广东省佛山市三水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佛三法刑重字第1号
公诉机关佛山市三水区人民检察院。
被告人陆某辉，男，51岁。
辩护人蒋海宁、张莉，广东高睿律师事务所律师。
佛山市三水区人民检察院以佛三检刑诉（2013）54号起诉书指控被告人陆某辉犯诈骗罪，于2013年2月7日向本院提起公诉。本院于2013年8月28日作出一审判决，被告人陆某辉不服一审判决，于2013年9月10日向佛山市中级人民法院提出上诉。佛山市中级人民法院于2014年5月9���作出发回重审的刑事裁定。本院于2014年5月23日立案。案件审理期间，佛山市三水区人民检察院于2014年8月20日向本院建议延期审理，本院于同年8月22日决定延期审理；同年9月20日，佛山市三水区人民检察院提请本院恢复审理，本院于同年9月22日决定恢复本案的法庭审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市三水区人民检察院指派检察员包琳琳出庭支持公诉，被告人陆某辉及辩护人蒋海宁、张莉出庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市三水区人民检察院指控：原三水市科华兆业发展有限公司成立于1997年，后于2003年改名为佛山市三水区科华兆业发展有限公司（下简称“科华公司”）。2007年4月，被告人陆某辉身为原佛山市宝行实业投资有限公司（下简称“宝行公司”）的控股人，以宝行公司名义受让了陆某冬持有的科华公司68.038%的股权。2007年12月，被��人陆某辉使用变造的三水市体改办的三体改（1997）7号批复文件复印件，在佛山市三水区工商行政管理局加盖了“复印件与原件相符”的企业信息查询专用章，该复印件将原件第四点篡改为“三府复（1994）305号文划拨给三水市农科所的42.35亩土地使用权，三水市科华兆业发展有限公司购买的转制资产已包含此权益，同意该土地更名予转制后的股份合作公司”。之后，被告人陆某辉于2008年4月指使时任原宝行公司办公室主任的邬某琼将上述虚假资料提交到原佛山市国土资源局三水分局，从而以科华公司的名义成功骗取了42.35亩的土地使用权，后又以该公司名义向佛山市国土资源局三水分局申请办理42.35亩土地的出让手续，并于2008年6月按照当时评估地价人民币11354600元的40%补缴了土地价款4541840元人民币和缴纳土地出让契税136255.2元人民币。2010年、2011年科华公司先后将上���土地的使用权抵押给中国工商银行股份有限公司佛山三水支行、招商银行股份有限公司佛山三水支行，共获得贷款人民币32763900元。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了相应的证据，并认为被告人陆某辉无视国家法律，以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取了数额特别巨大的国有资产，应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人陆某辉辩称，起诉书指控的不是事实，他没有变造三水市体改办的三体改（1997）7号批复文件，也没有去佛山市三水区工商行政管理局加盖“复印件与原件相符”的企业信息查询专用章，更没有篡改复印件，他也没有指使邬某琼将虚假资料提交办理手续，因此他没有犯罪。另外，案发前他没有看过办证文件，由于本案土地上有科华公司合法建筑，国土部门要求补缴40%的土地价款有依据。辩护人蒋海宁、张莉的辩护意见是：一、定罪方面，公诉机关指控陆某辉构成诈骗罪，辩护人不予认同，即陆某辉不构成诈骗罪，对公诉机关的这一指控，辩护人与原一审、二审的辩护意见一致，坚持无罪辩护；至于是否构成其他犯罪，如变造国家机关公文罪，请法院根据审理查明的事实和证据，作出认定。具体如下：（一）从犯罪主体上看，本案中，陆某辉并非诈骗罪适格的主体。根据刑法的规定，诈骗罪的主体是一般主体，即自然人，公司不能成为诈骗罪的主体。而三体改（1997）7号批文由科华公司保存并提供，《证明》由科华公司出具并盖章，最后是以科华公司的名义“骗取”42.35亩的土地使用权，土地使用权证是登记在科华的名下，科华公司才是行为的主导者和最终受益者。本案以诈骗罪指控，陆某辉作为犯罪主体显然不适格。（二）从犯罪的主观方面看，陆某辉没有犯意即没有“非法占有的目的”，陆某辉更非公诉机关指控的“明知且故意”。根据真实的三体改（1997）7号批文第六条，原农科所的鱼塘、开发区占用的土地由科华公司租用（共90余亩），每年缴纳租金45000元。科华公司租用的土地中包括上述42.35亩，实际上科华公司到案发前一直按规定支付租金。而涉案土地地面上盖的房屋的所有权是科华公司，办理了相关的产证。故无论42.35亩土地使用权证是否在科华公司的名下，科华公司都实际合法占有、使用土地及土地上的房屋。（三）从犯罪客体上看，本案中诈骗的客体到底是土地使用权、土地使用权证（划拨／出让），还是按照常规办理土地出让手续所少收的款项（6676504.8元）并不明确，本案不存在一个合理合法的犯罪对象。如果在土地使用权证获取及办理的过程中存在瑕疵如本案中虚假的证明材料，直接通过行政的方式即撤证或者变更的方式就可以恢复原本的状态，而办证的过程中，如果涉及变造国家公文或者虚假的公章则按相应地罪名进行定罪，不能以诈骗罪追究责任。（四）从犯罪的客观方面看，没有足够的证据证明陆某辉本人或者指使他人采用了欺诈的方法即虚构事实、隐瞒真相去骗取的行为。综上，从诈骗罪的构成要件以及全案的证据来看，指控陆某辉构成诈骗罪显然存在定性错误，证据不足的问题。二、被告人陆某辉是加拿大公民，本案存在程序上的重大瑕疵，应妥善处理。
经审理查明：1994年12月30日，原三水市人民政府以三府复（1994）305号文批复原三水市农科所，同意该所将其所使用的土地中的42.35亩土地由农业用地转变为办公等性质用地。1997年4月11日，原三水市建立现代企业制度领导组颁发三水市体改办三体改（1997）7号文件《关于全资购买市农科所公有产权组建三水市科华兆业有限公司的批复》，同意禤某昌等原三水市农科所全体员工共同参股全资购买市农科所的包括房产在内的公有资产组建股份合作性质的三水市科华兆业有限公司，并明确原农科所包含上述土地在内的土地使用权退还原三水市政府，由三水市科华兆业有限公司继续租赁，租金每年45000元，三年后视经营情况再作相应调整。后出于办理执照等的需要，禤某昌找到原三水市体改办重新打印一份批复，将原文件中的“三水市科华兆业有限公司”修改为新文件的“三水市科华兆业发展有限公司”，原文件中手写上去的“禤某昌”的“禤”字在新文件中留了空白，新文件中的抄送单位增加了“房管局”。根据上述文件，三水市科华兆业发展有限公司（下简称市科华公司）于1997年5月23日设立登记，法定代表人为禤某昌。市科华公司成立后一直向政府缴纳租赁土地的租���。2001年4月，陆某冬成为市科华公司的法定代表人，当时主要由原三水市第三建筑集团公司第三分公司出资购买，陆某冬于2003年取得市科华公司的68.038%股权。2003年3月，市科华公司更名为佛山市三水区科华兆业发展有限公司（下简称区科华公司）。2004年7月，佛山市宝行实业投资有限公司（下简称宝行公司）登记成立，由陆某辉出资90%，陆某冬出资9%，三水区宝行物业管理有限公司出资1%。根据转让合同，陆某冬于2007年4月4日以人民币103.4173万元将其持有的区科华公司68.038%的股权转让给宝行公司，并办理股权变更登记。2009年9月27日，区科华公司的法定代表人由陆某冬变更为陆某辉，陆某辉为执行董事兼总经理。2009年9月28日，陆某辉取得宝行公司的全部股份。2009年11月6日，区科华公司全体股东以580万元向宝行公司购买由宝行公司全额出资的、以区科华公司名义向政��购入的五宗土地共42.35亩土地权益。2011年12月2日，佛山市宝行实业投资有限公司变更为广东南北港实业投资有限公司（下简称南北港公司）。从2008年至2012年6月止，区科华公司未间断过向三水区公有资产投资管理有限公司缴纳土地租金。
2008年年初，被告人陆某辉取得了加盖佛山市三水区工商行政管理局“复印件与原件相符”企业信息查询专用章的变造过的原三水市体改办的三体改（1997）7号批复文件复印件（该复印件将原件的第四点篡改为“三府复（1994）305号文划拨给三水市农科所的42.35亩土地使用权，三水市科华兆业发展有限公司购买的转制资产已包含此权益，同意该土地更名予转制后的股份合作公司。”）和以区科华公司名义出具的关于市科华公司在转制时已购买三府复（1994）305号文批准的土地使用权并由佛山市三水区公有资产管理办公室和佛山市三水区工商行政管理局签注“情况属实”意见并盖章的虚假证明（该证明以下简称科华公司土地来源证明）两份文件后，将上述文件交给原宝行公司办公室主任邬某琼并指使邬某琼将上述虚假材料提交到原佛山市国土资源局三水分局，用区科华公司的名义以欺诈手段办理了上述42.35亩土地的划拨使用权，后又以区科华公司名义向佛山市国土资源局三水分局申请办理42.35亩土地的出让手续，并于2008年6月按照当时的土地评估价人民币11354600元的40%补缴了土地价款人民币4541840元和土地出让契税人民币136255.2元后取得出让土地使用权证。
2010年8月9日，陆某辉以区科华公司的上述涉案土地中的一宗土地作担保，为陆某辉作为法定代表人的佛山市宝行丰房地产开发有限公司向中国工商银行股份有限公司佛山三水支行贷款人民币2184.39万元，期限为三年；2011年5月11日，陆某辉以区科华公司���上述涉案土地中的四宗土地作抵押，为陆某辉作为法定代表人的佛山市三水南港码头有限公司向招商银行股份有限公司佛山三水支行贷款人民币1092万元，期限为一年。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
一、被告人陆某辉的供述和辩解及辨认笔录。主要内容：被告人陆某辉否认他有诈骗行为。科华公司办理旧农科所的42.35亩土地使用权证一事，被告人陆某辉称他只是事前同另外两个股东禤某昌、陆某冬谈过要向政府申请补办，并且由宝行公司借款500万元给科华公司向政府缴交相关税费，具体落实人是禤某昌和陆某冬，但如何落实的他不知道，经办人是邬某琼，具体是谁叫邬某琼去办证的他不清楚。他认为科华公司办理的42.35亩土地是属于旧农科所建筑物下面的土地，而旧农科所转制时建筑物下面的土地已经卖给了科华公司，当��科华公司没钱办证，所以后来有了钱才考虑办理土地证。他是根据陆某冬和禤某昌所说得出以上结论的，但没有看过相关法律文件。2008年至2009年间，陆某冬将其持有的科华公司股权出售给宝行公司，他是宝行公司的控股人，之后，科华公司的法定代表人没有随即变更。他没有参与科华公司的日常管理，由他大哥陆某冬管理。被告人陆某辉对办理土地使用权证所使用的科华公司土地来源证明、三体改（1997）7号文件复印件以及三府复（1994）305号文件，经辨认后，均表示不知情。
二、证人证言。
（一）证人邬某琼的证言及辨认笔录。主要内容：邬某琼于2004年6、7月到宝行公司任办公室主任，2008年10月到佛山市三水南港码头有限公司任行政经理至2010年3月辞职。陆某辉是宝行公司董事长，负责全面工作，陆某冬是副董事长，她的大部分工作都是陆某辉直接指挥的，公���的一些较小的工作，行政总监高某连也可以安排她去做。她在宝行公司主要做一些办公室杂务，大部分工作是陆某辉直接指挥她做，主要是办理房产、执照、工商变更等事项，也不限于宝行公司的事务，陆某辉也叫她去办相关联的其他公司的事情。科华公司办理的五个土地使用权证是由她经手办理的，是陆某辉口头叫她去办的，当时陆某冬是法定代表人，但授权委托书及土地登记申请书上的“陆某冬”签名是经得陆某冬妻子高某连同意由她代签的。2007年10月上旬的一天，经陆某辉指示，她到科华公司何某处取了一份97年科华公司的转制文件交给了陆某辉，后又按照陆某辉的指示到国土局查过科华公司还没有办理原农科所旧址的土地使用权证，并向陆某辉汇报办证所需的资料。后她持陆某辉交给她的一份三水市人民政府三府复94年305号文件原件及关于科华公司转制的���水体改办97年7号文件复印件到区国土局咨询，工作人员告知她要求所有资料都是原件。后陆某辉要她打印一份股东会决议，大致内容为全体股东同意办理科华公司的土地证，但是否真的开了股东会她就不清楚了。陆某辉说其它文件可以找到原件，但三水体改办97年的关于科华公司转制的7号文件只有复印件。后陆某辉打听到复印件上有工商局的查询章可以等同原件就和她一起去工商局办理。陆某辉去了注册登记股的办公室，她则将委托书交给窗口一个叫华仔的人。半小时后华仔说查询完毕，在交费后华仔就交给她一份盖了红色的方形查询章的三水体改办97年7号文复印件，陆某辉快速走过来拿该文件查看，并叫她先回去，第二天陆某辉才将该文件交给她。过了几天陆某辉和她一起去国土局找杨某云局长咨询，杨某云看了资料说可以办理土地证，还说文件中有一条指明土地是科华公司的，他们就可以办理。随后，她带齐资料去到国土局，办事员看过资料后又说按规定这块土地有几种用途，不能办理一个土地证，要分宗办理，她根据指引去找地籍科的阮某玲，阮某玲看过资料后说要科华公司出具一份分宗申请，还要出具一份土地来源的证明，证明上要有体改办和工商局加具意见。她向陆某辉汇报后，由陆某辉口述，她打印了一份科华公司土地来源的证明找到高某连盖上科华公司章后交给陆某辉，另外她又打印了分宗申请并交由高某连盖上科华公司的印章。大概一个月左右，陆某辉将那份土地来源证明交还给她，证明上已经盖有三水区公有资产管理办公室和工商局的公章，还加具了意见。此后一段时间她将这块土地的测绘工作和相邻地界工作办妥，2008年2月至3月左右，她带齐资料到国土局，办事员说97年文件是复印件不能收件，她��说你们杨某云局长知道此事，办事员随即打电话请示领导，得到结论是可以收件。办事员通过电脑查询，告诉她这块地要到西南国土所办证，她到西南国土所后，办事员看了资料后说97年文件是复印件，不知道能否收件，她就说国土局的领导看过都说可以。办事员随即打电话请示（请示谁她不清楚），接着就收件并出具收据。4月初，她收到通知后去西南国土所领回五个土地证回去后交给陆某辉，陆某辉看过后要她将土地证交给高某连保管。1997年至2004年，她在三水第三建筑公司工作期间，共有两人做过三建公司的法人代表，刚开始是由陆某辉做公司法人代表兼董事长，后来不知什么原因转为邓某华，可能是因为陆某辉坐牢的原因。陆某辉做法人代表的时候，只是管辖三水第三建筑公司三分公司的业务，陆某冬是该分公司的总经理，但她感觉实际决定人都是陆某辉。���人邬某琼对科华公司委托她办理土地使用权的两份委托书进行了辨认，指出用来申领土地使用权证的委托书上的“陆某冬”字样是高某连让她代签的，用来办理土地使用权出让手续的委托书上的“陆某冬”字样为陆某冬本人所签。另证人邬某琼辨认出科华公司土地来源证明、三体改（1997）7号文件复印件以及三府复（1994）305号文件都是陆某辉提供给她向三水区西南国土所申请办理土地权证的。
（二）证人潘某玲的证言及辨认笔录。主要内容：潘某玲是三水区工商行政管理局登记注册股副股长。2007年12月4日，同事梁某华陪同陆某辉及一名女子去到她的办公室，称要出具一份科华公司的转制证明，当时该女子站在门口。梁某华拿出一份三体改（1997）7号文复印件，她以为该文件是同事梁某华在工商局的档案室复印的，就未与该文件的原件核对，在科华公司证明（科华公司土地来源证明）上签署了“变更情况属实”意见，后交由梁某华加盖了单位印章。她记不清楚陆某辉当时出示三体改（1997）7号文复印件时上面是否已经有了工商局的查询专用章，但她没有在该文件上作任何签注及盖章，也没有指示梁某华及其他同事在该文件上签注及盖章。潘某玲还称当时该女子坐在入门口的第一张沙发，陆某辉坐在最里面的沙发，当时她要查询文件，是该女子将科华公司转制文件的复印件交给她的，她加了意见后交给陆某辉。证人潘某玲辨认出被告人陆某辉，辨认出证人邬某琼就是与陆某辉一起到她办公室的女子，辨认出科华公司土地来源证明上的“变更情况属实”的意见是由她所签。证人潘某玲对陆某辉和邬某琼坐的位置进行画图指认。
（三）证人梁某华的证言及辨认笔录。主要内容：梁某华原是三水区工商行政管理局登记注册股员工，2008年8月被单位辞退。2007年12月的一天，副股长潘某玲叫他到办公室，他进去后看见陆某辉和一名女青年在里面。潘某玲对他说陆某辉要复印科华公司的转制批文资料，他说档案资料在佛山扫描和整理，现在档案电脑的打印软件又坏了，只能看不能打印。当时潘某玲就说陆某辉已经从下面工商所复印了，现在来盖一个证明章。这时他看见潘某玲办公室的台面上放着一份三体改（1997）7号文件复印件与一份由科华公司开出的证明，证明的右下角盖有佛山市三水区工商行政管理局的红色圆章，且潘某玲办公室电脑上正显示关于科华公司转制的三水市体改办文件的扫描材料第一页，他便以为潘某玲已经核对过档案文件，于是就从登记股拿了佛山市三水区工商局信息服务中心企业信息查询专用印章回来，当着潘某玲、陆某辉和该女青年的面在三体改（1997）7号文件复印件上盖���。该印章的时间“07124”不是他填写的，具体也不知道是谁填写的。那张证明的内容他没看清，当时只看到盖有科华公司的红色印章及证明的右下角处盖有佛山市三水区工商行政管理局的红色圆章，而且在佛山市三水区工商行政管理局的红色圆章上还写有字和日期，不知道是谁加盖的。后证人梁某华又称科华公司转制文件的复印件是与陆某辉同来的那名女青年交给他的。证人梁某华辨认出被告人陆某辉，辨认出邬某琼就是与陆某辉同来工商局的女青年，辨认出他加盖印章的三体改（1997）7号文件复印件是邬某琼提供的，辨认出科华公司土地来源证明就是陆某辉带过来的文件。证人梁某华对陆某辉和邬某琼坐的位置进行画图指认，与潘某玲的画图略有不同，但都是邬某琼坐在门口的第一张沙发，陆某辉坐在最里面。
（四）证人陆某冬的证言及辨认笔录。主要内容：��某冬原是科华公司的法人代表。2000年，陆某辉以三水市三建公司三分公司老板的名义出资约100万元以他的名义购买科华公司68.038%的股权，2007年他将持有的科华公司的股权转让回宝行公司或是转让给陆某辉本人，因为当时他与陆某辉兄弟反目，所以陆某辉拿转让协议给他签时他都没有细看。在转让过程中，陆某辉也没付钱给他，所签署的股权转让手续都是为了办理工商登记手续。股权转让后，他仍然在宝行公司上班，只是打工收工资，2008年中期，他离开宝行公司，至于科华公司的法人代表何时变更为陆某辉他不清楚。他当时担任宝行公司副董事长，陆某辉任董事长，陆某辉主管公司全面工作，他协管全面工作，公司重大决策上要经过陆某辉同意。他在宝行公司工作期间没有参与办理科华公司土地使用权证的股东会，也没有与陆某辉、禤某昌一起商量过办证事宜，��他知道宝行公司办公室主任邬某琼在办理该土地使用权证，因为他当时还是公司的法人代表，在办证期间邬某琼也拿过办理科华公司土地使用权证的相关文件给他签署。2000年至2002年间，他在三水市三建集团有限公司三分公司任负责人，陆某辉任三水市三建集团有限公司法人代表兼董事长，三水市三建集团有限公司三分公司是三水市三建集团有限公司属下的一个分公司，实际经济决定权、收入及产权都是陆某辉的，他只负责管理公司的日常运作。当时三水市三建集团有限公司共有七个股东，每个股东都是公司的董事，每个董事都有自己管辖的分公司，每个分公司都是由分管分公司的董事支配，就好像陆某辉的佛山市宝行酒店和宝行花园当初所有费用都是从三水市三建集团有限公司三分公司划拨过去一样。他购买科华公司的款项有的是从三建三分公司划拨的，有的是由三分公司的出纳员黎某芳直接在三分公司的账上提现金给他拿到科华公司（农科所）入账的。原三水市农科所转制为科华公司时，其土地是属国有土地，科华公司是租用原三水市农科所的土地，每年向政府缴纳租金45000元，后来科华公司办理了该土地的使用权证，办完证后还向政府缴纳过一段时间的租金。证人陆某冬经辨认指出：真实版的三体改1997年7号文件他见过，科华公司用于办证的虚假的三体改1997年7号文件他没有见过，其中第四点与原件不符，42.35亩土地的使用权应属于政府所有；三水市人民政府三府复（1994）305号批复他见过；科华公司土地来源证明他没有见过；科华公司委托邬某琼办理土地使用权的委托书中，用来申领土地使用权证的委托书上的“陆某冬”字样不是他签的，用来办理土地使用权出让手续的委托书上的“陆某冬”字样是他本人所签。
（��）证人禤某昌的证言及辨认笔录。主要内容：禤某昌原是科华公司法人代表。他曾在原三水市农科所任所长，1997年4月经三水市政府三体改（1997）7号文批准，三水市农科所改制为有限公司，成立科华公司。当时他为发起人，任公司法定代表人，股东有14人。三体改（1997）7号文确定三水市农科所除土地使用权、西南钢厂340万元债权以外的资产由改制后的公司以50万元购买，农科所的土地由改制后的科华公司向政府租用，每年向政府缴纳租金45000元，三年后视情况更改租金标准。科华公司成立的时候，全称叫做“科华兆业发展有限公司”，后来在办理科华公司房产、工商、税务等登记手续的时候发现三水市体改办文件“三体改（1997）7号文”中所称呼的科华公司全称写成“科华兆业有限公司”，所以不能办理。1997年6月至7月，他找到当时体改办主任周某基反映情况后，���某基安排重新打印了一份“三体改（1997）7号文”，里面把名称改为“科华兆业发展有限公司”，并在结尾抄送机关增加了“房管局”。他去三水市体改办找周某基时，体改办的李某红、一个姓韩叫阿红的女人和周某基都在场，帮他重新打印文件的应该是李某红，因为她是副主任，负责执笔和打字。在办理土地证之前，他拿了以前农科所转制时留下的一些文件跟陆某辉说过农科所转制后科华公司只购买地上的建筑物而没有购买建筑物下的土地，因此以后发展受限，并对陆某辉说“如果你有本事，就将这块地的土地使用证搞掂就好了，我就没有这个本事了”，然后给了一份三水市政府1994或1995年关于农科所42.35亩土地改变土地使用功能的批复文件给陆某辉，陆某辉没有表示什么。2009年他听黄某洪说科华公司将公司租用政府的42亩多土地办理了使用权证，办证具体花多��钱他不清楚。2009年，时任宝行公司副老总的周某基和谭某弟在周某基办公室谈起这块地，他当时进去听到周某基讲陆某辉在办理旧农科所这块地时使用了假文件来办理，谭某弟就建议将地退还给政府。他曾经和陆某辉说过这块地如果是正当手续才可以要，陆某辉说整个办理过程其没有签名。2009年11月6日，南北港公司的财务总监王某清让他签订一份“佛山市三水区科华兆业发展有限公司股东会决议”，注明由宝行公司全额出资，以科华公司名义向政府购买42亩土地，［注：真正的决议内容是全体股东一致决定科华公司股东会决议以5800000元（其中帐面成本为4715795元，宝行公司代支费用为1084204.8元）向宝行公司购买由宝行公司全额出资、以科华公司名义向政府购买的42亩土地权益，宝行公司出资4275760元，占73.72%，禤某昌出资1524240元，占26.28%］，他用股权抵出资。他是��科华公司办理了土地使用权证后才知道这事，办证之前并不知情，也没有召开过股东会，陆某辉也没有和他商量过这件事。他不清楚陆某冬出资购买科华公司68%股权的资金来源，只是后来陆某冬将宝行公司及科华公司的股份转让给陆某辉后约一年离开宝行公司，陆某辉与他闲谈说起陆某辉把其在恒达开发公司的股权给了陆某冬，他当时就说“陆某冬将宝行10%的股权转让给你你都应该给回些给他”，陆某辉就说其实陆某冬在宝行公司的股权的钱全部是他的。经本院向证人禤某昌核实，他表示科华公司取得本案土地后，他以所拥有的科华公司股份中所拥有的南港公司权益转让给陆某辉来抵投资款，剩余款项陆某辉分三期还给他，但是对于账目中所显示的科华公司从宝行公司取得的500万元购地款一直作为科华公司借宝行公司的款项他表示不清楚财务为何这样入账。证人禤某昌对盖有佛山市三水区工商局信息服务中心企业信息查询专用章的三水市体改办三体改（1997）7号文件进行辨认后指出与原三体改（1997）7号文件不同，有篡改内容；辨认出三水市人民政府关于改变土地使用功能的批复（三府复（1994）305号）的复印件与原件相符，是他于2006年将该文件交给陆某辉的。另证人禤某昌对科华公司第一届股东代表大会决议、董事会决议、科华公司管理制度等内部文件进行辨认，指认出2001年2月26日关于全资购买农科所土地使用权的请示由他提供，辨认出办理房产证的三水市三体改（1997）7号文的复印件是他交给黄某雄办理农科所产权变更手续使用的，该件是经三水市体改办更改名称后重新出具的。
（六）证人邓某昌的证言。主要内容：邓某昌原是科华公司副董事长。1997年，原三水市农科所10多名职工自筹资金成立科华公司，股东有集体��和原职工股，转制后公司的第一任法定代表是禤某昌。2001年1月，他在科华公司的股份被陆某冬收购，他就离开了该公司。三水市农科所转制手续全部由禤某昌负责，关于改制文件的原件他没有看过。科华公司的土地属于国有资产，建筑物属于科华公司，公司每年向政府支付45000元的租金。
（七）证人钱某的证言。主要内容：科华公司是1997年由三水市农科所转制成立的，当时的法人代表是禤某昌。2001年的时候，由于陆某冬已经收购了部分股东持有的股份，所以科华公司的法人代表就变更为陆某冬。2003年1月，钱某将科华公司的股份全部转让给禤某昌后就离开了科华公司。当时转制事情由禤某昌负责，他没有看到转制文件，公司所有档案文件都是由黄某雄保管的。
（八）证人黄某雄的证言及辨认笔录。主要内容：黄某雄自1985年开始在原三水市农科所工作，1997年7月，原三水市农科所转制成科华公司，他是该公司的股东之一。2004年，他将所持有该公司约6%左右的股权全部转让给陆某冬后，于2007年离开该公司。2004年，该公司原职工的大部分股权转让给陆某冬，陆某冬成为公司大股东，该公司的法定代表人就变更为陆某冬。原三水市农科所的农用土地都是政府的，原三水市农科所转制成科华公司后所使用的农用土地都是向政府租用的，每年要支付45000元的租金给政府，后来曾于2003年向公有资产投资有限公司申请每年减少上交租金4000元。农科所转制为科华公司的政府批复1997年7号文件由他保管到2007年，之后他将文件转移给何某保管。1999年时，他经手办理原农科所转制成科华公司的位于其他地方的房屋产权证件，并向三水区国土局提供部分证件及资料。他提交到三水国土局办理房屋产权证的三体改（1997）7号文件与所保管的文件存在不同，所保管的文件开头的公司名称是三水市科华兆业有限公司，没有发展两个字，文件结尾抄送单位中没有房管局这个单位。提交到国土局的文件是禤某昌交给他去办理房屋产权证的，还说以后需要办理证件及其它公司手续都以这份文件为准，但时隔太久，禤某昌怎样得来及具体细节记不起来了。之后科华公司办理登记、出租证明等涉及到土地产权证明的都是使用禤某昌提供的那份三体改（1997）7号的三水市体改办文件。证人黄某雄辨认出由佛山市三水区国土城建水务档案馆提供的三体改（1997）7号文件复印件是禤某昌交给他提交的，与他保管的文件存有不同，其中名称由“三水市科华兆业有限公司”改为“三水市科华兆业发展有限公司”，抄送单位多了房管局；对盖有佛山市三水区工商局信息服务中心企业信息查询专用章的三水市体改办三体改（1997）7号文件���行辨认后，指出没有见过该文件，该文件内容的第四点与原件不相符，42.35亩土地的权属本应归三水市政府，而该文件却写明归科华公司。
（九）证人王某清的证言。主要内容：王某清是原三水第三建筑集团公司第三分公司会计，现任南北港公司财务总监、佛山市三水南港码头副总经理。她自1997年11月至2000年在三水第三建筑集团公司第三分公司做会计，不记得当时公司的负责人是谁了。经查阅资料，2000年至2002年，三水第三建筑集团公司第三分公司通过银行支票划拨支付三水市农科所购股金额四笔合计81.477862万元，分别是2000年1月20日付27.513850万元，1月21日付41.867194万元，1月23日付7.156818万元，3月29日付4.94万元，前三笔款是由三水第三建筑集团公司第三分公司建设银行的帐户划过去，后一笔是由该公司农业银行汇票的帐户划过去。另陆某冬以现金方式交给科华公司购股金款两笔共21.939454万元，上述金额合计103.4173万元。另外，经过查阅2007年至2008年科华公司账簿，账面上没有发现陆某冬转让科华公司股权给宝行公司后资金的划拨情况。现在南北港公司持有科华公司约70%的股权。根据2009年11月30日科华公司的股东会决议，科华公司账面将这份股东会决议以会计原始凭证入账，并将股东会决议的580万元当作公司的无形资产入账。这580万元是宝行公司全额出资，以科华公司名义向三水政府购买五块地共42亩土地权益的成本支出。其中4715795.2元为成本支出，其余1084204.8元也是成本支出，但具体明细就不知道了。经查宝行公司的凭证，该笔借款500万元于2008年5月20日从宝行公司转账到科华公司。经查阅科华公司会计帐册，科华公司因购买土地在无形资产项目中增加了购买土地的4712995.2元，与之相对应的是银行存款项目中减少了4712995.2元，���华公司取得的宝行公司500万元一直是作为借款，后来一直有借有还，现在科华公司还欠南北港公司（宝行公司）325万元。当时是谁审批宝行公司借款500万元给科华公司没有凭据显示。她没有和禤某昌、黄某洪、王某萍计算过关于该土地的账目，也没有叫禤某昌签过关于该土地的股东会决议。按照2009年的股东会决议，禤某昌要出资1524240元用于购买土地，按照会计资料，该款是用现金入帐。按照会计资料，宝行公司的4275760元投资款是从科华公司欠宝行公司的钱里抵扣，但在科华公司与南北港公司的往来帐上，则未显示该4275760元款项的去向问题。科华公司股东会决议的宝行公司代支费用1084204.8元分别作为无形资产和欠宝行公司的应付款入帐。
（十）证人何某的证言。主要内容：何某是科华公司会计。公司有向三水政府购买过五块地，共计42亩，购地的款项是从宝行公司的银行账户转账500万元到科华公司的银行账户。当时陆某辉是宝行公司老板，经理为陆某业，出纳为黄某洪，会计是她。她是陆某冬介绍入公司的，她把科华公司当成是宝行公司的分公司，而宝行公司的老板是陆某辉，因此她觉得科华公司的实际老板是陆某辉。到科华公司后，她于2007年6月18日接手公司原黄某雄的会计职务及档案，其中有三体改（1997）7号文件是红头文件原件。在她保存档案期间，只有公司经理邬某琼来借过文件资料，但具体借哪份文件不清楚，借用的文件没有归还公司。
（十一）证人黄某洪的证言。主要内容：黄某洪是科华公司的出纳。2007年至2008年间，他在科华公司上班期间，宝行公司的财务打电话告诉他宝行公司有一笔450万元入科华公司的银行账户要求核对，他告诉会计何某，事后进行了核对。过了一段时间，宝行公司的财务告诉他这笔款项是用来支付科华公司购地款，并要求将款项转到相关帐户。买地款的事当时他没告诉禤某昌，几个月后他听说土地使用权证办回来了才告诉禤某昌。后经王某清、王某萍、禤某昌和他计算，作为公司股东，禤某昌用持有南港码头公司的股权冲减需要支付办理土地权证的费用，大概数额为150万元。他平时的工作是陆某业安排的，陆某冬、陆某辉从来没有直接指令他工作，他日常很少接触到陆某冬和陆某辉。他觉得公司老板是陆某辉，因为陆某辉拥有公司的物业当然是老板。
（十二）证人黎某芳的证言。主要内容：黎某芳自1995年或1996年开始在三建集团属下的三分公司做出纳员，之后在宝行公司继续任出纳员，具体时间段不记得了。当时三建集团公司三分公司的负责人是陆某冬，日常管理是陆某冬，但经济收支是由陆某冬、陆某辉和刘某权三个人支配，只要是陆某冬和陆某辉两兄弟同意支出都会无条件照办，而刘某权同意就要看具体情况。她在三建三分公司任出纳期间，曾保管过公司财务章和法人私章一段时间，后来分开保管，法人私章好象是陆某辉的私章。后来两个章分开保管，她和高某连各保管一个，记不清楚她保管哪一个。她在三建三分公司任职期间，陆某辉或者陆某冬都有决策权。
（十三）证人高某连的证言及辨认笔录。主要内容：高某连是陆某冬的妻子，陆某辉是陆某冬亲弟弟。她于2004年至2009年10月在宝行公司工作，担任人事总监，主要负责公司印章的保管和使用等事务，如果要使用印章或借公司印章都要经老板陆某辉同意，有时老板陆某辉也会直接问她取公司印章来使用，如果陆某冬需要加具公司印章，她都要看文件，若文件内容不清楚，就会打电话请示过老板陆某辉同意后才加盖。办理土地证委托书上的印���应该是办理土地使用权证的邬某琼拿过来给她加盖的，但她有没有叫邬某琼代签陆某冬的签名就不记得了。陆某辉刚刑满释放回来曾在加拿大住过一段时间，后来大部分时间都在三水生活居住，只是有时回加拿大。陆某冬持有的宝行公司股份只是挂名，全部资金是陆某辉的，陆某冬购买科华公司股权的资金是多少、从哪来的，她也不清楚。证人高某连对三体改（1997）7号文件进行辨认后，指出好像有公司的司机拿该文件过来盖章以办理车辆税务手续；对三水市人民政府三府复（1994）305号文件进行辨认后，她表示没有见过或者没有保管过该文件；对科华公司土地来源证明进行辨认后，她表示没有印象；她指出科华公司委托邬某琼申领土地使用权证的委托书上的“陆某冬”字样不是陆某冬签的，亦不是她签的，用来办理土地使用权出让手续的委托书上的“陆某冬”字样为陆某冬所签。
（十四）证人麦泳华的证言。主要内容：麦泳华于2008年10月到宝行公司任文员，2012年，该公司更名为南北港公司。她进公司的时候，公司没有文件规定陆某冬、陆某辉的具体分工，平时她都接受他们的工作安排，因此不知道谁是公司的主要管理者。2009年期间，她收到陆某辉签发宝行公司的文件，文件称陆某冬因个人原因辞去该公司所有职务。陆某冬离开公司后，陆某辉叫她去三水工商部门打印宝行公司、科华公司等公司的架构并办理公司的相关变更手续，她发现陆某冬已经将其持有科华公司的全部股权出售给宝行公司。科华公司的印章最初是由高某连保管的，陆某冬辞职后，按照陆某辉的安排，她和王某清共同保管宝行公司、科华公司等公司的印章。她入宝行公司的时候就见到科华公司的土地使用权证，该公司的土地使用权证已经办理了五个，其中四个证抵押给银行贷款，其中有一个证存放在南北港公司办公室。
（十五）证人陆某业的证言。主要内容：2004年7月，经陆某冬介绍，陆某业进入科华公司任总经理，2010年7月调任到佛山市三水南港码头有限公司任副总经理。他进入科华公司工作时，陆某冬负责宝行公司的全面工作。2004年5月，陆某辉刑满释放后在加拿大居住约一年，大概在2006年初就返回公司工作，至于他们两人谁负责宝行公司的全面工作，他并不清楚。当时陆某辉任宝行公司董事长，陆某冬任副董事长，高某连任行政总监。他在科华公司工作时，陆某冬是公司的法定代表人，他离开该公司后，法定代表人就变更为陆某辉，至于何时变更的他不清楚。科华公司经营期间，每年都要向三水公有资产管理公司交付租金45000元，土地权属应属于三水公有资产管理公司，公司经营的土地是租赁的。2009年���他听黄某洪说公司购买了该块地。科华公司的财务由宝行公司的财务直接管理，而该公司的财务由王某清财务总监负责。
（十六）证人刘某权的证言。主要内容：刘某权自2002年到原三水市三建集团有限公司三分公司工作，帮陆某辉打工，直至2012年期间，他担任过原三水市三建集团有限公司三分公司经理等职务，但不知道有无办理工商登记手续。他的老板是陆某辉，陆某冬曾担任过陆某辉下属企业的法人代表，但其实也是帮陆某辉打工的。他担任经理期间，公司业务是由陆某辉拍板决定的，只有在陆某辉服刑期间他才和陆某冬商量对策。
（十七）证人邓某华的证言。主要内容：2004年、2005年的时候，邓某华将三水区三建集团原本分散的股权全部购买下来，现在他是董事长。陆某辉在担任三建集团公司董事长期间，为了提高注册资金，将其名下的其他资产转到三建集团公司名下，但这些财产的所有权其实从未发生改变，所以陆某辉将宝行公司90%的股权转让给三建集团，后来又转让回给陆某辉。陆某辉服刑期间，他负责三建集团工作，但三分公司具体谁负责他不记得了，后来变更为刘某权，后来刘某权退休，他任命邓某佳为三分公司经理。
（十八）证人邓某佳的证言。主要内容：邓某佳一直跟着邓某华做工程，后来邓某华说他可以用三分公司的名义去做工程。
（十九）证人李某红的证言。主要内容：1995年10月至2000年6月，李某红在原三水市体改办任副主任，原三水市农科所是她在任副主任期间转制的。经对比，她指出由佛山市三水国土城建水务局档案馆提供的三体改（1997）7号文件与最初的政府批文有以下不同：第一，最初的那份文件全部都是注明“三水市科华兆业有限公司”，而修改后的那份文件中就修改为“三水市科��兆业发展有限公司”；第二，最初那份文件中的禤某昌的“禤”是写上去的，修改后的文件没有写上“禤”字，直接空白；第三，最初的那份文件抄送单位没有“房管局”，而修改后的文件中抄送单位增加了“房管局”。当时科华公司在工商局的预登记的名称与之后工商登记的名称不同，为了方便企业，所以当时她们就帮企业重新修改了这份文件。
（二十）证人覃某的证言。主要内容：覃某于1998年10月至2002年2月在原三水市政府体改办工作。佛山市三水区国土城建水务局提供的原三水市政府体改办三体改（1997）7号文件（修改后）按照规定是要存档的，但该份文件有无存档她不清楚，但该份文件中的禤某昌的“禤”字都没有写上，应该是没有存档的。
（二十一）证人周某基的证言及辨认笔录。主要内容：周某基是原三水市体改办主任。1997年时，在确定原三水市农科所转制以后，原三水市体改办出具相关文件，转制的是原三水市农科所的相关房产及相关生产资料等，土地所有权没有转。当时在体改办出台原文件后过了两个月左右，禤某昌过来说原来那份体改办文件名称搞错了，还有就是该份文件的抄送单位少了“房管局”，导致到房管局无法办理相关手续，于是他就让副主任李某红帮忙在电脑上重新修改了那份文件打印出来给禤某昌，后来该份修改的文件到底打印了几份他不清楚，到底有无存档及送“房管局”他也不清楚。他指出，由佛山市三水区国土城建水务局档案馆提供的三体改（1997）7号文件是后来那份，与原来那份有所不同：第一，名称由“三水市科华兆业有限公司”修改为“三水市科华兆业发展有限公司”；第二，最初那份文件中的禤某昌的“禤”是写上去的，修改后的文件没有写上“禤”字，直接空白；第三��最初的那份文件抄送单位没有“房管局”，而修改后的文件增加了“房管局”。证人周某基对三水市体改办三体改（1997）7号文件的复印件进行了辨认，指出该文件是当时三水市体改办负责起草并制定的关于三水市农科所转制的政府批文；辨认出由佛山市三水区国土城建水务档案馆提供的三体改（1997）7号文件复印件内容属实，当时是根据禤某昌的意见更改了名称并增加了抄送单位“房管局”。
（二十二）证人扬某杰的证言及辨认笔录。主要内容：扬某杰于2007年2月开始在三水区西南街道办国土所工作，2011年10月到三水区西南镇政府征地拆迁办工作至今。在办理科华公司五块土地使用权证期间，他和何景辉负责界址权属调查工作，当时科华公司是邬某琼过来办理相关手续的。证人扬某杰辨认出邬某琼。
（二十三）证人张某的证言。主要内容：张某于2007年7月到三水区西南街道办事处国土所上班，2008年7月调离；现任三水区西南街道办事处国土城建和水务局副局长。科华公司当时是邬某琼来国土所提交相关办证资料的，她当时只是审查邬某琼提交的那些办理土地使用证的相关资料是否齐全，并没有对那些资料的真实性进行审查；当时也没有把三体改（1997）7号文件的复印件拿去与原件进行核对，主要原因是该复印件上有三水区工商局的查询专用章注明复印件与原件相符，而且还提供了一份由三水区公资办及三水区工商局加具意见的证明，所以她就收件了。她收齐了科华公司的材料后交给所长杜某明初审，之后再交给区国土局产权科主任韩某福复审，复审通过后交给区国土局局长杨某云审核，杨某云审核通过后就可以办证了。
（二十四）证人杜某明的证言。主要内容：杜某明于2006年8月至2008年4月在三水区西南街道办事处任规划建设办主任兼国土所所长，现任三水区云东海街道办副主任。他办理相关业务都是按国土局下发的操作指引进行操作的，他虽是国土所所长，但由于对业务不熟，尽管当时所有业务的初审人都是他，但他当时是将管理系统的电子签名俗称“电子狗”交给林某贤帮忙把关的。科华公司办证情况的细节他不清楚，他也不认识科华公司的任何人。
（二十五）证人林某贤的证言及辨认笔录。主要内容：林某贤自1989年开始在三水区西南街道国土所上班，负责在前台接待前来办证的当事人，主要就是接收当事人提交办理土地使用证的相关材料，并对材料进行审查。2007年至2008年间，杜某明是西南街道国土所所长，当时杜某明所长将他的“电子狗”密码告诉她，让她帮忙初审。科华公司办证初审时，她只是审查邬某琼提交的相关资料是否齐全，当时她针对邬某琼提交的那份体改��政府批文进行过审查，还为此请示了国土局地籍科科长韩某福后才提交的。证人林某贤辨认出邬某琼。
（二十六）证人韩某福的证言及辨认笔录。主要内容：韩某福于2005年至2008年12月在佛山市国土资源局三水分局地籍管理科任科长。科华公司办证的复审环节由他负责审核，他当时没有发现科华公司提交的材料有问题，而且这些资料中也有佛山市三水区公有资产管理办公室的印章，他觉得这些资料是真实的，况且他也没有能力对印章的真伪进行鉴定。而且他认为已有受理窗口的人员负责核对材料，故他没有将体改办（1997）7号文的复印件与原件进行核对。证人韩某福辨认出邬某琼。
（二十七）证人杨某云的证言。主要内容：杨某云于2003年7月至2008年8月任三水区国土局副局长。科华公司的办证情况是她终审的，但她审核时只是走电脑程序，对情况不了解，如果前面���环节都通过了，她就签名同意。办证原则上要求申请人提交的资料都是原件，由于其他原因只能提供复印件的必须同时提供原件进行核对，还要经手人亲笔签名。如果提交人所提交的资料不全就不予受理。科华公司在申请土地使用权证的时候提供了复印件，由于没有将复印件和原件进行核对，另外三水区公资办又在科华公司出具的证明上加具“情况属实”并盖有单位印章作为审批依据，故导致科华公司用虚假文件申请办证成功。科华公司办证的事情没有人请示过她，她不认识陆某辉或者“肥仔辉”，可能见过陆某冬，但没有交往。
（二十八）证人阮某玲的证言。主要内容：阮某玲于2007年开始担任佛山市国土资源局三水分局地籍股股长。经核对科华公司土地来源证明，这份材料是科华公司办理土地使用权证必需的材料。科华公司没有人问过她办证需要什么材料。
（二十九）证人黄某建的证言及辨认笔录。主要内容：黄某建自2007年3月至2008年3月任三水区公有资产管理办公室主任。经鉴定，科华公司土地来源证明上的“情况属实”字样为他本人所写，对此他不存异议，但他不记得是哪个同事拿来加意见的，通常都会是公资办的科长或国企老总拿来给他加意见，他确定不是公资系统以外的人。他在2009年秋天得知科华公司所办理的土地使用权证有问题后曾向公资办提议依法处理好土地权属问题，将国有土地尽快收回。如果他当初见到三体改（1997）7号文件复印件与原件不符就不会在证明上加具意见，按照他处理公文的习惯，当初在证明上加具意见时应该见过那份加具','2018-09-24
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第二款\',法条内容:\'
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；[ly]
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\'
第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
（一）阻止他人重大犯罪活动的；[ly] （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；[ly] （三）有发明创造或者重大技术革新的；[ly]
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；[ly] （五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；[ly] （六）对国家和社会有其他重大贡献的。[ly]
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国刑事诉讼法（2012年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十二条第一款\',法条内容:\'
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。[ly]
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。[ly]\'}]},{法规名称:\'最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释\',Items:[{法条名称:\'第四百四十九条第一款\',法条内容:\'
第四百四十九条 对减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理：[ly][ly]
（一）对被判处死刑缓期执行的罪犯的减刑，由罪犯服刑地的高级人民法院根据同级监狱管理机关审核同意的减刑建议书裁定；[ly]
（二）对被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的高级人民法院，在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定，案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月；[ly]
（三）对被判处有期徒刑和被减为有期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的中级人民法院，在收到执行机关提出的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定，案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月；[ly]
（四）对被判处拘役、管制的罪犯的减刑，由罪犯服刑地中级人民法院，在收到同级执行机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定。[ly]
对暂予监外执行罪犯的减刑，应当根据情况，分别适用前款的有关规定。[ly]\'},{法条名称:\'第四百五十三条\',法条内容:\' 第四百五十三条
审理减刑、假释案件，应当组成合议庭，可以采用书面审理的方式，但下列案件应当开庭审理：[ly][ly] （一）因罪犯有重大立功表现提请减刑的；[ly]
（二）提请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合一般规定的；[ly] （三）社会影响重大或者社会关注度高的；[ly]
（四）公示期间收到投诉意见的；[ly] （五）人民检察院有异议的；[ly]
（六）有必要开庭审理的其他案件。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
第一条
根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。[ly]\'},{法条名称:\'第二条第一款\',法条内容:\'
第二条“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形：认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。[ly]
对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利，对罪犯申诉不应不加分析地认为是不认罪悔罪。[ly]
罪犯积极执行财产刑和履行附带民事赔偿义务的，可视为有认罪悔罪表现，在减刑、假释时可以从宽掌握；确有执行、履行能力而不执行、不履行的，在减刑、假释时应当从严掌握。[ly]\'},{法条名称:\'第五条\',法条内容:\'
第五条
有期徒刑罪犯在刑罚执行期间，符合减刑条件的，减刑幅度为：确有悔改表现，或者有立功表现的，一次减刑一般不超过一年有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现，或者有重大立功表现的，一次减刑一般不超过二年有期徒刑。[ly]\'},{法条名称:\'第六条第一款\',法条内容:\'
第六条有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔时间为：被判处五年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行一年六个月以上方可减刑，两次减刑之间一般应当间隔一年以上。被判处不满五年有期徒刑的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起始和间隔时间。[ly]
确有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始和间隔时间的限制。[ly]
有期徒刑的减刑起始时间自判决执行之日起计算。[ly]\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律若干问题的规定》\',Items:[{法条名称:\'第一条\',法条内容:\'
一、 关于减刑、假释的条件问题[ly]
1、什么是确有悔改表现同时具备以下四个方面情形的，应当认为是确有悔改表现，即：认罪服法；一贯遵守罪犯改造行为规范；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。
对罪犯在执行期间提出申诉的，要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析，不要一概认为是不认罪服法。[ly]\'},{法条名称:\'\',法条内容:\'
2、什么是确有立功表现有下列情形之一的，应当认为是确有立功表现，即：揭发、检举监内外犯罪分子的犯罪活动，经查证属实的；制止他犯逃跑、行凶、破坏等犯罪活动的；在生产、科研中有重大发明创造、技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抢险救灾中有突出表现的；有其他有利于国家和人民利益的突出事迹的。
对被劳改单位评为省级劳改积极分子的罪犯，可视为有立功表现。[ly] 二、关于死缓犯的减刑以及减刑后能否假释的问题[ly]
死缓犯的减刑，是一种法定的特殊形式的减刑，它与刑法第七十一条规定的减刑不同。[ly]\'},{法条名称:\'\',法条内容:\'
2、对死缓犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，符合假释条件的，可以适用假释。[ly]
五、关于有期徒刑犯减刑起始和间隔时间的问题[ly]\'},{法条名称:\'\',法条内容:\'
3、对死缓犯经过一次或几次减刑或者减刑后假释的，其实际执行的刑期不得少于十二年。死缓犯实际执行的刑期自死缓二年期满第二日起计算。[ly]
六、关于有期徒刑犯附加剥夺政治权利的，其附加刑可否随主刑的减刑缩减的问题[ly]\'}]}]};if
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