湖北省监利县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)鄂1023民初1188号
原告：刘金华。
委托诉讼代理人：龙喜福，广东金卓越（深圳）律师事务所律师。
被告：监利县人民政府。住所地：监利县红城乡荆台大道*号。
法定代表人：黄祥龙，监利县人民政府县长。
委托诉讼代理人：胡毅，湖北司典律师事务所律师。
被告：湖北中亚再生能源科技有限公司。住所地：监利县白螺镇改线路桥东加油站旁。
法定代表人：王家贵，湖北中亚再生能源科技有限公司负责人。
委托诉讼代理人：彭思德，监利县荆南法律服务所法律工作者。
被告：王家贵。
委托诉讼代理人：彭思德，监利县荆南法律服务所法律工作者。
原告刘金华诉被告监利县人民政府、湖北中亚再生能源科技有限公司、王家贵合同纠纷一案，本院于2016年6月6日立案受理后，依法由审判员何启国独任审理，2016年8月1日裁定中止诉讼，2017年8月10日中止诉讼事由消除后，本案恢复诉讼，于2017年8月28公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘金华向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告监利县人民政府返还土地出让金预付款100万元及资金占用费（利息从2015年8月31日起按民间借贷通行利率每月2分计算，直到返还100万元预付款为止）；2、依法判决被告湖北中亚再生能源科技有限公司、王家贵对被告监利县人民政府的前项义务承担连带责任；3、由三被告承担本案的诉讼费。刘金华陈述事实理由如下：监利县人民政府与湖北中亚再生能源科技有限公司于2014年11月5日签订了《在监利县白螺工业园投资兴建年产5万吨润滑油再生项目协议书》，约定监利县人民政府提供100亩项目生产用地给湖北中亚再生能源科技有限公司，协议签订15个工作日内预付100万元出让金。刘金华作为湖北中亚再生能源科技有限公司的原股东之一，于2014年11月24日从个人账户转账100万元给监利县人民政府。2015年6月25日刘金华与王家贵签订《股权转让协议》，约定由王家贵归还刘金华转账支付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款，刘金华协助王家贵办理相关手续。2015年8月31日监利县人民政府与湖北中亚再生能源科技有限公司签订《关于终止在监利县白螺工业园投资兴建年产5万吨润滑油再生项目协议书及补充协议的协议书》，并将预付100万元出让金退还给湖北中亚再生能源科技有限公司。监利县人民政府明知100万元土地出让金预付款是从刘金华个人账户汇入的，未得到刘金华的书面确认，就直接将本应退还刘金华100万元土地出让金预付款支付给湖北中亚再生能源科技有限公司，存在重大过错，应承担返还预付100万元及资金占用费的责任；湖北中亚再生能源科技有限公司、王家贵伪造《股权变更协议》、《授权书》，应对监利县人民政府的义务承担连带责任。
被告监利县人民政府辩称：刘金华与监利县人民政府无合同关系，监利县人民政府也没有收取刘金华以个人名义出资的款项，无原告诉称的返还义务，请求驳回原告对其的诉讼请求。
被告湖北中亚再生能源科技有限公司、王家贵辩称：刘金华为湖北中亚再生能源科技有限公司垫付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款，该款已由监利县人民政府退还给湖北中亚再生能源科技有限公司，返还义务应由湖北中亚再生能源科技有限公司承担；两级法院生效的判决书已认定刘金华与王家贵签订的《湖北中亚再生能源科技有限公司股权转让协议》中，约定由王家贵归还刘金华转账支付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款是无效的；刘金华在任湖北中亚再生能源科技有限公司董事期间，在福建常山投资能源生产项目，福建中亚再生能源科技有限公司所购设备中有60万元设备款是湖北中亚再生能源科技有限公司的股东支付的，请求抵消。
本院经审认定事实如下：当事人对2014年11月24日刘金华替湖北中亚再生能源科技有限公司垫付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款、该款在监利县人民政府与湖北中亚再生能源科技有限公司签订《关于终止在监利县白螺工业园投资兴建年产5万吨润滑油再生项目协议书及补充协议的协议书》后已退还给湖北中亚再生能源科技有限公司、两级法院生效的判决书认定刘金华与王家贵签订的《湖北中亚再生能源科技有限公司股权转让协议》中约定由王家贵归还刘金华转账支付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款是无效的，这三方面的事实当事人无异议，本院予以确认。庭审中，原告提交2015年10月26日湖北中亚再生能源科技有限公司承诺书一份，用来证明监利县人民政府与王家贵私自形成相关预付款的约定，应承担责任；监利县人民政府与王家贵对该证据质证认为：不清楚证据的来源，要求提交原件，且该证据是基于刘金华与王家贵签订的《湖北中亚再生能源科技有限公司股权转让协议》中约定由王家贵归还刘金华转账支付给监利县人民政府100万元土地出让金预付款这一无效的约定；本院对该证据认定如下：刘金华对该证据不能提交原件，该证据显示的承诺人为湖北中亚再生能源科技有限公司，用以证明“监利县人民政府与王家贵私自形成相关预付款的约定，应承担责任”，不具有证明的逻辑性，该证据达不到证明目的。庭审中，本院征询刘金华的委托诉讼代理人有无监利县人民政府与王家贵伪造《股权变更协议》、《授权书》的证据，刘金华的委托诉讼代理人表示无相关证据。刘金华亦无王家贵作为湖北中亚再生能源科技有限公司股东有符合公司法规定的应承担连带责任情形的举证。
本院认为：根据原告刘金华的诉讼理由及三被告的答辩意见，本案的争议焦点是涉案100万元的返还责任及资金占用费由谁承担，湖北中亚再生能源科技有限公司主张的抵消权是否成立。一、刘金华作为湖北中亚再生能源科技有限公司的股东之一，于2014年11月24日从个人账户转账100万元替湖北中亚再生能源科技有限公司垫付土地出让金预付款给监利县人民政府，2015年8月31日监利县人民政府与湖北中亚再生能源科技有限公司签订《关于终止在监利县白螺工业园投资兴建年产5万吨润滑油再生项目协议书及补充协议的协议书》后，将100万元出让金预付款退还给湖北中亚再生能源科技有限公司，刘金华向本院主张返还，该返还责任应由湖北中亚再生能源科技有限公司承担；同时,刘金华非垫付100万元的合同相对人，无涉案100万元返还过程中监利县人民政府、王家贵存在过错或过失的举证，亦无王家贵有符合公司法规定的应承担连带责任情形的举证，刘金华主张由监利县人民政府与王家贵对垫付涉案100万元承担责任无事实和法律依据。二、刘金华主张支付资金占用费，鉴于2015年8月31日监利县人民政府与湖北中亚再生能源科技有限公司签订《关于终止在监利县白螺工业园投资兴建年产5万吨润滑油再生项目协议书及补充协议的协议书》，并将预付100万元出让金退还给湖北中亚再生能源科技有限公司，涉案的100万元已由湖北中亚再生能源科技有限公司支配，湖北中亚再生能源科技有限公司有义务返还给刘金华；刘金华主张资金占用费自2015年8月31日起按月利率2%计付至返还100万元为止，鉴于无约定依据，本着公平原则本院拟按同期银行贷款利率予以调整；三、被告湖北中亚再生能源科技有限公司主张60万元的抵消权，鉴于主张60万元的抵消权的权利、义务主体与本案的权利、义务主体均不一致，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一、三款，《中华人民共和国合同法》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告湖北中亚再生能源科技有限公司于本判决生效三个月内返还原告刘金华1000000元，并自2015年8月31日起至本判决确定的履行之日止按同期银行贷款利率支付资金占用费给原告刘金华。
二、驳回原告刘金华的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费13800元，减半收取6900元，由原告刘金华负担900元，被告湖北中亚再生能源科技有限公司6000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。
审判员 何 启 国
二〇一七年九月三日
书记员 谢为（兼）