宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0105民初253号
原告：赵淑兰，女，1963年4月16日出生，汉族，宁夏镇北堡林草实验场退休职工，住宁夏银川市。
委托诉讼代理人:董刚(系原告儿子)，住宁夏银川市西夏区新小线镇北堡林草实验站华西居委会。
被告:慕忠浩，男，1976年10月4日出生，汉族，西夏区镇北堡镇人民政府工作人员，住宁夏银川市。
委托诉讼代理人:曹慈义，宁夏辅德律师事务所律师。
被告:银川市西夏区镇北堡镇人民政府，住所地银川市西夏区镇北堡镇镇区。
法定代表人：司应源，该镇镇长。
委托诉讼代理人：曹慈义、张心婕，宁夏辅德律师事务所律师。
原告赵淑兰与被告慕忠浩、银川市西夏区镇北堡镇政府（以下简称镇北堡镇政府）用人单位责任纠纷一案，本院于2017年1月16日立案后，依法适用普通程序，于2017年3月23日公开开庭进行了审理。后被告镇北堡镇政府申请对原告赵淑兰的伤情进行重新鉴定，经本院依法对外委托鉴定，宁夏医科大学法医司法鉴定中心于2017年9月29日作出法医临床司法鉴定意见书。本院于2017年11月16日对本案公开开庭进行了审理。原告赵淑兰及其委托诉讼代理人刘菁静、被告慕忠浩、镇北堡镇政府的共同委托诉讼代理人曹慈义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵淑兰向本院提出诉讼请求：1.要求二被告赔偿原告医疗费8608.40元、误工费15750元、护理费13980元、住院伙食补助费1500元、营养费6000元、交通费2000元、伤残鉴定费2000元、伤残补助金43666元、后续治疗费50000元，合计金额：143504.4元；2.本案的诉讼费及律师费用由被告承担。事实和理由：原告于2015年6月1日-12日多次接到被告镇北堡镇政府打来的电话，说要征用原告家的土地及宅基地，问原告是否同意。原告问被告是否有相关文件，被告镇北堡镇政府口头告知没有。2015年6月15日11时30分，被告镇北堡镇政府在原告不知情的情况下，擅自将机械设备驶入原告家的住所地，并率领政府的工作人员，强制拆迁原告家位于中石油加油站南侧的营业房，未向原告出示有关的文件及拆迁告知书。原告得知后，出来阻止时，被被告慕忠浩进行殴打，造成原告头部受伤，原告家人报警后，将原告送往医院，住院治疗15天。经医院诊断为：闭合性颅脑损伤，脑震荡，头皮血肿，全身软组织挫伤，双眼视网膜挫伤。2015年12月11日司法鉴定机构鉴定，原告的伤情属于轻伤二级；伤残程度为十级；同时做了误工、护理、营养周期的鉴定。综上所述，公民的人身健康权应受法律保护，被告慕忠浩身为被告镇北堡镇政府的工作人员，被告镇北堡镇政府亦应承担民事赔偿责任。故原告诉至法院，请求判如所请。
被告慕忠浩辩称：1.被告没有实施殴打原告的情况，原告陈述不属实。2015年6月15日，被告对原告的的位××镇南侧的违章彩钢棚进行强制拆除的过程中，原告硬往警戒线内闯，并抓住被告穆忠浩衣领不放，在此过程中原告不慎摔倒，导致受伤，被告穆忠浩并没有实施殴打原告的行为，不应承担任何赔偿责任。2.本案不属于法院民事诉讼的范围，法院不应作为民事案件受理。结合原告陈述，可知该争议属于被告作为银川市西夏区镇北堡镇人民政府执法大队工作人员，对原告违法建筑拆除过程中发生的，该案属于行政诉讼的受案范围。我国《国家赔偿法》（2010年12月1日施行）第二条规定：”国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”该法第二章行政赔偿第三条规定：”行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：----（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；”由此可见，本案中即便存在原告所述的情况，也应该提起行政赔偿诉讼，而不应提起民事赔偿，故本案不属于民事诉讼的受案范围，应驳回原告起诉。3.如果作为民事案件处理，原告已经超过了人身伤害的一年的诉讼时效，应该驳回其诉讼请求。综上，请求驳回原告的诉请。
被告镇北堡镇政府的辩称意见同被告慕忠浩一致。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：
1.接处警登记表1份。原告提交该份证据证明被告镇北堡镇政府确实存在强拆行为，而被告慕忠浩确实将原告赵淑兰打伤的事实。二被告对该证据的真实性认可，但对其内容和证明目的不认可，认为原告的受伤并不是由于被告慕忠浩将原告推倒。本院认定该份证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
2.宁夏回族自治区人民医院住院病案1份、疾病诊断证明书1份、出院记录1份、眼电生理报告1份、神经肌电图诊断报告1份、医疗费票据1张、门诊收费票据18张、银川宁和医院医疗费门诊收费票据9张、宁夏医疗保险定点零售药店收费清单7张。原告提交该组证据证明原告的伤情是由被告的殴打行为导致的。二被告对住院病案的真实性认可，对合法性、关联性和证明目的不认可，认为住院病案与入院诊断和疾病诊断证明中记载的内容不符，不符合实际情况；对住院医疗费收据的真实性认可，对关联性和证明目的不认可，质证意见同住院病案。对门诊收费票据的真实性认可，对关联性和证明目的均不认可。尤其是2015年11月份的门诊票据都不能证明与该次损伤的关联性，不能证明是因为该次损伤而导致的花费，包括在宁和医院的票据也都不能证明与本案损伤的关联性，也没有相应的病历证明看的是什么病，为什么病而买的药。对零售药店的票据质证意见同宁和医院的票据的质证意见相同。其中还有一部分票据是在本案事件发生之前的票据，如2015年4月的宁和医院的票据，该票据与本案没有任何关联性。本院认定该组证据中名称非原告姓名的医疗费用票据以及日期在本案事发时间之前的票据与本案无关，不予采信；住院病案、疾病诊断证明书、出院记录符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。对眼电生理报告、神经肌电图诊断报告的真实性予以认定，但结合宁夏医科大学法医司法鉴定中心出具的司法鉴定意见，无法证实与本案的关联性，不予采信。
3.眼睛的高分辨率图像1份。原告提交该份证据证明损伤的程度。二被告对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不认可。本院对该份证据的真实性予以认可，但结合宁夏医科大学法医司法鉴定中心出具的司法鉴定意见认定该份证据与本案无关联性，不予采信。
4.司法鉴定意见书1份。原告提交该份证据证明原告的伤情程度为轻伤二级、伤残等级十级，同时对营养期、误工期和护理期都做了鉴定。二被告对该证据的合法性、关联性和证明目的不认可。本院认定，该份鉴定意见因系原告单方申请且被告不予认可并重新申请了伤残鉴定，故对该份证据不予采信。
5.宁夏回族自治区人民医院门诊病历1份。原告提交该份证据证明从病理病因和临床表现上证明原告的损伤程度为脑震荡、头皮血肿、闭合性颅脑损伤、双眼网膜挫伤。二被告对该证据真实性认可，对其关联性和证明目的不认可。本院认定该份证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
6.照片打印件4张、责令限期拆除通知书（复印件）1份。被告提交该组证据证明事件发生在其依法拆除原告违章彩钢房过程中。原告对该组证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为原告没有见过该拆除通知书。本院认定该份证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
7.宁夏医科大学法医司法鉴定中心法医临床司法鉴定意见书1份。被告申请本院依法对外委托鉴定所作，证明原告的外伤与被告没有因果关系，不应由被告承担相应的赔偿责任。原告认为该份证据中关于因果关系部分不符合客观事实，不予认可。本院认定该份证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
8.本院依职权调取的西夏区公安分局镇北堡镇派出所对原、被告所作询问笔录2份；行政案件权利义务告知书1份。原告对原告赵淑兰询问笔录无异议，对被告慕忠浩的笔录真实性不认可，对行政案件权利义务告知书无异议。二被告对被告慕忠浩的询问笔录无异议，对原告赵淑兰的询问笔录真实性不认可。结合原告提供的医院病历、住院病案、疾病诊断证明书，对原告赵淑兰的询问笔录，本院予以采信。对行政案件权利义务告知书，本院予以采信。
9.发票及收据各1份。被告镇北堡镇政府提交该组证据证明被告为重新鉴定支出费用4300元，申请鉴定人出庭支出费用500元，共计4800元。原告对该组证据的真实性、合法性及关联性予以认可。本院对该组证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
10.（2016）宁0105刑初35号刑事附带民事裁定书1份及照片3张。原告提交该组证据证明本案未过诉讼时效。二被告对该组证据的真实性无异议，但认为原告未在限定时间内提交该证据，故不应采信。本院认定该组证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告慕忠浩系被告镇北堡镇政府工作人员。2015年6月15日上午，被告镇北堡镇政府在对宁夏银川市××镇中石油南侧营业房及彩钢房进行拆除时，其负责警戒工作的综合执法大队工作人员被告慕忠浩与原告赵淑兰发生冲突，致使原告赵淑兰受伤。事发次日，原告赵淑兰被送往宁夏回族自治区人民医院住院治疗至2015年6月27日，共住院治疗11天。经诊断为：1.闭合性颅脑损伤、脑震荡、头皮血肿；2.全身多发软组织损伤、L2-L5椎间盘突出。出院医嘱为：1.注意休息、避免劳累；2.骨科门诊随诊；3.不适随诊。原告住院期间，由其子董刚进行护理，护理人员无固定职业。原告出院后依据其于2015年12月11日单方申请作出的司法鉴定意见书诉至本院，请求判如所请。原告起诉后，经被告镇北堡镇政府申请，本院依法对外委托对原告的伤残情况进行重新鉴定。宁夏医科大学法医司法鉴定中心于2017年9月29日作出宁医法鉴[2017]鉴字第0255号法医临床司法鉴定意见书，鉴定：1.被鉴定人赵淑兰目前双眼视力状态构成”Ⅶ”（七）级伤残。2.被鉴定人赵淑兰伤后误工期60日，护理期15日，营养期15日；3.涉案脑外伤与被鉴定人目前视力状态间因果关系难以认定。另，原告赵淑兰为非农业户口。
本院认为，用人单位的工作人员因执行工作任务造成了他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告慕忠浩在执行工作任务时，与原告发生肢体冲突致使原告身体受伤，因被告慕忠浩系被告镇北堡镇政府的工作人员，其侵权行为产生的民事责任应由被告镇北堡镇政府承担。原告依据侵权责任法规定提起本案诉讼，并无不当。对原告因本次侵权行为产生的各项损失计算如下：1.医疗费。原告主张8608.40元，具有事实和法律依据，本院予以确认。2.住院伙食补助费。原告主张1500元，本院确认住院天数为13天，该项费用为1300元（100元×13天=1300元）。3.误工费。原告主张按照农、林、牧、渔业在岗职工年平均工资，按照误工期90日计算误工费15750元。本院酌定误工期60日，误工费按照上述标准计算为6435.95元（39152元÷365天×60天=6435.95元）。4.护理费。因原告未提供护理人员因护理而导致无法工作造成误工损失的有效证明，且医疗机构对护理事项并无明确意见，结合原告的伤情、年龄、医嘱建议及健康状况等因素，本院对其主张的护理期确定为30日，其护理费应参照宁夏回族自治区2016年度居民服务业在岗职工年平均工资计算为3353.59元（40802元／年÷365天×30天）。5.营养费。结合原告受伤部位、年龄、伤情状况，本院酌情支持650元（50元×13天=650元）。6.交通费。结合原告就医时间、地点、次数，本院酌情支持500元。7.残疾赔偿金。原告主张43666元，计算标准不违反法律规定。原告目前视力状态虽经鉴定机构鉴定，与涉案脑外伤之间的因果关系难以认定，但并未因此完全排除原告所受脑外伤与其视力伤残之间的因果关系，且从原告病情发展的时间来看，具有一定的关联性，确实难以完全否认原告视力伤残与脑外伤之间存在因果关系。结合本案，对于伤残赔偿金部分，被告镇北堡镇政府酌情对损失承担50%的赔偿责任即21833元（43666元×50%）。8.鉴定费。原告主张2000元，因该次鉴定系原告单方申请所作且二被告不予认可，故本院对该费用不予支持。9.后续治疗费。因该费用尚未实际发生，可待发生后另行主张，故本院不予支持。综上，原告产生的各项经济损失共计42680.94元。被告镇北堡镇政府对上述损失承担全部赔偿责任。被告镇北堡镇政府申请重新鉴定及鉴定人出庭支付共计4800元，该费用系诉讼过程中所产生的必要费用，由原告与被告镇北堡镇政府各自负担2400元。本案诉讼时效因原告向侵权人提出请求而发生中断。故二被告关于原告诉讼请求已过时效的辩解意见不能成立。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条，《最高人民法院关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条规定，判决如下：
一、被告银川市西夏区镇北堡镇人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告赵淑兰各项经济损失42680.94元；
二、驳回原告赵淑兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1018元，由原告赵淑兰负担884元，由被告银川市西夏区镇北堡镇人民政府负担134元。鉴定费及鉴定人员出庭费4800元，由原告赵淑兰负担2400元，由被告银川市西夏区镇北堡镇人民政府负担2400元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判长靳佳莉
人民陪审员丁艳丽
人民陪审员丁丽芳
二〇一八年一月十六日
书记员韩亚茹
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条国家机关或者国家机关工作人员在执行职务，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果
《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。