湖南省湘阴县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)湘0624民初1990号
原告肖迪皇。
原告陈茂松。
两原告共同委托诉讼代理人石建武，湖南昌禹律师事务所律师。
被告湘阴县城市建设综合开发公司。
负责人李建武，系公司经理。
委托诉讼代理人彭雄伟，系公司员工。
原告肖迪皇、陈茂松与被告湘阴县城市建设综合开发公司（以下简称“湘阴城建公司”）合同纠纷一案，本院于2016年11月1日立案受理后，依法组成合议庭于2016年11月7日开庭进行了审理，原告肖迪皇、陈茂松及其共同委托诉讼代理人石建武、被告湘阴城建公司委托代理人彭雄伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
两原告向本院提出如下诉讼请求：1、确认两原告为讼争《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权的实际受让方，并直接享有讼争《湘阴挂（网）2013-18宗地》项下的全部受让方权利；2、判令被告协助两原告办理将《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权登记到两原告名下所需的登记备案手续。事实与理由：原、被告双方约定两原告以被告的名义对外参与土地的竞拍，2013年11月6日，两原告以被告名义成功竞得《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权，成交宗地位于县洋沙湖大道北侧、新华路东侧，用地面积15676.85平方米，成交总价为15210000元。竞拍成功后两原告全部履行出资义务，被告却以自己名义与湘阴县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，两原告认为被告的行为侵犯了自己的合法权益，请求法院依法维护自己的合法权益。
被告辩称：两原告所述属实，他公司予以确认，但目前他公司正在改制当中，他公司愿意与两原告配合办理相关手续。
当事人双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据采信的证据及查明的事实，本院确认如下案情事实：
原告肖迪皇和原告陈茂松系合伙关系，2012年两原告与被告达成协议，由两原告借用被告名义和资质参与《湘阴挂（网）2013-18宗地》的竞拍，被告在获得该宗地后，协助两原告办理国有土地使用权变更手续。2013年10月28日，两原告委托吴义向湘阴县国土资源交易中心汇款4030000元用作《湘阴挂（网）2013-18宗地》的保证金。2013年11月6日，湘阴县国土资源局作为出让人与被告签订《挂牌出让成交确认书》，确定被告成功竞得《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权，成交宗地位于县洋沙湖大道北侧、新华路东侧，用地面积15676.85平方米，成交总价为15210000元。2012年11月30日，原告陈茂松、肖迪皇分别向湘阴工业园区财税分局汇款2600000元、1400000元，2014年1月17日，两原告委托陈晓丹向湘阴工业园区财税分局汇款2000000元，三笔汇款共计6000000元，用作《湘阴挂（网）2013-18宗地》的土地出让金，2016年4月26日，湘阴工业园区财税分局出具证明，表明其单位已经收到该笔款项。2015年2月6日，被告作为受让方与湘阴县国土资源局作为出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，确认被告取得《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有建设用地使用权，但由于被告公司拟进行改制，已停止一切开发业务，无法为两原告办理国有土地使用权变更手续。
另查明，2016年1月23日，吴义作出申明,确认其为竞拍《湘阴挂（网）2013-18宗地》进行的一切民事行为均受两原告委托，其不享有对该宗地的任何权利义务，2013年10月28日以他的名义向县国土资源交易中心汇款的4030000元系原告陈茂松于2013年10月28日从中国农业银行屈原支行分三次汇至吴义账户，委托他转交。2016年10月16日，陈晓丹作出申明，确认其对湘阴工业园区财税分局2000000元的汇款系受原告陈茂松委托，该笔资金亦属于原告陈茂松所有。
再查明，2016年5月27日，湘阴县公有资产管理局作出关于办理《湘阴挂（网）2013-18宗地》国土使用权的批复，同意被告与吴义及两原告解除双方于2012年10月16日签订的《房地产开发协作合同》，并同意配合办理国土使用权证相关手续。
本院认为，两原告与被告达成的合作协议虽未提供书面合同予以证明，但原、被告一致确认双方存在委托关系，被告确认2013年通过挂牌竞得的《湘阴挂（网）2013-18宗地》系受两原告委托竞得，并由两原告履行了付款义务，根据《中华人民共和国合同法》第十条第一款“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”之规定，确认双方存在事实上的合同关系，原、被告之间构成隐名代理，依法可以认定被代理人即两原告系代理人即被告与湘阴县国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》（电子监管号：4306242015B00017）的买方当事人，享有该合同项下的买方权利和承担该合同项目下的买方义务。两原告已经按照约定成功竞得《湘阴挂（网）2013-18宗地》，并履行了出资义务，而被告在与湘阴县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》后，未按照双方约定将《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权协助转移登记至两原告名下，被告的行为违反了双方的约定，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，被告需按照约定协助两原告办理《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权转移登记手续。同时作为实际买受方的两原告，也应当承担该合同确定的买方义务，即该讼争土地出让金应全部由两原告承担。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第十条第一款、第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第四百零四条，《中华人民共和国拍卖法》第三十四条，《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款、第六十五条第一款之规定，判决如下：
一、确认原告肖迪皇、陈茂松为《国有建设用地使用权出让合同》（电子监管号：4306242015B00017）的买方当事人，直接承受该合同项下的买方权利和义务；
二、原告肖迪皇、陈茂松将土地出让金全部缴纳完毕后，由被告湘阴县城市建设综合开发公司协助原告肖迪皇、陈茂松办理《湘阴挂（网）2013-18宗地》的国有土地使用权转移登记手续；
三、驳回原告肖迪皇、陈茂松的其他诉讼请求。
本案案件受理费113060元，由原告肖迪皇、陈茂松负担56530元，被告湘阴县城市建设综合开发公司负担56530元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 李新春
审 判 员 杨雪飞
人民陪审员 蒋义军
二〇一六年十二月五日
书 记 员 刘雪然
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
《中华人名共和国合同法》
第十条第一款当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。
《中华人民共和国拍卖法》
第三十四条竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
第十一条第一款中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。