安徽省东至县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)东刑初字第00206号
公诉机关安徽省东至县人民检察院。
被告人戴某，男，1977年2月3日出生于安徽省池州市，汉族，原池州市矿产品管理处贵池管理所杏花村管理站副站长，住池州市贵池区。曾因犯销售赃物罪于2006年1月5日被合肥市高新技术开发区人民法院判处拘役四个月，并处罚金人民币二千元。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月26日经东至县人民检察院决定被刑事拘留，同年7月9日被依法逮捕。2016年4月1日经本院决定，被取保候审。
辩护人刘鹰，安徽始信律师事务所律师。
东至县人民检察院以东检公诉刑诉［2015］201号起诉书指控被告人戴某犯受贿罪，于2015年11月25日向本院提起公诉。经池州市中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，于2015年12月25日、2016年6月3日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派检察员孙弟胜出庭支持公诉，被告人戴某及其辩护人刘鹰到庭参加诉讼。期间因东至县人民检察院补充侦查，本案审理期限重新计算至2016年6月20日止。本案现已审理终结。
东至县人民检察院指控：被告人戴某自2014年2月任池州市矿产品管理处贵池管理所杏花村管理站副站长以来，利用职务之便，于2014年5月至2015年6月，先后六次向芦冲矿业索取现金49107元和面值共计2000元的购物卡；以请客吃饭为名，向池州市众旺矿业公司的法人代表刘银根索取现金2000元；以“借款”的名义向池州市龙秀石子有限公司法人代表黄胡平索要现金2000元，并收受黄胡平送的池州市区二朱烟酒店面值1000元的购物卡一张；2015年1月索取池州市江南华宇矿业有限公司现金8000元；2015年端午节前的一天，收受池州市浦发道路运输有限公司方胜华送的，大润发超市面值1000元购物卡一张。戴某索取和收受财物的价值共计人民币65107元。
公诉机关认为，被告人戴某身为国家工作人员，利用担任池州市矿产品管理处贵池管理所杏花村管理站副站长职务上的便利，索取和非法收受辖区内涉矿等企业现金和购物卡共计人民币65107元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人戴某对公诉机关指控他的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
辩护人刘鹰的辩护意见为：被告人戴某能如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可从轻处罚，建议法院对其适用缓刑。
经审理查明：被告人戴某自2014年2月任池州市矿产品管理处贵池管理所杏花村管理站副站长（驻牛头山计量点）以来，利用职务之便先后多次索取和非法收受辖区范围内池州市芦冲矿业有限公司（以下简称芦冲矿业）、池州市龙秀石子有限公司（秀山石子厂）、池州市贵池众旺矿业有限公司、池州市浦发道路运输有限公司、池州市江南华宇矿业有限公司等涉矿企业的现金和购物卡共计人民币65107元，具体事实如下：
1、2014年5月至2015年6月，戴某先后六次索取芦冲矿业送给的现金和购物卡共计51107元。
（1）2014年5月，戴某到芦冲矿业核查规费时向该公司法人童中兴提出，今后在其带班的时候可以帮助芦冲矿业冲逃部分规费，但公司要按所冲逃矿产品的吨位数，每吨提取1元作为好处费付给戴某。童中兴同意后安排公司销售经理王强和财务主管吴佩具体经办。2014年5月28日、7月23日、8月5日、9月6日，芦冲矿业先后四次通过银行转账汇款6500元、12500元、8000元、12690元至戴某个人中国农业银行池州浦新支行账户上。
（2）2015年2月16日，在戴某的催要下，芦冲矿业通过该公司以蒋建国个人名义开设的账户，汇款人民币9417元至戴某个人中国农业银行池州浦新支行账户上。
（3）2014年中秋节前,芦冲矿业根据戴某的要求，安排公司销售经理王强以公司的名义,送给戴某超市购物卡2000元。
2、2014年4月，戴某向池州市众旺矿业公司的法人代表刘银根提出，其他矿山老板都请他吃过饭，众旺矿业从未请过。后刘银根到池州市矿产品管理处贵池管理所牛头山计量点，送给被告人戴某现金2000元。
3、2014年4月，戴某以“借款”的名义向池州市龙秀石子有限公司法人代表黄胡平索要现金2000元；2015年端午节前的一天，戴某又收受黄胡平送给的池州市区二朱烟酒店面值1000元购物卡一张。
4、2015元月的一天，池州市江南华宇矿业有限公司销售科科长俞定涛到牛头山计量点领取计量单时，戴某向其提出可以帮助介绍他人到江南华宇购买石子，但公司必须按每吨石子1元钱付给他个人好处费。后江南华宇矿业公司根据戴某的要求，分别于2015年1月4日、6日、12日、24日，先后四次从该公司俞定涛个人账户上共计汇款8000元（每次2000元），到戴某个人中国农业银行池州浦新支行的账户上。
5、2015年端午节前的一天，池州市浦发道路运输有限公司方胜华，为了运输石子的车辆在经过牛头山计量点过磅计量时得到戴某的关照，送给戴某大润发超市面值1000元的购物卡一张。
2015年9月1日，戴某向东至县人民检察院退交非法所得人民币65107元。
受本院委托，贵池区司法局对戴某的社区影响评估意见为：适宜社区矫正。
上述事实，有经庭审举证、质证的池州市人民检察院交办线索通知书、指定管辖决定书，池州市中级人民法院指定管辖决定书，东至县人民检察院立案决定书、扣押决定书、扣押财物清单、安徽省政府非税收入专用收据，东至县人民检察院反渎职侵权局办案人员出具的“关于被告人戴某归案的情况说明”，东至县人民检察院调取证据通知书、调取证据清单、协助查询存款/汇款通知书，中国农业银行池州分行营业部“个人账户主档信息”查询单、“个人账户明细信息”查询单，池州九华农村商业银行出具的客户对账单，芦冲矿业现金日记帐电子账册、南兴建材销售部账户现金日记账电子账册，蒋建国账户流水账，俞定涛活期明细，梅主宏个人银行账户明细查询记录，池州市矿产品管理处贵池管理所出具的“关于芦冲矿业公司2014年1月至2015年5月涉矿规费应缴与实缴情况的说明”，池州市芦冲矿业有限公司2014年元月至2015年5月石料产、销、库存统计表，2014至2015年芦冲矿业分月征收情况表，芦冲矿业有限公司“会议纪要”，皖宝矿业购销情况统计表及安徽省增值税专用发票，安徽省贵航特钢石灰石-
购进汇总表及安徽省增值税专用发票，池州市江南华宇矿业有限公司出具的“情况说明”，池州市私营企业基本注册信息查询单，池州市矿产品管理处劳动合同书、“关于戴某同志职务任免的通知”等关于戴某身份的相关证据，池州市矿产品管理处贵池管理所“关于戴某工作岗位的情况说明”、“关于芦冲矿规费征收的情况说明”、“关于对2014年度管理站正副站长轮岗安排的通知”、2014年3月7日的会议记录，《池州市矿产品管理处职能配备、内设机构和人员编制方案》、《池州市矿产品管理处管理站站长管理办法（暂行）》、《池州市矿产品涉矿规费集中征缴暂行规定》、池州市人民政府办公室印发的《关于进一步加强涉矿规费统一征管的实施意见的通知》、池州市人民政府市长办公会议纪要，合肥市新技术产业开发区人民法院（2006）合高新刑初字第006号刑事判决书等书证；徐松、童中兴、吴佩、储媛、王强、张其金、刘银根、黄胡平、俞定涛、方胜华、梅新胜、梅主宏等人的证言；被告人戴某的多次供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人戴某身为国家工作人员，利用担任池州市矿产品管理处贵池管理所杏花村管理站副站长职务上的便利，索取和非法收受辖区内涉矿企业等现金和购物卡共计人民币65107元，为他人谋取利益，数额较大，且有其他较重情节，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人戴某的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人戴某有前科，依法可酌情从重处罚；多次索贿应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，从重处罚；案发后能如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可从轻处罚。根据戴某在案发后的悔罪表现，参考贵池区司法局对他的社区影响评估意见，对其可适用缓刑。辩护人建议对戴某适用缓刑的辩护意见，本院予以采信。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定及《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第三款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人戴某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人戴某向东至县人民检察院退交的非法所得人民币65107元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴丽萍
审 判 员 张立新
代理审判员 柯志江
二〇一六年六月七日
书 记 员 高 昇
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条
贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。