江西省上饶市广丰区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
(2018)赣1103刑初103号
公诉机关江西省上饶市广丰区人民检察院。
附带民事公益诉讼原告人江西省上饶市广丰区人民检察院。
被告人方某某，男，1968年11月16日出生，汉族，江西省���饶市人，小学文化，务农，家住上饶市广丰区。因涉嫌犯失火罪，于2017年4月6日被广丰区森林公安局取保候审。2018年3月21日变更为监视居住。本案起诉后，由本院决定于2018年5月15日对其取保候审。
江西省上饶市广丰区人民检察院以饶广检公诉刑诉[2018]79号起诉书指控被告人方某某犯失火罪，于2018年5月15日向本院提起公诉。上饶市广丰区人民检察院同时对被告人方某某提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶市广丰区人民检察院指派检察员郑淑慧出庭支持公诉，附带民事公益诉讼原告人指派检察员朱建辉出庭、被告人方某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省上饶市广丰区人民检察院指控，2017年4月4日下午15时，被告人方某某与家族众人前往沙田镇���石村溪东培山场，给本族祖公上坟。一行人到达溪东培山场半山腰坟墓后，在祭坛前摆“五碗”，在坟顶烧花边纸。花边纸烧完后，被告人方某某收拾“五碗”，其它人先下山。待其它人下山后，方某2将鞭炮拿出，被告人方某某将该鞭炮的引线纸拆开，又将另一个直径10公分许的小鞭炮解开，将两个鞭炮的引线连接在一起，点燃引线，退出4米远，看着鞭炮燃放。鞭炮燃放过程中，未燃烧殆尽的炮仗壳喷溅在岩石周边的茅草上，一直在冒烟。被告人方某某看到炮仗壳冒的烟不是很大，以为不会引发山火，遂径自下山。在其离开约5分钟后，燃放鞭炮处冒浓烟的地方开始燃烧，随后火势向山场四周蔓延，最终引了森林火灾。
经鉴定，该起森林火灾总过火面积达323亩，其中乔木林地106���，疏林地90亩，其他无立木林地127亩。
针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了接处警登记表，归案情况说明，调取证据清单及材料复印件，常住人口信息，碧石村火情说明、情况说明，收据、说明，证人方某1、方某2、吕某1、吕某2、方某3、方某4、方某5的证言，被告人方某某的供述与辩解，鉴定意见，勘验检查笔录、提取痕迹物证登记照片、现场图、现场照片。公诉机关认为，被告人方某某过失引发森林火灾，致使森林资源受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究刑事责任。被告人投案自首，依法可以从轻处罚。故请法庭对被告人方某某犯失火罪结合悔罪表现及恢复林地状况依法判处。
附带民事公益诉讼原告方要求被告��方某某应当承担赔偿损失、恢复原状的民事责任。因被告人的上述行为构成失火罪，依法应当追究刑事责任。请求法庭判令被告人方某某补植具有水源涵养作用的林木286亩，修复被破坏的生态环境。如果被告人与林业管理机关达成了协议并且切实履行，建议法庭对被告人刑事部分予以从轻处罚。原告人委托代理人列举公诉人提交的证据证明以上事实。
被告人方某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。对公诉机关提出的量刑建议无异议，对附带民事公益诉讼原告方提交的证据及诉请也无异议，表示同意补植修复被破坏的生态环境，到林业相关部门进行咨询后即予以逐步落实。
经审理查明，2017年4月4日下午15时，被告人方某某与家族众人前往广丰区沙田镇碧石村溪东培山场，给本族祖公坟墓清明祭���。一行人到达溪东培山场山腰后，在祖坟前祭台前摆“五碗”（装有祭祀饭菜的五块碗），在坟墓顶侧烧花边纸（两种祭祀用的焚烧冥纸钱）。花边纸烧完后，被告人方某某收拾“五碗”，其他人先行下山离开。待其它人下山后，被告人方某某将一串鞭炮的引线纸拆开，又将另一个直径10公分许的小鞭炮解开，将两个鞭炮的引线连接在一起，点燃引线，退出4米多远，看着鞭炮燃放。鞭炮燃放过程中，未燃烧殆尽的炮仗壳喷溅在岩石周边的茅草上开始冒烟。被告人方某某看到茅草冒烟不是很大，不以为然径自下山。在其离开约5分钟后，燃放鞭炮处冒浓烟的地方开始燃烧，随后火势向山场四周蔓延，最终引发了本案山林火灾。被告人方某某次日知晓发生火情后于同月6日到侦查机关投案，如实交待了上述犯罪事实。
后经评估测定，该起森林火灾总过火面积达323亩，其中乔木林地106亩，疏林地90亩，其他无立木林地127亩。按林种划分为水源涵养林286亩，一般用材林37亩。广丰区人民检察院提起附带民事公益诉讼后，被告人主动向林业部门缴纳了3万元复植修复生态保证金，又按林业部门设计的修复山场意见开始挖洞育苗备植，取得了林业部门相关机构相关人员的书面认可和附带民事公益诉讼原告人委托代理人对其从轻处罚的量刑建议。
认定上述犯罪事实的证据有：
1、接处警登记表，证明公安机关在2017年4月5日接到火警报警情况，于8时35分出警的事实。
2、归案情况说明，证明被告人于2017年4月6日到广丰区公安局主动投案归案的事实。
3、调取证据清单及材料复印件，证明本案失火山场森林林木状况登记表、森林林木四至范围及失火林木、林地情况的事实。
4、常住人口信息，证明被告人本案犯罪时已达到完全刑事责任年龄的事实。
5、火情说明，证明沙田镇碧石村委会对当时本案火灾相关情况说明的事实。
情况说明，证明2017年4月4日碧石村失火的溪东培山场过火五都镇东升林场马尾松山场面积达115亩的事实。
6、收据、说明，证明被告人已向林业主管部门相关机构主动缴纳恢复生态种植履约保证金3万元，并开始育苗、挖洞备植的事实
7、证人方某1的证言，证明案发当天下午，在上坟过程中燃���了鞭炮，后下山听到一个骑摩托车人说其祖坟山上冒烟，其一伙上坟方家人认为不会引起火灾便回家的事实。
证人方某2的证言，证明案发当天下午，方某某垫后点燃鞭炮其一伙人便下山，后来祖坟山上失火的事实。
证人吕某1的证言，证明案发当天下午，其在溪东培山场看到一拨人下山，其跟他们说山上冒烟了。其中一人向其说不要紧，约五分钟后山上即有明火烧起来的事实。
证人吕某2的证言，证明案发当天下午，其巡查山情几个小时后大约在下午4时许，其听到山上鞭炮声，在燃放鞭炮的地方即开始冒烟，不一会儿便看到冒烟的地方有明火的事实。
证人方某3的证言，证明案发当天下午，鞭炮放完时其一伙方家人已经下山了，在途中一个骑摩托车人告知他们山上放鞭炮地方外围冒烟并有着火趋势的事实。
证人方某4的证言，证明案发当天下午，其看到溪东培山场祖坟方向在冒烟的事实。
证人方某5的证言，证明案发当天下午约4时许，其当时不知道是谁点燃鞭炮，后来听族人说是方某某点燃鞭炮引起失火的事实。
8、被告人方某某的供述与辩解，证明案发当天下午3时许，其一伙人上山扫墓，其跟方某2二人走最后放鞭炮，其将两根引线连在一起点燃，等鞭炮放完后约过了一分钟，其看到鞭炮纸在冒烟，但其认为不会引发山火便下山回家的事实。
9、鉴定意见，证明本案森林火灾总过火面积达323亩。按地类划分：乔木林地面积106亩、疏林地90亩、其���无立木林地127亩；按林种划分：水源涵养林286亩、一般用材林37亩的事实。
10、勘验检查笔录、提取痕迹物证登记照片、现场图、现场照片，证明本案案发地点、方位及现场相关情形的事实。
上述证据，经庭审出示和质证，证据来源合法，且能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人方某某与族人在清明时节给祖坟祭祀时，燃放鞭炮后心存侥幸没有扑灭烟火致茅草引燃山火，最终过火山场面积323亩，按地类划分：过火乔木林地面积106亩、疏林地90亩、其它无立木林地127亩，按林种划分：水源涵养林286亩，一般用材林37亩，其行为已触犯刑律，构成失火罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人在案发后能主动向侦查机关投案并如实供述全部犯罪事实，系自首，公诉机关指控情节成立，本院予以采纳并对被告人依法予以从轻处罚。被告人在失火后能多次找林业部门等相关专业机构咨询协商，主动缴纳复植补种履约保证金，并已开始着手实行育苗挖洞等恢复失火山场生态的相关措施，依法可以对其酌情从轻处罚。检察机关本着对社会公益高度负责的态度，依法对被告人提出恢复生态的附带民事公益诉讼理由充分，要求合法，本院予以支持，但应当给予被告人合理的履约补植时间。本案事出有因，被告人系过失犯罪，犯罪情节较轻，经审前社会调查显示，对被告人适用非监禁刑对当地社区无不良影响，故可对其适用缓刑确不致再危害社会，并有利于恢复本案失火山场生态而取得更为良好的法律效果与社会效果。现根据被告人方某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和���刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款、《中华人民共和国森林法》第四十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、一百七十九条第一款第（五）、（八）项、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、第六十五条之规定，判决如下：
一、被告人方某某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。）
二、由被告人方某某负责恢复江西省上饶市广丰区沙田镇碧石村溪东培山场、五都镇东升林场毗邻286亩水源涵养林的种植生态良好貌状，若被告人此后拒不补种或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为��种，所需费用由被告人支付。
（该款限被告人在本判决生效之日起二年内按其与林业机构订立的种植计划履行完毕）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 徐胜杰
人民陪审员 程月娟
人民陪审员 阮廷发
二〇一八年六月二十九日
书 记 员 章雪婷