云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)云2532刑初96号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人飞再庭，男，1973年1月2日生，汉族，大学本科文化，原河口县住房和城乡建设局副局长，云南省玉溪市人。因涉嫌犯受贿罪，2016年3月8日经河口县人民检察院决定刑事拘留，同日由河口县公安局执行刑事拘留，2016年3月23日经红河州人民检察院决定逮捕，次日由河口县公安局执行逮捕；2016年4月27日经河口县人民检察院决定取保候审，同日由河口县公安局执行取保候审。
辩护人杨芸菲，国浩律师（昆明）事务所律师。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕105号起诉书指控被告人飞再庭犯受贿罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年10月12日公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派检察员杨方伦出庭支持公诉。被告人飞再庭及其辩护人杨芸菲到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：2011年至2016年间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，在工程质量监督、工程审核、工程项目管理等过程中，为谢某某、邹某某等人提供帮助，收受谢某某、邹某某等人送给的人民币共计15.3万元。具体情况如下：
1﹒2011年8月至2012年1月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长职务便利，为周某某在工程建设中提供帮助，在河口县南溪农场七队安居工程的工地上及河口县自来水厂飞再庭家楼下等地方，3次共收受周某某送给人民币共计2.7万元。
2﹒2012年间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长职务便利，为谢某某在工程建设中提供帮助，先后2次在河口县住建局其办公室，收受谢某某送给的人民币1.3万元。
3﹒2012年至2013年间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为王某1在工程建设中提供帮助，在其位于河口县自来水厂的家楼下，收受王某1送给的人民币5000元。
4﹒2013年春节前的一天，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，为邓某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局其办公室，收受邓某某送给的人民币1万元。
5﹒2013年2月至2016年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，为包某某在商品混凝土销售过程中提供帮助，先后在其位于河口县自来水厂的家楼下、河口县北山一家洗脚店等地方，3次收受包某某送给的人民币5万元。
6﹒2014年9月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为吴某在工程建设中提供帮助，在明珠广场附近收受吴某送给的人民币4000元。
7﹒2014年9月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为邹某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局其办公室收受邹某某送给的人民币1.3万元。
8﹒2015年9月，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为冷某某在工程建设中提供帮助，在其位于河口县明珠广场的家楼下，收受冷某某送给的人民币1万元。
9﹒被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为崔某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局其办公室收受崔某某送给的人民币5000元。
10﹒2012年2月至2013年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长的职务便利，为王某2在工程建设中提供帮助，在河口县坝洒农场王某2的鱼塘旁及河口县住房和城乡建设局办公室，2次收受王某2送给的人民币共计5000元。
11﹒2014年1月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，在河口县自来水厂的其家楼下及在蒙自一家餐馆吃饭的过程中，2次收受张某某送给的人民币共计8000元。
12﹒2014年1月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为张某在工程建设中提供帮助，在河口县明珠广场地下停车场收受张某送给的人民币3000元。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、物证、证人证言、被告人飞再庭的供述等证据予以证实，认为被告人飞再庭利用职务便利，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人飞再庭对指控的罪名无异议，辩称其没有索贿，现已经知错了，请求法院对其从轻处罚。
辩护人杨芸菲辩护认为：1﹒被告人飞再庭收受周某某2万元和包某某的5万元，是犯罪受贿所得，除了上述钱款以外，周某某后面两次送的7000元和其他人送的9.6万元都是在逢年过节时候送的，包含了人情来往，应作为违纪进行处理，且个人行贿金额要达到人民币3万元才能构成犯罪；2﹒被告人飞再庭经电话传唤后主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；3﹒案发后，被告人飞再庭积极退赃，且愿意缴纳罚金；4﹒被告人飞再庭监管的工程质量未出现问题，也未给国家造成损失，没有主观恶性，且系初犯，建议法院对其免予刑事处罚。
经审理查明：2011年至2016年间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，在工程质量监督、工程审核、工程项目管理等过程中，为谢某某、邹某某等12人提供帮助，收受谢某某、邹某某等12人送给的人民币共计15.3万元。具体情况如下：
1﹒2011年8月至2012年1月间，被告人飞再庭利用其担任任河口县住房和城乡建设局质监站站长职务便利，为周某某在工程建设中提供帮助，在河口县南溪农场七队安居工程的工地上及河口县自来水厂飞再庭家楼下等地方，3次共收受周某某送给人民币共计2.7万元。
2﹒2012年间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长职务便利，为谢某某在工程建设中提供帮助，先后2次在河口县住建局办公室，收受谢某某送给的人民币1.3万元。
3﹒2012年一天，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长的职务便利，为王某1在工程建设中提供帮助，在位于河口县自来水厂的飞再庭家楼下，收受王某1送给的人民币5000元。
4﹒2013年春节前的一天，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长的职务便利，为邓某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局办公室，收受邓某某送给的人民币1万元。
5﹒2013年2月至2016年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长、副局长的职务便利，为包某某在商品混凝土销售过程中提供帮助，先后在其位于河口县自来水厂的家楼下、河口县北山一家洗脚店等地方，3次收受包某某送给的人民币5万元。
6﹒2014年9月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为吴某在工程建设中提供帮助，在明珠广场附近收受吴某送给的人民币4000元。
7﹒2014年9月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为邹某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局办公室2次收受邹某某送给的人民币1.3万元。
8﹒2015年9月，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为冷某某在工程建设中提供帮助，在位于河口县明珠广场的飞再庭家楼下，收受冷某某送给的人民币1万元。
9﹒2016年2月份春节前一天，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为崔某某在工程建设中提供帮助，在河口县住建局办公室收受崔某某送给的人民币5000元。
10﹒2012年2月至2013年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局质监站站长的职务便利，为王某2在工程建设中提供帮助，在河口县坝洒农场王某2的鱼塘旁及河口县住房和城乡建设局办公室，2次收受王某2送给的人民币共计5000元。
11﹒2014年1月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为张某某在工程建设中提供帮助，在河口县自来水厂的其家楼下及在蒙自一家餐馆吃饭的过程中，2次收受张某某送给的人民币共计8000元。
12﹒2014年1月至2015年2月间，被告人飞再庭利用其担任河口县住房和城乡建设局副局长的职务便利，为张某在工程建设中提供帮助，在河口县明珠广场地下停车场收受张某送给的人民币3000元。
另查明，被告人飞再庭在纪委谈话期间，如实交待自己的犯罪事实，并已退还全部赃款。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1﹒到案经过、案件移送书、河口县纪委的情况说明、立决定书、拘传证、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书，证实中国共产党河口瑶族自治县纪委检查委员会（以下简称河口县纪委）与河口县检察院协同办案中，发现河口县住房和城乡建设局副局长飞再庭在担任住建局质监站站长和副局长期间涉嫌受贿问题。经河口县纪委分管领导于2016年3月1日批准，河口县纪委组成调查组对飞再庭涉嫌受贿问题进行初核，飞再庭在河口县纪委工作人员与其谈话期间，主动交代了自己有担任河口县住房与城乡建设局质监站站长、副局长期间收受他人贿赂的事实。2016年3月8日河口县纪委将相关材料移送河口县人民检察院，同日河口县人民检察院对飞再庭涉嫌受贿一案进行了立案侦查。2016年3月8日经河口县人民检察院决定刑事拘留，同日由河口县公安局执行刑事拘留，2016年3月23日经红河州人民检察院决定逮捕，次日由河口县公安局执行逮捕；2016年4月27日经河口县人民检察决定取保候审，同日由河口县公安局执行取保候审。在立案侦查期间，飞再庭如实交代自己受贿的全部犯罪事实，亲笔书写了交代材料，并积极主动退缴全部涉案赃款。
2﹒飞再庭任职文件，证实2006年12月30日，飞再庭从城建局工程交易中心调至工程质量监督站工作，2010年1月11日，飞再庭担任质监站副站长，2011年7月21日担任工程质量监督站站长、检测中心主任，2013年3月17日担任河口县住房和城乡建设局副局长，分管质量监督站、市政建设等部门。
3﹒河口县住建局职能文件、河口县住建局质监站岗位责任制文件，证实河口县住建局建筑市场监督科（勘察设计科）负责建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、商品混凝土、建筑制品企业、建设监理单位、项目管理企业、建设工程检测机构的资质认证、审核、审批；认定从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格管理、建筑业从业人员执业资格、负责有形建筑市场监管等。住建局质监站站长主持全站工作，全面负责全站行政、技术、经济、经营、党风廉政建设工作，根据受监工程的具体情况，选派质量监督员，审查批准监督员写的监督计划，深入工地现场检查落实工程质量监督控制状况，解决疑难复杂问题，指导监督工程师和监督员工作，参加工程竣工验收，审定工程质量监督报告。组织重大质量事故的协查、鉴定、处理、督办、投诉处理，组织优质工程的评审推荐工作。
4﹒证人周某某的证言，证实他于2010年至2013年挂靠浙江晟元有限公司在河口做河口县南溪农场小南溪生产队（南溪农场七队）居住工程，同时还挂靠该公司做过河口县广龄街旧城改造工程。他是这两个工程项目的负责人。2010年5月，他做南溪农场小南溪生产队（南溪农场七队）居住工程量大约2500万元左右，2012年5月工程竣工验收，现在工程款还有400多万元没有支付，工程合同是他挂靠公司的董事长应金良与南溪农场签订的。2013年8、9月，他挂靠浙江晟元有限公司改造河口县广龄街旧城，工程量约有2800万左右，2014年5月工程竣工并通过了验收，现在工程款还有300多万元没有支付给他，工程合同是他挂靠公司的董事长应某某与河口华旭房地产公司签订的。他在做南溪农场和华旭公司的工程期间，由于飞再庭是河口县住建局质监站站长，对他做的工程进行质量监督管理和验收，他为了他所做的工程顺利通过验收，尽快拿到工程款，另一方面他所做的河口县广龄街旧城改造工程，是飞再庭推荐他给钟某某，钟某某也与他签下华旭房地产开发公司的这个工程，他为了感谢飞再庭，他先后3次送过钱给飞再庭。第一次送了人民币2万元；第二次送了2000元；第三次送了5000元，3次总共送了2.7万元给飞再庭。
5﹒证人谢某某的证言，证实他是云南万达建工集团有限公司法人代表，他们公司在2012年开发河口县红河华府房地产项目，在打基础过程中，姓飞的站长（飞再庭）多次以打桩设备没有检测等理由为难他们，导致项目工程停工。他就用牛皮纸信封装好面值为100元的人民币3000元，在飞再庭办公室送给了飞再庭，飞再庭找借口为难他们的情况相对少了一些，但是还是存在。他想可能是飞再庭嫌他送的钱少了，他又准备了1万元用牛皮纸装好在飞再庭办公室送给了飞再庭。红河华府基础做好后，他就没有再管了，由公司下面的项目负责人李某某进场负责现场的施工管理了，至于李某某是否还送过钱给飞再庭，他就不清楚了。
6﹒证人王某1的证言，证实他从1992年来到河口跟着老板做些房屋建设的基础工程，从2005年开始一直挂靠在河口县建筑公司，主要承建河口县机关部门的工程，其中承建了河口县扶贫办的整村推进项目工程，河口县民族宗教事务局的“重点县”、“十百千万”项目工程，河口县发改局在瑶山太阳寨的活动室工程等。河口县住建局质监站主要负责对工程质量监督、验收。2012年还是2013年的一天，他承建瑶山太阳寨活动室工程竣工后，在验收过程中，因监理公司的资质存在问题，具体是什么问题他不清楚，甲方县发改局多次找到住建局质监站协商完善验收手续，但是住建局质监站站长飞再庭一直没有签字同意验收。他为了让飞再庭能尽快签字验收，让发改局早点拨付工作款给他，他用信封装了面值为50元的人民币5000元在自来水厂飞再庭家的楼下，将人民币5000元送给了飞再庭。没过多久，飞再庭就签字同意了相关的验收手续，他也顺利拿到了拨付的工程款。
7﹒证人邓某某的证言，证实2012年10月份以来，他挂靠在河口县建筑公司开始做单位工程，主要做过河口县教育局、老范寨中心小学的食堂和厕所、瑶山乡幼儿园等工程。工程验收工作由河口县住建局质监站负责，当时飞再庭是质监站站长，他为了让质监站尽快对他的工程通过验收，早点拿到工程款，为了感谢飞再庭平时对他的照顾。2012年还是2013年的一天，他在做瑶山幼儿园项目工程和老范寨乡食堂项目工程期间，在工程竣工验收的时候，在住建局飞再庭办公室，他拿了1万元放在飞再庭办公桌的抽屉里，送给飞再庭。没过多久，飞再庭就带工作人员对他的工程进行了验收，顺利通过了验收，并顺利拿到了工程款。
8﹒证人包某某的证言，证实他是鑫磊进出口有限公司法人代表。2012年年底，他从高幸手上转了河口鑫磊进出口有限公司，他把公司转过来后，用公司名义成立了“鑫磊搅拌站”，主要生产商品混凝土，供应河口县辖区内各个施工单位。河口县住建局质监站主要负责对全县辖区内各个施工单位进行质量监督、验收，各个施工单位使用的商品混凝土必须经过质监站同意才能使用。2012年底，他刚在河口成立了鑫磊搅拌站的相关资质证还没有办下来，河口县住建局质监站的飞再庭在对各施工单位监管过程中，不允许这些施工单位用他公司供应的混凝土。他就约飞再庭吃饭，吃完饭后，他和飞再庭到“河口巴蜀足道”洗脚，在洗脚的过程中，他提出让飞再庭通融一下，并承诺按照每立方1元的回扣给飞再庭，飞再庭提出每立方要2元的回扣，他也同意了。2013年春节前一天晚上，他开车到飞再庭位于河口县自来水厂的家楼下，在他的车上送给飞再庭一个信封装有的面值100元的人民币2万元给飞再庭，并说他的钱也没有收回来，让他先拿着这些钱。2013年上半年，因为当时他们鑫磊搅拌站的资质证还没有办下来，他打电话约飞再庭到北山一家“洗脚城”洗脚，他在洗脚城拿了人民币2万元给飞再庭。2014年以来，飞再庭担任河口县住建局副局长，分管质监站工作期间，没有找过搅拌站麻烦，也没有为难过他们搅拌站，他为了感谢飞再庭对他们搅拌站的关照。2016年春节前的一天，他到河口县蚂蝗堡“生态养鸡场”对面公路边飞再庭老岳母家找到飞再庭，拿了一盒茶叶和人民币1万元给飞再庭。
9﹒证人吴某的证言，证实1987年年底至今，他在河口县建筑公司工作，担任项目经理，向河口县相关的政府部门承包工程项目。他做过河口县扶贫办的整村推进工程、老范寨公租房工程、南溪镇中心卫生院的职工集资住宿楼等工程。2010年中秋节前一天，他事先准备一个装有人民币2000元的红包，在河口县住建局飞再庭办公室，将人民币2000元送给飞再庭。2014年中秋节前一天，他到明珠广场和金帝酒店中间的那条路上找到飞再庭，拿了一个人民币4000元的红包给飞再庭。他先后两次送给飞再庭人民币6000元。因为2010年以来，飞再庭担任河口县住建局质监站副站长、站长，分管质监站工作的副局长，他们的工程建筑项目的质量必须经过质监站的监督、验收，如果质监站不通过工程项目的质量监督和验收，施工单位必须返工，直到质监站验收合格后，才能继续下一步的工程建设。为了进一步加深感情，他才以过节的名义送钱给飞再庭。
10﹒证人邹某某的证言，证实他于2008年挂靠在河口县建筑公司做单位上的工程。2008年至今陆陆续续都做着县扶贫办在各乡镇的扶贫工程。2013年他做瑶山乡政府公租房工程，工程量是400万元左右，2014年做了河口县住建局的行政中心篮球场工作，工程量是100万元左右，工程已经竣工并通过了验收，工程款支付了50万元。河口县住建局质监站的工作职责是对河口县辖区内的工程建筑的各个环节进行质量监督、管理和验收，飞再庭是住建局质监站站长，后来又担任住建局副局长分管质监站工作。2013年，他做瑶山乡公租房工程，工程验收交付使用后，到了2014年9月，因为受台风影响，公租房墙体出现了裂缝，建设方瑶山乡政府就请飞再庭等人去看是不是质量问题，飞再庭看了后确定不了原因，说要请州上的专家去看，几天后飞再庭就带州上的专家组来查看，原因还是不能确定，于是飞再庭就请州上住建局检测中心的人来进行沉降检测。几天过去了，州上住建局的人没有来，他就到飞再庭办公室找到飞再庭，并请他帮忙联系州上的人，叫他们尽快来检测，说完他就从包里拿了人民币1万元送给飞再庭。几天后，飞再庭就带州住建局检测中心的人对他做的工程进行了检测，经过检测认为墙体裂缝是受台风影响，不属于工程质量问题。2014年他做河口县住建局行政中心篮球工程，主管这个工程的领导是县住建局的飞再庭，在这过程中飞再庭一直很关照他，为了感谢飞再庭，他于2015春节前一天，在飞再庭办公室拿了一个用信封装的人民币3000元给飞再庭。
11﹒证人冷某某的证言，证实他于2015年在河口成立了“河口兴平装饰工程有限公司”主要是做建筑装饰及室内外的装饰装修工程。他曾做过河口县住建局的市政工程，河口县交警队办公楼维修工程。2014年飞再庭任河口县住建局的副局长，他做的住建局的市政工程就是由飞再庭分管了，飞再庭主要负责对他做的工程进行质量监督、验收和结算。2014年上半年至2015年9、10月间，他做住建局的市政工程主要有河口道路绿化建设、道路修复、清理下水道、河堤塌方恢复等零星工程，总的工程量约有160万元左右，工程合同是他和住建局签订的，合同上有住建局局长石斌和副局长飞再庭的签字，工程款已经全部支付给他了。他在做河口县住建局市政工程时，在每次工程完工进行结算的时候，因需要飞再庭同意后才能结算，结算后才能拿到工程款。在这个过程中，飞再庭总是为难他，他做了多次结算都没有通过，最后做的部分零星工程中，他为了能顺利结算和拿到工程款。2015年9月中秋节前一天，他到飞再庭位于明珠广场的家楼下的兴隆超市等到飞再庭，将一盒月饼和人民币1万元送给了飞再庭。送钱后不久，飞再庭就同意他的工程结算，他也顺利拿到了工程款。
12﹒证人崔某某的证言，证实他在2006年从河口黄磷厂下岗后，一直在家种植香蕉，2015年在河口做点零碎小工程。他做过河口县边防大队的篮球场工程和住建局的道路市政维修工程。飞再庭是河口县住建局副局长，分管着市政建设方面的工作，河口县住建局的市政道路维修工程是住建局的副局长飞再庭介绍他去做的，工程量大约30万元左右，且已经支付一半左右的工程款给他，由于是一些零星工程，他们一直都没有拟制合同。在施工过程中，工程上有什么问题都是飞再庭在帮忙解决，他为了感谢飞再庭帮助和在工程结算时能顺利拿到工程款。2016年春节前一天，他到飞再庭办公室送给飞再庭人民币5000元钱。
13﹒证人王某2的证言，证实他在2009年至2011年间，他挂靠河口县建筑公司做房建工程，2012年至今成立了“河口谊源工贸有限公司”，主要是做砖，他是公司法人代表。2009年至2011年间，他做了河口县坝洒农场第七、八期的危房改造工程，工程量1040万元左右，工程合同是他挂靠在河口县建筑公司与坝洒农场签订的。河口县住建局质监站对地基挖洞浇灌环节是否达到建筑规范标准要进行验收，对地梁板面浇灌环节是否符合建筑规范标准要进行验收，对整幢房子封顶环节布设的钢盘是否符合建筑规范标准要进行验收。他的工程本来是没有质量问题的，住建局质监站的飞再庭来检查他的工程都会故意刁难他，故意找出一些问题来，影响他的工程进度，不能及时拿到工程款，不能在规定的施工期限内完工，造成合同违约。他没有办法，所以飞再庭每次来检查时，他会送1000至2000元不等的钱，他送了钱给飞再庭后，飞再庭才不会故意刁难他。他具体每次送给飞再庭的钱是多少，他记不清楚了，但是他总的送了人民币2万元给飞再庭。
14﹒证人张某某1的证言，证实他于2013年9月到马龙县盛程源建筑有限责任公司担任副总，公司的老板是泸西的张某，由于口音和书写上的原因，河口人也叫他“张某某2”。2015年12月份，因为公司没有发工资给他，他就辞职了，在外面专门跟私人装修房子。2013年他们公司建设方是河口县自来水厂、城建局，工程款拨付、工程监督等都是由河口县城建局负责。河口县供水管网改扩建工程是2013年3月份开工的，2015年1月份竣工的，工程总量是2500多万元，他离开公司时已经支付1130多万元。河口县城建局每次支付工程款的时候，都需要相关的材料，公司都会有人将这些材料准备好并装在档案袋里面，然后他们再把档案袋拿给他，由他把档案袋转交给飞再庭。这样转交材料大约6次，每次拿来材料的时间都是在2013年中秋节；2014春节、中秋节；2015年春节、中秋节等，具体时候他不清楚了，交给飞再庭的地点是在飞再庭办室、城建局楼下、工地上。他们公司做着河口县的城市供水管网改造项目，飞再庭是河口县住建局副局长，管理着这个工程，在工程中遇到问题时，飞再庭都会帮忙解决。他希望能跟飞再庭搞好关系，在平时工作中能多给予关照。2014年春节，他在河口自来水厂飞再庭家的楼下，送了3000元给飞再庭，2015年春节，飞再庭到蒙自开会，他约飞再庭一起吃饭，吃完饭后，他送了5000元给飞再庭。
15﹒证人张某的证言，证实他于2001年至今在建水县隆昌建筑有限公司工作。建水县隆昌建筑有限公司是股份制公司，公司法人闵福东，公司于2001年4月由建水县第四建筑公司和第五建筑公司、第六建筑公司、南庄建筑队、青龙建筑队、曲江建筑队出资合并成立。他代表着第四建筑公司入股该公司，成为该公司股东，入股金额是505万元左右，占公司股份的23%。2013年至今，他在河口县做着城市供水管网改造项目工程，这个项目工程是他通过招投标方式中标后承建的，招标单位是河口县自来水厂，主管单位是河口县住建局，工程款是由河口县住建局支付，工程量约2500万元左右。飞再庭是河口县住建局副局长，分管这个项目工程，主要是对他们的工程进行质量监督，验收管理等工作。他为了与飞再庭搞好关系，在工程建设中遇到问题时让飞再庭及时帮忙解决，所以他才会送钱给飞再庭。2014年春节、2014年中秋节、2015年春节、2015年中秋节，做这个项目工程的副总张某某都会打电话问他“过节了，是否需要跟飞再庭表示哈感谢”，他同意后，都是张某某去送，金额在1000至5000元不等，送钱给飞再庭的地点，是怎么送的，他不知道，但是张某某有一次是在蒙自送钱给飞再庭。2016年春节前一天，他来河口查看工程时，在明珠广场飞再庭家楼下地下停车场，他从车上拿了一箱红薯和甜橙给飞再庭，然后将4000元送给了飞再庭。
16﹒云南省河口国营南溪农场与晟元集团有限公司签订的云南农垦南溪农场小南溪生产队居住区19#-23#号工程施工合同，河口华旭房地产开发有限公司与晟元集团有限公司签订的河口县广龄街改造A、B、C幢建设工程施工合同，证实2010年1月5日至2011年5月23日，晟元集团有限公司与云南省河口国营南溪农场签订了施工合同，承建南溪小南溪生产队居住区19#-23#工程。2011年7月28日晟元集团有限公司与河口华旭房地产开发有限公司签订河口县广龄街改造A、B、C幢建设工程施工合同，承建河口县广龄街改造A、B、C幢工程。
17﹒河口县建筑公司与瑶山乡太阳寨活动室的工程合同、支付凭证等材料，证实2010年9月20日个体户王某1挂靠在河口县建筑公司与河口县发展和改革局签订了河口县瑶山乡太阳寨村综合活动室施工合同，合同价款25万元。2011年10月13日，河口县发改局已支付工程款25万元。
18﹒河口县教育局与河口县建筑公司签订的河口县瑶山乡幼儿园施工合同及支付凭证等材料，证实2012年12月28日，邓某某挂靠在河口县建筑公司与河口县教育局签订合同，承建河口县瑶山乡幼儿园工程，约定合同价暂定62.135909万元。2013年1月14日至2016年2月3日，河口县教育局先后支付了190万元工程款给邓某某。
19﹒河口县鑫磊进出口有限公司资质证书、营业执照、混凝土供应合同等相关材料，证实河口鑫磊进出口有限公司于2010年9月14日注册登记，营业期限2010年9月14日至2030年9月14日，系自然人独资有限责任公司，法定代表人是包某某，注册资金1050万元，住所河口农场十四队，经营范围商品混凝土、其他水泥混凝土预制构件的生产销售等。河口鑫磊进出口有限公司于2014年2月12日取得预拌商品混凝土专业承包叁级资质。2013年7月24日，河口县鑫磊进出口有限公司与河口枫华房地产开发有限责任公司签订供应混凝土合同。
20﹒河口县住房和城乡建设局与河口县建筑公司签订河口县行政中心篮球场施工合同、工程款结算和支付凭证，证实邹某某挂靠在河口县建筑公司与河口县住房和城乡建设局于2014年9月19日签订河口县行政中心篮球场施工合同，工程造价100.88275万元，且已支付部分工程款。
21﹒国营坝洒农场与河口县建筑公司签订的国营坝洒农场第八期危房改造1#-2#房工程合同协议书，支付凭证，证实王某2挂靠在河口县建筑公司，于2012年1月5日与国营坝洒农场签订了国营坝洒农场第八期危房改造1#-2#房工程合同协议书，承建国营坝洒农场第八期危房改造1#-2#危房改造工程，合同价值78.17871万元，以及坝洒农场支付工程款给王某2等情况。
22﹒住建局、河口县自来水厂的项目工程的合同、支付凭证等材料，证实2013年10月25日冷某某与河口县住房和城乡建设局签订滨河路河堤绿化合同，工程预算总造价为人民币82.24352万元。河口县住房和城乡建设局零星工程结算、2015年市政维修零星工程结算、河口县住房和城乡建设局城区市政设施维修零星工程结算。河口县住房和城乡建设局与河口兴平装饰工程有限公司签订河口县城滨河路河边北山段、客运站旁、槟榔寨云盛百年城的抢险施工合同。马龙县盛程源建设有限公司与河口县自来水厂签订的河口县老城区供水改扩建工程，约定工程价人民币2520.883172万元，并已支付工程款1610万元。
23﹒搜查笔录、扣押财物、文件清单、返还物品、文件清单，证实2016年3月8日，在家属邓毅在场，见证人周建国在场的情况下，分别对河口县X、河口县X住宅进行搜查、河口县住建局飞再庭的办公室进行搜查，河口县人民检察院分别对搜查到的飞再庭农行、建行、信用社的银行卡和银行存折、三本笔记本、涉案款21万元进行扣押。经查与本案无关后，河口县人民检察于2016年7月18日将农行、建行、信用社的银行卡和银行存折、三本笔记本、现金5.7万元退还给飞再庭。
24﹒河口县信用社进账单、随案移送赃证款物品清单，证实飞再庭主动交款26.7万元。被告人飞再庭已将涉案赃款人民币15.3万元全部退缴。
25﹒被告人飞再庭的供述和自我交代材料、中共河口县纪委谈话笔录，证实他从云南省建筑工程学校毕业后，于1993年7月分配到河口县建设局建筑设计所工作，2002年9月任所长，2003年7月至2006年12月在河口县城建局建筑工程交易中心工作任主任，2006年12月至2013年3月，在河口县住建局质监站工作，期间2010年2月担任副站长，2011年8月开始担任站长，2013年3月至今任河口县住建局副局长，分管市政建设、定额站、安监站、质监站、地震局等工作。他在担任河口县住建局质监站副站长、站长，以及担任副局长工作期间，他收受了建筑商和施工老板周某某、王某1、邹某某、吴某等人送给的钱。
⑴2011年8月的一天，他和同事一起开车去南溪农场七队对周更做的安居房项目工程验收，在同事都下车后，周某某坐上他的车，在他的包里放了两包烟和一个信封装的2沓百元面值的人民币2万元。2011年中秋节前一天，周某某到河口县自来水厂他家楼下，提了一盒月饼给他，并拿了一个装有人民币2000元的红包给他。2012年1月春节前一天，周某某在他家楼下，周某某拿了一个人民币5000元的红包给他。他总共收了周某某人民币2.7万元。他担任河口县住建局质监站长，对周某某做的工程有质量监督管理的权力，周某某为了跟他搞好关系，让他的工程能顺利通过验收，同时周某某是外地人，通过他介绍钟碧华给周某某认识后，周某某做着了钟碧华的工程，周某某为了感谢他，才送钱给他。
⑵2012年4月的一天，谢某某在他办公室送了一个信封装的人民币3000元给他。2012年下半年的一天，谢某某在他办公室送了一沓100元面值的人民币1万元给他。他总共收了谢某某人民币1.3万元。他是河口县住建局质监站长，谢某某做着河口县红河华府项目工程，他对谢某某承建的工程有质量监督和验收的权力，谢某某为了跟他搞好关系，让他在工程建设上不要为难他，所以谢某某才会送钱给他。
⑶2011年还是2012年一天，王某1在河口县自来水厂他家楼下，王某1将一沓50元面值的人民币5000元给他。当时王某1做着河口县发改局一个工程，因为相关手续不全，他的工程竣工后，他们不能出具相关质量验收报告，王某1为了能让他帮开验收手续，也是为了跟他搞好关系，所以王某1才会送钱给他。
⑷2013年春节前一天，邓某某在他办公室，送了一沓100元面值的人民币1万元给他。他是河口县住建局质监站站长，他对邓某某所做的工程有质量监督和验收的权力，邓某某为了跟他搞好关系，让他在工程建设上不要为难邓某某，所以邓某某才会送钱给他。
⑸2013年2月的一天，包某某在河口县自来水厂他家楼下，在包某某的车上，包某某拿了人民币2万元送给他。2013年9月一天，他和包某某一起到河口北山的一家洗脚店泡脚，洗完脚后，在洗脚店内，包某某拿了2沓用橡皮筋扎好的100元面值的人民币2万元钱给他。2014年9月的一天，包某某约他去搅拌站喝茶，在包某某办公室外面，包某某送了用橡皮筋扎好的50元面值人民币5000元钱给他。2016年2月春节前一天，在槟榔寨蚂蝗坡“生态养鸡场”，他老岳母家公路边，包某某送了他人民币1万元。他先后4次收了包某某人民币5.5万元。2012年年底，包某某在河口生产商品混凝土，并叫他推广包某某的混凝土，承诺每立方混凝土1元的回扣给他，他说1元钱太少了，能不能按每立方2元给他，包某某也同意了。包某某送钱给他，一方面是因为他帮包某某推广混凝土，按照事先约定好的回扣给他，另一方面是因为他是河口县住建局质监站站长、副局长，对包某某生产的混凝土有质量鉴定的权力，包某某为了跟他搞好关系，让他在包某某做生意过程中多给予关照，所以包某某才会送钱给他。
⑹2014年9、10月份中秋节前一天，吴某在明珠广场和金帝酒店中间的那条路上，吴某拿了一沓100元面值的人民币1万元送给他。因为他是河口县住建局质监站站长，吴某承建的老范寨公租房工程，工程由他们质监站进行质量监督，在工程建设中，他经常会去工地上检查，在这个过程，他没有为难过吴某，所以吴某为了感谢他，才送钱给他。
⑺2014年9、10月的一天，邹某某在他办公室，送了一沓100元面值的人民币1万元给他。2015年春节前一天，邹某某在他办公室，送人民币3000元给他。邹某某2次送了人民币1.3万元给他。邹某某第一次送钱是邹某某做着瑶山乡公租房工程，因为受台风过境影响，公租房出了点质量问题，邹某某找到他帮助协调州上的专家下来处理，邹某某为了感谢他，才送了1万元钱给他。邹某某第二次送钱给他，是因为当时邹某某做着他们住建局在河口行政中心的篮球工程，这个工程由他分管，邹某某为了跟他搞好关系，让他在工程建设上不要为难邹某某，所以邹某某才会送钱他。
⑻2015年9月的一天，冷某某在明珠广场楼下河口兴隆超市门口附近，送了他一沓100元面值的人民币1万元钱给他。因为他是河口县住建局副局长，冷某某做着他分管的市政建设工程，冷某某为了跟他搞好关系，让他在工程建设中不要为难他，并能顺利拿到工程款，所以冷某某才会送给他。
⑼2016年2月春节前一天，崔某某在他办公室，送了人民币5000元给他。因为他是河口县住建局副局长，分管着崔某某做的住建局的市政建设工程，崔某某为了跟他搞好关系，让他在工程建设中不要为难崔某某，并能顺利拿到工程款，所以崔某某才会送钱给他。
⑽2012年春节前一天，王某2在坝洒鱼塘边，送了他几条鱼和人民币3000元给他。2013年春节前一天，在他办公室，王某2送了人民币2000元给他。王某2先后2次送了他人民币5000元。因为他是河口县住建局质监站站长，他对王某2承建的坝洒农场安居房工程有质量监管和验收的权力，王某2为了跟他搞好关系，让他在工程建设中不要为难王某2，所以王某2才会送钱给他。
⑾2014年春节前一天，张某某（张格兵）在河口县自来水厂他家楼下，送了人民币3000元给他。2015年春节前一天，他在蒙自开会，张某某叫他一起在蒙自吃饭，在吃饭的过程中张某某拿了人民币5000元给他。张某某先后2次送了8000元给他。因为张某某是河口县城市供水管网改造工程项目的副总，在平时的工作中主要由张某某来跟他对接，他是河口县住建局副局长，分管这个项目的建设，张某某为了跟他搞好关系，在平时工作中能多给予关照，所以张某某才会送钱给他。
⑿2016年春节前一天，张某在明珠广场停车场内，张某送了一箱红薯和一箱橙子和面值100元的人民币3000元给他。张某是做河口县供水管网改造工程项目施工方的总负责人，当时他是河口县住建局副局长，分管着张某做的城市供水管网改造工程，张某为了跟他搞好关系，平时遇到问题的时候能得到他及时的帮忙，所以张某才会送钱给他。
26﹒户口证明及前科证明，证实被告人飞再庭的出生日期和其他个人基本信息情况，作案时系成年人，无犯罪前科。
上列证据经本院当庭举证、质证和认证，除被告人飞再庭供述收受包某某人民币5.5万元、吴某人民币1万元，证人王某2陈述多次送给被告人飞再庭人民币2万元，根据被告人的供述和证人证言，从有利于被告人原则，综合认定被告人飞再庭收受包某某人民币5万元，吴某人民币4000元，收受王某2人民币5000元外，其他证据取证程序和证据形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人飞再庭身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受财物人民币15.3万元，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人飞再庭犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。鉴于被告人飞再庭在纪委找谈话，主动交待自己的犯罪事实，系自首，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法予以从轻处罚。依照我国相关法律规定，对多次收受贿赂未经处理的，按照累计受贿数额处罚。故被告人飞再庭及辩护人杨芸菲关于“被告人飞再庭除收受周某某2万元和包某某的5万元，是犯罪受贿所得，周某某后面分2次送的人民币7000元和起诉书指控其他人送的钱款都包含了人情来往，应作为违纪进行处理。单个行贿人行贿金额要达到人民币3万元才能构成犯罪，应予以扣减，被告人系初犯，请求和建议法院对其免予刑事处罚”的辩护意见，与查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳，其他辩护意见，予以采纳。扣押在案赃款人民币15.3万元应予没收，并处罚金。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人飞再庭犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币16万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日计算，即自2016年11月17日起至2018年11月16日止）。
二、扣押在案的赃款人民币15.3万元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邱 云 霞
审 判 员 罗 惠 香
人民陪审员 胡 军 庆
二〇一六年十一月十七日
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"贾某与蒋某离婚纠纷一审民事调解书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2018-06-30\\\\\",\\\\\