福建省南平市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)闽07刑初13号
公诉机关福建省南平市人民检察院。
被告人吴某勇，男，1965年11月13日出生于福建省浦城县，汉族，本科文化，原南平市供销合作社联合社副主任。曾任浦城县水南乡乡长，浦城县河滨街道办事处主任、党工委书记，浦城县南浦街道党工委书记。户籍地浦城县，住浦城县。因涉嫌犯受贿罪，于2015年11月5日被刑事拘留，2015年11月20日被逮捕。现羁押于建瓯市看守所。
辩护人汤瑞昌，福建武夷律师事务所律师。
辩护人苏小妹，福建武夷律师事务所律师。
福建省南平市人民检察院以南检诉刑诉〔2016〕13号起诉书指控被告人吴某勇犯受贿罪一案，于2016年4月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南平市人民检察院指派代理检察员林志伟出庭支持公诉，被告人吴某勇及其辩护人汤瑞昌、苏小妹等到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南平市人民检察院起诉书指控：1.被告人吴某勇在担任浦城县水南乡乡长，浦城县河滨街道办事处主任、党工委书记期间，利用职务便利，为张某1在其承建的水南乡上水南至下水南公路建设工程、河滨街道办公楼装修工程、河滨街道文化站改造项目的工程验收、工程款拨付等方面谋取利益，于2006年至2010年先后5次收受张某1所送现金人民币1.4万元。
2.被告人吴某勇在担任浦城县河滨街道党工委书记期间，利用职务便利，为吴某1在职务任命方面谋取利益，于2009年8月份在其办公室收受吴某1现金人民币5000元。
3.被告人吴某勇在担任浦城县南浦街道党工委书记期间，利用职务便利，为董某在其承包南浦林场林木销售利润上缴及协调刑事案件办理等方面谋取利益，先后7次收受董某所送现金人民币11万元、价值人民币4400元家具及董某为吴某勇支付的购买家具款人民币5.7333万元。
被告人吴某勇到案后认罪态度较好，如实供述受贿的犯罪事实，其家属已退出人民币21万元。
公诉机关针对起诉书指控的上述事实，向法庭出示了书证、证人证言、被告人吴某勇的供述等证据。
公诉机关认为，被告人吴某勇身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计折合人民币19.0733万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，应当以受贿罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请法院依法惩处。出庭公诉人还发表公诉意见认为，被告人吴某勇犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分。被告人吴某勇归案后如实供认犯罪事实，退出全部赃款，认罪态度好。
被告人吴某勇辩解称：1.工程款拨付不是河滨街道党工委书记的职责，其没有利用职便为张某1谋取利益；2.2012年3月，董某为盗窃案件之事送给其3万元属实，但其没有帮董某找有关领导说情协调，也没有解决该问题的职权，收受张某1的1.4万元和收董某的3万元不能认定为受贿犯罪。3.家中的红木茶盘和牛摆件都不是董某送的，茶盘和牛摆件仅值几百元，指控其收受董某价值4400元红木茶盘和牛摆件，属认定事实错误。
辩护人提出的辩护理由是：1.工程款拨付不是河滨街道党工委书记的职责，吴某勇没有利用职便为张某1谋取利益，吴某勇与张某1相识相交多年，其所收受张某1送的1.4万元属朋友间的礼尚往来，不构成行受贿关系，不能认定为受贿犯罪。2.董某盗窃案发生时，吴某勇任南浦街道党工委书记，不具有与物价部门和公、检、法办案机关协调刑事案件的职权，没有利用职便为董某谋利，其收董某及董某通过其外甥陈某1为处理盗窃案件之事所送的10万元，不具备认定受贿犯罪的法定要件，均不能认定为受贿犯罪。3.起诉书指控认定吴某勇收受董某牛摆件一尊、茶盘一个，价值4400元事实不清、证据不足，不能认定。４.被告人吴某勇有自首情节，案发后积极退赃，认罪态度好，深刻悔罪，请求对吴某勇从轻或减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2005年6月至2005年12月，被告人吴某勇先后担任浦城县人民政府水南乡乡长，更名后的浦城县河滨街道办事处主任，河滨街道党工委书记，南浦街道党工委书记。期间，利用职务便利为请托人张某1、吴某1、董某谋利，并非法收受上列请托人钱财共计人民币18.6333万元(以下币种均为人民币)。具体事实如下：
(一)被告人吴某勇在任浦城县水南乡乡长、浦城县河滨街道办事处主任、浦城县河滨街道办事处党工委书记期间，接受张某1的请托，在张某1挂靠浦城县宏泰建筑工程有限公司、浦城县安某建设工程有限公司，承包修建浦城县水南乡上水南至下水南公路建设工程、浦城县河滨街道办公楼装修工程、浦城县河滨街道文化站改造工程期间，利用职务便利，在工程验收、工程款拨付等方面对张某1给予关照和提供帮助。并于2006年至2010年的每年春节前，先后在办公室和位于浦城县二九四路口千里马24号家中，五次分别收受张某1所送的1000元、5000元、3000元、3000元、2000元，共计1.4万元。
上述事实，有检察机关提供的并经庭审质证的下列证据证实：
1.证人张某1证言：2005年至2011年，吴某勇在水南乡(后更名为河滨街道办事处)先后担任乡长、河滨街道办事处主任、河滨街道党工委书记。期间，其在水南乡政府下属的建筑公司任总经理。2005年至2010年，其先后挂靠和顺建筑工程公司、宏泰建筑工程公司、安某建设工程有限公司，承包修建浦城县水南乡政府门口柏油路工程、浦城县河滨街道办事处门口水泥路面硬化工程、河滨街道办事处大楼简易装修工程、河滨街道办事处文化站改造工程。上述相关工程，都是吴某勇同意水南建筑公司挂靠其他公司报名竞标的，其中河滨街道办事处大楼简易装修工程、河滨街道办事处文化站改造工程，还是河滨街道办事处邀请其去投标的。上述工程的工程款拨付，需要经过吴某勇的同意、审批，吴某勇均能及时拨付工程款，没有为难。为了与吴某勇搞好关系及感谢吴某勇的关照，其于2006年至2010年每年的春节期间，以拜年为名给吴某勇送钱。具体是：(1)2006年春节前的一天，其到吴某勇办公室送给吴一个装有现金1000元的红包，吴某勇收下；(2)2007年春节前的一天，其到吴某勇位于二九四路口千里马24号家中，在一楼客厅将一个装有现金5000元的信封递给吴某勇，吴某勇收下；(3)2008年春节前的一天，其到吴某勇家中，在一楼客厅将一个装有现金3000元的信封递给吴某勇，吴某勇收下；(4)2009年春节前的一天，其到吴某勇家中，在一楼客厅将一个装有现金3000元的信封递给吴某勇，吴某勇收下；(5)2010年春节前的一天，其到吴某勇家中，在一楼客厅将一个装有现金2000元的信封递给吴某勇，吴某勇收下。
2.证人毛某证言：2009年9月，其任河滨街道办事处主任。期间，河滨街道办事处对外发包了办事处办公大楼简易装修工程项目、河滨街道办事处水泥路面硬化工程。按财经制度，河滨街道办事处建设工程项目的款项拨付都由其审批。但吴某勇书记曾专门召开会议研究张某1工程款的拨付问题，吴书记还专门交代，张某1的工程款要按照工程进度及时拨付。
3.提取的《建设施工合同》、《工程质量监督申请书》证明，2005年4月，浦城县水南乡政府作为甲方与招标中标的乙方浦城县宏泰建筑工程有限公司签订合同，由乙方承包修建水南乡上水南至下水南公路水泥混凝土砼路面项目。建设单位水南乡政府的负责人为吴某勇，施工单位是浦城宏泰建筑工程有限公司，技术负责人为张某1。提取的《浦城县水南乡上水南至下水南水泥砼路面工程验评及验收会议纪要》、浦交(2005)160号《浦城县交通局关于印发水南乡上水南至下水南水泥砼路面工程验评及验收会议纪要的通知》及参加单位人员名单，浦城县水南乡政府水某(2005)48号《关于水南乡上水南至下水南公路水泥混凝土路面项目申请竣工验收的报告》、《上水南至下水南一般农村公路工程质量鉴定报告》等书证证明，工程实际开工日期为2005年6月9日，实际竣工日期为2005年8月16日。浦城县水南乡政府系参加验收单位之一，时任水南乡乡长的吴某勇系参与验收的评定成员；浦城县宏泰建筑工程有限公司也是参加验收单位之一，张某1系该工程的项目经理。时任水南乡乡长的吴某勇代表甲方水南乡政府，在评为合格工程的《质量鉴定报告》上签字确认。
4.提取的2007年12月18日，张某1向浦城县河滨街道办事处出具的领取河滨街道办事处大楼装修工程款5万元的领条；2008年元月31日，张某1向浦城县河滨街道办事处出具的河滨街道办事处出具的领取办公楼修善工程款15万元的领条；2008年12月29日，浦城县水南建筑工程公司向浦城县河滨街道办事处出具的25万元工程款收款收据；2009年1月20日，张某1向浦城县河滨街道办事处出具的领取河滨街道办事处大楼装修工程尾款5万元的领条。及从浦城县河滨街道办事处提取的记账凭证、收款人为张某1的农村信用合作社进账单等证据证明，浦城县河滨街道办事处大楼装修工程由张某1承包施工，张某1从办事处领取了工程款。
5.提取的《中标通知书》、《浦城县河滨街道综合文化站工程施工合同》证明，2010年9月6日，浦城县河滨街道办事处与中标单位浦城县安某建设工程有限公司签订合同，由浦城县安信建设工程有限公司承包施工河滨街道综合文化站办公楼，工程造价21.4762万元。提取的河滨街道记账凭证、由福建省浦城县安某建设工程有限公出具的建筑业统一发票等证据，证明浦城县安信建设工程有限公司从河滨街道办事处领取了工程款。
6.提取的中共浦城县河滨街道工作委员会河街委(2006)06、河街委(2007)011《关于街道党政班子成员分工的通知》证明，2006年，时任河滨街道办事处主任的吴某勇负责街道全面工作。在吴某勇担任河滨街道党工委书记期间，负责街道党工委全面工作。同时，浦城县河滨街道党工委、河滨街道办事处还出具证明证实，河滨街道自成立以来，所有重大事项均必须召开街道党政班子成员会议，会议由党工委书记主持。
7.被告人吴某勇供述：水南建筑公司原来是水南乡下属的建筑公司，张某1系该公司经理，后公司由张某1个人承包。2005年至2010年，其担任浦城县水南乡(后更名为河滨街道)乡长、河滨街道办事处主任、河滨街道党工委书记期间，张某1先后承包了河滨街道政府门口的道路硬化工程、河滨街道办公楼装修工程、河滨街道文化站改造项目等工程。这三个工程项目均在其管辖之下，其中河滨街道办事处门口的道路硬化工程其还是工程验收小组的领导成员。为了与其搞好关系及希望在上述工程的验收、工程款的拨付等方面能得到关照，不要被为难。2006年至2010年的每年春节前，张某1有以拜年和感谢关照为名，先后五次到其办公室及浦城县千里马小区3区24号家中，共计送给其1.4万元。在张某1承包施工上述三项工程期间，对工程款的拨付，水南乡、河滨街道都曾召开过党政班子会议，其在会上发表了同意的意见。
(二)2009年6、7月间，浦城县河滨街道宝山村共产党员吴某1被选举为该村党支部书记。为能使选举结果尽快得到浦城县河滨街道党工委的正式任命，2009年8月份的一天，吴某1来到时任河滨街道党工委书记的被告人吴某勇办公室，将事先准备好装有5000元现金的信封送给吴某勇，吴某勇收下。同年8月25日，吴某勇主持召开浦城县河滨街道党政领导班子会议，讨论通过了吴某1担任浦城县河滨街道宝山村党支部书记的任命。
上述事实，有检察机关提供的并经庭审质证的下列证据证实：
1.证人吴某1证言：2009年6、7月份，其被选举为河滨街道宝山村党支部书记，但选举结果报到河滨街道党工委后，街道党工委一直拖延未予任命。同年8月的一天，其到时任河滨街道党工委书记的吴某勇办公室，将一个装有现金5000元人民币的黄色牛皮纸信封递给吴某勇，请吴关照一下其任命村书记之事。吴某勇推托不要，其将信封放在吴办公桌上离开。没过几天，河滨街道党工委就任命其为宝山村党支部书记了。
2.证人李某1证言：2009年8月25日，吴某勇召集主持召开河滨街道党政班子会议，这次会议研究讨论了包括各村、居委会换届选举在内的三个问题，其以分管计生工作副主任的身份参加了这次会议，会议研究决定吴某1任宝山村党支部书记。时任河滨街道武装部部长、班子成员刘就孙，时任河滨街道主任的毛某，时任河滨街道党委委员、班子成员叶某1、詹某等人的证言亦一致证明，2009年8月25日，吴某勇主持召开河滨街道党政班子会议，会议研究决定吴某1任宝山村党支部书记。
3.提取的2009年8月25日河滨街道党政班子会议记录、中共浦城县委河滨街道工作委员会河街委(2009)114号《关于吴某1等同志任职的通知》等证据证明，2009年8月25日，经吴某勇主持召开河滨街道党政班子会议研究决定，吴某1同志任中共浦城县委河滨街道宝山村党支部委员会书记。
4.被告人吴某勇对上述事实供认不讳。
(三)2004年12月30日，浦城县人民政府(2006年1月1日更名为南浦街道办事处)与董某签订《生态林场承包管理责任制》，双方约定，该林场原有林木的处置决定权归人民政府，林木销售收益分配双方5：5分成。2011年3月，生态林场发生火灾，经审批董某对山场的原有林木进行了部分砍伐，赚取了一定数额的利润。按上述约定，董某应将利润的50%上交给南浦街道办事处。时任南浦街道办事处主任项某，分管林业工作的副主任吴某2要求董某向办事处上交砍伐山场获得利润的50%。2011年6月，被告人吴某勇任浦城县南浦街道党工委书记。2011年9月的一天，董某来到吴某勇办公室，将一个装有现金1万元的黑色塑料袋递给吴某勇，请吴某勇日后给予关照，吴某勇收下。之后，董某以其在生态林场基础设施投资较大为名，要求将本应上交给南浦街道办事处的砍伐林木收益作为补偿，予以减免。被告人吴某勇表示愿意帮忙。2011年11月，董某联系华龙木制工艺品厂为吴某勇订购了十件套非洲黄花梨仿古沙发，送到吴某勇位于南浦街道千里马24号家中，吴某勇向董某支付了1.6万元家具款，余款1.7333万元由董某支付。几天后，董某在王某经营的爱山红木家具店为被告人吴某勇订购了一套包括床、大衣橱、书桌、椅子、书柜在内的非洲黄花梨仿古家具，让商家送到吴某勇家中，并为吴某勇支付了该套仿古家具款4万元。董某为被告人吴某勇支付购买家具款共计5.7333万元。期间，项某、吴某2将董某拒绝向办事处支付山场林木砍伐收益问题请示吴某勇，并要求吴某勇将该问题提交南浦街道党政领导班子会议讨论决定。吴某勇借故不将该事项提交街道党政领导班子会议讨论。至案发，董某尚未向浦城县南浦街道办事处上交砍伐南浦林场林木的收益。
2011年11月，董某指使他人盗窃桂花树一案被浦城县公安局立案侦查。2012年2月的一天，董某到被告人吴某勇家中，告诉吴某勇其参与的盗窃案件已被立案侦查，请吴某勇帮忙协调有关单位。吴某勇当即打电话给浦城县物价局价格认证中心价格鉴证员陈某3，请陈某3在对涉案的桂花树进行价格鉴定时给予关照。董某将事先准备好的装有2万元现金的黑色塑料袋送给吴某勇，并请吴某勇对其盗窃案的后续处理给予帮助，吴某勇收下。2012年3月，董某再次来到吴某勇家中，告诉吴某勇参与盗窃桂花树的工人已被刑事拘留，其可能会被供出，请吴某勇帮忙找有关领导，看能否撤销案件对其不予追诉，吴某勇表示愿意帮忙。董某将事先准备好的装有3万元现金的黑色塑料袋送给吴某勇，并请吴某勇对其盗窃案的处理继续给予帮助。2012年3月22日晚，董某请吴某勇到南浦山庄商谈其盗窃案件的有关问题。当晚8时许，浦城县公安局根据群众举报得知董某正在南浦山庄，当即出警赶到南浦山庄欲当场抓捕董某。吴某勇见状，利用其担任南浦街道党工委书记的身份，当即打电话给浦城县公安局刑警大队长杨某，提出由其带董某去公安局投案，杨某表示同意。后在抓捕民警的跟随下，吴某勇陪同董某一起到浦城县公安局城区中队接受传唤讯问。2012年3月22日晚，董某被刑事拘留。同年7月的一天，羁押中的董某通过浦城县看守所民警转告其外甥陈某1，让陈某1去找吴某勇，请吴某勇帮忙出具其有投案自首的情况说明，出面找被害人出具谅解书，向浦城县法院出具平时表现好，有为浦城县重点工程项目的征地拆迁工作做贡献的证明，协调法院给予从轻、减轻判决并适用缓刑。当月的一天，陈某1来到被告人吴某勇家中，将事先准备好的装有5万元现金、两条硬壳中华牌香烟的黑色塑料袋放在客厅门边送给吴某勇，并将董某要求判缓刑等上述请托事项转达给吴某勇，请吴某勇帮助。吴某勇表示会予帮忙。2012年8月13日、2012年10月18日，被告人吴某勇以个人名义先后向浦城县法院出具了陪同董某到浦城县公安局刑警大队城区中队投案的《情况说明》，并加盖中国共产党浦城县委南浦街道工作委员会的公章；2012年8月27日，董某所在的里塘村党支部、里塘村村委会向南浦街道办事处提交了写有董某在里塘村工作表现好，在浦城县重点工程项目征地拆迁过程中做了大量的动员工作，为浦城县经济发展、民生保障做出了积极贡献等内容的《关于请求对董某从轻从宽处置的报告》。被告人吴某勇利用职便指示南浦街道党政办主任江某在报告上签上“情况属实，同意上报”的意见，并加盖了南浦街道办事处的公章，同时还指示江某主任，根据里塘村报告的内容重新起草一份《关于请求对董某从轻从宽处置的函》，加盖上南浦街道党工委、南浦街道办事处的公章，分别提交给浦城县检察院和浦城县法院。
2013年下半年，中共南平市纪律检查委员会在查处其他案件过程中，掌握了被告人吴某勇收受董某10万元及红木家具的违法、违纪线索。2015年10月12日，中共南平市纪委派员将吴某勇带到南平市纪委指定办案点进行“两规”审查。期间，吴某勇如实交代了全部犯罪事实，并退出全部违纪、违法所得。
上述事实，有检察机关提供的并经庭审质证的下列证据证实：
1.证人董某证言：2011年其承包的林场山场发生火灾，同年6月经县林业局批准采伐了250亩林木，从中赚得约40万元的纯利润，按照与(后更名为南浦街道)签订的南浦林场承包合同，要交利润的50％(约20万元)给南浦街道，时任南浦街道分管林业的办事处副主任吴某2几次要其上交采伐山场的收益，其未交。后吴某勇到书记，其便以林场基础建设南浦街道要投入一定资金为借口，请吴某勇帮忙减免应当上交给南浦街道的那20万元收益，吴某勇表示愿意帮忙。之后，南浦街道就没有再向其要这20万元的收益款。这期间，其于2011年9月的一天，到吴某勇办公室将一个装有1万元现金的黑色塑料袋递给吴某勇，请吴某勇给予关照，吴某勇收下。2011年10月，吴某勇在南浦山庄见其新买的十件套非洲黄花梨仿古沙发很好看，便说准备买一套同款非洲黄花梨仿古沙发，让其去与叶和元商量一下价格。经与叶和元商谈，讲好3.8万元一套，其又定购了两套，先付了4万元给叶和元，并叫工人送一套到吴某勇位于南浦街道千里马24号的家里。期间，吴某勇将其叫到一楼楼梯旁的小房间里，交给其1.6万元用于支付沙发款。一个月后，其又向叶和元支付了6万元，三套仿古沙发共支付给叶和元10万元。之后，吴某勇在爱山红木家具店又看中了一套包括一张床、一个大衣橱、一张书桌、一个椅子、一个书柜的非洲黄花梨家具，让其去与老王商量能否便宜一些。经议价，王某同意以4.3万元出售该套家具。其让王某把家具送到吴某勇家，并电话告诉吴某勇家具款由其支付，吴某勇无异议。后由其向王某支付了4万元的家具款。其为吴某勇购买的两套家具共计支付了5.7333万元。2011年年底，因偷挖浦城一中农场十六棵桂花树被公安机关立案。2012年2月的一天，其到吴某勇家请吴想办法解决此事，吴某勇当场打电话给浦城县物价局价格中心的陈某3，请陈争取把被盗桂花树的价值控制在5万元以下，并将事先准备好的装有现金2万元的黑色塑料袋放在吴某勇家的茶几上，请吴对盗窃案件的事继续给予帮忙，吴某勇稍作推辞后收下。2012年3月的一天，其到吴某勇家告诉吴，涉案的几个工人已经被公安机关刑事拘留，因担心被工人供出，请吴某勇帮忙找县里有关领导，看能否撤销案件，尽快将工人取保出来，吴说会帮忙协调。其将事先准备好的装有3万元现金的黑色塑料袋放在吴某勇家茶几上，吴某勇推辞了一番就收下了。2013年3月，其因涉嫌犯盗窃罪被浦城县公安局刑事拘留。羁押期间，通过看守所民警李某2联系其外甥陈某1，让陈某1送一点钱给吴某勇，请吴帮忙出具投案自首的证明及在村里工作表现好，对征地拆迁有贡献的证明，同时请吴出面协调，争取让被害人出具谅解书，盗窃案件争取判缓刑。因其还涉嫌敲诈勒索，其请吴某勇帮忙“摆平”。2012年12月，其犯盗窃罪被浦城县法院判缓刑。出来后，外甥陈某1说，有从其妻罗某处拿了5万元送给吴某勇，并说吴某勇在盗窃案上帮了很多忙，其交办的事情吴某勇都帮忙解决了。
2.证人叶和元证言及吴某勇家的家具照片证明：2011年10月左右，董某从其开办的华龙木制工艺品厂买了一套包括一张三人椅、四张单人椅、两个花架、两个茶几、一张茶桌共十件套的非洲黄花梨木仿古家具，讲好价格是3.8万元，董某把家具放在南浦山庄办公室。过了十几天，的书记吴某勇过来时也看上了与董某先前买走的相同的十件套非洲黄花梨木仿古家具。当天晚上，董某就与其联系，还要购买两套相同的十件套非洲黄花梨木仿古家具。董某还预付了4万元的货款。一周后两套家具到货，董某将其中的一套拉走。过了约一个月，其到南浦山庄向董某要家具款，董某只给了6万元，三套家具共收到董某支付的10万元。出示吴某勇家中家具照片让叶和元辨认，其确认照片中的非洲黄花梨象头如意沙发十件套就是其卖给董某三套家具中其中的一套。
3.证人王某证言：2011年下半年的一天，的吴某勇书记到其经营的爱山红木家具店，挑选了非洲黄花梨材质的床、大衣橱、办公桌、书橱各一件及椅子一把。之后吴某勇将董某叫过来，董某与其谈好，上述五件非洲黄花梨家具共计4.3万元。后其与股东黄某1一起按董某要求将家具送到二九四路口千里马街吴某勇家中。几天后，其与黄某1向董某索要家具款，董某只给了4万元。将吴某勇家中的非洲黄花梨木床、大衣橱、办公桌、书橱、椅子等五件家具照片出示给王某辨认，其确认上述家具就是由董某付款4万元向其购买的家具。同时，王某还证明，2012年及2014年，吴某勇的司机陈某2及吴某勇本人先后到其店中询问董某是否已将上述家具款付清。其告诉二人家具款董某已支付了4万元家具款。证人黄某1证言，对2011年下半年的一天，与股东王某将董某付款4万元购买的非洲黄花梨木质床、大衣橱、办公桌、书橱、椅子等五件家具送到千里马24号吴某勇家的经过亦证明在案。
4.证人陈某2证言：2011年11月的一天，董某带着一辆装有木制沙发、茶几等十几件家具的货车来到千里马24号吴某勇家，并让人把家具抬到吴家大厅。吴某勇让其去取钱来把沙发钱付掉。董某听后说，他还有两套沙发款未付，到时候由他一起付。又过了两三天，爱山红木家具店的王某带着工人将一套有床、衣柜、办公桌、书柜、椅子的家具送到吴某勇家，吴某勇让其帮助接收。2012年，董某因犯盗窃罪被关进看守所。有一天，其按吴某勇的要求到华龙木制工艺品厂、爱山红木家具店问叶和元、王某，吴某勇购买的家具款是否收到，两位家具店老板说钱收到，都是董某付的。
5.证人陈某1证言：2012年3月，其舅董某因犯盗窃罪被关进浦城看守所。几个月后的一天，董某托看守所民警李某2转达其，要其送东西给吴某勇，请吴对其案件之事给予帮忙。其将此事告诉舅母罗某，罗某交给其5万元和两条硬壳中华牌香烟、一盒茶叶。2012年7月的一天，其带上上述财物，还另外买了一双鞋子来到吴某勇家，进门后其将装有5万元现金、香烟的黑色塑料袋及茶叶、鞋子等放在吴某勇家客厅门边，并对吴说：“这两条烟和茶叶、鞋子送给你。”吴某勇应了一声“哦”后将其迎进客厅坐下。其对吴某勇说，舅舅董某想得到从轻、减轻处理，判缓刑，请吴某勇帮忙出具董某投案自首的情况说明，向检察院、法院出具董某平时表现好，对县里重点项目作出贡献的报告，并帮忙协调被害人取得谅解。吴某勇表示会帮忙。后吴某勇向办案机关出具了一份董某投案自首的说明，还组织里塘村出具了董某表现良好，希望给予宽大处理的证明。这些东西帮了董某，使他被判缓刑。
6.证人罗某证言：2012年3月，其夫董某因盗窃被公安局抓去。几个月后的一天，外甥陈某1来说，公安局又以敲诈勒索罪对董某立案侦查，向其要5万元帮董某疏通关系。其给了陈某15万元、两条中华烟、一盒茶叶。事后，陈某1说5万元钱和茶叶、香烟送给南浦街道书记吴某勇。
7.证人项某证言：2011年至2014年1月，其任浦城县南浦街道主任。2011年5月，南浦林场山场遭受火灾，董某采伐销售火灾山场的林木，并从中获得收益。同年6月，其担任南浦街道办事处主任。根据董某和南浦街道签订的协议，董某要从其收益中拿出50%交给南浦街道，大约是20万元。2011年下半年，其让分管林业的吴某2去向董某催收销售林木款，但董某不肯交，说他为林场的基础设施投了不少资金，火灾造成的损失南浦街道也要出一部分，被其拒绝。后其将此事向时任南浦街道书记吴某勇做了汇报，吴说先放一下，等召开班子会议研究决定。但开班子会议时吴某勇并没有提出来研究，其每次提出此事，吴某勇均说下次班子会议研究，直到2014年吴某勇离开南浦街道办事处，该问题都没有解决。
8.证人吴某2证言：2002年9月至2015年2月，其在任分管林业工作的副镇长。2004年，南浦镇政府将镇政府林场约1500亩的山场承包给董某，按承包协议林场林木砍伐后董某要将收益的50%交给镇政府。2011年林场山场发生火灾，经过审批董某砍伐了部分林木，其要求董某按协议要求支付砍伐山场获得利润的50%，但遭到董某的拒绝。其将情况向当时的街道书记吴某勇、主任项某做了汇报，但镇领导班子至今都没有开会讨论解决这件事，董某至今一分钱都没有交给南浦街道办事处。
9.证人李某2证言：2012年3月份，董某因为盗窃罪被关在看守所，期间董某要其转告陈某1，让陈某1去找吴某勇帮忙。后其将董某的要求转告给陈某1。
10.证人杨某出具说明，证明其在浦城县公安局刑警大队任大队长期间，2012年3月，有群众举报涉嫌犯盗窃罪的董某在南浦山庄，其即派警将南浦山庄包围。正要实施抓捕时，时任浦城县南浦街道书记的吴某勇打来电话说，不要让警察当场抓董某，他会带董某去公安局投案，后在抓捕民警的跟随下，董某乘坐吴某勇的车来到刑警大队城区中队接受传唤和讯问。
11.证人江某证言：其2011年5月开始担任南浦街道党政办主任。2012年8月27日，董某所在的里塘村党支部、村委会向南浦街道办事处提交了《关于请求对董某从轻从宽处置的报告》，时任街道党工委书记的吴某勇说，董某在担任里塘村书记期间，为街道、为村里做了不少事情，县里对我们街道征迁工作很重视，街道压力很大，现在要争取让董某早点出来，协助街道处理征地拆迁工作。希望检察机关对董某从轻从宽处理，让其在这份报告上签字盖章报给检察院，后其在这份报告上签了“情况属实，同意上报”，并盖上了街道的公章，当天吴某勇还交代以街道党工委、办事处名义，依据里塘村的这份报告起草一份“请求对董某从轻从宽处置的函”发给浦城县法院。后其按吴某勇要求起草了这份请示函，加盖了街道党工委、办事处的公章，并提供给了浦城县法院。提取的《关于请求对董某从轻从宽处置的函》，对上述经过印证在案。
12.证人陈某3证言：2012年年初的一天，吴某勇打来电话，请其对董某盗窃桂花树案件被盗窃财物的价值鉴定给予照顾，能否把鉴定价值控制在5万元以下。鉴于其与吴某勇是同学关系及吴某勇是南浦街道的书记等原因，其不好拒绝，就回答说知道了。后中心成立了价格评估小组，按照法定的鉴定程序和规范，最后做出鉴定结论，认定被盗窃桂花树价值为4万余元。提取的浦城县价格认证中心浦价认证(2012)第11号《关于被盗桂花树、罗汉松、兰花的价格鉴定结论书》证明了董某盗窃案件的财物价值鉴定情况。
13.提取的《南浦镇生态林场承包管理责任制》、森林防火值班记录表、《林木采伐许可证》、浦城县南浦街道办事处出具的证明等证据证明，2004年12月30日，人民政府(2006年1月1日更名为南浦街道办事处)与董某签订南浦生态林场承包管理责任制约定，该林场原有林木的处置决定权属甲方，收益分配按林木销售收入扣除做工工资和税金后，人民政府与董某5：5分成。生态林场山场于2011年3月发生火灾，董某将山场的原有林木进行部分砍伐，但至案发董某未按《生态林场承包管理责任制》的约定向南浦街道上交过火烧山场砍伐林木销售的收益。
14.提取的接受刑事案件登记表、立案决定书、传唤通知书，拘留证、起诉书、立案审批表、取保候审决定书、浦城县人民法院(2012)浦刑初字第217号刑事判决书等书证，证明董某因涉嫌犯盗窃罪于2012年3月22日被刑事拘留，同年4月25日被逮捕，2012年12月4日浦城县人民法院以盗窃罪判处董某有期徒刑三年，缓刑三年。
16.提取的有吴某勇签名出具的两份《情况说明》证明，2012年8月13日、2012年10月18日，时任南浦街道党工委书记的吴某勇向办案机关出具说明，证明2012年3月22日晚，董某约其到南浦山庄说有急事要向其汇报，董某说因指使工人盗窃了一中苗圃的桂花树被公安机关立案，要其陪同前去自首，其表示赞同。谈话间，办案民警来到茶室，其见状即打电话给刑警大队长杨某，告知董某要求其带他到公安机关投案自首，杨某表示同意，后董某在其陪同下主动前往公安机关投案。上述《情况说明》均加盖了中国共产党浦城县委南浦街道工作委员会的公章。
17.提取的《关于请求对董某从轻从宽处置的报告》证明，2012年8月27日，浦城县南浦街道里塘村民委员会、中国共产党浦城县委南浦街道里塘村支部委员会向浦城县人民检察院提交报告称，董某在担任里塘村主要负责人期间，为村民办了很多实事，解决了很多困难，尤其是对辖区内县重点项目的征地拆迁工作做了大量的工作，在违法被羁押期间还通过书信等方式帮助做好重点项目的征地拆迁动员工作，请求检察机关对董某从宽处置。中国共产党浦城县委南浦街道工作委员会签署了“情况属实，同意上报”的意见，并加盖了南浦街道党工委的公章。提取的《关于请求对董某从轻从宽处置的函》证明，2012年8月27日，南浦街道党工委、南浦街道办事处以董某在担任南浦街道里塘村主要负责人期间，工作认真负责，对辖区内县重点项目的征地拆迁工作做了大量的工作，对浦城县的工业经济发展、民生保障做出了积极贡献等，在触犯刑法后，还通过书信等方式帮助做好重点项目的征迁动员工作，顺利地推进了县重点项目建设，请求浦城县人民法院对董某从轻从宽处置。
18.提取的户籍证明，证实了吴某勇的出生时间等身份情况。提取的干部任免审批表、吴某勇个人履历表、中共浦城县委组织部浦某1干(2005)9号、浦某1干(2005)24号、浦某1干(2005)12号、浦某2(2006)人7号、浦某3(2011)6号等与吴某勇职务任免、提名有关的通知等证据证明，2005年6月至2005年12月，吴某勇任浦城县人民政府水南乡乡长；2005年12月至2006年5月，吴某勇担任更名后的浦城县河滨街道办事处主任；2006年5月至2011年6月，吴某勇任浦城县河滨街道党工委书记；2011年6月至2012年12月，吴某勇任南浦街道党工委书记。其中提取的(2011)12号《南浦街道党工委、南浦街道办事处关于调整班子成员及科级干部工作分工的通知》证明，吴某勇任南浦街道党工委书记期间，负责主持南浦街道党工委全面工作。
19.提取的中共南平市纪律检查委员会出具的南纪函(2015)27号《关于吴某勇接受组织审查的情况说明》、南纪函(2016)28号《关于吴某勇接受组织审查情况的补充说明》、建瓯市人民检察院《关于犯罪嫌疑人吴某勇到案情况说明》、中国工商银行现金存款凭证等证据证明，2013年下半年，中共南平市纪律检查委员会在查处其他案件过程中掌握了吴某勇收受董某10万元及红木家具的违法、违纪线索。2015年10月12日，中共南平市纪委派员将吴某勇带到南平市纪委指定办案点进行“两规”审查，被告人吴某勇到案后如实供认了收受他人贿赂18.6333万元的犯罪事实，并向中共南平市纪委退交了违纪、违法所得共计21万元。
20.被告人吴某勇的供述及自书材料：2011年9月，其任南浦街道党工委书记后的一天，里塘村支部书记董某到办公室来送给其一个装有1万元的黑色塑料袋，并请其今后给予关照。期间，了解到董某承包的南浦街道林场发生火灾，董某在砍伐林木过程中赚得40余万元的利润，根据承包责任制的约定，南浦街道办事处要求董上交约20万元给办事处。董某向其提出，林场基础设施建设投了很多资金，请求将应上交的利润冲抵其投入基础设施建设的资金，不向办事处上交利润。2011年11月，其在向华龙木制工艺品厂和浦城公安局对面红木家具店购买非洲黄花梨仿古沙发和家具过程中，董某两次共为其支付了购买家具款共计5.7333万元。董某在南浦林场的投资南浦街道是不要出资的，因董某送其钱财，就想帮他，在办事处主任项某、分管林业副主任吴某2向其汇报董某拒交承包林场利润时，其故意拖延不提交班子会议讨论决定。2012年2月，董某因指使他人盗窃浦城一中农场桂花树案发，当月的一天，董某到其家中送给其2万元现金，并请其在案件的处理上给予帮助。同年3月，参与偷桂花树的工人被刑事拘留，董某再次来到其家中，请其出面找有关领导给予撤案，并送给其3万元，请其多帮忙。2012年3月下旬的一天，其应邀到董某南浦山庄商量盗窃案件的事情，还没谈，警察就出现在面前要抓董某，其制止抓捕，并当场打电话给公安局刑警大队大队长杨某，由其带董某到刑警队投案。同年7月的一天，被关押在看守所的董某委托外甥陈某1来其家中，送给其一个装有5万元现金的黑色塑料袋，请其帮忙出具董某投案自首的情况说明，还请其出面协调被害人给予谅解及向法院、检察院出具董某平时工作表现好，对县里重点项目作出贡献的报告。其答应给予帮忙，并在之后以个人名义向法院、检察院出具了不真实的董某投案自首的情况说明，还指示办公室主任江某在里塘村出具的要求对董某从轻从宽处理的报告上签字、盖公章并上交法院、检察院。
根据审理查明的事实、证据和法律的规定，对起诉书指控的事实、罪名，公诉人发表的公诉意见，被告人吴某勇及其辩护人提出的辩解、辩护理由，本院综合评析如下：
对被告人吴某勇及其辩护人提出，工程款拨付不是街道党工委书记的职责，在河滨街道办事处任职期间没有利用职便为张某1谋取利益，吴某勇与张某1相交多年，所收受的1.4万元属朋友间的礼尚往来，不构成行受贿的辩解、辩护理由。经查：(1)提取的中共浦城县河滨街道工作委员会《关于街道党政班子成员分工的通知》证明，2006年，时任河滨街道办事处主任的吴某勇负责街道全面工作；吴某勇担任河滨街道党工委书记期间，负责街道党工委全面工作。同时，浦城县河滨街道党工委、河滨街道办事处还出具证明证实，河滨街道自成立以来，所有重大事项均必须召开街道党政班子成员会议，会议由党工委书记主持。(2)提取的《建设施工合同》、《中标通知书》、《浦城县河滨街道综合文化站工程施工合同》、工程款收款收据，证人张某1、毛某证言，被告人吴某勇的供述等证据一致证明，浦城县水南乡上水南至下水南公路建设工程、河滨街道办公楼装修工程、河滨街道文化站改造项目工程等，均由张某1挂靠建筑公司承包施工。(3)证人毛某证言证明，在张某1承包施工河滨街道办事处办公大楼简易装修工程项目、河滨街道办事处水泥路面硬化工程期间，吴某勇曾专门召开会议研究张某1工程款的拨付问题，并专门交代要按照工程进度及时将工程款拨付给张某1。(4)提取的《上水南至下水南一般农村公路工程质量鉴定报告》等书证证明，时任水南乡乡长的吴某勇，代表乡政府参与了张某1承包施工的水南乡上水南至下水南公路建设工程的验收评定，并在评为合格工程的质量鉴定报告上签字确认。(5)证人张某1证言证明，因吴某勇是浦城县水南乡乡长、河滨街道办事处主任、党工委书记，为了与吴某勇搞好关系，及在工程承包、工程款拨付上能得到吴某勇的关照，先后五次共送给吴某勇1.4万元。(6)被告人吴某勇亦供认，张某1承包施工的浦城县水南乡上水南至下水南公路建设工程、河滨街道办公楼装修工程、河滨街道文化站改造工程，均在其管辖之下，其中上水南至下水南公路硬化建设工程还是工程验收小组的领导成员。张某1为了与其搞好关系，希望在上述工程的验收、工程款拨付等方面能得到其关照，于2006年至2010年，五次送给其共计1.4万元。在张某1承包施工上述三项工程期间，对工程款的拨付，水南乡、河滨街道都曾召开过党政班子会议，其发表了同意的意见。上述证据证实了被告人吴某勇接受张某1请托，利用职便为张某1谋取利益，并非法收受请托人张某1钱财的事实。故被告人吴某勇收受张某1所送的1.4万元，依法应认定为受贿犯罪所得。此辩解辩护理由与查明的事实和法律的规定不符，不予采信。
对被告人吴某勇及其辩护人提出，2012年3月，董某为盗窃案件之事到其家中送3万元属实，但其没有帮董某找有关领导说情，也没有解决该问题的职权，这3万元不能认定为受贿犯罪所得。辩护人亦提出，董某盗窃案发生时，吴某勇任南浦街道党工委书记，不具有与物价部门和公、检、法办案机关协调刑事案件的职权，故其没有利用职便为董某谋利，其收董某及其外甥陈某1为处理盗窃案件之事所送的10万元，不具备认定受贿犯罪的法定要件，均不能认定为受贿犯罪所得的辩解、辩护理由。经查：(1)在案的董某证言、被告人吴某勇的供述一致证明，2011年年底，董某所涉嫌的盗窃犯罪案件已经案发，董某是为请托吴某勇对其所犯盗窃案件在立案侦查阶段及案件的后续处理上给予帮助和持续帮助，才于2012年2月、3月分别送给吴某勇2万元、3万元，吴某勇收受了上述钱款并表示会予帮助，承诺为董某谋取利益。(2)证人董某、李某2、陈某','2018-10-03
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第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
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第二十八条
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
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