浙江省嘉兴市南湖区人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)嘉南刑初字第916号
公诉机关嘉兴市南湖区人民检察院。
被告人钱海鸣，男，1961年10月29日出生，汉族，大学本科文化，原嘉兴市南湖区环境保护局环境监察大队主任科员，住浙江省嘉兴市南湖区。因本案于2015年4月25日被嘉兴市南湖区人民检察院决定取保候审。
辩护人王惠明，浙江子城律师事务所律师。
嘉兴市南湖区人民检察院以嘉南检刑诉（2015）897号起诉书指控被告人钱海鸣犯受贿罪，于2015年10月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭进行了审理。嘉兴市南湖区人民检察院指派检察员宓静叶、李嘉程出庭支持公诉。被告人钱海鸣及其辩护人王惠明到庭参加诉讼。本案补充侦查二次，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人钱海鸣身为在国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物合计112500元，个人实得93500元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人钱海鸣具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。
被告人钱海鸣对公诉机关指控无异议。
其辩护人辩称：起诉书指控第7节、第10节、第19节没有就低认定。第5节、第7节、第9节应以个人实得数额认定。8000元是探病慰问金不宜认定为受贿，而是人情往来，因此本案认定的受贿数额应当是81900元。被告人钱海鸣犯罪情节较轻、具有自首情节、主观恶性较小、有悔罪表现、已退清全部赃款、至今仍坚持上班、身体状况差，请求法庭对被告人钱海鸣在三年以下有期徒刑范围内量刑，并适用缓刑。
经审理查明：
被告人钱海鸣自2003年3月进入嘉兴市南湖区环境监察大队工作，2005年至2008年系该大队工作人员，主要负责信访处理及信访统计工作；2008年1月任该大队信访科科长兼大桥中队副中队长；2009年12月登记为参照公务员法管理事业单位工作人员；2011年9月任主任科员。被告人钱海鸣在任职期间，利用其本人的职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，具体如下：
1、2009年至2015年，被告人钱海鸣为嘉兴市骏驰电镀有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的唐某2先后多次通过宴请等方式送给被告人钱海鸣现金及代价券总计价值10400元，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2009年至2014年每年中秋节期间，被告人钱海鸣收受价值4800元的代价券。
（2）2009年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣收受现金及代价券合计价值5600元。
2、2009年至2013年，被告人钱海鸣为嘉兴市金鹰电镀有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的钟某1先后多次通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值3600元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2009年至2010年每年春节期间，被告人钱海鸣收受价值1600元的代价券。
（2）2012年至2013年每年春节期间，被告人钱海鸣收受价值2000元的代价券。
3、2010年至2015年，被告人钱海鸣为原嘉兴市新丰繁荣电镀厂在环境监管等方面谋取利益，该厂的蔡某先后多次送给被告人钱海鸣价值2600元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2010年至2012年每年春节期间，被告人钱海鸣收受代价券合计价值1800元的代价券。
（2）2015年春节期间，被告人钱海鸣收受价值800元的代价券。
4、2011年至2015年，被告人钱海鸣为嘉兴市巨鑫热浸锌有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的李某等股东及钟某2先后多次通过宴请等方式送给被告人钱海鸣现金共计10000元，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2011年至2014年每年春节或中秋节期间，被告人钱海鸣收受李某等股东送予的现金共计8000元。
（2）2015年春节期间，被告人钱海鸣收受由该公司股东钟宝根的儿子钟某2送予的现金2000元。
5、2013年至2015年，被告人钱海鸣为浙江福瑞再生资源开发有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的陈某1通过宴请等方式送给被告人钱海鸣现金12000元，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2013年至2014年每年春节期间，被告人钱海鸣收受现金共计4000元。
（2）2015年春节期间，被告人钱海鸣收受现金8000元。
6、2008年至2014年，被告人钱海鸣为嘉兴市东方化工厂在环境监管等方面谋取利益，该厂的戚某先后多次送给被告人钱海鸣购物卡、代价券合计价值4500元，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2008至2014年每年春节期间，被告人钱海鸣收受价值3500元的购物卡、代价券。
（2）2008至2014年中秋节，被告人钱海鸣收受价值1000元的购物卡、代价券。
7、2010年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣为浙江卫星石化股份有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的胡某送给被告人钱海鸣价值4800元的代价券,被告人钱海鸣予以收受。
8、2010年至2015年，被告人钱海鸣为嘉兴市余新镇文余电化厂在环境监管等方面谋取利益，该厂的杨某先后多次送给被告人钱海鸣价值4000元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2010年至2013年每年春节期间，被告人钱海鸣收受价值3200元的代价券。
（2）2015年春节期间，被告人钱海鸣收受价值800元的代价券。
9、2010年至2015年，被告人钱海鸣为嘉兴市南湖区余新旭马喷涂厂在环境监管等方面谋取利益，该厂的张某先后多次通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值4200元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。具体如下：
（1）2010年至2013年每年春节期间，被告人钱海鸣收受价值3200元的代价券。
（2）2015年春节期间，被告人钱海鸣收受价值1000元的代价券。
10、2010年至2012年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市雄达染织有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的陈某2先后多次通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值1800元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
11、2010年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市嘉禾明秀纺织有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的王某通过宴请、他人转带等方式送给被告人钱海鸣价值5600元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
12、2010年至2012年每年春节期间，被告人钱海鸣为浙江瑞华皮业有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的陈某3通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值2600元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
13、2011年至2014年每年春节期间，被告人钱海鸣为浙江丰川电子科技有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的缪某通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值3600元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
14、2012年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市余新振涛五金喷涂厂在环境监管等方面谋取利益，该厂的厉建斌3次送给被告人钱海鸣现金共计6000元，被告人钱海鸣均予以收受。
15、2011年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市茂恒化工有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的沈某通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值5000元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
16、2012年至2013年每年春节期间，被告人钱海鸣为浙江良友木业有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的傅某通过他人转带或直接送给被告人钱海鸣价值1800元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
17、2012年至2014年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市高翔纸业有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的高某通过宴请等方式送给被告人钱海鸣价值2400元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
18、2010年至2013年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴大华纸业有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的陈某4送给被告人钱海鸣价值2800元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
19、2011年至2015年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市清洋化学有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的施某通过宴请等方式送给被告人钱海鸣现金共计3000元，被告人钱海鸣均予以收受。
20、2011年至2012年每年春节期间，被告人钱海鸣为嘉兴市精化化工有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的史某送给被告人钱海鸣价值1000元的代价券，被告人钱海鸣均予以收受。
21、2012年春节期间，被告人钱海鸣为浙江卫星纺织印染有限公司在环境监管等方面谋取利益，该公司的许某通过他人转带送给被告人钱海鸣价值600元的代价券，被告人钱海鸣予以收受。
2015年4月24日下午，被告人钱海鸣主动向南湖区纪委投案自首,后被移送至南湖区人民检察院反贪局，期间被告人钱海鸣主动交代了收受被监管单位贿赂的事实并退出赃款90000元。审理中被告人钱海鸣退赃2300元。
另查，被告人钱海鸣因患甲状腺乳头状癌、右前臂肿块于2012年12月3日入住嘉兴市第二医院手术治疗。
上述事实，有经庭审质证的证人金某、唐某1、唐某2、钟某1、蔡某、李某、钟某2、陈某1、戚某、胡某、杨某、张某、陈某2、王某、陈某3、缪某、厉建斌、沈某、傅某、高某、陈某4、施某、史某、许某的证言，浙江省行政执法证复印件，干部履历表，任职文件，监测报告，行政处罚决定书，扣押清单，病历资料，归案经过，户籍证明等证据予以证实。
关于被告人钱海鸣犯罪数额的认定，综合被告人钱海鸣的供述及行贿人的证言对第七起和第十起的犯罪数额就低认定为4800元和1800元，转带的现金、代价券因行贿人明确转交的数额与转交对象且转交对象也均予以收受，故转交的数额不应计算在被告人钱海鸣的受贿数额内。
本院认为，被告人钱海鸣身为在国家机关中从事公务的人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计价值人民币92300元，其行为已受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人钱海鸣主动交代受贿事实，具有自首情节，依法从轻处罚。被告人钱海鸣积极退赃，酌情从轻处罚。辩护意见中的合理部分，本院予以采纳。综合本案被告人的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，可对其适用缓刑。被告人回到社区后，应当接受社区矫正，遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。据此，本院为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩治职务犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人钱海鸣犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年，并处罚金十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后三日内缴纳）
二、受贿款92300元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 范国珍
人民陪审员 沈章焕
人民陪审员 钱金魁
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 严骄阳