海口市琼山区人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2017）琼0107刑初339号
公诉机关海口市琼山区人民检察院。
被告人蓝克新，男，1976年8月15日出生，公民身份号码×××，壮族，大学本科文化，广西壮族自治区南宁市人，原南宁海关财务处副处长（副处级），住广西壮族自治区南宁市。因本案于2016年10月27日被指定居所监视居住，同年10月29日被刑事拘留，同年11月11日被逮捕。现羁押于海口市第二看守所。
辩护人陈小强，国浩律师（南宁）事务所律师。
海口市琼山区人民检察院以海琼检公诉刑诉〔2017〕302号起诉书指控被告人蓝克新犯受贿罪,向本院提起公诉。经最高人民法院指定管辖，本院于2017年7月13日予以立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海口市琼山区人民检察院指派检察员施继明、陈子燕出庭支持公诉，被告人蓝克新及其辩护人陈小强到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
公诉机关海口市琼山区人民检察院指控，2013年3月，时任广西龙邦海关关长的向某（另案处理）为了从所管辖的龙邦口岸和平孟口岸边民互市老板处收取好处费，安排时任龙邦海关稽查科副科长的黄某1（另案处理）负责找互市老板商谈好处费，并让黄某1转告时任龙邦海关分管边民互市业务副关长的被告人蓝克新，通过蓝克新给边民互市老板通关时提供帮助，并承诺分给其好处费，蓝克新表示同意。2013年5月至2014年7月间，蓝克新利用分管边民互市业务的职务便利，给予刘某1、刘某2、黄某2等互市老板货物通关进入中国口岸提供帮助。期间，黄某1多次从刘某1、刘某2、黄某2等互市老板处收取好处费，并将收取的部分好处费分九次送给蓝克新共计人民币89万元。蓝克新收取好处费后用于购买车辆、家具、支付房款及家庭日常开支。
2016年12月13日、2017年3月2日被告人蓝克新的家属分二次向海口市琼山区人民检察院上交涉案赃款人民币共计89万元。
针对上述指控，公诉机关提供了户籍证明，到案经过的说明，任职证明，扣押物品清单及缴款书，证人黄某1、向某、黄某3、刘某1、刘某2、黄某2等人的证言，被告人蓝克新的供述与辩解等证据，并据此认为被告人蓝克新的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人蓝克新的家属全部退还赃款，可以酌情从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人蓝克新对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及适用法律均无异议，请求从轻处罚。
被告人蓝克新的辩护人对公诉机关指控被告人蓝克新的犯罪事实及罪名无异议，但提出以下辩护意见：1.被告人具有自首情况，应该从轻或者减轻处罚。2.被告人蓝克新没有主动参与分赃，也没有利用职务上的便利帮助互市老板。3.被告人蓝克新积极退赃，认罪态度好，主观恶意小，社会危害恶性相对较小，可以从轻处罚。4.被告人的亲属愿意缴纳罚金，请求判处被告人三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，2013年3月，时任广西龙邦海关的副关长并主持全面工作的向某（另案处理）为了从所管辖的龙邦口岸和平孟口岸边贸互市老板那里收取好处费，安排时任龙邦海关稽查科的副科长黄某1（另案处理）负责找互市老板商谈收取好处费的事情，并让黄某1转告时任龙邦海关分管边民互市业务的副关长被告人蓝克新，让被告人蓝克新在边贸互市老板通关时提供帮助，并承诺分给其好处费，蓝克新表示同意。2013年5月至2014年7月间，蓝克新利用分管边贸互市业务的职务便利，通过现场打招呼、默许超额通关等方式给予刘某1、刘某2、黄某2等互市老板货物通关进入中国口岸提供帮助。期间，黄某1通过中间人黄某3多次从刘某1、刘某2、黄某2等互市老板那里收取到了好处费，并将收取的部分好处费分九次送给被告人蓝克新共计人民币89万元。蓝克新收取好处费后用于购买车辆、家具、支付房款及家庭日常开支。
2016年12月13日、2017年3月2日被告人蓝克新的家属分二次向海口市琼山区人民检察院退缴赃款人民币共计89万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.到案经过的说明。证实2016年10月17日，最高人民检察院将被告人蓝克新涉嫌受贿犯罪线索指定海南省人民检察院管辖。同年10月26日，海南省人民检察院指定由海口市人民检察院管辖，同日海口市人民检察院指定由海口市琼山区人民检察院管辖。同年10月27日，海口市琼山区人民检察院在掌握蓝克新涉嫌收受他人贿赂款人民币89万元的犯罪事实后通过询问通知形式通知蓝克新到该院办案区接受询问，蓝克新在询问过程中如实交代其收受他人好处费的犯罪事实。同日，该院依法对蓝克新涉嫌受贿案立案侦查，并依法对其讯问，蓝克新向办案人员坦白其收受黄某189万元好处费的事实。同日，该院决定对蓝克新采取指定居所监视居住的强制措施。
2.户籍信息。证实被告人蓝克新出生于1976年8月15日，涉案时已达到完全刑事责任能力。
3.被告人蓝克新基本情况。证实蓝克新19**年7月从广西大学毕业后到南宁海关工作，1997年7月至2002年5月在南宁海关驻靖西办事处任科员，2002年5月至2004年8月任龙邦海关办公室副主任（副科级），2004年8月至2005年4月任龙邦海关办公室主任（正科级），2005年4月至2009年1月任龙邦海关通关管理科科长（正科级），2009年1月至2010年9月任龙邦海关专职政工人员（正科级），2010年9月至2010年12月任龙邦海关办公室主任（正科级），2010年12月至2012年12月任南宁海关下属水口海关副关长（副处级），2012年12月至2015年1月任龙邦海关副关长（副处级），2015年1月开始任南宁海关财务处副处长（副处级）。
4.南宁海关、龙邦海关任职通知。证实2002年5月21日蓝克新被任命为龙邦海关办公室副主任；2005年4月13日蓝克新被任命为通关管理科科长；2009年2月23日蓝克新被任命为龙邦海关专职政工人员（正科级）；2010年12月15日蓝克新被任命为水口海关副关长；2015年1月19日蓝克新被任命为南宁海关财务处副处长。
5.查封、扣押财物、文件清单及缴款书。证实2016年12月23日，海口市琼山区人民检察院反贪局从蓝克新家属梁菊处扣押涉案款人民币55万元，2017年3月2日扣押人民币34万元。
6.证人证言
（1）证人黄某1的证言。其述称2013年3月左右主持龙邦海关工作的副关长向某想向边民互市老板收取好处费，同时交代其把收到的好处费分一些给分管口岸业务的副关长蓝克新，其去找蓝克新说了这个事情，蓝克新表示同意。从2013年5月至2014年7月，其总共分9次给蓝克新好处费现金人民币89万元。
（2）证人向某的证言。其述称自己任龙邦海关关长后，找黄某1去和边民互市老板联系，向他们收取好处费，然后交代黄某1把收到的好处费给一些给分管口岸互市业务的副关长蓝克新，但是黄某1具体给了蓝克新多少钱自己不知道。
（3）证人黄某3的证言。其述称黄某1是自己的姨夫，黄某1在龙邦海关工作。2013年3月左右的一天，黄某1对其说龙邦海关的向关长想要向互市老板索要好处费，但是黄某1是公职人员不便出面，所以想让其出面向互市老板索要好处费后再转交给黄某1，其答应了。之后其找了几个老板谈好了收取好处费的事情。从2013年4月至2015年1月，其按月找那些老板收取了好处费后转交给黄某1，总共有四百多万元。
（4）证人刘某3的证言。其述称自己在靖西市做边贸生意，2013年5月至2014年12月其总共将69万元好处费给黄某3。
（5）证人刘某2的证言。其述称自己在靖西市做互市贸易生意，2013年4月至2015年1月其分19次给黄某3好处费共计77万元，黄某3说是交给海关的向某等相关领导的。
（6）证人刘某1的证言。其述称自己在靖西市做互市贸易生意，2013年4月至2015年1月其分17次交给黄某3好处费共计65万元，黄某3说好处费是交给海关的向某等领导的。
（7）证人傅某的证言。其述称自己在靖西市做互市贸易生意，2013年初，黄某3对其说想要继续做边贸生意就要给一些好处费给海关的领导。2013年5月至2015年1月其分18次交给黄某3好处费79万元。
（8）证人黄某2的证言。其述称自己在靖西市做互市贸易生意，向某任龙邦海关关长后，其曾找过向某，向某对其说想要做好生意要给海关的相关领导送好处费，并叫其和黄某1联系，黄某1又叫其和黄某3联系。2013年4月至2015年1月其分16次通过黄某3送给海关相关领导好处费共计84万元。
（9）证人陆某的证言。其述称自己在广西从事边贸生意时认识了黄某3，因为生意上需要黄某3帮忙，其分两次送好处费大约几万元给黄某3。
（10）证人付某的证言。其述称黄某1找其说收取好处费，其为了做互市生意就同意了。黄某1对其说会让他的侄子黄某3来收取好处费，其让对方联系自己的合作伙伴陆某，找陆某要钱，其也告诉了陆某说海关领导要收取好处费的事情。后来其听陆某说按照海关的要求给了好处费，具体给了多少就不清楚了。
7.被告人蓝克新的供述和辩解。被告人蓝克新供述称其在龙邦海关任副关长期间，黄某1对其说向某想要向在辖区口岸从事互市贸易的老板收好处费，其作为分管口岸互市业务的副关长在工作过程要给互市老板一些便利，收钱的事不用其出面，会安排中间人去处理，收到的钱也会给其一份，其就默许了黄某1的做法，在工作过程中确实也给那些老板提供了一些便利。2013年5月至2014年7月黄某1分9次给其送了现金89万元好处费。
本院认为，被告人蓝克新身为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人好处费现金人民币89万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人蓝克新的辩护人提出被告人具有自首情况，应该从轻或者减轻处罚的辩护意见，经查，2016年10月17日最高人民检察院将被告人蓝克新涉嫌受贿犯罪线索指定海南省人民检察院管辖，同年10月26日，海南省人民检察院指定由海口市人民检察院管辖，同日海口市人民检察院指定由海口市琼山区人民检察院管辖。2016年10月27日，海口市琼山区人民检察院在掌握蓝克新涉嫌收受他人贿赂人民币89万元的犯罪事实后通过询问通知形式通知蓝克新到该院办案区接受询问，蓝克新在询问过程中如实交代其收受他人贿赂的犯罪事实，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中”没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”的规定，被告人蓝克新没有自动投案，而是在接到办案机关通知接受询问时如实交代办案机关已经掌握的线索所针对的犯罪事实，不能构成自首，故对辩护人的该辩护意见，不予采纳；关于被告人蓝克新的辩护人提出被告人蓝克新没有主动参与分赃，也没有利用职务上的便利帮助互市老板的辩护意见，经查，被告人蓝克新作为主管口岸业务的副关长，不但默认了黄某1等人向互市老板收取好处费的事情，而且在工作中也确实给予了互市老板便利，事后又收取了好处费，该事实有被告人蓝克新的供述和证人黄某1、向某的证言相互印证，故辩护人的该辩护意见与本院查明的事实不符，不予采纳；关于被告人蓝克新的辩护人提出被告人的亲属愿意缴纳罚金，请求判处被告人三年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见，经查，根据被告人蓝克新的犯罪情节以及相关法律规定，被告人蓝克新的法定刑罚为有期徒刑三年以上十年以下，其并没有法定的减轻情节，不能对其判处有期徒刑三年以下刑罚也不能适用缓刑，其家属也并未主动缴纳罚金，故对辩护人的该辩护意见，不予采纳；关于被告人蓝克新的辩护人提出被告人蓝克新积极退赃，认罪态度好，主观恶意小，社会危害恶性相对较小，可以从轻处罚的辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳。被告人蓝克新到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；其退出全部受贿所得赃款人民币89万元，可以酌情从轻处罚。扣押在案的赃款应予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人蓝克新犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2016年10月29日起至2020年4月27日止。罚金限于本判决发生法律效力后一个月内缴纳。）
二、被告人蓝克新退缴的赃款人民币89万元予以没收，由扣押机关海口市琼山区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长王金波
审判员陈才刚
人民陪审员吴林
二〇一七年十月十七日
书记员唐俊
速录员石仁静附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
第(二)项贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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