山西省晋城市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）晋市法刑终字第60号
原公诉机关晋城市城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢保国，男，1953年12月29日生，汉族，大学文化，中共党员，2005年10月任晋城市物价局局长、党组书记，2011年10月离岗。因涉嫌犯贪污罪，2013年1月23日经晋城市人民检察院决定刑事拘留，同日由晋城市公安局刑事拘留；2013年2月4日经山西省人民检察院决定逮捕，2013年2月6日由晋城市公安局执行逮捕。现羁押于晋城市看守所。
辩护人郎满红，李海斌，山西君宜律师事务所律师。
晋城市城区人民法院审理的晋城市城区人民检察院指控被告人谢保国犯贪污罪、受贿罪一案，于2014年1月20日、2014年2月10日分别作出（2013）城刑初字第593号刑事判决书和（2013）城刑初字第593-1号刑事裁定书，判后，原审被告人谢保国不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审经审理查明：
一、贪污事实
2009年上半年，山西省物价局决定对中石化山西省石油分公司（以下简称山西省石油公司）处以200万元罚款，山西省石油公司提出该公司是上市公司，不想在账上体现罚款，后经山西省石油公司与山西省物价局协商，山西省物价局决定由晋城、大同、朔州、运城四个地市物价局分别对本市的中石化石油分公司执行50万元罚款。随后，山西省石油公司徐XX通知了中石化晋城石油分公司（以下简称晋城石油公司）经理田XX，要求该50万元最好不要以罚款的形式执行，具体由田XX和晋城市物价局协商解决。
田XX接到省石油公司通知后，找到时任晋城市物价局局长的谢保国协商50万元罚款支付事宜。田XX提出，省石油公司通知晋城石油公司向晋城市物价局缴纳50万元罚款，由于石油公司是上市公司，不想在账上体现罚款，想要变通支付。田XX同时提出该50万元罚款是给晋城市物价局的，没有人知道。二人商量决定，50万元罚款中的20万元由晋城石油公司以咨询费和顾问费的名义付至晋城市物价局下属的晋城市价格认证中心。其余30万元，谢保国提出由晋城石油公司购买一部车，上户到晋城石油公司的名下，他借用。田XX认为不合适，提议由谢保国找一个搞建筑工程的人，晋城石油公司以基建费名义列账后，将30万元转给此人，然后由谢保国处理，谢保国同意。
谢保国与田XX商量罚款事宜后约一星期，田XX给谢保国打电话催办此事。谢保国将晋城市建筑工程总公司下属的第一工程处经理李XX叫至家中，告知李XX晋城石油公司有朋友要给30万元，能否以其建筑公司的工程款支付，并将田XX的电话告知李XX，要求李XX联系办理并听从田XX的安排。李XX与田XX联系后，安排晋城市建筑工程总公司的工作人员，按照田XX的要求，给晋城石油公司下属的晋城市羲月物贸有限公司（以下简称羲月公司）出具了虚假的工程决算书和收款发票。2009年6月22日，羲月公司以工程费的名义将30万元转到晋城市建筑工程总公司账上。2009年6月24日，晋城市建筑工程总公司扣除部分费用后，转给李XX个人账户295296.3元。2009年6月26日，李XX取出29万元现金，到晋城市XX路118号谢保国家门口将29万元现金交给了谢保国。
其间，谢保国将晋城市物价局副局长延XX和价格监督检查分局局长秦XX叫到自己办公室，告知二人，山西省物价局要对山西省石油公司进行罚款，晋城石油公司争取了一部分罚款由该公司向晋城市物价局缴纳（之前，谢保国曾告知延XX该部分罚款为30万元）。谢保国的意见是，不按罚款收取，由晋城市价格认证中心向晋城石油公司收取20万元。延XX提出，一次收取20万元太多。最终商定以顾问费和咨询服务费名义各收10万元共计20万元（该款项后来分两次予以了收取）。此事过后几天，秦XX接到山西省物价局张XX要求晋城市物价局按照价格处罚程序对晋城石油公司执行50万元罚款的电话通知。一个月后，张XX打电话向秦XX询问50万元罚款执行情况，秦XX答复已执行。
谢保国从李XX处收到29万元后，未告知单位其他人，将该款非法占为已有。在被执行逮捕之前，谢保国曾多次交代自己将29万元陆续用于打麻将和个人消费。
本案侦办期间，谢保国于2013年1月18日给其妻子段XX写信要求段XX为其退还赃款30万元。段XX于2013年1月24日向晋城市人民检察院退还了30万元。
综上，被告人谢保国贪污公款30万元。
以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人谢保国的供述、自书材料
2013年1月18日接受讯问时供述：2009年6、7月的一天，中石化晋城分公司的田XX经理给我打电话，约我出来谈事，当时我很忙，我让他去我办公室，他说：“谢局长，有个好事，办公室不方便，我专门约你出来谈。”最后我们定在上岛咖啡店见面。田XX说：“我从中石化山西省石油公司争取回来50万元，这是千载难逢的机会。”我就问他这50万元是什么钱，他说是省物价局对省石油公司的罚没款，共200万元，省石油公司不想在账上体现罚款，就把这200万元罚款分给了四个地市，其争取回来50万元，这50万元是要给你们物价局的，没有人知道，你放心。随后我们商量决定，把20万元以咨询费和顾问费的名义打到晋城市物价局下属价格认证中心，剩下的30万元我跟田XX提出以他们公司的名义买一部好点的车，上户在他们公司名下，我借用。他当时表示不合适，建议我找一个个体搞建筑业的人，石油公司把钱打给这个人，让这个人给我买部车，当时我表示同意。两三天后我和物价局副局长延XX说过此事，问他晋城石油公司给价格认证中心打多少钱合适，他说分两次打，一次以咨询费10万元，一次以顾问费10万元比较合适。后来我安排价格检查分局局长秦XX和价格认证中心主任孔XX去晋城石油公司具体办理此事。
我是因为工作关系和田XX认识的。他之所以给我提这个建议，他说他们公司是上市公司，不想体现罚没款，所以和我商量变通处理这50万元罚款。我们商定后，大约过了一个礼拜，田XX给我打电话让我抓紧时间办理，我就找到了李XX让他和田XX联系，并把田XX的电话告诉了李XX。我告诉李XX：“田经理怎么安排，你怎么做。”具体田XX怎么交待李XX的，我不清楚。过了大约半个月、二十天左右，有一天我刚下班到家门口，李XX提了个包，在晋城市XX路118号我家门口交给我29万元人民币现金。他说：“我给晋城石油公司做了工程决算书，发票也开了，晋城石油公司将30万元钱转到了我的卡上，开发票时扣了1万元税钱，剩下的29万元在这个包里。”我接过钱后随手将包放到我的车后备箱了。钱都是百元面额的，1万元一捆，共29捆，当时我没有点，事后我清点的。这29万元我和家里的人、单位的人都没有讲过。收到这29万元后，我心里发慌，这些钱在车里放了一个星期左右，后来我将其中的25万元放到了我的办公室，车里留了4万元现金。当时我想买车，又感觉不敢买，总觉得这些钱不是我自己的钱，后来陆陆续续打麻将输了，少量的用于日常消费了。少量日常消费主要是指和朋友出去吃饭、洗澡、唱歌消费，有时也买些东西去看过一些老朋友。这些消费和工作没有关系。我没有用这个钱看过上级领导和相关部门的人员。
关于这50万元罚款，既没有接到省物价局相关人员的书面通知，也没有接到过口头通知，我是听田XX说的；晋城市物价局的相关人员也没有向我汇报过；省物价局后来也没有问过这50万元罚款的执行情况。
2013年1月24日的供述，关于涉案款项的来由、经过及去向等基本事实与2013年1月18日供述的基本事实内容一致。
2013年1月8日自书材料、2013年1月18日自书材料，与2013年1月18日接受讯问时供述的内容基本一致。
2、证人证言
（1）田XX的证言
2013年1月5日的证言：2009年5月底一天，我约谢保国在晋城凤台街上岛咖啡店见面。我告诉他，省公司通知我向市物价局交50万元罚款，因为我们公司是上市公司，不能直接以罚款形式交，看能不能变通支付。当时他说，以价格咨询费10万元和顾问费10万元的名义共20万元交到晋城市物价局下属的价格认证中心，剩下的30万元让我公司买一辆好点的车，户上在我们公司名下，他借用。我跟他说这么做不恰当。当时我想我公司以基建费的名义处理比较好走账，就跟他商量让他找一家建筑公司做一个工程决算，开上发票，我把30万元转过去，由他处理。他说行，随后他找人跟我联系。过了几天，有人给我打电话说：“我是搞工程的，谢局长让我跟你联系，这件事怎么办。”我告诉他说：“做一个30万元的工程决算，开上发票，还有将你的公司账号送给晋城石油公司物流部翟主任，由翟主任具体处理。”
随后，我交代公司物流部主任翟XX：“50万元罚款，我跟市物价局谢保国局长协商好了，以价格咨询费10万元、顾问费10万元的名义转到晋城市物价局下属的价格认证中心，剩下的30万元以工程费名义转给一家建筑公司，随后会有人去找你，把工程决算书、发票还有他们公司的账号交给你。50万元先转到晋城羲月物贸有限公司（该公司是中石化晋城石油分公司车队改制成立的独立法人），从该公司账上走。”后来翟XX告诉我30万元转到了晋城市建筑工程总公司。这30万元转过去之后，谢保国没有给我回过话，也没有说过他用于干什么了。
田XX2013年1月5日的自书证明材料和2013年1月30日接受询问时的证言，均证明了其找谢保国变通处理50万元罚款的经过，基本内容与2013年1月5日的证言一致。
（2）李XX的证言（包括自书证明材料）：
2009年5、6月份时，谢保国给我打电话让我去他家修水管，修完水管后，谢保国说：“我在晋城石油公司有个朋友要给我30万元钱，他不知道怎么支付，看能不能以你们建筑公司工程款的方式支付，我把这个朋友的电话给你，你跟他联系一下，他让你怎么做你就怎么做。”后来我就跟这个人通了电话，他说：“你做一个30万元维修工程的决算书，开好发票，连同你们公司的账号一起给我送过来，然后我把钱给你转过去。”后来我让公司的黄XX去晋城石油公司问了问，他回来后告诉我对方的全称是晋城羲月物贸有限公司。后来发票是我和晋城市建筑工程总公司的缑会计一起去晋城市地税局征收分局开的，工程决算书是黄XX做的，决算书大致内容是水暖及道路维修。然后黄XX把工程决算书、发票还有晋城市建筑工程总公司的账号送了过去。过了几天，30万元钱就到了总公司的账户上，接着总公司就把钱打在了我在建行的账户里。第二天，我就取出29万元现金，当天下午给谢保国打了个电话，他说他在家，我就开车过去了。在晋城市XX路谢保国家院子里将29万元现金交给了谢保国，跟他说：“我给石油公司做了30万元的工程决算，把发票也给他们开了，石油公司把30万元打到我银行账户了，当时开发票出了1万元税款，剩下的29万元给你拿过来了。”然后我就走了。
（3）延XX的证言（包括自书证明材料）
2013年1月21日的证言：大约2009年6月份时，有一次在谢保国办公室开完会，其他人都走了，谢保国跟我说，省物价局要对省石油公司处罚200万元，已经协商好由几个地市来执行这笔罚款，省局让咱们晋城收一部分钱，晋城石油公司田经理找其了，不想以罚没款程序走，其看让价格认证中心收上20万元就行了。当时我没有说什么。
又过了几天，谢保国把我和价格监督检查分局局长秦XX叫到了办公室。谢保国说，晋城石油公司田经理找其，不想以罚没款程序走，其看让价格认证中心收上20万元就行了。我说一次收20万元太多了，谢保国说那就分两次吧，一次按顾问费10万元，一次按咨询服务费10万元。后来谢保国又把价格认证中心主任孔XX和办公室主任原XX也叫去，让秦XX协助办理。
关于这20万元罚款，省物价局没有通知过，按正常程序，应该有委托函，但这次没有委托函，也没有移交案卷资料。
2013年3月11日的证言：现在我想起来了，谢保国和我当时说的是，省物价局让晋城物价局收30万元，晋城石油公司的田经理找其了，不想以罚没款程序走，其看让价格认证中心收上20万元就行了，但这20万元价格认证中心不能花，要用于处理局里面一些不好开支的事情。当时他说这话的时候，就我们俩人，没有其他人在场。
当侦查人员问延XX谢保国是否说过“省物价局让晋城物价局收30万元，最后让价格认证中心收了20万元，剩下的10万元，如果省物价局问起来怎么办”，延XX陈述谢保国没说过此话。
（4）秦XX的证言（包括自书证明材料）：
2009年上半年，记不清几月了，省物价局张XX给我打电话，说省物价局对中石化山西省分公司要罚一笔款，决定让几个地市执行，由晋城市物价局对晋城石油公司执行50万元，要求按照价格处罚的相关程序来执行。
这50万元罚款没有执行。我在接到张XX电话的前几天，谢保国叫我去他办公室。我过去后分管副局长延XX也在。谢保国说：“中石化晋城分公司经理田XX说，省物价局要对中石化山西省分公司进行处罚，其向省石油公司争取了一部分钱。我看就不要按罚没款走了，让价格认证中心收上20万元就行了。”延XX说：“价格认证中心一次收20万元太多，要不分成两次，一次以价格咨询费10万元、一次以顾问费10万元。”谢保国当时表示同意，并告诉我这20万元顶我们分局的罚没任务。后来我问谢保国省局问起来怎么办？谢保国说，省局问起来就说落实了。后来谢保国将办公室主任原XX和价格认证中心主任孔XX也叫了过来，让我协助把20万元收回来。
从张XX电话通知我后，过了大约一个月左右，张XX给我打电话问这50万元罚款执行了没有，我按照谢保国的要求告诉张XX执行了。后来省局再没有问过。这件事情，省局没有下过书面通知。
（5）王XX（现任山西省物价局副局长）的证言（包括自书证明材料），证明：其任山西省物价局纪检组长期间，价格监督检查是其分管的工作之一。2008年底，省物价局价格检查分局对省石油公司进行价格检查中发现该公司存在直销行为，便于2009年上半年决定对省石油公司处以200万元罚款。后来省石油公司的总会计师徐XX到其办公室找其，说他们公司是上市公司，罚款会影响公司形象，希望200万元罚款不要在省石油公司账上体现。经口头协商后，决定这200万元罚款由晋城市、运城市、大同市、朔州市四个地市的物价部门分别对本市中石化石油分公司执行，每个地市执行50万元。随后，其让省物价局价格监督检查分局检查二室的张XX主任具体办理此事，要求以上四个地市物价部门按照价格处罚的程序来执行，但没有下达过任何书面材料。后来，其让张XX问过晋城等四个地市的物价局50万元罚款是否执行到位了，张XX答复说四个地市都执行到位了。
（6）张XX（山西省物价局价格监督检查分局检查二室主任）的证言（包括自书证明材料）张XX陈述了山西省物价局决定对山西省石油公司罚款200万元以及后来双方协商将200万元罚款交由晋城等四个地市各执行50万元的经过，与王XX的相应陈述一致。张XX还陈述，当时，其分别打电话通知了四个地市物价局，晋城市物价局通知的是秦XX。大约过了一个月左右，其又给秦XX打电话问50万元罚款是否执行到位的情况，秦说到位了，但没有说是如何执行的。针对这个事情，其没有下达过任何书面材料，晋城市物价局也没有以书面形式上报过。
（7）徐XX（中石化山西省石油公司总会计师）的证言（包括自书证明材料）徐XX陈述了山西省物价局决定对山西省石油公司罚款200万元以及后来与山西省物价局王XX协商将200万元罚款交由晋城等四个地市各执行50万元的经过，与王XX的相应陈述一致。徐XX还陈述，当时其通知四个地市时，晋城石油分公司其通知的是田XX经理，其告诉田XX50万元最好不要以罚款形式出现，让田XX具体和晋城市物价局协商解决。
（8）翟XX（现任中石化晋城分公司经理助理）自书证明材料，证明：2009年前半年，省物价部门根据物价检查情况让其公司交50万元罚款。田XX经理与晋城市物价局协商后，交待其在羲月公司付款。6月份，以顾问费付价格认证中心10万元，以工程款付市建筑工程总公司30万元；12月份，以咨询费付价格认证中心10万元。每次都是转账支付。
（9）黄XX（晋城市建筑工程总公司第一工程处职工）自书证明材料，证明：2009年6月份，其按李XX经理的安排，做了一个修暖气沟、修路的30万元工程结算，开了发票，到石油公司下属的羲月公司找到了翟主任，把手续给了他。
（10）张X（晋城市建筑工程总公司结算部经理）的自书证明材料，证明：其所在公司收到羲月公司转来30万元后，第一工程处经理李XX找其，说这是羲月公司给的工程款，让其给他转过去。2009年6月24日，在扣除了第一工程处以往欠总司的部分相关费用后，其给李XX个人账户转了295296.3元。
（11）缑XX（晋城市建筑工程总公司财务部副部长）自书证明材料，证明：从其公司的财务资料看，2009年6月24日，第一工程处经理李XX给总公司财务缴纳了税款，该笔税款包含了李XX三笔工程税款，其中有一笔是晋城羲月公司的30万元。
（12）黄XX（晋城市物价局副局长）的证言（包含自书证明材料），证明：2008年下半年开始，谢保国让其具体负责价格认证中心综合业务用房工程，其主要负责跑工程手续，协调相关单位等。具体协调的单位和部门有市发改委、市财政局等单位和部门。工程建设期间，谢保国没有让其给上述部门的人送过钱、物或有价证券，也没有给其钱让其去看领导。
（13）梁XX（晋城市物价局副局长）的证言（包含自书证明材料），证明：谢保国没有和其说过从一个企业协调回30万元用于局里的大楼建设中不好处理的事情。其不清楚对中石化晋城石油公司执行50万元罚款的事。谢保国没有在会上讲过这事。2010年，晋城市物价局价格认证中心综合业务用房工程开工后，谢保国让其找城郊供电局、园林局、市规划设计院协调过事情，其他事情其未参与过。在整个修建过程中，谢保国未给过其钱、物或有价证券去看望过相关部门和单位的人。
（14）陈XX（晋城市物价局基建办主任）自书证明材料，证明：价格认证中心综合业务大楼修建时，经谢保国打招呼后，其找过以下领导：市发改委主任李国继、市规划局局长白勇强、市建设局副局长任XX、市园林局局长徐XX办理过相关事宜。另外，其还找过这些单位具体办事的人员。以上其所找的这些人，没有经其手给他们送过任何现金和有价证券，谢保国也没有让其给他们送过任何现金、物品及有价证券。
（15）李XA（现任晋城市物价局党组书记、局长）自书证明材料，证明：其从2011年9月到物价局工作后，与谢保国没有工作上的交接。谢保国没有对其说过2009年关于石油公司罚款50万元的事，其他人也没说过。谢保国没有提起过离岗前手里还有因公支出未处理的票据。
（16）孔XX（原任晋城市物价局价格认证中心主任）自书证明材料，证明：2009年的5、6月的一天，谢局长安排其和秦XX到市石油公司办理罚没款，但不以罚没款形式出现。后来其和秦XX去石油公司协调好后，分两次以不同名义收了20万元。
（17）晋城市物价局李XB、张XA、窦XX、赵XX、王XA、安XX（系该局中层及中层以上领导）的证言，均证实有关省物价局让晋城市物价局对晋城中石化公司执行50万元罚款的事，以前均未听说过，谢保国局长在局里大小会议和私下里从未提过此事，和谢保国也没有经济往来。
（18）原XX（晋城市物价局办公室主任）自书证明材料，证明：2009年5、6月，谢保国叫其去他办公室，当时延XX、秦XX、孔XX也在。听他们说省物价局对省石油公司罚款，由晋城收一部分，晋城石油公司田XX经理找过谢保国，不想让这笔钱以罚款程序走，谢保国的意思是让价格认证中心收上20万元，让其协助开发票。后来，其开了两张发票，一张是顾问费10万元，一张是价格咨询费10万元。办案人员所说的由市物价局向晋城石油公司收50万元罚款的事，其从未听过，也没有听其他人说过。其和谢保国没有经济往来，谢从未在财务上放过钱。谢保国离岗后也未说过他手里还有因公支出的票据未处理。
（19）孟XX（晋城市物价局会计）自书证明材料，证明：其不知道由市物价局对中石化晋城公司分解执行罚款50万元的事。关于这件事，其没有在会上听过，谢保国也未对其讲过，局里其他人也没有和其说过。其任会计期间，谢保国从未在其这里放过钱，离岗前也没和其说过手里还有因公支出未报销的票据。
（20）李X（谢保国司机）自书证明材料，证明：谢保国到物价局当局长后，其给谢开车。有时候，谢自己也开车上下班。其开车期间没发现谢在车里放过大额现金。
（21）白XX（晋城市规划局党组书记）自书证明材料，证明：谢保国曾给其打电话协调市物价局价格认证中心建设项目设计费和设计图纸的事宜，随后其协调市设计院交付了图纸。其未接受过谢保国及物价局其他人员的任何财物和有价证券。
（22）任XX（晋城市住房保障和城乡建设局副局长）自书证明材料，证明：市物价局修办公楼时在其局按程序办理了发包工程许可证和施工许可证。在此事上，谢保国和物价局其他人员从未给过其任何财物及有价证券。
（23）徐XX自书证明材料，证明：其任市园林局局长时，市物价局梁仁锁副局长因修建价格认证中心业务用房，找其说过移树的事，在此过程中，其没有接受过谢保国、梁仁锁及物价局其他人员的任何钱、物和有价证券。
（24）李XB自书证明材料，证明：其任市发改委主任时，市物价局在修建价格认证中心业务用房工程期间，谢保国找其协调过业务用房增加概算的事，在此过程中，其没有接受过谢及物价局其他人员的任何钱、物和有价证券。
（25）段XX（谢保国妻子）的证言（包括自书证明材料），证明：2012年12月底一天，霍XX给其打电话说听李XX讲纪委在调查谢保国和李XX之间30万元的事。之后，其便想退给李XX30万元。其想以后等谢保国出来，事情如是假的，其再找李XX要，如是真的，也算先把钱还了。2013年1月1日，其与女婿韩X到霍XX家，见到李XX后，李XX说了30万元钱的情况，其就让韩X把事先取好的30万元给了李XX。
（26）霍XX的证言（包括自书证明材料），证明段XX到其家中和李XX见面的事实，与李XX和段XX的证言一致。
（27）韩X（谢保国女婿）自书证明材料，证明其与段XX到霍XX家给李XX30万元的经过，与段XX的证言一致。
3、书证
（1）晋城石油公司于2009年5月22日给羲月公司的相关付款凭证。（办案人员于2012年12月26日提取于晋城石油公司、羲月公司）
（2）羲月公司通过晋城市商业银行于2009年6月22日给晋城市建筑工程总公司转款凭证，转款300000元。（办案人员于2012年12月26日提取于羲月公司）
（3）晋城市建筑工程总公司通过建设银行晋城分行于2009年6月24日给李XX转款凭证，转款295296.30元。（办案人员于2012年12月27日提取于晋城市建筑工程总公司）
（4）晋城市建筑工程总公司扣除李XX税款的账页（办案人员于2013年1月7日提取于晋城市建筑工程总公司）
（5）羲月公司于2009年6月、12月付晋城市价格认证中心顾问费10万元、价格咨询费10万元的凭证（办案人员于2012年12月26日提取于羲月公司）；晋城市价格认证中心的收取以上款项记账凭证（办案人员于2013年1月26日提取于晋城市价格认证中心）。
（6）李XX于2009年6月26日从建行晋城分行取款29万元凭证。（办案人员于2013年1月17日提取于建行晋城分行营业部）
（7）谢保国于2013年元月18日写给妻子段XX的信，让其妻退款30万元。
（8）段XX从农行晋城凤城支行取款48万元现金的凭证。
（9）段XX于2013年1月24日通过建行泽州支行交至晋城市人民检察院账户30万元的现金交款单。
二、受贿事实
2009年，被告人谢保国在老家陵川县修建住房，准备联系买钢材时，晋城市物价局价格监督检查所（后改为价格监督检查分局）所长秦XX表示自己能买到便宜钢材，谢保国便让秦XX为其购买。购买钢材前，谢保国曾提出给秦XX钱，秦XX未拿，称随后再说。随后，秦XX与朋友郭XX联系，由郭XX安排他人到高平忠蘅物资贸易有限公司为谢保国购买了钢材。秦XX向郭XX付款时，郭XX未按照钢材销售清单显示的钢材总价款38987元向秦XX收款，只收取了秦X**.8万元。事后谢保国问秦XX买钢材花了多少钱，秦XX说花了3万多，谢保国说随后给钱，但之后没有给秦XX，秦XX也未向谢保国要过。2011年10月，谢保国离岗后，秦XX曾有过要回钢材款的想法，但未向谢保国提出，谢保国也再未向秦XX提起过给钱。直至2012年11月底，在得知晋城市纪检委调查其老家修建住房情况时，谢保国才问秦XX当时买钢材还有多少钱没有结账，秦XX为了能趁机要回一部分钱，便谎称还有八、九千元没有结清。2012年12月6日，谢保国安排其妻子段XX给了秦X**万元让其把账结清，并交待秦XX补一张发票。秦XX随后补回了一张送货单，此时，谢保国已被晋城市纪检委采取纪检措施。2013年1月25日，秦XX将10000元退缴给办案机关。
在谢保国任职期间，秦XX曾在2008年后半年、2009年找谢保国表达过想提拔副处的想法；谢保国后来也曾对秦XX说，如果价格监督检查分局升格成副处级单位，秦XX提拔副处就有希望，但后来因价格检查分局未升格，秦XX未能提拔副处。
综上，被告人谢保国受贿财物计38000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人谢保国的供述
谢保国供认：2009年，其在老家陵川县修建房子，6月开工后，其准备联系买钢材时，价格检查所所长秦XX提出在高平有关系，让其不要再找别人了。后其将所需钢材的型号、规格和数量给了秦XX，并让秦XX到其家中拿上钱，秦XX说先联系，如合适先垫上。之后，秦XX买上了钢材。买完钢材几天，秦XX告诉其每吨比市场价便宜了几百块，总共3万多，具体数字没说。过了一两个月，其告诉秦XX去结钢材的账，秦XX说知道了。后来，其没有问过秦XX钢材的事，秦XX也未提过。2012年11月26日，其听说市纪检委在调查其老家修房的事，便问秦XX买钢材花了多少钱，秦说花了38900元，拿自己的钱先结了3万元，还差8、9千元没有结清。其让秦XX随后去其家中拿钱把钢材款结清，但秦没去，后来，其让自己女婿叫秦到家中给了秦1万元并让秦先补发票。秦XX走后不久，其便被市纪检委叫走了。当时准备的是4万元，想等秦XX开回发票再给。
当办案人员问谢保国修好房后秦XX去过没有，谢保国称，秦XX和别人2012年5、6月到过其老家喝酒，其当时说修房秦XX出了力，什么时侯把买钢材的钱给了秦XX，秦XX说：现在不说这，先喝酒。
当办案人员问谢保国，在其任晋城市物价局局长期间，秦XX是否跟其说过提拔副处级的事时，谢保国供认：2009年1月份，市委组织部在市物价局推荐副处级后备干部期间，其听说秦XX在局里拉票，便批评了秦XX。2009年5月份，组织部来局里考察副处级干部时，秦XX找其让帮他提拔副处级，其跟秦XX说：“这个忙我帮不了你，组织部考察名单已经确定，这次没有你，你去找市委领导吧，他们要说行，我就帮你。”2011年初其在省局开会时，其听说太原的价格检查分局是正处级。后来，有一次在其办公室和局里其他人议论这件事情时，其跟秦XX说：“如果咱们晋城价格检查分局也能升格成副处级单位时，你调副处级希望就大些。”
2、证人证言
（1）秦XX的证言（包括自书证明材料）
秦XX陈述：2009年6、7月份一天，谢保国在自己办公室问其能不能在高平买上便宜点的钢材，其说问问。其联系高平市河西镇下庄村支书郭XX，让郭XX问一下，郭XX答应以该铁制品加工厂名义买，能便宜几百块钱，随后，其就按谢保国要求的钢材型号、数量联系郭XX，郭XX让其妹夫到高平忠义钢材市场买了钢材，然后其联系谢保国安排的拉钢材的人将钢材拉回了谢保国的老家。买之前，谢保国说过，让拿上点钱，其说还不知需要多少钱，随后再说。买上钢材后，其问郭XX花了多少钱，郭XX说让其出3.8万元就可以了，零头不用支付，随后其将3.8万元给了郭XX。事后，谢保国问过其花了多少钱，其告诉谢保国花了3.8万元，谢保国说随后给其。
后来，谢保国再没有提过钢材款的事，其也未和谢保国要过钢材款，其没有要，是因为谢保国是局长，谢没有再提过，其也不能主动提，还有一个原因，是2008年后半年，市委组织部来其单位考察干部，其找过谢保国，谢保国说这次不考虑其。2010年上半年有一次，谢保国主动找其说：“太原、大同的价格检查分局已经升格为处级了，如果晋城能的话，你的副处级就有希望。”后来价格检查分局没有升格，其副处也没有解决。2011年10月，谢保国退休后，其想要钢材款，可想到谢刚退休就去要钱，感觉不太好意思。2012年年初，局里有个同事的父亲去世，其和办公室主任原XX去办完事后就去谢保国老家跑了一趟，在参观新房时，谢保国说：“新明，这个房子你还出过力呢。”当时，其本想提钢材的事，可当着同事的面也没法说。后来就再没见过谢保国，就这样一直拖着了。
2012年11月，在苏州培训时，谢保国又问起钢材款的事，其就当着谢保国的面给郭XX打电话，郭说是3万8、9千元，其就告诉谢保国说还剩8、9千没有结账，谢说给其钱去结账。其当是说还有部分款未账，是想借此要回一部分钱。从苏州回来后过了几天，谢保国的女婿韩X接其到谢保国家，谢保国说让其拿上钱去结清钢材余款，再开张发票。谢保国老婆给了其1万元。后来，其找郭XX，郭XX给其开了张送货单，其将送货单给了韩X。
（2）郭XX的自书证明材料，证明：2009年6、7月份一天，秦XX说他们局长修房需要买钢材，让其帮忙联系看能否便宜购买。2009年7月18日，秦XX给了其一张买钢材清单，随后其让其妹夫郭XA将钢材准备好，秦XX就拉走了。其告诉秦XX，钢材款零头不要了，需付3.8万元。过了一个月，秦XX付了3.8万元。当时，郭XA将秦XX购买钢材的清单给了其，其一直保存着。2012年12月，秦XX找其要求开一张当时买钢材的发票，其给秦XX开了一张送货单。
（3）郭XA（郭XX妹夫）的自书证明材料，证明：2009年7月18日，郭XX给其一张购买钢材的明细单，说是给秦XX买钢材。随后，其到忠义钢材市场准备好钢材，秦XX带人将钢材拉走。
针对办案人员为其出示的忠义钢材市场2009年7月18日销售清单（金额38987元）一份，郭XA认可就是当时购买钢材的清单。
（4）证人连XX的自书证明材料，证明：其于1996年经营一家钢材经销部，2003年变更为高平市忠蘅物资贸易有限公司，2011年又变更为高平市凯杰物贸有限公司。“忠义钢材市场2009年7月18日销售清单”所列的钢材是其卖给郭XX的，郭XX已把款结清。其当时销货就用的是这种清单。2012年12月初，郭XX让其开一张2009年购买钢材的发票，其给郭XX补了一张送货单，金额、数量都是凭印象开的。
（5）王XB（XX村党支部书记）的证言及自书证明材料，证明：2009年，在陵川县杨村镇池下村给谢保国新修过一套房子，是其与谢保国两家一起修的。房子破土后，其问谢保国能不能买上便宜钢材，随后谢保国联系好了，其就将具体的型号、规格和数量告诉了谢保国。过了几天，谢保国告诉其让其将钢材拉回，其就将儿子王XC的电话告诉谢保国，随后，王XC把钢材拉了回来，并给了其一张单据，单据现在找不到了。
（6）王XC的自书证明材料，证明：2009年大约7月份一天，其父亲王XB告诉其谢保国在高平弄了些钢材，并给了其一个电话让其联系将钢材拉回。随后，其联系好后从高平租了一辆车把钢材拉到了村里，并将买钢材的单据给了其父亲。
（7）刘XX（王XB妻子）的证言，证明：2009年其家和谢保国家一起修房子，是王XB领着干的，听王XB说，谢保国弄过钢材和水泥。
（8）段XX自书证明材料，证明2012年12月给秦X**万元让秦XX去结账的经过，与谢保国供认的相应事实一致。段XX陈述，秦XX随后拿回来一张金额为3.9万元左右的票据。
3、书证
（1）高平市忠蘅物资贸易有限公司、高平市凯杰物贸有限公司营业执照。
（2）忠义钢材市场2009年7月18日销售清单一份（由郭XX提供），证实当日销售钢材共计38987元。
（3）2009年4月26日送货单一支（由段XX提供）
另外，公诉机关还向法庭提供了：1、公安机关出具的谢保国的户籍证明，证明谢保国的自然身份；2、中共晋城市委组织部任命谢保国的文件、谢保国的公务员登记表，证明谢保国于2005年8月任晋城市物价局党组书记、提名局长，2005年10月任晋城市物价局局长、党组书记，2011年10月离岗。以上证据经庭审质证，能够证明相应事实，本院予以确认。
原审认为，被告人谢保国任晋城市物价局局长期间，利用职务之便，侵吞公共财产，其行为侵犯了公共财产的所有权和国家的廉政建设制度，构成贪污罪；该又利用职务便利，接受下属所购买钢材，为其谋取利益，其行为侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，构成受贿罪。公诉机关指控被告人谢保国犯贪污罪、受贿罪成立，本院予以支持。被告人谢保国犯贪污罪、受贿罪，应数罪并罚。被告人谢保国在办案机关已掌握其贪污公款部分证据并就此向其调查时，刚开始能够如实供认其贪污事实，并让其家人为其退还了涉案所贪污款项，酌情可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（一）项、（三）项，第六十九条第一款，第六十四条之规定，判决：一、被告人谢保国犯贪污罪，判处有期徒刑十年；犯受贿罪，判处有期徒刑三年；决定执行有期徒刑十一年。二、被告人谢保国已退缴的30万元，予以没收，上缴国库；追缴被告人谢保国受贿所得38000元（包括涉案已退10000元），予以没收，上缴国库。
原审被告人谢保国上诉理由：1、原判认定其构成贪污罪定性错误，认定数额错误。认定涉案款项去向证据不足。2、原判认定其犯受贿罪依法不能成立。3、其行为构成自首。4、原判量刑重。
原审被告人谢保国的辩护人意见：1、原审被告人谢保国有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。2、原审被告人谢保国未支付秦XX钢材款的行为，不构成受贿罪。3、原审被告人谢保国收取29万元的行为不构成贪污罪。
二审审理查明的事实和证据
经二审审理查明原判认定原审被告人谢保国贪污公款30万元事实清楚，证据确实充分，定性准确。
另查明，晋城市纪检委于2012年12月6日以原审被告人谢保国有违纪问题采取“双规”措施，调查其在原籍建房有关问题。在“双规”期间的2013年1月8日被告人谢保国亲笔自述材料中交待了贪污公款30万元的犯罪事实。而在其交待贪污该30万元犯罪事实之前，办案机关仅是对市石油公司向市物价局上缴50万元罚款的变通处理情况及支付方式进行了了解（即2012年12月26日、27日了解到该50万元涉案款一次是羲月物资有限公司以顾问费、咨询费分两笔转给晋城市物价局下属单位晋城市价格认证中心20万元，一次是羲月物资有限公司转给晋城市建筑总公司30万元，晋城市建筑总公司转给晋城市建筑总公司第一工程处经理李XX29526.30元的转款凭证。2013年1月5日办案机关询问了晋城市石油公司经理田XX了解到该涉案款50万元的来源及和被告人谢保国协商变通处理的原因和方法。）根据本案现有证据，在被告人谢保国交代之前，办案机关虽了解到该50万元罚款变通处理及支付情况，但未到物价局查证，没有对主要证人李XX进行调查，也未向被告人谢保国询问30万元的下落，办案机关并未掌握被告人谢保国收到该30万元变通款后没有在单位入账占为己有的事实。只是在被告人谢保国于2013年1月8日交代了贪污30万元犯罪事实后，晋城市人民检察院于2013年1月8日以被告人谢保国涉嫌贪污立案侦查。随后晋城市人民检察院对谢保国贪污30万元事实进行了调查取证。2013年1月23日以被告人谢保国涉嫌犯贪污罪刑事拘留。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款之规定：没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的。本案现有证据证明，2012年12月6日晋城市纪检委对被告人谢保国“双规”是因为在原籍违纪建房问题。在没有掌握被告人谢保国贪污30万元的证据及犯罪事实情况下，被告人谢保国于2013年1月8日亲笔自述材料中交代了其贪污30万元的犯罪事实。办案机关对被告人谢保国“双规”是因为在原籍违纪建房问题，同时在“双规”期间又交代了办案机关未掌握被告人谢保国贪污30万元犯罪事实，属不同种罪行，其行为依法应以自首论。
关于原判认定原审被告人谢保国受贿犯罪事实，经二审审理查明，2009年，原审被告人谢保国在原籍修建房屋联系买钢材时，晋城市物价局价格监督检查所所长秦XX表示能买到便宜钢材，原审被告人谢保国便让秦为其购买，后秦在高平找关系为谢保国购买3.8万元钢材。','2018-10-10
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