福建省建瓯市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018)闽0783刑初9号
公诉机关福建省建瓯市人民检察院。
被告人周翔，男，1954年9月15日出生于南平市延平区，汉族，中专文化，2007年4月至2014年9月任南平市延平区疾病预防控制中心计划免疫科科长，2014年9月至2017年3月退休返聘任南平市延平区疾病预防控制中心计划免疫科负责人，户籍地南平市延平区，现住南平市延平区。因涉嫌犯受贿罪于2017年5月10日被监视居住，同年5月13日被取保候审。
被告人周翔受贿一案，由建瓯市人民检察院于2018年1月8日以瓯检诉刑诉﹝2017﹞401号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。建瓯市人民检察院指派检察员蔡杨静出庭支持公诉，被告人周翔到庭参加诉讼。本案延期审理一次，于2018年4月24日恢复审理。现已审理终结。
经审理查明：
2010年至2016年，被告人周翔在担任南平市延平区疾病预防控制中心计划免疫科科长、负责人期间，利用负责预防接种门诊的管理、疫苗使用计划申报等职务之便，明知疫苗代理商张某、罗某、陈某向其提出疫苗申购方面的请托，仍收受上述三人的贿赂款共计现金人民币15.4万元，具体事实如下：
（一）被告人周翔收受疫苗代理商张某送的贿赂款共计现金人民币10.2万元：
1、2010年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受张某送的现金人民币3000元。
2、2011年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区防疫站宿舍（南平市延平区紫云街道府后路37号3栋304室）的家中，收受张某送的现金人民币3000元。
3、2011年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区防疫站（南平市延平区紫云街道府后路37号3栋304室）的家中，收受张某送的现金人民币5000元。
4、2012年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币5000元。
5、2012年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币5000元。
6、2013年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币5000元。
7、2013年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币8000元。
8、2014年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币5000元。
9、2014年6月份的一天，张某开车到周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号的办公室接周翔回家，在车上被告人周翔收受张某送的现金人民币13000元。
10、2014年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币10000元。
11、2015年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币10000元。
12、2015年4月份的一天，张某开车到周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号的办公室接周翔回家，在车上被告人周翔收受张某送的现金人民币8000元。
13、2015年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币12000元。
14、2016年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受张某送的现金人民币10000元。
（二）、被告人周翔收受疫苗代理商罗某送的贿赂款共计现金人民币4.7万元：
1、2013年临近中秋节的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受罗某送的现金人民币1000元。
2、2014年春节前的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受罗某送的现金人民币2000元。
3、2014年6月至2015年8月期间，每个月的20号左右，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内，分15次每次2000元共计收受罗某送的现金人民币30000元。
4、2015年9月、10月份，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内，分两次每次3000元，共计收受罗某送的现金人民币6000元。
5、2015年11月的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受罗某送的现金人民币4000元。
6、2015年12月的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区武夷花园13幢808室的家中，收受罗某送的现金人民币4000元。
（三）、被告人周翔收受疫苗代理商陈某送的贿赂款共计现金人民币0.5万元：
1、2016年春节前，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受陈某送的现金人民币3000元。
2、2016年9月份的一天，被告人周翔在其位于南平市延平区江滨中路457号一楼的办公室内收受陈某送的现金人民币2000元。
2017年5月10日，被告人周翔经建瓯市人民检察院反贪局干警电话通知后主动到案。同年5月12日，被告人周翔向建瓯市人民检察院上交赃款共计15.4万元，该款已由建瓯市人民检察院扣押。
上述事实，被告人周翔在开庭审理过程中亦无异议，且有证人张某、罗某、陈某的证言、被告人周翔的供述与辩解、自我交代材料及悔罪书、南平市延平区疾病预防控制中心事业单位法人证书、南平市延平区疾病预防控制中心计免门诊疫苗申报计划、南平市延平区疾病预防控制中心出具的证明及情况说明、南平市延平区疾病预防控制中心疫苗销售明细表、南平市疾病预防控制中心药械器材调配单、扣押决定书及扣押财物清单、被告人周翔的任职文件、返聘会议记录、工资表、岗位职责文件、缴款凭证、到案情况说明、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周翔身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金共计人民币15.4万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人周翔在案发后能主动到案并如实供述自己的犯罪事实，庭审中亦自愿认罪，有自首情节，且退出了全部赃款，有较好的认罪和悔罪表现。故依法可从轻处罚并予适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周翔犯受贿罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已预缴）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的赃款15.4万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 叶维克
人民陪审员 黄继成
人民陪审员 张 妮
二〇一八年六月十一日
书 记 员 李培眉
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
……
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……