四川省绵阳市游仙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）游刑初字第137号
公诉机关绵阳市游仙区人民检察院。
被告人郭某某，男，生于1957年1月16日，成都市龙泉驿区人，汉族，大学本科，中共党员，原系成都市龙泉驿区政协副主席。因涉嫌受贿罪，经绵阳市人民检察院决定，于2014年11月27日被绵阳市公安局刑事拘留，经四川省人民检察院批准，于2014年12月12日由绵阳市公安局执行逮捕。
辩护人叶睿，四川凡高律师事务所律师。
辩护人谭方文，四川联衡律师事务所律师。
绵阳市游仙区人民检察院以绵游检诉刑诉〔2015〕96号起诉书指控被告人郭某某犯受贿罪，于2015年6月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2015年8月26日公开开庭进行了审理。绵阳市游仙区人民检察院指派检察员任焱、王慧鹏出庭支持公诉。被告人郭某某及其辩护人叶睿、谭方文到庭参加诉讼。审理过程中，本院于2015年9月21日向绵阳市游仙区人民检察院发送补充侦查建议函，绵阳市游仙区人民检察院于2015年9月21日申请延期审理一个月，本院于当日决定延期审理，并于2016年1月20日恢复审理。后绵阳市游仙区人民检察院当日申请延期审理一个月，本院于当日决定延期审理，并于2016年2月20日恢复审理。本案现已审理终结。
绵阳市游仙区人民检察院指控：一、2004年至2005年期间，被告人郭某某利用担任中共成都市龙泉驿区大面镇委员会委员、书记的职务之便，从成都志达房地产开发有限公司董事长田某某处收受贿赂20万元人民币，在征地拆迁等方面为其谋取利益。
二、2007年至2011年期间，郭某某利用担任龙泉驿区建设局局长的职务之便，从成都志达房地产开发有限公司副总经理刘某某处收受贿赂25万元人民币，并在征地拆迁、申办建设工程开工许可证等方面为其谋取利益。
三、2009年至2012年，郭某某先后四次从成都成开园林绿化有限公司董事长袁某某处收受贿赂共计4万美元，在成都成开园林绿化有限公司承包龙泉驿区市政园林管护工程方面为其谋取利益。2014年3月郭某某为掩饰犯罪将这4万美元退还给袁某某。
四、2007年郭某某从四川泰发建筑工程公司董事长周某某处收受贿赂20万元，为其在申办建设工程开工许可证、减免墙改资金等方面谋取利益。
五、2006年至2012年期间，郭某某先后四次从成都国地置业有限公司副总经理贾某处收受贿赂共计15万元人民币，在成都国地置业公司申办建设工程开工许可证、处理民工纠纷方面为其谋取利益。
六、2007年至2010年期间，郭某某先后四次从成都华信大足房地产有限公司总经理梅某某处收受贿赂共计8万元人民币，在成都华信大足房地产有限公司申办建设工程开工许可证、解决“东山国际”项目拆迁问题方面为其谋取利益。
七、郭某某于2008年、2012年两次从郫县新源房地产开发有限公司董事长吴某某处收受贿赂共计4万元人民币，为吴某某所在的郫县新源房地产开发有限公司及其投资的成都银诚投资管理有限公司申办建设工程开工许可证、审批建设方案方面提供便利。
八、2009年期间，郭某某从中铁地产成都开发有限公司副总经理姚某处收受贿赂10万元人民币，为该公司谋取利益。
九、2007年至2008年期间，郭某某先后两次从四川聚和生态农业发展有限公司董事长刘某甲处收受贿赂共计2万元人民币，在解决民工闹事方面为其谋取利益。
十、2008年至2010年期间，郭某某先后三次从李某处收受贿赂共计6万元人民币，在工程建设方面为其谋取利益。2014年3月，郭某某为掩饰犯罪，将6万元钱退给了李某。
十一、郭某某于2010年、2013年两次从成都市泰立投资管理有限公司董事长黄某某处收受贿赂共计18万元人民币，为成都市泰立投资管理有限公司承建市政建设工程方面谋取利益。2014年3月，郭某某为掩饰犯罪，将这18万元退给黄某某。
十二、2005年至2006年期间，郭某某先后两次从四川省银河投资集团有限公司执行总裁毛某某处收受贿赂共计4万元人民币，在拆迁等方面为其提供便利。
2015年4月，郭某某的家属代其退赃26万元人民币。
公诉机关认为，被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。
被告人郭某某对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名不持异议，但对指控事实的第一起、第二起、第四起的指控数额有异议，对指控事实的第三起认为不构成犯罪。
其辩护人的辩护意见：1.对第七项指控收受吴某某4万元、第八项指控收受姚某10万元、第十二项指控收受毛某某4万元的犯罪事实没有异议；2.第一、四项指控郭某某收受田某某20万元、周某某20万元的犯罪事实证据不足，应当按照疑罪从无的司法原则处理，不应认定为犯罪。郭某某除最初供述说与田某某和周某某有经济往来以外，从2014年12月12日起，此后的供述均称与田某某、周某某无经济往来，但侦查机关对被告人后面多次笔录中均未再提过这笔受贿事实。对田某某的贿款，是成都志达房地产开发有限公司办公经费，按常理应当在财务上有所反映，但侦查机关并没有查清贿款来源，《声明书》也未讲清楚贿款来源。田某某的自书材料和周某某的询问笔录均是在对郭某某进行两次讯问之后取得的，其对近十年前发生的事情记得出人意料的清晰，并与郭某某两次讯问所述内容惊人一致，这不符合记忆的客观规律。郭某某多次供述受贿事实与金额经侦查也多有不实之处。证人田某某与周某某应当到庭作证而未到庭作证。公诉人出示的成都志达公司的申报许可相关材料为书证，但该组证据显示志达公司相关许可均是正常程序的多个机关办理，并不能证明被告人在办理过程中给予志达公司任何帮助。综上，针对田某某和周某某的贿款，事实是由于被告人刚转到看守所，身体状况极其不好（在纪委、侦查期间均出现过晕厥抢救），思想压力大等特殊背景下作出了不实供述。经被告人身体恢复，清楚回忆后如实向侦查机关进行了陈述。现仅有田某某和周某某的单方证词且系孤证，并无其他证据进行佐证。而侦查机关也未再做进一步的调查核实。本案当事人、辩护人对证人田某某和周某某的证人证言均有异议，辩护人认为法庭应依法要求证人出庭作证，接受双方的质询以查清基本事实。3.针对第二项指控，收受志达公司刘某某25万元这笔金额应认定为10万元，且全部为无具体请托事项的春节送礼。理由如下：（1）庭审中，被告人坚称仅收到志达公司刘某某12万元。（2）侦查过程中，被告人向侦查人员陈述仅收到志达公司刘某某12万元后，侦查人员并未再向刘某某核实。（3）对于该25万元的来源，刘某某与田某某的供述不一致。刘某某陈述钱系田某某个人给的，无需在公司报账，但田某某的声明书中陈述自己将会多给刘某某资金，由刘某某在资金中拿部分来作处理郭某某的事及相关部门吃饭。因此，田某某称是资金，而刘某某称是田某某个人给的，二人证词相互矛盾。按田某某所称为资金，则应有公司财务账册可查。（4）在这12万元中，其中2万元是2008年抗震救灾期间刘某某代表公司慰问建设局一行人向被告人送了2万元慰问金，而非给郭某某的受贿款，该款当时就由建设局工作人员捐赠给了当地社区受灾群众。送该笔款项时并未提及任何请托事项，郭某某在收取时也绝无要利用自己的职务便利为刘某某谋取利益的受贿之意，并不符合受贿罪的主客观方面的规定，应当排除。（5）公诉机关指控被告人收受刘某某贿款25万元而不是12万元也仅是刘某某的证人证言，是孤证，没有其他证据佐证。（6）当事人、辩护人对证人刘某某的证人证言均有异议，法庭应依法要求证人出庭作证。上述12万元系刘某某从2007年至2011年每年春节给郭某某拜年时送出，刘某某从未提出过任何具体的请托事项，只是在送钱时感谢领导关照，想与郭某某搞好关系，不宜认定其为贿赂。
4.针对指控的第五项收受贾某15万元、第六项指控收受梅某某8万元、第十一项指控收受黄某某18万元的事实，同样应将其中无具体请托事项的春节送礼金额予以排除。2003年11月13日最高人民法院发布的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中关于“‘为他人谋取利益’的认定”一节中明确指出：“为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为，如国家工作人员收受他人财物时，根据他人提出具体请托事项，承诺为他人谋取利益的，就具备了为他人谋取利益的要件。”可见，要推定受贿人具有“为他人谋取利益”的情节，必须是“明知他人有具体请托事项”。受贿罪的本质特征是“权钱交易”，只有存在具体明确的请托事项才具有钱权交易的对象。《纪要》中强调指出要“明知”，故“应知”和“不知”都不符合纪要的要求。贾某送出的15万元中，除第一笔2万元发生在2006年是为感谢郭某某帮助其项目妥善处置民工闹事一事外，其余13万元均是2007年至2012年每年春节以2万、3万不等的金额送出，贾某从未提出过任何具体的请托事项，送钱拜年只是希望和郭某某搞好关系。梅某某送出的8万元除2007年送出的2万与污水管网的接入问题有所关联外，其余6万均是在2008至2010年春节拜年时送出，仅为和郭某某保持一种友好关系，也未提出具体请托事项。黄某某于2013年底因郭某某母亲去世送出了3万元礼金，也未提出任何具体请托事项，只为和郭某某搞好关系，郭某某也未为黄某某谋取过任何利益。
5.对于第三项指控收受袁某某4万美金、第六项梅某某8万元、第九项刘某甲2万元、第十项李某6万元、第十一项黄某某18万元，所查清的事实没有异议，但对受贿罪的定性有异议。被告人郭某某四次收到袁某某共4万美金后都主动及时转交给了原龙泉区委书记陈某某，且陈某某知道该美金来源于袁某某。而陈某某于2014年3月将4万美金交给被告人后，被告人又立即退还给了袁某某，说明郭某某在接收这笔款项时主观上没有占有的故意。2014年8月27日陈某某被纪委调查，成都市龙泉驿区人民检察院就《起诉书》涉及事实没有对郭某某立案调查，也未要求被告人郭某某接受过调查，就绵阳市人民检察院的《情况说明》来看，郭某某并不涉及行贿，4万美金侦查机关也未作贿款收缴。对4万美金不应算做郭某某的受贿金额。第六项的8万元事实，向建设局上交的4万元应扣减。第九项刘某甲的2万元，其中1万元与梅某某这次一起上交给了建设局，应扣减。第十项李某这起六万元，该笔款已退还不能认定为受贿。第十一项黄某某的18万元中，3万元是郭某某母亲去世时的礼尚往来的财物，并且2014年3月郭某某主动退还了18万元，该笔款已退还不能认定为受贿。公诉人没有证据证明被告人退款是掩饰犯罪。6.被告人郭某某有自首行为，在纪检部门找其谈话时主动交代了起诉书载明的全部事实，并且该事实是纪委并未掌据的全部事实。公诉机关认为郭某某前后部分供述不一致而否定自首，辩护人认为，由于案发突然，相关事实时间间隔太久且被告人刚接受调查过于紧张，本身又有严重疾病的影响，难免出现记忆偏差。当其被逮捕后经长时间回忆的受贿金额才更加符合事实。7.郭某某的多笔受贿犯罪系陈某某主导，属于被迫犯罪。陈某某担任龙泉驿区委书记后，要求郭某某关照、帮助、支持商人袁某某、陈某某弟弟曾某的前妻吴某某、侄女婿李某关于工程及房地产审批等事宜。8.郭某某一贯表现良好，曾为党和人民的建设事业作出过突出贡献。在抗震救灾中因表现突出受到中共成都市委、市人民政府嘉奖，享受市劳模待遇。因其身体不好，建议对其暂予监外执行。
经审理查明：一、2007年至2011年期间，郭某某利用担任龙泉驿区建设局局长的职务之便，从成都志达房地产开发有限公司副总经理刘某某处收受贿赂12万元人民币，并在征地拆迁、申办建设工程开工许可证等方面为其谋取利益。
二、2006年至2012年期间，郭某某先后四次从成都国地置业有限公司副总经理贾某处收受贿赂共计15万元人民币，在成都国地置业公司申办建设工程开工许可证、处理民工纠纷方面为其谋取利益。
三、2007年至2010年期间，郭某某先后四次从成都华信大足房地产有限公司总经理梅某某处收受贿赂共计8万元人民币，在成都华信大足房地产有限公司申办建设工程开工许可证、解决“东山国际”项目拆迁问题方面为其谋取利益。
四、郭某某于2008年、2012年两次从郫县新源房地产开发有限公司董事长吴某某处收受贿赂共计4万元人民币，为吴某某所在的郫县新源房地产开发有限公司及其投资的成都银诚投资管理有限公司申办建设工程开工许可证、审批建设方案方面提供便利。
五、2009年期间，郭某某从中铁地产成都开发有限公司副总经理姚某处收受贿赂10万元人民币，为该公司谋取利益。
六、2007年至2008年期间，郭某某先后两次从四川聚和生态农业发展有限公司董事长刘某甲处收受贿赂共计2万元人民币，在解决民工闹事方面为其谋取利益。
七、2008年至2010年期间，郭某某先后三次从李某处收受贿赂共计6万元人民币，在工程建设方面为其谋取利益。2014年3月，郭某某为掩饰犯罪，将6万元钱退给了李某。
八、郭某某于2010年、2013年两次从成都市泰立投资管理有限公司董事长黄某某处收受贿赂共计15万元人民币，为成都市泰立投资管理有限公司承建市政建设工程方面谋取利益。后黄某某在郭某某母亲的丧礼期间送去3万元慰问金。2014年3月，郭某某为掩饰犯罪，将这18万元退给黄某某。
九、2005年至2006年期间，郭某某先后两次从四川省银河投资集团有限公司执行总裁毛某某处收受贿赂共计4万元人民币，在拆迁等方面为其提供便利。
2015年4月，郭某某的家属在绵阳市人民检察院代其退赃26万元人民币，2016年3月1日，郭某某的家属在本院再次代其退赃30万元人民币。
上述事实有如下经过庭审质证、认证的证据证明：
（一）、书证：1.指定管辖决定书，证实绵阳市游仙区人民检察院及我院受指定管辖本案。
2.受案登记表，立案决定书，证实本案立破案情况。
3.取保候审材料，证实本案被告人被采用强制措施情况。
4.人口基本信息及户籍证明，证实被告人基本情况。
5.向政协通报相关资料，证实侦查机关已向郭某某工作的政协通报其因涉嫌犯罪被羁押的情况。
6.被告人的干部档案及大面街道党工委书记主要职责，证实被告人郭某某工作及任职情况。
7.辩护律师会见犯罪嫌疑人应当经过许可通知书、犯罪嫌疑人权利义务告知书，证实侦查机关已向被告人告知了其相关法律权利。
8.扣押决定书，证实郭某某亲属上缴的涉案钱款26万元。
9.龙泉驿区人民检察院的说明，证实成都市龙泉驿区人民检察院曾接到群众举报郭某某职务犯罪，现正在调查中。
10.复函，证实成都市纪委给绵阳市人民检察院来函称关于郭某某犯罪线索调查中未涉及其收受“时代晶科”房屋的情况。
11.蒋某所写的说明，证实自己在2014年6月以年息20%的利息向郭某某借款200万元，现未归还本金及利息。
12.成都市龙泉驿区城乡建设局证明，证实2008年5月19日该局给职工发放加班补贴3120元，共计522792元，现已全部收回。
13.成都市龙泉驿区城乡建设局的证明，证实郭某某在2008年4月24日以“帮扶经费”为名交给该局财务科47280元。
14.成都市龙泉驿区大面街道纪工委证明，证实至今未发现郭某某向街道纪工委上交红包礼金情况，仅有李学萍代交3万元。
15.龙泉驿区绿地养护管理工程合同、“怡和新城”安居工程合同、房屋信息及付款资料、成都志达公司申报许可相关资料、成都国地置业公司申报许可相关资料、“东山国际新城”许可相关资料、成都银诚公司施工许可资料、中铁地产成都开发有限公司许可资料、西博苑公司许可资料、“怡和新城”相关建设资料、四川泰发有限公司建设许可资料、减免四川泰发有限公司墙改资金资料、刘某某任职证明、成都志达房地产公司工商资料、成都成开园林绿化有限公司工商资料、成都大足房地产开发有限公司工商资料、中铁地产（成都）开发有限公司工商资料、四川聚合生态农业发展有限公司工商资料、成都国地置业有限公司工商资料、泰立投资管理有限公司工商资料、四川泰昊投资管理有限公司工商资料、中铁地产成都开发有限公司关于“中铁新城”项目资料、四川省银河投资发展有限公司工商资料。
16.到案经过，证实被告人郭某某系被绵阳市人民检察院传唤后到案，并主动交代了检察机关并未掌握的涉嫌受贿犯罪事实。
17.绵阳市人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证实四川省人民检察院指定其管辖郭某某涉嫌行贿、受贿犯罪的犯罪线索后，经侦查，郭某某不涉嫌行贿犯罪。
18.郭某某平时表现及工作情况，证实郭某某曾因工作获得“先进个人”等情况。
19.郭某某病历，证实郭某某身患糖尿病、高血压及肝硬化疾病。
20.出入境记录查询结果，证实田某某自2015年1月1日至2015年11月25日没有出入境记录。
21.情况说明，内容为证人李某认为送给郭某某6万元现金是为拜年及祝贺生日，平时私人感情很好，郭某某已在2014年3月将6万元全部退还给李某。
22.证明，郭某某于2008年的司机王某某证实郭某某在2008年地震后在彭州援建期间，曾拿出2万元人民币用于慰问当地受灾户。
（二）、证人证言
1.证人刘某某证言：我确实给郭某某送过钱，但金额没有25万那么多，应该只有十多万，金额以郭某某说的为准。
2.证人田某某自述材料：我是成都志达房地产开发有限公司董事长，曾先后2次送给郭某某20万元人民币，第一次是在2004年左右，他帮我提供当地土地拍卖时间和信息，后又出现了拆迁遗留树苗、农作物的问题。大概在2004年上半年，具体时间不是很清楚了，我给了他一个口袋，里面装了10万元人民币和一包茶叶，后来不久，拆迁的事情就解决了。在2005年上半年，我们在进行项目进场时，被当地农民阻拦，提了很多条件，我就约郭某某见面，给了他两个口袋，一个包里装了10万元，一个包里有一件衣服和一双鞋，把进场遇到的情况告诉了他，他说没问题，后来过了一段时间，我们就进场了。2007年后，这个项目我交给了公司副总刘某某处理，因为他和郭某某比较熟，又合得来。以后每年的奖金我大约每年多拿了几万元给他解决郭某某的事及相关部门吃饭，具体他送了多少，刘某某才清楚。
3.证人袁某某证言：我是成都市成开园林绿化有限公司董事长。我和龙泉驿区委书记陈某某比较熟，他介绍我认识了郭某某。从2009年到2012年，我每年年底都给郭某某送1万美金，一共送了4万美金。这些都是为了感谢他在我们公司承建绿化管护工程、拨付工程款方面给我们关照。后来在2014年3月份的一天，他把4万美元都退给了我。
4.证人贾某证言：2006年我们成都国地置业有限公司承建了龙泉驿区“怡和新城”安置房项目，因为民工工资问题出现了群体性事件，我和郭某某商量处理方案，共同努力平息了这个事件。我觉得他还是有一定魄力和能力，是个做实事的人，在这事没多久的一天，我到他办公室把一个装了2万元人民币现金的信封放在他办公桌上就离开了。在那以后我和郭某某的接触多数是在李某的邀约下一起聚会，我请他多支持公司项目，郭某某说在他的职权范围内尽力支持我们公司的发展。在2007年年初，我请他吃饭，把一个装有3万元信封给了郭某某。从2008年到2012年每年春节我都送了2万元给郭某某。一共送了15万给郭某某。
5.证人毛某某证言：我们银河投资集团有限公司于2004年在大面镇建汽摩市场的时候郭某某任大面镇党委书记，他要求干部全力支持我们公司，从而推进了公司的项目。2005年和2006年，我一年2万，共计4万元拿去送给了郭某某，希望我们公司能得到他的支持。
6.证人梅某某证言：我们成都华信大足房地产开发有限公司在龙泉驿区开发“东山国际”项目，前期主要是与龙泉驿区建设局打交道，郭某某是建设局局长，帮我们协调处理了污水排放问题，为了感谢郭某某对我们项目的关心，在2007年年初、2007年年底、2009年、2010年四次、每次2万元，给郭某某送钱，都是用牛皮纸信封装的，四次一共8万元。
7.证人吴某某证言：我们郫县新源房地产开发有限公司在2007年在龙泉驿区十陵镇开发“森林香堤”项目，我前夫的哥哥陈某某在龙泉驿区当书记，他介绍我认识了郭某某。当我得知郭某某是建设局长后，就让陈某某给郭某某打了电话，打下招呼，尽快帮我们把施工许可证办下来。郭某某过问后，许可证很快就办下来了。大约在2008年底的一天，我到他办公室送给他2万元钱。后来我在2010年成立了四川银诚投资有限公司，我占了45%的股份，借用我弟媳妇肖某的名义出的资。在2012年，我们在龙泉驿区拍下一块土地，准备开发“银诚东方国际”楼盘。为了施工车辆和买房顾客进出方便，我们就向建设局申请在绿化带开一个口子，一直没有批准。大约在2012年10月的一天，我约郭某某见面把这事说了，郭某某就说让我去找张某副局长，他会给张某说的。我表达完感谢后，将2万元现金送给郭某某。
8.证人姚某证言：我们中铁地产成都开发有限公司于2007年底在成都市龙泉驿区开发“果壳里的城”和“中国铁建国际城Ⅱ”项目，郭某某任龙泉的建设局局长，他给我们的一些方案提出过建议，我们调整后就通过了方案。为了表示感谢，在2009年初我送了他10万元钱。
9.证人刘某甲证言：我和我妻子成立了四川聚和生态农业发展有限公司。在2005年，我们公司出资修建了成都聚和农产品批发市场。由于欠民工工资，2007年9月，民工到区政府闹事，区政府安排郭某某局长协调处理这个事，后来在他的组织下，由区政府国投公司借款700万元先行支持民工工资，解决了民工闹事问题。为了感谢他，我在2007年和2008年分二次、一次1万，共2万元送给了郭某某。
10.证人李某证言：我参股和控股的公司在龙泉驿区投资房地产项目，经我叔叔陈某某的介绍认识了郭某某，我和郭某某联系比较多。在做项目时，他会帮我们打招呼，我比较感谢他，在2008年到2010年三年间给他分三次、一次2万元人民币，送了他6万元。后来在2014年3月份，他找到我，说现在查得凶，把6万元还给了我。
11.证人黄某某证言：我是四川泰立投资管理有限公司董事长，因为承包了一些龙泉驿区的绿化工程，认识了时任成都市龙泉驿区建设局局长的郭某某。大约在2010年初，我听说龙泉驿区要实施“怡和新城”安置房项目，我事先从我的备用金里拿了15万现金装进一个茶叶盒子，给郭某某说向他拜年，把盒子送给了他，还说我们想做“怡和新城”的项目，他让我们找好合作伙伴，并说会给我安排一个合适的标段。后来我们与包括郭某某局长在内的龙泉驿区安置办的领导及工作人员多次谈判，经过招标，我们得到了这个项目F3标段。大约在2013年底，我听说郭某某局长的母亲过世了，我就给他送了3万元钱。这两次一共送给郭某某18万元。后来在2014年4月，郭某某退还了我18万元。
12.证人陈某某证言：我调任成都市龙泉驿区委书记后，认识了郭某某，曾经介绍过田某某、袁某某、吴某某、李某给郭某某认识，让郭某某照看一下。在2009年至2012年每年农历春节后的一天，郭某某分四次一共给过我4万美元。在2014年3月份，到处在传我会被有关部门调查，我就把这4万美元都退给了郭某某，我知道这4万美元肯定也是别人送给郭某某的，所以我还让郭某某把这钱退给送钱的人。
13.证人曾某某证言：我在1995年至2004年在大面镇担任过镇长。2004年，龙泉驿区委、区政府决定招商引资四川省银河公司到大面镇建汽摩商城，时任镇党委书记郭某某主持召开会议。郭某某书记多次督促我们做好银河汽摩商城项目的协调工作，也亲自跑现场解决一些问题，在我们镇党委、政府的共同努力下，顺利推进了项目落户大面镇。
14.证人吴某某证言：我是龙泉驿区建设局总工办主任。郭某某在会上要求对民生工程要加大监督与服务力度，也就是让我尽快安排人员去监督验收，但他具体在哪些项目上给我打过招呼我记不起了。
15.证人张某证言：我是龙泉驿区建设局副局长，西河镇有个“银诚东方国际”的房地产项目，这个项目与成洛路之间有一个绿化带，大约在2012年我例行检查时发现这个项目与成洛路之间的绿化带开了一个口子，后来这个口子保留了，应该可以通行两辆大车。“中国铁建国际城Ⅱ”项目与老成渝路，就是驿都大道之间有一个绿化带，这个绿化带属于我们建设局建设的，前面是草坪，后面是乔木，很影响这个项目的楼盘形象和人的通行，所以他们公司就向我们建设局提出一个绿化带提档升级方案，时任局长的郭某某带我和园林科长周某某一起到现场去看了，经郭某某局长主持研究，同意了这个绿化带提档方案。
16.证人李某某证言，证实郭某某的母亲对其说郭某某放了一些钱在家里的保险柜里，但有多少、怎么处理的她不知道。
17.证人游某证言，证实郭某某曾借给她400万元钱作生意。
18.证人王某某证言：大约在2010年，郭某某告诉我说纪委收到关于他的举报，内容主要是有关“四路改造”、建设局下属注销公司资产去向问题、桃花源有套别墅问题，纪委让我写说明，我把说明写了就没事了。我家有四套住房，一套在女儿名下，二套在我名下，还有一套在我们一家三口名下，有一套位于十陵镇步行街的一个98平方米的铺面，花2万多元和别人家共同买了一个门面，我家还有一个迷你车，在我女儿名下，我们出资10万，余下的车款是我女儿、女婿出资，家中还有100万的存款。
19.证人黄某的证言，证实郭某某买下自己的一套房子并付清房款，房子产权证上写的他女儿的名字。
20.证人郑某某证言，证实其没有给郭某某送过钱或物。
21.证人周某某证言，证实其没有给郭某某送过钱款。
（三）、被告人供述及辩解：
之前有几笔受贿事实是不存在的，周某某给我20万，还有田某某、贾某并没有给我送钱。（1）刘某某先后六次给我送过12万元。（2）袁某某给我送过4万美元，我又将这4万美元送给了陈某某。后来在2014年3月份陈某某把这钱又退给了我，我又退给了袁某某。（3）贾某给我送过10万元。（4）毛某某先后8次给我送过13万元。（5）梅总先后六次送过8万元。（6）吴某某送给我4万元。（7）姚某送给我10万元。（8）刘某甲送给我2万元。（9）黄某某送给我18万元。（10）李某送给我6万元，后来我退给他了。我以前的供述中，收田某某20万、周某某20万是我编的，是省纪委将我带走调查，在调查期间，我为了把自己的受贿金额说大，争取不移送司法机关，就一时糊涂编造了这些事情。（1）2004年陈某某把田某某带来大面镇考察开发项目，让我找田某某谈，后来经田某某介绍，我认识了他们公司的副总刘某某。2006年底的一天，刘某某在我们建设局楼下给了我4万元现金；2007年底的一天，刘某某说感谢我对他们公司的支持，给了我2万元；2008年至2010年，每年年底时，刘某某就给我2万元，共计送给我12万元。（2）从2009年到2012年，袁某某分四次、一次1万，共给过我4万美元，我都送给陈某某了。（3）国地置业公司副总经理贾某送过我15万元。（2014年12月30日）（1）四川银河投资集团有限公司的总经理毛某某送过我10万元，从2004年到2008年，每年年底送我2万元。（2）东山国际项目的梅某某送过我8万元。（3）陈某某的前弟媳吴某某在龙泉驿区西河镇搞开发，我给局里分管领导、科室人员打了招呼，让他们办快点，吴某某给我分两次一共送过4万元钱。（4）中铁集团的姚某在2009年送过我10万元。（5）聚合果蔬公司老总刘某甲为了感谢我帮他忙，送了2万元给我。（6）陈某某的侄儿李某介绍我认识后，让我平时多关照李某。从2009年至2012年，李某先后三次送给我共计6万元。后来听说检察院在调查我，我就把钱退给了李某。（7）2011年黄某某在花都茶楼给我送了18万元钱。（2015年3月27日）上次我说毛某某于2004年底送给我的2万元上交给大面镇财政所的李某某经我认真看财务凭证，与我说的这事不符。因为毛某某送我的2万元是在2004年底，而我上交这3万元钱是在2004年7月份，应该是其他人送给我的，我交给李某某了。
以上证据调取合法，具有真实性、客观性、关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，应依法予以惩处。公诉机关指控其犯受贿罪的罪名成立，应予以支持。
针对公诉机关的指控、被告人的辩解及辩护人的辩护意见中的相关争议焦点，综合评判如下：
1.关于郭某某对田某某、周某某二人的受贿事实能否认定
被告人郭某某及其辩护人提出起诉指控郭某某收受田某某贿赂20万元、周某某贿赂20万元的证据在郭某某否认后，就仅有田某某、周某某二人的证言，故田、周二人的证言系孤证，没有其他证据直接证明，且郭某某先交待的金额是其在身体状态不好，被办案人员诱供的情况下作出。公诉机关认为，郭某某的第一次供述中明确表示曾收受田某某贿赂20万元，并与田某某二人证言中细节部分吻合，证据足以认定。经查，在侦查过程中，侦查机关未对田某某进行询问及作出笔录，后经本院要求，公诉机关也未能通知到田某某到案接受证人问询，在郭某某否认其收到田某某20万贿款后本院无法对田某某的该份自书材料进行核实，该份自书材料的真实性存疑。关于郭某某收受周某某20万元的事实，因郭某某在第三、四次讯问笔录中称没有收受周某某的行贿款20万元，周某某在2015年11月24日的询问笔录中明确表示自己没有给郭某某行贿20万元，后在2016年6月23日开庭时出庭作证，亦证实其未向郭某某行贿，该指控事实证据不足，故本院对公诉机关指控被告人郭某某收受田某某20万元贿款、收受周某某20万元贿款的指控因证据不确凿，不予支持。
2.袁某某给郭某某的4万元美金能否计入受贿金额
被告人郭某某及其辩护人提出起诉郭某某收受袁某某贿赂4万美金的事实不成立，袁某某系时任龙泉驿区区委书记陈某某介绍给郭某某的，袁某某每年给郭某某1万元美金，郭某某认为不接受此钱或收下又上交纪委均会得罪其直接领导陈某某，才不得已收下，而后交给陈某某，属于“及时上交受贿款”或“转交”陈某某，不能把这4万美金计入受贿金额。从本案证据中可看出，郭某某连续四年从袁某某处收受共计4万美元，每次收受后又将该美元在短时间内送给陈某某，故第二条辩护意见本院予以采纳。
3.梅某某、刘某甲、李某、黄某某行贿金额，因郭某某于案发前已主动退还，能否在行贿金额的认定上将以上金额扣除
本院认为，郭某某向部分行贿人退回行贿款的行为均发生收受款物后数月至数年之久，其主观上是出于害怕被查处，行为上也不是及时退还行贿款。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条：“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。”的规定，该辩护意见不予采纳。
4.梅某某行贿8万元后，郭某某向龙泉驿区建设局上交47280元能否在行贿金额的认定上扣除
本院认为，郭某某向所在局上交的47280元款项，票面记载系该局所收的郭某某个人所交的帮扶经费，没有证据表明该笔款项系上交的受贿款，该辩护意见本院不予采纳。
5.刘某某行贿金额应为10万，且全部为无具体请托事项的春节送礼，应当在行贿金额中予以排除。刘某某在抗震救灾时向郭某某送去2万元慰问金，该款由建设局工作人员捐赠给了当地社区受灾群众，辩护人认为该笔款项不应认定为郭某某的受贿款。同理，对贾某、梅某某、黄某某行贿行为均应认定为无具体请托事项的春节送礼金额予以排除。
本院认为，刘某某向郭某某送达这2万元钱时，表示是送予郭某某的。至于郭某某如何处理这笔钱，是郭某某收受款物后的自行安排，不能认为其将钱捐赠出去就不构成收受他人贿赂的事实。据庭审质证，刘某某在后续证人证言中，明确表示自己行贿郭某某的金额不是原述的25万元，具体金额不清，以郭某某所说的为准，故本院在对郭某某收受刘某某的金额认定上应认定受贿金额为12万元。经查，刘某某、贾某、梅某某、黄某某所经营管理的企业均系地产类企业，且在成都市龙泉驿区有经营项目，与龙泉驿区建设局是属于有利害关系的当事人与管理者的关系。正常的礼尚往来、接受馈赠是基于亲情或友情从而无偿的、无义务的接受他人送予的财物，而上述四人作为地产类企业的负责人在送钱时均是为了感谢郭某某对其经营项目的支持和帮助，即郭某某利用了其职务上的便利为上述四人谋取利益，此处的“利益”即包括正当利益，也包括不正当利益，郭某某接受财物的行为不是正常的礼尚往来，而应当认定为受贿。对该辩护意见本院不予采纳。
6.郭某某在其母亲丧礼期间收受黄某某3万元慰问金能否计入受贿金额
本院认为，黄某某所经营管理的企业均系地产类企业，且在成都市龙泉驿区有经营项目，与龙泉驿区建设局是属于有利害关系的当事人与管理者的关系，本应避免有私下的金钱往来，黄某某在郭某某母亲去世时送出3万元丧葬礼金已超出一般朋友交往所送的正常金额，与第5项问题的理由相同，该笔礼金应计入受贿犯罪金额。
7.郭某某多笔受贿犯罪是否系陈某某主导，属于被迫实施犯罪的范畴
被告人郭某某系有完全行为能力的成年人，陈某某也没有使用胁迫手段让其受贿，不符合“胁迫犯罪”的构成要件，故本条辩护意见本院不予采纳。
8.郭某某家属受郭某某委托、主动退缴56万元人民币的情况与庭审查明事实一致，本院予以认可。
9.郭某某是否有自首行为
郭某某在办案单位对其谈话调查期间，如实供述了办案机关尚未掌握的犯罪事实。在归案后，先后供述不一致，将与证人田某某、刘某某、周某某证言相吻合的供述后来予以否认。后在庭审过程中，刘某某、周某某的陈述亦与郭某某后期供述一致，又依照《最高人民法院印发〈关于处理自首和立功若干具体问题的意见〉的通知》第二项：“犯罪嫌疑人多次实施同种罪行的，应当综合考虑已交代的犯罪事实与未交代的犯罪事实的危害程度，决定是否认定为如实供述主要犯罪事实。虽然投案后没有交代全部犯罪事实，但如实交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节，或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额，一般应认定为如实供述自己的主要犯罪事实。”，应认定其有“如实供述自己主要犯罪事实”的行为。综合认定，被告人郭某某构成自首，本条辩护意见本院予以采纳。
综上，被告人郭某某在谈','2018-10-03
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