新疆维吾尔自治区塔城市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)新4201刑初103号
公诉机关塔城市人民检察院。
被告人高卫东，男，汉族，1970年9月18日出生，捕前住托里县。2015年11月6日因涉嫌受贿罪、贪污罪，经伊犁哈萨克自治州人民检察院塔城分院决定，被克拉玛依市公安局刑事拘留；同年11月18日经伊犁哈萨克自治州人民检察院批准，于同年11月19日被塔城市公安局执行逮捕。现羁押于克拉玛依市看守所。
辩护人徐淳，北京华泰（乌鲁木齐）律师事务所律师。
塔城市人民检察院以塔城市检公诉刑诉（2016）92号起诉书指控被告人高卫东犯受贿罪、贪污罪，于2016年5月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2016年5月24日公开开庭进行了审理。塔城市人民检察院指派检察员王海江出庭支持公诉，被告人高卫东及其辩护人徐淳到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪犯罪事实
1、2011年，托里县绿洲肉联厂老板谢某某承建了托里县公安局干警集资楼和办公业务大楼以及相关辅助工程。2014年，被告人高卫东利用职务上的便利，以160万元的价格购买谢某某开发的托里县绿洲尚苑商住楼一楼门面一间，面积299.96平方米，价格为5334元每平方米，单价远低于正常的销售价格13800元每平方米，涉嫌利用职务便利收受贿赂1999520元。
2、2011年8月，被告人高卫东受朋友毛某某、刘东明的请托,利用职权安排原交警大队队长石某某出面协调，由毛某某、刘东明合伙与母汉城、尚现伟经营铁厂沟地磅房和停车场，被告人高卫东事后收受毛某某和刘东明现金20000元。
3、2013年5月，被告人高卫东利用职权，让毛某某承建托里县看守所视频监控工程和公安局庙尔沟派出所卡点加固工程，事后收受毛某某现金30000元。
4、2014年10月，额敏县雅都酒店老板杨某某为感谢被告人高卫东利用职权为其建设雅都酒店等方面提供的帮助，花58万元给被告人高卫东购买了一辆白色丰田霸道车，车辆落户在被告人高卫东的司机王某甲名下。被告人高卫东收到车后转手将车辆以53万元的价格卖给了王某甲。
5、被告人高卫东在任托里县公安局局长期间利用职务上的便利，收受下属张同良现金15000元，石某某三星平板液晶电视一台价值12000元，黄金碗筷一副价值13097.04元，薛某某现金20000元，李某甲现金20000元，夏某某二张消费卡合计4000元，收受李某乙现金15000元，同时为以上人员在工作调动或职位安排上进行了照顾。
二、贪污罪犯罪事实
2015年1月，被告人高卫东以办案经费紧张为由，收受托里县农村信用合作社赞助费90360元，扣除税金后，托里县公安局实际得到82900元，被告人高卫东从办公室主任仝林军处分两次共拿走45000元现金用于个人开支，剩余37900元，用于单位支出。
公诉机关认为，被告人高卫东利用担任托里县公安局局长期间的权利，利用职务上的便利，收受下属以及他人的财物合计为2718617.04元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。2015年被告人高卫东以办案经费紧张为由收取办案赞助费90360元，扣除税金后为82900元，从中提取45000元用于个人开支，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，建议对被告人高卫东犯受贿罪在有期徒刑九年以上量刑处罚，犯贪污罪在有期徒刑三年以下量刑处罚，合并执行有期徒刑十年以上，并处罚金。
被告人高卫东辩称：作为一名共产党员，在日常的交往中不应该接受干警及他人的礼物及金钱，对不起党组织多年对我的培养、对不起家人和百姓对我的关怀，再次深表歉意，我确实错了。我相信人民法院能”以事实为依据、以法律为准绳”公平公正裁判。案发后我深刻地认识到了个人行为的违法性，并深刻的反省后积极主动交代自己的全部犯罪事实，而且还劝说杨某某向有关部门交代案件事实，诚恳接受党纪国法处理，积极配合组织调查。同时在一定程度上我冒着生命危险协助公安机关侦查重大案件，看守所的管教也明确告知我只要人民检察院或者人民法院调取相关证据会如实反映情况。虽然党组织有心培养我，但我却犯错了法，尽管如此我也不能自暴自弃，我决心好好改造，出来后积极回馈社会。我认罪伏法，希望法庭从轻处罚。
被告人高卫东的辩护人徐淳辩称：对公诉机关指控被告人高卫东犯有受贿罪和贪污罪本辩护人无异议，但对起诉书指控被告人高卫东的部分犯罪事实和定性持有异议。理由如下：
一、关于起诉书指控被告人高卫东利用职务便利收受贿赂1999520元不能成立。
1、托里县绿州尚苑房地产项目由开发公司自行定价销售，属于市场调节价格。显然开发商可以根据诸多因素和销售策略来决定涉案房屋的价格，开发商在托里县发改委的备案价格为13800元，但它不等同于市场的价格，而与绿州尚苑房地产项目仅一街之隔的商铺价格仅为6000元左右。因此，控方将开发商备案的价格等同于正常的市场销售价格，再换算为被告人受贿的数额有失偏颇。
2、根据辩护律师向开发商一方的老总谢某某了解情况，他承认涉案房屋的成本价约为2000多元/m2。这意味着他卖给高卫东的铺面已远高于其成本价，利润为每平方米5000多元。在有利可图的情况下，开发商根据自身的原因和市场的因素作出价格上的让步，无可厚非，更不能武断地得出这是钱权交易的结果。
3、由于涉案房屋当时正在施工中，没有实际交付给被告人，更没有土地证书和产权证书，存在诸多变数，因此开发商谢某某与被告人高卫东仅仅是口头约定而未签订书面合同，因此，涉案房屋的面积、位置、价格、房款的支付方式都存在着不确定性。后来涉案房屋位置、面积、公摊面积、价格的诸多变化印证了这一点。控方仅就不确定的口头约定就简单认定受贿的事实和数额有失偏颇。
4、虽然初始开发商谢某某与高卫东口头约定了涉案房屋的位置、大致面积和价格，此后开发商一方就涉案房屋多次发生变化，具体表现在：1、位置的变更；2、面积的增加；3、大门开的位置；4、公摊面积增加到71m2；5、铺面建筑面积228m2，但共计13个柱子（见辩护律师提供的相关证据）。这些变化在很大程度上影响了房屋的使用价值，对房屋价格也产生了较大影响。为此被告人高卫东在每次开发商提出变更后均流露出不想要该商业铺面的意思，开发商在这种情况下才给了被告人高卫东较大幅度的优惠。因此辩护人认为在这些因素影响之下的价格优惠不能认定为远低于正常销售价格的变相受贿。根据最高人民法院和最高人民检察院《关于办理受贿案件适用法律若干问题的意见》第一条第二款之规定”前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。但根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于受贿。”
5、虽然开发商给另外二个商户商业铺面的销售价格为13800元，但他们二人铺面的位置和户型要比高卫平的位置和户型好得多，公摊面积也很小。因此，其价格比高卫平的贵符合情理和市场规则。另一方面开发商在与其他人签订销售合同时也有8000元/m2的优惠价格，这种价格明显优于其他售房者的也不仅是被告人高卫东一人，辩护律师已向法庭提供了销售合同足以证明这一事实。
6、当时开发商谢某某之所以给被告人高卫东较大幅度的优惠还有一个重要的原因就是双方仅是口头约定，在没签订书面合同的情况下被告人高卫东就分几次给谢某某交付155万元，在一定程度上帮助开发商解决了资金上的燃眉之急。作为回报，开发商在价格上给被告人的让步和优惠可以成立，符合情理。
7、截止到案发时被告人高卫东与开发商双方仅是口头约定，以被告人母亲的名义购买涉案商铺，该行为仅仅是预定，支付的款项也是预付款，并不等同于房款。2016年年初开发商与被告人的母亲签订书面合同，在该合同中约定房屋面积为228平方米，公摊面积8.51平方米，单价为每平方米8000元，房屋总价为1892160元。若按这个书面合同计算，被告人高卫东已支付155万元，尚欠342160元。控方以该房屋销售合同是案发后被告人的母亲与开发商签订的有规避法律和为被告人高卫东开脱罪责之嫌，不予认定。但不能否认的是，开发商与被告人谢某某的母亲正式签订了书面合同，这是双方真实的意思表示，且价格与原来的口头约定悬殊不大，只是对公摊面积的计算和认定与口头约定相去甚远。
8、到案发时，被告人高卫东仅仅是和开发商口头约定了房屋的面积、位置、和大致的价款，在口头约定后，商铺的面积、位置、公摊面积发生多次变化，且涉案房屋到现在仍未交付给被告人高卫东或宿某某，如要认定被告人高卫受贿，怎么解释直到案发他都没有收到谢某某的商铺铺面，控方怎么仅凭尚未变成既定事实的一个多次变化的口头约定就确定被告人高卫东受贿的数额，这显然不符合我国刑法对受贿罪的认定条件。
9、被告人高卫东是否为谢某某谋取了利益，尽管在二人的笔录里在一定程度上反映有所谓的”谋取利益”,但事实上是托里县公安局的主体大楼是在被告人高卫东上任前已确定好了，与被告人高卫东没有任何关系。至于说托里县公安局干警集资楼，高卫东既不是建房领导小组成员，也不是分房领导小组的成员，无论是工程的招投标、合同的签订，还是工程款的支付，均有严格的程序，被告人高卫东就是想给谢某某谋取利益也是有心无力，且控方没有拿出任何证据。无论是我国《刑法》第385条之规定还是相关司法解释都要求构成受贿罪必须为他人谋取利益。
10、控方依据价格评估部门出具的鉴定意见就将其作为涉案铺面市场价格的依据辩护人不能接受。评估部门作出价格认定的依据并不科学，仅是依照开发商提供给发改委的备案价格作了一个简单的推测。同时忽略了托里县该地段其他商业铺面的价格，因此，该鉴定意见不真实、不准确，不能当做定案用的证据。
二、关于起诉书指控被告人高卫东利用职务便利收受贿赂58万元不能成立，事实和理由如下：
1、被告人高卫东的口供和杨某某的证言均证实双方之间是借用关系，特别是证人杨某某在2016年1月25日在接受检察机关询问时明确表示：我只是让他使用，我还要找他家里人要这笔钱的。而被告人高卫东的口供和当庭陈述也表示虽然未经过杨某某的许可，也未告知杨某某就将车卖给了王某乙，但卖车所得的53万元要归还给杨某某。
2、辩护律师收集的证人王某乙的书面证言也证实被告人高卫东也亲口给他说过要把这笔钱还给杨某某。
3、涉案车辆实际由王某乙购买并落在王某乙名下，王某乙将53万元购车款给了高卫东，怎么认定被告人高卫东受贿和受贿的数额。
4、被告人高卫东是否有利用职务便利为杨某某谋取利益的事实，答案是否定的。根据控方收集和出示的证据可以看出，被告人高卫东仅仅是利用本人的职权或者地位形成的便利条件，通过其他人员为杨某某帮了忙，而绝大部分的帮忙并不是不正当的利益，比如说帮助杨某某解决施工中水泥用料的困难，协调有关部门将电线拉高。即使是杨某某朋友的车违章或是杨某某拉土方的车被查扣，被告人找其他单位或有关人员予以协调，也不能就认定为为他人某取的是不正当利益。
三、对于起诉书指控被告人高卫东收受下属的现金和实物为他们在工作调动或职位安排上进行了照顾，辩护人提出提出以下辩护意见：
1、石某某送的金碗筷无发票，也无物价部门的价格评估，仅有”老凤祥”金店出具的价格说明，不具有证据效力，石某某证言均称买这套金碗筷花了6000至7000元。
2、关于李某甲的2万元，被告人高卫东在检察机关侦查阶段均称没有印象，记不清了。此前之所以在纪检委承认收了2万块钱是为了在组织面前争取好的态度就认了。
3、被告人收受他人钱、物是事实，但被告人并未给这些人在工作调动或职位安排上进行了照顾。首先，干部晋升和调动有严格程序。同时高卫东个人说了也不算，另外，石某某、张同良、李某甲都是本案的举报人，若真是给他们进行了照顾，他们怎么会举报被告人高卫东。
4、多人受贿的数额能否累加，辩护人认为不能累加，最高人民法院刑二庭副庭长苗有水在解读刑法修正案（九）司法解释时认为：一人多次的受贿，数额应当累加，而多人的受贿，数额不应累加，否则它混淆了人情往来与受贿的界限，同时也改变了受贿3万元为追诉的标准。按照这一观点，被告人高卫东收受的石某某、张同良、李某甲、薛某某、夏某某、李某乙等五人的钱、物均未超过3万元，未达到追诉标准。
另外，被告人高卫东收受的毛某某、刘东明的2万元也未达到追诉标准。
四、关于起诉书指控被告人高卫东贪污4.5万元，辩护人认为被告人虽有贪污的行为，但在量刑时应当考虑的是其中部分费用用于公务开支，被告人在接收检察机关讯问时说明了部分款项的去处但无相关的证据予以佐证。因此，请人民法院在量刑时酌情予以考虑。
五、被告人高卫东具有自首、坦白情节且认罪态度很好，退赃积极，具有法定的从轻、减轻情节。
1、被告人高卫东是因受贿被他人举报而被纪检委双规的，其贪污的犯罪事实，系被告人主动交代的办案机关尚未掌握的其他罪行，属于自首，塔城地区纪检委也出具了相关的证明。同时，被告人还主动交代了办案机关尚未掌握的其他受贿的犯罪事实，根据纪检委的谈话笔录，除举报人董某某举报高受贿的事实，还提出石某某、张同良、李某甲等人给高卫东钱外，其他受贿的事实都是被告人高卫东自己交代的。被告人的行为符合我国刑法第67条之规定，属于自首。且尤其家属退还涉案款项达76万元。
六、被告人在关押期间配合克拉玛依看守所对羁押的犯罪嫌疑人中间涉嫌危害国家安全的犯罪行为开展侦查工作，并向看守所提供了重要线索，有立功的行为。请人民法院到克拉玛依看守所予以核实，并按照我国刑法68条之规定认定其有立功的情节，并在量刑时予以考虑。同时，被告人在任职期间发扬爱心，捐助几名困难家庭的孩子，并有相关的证据予以证明。
综上所述，辩护人认为，被告人虽构成受贿罪和贪污罪，但其具有法定的从轻、减轻情节，且其部分行为不应认定为受贿，故请求人民法院依法对被告人减轻处罚，在三年以下量刑。
经审理查明：
一、被告人高卫东受贿罪的犯罪事实
1、2011年，托里县绿洲肉联厂老板谢某某承建了托里县公安局干警集资楼和办公业务大楼以及相关辅助工程。2014年，被告人高卫东利用职务上的便利，以160万元的价格购买谢某某开发的托里县绿洲尚苑A段外层1-05号门面房一间，面积299.96平方米，价格为5334元每平方米，单价远低于正常的销售价格13800元每平方米，涉嫌利用职务便利收受贿赂1999520元。
2、2011年8月，被告人高卫东受朋友毛某某、刘东明的请托，利用职权安排原交警大队队长石某某出面协调，由毛某某、刘东明合伙与母汉城、尚现伟经营铁厂沟地磅房和停车场，被告人高卫东事后收受毛某某和刘东明现金20000元。
3、2013年5月，被告人高卫东利用职权，让毛某某承建托里县看守所视频监控工程和公安局庙尔沟派出所卡点加固工程，事后收受毛某某现金30000元。
4、2014年10月，额敏县雅都酒店老板杨某某为感谢被告人高卫东利用职权为其建设雅都酒店等方面提供的帮助，花58万元给被告人高卫东购买了一辆白色丰田霸道车，车辆落户在被告人高卫东的司机王某甲名下。被告人高卫东收到车后转手将车辆以53万元的价格卖给了王某甲。
5、被告人高卫东在任托里县公安局局长期间利用职务上的便利，收受下属张同良现金15000元，石某某三星平板液晶电视一台价值12000元，黄金碗筷一副价值7000元，薛某某现金20000元，李某甲现金20000元，夏某某二张消费卡合计4000元，收受李某乙现金15000元，同时为以上人员在工作调动或职位安排上进行了照顾。
二、被告人高卫东犯贪污罪犯罪事实
2015年1月，被告人高卫东以办案经费紧张为由，收受托里县农村信用合作社赞助费90360元，扣除税金后，托里县公安局实际得到82900元，被告人高卫东从办公室主任仝林军处分两次共拿走45000元现金用于个人开支，剩余37900元，用于单位支出。
同时查明：1、塔城地区纪律检查委员会于2015年10月12日对被告人高卫东进行党纪立案调查时，已掌握了被告人高卫东收受单位（托里县公安局）民警现金、物品相关事实，其他受贿犯罪事实和贪污犯罪事实均系高卫东主动向纪检部门交待的；
2、2015年10月26日被告人高卫东已将贪污、受贿犯罪所得767000元及三星平板液晶电视一台、黄金碗筷一副均已交塔城地区纪委，汇嘉消费卡二张随案移交本院。
3、伊犁哈萨克自治州人民检察院塔城分院于2016年1月29日已对被告人高卫东涉嫌受贿犯罪的托里县绿洲尚苑A段外层1-05号门面房予以查封。（面积为299.96平方米，该门面房被告人高卫东已支付托里县汇丰房地产开发公司购房款1550000元）
4、案发后，被告人母亲宿某某与托里县汇丰房地产开发公司签订了一份无落款时间”商品房买卖合同”，双方约定购房价款为每平米8000元，建筑面积236.52平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积8.51平米，房款总价为1892160元，已付1550000元，尚欠340000余元于2016年4月10日付清。
5、2015年10月26日塔城地区纪委已将被告人高卫东涉案现金767000元予以扣留。
公诉机关就被告人高卫东的犯罪事实、量刑事实及相关联的事实向法庭提供的证据有：
1、书证；
（1）塔城地区纪检委移送司法机关登记表，证实：2015年11月6日将高卫东涉嫌犯罪线索移交塔城地区检察分院。
（2）立案决定书、拘留证、逮捕证，证实：本案塔城地区检察分院于2015年11月6日立案，同日拘留被告人高卫东，经伊犁哈萨克自治州检察院批准，于2015年11月19日被塔城市公安局执行逮捕。
（3）高卫东简历、干部职务任命审批表、任免通知书、干部履历表，证实：高卫东的任职经历，其中2011年10月至2014年3月在托里县公安局任党委书记、局长。
（4）托里县公安局出具《托里县公安局民警集资建房情况》、中标通知书、托里县公安局分房领导小组文件，分房方案，证实：2011年10月20日，托里县公安局民警集资房屋建设，工程经招标，最后由新疆立辉建筑安装工程有限责任公司中标。
（5）新疆龙安建筑安装工程有限责任公司证明，证实：我公司承建托里县庙尔沟卡点改造工程项目，负责人为毛某某，此工程由其全权负责。
（6）托里县发改委文件（申请立项的批复）中标通知书，证实：经发改委批复，新疆龙安建筑安装工程有限责任公司中标。
（7）建筑工程施工合同，证实：2013年11月24日托里县公安局和新疆龙安建筑安装工程有限责任公司签订庙尔沟卡点改造工程。
（8）托里县看守所监控设备政府采购发票、托里县公安局给托里县财经领导小组申请费用的报告、看守所技防建设方案、采购清单，证实：看守所技防建设是由政府采购设备，施工方负责安装。
（9）夏某某、张同良、李某甲、薛某某、石某某、李某乙任免文件，证实：夏某某2013年11月4日任准噶尔派出所所长。免去夏某某经侦大队副队长职务；2012年3月19日张同良同志任交警大队副大队长，李某乙同志任准葛尔经济园区治安管理办公室主任兼交警大队副大队长；李某甲同志任铁厂沟派出所教导员；2015年8月20日任薛某某同志为看守所所长；夏某某提任托里县公安局铁厂沟派出所所长。石某某任托里县公安局准噶尔派出所所长；2015年8月20日张同良任托里县公安局巡逻防控大队教导员。
（10）托里县发改委情况说明，证实：托里县汇丰房地产开发公司开发的托里县绿洲尚苑商住宅楼，销售价格已经在发改委备案。
（11）现金收据和银行客户回单，证实：托里县汇丰房地产开发公司收取高卫东现金155万元(其中27万元是通过银行汇款)。
（12）奎屯北斗新航测绘有限公司营业执照、资质证书、企业法人营业执照、税务登记证、机构代码证、以及测绘报告，证实：该公司有测绘资质，经测绘1-5号门头的户产权面积为299.96平方米，户套内面积为228.01平方米、户共摊面积为71.95平方米。
（13）托里县汇丰房地产开发公司的资质证书、机构代码证、营业执照、法人代表人身份证明、税务登记证，证实:企业的合法性。
（14）托里县发改委立项文件，证实：托里县绿洲尚苑商住楼系托里县汇丰房地产开发公司申请立项，经发改委同意。
（15）托里县公安局业务用房申请立项批复、建设工程施工合同、中标通知书、塔城地区财政局文件、拨付资金明细、申请拨付资金报告，证实：托里县公安局业务用房建设，经发改委立项，新疆立辉建筑安装工程有限公司中标。2011年7月3日签订合同，以及资金拨付情况。
（16）托里县立辉建设安装有限公司和托里县公安局签订的建筑合同，证实：立辉公司承建公安局业务技术用房多功能厅内部装修项目（793000元），业务用房院落回填以及地面硬化项目（1890000元），业务技术用房大门、值班室以及围墙建设项目（864000元），业务用房内部装修项目（1850000元），技术用房指挥中心及机房建设装修项目（530000元），技术用房执法功能区建设装修项目（280000元）。
17、托里县公安局给立辉公司付款情况收据，证实：托里县公安局给立辉公司付款合计为2169.3万元（由谢某某提供的现金收入凭证证实）。
（18）托里县农业信用社给李川江、程述开具的发票及转账支票，证实：托里县农村信用社以支票转账的形式给李川江转账52360元，给程述转账38000元。
（19）机动车注册、转移、注销申请表、机动车销售统一发票、进口车辆随车检验单、强制保险单、车辆购置税发票，证实：丰田”霸道4000”车销售单位系天津畅海国际贸易有限公司，落户在王某甲名下，发票上显示的购买价格为516500元，已经缴纳强制保险，缴纳税款46020元。
（20）农村信用社客户业务凭证、账户流水账明细（杨某某名下：×××），证实：2014年8月13日杨某某给安存金转款580000元。
（21）机动车注册申请表和机动车销售发票，证实：王某甲的新G-E22**号车在向水嘉的名下，购买价格为235800元。
（22）查封决定书、协助查封通知书，证实：塔城地区检察分院于2016年1月29日查封托里县绿洲尚苑A段外层105号门面房（面积299.96平方米）。
（23）中共塔城地区纪律检查委员会扣押、封存涉案款物登记表以及新疆行政事业单位资金往来结算票据，证实:扣押被告人高卫东现金合计767000元。
2、证人证言；
证人杨某某的证言，证实：我与高卫东1997年就认识了，因我的车辆经常有违章，当时高卫东系额敏县交警队的，他帮助我处理了车辆违章，少交些罚款，这样就慢慢的熟悉了。之后在”雅都酒店”施工中及在托里县开设的烘干厂收购玉米过程中，被告人高卫东帮了我很大的忙。2014年我买了一辆雷克萨斯牌的车，想让被告人高卫东帮忙挂个好牌照，但是被告人高卫东说不好办理，并称”现在开公务车不方便”，我说：”那我给你买辆车，你自己先用着......”我让朋友帮忙从河南三门峡发来一辆”丰田霸道4000”让被告人高卫东先使用，因为自2005年至2011年我一直在做一些生意，在此过程中存在大货车运输超载等违章行为，为了少交或免除罚款需要经常找被告人高卫东，他在这方面给我了我很多方便。考虑到长期和他接触，很多事情还需要利用他的职务便利条件给我提供帮助，我就想给他买一辆车。但是给被告人高卫东的”霸道”车不是送给他，是借给他使用的。因为给被告人高卫东车的时候，将车辆购买发票都放在车里，高卫东将车卖给了王某甲的事情我不知道。
证人王某甲的证言，证实：2014年8月份，被告人高卫东称杨某某要送一辆车给他，问我买什么车好，我说买一辆丰田霸道4000吧。后面被告人高卫东说这辆车落到他头上不方便，不行就挂到我的名下，我同意了。然后被告人高卫东让我和杨某某联系。20天后车到新疆额敏，我从额敏县将车开到托里县。在托里县接上高卫东并在县城转了一圈，在车上，我给被告人高卫东说，我想买下这辆车，后面高卫东说以53万元卖给我。将车款付清后，2014年9月10日我在车管所落了得户，车牌为×××。被告人高卫东是否将53万元给天津畅海国际贸易有限公司我不清楚。买这辆车的税款是我交的，给了46020元。
证人谢某某的证言，证实：我于2011年在被告人高卫东上任前通过挂靠立辉公司招投标中标托里县公安局业务办公楼，之后又承包了托里县公安局技术用房大门、值班室以及外围墙建设、院落回填以及业务技术用房110指挥中心机房装修，地面硬化，内部装修等大量工程，2012年通过挂靠立辉公司承包了托里县公安局干警集资房，这样来来往往就和被告人高卫东熟悉了，为了能够顺利将这些工程款尽快结算下来，不影响我后面的工程进度，所以我就给高卫东以每平米8000元的价格卖了一套商铺，商铺的地是我自己买的。为什么给高卫东8000元每平米的价格是因为我们关系好，我在公安局承建了不少工程，给他便宜点主要考虑在工程结算的过程中，他能给我帮助，让我能够很快拿到工程款，让工程能够顺利进行，另外商铺的面积虽然大，但是里面柱子比较多，会影响后面的使用，所以综合以上的原因给高卫东销售的价格相对就低了。给被告人高卫东卖的商铺建筑面积为299平方米，使用面积为228平方米。不签订合同的原因是因为商铺一直没有交工，2014年8月份准备回来同被告人高卫东签订合同，结果9月份他就出事了，合同就没有签订。
证人宿某某的证言，证实：自己系高卫东的母亲，没有在托里县谢某某处买门头，但是知道高卫东与谢某某谈买门头的事情，也没在托里县信用社买过股金。
证人董某某（系新疆天盾水泥厂董事长）的证言，证实：2012年5月份至6月份送给高卫东三部苹果手机，送手机的原因是被告人高卫东不给我批炸药，还派交警队扣我的车。
2012年5月或6月份，被告人高卫东把一辆搅拌车和一辆他叔叔的车放在我的公司，我总共给过他3笔钱，两次是搅拌车购车费15万元，一次是35万元或38万元，搅拌车的购车费用。第一笔10万元我送到他住的公房，第二笔5万元送到他的老办公室，搅拌车的35万元或38万元也是送到他的公房。他叔叔的泵车租赁费用24万元打到他叔叔的卡上了，这两个车是被告人高卫东给我打电话要放到我的公司，当时我自己的20辆搅拌车和6辆泵车也闲着。
2012年8月被告人高卫东问我要800吨水泥，说是给他的驾驶员的，拉水泥的时候被告人高卫东发短信告诉我车牌号，我就让水泥厂的厂长安排人装水泥。
2013年送给被告人高卫东价值8000元的日本精工手表、一箱子茅台酒（800元一瓶子，合计4800元）。
证人石某某的证言，证实：2011年8月份，被告人高卫东让我给他办个好点的手机号，还要一部手机，我就让乌鲁木齐市的一个朋友发过来了一部手机，手机大概4000元左右，办了一个联通号码，尾号是3个9，一个移动号，尾号为3个6。
2011年11月份左右，我从塔城市启丰电器买了一台40多寸的电视，送给了高卫东，当时的价格是12000元。
2012年1月左右，我从百佳商场买了一套袖珍金子的一个小碗、一双筷子，价值7000元左右。送到了高卫东在额敏县的家中。
2012年夏天，被告人高卫东搬新房子，他向我要一个根雕的茶台，我通过和丰县的一个朋友从乌鲁木齐市华凌买了一个根雕茶台送给他，价值6000元左右。
还有一次，具体时间记不清了，在高卫东的要求下，我送给他一个价值4000元天山青观赏石。
2012年夏天，被告人高卫东在乌鲁木齐市看上了两块和田玉石，价格11万元左右，暗示我送给他，因为价格太高，我没有买。从此以后，被告人高卫东把这件事情记在心中，我在挂职期间，他多次威胁我、暗示我的前途他说了算。大概是2014年春节前，我购买了一块价值12000元青海玉石送给了他。送被告人高卫东的财物都是他向我索要的。
证人李某甲、薛某某、夏某某、李某乙、毛某某、丁某某、吴某某、李某丙等人证言，证实不同数额的送过被告人高卫东财物的事实。
3、鉴定意见；塔城地区价格认定局价格认定意见书【塔地价认字（2016）01号】和新疆价格认定局【新价格认定核结论书（2016）11号】，证实：认定涉案标的门面房市场价格3599520元。经复核维持了原认定的价格。
4、视听资料、电子数据、犯罪嫌疑人的供述的同步录音录像，证实执法机关对被告人高卫东讯问过程中无违法行为；对证人询问过程无违法行为。
5、被告人高卫东的供述与辩解，有侦查案件及庭审笔录在卷佐证。
被告人高卫东的辩护人徐淳向法庭提供的证据有：
证据1、商品房买卖合同和照片，证实被告人母亲就该涉案门面房与房地产公司在案发后正式签订了合同，该合同的单价和公摊面积都发生了变化，被告人高卫东与谢某某之前的约定都是口头约定的，不具有法律效力。
证据2、位置图，证实涉案门面房位置发生变化的情况。
证据3、相片，证实涉案门面房价格发生变化是有原因的。
证据4、购房合同，证实本案涉案门面房房地产开发商与其他购买者签订的合同价款也是每平米8000元，其定价是开放商根据多种情况设定的，而不是因被告人高卫东职务影响发生变化的。
证据5、证人王某甲的调查笔录，证实被告人高卫东曾说过要给杨某某卖车钱的事实。
证据6、被告人高卫东在双规期间的表现说明，证实被告人高卫东具有自首、坦白的情节。
证据7、退款证明，证实被告人家属协助被告人退款76万余元的事实。
证据8、被告人资助的学生写的情况说明书，证实被告人有爱心，一直资助贫困学生的事实。
9、（侦查卷二材料）一组，证实被告人在双规期间，纪检委审查的是被告人其他违纪事实，并不是本案涉案事实，被告人具有自首及坦白的情况。
公诉机关提交的证据经当庭质证，来源合法，内容基本真实，除被告人高卫东对收受石某某黄金碗筷一副的价值认定有异议，其他事实均予认可，且与本案具有关联性，可以作为定案依据，本院依法予以确认。至于被告人高卫东的辩护人徐淳对公诉机关提交法庭的证据质证意见，本院将依据法律规定及客观事实依法作出采信，并综合予以认定。
被告人高卫东的辩护人徐淳向法庭提供的证据，经当庭质证，公诉机关对其证据一至六不予认可，认为被告人高卫东母亲宿某某与房地产开发公司签订的合同不具有法律效力或与本案无关联性；对于高卫东购买的房屋价格已有物价部门两次作出价格认定，至于高卫东所购买的门面房位置发生变化，也不能改变物价部门作出的价格认定；证据七至八无异议；证据九不予认可，认为被告人不能如实供述其犯罪事实，不构成自首。结合法庭调查、询问，本院依法采信公诉机关对被告人高卫东的辩护人徐淳提交法庭证据一至八的质证意见，对其证据九，本院认定被告人高卫东犯贪污罪属有自首情节，犯受贿罪属于坦白。
本院认为，被告人高卫东身为党员领导干部、国家工作人员，在党的十八大和中央”八项规定”出台后，仍然不收手不收敛，利用职务便利和影响力，非法收受他人钱财2712520元，为他人谋取利益；并以非法占有为目的，侵吞本属于托里县公安局资金45000元。受贿罪犯罪数额属”数额巨大”情节，贪污罪犯罪数额属”数额较大”情节，其行为已构成受贿罪、贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任，公诉机关对被告人高卫东指控的罪名成立。2015年10月12日，塔城地区纪律检查委员会在已基本掌握被告人高卫东收受托里县公安局本单位民警钱物后，对其进行党纪立案调查时，被告人高卫东主动向纪检部门交代了本案其他受贿事实，并且主动交代了贪污犯罪事实。依据2009年3月12日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题意见》相关规定，犯罪分子没有自动投案，但具有下列情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行不属于同种罪行的；（2）、办案机关所掌握的线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。对于犯罪分子如实交代犯罪事实，具有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）、办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未掌握的同种其他犯罪事实的；（2）、办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。故被告人高卫东受贿犯罪应认定为坦白，依法应当从轻处罚；贪污犯罪属于自首，依法可以从轻或者减轻处罚。至于被告人高卫东对公诉机关指控的犯受贿罪第一起和第四起犯罪行为性质的辩解，依据2004年3月26日最高人民法院《关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》规定，被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。由此可见被告人高卫东对个人的全部犯罪事实供认不讳，对部分犯罪行为性质的辩解，不能影响其构成自首、坦白的认定，公诉机关对此公诉意见本院不予采信。案发后，被告人高卫东积极退赃，工作期间表现良好，系初犯，悔罪态度诚恳。关于被告人高卫东及其辩护人徐淳提出被告人高卫东在监所期间有立功表现的事实，请求法庭予以查实，经本院核实，目前相关部门未提供相关资料，本院暂不予认定被告人高卫东有立功情节。关于被告人高卫东的辩护人徐淳辩称，高卫东购买托里县汇丰房地产开发公司的门面房不应认定为受贿的辩护意见。经查。高卫东购买的门面房，市场价格应为3599520元，高卫东仅支付1600000元，已实际支付1550000元，明显低于市场的价格购买房产的行为，是以形式上支付一定数额的价款来掩盖其受贿权钱交易本质的一种手段，应以受贿罪论处，受贿数额应按涉案房产交易时当地市场价格与实际交付价格的差额计算。被告人高卫东形式上好像自由买卖，但实际上明显违反等价交换原则来掩盖背后权钱交易的行为。对于被告人高卫东所购买的门面房市场价格的认定，已由价格部门两次作出合法鉴定，本院予以认定。至于被告人高卫东所购买的门面房，虽然其本人未与开发公司签订书面合同，但双方已进行了口头约定，且被告人高卫东已基本履行完毕付款义务，实属要约、承诺合意的诺成合同。关于被告人高卫东的辩护人辩称，被告人高卫东收受杨某某580000元”霸道车”不应认定为受贿，其双方是借用关系的辩护意见，本院不予采信。1、从借用关系来看，应是出借人将实物交给借用人使用，是有偿还是无偿取决于双方的约定','2018-10-11
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《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》
第三百零五条上诉人在上诉期满后要求撤回上诉的，第二审人民法院应当审查。经审查，认为原判认定事实和适用法律正确，量刑适当的，应当裁定准许撤回上诉；认为原判事实不清、证据不足或者将无罪判为有罪、轻罪重判等的，应当不予准许，继续按照上诉案件审理。
被判处死刑立即执行的被告人提出上诉，在第二审开庭后宣告裁判前申请撤回上诉的，应当不予准许，继续按照上诉案件审理。
第三百零八条在上诉、抗诉期满前撤回上诉、抗诉的，第一审判决、裁定在上诉、抗诉期满之日起生效。在上诉、抗诉期满后要求撤回上诉、抗诉，第二审人民法院裁定准许的，第一审判决、裁定应当自第二审裁定书送达上诉人或者抗诉机关之日起生效\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"谢宇航交通肇事二审刑事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"谢宇航交通肇事二审刑事裁定书
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