四平市铁西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0302民初2094号
原告王金喜，男，现住四平市铁西区。
委托代理人王金成，男，现住北沟街小桥委二组。
被告四平市宇邦房屋开发有限公司。
法定代表人孙广伟，经理。
委托代理人邢军，现住四平市铁西区。
原告王金喜诉被告四平市宇邦房屋开发有限公司（以下简称宇邦公司）房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王金喜及其委托代理人王金成、被告宇邦公司委托代理人邢军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王金喜诉称，原告住四平市铁西区。2014年3月2日，因被告要对原告住所地实施棚户区改造，遂与原告签订了吉林省城市房屋拆迁补偿安置产权调换协议书，约定回迁户型45平方米，回迁楼正方朝向，靠户型面积按成本价850元/平方米结算，超户型面积2平方米内按成本价850元/平方米，过渡费按实际发生，优先选择一至二层，以此协议为准。2015年10月，原告找到被告询问回迁事宜，被告拒不按合同约定的回迁安置面积、楼层、朝向、价格履行义务，原告多次与被告协商，被告拒不按合同约定办理回迁安置用房，擅自强行变更合同约定的成本价，按照3580元/平方米回迁，被告的行为构成违约。原告因此诉至法院，请求判令被告：1、按照房屋产权调换协议书约定安置回迁，向原告提供面积为45平方米正楼朝向房屋一套，一层至二层，拆一还一，不找差价，靠户型面积按成本价850元计算，回迁超户型面积2平方米以内按成本价850元计算；2、过渡费按原告租房每月500元计算至原告实际回迁时止，延长过渡期限按2倍计算；3、棚户区改造回迁安置房屋按政策规定装修，或按市场价折价补偿。
被告宇邦公司辩称，原告王金喜房屋回迁问题，我公司严格按政策文件执行协议，王金喜回迁户型45平方米一户，已提供房源，已经按合同安置到一层房屋一户，靠户型面积按850元/平方米结算，超户型面积2平方米以内按850元/平方米结算。协议原面积合计：28.7平方米按政策文件（靠户型）到36平方米，按850元/平方米结算，超出面积按商品价格3580元/平方米结算，过渡费按签订协议其日起冬季120元/月、夏季80元/月结算。原告多次上访到建设局，我公司办理回迁手续时要求增加面积28.7平方米到45平方米850元/平方米结算，我公司不同意，我公司要求严格按照政策执行履行协议。原告的要求不合理，没有依据，我公司不应承担责任。
经审理查明，2011年3月25日四平市住建局颁布的《关于对拟征收棚户区改造1#-4地<征收房屋补偿方案>征求意见公众意见的通知》拟征收房屋补偿方案中，拟征收房屋基本情况按照《四平市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》（四棚改办[2006]14号）规定，征收面积在36平方米（含36平方米）以下的安置到36平方米，36平方米以上45平方米（含45平方米）以内安置到45平方米，靠近户型增加面积部分按850元/平方米结算，在应安置面积之外增加面积部分按商品房价格结算，商品房平均价格为3580元/平方米。在规定的过渡期限内，被征收房屋使用人自行安排住所的，征收人要付给临时安置补助费，由征收人发给每户每月80元，采暖期间每户每月120元，征收人未能按期组织被征收人回迁的，以月计算，按临时安置补助费的标准增加1倍付给被征收人。2014年3月2日，原告王金喜与被告宇邦公司签订了一份房屋产权调换协议书，被告根据四平市1#-4地棚户区改造项目动迁原告所有的房屋，约定原告的动迁面积为28.7平方米，要求回迁户型为45平方米，靠户型面积按成本价850元/平方米结算，拆一还一，不找差价，回迁时优先选择1层至二层，回迁楼为正楼，回迁超户型面积2平方米内按成本价850元/平方米结算；甲方保证在18个月前将产权调换房屋交付给乙方；过渡费按实际发生结算，因甲方责任延长过渡期限的，乙方自行解决过渡用房的自逾期之月起，甲方按照原标准的2倍支付给乙方临时安置补偿费，需要过冬的还应支付采暖补助费。2016年6月，被告实际交付动迁房屋，拟安置原告回迁的房源为X社区15#一单元一层108号，建筑面积46.44平方米房屋。该区域房屋所有户型中最小户型面积为46.44平方米。被告按照四棚改办[2006]14号文件及征收通知的规定，计算原告回迁安置费用为：28.7平方米至36平方米及超户型面积2平方米，增至38平方米按照成本价850元/平方米计算，38平方米至46.44平方米按照商品房价格3580/平方米计算，合计38280.20元，过渡费计算至2015年10月为2000元，原告应当交纳回迁费用36280.20元。棚户区改造回迁安置房屋按照四棚改办[2006]18号文件第7.6、7.77条规定，开发商应给付厨房卫生洁具及防水等装修设置，被告经征询大部分户主意见，采取不装修，参照市场及实际操作标准，以50元/平方米的标准给予经济补偿。
以上事实有原告出具的房屋产权调换协议书、四棚改办[2006]18号文件、2011年3月25日报纸棚户区改造安置房屋自行选择户型确认书、选择户型确认书、回迁安置费用结算单予以证明，有原、被告陈述在卷为证。
本院认为，原、被告签订的房屋产权调换协议书是基于双方的真实意思表示，不违反法律、法律的禁止性规定，合同成立并生效，双方当事人应当全面、善意的履行。双方对于调换房屋面积差价、过渡费时间及标准争议较大。按照协议约定，原告动迁面积为28.7平方米，要求回迁面积为45平方米，被告安置回迁房屋面积为46.44平方米，系回迁安置房屋中最小户型面积。回迁安置房屋成本价850元/平方米，商品价3580元/平方米。协议约定，靠户型面积按成本价850元/平方米，回迁超户型面积2平方米内按成本价850元/平方米结算。回迁安置房屋中没有与原告动迁面积相同面积的房屋，那么靠户型面积参照《四平市城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》（四棚改办[2006]14号）文件规定，征收面积在36平方米（含36平方米）以下的安置到36平方米，36平方米以上45平方米（含45平方米）以内安置到45平方米，原告的动迁面积可靠至36平方米，超户型面积2平方米至38平方米按照成本价850元/平方米，原面积拆一还一，以上价值应为对被征收房屋价值的补偿。38平方米至46.44平方米，原告要求回迁户型为45平方米，被告就近拟安置最小户型为46.44平方米，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定，征收补偿方案经四平市住建局公布的征求公众意见，在应安置面积之外增加面积部分按商品房价格结算，商品房平均价格为3580元/平方米，以上补偿方案已经实施，原告在当时未提出异议。产权调换协议对于38平方米至45平方米面积差价未作明确约定，被告安置的回迁房屋面积与原告要求回迁户型面积相近，在已经补偿了原告被拆迁房屋价值的基础上，被告依照征收补偿方案中超出部分按商品价3580元/平方米计算回迁费用，符合合同约定及公平原则，亦符合市场价格，因此，原告请求被告按照850元/平方米计算至45平方米本院不予保护。原告请求过渡费按原告租房每月500元计算至原告实际回迁时止，延长过渡期限按2倍计算，产权调换协议约定，过渡期为18个月，被告实际回迁时间为2016年6月，超出9个月，以后超出时间系原、被告就回迁安置费用未达一致造成延迟，按照产权调换协议约定，标准以实际发生为准，超出时间按照征收补偿方案规定标准的2倍给予补偿，计算应为4000元，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，房屋征收应当先补偿，后搬迁，被告应当先行给付。原告请求被告按照棚改回迁房屋装修设置标准予以装修或按市场价折价补偿，被告采取不予装修，每平方米折价50元计算补偿，双方对此如未达一致，则原告应当在按照棚改安置标准范围内自行装修，所产生的费用由被告给予补偿。
综上，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
被告四平市宇邦房屋开发有限公司于本判决生效之日起三日内一次性给付原告过渡费4000元。
驳回原告王金喜其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3300元，由被告四平市宇邦房屋开发有限公司负担2000元，由原告王金喜负担1300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 吕志成
代理审判员 孙 桐
代理审判员 刘 成
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 耿 莹