安徽省临泉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1221刑初740号
公诉机关安徽省临泉县人民检察院。
被告人李子林，男，汉族，1967年9月26日出生于安徽省临泉县，大专文化，1999年6月至2004年任临泉县房产局管理局白蚁防治所所长，2004年至2010年9月担任临泉县房地产管理局白蚁防治装饰修管理办公室主任，2010年9月份至案发任临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任（其中2011年12月至案发兼任临泉县房地产管理局党总支副书记），住临泉县。被告人李子林因涉嫌犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、行贿罪，于2017年5月5日被临泉县人民检察院反贪局决定刑事拘留，同日由临泉县公安局执行刑事拘留，同年5月22日经阜阳市人民检察院决定逮捕，同日由临泉县公安局执行逮捕。现羁押于临泉县看守所。
辩护人刘松玮，安徽江淮律师事务所律师。
临泉县人民检察院以临检刑诉[2017]750号起诉书指控被告人李子林犯受贿、贪污、挪用公款、行贿一案，于2017年11月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年1月10日公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员许明出庭支持公诉，被告人李子林及其辩护人刘松玮等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
临泉县人民检察院指控：
一、贪污罪
（一）2005年至2007年，被告人李子林在担任临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室主任期间，在收取白蚁防治费时采取收钱不上交，收钱少上交的方式，将其中110000元白蚁防治费据为己有。
1、2005年至2006年期间，李子林两次收取建筑开发商刚桦上交的白蚁防治费15000元，李子林采用收钱不上交的方式将15000元据为己有。
2、2006年，李子林收取临泉县统一广场开发商周新华上交的白蚁防治费60000元，李子林采用收钱不上交的方式将60000元白蚁防治费据为己有。
3、2007年下半年，李子林收取临泉县阳光花园小区开发商刘某1上交的白蚁防治费50000元，李子林采用收钱少上交的方式将其中35000元据为己有。
（二）2007年至2012年，李子林在担任临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室主任期间，负责管理临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室下属的临泉县新天地物业管理有限公司，李子林利用职务便利，将140000元的物业管理费、装修保证金等款项据为己有。
（三）2012年至2013年，李子林在担任临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任期间，李子林以申请节假日加班费的名义，以李某4、施某的名字虚报61800元加班费和临时用工工资，并将61800元占为己有。
（四）2014年上半年，李子林在临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任期间，在沈苑新城安置区施工管理过程中，临泉县房地产管理局为解决16万余元的电梯门套工程管理，时任局长杨某（另案处理）与李子林商议由沈苑新城安置区道路排水和绿化工程承包商李某6先垫付电梯门套工程款，并安排李子林协调办理此事。李子林找到李某6要求其垫付该笔工程款。2014年9月临泉县房产局局务会研究使用项目管理经费支付电梯门套工程款，并于2014年12月转账支付给工程方17万余元工程款。2014年10月，李某6分两次将16万元现金交给李子林，李子林将其中5万元分给杨某后，余款11万元被其占为己有。
二、受贿罪
（一）2011年8月，临泉县华瑞路桥建筑工程有限公司经理牛某在李子林的帮助下承揽了沈苑新城安置区临时施工道路项目，事先商定以每平米53元价格修路并开工实施，2011年9月牛某、李某7向李子林提议，以每平方米66元的价格签订协议和支付工程款，工程差价归李子林所有。2012年12月，临时施工道路尾款拨付后，牛某委托李某7将74400元工程款差额送给李子林。李子林将其中40000元现金分给杨某，余款34400元被其占为己有。
（二）2012年上半年，李子林利用职务便利，为临泉县土地建筑工程有限公司工程师刘某3在施工管理中提供帮助，收受刘某3价值5000元的利郎男装购衣卡和免除价值15000元房屋装修费用。
（三）2012年上半年，李子林利用职务便利，为临泉县建筑商高某在施工管理中变更项目经理予以帮助，在其办公室内收受高某所送现金10000元。
（四）2012年下半年，时任临泉县房地产管理局局长杨某与临泉县建筑开发商韩某1商议，计议将临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室管理下的临泉县新天地物业管理有限公司转让给韩某1。杨某向李子林许诺给其一定的好处费，韩某1在将70000元现金交给杨某后，杨某将其中50000元现金分给了李子林，并安排李子林为韩某1办理转让手续，后在李子林的授意下，临泉县新天地物业管理有限公司转让到韩某1女儿韩某2的名下。
（五）2013年下半年，李子林利用职务便利，为安徽省南巽监理有限公司监理工程师柴某在监理费拨付中予以帮助，在其办公室收受柴某所送价值2000元的购物卡一张。
三、挪用公款罪
2012年，临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任李子林为保障沈苑新城安置区项目顺利施工，向施工方收取了50000元的用电押金和公物损坏赔偿保证金。收取后不久，李子林先后三次以急用钱的名义将这50000元公款借走用于个人开支。直到2017年3月份，李子林才将这50000元钱退还。
四、行贿罪
2013年至2016年春节期间，李子林未谋取个人职务晋升，以拜年给杨某之子压岁钱的名义，分四次送给杨某现金共计36000元，杨某予以收受。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人供述等证据证实，据此认为，被告人李子林利用职务上的便利，非法侵吞公款471800元；收受他人财物156400元，为他人谋取利益；挪用公款50000元归个人使用、数额较大、超过三个人未还；为了谋取不正当利益，送给国家工作人员财物36000元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二款、第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，被告人李子林应当数罪并罚。综合被告人李子林的犯罪情节和悔罪态度，建议对被告人李子林犯贪污罪，判处有期徒刑三年以上五年以下，并处罚金；犯受贿罪，判处有期徒刑二年以上三年以下，并处罚金；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年以上二年以下；犯行贿罪，判处有期徒刑一年以上三年以下，并处罚金。
被告人李子林对公诉机关指控的主要犯罪事实均无异议，但对部分的犯罪性质有辩解意见。李子林及其辩护人辩解辩护意见如下：第一、对公诉机关指控的涉案新天地物业公司的性质有异议，认为新天地物业公司案发时应当是李子林本人的公司，涉案的14万贪污数额和7万元的受贿金额，不应计算在贪污罪和受贿的犯罪数额中。第二、公诉机关指控被告人李子林挪用五万元施工方用电押金和公物损坏赔偿保证金，不属于公款，李子林不应构成挪用公款罪。第三、被告人李子林与杨某之间有正常的人情往来，李子林的行为不应构成行贿罪。
经依法审理查明：
2005年至2016年间，被告人李子林利用职务之便，伙同杨某贪污、个人贪污共计471800元；伙同杨某共同受贿、个人受贿共计156400元。挪用公款5万元，向杨某行贿36000元。其中个人贪污数额为421800元，个人受贿数额为116400元，个人违法所得共计538200元。具体犯罪行为分述如下：
一、贪污罪
（一）2005年至2007年，被告人李子林在担任临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室主任期间，在收取白蚁防治费时采取收钱不上交，收钱少上交的方式，将其中110000元白蚁防治费据为己有。
1、2005年至2006年期间，李子林两次收取建筑开发商刚桦上交的白蚁防治费15000元，李子林采用收钱不上交的方式将15000元据为己有。
2、2006年，李子林收取临泉县统一广场开发商周新华上交的白蚁防治费60000元，李子林采用收钱不上交的方式将60000元白蚁防治费据为己有。
3、2007年下半年，李子林收取临泉县阳光花园小区开发商刘某1上交的白蚁防治费50000元，李子林采用收钱少上交的方式将其中35000元据为己有。
（二）2007年至2012年，李子林在担任临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室主任期间，负责管理临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室下属的临泉县新天地物业管理有限公司，李子林利用职务便利，将140000元的物业管理费、装修保证金等款项据为己有。
（三）2012年至2013年，李子林在担任临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任期间，李子林以申请节假日加班费的名义，以李某4、施某的名字虚报61800元加班费和临时用工工资，并将61800元占为己有。
（四）2014年上半年，李子林在临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任期间，在沈苑新城安置区施工管理过程中，临泉县房地产管理局为解决16万余元的电梯门套工程管理，时任局长杨某（另案处理）与李子林商议由沈苑新城安置区道路排水和绿化工程承包商李某6先垫付电梯门套工程款，并安排李子林协调办理此事。李子林找到李某6要求其垫付该笔工程款。2014年9月临泉县房产局局务会研究使用项目管理经费支付电梯门套工程款，并于2014年12月转账支付给工程方17万余元工程款。2014年10月，李某6分两次将16万元现金交给李子林，李子林将其中5万元分给杨某后，余款11万元被其占为己有。
二、受贿罪
（一）2011年8月，临泉县华瑞路桥建筑工程有限公司经理牛某在李子林的帮助下承揽了沈苑新城安置区临时施工道路项目，事先商定以每平米53元价格修路并开工实施，2011年9月牛某、李某7向李子林提议，以每平方米66元的价格签订协议和支付工程款，工程差价归李子林所有。2012年12月，临时施工道路尾款拨付后，牛某委托李某7将74400元工程款差额送给李子林。李子林将其中40000元现金分给杨某，余款34400元被其占为己有。
（二）2012年上半年，李子林利用职务便利，为临泉县土地建筑工程有限公司工程师刘某3在施工管理中提供帮助，收受刘某3价值5000元的利郎男装购衣卡和免除价值15000元房屋装修费用。
（三）2012年上半年，李子林利用职务便利，为临泉县建筑商高某在施工管理中变更项目经理予以帮助，在其办公室内收受高某所送现金10000元。
（四）2012年下半年，时任临泉县房地产管理局局长杨某与临泉县建筑开发商韩某1商议，计议将临泉县房地产管理局白蚁防治装饰装修管理办公室管理下的临泉县新天地物业管理有限公司转让给韩某1。杨某向李子林许诺给其一定的好处费，韩某1在将70000元现金交给杨某后，杨某将其中50000元现金分给了李子林，并安排李子林为韩某1办理转让手续，后在李子林的授意下，临泉县新天地物业管理有限公司转让到韩某1女儿韩某2的名下。
（五）2013年下半年，李子林利用职务便利，为安徽省南巽监理有限公司监理工程师柴某在监理费拨付中予以帮助，在其办公室收受柴某所送价值2000元的购物卡一张。
三、挪用公款罪
2012年，临泉县房地产管理局安置房建设管理办公室主任李子林为保障沈苑新城安置区项目顺利施工，向施工方收取了50000元的用电押金和公物损坏赔偿保证金。收取后不久，李子林先后三次以急用钱的名义将这50000元公款借走用于个人开支。直到2017年3月份，李子林才将这50000元钱退还。
四、行贿罪
2013年至2016年春节期间，李子林未谋取个人职务晋升，以拜年给杨某之子压岁钱的名义，分四次送给杨某现金共计36000元，杨某予以收受。
上述犯罪基本事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证李子林工商银行账户交易明细、临泉县房产管理局证明、阳光家园白蚁防治费15000元专用收据、阳光房地产开发有限公司情况说明、阳光房地产开发公司费用报销审批单、阳光房地产开发公司现金记账单、临泉县房产局记账凭证、临泉县房产局向临泉县预算处资金管理局缴纳白蚁防治费32800元凭证、刘某2中国银行账户、临泉县房产局出具的情况说明、2012年至2013年临泉县房产局加班工资单、临泉县房地产有限公司与安徽鑫朗电梯工程有限公司签订的备件买卖协议、2014年9月19日临泉县房产管理局会议记录、临泉县房产局沈苑新城安置区二期电梯门脸换岗装饰工程结算审核报告、安徽省国家税务局通用机打发票、临泉县房产局与林某签订沈苑新城安置区二期工程小高层电梯门边施工事宜、临泉县房产局向安徽荣昌市政建设有限公司拨会、安徽省荣昌市政建设有限公司对临泉县沈苑新城安置区内道路、排水、绿化工程的中标通知书、协议书、竣工验收报告、记账凭证、拨款凭证、拨付申请表、发票联、拨款申请表、沈苑新城安置区一期临时施工道路协议、安徽金泉工程造价咨询有限公司对临泉县沈苑新城安置房一期临时道路工程竣工结算价款审核、李某7借条：借安置房临时施工道路工程款15万元、中国工商银行资金汇划补充凭证、李某7向临泉县房产局借道路施工工程款15万元记账凭证、中国工商银行业务回单、林苑新城安置区一期五标段建设工程施工合同、临苑新城安置区一期四标段建设工程施工合同、新天地物业管理公司注册信息、临泉县工商行政管理局公司制企业登记档案、临苑新城安置区建设相关合同、中共临泉县纪委函、中共临泉县纪律检查委员会案件移送函、临泉县人民检察院立案决定书、李子林2011年5月31日从临泉县房产局借款35000元的记账凭证、借条、李子林2012年3月31日从临泉县房产局借款60000元的记账凭证、借条、银行转账回单、中共临泉纪委关于给予李子林开除党籍处分的决定等相关书证，证人刚桦、刘某1、赵某1、张某1、李某1、刘某2、王某1、李某2、李某3、姚某、李某4、潘某、杨某、李某5、林某、李某6、牛某、李某7、韩某1、刘某3、高某、柴某、李某8、杜某、李某9、张某2、张某3、吴某、赵某2的证言等证据证实，足以认定。
关于以上贪污罪的第（二）项及受贿罪的第（四）项的犯罪事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实：
（一）书证。
1、收条四份，刘某2中国银行账户。证明刘某2当时接管新天地物业公司账务时，向之前的会计李某11娟、李某12出具的有收条，这些账务多为阳光小区、凯越小区、阳光家园、万和小区的物业费和装修保证金。刘某2接收账务后，将相关钱款存在中国银行账户。
2、新天地物业管理公司注册信息，证明该公司的法人代表按照时间顺序分别为李某1、王某2、张某1、韩某2。企业性质为私营。
3、临泉县工商行政管理局公司制企业登记档案，证明2004年9月20日新天地物业公司设立时法人代表为李某1，公司股东为李某1、王某1、王某2。2009年8月25日，法人代表变更为张某1。公司性质变为一人有限公司。2012年8月27日新天地物业管理公司的法人代表变更为韩某2。
（二）证人证言。
1、证人李某32017年4月19日证言，2005年至2008年任临泉县房产局局长。2004年之前，临泉县房产局管理处内部先后成立了物业管理中心、临泉县物业管理总公司，日常业务都是由时任副局长李某1负责的。2004年上半年，根据上级文件要求，物业管理总公司名称要变更物业公司。经在县房产局班子成员会上开会讨论，大家都同意成立临泉县新天地物业管理有限公司。成立的新天地物业管理有限公司的具体事项还是由李某1负责。在这期间，李某1提到公司注册资金的事情，我当时的答复是让他们按照工商局登记要求办理，反正不需要个人出钱，把事情办好就行了。后来，听李某1讲临泉县新天地物业管理有限公司成立了，李某1是公司负责人，当时还有县房产局的王某1、王某2、姚光临等人配合工作。新天地物业管理公司成立前期一直没有开展业务，大概是在2005年，临泉县房产局白蚁防治所和装饰装修办公室合并为白装办，临泉县房产局白装办负责管理全县的小区物业管理工作，新天地物业管理有限公司就属于临泉县房产局白装办全权管理负责，我记得当时是白装办主任李子林和副书记王某2负责的。之后，新天地是哪一年开展的业务、怎么开展的，我都没有细问。
2、证人李某12017年4月17日证言，时任房产局副局长。证明临泉县新天地物业管理有限公司当时是按照上级文件要求由房产局成立的。当时其和房产局工作人员王某1、王某2三人按照时任房产局长李某3的安排成立的新天地公司。50万元的出资是王某1和王某2筹集出来，公司注册成功后，又将该50万元抽离出来了。临泉县新天地物业管理有限公司登记注册都是由王某1的儿子王某2具体办理的，王某2当时是临泉县房地产管理局装饰装修管理办公室副主任。虽然临泉县新天地物业管理有限公司成立了，但是股东都没有实际出资，没有开展任何业务，也没有真正的按照文件要求进行企业改制，只是按工商局要求提供各种资料，实际上还是由临泉县房产局管理的。2004年下半年，经局班子研究，临泉县房地产管理局装饰装修管理办公室和临泉县新天地物业管理有限公司合并，2005年县房产局局长办公室会议研究临泉县新天地物业管理有限公司由临泉县白装办负责管理。这时才开展业务。临泉县新天地物业管理有限公司和县房产局白蚁防治所装饰装修管理办公室的人员都是县房产局的职工。2004年新天地物业管理有限公司时王某2具体负责的，2005年合并到白装办后，都是由李子林主任负责的。因为临泉县房产局是属于自收自支的事业单位，装修公司或者物业公司收取的相关费用，应该用于白装办或者物业管理办公室相关人员的工资发放了。2009年，出现物业管理公司工作人员监守自盗的现象，在社会引起不良影响，房产局领导研究后，决定先把公司法人暂时变更出去。后来才知道变更后的法人代表张某1是李子林的外甥。虽然公司法人变更了，但是当时物业管理很有前景，房产局肯定是不愿意不要这个公司的。当时的物业公司还是由临泉县房产局白装办主任李子林负责管理。
3、证人王某22017年4月18日证言，房产局工作人员。2004年上半年，时任临泉县房产局副局长李某1告诉我为落实上级文件要求，经局领导班子研究决定县房产局成立一家有限责任公司性质的物业公司，他就安排我来操作成立物业公司事宜。因为房产局没有这么多资金，李某1就让我自己想办法解决注册资金的事情，因为只是验资，不要求实际出资，我就找我亲戚借了50万元，用于银行验资，到工商局注册成立了临泉县新天地物业管理有限公司，其中李某1出资26万元占股52%，我父亲王某1出资14万元，占股28%，我出资10万元占股20%，公司注册资金50万元，我们三人均未实际出资，这50万元验资之后我很快就还给我亲戚了。李某1任法人代表，我父亲王某1任公司监事，我任公司经理，公司办公地点在临泉县房产局原办公大楼。因为我、我父亲王某1以及李某1都是县房产局的职工，成立这家公司也是落实上级文件要求，实际上物业公司从来没有固定办公地点，因为工商注册要求必须提供公司营业场所，所以县房产局就出了一份证明证明物业公司办公地点设在临泉县房产局办公大楼。物业公司也没有和县房产局签过租赁协议，没有向房产局交过租赁费用。
临泉县新天地物业管理有限公司成立的前几年一直没有开展任何业务，也没有真正的按文件要求进行企业改制，只是按工商局要求提供各种资料，实际上还是由临泉县房产局管理的。2005年，临泉县新天地物业管理有限公司又和房产局白装办合并后，公司就由白装办负责管理经营。2006年，公司法人代表变更为我的名字。2007年以后物业公司才开始开展业务，并有临泉县房产局白装办负责管理，虽然我任白装办副主任和新天地物业管理有限公司法人代表，但是新天地物业管理公司主要是由白装办主任李子林负责的，物业公司的管理人员大都是临泉县房产局白装办的职工。2009年因为物业公司内部管理问题，时任白装办主任李子林安排我把公司法人代表变更为张某1，之后新天地的事情我就没有再过问了。新天地的账平时都是李子林负责过问，我也没有从新天地领取过工资也没有分过红。新天地物业公司也从来不向房产局的人员发放公司，平时公司人员也都是县房产局的职工，工资都是以其在房产局白装办的名义发放的。
4、证人王某12017年4月18日证言，临泉县房产局职工。证明内容基本同李某3、李某1、王某2。
5、证人张某12017年4月9日证言，临泉县新天地物业管理有限公司前期成立情况我不清楚，我舅舅李子林是临泉县房产管理局白装办主任，临泉县新天地物业管理有限公司归县房产局管理，我舅舅就把我安排到临泉县新天地物业管理有限公司工作做保安。临泉县新天地物业管理有限公司主要是负责凯越小区、阳光家园等小区的物业管理，我先后在凯越小区、阳关家园担任小区保安，具体公司的业务开展、费用收取情况我都不清楚。大概是2009年下半年，新天地物业管理有限公司因部分内部人员监守自盗，业主报警处理，临泉县房产局担心新天地物业公司对房产局造成影响。经我舅舅李子林安排，新天地的法人代表变更为我。我担任公司的法人后，公司并没有开展任何业务，公司人员也都回白装办上班了，但每年还要正常年审，做各项资料，2011年我也回临泉县房产局上班了，2012年新天地物业管理有限公司转给韩某2了。我接管新天地的时候，白装办工作人员刘某2把新天地的账务、资料等都转给我了，后来这些东西都被我当垃圾处理掉了。期间有人找我要装修保证金，我告诉我舅舅以后，他说这个事情他自己处理。之后就没有人来找我了。
6、证人刘某22017年4月8日证言，临泉县房产局白装办工作人员，其中2006年至2010年兼任临泉县新天地物业管理公司会计，2011年至今在临泉县房产管理局二楼收费大厅任收费员。2007年以前新天地物业公司没有开展任何业务，从2007年至2009年7月，新天地物业管理有限公司先后承包了凯越小区、隆达小区、阳光家园、万和小区等几个小区的物业管理，主要是开展物业服务，室内装饰管理。大概是2009年上半年，物业公司管理人员监守自盗，社会影响很差，公司也就没有开展业务了。到2009年7月，李子林安排我把这几个小区的物业服务费、装饰装修保证金等资金和相关账务资料整理一下。之前是白装办职工李某2、李某12负责收取各物业公司的装饰装修保证金的，他们当时把装修保证金、物业服务费和相关资料交给我时，我给她们打的有收条，我总共收到40多万元的现金。这40多万元资金中，除了新天地物业有限公司日常管理开支一部分、退给业主一部分装修保证金外，余下的钱都被李子林拿走了。2009年7月份至2010年，李子林先后多次让我从装修保证金中支取现金给他急用，从1000元至10000元不等。因为李子林是白蚁办主任，新天地物业管理公司也归他管，我都是按照他安排把装修保证金取出来拿给他。李子林从新天地物业管理公司借的大额现金，我都会让他打借条，小的1000元钱就没有让他出具借条。李子林每次借钱时，我做的都有记录，直到2010年我交账的时候李子林还有20多万元没有归还公司。
7、证人李某22017年4月19日证言，当时我在临泉县房产局白装办上班，因为白装办管理临泉县新天地物业管理公司，白装办主任是李子林，我在白装办工作的时候，还按照白装办主任李子林的安排收取新天地物业公司的一些收费项目。我们主要是向小区业主收取物业服务费、建筑垃圾清运费、燃气费、公共维修基金。为了管理业主装修，我们当时还向业主收取过装修保证金。我收取的相关费用，暂时存在我个人账户上，需要退给业主，需要上交的再进行上交。其中公共维修基金，我存入公共维修金专户。直到2009年7月，李子林安排我把新天地物业管理有限公司所有的手续交给会计刘某2，我就把我经手的财物资料和现金全部交给刘某2了，刘某2给我打的有收条。当时我们按照标准向业主收取500元或者1000的装修保证金，并给他们出具收据。李子林经我手向新天地物业公司借的有6万元钱，我当时让李子林打的有借条。直到2009年7月份交接手续的时候，李子林还没有把这6万元钱归还。
8、证人张某32017年4月24日证言，李子林没有将新天地物业公司的事情和相关资料跟我做过交接。即使新天地有相关的账务资料，应该在李子林那里或者由局里统一保存。
9、证人杨某2017年4月13日证言，临泉县新天地物业管理有限公司是由临泉县房产局应上级文件要求成立的，我在任临泉县房产局交易所所长、副局长期间，没有参与和分管这方面的工作，具体成立、运营情况我不知道。我只知道最开始是由临泉县房产局管理的，后来新天地物业管理有限公司合并到房产局白装办，新天地的工作人员也都是白装办的工作人员去管理的，具体是由白装办的李子林负责的。大概是2009年左右，新天地物业在临泉县凯越小区存在监守自盗的现象，这件事情对临泉县房产局社会影响很不好。我当时说房产局副局长主持工作，我就对李子林说，如果你管理不好，就把物业公司注销掉，别影响咱房产局的名声。我就让李子林处理好这件事，后来李子林把新天地物业公司法人变更为他外甥张某1，这之后有没有开展业务，我不知道。
大概是2012年，我朋友韩某1在临泉开发的新都御景建成了，急需一个物业公司入驻管理，但是新成立物业公司需要相应人员资质，还要经过市房产局审批，手续比较繁琐。韩某1就到我办公室找我，想把新天地物业公司转为他名下。我就跟李子林讲了这事。后来韩某1拿了7万元钱给我，我给李子林拿出来5万元钱。李子林配合韩某1把新天地物业公司的转让手续给办了。韩某1拿出来7万元的剩余2万元被我个人开支了。
10、证人韩某12017年4月11日证言，为了其开发的新都御景小区有物业管理，就在2012年找到杨某，希望杨某能将房产局管理的临泉县新天地物业公司转让给他。杨某同意后，其到杨某办公室，送给杨某7万元钱。杨某收下这7万元后。其让女儿韩某2联系李子林来办理法人变更手续，很快新天地物业管理有限公司的法人就变更为韩某2了。直到现在，临泉县新天地物业管理有限公司一直由韩某2经营管理。按照正常程序，临泉县新天地物业管理公司变更法人代表肯定不需要这7万元钱。
（三）被告人李子林供述，临泉县新天地物业管理有限公司成立于2004年，是由时任副局长李某1负责并担任法人代表，后来又变更为房产局职工王某2。2004年下半年，经局班子会研究，临泉县房地产管理局装饰装修管理办公室和临泉县新天地物业管理办公室合并，2005年白蚁防治所和装饰装修管理办公室合并后，临泉县新天地物业管理有限公司又和县房产局白蚁防治所装饰装修管理办公室合并，由白装办负责经营管理。从2007年至2009年7月，新天地物业管理有限公司先后承包了凯悦小区、隆达小区、阳关家园、万和小区等几个小区的物业管理，主要是开展物业服务、室内装饰管理，向业主收取垃圾清运费、装修保证金、物业管理费。2009年下半年，新天地物业公司法人代表又变更为张某1。后来新天地物业公司不再开展业务了，2012年新天地物业公司就转让给韩某1，法人代表也变更为韩某1的女儿韩某2。
因为当时发生公司工作人员监守自盗的现象，对临泉县房产局造成负面影响和不良的后果，时任房产局局长杨某担心影响到县房产局，就安排我把这件事情处理好。当时新天地物业管理有限公司法人是县房产局白装办副主任王某2，他也担心影响到自己，让变更法人。我就将把新天地的法人变更为我外甥张某1。我当时就想着暂时把新天地物业公司法人代表从房产局正式职工王某2变更为社会人员，表面上把新天地物业管理公司和县房产局分离，来降低对县房产局的负面影响。虽然新天地物业管理有限公司的法人变更为张某1，实际上还是由我说的算，由我控制和管理。公司只是形式上挂在张某1名下，实际上新天地物业管理有限公司仍归县房产局，由白装办管理，我实际控制与支配。
临泉县新天地物业管理有限公司的管理人员都是县房产局的正式职工，其他辅助人员都是向社会进行招聘的。新天地物业公司开展业务后，先是房产局会计范影帮忙管理了一段时间账目，再后来就是由白装办工作人员李某2和李某12负责收取装修保证金、垃圾清理费等费用和开具收据，然后再汇总到白装办会计刘某2处，刘某2负责记账，管理公司收入与支出。公司的收入不上交房产局，由我们白装办单独设立账目记账，公司收入主要用于白装办人员部分工资及福利的发放，向社会聘用的保安和保洁工资的发放、公司的日常开支。从2007年公司开展业务后，我陆续从公司账上借走公司收取的业主装修保证金有21万多元，公司会计刘某2做的都有记录。到2010年的时候，刘某2告诉我公司账上已经没有钱了。我让刘某2把账拢拢交给张某1，然后刘某2就交给我一张清单，上面显示我陆续从公司借款的情况，当时我还欠新天地物业公司21万多元没有还。当时我抱着侥幸心理，我从公司借了不少钱未归还，想着把账销毁就没有办法对账了。如果有人来找我要装修保证金，我就退给他，没有人要我就不退还了。直到现在，我至少还有14万元装修保证金未退还给业主，这些钱都被我个人开支了。
大概是2012年的一天，杨某把我喊到他办公室，对我讲韩某1的新都御景小区开盘了，想把新天地公司过户到他们名下。过几天后，杨某给我5万元现金，说是韩某1给我的，之后我就安排张某1办理新天地物业公司的过户手续。后来新天地物业公司就过户到韩某1女儿韩某2名下了。这5万元钱被我个人花完了。
以上书证、证人证言、被告人供述均经当庭举证、质证，证据客观真实，证据之间相互印证，能够全面的反映新天地物业公司的性质，本院予以确认。
关于新天地物业公司的性质。经查，工商营业执照上表明的企业性质与企业实际性质不一致的，应当根据企业成立的过程、资金来源、利润分配、管理经营方式、职工组成、经营场地等方面分析。从证人证言和被告人本人供述中均可以得知，新天地物业公司成立时是临泉县房产局按照当时文件精神设立的，该公司的股东均为房产局的正式职工，新天地公司的账务会计也是房产局的职工。从','2018-10-02
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