湖北省兴山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0526刑初7号
公诉机关兴山县人民检察院。
被告人田某，原任兴山县高桥乡党委副书记、乡长。2015年7月17日因涉嫌犯挪用公款罪被兴山县人民检察院刑事拘留，同日由兴山县公安局执行。2015年7月30日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪、挪用特定款物罪被宜昌市人民检察院决定逮捕，次日由兴山县公安局执行。现羁押于兴山县看守所。
辩护人周华，湖北普济律师事务所律师。
被告人高某甲，湖北昭君村生态食品有限公司法定代表人、总经理。2015年7月1日因涉嫌犯挪用公款罪被兴山县人民检察院刑事拘留，同日由兴山县公安局执行。同年7月10日被兴山县人民检察院取保候审，同日由兴山县公安局执行。
辩护人贾勇，湖北神兴律师事务所律师。
兴山县人民检察院以兴检刑诉（2015）91号起诉书指控被告人田某犯贪污罪、受贿罪、挪用特定款物罪、被告人高某甲犯行贿罪、挪用特定款物罪，于2016年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年3月11日公开开庭审理了本案。兴山县人民检察院指派检察员王家洪、田智黎出庭支持公诉，被告人田某及其辩护人周华、被告人高某甲及其辩护人贾勇到庭参加诉讼。2016年3月18日、4月18日，兴山县人民检察院2次建议延期审理，2016年5月23日，兴山县人民检察院变更起诉，对被告人高某甲涉嫌犯行贿罪不予指控。现已审理终结。
兴山县人民检察院指控，被告人田某利用担任兴山县高桥乡党委副书记、常务副乡长、乡长的职务便利，贪污公款15万元；非法收受他人财物7.5万元并为他人谋取利益。被告人田某、高某甲违反特定款物专款专用管理制度，共同挪用国家扶贫项目资金25万元，致使国家和人民群众利益遭受重大损失。
一、贪污罪
1、2012年12月3日，高桥乡集镇房屋改造工程承包人黄某找田某预支171377元的工程款，田某以政府年底需要开支相关费用为由，提出在黄某的工程款中套取5万元现金，黄某同意并书写了221377元的领款单，田某签字同意预支。黄某于当天从高桥乡财政所转入的221377元中给田某在兴山县农村合作银行高桥支行的81×××63账户转款5万元，田某将此款用于个人开支，贪污公款5万元。
2、2014年1月27日，高桥乡政府工作人员陈某乙根据田某等人的安排，在高桥乡太阳村会计王宗辉处领取低丘岗土地整治项目经费3.7万元，田某指示陈某乙给其81×××63帐户存入2万元，田某将其中1万元用于个人开支，贪污公款1万元。
3、2014年8月至9月，高桥乡政府从兴山县科技局支持高桥产业发展专项资金中，以扶持湖北神逸农林发展有限公司蓝莓种植为由套取资金10万元，以兴山县格林美林果专业合作社的名义套取兴山县500吨白茶清洁化生产示范资金10万元，田某与高桥乡其他领导商量后将其中16万元资金交由乡政府司机万某乙管理，此后田某安排万某乙于2014年9月27日给其81×××63账号转款2万元，10月14日转款5万元，11月8日给田某工商银行兴山支行62×××33银行卡转款1万元，共计8万元，田某将其中7万元用于个人开支，贪污公款7万元。
4、在2009年开始的高桥乡龚家桥村垃圾填埋场建设中，田某分两次从工程承包人赵某甲手中领取垫付村民征地补偿款4万元，实际支付给村民2万元，另外2万元用于个人开支。2015年2月4日，高桥乡财政所将包括田某从赵某甲手中领取的4万元征地补偿垫付款在内的共11.5万元支付给赵某甲，田某从中贪污公款2万元。
二、受贿罪
1、收受高某甲贿赂款1.3万元。
（1）2013年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某五粮液酒2瓶、5千元红包一个，田某予以收受用于个人开支。
（2）2014年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某五粮液酒2瓶、3千元红包一个，田某予以收受用于个人开支。
（3）2015年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在兴山县古夫镇汇金超市处送给田某五粮液酒2瓶、5千元红包一个，田某予以收受用于个人开支。
2、收受高桥乡德军石料场陈某甲贿赂款3.5万元。
（1）2012年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
（2）2013年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场、农村公路道路硬化工程款结算的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金5千元，田某予以收受用于个人开支。
（3）2014年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场和农村公路道路硬化工程款结算的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
（4）2015年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场和农村公路道路硬化工程款结算的关照，委托刘某携带现金1万元到田某的宜昌市伍家岗区合益路城中金谷住宅处送给田某，田某予以收受用于个人开支。
3、收受高桥乡工程承包人万某甲贿赂款1.7万元。
（1）2012年春节前，万某甲为了取得田某对其高桥乡低丘岗土地整治工程的支持和关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金2千元，田某予以收受用于个人开支。
（2）2014年9月，万某甲在田某的办公室请田某对其承包的高桥乡政府广场工程给予关照，送给田某现金5千元，田某予以收受用于个人开支。
（3）2014年11月，万某甲在田某的办公室谋求其帮忙签订政府广场工程项目增加的工程合同，送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
4、收受高桥乡工程承包人黄某贿赂款1万元。
2015年春节前，黄某为了感谢田某在其承包施工的农村公路道路硬化、集镇危房改造、双堰村村庄整治工程中的关照，在兴山县特产局宿舍田某的家中送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
三、挪用特定款物罪
2013年8月23日，宜昌市财政局、宜昌市人民政府扶贫开发办公室下达2013年市级财政扶贫项目资金的通知，其中安排高桥乡万亩茶园基地建设扶贫项目计划资金25万元。2014年4月15日，兴山县人民政府扶贫开发办公室与高桥乡人民政府乡长田某签订《扶贫项目工程合同书》，约定由高桥乡政府组织万亩茶叶基地建设，县扶贫办从市级扶贫资金中安排25万元用于该项目的扶持。田某与高桥乡其他领导商量后，向高某甲提议以明妃果茶专业合作社的名义套取上述扶贫资金用以支付高桥乡政府在梦太琦特产店购买土特产的货款，高某甲同意并代表明妃果茶专业合作社与兴山县高桥乡政府签订了虚假的“高桥乡新建茶园农资、劳务采购项目采购合同”，虚列劳务、肥料、绿茶茶苗、机械等费用25万元。2014年9月28日、2015年2月2日，县扶贫办先后同意给高桥乡政府拨付万亩茶叶基地建设项目资金13.5万元和11.5万元。高桥乡政府于2014年9月28日、2015年2月11日以兴山县财政扶贫项目报账费用汇总表、拨款申请单、资金计划及支出情况表、竣工验收报帐单、兴山县明妃果茶专业合作社出具的税务发票等资料向兴山县财政局报账25万元，兴山县财政局于2014年10月8日、2015年2月12日给高桥乡财政所支付万亩茶叶基地建设项目资金25万元。兴山县明妃果茶专业合作社的高某甲、李某分别于2014年12月30日、2015年2月15日给高桥乡财政所出具领取万亩茶叶基地建设项目资金13.5万元、11.5万元的收条。2014年12月30日、2015年2月16日，以上25万元扶贫资金通过兴山县明妃果茶专业合作社转入梦太琦特产店经营者高某乙在兴山农村合作银行的账户。
公诉机关认为被告人田某的行为构成贪污罪、受贿罪、挪用特定款物罪，贪污罪具有坦白、全部退赃、多次贪污情节，建议判处一年六个月以上二年六个月以下有期徒刑，并处罚金；受贿罪具有自首、全部退赃、多次受贿情节，建议判处一年以上二年以下有期徒刑；挪用特定款物罪建议判处一年以上二年以下有期徒刑。高某甲的行为构成挪用特定款物罪，建议判处一年以上二年以下有期徒刑。
公诉机关向法庭提交了下列证据：
1、书证田某、高某甲的任职文件及证明材料，中国农业银行兴山支行、工商银行兴山支行、湖北兴山农村合作银行的查询结果、回单及历史明细清单，万某乙提供的便条，王某甲提供的农村信用合作社现金支票存根复印件，陈某乙提供的笔记本记录，兴山县财政局记账凭证、预算单位财政直接支付申请书、直接支付凭证、高桥乡财政所总分类账、记帐凭证、对公通存收款人回单、农村信用合作社转账支票存根、高桥乡政府拨付资金批文、兴山县财政授权支付凭证、借支单、领款单，兴山县其他支付支付凭证，兴山县专项资金拨付审批表，兴山县科技局记账凭证、科技研发经费拨款通知单，湖北省行政事业单位资金往来结算票据，兴山县乡镇财政单位用款申请书，德军石料场营业执照复印件，兴山县高桥乡市政基础设施建设工程造价审核报告、成交确认书、授权委托书、湖北省建设工程施工合同，宜昌市财政局、扶贫办文件、专题会议纪要、兴山县财政扶贫项目工程合同书、中标通知书、资金计划及支出情况表、报账费用汇总表，高桥乡新建茶园农资、劳务采购项目采购合同，兴山县财政扶贫资金报帐拨款申请单、项目竣工验收报帐单，湖北省国家税务局通用机打发票、湖北增值税普通发票、湖北省非税收入通用票据，兴山县纪委第二纪检监察室、兴山县人民检察院反贪局出具的到案情况说明。2、证人陈某甲、刘某、万某甲、黄某、万某乙、王某甲、汪某、王某乙、陈某乙、陈某丙、赵某甲、秦某、伍某、高某乙、胡某、王某丙、赵某乙、李某的证言。3、被告人田某、高某甲的供述及同步录音录像。
被告人田某对起诉书指控其犯贪污罪和受贿罪的罪名无异议，辩称贪污数额中有3435.00元的公务开支应予以扣减；收受黄某的1万元属实，但没有为其谋利；对挪用特定款物的事实无异议，但辩称该资金的定性不是田某决定的，25万元资金项目计划是在2013年下达，由时任乡党委书记汪某争取，田某在2014年年初要签订合同时才知道有此项目，并被告知此资金是在市扶贫办争取的，是乡政府机关可用资金。2014年8月田某分管财政工作，在与书记进行交接时，被要求迅速办理，以备年底弥补机关资金缺口，该资金从项目下达时就被定性为争取的乡政府机关可用资金，而资金的定性田某没有参与，对该资金的挪用，田某是执行领导的决定，不是主动而为，该资金从开始签订合同到后来拨付，县扶贫办等单位都基本认定是汪某在市里争取的可用资金，挪用该资金是因为乡政府2013年、2014年欠梦太琦特产店款项，经请示领导，结算欠款，余款留账上2015年继续使用。故认为不构成挪用特定款物罪。
被告人田某的辩护人辩称：1、被告人田某构成贪污罪，但用于公务支出的部分费用应扣减；2、被告人田某收受黄某的1万元属实，但是田某没有为黄某谋利的动机和行为，此行为不能认定为受贿；3、公诉机关指控被告人田某犯挪用特定款物的指控不成立，第一、该行为的性质是套取项目资金而非挪用，挪用是指将本来用于扶贫的资金中途改变用途，用于其他非扶贫用途，在本案中，争取经费用于政府开支是整个事件的起点和终点，借用扶贫项目名义和渠道、编造虚假项目材料手续是手段，套取项目资金用于政府开支是结果。第二、本案中25万元扶贫资金不是刑法273条所指的具有扶贫作用和目的的特定款物，借用扶贫的名义和渠道只是其违法套取国家资金的手段而已。第三、没有证据表明造成了严重损失。3、被告人田某主观恶性不深，有自首情节，认罪态度好，悔罪意识强烈，全部退赃，积极检举他人违法犯罪的行为，故请求法院对其减轻处罚。
被告人田某及其辩护人向法庭提交付款单位为高桥乡政府的发票9张共计3435.00元，其中进餐费5张，金额1897.00元，办公用品1张，金额511.00元，住宿费3张，金额1027.00元。付款单位为湖北神逸农林开发有限公司的发票12张共计20421.00元，其中进餐费10张，金额9712.00元，办公用品1张，金额10000.00元，住宿费1张，金额709.00元。以上合计23856.00元。
被告人高某甲辩称用项目资金结算欠款的事情本人知道，但具体操办此事的是高桥乡人民政府，合同、收条上的签字均不是其本人签名，认为不构成挪用特定款物罪。
被告人高某甲的辩护人辩称高某甲没有在合同、收条上签字，且合同是虚假的项目，转入项目的25万元是高桥乡人民政府为了套取项目资金，只有此项目是客观真实的，转入该项目中的25万元是真实用于扶贫的专款，对于被告人高某甲而言其行为才构成犯罪，同时挪用特定款物罪追究的是直接责任人的行为，高某甲不是直接责任人，不符合该案的犯罪主体，不构成挪用特定款物罪。若认定本案中高桥乡人民政府有关人员构成挪用特定款物罪，高某甲是从犯。
被告人高某甲及其辩护人没有向法庭提交证据。
经审理查明，被告人田某自2009年起在高桥乡工作，历任高桥乡党委副书记、常务副乡长、乡长等职务。
一、贪污罪
1、2012年12月3日，高桥乡集镇房屋改造工程承包人黄某找田某预支17.1377万元的工程款，田某以政府年底需要开支相关费用为由，提出在黄某的工程款中套取5万元现金，黄某同意并书写了22.1377万元的领款单，田某签字同意预支。黄某于当天从高桥乡财政所转入的22.1377万元中给田某在兴山县农村合作银行高桥支行的81×××63账户转款5万元，田某将此款用于个人开支，贪污公款5万元。
2、2014年1月27日，高桥乡政府工作人员陈某乙根据田某等人的安排，在高桥乡太阳村会计王宗辉处领取低丘岗土地整治项目经费3.7万元，田某指示陈某乙给其81×××63帐户存入2万元，田某将其中1万元用于个人开支，贪污公款1万元。
3、2014年8月至9月，高桥乡政府从兴山县科技局支持高桥产业发展专项资金中，以扶持湖北神逸农林发展有限公司蓝莓种植为由套取资金10万元，以兴山县格林美林果专业合作社的名义套取兴山县500吨白茶清洁化生产示范资金10万元，田某与高桥乡其他领导商量后将其中16万元资金交由乡政府司机万某乙管理，此后田某安排万某乙于2014年9月27日给其81×××63账号转款2万元，10月14日转款5万元，11月8日给田某工商银行兴山支行62×××33银行卡转款1万元，共计8万元，田某将其中7万元用于个人开支，贪污公款7万元。
4、在2009年开始的高桥乡龚家桥村垃圾填埋场建设中，田某分两次从工程承包人赵某甲手中领取垫付村民征地补偿款4万元，实际支付给村民2万元，另外2万元用于个人开支。2015年2月4日，高桥乡财政所将包括田某从赵某甲手中领取的4万元征地补偿垫付款在内的共11.5万元支付给赵某甲，田某从中贪污公款2万元。
二、受贿罪
1、收受高某甲贿赂款1.3万元。
（1）2013年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某五粮液酒2瓶、现金5000.00元，田某予以收受用于个人开支。
（2）2014年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某五粮液酒2瓶、现金3000.00元，田某予以收受用于个人开支。
（3）2015年春节前，高某甲为谋取竞争优势和结算货款，在兴山县古夫镇汇金超市处送给田某五粮液酒2瓶、现金5000.00元，田某予以收受用于个人开支。
2、收受高桥乡德军石料场陈某甲贿赂款3.5万元。
（1）2012年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
（2）2013年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场、农村公路道路硬化工程款结算的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金5000.00元，田某予以收受用于个人开支。
（3）2014年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场和农村公路道路硬化工程款结算的关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
（4）2015年春节前，陈某甲为了感谢田某对其采石场和农村公路道路硬化工程款结算的关照，委托刘某携带现金1万元到田某的宜昌市伍家岗区合益路城中金谷住宅处送给田某，田某予以收受用于个人开支。
3、收受高桥乡工程承包人万某甲贿赂款1.7万元。
（1）2012年春节前，万某甲为了取得田某对其高桥乡低丘岗土地整治工程的支持和关照，在古夫镇桔园小区田某的住宅楼下送给田某现金2000.00元，田某予以收受用于个人开支。
（2）2014年9月，万某甲在田某的办公室请田某对其承包的高桥乡政府广场工程给予关照，送给田某现金5000.00元，田某予以收受用于个人开支。
（3）2014年11月，万某甲在田某的办公室谋求其帮忙签订政府广场工程项目增加的工程合同，送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
4、收受高桥乡工程承包人黄某贿赂款1万元。
2015年春节前，黄某为了感谢田某在其承包施工的农村公路道路硬化、集镇危房改造、双堰村村庄整治工程中的关照，在兴山县特产局宿舍田某的家中送给田某现金1万元，田某予以收受用于个人开支。
三、挪用特定款物罪
2013年8月23日，宜昌市财政局、宜昌市人民政府扶贫开发办公室下达2013年市级财政扶贫项目资金的通知（宜市财农发（2013）503号），其中高桥乡万亩茶园基地建设扶贫项目计划资金25万元。2013年10月21日，宜昌市人民政府组织市直相关部门负责人，对高桥乡扶贫工作专题调研，议定“市扶贫办两年安排专项扶贫资金50万元，用于高桥乡特色产业发展和扶贫搬迁。”兴山县人民政府、高桥乡政府及被告人田某等人参会调研。2014年4月15日，兴山县人民政府扶贫开发办公室与高桥乡人民政府乡长田某签订《扶贫项目工程合同书》，约定由高桥乡政府组织万亩茶叶基地建设，县扶贫办根据宜市财农发（2013）503号通知要求，从下达的2013年度市级扶贫资金中安排25万元用于该项目的扶持，具体开支项目为农业机械支出3.5万元、肥料支出8万元、劳务工资支出3.5万元、茶叶幼苗支出10万元。由于该项目必须通过专业合作社实施，田某与高桥乡其他领导商量后，向被告人高某甲提议以兴山县明妃果茶专业合作社的名义套取项目资金，用以支付高桥乡政府在梦太琦特产店购买土特产的货款，高某甲予以同意并安排有关人员配合高桥乡人民政府办理有关事宜，双方签订了虚假的《高桥乡新建茶园农资、劳务采购项目采购合同》，虚列劳务、肥料、绿茶茶苗、机械等费用25万元。兴山县财政局分别于2014年10月8日、2015年2月12日给高桥乡财政所支付万亩茶叶基地建设项目资金13.5万元、11.5万元。2014年12月30日、2015年2月15日，高桥乡财政所分别将2笔资金转入兴山县明妃果茶专业合作社，兴山县明妃果茶专业合作社于2014年12月30日、2015年2月16日将该款转入梦太琦特产店经营者高某乙在兴山农村合作银行的账户。
同时查明，兴山县明妃果茶专业合作社于2009年11月24日成立，法定代表人为高某甲，其主要业务范围有茶叶、柑橘、核桃、蔬菜种植、收购、加工、销售等；梦太琦特产店系被告人高某甲投资并登记的个体工商户，主要是土特产销售，经营上由被告人高某甲的弟弟高某乙负责。
另查明，被告人田某在2014年7月至2015年1月期间因公支出3435.00元。
2015年6月4日，经兴山县纪委办案人员通知，被告人田某到谈话地点如实交代了纪委已掌握的贪污3万元，挪用特定款物25万元的事实，并交代了办案机关尚未掌握的贪污12万元，受贿7.5万元的事实。2015年3月30日，被告人田某向兴山县纪委退缴2.86万元，2015年7月1日，被告人田某之妻向兴山县纪委退缴案件款20万元。
上述事实，被告人田某、高某甲当庭供述无异议，并有经开庭质证的下列证据证实：
（一）书证
1、公安机关出具的户籍证明，证明了被告人田某、高某甲的个人基本信息。
2、中共兴山县委员会、兴山县委组织部职务任免的通知，高桥乡委员会关于高桥乡人民代表大会选举情况和选举结果的报告、关于乡领导班子成员调整后分工、政府内设机构设置和人员分工的通知，证明了田某的任职及工作分工变化情况：田某于2009年3月17日被任命为高桥乡党委委员、组织委员、统战委员。2009年8月21日被任命为高桥乡党委副书记，提名任高桥乡人民政府常务副乡长。2010年1月17日，田某当选为高桥乡人大主席。2011年11月9日，当选为高桥乡人民政府乡长。
工作分工：2009年、2010年田某协助乡长主持政府全面工作，负责政府日常工作，主管党务、财贸、工交、安全生产、应急管理、招商引资、项目建设、计划生育、卫生工作、城乡环保建设、水利水保、国土资源管理，牵头农村公路项目建设、农业综合开发项目。2011年田某负责党委、政府日常工作，主持人大工作，主管“三农”工作，分管财贸、以钱养事工作，联系计划生育工作，牵头烟叶产业，协调低丘岗地改造、农业综合开发等项目。2012年田某负责政府全面工作，协助书记负责党委工作，分管全乡经济、财贸、农村综合配套改革工作，联系烟叶产业，牵头民营经济创业园建设。2013年田某主持政府全面工作，分管全乡经济、财贸、商贸、金融、农村综合配套改革工作，重点联系三农、烟叶，协管党委工作。2014年田某主持政府全面工作，协管党委工作，联系“三农”工作，主管全乡经济、财贸、商贸、金融、农村综合配套改革工作。2015年田某协助书记工作，主持政府工作，协管党委工作，主管财政、商贸、金融、招商引资、项目建设、牵头万亩农田整治项目，联系烟叶产业。
3、湖北兴山农村合作银行五份账户明细查询结果，中国工商银行兴山支行理财金账户历史明细清单1份，证明了户名为黄某的银行账户于2012年12月3日收到账号为高桥财政所的账户汇款22.1377万元，同日向田某账户汇款5万元。
户名为湖北神逸农林发展有限公司的银行账户（账号：82×××39）于2014年8月29日收到账号为82×××67（高桥财政所）的账户汇款10万元，于2014年9月18日支取7万元。
户名为万某乙的银行账户（账号：81×××74）于2014年9月18日向账户内存入7万元，同年9月27日向田某的账户汇款2万元，于同年10月14日向账户内存入9万元，向田某的账户汇款5万元，于同年11月8日向田某的工商银行账户汇款1万元。
户名为田某的银行账户（账号：81×××63）于2012年12月3日收到账号为81×××76（黄某）的账户汇款5万元，2014年1月27日收到存款2万元（陈某乙），2014年9月27日收到账号为81×××74（万某乙）的账户汇款2万元，于2014年10月14日收到万某乙账户汇款5万元，以上四份书证证明了田某收到黄某转款5万元，陈某乙转款2万元，万某乙转款7万元的事实。
中国工商银行兴山支行户名为田某的银行账户（62×××33）于2014年11月8日两次分别收到1807060001104976314（田某农合行）帐户汇款2.8万元、1万元，证明了田某收到万某乙转款1万元的事实。
4、申请书、营业执照复印件，证明了兴山县高桥乡德军石料场系陈某甲个人经营，经营范围为河道采砂、销售，田某在陈某甲请喷水村村民出具的申请使用爆破物资申请书上签批同意的事实。
5、万某乙提供的便条一张，证明了万某乙所说的7万元钱的开支情况的事实。王某甲提供的农村信用合作社现金支票存根复印件一份，证明了2014年10月14日，格林美林果合作社收到现金10万元的事实。从陈某乙处提取的笔记本记录内容一份，证明了陈某乙记录了根据田某和郑鑫的安排从太阳村会计王宗辉处领取3.7万元，之后给田某帐户打入2万元，郑鑫拿走16800元，2015年2月1日，郑鑫给了陈某乙5800元的事实。陈某乙提供的湖北省农村信用社回单一份，证明了陈某乙于2014年1月27日向户名为田某的银行卡存入现金2万元的事实。
6、宜昌市财政局（2014）364号关于下达2014年度科技研究与开发资金预算指标的通知，兴山县财政局预算单位财政直接支付申请书，兴山县专项资金拨付审批表，兴山县财政局记账凭证、直接支付凭证，证明了宜昌市财政局2014年科学技术研究与开发资金指标中，包括兴山县格林美林果专业合作社“兴山县500吨白茶清洁化生产示范”资金10万元。2014年9月28日，兴山县格林美林果专业合作社向兴山县财政局申请支付“白茶生产示范”资金10万元。经各级审批同意，2014年9月30日，兴山县财政局拨付给格林美林果合作社科技专项资金10万元的事实。
7、兴山县科技局记账凭证（第0006号），兴山县财政直接支付凭证，预算单位财政直接支付申请书，湖北省行政事业单位资金往来结算票据，兴山县科技研发经费拨款通知单，证明了2014年7月24日，兴山县科技局申请支付15万元产业发展专项资金给兴山县财政局高桥财政所；2014年7月31日，兴山县科技局拨付给高桥乡政府项目经费15万元；2014年7月24日，高桥乡财政所出具了兴山县科技局支付的高桥产业发展专项资金15万元票据的事实。
8、兴山县高桥乡财政所记帐凭证、对公通存收款人回单、兴山县财政授权支付凭证（00001825）、兴山县乡镇财政单位用款申请书，证明了兴山县高桥财政所收到兴山县科技局支付的15万元科技经费后，于2015年8月29日支付给湖北神逸农林发展有限公司10万元“蓝莓种植”项目资金，该拨付申请由田某审批同意的事实。
9、兴山县财政局高桥财政所总分类账、兴山县其他支付凭证（sz00004786），证明了2015年2月4日，兴山县财政局高桥财政所给赵某甲支付11.5万元垃圾处理厂征地费的事实。
10、兴山县高桥乡财政所记帐凭证（7号、8号、12号）、农村信用合作社转账支票存根、关于划拨、拨付农村改造、乡集镇房屋改造资金的批文、兴山县财政授权支付凭证（00052321、00052404、00052979）、兴山县高桥乡人民政府记帐凭证、兴山县财政授权支付凭证（00052653）、领款单，证明了兴山县高桥乡财政所于2012年四次给黄某房屋改造资金共计支付65万元。
11、借支单、兴山县其他支付支付凭证（00004909）、兴山县乡镇财政单位用款申请书，证明了2015年2月12日，兴山县高桥乡财政所给兴山县鹰翔劳务有限公司支付房屋改造资金10万元的事实。
12、高桥乡双堰村村庄整治工程成交确认书、授权委托书、湖北省建设工程施工合同，证明了2014年8月29日，黄某代表兴山县华鼎建筑工程有限公司，与高桥乡双堰村签订了高桥乡双堰村村庄整治工程合同，合同确定工程价款为40.920519万元，资金来源为村委会自筹的事实。
13、兴山县高桥乡市政基础设施政府广场建设工程成交确认书、授权委托书、湖北省建设工程施工合同，宜昌长江建设项目管理有限公司宜长建管司咨字（2015）第27-1号关于兴山县高桥乡市政基础设施政府广场建设工程造价审核报告，兴山县其他支付支付凭证（00004938、00004589）、兴山县乡镇财政单位用款申请书，证明了2014年9月5日，兴山县孝刚建筑安装工程有限公司与高桥乡人民政府签订了政府广场建设工程合同，2014年12月19日、2015年2月13日，高桥财政所分两次给兴山县孝刚建筑安装公司支付政府广场建设工程款共计60万元的事实。
兴山县高桥乡基础设施建设污水沟改造工程中标通知书、授权委托书、湖北省建设工程施工合同，证明了2014年12月12日，兴山县孝刚建筑安装工程有限公司与高桥乡政府签订了污水沟改造工程合同，工程价款为13.400973万元，资金来源为上级棚户区改造资金的事实。
14、宜昌市财政局、宜昌市镇政府扶贫办宜市财农发（2013）503号关于下达2013年市级财政扶贫项目资金的通知，证明了2013年8月23日，宜昌市财政局和市扶贫办联合发文确定兴山县高桥乡万亩茶叶基地建设项目为宜昌市2013年市级财政扶贫项目，项目资金计划为25万元。
15、宜昌市人民政府专题会议纪要（2013）120号关于进一步支持兴山县高桥乡脱贫工作会议纪要，证明了2013年10月21日，宜昌市人民政府组织市直相关部门对高桥乡扶贫工作专题调研，议定市扶贫办两年安排专项扶贫资金50万元，用于高桥乡特色产业发展和扶贫搬迁。
16、中标通知书，高桥乡新建茶园农资、劳务采购合同，扶贫项目工程合同书，证明了兴山县明妃果茶专业合作社与高桥乡政府签订了虚假的新建茶园农资、劳务采购项目采购合同，中标价格为25万元，2014年4月15日，县政府扶贫办与高桥乡政府签订了万亩茶叶基地建设扶贫项目工程合同，合同约定由扶贫办从2013年度市级扶贫资金中安排25万元用于项目支持。
兴山县财政扶贫资金报账拨款申请单，证明了2014年9月28日、2015年2月2日，县扶贫办先后两次同意给高桥乡政府拨付万亩茶叶基地建设项目资金13.5万元、11.5万元。
兴山县财政扶贫项目报账费用汇总表、湖北省国家税务局通用机打发票、湖北增值税普通发票、兴山县财政扶贫项目资金计划及支出情况表、兴山县财政扶贫资金项目竣工验收报账单，兴山县财政局农业股记账凭证、兴山县其他支付支付凭证（00008176、00047779）、预算单位财政直接支付申请书，证明了高桥乡万亩茶园基地建设项目中，高桥乡政府于2014年9月28日向兴山县财政局报账13.5万元。2015年2月11日报账11.5万元项目资金。兴山县财政局分别于2014年10月8日、2015年2月12日给高桥乡财政所支付高桥乡万亩茶叶基地建设项目资金13.5万元、11.5万元。
高桥财政所记账凭证、兴山县其他支付支付凭证（00004630）、领款单、领条，证明了2014年12月30日，高某乙（署名为“高某甲”）从高桥财政所领取万亩茶叶基地建设款13.5万元。兴山县明妃果茶专业合作社李某于2015年2月15日领取了万亩茶叶基地建设项目资金11.5万元。
湖北兴山农村合作银行兴山县明妃果茶专业合作社账户明细查询、湖北省农村信用社业务交易凭条，证明了2014年12月30日，兴山县明妃果茶专业合作社收到账号为82×××67（高桥财政所）转账13.5万元，同日，合作社将该笔13.5万元转账给账号为81×××03账户（邹晓菊），2015年2月15日，合作社收到账号为82×××67转账11.5万元，次日，合作社将该笔11.5万元转账给账号为81×××03账户（邹晓菊）。
湖北兴山农村合作银行高某乙账户明细查询，证明了高某乙在农合行的账户（81×××91）于2014年12月30日收到账号为81×××03（邹晓菊）的账户转账13.5万元，2015年2月16日，高某乙收到该账户转账11.5万元。
17、兴山县明妃果茶专业合作社设立登记申请书、章程、出资清单、设立大会纪要、法定代表人登记表、任命书，证明了2009年11月24日，经该社设立大会决议，高某甲被任命为明妃果茶合作社理事长。
公司设立登记申请书、公司名称变更登记申请书、审核表、兴山县梦太琦农业开发有限责任公司章程修订案、预先核准通知书、准予变更登记通知书，证明了2008年2月28日，高某甲申请设立兴山县梦太琦农业开发有限责任公司，2009年2月26日公司更名为湖北昭君绿色食品开发有限公司，2015年3月10日，公司法定代表人由高某甲变更为高某乙的事实。
企业基本信息，证明了高某乙、高飞均登记为兴山梦太琦特产店（个人经营）经营者的事实。
18、对账说明，证明2016年4月26日，高桥乡人民政府与梦太琦特产店进行了账目核对，2013年以前乡政府与特产店往来应付款4.5万元；2013年2月6日至2015年6月3日采购土特产发货单单据共计81张，金额19.7494万元，2014年开25万元的发票支付税金2.5万元。上述3项金额共计26.7694万元。
19、兴山县人民检察院反贪局出具的到案情况说明，证明了高某甲到案情况。
20、兴山县纪委第二纪检监察室出具的情况说明，证明了县纪委对田某调查期间，田某经办案人员通知到达谈话地点，并如实供述了调查组已经掌握的挪用扶贫资金、侵吞公款、套取项目资金的违纪问题，在被“两规”期间，主动供述了调查组尚未完全掌握的受贿、侵吞公款的违纪问题的事实。
21、中国农业银行兴山支行现金缴款单、退还经费及其他开支资金名单，湖北省非税收入通用票据，证明了2015年3月30日，田某等人缴纳了暂扣款9.38万元，其中田某退款2.86万元，2015年7月1日，田某之妻向兴山县纪委缴纳了涉案款20万元的事实。
22、兴山县人民检察院证明，证明田某检举相关人员涉嫌犯罪线索，检察院正在初查，但尚未立案。
23、付款单位为高桥乡政府的发票9张，证明田某2014年7月至2015年1月期间公务支出3435.00元的事实。
（二）证人证言
1、证人陈某甲的证言，证明与高桥乡乡长田某存在不正当的经济关系，主要是为了结道路硬化的账，二是修喷水村公路政府要签字，因为这两件事找别人不起作用，给田某送钱是请他帮陈某甲说话，帮忙审批，分四次给其送3.5万元的事实。
2、证人刘某的证言，证明了2014年腊月28日，陈某甲让刘某帮忙在宜昌给田某送东西的事实。
3、证人万某甲的证言，证明了万某甲分3次给田某送1.7万元的事实。
4、证人黄某的证言，证明了2014年腊月二十几的一天下午，黄某为了感谢田某这几年的关照，主要是在工程款拨付方面的关照，在工程款拨付上没有为难他，只要找到田某他都及时签批拨付，黄某就到了田某的家中，拿了事先准备好的用牛皮纸信封装的1万元钱给田某的事实，以及通过其在房屋改造项目中多拨5万元转入田某账户的事实。
5、证人万某乙的证言，证明了2014年9月份，田某给万某乙打电话称乡政府在外跑项目需要费用，按规定不能在财务上开支，田某和汪某书记商量后，从神逸农林开发公司走一笔钱，钱先转到万某乙的银行账户上，再从万某乙的账户上取出来给田某他们用。后来神逸公司的王某乙给万某乙转了7万元，这7万元钱万某乙分两次给了汪某4.7万元现金，一笔3万元，一笔1.7万元，9月底按照田某的要求给田某短信提供的银行账户转了2万元，给政府轿车买坐垫花了2000.00元，剩余1000.00元还在万某乙的账户里。
2014年10月，田某通知万某乙说政府通过高桥乡龙潭搞农业开发的王某甲套了9万元钱，田某安排万某乙找王某甲拿了9万元钱存入了万某乙农合行高桥支行的账户里，后来万某乙给田某汇报钱已经拿到了，田某让王忠旭给他汇5万元用于到相关单位协调项目使用，万某乙就给田某的账户转了5万元。2014年11月8日，万某乙根据田某安排通过手机银行给田某的账户转了1万元。这9ＸＸ面还给汪某书记先后给了几万元。万某乙经常帮领导在梦太琦特产店拿特产，并签字确认，也有当时未签后面补签，或者领导拿了东西万某乙帮忙补签的情况，经确认，共有29张单据是万某乙','2018-10-02
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