陕西省紫阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）紫民初字第00726号
原告冯某某，男，出生于陕西省紫阳县，汉族，挖掘机操作员。
委托代理人王某某，陕西炎城律师事务所律师。
委托代理人张某某，陕西炎城律师事务所律师。
被告榆林市博泰建设工程有限公司。住所地：榆林市神木县滨河路神源大厦。
法定代表人杨某某，系该公司总经理。
委托代理人肖某某，男，榆林市博泰建设工程有限公司紫阳县某某桥项目部负责人。
委托代理人潘某某，陕西政源律师事务所律师。
被告安康市交通工程监理有限公司。住所地：安康市汉滨区金州路**号。
法定代表人王某甲，系该公司经理。
委托代理人戎某某，男，系该公司办公室主任。
委托代理人张某甲，女，系该公司职员。
被告紫阳县交通运输局。住所地：紫阳县城关镇环城路。
法定代表人朱某某，系该局局长。
委托代理人吕某某，男，系该局干部。
委托代理人李某某，男，系该局职工。
被告冯某甲，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，农民，系原告冯某某姐姐。
原告冯某某与被告榆林市博泰建设工程有限公司（以下简称博泰公司）、安康市交通工程监理有限公司（以下简称安交监理公司）、紫阳县交通运输局、冯某甲健康权纠纷一案，本院于2013年12月16日立案受理，本院于2013年12月24日追加冯某甲作为被告参加诉讼、2014年1月23日追加紫阳县交通运输局作为被告参加诉讼。被告榆林市博泰建设工程有限公司于2014年1月29日申请对冯某某的伤残等级和护理依赖程度重新鉴定，由安康市中级人民法院司法技术室委托西南政法大学司法鉴定中心进行鉴定。依法组成合议庭，于2014年7月11日公开开庭审理了本案，原告冯某某及其委托代理人王某某、被告榆林市博泰建设工程有限公司的委托代理人肖某某、潘某某、安康市交通工程监理有限公司的委托代理人戎某某、紫阳县交通运输局的委托代理人李某某、吕某某、被告冯某甲到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告冯某某诉称：石紫公路紫阳县某某镇某某大桥拆除重建工程，于2013年4月28日通过招标由博泰公司承建，安交监理公司负责工程监理。博泰公司委托肖某某具体负责工程施工，安交监理公司派出肖某某负责驻地监理。博泰公司在施工中租赁李某甲（因事故死亡）所有的现代225型挖掘机进行施工，原告系李某甲雇佣的挖掘机司机。2013年6月6日下午13时许，肖某某指挥冯某某驾驶挖掘机在桥面进行施工，李某甲也随挖掘机在施工现场。挖掘机在桥面开始施工不久，现场观望的彭某某、谢某某等人发现大桥西头北侧桥面与桥墩连接处出现裂缝，彭某某放了一个烟头在裂缝上，烟头很快落入裂缝中，他又找了一个酒杯大小的石块放在裂缝上，石块也很快掉入裂缝里，彭某某就对在桥面施工的人员大喊示警，肖某某等听到后就指挥挖掘机和人员退回大桥西头路面，随后彭某某等人将裂缝指给肖某某等三人查看，三人查看后，肖某某一人到大桥西头南侧查看。约三分钟后，肖某某回到桥西头，继续指挥挖掘机上桥面施工，肖某某和李某甲在前面，李某甲边观察桥面情况边指挥挖掘机前进。下午14时3分，大桥从西头突然垮塌，正在桥面上施工的挖掘机和司机冯某某、肖某某、李某甲三人直接坠入河沟中，造成肖某某、李某甲死亡、原告重伤。原告后被送入西安市中心医院手术住院治疗82天，诊断为腰3椎体骨折并截瘫、腰3椎体滑脱。经西安交通大学法医学司法鉴定中心鉴定，原告的伤残等级属二级、护理依赖等级属于大部分护理依赖等级。原告住院期间，被告博泰公司垫付医疗费用等140，000元。以上事故经紫阳县安全生产监督局成立事故调查组调查，出具了事故调查报告，认定本次事故为生产安全责任事故，并认定被告博泰公司某某桥项目工程负责人肖某某和被告安交监理公司监理工程师肖某某负主要责任；挖掘机机主李某甲和操作员冯某某负次要责任。后紫阳县人民政府发函批复同意了安监局调查报告的性质认定和责任界定。本次事故给原告造成了无可逆转的终身残疾和极大的精神损害，现起诉要求被告赔偿原告医疗费98，698.37元、误工损失26，833.33元、护理费483，600元、住院伙食补助费2，460元、营养费5，160元、残疾赔偿金373，212元、后续治疗费15，000元、鉴定费1，500元、交通费4，892.70元、住宿费8，984元、辅助器具费用1，620元、生活用品费用655元、住院生活费19，784元、精神损害抚慰金100，000元、被抚养人生活费46，035元等总计1，188，434.40元的90%，即1，069，590.96元；本案诉讼费由被告负担。
在诉讼过程中，原告将诉讼请求中计算的误工费变更为61，500元、鉴定费变更为2，400元、残疾赔偿金变更为411，444元、被抚养人生活费变更为58，527元，将诉讼请求变更为1，142，752.56元。
被告博泰公司辩称：一、2013年6月3日，某某桥拆除重建工程正式开工，开工第二天，在拆除危桥施工中，项目部发现正在拆除的危桥耳拱出现裂纹，肖某某立即下令工程全部停工，并于6月4日向紫阳县交通运输局王某乙副局长作了报告，王某乙副局长批示“同意你部立即停工，待你部拆除方案上报监理部审查同意，并经我局审查批准后再行开工。”，于是肖某某作出了停工放假的决定，并几次电话通知了监理部肖某某。2013年6月6日下午13时许，当肖某某再次与肖某某电话联系时，肖某某已经到了某某桥工地，他要求肖某某赶到工地组织开工，肖某某表示不同意开工，肖某某于是擅自找到挖掘机机主李某甲和司机冯某某，在肖某某和李某甲的违规指挥下，司机冯某某开着挖掘机在桥面上试探性拆除危桥时大桥垮塌，造成肖某某和李某甲死亡、冯某某受伤的重大安全事故。肖某某的行为是造成本次事故的主要原因，虽然其本人已经死亡，但其行为是职务行为，所以被告安康市交通监理工程有限公司应承担70%以上的责任或者全部责任。二、李某甲是施工中的挖掘机的所有人，也是原告冯某某的雇主，冯某甲是李某甲之妻，作为财产的共有人和继承人，应当对李某甲承担的赔偿责任部分进行赔偿。三、原告冯某某安全意识淡薄、违规冒险作业，对其人身损害的造成也存在一定的过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，应当减轻侵权人的30%的责任。四、原告诉请中赔偿计算项目和标准不切合实际，住院生活费、营养费和精神损害抚慰金计算不合理，误工损失、护理费、交通费计算过高，应当予以重新、合理计算。五、事故发生后，博泰公司已经支付原告医疗费和其他费用140，000元，还支付了李某甲死亡赔偿费用820，000元、挖掘机修理费260，000元，被告已经支付的费用应当从被告承担的赔偿责任中扣减。综上，被告博泰公司请求人民法院依照事故责任大小划分赔偿费用，并要求原告和其他责任人退还被告800，000元。
被告安交监理公司辩称：一、紫阳县交通运输局在某某桥项目上，未与被告公司签订监理合同，肖某某属于紫阳县瓦东路监理办的监理人员，紫阳县交通运输局在电话联系未取得同意的情况下，由该局副局长王某乙调遣肖某某到某某桥施工公司协助拆除危桥工作。二、某某桥项目没有按照规定向安康市交通运输局建管办、质监站报送开工必须的施工合同、监理合同等文件，开工手续不全，属违规开工，违规开工是造成事故的直接因果关系。施工单位未编制经业主批准的施工组织设计计划，现场没有安全管理责任人，施工机械违章作业也导致了事故发生。事故发生后，我公司立即赶赴现场，积极协助有关部门做好了相关善后工作。三、原告冯某某与被告无任何劳务和雇佣关系，被告并无责任。请人民法院公平裁决。
被告紫阳县交通运输局辩称：被告已经尽到了建设工程的监管责任，在与施工单位签订建设施工合同时，还专门与施工单位签订了安全生产合同；在某某桥工程开工前，被告就按照常规将工程的施工安全、工程质量、工程进度等工程监管工作委托了安康市交通监理工程公司进行驻地工程监理，并制定了一系列安全生产监理管理规章制度。虽然事故发生时，被告与安康市交通监理工程公司尚未签订书面的委托监理合同，仅只是达成了口头协议，但是从被告与安康市交通监理工程公司之间以前的大部分监理合同业务都是先口头协议、后补签书面合同，而且被告与安康市交通监理工程公司达成口头协议后，安康市交通监理工程公司也派遣了监理工程师肖某某在某某桥开始实际履行工程监理职责，所以该口头协议应当是有效的。某某桥拆除重建工程于2013年6月4日动工，第二天当施工队发现该桥耳拱出现裂缝后，项目负责人肖某某当即停工，并电话报告了紫阳县交通运输局主管该项目的副局长王某乙，王某乙在电话中也指示同意停工，要求施工单位将拆除方案上报监理部审查同意、并经紫阳县交通运输局审查批准后再行开工。于是，2013年6月5日14时开始，该工程施工全面停止。而肖某某在6月6日赶到工地，在业主和工程项目部负责人都不在场、不知情的情况下，擅自指挥挖掘机进行试探性施工，其强令挖掘机冒险作业是造成事故的主要原因，挖掘机机主李某甲和操作员冯某某安全意识淡薄，违规冒险作业是引发事故的间接原因，原告对损害的造成也存在一定的过错，应当相应减轻赔偿义务人的赔偿责任。事故发生后，紫阳县安监局、公安局联合组成事故调查组，调查并作出了调查结论，紫阳县人民政府发文对调查报告予以批复，同意了调查组对事故原因分析、性质认定和责任界定，应当是本案对赔偿责任划分的重要依据，被告不是调查报告中认定的事故责任人，所以不应承担赔偿责任。原告的诉讼请求中营养费、住院生活费计算项目不符合法律规定、误工损失、护理费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金计算过高、不合理，应按照标准计算。综上，被告紫阳县交通运输局不应承担赔偿责任。
被告冯某甲辩称：原告起诉所称属实，被告同意按照法律规定承担赔偿责任。
原告冯某某向本院提交以下证据予以证明：1.紫阳县人民政府关于石紫公路紫阳县某某镇某某桥拆除重建工程6.6事故调查报告的批复（紫政函（（2013）25号）。用以证明本案事故发生的过程和责任认定。2.西安市中心医院诊断证明、住院病案。用以证明原告受伤情况的住院治疗情况。3.医疗费用收据5张、门诊预交金凭据2张、药品零售账单2张。用以证明原告受伤治疗支出医疗费98，698.37元。4.西安交通大学法医学司法鉴定中心司法鉴定意见书。用以证明原告伤残等级为二级、护理依赖等级属大部分护理依赖等级，后期治疗费用约需10，000元。5.原告家庭户口本。6.李某甲死亡赔偿协议。用以证明原告家庭人口、赡养对象情况和赔偿标准。7.鉴定费收据2张（金额2400元）、交通费票据40张、住宿费票据9张（金额8984元）。用以证明原告住院治疗和护理人员支出的鉴定费、交通费、住宿费。8.紫阳县某某居委会证明。9.原告的特种作业操作证。10.聘用合同。用以证明原告误工损失和原告长期在城镇务工、居住。11.护理人员身份证复印件。用以证明原告的护理情况。12.残疾器具费发票。13.生活用品发票、收据。用以证明原告住院支出残疾器具费用1，620元、支出生活用品655元。14.就餐费票据148张（金额19784元）。用以证明原告住院生活费用。
被告博泰公司向本院提交以下证据予以证明：1.被告企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证。用以证明原告的主体资格。2.被告项目负责人肖某某2013年6月4日发现大桥耳拱裂缝后给紫阳县交通运输局王某乙副局长电话汇报及批复后的备忘、照片。用以证明被告项目负责人肖某某发现大桥裂缝后停工并请示了业主。3.紫阳县人民政府关于石紫公路紫阳县某某镇某某桥拆除重建工程6.6事故调查报告的批复（紫政函（（2013）25号）。用以证明事故发生过程和监理工程师肖某某、挖掘机机主李某甲、司机冯某某都有重大过错。4.被告与冯某甲等签订的调解协议、收条2张。用以证明被告为事故支出的费用情况。
被告安交监理公司未向本院提交证据。
被告紫阳县交通运输局向本院提交以下证据予以证明：1.安全生产合同。用以证明紫阳县交通运输局2013年5月7日与施工单位签订了安全生产合同。2.紫阳县安监局调查组对戎某某的调查笔录。3.关于石紫公路某某桥拆除重建工程委托安康市交通监理工程有限公司进行监理的情况说明。用以证明紫阳县交通运输局已经于2013年5月将某某桥项目的监理工作委托被告安康市交通监理工程有限公司，但双方未签订监理合同。4.紫阳县安监局调查组对肖某某、肖某甲、李某甲的调查笔录。5.被告项目负责人肖某某2013年6月4日发现大桥耳拱裂缝后打电话给紫阳县交通运输局王某乙副局长及批复后的记录。用以证明施工单位请示王某乙副局长、已明确指示工地停工，肖某某系擅自指挥施工。6.紫阳县人民政府关于石紫公路紫阳县某某镇某某桥拆除重建工程6.6事故调查报告的批复（紫政函（2013）25号）。用以证明紫阳县交通运输局对事故无责任。7.安全生产监理管理规章制度。用以证明紫阳县交通运输局对监理工作制度明确。
被告冯某甲未向本院提交证据。
本院依据被告紫阳县交通运输局的申请，准许证人王某乙出庭作证。证人王某乙在庭审中陈述：“2013年5月二十几日，安康市交通工程监理公司的戎某某找朱局长（朱某某）谈监理的事情，由于我分管某某桥拆除重建工程，于是戎某某找到我，最后口头商量让肖某某担任该工程的监理，戎某某提出签合同，因为以前很多项目都没有签合同（工程完工后补充签订合同和结算工程款），所以就没有来得及签合同。肖某某6月1日左右看了现场和图纸，并且说监理公司已经同意了。6月5日是雨天，肖某某发现耳拱的安全隐患后给我汇报，我就告诉他先暂时停工，将拆除方案报监理审核同意后报我局方可开工。”。
本院依据被告博泰公司的申请，调取了冯某某在西安市中心医院的住院病案，由安康市中级人民法院司法技术室委托西南政法大学司法鉴定中心对原告冯某某的伤残等级和护理依赖程度重新鉴定，西南政法大学司法鉴定中心于2014年6月10日作出西政司法鉴定中心（2014）第1620号司法鉴定意见书，鉴定冯某某伤残程度属二级、为大部分护理依赖。
鉴于双方当事人对原告提交的证据1、证据2、证据3中的医疗费收据、证据4、证据5、证据6，证据7中鉴定费收据、被告博泰公司提交的证据1、证据3、证据4，被告紫阳县交通运输局提交证据1、证据2、证据3、证据4、证据5、证据6、证人王某乙的证言、本院调取的原告住院病案、西南政法大学司法鉴定中心作出的西政司法鉴定中心（2014）第1620号司法鉴定意见书均无异议，本院确认这些证据作为认定本案相关事实的依据。
对原告提交的证据3中的药品零售账单2张，因其真实性存有疑义，门诊预交金凭据2张不能够证明原告实际支出医疗费的情况、证明力较弱，故本院不予采信；原告提交的证据9，被告虽提出异议，但其客观、真实，本院予以采信；对原告提交的证据7中的交通费票据40张、住宿费票据9张，因原告未能说明其支出时间和用途，且住宿费标准过高，故本院不予采信，但对原告主张的交通费和住宿费，本院将按照合理支出和标准计算和支持；对原告提交的证据8、证据9，被告虽提出异议，但并未提供相反的证据予以反驳，故本院予以采信；对原告提交的证据10，因缺乏其他证据予以印证，其真实性存有疑义，故本院不予采信；对原告提交的证据11，客观、真实，本院予以采信；对原告提交的证据12，其中座厕椅、轮椅发票和银行卡交易单真实、客观，且能相互印证，本院予以采信，其他收据2张，因真实性存有疑义，故本院不予采信；对原告提交的证据13、证据14，因其不属于法律规定应赔偿的范围，其与本案争议缺乏必然的关联性，故本院不予采纳。对被告博泰公司提交的证据2，与证人王某乙的证言和紫阳县安监局调查组对李某甲的调查笔录等证据能够相互印证，内容客观，故本院予以采信。对被告紫阳县交通运输局提交的证据7，其时间在事故发生之后，与案件争议在时间上缺乏关联性，故本院不予采纳。
根据各方当事人的陈述以及确认的证据，本院认定下列事实：陕西省公路局2011年同意将石紫公路紫阳县某某镇土地庙大桥列入危桥改造项目，并于2012年8月2日下达了该项目施工图设计及预算的批复。该工程于2013年4月28日通过招标由博泰公司承建，博泰公司委托肖某某具体负责工程施工，2013年5月27日成立项目部，于6月4日动工。2013年5月，紫阳县交通运输局副局长王某乙与安交监理公司办公室主任戎某某口头协议，提出由安交监理公司派出监理工程师肖某某（事故发生前系紫阳县瓦东路监理工程师）负责驻地监理，但双方未明确监理工程费用和未签订工程监理合同（此前双方之间的工程监理长期是先委派监理工程师进行监理，工程完工后补签合同和支付费用），后肖某某到施工现场实地查看和查阅了施工设计图。肖某某施工中租用李某甲所有的现代225型挖掘机1台进行施工，月租金40，000元，原告冯某某系李某甲雇佣的挖掘机操作员。6月5日，肖某甲（系肖某某女儿）在施工现场发现大桥耳拱出现裂纹后给肖某某打电话汇报，肖某某随即安排工地停止施工，并打电话给紫阳县交通运输局副局长王某乙请示，王某乙回复同意项目部停工，并要求项目部将拆除方案上报监理审查同意后并经紫阳县交通运输局审批后再行开工。肖某某2013年6月6日上午到达施工工地，下午13时许，肖某某指挥冯某某驾驶挖掘机在桥面进行施工，李某甲也随挖掘机在施工现场。挖掘机在桥面开始施工不久，现场观望的彭某某等人发现大桥西头北侧桥面与桥墩连接处出现裂缝，彭某某放了一个烟头在裂缝上，烟头很快落入裂缝中，彭某某又找了一个酒杯大小的石块放在裂缝上，石块也很快掉入裂缝里，彭某某就对在桥面施工的人员大喊示警，肖某某等听到后就指挥挖掘机和人员退回大桥西头路面，随后彭某某等人将裂缝指给肖某某等三人查看，三人查看后，肖某某一人到大桥西头南侧查看。约三分钟后，肖某某上到桥西头，继续指挥挖掘机上桥面施工，肖某某和李某甲在挖掘机前面，李某甲边观察桥面情况边指挥挖掘机前进。下午14时3分，大桥从西头突然垮塌，正在桥面上施工的挖掘机和司机冯某某、肖某某、李某甲三人直接坠入河沟中，肖某某当场死亡、李某甲经抢救无效死亡、原告冯某某重伤。原告后被送入西安市中心医院手术住院治疗82天至8月27日出院，诊断为腰3椎体骨折并截瘫、腰3椎体滑脱。原告住院治疗期间，支出医疗费91，157.37元、救护车费用3，800元、残疾器具费用1，450元。2013年10月9日，原告到西安市中心医院门诊治疗，支出医疗费3，479.40元。经西安交通大学法医学司法鉴定中心于2013年11月15日鉴定，原告的伤残等级属二级、护理依赖等级属于大部分护理依赖等级，后期腰3椎体内固定物取出手术费用约需10，000元，原告支出鉴定费2，400元。原告住院期间，被告博泰公司垫付医疗费用等140，000元。西南政法大学司法鉴定中心于2014年6月10日作出西政司法鉴定中心（2014）第1620号司法鉴定意见书，鉴定冯某某伤残程度属二级、为大部分护理依赖。
另查明：原告冯某某之父冯某甲，出生于1962年5月5日，母亲罗某某，出生于1960年6月12日，住紫阳县某某镇马家营村十组。冯某某兄妹共4人。
本院认为：根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是：一、被告紫阳县交通运输局与被告安康市交通工程监理有限公司之间的工程监理合同是否成立？二、本案侵权责任人赔偿责任的划分问题？关于焦点问题一，本院认为，虽然被告紫阳县交通运输局与被告安康市交通工程监理有限公司没有按照《中华人民共和国合同法》第二百七十六条的规定订立书面合同，也没有就监理报酬这一主要合同条款进行约定，但是按照双方此前工程完工后补签合同和支付监理报酬的交易惯例，双方对监理报酬可以补充进行约定或者参照此前的工程监理合同支付；而且监理公司的监理工程师肖某某也查看了施工设计图纸和到工地现场查看，其行为应当是实际履行工程监理合同义务的行为，所以依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十一条的规定，紫阳县交通运输局与被告安康市交通工程监理有限公司之间的工程监理合同成立。被告安康市交通工程监理有限公司辩称其与紫阳县交通运输局之间未签订监理合同而不承担赔偿责任的理由不能成立，本院不予采纳。关于焦点问题二，本院认为：被告博泰公司“租用”李某甲的挖掘机施工，双方之间的合同关系虽名为“租赁合同”，但标的物
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挖掘机并未转移使用权，仍由李某甲和其雇佣人员控制、操作，只是在博泰公司施工人员指示下完成和交付施工成果，双方之间的合同关系应属于承揽合同关系，原告冯某某在从事雇佣活动遭受人身损害，其雇主李某甲应当承担赔偿责任，且李某甲也存有忽视安全、冒险作业的过失，由于李某甲已经在该事故中死亡，其妻子冯某甲作为挖掘机的共有人和李某甲财产的继承人，应当承担赔偿责任。原告冯某某，由于安全意识淡薄，违规冒险作业，其对自身损害的发生也存有一定过错，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，可以减轻侵权责任人的赔偿责任。被告博泰公司作为定作人，违反施工设计方案，未选用小型挖掘机进行桥面卸载施工，在选任方面存有过失，而且未认真履行安全生产管理制度，也应当承担相应的赔偿责任。本次事故中监理工程师肖某某违章指挥，强令工人冒险作业，存有重大过失，是造成事故发生和原告人身损害的主要过错原因，由于肖某某的行为系执行工作的职务行为，而被告安康市交通工程监理有限公司是其用人单位，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条的规定，应由被告安交监理公司承担原告损害的赔偿责任。被告紫阳县交通运输局，由于不按照施工程序与监理单位签订监理合同，也未就工程中出现的险情和停工安排向监理公司或监理工程师通报，其过错也是造成事故发生的原因，故应由其承担相应的赔偿责任。其辩称不是调查报告中认定的事故责任人，所以不应承担赔偿责任的理由，由于安全事故责任是安全生产管理行政机关依照行政法规作出，而本案应当按照《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定确定侵权责任，所以其辩解理由不能成立，本院不予采纳。综合各方的过错责任，以及考虑到被告博泰公司工地负责人发现大桥耳拱裂缝后及时请示业主和采取了停工措施等实际情况，对原告的人身损害后果，应由被告冯某甲承担20%的赔偿责任；被告博泰公司承担25%的赔偿责任；被告安交监理公司承担25%的赔偿责任；被告紫阳县交通运输局承担20%的赔偿责任。综上，各被告应当赔偿原告医疗费、护理费、交通费、因误工减少的收入、残疾赔偿金、残疾生活辅助器具费、被扶养人生活费等损失。由于原告已经以城镇作为经常居住地，并且以挖掘机操作工作作为经济收入来源，故对原告主张的残疾赔偿金应当按照陕西省2013年度城镇居民人均可支配收入标准计算，被告博泰公司等提出按照陕西省2013年度农村居民人均纯收入收入标准计算原告残疾赔偿金的理由不能成立，本院不予采纳；原告主张的误工减少的收入，由于其主张的工资标准过高，应按照陕西省2013年度在岗职工平均工资标准计算，由于西南政法大学司法鉴定中心的重新鉴定结果与西安交通大学法医学司法鉴定中心鉴定结果相同，原告要求误工损失计算至重新鉴定前一日的理由缺乏法律依据支持，其请求不能成立，应计算至西安交通大学法医学司法鉴定中心鉴定定残前一日。关于各项赔偿费用的计算，其中医疗费，按照原告在西安市中心医院住院和门诊医疗费、以及救护车费用确定为98，436.77元；原告主张的后续治疗费10，000元，系二次手术取出内固定的医疗费，且有司法鉴定机构的意见，应予以支持；住院伙食补助，按照30元／天计算为2，460元（30元×82天﹦2460元）；护理费，住院期间82天，由于原告高位截瘫，故按照护理人员2人和每人每天100元计算，为16，400元（100元×82天×2人﹦16400元），后期护理费按照每天60元和大部分护理依赖80%计算为350，400元（60元×365天×20年×80%﹦350400元）；因误工减少的收入，按照陕西省2013年在岗职工平均工资48，853元标准计算，从原告受伤之日计算至定残前一日为21，548.86元（48853元÷365天×161天﹦21548.86元）；残疾赔偿金，按照陕西省2013年城镇居民人均可支配收入22，858元标准计算，应为411，444元（22858元×20年×90%＝411444元）；营养费，考虑到原告骨折康复的需要，酌情支持4，000元；鉴定费为2，400元；残疾辅助器具费用为1，450元；住宿费，按照护理人员护理期间每天100元和加上原告到西安鉴定的住宿费100元计算为8，300元（100元×82天﹦8200＋100元＝8300元）；交通费，按照原告出院回家和到西安鉴定包乘车辆2次、每次1，000元以及护理人员往返、乘坐出租车等酌情支持1，000元计算，共计支持3，000元；被赡养人生活费，按照陕西省2013年农村居民人均纯收入6，503元和原告父亲、母亲二人计算20年为58，527元（6503元×20年×90%÷4人×2人﹦58527元）；精神损害抚慰金，参照原告身体损害程度以及本地生活消费水平等，酌情确定支持50，000元，以上医疗费、残疾赔偿金、护理费、精神损害抚慰金等合计1，038，366.63元。被告安康市交通工程监理有限公司应按照原告损害赔偿总额的25%赔偿，即赔偿原告医疗费、残疾赔偿金等损失259，591.66元，被告博泰公司应按照原告损害赔偿总额的25%赔偿，即赔偿原告医疗费、残疾赔偿金等损失259，591.66元，其中已经支付的医疗费140，000元予以减除，还应赔偿原告119，591.66元；被告冯某甲应按照原告损害赔偿总额的20%赔偿，即赔偿原告医疗费、残疾赔偿金等损失207，673.33元；被告紫阳县交通运输局应按照原告损害赔偿总额的20%赔偿，即赔偿原告医疗费、残疾赔偿金等损失207，673.33元。对原告主张的住院生活费等其他诉讼请求，因缺乏法律依据和原告举证不能等，本院不予支持，予以驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条、《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十一条、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十条、第十一条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、被告安康市交通工程监理有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告冯某某医疗费、护理费、交通费、因误工减少的收入以及残疾赔偿金等259，591.66元；被告榆林市博泰建设工程有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告冯某某医疗费、护理费、交通费、因误工减少的收入以及残疾赔偿金等119，591.66元；被告紫阳县交通运输局于本判决生效后五日内赔偿原告冯某某医疗费、护理费、交通费、因误工减少的收入以及残疾赔偿金等207，673.33元；被告冯某甲于本判决生效后五日内赔偿原告冯某某医疗费、护理费、交通费、因误工减少的收入以及残疾赔偿金等207，673.33元。
二、驳回原告冯某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6，097元，鉴定费1，500元，合计7，597元，由原告冯某某负担的759.70元，本院予以免收，被告安康市交通工程监理有限公司负担1，899.25元、被告榆林市博泰建设工程有限公司负担1，899.25元（已预交鉴定费1500元）、由被告紫阳县交通运输局负担1，519.40元、由被告冯某甲负担1，519.40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 叶作毅
审 判 员 寇德强
代理审判员 樊 瑛
二〇一四年十月十七日
书 记 员 彭岚紫
附：法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
《中华人民共和国合同法》
第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在','2018-09-27
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