四川省广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广利州民初字第3718号
原告陈剑，男，汉族，高中文化，生于1966年10月4日，户籍登记住址四川省广元市旺苍县。
委托代理人裴志刚，四川通惠律师事务所律师。
被告四川威振保安服务有限公司广元分公司，住所地广元市利州区南河南环路二段670号。
法定代表人李新生，该公司经理。
委托代理人兰勇，四川汇达律师事务所律师。
被告广元市第二人民医院，住所广元市利州东路***号。
法定代表人杨益森，院长。
委托代理人陈桦，四川利州律师事务所律师。
原告陈剑诉被告四川威振保安服务有限公司广元分公司、广元市第二人民医院劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈春梅适用简易程序公开开庭进行审理，原告陈剑及其委托代理人裴志刚、被告四川威振保安服务有限公司广元分公司（以下简称保安公司）的委托代理人兰勇、被告广元市第二人民医院（以下简称二医院）委托代理人陈桦均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈剑诉称，2012年4月1日，原告与被告保安公司签订了书面《劳动合同》约定“劳动合同期限自2012年4月1日至2014年3月31日止；原告从事的工种为保安人防；工作时间为标准工时；被告保安公司按照国家规定为原告办理社会保险，原告在合同期内的各种假日、补贴、福利待遇均按照国家的规定执行；补充约定由于被告保安公司人防保安工作性质属于劳务派遣工种，本着谁用工谁负责的原则，为维护保安员合法权利，被告的保安劳务派遣合同与被告二医院约定的超时加班费、休息日和节假日加班费由被告二医院承担。签订劳动合同后，原告就在被告二医院从事保安服务，二医院没有按照保安合同与其签订的协议，履行支付加班费的义务。”2015年3月31日，原告与被告签订的劳动合同到期后，被告保安公司没有再与原告签订书面劳动合同，双方劳动合同终止。原告向被告保安公司和被告二医院要求支付加班费和缴纳社会保险费均遭到拒绝。原告向广元市利州区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，利州区仲裁委以没有法律依据为由不予支持原告的失业保险金赔偿请求和加班费的请求。程序上仲裁案件是独任审理，仲裁员胡仕轩没有参与仲裁却在裁决上署名，参与仲裁的仲裁员却没有署名，显然严重违反法定程序。诉请：1、请求人民法院依法裁决被告四川威振保安服务有限公司广元分公司为原告缴纳2012年4月1日至2015年3月31日的社会保险费（养老保险、医疗保险）；2、依法裁决被告四川威振保安服务有限公司广元分公司向原告赔偿因未缴纳失业保险给原告造成不能领取失业保险金的损失11952元；3、依法裁决被告广元市第二人民法院向原告支付2012年7月1日至2015年3月31日的加班费45540元。
原告提供如下证据：（1）广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，欲证明仲裁前置程序；（2）《劳动合同书》，欲证明自2012年4月1日起至2015年3月31日原、被告存在劳动关系，劳动工作时间为标准工作时间，每天8个小时、休假、原告受劳务派遣；（3）被告二医院的《值班记录复印件》，欲证明上班时间24小时，间隔时间2天，（上班1天，休息2天）；（4）广元市利州区东坝街道办事处栖凤社区出具的《证明》，载明“陈剑，家住广元市中区栖凤路213号，2015年4月至今在家未见其工作上班。”欲证明原告失业；（5）仲裁庭审笔录，欲证明仲裁时原告申请证人，出庭证明：上班24小时、休息2天，加班事实成立；证明被告二医院认可每天是上班24小时，愿意对超出加班的予以补偿；证明被告保安公司认可应支付失业保险待遇。（6）证人侯绍余出庭证言，欲证明证人侯绍余于2012年8月31日至2014年10月25日在保安公司工作期间，原告被派遣到被告二医院从事保安工作，上班24小时，休息2天，加班事实成立。
被告保安公司辩称，原告诉称自2012年4月1日与本公司连续签订《劳动合同》，期间被本公司派遣到被告二医院从事保安工作，至2015年3月31日止合同到期属实。原告诉请缴纳社保费，由于原告其原始养老保险在四川省社保局、医疗保险在广元市社保局，为方便缴纳保险费，申请将本公司应缴纳的社会保险金结算给本人自行缴纳，本公司已向原告支付400元-500元/月社保补贴；如本公司承担补缴社保（养老、医疗）责任，即应由原告退还已领取的社保补贴金。原告诉请失业保险待遇问题，因原告自愿要求本公司不予缴纳社会保险，且本公司已向原告支付保险补贴，故不应承担支付保险待遇责任。原告诉请加班费问题，因原告未提供被告二医院出具的加班证据，不应支持。
被告保安公司提供如下证据：（1）陈剑入职申请书，欲证明已向其发放了社保费保险；（2）《劳动合同》，欲证明劳动关系成立；（3）工资表，欲证明已向原告发放了单位应缴纳的保险费；
（4）解除劳动合同备案表、经济补偿金，欲证明合同关系已解除；（5）被告二医院出具的《证明》，欲证明被告二医院后大门值班人员的作息时间，无加班事实。
被告二医院辩，原告系被告保安公司派遣到本医院保安人员，原告的工作岗位在后大门，工作时间医院有严格的上下班规定，原告在本医院加班事实不成立；且原告诉请加班费45540元，其计算方法和依据错误。本医院不应承担支付加班费责任。
被告二医院提供如下证据：（1）保安职责和管理办法；（2）、保安的作息安排，欲证明原告从事后大门工作，上班时间为8：00-12时工作，12:00时-14：30时休息，14:30时-17：30时工作，17:30时-19：30时休息，19:30时-0:00时工作，0：00时-8：00休息，其后连续休息2日，原告未超过法定时间，无加班事实。
经审理查明，原告与被告保安公司于2012年4月1日签订《劳动合同》约定：合同期限自2012年4月1日至2014年3月31日；甲方（被告保安公司）聘用乙方（原告陈剑）从事保安工作；因业务的特殊性，乙方实施标准工时制度，实行轮班休息；工资标准为1100元/月；为维护保安员合法权利，《劳务派遣合同》与被告二医院约定超时加班、休息日和节假日加班费由客户负责。2014年4月1日，双方续签订上述《劳动合同》，约定期限至2015年4月1日止。合同签订后，原告被派遣到被告二医院从事保安工作。被告二医院与被告保安公司签订《保安劳务派遣服务合同》，约定保安人员延时服务补助由该用人单位支付。原告于2012年4月1日向被告保安公司递交《申请》，载明：本人属下岗失业，原始养老保险关系在四川省社会保障局，医疗保险在广元市社会保障局，为了方便缴纳社保金，就入职后有关公司缴纳的社会保险金费，申请该公司把应缴纳的部分算结付与我本人自行缴纳。被告保安公司提供《工资表》载明：⑴2012年4月基本工资1200元、保险补贴300元，5月基本工资1200元、保险补贴300元，6月基本工资1200元、保险补贴300元，7月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，降温费50元，8月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元,9月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，10月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，11月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，12月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，临时加班费100元；⑵2013年1月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，,2月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，3月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴450元，临时工资100元，4月基本工资1000元、加班工资150元、保险补贴450元、奖励30元，5月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴550元，6月基本工资900元、加班工资150元、保险补贴550元,7月基本工资1100元、加班工资100元、保险补贴400元，奖励50元，8月基本工资1100元、临时加班工资96元、保险补贴500元，9月基本工资,1100元、临时加班工资50元、保险补贴500元、奖励80元，10月基本工资1100元、临时加班工资48元、保险补贴500元，11月基本工资1100元、临时加班工资370元、保险补贴500元，12月基本工资1100元、临时加班工资150元、保险补贴500元；⑶2014年1月基本工资1100元、保险补贴500元，2月基本工资1100元、保险补贴500元，3月基本工资1100元、临时加班工资150元、保险补贴500元，4月基本工资1100元、保险补贴500元，5月基本工资1100元、临时加班工资200元、保险补贴500元，6月基本工资1100元、保险补贴500元，7月基本工资1250元、保险补贴350元，8月基本工资1250元、保险补贴350元；9月基本工资1250元、保险补贴350元，10月基本工资1250元、保险补贴350元、加班费100元，11月基本工资1250元、保险补贴350元、加班费100元，12月基本工资1250元、保险补贴350元，加班费100元；2015年1月基本工资1250元、保险补贴350元、加班费100元、年度40元，2月基本工资1250元、保险补贴350元，加班工资100元、工龄工资40元，3月基本工资1250元、保险补贴350元，加班工资100元、工龄工资40元、另领取工资928元。原告与被告保安公司因合同到期，于2015年4月1日终止劳动关系，被告保安公司向原告支付经济补偿金4800元。
原告陈剑于2015年7月1日向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、裁决被申请人保安公司缴纳2012年4月1日至2015年3月31日止的社会保险费用；2、裁决被申请人保安公司赔偿申请人不能领取失业保险金的损失10164元；3、裁决被申请人保安公司支付申请人未签订劳动合同双倍工资18700元；4、裁决第三人二医院支付申请人2012年4月1日至2015年3月31日的加班费56300元，被申请人保安公司承担连带责任。广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会于2015年7月21日上午9:00时开庭，仲裁员为李敏、书记员向玲香；作出的广利劳人仲案（2015）034号《仲裁裁决书》署名的仲裁员为胡仕轩、书记员向玲香。该《仲裁裁决书》裁定：一、被申请人保安公司在本裁决生效之日起十五日内申请人办理并缴纳2012年4月1日起至2015年3月的养老、医疗保险手续和费用，被申请人和申请人各自应承担的具体金额以社保经办机构核定为准；二、申请人关于由被申请人向其支付未能领取失业保险金的损失的请求不予支持；三、驳回申请人关于加班费的请求。在仲裁庭审笔录第4页载明：第三人答辩“申在我处上班有加班情况，但我单位有具体上班制度，加班费应除去休息时间，每月工作时间为23.8天，每月加班2.97天，一共2年21个月，用人单位每月发放加班费150元，因此，申应补发57元/月。”的内容。
本院认为，原、被告因劳动争议纠纷，经广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会仲裁后向本院提起诉讼，符合“仲裁前置”之规定，其程序合法。
关于补缴养老、医疗保险问题。原告与被告保安公司自愿签订《劳动合同》，故双方自2012年4月1日起至2015年3月31日止建立了合法的劳动关系。原告作为劳动者，被被告保安公司派遣到被告二医院从事保安工作，已提供劳动力，按照被告保安公司与被告二医院约定，由被告保安公司负责原告社保手续和缴费；根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定，被告保安公司作为用人单位到社保机构为原告办理社保手续、缴纳保险费用，是其法定责任。对于原告向被告保安公司出具《申请》，要求该公司将公司应缴纳的社保费结算支付其本人，因违反上述法律之规定，即为无效行为。由于原告对被告保安公司提供的《2014年4月-2015年3月（保安人员）工作表》真实性无争议，本院予以采信，故对该表载明自2014年4月起至2015年3月止，随每月工资发放给原告的保险补贴合计15550予以确认。对于原告提出“基本工资1200元/月，2012年之后将基本工资降低为900元/月，将降低的工资填补到其他项目中，但发放原告的总工资没有改变”，因《2014年4月-2015年3月（保安人员）工资表》上有原告逐月自己的署名签字、或他人代签字，且原告对自己署名签字、或他人代签字未提出异议，应视为原告对工资表中载明的工资金额、社保补贴金额等其他费用予以了认可。被告保安公司将工资从1200元/月下降为900元/月属工资报酬争议，不足以证明“降低工资填补其他项目”事实成立；因此，原告应向被告保险公司退付已领取自2014年4月起至2015年3月止保险补贴合计15550。由于原告向被告保安公司申请将公司应缴纳的社保费结算支付其本人，且未将前期在其他单位的社保手续申请办理到被告保安公司，对自己在被告保安公司工作期间未办理社保手续亦有过错。综上，本院确定由被告保安公司到社会保险机构为原告办理自2012年4月1日起至2015年3月31日止的养老、医疗保险手续，并缴纳相应费用。对于劳动者个人应缴纳保险费用部分，应由原告个人承担；对于缴费具体金额，应以社会保险机构核定为准；延迟缴纳费用而造成的利息等，由被告保安公司和原告各承担一半。原告向被告保安公司退付已领取的社保补贴费15550。
关于失业保险待遇问题。原告提供广元市利州区东坝街道办事处栖凤社区于2015年10月12日出具的《证明》载明“陈剑，家住广元市中区栖凤路213号，2015年4月至今在家未见其工作上班。”因证据的来源符合法律规定，本院予以采信，确认原告失业的事实成立。由于被告保安公司未到社保机构为原告办理、缴纳社会保险手续和缴费，违反《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定，虽然原告申请将应缴纳保险费支付给本人，但用人单位到社保机构为劳动者办理社保手续和交纳费用是其法定责任；依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的人民法院应予受理；据此，故本院确定应由被告保安公司向原告支付未办理、缴纳失业保险手续和费用，导致原告在与被告终止劳动合同后的失业保险待遇。依据《失业保险条例》第十七条、第十八条，《四川省失业保险条例》第二十一条、第二十四条和广元市人民政府广府发（2015）21号《关于调整全市最低工资标准的通知》之规定，因原告在被告保安公司工作3年，但因原告于2015年7月1日申请仲裁主张该项权利，本院确认应领取失业保险待遇期限为2015年4月1日起至2015年7月1日止计3个月，故失业损失为2898元（3个月×1380元/月×70%）。
关于加班费问题。原告与被告保安公司签订《劳动合同书》载工作时间为标准工作时间，实行轮班休息。原告在被派遣到被告二医院工作，实行的“上一天班、休息两天”工作制。原告提供《仲裁庭审笔录》，该笔录第4页载明：第三人答辩“申在我处上班有加班情况，但我单位有具体上班制度，加班费应除去休息时间，每月工作时间为23.8天，每月加班2.97天，一共2年（或件，字迹不明）21个月，用人单位每月发放加班费150元，因此，申应补发57元/月。”由于该记录中“一共2年（或件，字迹不明）21个月”中“年（件）”字样不能辨别，“申应补发57元/月”意思表述不清；且广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会于2015年7月21日上午9:00时开庭的仲裁员为李敏、书记员向玲香，而作出的广利劳人仲案（2015）034号《仲裁裁决书》署名的仲裁员为胡仕轩、书记员向玲香，因此该证据有瑕疵，故本院不予采信。对于原告提供证人侯绍余出庭作证，证明原告被派遣到被告二医院从事保安工作，上班24小时，休息2天，因二被告对该事实无争议，本院予以采信；虽然原告提供被告二医院的《值班记录复印件》，因该证据为复印件，但结合证人侯绍余出庭作证言，亦证明“上班24小时、休息2天”的事实成立；鉴于此，证明原告实际为上班后进行了补休。结合被告保安公司提供的《2014年4月-2015年3月（保安人员）工资表》载明有支付加班费项目，亦证明原告有加班事实，且被告保安公司已支付了加班劳动报酬。同时，依据《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十四条之规定，经计算，原告未超过法定工作时间。据此，本院对原告诉请被告二医院支付2012年7月1日至2015年3月31日的加班费45540元不予支持。
依据《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十四条、第七十二条，《失业保险条例》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九条、第十三条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、由被告四川威振保安服务有限公司广元分公司在本判决生效之日起十五日内到社保经办机构为原告陈剑补办、补缴2012年4月起至2015年3月31日止的养老、医疗保险手续和费用。具体缴费金额以社保机构核定为准；劳动者个人应缴纳费用，由原告陈剑支付；因延迟缴费造成的迟延履行损失，由被告四川威振保安服务有限公司广元分公司和原告陈剑各承担一半；
二、原告陈剑向被告四川威振保安服务有限公司广元分公司退付已领取的社保补贴费15550元；
三、被告四川威振保安服务有限公司广元分公司向原告陈剑赔偿自2015年4月1日起至2015年7月1日止的失业保险待遇2898元；
上述二、三项经品迭后，由原告陈剑直接向被告四川威振保安服务有限公司广元分公司支付12652元，限在本判决生效之日起十五日内履行完毕。
四、驳回原告陈剑的其他诉讼请求。
本案诉讼费5元，由被告四川威振保安服务有限公司广元分公司担承。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 ：陈春梅
二〇一五年十一月二十五日
书记员 ：刘云丹