山东省平度市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0283刑初365号
公诉机关山东省平度市人民检察院
被告人王某某，男，1957年2月21日出生，汉族，初中文化，农民，住平度市，农民。2016年3月30日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年3月31日被取保候审于住所。2016年6月13日经本院决定逮捕，同年6月17日由平度市公安局执行逮捕。
山东省平度市人民检察院以平检公刑诉（2016）286号起诉书指控被告人王某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年5月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。山东省平度市人民检察院指派检察员马晓东出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东省平度市人民检察院指控，2010年至2016年3月份，被告人王某某在平度市新河镇西八甲村北自家种植的韭菜地里先后多次用喷雾器往韭菜根喷洒国家明令不得在蔬菜上使用的“甲拌磷”农药，并将韭菜出售。2016年3月19日上午，王某某在为其种植的韭菜喷洒“甲拌磷”农药后，被平度市农业局工作人员当场查获。
庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了接受刑事案件登记表、报案记录、破案经过、户籍证明、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人王某某在蔬菜种植过程中，使用禁用农药，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任，并建议本院在法定刑幅度内量刑。
被告人王某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实未提出异议，请求从轻判处。
经审理查明，2010年至2016年3月份，被告人王某某在平度市新河镇西八甲村北自家种植的韭菜地里先后多次用喷雾器往韭菜根喷洒国家明令不得在蔬菜上使用的“甲拌磷”农药，并将韭菜出售。2016年3月19日上午，王某某在为其种植的韭菜喷洒“甲拌磷”农药后，被平度市农业局工作人员当场查获,该局工作人员提取韭菜样本后，将韭菜地用旋耕机销毁。
2016年3月22日，经农业部农产品质量安全监督检验测试中心（青岛）检验，所检项目（韭菜）甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）不符合GB2763-2014标准规定。
上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：
（一）书证
（1）接受案件登记表、报案记录、破案经过，证实案件的侦破过程。
（2）户籍证明书，证实被告人的身份情况。
（3）查询证明，证实被告人王某某无违法犯罪记录，不是网上逃犯。
（4）有毒有害韭菜处理情况,证实2016年3月19日10时许，新河镇农业服务中心工作人员配合平度市农业局工作人员到平度市新河镇西八甲村检查时，发现本村王某某在自家的两分地里给韭菜喷洒农业“甲拌磷”，提取韭菜样本并将有毒、有害韭菜地用旋耕机销毁的情况。
（5）网页截图，证实2015年8月4日发布的农业部第199号公告明文规定，严禁在蔬菜、水果、茶叶中使用甲拌磷。
（二）证人证言
（1）证人王某1的证言，证实2016年3月19日上午9点左右，其丈夫王某某骑着电动车带着喷雾器去自己家韭菜地打完药回家后，其在地里锄地时，有几名党委工作人员来到韭菜地，告诉她不能对韭菜使用高浓度农药，然后其就找来本村的旋耕机，把韭菜翻了。同时证实大约是去年夏天，镇上到村里做过宣传以及自己家韭菜被抽样的情况。
（2）证人郭某的证言，证实2016年3月19日上午10点半，其与平度市农业局的工作人员一起来到新河镇西八甲村种韭菜的地里，巡查农产品药物残留超标与使用违禁农药的问题。到了西八甲村村南约100米左右的韭菜地时，发现一名妇女站在韭菜地地头，地头放着一个塑料桶，塑料桶中有“甲拌磷”剧毒农药的味道。韭菜地地面残留使用过农药的痕迹，空气中飘洒着“甲拌磷”农药的味道。他们就过去采集了一些使用“甲拌磷”剧毒农药的韭菜，然后就通知公安机关了。那名妇女的名字他们不知道，只知道她是新河镇西八甲村王某某的妻子。
（3）证人王某2的证言，证实2016年3月2日，党委工作人员到王某某的韭菜地中采集过一些韭菜回去检验，当时王某某不在家，是他帮忙签的名。检验后，告知王某某种植的韭菜农药残留超标。农业局第二次抽验王某某种植的韭菜他不知道，是听别人说的。他村做过不准使用高残类剧毒农药的宣传，党委工作人员也来村里做过宣传，并张贴标语，发文件宣传，不准种植韭菜的农户使用高残类剧毒农药。王某某大约是从2010年开始种植韭菜，他种的韭菜一般都出售给菜贩子或者赶集卖掉了。最近，王某某没有出售韭菜，现在是韭菜的保苗期。
（4）证人曲某的证言，证实2016年3月2日，他们农业局在新河镇西八甲村的韭菜种植户抽样，送往青岛检测韭菜是否含有农药，检测结果是八甲村的韭菜农药含量超标。后其和农业局其他工作人员还有新河党委工作人员在3月19日上午9点多钟，到八甲村村南的韭菜种植区检查。刚进到种植区就闻到一股强烈的农药味，并发现王某1正在给她家的韭菜锄地。这家的韭菜正是他们抽样检测不合格的农户。工作人员问她给韭菜使用什么农药，她说刚用“甲拌磷”农药给韭菜灌根。他们就又一次将她家的韭菜抽样准备交第三方检测，并通知了当地派出所。他们给王某1家的韭菜抽完样后，新河镇党委工作人员就让王某1家用旋耕机把韭菜除掉了。农业局是在2016年3月2日对王某1家韭菜抽样的，检测结果是农药残留超标。3月19日再次对王某1家检测抽样，检测结果是严重农药残留超标。国家明文规定蔬菜类、果品等不能使用“甲拌磷”等农药。农业局也让党委工作人员对韭菜种植户进行过宣传，开设过学习班等告知种植户不能使用“甲拌磷”等剧毒农药。
（5）证人崔某的证言，证实2015年10月份，新河镇西八甲村的王某某到其经营的农资超市购买了4瓶甲拌磷农药说回家打庄稼。
（三）被告人王某某的供述，证实其大约是从2010年开始种植韭菜的。基本上都是从3月份开始，其去地里用喷雾器喷洒一次“甲拌磷”农药，用来保护韭菜的根。到9月份再去喷洒一次少量的“甲拌磷”农药或者喷洒其他农药。到春节就割韭菜出售。喷药时，其先在喷雾器中将甲拌磷兑水，然后用点滴的方式，将兑水的甲拌磷滴入韭菜根部，用来防止地蛆，不在韭菜叶子上喷洒。其在每年2月份，每喷雾器基本能兑入10毫升左右的“甲拌磷”农药。到9月份，一般只兑入3-5毫升的“甲拌磷”农药
（四）鉴定意见
（1）2016年3月22日，经农业部农产品质量安全监督检验测试中心（青岛）检验发现所检项目（韭菜）甲拌磷含量不符合GB2763-2014标准规定。
（2）2016年3月28日，经青岛海润农大检测有限公司检验，土壤样品特丁硫磷、甲拌磷、甲拌磷砜、甲拌磷亚砜不符合GB2763-2014要求，该批次产品不合格。
（3）测试报告，证实经对王某1家韭菜地土壤进行检测，检出甲拌磷，毒死蜱，腐霉利，氯氟氰菊酯，氯氰菊酯，吡虫啉。
（五）现场勘验笔录，证实2016年3月19日11时30分，平度市公安局灰埠派出所对平度市新河镇西八甲村王某某种植的韭菜地进行勘验的情况。
本院认为，被告人王某某在蔬菜种植过程中，使用禁用农药，并将种植的蔬菜对外出售，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，应受刑罚的处罚。该归案后认罪态度较好，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人王某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2016年6月17日起，至2017年6月14日止。罚金限于判决生效后一个月内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 崔美艳
人民陪审员 王维芝
人民陪审员 李书娟
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 于小蕾
附：相关法律、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。