安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖11民终1194号
上诉人（原审原告）：中国电信股份有限公司明光分公司，住所地安徽省明光市车站路118号，统一社会信用代码913411827285025567（1-1）。
负责人：崔道宝，该分公司总经理。
委托代理人：蒋少华，安徽会峰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司安徽省明光市分公司，住所地安徽省明光市车站路112号，组织机构代码71999018-0。
负责人：戴子东，该分公司经理。
委托代理人：李辉，该分公司办公室主任。
委托代理人：马玉真，安徽马玉真律师事务所律师。
上诉人中国电信股份有限公司明光分公司（以下简称明光电信公司）为与被上诉人中国邮政集团公司安徽省明光市分公司（以下简称明光邮政公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服安徽省明光市人民法院于2016年3月28日作出的（2015）明民一初字第02077号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年6月27日公开开庭审理了本案。上诉人明光电信公司的委托代理人蒋少华，被上诉人明光邮政公司的委托代理人李辉、马玉真到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：明光电信公司与明光邮政公司原同属于一家单位，即明光市邮电局。1998年10月，双方分离为各自独立的法人单位。1996年，明光市邮电局在原明光市横山乡街道投资70141元兴建了横山邮电所，1996年10月，明光市邮电局申请办理了房产初始登记，2005年4月换证，证号为明房字第××号房地产权证，权利人为明光市邮政局。2005年6月21日，由于明光电信公司发展业务需要，双方经过协商，明光电信公司作为乙方、明光邮政公司作为甲方，双方签订了一份《关于邮政、电信对横山等房屋、土地调整协议》，协议约定甲方将横山、三关两处的土地、房屋产权调整给乙方，协议内容：1、调整的土地、房屋为原横山邮政所和三关邮政所的全部土地、房屋；2、两处土地、房屋调整费用为176000元，由乙方一次性支付；3、办证及过户费用各负担50%，甲方于30日内交付房屋。协议签订后，双方各自履行了合同义务，2005年9月26日，明光电信公司向明光邮政公司支付横山乡土地、房屋价款7万元。明光电信公司在该房屋内经营业务至今。2012年，由于涉案横山邮电所的房屋，土地与案外人吴世莉发生权属争议，吴世莉向明光市国土资源和房产管理局提出申请，要求注销明光市邮政局持有的产权证书。明光市国土资源和房产管理局经审查认为，明光市邮政局对在吴世莉已获建筑许可证和土地使用证土地上所建房屋申请房屋初始登记和领证时，没有提供土地权属证书和建设用地批准许可资料，换证时也没有补充提供相应资料，属于申报不实，该局于2012年10月25日作出明国土（2012）158号行政处理决定书，注销了明光市邮政局持有的明房字第××号《房地产权证》，明光邮政公司不服，连续提起行政复议程序和行政诉讼程序，滁州市中级人民法院于2013年11月1日作出终审判决，最终维持了明光市国土资源和房产管理局的行政处理决定，现已发生法律效力。在审理过程中，明光电信公司申请对明光市原横山乡产权证号为明房字第××号房地产值和室内设施搬迁所需费用进行价值评估，经委托，滁州市诚信资产评估所于2015年12月作出评估结论：委托评估的资产在2015年10月15日所表现的价值为128000元；室内设施搬迁所需费用为49095.01元。
原审法院认为：当事人订立和履行合同应当符合法律规定。本案中，由于明光邮政公司所持有的原横山乡房屋、土地的产权证书已被注销，直接导致了双方所签订的“土地、房屋调整协议”不能继续履行，合同目的已无法实现，对明光电信公司要求解除该协议中关于横山邮政所全部土地、房屋调整部分的诉讼请求，予以支持。因双方分属各自独立的法人单位，双方签订的协议属房屋买卖合同，对明光邮政公司提出的属“内部调整”的辩称意见不予采信。鉴于双方签订协议后，明光电信公司长期使用涉案房屋的客观事实，明光电信公司要求明光邮政公司全额返还购房款、赔偿经济损失的诉讼请求，不符合合同法公平、诚信原则，对明光邮政公司应当返还和赔偿的具体数额，依照法律规定结合本案具体实际，予以适当核定。由于涉案土地、房屋的产权证书已被注销，对滁州市诚信资产评估所作出的“表现价值为128000元”的评估结论不予采信。考虑到明光市邮政局于1996年申请办理原横山乡邮电所房产初始登记和领证时，双方尚未分离，故双方分离之后在签订和履行协议过程中，相对于合同相对方，双方均无过错，故原审酌定双方各自承担50%的实际经济损失，即明光邮政公司向明光电信公司返还50%的购房款3.5万元，并承担室内设施搬迁费用的50%部分计24547.5元（49095元×50%），两项合计59547.5元。依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第五十八条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，原审判决：一、解除原、被告于2005年6月21日签订的《关于邮政、电信对横山等房屋、土地调整协议》中关于横山邮政所全部土地、房屋调整的部分；二、被告中国邮政集团公司安徽省明光市分公司于本判决书生效后三十日内向原告中国电信股份有限公司明光分公司返还购房款35000元并支付室内设施搬迁费用24547.5元，合计付款59547.5元；三、驳回原告中国电信股份有限公司明光分公司其他诉讼请求。案件受理费1800元，减半收取900元，由原告中国电信股份有限公司明光分公司负担450元，由被告中国邮政集团公司安徽省明光市分公司负担450元。
明光电信公司上诉称：1、原审以“涉案土地、房屋的产权证书已被注销”为由，对由原审法院委托的评估机构所作出的“房屋和土地表现价值为128000元”的评估结论不予采信，没有法律依据，也不符合常理，没有产权证不代表没有价值，且土地、房屋的产权证书被注销的原因是明光邮政公司对相关资产没有所有权所致，其应当赔偿由此给明光电信公司带来的损失；2、合同目的无法实现，是由明光邮政公司的违约行为导致的，其应当全额退还购房款，并赔偿由此给其带来的损失。请求撤销原判，改判由明光邮政公司返还购房款7万元，并赔偿损失58000元（为房屋评估价128000元减去购房款70000元的差额），一、二审诉讼费由明光邮政公司承担。
明光邮政公司在庭审中辩称：明光电信公司的诉讼请求既没有事实依据，也没有法律依据，其上诉请求不能成立。请求驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人所举证据与原审相同，相对方质证意见同于原审，本院认证意见亦与原审一致。
本院二审查明的事实与原审一致，对原审查明的事实予以确认。
本院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点是：明光电信公司主张明光邮政公司返还7万元购房款并赔偿损失的请求能否成立。
本案中，明光电信公司与明光邮政公司签订的《关于邮政、电信对横山等房屋、土地调整协议》，系明光邮政公司将登记在其名下的房屋出售给明光电信公司，该协议系双方当事人的真实意思表示，也不违法法律法规的规定，应为合法有效，双方均应按协议全面履行自己的义务。明光电信公司已按协议支付了房款，而明光邮政公司也已在签订协议前即将涉案房屋交付给明光电信公司占有、使用至今。由于涉案房屋的产权证已被相关行政主管部门依法予以撤销，导致涉案房屋无法过户到明光电信公司名下。由于涉案房屋在明光电信公司和明光邮政公司未分家前即已建成，明光电信公司对涉案房屋的产权状况应当清楚，对涉案房屋产权证被撤销，导致无法办理过户手续的责任不应归责于明光邮政公司，即明光邮政公司不存在违约行为。由于双方订立合同的目的无法实现，明光电信公司要求解除合同，符合法律规定，原审据此判决解除合同并无不当，本院依法予以维持。由于买卖双方对合同的解除均无过错，明光电信公司依据合同法中相关违约责任的法律规定，要求明光邮政公司返还房款并赔偿损失的请求，并无事实和法律依据。故明光电信公司上诉主张明光邮政公司全额返还购房款并赔偿房屋评估价与原合同价之间的差额损失的请求，本院不予支持。原审基于公平原则，也考虑涉案房屋交由明光电信公司使用长达超过十年的情况，酌定判处明光邮政公司对明光电信公司已支付的购房款，并依据鉴定结论考虑到明光电信公司搬迁室内设备需产生的费用，由明光邮政公司返还上述费用的50%，即返还购房款3.5万元、设备搬迁费24547.5元并无不当，本院亦依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4051元，由上诉人中国电信股份有限公司明光分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王忠良
代理审判员 王 敏
代理审判员 郭东武
二〇一六年八月五日
书 记 员 曹琰玲
附：本案二审处理适用的主要法律规定
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。