广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初187号
原告招享，男，汉族，1962年6月28日出生，住广东省佛山市禅城区。
委托代理人招惠美，女，汉族，1990年6月8日出生，住广东省佛山市禅城区。系原告女儿。
被告招文隆，男，汉族，1960年4月1日出生，住广东省佛山市禅城区。
原告招享诉被告招文隆建设工程合同纠纷一案。本院于2016年1月7日立案受理后，依法由代理审判员张春桂适用简易程序于2016年3月28日公开开庭进行了审理，原告委托代理人招惠美到庭参加诉讼，被告招文隆经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2008年8月，被告因兴建洗车店，故委托原告基建洗车店附属的办公室、宿舍等建筑工程。工程施工完毕交付后，原、被告进行对账，双方确认基建工程费用共计人民币48212.90元，2009年8月28日，被告向原告出具欠条确认被告因基建办公室、宿舍等欠原告工程款合计人民币48212.90元。2015年11月27日，原、被告双方签订《还款协议书》，约定被告于2015年12月15日起分期向原告偿还借款，但被告并未按期履行还款义务。对此，原告进行了多次催讨，被告以经济困难、洗车店是其与哥哥合伙，该工程款应由其兄弟二人共同承担等各种理由拒不支付，原告认为被告的行为已严重侵犯原告的合法权益，为维护自身合法权益，原告特具状诉至法院。请求法院：1、被告向原告偿还欠款48212.90元以及利息605.88元(按年利率17.4%从2015年12月16日暂计至2016年1月11日，之后按年利率17.4%计至实际付清之日)；2、被告承担本案诉讼费用。
被告经合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告举证情况如下：
1、原、被告身份证复印件一份。拟证明原、被告诉讼主体资格。
2、被告出具的欠条一份。拟证明被告拖欠原告工程款48212.90元。
3、还款协议一份。拟证明双方签订还款协议，确认被告拖欠原告工程款48212.90元。但被告自称该洗车店是与其哥哥合伙，该工程款应由双方一起承担，被告仅应承担一半，并承诺还款时间和方式，及不还款的追偿方式。
4、电话录音光盘及对应文字资料整理。拟证明2016年1月16日的通话中被告承认至通话之日止仍欠拖欠原告工程款48212.90元，但会慢慢偿还原告工程款等事实。
被告经合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利。
经审查，原告所举证据1、2、3，内容真实、来源合法、与本案存在关联性，故本院对上述证据均予以采信；证据4，因无其他证据佐证，且被告缺席，无法证实该通话记录的真实性，故本院不予采信。
案经庭审，本院确认以下事实：
2009年8月28日，被告向原告出具《欠条》一份，内容：“兴隆汽修厂基建办公室、瓷房、间墙、宿舍，欠招享基建费48212.90元当时同细老招文针一切经手。招文隆2009.8.28。”2015年11月27日，原告为甲方、被告为乙方签订《还款协议书》，约定：“鉴于：1、乙方于2009年8月月28日欠甲方基建办公室、宿舍等工程款合计人民币48212.90元。乙方声称：因其是与其哥哥合伙，该工程款应由其兄弟二人共同承担，故其只承担工程欠款人民币24106.45元。2、乙方于2008年8月11日向甲方借款人民币4000元。3、乙方于2008年8月27日向甲方借款人民币6000元。现甲乙双方就乙方向甲方还款事宜达成如下协议：一、双方确认乙方应付甲方本金人民币34106.45元。二、乙方已向甲方还款3000元整，余款31106.45元乙方按以下期限归还甲方：1、2015年12月15日前还款3000元；……三、若乙方延期还款的，应以剩余的欠款为基数按银行同期贷款利率的四倍计算利息，若乙方有任何一期延期还款的，甲方可就剩余欠款向法院提起诉讼。……”订立上述协议书后，被告未依约履行，原告遂向本院起诉并提出上述诉讼请求。
庭审中，原告确认2009年8月28日被告出具《欠条》后偿还原告3000元，故变更第一项诉讼请求为判令被告向原告偿还欠款45212.9元及利息（以45212.9元为本金，从2012年12月16日起至还清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍利率计算）。原告确认《还款协议书》上“鉴于”中的第2、3项合计10000元的借款与本案无关，已另案主张，而“现甲乙双方就乙方向甲方还款事宜达成如下协议：”第一项中的本金34106.45元、第二项中的余款31106.45元均包括该借款10000元。
本院认为，本案系建设工程合同纠纷。原告主张承接被告发包的涉案工程且已实际施工完毕，并提供了《欠条》和《还款协议书》予以证明。因原告提供的证据能够相互印证，且被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭进行抗辩和提供证据予以反驳，本院对原告主张的事实予以采信。
原、被告双方虽未签订书面的建设工程合同，但原告已实际施工完毕，故双方已形成了建设工程的承、发包合同关系。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”的规定，因原告不具备相应施工资质，其与被告的建设工程合同关系根据上述规定应认定为无效。同时，上述解释第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中，被告已向原告出具确认工程欠款的《欠条》及原、被告双方签订了《还款协议书》，且被告经本院合法传唤，既无提出答辩，亦无提供证据对原告的诉请予以反驳，在原告已实际施工完毕的情况下，被告应当向原告支付相应的工程价款。根据《还款协议书》上“现甲乙双方就乙方向甲方还款事宜达成如下协议：一、双方确认乙方应付甲方本金人民币34106.45元。二、乙方已向甲方还款3000元整，余款31106.45元乙方按以下期限归还甲方”以及原告在庭审中的陈述：《还款协议书》上“鉴于”中的第2、3项合计10000元的借款与本案无关，已另案主张，上述本金34106.45元、余款31106.45元均包括该借款10000元。本院确认被告应向原告支付的工程欠款为21106.45元（34106.45元10000元3000元）。至于利息部分，原告请求以45212.9元为本金，从2012年12月16日起至还清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍利率计算利息，因双方在《还款协议书》约定被告于2015年12月15日起分期向原告偿还欠款，且若被告延期还款，应以剩余的欠款为基数按银行同期贷款利率的四倍计算利息，且本案被告应向原告支付的工程欠款21106.45元，故本案利息应以21106.45元为本金，从2012年12月16日起至还清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍利率计算利息，超出部分本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，缺席判决如下：
一、被告招文隆于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告招享支付工程款21106.45元及利息（以21106.45元为本金，从2012年12月16日起至还清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍利率计算利息）；
二、驳回原告招享的其他诉讼请求。
如果被告招文隆未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费510元、保全费508元，合计1018元，由原告招享负担572元、被告招文隆负担446元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
代理审判员 张春桂
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 萧 珏
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条第（五）项有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条第（一）项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；原告无相应的施工资质，双方的合同关系应为无效。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。