四川省古蔺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）古蔺刑初字第135号
公诉机关古蔺县人民检察院。
被告人王某甲，男，1972年9月26日出生于四川省叙永县，汉族，大专文化，中共党员，原叙永县农机局综合管理股副股长，住四川省叙永县。因涉嫌犯受贿罪，于2015年4月13日被古蔺县公安局刑事拘留，经泸州市人民检察院决定，于2015年4月27日被古蔺县公安局执行逮捕，经本院决定，于2015年9月22日被取保候审。
辩护人周永忠，四川德才律师事务所律师。
古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉[2015]122号起诉书指控被告人王某甲涉嫌犯受贿罪一案，经泸州市中级人民法院指定，本案由古蔺县人民法院管辖。古蔺县人民检察院于2015年8月10日向本院提起公诉，本院受理后于当日立案，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关古蔺县人民检察院指派检察员朱华出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人周永忠到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会研究决定，现已审理终结。
古蔺县人民检察院指控：2013年至案发，被告人王某甲担任叙永县农业机械管理局综合股副股长期间，利用其负责农机购置补贴资料审核、上报等职务便利，收受张甲贿赂人民币6.6万元，并为其谋取利益。具体事实如下：
1、2013年春节前，王某甲在叙永县城陶环路附近，收受张甲贿赂款人民币16000元。
2、2014年春节前，王某甲在叙永县城商业步行街附近，收受张甲贿赂款人民币30000元。
3、2015年春节前，王某甲在叙永县城商业步行街附近，收受张甲贿赂款人民币20000元。
2015年4月13日，王某甲主动到泸州市人民检察院投案，并如实供述其犯罪事实。此外，王某甲在接受检察机关调查期间，揭发了叙永县职高校长刘某乙、招生就业办主任陈某某涉嫌受贿的犯罪事实，经查证属实。
案发后，王某甲主动退缴了全部涉案赃款。
针对上述指控事实，公诉机关向本院提供了相应证据予以证实。公诉机关认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某甲犯罪后自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的处罚情节。被告人王某甲揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有《中华人民共和国刑法》第六十八条规定的处罚情节。提请本院依法判处。
被告人王某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议并自愿认罪。被告人王某甲的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人王某甲收受张甲的金钱中，有人情往来相互馈赠的成分，应当根据当地民俗习惯扣减人情往来部分后确定受贿金额；2、在张甲行贿王某甲的款项中，应当考虑张甲在向王某甲家庭借款使用过程中，因王某甲家未收取其利息，张甲心存感激，回馈王某甲的部分；3、被告人王某甲具有自首情节，并且积极退赃，同时有重大立功表现，请求依法予以减轻处罚或免除处罚；4、被告人王某甲犯罪的社会危害性不大，情节轻微，应予从轻处罚；5、被告人王某甲当庭自愿认罪，真诚悔悟，认罪态度稳定，依法应当从轻处罚；6、王某甲一贯表现良好，无任何犯罪前科和不良记录，工作积极肯干，多次被评为先进个人，并曾因成功预防他人违法骗领农机补贴而受到上级部门表彰；7、综合考虑被告人王某甲的具体情况，符合宽严相济刑事政策规定的从宽处理的情况，请求被被告人王某甲免于处罚或适用缓刑。为证明自己的辩护意见，辩护人向本院提供了叙永县农机局出具的情况说明、被告人王某甲的荣誉证书复印件7份、中国建设银行转账凭条、个人活期明细查询等证据。
经审理查明，2013年至案发，被告人王某甲担任叙永县农业机械管理局综合股副股长期间，利用其负责农机购置补贴资料审核、上报等职务便利，收受农机经销商张甲贿赂人民币6.6万元，并为其谋取利益。具体事实如下：2013年春节前，王某甲在叙永县城陶环路附近，收受张甲贿赂款人民币16000元；2014年春节前，王某甲在叙永县城商业步行街附近，收受张甲贿赂款人民币30000元；2015年春节前，王某甲在叙永县城商业步行街附近，收受张甲贿赂款人民币20000元。2015年4月13日，王某甲主动到泸州市人民检察院投案，并如实供述其犯罪事实。此外，王某甲在接受检察机关调查期间，揭发了叙永县职高校长刘某乙、招生就业办主任陈某某涉嫌受贿的犯罪事实，经查证属实。案发后，王某甲主动退缴了全部涉案赃款。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
第一组证据：本组证据主要是书证，拟证明侦查机关侦查活动的合法性。
1、指定管辖决定书
证实被告人王某甲涉嫌受贿罪一案，2015年4月13日经泸州市人民检察院指定古蔺县人民检察院管辖。
2、立案决定书
证实古蔺县人民检察院于2015年4月13日对被告人王某甲涉嫌受贿案立案侦查。
3、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书
证实侦查人员告知犯罪嫌疑人王某甲在侦查期间的诉讼权利和义务。
4、拘留类文书
证实古蔺县人民检察院于2015年4月13日决定对王某甲刑事拘留。
5、逮捕类文书
证实经泸州市人民检察院批准，2015年4月27日对涉嫌受贿罪的王某甲执行逮捕，羁押于泸州市看守所。
6、提讯证
证实侦查阶段对被告人王某甲的提讯情况。
7、四川省泸州市人民检察院关于王某甲涉嫌受贿案指定管辖的批复（泸检诉指辖批〔2015〕31号）
证实2015年6月30日，泸州市人民检察院将被告人王某甲涉嫌受贿案指定古蔺县人民检察院审查起诉。
第二组证据：证明被告人王某甲符合受贿罪要求的主体身份要件。
1、户籍证明
证实被告人王某甲的出生日期为1972年9月26日。
2、提取笔录二份及提取文件（王某甲干部工人履历表、工资变动、公务员考核表，四川省事业单位聘用合同书，参照公务员法管理机关工作人员登记表、叙农机〔2008〕47号、叙农机党组〔2015〕3号关于李芹等同志任免的通知）
证实2008年6月19日至案发，被告人王某甲担任叙永县农机局综合管理股副股长。2009年，叙永县农机监理站经批准列入参照公务员法管理的正科级事业单位。
第三组证据：本组证据主要是书证、证人证言、被告人的供述与辩解等，拟证明被告人王某甲利用职务之便，收受他人贿赂，并为他人谋取利益的犯罪事实。
一、被告人的供述与辩解
王某甲第一次供述：
证实王某甲2009年至今，担任叙永县农机局综合股副股长，负责农机购置补贴项目资料的收集、审核、汇总、统计和上报工作。
朱某某成立了恒远农机公司，经销农机产品，由于工作关系，王某甲2006年和朱某某认识。2012年春节前的一天，朱某某打电话叫王某甲过去一下，王某甲就到了朱某某的农机公司的车库里，朱某某给了王某甲一个信封说“过年了，一点小意思。”王某甲没有推辞就收下了，后来王某甲打开信封，看见里面是1000元钱，全是百元面额的人民币。2013年春节期间的一天（已收假上班了），朱某某来到王某甲的办公室找王某甲，递给王某甲一个信封，说“兴涛，一点小意思，新年快乐”，王某甲没有拒绝就收下了，后来王某甲打开信封看见里面是2000元钱，全是百元面额的人民币。朱某某送钱给王某甲的原因：朱某某卖农机的时候，王某甲没有为难过他，王某甲认为朱某某是表示感谢，才送钱给王某甲。
王某甲和张甲是水尾镇街上的老乡，2006年王某甲和王乙到水尾镇去发展经销商推广农机产品，经人介绍，二人找到张甲，张甲也愿意发展。2006年张甲到叙永开门市卖农机产品，张甲来办业务，王某甲和张甲就逐渐熟悉了。2011年春节前的一天，地点记不起了，张甲拿了一个2000元钱的红包给王某甲，全是百元面额的人民币。2012年春节前的一天，在王某甲门市（马草湾商业步行街）旁边，张甲送了王某甲一个2000元钱的红包，全是百元面额的人民币。2013年春节前的一天，在陶环路附近，王某甲和张甲一起走在街上，张甲从身上拿了一个信封塞到王某甲的衣服口袋里，说“过年了，还是要表示下”，当时在街上人多，王某甲不好推辞就收下了。后来打开看见里面是16000元钱，全是百元面额的人民币。2014年春节前的一天，张甲打电话问王某甲在哪儿，王某甲说在其爱人的门市上（马草湾商业步行街）帮忙，张甲就开了一辆越野车过来，在车上，张甲递给王某甲一个大的牛皮纸信封说：“过年了，表示一下心意，感谢对我工作的支持。”王某甲没拒绝就收下了，后来打开看见里面是30000元钱，全是百元面额的人民币。2015年春节前的一天，张甲打电话问王某甲在干什么，王某甲说在其爱人的门市上（马草湾商业步行街）帮忙，张甲就开了一辆白色的奥迪Q5过来，在车上，张甲递给王某甲一个大的牛皮纸信封说：“过年了，表示一哈，感谢关照”，王某甲没说什么就收下了，后来打开看见里面是20000元钱，全是百元面额的人民币。张甲送王某甲钱的原因：张甲是王某甲去水尾发展过来的经销商，张甲来城里把生意越做越大，对王某甲心存感激。后来王某甲在农机局综合股任股长，给张甲提供了很多帮助，给过张甲很多关照，例如，向农户和专业合作社推荐经销商时，王某甲就优先推荐张甲；向农户和专业合作社推荐农机具时，王某甲也优先推荐张甲的农机具，让农户在张甲处购买；在张甲办理农机局补贴手续的时候，对张甲上报的资料没有严格审查，让他顺利通过，即使出现资料不齐的情况，都让他先办理手续再补全资料；有时出现他所报送的资料在短期内出现重复购机的情况的时候（重复购机按理说应该检查），王某甲仍然让他的资料审核顺利通过，没有为难他。张甲送钱给王某甲的事情王某甲没有对其他人讲，这些钱也没有退还给张甲及其家人。在2014年春天张甲二婚的时候，王某甲送过张甲一套婚庆床上用品，大概价值在3000元人民币左右。2014年初（还没过年）的时候，张甲送了王某甲一个手机，当时价值约4000元人民币。王某甲愿意配合调查，其收受的钱也愿意退缴出来，希望得到从轻、从宽处理。
王某甲第二次供述：内容和第一次供述一致。
王某甲第三次供述：证实王某甲和朱某某、张甲之间都没有债权债务关系，也没有合伙投资等关系。以前张甲曾经给王某甲借过一次钱，这笔借款是归还了的。事情是这样的，2013年下半年，张甲在摩尼做水利工程，向王某甲借了25万元，是张甲发账号给王某甲老婆刘甲，刘甲去转账的。当时打了借条，没有约定利息。过了一个月左右，张甲就将钱转到刘甲的账户中，并支付了几千元的利息，借条已归还张甲。王某甲想尽早把收受的钱退缴出来，希望得到从轻、从宽处理。（其余内容与前面供述一致）
王某甲第四供述：证实2013年借给张甲的25万元钱，是王某甲的媳妇刘甲经手的，一个月左右张甲就把这25万还了，应该是通过打卡的方式还的。张甲好像支付了几千元的利息，具体是张甲和刘甲在办理，王某甲不是很清楚。2013年借给张甲的这25万元钱与张甲在2014年春节前送王某甲的3万元之间没有任何关系。张甲每年送钱给王某甲，是为了感谢王某甲对他的帮助。比如说，向农户和专业合作社推荐经销商时，王某甲就优先推荐张甲；向农户和专业合作社推荐农机局时，王某甲也优先推荐张甲的农机具，让农户在张甲处购买；张甲在办理农机局补贴手续的时候（包括2013年以后，一些不懂的农户都还在委托张甲办理补贴手续，省上也支持由经销商来办理补贴），对张甲上报的资料，即使出现不齐的情况，都让他先办理再补齐资料。（其余内容与前面供述一致）
王某甲第五供述：证实王某甲在负责农机补贴复核、资料填报等工作过程中，在政策允许范围内，都尽量给张甲提供帮助，张甲为了感谢才送钱给王某甲。王某甲与张甲之间的借贷关系都是有借有还的，是单独算账的，与张甲送王某甲的7万元之间没有任何联系。王某甲没有向张甲借过钱，但王某甲媳妇刘甲在做生意，有时可能资金周转跟张甲借过，但这些借贷关系都与张甲送钱给王某甲没有关系。
王某甲第六供述：证实朱某某只在2012年、2016年送钱给王某甲，可能是因为那两年朱某某的农机销售好点了，自己赚了点钱，觉得王某甲也是帮了点忙的，其他年份他的销量不是那么大就没有送。张甲、朱某某送钱给王某甲的原因：主要是希望王某甲平时不要太刁难他们，比如说他们资料不齐的时候，王某甲还是跟他们先办理，再让他们及时补充资料，所以他们送钱给王某甲表示感谢。如果没有担任叙永县农机局综合股副股长，没有负责农机补贴工作，他们肯定就不会送钱给王某甲，最多我们之间有点正常的人情来往。如果王某甲没有负责农机补贴工作，不能为他们在工作上提供帮助和便利，他们肯定就不会送钱给王某甲。王某甲和张甲、朱某某之间人情往来是有的，但与他们送钱给王某甲的事情无关。
王某甲自书材料：证实王某甲收受张甲、朱某某钱的事实与王某甲的供述一致。
二、证人证言
1、张甲的证言：证实2006年后张甲在叙永县城开门市经营农机产品，因为王某甲在叙永农机局负责农机的补贴工作，张甲每年上报补贴材料都要跟王某甲打交道。2011年开始，国家加大对农机产品的补贴力度，张甲的农机销量也在提升，赚了点钱。张甲想到之前王某甲一直比较照顾自己，为了和他搞好关系，也为了感谢他，张甲就想到借春节以“拜年”的形式送钱给王某甲。2011年春节前的一天，张甲打电话给王某甲，约王某甲在叙永县城的步行街见面，见面后张甲把提前准备好的一个装有2000元的信封递给王某甲，说是感谢王某甲一年来对自己的关照，王某甲客气了一下还是收下了。2012年春节前一天，张甲约王某甲在叙永县城的陶环路见面，见面后张甲把提前准备好的一个装有2000元的信封递给王某甲，说是感谢王某甲一年来对自己的关照，王某甲客气了一下还是收下了。2013年春节前一天，张甲还是约王某甲在叙永县城的陶环路见面。张甲开车到了之后，见到王某甲，对王某甲说：“兴涛，感谢你一年来的支持，这是我的一点心意。”张甲就把提前准备好的一个信封递给王某甲，王某甲客气了一下还是收下了，这个信封里面是1.6万元。2014年春节前，张甲开车到叙永县城的步行街约王某甲见面，王某甲到张甲的车上，张甲递给王某甲一个信封，并王某甲说：“过年了，表示一下。”王某甲没有拒绝收下了，这个信封里装了3万元。2015年春节前，张甲开车到叙永县城的步行街约王某甲见面，王某甲到了之后，张甲递给王某甲一个信封，并对王某甲说：“过年了，表示一下。”王某甲说：“你拿这么多做啥子，你生意都不好做。”张甲说：“你拿到，意思一下。”王某甲还是收下了这个信封，里面装了2万元。张甲送的这些钱都是百元面值的人民币，一万元一扎扎好的。张甲送钱给王某甲的原因：王某甲是叙永县农机局综合股副股长，是张甲的主管部门。张甲在叙永销售农机，由于市场竞争很大，送钱给王某甲就是希望王某甲能帮助自己，尽量少许可一些农机经销商进入叙永市场，这样张甲就能获得更大利益；二是每年张甲都要向叙永县农机局上报国家补贴资金的资料，王某甲要负责上报资料，为了尽快把资料办好，以便农户能拿到补贴，张甲才送钱给王某甲，希望王某甲在资料上报的时候不要刁难自己，尽快帮自己办结。每年张甲把资料上报给农机局综合股之后，王某甲就抽空帮自己审查，遇到了需要补办的资料王某甲会及时通知张甲，让张甲先办手续后补资料，这样就减少了张甲办理资料的时间。正因为王某甲是农机局的副股长，要负责购机补贴资料的审核上报，王某甲才能够在张甲上报资料的时候不刁难张甲，张甲才送钱给他。张甲因生意上资金困难有时会在王某甲处借钱作经营周转，但都是短期的，都及时归还了王某甲。2013年8月份，当时张甲在搞一个工程，资金周转不开，张甲跟王某甲谈好借钱后，张甲就直接跟王某甲的媳妇刘甲联系，张甲把自己妻子黄某某的卡号给刘甲，后来刘甲就转账25万元到张甲妻子黄某某的卡上。9月份左右张甲通过网银转账打到刘甲的卡上还了，当时网银转账限额5万元每笔，当时转了5个5万共计25万过去，尽管当时双方没有谈利息，张甲还是按照当时民间一般借贷的2分的利息顺便打了5000元利息过去。后来张甲就去王某甲那里拿借条来撕掉了。张甲和王某甲没有合伙搞工程，不存在合伙关系，不存在分红的情况，2014年春节张甲送王某甲3万元好处费与自己在王某甲那里借款无关。
2、黄某某的证言：证实黄某某是张甲的妻子。张甲向王某甲借过钱，都及时还清了的，张甲和王某甲没有一起做生意。2013年8月份王某甲的妻子刘甲向黄某某的卡上转入25万元，这个事情黄某某有点印象，但具体情况不是很清楚；2013年9月份通过黄某某的银行卡分5次转账，每次5万元到刘甲的银行卡上，就是还了25万，是黄某某通过网银操作的，这之后又接着打了5000元到刘甲的卡上，应该就是利息。2014年1月份刘甲还向黄某某的卡上转过15万元，这是张甲向王某甲借的钱，但这次还钱的具体情况黄某某不清楚。
3、刘甲的证言：证实张甲和刘甲的丈夫王某甲都是叙永水尾的人，王某甲没有跟张甲做生意，王某甲和刘甲曾经借过钱给张甲，但现在张甲把钱还清了的，双方不存在借贷关系了。张甲做农机生意，有时资金周转不过来，就会找王某甲和刘甲借钱，一般都是张甲跟王某甲在具体谈。王某甲上班忙，是刘甲在借钱给张甲，张甲还钱也是还给刘甲。2013年8月份，王某甲跟刘甲说张甲要借点钱，后来张甲来联系刘甲，刘甲通过银行转账的方式打了25万到张甲的媳妇黄某某的卡上，过了个把月张甲把钱归回了，还还了点利息，刘甲就让王某甲把借条还给张甲了；第二次是2014年1月份左右，张甲找刘甲借了15万，刘甲还是通过银行转账的方式借给张甲的，也是过了个把月张甲就把钱还给刘甲了，还的是现金，当时还还了点利息，借条刘甲就还给张甲了。刘甲与张甲没有商谈过利息的事情，但张甲都是打了点利息的。刘甲自己也在做生意，有时候下半年进货需要资金周转，也向张甲借过钱做短期周转，这些钱都是还清了的。
4.王乙的证言：证实王乙认识王某甲，王某甲是综合股的副股长，二人一起工作10多年了。综合股主要负责以下几个方面的工作：一是负责对全县范围的购机补贴进行复核，相关数据的录入；二是负责指导乡镇农机站的业务开展；三是对农机新机具、新技术的推广、应用；四是负责全县提灌站、机耕道的规划、建设的指导；五是负责农机专合社的指导。王某甲主要负责农机补贴的复核，相关数据的录入。王乙认识张甲大概是2006年左右，国家开始了农机补贴政策，因为叙永县城只有一家农机经销商，为了推广农机补贴，方便叙永北方的农户购机，领导希望多找几个经销商推广国家补贴的农机。王乙和王某甲就准备到水尾镇找个经销商，后经农机站站长介绍，认识了张甲。当时王乙和王某甲跟张甲介绍了国家推广的农机补贴政策、国家补贴的机具，张甲当时也在卖农机，但没有卖国家补贴的农机，说了这个事情之后，张甲也表示愿意干。后来王乙和王某甲把张甲的情况跟领导汇报后，领导也表示可以让张甲来干。王乙和王某甲把国家相关的补贴政策、补贴机具目录等介绍给张甲，具体经营是张甲在经营。张甲和王某甲有没有不正当经济往来，王乙不知道。
三、书证
1、提取笔录及相关文件（吉峰公司授权书、张甲营业执照、税务登记证、张甲与叙永县农机局签订的责任书）：证实2013年1月1日泸州吉峰农机有限公司授权叙永县钰洲农机经营部销售吉峰农机有限公司国家补贴机具，并负责所售农机的售后服务，积极配合当地农机主管部门宣传推广工作。张甲为叙永县钰洲农机经营部法定代表人，经营农业机械、提灌设备销售。张甲与叙永县农机局签订的责任书，载明经销商需服从农机局的监督管理，机具供应及时，售后服务周到，在项目实施前向农机局交纳2000元保证金，如违反管理规定，农机局有权扣除保证金并加以罚款。违反相关规定的，取消同类补贴产品经销资格，情节严重的，取消补贴产品经销资格。特别严重的，提交司法机关追究法律责任。
2、提取笔录及提取文件（叙永县农机局、财政局购置补贴纪律要求的通知，叙永县农机局、财政局购置补贴实施细则，叙永农机局补贴工作会经销商签到册）：证实2013年1月28日，叙永县农机局关于购置补贴纪律要求的通知要求：“不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续”、“严禁向补贴产品经销企业收费”、“坚决禁止农机部门收取生产企业、经销商和农民的任何手续费、报名费、服务费、好处费、回扣等费用”、“不准以任何名义形式向厂家或经销商收取任何额外费用及收受贿赂”。2014年6月18日，叙永县农机局购机补贴工作会到会签到，经销商有叙永钰洲农机的张甲、吉峰农机的刘丙、钰洲农机的吴某和张某乙4人。
3、叙府办发〔2011〕42号关于印发叙永县农机局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、叙永县农机局补贴工作领导小组及成员分工的通知、叙永县农业机械管理局文件即叙农机〔2013〕13号、2008年9月3日叙永县农机局管理股人员工作职责：证实根据中共叙永县委、叙永县人民政府叙委发〔2010〕30号文件,设立叙永县农业机械管理局(简称县农机局),为叙永县农业局管理的正科级参照公务员管理事业单位。综合管理股负责全县农业机械应用管理服务工作的宏观指导，负责组织实施国家购置农业机械补贴项目，资金需求计划和分配方案并监督实施，组织农机新技术、新机具的引进、实验、示范和推广运用等工作。2013年1月20日，经局务会研究决定，成立2013年农机购置补贴工作领导小组，成员有王某甲、王乙等。领导小组办公室设在综合管理股，由王某甲具体负责办公室日常工作。综合股主要负责对补贴机具的资料审核以及对机具的选型、推广、宣传。王乙任股长，王某甲任副股长，协助王乙负责综合管理股工作，具体负责现代农机装备推进项目，南面乡镇的乡村机耕道建设项目，各类报表及信息上报等工作。
4、提取笔录四及相关文件（刘甲转账给黄某某的凭条、刘甲银行卡的交易记录）：证实2013年8月21日，刘甲账号××的中国建设银行转账250000元人民币到黄某某账号为××卡上。2013年9月19日，黄某某分6次转账存入刘甲中卡号为××中国建设银行255000元，钱5次每次转账50000元，最后一次转账5000元。
第四组证据：证明被告人王某甲具有自首、重大立功及退赃情节。
1、侦查部门关于王某甲具有自首和重大立功情节的说明：证实王某甲涉嫌受贿一案，系王某甲本人于2015年4月13日主动到泸州市人民检察院如实供述自己的有关犯罪行为。经依法侦查查明的情况与王某甲主动交代的犯罪行为基本一致，王某甲具有自首情节。王某甲在被关押于泸州市看守所期间，检举举报了叙永县高级职业中学刘某乙、陈某某等人涉嫌受贿的情况，经泸州市人民检察院指定管辖，古蔺县人民检察院依法对刘某乙、陈某某立案侦查。经查，刘某乙、陈某某涉嫌的犯罪情况与王某甲举报的情况基本一致，且刘某乙、陈某某的犯罪行为可能判处十年以上有期徒刑，王某甲有重大立功行为。
2、古蔺县人民检察院调查笔录：证实被告人王某甲于2014年4月13日到泸州市人民检察院投案自首并交代自己的经济问题。
3、王某甲举报材料：证实2015年6月2日，王某甲实名举报叙永职高校长刘某乙、副校长白某某、招生办主任陈某某如下犯罪行为：（1）在泸州一家教育咨询机构代办大专文凭过程中收取每张文凭300到800元回扣。整个过程是经过叙永水尾一个叫杨某某的人经手，回扣也是通过杨某某返给刘某乙，在王某甲被抓之前听说已经办了200多张；（2）2013年叙永职高在采购实验用品过程中，叙永人周某（大概是落卜镇人）挂靠上海一家化学实验用品公司，通过叙永县政府采购中心中标，采购金额为300余万元，2014年实验用品设备到货。据周某酒后讲，其为了办妥这单生意向刘某乙和副校长白某某送了一、二十万元。（3）刘某乙与招生办主任陈某某每年通过星河人力资源公司向其他企业输送学生，以实习的名义工作，用工企业以每名学生500到800元的价格支付星河公司中介费。星河公司收到后，其负责人汤某再与陈某某、刘某乙分成。此外，用工企业按每名学生每工作1小时2到3元的价格向中介公司支付提成费，中介公司收到后再和陈某某、刘某乙分成，校方的经手人是陈某某。王某甲进来之前听说叙永职高2013年送了600多名学生到企业，2014年送了1000多名学生到企业，都是以上述方式进行的。
4、泸州市人民检察院指定管辖决定书、立案决定书：证实2015年6月16日，泸州市人民检察院指定刘某乙涉嫌受贿罪一案由古蔺县人民检察院管辖，同日古蔺县人民检察院决定对该案立案侦查。2015年6月19日，泸州市人民检察院指定陈某某涉嫌受贿罪一案由古蔺县人民检察院管辖，同日古蔺县人民检察院决定对该案立案侦查。
5、拘留决定书、拘留证：证实2015年6月16日、19日，古蔺县人民检察院分别决定对犯罪嫌疑人刘某乙、陈某某刑事拘留。
6、被举报犯罪嫌疑人的供述与辩解
（1）刘某乙2015年6月16日在泸州市人民检察院讯问室的供述：证实刘某乙2013年9月至今在四川省叙永职业高中工作，其中2013年8月至2014年9月任学校副校长，2014年9月至今任学校校长一职。刘某乙在担任职高校长期间有下列经济问题：①2014年春节期间，叙永“掌上明珠”家具老板青某某到刘某乙位于泸州市江阳区刺园路三段的家中拜年,送了刘某乙3000元钱,这3000元是用一个封装的。2014年5月份左右，叙永职高在掌上明珠采购了一批课桌和凳子，价值十余万元。2014年7月份左右，刘某乙老婆生小孩，青某某到刘某乙家中送了刘某乙1万元，也是用信封装好的。青某某一共送了刘某乙13000元。②大环电脑公司的周某在2013年与叙永职高有一笔300多万的实训实作器材的业务，周某为了付款的事情找过刘某乙几次。在2014年上半年(具体时间记不得了)的一天,周某到刘某乙家楼下，送了刘某乙1万元，钱是信封装好的。2014年下半年的一天(具体时间记不清楚),周某到刘某乙办公室送了刘某乙5万元。当时刘某乙不在办公室,周某打电话给刘某乙，说找刘某乙有事，因刘某乙不在，他放了点东西在刘某乙的办公桌抽屉内。刘某乙回到办公室后看见抽屉内有一扎报纸包好的东西,打开看见里面是5万元钱，是5扎，每扎1万元。周某总共送了刘某乙6万元。③2014年7月左右的一天,叙永职高的学校食堂承包经营者刘丁在刺园楼下送了刘某乙2万元，钱是用大信封装好的。2015年春节(还没过年)的一天，刘丁在职高食堂门口的花园边上送了刘某乙3000元。刘丁送刘某乙的钱一共是23000元。④2014年上半年的一天，博约培训机构的老板杨某某在叙永门口的公路边上送了刘某乙10500元，钱是信封装好的。2015春节的一天,杨某某到刘某乙家里送了刘某乙5000元钱和一套孩子衣服。钱是用一个红包装的，杨某某在叙永职高搞学生的自考大专培训。杨某某送刘某乙的钱一共是15500元。⑤2014年7、8月份的一天,四川一土园林的老板张某丙在泸州110指挥中心对面的公路边上送了刘某乙1万元，钱是信封装好的，张某丙在叙永职高有一个园林绿化工程。刘某乙在叙永担任校长期间，收受他人的钱物一共是121500元。⑥叙永职高在新华文轩书店买了一些教科书，文轩书店的熊老板为了表示感谢在2014年10月左右拿了1万元钱给学校的办公室主任叶某某，后来刘某乙、叶某某还有副校长白某某就把这1万元钱分了，刘某乙得4000元,白某某、叶某某各得3000元。⑦2014年3、4月份的样子，刘某乙向兴禾人力资源公司汤某借了10万元现金，用于购买轿车。这10万元钱是打了借条的。青某某、周某、刘丁、杨某某、张某丙送钱给刘某乙的原因，他们都在叙永职高有一些顼目或者工程,刘某乙是职高校长，可以在他们的项目或工程上提供一些帮助,所以他们才送钱给刘某乙。
（2）陈某某2015年6月19日在泸州市人民检察院讯问室的供述：证实陈某某2010年8月至今，任叙永职高招生就业办主任兼数学教师，负责学校的招生就业工作。2013年以来陈某某在叙永职高工作期间负责学校学生顶岗实习（就业）、学生寒暑假社会实践过程中，违规收受了深圳欣禾咨询管理有限公司汤某各种形式的“奖金”、拜年钱等好处费共计17万元人民币。2013年收受汤某3万元的情况：2013年5月，叙永职高40余名顶岗实习生由欣禾公司安置到深圳中兴科技公司顶岗实习，合同约定欣禾公司付给学校300元/人管理费，一个月后按时转到叙永职高账上。有300多名暑假社会实践学生安排进入深圳飞宏科技公司中步步高公司（主要为顶岗实习），社会实践按9.5元/小时计算，欣禾公司将工资支付给学生，同时按照350元/人的管理费支付给校方。2013年11月份汤某到叙永职高来回访，入住的是金田宾馆，一天下午，汤某打电话叫陈某某到他住的房间内，将一个装有3万元现金的黑色塑料袋给陈某某，说此次合作比较好，公司“奖励”陈某某3万元，陈某某推辞了一下就收下了。2014年3月收受汤某5万元的情况：2013年寒假，学校组织16岁以上的学生300多人，由欣禾公司安置到飞宏科技、深圳全讯厂等进行40来天的社会实践，解决吃住，工资按10.5元/小时计，学校管理费350元/人。2014年3月的一天，汤某开车到叙永，在车内给了陈某某5万元，说是给陈某某的“奖金”，钱用黑色塑料袋装着。2014年11月收受汤某5万元的情况：2014年5月，欣禾公司将叙永职高130余名顶岗实习学生安置到步步高公司和飞宏公司，学校管理费225元/人，实习四个月，按时转账到叙永职高账上。2014年暑期欣禾公司独立组织16岁以上学生200余名前往广东光宝科技厂社会实践。2014年11月左右的一天，汤某来学校发完学生工资，坐到陈某某停放在学校的车内，给了陈某某5万元“奖金”，是用黑色塑料装好的。2015年3月收受汤某4万元的情况：2014年寒假，欣禾公司独立组织16岁以上学生200余名前往广东进行为期30多天的社会实践，学生工资11.5元/小时。2015年3月汤某来叙永时，在叙永中环宾馆路口附近，汤某将内装有6万元现金的黑色塑料袋放入陈某某车内，说是公司给陈某某拜个晚年，陈某某当时说多了，就从中抽出了2万元放入汤某提包内，说够了，因此只收了4万元。欣禾公司的汤某送钱给陈某某，主要原因是陈某某是学校招生就业办主任，负责学校的就业工作。统一组织安排顶岗实习和社会实践是陈某某的职责，在与欣禾公司的合作过程中，如果没有陈某某的积极合作和参与，这项工作很难解决，而且欣禾公司与用工企业签订合同，学校或学生是与欣禾公司签订合同，学校向其输送学生越多，其获利就越大。后来学校虽然没有参与学生的社会实践管理，但是如果没有学校的支持，欣禾公司是不能自行组织学生进行顶岗实习、社会实践的，在这方面陈某某和学校都没有刻意为难汤某。欣禾公司汤某给陈某某的这些“奖金”或拜年钱，说白了是好处费，如果陈某某不是学校的招生就业办主任，欣禾公司就不会在学生的顶岗实习和社会实践上与陈某某联系，也就不会给陈某某好处费了。
7、扣押决定书、扣押清单、四川省政府费税收收入一般缴款书：证实2015年5月25日古蔺县人民检察院决定扣押王某甲涉案款7万元。
上述证据，经庭审质证，均符合证据的三性，本院予以确认。
本院认为，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋利益的行为。被告人王某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予刑事处罚。公诉机关指控本案事实及罪名成立，本院予以支持。被告人王某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人王某甲案发后全部退还赃款，可以酌情从轻处罚；被告人王某甲揭发叙永县职高校长刘某乙、招生就业办主任陈某某涉嫌受贿的犯罪事实，经查证属实，应当认定为具有一般立功表现，可以从轻或者减轻处罚。对被告人的辩护人提出的被告人王某甲具有自首情节，认罪、悔罪态度较好，无违法犯罪前科，并且积极退赃，同时有立功表现，请求依法予以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；其他辩护意见，与查明事实不符，本院不予采纳。综合本案事实及情节，结合被告人王某甲的认罪态度和悔罪表现，对被告人王某甲不予关押不致再危害社会，本院决定对被告人王某甲从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一项、第三款，第九十三条，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、','2018-09-28
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