襄阳市襄州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0607刑初402号
公诉机关襄阳市襄州区人民检察院。
被告人刘永福，男，1969年7月23日出生于襄阳市襄阳东津新区，汉族，初中文化，原系襄阳市襄州区张湾街道办事处史台村委会委员、农经站站长、五组组长、东津新区征迁安置指挥部史台村五组征迁工作专班成员，住襄阳市襄阳东津新区。2014年7月17日因犯职务侵占罪被襄阳市樊城区人民法院判处有期徒刑一年八个月，2015年3月17日刑满释放。2017年11月15日因涉嫌犯贪污罪被本院取保候审，2018年1月18日因涉嫌犯贪污罪被襄阳市公安局襄阳东津新区(襄阳经济技术开发区)分局执行逮捕。现羁押于襄阳市襄州区看守所。
辩护人张曙辉，湖北三顾律师事务所律师。
被告人刘润华，男，1975年6月1日出生于襄阳市襄阳东津新区，汉族，初中文化，无固定职业，住襄阳市襄州区。2017年11月15日因涉嫌犯贪污罪被本院取保候审。
辩护人赵保兵，湖北米芾律师事务所律师。
辩护人刘雄，湖北米芾律师事务所实习律师。
襄阳市襄州区人民检察院以鄂襄州检刑诉［2017］331号起诉书指控被告人刘永福、刘润华犯贪污罪，于2017年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月12日公开开庭审理了本案。襄阳市襄州区人民检察院指派检察员王仕友、程国生出庭支持公诉，被告人刘永福、刘润华及其辩护人张曙辉、赵保兵、刘雄到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会进行了讨论并做出决定，现已审理终结。
襄阳市襄州区人民检察院指控：2012年6月，时任襄州区张湾街道办事处史台村委会委员、农经站站长兼五组组长的被告人刘永福系该村五组征迁专班成某,负责协调被征迁村民与征迁专班之间的关系、指认房屋、向专班证明房屋的所有人、认定外来户、需村里出具证明时加盖公章等工作。
在征迁过程中，史台村五组被征迁户的被告人刘润华欲给在襄州区张湾农业技术推广站工作的胞姐刘某2搞一套征迁安置房，找到刘永福商定，将登记在刘永福名下的两套房屋中其中一套旧房屋登记在刘某2名下。事后，刘永福、刘润华找到征迁专班成某的评估人员苗某1（另案处理）,将登记在刘永福名下的两套房屋分别登记在刘永福、刘某2各自名下。2013年4月，刘润华以刘某2的名义与征迁指挥部签订了《房屋征迁补偿安置协议》。经审核，刘某2不符合还房条件，对登记在刘某2名下的房屋货币补偿共计13.8208万元，刘润华将该笔补偿款全额付给了刘永福。发放给刘某2临时安置补助等费用1.314万元，被刘润华非法占有。
刘润华以刘某2名义未获得还建房，又找到刘永福商议将原登记在刘某2名下的房屋以虚构外来户刘润华舅舅杨某1的名义重报。然后，刘永福带刘润华再次找到苗某1将原登记在刘某2名下的评估资料修改后，重新出具了以杨某1为户主的虚假《房屋征收拆迁估价现场查看表》、《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》。事后，刘永福、刘润华又找到时任史台村副书记、五组征迁专班成员刘某1（另案处理）书写证明，谎称刘润华的舅舅杨某1购买了刘永福的房屋，刘某1按照刘永福、刘润华的口述，书写了一份有关杨某1的家庭情况说明，刘永福加盖了史台村委会的印章。2013年5月，刘润华以杨某1的名义与征迁指挥部签订了《房屋征迁补偿安置协议》，征迁指挥部发放给杨某1征迁补偿款10.5746万元，临时安置补偿费4680元，共计11.0426元被刘润华非法占有。
2015年12月16日，征迁指挥部按照《房屋征迁补偿安置协议》，分给杨某11套80平米的征迁安置房，刘润华将该安置房登记在自己名下，后将该安置房以20万元的价格卖给了田某。经北京世诚嘉业房地产土地评估有限责任公司评估，该房屋价值21.568万元。
综上，刘永福、刘润华虚报套取补偿款、安置房屋折合人民币33.9246万元。
2017年3月28日及5月12日，刘润华、刘永福分别到襄阳市襄州区人民检察院投案。
针对上述事实，公诉机关提供了相关证据，指控刘永福、刘润华的行为均已构成贪污罪，且数额巨大，提请本院依法对刘永福、刘润华分别处刑。
被告人刘永福辩解,其只是帮助刘润华完成了前期征迁补偿的材料申报，没有贪污的共同故意，不构成贪污罪。
被告人刘润华当庭认罪。
辩护人张曙辉辩称，被告人刘永福主观上没有非法侵吞国有财物的故意，客观上只是帮助刘润华找评估人员苗某1完成了评估资料，期间刘永福收受刘润华给予的2万元现金，应依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条（六）关于造成恶劣影响的情形对其以受贿处罚；刘永福具有自首、立功情节，建议法庭对其免予刑事处罚。
辩护人赵保兵辩称，被告人刘润华给予刘永福2万元现金是为了套取还建房，刘永福收受后利用职务为刘润华提供方便，应以行贿罪对刘润华处刑；刘润华具有自首情节，又系初犯，并退出全部赃款，建议法庭对其适用缓刑。
经本院审理查明,2012年6月20日，襄阳市襄州区委、区政府决定成立襄阳市襄州区东津新区征迁安置指挥部（以下简称征迁指挥部），负责襄阳东津新区核心区“四村一组”，即张湾办事处田寨村、六两河村、史台村、西岗村和张湾社区一组范围内所有居民的房屋及附属物的征迁安置。征迁安置采取房屋产权调换和货币补偿相结合的方式，对符合条件的安置对象，每人还房40平米，还建面积从被征迁主房屋面积中抵扣，未抵扣完的征迁面积按评估价货币补偿。2013年3月，征迁指挥部以村民小组为单位成立征迁工作专班，负责所在小组的征迁安置工作。时任襄州区张湾街道办事处史台村委会委员、农经站站长兼五组组长的被告人刘永福系所在小组征迁专成某员,负责协调被征迁村民与征迁专班之间的关系、指认房屋，并向征迁指挥部证明房屋的所有人、认定外来户、需村里出具证明时加盖公章等工作。
在征迁过程中，史台村五组被征迁户的被告人刘润华欲给在农业技术推广服务中心工作的胞刘某2华搞一套征迁安置房，找到刘永福商定，将登记在刘永福名下的两套房屋中其中一套旧房屋登记刘某2华名下，并上报套取还建房。然后刘永福、刘润华找到征迁工作专成某员、湖北正宇达房地产评估有限公司工作人苗某1兵（另案处理）,将登记在刘永福名下的两套房屋分户评估，分别登记在刘永福刘某2华各自名下。事后，刘润华送苗某1兵5000元现金。2013年4月，刘润华刘某2华的名义与征迁指挥部签订了《房屋征迁补偿安置协议》。经审核刘某2华不符合还房条件，征迁指挥部遂对登记刘某2华名下的房屋货币补偿共计13.8208万元，其中房屋及地面附属物补偿款合计12.9748万元属刘永福应得的补偿款项，临时安置补助费及相关奖励等费用8460元属虚报套取的费用，后征迁指挥部又发放临时安置补助费4680元，共计1.314万元被刘润华占有。
刘润华刘某2华名义未获得还建房，又找到刘永福商议将原登记刘某2华名下的房屋以虚构外来户刘润华舅杨某1柱的名义重报。期间，刘润华送给刘永福2万元现金，并承诺事成后再感谢。然后，刘永福带刘润华再次找苗某1兵将原登记刘某2华名下的评估资料修改后，重新出具了一份杨某1柱为户主的虚假《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》，刘润华再次送苗某1兵5000元现金。事后，刘永福、刘润华又找到时任史台村副书记、五组征迁专班成刘某1飞（另案处理）书写证明，谎称刘润华的舅杨某1柱购买了刘永福的房屋刘某1飞按照刘永福、刘润华的口述书写了一份杨某1柱购买刘永福旧房屋，常住史台村五组，属外来户”的家庭情况说明，刘永福加盖了史台村委会的印章。2013年5月，刘润华杨某1柱的名义与征迁指挥部签订了《房屋征迁补偿安置协议》，征迁指挥部发放杨某1柱征迁补偿款10.5746万元，临时安置补偿费4680元，共计11.0426万元被刘润华非法占有。
2015年12月16日，征迁指挥部按照《房屋征迁补偿安置协议》，分杨某1柱一套80平米的征迁安置房，刘润华将该房屋登记在自己名下，后将该房屋以20万元的价格卖给田某发。经北京世诚嘉业房地产土地评估有限责任公司评估，该房屋价值21.568万元。
综上，刘永福、刘润华虚报套取补偿款、安置房屋折合人民币33.9246万元。
2017年3月28日及5月12日，刘润华、刘永福分别到襄州区人民检察院投案。
案发后，刘永福退赃款2万元、刘润华退赃款32.6106万元。本案在审理中，刘润华退赃款1.314万元。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.中共襄阳市襄州区张湾街道工作委员会文件证实：2011年9月28日，任命刘永福为中共史台村支部委员会委员。
2.史台社区委员会出具的刘永福任职证明证实：1988年3月至1996年10月,刘永福系史台社区五组会计；1996年10月至2013年8月,刘永福任史台村委会委员、农经站长、五组组长。
3.张湾办事处“四村一组”评估工作专班人员名单证实：刘永福系评估工作专班人员。
4.襄州区东津新区征迁安置指挥部工作人员名册及张湾街道史台村五组征迁工作专班名单证实：刘永福系襄州区东津新区征迁安置指挥部工作人员,又系史台村五组征迁工作专班人员。
5.证人苗某1证实：其系湖北正宇达房地产评估有限公司工作人员。2012年7月至2013年6月，其参与东津新区“四村一组”征迁房屋评估工作,主要负责对史台村征迁户出具《房屋征收拆迁评估现场查看表》、《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》。刘永福家有两套独立的房子，新房在前，旧房在后。2012年7、8月，对刘永福家房屋进行现场查看,并制作了查看表和初评明细表，将两套房屋登记在刘永福的名下。
2013年4月中旬的一天，刘永福、刘润华找其帮他们分户,当天，其带着黄龙及专班其他成某来到刘永福家现场查看，并重新制作了两份查看表，新房屋查看表户主写的刘永福，旧房屋查看表户主写的刘某2。事后,刘永福给其说刘某2的户口不行,单子被退回,其又从电脑保存的数据重新制作了一份查看表作了替换,刘润华送其5000元现金。5月的一天，刘永福、刘某1、刘润华、吴某1来到其家中，中午在卧龙镇宴请其及家人吃饭，饭后，刘永福、刘润华让其帮忙做查看表和明细表，其当即回家拿了储存评估数据的U盘,随刘永福、刘润华、刘某1来到网吧，因网吧打不开U盘未搞成。事后的一天上午，刘永福、刘润华打电话约其到长安市场见面，其随刘永福、刘润华来到史台村委会，使用史台村村委会的电脑，将U盘中刘某2的《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》户主改成杨某1，又修改了数据，重新制作了一份初评明细表，打印后交给了刘润华和刘永福,其随身带的几份空白查看表也给了刘润华和刘永福。午饭后，刘润华送给其5000元现金。
6.证人潘某1证实：2014年12月至今，其任襄州区肖湾办事处社会事务办主任。2012年6月20日，襄州区成立东津新区征迁安置指挥部，负责东津新区核心区“四村一组”（田寨村、六两河村、史台村、西岗村、张湾社区一组）征迁工作。2012年8月，“四村一组”范围内的房屋及附属物初步评估工作完成，征迁指挥部组织张湾街道办事处及东津新区相关工作人员以村民小组为单位成立征迁工作专班,征迁工作专班负责本村民小组的征迁工作，主要职责是与被征迁户签订房屋征迁补偿安置协议和拆除被征收房屋。2013年3月，其被抽调到史台村五组征迁工作专班担任专班组长，专班成某还有刘某4、罗某、王某1、曾某、李某1、刘永福等人。此外，还有两名评估人员，评估主要是苗某1负责。刘某4、罗某、曾某、刘某1、刘永福、李某1负责入户动员，并与评估人员入户现场查看、复核;王某1、王某2、雷某留守专班办公室，负责收集整理拆迁户资料、算账和签订协议。
征迁工作专班进驻史台村五组，首先给村民宣传拆迁政策，以指挥部名义负责将拆迁名单公示，公示后有意向签协议的征迁户找专班人员到家中根据初评的结果进行复核，由评估公司出具正式评估单。征迁户持证明资料和正式评估单找专班复核人员进行复核、算账，达成意见后，征迁户在拆迁安置协议上签字，专班复核人员将这些资料交给其，其审核后在安置协议上签名上报,征迁安置指挥部审核通过后，发放第一批拆迁款的支票，专班人员领回后发放给拆迁户。拆迁户经专班人员到现场查看确定搬走后，其在房屋拆迁验收认定证明上签名后，指挥部发放剩余的拆迁款。
经查看侦查人员向其出具的被征迁户刘某2《房屋征迁补偿安置协议》上潘某1名字不是其签的，负责签协议的雷某给其说过刘某2是外来户，需要其签字认可，其只在刘某2的《外来户还房申请及承诺书》上签了名字。被征迁户刘某2的房屋其没有去查看过，由村组干部、评估人员及专班其他工作人员查看，刘某2的房屋情况是村组干部和评估人员在负责，其只进行书面审查。
2013年4月，刘润华给其购买一部三星手机,给刘某1购买一部苹果手机，手机价值5000元左右。
7.证人刘某1证实：2011年10月至2014年11月，其任张湾办事处史台村副书记；2014年12月至2015年12月，任史台村五组组长。其中2012年8月，被东津新区征迁指挥部抽调到临时锁定和评估小组成某,2013年3月，又被抽调到史台村征迁工作专班成某，并协助刘永福搞好史台村五组征迁协调工作。
2014年4月20日，刘润华、刘永福来到专班办公室给其说：刘永福的老房屋卖给刘润华的舅舅杨某1，征迁时将刘永福老房屋登记在杨某1的名下，让其书写杨某1家庭情况说明，证明刘永福的老房屋卖给刘润华的舅舅杨某1，其按照他们说的内容书写了这份证明。事后，刘润华给其购买一部苹果手机，给潘某1购买一部三星手机,手机价值5000千元左右。
8.证人雷某证实：2013年3月，其被安排到史台村五组征迁工作专班，专班工作队长是潘某1，专班成某还有刘某4、罗某、王某1、曾某、刘永福、王某2、李某1及评估人员姓苗的和一个年轻的男子。
2013年5月，刘某1、刘润华找其签协议时，向其提供了杨某1的身份证明、查看表、《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》等资料，其按照资料上的数据填写了协议和征迁资料。刘润华代杨某1签名，当时潘某1不在，潘某1签名是刘某1代签的。事后,刘润华送给其价值4000余元苹果手机，是因为刘润华签杨某1那份协议时，将杨某1拆迁协议的日期往前签了，不应得的奖励得到了。
9.证人王某1证实：2013年3月，其抽调到襄州区东津新区征迁指挥部史台五组征迁工作专班，负责史台五组拆迁工作。征迁专班工作队长是潘某1，成某有刘某4、罗某、曾某、刘某1、刘永福、李某1、王某2、雷某及评估人员苗某3。其具体负责接待签协议的村民，维持专班办公秧序等工作。
签协议前，被征迁农户在村组干部带领下，先找评估人员拿最终评估明细表，然后专班人员审查户口本和评估单上的户主名字是否一致，再根据评估单上的数据核算补偿金额，核算完后填写征迁安置协议，被征迁户无异议签字。签订协议时户主本人没有在场的情况非常少,但代签的都是户主的家人，必须持户主的身份证、户籍资料等。签协议时只看评估明细表，不看查看表，协议上报指挥部前，雷某在完善资料时才看有没有查看表。
其不知道外来户是如何确定的，只是在协议上代潘某1签名，五组的外来户大部分都是外嫁女，户口不在史台五组但有房产的外来户很少。
拆迁时间紧，上级催进度，潘某1经常入户做工作、开会，在专班时间少，农户签完协议要带走一份,所以潘某1安排其代签。
10.证人王某2证实：2013年3月，其被安排到史台村五组征迁工作专班，负责核算补偿金额、还房面积、填写房屋征迁补偿安置协议。2013年4月底或5月初，其离开征迁工作专班回原单位,将征迁协议交给雷某，其不清楚如何上报。指挥部审核退回协议原因是多方面的，如户籍、抵扣顺序等。经查看侦查人员向其出示的史台村五组外来户杨某1房屋征收补偿安置协议，这份协议不是其签的，其不知道是什么情况。
11.证人李某1证实，其系东津财政所核算中心会计。2012年7月，被抽调到襄阳经济技术开发区征迁安置工作指挥部，后被指派到史台村五组评估专班和征迁专班成某，对征迁过程进行监督，重点监督评估数据。史台村五组征迁工作专班的组长是潘某1，成某还有刘某4、罗某、王某1、曾某、王某2、雷某、刘某1、刘永福和村民代表刘某5、周某,评估人员是苗某1和另外一名人员。评估阶段是在刘永福和村民代表刘某5、周某的带领下，评估专班人员到拆迁农户家中，由评估人员用仪器测量，其他人在现场监督,评估人员当场制作《房屋征收拆迁现场查看表》,其代表房屋征收部门、刘永福代表村委会、现场查看人员代表评估公司在《查看表》上签字确认。《查看表》上的签名一般都是现场签字，也有事后补签的情况，不存在事先签好空白表格放在专班的情形。
经查看侦查人员向其出示的户主刘某2《房屋征收拆迁估价现场查看表》，上面“李某1”的签名是其本人笔迹;经查看侦查人员向其出示的户主杨某1《房屋征收拆迁估价现场查看表》，上面的签名不是其本人笔迹，其没见过这张表。
12.证人柏某证实：2013年12月，其系襄阳农商银行襄州支行信贷客户经理。2013年4月至7月，其被抽调到襄州区东津新区征迁安置指挥部审核专班，负责史台村五组征迁协议的审核。审核人员的职责是：一是被征迁户的户籍证明等资料是否齐全；二是核对协议上的被征迁户的名字与提供的户籍资料是否相符；三是根据评估公司的评估报告的数据核对补偿协议和补偿明细的补偿金额、抵房顺序、还房面积是否正确等。对于外来户,不涉及还房,主要是核对补偿金额，指挥部有外调专班对外来户资料进行复核。经查看侦查人员向其出示的杨某1房屋拆迁首次补偿款拨付单，上面指挥部审核意见中“柏某”的签名是其笔迹。其不知道王朋和杨某1都是史台村五组虚报的外来户，二人的资料是齐全的，所有签名都有。其根据史台村五组专班上报的档案资料进行审核，对这两户外来户主要是看补偿金额是否计算正确。
13.证人李某2证实：2012年至2015年12月，其在襄阳市政府投资审计局工作。期间,其参与东津新区“四村一组”后期遗留的协议审计,主要审计因政策等方面原因不过关，退回征迁安置指挥部后重新上报及“钉子户”刚签的协议。其在审计中发现外来户有问题，市政府投资审计局分管东津片区的副局长邹名璋安排审计专班人员到户籍所在地核实外来户住房信息，但因工作量大、难度大，后来就不了了之了，只是在出具的审计报告中对外来户还房面积一律暂不认定。
14.证人陈某证实：其系湖北正宇达房地产评估有限公司法定代表人。2012年4月，该评估公司通过政府公开招标入选，成为东津新区“四村一组”征迁项目评估公司之一，受襄阳市襄州区东津新区征迁安置指挥部委托，负责史台村2、3、4、5、6组和田寨村1组的征迁房屋评估工作。正宇达评估公司参与评估工作人员有苗某1、徐某、杨某2、李某3、肖某、吴某2、王某3、王某4、齐某、张某、何某等人。
15.证人徐某证实：其系湖北正宇达房地产评估有限公司员工。2012年7月，公司老总陈某指派其参与东津新区“四村一组”征迁评估及史台村五组被征迁户房屋现场查看工作。评估人员在被征迁户、村组干部、村民代表、专班其他人员的见证下，入户对房屋进行现场拍照，测量面积、清点登记房屋装修和附属物情况，并现场制作《房屋征收拆迁评估现场查看表》，记录户主姓名、查看日期、坐落、房屋建筑结构、面积、平面图、装修情况、地上附属物等内容。查看表制作完成后，首先由户主确认查看表的内容，确认无误后在查看表上签字,然后由查看人员在查看人处签字，再交给现场的其他各方人员确认签字。
经查看侦查人员向其出示的户主杨某1《房屋征收拆迁评估现场查看表》，这上面徐某的名字不是其签的，不知道是谁冒用其签名。
16.证人刘某2证实：其在张湾办事处史台村没有房屋,经查看侦查人员向其出示的被征迁户刘某2两份《房屋征迁补偿安置协议》,其没见过这两份协议，上面的刘某2的签名不是其写的，其不知道是怎么回事。2013年上半年，胞弟刘润华找其拿户口本、身份证时说：把你的户口迁回史台村五组，能否在拆迁时分套安置房。其将身份信息资料交给了刘润华，具体怎么办的其不清楚。
经查看侦查人员向其出示的两份湖北农村信用社业务交易凭条，这是其与刘润华支取的41456元补偿款及96752元补偿款的交易凭条，上面刘某2的签名是其签的。这钱是刘润华以其名义搞的拆迁安置补偿款，钱取出来后在刘润华处，其没拿这些钱。
经查看侦查人员向其出示的湖北农村信用社通用凭证、汇款扣款业务凭证,这是其给刘润华转款的银行凭证，钱转到刘润华工行账户。这钱是刘润华以其名义搞的拆迁安置补偿款，两笔拆迁补偿款都在刘润华处，其没拿这些钱。
2014年上半年，刘润华给其一张银行卡,称其户口在村里，卡上每月打几百块钱房租。具体金额以银行交易明细为准。
17.证人杨某1证实：其在张湾办事处史台村没有房屋,经查看侦查人员向其出示的被征迁户杨某1《房屋征迁补偿安置协议》,这份补偿安置协议其没见过，不知道是咋回事，上面杨某1的签名不是其签的。其系刘润华的舅舅，刘润华找其拿过户口薄和身份证，没有说干什么用，也没有给其说过在史台村五组搞安置房。
经查看侦查人员向其出示的湖北省信用社凭证，这是刘润华让其一起到信用社办的，上面杨某1的签名都是其签的。这是什么钱其不知道，刘润华只是让其帮忙办手续，钱在刘润华处，其没拿这些钱。
18.证人潘某2证实：2014年8月,其任湖北翰扬物业服务有限公司襄州分公司总经理助理兼客服经理，襄州分公司主要为史台社区、六两河社区、田寨社区、西岗社区还建房提供物业管理服务。还迁户要求变更业主信息，必须经还迁户业主所在社区小组开具书面证明并加盖印章，物业公司才能变更。由于变更人员太多，物业公司要求必须由社区出具证明，经社区书记签字同意并加盖社区印章,才能变更还迁户业主信息。
19.证人刘某3证实：2015年年底，其从刘润华处给父母购买了1套房屋,签有购房合同，合同坐落在襄阳东津新区新民8院20号楼1单元101室，建筑面积为80平方米。当时售价20万元，房款已付清，刘润华给其出具了收条。
20.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的史台村五组第一批还房花名册及附史台社区分房专班工作人员名单证实：杨某1系外来户，还房面积80平方米；刘某1系史台村五组分房专班工作人员。
21.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的刘某2身份证、户口本、结婚证、房屋登记信息证明、分户情况说明、外来户还房申请及承诺书等书证证实：刘润华为套取还建房,冒用刘某2名义向征迁指挥部递交上述资料时，刘永福分别在分户情况说明代表村民小组长签字及史台村村民委员会出具的证明人栏签字。
22.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的被征收人刘某2《房屋征收拆迁评估现场查看表》及《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》等资料证实：刘润华为套取还建房，评估人员苗某3以被征收人刘某2的名义给刘润华出具的现场查看表及评估结果明细表，刘永福代表史台村村委会在现场查看表上签字。
23.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的被征户刘某2《房屋征迁补偿安置协议》及刘某2房屋拆迁安置补偿明细证实：因刘某2不符合还建房条件，征迁指挥部对登记在刘某2名下的房屋货币补偿金额共计13.8208万元，其中房屋及地面附属物补偿款合计12.9748万元属刘永福应得的补偿款项，临时安置补助费及相关奖励等费用合计8460元属虚报套取的费用被刘润华占有。
24.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的记账凭证、领款单、农村信用合作社转账支票存根证实：2013年4月28日及5月23日，襄阳东津新区征迁指挥部分别给刘某2拨付征迁补偿款41456元及96752元。
25.侦查人员从襄阳农商行襄州支行调取的业务交易凭条、定期存单、进账单等账据证实：2013年4月29日，刘某2收到补偿41456元；同年5月22日，刘某2收到补偿款96752元。
26.侦查机关调取的刘润华妻子冯莉工行卡尾号为023754账户及刘永福工行卡尾号为020085账户交易明细证实：刘润华通过其妻子冯莉工行账户给刘永福打款31万元，其中含刘永福应得的补偿款12.9748万元。
27.侦查人员从刘润华处复印的杨某1湖北省农村信用社福卡卡号62×××63证实：该卡由刘润华保管使用。
28.侦查人员从襄阳农商行襄州支行调取户名为刘某2账号81×××40账户明细查询证实：该银行账户反映对应刘某2银行卡号62×××22收到临时安置费4680元。
29.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的杨某1身份证、户口本、分户情况说明、外来户还房申请及承诺书等书证证实：刘润华为套取还建房,冒用杨某1名义向指挥部向征迁指挥部递交上述资料时，刘永福分别在分户情况说明代表村民小组长签字及证明人栏签字。
30.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的户主杨某1《房屋征收拆迁评估现场查看表》及《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》等资料证实：刘润华为套取还建房，评估人员苗某1以户主杨某1的名义给刘润华出具了评估结果明细表，评估人员王某5、徐某在现场查看表及评估结果明细表上签名;刘永福分别代表第三方及史台村村委会在现场查看表上签名。
31.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的被征户杨某1《房屋征迁补偿安置协议》证实：征迁指挥部对登记在杨某1名下补偿房屋面积80平方及补偿金额共计10.7746万元，其中2000元的奖励费用未予发放。
32.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的记账凭证、领款单、农村信用合作社转账支票存根证实：2013年6月4日及6月13日，襄阳东津新区征迁指挥部分别给杨某1拨付征迁补偿款53873元及51873元。
33.侦查人员从襄阳农商行襄州支行调取的业务交易凭条、定期存单、进账单等账据证实：2013年5月31日，杨某1收到补偿款53873元；同年6月9日，杨某1收到补偿款51873元。
34.侦查人员从襄阳农商行襄州支行调取户名杨某1账号62×××63交易明细证实：该银行账户反映拨付临时安置费4680元。
35.侦查人员从湖北翰扬物业服务有限公司复印的交房通知书、身份证复印件、史台村五组分房专班出具的证明证实：2015年12月16日将刘润华户名更改为田某，并将刘润华6院12-1-1703调换至8院20-1-101。
36.房屋买卖合同、收条、协议证实：2015年12月17日，刘润华将坐落在襄阳东津新区新民8院20号楼一单元101室建筑面积为80平方米的还建房产权整体售卖给田某、刘某6；刘润华收到购房款贰拾万元后，田某与湖北翰扬物业服务有限公司签订物业管理协议。
37.襄阳市政府投资审计局关于史台村五组2户房屋征收补偿资金的审计建议书证实：含杨某1家的107746元。
38.北京世诚嘉业房地产土地评估有限责任公司注册房地产估价师李虹、冯海霞出具的房地产司法鉴定估价报告证实：位于襄阳东津新区新民8院20栋1单元101室，评估总建筑面积80平方米，评估单价每平方米2696元，评估总价215680元。
39.侦查人员从襄阳东津新区征迁指挥部档案室复印的被征迁户刘永福《房屋征迁补偿安置协议》、《房屋征收拆迁估价现场查看表》、《房屋、装修、附属物初步评估结果明细表》证实：2013年3月29日，刘永福应获得征迁补偿款546541元及160平方房屋。
40.襄阳市襄州区东津新区建设征迁公告、襄阳市襄州区东津新区征迁补偿安置实施方案、外来户的认定政策及征迁安置策、东津新区征迁安置指挥部文件、会议纪要等相关文件证实：征迁范围为东津新区核心区“四村一组”即张湾办事处田寨村、六两河村、史台村、西岗村、张湾社区一组范围内所有居民的房屋及附属物。在征迁范围内购地建房（有独立宅基地）的非本村（社区）组集体经济组织成某的被征迁户，按宗地计算户数，无论人口多少，不得分户。房屋、土地使用证、本村（社区）户口三者均有的，还房最多不超过200平方，其他情况不超过120平方。在其他地方已享受征迁安置还建房政策的或在其他地方有独立产权房屋的，其房屋按货币化补偿。外来户不享受还建房政策，不属于违建抢装的，只能进行货币化补偿。被征迁户在东津新区范围内有多处住房的,要选择房屋最新、价格最高的作为主房用于抵扣，其他房屋只能货币补偿。
41.襄阳市襄州区人民政府办公室《关于明确我区拆迁安置过渡期限及临时安置补偿标准的通知》及史台社区居民委员会出具的关于史台社区发放临时安置补偿的情况说明证实：第一年的房租合并在拆迁赔偿款中统一发放，补偿标准每月120元；2014年4月至2014年9月，发放标准每月180元;2014年10月至2016年10月，发放标准每月240元。
42.办案人员罗辉、吕忠琴、郭浩出具的到案证明证实：2017年3月及5月，被告人刘润华、刘永福主动到襄州区人民检察院投案，如实供述了相互勾结骗取征迁安置补偿款及还建房的事实。
43.湖北省暂扣款物票据及罚没收入票据证实：2017年6月15日刘永福退现金20000元；2017年6月15日，刘润华退现金112426元；6月23日，刘润华退现金213680元;2018年1月25日,刘润华退现金13140元。
44.襄阳市樊城区人民法院刑事判决书及湖北省襄南监狱罪犯档案资料证实：2014年7月17日，被告人刘永福因犯职务侵占罪被襄阳市樊城区人民法院判处有期徒刑一年八个月；2015年3月17日刑满释放。
45.被告人刘永福供述：2011年6月至2013年7月，其系襄州区张湾办事处史台村会计兼五组组长，又系史台村五组征迁工作专班成某。2012年6月20日，襄州区成立东津新区征迁安置指挥部，负责东津新区核心区“四村一组”的征迁工作。同年8月，“四村一组”评估工作完成，成立了临时锁定和评估小组。其在史台村有2栋房屋，其中1栋3间4层，另外1栋老房屋3间平房,两栋房屋总面积700多平米。按政策其被征收的两栋房屋面积总数超出还建房面积部分，给予货币补偿。
2013年4月中旬，刘润华两次找其给他胞姐刘某2搞套安置房,其让刘润华想办法找一套房屋，后来刘润华又提出将其老房屋报上去,其同意将老房屋上报,但货币补偿款归其所有。为此刘润华送给其2万元现金，其将2012年7月锁定的老房屋查看表给了刘润华，并告诉刘润华将单子改成刘某2的名字，必须找苗某3。其又找苗某3说明情况后,又与刘润华带苗某3等人来到老房屋现场查看，苗某3重新制作了一份查看表，把其家老房屋登记在刘某2名下，其在查看表上签了字。刘润华拿到单子后，找专班工作人员签了安置协议，其这一关没卡刘润华。
过了一段时间，刘润华给其打电话说刘某2有房子,单子退回来了，其才知道刘某2有房子，按规定不分配还建房，只能货币补偿。事后,刘润华多次让其帮忙再想办法搞安置房，其给刘润华出主意找没房屋可靠的人报上去,刘润华说：我舅舅杨某1没有房子，用杨某1报上去可否？其说：还需要找苗某3帮忙出份单子。过了几天，刘润华、刘某1、吴某1邀其来到卧龙镇吃甲鱼，刘润华联系了苗某3，中午刘润华宴请苗某3及家人。饭后，其让苗某3再给刘润华姐姐出份单子，苗某3同意给刘润华出单子后，其与苗某3、刘润华、刘某1等人回到苗某3家拿U盘，然后来到卧龙镇网吧，但网吧的电脑搞不成。又过了几天，刘润华将苗兵接到史台村村委会办公室，苗某3在电脑给刘某2的单子改了名字，重新出了一份单子给了刘润华,其当时也在场。刘润华拿到单子后，其说：还需要完善一下手续，让刘某1帮忙写个证明。其与刘润华找到刘某1，在专班办公室刘某1写的证明，其在上面加盖了村委会印章。
46.被告人刘润华供述：2013年3月，政府征收史台村的房屋,有很多外来户在村搞到了安置房，其想给在张湾镇农业技术推广站上班的胞姐刘某2搞套房屋。当时，刘永福是村股长又兼任五组组长，是征迁专班人员，负责五组的拆迁工作。其找刘永福咨询给刘某2搞套安置房，刘永福让其用他的旧房屋以刘某2的名义上报拆迁，可以分配安置房。其按刘永福指意准备户主刘某2夫妇身份证、户口本、结婚证等资料，并按刘永福的要求将刘某2的户口从张湾镇建设路迁回史台村五组。2013年4月，刘永福安排其与专班人员一起到老房屋现场查看，评估人员苗某3和一年轻男子也到现场查看，那个年轻人制作了查看表，其在上面签了刘某2的名字。过了几天，苗某3给其制作的刘某2初评明细表，其送给苗某35000元现金。当月下旬的一天，其持刘某2的身份资料来到五组拆迁专班办公室签了协议，具体怎么搞都是事先刘永福交代的,协议签完后，五组征迁专班通知领取第一笔补偿款。过了几天，刘永福说刘某2有福利房，不符合还安置房，只能搞货币补偿。然后刘永福又安排其与指挥部签了补充协议，把补偿方式从原来还安置房改成货币补偿。补充协议签完后，其收到96752元安置补偿款。银行规定户主不到场不能支取，其邀刘某2来到信用社办的手续，把定期存单的钱转到其工行账户，这笔钱和房屋补偿款一并给了刘永福。
2013年5月，刘某2安置房没搞成,其又问刘永福咋搞？刘永福让其找没有房屋的人，以外来户的名义可以搞到安置房。事后，其送给刘永福2万元现金,并说：想给舅舅杨某1在本组搞套安置房。刘永福让其将杨某1的身份证和户口本拿过来，次日，其持舅舅杨某1的身份证、户口本来到五组专班办公室找到刘永福，刘永福说：还要找苗某3做一份评估报告。数日后的一天上午，其与刘永福、刘某1、吴某1来到卧龙镇找苗某3做查看表和明细表。当天中午，其在卧龙镇宴请苗某3及家人。饭后，又邀苗某3来到网吧再重新做一份查看表和明细表，因网吧设备不行未果。又过了几天，其与刘永福约苗兵来到史台村村委会，苗某3带的U盘和空白查看表，在村委会办公室电脑上打印一份明细表，苗某3将明细表和空白查看表交给其，其将这两份表给了刘永福。其在张湾宴请苗某3吃饭后，送给苗某35000元现金。其拿到评估单后，又持杨某1身份证、户口本来到五组征迁专班办公室找到刘永福，刘永福把填好的查看表给其，并说：还需要写一个证明。其说让刘永福帮忙书写，刘永福说：刘某1文笔好，让刘某1帮忙写。刘永福又带其找到刘某1，刘某1碍于情面答应帮其写这个证明，刘永福给刘某1拿了一张《襄阳区张湾镇史台村委会》空白信纸，并口述刘某1书写了证明，其站在旁边观看。刘永福在写好的证明上加盖了村委会印章，后把该证明给其了。当天下午其又来到专班办公室签协议，雷某按照其提供的资料填写了协议和相关资料，其在协议上签了杨某1的名字，刘某1在协议上签了潘某1的名字。
根据安置补偿协议，杨某1名下应得补偿款107746元，其领取两笔补偿款共计105746元，另外扣除押金2000元，按协议是在拆迁验收后给其，但其一直没有领取。2014年村里为了方便给拆迁户发放房租，统一给拆迁户办了信用社银行卡，杨某1的银行卡放在其处。2015年，其领到杨某1的安置房后，才把钱转入杨某1信用社银行卡账户，支取部分现金，还有一部分转入其建行卡账户。
2013年4月，其送给刘某1、潘某1每人1部价值5000元苹果手机;2016年春节前，其又送给潘某1大米、烟酒等礼品和2000元现金。同年7月，刘永福出事以后，史台村五组组长是刘某1，刘某1在负责分房，其找刘某1将杨某1的名字直接改成自己的名字。2015年12月，其又找刘某1写了换房证明，将这套房屋从17楼换到1楼，刘某1又帮其写了更改户主证明，其将房屋出售给了田某。
关于被告人刘永福辩解理由及辩护人张曙辉、赵保兵辩护意见,本院分析评判如下：
1.被告人刘永福辩解，其只是帮助刘润华完成了前期征迁补偿的材料申报，没有贪污的共同故意，不构成贪污罪。审理认为，被告人刘永福利用协助人民政府从事征迁安置补偿工作的职务便利，与被告人刘润华勾结，明知刘润华要套取征迁安置房，积极帮助刘润华制作虚假的征迁安置材料，从而套取征迁补偿款物折合人民币33.9246万元，其行为符合贪污犯罪的构成要件，应以贪污罪对其处刑。该辩解理由不能成立，不予采纳。
2.辩护人张曙辉辩称，被告人刘永福主观上没有非法侵吞国有财物的故意，客观上只是帮助刘润华找评估人员苗某1完成了评估资料，期间刘永福收受刘润华给予的2万元现金，应依照最高人民法院','2018-10-02
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