四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川01民终6757号
上诉人（原审被告）：广东建粤工程有限公司，住所地：广东省珠海市斗门区斗门大道北100号办公楼。
法定代表人：林楚龙，总经理。
委托诉讼代理人：吴庆年，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：陈颖，四川衡平律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：成都昆仑房地产集团有限公司，住所地：四川省成都市锦江区青石桥南街50号5楼4号。
法定代表人：李仑。
委托诉讼代理人：张向东，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：马俊民，男，该公司工作人员。
上诉人广东建粤工程有限公司（以下简称建粤公司）因与被上诉人成都昆仑房地产集团有限公司（以下简称昆仑公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服成都市锦江区人民法院（2016）川0104民初7319号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
建粤公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回昆仑公司的全部诉讼请求。事实和理由：（一）一审对造成案涉工程停工的事实认定错误。案涉工程停工的主要原因系昆仑公司变更建筑工程设计，没有完成设计变更审批手续，致使建粤公司停工待审；监理方因为与昆仑公司发生纠纷退场，致使施工工作无法开展；同时昆仑公司长期拖欠工程款，一审对上述事实均未查清。（二）一审判决超出昆仑公司的诉讼请求，昆仑公司提起诉讼时案涉工程并未停工，而是因为诉讼保全措施及其他原因导致在诉讼期间停工，在昆仑公司未变更诉讼请求的情况下，一审对诉讼以后发生的情形进行司法判决，没有法律依据。（三）一审判决恢复施工，但却对施工的前提条件包括工程设计变更的确认、工程款欠付、监理方不到施工现场等问题不予解决，没有排除恢复施工的障碍。
昆仑公司答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确。建粤公司的上诉请求没有事实及法律依据，应予维持一审判决。
昆仑公司向一审法院起诉请求：建粤公司根据双方签订的《建设工程施工合同》及《“昆仑华庭II-2座”总承包施工合同补充协议（四）》，向昆仑公司支付因工期延误造成的违约金及损失200万元（一审庭审中，昆仑公司确认该违约金及损失的计算标准为每天4000元，从2016年3月10日起计算450天，具体金额以实际结算为准）；建粤公司立即复工并继续履行合同（未完工程量约100万元左右，以实际完工结算为准），向昆仑公司交付合格的工程。
一审法院认定事实：昆仑公司成立于1998年8月，原名称为成都昆仑房地产开发有限公司，于2014年11月变更为现名称。2011年6月1日，发包人昆仑公司、承包人建粤公司签订《建设工程施工合同》，约定：工程名称为成都市昆仑华庭公寓2座，工程地点位于成都市××前卫街，工程造价暂约2000万元；施工范围以发包人提供的施工图纸、设计交底及图纸会审纪要、设计变更通知（或技术核定单）为准。工程价款计价及结算办法：本工程合同范围内采用综合单价方式，待图纸完善后由承包人根据本合同要求编制工程量清单及综合单价，由发包人与承包人及发包人委托的咨询造价工程师共同核对并确认的工程综合单价，同时确认合同暂定总价，本工程总价下浮5%作为结算造价；工程结算即基础、主体等二个阶段结算和最后总结算三个部分。工期目标：本合同工程项目总工期日历天数为600天即20个月；工程竣工应当同时具备约定的条件，发包人批准竣工报告的时间就是本工程的竣工时间；工程竣工验收全部交付发包人后，才能按照本合同约定的结算程序办理工程价款结算，拖延交工造成的损失由承包人赔付；由于发包人施工现场提供不及时，施工条件不具备，设计施工图提供不及时，发包人供应的材料设备不及时，重大设计变更如结构体系变更、容积大幅增大、政府临时管制、不可抗力等非乙方原因等，影响工程进度，发生7日内承包人就延误的工期以书面形式向发包人提出报告，发包人在收到报告后14日内予以确认或提出处理意见，承包人逾期不提出报告，则视为承包人对变更无意见或无意见顺延工期，发包人对报告不予确认也不提出处理意见，则视为发包人同意顺延工期，延误的工程工期由发包人现场签认，对工期作出合理的相应延长。付款办法：本工程无预付款及材料备料款，实行按月支付工程进度款，每月25日由承包人向发包人报送当月完成产值，发包人自收到后15个工作日审核完毕，次月15日（遇节假日顺延）前向承包人支付70%进度款，遇到春节需按照完成工程量的70%向承包人支付进度款；工程结算即基础、主体等二个阶段结算和最后总结算三部分，其基础结算和主体结构结算完成后15个工作日内支付至结算价的80%（扣除已支付的70%进度款）；达到验收标准经发包人、承包人、监理单位、造价咨询公司四方验收认可后付至过程审计款合计的85%；经验收合格（以备案时间视为验收合格时间点）并结算办理完成后付至结算价的95%；在支付工程进度款前，必须经发包人项目部书面确认承包人对本合同所有规定的执行情况，如发现承包人在施工现场和施工过程中有不按照合同条款规定执行的情况，根据承包人情节的严重程度，发包人有权扣除承包人部分工程款项、缓付甚至不支付承包人当月的工程款项；发包人办理完招标备案手续后，承包方向发包方支付350万元作为昆仑华庭公寓2座土建施工合同的履约保证金，2011年春节前退还250万元，余下100万元房屋主体封顶后15个工作日内退付。违约责任：本合同签章生效后到本合同工程全部完工验收合格以前，发承包双方任何一方未经对方同意，单方面不履行合同为违约，违约一方应按本合同价款的5%赔偿给对方违约金；若承包人按合同工期每延后一天，承包人每天以本合同工程结算造价的万分之二（略4000元）作为违约金支付给发包人，以此类推。
2013年1月6日，发包人昆仑公司与承包人建粤公司签订《补充协议》，约定：将原合同约定的合同价款（总价下浮5%作为结算造价）更改为总价下浮3%作为结算造价；增加抗浮锚杆项目，按照《四川省2009清单计价定额》下浮3%作为计价标准；工程建设过程中，发包人需按照合同约定支付工程款，如到时未支付或未足额支付，10天内不计息，11天至30天按月利息2%计息，30天以上按月利息3%计息，承包人保证在3个月内不因资金原因停工，如发生停工，按照以上内容对等处理；发包人应于承包人该项目竣工验收合格并提交完结资料后60天内办理完成工程结算，如未按时办理完成工程结算，发包人不能要求承包人退场。
2014年6月10日，发包人昆仑公司与承包人建粤公司再次签订《补充协议》，约定：双方就《建设工程施工合同》（即原合同）中关于履约保证金的交纳和退还进行补充约定，即：双方同意，承包人向发包人交纳履约保证金80万元；承包人收到发包人进场通知书后3日内向发包人交纳履约保证金10万元；在项目主体工程施工至正负零节点，发包人支付原合同约定的阶段结算工程款项时直接扣除70万元转为承包人交纳的剩余履约保证金；本协议约定的履约保证金在房屋主体封顶并经发包人书面签字确认后15个工作日内无息退还，如不能按时退还，按未退还保证金资金占用利息每月3%计息。
2014年9月28日，发包人昆仑公司（甲方）与承包人建粤公司（乙方）再次签订《昆仑华庭Ⅱ-2座总承包施工合同补充协议（四）》，双方决定对原合同及相关补充协议的相应条款作出调整，具体约定了工程进度款、工程竣工结算工程款、质保金等款项的付款方式，并约定甲方授权马俊民代表甲方对双方的函件、资料、经济签证、设计变更等进行签收，还对因拆迁、工程开工时间延期对乙方产生的损失进行间接补偿方式进行了约定。
2016年1月28日，昆仑公司的代表张向东（甲方）与建粤公司驻昆仑华庭项目负责人佘洪（乙方）签署《关于昆仑华庭2座项目春节民工工资及工程款洽谈备忘录》，载明：一、因春节前工程进度款未完全审核完成，甲乙双方一致同意按照400万元的工程进度款拨付，按最终审核数据结果为准，在下一次进度款中进行调整。二、工程款拨付方式如下：1.甲方定于2016年2月1日支付乙方民工工资100万元；2.200万元工程款按照月利息3%计算（自2016年2月1日起计息）；3.余下100万元工程款由乙方承担自2016年2月1日至2016年3月31日的利息，到2016年3月31日若还未归还，自2016年4月1日起利息由昆仑公司按照月利息3%承担。三、鉴于此，甲方同意将借款的300万元，用已建成的昆仑华庭2座房屋按每平方米1万元作为担保，与佘洪另行签署借款协议。四、乙方同意：1.将春节后开工时间确定为2016年2月25日，若延迟开工，以上资金利息由乙方承担；2.乙方同意于2016年3月6日前恢复甲方的看房通道；3.乙方保证在上述事项达成后，自行解决民工工资及材料款，甲方对此不再承担这次任何责任。
2016年1月29日，张向东代表昆仑公司（甲方）与佘洪（乙方）签订《借款协议》，约定：甲乙双方根据2016年1月28日签署的《关于昆仑华庭2座项目春节民工工资及工程款洽谈备忘录》及第五期、第六期工程进度款安排，特签署如下协议：甲方向乙方借款300万元；借款利息为2016年2月1日至2016年3月31日按照每月2%的利率计算，自2016年4月1日起甲方按照每月3%向乙方支付借款违约金，以实际借款资金余额作为计算依据；该笔借款用于支付建粤公司承建的昆仑华庭2座项目工程款，由佘洪代甲方支付；借款期限为2016年2月1日至2016年3月31日，甲方到期时一次性清偿全部借款；甲方将正在建设的成都市昆仑华庭2座项目以每平方米1万元的价格作为担保，担保物位于昆仑华庭2座5楼1——5号共计约300平方米，若甲方至2016年7月31日仍未归还上述借款，或者未支付每月应付的违约金，乙方有权将上述担保物归为自有。张向东、佘洪分别在该《借款协议》中的甲方处和乙方处签名，且甲方处加盖了编号为“5101009470080”的“成都昆仑房地产集团有限公司”印章。
2016年8月2日，昆仑公司工作人员张向东向建粤公司提交编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函，建粤公司的收文簿中载明：收文时间为2016年8月2日，发文单位为昆仑公司，事由为“关于要求确定耽误工期函告的回复，编号：KL-
JY2016-07-28，内容为工期顺延220天”，张向东在发件人处签名。建粤公司提交的编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函载明：工程名称为昆仑华庭公寓Ⅱ-2座，事由为关于建粤公司048号函的回复，收函单位为建粤公司，内容为：贵司工作联系函048号《关于要求确定耽误工期的函告》的函我公司已收悉，经双方协商确认现回复如下：截止2016年7月31日，工期顺延220天。该工作联系函落款处加盖了编号为“5101009470080”的“成都昆仑房地产集团有限公司”印章。
昆仑公司、建粤公司共同确认的《昆仑华庭公寓Ⅱ-2座甲方付款对账单（2016年7月31日）》显示：2016年2月2日，昆仑公司支付工程款78.5万元，昆仑公司指定付款即转入昆仑公司指定账户28.5万元，即建粤公司实际收到工程款50万元；2016年6月12日，昆仑公司支付工程款56万元，昆仑公司指定付款即转入昆仑公司指定账户6万元，建粤公司实际收到工程款50万元。
2016年9月9日，本案工程项目的监理单位四川多元基石建设工程管理有限责任公司出具了一份《工作联系函》，载明：“成都昆仑房地产集团有限公司：我公司监理贵公司“昆仑华庭公寓2座”工程，进场日期为2013年12月18日，合同工期为15个月，截止2016年8月18日已超出监理服务合同工期17个月，已支付监理服务费174400元，未支付合同内和延期监理费用252000元。鉴于贵公司未履行合同和补充协议的约定，我公司监理人员将于2016年9月10日撤离现场，监理方不再承担工程的质量和安全责任。请贵公司尽快结清未付的监理费用，并解除委托监理合同。”一审庭审中，昆仑公司称其并未收到监理单位四川多元基石建设工程管理有限责任公司的上述《工作联系函》，且称监理单位并未退场，仅因为工程停工，监理单位才暂时离场。
一审庭审中，昆仑公司、建粤公司确认本案工程项目的实际开工时间为2014年10月15日，截止一审庭审之日尚未竣工，且工程目前处于停工状态。
在本案一审审理过程中，昆仑公司申请对上述《借款协议》和编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函中加盖的编号为5101009470080的“成都昆仑房地产集团有限公司”印章的真实性进行司法鉴定。一审法院依法向成都市公安局调取相应备案公章后发现：昆仑公司备案公章的编号为5101009410030，而编号为5101009470080的印章名称为“四川省优膳师餐饮管理有限公司”，即上述《借款协议》和编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函中加盖的编号为5101009470080的“成都昆仑房地产集团有限公司”印章并非为昆仑公司的备案公章，故一审法院未对上述《借款协议》和编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函中加盖的编号为5101009470080的“成都昆仑房地产集团有限公司”印章的真实性进行司法鉴定。
一审法院认为，昆仑公司与建粤公司签订的《建设工程施工合同》及相关补充协议均是当事人的真实意思表示，且内容不违反法律规定，应属合法有效，双方当事人应按约定履行合同义务。根据《建设工程施工合同》的约定，建粤公司作为工程承包人应依约履行合同义务，按期向发包人交付合格的工程；但根据双方在一审庭审中的陈述，截止一审庭审之日，案涉工程尚未完工且处于停工状态，则昆仑公司主张建粤公司立即复工并继续履行合同，具有相应的合同依据，应予以支持。
关于案涉工程工期是否已经延误以及造成延误的责任承担问题。一审庭审中，昆仑公司、建粤公司均确认案涉工程实际开工日期为2014年10月15日，合同约定的工期为600天，即约定的竣工日期应为2016年6月5日。另根据昆仑公司工作人员张向东向建粤公司提交的编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函载明的内容及建粤公司收文簿中张向东签名确认的收文事由，截止2016年7月31日工期顺延220天，即上述约定的竣工日期应顺延220天，应为2017年1月11日，故截止本案一审第二次庭审之日即2017年2月28日，案涉工程的工期已经延误17天。虽然昆仑公司否认编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函的真实性，但是张向东作为昆仑公司的工作人员，其曾于2016年1月28日代表昆仑公司与建粤公司的项目负责人佘洪签署《关于昆仑华庭2座项目春节民工工资及工程款洽谈备忘录》，并于2016年1月29日代表昆仑公司与佘洪签订《借款协议》，即张向东在本案合同履行过程中均以昆仑公司代表的身份行使相应的职务行为，且其在建粤公司的收文簿中收文事由为“关于要求确定耽误工期函告的回复，编号：KL-
JY2016-07-28，内容为工期顺延220天”的发件人一栏也进行了签名确认，故建粤公司据此主张工期顺延220天，具有相应的事实依据，一审法院予以确认。另根据《建设工程施工合同》的约定，若承包人按合同工期每延后一天，承包人每天以本合同工程结算造价的万分之二（略4000元）作为违约金支付给发包人。由于本案工程尚未结算，故昆仑公司主张按每日4000元的标准计算工期延误的违约金，符合上述约定，且未违反法律规定，一审法院予以支持。关于违约金的计算标准，由于案涉工程应于2017年1月11日竣工，但截止一审最后一次庭审尚未竣工且处于停工状态，故为减少累诉，昆仑公司主张的违约金应按照4000元/日的标准从工期延误之日即2017年1月12日起计算至工程竣工之日止，但应以昆仑公司诉讼请求主张的具体金额200万元为限。
关于建粤公司辩称工程停工且工期延误系昆仑公司资金短缺并违约在先造成的，具体包括昆仑公司除向建粤公司项目部借款300万元外仍拖欠工程进度款50万元、昆仑公司截止2016年7月15日才将工程外墙砖采购到货、昆仑公司违反建设工程强制标准、昆仑公司拒绝完善不规范的签证且金额较大、昆仑公司重新确定交房标准后经建粤公司交涉后于2016年7月13日才进行书面更正以及监理单位于2016年9月10日撤场等。一审法院认为，关于昆仑公司是否拖欠进度款，根据张向东代表昆仑公司与建粤公司驻昆仑华庭项目负责人佘洪签署的《关于昆仑华庭2座项目春节民工工资及工程款洽谈备忘录》以及张向东代表昆仑公司与佘洪个人签订的《借款协议》，昆仑公司应向建粤公司拨付400万元的工程进度款，其中昆仑公司应于2016年2月1日向建粤公司支付工程进度款100万元，剩余300万元由佘洪代昆仑公司向建粤公司支付，即昆仑公司与建粤公司、佘洪已经确认剩余300万元的进度款由佘洪代昆仑公司承担，昆仑公司与佘洪之间另行签订《借款协议》也明确了双方之间形成的300万元债权债务关系；另根据昆仑公司、建粤公司双方确认的对账单，昆仑公司已经分别于2016年2月2日和6月12日即双方于2016年7月28日确认工期顺延前向建粤公司足额支付了上述约定的100万元进度款，故建粤公司辩称昆仑公司拖欠进度款导致工期延误的理由，无相应的事实依据，一审法院不予采纳。关于建粤公司主张昆仑公司造成工期延误的其他违约行为，根据编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函载明的内容，昆仑公司已根据建粤公司《关于要求确定耽误工期的函告》的要求于2016年7月28日确认截止2016年7月31日工期顺延220天，即双方已经就2016年7月31日前造成工期延误的相关因素进行了确认，而建粤公司并未提供的证据证明其主张的昆仑公司上述其他违约行为发生在2016年7月31日之后，即无相应证据证明在双方确认工期顺延后昆仑公司还存在上述违约行为，故建粤公司辩称昆仑公司违约造成工期延误的理由，无相应的事实依据，一审法院不予采纳。关于建粤公司辩称监理单位撤场导致其停工以及工期延误，一审法院认为，建粤公司并未提供证据证明案涉工程的监理单位四川多元基石建设工程管理有限责任公司已经实际退出案涉工程，且该监理单位是否退出案涉工程与案涉工程工期延误并无直接关系，故建粤公司的该项辩称理由，一审法院也不予采纳。综上所述，建粤公司应立即复工并继续履行《建设工程施工合同》及相应的补充协议，并向昆仑公司赔付工期延误的违约金。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，一审判决：一、建粤公司应于判决发生法律效力之日起十日内对“昆仑华庭公寓2座”工程项目恢复施工，并继续履行《建设工程施工合同》及相应的补充协议；二、建粤公司应于判决发生法律效力之日起十日内向昆仑公司赔付工期延误的违约金（从2017年1月12日起按每日4000元计算至本案工程竣工之日止，以200万元为限）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取15400元，诉讼保全费5000元，两项合计20400元，由建粤公司负担。
二审中，本院经审理查明的案件事实与一审法院审理查明的事实一致，对此，本院予以确认。
二审另查明，昆仑公司与建粤公司在2011年6月1日签订的《建设工程施工合同》第六条6.2约定“坚决贯彻执行《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。执行建设部建【2000】142号文‘关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定’的通知”，6.3约定“严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施工质量；接受质量监督部门和发包人委托的监理单位依照《工程建设标准强制性条文》和有关法规进行监督”。第十一条11.25约定“……对于原施工图中有专业间矛盾、尺寸错误、图纸不符、功能性问题、不符合国家强制性规范等应发现的问题，承包人应在工序开始前及时提出，不能隐瞒不报，或推诿为按图施工，否则，要追究其不作为责任，除无条件整改外，并承担由此产生的一切损失。承包人在施工过程中，如根据自己的经验判断按图施工将会发生质量问题时，应及时书面报告发包人，如发包人在承包人提出报告后，仍坚持按原设计施工，承包人应予执行，但对此产生的后果，承包人不负责任”。昆仑公司在二审中已经明确表示，根据昆仑公司与第三方监理单位签订的协议约定，只要案涉工程恢复施工，监理方便会入场，现场监理人数、职责按原合同执行。
本院认为，本案的争议焦点为建粤公司主张无法恢复施工的理由是否成立；建粤公司是否应当支付昆仑公司工程延期的违约金。
首先，建设工程施工合同应当先审查合同的效力。昆仑公司与建粤公司签订的《建设工程施工合同》及相关补充协议是各方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，系有效合同，合同约定的内容对各方当事人均产生约束力。关于建粤公司主张无法恢复施工的理由是否成立的问题，建粤公司认为恢复施工需要昆仑公司对工程设计变更确认、工程款欠付、监理方不到施工现场等问题予以解决后，才符合恢复施工的条件。
对于工程设计变更确认的问题，建粤公司认为昆仑公司有擅自变更工程设计并违反了行政法规的行为。首先，建粤公司在一审庭审中提交的证据不能证明昆仑公司有上述行为。其次，昆仑公司在二审中明确表示要求建粤公司按图施工，且根据双方在2011年6月1日签订的《建设工程施工合同》第六条6.2“坚决贯彻执行《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。执行建设部建【2000】142号文‘关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定’的通知”、6.3“严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施工质量；接受质量监督部门和发包人委托的监理单位依照《工程建设标准强制性条文》和有关法规进行监督”约定的内容，可见双方对工程质量有明确的约定，各方均有义务遵守《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》的相关规定，使案涉工程符合相关质量要求。如建粤公司在施工过程中，认为按图施工将会发生质量问题时，根据合同约定应向昆仑公司提出书面报告，如昆仑公司仍坚持按原设计施工，由此产生的后果应当由昆仑公司承担，故建粤公司以此主张案涉工程不具备复工的条件，无事实及法律依据，本院不予采纳。
对于昆仑公司是否欠付工程款的问题。根据张向东代表昆仑公司与建粤公司驻昆仑华庭项目负责人佘洪签署的《关于昆仑华庭2座项目春节民工工资及工程款洽谈备忘录》、张向东代表昆仑公司与佘洪个人签订的《借款协议》，及昆仑公司已经分别于2016年2月2日和6月12日即双方于2016年7月28日确认工期顺延前向建粤公司足额支付了上述约定的100万元进度款的事实，建粤公司现有的证据无法证明昆仑公司有欠付工程款的情形，故关于建粤公司的该项主张，本院不予采纳。
对于监理方不到施工现场的问题，首先，建粤公司提交的证据无法证明监理单位已经实际退出案涉工程。其次，昆仑公司在二审中已经明确表示，根据昆仑公司与第三方监理单位签订的协议约定，只要案涉工程恢复施工，监理方便会入场，现场监理人数、职责按原合同执行。建粤公司以此作为不能复工的理由不能成立，本院不予采纳。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，昆仑公司要求建粤公司对案涉工程恢复施工有事实及法律依据，建粤公司应当对案涉工程恢复施工，并继续履行《建设工程施工合同》及相应的补充协议。
关于建粤公司是否应当支付昆仑公司工程延期违约金的问题。根据双方签订的《建设工程施工合同》第七条7.3约定“由于发包人施工场地提供不及时，施工条件不具备，设计施工图提供不及时，发包人供应的材料设备不及时，重大设计表更如结构体系变更、容积大幅增大，政府临时管制、不可抗力等非乙方原因等，影响工程进度，发生7天内，承包人就延误的工期以书面形式向发包人提出报告。发包人在收到报告后14天内予以确认或提出处理意见。承包人逾期不提出报告，则视承包人对变更无意见或无意见顺延工期；发包人对报告不予确认也不提出处理意见，则视发包人同意顺延工期。延误的工程工期由发包人现场签认，对工期做出合理的相应延长”，如工程不能按期完工，建粤公司应当根据合同约定向昆仑公司提出顺延工期的报告，否则应视为建粤公司无顺延工期的意思表示。且一审已经认定编号为KL-
JY2016-07-28的工作联系函所载明的内容，截止2016年7月31日工期顺延220天，即上述约定的竣工日期顺延220天后应为2017年1月11日。昆仑公司并未提起上诉，应视为双方已经协商一致工期顺延220天。在此之后，建粤公司并未提供证据证明双方在顺延工期220天之外还有其他顺延工期的意思表示，故根据合同约定建粤公司未按照顺延后的日期按时竣工，应当承担工期延误的违约金。建粤公司认为一审判决超出了昆仑公司的诉请，昆仑公司在一审中主张的违约金及各项损失赔偿共计200万元，一审判决的总额以昆仑公司主张的200万为限，并未超出昆仑公司的诉请，故建粤公司的该项上诉主张无事实及法律依据，本院不予支持。
综上，建粤公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费30800元，由上诉人广东建粤工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 范艾玓
审判员 夏旭东
审判员 冯 燕
二〇一七年九月十一日
书记员 徐益戈