贵州省贵阳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔01刑初91号
公诉机关贵州省贵阳市人民检察院。
被告人胡德铭，男，1962年1月6日出生于贵州省贵阳市，汉族，大学本科，捕前系贵阳市龙洞堡农畜场场长，住贵州省贵阳市云岩区。2015年10月21日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年11月5日被逮捕。现羁押于贵阳市南明区看守所。
辩护人徐永忠、李小斌（实习），均系贵州圣伦达律师事务所律师。徐永忠律师执业证号15201200110557275。
贵州省贵阳市人民检察院以筑检刑诉（2016）71号起诉书指控被告人胡德铭犯受贿罪一案，向本院提起公诉，本院于2016年6月14日立案。依法组成合议庭于2016年8月5日依法公开开庭审理。贵阳市人民检察院指派检察员李达科出庭支持公诉，被告人胡德铭及其辩护人徐永忠、李小斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人胡德铭在担任贵阳市龙洞堡农畜场场长期间，利用职务上的便利，在工程项目发包、工程款拨付、土地承包租赁、土地征收补偿等方面为陈某、杨某2、樊某、崔某生四人谋取利益，收受陈某贿赂人民币15万元、收受杨某2贿赂人民币20万元、收受樊某贿赂人民币13万元、向崔某生索要人民币2万元。共计收受贿赂人民币50万元。
公诉机关当庭提供了书证、证人证言、被告人的供述等证据证明指控的事实，认为被告人胡德铭作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂人民币50万元，其行为已构成受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。在受贿犯罪中，被告人胡德铭具有索贿情节，应当从重处罚；被告人胡德铭的罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚，现提起公诉，请依法判处。
被告人胡德铭及其辩护人提出指控收受樊某的13万元中，认定6万元系索要不当，没有索贿行为；对指控索要崔某生的2万元应系借款的辩解理由及辩护意见。
其辩护人提出：“被告人胡德铭具有自首情节，认罪态度较好，具有明显悔罪表现，积极退清赃款，请求对其适用缓刑”的辩护意见。
经审理查明：被告人胡德铭在担任贵阳市龙洞堡农畜场场长期间，利用职务上的便利，在工程项目发包、工程款拨付、土地承包租赁、土地征收补偿等方面为陈某、杨某2、樊某三人谋取利益，先后共计收受陈某、杨某2、樊某贿赂共计人民币48万元。具体犯罪事实如下：
(一)收受陈某贿赂人民币15万元
2013年，贵阳市南明区龙洞堡片区龙水路道路工程项目涉及对陈某承包的贵阳市龙洞堡农畜场的相关地块进行征收。因陈某自2011年开始，未向贵阳市龙洞堡农畜场缴纳承包费，按照陈某与贵阳市龙洞堡农畜场签订的场地承包合同约定，贵阳市龙洞堡农畜场应收回场地，合同自动终止，造成的损失由陈某负责。为使承包合同继续生效，并顺利获得征收补偿款，陈某找到时任贵阳市龙洞堡农畜场场长胡德铭要求提供帮助，并许诺事成后会表示感谢，胡德铭表示同意。后被告人胡德铭利用其担任贵阳市龙洞堡农畜场场长职务上的便利，帮助陈某顺利获得108.85万元的征收补偿款。陈某获得征收补偿款后，胡德铭三次收受陈某送予的贿赂人民币共计15万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1、书证
1）场地承包合同（未征收前）：证实2002年11月4日，贵阳市龙洞堡农畜场与陈某签订了场地承包合同，陈某承包了贵阳市龙洞堡农畜场二分场儿童村对面土地用于建材用地。在该承包合同中，双方约定，如拖欠每天按当年承包费总额的5%计算滞纳金，逾期一个月不交承包费，龙洞堡农畜场收回场地，合同自动终止，造成的损失由陈某负责。合同期满，陈某交回场地并把场地以上建筑物无条件交给龙洞堡农畜场，机械设备由陈某处理。
2）场地承包合同（用于征收）：证明2003年9月1日，贵阳市龙洞堡农畜场与陈某签订了场地承包合同，陈某承包了贵阳市龙洞堡农畜场儿童新村右边的荒山用于发展建材业。在该承包合同中，双方约定，在承包期内，陈某不得以任何理由拖欠贵阳市龙洞堡农畜场的承包费，如拖欠每天按当年承包费总额的5%计算滞纳金，逾期一个月不交承包费，龙洞堡农畜场收回场地，合同自动终止，造成的损失由陈某负责。合同期满，陈某交回场地并把场地以上建筑物无条件交给龙洞堡农畜场，机械设备由陈某处理。
3）龙水路项目征拆承包企业租赁合同及承包费缴纳情况及历年租金（承包费）交纳情况统计表、发票存根：证明2002年11月4日，陈某与农畜场签订《场地承包合同》，承包期限自2003年1月至2023年12月，该地块至今无项目建设征收，继续履约。经核实农畜场财务凭证：2003年至2014年期间，陈某除2010年1月5日缴纳2009年度承包款超过规定期限，另缴纳890元滞纳金外，均按时缴纳2002年11月4日《场地承包合同》规定的承包款。2003年9月1日，陈某与农畜场签订《场地承包合同》。租用农畜场儿童村左边荒山11.5亩发展建材业，承包期限自2003年10月至2023年9月《场地承包合同》约定第一年免除一年承包费。2013年10月18日因龙水路项目征拆终止合同，签订《终止合同协议书》、《补偿协议》中农畜场为鉴证方。经核实农畜场财务凭证：陈某2005年至2008年向农畜场缴纳了承包款。
4）收据、收条：证明2013年8月28日，贵阳市龙洞堡农畜场收到陈某交来的场地承包费13208元。
5）中国工商银行客户存款对账单：证明贵阳市龙洞堡农畜场的单位银行账户于2013年7月25日收到陈某转入的23226元承包费。
6）情况说明：证明陈某于2003年9月1日与农畜场签订了场地承包合同，2009年9月至今，陈某一直未交纳承包费，也没有在农畜场内继续从事生产经营活动。陈某违反和农畜场的合同约定，未按时缴纳租金，且长期欠缴租金。根据合同及约定，经农畜场催交后，2009年底农畜场在陈某未缴欠缴租金的情况下，就明确告知陈某与其解除合同，农畜场收回土地及地上附着物等归农畜场。陈某知道并未提出任何异议。根据兰祥公司与农畜场签订的协议，农畜场受兰祥委托，代为鉴证的是在农畜场土地上合同存续期间的外来承租企业。
7）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证：证明陈某系贵州秀水旺城园林绿化有限公司法定代表人，该公司住所为贵州省贵阳市南明区龙洞堡贵阳市龙洞堡农畜场内。
8）联合办砖厂合同、合作办砖厂协议：证明2004年8月9日、2005年4月7日，陈某先后与祁某、王某分别签订联合办砖厂合同、合作办砖厂协议。
9）龙水路（农畜场段）贵阳市龙洞堡农畜场陈某沙场一览表：证明陈某位于贵阳市龙洞堡农畜场的沙厂的附属设施包含石砌堡坎、简棚、配电柜、空心砖围墙、打沙某等。
10）情况说明：证明2002年9月1日，陈某与贵阳市龙洞堡农畜场签订场地承包合同，该场地由于左高右低落差有二十七米多，为了能使用场地，陈某就用工开挖高出土石来平整场地，同时动用了开挖的机械设备，此工程直接、间接耗工达7年之久。另陈某出钱在外面购买了许多石头来加工，现有许多石头仍在现场，与现场山石明显不一样。
11）“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”征收评估单项评估报告：证明经贵州瑞普房地产资产评估事务所评估，陈某位于贵阳市南明区农畜场龙水路的附属设备设施评估总价为108.85万元。
12）房屋搬迁补偿协议：证明2013年，贵阳兰祥地产开发有限公司与陈某签订房屋搬迁补偿协议，贵阳兰祥地产开发有限公司支付陈某简易棚等附属物补偿费合计108.85万元。
13）终止合同协议书：证明2013年11月18日，贵阳市龙洞堡农畜场与陈某签订终止合同协议书。约定，双方一致同意终止2003年9月1日签订的《场地承包合同》。由第三责任人贵阳兰祥地产开发有限公司对陈某对租赁期内修建的构筑物、设备物资搬迁等费用进行评估补偿，并签订补偿协议，陈某不得再向贵阳市龙洞堡农畜场提出任何补偿。
14）付款审批材料、付款通知、支付单据、收据、农畜场单位付款明细账：证明陈某的房屋征收合同经兰祥公司审核并同意支付，由贵阳市龙洞堡农畜场从已拨征收资金中进行付款，杨某2从贵阳市龙洞堡农畜场获得征收补偿款108.85万元。
15）户籍资料：证明证人陈某的身份状况。
16）医疗证：证明证人陈某因患慢性肾功能衰竭而就医。
2、证人证言
1）证人陈某的证言：证实其在农畜场承租了一块土地，从2011年至2013年期间是没有交承包费了。按照合同约定，逾期一个月不交承包费，甲方就要收回场地，合同就自动终止。其当时知道那个地方要拆迁，就找到农畜场厂长胡德铭，请他帮忙，让把土地承包费补缴上，让承包合同重新生效。而胡德铭作为当时农畜场的厂长，这个合同要重新生效，就需要胡德铭的认可，否则，也拿不到补偿款。其就到胡德铭办公室找到他，向他说了我想激活那个失效合同，好拿补偿款的事，而且也向他表示，事成之后我也会拿钱感谢他的，他听了后就默认了。所以之后我在把欠缴的承包费打给农畜场后，他也没有为难我。之后，其拿到了108万余元的补偿款，拿到补偿款后没多久，其就分三次共计送给了胡德铭15万元。
2）证人杨某1的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场生产科科长，主要是负责农畜场场内土地的巡查，遇到有周边的村民修违章建筑或者有占用农畜场土地的情况，及时向农畜场的领导汇报；负责水电的维修管理以及遇到拆迁时配合拆迁部门对农畜场范围内地上附着物、建筑物的拆迁，并对农畜场范围内地上附着物、建筑物的鉴证。受时任农畜场场长胡德铭的安排，代表农畜场对被拆迁的土地附着物及其他建筑物进行鉴证并签字。陈某是农畜场的租赁户，但其不知道陈某与农畜场签订的租赁合同的具体事项，因为这不是其工作职责。陈某现在还继续租赁了农畜场的一部分土地，其他的都因2013年南明区龙洞堡片区实施龙水路项目建设被征收了。当时龙水路这个项目是贵阳兰祥房地产开发有限公司(以下简称兰祥公司)受政府委托全权负责征地拆迁的，兰祥公司随即委托我们农蓄场对场内需要被征收的土地上的建筑物、附着物进行鉴证确认。其按照事实指出陈某的承包地上的企业附属设施，确认这些设施属于陈某的企业，至于陈某与农畜场的合同是否有效，有没有终止，其一概不过问。其也不知道陈某缴纳承包费的情况以及陈某的合同是否在存续期的情况。其作为农畜场的鉴证方在兰祥公司与陈某签订的房屋搬迁补偿协议上签了字确认，分清哪些是属于农蓄场的资产，哪些是属于租赁户的资产，为征收提供依据。其确认在陈某与拆迁公司提供的《龙水路贵阳市龙洞堡农畜场陈某沙场一览表》和2013年10月25日陈某出具的《情况说明》上签字，签字的目的就是鉴证该一览表上的附属设施属于陈某，而且陈某也在承包地上平整过土地，存在挖方和填方，具体的数字就不由其负责了。如果其不在上述材料上签字，农畜场不盖公章，兰祥公司是不会和陈某签订补偿协议的，更不会将补偿款拿给陈某。因为兰祥公司也怕补偿错误，毕竟是在农畜场的场内进行的拆迁补偿。
3）证人李某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场党委委员、纪委书记，对农畜场内承包企业的情况不了解，也不知道陈某承包农畜场缴纳承包费的情况，直到农畜场出了事情后，才知道陈某欠交农畜场场地承包费的情况。其不清楚2009年6月份，农畜场曾经清理过场内承包企业，催交企业交纳承包费的情况，因为当时其还没有来农畜场，后面听到确实有这件事情。2013年龙水路项目建设过程中涉及陈某2003年9月1日与农畜场签订的土地的征地拆迁，当时农畜场没有就陈某未交纳承包费的情况召开过会议。对于这种未交纳承包费的企业涉及拆迁补偿的问题，一般是需要在农畜场的党政联席会上讨论的，但是陈某未交纳承包费的情况下涉及拆迁补偿的情况没有在党政联席会上讨论过。如果出现陈某这种未交纳承包费又要拆迁补偿的企业，农畜场通常会按照合同的约定，收回场地，不认可陈某为农畜场的承包企业，补偿款也不应该拿给陈某，应该补偿给农畜场，事后，陈某可以走法律程序来处理。
4）证人徐某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场副场长，陈某是2003年9月1日和农畜场签订场地承包合同的外来企业，当时签订的期限是20年。陈某从2009年开始就没有向农畜场交纳过承包费。农畜场也在2009年6月份开始对农畜场内的承包企业进行清理，2009年9月份开始，农畜场安排农畜场财物科王某通知陈某交纳场地承包费，但是陈某接到通知后，并没有来农畜场交纳场地承包费。事后，农畜场又再次告知陈某如果再不来交纳承包费，按照场地承包合同的约定，合同就自动终止，农畜场将收回场地，陈某在承包土地上修建的附着物也一并收归农畜场所有，同时对此造成的一切损失都由陈某承担。陈某接到告知后，也没有表示过异议。向陈某催交承包费的事情，农畜场的班子成员都知道的，因为2009年就未交纳承包费的企业进行清理，这件事情农畜场班子成员都是知道的。陈某不缴纳承包费，并且告知其农畜场将收回场地及地上附着物时，陈某没有异议，农畜场的班子成员也都是知晓的。胡德铭作为当时农畜场的法人代表、一把手，对于农畜场的事情他都是知晓的，而且2009年催交承包费的事情也是由他安排的。农畜场和陈某的合同终止后，陈某就没有在承包的土地上经营了，也没有来找农畜场提出过异议，也没有补交过承包费。其不知道胡德铭与陈某之间就合同及约定的相关事情，胡德铭也没有和其商量过，也没有开过班子会研究过。经向其出示编号005房屋搬迁补偿协议，其表示不清楚该补偿协议，但其表示，胡德铭作为农畜场党政一把手，他知道这个事情的始末，他都愿意也敢签字支付，其作为副场长，也不好说什么得就签了。
5）证人王某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场出纳，按照农畜场和承包企业签订的场地承包合同收取承包费，合同内规定有交款的时限以及递增的逐年交费表，交费的方式有两种，正规的企业用现金支票交，小型一点的企业就用现金交纳承包费，凡是收取场地承包费的企业都会开正规的发票。2009年农畜场对场内的企业进行了清理，同时告知没有交纳的企业前来交纳，如果不按照合同的期限交纳承包费，合同就自动终止。（2）2009年其本人通知过陈某交纳承包费，当时陈某是2003年9月1日和农畜场签订的那份合同，其本人是在2009年9月初就通知陈某来交纳承包费的，通知到陈某后，他没有来交。陈某没有来交纳承包费后我又联系过陈某，告知陈某如果再不来交承包费，按照场地承包合同的约定，逾期一个月未交纳承包费，合同自动终止，农畜场收回场地，一切损失由陈某承担。其本人给陈某这样告知后，陈某也没有来交承包费，也没有提出过任何异议。而且从2009年以后陈某都没有交纳过场地承包费。其本人将通知陈某的情况向当时农畜场的班子成员汇报了，也向时任农畜场场长、党委书记胡德铭汇报了。之后，其也没有收取过陈某就2003年9月1日承包的土地交纳的承包费。
3、被告人胡德铭的供述及辩解、自述材料
陈某是在2002年我们农畜场引进的一个企业的老板，他的企业生产水泥预制品，2013年上半年，兰祥公司要对龙水路沿线企业进行征收，对龙水路进行拓宽改造，在7月份左右的一天，陈某就到我办公室找我帮忙，说是他的企业面临拆迁，他和农畜场的合同有2、3年没有交承包费了，因为他怕直接交到财务财务不收钱，让我帮忙让他把承包费补缴了，好让他与兰祥公司谈拆迁补偿的事情，并且给我说事成后会感谢我的，我也就同意了，然后我就从财务那要到了单位专户账号拿给了陈某，过了几个月，陈某与兰祥公司达成了协议，我们农畜场也在该协议上签字认可，最后他顺利得到了108万的补偿款，他为了感谢我就分三次、每次5万元，共计送了15万元人民币的好处费给我。第一次是在我位于兴隆街的家里送的；第二次是在工商银行油榨街分理处门口送的；第三次是在我位于农畜场的办公室送的。
上述证据经庭审举证、质证，并查证属实，可以认定被告人胡德铭利用职务便利，帮助陈某获得拆迁补偿款，收受陈某15万元贿赂的事实。
(二)收受杨某2贿赂人民币20万元的事实
2013年，贵阳市南明区龙洞堡片区龙水路道路工程项目涉及对杨某2承包的贵阳市龙洞堡农畜场的相关地块进行征收。因杨某2从2008年开始，未向贵阳市龙洞堡农畜场缴纳承包费，按照杨某2与贵阳市龙洞堡农畜场签订的承包合同约定，杨某2承包的地块应由贵阳市龙洞堡农畜场收回，造成的损失由杨某2负责。为使承包合同继续生效，并顺利获得征收补偿款，杨某2找到时任贵阳市龙洞堡农畜场场长胡德铭要求提供帮助，并许诺事成后会表示感谢，胡德铭表示同意。后被告人胡德铭利用其担任贵阳市龙洞堡农畜场场长职务上的便利，帮助杨某2顺利获得395.3371万元的征收补偿款。杨某2获得征收补偿款后，胡德铭两次收受杨某2送予的贿赂人民币共计20万元。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1、书证
1）承包合同：证明1999年10月，贵阳市龙洞堡农畜场与贵州省第二建筑公司第七分公司（杨某2）签订承包合同。合同约定，逾期一个月不交承包费，贵阳市龙洞堡农畜场收回场地，造成的损失由贵州省第二建筑公司第七分公司（杨某2）负责。
2）龙水路项目征拆承包企业租赁合同及承包费缴纳情况及历年租金（承包费）交纳情况统计表、承包款缴纳发票：证明1999年10月15日，贵州省第二建筑公司第七分公司与农畜场签订《承包合同》，租赁龙永路右边二分场待开发荒地3亩作仓库修理场用地，承包期限自2000年1月至2029年12月。2013年10月11日因龙水路项目征拆终止合同，签订《终止合同协议书》，《补偿协议》中农畜场为鉴证方。经核实农畜场财物凭证：杨某2于2003年12月22日、2007年12月19日、2008年12月23日分别向农畜场缴纳承包款4500元。其余年度承包费没有找到相关凭证。
3）关于实施龙水路项目地面附着物拆除补偿的通知：证明2013年8月13日，贵阳市龙洞堡农畜场向贵州省第二建筑公司第七公司发出通知，根据贵州南明经济开发区安排，为加快龙洞堡片区基础设施建设，决定实施龙洞堡项目建设，该公司承包经营地块在龙水路项目红线范围内，红线范围内地面附着物需在8月20日前拆除，所拆除地面附着物由贵州南明经济开发区依法、依规给予补偿，请该公司予以支持配合。
4）贵州省第二建筑公司出具证明：证明贵州省第二建筑公司于1998年6月23日成立第七分公司，公司负责人：杨某2；2002年5月28日，贵州省第二建筑公司撤销所有分公司，七分公司在经营期间对内外无债权债务纠纷，关于龙洞堡农畜场103号租赁地由杨某2本人投资经营，债权债务由杨某2本人负责与公司无关。
5）采矿许可证、税务登记证、开户许可证、组织机构代码证、企业法人营业执照：证明贵州久盛矿业有限责任公司基本情况，该公司的法定代表人为杨某2。
6）龙水路（农畜场段）杨某2户资产评估明细表、房屋建筑面积测绘表：证明龙水路（农畜场段）涉及杨某2户的资产评估明细状况。
7）龙洞堡拆迁房水面积图表、杨某2的身份证复印件、“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”征收评估单项评估报告、房屋建筑面积测绘表：证明经资产评估事务所评估，“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”项目涉及杨某2（原贵州省建二公司第七分公司）被征收房屋总面积为904.76平方米，评估总价为1188665元；经资产评估事务所评估，“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”项目涉及杨某2（原贵州省建二公司第七分公司）室内装修及附属设施评估总价为2608149元；经资产评估事务所评估，“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”项目涉及杨某2（原贵州省建二公司第七分公司）库存物资搬运费用评估总价为21600元；经资产评估事务所评估，“南明区龙水路（农畜场段）道路建设”项目涉及杨某2（原贵州省建二公司第七分公司）人员安置费、搬家费等其他费用评估总价为134957元。
8）贵州省建二公司第七分公司农畜场基地土方挖填表、土方量计算表：证明经地勘院核实，贵州省建二公司第七分公司农畜场基地总挖方为14.8立方米、总填方为59886.7立方米。
9）房屋租赁合同：证明2010年7月，贵州省第二建筑公司第七分公司（杨某2）将南明区龙水路105号1500平方木房屋给贵阳立鹏汽车修理厂（郑某）。
10）增值税纳税申报表、个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税月（季）度申报表、人身保险合同等材料、身份证复印件、贵阳立鹏汽车修理厂公司材料、劳动合同书、户籍资料：证明贵阳立鹏汽车修理厂的公司基本情况、员工情况及纳税情况。
11）承诺书：证明2013年10月19日，杨某2出具承诺书：其承租农畜场土地原是一个大坑，因经营需要经农畜场同意将其填平后作为修理场，此填方量与其他人无关，若出现第二方由其完全负责。
12）合同汇签单、房屋征收补偿协议：证明2013年10月，贵阳兰祥房地产开发有限公司与杨某2签订房屋征收补偿协议。协议约定，贵阳兰祥房地产开发有限公司对征收范围内涉及的杨某2（原贵州省建二公司第七分公司）南明区农畜场龙水路一公里处二分厂待开发荒地无证自搭房屋砖混结构生产用途建筑面积758.15㎡、砖木结构生产用途建筑面积146.61㎡。贵阳兰祥房地产开发有限公司支付杨某2各项补助补偿费合计3953371元。
13）终止合同协议书：证明：2013年10月11日，贵阳市龙洞堡农畜场与贵州省第二建筑公司第七公司（杨某2）签订终止合同协议书。约定，双方一致同意终止1999年10月15日签订的《承包合同》。由第三责任人贵阳兰祥地产开发有限公司对贵州省第二建筑公司第七公司（杨某2）对承包期内修建的构筑物、设备物资搬迁等费用进行评估补偿，并签订补偿协议，贵州省第二建筑公司第七公司（杨某2）不得再向贵阳市龙洞堡农畜场提出任何补偿。
14）付款审批材料、付款通知、支付单据、收据、农畜场单位付款明细账：证明杨某2的房屋征收合同经审核，由贵阳市龙洞堡农畜场从已拨征收资金中进行付款，杨某2从贵阳市龙洞堡农畜场获得征收补偿款3953371元。
2、证人证言
1）证人杨某2的证言：证明2013年在龙水路项目建设过程中，我承包的龙洞堡农畜场的土地在拆迁范围内，要被拆迁。按照合同约定我是没有权利获得龙水路改造项目拆迁补偿款的，为了获得拆迁补偿款我只有找到农畜场的场长胡德铭，让他帮我将失效的合同认定为有效合同，对我转租土地的事也不过问，同时在拆迁补偿过程中及时帮我签字确权。胡德铭也的确帮我把失效合同认定为有效合同，也不过问我转租农畜场土地的事情，并且也在我提供给他的拆迁方量上签字盖章了。让我顺利获得拆迁补偿款，同时我向胡德铭承诺如果他能帮助我获得拆迁补偿款，我就拿20万元给他，胡德铭表示同意。在我获得拆迁补偿款后，我分两次送给胡德铭现金人民币20万元的好处费，每次都是送给胡德铭10万元。胡德铭全部予以收取。
2）证人郑某的证言：证明其系立鹏汽修厂法定代表人，立鹏汽修厂曾在龙洞堡农畜场经营的时候，是从杨某2处租赁的土地，其和杨某2签订了租赁协议。那块土地是农畜场的土地，本来是杨某2向农畜场租的，然后杨某2进行了转租给其本人；杨某2给其说过，他与农畜场签过一个土地租赁合同，时间好像是15年，至于合同的具体内容，其不知道，也没有看过。杨某2将农畜场的土地转租给其本人，没有经过农畜场的同意，其本人也没有告知过农畜场，其向杨某2承租的情况，立鹏汽修厂没有与农畜场单独签订过租赁协议。现在立鹏汽修厂已不在农畜场内经营，在2013年龙水路项目时因为土地被征收，立鹏汽修厂已经搬到小河开发大道那边去了。按照协议内容，立鹏汽修厂就搭在杨某2的企业里一起征收，其得到了人员安置补助费、装修费用等，共计28万元。这28万元是杨某2先按照协议，拿到了300多万元补偿款后，再从中将28万元通过转账给其本人的。
3）证人李某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场党委委员、纪委书记，因为其本人不分管业务，所以对农畜场内承包企业的情况不是很了解，也不清楚农畜场与租地的企业主签订的租赁合同的内容。杨某2承包农畜场土地的事情，整个过程其不清楚，也没有人给其汇报过，班子相关会议上也没有讨论过这个事情。租赁农畜场的业主有拖欠缴纳承包费的情况，在2009年之前还清查过一次，但具体有哪些企业或个人拖欠承包费，其不清楚。对于这种未交纳农畜场场地承包费的企业涉及拆迁补偿的问题，一般是需要在农畜场的党政联席会上讨论。杨某2土地承包及征收补偿的有关问题没有在农畜场的党政联席会上讨论过。承租人租赁农畜场土地后转租的，要看合同具体约定，如果约定有不准转租的，转租后肯定要承担相应的责任。其本人不清楚杨某2的承包协议是否约定有不准转租。其也不清楚杨某2承包农畜场土地后是否转租。
4）证人徐某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场副场长，杨某2是1999年10月15日和农畜场签订场地承包合同的外来企业，在2008年以及以前都是如期缴纳承包费的，但从2009年开始就没有交过。农畜场在2009年6月份开始对农畜场内的承包企业进行清理，但是杨某2接到通知后，并没有来农畜场交纳场地承包费。事后，农畜场又再次告知杨某2如果再不来交纳承包费，按照场地承包合同的约定，合同就自动终止，农畜场将收回场地，杨某2在承包土地上修建的附着物也一并收归农畜场所有，同时对此造成的一切损失都由杨某2承担。杨某2接到告知后，也没有表示过异议。胡德铭作为当时农畜场的法人代表、一把手，对于农畜场的事情他都是知晓的，而且2009年催交承包费的事情也是由他安排的。农畜场和杨某2的合同终止后，杨某2还在承包的土地上继续经营。胡德铭没有就杨某2被征收的事情和其本人商量过，也没有开过党委会研究过。按照杨某2和农畜场签订的合同约定，如果需要转租，需要经农畜场同意后另签合同。杨某2把从农畜场承包的土地转租给立鹏汽修厂的事情，没有向农畜场告知过。农畜场没有和立鹏汽修厂签过土地承包合同，农畜场没有同意杨某2转租土地。杨某2将立鹏汽修厂拉入被征收范围内一起赔偿的事情，其本人不清楚。杨某2之后有没有向农畜场补缴被拆迁土地的承包费，这个要问单位的财务。其不知道胡德铭与杨某2之间就合同及约定的相关事情。经向其出示编号001房屋搬迁补偿协议，经其辨认，协议上的见证方一栏是其本人签的字，见证方的意思是见证整个征收过程，其中农畜场要认可土地承租方与农畜场之间的土地租赁关系。因为这些事情都是胡德铭安排去做的，胡德铭作为农畜场党政一把手，他知道这个事情的始末，他安排我签我就签了，也不好说什么。
5）证人王某的证言：证明其系贵阳市龙洞堡农畜场出纳，其知道杨某2在农畜场承包土地，而且农畜场也和杨某2签订过承包合同，因为农畜场是按照合同上的标准来收取承包费的，但是具体杨某2承包土地干什么其就不是太清楚了。其记得曾经收取过杨某2交纳的承包费，但是具体时间记不清楚了，当时杨某2找其开承包费收据的时候，有时候叫其开交款人是杨某2，有时候又叫其开交款人为省建二公司第七分公司。2009年农畜场对场内的企业进行了清理，同时告知没有交纳的企业前来交纳，如果不按照合同的期限交纳承包费，合同就自动终止。其本人通知过杨某2交纳承包费，通知到杨某2后，他没有来交。当时其告知过杨某2如果再不来交承包费，按照场地承包合同的约定，逾期一个月未交纳承包费，合同自动终止，农畜场收回场地，一切损失由杨某2承担。杨某2也没有来交承包费，也没有提出过任何异议。而且从2009年以后杨某2都没有交纳过场地承包费。其本人将通知杨某2的情况向当时农畜场的班子成员汇报了，也向时任农畜场场长、党委书记胡德铭汇报了。之后，其也没有收取过杨某2就1999年10月15日承包的土地交纳的承包费。
3、被告人胡德铭的供述和辩解：
杨某2是我们农场2002引进的一个企业的老板，2013年龙水路拓宽改造，涉及杨某2的企业在红线范围内，他的企业需要拆迁，同年的5月份他来我的办公室找我，请求农场让他顺利的拆迁，不要难为他。之后，杨某2和拆迁公司达成了拆迁协议，农场也盖了章，由农场代付了杨某2300余万元的拆迁补偿款。杨某2大约是在2013年11月份左右，他拿到拆迁补偿款后，分两次，一次十万元给我感谢费，共计二十万元。因为杨某2拖欠我们农场的承包费，按照杨某2和我们农场签订的合同条款，我们和杨某2签订的合同已经失效，因为合同约定如果杨某2不按期缴纳承包费，合同失效，杨某2的企业的建筑物归农场所有，这样杨某2就不可能获得现在这么多的拆迁补偿款，最多只能得到一点搬迁费，所以杨某2为了感谢我的帮助，拿了20万元钱感谢我。
上述证据经庭审举证、质证，并查证属实，可以认定被告人胡德铭利用职务便利，帮助杨某2获得拆迁补偿款，收受杨某220万元贿赂的事实。
(三)收受樊某贿赂人民币13万元
2008年，樊某挂靠贵阳民福建筑施工工程处，承接了贵阳市龙洞堡农畜场发包的兰天菜场临时安置房项目。被告人胡德铭利用其担任贵阳市龙洞堡农畜场场长职务上的便利，在工程项目发包、工程款结算等事项上为樊某谋取利益，收受樊某送予的现金人民币3万元。樊某与胡德铭并约定，只要胡德铭将农畜场内的工程项目发包给樊某，樊某便将工程项目造价的5%作为好处费送予胡德铭。
2009年，樊某挂靠贵阳民福建筑工程处欲承包贵阳市龙洞堡农畜场内一地块用于预制品生产加工，遂找到时任贵阳市龙洞堡农畜场场长胡德铭要求提供帮助，被告人胡德铭表示同意，后贵阳民福建筑工程处顺利与贵阳市龙洞堡农畜场签订了场地承包经营合同，胡德铭收受樊某送予的现金人民币2万元。
2009年至2011年期间，樊某承接了贵阳市龙洞堡农畜场发包的房屋防水、维修等工程。被告人胡德铭利用其担任贵阳市龙洞堡农畜场场长职务上的便利，在工程项目发包、工程款结算等事项上为樊某谋取利益，两次收受樊某送予的现金人民币共计2万元。
2012年，龙洞堡机场扩建工程涉及对樊某与贵阳市龙洞堡农畜场联建的门面进行征收。樊某与征收人签订房屋征收安置补偿协议时，贵阳市龙洞堡农畜场作为第三方在房屋征收安置补偿协议上盖章，樊某顺利得到安置补偿款180余万元。后被告人胡德铭过问樊某补偿是否到位后，樊某参照之前约定的比例将现金人民币6万元送给胡德铭。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据证实：
1、书证
1）承包合同：证明2000年6月，樊某与贵阳市龙洞堡农畜场签订了承包合同，承包了贵阳市龙洞堡农畜场下属的“贵阳民福建筑工程处”，承包时间为三年零六个月，即2000年7月1日起至2003年12月31日，按照合同约定，在此期间，樊某分期向贵阳市龙洞堡农畜场交纳承包管理费。
2）联建营业房合同：证明2001年7月，贵阳市龙洞堡农畜场与樊某签订了联建营业房合同，约定贵阳市龙洞堡农畜场现二分场交叉口倒土回填场距龙水公路左侧沿公路13米以内可开发利用作商业用房产业，樊某自愿投资在该地段建商业门面房，连接龙洞堡农贸市场。联建期限自2001年7月8日至2051年7月8日。联建营业房分成比例贵阳市龙洞堡农畜场、樊某根据实际修建营业房面积验收后，按贵阳市龙洞堡农畜场40%、樊某60%的比例据实分割。联建营业房建成后若遇国家统一规划或双方不可抗力需拆迁时，双方应无条件服从终止本合同，终止合同造成双方损失，由征用单位按法律规定依法赔偿（如在三年内遇征用，由征用单位赔偿的所有建房款应归樊某所有）。
3）工程合同、兰天菜场临时安置房工程竣工资料、基本建设工程结算审核报告、说明、审核定案表、贵州恒正信德会计师事务所营业执照及资质证书：证明2008年，贵阳民福建筑施工工程处承接了贵阳市龙洞堡农畜场发包的兰天菜场临时安置房项目，工程造价共计人民币48.5万元。
4）在建工程明细表、记账凭证、支票存根、发票：证明2008年，贵阳市龙洞堡农畜场针对兰天菜场临时安置房项目陆续支付了贵阳民福建筑施工工程处工程款共计人民币48.5万元。
5）场地承包经营合同及贵阳南明天佑水泥制品厂地块界限图：证明2009年4月，贵阳市龙洞堡农畜场与樊某（贵阳民福建筑工程处）签订了场地承包经营合同，樊某（贵阳民福建筑工程处）承包贵阳市龙洞堡农畜场位于农场鑫艺包装厂以东筑变电站高压线下面的地块，主要作为樊某（贵阳民福建筑工程处）拟投资建设农场下属“贵阳民福建筑工程处”预制品生产加工，物资仓储及其他经营场地。承包期限自2009年5月1日至2039年4月30日止。协议签订生效之日起10日内，樊某（贵阳民福建筑工程处）一次性向贵阳市龙洞堡农畜场支付第一年场地使用费人民币17040元，今后在每年的5月1日前付清下年的场地使用费。樊某（贵阳民福建筑工程处）逾期60日未支付使用费的，贵阳市龙洞堡农畜场有权解除合同。
6）发票：证明贵阳民福建筑工程处先后于2009年6月22日、2010年4月27日、2011年9月8日、2012年5月24日、2013年4月25日、2014年4月25日、2015年4月8日向贵阳市龙洞堡农畜场缴纳租赁费用人民币17040元、17040元、20675元、17040元、18744元、17892元、18786.6元。
7）房屋征收安置补偿协议及住宅房屋装饰、装修清单：证明2012年6月，贵阳市南明区龙洞堡开发办公室与樊某签订房屋征收安置补偿协议，龙洞堡机场扩建工程涉及樊某位于二福路，结构砖混用途营业的房屋。贵阳市南明区龙洞堡开发办公室应支付樊某各项征收安置补偿补助费用合计为人民币2226354.23元。
8）户籍资料：证明证人樊某的身份状况。
2、证人证言
1）证人樊某的证言：证明2008年5月左右，农畜场部分职工因为修机场要被拆迁，农畜场准备修建一批安置房来给职工作过度房用，其承包了农畜场的基建队。工程竣工后办理决算期间，胡场长（胡德铭）问能赚多少钱，暗示要向他送钱，其给他说只能赚工程总价的10%，他叫给他5个点，就是按照决算额的5%给他，考虑到他是农畜场的一把手，不拿钱给他怕他刁难，不能顺利结账，另外考虑到送钱给他处好关系以后可以接农畜场的工程做，就答应了他的要求，顺利结了40多万元，按照5%的比例就凑足了3万元到他的办公室后给他，感谢他的帮助，他客气一下就收下了。
2009年，农畜场房屋漏水，办公室通知其说场领导（胡德铭）叫去做（防水工程）。其检查了现场后报方案经胡德铭同意后就和农畜场签了屋面防水协议，最后结算金额有10多万元。在结算过程中去找胡德铭签字时胡德铭提出要按照原来约定的5个点提成给他，其就答应按照5个点提给他。为了好计算，其按照20万元的5%计算，总共送给他1万元钱。2011年，农畜场又有一些维修的小项目要其做，结算下来有10多万元，在结算时虽然胡德铭没有提要求，其也按照老规矩提5%给他1万，他同意并收下了。2013年机场的排污大沟要经过农畜场，需要拆迁其和农畜场联建的30多间门面房，拆迁时拆迁公司是按照房屋的总面积一起量的，但在签协议时我的60%和农畜场的40%是分开签的，因为我的房屋是在农畜场的土地上，签订拆迁协议时还要求农畜场作为第三方在协议上盖章。按照和农场的分成，我应该得到180多万元的补偿款。其得到180万元拆迁补偿以后，胡德铭问得到款没有，暗示送钱给他，其不想送钱给他，就给他说还没有得到钱。过了一段时间胡德铭又来找其，说他打听到我的补偿款已经到账了，叫其按照老规矩（即5%提成）给他钱，考虑到以后还有事要找胡德铭帮忙，他既然开口，其就得拿点钱给他，但是按照180多万元的5%计算，要给他9万多元，其又不想给那么多钱，就决定给他6万元。第二天，就准备了6万元钱送到他办公室，向他表示感谢并且给他解释了其得的钱少所以没有按照5%给他，他收下后放在他办公桌旁边的一个凳子上。
2009年为了节约建筑成本，打算承包农畜场的土地自己建一个水泥制品厂。在找胡德铭承包土地的过程中，给他说请他帮忙把土地承包给我，等厂子盈利后会拿钱感谢他的，他答应帮忙并且提出叫给他两个钱（意思是给他2万元），我答应他的要求。土地承包下来以后过了几天，胡德铭打电话说他到办公室了，其明白他的意思是叫把答应给他的2万元钱给他，其就准备好2万元钱，送到他办公室给他，他收下后我就走了。
3、被告人胡德铭的供述和辩解、自述材料：
2003年左右，樊某来承包我们农场下属的贵阳市民福施工工程处，然后来承包农场内的居民区、办公区的房屋维修工程做，当时签订了合同，合同约定他可以以民福施工工程处的资质对外承接工程，每年按照工程总价2%—3%来向农场交管理费用。2008年8月，因为龙洞堡机场T2航站楼扩建，我们需要准备房子给职工临时周转过渡，我们决定让樊某来做这个工程，同时我们私下约定，只要我拿农场内部的工程给他做，他就把工程总价的5%作为好处费拿给我。这个工程做下来金额是50多万，工程做完并结了账后他在我办公室拿了3万元感谢我。2012年左右兴业北路拓宽改造项目征收中，对樊某与农畜场联建的商业门面进行征收，按照联营协议樊某与农畜场将补偿款进行分成，在补偿之前，樊某还拿起相关资料来找我，说能赔300多万，我说这个也要按照征收规定来，最后樊某得到了180多万，事后其打电话给樊某，问他补偿款收到没有，我问他的意思也是找他要钱，他说钱已经得了，哪天他来农畜场感谢我，过了个把星期，他来我办公室找我，说他赚的也不多，就只能拿这点来感谢你，随后就拿了6万元给我，我也就收下了。2011年左右，樊某想承包农畜场内沙坡的一块土地，用于建水泥制品厂，然后就来找我帮忙，让我把这块土地承包给他，他当时来找到我帮忙，想要承包土地，我就同意了，之后他就与农畜场签订了土地承包合同，签完合同没几天，他就来我办公室，拿了2万元给我，感谢我将农畜场的土地承包给他，我也就收下了。在2009年到2011年之间，我陆陆续续将农畜场内一些零星工程，包括办公室补漏、翻修，家属区房屋维修、沟渠等小工程拿给樊某做，樊某就根据工程造价的5%送给我，总共拿了2次，共计2万元。以上就是我收受樊某所送13万元好处费的情况。
上述证据经庭审举证、质证，并查证属实，可以认定被告人胡德铭利用职务便利，帮助樊某获得工程项目和拆迁补偿款，收受樊某13万元贿赂的事实。
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