福建省厦门市集美区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)闽0211民初3733号
原告：黄美月，女，汉族，1953年12月15日出生，住福建省厦门市集美区。
委托诉讼代理人：郑英明、涂萍萍，北京盈科（厦门）律师事务所律师。
被告：厦门市后溪镇岩内村村民委员会，住所地福建省厦门市集美区后溪镇岩内村。
负责人：连华唐，主任。
委托诉讼代理人：许丽玉，福建凌一律师事务所律师。
被告：厦门市集美区后溪镇人民政府，住所地福建省厦门市集美区后溪镇孙坂北路800号。
负责人：黄金喜，镇长。
委托诉讼代理人：ＸＸ、刘欢，福建凌一律师事务所律师。
原告黄美月与被告厦门市后溪镇岩内村村民委员会（以下简称岩内村委会）、厦门市集美区后溪镇人民政府（以下简称后溪镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年9月5日受理后,依法依简易程序公开开庭进行了审理。黄美月委托诉讼代理人郑英明，岩内村委会委托诉讼代理人许丽玉，后溪镇政府委托诉讼代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄美月向本院提出诉讼请求：1.判令岩内村委会、后溪镇政府共同赔偿黄美月人身损害损失人民币235454.77元（包含医疗费55304.97元；交通费1200元；营养费5000元；住院期间护理费70元/天*60天=4200元；住院期间伙食补助费70元/天*60天=4200元；精神损害抚慰金8000元；出院后护理费5360元/月*3月=16080元；误工费51121元一年/12*14月（计至定残前一日）=59641元（福建省2017年农林牧渔业在岗职工年均工资为51121元）；残疾赔偿金50018*（20年-4）*0.1=80028.8元；鉴定费1800元。）2.本案诉讼费用由岩内村委会、后溪镇政府共同承担。事实与理由：2016年9月15日凌晨，第14号台风“莫兰蒂”正面登陆厦门，给厦门造成了特别严重的损害，集美区后溪镇岩内村同样受灾严重，村内大量树木倒伏、排水沟渠堵塞，满目疮痍……更危急的是，据气象台报道，第17号台风“鲇鱼”也有可能在厦门登陆，为防止台风“鲇鱼”可能登陆厦门给村民带来进一步的损害，2016年9月27日，岩内村委会、后溪镇政府共同雇佣包括黄美月在内的众多村民进行抢险救灾。2016年9月27日下午6点多，黄美月在从事岩内村委会、后溪镇政府安排的清理被堵塞的理工学院边的排水沟时摔倒受伤，岩内村委会第十三小组组长黄志男等人将黄美月送到厦门市第二医院治疗，经检查，黄美月左踝双踝骨折、左距骨骨折。为治疗伤情，黄美月在家人的安排下前后3次住院，共花去医疗费55304.97元，且至今黄美月仍无法正常行走。黄美月认为，岩内村委会、后溪镇政府雇佣其进行抢险救灾，其在从事岩内村委会、后溪镇政府安排的雇佣活动中遭受人身损害，岩内村委会、后溪镇政府应对其损失承担全部赔偿责任。故提起诉讼，请求判如所请。
岩内村委会辩称，1.本案是提供劳务者受害责任纠纷，黄美月应为其过错造成本事故承担一定的责任，而且该责任比例应不少于40%。2.黄美月诉求的部分项目不合理：医疗费应扣除医保统筹支付的部分；交通费、营养费无证据支持；住院期间护理费、住院伙食费无异议；精神损害抚慰金过高，应不超过3000元为宜；出院后护理费应以30天，每日35元计算；黄美月已达退休年龄，误工费不应支持；残疾赔偿金应参照2016年的标准计算；鉴定费无异议。
后溪镇政府辩称，基本同意岩内村委会的答辩意见，补充：1.后溪镇政府从未雇佣黄美月从事涉案清理排水沟活动；2.黄美月作为成年人，应明知从事清理水沟活动的危险性，其因自身大意造成伤害，自身应当承担一定责任；3.本案原告所受伤害是因为原告自行处理事务过程中疏忽大意过失所致的，其无权主张精神损害抚慰金。出院后护理期应扣除临床治疗及恢复的护理期限，并不是简单的出院后的护理期限。黄美月是无业，与一般的从事农林牧渔业的职工不同，不存在务工事实，其误工费的主张并无事实与法律依据。
本院经审理认定事实如下：
为清理“莫兰蒂”台风造成的灾害，岩内村委会召集包括黄美月在内的村民清理理工学院旁边的排水沟，由岩内村委会以每人每天150元的标准向村民发放报酬。2016年9月27日下午，黄美月在从事清理排水沟活动中摔倒受伤，被送至厦门市第二医院治疗，黄美月先后于2016年9月27日至2016年10月15日（18天，入院诊断为左踝关节骨折）、2016年12月28日至2017年1月10日（13天，入院诊断为左踝关节骨折术后切口感染）、2017年3月23日至2017年4月21日（29天，入院诊断为左踝关节骨折术后切口感染）住院治疗。
黄美月提供由岩内村委会出具的“证明”一份，内容为“2016年9月15日，第14号台风'莫兰蒂'重创厦门，厦门市集美区后溪镇岩内村同样受灾严重，村内树木倒伏、排水沟渠堵塞……更危急的是，据气象台报道，第17号台风'鲇鱼'也有可能在厦门登陆，为防止第17号台风'鲇鱼'登陆厦门可能给村民带来进一步的损害，2016年9月27日，岩内厦门市集美区后溪镇人民政府及厦门市集美区后溪镇岩内村村民委员会共同雇佣包括黄美月（身份证号码）在内的众多村民进行抢险救灾。2016年9月27日下午六点多，黄美月在从事厦门市集美区村民委员会安排的清理被堵塞的理工学院边的排水沟时摔倒受伤，厦门市集美区后溪镇岩内村村民委员会第十三小组组长黄志男等人将黄美月送到厦门市第二医院治疗，经检查，黄美月左踝双踝骨折、左距骨骨折。”岩内村委会盖章，主任连华唐及岩内村委会第十三小组小组长黄志男均在“证明”上签字确认。
本案审理中，经黄美月申请，本院委托福建正泰司法鉴定中心对黄美月的伤残等级、护理期限、后续治疗费进行鉴定。鉴定期间，黄美月撤回对后续治疗费的鉴定申请。2017年12月19日，福建正泰司法鉴定中心出具正泰司鉴【2017】临鉴字第686号司法鉴定意见书，意见如下“1.被鉴定人黄美月因故致左内、外踝骨折及左距骨骨折等损伤，经内固定术等治疗与恢复，目前检见左踝关节活动受限等，构成人体损伤致残程度分级十级伤残。2.根据被鉴定人黄美月的左内、外踝骨折及左距骨骨折等原发损伤，结合临床治疗与恢复情况，综合评定其护理期90日。”
以上事实，有黄美月提供的证明、病历、出院记录、住院收费专用票据、门诊收费专用票据、每日清单汇总、鉴定费发票、福建正泰司法鉴定中心正泰司鉴【2017】临鉴字第686号司法鉴定意见书、本案庭审笔录予以证明，本院予以确认。
关于本案的争议焦点，归纳、分析如下:
一、原告及二被告应否对原告的损失承担责任及责任比例。
本院认为，岩内村委会雇请黄美月从事排水沟清理工作，黄美月在从事雇佣劳动中遭受人身损害，岩内村委会作为雇主，未向村民发放清理工具及安全保障的用具，对黄美月的损失应当承担赔偿责任。黄美月提供的证据尚不能证明后溪镇政府系清理工作的组织者或黄美月的雇主，故对黄美月要求后溪镇政府承担共同赔偿责任的诉讼请求，不予支持。岩内村委会、后溪镇政府辩称黄美月自身具有过错，但未提供证据证明，故对该辩解意见，不予采纳。
二、黄美月各项损失的认定。
1、医疗费，黄美月主张55304.97元，并提供门诊收费专用票据、住院收费票据予以证明，岩内村委会、后溪镇政府辩称该部分应扣除医保统筹支付的部分即12415.4元。本院认为，一方面，医疗保险与侵权责任隶属不同的法律关系，二者性质不同，不能因相互间在标的物上存在重合就直接予以扣减；另一方面，医疗保险的原则是“谁投保谁受益”，黄美月获得的医疗保险的收益系因其自身付出一定保险费所取得的对价，该部分保险利益归属于黄美月个人所有，不能成为免除侵权人赔偿责任的理由。故本院对黄美月医疗费55304.97元的主张，予以支持。
2、误工费，黄美月主张误工费51121元/12个月×14个月=59641元（按福建省2017年农林牧渔业在岗职工年平均工资报酬为51121元计算），岩内村委会、后溪镇政府均辩称黄美月已达退休年龄，该项诉求无法律依据。本院认为，黄美月虽事发时已满62岁，达退休年龄，但达到退休年龄并不代表丧失劳动能力，黄美月事发时能参与清理水沟活动，亦能佐证其并未丧失劳动能力，故对其因伤造成的误工费损失，岩内村委会应当赔偿。因黄美月系农业户口，且其未举证证明其最近三年的平均收入状况，其误工费可以参照2016年厦门市农林牧渔业人员工资标准，结合黄美月受伤后伤口二度感染住院治疗的事实，误工时间计算至定残日前一天，黄美月主张误工期按14个月、误工费标准按51121元/年计算，未超出法律规定的标准，予以支持。
3、营养费，黄美月主张营养费5000元，岩内村委会、后溪镇政府辩称该项诉求缺乏医嘱支持。本院认为，结合黄美月的伤情，本院对其营养费诉求5000元予以支持。
4、住院伙食补助费，黄美月主张按70元/天×60天计算为4200元，岩内村委会、后溪镇政府均无异议，本院予以支持。
5、住院期间护理费，黄美月主张按70元/天×60天计算为4200元，岩内村委会、后溪镇政府均无异议，本院予以支持。
6、交通费，黄美月主张1200元，岩内村委会、后溪镇政府辩称无票据证明，不应支持。本院认为，因黄美月三次住院治疗，其及家属因其伤情必然发生就医治疗的交通费用，故本院酌定交通费800元。
7、出院后护理费，黄美月主张按5360元×3个月=16080元计算，岩内村委会、后溪镇政府辩称鉴定意见的护理期90日应包括住院期间及出院后的护理期，故出院后的护理费应按（90日-住院期间的60日）×35元/日（即按住院期护理费70元/日的50%计算）=1050元计算。本院认为，关于护理期，从鉴定意见“结合临床治疗与恢复情况，综合评定其护理期90日”的表述，该90日应为全部护理期，而非仅出院后护理期；关于护理费标准，结合黄美月的伤情，本院认定，黄美月出院后的护理依赖程度为部分护理依赖，故其出院后护理费计算为（90日-60日）×35元/日=1050元。
8、残疾赔偿金，黄美月主张按2017年厦门城镇居民人均可支配收入50018元×（20年-4）×0.1=80028.8元计算，岩内村委会、后溪镇政府辩称应按照2016年标准计算，本院认为，黄美月的该项诉求于法有据，予以支持。
9、鉴定费1800元，黄美月提供鉴定费发票予以证明，岩内村委会、后溪镇政府无异议，本院予以支持。
10、精神损害抚慰金，黄美月主张8000元，岩内村委会辩称应以3000元为宜，后溪镇政府辩称该项主张无事实与法律依据，不应支持。本院认为，根据黄美月的伤情及其恢复情况，结合岩内村委会的过错程度，本院酌定精神损害抚慰金为5000元。
综上，黄美月的各项合理损失如下：医疗费55304.97元、误工费59641元、营养费5000元、住院伙食补助费4200元、住院期间护理费4200元、交通费800元、出院后护理费1050元、残疾赔偿金80028.8元、鉴定费1800元，以上合计212024.77元。岩内村委会应赔偿黄美月损失合计212024.77元+精神损害抚慰金5000元=217024.77元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、厦门市后溪镇岩内村村民委员会应于本判决生效之日起十日内赔偿黄美月各项损失217024.77元。
二、驳回黄美月的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1085元，减半收取542元，由黄美月负担43元，厦门市后溪镇岩内村村民委员会负担499元，该款应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。
审 判 员 洪娟娟
二〇一八年四月十八日
代书记员 张 磊
附：相关法律法规
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id;=3&Gid;=51002&ShowLink;=false&PreSelectId;=602077552&Page;=0&PageSize;=8&orderby;=1&SubSelectID;=597254904”\\\l”m_font_1#m_font_1?)的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释(?javascript:SLC(34937,0)?)》予以确定。
精神损害抚慰金(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id;=3&Gid;=51002&ShowLink;=false&PreSelectId;=602077552&Page;=0&PageSize;=8&orderby;=1&SubSelectID;=597254904”\\\l”m_font_2#m_font_2?)的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”