江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）连民终字第00819号
上诉人（原审被告）连云港经济技术开发区中云街道办事处。
法定代表人殷振邦，该办事处主任。
委托代理人唐浩，江苏苍梧律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）连云港市龙腾特种养殖有限公司。
法定代表人周庆荣，该公司总经理。
上诉人连云港经济技术开发区中云街道办事处（以下简称开发区中云街道办事处）因与被上诉人连云港市龙腾特种养殖有限公司（以下简称龙腾特种养殖公司）公司证照返还纠纷一案，不服连云港市连云区人民法院（2014）港民初字第2040号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭于2015年5月4日公开开庭审理了本案，上诉人开发区中云街道办事处的委托代理人唐浩，被上诉人龙腾特种养殖公司的法定代表人周庆荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，龙腾特种养殖公司与开发区中云街道办事处的内设机构中云多种经营联合公司于1995年12月20日签订了《中云养殖场承包合同书》，约定承包期限为15年，即自1995年12月20日至2010年3月20日止。合同履行过程中，合同双方与龙腾特种养殖公司的法定代表人周庆荣共三方于2004年8月20日对前述合同订立补充协议约定：将1995年12月20日签订的《中云养殖场承包合同书》的承包人变更为开发区中云街道办事处，由开发区中云街道办事处为龙腾特种养殖公司栽植的树木办理林权证给予积极配合，办证及所需的费用由龙腾特种养殖公司承担。龙腾特种养殖公司及其法人以林木抵押的贷款汇入开发区中云街道办事处指定的中云街道办事处财政所帐户交纳所欠承包金等。签订该补充协议后，经开发区中云街道办事处协助，龙腾特种养殖公司于2004年8月20日办理取得林权证，林权证载明：林地所有权权利人中云办事处、林地使用权利人中云办事处、森林或林木所有权权利人龙腾特种养殖公司、森林或林木使用权权利人龙腾特种养殖公司。终止期限至2010年3月20日。该证取得后由中云多种经营联合公司保管该证原件一直未交付龙腾特种养殖公司，现该证原件在开发区中云街道办事处保管。双方未能就林权证抵押贷款一事协调配合，导致未能贷款。开发区中云街道办事处已就承包费于2012年1月9日向原审法院提起诉讼，原审法院以（2012）港商初字第0168号民事判决书作出判决，该判决认定双方签订的补充协议是附条件的合同，中云街道办事处并未按补充协议书的要求将林权证交付给龙腾特种养殖公司、周庆荣使用，该案一审判决后龙腾特种养殖公司、周庆荣不服上诉，经连云港市中级人民法院（2013）连商终字第0097号民事判决维持原判决。开发区中云街道办事处于2014年12月11日向原审法院提起诉讼即（2014）港民初字第2058号案件，其要求龙腾特种养殖公司清理承包范围内的地上物及附属物等。龙腾特种养殖公司不同意本案与（2014）港民初字第2058号案件合并审理。
原审法院认为，本案与开发区中云街道办事处作为原告向原审法院提起诉讼（2014）港民初字第2058号案件不属于同一法律关系所引起，两案的处理结果不存在关联性，且龙腾特种养殖公司不同意合并审理，故原审法院认为不宜合并审理。2004年8月20日龙腾特种养殖公司在开发区中云街道办事处协助下取得的林权证，林权证一经取得龙腾特种养殖公司即作为林木权利及使用人，依法享有对林权证占有、支配权利。双方之间所签订的补充协议能否生效及履行并不影响龙腾特种养殖公司依法对该林权证所享有的物权。现林权证有效期虽已界满，但该林权证本身仍应属于龙腾特种养殖公司合法所有物，龙腾特种养殖公司仍对该证照享有合法物权。龙腾特种养殖公司现不同意由开发区中云街道办事处对该林权证原件保管，开发区中云街道办事处继续占有该证照已侵犯龙腾特种养殖公司对林权证的合法占有权，应予返还龙腾特种养殖公司。据此，原审法院遂判决：连云港经济技术开发区中云街道办事处于判决发生法律效力之日起五日内返还连云港市龙腾特种养殖有限公司林权证原件。
开发区中云街道办事处不服原审判决上诉称，1、涉案林权证明确记载开发区中云街道办事处系涉案林地的所有权人，其系林权证的合法持有人。2、涉案林地的承包合同已经到期而且龙腾特种养殖公司长期拖欠承包费，故龙腾特种养殖公司基于承包合同而产生的林地使用权也因此终止。3、涉案林权证因期限届满而无效，已无诉讼的必要。综上，请求二审法院查清事实，撤销一审判决或发回重审，并判令上诉人不承担本案的诉讼费用。
被上诉人龙腾特种养殖公司答辩称，其依据承包合同及补充协议依法享有涉案林权证，而上诉人利用手中的权力霸占该林权证，致使其无法向银行申请贷款，大片林木无法砍伐销售，部分树木枯死，故请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，一审法院查明的基本事实清楚，本院予以确认。
本院另查明，2015年4月1日开发区中云街道办事处向连云港经济技术开发区农村工作局（以下简称开发区农村工作局）发函，内容为：因2004年8月24日我街道通过贵局办理编号为C3200024979林权证，关于该证的权属性质、持证人问题及到期后的法律后果，请贵局予以释明回函。2015年4月30日开发区农村工作局作出回复意见，内容为：编号为C3200024979的《中华人民共和国林权证》为原连云港经济技术开发区经济发展与社会事业局审核填证，由连云港市人民政府核发的证书。从该证记载情况看，本证的林地所有权人为中云街道办事处，林木所有权和使用权权利人为连云港市龙腾特种养殖有限公司。该证的核发时间为2004年8月20日，终止日期为2010年3月20日，现已过期。该证书系森林、林木、林地所有权或者使用权的法律凭证，由林权权利人保存。根据《林木和林地权属登记管理办法》第三条规定：“林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者”。中云街道办事处、连云港市龙腾特种养殖有限公司作为林权权利人，双方均应有权保存林权证。
以上事实，有中街办函（2015）10号关于林权证相关问题的函、连开农（2015）51号关于中云街道办事处林权证相关问题的回复意见等证据证实，本院予以确认。对于上诉人开发区中云街道办事处举证的林权登记申请表，因内容空白，故本院不作确认。
本院认为，林权证是县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门，依据《中华人民共和国森林法》或《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，按照有关程序，对国家所有的或集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，确认所有权或者使用权，并登记造册，发放的证书。虽然开发区中云街道办事处与龙腾特种养殖公司、周庆荣在补充协议书中约定，由中云街道办事处为龙腾特种养殖公司栽植的树木办理林权证予以配合，但并未明确约定该林权证由龙腾特种养殖公司持有，而且本院（2013）连商终字第0097号民事判决认定双方之后就林权证抵押贷款事宜未能进一步协调配合，导致未能贷款，对此双方均有责任。涉案林权证确认林地的所有权、使用权人为开发区中云街道办事处；林木的所有权、使用权人为龙腾特种养殖公司。因涉案林地和林木的所有权人、使用权人不是同一主体，故林地与林木的所有权人、使用权人均有权保管涉案林权证，开发区农村工作局的书面意见也明确了开发区中云街道办事处作为涉案林地的所有权人，有权保管涉案林权证。现涉案林权证业已过期，双方均未申请续期，且原审法院已生效的（2014）港民初字第2058号判决确认双方的承包合同已经解除，并判决龙腾特种公司清除林木及添置的临时建筑、返还场地及建筑物，另根据苏林政（2011）28号《江苏省林业局关于进一步明确森林、林木采伐（挖）管理有关事项的通知》的规定，龙腾特种养殖公司可凭林权证复印件加盖县级林业主管部门公章办理采伐证，故开发区中云街道办事处无返还涉案林权证的必要。综上，根据新出现的事实，本案应当驳回龙腾特种养殖公司的诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销连云港市连云区人民法院（2014）港民初字第2040号民事判决；
二、驳回被上诉人连云港市龙腾特种养殖有限公司的诉讼请求。
本案一审案件受理费100元（连云港市龙腾特种养殖有限公司已预交），由被上诉人连云港市龙腾特种养殖有限公司负担；二审案件受理费100元（连云港经济技术开发区中云街道办事处已预交），由上诉人连云港经济技术开发区中云街道办事处负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 应庆国
审 判 员 庞月侠
代理审判员 刘井鑫
二〇一五年十一月九日
书 记 员 陈 静
附：法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。