重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)渝0243民初3477号
原告：邵润江，男，1990年10月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托诉讼代理人：李ＸＸ，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。
被告：王继红，男，1973年1月13日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托诉讼代理人：李平金，重庆市彭水县靛水法律服务所法律工作者。
被告：邵瑞周，男，1971年2月9日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
被告：重庆浅水龙工贸发展有限责任公司，住所地重庆市大渡口区春晖路街道柏桦街25号2幢2-2号。
法定代表人：谭仁海，该公司经理。
被告：重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司，住所地重庆市綦江区古南街道新村路30号。
主要负责人：方大平，该分公司经理。
原告邵润江与被告王继红、被告邵瑞周、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年9月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邵润江及其委托诉讼代理人李ＸＸ，被告王继红及其委托诉讼代理人李平金均到庭参加了诉讼；被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司、被告邵瑞周经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法对被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司、被告邵瑞周缺席审理。本案现已审理终结。
原告邵润江向本院提出诉讼请求:1、人民法院依法判决四被告连带赔偿原告医疗费8000元、护理费4000元、误工费8000元、住院伙食补助费1280元、残疾赔偿金100100.77元、鉴定费1300元、鉴定检查费280元、后续治疗费9100元、交通费1000元、精神损害抚慰金10000元等共计143060.77元；2、人民法院依法判决四被告承担本案诉讼费。事实和理由：2013年7月28日，原告在冉龙书、被告邵瑞周挂靠冠强公司承包的移动光缆敷设工程位于彭桑线小地名白泥沱施工现场作业过程中，被被告王继红驾驶登记为被告浅水龙第三公司车牌号渝B37X**号中型自卸货车途经挂撞，致原告受伤。原告被彭水县中医院诊断为：1、右侧尺桡骨中上段开放性粉碎性骨折；2、右股骨大转子开放性骨折；3、右侧髂骨粉碎性骨折；4、急性失血性休克；5、右大腿广泛挫裂伤；6、头面部多处挫裂伤。原告住院40天后伤情基本好转出院。原告之伤经鉴定，右上肢伤残程度构成十级、右下肢伤残程度构成十级，需后续医疗费9100元。本次事故经交警部门认定，由被告王继红、邵瑞周承担同等责任，原告邵润江无责。原告所遭受的损失除被告仅支付了部分医疗费外，其余损失经多次协商无果。为此，原告特提起诉讼，请求法院依法支持并主张原告的前述诉讼请求。
被告王继红辩称：第一、本次交通事故发生于2013年7月28日，原告邵润江于2014年5月19日起诉，彭水县人民法院于2014年9月17日10时0分开庭审理后，法院至今未做出裁判，因至今参加庭审的王继红未收到法院对此案做出并送达的裁判文书。故，原告邵润江又于2016年5月23日具状起诉，属重复起诉。如果不是重复起诉，那请求权已超一年的诉讼时效，程序违法。第二、漏列移动光缆敷设工程的发包人、承包人、施工人与道路主管部门，应当追加上述人参与诉讼，以减轻赔偿责任人的赔偿责任。因邵瑞周是最后一手承包人，前一手的承包人还有冉龙书、彭益、广东中人公司，发包人彭水移动公司。原告邵润江与后面几个转包人、承包人均没有高空作业的相应资质，作为工程的各转发包人、承包人是明知的。所以，邵润江因在从事高空作业中遭受的人身损害，是施工安全事故，应当由发、承包人承担赔偿责任。《道路交通安全法》第32条规定，“因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，清除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。”本案中，施工单位系违法施工，发包人、承包人、施工人、道路管理部门有责任并应当承担责任。
二、原告请求由被告王继红承担连带赔偿责任不成立，道路交通事故事故认定书不能作为认定本案的定案依据。《道路交通事故安全法》第119条（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。交通事故的发生是意外，是王继红意志以外的原因导致的，这个意外的原因就是施工人违反了《道路交通安全法》第三十二条、《重庆市道路交通安全条例》第三十四条、《移动通信光缆线路工程施工技术标准和要求》第三条第7项，第六条第6项的规定，在作业点的前后安全距离处未设置安全警示牌、警戒线，未安排警戒人员，没有人现场指挥，违法施工造成的，驾驶员驾车通过时不易被发现。而这个意外是工程的施工方给道路上通行的车辆带来的交通意外风险，施工方是明知的、是故意的，依法应当承担全部过错责任。对王继红来说，只是个意外，不是过错，所以王继红没有过错，不承担过错责任。交警队认定王继红承担同等责任是错误的，属认定事实不清，适用法律不当。请求人民法院查清本案事实，准确适用法律，因“过错”与“意外”是有区别的。在诉讼程序、诉讼时效均无问题的前提下，重新认定事故性质与事故责任。王继红驾驶的车辆是浅水龙公司的，此事故发生后，王继红就停止驾驶此车了。作为此车的驾驶员参与应诉是没有问题的，让王继红承担责任是有问题的。三、原告的请求与事实理由相互矛盾，不能达到其请求目的。首先是当事人部分，原告在事实和理由部分中罗列了被告冉龙书、冠强公司，但未将其列入被告的诉讼地位；其次，原告的损害后果的发生，是工程的发包方、承包方、施工方违法转包，在事先未征得道路主管部门的同意、影响了交通安全情况下非法施工造成的。原告违反了线路跨越乡间公路施工时的高度不足5.5米以上的行规与道路的管理部门疏于对道路的管理造成的，给过往车辆的行驶安全带来了意外风险，所以原告请求王继红承担连带责任的事实和理由不成立。本案原告从2014年9月17日开庭后至今，从未与王继红协商此事，所以原告诉称的多次协商的事实也不成立。四、关于王继红垫付的费用。原告受伤后，王继红垫付了医疗费17000元、生活费600元、救护车费用440元，不要认为垫付了费用就一定有责任，这是没有依据的。王继红没有责任，邵润江是要返还王继红垫付的钱。原告请求赔偿的误工费、护理费、住院伙食补助费标准过高，交通费应以住出院时间相吻合的交通费票据为准，后续医疗费应当以实际发生的发票为依据，残疾赔偿金应当以农村居民的赔偿标准为准，精神损害抚慰金不赔（因原告方有过错）。因为，导致本案的发生完全是工程的施工方违法施工与道路管理部门对施工安全责任放任自流，以及原告本人对安全防范的放任与疏忽大意给过往车辆带来了交通意外的风险所致。为此，交警队给王继红划分的责任是错误的，请人民法院查清事实后依法重新认定，予以纠正，依法裁定驳回原告的起诉。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提交了道路交通事故责任认定书、住院病历、医疗发票、司法鉴定意见书、居委证明、公司证明、派出所证明、民事裁定书、撤诉申请、受理案件通知书、村委证明、原告身份证复印件、家庭户口簿复印件、鉴定费发票等证据，拟证明原告之诉讼请求该得到支持的事实。被告王继红向本院提交了民事起诉状、开庭传票、现场勘验笔录、现场勘验照片、对王继红等六人的询问笔录、合同复印件、道路交通事故责任认定书、缴费收据等证据。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。
2013年7月28日8时20分，被告王继红，持A2照证驾驶挪用号牌为渝A58X**号（原车号牌：渝B37X**）中型自货车，从彭水县城沿彭桑线往桑柘方向行驶，途中行至彭桑线处时，将在公路上空移动光缆线上施工的邵润江挂撞，造成邵润江受伤住院的交通事故。该次事故原因为：驾驶员驾驶车辆未观察详细以及安全驾驶、文明驾驶，施工管理人员未设置安全警示标志、标牌或现场指挥、提示。
本次交通事故经彭水苗族土家族自治县交巡警大队马峰中队渝公交认字【2013】第00100号道路交通事故认定书认定：王继红承担此次事故的同等责任；邵瑞周承担此次事故的同等责任。
原告邵瑞周于2013年7月28日被送往彭水县中医院住院40天。出院诊断为：1.右侧尺桡骨中上段开放性粉碎性骨折2.右股骨大转子开放性骨折3.右侧髂骨粉碎性骨折4.急性失血性休克5.右大腿广泛挫裂伤6.头面部多处挫裂伤。出院医嘱：休息，多握拳，促进血液循环，加强患侧肢康复锻炼，门诊随诊。原告住院花去50127.38元，审理中，原告认可被告王继红为其垫支了医疗费17000元，原告还认可被告王继红为其垫支了600元的生活费，被告王继红陈述为原告垫支了440元的交通费，原告对440元的交通费予以认可。原告陈述医疗费中，有自己垫支的8000元，但被告王继红对原告的前述陈述未置可否。
原告之伤经重庆市彭水司法鉴定所鉴定，于2013年10月16日作出渝彭司鉴所【2013】临鉴字第307号司法鉴定意见书，结论为：1、邵润江右上肢伤残程度属十级；2、邵润江右下肢伤残程度属十级；3、邵润江需后续医疗费9100元整。原告花去鉴定费1300元，其中伤残鉴定花去700元，后续医疗费鉴定花去600元。
重庆缙轩科技有限公司为原告出具证明，证明原告于2012年4月至2013年6月期间，系重庆缙轩科技有限公司的职工，任部门销售经理。彭水苗族土家族自治县XX街道XX社区居民委员会与彭水苗族土家族自治县XX派出所联合为原告出具证明，证明原告从2011年9月7日起至今居住于彭水苗族土家族自治县XX街XX号XX室。
原告与唐正玲生育一女邵某，邵某生于2014年7月23日。原告之父邵文余，生于1952年6月2日，邵文余有子女二人，邵文余系城镇居民户籍。
事故车渝B37X**号中型自卸货车的实际车主系被告王继红，被告王继红将前述车辆挂靠于重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司，重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司系重庆浅水龙工贸发展有限责任公司的分支机构。事故发生时，渝B37X**号中型自卸货车上无交强险、商业三者险。
原告于2014年8月22日向本院起诉邵润周、王继红、重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司、重庆浅水龙工贸发展有限责任公司，原告于2014年9月17日申请撤回起诉，本院予以准许。2015年9月14日，原告再次向本院起诉邵润周、王继红、冉龙书、重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司，又于2015年10月28日申请撤回起诉，本院予以准许。
本院认为，本案系一起机动车交通事故责任纠纷，争议的焦点在于：原告之损害赔偿请求权是否超过诉讼时效；本案是否漏列当事人；原告的损害赔偿范围；被告方如何向原告赔偿。对于前述焦点，本院分别论述如下：
从本院查明事实来看，原告在法律规定的行使权利的时间内，向本院起诉，原告的损害赔偿请求权开始中断，诉讼时效中断后，原告又在法律规定的时间内起诉，故本案原告的诉讼时效未届满。
公安机关交巡警部门依职权作出《道路交通事故认定书》，《道路交通事故认定书》对本次交通事故的责任人进行了认定，《道路交通事故认定书》系国家机关依照职权作出，证据效力及其高，且符合证据三性，被告未提供充分证据证明《道路交通事故认定书》认定错误，故本院对《道路交通事故认定书》予以采信，本次交通事故的责任人为：邵瑞周、王继红。如被告可依其他法律关系行使追偿权，则被告可通过合法途径予以解决。
原告提交的派出所证明其在城镇居住生活的证明，虽未有经办人签名，但该点瑕疵，不足以动摇其能够证明原告在城镇居住生活的效力。原告的损害赔偿应当按照城镇标准计算。
原告的损害赔偿范围：
1、医疗费：原告方请求8000元，被告王继红垫付了医疗费17000元，故在本案中一并处理；
2、护理费：原告请求为4000元（40天×100元每天），符合法律规定，故本院支持原告该项损失为4000元；
3、误工费：原告请求8000元（80天×100元每天），原告住院的40天确系误工，出院医嘱有休息之记载，本院酌情认定原告院外30天的误工时间，故本院支持原告的该项损失为5600元（70天×80元每天）；
4、住院伙食补助费：原告请求1280元（40天×32元每天），本院予以认定；
5、残疾赔偿金（含被抚养费人生活费）：
残疾赔偿金：原告请求59925.8元（27239元每年×20年×11%），符合法律规定，本院予以认定。
被抚养人生活费：原告发生事故时，邵文余61周岁，邵文余的被抚养人生活费为20630.39元（19742元每年×19年×11%÷2）。原告之女邵某生于2014年7月23日，可见邵某在原告发生车祸时还未受孕，故本院不支持邵某的被抚养人生活费；
6、鉴定费以及鉴定检查费：原告请求1580元（1300元+280元），符合法律规定，本院予以支持；
7、后续医疗费：原告请求9100元，有司法鉴定意见书佐证，符合法律规定，本院予以支持；
8、交通费：原告请求1000元，原告出院后需去医院门诊随访，势必会花去车费，但原告未提交车票，故本院酌情支持原告的该项损失为600元；
9、精神损害抚慰金：原告请求10000元，原告遭遇车祸，势必对其身心健康造成严重的影响，故本院酌情支持原告的该项损失为4000元。
原告邵润江的损失合计为：114716.19元。
《道路交通事故责任认定书》作出的结论为：王继红与邵瑞周对于事故的发生承担同等责任。故由被告王继红对原告的损害承担50%的赔偿责任，即39318.1元（114716.19元÷2-17000元-600元-440元），由被告邵瑞周承担50%的赔偿责任，即57358.1元。
被告王继红将事故车挂靠于重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司，重庆浅水龙工贸发展有限责任公司第三分公司又系重庆浅水龙工贸发展有限责任公司的分支机构，故由被告王继红与被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司对39318.1元承担连带责任。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国民法通则》第三十六条、第三十七条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王继红、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司连带向原告邵润江赔偿因交通事故导致的损害39318.1元，限本判决生效后三十日内支付；
二、被告邵瑞周向原告邵润江赔偿因交通事故导致的损害57358.1元，限本判决生效后三十日内支付；
三、驳回原告邵润江的其余诉讼请求。
本案案件受理费1300元（原告邵润江已向本院预交650元），减半收取为650元，由被告王继红、被告重庆浅水龙工贸发展有限责任公司连带负担325元，由被告邵瑞周负担325元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。同时直接向重庆市第四中级人民法院或本院预交上诉费。
代理审判员 胡显斌
二〇一七年一月二十二日
书 记 员 蒋代维