四川省米易县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)川0421民初36号
原告：湖南大胜集团有限公司，住所地：湖南省长沙市天心区南二环二段306号兴威华天大酒店九楼。统一社会信用代码：9143000076326758XX。
法定代表人张学军，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘建华（特别授权），男，1966年11月24日出生，汉族，系该公司法律顾问，住湖南省汉寿县。
委托诉讼代理人：曾群峰（特别授权），男，1972年6月10日出生，汉族，系该公司法务部员工，住湖南省祁阳县。
被告：米易县万民农牧有限责任公司，住所地：四川省米易县新山傈僳族乡。统一社会信用代码：91510421786699545N。
法定代表人万启明，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：万大增（特别授权），男，1990年8月10日出生，汉族，系该公司办公室主任，住四川省米易县。
委托诉讼代理人：李冬梅（一般代理），系四川三才律师事务所律师。执业证号：15104201411522604。
原告湖南大胜集团有限公司诉被告米易县万民农牧有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月4日立案。2018年3月9日，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告湖南大胜集团有限公司的委托代理人曾群峰，被告米易县万民农牧有限责任公司的法定代表人万启明、委托诉讼代理人李冬梅到庭参加诉讼。因案情复杂，本院于2018年3月15日将本案转为普通程序进行审理。2018年3月27日，米易县万民农牧有限责任公司向本院提起反诉，要求湖南大胜集团有限公司赔偿损失50000元。2018年4月1日，米易县万民农牧有限责任公司向本院提出司法鉴定申请，2018年5月18日，米易县万民农牧有限责任公司放弃司法鉴定。本院依法组成合议庭，于2018年6月15日公开开庭审理了本案。原告湖南大胜集团有限公司的委托代理人曾群峰，被告米易县万民农牧有限责任公司的委托诉讼代理人万大增、李冬梅到庭参加诉讼。2018年6月19日，米易县万民农牧有限责任公司以需要补充相关证据为由，向本院申请撤回了反诉。本案现已审理终结。
原告湖南大胜集团有限公司诉称，2014年7月5日，原告与被告米易县万民农牧有限责任公司签订了一份《建设工程施工合同》。合同约定，被告将万民肉食品深加工基地精加工车间工程发包给原告承建，合同总价款5262295元，竣工日期为2015年1月15日。原告在承建该工程项目过程中，由于被告的资金迟迟不到位，致使该工程被迫中途停工，无法按期竣工交付。原告所得的工程款除被告部分支付外，剩余工程款3686402.63元，经原告多次催要无果，原告遂于2017年3月24日向米易县人民调解委员会驻法院调解工作室申请调解。经调解，达成调解协议如下：米易县万民农牧有限责任公司欠湖南大胜集团有限公司工程欠款本金3686402.63元。此款定于2017年8月20日前支付200000元，2017年11月20日前支付1000000元，2018年2月10日前支付1011841.20元，2018年5月30日前支付1474561元。原告与被告签订的《建设工程施工合同》系双方的真实意思表示，合法有效。然而，作为发包方的被告未能依约定支付原告工程款项，导致原合同无法履行，具有全部过错责任。被告欠原告工程款项，虽已达成调解协议并经法院司法确认，但被告对已到期后的工程款缺仍不能履行支付义务，造成原告债权无法实现。原告方施工到了主体封顶的地步，按照合同的约定，在主体工程封顶后被告应该支付55%的工程款，该工程总造价560万左右，被告应当支付280万元。事实上，原告方施工封顶后，被告是没有支付原告款项的，造成了停工，停工的这个责任在于被告方。后来，被告一年多来都拿不出资金来，双方对已经建成的工程量进行了结算，结算总价款是368万。由于被告还有其他的债务，导致案涉工程及所在地皮于2018年5月10日被米易县人民法院拍卖，竞拍方已经将资金支付到法院的账户上，这个也包括了原告的在建工程，原告方认为在建工程的所有权不属于被告了，合同已经没有履行的基础了，所以合同应当予以解除。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条和《全国民事审判工作会议纪要（2011年）》第四条第（二十六）项之规定，原告对该工程款项应依法享有优先受偿权。并且，最高人民法院回复上海市高级人民法院的回函中，明确原告方的优先受偿权的起算日期应当按照合同解除日期起算，因而原告的优先受偿权未超期。综上，原被告之间的建设施工合同没有施工基础，应当予以解除，原告对工程拍卖的价款依法享有优先受偿权。为此，湖南大胜集团有限公司向法院起诉，请求法院判令：1.解除原、被告双方于2014年7月5日签订的万民肉食品深加工基地精加工车间工程《建设工程施工合同》；2.确认原告对被告投资建设的万民肉食品深加工基地精加工车间工程项目依法享有优先受偿权；3.判令被告承担本案诉讼费用。
原告湖南大胜集团有限公司为证明其主张，向本院提交了以下证据：
1.营业执照复印件、劳动合同，证明原告及代理人的身份情况；
2.建设工程施工合同，证明原被告之间成立合法有效的建设工程施工合同关系的事实；
3.民事裁定书，证明米易县人民法院受理原告提出关于司法确认调解协议的申请并作出司法确认的民事裁定的情况；
4.基本建设工程（结）算审核定案表，证明工程结算审核的情况。
被告米易县万民农牧有限责任公司辩称，原告未履行合同约定的垫资义务，承建的工程存在质量问题，因而原告存在违约情况，属于违约方；虽然案涉建设工程被拍卖，但并不影响原告方违约责任的承担。被告不同意原告的诉讼请求，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告米易县万民农牧有限责任公司为证明其主张，向本院提交了以下证据：
1.营业执照，证明被告身份信息及主体资格；
2.《建设工程施工合同》、关于对中标工程项目全额垫资至主体工程封顶的承诺书，证明该工程是整体包干及对约定垫资的相关情况；
3.基本建设工程（结）算审核定案表，证明对金额的认定应该满足两个条件；
4.关于深加工车间结构无法验收停工的报告的审核意见，证明因为原告违约造成停工的情况；
5.监理工程师通知单、监理日志、情况说明、案涉工程照片，证明案涉工程存在质量缺陷的情况；
6.商品混泥土供销合同，证明原告违约未按照合同约定进行垫资的情况。
审理中，本院依法调取了米易县人民法院（2017）川0421执1274号之一执行裁定书。
经庭审质证，本院对上述证据作如下认定：
对原被告无异议的证据，即原告提交的营业执照复印件、劳动合同，被告提交的营业执照、关于对中标工程项目全额垫资至主体工程封顶的承诺书，本院依法调取的（2017）川0421执1274号之一执行裁定书，本院予以采信。被告对原告提交的建设工程施工合同、民事裁定书、基本建设工程（结）算审核定案表的“三性”没有异议，对证明目的有异议。原告对被告提交的建设工程施工合同、基本建设工程（结）算审核定案表、对监理工程师通知单、监理日志、情况说明、照片、商品混泥土供销合同的真实性没有异议，对其证明目的有异议，认为造成工程停工是被告的责任；原告对被告提交的关于深加工车间结构无法验收停工的报告的审核意见的真实性有异议。对原被告有异议的证据，本院结合查明的事实综合予以认定。
经审理查明，2014年7月5日，湖南大胜集团有限公司中标了米易县万民农牧有限责任公司招标的万民肉食品深加工基地精加工车间工程。2014年7月5日，湖南大胜集团有限公司与米易县万民农牧有限责任公司签订了《万民肉食品深加工基地精加工车间工程建设工程施工合同》。合同约定：“1.工程名称为万民肉食品深加工基地精加工车间工程；2.工程地点：米易县攀莲镇青皮村一社；3.开工日期为2014年7月15日，竣工日期为2015年1月15日，合同总价款5262295元；4.该工程垫资修建，垫资满6个月，米易县万民农牧有限责任公司支付该工程总造价55%，竣工验收合格后支付总造价的40%，剩余5%作为质保金；5.发生本通用条款第26.4款情况，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同；……”
2017年3月24日，湖南大胜集团有限公司与米易县万民农牧有限责任公司共同向米易县人民调解委员会驻法院调解工作室申请调解。经调解，达成如下调解协议：米易县万民农牧有限责任公司欠湖南大胜集团有限公司工程欠款本金3686402.63元。此款定于2017年8月20日前支付200000元，2017年11月20日前支付1000000元，2018年2月10日前支付1011841.20元，2018年5月30日前支付1474561元。2017年3月27日，本院作出(2017)川0421民特97号民事裁定书，确认上述调解协议有效。
另查明，该工程未完工。本院依据已经发生法律效力的攀枝花市东区人民法院（2016）川0402民初3204、3205号民事调解书、米易县人民法院（2017）川0421执1274号执行裁定书，于2018年4月27日10时至28日10时在淘宝网司法拍卖网络平台拍卖被执行人米易县万民农牧有限责任公司所有位于米易县地块（地号：001032003，使用面积40000M²，工业用地）的土地使用权及相关附属设施。2018年4月28日，米易时光置地有限公司以1390万元的最高价竞得。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；……”本案中，原告湖南大胜集团有限公司承建的万民肉食品深加工基地精加工车间工程所涉地块及相关附属设施已被人民法院在执行过程中拍卖，该建设工程施工合同在法律上或者事实上已经不能履行，因而原告湖南大胜集团有限公司请求解除双方签订的《万民肉食品深加工基地精加工车间工程建设工程施工合同》的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”本案中，从原被告达成的协议看，工程欠款3686402.63元是本金，并不包含违约损失，因而工程欠款3686402.63元均属优先受偿的范围。故对原告湖南大胜集团有限公司请求确认原告对被告投资建设的万民肉食品深加工基地精加工车间工程项目依法享有优先受偿权的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第一百一十条第（一）项、第二百八十六条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、解除原告湖南大胜集团有限公司与被告米易县万民农牧有限责任公司于2014年7月5日签订的《万民肉食品深加工基地精加工车间工程建设工程施工合同》；
二、原告湖南大胜集团有限公司在被告米易县万民农牧有限责任公司所欠工程款3686402.63元范围内，对其承建的万民肉食品深加工基地精加工车间工程的拍卖价款享有优先受偿权。
案件受理费48636元，由被告米易县万民农牧有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。
审 判 长 王锡怀
人民陪审员 闫 刚
人民陪审员 陈 忠
二〇一八年六月二十日
书 记 员 唐 鹏