贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)黔04民终1003号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司普定县支公司。住所地贵州省普定县城关镇文明路**号。
负责人蒋昌波，系该公司总经理。
委托代理人刘凡，系贵州心典律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人（原审被告）中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心支公司。住所地：贵州省安顺市经济技术开发区南马小区白马东路怡景苑商住楼*栋*单元*层。
负责人陈华江，系该公司总经理。
被上诉人（原审原告）王某某,男,汉族,1992年1月18日生,农民，贵州省普定县人，户籍地普定县，现住普定县。
被上诉人（原审被告）张某某,男,汉族,1972年8月15日生，贵州省普定县人，公务员，住普定县。
被上诉人（原审被告）陈某某，女,汉族,1973年5月25日生，贵州省普定县人，农民，住普定县。
上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心支公司（以下简称“太平洋保险安顺支公司”）、中国人民财产保险股份有限公司普定县支公司（以下简称“人保普定支公司”）因与被上诉人王某某、张某某、陈某某机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省普定县人民法院（2016）黔0422民初722号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。
王某某在一审诉称：2014年2月6日22时30分许，张某某驾驶属陈某某所有的贵Ｇ×××××号小型面包车从普定城关镇粑粑市往西门方向行驶，行至文明路县委路段时与对向行驶的王某某驾驶的二轮摩托车相撞，造成其受伤及两车受损的交通事故。后自己被送至贵航302医院住院治疗，经诊断全身多处骨折，在该院住院治疗52天好转后出院休养。2016年2月23日在贵航302医院住院进行骨折固定物取出术，并在该院再次住院9天。经鉴定，自身因此次交通事故伤害达十级伤残，误工期限为300日、护理期限为120日、营养期限为90日。经认定，自己负交通事故的次要责任，张某某负主要责任，请求判令张某某、陈某某赔偿自己伤残赔偿金、误工费、营养费等各项费用共计165455.5元，人保普定支公司、太平洋保险安顺支公司在保险责任限额内承担赔偿责任。
人保普定支公司对本次交通事故的责任划分、贵Ｇ×××××号在该公司承保商业险的事实无异议，认为王某某是在事故发生两年后才提起诉讼，请法院核实诉讼请求是否超过诉讼时效，如果未超过诉讼时效，应以有效证据计算赔偿数额，且人保普定支公司应在交强险不分项进行赔偿，不足部分才由商业险承担。
太平洋保险安顺支公司对贵Ｇ×××××号在该公司承保交强险的事实无异议，认为王某某是在事故发生两年后才提起诉讼，请法院核实其诉讼请求是否超过诉讼时效，如果未超过诉讼时效，应以有效证据计算赔偿数额，且太平洋保险安顺支公司在交强险范围内分则分项进行赔偿。
张某某对王某某的起诉无异议，请求依法判决。
陈某某对王某某的起诉无异议，请求依法判决。
一审法院经审理查明：号牌为贵Ｇ×××××的小型面包车的所有人是陈某某，该车2013年10月8日在太平洋保险安顺支公司投保机动车第三者责任强制保险，保险期间至2014年10月7日，责任限额为122000元，2013年10月17日在人保普定支公司投保第三者责任商业保险，保险期间至2014年10月16日，责任限额为300000元。2014年2月6日22时30分许，张某某驾驶号牌号码为贵Ｇ×××××号的小型面包车从普定城关镇粑粑市往西门方向行驶，行至文明路县委路段时与对向行驶的王某某驾驶的二轮摩托车相撞，造成王某某受伤及两车受损的交通事故。王某某于同日到普定中医院治疗，其间支付医疗费484.5元，于次日到贵航安顺（302）医院住院治疗，经诊断全身多处骨折，并于同日手术治疗，原告在该院住院52天后出院，其间支付医疗费66982.27元。2016年2月23日，王某某在贵航安顺（302）医院住院进行骨折固定物取出术，并在该院再次住院9天，其间支付医疗费8169.27元。2016年4月1日，经鉴定，王某某因此次交通事故身体达十级伤残，误工期限为300日、护理期限为120日、营养期限为90日。经交警部门认定，王某某负交通事故的次要责任，张某某负主要责任。
同时查明，王某某于2013年1月在普定城关镇塔山坡处租住朝阳村民黄普选的房屋至今。
一审法院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入”。本案王某某因驾车与张某某驾驶的贵Ｇ×××××号小型面包车（车主为被告陈某某）相撞发生交通事故致伤，交警部门认定张某某承担本次事故的主要责任，王某某承担次要责任。张某某应当对王某某造成的损伤承担赔偿责任。虽然陈某某系事故车辆的所有人，但其将车辆交予张某某驾驶并不存在过错，故陈某某不承担赔偿责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任；（一）……”、《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”，张某某驾驶的发生交通事故的机动车辆在太平洋保险安顺支公司、人保普定支公司投保了机动车强制保险和第三者责任商业保险，且该机动车发生交通事故时在保险期内，所以本案的损害赔偿应由太平洋保险安顺支公司在交强险责任限额范围内予以赔偿后，不足部分，由承保商业三者险的人保普定支公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，由张某某进行赔偿。
王某某因交通事故受伤后经两次住院治疗，最后一次住院治疗的时间是2016年2月23日至同年3月3日，2016年4月1日鉴定机构才对其身体伤残等级、误工期限等的评定，该过程完全能证明其行使其要求赔偿的权利受到客观条件的限制，所以对太平洋保险安顺支公司、人保普定支公司提出王某某的起诉已超过诉讼时效的辩解理由不予采纳。王某某虽为农业家庭户，但其于2013年以来就在普定县城××镇居住、打工，因此将其按照非农业家庭户口计算赔偿数额。太平洋保险安顺支公司辩称其应在交强险范围内分则分项理赔，该辩解理由没有法律依据，不予支持。
根据《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、被扶养人生活费”等的规定计算，王某某可得赔偿：1、精神抚慰金酌情赔偿2000元；2、按其提交的有效医疗费票据证实支出医疗费75151.54元。3、误工费：鉴定意见中评定误工期限300日，原告未提供其职业收入证明，按照农林牧渔业的上一年度平均工资33590元计算为27608.22元（33590元÷365天×300天）。4、护理费：鉴定意见中评定护理期120日，参照居民服务、修理和服务行业上一年度职工的平均工资28437元计算为9349.15元（28437元÷365天×120天）；5、住院伙食补助费：住院61天，按每天50元计算为3050元；6、营养费：鉴定意见中评定营养期限90天，按每天100元计算为9000元；7、残疾赔偿金：其所受损伤属Ⅹ（十）级伤残，按上一年度城镇居民人均可支配收入24579.64元计算为49159.28元（22548.21元×2）。8、交通费酌定1000元；9、鉴定费未提交证据证实，不予支持。
上述赔偿数额共计176318.19元，因王某某在交通事故中承担次要责任，扣除交强险理赔的122000元，剩余部分5431.19元其自行承担30%，即应得的赔偿额为154758.73元。由太平洋保险安顺支公司在交强险限额内赔偿122000元，剩余38022.73元由人保普定支公司在第三者责任险限额300000元内赔偿。张某某不再承担赔偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条、《最高人民法院<关于审理人身损赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条和《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第二十二条的规定，判决：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心支公司在机动车交通事故责任强制保险的限额内赔偿原告王某某损失122000元。二、被告中国人民财产保险股份有限公司普定支公司在第三者责任保险的限额内赔偿原告王某某各项损失38022.73元。上述款项，限于本判决生效后十日内履行。案件受理费3610元，减半收取1805元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心支公司承担1423元，被告中国人民财产保险股份有限公司普定支公司承担382元。
一审宣判后，太平洋保险安顺支公司不服上诉请求：1、依法撤销原审判决；2、诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：1、一审判令上诉人在交强险限额内赔偿122000元，适用法律错误。机动车交通事故责任强制保险条例第二十三条、保监会会同公安、国务院卫生部、国务院农业主管部门于2008年1月11日公布的《关于调整交强险责任限额的公告》，明确规定了交通事故中交强险的死亡伤残限额、医疗费赔偿限额和财产损失赔偿限额；原审适用道交法第七十六条的规定，但该条并没有对交强险责任限额作出规定，更为明确是否应分责赔偿，而交通事故强制保险条例是对道交法交强险制度的具体化，据此，一审认为交强险不分责分项赔偿的观点错误；2、被上诉人王某某在一审提交的居住证明不符合证据规则，没有负责人签字，不应认定为城镇居民，残疾赔偿金不应按照城镇标准计算；3、营养费每天100元没有依据，不应支持；4、十级伤残未达到明显的精神损害，也未对精神损害程度进行鉴定，故不应支持精神抚慰金；5、案件受理费根据交强险第十条第四项的约定，不应由保险公司负担。
人保普定支公司上诉请求：1、依法撤销原审判决并改判；2、诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：被上诉人王某某提交的房屋租赁合同，但未能提交出租方房屋所有权凭证及出租方信息，无法核实是否真实，也不能确定房屋所在地为城镇区域；普定城关镇朝阳委会出具的证明上记载的“黄普选”与房屋租赁合同上的“黄维政”姓名不一致，无法查证是否同一人；又根据民诉司法解释第一百一十五条的规定，单位出具证明的，应当由单位负责人及制作材料的人员签名或者盖章，并加盖单位公章，但王某某提交的村委证明没有上述人员的签字，因此该证据不符合司法解释的谷底，不能作为本案的定案依据。综上，应当按照贵州省上一年度农村居民纯收入7386.87元每年计算王某某的残疾赔偿金。
其他当事人未答辩。
二审中，各方均未提交新证据。
二审经审理，确认一审查明事实。
本院认为：本案争议焦点系交强险是否应分责分项赔偿；王某某的残疾赔偿金是否应当按照城镇标准计算；营养费、精神抚慰金是否应支持。
第一、对于交强险是否应分责分项赔偿，依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称“道交法”）第七十六条的规定，发生交通事故时，对于人身和财产损害，首先应由保险公司在交强险责任限额内承担无过错的替代责任，不足部分才区分责任大小由侵权人赔偿，此为上位法之规定。国家设立交强险的目的是为了控制机动车行驶的风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失能够得到及时补偿，因此只要机动车发生交通事故，造成第三者人员伤亡、财产损失的，保险公司就应按照道交法第七十六条规定的不分责、不分项的原则进行赔偿，这样才能使交通事故中的受害人能在第一时间得到较为充分的救济，方能符合道交法第七十六条的立法目的。
《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条第一款虽然对各责任限额划分进行了表述，但该条第二款规定“机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。”，而几部门并未联合出台法规进行明确，现有保险条款中出现的分项限额仅为保监会单独以公告形式作出，不具备法律法规之效力，难以作为交强险应采分项限额的依据，且与道交法第七十六条的规定不符；而保险条款中的分项赔偿限额系由保险公司依据前述保监会的公告制作之格式条款，如与法律法规冲突的，不应认定其效力，同样不能作为交强险责任应采分项限额的理由，故上诉人应按分责分责限额，负担无责项下赔偿的理由不予支持。
第二、对于残疾赔偿金的计算标准，王某某在原审提交了租赁合同及村委会证明，已经尽到了初步举证责任；全国户籍制度改革以及贵州省户籍制度改革的推进，对于因事故受到伤害的受害者，继续严格沿用城镇与农村标准进行认定不符合侵权责任法及其他法律法规对于人格权的尊重，应当逐步统一对不同身份、地位、职业的人的赔偿标准，人自出生就取得了人格，而人格不应因身份、地位或职业的不同而有所区别，而人身无价也属共识，故倾向于均采城镇标准为宜；本案中王某某提交的证据，已具备民事证据的盖然性，如果苛责民事诉讼中的证据要如同刑事诉讼中，难免造成受害人的举证不能，难以认同，故上诉人的上诉理由不予支持。
对于营养费，已有医学鉴定报告载明，且结合王某某两次住院治疗的过程，确有加强营养的必要，故该上诉理由不予支持；对于精神抚慰金，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”的规定，王某某因本次交通事故致十级伤残，原审酌定2000元也并无不当，故该上诉理由不予支持。
综上，一审认定事实、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3610元，由中国人民财产保险股份有限公司普定支公司负担1805元，中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心支公司负担1805元。
本判决为终审判决。
审判长 杨 虹
审判员 辜 贤 莉
审判员 黎 福 伟
二〇一六年十二月十四日
书记员 金家伦（代）