中山市第一人民法院
（民事判决书）稿
签发：
核稿：
拟稿：谭敏2013-9-5
事由：
校对：
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发文：（2012）中一法坦民一初字第384号年月日封发
原告（反诉被告）：中山市鸿建建筑有限公司，住所地中山市三乡镇大布村沙岗大街8号，组织机构代码73216236-3。
法定代表人：郑国洋，总经理。
委托代理人：张春峰，广东保信律师事务所律师。
被告（反诉原告）：陈义秋，男，1968年11月15日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区。
委托代理人：杨图胜，广东ＸＸ海天律师事务所。
原告（反诉被告）中山市鸿建建筑有限公司（以下简称鸿建公司）诉被告（反诉原告）陈义秋建设工程施工合同纠纷一案，本院于2012年6月21日受理后，先依法由审判员谭敏独任审理，后组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托代理人张春峰，被告（反诉原告）陈义秋及其委托代理人杨图胜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告鸿建公司诉称：2010年10月17日，原、被告签订一份建设工程标准施工合同，主要约定：由原告承建被告位于中山市××永××村的“陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼”（建筑面积为7422.16㎡），合同总价：4453296元，项目单价：详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书。……补充协议主要约定：总建筑面积：7422.16㎡.一、工程造价：1.原标准施工合同约定的合同价款4453296元是双方约定的部分造价。2.本补充协议约定的另外一部分造价：3746704元，属报建外造价。3.标准施工合同及补充协议约定的造价，共两部分，合计8200000元，为陈义秋厂房（A1、A2）及工业配套综合楼工程的总造价；工程合同工期总日历240天，但被告需按照施工进度支付工程款，否则工期予以顺延；如需增加工程，另付增加工程款和顺延工期。进度款、以形象进度为准，具体为：（1）厂房综合楼全部完成至±0.00后10个工作日内，支付100万元；（2）厂房及综合楼全部封顶后10个工作日内，支付合同总价的50%；（3）全部彻体完成后10个工作日内，支付合同造价的20%；（4）外墙脚手架全部拆除清理后10个工作日内，支付合同总价的20%；（5）完成验收手续后10个工作日内，支付合同总价的7%；（6）备案验收后合格一年，10个工作日内，支付合同总价的3%（保修金）。原告依约履行合同，但是被告一直没有按照合同约定的施工进度支付工程款，并且临时要求增加和变更工程（增加了价值630004.78元的工程），导致施工进度一再延误。建筑物已交付使用、工程竣工验收合格。工程总结算造价增加工程量为9378559.18元，被告要求使用名牌钢筋导致增加工程成本548554.40元，而被告只是不定期支付部分工程款，尚欠原告工程余款949847.09元，经原告多次催讨未果。被告故意拖欠工程款的行为严重违反合同，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，原告诉请判令：1、被告向原告支付工程款人民币949847.09元及利息（从起诉之日起计算至清偿全部欠款之日止按同期同类银行贷款利率计算利息）；2、被告在工程款949847.09元的范围内就“陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼”工程拍卖或变卖后的价款优先受偿；3、本案的诉讼费用由被告承担。
诉讼中，原告增加一项诉讼请求：判令被告支付质量保修金246000元及其利息（从保证金到期之日止清偿全部欠款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。并明确其诉讼请求为：1、被告向原告支付工程款人民币949847.18元及利息（从起诉之日起计算至清偿全部欠款之日止按同期同类银行贷款利率计算利息）；2、被告支付质量保修金246000元及其利息（从保证金到期之日止清偿全部欠款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；3、被告在工程款1195847.18元的范围内就“陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼”工程拍卖或变卖后的价款优先受偿；4、本案的诉讼费用由被告承担。
原告鸿建公司对其主张的事实及诉讼请求，在举证期限内提交的主要证据有：1.中山市企业投资备案证；2.规划许可证；3.施工图纸审查合格书；4工程勘察报告审查合格书；5.委托监理合同；6质量监督申请表；7.施工许可证；8.报价书；9.开工申请报告；10.方案报审表；11.质量管理检查记录；12.中山市第二设计院有限公司变更通知单；13.中山市第二设计院有限公司图纸；14.设计图纸会审记录；15.工作联系单；16.监理工程师回复单；17.工作联系单；18.监理工程师回复单；19.工作联系单；20.增加工程签证单；21.工作联系单；22.结算事项的回复；23.施工许可证；24.签收条；25.结算书；26.钢筋补差价总汇；27.中介预算单价过低项目；28.中介预算少计漏计项目；29.增加工程预算书；30.竣工验收备案表，验收报告；31.厂房A1、A2及综合配套综合楼中介预算少计、漏计项目；32.厂房A1、A2及综合配套综合楼中介预算单价过低项目；33.厂房A1、A2及综合配套综合楼汇总结算书；34.厂房A1、A2及综合配套综合楼钢筋补差价汇总；35.中山市第二设计院有限公司图纸，变更通知单、增加工程签证单、工作报联系单、报价书与图纸做法存疑，签收条、监理工程师回复单、设计图纸会审记录（二）；36.报价书；37.城建档案；38.施工图纸；39.城建档案，A1施工技术资料；40.城建档案，A1、A2综合楼施工技术资料；41.城建档案，A1施工技术资料；42.城建档案，工业配套综合楼施工技术资料；43.城建档案，工业配套综合楼施工技术资料；44.城建资料，A2施工技术资料；45.城建档案，A2施工技术资料；46.城建档案，A2施工技术资料；47.厂房A1、A2及综合配套综合楼施工技术资料。
被告陈义秋辩称：被告对本案中原告主张提到的钢筋品牌问题，被告方并没有要求原告采购超出合同约定之外的品牌钢材，本案中双方约定的工程属于大包干，包工包原材料，并双方约定工程造价不应材料的浮动而调整；被告认为原告提供的原材料除非在双方签订的协议当中有注明品牌的材料，否则原告只要使用符合国家规定的建筑材料即可无需再对钢材的使用另行约定。而被告作为发包方，对材料的使用有建议的权利，但具体使用何种品牌的钢材是由承包方决定。被告也没有对使用哪种品牌的钢筋作出增加成本的承诺。关于工程量的问题在合同履行过程中，只有少量的工程量有变更，但是总的合同价款是不变的，所以不存在原告认为的增加工程。对于使用名牌钢筋增加的成本548554.40元我方不予确认，根据合同约定建造是属于大包干的，其中材料也是包干的，不存在名牌钢筋增加的成本；变更43796元并不是原告所说工程有增加，而是减少了工程量38071.99元，对于面积的增加造价18262.34元是不存在的，按照合同约定是大包干；对于分包工程配合费6582.66元被告予以确认；对于工程造价书上显示的价格与实际施工生产的价格差额96495.54元不予确认，因本案合计属于大包干，不应材料的浮动而调整工程款、报价书少记漏记的价款249667.15元不予确认，因本案合同属于大包干，不应材料的浮动而调整工程款，也不存在少记漏记。另，被告对于原告提出的结算书问题，被告表示本人没有收到。由于本案工程属于大包干工程，并且在原告主张的变更（增加工程）事实上并非是增加，而是减少，本案的工程款及工程量已经在大包干有约定，不存在由于双方对工程款另行结算的问题。
被告（反诉原告）陈义秋并提起反诉称：2010年10月7日，反诉原告与反诉被告签订广东省建设工程标准施工合同及补充协议，由反诉原告将位于中山市××永××村的陈义秋厂房A1，A2栋及配套综合楼发包给被反诉人承建。约定，上述工程总建筑面积为7422.16平方米，标准施工合同及补充协议实行合同价款大包干（包括但不局限于设计图纸体现的公车内容，即按现行规范要求的施工内容均包括在合同工程内。）价款为人民币820万元正。还约定，工程材料由反诉被告负责并且工程造价不因工程材料的浮动而调整；再约定，工程合同工期总日历天数为240天，并约定误期赔偿费为（1）每日历天应赔付额度为人民币3000元；（2）误期赔偿最高限额是人民币180000元。合同签订后，反诉原告依约定将施工现场交由反诉被告施工，并依约定向反诉被告支付了工程款。但反诉被告却不按期施工，实际施工时间为2010年11月10日，初次验收时间为2011年11月18日，施工总日期为373天，远超过合同约定的240天，实延误工期为133天，按每天赔偿3000元计算已经超出最高限额的误期赔偿费人民币180000元。因此，按最高误期赔偿限额计应为180000元。为此，反诉原告向本院提出反诉，请求法院依法判令：1、请求反诉被告赔偿误期赔偿费人民币180000元；2、本案的有关诉讼费用均由反诉被告承担。
反诉原告在诉讼中增加一项诉讼请求：判令反诉被告提供材料协助反诉原告办理案涉工程的房地产权属证书（具体材料为：1、建设单位已按合同约定支付进度款的证明；2、工程保修书；3、安全评价书；4、水电验收证明等）。
被告陈义秋对其本诉及反诉在举证期限内提交的主要证据有：1、标准施工合同及补充协议；2收款收据；3、监理日志；2010年12月28日鸿建公司的传真函件。
反诉被告鸿建公司辩称：我方没有超期，不存在误期赔偿费问题；因反诉原告增加工程、案涉工程有分包工程，交叉影响，造成工期延期。关于反诉原告增加的诉讼请求，只要是我方能协助办理的，我方会协助办理。
反诉被告鸿建公司针对反诉原告的反诉诉请，其提供的证据与本诉提供的证据一致。
经审理查明：2010年10月17日，陈义秋为甲方（发包人）与鸿建公司为乙方（承包人）签订了一份建设工程标准施工合同，约定工程名称为陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼，工程地点位于中山市××永××村，工程内容为厂房（A1/A2幢）共二幢、工业配套综合楼一幢。合同还约定，其他不可抗力情况包括：一周内非承包原因停水、停电累计超过8小时，受大雨、暴雨天气影响造成停工、发包人要求增加结构工程及修改图纸所导致的情况，工期可顺延；工程质量标准：合格以上（含合格）；误期赔偿费的约定：（1）每日历天应赔付额度为3000元，（2）误期赔偿费最高额度是180000元；价款的约定与调整：经发包方书面确认的增减工程，增建工程造价由双方协商确定；工程量的偏差导致工程费结算价调整：本工程为大包干，工程量偏差不作造价调整；利息计算方法：按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；进度款：以形象工程为准，具体为：（1）厂房及综合楼全部完成至±0.00后10个工作日内，支付1000000元；（2）厂房及综合楼全部封顶后10个工作日内，支付合同总价款的50%（但需扣除第一期的1000000元）；（3）全部砌体完成后10个工作日内，支付合同总价的20%；（4）外墙脚手架全部拆除、清理后10个工作日内，支付合同总价的20%；（5）完成验收手续（取得备案表）后10个工作日内，支付合同总价的7%；（6）备案验收合格一年后，10个工作日内支付合同总价的3%（保修金）；质量保证金的支付方式：作为本合同的保修金，以进度款的形式，在备案验收合格（取得备案表）一年后支付；质量保证金返还时间：作为保修金，同进度款支付约定。
2010年10月17日，鸿建公司为乙方与陈义秋为甲方又签订一份补充协议，约定：一、工程造价：1.原标准施工合同约定的合同价款4453296.00元是双方约定的部分造价（属报建部分造价，单价为600元/㎡计算得来，该部分造价评估方需开具发票）。2.本补充协议约定的另外一部分造价3746704元，属报建外造价，承包方不需开具发票，只需开具收据，补充协议造价的付款方式同标准施工合同的付款方式。3.《标准施工合同》及补充协议约定的造价，共两部分，合计8200000元为陈义秋厂房A1、A2幢及工业配套综合楼工程的总造价。二、工程承包内容：1.按中山市第二建筑设计院有限公司设计的施工图纸工程范围，中山市合得利实业发展有限公司于2010年9月15日编制的“陈义秋厂房A1、厂房A2、配套综合楼”工程报价书为准，具体包括：土建（含桩基础）工程、装饰工程，包括但不局限于设计图纸体现的工程内容，即按现行规范要求的施工内容均包括在合同工程内。2.由承包方按合同条款大包干，包安全、包质量、包验收合格、包一切监测试验及费用（除桩试压费外）、包文明施工、包保险、包工伤责任等。三、工程竣工结算方式：1.如因发包方要求需改动工程量的，改动的工程量按照现场实际增减工程办理结算，结算单价根据报价套预算及承包价的下浮系数计算。2.工程完工由乙方编制工程结算书递交给甲方，甲方在收到乙方递交的结算书后十个工作日内进行核实，并向乙方提出核实意见，乙方收到核实意见后十个工作日内回复或者修改并再次递交结算书及工程款申请书给甲方，甲方复核无误应在十个工作日内予以认可并在结算书上签字确认，并按工程款支付方式支付乙方工程款。甲方接到工程款结算书后十个工作日内未提出核实意见的，或收到乙方再次递交的结算书及工程款申请书后十个工作日内不予以签字确认的，视为甲方对乙方递交的工程结算书已核实无误，同意结算的所有数量与金额，并按照工程款申请书支付乙方工程款。四、其他需明确的事宜：1.发包方负责第三方分包单位在施工过程中对承包方的成品破坏修复费用、施工用的水电费、水电表安装费。并向承包方支付第三方分包合同总价的2%作为管理费用（不含机械设备）。2.第三方分包单位必须服从承包方施工管理人员的安排。3.本工程造价不因工程主要材料的浮动而调整，除经发包方书面确认的增减工程量外，经发包方确认的增减工程量造价由双方协商确定。4.本工程桩基长度按设计图纸长度已计算在合同造价中。施工过程按设计图纸长度超出或低于现场地面±1米内不作增减，超出部分按承包方桩基报价套预算及承包价的下浮系数结算，忽略承包方原预算报价书所计桩基长度。5.本工程部分材料必需按双方约定的厂家、品牌及规格施工（见附件）。6.中山市合得利实业发展有限公司于2010年9月15日编制的“陈义秋厂房A1、厂房A2、配套综合楼”工程报价书为本承包合同的附件。五、免责条款：协议双方必须对本补充协议内容保密，若因税务部门或其他因素引起的税务责任或纠纷，应纳税的承包方必须依照税务部门要求缴纳税款或其他应缴款项，且双方互不追究对方责任。
合同签订后，鸿建公司于2010年11月1日依约进场施工，陈义秋陆续支付了工程款合共8182712元。工程于2012年3月30日进行了验收，并于同日出具以竣工验收备案表。陈义秋亦在2012年7月开始使用涉案工程。2012年1月6日，鸿建公司向陈义秋发出一份签收条，载明：兹收到中山市鸿建建筑有限公司交来陈义秋厂房A1、A、及工业配套综合楼于2011年12月30日编制的结算书共4本，具体如下：1、汇总结算书一本，计算书应收余额603842.09元；2、钢筋补差价汇总一本，金额548554.4元；3、中介预算单价过低项目一本，金额96495.54元；4、中介预算少计、漏计项目一本，金额249667.15元。陈义秋在签收人一栏中签名确认，并载明：以上文件已签收，文件的具体内容以我方核实后为准。但陈义秋在签收后一直未向鸿建公司出具书面的回复意见。上述款项共1498559.18元【该款含质量保修金246000元及增减工程费用（工程增减变更部分43796元、分包工程配合费6582.66元、中介预算单价过低费用96495.54元、中介预算少计漏计费用249667.15元）】。之后陈义秋在2012年1月6日、2012年1月12日、2012年5月1日分别支付了工程款274000元、桩基础增加工程款15201元、工程款13511元。2012年6月21日，鸿建公司以陈义秋尚欠其工程款为由诉至本院，提出前述实体请求。
本院认为：本案为建设工程施工合同纠纷。鸿建公司与陈义秋签订的建设工程标准施工合同及补充合同，是原被告在自愿、平等的基础上签订的，是双方当事人真实意思表示，其内容合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行自己的义务。鸿建公司主张涉案的工程已交付使用且工程竣工验收合格，但陈义秋对增加工程量的工程款及其要求使用名牌钢筋导致增加工程成本不予支付，造成鸿建公司的损失。陈义秋则认为：双方约定的工程属于大包干，包工包原材料，并对于工程造价不应材料的浮动而调整。对于工程量的问题，在合同履行过程中，只有少量的工程量有变更，但是总的合同价款是不变的，所以不存在原告认为的增加工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定的期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。据此，本案中，鸿建公司与陈义秋在补充协议中约定，甲方在收到乙方递交的结算书后十个工作日内进行核实，并向乙方提出核实意见，乙方收到核实意见后十个工作日内回复或者修改并再次递交结算书及工程款申请书给甲方，甲方复核无误应在十个工作日内予以认可并在结算书上签字确认，并按工程款支付方式支付乙方工程款。甲方接到工程款结算书后十个工作日内未提出核实意见的，或收到乙方再次递交的结算书及工程款申请书后十个工作日内不予以签字确认的，视为甲方对乙方递交的工程结算书已核实无误，同意结算的所有数量与金额，并按照工程款申请书支付乙方工程款。2012年1月6日，陈义秋签收了鸿建公司出具的签收条，其中载明了1、汇总结算书一本，计算书应收余额603842.09元；2、钢筋补差价汇总一本，金额548554.4元；3、中介预算单价过低项目一本，金额96495.54元；4、中介预算少计、漏计项目一本，金额249667.15元。且陈义秋在签收条中注明“以上文件已签收，文件的具体内容以我方核实后为准”但陈义秋签收后未按照补充协议约定的期限内向鸿建公司提交经核实的意见。现鸿建公司据此请求陈义秋支付尚欠的工程款本金及自起诉之日起的利息事实清楚，理据充分，本院予以支持。结合签收条载明的事项及本院查明的事实，本院认定陈义秋应支付鸿建公司的工程款合共1498559.18元【该款含质量保修金246000元及增减工程费用（工程增减变更部分43796元、分包工程配合费6582.66元、中介预算单价过低费用96495.54元、中介预算少计漏计费用249667.15元）】。该款减去陈义秋签订签收条后分三次支付的工程款274000元、桩基础增加工程款15201元、工程款13511元。陈义秋实际尚欠鸿建公司的工程款为1195847.18元（含质量保修金246000元）。
关于原告对涉案工程主张工程款优先受偿权。因涉案工程在2012年3月30日竣工验收，原告主张工程优先受偿权，未超过6个月，本院予以支持。
关于陈义秋反诉主张反诉被告赔偿误期赔偿费人民币180000元。按照合同约定涉案工程的工期总日历天数为240天，如有超期完工，鸿建公司则应每日逾期一天应赔付额度为人民币3000元，误期赔偿最高限额是人民币180000元。根据竣工验收备案表中显示，工程的开工日期为2010年11月1日，初次验收时间为2011年11月18日，施工总日期为382天，远超过合同约定的240天，实延误工期为142天。鸿建公司认为工期延长是由于因陈义秋增加了工程、案涉工程有分包工程，交叉影响，造成工期延期。经查，涉案工程增加的工程费用为工程增减变更部分43796元、分包工程配合费6582.66元、中介预算单价过低费用96495.54元、中介预算少计漏计费用249667.15元，合共396541.35元，按照建筑工程管理条例规定，由于变更增加的费用，工期相应延长，计算的公式为：12天=396541.35元×（240天÷8200000元）。比对实际工期，鸿建公司也大大延长了施工工期。且诉讼中鸿建公司也未提交经双方协商延长工期或经监理部门认定的确实需要延长工期的有效证据，故陈义秋的诉请理据充分，本院予以支持。至于陈义秋主张鸿建公司交付涉案工程的施工资料（具体材料为：1、建设单位已按合同约定支付进度款的证明；2、工程保修书；3、安全评价书；4、水电验收证明），并协助反诉原告陈义秋办理房地产权属证书），庭审中鸿建公司对此无异议，本院予以照准。
综上所述，鸿建公司本诉诉求合理部分，本院予以支持。陈义秋反诉诉求合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百七十九条第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告陈义秋于本判决发生法律效力之日起7日内支付工程款1195847.18元（含质量保修金246000元）给原告中山市鸿建建筑有限公司；
二、被告陈义秋在工程款949847.09元的范围内就“陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼”工程拍卖或变卖后的价款优先受偿。
三、反诉被告中山市鸿建建筑有限公司于本判决发生法律效力之日起7日内赔偿延期完工的费用180000元给反诉原告陈义秋；
四、反诉被告中山市鸿建建筑有限公司于本判决发生法律效力之日起7日内提交位于陈义秋厂房（A1、A2幢）及工业配套综合楼”工程施工资料（具体材料为：1、建设单位已按合同约定支付进度款的证明；2、工程保修书；3、安全评价书；4、水电验收证明），并协助反诉原告陈义秋办理房地产权属证书；
如果被告、反诉被告未按本判决指定的期间向原告履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件本诉受理费18288元（鸿建公司已预交），由被告陈义秋负担（陈义秋在本判决生效后7日内向本院缴纳）；反诉费1950元（陈义秋已预交），由原告鸿建公司负担（鸿建公司于本判决发生法律效力之日起7日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于中山市中级人民法院。
审 判 长 谭 敏
代理审判员 黄小玲
人民陪审员 余 锋
二〇一三年九月九日
书 记 员 张剑锋