重庆市渝北区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)渝北法环刑初字第00028号
公诉机关重庆市渝北区人民检察院。
被告人罗陈，男，1981年12月14日出生于重庆市合川区，汉族，初中文化程度，无业，住重庆市合川区。因犯故意伤害罪、寻衅滋事罪，于2009年11月3日被重庆市合川区人民法院判处有期徒刑七个月，同年11月26日刑满释放；因犯非法拘禁罪，于2012年8月23日被重庆市合川区人民法院判处有期徒刑六个月，同年12月5日刑满释放。因犯非法采矿罪，于2014年7月2日被刑事拘留，同年7月23日被取保候审，2016年4月10日被逮捕。现羁押于重庆市北碚区看守所。
被告人杨运涛，男，1981年6月25日出生于重庆市合川区，汉族，初中文化程度，农民，住重庆市合川区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年9月24日被刑事拘留，同年10月23日被取保候审,2016年10月21日被逮捕。现羁押于重庆市北碚区看守所。
被告人唐元久，男，1973年1月5日出生于重庆市北碚区，汉族，小学文化程度，农民，住重庆市北碚区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月13日被刑事拘留，同年5月28日被取保候审，2016年11月16日被逮捕。现羁押于重庆市北碚区看守所。
被告人傅瑜，男，1983年3月16日出生于重庆市合川区2，汉族，初中文化程度，农民，住重庆市合川区。因犯敲诈勒索罪，于2006年11月17日被原重庆市合川市人民法院判处有期徒刑一年，2007年7月4日刑满释放；因犯敲诈勒索罪，于2009年11月19日被重庆市合川区人民法院判处有期徒刑二年六个月，2011年11月2日刑满释放；因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月14日被取保候审，2016年10月21日被逮捕。现羁押于重庆市北碚区看守所。
辩护人周青均，重庆阳城律师事务所律师。
被告人黄绍彬，男，1968年7月10日出生于重庆市合川区，汉族，小学文化程度，农民，住重庆市合川区2。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月13日被取保候审，2016年7月27日被逮捕。现羁押于重庆市北碚区看守所。
重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2014]844号起诉书指控被告人杨运涛、唐元久、傅瑜、黄绍彬犯非法采矿罪，于2015年8月13日向本院提起公诉。因被告人唐元久、黄绍彬脱逃，本案依法中止审理。2016年5月9日，重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑追诉[2016]4号追加起诉决定书，向本院追加起诉罗陈犯非法采矿罪。2016年8月8日，本案恢复审理，后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。2016年9月5日，公诉机关建议本案延期审理。重庆市渝北区人民检察院指派代理检察员曾亮出庭支持公诉，被告人罗陈、杨运涛、唐元久、黄绍彬，被告人傅瑜及其辩护人周青均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
重庆市渝北区人民检察院指控：2013年6月的一天，被告人黄绍彬在重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组地域内非法采矿，随后被制止，并未开采出煤炭。后被告人黄绍彬邀约被告杨运涛、罗陈等人在上述地点进行采矿。当月的一天，被告人杨运涛、罗陈、唐元久、黄绍彬等人商议，共谋在北碚区金刀峡镇七星洞村6组地域内非法采矿。2013年6月至7月，在未取得采矿许可证的情况下，由被告人黄绍彬负责联系挖掘机，被告人罗陈负责联系买家和货车司机，被告人杨运涛、傅瑜负责现场指挥、调度，被告人唐元久负责安排食宿，共同在上述地域开采煤矿，并将非法开采出的煤炭运至各地煤坪存放、销售。经鉴定，共破坏煤炭资源价值人民币153615元。
2013年9月24日，被告人杨运涛、傅瑜、黄绍彬、唐元久先后被抓获归案。2014年7月2日，被告人罗陈被捉获归案，后被告人罗陈违反取保候审规定，无法通知到案，2016年4月10日，被告人罗陈被抓获归案。被告人罗陈、杨运涛、傅瑜、黄绍彬、唐元久到案后，如实供述了犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭举示了受理案件登记表、立案决定书、常住人口信息登记表、抓获经过；刑事判决书、刑满释放人员通知书；重庆市地质矿产勘查开发局川东南地质大队煤炭资源价值鉴定报告；现场指认笔录、提取笔录、辨认笔录；证人唐某某、曾某某、王某某等人的证言；被告人罗陈、杨运涛、傅瑜、黄绍彬、唐元久的供述和辩解等证据予以证明。据此，公诉机关认为，被告人罗陈、杨运涛、傅瑜、黄绍彬、唐元久违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人罗陈、杨运涛、傅瑜、黄绍彬、唐元久到案后如实供述自己的罪行，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的量刑情节。被告人罗陈、傅瑜在有期徒刑执行完毕后五年内故意再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，具有《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款规定的量刑情节。被告人罗陈、杨运涛、傅瑜、唐元久在共同犯罪中起主要作用，系主犯，具有《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款规定的量刑情节。被告人黄绍彬在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯，具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定的量刑情节。提请本院依法判处。
被告人罗陈、杨运涛、唐元久对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。
被告人傅瑜对公诉机关指控的事实无异议，但辩解由被告人罗陈雇请去看守工地并记发工资，不清楚被告人罗陈是否办理采矿许可手续，也不清楚其行为构成犯罪；其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名均有异议，认为被告人傅瑜的行为不构成犯罪：首先，虽然被告人傅瑜实施了采煤的行为，但其为被告人罗陈打工，主观上没有非法采矿的故意；其次，本案不符合法定程序，根据刑法第三百四十三条的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，才构成非法采矿罪，本案中并未有相关部门阻止被告人傅瑜采矿，不能按照犯罪处理；再次，重庆市地质矿产勘查开发局川东南地质大队煤炭资源价值鉴定报告不能作为本案定罪的依据，一方面造成矿产资源破坏的价值数额应由省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论，该鉴定报告主体不适格，另一方面该鉴定报告认定的矿产资源破坏价值总额与客观事实也不相符。
被告人黄绍彬对公诉机关指控的事实无异议，对公诉机关指控的罪名有异议，辩解只是帮助联系挖机，并没有到采矿现场。
经审理查明：2013年6月的一天，被告人黄绍彬在未办理采矿许可手续的情况下，联系挖掘机到重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组姚家岩附近开采煤炭，随后被北碚区金刀峡镇政府制止，被告人黄绍彬未开采出煤炭。同月的一天，被告人黄绍彬联系被告人罗陈、杨运涛、唐元久商议在北碚区金刀峡镇七星洞村姚家岩开采煤炭事宜，被告人罗陈、杨运涛、唐元久均表示同意，约定平均分配利润，由被告人罗陈负责管账、联系买家并安排运输，被告人杨运涛负责现场指挥，被告人唐元久负责安排食宿，被告人黄绍彬负责联系挖掘机。后被告人罗陈雇请被告人傅瑜负责挖煤现场的监督、管理工作。被告人罗陈、杨运涛、唐元久、黄绍彬、傅瑜在未办理采矿许可手续的情况下，以白天休息、晚上开采的方式在姚家岩开采煤炭，并进行销售。
受重庆市北碚区国土资源管理分局委托，重庆市地质矿产勘查开发局川东南地质大队于2013年10月作出《重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组乌龟山罗陈等人非法开采露天煤炭资源价值鉴定报告》，鉴定结果为：罗陈等人非法采矿点共非法动用煤炭资源总量567吨，按采矿回采率95%计算，采出量为539吨，根据周边调查及村委会提供的当地煤炭价格为285元/吨估算，其破坏资源量经济价值为153615元。2014年1月24日，重庆市国土资源和房屋管理局作出渝国土房管执鉴（2014）第1号《关于〈重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组乌龟山罗陈等人非法开采露天煤炭资源价值鉴定报告〉审查意见书》，经重庆市国土房管局非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会组织专家对该鉴定报告进行了审查，一致通过该鉴定报告。
2013年9月24日，被告人杨运涛被抓获；2014年2月17日，被告人黄绍彬、傅瑜被抓获；2014年5月13日，被告人唐元久被抓获；2014年7月2日，被告人罗陈被抓获。被告人罗陈、杨运涛、唐元久、傅瑜、黄绍彬到案后，如实供述了上述事实。
上述事实，有公诉机关当庭举示，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、受案登记表、立案决定书；2、到案经过、情况说明；3、常住人口信息表；4、提取笔录、辨认笔录、辨认现场笔录、扣押清单；5、重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组乌龟山罗陈等人非法开采露天煤炭资源价值鉴定报告、关于重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组乌龟山罗陈等人非法开采露天煤炭资源价值鉴定报告中时间变更的情况说明、关于《重庆市北碚区金刀峡镇七星洞村6组乌龟山罗陈等人非法开采露天煤炭资源价值鉴定报告》审查意见书；6、刑事判决书、刑满释放人员通知书；7.被告人罗陈、杨运涛、唐元久、傅瑜、黄绍彬的供述和辩解；8.证人张光照、唐某某、曾某某、王某某、杨杰、王晓辉的证言。
本院认为，被告人罗陈、杨运涛、唐元久、傅瑜、黄绍彬违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人黄绍彬提起犯意，并与被告人罗陈、杨运涛、唐元久共谋，进行分工，平分利润，被告人黄绍彬与罗陈、杨运涛、唐元久在共同犯罪中地位相当，均起主要作用，应认定为主犯；被告人傅瑜受被告人罗陈雇请，指挥管理现场，并以工资形式领取报酬，其在共同犯罪中起次要作用，应认定为从犯并依法从轻处罚，公诉机关指控被告人傅瑜为主犯、黄绍彬为从犯不当，应予纠正。被告人傅瑜关于其受被告人罗陈雇请参与采矿的辩解意见，本院予以采纳。被告人罗陈、傅瑜因故意犯罪被判处有期徒刑刑罚，又在刑罚执行完毕后五年内再次故意犯罪，且依法应当被判处有期徒刑以上刑罚，系累犯，应从重处罚。被告人罗陈、杨运涛、唐元久、傅瑜、黄绍彬到案后如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。
关于被告人傅瑜的辩护人提出傅瑜主观上没有非法采矿的故意的辩护意见，本院认为，被告人傅瑜知晓黄绍彬因无证采煤被制止，在采煤过程中没有询问也未要求被告人罗陈出示采矿许可手续，同时均在夜间采煤，因此被告人傅瑜应当知道被告人罗陈没有办理采矿许可手续，仍帮助被告人罗陈管理采煤现场，其具有非法采矿的主观故意，该意见本院不予采纳。
关于被告人傅瑜的辩护人提出未经责令停止开采、本案程序不合法的辩护意见，本院认为，《中华人民共和国刑法修正案（八）》第四十七条对刑法第三百四十三条第一款的罪状进行了修订，非法采矿罪的犯罪构成并不要求“经责令停止开采”，故该意见本院不予采纳。
关于被告人傅瑜的辩护人提出鉴定报告不能作为本案证据的辩护意见，本院认为，作出该报告的单位及人员具有相应资质，鉴定报告形式完备，程序合法，过程与方法符合要求，意见明确，且该报告经重庆市国土资源和房屋管理局审查同意通过，因此该报告可以作为认定本案非法采矿导致破坏的矿产资源价值的依据，该意见本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人罗陈犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月10日起至2017年2月15日止，先行羁押22日已折抵刑期。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人杨运涛犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月21日起至2017年6月20日止，先行羁押30日已折抵刑期。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
三、被告人唐元久犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月16日起至2017年7月30日止，先行羁押16日已折抵刑期。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
四、被告人黄绍彬犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算，即自2016年7月27日起至2017年4月26日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
五、被告人傅瑜犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金3000元；
（刑期从判决执行之日起计算，即自2016年10月21日起至2017年5月20日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 沈远东
代理审判员 陈 果
人民陪审员 王先容
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 马菲菲