四川省罗江县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川0626民初293号
原告重庆网亿钢结构有限公司。营业场所：重庆市九龙坡区。
法定代表人杜全东，总经理。
委托代理人陈秋红，四川海峡律师事务所律师。
被告周某某，男，生于1965年9月29日，汉族，住四川省罗江县。
委托代理人黄开华，四川超宇律师事务所律师。
被告四川宏疆建设工程有限公司。营业场所：四川省南部县。
法定代表人吴江，公司董事长。
被告四川克莱迪商贸有限责任公司。营业场所：四川省德阳市罗江县。
法定代表人江光富，公司经理。
委托代理人代红梅，公司工作人员。
被告金某某，女，生于1970年8月5日，汉族，住四川省罗江县。
原告重庆网亿钢结构有限公司（以下简称重庆重庆网亿公司）与被告周某某、四川宏疆建设工程有限公司（以下简称宏疆公司）、四川克莱迪商贸有限责任公司（以下简称克莱迪公司）、金某某建设工程分包合同纠纷一案，依法由审判员鲁万千适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆网亿公司的委托代理人陈秋红、被告周某某的委托代理人黄开华、宏疆公司的法定代表人吴江、克莱迪公司的委托代理人代红梅到庭参加了诉讼，被告金某某经本庭合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年2月26日，被告克莱迪公司与四川南部兴发建设工程有限公司（以下简称南部兴发公司，现宏疆公司）签订《合同协议书》，约定由被告克莱迪公司发包“金富家兔制品产业园”一期工程营销物流项目的土建、安装、装饰工程施工等内容给四川南部兴发建设工程有限公司。
后南部兴发公司将该工程分包给被告周某某，被告周某某再将部分工程分包给原告施工。2012年6月1日，被告周某某与原告签订《订购钢结构厂房制作、施工承包合同》约定，周某某将1号、2号物流仓储中心工厂的1/2号厂房主体结构中，凡施工图中标明的钢结构部分的所有内容。
2014年1月13日，原告与被告周某某进行了工程结算，双方签订《钢结构厂房结算清单》，被告周某某应支付原告工程款总额2639618元，已支付工程款550000元，结算后，原告经多次向被告催款未果。被告周某某分别于2014年6月8日、2014年10月13日、2015年4月14日向原告出具承诺书，承诺向原告付款。但被告周某某没有按照承诺期限付款。
涉诉工程经验收合格并交付使用，被告周某某未及时按照结算后的承诺支付原告工程款已经损害了原告的合法利益，南部兴发公司和周某某应当共同向原告承担付款责任。被告克莱迪公司尚欠被告心法公司工程款，应当依法共同承担付款责任。被告金某某作为被告周某某签订《订购钢结构厂房制作、施工承包合同》的甲方保证人，依约应承担共同付款责任，各被告并应按照约定支付违约金及利息。综上，请求法院判令：1、被告周某某、宏疆公司立即支付原告欠款、质保金合计82.1082万元；2、以82.1082万元为基数从2014年1月13日起每日按千分之一计算违约金至付清之日止，以82.1082万元为基数从2014年3月6日起按月息2%计算至付清之日止资金占用利息；3、被告克莱迪公司在尚欠宏疆公司工程款范围内向原告承担付款责任；4、被告金某某对上述款项承担连带责任；5、本案诉讼费由被告负担。
被告周某某辩称：1、和周某某签订合同的是余常平；2、承诺书上结算的金额是属实的；3、违约金按照银行同期贷款利率计算利息；4、涉诉工程因发包方对工程质量验收未完成，所以周某某无法支付。
被告宏疆公司辩称：涉诉工程具体施工是周某某，具体施工过程我方不是很清楚。
被告克莱迪公司辩称：1、本案与我公司无关；2、涉诉工程我们没有和周某某进行结算、验收；3、请求驳回对原告的诉讼请求。
被告金某某既没有向本庭提交书面答辩意见，也没有向本庭提交证据。
经审理查明：2001年9月28日，南部兴发公司在四川省南部县工商行政管理局依法成立，法定代表人吴江，注册资本2018万元，经营范围为房屋建筑工程施工总承包二级，水利水电工程施工总承包二级，市政公用工程施工总承包二级等。2014年10月20日，南部兴发公司依法变更为宏疆公司。
2008年5月21日，原告重庆网亿公司在重庆市工商行政管理局（以下简称重庆市工商局）登记成立（法定代表人余常平，注册资本壹仟万元，经营范围：加工、销售钢结构、遮阳蓬，销售隔热材料、建材、五金、家用电器、铝合金门窗）。原告重庆网亿公司向重庆市工商局提出法定代表人变更为杜全东的申请，重庆市工商局于2015年4月13日向原告发出准予变更登记通知书，原告重庆网亿公司同日换领了营业执照。
2012年2月26日，被告克莱迪公司与南部兴发公司（现宏疆公司）签订《合同协议书》约定，克莱迪公司将金富家兔制品产业园一期工程——营销物流中心项目发包给南部兴发公司，承包范围为金富家兔制品产业园一期工程——营销物流中心项目施工图纸中包含的内容，还对承包方式、合同工期、合同价款、违约等进行了约定。
被告宏疆公司承包该工程后，将其转包给被告周某某。
2012年6月1日，原告重庆网亿公司与被告周某某签订《订购钢结构厂房制作、施工承包合同》，将涉诉工程分包给原告重庆网亿公司。该《承包合同》约定：周某某将位于四川罗江县工业园区内的1号、2号物流仓储中心发包给原告重庆网亿公司，承包范围：1号、2号物流仓储中心工厂的一、二号厂房主体结构中，凡施工图中标明的钢结构部分所有内容。质保期为一年，自工程竣工验收合格之日或视同验收合格之日起算，保修期满后，保修金在期满后五日内无息退还。还约定重庆网亿公司履行了合同义务后，若周某某到期不履行债务，周某某、金某某自愿用二人名下的所有资产为重庆网亿公司承担连带担保责任。另还约定了工程单价、付款方式、工程质量验收、双方权利义务，违约责任等内容。被告金某某在该《合同》后的保证人处签字捺印，被告南部兴发公司在该《合同》后的见证人处盖章。
签订合同后，原告重庆网亿公司组织人员按约进场施工，2013年6月完工。
2014年1月13日，原告重庆网亿公司与被告周某某签订《钢结构厂房结算清单》，《清单》载明：共同于2013年10月18日验收认可，至验收日起，一切管理交由周某某负责，双方把相关工程费用作如下结算：周某某应付款总额为263.9618万元，已付款55万元，周某某垫付检测费2400元，留质保金13万元，经核算，被告周某某还应向原告支付工程款195.7218万元。
2014年6月8日，被告周某某向原告重庆网亿公司出具《付款期限承诺书》一份，载明：承诺向原告重庆网亿公司支付工程款69.1082万元，加上质保金13万元，合计82.1082万元，2014年6月30日前支付20万元，2014年8月30日前支付62.1082万元。如本人未按上述承诺时间支付款项，本人自愿承担违约金，违约金每天按未支付款总额的3%计算。2014年10月13日，被告周某某再次向原告出具《承诺书》一份，载明：被告承诺2014年10月28日前付清全部工程款及到期质保金。2015年4月14日，被告周某某向原告再次出具《付款期限承诺书》，载明：确认被告周某某欠原告款项为82.1082万元，2015年5月30日前还款10万元，2015年10月30日前把余款72.1082万元一次性付清。如本人未按上述承诺时间支付款项，本人自愿承担违约金，从2014年1月13日起开始计算，违约金每天按未支付款总额的3%计算。
上述事实，有《合同协议书》，《订购钢结构厂房制作、施工承包合同》，《钢结构厂房结算清单》，《付款期限承诺书》，当事人陈述等相关证据予以证实。
本院认为，被告宏疆公司将从被告克莱迪公司处承包的工程转包给被告周某某的行为，违反了建筑法的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，属于无效行为。被告周某某将该涉诉工程再次分包给原告重庆网亿公司所签订《订购钢结构厂房制作、施工承包合同》当然无效。被告周某某对涉诉工程已验收认可，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告重庆网亿公司要求被告周某某支付尚欠工程款的诉讼请求，与法有据，本院予以支持；原告请求以82.1082万元为基数从2014年1月13日起至付清之日止每日按千分之一计付违约金，以82.1082万元为基数从2014年3月6日起按月息2%计算至付清之日止资金占用利息的诉讼请求，因被告提出过高，请求进行调整，依照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条规定，本院根据本案实际，结合本案原告实际损失、违约原因、当事人过错程度，根据公平和诚实信用原则，本院认为按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算更为公平；原告请求被告克莱迪公司在工程欠款范围内承担支付责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持；原告请求被告金某某承担连带付款责任的诉讼请求，与法有据，本院予以支持。被告周某某提出的第1点答辩意见与事实不符，本院不予采纳，对其他的答辩意见予以采纳；对其他被告的答辩意见与查明事实相符，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国担保法》第十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下：
一、被告周某某于本判决生效之日起十日内向原告重庆网亿钢结构有限公司支付工程款69.1082万元及违约金（计算方式：从2014年1月13日起，以69.1082万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，计算至判决确定之日止）；
二、被告周某某于本判决生效之日起十日内向原告重庆网亿钢结构有限公司返还质保金13万元及违约金（计算方式：从2014年1月13日起，以13万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，计算至判决确定之日止）；
三、被告金某某对上述一、二款项承担连带支付责任；
四、驳回原告重庆网亿钢结构有限公司的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费9157元，由被告周某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审判员 鲁万千
二〇一六年六月十二日
书记员 刘 於
附：法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
三、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。四、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
五、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的”过分高于造成的损失”。