天津市滨海新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）津0116刑初36号
公诉机关天津市滨海新区人民检察院。
被告单位天津市滨海新区第三公路管理处，住所地天津市滨海新区大港海景九路*号。
诉讼代表人邹天鹰，女，汉族，1976年8月6日出生，住天津市滨海新区，系天津市滨海新区第三公路管理处职工。
辩护人刘松刚，天津金三维律师事务所律师。
被告人赵富勤，男，1958年6月1日出生于天津市滨海新区（原大港区），汉族，大学文化，捕前系天津市滨海新区第三公路管理处长，住天津市滨海新区。2014年7月22日天津市人民检察院第二分院开始对被告人赵富勤受贿案进行初查，2015年1月19日中止初查，2015年4月27日恢复初查，2015年5月15日，决定对赵富勤涉嫌受贿罪立案侦查。2015年5月15日被告人赵富勤因涉嫌犯受贿罪被天津市人民检察院第二分院决定刑事拘留，5月22日由天津市公安局执行刑事拘留；同年6月5日被天津市人民检察院决定逮捕，同日由天津市公安局执行逮捕。现羁押于天津市第二看守所。
辩护人徐砚，天津万华律师事务所律师。
辩护人李琳，天津万华律师事务所律师。
天津市滨海新区人民检察院以津滨检公诉刑诉[2016]第46号起诉书指控被告单位天津市滨海新区第三公路管理处犯私分国有资产罪、被告人赵富勤犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪，于2016年3月29日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，于同年4月28召开庭前会议，5月27日公开开庭进行了审理。天津市滨海新区人民检察院指派代理检察员李杨、王某出庭支持公诉。被告单位天津市滨海新区第三公路管理处的诉讼代表人、辩护人、被告人赵富勤及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天津市滨海新区人民检察院指控：
一、私分国有资产罪
天津市滨海新区第三公路管理处（以下简称“第三公路管理处”）是天津市滨海新区建设和交通局下辖的国有事业单位，负责辖区内公路的建设、养护和管理等工作。该单位利用虚增工程项目成本的方式套取资金，设立“小金库”，并将其中的978.3829万元以奖金、补贴等名义私分给单位职工。
二、贪污罪
被告人赵富勤系第三公路管理处处长，全面负责该处日常行政工作，在其担任处长期间，利用职务便利，将单位“小金库”内1461280.8元据为己有，具体如下：
（一）2012年6月14日，赵富勤要求第三公路管理处财务负责人孙某某使用保管的单位账外款为其补缴个人所得税11280.8元；
（二）2013年10月，赵富勤要求天津市斌盛源商贸有限公司负责人刘某某使用其保管的第三公路管理处账外款为其办理三张分别存有人民币10万元的天津银行银行卡，刘某某办好后交给赵富勤。赵富勤将其中一张银行卡送给前同事李某，供其个人消费使用，将另两张银行卡内公款占为己有；
（三）2013年10月，赵富勤两次要求刘某某将其保管的第三公路管理处账外款共计100万元送至家中，并将上述款项占为己有；
（四）2013年12月25日，赵富勤要求第三公路管理处办公室主任高某某使用其保管的单位账外款15万元为其办理十张工商银行银行卡，高某某办好后交给赵富勤。赵富勤将其中三张分别存有1万元的银行卡交给其子使用，另外12万元公款被其占为己有。
三、受贿罪
被告人赵富勤担任第三公路管理处处长期间，将第三公路管理处负责施工的部分工程项目的原料供应、机械租赁等业务交给刘某某的天津市斌盛源商贸有限公司，刘某某为感谢赵富勤帮助，分别于2012年1月间送给赵富勤现金10万元，2013年2月间送给赵富勤现金10万元。
公诉机关认为，指控的犯罪事实有证人证言、奖金及补贴发放表、会议记录、个人所得税完税凭证、银行卡账单、账外款收支账目表、银行卡取款及消费记录单等相关书证、被告人赵富勤的供述与辩解及讯问同步录音录像等证据为凭，足以认定被告单位第三公路管理处构成私分国有资产罪；被告人赵富勤的行为构成私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪，应当数罪并罚，提请本院依法惩处。
在开庭审理中，被告单位第三公路管理处的辩护人提出被告单位不构成私分国有资产罪的辩护意见：1.被告单位第三公路管理处并非完全靠政府财政拨款作为经费来源的事业单位，其经费来源为经费自理，靠承揽相关工程来解决经费来源；2.涉案的978.3829万元系第三公路管理处依靠自身的市场经营行为取得，且未被国有资产监督管理部门界定为国有资产，其不属于国有资产；3.被告单位向单位职工发放工资绩效的行为符合相关规定。被告单位的辩护人为支持其辩护主张，向法庭提交了相关证据。
被告人赵富勤在开庭审理中，否认其实施了相关犯罪行为，其之所以庭前曾作出过有罪供述，是因为其在被“双规”期间受到了不公正对待。针对公诉机关指控其犯有私分国有资产罪，其辩称给职工发放相关奖金、补贴系单位领导班子集体研究，一致同意后实施的；具体发放事宜是其他人实施的，其不清楚；
针对公诉机关对其犯有贪污罪的指控，其辩称：其中补缴个人所得税是其将自己所有的现金给付孙某2后缴纳的；2013年10月，刘某3交给其30万元的银行卡，是归还其先前垫付的30万元，即其曾将30万元交给焦某2，让焦某2以支付利息的名义给了薛某；刘某3并未到其家中将所谓的第三公路处的账外款100万元送给他；其让高某办理15万元的银行卡的钱系其自己的。
针对公诉机关指控其犯有受贿罪，其辩称刘某3并未向其给付相关款项。
被告人赵富勤的辩护人认为公诉机关提供的现有证据不能证实被告人赵富勤的行为构成犯罪：1.指控被告人赵富勤贪污补缴税款11280.8元仅有证人孙某2的证言，未有其他证据佐证；2.被告人赵富勤确实使用了刘某3办理的三张价值30万元的银行卡，但赵富勤对此作出了合理且令人信服的解释，该30万元是偿还赵富勤代为垫付的薛某借款2000万元的利息；3.公诉机关指控被告赵富勤贪污100万元的相关证据不能完全印证；4.指控被告人赵富勤贪污15万元的证据存有矛盾，且缺乏其他证据佐证；5.指控被告人赵富勤受贿20万元的关键性证据证人刘某3的证言存在前后矛盾；6.如果被告单位第三公路处构成私分国有资产罪，那么承担责任的应为第三公路处的领导班子集体，而非赵富勤个人；第三公路处向单位职工发放的相关奖金等属于第三公路处经营所得的收益并非属于“国有资产”。
另外，在开庭审理中，被告人赵富勤的辩护人对侦查机关在办案过程中的若干程序问题提出异议：1.2015年5月15日天津市人民检察院第二分院作出拘留决定后未及时将被告人赵富勤送至看守所羁押；2.检察人员在纪委对被告人赵富勤双规期间就介入案件并形成相关笔录，且在对被告人赵富勤讯问时具有威胁情节，相关笔录（2015年5月22日17时）不应作为证据使用；3.检察机关在对被告人赵富勤进行部分讯问时（2015年4月30日14时30分至17时40分、20时04分至23时15分；5月1日22时至22时45分），并未进行同步录音录像，相关笔录不应作为证据使用；4.根据被告人赵富勤反映，其在被纪委双规期间受到不公正对待，法院应对被告人赵富勤在纪委期间所做供述予以排除。
因被告人赵富勤在双规期间所做口供并非司法意义上的被告人供述，且公诉机关并未将其作为证据使用，故法庭未启动非法证据排除调查程序。
经法庭审理查明：
第三公路管理处（天津市滨海新区第三乡村公路管理办公室,原天津市大港公路处）系天津市滨海新区建设和交通局下设的经费自理的事业单位法人。其业务范围或主要职责为：负责对受委托的国、省级公路实施日常养护管理；负责编制并实施区县级公路和乡村公路规划、年度建设养护规划；负责区县级公路和乡村公路的建设、养护和管理；负责对区县级公路和乡村公路的工程设计、施工和质量安全的监督管理。
被告人赵富勤2011年7月被天津市市政公路管理局任命为天津市大港公路处处长，2013年赵富勤被天津市滨海新区区委任命为天津市滨海新区第三公路管理处处长。自2011年7月起，赵富勤全面负责第三公路管理处的行政工作，统一调度第三公路管理处的人员和物资设备，决定生产业务等全面问题；负责主持第三公路管理处各项投资计划的编制组织和实施，保证各项工作任务按计划完成，对工程施工、养护管理、多种经营质量运行进行考核，对各项工程的预决算、物资设备的购置进行审批；主抓第三公路管理处的财务工作。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.第三公路管理处提供的事业单位法人证书复印件、组织机构代码证复印件证明：第三公路管理处（天津市滨海新区第三乡村公路管理办公室）是事业单位，举办单位是天津市滨海新区建设和交通局，经费来源为经费自理。
2.公诉机关提供的赵富勤的干部履历表复印件、干部档案复印件、干部任免审批表复印件证明：赵富勤系第三公路管理处干部及其任职履历。
3.第三公路管理处提供的中共天津市公路处委员会文件复印件证明：天津市市政公路管理局2011年7月29日任命赵富勤为天津市大港公路处处长。
4.第三公路管理处提供的中共天津市滨海新区委员会任免通知复印件证明：中共天津市滨海新区委员会2013年5月9日任命赵富勤为天津市滨海新区第三公路管理处处长。
5.第三公路管理处出具的赵富勤岗位职责证明：赵富勤负责该单位行政工作，财务工作，投资工作，工程审批工作等。
6.公安机关出具的户籍证明材料证实被告人赵富勤的自然身份情况。
在被告人赵富勤担任第三公路管理处处长期间，为躲避相关资金账户监管，违反“收支两条线”管理规定，指使下属采取虚构公路维修项目、多列开支的手段套取现金，设立账外资金“小金库”。其流程一般为：第三公路管理处相关负责施工或养护人员根据赵富勤虚构工程项目或在工程报表中虚列开支，由第三公路处施工处提供虚假的材料单据，后交给材料供应商刘某3，由刘某3负责找相关企业开具发票，第三公路处把多做出来的工程款付给刘某3之后，刘某3扣掉税款，然后把剩下的钱按照赵富勤的要求取出现金交给赵富勤及其指定的第三公路管理处相关人员。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人陈某2（第三公路管理处施工处副主任）证言证明：自2011年7月赵富勤担任第三公路管理处处长至2012年4月间，第三公路管理处存在通过虚列工程费用等手段套取工程款的问题。
其根据相关工程报表确认，汉港路工程存在着虚假套现的情况：当时赵富勤让他们通过虚列工程量套出130000元左右的工程款，由刘某3负责虚开发票，套出工程款后再将工程款返回大港公路处。按照赵富勤的指示，陈某2等人在2011年12月份通过在汉港路工程中虚列两笔机械费、一笔人工费，一笔材料费共四项，总计套取了136920元。另外在2011年12月份还有一笔标称为汉港路材料费的项目（即2011年12月12日付给晟子财公司的白灰款）也是虚列的，金额是418200元。这也是赵富勤让虚列的，然后通过刘某3倒钱，这个晟子财公司的发票也是刘某3提供的。
2.证人焦某2（第三公路管理处养护施工所所长）的证言证明：其在赵富勤的指示下虚列开支骗取工程款，赵富勤让其虚列开支时就告诉通过刘某3来倒钱，所以虚列的工程月报表一般也是做在刘某3名下。一般程序为：做出虚假的月报表后交给赵富勤审阅，赵富勤同意后，再由单位领导诸暨签字审批，然后将月报表交给养护所的内勤，内勤按照报表上的数额制作工程结算单。这些内部程序完成后，赵富勤就通知刘某3来找焦某2，焦某2安排刘某3去找内勤取这些虚假开支的结算单，刘某3根据结算的名目和数额开具相应的发票，然后拿发票到单位财务领钱。
根据查阅单位的工程月报表（这些虚列开支的月报表都是后补的，其能辨认出），他们在滨海大道工程、滨海大道东延工程、制万路铁道口工程、徐太路维修工程（所有开支都是虚列）、205国道土方工程、太沙路维修工程（所有开支都是虚列）、制万路中修工程、G205路工程共计虚列开支通过刘某3等人套取工程款32543383.1元。这3000多万元中有285万的去向是其经手的，已经向检察机关说清楚了，至于其他的钱都是由赵富勤决定支配的，具体的去向其不知道。
3.证人阚某2（第三公路管理处施工处科员）的证言印证了证人焦某2证言证实的内容，其系按照部门领导焦某2的指示做的虚假工程月报表，其对虚列开支部分能够辨别，其还提供了自己掌握的第三公路管理处为套取工程款虚列开支明细，共计32543383.10元
4.证人姚家鑫（时任第三公路管理处计划养护科科长）的证言证实内容和陈某2、焦某2、阚某2证实内容基本一致，证实了第三公路管理处通过刘某3虚增工程开支，套取资金，设立小金库的事实。
5.证人田增朝（第三公路管理处施工负责人）的证言证实内容和陈某2、焦某2、阚某2、姚某证实内容基本一致，证实了第三公路管理处通过刘某3虚增工程开支，套取资金，设立小金库的事实。
6.证人刘某3（天津市斌盛源商贸有限公司负责人）的证言证实：其帮助过第三管理公路处从工程项目当中以虚列工程开支的方式倒出工程款，其记得在滨海大道工程、滨海大道东延工程、制万路铁道口工程、徐太路维修工程、205国道工程、太沙路维修工程、制万路工程都帮第三公路处倒过钱。具体流程为：在这些工程中第三公路管理处相关人员会在工程报表中多做一些材料费、机械费等，其就按照他们的要求多开一些材料费、机械费的发票给第三公路管理处，第三公路管理处把多做出来的工程款付给刘某3之后，其扣掉税款，然后把剩下的钱取出现金还给第三公路管理处。其帮助第三公路管理处倒出现金的事情是赵富勤跟他说的，但具体操作都是其跟焦某2、阚某2、姚某等人联系的，焦某2经手从其处倒出了3200多万元，姚某经手倒出了160多万元，实际数额以第三公路管理处的记录为准。这些钱大部分其都按照赵富勤的指示给赵富勤了，一小部分也是按照赵富勤的指示给了姚某、焦某2、田某、孙某2等人。
7.第三公路管理处提供的滨海大道及滨海大道东延工程虚列工程开支的月报表（有焦某2、宋志清、赵富勤逐级签字审批）、单位名称为刘某3方相关公司的结算单、记账凭证、记账明细、往来收据、出库单、入库单、相关发票及土方工程合同等书证证明：第三公路管理处在滨海大道及滨海大道东延工程中虚列开支金额为15900364.60元，支出去向为刘某3和朱某（刘某3公司员工）。
月报表中相关虚列开支部分经过焦某2、阚某2辨别，签字确认。
8.第三公路管理处提供的制万路铁道口工程虚列成本的月报表（有阚某2、焦某2、宋志清、赵富勤逐级签字审批）、单位名称为刘某3方相关公司的结算单、记账凭证、出库单、入库单等书证证明：第三公路管理处在制万路铁道口工程中虚列开支金额为799180.00元，支出去向为刘某3。
月报表中相关虚列开支部分经过焦某2、阚某2辨别，签字确认。
9.第三公路管理处提供的徐太路维修工程虚列成本的相关书证，包括维修工程月报表、记账凭证、记账明细、结算单、相关发票、第三公路管理处为甲方与名为“天津市武清区富荣财兴劳动服务中心”的乙方签订的劳务协议和工程机械合同及相关清单、明细证明：第三公路管理处通过虚列徐太路工程维修项目虚列开支金额3205992.80元,支出去向分别为：刘某3、洋闸炒油厂、机械队等。
以上书证中的月报表均有阚某2、焦某2、宋某、赵富勤逐级签字审批，均经焦某2、阚某2辨认签字。虚列开支金额经焦某2、阚某2、姚某辨认签字。
10.第三公路管理处提供的G205土方工程虚列工程成本的相关书证，包括工程月报表（阚某2、焦某2、赵富勤逐级签字审批）、记账凭证、相关发票、天津市大港公路处为甲方与天津市坤晟松土方工程有限公司为乙方签订的土方工程合同等证明：第三公路管理处通过205土方工程虚列开支金额为2151500.00元，支出去向为刘某3。
月报表中虚列部分经阚某2、焦某2辨识签字确认。
11.第三公路管理处提供的太沙路维修工程虚列工程成本的相关书证，包括工程月报表（焦某2、宋志清、赵富勤逐级签字审批）、记账凭证、相关发票、结算单、记账明细、出库单、入库单证明：第三公路管理处通过虚列太沙路虚假项目虚列开支金额为2905170.20元，支出去向为刘某3、洋闸炒油厂、赵某1等。
月报表中虚列部分经阚某2、焦某2辨识签字确认。
12.第三公路管理处提供的津淄公路维修工程虚列工程成本的相关书证，包括月报表（田增朝、姚家鑫、宋志清、赵富勤签字审批）、记账凭证、相关发票、单位名称为刘某3方相关公司的结算单、入库单、出库单证明：第三公路管理处通过在津淄公路项目虚列开支金额为809918元，支出去向为刘某3。
月报表中虚列部分经田某、姚某辨别签字。
13.第三公路管理处提供的津港公路维修工程虚列工程成本的相关书证，包括工程月报表（田增朝、姚家鑫、宋志清、赵富勤签字审批）、记账凭证、结算单、往来票据、入库单等证明第三公路管理处通过在津港公路维修工程中虚列开支金额2372836元，支出去向为张某1、刘某3、和兴（集团）、刘洪顺。
月报表中虚列部分经田某、姚某辨别签字。
14.第三公路管理处提供的制万路中修工程虚列工程成本的相关书证，包括月报表（阚某2、焦某2、宋志清、赵富勤逐级签字审批）、记账凭证、往来票据（支票、发票）证实：第三公路管理处通过制万路中修工程虚列开支金额为870066元，支出去向为刘某3、炒油厂。
月报表中虚列部分经阚某2、姚某辨别签字。
15.第三公路管理处提供的太沙路北延工程虚列工程成本的相关书证，包括月报表（2012年12月和2013年4月月报表由田某、焦某2、宋某、赵富勤签字；2013年5-6月报表由阚某2、焦某2、宋志清、赵富勤签字）、阚某2提供的太沙路工程款结算表、总包单位为天津市公路工程总公司与相关单位的结算单、天津市公路工程总公司与相关单位签订的劳务分包合同、机械设备租赁合同、材料采购合同、柴油购销合同、相关发票证明：第三公路管理处在以天津市公路工程总公司的名义承包的太沙路北延工程中虚列开支金额为29945423.12元，支持方向为支付滨海大道工程款项。
月报表中虚列部分经阚某2、焦某2辨别签字。
16.第三公路处提供的G205路国道工程虚列工程成本的相关书证，包括月报表（阚某2、焦某2、宋某、赵富勤签字审批）、阚某2提供的G205国道工程款分配表、总包单位为天津市公路工程总公司与相关单位的结算单、天津市公路工程总公司与相关单位签订的劳务分包合同、机械设备租赁合同、材料采购合同、相关发票证明：第三公路管理处通过G205路工程虚列开支金额为1661494元，支出方向为刘某3。
月报表中虚列部分经阚某2、焦某2辨别签字。
17.被告人赵富勤的庭前供述称，其让计划养护科和施工处以虚构材料、机械、人工等方式通过编制虚假过磅单、工程月报表，从刘某3那里倒出工程款，再让他提出现金，设置账外款。
第三公路管理处通过刘某3倒出过工程款，是单位领导班子研究决定的，单位应该有相关会议记录。单位开会没有详细研究具体倒多少钱，主要是研究给职工发放多少奖金，根据需要，定下来让孙某2、焦某2、宋某去运作倒钱的事情。倒出的工程款主要用于给单位职工分了、逢年过节给各部门领导送礼、单位的部分招待费用等。倒出的钱作为账外款主要由单位财务孙某2管理，焦某2、高某、姚某、田某、宋某也都保管过。在开庭审理中被告人赵富勤对于公诉人讯问“第三公路管理处有没有通过刘某3虚列工程开支，将工程款倒出作为单位小金库的行为”予以否认，但其在回答辩护人关于“虚列工程开支的事情”时称，“都是领导班子研究后集体决定的”。
公诉机关当庭出示的由第三公路管理处提供的第三公路管理处与刘某3业务往来凭证、第三公路管理处与刘某3签订的相关协议、刘某3公司员工贾培俊、朱金元的银行账户交易明细和天津市公路总公司与第三公路管理处业务往来凭证、汉港路项目相关凭证佐证了第三公路管理处用虚列工程开支的手段通过刘某3套取现金的事实，与相关证人证言互相印证。
被告单位第三公路管理处以单位名义、被告人赵富勤利用职务便利，分别实施了私分国有资产、贪污和受贿的行为。具体事实如下：
一、私分国有资产事实
2012年至2014年，第三公路管理处经单位领导班子集体研究，将套取的账外资金中的962.3829万元以奖金、补贴等名义私分给本单位职工。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人李某5（第三公路管理处党总支书记）的证言证明：第三公路管理处存在用账外款给单位职工发放奖金的情况，关于发放奖金的事情开过几次班子会议，会上都是赵富勤提出给职工发放奖金或者福利，赵富勤决定发放标准，每次都是他直接安排，其他领导也没有异议。具体的奖金发放是单位劳资负责制作发放表，然后财务室根据奖金发放表给职工发钱。
赵富勤分别在2012年7月24日、9月3日、12月28日、2013年6月27日、2013年11月18日在班子会上提出并决定给职工发放奖金或其他福利的事情，每次班子会议都有详细记录。
2.证人孙某2（第三公路管理处党总支副书记，财务科科长）的证言证明：其知道第三公路管理处设置账外款的事情，赵富勤让财务科保管过一部分账外款。她们财务科经手的账外款一共有1400多万元。其中用于发放职工奖金936万元左右，职工的旅游费用花了87万多元，剩下的400多万元就是其他日常开支花掉了一些，还余下70多万元交给纪委了。这些账外资金的使用都是赵富勤决定的。
根据单位的会议纪要显示，2012年7月24日，赵富勤召集关于发放半年奖金的班子会，会上赵富勤对奖金发放情况做了安排，他提出正式职工每人10000元、朝日人员（劳务派遣）每人2000元、临时工1000元、北方人员（劳务派遣）每人2000元，其他领导对他的安排也没有异议，后来单位就按照这个安排给职工发了奖金。这次会议参加人员有
赵富勤、李某5、宋某、高某、孙某2，李某2负责记录。
2012年9月3日，赵富勤召集召开班子会，会上他提出单位组织旅游有些同志没去，没去的同志就把钱发给大家，每人发7700元，去韩国旅游的每人补发2920元。在这次会议上赵富勤还安排了2012年中秋节和国庆节的奖金发放，他提出正式职工每人10000元、北方人员和朝日人员每人3000元、临时工每人1500元，其他领导对于他的安排也没有意见，后来单位就按照他的指示发放了奖金。这次会议参加人员有：赵富勤、李某5、宋某、盛某、刘某2、高某、杨某2和孙某2，李某2负责记录。
2012年12月28日赵富勤组织召开班子会研究年终奖发放的事情，会上他提出来正式职工每人30000元、朝日人员和北方人员每人10000元、临时工5000元，其他领导也都表示赞同。这次会议参加人员有赵富勤、宋某、高某、杨某2、盛某和孙某2。
2013年6月27日赵富勤组织召开班子会，安排单位职工2013年半年奖发放事宜，会上赵富勤提出给正式职工每人发40000元奖金（20000元发现金，20000元打入工资卡）、北方人员和朝日人员每人发8000元奖金（4000元发现金，4000元打入工资卡）、临时工每人发4000元奖金（2000元发现金，2000元打入工资卡）。这次会议参加人员有赵富勤、李某5、杨某2、宋某、张某2、高某和孙某2。
2013年11月18日赵富勤组织召开了班子会，也是安排职工发放奖金的问题，当时赵富勤说大家工作都很辛苦，就以一次性奖为名目给大家发奖金，他提出给正式职工每人发40000元奖金（20000元发现金，20000元打入工资卡）、北方人员和朝日人员每人发12000元奖金（6000元发现金，6000元打入工资卡）、临时工每人发6000元奖金（3000元发现金，3000元打入工资卡）。这次会议参加人员有赵富勤、李某5、杨某2、宋某、张某2、高某、和孙某2，李某2负责记录。
给职工发放奖金，其中发到工资卡里的是用单位账上的资金发的，一共是446.5万元，现金的部分是用账外款发的，这些都是赵富勤安排她们这么发钱的。单位发放奖金是是赵富勤定的，每次都是他直接安排，其他领导也没意见。
3.证人宋志清（第三公路管理处副处长）的证言印证了证人李某5、孙某2证言证实的内容。
4.证人杨某2（第三公路管理处政工科科长）、李某6（第三公路管理处办公室职员）、高顺义（第三公路管理处办公室主任）的证言证实内容和证人李某5、孙某2、宋某证实内容基本一致,能互相印证。
5.第三公路管理处提供的天津市大港公路处职工2013年半年奖发放奖发放表（包括乡村公路管理办公室职工2013年半年奖发放表、派遣人员2013年半年奖发放表、2013年临时工半年奖发放表，均有领取人员签名、赵富勤签字审批，制表人分别为张萍、康永华）证实第三公路管理处2013年半年奖共发放了209.4万元。（2013年6月27日班子会）
6.第三公路管理处提供的天津市大港公路处奖金发放表（上写“2013.2.4交，共计267万，包括乡村公路管理办公室奖金发放表，每人3万元，由领取人员签名，赵富勤签字审批，制表人张某3）证明：该次发放奖金267万元。（2012年12月28日班子会）
7.第三公路管理处提供的职工2013年11月份奖金发放表（2013年11月奖金发放表，制表日期2013年11月18日，书写：2013年11月20日发放，2291000；包括临时工2013年11月份奖金发放明细表，2013.11.18，制表：康某，北方派遣人员2013年11月份奖金发放表，2013.11.18，制表：康某；均有领取人员签字，赵富勤签字审批）证明：2013年11月发放奖金221.1万元。（2013年11月18日班子会）
8.第三公路管理处提供的2012年半年奖发放表（天津市大港公路处2012年半年奖发放表，制表人康某；包括朝日人员2012年半年奖发放表，制表人：康某；2012年临时工半年奖补贴发放表，制表：康某；北方人员2012年半年奖发放表，制表人：康某。均有领取人员签字，赵富勤签字审批）证明：该次发放奖金108.3669万元。（2012年7月24日班子会）
9.第三公路管理处提供的赴韩旅游补贴表（包括赴韩国旅游人员补贴表，制表：康某；公路处未去旅游人员补贴表，制表人：康某。均有领取人员签字，赵富勤签字审批）证明：该次发放奖金41.8160万元。(2012年9月3日班子会)
10.第三公路管理处提供的2012年中秋节国庆节补贴发放表（包括天津市大港公路处2012年补贴发放表，制表人：康某；2012年临时工补贴发放表，制表：康某；北方人员2012年补贴发放表，制表人：康某；朝日人员2012年补贴发放表，制表人：康某。均有领取人员签字，赵富勤签字审批）证明：该次发放奖金114.7000万元。(2012年9月3日班子会)
11.证人杨某2、李微出具的会议记录复印件证明：2013年6月27日第三公路管理处班子会议决定发放奖金；2012年7月24日第三公路管理处班子会议决定发放奖金。
12.被告人赵富勤的庭前供述（被告人赵富勤虽以视力不好未在笔录上签字，但进行了同步录音录像）证明：赵富勤供认称其在担任第三公路管理处处长期间，给单位职工发放过奖金。具体次数记不清了。但每次发奖金都会开领导班子会研究，每次开会办公室的李某2和政工科的杨某2会做记录，奖金发放由财务科负责，他们也会有发放记录，具体的奖金发放情况以会议记录和财务科的奖金发放记录为准。赵富勤对侦查人员出示的李微、杨某2的相关会议记录和第三公路管理处2012-2013年的职工奖金发放表表示，记录没有问题，发放奖金的总数以单位财务的统计数据为准。单位发奖金由两部分构成，发现金的钱用的是倒出的工程款，也就是以单位的账外款发放现金，打入工资卡的奖金是单位账的钱。
被告人赵富勤在开庭审理中虽辩称给单位职工发放奖金不是其自己决定而是集体领导研究决定，且系他人直接经手的，但对单位存在给职工发放奖金的行为并不否认。
二、贪污事实
被告人赵富勤利用其担任第三公路管理处处长的职务便利，将单位账外资金1461280.8元据为己有，其具体行为为：
（一）2012年6月14日，赵富勤要求第三公路管理处财务负责人孙某2使用保管的单位账外款为其补缴其个人应缴的个人所得税人民币11280.8元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人孙某2的证言证实：2012年的时候，天津市公路处打电话给第三公路管理处财务科，告知赵富勤需要补交2011年的个人所得税，赵富勤就让其跟着一起去了河东区地税局，经地税局工作人员查询之后，赵富勤需要补交1万多元的个人所得税。赵富勤让孙某2用她们财务保管的账外款支付他这些个人所得税，孙某2当时没带那么多现金，就用自己的银行卡刷卡支付的。当时替赵富勤交完所得税之后没有把税票给他，回到单位后孙某2复印了一张后才把票据交给他。因为系从财务保管的账外款出的这笔钱，所以赵富勤事后也没有把1万多元还给她。
2.孙某2提供的赵富勤个人所得税完税凭证复印件证明：2012年6月14日姓名为赵富勤的纳税人缴纳个人所得税款11280.8元。
3.中国建设银行天津市分行提供的户名孙某2，尾号5116的建设银行银行卡交易明细证明：2012年6月14日跨行发生交易金额为11280.8元，交易描述为“天津跨行财税库银日间对账商户（天津）”。
4.孙某2提供的户名孙某2，尾号5116的建设银行银行卡账单证明：2012年6月14日发生交易（支出）11280.8元，交易描述为“天津跨行财税库银日间对账商户（天津）”。
5.第三公路管理处提供，由孙某2制作的第三公路管理处账外款收支账目表载明：时间为2012年6月18日，用途为“赵富勤补个税”，金额为“11280.80”，备注为“赵富勤”。
6.被告人赵富勤庭前供述称是自己用现金补交的税款，回执上也是自己签的字。被告人赵富勤在开庭审理回答其辩护人发问时当称，补缴个人所得税当天是孙某2一起去的河东税务局，其当时带了2万元现金，是其将现金11300给了孙某2，孙某2帮其缴纳了税款，具体怎么缴纳的其不知道。
（二）2013年10月，赵富勤要求天津市斌盛源商贸有限公司负责人刘某3使用第三公路管理处账外款为赵富勤办理三张分别存有人民币10万元的天津银行银行卡，刘某3办好后交给赵富勤。赵富勤将其中一张银行卡送给前同事李某3，供其个人消费使用，将另两张银行卡内公','2018-10-09
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