汉中市汉台区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)汉台刑初字第00269号
公诉机关汉中市汉台区人民检察院。
被告人刘某甲，男，生于1949年8月18日，汉族，小学文化，党员，户籍所在地陕西省汉中市汉台区，住汉中市汉台区。1999年至2015年2月任村党支部书记。2015年9月17日，因涉嫌受贿罪被汉中市汉台区人民检察院取保候审。2016年10月21日，经本院审委会研究决定对被告人刘某甲依法逮捕，2016年10月28日，汉中市公安局汉台分局在执行逮捕时，因被告人刘某甲患病，汉中市汉台区看守所暂缓收押。
被告人王某某，女，生于1954年2月23日，汉族，初中文化，党员，户籍所在地陕西省汉中市汉台区，住汉中市汉台区。2001年至2015年4月任村主任。2015年9月18日，因涉嫌受贿罪被汉中市汉台区人民检察院取保候审。2016年10月21日，经本院审委会研究决定对被告人王某某依法逮捕，2016年10月25日，被告人王某某被依法执行逮捕。现羁押于汉中市汉台区看守所。
汉中市汉台区人民检察院以汉区检公诉刑诉（2015）231号起诉书指控被告人刘某甲、王某某犯受贿罪向本院提起公诉，并书面建议本案适用简易程序。
本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，经征询二被告人同意，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉中市汉台区人民检察院指派代检察员李杰依法出庭履行职责，被告人刘某甲、王某某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，院审判委员会研究决定，现已审理终结。
经审理查明，2010年至2012年期间，被告人刘某甲、王某某商谋在对外卖户口过程中，向何某某等十户外来入户人员索取“好处费”共计93600元现金，各自分得46800元现金。另外，在帮助外来户办理建房审批手续过程中，刘某甲收受黄某某、蒋某某二人“感谢费”各1000元现金。具体受贿事实如下：
1、2010年9、10月份，西乡人袁某某为顺利入户元房村，请求村主任王某某、村支书刘某甲二人给予关照。王某某、刘某甲共同决定，向袁某某收取费用49900元。在帮袁某某落户元房村后，王某某将其中42900元交村财务记入村组财务账，另外7000元中除办入户手续花费3000元外，王某某将剩余4000元以“感谢费”名义，私分给刘某甲1000元，会计李某某1000元，四组组长李某甲1000元，自己分得1000元。
2、2010年12月，镇巴人晏某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，收取晏某某60000元钱。在帮晏某某落户元房村后，王某某将其中42900元交村财务记入村组财务账，多余17100元除办入户手续花费1500元外，王某某将剩余15600元作为“感谢费”，私分给刘某甲6800元，会计李某某1000元、四组组长李某甲1000元，自己分得6800元。
3、2011年4月，四川人何某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照，王某某、刘某甲共同决定，向何某某收取共计73900元钱。在帮何某某落户元房村后，王某某将其中53900元交村财务记入村组财务账，多余20000元除办入户手续花费3000元外，王某某将剩余17000元作为“感谢费”，私分给刘某甲7500元，会计李某某1000元、三组组长邓某某1000元，自己分得7500元。
4、2012年6月，城固县人黄某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照，王某某、刘某甲共同决定，向黄某某收取共计90000元钱。在帮黄某某落户元房村后，王某某将其中66000元交村财务记入村组财务账，多余24000元除去转交给刘某甲办建房手续10000元、办入户花费3000元和介绍入户信息费4000元外，王某某将剩余7000元作为“感谢费”，私分给刘某甲2500元，会计李某某1000元、一组组长廖某某1000元，自己分得2500元。
5、2012年4月，南郑县人刘某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向刘某某收取100000元钱。在帮刘某某落户元房村后，王某某将其中76000元交村财务记入村组财务账，多余24000元除去转交给刘某甲办建房手续10000元、办入户花费3000元外，王某某将剩余11000元作为“感谢费”，私分给刘某甲4500元，会计李某某1000元、二组组长田某某1000元，自己分得4500元。
6、2012年6月，城固县人蒋某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向蒋某某收取总90000元钱。在帮蒋某某落户元房村后，王某某将其中76000元交村财务记入村组财务账，多余14000元中除去办入户花费3000元外，王某某将剩余11000元作为“感谢费”，私分给刘某甲4500元，会计李某某1000元、二组组长田某某1000元，自己分得4500元。
7、2012年10月，汉台区老君人吴某某为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向吴某某收取总90000元钱。在帮吴某某落户元房村后，王某某将其中76000元交村财务记入村组财物账，多余14000元中除去办入户花费3000元外，王某某将剩余11000元作为“感谢费”，私分给元房村村支书刘某甲4500元，会计李某某1000元、二组组长田某某1000元，自己分得4500元。
8、2012年8月，西乡县人李某乙为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向李某乙收取总90000元钱。在帮李某乙落户元房村后，王某某将其中66000元交村财务记入村组财务账，多余24000元中除去办入户花费3000元和转交给村民王某某办建房手续10000元外，王某某将剩余11000元作为“感谢费”，私分给刘某甲4500元，会计李某某1000元、一组组长廖某某1000元，自己分得4500元。
9、2012年8月，西乡县人李某丙为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向李某丙收取费用总90000元钱。在帮李某丙落户元房村后，王某某将其中66000元交村财务记入村组财务账，多余24000元中除去办入户花费3000元和转交给刘某甲办建房手续10000元外，王某某将剩余11000元作为“感谢费”，私分给元房村支书刘某甲4500元，会计李某某1000元、一组组长廖某某1000元，自己分得4500元。
10、2012年8月，西乡县人王某甲为顺利入户元房村，请求王某某、刘某甲给予关照。王某某与刘某甲二人决定，向王某甲收取费用总84000元钱。在帮王某甲落户元房村后，王某某将其中66000元作为入户相关费用记入村组财务账，多余18000元中除去办入户花费3000元外，王某某将剩余15000元作为“感谢费”，私分给刘某甲6500元，会计李某某1000元、一组组长廖某某1000元，自己分得6500元。
11、2012年10月，南郑县人黄某某落户元房村后，请求刘某甲帮其办理建房手续。刘某甲向黄某某收取了建房手续费10000元钱，在帮黄某某办完建房手续后，刘某甲将其中剩余的1000元钱作为“感谢费”据为己有。
12、2012年9月，城固县人蒋某某落户元房村后，请求刘某甲帮其办理建房手续，在刘某甲帮其办完建房手续后，蒋某某在刘某甲家里送给其1000元“感谢费”。
以上，被告人刘某甲收受他人贿赂共计48800元人民币，所得赃款被刘某甲个人使用，破案后已将受贿款依法追缴。被告人王某某收受他人贿赂共计46800元人民币，所得赃款被王某某个人使用，破案后已将受贿款依法追缴。
公诉机关认为，被告人刘某甲、王某某二人身为元房村两委会主要负责人，在协助政府相关职能部门履行户籍管理职能过程中，利用职务之便，为他们谋取利益，共同收受他人财物93600元，各自分得46800元。另外，刘某甲还收受他人财物2000元钱，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
庭审中，被告人刘某甲对起诉书的指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
庭审中，被告人王某某对起诉书的指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
上述事实，有下列证据证实，并经庭审举证质证，证据来源合法，内容证实有效，足以认定，予以采信:
1、汉中市公安局汉台分局铺镇派出所提供的铺镇元房村迁入人口统计表；2、汉中市公安局户政管理相关规范；3、农村户口迁居所需证明材料；4、陕西省公安厅关于推出新的户籍及治安管理便民利民措施的通知文件；5、汉中市汉台区铺镇委员会、汉中市汉台区铺镇人民政府关于村（社区）换届选举党组织成员的任职通知、批复，换届选举结果的通知文件；6、被告人刘某甲、王某某身份证复印件；7、袁某某等十户外来入户人员户籍证明附件及缴款收据；8、汉中市汉台区铺镇元房村入户会计资料凭证；9、汉中市汉台区人民检察院收缴案款收据；10、证人袁某某证言；11、证人周某某证言；12、证人陈某证言；13、证人何某某证言；14、证人邓某某证言；15、证人徐某某证言；16、证人刘某某证言；17、证人蒋某某证明；18、证人吴某某证言；19、证人李某乙证言；20、证人李某丙证言；21、证人贾某某证言；22、证人李某某证言；23、证人李某甲证言；24、证人田某某证言；25、证人廖某某证言；26、证人何某证言；27、证人范某乙证言；28、证人余某甲证言；29、被告人刘某甲供述；30、被告人王某某供述。
本院认为，被告人刘某甲、王某某二人身为村委会主要负责人，在协助政府相关职能部门履行户籍管理职能过程中，利用职务之便，为他们谋取利益，共同收受他人财物93600元，各自分得46800元。另外，刘某甲还收受他人财物2000元钱，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。汉中市汉台区人民检察院指控二被告人犯受贿的罪名及事实成立，应依法惩处。被告人刘某甲、王某某到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人刘某甲、王某某积极退赃，自愿认罪、悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金13万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
二、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金12.5万元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
三、被告人刘某甲、王某某退交赃款共计95600元，由收缴机关汉中市汉台区人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或者直接向汉中市中级人民法院提出上诉，书面上诉时应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑 波
人民陪审员 纪秀芳
人民陪审员 李艳丽
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 何鹏苏