济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0104民初2904号
原告：任如清，男，1957年3月25日出生，汉族，住济南市。
被告：济南元丰棉纺织印染厂，住所地济南市。
法定代表人：黄弘民，厂长。
委托诉讼代理人：王爱云，女，1970年5月12日出生，汉族，该单位职工，住济南市。
委托诉讼代理人：高宝芹，女，1970年8月17日出生，汉族，该单位职工，住济南市。
原告任如清与被告济南元丰棉纺织印染厂（以下简称元丰印染厂）劳动争议一案，本院于2017年6月6日立案后，依法适用简易程序，于2017年7月12日公开开庭进行了审理。原告任如清，被告元丰印染厂的委托诉讼代理人王爱云、高宝芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
任如清向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还其垫付的社会保险金26625.41元；2.判令被告支付独生子女一次性补助金16692；3.判令被告支付2015年8月至12月、2016年1月至12月、2017年1月至3月所欠工资33650元。事实和理由：1975年6月25日，原告在被告处参加工作，被告一直为原告缴纳社会保险金，根据被告内部规章制度，被告应为原告每月发放工资。根据政策规定应为原告发放独生子女一次性补助金，自2015年7月开始，因种种原因，被告不再为原告缴纳社会保险金，而且全部由原告自己垫付。从2015年8月至12月、2016年1月至12月、2017年1月至3月，原告一直上班，但没发工资。退休后，独生子女一次性补助金也一直未发放。为维护原告的合法权益，向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。
元丰印染厂辩称，我厂属股份制合作企业，因职工内部各种原因我们企业当时在其他棉纺企业处于破产状态时，我们企业仍然坚持生产经营，艰难维持，有部分职工听信谣言在内部制造不良风气，部分职工到厂长不上岗工作，车间领导干部，多次做思想工作，无济于事，造成停产，生产经营无法进行下去，自2014年10月，全部停产，已无法生产经营。造成企业无力支付生活费和养老保险等各项费用。原告要求的独生子女费，因为企业近四年停产了，企业无力支付，企业近几年来自国家政策归到企业以后，一直没有间断独生子女费的发放，现在企业不经营无力支付该费用。养老保险现在原告退休，双方都需要承担，单位有资金的情况下企业和个人都应承担。原告要求的工资需落实其是否上班。
任如清围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。任如清提供《独生子女优待证》、《退休证》、《山东省社会保险基金专用票据》及《补缴社会保险费审批表》、济槐劳人仲不（2017）259号《仲裁决定书》，元丰印染厂无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：
1.任如清为元丰印染厂职工，于2017年3月退休。其夫妻于1982年12月生有一子，为此领取了《独生子女优待证》。
2.因元丰印染厂未按规定缴纳社会保险，任如清在办理退休手续时于2017年3月17日补缴了相应社会保险，包括2015年7月－2017年3月的养老、失业、医疗、工伤、生育保险，合计金额为26625.41元，其中包括任如清个人应负担的养老、失业、医疗保险费用合计为6077.61元，另包括滞纳金3442.55元。
3.任如清于2017年6月5日向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求被申请人元丰印染厂支付独生子女补助费，返还垫付的社会保险金，支付欠发2015年8月至12月、2016年1月至2月、2017年1月至3月未发工资。该仲裁委审查后认为申请人任如清提出的请求事项不符合劳动人事争议仲裁委员会受理范围，作出济槐劳人仲不（2017）259号《仲裁决定书》，对任如清的申请不予受理。任如清诉至本院，要求处理。
对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。
当事人有争议的事实，任如清主张其自2015年8月至2017年3月份一直在元丰印染厂上班，具体工作为在门卫上做传达，其并说明要求元丰印染厂支付的工资是按最低工资标准计算。元丰印染厂在本案庭审中说明对于任如清是否上班需要回去查考勤予以落实。经本院指定期期限，元丰印染厂未向本院反馈落实任如清上班考勤的情况。本院认为，任如清提出了具体的上班时间及工作内容，元丰印染厂在本院指定期限内未反馈落实结果，表明其实际对任如清的相应主张未提出异议，因此本院对任如清主张该期间在元丰印染厂上班的事实予以确认。
本院认为，任如清在本案中提出三项诉讼请求，其中第一项为要求元丰印染厂向其返还垫付的社会保险金26625.41元，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实现社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》进一步规定职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；职工应当参加工伤保险、生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳。由以上法律规定可知，元丰印染厂作为用人单位，有为劳动者缴纳社会保险的法定义务。但其自2015年7月后实际停止为任如清缴纳社会保险，其行为违反了法律规定。在任如清自行缴纳社会保险费后，其有权向元丰印染厂进行追偿。元丰印染厂在本案诉讼中提出答辩意见，除陈述其厂经营困难外，还主张任如清应自行缴纳部分费用。但就本案查明事实来说，任如清作为其厂职工，实际一直处于下岗状态，对此，元丰印染厂在本案诉讼中也自行陈述企业困难，于2014年10月全部停产，无法生产经营。依照《山东省劳动厅等六部门关于加强企业下岗职工管理和再就业服务中心建设问题的通知》（鲁劳法【1998】197号文件）的规定，“再就业服务中心以当地上年度社会平均工资的60%为缴费基数，按规定的缴费比例，为下岗职工缴纳养老、医疗、失业保险费用（包括个人缴费部分），其中养老、医疗保险费按规定计入个人账户。下岗职工个人不缴纳。”参照该规定，任如清作为元丰印染厂的待业人员，其待岗期间社会保险费中个人缴费部分也应由单位承担。元丰印染厂要求任如清自行承担部分社会保险费用的该部分答辩意见与现行规定相违背，本院不予支持。任如清有权要求元丰印染厂向其返还垫付的社会保险金26625.41元，本院对任如清的该项诉讼请求予以支持。
任如清提出的第二项诉讼请求是要求元丰印染厂支付独生子女父母一次性养老补助，依照《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第二项的规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》（即原《独生子女优待证》）。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，享受以下奖励或者扶助：独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。任如清在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿仅生育了一个子女，符合在退休时领取独生子女父母一次性养老补助的条件，元丰印染厂应当在任如清退休时向其支付该补助。任如清于2017年3月退休，其应当享有的生子女父母一次性养老补助为上一年度即2016年度济南市职工年平均工资的百分之三十，任如清现要求元丰印染厂支付该补助16992元不超过相应规定，其该项诉讼请求有理有据，本院予以支持。
任如清提出的第三项诉讼请求是要求元丰印染厂向其支付2015年8月至2017年3月期间的工资，其说明按最低工资计算。经本院审查，以上期间内的最低工资曾经进行过调整，其中2015年8月－2016年5月间最低工资标准为每月1600元、2016年6月－2017年3月间最低工资标准为每月1710元，按以上标准计算，元丰印染厂应向任如清支付此期间的工资为33100元，任如清自行主张的数额33650元不准确，应以本院确定数额为准，超出部分本院不予支持。
依照《《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第二十三条第一款、第三十三条、第四十四条第一款、第五十三条、《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向任如清返还由任如清垫付的社会保险金26625.41元；
二、济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向任如清支付独生子女父母一次性养老补助16992元；
三、济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向任如清支付2015年8月－2017年3月的工资33100元；
四、驳回任如清的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由济南元丰棉纺织印染厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 杨春疆
二〇一七年七月十九日
书记员 刘 微