重庆市垫江县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0231民初5228号
原告：重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心,住所地重庆市渝北区青枫北路12号，组织机构代码55409394-X。
法定代表人：余宪武，系该中心主任。
委托诉讼代理人：沈志超，重庆博凯律师事务所律师。
被告：涂奉祥，男，1997年12月24日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
被告：涂平，男，1976年12月11日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
被告：涂晓辉，男，1975年5月2日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
以上三被告共同的委托诉讼代理人：涂正池(被告涂平、涂晓辉之父)，男，1953年12月17日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
以上三被告共同的委托诉讼代理人：李凤鸣，广东深信律师事务所律师。
被告：刘德贵，男，1943年11月27日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
委托诉讼代理人：刘小红（被告刘德贵之子），男，1976年6月2日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。
原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心诉被告涂奉祥、涂平、涂晓辉、刘德贵机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年11月23日立案受理后，依法由审判员邹亚林担任审判长与人民陪审员卢红会、黎国元组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心（以下简称基金管理中心）的委托代理人沈志超，被告涂奉祥、涂平、涂晓辉的委托诉讼代理人涂正池、李凤鸣，被告刘德贵的委托诉讼代理人刘小红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市道路交通事故社会救助管理中心诉称，2014年10月23日，被告涂奉祥驾驶渝GZ**号普通二轮摩托车由垫江县曹回镇曹家街上沿曹回镇河南村村支路往河南村方向行驶，至曹回镇河南村村路1KM+500M时，与相向行走的行人刘德贵刮撞，致使刘德贵受伤的交通事故。重庆市垫江县公安局交通巡逻警察支队作出渝公交认字【2014】第00114号《道路交通事故认定书》认定：涂奉祥承担本次事故的全部责任，刘德贵无责任。应垫江县人民医院申请，原告垫付刘德贵抢救费30184元，此款经原告数次催收，被告却始终未履行偿还义务。现特向法院起诉，请求判决被告向原告偿还垫付的抢救费用30184元，诉讼费由被告承担。
被告涂奉祥、涂平、涂晓辉答辩称，原告的诉讼请求无事实及法律依据，应予以全部驳回；涉案交通事故受害人的受伤情形不属于道路交通事故社会救助基金管理试行办法第36条规定的属于抢救费用的情形，原告支付相关费用无事实依据，且涉案救助费用的发放程序不符合该试行办法第15条的规定。
被告刘德贵辩称，2014年10月23日发生的交通事故，在被告涂奉祥等未及时缴纳相关费用的情况下，我方申请由原告垫付了我方的相关医疗费用；关于我方与被告涂奉祥等达成的调解协议，调解2万元为后续医疗费、护理费、住院伙食补助费、误工费、营养费、交通费等，开始我方要的是6-7万元，后因为大家都认识就调解了，但调解的费用并未包含道交中心垫付的医疗费；被告涂奉祥等垫付的4700元的护理费，系被告涂奉祥等支付给刘康勤的，也是被告涂奉祥等雇请的刘康勤，故这4700元也与我方无关；当时我方仅住院医疗费就高达3万多元，在我方无责任的情况下，调解的2万元不应包含住院医疗费。
经审理查明，2014年10月23日，被告涂奉祥驾驶渝GZ**号普通二轮摩托车由垫江县曹回镇曹家街上沿曹回镇河南村村支路往河南村方向行驶，至曹回镇河南村村路1KM+500M时，与相向行走的行人刘德贵刮撞，致使刘德贵受伤的交通事故。重庆市垫江县公安局交通巡逻警察支队作出渝公交认字【2014】第00114号《道路交通事故认定书》认定：涂奉祥承担本次事故的全部责任，刘德贵无责任。刘德贵受伤后被送往重庆市垫江县人民医院住院治疗，并于2015年1月6日出院，住院75天，共花去医疗费35184元，其中涂奉祥为其垫付了住院期间医疗费5000元。2014年11月4日，垫江县交警部门向重庆交通事故救助基金管理中心发出《抢救费用通知书》，该中心回复垫江县人民医院同意垫付。2015年1月5日，在原告不知情的情况下，经垫江县公安局曹回派出所的主持下，涂奉祥与刘德贵达成调解协议，涂奉祥负事故全部责任，一次性赔偿刘德贵赔偿金20000元、护理费4700元，刘德贵不再向涂奉祥及其亲属索要任何费用。当日，涂奉祥在派出所民警的见证下，支付了协议约定的全部费用24700元。2015年2月27日，垫江县人民医院向重庆交通事故救助基金管理中心发出《抢救费用垫付申请书》，并出具了《关于刘德贵抢救费用超过72小时的说明》。该中心审查后于2015年3月30日转帐支付垫江县人民医院30184元。
因垫付款项发生纠纷，原告遂于2015年7月27日诉至本院，请求判如所请，本院于2015年9月1日作出（2015）垫法民初字第03525号民事判决书，判决：一、由涂晓辉于判决生效后20日内偿还重庆市道路交通事故社会救助管理中心因本案所涉交通事故为受害人刘德贵垫付的抢救费用10000元。二、由涂奉祥在判决生效后20日内偿还重庆市道路交通事故社会救助管理中心因本案所涉交通事故为受害人刘德贵垫付的抢救费用20184元，涂奉祥财产不足部分，由涂平承担补充赔偿责任。被告涂奉祥、涂平、涂晓辉不服向重庆市第三中级人民法院提起上诉。重庆市第三中级人民法院于2016年4月19日作出（2016）渝03民终149号民事裁定书，裁定撤销原判，发回本院重新审理。
另查明，渝GZ**号普通二轮摩托车系被告涂晓辉所有，该车未投保任何保险。事故发生时，涂晓辉在外地务工，对涂奉祥私自开走该车一事并不知情。被告涂奉祥在事故发生时已满17周岁，并在外务工，每月有1500元左右的经济收入。
上述事实，有原、被告的陈述、道路交通事故认定书、电汇凭证等其他证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。被告涂奉祥违反交通法规是形成本次事故的根本原因，应承担本次事故的全部赔偿责任；在本案中，交强险投保义务人和侵权人不是同一人，且重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任，故被告涂晓辉应在交强险赔偿范围内与被告涂奉祥承担连带赔偿责任。重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心根据相关法律规定及垫江县中医院的申请对刘德贵抢救费进行垫付，被告涂奉祥、涂晓辉作为本次交通事故的责任人，应当负责偿还原告垫付高宗德的抢救费。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。被告涂奉祥在事故发生时已满17周岁，有独立的生活来源，应视为完全民事行为能力人，故对原告请求由涂平承担本案责任的主张，本院不予支持。
被告涂奉祥、涂平、涂晓辉辩称原告支付相关费用无事实依据，且涉案救助费用的发放程序不符合法律规定，但在举证时限内未提供充分证据予以证明，本院对其辩解意见不予采纳；被告涂奉祥、涂平、涂晓辉辩称根据其与被告刘德贵达成的调解协议，调解协议中的2万元已包含了原告垫付的医疗费30184元，其不应承担本案责任，在本案中，根据主持调解的派出所工作人员的证实以及被告刘德贵的陈述，调解协议中的2万元不应包含原告垫付的医疗费30184元；加之，在本案中，被告涂奉祥系全责，而被告刘德贵无责，被告刘德贵仅住院期间的医疗费就高达35184元，住院时间也有75天之久，如果赔偿费用2万元包含原告垫付的30184元显然不符合常理，且被告刘德贵与被告涂奉祥、涂平、涂晓辉达成调解协议时未通知原告方，即便调解的费用包含了原告方垫付的费用，该调解协议也不能对原告产生法律约束力，故对被告涂奉祥、涂平、涂晓辉的辩解意见本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
一、由被告涂奉祥于本判决生效后10日内偿还给原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心抢救费30184元，被告涂晓辉对上述款项中的10000元承担连带赔偿责任。
二、驳回原告重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决规定期间履行给付金钱义务，应当依据《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行债务利息。
案件受理费555元（原告未预交，在执行过程中收取），由被告涂奉祥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 邹亚林
人民陪审员 卢红会
人民陪审员 黎国元
二〇一七年三月六日
法官 助理 刘红君
书 记 员 陶秀丽