内蒙古达拉特旗人民法院
民 事 判 决 书
〔2015〕达民初字第1737号
原告白飞鱼，男，1963年9月18日出生，汉族，鄂尔多斯市电业局职工，现住内蒙古鄂尔多斯市康巴什。
委托代理人霍存高，男，1968年7月24日出生，汉族，个体，现住内蒙古达拉特旗。
被告达拉特旗昭君镇人民政府，住所地达拉特旗昭君镇。
法定代表人赵瑞东，系该镇镇长。
委托代理人苏军，系该镇司法所所长。
原告白飞鱼与被告达拉特旗昭君镇人民政府承揽合同纠纷一案，于2015年5月18日向本院起诉，本院于当日立案受理，依法适用简易程序由审判员金海燕独任审理。于2015年7月20日公开开庭进行了审理。原告白飞鱼的委托代理人霍存高，被告达拉特旗昭君镇人民政府的委托代理人苏军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告白飞鱼诉称，2004年12月，原告在高头窑赛乌素平地、推房地基，施工机械是原告提供的，工程的甲方是当时的高头窑政府。工程完工后，双方丈量了土方，但是由于当时资金紧张，高头窑政府向原告出具了收回工程量单据五支，价值19332元。后原告要求合并后的昭君镇政府支付工程款，被告拒付。现原告诉至法院，请求人民法院依法判决被告向原告支付工程款19332元，诉讼费由被告承担。
被告达拉特旗昭君镇人民政府辩称，接到诉状后，已经和政府财务所负责财务的人员核实过，查不到被告欠原告白飞鱼工程款的往来账目，当时高头窑政府和昭君乡合并的时候，高头窑政府没有给我们移交欠原告白飞鱼工程款的相关材料，昭君镇人民政府不清楚是否有此债务的存在，所以一直没有给原告支付这笔款。
原告为支持自己的主张向本院提交如下证据及被告质证情况：
一、收据两支，拟证明工程做完后，原告和当时的高头窑政府进行了结算，所欠工程款为19332元，结算完后，原告向政府提供了发票，后高头窑政府给原告出具此收据，证明还欠工程款没有给付。被告质证不清楚收据是否真实存在的，只能交由法院裁决。
二、原告申请法院调取证据，拟证明刘军是当时高头窑政府财务所会计，是高头窑镇政府欠白飞鱼欠款一事的知情人，当时是刘军亲手办理的高头窑政府欠原告工程款一事。我院向现任达拉特旗国土资源局土地整理中心副主任刘军做了询问笔录。被告质证认可。
被告为支持自己的主张向法庭提交如下证据：
2015年7月7日达拉特旗昭君镇人民政府出具的证明，拟证明从政府目前的往来账上看，没有欠原告工程款的往来账，被告从核算中心接收账目后，核算中心没有给被告移交，所以不清楚是否给原告支付了工程款。原告质证认为是单位之间在业务对接上存在的问题，但不能说明被告就不欠原告工程款的。
对原告提供的加盖有高头窑镇人民政府财务专用章收据两支，被告对公章的真实性有异议，但未在指定的期限内书面提出鉴定申请，也未向法庭提供其他证据证明其主张。出具此收据的经办人刘军的证人证言，被告认可，本院予以采信；而刘军的证人证言与该证据形成证据链，故本院对此证据的真实性予以确认。
对被告提供的达拉特旗昭君镇人民政府出具的证明，原告不认可，而该证据属于被告自己的答辩意见，故本院认为其不属于证据范围。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2004年12月，原高头窑镇人民政府雇佣原告白飞鱼在高头窑赛乌素平地、推房地基。工程完工后，双方丈量了土方并进行了结算，工程总价款为19332元。由于当时资金紧张，原高头窑镇政府准备做挂账处理，收回了欠工程款的发票，由时任财务所会计刘军作为经办人出具收回推土方单据的收据两张，并加盖原达拉特旗高头窑镇人民政府财务专用章。2005年，高头窑镇人民政府和昭君坟乡政府合并为现在的昭君镇人民政府，原高头窑镇人民政府的相关事务也一并移交给了合并后的昭君镇人民政府，刘军将挂在往来账上的工程欠款一并移交给了昭君镇人民政府的核算中心（其中包括白飞鱼的欠款），原告要求合并后的昭君镇政府支付上述工程款，被告拒付。现原告诉至法院，请求人民法院依法判决被告向原告支付工程款19332元，诉讼费由被告承担。
本院认为，原告白飞鱼作为承揽人与原高头窑镇政府之间形成了承揽合同关系，所做的工程已经完工并进行结算，定作人应当给付报酬。当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。原高头窑镇政府合并为现在的达拉特旗昭君镇人民政府，其所欠债务应该由合并后的达拉特旗昭君镇人民政府负责偿还。被告抗辩在其往来账目中查不到该笔账务，是否有此债务的存在不清楚，因原告有收据证实欠其工程款19332元，被告应当承担该笔欠款已付的举证责任，被告未举证证实，视为其举证不能。故原告白飞鱼的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十条、第二百六十三条之规定判决如下：
被告达拉特旗昭君镇人民政府于本判决生效之日起十日内给付原告白飞鱼工程款19332元。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费283元，减半收取141.5元，由被告达拉特旗昭君镇人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审判员 金海燕
二〇一五年七月二十八日
书记员 王 琴
附相关法律条文
一《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务，
第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
签发：审核：拟稿人：金海燕标题：民事判决书
〔2015〕达民初字第1706号
原告白飞鱼，公民身份号码152722196309186113，男，1963年9月18日出生，汉族，鄂尔多斯市电业局职工，现住内蒙古鄂尔多斯市康巴什和效家园6号楼2单元104室。
委托代理人霍存高，公民身份号码152722196807245817，男，1968年7月24日出生，汉族，个体，现住内蒙古达拉特旗树林召镇金鹏小区2号楼3单元102室。
被告达拉特旗昭君镇人民政府，住所地达拉特旗昭君镇。
法定代表人赵瑞东，系该镇镇长。
委托代理人苏军，系该镇司法所所长。
原告白飞鱼与被告达拉特旗昭君镇人民政府承揽合同纠纷一案，于2015年5月18日向本院起诉，本院于当日立案受理，依法适用简易程序由审判员金海燕独任审理。于2015年7月20日公开开庭进行了审理。原告白飞鱼的委托代理人霍存高，被告达拉特旗昭君镇人民政府的委托代理人苏军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告白飞鱼诉称，2004年12月，原告在高头窑赛乌素平地、推房地基，施工机械是原告提供的，工程的甲方是当时的高头窑政府。工程完工后，双方丈量了土方，但是由于当时资金紧张，高头窑政府向原告出具了收回工程量单据五支，价值19332元。后原告要求合并后的昭君镇政府支付工程款，被告拒付。现原告诉至法院，请求人民法院依法判决被告向原告支付工程款19332元，诉讼费由被告承担。
被告达拉特旗昭君镇人民政府辩称，接到诉状后，已经和政府财务所负责财务的人员核实过，查不到被告欠原告白飞鱼工程款的往来账目，当时高头窑政府和昭君乡合并的时候，高头窑政府没有给我们移交欠原告白飞鱼工程款的相关材料，昭君镇人民政府不清楚是否有此债务的存在，所以一直没有给原告支付这笔款。
原告为支持自己的主张向本院提交如下证据及被告质证情况：
一、收据两支，拟证明工程做完后，原告和当时的高头窑政府进行了结算，所欠工程款为19332元，结算完后，原告向政府提供了发票，后高头窑政府给原告出具此收据，证明还欠工程款没有给付。被告质证不清楚收据是否真实存在的，只能交由法院裁决。
二、原告申请法院调取证据，拟证明刘军是当时高头窑政府财务所会计，是高头窑镇政府欠白飞鱼欠款一事的知情人，当时是刘军亲手办理的高头窑政府欠原告工程款一事。我院向现任达拉特旗国土资源局土地整理中心副主任刘军做了询问笔录。被告质证认可。
被告为支持自己的主张向法庭提交如下证据：
2015年7月7日达拉特旗昭君镇人民政府出具的证明，拟证明从政府目前的往来账上看，没有欠原告工程款的往来账，被告从核算中心接收账目后，核算中心没有给被告移交，所以不清楚是否给原告支付了工程款。原告质证认为是单位之间在业务对接上存在的问题，但不能说明被告就不欠原告工程款的。
对原告提供的加盖有高头窑镇人民政府财务专用章收据两支，被告对公章的真实性有异议，但未在指定的期限内书面提出鉴定申请，也未向法庭提供其他证据证明其主张。出具此收据的经办人刘军的证人证言，被告认可，本院予以采信；而刘军的证人证言与该证据形成证据链，故本院对此证据的真实性予以确认。
对被告提供的达拉特旗昭君镇人民政府出具的证明，原告不认可，而该证据属于被告自己的答辩意见，故本院认为其不属于证据范围。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2004年12月，原高头窑镇人民政府雇佣原告白飞鱼在高头窑赛乌素平地、推房地基。工程完工后，双方丈量了土方并进行了结算，工程总价款为19332元。由于当时资金紧张，原高头窑镇政府准备做挂账处理，收回了欠工程款的发票，由时任财务所会计刘军作为经办人出具收回推土方单据的收据两张，并加盖原达拉特旗高头窑镇人民政府财务专用章。2005年，高头窑镇人民政府和昭君坟乡政府合并为现在的昭君镇人民政府，原高头窑镇人民政府的相关事务也一并移交给了合并后的昭君镇人民政府，刘军将挂在往来账上的工程欠款一并移交给了昭君镇人民政府的核算中心（其中包括白飞鱼的欠款），原告要求合并后的昭君镇政府支付上述工程款，被告拒付。现原告诉至法院，请求人民法院依法判决被告向原告支付工程款19332元，诉讼费由被告承担。
本院认为，原告白飞鱼作为承揽人与原高头窑镇政府之间形成了承揽合同关系，所做的工程已经完工并进行结算，定作人应当给付报酬。当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。原高头窑镇政府合并为现在的达拉特旗昭君镇人民政府，其所欠债务应该由合并后的达拉特旗昭君镇人民政府负责偿还。被告抗辩在其往来账目中查不到该笔账务，是否有此债务的存在不清楚，因原告有收据证实欠其工程款19332元，被告应当承担该笔欠款已付的举证责任，被告未举证证实，视为其举证不能。故原告白飞鱼的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十条、第二百六十三条之规定判决如下：
被告达拉特旗昭君镇人民政府于本判决生效之日起十日内给付原告白飞鱼工程款19332元。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费283元，减半收取141.5元，由被告达拉特旗昭君镇人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审判员金海燕
二〇一五年七月二十八日
书记员王琴
附相关法律条文
一《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务，
第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。
第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
二、原被告共同债权451560.4元，双方各自分得225780.2元，于中铁十九局包西铁路项目部付款时由被告达拉特旗昭君镇人民政府给付原告白飞鱼；
三、原被告共同债务235000元，双方各自承担117500元。
附：引用法律相关条文
一《中华人民共和国合同法》
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
二、《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。