重庆市垫江县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)垫法刑初字第00231号
公诉机关垫江县人民检察院。
被告人贺某甲，男，1984年8月16日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，2015年3月2日被垫江县公安局刑事拘留，3月31日被执行逮捕。现羁押于垫江县看守所。
辩护人孙宏，垫江县法律援助中心律师。
被告人杜某甲，男，1951年12月5日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，2015年3月2日被垫江县公安局刑事拘留，3月31日被执行逮捕。
辩护人程飞鹏，重庆奇策律师事务所律师。
被告人贺某乙，男，1963年9月28日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，2015年3月2日被垫江县公安局刑事拘留，3月31日被垫江县公安局决定取保候审。
辩护人曾凡强，重庆贤正律师事务所律师。
垫江县人民检察院以渝垫检刑诉[2015]225号起诉书指控被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙犯妨害公务罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院于2015年6月9日由简易程序转为普通程序审理，并依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。垫江县人民检察院指派代理检察员王振宇出庭支持公诉。被告人贺某甲及其辩护人孙宏、被告人杜某甲及其辩护人程飞鹏、被告人贺某乙及其辩护人曾凡强到庭参加诉讼。现已审理终结。
垫江县人民检察院起诉指控，2015年2月24日下午15时许，被告人贺某甲驾驶云AK87**轿车帮忙为亲戚杜某乙接送新娘，行至垫江县砚台镇某乡镇公路弯道处与陈某甲驾驶的渝GZl805的小轿车发生擦挂。当日16时30分许，砚台派出所值班民警张某甲、张某乙接警后到达现场，见双方未能就事故达成协议，为疏导交通便暂扣双方驾驶证，让二人一同来到砚台派出所处理。民警张某甲在处理事故过程中，贺某甲要求归还驾驶证，其在被告知依程序暂不能归还后，仍然强行要求归还，并在砚台派出所大厅内吵闹、辱骂。民警张某甲遂予以制止，贺某甲、贺某丙(另案处理)便推打张某甲，被告人杜某甲此时上前帮忙殴打。协警汪某某见状立即制止，被贺某丙、杜某甲等人推打。期间，贺某丁(另案处理)从中劝阻贺某甲、贺某丙等人。后贺某甲、贺某丙、杜某甲等人在派出所大厅门外对着陈某甲和民警辱骂、挑衅，民警张某甲进行劝解、制止，经警告无效，见贺某甲准备殴打自己，便用辣椒水喷洒制服。贺某甲、贺某丙抢过辣椒水对张某甲喷洒，并伙同杜某甲、贺某丁(另案处理)等人围住张某甲殴打。被告人贺某乙和贺某戊(另案处理)先后赶到也参与殴打张某甲。协警汪某某在制止过程中被贺某甲、贺某丙殴打。贺某甲等六人将民警张某甲、张某乙和协警汪某某等人逼退到值班室，踢打值班室的门，并辱骂、挑衅，直至增援民警到来才平息。经鉴定，张某甲的人体损伤程度构成轻微伤。
针对指控，公诉机关提供了相关证据予以证明。起诉认为，被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙的行为均已构成妨害公务罪。被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙到案后如实供述犯罪事实；被告人贺某乙积极赔偿被害人经济损失，并取得谅解。建议对被告人贺某甲在有期徒刑六个月至一年内量刑，对被告人杜某甲、贺某乙在拘役三个月至六个月内量刑。
被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙对指控的犯罪事实及罪名无异议，未提出辩解意见。
辩护人孙宏提出被告人贺某甲与他人发生交通事故后，办案民警并未提供证据证明事故造成了交通堵塞，因此，砚台派出所民警在处理完事故后扣押贺某甲的驾驶证的行为不当，导致被告人贺某甲向办案民警索要证件；被告人贺某甲向民警索要证件的过程中未能控制自己的情绪，属于激情犯罪，加之其系初犯、偶犯，认罪态度好，建议对被告人贺某甲从轻处罚并适用缓刑。
辩护人程飞鹏提出办案民警在处理交通事故过程中扣押被告人贺某甲的驾驶证行为不当，后在劝阻过程中采取措施不当，违规使用辣椒水，导致事态扩大，故民警有过错，应相应减轻对本案被告人的处罚；被告人杜某甲系初犯、偶犯，认罪态度好，建议对被告人杜某甲判处拘役三个月并适用缓刑。
辩护人曾凡强提出被告人贺某乙主观恶性小，系初犯、偶犯，认罪态度好，且积极赔偿被害人经济损失，取得谅解，应对其从轻处罚。
经审理查明：2015年2月24日下午15时许，被告人贺某甲驾驶云AK87**轿车帮忙为亲戚杜某乙接送新娘，行至垫江县砚台镇某乡镇公路弯道处与陈某甲驾驶的渝GZl805的小轿车发生擦挂。当日16时30分许，砚台派出所值班民警张某甲、张某乙接警后到达现场，见双方未能就事故达成协议，为疏导交通便暂扣双方驾驶证，让二人一同来到砚台派出所处理。民警张某甲在处理事故过程中，贺某甲要求归还驾驶证，其在被告知依程序暂不能归还后，仍然强行要求归还，并在砚台派出所大厅内吵闹、辱骂，民警张某甲遂予以制止，贺某甲、贺某丙(另案处理)便推打张某甲，被告人杜某甲此时上前帮忙殴打。协警汪某某见状立即制止，被贺某丙、杜某甲等人推打。期间，贺某丁(另案处理)从中劝阻贺某甲、贺某丙等人。后贺某甲、贺某丙、杜某甲等人在派出所大厅门外对着陈某甲和民警辱骂、挑衅，民警张某甲进行劝解、制止，经警告无效，见贺某甲准备殴打自己，便用辣椒水喷洒制服。贺某甲、贺某丙抢过辣椒水对张某甲喷洒，并伙同杜某甲、贺某丁(另案处理)等人围住张某甲殴打。被告人贺某乙和贺某戊(另案处理)先后赶到也参与殴打张某甲。协警汪某某在制止过程中被贺某甲、贺某丙殴打。贺某甲等六人将民警张某甲、张某乙和协警汪某某等人逼退到值班室，踢打值班室的门，并辱骂、挑衅，直至增援民警到来才平息。经鉴定，张某甲的人体损伤程度构成轻微伤。案发后，被告人贺某乙赔偿张某甲人民币15000元，并取得谅解。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据证明：被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙的常住人口登记表、抓获经过、关于滞留贺某甲驾驶证的情况说明、干部基本情况表、协勤劳动合同书、证人汪某某、张某乙、熊某某、杨某某、陈某甲、王某某、陈某乙的证言、被害人张某甲的陈述、被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙的供述、同案人贺某丁、贺某戊的供述、垫公鉴(临)[2015]39号鉴定文书、砚台派出所大厅以及门口监控录像、执法记录仪视频等，足以认定。
本院认为，被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙采取暴力威胁的方法阻碍民警执行公务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人贺某甲、杜某甲、贺某乙到案后如实供述犯罪事实，可从轻处罚。被告人杜某甲积极赔偿被害人的经济损失，并取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。辩护人孙宏、程飞鹏提出垫江县砚台派出所民警在处理完交通事故后扣押贺某甲的驾驶证的行为不当，后在劝阻过程中违规使用辣椒水，导致事态扩大，故民警有过错，应相应减轻对本案被告人处罚的辩护意见。经查，被告人贺某甲与他人发生交通事故后未及时撤离现场，造成交通堵塞，垫江县砚台派出所民警在处理交通事故中暂扣被告人贺某甲的驾驶证的行为合法；后办案民警在口头警告已无法制止被告人贺某甲等人采取暴力威胁方法阻碍执行公务的情况下才使用辣椒水，民警的上述行为符合《重庆市道路交通安全条例》和《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》的相关规定，故辩护人提出的上述辩护意见本院不予采纳。辩护人程飞鹏的量刑建议不当，本院不予采纳。三辩护人的其余辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。对被告人贺某乙适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人贺某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日，即自2015年3月2日起至2016年1月1日止）
二、被告人杜某甲犯妨害公务罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日，即自2015年3月2日起至2016年8月1日止）
三、被告人贺某乙犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑四个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起算。）
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向重庆市第三中级人民法院提出上诉,书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长 刘 栋
人民陪审员 黎国元
人民陪审员 刘禄明
二〇一五年七月三日
书 记 员 李驰明