江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣1024刑初3号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院
被告人张某甲，无业。2015年11月27日因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪到崇仁县公安局投案，被刑事拘留。12月24日崇仁县公安局变更强制措施为取保候审。2016年1月12日被崇仁县人民法院取保候审。
被告人张某甲聚众扰乱交通秩序一案，由江西省崇仁县人民检察院于2016年1月12日以崇检公诉刑诉（2016）3号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，依法组成合议庭，于2016年1月28日公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控：2015年2月19日16时40分许，被告人张某甲通过周阿俊（已判刑），获知其表妹周阿秀在崇仁县抚八线江重加油站路段发生交通事故死亡后，即赶至事故现场，伙同周阿俊、汪升魁、杨志波（均另案处理）等人不听民警劝阻，聚众堵塞交通，且殴打执勤民警，造成抚八线交通堵断长达一个多小时。18时许，在周阿俊等随同民警、乡村干部一同前往崇仁县交警大队协调时，张某甲等留在现场，且在得知交警队没有控制肇事司机后，张某甲再次聚集他人堵塞交通，造成抚八线交通堵断约半小时。
经法医鉴定，唐某、陈某乙的伤势均属轻微伤。
据以指控的证据有：证人张某乙、谭某、樊某等人的证
言；辨认笔录；归案情况说明；报案材料、刑事判决书等书证；鉴定意见；被告人张某甲的供述等。
公诉机关认为，被告人张某甲的行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，且系共同犯罪，具有自首的情节，提请法院依法判处。
被告人张某甲对起诉书指控其参与聚众扰乱交通秩序的犯罪事实不持异议。但是认为其具有自首情节，请求法院宣告缓刑。
经审理查明：2015年2月19日16时40分许，被告人张某甲接到周阿俊（已判刑）的电话，获知其表妹周阿秀在崇仁县抚八线江重加油站路段发生交通事故死亡后，即赶到事故现场，伙同周阿俊、汪升魁、杨志波（均另案处理）等人不听民警劝阻，聚众堵塞交通，造成抚八线交通工具无法顺利通行达一个多小时，同时，还殴打执勤民警。18时许，被告人张某甲得知交警队没有控制肇事司机后，又聚集他人堵塞交通约半小时。
经法医鉴定，唐某、陈某乙的伤势均为轻微伤。
另查明，事后周阿俊等人赔偿了被害人唐某、陈某乙的经济损失。2015年11月27日，被告人张某甲主动到崇仁县公安局投案自首。
认定上述事实的证据有：
1、证人樊某（六家桥干部）的证言证实：交通事故发生后，他于17时40分赶到现场，死者周阿秀亲属经干部劝说，部分人去交警大队处理交通事故，抚八线就被疏通了。18时40分许，去交警大队的几个人返回来了，一个体态较胖的年轻男子（张某甲），称在交警大队没有看到肇事司机，堵路把事情闹大政府就会管，煽动将抚八线全部堵住，不让车辆通行。直到来了大批公安干警，才将路强行疏通了。
2、证人黄某甲（寺下村委会书记）的证言证实：2015年2月19日17时34分，他接到六家桥乡书记罗杰的电话，说寺下村村民周阿秀在抚八线江重加油站路段发生交通事故，已经死亡，现在来了许多亲属在堵路，要他立即赶到现场做劝解工作。他于17时50分左右赶到了现场，看到发生交通事故的路段已经被堵住了，且看到周阿秀的尸体躺在马路边，有许多周阿秀的亲属站在马路上，把过往的汽车拦住。参加堵路的人有周阿俊，“光头子”等人。现场有许多乡村干部、交警在做劝说工作，但周阿秀的亲属不听。后来，经反复做工作，一部分人去交警大队处理事故，抚八线路才慢慢被疏通。
3、证人黄某乙、周某甲、罗某、陈某甲（均为案发时开车过往司机）的证言证实：案发时，他们开车经过事故路段，因死者亲属堵路，无法正常通行。
4、证人周某乙（周阿秀同村村民）的证言证实，2015年2月19日19时许，他和同村一些村民因周阿秀交通事故死亡一事，到过事故现场，在周阿秀的一亲属提议下，他和一些村民参与了堵路，就是站在马路中间把车子堵住，不让车子通过。过了半个小时，公安民警赶到现场，强行将路疏通了。
5、证人张某乙（周阿秀舅舅）的证言证实：2015年2月19日17时许，他接到弟弟张小平电话说外甥女周阿秀在抚八线江重加油站附近发生交通事故。他就赶快骑一辆电动车赶到了现场。在事故现场，有人问交警，肇事司机在哪里，交警说在交警大队，周阿秀丈夫的一个亲戚说交警说谎，交警大队没有人。他们这些人就冲到交警身边，用手抓到一名交警的衣服，一些人就开始殴打交警，交警被打跑掉了，整个抚八线完全堵住了。过一会儿，公安民警将抚八线疏通了。当天18时许，周阿俊、张小平、谭某等人就到交警大队去了。他在事故现场。19时许，张某甲叫大家将抚八线的路拦住，19时30分，大批民警赶到，再次将抚八线路疏通。
6、证人谭某（周阿秀姨夫）的证言证实：2015年2月19日17时左右，他接到电话说他小姨子张小妹的女儿周阿秀在抚八线江重加油站路段旁发生交通事故。他马上骑电动车赶到了现场。他看见马路上堵了很多车子。他看到交警在勘查现场，周阿俊在拉拽交警。
7、同案犯周阿俊的供述：2015年2月19日16时23分，他接到妹夫吴志标的电话，说吴志标骑摩托车在抚八线江重加油站路段发生了交通事故。他当即和陈真、周志华、杨志波、周秋才五人赶到事故现场，看见妹妹周阿秀躺在马路上，没有任何动静，地上还有血。一会儿，120的急救车来了，医生看了一下周阿秀，宣布周阿秀已经死亡，他就打电话给张某甲，叫张某甲来事故现场。肇事司机听到周阿俊已经死亡后，就赶紧往抚州市方向跑，他和杨志波、周志华等人就追，但没有追到。他和杨志波就提出堵路。尔后，杨志波躺在马路上，他和陈真、周志华就站在马路上，不让过往车辆通行。由于是春运期间，过往车辆蛮多，不一会儿就把抚八线路堵住了。在他们堵路时，有民警劝阻，但他们没有听，还是继续堵路。又过了一会儿，他们的亲戚越来越多，就围着质问一个交警，要他把肇事者交出来，他和张某乙、张小平、“光头子”等人殴打交警。马路完全堵住后，公安机关、六家桥乡、寺下村委会来了很多人，要他们不要堵路，但他们没有听。
8、尧飞平、唐某、陈某乙（均为崇仁县交警大队工作人员）的自述材料证实：2015年2月19日下午，在抚八线发生交通事故。交警赶到现场后，死者家属中有人提议堵路，并殴打现场勘查交警。
9、辨认笔录证实，经周某乙辨认，4号照片张某甲是指使堵路的人。
10、崇仁县交警大队报案材料证实：2015年2月19日16时31分，接县公安局110指挥中心指令称：在抚八线江重加油站路段发生一起交通事故。交警大队民警唐某、尧飞平、陈某乙等人赶到现场勘查取证。事故造成周阿秀死亡。事故现场死者亲属情绪激动，阻扰勘查、拦车堵路，并殴打唐某、陈某乙等人，堵路时间先后达两个多小时。
11、崇仁县公安局六家桥派出所情况说明证实：2015年2月19日17时20分许，六家桥派出所接到县公安局指挥中心指令后，立即派员赶到案发现场，会同六家桥乡村干部对堵路村民进行劝导。后六家桥寺下组村民张某甲来到现场，煽动村民继续堵路，非法堵路达一个小时，造成抚八线江重加油站路段交通完全瘫痪。
12、崇仁县公安巴山派出所情况说明证实：2015年2月19日16时44分许，巴山派出所接到县公安局110指挥中心指令后，立即派员赶到案发现场。17时10分，周阿俊、杨志波纠集多人拦截过往车辆。17时30分，死者家属张某乙等人殴打执勤交警，还不断辱骂执勤民警，直到18时10分，交通才得以恢复。
13、视频资料说明：2015年2月19日，崇仁县抚八线江重加油站路段现场交通被堵塞视频截取照片。交警唐某等人在现场被殴打视频截取照片。
14、法医学人体损伤检验报告书证实：唐某、陈某乙所受损伤均为轻微伤。
15、崇仁县公安局行政处罚决定书证实：陈真、谭某、张某乙、张小平、周某乙因非法拦截机动车，影响交通工具正常行使，被公安机关处以行政拘留。
16、崇仁县公安局治安大队抓获经过证实：2015年11月27日，犯罪嫌疑人张某甲来到治安大队投案自首。
17、常住人口信息证实：张某甲出生于1979年3月11日，案发时已成年。
18、证明证实：张某甲无违法犯罪记录。
19、江西省崇仁县人民法院刑事判决书（2015）崇刑初字第57号，认定周阿俊纠集张某甲等人聚众堵塞交通，情节严重，周阿俊被判处有期徒刑一年零三个月。认定由周阿俊亲戚赔偿了唐某等人的损失。
20、被告人张某甲供述：2015年2月19日16时40分许，接到周阿俊电话后，赶到崇仁县抚八线江重加油站路段事故现场，聚集多人堵塞交通达一个多小时，有人还打伤执勤民警。
上述证据均经庭审举证、质证、认证属实，能够作为定案的依据，本院予以确认。
本院认为，被告人张某甲无视国家法律，伙同他人聚众堵塞交通，情节严重，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，且系共同犯罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。但被告人张某甲主动投案并如实供述犯罪事实，属自首，依法减轻处罚。根据张某甲的犯罪情节及悔罪表现，且崇仁县社区矫正办公室同意接受社区矫正，宣告缓刑对所在社区无重大不良影响，依法可对被告人张某甲适用缓刑。据此，对被告人张某甲适用《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限自判决生效之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，向本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘桂兴
审判员 吴凰行
审判员 刘建平
二〇一六年一月二十八日
书记员 陈 安