青海省祁连县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)青2222刑初18号
公诉机关祁连县人民检察院。
被告人李某某，男，汉族，1964年12月11日出生，山西省临汾市人，系祁连县某有限公司小东索铁矿三采区实际投资人。2015年9月5日因重大责任事故一案被祁连县公安局取保候审。因在法定期限内不到案，2016年4月15日祁连县人民检察院建议公安上网追逃。同年4月25日被告人李某某主动到祁连县公安局投案，当日被祁连县公安局刑事拘留，5月4日被公安局取保候审，5月10日被祁连县人民检察院取保候审，6月1日被我院依法取保候审。无前科。
被告人张某某，男，汉族，1973年8月24日出生，湖北省十堰市竹山县人，系祁连县某有限公司小东索铁矿三采区施工队负责人。2015年9月5日因重大责任事故一案被祁连县公安局取保候审。因在法定期限内不到案，2016年4月15日祁连县人民检察院建议公安上网追逃。同年4月20日被告人张某某在来西宁的途中被陕西省安康市铁路公安局抓获，4月23日被祁连县公安局刑事拘留，5月4日被祁连县公安局取保候审，同年5月6日被祁连县人民检察院取保候审，6月1日被我院依法取保候审。无前科。
被告人袁某某，男，汉族，1972年7月29日出生，湖北省十堰市郧西县人，系祁连县某有限公司小东索铁矿三采区矿洞牵引车驾驶员。2015年9月24日因重大责任事故一案被祁连县公安局取保候审。因在法定期限内不到案，2016年4月15日祁连县人民检察院建议公安上网追逃。同年5月10日被告人袁某某主动到祁连县公安局投案，当日被祁连县公安局取保候审，5月11日被祁连县人民检察院取保候审，6月1日被我院依法取保候审。无前科。
祁连县人民检察院以祁检刑诉（2016）第14号起诉书指控被告人李某某、张某某、袁某某犯重大责任事故罪，于2016年5月30日向本院提起公诉。本院受理依法适用简易程序公开开庭审理了本案。祁连县人民检察院指派检察员马学义、海晓云出庭支持公诉，被告人李某某、张某某、袁某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
祁连县人民检察院指控：2015年8月24日20时许，祁连县某有限公司小东索铁矿三采区工人袁某某驾驶矿洞牵引车与被害人吴某甲二人进入第三采矿区矿洞清理矿洞，因吴某甲入矿洞时违章作业，未按规定坐入矿洞牵引车驾驶室内部，站在牵引车后面，在袁某某驾驶牵引车倒车入矿洞时，吴某甲头部撞到矿洞内部角铁上，经抢救无效死亡。事故发生后，祁连县人民政府组织调查组对事故进行调查，形成的《祁连县某有限公司小东索铁矿三采区“8.24”车辆伤害瞒报事故调查报告》认定，被害人吴某甲不听从牵引车司机袁某某劝阻，违章冒险作业，对事故发生负有直接责任，被告人李某某、张某某、袁某某身为祁连县某有限公司小东索铁矿三采区实际投资人、施工队负责人、当班牵引车驾驶员对事故发生负有直接责任。案发后被告人及其员工积极抢救被害人，祁连县某有限公司小东索铁矿三采区赔偿被害人亲属全部经济损失90万元，得到了谅解。祁连县安全生产监督管理局对被告人李某某、张某某、袁某某及其公司进行了行政处罚。
公诉机关认为被告人李某某、张某某、袁某某行为已构成交重大责任事故罪。案发后被告人积极抢救被害人，对被害人及被害人亲属进行赔偿，得到谅解，能如实供述犯罪事实，建议法庭在有期徒刑两年以下刑期内判处刑罚并可适用缓刑。
被告人李某某、张某某、袁某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，并有受案登记表、祁连县安全生产监督管理局移送函、罚没款收据、某公司安全事故行政处罚分期缴纳罚款申请及批复、祁连县公安局接警记录、抓获经过、沈某某、柯某某、胡某、胡某某、田某某、吴某乙、吴某丙、汪某某、吴某丁、田某等证言、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件）、采矿证、祁连县某有限公司小东索铁矿三采区安全管理制度、安全生产岗位责任制、安全操作规程（复印件）、现场勘验笔录、勘验照片、勘验检查分析报告、刑事照片、《祁连县某矿业有限公司小东索铁矿三采区“8.24”车辆伤害瞒报事故调查报告》、祁连县公安局人口信息查询表、赔偿协议书、收条、银行卡及转账凭单复印件、被告人李某某、张某某、袁某某供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为认为，被告人李某某身为祁连县某有限公司小东索铁矿三采区实际投资人，忽视国家法律法规，未履行主要责任人的职责，对事故发生负有直接领导责任；被告人张某某身为祁连县某有限公司小东索铁矿三采区施工队负责人，未认真履行职责，忽视安全管理工作，未对从业人员进行安全教育和培训，未督促作业人员规范作业，对事故发生负有一般领导责任；被告人袁某某身为祁连县某有限公司小东索铁矿三采区矿洞牵引车驾驶员，未取得相应的操作资格证，未掌握所需操作技能，未履行安全生产规章制度和安全操作规程，违章操作，对事故发生负有直接责任。三被告人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，致使发生一人死亡的重大事故，其行为构成重大责任事故罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人李某某、张某某、袁某某在取保候审期间违反规定，不按时到案，可酌情从重处罚。鉴于被告人李某某违反取保候审规定被追逃期间能主动到案，如实供述罪行，认罪态度较好，可依法从轻处罚。被告人张某某违反取保候审规定被追逃期间，在到案途中被抓获，后如实供述罪行，认罪态度较好，可依法从轻处罚。被告袁某某未被采取强制措施前主动投案，违反取保候审规定被追逃期间能主动到案，如实供述罪行，认罪态度较好，具有自首情节，可依法从轻处罚。三被告人案发后具有明显的认罪、悔罪表现，向被害人亲属赔偿了各项经济损失共计90万元，得到了谅解。三被告人系初犯，被害人对事故发生也有一定过错，祁连县安全生产监督管理局对被告人及其公司进行了行政处罚，根据被告人的犯罪情节及悔罪表现，可依法从轻、免除处罚。公诉机关建议对被告人李某某、张某某、袁某某从轻处罚的意见与法有据，予以支持。据此，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第三十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第四条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
二、被告人张某某犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
三、被告人袁某某犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接上诉于海北藏族自治州中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审判员 陈 军
二〇一六年六月十日
书记员 童春花
附：法律链条
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事矿山生产、作业的人员。
第四条发生矿山生产安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“重大伤亡事故或者其他严重后果”：（一）死亡1人或者重伤3人以上的。