山西省长子县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)晋0428刑初109号
公诉机关山西省长子县人民检察院。
被告人郭某，男，汉族。2017年3月17日因涉嫌寻衅滋事罪被长子县公安局刑事拘留，同年3月30日经长子县人民检察院批准逮捕，同日由长子县公安局执行逮捕。同年6月21日长子县公安局变更强制措施为取保候审。2017年7月24日被本院决定取保候审。
长子县人民检察院以长检公诉刑诉[2017]106号起诉书指控被告人郭某犯寻衅滋事罪，于2017年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。长子县人民检察院先后指派检察员李秀清、和俊琪，书记员李媛出庭支持公诉。被告人郭某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长子县人民检察院指控，长治市东山电力工程有限公司（以下简称“东山电力公司”）在建设从津良站至酒村站35千伏的线路工程过程中，途径长子县宋村乡某村。经东山电力公司与某村村委协商，某村村支两委研究并公示按每座铁塔占地补偿每户村民2万元补偿款的情况下，被告人郭某在领取该笔补偿款后，因嫌补偿款少，于2017年1月18日10时至18时通过不让吊车挂线、关闭绞磨机、发电机等方式向东山电力公司额外索要3万元补偿款，致使东山电力公司租赁吊车、工人无法施工。经长子县发展和改革局价格认证中心鉴定：阻工期间车辆租赁费用认定价格为4000元。
针对上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了受案登记表、立案决定书、户籍证明、收条、占地补偿协议、谅解书等书证；长子县发展和改革局价格认证中心出具的车辆租赁费用价格鉴定；证人李某某、吴某某等的证言，被告人郭某的供述与辩解以及阻工视频。据此认为，被告人郭某因嫌占地补偿款少，借故生非，阻拦他人施工并造成他人经济损失，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实，充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人郭某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明，长治市东山电力工程有限公司（以下简称“东山电力公司”）在建设津良110kv站至酒村站35kv线路工程过程中，途径长子县宋村乡某村（又称某村）。东山电力公司与某村村委2016年5月17日签订线路补偿协议。某村村支两委研究并公示按每座铁塔占地补偿每户村民2万元补偿款，被告人郭某在领取该笔补偿款后，因嫌补偿款少，于2017年1月18日10时至18时通过不让吊车挂线、关闭绞磨机、发电机等方式阻拦东山电力公司施工，向东山电力公司额外索要3万元补偿款，致使东山电力公司租赁吊车、工人无法施工。经长子县发展和改革局价格认证中心鉴定：阻工期间车辆租赁费用认定价格为4000元。
另查明，案发后，长治市东山电力工程有限公司对郭某阻拦施工一事出具谅解书，不追究其赔偿责任。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证110接处警登记表、受案登记表2份、立案决定书，证明案件的来源。
2、书证户籍证明，证明被告人郭某的主体身份情况。
3、书证宋村乡某村村委会证明，证明某村简称某村，二个村名同是一个村。
4、视频光盘及照片，证明被告人郭某阻拦长治市东山电力工程有限公司施工的现场情况。
5、情况说明2份，证明关于郭某寻衅滋事一案中，郭某的阻工视频及现场照片，由报案人李某某于2017年1月18日手机录制并制作成光盘提供至长子县公安局宋村派出所。
6、证人李某某的询问笔录，证明其在长治市东山电力工程有限公司上班，担任项目经理。是其安排公司职工李某甲拨打110报警的，报警反映在长子县宋村乡某村地里施工建铁塔、架线被郭某及其妻子、父亲阻拦。长治市东山电力工程有限公司在长子县宋村乡某村一共修建9座铁塔，每一座铁塔的补偿费平均2万元，18万元补偿款已全部打到村委账户里了，由村委将补偿款补偿给涉及占地的农民，郭某已领取了2万元补偿款。2016年1月18日上午郭某10点左右开始阻挡我们施工，工地的发电机、绞磨机一开始工作郭某就关掉，反复多次，致使我们无法施工，郭某在没有采取任何安全措施的情况下爬到我们的铁塔上，解下铁塔上的临时拉线扔下来，一直阻拦到我们下午2点多，我们实在没有办法就报警了，郭某的妻子在我们的绞磨机正在施工现场准备拽电线时，一会儿站到我们的绞磨机前面，一会儿坐到绞磨机的轮胎上，一会儿又站到我们临时拉线的地方，不让我们打临时拉线，挡住不让我们工作。绞磨机在现场是用于拽电线，如果挡住了绞磨机，整个架线工作处于停止状态。郭某当时坐在绞磨机的旁边，把两条腿伸到绞磨机的轮胎下面，一会儿把我们的发电机关掉，一会儿把我们的绞磨机关掉，阻挡我们施工。郭某十几天前阻挡过两次，加上这次共阻挡过我们三次。我们施工现场有两台吊车，每台每天租金3000元，完工后支付，现场有30多名工人，小工每人每天100元，大工每人每天180元，队长每人每天300元，还有两辆车，每辆车每天租金200元，阻挡一天给我们造成一万元左右的损失。郭某一家人多次阻挡我们施工，非要让我们给他6、7万元补偿费，我们没有办法答复他，我们提出把铁塔移走，恢复他家的耕地，郭某也不让，还说架线还要经过他家的大棚，他也不让我们架线。当时某村的郭某一家当天阻挡施工以后，工程就一直停着，过了一两天其就把当天租赁苏某某的两台吊车钱按合同规定的每台30**元支付了他6000的现金。2017年1月18日早上7点两台吊车已经到了施工现场，郭某和他妻子10点左右到现场开始阻拦施工。租赁的两台吊车从早上7点一直到晚上7点左右，在施工现场待了共12小时，当天的工作因郭某和他妻子阻拦没干成。刚开始郭某家是除补偿的2万元再要5万元，村委和我们找郭某协商了几次，没协商成，郭某就说除补偿的2万元最少再给3.5万元。我们通过和某村村委协商，当时我们对某村铁塔占地的补偿款都是按每座基塔2.4万元进行补偿，该费用包含铁塔占地、运输材料、起线过线、过大棚等其他费用，至于村委如何对占地进行补偿我们不参与。其知道村民得到的每座铁塔补偿款是2万元。九座铁塔占地面积不一样大，郭某家地里的铁塔不是最大的，还有两座比郭某家地里的大，但补偿款是一样的。其对长子县发展和改革局价格认定中心文件的价格认定结论：此次涉案标的在基准日的认定价格为人民币4000元，没有异议。
7、证人卢某某的询问笔录，证明其是郭某的妻子。2017年1月18日上午10点左右，其和其丈夫郭某两人一起来到其村村东，挡住不让往铁塔上架线。当时其说：“没有协商好，你们不能施工架电线。”工程队的人还一直架电线，架电线需要使用一辆柴油机，工程队的人把柴油机发动着，其丈夫郭某把柴油机灭掉，持续好几遍，随后不知道谁报警了，民警来到了现场。铁塔建在其家的地里，补偿的2万元其丈夫郭某领了。其理解的2万元钱是建铁塔给2万，架线的时候再给2万，所以现在架线其还要和建铁塔的人要2万元。架电线施工现场有一台绞磨机，现场工人打着火，其丈夫郭某把绞磨机灭掉，反复了两三次，不让他们架线，他们就不架了，就报警了。其丈夫郭某还在拖拉机轮胎下面坐着、挡着，不让工人开上拖拉机拽拉线。工程队的人在铁塔上架线时要打两根拉线，他们已打好一根，其在现场挡住不让他们打另一根拉线。其同意工程队另选地方另建铁塔，不同意工程队把建在其家地里的铁塔移走，就是另选地方也得绕开其的大棚地。
8、证人苏某某的询问笔录，证明其和长治市东山电力工程公司的李某某有业务往来关系，李某某他们公司架设高压电线和建设铁塔架经常租用其的吊车。2017年1月16日李某某在宋村乡某村架设铁塔的时候租用了其吊车，我们和长治东山电力公司签有机器设备租赁合同，租用了其两台30吨的吊车，每台每天3000元，两台60**元。2017年1月份的一天上午（具体日期记不清楚了）的时候，其的两台吊车在宋村乡某村架设铁塔电线，从上午7点多一直干到10点左右的时候，李某某的工程就被两三个人挡住不让干了，其的两台吊车就在施工现场等到晚上，李某某也没有和对方协商好，就停工了，过了一两天李某某就按照我们签订的合同，把租其的两台吊车以每天3000元，两台60**元的钱给结算了。
9、证人吴某某的询问笔录，证明其在宋村乡某村担任村委主任。2016年5月份，长治东山电力有限公司要在其村建设9个铁塔，电力公司与村委协商每座铁塔不论占地面积大小一律都按照进行2.4万元人民币补偿，该费用包含铁塔占地、运输材料、起线过线、过大棚等其他费用。我们村支两委经过开会研究决定对每座铁塔进行两万元的补偿，研究决定并公示后，被占地的九户农户都同意，所以我们就对九户的九座铁塔每座进行了两万元的补偿，剩余的3.6万元用于村委集体，全部在村委账目上。涉及占地的村民都已经把两万元赔偿款领走，赔偿完毕，九座铁塔都已建成。郭某以赔偿款太少为由，阻挡住东山电力有限公司的工人不让在铁塔上架电线，郭某坐在绞磨机的轮下面挡住不让干活，郭某的妻子也站在打拉线的点上挡住工人打拉线，郭某和东山电力公司一会儿要五万，一会儿又要七万铁塔赔偿款，电力公司不同意给郭某那么多钱，公司又提出不让架线要把铁塔移到别的村民地里，郭某说不能移走，就算你们移走铁塔你架线还要经过其的大棚上空，也不让经过，不给钱别想移走铁塔，也不要想架线。架的电线离地面大约有20米高，不影响郭某家大棚采光。郭某家地里建的铁塔占地不是最大的，还有两家比他家大，补偿都是两万元。村委没有与郭某家协商过两万五千万元的占地补偿。郭某已把两万元赔偿款领走了，还写了收据。其作为村干部已经和村民讲清楚了，赔偿两万元已经是赔偿完毕，不准再以任何理由要钱。
10、证人胡某某的询问笔录，证明其在宋村乡某村担任村委书记，长治东山电力工程公司是从2016年5月份到2017年5月份之间在其村修建铁塔的，当时电力公司对九座铁塔的占地进行每座铁塔两万四千元的补偿，两万四千元中包含对所占地农户的铁塔占地款、起线架线经过别人大棚地等其他费用，我们村支两委当时开会研究决定，对修建铁塔所占地的九户进行每座每户两万元钱的补偿，剩余四千元钱，一共三万六千元我们放入村集体账目，作为村集体使用，全部在村委账上。
11、书证线路补偿协议，证明长治市东山电力工程有限公司（甲方）和某村委员会（乙方）2016年5月17日签订线路补偿协议。甲方承建的津良110kv站至酒村站35kv线路工程，需经过某村，共有铁塔9基，铁塔占地、运输材料及放线时要进出本村庄稼地及跨越大朋，为保证乙方的利益不受损失，按每基塔平均补偿价2.4万元，共计21.6万元。
12、书证机械设备租赁合同、收条，证明2017年1月16日，长治市东山电力工程有限公司与苏某某签订机械设备租赁合同书，租赁苏某某两台3**吊车，每台每天3000元租金。2017年1月19日，苏某某收到长治市东山电力工程有限公司2017年1月18日在某村架设津良到酒村35kv线路2台吊车6000元的租赁费。
13、书证证明材料、收条，证明2016年5月份，东山电力公司在某村修建了九座铁塔，每座铁塔赔偿24000元，其中2万元赔偿占地户，剩余4千元留作村集体收入。2016年6月12日，郭某已领取了2万元补偿款。
14、长子县发展和改革局价格认定中心文件，证明2017年3月7日，长子县发展和改革局价格认定中心作出长发价定（2017）1号文件，关于对长治市东山电力工程有限公司租赁吊车施工被村民阻工，按合同仍需支付阻工期间车辆租赁费用的价格认定，此次涉案标的在基准日的认定价格为4000元人民币。
15、书证悔过书，证明被告人郭某的妻子卢某某通过对自己行为的反思，认识到错误，保证不再阻拦施工，否则愿意接受法律制裁。
16、书证长治市东山电力工程有限公司的谅解书、证明，证明长治东山电力工程有限公司对郭某阻拦施工的事情表示谅解，只要郭某及其家属不再进行阻拦，恳请司法部门从轻处理，并对郭某一家阻拦架线工程造成4000元损失一事，不追究其赔偿责任。
17、书证嫌疑人员前科劣迹调查表，证明被告人郭某无违法犯罪前科。
18、被告人郭某的询问/讯问笔录，供述卢某某是其妻子，长治东山电力工程有限公司在其家地里建铁塔占了大约30来个平方，赔偿了其两万元。2016年5月份的时候，村委大喇叭喊在我们村东地里面建设铁塔，让涉及到地的老百姓去村委领取铁塔补偿款一事。其当时不在家，过了三两天其来到家后，就见其家村东的地里已经挖上了壕，直到2016年6月14日的时候，在其家地里的壕里打起了水泥墩子。其当时就阻拦他们并去村委协商补偿一事，当时村主任吴某某说：“你先让人家把地基打起来”。其是2016年6月份领的2万元补偿款，时间长了，记不得当时村委与其是怎么协商的。其本人就是个架线的工人，常年在外架线，知道架线有补偿七八万元的，其觉得给其2万元补偿少，所以其就和其妻子去地里挡住不让他们干活。其嫌他们赔偿的2万元少，现在就是和他们再要3万元，一共给其5万元，其刚开始和他们要7万元，现在最低也得要5万元，再给其3万元补偿款其就不阻挡了。其听说东山公司在其村建铁塔一个赔偿2万元。2017年1月18日上午10时左右长治电力工程公司在其村东其家地里架设铁塔线，当时已经在铁塔上面打了一根拉线，其去了现场后和干活的工人说，你们不要干活了，工人并不听其，其就爬上了大约十五米高的铁塔上，把他们的拉线从上面扔下来，其从铁塔上下来后，他们又要开绞磨机拽线，其就过去关掉他们的绞磨机，然后其就坐在绞磨机轮胎下面两条腿叉开卡住绞磨机轮胎不让他们干活，随后不知道谁报了警，民警到了现场以后叫我们去派出所协商，当时其妻子就跟着民警去了宋村派出所，其就在架铁塔现场看着不让他们干活，一直到下午18点左右，也没有协商好，其妻子从派出所出来以后，铁塔公司就不干走了，其也就回家了，其当时爬上十五米高铁塔没有采取任何安全措施。上午10点多钟其就和其妻子卢某某阻挡他们施工，一直到晚上18点多钟也没协商好，他们当天的工作也没有完工就停工了。长治东山电力工程有限公司说过要移走铁塔，但其说建好的铁塔不能移，只能放着，两万块钱其也不退。其对长子县发展和改革局价格认定中心的认定结论没有异议，但其不管他们损失不损失。
本院认为，被告人郭某借故滋事生非，阻挡长治市东山电力有限公司正常施工，造成该公司经济损失4000元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人当庭自愿认罪，并如实供述自己的犯罪事实，对其可酌情从轻处罚。案发后，被告人取得了长治市东山电力有限公司的谅解，对其可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，并结合长子县司法局对被告人郭某适用社区矫正的意见，对被告人郭某适用缓刑，对其所居住社区无重大不良影响，可依法宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人郭某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 杨 齐 斌
人民陪审员 刘占荣人民陪审员秦素玲
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 常 亮