销售盐产品，因我身体的特殊原因不能与盐务局签订经营盐产品的合同，我便委托我妻舅鄞伟极向海丰县盐务局签订经营盐产品的合同，并委托我妻舅鄞伟极具体操作经营该盐产品的业务，随后的几年，鄞伟极有几次向盐务局签订经营盐产品的合同，2010年度以后，盐务局不同意签订合同，我们继续经营盐产品，并继续向盐务局购买盐产品来贩卖。
12.证人陈某生的证言：在2008年左右，这个卖盐的主动找上门来推销盐，并说他们的盐是盐务局定点认可的，因为他的盐价格相对便宜，又是盐务局认可的，所以从2008年开始我公司就有不定量向其购买盐。当时对方就留了刚我说的那个手机号码给我，我公司需要用盐时，我就直接打1353954****这个号码与之联系，他的名字我也不知道。
13.证人周某龙的证言：我的盐是向公平镇人蔡某钗购买的。每月平均购买约40包的粗盐，每包100斤，价格平均是每包37元，购买的粗盐用于服装洗涤。
14.证人冼某军证言：2010年5月至2014年1月份期间，我厂的粗盐是向一名海丰县海城镇人购买的，是我代表厂打他的手提机电环向他购买的。他的手提机电话是13376****＊＊、1810286****。
15.证人周某平的证言：我公司的粗盐是2012年至2013年期间向海丰县新市某厂的盐仓库购买向海丰县新市某厂的盐仓库购买的，现在的粗盐是向海丰盐务局购买的，具体是我公司的职工（已离职）在联系，我并不清楚，我只知道有向该仓库购买粗盐，并且是由一个外省人将粗盐用三轮车送到我公司。
（五）被告人的供述与辩解：
1.被告人鄞伟极的供述与辩解：老板是我姐夫周某棠，我只是帮我姐夫管理，经营盐厂。还有我们和海丰县盐务局合作卖盐已有十多个年头。历任海丰县盐务局4任局长，凭什么在2012年说不和我们签合同就不签合同，我的盐厂基建花了十多万元，公安机关查扣的工业用盐和腌制用盐是我姐夫周某棠的，我是打周某棠的工的。这些盐周某棠向我说是从盐务部购买来的，但具体这些盐在哪里来我不清楚。与我一起打工的有高某和刘某洪。高家某有在新市某厂内帮周某棠送腌制用盐和工业用盐给客户，但他是否有打周某棠的工我不清楚。高某和刘某洪是打周某棠的工，工资有时周某棠吩咐我拿给他，具体他们向谁领工资我不清楚。高某和刘某洪他们两人一开始是来向我打工的，因我没权利，请示周某棠同意后才聘请他们进入来打工的。我在该厂的仓库内当管理人员，吩咐安排高某和刘某洪去送货。我不清楚是否有合法手续。该仓库是我姐夫周某棠吩咐我叫我去签合同的，是以我的名义向海丰县建筑材料厂租的。该厂每月贩卖工业用盐和腌制用盐10多吨，详细数字不清楚。进货和出货按我所知没建账。仓库的盐我不清楚是何来的。我没有到汕尾捷胜和田墘的盐场购买日晒盐，购进的盐我不清楚盐款是谁支付的。被公安机关查获的工业用盐和腌制用盐我有见到一部分是盐务局的车拉过来的，一部分是厂仓库的工人刘某洪和高某等人开三轮车去盐务局拉来的，其他的不清楚。盐务局的车拉来的盐是老板周某棠联系去拉的。刘某洪、高某等人去盐务局拉盐也是老板周某棠交代去拉的。该厂仓库按我所知的有我、高某、刘某洪和高家某，其中高家某是在二年前在该仓库打工的，但在2014年头就没有在该仓库打工。我是在该仓库当管工，高某，刘某洪和高家某负责开三轮车从仓库内拉盐去销售。高某、刘某洪和高家某开车去贩卖盐是周某棠交代的，贩盐后收取的盐款有一部分交给我，我收取后交给周某棠，其他的不清楚。工业用盐送给海丰县城内的洗水厂，腌制用盐就由高某和刘某洪、高家某等人拉到海城镇内的鱼菜市场去给人腌鱼和腌菜。我说不清楚哪些是工业用盐，哪些是腌制用盐。腌制用盐不能做食盐。我帮周某棠打工，每月领取工资2000元至4000元不等。2003年左右，我代表周某棠与海丰县盐务局签订了销售合同，按规定是每年签订一次，三年前就没有签订。因为盐务局说盐要向盐务局购买，该仓库作为盐务局的销售点。三、四年前，工商局的同志到仓库去清查，盐务局有开证明给海城工商所，说明该仓库是盐务局销售点。近二、三年来，该仓库有继续经营贩卖盐产品，但没有相关手续。蔡某展有无在仓库打工，我不清楚。我所贩卖的盐产品有工业用盐和腌制用盐，按我所知是从海丰县盐务局进来的。我们进来的一些工业用盐就送去海丰县内一些洗水厂，腌制用盐就卖给海丰（海城）市场上给客户腌鱼、腌菜等。我们储存盐的仓库在海城新市某厂内，是以我的名义向该厂签订租赁合同的，我是代老板周某棠签名的。当时仓库存货大概有二百吨左右，包括工业用盐和腌制用盐。盐的进货价我不清楚，卖出的价格是工业盐700元／吨，腌制用盐的价格是900元至1000元／吨。我自己本身就是打工的，还有两个工友，一个叫高某，另一个叫刘某洪，都是贵州人。高某负责用三轮车送盐到市场贩卖给摊贩，刘某洪主要负责用三轮车送盐到洗水厂，塑料厂等。我负责在仓库内管理仓库，进货出货，点数等。我们的老板是周某棠，我们三人的工资都是向他领的。我的工资是每月三到四千元人民币，高某和刘某洪的工资按我所知是每月2800元人民币。高某和刘某洪的工作是我在安排的。我们每天大概能够卖出1.5吨至2吨盐，每月下来大概卖出60吨左右。工业用盐不可作为腌制用盐。我们经营这些盐产品以前有合法手续，我经营盐产品有11年了，是从2002年开始经营的，经营期间每年都与海丰盐务局签订合同，但到2011年底开始就没有再与盐务局签订合同。没有签订合同之后，我们有继续经营，一直在继续经营。
2.被告人刘某洪供述：我大约是2010年5月左右打鄞伟极的工，一开始的工资为每月1800元左右，后来慢慢提工资，现在的工资是每月2800元。我主要负责送货，即粗盐，老板鄞伟极叫我送哪里我就送哪里。鄞伟极在新园市场有一个销售粗盐的门市，然后他还有三个粗盐仓库在海丰县龙津桥旁的新市建材厂（煤厂）里边。鄞伟极的粗盐有些是从汕尾捷胜来的，有些是从山东来的，捷胜来的粗盐是用白袋子装好的一仓一仓的，山东来的粗盐是用黄色袋子装好的一仓一仓的，袋子上写着“山东日晒盐”。这些粗盐都是每包100斤的。鄞伟极的粗盐是自己联系的，山东来的粗盐是货车直接送到仓库，捷胜的粗盐则是我和高某两人到捷胜的盐厂拉回来的。鄞伟极每天进的粗盐，生意好时就来得多，生意差时就来得少。鄞伟极的粗盐主要销售到海丰县菜市场腌鱼的、腌咸菜的，海丰的洗水厂等。菜市场销售的由我和高某两个人开三轮车装好粗盐到海丰县内的各个菜市场进行兜售，不过这些都是老板鄞伟极安排的，我们上班的时间是上午九时到十二时，下午二时半到四、五点钟左右。洗水厂的则是鄞伟极自己已经联系好，开好单让我和高某送过去的。鄞伟极销售粗盐的洗水厂有海丰海城的大某洗水厂，海城鸿某洗水厂，海城顺某洗水厂，海丰某洗水厂，海丰公平的百某达洗水厂等。鄞伟极每天约卖30多包粗盐，每包100斤。平时是鄞伟极妹夫（姓蔡，名“阿展”）负责收账、收款。我不知道鄞伟极经营粗盐有无经营许可证。他经营粗盐有10几年了。在几个月前，大约2013年9月份左右，鄞伟极有被海丰县盐务局处理过。当时收了几十吨粗盐，后来怎么处理我不知道，当时我还说不干了，鄞伟极告诉我们不用担心，有事也是他的事，不关我们打工的事。鄞伟极经营粗盐，我知道的有鄞伟极、鄞伟极妹夫、高某和我。高某也是负责送货的，主要送市场。
3.被告人高某的供述：我在2012年的3月份开始在一家经营日晒盐的工厂（指鄞伟极的工厂）打工的。我不知道工厂叫什么名称，就是一个大仓库，里面放着很多盐，老板叫什么具体不知道。是“阿极”雇佣我的，平时工作是“阿极”安排的，发工资的人是“阿极”的妹夫（不知名字）。我是负责从仓库里把盐搬出来出售，来购买盐的人大多是卖鱼的人，然后收货款。我每天早上8点钟上班，到17点30分下班，然后我把一天出售盐的货款交给“阿极”的妹夫“阿展”（就是发我工资的人）。我平常出售盐的数量每天有3000多斤，每斤价格5毛或4毛5分，每天出售盐的价值1500元左右。进货的时候我不用帮忙搬货，工厂进货都是大卡车，都有请专职搬运工。工厂的盐我没问过，但是装盐的袋子（包装袋）上面写着“山东日晒盐”。我工作的“盐厂”出售盐，有无相应的许可证或营业执照我不知道，也没见过。我的工资是每月2700元人民币。
以上证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。
关于被告人鄞伟极的辩护人提出公诉机关指控被告人鄞伟极犯法非法经营罪的事实不清、证据不足，依法对被告人鄞伟极作出罪判决的辩护意见，经审查，有物证、书证、鉴定结论、证人证言、汕尾市工商局信息服务中心查询证明、被告人的供述等证据予以佐证，本院不予采纳。
以上证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人鄞伟极、刘某洪、高某无视国家法律，违反国家盐业管理规定，末经许可经营食盐，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人鄞伟极、刘某洪、高某所犯的罪名成立，证据确实、充分，本院予以支持。被告人鄞伟极在共同犯罪中起主要作用，是主犯，被告人刘某洪、高某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人鄞伟极的辩护人提出公诉机关指控被告人鄞伟极犯法非法经营罪的事实不清、证据不足，依法应对被告人鄞伟极作出无罪判决的辩护意见，经审查，其辩护理由不能成立，本院不予采纳。被告人鄞伟极、刘某洪、高某归案后如实供述自已的罪行，可以从轻处罚。根据被告人鄞伟极、刘某洪、高某的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十七条第二款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人鄞伟极犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人刘某洪犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人高某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕','2018-09-25
22:26:59',0,'web',NULL),(18286935,'b8a2ba3b-a911-4968-802f-552f89160137','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：49次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"982\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附录法律条文
1、《中华人民共和国婚姻法》 第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。 有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚： （一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的； （三）有赌博、吸毒等恶习���教不改的； （四）因感情不和分居满二年的； （五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
第三十七条离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2015）东灶民初字第0148号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"盐城市\",\"法院省份\":\"江苏\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"b8a2ba3b-a911-4968-802f-552f89160137\",\"案件名称\":\"王某与陆某离婚纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"东台市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"东台市\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"原告王某诉被告陆某离婚纠纷一案，本院2015年5月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月1日公开开庭进行了审理。原告王某及其委托代理人陈超到庭参加诉讼。被告陆某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1464019200000)\\\/\",\"案件类型\":null,\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"王某与陆某离婚纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"王某与陆某离婚纠纷一审民事判决书
（2015）东灶民初字第0148号\");$(\"#hidDocID\").val(\"b8a2ba3b-a911-4968-802f-552f89160137\");$(\"#hidCaseName\").val(\"王某与陆某离婚纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2015）东灶民初字第0148号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"东台市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"\");$(\"#HidCourtID\").val(\"982\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"东台市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"离婚纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2015-09-01\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"王某,陆某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国婚姻法（2001年）》\',Items:[{法条名称:\'第三十二条第一款\',法条内容:\' 第三十二条
男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
\'},{法条名称:\'第三十七条第一���\',法条内容:\' 第三十七条
离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'第一百四十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"王某与陆某离婚纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-05-24\\\\\",\\\\\