湖北省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鄂刑终226号
原公诉机关湖北省武汉市人民检察院。
上诉人（原审被告人）肖玲，原武汉市武昌区民政局副调研员。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月3日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于武汉市第一看守所。
辩护人侯志勇，湖北今天律师事务所律师。
辩护人郭强，湖北谦牧律师事务所律师。
原审被告人徐利华，原武汉市武昌区园林局局长。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月2日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于武汉市第一看守所。
原审被告人彭汉鑫，原武汉市武昌区园林局局长。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月2日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
原审被告人徐毅力，原武汉市蔡甸区农机服务中心主任。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月1日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
原审被告人丁某，武汉市洪山区花山花木公司法定代表人兼武汉春和苗木有限公司实际控制人。因涉嫌犯贪污罪于2014年1月9日被刑事拘留，同月21日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
原审被告人程某，武汉天青园林绿化有限公司法定代表人。因涉嫌犯贪污罪于2014年9月2日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
湖北省武汉市中级人民法院审理武汉市人民检察院指控原审被告人徐利华、彭汉鑫、徐毅力犯贪污罪、受贿罪，原审被告人肖玲、丁某、程某犯贪污罪一案，于2016年5月18日作出（2015）鄂武汉中刑初字第00014号刑事判决。宣判后，原审被告人肖玲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案经合议庭评议并作出决定，现已审理终结。
原审判决认定：
一、贪污事实
（一）被告人徐利华、彭汉鑫、徐毅力、程某共同贪污公款人民币2799014元及被告人肖玲伙同上述人员共同贪污公款人民币1471874元的事实。
2008年下半年，被告人徐毅力与李建华（另案处理）意欲在武汉市蔡甸区索河镇新建苗圃基地，由于缺乏资金，二人经商量后，由徐毅力找其胞姐即时任武汉市武昌区园林局局长的被告人徐利华予以资金支持，徐利华表示同意。不久，徐利华带领时任武汉市武昌区园林局副局长的被告人彭汉鑫和时任武汉市武昌区园林局记财科科长的被告人肖玲到武汉市蔡甸区索河镇，与徐毅力及李建华一起实地查看地块。后徐利华在其办公室与彭汉鑫、肖玲共谋，商定利用各自职务上的便利，采取虚构、虚增苗木购销业务的方式从武汉市武昌区园林局套取公款转至徐毅力及李建华控制的账户，用于投资该苗圃基地；同时约定由徐利华负责上述计划的组织，批准核定套取资金的支付；彭汉鑫负责该基地的业务指导和销售并虚假证明套取资金的真实性；肖玲负责完善套取资金的支出手续及核销账目。徐毅力及李建华亦表示对上述计划予以配合。
2008年12月底，为解决徐毅力新建苗圃资金困难，徐利华指使肖玲、彭汉鑫采取重复支付工程款的手段，从武汉市武昌区园林局套取公款人民币325000元，转至徐毅力和李建华指定的由被告人程某设立的武汉山烽建筑劳务有限责任公司的账上予以侵吞，并在武汉市武昌区园林局财务账上予以核销。程某在明知其公司没有与武汉市武昌区园林局发生实际工程建设业务的情况下，仍受李建华等人的指使提供虚假的业务发票给徐利华、肖玲等人。
2009年1月7日，为了能够顺利建设苗圃，开展苗木购销业务，徐毅力和李建华授意程某将武汉山烽建筑劳务有限公司更名为武汉天青园林绿化有限公司（下称天青园林公司）。其后，徐毅力和李建华多次以天青园林公司经营需要资金为由，指使程某开具虚假业务的发票，请求徐利华等人从武汉市武昌区园林局套取公款转至天青园林公司。至2010年9月止，徐利华、彭汉鑫、肖玲按照事先约定的分工，先后五次从武汉市武昌区园林局套取公款人民币906874元转至天青园林公司予以侵吞，并在武汉市武昌区园林局财务账上予以核销。同时，徐利华、彭汉鑫、肖玲三人还将武汉市武昌区园林局在武汉市洪山区赋林苗木经营部的公款人民币240000元转至天青园林公司予以侵吞。
2010年9月，肖玲因工作调整从武汉市武昌区园林局调至武昌区民政局。此后至2011年12月，徐利华、彭汉鑫、徐毅力、程某和李建华继续采用上述手段，先后七次套取武汉市武昌区园林局公款人民币1002270元转至天青园林公司予以侵吞，并在武汉市武昌区园林局财务账上予以核销。
2012年2月，徐利华从武汉市武昌区园林局退休后，仍指使已继任局长的彭汉鑫采取上述方法伙同徐毅力、程某和李建华先后三次从武汉市武昌区园林局套取公款人民币324870元转至天青园林公司予以侵吞，并在武汉市武昌区园林局财务账上予以核销。
认定上述事实的证据有：
1.武汉市武昌区园林局出具的材料证明：2008年至2012年，该局没有在局党委会和办公会中讨论过在蔡甸区建立苗木基地的议题。
2.武汉市武昌区园林局出具的记账凭证及附件、武汉山峰建筑劳务公司和天青园林公司出具的记账凭证及附件、被告人程某提供的三张往来账目清单和对账笔录证明：武汉山峰建筑劳务公司和武汉天青园林公司以虚构合同、虚开发票的形式套取武昌区园林局公款共计人民币2799014元。其中，2008年12月至2010年7月间，分七次从武昌区园林局套取公款人民币1471874元（其中含从武汉市洪山区赋林苗木经营部转账的武昌区园林局公款人民币240000元）；2010年12月至2011年12月间，分七次从武昌区园林局套取公款人民币1002270元；2012年3月至2012年12月间，分三次从武昌区园林局套取公款人民币324870元。上述转款均在武昌区园林局财务账上予以核销。
3.被告人肖玲制作的对账单证明：从2009年5月到2010年7月，天青园林公司以虚构合同、虚开发票的形式套取武昌区园林局公款人民币1146874元。
被告人程某提供的往来账目清单（1）对该对账单载明的情况予以印证。
4.武汉市武昌区园林出具的记账凭证、支付凭证及汉口银行出具的转账支票证明：2010年7月22日，武汉市洪山区赋林苗木经营部转账给天青园林公司人民币240000元。
5.武汉市工商局出具的工商登记资料证明：2009年1月4日，武汉山烽建筑劳务公司变更为武汉天青园林绿化有限公司，上述两公司的法定代表人均为程某。
6.武汉市工商局出具的工商登记资料证明：奉化市赋雅花木场、武汉市洪山区赋林苗木经营部的法定代表人均为毛某。
7.证人毛某（武汉市洪山区赋林苗木经营部法定代表人）的证言：2008年，我公司和武昌区园林局做过苗木业务，我去武昌区园林局领取苗木款时，时任局长的徐利华对我说因单位有些不方便开支需要用钱，提出让我虚增苗木发票金额的要求，因我有求于她，我就答应了。在同年10月份，武昌区园林局给我转账的苗木款中虚增了人民币24万元，收款人是奉化市赋雅花木场。到2010年7月，徐利华让我将上述24万元转到武汉天青园林绿化有限公司，我答应了。之后，我用自己另外一个公司武汉市洪山区赋林苗木经营部的账户给天青公司汇款人民币24万元，没有跟天青公司办理任何手续。
8.涉案人员李建华的供述：2008年，徐毅力跟我说他姐姐徐利华在武昌区园林局当局长，园林局一直需要苗木，保证有钱赚，我们一拍即合成立了天青园林公司，二人各占百分之五十的股份。由于我和徐毅力都是国家干部，不能直接经营，我就安排我外甥程某来开公司，由他担任法人，但他只挂个名，我们给他开工资，公司实际由我和徐毅力控制。公司启动资金是徐利华先转过来的，之后武昌区园林局陆续转款二三百万元到天青园林公司，公司成立至今我和徐毅力都没有出过一分钱。武昌区园林局汇过来的钱绝大部分是以购苗木款、肥料款、工程款等名义划过来，天青园林公司都开了收据，从账面上都结清楚了。
9.被告人徐利华的供述：我弟弟徐毅力和他的朋友李建华合开了一个公司，先是叫武汉山烽建筑劳务有限责任公司，后改名叫武汉天青园林绿化有限公司，他们两人是上述公司的主要股东。2008年夏天，徐毅力和李建华到局里来看我，他们提出想在蔡甸搞个苗木基地，因没有资金，想和我合作，我说要考虑一下，当时肖玲也在场，后来我把这事告诉了彭汉鑫。过了一个月，我和肖玲、彭汉鑫去实地考察了苗圃基地。之后的一天，我把肖玲、彭汉鑫叫到我的办公室，我跟他们说李建华、徐毅力要筹办苗圃，我们可以参与。彭汉鑫和肖玲答应了。我们三人商量由徐毅力的人负责征地、搞些基础建设、管理苗木，我们用单位的公款作为投资苗圃的资金，算我们入股，但没有确定份额，我负责批准核定套取资金的支付，彭汉鑫负责在相关单据上签字和提供业务技术指导，肖玲负责完善财务手续，把账目做平。我还要肖玲每空转一笔都要记账。同年12月，我们以工程款的名义打了人民币32.5万到山烽公司作为苗圃的启动资金，随后的二年多时间里，我们又以虚构苗木、化肥、劳务的方式，用虚开的发票将武昌园林局的工程结余款人民币200多万元打给了天青公司，具体数额以肖玲和天青公司的账目为准。每次都是我给天青公司的李建华或者徐毅力说个金额，天青公司的小程（程某）就按照我说的金额把发票送过来，我在单位就交给我，我不在单位就交给肖玲。这其中有一笔人民币24万元没让天青公司开发票，是我让肖玲转款的，具体由她操作。我退休后还让彭汉鑫空转过钱到天青公司。天青公司的送货单都是虚假的，实际上并没有发生业务。我做这些事是私心作怪，主要考虑徐毅力是我弟弟，想帮他一下，再就是公款亏了就算了，如果赚了钱我还可以把钱要回来。徐毅力和李建华知道我把园林局的账抹平了，每一次空转钱到天青公司时都是我们一起商量的。
10.被告人彭汉鑫的供述：2008年，有一次我和徐利华等人到蔡甸区去玩的时候，徐利华的弟弟徐毅力跟我说他的朋友李建华想办个苗圃，要我们跟着一起搞。之后的一天，徐利华叫我去她办公室，肖玲也在，徐利华提议我们一起参与李建华建苗圃，我答应了，肖玲有点犹豫，在我和徐利华的劝说下，她也答应了。徐利华说：“彭汉鑫负责帮新公司搞好苗木绿化业务，钱先汇过去，至于钱从哪个科目走方便些，我来想办法，肖玲负责把钱从局里搞出来投到新公司，把账做好。”我和肖玲都同意了。这种投资是我们三人私人和徐毅力、李建华合办的，只是份额没有确定。参与开办苗圃的资金都是采用空转的形式从武昌园林局套取公款出来，肖玲把账都做平了。一共转款约人民币200多万元到李建华和徐毅力开的天青园林公司。每次转款的发票大部分是肖玲找我签字，徐利华有时直接拿给我签字。徐利华退休以后，我还签过三笔，都是徐利华打电话给我要我转的，也是空转的。我们将武昌园林局的公款变成私人的钱投资建苗圃，给国家造成损失，是违法行为。主要是自己有私利心态，想着大家一起搞，自己也不用出钱，搞好了还可以发财。
11.被告人肖玲的供述：2008年10月底的一天，我和徐利华、彭汉鑫到蔡甸徐利华的弟弟徐毅力家玩，蔡甸区发改委副主任李建华也在场。期间，徐毅力说他和李建华看中一块地，想办苗圃，提起我们都参与，徐利华和彭汉鑫说可以做，我觉得有风险就没有表态。过了一两个星期，徐利华通知我和彭汉鑫到她办公室，徐利华说徐毅力打电话催了几次，办苗圃的事要尽快定下来，彭汉鑫也在旁边劝我答应。徐利华是武昌区园林局局长，她很强势，如果我提出反对意见她会不满意，我怕我拒绝后她会把我调走，再加上彭汉鑫也同意这样做，我就同意了。我是计财科科长，局里所有的资金都要经过我才能拨出去，而彭汉鑫是分管整个绿化业务的副局长，所有建设经费支出都要经过他的签字才行，所以徐利华要我和彭汉鑫参与。我们三人商量由我们和徐毅力、李建华合作成立公司做苗圃生意，具体分工是彭汉鑫负责利用园林局的资源为新公司承接业务和完善拨付资金的手续，我负责完善财务手续，把账做平，徐利华负责整个计划的实施。之后我们用虚开的发票分多次从局里套取资金汇给李建华和徐毅力开办的公司。除第一笔是汇给武汉山烽建筑劳务有限公司外，其余均是汇给天青园林公司，一共汇款人民币140余万元，具体数字以记账为准。我还根据汇款情况做过一个表，单位的账目也核销了。2010年9月，我调到武昌区民政局，之后的事情我没有参与。
12.被告人徐毅力的供述：2008年我和李建华合作开了一个公司，名称是武汉市天青园林绿化有限责任公司，这个公司是以李建华的外甥程某的名字注册登记的，但我和李建华是公司的实际控制人。我和李建华商量利用我姐徐利华的关系做点园林生意，利润对半分。年底，我给我三姐徐利华打电话，告诉她我准备开一家园林公司，请她过来看一下。隔了几天，我姐徐利华就安排武昌区园林局绿化队过来帮我参谋，她说可以搞。12月底的一天，我和李建华去园林局找我姐帮忙打款人民币30万元给天青园林公司做启动资金，当时财务科长肖玲也在，我姐没同意，说要与其他人商量后再说。过了几天，我又打电话催她打钱，她说打钱可以，但必须开具建安专用发票，我答应了。几天后她就给我们公司账户上打了人民币32.5万元，收款方是武汉山烽建筑劳务有限公司，这家公司是天青园林公司的前身。这是一张虚开的发票，是按照徐利华的要求开的，她说开建筑劳务发票方便做账。开建安发票可以从园林局的建筑工程项目中将这笔钱列支，意味着园林局将这笔钱作为工程费用进行平帐处理。发票是由程某交给财务科长肖玲的，报销环节由我姐负责安排完成。我和李建华开公司实际上没有投资一分钱，公司缺乏资金，我就多次给我姐打电话，要她搞些资金到公司给我们用。这两年园林局共打了200多万元过来，具体数额以查账为准。我知道发票都是虚开的，园林局的账都做平了，实际上是侵吞园林局的公款，我是出于私心，毕竟苗圃搞起来有我一份，但我又不愿意出钱，就想利用我姐的关系把公家的钱转过来。这些钱一部分用于支付开发票的税款，一部分投到天青公司经营了，比如盖办公楼、租土地等，还有一部分用于我姐和园林局的人到蔡甸玩的开支，比如买农产品、吃喝的费用、逢年过节包个红包之类的。这些费用我和李建华都让程某做了账。
13.被告人程某的供述：2008年，我舅舅李建华找到我，说想以我的名义成立一个建筑方面的公司，然后我按照他的意思在工商局注册成立了武汉市山烽建筑劳务有限公司。因为李建华、徐毅力都是公务员，不能经商，而我是李建华的外甥，他们比较信任我，所以公司以我的名字登记，但他们是公司的实际控制人，我每个月领一千元左右的工资。12月底的一天，李建华说公司马上有一笔人民币32.5万元的钱到账，让我去查一下，我查后发现钱到账了，就通知了李建华。过了两天，李建华给了我一张税务发票，说是开给武昌区园林局的，我才知道是李建华找人代开了发票给武昌区园林局平账。这张发票是虚开的，因为山烽公司成立以后没有做过一笔业务。之后不久，李建华和徐毅力去蔡甸区索河镇丁湾村租了六古山的一块地，李建华叫我把山烽公司变更为园林公司，我就去工商局办理了变更手续，将山烽建筑劳务公司变更成为武汉市天青园林有限公司，法定代表人还是我。天青园林公司成立以后，徐毅力负责和武昌园林局的资金往来，李建华负责苗圃内的一些事务，我负责公司出纳的事。每次园林局把钱空转过来的时候，都是李建华或者徐毅力提前告诉我，让我和徐利华联系，看打过来多少钱，我好开票。除了第一笔人民币32.5万元的发票不是我开的和其中一笔人民币24万元没有开发票以外，其余的发票都是我开的。徐毅力和李建华都没有实际往公司里投钱。园林局每转一笔钱给我们，我们就虚开一张等额的发票和虚拟的送货单给园林局做账。我每次都按照徐利华的要求开好发票，带到园林局交给徐利华，有一两次交给财务科的肖玲。园林局汇过来的钱用于租土地、做苗圃房子、买苗子、付工人工资等，还有一部分开支是送给徐利华、彭汉鑫和肖玲，他们每次来都是连吃带拿，大概有人民币40余万元。李建华要我把招待徐利华等人的钱入账，以招待费的名义在公司账上冲抵了。
（二）被告人徐利华、肖玲、丁某共同贪污公款人民币303737元的事实。
2008年初，因单位不能私立“小金库”，为解决武汉市武昌区园林局公务开支费用，时任武昌区园林局局长的被告人徐利华决定采取虚构苗木购销业务的手段，从洪山区花山花木公司（下称花山花木公司）套取单位工程结余款。经与时任计财科科长的被告人肖玲商量后，二人从2008年1月至2010年7月间，分别指使花山花木公司法人代表丁名理（已去世）和被告人丁某，采取上述方法多次套取武昌区园林局公款人民币计1175710元，转至花山花木公司账上，并在武昌区园林局财务账上予以核销。截止至2011年12月底，除扣开票税款和支出武昌区园林局干部奖金福利等公务开支计人民币871973元外，仍有余款人民币303737元存放于花山花木公司账上。
2010年9月，肖玲调至武昌区民政局工作。2012年2月，徐利华从武昌区园林局退休。二被告人在交接工作时均对存放在花山花木公司账上的该笔公款予以隐瞒。
2012年7月，徐利华指使丁某从上述公款中提取人民币50000元用于个人消费。后徐利华提议并和肖玲商量后决定将剩余公款中的人民币250000元平分，并指使丁某分两次将上述公款提取现金交给她们。为表示感谢，徐利华、肖玲分给被告人丁某和叶某（花山花木公司会计、另案处理）人民币各10000元，徐利华、肖玲各实得人民币115000元。丁某在明知徐利华、肖玲此时已不在武昌区园林局任职的情况下，仍按照二人的指使提取武昌区园林局留存在花山花木公司账户上的上述公款。至案发时止上述公款中的余款人民币3737元仍存放于花山花木公司银行账户中。
认定上述事实的证据有：
1.证人叶某（花山花木公司会计）的证言：从2008年开始，武昌区园林局局长徐利华和财务科长肖玲要我公司法人丁名理和继任法人丁某帮忙虚开我公司发票，帮她们套取园林局公款。每次都是徐利华、肖玲说出金额，我公司虚开发票，编造虚假的苗木清单送给她们，她们把钱汇入我公司账户，等她们要用钱的时候，就会通知丁名理和继任的丁某，我们公司就会准备好相应的现金，再送给她们。2009年以后我就用电脑记账，便于和肖玲、徐利华对账，已提供给警方（以记账为准）。我分得了人民币10000元。
2.证人叶某的亲笔证词及其提供的往来帐单证明：2008年至2010年7月，花山花木公司以虚开苗木款的方式，从武昌区园林局转款人民币1175710元至其公司账户，截止至2011年1月底，花山花木公司共提取和支付现金人民币871973元（含开票税款），账户上剩余人民币303737元。
2012年7月至11月间（徐利华已退休，肖玲已调离武昌区园林局），花山花木公司将账上剩余钱款分三次提取，其中一次提取人民币50000元、一次提取人民币80000元、一次提取人民币170000元，账户上还剩余人民币3737元。
3.武昌区园林局出具的记账凭证及附件证明：武昌区园林局支付给花山花木公司苗木款人民币1175710元。
4.花山花木公司出具的记账凭证及附件、湖北省增值税普通发票证明：花山花木公司收到武昌区园林局汇款人民币1175710元及支付税款的情况。
5.徐利华提供的移交清单证明：徐利华退休时未就花山花木公司账户上剩余款与新任局长彭汉鑫进行交接。
6.武汉市工商局出具的工商资料证实：丁某自2009年6月至今是武汉市洪山区花山花木公司法人代表。
7.被告人徐利华的供述：2008年之前，武昌园林局可以直接从局里账户上发奖金给职工，到了2008年以后，区里查小金库查得比价紧，不准搞小金库了，所以不可能直接从局里的账户上发钱给职工，但每年确实要给局里完成绩效目标的干部发点奖金，不然干部没有积极性，我就想将局里工程项目中的一些工程结余款，以支付苗木款的形式从苗木商那里套出来，用于职工发福利和单位的一些开支，特别是用于每年几次的局中层领导开会。我首先想到的是丁名理的公司，他是花山花木公司老板，我们是多年老朋友，长期也有业务往来，我和他的会计叶某都很熟。2009年丁名理去世后，他的儿子丁某继承公司，丁名理还拜托我照顾丁某，我很信任丁某父子，就决定找丁某的花山花木公司来套钱。我将上述想法告诉了计财科科长肖玲，她同意了。2009年4月，我空转了一笔人民币19万余元到花山花木公司，之后丁某接管公司，我把这些想法告诉丁某，他也同意了。一般是我提前打电话给丁某，告诉他金额，让他把发票开好，丁某之后就按照我们约定的金额送来虚假的苗木发票和虚假的送货单。这些钱都是武昌区园林局工程的结余款。局里需要用钱时我就让丁某提现送过来，有时给我，有时给肖玲，钱都用于单位开支和给职工发福利。
2011年底，我退休的时候花山花木公司账户上还剩人民币30余万元，出于私心，我没有跟接任的彭汉鑫交接这笔钱。2012年7月13日，我打电话给丁某让他从账户中提取人民币5万元送给我，这钱我用于支付自己位于湖北大学附近的还建房房款和装修款。之后我打电话给肖玲，我提出我们两人把花山花木公司账户上剩下的人民币25万元均分，她同意了。同月的一天，我们到花山花木公司，丁某取了人民币8万元，用茶叶袋子装着，肖玲拿出其中1万元分给丁某、叶某每人0.5万元，剩下7万元我和她平分了，每人分得人民币3.5万元。同年11月份的一天，我和肖玲再次到花山花木公司拿了最后一次钱，当时账上有人民币173738元，零头我们没要，只拿了人民币17万，钱用茶叶袋子装着，又分给丁某、叶某每人各0.5万元，剩下的16万元我和肖玲每人分得8万元。我们分给丁某、叶某每人1万元是想着他们为这事也辛苦了，更重要的是这些事都是违法的，他们在里面帮了不少忙。
8.被告人肖玲的供述：2008年，区里不让搞小金库，但单位有些开支不能直接从账上走，财政局也不可能拨钱，比如说中层领导开会发奖金之类的，开销比较大。徐利华局长跟我说想通过苗子钱解决这个问题，我说可行，但要手续齐备。过了一段时间，徐利华跟我说花山花木公司与局里业务较多，她和公司老板丁某、会计叶某都很熟，可以把局里工程项目的结余款以虚构苗木合同、虚开苗木发票的形式把钱转到该公司，等局里需要用钱时再去取，我说行，但必须要有发票。之后徐利华就多次拿着花山花木公司开的发票，上面有她和彭汉鑫的签字，她要我拿着发票找绿化科的人签字，然后安排出纳把钱打到花山花木公司，这明显是不符合程序的。正常情况下，首先是苗木商拿着发票、合同及园林局现场人员签收的验货单送到业务部门审核，然后上报领导在发票上审核签字，再将这些材料送到财务部门，手续齐全后我们再付款给苗木商。徐利华以上述方式多次将局里的公款转到花山花木公司的账上，具体金额我记不清，也没有记账。如果局里要用钱，徐利华就让丁某把现金取出来交给我或者她，在我调到民政局之前，这些钱都用于局里了，比如过年期间开会给局里人发钱等。
徐利华退休以后，在2012年夏天的一天，徐利华打电话给我，说花山花木公司那里还有局里的人民币25万多元钱，这么多年我跟着她辛苦了，她提出把这些钱均分，我同意了。之后我和徐利华去了花山花木公司，我和叶某对了账，账上还有人民币25万多元。对完帐，丁某拿出一个茶叶袋子，里面装有人民币8万元，徐利华从里面拿出1万元，分给了丁某、叶某各0.5万元，说他们辛苦之类的话，剩下的7万元，我和徐利华每人得3.5万元。同年11月份的一天，徐利华又叫我到丁某那去拿钱，说把剩下的账结了。我和叶某对了账，账上剩下人民币17万余元，徐利华说把零头抹了。丁某就拿出一个袋子，徐利华从里面拿出人民币1万元，分给丁某和叶某各0.5万元，剩下的16万元，我和徐利华每人分得8万元。这些钱徐利华让我和她一起分，是因为局里只有我和她知道园林局利用花山花木公司虚开发票套钱给大家发福利，而且我也出了一点力。我又有贪念，就同意和她私分这笔公款，我知道这是贪污行为。这些钱有的我存在自己的银行卡里面，有的消费了。
9.被告人丁某的供述：我父亲丁名理在担任花山公司法人代表时我就已经认识徐利华了，以前曾经跟着父亲登门拜访过她。2009年3月我父亲去世前曾托付徐利华关照我，这件事我父亲告诉过我。可能是我们关系比较密切，2009年下半年的一天，徐利华和肖玲来到我们苗木公司，说让我帮她们多开一些发票方便入账，把多开出来的钱先放在我公司账上，交由我来保管，过一段时间，再来找我提现。当时最早是徐利华找到我，让我开票，说是单位给大家开会发点福利，后来每次让我多开票大多数是徐利华提前通知我的，后来在此过程中，有少数几次是肖玲跟我说的，之后来找我提款也就是徐利华和肖玲两个人。因为徐利华是武昌园林局的局长，而我们公司又有求于园林局做业务，她让我这么做，我不好拒绝，所以我当时没有说什么，就按照她的要求做了，但是我心里清楚，这些钱都是武昌区园林局的钱，都是公款。我们主要是采取虚开发票的形式将武昌区园林局的公款套现，少数是以虚增的形式。我给徐利华开的发票都是我们公司正规的国税增值税发票。徐利华还嘱咐我，这事不要跟不相关的任何人说。
从2009年9月至2010年年初，从武昌区园林局套了60余万元到我们公司账上（以查账为准）。之后徐利华还陆续叫我把账上的钱提出来给她或者肖玲。到了2010年9月，徐利华打电话给我，她说肖玲要调走，要跟我对账，把事情了结了，也就是说要我把公司账户上剩余的钱给她们。我让叶会计和肖玲对账后，帐还有几十万元（以查账为准）。2012年2月徐利华退休了。同年夏天，徐利华打电话给我要我提人民币5万元给她，我照做了。隔了上十天，徐利华又打电话让我提了8万元，还是徐利华和肖玲一起来我公司，直接拿了8万元后就走了。最后一次是2012年11月份的一天，徐利华和肖玲一起到我公司来，把剩下的钱都拿走了，有十几万元钱，把账也了结了。最后两次的时候，每次都是肖玲从其中拿出来1万元，指了一下我和叶某，说这点钱是你们辛苦费，我们每人每次得了人民币0.5元，两次共分得人民币1万元。我知道虚开发票套取公款是违法行为，我也知道她们最后给我1万元钱的辛苦费是想封我的口。
（三）被告人徐利华、丁某共同贪污公款人民币561544元的事实。
2010年12月至2011年11月间，被告人徐利华指使洪山区花山花木公司法人代表被告人丁某继续采取虚开发票、虚构苗木购销业务的方式，多次套取武昌区园林局公款共计人民币1096323元存放于花山花木公司账上，并在武昌区园林局财务账上予以核销。截止至2012年4月底，除扣开票税款和支出武昌区园林局干部奖金福利等公务开支共计人民币534779元外，余款人民币561544元存放于花山花木公司账上。
2012年2月，徐利华从武昌区园林局退休，其在与该局继任局长彭汉鑫交接工作时隐瞒了存放在花山花木公司账上的该笔公款。
2012年7月至2013年9月间，丁某在明知徐利华已退休的情况下，仍受徐利华指使，从上述余款中取现人民币160000元交予徐利华个人使用，另取出人民币220000元存入以其本人之名开立的建设银行卡中，交给徐利华控制和使用，剩余人民币181544元仍存于花山花木公司账上，由徐利华实际控制。为表示感谢，徐利华分给丁某人民币10000元现金，丁某将其中的5000元分给花山花木公司会计叶某。
上述事实有证人叶某（花山花木公司会计）的证言及其亲笔证词和其提供的往来帐单、丁某的建设银行62×××31账号流水记录、武昌区园林局出具的记账凭证及附件、花山花木公司出具的记账凭证及附件、湖北省增值税普通发票、徐利华的供述及其亲笔供词和其提供的移交清单、往来账单、丁某的供述证实，足以认定。
（四）被告人肖玲、丁某共同贪污公款人民币1301770元的事实。
2009年5月，被告人肖玲单独向被告人丁某提出，以丁某实际控制的武汉春和苗木公司（下称春和苗木公司）的名义虚开苗木销售发票，从武昌区园林局套取公款存放于该公司账户上，以便控制使用。同时明确要求丁某将此套取的资金与武昌区园林局为公务开支套取的账外资金分开，并不得对外泄露此事，丁某应允。同年5月至12月间，肖玲和丁某多次使用上述方法套取武昌区园林局公款共计人民币1301770元转至春和苗木公司，后在武昌区园林局财务账上予以核销。
2010年9月，肖玲调至武昌区民政局工作，其在交接工作时，隐瞒了存放于春和苗木公司账户上的该笔公款。其后，肖玲指使丁某分三次从上述款项中提取人民币134500元交给其个人使用。2013年7月份，肖玲和丁某核对账目后，二人商定将春和苗木公司账上的剩余款扣除开票税款人民币
37915.63元后予以私分，肖玲实得人民币450000元，余款人民币679354.37元由丁某予以侵吞。
认定上述事实的证据有：
1.武昌区园林局出具的记账凭证及附件、武汉春和苗木公司出具的记账凭证及附件、银行记录、湖北省增值税专用发票证明：武昌区园林局于2009年5月至12月间多次转款共计人民币1301770元至春和苗木公司，春和苗木公司收到上述汇款及支付税款的情况。
2.武汉市工商局出具的工商资料证明：武汉春和苗木公司于2008年11月20日成立，法定代表人裴少兰（丁某岳母），股东丁某、裴少兰。
3.证人杨某甲（时任武昌区园林局计财科会计）、陈某甲（时任武昌区园林局计财科出纳）的证言均证明：支付给春和苗木公司的款项凭证及附件、账册等材料都是肖玲整理的，上述款项的支付都是按照肖玲的指示支付的。
4.证人张某甲（时任武昌区园林局绿化科科长）、王某甲（时任武昌区园林局绿化科科员）的证言均证明：绿化科负责道路绿化养护，未经手与春和苗木公司的业务。
5.证人周某（丁某朋友）的证言及周某的工商银行62×××99账户银行记录证明：其工商银行卡于2013年8月收到从丁某母亲工商银行卡转入的人民币40万元，后其应丁某的要求，将人民币40万元全部取现交给丁某。
6.被告人徐利华的供述：我不知道春和苗木公司，局里也没有和该公司做过业务。同意转款到春和苗木公司发票上的签字是肖玲给我签的，她说是为花山花木公司套取武昌区园林局公款所需的发票，我基于对她的信任，没仔细看就在发票上作为核准人签字准予支付。2012年底或2013年上半年的一天，肖玲给我打电话说我们在丁某那里还有100多万元，我心里吃了一惊，我说账不是都结清了，我就给丁某打了个电话询问此事，丁某说账已经结清了，我就又给肖玲打电话说账结清的事，肖玲说是她记错了。
7.被告人肖玲的供述：我和徐利华从丁某那里套取武昌区园林局资金的时候，丁某有时开花山花木公司的发票，有时开春和苗木公司的发票，我按照丁某所开的发票分别记账。从2009年5月到12月间，武昌区园林局汇给了春和苗木公司人民币130余万元。这些钱在局里账目上都以支付苗木款的名义核销了。2010年9月份，我调到武昌区民政局工作，在交接工作时我没有跟局里说这个事。2013年初，我因工作又和徐利华有接触，我想到春和苗木这笔款，就跟徐利华说园林局在丁某那里还有人民币100多万元，就是想提醒她我知道这笔钱，徐利华就说她问一下丁某。过了几天，丁某给我打电话，说他已经跟徐利华说钱没有了，徐利华也相信了。丁某还提出这笔钱我们两个人分了，我答应了。到了5月份，我和丁某对了账，账上还剩下人民币101万余元，丁某说把零头抹了，按人民币100万元算，他还说银行那里要打发，让我少拿一点，我同意了。到了大概7月份，丁某给我打电话说钱准备好了，他给了我一个帆布袋子，里面装人民币45万元。除了这45万元外，丁某还给过我三次钱，一次人民币2万，我还让他给我开了两张转账支票，一张是2.6万元，一张是8.85万元。
另有被告人肖玲的亲笔供词及其提供的对账单在卷佐证。
8.被告人丁某的供述：2009年5月，肖玲找我单独帮她开票，我答应了。从2009年5月至12月底，我帮肖玲虚开了七八次票，是以春和苗木公司的名义开的，一共有人民币130余万元。春和苗木公司是我实际控制的公司。这个事情徐利华不清楚，肖玲叫我不要跟任何人说。春和苗木公司和武昌园林局的业务全部都是虚假的，每次虚开发票金额都是按肖玲所说的金额开具的。发票都是我亲手办理的，直接送到肖玲手上，合同是她准备好的，我带上公司印章按照她的要求往合同上盖的。钱到账后，我按照肖玲的吩咐提现人民币2万元给她，还开了两张转账支票给她，一张是2.6万元，一张是8.85万元。2013年7月，肖玲打电话约我对账，扣除税款和之前给肖玲的人民币13万余元，账上还剩人民币100余万元，肖玲说把零头抹了，当作人民币100万，我们平分，我同意了。肖玲让我取人民币50万元现金再联系她，她还嘱咐我多分几次取现。过了一个月左右，我从我妈的工行卡转款人民币40万元到我朋友周某的工行卡，让他取现给我，我又从自己的卡上取了人民币5万元，凑了人民币45万元。我给肖玲打电话，到她办公室把钱给她，钱是用一个帆布袋子装着的。我跟肖玲说手上钱不够，还差她人民币5万元，过段时间再给她，她说不要紧。我知道我和肖玲分的是武昌区园林局的公款，是贪污行为，主要是贪念在作怪，还有侥幸心理。
另有被告人丁某的亲笔供词及其提供的对账单在卷佐证。
（五）被告人徐利华贪污公款人民币2425120元的事实。
2009年9月至2011年9月间，被告人徐利华以武昌区园林局需要公务开支为由，指使武汉市蔡甸区中兴花木种植场（下称中兴花木种植场）的法定代表人戴某（另案处理）以虚构销售苗木、站石等业务的名义，多次虚开发票从武昌区园林局套取公款人民币2425120元至中兴花木种植场账户，上述转款均在武昌区园林局财务账上予以核销。后徐利华指使戴某将上述公款分多次提取现金交给其个人予以侵吞。
上述事实有证人戴某（中兴花木种植场法定代表人）的证言、证人陈某乙、陈某丙（中兴花木种植场司机）的证言、证人龚某（时任武昌区园林局局机关科员）的证言、证人王某甲（时任武昌区园林局绿化科科员）、陈某甲（时任武昌区园林局计财科出纳）、杨某甲（时任武昌区园林局计财科代科长）的证言、证人邬某（时任武昌区园林局副局长）的证言、证人高某（徐利华之子）的证言、证人胡某（徐利华儿媳）的证言、武昌区园林局出具的记账凭证及附件、财政支付凭证、税务机关发票、与中兴花木种植场资金往来说明材料、中兴花木种植场中国银行05×××01账户、戴某中国银行56×××35账户的银行流水及凭证、徐利华及其家人的银行流水、存款凭证、保险资金记录、彭汉鑫的供述、徐利华的供述证实，足以认定。
二、受贿事实
（一）被告人徐利华收受贿赂人民币共计109.6万元的事实。
2006年12月至2013年9月间，被告人徐利华利用其担任武昌区园林局局长的职务便利，分别接受武汉市昌园园林绿化工程有限公司、湖北华都建筑工程有限公司、武昌区园林绿化队、武汉李薇园林工程公司、长沙县金田园林绿化有限公司的请托，在承接工程、拨付工程款等方面为上述单位及个人提供帮助，谋取利益，先后五十一次非法收受上述单位及个人给予的钱款共计人民币109.6万元。具体事实如下：
1.十六次非法收受武汉市昌园园林绿化工程有限公司法定代表人苏某经手贿赂人民币共计70万元的事实。
2007年1月至2012年1月间，被告人徐利华利用其担任武昌区园林局局长，主管该局全盘工作的职务便利，在承接工程、拨付工程款方面为武汉市昌园园林绿化工程有限公司提供帮助，谋取利益。为感谢徐利华的支持与帮助，武汉市昌园园林绿化工程有限公司法定代表人苏某先后十六次给予徐利华现金共计人民币70万元。
上述事实有证人苏某（武汉市昌园园林绿化工程有限公司法定代表人）的证言、武汉市昌园园林绿化工程有限公司《企业法人营业执照》、《企业变更通知书》、《审计通知书》、武汉市昌园园林绿化工程有限公司《绿化工程审计情况汇总表》、武昌区园林局付款凭证及部分施工合同、武汉市昌园园林绿化工程有限公司提供的收款凭证、徐利华的供述证实，足以认定。
2.二十四次非法收受湖北华都建筑工程有限公司项目经理张某乙贿赂人民币共计27.6万元的事实。
2006年1月至2013年9月间，被告人徐利华利用其担任武昌区园林局局长，主管该局全盘工作的职务便利，在拨付工程款方面为湖北华都建筑工程有限公司项目经理张某乙提供帮助，谋取利益。为感谢徐利华的支持与帮助，张某乙先后二十四次给予徐利华现金共计人民币27.6万元。
上述事实有证人张某乙（湖北华都建筑工程有限公司项目经理）的证言、武昌区园林局的凭证、武昌区审计局的《关于武昌区园林局的审计通知书》及《武昌园林局绿化工程审计情况汇总表》、武汉市工商局提供的《企业法人营业执照》、《企业','2018-09-27
08:19:47',0,'web',NULL),(24358779,'d4455ae7-38cf-4e2b-9c45-a7fe00a0da12','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：69次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1850\",\"附加原文\":\"\",\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2016）豫1702执3555号之一\",\"法院地市\":\"驻马店市\",\"法院省份\":\"河南\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"d4455ae7-38cf-4e2b-9c45-a7fe00a0da12\",\"案件名称\":\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案执行裁定书\",\"法院名称\":\"驻马店市驿城区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案，本院于2016年11月1日立案执行。执行过程中，本院轮候查封被执行人的财产，等待首封处置后参与分配。申请执行人书面申请终结本次执行程序，本院予以终结本次执行程序。对申请执行人尚未实现的债权，由被执行人继续履行。申请执行人待本案有执行条件时，可持原判决书及本裁定，向本院和其他有管辖的人民法院重新申请执行。申请执行人申请恢复执行的，不受申请执行期限的限制\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1506700800000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"法院区县\":\"驿城区\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":\"1\",\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":\"\",\"案件基本情况段原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案执行裁定书
（2016）豫1702执3555号之一\");$(\"#hidDocID\").val(\"d4455ae7-38cf-4e2b-9c45-a7fe00a0da12\");$(\"#hidCaseName\").val(\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案执行裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）豫1702执3555号之一\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"驻马店市驿城区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1850\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"驻马店市驿城区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-04-27\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value: \"付品丽,付新国,张小六\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百五十四条\',法条内容:\'第一百五十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"申请执行人付品丽与被执行人付新国、张小六民间借贷纠纷一案执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-09-30\\\\\",\\\\\