四川省南充市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川13民终1158号
上诉人��原审原告）代玉琼，女，1962年1月15日出生，汉族，住仪陇县，系张于国之妻。
上诉人（原审原告）易珍芳，女，生于1933年1月6日，汉族，住仪陇县。
上诉人（原审原告）张杰军，男，生于1988年7月25日，汉族，住仪陇县。
上诉人（原审原告）张梅，女，生于1982年1月18日，汉族，住仪陇县。
上诉人（原审原告）张燕，女，生于1983年3月24日，汉族，住山东省鄄城县。
上列代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕共同委托诉讼代理人陈刿，南充市顺庆区诚信法律服务所法律工作者。
上诉人（原审被告）龚洪波，男，生于1974年3月27日，汉族，住河南省陕县。
委托诉讼代理人何铁，男，1970年7月9日出生，汉族，住仪陇县。
委托诉讼代理人周泽，四川泽航律师事务所律师。
上诉人（原审被告）仪陇县公路管理局，组织机构代码45228915-9，住所地为仪陇县新政镇。
法定代表人祝国文，该局局长。
委托诉讼代理人周泽，四川泽航律师事务所律师。
上诉人龚洪波、仪陇县公路管理局因提供劳务者受害责任纠纷一案，不服四川省仪陇县人民法院（2016）川1324民初2945号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法由民一庭副庭长陈智慧担任审判长，与审判员曾晓袂、审判员刘大轩组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案���已审理终结。
上诉人代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕上诉请求：撤销原判，依法判决龚洪波一次性赔偿代玉琼医疗费125519.03元、误工费20691.21元、护理费76680元、交通费3000元、住院伙食补助费6990元、营养费3640元、续医费28000元、残疾辅助器具费2000元、丧葬费25233元、死亡赔偿金524100元、被扶养人生活费11563元、处理丧葬人员误工费、交通费6000元、精神抚慰金50000元、鉴定费3000元，共计人民币886416.24元。由公路局承担连带责任。事实与理由：张于国已于2017年3月27日凌晨12时20分去世。原判判令张于国承担30%的责任和龚洪波、公路局按份承担赔偿责任系基本事实认定不清，理解适用法律错误。原判在无证据的情况下，就武断地认定张于国不听工友劝阻，擅自将发电机搬入工棚内发电取暖，存在过错。虽然龚洪波、公路局出具了证人证言，但证人没有出庭作证，且证人均是龚洪波的亲朋和施工员，不能真实的陈述，不应被采信。张于国是一个农民，在龚洪波提供的工棚内守夜，其发电机及发电照明、取暖设备均是龚洪波提供，张于国自己是不可能去购买这些设备的，也不可能深夜还到别的工友处去搬发电机发电。原判采用过错推定原则错误，不利于保护雇员权利。而在适用过错推定原则的情况下，雇主往往处于优势地位，其很容易就提供能够证明雇员存在过错的证据。人民法院在处理雇佣关系纠纷中应当适用无过错原则，只要张于国举出雇佣关系存在的证据即可。本案中，张于国不应承担任何责任。原判判令张于国承担30%责任明显错误。请求二审法院予以改判。公路局承担责任是基于《侵权责任法》第十三条和《解释》第十一条第二款的法律规定而产生的连带赔偿责任。原判已��查明公路局将公路建设工程发包给没有相应资的个人，故应与龚洪波承担连带责任。原判判令公路局按份承担责任与法律规定相悖。张于国长期在外务工，因其打工地点不固定，故无法举证其连续三年收入达到城镇居民收入标准。张于国没有以务农为生，因此，张于国的残疾赔偿金按农村标准计算错误。张于国的医疗费到诉讼时共花费了125519.03元，在诉讼中没有全额主张其医疗费是基于龚洪波垫支了部分医疗费，张于国在整个医疗过程中支付了59195.9元。原判只判决了张于国的自支医疗费，而没有判决龚洪波垫支医疗费，但又在判决书中第一项判决龚洪波的垫支费用全部扣减。原判鉴定费承担不当。
上诉人龚洪波、公路局请求：撤销（2016）川1324民初2945号民事判决书，依法重新作出公正的判决。事实和理由：原审法院认定责任承��比例错误。本次事故应由张于国承担至少70%的责任，张于国在无人安排的情况下，在休息时间内自己去工地工棚睡觉，是为了照明取暖，并非为了龚洪波、公路局的利益；张于国自身缺乏基本知识，将发电机置于封闭的环境内导致一氧化碳中毒，发电机上已有重要提示。上诉人公路局不应该承担本次事故责任。张于国与公路局不存在雇佣关系，张于国所从事的边坡治理工程不需要专业技术人员施工，任何人均可承揽，不存在选任过失的问题。况且本次事故发生在晚间休息期间，与是否具备施工资质和安全生产条件无任何关系，因此公路局不应承担任何责任。原审法院对相关费用认定错误。原审认定59195.90医疗费是错误的，张于国报销的医疗费应予扣减；原审认定续医费28000元错误，重新鉴定机构确定的后续治疗费为15600元；原审认定3000元交通费过高，2000元比较��适。
代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等向一审法院提出诉讼请求：一、判令龚洪波、公路局连带赔偿张于国受伤的损失1,407,973.90元，其中医疗费59,195.90元、误工费52,555元、第一次、第二次住院和出院后的护理费663,000元，交通费3,930元，住院伙食补助费6,990元，营养费3,640元、后续治疗费28,000元，残疾辅助器具费2,000元、残疾赔偿金524,100元、被扶养人生活费11,563元，精神损害抚慰金50,000元，鉴定费3,000元；诉讼费用由龚洪波、公路局负担。
代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等向一审法院起诉请求：张于国起诉，提出诉讼请求：一、判令龚洪波、公路局连带赔偿张于国受伤的损失1,407,973.90元，其中医疗费59,195.90元、误工费52,555元、第一次、第二次住院和出院后的护理费663,000元，交通费3,930元，住院伙食补助费6,990元，营养费3,640元、后续治疗费28,000元，残疾辅助器具费2,000元、残疾赔偿金524,100元、被扶养人生活费11,563元，精神损害抚慰金50,000元，鉴定费3,000元；诉讼费用由龚洪波、公路局负担。
一审法院认定事实：2015年12月25日晚上至同月26日凌晨期间，张于国在仪陇县金马路至化马路畅通联网工程工地的工棚内守夜，在工棚睡觉守夜可以多领10元钱，张于国欲将工棚外其他作业组工地用于施工作业的发电机搬入工棚内发电取暖，第一次受到其他工友劝阻止后，时隔不久又擅自将发电机搬入工棚内发电取暖，因发电机排放废气导致一氧化碳中毒，同月26日被送往仪陇县人民医院住院治疗，发生医疗费用7,551.02元；同月28日被转入川北医学院附属医院住院治疗，2016年6月25日办理出院手续，发生住院医疗费用105,986.69元，2016年6月25日再次办理进入该院的住院手续，同年8月2日办理出院手续，发生医疗费11,981.32元；2016年8月2日转入仪陇县第二人民医院住院治疗。张于国未将发票原件提交法庭，后将发票原件得到其他单位累计补偿60,458元。张于国向仪陇县第二人民医院交纳救护车费1,500元，出诊费430元。2016年8月10日，张于国的儿子张杰军委托南充鼎正司法鉴定所进行了鉴定，该所同日出具了鉴定意见：“1、被鉴定人张于国之伤残等级为一级。2、后续治疗费认定为28000.00元（贰万捌仟元）。3、住院期间给予2人护理，时间为182天。4、出院后日常生活中存在完全护理依据。5、营养费认定为182天，营养费认定为3640.00元（叁仟陆佰肆拾元）。6、误工期认定为365天。7、医疗床费用认定为2000.00元”。张于国一方支付鉴定费3,000元。根据龚洪波的申请，仪陇法院依法委托了成都联合司法鉴定中心对张于国治疗是否终结能否鉴定、伤残等级、误工时限、后续治疗费、护理依赖程度、进行鉴定,该中心答复可以进行鉴定，并于2016年12月13日作出如下鉴定意见：“2015年12月25日，被鉴定人张于国因一氧化碳中毒，经医院检查诊治，先后诊断为：一氧化碳中毒性脑病，中毒性心肌损伤，中毒性肝损伤，肺部感染，电解质紊乱，重度营养不良，肺部感染，继发性癫痫发作。经行营养脑细胞、抗癫痫等对症治疗。目前，仍在住院治疗中，呈植物人状态；其伤残等级评定为一级；无民事行为能力。误工时限评定为365日，计算以伤后之日起60岁止；其后续基本治疗费评定为￥：15600.00元（壹万伍仟陆佰元整），暂定2年（以本鉴定报告发出之日起计算）；护理依赖程度评定为完全护理依赖。2年后病情加重或者减轻将以重新评定为准”。
张于国的户口在本县杨桥乡天台村四组，属于农村居民，家中种了庄稼，多名证人证实张于国在修建南大梁高速公路收工后常回村上的家居住。2015年上半年在山东晟盛建筑劳务公司所属工地务工。2011年6月12日，张杰军与马鞍他人签订了一份位于本县永兴社区房屋的购房合同，后装修入住。张于国的母亲易珍芳户籍登记的出生时间为1933年1月6日，农村居民，共有扶养义务人4人。张于国提供的差旅费票据中，多张加油票无购货方名称，5张顺庆区天赐咖啡发票未注明消费人员名称。2015年11月5日，公路局与龚洪波订立了《公路大中修工程施工承包合同》，其中约定：一、工程地点：电厂河至化马。二、工程名称：金马路至化马路畅通联网工程。三、工程内容：龚洪波根据公路局的指定，负责所属路段的部分分项工程的实施，同时承担所负责的各分项工程在本项目工程施工期间的一切维修、维护职责及相应费用。四、承包方式：单价承包（单价由公路局研究决定后，按会议纪要实施），对于龚洪波完成的各分项工程，双方现场收方确定工程数量。五、施工工期：2015年11月10日至该工程竣工验收合格为止。六、工程质量：1、混凝土路缘带：平纵线型顺适，混凝土强度达到C20要求。根据道路现场的实际情况适时设置泄水槽，按公路局的要求预留会车道。2.混凝土边沟：按按公路局的尺寸要求进行边沟开挖，模板固定后必须由公路局相关人员检查确认后方可进行混凝土浇筑，混凝土不需振捣密实，混凝土强度达到C20要求。边沟改版严格按照公路局的图纸施工。4.C15片石混凝土挡土墙。5、涵洞。七、安全管理：龚洪波爆破作业以及爆破器材的管理、加工运输、检验和销毁等工作，应按国家现行的《��破安全规程》（GB6722-86）执行。施工工程中应严格按照《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）。在施工过程中发生的一切安全事故，由龚洪波负责，公路局概不承担任何费用。八、本合同未尽事宜，由双方共同协商。协商不成的，则按我国现行的法律、法规、司法解释的相关规定执行。
一审法院认为，从公路局与龚洪波订立的《公路大中修工程施工承包合同》中约定的工程内容、施工质量和安全责任等方面，具有较强的专业性，依法需要相关的施工资质，公路局称安排了技术现场指导施工，未提供相应的证据进行证明。公路局将金马路至化马路畅通联网工程发包给不具有施工资质和安全生产条件的自然人龚洪波施工，存在过错，应承担相应的赔偿责任。龚洪波接受了张于国的劳务，未尽到安全管理责任，应承担赔偿责任。张于国在工棚守夜过程中，不听工友劝阻，擅自将发电机搬入工棚内发电取暖，存在过错，依法可以减轻被告的赔偿责任。对张于国一氧化碳中毒发生的合理损失，结合张于国、龚洪波和公路局的过错责任和原因力大小，酌情确定由龚洪波承担40%的赔偿责任，公路局承担30%的赔偿责任，张于国自行承担30%的责任。张于国主张公路局与龚洪波承担连带赔偿责任，缺乏事实依据，不予支持。张于国从受伤至今仍在医院治疗，持续性呈植物人状态，身体肌肉明显萎缩，经较长时间治疗无明显好转，两次鉴定意见均认为构成一级伤残，对一级伤残的意见依法予以采信。南充鼎正司法鉴定所关于住院期间护理时间和人数、护理依赖程度、营养费、医疗床费用的鉴定意见与张于国的伤情相符，予以采信。张于国至今未出院，成都联合司法鉴定中心关于两年的基本续医费���题，因病情经过较长时间后可能出现加重的意见符合实际，相对客观，但为减轻当事人诉累，可以采信南充鼎正司法鉴定的意见。两次鉴定关于误工时限的意见，不符合相关司法解释的规定，依法不予采信。
张于国的户口在本县杨桥乡天台村四组，属于农村居民，家中旧房有人居住，在山东晟盛建筑劳务公司所属工地、南大梁高速公路仪陇段工地以及案发工地等地务工，流动性较大，未举出充分的证据证明最近3年的收入达到四川省统计部门公布城镇居民收入标准，依法应承担举证不能的不利裁判后果，应按农村居民收入标准计算残疾赔偿金。张于国于2015年12月25日晚上至同月26日凌晨期间受伤，被发现中毒和送往医院抢救的时间为同月26日，相关损失应从同月26日计算。
对张于国的合理损失确��如下：
1、医疗费：张于国将部分住院发票原件交给有关单位报销得到了补偿，部分发票原件正在报销审核中，部分金额未得到报销补偿，从总发票金额十多万元和报销补偿情况以及至今在医院治疗的情况看，张于国主张医疗费59,195.90元，未超过实际医疗费损失，予以支持。
2．误工费：可从入院之日（2015年12月26日）起计算至第一次定残前一天（2016年8月9日）计算227天，计算标准可以参照本省上一年度居民服务、修理和其它服务业收入33,270元，金额为（33,270÷365×227）20,691.21元。
3、护理费：张于国主张住院期间护理费（182×2×120）43,680元,不违反法律规定，予以支持。张于国主张2016年8月2日办理出院手续后的护理费613,200元，鉴于张于国病情较重，���今仍在住院，需要的护理时间较长，可对2016年8月3日起至2017年12月31日期间共计514天的护理费（514×120）61,680元护理费先行赔付。上述两项共计105,360元。鉴于张于国的病情、本地护工收入状况等因素，酌定从2018年起，每年12月31日前按张于国主张的每日120元标准分年赔付张于国存活期间的护理费。
4、交通费：张于国在本县和南充市顺庆区多家医院办理入院、转院等手续，其中2016年8月2日仪陇县第二人民医院收取救护车费1,500元，诉讼前进行了司法鉴定，必然发生一定的交通费，张于国提供的多张票据无购货方名称，酌情确定交通费共计3,000元。
5、住院伙食补助费：张于国主张住院伙食补助费6,990元，不违反法律规定，予以采信。
6、营养费：3,640元。
7、续医费：两次鉴定对续医费确定的期间不同，致使金额有差距，为减轻当事人诉累，可以采纳第一次鉴定意见中的28,000元。
8、残疾辅助器具费：2,000元。
9、残疾赔偿金：张于国主张被扶养人生活费11,563元不违反法律规定，予以支持，并入残疾赔偿金一并计算，金额共计（10,247×20+11,563）216,503元。
10、精神损害抚慰金：50,000元；
11、鉴定费：第二次鉴定审核确定了张于国的民事行为能力、治疗是否终结和其他鉴定项目，两次鉴定费（3,000+9,500）12,500元均是案件审理需要发生的必要的费用，可纳入总损失分摊。
上列损失共计507,880.11元，由龚洪波承担40%的赔偿责任，公路局承担（507,880.11×40%）203,152.04元，执行时扣减龚洪波先行支付的（93,000+9,500）102,500元，公路局承担（507,880.11×30%）152,364.03元，其余损失由张于国自行负担。当事人的其他诉讼请求和抗辩意见，不符合法律规定，不予支持。
依照《中华人民共和国公路法》第二十四条:“公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，并依照有关法律、法规、规章的规定和公路工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方的权利义务。承担公路建设项目的可行性研究单位、勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书”、《中华人民共和国安全生产法》第十七条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动”、第二十四条第一款“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”、第二十五条第一款“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交���费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”、第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”、第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”、第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费���以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿”、第十七条第二款“受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿”、第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿”第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”、第二十一条第一款“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定”、第二十一条第二款“护理人员有收���的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”、第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”、第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”、第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”、第二十五条第一款“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上���年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”、第二十六条“残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定”、第三十三条“赔偿义务人请求以定期金方式给付残疾赔偿金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费的，应当提供相应的担保。人民法院可以根据赔偿义务人的给付能力和提供担保的情况，确定以定期金方式给付相关费用。但一审法庭辩论终结前已经发生的费用、死亡赔偿金以及精神损害抚慰金，应当一次性给付”、《中华���民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，遂判决：1、龚洪波在判决生效后三十日内向张于国赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、续医费，残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通���、残疾辅助器具费和鉴定费203,152.04元（执行时扣减龚洪波先行支付的102,500元），并从2018年起，每年12月31日前按每日（120×40%）48元标准，分年赔偿张于国存活期间的护理费；2、公路局在判决生效后三十日内向张于国赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、续医费，残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、残疾辅助器具费和鉴定费152,364.03元，并从2018年起，每年12月31日前按每日（120×30%）36元标准分年赔偿张于国存活期间的护理费；3、驳回张于国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8,640元，由张于国负担2,250元，龚洪波负担3,800元，由公路局负担2,590元。
二审中，代玉琼等陈述，张于国每日工资是150元，守夜每晚10元。张于国住院过程中，代玉琼等垫支了59195.9元。2017年3月27日，张于国去世。代玉琼等自认，张于国死亡后，龚洪波支付了3万元。
本院经审理，对一审查明的其余事实予以确认。
本院认为，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中，因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”之规定，龚洪波接受张于国提供劳务，其与张于国之间构成雇佣关系。现张于国在从事雇佣活动中，因煤气中毒而受伤，经鉴定伤残等级为一级伤残，龚洪波应当承担赔偿责任。但张于国不听工友劝阻，擅自将发电机搬入工棚内发电取暖，自身亦存在过错。原判认定张于国应自行承担30%责任适当，本院应予维持。龚洪波关于张于国应当自行承担70%责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。张于国户籍为农村户籍，属于农村居民，在山东等地务工，流动性较大。其未举出证据证明最近三年达到四川省统计部门公布的城镇居民收入标准，原判按照农村标准计算残疾赔偿金，现因张于国因提供劳务受害而死亡，其死亡赔偿金应当按照农村标准予以计算死亡赔偿金。代玉琼等上诉主张应按照城镇标准计算死亡赔偿金的上诉理由不能成���，本院不予支持。公路局与龚洪波签订《公路大中修工程施工承包合同》，工程名称为金马路至化马路畅通联网工程。公路局将该工程发包给不具有施工资质和安全生产条件的自然人龚洪波，公路局存在过错。其知道龚洪波无相应资质，仍然将工程发包给龚洪波，公路局依法应当与龚洪波承担连带责任。原判判令公路局与龚洪波分别承担40%、30%责任不当，应予纠正。张于国因伤在医保机构报销的费用，因医保系与张于国个人身份密切相关，且是其自身交纳有关费用所致，应由其享有。
综上所述，认定张于国因伤死亡的损失如下：
1、医疗费：代玉琼等虽然未提供全部医疗费发票原件，但其提供的复印件亦可确认其真实性，其医疗费发票金额分别为：13227.88元、11981.32元、105986.69元，共计131195.89元。因为代玉琼等上诉主张医疗费12559.03元，故此本院认定其医疗费125519.03元；
2、误工费：从入院之日起，至定残前一日即2016年8月9日止，共计227日，参照四川省上一年度居民服务、修理和其他服务业收入标准33270元，金额为20691.21元；
3、护理费，张于国住院期间护理费（182×2×120）43680元，因张于国现已死亡，自2016年8月2日起，至张于国死亡的2017年3月27日止，共计238天，计护理费28560元（238天×120元），因此，张于国护理费总计为72240元；
4、交通费原判酌定3000元适当，本院予以认定；
5、住院伙食补助费6990元适当，本院亦予以维持；
6、营养费3640元，本院予以认定；
7、残疾辅助器具费2000元，亦予以维持；
8、续医费，因张于国已死亡，不予认定；
9、死亡赔偿金216503元予以认定；
10、原判决认定精神损害抚慰金5万元适当，本院予以维持；
11、鉴定费，原判认定12500元适当，予以维持；
12、丧葬费：按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准计算六个月，为27212.5元（54425元÷2）。
以上费用总计540295.74元。由公路局、龚洪波向代玉琼等赔偿70%，计378207.02元，扣除龚洪波、公路局已经支付的13.25万元，龚洪波还应向代玉琼等赔偿245707.02元,公路局应当对龚洪波应予赔偿的金额承担��带给付责任。
综上，原判认定事实清楚，适用法律部分失当。届因张于国已身故，有关费用发生变化。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、维持四川省仪陇县人民法院（2016）川1324民初2945号民事判决第三项，即“驳回代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕的其他诉讼请求”；
二、变更四川省仪陇县人民法院（2016）川1324民初2945号民事判决第二项、第三项为：“龚洪波在本判决发生法律效力后三十日内向代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等��偿医疗费、误工费、护理费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等245707.02元（已扣减龚洪波、仪陇县公路管理局已支付的132500元）。仪陇县公路管理局对龚洪波应付代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等的款项，承担连带给付责任”。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费8640元，由代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等负担2250元，由龚洪波与仪陇县公路管理局负担6390元。二审案件受理费9109元，由代玉琼、易珍芳、张杰军、张梅、张燕等负担3109元，由龚洪波与仪陇县公路管理局负担6000元。
本判决为终审判决。
审判长 陈智慧
审判员 曾晓袂
审判员 刘大轩
二〇一八年一月二十三日
书记员 赵叶兰