四川省广安市广安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1602刑初240号
公诉机关广安市广安区人民检察院。
被告人刘某某，男，1956年7月15日出生，汉族，大专文化，中共党员，原广安市广安区交通局局长，户籍所在地四川省广安市广安区。因涉嫌犯受贿罪，2016年1月16日广安市广安区人民检察院决定对其刑事拘留，2016年1月27日经广安市人民检察院决定，由广安市公安局广安区分局次日对其执行逮捕。2016年6月17日广安市广安区人民检察院对其取保候审。2016年8月16日本院决定对其取保候审，2017年5月12日决定对其逮捕，同日由广安市公安局广安区分局对其执行逮捕。现羁押于广安市看守所。
辩护人文岗，四川法雨律师事务所律师。
辩护人何利，四川鑫泰律师事务所律师。
广安市广安区人民检察院以广区检刑诉[2016]171号起诉书指控被告人刘某某犯受贿罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广安市广安区人民检察院指派检察员朱海山出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人文岗、何利均到庭参加了诉讼。期间因补充侦查，延期审理两次。现已审理终结。
广安市广安区人民检察院指控：根据广区人发【2003】3号文件规定，2003年2月24日至2006年，被告人刘某某任广安区交通局局长，主持交通局党政全面工作。2006年11月9日，根据广区委办【2006】95号文件规定，被告人刘某某任渠江新桥(奎阁大桥)工程建设领导小组副组长兼任指挥部常务副指挥长，负责工程建设、管理和质量监督等具体事宜。被告人刘某某在任区交通局局长和副指挥长期间，受项目承接方的请托，利用职务之便，在工程建设和验收、工程款结算等方面提供关照和帮助，先后收受项目承接方给予的贿赂款共计43万元。
(一)被告人刘某某收受项目承接方熊某甲给予的贿赂款24万元。
在被告人刘某某任区交通局局长和副指挥长期间，熊某甲通过广安华泰建设工程有限公司和挂靠其它公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、枣协路、通乡公路、奎阁大桥等交通局负责的工程项目。1、被告人刘某某收受熊某甲以春节拜年名义给予的现金11万元。其中：2003年春节至2007年春节，为感谢关照，熊某甲每年以春节拜年名义送给被告人刘某某现金2万元，共计10万元；2008年春节，熊某甲以春节拜年名义送给刘某某现金1万元。2、被告人刘某某收受熊某甲以为刘某某及其亲属庆生的名义给予的现金7万元。其中：(1)2003年7月15日，被告人刘某某在华蓥山石林庆生，为感谢关照，熊某甲为其支付餐费、烟酒茶、门票等费用共计2.8万元。(2)2005年7月，被告人刘某某在广安瑞苑酒店庆五十岁生日，为感谢关照，熊某甲以庆生名义送给刘某某现金5000元。(3)2005年，被告人刘某某妻子满五十岁，为感谢关照，熊某甲以庆生名义在刘某某家楼下送给刘某某现金1万元。(4)2006年，被告人刘某某的父亲在广安东阳酒店庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某甲以庆生名义送给刘某某现金7000元。(5)2006年，被告人刘某某的母亲在德阳庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某甲从成都赶赴德阳以庆生名义送给刘某某现金2万元。3、2006年4月，被告人刘某某应全国总工会邀请参加“两千劳模进京参观活动”，以借钱的名义熊某甲送给被告人刘某某现金4万元。4、2006年，被告人刘某某女儿搬家，为感谢关照，熊某甲以庆贺搬家名义送给刘某某现金2万元。
(二)被告人刘某某收受项目承接方苑某某给予的贿赂款7万元。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，苑某某通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路等交通局负责的项目工程。1、苑某某承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境D标段，为感谢关照，2004年苑某某在刘某某家楼下送给刘某某现金2万元；2005年春节，在被告人刘某某家里，为感谢刘某某在该项目上的关照，苑某某又以春节拜年的名义送给刘某某现金1万元。2、2005年苑某某在刘某某家楼下送给刘某某现金2万元；2006年春节，在刘某某家里，为感谢对该项目的关照，苑某某又以春节拜年的名义送给刘某某现金1万元。3、2005年春节，被告人刘某某到成都出差，以借钱的名义向苑某某索要了现金1万元。
(三)被告人刘某某收受项目承接方邓某某给予的贿赂款6万元。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，邓某某通过挂靠他人公司的名义，先后承接了广花路、枣协路等交通局负责的项目工程。1、2003年至2004年期间，邓某某在区交通局承接了一些小项目，为搞好关系，承接更多的工程，2003年春节和2004年春节，邓某某每次都以春节拜年的名义在刘某某家里，送给刘某某现金1万元，两年共计2万元。2、2005年邓某某承接了广安花桥公路大中修工程F标段，为感谢关照，2005年春节以春节拜年的名义，在刘某某家里送给刘某某现金2万元。3、2006年邓某某承接了协兴四新至枣山火山公路油化工程中四新村太平桥段，为感谢项目上关照，该项目完工验收后，一天邓某某与刘某某在市执法局对面一餐馆吃饭，送给刘某某现金2万元。
(四)被告人刘某某收受项目承接方周某甲给予的贿赂款6万元。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，周某甲通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、协崇路等交通局负责的项目工程。1、2004年周某甲以其兄弟周某乙的名义承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境c标段，为感谢关照，周某甲在刘某某家中送给刘某某现金2万元。2、2005年，周某甲承接了协兴到崇望公路铺油工程中一个标段(崇望到马坝段)，为感谢关照，2005春节周某甲在刘某某办公室以春节拜年的名义送给刘某某现金2万元；2005年下半年周某甲又承接了广安花桥公路大中修工程A标段，2006年春节，在刘某某家楼下，为感谢项目上的关照，周某甲又以春节拜年的名义送给刘某某现金2万元。
2014年，迫于反腐高压态势，被告人刘某某与熊某甲对账后，于2014年7月4日将收受熊某甲送予的贿赂款25万元通过姜某某退还给熊某甲，同年7月11日将苑某某送予的贿赂款5万元通过银行转账的方式退还给苑某某。
为认定上述事实，公诉机关出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述及辩解、视听资料等相关证据。
公诉机关认为，被告人刘某某在任广安区交通局局长期间和广安渠江新桥工程建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务之便，非法收受他财物43万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。特提请法院对被告人刘某某科处刑罚。
被告人刘某某对公诉机关指控的事实及罪名未提出异议，辩称：1、他并未利用职权行为对熊某甲、苑某某、邓某某、周某甲在工程项目中给予特殊关照，工程款的拨付均是按合同约定的进度付款，他是正常履行签字程序进行的拨款。2、所收受款项均是过年过节红包礼金，十八大后就已经退还30万，案发后又全部退完。3、他有立功行为，有几笔金额还是他主动交代的，且他工作几十年工作认真负责，曾获得无数嘉奖，请求法院对其从宽处理，并适用缓刑。
辩护人文岗对本案的基本事实及罪名不持异议，其辩护意见为：1、被告人刘某某及其家属过生以及搬家等收受的礼金应认定为违纪金额；2、被告人刘某某在立案查处前就已主动退款30万元，不应将该30万元作为犯罪金额；3、被告人刘某某收受钱款大部分含有中国人传统人情往来成份，受贿情节轻微，社会危害不大；4、被告人刘某某如实供述侦查机关尚未掌握的其他犯罪事实，系坦白，应从轻或减轻处罚；5、被告人刘某某有两个立功行为，且已全部退清赃款，庭审认罪态度好，积极悔罪，无前科劣迹，工作期间表现良好；综上，建议法院对其从宽判处并适用缓刑。
辩护人何利对公诉机关指控刘某某的行为构成受贿罪的定性不持异议，对指控受贿的数额、事实持有异议，其辩护意见为：1、公诉机关指控被告人刘某某从2003年至2008年收受熊某甲以春节拜年名义所送钱款共计24万元，不应认定为犯罪金额。理由为（1）熊某甲与刘某某互有礼金往来，是朋友关系；从刘某某收受的礼金的时间看，与其职务关系并不大；公诉机关指控2003年刘某某在华蓥石林山上过生日，由熊某甲结账2.8万元的事实，数额本身通过回忆得来，无酒、烟、门票票据为证，也无华蓥山饭店老板或消费记录证实，且属朋友间聚会消费，不应认定为受贿金额；（2）公诉机关指控被告人刘某某2006年4月进京参加劳模活动向熊某甲借款4万元的事实，不应列入受贿金额，双方均无转化为送和收的意思，也无具体的请托事项。（3）刘某某按正规审批程序审签拨付工程款，不能证明给予了关照。（4）被告人刘某某收受熊某甲24万元，早在2014年7月已全部退赃，并非因为自己或者相关联的人被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交，不应认定为受贿。2、案发前刘某某已退还苑某某的5万元不应计入受贿金额，且刘某某到成都出差向苑某某借款1万元，无证据证明该1万元由借转为送，且与刘某某的履职行为无关。3、2003年、2004年邓某某以拜年名义送给刘某某2万元现金，是希望刘某某以后关照，无具体请托事项，在2006年刘某某离职后送给刘某某2万元，都与刘某某职务行为无关，不应认定为犯罪金额。结合被告人刘某某立功、坦白认罪、积极退赃、无犯罪前科、任职表现等情节，建议对其免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明：被告人刘某某2003年2月14日至2006年，任广安区交通局局长，主持交通局党政全面工作。2006年11月9日，根据广区委办【2006】95号文件规定，被告人刘某某任渠江新桥(奎阁大桥)工程建设领导小组副组长兼任指挥部常务副指挥长，负责工程建设、管理和质量监督等具体事宜。被告人刘某某在任区交通局局长和副指挥长期间，受项目承接方的请托，利用职务之便，在工程建设和验收、工程款结算等方面提供关照和帮助，先后收受项目承接方给予的现金共计40.2万元。
(一)被告人刘某某收受项目承接方熊某甲给予的现金21.2万元的事实。
在被告人刘某某任区交通局局长和副指挥长期间，熊某甲通过广安华泰建设工程有限公司和挂靠其它公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、枣协路、通乡公路、奎阁大桥等交通局负责的工程项目。1、被告人刘某某收受熊某甲以春节拜年名义给予的现金11万元。其中：2003年春节至2007年春节，为感谢关照，熊某甲每年以春节拜年名义送给被告人刘某某现金2万元，共计10万元；2008年春节，熊某甲以春节拜年名义送给刘某某现金1万元。2、被告人刘某某收受熊某甲以为刘某某及其亲属庆生的名义给予的现金4.2万元。其中：(1)2005年7月，被告人刘某某在广安瑞苑酒店庆五十岁生日，为感谢关照，熊某甲以庆生名义送给刘某某现金5000元。(2)2005年，被告人刘某某妻子满五十岁，为感谢关照，熊某甲以庆生名义在刘某某家楼下送给刘某某现金1万元。(3)2006年，被告人刘某某的父亲在广安东阳酒店庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某甲以庆生名义送给刘某某现金7000元。(4)2006年，被告人刘某某的母亲在德阳庆七十岁寿辰，为感谢关照，熊某甲从成都赶赴德阳以庆生名义送给刘某某现金2万元。3、2006年4月，被告人刘某某应全国总工会邀请参加“两千劳模进京参观活动”，被告人刘某某以借钱的名义收受熊某甲送给的现金4万元。4、2006年，被告人刘某某女儿搬家，为感谢关照，熊某甲以庆贺搬家名义送给刘某某现金2万元。
(二)被告人刘某某收受项目承接方苑某某给予的现金7万元的事实。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，苑某某通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路等交通局负责的项目工程。1、苑某某承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境D标段，为感谢关照，2004年苑某某在刘某某家楼下送给刘某某现金2万元；2005年春节，在被告人刘某某家里，为感谢刘某某在该项目上的关照，苑某某又以春节拜年的名义送给刘某某现金1万元。2、2005年苑某某在刘某某家楼下送给刘某某现金2万元；2006年春节，在刘某某家里，为感谢对该项目的关照，苑某某又以春节拜年的名义送给刘某某现金1万元。3、2005年春节，被告人刘某某到成都出差，以借钱的名义向苑某某索要了现金1万元。
(三)被告人刘某某收受项目承接方邓某某给予的现金6万元的事实。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，邓某某通过挂靠他人公司的名义，先后承接了广花路、枣协路等交通局负责的项目工程。1、2003年至2004年期间，邓某某在区交通局承接了一些小项目，为搞好关系，承接更多的工程，2003年春节和2004年春节，邓某某每次都以春节拜年的名义在刘某某家里，送给刘某某现金1万元，两年共计2万元。2、2005年邓某某承接了广安花桥公路大中修工程F标段，为感谢关照，2005年春节以春节拜年的名义，在刘某某家里送给刘某某现金2万元。3、2006年邓某某承接了协兴四新至枣山火山公路油化工程中四新村太平桥段，为感谢项目上关照，该项目完工验收后，一天邓某某与刘某某在市执法局对面一餐馆吃饭，送给刘某某现金2万元。
(四)被告人刘某某收受项目承接方周某甲给予的现金6万元的事实。
在被告人刘某某任区交通局局长期间，周某甲通过挂靠他人公司的名义，先后承接了渠华路、广花路、协崇路等交通局负责的项目工程。1、2004年周某甲以其兄弟周某乙的名义承接了华蓥至渠县公路改建工程广安区区境c标段，为感谢关照，周某甲在刘某某家中送给刘某某现金2万元。2、2005年，周某甲承接了协兴到崇望公路铺油工程中一个标段(崇望到马坝段)，为感谢关照，2005春节周某甲在刘某某办公室以春节拜年的名义送给刘某某现金2万元；2005年下半年周某甲又承接了广安花桥公路大中修工程A标段，2006年春节，在刘某某家楼下，为感谢项目上的关照，周某甲又以春节拜年的名义送给刘某某现金2万元。
2014年3月，广安官员汪某某因涉嫌受贿等行为被立案侦查，同年5月12日熊某甲（行贿人）作为该案证人到侦查机关接受询问。被告人刘某某与熊某甲对账后，于2014年7月4日将收受熊某甲送予的现金25万元通过姜某某退还给熊某甲，同年7月11日将苑某某送予的贿赂款5万元通过银行转账的方式退还给苑某某。
案发后，广安市广安区人民检察院扣押被告人刘某某赃款14万元，扣押熊某甲持有的刘某某涉案受贿款25万元，扣押刘某某持有的涉案赃款5万元（由苑某某代交），已暂上缴财政。
同时查明，侦查机关对被告人刘某某立案时仅掌握其收受熊某甲贿赂的犯罪线索，被告人刘某某归案后除如实供述收受熊某甲贿赂的事实，还供述了其收受苑某某、邓某某、周某甲贿赂的事实。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
（一）书证
1、线索登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证等文书材料。证实本案案件线索来源是在办理犯罪嫌疑人熊某甲行贿案中自行发现，以及侦查机关办案程序合法。
2、被告人的身份信息。证实被告人刘某某作案时已达完全刑事责任年龄。
3、广安区府办发[2002]73号《关于印发广安市广安区交通局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》文件、广区人发[2003]03号文件、广区交委[2004]22号文件《关于调整局领导班子成员分工的通知》、广区交委[2006]16号文件、广区委办[2006]95号文件、广区委干[2006]267号中共广安市广安区委《关于汪某某等同志职务任免的通知》文件、广安区府办发[2010]158号文件等。证实交通局的职责和内设机构配制等情况，交通局的主要职能是监督全区地方交通工程建设项目的实施，负责会同有关部门培育管理交通运输市场及交通基础设施建设市场，维护交通运输行业平等竞争秩序，负责全区公路及其设施的建设、养护等工作。2003年2月14日刘某某被任命为广安市广安区交通局局长，主持交通局党政全面工作，管理计划、财务、审计工作，联系财务股、收费所、路政大队。2006年9月25日，刘某某被免去中共广安市广安区交通局委员会书记、委员职务。2006年11月9日刘某某任渠江新桥建设领导小组副组长，领导小组下设工程建设指挥部，由刘某某任常务副指挥长，主要负责工程建设、管理和质量监督等具体事宜。
4、广安区渠华公路改建工程的华蓥至渠县公路改建工程广安区境段施工合同协议书、广安区广安至花桥公路大中修工程施工合同协议书、广安现代农业示范园区协兴至广门公路建设工程合同协议书、广安现代农业示范园区协兴镇扯渡河至枣山镇木桥公路建设工程合同协议书、四川广安奎阁渠江大桥建设施工合同、广安现代农业示范园区协兴四新至枣山火山公路油化实施方案、证明以及相关中标通知书、授权书、建筑公司变更授权代理人的函件、广安市广安区交通运输局证明等文书资料。证实熊某甲在被告人刘某某任职期间通过四川广安华泰交通建设工程有限公司及其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路B、E合同段、广花路D、E合同段、协兴至广门公路B合同段、协兴镇扯渡到枣山镇木桥公路建设B合同段、白市到肖溪路段、龙台到肖溪路段、渠江东门口河道清淤工程等工程项目；苑某某在刘某某任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路D合同段、广花路G合同段等工程项目；邓某某在刘某某任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的广花路F合同段、协兴四新至枣山火山村公路油化项目（太平桥段）等工程项目；周某甲在刘某某任职期间通过其他公司的名义承接的广安区交通局负责的渠华路C合同段、广花路工程项目A合同段、崇望到马坝公路修建项目等工程项目的事实。
5、广安区财政资金结算中心转账支款凭证、借（领）款凭单、广安区财政资金直接支付申请书、单位支出报销汇总审批表、记账凭证、收据、证明、项目拨款凭证、发票联、中华人民共和国税收通用完税证、往来账通知单、广安市广安区交通局委托书等区交通局拨款依据及广安市广安区审计局审计报告等相关数据。分别证实熊某甲、苑某某、邓某某、周延平承接工程项目的工程及款领取情况。
6、委托书。证实广安市广安区交通局出具委托书，向市交通局说明，为了渠华公路建设资金的及时到位，于2005年12月5日委托市局财务科直接帮支五个单位的款项，其中包括渠华路工程项目B、E段160元，C段80万，D段60万；于2006年元月4日委托市局财务科拨付渠华路工程款，包括广安区华泰交通建设有限公司124万元的款项。
7、提取书证笔录及收条。证实广安市人民检察院提取收条一份，内容为“熊某甲不在,电话委托姜某某代收刘某某还熊某甲人民币贰拾伍万元(￥250000元)整是实”,收款时间为“2014年7月4日”。
8、扣押决定书、扣押财物清单、四川省政府非税收入一般缴款书（回单）。证实广安市广安区人民检察院于2016年2月扣押了刘某某家属代缴的14万元涉案款，暂缴财政；扣押熊某甲持有的刘某某涉案受贿款25万元，暂缴财政；于同年3月，扣押了刘某某持有的涉案赃款5万元（由苑某某代交），暂缴财政。
9、破案说明。证实本案系广安市广安区人民检察院在办理熊某甲行贿案中发现。
10、刘某某的个人活期明细查询。证实被告人刘某某的银行交易明细，其于2014年7月4日取出约25万元人民币，7月11日通过银行转账的方式打给苑某某5万元人民币。
11、广安市广安区人民检察院反贪贿赂局证明。证实华蓥山大酒店老板已经换人了，无法联系到刘某某涉案用餐当天的老板。
12、广安市纪律检查委员会案件线索移送函、汪某某案件破案经过说明、刑事判决书及熊某甲证言。证明广安市人民检察院于2014年3月14日以汪某某涉嫌受贿罪对其立案侦查；于2014年4月16日将其传唤到案接受讯问。在该案件侦查阶段，熊某甲（行贿人）作为证人于2014年5月12日到侦查机关接受询问。
（二）证人证言
13、证人周某甲证言。主要内容：我挂靠公司承接过区交通局负责的工程，主要有渠华路工程前锋段,广花路的整治工程,崇马路(崇望到马坝段)铺油等。期间,我送给刘某某6万元钱感谢费。2004年我以兄弟周某乙名义承接了渠华路工程,开工建设时,我到刘某某家中送给他2万元现金，给他说我承接了渠华路的工程,请他在工程中多多关照,他说要得然后就收下了这2万元钱。2005年我挂靠公司承接了广花路、崇马路工程。广花路修建时，中途拨付过几次工程款。刘某某当交通局长时，所有工程项目资金的拨付都必须经他签字才能拨付。为感谢他对我工程的关照,在2005年春节前,我以拜年的名义给了他2万元，当时我说给他拜年感谢关照，刘某某说要得就收下了。在2006年春节前,我为了感谢刘某某对我工程的关照,以拜年的名义给了他2万元。我当时给他说感谢关照,春节给你拜个年,刘某某说了下要得就收下了。送钱地点不是刘某某家就是他办公室。
刘某某是交通局局长,主持全面工作,工程项目中协调关系、验收、拨款、结算等方面都多少需要刘某某给予关照。如果刘某某不是交通局局长,我当然不会送钱给他，给他送钱就是为了与他搞好关系,想他给予我工程上的关照,尤其是工程拨款方面，感谢他对我工程的关照。除此之外,我们无任何经济往来。
14、证人邓某某证言。主要内容：我挂靠公司承接过区交通局负责的工程，我记得有广花路的修补工程,协兴太平桥铺油工程,枣山、东岳、石笋的警示桩,白马到流杯滩的烂路修补工程等。在承接交通局负责的项目工程中，为感谢刘某某平时对我项目的关照，我以春节拜年等名义共送给刘某某6万元钱。2003年到2004年我都承接的一些小项目,为了和刘某某搞好关系,在他那里承接更多的工程,在2003年、2004年过年的时候我都是去他家给他拜年,每次送给他1万元,共2万元。我拿钱给他时说春节到了给领导拜个年,感谢他平时在工程项目中的关照,希望以后在项目上能继续关照。2005年我通过挂靠公司承接了区交通局负责的广花路的一个标段,为了感谢他对我工程的关照,我以拜年的名义在刘某某家里送给他2万元，当时我给他说拜年感谢关照。2006年我通过挂靠公司承接了枣协路一个标段,给太平桥铺油,为了感谢他在我工程中的关照,我在2006年10、11月份该项目完工验收结账后的一天，在市执法局对面一个饭馆吃饭时给了刘某某2万元。我说项目完工了,钱也结到了,虽然他现在没当局长了,但也很感谢他在项目工程中给我的关照。
因为刘某某是交通局局长,主持全面工作,工程项目中协调关系、验收、拨款、结算等方面都需要刘某某给予关照。工程竣工验收拨款方面,刘某某给予我很多关照,都及时拨款了,没有打我麻烦。刘某某不是交通局局长我当然不会送钱给他。
15、证人苑某某证言。主要内容：2004年5月、2005年8月我挂靠他人公司分别中标了渠华路D标段工程、广花路G标段工程，工程实际是我做的。2004年渠华路工程开工后的一天,我来到刘某某家附近,把自己做渠华路工程的事情跟他作了汇报,意思是我中了这个工程的一个标段,在以后工程实施过程中,希望得到刘局长的关照。我将装有20000元钱的信封随手塞到他手里,他把钱收下了。2005年春节,我到刘某某家给他拜年送给他10000元钱,主要也是为了和他搞好关系,争取他在我承建的渠华路工程检查、验收、拨款、协调上给予关照。2005年6月的一天晚上,刘某某给我打电话说他要去成都办点事,要向我借了1万元钱,我到刘某某家附近将1万元钱给了他,刘某某接过钱后没有说什么，没有出具任何手续。我拿钱给刘某某的时候就没打算要他还这1万元钱,他也没有给我说过还钱的事情,我和刘某某心里都明白这1万元钱实际上就是送给他了。2005年底,我中标承建了广安区交通局广花烂路整治工程,在开工后不久的一天,在刘某某家附近送给他一个装有20000元钱的信封,并说了些感谢刘局长一直以来的关照,并希望他以后继续关照我工程上的事情之类的话,他把钱收下了。2006年春节的一天,我到刘某某家里给他拜年,送给他10000元钱,他收下了。给他拜年也是希望他在我承建工程上给予我拨款、协调等方面的关照。多数送钱都是在刘某某家楼下附近。我送钱给刘某某就是看他是交通局局长,能在工程检查、验收、协调、拨款等过程中给我关照,如果他不是交通局局长,就不能给我关照,我也就不可能送钱给他。刘某某一是帮我协调了道路加宽乡镇征地等方面的关系;二是在工程检查、验收以及拨款上没有给我打麻烦,使得工程得以顺利推进。
2014年的一天,刘某某给我打电话说汪某某被市纪委调查了,风声紧,叫我发个银行卡号给他,他要退50000元钱给我。后来刘某某通过转账到我的银行卡退给我50000元钱。
16、证人熊某甲证言。主要内容：我是四川广安华泰交通建设工程有限公司原总经理。我送给刘某某至少25万元钱，主要是以春节拜年、他及其亲属过生日、出差借钱或搬家送礼等名义送给他的钱。从2003年到2007年，我每年以拜年的名义送给刘某某好处费2万元，一共送给刘某某10万元好处费。在2008年，我以拜年的名义送给刘某某好处费1万元。每年我都是在春节快到前几天,到他家里或他家楼下把钱给他。每次送给他钱,我都说春节快到了提前给你拜年,感谢你一年来对我工程项目的关照,希望来年你继续多多关照。刘某某每次都直接将钱收下了。2003年到2006年我每年都在交通局有工程项目,送钱给刘某某是因为他是区交通局局长,主持全面工作,主要在工程决算、拨款、现场协调关系等给予我项目的关照。2007年我和别人合伙做奎阁渠江大桥,刘某某当时担任的奎阁大桥项目的副指挥长,为感谢他在项目中给予的关照,我在2007年底继续以拜年的名义给他送了2万元钱。2008年考虑到他以前在担任交通局局长和指挥长期间给予我很多关照,就继续送了他1万元钱。
2003年7、8月，刘某某在华蓥山石林庆生，我带了5、6个人同去，加上刘某某那边的客人，大概有30个人左右。在喝酒时我对他说祝他生日快乐,请他多多关照。中午、晚上吃饭一共花了1万元，吃饭喝的是我带去的茅台酒，大概喝了15瓶，当时茅台大概是8、900元一瓶，酒钱一共花了1万2千元左右。还抽了5条软中华烟，1条600元左右，烟钱一共花了3000元左右。烟酒都是我提前买好带起去的。下午一部分人喝茶打牌，一部分人景区里面耍，茶馆和门票一共花了大概3000元。这些花费都是我的驾驶员姜某某结账给我说的消费情况。
刘某某和他妻子、父母过大寿都是在2005年或者2006年那个时间段。刘某某在瑞苑过五十岁生日,我给了5千元现金给刘某某,对他说生日快乐,感谢他的关照。刘某某当时没说什么就收下了。刘某某的妻子过五十岁生日,在他家或者他楼下,我送给刘某某1万元,说祝嫂子过生日,请刘局多多关照，刘某某收下了。刘某某父亲满70岁在广安东阳酒店办酒席时，我用信封装了7000元送到刘某某手中,没有上礼金簿，并对他说,祝老人家生日快乐,请刘局多多关照。刘某某母亲在德阳过70岁大寿,我送了2万，我和刘某某其实心里都明白我送他母亲2万元是看在刘某某是交通局局长面上,我承接有交通局负责的工程,需要刘局多关照才送的。刘某某女儿搬家到重庆,我送给刘某某2万元钱,实际是送给刘某某的,只是以他女儿搬家的名义送钱而已。
有一天刘某某约我见面，当时刘某某得了全国劳模,好像是要到北京去参加表彰大会,向我借4万元钱作为活动经费。我就把4万元钱送到他楼下给他并祝贺他,希望他以后高升了继续给予我关照，没有要求他出借条。刘某某没有把钱还给我，也从来没有向我提过要还钱给我，我就当这个钱是感谢刘某某对我的关照，送给他的好处费，从来没有向刘某某提过要他还钱的事情。一直到2014年我们斗账,才将4万元退给我。除了这4万元钱，我和刘某某平时没有任何借贷关系。
我送钱给刘某某是因为他作为广安区交通局局长，在项目招标、项目实施以及拨款等事情上，给予我很多关照和帮助，所以我才送钱表示感谢。如果他不是交通局局长，我肯定不会送钱给他。
大概2014年春节前，我迫切的感受到当前反腐的形势严峻，内心的压力很大，广安的很多领导干部和商人老板都遭处理了，我原来给很多人送过钱，很害怕把自己牵扯进去了，就把我原来送的钱都要回来。我打电话给刘某某说后，他同意了，我们互相算了金额。隔了一两个月，刘某某打电话说钱已经准备好了，我就叫他把钱拿给姜某某。不久，姜某某就把刘某某退给我的钱拿给我了。
17、姜某某的证言。主要内容：2014年7月4日我代熊某甲收的刘某某还熊某甲的25万元钱后,我给刘某某出的收据。刘某某把25万元现金给我后,我就立马把钱给了熊某甲。
我给熊某甲当司机期间,替熊某甲为刘某某庆生结过账，记得在华蓥山石林当时有三十来个人,我们大概有三四个人,当天在华蓥山上耍了一天,吃了两顿饭。饭钱大概有一万元左右。烟酒都是我们事先带的,喝了一件多茅台酒,十二瓶一件，大概吃了4、5条软中华，记得软中华当时价格是600多元一条,酒应该是一千元左右一瓶,烟酒一共大约花了15000元左右。下午,开了几个包间喝茶打牌,有的去景点耍,门票和茶钱也是我结,大概3000元左右。共计花费大概是2万八九左右。回来我给熊某甲报过,大概每笔开销多少钱。当天在山上刘某某问我,我告诉他一天总开销大概是2万八九左右。
18、刘某乙的证言。主要内容：2014年上半年刘某某找我借了20万元，说是还给谁，我通过银行转账给刘某某了。
（三）被告人的供述及辩解
19、被告人刘某某供述笔录。主要内容：我从2003年被人大任命为交通局局长,一直到2006年换届为止。在2007年我还兼任过奎阁大桥指挥中心副指挥长一段时间。我在任职期间,收受过项目工程老板熊某甲、苑某某、邓某某、周某甲(周老三)送给我的好处费,他们给我送钱的目的主要是他们在交通局做了工程,因为我是交通局局长，主持全面工作，希望我能够在工程上给予他们关照，感谢我在工程上对他们的关照。这些钱我都用于日常生活开销了。我没有给他们特殊关照,但还是适当关照了的，工程款该拨付的时候,我都尽快拨付了的。
熊某甲是华泰建设公司的负责人。我一共收受了熊某甲25万元好处费（其中1万元是代熊某甲请客花了几千元，剩了几千元还没有用）。2002年至2003年左右,熊某甲承建了通乡公路中的部分标段，龙台至肖溪公路中龙台场镇段是他承建的。2004年左右熊某甲承建了渠华路(渠县至华蓥)小井乡至前锋镇中的一个标段。2005年左右熊某甲承建了广花路(广安区至花桥镇)的改造工程其中的两个标段，主要是铺油。2005年至2006年左右熊某甲承建了枣协路(枣山镇至协兴镇)的新建工程。2005年至2006年左右熊某甲还承建了白市至肖溪的泥结石公路整修工程。
从2003年年底2004年年初开始,每年春节前,熊某甲便以拜年的名义每年送给我2万元好处费,一直到2007年，一共送给我10万元好处费。在2008年春节熊某甲送给我1万元好处费。熊某甲每次给我拜年,都是到我下楼把钱拿给我,并且对我说感谢我平时给予他的关照。在2007年和2008年过年熊某甲送钱给我，应该是考虑到我以前担任交通局局长的时候在他的工程上给予了他关照。我在春节期间没有给熊代熊辉拜过年送过钱。
农历2003年7月15日我和几个客人在华蓥山石林给我过生日,在上面遇到起一些认识的朋友,大家就聚在一起,熊某甲听说后也带了些朋友过来。当时一共有30多个人,在上面耍了一天,喝了一件多茅台酒,是十二瓶装一件的,酒是熊某甲带起来的。还抽了4、5条中华烟，下午在茶坊喝茶的喝茶，打牌的打牌，还有的人去石林爬山玩。全天的消费都是熊某甲替我结的账，事后我问他的驾驶员得知这一天大概花了2万8千元左右。熊某甲帮我结账我心里明白,他承接了我们交通局的工程,希望能够得到我的关照。
在2005年我妻子50岁生日时,熊某甲到我楼下送给我1万元钱。我明白熊某甲和我的妻子并无交往,他只是以这个名义送给我1万元好处费。在2005年我在广安瑞苑酒店过生日的时候,熊某甲听说后过来塞了5000元钱到我的包包头。在2006年我父亲满七十岁时候,在广安东阳酒店办席,熊某甲送给我7000元钱,钱是用信封装好直接给我的,没有上礼金簿。在2006年我母亲满七十岁时候,熊某甲听说后就从成都赶到德阳来,送了2万元钱。2006年我女儿搬家,熊某甲在他的车上送给我2万元钱。熊某甲和我的女儿不认识,我心里明白,这个钱是送给我的,是想要得到我的关照。2006年，我作为劳模要去北京参观,找熊某甲借了4万元钱用作备用金，没有出具借条。我回来后向熊某甲提过两次还钱,熊某甲都说让我先用到起,不急着还。后来我就一直没有还给他,一直没有再提过还钱的事情。熊某甲从来没有主动找我要过这4万元钱。我起初确实是想借钱,后来我说把钱还给他他一直推脱不接受,我心里面也明白了，这4万元钱他肯定不会要我还，不想要我还了。熊某甲送钱给我是希望我能够在工程上面给予他关照。他在承建交通方面的工程项目时,我在工程拨款方面给予了关照,适当照顾将工程款及时拨付，不耽搁拨款时间。
邓某某一共送给我6万元好处费。2003年春节、2004年春节邓某某以拜年的名义,在我家里面每年送给我1万元钱,一共是2万元。当时他没有做工程,其实我心里明白,他给我拜年还是想和我搞好关系。在2005年,邓某某承接了广花路项目,他以春节拜年的名义,在我家里面送给我2万元钱,并且对我说这是给我拜年,感谢我平时对他的关照。在2005年邓某某承接了枣协路项目,但工程一直持续到2006年,在2006年9、10月份的时候,邓某某在广安市执法局对面的一个饭店里面,送给我2万元钱，并且对我说他的工程已经做完了,帐也结了,虽然我没在交通局当局长了,还是感谢我在工程中给予他的关照。
周某甲一共送给我6万元好处费。在2004年上半年,周某甲承接了渠华路项目的一个标段,为了感谢我在项目上对他的关照,他在我家送给我2万元钱，并且对我说希望我在项目上面给予他关照。在2005年,周某甲承接了协崇路中崇望到马坝一段的铺油工程,2005年春节期间,周某甲以拜年的名义在我的办公室送给我2万元钱,并且说这是感谢我对他的关照。2006年,周某甲承接了广花路项目中的一个标段,他以拜年的名义在我家楼下送给我好处费2万元,并且告诉我这是希望我在项目上给他关照。
苑某某一共送给我7万元好处费。2004年苑某某承建了渠华路的一个标段,开工后不久他就到我家的楼下送给我2万元钱,并给我说他中了渠华路一个标段,希望我给予他关照。在2005年春节期间,苑某某以拜年的名义在我家楼下送给我1万元钱,我心里面明白,他送给我钱是希望我能够给予他关照。2OO5年苑某某承建了广花路的一个标段,开工后他到我家楼下送给我2万元钱,告诉我这是对我表示感谢,希望我以后多多关照。大约2005年至2006期间,我要去成都出差,找苑某某借了1万元钱,没有出具借条,事后苑某某没有催我还过钱,我也没有主动把钱还给他。在2006年春节期间,苑某某以拜年的名义在我家楼下送给我1万元钱,并且对我说给我拜个年,感谢我在工程上面对他的关照。
在十八大召开以后,反腐形势严峻,广安的很多领导都遭了,我害怕自己也被牵连,就想把钱退给他们。我先找到熊某甲说退钱的事情,熊某甲和我对账确定金额为25万元，过了一两天,我退钱给熊某甲的时候,由于熊某甲当时不在广安,叫他的驾驶员姜某某代收的,姜某某出具收条给我。后来我找苑某某说退钱的事情,找他要的银行账号把这5万元钱直接打到他账上。
另查明：2016年9月9日，被告人刘某某向广安市公安局经济技术开发区公安分局举报公安网上追逃人员谭某某贩卖毒品的犯罪事实，并提供谭某某的藏匿地点，带领公安民警抓获了网上追逃人员谭某某。
2016年10月27日，被告人刘某某向广安市公安局广安区分局经侦大队举报蒋某某涉嫌诈骗新农合资金7000元的线索。公安机关对蒋某某诈骗案立案侦查后移送审查起诉，广安市广安区人民检察院经审查认为蒋某某构成诈骗罪，但情节轻微，决定对蒋某某不予起诉。
被告人刘某某检举、并带领公安民警抓获谭某某的事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、检举信。证实被告人刘某某从一名吸毒人员口中听说广安区政府旁边右手边小区内一楼有一名男子在卖海洛因。该名男子叫谭某某，是公安机关的网上追逃人员。被告人刘某某遂于2016年9月9日向广安市公安局经济技术开发区公安分局奎阁派出所举报此事。
2、情况说明。证实2016年9月9日，刘某某向广安市公安局经济技术开发区分局举报贩毒人员(网上在逃人员)谭某某的相关犯罪事实及藏匿地点，经核实，谭某某确系广安区公安局网上在逃人员并涉嫌贩毒。该局民警在刘某某的协助指认下，于2016年9月12日将网上在逃人员谭某某抓获。
3、广安市广安区人民法院（2016）川1602刑初138号刑事判决书、逮捕证。证实谭某某因犯贩卖毒品罪，于2016年5月4日被判处有期徒刑二年，并处罚金5000元。同时对谭某某作出了逮捕决定，当日公安机关未执行逮捕。
4、在逃人员登记/撤销表。证实公安机关于2016年5月25日将谭某某登记为逮捕在逃人员，抓获日期为2016年9月12日，在逃人员撤销登记时间为2016年9月14日。
5、关于实行“破案追逃”新机制的通知等文件。证实公安机关对已办理了刑事拘留、逮捕法律手续的在逃人员要及时上网。
6、逮捕决定书、执行通知书、广安市看守所暂不予以收监的通知书、南充市监狱收押罪犯收据。证实2016年9月12日广安区人民法院对谭某某决定执行逮捕，其因疾病不符合广安市看守所收押条件，未能羁押，但于同月27日被南充市监狱依法收押。
7、刘某某的询问笔录。主要内容:2016年9月5日下午，我在广安区城北体育场喝茶，听到旁边有三个年轻娃儿说一会到谭哥那里去拿点“粉”，我看他们像吸毒人员，估计他们说的“粉”很可能是海洛因，就有点留意。喝了一会茶他们其中一人去拿“粉”，我跟随那个人走到了广安区政府考棚巷一个小区内，那个男的进了一楼的一间房子。为了把卖毒的找出来，第二天我专门到考棚巷附近去打听有没有姓谭的吸毒或者贩毒的人，有个妇女告诉我那里有个叫谭某某的是个贩毒的，好像还是个逃犯，住处和我去那里是吻合的。
8、谭某某讯问笔录。主要内容：我于2016年5月3日上庭后被判处有期徒刑二年，当时判决下来法院就叫我回家医病，我就一直在家，没有到法院、检察院等地方去报到。我是2016年9月12日在家门口被抓获的，当时身上大约有0.1克海洛因。
被告人刘某某检举蒋某某涉嫌诈骗的事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、举报信、快递单据，证明刘某某于2016年10月26日向广安市广安区新型农村合作医疗管理办公室、次日向广安市公安局广安区分局经侦大队举报蒋某某涉嫌诈骗的线索。
2、广安市公安局广安区分局经侦大队关于刘某某举报蒋某某虚构事实诈骗新农合资金的核查情况说明、立案决定书、不予起诉决定书。证实广安市公安局广安区分局经侦大队收到举报后立即组织民警进行初查工作，同年11月9日，该局经侦大队依法对蒋某某涉嫌诈骗一','2018-10-11
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