江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
(2018)苏1283民初2317号
原告：李春泉，男。
委托诉讼代理人：叶新年（特别授权），泰兴市姚王法律服务所法律工作者。
被告：方中（忠）发，男。
原告李春泉与被告方中（忠）发建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李春泉及其诉讼代理人叶新年到庭参加诉讼，被告方中（忠）发经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告李春泉向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告黄桥兴隆福府二期瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同39万元，并要求被告赔偿原告各项损失10万元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年11月26日，原被告双方在黄桥兴隆福府二期项目部签订了瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同，原被告按照项目部要求同时签订了附件1《安全生产协议书》、2《工程承包及不拖欠农民工工资的承诺书》、3《文明施工及安全管理条例》，被告进场后，三天打鱼，两天晒网。主合同约定了原被告的权利义务，工程承包合同17条约定，按工程需要组织足够的配套工种施工人员稳定在施工现场，乙方必须遵守劳动纪律，保证正常出勤率，确保工程进度，乙方还必须承诺，为了保证工期要求而进行全天二十四小时对班施工。乙方承诺：为满足工期及质量要求能够随时按甲方指令无条件追加施工人员的投入，以达到甲方的要求为止，为达到上述要求，乙方采取的各种措施费用包含于合同价中，不再增加任何费用。本合同自签订之日起视乙方认可合同条款中规定的工期要求，如乙方在自具备施工条件时甲方下达开工令之日起达不到在合同工期内完成任务的，不仅要接受5000元/天的经济处罚及由此带来的其他费用，并承担所有由此给甲方带来的组织损失。合同18条规定乙方代表必须每天在现场进行施工管理；同时必须参加项目部的各种安全、质量、进度、现场文明、材料等会议，如无故缺席会议，项目部将处罚500-1000元/次。被告方的人员进场后，因被告放松管理，放任自流，浪工窝工现场严重，工程现场管理混乱，群龙无首，各自为战，我行我素，施工人员不稳定，被告熟视无睹，原告数十次受到江苏星月星建筑安装工程有限公司的批评，要求被告整改未果。因被告不作为、乱作为，2017年项目部对原告罚款3万余元。被告不服从原告安排，关键时刻掉链子打电话不接，发信息骂人，被告野蛮施工，视双方签订的合同为儿戏，原告一忍再忍，忍无可忍，被告却随心所欲，项目部苦不堪言。临近春节，被告的施工人员数十人到黄桥镇政府上访，诉称拖欠农民工工资，镇政府委派泰兴市劳动保障监察大队黄桥中队受理该案，通过原被告对账结账，黄桥中队责成项目部按85%的工程进度款，与原被告结账已全部结清，余款全部打入黄桥中队。方（中）忠发出具收条。“收条今收到兴隆福府17﹟、18﹟楼工程款壹佰伍拾万柒仟伍佰捌拾叁元整，至今为止共收到17﹟、18﹟楼总合同约定工程款85%，本人承诺此款用于发放工人工资，如果再有人到兴隆福府项目部闹事讨薪，一切后果有本人方（中）忠发承担。收款人方（中）忠发，2018年2月13日。”春节后，根据项目部通知，正月十六日前要全部复工，每推迟一天罚款伍仟元。原告数次打电话，被告不接，原告发信息，闹得不可开交，不欢而散，原告心急如焚。被告后面的小包工头伍宾、柴宏龙、张桂仓、伍国胜一行几十人以被告拖欠2017年度工资60余万元向泰兴市住建局及泰兴市劳动监察大队举报，被告方忠发拖欠农民工工资60余万元为由上访，黄桥中队受理后，经多次联系方忠发，于2018年3月7日到项目部会议室协商解决。原被告均到场，通关过算账，原告与被告的85%已结清，历尽艰辛，由方忠发出具亲她给欠薪人，事情闹得不欢而散，严重影响项目部的形象，由视频及照片为证。几十个工人拿不到2017年度工资，复工无望，5%的扫尾工程款及回访保修金10%将付之东流。原告认为，双方的合同是真实意思表示，合法有效，原告为了减少损失，解除合同是唯一选择。合同约定：“乙方中途不得以任何理由私自退场或停工闹事，否则按60%与乙方结算，合同终止。”原告为维护自身合法权益，诉至法院。审理中，原告变更诉讼请求为：要求确认双方签订的合同无效，并要求被告赔偿损失30000元。
原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同（内含工程承包合同、施工班组安全管理协议书、工程承包及不拖欠农民工工资的承诺书、文明施工及安全管理守则）；2、被告出具的收条复印件2份，原件在项目部；3、被告出具的欠条复印件，原件在工人处；4、泰兴市隆兴房地产开发有限公司处罚告知单若干。
被告方中（忠）发未答辩亦未举证。
被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其对举证、质证及抗辩权利的放弃。本院根据原告提交的证据及当庭陈述认定事实如下：2016年11月26日，原告李春泉（甲方、发包方）与被告（乙方、承包方）签订《黄桥兴隆福府二期项目瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同》一份，约定：乙方承包泰兴市兴隆福府二期（17﹟、18﹟楼）瓦工工程，承包方式为总价包干，综合包干单价为132元/㎡。在履行合同过程中，因被告拖欠工人工资，引发纠纷。2018年2月13日，原被告对账，被告共收到1507583元，为17﹟、18﹟楼工程款的85%，被告出具收条一份，并承诺收到的工程款用于发放工人工资。后仍有工人未收到工资，且被告尚有部分工程未完成，原告故持上述诉称理由诉至法院。
本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，承包人未取得建筑施工企业资质而签订的建设工程施工合同无效。可见，只有具备相应法律资质的法人才有资格与建设单位签订施工合同，本案中，原被告均系个人，故双方于2016年11月26日签订的《黄桥兴隆福府二期项目瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同》应属无效合同。关于原告要求被告赔偿损失30000元的诉讼请求，因其提交的证据不能充分证明其主张，故本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告李春泉与被告方中（忠）发于2016年11月26日签订的《黄桥兴隆福府二期项目瓦工（17﹟、18﹟楼）工程承包合同》系无效合同；
二、驳回原告李春泉的其他诉讼请求。
案件受理费8650元，减半收取为4325元，由原告李春泉负担2140元，被告方中（忠）发负担2185元（此款原告已垫付，限被告于本判决生效之日起10日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费8650元（户名：江苏省泰州市中级人民法院；开户行：中国银行泰州分行营业部；账号：47×××53；行号：104312800123）。
审判员 张宏
二〇一八年五月二十八日
书记员 王辉
附本案援引法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益的；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
三、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。