四川省江油市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川0781民初4151号
原告：江油市工业发展基金管理委员会。
法定代表人：柳江。
委托诉讼代理人：汤化冰，四川睿桥律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄梓麟，四川睿桥律师事务所律师。
被告：四川省江油市新华泰实业有限责任公司
法定代表人：邢春。
被告：邢春，男，1971年11月27日出生，汉族。
被告：胡志芳，女，1974年6月5日出生，汉族。
原告江油市工业发展基金管理委员会与被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司、邢春、胡志芳民间借贷纠纷一案，本院于2017年10月23日立案后，依法由审判员罗勇适用简易程序于2017年12月12日公开开庭进行了审理。原告江油市工业发展基金管理委员会委托诉讼代理人汤化冰到庭参加诉讼，被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司、邢春、胡志芳经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理，本案现已审理终结。
原告江油市工业发展基金管理委员会向本院提出的诉讼请求：1、判令被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司偿还借款本金400000元及逾期利息（按照年利率5%加收30%计息：从2017年9月12日起计，计至全部本金归还完毕之日止）；2、判令被告邢春、胡志芳对上述借款本金和利息承担连带归还和支付责任；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年9月12日，原告与被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司签订《工业发展基金借款合同》（合同编号：【2016】23号），合同约定：被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司在原告处借款400000元用于企业资金流动，借款期限为一年，利率按年利率5%计付；乙方若到期未偿还甲方借款本金及利息，甲方有权限期乙方清偿，同时对逾期借款按合同利率加收30%的利率计收罚息。2016年8月1日，被告邢春、胡志芳对该笔借款签署《工业发展基金借款诚信承诺书》，承诺“严格履行合同约定，保证到期结清借款本息；若逾期未还款，愿意以公司和股东个人的任何资产抵债，愿意接受工业基金管理委员会采取任何形式追缴欠款”。2016年9月12日，被告邢春、胡志芳签署《连带责任保证函》，同意为该笔借款本金和利息承担连带偿还责任。合同签订后，原告按合同约定给被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司借款人民币400000元。但是，至今为止，被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司仅支付了2016年9月12日至2017年9月11日期间的利息，借款本金400000元未予归还。
被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司、邢春、胡志芳未到庭，也未提交书面答辩状和证据。
经审理查明：2016年8月1日，被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司为借款单位，向原告江油市工业发展基金管理委员会出具《工业发展基金借款诚信承诺书》，载明了申请借款400000元，期限1年，用于补充企业流动资金。其中承诺自觉严格履行合同约定，保证到期结清借款本息，若逾期未归还，本公司及法定代表人、股东愿意以公司和股东个人任何资产抵账，愿意接受工业发展基金管理委员会采取任何形式追缴欠款。被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司在该承诺书借款单位处加盖公章，被告邢春在法定代表人处签名，被告胡志芳在股东处签名。2016年9月12日，原告江油市工业发展基金管理委员会[基金管理人（甲方）]与被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司[借款人（乙方）]签订《工业发展基金借款合同》（合同编号：【2016】23号），载明：用途为乙方因流动资金短却，向甲方申请借款；借款金额400000元；期限1年（自2016年9月12日至2017年9月11日）；利率按年利率5%执行；还款方式到期一次性还本，利息于甲方发放借款时由乙方一次性支付；违约责任中约定了乙方到期未偿还甲方借款本金及利息的，甲方有权限期乙方清偿，同时对逾期借款按合同利率加收30%的利率计收罚息。合同还对双方的权利义务、争议的解决作出约定。同日，被告邢春、胡志芳向原告出具《连带责任保证函》，载明了江油市工业发展基金管理委员会与四川省江油市新华泰实业有限责任公司于2016年9月12日签订了《工业发展基金借款合同》（合同编号：【2016】23号），为确保贵委员会的合法权益，依照诚实信用原则，本人愿意以个人所有的财产，为借款人向贵委员会的借款提供连带责任保证担保。该保证函还对保证人同意借款合同全部条款、本金利息的担保、委托律师费用承担、担保期限至全部债务履行完毕为止作出约定。被告邢春、胡志芳在该保证函保证人处签名捺印。当日，《中国农业银行结算业务申请书》载明：时间2016年9月12日，付款人江油市工业发展基金管理委员会，收款人四川省江油市新华泰实业有限责任公司，金额肆拾万元整。《收据》载明：入帐日期2016年9月12日，收到江油市工业发展基金管理委员会基金借款，金额肆拾万元，收款单位处加盖四川省江油市新华泰实业有限责任公司财务专用章。
另查明：2003年10月16日，中国共产党江油市委员会（江委[2003]107号）《中共江油市委、江油市人民政府关于成立市工业发展基金管理委员会的通知》载明决定成立江油市工业发展基金管理委员会。
认定上述事实有中国共产党江油市委员会（江委[2003]107号）文件、被告营业执照、组织机构代码证、被告身份证复印件、承诺书、借款合同、保证函、银行结算申请书、收据和原告陈诉等在卷佐证，足以认定。
本院认为：合法的借贷关系受法律保护。原告与被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司签订了《工业发展基金借款合同》，原告依照合同约定履行了出借义务，原告与被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司之间构成民间借贷合同关系，被告邢春、胡志芳向原告出具了对被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司归还原告借款本息的《连带责任保证函》，明确约定担保方式为连带责任保证，原告与被告邢春、胡志芳之间构成民间借贷保证合同关系，借款期间届满后，被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司在约定的还款期间内未向原告偿还借款，构成违约，应当承担偿还借款及逾期利息的责任，被告邢春、胡志芳对被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司偿还原告借款提供连带责任保证，应承担连带保证责任。故原告要求被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司按照《工业发展基金借款合同》约定偿还借款本金、逾期利息，并由被告邢春、胡志芳承担连带清偿责任的请求，符合法律规定，本院予以支持。被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司、邢春、胡志芳经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”、《中华人民共和国担保法》第十八条“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，判决如下：
一、被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司于本判决生效后五日内偿还原告江油市工业发展基金管理委员会借款本金400000元及逾期利息（利息从2017年9月12日起至付清之日止按合同约定的逾期年利率6.5%计算）；
二、被告邢春、胡志芳对被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司的上述债务向原告江油市工业发展基金管理委员会承担连带清偿责任。
本案案件受理费7300元，减半收取3650元，由被告四川省江油市新华泰实业有限责任公司、邢春、胡志芳承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 罗勇
二〇一七年十二月十二日
书记员 王宇