吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)扶刑初字第206号
公诉机关吉林省扶余市人民检察院。
被告人刘某某。因涉嫌贪污罪，于2015年5月19日被扶余市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有贪污罪，经扶余市人民检察院决定，于2015年5月22日被监视居住。
被告人杨某。因涉嫌犯有贪污罪，经扶余市人民检察院决定，于2015年5月19日被监视居住。
被告人赵某飞。因涉嫌犯有贪污罪，经扶余市人民检察院决定，于2015年5月19日被监视居住。
被告人刘某某、杨某、赵某飞贪污一案，由扶余市人民检察院以扶检公诉刑诉[2015]165号起诉书，于2015年7月9日向我院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理，扶余市人民检察院指派代理检察员刘玉梅出庭支持公诉，被告人刘某某、杨某、赵某飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某某、杨某分别于2006年10月至今任扶余市蔡家沟镇农场党小组组长、村民小组组长，被告人赵某飞于2006年11月至今被聘任为蔡家沟镇农场治保主任期间。在2013年7月中旬，扶余市蔡家沟镇农场村村民部分土地因水灾被淹后，扶余市政府决定给予受灾土地每垧补贴人民币3000元，被告人刘某某、杨某和赵某飞受蔡家沟镇政府委托从事申报受灾村民姓名、水淹地面积及补贴金额等工作。并于2013年10月15日，蔡家沟镇农场向蔡家沟镇政府申报了水淹地补贴款人民币10万元。2013年12月5日，被告人人刘某某、杨某、赵某飞在中国农业银行股份有限公司蔡家沟分理处支取了水淹地补贴款人民币10万元后，发放给受灾村民补贴款人民币59939元，经三人决定，冒用刘某双、赵某、万某某、杨某波、王某伟、房某某6人名字领取水淹地补贴款人民币40061元，将其中的37000元非法占为己有，其中，刘某某分得人民币31000元，杨某、赵某飞各分得人民币3000元。
公诉机关为证实其主张，当庭宣读和出示了如下证据：
（一）书证：记账凭证、收据、农场2013水稻玉米水淹地放款明细表、户籍证明、到案经过、证明等；
（二）证人崔某春、王某伟、万某某、房某某、刘某井、杨某波、赵某、杨某某、柴某某、黄某某、张某某、江某某、唐某、王某宝的证言；
（三）被告人刘某某、杨某、赵某飞的供述与辩解；
（四）视听资料：询问光盘四张；
公诉机关认为，被告人刘某某、杨某、赵某飞在任扶余市蔡家沟镇农场党小组组长、村民小组组长、治保主任期间，在受蔡家沟镇政府委托从事本村2013年度水淹地补贴款发放工作的过程中，利用职务之便，采取虚报、冒领的手段，将水淹地补偿款人民币37000元非法占为己有，其中。刘某某分得31000元，杨某、赵某飞各分得人民币3000元，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应以贪污罪追究三被告刑事责任，在共同犯罪中刘某某起主要作用系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人杨某、赵某飞系从犯。应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
三被告人对指控事实供认。
经本院审理查明：在2013年7月中旬，扶余市蔡家沟镇农场农民土地因水灾，部分土地被淹，时任蔡家沟镇农场党小组组长刘某某、农场村民小组组长杨某同治安员赵某飞向蔡家沟镇政府申报受灾村民姓名、水淹地面积及水淹地补贴金额。在2013年12月5日，上级给蔡家沟镇农场水淹地补贴款10万元，被告人刘某某、杨某、赵某飞支取后发放给农场水淹地村民补偿款59939元，余款40061元，经三人决定，冒用刘某双、赵某、万某某、杨某波、王某伟、房某某6人名字领取剩余水淹地补贴款40061元，三人将其中37000元占为己有，被告人刘某某得款31000元，被告人杨某得款3000元，被告人赵某飞得款3000元，余款3061元用于蔡家沟镇农场费用支出。
案发后，被告人刘某某将赃款31000元上交到扶余市人民检察院、被告人杨某将赃款3000元上交到扶余市人民检察院；犯罪被告人赵某飞将赃款3000元上交到扶余市人民检察院。
以上事实有如下证据证实：
1.书证
（1）记账凭证：2013年11月6日，扶余市财政局拨付给扶余市蔡家沟镇财务管理中心灾害救助款200，000.00元。
（2）收据一枚：2013年12月5日，蔡家沟镇人民政府收到蔡家沟财务管理中心柴油补助款200，000.00元。
（3）收据一枚：2013年12月5日，蔡家沟镇农场委员会收到蔡家沟镇人民政府拨付镇农场水淹地柴油补助100，000.00元。
（4）加油发票21枚，金额100，000.00元。
（5）上报镇政府的农场2013年水稻、玉米水淹地清单一份（2013年10月15日）。
（6）农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表一份：其中，刘某双、赵某、万某某玉米地数各3垧，金额各9000元，杨某波玉米地数1.8垧，金额3061元，王某伟玉米地数2.5垧，金额7000元，房某某玉米地数1垧，金额3000元。
（7）入账凭证：农场支取的十万元水淹地款于2013年12月5日现金入账。
（8）收据4枚：蔡家沟镇农场帐内已核销的马英龙看房款（2014年1月7日，3000元；2013年2月7日，2000元）、慰问派出所（2013年2月7日，2000元）、给崔镇、李秘书买大米款（2008年12月5日，700元）的票据复印件。
（9）收据1枚：2013年12月16日，刘某某支取1000元水淹地款的收据复印件。
（10）用水淹地款支付的农行手续费50元、监控设备2500元及黄孝臣开支往来款500元复印件3枚。
（11）吉林省罚没款专用票据3枚：2015年5月20日，刘某某、杨某、赵某飞分别交退赃款31000元、3000元、3000元。
（12）交接书：蔡家沟镇农场于2015年1月7日将2006年至2014年10月2日的票据及现金账、往来账交予农经站李祥阳管理。
（13）从赵某飞处提取刘某某等人陈述的送礼清单，支出总计41700元。其中，2008年修路送礼交通局姜书记5000元；派出所张学永用钱1000元；张学永大米1400元；黄长宏用钱2000元；黄长宏大米2800元；马所长豆油2400元；王某宝办王春案子5000元；去嫩江陶志刚拿1000元，费用3500元，计4500元；崔某春猪肉1700元、大米900元、看房5000元；柴德义2年4000元；杨某某3年6000元。
（14）蔡家沟镇委员会会议记录复印件：2006年10月28日，刘景文担任农场党小组长，年薪3000元；杨某担任村民小组长，年薪2000元。
（15）蔡家沟镇委员会证明：2006年10月28日，经党委会研究，任命刘某某为蔡家沟镇农场党小组长，任命杨某为蔡家沟镇农场村民小组长；2006年11月，聘任赵某飞为蔡家沟镇农场治保主任。
（16）刘某某户籍信息证明及现实表现：男，1966年2月3日生，无前科劣迹。
（17）杨某户籍信息证明及现实表现：男，1948年11月4日生，无前科劣迹。
（18）赵某飞户籍信息证明及现实表现：男，1955年5月5日生，无前科劣迹。
（19）案发经过：被告人刘某某、杨某、赵某飞涉嫌贪污案，扶余市检察院于2015年5月12日受案，于2015年5月19日将三嫌疑人带到扶余市检察院接受调查，同日对其立案侦查。
2.证人证言
（1）崔某春证实：2012年9月6日至今任蔡家沟镇政府镇长职务。蔡家沟镇农场是蔡家沟镇政府直属的行政单位，管理蔡家沟镇政府在农场所在地的土地和相关事务。农场的班子人员有党支部书记刘某某，场长兼会计杨某，治保主任赵某飞。我在2012年9月份当蔡家沟镇政府镇长，之前农场村的财务账由他们自己管理，每年蔡家沟镇政府给他们3万元其中包括他们工资和各项支出费用，2012年至2013年也是延续农场先前的管理模式，每年给他们3.5万元包括他们工资和支出费用（具体多少财政所有账），在2014年末，蔡家沟镇农场向蔡家沟镇政府汇报修排水沟支出38万多元，我跟他们说：“你们修的排水沟，没有向蔡家沟镇政府申请，若支付这么大的资金，你们先将2006年以来的关于农场的所有的收入和支出票据都交到镇政府来管理”，他们由场长兼会计杨某就将2006年到2014年所有的财务票据往来清单都交到农经站李向阳手中，2015年开始农场所有的支出都得报到镇政府同意后才能支出。我现在记不清在2012年到2013年，蔡家沟镇政府是否给蔡家沟农场核销过费用支出，不知道刘某某是否单独找过我报过票据。在2014年年末，蔡家沟镇农场在交账过程中，他们手中没有票据了，当时我跟他们说你们宁可晚交几天，也要把所有账交清，交清之后，你们手再有票据那是你们自己行为，时间和票据以交接书为准。在2013年年底，蔡家沟镇农场得到了上级给的水淹地补贴款10万元。2013年7月初，蔡家沟镇发水，珠山村和农场因涨水部分农田被水淹，农场因耕地在水库附近，当时涨水将水库附近的耕地淹没，扶余市领导及我镇领导在珠山村视察涨水情况，当时市领导决定秋后给受灾农户水稻和玉米给予一定的补偿，在2013年7月中旬，镇上专门组织灾后损失调查组，有我、纪委书记焦雨，副镇长姜世国对这两个被淹的村进行了实地踏查和测算，委托农场书记刘某某、场长杨某和治保赵某飞三人进行统计被淹农户耕地面积和各户名单，在秋收以前，我们镇上三人分别去了农场和珠山村看了被淹户的实际损失情况，当时看了确实是受灾了，受灾收成不能到平均每年的5成，我们镇上三人和农场的班子三人及在场的老百姓定了补偿标准，水稻和玉米每公顷给被淹户3000元，镇政府并责成农场刘某某、杨某、赵某飞拿出了实际被淹户名单和面积。过了十天左右，农场把受灾户名单送来了，名单上就是受灾户名，受灾面积和补偿金额，没有受灾户签名。在2013年8、9月份的时候，我镇班子成员开会，知道扶余市里给各乡镇受灾款的情况，当时刘永德市长说给蔡家沟镇多少受灾款我现在记不清了。我当时跟农场的班子刘某某、杨某、赵某飞说上级来了10万元钱救灾款，要求你们三人做好受灾户的思想工作，不能让受灾户上访，受灾款要如实的发放到受灾户手中，把受灾户的损失降到最低程度。我告诉珠山村和农场的班子成员，这钱是防洪抽水用的，是用于电费、柴油款，这样农场和珠山村班子成员拿着柴油票子和各户的发放清单到财政所领的钱。我和蔡家沟镇农场刘某某没有经济往来，刘某某没有给你送过猪肉和大米。我在农场有个牛舍，在院内还有个20多平的小房。刘某某给我雇人看房的事没有，在2012年的冬天有人在我房屋住过，刘某某跟我说是他们村上的通信员，在村上没地方住就在我的房子住了，在2013年的3、4月份，农电所电工找我要电费，大约将近5000元钱，因为消耗的我电费太多，我就要求这个人搬走，后来这个人就搬走了。刘某某没有跟我说过农场雇人给我看屋。
（2）王某伟证实：近几年，我家种2垧半地，有6个地块，这几年一直种都种的是苞米。在2013年淹了我家水库附近的1亩地，淹了4、5根垄，给了270元水淹地补贴钱。2013年我种完地出去打工，当夏天的时候水库放水把我家水库附近的5根垄淹了，当时村上说给补贴，我妻子申报上去了，在2013年年底的时候，村广播通知苞米、水稻水淹地的农民去我村书记刘某某家领补贴，会计杨某给了我270元补贴钱，我在领取的表上签字了，我当时没看表上的内容。出示农场记账凭证，农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表，姓名王某伟，玉米地数2.5垧，金额7000元，后面有王某伟的签字，看后知道这名字好像是我签的字，但是我没有领取7000元，领取了270元。我没细看，我认为是领取270元。没有人跟我说过7000元补贴款的事。农场村就我一个人叫王某伟。
（3）万某某证实：我家种2垧半地，是自己家分的旱田地，都种玉米。2013年夏天的时候，我家的屯西面的玉米地二亩半被水淹了，村上统计报上去了，在2013年年底的时候，村广播通知领水淹地补贴，场长杨某说这钱是蔡家沟镇政府给的，给了我700多元钱，我在表上签字了。出示农场村记账凭证农场村2013年水稻玉米水淹地放款明细表，时间2013年12月1日，姓名万某某，玉米地数0.235，金额705元，后面签字万某某，看后知道这字是我签的，我也得到了705元。2013年，我没有得到过一笔水淹地3垧9000元的补贴款，我家种了2垧半，也没种3垧地，2013年水淹地就报了2亩多。出示农场村记账凭证农场村2013年水稻玉米地水淹地放款明细表，时间2013年12月1日，姓名万某某，玉米地数3垧，金额9000元，后面签字万某某，看后知道不是我领取的，我没得到这9000元，后面的签字也不是我签的。我不知道谁领取了这9000元钱，别人也没跟我说过这9000元补贴钱。
（4）房某某证实：近几年，我家种4垧多地，其中承包了2垧地，都在我村，每年种玉米和水稻，前两年水稻种1垧9亩地，2垧玉米。我家在2013年和2014年被水淹了1垧9亩地的水稻。2013年给了1年的水淹地补贴，村上通知领取水淹地补贴，我在我村书记刘某某家领取了5700元补贴，说是上面给的补助，村会计杨某给发放的，我在发放表上签我名字了，发放时有刘某某，杨某，还有我村来领取水淹地补贴的村民。当时还有我村杨某波、张良、牛春国家都淹了1垧多地，我们几家淹的水稻，都领了补贴。我村还有水淹玉米的，人家也挺多，也有杨某波家，他领补贴一共一万多，有金玉超家，其他家我记不清了。
（5）刘某双证实：2013年12月，我的地租出去了，没得到补贴款，蔡家沟镇农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表上的签字不是我签的，9000元我也没得。我没有3公顷的土地受淹。
（6）杨某波证实：2013年12月，我得到8700多元水淹地补贴款，我受淹地面积分别是0.5公顷、0.282公顷、0.858公顷、1.3公顷。蔡家沟镇农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表中杨某波受淹1.80公顷，得款3061元的签字不是我签的，3061元我也没得。我没有1.80公顷的土地受淹，我的淹地补偿款都给我了。
（7）赵某证实：2013年12月，水淹地补贴款我没经手，不知道得多少钱。蔡家沟镇农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表中的签字不是我签的，9000元我也没得。我没有3公顷的土地受淹。
（8）杨某某证实：2010年至2014年4月份在蔡家沟镇工作，任党委书记。2014年4月份至今任扶余市林业局局长。在我任蔡家沟镇党委书记期间，蔡家沟镇农场刘某某没给过我钱。
（9）柴某某证实：我是在2011年10月份到2012年8月份任蔡家沟镇镇长职务。我和蔡家沟镇农场书记刘某某没有经济往来。我在任蔡家沟镇镇长期间，刘某某没有给过我钱，一分钱也没有。
（10）黄某某证实：我在2007年至2011年在蔡家沟镇派出所工作，任所长。我认识蔡家沟镇农场书记刘某某，在我任蔡家沟镇派出所所长期间，刘某某没有给我拿过2000元钱和送过2800元的大米。
（11）张某某证实：我现在任新万发镇派出所所长，在2005年到2007年任蔡家沟镇派出所所长。我认识蔡家沟镇农场刘某某，我当所长时，他是农场的负责人。我跟刘某某之间没有经济往来，我在蔡家沟镇派出所所长期间，刘某某没有给过我钱和大米。
（12）江某某证实：2013年9月份至今任扶余市委政法委副书记，以前在扶余市交通局任纪检书记。我在扶余市交通局时，局里没有江书记，就我姓江，也有人叫我江书记。蔡家沟镇农场书记刘某某以前接触过，现在不能认识了。他们村修过路，我去检查过，他根本没有给我5000元钱，他没有理由给我钱，当时去他们村检查不是我自己去的，还有领导。
（13）唐某证实：2013年秋季，我们查办农场村村民王春诈骗一案，我和陶志刚去过黑龙江省黑河市嫩江市。我们去嫩江时，蔡家沟镇农场书记刘某某没有给我们拿钱，但是刘某某主动要求跟我去嫩江了，王春两个户口，7口人两份地，刘某某着急把王春的案件给立案，这样王春在农场的土地由农场收回，我们去嫩江就是调取王春的原始户籍。我们去嫩江时，吃饭、住宿都是我嫩江市公安局的朋友安排的，车是刘某某开的，油钱也就300多块钱，再没有其他费用，我们就呆了一天。
（14）王某宝证实：2013年11月1日我来蔡家沟派出所工作，主持全所工作，在2014年12月任所长。蔡家沟镇派出所办理过王春涉嫌诈骗土地案件，被我所立案，现在已经判决，当时办理这案件的承办人唐某和闫金龙。在办理这个案件过程中，蔡家沟镇农场书记刘某某没有给我们拿过5000元钱，所有的办案经费都是我们所资金花的。我听说好像是唐某和陶志刚去过嫩江办理案件，这是我来蔡家沟派出所
3.被告人刘某某的供述与辩解：因为我贪污犯罪被刑事拘留。存在贪污的事实，我贪污了31000元水淹地补贴款。2013年12月份，我和农场会计杨某、治安员赵某飞在蔡家沟镇政府开的现金支票在蔡家沟镇农行支取了10万元的水淹地补偿款，我们三个给农场的农民发下去6万多元，会计杨某拿走3000元，治安员赵某飞拿走3000元，我先拿走30000元，后期又拿走1000元，剩余的钱给我村老百姓返修木桥钱了。杨某、赵某飞每人拿走的3000元钱是我决定的，这段时间向镇政府找水淹地，就咱们找，我们付出很多辛苦，这么大岁数了，一家给你们3000元吧。这31000元是会计杨某扔给我妻子孙兰英30000元，另外的1000元是我在会计手支的。杨某给孙兰英30000元钱，当时知道分不了，放在我家了，后来我就留下了。这30000元钱我用于家庭费用花销了。我支的1000元也用于家庭费用了。在2015年5月19日，我向检察机关陈述我们虚报了4万余元钱用于给交通局姜书记等人送礼了，并提供了送礼的清单，是没有的事，我们就怕检察机关查实，我们就说谎话说给领导送礼了。我们得到的这4万元钱，是虚报被淹土地面积报出来的。我在看守所呆了一宿，我受到了良心上的谴责，我不能丧良心，我要实话实说。我说的送礼等费用，没有实际支出，我提供的票据是假的。出示农场财务账目内票据2枚，其一是收据，时间2014年1月7日，金额3000元，内容为看房款，收款人马英龙；其二为收据，时间2013年2月7日，2000元，支看房工资款，收款人马英龙，我看后知道这两枚票据是农场雇马英龙看办公室的支出，是租农场张彦学的房屋做办公室用了。出示农场票据2008年12月5日，金额700元，大米送给崔镇、李秘书，这枚票据发生的款项发生了，这钱和我们提供的41700元中的给崔某春镇长买900元大米不是一笔，给崔某春买900元大米的事不属实。出示农场票据2013年2月7日，慰问派出所2000元，农场刘某某、杨某、赵某飞，这枚票据上发生事项属实。在我们提供的41700元中给蔡家沟镇派出所人员送大米和钱不属实。我和杨某、赵某飞提供的41700元的送礼清单是在2015年5月18日晚间11点多在赵某飞家做的，怕我们贪污的事被查出来，所以才做了这个单子，就是用这个单子来欺骗检察机关。现在我积极退赃，争取检察机关宽大处理。2007年至今任农场党小组组长，是蔡家沟镇经济副书记徐志生到我家宣布，由蔡家沟镇政府任命我为蔡家沟镇农场党小组组长，负责农场的全面工作，负责放火，村屯整治。蔡家沟镇政府给我们农场班子成员拨付工资，在2010年之前，给每人2000、3000元的工资，在2010年之后每年给农场3万元钱包括工资和费用，到2013年之后，镇政府把农场的账目收回，镇政府管理。农场的班子成员有村民小组组长杨某，治安员赵某飞和我。杨某是蔡家沟镇政府任命的，赵某飞是我和杨某任命的。2013年12月，我是在蔡家沟镇政府支取10万元的农场水淹地购柴油补助款，这10万元是蔡家沟镇政府给的水淹地的补偿款，是我和杨某、赵某飞在蔡家沟镇财政所支取的。分给农场农民6万多元钱，剩余的钱是这几年过年节我们农场去看望领导，钱是我拿的，花了4万多元，我们多报的3万多元钱就顶还我钱了。在2013年7月份，蔡家沟镇农场地上有丰收水库，由于被耕种，没有库容，雨下的特别大，水库里不能容水，灌入农场的农田。我们找到蔡家沟镇政府，说明水淹地的原因，镇长崔某春让我们统计受灾面积，我们统计了6万多元，我们报了10万元钱，发了6万多元，虚报的我们偿还送礼产生的债务了。报到蔡家沟镇政府的受灾农民的土地面积及补偿款是我和杨某、赵某飞统计的数。我们给蔡家沟镇政府提供的清单与农民受灾农民各户的清单中的面积和数额不相符。出示在蔡家沟镇财政所2014年9号记账凭证后附农场2013年水稻玉米水淹地清单一份，这是我、杨某、赵某飞向财政所报的清单，这个单子是杨某做的，后面的签字有的是本人签的有的是我们签的，当时镇上说给10万元钱，我们报的单子上有了改动，为了凑整这10万元钱。给水淹地农户补贴款是在我家发放的，补偿标准是每垧地3000元。我垫付的4万多元送礼钱都是我们三人研究决定的，没有支出票据，没有记载账目。今天我给你们提供的清单是昨天我和杨某、赵某飞算的账。这个清单上的数据及现金依据我们的记忆，是我们三统一整理的。我们村除了交到蔡家沟镇政府帐内的费用支出及41700元的支出清单之外，没有未入账或欠别人的款项。这41700元的费用支出是我拿的，有我自己家的，有我借的，具体多少我都记不清了，我能记得的是派出所办理王春的案子是我家的钱及去嫩江的案子是我借我亲属的。我支出这41700元的费用，杨某和赵某飞知道。我们虚报受灾面积，套取现金使用的万某某、王某伟、刘某双、房某某等人的名字，再有谁我就不记得了，金额我也记不清了。用这些人名套取资金，是我和杨某、赵某飞决定的，当时就为了还债务。出示蔡家沟镇农场村账目中农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表，时间2013年12月1日，我看后知道，刘某双9000元，赵某9000元，万某某9000元，杨某波3061元，王某伟7000元，房某某3000元，共计是40061元是我们虚报的名字和金额。这6个人后面的领取人签字是我和杨某、赵某飞签的，做这个表时我们几个都在场。被虚报的几个人知道这件事，当时我找他们跟他们说放钱剩了点钱，场子有费用，用你们的名字担一下。这4万多元钱还我外甥女于欢欢一些，再还我自己家一些，具体多少我记不清了。就知道此款项是政府给的水淹地赔偿款。我没有违法犯罪行为。2007年至今任蔡家沟镇农场党小组组长，是蔡家沟镇政府任命的。蔡家沟镇农场原来归蔡家沟镇政府企委管，后来企委撤销了，我们就归蔡家沟镇政府直管了。我负责党小组日常事务，对农场环境卫生、社会治安、放火等都由我管理。农场的班子成员有村民小组组长杨某和治安员赵某飞和我。杨某负责农场的账目管理、医疗保险和土地保险。2013年12月份，蔡家沟镇农场在蔡家沟镇政府支取了10万元的水淹地柴油补助款，钱是我和杨某、赵某飞在蔡家沟镇财政所支的。这10万元钱发放给老百姓6万多元，我们用村民的名虚报了3万多元。虚报的3万多元用于村上从2008年以来给派出所买东西，还有给乡上人员送礼用了。我们三人统计了一个单据，将这3万多元钱都用于支付这些费用了，共计花了41700元。发放剩了3万多元钱，由我、赵某飞、杨某一起想用谁的人名，我们三在虚报的名字后签的字。虚报的人名有刘某双9000元，赵某9000元，万某某9000元，王某伟7000元，房某某3000元，杨某波3061元。我跟这些人说过，但是他们不知道虚报的钱干什么用。放款时在我家放的，我、赵某飞、杨某都在场，做这些虚报人员时我们都在场。蔡家沟镇政府派我负责管理蔡家沟镇农场，负责党小组，村屯防火，村屯整治。杨某负责农场账目。农场没有帐外资金和帐外票据，我们需要支出时来蔡家沟镇政府要费用。我手中就有一个农场的路灯电费票子800多元。其他人都没有未核销的票据或资金。
（2）杨某供述：2006年10月份至今任蔡家沟镇农场村民小组组长。工资是蔡家沟镇政府发放。2013年12月份，蔡家沟镇农场支取10万元救灾款给群众放了59000多元钱，余款40000多元钱我和治保主任赵某飞每人得3000元，书记刘某某得31000元，余下的钱给村民返木桥钱了。2013年12月份一天，我和刘某某、赵某飞在蔡家沟镇政府财政所开的支票，在蔡家沟农行支取的10万元钱。蔡家沟镇政府给的10万元钱是我们农场农民的地被大雨淹了，给农民的救灾款。受灾后，蔡家沟镇镇长崔某春领人去现场看的，让我们统计受灾面积。我和刘某某到地里看了，按照分地时的面积多少定的受灾面积。申报时虚报了受灾面积，我们按照10万元钱的申报的，实际没有那些。在我和赵某飞、刘某某在农行支取10万元出来的路上，刘某某和我说，你给赵某飞拿3000元钱，我从兜里拿出3000元钱给赵某飞。刘某某说让我也拿3000元，我也拿了3000元。赵某飞给我出了3000元的借条，出条时刘某某说这钱给你们了。过了十多天，赵某飞将借条给我们了。回到农场在刘某某家，刘某某问我，能剩余多少钱，我说30000多元。刘某某说放我家东屋30000元，我拿30000元放他家东屋了，刘某某媳妇知道。之后我和刘某某、赵某飞在刘某某家西屋给受灾农民发钱。发钱后剩余4000元左右，刘某某拿走1000元，他给我出收条了。黄孝臣支500元的往来存款。派出所在农场安装闭路监控，拿走多少钱我忘了，给我出条了。剩余的让我支付给农民返还木桥款了。刘某某给我和赵某飞的钱他也没说什么理由。给钱时刘某某也没说30000钱为什么给他，他也没说干什么用，也没给我出条。在今天早晨，刘某某媳妇孙兰英和我说这30000元钱给村民开支了。后期刘某某没有和我说过这30000元干什么用。这40000多元钱，我们是用刘某双、赵某、万某某、王某伟、杨某波、方德宝的名字领取的。发钱后剩余40000多元钱，我和刘某某、赵某飞提供的这6人人名，我和赵某飞在领取人栏签的字。我看了农场2013年水稻、玉米水淹地放款明细表，表中的刘某双9000元、赵某9000元、万某某9000元、杨某波3061元、王某伟7000元、房某某3000元这些钱是我们冒领的。给我3000元钱过年我家花销了。我们提供的41700元的费用清单是在昨天晚上12点以后在赵某飞家由赵某飞、刘某某和我做的清单。听到检察机关调查我们水淹地10万元钱发放情况，我们感觉这事处理不了了，刘某某说咱们把这些事拿出来，刘某某说出款项我记录，目的是用这些款项顶在我们手中的受灾款。这枚单据上记载的事项，有的我经手，有的我没经手。我不清楚剩余的4万多元救灾款是否用于这单据上的支出了，有几笔没入账，有几笔入账了。送交通局5000元，我知道，刘某某拿的钱，没入账；王某宝给王春办案5000元刘某某拿的，没入账；崔某春猪肉钱1700元我知道这事，钱没入账；给赵晓勇1400元大米的事我不知道；给黄某某2800元大米的事我不知道；给马所长2400元豆油的事我不知道，唐某和陶志刚去嫩江4500元的事我不知道；给柴某某4000元的事我不知道；给杨某某6000元的事我不知道。给黄某某2000元钱入账了，赵晓勇1000元入账了，给崔某春900元大米款入账了，给崔某春5000元的看房钱入账了。入账的款项在账上都有，我想不起来用什么钱核销的了。我能找到票据，刘某某在农场存钱，往来账在镇上，还存10000元左右。我问刘某某了，他说没有未核销的票据了。刘某某给我拿的3000元钱，不是农场欠我的钱。2006年10月份至今任蔡家沟镇农场村民小组组长。农场村民小组组长是蔡家沟镇政府任命的。我具体负责管理账目、村屯整治。农场班子成员有我和刘某某，赵某飞是聘用的。我们工资由蔡家沟镇政府拨款。蔡家沟镇农场的费用由蔡家沟镇政府每年给3万元，其中包括我们三人的工资，还有农场的费用支出；农场的土地经过班子研究决定出租了一些，租地款也让我们处理了农场的费用。农场有220多垧地，分给农场的农民185.7垧，剩下的40多垧地承包出去了，承包费经我们之前的农场班子处理了，怎么处理的我不知道，到我们这都入账了。2013年12月份，我和刘某某、赵某飞在蔡家沟镇政府支取10万元的救灾款。这10万元给受灾的农场村民发了59000多元，剩下的虚报受灾户受灾面积受灾补助4万元零点用于还刘某某垫付送礼款。出示农场村记账凭证农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表，我看后知道这个表是我做的，后面的签字都不是虚报的人签的名字，是我和刘某某、赵某飞签的字。钱套出后，给刘某某保管了。我知道我们套取的这4万元钱是救灾款，虚报的这几个人他们都不知道这件事。刘某某垫付的送礼款一共41700元。我们三人统计了一个单子，一共是41700元钱。这钱我们三个经手，钱是刘某某付的。这些支出没有票据，送礼钱不能入账。除了这41700元外，农场没有没入账的了。到现在为止，我村没有欠账。我们套取这4万多元救灾款，蔡家沟镇政府没有人知道。我负责农场全面工作，包括村屯整治、村屯放火、新农合、直补报表还有农场账目。农场没有帐外票据或资金，都入账了。手中没有未入账的票据或资金，农场账目在蔡家沟镇农经站，我手中没有，其他也没有未入账的票据和资金。
（3）赵某飞供述：蔡家沟镇人大代表。2006年至今任蔡家沟镇农场治保主任。治保主任是农场书记刘某某聘用的，以前是蔡家沟镇政府将工资拨到农场，农场开给我，2014年以后是蔡家沟镇直接开给我。我主要事防火、治安和其他工作。农场的财务由书记刘某某管理，账目由杨某管理。我知道2013年12月份。蔡家沟镇农场在蔡家沟镇政府支取10万元救灾款一事，是我和刘某某、杨某一起去支的。钱给老百姓发了一部分，剩了一部分，具体发多少剩多少我不太清楚。刘某某当时说给我3000元钱，我老伴有病看病，给杨某3000元，剩余的钱杨某给刘某某媳妇了。10万元钱是救灾款，2013年夏天蔡家沟下大雨，蔡家沟农场丰收水库后的水淹了农场的耕地。淹了多少我不知道。我和刘某某、杨某到蔡家沟镇政府要求镇政府给予补偿，镇长崔某春带领人到现场进行了踏查，具体怎么定的我不清楚，由杨某和刘某某向蔡家沟镇政府上报过受灾面积，具体统计没统计我不知道，但是上报这事我知道。钱领回来后，杨某做的发放清单，按照补偿标准旱田一垧地多少钱我记不清了，水田一垧地给4000元，钱是在刘某某家西侧小房发的，放钱时我、刘某某和杨某放的。看了蔡家沟镇农场财务账目中2013年水稻玉米水淹地放款明细表后知道，这个表时我们当时放款的表，表中刘某双3垧9000元，赵某3垧9000元，万某某3垧9000元，杨某波1.8垧3061元，王某伟2.5垧7000元，方德宝1垧3000元，这六户40061元不是他们本人支取的，赵某的签字是我签的，赵某是我儿子，其他的是刘某某和杨某签的。发放完后剩余了40061元，我们三个人商量就用上面的6个人名字领取的，我用3000元，杨某用3000元，剩余的放完钱之后在杨某手，杨某后来跟我说剩下的钱放在刘某某媳妇孙兰英手保管了。我老伴有病，我跟刘某某说我媳妇在医院看病，你给我拿3000元钱，刘某某说那就给你3000元钱，给杨某3000元钱，也别说顶不顶工资了，就这么地吧。在分钱之前，我们研究过这钱怎么处理，当时我提出补工资，刘某某给我钱之后说就给你3000块钱了，也别说顶不顶工资了。刘某某没说过他手中的钱怎么处理了。提供的41700元费用清单是在昨天晚上12点以后在我家由杨某、刘某某和我做的。听到检察机关调查水淹地10万元钱发放情况，我们感觉这事处理不了了，所以昨天晚上我们做这个清单顶发放剩余4万多元钱的账。这枚单据上记载的有的我知道，有的我不知道，不知道的是刘某某书记跟我说的。发放剩余款40061元不能顶这些款项。这单上记载的这些款项我不知道是否核销过。刚开始是借我3000元钱，我在蔡家沟镇农行至钱时，给杨某出了借条，在回农场的路上，刘某某说就给你3000元钱，我同意了，后来这借条让我在杨某手拿回后撕了。我不知道刘某某为什么要给我3000元钱。给农场受灾的农户发了6万元左右，剩了4万元左右给刘某某了，刘某某用这钱还送礼产生的债务了。这债务是从2007、2008年以来给蔡家沟镇派出所和镇上的领导相关人员串门送礼等用了，产生了41000多元的费用，送礼这事都是刘某某、杨某和我决定的，并且都知道，每次送礼也都是我们三去，送礼的钱都是刘某某的费用。我记得我们送礼的，我们三个还一起统计了账目单，上面写的是什么时间给谁送了多少钱，这总计是4万多元的送礼费用。在发放水淹地补贴款的过程中，我们虚报了农场的几个人人名和地面积和金额，共计虚报金额是4万多元。我们虚报的人名和金额有万某某、王某伟、赵某，其他人我记不清了，但是这几个人都是我们三个想的，当时杨某做的表，我们三人在后面签的字，赵某的是我签的。出示农场记账凭证农场2013年水稻玉米水淹地放款明细表，看后知道就是这个，表是杨某做的，后面的签字都不是虚报的人签的名字，是我和刘某某、杨某签的字。我没和虚报的人说过这事。
4.视听资料：讯问光盘4张。
以上证据经当庭质证认证，证人证言、书证与被告人供述能够互相认证，被告人贪污的事实清楚、证据充分、能够认定。
本院认为，被告人刘某某、杨某、赵某飞在任扶余市蔡家沟镇农场党小组组长、村民小组组长、治保主任期间，在受蔡家沟镇政府委托从事本村2013年度水淹地补贴款发放工作的过程中，利用职务之便，采取虚报、冒领的手段，将水淹地补偿款人民币37000元非法占为己有，其中。刘某某分得31000元，杨某、赵某飞各分得人民币3000元。三被告行为构成贪污罪，对公诉机关指控，本院予以支持。在共同犯罪中被告人刘某某起主要作用系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人杨某、赵某飞系从犯。应当减轻处罚。案发后三被告人将赃款全部退缴，庭审中认罪态度较好，本院予以酌情从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十六条、第二十七条、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨某犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人赵某飞犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于吉林省松原市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 武宏伟
审 判 员 陈英华
人民陪审员 梅长君
二〇一六年五月十七日
书 记 员 赵 莹