浙江省湖州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）浙05行初17号
原告董锦标。
委托代理人董立华。
被告安吉县人民政府，住所地安吉县递铺镇灵芝西路1号行政中心。
法定代表人沈铭权，该县县长。
委托代理人王晶，安吉县人民政府法制办副主任。
委托代理人董国辉，安吉县人民政府法制办工作人员。
原告董锦标诉被告安吉县人民政府政府信息公开一案，于2016年2月18日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2月19日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书，被告在法定期限内向本院提交了答辩状及作出被诉行政行为的证据和法律依据。本院依法组成合议庭，于2016年3月30日公开开庭审理了本案。原告董锦标的委托代理人董立华，被告安吉县人民政府的委托代理人王晶、董国辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告董锦标于2015年10月6日向被告安吉县人民政府提出政府信息公开申请，被告安吉县人民政府于2015年10月15日作出安公开告知（2015）37号政府信息公开答复告知书，原告董锦标对该政府信息公开答复告知书不服，向本院提起诉讼。
原告董锦标诉称，原告于2015年10月6日向被告提出政府信息公开申请，要求复制：安吉县生态旅游健身中心2007年第153-1号土地征用公告并要求加盖单位印章或档案章，而且还在所需信息的用途描述中写明：该项目改变了土地用途，侵害了申请人的耕地、林地、农田承包经营权。申请人要求提供的政府信息是用于法庭书证，而被告所提供的网上下载的材料没有加盖单位印章或档案章，不能作为法律证据。政府信息提供必须准确、完整、正确，没有单位印章的政府信息只能算是一张废纸。所以被告已违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条，第二十六条之规定，已违法。综上所述，被告于2015年10月15日作出的安公开告知（2015）37号政府信息答复告知书内容不能作为法庭书证，已违法。故原告依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一款之规定提起行政诉讼，请求：1.依法判令被告于2015年10月15日作出的安公开告知（2015）37号政府信息答复告知书内容违法；2.依法判令本案诉讼费由被告承担。
原告董锦德向本院提交了以下证据材料：1、政府信息公开申请表复印件、国内挂号信函收据复印件，证明原告在2015年10月6日向被告提出政府信息公开申请的事实；2、安公开告知（2015）37号政府信息公开答复告知书复印件、2007年第153-1号安吉县人民政府征收土地方案公告复印件，证明被告在2015年10月15日向原告提供政府信息公开答复的事实。
被告安吉县人民政府辩称，一、被告的答复内容清楚、证据确凿，适用法律正确。原告申请的安吉县生态旅游健身中心项目2007年第153-1号土地征用公告已在安吉县国土资源局网站主动公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；……”。被告在答复书中已明确告知原告登录安吉县国土资源局网站进行查询，并告知了搜索方式，被告的答复内容符合法律规定。为了原告能够顺利查询该信息，被告在政府信息答复中附给原告信息网上公开截图。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十六条规定：“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；……”，此规定是关于依申请公开政府信息的规定，而原告申请的政府信息属于主动公开政府信息，不适用该条规定。二、被告在条例规定期限内进行答复，程序合法。被告于2015年10月8日收到原告的政府信息公开申请书，10月15日就该申请进行了书面答复，并通过挂号信邮寄给原告。被告的答复期限符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款应在15个工作日内答复的规定。综上，政府信息公开答复告知书（安公开告知（2015）37号）内容清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，原告的起诉缺乏事实和法律依据，请求判决驳回原告的诉讼请求。
被告在法定期限内向本院提供了作出政府信息公开行为的证据、依据：1、政府信息公开申请表复印件、安公开告知（2015）37号政府信息公开答复告知书复印件、邮寄凭证复印件，证明被告的答复期限符合法律规定；2、网上公开文件截图一份（2007年第153-1号安吉县人民政府征收土地方案公告），证明原告申请的政府信息已主动公开。3、《中华人民共和国政府信息公开条例》相关条款，证明被告作出的政府信息答复符合法定要求。
经庭审质证，本院对原、被告提交的证据作如下认定：
对原告提交的证据1，被告无异议，本院予以确认为有效证据。对原告提供的证据2，被告无异议，但认为该网上截图是为了方便原告查询，也是为了证明被告已在网站上公开了相应信息。本院认为该组证据能够证明原告申请的信息，被告已主动公开，并向原告提供了查询方式的事实，予以确认为有效证据。对被告提交的证据1，原告无异议，本院予以确认为有效证据。对被告提交的证据2，原告对合法性有异议，认为没有单位印章，且提供的信息不完整。本院认为该证据能够证明原告申请的信息，被告已在网上主动公开的事实，予以确认为有效证据。
经审理查明，原告董锦标于2015年10月6日向被告安吉县人民政府提出政府信息公开申请，被告于同月8日收到原告提交政府信息公开申请后，于同月15日，作出安公开告知（2015）37号《政府信息公开答复告知书》，告知原告：“你的政府信息公开申请书已收悉，你申请公开的‘安吉县生态旅游健身中心项目2007年第153-1号土地征用公告’已在安吉县国土资源局网站上主动公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项规定，你可以登录安吉县国土资源局网站，搜索关键字‘2007年第153’进行查询。”并向原告提供了《2007年第153-1号安吉县人民政府征收土地方案公告》在安吉县国土资源局网站上的截图复印件。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项之规定，对申请公开的政府信息，属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。本案中，被告于2015年10月8日收到原告董锦标的政府信息公开申请书后，于同月15日作出安公开告知（2015）37号《政府信息公开答复告知书》告知原告，其申请公开的安吉县生态旅游健身中心项目2007年第153-1号土地征用公告已在安吉县国土资源局网站上主动公开，并告知原告查询方式。通过被告提供的查询方式，原告可以查询到涉案信息。虽然在网上公开的涉案信息没有安吉县人民政府印章，但并不影响原告获取并知晓涉案信息，故被告的告知内容符合法律规定。被告收到原告提出的政府信息公开申请后，在法定期限内作出涉案《政府信息公开答复告知书》并送达原告，程序合法。综上，被告作出的安公开告知（2015）37号《政府信息公开答复告知书》事实认定清楚，程序合法，适用法律正确。据此，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（二）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告董锦标要求判令被告安吉县人民政府于2015年10月15日作出的安公开告知（2015）37号政府信息答复告知书内容违法的诉讼请求。
案件受理费人民币50元，由原告董锦标负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费50元，款汇浙江省高级人民法院，户名：浙江省财政厅非税收入结算分户；开户银行：农业银行杭州市西湖支行；帐号：19000101040006575401001；单位编码：515001）
审 判 长 何育红
代理审判员 沈 屹
代理审判员 彭伟伟
二〇一六年四月六日
书 记 员 凌烈妮