宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2017)宁02民终710号
上诉人（原审原告）：陶国林，男，1956年5月14日出生，汉族，退休工人，住银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：赵晓庞，宁夏合天律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：平罗县嘉诚林牧有限公司。住所地：平罗县。
法定代表人：陈子琪，平罗县嘉诚林牧有限公司总经理。
上诉人陶国林因与被上诉人平罗县嘉诚林牧有限公司劳动争议一案，不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2016）宁0221民初3712号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陶国林及其委托诉讼代理人赵晓庞到庭参加诉讼，被上诉人平罗县嘉诚林牧有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
陶国林上诉请求：1.撤销（2016）宁0221民初3712号判决，支持陶国林一审全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由平罗县嘉诚林牧有限公司承担。事实和理由：一审提交的录音及平罗县嘉诚林牧有限公司原法定代表人出具的证明可以证实平罗县嘉诚林牧有限公司拖欠陶国林5年工资162000元、补偿金40500元、各项社会保险82064元，陶国林一直要求平罗县嘉诚林牧有限公司支付上述费用，但平罗县嘉诚林牧有限公司以股东王某某被判刑，在石嘴山监狱服刑为由不予支付，一审法院在平罗县嘉诚林牧有限公司缺席的情况下，不应依职权对诉讼时效问题主动进行审查，以案件已超过诉讼时效为由驳回陶国林的全部诉讼请求违反法律规定。
平罗县嘉诚林牧有限公司未到庭，也未提交书面答辩意见。
陶国林向一审法院起诉请求：1.判决平罗县嘉诚林牧有限公司向陶国林支付拖欠工资162000元；2.判决平罗县嘉诚林牧有限公司依据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定向陶国林支付拖欠工资的补偿金162000元×0.25=40500元；3.判决由平罗县嘉诚林牧有限公司向陶国林支付解除劳动合同经济补偿金40500元；4.判决平罗县嘉诚林牧有限公司依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条之规定向陶国林支付拖欠经济补偿金的额外经济补偿金40500元×0.5=20250元；5.判决由平罗县嘉诚林牧有限公司赔偿陶国林因未缴纳社会保险造成的损失92732元；6.本案诉讼费用由平罗县嘉诚林牧有限公司承担。事实和理由：2001年3月18日，陶国林到平罗县嘉诚林牧有限公司处工作，月工资为2700元，工作至2011年12月底，因平罗县嘉诚林牧有限公司长期拖欠陶国林工资及未办理缴纳各项社会保险，陶国林与平罗县嘉诚林牧有限公司解除了劳动关系。2012年2月29日，平罗县嘉诚林牧有限公司为陶国林出具《证明》一份，证明平罗县嘉诚林牧有限公司拖欠陶国林5年工资162000元、经济补偿金40500元、各项社会保险92732元。同时自2001年3月18日至2011年12月底，平罗县嘉诚林牧有限公司未依法为陶国林缴纳办理各项社会保险。自2012年至今，陶国林一直向平罗县嘉诚林牧有限公司讨要工资、补偿金、各项社会保险，平罗县嘉诚林牧有限公司以各种理由推诿。
一审法院查明事实：2001年3月18日，陶国林到平罗县嘉诚林牧有限公司工作至2011年12月。2012年2月29日，平罗县嘉诚林牧有限公司公司原法定代表人王某某为陶国林出具《证明》一份，并盖有平罗县嘉诚林牧有限公司和某公司印章，证明平罗县嘉诚林牧有限公司拖欠陶国林5年工资162000元、补偿金40500元、各项社会保险92732元。2016年10月26日，陶国林向平罗县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，平罗县劳动人事争议仲裁委员会以陶国林的申请已超过仲裁时效为由，于当日作出《不予受理通知书》〔平劳人仲不字（2016）57号〕，陶国林不服，提起诉讼。
一审法院认为，平罗县嘉诚林牧有限公司公司原法定代表人王某某于2012年2月29日给陶国林出具的《证明》，证实平罗县嘉诚林牧有限公司尚欠陶国林五年工资、各项社会保险、经济补偿金，自出具该证明至陶国林提起诉讼，时间长达四年有余，庭审中陶国林提交的视听资料和证明，达不到证明仲裁时效中断或中止的目的，故陶国林的诉讼请求，确已超过仲裁申请期限，依法不予支持。平罗县嘉诚林牧有限公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证、抗辩等诉讼权利，应承担相应的法律后果。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：驳回陶国林的诉讼请求。案件受理费10元，免于收取。公告费360元，由陶国林负担。
二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：二审审理查明，2010年11月1日，平罗县嘉诚林牧有限公司的法定代表人由王某某变更为陈子琪。二审审理查明的其他事实与一审认定的一致，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是：陶国林申请仲裁是否已超过仲裁申请期限。本案中，陶国林于2012年2月29日收到由王某某签字、平罗县嘉诚林牧有限公司和某公司盖章的《证明》后，应当及时主张权利，但其一审提交的2016年10月10日由王某某签字的证明无法核实其真实性，且王某某自2010年11月1日起已不再担任平罗县嘉诚林牧有限公司的法定代表人，其后又因犯罪被羁押，无证据证实平罗县嘉诚林牧有限公司委托王某某处理拖欠陶国林工资等相关事宜，故其不能代表平罗县嘉诚林牧有限公司作出意思表示，陶国林向王某某主张权利没有依据；一审的录音证据也无法核实录音中人员的身份，陶国林不能证明其在仲裁申请期限内向平罗县嘉诚林牧有限公司主张过权利，也无法定中止、中断的情形，故陶国林于2016年10月26日向平罗县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，已超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的一年的时效期间；陶国林上诉认为平罗县嘉诚林牧有限公司未提出诉讼时效抗辩，一审法院不应当对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：劳动争议仲裁委员会以当事人的申请超出仲裁时效为由，作出不予受理的书面裁定、决定或者通知的，当事人不服依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限的，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。因陶国林申请仲裁确已超过仲裁申请期限且无不可抗力或者其他正当理由，一审法院受理后依法驳回陶国林的诉讼请求并无不当，且本案审查的是仲裁时效，不存在法院主动适用诉讼时效裁判的情形，故陶国林的上诉理由均不能成立。
综上所述，陶国林的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。平罗县嘉诚林牧有限公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论等相应诉讼权利，应承担不利的法律后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，免收；公告费250元，由上诉人陶国林负担。
本判决为终审判决。
审判长王正栋
审判员王华
审判员张建兴
二○一七年十一月二十九日
书记员吴学花
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。