鞍山市铁东区人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)辽0302刑初386号
公诉机关鞍山市铁东区人民检察院。
被告人葛x，男，1966年2月18日出生于辽宁省鞍山市，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地鞍山市铁东区x，现住鞍山市铁东区x。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年4月8日被取保候审。
被告人张x，女，1969年12月29日出生于辽宁省营口市，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地营口市鲅鱼圈区x，现住鞍山市铁东区x。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年4月8日被取保候审。
鞍山市铁东区人民检察院以鞍东检刑诉[2018]357号起诉书指控被告人葛x、张x犯妨害公务罪一案，于2018年6月28日向本院提起公诉，本院经审查后于同年7月3日立案，并依法组成合议庭，于同年7月31日依法公开开庭审理了本案。鞍山市铁东区人民检察院指派检察员秦箫、李兆鹏出庭支持公诉，被告人葛x、张x到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
鞍山市铁东区人民检察院起诉指控，2018年4月7日10时许，在鞍山市铁东区盛世桃园小区5号楼前，被告人葛x、张x用暴力手段妨害铁东分局综合执法局工作人员和铁东分局东长甸派出所民警执行公务，并将铁东区综合执法局工作人员打伤。
公诉机关为上述指控向法庭提供了相应证据。公诉机关认为，被告人葛x、张x以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人葛x、张x在法庭审理过程中对公诉机关指控的犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明,2018年4月7日上午，有群众投诉称，鞍山市铁东区盛世桃园小区5号楼有人违法进行墙体拆改。鞍山市铁东区城市管理综合行政执法局法制科拟由山南大队调查核实此事。当日9时40分许，山南大队中队长汤兴毅带领队员刘真齐、ＸＸ等人赶赴现场。到达现场后，汤兴毅出示工作证件，要求正在指挥工人进行拆改的被告人葛x、张x提供审批手续。因二人未能提供审批手续，执法人员要求其停工。二被告人拒不配合，并辱骂执法人员。同时，张x推轮椅撞向执法人员，葛x坐在轮椅上踢踹执法人员。之后，汤兴毅报案。随后，鞍山市公安局铁东分局东长甸派出所民警刘宇、范海涛到达现场。民警要求葛x、张x到派出所配合调查，二人拒不配合。后增援民警到达现场，民警将葛x、张x带到派出所。
2018年7月4日，民警刘宇对张x、葛x表示谅解。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人刘宇的证言证明：我是鞍山市公安局铁东分局民警。2018年4月7日10时许，我在东长甸派出所值班接到110中心警情称，在铁东区盛世桃园小区5号楼综合执法的工作人员被打。随后，我与值班民警范海涛出警。到达现场后，综合执法局工作人员说，群众举报盛世桃园小区楼下有人装修砸墙，他们到现场查看审批手续，当事人拿不出手续，他们要求停工。现场一名女的推着轮椅，轮椅上坐着一名残疾人，这名女子推着轮椅撞到了综合执法工作人员，坐在轮椅上的残疾人用脚踹了综合执法局工作人员一脚。当时已经确定这名女的有违法行为。我们让那名女子跟我们回派出所了解情况，这名女子拒不配合。我和范海涛说，不配合就只能强制带离，这女的依然不配合。随后，我和范海涛控制这名女子的手要把她带到车上，这名女子反抗并且坐在地上打滚。我和范海涛看两个人不能将该女子控制到警车上，就拨打值班长金君的电话，请求增援。等待增援过程中，女子一直辱骂我。金君到达后责令该女子配合我们工作，该女子表示残疾人需要他照顾，并要求将城管一起带离，之后该女子同意到派出所。事发地距离警车50米左右，在走向警车的路上，女子发现衣服破损，要求公安机关处理，金君表示会给予解决。女子往警车走的路上看到我，就把皮衣脱下向我脸上砸，之后她自己将衣服捡起来并上了警车。
2.证人范海涛的证言证明：我是鞍山市公安局铁东分局民警。2018年4月7日10时许，我在东长甸派出所值班接到110中心警情称，在铁东区盛世桃园小区5号楼综合执法的工作人员被打。随后，我与值班民警刘宇出警。到达现场后，综合执法局工作人员说，群众举报盛世桃园小区楼下有人装修砸墙，他们到现场查看审批手续，当事人拿不出手续，他们要求停工。现场一名女的推着轮椅，轮椅上坐着一名残疾人，这名女子推着轮椅撞到了综合执法的工作人员，坐在轮椅上的残疾人用脚踹了综合执法的工作人员一脚。当时已经确定这名女的有违法行为。我们让那名女子跟我们回派出所了解情况，这名女子拒不配合。我和刘宇说不配合就只能强制带离，这女的依然不配合。随后，我和刘宇控制这名女子的手要把她带到车上，这名女子反抗并且坐在地上打滚。我和范海涛看两个人不能将该女子控制到警车上，就拨打值班长金君的电话，请求增援。等待增援过程中，女子一直辱骂我。金君到达后责令该女子配合我们工作，该女子表示残疾人需要他照顾，并要求将城管一起带离，之后该女子同意到派出所。事发地距离警车50米左右，在走向警车的路上，女子发现衣服破损，要求公安机关处理，金君表示会给予解决。女子往警车走的路上，就把皮衣脱下向刘宇脸上砸，之后她自己将衣服捡起来并上了警车。
3.证人汤兴毅的证言证明：我是鞍山市铁东区综合执法局山南中队的工作人员，现任中队长。2018年4月7日9时30分许，我中队接到局领导电话说，其接到群众来电投诉，盛世桃园小区有人进行房屋拆改。领导要求我们立即赶到现场了解情况。我带领队员到盛世桃园5号楼，在现场看见两名业主正在指挥三四名工人进行墙体拆改。我们首先向业主出示工作证，表明来意，并要求业主出示房屋拆改手续。两名业主说没有手续。我们要求立即停工，他们拒不配合。这两名业主要求工人继续干活，并且对我们进行辱骂。之后这名女子用轮椅推着男子从墙后出来，让我们滚，并推着轮椅撞向我们，撞到我的左腿了，轮椅上的那名男子伸出右脚踹了我左腿。然后女子又推着轮椅撞我们的工作人员ＸＸ，轮椅上的男子用右脚踹ＸＸ腿部。这名男子又自己滑动轮椅到刘真齐身旁，用右脚踹刘真齐腿部，之后我们报警了。根据《鞍山市城市房产管理条例》的相关规定，未经审批对墙体进行拆改是违法违规行为。
民警到达现场后，口头要求两名业主配合公安机关调查。民警想强行带离该女子，女子坐在地上撒泼打滚并辱骂民警。民警叫了增援。之后来了三名警察，对女子进行思想教育。女子跟警察一起走的过程中，她将衣服扔向了先赶到现场的一名警察，衣服砸到了这名警察脸上。
4.证人刘真齐的证言证明：我是鞍山市铁东区综合执法局的工作人员。我们接到铁东综合执法局的通知，有群众投诉称，盛世桃园小区有人违法拆改墙体。2018年4月7日9时40分许，队长汤兴毅带领队员到盛世桃园5号楼。我们要求业主出示房屋拆改手续，两名业主拿不出手续。我们要求立即停工。一名男子对我们进行辱骂，说不能停工，让工人继续施工。之后一名女子用轮椅推着残疾男子撞向汤兴毅，那残疾男子踹汤兴毅、ＸＸ和我，并用手臂打拿着执法记录仪的管乐。撞到我的左腿了，轮椅上的那名男子伸出右脚踹了我左腿。然后女子又推着轮椅撞ＸＸ，轮椅上的男子用右脚踹了ＸＸ腿部。之后，我们打电话报警。东长甸派出所民警赶过来后，对这两个人进行传唤。在传唤过程中，这名女子不停的辱骂民警，然后脱下自己的皮外套扔向民警，仍到民警脸上了。
5.证人ＸＸ的证言证明：其系鞍山市铁东区综合执法局山南大队的工作人员，证言的内容与汤兴毅、刘真齐的证言基本一致，证明2018年4月7日9时40分许，在鞍山市铁东区盛世桃园小区内执法时遇一男一女阻碍的经过，并证明民警到现场处置时，被这一男一女辱骂等事实。
6.证人尹x的证言证明：我是房主，张大姐租我的房子开店，张大姐的原老公姓葛。到现场后，我听综合执法局的工作人员介绍说姓张的女子推残疾车撞他，坐在残疾车上的男子用脚踹他。随后姓张大姐接话说车就是她推的。民警赶到现场后，让张大姐跟着去派出所，张大姐不配合。之后，民警叫来增援。期间，张大姐辱骂民警。过了几分钟，又来了几个民警。张大姐跟着民警上了警车。
7.证人苏x的证言证明：我是盛世桃园小区的保安。2018年4月7日9时30分许，综合执法的人开车过来说有业主举报说有业主拆楼，他们要进去看看，然后我就把小区门打开了，让他们进来。我没有看到发生冲突的过程。
8.被告人葛x的供述及辩解证明：2018年4月7日9时30分许，在鞍山市铁东区盛世桃园小区5号楼一楼外，我和妻子张x正在指挥几个工人对我租的墙体进行拆改。这时，来了几个综合执法的人，他们向我们出示了证件，也表明了身份和来的目的。他们让我们提供手续。张x说没有手续。执法的人不让我们继续拆改，我们让工人继续施工。我和张x有些生气，张x就用轮椅推着我到执法人员身边，我骂了这几个执法人员，还用脚踢了其中两个人，踢到了腿部。然后，综合执法的人就报警了。警察来了之后，把我们带到了公安机关。我没和警察发生矛盾。我没记住张x是否与警察发生矛盾。
9.被告人张x的供述及辩解证明：2018年4月7日，我想把我家墙体拆成门，9时40分许，综合执法的人来了，让我们出示拆改墙体的手续。我拿不出手续就找来了房主，房主说明天去办手续。综合执法不让我们继续干活。我前夫葛x骂综合执法的人，执法人员也骂我的前夫了。我看着来气，当时我前夫坐在轮椅上，我就把椅子往前一推，说你们骂吧。我们没有继续施工。之后警察来了把我往车上拽，我衣服被撕坏，我让他们赔，就把外套脱下来扔向民警。当时警察身穿警服。我前夫什么都没做。
10.门诊病历手册证明：ＸＸ、汤兴毅、刘真齐的伤情。
11.住院病历证明：2015年7月，经鞍山市长大医院诊断，葛x系脑梗死急性期（左侧大脑中动脉供血区），并伴有坠积性肺炎、高血压病、尿潴留。
12.视频资料证明：本案的案发经过。
13.人民警察证证明：范海涛系鞍山市铁东区东长甸派出所二级警员。刘宇系鞍山市铁东区东长甸派出所巡长。
14.工作证证明：汤兴毅系鞍山市综合执法局工作人员。
15.电话投诉事项交办单证明：2018年4月7日，有群众投诉鞍山市铁东区盛世桃园小区5号楼开窗扒门问题。鞍山市铁东区城市管理综合行政执法局法制科拟由山南大队调查核实，依法查办。
16.前科犯罪情况查询表证明：2018年5月30日，公安机关在公安计算网络综合查询系统和户籍所在地派出所查询，未查询到葛x、张x违法犯罪记录。
17.案件来源、到案经过、辽宁省公安机关接处警登记表证明：本案系2018年4月7日10时2分，汤兴毅报案。民警立即赶赴现场，将葛x、张x带至公安机关。
18.谅解书证明：2018年7月4日，鞍山市公安局铁东分局东长甸派出所民警对张x表示谅解，希望可以对张x、葛x从轻处罚。
上述证据之间互相印证，应认定为本案的定案证据。
本院认为，被告人葛x、张x明知国家机关工作人员正在执行公务，而不听从劝阻，殴打执法人员，阻碍执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人葛x、张x犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。
我国刑法第二百七十七条第一款规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。被告人葛x、张x暴力阻碍国家机关工作人员执行职务，应对其在拘役三个月至有期徒刑一年刑罚幅度内处罚。考虑到被告人葛x、张x到案后能如实供述自己的罪行，且取得了部分执法人员的谅解，可依法对其在上述刑罚幅度内从轻处罚，并适用缓刑。
综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人葛x犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张x犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 徐 金 平
人民陪审员 王胤淑涵
人民陪审员 徐 德 辉
二〇一八年八月十五日
书 记 员 刘 鹏