四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川1623刑初199号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人廖达云，男，1948年1月29日出生于四川省邻水县，汉族，小学文化，务农，住邻水县。因涉嫌滥伐林木罪，2017年7月3日被邻水县公安局取保候审。
辩护人鲁春勇，四川欣锐律师事务所律师。
邻水县人民检察院以邻检公诉刑诉[2018]171号起诉书指控被告人廖达云犯滥伐林木罪，于2018年7月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2018年8月1日、8月10日公开开庭审理。邻水县人民检察院指派检察员冯雨出庭支持公诉，被告人廖达云及其辩护人鲁春勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
邻水县人民检察院指���：2014年9月20日，被告人廖达云召集邻水县城南镇沙鱼村4组村民开会决定出售2014年“9.13”洪水冲倒的该组集体林树木，2014年10月廖达云与木材加工商邓某1（另案处理）联系出售受灾木，并约定由被告人廖达云办理采伐手续。后廖达云在未取得采伐许可证的情况下再次联系邓某1砍伐受灾木，二人约定以150元一吨的价格将城南镇沙鱼村4组集体林洪水冲倒的马尾松出售给邓某1。2014年11月至12月，邓某1组织工人砍伐城南镇沙鱼村4组洪水冲倒的马尾松5车，并先后3次付给城南镇沙鱼村4组树木款共计7,650元，按成交价150元一吨计算，共计砍伐马尾松51吨。经邻水县林业调查规划设计队鉴定，折算砍伐林木材积51立方米，按蓄积60%计算出材量，消耗活立木蓄积85立方米，树种为马尾松。
公诉机关指控上述事实的主要证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘查笔录等。公诉机关指控认为，被告人廖达云违反森林法的规定，未取得采伐许可证滥伐林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。公诉人在第一次庭审中当庭建议对被告人廖达云在有期徒刑三年量刑，并处罚金，可以适用缓刑。在第二次庭审中，认为被告人廖达云有自首情节，可以减轻处罚，建议对被告人在三年以下判处刑罚。
被告人廖达云对公诉机关指控的事实、证据均没有异议。当庭表示：派出所打电话叫我去调查我就去了的，我不构成滥伐林木罪，是为组上做好事，希望法庭考虑我的家庭状况。
辩护人���春勇辩护称：对公诉机关指控的罪名没有异议。但本案存在以下几点客观事实：1.本案所滥伐的林木系受灾死亡的树木，如不及时处理，也会腐烂掉；2.砍伐林木是向城南镇镇长请示获得同意了的；3.所出售林木的收款人不是被告人廖达云；4.所售林木的款项用于了赈灾自救；5.被告人没有获取私利，只是作为组长带了个头。被告人的行为对社会的危害微小，是为了赈灾自救，并不是像其他盗伐、滥伐林木为了盈利，也没有对这些款项沾手一分，而是为村民做实事，且被告人家境贫寒，系贫困户、低保户。综上，建议对被告人判处三年有期徒刑，并处以缓刑，但是不适用罚金。另当庭提交如下证据：1.户口簿复印件。证实：被告人廖达云的家庭人口情况。2.邻水县城南镇沙鱼村民委员会出具的三份证明。证实：被告人廖达云系贫困户、低保户，在任沙鱼村四组组长期间工作表现良好。3.请愿书。证实：邻水县城南镇沙鱼村四组村民请求对廖达云酌情处理的情况。在第二次庭审中，因被告人廖达云系自首，且犯罪情节较轻，建议对其免予刑事处罚。
经本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，另查明：被告人廖达云系公安机关电话通知到案，并如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节。上述事实有以下证据证实：
1.受案登记表、文件处理签、检举举报信、立案决定书。证实：本案由邻水县城南镇沙鱼村村民于2017年3月举报至邻水县森林公安局，该局于2017年3月7日登记为属本单位管辖的刑事案件，同月10日决定立案侦查。
2.现场勘查笔录,附示意图及照片。证实：2017年3月29日14时20分至16时40分，邻水县森林公安局铜锣山派��所民警进行现场勘查。砍伐林木的地点位于邻水县城南镇沙鱼村4组贾家山和桥儿杆山林，属沙鱼村4组集体山林，山林生长为松树。林内没有砍伐正常生长树木的痕迹，砍伐树木为因山体滑坡后冲倒下来的林木。附现场勘验制图2张，照相10张，现场勘验检查情况分析报告1份。
3.林权登记表。证实：沙鱼村林木有四处，小地名分别为七古洞、茶场边、马脑壳顶、中嘴坡河边，面积共200多亩，主要树种为马尾松、林种为防护林。
4.城南镇沙鱼村4组会议记录及账本（复印件），附调取证据清单。（1）沙鱼村4组2014年9月20日会议记录。证实：会议主要是讨论9.13造成的山体滑坡，竹木倒成乱七八糟，来往出入困难，饮水困难，可不可以将滑坡树木卖点以灾救灾，同意的签字盖手印。记录上记载有17名社员���了手印，社员代表为廖某1、廖某3。（2）账本记录。证实：收2014年滑坡烂树子2,760元，收2014年12月份卖烂树2,630元，收2015年2月份卖烂树2,260元。
5.情况说明，邻水县森林公安局铜锣派出所出具。证实：由于涉案林木的物证已经被消耗掉，通过城南镇安丰村十组收购木材的邓某1和城南镇沙鱼村四组组长廖达云的证言,证实买卖木材的价格为150元/吨。调取廖达云所持有账(复印件)证实2014年11月至2015年2月分别卖滑坡树子2,760元、2,630元、2,260元,共计7,650元。现场勘查时大部分林木伐桩都已腐朽,根据成交价和实际交易金额折算,涉案林木(马尾松)为51吨。
6.鉴定意见，附鉴定意见通知书。邻水县林业调查规划设计队关于城南镇沙鱼村四组集体林滥伐林木蓄积计算说明。证实：城南镇沙鱼村四组集体滥伐林木（树种：马尾松）销售收入总金额7650元，单价150元/吨，折算滥伐林木材积51立方米，按蓄积的60%计算出材量的规定，消耗活立木蓄积为85立方米，树种为马尾松。
7.证人证言
（1）证人邓某1的证言：我的小名叫邓某3，我是2011年开始经营木材加工厂。2014年9月13日洪灾过后一个多月的样子,城南镇沙渔村四组组长廖达云和村民代表廖某1给我说他们队上洪水冲倒的树要卖,我当时就答复他们两个：“你们要把手续办好才敢砍,要砍的树子不是点把点，没的手续不敢砍。”过了近半个月，他们两个又来找到我说：“我们在林业站把手续办好了，没得问题了。”我说：“手续办好了我就买”。这样说好了后，又隔了两三天的样子，廖某1到我家来，我们联系了尹铁匠，一起上山看距离，后来上山看了后，就和廖达云谈木材价格，谈成150元一吨。又隔了三四天的样子，廖达云和廖某1两个都打电话催我去做，我就安排贾某去锯树，贾某带了两个人去下力。尹铁匠叫的骡子。共砍了5车树，算起来51吨，砍的全是松树，全是被洪水冲倒了的。我知道收购木材必须要办经营许可证，还要看木材的来源有没有合法证明。当时廖达云说找了城南镇林业站站长熊文，我就认为是办好手续的。我知道砍伐受灾木需要办理采伐许可证，所以廖达云开始联系我时，我就叫他去办证。廖达云说有证我才收的。按要求是要见到证才能收木材的，我没有叫廖达云将相关证件提供给我，是我大意了。
（2）证人廖某1证言：当时我是沙鱼村4组的社员代表。2014年9月13日洪水冲毁了我们组集���林很多松树，听组长廖达云说，当时城南镇政府的工作人员进来调查受灾情况，廖达云给政府的工作人员说了把洪水冲毁的树子砍了修路，政府的人同意了的。2014年10月份廖达云就在组上开社员会，廖达云说洪水冲倒的树子大家都想去弄，怎么分都不公平，不如把树子卖了来修路。社员都同意这个事情，然后廖达云带我去找的城南镇安丰村的邓某3（即邓某1），廖达云问邓某3要不要洪水冲倒的树子，邓某3说树子可以要，价格要看了地方再说，砍树子的手续由你们去办，廖达云同意去办手续。2014年11月份左右，邓某3看了树子，就和廖达云讲成150元一吨。又过了1个多星期，邓某3才组织的人进来锯树子。开始锯了几车就停了下来，因为路不通要修路，还有被举报了说砍了好的树子，城南镇林业站的熊文进来调查了的，没有砍好树子，都是砍的洪水冲倒了的树子。停了���个月左右又开始砍的，砍树子的工人、运树子的司机都是邓某3喊来的，我只知道廖达云去申请了砍伐手续，但是批没批砍伐手续我不清楚。砍伐的是沙鱼村4组集体林的松树，地点有“老朱家沟煤场”、“桥儿杆”、“李家沟”，一共砍了50多吨树子，收了7,000多元钱。这些钱都是我去找邓某3收的，分三次收的。每次收钱回来都给廖达云说了的，他负责记账。卖树子的7,000多元是全部用于修路的，我们组的社员还集资了70,000多元，现在只剩1,000多元了。这次砍树子我没有得到工资，廖达云也应该没有工资。
（3）证人邓某2的证言：2006年至2015年我担任了城南镇沙鱼村主任，2015年至今担任的村文书。2014年12月左右，城南镇沙鱼村4组的集体砍伐了被9.13洪水冲��的树子。砍伐的是沙鱼村四组“桥儿杆”、“石场湾”、“邱一丙湾后背檐沟”的树子，我只知道这三个地点。砍树子的事是组上决定的，没经过我同意。因为我养了一头骡子，当时我去驮了树子的。因为当时这些树子被洪水冲倒了，并且组上要修路资金不够，所以砍伐的这些树子。砍伐的全部都是马尾松。听说是沙鱼村4组直接卖给邓某3的。当时沙鱼村4组的组长是廖达云，砍树子的时候他还是护林员，现在不是了。当时是城南镇河湾村的尹某喊我去驮的树子的，他也是赶骡子的工人，他承的头，听他说是开木材加工厂的邓某3联系的他，赶骡子驮树子的一共有6个人8匹骡子。这些工人都是谁叫去的我不清楚。我的骡子大概驮了半个月时间，我的骡子大概驮了10来吨树子。我们骡子都是一起算的吨位，尹某去结的帐，当时是邓某3结给他的。
（4）证人贾某的证言：2014年大概11月份，邓某3叫我去锯沙鱼村4组沟里头被水冲下来的树子，锯树时还有三个人打杂。我去锯树子是组长廖达云带我们去指的地方，一起去的还有邓某3，指了过后他们有空时不时过来看。运出来的树子要过磅，过了磅过后邓某3要把磅单给我看，我就以吨位找邓某3接力钱。锯了50吨上下，一共装了5车，锯的全是倒下的松树。
（5）证人葛某的证言：2014年9.13洪水过后，邓某3联系贾某砍树，贾某又喊我去下力传树，砍的树子是在沙鱼村四组，一共在三个地点传了树子，全是松树，装了5车，总共有四、五十吨。砍树子时,邓某3在现场来了的,生产队的队长和村民代表也在现场来了,队上他们说在哪里砍就砍哪个地方的树子。
（6）证人陈某的证言：2014年9.13洪水过后，贾某叫我到邻水县去扛树子，贾某锯的树，我只去做了2天，装了2车树，每车10吨左右，全部是洪水冲到的松树。树子是拉到邓某3那里的。
（7）证人尹某的证言：2014年9.13洪灾过后，大概10月份，邓某3跟我讲他在城南沙鱼村4组砍洪灾垮网的树子，叫我喊几个骡子去帮他运树子，我按吨位跟邓某3结的运费，骡子运到公路边就有车来装，总共运了5、6车，车子能装10来吨。锯工是邓某3喊来的。
（8）证人张某1的证言：2014年邓某3在沙鱼村4组砍洪灾水冲了的树子，邓某3喊尹铁匠找骡子驮树，尹铁匠就喊我去，我驮了大概3、4吨树子，砍树子的工人是邓某3喊的。4组的队长廖达云在现场负责。做活路的工人在廖达云家吃饭，生活费是由邓某3负责。
（9）证人廖某2的证言：2014年12月份，尹正理喊我到城南镇沙鱼村4组去用骡子驮过洪水冲毁的树子，驮的都是被洪水冲毁的树子，不清楚是谁组织砍伐的，听说树子是卖给邓某3的。
（10）证人邱某的证言：2014年12月份，尹铁匠（尹正理）喊我到城南镇沙鱼村4组去用骡子驮过洪水冲毁的树子，全是松树。
（11）证人杨某的证言：2014年邓某1叫我到沙鱼村4组黄某的地方去装了一车松树，然后我和邓某1一起将这车松树运到南充压木厂，这车松树有11吨重。
（12）证人林某的证言：大概是2014年年底我收购了邻水邓某1运过来的一车松树，大概10吨左右，540元一吨，一共结了5000多元。他说有手续，当时我忙就没��查看手续。
8.被告人廖达云的供述与辩解：在2014年9.13洪灾时我们4组的集体山的树子被洪水冲了，灾后镇长李某某来视察灾情，我就跟镇长请示说我们山林的树子被水冲了，看能不能把水冲了的树子卖了变点钱用来修公路，镇长当时说可以，后我就召开我们组的村民大会跟村民讲把洪水冲倒的树子卖了变点钱作为组上的开支，会上村民们同意我提出的意见，开了会后我就跟村民代表廖某1、廖某3我们三人一起去找开木材加工厂的邓某3，说我们队上集体山林的树子被洪水冲倒了的卖给他，邓某3问我砍那么多树子手续怎么办，我说砍水冲了的烂树子没啥子，他说还是要跟上面请示好了再砍,我说那就请示了上面再砍。过后我就到城南镇林业站找林业站的熊某，说我们山林的树子被水冲了，能不能把这些树子卖了作为队上的收益，熊某��时说的不忙砍，他要跟上面先打了报告再说，过后熊某也没给我回信能不能砍树子。我去林业站找了熊某过后，我们就约起邓某3起去山林看树子，看了树子后在2014年的11月份邓某3就组织工人来砍树子，砍树子过程中我安排的我们村民代表廖某1在现场守到起并负责收卖树子的钱，砍到12月份就没砍了。这些砍树子的工人是安排在我家由我老婆煮饭，邓某3开我老婆的煮饭工资，工人生活费是由邓某3负责。我们跟邓某3讲的树子卖给他我们队上干收150元一吨，砍树子的工人、运树子的骡子都是由他负责，我们组上不管。一共只卖了7,650元,我记的有账本，卖树子一共收了三笔钱，一笔2,760元一笔2,630元、一笔2,260元，这些钱都是廖某1去收的，他收了后跟我说了我就记上帐。我记的只有卖树子的钱，没有树子吨位，按150元钱一吨计算，总共砍的有51吨树子。我们4组砍集体山林的树子除了向城南林业站熊文请示了外，没有办理采伐手续，我是为集体卖了点烂树子。我当时认为跟林业站的熊文说了我们组有受灾木要砍，认为是受了灾的，加上组上为了修路缺资金，也为了把灾害降到最低，才与组上的社员代表一起联系邓某1（又名邓某3）来买树子，不知道要办还是不办采伐许可证。2014年“9.13”洪灾冲下来的林木，是在我们组林权证登记包围的山林中，具体位置分不清是在哪里，小地名是贾家山。
9.户籍证明。证实：被告人廖达云系成年人，具有完全刑事责任能力。
10.在逃人员查询比对表、犯罪嫌疑人查询比对表。证实：被告人廖达云不是在逃人员，无犯罪前科。
11.归案情况说明，邻水县森林公安局铜锣山派出所于2018年5月21日出具。证实：2017年3月6日，我局接群众匿名举报信称“邻水县城南镇沙鱼村4组组长廖达云担任组长期间乱伐国家山林树木”。接报后经初查，2017年3月7日，我局受理为刑事案件。2017年3月10日刑事立案侦查。2017年3月23日，我所民警找廖达云调查情况，并对其进行询问。2017年7月3日我局确定廖达云为滥伐林木案嫌疑人，传唤廖达云到案接受讯问，并于当日决定对廖达云取保候审。
12.侦查人员张某2、王某出庭作证的证言，主要证实2017年3月21日去邻水县城南镇沙鱼村找证人廖某1询问的时候，在路边遇到正在干农活的廖达云，顺便问了一下其组上砍伐受灾林木的情况，并让其带上相关的证据材料到邻水县森林公安局铜锣山派出所说明情况，当时是口头通知的，后来在2017年3月23日的时候，廖达���带起会议记录和账本等材料到派出所来的，对其作了询问笔录。2017年7月3日电话通知廖达云到派出所作了讯问笔录，后才采取了取保候审的强制措施。
本案的证据经当庭质证，其来源合法，证明内容客观真实，能够相互印证，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人廖达云违反森林法相关规定，在未经林业行政主管部门采伐许可的情形下，滥伐林木的活立木蓄积为85立方米，数量巨大，其行为构成了滥伐林木罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人廖达云主动到案并如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，应从轻或者减轻处罚。被告人廖达云作为邻水县城南镇沙鱼村四组组长，在2014年“9.13”洪灾之后，组织村民开会决定将洪水冲倒的受灾林木出售，所得款项全部用于该组灾后自救，本案的社会危害性较小，且被告人廖达云系初犯，故本院认为被告人廖达云犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。
综上，根据被告人廖达云的犯罪事实，犯罪性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人廖达云犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游文惠
人民陪审员 冯智强
人民陪审员 侯文利
二〇一八年八月十日
书 记 员 余俊江
秦晓凤
附法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚���
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。