四川省江油市人民法院
民 事 判 决 书
(2016)川0781民初1952号
原告（反诉被告）：梁光荣，男，生于1956年1月7日，汉族，四川省阆中市人，住阆中市。
委托代理人：樊丽，四川慧济律师事务所律师。
委托代理人：何林，男，汉族，生于1973年10月17日，住四川省广元市。
被告（反诉原告）：江油市常鑫生猪养殖专业合作社，住所地：四川省江油市西屏乡常青村2组。
法定代表人张书兵，理事长。
委托代理人谯碧华，江油市工业开发区法律服务所法律工作者。
原告（反诉被告）梁光荣与被告（反诉原告）江油市常鑫生猪养殖专业合作社（以下简称常鑫养殖社）建设工程合同纠纷一案，本院受理后于2015年11月1日作出（2015）江油民初字第1134号民事判决书。判决后，梁光荣提起上诉，绵阳市中级人民法院于2016年2月16日作出（2016）川07民终字第19号民事裁定书，撤销江油市人民法院（2015）江油民初字第1134号民事判决书，发回江油市人民法院重审。本院于2016年4月15日重新立案，依法另行组成合议庭，于2016年5月23日公开开庭进行了审理，审理中，梁光荣申请对工程造价进行了鉴定；常鑫养殖社申请对工程质量进行鉴定，因未缴纳鉴定费视为放弃鉴定申请。2016年12月6日，本院组织双方对工程造价鉴定意见书进行了质证。原告（反诉被告）梁光荣的其委托代理人樊丽、何林，被告（反诉原告）常鑫养殖社的法定代表人张书兵、委托代理人谯碧华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）梁光荣诉称：2014年7月30日，原、被告签订《建设施工工程合同》，约定由梁光荣对被告位于江油市西屏乡的生猪养殖场进行扩建，包括加高一层住房，扩建、改造四间猪舍，硬化路面，修筑围栏、堡坎等，并对项目单价、付款方式、施工范围、图纸均进行了确认。2014年8月8日，原告组织工人进场施工，2014年11月17日，该工程全部完工。被告未按合同约定以工程进度向原告支付工程款，所有资金全部由原告自行垫付，致使工程停工20天。原告多次找被告协商未果，特诉至法院，请求判令被告支付工程款508806.46元、停窝工损失95300元，诉讼费由被告承担。
被告（反诉原告）常鑫养殖社辩称：原告主张的工程至今未完工，原告也未向我交付工程，原告也未垫付工程款，所以请求驳回原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）常鑫养殖社反诉称：2014年7月30日，原、被告签订《建设施工工程合同》，约定由梁光荣对反诉原告位于江油市西屏乡的生猪养殖场进行扩建。2014年8月8日，梁光荣进场修建；2015年1月9日，反诉原告支付梁光荣工程款3万元。在修建过程中，梁光荣不按反诉原告的要求及合同约定的合格质量进行修建；且工程至今未完工，也没有进行竣工验收交付反诉原告使用，给反诉原告造成巨大经济损失。遂反诉原告请求本院判令反诉被告返还反诉原告支付的工程款3万元，并对不合格的建设工程项目进行返工或支付返工费用，诉讼费由反诉被告承担。
原告（反诉被告）梁光荣辩称：反诉原告陈述的不是事实，工程已按质按量完成，请求驳回反诉原告的诉讼请求。
审理查明：2014年7月30日，以常鑫养殖社为甲方、梁光荣为乙方，签订《建设工程施工合同》。合同约定：1、乙方承建甲方位于江油市西屏乡的养殖场扩建项目；2、工程实行现场实际收方计量，甲方签证单价结算，一次性包干价，不审计，无论材料和人工费涨跌一律不作调整；3、乙方先垫支50万元后再按进度支付工程款；4、甲方按项目分期分片进行投资等工作安排，乙方应按甲方的工作安排组织施工，未经甲方许可，乙方任何擅自行动所造成的损失均由乙方承担。甲方由张书兵签名，并加盖常鑫养殖社公章；乙方由梁光荣签名捺印。2014年8月8日，梁光荣组织工人进场施工。常鑫养殖社向梁光荣约定项目单价包括：砌砖、抹灰540元/m³，毛石堡坎340元/m³，道路地坪388元/m³，钢架板房顶236元/m²，夹砂石回填268元/m²，机械开挖14元/m³。
2014年11月2日，梁光荣向常鑫养殖社递交《拨款报告》，载明：“兹有我项目部对江油市西屏常鑫养殖厂扩建项目于2014年8月8日进场施工，至今以三月完成工程总造价610063.24元（附：甲方签证施工图及甲方确认单价），根据合同约定我施工方垫支数已达到，请求甲方按照合同约定拨付我方已完工程量80%的工程款，望贵方按照约定理解、支持如约拨款为盼”。张书兵于2014年11月17日在拨款报告上签署“甲乙双方现场核量，验收合格后支付该工程款”。
2014年11月17日，梁光荣向常鑫养殖社递交《工程竣工验收的申请报告》，载明：“兹有我项目部对江油市西屏常鑫养殖场扩建项目从2014年8月8日进场施工，已经三个多月时间，已动工程，现已全面结束，特申请甲方对已完成的工程项目竣工验收，并尽快计量核价，支付工程价款，望贵方理解支持为盼”。
因常鑫养殖社未对工程进行验收，梁光荣多次找到江油市西屏乡政府，请求协调解决工程款。常鑫养殖社于2015年1月9日向梁光荣支付工程款3万元，并由梁光荣向常鑫养殖社出具领条1份。后常鑫养殖社即拒绝向梁光荣支付任何工程款，梁光荣单方委托四川震北工程造价咨询事务所有限责任公司出具《工程竣工结算总价》，认定常鑫养殖场扩建工程竣工结算价为430629元；自行出具未确认部分工程价为108777.46元。2015年3月31日，张书兵单方委托四川长钢机电建设发展有限公司对常鑫养殖场扩建项目的混凝土抗压强度、路面厚度进行检测，四川长钢机电建设发展有限公司出具检测报告，认定：1、混凝土抗压强度平均值为18.6MPa、最小值为15.4MPa，该工程为14.3MPa；2、路面厚度设计为200mm，规定合格值为190mm，该工程测量的6个点分别为95mm、101mm、120mm、106mm、111mm、119mm。
审理中，本院根据梁光荣的申请委托四川诚建工程咨询有限责任公司绵阳分公司对梁光荣与常鑫养殖社于2014年7月30日签订的《建设工程施工合同》中约定的“江油市西屏常鑫生猪养殖场扩建项目工程”的工程造价进行了鉴定。2016年11月28日，四川诚建工程咨询有限责任公司绵阳分公司作出诚建绵鉴咨（2016）004号工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：工程总造价（含税金）367462.23元；工程总造价不包含未计入图纸但实际产生的工程量的造价，根据梁光荣提出的部分工作内容是实际一定会发生的，但由于没有详细的资料支撑，无法核实梁光荣提出的工程量是否准确，按梁光荣提供的工程量依据双方签订的承包合同，结合2008清单计价规范及2009四川清单计价定额的相关规定计算出含税造价112516.96元，供人民法院在裁定时认定；梁光荣请求计算的停工窝工损失95300元，无停工窝工的相关资料。
上述事实，有原告的身份证、被告的企业登记信息，建设工程施工合同，拨款报告、申请报告，竣工结算总价，申请协调解决报告、调解记录，回弹法检测混凝土抗压强度报告、路面厚度试验检测报告，领条，现场照片，工程造价鉴定意见书等及原、被告双方当庭陈述在卷佐证，足以认定。
本院认为，常鑫养殖社与梁光荣签订的是建设工程施工合同，根据建筑法的规定建设工程施工合同的施工方应当具备相应的建筑资质，梁光荣系自然人，未取得建设工程施工的资质，双方签订的建设工程施工合同违反国家法律的强制性规定，该建设工程施工合同无效；对梁光荣已实际完成的工程，梁光荣已向常鑫养殖社提交了拨款报告和工程竣工验收的申请报告，常鑫养殖社应当按照双方约定的价格向梁光荣支付工程款；对梁光荣已完成工程的价款应当按照鉴定意见由常鑫养殖社向梁光荣支付工程总造价367462.23元和未计入图纸但已实际产生的工程价款112516.96元，常鑫养殖社已支付的30000元应当予以扣减；梁光荣提出的停工窝工损失，没有提交证据证明，本院不予支持；常鑫养殖社反诉工程质量不合格，没有提交相关证据证明，其反诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第十三条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”第十四条“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动”和《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）江油市常鑫生猪养殖专业合作社在本判决生效后十日内支付原告梁光荣工程款449979.19元；
二、驳回原告（反诉被告）梁光荣的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）江油市常鑫生猪养殖专业合作社的反诉诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉案件受理费9990元，由原告（反诉被告）梁光荣承担2000元，被告（反诉原告）江油市常鑫生猪养殖专业合作社承担7990元，反诉案件受理费550元，由被告（反诉原告）江油市常鑫生猪养殖专业合作社承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳
市中级人民法院。
审 判 长 赵从亮
审 判 员 刘 蓉
人民陪审员 向福永
二〇一七年一月五日
书 记 员 王晓倩