湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 裁 定 书
(2016)湘0602民特6号
申请人中国农业银行股份有限公司岳阳东茅岭支行，住所地岳阳市。
负责人古国琦，行长。
委托代理人杨权平，中国农业银行股份有限公司岳阳东茅岭支行职工。
被申请人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司，住所地岳阳市
法定代表人傅哲，总经理。
委托代理人谭勇，湖南国风德赛律师事务所律师。
申请人中国农业银行股份有限公司岳阳东茅岭支行（以下简称中国农业银行岳阳东茅岭支行）于2016年3月11日向本院提出实现担保物权的申请，本院受理后，依法由审判员吕雪强进行了审查，现已审查终结。
经审查，被申请人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司（以下简称豪瑞公司）因需要资金，于2015年8月25日与申请人中国农业银行岳阳东茅岭支行签订了编号为43010120150001858号的《流动资金借款合同》。合同约定贷款人（即本案申请人，下同）按一般流动性资金借款的方式向借款人（即本案被申请人，下同）发放贷款，贷款的币种为人民币，金额为1600万元，总借款期限为一年，借款的发放时间为2015年8月25日，借款用途为流动资金。利息的计息、结息方式为：借款按月结息，结息日为每月的20日，借款人须于每一结息日当日付息。借款人未按期支付利息的，贷款人从未按期支付之日起按月计收复利。借款到期之日前未按期支付利息的，按合同约定的借款利率计收复利；借款到期之后，按合同约定的逾期罚息利率计收复利。合同中约定了贷款人及借款人的权利和义务，其中在贷款人的权利与义务项下约定对借款人发生可能影响借款安全或者债务履行情形的，或者保证人发生停产、歇业、注销登记、被吊销营业执照、破产、被撤销以及重大经营亏损等可能导致其部分或全部丧失相应的担保能力的情形，或者作为借款担保的抵押物、质押物价值减少、意外毁损或灭失等危及担保实现情形的，贷款人可以要求借款人限期改正、落实债权保障措施、提供其他有效担保，或者调减、撤销借款人借款额度、停止发放借款、宣布本合同及其他合同项下借款提前到期、提前收回借款等。在合同第五条约定的法律责任项下也同样约定（合同中的5.2条款）了贷款人可以解除本合同以及双方签订的其他合同的六种具体情形，其中包括借款人或者保证人违约、借款人或者保证人还款能力可能发生重大不利变化等。合同约定的生效时间为借贷双方签字或盖章之日。2015年8月25日当天，申请人与被告申请人签订了《补充协议》和编号为43100620150004693号的《最高额抵押合同》。其中，《补充协议》就贷款利息做了明确约定，在该补充协议中约定的利率为固定利率，即按照合同签订日前一工作日的一年期LPR（LPR是全国银行间同行业拆借中心（www.shibor.org）发布的贷款基准利率。）加199点bp（1bp=0.01%）确定，执行年利率6.54%，直到借款到期日。双方还对罚息做了详细的约定。申请人与被申请人双方在签订上述两份协议的当天，还就上述借款签订了《最高额抵押合同》（合同编号为43100620150004693）。该最高额抵押合同约定担保的债权最高余额折合人民币2200万元，抵押期间为2015年8月25日至2018年8月24日止所发生的各类业务所形成的债权。抵押担保的范围为本合同项下借款本金及其相应的利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、依法确定的迟延履行债务利息和迟延履行金及诉讼（仲裁）费、律师费等贷款人实现债权的一切费用。合同在抵押物条款部分约定：抵押人同意以国有土地使用权证设定抵押，该抵押物暂作价人民币2895万元，其最终价值以抵押权实现时实际处理抵押物所得价款为准。该条约定的国有土地使用权证共有两份，证号分别为岳市国用（2015）第GL0143号、岳市国用（2015）第GL0144号，土地使用权人均是被申请执行人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司，位于岳阳联港路临港国际汽车城，建设用地使用权类型为出让，用途为商服用地，面积为13300平方米。2015年8月26日，申请人与被申请人就上述土地使用权抵押予以登记，登记的他项权证号为岳市他项（2015）第G013号，登记的他项权利种类及范围包括：一、国有土地使用权抵押登记；二、土地抵押面积为13300平方米；三、土地使用证编号：岳市国用（2015）第GL0143号、岳市国用（2015）第GL0144号；四、土地评估价格：2895万元人民币；五、地上建筑物一同抵押。抵押权的设定日期为2015年8月26日，存续期间为2018年8月24日。该抵押合同第十一条约定，任一主合同项下债务履行期限届满，抵押权人未受清偿的（期限届满包括主合同项下的债务履行期届满，以及抵押权人依照国家法律法规规定或主合同的约定宣布主合同项下债权提前到期的情形），抵押权人有权行使抵押权。上述三份协议签订后，申请执行人分别于2015年8月27日向被申请人发放贷款1000万元、2015年9月2日向被申请人发放贷款600万元，上述两笔贷款共计1600万元。被申请人在经营过程中，其展厅区域部分于2015年11月停止经营，售后区域部分2015年年底（12月份后）至2016年年初（1月份左右）期间停止经营，目前该被申请人已经处于歇业状态。听证过程中，被申请人陈述目前正在进行重整。就利息部分，被申请人向申请人支付利息至2016年1月份，2016年2月、3月的利息拖欠至今未予支付。
上述事实由申请人提交的借款合同、抵押合同、补充协议、他项权证及申请人与被申请人在听证中的陈述予以证实。
本院认为，申请人中国农业银行岳阳东茅岭支行与被申请人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司签订了《流动资金借款合同》及《补充协议》、《最高额抵押合同》，被申请人以其所有的国有土地使用权（土地使用权证号分别为岳市国用（2015）第GL0143号、岳市国用（2015）第GL0144号）及地上建筑物抵押为本案中贷款提供抵押担保，并依法办理了抵押登记手续，该抵押权在形式上合法有效。申请人按照合同履行了发放贷款义务，主债权债务关系成立。在听证过程中，被申请人对本案主债权、抵押权的真实性、合法性均无异议，并确认利息方面自2016年2月、3月未支付贷款利息，在被申请人经营方面，其展厅区域部分于2015年11月停止经营，售后区域部分2015年年底（12月份后）至2016年年初（1月份左右）期间停止经营，目前该被申请人已经处于歇业状态。根据双方合同约定，“对借款人发生可能影响借款安全或者债务履行情形的……贷款人可以要求借款人限期改正、落实债权保障措施、提供其他有效担保，或者调减、撤销借款人借款额度、停止发放借款、宣布本合同及其他合同项下借款提前到期、提前收回借款等。”在合同第五条约定的法律责任项下也同样约定（合同中的5.2条款）了贷款人可以解除本合同以及双方签订的其他合同的六种具体情形，其中“包括借款人或者保证人违约、借款人或者保证人还款能力可能发生重大不利变化等。”被申请人未如期支付利息及停止营业的状态已明显对借款人的借款安全或债务履行产生重大影响，尽管被申请人在听证过程中主张其目前正在采取重整（整顿）等处理措施，但是否能够成功目前不能确定。根据物权法的规定，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。故申请人的申请符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百九十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条、第一百九十七条的规定，裁定如下：
准许对被申请人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司名下位于岳阳联港路临港国际汽车城的土地使用权证号为岳市国用（2015）第GL0143号、岳市国用（2015）第GL0144号的土地及地上建筑物采取拍卖、变卖等方式依法变价。申请人中国农业银行股份有限公司岳阳东茅岭支行对变价后所得款项在贷款本金1600万元及利息等和实现债权的费用范围内优先受偿（最高额不超过2200万元）。
本案申请费为40000元，由被申请人岳阳豪瑞汽车销售服务有限公司承担。
本裁定为终审裁定。如当事人认为有错误，应当自收到本裁定之日起十五日内向本院提出异议。
审判员 吕雪强
二〇一六年四月八日
书记员 胡雅琼
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。