湖南省常德市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)湘07民终2067号
上诉人(原审原告)：胡妙珍(又名胡淼珍)，女，1961年3月18日出生，汉族，居民，住湖南省石门县。
委托诉讼代理人：程兰英，湖南天思律师事务所律师。
上诉人(原审被告)：石门县市场服务中心，住所地湖南省石门县楚江镇澧阳中路。
法定代表人：侯愎，该中心主任。
委托诉讼代理人：何铁健，男，该中心工作人员。
委托诉讼代理人：喻世生，湖南楚江律师事务所律师。
上诉人胡妙珍因与上诉人石门县市场服务中心追索劳动报酬、养老保险待遇纠纷一案，不服湖南省石门县人民法院(2017)湘0726民初925号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人胡妙珍及其委托诉讼代理人程兰英、上诉人石门县市场服务中心的委托诉讼代理人何铁健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
胡妙珍上诉请求：撤销一审判决，改判石门县市场服务中心补发胡妙珍2013年4月至2014年6月的工资共14845元，并赔偿胡妙珍社会保险费损失62382.4元。事实和理由：一审判决认定事实和适用法律均存在错误。胡妙珍要求补发从2013年4月至2014年6月的工资的诉请与要求从2007年7月起至2014年6月止按石门县最低工资标准补齐工资差额的诉请是不同的诉讼请求，且胡妙珍在判决确认双方存在劳动关系后两个月即申请劳动仲裁要求补发拖欠的工资，未超过诉讼时效。一审法院判决石门县市场服务中心只向胡妙珍赔偿社会保险费损失33897.6元不足以弥补胡妙珍的损失。
针对胡妙珍的上诉，石门县市场服务中心辩称，胡妙珍的上诉请求无事实和法律依据，应该驳回，请求支持石门县市场服务中心的上诉请求。
石门县市场服务中心上诉请求：撤销一审判决第一项，改判驳回胡妙珍的全部诉讼请求。事实和理由：1、胡妙珍的诉讼请求已由生效的判决驳回，此次起诉属重复起诉，不应支持；2、胡妙珍与石门县市场服务中心属劳务承揽关系，不属于劳动关系；3、一审判决支持的保险费计算时间过长，政府政策性优惠部分没有抵扣。
针对石门县市场服务中心的上诉，胡妙珍辩称，1、对于是否重复起诉及是否成立劳动关系，均有生效的法律文书确认；2、生效的裁判文书确认胡妙珍与石门县市场服务中心之间劳动关系存在时间为19年，一审只判决赔偿15年的养老保险费，实际上没有达到石门县市场服务中心法定义务的投保时限；3、政府政策性优惠部分是对胡妙珍本人的优惠，不能抵扣石门县市场服务中心应赔偿的养老保险损失。请求驳回石门县市场服务中心的上诉请求，支持胡妙珍的上诉请求。
胡妙珍向一审法院起诉请求：1.石门县市场服务中心向胡妙珍补发2013年4月至2014年6月的工资共14845元；2.石门县市场服务中心向胡妙珍赔偿社会保险费损失共计71498元。
一审法院认定事实：胡妙珍自石门县商贸城建成后，一直在商贸城从事环卫保洁工作直至2014年6月底商贸城拆迁。2001年石门县市场服务中心成立后，商贸城属于其管理市场。2014年6月底，因商贸城拆迁改造，胡妙珍无法继续在商贸城从事保洁工作，双方发生争议。胡妙珍于2014年12月29日向石门县劳动争议仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请，该委员会不予受理后，胡妙珍向石门县法院起诉，请求判令：1.胡妙珍与石门县市场服务中心从1995年1月至2014年6月期间存在事实劳动关系；2.石门县市场服务中心支付胡妙珍从1995年1月起至2014年6月止的加班工资、从2007年7月起至2014年6月止按石门县最低工资标准补齐工资差额，两项合计123216.7元；3.石门县市场服务中心向胡妙珍支付终止劳动关系的经济补偿金12420元；4.石门县市场服务中心为胡妙珍补办养老保险、医疗保险等社会保险缴存手续，并按常德市失业保险金发放标准发给胡妙珍24个月的失业保险金。石门县法院以(2014)石民一初字第231号民事判决书判决后，胡妙珍不服于2015年9月21日上诉，二审法院受理后，经审查以(2015)常民一终字第495号民事判决书判决：一、撤销湖南省石门县人民法院(2014)石民一初字第231号民事判决；二、胡妙珍与石门县市场服务中心自1995年1月至2014年6月期间存在劳动关系；三、石门县市场服务中心于本判决生效之日起十日内向胡妙珍支付经济补偿金7245元；四、石门县市场服务中心于本判决生效之日起十日内向胡妙珍支付失业保险待遇损失19872元；五、驳回胡妙珍的其他诉讼请求。
2017年1月12日，石门县宝峰街道宝塔社区居委会劳动保障服务中心出具证明“胡妙珍已于2015年10月参加了失地养老保险，总金额88965元，个人付款71498元，政府补贴17467元”。2017年1月16日，胡妙珍向石门县劳动争议仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请，该委员会不予受理后，胡妙珍向石门县法院起诉，请求判令：1.石门县市场服务中心向胡妙珍补发2013年4月至2014年6月的工资共14845元；2.石门县市场服务中心向胡妙珍赔偿社会保险费损失共计71498元。石门县人民法院以(2017)湘0726民初115号民事裁定书裁定驳回胡妙珍起诉后，胡妙珍不服向常德市中级人民法院提起上诉，二审法院受理后，经审查以(2017)湘07民终484号民事裁定书裁定：一、撤销湖南省石门县人民法院(2017)湘0726民初115号民事裁定；二、本院指令湖南省石门县人民法院审理。
一审法院认为，本案争议的焦点有：一、胡妙珍要求石门县市场服务中心补发2013年4月至2014年6月的工资有无依据。二、石门县市场服务中心是否应该向胡妙珍赔偿社会保险损失，若赔偿具体数额是多少。分述如下：一、胡妙珍要求石门县市场服务中心补发2013年4月至2014年6月的工资有无依据。本案中关于胡妙珍主张要求石门县市场服务中心补发2013年4月至2014年6月的工资的诉请，一审法院认为胡妙珍此次要求“补发2013年4月至2014年6月的工资”的请求包含于2015年9月胡妙珍诉请“支付从1995年1月起至2014年6月止的加班工资、从2007年7月起至2014年6月止按石门县最低工资标准补齐工资差额”的诉讼请求，而对于补发加班工资、补齐工资差额的诉请，已生效的(2015)常民一终字第495号民事判决书中已明确“要求支付加班工资无证据予以佐证，故不予支持”。“要求按石门县最低工资标准补齐工资差额的诉请已经超过仲裁时效，不予支持”，故胡妙珍要求补发2013年4月至2014年6月的工资的诉请已超过仲裁时效，不予支持。二、石门县市场服务中心是否应该向胡妙珍赔偿社会保险损失，若赔偿具体数额是多少。关于石门县市场服务中心是否应该向胡妙珍赔偿社会保险损失的问题，石门县市场服务中心抗辩称胡妙珍要求“赔偿社会保险费损失”的请求与2015年9月胡妙珍诉请“为其补办养老保险、医疗保险等社会保险缴存手续”的诉讼请求是同一诉讼请求，违反一事不再理原则，且已生效的常德市中级人民法院判决对胡妙珍诉请以要求用人单位为其缴纳社会保险费不属于人民法院审理的范围而驳回，一审法院认为依据常德市中级人民法院(2017)湘07民终484号裁定，胡妙珍要求“赔偿社会保险费损失”的请求与2015年9月胡妙珍诉请“为其补办养老保险、医疗保险等社会保险缴存手续”的诉讼请求并不相同，系新的独立的诉讼请求，没有违反一事不再理的原则。另经(2015)常民一终字第495号民事判决书认定胡妙珍与石门县市场服务中心自1995年1月至2014年6月期间存在劳动关系，为劳动者缴纳养老保险费用是用人单位的法定义务，用人单位必须按时足额支付劳动者享受的社会保险金。现胡妙珍垫付了养老保险费，但不能免除石门县市场服务中心为胡妙珍缴纳养老保险费的义务。故胡妙珍要求石门县市场服务中心赔偿应由单位支付的养老保险，应当予以支持。关于养老保险损失的计算，石门县市场服务中心未为胡妙珍缴纳养老保险，胡妙珍以个人名义参保的，可比照用人单位应当缴纳的养老保险费赔偿劳动者。胡妙珍工资低于平均工资，经走访社保部门，从1999年6月至2014年6月期间，若以单位名义参保，单位需为胡妙珍缴纳的部分计算，即：1999年6月-2000年3月，456元×60%×20%×10个月=547.2元；2000年4月-2001年3月，495元×60%×20%×12个月=712.8元；2001年4月-2002年3月，543元×60%×20%×12个月=781.92元；2002年4月-2003年3月，641元×60%×20%×12个月=923.04元；2003年4月-2004年3月，728元×60%×20%×12个月=1048.32元；2004年4月-2005年3月，821元×60%×20%×12个月=1182.24元；2005年4月-2005年12月，955元×60%×20%×9个月=1031.4元；2006年1月-2006年3月，955元×60%×20%×3个月=343.8元；2006年4月-2007年3月，1305元×60%×20%×12个月=1879.2元；2007年4月-2008年3月，1487元×60%×20%×12个月=2141.28元；2008年4月-2009年3月，1795元×60%×20%×12个月=2584.8元；2009年4月-2009年12月，1940元×60%×20%×9个月=2095.2元；2010年1月-2010年12月，2270元×60%×20%×12个月=3268.8元；2011年1月-2011年12月，2540元×60%×20%×12个月=3657.6元；2012年1月-2012年12月，2960元×60%×20%×12个月=4262.4元；2013年1月-2013年12月，3336元×60%×20%×12个月=4803.84元；2014年1月-2014年6月，3658元×60%×20%×6个月=2633.76元，共计33897.6元。该养老保险费应由石门县市场服务中心赔偿给胡妙珍，对于胡妙珍诉讼请求中超出33897.6元的部分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第六十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、石门县市场服务中心于本判决生效之日起10日赔偿胡妙珍社会保险费损失共计33897.6元；二、驳回胡妙珍的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由石门县市场服务中心负担。
二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：在胡妙珍之前提起的民事诉讼中［即(2014)石民一初字第231号案件］，胡妙珍所提出的诉讼请求并不包括要求石门县市场服务中心向其支付2013年4月至2014年6月工资，也未要求石门县市场服务中心赔偿胡妙珍个人已交纳的养老保险费71498元，并且本院作出的已生效的(2015)常民一终字第495号民事判决书已查明胡妙珍一直未领取2013年4月至2014年6月期间的劳动报酬。本案二审庭审中，石门县市场服务中心亦认可该期间的劳动报酬未支付。本院对一审法院查明的其他事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：1、胡妙珍要求石门县市场服务中心补发2013年4月至2014年6月的工资14845元能否成立；2、石门县市场服务中心是否应赔偿胡妙珍养老保险费损失共71498元。
关于争议焦点一，根据查明的案件情况，胡妙珍在本案诉讼之前提起的民事诉讼中，所提出的诉讼请求中并没有要求石门县市场服务中心向其支付2013年4月至2014年6月工资的内容。在人民法院的生效判决确认胡妙珍与石门县市场服务中心在1995年1月至2014年6月期间存在劳动关系并同时查明2013年4月至2014年6月期间石门县市场服务中心一直未向胡妙珍支付劳动报酬的情况后，胡妙珍又依照法定程序在申请劳动争议仲裁的法定时效期间内申请劳动争议仲裁并提起本案诉讼，要求石门县市场服务中心补发2013年4月至2014年6月期间的工资。故依照《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”之规定，石门县市场服务中心应当按照胡妙珍的请求即依据当地最低工资标准向胡妙珍支付2013年4月至2014年6月期间欠发的工资14845元。一审判决认为胡妙珍要求补发工资的请求已包含于胡妙珍在本案诉讼之前所提起的民事诉讼的诉讼请求中并被生效判决驳回且超过仲裁时效系认定事实错误，本院予以纠正。胡妙珍要求石门县市场服务中心补发工资共14845元的上诉请求成立，本院予以支持。
关于争议焦点二，胡妙珍与石门县市场服务中心存在劳动关系期间，石门县市场服务中心没有按照《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”之规定，为胡妙珍参加基本养老保险并缴纳应由单位承担的基本养老保险费。现胡妙珍已在双方劳动关系终止后自行补办了养老保险手续并缴纳了相关保险费，则石门县市场服务中心理应向胡妙珍赔偿其中应由用人单位承担的部分。石门县市场服务中心上诉认为其与胡妙珍系劳务关系且胡妙珍系重复起诉因而不应赔偿胡妙珍的养老保险待遇损失，因已有生效裁判文书确认胡妙珍与石门县市场服务中心存在劳动关系及胡妙珍请求石门县市场服务中心赔偿养老保险待遇损失不属重复起诉，故石门县市场服务中心的此点上诉理由无事实依据，本院不予支持。一审法院根据胡妙珍在石门县市场服务中心工作期间的工资低于平均工资的实际情况并按照社保部门的相关缴费费率及享受养老保险待遇的最低缴费年限15年，确定石门县市场服务中心应当赔偿给胡妙珍的用人单位应缴纳的基本养老保险费为33897.6元符合法律规定。石门县市场服务中心上诉认为一审保险费计算时间过长亦无事实依据，本院不予支持。胡妙珍上诉主张石门县市场服务中心应赔偿其个人已缴纳的基本养老保险费71498元，但胡妙珍并未提交证据证明其已缴纳的71498元均为用人单位应缴纳的部分而不包括其个人应缴纳的部分，也未提交证据证明已缴纳的71498元是按照历年以来其个人实际工资水平所对应的缴费标准所缴纳，故对于胡妙珍要求改判石门县市场服务中心赔偿其社会保险费损失71498元的上诉请求，本院不予支持。胡妙珍参加了失地养老保险因政府补贴少缴纳17467元，因该补贴系对胡妙珍失地后的个人政策性优惠，并不能免除石门县市场服务中心应赔偿的养老保险待遇损失，故石门县市场服务中心上诉认为其赔偿的养老保险费损失中应扣减政府政策性补贴17467元无法律依据，本院不予支持。
综上所述，胡妙珍的上诉请求部分成立，予以部分支持。石门县市场服务中心的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持湖南省石门县人民法院(2017)湘0726民初925号民事判决第一项，即石门县市场服务中心于本判决生效之日起10日赔偿胡妙珍社会保险费损失共计33897.6元；
二、撤销湖南省石门县人民法院(2017)湘0726民初925号民事判决第二项，即驳回胡妙珍的其他诉讼请求；
三、石门县市场服务中心于本判决生效之日起10日补发胡妙珍2013年4月至2014年6月的工资14845元；
四、驳回胡妙珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由石门县市场服务中心负担；二审案件受理费10元，由胡妙珍、石门县市场服务中心各负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 朱梅安
审判员 赵昌华
审判员 张 利
二〇一八年一月二十六日
书记员 余 芳
附本案适用的法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。