江苏省大丰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑二初字第0026号
公诉机关大丰市人民检察院。
被告人杨雷鸣，盐城市亭湖区人，硕士研究生，原盐城市盐都区农村经济开发区党工委副书记、主任，住盐城市亭湖区。因涉嫌受贿罪，于2013年10月13日经大丰市人民检察院决定指定居所监视居住，同年11月6日经大丰市人民检察院决定刑事拘留，同年11月18日经盐城市人民检察院决定逮捕。现羁押于大丰市看守所。
辩护人刘某丙，江苏瑞信律师事务所律师。
大丰市人民检察院以大检诉刑诉（2014）第109号起诉书指控被告人杨雷鸣犯受贿、挪用公款罪，于2013年3月4日向本院提起公诉。后又以大检诉刑变诉（2014）1号变更起诉决定书指控被告人杨雷鸣犯受贿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大丰市人民检察院指派检察员陈磊出庭支持公诉。被告人杨雷鸣及其辩护人刘某丙均到庭参加诉讼。现已审理终结。
大丰市人民检察院指控，2009年至2013年间，被告人杨雷鸣利用担任盐都区郭猛镇党委书记的职务之便，为他人谋利，并个人决定以盐城市盐都区郭猛镇财政所的名义将公款借给其他公司从事营利活动，先后非法收受及索取他人贿赂人民币824000元、购物卡132000元、茅台酒6箱，款物合计价值人民币1004600元。指控的证据有被告人供述、证人证言、书证等。公诉机关认为，被告人杨雷鸣身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人杨雷鸣对起诉指控的犯罪事实作了供述，辩解称起诉指控郝某部分，索要郝某20万元不是事实，其在侦查人员搞疲劳战不让其睡觉的情况下交待出索要郝某20万元的情况，其没有向郝某借过20万元，侦查人员曾竖手指头诱导其供述但没有形成笔录，且其在看守所时也没有讲过索要郝某20万元的事。还30万时讲过没有账了，但其还借郝某100万元没还。关于6箱茅台酒，系因价格便宜其才让郝某购买的，当时让郝某一共买了10箱，郝某、李某及其各分得2箱，剩余4箱及其2箱均放在其父亲家，被郝某他们来打牌时全喝掉了。关于衣服这节，郝某跟其系多年同学朋友，郝某从其处拿走一部价值8000余元的三星牌手机。关于起诉指控徐某甲部分，打牌是徐某甲赢其钱还给其的。两笔款30万元系其所借，且其有30万元让徐某甲帮着送礼的，并于2012年5月其就交代徐某甲抵消那30万元，其没有找过刘某甲做工作，不应当认为是索贿，其在侦查机关所作的有罪供述系侦查机关逼供。徐某甲借政府的钱其只是和陶处长说过能不能借，其作为党委书记不可能直接支配借钱，具体借钱其不清楚。其与徐某甲之间有较大的人情往来。关于起诉指控王某甲部分，其在侦查机关的供述不是事实，是侦查机关诱供、逼供。第1起事实不存在，第2、3起的20万元确实是给的，但其有50万元存款在王某甲村里，2013年5月份已经退还了。借给王某甲的50万元后分几次要回来了，一次是买酒10万元，一次给其5万现金和5万元购物卡到镇上打点用的，一次是买画的10万元，一次借给朋友20万元，账都结清了，利息没有结算。关于起诉指控朱炳生部分，10万元其已经退还了，2013年春节在盐城市中医院朱炳生再送时其只收了5000元，10万元没有再收。关于起诉指控蔡某部分，其只收了6000元卡，其余的是侦查机关审讯逼供脑子糊涂乱说的。关于起诉指控王某丁部分，其与王某丁平常有往来，收卡是事实，其都回烟酒给王某丁的，没有为他牟利。关于起诉指控孙某部分，收卡是事实，但没有为他牟利。关于起诉指控丁某部分，1万元是其乱说的，2012年春节丁某只送其3、4千元烟酒而已。关于起诉指控仇某部分，仇某送钱让其帮办房产证，其买了一罐价值相当的茶叶给建设局朋友帮仇某办事的。关于起诉指控刘某乙部分，收卡是事实但没有为刘某乙牟利。关于起诉指控刘某丙部分是事实。关于起诉指控陈某部分只有2000元。请求法庭对其从轻处罚。
其辩护人提出的辩护意见：1、事实部分。（1）公诉机关指控被告人杨雷鸣索取郝某三起均缺少证据支撑，①关于20万借款的指控，郝某在侦查机关陈述在先，杨雷鸣供述在后，出借20万元不打条子也不追要此款不符合常理，杨雷鸣向郝某借款30万元时正是其在郭猛做工程时，郝某还主动向杨索要借条，客观上杨雷鸣与郝某之间还有100万元的债务，认定被告人杨雷鸣向郝某借款20万元证据不足。且被告人杨雷鸣在任义丰党委书记期间，郝某没有在义丰承建工程，被告人杨雷鸣没有利用职务之便为郝某谋取任何利益。②关于茅台酒的指控，被告人杨雷鸣收受6箱茅台酒是事实，但由于茅台酒实物不存在，无法对酒真假进行鉴定，酒的来源和价格无法证明，亦没有请托事项。③关于衣服的指控，关于衣服的价格没有实物、发票证实，是郝某主动送给杨雷鸣的，而不是代付衣服款。（2）关于徐某甲这节，徐某甲向其陈述30万元系借款，且在2012年6月份已还。第6、7起系徐某甲打牌赢钱还给被告人杨雷鸣的。徐某甲与被告人杨雷鸣之间有往来，且送卡与钱时没有提出具体的请托事项，现有证据不能认定被告人杨雷鸣利用职务之便为徐某甲及其公司谋利。出于政府招商引资才同意借款，并不是为了个人目的，且郭猛政府也多次向徐某甲借款，也没有支付利息。（3）关于王某甲这节，王某甲任职被告人杨雷鸣没有职权决定。2013年5月被告人杨雷鸣已通过驾驶员将收受的10万元购物卡以及向王某甲所借的10万元退还，现有证据不能认定被告人杨雷鸣系因关联的人和事被查处而退款。（4）关于朱炳生这节，朱炳生陈述被告人杨雷鸣在再次送时没有收下，且公诉机关没有提出相反证据予以补充。（5）关于蔡某这节，起诉指控蔡某没有谋利证据，系过节期间的往来不宜认定。（6）关于王某丁这节，起诉指控王某丁有关匡地至今没有落实，也没有被告人杨雷鸣签字，没有请托事项，送卡和钱均系过节期间的往来不宜认定。（7）关于孙某这节，对收受的目的有异议。（8）关于丁某这节，送礼的理由不存在，直至被告人离开郭猛镇旧大楼重建手续还没有办好。（9）关于仇某这节，同被告人意见。（10）关于刘某乙这节，被告人没有为刘某乙牟利。2、程序部分。被告人杨雷鸣系人大代表，在没有罢免人大代表身份前的供述不合法不能作为定案证据，对其采取强制措施是违反刑事诉讼法规定的。3、被告人杨雷鸣积极检举他人犯罪线索并查证属实，有立功表现，可以从轻或减轻处罚。4、除了郝某侦查机关掌握外，其他都是被告人杨雷鸣主动交待的，法庭审理中没有否认经济往来的事实，不影响其坦白的认定。5、如果法庭采纳辩护意见应当在五年以下量刑。
经审理查明：
2010年至2013年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为他人谋利，并个人决定以盐城市盐都区郭猛镇财政所的名义将公款借给其他公司从事营利活动，先后29次非法索取及收受他人贿赂人民币503000元、购物卡122000元，款物折合人民币625000元。现分述如下：
（一）2010年至2013年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，个人决定并指使时任盐城市盐都区郭猛镇财政所所长陶某，先后5次以盐城市盐都区郭猛镇财政所的名义将公款人民币15800000元借给盐城市新海机械有限公司从事营利活动，且利用职务之便为盐城市新海机械有限公司董事长徐某甲个人谋取利益，先后6次索取、收受徐某甲贿赂合计人民币330000元、购物卡5000元，款物折合人民币335000元。分述如下：
1.2010年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城市新海机械有限公司谋取利益，收受徐某甲贿赂购物卡5000元。
2.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城市新海机械有限公司谋取利益，收受徐某甲贿赂人民币10000元。
3.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城市新海机械有限公司谋取利益，收受徐某甲贿赂人民币10000元。
4.2013年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城市新海机械有限公司谋取利益，收受徐某甲贿赂人民币10000元。
5.2011年1月份的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为徐某甲个人谋取利益，向徐某甲索要人民币200000元。
6.2011年下半年的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为徐某甲个人谋取利益，向徐某甲索要人民币100000元。
2013年6月份，被告人杨雷鸣得知刘某甲被检察机关立案审查后，其用请徐某甲代为送礼的300000元抵消退还了向徐某甲索要的300000元。
上述事实，有书证盐城市新海机械有限公司的营业执照证实公司法定代表人系徐某甲的事实。借款凭证、还款凭证、银行凭证等证实郭猛镇财政累计借款给徐某甲的盐城市新海机械有限公司1580万元，所借款项用于归还公司银行贷款、支付税款等去向的事实。中国农业银行借记卡账户明细对账单证实2011年1月31日被告人杨雷鸣让徐某甲打20万元到葛某乙卡上的事实。国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书证实2010年12月31日徐某甲以孙苏江名义取得盐都区郭猛镇23486平方米的国有土地使用权的事实。协议书证实盐都区郭猛镇人民政府与盐城家家发房地产有限公司签订协议约定60套为政府购买的安置房的事实。有证人汪某的证言，证实其系盐都区郭猛镇财政所副所长，郭猛镇财政所一共五次借给盐城市新海机械有限公司财政资金1580万元，五笔借款都没有支付利息的事实。证人吴某的证言，证实其2007年后担任郭猛镇常务副镇长，2011年郭猛财政所借钱给盐城市新海机械有限公司没有会办的事实。证人陶某的证言，证实其系原盐都区郭猛镇财政所长，2011年的一天，郭猛镇党委书记杨雷鸣曾让其为盐城市新海机械有限公司老板徐某甲从镇上借款帮忙办理，徐某甲几次从郭猛财政借钱临时周转，借钱都没有收取利息的事实。证人邵某的证言，证实其系盐城市新海机械有限公司总账会计，公司于2011年3月、4月、5月、11月、12月五次借款1580万元用于经营活动的事实。证人刘某甲的证言，证实其曾在郭猛镇党委书记杨雷鸣做工作给予优惠条件下接手孙苏江拍卖的土地，杨雷鸣还安排政府跟其签订接手土地开发的安置房协议，其给付孙苏江转让费120万元，后来知道土地实际上系徐某甲拍的事实。证人徐某甲在侦查机关及庭审中的证言，证实其系盐城市新海机械有限公司等法定代表人，其因资金比较紧张，曾经通过杨雷鸣个人以盐城市新海机械有限公司名义向郭猛镇财政所借过五笔资金共计1580万元，所借款项主要用于偿还贷款和公司经营周转，借款时间不长均已经归还，没有支付利息的事实。证实2010年中秋节前其到杨雷鸣办公室送给杨雷鸣5000元购物卡、2011年春节前其到杨雷鸣办公室送给杨雷鸣1万元现金、2012年春节前其到杨雷鸣办公室送给杨雷鸣1万元现金、2013年春节前其到杨雷鸣办公室送给杨雷鸣1万元现金，送钱和购物卡给杨雷鸣是因为周转资金以及土地上面的事情，其与杨雷鸣平时有二千至五千元的往来，但送钱跟往来没有关系的事实。证实2011年初，其以孙苏江的名义拍得郭猛镇一块30多亩的土地，后其不想开发，请杨雷鸣帮忙转给刘某甲，刘某甲补偿其120万元。2011年1、2月份的一天，杨雷鸣说他帮其赚了120万元让其打20万元钱到他驾驶员葛某乙卡上用。2011年下半年的一天，杨雷鸣又打电话给其说要买一幅字画让其打10万元到指定卡上。杨雷鸣是因为在刘某甲土地转让上帮其忙，以借的名义跟其要30万元的事实。以及证实2012年春节前杨雷鸣交给其30万元让其替他送给一位领导其实际没有送，骗杨雷鸣说领导没收。2012年6月份的一天，当时刘某甲已经被纪委、检察院带走调查，杨雷鸣打电话给其，用领导未收的30万元钱抵曾经两次要的30万元的事实。有被告人杨雷鸣在侦查机关的供述，证实徐某甲系盐城市新海机械有限公司的董事长，2011年徐某甲曾找其从郭猛镇财政所借过五次资金共一千多万元用于公司经营，其安排陶某办理借款。徐某甲因感谢其对企业资金周转方面的关照，分别于2010年中秋节前的一天在其办公室送给其5000元购物卡，于2011年春节前的一天在其办公室送给其1万元现金，于2012年春节前的一天在其办公室送给其1万元现金，于2013年春节前的一天在其办公室送给其1万元现金的事实。证实2011年1月份，徐某甲以孙苏江名义拍到郭猛镇一块30多亩的土地，因资金筹集困难不想开发，其帮忙转让给刘某甲，刘某甲同意接手并付给徐某甲转让费120万元。后于2011年1月底、下半年其因在徐某甲转让土地给刘某甲事情上帮忙两次向徐某甲索要合计30万元用于家庭开支、买画等。2011年年底、2012年春节前，其从郝某处拿了30万元钱交给徐某甲让徐某甲帮忙送给领导，2012年上半年徐某甲告诉其领导没有收。到了2012年6月份，区纪委、检察院开始查刘某甲借郭猛镇财政资金的事情，其因害怕区纪委和检察院查处刘某甲会把其跟徐某甲要30万元的事情牵扯出来，其用请徐某甲代为送礼的30万元算退还给向徐某甲索要的30万元，其从郝某处拿30万元让徐某甲送给某领导，与其跟徐某甲索要30万元没有关系的供述。
（二）2011年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为盐城市盐都区郭猛镇杨侍村党委书记王某甲谋取利益，先后3次索取、收受王某甲贿赂合计人民币150000元、购物卡60000元，款物折合人民币210000元。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为王某甲谋取利益，收受王某甲贿赂购物卡10000元。
2.2011年底的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为王某甲谋取利益，收受王某甲贿赂人民币50000元、购物卡50000元，款物折合人民币100000元。
3.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为王某甲谋取利益，向王某甲索要人民币100000元。
2013年5月份，被告人杨雷鸣得知陶某被检察机关立案审查后，安排葛某乙用其以葛某乙名义存在杨侍村的存款退还了王某甲200000元。
上述事实，有书证中共盐城市盐都区郭猛镇委员会文件、中共盐城市盐都区委文件、郭猛镇关于杨侍村党委换届选举批复等证实王某甲在郭猛镇任职的事实。杨侍村记账凭证等证实2013年5月21日杨雷鸣让葛某乙找王某甲办理了抵消手续的事实。有证人王某甲的证言，证实其因想提拨副科级请杨雷鸣予以关心，于2010年底、2011年春节前的一天，在杨雷鸣的办公室送给杨雷鸣1万元购物卡的事实。2011年底其为感激杨雷鸣提拨副科级的事情上帮忙，在杨雷鸣办公室贿送杨雷鸣5万元现金、5万元购物卡的事实。2012年春节前的一天杨雷鸣因在其提拔副科级的事情上帮忙主动打电话让其打10万元钱到一个账号上买一幅字画，其往杨雷鸣指定的账号上打了10万元的事实。证实2013年5、6月份的一天，杨雷鸣打电话说要退还其送的及让其打的20万元钱，后安排驾驶员葛某乙到杨侍村用杨雷鸣以葛某乙名义存在杨侍村账上不到20万元存款办理了抵消退还20万元的手续，以及村里没和杨雷鸣结算利息的事实。以及证实杨雷鸣主动提出退还的20万元钱，有10万元是其主动送给杨雷鸣的，还有10万元是杨雷鸣主动提出的，自送给杨雷鸣后其从来没有跟杨雷鸣提过，也不可能跟杨雷鸣要，在2013年5、6月份之前杨雷鸣也没有跟其提过这20万元钱的事实。证人葛某甲的证言，证实其系上海高荣工程技术发展有限公司董事长，2013年上半年，杨雷鸣在盐城尚城国际酒店房间送给其一幅从北京买的字画的事实。证人王某乙的证言，证实杨雷鸣在会上推荐大家考虑王某甲提拨为副科级的事实。有被告人杨雷鸣在侦查机关的供述，证实王某甲为请其在个人进步上关照及感谢其在提拨副科级上帮忙，分别于2011年春节前的一天在其办公室送给其1万元购物卡，于2011年底在其办公室送5万元现金和5万元购物卡的事实。以及证实2012年春节前的一天其因在王某甲个人进步上帮忙让王某甲打10万元钱到北京买了一幅字画送给葛某甲。其让王某甲出10万元钱买画并不是让王某甲用其在杨侍村账上的钱来买画的事实。以及证实2013年4、5月份陶某被检察机关立案审查后，其害怕出事就安排以前驾驶员葛某乙用其在杨侍村剩余存款19万多元退还索要及收受王某甲的20万元钱，还有1万元没有退还王某甲，以及存款利息王某甲还没有和其结算的事实。
（三）2010年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为盐城绿城建材厂谋取利益，先后4次收受该厂负责人蔡某贿赂购物卡20000元。分述如下：
1.2010年中秋前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城绿城建材厂谋取利益，收受该厂负责人蔡某贿赂购物卡5000元。
2.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城绿城建材厂谋取利益，收受该厂负责人蔡某贿赂购物卡5000元。
3.2011年中秋前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城绿城建材厂谋取利益，收受该厂负责人蔡某贿赂购物卡5000元。
4.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城绿城建材厂谋取利益，收受该厂负责人蔡某贿赂购物卡5000元。
上述事实，有书证郭猛镇人民政府与盐城市绿城建材厂、蔡某签订的工程施工合同、收条、付条凭证等证实2011年至2012年间，盐城市绿城建材厂承建了郭猛镇人民政府的多项桥梁护栏、路牙工程，并领取工程款的事实。有证人蔡某的证言，证实其系盐城绿城建材厂法定代表人，主要经营石材工程，其在郭猛镇做了一些大理石工程，因其请杨雷鸣在工程款的拨付上帮忙，于2010年中秋节前的一天、2011年春节前的一天，2011年中秋前的一天、2012年春节前的一天分四次送给杨雷鸣2万元购物卡，其与杨雷鸣无人情往来的事实。证人王某丙的证言，证实蔡某在郭猛镇做过大理石生意，有运粮河护栏、公园路路牙工程，东镇区桥梁护栏工程，人民路桥护栏工程，文景路向阳河桥护栏工程等，杨雷鸣曾经让其在蔡某工程款拨付上关心的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实蔡某兼做大理石生意，有个做大理石的门市，在郭猛镇做了相关工程的大理石生意。为请其在大理石工程资金拨付上予以帮助，蔡某于2010年至2012年期间分四次在其办公室贿送其购物卡2万元，其曾交待分管工程建设的王某丙及时拨付工程款给蔡某。以及其与蔡某无人情往来的事实。
（四）2010年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为江苏农丰机械有限公司谋取利益，先后4次收受该公司董事长王某丁贿赂购物卡16000元。分述如下：
1.2010年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏农丰机械有限公司谋取利益，收受该公司董事长王某丁贿赂购物卡3000元。
2.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏农丰机械有限公司谋取利益，收受该公司董事长王某丁贿赂购物卡5000元。
3.2011年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏农丰机械有限公司谋取利益，收受该公司董事长王某丁贿赂购物卡3000元。
4.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏农丰机械有限公司谋取利益，收受该公司董事长王某丁贿赂购物卡5000元。
上述事实，有证人王某丁的证言，证实其系江苏农丰机械有限公司董事长，其因想请担任郭猛镇党委书记的杨雷鸣在企业征用土地的事情上帮忙，先后四次送给杨雷鸣购物卡16000元，后杨雷鸣让镇上给其留了一块位置很好的土地，但因镇上没有用地指标没有真正落实。以及其与杨雷鸣没有人情往来、债权债务关系的事实。证人祁某的证言，证实其曾担任郭猛镇村建中心主任，杨雷鸣曾要求匡一块地留给江苏农丰机械有限公司，后这个企业项目的用地指标没有批下来的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实王某丁是郭猛农丰机械制造公司的老总，想在郭猛镇工业集中区征一块地建厂房，多次找其帮忙，其安排祁某在工业集中区匡了一块地留给王某丁，王某丁为此在2010年中秋节前至2012年春节前期间4次共送其购物卡16000元，后由于用地指标没有下来王某丁没有建设的事实。以及证实其与王某丁没有人情往来、债权债务关系，收受的购物卡被其用于家庭开支的事实。
（五）2011年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为江苏双菊汽车配件有限公司谋取利益，先后2次收受该公司董事长孙某贿赂购物卡10000元。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏双菊汽车配件有限公司谋取利益，收受该公司董事长孙某贿赂购物卡5000元。
2.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏双菊汽车配件有限公司谋取利益，收受该公司董事长孙某贿赂购物卡5000元。
上述事实，有书证国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书、土地使用权出让合同证实江苏双菊汽车配件有限公司于2012年7月竞拍得郭猛镇境内29732平方米的国有土地，并取得使用权的事实。有证人孙某的证言，证实其系江苏双菊汽车配件有限公司法人代表，为请杨雷鸣在新厂房土地上予以关心，于2011年春节前、2012年春节前两次贿送杨雷鸣购物卡1万元，后划给其郭猛镇工业园区东南角一块土地。以及其与杨雷鸣没有人情往来的事实。证人王某乙的证言，证实2011年6、7月份孙某的老厂房拆迁，杨雷鸣安排其把工业集中区东南角的一块地留给孙某动工建设新厂房的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实孙某是郭猛镇双菊机电公司的老总，曾经为企业在工业集中区征地的事情找过其帮忙，两次送给其购物卡1万元，其决定把工业集中区东南角的那块地留给孙某，以及其与孙某没有人情往来的事实。
（六）2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为江苏亚龙航务打捞有限公司谋取利益，收受该公司总经理丁某贿赂人民币10000元。
上述事实，有证人丁某的证言，证实其系江苏亚龙航务打捞有限公司总经理，2012年春节之前的一天，其为大楼重建手续办理上请杨雷鸣关心，在杨雷鸣的办公室送给杨雷鸣1万元现金，后来相关手续没有批下来的事实。以及证实其与杨雷鸣没有人情往来、债权债务关系，杨雷鸣没有退还这1万元钱的事实。证人祁某的证言，证实2011年底、2012年初，郭猛镇党委书记杨雷鸣让其在大楼重建手续报批上关心丁某的事实。有被告人杨雷鸣在侦查机关的供述，证实2012年春节前的一天，丁某为大楼重建手续的审批请其关心在其办公室送给其1万元现金，其安排人员办理审批大楼重建相关手续。以及证实其与丁某没有人情往来，这1万元钱被其用于消费和家庭开支的事实。
（七）2011年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为盐城华璧机械制造有限公司谋取利益，先后2次收受该公司董事长仇某贿赂合计人民币7000元。分述如下：
1.2011年1月份的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城华璧机械制造有限公司谋取利益，收受该公司董事长仇某贿赂人民币5000元。
2.2012年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为盐城华璧机械制造有限公司谋取利益，收受该公司董事长仇某贿赂人民币2000元。
上述事实，有书证盐都区郭猛镇人民政府报告书证实2011年4月18日、5月7日，盐都区郭猛镇人民政府为盐城市华壁机械制造有限公司补办建设许可证的事实。有证人仇某的证言，证实其系盐城市华壁机械制造有限公司法定代表人，其为请杨雷鸣在办理厂房房产证上帮忙及表示感谢，分别于2011年1月份、2012年中秋前的一天，两次共计送给杨雷鸣7000元现金的事实。以及证实这7000元钱杨雷鸣没有退还给其，其与杨雷鸣间没有人情往来的事实。有证人祁某的证言，证实杨雷鸣曾经交待其帮盐城市华璧机械制造公司补办厂房建设相关手续的事实。有被告人杨雷鸣在侦查机关的供述，证实仇某是郭猛镇华壁机械制造有限公司的老总，因厂房补办房产证的事情找其帮忙，其安排镇村建办主任祁某打报告申请补办相关手续，并出面协调落实，仇某分别于2011年春节前的一天、2012年中秋前的一天，为请其在房产证事情上多关心以及感谢其在房产证事情上帮忙两次共送给其7000元的事实。以及证实其与仇某没有人情往来、债权债务关系，这7000元钱被其平时消费掉了的事实。
（八）2011年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为江苏恒康机电有限公司谋取利益，先后3次收受该公司总经理刘某乙贿赂购物卡6000元。分述如下：
1.2011年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏恒康机电有限公司谋取利益，收受该公司总经理刘某乙贿赂购物卡2000元。
2.2011年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏恒康机电有限公司谋取利益，收受该公司总经理刘某乙贿赂购物卡2000元。
3.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣利用职务之便，为江苏恒康机电有限公司谋取利益，收受该公司总经理刘某乙贿赂购物卡2000元。
上述事实，有书证协议书证实2013年1月10日，盐都区郭猛镇人民政府与江苏恒康机电有限公司签订的项目用地协议的事实。有证人刘某乙的证言，证实其系江苏恒康机电有限公司总经理，其想请杨雷鸣在厂房搬迁到郭猛镇的工业集中区予以帮助，分别于2011年春节至2012年春节期间，三次共送给杨雷鸣6000元超市购物卡的事实。以及证实其与杨雷鸣没有人情往来的事实。有证人王某乙的证言，证实杨雷鸣让其在镇工业集中区留一块地给刘某乙的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实刘某乙系郭猛镇恒康机电公司的老总，为让企业搬到镇上工业集中区请其在征地上关心，先后三次送给其购物卡6000元，其让镇上分管人员在工业集中区划一块地留给刘某乙，其与刘某乙没有人情往来的事实。
（九）2011年至2012年间，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为盐城市盐都区郭猛镇政府食堂司务长刘某丙谋取利益，先后3次收受刘某丙贿赂人民币6000元。分述如下：
1.2011年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣职务之便，为刘某丙谋取利益，收受刘某丙贿赂人民币2000元。
2.2012年春节前的一天，被告人杨雷鸣职务之便，为刘某丙谋取利益，收受刘某丙贿赂人民币2000元。
3.2012年中秋节前的一天，被告人杨雷鸣职务之便，为刘某丙谋取利益，收受刘某丙贿赂人民币2000元。
上述事实，有书证中共盐城市盐都区郭猛镇委员会文件、会议记录证实2011年4月13日刘某丙被任命为盐都区郭猛镇食堂司务长的事实。有证人刘某丙的证言，证实其为感谢杨雷鸣对其调整工作的帮助，在2011年中秋节至2012年中秋节期间三次共送给杨雷鸣6000元的事实。有证人吴某的证言，证实大约2010年下半年杨雷鸣建议安排刘某丙做郭猛镇政府食堂事务长的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实其在刘某丙做政府食堂司务长上予以帮忙，刘某丙为表示感谢分别于2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前各送给其2000元现金的事实。
（十）2011年春节前，被告人杨雷鸣在担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记期间，利用职务之便，为江苏恒业工程管理咨询有限公司谋取利益，收受该公司法定代表人陈某贿赂购物卡5000元。
上述事实，有书证江苏省建设工程造价咨询合同、江苏恒业工程管理咨询有限公司出具的咨询费说明等证实江苏恒业工程管理咨询有限公司承接盐都区郭猛镇人民政府多项建设工程造价咨询业务的事实。有证人陈某的证言，证实其从2010年下半年开始在郭猛镇做工程招投标代理业务，为感谢杨雷鸣在其做招投标代理业务上的关心，于2011年春节前的一天送给杨雷鸣5000元购物卡，杨雷鸣没有退这5000元购物卡，其与杨雷鸣没有人情往来的事实。证人李某的证言，证实杨雷鸣建议实验学校工程的招标代理业务让陈某做的事实。有被告人杨雷鸣的供述，证实陈某为感谢其在郭猛实验学校工程招标代理业务上关心，于2011年春节前的一天送给其5000元购物卡，这5000元购物卡被其用于家庭开支等，其与陈某没有人情往来的事实。
被告人杨雷鸣检举他人犯罪线索已查证属实。被告人杨雷鸣已退出全部赃款。
另查，2007年1月15日杨雷鸣任义丰镇党委副书记等职务。2007年11月13日杨雷鸣任义丰镇党委书记等职务。2010年4月17日被告人杨雷鸣任郭猛镇党委书记，免去义丰镇党委书记职务。2010年4月25日郭猛镇领导班子分工中杨雷鸣主持党委全面工作。2011年2月14日郭猛镇领导班子分工中杨雷鸣主持党委全面工作、分管国土等工作。2012年4月3日郭猛镇领导班子分工中杨雷鸣主持党委全面工作、分管国土等工作。2012年6月26日，郭猛镇领导班子分工中杨雷鸣主持党委全面工作。2012年8月3日杨雷鸣任农村经济开发区党工委副书记、管委会主任。2013年1月29日杨雷鸣被免去郭猛镇党委书记职务。2013年10月12日，盐城市盐都区人民检察院提请盐城市盐都区人民代表大会常务委员会许可对被告人杨雷鸣采取强制措施，次日，盐城市盐都区人大常委会主任会议研究决定同意依法对被告人采取监视居住强制措施并提请区十五届人大常委会第12次会议追认许可，2013年10月29日区十五届人大常委会第12次会议决定接受杨雷鸣辞去人大代表职务。审理中，本院组织被告人、辩护人、公诉人观看了2013年11月6日在大丰市看守所的审讯录像。
上述事实，有身份证复印件、中共盐城市盐都区委文件、中共盐城市盐都区郭猛镇委员会文件、案发经过说明、归案情况说明、大丰市人民检察院查封、扣押财物清单、盐城市盐都区人民检察院报请许可采取强制措施报告书、人大代表立案通报书、盐城市盐都区人民代表大会常务委员会关于接受杨雷鸣辞去人大代表职务请求的决定、本院调查笔录以及立案决定书、调查笔录、起诉书、判决书等检举揭发材料等证据予以证实。
上述所列证据，均经庭审质证，证据来源、形式合法，且证据间能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人杨雷鸣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂及索取他人贿赂共计人民币625000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨雷鸣犯受贿罪的主要事实清楚，主要证据充分，应予支持。
关于被告人杨雷鸣及其辩护人提出的有关非法证据排除问题，本院已组织被告人、辩护人、公诉人对检察机关2013年11月6日在大丰市看守所的审讯录像视频进行反复观看审核，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述基本平稳，本院亦通知部分证人到庭对相关事实进行了陈述，从现有证据上看，可以排除侦查机关刑讯逼供、诱供等非法取证情形。且在审理中，公诉机关提交了相关证据证实盐城市盐都区人民检察院对被告人杨雷鸣采取指定监视居住强制措施时已依照程序提请盐城市盐都区人民代表大会常务委员会许可，并依照程序决定接受杨雷鸣辞去人大代表职务。据此，本案中被告人杨雷鸣归案后的侦查行为合法。故对被告人杨雷鸣及其辩护人提出的相关辩解及辩护意见本院不予采纳。
关于起诉指控第一起中，其中，第一节指控向郝某索贿200000元部分，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述、证人郝某、徐某乙的证言均能够证实，被告人杨雷鸣在义丰工作时曾为徐某乙向郝某借款200000元，徐某乙至今尚未还款，杨雷鸣也还未归还郝某200000元的事实，且经本院当庭核实，郝某明确表示该200000元确系杨雷鸣帮他人所借，至今杨雷鸣尚未还款，其亦未主动向杨雷鸣索要，当庭表示该借款仍需杨雷鸣归还，故被告人杨雷鸣辩解其从未向郝某借款这200000元与本院查明事实不符。本案中，根据庭审查明，郝某与杨雷鸣之间还存在其它债务往来未能结清，公诉机关以杨雷鸣还款300000元时表示账清指控被告人杨雷鸣向郝某索贿200000元的证据不充分，本院不予认定。关于索贿茅台酒部分，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述、证人李某、郝某、葛某乙等人的证言相互印证，能够证实被告人杨雷鸣在其父亲家主动提议让郝某买下十箱茅台酒，后被告人杨雷鸣与郝某、李某均分得两箱，杨雷鸣将实际分得的两箱，连同其余四箱均放在其父亲家，且经本院当庭核实，证人郝某进一步表示被告人杨雷鸣放在其父亲家的六箱茅台酒均被郝某等人一起喝掉，这一证言与被告人杨雷鸣当庭辩解意见一致，且证人李某、郝某、葛某乙等人在侦查机关的证言也能够印证经常在被告人杨雷鸣父亲家打牌吃饭的事实存在。本院认为，虽然当时郝某在郭猛镇承包工程，但被告人杨雷鸣与郝某亦系同学关系，郝某等人经常在被告人杨雷鸣父亲家吃饭，现被告人杨雷鸣与郝某均表示放在被告人杨雷鸣父亲家的六箱茅台酒最终被郝某等人一起喝掉，公诉机关指控被告人杨雷鸣利用职务便利索取郝某6箱茅台酒与本院查明事实不符，本院不予认定。关于索贿衣服部分，经查，在审理中被告人杨雷鸣提出其曾赠送郝某一款价值8000多元的三星牌手机，该辩解当庭得到证人郝某证言的证实，本院认为，被告人杨雷鸣与证人郝某之间确有一定的人情往来，故公诉机关指控被告人杨雷鸣收受郝某衣服款与本院查明事实不符，本院不予认定。
关于起诉指控第二起中，其中，关于第五节，经查，证人徐某甲当庭表示杨雷鸣离开郭猛之后送10000元纯粹是为了朋友关系，且现有证据能够证实被告人杨雷鸣与证人徐某甲间确实有一定的人情往来，故该起指控徐某甲贿送被告人杨雷鸣与本院查明事实不符，本院不予认定。关于第六、七节，经查，证人徐某甲在侦查机关及当庭均证实打麻将以娱乐为主，赢杨雷鸣钱还给杨雷鸣的，与被告人杨雷鸣在庭审中的辩解一致，故该两节指控被告人杨雷鸣利用打麻将赌博形式收受贿赂的证据不足，本院不予认定。经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述，与证人徐某甲、邵某、陶某、吴某、汪某等人的证言及相关书证相互印证，能够证实徐某甲通过被告人杨雷鸣个人向郭猛镇财政所借钱，被告人杨雷鸣个人决定并指使时任盐城市盐都区郭猛镇财政所所长陶某，以郭猛财政所名义先后将15800000元财政资金借给徐某甲公司经营周转的事实，且被告人杨雷鸣的供述与徐某甲的证言能够证实徐某甲送钱送卡是感谢被告人杨雷鸣在徐某甲公司资金周转困难等方面的关心，与双方人情往来没有关系。被告人杨雷鸣提出其不具体清楚徐某甲公司向郭猛镇财政所借款的辩解，与本院查明事实不符。被告人杨雷鸣在侦查机关的供述与证人徐某甲、刘某甲等人的证言及相关书证相互印证，能够证实被告人杨雷鸣在徐某甲土地转让给刘某甲事情上帮忙的事实，且被告人杨雷鸣在侦查机关的供述与证人徐某甲的证言相互印证，能够证实被告人杨雷鸣先后两次主动提出帮徐某甲土地转给刘某甲赚了1200000元而让徐某甲打300000元用用，与被告人杨雷鸣后从郝某处借款300000元让徐某甲帮忙送礼没有关系。被告人杨雷鸣辩解指控的300000元系向徐某甲借款，与本院查明事实不符。且被告人杨雷鸣提出的有关供述系侦查机关刑讯逼供所致，亦与本院查明事实不符。据此，根据现有查明事实能够证实被告人杨雷鸣利用职权便利在徐某甲土地转让上帮忙，以及个人决定以郭猛镇财政所名义挪用公款借给徐某甲公司经营，先后向徐某甲索取贿赂及收受贿赂335000元的事实成立。被告人杨雷鸣利用职务便利索取徐某甲300000元的事实客观存在，且该300000元直至刘某甲借郭猛财政资金用于开发从徐某甲手上转让土地的事情案发，被告人杨雷鸣才提出予以抵消，因与其索贿有关联的人和事被查处为掩饰罪行而退还的并不影响其受贿犯罪的认定。故对与本院查明事实不符的相关辩解及辩护意见本院不予采纳。
关于起诉指控的第三起中，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述、证人王某甲、王某乙的证言及相关书证等证据能够相互印证，证实2011年至2012年间，被告人杨雷鸣利用担任盐城市盐都区郭猛镇党委书记的职务之便，为盐城市盐都区郭猛镇杨侍村党委书记王某甲在提拔上谋取利益，先后3次索取、收受王某甲贿赂计人民币150000元、购物卡60000元，事后因陶某等人案发而让司机葛某乙代为办理退还200000元抵消手续的事实。本案中，被告人杨雷鸣因与其有关联的人被查处后而退还贿款200000元，不影响对其受贿犯罪的认定。其辩护人提出的案发前退还不应认定为受贿的辩护理由不能成立。被告人杨雷鸣提出该起犯罪系侦查机关刑讯逼供、诱供所致，与本院查明事实不符。故对相关辩解与辩护意见本院不予采纳。
关于起诉指控的第四起中，经查，控辩双方对朱炳生曾代许春银为感谢被告人杨雷鸣在工程施工上的关心于2010年中秋节前至2012年春节前先后四次贿送被告人杨雷鸣100000元，后被告人杨雷鸣于2012年2月份将收受朱炳生代许春银贿送的100000元主动退还给朱炳生的事实均无异议，但被告人杨雷鸣的辩护人向法庭提交了一份朱炳生关于2013年春节再次贿送时杨雷鸣未收下100000元的调查笔录，与公诉机关指控2013年春节前朱炳生在盐城市中医院再次将100000元送给被告人杨雷鸣收下的事实相互矛盾。本院认为，公诉机关负有对指控事实作充分举证的义务，然而至本院审理终结仍未提交充分证据予以证实被告人杨雷鸣再次收受朱炳生代他人贿送的100000元的事实。据此，公诉机关指控被告人杨雷鸣2013年春节再次收受朱炳生代他人贿送100000元的犯罪事实证据存疑，本院不予认定。故与本院查明事实相符的相关辩解与辩护意见，本院予以采纳。
关于起诉指控的第五起中，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关及大丰市看守所内多次供述蔡某为请其在大理石工程拨付方面给予关心，在2010年至2012年期间先后4次向其贿送购物卡20000元，其利用担任郭猛镇党委书记的职务便利对盐城绿城建材厂大理石工程款拨付方面实际给予关心的事实，该事实亦得到证人蔡某、王某丙等人的证言以及相关书证等证据的印证。被告人杨雷鸣在明知蔡某有具体请托事项的情况下，非法收受蔡某财物，利用了其担任郭猛镇党委书记在政府工程拨付等方面的职务便利为蔡某谋利，应认定为受贿犯罪。被告人杨雷鸣提出该起犯罪系侦查机关刑讯逼供所致，与本院查明事实不符。故对相关辩解与辩护意见，本院不予采纳。
关于起诉指控的第六起中，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的多次供述与证人王某丁、祁某的证言能够证实，王某丁为请其在企业征地上予以关心，在2010年至2012年期间先后4次送其16000元购物卡，其让镇上匡了一块地留给王某丁，因没有用地指标未审批的事实。被告人杨雷鸣关于其与王某丁平常有往来的辩解，未能得到王某丁证言的印证。王某丁贿送时为企业征地事项请求被告人杨雷鸣帮忙，有明确的贿送目的，被告人杨雷鸣明知王某丁有具体的请托事项而非法收受王某丁财物，且上述谋利事项利用了被告人杨雷鸣职权范围内的职务便利。且受贿犯罪为他人谋取利益是否正当、是否立即实现，均不影响受贿罪的认定。故对相关辩解和辩护意见，本院不予采纳。
关于起诉指控第七起、第十起中，经查，被告人杨雷鸣在侦查机关的供述与证人孙某、刘某乙、王某乙等人的证言、相关书证能够证实，被告人杨雷鸣在明知孙某、刘某乙等人送礼系为请其在征地方面予以帮忙，在他们有具体请托事项的情况下仍然收取孙某、刘某乙贿赂的购物卡10000元、6000元，并利用担任郭猛镇党委书记的职务便利为他们谋利的事实，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，符合受贿罪的构成要件。故对相关辩解与辩护意见，本院不予采纳。
关于起诉指控的第八起中，经查，被告人杨雷鸣于2013年10月20日主动向侦查机关供述其利用其担任郭猛镇党委书记的职务之便，为江苏亚龙船务打捞有限公司大楼重建手续审批予以关心，于2012年春节前收受该公司总经理丁某贿送的现金10000元的事实，且该事实得到证人丁某、祁某等人的证言印证。被告人杨雷鸣当庭提出丁某仅送其烟酒的辩解内容，未能得到丁某证言的印证。故对相关辩解与辩护意见，本院不予采纳。
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