江苏省徐州市云龙区人民法院
民 事 判 决 书
(2018)苏0303民初1831号
原告：徐州市春华物业管理有限公司，住所地：徐州市泉山区中山北路1号盛佳大厦18楼。
法定代表人：曹邦春，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘爱国，该公司副经理。
委托诉讼代理人：杨爱玲，该公司办公室主任。
被告：李海燕，女，1963年12月19日出生。
委托诉讼代理人：陈大庆（系李海燕丈夫），男，1970年10月19日出生。
原告徐州市春华物业管理有限公司（以下简称春华公司）诉被告李海燕物业服务合同纠纷一案，本院于2018年3月28日立案后，依法适用小额诉讼程序，于同年4月12日公开开庭进行了审理。原告春华公司的委托诉讼代理人杨爱玲，被告李海燕的委托诉讼代理人陈大庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告春华公司向本院提出诉讼请求：请求法院判决被告支付物业服务费5699.90元、滞纳金589.90元。事实和理由：原告与徐州市云龙区津浦东园小区业主委员会签订物业管理服务合同，合同约定：原告承担津浦东园小区的物业管理服务工作。被告系该小区7#-1-601室、7#-1-701室业主，房屋建筑面积分别为144.59平方米、38.10平方米，2012年至2013年物业服务费0.40元/月/平方米，2014年至2017年物业服务费0.45元/月/平方米，被告有义务按期交纳物业服务费。经原告多次催要，被告仍拖欠2012年1月1日至2017年12月31日期间的物业服务费5699.90元。
被告李海燕辩称，一、我的房屋在6楼，7楼平台上的三根下水管道掉落，水流进室内，导致我的阳台墙皮发霉，踢脚线全部损坏；二、我房屋的主卧室雨天渗水，原告曾维修过一次，但未解决问题；厨房顶层也漏水，我向原告反映过多次，原告不予解决；三、我的房屋楼下两片公共绿地被改建为停车位，原告收取业主停车费。
经审理查明，2012年1月1日，徐州市津浦东园小区业主委员会（甲方）和原告春华公司（乙方）签订津浦东园物业管理服务合同，合同约定：甲方选聘乙方对津浦东园实行物业管理与服务，物业管理服务期限一年，自2012年1月1日起至2012年12月31日止；物业服务范围乙方负责物业区域内公共设施、设备器材、管理用房、停车场、公共绿地、景观设施等的正确使用和日常管理与养护；负责物业区域内公共环境及道路卫生，保持住户公共楼道及扶手、地下室走道及扶手、单元防盗门及奶箱、报箱、表箱、公共照明灯具的整洁，确保室外下水道、窨井、落水管、沟渠、化粪池的完好、畅通，生活垃圾每日及时清运；房屋装饰装修管理和装修垃圾、园艺整修垃圾的管理与及时清运；维护公共秩序和治安（不包括业主及其他人员人身、财产保管责任），加强物业区域内安检巡查，加强门岗出入、收发服务，维护物业区域内车辆行驶、出入和停车管理；物业服务质量标准门卫物业区域出入口24小时值班，认真做好出入车辆交通指挥、大件物品出入登记、访客接待登记、传达与收发，谢绝未经业主同意和其他闲杂人员、商贩入内，定时开闭大门；实行24小时物业区域内治安巡逻，接受业主的投诉和求助，巡查物业区域内公共设施、车辆、标识标牌、物业外墙门窗的完损和开闭情况，发现异常情况应及时处理，发现偷盗、滋事等事件应及时制止和报警；保持公共照明灯具完好、整洁，消防器材的完好无损，发现火警应迅速通知业主撤离和报警，并积极协助扑救；道路、场地、建筑小品与景观池每日至少清扫一次，循环保洁，目视无垃圾、尘埃、杂物和油泥；标志标牌、宣传栏、单元防盗门、车库门、奶箱、表箱、公用照明灯罩、门卫门窗应每月擦洗一次，目视无积尘；住户公共楼道、地下室走道和扶手每周擦洗一次，保持楼道、走道无积尘、无杂物，确保畅通无阻；绿地保洁每日清除绿地、水池内垃圾和杂物，保持绿地整洁、水池内水质清澈；门卫室、物业楼道和厕所前应随时确保卫生、清洁、整齐；配电柜、配电箱、水表井应随时保持清洁、无杂物、无积水，保持门、窗、盖关闭完好；卫生消毒针对不同季节应及时进行有效的灭蚊、蝇、蟑螂、老鼠活动，夏季对积存的生活垃圾每周视情况喷药消杀1-3次，住户楼道、地下室走道和污水窨井应每周喷药消杀1次；园林树木应定期修剪、整形、灭虫、浇灌，保持其生长良好，发现枯萎、缺枝，应于第二年春季补植；花卉应保持生长良好，较好地体现花坛设计要求，在花卉开花期间应定期修剪、整形、补水，保持无病虫害及人为损害，缺枝应适时补栽补植；绿地草坪应每日清扫，无杂草和杂物，基本无病虫害，并定期打草、整形、淋水、灭虫；有效阻止毁绿、侵绿、占绿、乱挖、乱搭、乱养和违反物业管理条例及不利于“四城同创”等一切恶性事件；由乙方向业主或物业使用人收取下列费用，物业服务费0.40元/月/平方米，空置房按有关规定收取上述标准的70%，为保证物业管理服务工作的正常运行，物业费每半年收取一次，先收费后服务；装饰装修垃圾处理费1元/平方米，上房时一次性收取，二次装饰装修的也按此标准执行，在装饰装修申请时收取；物业区域内实行装饰装修不良责任保证金制度，业主在办理装饰装修申报登记手续时，应向乙方交纳1500元的装饰装修不良责任保证金，装饰装修结束经6个月的检验无不良责任，保证金予以无息退还，如发生不良责任，乙方有权依据不良责任大小相应的扣除保证金（多退少补），并责令予以恢复；乙方正式接管后，当月由甲方协助收齐一年的物业服务费、生活垃圾处理费和共用能耗费，此后的费用由乙方组织收取；收费时限为交费通知公布之日起的10日内，对业主逾期交纳各项费用的，乙方有权加收应交纳费用的每日万分之五的滞纳金；收取的费用首先用于物业区域内的保洁、园林、绿地的养护、公共水电费、物管人员的工资及办公费用、公共设施的维修养护；物业区域内共用设施、设备、道路、绿化如需更新、改造、更换，均由物业使用人摊派相关费用或申请房屋维修基金解决；小区内停车服务费露天停车位240元/个/年，对进入本物业区域内的所有车辆，乙方不承担车主及其车辆、财物的安全责任；甲方将三间公共用房交由乙方管理出租，租金为400元/月或4800元/年。双方还就双方的权利义务、合同的变更、解除和终止、违约责任等事项进行了约定。津浦东园物业管理服务合同签订后，原告春华公司开始为徐州市云龙区津浦东园小区提供物业管理服务。2012年12月15日，徐州市津浦东园小区业主委员会（甲方）和原告春华公司（乙方）再次签订津浦东园物业管理服务合同，合同约定：物业管理服务期限为一年，自2013年1月1日起至2013年12月31日止，合同约定的其他内容同前述合同。2014年1月1日，徐州市津浦东园小区业主委员会（甲方）和原告春华公司（乙方）又签订津浦东园物业管理服务合同，合同约定：物业管理服务期限为一年，自2014年1月1日起至2014年12月31日止；物业服务内容包括物业服务区域内共用部位、共用设施设备的日常管理和维护，包括小区院内公共照明、地下室照明、垃圾桶的管理、维护、更换；对物业服务区域的主要通道、停车场交通及其设施和各种车辆的统一管理；物业服务区域内环境绿化的养护管理，卫生和保洁管理；物业服务区域内安全防范及秩序维护工作（不包括业主及其他人员人身、财产保管责任），突发事件应急管理服务，对住户装修活动进行监督和管理；单元门、门铃的损坏维修、房屋质量的维修、楼梯道照明维修及电费、窨井、化粪池的清理均由业主自行解决，乙方可给予协助；物业服务费由业主按其拥有的物业建筑面积交纳，多层住宅0.45元/月/平方米，对已出售但未入住的物业，按江苏省物业服务收费管理办法的规定以不低于物业费收费标准的70%收取；物业服务费每年交纳一次，实行先收费后服务；乙方按照上述标准收取物业服务费，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损均由乙方享有或承担，乙方不得以亏损为由要求增加费用、降低服务标准或减少服务项目；乙方应在服务期限届满前2个月内向全体业主公布物业服务资金的收支情况；生活垃圾处理费12元/户/年，按年收取；业主或物业使用人逾期未交纳物业服务费的，应按照逾期每日万分之五的标准承担相应的滞纳金；装饰装修垃圾处理费、不良责任保证金、停车服务费的约定同2012年1月1日的物业管理服务合同。2014年12月28日、2015年12月31日、2016年12月18日，徐州市津浦东园小区业主委员会（甲方）和原告春华公司（乙方）续签津浦东园物业管理服务合同，合同分别约定：物业管理服务期限为一年；合同约定的其他内容同2012年1月1日的物业管理服务合同。
被告李海燕为该小区7#-1-601室、7#-1-701室房屋所有权人，房屋建筑面积分别为144.59平方米、38.10平方米，其尚欠原告2012年1月1日至2013年12月31日期间的物业服务费（144.59平方米+38.10平方米）×0.40元/月/平方米×24个月≈1750元，2014年1月1日至2017年12月31日期间的物业服务费（144.59平方米+38.10平方米）×0.45元/月/平方米×48个月≈3945元，合计5695元。
另查明，2015年12月8日，徐州市津浦东园小区业主委员会出具关于春华公司在津浦东园小区提供物业服务情况的说明：春华公司于2012年进入小区提供物业服务，该公司对小区的管理和服务是依照物业管理合同进行的，工作认真踏实。对小区的安全隐患该公司花费了大量的物力、人力，将全小区楼外面墙体破损装饰沿全部拆除，消除了对业主人身和车辆的威胁，绝大多数业主对春华公司提供的保洁、门卫、绿化和维修工作是满意的，小区物业服务费收缴率一直在90%以上。综上，春华公司在小区各个方面的服务我们非常满意。
本院认为，2012年1月1日、12月15日、2014年1月1日、12月28日、2015年12月31日、2016年12月18日原告春华公司和徐州市津浦东园小区业主委员会签订的六份津浦东园物业管理服务合同合法有效，对津浦东园小区全体业主均具有约束力。物业服务费是物业服务企业提供服务应取得的劳动报酬，业主交纳物业服务费是国务院物业管理条例、江苏省物业管理条例等法规规定的业主应履行的法定义务。原告为津浦东园小区提供了物业管理服务，被告李海燕为该小区业主，其应及时给付原告物业服务费。虽然津浦东园物业管理服务合同约定业主未能按时足额交纳物业服务费的，应按逾期每日万分之五的标准承担相应的滞纳金。物业服务合同的违约责任属于民事责任的一种，具有民事责任的一般法律特征，如违约责任具有惩罚性与补偿性。违约责任的惩罚性表现为法律对违约行为的一种否定性评价，而不是通过对业主处以高于物业服务企业实际损害的赔偿数额或者违约金来表现。业主未依约及时交纳物业服务费并未影响原告正常经营，故本院对原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求不予支持。
对于被告辩称观点一，被告未明确下水管道掉落、损毁部位，若属于共用部位，应由原告负责维修、更换。
对于被告辩称观点二，被告的房屋漏水问题实际属于房屋质量问题，因被告反映的房屋质量问题已超出保修期限，应根据《徐州市住宅专项维修资金管理办法》第十六条的规定通过提取住宅专项维修资金解决。原告对该小区业主反映的房屋质量问题负有协助统计、登记义务。
对于被告辩称观点三，庭审时，原告对小区公共绿地改建停车位的事实无异议。根据津浦东园物业管理服务合同约定：原告对小区内草坪、花卉、树木等负有定期修剪、养护义务，定期清除绿地杂草、杂物，对毁绿、侵绿、占绿、乱挖、乱搭、乱养等违反物业管理条例的行为负有劝阻、制止义务。《中华人民共和国物权法》第七十四条第三款规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。因此，该小区公共绿地改建的停车位属于业主共有，自2013年开始原告未再收取停车费。
由于物业管理服务具有公共性和综合性，使其有别于为单一客户提供的专项特约服务，而受益主体的广泛性和差异性，难以实现所有业主的认识完全一致，少数或个别业主拒交物业费容易形成对其他已交纳物业服务费的业主不公平的局面。此外，物业服务还具有即时性、无形性、持续性、长期性等特点，如果业主对物业服务质量不满，可以向业主委员会或物业服务行业行政管理部门反映，由业主委员会、物业服务行业行政管理部门督促物业服务企业进行整改。若整改不到位，业主委员会或业主可以采取合法有效的方式理性维权。业主如果有证据表明因物业服务企业的服务造成业主损失，可另行主张赔偿，而不是拒绝交纳物业服务费。原告在物业管理服务过程中，可能存在一些令业主不满意的地方，但物业服务合同属于公共服务合同，对于服务是否存在缺陷的判断，不应以个别业主的感受为标准，业主拒绝交纳物业费的正当理由，应限定在物业服务企业不履行物业服务合同或者履行合同有重大瑕疵，一般情况下的服务瑕疵不应成为业主拒绝交纳物业服务费的理由。原告在今后的物业管理服务中应当积极改善物业服务质量，严格按照物业管理服务等级标准提供质价相符的服务，努力打造“管理有序、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的幸福家园。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《物业管理条例》第四十二条第一款、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：
一、被告李海燕应于本判决生效之日起十日内给付原告徐州市春华物业管理有限公司物业服务费5695元。
二、驳回原告徐州市春华物业管理有限公司要求被告李海燕支付滞纳金的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取为25元，由原告徐州市春华物业管理有限公司负担5元、被告李海燕负担20元（原告已预交，被告李海燕应负担的20元在履行本判决时直接支付给原告）。
本判决为终审判决。
审判员 陈涛
二〇一八年六月七日
书记员 于淼