江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
(2015)泰黄商初字第0119号
原告泰兴市某某出租汽车有限公司，住所地：泰兴市江平南路285号。
法定代表人张某某，经理。
委托代理人孙某某，该公司职员。
被告房某某。
原告泰兴市某某出租汽车有限公司（以下简称某某公司）与被告房某某车辆租赁合同纠纷一案，本院于2015年10月10日立案受理后，依法由审判员蒋鹏飞独任审判，公开开庭进行了审理。原告某某公司委托代理人孙维华、被告房某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告某某公司诉称，2011年1月21日，原告与被告签订《出租车租赁承包经营合同》，被告依约缴纳保证金30000元，租赁苏M×××××轿车，获得该车辆营运使用权。合同约定每月租金2940元，给付方式为先交费后用车，逾期30天未缴纳租金的，应当向出租方支付履约保证金30-100%金额的违约金。自2015年2月25日以来，被告一直未缴纳2015年3月至2015年10月的租金，原告多次口头及电话催要，并于2015年3月、5月通过特快专递向被告发出书面催缴通知，2015年8月25日原告再次通过公证处向被告送达催要租金通知，但被告拒收，被告拒交租金行为已构成严重违约，故请求判令被告支付2015年3月至2015年10月份租金23520元、违约金30000元并承担本案诉讼费。
被告房某某辩称，根据双方租赁合同约定：乙方由于身体原因不适合从事出租车营运活动，可以向公司提出书面申请，被告在2015年2月25日已向原告送达申请，至目前为止已长达8个月的时间，原告一直没有给被告答复，在这八个月的时间里，由于被告身体原因所以没有正常的从事营运。被告没有违反合同约定，不存在违约，因此也不应缴纳租金费用。
经审理查明，2011年1月21日，原告与被告签订《出租车租赁承包经营合同》，双方约定，被告租赁承包经营原告苏M×××××轿车，租赁经营期限自2011年1月24日起至2017年1月23日止，租赁承包费2940元/月，先交费后用车，每月25日前缴纳下一个月的承包经营费。逾期五天以内每日1%，逾期五天以上每日2%收取滞纳金，逾期一个月，原告有权解除承包经营合同；乙方（被告）租赁承包经营期内可以招聘二驾，但必须报公司审核，市运管处批准，领取出租车服务证。为了保障甲方（原告）发包车辆的安全，乙方承包经营车辆安全运行、乙方文明服务、本合同约定得到有效履行等，乙方在签订合同时应当向甲方交纳30000元，作为合同履约保证金，合同期满，车辆及附属设备经甲方验收合格后，乙方如无欠款事宜，甲方将乙方履约保证金一次性归还乙方。承包期内如不动用保证金，按银行定期存款利率每年付息一次，在承包期内乙方因交通事故等原因被扣款而动用保证金，按银行活期利率计算（如乙方保证金不足时，甲方应通知乙方，乙方应在十日内补足，逾期视为违约）。乙方因不可抗力丧失劳动能力经县以上（含县级）医院证明的，因户籍迁移不在本市居住的，乙方可以申请解除或单方解除本合同。除符合双方约定解除情况外，任何一方不得单方提出解除合同，否则，提出解除合同一方必须向另一方支付相当于50%合同履约保证金的违约金；逾期30天未交纳租赁承包费的、发生重大事故不积极处理、在规定时间内未交齐事故处理费用的、严重违反行业管理制度……造成企业被通报、处罚、和重大经济损失的、发生重大事故被吊销驾驶证的、违反政府有关信访规定、带车参加5人以上集访的、擅自转包（租）或擅自交未经公司批准人员驾驶的、利用出租车从事违法犯罪活动的，乙方应向甲方支付相当于合同履约保证金30-100%金额的违约金。此后，被告向原告缴纳30000元保证金后，获得原告的车辆营运使用权。2014年3月11日，被告因私自聘用二驾，发生交通事故，并造成受害人致残，交通事故案件至今尚未处理终结。2015年2月25日后，被告一直未能按约定缴纳2015年3月至2015年10月的租金，原告催要，并通过公证处向被告送达催要租金通知，但被告未能向原告补交租赁费。在此期间，被告向原告申请，认为其经泰兴市人民医院诊断，患有眩晕症、高血压3级（极高危），已不适合继续驾驶出租车，请求解除租赁承包经营，但未能得到原告认可。在被告未缴纳租金期间，被告仍然在从事营运工作，现车辆仍然在被告处。2015年10月10日原告诉来本院。
上述事实，有原被告签订的出租车租赁承包经营合同、某某公司书面催要通知、公证处公证邮寄送达公证书、中国邮政特快专递邮件改退批条、泰兴市人民法院（2014）泰民初字第1260号民事判决书、被告车辆营运金额清单，被告提交泰兴市人民医院诊断证明及原被告当庭陈述在案证实，本院予以认定。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。被告租赁承包经营原告的车辆，双方约定了租赁期限、租赁费计算标准、缴纳期限等，内容不违反法律规定，该合同合法有效，双方理应按约定履行。被告拖延向原告缴纳自2015年3月至2015年10月期间的租赁费合计23520元，且在此期间，被告租赁的车辆一直处于营运状态，故本院对原告主张被告应支付在此期间的租赁费23520元之诉讼请求予以支持。关于原告主张被告应当承担违约金30000元，对此，本院认为，原被告在合同中约定，租金交纳逾期五天以内每日1%，逾期五天以上每日2%收取滞纳金，逾期一个月，原告有权解除承包经营合同。同时约定逾期30天未交纳租赁承包费的，乙方应向甲方支付相当于合同履约保证金30-100%金额的违约金，双方的约定明显超过损失的30%。在合同中，双方又约定，乙方在签订合同时应当向甲方交纳30000元，作为合同履约保证金，合同期满，车辆及附属设备经甲方验收合格后，乙方如无欠款事宜，甲方将乙方履约保证金一次性归还乙方。承包期内如不动用保证金，按银行定期存款利率每年付息一次，在承包期内乙方因交通事故等原因被扣款而动用保证金，按银行活期利率计算（如乙方保证金不足时，甲方应通知乙方，乙方应在十日内补足，逾期视为违约）。根据该约定，被告在原告处已缴纳30000元保证金，如不动用，原告应当按银行定期存款计算利息给被告，如动用，则按活期计算利息，该款类似于被告在原告处存款，原告有权在该保证金中扣减被告应当缴纳的租赁费，直至该保证金全部扣完，即原告在被告欠缴租金时有权直接扣减被告在原告处的保证金，由于被告现欠原告之租赁费共计23520元，并未超出该保证金数额，原告在能够扣减被告在原告处的保证金的情况下不扣除，而主张被告应当承担违约金之诉讼请求，本院不予支持。关于被告辩称，被告患有眩晕症、高血压3级（极高危），已不适合继续驾驶出租车，已向原告申请解除租赁承包经营，但并未能得到原告许可。对此，由于双方在合同中约定乙方单方解除合同的条件为乙方因不可抗力丧失劳动能力经县以上（含县级）医院证明的，因户籍迁移不在本市居住的，乙方可以申请解除或单方解除本合同，原告现所提交证据并不能证明合同已解除，且被告在此期间仍然在从事营运，被告理应按约定履行或通过合法途径予以解除。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、被告房某某于本判决生效之日起10日内向原告泰兴市某某出租汽车有限公司支付2015年3月至2015年10月期间的租赁费合计23520元，该款原告可以直接在被告房某某在原告处所缴纳的保证金中扣减。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1140元，减半收取570元，原告承担270元，被告房某某承担300元（原告已预交，被告于本判决生效之日起10日内加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院同时通过当地银行交纳案件上诉费1140元（开户行：农行；户名：泰州市财政局；账号：20×××88）。
审判员 蒋鹏飞
二〇一五年十二月二日
书记员 梅 旭