甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2018)甘01民再5号
原审原告陈某某，男，汉族，1969年8月6日出生，住兰州市西固区。
委托诉讼代理人：何高干，甘肃久铭律师事务所律师。
原审被告：兰州国资投资(控股)建设有限公司(原兰州市国有资产经营公司)，住所地：兰州市城关区。
法定代表人：杨艾杰，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李新民，甘肃玉榕律师事务所律师。
委托诉讼代理人：常渊祥，甘肃玉榕律师事务所律师。
原审被告马某甲，男，东乡族，1957年3月11日出生，住兰州市七里河区。
委托诉讼代理人：秋炳，甘肃金城律师事务所律师。
原审被告马某乙，男，回族，1972年10月9日出生，住甘肃省广河县。
委托诉讼代理人：秋炳，甘肃金城律师事务所律师。
原审被告马某丙，男，回族，1978年1月7日出生，住甘肃省广河县买家巷镇王家村格子坪区。
委托诉讼代理人：秋炳，甘肃金城律师事务所律师。
原审原告陈某某诉原审被告兰州国资投资(控股)建设有限公司(原兰州市国有资产经营公司，以下简称国资公司)、马某甲、马某乙、马某丙房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年11月26日作出(2014)兰民一初字第83号民事裁定书，已经发生法律效力。经本院院长提请审判委员会讨论认为，该裁定确有错误，于2017年12月19日作出(2017)甘01民监4号民事裁定：本案由本院另行组成合议庭再审。本院于2018年5月2日立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告陈某某的委托诉讼代理人何高干，原审被告国资公司的委托诉讼代理人李新民、常渊祥，原审被告马某甲、马某乙、马某丙的委托诉讼代理人秋炳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
2014年5月29日，原审原告陈某某向本院提起民事诉讼称，2006年3月25日，原告与被告国资公司签订《房屋租赁合同》，被告将其位于西固区康乐路51号的房产出租于原告。2012年3月31日，原告突然收到被告国资公司《产权转让合同》及《通知》，称其已将房屋产权转让给被告马某甲，自2012年4月1日起所有相关租赁事宜与被告马某甲联系。原告即向马某甲支付了2012年7月至2012年12月31日的租金。到2013年租金交付日，原告始终无法联系到马某甲，原告只好按照身份证地址以挂号信方式向被告马某甲发出《催收房屋租金函告》，却因”原址查无此人”被退回。2014年1月14日上午，被告马某乙带人进入原告经营的火锅城，打骂客人并将服务员赶出火锅城，导致原告无法经营而关门歇业，造成极大损失。原告仍无法联系到马某甲，只好于2014年2月8日将135000元租金提存在甘肃省兰州市恒信公证处，并由公证处当日以EMS形式通知被告马某甲。后原告又发现被告国资公司与被告马某乙、马某丙于2013年4月23日直接签订了《房屋买卖合同》并于2013年5月23日过户，根本不存在被告国资公司告知原告其与马正向买卖房屋的事实。综上，被告国资公司未在出售出租房屋前告知原告，致使原告没有行使优先购买权是今日祸根所在，被告国资公司与被告马某乙、马某丙、马某甲串通，造成原告无法交纳租金的事实，然后由马某乙逼迫原告关门停业，撕毁《房屋租赁合同》，谋取利益最大化。请求本院：1、判令被告共同赔偿因违约给原告造成的损失：装修费1073857元、经营器具费用253294元、天然气安装费用67000元、原料损失15570元、可预期利益损失9626087.5元；2、诉讼费用由被告承担。
本院原审认为，起诉必须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的条件，不符合条件的，人民法院应当驳回其起诉。本案原告陈某某起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的条件，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告陈某某的起诉。案件受理费91370元，退还原告陈某某。
本院经再审查明，2006年3月25日，原审被告国资公司作为出租方(甲方)、原审原告陈某某作为承租方(乙方)签订《房屋租赁合同》，约定：甲方将位于兰州市西固区康乐路51号商用铺面729平方米租赁给乙方作为经营使用用房；租赁期限自2006年1月1日起至2022年12月31日；租赁期内，甲方若将本房产所有权转移给第三人，不必须经乙方同意，但应通知乙方，房屋所有权转移给第三人后，该第三人即成为本合同的当然出租人，享有原出租人的权利、承担原出租人的义务。在合同中，双方对租金、权利义务、付款方式及时间、续租、违约、合同生效、纠纷解决等问题进行了约定。原审原告陈某某即在所租赁的商用铺面内开办了蜀渝香火锅城。
2010年9月6日，兰州市人民政府国有资产监督管理委员会向原审被告国资公司作出兰国资产权(2010)343号《关于处置兰州铅丝厂东厂区剩余房产的批复》，同意兰州市国有资产经营公司按照资产处置的相关规定，将原兰州铅丝厂东厂区的4.21亩土地与地面附着物一并进行处置变现。2010年9月3日，兰州市人民政府国有资产监督管理委员会出具《委托通知书》，委托甘肃华澳房屋评估有限责任公司对原兰州铅丝厂东厂区的4.21亩土地与地面附着物和工会三层楼一并进行评估。
2011年11月29日，甘肃省产权交易所在媒体上发出甘产交公（2011）50号《产权交易公告》，将包括原兰州铅丝厂位于兰州市西固区临洮街道康乐路51号面积约为6375.41平方米的房产和2807.6平方米土地等三宗资产面向社会公开进行产权转让。2011年12月22日，甘肃省产权交易所有限责任公司向原审被告马某甲出具《报价结果通知单》，通知马某甲以1649万元的价格竞得原兰州铅丝厂康乐路房产中原兰州铅丝厂康乐路房产的标的。2011年12月22日，原审被告国资公司与原审被告马某甲签订《产权转让合同》，将原兰州铅丝厂位于西固区临洮街道康乐路51号建筑面积约为6375.41平方米的房产和2807.6平方米土地以1649万元的价格转让给马某甲。
2012年3月31日，原审被告国资公司向原审原告陈某某发出通知，告知陈某某所租赁的房屋已经出售给原审被告马某甲，自2012年4月1日起，所有相关租赁事宜与马某甲联系。
2013年3月18日，原审被告国资公司作为转让方(甲方)、马某乙、马某丙作为受让方(乙方)、甘肃省产权交易所有限公司作为受托方(丙方)签订《三方补充协议》，约定被告马某甲退出本次联合竞买活动，原兰州铅丝厂位于西固区临洮街道康乐路51号建筑面积约为6375.41平方米的房产和2807.6平方米土地《产权转让合同》的受让方由被告马某甲、马某乙、马某丙变更为现受让人被告马某乙、马某丙，上述转让标的由被告马某乙、马某丙共有。2013年4月23日，兰州铅丝厂与被告马某乙、马某丙签订《房地产买卖合同》，将位于西固区临洮街道康乐路无号建筑面积为840.42平方米的房产以2173746.33元的价格出售于被告马某乙、马某丙并办理了房屋所有权证（证号：房权证（西固区）字第3198**号）。
此后，原审原告陈某某与原审被告马某甲、马某乙、马某丙因继续履行房屋租赁合同发生纠纷，陈某某遂向法院提起民事诉讼。
本院再审认为，原审原告陈某某于2014年5月29日向本院提起民事诉讼，其诉讼请求为：1、判令被告共同赔偿因违约给原告造成损失：装修费1073857元、经营器具费用253294元、天然气安装费用67000元、原料损失15570元、可预期利益损失9626087.5元；2、诉讼费用由被告承担。陈某某是与本案有直接利害关系的公民，其起诉针对明确的被告，诉讼请求具体且有相关事实与理由，所诉争议系平等主体之间的财产争议，属于人民法院受理民事诉讼的范围且属于本院管辖，因此，陈某某的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，本院原审以其起诉不符合法律规定裁定驳回起诉不当，应予纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第二百零七条之规定，裁定如下：
一、撤销本院(2014)兰民一初字第83号民事裁定书；
二、本案由本院继续审理。
审判长 赵新宇
审判员 石 浩
审判员 赵辉君
二〇一八年七月十八日
书记员 魏凤仙
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