四川省攀枝花市东区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0402刑初358号
公诉机关四川省攀枝花市东区人民检察院。
被告人黄大全，男，1971年6月30日出生于四川省盐边县，汉族，大学本科文化，原系四川省评标专家库评标专家，捕前住四川省攀枝花市东区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年5月6日被攀枝花市公安局东区分局刑事拘留，同年5月17日被逮捕。现押于攀枝花市看守所。
辩护人陈文友，执业证号：15104199710668807，四川舟楫（攀枝花）律师事务所律师。
辩护人高婕，执业证号：15104201411965912，四川明炬（攀枝花）律师事务所律师。
四川省攀枝花市东区人民检察院以攀东检公诉刑诉[2017]357号起诉书指控被告人黄大全犯非国家工作人员受贿罪，于2017年10月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省攀枝花市东区人民检察院指派检察员郭小燕出庭支持公诉，被告人黄大全及其辩护人陈文友、高婕，证人程某、饶某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1.2016年8月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，利用被抽取参与攀枝花市西区某1工程评标的职务便利，伙同评标专家刘某1、张某为刘某2（以上三人均另案处理）挂靠的中国某5公司成功中标该工程提供帮助。事后，刘某2送给黄大全等人现金人民币22万元，黄大全分得9万元。
2.2017年3月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，利用被抽取参与四川省米易县某2工程评标的职务便利，伙同评标专家刘某1为刘某2和戴某（另案处理）挂靠的某6公司成功中标该工程提供帮助。事后，刘某2送给黄大全、刘某1现金人民币10万元，黄大全分得5万元。
3.2016年4月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，利用被抽取参与四川省盐边县某3工程评标的职务便利，为某7公司成功中标该工程提供帮助。事后，赵某送给黄大全现金人民币3万元。
4.2016年12月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，利用被抽取参与四川省米易县某4工程评标的职务便利，伙同评标专家王某为蒋某（另案处理）挂靠的某8公司成功中标该工程提供帮助。事后，蒋某安排谌某送给王某等人现金人民币50万元，黄大全分得15万元。
针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，对被告人黄大全犯非国家工作人员受贿罪予以判处。
庭审中，被告人黄大全辩称自己当天下午准备出门投案时，被侦查人员在家门前抓获。其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人有自首情节；2.积极退清了所得赃款；3.无犯罪前科；4.起诉书指控的第四笔，黄仅对自己收受的15万元负责。请求对黄从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2011年12月31日，被告人黄大全取得四川省评标专家资格，系四川省评标专家库评标专家。
1.2016年8月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，刘某2（另案处理）找到黄大全和评标专家刘某1（另案处理）帮忙，让其挂靠的某5公司中标攀枝花市西区某1工程，并表示事成后会感谢二人，黄、刘某3表示同意。之后黄大全和刘某1请参与该工程的评标专家张某（另案处理）关照某5公司。开标当天，黄大全被抽到参与该工程的评标，在工程评标过程中，利用其职务便利，伙同刘某1、张某帮助刘某2挂靠的某5公司成功中标到该工程。事后，刘某2为感谢黄大全等人的帮助，送给黄大全等人现金人民币22万元，黄大全分得9万元。
2.2017年3月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，刘某2请黄大全和刘某1帮助其和戴某（另案处理）挂靠的某6公司中标四川省米易县某2工程，同时表示事成后会感谢二人，黄、刘均表示同意。开标当天，黄大全被抽到参与该工程的评标，黄利用参与该工程评标的职务便利，伙同刘某1为刘某2和戴某（另案处理）挂靠的某6公司成功中标到该工程。事后，刘某2为感谢黄大全和刘某1的帮助，送给黄大全、刘某1现金人民币10万元，黄大全分得5万元。
3.2016年4月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，赵某请黄大全帮其挂靠的某7公司中标某3工程，同时表示事成后会感谢黄。黄大全表示同意。开标当天，黄大全被抽到参与该工程的评标，黄利用参与该工程评标的职务便利，为某7公司成功中标到该工程。事后，赵某为感谢黄大全的帮助，送给黄大全现金人民币3万元。
4.2016年12月，被告人黄大全在担任四川省评标专家库评标专家期间，王某（另案处理）让黄大全帮助蒋某（另案处理）挂靠的某8公司中标某4工程，并告诉黄事成后蒋某会感谢大家。开标当天，黄大全被抽到参与该工程的评标，黄利用参与该工程评标的职务便利，伙同评标专家王某为某8公司成功中标到该工程。事后，蒋某为感谢黄大全等人的帮助，安排其驾驶员谌某送给王某现金人民币50万元，王某从中分给黄大全15万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.案件来源及到案情况说明，证实2017年5月1日，攀枝花市东区人民检察院在办理刘某1受贿案过程中，根据刘某1供述其伙同评标专家黄大全多次收受投标人钱财，并帮助投标人中标的线索后，侦查人员于2017年5月3日到黄大全住所将外出的黄大全抓获。在询问期间，黄大全交代了其伙同他人收受投标人钱财并为其提供帮助的事实。
2.情况说明，证实被告人黄大全于2011年12月31日取得四川省评标专家资格至今。
3.评标专家资格证书，证实四川省人民政府于2015年5月31日聘黄大全为评标专家，聘期三年。
4.某2工程进场交易申请表，工程建设项目开标、评标现场监督记录、评标报告，证实某2工程的开标时间为2017年3月20日，投标单位有某6公司。
5.攀枝花市国土资源局关于同意某2工程项目立项的批复。
6.某1工程施工评标报告，证实项目名称为某1工程，投标单位有某5公司。
7.盐边县发展和改革局《关于调整某3工程项目建议书及可研批复的通知》，证实2016年1月11日同意某3工程项目建议书及可研批复的情况。
8.某3工程评标报告，证实项目名称为盐边县红格中学运动场场平工程，投标单位有某7公司。
9.米易县发展和改革局《关于某4工程项目立项的批复》。
10.某4工程（房建工程）施工评标报告，证实项目名称为米易县第二小学校迁建设工程（房建工程），投标单位有某8公司。
11.评委报到身份验证表，评标专家承诺书，评审记录表，评标结果汇总表、公示，证实以上材料均有黄大全签字，某1工程的第一中标候选单位为某5公司，某2工程的中标候选单位第一名为某6公司，某3工程的第一中标候选单位为某7公司，某4工程的第一中标候选单位为某8公司。
12.被告人黄大全的供述，交代2011年1月至2015年8月，他在攀枝花市城市投资经营有限公司担任工程部管理人员，2015年9月至今，他在四川三信建设咨询有限公司担任监理负责人，还是四川省评标专家库的专家，从2014年开始参加评标。2016年8月，某1项目招标过程中，刘某2给他打电话请他帮忙检查标书，帮助其中标，还说给刘某1说过这个事情，并表示中标后会送钱感谢他们。开标当天，刘某2让他和刘某1打听有哪些专家参加评标，给其提供帮助。后来他们打听到张某也要参加评标，就给张说请她关照某5公司，张表示同意。后来他和张某以及其他三个专家对该项目进行了评审，最终刘某2挂靠的某5公司中标。过了一段时间，刘某2在攀枝花日报社附近送给他们22万元，他和刘某1商量后，将其中的3万元分给了张某，10万元分给刘某1，他分得9万元。2017年2月左右，刘某2投标某2工程，请他和刘某1帮忙检查标书，并帮助其中标，表示中标后会感谢他们。开标当天，刘某2告诉他们其挂靠的某6公司投标报价靠前，让他们联系评标专家尽量帮助他中标。当天他也被抽到评审这个项目，刘某1打听到李某参与评标，并给李某说请其帮忙，他和李某以及其他三个专家参与了这个项目的评标。最终，刘某2挂靠的某6公司中标。过后的一天，刘某1约他在炳三区见面，告诉他刘某2拿了10万元钱，是为了感谢大家在某2工程的帮忙而送的。他和刘某1商量分给李华1万元，他和刘某1各分4万元，分给他找的两个专家每人5,000元，但事实上他没有找其他专家，所以他共分得5万元。他给刘某2检查了标书，并对报价提出参考。联系其他专家帮助刘某1中标。评标时他对刘某2挂靠公司的标书没有提出反对意见，并最终让刘某2挂靠的公司中标。刘某2给他们送钱就是感谢他们帮助其中标了工程。2016年4月的一天，赵某给他打电话说其的某7公司参与某3工程的投标，请他帮忙，并表示事成后会感谢他。后来他被抽中为该项目的评标专家，经过评审，某7公司成功中标。2016年8月的一天，在本市泰隆大厦附近，赵某送给他3万元人民币。赵某送钱是为了感谢在他的帮助下顺利中标工程。在评标过程中，他没有对赵某公司的中标资格提出异议，同意他们中标该工程。2016年12月的一天，王某让他帮忙检查一家公司投标某4工程项目的标书。开标当天王某得知他要参加该项目的评标，让他关照一下某8公司，并表示事成后老板会感谢他们。听王说是一个姓蒋的人在联系这个事情。后在他的帮助下某7公司顺利中标。过了一个月左右，王某让他开车到本市九附六汽配城附近，在他的车上送给他15万元现金。这些钱是某4工程项目中标老板为感谢他们帮忙送的。
13.证人刘某1的证言，证实2016年上半年的一天，黄大全给他打电话约他去炳三区一个茶楼见面，当时有黄大全、刘某2和他，黄给他说刘某2准备对西区的一个公路新建项目投标，叫他帮忙检查标书。后刘某2提出让他们在投标环节帮忙，找项目的评标专家让其公司中标，表示中标后会感谢他们及参与评标的专家。他和黄表示同意。开标当天，黄大全被选中参与这个项目的评标，黄还联系了其他专家。事后黄告诉他刘某2的公司中标了。一段时间后，黄叫他去攀枝花市日报社附近的办公室，说刘某2拿了22万元好处费，黄要给其他参与评标的专家每人分些钱，剩下的18万元黄大全和他每人分得9万元。2017年年初的一天，刘某2给他打电话说准备投米易的一个治理项目，刘某2投标的公司名称是某6公司。刘让他和黄大全找评标专家让其公司中标该项目，中标后会感谢他们，他们表示同意。他联系了评标专家李某参与了此次评标，黄大全本人也参与了。最终刘某2的公司顺利中标。过了一段时间，刘某2约他在攀枝花市政务中心的停车场见面，递给他一个装有10万元钱的口袋。他当时就约黄大全在炳三区见面，他和黄每人分得现金4万元，剩下的给其他几个评标专家，他拿5，000元给李华，随后他就从口袋中拿了5.5万元钱给黄大全，剩下的他拿走了。刘某2给他们送钱就是为了感谢他们投标的工程能够顺利中标。
14.证人刘某2的证言，证实2016年上半年，他挂靠某5公司参与某1工程项目投标，他请评标专家刘某1、黄大全帮其检查标书，又让他们在投标中关照他投标的公司。他投标的公司中标后，过了一段时间，他到攀枝花市日报社附近送给黄大全22万元现金，这22万元是送给黄大全、刘某1等所有参与帮忙其公司中标的评标专家。2017年1、2月，他和戴某准备一起参与某2工程项目投标，戴让他找评标专家帮他们挂靠的某6公司中标。他就电话联系刘某1、黄大全，请刘某1和黄大全帮他们挂靠的某6公司中标，并表示中标后会给予感谢。事后某6公司中标，他让戴某给他转了10万元现金，并送给了刘某1。后来，他和戴某将该项目以18万元的价格转卖给了罗某。
15.证人蒋某的证言，证实2016年12月的一天，他挂靠在现代建设公司准备投标某4工程施工项目，之后，找到评标专家王某帮忙检查标书，并让王找评标专家在评标时关照他挂靠的公司，让他公司中标，并表示中标后会感谢王某及其他帮忙的专家，王表示同意。后在王某等评标专家的帮助下他挂靠的公司顺利中标。过了一段时间，王某给他打电话要他兑现承诺，他当时在成都，就向朋友借了55万元现金，让他的驾驶员谌某把钱送给王某。
16.证人王某的证言，证实他是2004年进入四川省评标专家库。2016年12月左右，某4项目开标前，工程老板蒋某参与了该项目的投标，给他打电话让其帮忙检查标书。他请黄大全等人在茶楼帮蒋检查标书。检查标书时，他告诉黄大全等人中标后老板会送四五十万元给他们，但没有告诉黄大全准确的数额。开标当天上午，他得知黄已经被抽中参与该项目的评标，吃午饭时，刘某3告诉他彭某当天也要参加该项目的评标，他让刘给彭说一下，帮助蒋某挂靠的公司中标，刘当时给彭打电话说了这个事。后来，蒋某挂靠的某8公司成功中标到该项目。蒋某在中标后的一个月左右的一天下午，安排其下属把事先承诺的好处费50万元在本市九附六汽配市场的路边送给了他。第二天，他送给黄大全现金20万元。他分得13万元。蒋某送的这50万元现金是送给他及帮他中标的人。
17.证人赵某的证言，证实他是某7公司经理。2016年4月左右，他以某7公司的名义参加某3工程的投标。开标前一天，他给黄大全打电话，告诉黄他以某7公司名义参与投标，如果黄参加评标就予以关照，事后会感谢黄，黄大全表示同意。第二天开标的时候，黄大全被抽中成为该项目的评标专家，在黄的关照下，某7公司顺利中标。几个月后，他在本市泰隆大厦楼下的车里，将3万元现金送给了黄。他给黄送钱是感谢黄在评标上的关照，同时也和黄搞好关系以后能继续关照他。
18.证人代某的证言，证实他与蒋某是朋友，2016年底或是2017年初的一天，蒋某给他打电话借现金55万元，说其米易县第二小学的工程上需要55万元现金急用，让他将钱准备好后给其驾驶员谌某，后他总共拿给谌某55万元现金。
19.证人谌某的证言，证实他在给工程老板蒋某开车，2016年底或是2017年初的一天，蒋某给他打电话让他去找代某借55万元现金，再转交给王某，并说已经跟代说好了，让他直接去拿。他从代某处拿到钱后，跟王某联系，在本市龙珠路附近的汽配城路口，将装有55万元现金的口袋递给了王某，并说是蒋某给的。
20.证人马某的证言，证实2016年，他从仁和一个搞工程的老板刘某2手中以50余万元的价格将某1工程转过来做。
21.证人罗某的证言，证实2017年，他在仁和一个搞工程的老板刘某2手中以18万元现金将某2工程项目转过来做。
22.证人戴某的证言，证实2017年3月，刘某2找他一起做某2工程项目，二人说好，由他垫资并垫付投标保证金，刘某2负责制作标书和投标事宜，他也同意刘某2找评标专家帮忙。之后，他挂靠到某6公司，刘某2制作了标书并顺利中标。之后刘某2提出要送给评标专家9到10万元，他认为金额太多没有答应。之后刘某2告诉他，其已经借了10万元送给评标专家。
23.证人程某、饶某的证言，证实他们是检察院的侦查人员。他们在对黄大全的同案人刘某1进行讯问时，刘某1交代了与黄大全犯罪的事实。之后他们到黄大全家门口，将出门的黄抓获。
24.扣押决定书、扣押清单、四川省非税收入一般缴款书，证实案发后，黄大全的亲属代其退缴赃款32万元。
本院认为，被告人黄大全身为四川省评标专家库评标专家，利用其参与招投标的职务便利，单独或伙同他人多次非法收受他人现金共计人民币50万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的罪名成立，本院予以确认，但指控被告人犯罪的金额有误，本院不予支持。被告人黄大全辩称当天下午，自己准备出门投案时，被侦查人员在家门前抓获。经查，侦查机关于2017年5月3日17时许到被告人黄大全家门前将外出的黄抓获时，黄并没有告知侦查人员自己出门是到司法机关投案，本案现有证据除黄自己有供述去投案外，没有其他证据能证实黄出门的目的是去投案，故黄大全的辩解本院不予采纳。被告人黄大全的辩护人提出案发后，被告人黄大全积极退赃，且无犯罪前科的辩护意见与审理查明的事实相符，本院予以采纳；提出被告人系自首的辩护意见，经查，检察机关在办理刘某1受贿案时，已经掌握了黄大全的犯罪事实，之后在黄大全的住所外将黄带回接受调查，被告人的行为不能认定为自首，故该意见不予采纳；提出起诉书指控的第四笔，黄并未与蒋某、王某商议收受贿赂金额，案发后才知道王在蒋处收受现金50万元，黄只能对自己收受的15万元负责的辩护意见与审理查明的事实相符，本院予以采纳。鉴于被告人黄大全归案后能如实供述其罪行，依法予以从轻处罚；案发后退清了所得赃款，量刑时酌情考虑。本案经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第六十一条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款，第十八条之规定，判决如下：
一、被告人黄大全犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月6日起至2019年3月5日止）；
二、被告人黄大全非法所得赃款现金人民币32万元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 先元彬
审 判 员 程 渝
人民陪审员 莫冰心
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 杨丽君
附相关法律文书：
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
……
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第六十七条……
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犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
……
……
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被告人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。