河北省涿州市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)冀0681刑初92号
公诉机关河北省涿州市人民检察院。
被告人王桂玲，女，1966年9月21日出生，，汉族，高中文化，市民。户籍地，河北省涿州市双塔区，捕前住河北省涿州市清凉寺区。2016年10月12日因散发法轮功宣传品被涿州市公安局行政拘留十五日，2016年10月18日因涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪被涿州市公安局刑事拘留，同年11月17日被逮捕，现押于保定市看守所。
河北省涿州市人民检察院以涿检公诉刑诉〔2017〕88号起诉书指控被告人王桂玲犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2017年4月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省涿州市人民检察院指派检察员郭建康出庭支持公诉，被告人王桂玲到庭参加诉讼，2017年6月28日经保定市中级人民法院决定延长审限三个月，现已审理终结。
河北省涿州市人民检察院指控，2016年10月12日9时20分，被告人王桂玲在涿州市清凉寺范阳园小广场向场内群众散发法轮功宣传资料时，被涿州市公安局国保大队依法抓获，经依法对其随身携带的包裹进行检查，查获法轮功翻墙软件光盘14张、法轮功护身符卡片63个、法轮功小册子5本、法轮功光盘7张、明慧周报1张。后经依法对其位于涿州市清凉寺区建设路化肥厂家属院西楼3单元601室的家中检查，查获法轮功物品和资料共计467份（本），既：明慧周报87份、法轮大法书籍25本、转法轮7本、洪某16本、法轮功宣传单61张、法轮功宣传画30张、法轮功卡片174张、李某2志讲法58本、法轮功书签1个、李某2志画像1张、法轮功宣传画3张、手机2部、法轮功小收音机2个。经审理被告人王桂玲拒不交代邪教宣传品的真实来源，拒不认罪，并顽固坚持法轮功邪教思想。
公诉机关认为被告人王桂玲的行为已构成利用邪教组织破坏法律实施罪，提请依法判处。
被告人王桂玲辩称，公安局搜查出来的东西其不知道，没有法律说法轮功是邪教，其认为自己的行为是合法的，不是犯罪。
经审理查明，2016年10月12日9时20分，被告人王桂玲在涿州市范阳园小广场向场内群众散发法轮功宣传资料时被涿州市公安局国保大队依法抓获，并对其随身携带的包裹进行检查，查获法轮功翻墙软件光盘14张、法轮功护身符卡片63个、法轮功小册子5本、法轮功光盘7张、明慧周报1张。经保定市公安局国保大队鉴定，涿州市公安局国保大队2016年10月12日从被告人王桂玲随身携带的包裹里搜出的法轮功翻墙软件14张、法轮功光盘7张属于新解释第2条第11款第5项中的光盘；法轮功明慧周报1张、法轮功小册子5本属于新解释第2条第11款第2项中的刊物；法轮功护身符63个属于新解释第2条第11款第4项中的标识、标志物。
上述事实，公诉机关出示以下证据证实:
1、涿州市公安局国保大队受案登记表、行政转刑事审批表，证实本案系国保大队特情工作发现，2016年10月18日行政案件转为刑事案件。
2、涿州市公安局国保大队抓获经过、破案经过，证实被告人王桂玲系抓获到案。
3、证人王某1的证言，证实其初中毕业后分配到涿州市化工厂工作，现在已经退休，2008年因散发法轮功传单曾被处以行政拘留，其今天到王桂玲家练功去了，学习法轮功知识，公安机关到场查的另外两个人其不知道叫什么名字，就是学学法轮功大法，后来到王桂玲家的那个女的其不认识。王桂玲家的法轮功物品和资料只有其一本转法轮书籍，王桂玲家的法轮功物品其不知道是怎么来的，其的书籍是一个不认的人给其的，其大约去过王桂玲家十几次，一个星期就是一两次，其到王桂玲家聚会没有人组织，是自己主动去的，其家就其自己练习法轮功，其没有散发过法轮功资料和传单。
4、证人焦某的证言，证实其初中毕业后一直在家务农，2002年11月其因练习法轮功被涿州市公安局国保大队行政拘留15天。其今天被传唤到派出所是因为其练习法轮功了，其从1998年开始练习法轮功，后来国家不让练了其就不练了，后来其又开始练习法轮功，2002年被抓后其就不练了，2014年其因身体有病又开始练习法轮功，其现在没有法轮功方面的书籍和相关物品。
5、证人李某1的证言，证实其是王桂玲的儿子，其知道王桂玲被抓是因为练习法轮功，2016年10月12日公安机关在其家查获王某1等四人和大量的法轮功物品其不知道是谁的，他们的事其从来不管不问。王某1等人在其家聚会有一个多月的时间了，其不认识她们，也不和她们接触。她们到了其家之后就坐在一起聊天，但大部分时间其都不在家，王桂玲白天出去，其问王桂玲干什么去，王桂玲说救人去，去哪里救人其不知道。
6、证人王某2的证言，证实其来国保大队报案，2016年10月12日其在涿州市一个小广场有一名妇女向其宣传法轮功的东西，其说不看，那个人就给其讲法轮功的内容，其不听，那个人就一直跟着其。其今天才来报案是因为听人说举报有奖励，其才过来报案。10月12日那天在广场向其散发法轮功宣传品的是一个五六十岁的老太太，头发有点白，手里拿着一个书包，身高一米六左右，穿一棉袄，听口音不像涿州本地人。那个老太太跟其说了一会儿话之后从包里掏出一张光盘说是教人做好事的，让其看看，其看见光盘上面写的是神韵，几个人跳舞的画面，其问那个老太太这是什么，老太太说这是大法，救人的，然后那个老太太又给其拿了一个讲真相的小册子，其看见是讲法轮功的，其说不要，然后其就走了。后来其看见那个老太太想把一张光盘给一个老大爷，老大爷没要，老太太把光盘放在老大爷旁边说了几句话就走了，后来老太太想把一个小册子给一个带孩子的妇女，那个女的没要就走了。其听别人说那个老太太每天都在那里跟别人讲法轮功。
7、证人齐某的证言，证实其来国保大队报案，2016年10月12日上午10点左右，其在涿州市范阳小广场看见一个妇女手里拿着一个包走到其跟前问其是不是党员和团员，其说不是，那个妇女就给了其一本小册子，好像叫“真相”，那个妇女说是法轮功的书，让其看看，因为其不相信法轮功没有要就走了，然后那个妇女就向其他人说法去了。那个妇女五十多岁，一米六左右，头发有点白。其当时没有报警是因为不知道举报电话和向哪里报警，后来听别人说举报有奖，并知道国保大队管这事其就来了。
8、辨认笔录，证实2016年10月25日，证人王某2辨认出王桂玲就是在涿州市交通局对面广场散发法轮功传单和宣传法轮功邪教思想的人；2016年10月19日，证人齐某辨认出王桂玲就是在涿州市范阳园小广场散发法轮功传单和宣传法轮功邪教思想的人。
9、涿州市公安局搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、物证照片，证实办案机关在被告人王桂玲随身携带的包裹里搜查并扣押了法轮功宣传品翻墙软件光盘14张、法轮功护身符卡片63个、法轮功小册子5本、法轮功光盘7张、明慧周报1张。在被告人位于涿州市清凉寺区建设路化肥厂家属院西楼3单元601室的家中查获并扣押法轮功物品和资料明慧周报87张、法轮大法书籍25本、转法轮7本、洪某16本、法轮功宣传单61张、法轮功宣传画30张、法轮功卡片174张、李某2志讲法58本、法轮功书签1个、李某2志画像1张、法轮功宣传画3张、手机2部、法轮功小收音机2个。
10、中共涿州市委防范和处理邪教问题领导小组证明，证实涿州市公安局国保大队查获的王桂玲，依法对其随身携带的包裹检查，查获法轮功物品：翻墙软件光盘14张、法轮功护身符卡片63个、法轮功小册子5本、法轮功光盘7张、明慧周报1张。依法对其家中检查，查获法轮功物品和资料：明慧周报87张、法轮大法书籍25本、转法轮7本、洪某16本、法轮功宣传单61张、法轮功宣传画30张、法轮功卡片174张、李某2志讲法58本、法轮功书签1个、李某2志画像1张、法轮功宣传画3张、手机2部、法轮功小收音机2个。经鉴定核实上述物品属于法轮功非法宣传品和资料。其中法轮功翻墙软件14张、法轮功光盘7张属于新解释第2条第11款第5项中的光盘；法轮功明慧周报1张、法轮功小册子5本属于新解释第2条第11款第2项中的刊物；法轮功护身符63个属于新解释第2条第11款第4项中的标识、标志物。
11、涿州市公安局行政处罚决定书，证实被告人王桂玲因散发法轮功传单于2012年2月14日被涿州市公安局行政拘留十五日。
12、保定市人民政府劳动教养管理委员会劳动教养决定书，证实被告人王桂玲因散发和携带法轮功传单于2012年2月27日被保定市人民政府劳动教养一年。
13、涿州市公安局行政处罚决定书、涿州市公安局国保大队情况说明，证实焦某、郑某、王某1因进行法轮功非法聚会被行政拘留十五日，因三人有病拘留所拒收，该大队责令其家属接回并严加看管。
14、常住人口详细信息、违法犯罪三联单，证实被告人王桂玲的身份情况。
15、保定市公安局国保大队鉴定意见，证实涿州市公安局国保大队2016年10月12日从被告人王桂玲随身携带的包裹里搜出的法轮功翻墙软件14张、法轮功光盘7张属于新解释第2条第11款第5项中的光盘；法轮功明慧周报1张、法轮功小册子5本属于新解释第2条第11款第2项中的刊物；法轮功护身符63个属于新解释第2条第11款第4项中的标识、标志物。
16、涿州市公安局行政处罚决定书，证实被告人王桂玲因散发法轮功传单和讲解所谓的真相于2016年10月12日被涿州市公安局行政拘留十五日。
以上证据来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
本院认为，被告人王桂玲利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，其行为构成利用邪教组织破坏法律实施罪，公诉机关指控罪名成立。被告人携带法轮功非法宣传品在传播过程中被当场查获属于犯罪未遂，依法可从轻处罚。根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题>的解释》第四条第二项、第五条第三项之规定，判决如下：
一、被告人王桂玲犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人王桂玲的刑期自2016年10月12日起至2017年10月11日止。所处罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、涿州市公安局扣押的法轮功宣传品依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 解文海
审 判 员 郑晓凤
代理审判员 杨文强
二〇一七年八月二十五日
书 记 员 单 佳