湖南省嘉禾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1024刑初113号
公诉机关湖南省嘉禾县人民检察院
被告人雷甲，女。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，于2015年5月8日被嘉禾县公安局刑事拘留；于2015年6月12日经嘉禾县公安局决定被取保候审；于2016年3月8日经嘉禾县人民检察院决定被取保候审。2016年10月20日经本院决定被取保候审。
辩护人李斌，湖南嘉明律师事务所律师。
被告人邓某甲，男。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，于2015年4月9日被嘉禾县公安局刑事拘留；于2015年5月6日经嘉禾县公安局决定被取保候审；于2016年3月8日经嘉禾县人民检察院决定被取保候审。于2016年10月20日经本院决定由嘉禾县公安局执行逮捕。现羁押于嘉禾县看守所。
被告人傅某甲，男。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，于2015年6月12日被嘉禾县公安局刑事拘留；于2015年8月7日经嘉禾县公安局决定被取保候审；于2016年3月8日经嘉禾县人民检察院决定被取保候审。2016年10月20日经本院决定由嘉禾县公安局执行逮捕。现羁押于嘉禾县看守所。
辩护人唐武华，湖南嘉明律师事务所律师。
湖南省嘉禾县人民检察院以嘉检公诉刑诉[2016]68--
1号起诉书指控被告人雷甲、邓某甲犯买卖国家机关证件罪、伪造国家机关印章罪、伪造企业印章罪，被告人傅某甲犯买卖国家机关印章罪，于2016年10月20日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，嘉禾县人民检察院检察员颜湘梅出庭支持公诉。被告人雷甲及其辩护人李斌、被告人邓某甲、被告傅某甲及其辩护人唐武华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
湖南省嘉禾县人民检察院指控：
一、买卖国家机关证件罪
2014年以来，被告人傅某甲多次将在广东省出生的新生婴儿的信息通过短信发送给被告人邓某甲，要邓某甲帮其在嘉禾县办理《中华人民共和国出生医学证明》。被告人傅某甲支付给邓某甲每张出生证800元至1000元不等。被告人邓某甲将傅某甲发来的新生婴儿信息提供给嘉禾县政务中心卫生局窗口办证员雷甲办理出生证，以每张出生证100元至400元不等的价格从被告人雷甲的手中购买了上述新生婴儿杨某甲、盘某甲、练某甲、樊某甲、温某甲、姚某甲、余某甲7人的出生证。
二、伪造国家机关印章罪、伪造企业印章罪
在买卖国家机关证件的过程中，被告人邓某甲为准备办理《中华人民共和国出生医学证明》所需要的材料，根据被告人雷甲提供的印章资料在嘉禾县工商银行院内一家雕刻摊找到郑甲（另案处理）并伪造了“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”印章一枚，伪造了嘉禾县珠泉镇计划生育办公室负责人王艳忠私章一枚，伪造了“嘉禾县红十字广济医院妇产科”印章一枚。
公诉机关认为，被告人雷甲、邓某甲买卖国家机关证件、伪造国家机关印章，伪造企业印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、二款；被告人傅某甲买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款。应当以买卖国家机关证件、伪造国家机关印章罪和伪造企业印章罪追究被告人雷甲、邓某甲的刑事责任，以买卖国家机关证件罪追究被告人傅某甲的刑事责任。
被告人雷甲对起诉书指控其犯买卖国家机关证件罪没有异议。其辩护人认为起诉书指控被告人雷甲犯伪造国家机关印章、伪造企业印章罪证据不足，理由是：一、关于买卖国家机关证件罪。按照母婴保护法的规定，《出生医学证明》是由医疗机构和从事家庭接生的人员出具的。本案中卫生主管部门出具的是一个空白的函，雷甲等人填办后的《出生医学证明》不属国家机关证件。第二、被告人邓某甲伪造印章的行为目的是为了买卖出生证明，属于牵连犯，应当被吸收。第三、起诉书指控雷甲伪造国家机关印章、企业印章罪，证据不足，只有被告人邓某甲的供述没有其它证据。广济医院是一个社会团体，不是企业。第四，本案三被告人买卖国家机关证件的行为没有造成很大的社会危害，没有社会危害性。第五，如果被告人雷甲构罪，被告人雷甲也是具有自首的情节。在被告人雷甲到案前，已经主动向相关职能部门交待了其行为。应当对其从轻、减轻处罚。
被告人邓某甲对起诉书指控的事实和罪名无异议，并自愿认罪。
被告人傅某甲对起诉书指控的事实和罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人认为：对被告人傅某甲的罪名不持异议。但其并非销售者、买家，他只是中间人、介绍人，属于帮助犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。傅某甲在本案中并未谋取利益，没有犯罪的直接故意。傅某甲认罪态度较好，能如实供述，无犯罪前科，主观恶性较小。请法庭对其从轻处理。
经审理查明：
2014年以来，被告人傅某甲为了替朋友刘甲（广东省云浮市人，身份不详）帮忙，多次将在广东省出生的新生婴儿的信息通过短信发送给被告人邓某甲，要邓某甲帮其在嘉禾县办理《中华人民共和国出生医学证明》。并愿意支付给邓某甲每张出生证800元至1000元不等的费用。被告人邓某甲经多次与嘉禾县政务中心卫生局窗口办证员雷甲协商办理《出生医学证明》相关事宜。被告人邓某甲承诺雷甲每办理一张假《出生医学证明》由其支付100元至400元的好处费，然后被告人邓某甲将被告人傅某甲提供的新生婴儿的信息再提供给被告人雷甲。至案发时，被告人雷甲根据被告人傅某甲、邓某甲提供的新生婴儿信息违法办理了杨某甲、盘某甲、练某甲、樊某甲、温某甲、姚某甲、余某甲7人的《出生医学证明》。被告人邓某甲则从中获利10000余元。被告人雷甲共收受邓某甲的好处费约3000元。在违法办理《出生医学证明》的过程中，被告人邓某甲为了提供办理《出生医学证明》所需的材料，根据被告人雷甲提供的办证资料样式在嘉禾县工商银行院内一家雕刻摊找到郑甲（另案处理）要其伪造了“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”印章及“嘉禾县红十字广济医院妇产科”印章及“王某甲”印章各一枚。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、物证。“王某甲”私章照片。证明：被告人邓某甲伪造的私章特征。
2、书证
⑴受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、取保候审决定书、诉讼权利义务告知书、取保候审保证金发票等文书。证明：本案诉讼程序合法。
⑵嘉禾县人民政府出具的《关于对广东省云浮市79张嘉禾编号的〈出生医学证明〉的调查情况汇报》证明，经调查组调查，在办理上述79张《出生医学证明》过程中，存在如下违法违规行为：一是资料不全，二是涉嫌印章造假，三是广东省云浮市公安局出现嘉禾编号的79张《出生医学证明》婴儿父母均为广东省云浮市人，四是这79张《出生医学证明》均系个人非正常途径流出。李某甲、雷甲因把关不严、工作失职被停职。
⑶珠泉镇计生办单位性质材料。证明：珠泉镇计生办属于行政单位。
⑷嘉禾县红十字广济医院单位性质材料。证明：嘉禾县红十字广济医院是非营利性非政府办的私人所有制形式的综合医院。
⑸关于核实李某甲、李乙等犯罪线索查证单位性质材料情况说明。证明：李某甲、李乙涉嫌买卖出生医学证明的线索分别移交嘉禾县纪律检查委员会和嘉禾县公安局纪委。
⑹关于核实刘甲身份情况的说明。证明：刘甲身份没有查实。
⑺关于被伪造印章单位性质的情况说明。证明：珠泉镇人口和计生生育办公室是珠泉镇机关四个内设机构之一，属于行政单位。嘉禾县红十字广济医院妇产科属于社会团体。
⑻广济医院印章样本。证明：嘉禾县红十字广济医院妇产科真实印章的特征。
⑼协助查询财产通知书、农业银行交易情况。证明：邓某甲农业银行卡号6228480810276822311账户情况。
⑽嘉禾县卫生局的组织机构代码证。证明：嘉禾县卫生局属于行政机关法人。
⑾抓获经过。证明：2015年7月12日11时30分，肇庆铁路公安处石围塘车站派出所抓获网上逃犯傅某甲。2015年5月6日9时许，上网在逃被告人邓某甲主动到嘉禾县公安局投案，如实供述了犯罪事实和公安机关尚未掌握的有关情况。2015年5月8日9时许，被告人雷甲经嘉禾县公安局民警传唤到案。
⑿户籍资料。证明：被告人雷甲、邓某甲、傅某甲的个人身份信息。证人李某甲的身份信息。
⒀申报出生医学证明材料。证明：新生婴儿姓名为余某甲、盘甲、温某甲、练某甲、樊某甲、姚某甲、杨某甲的申报出生医学证明材料及出生医学证明。
⒁郑甲伪造公章案的立案决定书、起诉意见书、呈请扣押物品报告。证明：郑甲私刻印章涉嫌犯罪已被嘉禾县公安局立案侦查。
⒂雷甲身份说明。证明：由嘉禾县卫生和计划生育局出具的证明，证实雷甲是石羔卫生院临时聘请人员，原县卫生局因工作需要抽调到县政务中心负责出生证明办理工作。因出现严重工作失误，已给予辞退。
（16）提起笔录三份，证明本案鉴定意见涉及的检材来源合法。
3、证人证言
⑴证人闫某甲的证言。证明：嘉禾县红十字广济医院妇产科的公章由闫某甲保管，锁在办公室的办公桌里，未更换过，用于办出生证明的表格、疾病诊断书等盖章。
⑵证人李某甲的证言。证明：办理医学出生证明程序和规定。从2013年4月之后，嘉禾县的医学出生证明由县卫生局直接审核开具，全县卫生院、县直医院、民营医院都不允许办理。目前，广东省云浮市公安局发现被骗取了79张医学出生证明，其中28份没有档案。被盗了25张空白医学出生证明，已登报作废处理。李某甲负责到市卫生局统一领取全国统一的出生医学证明空白证和整个出证系统的管理。空白证由李某甲领下后分批发给其他下属单位，目前是雷甲直接到卫生局领证并使用。领证登记没有找到。审核资料都是操作员一手全部办理。办证当事人要在出生医学证明首次签发申请表的领证人栏签名，并在领证时在领证台账上签名。办证时新生儿出生医学记录应该有接生人员和记录人员签字和医院公章。如果没有医院出生医学记录就要求提供新生儿父母签名的亲子关系声明，并要有接生婆签名和村委会证明或单位证明签字盖章。计生站的证明文件必须有计生站的公章和私章。办证须是新生儿父母，代办人必须提供代办人的身份证复印件和委托书。谁出证谁负责，谁发证谁负责审核。李某甲在担任嘉禾县卫生局疾妇股股长期间，从嘉禾县卫生局疾妇股填发出了40张广东省云浮市婴儿出生医学证明。具体是谁填发的不知道。
⑶证人王某甲的证言证明：有人伪造珠泉镇人民政府计生办出具的《办理婴儿出生证证明》，加盖了嘉禾县珠泉镇计划生育办公室公章和经办人私章，用来骗取卫生局的出生医学证明。其中，0007212的证明办理了0430113884的出生医学证明，0007205的证明办理了0430077036的出生医学证明，0007210的证明办理了0430113586的出生医学证明，0007202的证明办理了0430113606的出生医学证明，00072241的证明办理了0430077003的出生医学证明，0007208的证明办理了0430113085的出生医学证明，0007203的证明办理了0430113115的出生医学证明，这七份证明在嘉禾县珠泉镇计划生育办公室开出的证明存根的内容跟开具出去的证明通报联内容及新生婴儿的姓名完全不同。而0002709号证明开具的证明本来只有莫雨静一个人的名字，但在通报联被划掉的空白处填上了莫宇浪和莫雨柔的名字，并开具了M430512555、M430512519、M430512520三张出生医学证明。有人伪造了珠泉镇计划生育办公室的计划生育证明，经证明新生婴儿为盘甲、杨某甲、温某甲、樊某甲、姚某甲、练某甲的计划生育证明不是计生办出具的。
⑷证人李乙的证言。证明：李乙承认找雷甲违规办理了五张出生医学证明，分别是为其堂弟李某乙的三个小孩、为其堂弟李某丙的两个小孩办理的，李乙否认找雷甲办理出生医学证明送过雷甲钱和物品，且其只承认办理了五张出生医学证明。
⑸证人郑甲的证言。证明：郑甲承认自己伪造了印章。2014年8月底，一个男子（经辨认系邓某甲）以45元的价格要郑甲私刻了“嘉禾县红十字医院妇产科”公章，并使用该公章盖了一本表。郑甲不准男子带走私刻的公章。过了五天左右，该男子又要郑甲私刻了“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”公章和“王某甲”的私章，一共支付了75元。私刻的公章已被郑甲销毁。
⑹证人周某甲的证言。证明：出具医学证明和发放具体是由疾妇股（疾病预防妇幼保健股）管理，在政务中心窗口办理出具医学证明和发放的是由疾妇股股长李某甲和办事员雷甲操作。
（7）证人廖某甲的证言。证明根据廖某甲的理解《出生医学证明》是国家机关证件。
4、被告人的供述与辩解
⑴被告人雷甲的供述与辩解。证明：办理新生婴儿出生医学证明的程序及相关规定。雷甲违反规定替邓某甲办理了7张广东云浮市新生婴儿的出生医学证明的具体情况。办理出生医学证明时提供的资料有使用了“嘉禾县红十字广济医院妇产科”的公章、“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”的公章、“王某甲”的私章。2014年2月份，雷甲帮助邓某甲办理了一张医学出生证明。不久之后，邓某甲又让雷甲帮其办理了一张医学出生证明，并给了雷甲300元好处费。过了几天，邓某甲又让雷甲帮其办理了一张医学出生证明，并给了雷甲300元好处费。2014年下半年，雷甲利用其是嘉禾县政务服务大厅嘉禾县卫生局窗口办证员的职务便利为邓某甲办理了十余份《出生医学证明》，并从中获利。雷甲为邓某甲办理了十八个《出生医学证明》，并从中获利（其供述为3800元以上）。
⑵被告人邓某甲的供述与辩解。证明：邓某甲帮助傅某甲从雷甲处伪造《出生医学证明》，共获利一万多元。为办理出生医学证明，邓某甲还叫人制作了假印章。邓某甲在嘉禾工商银行凉亭边的一间平房请人伪造了嘉禾县红十字广济医院妇产科、嘉禾县珠泉镇计划生育办公室印章和王某甲私章。2014年6、7月份，邓某甲要雷甲帮助傅某甲办理3张出生医学证明。傅某甲给了邓某甲每张800元，邓某甲给了雷甲每张300元钱。过了一两个月，傅某甲又通过短信发了4个需要办理出生证明的新生婴儿的办证信息给邓某甲。邓某甲又联系雷甲并支付每张400元好处费办理了出生证明。然后邓某甲用快递寄给了傅某甲，傅某甲给了邓某甲4000元。还证明，又过了一段时间，傅某甲通过短信发了4个需要办理出生证明的新生婴儿的办证信息给邓某甲。邓某甲联系雷甲办证，雷甲让邓某甲去嘉禾县工商银行门口去刻嘉禾县红十字广济医院妇产科印章。邓某甲以45元的价格在工商银行门口伪造了印章，并在一本新生儿出生医学记录上使用。然后，邓某甲联系雷甲办好了出生证明，给了雷甲1600元。之后，邓某甲将办好的出生证明快递给了傅某甲，傅某甲给了邓某甲4000元。邓某甲与傅某甲是通过现金往来的。办证的资料被邓某甲销毁。私刻的公章在刻章的男子处，私章在邓某甲处。邓某甲非法获利一万多元，雷甲获利大概四五千元。
⑶被告人傅某甲的供述与辩解。证明：傅某甲通过邓某甲从嘉禾县一共办理出了大约16份《出生医学证明》。傅某甲辩解其只是帮刘甲的忙，并没有从中获利。傅某甲帮助刘甲通过邓某甲从嘉禾县一共办理出了大约16份《出生医学证明》。傅某甲称刘甲移民新加坡，刘甲换了手机号后两人就一直没有联系了。
5、鉴定意见
⑴鉴定聘请书；鉴定意见通知书；郴州市公安局物证鉴定所出具的郴公物鉴（文检）字[2015]252号文件检验鉴定书。证明：检材1上盖印内容为“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”和“王某甲印”的印文与嘉禾县珠泉镇计划生育办公室提供的印文样本不是同一印章所盖印；检材1、2、3上的书写字迹不是李某甲所书写。
⑵郴州市公安局物证鉴定所出具的郴公物鉴（文检）字[2015]1035号文件检验鉴定书。证明：郑甲案扣押的9枚印章盖印的印文与相对应单位提供的印文样本分别不是同一印章所盖印。
6、勘验、检查、辨认等笔录
⑴邓某甲辨认笔录。证明：邓某甲辨认出伪造印章的人是郑甲。
⑵邓某甲对傅某甲的辨认笔录）。证明：邓某甲辨认出让其办理出生证的是傅某甲。
⑶雷甲对邓某甲的辨认笔录。证明：雷甲辨认出是邓某甲来办理出生医学证明的。
⑷郑甲对邓某甲的辨认笔录。证明：郑甲辨认出邓某甲是要其私刻印章的人。
⑸提取笔录。证明：侦查人员从邓某甲的妻子曾某甲处提取了邓某甲擅自雕刻的嘉禾县珠泉镇计生办公室工作人员王某甲的私章一枚。
⑹搜查笔录。证明：2015年5月7日11时1分至12时20分，侦查人员依法对郑甲经营的振华打印社进行搜查。
⑺提取笔录。证明：侦查人员依法从嘉禾县计生委郭甲处提取到申办《出生医学证明》材料7份，共36张。其中，杨某甲申办《出生医学证明》1份，共3张；盘某甲办《出生医学证明》1份，共5张；练某甲申办《出生医学证明》1份，共3张；樊某甲申办《出生医学证明》1份，共3张；温某甲申办《出生医学证明》1份，共6张；姚某甲申办《出生医学证明》1份，共10张；余某甲申办《出生医学证明》1份，共6张。
7、视听资料、电子数据。被告人雷甲、邓某甲、傅某甲的讯问视频光碟六张。证明：侦查人员对被告人的讯问程序合法。
本院认为，被告人雷甲根据被告人傅某甲、邓某甲提供新生婴儿信息及伪造的嘉禾县珠泉镇计划生育办公室及嘉禾县红十字广济医院的证明材料，伪造新生婴儿杨某甲、盘某甲、练某甲、樊某甲温某甲、姚某甲、余某甲的《出生医学证明》，其行为已构成伪造国家机关证件罪。嘉禾县人民检察院指控三被告人的行为构成买卖国家证件罪，与查明的事实不符，本院不予确认。被告人邓某甲为了伪造国家机关证件而到郑甲（另案处理）处伪造了“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”公章一枚，其行为又触犯了伪造国家机关印章罪，属牵连犯罪，应从一重罪从重处罚即以伪造国家机关证件罪从重处罚。起诉书指控被告人雷甲也参与了伪造“嘉禾县珠泉镇计划生育办公室”公章的犯罪行为，只有被告人邓某甲的供述，没有其它的证据证实，本院不予确认。被告人邓某甲另外还伪造“嘉禾县红十字广济医院妇产科”印章一枚，由于嘉禾县红十字广济医院妇产科属社会团体，其行为不构成伪造企业印章罪。被告人雷甲的辩护人认为《出生医学证明》不属国家机关证件，没有法律依据，还提出被告人雷甲到案前已主动向相关职能部门交待了其行为，具有自首情节，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。被告傅某甲的辩护人认为被告人傅某甲在本案中属帮助犯，应当从轻、减轻和免除处罚。经查本案被告人雷甲根据被告人傅某甲、邓某甲提供的新生婴儿信息违规办理《出生医学证明》，三被告人在犯罪过程中有分工，但均起主要作用，属主犯。故对被告人傅某甲辩护人的意见，本院不予采纳。案发后被告人邓某甲主动到公安机关投案，且如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者从轻处罚。被告人雷甲、傅某甲归案后，亦能如实供述，自愿认罪属坦白，依法可以从轻处罚。综上，根据三被告人犯罪事实、情节、社会危害性及认罪悔罪表现，对三被告人均适用《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款；对被告人邓某甲适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款；对被告人雷甲、傅某甲适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定；对三被告人还适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人雷甲犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人邓某甲犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人傅某甲犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 李 卫 平
人民陪审员 欧阳章龙
人民陪审员 李 永 忠
二〇一六年十二月二十七日
代理书记员 蒋 钰 菊
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪;盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪;伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪;伪造、变造居民身份证罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。