四川省郫县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川0124民初3817号
原告：雷红波,男,1975年9月12日出生,汉族，住成都市金牛区。
原告：高国荣,女,1978年4月3日出生,汉族，住四川省米易县。
二原告共同委托诉讼代理人：姚会平，四川蓉城律师事务所律师，特别授权。
被告：成都兴泰置业有限公司，住址：成都市郫县���都现代工业港南片区。
法定代表人余斌，该公司总经理。
委托诉讼代理人：盛小俊，国浩律师（成都）事务所律师，一般代理。
原告雷洪红、高国荣与被告成都兴泰置业有限公司（以下简称兴泰置业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年10月17日受理后，依法由审判员独任审判，公开开庭进行了审理。原告雷红波以及代理人,成都兴泰置业有限公司代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雷红波、高国荣诉称，原被告双方于2012年7月8日签订了《商品房买卖合同》以及补充协议，约定原告购买被告兴泰置业公司开发的位于郫县犀浦镇天目路房屋。合同订立后，原告依约向被告支付了购房款、履行了税费等相关手续。但被告未按照合同约定的时间向被告交���房屋产权证书，已构成违约，依据《合同法》和《民事诉讼法》的相关规定，特诉至法院，请求判令：一、被告兴泰置业公司立即交付房屋所有权证书；二、被告兴泰置业公司支付逾期办理房屋所有权证违约金16199元；三、被告兴泰置业公司承担本案诉讼费用。
被告兴泰置业公司辩称，依据合同约定，开发商办理房屋所有权证的要求是：一、业主出具的书面委托书；二、业主向开发商缴纳办证所需的各项资料；三、业主交齐办证的各项费用。原告雷红波、高国荣至今未向被告提供《房屋信息查询单》。据此，被告兴泰置业公司没有构成违约，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2012年7月8日，原被告双方签订了《商品房买卖合同》以及补充协议，约定原告以721876元的总价款购买被告开发的位于郫县犀浦镇天目路���屋；同时约定：买受人委托出卖人向权属登记机关办理房屋权属转移登记，因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起2年内取得房屋所有权证书，买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之二的违约金，并于买受人实际取得房屋所有权证书之日起三十日内向其支付。《补充协议》约定，办理房屋所有权证的期限，从交房之日起且买受人缴纳完毕专项维修基金及相关税费，提交完备的办理房屋所有权证所需材料及相关手续之日起计算，如因买受人原因使产权登记手续超过买卖合同第十九条约定期限延迟办理的，出卖人不承担违约责任。上述合同签订后，原告支付了购房款，并缴纳了契税以及房屋专项维修基金、房屋买卖契税、印花税（房）、工本费���产权登记费等。
另查明，被告兴泰置业公司于2013年4月17日向原告送达了《交房手册》，该手册载明了交房的时间、交房缴费明细、空白授权委托书、交房办理流程以及办理交房手续和首套房契税优惠政策应当提交的资料。其中“首套房契税优惠政策”中明确告知原告除应当提供婚姻情况证明外，还应当提交有盖章的《房屋信息查询通知单》方能享受首套房的契税优惠政策。
上述事实，有当事人的陈述，当事人身份信息，《商品房买卖合同》、《补充协议》、贷款合同、交房手册、购房发票、收据等证据予以佐证。
本院认为，关于《商品房买卖合同》以及《补充协议》效力的问题。原、被告对该合同和补充协议均无异议，内容系双方当事人真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性���定，本院确认该合同以及补充协议合法有效。
关于被告兴泰置业公司是否违约的问题。原、被告签订的《商品房买卖合同》和《补充协议》合法有效，双方均应当按照约定全面履行各自的义务。原告按合同向被告支付了全部购房款，被告在2013年5月向原告交房后，应当在2年内为原告办理房屋所有权证；原告未能在商品房交付之日起2年内取得房屋所有权证书的，被告应当承担违约责任，被告在庭审中辩称，其系原告未向开发商提交《房屋信息查询单》所致，不属被告的责任，但并未提交证据证明已向原告充分告知办理房屋产权证书应当提交的具体材料。《交房手册》虽要求原告提交《房屋信息查询通知单》，但该告知内容系办理首套房契税优惠政策所用，并非被告所称办理房屋产权证应当提交的材料。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，被告对此应当承担不利后果。因此，被告兴泰置业公司存在违约。由此，原告雷红波、高国荣要求被告兴泰置业公司承担违约责任的请求，本院予以支持。
关于违约金数额的问题。按照原、被告的约定，买受人委托出卖人向权属登记机关办理房屋权属转移登记，因出卖人责任，买受人未能在商品房交付之日起2年内取得房屋所有权证书，买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得��屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之二的违约金……按照该约定，原告主张被告支付逾期办理房屋所有权证违约金的请求，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条关于“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”同时，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成损失30%为标准适当减少；……”之规定,尽管违约金的支付以违约行为发生为条件,但衡量违约金约定是否过高应以实际损失为基础。本案中，二原告未明确其因被告逾期办理产权登记对其造成的具体损失，也未向本院提交所受损失的证据。本院综合本案合同实际履行情况、当事人的过错程度等因素，根据公平原则和诚实信用原则，认定二原告主张的违约金过高，并酌情将违约金调整为2000元，二原告主张超出此金额部分，本院不予支持。
据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第���百一十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百一十八条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告成都兴泰置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向有关部门申请办理原告雷红波、高国荣所有的“郫县犀浦镇天目路房屋所有权证书的相关事宜；
二、被告成都兴泰置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告雷红波、高国荣违约金2000元。
本案适用简易程序，减半收取案件受理费人��币152元，由被告成都兴泰置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 杨平
二〇一六年十二月九日
书记员 曾琳