河南省西峡县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)豫1323刑初149号
公诉机关河南省西峡县人民检察院。
被告人杨清禄，男。因涉嫌犯受贿罪，于2015年10月8日经南阳市人民检察院批准指定居所监视居住，同年10月20日经南阳市人民检察院决定被西峡县公安局执行刑事拘留，同年10月22日经河南省人民检察院决定被西峡县公安局执行逮捕。
辩护人赵静，北京大成（郑州）律师事务所律师。
辩护人韩忠利，河南则政鼎律师事务所律师。
西峡县人民检察院以西检公诉刑诉（2016）125号起诉书指控被告人杨清禄犯受贿罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。经河南省高级法院指定本院管辖。本院依法适用普通程序并组成合议庭，于2016年9月6日公开开庭审理了本案。西峡县人民检察院指派检察员王国强出庭支持公诉，被告人杨清禄及辩护人赵静、韩忠利到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河南省西峡县人民检察院指控：2005年至2015年期间，被告人杨清禄利用其担任省联社三门峡市办公室主任、省联社办公室主任、省联社副主任的职务便利，多次收受他人财物，共计322.6万元人民币、3万美元、价值20.1万元人民币的购物卡，为他人谋取利益。
1．被告人杨清禄收受其下属灵宝市农信社理事长吴某1贿赂共计8万元人民币、3.1万元购物卡。分别为：于2007年中秋前、2009年春节前共2次收受各4万元人民币；于2006年春节前、2010年春节前、2013年中秋前共3次收受各2000元购物卡；于2007年春节前、2008年春节前、2009年中秋前、2011年春节前、2011年中秋前、2012年中秋前、2014年春节前共7次收受各3000元购物卡；于2008年中秋前收受4000元购物卡。
2．被告人杨清禄收受其下属亢某贿赂14.4万元人民币。分别为：亢某在担任河南省渑池县农信社理事长期间，为调动至省联社工作，于2008年中秋前送给杨清禄10万元人民币；亢某在担任河南省渑池县农信社理事长和陕县农信社理事长期间，分别于2006年、2007年、2011年春节前共3次送给杨清禄各3000元人民币；于2008年、2009年、2010年、2012年、2013年、2014年、2015年春节前共7次送给杨清禄各5000元人民币。
3．被告人杨清禄帮助其下属三门峡市农信办工作人员刘锦州谋取了职务提拔、调整后，于2010年10月收受刘锦州贿赂1万元人民币。
4．被告人杨清禄收受其下属赵某1贿赂1万元人民币、1.2万元购物卡。分别为：赵某1在任河南省渑池县农信社主任期间，为调动至卢氏县农信社工作，分别于2006年春节前后共2次送给杨清禄2000元购物卡、1万元人民币；赵某1在任卢氏县农信社主任期间，为了竞聘该社理事长，于2012年初送给杨清禄1万元购物卡。
5.被告人杨清禄于2013年春节前，收受其下属三门峡湖滨区农信社副主任马某1贿赂1万元人民币。2013年底，马某1被提拔为灵宝市农信社副书记、主任。
6．被告人杨清禄于2007年中秋节前后共2次收受其下属张某3贿赂2万元和1万元，共计3万元人民币。2007年8月17日，经三门峡市农信办研究，并报河南省联社核准，张某3由卢氏县信用联社副主任调整任三门峡市办公室银行卡中心主任。
7．被告人杨清禄帮助其下属渑池县农商行董事长陈某2谋取了职务提拔、调整后，于2014年春节前收受陈某2贿赂1万元人民币。
8．被告人杨清禄收受其下属时任灵宝市农信社副主任江某贿赂共计3万元人民币、6000元购物卡。分别为：2006年中秋节前收受3万元人民币，2007年及2008年春节前共2次分别收受3000元购物卡。2006年4月13日，经省联社党委研究决定，提名江某为灵宝市农信社副主任。
9．被告人杨清禄帮助其下属省联社派驻泌阳县农信社工作组副组长张某1（省联社监察总队检查二组组长）谋取了职务提拔、调整后，于2014年春节前收受张某1贿赂2万元人民币。
10．被告人杨清禄收受其下属时任三门峡市湖滨区农信社主任、灵宝市农信社理事长张某4贿赂共计2.8万元人民币、5.5万元购物卡。分别为：于2005年、2006年中秋前、2006年春节前共3次收受各5000元购物卡；于2007年、2008年中秋前及春节前共4次收受各1万元购物卡；于2006年、2007年、2008年连续3年春节前共3次收受共计2.8万元人民币。2009年1月16日，经省联社党委研究决定，张某4任三门峡市农信办副主任。
11．被告人杨清禄收受其下属台前县农商行董事长王某2贿赂共计3万元人民币、1万元购物卡。分别为：于2011年及2012年春节前、2013年中秋前共3次收受各1万元人民币；于2013年春节前收受1万元购物卡。
12．被告人杨清禄于2010年春节前收受三门峡市湖滨区水泥制品厂负责人张某23万元人民币，承诺可以为张某2的女儿安排到农信系统工作提供帮助，后因张某2女儿的文凭未达到报名要求未实现。
13．被告人杨清禄于2014年12月收受信阳光山县副县长杨某5万元人民币，承诺可以为其儿子安排到农信系统工作提供帮助，后因信阳市农信联社尚未招工未实现。
14．被告人杨清禄于2015年4月收受山东南山纺织服饰公司销售员徐某3万元人民币，承诺可以为其丈夫郭毅安排到南阳农信系统工作提供帮助，2015年5月14日，在杨清禄的帮助下，郭毅顺利被安置到卧龙区农信社工作。
15．被告人杨清禄于2005年-2013年期间共计收受伊川县商人姚某44万元人民币，承诺可以为其在农信社申请贷款提供帮助，在杨清禄的帮助下，姚某开办的公司于2007年5月21日在陕县大营农信社取得了190万元贷款，于2012年8月15日在洛阳市吉利农商行取得了500万元贷款。
16．被告人杨清禄于2007年-2009年期间共计收受三门峡缘分果业有限公司董事长陈某15000元人民币、2万元购物卡，承诺可以为其在农信社申请贷款提供帮助，在杨清禄的帮助下，陈某1所在的公司于2008年3月20日在三门峡湖滨农商行取得了700万元贷款。
17．被告人杨清禄帮助游某1心妻子姚秀琴开办的陕县山富果业有限责任公司于2007年5月28日在陕县农信社取得了500万元贷款，事后，收受游某1心6万元人民币。
18．被告人杨清禄帮助三门峡海联成品油有限公司负责人范海联于2008年1月29日在三门峡湖滨农信社取得了700万元贷款，事后，于2008年春节前后共两次收受范海联共计3.5万元人民币。
19．被告人杨清禄帮助河南骏通车辆有限公司总经理潘建峰于2008年9月22日在陕县农信联社取得了600万元贷款，事后，收受潘建峰1万美元。
20．被告人杨清禄帮助宜阳县个体老板李某1于2010年9月10日在宜阳农商行取得了45万元贷款，事后，收受李某11万元人民币。
21．被告人杨清禄帮助三门峡市兴河石油设备制造有限公司负责人刘某1于2011年、2012年两次在渑池县农商行共取得800万元贷款，事后，共2次收受刘某1共计3万元人民币。
22．被告人杨清禄承诺帮助河南万荣汽车销售公司董事长万某的朋友王某1从临颍县农信社申请一笔借款提供帮助，于2015年4月、7月共2次收受万某各1万美元。杨清禄被省纪委两规期间，纪委工作人员从其办公室扣押1万美元。
23．被告人杨清禄帮助李某3负责的河南银利科技有限公司与河南省农信社于2012年底就智能安防系统软件开发、培训、安装达成合作协议，随后于2013年初收受李某350万元人民币，于2014年初收受李某3100万元人民币。2015年3月11日，河南省纪委调查组开始对省委巡视组转来的省农信社有关问题的线索进行调查，并于3月14日开始对省农信联社进行财务审计，同年4月1日，杨清禄将100万元退给李某3。
24．被告人杨清禄帮助三门峡市崤山水泥厂董事长严某于2005年4月5日在陕县农信社取得1050万元贷款，事后，于2006年、2009年、2012年、2013年春节前共4次收受严某共计6万元人民币、2万元购物卡。
25．被告人杨清禄帮助其朋友刘某2于2012年与兰考县农商银行成功签订了户外广告发布合同，事后，于2013年收受刘某210万元人民币。
26.被告人杨清禄通过其朋友刘某2介绍认识了汤某，在杨清禄的帮助下，汤某的儿子张晓晓于2014年8月被安排到新乡县农信社工作，事后，杨清禄收受10万元人民币。
27．被告人杨清禄于2013年8月帮助河南中道电子信息工程监理咨询有限公司在河南省农信社智能安防系统项目验收监理招标工作中中标，事后，收受该公司总经理陈某3所送8万元人民币。
28．被告人杨清禄于2009年5月帮助河南德鸿科技有限公司与河南省信用联社签订金融综合信息服务网网络服务合同，共2次收受该公司负责人牛某共计7万元人民币。
29．被告人杨清禄帮助李某6于2013年下半年以浙江依特诺电子有限公司名义中标河南省农信社联合社对A类点钞机的招标，事后于2014年上半年收受李某610万元人民币。2015年3月11日，河南省纪委调查组开始对省委巡视组转来的省农信社有关问题的线索进行调查，并于3月14日开始对省农信社进行财务审计，同年5月前后，杨清禄将10万元退给李某6。
30．被告人杨清禄于2012年、2013年春节前共2次收受河南银信通公司董事长刘某3所送1万元购物卡和1万元加油卡，在杨清禄的帮助下，2013年9月16日，河南银信通公司与河南省信用联社顺利续签了为期2年的短信业务平台合作协议。
31．被告人杨清禄于2012年6月28日帮助郑州市金税印务有限公司与省联社签订了为期2年的普通票据印刷合同，事后分别于2012年、2013年、2014年中秋前共3次收受该公司经理赵某2所送共计1.7万元购物卡。
32．被告人杨清禄于2014年3月28日代表省联社与李某8代表的上海方付通商务服务有限公司签订了为期2年的贴片手机银行合作协议。2014年12月初，李某8找到杨清禄提出想尽快向全省各市农联社推广该项服务，杨清禄称需要银监局审批同意，李某8询问是否需要给银监局负责审批的人员送礼，杨清禄称不用，最多请吃饭喝酒就行。李某8查证购买两箱茅台酒的市场价为5.4万元，让杨清禄代为购买。2014年12月16日，杨清禄将一张购买茅台酒的发票交给李某8，收受李某85.4万元人民币，并据为己有。
33．被告人杨清禄于2013年11月15日代表省联社与北京握奇数据系统有限公司签订了为期2年的金燕IC借记卡入围制卡厂商服务协议，事后，分别于2014年10月、2015年春节前共2次收受该公司河南服务商姜某所送1万元购物卡、2万元人民币。
34．河南鹏劳人力资源公司自2006年开始分别与三门峡市湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县、陕县、卢氏县信用联社签订人力资源派遣服务合同。该公司法人代表李某9为了感谢杨清禄时任三门峡农信办主任期间对本人工作的支持以及寻求杨清禄任职省信用社副主任期间继续对其工作的支持，分别于2011年至2015年春节前共5次送给杨清禄共计5万元人民币。
据以指控上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人吴某1等人的证言，省信用社下发的文件、信贷档案、借（欠）条等书证，另有被告人户籍证明、任职情况证明、河南省人民检察院指定管辖决定书及南阳市人民检察院移交办案件决定书、河南省纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表等证据。据此认为，被告人杨清禄身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人杨清禄辩称：我的行为构成犯罪，我认罪。犯罪数额我尊重法庭的判决。但是我的身份不是国家工作人员，农信社是非国有企业，组织部只是推荐人员去农信社就职，不是任命。我的行为应以非国家工作人员受贿罪定性。
辩护人赵静、韩忠利的辩护意见是：第一个方面，起诉书对本案定性错误，杨清禄的行为构成非国家工作人员受贿罪并非受贿罪，理由是：1.从行政管理方面，杨清禄属于金融企业高管，工资也是企业发放，没有任何行政拨款。杨清禄自2005年从三门峡政府副秘书长职务到省联社任三门峡办公室主任后，省联社一直为其缴纳养老金等社会保险；2.所从事的工作，不具有公务的性质，杨清禄所在的省联社是由145家县级联社自愿入股组成，经中国银行业监督管理委员会批准，在河南省工商行政管理局注册登记，具有独立法人地位的地方性金融机构，没有国有出资，也没有任何公务活动。本案中省联社没有任何国有成分在里面，不存在也不需要国家机关、国有公司、企业、事业单位委派，事实上也没有委派。
针对上述辩解，辩护人当庭出示下列证据:
1.河南省农信社联合社营业执照：营业执照显示类型，股份合作制，经营范围是金融服务，证明杨清禄所在单位是股份合作制企业,其机构性质是金融机构；
2.省信用社章程，根据该章程规定，省信用联社是由145家县级联社自愿入股的地方性金融机构，社员社以其所持股份为限对本联社承担责任，主任副主任的聘任均由理事会决议。该章程第三条：本联社是由河南省辖区内的145家县级联社自愿入股组成，经中国银行业监督管理委员会批准，在河南省工商行政管理局注册登记，具有独立法人地位的地方性金融机构。第四条：社员社以其所持股份为限对本联社承担责任；第七条：注册资本金5800万元。第二十五条：本联社高级管理层由主任和副主任组成。本联社设主任1名、副主任2至4名。主任、副主任的聘任经全体理事2/3以上通过。主任、副主任任期3年，可连聘任。离任时须进行离任审计。主任不得由理事长兼任。第二十六条：主任对理事会负责，行使下列职权：（五）按照规定程序，提请理事会聘任或解聘副主任、财务和稽核（审计）部门负责。证明：信用联社系具有独立法人地位的地方性金融机构；主任、副主任任职是由理事会决定；
上述证据证明，省信用联社是零国有出资，不是法律意义上的国家控股或参股的非国有企业。
3.银监会批复。证明信用联社是行业自律组织，自我管理、自我监督。
4.中共三门峡市委组织部文件关于杨清禄等4位同志职务任免的通知。证明2005年12月29日起杨清禄不再担任三门峡市人民政府副秘书长、市政府办公室党组成员职务，脱离了国家工作人员身份。
5.中共河南省农信社联合社委员会文件，关于杨清禄等2名同志任职的通知。证明杨清禄2005年6月21日任省联社三门峡市办公室主任，不再具有国家工作人员身份。
6.河南省农村信用联社理事会决议。证明第一届理事会第二十七次会议关于聘任杨清禄为副主任的决议，根据主任提名，以举手表决方式聘任杨清禄为副主任。
7.（2011）706号河南省银监局批复：河南省银监局核准杨清禄省农联社副主任任职资格，证明国家对企业高管的任职资格是依据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》的规定进行的。
8.河南省农信社联合社文件，河南省农信社联合社关于给予杨清禄行政开除处分的决定。证明杨清禄是被河南省农信社联合社行政开除，而不是被国家机关开除的，说明其不具有国家工作人员身份。
9.河南省在职职工基本养老保险个人权益单，显示杨清禄2005年至2016年个人基本养老保险历年缴费基数和历年缴费情况证明杨清禄2005年6月调入河南省农村信用联社三门峡市办公室工作后，从2005年7月开始缴纳在职职工基本养老保险，国家财政已不再为其缴纳。
10.杨清禄工资及各项社会保险（养老社会保险）收入支出明细表，杨清禄2005年1月－2016年5月工资及社保明细。证明杨清禄是企业职工身份，不属于国家工作人员身份。
辩护意见的第二个方面：起诉指控的事实存在以下问题
（一）关于起诉书指控杨清禄收受下属财物问题
1.指控第1起收受吴某1的8万元人民币、第2起亢某的10万元人民币、第4起赵某1的1万元人民币和购物卡1万元、第10起张某4的2.8万人民币和3万元购物卡，以上共计21.8万元人民币及4万元购物卡没有异议。
2.对指控的第1起吴某1的购物卡3.1万元购物卡，属2007-2014年所收的数额不等的购物卡，均不到一万元，未达到累计数额，应与扣除；第2起亢某的4.4万元属2006年-2015年逢年过节的礼金，每次均不到一万元；第3起刘锦州的1万，因送钱的目的与杨清禄的职务没有关系，无请托事由，不属受贿；第4起赵随洲的0.2万元购物卡不适用累加，应从犯罪数额中扣除；第5起马某1的1万，收受财物不够三万元，依法应予扣除；第6起张某3的3万元，杨清禄没有为其谋取利益，也没有利用职务之便，不属受贿；第7起收受陈某2的1万元，属礼金性质，不属受贿；第8起收受江某的3.6万元，双方未对受贿达成合议，购物卡0.6万元，不超过1万元，不适用累加；第9起收受张某1的2万，杨清禄没有为其谋取利益，纯属礼金，且没有超过3万元，不属于受贿。第10起收受张某4的2.5万元购物卡，事实不清应予扣除；第11起收受王某2的3万元和购物卡1万元无具体请托事由，纯属礼金，不属于受贿。以上，共计19万元人民币、6.8万元购物卡，应从指控数额中扣除。
（二）关于为熟人朋友关联人员安排工作的问题
对起诉书指控第12起收受张某23万元有异议，因为，杨清禄根本未利用职务之便为请托人谋取利益，应从犯罪总金额中扣除。
（三）关于为熟人朋友贷款提供帮助收受财物的问题辩解如下：
对指控的第15起收受姚某29万元，第17起游某1心的6万元，第19起潘锋的1万美元，因被告人没有记忆，所以事实不清，证据不足，不能认定；第16起陈某1的2.5万元，没有具体请托事由，被告人也未向其提供帮助，所以不能认定为受贿犯罪；指控的第20起李某1的1万元，第21起收受刘某1的3万元，第24起收受严某的8万元，均属逢年过节的一般礼金，没有具体的请托事由，不能认定为受贿犯罪。以上共计43.5万元人民币，2万美金应当从指控的犯罪数额中予以扣除。
（四）关于杨清禄为熟人朋友公司招投标业务等提供帮助的问题
对指控第23起收受李某3的100万元人民币；第29起收受李某610万元人民币，均在接受纪委调查前退还；第31起收受赵某21.7万元购物卡，第33起收受姜某的2万元人民币和购物卡1万元,第34起李某9的5万元人民币，均没有具体的请托事由，属于礼金性质；第32起收受李某8的5.4万元，与杨清禄的职务无关。以上共计122.4万元人民币，2.7万元购物卡不属于犯罪，应当从指控的犯罪数额中扣除。
辩护意见的第三个方面，关于量刑部分的辩护意见
杨清禄在被纪检部门约谈，而并未掌握其受贿事实的情况下，主动交待了受贿的全部犯罪事实，属自首，依法可以对其从轻或者减轻处罚;杨清禄具有退赃情节，杨清禄在纪委阶段已按照组织要求退出了421.5万元款项;杨清禄自愿缴纳法律规定的罚金，争取从轻、从宽处理;杨清禄当庭认罪态度好，有较深的悔罪表现，并当庭提交了悔罪书;杨清禄系初犯、偶犯、一直是兢兢业业的优秀管理人员，偶尔失足，具有刑法的从轻处罚的情节。
综上辩护人的意见：一、被告人杨清禄的行为已构成非国家工作人员受贿罪，构不成国家工作人员受贿罪；二、被告人杨清禄的受贿金额应当是84.3万元人民币，5万元购物卡。
经审理查明：
一、被告人杨清禄于2005年6月至2015年在河南省信用联社任职期间，多次对下属人员在工作中予以照顾、提拔、调整，帮助他人安排工作及帮助他人贷款，以及在本单位招揽业务等形式，收受他人财物共计折合人民币361.77万元，其中322.6万元人民币，3万元美金（折合人民币19.07万元）及价值20.1万元购物卡，具体情况如下：
（1）被告人杨清禄收受具有上下级关系的下属的财物，累计40.2万元人民币，价值11.4万元购物卡，共计受贿数额为54.6万元，其中为下属在工作中予以提拔、调整的受贿数额为47.6万元，具体情况如下：
1.收受其下属灵宝市农信社理事长吴某1贿赂共计8万元人民币、3.1万元购物卡，为其谋取工作上的照顾。分别为：2007年中秋前、2009年春节前共2次收受各4万元人民币；2006年春节前、2010年春节前、2013年中秋前共3次收受各2000元购物卡；2007年春节前、2008年春节前、2009年中秋节前、2011年春节前、2011年中秋节前、2012年中秋节前、2014年春节前共7次收受各3000元购物卡；2008年中秋节前收受4000元购物卡。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄供述，证人吴某1的证言，河南省农信社联合社文件一份
2.收受其下属亢某贿赂14.4万元人民币。分别为：亢某在担任河南省渑池县农信社理事长期间，为调动至省联社工作，于2008年中秋前送给被告人杨清禄10万元人民币；亢某在担任河南省渑池县农信社理事长和陕县农信社理事长期间，分别于2006年、2007年、2011年春节前共3次送给杨清禄各3000元人民币；于2008年、2009年、2010年、2012年、2013年、2014年、2015年春节前共7次送给杨清禄各5000元人民币。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人亢某的证言。
3.被告人杨清禄帮助其下属三门峡市农信办工作人员刘锦州提拔为业务科副科长和稽核科科长，于2010年10月收受刘锦州贿赂1万元人民币。
认定上述事实的证据有：①被告人杨清禄的供述与辩解,2010年8月份刘某4给我送过1万元现金，他是三门峡市农信办的一个科长。因为工作关系认识的，我是他的领导。他提拔副科级、正科级都是我提拔的，三年之内将他提了两级。他说是我到郑州两年了没来看我，刚好他在郑州办事过来看看我。我说咱们俩这关系用不着这样，弄这干啥？我推辞不要，他一定要将钱留下。证实了杨清禄为其下属刘锦州谋取职务上的提拔、晋升后收受其下属1万元贿赂的事实。
②证人刘某4的证言。大概是在2010年8月份，我收到杨清禄办公室搬迁的信息，我于2010年10月份到省联社杨清禄办公室给他送去现金10000元。我在杨清禄担任三门峡农信办主任的三年间先后被提拔为业务科副科长和稽核科科长。证实了杨清禄帮助其职务上的提拔后，送杨清禄1万元现金的事实。
4．赵某1在任河南省渑池县农信社主任期间，为调动至卢氏县农信社工作，分别于2006年春节前后共2次送给杨清禄2000元购物卡、1万元人民币，并在任卢氏县农信社主任期间，为了竞聘该社理事长，于2012年初送给杨清禄1万元购物卡。
认定上述事实的证据如下：被告人杨清禄供述；证人赵某1的证言；河南省农信社联合社文件一份，经省联社党委研究决定：2006年4月13日提名赵某1为卢氏县农信社主任。
5.2013年春节前，收受其下属三门峡湖滨区农信社副主任马某11万元人民币。2013年底，马某1被提拔为灵宝市农信社副书记、主任。
认定上述事实的证据如下：被告人杨清禄的供述，证人马某1的证言，河南省农信社联合社委员会文件二份，河南省农信社联合社委员会文件一份。
6.2007年中秋节前后共2次收受其下属张某33万元人民币。2007年8月17日，经三门峡市农信办研究，并报河南省联社核准，张某3由卢氏县信用联社副主任调整任三门峡市办公室银行卡中心主任。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人张某3的证言，省联社三门峡市办公室2007年8月17日文件一份。
7．在省联社三门峡辖区内进行联社主任岗位的竞聘中，为其下属渑池县农商行董事长陈某2提供帮助，于2014年春节前收受陈某2贿赂1万元人民币。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人陈某2的证言，省联社文件一份。
8.收受其下属时任灵宝市农信社副主任江某贿赂共计3万元人民币、6000元购物卡。分别为：2006年中秋节前收受3万元人民币，2007年及2008年春节前共2次收受3000元购物卡。2006年4月13日，经省联社党委研究决定，提名江某为灵宝市农信社副主任。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人江某的证言，省联社2006年4月13日文件一份。
9.帮助其下属省联社派驻泌阳县农信社工作组副组长张某1（省联社监察总队检查二组组长）谋取了职务提拔、调整后，于2014年春节前收受张某12万元人民币。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人张某1的证言，省联社2014年1月16日的文件一份
10.收受其下属时任三门峡市湖滨区农信社主任、灵宝市农信社理事长张某4共计2.8万元人民币、5.5万元购物卡。分别为：2005年、2006年中秋节前、2006年春节前共3次收受各5000元购物卡；2007年、2008年中秋前及春节前共4次收受各1万元购物卡；2006年、2007年、2008年连续3年春节前共3次收受共计2.8万元人民币。2009年1月16日，经省联社党委研究决定，张某4任三门峡市农信办副主任。
认定上述事实的证据有：
①被告人杨清禄的供述与辩解。张某4曾经给我送过价值5.5万元的购物券和2.8万元的现金。5.5万元购物券都是2005年—2008年的中秋节前的一天和春节前的一天送的，我记不住具体时间了。2.8万元现金是在2006年、2007年、2008年三个春节前三次给的，我全部都收下了。她是我在三门峡市办担任主任期间提拔起来的唯一的一个副处级干部。市农信办是省联社的派出机构，省联社到三门峡来推荐处级干部是我主持的会议。当时参加人员有三门峡辖区六个联社的班子成员和市农信办中层以上干部。当时就在三门峡产生一个副处级干部，我投票推荐的是张某4，她全票通过。省联社根据推荐结果开党委会研究决定。
②证人张某4的证言。我一共送给杨清禄2.8万元现金、5.5元购物卡和两根50克的金条。我们是通过工作关系认识的。他以前在三门峡政府工作的时候就认识了，但是没有说过话，没有交往过。后来他调到联社系统以后，我们的交往才多起来。
③书证。河南省农信社联合社委员会文件一份，2009年1月16日，经省联社党委研究决定，张某4任三门峡市农信办副主任。
上述证据相互印证，证实了杨清禄在张某4职务提拔中提供帮助，并收受其现金2.8万元及公务卡5.5万元的事实。
11.收受其下属台前县农商行董事长王某2共计3万元人民币、1万元购物卡。分别为：2011年及2012年春节前、2013年中秋前共3次收受各1万元人民币，于2013年春节前收受1万元购物卡。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人王某2的证言，台前县农商行财务出具的会计凭证。
（2）被告人杨清禄实际或者承诺为请托人安排工作，并收受他人财物的情形，累计21万元人民币，具体情况如下：
12.于2010年春节前收受三门峡市湖滨区水泥制品厂负责人张某23万元人民币，承诺可以为张某2的女儿安排到农信系统工作提供帮助，后因张某2女儿的文凭未达到报名要求未实现。
认定上述事实的证据有：
①被告人杨清禄的供述。张某2在2010年春节前给我送过3万元钱。主要原因他就是想让我帮忙把他女儿安排到农信社上班。当时我在河南省联社当办公室主任，是从三门峡市办出来的，三门峡都是老熟人。如果她报上名了，在招人的时候，我可以给三门峡市办的人打个招呼，尤其在面试这个环节上肯定能够关照到她。
②证人张某2的证言。2010年我女儿快大学毕业了，我想让她毕业后到农信社上班，在2010年春节前的一天，是在郑州哪个路的一个小区，说了想让他帮忙给孩子安排工作的事情，杨清禄说到招人的时候让孩子先报名，报名之后的事再说。我从我车的后备箱中拿出一箱仰韶彩陶坊酒，并把用报纸包着的3万块钱放在酒盒上面一起拿到杨清禄的车库里面，之后我就开车就走了。因为当时招人的时候要求有本科学历，我女儿没有拿到学历所以就没有报上名。
以上证据证实了：杨清禄利用职务便利收受他人财物数额超过3万元为他人谋取利益的事实。
13.于2014年12月收受信阳市光山县副县长杨某5万元人民币，承诺可以为其儿子安排到农信系统工作提供帮助，后因信阳市农信联社尚未招工未实现。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人杨某的证言，证人张某5的证言，证人黄某的证言。
14.于2015年4月收受山东南山纺织服饰公司销售员徐某3万元人民币，承诺可以为其丈夫郭毅安排到南阳农信系统工作提供帮助，2015年5月14日，在杨清禄的帮助下，郭毅顺利被安置到卧龙区农信社工作。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人徐某的证言，证人张某6的证言，从河南省农信社联合社南阳市办公室调取的郭毅工作档案资料。
15.在被告人杨清禄的帮助下，汤某的儿子张晓晓于2014年8月被安排到新乡县农信社工作，事后，杨清禄收受汤某10万元人民币。
认定上述事实的证据有：被告人杨清禄的供述，证人刘某2、汤某、刘某5、李某2的证言，从河南省农信社新乡市办公室调取的汤某儿子张晓晓被安置到新乡县农信社工作的档案。
（3）被告人杨清禄为请托人贷款提供帮助，并收取他人财物情形，累计收受64万元人民币，3万元美金(折合人民币19.07万元)，4万元购物卡，共计人民币价值87.07万元，具体情况如下：
16.2005年-2013年期间共计收受伊川县商人姚某44万元人民币，承诺可以为其在农信社申请贷款提供帮助。具体收受财物情况：2012年收受15万元人民币；2005年中秋前2万元人民币；2006年春节前收受2万元人民币；2006年中秋前2万元人民币；2007年春节前3万元人民币；2007年中秋前2万元人民币；2008年春节前5万元人民币；2008年中秋前2万元人民币；2011年中秋前1万元人民币；2012年春节前2万元人民币：2012年中秋前3万元人民币；2013年春节前5万元人民币。在杨清禄的帮助下，姚某开办的公司于2007年5月21日在陕县大营农信社取得了190万元贷款，于2012年8月15日在洛阳市吉利农商行取得了500万元贷款。认定上述事实的证据有：①被告人杨清禄的供述。姚某原是陕县一个企业的负责人，2005年的后半年，他经人介绍认识了我，我和他之间的经济交往情况如下：2012年他说想在洛阳吉利农商行贷款500万元，让我给董事长闻某打个招呼，并说他和闻是一个村叫叔的。我遇到机会向闻提出了姚想贷款的事，说能支持支持一下，姚后来告诉我贷款500万元，期限50天。记得这500万元贷后不久，他来郑州，在办公室送我现金15万元，我觉得对他的企业帮了忙，也没有拒绝。
我和姚在三门峡交往三年多时间，在郑州交往近两年时间，五年时间里除了2012年底或2013年初他一次性送我现金15万元外，每年的中秋、春节等重大节日，他都来看我，并送些现金，数额有一万、二万、三万的，也有送给五万的，累计应在30万元左右（具体数额记不清了，以姚说为准）。
姚某分多次，总的给我送有44万元。具体是从2005年到2013年期间分多次送给我的。2011年的后半年姚某到郑州省信用联社','2018-10-02
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