甘肃省兰州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）甘01刑终114号
原公诉机关兰州新区人民检察院。
上诉人（原审被告人）常进元，男，1965年7月8日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村村委会主任、党支部书记，住兰州新区。1989年9月23日因犯盗窃罪被甘肃省皋兰县人民法院判处有期徒刑八年，1995年1月25日假释。2016年8月13日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年8月29日因不予批准逮捕被释放，同日因本案被刑事拘留，同年9月30日因涉嫌犯敲诈勒索罪被逮捕。现羁押于甘肃省榆中县看守所。
上诉人（原审被告人）孟万成，男，1972年5月15日出生于甘肃省永登县，汉族，小学文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村村委会文书、主任，住兰州新区。1990年6月16日因犯盗窃罪、抢劫罪被兰州市西固区人民法院判处有期徒刑七年，1994年11月30日刑满释放。2017年1月24日因本案被刑事拘留，同年3月1日因涉嫌犯破坏生产经营罪被逮捕。现羁押于兰州市第一看守所。
辩护人张文宝，甘肃圣方舟律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）常某仁，男，1968年7月20日出生于甘肃省永登县，汉族，小学文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村四社社长，住兰州新区。2017年2月17日因本案被刑事拘留，同年3月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕。现羁押于兰州市第一看守所。
辩护人孙仁权，甘肃致中律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）常某和，男，1957年10月24日出生于甘肃省永登县，汉族，不识字，农民，住兰州新区。2008年7月4日因犯贩卖毒品罪被兰州市城关区人民法院判处有期徒刑十个月，2009年3月15日刑满释放。2017年5月3日因涉嫌犯妨害作证罪被逮捕。现羁押于兰州市第一看守所。
原审被告人刘某堂，男，1975年3月18日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，住兰州新区。2016年11月28日因本案被刑事拘留，同年12月30日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕。现羁押于甘肃省永登县看守所。
原审被告人彭某庆，男，1968年11月4日出生于甘肃省永登县，汉族，小学文化，兰州新区中川镇某宾馆负责人，住兰州市安宁区。2017年2月17日因本案被刑事拘留，同年3月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕。现羁押于兰州市第一看守所。
原审被告人常某义，男，1970年7月20日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，住兰州新区。1989年9月23日因犯盗窃罪被甘肃省皋兰县人民法院判处有期徒刑二年，1991年4月28日刑满释放。2017年2月17日因本案被刑事拘留，同年3月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕，2018年4月16日被取保候审。
原审被告人朵某才，男，1983年5月8日出生于甘肃省兰州市红古区，汉族，初中文化，个体经营户，住兰州市红古区。2016年12月22日因涉嫌犯非法占用农用地罪被取保候审。
原审被告人朱某红，男，1972年3月26日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村三社社长，住兰州新区。2017年2月23日因涉嫌犯破坏生产经营罪被取保候审。
原审被告人俞某军，男，1973年3月2日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村二社社长，住兰州新区。2017年2月23日因涉嫌犯破坏生产经营罪被取保候审。
原审被告人张某忠，男，1978年12月26日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村一社社长、代理文书，住兰州新区。2017年2月23日因涉嫌犯破坏生产经营罪被取保候审。
原审被告人朱某海，男，1987年11月8日出生于甘肃省永登县，汉族，初中文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村三社社长，住兰州新区。2017年2月23日因涉嫌犯破坏生产经营罪被取保候审。
原审被告人王某会，男，1955年7月14日出生于甘肃省永登县，汉族，小学文化，农民，曾任永登县中川镇华家井村党支部书记，住兰州新区。2017年5月31日因涉嫌犯非法占用农用地罪被取保候审。
原审被告人杨某龙，男，1969年4月10日出生于甘肃省永登县，汉族，小学文化，农民，住兰州新区。1986年7月25日因犯盗窃罪被甘肃省永登县人民法院判处有期徒刑二年六个月；1994年1月26日因犯盗窃罪被永登县人民法院判处有期徒刑七年六个月；2003年12月12日因犯故意伤害罪被永登县人民法院判处有期徒刑二年；2013年10月8日因犯故意伤害罪被永登县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，2015年10月21日缓刑执行完毕。2017年7月31日因涉嫌犯职务侵占罪被取保候审。
兰州新区人民法院审理的兰州新区人民检察院指控原审被告人常进元犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、破坏生产经营罪、职务侵占罪、受贿罪、非法倒卖、转让土地使用权罪、非法占用农用地罪，原审被告人孟万成犯受贿罪、职务侵占罪、破坏生产经营罪，原审被告人彭某庆犯非法占用农用地罪、妨害作证罪，原审被告人常某仁犯非法占用农用地罪、破坏生产经营罪，原审被告人朱某红犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，原审被告人刘某堂、朵某才、常某义犯非法占用农用地罪，原审被告人俞某军、张某忠、朱某海犯破坏生产经营罪，原审被告人王某会犯非法倒卖、转让土地使用权罪，原审被告人杨某龙犯职务侵占罪，原审被告人常某和犯妨害作证罪一案，于2018年3月8日作出（2017）甘0191刑初155号刑事判决。宣判后，原审被告人常进元、孟万成、常某仁、常某和不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，审查上诉理由，讯问上诉人及其他原审被告人、听取辩护人意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
一、寻衅滋事罪
2002年7月29日，被害人俞某清认为其姐夫王某才与他人置换土地的价格过低，在找对方理论时发生争执，常进元、杨某龙为此事先后在华家井村四社打麦场及村民朱某祖家门口对俞某清进行殴打，致俞某清受伤并昏迷；2006年某日，村民陈某道酒后敲打迁移户冯某某家门，冯某某将此事告诉与其有不正当男女关系的常进元，常为泄愤,将陈某道强行带至冯某某家中拳打脚踢；2006年某日，村民杨某太因土地问题在中川镇201省道西侧自家承包地与本村村民发生纠纷，常进元在调解矛盾时，以杨某太”态度不好”为由,无故朝杨扇耳光；村民杨某杰曾因不满自家耕地被非法占用向有关部门反映过常进元的问题，2008年某日，二人在村卫生所门口相遇,常进元上前殴打杨某杰,并以生命安全相威胁,阻止杨继续反映问题。
认定上述事实的证据有：
1、常进元殴打俞某清案的证据：
（1）被害人俞某清陈述，我姐夫王某才在与陈某道置换土地的事情上，常进元、杨某龙受陈某道之托强行压价，让王某才吃了亏，我知道后去找陈某道理论。2002年7月29日，常、杨二人为此事在华家井村四社打麦场用铁锹和铁叉对我进行殴打；当我跑到朱某祖家躲藏时，又追来叫骂；我走出朱家后，再次将我殴打，并威胁我不许再为此事去理论。
（2）证人王某才证明，我与陈某书（陈某道父亲）相互置换土地，为4000元土地补偿款没有谈拢。后陈某书找到常进元和杨某龙，他俩大声呵斥、威胁我，要求我让步。因他俩在村上游手好闲，看谁不顺眼就打谁，有一定恶名,我害怕被打，只好同意他们提出的要求，只收取2000元补偿款。妻弟俞某清得知情况后去陈家评理，没过几天就被他俩打伤了。
（3）证人陈某道证明，其父亲陈某书与王某才置换土地、支付2000元补偿费以及之后听说俞某清被常进元和杨某龙殴打等基本事实。同时证明，常进元经常和社会闲散人员来往，任村委会主任、书记后，在华家井村做事霸道，村民对他敢怒不敢言，凡是惹过他的人都被他殴打，如陈某道、陈学禄等人也都因此被打过，渐渐他的影响力越来越大，村民都怕他。
（4）证人陈某新证明，当时听到吵闹声后见常进元手拿铁叉，杨某龙手拿铁锨，二人朝俞某清的身上、头上一顿乱打，俞某清被打后向麦场的南面跑去，常、杨二人紧追过去；赵某霞证明看到常、杨二人追打俞某清的事实；朱某祖证明听妻子说俞某清被杨某龙等人追打的事实。同时朱某祖证明，其原来是低保户，由于在常进元竞选的时候没有给常投票，常就将其的低保资格取消，常进元在村里一手遮天，曾经打过杨某林和保某成，是村上一霸，没人敢招惹。
（5）同案人员杨某龙对与常进元共同持械殴打俞某清的事实供认不讳；同时证明，当年在司法机关处理时为了包庇常进元，隐瞒了常进元殴打俞某清的事实。
（6）辨认笔录及照片证明，经混合辨认，俞某清确认常进元身份,杨某龙指认殴打俞某清的现场。
（7）刑事附带民事判决书、裁定书，证明该案已由永登县人民法院于2003年12月12日作出判决，以故意伤害罪判处杨某龙有期徒刑二年，对常进元以证据不足宣告无罪,上诉后兰州市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。
2、常进元殴打陈某道案的证据：
（1）被害人陈某道陈述及辨认笔录证明，当时我酒后敲冯某某家的门并往院子里扔了石头，事后冯将此事告诉了常进元，常便对我一顿拳打脚踢，后将我强行拽到冯某某家继续打。常进元长期不务正业，打起人来心狠手辣，平时欺压乡邻，是村里一霸，有好多人被他打过，我们一家三口都被打过，村里人都被打怕了，敢怒不敢言。经混合辨认，陈某道确认常进元就是殴打其的男子。
（2）证人冯某某证明，2006年的一天晚上，有人敲我的家门，还向房顶扔了几个石头，我便告诉了常进元，后他便拉着陈某道来给我道歉。他是村干部，好多事情都是他说了算，经常以喝茶为借口对我动手动脚，我就没敢反抗，被迫与他发生了性关系。后来因为和他顶嘴，他就把我家的低保取消了。
（3）同案人员张某忠证明，当时常进元叫我赶到冯某某家，我见他拉着陈某道进入冯家，要求陈给冯道歉。同时证明，听说常进元将常某福打过两次，还打过杨某杰、杨某太；证人朱某甲证明常进元殴打了陈某道，陈述了具体过程。
（4）被告人常进元供述，陈某道酒后跑到移民家向院子里扔石头，村民给我打电话说了情况，我便与朱某甲一起来到移民家，在附近遇见了陈某道。因他不承认，我便打了他两拳，之后拉到移民家里向人家道歉。
3、常进元殴打杨某太案的证据：
（1）被害人杨某太陈述及辨认笔录证明，常进元在处理我和别人的土地纠纷时，无故朝我打了两个耳光。同时证明，常进元平时比较霸道，村委会领导都是他安排的，村上的事情都是他说了算。经混合辨认，杨某太确认常进元就是殴打其的男子。
（2）被告人常进元供述，在调解纠纷时杨某太态度不好，其打了杨某太一耳光。
4、常进元殴打杨某杰案的证据：
（1）被害人杨某杰陈述及辨认笔录证明，我因为不满村里的地被非法占用质问过常进元，他骂我多管闲事，并朝我胸前打了几拳。后来上访反映他非法倒卖土地的事，他知道后很生气，一天我去卫生所买药时被他打晕在地，醒来后又被扇耳光，他威胁我说再敢告状就将我打死。同时证明，常进元在村里横行霸道，欺压群众等事实。
（2）证人火某桂证明，当时听见常进元和杨某杰在卫生所门口吵架，事后听杨说被常进元打了；陈某荣、朱某甲证明,常为人霸道，看谁不顺眼就打谁，杨某杰因为反映砂场占地的事情被常打过；孙某礼证明,常某福、杨某杰因向上级部门反映了常进元倒卖土地私开砂场的事，曾被常进元报复殴打。
（3）证人王某庆、保某成、杨某林证明，因对常进元的行为不满而顶撞了常，先后遭常殴打，同时证明，常是村内一霸，想打谁就打谁,村民都不敢惹他。
（4）证人王某才、张某信、杨某和、朱某阳、朱某鑫、孙某智证明，常进元参选村主任时，安排”亲信”拿着票箱去村民家收集选票，填写选票时要求村民填写常进元，由于常进元坐过牢，为人凶狠，村民害怕报复，大部分都按照他们的要求填了常进元。常进元当选村主任后，通过各种方式给自己谋取利益，经常欺负村民。
二、敲诈勒索罪
1、2010年，甘肃某水利水电工程公司在华家井村进行原油管道工程施工时，被告人常进元利用自己在华家井村的影响力，以所谓打发手下办事需要用钱为由，勒索项目施工负责人柴某平现金25000元。
认定上述事实的证据有：
（1）被害人柴某平陈述，我和魏某义分属不同的标段，都需要临时占用部分华家井村的土地进行施工，在与村主任常进元商议好补偿款数额并支付后准备进场施工。在此期间，听说魏某义的工程队在施工时被华家井村的村民阻拦，造成很大损失，我怕自己施工时也被阻拦，就去找书记王某会，王某会说村上的事由常进元做主，这件事也要找常谈。我觉得常进元这一关不过不行，于是找到他请求配合，他提出”手下有办事的人要打发”，要求交3万元。2月下旬，我带了两瓶酒和现金去了常进元家，将用报纸包住的25000元现金交给他，此后工程才得以顺利进行。现金是几天前从农业银行账户支取，送钱时没有带其他人去，但之后曾将情况告诉施工队长王某佳。
（2）中国农业银行账目明细记载，柴某平于分别2010年2月21日、24日支取现金共计25000元。
（3）临时征地协议及收条证明，柴某平与华家井村签订临时征地协议，约定补偿款为117163元，已全部支付。
（4）证人韩某证明，2011年其与魏某义承包中石化储备库上水饮水工程，但施工中常进元安排村民堵住机械不让施工，以此进行敲诈，工程队每停工一天不但延误工期，同时会产生很大经济损失，只好付了双倍的补偿款才得以继续施工。当时按文件规定应付征地补偿款3万多，但最后付了6万多,还给堵机械的村民给了3000多元。后听说常进元采用同样的手段敲诈过姓柴的工程负责人。
证人魏某义也对上述事实予以证明，所证情节一致。
（5）证人王某佳证明，魏某义的工程队施工时被常进元派人阻拦，柴某平担心自己施工时也被阻拦，就找王某会协调，王要其找常进元谈，后柴某平称为此事送给常25000元好处费，工程得以顺利进行。
（6）同案人员孟万成证明，魏某义的工程队在施工中被常进元带领社长和部分村民堵住，目的是多要补偿款，常还安排满某昌、常某兴堵在挖掘机前不让走。十来天后，工程队按照常的要求多付了补偿款后才得以继续施工。
（7）证人常某兴、满某昌证明，常进元曾安排二人阻拦魏某义的工程队施工。
（8）辨认笔录及照片证明，经混合辨认，柴某平、韩某、王某佳均确认常进元身份；韩某确认常某兴、满某昌就是堵施工车辆的村民；柴某平确认常进元家就是送好处费的地点。
（9）被告人常进元供述，魏某义的工程队施工时把地挖坏了，其安排村民将施工车辆堵住，魏便给村上交了几万元补偿款，已发放给村民；柴某平施工时通过韩某找过其，二人于正月十五前几天来到其家里给送了两瓶酒，但没有收现金。
2、被告人常进元利用其在华家井村的影响力，通过阻止村民建房的手段，迫使村民向其送礼送钱，达到敛财的目的。通过上述手段，于2011年8月，敲诈李某鸿3000元；2012年初，敲诈杨某春现金3000元；2013年，常进元伙同被告人朱某红敲诈杨某秀、王某成、何某顺、吴某花共计1万元。
认定上述事实的证据有：
（1）被害人李某鸿陈述，其准备在李某德的院子里建几间房子，李某德提醒其要想顺利建房必须给常进元送钱，二人便一起送给常进元3000元。在此之前村民陈某湖因为没有提前给常送钱,遭到常的阻拦房子没建成,因此自己被逼无奈才给常送了钱。
（2）被害人杨某春陈述，建房时被常进元阻拦，通过马某武给了常3000元，常才同意其继续建房。
（3）被害人杨某秀陈述，其和王某成、何某顺、吴某花共四家人从杨某龙处购买了四处宅基地。在建房时，常进元指使朱某红等人来阻拦，并提出要建房必须给其2万元。四家人通过朱某红给常送去1万元，常收钱后房子才顺利建成。
被害人俞某莲（何某顺妻子）、俞某梅（王某成妻子）、吴某花及王某文（杨某秀女婿）均对上述事实予以证明，所证情节一致。
（4）证人李某德证明，要在华家井建房必须经常进元同意，陈某湖买了宅基地后由于常进元不同意房子没有建成。2012年8月，李某鸿想在其院子中间建房，其和李某鸿在常进元家给常送了3000元。
（5）证人马某武（杨某春女婿）证明，杨某春建房时被常进元阻拦，后听村民说没有常进元同意，谁都不敢在华家井村盖房子，送给常3000元现金后，常才同意建房；杨某龙证明杨某春建房时被常进元阻拦，其建议给常送钱，后听马某武说给常送了3000元；吴某明证明曾陪马某武去常进元家说情以及事后马某武送给常3000元现金；许某德证明杨某春在修建房屋时遭到常的阻拦，其曾向常说情，常想借此收钱，提出让马某武找他；石某宏证明杨某秀建房时遭到阻拦，为此其陪常进元、孟万成等人一起吃饭、说好话，希望照顾一下杨某秀。
（6）证人赵某海证明常进元曾安排其阻止杨某秀等人建房。
（7）同案人员杨某龙证明，常进元安排赵某海、朱某红阻拦杨某秀建房，后杨某秀通过朱某红送给常1万元；孟万成证明常进元提出阻拦杨某秀等人建房，朱某红是常进元安排的村上的执法队成员，朱某红与常进元、赵某海、王某文一起阻拦过杨某秀等人建房。
（8）辨认笔录及照片证明，经混合辨认，杨某春、马某武、杨某秀均确认常进元身份；确认孟万成、赵某海、王某会是具体阻挡建房的人员；杨某秀确认朱某红；朱某红指认杨某秀住宅墙边就是杨某秀向其交付10000元现金的地点，华家井综合超市门口就是其交给常进元10000元现金的地点。
（9）证人孙某智证明，外地人想在华家井村落户建房都要给常进元送钱，否则常进元就会指使朱某红等人去阻拦；陈某高证明，外地人不经过常进元同意就不能修建房屋，否则常进元会阻拦施工，因此在华家井村形成了一个默认的规则，就是外村人要在村里修建住房，必须要给常进元送钱，征得他的同意；朱某乙证明，其曾将一块空地卖给陈某湖，陈在建房时遭到常进元阻拦，陈没办法只好将地退回来。听说华家井村的外地移民必须给常进元送礼，不然别想盖房；陈某湖证明其在建房时被常进元阻拦的事实；证人王某才、张某林、赵某礼、韩某孝、朱某军（均系村民）证明迁移户在华家井村修建房屋要给常进元送钱，否则常进元就进行阻拦。
（10）被告人朱某红供述，常进元为了敲诈钱财，指使其带人阻挡杨某秀建房。为此，杨托人说情后，常进元授意其收取2万元，后杨某秀凑了1万元交给朱某红，朱某红又转交给常进元，常从中拿出1000元给其。
（11）被告人常进元供述，杨某龙转让部分宅基地后，移民开始建房，其与王道全、孟万成一起阻挡过，后石某宏为对方说情并请其吃饭，其就再没挡过。
三、破坏生产经营罪
2014年底至2015年10月间，被告人常进元为达到泄私愤及收取所谓”赞助费”的目的，指使孟万成带领常某仁、朱某海、俞某军、张某忠、朱某红等人多次对兰州新区某商品混凝土有限公司（以下简称某公司）采取用砂石堵路、堵门、破坏用电设施的方式，扰乱正常生产经营秩序。
认定上述事实的证据有：
1、某公司报案材料及法定代表人基某元陈述称，常进元要求公司向其缴纳赞助费，被其拒绝，又因其与常进元之间的私人矛盾，常进元指使他人破坏公司的正常生产经营。2015年1月23日闯入厂区，将令克棒（即拉杆闸）拆除，公司被迫停产；27日再次闯入厂区抢走令克棒，再次停产；3月17日将砂石堆放在厂区门口，致使无法正常生产。同时提供了某商品混凝土有限公司营业执照、组织机构代码证。
2、证人朱某芳（基某元妻子）证明，公司成立后，常进元安排商砼车在商砼站做运输业务，后发生事故，因为赔偿的事开始与常产生矛盾。常进元安排孟万成向我们索要赞助费，被我们拒绝后又把租给公司的土地中的部分土地租给刘某堂，为此公司将村委会诉至法院，因为上述种种矛盾，常便指使村民将商砼站的电断了，并采取堵门堵路手段扰乱生产经营。
3、证人李某伟、付某明、杨某春（均系某公司工作人员）证实村民用砂石堵路、堵门，破坏供电设备的事实。
4、证人朱某甲证明，常进元安排其把摩托车停在某公司车辆进出必经途中，不让车辆通过，堵了三四个小时，之后俞某虎的大车也挡在路上，常进元让其盯着，不让别的车通过；俞某虎证实常进元安排朱某红向其借用自卸货车去堵路的事实。
5、证人李某峰（砂场业主）证明，常进元曾安排其用装载机拉运砂石堵某公司的门；龙某涛、石某、李某甲、高某红（均系砂厂司机）均证实按照李某峰的安排堵过某公司的门。
6、证人朵某有（砂场业主）证明，孟万成曾带人借走装载机，用于运送砂石堵某公司的门；刘某双（砂场职工）证实孟万成带着二、三个人安排其驾驶装载机用砂石堵路。
7、被告人常进元供述，因某公司不交赞助费，村委会便开会决定将公司的门堵了，其安排孟万成带人去堵路堵门，后某公司将堵门的砂子推开，村委会又开会决定断电，其安排孟万成带人把公司的供电设施破坏了。
8、被告人孟万成供述，村里让某公司交赞助费，某公司不交，常进元安排其带人堵路，某公司几次都将砂石推开；后为了让某公司无法正常生产，其带领常某仁、俞某军、朱某海、张某忠两次破坏变压器。
9、被告人朱某海供述，其参与堵路五次，前四次与孟万成、俞某军、常某仁一起，最后一次是和孟万成、张某忠去的。听说常进元和某公司的老板还有一些私人恩怨。
10、被告人俞某军、常某仁、张某忠、朱某红均供述不同程度参与堵路和强行断电，同时俞某军、张某忠证实该行为与常进元和某公司老板个人之间矛盾有关。
11、辨认笔录及照片证明，经混合辨认，李某峰、龙某涛指认出常进元是安排堵门的人；朵某有指认出俞某军、朱某海、孟万成、张某忠、常某仁是参与堵门的人；朱某红、俞某军、张某忠、朱某海、孟万成、常某仁指认了案发现场。
四、职务侵占罪
1、2012年被告人常进元利用村主任的职务便利将本村一块集体土地审批为六处宅基地，并假借杨某龙之手将上述宅基地出售给李某茂等六人，共获利213000元。常进元得款137000元，杨某龙得款76000元。
认定上述事实的证据有：
（1）宅基地转让协议书、集体土地社员建设用地申请表证明，杨某龙与李某茂等人签订转让协议，常进元在申请表签字同意,且落款时间均填写在实际日期之前。
（2）证人张某艳（杨某龙妻子）证明，其曾听杨某龙给常进元打电话问每院宅基地卖36000元行不行，常表示可以。杨某龙在陆续收到卖地的钱后，再交给常进元，杨让其将每次给常进元的钱数都记录下来。杨先后在其家门口、其经营的小卖部等处，共计交给常进元137000元。
（3）记录本证明，张某艳将杨某龙向常进元给钱的次数、数额、地点均做了记录，与其证言一致。
（4）证人李某芳、米某寿、李某茂、吴某存、郭某福证言，均证明以每处36000元从杨某龙处购买了宅基地，现已建成房屋。
（5）证人陈某亮证明，常进元、杨某龙曾找其填平土地，在动工前及完工后，常进元分2次共计向其支付劳务费2万元。
（6）证人许某德证明，杨某龙出卖宅基地时，曾找其在协议中间人处签过字，后听杨某龙说将卖地的钱给了常进元。
（7）证人陈某高证明，自从新区开发，就有很多人在华家井村买宅基地修房子，各社都有人替常进元出面卖宅基地，其中一社是杨某龙出面卖宅基地。他们通过低买高卖，或者将空闲地审批成宅基地的方式将村上的地卖给外村人，将卖地所得私分，常进元得了不少钱。外村人在村上买宅基地，需要村委会出证明，不经过常进元，村委会的手续就办不上。证人张某林、廖某礼、王某莲、王某花、赵某芳均对上述事实予以证实，均证明常进元和杨某龙一起倒卖宅基地，将大坑填平后卖给移民获利。
（8）被告人常进元供述，杨某龙提出平整土地，其帮杨某龙找到陈某亮平整了土地，替杨某龙给了陈某亮2万元，之后杨某龙来办理宅基地审批手续，其同意并签了字。
（9）被告人杨某龙供述，常进元让其出面以影响风水为由将废弃的水渠填平，后分割成六块宅基地卖给外地人。为此常进元找陈某亮填平土地，并支付费用。一处宅基地售价36000元，其中米某寿少给了3000元，六处宅基地共收到现金213000元。其分次给了常137000元，并让妻子张某艳做了记载，自己拿了76000元。
（10）辨认笔录及照片证明，经混合辨认，吴某芳、李某茂、吴某存确认杨某龙就是出售宅基地的人；陈某亮确认常进元雇佣其填平土地，杨某龙负责监督施工；杨某龙指认被出售宅基地的具体位置；杨某龙、张某艳指认了二人经营的”景源商行”就是给常进元给钱的地点。
2、2011年7月26日，被告人常进元伙同被告人孟万成以平整林区砂坑为由套取由中川镇农村财务管理中心代管的华家井村集体财产139640元，其中960元以工资形式发放给李某兰，其余138680元被常进元、孟万成侵吞。
认定上述事实的证据有：
（1）申请报告及生态林建设费用说明证明，2011年7月26日，华家井村民委员会向中川镇申请拨付补偿款139640元，有常进元、张某忠、赵某海、朱某阳、朱某民等人的签字盖章。费用说明有陈某亮、白某伟、彭某庆、张某忠、朱某民、王某会、常进元、朱某丙、赵某海、朱某阳、孟万成、李某兰等人签字盖章，显示上述人员共计领取人工工资及机械费用139640元。
（2）情况说明，永登县中川镇财政税务所向华家井村转账139640元系新区管委会补偿给华家井村的生态建设土地租赁费，属于镇代管的村集体财产。
（3）审计报告，证明基于申请报告和费用说明共计套取补偿款139640元，发放李某兰工资960元，侵吞138680元。
（4）司法鉴定意见证明，生态林建设费用说明中陈某亮、彭某庆署名不是本人所签。
（5）证人柯某贤（曾任中川镇镇长）证明，其曾在华家井村申请拨付生态林补偿款的报告上签字同意拨付，该款项是由镇上代管的华家井村集体财产，只要村上两委班子签字就可以领取。
（6）证人白某文、文某平证言，证明兰州市生态屏障建设指挥部，在华家井村东一干渠两侧实施了生态林工程，工程实施有专项资金，华家井村委会没有提供人力和资金，除此以外华家井村没有其他的生态林建设。
（7）证人李某兰证明其参加了生态林丈量工作，从孟万成处领了960元工资。
（8）证人白某伟证实，常进元说让其帮忙签个字，便在费用说明上签了字，实际没有干活也没有领钱；证人朱某鑫、陈某亮、朱某丙、朱某阳、王某会、赵某海、朱某民、张某忠证言，均证实没有在申请报告及费用说明上签过字，不知道这回事，没有领过钱。
（9）同案人员彭某庆证明，其从孟万成处领取过机械费用，但何时施工、雇佣谁施工均表示记不清了。其拒绝辨认领款人处签名是否是其本人所写。
（10）被告人常进元供述，其安排孟万成制作了申请报告，用于发放平整砂坑的机械、人员费用，费用说明上的同意支付是其签注的，其和孟万成一起提款并按照费用说明进行了发放。
（11）被告人孟万成供述，其按照常进元的安排制作了申请报告及费用清单，除了给李兰生、朱某丙及自己发几百元不等的工资外，其余的钱都给了常进元，并没有按照费用清单发放。
3、2015年4月，华家井村委会为铺设自来水管道，从村民处筹集资金702425元，除支付工程款等事项外，被告人常进元、孟万成利用职务便利，以发放工资等名义侵占剩余集资款252425元。
认定上述事实的证据有：
（1）审计报告证明，自来水入户项目收支差198025元，支出中包括常某仁拿走的54400元。上述两项合计252425元。
（2）承包合同及付款票据证明，华家井村将自来水管铺设的工程承包给了田某、张某忠，已支付张某忠254000元，田某196000元。
（3）同案人员张某忠证明，村委会共计收取70余万元集资款，都交给了孟万成保管。其与村委会签订合同后，实际交给霍某德施工，孟万成向其支付工程款22万元，其已交给霍。同时证实，常进元提出铺设自来水管道工程由村委会成员承包，并自负盈亏，并从集资款中以工资名义给村干部发放5万余元；霍某德证明，铺设自来水管道工程实际由其施工，已收到工程款22万元，尚欠5万元；田某证明，其进行开挖回填施工，共收到工程款20万元，尚欠4万元。
（4）同案人员常某仁证明，作为社长负责从村民处筹集铺设自来水管道的钱，因常进元曾向我借款，便从集资款中截留5.4万元，出具欠条后，将其余款项交给孟万成。后来常表示5.4万元由他直接给村委会还款，不用我还款了。同时证实，其在铺设自来水管道过程中以工资名义领取6000元。
（5）同案人员朱某海证明，村上以工资名义给每个社长发了5000元钱，其从中”借款”14000元；俞某军证明，其负责收一、二社的集资款，四个社总共收取了70万元左右，其从中”借款”17000元；证人朱某晖证明，其以工资名义从集资款中领取5000元。
（6）证人朱某伟、白某伟、邹某和、朱某煜（砂场老板）证明，四人都曾以”赞助费”名义给华家井村付款，用于修路；证人贾某荣、朱某鑫、彭某中、刘某兵、陈某亮（均系施工人员）证明，均参与华家井村修路的工程，工程于2015年3月全部结束，经核算华家井村收取的赞助费超过了修路的支出。
（7）被告人孟万成供述，2015年2月常进元召集会议，商定铺设自来水管道的工程由村委会承包，自负盈亏，把管道开挖和回填承包给了田某，自来水管道安装承包给了张某忠的亲戚霍某德，张替霍签订了合同。四个社共从村民处收取集资款70万元左右，支出43万元，包括给田某20万元，给霍某德20万元，用于维修等支出3万元。剩余约25万元中，常某仁拿走了54000元，说是常进元欠他的，常进元表示同意；朱某海拿走12000元；张某忠、俞某军各拿走1万元；给村委会人员以工资名义发了5万元左右，村上修路花了10万元左右。
（8）被告人常进元供述，2015年上半年，我与孟万成、张某忠、俞某军、常某仁、朱某海、朱某晖商定，村上铺设自来水管道的工程由七个人承包一起干，自负盈亏。2015年下半年，经核算有盈余，我们七个人就平分了，分了多少忘记了，常某仁欠村上的钱我替他还了，我应该分的钱抵了常某仁的欠款，因为不够我还补了一些钱给孟万成。
五、受贿罪
1、2010年至2011年期间，被告人常进元利用担任华家井村委会主任的职务便利，伙同时任村文书的被告人孟万成，在给村民办理落户事宜过程中，收受相关人员贿赂12000元。包括2010年向钱某寿索要6000元，向何某令索要3000元，2011年向冯某太索要3000元，并授意上述人员将现金交给孟万成，二人共同挥霍。
认定上述事实的证据有：
（1）常进元、孟万成任职文件证明，被告人常进元2005年1月19日起担任华家井村村委会主任，2014年11月15日担任村党支部书记；被告人孟万成2008年1月至2014年12月任该村委会文书，2015年1月至2016年7月担任村委会主任。
（2）同意落户证明及申请落户审批表证明，2010年8月5日华家井村出具证明同意何某令迁入，2010年8月18日常进元在落户审批表上签字同意刘某华、陈某琴迁入，2011年12月16日华家井村出具证明同意钱某寿一家三口迁入，常进元在证明上签字同意。
（3）常住人口登记表，证明钱某寿、何某令、刘某华、陈某琴及其家属的户口均已迁入华家井村。
（4）兰州新区公安局中川派出所证明，村民在办理落户时，需村委会初步审核签注意见并盖章，公安部门收到上述意见后办理落户手续。
（5）证人钱某寿证明，2010年为落户口的事和其姐夫王某禄去找常进元，常提出落一个户口需要交费2000元，三个人共计6000元。后在常的安排下，其交给孟万成6000元，孟开具介绍信并加盖了村委会公章；王某禄（钱某寿姐夫）对上述其陪同钱某寿办理落户手续的事实经过予以证实。证人何某令、冯某太均对通过孟万成向常进元支付3000元落户费用的事实予以证实，所证情节一致。
（6）证人陈某道（系村民）证明，在华家井村落户必须给常进元送钱，这是华家井村公开的秘密。其曾有个亲戚想在华家井村落户，常进元提出要交5000元；王某会证实，由于常进元特别霸道，办理落户的事都是常说了算。
（7）被告人孟万成供述，常进元安排其收取落户费，落一个户口收1500元左右，共收取1万余元，都由其与常进元等人一起吃喝花销了。
2、2007年至2011年期间，常进元利用担任华家井村委会主任的职务便利，在给村民办理落户事宜过程中，收受相关人员贿赂21700元。包括2007年向火某严索取1200元；2008年向马某庭索取4000元；2011年收受李某德7500元；2011年向吴某湖索取4500元；2011年向王某军索取4500元。
认定上述事实的证据有：
（1）同意落户证明，证明2011年4月16日、2011年5月2日，华家井村先后出具证明同意王某军一家三口及吴某明一家三口迁入，常进元均在证明上签字同意。
（2）常住人口登记表证明，火某严、马某庭、吴某明、王某军及其家属的户口均已迁入华家井村。
（3）证人火某严证明，2007年将全家4口人的户口迁移至华家井村，在办理落户手续时常进元向其索要现金，其将1200元现金交给常。
（4）证人马某庭、吴某湖、王某军证明，2008年至2011年间，为将家庭户口迁移至华家井村，分别送给常现金4000元、4500元、4500元。
（5）证人李某德证明，2011年8月，其在华家井村购买宅基地盖房子同时还想把户口迁过来，听说盖房、落户就得向常进元送钱。2011年8月20日左右，其在村委会找到常进元，说明想法后，按照常所提要求，送给常1万元，当时董某燕陪其来到村委会给常送钱，但董站在村委会门口没有进去；董某燕证实其陪李某德去找常进元，当时站在门外，李出来后说给常送了1万元。
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