贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）印刑初字第186号
公诉机关印江土家族苗族自治县人民检察院。
被告人任某乙，曾用名任某甲，原任印江苗族自治县市场监督管理局副局长。：贵州省铜仁市印江苗族自治县峨岭镇城南居委会文昌路。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，经印江苗族自治县人民检察院决定，于2015年9月20日被印江苗族自治县公安局刑事拘留。经铜仁市人民检察院决定，于2015年9月30日被逮捕。现羁押于印江苗族自治县看守所。
辩护人喻维斌，贵州泽富律师事务所律师
印江土家族苗族自治县人民检察院以印检公诉刑诉（2015）175号起诉书指控被告人任某乙犯受贿罪、贪污罪，于2015年12月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。印江土家族苗族自治县人民检察院指派代理检察员田辉出庭支持公诉，被告人任某乙及其辩护人喻维斌到庭参加诉讼。在审理期间，本院向铜仁市中级人民法院申请延长审结期限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控：一、受贿犯罪事实
被告人任某乙在担任印江自治县质量技术监督局（以下简称印江质监局）副局长、局长期间，利用职务上的便利，在为印江农资公司复合肥厂唐某、山东省白酒经销商邢某、印江自治县金顶水泥有限公司骆某、原印江自治县峨岭镇同心金属制品厂饶某（又名饶琼凤）、印江自治县梵台酒业公司熊某、印江自治县液化气充装站敖某办理生产许可证、产品检验、特种设备安全监察、产品质量、计量等方面提供便利，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂共计l21，200元人民币（以下币种均为人民币）。分别是：
（一）被告人任某乙先后五次收受印江自治县农资公司复合肥厂承包人唐某贿赂共计42，000元。分别是：
1、2008年春节前后的一天，被告人任某乙在印江自治县供电局附近唐某开的面包车上，收受唐某2，000元。
2、2009年春节前的一天，被告人任某乙在印江自治县农资公司复合肥厂内，收受唐某贿赂l0，000元。
3、2010年春节前的一天，被告人任某乙在印江自治县农资公司复合肥厂内，收受唐某贿赂l0，000元。
4、2011年春节前的一天，被告人任某乙在印江自治县农资公司复合肥厂内，收受唐某贿赂l0，000元。
5、2012年春节前的一天，被告人任某乙在印江自治县农资公司复合肥厂内，收受唐某贿赂l0，000元。
（二）2012年，印江自治县政府招商引资重庆唐人酒业来印江投资，因印江自治县内无白酒生产许可证，于是印江自治县人民政府决定：由印江自治县政府出资购买白酒生产许可证，由被告人任某乙和印江自治县工业和贸易局（以下简称印江工贸局）副局长潘某（另处）以印江自治县梵台酒业公司的名义办理。后被告人任某乙从思南县质监局局长王顺浒处得知思南县通过山东省济南市的邢某办理过一张白酒生产许可证并购手续，为此，被告人任某乙、潘某与邢某联系好后，被告人任某乙、潘某和印江县梵台酒业公司熊某三人到达山东省济南市，与邢某具体商谈白酒生产许可证并购事宜。经协商决定将印江自治县梵台酒业公司与山东省今生缘酒业公司进行并购，印江自治县梵台酒业公司出资150万元购买山东省今生缘酒业公司的白酒生产许可证，通过当地一家律师事务所与邢某签订了一份《白酒生产许可证并购协议》，并支付了l0万元作为保证金。在被告人任某乙、潘某与邢某商谈白酒生产许可证并购过程中，邢某对被告人任某乙和潘某二人许诺，并购手续办好后，邢某送给被告人任某乙和潘某每人3万元好处费。回到印江后，经被告人任某乙和潘某向印江自治县人民政府领导汇报并获同意，由印江自治县财政局借款l50万元作为并购费用，并通过印江工贸局、印江质监局将150万元转到熊某账户上。大约在2012年7月，被告人任某乙、潘某和熊某又到山东省济南市领取白酒生产许可证并购资料，由于当时提供的手续中，还差山东省质监局应该出具的一份停产证明文件，则只支付110万元（含10万元保证金）给邢某，口头约定待手续齐备后，再支付下欠的40万元。2012年8月份左右的一天，邢某打电话给被告人任某乙说：”山东省质监局出具的那份材料已经办好了，我要到遵义市仁怀市办事。”于是，被告人任某乙和邢某约定在遵义见面，在被告人任某乙、潘某和熊某三人赶到遵义后的第二天，收到邢某补交的文件资料后，熊某将下欠款40万元（另外，原l0万元保证金转为价款）付给了邢某。随后在遵义市城区一家宾馆被告人任某乙和邢某住的房间里，被告人任某乙收受邢某的4万元。
（三）被告人任某乙先后四次收受原印江自治县梵净山金顶水泥有限公司骆某贿赂共计15，000元和价值2，000元的加油卡。分别是：
1、2010年春节前的一天，被告人任某乙在自己原印江自治县质量技术监督局办公室，收受骆某贿赂10，000元。
2、2012年春节前的一天，被告人任某乙在自己住处楼下的院子里，收受骆某价值2，000元的加油卡。
3、2013年春节前的一天，被告人任某乙在自己的家中，收受骆某贿赂2，000元。
4、2014年春节前的一天，被告人任某乙在自己的家中，收受骆某贿赂3，000元。
（四）被告人任某乙先后三次收受同心金属制品厂饶琼凤贿赂共计12，000元。分别是：
1、2006年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受饶琼凤贿赂4，000元。
2、2007年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受饶琼凤贿赂4，000元。
3、2008年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受饶琼凤贿赂4，000元。
（五）被告人任某乙先后两次收受印江自治县液化气站敖某贿赂共计4，200元。分别是：
1、2014年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受敖某贿赂1，200元。
2、2015年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受敖某贿赂3，000元。
（六）被告人任某乙先后两次收受印江县梵台酒业公司熊某贿赂共计6，000元。分别是：
1、2012年7月份左右的一天，被告人任某乙和潘某为熊某并购白酒生产许可证成功后，在贵阳市国泰酒店一房间内，任某乙收受熊某贿赂3，000元。
2、2015年春节前的一天，被告人任某乙在自己家楼下，收受熊某贿赂3，000元。
二、贪污犯罪事实
（一）被告人任某乙，在办理印江自治县梵台酒业有限公司与山东省今生缘酒业公司白酒生产许可证的换证过程中，利用职务之便，采取虚开发票骗取工作经费的方式，伙同他人私分公款62，000元，其中，任某乙个人私分得款30，000元。
印江自治县梵台酒业公司与山东省今生缘酒业公司并购后，需对白酒生产许可证进行换证，需要工作经费，于是印江县人民政府向印江工贸局、印江质监局专门解决了400，000元工作经费，印江自治县财政局将400，000元拨到印江工贸局账户上后，印江工贸局留200，000元作为白酒发展工作经费，其余200，000元转给印江质监局，用于办理白酒生产许可证换证工作经费。印江质监局收到款后，又把200，000元工作经费转入印江自治县梵台酒业有限公司账户上。后在办证过程中，除支付资料费、环境条件现场改造指导费、专家评审费、接待费、差旅费等支出后，由任某乙到印江自治县国税局虚开发票175，000元，除实际用于换证支付的l07，000元和支付5，097.09元税款外，共虚列资金62，902.91元。换证结束后的一天，在潘某办公室，经任某乙和潘某商议，将骗取的公款予以私分。2013年11月13日被告人任某乙、潘某将实际支出和虚列62，902．91元的票据到印江工贸局财务报账（共报销213，977.6元），被告人任某乙在虚列资金中除902.91元用于工作支出外，被告人任某乙等四人将公款62，000元予以私分，其中被告人任某乙私分得款30，000元，潘某私分得款20，000元，朱某得款l0，000元，张某乙得款2，000元。
（二）2013年至2014年，原印江质监局在办理全县农特产品生产许可证过程中，以咨询服务中心的名义，向企业收取办证服务费等资金共计216，042元，不入单位财务帐，经被告人任某乙决定，共计私分36，000元给本单位少数干部职工，其中被告人任某乙个人私分得款ll，500元。分别是：
1、2013年8月26日，经被告人任某乙安排，从杨某保管的帐外资金中拿出2，000元，以前期农特产品生产许可证加班补贴的名义予以私分，其中被告人任某乙和张某甲、杨某、张永亮各得款500元。
2、2013年12月31日，以农特产品办证补助名义，从帐外资金中私分7，000元，其中被告人任某乙和张某甲、杨某各得款2，000元，张永亮得款l，000元。
3、2014年12月11日，以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从帐外资金中私分6，000元，其中被告人任某乙、张某甲、杨某各得款2，000元。
4、2014年12月11日，以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从帐外资金中私分4，000元，其中被告人任某乙和张某甲、杨某、张永亮各得款l，000元。
5、2015年初的一天，被告人任某乙安排杨某从其保管的帐外资金中拿10，000元予以私分，其中被告人任某乙和杨某各得款5，000元。
6、2015年1月21日，原印江质监局合并到现印江自治县市场监督管理局后，原印江质监局的帐外资金还有结余。后经任某乙安排，从帐外资金中私分7，000元给原印江质监局少数干部职工，其中被告人任某乙和张羽军、张某甲、史册、杨某、戴远红、周腾达各得款1，000元。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、搜查笔录、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人任某乙利用国家工作人员职务上的便利，侵吞公共、国有财物，数额较大，同时索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人任某乙系自首，案发后积极退赃，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉。
被告人任某乙对公诉机关指控其犯贪污罪、受贿罪的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人喻维斌对公诉机关指控被告人任某乙犯贪污罪、受贿罪的罪名和犯罪事实无异议。认为被告人任某乙有以下法定、酌定从轻减轻处罚情节：①被告人任某乙系自首；②被告人任某乙在与潘某等人贪污62，000元工作经费中，起次要作用，系从犯；③在提起公诉前，积极退缴全部赃款；④自愿认罪，悔罪表现好。建议法庭对被告人任某乙减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人任某乙在担任印江质监局副局长、局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取不正当利益。利用职务上的便利，伙同他人侵吞公共财物，其具体事实如下：
一、受贿犯罪事实
被告人任某乙在担任印江质监局副局长、局长期间，利用职务上的便利，为印江自治县农资公司复合肥厂、山东省白酒经销商邢某、印江自治县金顶水泥有限公司、印江自治县峨岭镇同心金属制品厂、印江自治县梵台酒业有限公司、印江自治县液化气充装站在办理生产许可证、产品质量安全、计量检定、特种设备安全监察等方面提供便利，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂共计l21，200元。具体如下：
（一）2008年至2012年间，被告人任某乙先后五次收受印江自治县农资公司复合肥厂承包人唐某以拜年名义送的贿赂款共计42，000元。具体是：
1、2008年春节前的一天，被告人任某乙在印江自治县供电局附近唐某驾驶的面包车上，收受唐某送的2，000元。
2、2009年至2012年四年间，每年的春节前，被告人任某乙在印江自治县农资公司复合肥厂，每年收受唐某以拜年名义送的l0，000元，共计40，000元。
（二）2012年印江自治县人民政府招商重庆市唐人酒业来印江投资，因印江自治县范围内无白酒生产许可证，于是，印江自治县人民政府决定，由政府出资购买白酒生产许可证，明确被告人任某乙和印江工贸局副局长潘某（另处）以印江自治县梵台酒业有限公司的名义具体负责经办白酒生产许可证。之后，任某乙通过思南县质监局局长王顺浒得知思南县曾通过山东省济南市的白酒销售商邢某（另处）办理过白酒生产许可证并购手续。任某乙、潘某便与邢某取得联系，并与印江自治县梵台酒业有限公司熊某三人一同前往山东省济南市，与邢某商谈白酒生产许可证并购事宜。经双方商定，由印江自治县梵台酒业有限公司出资150万元购买山东省今生缘酒业公司的白酒生产许可证，邢某负责办理并购手续，并在山东元序律师事务签订了《白酒生产许可证并购协议》和《居间服务合同》，同时印江自治县梵台酒业有限公司支付了l0万元保证金。在任某乙、潘某与邢某商谈白酒生产许可证并购事宜过程中，邢某向任某乙和潘某承诺，待并购手续办好后，分别送给任某乙和潘某各3万元好处费。回到印江后，任某乙和潘某将与邢某商定并购的情况向印江自治县人民政府领导汇报并获同意。后由印江自治县财政局借款l50万元作为并购费用，通过印江工贸局、印江质监局将150万元转入印江自治县梵台酒业有限公司熊某账户上。2012年大约7月，被告人任某乙和潘某、熊某又到山东省济南市领取白酒生产许可证并购资料，因当时邢某提交的手续中，差一份应该由山东省质监局出具的停产证明文件，熊某则只支付了邢某110万元（含10万元保证金）并购费，并口头约定待手续齐备后，再支付尚欠的40万元。2012年8月的一天，邢某打电话约被告人任某乙等人在遵义市见面，任某乙与潘某、熊某赶到遵义后，与邢某一起入住东方宾馆，第二天上午，任某乙等人收到邢某补交的文件资料后，熊某将欠款40万元付给了邢某。随后在东方宾馆被告人任某乙的宾馆房间内，任某乙收受邢某送的好处费40，000元。
（三）2010年至2014年间，被告人任某乙先后四次收印江自治县梵净山金顶水泥有限公司骆某以拜年名义送的贿赂款共计15，000元和价值2，000元的燃油卡。具体是：
1、2010年春节前的一天，被告人任某乙在原印江质监局办公室，收受骆某送的10，000元。
2、2012年春节前的一天，被告人任某乙在自己住宿楼下的院子里，收受骆某送的价值2，000元的燃油卡。
3、2013年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受骆某送的2，000元。
4、2014年春节前的一天，被告人任某乙在自己家中，收受骆某送的3，000元。
（四）2006年至2008年三年间，每年的春节前，被告人任某乙先在家中每年收受印江自治县同心金属制品厂饶某（又名饶琼凤）以拜年名义送的贿赂款4，000元，共计12，000元。
（五）2014年至2015年间，被告人任某乙先后两次收受印江自治县液化气充装站敖某以拜年名义送的贿赂款共计4，200元。具体是：
1、2014年春节前的一天，被告人任某乙在家中，收受敖某送的1，200元。
2、2015年春节前的一天，被告人任某乙在家中，收受敖某送的3，000元。
（六）被告人任某乙先后两次收受印江自治县梵台酒业有限公司代表人熊某以辛苦费和拜年名义送的贿赂款共计6，000元。具体是：
1、2012年7月份左右的一天，被告人任某乙与潘某为熊某并购白酒生产许可证成功后，在贵阳市国泰酒店一房间内，任某乙收受熊某送的辛苦费3，000元。
2、2015年春节前的一天，被告人任某乙在自己住房楼下，收受熊某以拜年名义送的贿赂款3，000元。
另查明，潘某被组织调查后，被告人任光辉怕受贿行为败露，于2015年5月的一天，电话约熊某到印江自治县市场监督管理局楼下，被告人任某乙退还了熊某3，000元钱。2015年8月7日，被告人任某乙将收受邢某的好处费40，000元，通过农业银行存入了邢某在农业银行开设的帐户尾号为7919的帐户上。2015年8月8日，邢某将该款交到了检察机关。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）被告人任某乙的供述与辩解，我在担任原印江质监局副局长、局长期间，先后唐某、邢某、骆某、饶琼凤、敖某、熊某贿赂。具体事实是：
1、2008年至2012年，我每年都收到印江自治县农资公司复合肥厂承包人唐某以拜年名义送的钱共计4.2万元。第一次是2008年春节前的一天，在印江县供电局附近唐某的车上收2千元钱。其余四次都是在唐某的复合肥厂里，每年春节前都收了唐以拜年的名义送的1万元，共计4万元。
2、2012年，在办理白酒生产许可证过程中，邢某承诺给我和潘某每人3万元钱。白酒生产许可证并购手续办理完毕后，2012年7、8月份的一天，在遵义市交付并购手续时，在我住的宾馆房间里，邢某拿了7万元钱给我，并说：这是之前承诺给你和潘局长的辛苦费。我接过钱后，从中拿了4万元装在我的包里。然后，我就打电话喊潘某到我住的房间来，将3万元钱递给潘某。之前我有次与邢某在电话里联系时，我就向邢某提出：”你有事总是找我，你要多拿1万元给我。”邢某当时就表示同意。所以后来邢某就多给了我l万元。我收邢某这4万元钱是因为他想感谢我和潘某给他带来这笔生意。2015年5月潘某被查后，我担心潘某把我收邢某的4万元和熊某送的3我元的事情供出来，内心恐惧，我就把这两笔4.3万元钱退不给了邢某和熊某。
3、2010年春节前，我在印江质监局办公室，收到骆某送的1万元。2012年春节前，我在住处楼下的院子里，收到骆某送的2千元的加油卡。2013年春节前，在家中，收到骆某送的2千元。2014年春节前，在家中，收到骆某送的3千元。
4、2006年至2008年间，我在家中每年都收了印江同心金属制品厂饶琼凤以拜年的名义送的4千元，共计1.2万元。
5、2014年春节前，在家中，收了印江县液化气充装站敖某以拜年的名义送的l200元。2015年春节前，收了3000元。
6、2013年上半年的一天，在贵阳市国泰酒店一房间内，收了熊某送给我办白酒生产许可证的辛苦费3千元。2015年春节前，在位于印江县峨岭镇建筑公司我住房的下楼，收了熊某以拜年的名义送的3千元钱。熊某送我钱，是因为他在开办酒厂，属于我们的监管对象，是想我为他在产品质量、计量检定和特种设备安全监察等方面予以关照。
（二）证人证言
1、证人唐某的证言，2008年至2012年春节期间，我在经营印江县农资公司复合肥厂过程中，先后五次送给任某乙4.2万元钱。具体经过是：2008年春节前的一天，在印江供电局附近我开的车上，送给任某乙2千元，是给他拜年，任某乙推辞一下后收下了。2009年至2012年间，都是快过春节了，我每年在我`1的复合肥厂里都送给任某乙拜年钱l万元，共计4万元，每次任某乙都推辞一下后收下了。每次送的钱面额都是l00元。
2、证人邢某的证言，2012年我在与任某乙、潘某、熊某谈白酒并购事宜过程中，我承诺事情办成了给任某乙和潘某各3万元钱，2012年7、8月份的一天，在遵义东方宾馆我和任某乙住的房间里，我送给任某乙4万元，送给了潘某3万元钱。因任某乙说他带队，要多给他l万元钱。2015年7月21日，任某乙将这4万元钱退还给我了，是打到了我尾号为7919的农行卡上的。
3、证人骆某的证言，我在印江金顶水泥有限公司工作期间，先后四次送给任某乙送礼，具体情况是：2010年春节前的一天，在任某乙的办公室，我送了1万元。2012年春节前，在任某乙家住房处楼下的院子里，我送了价值2千元的加油卡。2013年春节前，在任某乙的家中，我送2千元。2014年春节前，在任某乙的家中，我送3千元。
4、证人饶某（饶琼凤）的证言，我在开办原印江县峨岭镇同心金属制品厂期间，三次送给任某乙1.2万元人民币，分别是，2006年2008年春节前，每次在任某乙家中送给他4千元。
5、证人敖某的证言，任某乙在印江县质量技术监督局局长期间，我先后两次送给4200元，一次是2014年春节前的一天，在任某乙家中送给他l200元。另一次是2015年春节前的一天，在任某乙家中送给他3000元。
6、证人熊某的证言，2012年，按照县政府安排，我和任某乙、潘某就一起到山东省济南市找邢某办理白酒生产许可证。2013年7月份的一天，任某乙、潘某和我到贵州省质监局办理白酒生产许可证并购的换证手续时，我们住在贵阳的一家酒店，我到任某乙和潘某的房间里，我拿了3千元的现金给任某乙，并说：”这段时间你们办许可证辛苦了，这点钱拿去买点烟抽。”任某乙推辞了一下就收下。2015年春节前的一天，我到任某乙家楼下，递给任某乙一个事先装好3千元钱的信封，并说：”任局长，这是给你小孩的压岁钱，给你拜个年。”任某乙推辞了一下就收了。2015年5月的一天，任某乙电话约我到印江自治县市场监督管理局楼下，说潘某被组织调查了，怕他供出你给我钱的事情，我现在把你在贵阳国泰宾馆所送的3千元钱退还给你。我就把任某乙退的3千元钱收下了。
7、证人潘某的证人证言，2012年6、7月份左右的一天，任某乙、熊某和我一起到遵义，住在遵义市东方酒店，当时我与熊某住一间房，任某乙与邢某住一间房。第二天早上，邢某与熊某办完白酒生产许可证并购手续余款支付后回到酒店后，任某乙就叫我到他与邢某住的房间里去，我进他们的房间后，邢某就说：”潘局长，白酒生产许可证的手续办好了，我之前承诺给你们每人3万元钱的事，现在拿给你。”邢某说完就从他的行李箱里面拿出3万钱递给我，我就说：”谢谢了。”随后我就把这3万元钱收下放在了我的包里。后我与任某乙和熊某一起去仁怀市去招聘化验员。在仁怀市住了一晚上后，我们三人又到贵阳办理白酒生产许可证并购的迁入手续，住在贵阳国泰酒店，在我与任某乙住的房间里，熊某给我和任某乙每人3千元辛苦费。
（三）书证
1、中国农业银行金穗借记卡明细对帐单、贵州省政府非税收入通用收据，证实2015年8月7日，任某乙将收邢某的4万元，通过农业银行存入了邢某在农行开设的尾号为7919的帐户上。2015年8月8日邢某将这笔4万元钱交到了德江县人民检察院。
2、印江自治县梵台酒业有限公司与山东滕州今生缘酒业有
限责任公司兼并的相关材料。
①兼并协议，证实印江自治县梵台酒业有限公司与山东滕州今生缘酒业有限责任公司于2012年签订兼并协议，兼并后的企业名称为印江自治县梵台酒业有限公司，法人代表熊某。
②企业法人营业执照，证实滕州今生缘酒业有限责任公司于2000年7月3日成立，经营范围是生产经营白酒。
③全国工业生产许可证，证实滕州今生缘酒业有限责任公司获得全国工业生产许可证，证书编号为QS370015013447。
④税务登记证，证实滕州今生缘酒业有限责任公司系私营有限责任公司，经营范围是生产经营白酒。
⑤邢某、陈田庆的身份证复印件，证实邢某系山东省宁津县人；陈田庆系山东省枣庄市人。
⑥居间服务协议，山东元序律师事务所执业许可证、非诉讼法律事务委托书、收条，证实熊某与邢某签订居间服务协议，由邢某为熊某寻找白酒生产企业与熊某签订并购协议，并负责办理跨省搬迁的有关批文和证明文件及手续。居间服务费为150万元，包含并购企业收购成本、居间人的报酬等。
3、印江自治县工业贸易局《关于请求解决办理梵台酒业有限公司工业产品生产许可证变更借款的报告》、县人民政府处理笺，证实为了办理梵台酒业有限公司工业产品生产许可证，2012年7月19日，县工贸局向县政府申请l50元用办理证费。经原副县长罗晓燕同意，由县财政借款150万元的事实。
4、贵州省行政事业单位资金往来结算收据、借条、财政资金支付申请书、支付凭证，证实2012年7月20日，县财政局借款150万元给印江工贸局用于办理白酒生产许可证的事实。
5、借条、收条，证实2012年8月1日，印江质监局从印江工贸局借梵台酒业有限公司工业产品生产许可证并购资金150万元。2012年8月17日邢某收到印江梵台酒业有限公司委托办理白酒生产许可证居间服务费及报酬合计150万元的事实。
6、全国工业生产许可证，证实印江梵台酒业有限公司于2013年9月27日获得全国工业产品生产许可证，证书编号为QS520015013447的事实。
7、印江工贸局、质监局与梵台酒业有限公司2013年10月18日签订白酒生产许可证使用协议，证实印江梵台酒业有限公司白酒生产许可证属印江自治县人民政府工业经济领导小组办公室所有，印江梵台酒业有限公司负责白酒的生产的事实。
8、住宿登记，证实任某乙、潘某与熊某于2013年7月8日入住仁怀市白玫瑰大酒店，2013年7月9日入住贵阳国泰酒店的事实。
上述证据经当庭质证，证据来源合法，证明内容客观真实，能相互印证，形成证据锁链，依法可以作为本案定案的依据。
二、贪污犯罪事实
被告人任某乙在担任印江质监局副局长、局长期间，利用职务上的便利，采取虚列支出和私分印江质监局”小金库”资金的方式，与他人共同贪污公共财物98，000元，其中被告人任某乙个人贪污所得41，500元。具体如下：
（一）被告人任某乙等人办理完印江自治县梵台酒业有限公司与山东省今生缘酒业公司白酒生产许可证并购手续后，印江自治县人民政府决定拨款400，000元给印江工贸局、印江质监局作为对白酒生产许可证换证的工作经费。印江自治县财政局将400，000元拨到印江工贸局账户上后，印江工贸局留200，000元作为白酒发展工作经费，另外200，000元以借款的方式于2013年8月15日转入印江质监局帐户用于办理白酒生产许可证换证工作经费。印江质监局收到该款后，又于2013年8月23日将这200，000元工作经费转入印江自治县梵台酒业有限公司的账户。工作经费的使用方式是由潘某在印江自治县梵台酒业公司预支后交被告人任某乙使用，被告人任某乙凭支出发票经潘某审核后在印江工贸局报销冲抵印江质监局的借款。在工作经费使用过程中，被告人任某乙在印江自治县国税局开据二张金额合计为175，000元的税务发票，除换证资料费、环境条件现场改造指导费、专家评审费、接待费等合计l07，000元实际支出和缴纳税款5，097.09元外，被告人任某乙虚列支出62，902.91元。换证工作结束后的一天，被告人任某乙持69张总额为213977.60元（含虚开的62，902.91元）的发票到印江工贸局潘某办公室审核报销冲抵印江质监局的借款，超出部分在印江工贸局的200，000元白酒发展工作经费中列支报销。办理完报销手续后，在潘某办公室里，经被告人任某乙和潘某商定，将虚列支出的62，902.91元予以私分，其中的902.91元作为被告人任某乙的零星支出，对虚报的62，000元被告人任某乙等人进行了私分，其中被告人任某乙得款30，000元，潘某得款20，000元，朱某得款l0，000元，张某乙得款2，000元。
（二）2013年至2014年，印江质监局在办理全县农特产品生产许可证过程中，以该局咨询服务中心的名义，向企业收取办证服务等费用共计216，042元，不入单位财务帐。经被告人任某乙决定，与单位少数职工共同私分”小金库”资金36，000元，其中被告人任某乙得款ll，500元。分别是：
1、2013年8月26日，经被告人任某乙决定，从”小金库”中拿出2，000元，以前期办理农特产品生产许可证加班补贴的名义予以私分，被告人任某乙与张某甲、杨某、张永亮各得款500元。
2、2013年12月31日，经被告人任某乙决定，以农特产品办证补助的名义，从”小金库”中私分7，000元，其中任某乙与张某甲、杨某各得款2，000元，张永亮得款l，000元。
3、2014年12月11日，经被告人任某乙决定，以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从”小金库”中私分6，000元，任某乙与张某甲、杨某各得款2，000元。
4、2014年12月11日，经被告人任某乙决定，以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从”小金库”中私分4，000元，任某乙与张某甲、杨某、张永亮各得款l，000元。
5、2015年初的一天，经被告人任某乙决定，杨某从其保管的”小金库”资金中拿10，000元予以私分，任某乙与杨某各得款5，000元。
6、2015年1月21日，印江质监局与印江自治县工商局合并为印江自治县市场监督管理局后，原印江质监局的帐外资金还有余额，后经被告人任某乙决定，从帐外资金中私分7，000元给原印江质监局部分职工，任某乙与张羽军、张某甲、史册、杨某、戴远红、周腾达各得款1，000元。
另查明，2015年9月17日20时许，印江自治县纪委电话通知被告人任某乙到纪委核实有关问题。2015年9月17日21时许，被告人任某乙到县纪委接受调查，并交代了自己的犯罪事实。2015年10月13日，被告人任某乙的妻子代其退缴了赃款l73，464元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）被告人任某乙的供述与辩解，2013年10月份的一天，我到潘某办公室去核对办理白酒生产许可证换证手续的费用支出，经我与潘某核对，县财政拨付的20万元的办理白酒生产许可换证手续工作经费中，还剩余6万余元，潘某和我商量，大家为办理白酒生产许可证的换证手续，都比较辛苦，以差旅费的形式，将剩余的6万多元由办理白酒生产许可证换证工作的主要参与人员分了。潘某对我说：”你跑得最辛苦，你分3万元，分1万元给朱某，我分2万元，分2千元给驾驶员张某乙。”我默认了潘某提的方案。2013年11月份的一天，我和潘某在朱某办公室，潘某安排罗某拿了用牛皮纸信封装好的1万元钱到朱某的办公室交给潘某。过了一会，朱某回到办公室，潘某就将这装有1万元钱的信封递给我，我就将这1万元钱递给朱某，并说：”朱局长，这是我们办白酒生产许可证手续时剩余的资金，这是给你的。”朱某接过信封后，看了看就放在了他的办公桌上。在拿这l万元钱给朱某之前，潘某打电话让张某乙到朱某的办公室来，潘某从自己的钱包中取出2千元递给了张某乙。几天后的一个晚上，潘某到我家楼下院子里我该分的3万元钱给了我。
2013年至2014年，原印江质监局在办理全县农特产品生产许可证过程中，以咨询服务中心的名义向企业收取办证服务费等资金共计216，042元，没入单位财务帐，经我决定，共计私分3.6万元给本单位少数人员，其中我个人私分得款1.15万元。分别是：2013年8月26日，经我安排，从杨某保管的帐外资金中以前期农特产品生产许可证加班补贴的名义私分2千元，我和张某甲、杨某、张永亮各分500元；2013年12月31日，我安排杨某以农特产品办证补助名义，从帐外资金中私分7千元，我和张某甲、杨某各分2千元，张永亮得l千元；2014年12月11日，我安排杨某以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从帐外资金中私分6千元，我和张某甲、杨某各分2千元；2014年12月11日，我安排杨某以办理茶叶生产许可证加班补助的名义，从帐外资金中私分4千元，我和张某甲、杨某、张永亮各分l千元；2015年年初的一天，我安排杨某从其保管的帐外资金中拿1万元，我和杨某各分5千元；2015年1月21日，原印江质监局合并到现印江县市场监督管理局后，原质监局的帐外资金还有结余，我安排杨某，从帐外资金中拿7千元发给原单位领导及股室负责人，我和张羽军、张某甲、史册、杨某、戴远红、周腾达各分1千元。
（二）证人证言
1、证人潘某的证言，大概是2013年10月上旬，任某乙到我办公室来与我核对拨到他们质监局账上的20万元工作经费时，任某乙就跟我讲，除实际支付的工作经费外，还剩62，000元。任某乙就问我，剩余资金怎么处理，同时他又说：”大家为办证这么辛苦，干脆拿出来分了。”我就说：”可以，驾驶员张某乙在我们办证过程中也比较辛苦，干脆把零头部分2千元拿给张某乙，朱某作为我们局主要领导，给他考虑1万元钱。”任某乙也同意了。任某乙还说：”剩余的这5万元钱，我和你平分。”我就说：”你比我辛苦，多分点，你拿3万元，我拿2万元。”分配比例我们就商量好了。任某乙把所有支出发票完善后的一天，他把票据拿到我办公室来，我把字签完后，把票据交给我们局的会计罗某，超出13977.6元我叫罗某把钱取出来后交给任某乙。过了一天，任某乙和我在朱某办公室时，任某乙就跟我讲，干脆把朱某和张某乙的钱分给他们。随后我就打电话喊张某乙到朱某办公室来。我就从身上数了2千元现金给了张某乙。同时，我把我之前用信封装好的1万元钱递给任某乙，叫他拿给朱某。没过多久，朱某回到了他办公室，任某乙就把装有l万元钱的信封递给朱某，并说：”朱局长，我们办白酒生产许可证时还剩余得有点工作经费，这是给你考虑的。”朱某就说：”你们就不用给我考虑了。”朱某推辞了一下，还是把这1万元钱收下了。过了几天的一天晚上，我把事先用信封装好的3万元钱送到任某乙家楼下交给了任某乙。
2、证人罗某的证言，2013年8月，我局向县政府申请解决办理白酒生产许可证所需工作经费，县政府同意从财政解决40万元办理白酒生产许可证的费用。县财政把40万元人民币拨到我们单位集中管理账户后，按照分管领导潘某的安排，将其中的20万元以借款方式划到县质监局的对公账户上作为他们的工作经费，剩余的20万元留到我们单位。之后，大概在2013年11月份的一天，任某乙就拿了一叠发票到我们单位报销，票据的总金额大概是213，000多元，经潘某在发票上签字同意后，我们局财务就把这213，000多元的票据报销入账了，作为冲抵县质监局的借款。超出的部分在我们单位的工作经费中支出。我将这超出的l3，977.6元钱报出来后交给了潘某。
3、证人朱某的证言，办理白酒生产许可证验证具体是任某乙和潘某在经办，当时从县政府解决的40万元工作经费中拨了20万元到质监局的账户上。在办理白酒生产许可证验证工作结束后的一天，在我办公室，任某乙就给我介绍了拨到他们单位20','2018-09-18
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