广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0105民初4853号
原告:方连娇，女，1954年6月18日出生，壮族，住南宁市。
委托诉讼代理人：王一彦，广西天狮灵动律师事务所律师。
委托诉讼代理人：韦彦婷，广西天狮灵动律师事务所律师。
被告:廖义峰，男，1982年11月7日出生，汉族，住南宁市江南区。
被告：南宁市公安局江南分局，住所地：南宁市江南区。
负责人：寻湘涛，局长。
委托诉讼代理人：傅靖明，该分局警员。
委托诉讼代理人：潘美纯，该分局警员。
被告：太平财产保险有限公司广西分公司，住所地：南宁市青秀区民族大道。
负责人：王渺，总经理。
委托诉讼代理人：蒙侠，该分公司职员。
原告方连娇与被告廖义峰、被告南宁市公安局江南分局（以下简称公安江南分局）、被告太平财产保险有限公司广西分公司（以下简称太平保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年10月28日立案后，依法适用普通程序于2016年12月12日公开开庭进行了审理。原告方连娇的委托诉讼代理人王一彦、被告公安江南分局的法定代表人寻湘涛及其委托诉讼代理人傅靖明、潘美纯,被告太平保险公司的委托诉讼代理人蒙侠到庭参加诉讼。被告廖义峰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
本案相关事实及裁判意见如下：
一、事故发生概况：2012年8月21日16时58分，（2016）桂0105民初4199号案件原告何兆贤驾驶无号牌电动车、本案原告方连娇驾驶无号牌电动车在前，被告廖义峰（经检测血液乙醇浓度为0）驾驶小轿车桂××警号小型专项作业车在后，沿亭江路由南往北方向行驶，至南宁市江南区亭江路亭子农贸市场对面路段时，因廖义峰驾驶机动车在道路上未能按操作规范安全驾驶且超速行驶，遇险情时采取措施不当，导致桂××警号小型专项作业车追尾碰撞前方在最右侧车道由何兆贤驾驶的电动车及第二股车道由方连娇驾驶的电动车，何兆贤驾驶的电动车受到桂××警号车撞击后又碰撞到行人黄北、何多学、ＸＸ清、黄妃、何波等5人，造成三车不同程度受损以及何兆贤、方连娇共七人受伤的交通事故。
二、交警部门的责任认定结果：南宁市公安局交通警察支队五大队于2012年8月28日作出《道路交通事故认定书》，认定被告廖义峰承担事故的全部责任，何兆贤、方连娇等七人不承担事故责任。
三、受害人概况：方连娇，事故发生期间居住于南宁市西乡塘区秀厢大道，2012年8月21日受伤后即时送到南宁市第二人民医院进行了住院治疗，于2012年10月29日出院，住院69天，出院诊断：右股骨中上段粉碎性骨折;腰1、2、3、4右侧横突骨折;右胸第3前肋骨折;急性闭合性中型颅脑损伤，脑挫裂伤;全身多处软组织挫伤。出院医嘱：注意休息，加强右下肢及腰背肌功能锻炼，3个月内避免右下肢负重行走；每3个月回院复查1次右股骨X片，待骨折愈合后回院取内固定物；带药出院。2014年4月16日原告至南宁市第二人民医院住院治疗，2014年5月6日出院，共20天，出院诊断：右股骨骨折术后愈合，尿路感染。出院医嘱：注意休息，一个月内避免右下肢剧烈活动，定期查复X光片直至骨孔愈合；建议抗感染至足疗程；不适随诊，全休一周。2014年5月27日，原告方连娇委托广西公明司法鉴定中心进行伤残等级鉴定，该鉴定中心于2014年6月30日得出的鉴定意见为方连娇因右股骨中上段粉碎性骨折致一肢丧失功能10%以上构成十级伤残。
四、事故车辆投保情况：肇事车辆桂××警号小型专项作业车在被告太平保险公司处投保了交强险,事故发生于保险期间。
五、原告诉讼请求：1.判令被告廖义峰、被告公安江南分局，连带赔偿原告因交通事故造成的各项损失总计173324元（其中：住院伙食补助费8900元、护理费10896元、误工费85246元、交通费1000元、残疾赔偿金52832元、营养费4450元、精神损害抚慰金10000元）；2.被告太平财产保险有限公司广西分公司就上述损失在交强险赔偿限额120000元内向原告承担赔偿责任；3.本案诉讼费由各被告承担。
六、各被告的答辩意见：
被告廖义峰未到庭，视为其放弃答辩的权利。
被告公安江南分局的答辩意见：对事故认定书及原告主张的赔偿无异议。被告廖义峰是其分局的在编民警，其当时的行为是职务行为；肇事车辆是分局的车辆，事发时已在太平保险公司投保了交强险。事故发生后，何兆贤与方连娇一直与被告公安江南分局协商赔偿事宜未果，而受伤轻微的黄北、何多学、ＸＸ清、黄妃、何波等5人已与被告公安江南分局就赔偿事宜协商解决完毕。
被告太平保险公司的答辩意见：本案诉讼时效已过；交强险120000元的限额是针对整个事故的多个伤者来说，此前已有另外的伤者起诉，请法院注意；原告主张的各项费用计算不符合法定标准，请法院依法裁判。
七、本院核定原告的各项损失：
1.住院伙食补助费：原告因伤住院89天,有相应的疾病证明书、出院记录等证据予以证实。根据2016年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准中每天100元的规定，原告主张的住院伙食补助费8900元（89×100＝8900元）合理有据，本院予以支持。
2.营养费：原告因伤住院89天，造成十级伤残，为了身体治疗与康复，加强营养确有必要。本院根据原告的伤情、治疗情况酌定支持营养费4000元。
3.护理费：原告因本次交通事故受伤住院89天，造成十级伤残，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，参照2016年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准，原告主张的护理费10896元（44684÷365×89＝10896元）合理有据，本院予以支持。
4.误工费：参照2016年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准的规定，原告主张按月工资3800元的标准计算未超过职工月平均工资标准，合理有据，本院予以采信。原告因2012年8月21日的交通事故受伤住院89天，医嘱全休一周。该期间为原告误工期间，天数为96天。原告并无证据证明受伤之后至定残前一日的其他期间处于误工状态，本院对原告主张的其余误工天数不予支持。本院支持的原告误工费的数额为：3800÷30×96＝12160元。
5.交通费：原告因伤住院89天，因治疗和鉴定事宜花费一定的交通费确属必要。原告主张的交通费1000元尚属合理，本院予以支持。
6.残疾赔偿金：原告系城镇居民，因本案交通事故导致三级伤残等级，参照2016年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准的规定，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定，原告主张的残疾赔偿金52832元（26416×20×10%＝52832元）合理有据，本院予以支持。
7.精神损害抚慰金：原告因交通事故受伤住院89天，造成十级伤残等级，在身体和精神上确实会遭受较大的痛苦。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条的规定，本院酌定支持精神损害抚慰金5000元。
8.经核定的原告方连娇的上述合理损失为94788元，（2016）桂0105民初4199号案件原告何兆贤的合理损失为1592632.86元，双方的合理损失总额为1687420.86元，何兆贤占其中的94.38%，方连娇占其中的5.62%。
本案裁判意见如下：
交警部门在本案中作出的《道路交通事故认定书》认定的事实清楚、责任划分正确，本院予以采信并作为划分民事赔偿责任的依据，确定被告廖义峰承担交通事故的全部责任，原告方连娇及另案原告何兆贤不承担事故责任。因被告廖义峰系被告公安江南分局的在编民警，事发时系履行职务行为，故其行为后果、侵权责任由被告公安江南分局承担。本案交通事故给原告方连娇及另案原告何兆贤造成了伤害，致方连娇十级伤残、何兆贤三级伤残并完全依赖护理。尽管本案原告方连娇于2014年6月30日得出鉴定结论构成十级伤残。但是方连娇的各项损失赔偿数额的确定须以另一受害者何兆贤损失额的确定为条件。而另一受害者何兆贤至2015年10月19日才由金盾司法鉴定所出具的金盾司法鉴定所﹝2015﹞鉴字第100号《司法鉴定意见书》鉴定为何兆贤构成颅脑损伤伤残等级三级，于2015年10月19日由该所出具的金盾司法鉴定所﹝2015﹞鉴字第099号《司法鉴定意见书》得出的鉴定意见为何兆贤护理依赖程度：完全护理依赖。原告方连娇在起诉前一直与被告公安江南分局协商，并未怠于行使权利。现原告方连娇在另一受害者何兆贤鉴定结果已出、损失数额可以明确的情况下，于2016年10月28日诉至本院要求被告太平保险公司及被告公安江南分局承担相应的赔偿责任，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，并未超过法定的2年诉讼时效。被告太平保险公司主张原告方连娇的诉请超过诉讼时效理由不成立，本院不予支持。
根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十二条的规定，方连娇与何兆贤的合理损失应先由被告太平保险公司在交强险责任限额内根据损失比例予以赔偿。超出交强险责任限额的部分由被告公安江南分局向原告承担赔偿责任。
经本院核定的原告方连娇合理损失94788元,占其与另案何兆贤合理损失总和的比例为5.62%。另案原告何兆贤对被告太平保险公司的诉讼请求亦没有超过诉讼时效。故原告方连娇的合理损失先由被告太平保险公司在交强险责任限额内按照5.62%的比例赔偿，超出交强险责任赔偿限额的部分由被告公安江南分局承担赔偿责任。其中由被告太平保险公司在交强险责任赔偿限额内承担赔偿责任的项目及数额为：1.住院伙食补助费10000元×5.62%＝562元；2.护理费110000元×5.62%＝6182元。超出交强险责任限额的部分由被告公安江南分局承担赔偿责任：1.住院伙食补助费8900-562元＝8338元；2.营养费4000元；3.护理费10896元-6182元＝4714元；4.误工费12160元；5.交通费1000元；6.残疾赔偿金52832元；7.精神损害抚慰金5000元。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、第二十七条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司广西分公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告方连娇住院伙食补助费562元；
二、被告太平财产保险有限公司广西分公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告方连娇护理费6182元；
三、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇住院伙食补助费8338元；
四、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇营养费4000元；
五、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇护理费4714元；
六、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇误工费12160元；
七、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇交通费1000元；
八、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇残疾赔偿金52832元；
九、被告南宁市公安局江南分局赔偿原告方连娇精神损害抚慰金5000元；
十、驳回原告方连娇的其他诉讼请求。
案件受理费3766元，由原告方连娇负担1506元，由被告南宁市公安局江南分局负担2260元。
上述应付款项，义务人应于本案判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时，上诉人应在上诉期限届满之日起七日内，向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：南宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行；帐号：20×××17；注意：网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”、汇款时请将开户行的全称写完整）。上诉人逾期不交，又不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨长春
人民陪审员 蒙德荣
人民陪审员 吴桂香
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 容何英