吉林省延吉市人民法院
民 事 判 决 书
(2017)吉2401民初922号
原告:宋振玉，女，汉族，现住延吉市。
委托诉讼代理人：柳静，吉林敖联律师事务所律师。
被告:延吉市发展和改革局，住所地：延吉市河南街。
负责人：康峰镐，该局局长。
委托诉讼代理人：田国君，吉林诚途律师事务所律师。
委托诉讼代理人：扈玉海，吉林诚途律师事务所律师。
原告宋振玉诉被告延吉市发展和改革局健康权纠纷一案，本院于2017年2月6日立案后，于2017年5月12日、2017年6月2日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋振玉的委托诉��代理人柳静、被告延吉市发展和改革局的委托诉讼代理人田国君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
宋振玉诉称：2016年10月20日，宋振玉应延吉市发展和改革局的要求配合延吉市发展和改革局进行扶贫工作，乘坐该单位工作人员驾驶的车辆领路。在途中，因延吉市发展和改革局的工作人员驾驶操作不当造成车辆从三米高的桥上坠落，导致宋振玉受伤。当日，宋振玉被急救中心120车辆送至延边大学附属医院，经诊断，宋振玉胸12椎体压缩性骨折、腰1-4右侧横突骨折、胸外伤、双肺挫伤、右侧第12肋骨骨折。2016年10月21日至2016年11月16日期间宋振玉在延边大学附属医院入院治疗，共住院26天。宋振玉诉至本院，要求延吉市发展和改革局赔偿医疗费52452.45元、住院伙食补助费2600元、护理费14091.66元、残疾赔偿金71216.45元、误工费21747.60元、营养费4500���、鉴定费2500元、交通费10元、复印费16元、护理用品费46元、律师代理费3000元、精神损害赔偿金5万元，共计222180.16元。
延吉市发展和改革局辩称：宋振玉主张的律师费不属于赔偿项目，应予以驳回；误工费过高，宋振玉的年龄达到68周岁，没有实际误工损失；精神损害赔偿金过高；宋振玉为农村户口，其也在农村工作，且年龄已达到68周岁，应当减去超过60岁的年限，按照农村居民标准予以赔偿残疾赔偿金。
经审理查明：2016年10月20日，宋振玉按照延吉市发展和改革局的要求，配合延吉市发展和改革局进行扶贫工作，并乘坐该单位工作人员驾驶的车辆领路。在途中，因延吉市发展和改革局的工作人员操作不当造成车辆从三米高的桥上坠落，导致宋振玉受伤。当日，宋振玉被送往延边大学附属医院，并于2016年10月21日��住该院进行治疗，被诊断为腰12椎体压缩性骨折、腰1-4右侧横突骨折、胸外伤、双肺挫伤、右侧第12肋骨骨折，于2016年11月16日出院，共住院26天。期间支出医疗费52452.45元、护理费6480元（护理天数27天，每日护理费240元）、护理用品费46元、交通费10元。2016年12月27日，吉林天平司法鉴定所作出吉天司鉴所[2017]法临鉴字第5号司法鉴定意见书，其鉴定意见为：宋振玉的第12胸椎爆裂骨折评定9级伤残；右侧第4～7、12肋和左侧第10肋（共6根骨折）骨折评定十级伤残；宋振玉本次损伤的误工损失时间评定180日；需一人护理90日；营养时间评定为90日。为此，宋振玉支付鉴定费2500元。
另查，宋振玉的户口所在地为延吉市依兰镇古城村合水屯二组。
经审理查明：2016年10月20日，宋振玉按照延吉市发展和改革局的要求，配合延吉市发展和改革局进行扶贫工作，并乘坐该单位工作人员驾驶的车辆领路。在途中，因延吉市发展和改革局的工作人员操作不当造成车辆从三米高的桥上坠落，导致宋振玉受伤。当日，宋振玉被送往延边大学附属医院，并于2016年10月21日入住该院进行治疗，被诊断为腰12椎体压缩性骨折、腰1-4右侧横突骨折、胸外伤、双肺挫伤、右侧第12肋骨骨折，于2016年11月16日出院，共住院26天。期间支出医疗费52452.45元、护理费6480元（护理天数27天，每日护理费240元）、护理用品费46元、交通费10元。2016年12月27日，吉林天平司法鉴定所作出吉天司鉴所[2017]法临鉴字第5号司法鉴定意见书，其鉴定意见为：宋振玉的第12胸椎爆裂骨折评定9级伤残；右侧第4～7、12肋和左侧第10肋（共6根骨折）骨折评定十级伤残；宋振玉本次损伤的误工损失时间评定180日；需一人护理90日；营养时间评定为90日。���此，宋振玉支付鉴定费2500元。
另查，宋振玉的户口所在地为延吉市依兰镇古城村合水屯二组。
认定上述事实的主要证据有：宋振玉向本院提供的身份证复印件、延边大学附属医院门诊医疗病志、住院病案、CT诊断报告单、X线检查报告单、门诊医疗费票据、住院医疗费票据、急救费收据、护理费收据、护理用品费收据、交通费发票、复印费收据、吉林天平司法鉴定所作出的吉天司鉴所[2017]法临鉴字第5号司法鉴定意见书、鉴定费发票。上述证据经庭审举证、质证，查证属实，可以作为认定事实的根据。
宋振玉向本院提供的律师费发票与本院不具有关联性，不予采信。本院认为：根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担责任”之规定，延吉市发展和改革局的工作人员在执行工作时，因操作不当造成宋振玉所乘坐的车辆发生事故，导致宋振玉受伤，对此应由用人单位延吉市发展和改革局承担侵权责任。宋振玉主张的医疗费52452.45元、住院伙食补助费2600元（100元/日×住院天数26日）、护理费14091.66元（27天的护理费6480元+2015年度吉林省居民服务业职工日平均工资120.82元×护理天数63天）、营养费4500元、鉴定费2500元、交通费10元、护理用品费46元、复印费16元，符合法律规定予以支持。宋振玉主张残疾赔偿金71216.45元（2015年度吉林省城镇居民人均可支配收入24900.86元×22%×13年），对此本院认为，宋振玉为农村居民，其残疾赔偿金应按照农村居民标准计算，且其分别构成9、10级伤残，其伤残赔偿系数为21%为宜，其残疾赔偿金应为30920.44元（2015年度吉林省农村居民人均纯��入11326.17元×伤残赔偿系数21%×13年）。宋振玉要求延吉市发展和改革局支付误工费21747.60元（2015年度吉林省居民服务业职工日平均工资120.82元×误工期限180日），对此本院认为，宋振玉为农村居民，其误工费应按照农业职工平均工资标准计算为宜，其误工费应为20512.80元（2015年度吉林省农业职工日平均工资113.96元×误工期限180日）。宋振玉主张律师代理费3000元，对此本院认为，该费用并非因本次事故造成的直接损失，不予支持。宋振玉主张延吉市发展和改革局支付精神损害赔偿金5万元，对此本院根据宋振玉的损害程度、本地区平均收入状况、延吉市发展和改革局的过错程度等因素，予以支持15000元。
综上，延吉市发展和改革局应支付宋振玉医疗费52452.45元、住院伙食补助费2600元、护理费14091.66元、残疾赔偿金为30920.44元、误工费20512.80元、营养费4500元、鉴定费2500元、交通费10元、复印费16元、护理用品费46元、精神损害赔偿金15000元，共计142649.35元，宋振玉要求延吉市发展和改革局赔偿222180.16元的诉讼请求，本院予以支持142649.35元，其余不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十四条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告延吉市发展和改革局于本判决发生法律效力后立即支付原告宋振玉医疗费52452.45元、住院伙食补助费2600元、护理费14091.66元、残疾赔偿金为30920.44元、误工费20512.80元、营养费4500元、鉴定费2500元、交通费10元、复印费16元、护理用品费46元、精神损害赔偿金15000元，共计142649.35元；
二、驳回原告宋振玉的其他诉讼请求。
如被告延吉市发展和改革局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，以日万分之一点七五的标准支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4630元（原告已预交），由原告宋振玉负担1477元，被告延吉市发展和改革局负担3153元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判长 金 纯
审判员 崔 麟
审判员 许 玲
二〇一七年六月三十日
书记员 金慧仙