江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）盐刑二终字第00003号
原公诉机关江苏省盐城市盐都区人民检察院。
上诉人（原审被告人）蒋某某，原任盐城市盐都区财政局协理员，曾任盐城市盐都区人民政府办公室副主任、盐都区城建重点工程办公室主任、盐都区新区管委会主任、盐都区财政局党组书记、盐都区国有资产投资经营有限公司总经理，住盐城市衡泰冠城8号楼401室.因涉嫌犯受贿罪于2013年10月26日被监视居住，2013年11月11日被刑事拘留，2013年11月25日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。
辩护人万光德、李淑华，江苏中盐律师事务所律师。
江苏省盐城市盐都区人民法院审理江苏省盐城市盐都区人民检察院指控原审被告人蒋某某犯受贿罪一案，于2014年11月25日作出（2014）都刑二初字第19号刑事判决。原审被告人蒋某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市人民检察院指派代理检察员韩春萍出庭履行职务。上诉人蒋某某及辩护人万光德、李淑华到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人蒋某某在担任盐城市盐都区财政局党组书记、盐都区国有资产投资经营有限公司总经理、盐都区城建重点工程办公室主任、盐都区新区管理委员会主任、盐都区人民政府办公室副主任期间，于2005年下半年至2013年春节前，利用职务之便，先后多次收受郝某、陈某甲等人贿送的人民币262000元、购物卡24000元，合计价值人民币286000元，并为他人谋利。另有非法所得人民币5000元。
原判认为，被告人蒋某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额在十万元以上，为他人谋取利益，构成受贿罪。案发后，被告人蒋某某退出受贿、非法所得的全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人蒋某某检举揭发的线索，经移交���查，暂未查证属实，依法不构成立功。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十四条之规定，判决：一、被告人蒋某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币五万元。二、被告人蒋某某退出的受贿赃款人民币二十八万六千元、非法所得赃款人民币五千元，依法一并没收，上缴国库。
上诉人蒋某某的上诉理由为：
1、本案中，侦查机关存在通过过度疲劳讯问及通过逼供、诱供和诱证的方式收集的证据的情况，在此情况下收集的证据，不能作为定案的依据。
2、原审判决部分事实不清，证据不足：（1）原判认定蒋某某收受郝某的第1笔、第2笔各现金5000元，两笔时间相近，一笔是2009年底，一笔是2010年春节前的一天，时间重叠，同期同一件事，连续送两笔，不合常规，应为一笔；第3笔送的是烟酒提货单，而不是现金。（2）原判认定蒋某某收受郝某的第4笔10万元，证人郝某的证言自相矛盾，有多处疑点，蒋某某的供述自相矛盾，且是在诱供、逼供的情况下作出的供述，证人郝某的证言与蒋某某的供述之间亦相互矛盾，且行贿款的来源无证据证实，同时，郝某使用10万元巨款，未与合伙人孙某甲商量，明显与合伙常规不符，故不能认定。（3）关于收受陈某甲人民币数额问题。原判认定的第1笔事实上是3000元卡，而不是5000元人民币。原判认定的第2笔2010年中秋节的5000元实际未送。（4）关于收受葛某的人民币数额问题。原判第1笔事实上送的是烟酒，而不是5000元购物卡；原判第2笔认定2010年春节前收受葛某5000元人民币，此笔是蒋某某母亲去世，葛某吊唁时送的，且蒋某某与葛某互有人情往来，此笔数额不能认定为受贿。（5）关于收受郑某甲的���民币数额问题。蒋某某多次供述是与郑某乙之间发生的交往，而不是郑某甲；原判第1笔收受的是郑某甲的烟酒，而不是5000元人民币；第2笔和第3笔重叠了，不是人民币5000元及10000元，而是酒和人民币5000元。（6）关于收受沈某乙的人民币数额问题。原判第1笔不是5000元购物卡，而是4条香烟；第2笔和第3笔，实际未送。（7）关于收受徐某甲的人民币数额问题。第2笔的3000元和第3笔的5000元实际未送。（8）关于收受徐某乙的人民币数额问题。徐某乙送给蒋某某的第1笔是烟酒，而不是5000元人民币；第2笔的5000元实际未送。（9）关于收受韦某的人民币数额问题。韦某第1笔送的是烟酒，而不是5000元人民币；第2笔3000元实际未送；第3笔送的是3000元人民币，而不是5000元人民币。（10）关于收受沈某丙的人民币数额问题。原判认定蒋某某第2笔2009年春节前收受沈某丙5000元与2009年5、6月份的10000元重叠了，蒋某某只收受了沈某丙的10000元。（11）关于戴某的人民币数额问题。第1笔戴某送的是一箱酒，而不是5000元人民币。
3、不能认定上诉人收受他人部分钱物，是利用职务之便。蒋某某供述，其收受部分行贿人的财物后，所谓关心就是及时拨付了工程款，没有为难他们，没有为难就是没有行为，没有行为就不能认定为利用职务之便。
在庭审中，上诉人蒋某某还提出，其检举他人犯罪线索，应认定为立功表现。
其辩护人除同意上诉人蒋某某的上诉理由外，还提出：
1、一审法院未依法通知相关证人接受质询，其程序明显违法。
2、应认定上诉人蒋某某构成自首。因上诉人蒋某某收受郝某的10万元存疑，收受其他人的财物，是上诉人蒋某某主动交代的，应当认定为自首；退一步讲，蒋某某在侦查期间，主动交代司法机关尚未掌握的其他罪行，应认定为坦白。
出庭检察员的出庭意见为：上诉人蒋某某构成受贿罪事实清楚，证据充分，诉讼程序合法。建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明，上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区财政局党组书记、盐都区国有资产投资经营有限公司总经理、盐都区城建重点工程办公室主任、盐都区新区管理委员会主任、盐都区人民政府办公室副主任期间，于2005年下半年至2013年春节前，利用职务之便，先后多次收受郝某、陈某甲等人贿送的人民币262000元、购物卡24000元，合计价值人民币286000元，并为他人谋利。另有非法所得人民币5000元。具体事实如下：
（一）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区财政局党组书记、兼任盐城市盐都区国有资产投资经营有限公司总经理期间，于2009年底至2013年春节前，共计8次收受郝某贿送的人民币125000元和购物卡4000元，合计价值人民币129000元。
1.上诉人蒋某某于2009年底的一天，在办公室收受郝某为请其对承建的盐都区供电公司迁建调度生产综合楼工程（以下简称“综合楼工程”）给予关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2010年春节前的一天，在办公室收受郝某为请其对承建的综合楼工程给予关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2010年中秋节前的一天，在办公室收受郝某为请其对承建的综合楼工程给予关照而贿送的人民币5000元。
4.上诉人蒋某某于2010年底的一天，在办公室收受郝某为感谢其对承建的综合楼工程及承建盐都供电公司调度生产综合楼附属工程（以下简称“附属工程”）给予的关照而贿送的人民币100000元。
5.上诉人蒋某某于2011年春节前的一天，在办公室收受郝某为感谢其对承建的附属工程的关照及请其继续关照而贿送的人民币5000元。
6.上诉人蒋某某于2011年中秋节前的一天，在���公室收受郝某为感谢其对综合楼工程及附属工程的关照而贿送的人民币5000元。
7.上诉人蒋某某于2012年春节前的一天，在办公室收受郝某为感谢其对综合楼工程及附属工程的关照而贿送的购物卡2000元。
8.上诉人蒋某某于2013年春节前的一天，在办公室收受郝某为感谢其对综合楼工程及附属工程的关照而贿送的购物卡2000元。
（二）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区财政局党组书记、兼任盐城市盐都区国有资产投资有限公司总经理期间，于2010年春节前至2011年春节前，共计3次收受陈某甲贿送的人民币15000元。
1.上诉人蒋某某于2010年春节前的一天，在其办公室，收受陈某甲为请其对陈将承建的盐都供电公司调度生产综合楼及附属生产用房建筑智能化系统工程（以下简称“智能化系统工程”）关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2010年中秋节前的一天，在其办���室，收受陈某甲为请其对陈承建的智能化系统工程关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2011年春节前的一天，在其办公室，收受陈某甲为请其对陈承建的智能化系统工程继续关照而贿送的人民币5000元。
（三）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区财政局党组书记、兼任盐城市盐都区国有资产投资有限公司总经理期间，于2009年底至2010年春节前，共计2次收受江苏捷强建设工程有限公司董事长葛某贿送的购物卡5000元和人民币5000元，合计价值人民币10000元。
1.上诉人蒋某某于2009年底的一天，在办公室收受葛某为请其对承建的盐都供电公司调度生产综合楼桩基工程（以下简称“桩基工程”）关照而贿送的购物卡5000元。
2.上诉人蒋某某于2010年春节前的一天，收受葛某为请其对承建的桩基工程继续关照而贿送的人民币5000元。
（四）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都��财政局党组书记、兼任盐城市盐都区国有资产投资有限公司总经理期间，于2010年下半年至2011年5、6月份，共计3次收受南京三惠钢构玻璃工程有限公司盐城项目部负责人郑某甲贿送的人民币20000元。
1.上诉人蒋某某于2010年下半年的一天，在办公室，收受郑某甲为请其对郑将承建的盐都供电公司调度生产综合楼建筑幕墙工程（以下简称“幕墙工程”）关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2011年春节前的一天，在办公室，收受郑某甲为请其对承建的幕墙工程关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2011年5、6月份的一天，在自己家楼下，收受郑某甲为感谢其对承建的幕墙工程关照而贿送的人民币10000元。
（五）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区城建重点工程办公室主任期间，于2006年春节前至2007年春节前，共计3次收受盐城市市政建设集团有限公司副总经理沈某乙贿送的购物卡5000元和人民币8000元，合计价值人民币13000元。
1.上诉人蒋某某于2006年春节前的一天，在办公室，收受沈某乙为感谢其对承建的盐渎路三标段等工程款拨付关照及请其对承建的开发大道维修等工程款拨付关照而贿送的购物卡5000元。
2.上诉人蒋某某于2006年中秋节前的一天，在办公室收受沈某乙为请其对承建的盐渎路新建三标段工程款拨付关照而贿送的人民币3000元。
3.上诉人蒋某某于2007年春节前的一天，在办公室收受沈某乙为请其盐渎路新建三标段工程款拨付关照而贿送的人民币5000元。
（六）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区城建重点工程办公室主任期间，于2006年上半年至2007年春节前，共计3次收受徐某甲贿送的购物卡5000元和人民币8000元，合计价值人民币13000元。
1.上诉人蒋某某于2006年上半年的一天，在办公室收受徐某甲为感谢其对承建的���环路道路修缮、盐渎路绿化带土方等工程款拨付关照而贿送的购物卡5000元。
2.上诉人蒋某某于2006年中秋节前的一天，在办公室收受徐某甲为请其对承建的开创路接线工程、解放南路与开发大道维修等工程款拨付关照而贿送的人民币3000元。
3.上诉人蒋某某于2007年春节前的一天，在办公室收受徐某甲为感谢其对承建的吴抬路东侧土方工程、开发大道西段拓宽等工程款拨付关照而贿送的人民币5000元。
（七）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区城建重点工程办公室主任期间，于2006年春节前至2007年春节前，共计3次收受徐某乙贿送的人民币20000元。
1.上诉人蒋某某于2006年春节前的一天，在办公室收受徐某乙为请其对承建的开元路维修等工程款拨付关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2006年中秋节前的一天，在办公室收受徐某乙为请其对承建的开元路维修等工程���拨付关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2007年春节前的一天，在自己车上收受徐某乙为感谢其对承建的开元路维修等工程款拨付关照而贿送的人民币10000元。
（八）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区新区管理委员会（以下简称盐都新区管委会）主任期间，于2008年春节前至2009年春节前，共计3次收受盐城鸿基建筑设备安装工程有限公司韦某贿送的人民币13000元。
1.上诉人蒋某某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受韦某为请其对盐都新区管委会办公楼工程款拨付进行关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受韦某为请其对盐都新区管委会办公楼工程款拨付进行关照而贿送的人民币3000元。
3.上诉人蒋某某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受韦某为请其对盐都新区管委会办公楼工程款拨付进行关照而贿送的人民币5000元。
（九）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区新区管理委员会主任期间，于2008年春节前至2009年中秋节前，共计4次收受盐城市盐都新区福才三盛装饰材料经营部负责人吴某贿送的购物卡5000元和人民币13000元，合计价值人民币18000元。
1.上诉人蒋某某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受吴某为请其对吴承建的万胜、福利安置楼外墙涂料工程付款给予关照而贿送的购物卡5000元。
2.上诉人蒋某某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受吴某为请其对吴承建的新伙、民富、野丁联建楼外墙涂料工程给予关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受吴某为请其对吴承建的万胜、福利农民拆迁安置楼住宅楼外墙涂料工程付款给予关照而贿送的人民币5000元。
4.上诉人蒋某某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受吴某为感谢其对吴承建的步湖路、盐宁路、盐徐高速两侧白色行动工程付款给予关照而贿送的人民币3000元。
（十）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区新区管理委员会主任期间，于2008年中秋节前至2009年5、6月份，共计3次收受沈某丙贿送的人民币20000元。
1.上诉人蒋某某于2008年中秋节前的一天，在办公室，收受沈某丙为感谢其对拨付江苏飞球专用车制造有限公司厂房工程款的关照而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2009年春节前的一天，在办公室，收受沈某丙为感谢其对拨付江苏飞球专用车制造有限公司厂房工程款的关照而贿送的人民币5000元。
3.上诉人蒋某某于2009年5、6月份的一天，在沈某丙公司楼下，收受沈某丙为感谢其对拨付江苏飞球专用车制造有限公司厂房工程款的关照而贿送的人民币10000元。
（十一）上诉人蒋某某在担任盐城市盐都区人民政府办公���副主任期间，于2005年下半年至2006年下半年，共计2次收受戴某贿送的人民币15000元。
1.上诉人蒋某某于2005年下半年的一天，在办公室，收受戴某为请其协调土地转让事宜和拨付土地补偿款而贿送的人民币5000元。
2.上诉人蒋某某于2006年下半年的一天，在家中收受戴某为感谢其帮助协调土地转让事宜及请其对拨付补偿款继续关照而贿送的人民币10000元。
另，上诉人蒋某某于2006年下半年的一天，在办公室非法收受华良房地产开发有限公司董事长张某人民币5000元。
案发后，上诉人蒋某某退出全部赃款，暂扣于盐城市盐都区人民检察院。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.书证被告人身份证明、干部任免审批表、中共盐城市盐都区委文件、盐城市盐都区人民政府文件、企业法人营业执照、工程施工合同、施工协议书、情况说明、付款凭证、盐南公司转账给孙某甲相��凭证、南京三惠钢构玻璃工程有限公司授权委托书等，证实上诉人蒋某某系国家机关工作人员及任职情况、各公司承接工程及付款情况等事实。
2.书证发破案经过、情况说明、郝某在射阳县人民检察院的笔录、询问通知书等，证实郝某于2013年10月15日向射阳县人民检察院交代了其在承建盐都区供电大楼期间向上诉人蒋某某贿送人民币10万元的情况，盐城市人民检察院遂将线索移交盐城市盐都区人民检察院，在该院对线索进行初查期间，于2013年10月24日电话通知上诉人蒋某某，蒋某某在电话中答应将所开汽车停回家后就前往检察院，后在自己家楼下与侦查人员见面后，即一起前往检察院接受调查。
3.书证查封、扣押财物文件清单、江苏省行政事业单位资金往来结算票据等，证实案发后上诉人蒋某某退出赃款人民币400000元，暂扣于盐城市盐都区人民检察院。
4.书证盐城市盐都区人民检察院反贪局出具的情况说明，证实上诉人蒋某某检举陈某乙滥用职权给国家造成巨额经济损失，经调查，该检举内容无证据证实；上诉人蒋某某检举的毒品案件犯罪线索已转交公安机关处理，无信息反馈。
5.证人沈某甲的证言，证实上诉人蒋某某到财政局任党组书记的同时兼任区国投公司的负责人，具体负责国投公司日常事务的运作，包括资产管理、盐都供电大楼的建设、财务费用批核等事项。并证实对承建盐都供电大楼附属工程事项曾开会讨论，上诉人蒋某某有没有参加会议记不清，但即使没有参加，沈某甲也将季主任（纪某）由盐南公司继续承建的提议向蒋做了汇报，蒋也基本同意。后上诉人蒋某某让沈某甲以盐都国投公司的名义打了一份关于附属工程由施工方继续建设的报告给区政府。报告由上诉人蒋某某审核后定稿，蒋和沈一起将报告送呈单永红副区长，单签署了同意的意见。后国投公司、供电公司与盐南建筑公司签订了附属工程合同，工程的实际施工人还是孙某甲和郝某。
6.证人孙某甲的证言，证实孙某甲和郝某合作借用盐南建筑公司资质承建了盐都供电公司大楼工程，工程款由盐都国投公司按合同将工程款直接转到盐南建筑公司账上，盐南公司将工程款转到孙某甲个人银行卡上。孙某甲负责工程现场施工，郝某负责协调关系，工程利润两人平分，上交盐南建筑公司工程造价1%的管理费。
7.证人孙某乙的证言，证实孙某甲系盐南公司职工。2009年孙某甲和郝某合伙借公司资质中标盐都区供电公司大楼工程，公司收取两人1%管理费。盐都区供电公司大楼工程工地实际负责是孙某甲和郝某，项目经理张向国平时不到工地。
8.证人郝某的证言，证实郝某先后贿送人民币125000元、4000元购物卡给上诉人蒋某���。2009年底，郝某借用江苏盐南建设工程有限公司的资质中标盐都供电公司调度生产综合楼工程后，因为区国投公司具体负责该工程建设，上诉人蒋某某是国投公司的负责人，为请蒋在工程施工中进行关照，郝某在蒋财政局的办公室向蒋贿送人民币5000元。郝某为请蒋对工程给予关心，2010年春节前的一天，在上诉人蒋某某办公室送给蒋人民币5000元；2010年中秋节前的一天，郝某在蒋办公室送给蒋人民币5000元。在该综合楼施工接近尾声时，为了能继续承建附属工程，郝某多次找蒋。2010年6月份左右，经国投公司会办后报区有关领导同意，附属工程不经招标程序继续交由郝某做。2010年底左右的一天，为感谢蒋在附属工程中的帮忙，并请蒋继续关心，及时拨付工程款，郝某在蒋某某办公室送给蒋100000元人民币。上诉人蒋某某是国投公司的负责人，蒋如果不同意，郝某肯定��不到附属工程。2011年春节前的一天，为感谢蒋对工程的关心以及请其继续关心，郝某在蒋办公室，送给蒋人民币5000元。郝某为感谢蒋在其承建综合楼及附属工程时给予的关心和帮助，2011年中秋节前的一天，在蒋创世纪置业有限公司的办公室，送给蒋人民币5000元；2012年春节前的一天，在蒋办公室送给蒋2000元购物卡；2013年春节前的一天，在蒋办公室送给蒋2000元购物卡。上诉人蒋某某在工程中一是同意郝某不经招投标直接承建附属工程；二是及时拨付工程款；三是知道郝某是借用资质承建的工程，没有明确反对，让其能顺利施工。并证实工程是郝某与孙某甲合伙做的，但孙某甲不知道郝某送钱和购物卡给上诉人蒋某某的情况。
9.证人纪某的证言，证实纪系盐城供电公司职工。为加快工程进度，在建设工程例会上，纪某提出附属工程不超过主体造价10%的情况下，可由原施工方继续施工，不进行招投标。国投公司参加会议的有上诉人蒋某某、沈某甲和两个女的，供电公司的有纪某和唐某，另有监理单位和施工单位人员。上诉人蒋某某表态如果有这个文件可以考虑，但没有决议附属工程由施工方继续承建。之后附属工程的事务，纪某没有参加。供电公司没有对会议情况作记录。
10.证人唐某的证言，证实唐系盐城供电公司职工。2008年4月份，盐都区政府与市供电公司协议由区政府负责建设盐都供电公司综合办公大楼及附属工程。2009年10月，工程经过招投标由盐南建筑公司承建，2009年12月开始施工，至2011年4月结束。为建附属工程，在一次工程例会上，国投公司蒋某某、沈某甲、乔咏玲等人、供电公司唐某、纪某、施工方及监理等单位参加，纪某提出附属工程不超过主体造价10%的情况下，可由原施工方继续施工，不进行招投标，但会���没有形成附属工程给谁做的决议。唐某不清楚附属工程造价多少及如何落实给郝某。
11.证人陈某甲的证言，证实陈某甲在承建盐都供电公司智能化系统工程时，共贿送人民币15000元给上诉人蒋某某。2010年，陈某甲借用南京安道智能科技有限公司资质承建了盐都供电公司调度生产综合楼及附属生产用房建筑智能化系统工程。2010年春节前的一天，在工程中标后、合同签订前，为请当时兼任国投公司总经理的上诉人蒋某某对项目关照，陈某甲在蒋的办公室送给蒋人民币5000元。在后来的施工中，蒋帮助协调了一些矛盾，并且及时拨付了工程款。为请上诉人蒋某某对自己承建的工程继续关心，2010年中秋节前的一天，陈某甲在蒋办公室送给蒋人民币5000元；2011年春节前的一天，陈某甲在蒋办公室送给蒋人民币5000元。上诉人蒋某某对陈某甲给予了关心，及时将工程款拨付给陈。
12.证人葛某的证言，证实葛某在承建盐都供电公司桩基工程期间，分两次送过购物卡5000元和人民币5000元给时任国投公司负责人的上诉人蒋某某。2009年10月，江苏捷强建设工程公司承接了盐都供电公司调度生产综合楼桩基工程。2009年底的一天，为请蒋对工程进行关心、及时拨付工程款，葛某在蒋办公室送给蒋5000元购物卡。2010年春节前，为请蒋对工程关心，葛某利用蒋某某母亲去世吊唁的机会，送给蒋人民币5000元。除了该笔人民币5000元，葛某与蒋某某没有其他人情往来。蒋在葛某工程施工中对葛给予了关心，工程款也基本都能按时拨付。
13.证人郑某甲的证言，证实郑某甲先后向上诉人蒋某某贿送人民币20000元。2010年下半年，郑某甲所在的南京三惠钢构玻璃工程有限公司承建了盐都供电公司调度生产综合楼建筑幕墙工程。2010年下半年，公司中标后，工程合同订���前，为请蒋对其承接的幕墙工程给予关心，郑某甲在蒋办公室送给其人民币5000元。2011年春节前的一天，为请上诉人蒋某某对承建的幕墙工程继续关心，郑某甲在蒋办公室送给其人民币5000元。2011年5、6月份，为感谢蒋对工程的关心并请蒋继续关心，郑某甲在蒋家楼下将人民币10000元塞在一个装着几瓶酒的箱子里送给蒋。在贿送该人民币10000元时，郑某甲没有跟蒋明说，而将钱用银行封条封好塞在酒盒子边上，箱子故意开着，一眼能够看到该人民币10000元，蒋接过箱子时也肯定能看见钱。在工程中，蒋帮助郑某甲协调施工中的矛盾，并能及时拨付工程款。
14.证人郑某乙的证言，证实盐都供电公司大楼幕墙工程是其弟弟郑某甲承接的，为请上诉人蒋某某予以关照，请蒋吃饭时，郑某乙也参加的，但其没有送过钱物给蒋。
15.证人沈某乙的证言，证实沈某乙三次共送给上���人蒋某某人民币8000元和购物卡5000元。沈某乙所在的盐城市市政建设公司在盐都承建了西环路拓宽完善工程第Ⅰ、Ⅲ标段等项目，蒋当时是盐都区城市建设重点工程办公室主任，沈某乙在盐都承建的有关政府工程都由重点办负责管理和拨付工程款。2006年春节前的一天，为感谢蒋对工程的关照及请他继续关心，沈某乙在蒋办公室送给蒋5000元购物卡。沈某乙为请上诉人蒋某某在工程款拨付上继续关心，2006年中秋节前的一天，在蒋办公室送给蒋3000元人民币；2007年春节前，在蒋办公室送给蒋人民币5000元。上诉人蒋某某对沈某乙的工程给予了关照，及时签批拨付了工程款。
16.证人姜某的证言，证实姜某于2003年至2008年兼任盐都城建重点工程办公室副主任，期间2005年至2007年上诉人蒋某某兼任该办公室主任。重点办是由盐都区政府设立的主要负责盐都新城区范围内的道路、桥梁、绿化等市政工程建设的一个临时机构，主任由分管城市建设的政府办副主任兼任，办事机构设在盐都建设局。在签订施工合同过程中，由于重点办是一个临时机构，所以有时合同由具体的发包方订立，但是付款时，必须由重点办的主任签字同意后再由重点办的专户进行付款。
17.证人徐某甲的证言，证实徐某甲三次合计送给上诉人蒋某某人民币8000元和购物卡5000元。徐某甲用阜宁县市政工程有限公司的名义在盐都先后做了盐渎路北侧雨水管道工程、盐渎路绿化带回填土工程等项目。蒋时任盐都区城市建设重点工程办公室主任，负责区重点工程的工程款拨付，徐在盐都承建的相关市政工程的工程款拨付都需要蒋签字同意。徐某甲为感谢蒋关照其承建的相关工程并请其继续关照，2006年上半年的一天，在蒋办公室送给蒋购物卡5000元。徐某甲为请上诉人蒋某某对承建���相关工程关照，2006年中秋节前的一天，在蒋办公室送给蒋人民币3000元；2007年春节前的一天，在蒋办公室送给蒋人民币5000元。蒋在工程中对徐某甲给予关照，及时签字同意拨付工程款。
18.证人徐某乙的证言，证实徐某乙合计向上诉人蒋某某贿送人民币20000元。徐某乙用滨海县市政建设有限公司（后该公司改制为江苏华实市政工程有限公司）的名义在盐都做过盐渎路一标段快车道工程、盐渎路西延工程等项目，蒋时任盐都区城市建设重点工程办公室主任，负责区重点工程的工程款拨付，徐某乙在盐都承建的相关市政工程的工程款拨付都需要蒋签字同意。2006年春节前的一天，为感谢蒋及时拨付工程款，并请蒋继续关照，徐某乙在蒋办公室送给蒋人民币5000元；2006年中秋节前的一天，为请蒋帮忙及时拨付有关工程的工程款，徐某乙在蒋办公室送给蒋人民币5000元；2007年���节前的一天，为感谢蒋对自己工程关照并请其继续关照，徐某乙在蒋车上送给蒋人民币10000元。上诉人蒋某某对徐某乙所承建的工程给予了关照，及时签字同意拨付工程款。
19.证人韦某的证言，证实上诉人蒋某某任盐都新区管委会主任期间，韦某合计贿送人民币13000元给蒋。2003年，韦某的鸿基公司承建了盐都新区管委会办公楼工程（盐都招商大厦工程），至2004年竣工，工程款一直没有付清。为了请蒋拨付尾款，2008年春节前的一天，韦某在蒋办公室送给蒋人民币5000元；2008年中秋节前的一天，韦某在蒋办公室送给蒋人民币3000元；2009年春节前的一天，韦某在蒋办公室送给蒋人民币5000元。蒋在安排资金拨付工程款中对韦某进行了关照。
20.证人吴某的证言，证实上诉人蒋某某任新区管委会主任期间，吴某四次共计向蒋贿送5000元购物卡和人民币13000元。吴某在新区承接新伙、民富、野丁联建楼外墙涂料和新区白色工程外墙刷白等工程，工程付款需要蒋签字同意。为请蒋某某帮忙及时拨付工程款，2008年春节前，吴某在蒋办公室送给蒋5000元购物卡；2008年中秋节前的一天，吴某在蒋办公室送给蒋人民币5000元；2009年春节前，吴某在蒋办公室送给蒋人民币5000元。为感谢蒋帮忙拨付工程款，2009年中秋节前，吴某在蒋办公室送给蒋人民币3000元。
21.证人沈某丙的证言，证实上诉人蒋某某任新区管委会主任期间，沈某丙三次合计贿送给蒋人民币20000元。沈某丙以天虹建设集团名义在盐都区境内承建了江苏飞球专用车制造有限公司的厂房，后新区管委会收回飞球公司地块，飞球公司有近1400万元的工程款没有付给沈某丙，经协商，该笔工程款由新区管委会从应付给飞球公司的土地补偿款中付给沈某丙。经蒋牵头会办研究后决定拨付250万元给沈某丙，另1040万元工程款转为新区管委会向沈某丙的借资。2008年中秋节前的一天，为感谢蒋帮忙支付工程款并请蒋继续关心，沈某丙在蒋办公室送给蒋人民币5000元。2009年春节前的一天，为请上诉人蒋某某继续关心自己的工程款，沈某丙在蒋办公室送给蒋人民币5000元。后蒋将所欠工程款都付给沈某丙。2009年5、6月份的一天，为感谢蒋在拨付工程款时给予关照，沈某丙在蒋车子上送给蒋两条九五至尊香烟和人民币10000元。
22.证人蒋某的证言，证实蒋某于2006年5月至2010年6月被委派到盐都新区管委会任委派会计，代表区政府对新区的开发建设资金进行监管。2007年盐都新区管委会收回江苏飞球专用车制造有限公司地块的补偿款拨付不是蒋某具体经办的，但根据账据，当时是付了人民币250万元和转1040万元的借资。按照财务规范，拨付这笔款项时，需要上诉人蒋某某签字同意，���这笔钱是在春节前几天付出去的，时间比较紧，可能是先付钱后补的手续，蒋某不清楚为什么没有上诉人蒋某某签字，但肯定是主要领导牵头会办后，财政部门才将钱付出去，会办研究付款的事情管委会主任蒋某某和财政所所长陈某乙应该在场。对于转借资，如果账上没有那么多钱，就与对方协商转为借资，是新区比较多的一种付款形式。
23.证人陈某乙的证言，证实陈某乙于2007年至2012年任新区财政所副所长（主持工作）。2007年盐都新区管委会收回江苏飞球专用车制造有限公司地块的近1400万元补偿款，上诉人蒋某某签字同意计划在2008年春节前付清，后因为管委会资金紧张，就先付了人民币250万元并转1040万元为借资款。当时会办研究该笔资金拨付事宜有蒋某某和陈某乙。按照审批程序，拨付该笔款项，需要上诉人蒋某某签字同意；由于这笔钱是在春节前几天付出去的，时间比较紧，是先付的钱，后补的手续，记账时没有请蒋补签，但这笔钱多少给现金、多少为借资，都是蒋牵头会办决定的，财政所是按领导的意见付款的。
24.证人戴某的证言，证实戴某两次合计贿送给上诉人蒋某某人民币15000元。1996年，戴某在原潘黄刘朋村六组境内征得一块地准备建阀门厂，但没有建。2005年，盐都区政府准备收回土地做房地产开发，由时任区政府办副主任的上诉人蒋某某牵头负责。2005年下半年的一天，为请蒋帮忙尽快协调解决该地的转让及补偿费用事宜，戴在蒋的办公室送给蒋人民币5000元。送钱后，蒋很快召集区国土、财政、审计、物价、规划等部门会办研究，决定由政府补偿500万元给戴某，由戴某提供该土地使用证给政府办理相关手续。2006年下半年的一天，为了感谢蒋牵头协调转让土地及补偿相关费用并请蒋帮忙尽快支付尾款，戴���在蒋家中送给蒋人民币10000元。送钱后，上诉人蒋某某将政府补偿的尾款陆续支付给戴某。
25.证人张某的证言，证实2003年左右，华良房地产开发有限公司在盐都开发建设了农贸小区、农贸市场。因农贸市场发展不好，2006年左右，张某准备将其关闭改造升级成为浴城，但因涉及到民生问题需要经过政府批准。因为报告必须经过分管承建工作的副主任审批同意后才能送给相关区领导签批，2006年下半年的一天，张某到区政府找时任分管城建工作的副主任上诉人蒋某某，蒋帮张查阅了相关文件规定，修改了报告内容，并答应尽快送给相关区领导审批，为了请蒋对改造农贸市场的事继续关心，张某送给蒋人民币5000元。蒋审批过报告后，很快报给了相关区领导研究，区领导研究同意后，市里考虑到惠民等原因，没有同意改造，农贸市场就经营到现在。
26.上诉人蒋某某在侦���期间的供述，证实其在担任区国投公司总经理期间合计收受郝某贿送的人民币120000元，退二线后三次收受郝某贿送的人民币5000元和4000元购物卡，并利用职务之便对郝某承建的盐都供电公司调度生产综合楼工程附属工程中给予关照。并证实在任职期间，多次收受陈某甲、葛某、郑某甲、沈某乙、徐某甲、徐某乙、韦某、吴某、沈某丙、戴某贿送的人民币及购物卡，并给予关照，与各行贿人证实的情况基本一致。
上述事实和证据均经当庭举证、质证，合法有效，并具有关联性、客观性，可以作为定案的依据，本院予以确认。
关于上诉人蒋某某的上诉理由及辩护人的辩护意见，本院综合评判如下：
1．关于非法证据排除问题。经查，原审法院召开了庭前会议，并结合蒋某某及辩护人提出的具体线索，在庭审中启动了非法证据排除程序，公诉人与辩护人一起查看了本��的全程录音录像。庭审过程中，公诉人有针对性的播放了侦查期间的相关录音录像。全程录音录像反映，在侦查讯问过程中，上诉人蒋某某的每天睡眠5-6小时，已经保障了基本的休息时间和正常的生活起居。同时，亦无诱供行为，证实侦查人员取证的合法性。
2．关于上诉人蒋某某收受郝某10万元的事实。对于该节事实，上诉人蒋某某在侦查阶段对其受贿的基本犯罪事实曾作过多次稳定一致的供述，且得到行贿人郝某证言及证人沈某甲、孙某甲、孙某乙、纪某、唐某证言，相关事实还得到工程建设工程施工合同、付款凭证、盐城市盐都区国有资产投资经营有限公司向盐城市盐都区政府请示等书证的证实，可予认定。关于行贿款的来源，行贿人郝某虽在细节描述上有所差别，但均包含于自己的备用金、货款、银行取款，家里存放现金，即均来自于自身的资金。关于行���的目的，虽然上诉人蒋某某与行贿人郝某在初期的供述与证言证实郝某是为承建盐都区供电大楼附属工程一事请托蒋某某帮忙及前期工程款的支付，但此后，上诉人蒋某某与行贿人郝某通过回忆，证实郝某之所以贿送蒋某某10万元，是为了感谢蒋某某对郝某承建供电大楼附属工程一事的帮忙及前期工程款的支付，并保持稳定一致。上诉人蒋某某与行贿人郝某此后的供述与证言与书证、其他证人证言相一致，且均系侦查机关依法定程序取得，可以作为定案的依据；关于郝某行贿10万元没有其合伙人孙某甲的证实，不应认定的上诉理由及辩护意见，经查，郝某与孙某甲系合伙关系，根据孙某甲的证言，郝某负责关系协调，孙某甲负责工地管理，除工程成本外的支出，各自在利润中扣减，故孙某甲对郝某行贿事实不知情不影响对上诉人蒋某某受贿事实的认定。
3．关于原审判决认定上诉人蒋某某收受郑某甲人民币20000元事实。经查，书证南京三惠钢构玻璃工程有限公司授权委托书、情况说明均证实郑某甲系盐都供电公司生产综合楼建筑幕墙工程负责人；上诉人蒋某某在侦查阶段前期的供述的行贿人姓名均为“郑某乙”，之后更正为“郑某甲”，并解释郑氏兄弟长得比较相像，可能是记错了。蒋某某在一审庭审中亦供述“做幕墙工程的郑老板为工程送钱的事实不错，但是对方名字不清楚”。证人郑某甲、郑某乙均证实南京三惠钢钩玻璃工程有限公司承建了盐都供电公司生产综合楼幕墙工程，郑某甲是负责人，并证实为请蒋某某给予关照及感谢蒋某某的关照，郑某甲三次合计贿送给蒋某某人民币20000元。故该节事实可予认定。
4．关于上诉人蒋某某及辩护人提出2010年春节前一天，收受葛某人民币5000元，应认定为人情往来的上诉理由及���护意见。经查，上诉人蒋某某在侦查期间的多次供述及证人葛某证言，均证实双方平时没有人情往来，其他人吊唁都是人民币100元或者200元，极个别出的是人民币1000元，只有葛某是人民币5000元。本节中，葛某借吊唁之机，并请蒋某某对工程给予关照，蒋某某亦利用职务之便，对葛某的工程给予了关照，符合受贿罪的构成要件。故该节事实可予认定。
5．关于上诉人蒋某某及辩护人提出的收受其他行贿人贿赂次数有误，数额有误，不是人民币、购物卡而是烟酒等上诉理由及辩护意见。经查，对于原审法院认定的上述事实，上诉人蒋某某在侦查阶段曾作过多次稳定一致的供述，并得到行贿人证言，其他相关证人证言及书证的印证，可予认定。相关上诉理由及辩护意见得不到证据证实，本院不予采纳。
6．关于上诉人蒋某某及辩护人提出的不能认定蒋某某收受他人钱物，是利用职务之便的上诉理由及辩护意见。经查，相关行贿人向蒋某某贿送钱物时或向蒋某某提出了具体的请托事项，或虽未明示，但蒋某某明知他人有具体的请托事项而收受他人钱物，均应认定蒋某某承诺为他人谋利，符合受贿罪的全部构成要件。原审法院将上述事实认定为受贿是正确的。
7．关于上诉人蒋某某的辩护人提出蒋某某应构成自首或坦白的辩护意见，经查，侦查机关在掌握蒋某某收受郝某10万元的情况下，通知蒋某某到案接受调查，蒋某某到案后供述了其受贿的主要犯罪事实，但在一审庭审中对其主要犯罪事实予以否认，不符合自首“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行”的条件，亦不符合坦白“如实供述自己罪行”的条件，不能认定为自首，亦不能认定为坦白。
8.关于上诉人蒋某某的辩护人提出的一审法院未依法通知证人接受质证，其程序明���违法的辩护意见。经查，一审法院根据上诉人蒋某某辩护人的申请，经过审核，已通知证人郝某到庭作证，但郝某因故未能到庭作证。但本案中，证人郝某在侦查阶段及一审法院核证时，均对其行贿给蒋某某的事实作过稳定一致的证言，且证人郝某在法院对其行贿罪一审开庭过程中，亦对其行贿给蒋某某的事实予以供认，证人郝某的证言可以作为定案的依据。原审法院对上述问题的处理符合法律规定。故该辩护意见不能成立。
9．关于上诉人蒋某某检举他人犯罪问题，因尚未查证属实，故不能认定为立功表现。
本院认为，上诉人蒋某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额在十万元以上，为他人谋取利益，构成受贿罪。案发后，被告人蒋某某退出受贿、非法所得的全部赃款，可酌情从轻处罚。上诉人蒋某某的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。出庭检察员的出庭意见成立，本院予以支持。原判认定事实清楚、证据确实充分、定性准确、量刑恰当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 方朝军
审 判 员 王劲梅
代理审判员 王新房
二〇一五年三月二十五日
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