重庆市第四中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)渝04行终91号
上诉人（原审原告）王光席等112人（名单及身份信息附后）。
诉讼代表人王光席，男，汉族，1953年12月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
诉讼代表人朱玉明，男，苗族，1964年3月22日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
诉讼代表人罗富良，男，汉族，1956年12月13日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
诉讼代表人李国驹，男，汉族，1948年6月7日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
诉讼代表人石登书，男，苗族，1954年6月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托代理人张治方，重庆黔立律师事务所律师。
委托代理人李政，重庆黔立律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）彭水苗族土家族自治县国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县绍庆街道河堡街*号。
法定代表人严海林，该局局长。
委托代理人胡红梅，该局工作人员。
委托代理人冉茂蔚，重庆绿荫律师事务所律师。
原审第三人彭水恒源建材有限公司。住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县郁山镇二拱桥。
法定代表人何福川，该公司总经理。
委托代理人李ＸＸ，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。
原审第三人何洪安，男，汉族，1949年5月20日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
委托代理人李ＸＸ，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。
上诉人王光席等112人因土地房屋行政登记一案，不服彭水苗族土家族自治县人民法院（简称彭水县法��）(2016)渝0243行初91号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
原审法院审理查明，彭水苗族土家族自治县郁山区水泥厂（简称郁山区水泥厂）于1980年成立，属乡镇集体企业。2003年郁山区水泥厂进行改制，王光席等112人与何洪安均参加改制，按郁山区水泥厂制定的改制方案，王光席等112人与何洪安退回了原向郁山区水泥厂缴纳的股金并获得安置补偿费。2003年11月12日彭水苗族土家族自治县（简称彭水县）郁山镇企业改制领导小组下发郁山企改组（2003）1号文件，批复同意郁山区水泥厂改制方案，按买断重组实施，妥善安置职工，改制后企业到县工商局、县税务局等单位办理新企业手续。2003年12月18日郁山区水泥厂因决议解散被注销。2003年12月2日何洪安作为郁山区水泥厂的投资人向彭水县工商局申请设立个人独资企业登记，彭水县工商局于2003年12月18日核准登记，名称为郁山区水泥厂，经济性质为个人独资企业，后郁山区水泥厂因其他原因于2005年6月10日注销，成立彭水县郁山水泥有限责任公司，法定代表人何洪安，2013年8月7日公司名称变更为彭水恒源建材有限公司，2015年5月19日法定代表人变更为何福川。
2011年6月9日彭水县郁山水泥有限责任公司与彭水苗族土家族自治县国土资源和房屋管理局（简称彭水县国土房管局）签订了渝地（彭划转出）合字（2011）第31号《重庆市国有土地使用权出让合同》，彭水县国土房管局同意将位于彭水县郁山镇天星社区面积11943平方米的国有土地使用权出让给彭水县郁山水泥有限责任公司作为工业用地，彭水县郁山水泥有限责任公司于同日交纳土地出让金167202元。2011年6月13日彭水县郁山水泥有限责任公司申请房屋变更登记，彭水县国土房管局经���核后于2011年6月13日同意变更登记，初审意见载明：“根据（2011）31号国有土地出让合同办理郁山水泥有限责任公司房地产权证，从原证2004字03XXX证转来。”2011年6月14日彭水县国土房管局给彭水县郁山水泥有限责任公司颁发了彭水县房地证2011字第15XX号《重庆市房地产权证》（简称15**号房地产权证），载明土地使用权类型为出让，土地用途为工业，房屋用途为工业，土地使用权面积11943平方米，房屋建筑面积为5799.17平方米。
原审法院另查明，彭水县国土房管局于2004年3月19日给郁山区水泥厂填发了重庆市彭水县房权证2004字第03X**号《房屋所有权证》，该证载明房屋所有权人为郁山区水泥厂，产别为私有房产（独资企业），建筑面积为6321.87平方米。1996年8月29日原彭水苗族土家族自治县建设委员会给郁山区水泥厂填发了郁房权字第09**号《房屋所有权证》，该证载明所有权人为郁山区水泥厂，所有权性质为集体产，建筑面积为6321.87平方米。1993年8月1日原彭水苗族土家族自治县国土局给郁山区水泥厂填发了彭国用（1993）字第00XXX号《国有土地使用权证》，载明土地使用者郁山区水泥厂，用地面积13231.61平方米。
原审法院还查明，本案原系王光席等126名原告提起诉讼，后在审理过程中黄胜扬等14名原告自愿撤回本案诉讼，彭水县法院已裁定准许撤诉。
原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……。”《最高人民法院���于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的……。”本案中，王光席等人起诉要求撤销彭水县国土房管局为彭水县郁山水泥有限责任公司颁发的15XX号房地产权证。经查，根据彭水县国土房管局提交的证据证明，该证系根据重庆市彭水县房权证2004字第03X**号《房屋所有权证》和土地出让合同进行的变更登记，而重庆市彭水县房权证2004字第03X**号《房屋所有权证》载明的房屋所有权人是郁山区水泥厂，产别是私有房产。郁山区水泥厂于2003年进行改制后于2003年12月18日登记为独资企业，投资人系何洪安，即重庆市彭水县房权证2004字第03X**号《房屋所有权证》登记时，郁山区水泥厂已登记为独资企业；另外该证载明的土地使用权类型为出让，���地权属来源与王光席等人亦没有关系。故王光席等人虽原系郁山区水泥厂职工，但郁山区水泥厂于2003年完成了改制，王光席等112人现无证据证明彭水县国土房管局颁发的15XX号房地产权证侵犯其合法权益，则王光席等112人与彭水县国土房管局颁发的15XX号房地产权证没有法律上的利害关系，王光席等人提起本案诉讼不具备原告诉讼主体资格，其起诉不符合法定条件，应裁定驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定:驳回王光席等112人的起诉。案件受理费50元，退还给王光席等人。
上诉人王光席等112人上诉称，1.原审裁定认定事实不清。一是“买断工龄”只是企业针对劳动者作出的补偿，而不是对股东���全部退股，郁山区水泥厂的房屋和土地等不动产并未处理，该厂股东的“记名股”也没有进行分配处理，原审对该事实没有认定系认定事实不清。二是彭水县国土房管局将原属郁山区水泥厂股东集体所有的土地出让给彭水县郁山水泥有限责任公司（现彭水恒源建材有限公司），没有举示相应的集体土地转化为国有土地的文件和手续，原审法院在没有依据的情况下认定涉案土地是作为国有土地出让给彭水县郁山水泥有限责任公司属认定事实不清。2.原审裁定认定王光席等112人和被诉行政行为没有法律上的利害关系是错误的。15XX号房地产权证所登记的对象就是郁山区水泥厂彭国用（1993）字第00XXX号《国有土地使用权证》和重庆市彭水县房权证2004字第03X**号《房屋所有权证》所登记的土地和房屋，而该土地和房屋是属于王光席等全体股东共有的集体财产，彭水县国土房��局本诉的变更登记行为侵犯了王光席等112人的合法权益，王光席等112人和被诉行政行为有法律上的利害关系。综上，彭水县国土房管局将王光席等112人集体所有的房屋和土地登记给第三人没有事实和法律依据，程序和实体违法，应当予以撤销。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。
被上诉人彭水县国土房管局辩称，1.王光席等112人诉称的事实不成立。2003年郁山区水泥厂已经从集体企业变为个人独资企业，2005年郁山区水泥厂变更为彭水县郁山水泥有限责任公司，彭水县国土房管局2011年作出的本诉登记是基于第三人公司名称的变更而办理，第三人公司是郁山区水泥厂的承接人。2.原审认定事实清楚。渝地（彭划转出）合字（2011）第31号《重庆市国有土地使用权出让合同》中的土地原来就是郁山区水泥厂在使用，土地的性质为国有，而不是王光席等112人所称的由集体土地变为国有土地。3.原审法院认定王光席等112人和本诉行政行为没有利害关系是正确的。本诉的登记行为只是因第三人的名称变更而办理的变更登记，不属于权利的转移登记，未侵犯王光席等112人的合法权益，与王光席等112人无法律上的利害关系。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原裁定。
原审第三人彭水恒源建材有限公司、何洪安述称，王光席等112人的股权已经买断，已经获得了补偿，王光席等112人与本案被诉行政行为没有法律上的利害关系，彭水县国土房管局作出的本诉登记行为合法有效，原审法院认定事实清楚，审判程序合法，请求驳回上诉，维持原裁定。
本院二审审理查明，原审法院认定“2003年12月2日何洪安作为郁山区水泥厂的投资人向彭水县工商局申请设立个人独资企业登记”及“郁山区水泥厂因其他原因于2005年6月10日注销，成立彭水县郁山水泥有限责任公司”存在时间认定错误，上述时间应分别为2003年12月12日、2005年12月28日。原审法院查明的其余事实属实，本院予以确认。
本院另查明，2002年12月29日，郁山区水泥厂作出郁区水[2002]09号《彭水县郁山区水泥厂关于呈批企业改制方案的请示》，将《彭水县郁山区水泥厂企业改制方案》呈报给彭水县郁山镇人民政府作出批复。《彭水县郁山区水泥厂企业改制方案》载明了两种改制的形式和方案，一是职工共有资产量化，增量配股；二是实行资产全额向企业多数职工信得过和主要债权人认可的人转让，并由受让人出资认股重组新法人。改制过程中，郁山区水泥厂召开企业股东扩大会对企业改制方案、企业改制职工补偿方案进行了表决。2003年11月12日彭水县郁山镇企业改制领导小组作出郁山企改组[2003]1号《彭水苗族土家族自治县郁山镇企业改制领导小组关于郁山区水泥厂改制的批复》，该批复载明：“一、同意你厂‘按政府退除股权，退回部分股金，其余股金作为企业职工安置补偿费。企业净资产量化给职工的数额归职工个人所有，作为改制前的工龄买断补偿费，可以转让或出售给受让人的方案’（买断重组）实施。二、改制必须严把‘以企业资产不流失，银行和其它企业债权不悬空，企业职工能得到妥善安置’的原则。三、严格执行原企业职工补偿标准和兑现时间，同时与职工办理好原劳务关系解除和重新确定劳务关系的合法手续，确保社会稳定。四、改制后立即按照职责明确，产权清晰，管理科学的要求建立法人治理结构。五、改制后企业立即到县工商局、县税务局、县土房局、县技监局、县联社办理新企业的合法手续，使企业独立承担企业全额债权和债务，合法经营。”
本院认为，本案是上诉人王光席等112人不服彭水县国土房管局所作土地房屋行政登记的二审行政案件。上诉王光席等112人主张其系郁山区水泥厂的股东，涉案的土地和房屋系郁山区水泥厂的资产，应属于全体股东共有，彭水县国土房管局作出的本诉登记行为侵犯了王光席等股东所享有的资产权，要求撤销彭水县国土房管局给彭水县郁山水泥有限责任公司颁发的彭水县房地证2011字第15XX号《重庆市房地产权证》。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条第（一）项规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”据此，王光席等112人非本案被诉行政行为的相对人，是认为其与被诉行政行为有利害关系而提起本案诉讼，其起诉要符合起诉条件，需举证证明其和被诉的行政行为存在法律上的利害关系。经查，郁山区水泥厂已于2003年按郁山企改组[2003]1号《彭水苗族土家族自治县郁山镇企业改制领导小组关于郁山区水泥厂改制的批复》批准的《彭水县郁山区水泥厂企业改制方案》实施了买断重组改制，由乡镇集体企业改制为何洪安投资的个人独资企业。郁山区水泥厂在2003年实施买断重组改制时，已按郁山镇企业改制领导小组批准的改制方案及股东扩大会议表决的分配方案对王光席等人享有的郁山区水泥厂的股权及其他合法权益进行了补偿安置。故在2003年郁山区水泥厂买断重组改制完毕之后，王光席等人在郁山区水泥厂不再享有相应的合法权益，其也就与被诉的行政行为之间不存在法律上的利害关系，根据上述法律规定，王光席等人的起诉不符合起诉条件，应予驳回。
综上，原审法院认定基本事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人王光席等112人提出的上诉理由不成立，其请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定,裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审已预收的案件受理费50元，退还上诉人王光席等112人。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张红梅
审 判 员 蒲开明
审 判 员 黄 瑶
二〇一七年六月十八日
法官助理 刘津坤
书 记 员 向芯颖
附：上诉人（原审原告）名单及身份
上诉人（原审原告）王光席，男，汉族，1953年12月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）李国驹，男，汉族，1948年6月7日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）朱玉明，男，苗族，1964年3月22日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王晓琼，女，土家族，1966年9月17日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）罗富良，男，汉族，1956年12月13日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）石登书，男，苗族，1954年06月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王永香，女，苗族，1967年04月16日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）李胜江，男，汉族，1970年02月10日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）朱元芳，男，土���族，1966年04月29日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）肖文兴，男，苗族，1972年11月07日出生，住重庆市黔江区。
上诉人（原审原告）吴家元，男，汉族，1966年11月12日出生，住重庆市黔江区。
上诉人（原审原告）侯明忠，男，汉族，1966年01月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）龚维锦，男，汉族，1965年11月30日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张仁斌，男，汉族，1967年01月05日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）刘维，男，汉族，1965年10月15日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）陈华全，男，汉族，1954年05月05日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）刘在强，男，汉族，1954年10月02日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张远强，男，苗族，1969年06月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）朱玉成，男，苗族，1968年08月02日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）朱玉友，男，苗族，1967年06月01日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张智福，男，苗族，1970年09月23日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）吴家贤，女，汉族，1954年02月03日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）吴家棋，男，汉族，1961年04月22日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）蔡光尧，男，汉族，1969年08月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）谭光琼，女，汉族，1966年01月07日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王光清，男，汉族，1946年04月05日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）段秀全，男，汉族，1968年10月03日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺召，男，汉族，1963年06月28日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺利，男，苗族，1972年08月22日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县郁山。
上诉人（原审原告）李世恒，男，汉族，1962年08月11日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王子琴，女，苗族，1964年10月26日出生，住重庆市彭水���族土家族自治县。
上诉人（原审原告）陈仲华，男，汉族，1966年06月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺平，男，汉族，1971年11月27日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王小琴，女，汉族，1975年11月21日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王晓容，女，汉族，1958年10月12日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）向尚云，男，汉族，1957年06月07日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王永胜，男，苗族，1958年03月16日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）毛福明，男，汉族，1957年03月08日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县郁山镇走马乡。
上诉人（原审原告）张玉友，男，汉族，1956年09月10日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）苏大琴，女，汉族，1953年02月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）李胜成，男，汉族，1957年03月26日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王健国，男，汉族，1973年06月23日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）龚开菊，女，苗族，1957年11月05日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王文岭，男，汉族，1955年02月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）冯戴华，男，汉族，1973年09月10日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）任云清，男��土家族，1955年05月24日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺洪，男，汉族，1971年05月24日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）谭光兵，男，汉族，1975年11月07日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）楚才培，男，汉族，1958年03月03日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）高建元，男，汉族，1974年05月10日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）周华兴，男，汉族，1955年05月03日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王光华，男，汉族，1951年04月19日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）罗登普，男，汉族，1949年12月28日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）宋安寿，男，汉族，1962年05月06日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）周清富，男，汉族，1958年09月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张海波，男，汉族，1972年12月07日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）李潘生，男，汉族，1983年04月29日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺平，男，汉族，1941年10月23日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）李胜朋，男，汉族，1971年03月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王光举，男，汉族，1947年10月02日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上���人（原审原告）郭兴文，男，汉族，1964年10月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）昌振秀，女，苗族，1957年02月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）周成华，男，汉族，1959年11月13日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）陈润友，男，汉族，1952年12月14日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）吴家宽，男，苗族，1962年10月27日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）段照奎，男，汉族，1962年09月19日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王德均，男，汉族，1963年05月08日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县联合乡。
上诉人（原审原告）罗云胜，男，���族，1957年06月03日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县联合乡。
上诉人（原审原告）王茂江，男，汉族，1958年05月28日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）曾红普，男，汉族，1964年04月09日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）任云海，男，土家族，1960年09月16日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）杜已菊，女，汉族，1956年09月10日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）郭永淑，女，苗族，1964年05月27日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）谢凯强，男，汉族，1954年09月27日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王军凤，女，汉族，1958年08月28日出生住重��市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王翠平，女，汉族，1968年04月21日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）任应学，男，汉族，1966年01月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张德辉，男，汉族，1963年02月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）罗华川，男，汉族，1984年07月19日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）付美华，男，汉族，1973年11月20日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张玉生，男，汉族，1949年02月12日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）张德超，男，汉族，1965年04月20日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）罗怀芝，女，汉族，1963年11月01日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）何祖良，男，苗族，1969年03月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）刘明友，男，汉族，1964年02月05日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）谢刚强，男，汉族，1968年12月27日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）王顺华，男，汉族，1971年04月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
上诉人（原审原告）周光祥，男，苗族，1968年08月20日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。
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