甘肃省榆中县人民法院
民 事 判 决 书
(2018)甘0123民初528号
原告：榆中县小额贷款信用担保中心，住所地：榆中县城关镇太白东路。
法定代表人：李维斌，系该担保中心主任。
委托诉讼代理人：罗宝平，男，1970年11月24日出生，汉族，住榆中县城关镇栖云南路**号603。系该担保中心职工。
委托诉讼代理人：黄萍，甘肃省栖云律师事务所律师。
被告：金某某，女，1981年9月8日出生，汉族，甘肃省榆中县人，农民。住榆中县上花岔乡上花岔村上花社**号。身份证号：6201231981********。
被告：白某甲，男，1976年10月30日出生，汉族，甘肃省榆中县人，农民。住榆中县上花岔乡上花岔村上花社**号。身份证号：6201231976********。
被告：白某乙，男，1977年3月15日出生，汉族，甘肃省榆中县人，系榆中县哈岘乡人民政府干部。住榆中县城关镇西关新村**号301。身份证号：6201231977********。
以上三被告的共同委托诉讼代理人：令霞、杜琴，甘肃兴正义律师事务所律师。
原告榆中县小额贷款信用担保中心与被告金某某、白某甲、白某乙追偿权纠纷一案，本院于2018年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告榆中县小额贷款信用担保中心的委托诉讼代理人罗宝平、黄萍，被告白某甲，被告金某某、白某甲、白某乙的共同委托诉讼代理人令霞、杜琴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告榆中县小额贷款信用担保中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令各被告向原告偿还由其垫付的银行贷款本息、诉讼费、执行费，合计13575.78元及逾期付款利息暂计算至一审判决给付之日止；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年6月4日，被告金某某以扩大经营规模为由在原告处申请妇女创业小额贷款，被告白某甲系金某某丈夫，与被告白某乙作为担保人在还款承诺书上签字，承诺承担连带清偿责任。2012年6月26日，被告金某某与甘肃榆中农村合作银行签订了个人借款/保证合同。约定被告金某某向银行借款80000元，借款期限24个月，被告白某乙承担连带担保责任。借款期满后，被告金某某偿还了部分借款，剩余借款本息拒不偿还，经法院判决后仍不履行。该案法院进入强制执行程序，2016年9月9日榆中县人民法院作出（2016）甘0123执412号执行裁定书，裁定将原告在中国邮政储蓄银行股份有限公司榆中县支行的担保资金13575.78元予以强制划拨。原告认为，被告金某某作为贷款人，应当对以上债务承担偿还责任，被告白某甲、白某乙作为连带保证人，也应当承担连带还款责任。现原告已经对该笔债务进行了偿还，原告有权向各被告追偿。故原告为维护自身合法权益，依法向贵院提起诉讼，恳请贵院依法判如所请。
被告金某某辩称，首先原告的主体资格不合适，小额担保中心是没有法人资格，也没有人员编制，只是服务机构，不能作为本案的原告参加诉讼。其次本案在执行过程中没有通知被告本人，就根据原告的申请直接扣划了相应的案款，程序上存在问题。第三、原告主张各项款项13575.78元不合适，被告金某某于2016年6月7日已归还2000元本息，而法院执行金额为13575.78元，没有扣除2000元。第四、即使原告承担担保责任，也是原告在履行义务的范围之内，原告多付部分不应该由被告承担。原告要求被告承担的上述费用没有法律依据，属于政府的专项贴息贷款，2014年被告已向银行归还了借款本金80300元，利息部分享受政府贴息，应由原告承担���款利息，请法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告白某甲的答辩意见同第一被告。
被告白某乙的答辩意见同第一被告。
原告为支持其诉讼请求提供如下证据：
榆政办发[2010]87号文件一份、中县妇女创业小额担保贷款申请书、审核表各一份、人担保承诺书一份、夫妻双方还款承诺书一份。证明被告金某某向原告提出贷款8万元的申请以及证明白某甲、白某乙为金某某的贷款提供连带担保责任的事实。被告金某某、白某甲、白某乙对以上证据的真实性无异议，对证明目的有异议。
甘肃省榆中县人民法院（2016）甘0123民初468号民事判决书一份。证明该判决书确定金某某、白某乙应该连带给付甘肃榆中农村合作银行贷款本息13295.78元的事实。被告金某某、白某甲、白某乙对以上证据的真实性无异议，对证明目的有异议。
甘肃省榆中县人民法院（2016）甘0123执412号裁定书一份，中国邮政储蓄银行榆中县支行付款凭证一份，执行通知书一份，协助划拨通知书一份。证明榆中县人民法院于2016年9月13日依法裁定将原告在中国邮政储蓄银行的存款13575.78元予以划拨的事实。被告金某某、白某甲、白某乙对以上证据有异议。
被告金某某为反驳原告诉讼提供如下证据：
1、甘肃省农村信用社贷款本金利息收回凭证一份；客户明细对账单一份；甘肃榆中农村合作银行复式记账凭证一份；贷款还款说明书一份。证明2013年10月9日被告金平兴于判决生效前还款80300元，判决生效��于2016年6月7日归还利息2000元的事实。原告对该组证据的真实性有异议，因还款的时间与实际不一致，说明是在法院判决生效以后才还款的。
2、省妇联、省财政厅、省人力资源和社会保障厅中国人民银行兰州中心支行关于下发的《甘肃省妇女小额担保贷款工作实施方案》的文件一份、榆中县妇女创业小额担保贷款申请书、审核表各一份。证明被告金平兴关于引起本案贷款的是转型贷款，应该享受政府贴息。金平兴贷款是2012年6月26日，原告方经过审核同意为该笔贷款提供担保，所以金平兴应该享受政府贴息，2014年金平兴还清本金8万元，之后相关利息应该向财政部门主张，不应该由金平兴承担。原告对该组证据的真实性没有异议，对证明目的有异议。但是在一审判决的时候被告不享受贴息的理由已经查清事实，被告已经取消贴息的���格，所以利息应该由被告承担。原告方有权利要求借款方和担保方承担相应的还款责任。
3、榆中县小额贷款信用担保中心基本说明书一份。证明目的是原告没有独立的法人资格，没有独立的财产，不具有诉讼主体资格。原告对该组证据的真实性没有异议，对证明目的有异议。
4、强制执行案卷材料一组。证明强制执行程序不合法。先没有向被告送达强制执行通知书，其次，没有将担保人原告追加为被执行人，从我们调取的执行单来看，原告于2016年2月27日向法院主动提交了担保书，要求法院扣划其账户，事前并未与被告协商。对被告是否应该承担上述账务，应该承担多少账务，均未沟通。故没有权利向被告行驶追偿权。原告对该组证据的真实性没有异议，对证明目的有异议。执行程序是否合法��是本案审理的范围，于本案无关。
5、金某某于2016年5月26日向王县长写的上访材料一份，证明被告为此事上访政府部门应该向原告有批示。原告对该组证据的异议，认为这是被告单方书写，只能证明向政府反应过该事情。政府对我方有无批示不清楚。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院经审理认定事实如下：2012年6月4日，被告金某某因种殖扩大经营规模向原告提出妇女创业小额担保贷款申请，被告白某甲系被告金某某丈夫，在榆中县妇女小额担保贷款夫妻双方还款承诺书上签字，承诺对该笔借款本金、逾期利息及相关费用与金某某承担连带还款责任。被告白某乙作为原告���担保人在榆中县妇女小额担保贷款个人担保承诺书上签字，承诺对金某某的该笔借款本金、逾期利息及相关费用承担连带还款责任。2012年6月26日，被告金某某与甘肃榆中农村合作银行贡井支行园子分理处签订了《个人借款/保证担保合同》，贷款本金80000元，借款期限两年。被告白某乙与原告榆中县小额贷款信用担保中心对该笔贷款承担保证担保责任。原告榆中县小额贷款信用担保中心以其在中国邮政储蓄银行股份有限公司榆中县支行开户设立的担保金提供担保，每季度对该笔借款利息进行财政补贴。合同签订后甘肃榆中农村合作银行贡井支行园子分理处给被告金某某发放贷款80000元。被告金某某按合同约定偿还借款。2014年5月，榆中县财政部门以被告金某某违反甘财金（2014）13号通知为由，榆中县财政局将金某某的该笔贷款贴息资金予以追减并停止贴息。甘肃榆中农村合作银行未向被告金某某通知说明。借款期限届满后，被告金某某按照约定偿还借款本息80300元，榆中县财政局对该笔贷款贴息资金1844.22元。2015年7月份甘肃榆中农村合作银行以被告金某某尚欠银行贷款本息17098.23元为由依法提起诉讼。2015年11月5日，甘肃省榆中县人民法院作出（2015）榆贡民初字第72号民事判决书，被告金某某不服提起上诉，甘肃省兰州市中级人民法院于2016年1月20日作出（2015）兰民二终字第334号民事裁定书，裁定发回本院重新审理。2016年5月24日，甘肃省榆中县人民法院作出（2016）甘0123民初468号民事判决书，判决书确认由被告金兴苹偿还甘肃榆中农村合作银行借款本息13295.78元，于判决生效后十日内履行，白某乙对上述借款本息承担连带清偿责任。被告金某某承担诉讼费178元。该判决书生效后，被告金某某未按期偿还以上款项，甘肃榆中农村合作银行依法申请强制执行。2016年9月13日榆中县人民法院依法裁定将原告在中国邮政储蓄银行股份有限公司榆中县支行的担保资金13575.78元（包括贷款本息、案件受理费、申请执行费）予以强制划拨执行。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。就本案而言，本案是一起因借款担保而引起的追偿权纠纷。榆中县小额贷款信用担保中心与金某某签订的妇女创业小额贷款申请书，与白某甲签订的妇女小额担保贷款夫妻双方还款还款承诺书、与白某乙签订的妇女小额担保贷款个人担保还款承诺书，均系各方当事���的真实意思表示、合法有效，当事人应按照约定履行各自的义务。但是本案被告金某某贷款后按合同约定及时偿还借款本息，2014年5月，榆中县财政部门以被告金某某违反甘财金（2014）13号通知为由，榆中县财政局将金某某的该笔贷款贴息资金予以追减并停止贴息，甘肃榆中农村合作银行未向被告金某某通知说明。甘肃省榆中县人民法院作出的（2016）甘0123民初468号民事判决书已经发生法律效力。被告金某某未在法律规定的期限内履行还款义务，在法院执行过程中，榆中县小额贷款信用担保中心自愿履行了13575.78元的借款。从（2016）甘0123民初468号民事判决书可以看出，原告榆中县小额贷款信用担保中心对该笔贷款没有承担连带偿还的保证责任，也就没有给被告金某某代为偿还的义务，也就无权向被告金某某进行追偿。因此，对原告榆中县小额贷款信用担保中心要求被告金某某偿还贷款本息、诉讼费、执行费13575.78元的诉讼请求本院不予支持。对被告辩解驳回原告诉讼请求的理由本院予以支持。对被告辩解原告没有主体资格的问题，原告虽然不具备法人资格，但本案原告能够依法以自己名义从事民事活动，具备非法人组织条件，符合民事主体资格条件。
综上所述，依法成立合同，受法律保护，为维护正常的经融秩序。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十八条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告榆中县小额贷款信用担保中心的诉讼请求。
案件受理费139元，减半收取69.5元，由原告榆中县小额贷款信用担保中心负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 丁卫亮
二〇一八年四月二十六日
书记员 安 兴