陕西省商洛市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)陕10执复9号
申请复议人（被执行人）:陕西商南豪迪油脂有限公司（以下简称豪迪公司），住所地商洛市商南县城南坪路12号。
法定代表人：王斌，该公司董事长。
委托代理人：杨建生，陕西恒达律师事务所律师。
委托代理人：赵小萍，陕西恒达律师事务所律师。
申请执行人:中国工商银行股份有限公司商洛分行（以下简称工行商洛分行）,住所地商洛市商州区迎宾路1号。
法定代表人：问世雄，该行行长。
委托代理人：杨亚平，该行职工。
委托代理人：赵刚，该行职工。
第三人：商洛华泰资产评估有限公司。
法定代表人：任建志，该公司经理。
复议申请人豪迪公司不服陕西省商南县人民法院（2017）1023执异1号裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2017年11月13日举行听证，复议申请人豪迪公司委托代理人赵小萍，申请执行人工行商洛分行委托代理人杨亚平、赵刚，第三人华泰公司经理任建志参加了听证，并提交了书面意见。本案现已审查终结。
商南县人民法院在执行工行商洛分行与豪迪公司金融实现担保物权纠纷一案中，对被执行人豪迪公司所有位于商南县城关镇琥珀山南侧312国道北侧的土地使用权13680平方米进行网络司法拍卖。对此豪迪公司提出书面异议。
豪迪公司所提异议称，本次拍卖行为所依据的评估报告因评估程序违法，评估机构、评估人员均不具备土地评估资质，评估报告无效，导致执行程序违法，请求停止拍卖行为，裁定终止该案执行。
商南县人民法院查明，工行商洛分行依据生效的商南县人民法院（2016）陕1023民特2号民事裁定书，于2017年6月13日申请执行，商南县人民法院同日立案执行。在执行过程中，由于被执行人豪迪公司未履行生效法律文书确定的义务，商南县人民法院依法将豪迪公司位于商南县城关镇琥珀山南侧312国道北侧（2014）第2512号土地使用权13680平方米，通过商洛市中级人民法院委托商洛华泰资产评估有限公司评估。评估报告商南县人民法院于2017年5月25日送达了双方当事人。
商南县人民法院认为，本院（2016）陕1023民特2号民事裁定书的执行，是按照法律程序规定进行的，在豪迪公司不履行生效法律文书的情况下，对抵押物依照规定通过商洛市中级人民法院委托评估，并向当事人送达了评估报告、裁定等法律文书，程序合法。豪迪公司提出执行异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，作出（2017）陕1023执异1号执行裁定书，驳回豪迪公司的异议请求。
豪迪公司向本院申请复议称，一、商南县人民法院（2017）陕1023执异1号执行裁定书认定事实错误。未对复议申请人在执行异议中提出的事实予以正面回应。二、商南县人民法院依据无资质的华泰公司出具的无效的评估报告，对涉案土地使用权进行拍卖的行为是违法的，应停止拍卖。主要表现在：1、商洛华泰资产评估有限公司未取得国家或省级土地管理部门颁发的土地估价资格证书，不具备土地估价资质；2、涉案评估人员不是土地估价师，不具备土地评估资格；3、评估方法未采用两种以上属严重违法。综上，依据国土资源部、中国土地估价协会关于土地估价机构、人员资质、评估方法等要求的相关规定和规程，请求撤销商南县人民法院（2017）陕1023执异1号执行裁定，停止对涉案土地使用权进行拍卖。
申请执行人工行商洛分行称，商南县人民法院在本案执行中程序合法，豪迪公司收到评估报告后也认可，对豪迪公司的复议申请应予驳回。
第三人华泰公司称，一、我公司具备土地评估资质。主要依据有：1、我公司是经财政部、陕西省财政厅2015年4月15日批准设立的综合类资产评估机构，资格证书载明资产评估范围“单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估”；2、《中华人民共和国资产评估法》第二条明确规定“本法所称资产评估，是指注册评估师和评估机构测算资产价值的专业行为。资产评估业务包括不动产评估”；3、资产评估执业准则第二条明确规定“本准则所称不动产是指土地、建筑物及其他附着于土地上的定着物”。二、我公司注册资产评估师享有土地评估资格，评估方法是合法的。理由：1、资产评估执业准则第八条规定“法定评估业务的资产评估报告应当由至少两名承办该项业务的资产评估师签名并加盖资产评估机构印章”;2、资产评估价值类型指导意见第十五条“评估结论可以通过一种或多种评估方法得出”。三、复议申请人所述国土资源部、中国土地估价协会对土地估价机构和土地估价师评估资质的核准设立，属我国六类资产评估专业资格要求中的一类，按照复议申请人引用的国土资源部发布的《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》第1条适用范围“在中华人民共和国境内出让国有建设用地使用权涉及的地价评估”，第4.1条出让地价评估定义“本规范所称土地使用权出让地价评估，是指土地估价师按照规定的程序和方法，参照当地正常市场价格水平，评估拟出让宗地土地使用权价格或应当补缴的地价款”，上述规定明确界定了国土部审核批准的评估机构、评估师所作的“土地估价报告”是为政府确定出让土地使用权（土地一级市场）价格等作为参考；我公司受法院委托作出的资产评估报告是司法拍卖、变卖的依据；复议申请人以偏概全，混淆了两种评估不同资质的概念、管理程序和适用范围。
本院查明，商南县人民法院在执行工行商洛分行与豪迪公司金融实现担保物权纠纷一案中，委托本院司法技术室依法确定由商洛华泰资产评估有限公司对涉案土地使用权进行评估，商洛华泰资产评估有限公司系2015年1月30日经陕西省财政厅陕财办企【2015】3号文件批准设立的，2015年4月15日陕西省财政厅向其颁发了资产评估资格证书，资产评估范围：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。经陕西省高级人民法院依法审核，确定其为陕西省高级人民法院入册鉴定机构，并于2015年12月14日在陕西法院司法鉴定机构管理平台公布。
商南县人民法院于2017年5月25日，向申请人工行商洛分行、被执行人豪迪公司依法送达了评估报告。豪迪公司委托代理人柳圣琪在商南县人民法院制作的执行笔录中确认：代收的评估报告内容用手机拍照通过微信发给豪迪公司董事长王斌了；对该评估报告他没有意见，但王斌说没有评估该土地上的建筑物，因为该建筑物涉及第三人；关于该土地下一步处置，我公司意见是进行拍卖，不同意以物抵债，我已给王斌打电话，他明确说了。
本院认为，本案的焦点问题是评估机构华泰公司及评估人员是否具有评估资质。
一、评估机构华泰公司是经陕西省财政厅批准设立的。营业执照载明资产评估范围：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务，且该评估机构也经陕西省高级人民法院审核确定为入册司法鉴定机构之一。豪迪公司认为该评估机构、评估人员不具备土地评估资质，但未能提供充分证据证明，资产评估机构法律禁止评估土地及地上建筑物。被执行人豪迪公司异议、复议中认为本案评估机构及评估人员无土地评估资质的理由不能成立。
二、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定，当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10内以书面形式向人民法院提出。申请人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法的，可以申请重新评估。但被执行人豪迪公司未在本案法定异议期限内提交书面异议，而在一拍、二拍流拍后的2017年9月15日提出执行异议，其请求本院不予支持。
综上所述，复议人（被执行人）豪迪公司的复议申请均不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一条第一项之规定，裁定如下：
驳回陕西商南豪迪油脂有限公司的复议申请，维持商南县人民法院（2017）陕1023执异1号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 孙天峰
审判员 刘庆华
审判员 马启明
二〇一七年十一月二十二日
书记员 李 斌