陕西省延安市宝塔区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)陕0602民初2934号
原告雷金龙，男，汉族，1984年5月23日出生，本科文化，无业，延安市人，现住志丹县保安镇。
委托代理人于新春，陕西海普睿诚律师事务所律师。
被告延长油田股份有限公司，住所地：延安市宝塔区枣园路。
法定代表人李文明，该公司董事长。
委托代理人宋晓芳，北京市炜衡（延安）律师事务所律师。
委托代理人吴颖杰，男，汉族，1984年9月16日出生，大学文化，宜川县人，现住延安市宝塔区。
原告雷金龙与被告延长油田股份有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告雷金龙及其委托代理人，被告延长油田股份有限公司委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、撤销延长油田股份有限公司作出的终（解）字(2017)第01号关于违法解除与雷金龙劳动合同的通知，判决继续履行雷金龙与延长油田股份有限公司的劳动合同，立即恢复雷金龙正式职工身份；2、判决延长油田股份有限公司按照5600元／月的工资标准支付自2016年3月1日起到2017年5月25日期间共计84000元的工资损失，实际计算至支付之日；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年，雷金龙应招进入延长油田股份有限公司工作成为该国有企业的正式职工。2008年5月1日，双方签订劳动合同。合同约定，雷金龙进入延长油田股份有限公司西区采油厂生产运行科工作，具体负责统计工作。合同期限5年。雷金龙任职期间，因工作表现突出，晋升至统计组组长一职。2013年5月1日，双方续签劳动合同，期限5年。2014年，因雷金龙在2013年技措井结算工作中出现结算问题违反了公司的纪律规定被延长油田股份有限公司行政处分。2014年3月1日，延长油田股份有限公司作出延油西采发(2014)7号文件，针对雷金龙在2013年存在的违纪行为作出处理决定：给予雷金龙同志留用察看两年处分，并调离生产运行科到采油队当采油工。留用察看期间，停发工资仅发最低生活保障费。此后，雷金龙深深认识到了自己的错误并积极改正、努力工作。留用察看期间，单位曾多次对雷金龙的工作表现进行考核，均作出了积极评价。2016年3月1日，留用察看期届满，延长油田股份有限公司一直迟迟不给雷金龙恢复正式职工身份，也不补发相关劳动待遇。2016年7月，延长油田股份有限公司突然下发通知，称因雷金龙2013年的违纪问题解除双方的劳动关系。原告认为，延长油田股份有限公司在留用察看期届满后拒不恢复原告的正式职工身份，不补发相关待遇的行为违反了相关法律规定。同时，在原告没有任何过错的情况下非法解除劳动合同的行为极大的侵害了原告的劳动权利。为此，原告现依据劳动法的相关规定提起诉讼，望依法维护原告的合法权益。
被告延长油田股份有限公司辩称，一、被告解除与雷金龙的劳动合同关系合理合法，不应被撤销。2013年雷金龙在担任西区采油厂生产运行科统计组组长期间，利用职务之便伙同其他人篡改技措井增产数据，贪污金额187.9万元。2014年11月27日，志丹县人民法院以（2014）志刑初字第00071号刑事判决书判决雷金龙犯贪污罪，判处三年有期徒刑缓刑四年，但雷金龙一直隐瞒不报。2016年被告经进一步核实并调取判决书后，根据《劳动合同法》第39条及《集团公司员工奖惩办法》第74条第（四）（五）项的规定，决定从2016年7月21日起解除与雷金龙的劳动合同关系，并依法定程序向雷金龙本人送达。可见，被告与雷金龙解除劳动合同关系不仅是因其2013年的违纪行为，还有其被判处贪污罪的问题，被告依法与其解除劳动合同关系符合法定的理由和程序，依法有效不应被撤销。二、雷金龙请求按照5600元/月工资标准支付自2016年3月1日至2017年5月25日期间共计84000元的工资损失依法无据。被告给予雷金龙开除留用察看两年处分，并调离生产运行科到采油大队当采油工（留用察看期间停发工资，只发最低生活保障费），留用察看期间雷金龙并未提出任何异议，考察期满后雷金龙既未依照公司规定提出解除处分申请，也未调整岗位，后因其犯贪污罪被判处有期徒刑三年，2016年7月27日被告便依法与其解除了劳动合同，雷金龙也未再提供劳动，何况被告公司员工的工资与出勤、表现、井场卫生等多种因素有关，不可能每月都是固定工资，因此雷金龙请求按照5600元/月工资标准支付工资缺乏法律和事实依据。综上所述，被告因雷金龙构成刑事犯罪依法与其解除劳动关系的行为合法有效，不应被撤销。雷金龙请求按照5600元/月工资标准支付自2016年3月1日至2017年5月25日期间的工资损失缺乏事实和法律依据，依法应当驳回。
本案当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对证据和事实，本院认定如下：原告提供的证据一劳动合同，被告无异议，本院依法予以采信。证据二延油西采发（2014）7号文件、刑事判决书被告对真实性无异议，故对证据的真实性依法予以确认。原告提供的证据三证明两份被告对真实性有异议，工友证明系证人证言，证人未出庭作证，无法确定其真实性，依法不予采信。采油四大队的证明系被告下属部门出具，被告虽对真实性有异议，但未提供相应反正，故本院对该证据的真实性依法予以采信。证据四劳动合同解除通知书、送达回执被告对真实性无异议，故对其真实性依法予以确认，但以此无法证明被告就同一过错进行二次处罚，违反了一事不再罚的原则，故对其证明目的依法不予采信。证据五工资明细被告对真实性无异议，故对证据的真实性依法予以采信，仅凭该证据不能达到被告应当恢复原告的正式工作、并按照留用察看前的工资标准补偿原告的工资差额的证明目的，故对证明目的依法不予采信。被告提供的《劳动合同书》、《西区采油厂关于对屈建利等11名同志违纪问题处理的决定》、（2014）志刑初字第00071号刑事判决书、《延长油田股份有限公司员工奖惩办法》第74条、《劳动合同解除通知书》及解除劳动合同送达回执、工资表（2014.3-2016.8）、《延长油田股份有限公司员工奖惩办法》第90、91条的真实性原告无异议，故对上述证据的真实性依法予以确认。《关于授权委托有关单位自行处理劳动争议及违纪人员的通知》、《关于与雷金龙解除劳动合同关系的函》、《关于与雷金龙解除劳动合同关系的复函》原告主张其本人并未见过，无法确定其真实性。因上述证据系被告单位内部人事部门及工会对原告因犯贪污罪被法院判处有期徒刑三年、缓刑四年后作出的处理决定及回复，据此被告西区采油厂作出劳动合同终止（解除）通知书并向原告进行了送达，故对上述证据的真实性依法予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据本院认定事实如下：原告系被告公司职工，2014年3月1日，被告西区采油厂作出延油西采发【2014】7号文件，认为原告2013年技措井结算工作中，共102口存在结算问题。作为统计组组长，不严格履行统计职责，对报表管理不到位，在负责结算过程中，给各采油队传送结算数据时，将生产科平时所做技措井统计报表数据更改、替换后传送，弄虚作假，致使70口井结算数据大于采油队实际上报数据，虽然最终避免了187.9万元的经济损失，但性质恶劣，影响极坏，给采油厂造成严重不良影响。属失职、渎职行为，违反了《统计法》、《延长油田股份有限公司综合统计工作管理办法》和《西区采油厂政纪处分规定实施细则》相关规定，负直接责任。给予原告开除留用察看两年处分，并调离生产运行科到采油队当采油工（留用察看期间停发工资，只发最低生活保障费）。2014年11月27日陕西省志丹县人民法院作出（2014）志刑初字第00071号刑事判决书，认为原告在担任延长油田股份有限公司西区采油厂生产运行科统计组组长期间，利用职务之便伙同薛天云、李洁、陈小琴篡改技措井增产数据，原告共篡改技措井数据70口，虚报费用即贪污金额为187.9万元，其行为已构成贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期为四年。2016年6月13日，被告人力资源部向工会发函，以原告犯贪污罪被判处刑罚严重违反被告公司的规章制度及《劳动合同法》的相关规定，决定与其解除劳动合同关系。2016年6月21日工会复函同意与原告解除劳动合同关系。2016年7月11日被告西区采油厂人力资源科向厂工会发函要求解除与原告的劳动合同关系，2016年7月12日被告西区采油厂工会委员会复函同意与原告解除劳动合同关系。2016年7月27日被告西区采油厂作出终（解）字（2016）第01号劳动合同终止（解除）通知书，决定从2016年7月21日起与原告解除劳动合同关系，并于2016年7月27日向原告送达。原告拒绝接受该意见，并向延安市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求1、撤销被告作出的终（解）字（2016）第01号关于违法解除与原告劳动合同的通知，裁决继续履行双方之间的劳动合同。2、裁决被告立即恢复原告正式职工身份，并补发自2014年3月1日至2016年8月31日的工资差额231820元。3、裁决被告按照每月5600元的工资标准支付自2016年9月1日起到恢复双方劳动关系期间的工资损失。2017年5月14日，延安市劳动争议仲裁委员会作出延劳仲案字（2016）第501号裁决书，裁决驳回原告的所有申请请求。
本院认为，原告以被告就其2013年技措井结算工作中发生的工作错误先作出留用察看2年的处罚，处罚期间原告工作积极主动，表现良好，未出现新的过错，期满后被告未恢复原告的正式工作及相应待遇，而是在原告无任何过错的情况下解除了原、被告之间的劳动合同，被告就同一过错进行二次处罚，违反了一事不再罚的原则，应当予以撤销。首先，“一事不再罚”属于行政处罚的基本原则，指的是行政机关不得以同一事实和同一依据，对当事人的同一个违法行为给予两次罚款的行政处罚。可见，其主要强调的是处罚的事实和依据不能同一，以及处罚的手段不能同一。其次，劳动法领域并无法律、法规明确禁止“一事再罚”。本案中，原告在2013年技措井结算中共102口存在结算问题，被告以其作为统计组组长，不严格履行统计职责，对报表管理不到位，在负责结算过程中，给各采油队传送结算数据时，将生产科平时所做技措井统计报表数据更改、替换后传送，弄虚作假，致使70口井结算数据大于采油队实际上报数据，虽然最终避免了187.9万元的经济损失，但性质恶劣，影响极坏，给采油厂造成严重不良影响。属失职、渎职行为，违反了《统计法》、《延长油田股份有限公司综合统计工作管理办法》和《西区采油厂政纪处分规定实施细则》相关规定，负直接责任，故而给予其开除留用察看两年的处罚。之后原告的上述行为被陕西省志丹县人民法院作出的（2014）志刑初字第00071号刑事判决书认定犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期为四年。被告对原告的第一次处罚是认为其存在失职、渎职行为。第二次处罚则是因为其被追究了刑事责任。被告与原告解除劳动合同有实体上的事实依据，亦符合法律程序的规定，不存在违反法律、法规的强制性规定的情形，属于合法行使单方解除权。故对原告要求撤销被告解除与原告劳动合同的通知，继续履行原、被告的劳动合同，立即恢复原告正式职工身份的诉讼请求依法不予支持。原告要求被告按照每月5600元的工资标准向其支付2016年3月1日起至实际支付之日止的的工资，因2016年3月1日虽为被告对其开除留用察看两年的处罚期满之日，但在此之后原告并未恢复正式职工的身份，被告也已按照处罚期间的工资标准向其支付了工资，被告与其解除劳动合同后，原告也未提供证据证明其继续在被告处工作，故对原告要求被告向其支付工资的诉讼请求依法不予支持。原告主张被告与其解除劳动合同关系超过了仲裁时效，因其未能举证证明被告在此之前已明知原告被依法追究刑事责任，故对原告的该项主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，判决如下：
驳回原告雷金龙的诉讼请求。
案件受理费1910元，原告雷金龙已预交，实际由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 李 梅
人民陪审员 贺继宏
人民陪审员 白 宇
二〇一七年十一月十九日
书 记 员 丁 娟