广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2015）中一法民一初字第4175号
原告：珠海联固化学工业有限公司，住所地广东省珠海市南水镇南水桥头洋洲酒店420房F区。
法定代表人：麦旺发，总经理。
委托诉讼代理人：张继成，广东保信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：冼洪枝，广东保信律师事务所律师。
被告：郑清涛，男，1965年5月11日出生，汉族，住广东省中山市石岐区，。
被告：李洁玲，女，1964年4月23日出生，汉族，住广东省中山市石岐区，。
上列两被告共同委托诉讼代理人：黄烈，广东千里行律师事务所律师。
上列两被告共同委托诉讼代理人：黄冬韵，广东千里行律师事务所律师助理。
原告珠海联固化学工业有限公司（以下简称联固公司）诉被告郑清涛、李洁玲民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告联固公司委托诉讼代理人张继成、冼洪枝与被告郑清涛、李洁玲共同委托诉讼代理人黄烈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告联固公司诉称，郑清涛挂靠贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称一建公司）承接原告厂房工程。在工程施工期间，原告已全额支付工程款，但由于郑清涛未足额向其聘请的项目施工班组支付报酬，致使原告工程无法顺利验收。为解决问题，原告先后向郑清涛借款2200000元，具体借款时间为：2013年8月30日支付500000元，2013年9月30日支付500000元，2013年11月15日支付500000元以及2014年4月2日支付700000元。其后，原告多次催收，郑清涛至今仍未偿还借款。由于两名被告是夫妻关系，故两被告需承担连带清偿责任。两被告经催告仍拒绝清偿借款的行为已构成根本违约，严重侵害了原告的合法权益。为维护自身合法权益，原告特诉至法院，请求判令：1.两被告向原告连带清偿借款本金2200000元；2.两被告连带向原告支付利息和违约金（第一部分借款利息以500000元为基数，从2013年8月30日起，按所借款项总额6%每年的三倍计至清偿之日止；第二部分借款利息以500000元为基数，从2013年9月30日起，按所借款项总额6%每年的三倍计至清偿之日止；第三部分借款利息以500000元为基数，从2014年1月22日起，按所借款款项总额12%每年计至清偿之日止，另加违约金180000元；第四部分借款利息以700000元为基数，从2014年4月2日起，按所借款项总额12%每年计至清偿之日止，另加违约金252000元）。
原告联固公司就其主张的事实及诉讼请求在举证期限内提交的主要证据有：1.被告身份证；2.结婚证复印件；3.收据；4.标准施工合同；5.工程补充合同；6.工程款支付形象表；7.工程款支付凭证；8.汇款明细表；9.借款协议；10.借款协议之一；11.借款协议之二；12.委托支付证明、支出证明单、收款收据、转账交易记录、代支工程款统计表；13.竣工验收备案表；14结汇申请书、交通银行结汇水单（人民币1642000元）；15.结汇申请书、交通银行结汇水单（人民币504715.97元）。
被告郑清涛辩称，1.本案的两被告不是适格的被告，本案是因建设工程而引发，郑清涛是工程的项目负责人，合同的相对方是原告、一建公司。郑清涛作为一建公司的项目负责人代表一建公司作出民事行为，所以郑清涛不是适格的被告。2.本案的借款并没有相应的事实基础，本案不是借款而是工程款的支付。3.郑清涛没有收到实际的款项，原告向相关施工组支付的均是工程款，代支的款项与原被告之间签订的借款合同约定的金额不相符。4.根据最高人民法院关于审理民间借贷司法解释第15条规定，本案的基础法律关系是建设工程施工合同关系，所以本案应当定性为建设工程施工纠纷案。综上，请求法院驳回原告的起诉。
被告李洁玲辩称，同意郑清涛的答辩意见。本案的债务并非郑清涛个人债务，就算是郑清涛的债务，郑清涛所负的债务并不是用于家庭生活，所以该债务不应当视为夫妻共同债务，故本案债务与李洁玲无关。请求法院驳回原告的起诉及对李洁玲的诉讼请求。
被告郑清涛、李洁玲就其辩解在举证期限内共同提交了以下主要证据：1.广东省建设工程标准施工合同（部分）；2.建筑工程竣工验收报告、竣工验收备案表；3.工程结算报告；4.资料签收表；5.往来款说明及转账凭证。
经审理查明，联固公司成立于2010年6月11日，企业类型为有限责任公司（台港澳与境内合资），法定代表人为麦旺发。2011年12月24日，联固公司作为发包人与一建公司作为承包人签订协议书一份，约定由一建公司承包联固公司位于珠海市高栏港区的厂区工程，工程内容包括土建、道路（排水、排污）、消防、防雷、供水、供电、电器等图纸内容；工程合同工期总日历天数为210天，拟从2011年12月25日开始施工，至2012年8月5日竣工完成；合同总价为15392000元。该协议书还约定了其他事项。后联固公司与一建公司签订厂区工程补充合同一份，约定工程总造价为15392000元，本工程合同进度款按照协议约定的工程节点支付，节点完成7天内付款，工程在初验验收合格后支付至工程款的85%，在终验验收合格后支付至工程款的90%，工程结算完成，并通过发包人审计、完成档案馆资料后，在扣除发包人垫付的所有费用后，发包人支付承包人相应工程结算价款的97%，3%款项作为质量保证金，在满1年保修期7天内支付2%，在满2年保修期支付1%。该合同还约定了其他事项。
2013年8月17日，联固公司与郑清涛签订借款协议一份，约定郑清涛挂靠一建公司承接联固公司厂房建设工程，由于承建联固公司之珠海高栏港厂房工程，在建设过程中出现资金短缺的情况，为了尽快完成该工程项目的建设，郑清涛向联固公司借款1000000元，作为支付厂区工程项目所用；为保证郑清涛所借的款项专款专用，双方同意郑清涛向联固公司借来的1000000元由联固公司直接支付给郑清涛的各施工班组（具体办法是：由郑清涛本人分批书写委托付款申请，各收款施工班组开具收款收据，联固公司凭上述两份材料将郑清涛所借的款项分批支付给郑清涛的各项目施工班组）；所借款项分两段计算，分两期归还，第一期500000元由郑清涛开出第一份委托付款申请之日开始计算，借款期为540天。第二期500000元在郑清涛用完第一期借款后，由郑清涛开出的委托付款申请累计超过500001元之日起开始计算，借款期为720天；借款手续费为所借款项总额的6%每年计算，逾期未还，所有手续费按所借款项总额6%每年的三倍计算。该协议还约定了其他事项。
2013年11月8日，联固公司与郑清涛签订借款协议<之一>一份，约定郑清涛挂靠一建公司承接联固公司厂房建设工程，由于承建联固公司高栏港厂房工程，在建设过程中出现资金短缺的情况，为了尽快完成该工程项目的建设，郑清涛决定在前期协议借款1000000元的基础上再借款500000元，作为支付厂区工程项目所用；为保证郑清涛向联固公司所借的款项能专款专用，双方同意，郑清涛向联固公司再借来的500000元由联固公司直接支付给联固公司的各施工班组（具体办法是：由郑清涛本人分批书写委托付款申请，各收款施工班组开具收款收据，联固公司凭上述两份材料将乙方所借的款项分批支付给郑清涛各项目施工班组）；所借款项为短期借款，由2013年11月15日开始计算，借款期为一年，还款期限是2014年11月15至20日内必须连本金及手续费一起清还，借款手续费按一年期借款额的12%计算为60000元（即还款总额为本金500000元+手续费60000元=560000元）；逾期不归还上述款项，除本金和手续费外，另加违约金180000元。该协议还约定了其他事项。
2013年12月30日，联固公司与郑清涛签订借款协议<之二>一份，约定郑清涛挂靠一建公司承接联固公司厂房建设工程，由于承建联固公司高栏港厂房工程，在建设过程中出现资金短缺的情况，为了尽快完成该工程项目的建设，郑清涛决定在原2013年8月17日协议借款1000000元及2013年11月8日的借款协议<之一>基础上再借款700000元，作为支付厂区工程项目所用；为保证郑清涛向联固公司所借的款项能专款专用，双方同意，郑清涛向联固公司再借来的700000元由联固公司直接支付给郑清涛的各施工班组（具体办法是：由郑清涛本人分批书写委托付款申请，各收款施工班组开具收款收据，联固公司凭上述两份材料将郑清涛所借的款项分批支付给郑清涛各项目施工班组）；此笔借款项为短期借款，由2014年4月2日开始计算，借款期为一年，还款期限是2015年4月10至15日内必须连本金及手续费一起清还，借款手续费按一年期借款额的12%计算为84000元（即还款总额为本金700000元+手续费84000元=总额784000元）；逾期不归还上述款项，除本金和手续费外，追加违约金252000元；此笔借款连同前二笔借款，郑清涛合计共向联固公司总借款2200000元，归还条件及还款日期按原各签订协议执行。该协议还约定了其他事项。
联固公司在2013年8月19日至2014年5月21日期间，根据郑清涛出具的委托支付证明支付款项合共2186983.5元（具体详见附表），收款方均有出具收据确认收到款项。郑清涛分别于2013年8月30日、2013年9月30日、2013年11月15日、2014年4月2日出具收据四份，确认收到联固公司交付的借款500000元、500000元、500000元、700000元，合共2200000元。联固公司称郑清涛在借款后并未向其支付利息及偿还借款；郑清涛对此不予确认，其认为涉案款项是联固公司支付的工程款，而非借款性质。
2015年12月1日，联固公司具状起诉至法院，主张前述实体权利。
另查，2013年10月17日，联固公司作为建设方、中山市东区健青装饰工程部作为甲方与珠海市金湾区佳成装饰部作为乙方签订铝合金门窗施工补充协议一份，约定经甲乙双方现场实际测量，对各项工程量进行了约定，门窗工程项目总价269604元，甲方已支付乙方工程款150000元，余下119604元由建设方支付给乙方；乙方进场施工后，经商定建设方在7天内支付20000元工程款到乙方指定的账户，乙方在门窗项目全部完工并提交验收资料7天内甲方委托建设方付至乙方总价的80%；工程竣工验收合格后，（初审完毕）付至总价的97%，如在验收资料提供后75天内竣工验收未完成也按协议支付至工程总价的97%，（资料不全则支付时间则顺延）保修款3%在竣工验收合格起一年保修期满7天内支付完毕，乙方指定账户为建设银行6227003090890220719，收款人洪少平；该补充协议还约定了其他事项。联固公司的法定代表人麦旺发在建设方处签名并加盖联固公司的公章，郑清涛在甲方处签字，洪少平在乙方初签字。联固公司分别于2014年10月15日、2014年12月5日向洪少平转账交付30000元、31500元，合共61500元。联固公司认为该款项为其向郑清涛支付的借款；郑清涛对此不予确认。
又查，郑清涛与李洁玲为夫妻关系，两人于1992年8月15日登记结婚。
本院认为，联固公司起诉要求郑清涛、李洁玲偿还借款，故本案的案由应定为民间借贷纠纷。合法的借贷关系受法律保护。
关于联固公司与郑清涛之间是否形成借款合同关系的问题。郑清涛向联固公司借款的事实，有借款协议、收据、委托支付证明、支出证明单、收款收据、转账交易记录、代支工程款统计表等证据予以佐证，本院予以确认，联固公司与郑清涛之间形成借款合同关系。郑清涛抗辩其与联固公司之间并非借贷关系，联固公司支付的款项是工程款而非借款。本院认为，本案中每一笔借款的交付均有郑清涛签名确认的委托支付证明以及收款方出具的收据，款项的交付方式完全符合双方在借款协议中对借款的支付方式的约定。郑清涛提交的证据不足以证明其抗辩主张，对此本院不予采信。郑清涛至今未能向联固公司偿还借款本金，构成违约，应承担民事责任。
关于联固公司实际交付的借款金额。本案中，联固公司与郑清涛在签订的三份借款协议中约定借款金额为2200000元。联固公司在2013年8月19日至2014年5月21日期间，根据郑清涛出具的委托支付证明支付借款合共2186983.5元。对于联固公司分别于2014年10月15日、同年12月5日向洪少平支付的款项共计61500元，联固公司称该款亦为其方向郑清涛支付的借款，但对于这两笔款项的支付，郑清涛并未出具相应委托支付证明，不符合借款协议中约定的借款交付方式。联固公司亦未能进一步提交证据证明该61500元属于其向郑清涛出借的款项。据此本院认定联固公司实际交付的借款金额为2186983.5元。郑清涛应向联固公司偿还借款本金2186983.5元（四笔借款金额分别为500000元、500000元、500000元、686983.5元）。本院对联固公司起诉主张郑清涛偿还超出借款本金2186983.5元部分的请求不予支持。
关于利息以及违约金。双方于2013年8月17日签订的借款协议约定，若郑清涛逾期未还借款，所有手续费按所借款项总额每年6%的三倍即18%计算。该借款手续费的约定实质为利息性质，该利息约定标准符合法律规定，本院对此予以支持。郑清涛应从2013年8月30日以500000元为基数起按照年利率18%标准计付利息至清偿之日止；从2013年9月30日以500000元为基数起按照年利率18%标准计付利息至清偿之日止。双方于2013年11月8日签订的借款协议<之一>约定，借款期限为一年，借款手续费按12%计算，若逾期不归还，除本金和手续费外，另加违约金180000元。双方于2013年12月30日签订的借款协议<之二>约定，借款期限为一年，借款手续费按12%计算，逾期不归还，除本金和手续费外，追加违约金252000元。前述两份借款协议关于手续费、违约金的约定实质为利息、逾期还款利息性质。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持”之规定，对于第三笔借款500000元、第四笔借款686983.5元的逾期利息计算方法应为：从逾期还款之日起前三年之内应按照前述司法解释所规定的上限年利率24%标准计付利息，自逾期还款第四年开始应按借款期内的利率标准即年利率12%计付利息。联固公司主张第三笔借款从2014年1月22日起算利息，系自行处分民事权利行为，本院对此予以确认。故郑清涛应从2014年1月22日起以500000元为基数按照年利率12%标准计付利息至2014年11月15日，从2014年11月16日起按照年利率24%标准计付利息至2017年11月15日（若郑清涛在此期间清偿借款本金，则自清偿本金之日起不再计算利息），从2017年11月16日起按照年利率12%标准计付利息至借款清偿之日止；从2014年4月2日起以686983.5元为基数按照年利率12%标准计付利息至2015年4月10日，从2015年4月11日起按照年利率24%标准计付利息至2018年4月10日（若郑清涛在此期间清偿借款本金，则自清偿本金之日起不再计算利息），从2018年4月11日起按照年利率12%标准计付利息至借款清偿之日止。
关于李洁玲的责任承担问题。本案讼争的债务发生于郑清涛、李洁玲二人夫妻关系存续期间。由于郑清涛、李洁玲没有提供证据证明其二人对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有且联固公司知道该约定，或者联固公司与郑清涛明确将本案讼争的债务约定为个人债务。因此，本案债务依法应按夫妻共同债务处理。联固公司要求李洁玲对本案债务承担连带清偿责任，事实清楚，理据充分，本院予以支持。
综上，联固公司诉求合理部分，本院予以支持，不合理部分则予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第三十条，《中华人民共和国婚姻法》第十九条第三款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告郑清涛、李洁玲于本判决发生法律效力之日起七日内连带向原告珠海联固化学工业有限公司清偿借款本金2186983.5元及利息（利息计算方法：以借款本金500000元为基数，自2013年8月30日起按年利率18%计算至清偿之日止；以借款本金500000元为基数，自2013年9月30日起按年利率18%计算至清偿之日止；以借款本金500000元为基数，自2014年1月22日起按照年利率12%标准计算至2014年11月15日，自2014年11月16日起按照年利率24%标准计算至2017年11月15日，自2017年11月16日起按照年利率12%标准计算至清偿之日止；以借款本金686983.5元为基数，自2014年4月2日起按照年利率12%标准计算至2015年4月10日，自2015年4月11日起按照年利率24%标准计算至2018年4月10日，自2018年4月11日起按照年利率12%标准计算至清偿之日止）；
二、驳回原告珠海联固化学工业有限公司的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费32947元（原告已预交），由原告负担5516元，由两被告连带负担27431元（两被告对其负担部分应在本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告，本院不另收退）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 廖志良
审判员 丁向娜
审判员 梁泳诗
二〇一六年十一月三十日
书记员 梁心然
冯冰冰
附表：
序号
收款人
数额
委托支付证明时间
实际到账日期
项目
1
黄曲尧
30000元
2013年8月19日
2013年8月19日
油漆班
2
郑清涛
30000元
2013年8月19日
2013年8月19日
零星杂费
3
庞湘华
20000元
2013年8月19日
2013年8月19日
道路班组
4
宋孟良
10000元
2013年9月7日
2013年9月11日
天花班组
5
林杰敏
25000元
2013年9月7日
2013年9月11日
棚架班组
6
庞湘华
20000元
2013年9月7日
2013年9月11日
道路班组
7
刘卫国
10000元
2013年9月7日
2013年9月11日
防水工程
8
林炳坚
20000元
2013年9月7日
2013年9月11日
水泥工程
9
黄志强
10000元
2013年9月7日
2013年9月11日
勾机工程
10
陈贺贵
20000元
2013年9月7日
2013年9月11日
砂石工程
11
李惠文
9900元
2013年9月10日
2013年9月11日
五金配件
12
郑清涛
30000元
2013年9月7日
2013年9月11日
厂区工程工地备用金
13
陈作成
10000元
2013年9月13日
2013年9月13日
隔热砖
14
珠海市润濠尚品混凝土有限公司（欧明灿）
200000元
2013年9月23日
2013年9月23日
货款
15
103683.5元
/
2013年10月8日
货款
序号
收款人
数额
委托支付证明时间
实际到账日期
项目
16
陈红山
100000元
2013年9月7日
2013年10月11日
钢构班组
17
洪少平
20000元
2013年10月24日
2013年10月25日
铝合金门窗款
18
林杰敏
25000元
2013年10月28日
2013年10月30日
外棚架
19
林炳坚
21200元
2013年10月28日
2013年10月30日
水泥
20
陈红山
50000元
2013年10月31日
2013年11月5日
钢构
21
苟于兵
75000元
2013年11月4日
2013年11月5日
泥土班组
22
林贤晓
50000元
2013年11月18日
2013年11月20日
工资
23
肖泽峰
19000元
2013年12月4日
2013年12月4日
消防门
24
苟于兵
25000元
2013年11月29日
2013年12月14日
泥土班组
25
石叶
15000元
2013年12月16日
2013年12月16日
监理费用
26
李刚
130000元
2013年12月20日
2013年12月23日
消防通风班组（其中150000元用以扣减李刚之前尚欠联固公司的借款）
27
150000元
2013年12月20日
2013年10月29日
28
杨国春
22000元
2013年12月24日
2013年12月24日
混凝土
29
林杰敏
25000元
2013年12月16日
2014年1月6日
棚架工程
30
陈红山
95000元
2014年1月4日
2014年1月14日
钢构
31
杨海民
20000元
2013年12月16日
2014年1月24日
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