山东省庆云县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）庆刑初字第89号
公诉机关山东省庆云县人民检察院。
被告人张某，男，汉族，1989年2月22日出生。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2015年3月23日被刑事拘留，同年4月22日被取保候审。
被告人高某，男，汉族，1981年9月14日出生。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年8月3日被刑事拘留，同年8月14日被庆云县公安局取保候审，2015年6月30日被庆云县人民检察院取保候审。
被告人刘某，男，汉族，1968年1月23日出生。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2015年3月12日被取保候审。
被告人戚某某，男，汉族，1972年2月29日出生。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年6月25日被刑事拘留，同年7月25日被庆云县公安局取保候审，2015年6月30日被庆云县人民检察院取保候审。
辩护人徐根深、程振月，山东舜泽律师事务所律师。
被告人宋某某，男，汉族，1987年3月1日出生。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年6月30日被庆云县公安局取保候审，2015年6月30日被庆云县人民检察院取保候审。
山东省庆云县人民检察院以庆检公刑诉（2015）90号起诉书指控被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某犯破坏公用电信设施罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月20日公开开庭进行了审理。庆云县人民检察院指派检察员王金英、刘宁波、尚晴晴出庭支持公诉。被告人张某、高某、刘某、宋某某，被告人戚某某及其辩护人徐根深、程振月均到庭参加诉讼。现已审理终结。
庆云县人民检察院指控：
一、2014年4月份，被告人张某以30000元的价格自杨某（已判刑）手中购得一套“伪基站”设备，先后自己和借给他人发送广告信息。2014年4月份至7月份，张某所购买的“伪基站”设备共计发送1442205条广告信息，其中张某直接参与发送640519条，致使1442205个用户手机不等时间的通讯受阻。
二、2013年10月份，被告人高某以24000元的价格自王某某（已判刑）等人处购买“伪基站”设备一套，为自己和他人共计发送1183099条广告信息，致使1183099个用户手机不等时间的通讯受阻。
三、2014年3月份，被告人刘某出资10000元与姜某某合伙从王某某等人手中购得“伪基站”设备一台，为别人发送广告信息盈利，所赚取盈利二人均分。2014年3月5日至4月18日，被告人刘某与姜某某利用“伪基站”设备先后为他人和自己发送广告信息1019766条，其中刘某直接参与发送信息685833条，致使685833个用户手机不等时间的通讯受阻。
四、2013年12月份，被告人戚某某在烟台市火车站附近一宾馆内，以18000元每套的价格自杨某手中购买“伪基站”设备一套，多次为自己发送售楼宣传广告信息151458条，致使151458个用户手机不等时间的通讯受阻。
五、2013年12月份，被告人宋某某在烟台市火车站附近一宾馆内，以18000元每套的价格自杨某手中购买“伪基站”设备一套，多次为自己发送售楼宣传广告信息75544条，致使75544个用户手机不等时间的通讯受阻。
针对上述事实，公诉机关当庭出示、宣读了下列证据：（一）扣押的“伪基站”设备等物证；（二）受案登记表、抓获经过、户籍证明、关于协助德州市庆云县公安局检测无线电发射设备的说明等书证；（三）证人杨某、王某某等的证言；（四）被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某的供述与辩解；（五）杨某、高某辨认笔录等笔录；（六）德州市公安局物证鉴定所出具的检验报告等鉴定意见。
公诉机关认为，被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。
被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，未提出辩解意见。
被告人戚某某的辩护人提出以下辩护意见：（一）被告人主观恶性较小；（二）被告人行为的后果危害性较小；（三）被告人有悔罪表现。要求对被告人戚某某适用缓刑。
经审理查明：
一、2014年4月份，被告人张某以30000元的价格自杨某（已判刑）手中购得一套“伪基站”设备，为自己和借用他人发送广告信息1442205条。其中张某直接参与发送640519条，致使1442205个用户手机不等时间的通讯受阻。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：
（一）证人证言
1、证人赵某证实，2014年上半年为赵某的养生馆发了一次短信广告。
2、证人孙某某（圣豪购物中心策划部工作人员）证实，2014年4月份，圣豪购物中心通讯科的张某甲给孙某某打电话，问需不需要发送手机短信广告，给了孙某某一个滨州人的手机号码，对方给发送了三四十万条促销广告。
3、证人张某乙（张某的父亲）证实，张某乙把张某所使用的短信群发设备送到了庆云县公安局。张某曾经使用短信群发设备给惠民圣豪超市发过短信广告，还把这套设备借给过张某的朋友使用过。
4、杨某、王某某证实，杨某在王某某处购进伪基站设备予以销售，在伪基站设备出现问题之后通过快递方式发回到王某某处予以维修。快递单证实发货人为王先生，手机号为136520X****，收件人为滨州市惠民县御龙国际张先生的快递单。
（二）鉴定意见
1、德州市公安局物证鉴定所出具（德）公（物）鉴（电子）字（2015）5号鉴定书及数据恢复光盘证实，在张某所使用的伪基站设备中共发送1442205条信息。
2、中国移动通信集团山东有限公司德州分公司“关于伪基站对移动通信GSM用户影响情况的说明”证实，张某所使用的是具有发射无线信号功能的伪基站设备。
（三）扣押笔录及扣押决定书，证实扣押张某之父张某乙送到庆云县公安局的张某用于发送广告短信的伪基站设备一套。
（四）书证
1、户籍证明，证实张某的身份情况。
2、张某无违法违纪证明，证明在本辖区内无违法犯罪记录。
3、证明，证实张某使用的第一台笔记本电脑系统重置，无法恢复数据。
4、到案经过，证实张某系抓获归案。
（五）被告人张某供述
证实张某在售楼中心上班时看到给售楼中心用短信群发器做广告赚钱，产生自己买一台短信群发器给别人发短信赚钱的想法，于是在百度上搜索到滨州的卖短信群发器的杨某，以28000元的价格在惠民县一个宾馆内购买一套“伪基站”设备，利用这套设备为短信群发器做广告发了五六万条信息，为惠民通海天然气改装门市发送了十一二万条广告，为御龙国际小区售楼中心发了七八万条广告，为惠民的一个外贸公司的楼盘发送了三十余万条广告。这时的设备已经不好用了，张某与杨某联系以2000元的价格购买了一台电脑，与圣豪购物中心的一个朋友张某甲取得联系，发了两次，发了二十七八万条广告，赚了1600块钱。2014年，张某开着车拉着短信群发器设备在惠民县城里为赵某发了大概十万多条广告信息。张某利用短信群发器发送广告短信一共赚了4800块钱。
二、2013年10月份，被告人高某以24000元的价格自王某某、刘某甲（已判刑）等人非法经营“伪基站”团伙手中购买“伪基站”设备一套，为自己和他人共计发送1183099条广告信息，致使1183099个用户手机不等时间的通讯受阻。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：
（一）证人证言
1、证人刘某甲证实，2013年12月份，刘某甲介绍唐山市滦县宝岛电动车专卖店的姚某某在天津王某某处购进“伪基站”一台。
2、证人姚某某证实，姚某某找高某发送宝岛电动车的宣传信息一共三次，每次两三天，高某每天收取其500元。
3、证人王某某证实，2014年4月，王某某找到高某为其眼镜店用短信群发器发了大约一万多条短信广告。
4、证人白某某证实，2014年7月25日，白某某找高某给其盛达电器发了半天宣传广告。
（二）鉴定意见
1、中国移动通信集团山东有限公司德州分公司“关于伪基站对移动通信GSM用户影响情况的说明”证实，高某、宋某某、戚某某所使用的是具有发射无线信号功能的伪基站设备。
2、德州市公安局物证鉴定所出具（德）公（物）鉴（电子）字（2014）054号鉴定书及数据恢复光盘证实，高某为胜达电器、老城宝岛电动车、睛典眼镜、老北京火锅、塔托佰益药店发送广告信息1183099条。
（二）物证
搜查笔录、扣押清单，证实搜查并扣押高某的伪基站设备。
（三）被告人高某供述
2013年10月份左右，高某通过姚某某找到的刘某甲，买了一套短信群发器，给别人做产品的宣传、搞促销、搞酬宾活动发送短信，发了多少条不清楚，一共赚了7000多块钱。
（四）其他证据
1、受案登记表，证实本案的来源为2014年4月19日9时许，庆云县公安局民警当场将发送短信广告的姜某某抓获，扣押伪基站设备一套。
2、抓获经过，证实高某系抓获到案。
3、户籍证明，证实高某的身份情况。
4、河北省滦县公安局古城派出所出具证明，证实高某在本辖区内无违法犯罪记录。
三、2014年3月份，被告人刘某与姜某某合伙以18000元价格从王某某等人手中购得“伪基站”设备一台，为他人发送广告信息盈利，所赚取盈利二人均分。2014年3月5日至4月18日，刘某与姜某某利用“伪基站”设备先后为他人和自己发送广告信息1019766条，其中刘某直接参与发送信息685833条，致使685833个用户手机不等时间的通讯受阻。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：
证人证言
1、证人姜某某证实，姜某某在天津王某某处花了18000元购买了一套伪基站设备，刘某出资10000元作为合伙买设备的费用。刘某开着姜某某的白色奥拓轿车拉着伪基站设备为庆云的一个电器公司、无棣天和家具、乐陵居留想龙虾馆发送广告短信57万余条。
2、证人张某乙、郭某某（乐陵虾馆老板）证实，今年农历2月份的一天，通过手机短信找庆云的一个人为龙虾馆做过广告。
3、证人李某某（庆云县金宇建材城某老板）证实，2014年的3月份，姜某某帮李某某发过短信广告。
4、证人胡某某（庆云县“德州某电器有限公司”员工）证实，庆云县“德州某电器有限公司”曾找一个40多岁的男子用短信群发器发过广告信息。
5、证人马某某（无棣县某家具城送货工）证实，2014年3月15日，某家具城做宣传的时候，找人发了大概六七万条短信。
（二）鉴定意见
德州市公安局物证鉴定所出具（德）公（物）鉴（电子）字（2015）34号鉴定及数据恢复光盘证实，姜某某和刘某使用伪基站设备共发送1019766条短信，其中为伪基站设备和为德州共创电器、无棣天和家具共发送685833条。
（三）被告人刘某供述
证实刘某和姜某某合伙购买“伪基站”设备一台，开着姜某某的白色奥拓轿车先后为庆云一电器公司、无棣某家具、乐陵一家龙虾馆发送广告短信四十余万条。
（四）其他证据
1、受案登记表，证实了本案的案件来源。
2、到案经过，证实刘某系被抓获归案。
3、关于协助德州市庆云县公安局检测无线电发射设备的说明，证实刘某所使用的是具有发射无线信号功能的伪基站设备。
4、无违法违纪情况说明，证实刘某在本辖区内无违法违纪情况发生。
5、户籍证明，证实刘某的身份情况。
四、2013年12月份，被告人戚某某在烟台市火车站附近一宾馆内，以18000元每套的价格自杨某手中购买“伪基站”设备一套，多次为自己发送售楼宣传广告信息共计151458条，致使151458个用户手机不等时间的通讯受阻。
五、2013年12月份，被告人宋某某在烟台市火车站附近一宾馆内，以18000元每套的价格自杨某手中购买“伪基站”设备一套，多次为自己发送售楼宣传广告信息，共计75544条，致使75544个用户手机不等时间的通讯受阻。
上述四、五项事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：
（一）鉴定意见
1、德州市公安局物证鉴定所出具（德）公（物）鉴（电子）字（2014）040号鉴定书及数据恢复光盘，证实戚某某发送售房信息等共计151458条。
2、德州市公安局物证鉴定所出具（德）公（物）鉴（电子）字（2014）041号鉴定书及数据恢复光盘，证实宋某某发送售房信息等共计75544条。
（二）物证
1、搜查笔录、扣押清单，证实搜查并扣押高某、戚某某、宋某某的伪基站设备。
2、扣押戚某某、宋某某伪基站物证照片及电脑页面显示内容。
（三）被告人供述
1、被告人戚某某供述，证实2014年春节前的几天，戚某某和宋某某在烟台火车站附近的如家宾馆内，向一个姓杨的购买了二台短信群发器，一台价格18000元。过完春节，发了有半个小时三四百条“海天一品楼盘顶账房”的信息。2014年5月1日前后，发了50000条左右，四五个小时的楼盘宣传信息。
2、被告人宋某某供述，2013年12月份，戚某某和宋某某开车去的如家宾馆，在宾馆三楼的一个房间向一个姓杨的以一台180**块钱的价格一人买了一台短信群发器。
（四）其他证据
1、受案登记表，证实本案的来源为2014年4月19日9时许，庆云县公安局民警当场将发送短信广告的姜某某抓获，扣押伪基站设备一套。
2、抓获经过，证实宋某某系自动投案，戚某某系抓获到案。
3、户籍证明，证实宋某某、戚某某的身份情况。
4、关于协助德州市庆云县公安局检测无线电发射设备的说明，证实宋某某、戚某某所使用的是具有发射无线信号功能的伪基站设备。
本案的综合证据：
1、德州市无线监测站“关于协助德州市庆云县公安局检测无线电发射设备的说明”（卷三P146-147）证实，公安机关扣押的“伪基站”设备中，笔记本电脑内置GSMS软件，为控制发射机及输入文本信息；发射机可发射与GSM制式相同的信号。经检测，设备无线发射模块使用频率范围为930-960MHZ，接受模块使用频率范围885-915MHZ，与公众通信GSM制式下行频率与上行频率一致。设备发射信号频谱特征符合GSM制式信号标准，在正常运行状态可以向周边GSM手机用户推送信息。
2、中国移动通信集团山东有限公司德州分公司“关于伪基站对移动通信GSM用户影响情况的说明”证实，经实地测试，“伪基站”会非法占用运营商电信频率，利用大功率发射信号和无线参数优选设置，强制手机脱离运营商的正常网络，使手机接入自身的伪小区。在接入伪小区期间，手机无法使用运营商提供的正常业务，造成大范围用户通信中断。运行“伪基站”时，客户手机信号被强制连接到该设备上，无法正常使用移动公司网络，每个手机用户会暂时脱网8-12秒后恢复正常，部分手机必须开关机才能重新入网。
关于被告人戚某某的辩护人的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
本院认为，被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某利用“伪基站”设备发送短信，破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人宋某某主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法予以减轻处罚。被告人张某、高某、刘某、戚某某当庭自愿认罪，酌情予以从轻处罚。被告人张某、高某、刘某、戚某某、宋某某有悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，对其宣告缓刑，由社区矫正部门进行社区矫正。公安机关在被告人处扣押的“伪基站”设备属供犯罪所用的本人财物，依法予以没收。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人张某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
二、被告人高某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
三、被告人刘某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
四、被告人戚某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
五、被告人宋某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
六、对公安机关扣押的被告人的伪基站设备予以没收。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑士新
审 判 员 刘 辉
人民陪审员 冯炳儒
二〇一五年十一月二十四日
书 记 员 杨丽丽