河南省周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）周民初字第14号
原告：河南省郭耀华实业有限公司。
法定代表人郭耀华，该公司董事长。
委托代理人姜耀升、韩彩丽，河南众望律师事务所律师。
被告：河南省周口市周口人民商场有限责任公司。
法定代表人张国安，该公司董事长。
委托代理人马孝军，该公司经理。
委托代理人耿保华，河南豫安律师事务所律师。
原告河南省郭耀华实业有限公司（以下简称郭耀华公司）与被告河南省周口市周口人民商场有限责任公司（以下简称周口人民商场）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告郭耀华公司的法定代表人郭耀华及其委托代理人姜耀升、韩彩丽，被告周口人民商场的法定代表人张国安及其委托代理人马孝军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭耀华公司诉称，一、发包的标的物消防不合格停业整改80天给原告造成的经济损失被告依法应承担赔偿责任。
2009年12月份，原被告双方签订《承包经营合同书》，由原告承包被告的周口市人民商场老营业楼一至四层，承包经营期限为2009年12月21日至2010年12月20日。之后原告与各楼层商户签订合同，合同期限也是2009年12月21日至2010年12月20日。2010年9月27日周口市川汇区人民政府下发川政文（2010）94号文件，周口人民商场因消防不合格被周口市公安局沙南分局责令停业整改。自2010年10月1日商场被停业整改至2010年12月20日合同到期，共计80天。
由于被告的过错造成承包标的物无法正常营业，直接导致原告对各商户构成违约，并由此承担违约赔偿责任，共计：1310397.10元。停业整改80天被告应全部免收租金，而被告只免了30天租金。停业整改80天原告没有经营收入，被告328名职工这80天的工资、生活费、社保金依法应由被告承担。因停业整改80天被告部分职工提起劳动争议诉讼，法院判决补发的53290元工资依法也应由被告承担。
二、因被告财务不清股权不明引发其职工聚众闹事堵门致延期开业给原告造成的经济损失被告依法应当承担赔偿责任。
2010年9月25日，原被告双方签订《承包经营合同书》，由原告承包被告的周口人民商场老营业楼一至四层营业厅，承包期限为14年，自2011年1月1日至2024年12月31日。之后原告与各楼层商户按照上述合同开业日期签订合同。合同签订生效后原告开始装修，2010年12月6日，被告方职工因要求被告清算商场多年来账务及商场股权等问题围堵商场大门，不准施工人员及原材料进入，导致装修被迫停工。2011年1月1日未能如期开业，直到2011年1月23日才勉强开业。因被告原因造成原告违约被迫答应商户要求将2011年度合同期限顺延55天。由于延期开业而顺延的55天的租金原告应收未收形成了损失。另外，原告因此又退回商户10天租金，万果园又扣10天租金。原告为此损失75天的租金计：1491735元。
因羽绒服为季节性商品，延期开业错过市场黄金销售旺季，造成原告向28家羽绒服商户退回租金927907.95元。装修施工方因停工向原告索赔37000元。上述损失与被告职工闹事堵门造成延期开业有直接因果关系，而职工闹事堵门又是被告原因造成的，故被告对此应承担赔偿责任。
按照2010年7月15日《三法人联合公告》第二条及2010年9月25日《承包经营合同书》第三条规定，对被告不再岗及内退的128名职工，原告不应为其支付生活费及交纳“三金”。这些职工参与闹事堵门，不修改上述承包合同及联合公告，坚持堵门不让施工。原告在无法施工无法如期开业的胁迫下于2010年12月23日与被告签订《补充协议》，修改了原承包合同第三条，被迫为被告不在岗及内退的128名职工支付了11个月的生活费及“三金”共计：537250.56元。原告认为2010年12月23日的《补充协议》依法属于无效合同，被告对原告的此项损失依法应当承担赔偿责任。
三、原告拥有使用权的240平方米营业厅使用收益损失计：5212800元被告依法应当承担赔偿责任。
2009年6月12日，原.被告双方签订《改建工程合作项目合同书》，合同约定由原告负责拆除并出资改建被告老营业楼以西、仓库楼以东、西南三层小楼以北的地上建筑进行旧房改造，由现有的简易二层营业楼改建为永久性的二层营业楼。并许诺原告对改扩建部分营业场所无偿使用14年。2010年9月25日双方签订《承包经营合同书》，将被告的老营业楼一至四层承包给原告经营使用14年。2011年10月5日被告与河南万果园实业集团有限公司（以下简称万果园公司）签订《租赁合同书》。随后被告与原告签订《关于终止郭耀华公司在人民商场的承包经营并将老营业楼和改扩建楼租赁给万果园有限公司的协议书》。被告与万果园公司签订的《租赁合同书》第二条明文规定：“改建楼一层夹层区域不属于租赁物A部分的出租范围。”原被告签订的《终止协议书》第一条也规定：“租赁给万果园的场地不包括改扩建部分的一层夹层区域。”改建楼一楼夹层营业面积除去置换给崇尚珠宝公司的240平方以外，下余由原告自用的还有240平方米左右。万果园支付的2828万元租金总额中，并不包括改建楼一层夹层区域的使用对价，即上述两份合同履行后，原告对改建楼一层夹层区域240平方米营业厅，仍享有合法使用权。
被告在与万果园公司签订《租赁合同》时，明知其土地证权利主体与改建楼立项审批权利主体名称不一，无法办理改建楼房产证情况下，却又设定改建楼办理产权证作为万果园公司支付第三笔租赁费的前提条件。根据《改建合作合同》，原告不承担办理改建楼产权证的义务。事实上由于土地证原因致使改建楼客观上无法办理产权证。但万果园公司依据《合同》不见产权证拒不支付第三笔款，而2828万元租赁费均属原告。原告为尽早收回资金，为被告的过错买单，被迫签订了2013年2月7日的《协议书》，损失了240平方营业场地4344天的合法使用权，经评估该项损失价值为：5212800元。
四、因被告的原因造成万果园公司延期支付第三笔租金给原告造成的利息损失455760元被告应当承担赔偿责任。
2011年10月5日，被告与河南省万果园集团有限公司签订《租赁合同书》。随后被告与原告签订《关于终止郭耀华公司在人民商场的承包经营并将老营业楼和改扩建楼租赁给万果园公司的协议书》。《终止协议书》第三条证实万果园公司支付的2828万元租赁费全部归原告所有。《租赁合同书》第三条规定第三笔租赁费828万元应于2012年4月1日前支付。被告明知改扩建部分无法办理产权证，且原被告双方所签《改建工程合作合同书》上，并未规定应由原告办理改扩建部分的产权证。但被告却在《租赁合同书》上人为制造陷阱，将办理改扩建部分产权证设定为万果园公司支付第三笔款的前提条件。原告为保企业眼前活命，被迫签订2013年2月7日《协议书》后，万果园公司才于2013年3月26日支付第三笔款，经双方结算原告方应得款项为630万元。该支付日期比合同约定的2012年4月1日，逾期达一年之久。按月息6厘计算，被告的行为给原告造成利息损失：455760元，依法应当承担赔偿责任。
五、被告扣留原告的资金依法应当退还
周口市房地产产权产籍监理处证明：周口人民商场土地使用证与建房审批手续名称不符，无法办理房屋所有权证。故按2013年2月7日《协议书》第二条之规定，被告应向原告退还20万元保证金。
被告在2013年3月12日第三次扣款时，强行扣原告291388元作纳税预留金。被告的该行为既无合同依据也无法律依据，依法应当向原告返还非法扣留的291388元。
综上原告认为，被告发包的标的物因消防不合格被职能部门责令停业整改，造成原告及众多商户在整改的80天中无法经营，给原告造成巨大经济损失。被告对此负全部过错责任，依据双方所签的承包经营合同及相关法律规定，被告依法应承担赔偿责任。被告因多年财务不清，股权不明，引发其内部职工聚众闹事堵门，致使原告承包的商场延期开业，给原告造成巨大经济损失，被告对此负全部过错依法应承担赔偿责任。被告在客观上无法办理房产证的情况下，却人为制造令同陷阱致使原告630多万元租金不能按期收回，导致原告资金链崩溃濒临企业破产危险局面。原告为保企业眼前活命被迫与被告签订了2013年2月7日的《协议书》，丧失了240平方米营业厅的合法使用权。根据《合同法》第五十二条第（一）项、第（二）项之规定，2013年2月7日的《协议书》应属无效合同。对原告240平方米营业厅下余4344天的使用收益损失计5212800元，被告依法应当承担赔偿责任。由于被告过错将办理改扩建楼房产权证作为万果园公司支付第三笔租金的前置条件，致使原告延期一年多才得到第三笔租金，原告损失的该期间的银行利息被告依法应当承担赔偿责任。被告扣留原告20万元保证金及291388元纳税预备金，缺乏事实依据及法律依据，被告依法应当承担返还责任。请求：1、判令被告赔偿因其出租的营业场所消防不合格被停业整改给原告造成的各项经济损失计：2506519.07元。2、确认2010年12月23日双方签订的《补充协议》无效并判令被告赔偿因其职工闹事堵门延期开业给原告造成的各项经济损失计：2982380.06元。3、确认2013年2月7日原被告双方签订的《协议书》无效并判令被告赔偿原告拥有合法使用权的240平方米营业场所4344天的使用收益损失计：5212800元。4、判令被告赔偿原告630万元租金延期收取的利息损失计：455760元。5、判令被告向原告退还保证金和纳税备付金计：491388元。6、诉讼费由被告承担。
被告周口人民商场答辩称，一、郭耀华公司以人民商场消防不合格被停业整改停业80天为由，要求被告赔偿其各项损失2506519.07元的诉讼理由是根本不能成立的。1、当时老营业楼因消防不合格停业整顿时间为19天，而不是被答辩人所谓的80天。根据周口市川汇区公安消防大队2010年10月1日下达的《临时查封决定书》（川公消（2010）第39号）中限定周口人民商场老营业楼加装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的整改时间为2010年10月1日8时至2010年10月20日8时，共计19天。由此证明，当时商场的停业整顿时间为19天。而不是原告所谓的80天。2、周口人民商场已经对消防不合格整改19天给原告造成的损失给予了赔偿，双方达成了赔偿协议，并且已经履行完毕，此事已经了结，所以原告再以此为由主张权利依法不应予以支持。由于川汇区消防大队给被告下达的加装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的整改时间为2010年10月1日至20日共计19天，原告当时就向被告提岀了经济补偿的要求。本来原告从2010年10月1日起已经开始将新的改扩建营业楼与其承包的老营业楼进行重新开业前的全面大规模装修，而加装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的整改则是全部装修的一部分，不但按工程量说已经算不上是什么主要工程项目，而且施工期的长短也已经无所谓了。由于考虑到消防部门下发的《临时查封决定书》有19天的整改时间，所以被告同意给予原告一定的经济赔偿。经过双方协商，被告同意免去原告一个月的承包金，原告同意了这个意见，协议达成后，被告按约履行了协议，如数给原告免去一个月的承包金，原告并无异议。且在2011年10月5日双方签订《关于终止郭耀华公司在人民商场的承包经营并将老营业楼和改扩建楼租赁给万果园有限公司的协议书》时，原告对此也并没有提岀过任何问题。
3、原告对此事的诉讼已经超过法定时效，其诉讼请求依法不能支持。此事发生时间为2010年10月至原告起诉时的2014年3月已经过去3年半的时间了。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，的规定，原告对此事的诉讼已经超过法定时效，其诉讼请求依法不能支持。
上述事实证明周口人民商场已经对消防不合格给原告造成的损失给予了赔偿，双方达成了赔偿协议，并且已经履行完毕，此事已经了结，所以原告再以此为由主张权利依法不应予以支持。
4、法院判决补发职工装修期间工资应当由原告承担。原告要求被告承担此项费用是没有任何根据的。
根据2010年9月25日双方签订的《承包经营合同书》第三条3.5规定：“乙方（原告）与甲方（被告）职工发生劳动争议或者其他纠纷，由乙方协调解决。协调不成，甲方职工向劳动仲裁机构或人民法院诉告甲方时乙方有义务作为甲方的委托代表出庭应诉，官司败诉以及诉讼所产生的一切费用均由乙方承担。”的规定，职工因索要原告装修期间工资，属于该条规定范围，因此所产生的费用应当有原告承担，原告要求被告承担此项损失是没有任何根据的。
二、原告所谓因被告财务不清股权不明引发职工聚众闹事致延期开业，迫使其签订《补充协议》，诉请确认2010年12月23日双方签订的《补充协议》无效，并判令被告赔偿因职工聚众闹事致延期开业，给其造成的损失2982380.06元。的诉讼理由是根本站不住脚的，基于上述诉讼理由的诉讼请求依法不能支持。1、2010年12月23日双方签订的《补充协议》是双方真实意思表示，没有任何欺诈胁迫等违反法律规定之行为。且该协议已经履行完毕，在将整个营业楼租赁给万果园经营时，双方在2011年10月5日签订《关于终止郭耀华公司在人民商场的承包经营并将老营业楼和改扩建楼租赁给万果园有限公司的协议书》第三条，明确解除了该《补充协议》的效力，现在再要求认定协议无效是没有事实和法律依据的。2、原告延期开业是由于其装修未能按时完成造成的，其所谓被告方职工因要求被告清算商场多年来账务及商场股权等问题围堵商场大门致装修被迫停工，造成延期开业的诉讼理由不能成立。一是被告无法也没有指使已经脱离被告企业自身，被安排到原告企业工作岗位上的任何自然人去做任何事情，他们每个自然人的个人行为，与被告这个法人毫不相干。二是如果是职工因清算商场多年来账务及商场股权等问题闹事，那肯定与被告法人单位无关，被告不可能自己组织职工去找自己的事。4、原告对此事的诉讼已经超过法定时效，其诉讼请求依法不能支持。此事发生时间为2010年12月至起诉时的2014年3月已经过去3年多的时间了。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，的规定，原告对此事的诉讼已经超过法定时效，其诉讼请求依法不能支持。
三、原告以其对改扩建楼一楼夹层区域240平米享有合法使用权为由，诉请确认2013年2月7日原被告双方签订的协议书无效并判令被告赔偿原告拥有合法使用权240平米营业场所4344天的使用收益损失5212800元的诉请更是谎谬绝伦，依法应予驳回。
根据2013年2月7日双方签订的《协议书》第一条原文：“经乙方（被答辩人）与河南万果园实业集团有限公司（以下简称“万果园”）协商，乙方同意将乙方改扩建部分的一层夹层区的面积中所约240平米场地移交给万果园使用。此事项与甲方（答辩人）无关，甲方不对乙方就此承担任何义务或责任”。
周口人民商场对郭耀华公司所称的240平方营业场地如何支配问题从始至终均毫不知情，是郭耀华与万果园双方直接谈妥以后，在起草2013年2月7日的《协议书》之前才告诉我公司的。被告只是在原告与万果园公司谈成后以被告的名义签订的协议，被告为了说明这个行为是郭耀华公司的行为，此事与被告无关，专门在与郭耀华公司签订的协议书第一条作出了上述规定。
四、原告以被告明知其房屋无法办理产权证，却又设定改扩建楼办理房产证作为万果园支付第三批租赁费的前提条件，造成万果园公司延期支付第三批租金，要求被告承担延期付款利息455760元。的诉讼理由同样不能成立。
为了说明这个问题我们把物业租赁先后过程说明一下：郭耀华公司将承包地老营业楼和其改扩建的营业楼整体装修后于2011年元月23日开业，到了2011年的8月，开业仅半年就陷入困境，为了寻找出路，郭耀华开始物色转让对象，先是找到苏宁电器，初开始都是郭耀华直接与苏宁谈的，他们快要谈成时才告知答辩人公司，让被告加入谈判。被告详细看了转让承包权合同的草案以后，就发现郭耀华已经把代替被告办理改建楼产权证的事情承诺给了苏宁。但其与苏宁的谈判最终没能成功。9月下旬接着与万果园谈，是郭耀华直接找万果园谈判的，使用的还是与苏宁电器谈成的合同样本，由于接手郭耀华转让改扩建部分14年的使用权必须付出数千万元的代价，放在谁身上都会慎重对待，万果园让河南省郭耀华实业有限公司办理改扩建部分的房产证理所当然，于是郭耀华向万果园作出了代替我公司办理改建楼产权证的承诺。被告对此没有提出过任何意见。由于当时郭耀华应当代替被告办理的其它各项验收批准手续还没办完，万果园才同意把郭耀华提交改扩建楼产权证的时间延期到向郭耀华支付第三笔款时的2012年4月1日前。由此可见，办理改扩建部分房屋产权证是郭耀华同意并承诺办理的。因此造成的后果应当也只能有河南省郭耀华实业有限公司自己承担。被告对于改扩建房屋不能办理产权证并不知情，对此2013年2月7日《协议书》第二条：据乙方（原告）称，由于甲方（被告）土地使用证的原因不能将改扩建部分房产证顺利办理，现甲方暂无充足根据予以确认。可以证明被告对于改扩建楼不能办理房产证是不清楚的。所以，原告的这一诉讼理由是不能成立的，其要求被告承担第三批款项利息损失的诉讼请求依法应予驳回。
五、原告诉请被告退还其保证金和纳税备付金491388元的诉请依法不应支持。根据2013年2月7日郭耀华与我公司签订的《协议书》第二条：“据乙方称，由于甲方土地使用证的原因不能将改扩建部分房产证顺利办理，现甲方暂无充足根据予以确认。关于改扩建部分日后办理房产证事宜由甲方负责，若确实是因为甲方的土地使用证原因影响办证，乙方无任何责任；但若确实是因为乙方提供的改扩建部分资料不全或手续不完善而影响甲方办证，导致甲方受到行政部门检查、处罚或给第三方正常经营带来影响，则应由乙方负责及时消除影响并承担有关罚款和费用，给甲方或第三方造成损失的，由乙方另行赔偿。乙方应于2013年3月12日前与甲方一起到有关部门核实乙方所递交的办理房产证相关资料是否齐全，确认是否属于甲方土地使用证的原因不能办房产证。如资料齐全，确定是属于甲方土地使用证的原因影响办证（应由相关部门出具加盖公章的书面证明），乙方不再向甲方缴纳保证金。否则乙方须向甲方缴纳保证金人民币贰拾万元。待甲方办妥房产证后的三日内将保证金退还乙方；若甲方在三年内仍没有办妥房产证，甲方应在满三年后将保证金退还乙方。”
截止到现在，被告也没有见到颁发房屋所有权证的权威部门出具的加盖公章的书面证明，所以郭耀华的20万元保证金按照协议约定，还是不应退还。
根据2013年3月26日郭耀华与被告签订的《关于解除〈房屋使用合同书〉的协议》第三条原文：“甲方（被告下同）同意向乙方（原告，下同）另行支付经济补偿金人民币291，388元。但乙方须按约定履行纳税缴费义务。经甲乙双方协商，该经济补偿金留下作为乙方履行纳税缴费义务使用（与税务、房管等部门的协调仍由乙方负责，纳税缴费经乙方确认后由甲方支付。甲方支付的税费应抵作甲方向乙方支付的经济补偿金）。最后如有结余，甲方保证于2015年12月31日将余款返还乙方。”可见预留原告291388元是双方协议约定的，原告要求退还没有任何事实和法律依据。
综上所述，改扩建楼是由河南省郭耀华实业有限公司投资建设的，其有十四年的使用权，所有改扩建楼的转让事宜都是有河南省郭耀华实业有限公司与万果园谈判的，所有合同、补充协议、协议书内容都是原告与万果园公司谈妥认可后，以被告的名义签订的（由于整个物业的所有权属于被告，所以才以被告的名义与万果园公司签订合同），与万果园公司签订合同协议后，再与原告签订相应合同，所以所有承诺都是郭耀华公司的法人代表郭耀华同意承诺了的。被告对于改扩建楼转让没有提出过任何意见。所以，改扩建楼的合同后果只能有原告承担。原告要求被告承担其与别人签订的改扩建楼的合同后果是错误的。原告郭耀华公司的诉讼理由均是不能成立的，其诉讼请求也是没有事实和法律根据的，依法应予驳回。
原告郭耀华公司向本院提交了以下证据材料：
一、原告第一项诉讼请求（消防不合格整改停业80天之索赔）。
第一组1、原.被告双方签订的2010年度老营业楼承包经营合同书〈1-2〉；2、原告及原告收购的其他公司与老营业楼一至四层各商户签订的2010年度承包合同〈3-7〉；3、2010年10月21日的补充协议〈8〉；4、2010年9月25日的承包费确认书〈9〉。证明目的：〈1-2〉证明原被告双方在2010年度存在承包经营合同关系，被告的周口人民商场老营业楼一至四楼营业厅，均由原告承包经营。〈3-7〉证明：原告及原告收购的其它公司与老营业楼一至四层多商户签订的2010年度承包合同，其中4、7原告与各商户签订的《协议书》第二十一条约定：“如有违约处信誉保证金等额的经济赔偿”。〈8〉证明：原告的企业名称原为周口市盛和百货有限公司，现已更名为河南省郭耀华实业有限公司，原周口市盛和百货有限公司的权利和义务，均有原告享有或承担，原告的诉讼主体资格适格。〈9〉证明：2010年原告承包被告的老营业楼每月承包费〈综合服务费〉为：236000元，每天折合：7867元。
第二组：1、川汇区人民政府川政文（2010）94号文件〈1〉2、原.被告双方签订的2010年11月28日的补充协议〈2〉；3、关于营业厅提前停业清场的通知〈3〉；4、原告退回3-4楼商户已交的80天停业期间综合管理费收据〈4〉；5、按40%向21家商户支付赔款的收据〈5〉；6、赔偿羽绒服12家、羊毛衫1家计13家赔款收据〈6〉；7、按信誉保证金数额向14家商户支付赔款收据〈7〉；8、原告向被告交纳的2010年度综合服务费收据〈8〉；9、原告与崇尚珠宝公司签订的《经营场地拆除置换协议书》及崇尚珠宝公司2010年12月23日的《履约通知书》〈9〉；10、原告向崇尚珠宝公司支付赔款的收据〈10〉。证明目的：〈1〉证明被告的人民商场老营业楼因消防不合格，经川汇区人民政府批准，被周口市公安局沙南分局责令停业整改，2010年9月27日政府批复，2010年10月1日正式停业整改。〈2〉证明2010年11月28日，被告为进行消防整改〈包括加装消防水池、自动喷淋、自动排烟系统等设备〉与原告签订补充协议，证明被告出租的标的物确实存在消防隐患，需要整改。〈3〉证明自2010年10月1日的停业整改，至2010年12月20日合同期限届满，耽误商户正常营业的时间为80天。〈4〉证明：按原告及被原告收购的三个公司与商户签订的合同，耽误商户的营业80天，原告构成违约，而原告的违约是被告租赁标的物不合格造成的，全部过错在被告，所以依据《合同法》第121条之规定原告应向商户承担赔偿责任，被告应向原告承担赔偿责任。原告已向36家商户退回80天的综合服务费5567078元，此款应由被告向原告全额承担赔偿责任。〈5〉证明：对2011年度不再经营的商户，原告已按全年综合服务费的40%进行赔偿，21家赔偿计款：306564元，此款应由被告向原告承担全部赔偿责任。〈6〉证明：赔偿羽绒服12家及羊毛衫1家30天经营损失计：84497元，应由被告向原告承担赔偿责任。〈7〉证明：对2011年度继续经营的商户，原告已按所交信誉保证金的等额进行赔偿，14家计赔款：240000元；此款应由被告向原告全额承担赔偿责任。〈8〉证明：80天无法营业，原告已按80天向商户退钱，但被告在向原告收取2010年度综合服务费时，只扣减30天的费用，另外50天计：393333元，属被告无理强行多收，依法应全额退给原告。〈9-10〉证明：因消防整改及被告职工闹事堵门，造成原告向崇尚珠宝公司多支付赔偿122627.33元，此款应由被告向原告全额承担赔偿责任。
第三组：1、原告为被告328名职工发放2010年10月1日至2010年12月20日期间工资及生活费发放表〈1〉；2、原告为被告328名职工交纳2010年10月1日至2010年12月20日期间社保金收据〈2〉；3、周口市中院（2012）周民终字第532号民及判决书；4、支付说明，证明目的：〈1-2〉证明目的：若2010年10月1日至2010年12月20日正常营业，原告有收益的话，被告328名职工这80天的工资、生活费及社保金应由原告支付，而实际上，这80天因被告的过错而停业整改未营业，原告已将所收商户80天综合服务费用60多万元退给商户，又赔偿商户50多万元，原告不仅没有收益，又赔偿了商户50多万元。被告328名职工在此期间的工资、生活费及社保金合计749498.97元，依法律规定及过错责任原则，该款均不应由原告承担；被告应承担返还责任。〈3-4〉证明：商场因消防不合格停业整改三个月，被告7名职工提起仲裁及诉讼，法院判决被告向7名职工补发停业期间少发的工资53290元，该案件中，被告是责任主体，应承担支付义务，而被告却扣原告53290元，转嫁判决书确定的支付义务，故被告应向原告返还擅自强行扣留的53290元。
二、原告第二项诉讼请求举证目录及证明目的（职工闹事堵门延期开业损失之索赔）
第一组：1、原.被告双方签订的2011年度承包经营合同书〈1〉；2、原.被告双方2010年10月21日签订的补充协议〈2〉；3、原告与多商户签订的2011年度经营合同书〈3〉；4、录像光盘〈4〉；5、施工方证明〈5〉；6、被告2010年12月7日致原告的公函〈6〉；7、原告于2010年12月21日的致被告的公函〈7〉8、2011年1月23日的开业证明〈8〉；9、原.被告双方签订的终止承包经营协议书〈9〉；10.原.被告双方于2011年11月23日签订的补充协议书〈10〉；11、被告与万果园公司于2013年2月7日达成的账务结算说明〈11〉；12、原告向被告交纳2011年租金票据〈12〉。证明目的：〈1-3〉证明：依据双方合同规定，原告及多商户均应在2011年1月1日开始营业经营，2011年12月31日期限届满。2010年10月21日，原告由原“周口市盛和百货有限公司”更名为“河南省郭耀华实业有限公司”，原来由周口市盛和百货有限公司享有的权利及义务，均由河南省郭耀华实业有限公司享有与承担。〈4-5〉证明：自2010年12月6日，被告方职工因要求被告清算商场多年来账务及股权等问题，聚众闹事围堵商场大门，派人日夜看守，不准装修施工人员及原材料进场，造成装修工程被迫停工。直到2010年12月23日，原告被迫签订《补充协议书》后，于2011年1月2日才恢复装修施工。〈6-7〉证明：被告职工因被告原因围堵商场大门，直接影响原告装修施工直至停工及其职工无理阻挠原告正常经营行为的事实。〈8〉证明：由于装修工程被迫停工26天，2011年1月2日恢复施工后，尽管采取了必要的赶工期措施，于2011年1月23日勉强完工，符合开业条件，才于当天仓促开业。〈9-10〉证明：实际开业时间比合同规定的开业时间晚了23天，原告因此对商户构成违约，原告的违约是被告的过错造成的。根据《合同法》第121条，原告应向商户承担赔偿责任，被告应向原告承担赔偿责任，为补偿商户延期开业的损失，经协商2011年度合同终止日期顺延到2012年2月25日，比合同约定日期〈2011年12月31日〉多出55天。〈11-12〉证明：除合同顺延55天，原告应收到的租金而实际上未收到形成损失外。又退给商户10天的综合服务费。万果园又扣10天租赁费用。按万果园确定及被告认可的以每天扣19889.80元的扣款标准，75天的损失共计1491735元，此损失与被告过错造成延期开业顺延合同期限之间存在着直接的因果关系。根据《民法通则》第106条，第111条、第112条及《合同法》第107条、第121条规定，被告对原告因此受到的经济损失，依法应当承担赔偿责任。
第二组：1、原告与26户经营羽绒服的商户签订的经营合同〈1〉；2、向26家羽绒服商户退款票据〈2〉；3、误工赔偿领款单〈3-4〉。证明目的：〈1〉证明：原告与26家羽绒服经营商户存在租赁经营合同关系。〈2〉证明：因羽绒服属于季节性商品，1月份晚开业23天错过了销售的黄金期，顺延55天后，26家商户仍向原告索赔，原告又向其退回租金：927907.95元〈3-4〉证明：装修施工方因被告职工闹事被迫停工26天，向原告索赔计：3.7万元。原告的上述损失均与被告过错存在直接因果关系，根据《合同法》第112条、第121条之规定，被告对原告的上述损失依法应当承担赔偿责任。
第三组：1、原、被告2010年12月23日签订的《补充协议》〈1〉；
2、2010年7月15日《三法人联合公告》〈2〉；3、周口人民商场劳动合同制职工岗位分布情况〈3〉；4、2011年1月至11月，原告为被告128名不在岗及内退职工交纳“三金”票据〈4〉；5、2011年1月至11月，原告为被告128名不在岗及内退职工支付生活费发放表〈5〉；6、被告周人商字（2006）第8号文件〈6〉；7、停薪留职协议书〈7〉。证明目的：〈1-2〉证明：根据2010年7月15日《三法人联合公告》及2010年9月28日原被告签订的《承包经营合同书》第3条规定，原告只应为被告在岗职工交纳“三金”，并发放工资。对不在岗职工及内退职工，原告既不应发生活费，也不应为其交纳“三金”。但由于被告128名不在岗及内退职工参与闹事堵门，直接造成装修停工及延期开业，若不答应其条件就继续闹事堵门，原告在被迫无奈的情况下才与被告签订2010年12月23日的《补充协议》。根据《合同法》第52条第一项及《民法通则》第55条第二项，第58条第三项规定，该《补充协议》应属无效合同，同时，依据《合同法》第58条规定，合同无效或者被撤销后，因无效合同取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此遭受到的损失。〈3-5〉证明：原告为被告128名不在岗及内退职工发放2011年1月至2011年11月的生活费及交纳“三金”的事实。〈6-7〉证明：被告方不在岗职工的“三金”应由个人全部缴纳的事实。
三、原告第三项诉讼请求（240平方米营业厅收益损失之索赔）
第一组：1、改建工程合作项目合同书。2、2011年10月5日被告与万果园公司签订的《租赁协议书》。3、2011年10月5日原被告双方签订的《关于终止原告承包经营并将改扩建楼、老营业楼租赁给万果园公司的协议书》。4、原告与崇尚珠宝公司签订的《经营场地置换拆除协议书》。证明目的：1.原告出资为被告改扩建老营业楼以西，仓库楼以东，西南三层小楼以北的永久性营业厅，其中负一层500平方，一至四层每层2022.50平方，合计8590平方。另有一层夹层区域营业面积约948平方，除置换给崇尚珠宝公司的面积以外，对一层夹层区域原告还有240平方的营业面积。2.根据《改扩建合作合同》规定，对改扩建楼负一层及一至四层8590平方及一层夹层240平方营业厅，原告拥有14年无偿使用权，期限自2011年1月1日至2024年12月31日。3.被告与万果园公司签订《租赁合同书》，租赁物A部分中并不包括改扩建楼一层夹层区域。即原告终止承包后，对一层夹层240平方营业厅仍享有合法使用权。4.万果园公司向被告支付的2828万元租赁费全部归原告所有。但2828万元中不包括一层夹层240平方营业厅的租金。5.《终止协议书》及被告与万果园公司《租赁合同书》签订并履行后，对改建楼一层夹层240平方营业厅，原告还有13年另1个月的使用权。6.被告明知其土地证与建房审批手续名称不符，无法办理改建楼的产权证。明知按《改扩建合作合同》原告无代办产权证的义务。但其与万果园公司订合同时，却故意将办好改扩建部分的产权证设定支付第三笔款的前提条件。
第二组：1.周口市房地产权产籍监理处证明及被告收条。2.2013年2月7日被告与万果园公司签订的《补充协议》。3.2013年2月7日原被告签订的《协议书》。4.改扩建楼一层夹层区域租赁价格评估报告。证明目的：1.被告的土地证名称是老国有公司，而老公司因改制已消亡，改建楼审批手续名称是有限责任公司。因此改建楼客观上无法办理产权证，其过错责任应由被告承担。2.被告在明知无法办证情况下，却将办证设定为万果园支付第三笔款的前提条件。为原告拿到第三笔款人为制造了无法逾越的障碍。3.2012年4月1日第三笔款支付时间到期后，万果园公司借口未办产权证拒不支付第三笔款828万元。4.原告投入几千万元投资建造了改建楼，对老营业楼又投入巨额资金进行改造装修。被告职工闹事，消防整改又给原告造成巨额损失，2011年第四季度原告资金链几乎崩溃，企业面临破产。被告在此基础上又人为制造陷阱，无疑落井下石，雪上加霜。原告为尽早收回资金保企业眼前活命，才被迫违心地与被告签订2013年2月7日的《协议书》。为被告过错买单，形成巨额经济损失。5依据《合同法》第五十二条第（一）、第（二）项之规定，原被告双方2013年2月7日签订的《协议书》，属无效合同。6.根据评估报告，改建楼一层夹层区域营业厅，每天每平方的租金标准应为3元，240平方营业厅13年另1个月的租金损失数为：3391200元，被告应按此数向原告承担赔偿责任。
四、原告第四、第五项诉讼请求（利息损失索赔及资金返还）
1、原被告2011年10月5日签订的《终止协议书》；2、被告与万果园公司2011年10月5日签订的《租赁合同书》；3、周口市房地产产权产籍监理处证明及被告收条；4、被告与万果园公司2013年2月7日签订的《补充协议》；5、原被告2013年2月7日签订的《协议书》；6、被告与万果园公司达成的《账务结算说明》；7、扣款确认单；8、万果园公司支付630万元的相关手续。说明目的：1、万果园公司支付的2828万元租金全部归原告所有。2、合同约定万果园公司支付第三笔款828万元的时间是2012年4月1日之前。3、被告明知其改扩建楼客观上无法办理产权证。4、被告在与万果园签合同时，却将办好改扩建楼产权证作为支付第三笔款的前提条件。5、万果园公司借口未办产权证拒付第三笔款时间达一年之久。6、原告的第三笔款经结算，原告应得630万元。7、630万元自2012年4月1日至2013年3月26日，逾期支付时间达一年，月息按6厘计算，给原告造成利息损失：455760元。8、被告对原告上述利息损失，存在完全过错，依法应当承担赔偿责任。9、根据房管局证明及2013年2月7日《协议书》第三条之规定，被告扣原告的20万元保证金，应全额向原告返还。10、被告在第三次扣款时，强行扣原告291388元，名曰预留的税金。原告不欠税金，被告扣此款无事实依据及法律依据，依法应当向原告全额返还。
被告周口人民商场向本院提交了以下证据：
第一组：1、周口市川汇区公安消防大队《临时查封决定书》川公消（2010）第39号。证明目的：当时公安消防要求的整改时间是2010年10月1日8时至10月20日8时计19天时间。2、周口市盛和百货有限公司《关于营业厅提前停业清场的通知》。证明目的：河南省郭耀华实业有限公司决定自2010年10月8日起对商场进行整体停业改造和内部装修。3、河南省郭耀华实业有限公司的起诉书。证明目的：河南省郭耀华实业有限公司承认当时周口人民商场给予了其消防整改赔偿。即免除其一个月租金。4、周口市川汇区商务局证明。证明目的：当时消防整改19天，正是郭耀华公司整体装修时间，免除郭耀华公司一个月租金作为赔偿的问题，是经过川汇区商务局协调，周口人民商场与郭耀华协商的结果。赔偿后双方未有再提过这个事情。5、郭耀华合伙人郭耀华公司副总经理庞东升证言。证明目的：郭耀华停业装修时间是2010年10月8日。人民商场消防整改19天，双方协商，免除郭耀华公司一个月租金作为赔偿。调解后双方没有再提过这件事。6、郭耀华招商部经理张国清证言。证明目的：郭耀华停业装修时间是2010年10月8日。7、郭耀华招商部经理张国清会议记录。证明目的：郭耀华停业装修时间是2010年10月8日。8、2010年9月25日双方签订的《承包经营合同书》第三条3.5规定。证明目的：根据该条款规定，职工诉讼索要原告装修期间工资应当有原告承担。
第二组：1、2009年元月19日周口市人民商场与周口市盛和百货签订的《承包经营合同书》。证明：周口市盛和百货承包人民商场一楼，接收员工92名。负责员工工资、福利、生活费和“三金”的缴纳。2、2010年7月15日周口市人民商场与周口市盛和百货签订的《承包经营合同书》。证明：周口市盛和百货承包人民商场二楼，接收员工86名。负责员工工资、福利、生活费和“三金”的缴纳。3、2010年4月16日周口市人民商场与周口市盛和百货签订的《承包经营合同书》。证明：周口市盛和百货承包人民商场三、四楼，接收员工144名。负责员工工资、福利、生活费和“三金”的缴纳。4、2010年9月25日周口市人民商场与周口市盛和百货签订的《承包经营合同书》。证明：这是总体签订的一份一至四楼的承包合同，取代以前三份承包合同。接收员工313名退休人员9名。负责员工工资、福利、生活费和“三金”的缴纳。接收的员工人数没有发生变化。5、2010年8月25日周口人民商场与周口市盛和百货签订的《仓库改建营业厅合作项目合同书》。证明：周口市盛和百货公司接收改扩建仓库劳动合同制职工16名，负责职工工资、福利、生活费和“三金”的缴纳。6、2010年12月23日双方签订的《补充协议书》。证明：员工安置方式改变以后，双方签订的《补充协议》，安置员工人数313名，剔除张国清1名，加上仓库改建安置员工16名，合计328名员工。退休人员9名其不再负责。7、川汇区法院判决书，周口市中院判决书。证明：职工索要装修期间工资诉讼情况。说明职工堵门是因为向郭耀华公司索要装修期间工资所致。8、川汇区商务局证明。证明：（1）、补充协议是在川汇区政府组织的工作组的领导下，有双方协商达成的，当时，签订协议时在场数人，补充协议是双方真实意思表示。（2）、证明职工堵门是因为郭耀华公司不善待员工，不支付装修期间工资引起的。9、郭耀华公司保安队长冯二胜证言。证明：当时职工堵门时间不长，对装修影响不大。郭耀华公司延期开业是由于其工作安排不当造成的。10、郭耀华公司保安队长冯二胜工作笔记。证明：当时职工堵门时间是12月6、7日，12月20、21、22日，共5天时间。其它时间没有再发生职工堵门事件。职工堵门后派出所，工作组及时处理，没有妨碍装修施工。11、郭耀华公司副总经理庞东升证言。证明：（1）、安置职工的《补充协议》签订时其在场，因安置职工方式发生改变才签订的《补充协议》，是双方协商签订的。安置职工人数还是原来承包合同的员工人数，没有变化。（2）、证明职工堵门是因为郭耀华公司不善待员工，不支付装修期间工资引起的。当时职工堵门时间不长，对装修影响不大。郭耀华公司延期开业是由于其工作安排不当造成的。12、郭耀华招商部经理张国清会议记录。证明：郭耀华公司在2010年9月27日上午召开的会议上作出的工作安排：“……5、羽绒服关门后，按时间多赔偿一个月的承包费……”。证明赔付经营羽绒服的商户承包费是其计划好的，与被告消防整改无关。
第三组：1、2013年2月7日双方签订的《协议书》。证明：有关改扩建房屋240平米使用权是郭耀华公司董事长郭耀华直接找万果园公司谈判的，人民商场没有参与。此事与人民商场无关。2、河南万果园实业集团有限公司书面证明。证明：有关改扩建房屋240平米使用权是郭耀华公司董事长郭耀华直接找万果园公司谈判的，人民商场没有参与。此事与人民商场无关。
第四组：1、关于终止郭耀华公司在人民商场的承包经营并将老营业楼和改扩建楼租赁给万果园有限公司的协议书。证明：郭耀华公司认可人民商场与万果园签订的《租赁合同书》。保障按租赁合同书约定履行。2、河南万果园实业集团有限公司书面证明。证明：有关改扩建房屋使用权租赁都是郭耀华公司董事长郭耀华直接找万果园公司谈判的，办理房屋产权证给付第三批款项是郭耀华同意承诺的。人民商场没有参与意见。3、2013年2月7日双方签订的《协议书》第二条。证明：2013年2月7日前人民商场对于改扩建房屋因土地证的原因不能办理房产证是不明知的。4、郭耀华合伙人河南耀华公司副总经理庞东升证言。证明：（1）、郭耀华公司与万果园公司谈判改扩建楼租赁合同时他在场；（2）、证明是郭耀华同意并许诺为改扩建楼办理房产证的。（3）、人民商场对此没有发表意见。
第五组：1、2013年2月7日双方签订的《协议书》。证明：预留20万元保证金是有协议约定的。2、2013年3月26日双方签订的关于解除《房屋使用合同书》的协议。证明：预留郭耀华公司291388元是有协议依据的。
根据双方当事人提交的有效证据，本院确认以下事实：2009年1月19日，周口人民商场与周口市盛和百货有限公司（以下简称盛和百货）签订《承包经营合同》，合同约定，盛和百货承包周口人民商场营业大楼第一层，承包时间从2008年12月21日至2013年12月20日，并且无条件接收周口人民商场的员工92名。2010年4月16日，周口人民商场与盛和百货签订了《承包经营合同》，合同约定，盛和百货承包周口人民商场营业大楼第三、四层，承包时间从2010年3月21日至2013年12月20日，并且无条件接收周口人民商场的员工144名。2010年7月15日，周口人民商场与盛和百货签订了《承包经营合同》，合同约定，盛和百货承包周口人民商场营业大楼第二层，承包时间从2010年12月21日至2013年12月20日，并且无条件接收周口人民商场的员工86名。2009年6月12日，周口人民商场与盛和百货签订了《改建工程合作项目合同书》，合同约定，周口人民商场同意盛和百货拆除其主营业楼以西、仓库楼以东、西南三层小楼以北的场地内的现有简易的二层营业厅约933平方米，和其他建筑约1027平方米（原办公室约472平方米、自行车库二层约366平方米、库房约189平方米）合计共约1960平方米，改建为永久性的二层营业厅面积约3200平方米，建成后的新营业厅东与周口人民商场主营业楼一、二楼、南与西南小营业楼一层贯通。新营业厅建成后，周口人民商场原则上同意让盛和百货无偿使用十四年。2010年12月23日，周口人民商场与盛和百货签订了《仓库改建营业厅合作项目合同书》，周口人民商场将其仓库一幢（共五层，建筑面积3690平方米）改建为营业厅。仓库改建为营业厅后，与盛和百货为周口人民商场新建的主营业楼贯通。周口人民商场有条件让盛和百货使用14年，从2010年12月21日至2024年12月20日，盛和百货接收周口人民商场员工16名。2010年9月25日，周口人民商场与盛和百货签订了《承包经营合同书》，周口人民商场将其老营业楼一至四层营业厅（现麦当劳餐厅所占区域和经营黄金珠宝的一楼夹层除外），承包给盛和百货，盛和百货接收并安置周口人民商场劳动合同制职工313名和已经退休的职工9名，盛和百货与职工发生纠纷，由盛和百货协商解决，如引起诉讼，败诉及诉讼产生的一切费用均由盛和百货承担。合同的有效期14年，从2011年1月1日起至2024年12月31日止。该合同未涵盖周口人民商场扩建新营业厅项目内容。该合同生效后，双方于2009年1月19日、2010年4月16日、2010年7月15日签订的《承包经营合同》同时废止。2010年10月13日，周口人民商场与盛和百货又签订了《协议书》，对2010年9月25日签订的《承包经营合同书》中三份合同废止时间的约定进行了修改，删除了三份合同同时废止的约定，将这三份合同的有效期届满时间变更为2010年12月31日。2010年10月21日，由于周口市盛和百货有限公司被依法注销，周口人民商场与郭耀华公司签订了《补充协议》，协议约定，周口人民商场接郭耀华公司通知，郭耀华公司已将原公司“周口市盛和百货有限公司”依法注销，重新注册了新公司“河南省郭耀华实业有限公司”，新公司法定代表人是“郭耀华”。该协议签订之前郭耀华公司以“周口市盛和百货有限公司”的名义与周口人民商场签订的所有《合同书》、《协议书》继续合法有效。原来应由盛和百货承担的责任和义务全部由郭耀华公司承担。原来由盛和百货享有的权利和利益，全部由郭耀华公司享有等。合同签订后，双方均按照约定对这些合同予以了履行。郭耀华公司按照','2018-09-24
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