安徽省霍邱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1522刑初72号
公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。
被告人薛恩来，男，1964年12月26日出生于安徽省霍邱县，汉族，大学本科文化，2001年12月至2018年1月历任霍邱县乌龙镇副镇长、户胡镇政协督查员、户胡镇主任科员。住安徽省六安市。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2018年1月9日被霍邱县监察委员会留置，同年2月11日经霍邱县人民检察院批准逮捕，同日由公安机关执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人何启伍，安徽金六州（叶集）律师事务所律师。
霍邱县人民检察院以霍邱检刑诉[2018]63号起诉书指控被告人薛恩来犯贪污罪、受贿罪，于2018年2月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年3月12日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员陈祖国、田露出庭支持公诉，被告人薛恩来及其辩护人何启伍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍邱县人民检察院指控：
（一）薛恩来在户胡镇担任领导干部期间，利用职务上的便利，授意霍邱县户胡镇农经站站长王某3虚报工程款，贪污5万元；授意刘某5虚报征地补偿款，贪污3.051万元。合计贪污国有资金8.051万元。
（二）薛恩来在霍邱县乌龙镇、户胡镇担任领导干部期间，利用职务上的便利，索取、收受他人财物共计64.0791万元。具体如下：
1.索取、收受霍邱县住建局长集规划建设中心所职工樊某18.4万元；
2.收受霍邱县乌某个体工程承包商张某11.5万元；
3.收受上海开艺设计集团有限公司六安分公司负责人武某1（曾用名丁中正）1.1万元；
4.收受安徽星鑫化工科技有限责任公司法人代表王某21.3万元；
5.收受霍邱县户胡某2街道支部书记杨某12.1万元；
6.收受、索要霍邱县户胡某2农经站站长王某311万元；
7.收受霍邱县户胡某2个体工程承包商袁和成3万元；
8.收受静馨园园林绿化有限公司法人代表洪某1.1万元；
9.收受霍邱县马店工商所退休职工丁某13.8万元；
10.收受霍邱县户胡某2个体工商户周某0.5万元；
11.收受霍邱县地方公路局机料股股长倪某11万元；
12.收受、索要霍邱县石店镇水晶宫村支部副书记张某22.9万元；
13.收受霍邱县交通局工作人员李某12万元；
14.收受安徽亚圣建筑工程有限公司项目经理刘某30.8万元；
15.收受霍邱县户胡某2民政办工作人员丁某21.42万元；
16.收受原霍邱县石店国税分局驾驶员李某20.3万元；
17.收受霍邱县供销社下岗职工刘某40.3万元；
18.收受霍邱县白莲乡水利站职工赵某0.3万元；
19.收受六安市绿宇物业服务有限公司法人代表黄某10.3591万元；
20.收受安徽省水苑工程设计咨询有限公司霍邱分公司负责人梁某0.8万元；
21.收受霍邱县河口镇个体经营户陆某10.1万元。
薛恩来已退缴上述涉案款项。
公诉机关针对其指控的事实，当庭宣读并举示了书证、证人证言、被告人供述等证据。认为被告人薛恩来身为国家工作人员，利用职务上的便利，以非法占有为目的，虚报、骗取国有资产，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；薛恩来利用职务上的便利，索取他人财物、非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定，应当数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人薛恩来对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
辩护人何启伍的辩护意见是：对公诉机关指控的基本犯罪事实不持异议，就本案量刑发表如下辩护意见：
（一）被告人薛恩来具有自首情节。本案中，被告人薛恩来在接受霍邱县监察委员会调查期间，已如实交代了自己的全部罪行，符合”如实供述”的特征。至于是否属于”自动投案”，应当以是否符合”自动投案”的构成特征以及自首制度的立法本意来确定。1.被告人的如实交代行为发生在其被采取强制措施之前，符合最高院关于”自动投案”认定的规定。监察委员会具有留置权，但不是法律赋予的强制措施，监察机关调查职务犯罪时仍然适用国家监察法的相关规定，案件移送检察机关后适用刑事诉讼法相关规定。2.被告人在受到纪委和监察委员会的调查之后，没有藏匿逃跑，而是自愿配合相关部门的调查，并能做到自愿认罪、如实交代，在本案移送司法机关后，其认罪服法、如实供述的行为一直延续到审判阶段，足以证明其投案的主动性和自愿性，悔罪诚意明显，主观恶性、人身危险性及社会危害性亦随之减小。同时，其如实供述司法机关尚未掌握的大部分受贿犯罪，为司法机关的调查取证提供了较全面可靠的线索，为及时准确地处理案件创造了便利条件，较大程度的节约了司法资源。因此，被告人的前述行为完全符合自首制度中鼓励犯罪分子改恶从善和提高司法效率的立法本意。
（二）被告人薛恩来具有如下法定、酌定从轻处罚情节。1.如实供述，有坦白情节。2.被告人自愿认罪，依法可以从轻处罚。3.被告人已主动将赃款全额退还，依法可以从轻处罚。4.被告人收受他人财物虽然违法所得的数额较大，但其并没有将赃款用于享乐挥霍或从事非法活动，也没有置工作职责于不顾，其行为是在工作原则范围内所为，没有造成较大的不良后果和影响，社会危害性不大。5.被告人系初犯，无前科劣迹，工作期间一贯表现良好，其犯罪的主观恶性相对较小。
恳请法庭在对被告人薛恩来量刑时充分考虑其在本案中所具有的自首、退赃、自愿认罪等情节，依法对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：（一）被告人薛恩来在担任霍邱县户胡镇政协督查员、主任科员期间，利用职务上的便利，贪污国有资金8.051万元，薛恩来将其中的6.601万元据为己有。具体如下：
1.授意霍邱县户胡镇农经站站长王某3虚报工程款5万元，薛恩来将该款据为己有。
上述事实，有下列证据证明：
（1）被告人薛恩来的供述：证明2014年底，他推荐王某3做户孙道路维修工程。当时他在自己办公室对王某3讲这个工程是他推荐的，其在保证自己利润的情况下，要虚增50000元左右的工程款，虚增的部分给他。王某3按照他的安排虚增了工程款，做的有预算，在签合同时他看到了这个预算，是附在合同后面的，预算含有他安排王某3虚加的工程款。2015年初该工程结束后，王某3到他位于户胡镇政府的寝室，给他50000元现金，这应该是王某3虚增的工程款部分。
（2）证人证言
①王某3证言：证明2014年底或2015年初，外出人员春节返乡前，薛恩来让他将户胡某维修一下，让他先做一下预算。他本来做的工程预算价为7万元左右。他将工程预算拿到薛恩来办公室给薛看，薛让他将预算价提高至12万左右，也就是将实际预算价提高5万元。做这个维修工程时他与镇里签订的有合同，代表镇里签字的是薛恩来，他是冒用朱某的名字签的。报账时薛恩来也签批了，报账材料都交到镇财政所用于拨款。协议价119373元就含有薛恩来让他虚加的5万元工程款。这部分工程款是和他应得的工程款一起拨付下来打到了他的银行卡内，薛恩来要求增加的工程款5万元，他从银行卡里提出来送给了薛恩来，送到寝室还是送到其车子上的他记不清了。时间应该是在2015年上半年。他的62×××76个人账户于2015年1月23日收到霍邱县户胡某2备用金户汇入315477元，同日支出80000元，其中50000元是户孙某路肩维修工程薛恩来指示其虚增的部分，取出来给薛恩来了。
②朱某证言：证明2014、2015年这两年，他分别在原王塘小村（现并入上楼村）境内修过两个大塘，在上楼村境内修过一条不到一公里的砂石路。户孙路原路肩维修工程签订的协议上的”朱某”三个字不是他写的，他也没有做过这个工程。
（3）书证
①户孙路三里大闸至新春桃园段路肩工程承包合同，证明薛恩来代表户胡镇政府与朱某（王某3冒用朱某名义）于2014年11月20日签订的该工程情况，约定工程价款119373元。
②户孙路三里大闸至新春桃园段路肩工程预算表、结算表、支付凭证、工程承包合同、验收报告、霍邱县户胡镇备用金户与王某3账户62×××76交易明细等，证明王某3承揽该工程预算、结算及账户资金往来情况。
2.2015年初，老105国道改道需占用霍邱县户胡镇新路桥村土地，薛恩来授意刘启华虚报老105国道改道占用新路桥村土地面积及树木，贪污征地补偿款3.051万元。薛恩来将其中的16010元据为己有，后因群众举报薛于2017年3月将16000元退至新路桥村。
上述事实，有下列证据证明：
（1）被告人薛恩来的供述：2015年新105国道修建好之后，穿过新路桥村的老105国道要维修，需要取消一座危桥，重新改线，改线需要征用新路桥村的土地，征地款由县里从国有资金拨付，户胡镇负责在新路桥村征地以及地表附属物的清点，他当时作为分管道路、交通负责人接到通知后，就安排新路桥村党支部书记刘某5华负责征用土地亩数的丈量及地表附属物清点工作，他负责被占土地上一个沙场地磅迁移和活动板房的拆除。他和地磅及活动板房所有人吕某达成10000元补偿协议。之后刘某5华向他汇报需征用土地近2亩，地表附属物树木的数字刘某5华讲后他现在记不得了。在谈到沙场地磅迁移和活动板房的拆除费用10000元时，他考虑这笔补偿款没有来源，就安排刘某5华虚报1亩土地的补偿款，用于迁移地磅及活动板房拆除费用。第一次他拿着有关征地补偿资料和户胡某2财政所会计李某到县财政局报账，当时县财政局要土地勘测图，他们没有图就没有报账成功。后通过户胡镇国土所与县国土局联系请人到户胡镇勘测，他让县国土局勘测站按照3亩进行测量绘图，3亩土地的测量费用大概需要6000元，这一笔钱又没有来源，他就安排刘某5华虚增了树木数量。新路桥村这次征用土地中他安排刘某5华虚报了总共42000多元的补偿款。到县国土局勘测站交勘测费领图的时候，通过他的争取，把勘测费降到2000元，当时勘测费是李某垫交的。交了2000元勘测费就顺利拿到勘测图，这样就顺利从县财政局把这次新路桥村的征地及地表附属物的补偿款拿到了，全部补偿款都是打到户胡镇财政所的。之后李某告诉他新路桥村补偿款到账了，问他怎么处理，他看到王某3在场，就告诉李某和王某3，让李某先把补偿款转到王某3的卡上，再安排王某3将银行卡上的补偿款转给他。王某3在钱到银行卡后很快就把补偿款给他了。2015年8月，他通过银行转账的方式转给刘某5华80000多元，付给吕某10000元的地磅迁移及活动板房拆除费用，支付李某垫交的2000元勘测费，当时他卡上这笔补偿款还剩余16010元，这笔款是虚报的。他给刘某5华80000多元补偿款，其中有70000多元是真实的补偿款，发给群众后剩余大概有14000多元，他当时告诉刘某5华自己看着处理。2017年3月，刘某5华告诉他，新路桥村里有人拿老105国道占地补偿款的事告状，讲还有12000元补偿款他没有给，他就在一天晚上拿了12000元现金在其卧室给了刘某5华。他手里还有4000多元的余额，就安排李某从镇财政账上转了4000元给新路桥村时任文书马某1，他拿4000元现金给李某，他手里新路桥村补偿款还剩了10元。征地的时候他知道每亩地补偿30000多元，他个人存有私心，想通过多报亩数从中个人得点好处，多报1亩也是他安排的，在产生勘测费的情况后，他又安排进行虚报树木棵树。吕某的活动板房和地磅是违章建筑，当时赔偿也没有经镇里同意。虚报款放到马某1名下主要考虑马某1当时是村妇女主任，钱打到她名下可以拿出来。他安排虚报的42510元是由户胡镇财政所会计李某把所有的补偿款115410元通过镇财政基本账户打到王某3的账户下，王某3再转到他的账户下。当时这样做是因为他个人有贪心，心里有鬼，感觉由镇财政直接打到他卡上会惹人注意，如果打到村账户上，虚报的42510元就会脱离他的掌控，所以就安排从王某3的账户上过一下。他转给刘某5华的87400元其中含有虚报的14500元。当时没有对刘启华讲明转给村里虚报的14500元怎么处理，因为他截留了一部分，刘某5华拿回去不可能入账了，至于刘某5华怎么支配他就不过问了。
（2）证人证言
①王某3证言，证明他没有参与2015年户胡镇新路桥村105国道改道占地补偿这事，薛恩来在2015年7月曾经安排户胡镇财政所李某打一笔钱（116000元）到他的农行银行卡上，然后他取出来到薛恩来在把现金递给薛恩来了。
②刘某5华证言，证明他参与了105国道改道征用土地的丈量工作。经他计算，实际占用土地约2亩，还有马某的部分树木。经过多次协调，确定被征用的2亩土地属于新桥村民组和况某各1亩。当时土地补偿标准为31500元/亩，树木补偿标准为30元/棵，按此标准105国道改道占用新路桥2亩土地补偿款为63000元，马某的树木补偿款为9900元,补偿款总额为72900元。
105国道改道征地补偿工作是镇原政协主席薛恩来分管的，丈量占地面积后，他跟薛恩来汇报，讲实际占用土地约2亩，另外还有群众马某的树木，薛恩来讲多报个半亩左右土地的征地补偿款，以支付移泵费等开支。因马某1是新桥村村民组的群众，又是村干部，薛恩来和他商定，以马某1的名义多申报0.56亩土地。之后，他拿薛恩来给他的征地协议书等相关文书找到李某3及马某1签字，后交给了薛恩来。大约在2015年夏季的一天，薛恩来又把他喊到其办公室讲多报1亩土地，总共上报3亩土地，还虚报些树木。薛恩来讲是为了处理镇里的一些开支，他就拿着薛恩来给他报3亩的资料，又去找李某3、马某1签字。签好字，他就把所有资料交给薛恩来具体上报操作。记得在2015年夏季的一天，薛恩来让他在一张表上签字，补偿总额是115410元，除实际占用的2亩土地及树木补偿外，虚报1亩土地在马某1头上，土地补偿款是31500元，另外在马某1头上还虚报了300多棵树，补偿款是11010元，总金额是42510元。他当时在这张报账的表上签了字，因为还要村主任及被补偿群众签字，他当时就一并给李某3及被补偿群众况文珍等人代签的。补偿款具体何时到镇里的，他不太清楚，领款都是薛恩来操作的。2015年8月3日，薛恩来让他到其办公室打了张100400元的条据，他看不是115410元就讲钱不对，要找村干都过来讲一下，薛恩来讲没事，因其以前讲过镇里有开支。当天下午，薛恩来和他一起到户胡农商行，薛恩来分两笔将87400元转到他个人的农商行银行卡上，他看打的钱比100400元的条子少了13000元，就问薛恩来怎么回事，薛恩来讲还有移泵费和勘测费费用。87400元到他账上后，除去应发给村民组集体及群众的72900元,薛恩来多给他打14500元,考虑这虚报的14500元不是他个人的，在他手里总不是个事，他就作了个收入的条据，在2015年入了村账。在2015年8月的一天，薛恩来给他一张吕某的移泵费1万元钱开支条据，条子他一直没入账，直到2017年户胡镇纪委调查105国道改道征地补偿款的事，还在他手中。2017年3月的一天，薛恩来又给他1.2万元,讲是多报的补偿款让他收下入账,他就将此笔1.2万元转给了村文书马某1，2017年8月7日，薛恩来又跟他讲原来新桥村征地勘测费实际只花费2000元，多的4000元退给村里，薛恩来讲让李某从财政所转账给村里。他就让马某1到李某办公室，让李转给马某14000元入村账。同时，李某还交给马某1一张2000元勘测费的条据。上述开支的移泵费1万元，他转给马某1的1.2万元,李某转给马某1的4000元钱及2000元勘测费开支都没有入村账。
③马某1证言，证明老105国道改道征地只占用了新桥村民组的土地，包括新桥村民组集体土地和她母亲况某的土地，另外还占用了她哥马某种植的树木。新桥村民组集体得到3万元补偿款，况某得到3.3万元补偿款。所有补偿款都是刘某5书记经手领回来的。上报多少征地面积及拨付了多少补偿款她都不知道。2017年4月5日，刘某5给她12000元钱，讲是镇政协薛恩来主席给的钱，让她在村里入账，因村主任李某3一直不同意入账，钱至今仍在她个人手中。2017年8月7日，刘某5又让她到镇财政所会计李某办公室，讲新桥村征地勘测费实际只花费2000元，多的4000元退回给村里入账，同时，李某还交给她一个2000元勘测费的条据，刘某5让她把2000元勘测费的条据收好，以后入村账。当天，李某就把4000元钱转给了她。后来因李某3不同意，这4000元及2000元勘测费的支出都没入账。上述16000元钱仍在她个人手中。
④李某证言，证明当时薛恩来在他办公室和他讲新路桥村补偿款转账的事情时，户胡镇农经站会计王某3到他办公室找他报销条据，薛恩来就叫他把新路桥村的补偿款打到王某3的个人账号上。新路桥村补偿款到账后，他随即就把该款打给王某3了。当时薛恩来要求打一个整数，他就按照116000元转到王某3账户上，然后薛恩来又补给他600元现金。打款时他没有扣薛恩来2000元勘测费，他替薛恩来付过这2000元后时间不长，薛恩来就把2000元给他了。2017年8月初的一天，薛恩来安排他从镇备用金打4000元给马某1，之后两三天薛恩来将4000元现金还给他。
⑤李某3证言，证明2015年老105国道改道占用了新路桥村的土地，有一次他和村书记刘某5、营长马某2一起到现场去丈量，刘某5做的记录。经讨论被征用土地的申报归属问题，确定新桥村民组及况某各申报1亩。后来，刘某5打电话把他叫到自己家里，让他在征地补偿到户表和征地协议上签字。到户表列明：况某1亩，新桥村民组1亩，马某10.56亩，还有征用马某的树。刘某5讲征地面积是他根据他们三人当时的丈量结果计算出来的。
又过了一段时间的一天中午，刘某5打电话让他到马某1卖种子的店面签字，他到了之后，看见老105国道改道征地补偿协议上的征地面积变成了3亩，他就提出异议，刘某5将他拉到旁边解释说，是镇里领导安排重新丈量增加的，领导的意思是这次多申报一些土地面积，防止以后需要用的时候再次征地麻烦。马某1先签的字，他随后签了字。
他不知道征用土地中没有马某1的土地，到了2017年7月，马某1跟他讲有一笔12000元的收入需要入村账，他讲以前收入入账不需要他签字，让她自己入，马某1讲这次他不签字不能入，最后他没有签字，这12000元一直没有入账。之后薛恩来叫他将此款入账他也没同意。2017年下半年，马某1和他讲，李某打给她4000元钱，还有2000元勘测费条据，马某1看他没有接话，就没有往下讲了。
⑥吕某证言，证实2015年下半年老105国道户胡段改道，薛恩来给他10000元移动地磅补偿，他打有收条，落款为2015年8月4日。
⑦马某2证言，证实2015年G105国道改道时，他和村书记刘某5、村主任李某3一起去丈量的，书记刘某5做的记录，丈量结果他不清楚。经过多次协调，确定被征用的2亩土地新桥村民组和况某各1亩。后期补偿款到位后，他们几位村干一起到马某家给况某送的补偿款，好像有3万多元，钱是刘某5给的。马某被征用有树木。
⑧尹某证言，证明105国道改道时，占用新路桥村新桥村民组的土地，他参加了丈量占地面积。经丈量实际占用土地2.1亩，其中占用新桥村民组群众况某土地1.1亩，占用新桥村民组集体土地1亩。他到村部领补偿款时，刘某5书记跟他讲补偿款总共是6.3万元，新桥村民组得3万元，况某得3.3万元。他领了3万元补偿款后就按照田亩分到户了。没有占用马某1家土地，马某1哥马某被占用的有树木。
⑨汪某证言，证明G105国道改建测绘项目是他们勘测站测绘的，当时是户胡镇政协主席薛恩来和他联系的，他安排赵某和罗某去现场测量的，后期的实地测量和绘图工作都是他们俩经办的。薛恩来没有向他讲过增扩测绘面积的事。这个项目收多少费用他记不清了。按照标准每个测量点收费125元，实际操作中，委托方都要和他们砍价。他们对委托方指界范围内的面积和位置准确性负责，面积和位置最终由委托方确定。
⑩赵某证言，证明户胡至G105段改建工程项目是他们勘测站现场测量的，由户胡国土中心所联系他们勘测站，2015年7月初，他和同事罗某一起去现场测量的，当时户胡镇政协主席薛恩来、户胡国土中心所一位同事陪同到现场勘测测量。勘测完成后，他和罗某回去将草图做出来，由户胡镇政府派人来定图，他听讲是薛恩来过来定图的。罗某讲薛恩来要求将红线面积达到2000㎡，他们根据这个要求绘制了最终的征地现状图。后期谁来取图、交费都是罗某经手办的。
⑾罗某证言，证明2015年7月，汪某安排他和赵某二人现场测量户胡至G105段改建工程，户胡镇的薛恩来到了现场。现场实测的硬化路面面积是1293平方米，在出图时薛恩来要求他们将路基护坡面积也加到测量面积内，以2000平方米的面积出图。他们进行测算后就在路两边各增加了2.9米的路基护坡，并以此面积绘制了现状图。按标准他们应该收费5000多元，薛恩来交钱时没找他，他不知道交了多少钱。
（3）书证记账凭证、征地协议书、征地现状图、户胡镇备用金户账户明细、王某3农行卡、刘某5农商行账户交易明细、征地补偿协议、收条等，证明户胡至G105段改建工程征地、补偿、薛恩来代表镇政府签订（虚报）征地面积及补偿资金到户、支取情况。
（二）薛恩来在霍邱县乌龙镇、户胡镇担任领导干部期间，利用职务上的便利，索取、收受他人财物事实。
1.索取、收受霍邱县住建局长集规划建设中心所职工樊某人民币18.4万元。
（1）2006年，樊某以霍邱县育才建筑安装工程有限公司（以下简称育才公司）资质承揽霍邱县乌龙镇跑马岗村、四里村水泥路等工程项目。为感谢薛恩来在工程承揽等方面提供的帮助，2008年春节前，樊某到薛恩来办公室送给薛1万元。
（2）2009年，樊某以育才公司资质承揽霍邱县乌龙镇尹老庄、烟墩路等道路工程项目。为感谢薛恩来在工程承揽等方面提供的帮助，2010年春节前，樊某到薛恩来叶集住处送给薛2万元。
（3）2010年11月，樊某以育才公司资质承揽霍邱县2010年第四批次先行复垦建设用地置换项目乌龙镇Ⅰ标工程项目。为尽快拨付工程款，2010年底，樊某在其车内送给薛1万元；为感谢薛恩来在该项目增加工程量方面提供的帮助，2011年上半年，樊某在其车内送给薛0.8万元；为得到薛恩来在工程施工及拨付工程款方面的关照，2011年下半年，樊某到薛恩来办公室送给薛2万元。
（4）2012年10月，樊某以河南永吉路桥发展有限公司资质承揽霍邱县户胡镇马陈至兴隆道路工程项目。在薛恩来的暗示下，樊某分别在工程底层验收、面层浇铸及当年年底时，先后三次累计送薛0.6万元；2013年上半年该工程结束后，为在工程款拨付方面得到薛的关照，樊到薛办公室送给其1万元；2014年7月工程款拨付期间，薛恩来到霍邱县乌龙信用社偿还贷款时遇见樊，樊送给其2万元；2015年8月工程结算后，为感谢薛恩来在工程施工、结算等方面提供的帮助，樊采取转账方式，送给薛恩来4万元。
（5）2015年9月，樊某以育才公司资质承揽霍邱县户胡镇新春村砂石路工程项目。2016年初工程结算后，薛以多次提供帮助为由向樊索要5万元，2016年4月，樊采取转账方式，送给薛4万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人樊某、王某1证言相互印证，书证户胡镇马陈至兴隆乡村道路拨款资料，户胡新椿砂石路工程资料、付款凭证，乌龙镇2010年第四批次现行复垦建设用地置换资料，樊某在乌龙镇承建的村村通道路工程资料等可以佐证，足以认定。
2.收受霍邱县乌龙镇个体工程承包商张某11.5万元。
（1）2008年8月，张某1以育才公司资质承揽霍邱县乌龙镇友联村水泥路工程项目。为请薛恩来帮忙协调群众筹资，2008年下半年，张某1在其车内送给薛1万元；
（2）2010年张某1以育才公司资质承揽乌龙镇松树庙村、唐岗村土地置换工程项目。为得到薛恩来在工程施工、结算等方面的关照，张某1在其车内送给薛0.5万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人张某1证言相互印证，书证乌龙镇村村通友联路工程资料，乌龙镇2010年第四批复垦土地置换项目资料，霍邱县育才建筑安装工程有限责任公司、六安市远方建设工程有限责任公司证明等予以佐证，足以认定。
3.收受上海开艺设计集团有限公司六安分公司负责人武某1（曾用名丁某1）1.1万元财物。
（1）2012年6月，武某1承揽霍邱县马陈至兴隆乡村道路勘察设计项目。2012年下半年，为签批工程进度款，武到薛恩来办公室送给薛0.2万元商之都购物卡。
（2）2015年9月，武某1承揽霍邱县户胡镇新路桥村美好乡村规划设计项目。2015年下半年，为签批工程进度款，武某1到薛恩来办公室送给薛0.4万元。
（3）2016年10月，武某1承揽霍邱县户胡镇政府驻地建成区整治规划设计工程项目，工程预算价10至12万元。2016年10月，为了签批工程进度款及感谢薛恩来帮忙将合同价置顶，武某1到薛恩来办公室送给薛0.5万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人武某1证言相互印证，书证马陈至兴隆乡道路工程勘察设计工程合同及支付设计费凭证，户胡镇新路桥村美好乡村规划工程设计合同及支付设计费凭证，户胡镇政府驻地建成区规划工程设计合同等相关资料可以佐证，足以认定。
4.收受安徽星鑫化工科技有限公司法人代表王某21.3万元。
（1）2013年春节期间，为请托薛恩来帮忙兑现招商引资优惠政策，王某2到薛恩来办公室送给薛1万元。
（2）2017年春节后，王某2为感谢薛恩来帮助从霍邱县户胡镇政府拆借30万元资金，到薛办公室送给薛0.3万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人王某2证言相互印证，书证安徽星鑫化工科技有限公司营业执照、投资项目协议书、霍邱县招商引资奖励办法、户胡镇党政联席会议记录，户胡镇政府兑付招商引资优惠政策奖励资金相关凭证可以佐证，足以认定。
5.收受霍邱县户胡镇街道村支部书记杨某12.1万元。
（1）2013年期间，杨某1承揽霍邱县户胡镇垃圾池修建工程项目，为感谢薛恩来的关照，杨到薛办公室送给其0.4万元。
（2）2014年期间，经薛恩来安排，杨某1承揽霍邱县户胡镇西朱塔村美好乡村建设国道边绿化工程项目。2014年下半年工程结算后，为感谢薛恩来的推荐和关照，杨到薛办公室送给其1万元。
（3）2015年上半年，因承包霍邱县户胡镇街道清洁工程事宜，杨某1与街道主任刘某1一起到薛办公室送给薛0.2万元。
（4）2014年、2015年经薛恩来安排，杨某1承揽了霍邱县户胡街道损毁维修工程及街道下水道、垃圾池等工程项目。2015年下半年工程结束后，为感谢薛恩来的推荐和关照，杨到薛办公室送给其0.5万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人杨某1、刘某1证言相互印证，书证相关工程记账凭证，垃圾中转站维修工程报账单据，户胡镇户胡街道过水涵二处工程承包及验收资料，户胡镇户胡街道维修下水道工程承包协议及验收资料，户胡镇户胡街道修建垃圾池承包协议及工程预算、计划、报账凭证，户胡镇户胡街道三边整治、清扫工程相关资料，2014、2015年户胡镇街道环境卫生承包合同书等予以佐证，足以认定。
6.收受、索取霍邱县户胡镇农经站站长王某311万元。
（1）2013年上半年，经薛恩来协调，王某3承揽霍邱县户胡镇”一事一议”棠梨村瓦楼组水泥路工程项目。为感谢薛恩来在工程承揽等方面提供的关照，王某3到薛恩来办公室送给薛2万元。
（2）2013年6月，王某3以霍邱铁矿公司资质承揽霍邱县户胡镇西朱塔村连村道路工程项目。2013年下半年，为感谢薛恩来在工程承揽、结算等方面提供的帮助，王到薛办公室送给薛3万元。
（3）2014年初，经薛恩来推荐，王某3承揽霍邱县户胡镇和马路砼道路工程项目。2014年下半年工程结束后，薛恩来提出王某3应当给自己5万元好处费，后王到薛宿舍送给薛5万元。
（4）2014年下半年及2016年初，王某3先后承揽霍邱县户胡镇户黄路除草、涂白、垃圾清运及户黄路整治整修等”三线三边”工程项目，上述工程款结算后，为感谢薛恩来在工程承揽等方面提供的帮助，王某3三次累计送给薛1万元。
2017年8月8日晚，薛恩来到王某3家，授意王给其打一张15万元的收条，算是其偿还以前”借”王的钱，并叫王将收条落款日期落为”2016年1月1日”，用以对抗相关部门的调查。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理过程中亦无异议，其在侦查阶段的供述与证人王某3证言相互印证，证人朱某、刘某2、范某的证言及书证一事一议户胡镇棠梨村瓦楼水泥路项目会议记录、招标公告、报价函、承包合同书、验收报告，户胡镇西朱塔村连村道路工程施工合同、支付工程款发票、资金拨付申报表、工程竣工结算价款审计报告，和马路工程招标投标中标通知书、施工合同、拨付工程款票据、工程竣工结算价款审计报告。
户胡镇三边三线工程户黄路除草及整修工程验收单，户黄路部分路面维修工程承包合同，户黄路除草、涂白、垃圾清运及整治工程承包合同，扩宽涵闸配套工程承包合同、拨付工程款票据，收条一张等予以佐证，足以认定。
7.收受霍邱县户胡镇个体工程承包商袁某3万元。
（1）2013年6月，经薛恩来推荐，袁某承揽霍邱县户胡邮政大楼三农服务站门前下水道排水工程。2013年下半年工程结算后，为感谢薛的推荐和关照，袁到薛办公室送给薛0.2万元。
（2）2013年下半年，袁某承揽霍邱县户胡镇政府南消防塘塘埂道路硬化工程（户胡村跃进队水泥路维修工程）。2014年初工程结算后，为感谢薛恩来在工程结算等方面给予的帮助，袁到薛办公室送给薛0.5万元。
（3）2014年初，袁某承揽霍邱县户胡镇西朱塔村与105国道交叉路口整修及黄岗村部门前路面整修工程。工程结算后，为感谢薛恩来在工程承揽、结算等方面给予的帮助，袁在薛回六安途经黄岗路口时送给薛0.3万元。
（4）2014年11月，经薛恩来推荐，袁某承揽霍邱县户胡镇齐王村连村道路工程项目，2015年上半年工程款结算后，袁在薛恩来办公室送给薛1万元。
（5）2015年7月，经薛恩来推荐，袁某承揽霍邱县户胡镇高镇土地复耕工程项目，2016年初工程款结算后，袁在户胡镇政府大门口送给薛1万元。
上述事实，被告人薛恩来在开庭审理','2018-10-03
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盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
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第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
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犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
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