安徽省马鞍山市博望区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)皖0506刑初20号
公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。
被告人赵某，男，1963年9月11日出生。因涉嫌犯行贿罪，于2015年1月6日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，次日由和县公安局执行。2016年2月19日由本院决定取保候审，当日由和县公安局执行。
辩护人李仁厅，安徽长城律师事务所律师。
马鞍山市博望区人民检察院以博检刑诉[2016]19号起诉书指控被告人赵某犯行贿罪，于2016年2月19日向本院提起公诉。根据马鞍山市中级人民法院指定管辖决定，本院经审查于当日立案。2016年3月3日，本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。马鞍山市博望区人民检察院指派检察员樊峥嵘出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人李仁厅到庭参加诉讼。因在审理过程中，出现不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理，故本院于2016年3月4日依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第一款第（四）项的规定，裁定对被告人赵某行贿一案中止审理，后因中止审理的情形消失，本院于2016年6月13日依法裁定恢复审理。本案现已审理终结。
马鞍山市博望区人民检察院指控：2005年至2013年，被告人赵某为谋取不正当利益，先后三次送给时任和县公安局副局长车长荣人民币合计62000元，送给时任和县公安局局长黄先华人民币30000元。
针对上述指控事实，马鞍山市博望区人民检察院当庭宣读并出示了相应证据。马鞍山市博望区人民检察院认为，被告人赵某为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，共计人民币92000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人赵某在被追诉前主动交代行贿行为，符合《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉并请依法判处。
被告人赵某对起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议，自愿认罪并请求对其从轻处罚。其辩护人李仁厅提出如下辩护意见：1、对起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议。2、赵某被市纪委电话通知到案接受调查时，主动到市纪委，就涉案相关问题如实交代，后又被依法通知到检察机关，再次将涉案事实主动供述，应当认定为自首，依法可以减轻处罚，鉴于其犯罪情节较轻，也可以免予处罚。3、赵某在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚。4、赵某没有前科劣迹，系初犯，且是受人之托行贿，依法可以减轻处罚。5、案发前及被取保候审后，赵某一直在做生意，希望法庭考虑赵某实际经营情况并综合考虑行、受贿新法规的相关规定，以及赵某行贿数额不大、主动交代罪行、当庭自愿认罪等情况，对其免予刑事处罚。
庭审质证时，被告人赵某及其辩护人李仁厅对公诉机关所出示证据均无异议。经审核，本院认为公诉机关当庭出示的证据具备真实性、合法性及关联性，故对其证明效力均予以认定。
经审理查明：2005年至2013年期间，为获得时任和县公安局局长黄先华、副局长车长荣的帮忙、关照，赵某受人请托，于2008年送给黄先华人民币30000元，并分别于2005年、2006年和2013年分三次送给车长荣人民币合计62000元。具体事实如下：
1、2005年，田定宝等人在马鞍山市和县白桥镇开设赌场，因担心被公安机关查处，便委托赵某向时任和县公安局副局长车长荣转送人民币30000元，以获取车长荣的帮忙、关照。赵某向车长荣提出对田定宝等人开设的赌场予以关照后，车长荣承诺帮忙，赵某遂在车长荣办公室内送给其人民币30000元。
2、2006年，范用郎因聚众赌博被和县公安局刑事拘留，赵某受托请时任和县公安局副局长车长荣帮忙、关照，为范用郎办理取保候审手续。车长荣答应帮忙后，赵某在车长荣办公室内送给其人民币12000元。
3、2008年，王朝进因聚众赌博被和县公安局刑事拘留，赵某受托请时任和县公安局局长黄先华帮忙、关照。黄先华答应帮忙后，赵某在黄先华家中送给其人民币30000元。
4、2013年，李太忠、汤相光等人在马鞍山市和县开设赌场，因担心被公安机关查处，便委托赵某向时任和县公安局副局长车长荣请求帮忙、关照。赵某向车长荣提出对李太忠、汤相光等人开设的赌场予以关照后，车长荣承诺帮忙，赵某遂在车长荣办公室内送给其人民币20000元。
2015年1月5日，赵某接到检察机关电话通知后主动到案并如实交代主要犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，查证属实的下列证据予以证实：
1、指定管辖决定书、立案决定书，证实检察机关对赵某涉嫌行贿一案立案查处情况。
2、关于犯罪嫌疑人赵某到案经过的情况说明，证实赵某于2015年1月5日接到办案机关电话通知后，主动到案并如实交代主要犯罪事实。
3、户籍资料，证实赵某自然身份情况，其已达完全刑事责任年龄。
4、刑事判决书，证实赵某于2008年春节前的一天，因王朝进等人聚众赌博案，请时任和县公安局局长的黄先华帮忙、关照，并在黄先华家中送给黄人民币30000元。
5、范用郎聚众赌博案材料，证实范用郎因涉嫌聚众赌博被立案侦查并被采取取保候审措施，后其多次传唤不到案，被公安机关没收保证金后解除取保候审措施，并未被追究其刑事责任。
6、王朝进聚众赌博案材料，证实2008年王朝进因聚众赌博被立案侦查、刑事拘留。
7、证人车长荣的证言，证实为在案件上获得其帮助，赵某先后多次送给其人民币。
8、证人范用郎的证言，证实：其因开设赌场，抽头渔利达5000元以上，被公安机关刑事拘留，后被取保候审，其出来后听朋友说，为了帮其办取保候审手续，朋友曾找赵某帮忙，赵某因此送给时任和县公安局副局长的车长荣人民币10000元，其便将10000元还给了赵某，赵某也收下了该款；赵某与车长荣的关系很铁，赵某有事找车长荣帮忙，车长荣多少都会给面子的，这事和县很多人都知道。
9、被告人赵某的供述和辩解：2005年，田定宝等人在白桥镇开设赌场，因担心被公安机关查处，便委托其向公安局副局长车长荣转送人民币30000元，其向车长荣提出对田定宝等人开设的赌场予以关照的事项后，车长荣承诺帮忙，后其在车长荣办公室内送给车人民币30000元；2006年，范用郎因聚众赌博被和县公安局刑事拘留，其受托请公安局副局长车长荣帮忙、关照，车长荣答应帮忙并为范用郎办理取保候审手续，后其在车长荣办公室内送给车人民币12000元；2008年，王朝进因聚众赌博被和县公安局刑事拘留，其受托请公安局局长黄先华帮忙、关照，黄先华答应帮忙后，其在黄先华家中送给黄人民币30000元；2013年，李太忠、汤相光等人在和县开设赌场，因担心被公安机关查处，便委托其请求公安局副局长车长荣给予关照，其向车长荣提出对李太忠、汤相光等人开设的赌场予以关照的事项后，车长荣承诺帮忙，后其在车长荣办公室内送给车人民币20000元。
被告人赵某的供述与证人证言、书证相互印证，能够证实其于2005年至2013年期间，为获得时任和县公安局局长黄先华、副局长车长荣的帮忙、关照，受人请托，于2008年送给黄先华人民币30000元，并分别于2005年、2006年和2013年分三次送给车长荣人民币合计62000元。
此外，本案审理过程中，本院委托赵某住所地社区矫正机构进行调查评估，该机构出具《社区影响评估意见书》，认为赵某在社区服刑，对其所在辖区无重大不良影响。
本院认为：被告人赵某为帮助他人谋取不正当利益，多次向国家工作人员行贿，数额达人民币92000元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。马鞍山市博望区人民检察院指控罪名成立。关于辩护人所提被告人赵某构成自首，依法可以减轻或者免除处罚的辩护意见，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，“行贿人被追诉前主动交代行贿行为”的情形，自然符合《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，构成自首，但由于第三百九十条第二款对行贿犯罪的“自首”作了特别规定，比刑法总则对行贿的“自首”处罚更宽，因此，行贿人构成犯罪，在被追诉前主动交代行贿行为的，不再以一般自首对待，而应当直接引用第三百九十条第二款的特别规定，对被告人从轻、减轻或者免除处罚，故对辩护人该点辩护意见不予采纳。被告人赵某向司法工作人员行贿，影响司法公正，可以酌情从重处罚。被告人赵某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻处罚。被告人赵某当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十一条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第七条之规定，判决如下：
被告人赵某犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
（罚金自本判决生效之日起五日内一次缴纳)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 施 琼
代理审判员 邓维丽
人民陪审员 辜 清
二〇一六年六月十五日
书 记 员 俞群群
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。