江苏省淮安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）淮中刑二初字第0003号
公诉机关江苏省淮安市人民检察院。
被告人张汝华，男，汉族，1955年12月23日出生于江苏省淮安市，大学文化，原任淮安市环境保护局（以下简称市环保局）调研员，曾任市环保局党组书记、局长。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月14日被刑事拘留，同月24日转逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人谢清波、朱一珠，江苏天哲（淮安）律师事务所律师。
江苏省淮安市人民检察院指控被告人张汝华犯受贿罪一案，于2014年6月5日以淮检诉刑诉（2014）21号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2014年7月8日、8月11日公开开庭审理了本案。江苏省淮安市人民检察院指派代理检察员徐清出庭支持公诉，被告人张汝华及其辩护人谢清波、朱一珠到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
公诉机关指控，2004年至2013年间，被告人张汝华在担任市环保局局长、党组书记期间，利用职务便利，先后多次非法收受、索取高某甲、张某甲、杜某、陈某甲等21人贿赂，共计人民币1213767元、欧元2000元、金条2根，并为相关人员谋取利益。具体如下：
（一）2009年9月至2011年9月间，被告人张汝华收受本局环境科学研究所（以下简称环科所）副所长高某甲所送的人民币共计45000元。
（二）2006年上半年至2011年7月间，被告人张汝华收受本局环境监测中心站（以下简称监测站）副站长张某甲所送人民币共计121000元。
（三）2010年8月至2011年底间，被告人张汝华收受本局污染防治处处长杜某所送人民币共计32000元。
（四）2004年下半年至2011年下半年间，被告人张汝华收受本局监测站职工陈某甲所送人民币共计70000元。
（五）2012年春节前后，被告人张汝华在家中，收受郑某为感谢其提拔为环保局总量监测监察处副处长所送的人民币30000元。
（六）2008年春节至2011年4月间，被告人张汝华收受原淮安市环保局核与辐射中心主任胡某所送的人民币50000元、欧元2000元、100克金条1根。
（七）2006年下半年至2012年春节间，被告人张汝华收受本局环评处处长刘某甲所送人民币共计75000元。
（八）2010年下半年至2013年春节间，被告人张汝华收受本局核与辐射中心副主任朱某乙所送人民币10000元、购物卡20000元、30克金条一根。
（九）2005年底至2013年春节间，被告人张汝华收受环境监察局局长王某丙所送人民币共计90000元。
（十）2009年3月至2013年春节间，被告人张汝华收受本局环科所所长蔡某甲所送人民币共计67000元，索要价值9640元的苹果牌手机和平板电脑各一部。
（十一）2007年中秋至2013年春节间，被告人张汝华收受本局环评技术中心（以下简称环评中心）主任刘某丙所送人民币共计112666元，购物卡6000元，价值7459元的生肖黄金饰品1件。
（十二）2007年上半年至2008年中秋节间，被告人张汝华收受本局环科所所长赵某所送的人民币19000元、购物卡6000元。
（十三）2012年上半年，被告人张汝华在其办公室，收受环境监察局办公室主任罗某为请其提拔正科职所送的人民币5000元。
（十四）2008年中秋节、2009年春节、中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节、中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节，被告人张汝华在其办公室，先后十次收受淮安经济技术开发区环保分局局长吴某为请其提拔职务和获得工作上支持所送的各5000元，共计人民币50000元。
（十五）2007年中秋节和2013年春节，被告人张汝华收受环境监察局副局长严某所送人民币3000元、购物卡18000元。
（十六）2011年春节至2013年春节间，被告人张汝华收受本局科技处处长卜某购物卡2000元。
（十七）2010年春节至2011年中秋节，被告人张汝华在担任市环保局局长、党组书记期间，收受原淮安市清浦区环境保护局局长陈某丁所送的购物卡12000元、价值3000元的新亚商场提货单。
（十八）2012年春节、中秋节、2013年春节，被告人张汝华在其办公室，三次收受淮安市清浦区环境保护局局长刘某戊为请其在清浦生态城创建和资金争取工作上给予支持所送的购物卡各3000元，共计购物卡9000元。
（十九）2008年春节至2013年春节间，被告人张汝华收受万香国际集团董事长李某乙所送的购物卡27500元，索取李某乙公司开发的明显低于市场价格的房产优惠人民币86502元。
（二十）2010年4月至2013年上半年间，被告人张汝华利用职务便利为淮安德盈酒业副经理张某乙向环保系统、被监管化工企业推销白酒，先后十六次收受张某乙通过银行转账的人民币150000元、现金人民币60000元，共计人民币210000元。
（二十一）2011年春节、2012年春节、2013年春节，被告人张汝华在市委东大院，收受淮安飞洋钛白粉有限公司董事长杨某为请其在环保业务上给予关照所送的购物卡3000元、6000元、8000元，共计17000元。
案发后，被告人张汝华主动至办案机关交待自己的犯罪事实，并委托近亲属向检察机关退款共计人民币1030000元。
为证明上述犯罪事实，公诉机关当庭出示了被告人张汝华的供述和辩解，证人高某甲、张某甲、杜某、陈某甲等人证言及书证等证据予以证明。公诉机关认为，被告人张汝华利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张汝华主动投案，如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，依法可以减轻处罚。被告人张汝华有检举他人犯罪行为，且查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，系立功，依法可以从轻或减轻处罚。公诉机关当庭建议对被告人张汝华判处有期徒刑七至八年。
被告人张汝华对指控的事实不持异议，要求根据本案实际情况对其减轻处罚。其辩护人提出以下辩护意见：1、对于收受李某乙房产优惠部分，公诉机关未考虑针对不特定人的最低优惠价格；2、张汝华主动投案，如实供述自己的犯罪事实，应为全案自首，主动退赃，建议适用减轻处罚；3、在整个案件过程中，张汝华认罪、悔罪态度好，可酌情从轻处罚；4、有立功表现，建议从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人张汝华任职部分
被告人张汝华2000年11月至2003年5月任市环保局副局长、党组副书记；2003年5月至2012年8月任市环保局局长、党组书记；2012年8月至2013年4月任市环保局党组书记；2013年4月至2013年12月任市环保局调研员。
认定上述事实的证据有书证张汝华公务员登记表、任免审批表、任职分工文件、市环保局及内设机构职能、编制等文件，以及被告人张汝华供述，证人陈某乙、高某乙、曹某、王某甲、朱某甲等人证言。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
二、被告人张汝华受贿部分
（一）2009年9月至2011年9月，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受环科所副所长高某甲所送人民币共计45000元。具体如下：
1、2009年9月，被告人张汝华在其办公室收受高某甲为感谢被提拔为副科级所送的人民币2000元。
2、2010年上半年，被告人张汝华在其办公室收受高某甲为请其提拔为副科职所送的人民币3000元，后高某甲被任命为环科所总工程师。
3、2011年9月，被告人张汝华在其办公室，收受高某甲为请其提拔为淮安工业园区环保分局局长所送的人民币40000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人高某甲、刘某甲、蔡某甲等人证言，书证干部履历表、任免文件、会议记录、银行交易记录等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（二）2006年上半年至2011年7月，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受监测站副站长张某甲人民币共计121000元。具体如下：
1、2006年上半年，被告人张汝华在家中，收受张某甲为请其帮忙解决张某甲妻子朱某某考入环科所工作所送的人民币40000元。
2、2006年年底，被告人张汝华在家中，收受张某甲为感谢其帮忙解决张某甲妻子朱某某考入环科所工作所送的人民币20000元。
3、2009年春节前，被告人张汝华在家中，收受张某甲为感谢被提拔为监测站副站长所送的人民币20000元。
4、2011年7月，被告人张汝华在家中，收受张某甲为感谢被提拔为正科职所送的人民币20000元。
5、2007年春节、2008年春节、2009年春节、2010年春节，2011年春节，被告人张汝华在家中，先后五次收受张某甲为请其在工作和职务升迁上关照所送共计人民币21000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人张某甲、朱某甲等人证言，书证招聘资料、录用手续、干部履历表、任免文件等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（三）2010年8月至2011年年底，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受市环保局污染防治处处长杜某所送人民币共计32000元。具体如下：
1、2010年8月，杜某为了缓和因加入“九三学社”与张汝华的紧张关系，以看望新生儿为名，通过张汝华之妻漆某送给张汝华人民币2000元。
2、2011年年底，被告人张汝华在家中，收受杜某为请其提拔为市环保局污染防治处处长所送的人民币30000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人杜某、漆某、唐某甲证言，书证“九三学社”申请入社资料、干部履历表、任免文件、杜某本人提供的银行交易记录等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（四）2004年下半年至2011年下半年，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受监测站职工陈某甲所送人民币共计70000元。具体如下：
1、2004年下半年，被告人张汝华在自家楼下，收受陈某甲为请其同意侄子陈某某进入市环保局工作所送的人民币10000元。
2、2006年下半年，被告人张汝华在自家楼下，收受陈某甲为请其发放陈某甲妻子陈某丁退休金所送的人民币10000元。
3、2006年年底，被告人张汝华在自家楼下，收受陈某甲为感谢其帮助陈某甲儿子陈某、侄儿陈某进入市环保局工作所送的人民币10000元。
4、2011年下半年，被告人张汝华在自家楼下，收受陈某甲为请其帮忙解决职级所送的人民币20000元。
5、2011年下半年，被告人张汝华在自家楼下，收受陈某甲为请其帮自己及儿子陈某丙调回监测站工作所送的人民币20000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人陈某甲、陈某丙、朱某甲、李某甲证言，书证改制方案及退休金发放记录、人事证明资料、任免文件、干部履历表、会议记录、工资表等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（五）2012年春节前后，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，在家中收受市环保局工作人员郑某为感谢其提拔和进一步关照所送的人民币30000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人郑某、王某乙证言，书证任免文件、干部履历表、外派工作书证等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（六）2008年春节至2011年4月，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受原淮安市环保局核与辐射中心主任胡某人民币50000元、欧元2000元、100克金条1根。具体如下：
1、2008年春节，被告人张汝华在办公室收受胡某为请其推荐为副处级所送的欧元1000元。
2、2009年春节，被告人张汝华在办公室收受胡某为请其推荐为副处级所送的欧元1000元。
3、2010年春节，被告人张汝华在办公室收受胡某为请其推荐为副处级所送的100克金条1根。
4、2011年4月，被告人张汝华在办公室收受胡某为请其推荐副处级所送的人民币50000元。后因未能成功提拔，被告人张汝华于2013年8月份退还胡某2万元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人胡某、戚某、朱某甲、漆某证言，书证干部履历表、任免文件、淮安市创模文件、胡某在创模办的工作说明、张汝华出国证明，物证金条照片等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（七）2006年下半年至2012年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受原淮安市环保局环评处处长刘某甲所送人民币共计75000元。具体如下：
1、2006年下半年，被告人张汝华在市委东大院，收受刘某甲为请其提拔为副科级所送的人民币4000元。
2、2007年中秋、2008年春节、中秋、2009年春节、中秋、2010年春节、中秋、2011年春节、中秋和2012年春节，被告人张汝华在市委东大院，先后十次收受刘某甲为请其提拔或感谢提拔所送的人民币共计61000元。
3、2011年下半年，刘某甲为请被告人张汝华帮助介绍其亲戚王建进入安邦电化集团工作，通过其张汝华之妻漆某，送给被告人张汝华人民币10000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人刘某甲、漆某证言、王建某，书证干部履历表、任免文件等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（八）2010年下半年至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受淮安市环保局核与辐射中心副主任朱某乙人民币10000元、购物卡价值20000元、30克金条一根。具体如下：
1、2010年下半年，朱某乙为请被告人张汝华同意办理聘干手续，到被告人张汝华办公室送给其购物卡价值10000元。
2、2010年8月，朱某乙为请被告人张汝华同意办理聘干手续，到被告人张汝华办公室送给其30克金条1根。
3、2011年春节，朱某乙为请被告人张汝华提拔为淮安市核与辐射中心副主任，到被告人张汝华办公室送给其人民币10000元。
4、2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节、2013年春节，被告人张汝华在其办公室，先后四次收受朱某乙感谢被告人张汝华提拔及以后继续得到关照所送的购物卡价值人民币10000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人朱某乙、朱某甲证言，书证工人调动审批表、计划进人通知、聘用干部审批表、任免文件、会议记录，物证金条照片等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（九）2005年年底至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受原淮安市环境监察局局长王某丙所送人民币共计90000元。具体如下：
1、2005年底，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为感谢其同意发放固体废弃物处置补助资金所送的人民币10000元。
2、2006年年底，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为感谢其同意发放固体废弃物处置补助资金所送的人民币20000元。
3、2010年春节，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为感谢被推荐为淮安市环境监察局局长所送的人民币10000元。
4、2010年8月，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为请其调动工作所送的人民币20000元。
5、2011年春节，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为请其调动工作所送的人民币10000元。
6、2012年春节，被告人张汝华在其办公室，收受王某丙为请其调动工作所送的人民币20000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人王某丙、谭某、朱某甲证言，书证人事任免文件、会议记录、资金申请资料等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十）2009年3月至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受环科所所长蔡某甲人民币共计67000元、价值人民币9640元的手机和平板电脑各一部。具体如下：
1、2009年3月，蔡某甲为请被告人张汝华提拔其为环科所所长，通过被告人张汝华之妻漆某，送给被告人张汝华人民币20000元。
2、2010年8月、2011年下半年、2011年底，蔡某甲为感谢被告人张汝华对环科所人员招聘、环科所改制、成立环评中心等工作方面的支持，分别以看望新生儿、被告人张汝华岳父去世吊唁、被告人张汝华生日庆祝为名，通过被告人张汝华之妻漆某，送给被告人张汝华人民币共计22000元。
3、2010年中秋节、2011年春节、2011年上半年、2011年中秋节、2012年春节、2012年底，蔡某甲为感谢被告人张汝华对环科所人员招聘、环科所改制、成立环评中心等工作方面的支持，以春节、中秋、被告人张汝华生病住院慰问等为名，送给被告人张汝华人民币共计25000元、苹果手机和苹果平板电脑各一部，价值共计人民币9640元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人蔡某甲、刘某乙、刘某丙、漆某证言。书证任免文件、干部履历表、招聘资料、人事用工合同、发票、环科所改制相关资料，物证照片等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
对于公诉机关指控被告人张汝华索贿苹果电脑和手机的事实，经查，对于索贿这一节，只有证人蔡某甲证言证明是张汝华向她要的，被告人张汝华供述其在蔡某甲面前提到过市场上刚出来什么IPHONE和IPAD，并没有供述向蔡某甲索要，证人刘某丙证言证明张汝华和他们在一起的时候，多次提到IPHONE、IPAD，蔡某甲有时候也会跟他说张汝华在闲谈中对IPHONE、IPAD感兴趣，后他和蔡某甲经商量，买了苹果手机和苹果电脑送给张汝华。本院认为，现有证据不足以证明张汝华具有向蔡某甲索贿的行为，故对此笔事实依法认定受贿。
（十一）2007年中秋至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受环评中心主任刘某丙所送人民币共计112666元、购物卡价值人民币6000元、价值人民币7459元的生肖黄金饰品1件。具体如下：
1、2007年中秋节、2008年春节、中秋节、2009年春节、中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节、中秋节、2012年春节和2013年春节，被告人张汝华在其办公室，先后十一次收受刘某丙为请其解决职级和职务提拔所送人民币共计36000元、购物卡价值人民币6000元。
2、2010年8月，刘某丙为请被告人张汝华提拔其为环评中心主任，以看望新生儿为名，通过被告人张汝华之妻漆某送给被告人张汝华人民币6666元。
3、2010年底，被告人张汝华在天山华庭某饭店门口，收受刘某丙为请提拔其为环评中心主任所送生肖黄金饰品1件，价值人民币7459元。
4、2011年3月，被告人张汝华在家中，收受刘某丙为请提拔其为环评中心主任所送的人民币20000元。
5、2011年下半年，被告人张汝华在家中，收受刘某丙为请提拔其为环评中心主任所送的人民币50000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人刘某丙、蔡某甲、漆某、刘某乙证言，书证任免文件、环评中心成立的相关文件、银行交易明细，物证照片等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十二）2007年上半年至2008年中秋节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受原环科所所长赵某人民币共计19000元、购物卡价值人民币6000元。具体如下：
1、2007年上半年，被告人张汝华在其办公室，收受赵某为请其提拔主持环科所工作所送的人民币10000元。
2、2007年中秋节，被告人张汝华在其办公室，收受赵某为请其提拔为环科所所长所送人民币2000元、购物卡价值人民币3000元。
3、2008年春节，被告人张汝华在其办公室，收受赵某为感谢被提拔为环科所所长所送的人民币2000元、购物卡价值人民币3000元。
4、2008年中秋节，被告人张汝华在其办公室，收受赵某为请其同意并办理调入环保部南京环科所工作手续所送人民币5000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人赵某证言，书证任免文件、工作调动手续等。上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十三）2012年上半年，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，在其办公室，收受淮安市环境监察局办公室主任罗某请其提拔正科职所送的人民币5000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人罗某、王某丙证言，书证罗某拟任正科职的请示文件、任职文件、行贿款来源记录等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十四）2008年中秋节至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，在其办公室先后十次收受淮安经济技术开发区环保分局局长吴某为请其提拔职务和获得工作支持所送人民币共计50000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人吴某、刘某丁证言，书证任免文件、党组会议记录、相关项目文件等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十五）2007年中秋节至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受淮安市环境监察局副局长严某所送的人民币3000元、购物卡价值人民币18000元。具体如下：
1、2007年中秋节、2008年春节、2008年中秋节、2009年春节、2009年中秋节、2010年春节、2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节、2013年春节，被告人张汝华在其办公室，先后十二次收受严某为感谢提拔及以后继续关照所送的购物卡价值人民币18000元。
2、2010年8月，严某为请被告人张汝华提拔职务，以看望新生儿为名，通过被告人张汝华之妻漆某，送给被告人张汝华人民币3000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人严某、漆某证言，书证任免文件、会议记录等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十六）2010年春节至2011年中秋节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受原淮安市清浦区环境保护局局长陈某丁所送购物卡共计价值人民币12000元，以及面额为人民币3000元的新亚商场提货单。具体如下：
1、2010年春节，被告人张汝华在其办公室，收受陈某丁为请张汝华在清浦区环境保护局的环保模范城市创建和资金争取工作上给予支持所送的购物卡价值人民币2000元。
2、2010年中秋节，被告人张汝华在其办公室，收受陈某丁为请张汝华在清浦区环境保护局的环保模范城市创建和资金争取工作上给予支持所送的面额为人民币3000元的新亚商场提货单。
3、2011年春节，被告人张汝华在办公室，收受陈某丁为请张汝华在清浦区环境保护局的环保模范城市创建和资金争取工作上给予支持所送的购物卡价值人民币5000元。
4、2011年中秋节，被告人张汝华在办公室，收受陈某丁为请张汝华在清浦区环境保护局的环保模范城市创建和资金争取工作上给予支持所送的购物卡价值人民币5000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人陈某丁、高某乙、蔡某乙证言，书证创模材料、申请资金资料等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十七）2012年春节至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，三次收受淮安市清浦区环境保护局局长刘某戊为请张汝华在清浦区环境保护局的创建生态城工作上给予支持所送的购物卡各价值人民币3000元，共计价值人民币9000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人刘某戊、蔡某乙、曹某证言，书证创建生态城材料等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（十八）2008年春节至2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受万香国际集团董事长李某乙所送购物卡，共计价值人民币27500元，索取李某乙公司开发的房产优惠人民币76000余元。具体如下：
1、2008年春节、2008年中秋节、2009年春节、2009年中秋节、2010年春节、2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节、2013年春节，被告人张汝华在家中，先后十一次收受李某乙委托何某甲为请张汝华在企业业务方面给予关照所送的购物卡，价值人民币27500元。
2、2009年4月，被告人张汝华在其亲家唐某乙购买李某乙公司开发的南洋花园小区房产时，向李某乙以明显低于市场价格索贿人民币76000余元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人李某乙、陈某戊、何某甲、刘某甲、王某丙、朱某甲、何某乙、唐某乙证言，书证项目验收资料、资金申请资料、房产登记资料、创建生态城材料，房产价格鉴定意见等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
对于辩护人提出此起第2笔公诉机关指控未考虑针对不特定人的最低优惠价格的辩护意见，经查，该笔指控犯罪数额参考同一时间段同一小区相同层位的其他房产交易价格，以委托价格鉴定部门作的鉴定价格为依据，是否已经考虑针对不特定人的最低优惠价格不清，而证人李某乙证言证明正常情况下能便宜1万元，给被告人张汝华的价格，超过正常的优惠幅度，说明有一定的优惠。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条第一款第（1）项规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋的以受贿论处；第二款规定受贿数额按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算；第三款规定前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于受贿。鉴于涉案房屋在销售时存在针对不特定人的最低优惠价格，根据证人李某乙的证言，本院依法对此笔索贿数额予以扣减，认定被告人张汝华索贿人民币76000余元，对辩护人此辩护意见予以采纳。
（十九）2010年4月至2013年上半年，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，为淮安德盈酒业副经理张某乙向环保系统、被监管化工企业推销白酒，通过银行转账或现金方式收受张某乙共计人民币210000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人张某乙、朱某甲、卜某、张某丙、马某、证人韩某、周某甲、季某、刘某甲、王某丙、刘某戊，书证华能电厂、安邦电化、清江制药厂企业资料、项目验收资料、现场检查资料、相关文件、银行交易明细、德盈酒业记账凭证、相关单位购酒票据等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
（二十）2011年春节、2012年春节、2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，在市委东大院，收受淮安飞洋钛白粉有限公司董事长杨某为请其在环保业务上给予关照所送的购物卡价值人民币3000元、6000元、8000元，共计价值人民币17000元。
认定上述事实的证据有被告人张汝华供述，证人杨某、王某丙、刘某甲、周某乙证言，书证企业注册信息、请示决定等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
对于公诉机关指控第16起，即2011年春节和2013年春节，被告人张汝华利用担任市环保局局长、党组书记的职务之便，收受环保局科技处处长卜某贿赂，共计购物卡价值2000元。经查，被告人张汝华供述卜某第一次送1000元购物卡是感谢其提拔为处长，第二次是工作上支持，但证人卜某证言证明其之所以给被告人张汝华送卡，是其到环保局科技处做处长后，考虑到科技处在环保局是边缘部门，为了获得被告人张汝华工作上的支持，两次送给张汝华各1000元购物卡。供证双方虽均提及系为工作上支持，但缺少具体的请托或谋利事项；而张汝华所供第一次送卡系为感谢提拔，亦得不到卜某证言的印证，故本起指控事实不清、证据不足，本院不予认定，但被告人张汝华获得此价值人民币2000元购物卡没有法律依据，应作为非法所得予以没收。
综上，被告人张汝华受贿犯罪所得共计人民币1065666元、欧元2000元、购物卡价值人民币115500元、100克金条、30克金条各1根、价值人民币7459元的黄金生肖饰品一件、面额为3000元的提货单、价值人民币9640元的苹果电脑和手机各一部；非法所得购物卡价值人民币2000元。
三、自首的事实
被告人张汝华于2013年12月19日主动至中共淮安市纪委投案，如实供述自己的受贿犯罪事实。
认定上述事实的证据有淮安市人民检察院反贪局出具的发破案经过、中共淮安市纪委案件移送函等。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。
四、立功事实
2014年4月29日，被告人张汝华在淮安市看守所羁押期间，向看守所民警反映，其同监人员邱某某与王某聊天过程中，听到','2018-09-25
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