广东省东莞市第三人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）东三法樟民一初字第669号
原告美高实业公司，住所地香港特别行政区新界葵涌打砖坪街68号和丰工业中心19楼4A室。
诉讼代表人郑文德，东主。
原告美高（亚洲）有限公司，住所香港特别行政区新界葵涌打砖坪街68号和丰工业中心19楼4A室。
诉讼代表人郑文德，董事。
上述二原告共同委托代理人杨书飙，广东卓信律师事务所律师。
上述二原告共同委托代理人李琴芬，广东卓信律师事务所实习律师。
被告深圳市大使箱包实业有限公司，住所地广东省深圳市宝安区新安办前进路西侧冠利达大厦一栋1319-20，组织机构代码证号码XXX。
法定代表人陈子梁，总经理。
委托代理人章杰，男，汉族，1962年12月10日出生，住江苏省苏州市沧浪区，系被告深圳市大使箱包实业有限公司员工。
委托代理人李治超，男，汉族，1982年10月20日出生，住安徽省阜南县，系被告深圳市大使箱包实业有限公司员工。
原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司诉被告深圳市大使箱包实业有限公司（以下简称大使公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月9日、2015年5月7日公开开庭进行了审理。原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司的共同委托代理人杨书飙、李琴芬，被告大使公司的委托代理人章杰、李治超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司诉称：2013年1月11日，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司与被告大使公司签署了《土地使用权、房屋所有权转让协议书》，约定原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司将有偿租赁广州军区东莞房地产管理处广粤字第3303号坐落之土地使用权以及在该地域自建的工业厂房、员工宿舍和相关附属设施等之所有权一并转让给被告大使公司，被告大使公司应当按照约定的价格与时间向原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司支付转让费。此后，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司按照约定履行了上述土地使用权以及房屋所有权的转让手续。截至2014年3月12日，被告大使公司尚欠原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司1085747元。原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司向被告大使公司发送《对数单》要求被告大使公司尽快安排支付剩余款项。经催告，被告大使公司于2014年3月24日支付50000元。自此，被告大使公司仍欠原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司转让费共计1035747元。虽经原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司多次敦促，被告大使公司却至今拒不支付上述转让费。原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司为维护自身合法权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，特向法院提起诉讼，请求法院判令：一、被告大使公司立即向原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司支付转让费1035747元；二、被告大使公司立即向原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司支付逾期付款利息（计算标准为：自2013年6月10日起算至实际支付完毕之日止，按照中国人民银行规定的同期贷款利率计算，暂计至2014年9月10日为79928.45元）；三、被告大使公司承担本案的全部诉讼费用。
被告大使公司辩称：2013年1月11日，双方当事人签订《土地使用权、房屋所有权转让协议书》，约定原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司将坐落于广州军区广粤字第3303号地块内的40000平方米土地使用权及自建厂房、宿舍一并转让给被告大使公司，约定转让费为17000000元。2013年3月25日，双方当事人分别签订了《书面交接书》和《美高公司房产移交进度及现状报告》，确认“厂房有几处漏水之处”，由被告大使公司负责维修，费用由原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司承担。2013年4月初，被告大使公司接收了协议约定的标的。被告大使公司向原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司陆续支付了价款15964253元。因搬迁等原因，被告大使公司于2014年4月才开始全面正式使用标的物。被告大使公司接收标的物后，对《书面交接书》和《美高公司房产移交进度及现状报告》确认的“厂房有几处漏水之处”进行了维修，耗资1027099元。可是，三层的那栋厂房的几处漏水处几经处理仍无法修复，后来经仔细检查，发现该厂房一楼有一根地梁和一根承重柱已断裂，结构可能受到损害，才致漏水现象无法根治。为此，被告大使公司数次恳请原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司确认后由被告大使公司修复，或共同聘请相关机构对该房产作安全性评估，但均被原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司拒绝。为安全起见，该栋厂房现被告大使公司至今未敢正常使用。综上所述，被告大使公司认为，谨守合同约定是合同各方的共同义务，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司一方只要求被告大使公司信守合同，而自己对交付的标的物的瑕疵不闻不问，有违诚信。被告大使公司修复厂房漏水的费用及断裂横梁的鉴定和修复费用，应当从被告大使公司应支付的款项中扣除。被告大使公司恳请法院查清事实后依法判决。
经审理查明：2013年1月11日，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司与被告大使公司签订了一份《土地使用权、房屋所有权转让协议书》。该协议约定：原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司将有偿租赁广州军区东莞房地产管理处广粤字第3303号坐落之土地使用权以及在该地域自建的工业厂房、员工宿舍和相关附属设施等之所有权一并转让给被告大使公司；转让价格17000000元；转让款由被告大使公司分期支付给原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司，于该协议签订之日起五日内支付第一笔款项5100000元，于该协议书取得广州军区东莞房地产管理处或者广州军区房东房地产管理分局的核准生效后，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司将广州军区东莞房地产管理处或者广州军区房东房地产管理分局的同意批复复印件交给被告大使公司[验原件],被告大使公司取得复印件[验原件]后的七日内支付第二笔款10200000元，于被告大使公司依据转让标的申请办理公司，被告大使公司自取得公司营业执照之日起三日内向告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司支付第三笔款1700000元；双方确认转让是按照转让标的的现状转让。上述协议签订后，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司将案涉标的物交付给被告大使公司。在交接过程中，双方签订了一份《美高公司房产移交进度及现状报告》，双方确认厂房有几处漏水之处，约定该项工作由原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司负责修复，被告大使公司负责维修。被告大使公司合计支付了转让费15964253元给原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司，其余1035747元没有支付。2013年1月31日，广州军区东莞房地产管理处复函给原告美高实业公司，称同意原告美高实业公司所租广粤字第3303号坐落40000平方米土地使用权及自建厂房、宿舍一并转让给被告大使公司使用，使用期限与原合同一致，终止时间不变。
另查，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司称案涉土地属于军队地产，土地使用权是其从军队租赁取得的，有军队的土地证，案涉厂房报建是直接报军队审批的，案涉厂房没有办理房产证。被告大使公司称不清楚土地使用权权属证明及厂房报建情况。双方当事人均未提供案涉土地的土地所有权或者使用权证书以及案涉厂房的相关报建手续。
以上事实，有原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司提供的《土地使用权、房屋所有权转让协议书》、广州军区东莞房地产管理处复函、美高公司移交大使公司物品及附属设施清单、美高公司移交大使公司文件清单、书面交接书、美高公司房产移交进度及现状报告、2013年1月21日发票联及附属协议、2013年3月20日发票联、对数单、往来短信、名片，被告大使公司提供的合同、厂房宿舍天面防水结算单、收款收据、送货单、收据、工程承包合同、电费通知单以及本院庭审笔录附案证实。
本院认为：双方当事人均未提供案涉土地的土地所有权或者使用权证书，根据双方当事人的陈述以及案涉的证据，显示案涉土地使用权尚存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”。根据以上规定，土地使用权属争议并非是法院的审理范畴，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司和被告大使公司均可以依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》的相关规定向相关政府行政部门申请处理。
综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，裁定如下：
驳回原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司的起诉。
本案不收取案件受理费，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司预交的14841元，可在本裁定书发生法律效力后向本院申请退回。
如不服本裁定，原告美高实业公司、美高（亚洲）有限公司可在裁定书送达之日起三十日内，被告深圳市大使箱包实业有限公司可在裁定书书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 杨潮源
人民陪审员 骆红招
人民陪审员 蔡雪萍
二〇一五年十一月二十三日
书 记 员 赵小婷
赵萌
附相关法律法规条文：
1.《中华人民共和国土地管理法》第十六条：
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：
法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。