云南省绥江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0626刑初41号
公诉机关绥江县人民检察院。
被告人李伟，男，生于1975年6月15日，汉族，云南省盐津县人，大学文化，盐津县柿子镇原党委书记，住盐津县。因本案，于2015年10月23日被刑事拘留，同年11月9日被依法逮捕，同年11月27日被盐津县人民检察院取保候审，2016年9月29日被本院取保候审。
辩护人张霖，云南达意律师事务所律师。
绥江县人民检察院以绥检公诉刑诉[2016]34号起诉书指控被告人李伟犯受贿罪于2016年9月7日向本院提起公诉。本院于2016年9月12日审查受理后，经昭通市中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。绥江县人民检察院指派检察员肖春龙出庭支持公诉，被告人李伟及其辩护人张霖到庭参加诉讼。现已审理终结。
绥江县人民检察院指控，2015年，被告人李伟利用担任盐津县柿子镇党委书记的职务之便，在实施扶贫整乡推进项目建设采购核桃、李某木和专用复合肥的过程中，索取苗圃供应商周某人民币6万元。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人李伟利用职务之便，索取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
庭审中，被告人李伟对公诉机关指控的罪名无异议，但辩称周某的证言不属实，指控其向周某索贿的事实也不属实。
被告人李伟的辩护人张霖对公诉机关指控被告人李伟犯受贿罪无异议，但提出以下辩护意见：1、起诉书指控被告人李伟索取他人财物与事实不符；2、被告人李伟自愿认罪，有自首以及退赃的情节，依法可以从轻处罚；3、被告人李伟系初犯、无前科劣迹；4、收受贿赂后并未替行贿人谋取利益，犯罪行为轻微，社会危害性不大，请求对被告人李伟免予刑事处罚。
经审理查明，2015年，被告人李伟利用担任盐津县柿子镇党委书记的职务之便，在扶贫整乡推进建设采购核桃、李某木和专用复合肥的项目实施完毕后，收受苗圃供应商周某人民币6万元。2015年10月22日，被告人李伟经盐津县纪律检查委员会电话通知接受谈话，并如实供述了自己犯罪事实。2015年10月23日凌晨，盐津县纪律检查委员会将本案及被告人李伟移交盐津县人民检察院。2015年11月27日，被告人李伟向盐津县人民检察院上缴涉案款人民币10万元。
上述事实，有经当庭出示并进行举证、质证、认证的以下证据予以证实：
1、中共盐津县纪律检查委员会（函）、立案决定书证实，本案由盐津县纪律检查委员会于2015年10月23日，将本案移送盐津县人民检察院，盐津县人民检察院于2015年10月23日对本案立案侦查。
2、到案说明证实，2015年8月13日,盐津县纪律检查委员会对被告人李伟进行谈话，2015年10月22日10时许,又电话通知李伟到县纪律检查委员会谈话，发现有涉嫌犯罪线索后，于2015年10月23日0时,将线索移交盐津县检察院，并同时将被告人李伟一同带至盐津县人民检察院。
3、干部任免审批表证实，被告人李伟于2012年3月任中共盐津县柿子镇党委书记。
4、证人周某证实，我于2012年10月注册“盐津渝滇园林绿化有限公司”。2013年至2014年我与盐津县柿子镇政府一共进行了三次苗木经营。2014年年底我去柿子镇结算肥料款时，在李伟办公室，他问我赚了多少钱，我说核桃、李某只赚了二三万，肥料可能赚了十几万元，李伟就叫我拿十万元给他，我说等报了帐再说。后来在报账过程中，我发现肥料款只赚了五万元。我就将所有的帐写在一张纸上，并用手机拍照后发给李伟。2015年1月的一天10时许，李伟打电话叫我给他准备十万元现金，并发了一个卡号给我，大约12时许，我在四川省筠连县农业银行筠洲中路分理处通过银行柜台用女儿周艺的农行卡转了6万元到李伟发给我的账号上。我与李伟没有债权债务关系，也没有合伙做生意。在盐津从来没有借钱给别人。
证人杨某1证实，2015年1月，我向盐津县柿子镇党委书记李伟借了20万元，我承诺以每月3分利息付给李伟。这笔钱先后分四次给我的，一次是8万元、一次是6万元、一次是3.6万元，这三次是通过银行转账的方式打在我的农行卡上的。另外一次是李伟拿了1.8万元现金给我，四次共计19.4万元，剩余0.6万元是提前支付第一个月的利息。我向李伟借的这20万元已经连本带息全部还清。2015年6、7月份，李伟说他借我的那笔钱中有6万元是周某借给我的，因周某被纪委找去，李伟就叫我第二天去筠连县找周某的老婆补张借条给他，次日，我将6万元的借条写好后就去筠连县找到周某的老婆说明原由后把借条补给了她。
证人杨某2（柿子镇镇长）证实，2013年年底柿子镇实施了整乡推进项目要栽一批核桃和李子，通过招标最终由绥江县的一家供“半边红”李某，昭阳区钱兴田供一部分核桃苗，重庆的周某供一部分核桃苗和李某。
证人曾某（柿子镇党委副书记）证实内容与杨某2证实内容一致。另外证实柿子镇政府向周某购买过一批肥料。
5、政府采购中标通知书、柿子镇扶贫开发整乡推进项目种苗合同书、柿子镇扶贫开发整乡推进项目李子核桃专用复合肥采购合同书证实，盐津县柿子镇苗木采购项目A标段（核桃香玲）、D标段（李子青脆李）、E标段（核桃、李子专用复合肥）的中标人是“盐津渝滇园林绿化有限公司”，盐津县柿子镇人民政府与该公司签订了合同。
6、银行现金、转账交易记录证实，2015年1月9日周艺账户向杨某1账户转入人民币6万元，同日杨某1的账户转入人民币6万元。
7、云南省行政事业单位资金往来结算票据证实，被告人李伟于2015年11月27日向盐津县人民检察院上缴涉案款人民币10万元。
8、户口证明证实，被告人李伟的基本身份情况。
9、被告人李伟供述，2014年年底，在扶贫工作中整乡推进项目建设时，我们有一批核桃苗、李某的采购，该项目是统一通过盐津县公共资源交易中心进行招投标，最终苗木专用化肥的中标人是渝滇公司，老板周某中标化肥项目后他告诉我说化肥项目以后赚的钱无论是多少都由我来安排。之后周某告诉我除了税收等费用还剩下6万元，我叫他把这钱先摆在他的帐上。2015年初，我的好朋友杨某1向我借20万元，3分的月利息。我就打电话问周某这6万元还在不在，他说在的，我就把杨某1的银行卡号通过我的手机发给周某，让他马上把钱转过来。第二天周某就把钱转到杨某1的银行卡上。因香桂苗和整乡推进的核桃苗、李子苗两个项目是政府采购中心招投标，竞争比较大，我也无法控制，没有帮上忙。我想可能是因为前两个项目做了以后没有给我好处，所以才在化肥这个项目实施后给我这笔钱。我听说周某被县纪委调查，为了把这件事情应付过去，所以安排杨某1打了一张借条给周某的妻子。
上述证据，采证程序合法，证明内容客观、真实，证据间相互印证的部分予以采信，对证据间不能相互印证的部分不予采信。
本院认为，被告人李伟身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受他人财物，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控罪名成立。关于被告人李伟是否具有索贿情节的问题，综合全案证据进行分析，没有其他证据能够印证周某所述被告人李伟向其索贿的事实，被告人李伟主动打电话叫周某转款6万元是否是基于之前的约定无法认定，因此被告人李伟是否索贿的证据不足，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》第二条第三款的规定：“人民法院作出有罪判决，对于证明犯罪构成要件的事实，应当综合全案证据排除合理怀疑，对于量刑证据存疑的，应当作出有利于被告人的认定。”故公诉机关指控李伟索贿的事实不能成立，本院不予采纳。被告人李伟在接到纪检监察机关的电话通知后到案如实供述了自己的犯罪事实，可视为自首，依法可从轻处罚;其积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人李伟犯罪情节轻微，且认罪态度较好，可对其免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条、第三十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
被告人李伟犯受贿罪，免予刑事处罚。
赃款人民币60000元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 肖永富
审判员 叶艳艳
审判员 万 程
二〇一七年一月二十二日
书记员 陈定芳