贵州省福泉市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黔2702刑初127号
公诉机关贵州省福泉市人民检察院。
被告人赵勇，男，1976年3月7日出生于贵州省福泉市，汉族，大学文化，户籍所在地贵州省贵阳市南明区，现住贵州省福泉市。案发前系福泉市住房和城乡建设局建筑质量安全监督管理站副站长。因涉嫌受贿罪于2016年5月4日被立案侦查，同年5月6日被刑事拘留，经黔南州人民检察院决定，于同年5月21日被执行逮捕。现羁押于福泉市看守所。
辩护人马骏，贵州煜众律师事务所律师。
福泉市人民检察院以福检刑诉〔2016〕125号起诉书指控被告人赵勇犯受贿罪，于2016年10月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福泉市人民检察院指派检察员严永高出庭支持公诉，被告人赵勇及其辩护人马骏到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2013年3月至2016年4月，被告人赵勇在担任福泉市住房和城乡建设局质量安全监督管理站副站长期间，接受贵州靖沣公司项目负责人刘某、中开建筑公司下属劳务公司罗某2、福泉中心城项目施工方中铁五局项目总工赵某等20多家房开商、承建商以及个体工程老板的请托，利用其对工程质量安全监督管理的职务之便，在工程项目检查、验收过程中为他们提供关照，多次收受他们所送的人民币共计198500元。具体犯罪事实如下：
1、2016年1月，被告人赵勇收受福泉市中医院项目承建商贵州靖沣公司项目负责人刘某所送的人民币10000元。
2、2014年至2016年期间，被告人赵勇先后两次收受福泉市麒龙国际城房开项目承建商中开建设有限公司下属劳务公司罗某2所送的人民币共计20000元。其中，2014年1月赵勇收受人民币10000元；2016年1月收受人民币10000元。
3、2015年11月至12月期间，被告人赵勇先后两次收受福泉中心城房开项目承建商中铁五局项目总工赵某所送的人民币共计30000元。其中，2015年11月收受人民币20000元；2015年12月收受人民币10000元。
4、2014年1月至2015年1月期间，被告人赵勇先后三次收受福泉天源贵福苑项目房某黔南天源房开公司项目负责人王某1所送的人民币共计4000元。其中，2014年1月收受人民币1000元，2014年12月收受人民币1000元；2015年1月收受人民币2000元。
5、2013年3月，被告人赵勇收受在福泉市承建工程施工的个体工程老板尹某送的人民币5000元。
6、2014年至2015年期间，被告人赵勇先后多次收受福泉麒龙国际城房开项目承建商中开建设有限公司生产副经理王某2所送的人民币共计6000元。
7、2013年至2016年期间，被告人赵勇先后多次收受福泉市马场坪火电厂安置区项目承建商贵州庆丰建筑公司项目负责人徐某1所送的人民币共计13000元。
8、2015年10月，被告人赵勇收受福泉金域龙某2开项目房某都匀旺福房开公司副总经理张某1送的人民币7000元。
9、2015年至2016年期间，被告人赵勇先后多次收受福泉市天利建设工程有限公司资料员蒋某、曾某所送的人民币共计6000元。其中，2015年3月、4月份收受蒋某送的人民币2000元；2015年5、6月份收受蒋某送的人民币1000元。2015年11月收受曾某送的人民币1000元；2016年2月收受曾某送的人民币1000元；在天利公司承建的福泉市金星小区三期公租房主体验收完毕后收受曾某送的人民币1000元。
10、2014年1月至2016年1月期间，被告人赵勇先后三次收受福泉马场坪国际汽车城项目承建商浙江联众建筑公司项目负责人蔡某所送的人民币共计9000元。其中，2014年1月、2016年1月两次收受人民币共计4000元，每次各收受2000元；2015年12月收受人民币5000元。
11、2016年1月，被告人赵勇收受福泉文峰园项目承建商福泉建筑公司项目负责人王某3所送的人民币3000元。
12、2015年9月2016年1月期间，被告人赵勇先后两次收受福泉藜峨尚品项目承建商贵州靖沣公司项目负责人向某所送的人民币共计5000元。其中，2015年9月收受人民币2000元；2016年年初收受人民币3000元。
13、2015年10月至2016年1月期间，被告人赵勇先后三次收受福泉葛镜路安置区项目承建商中房集团项目负责人陈某所送的人民币共计6000元。其中，2015年10月、2015年12月两次收受人民币共计4000元，每次各2000元；2016年1月收受人民币2000元。
14、2013年至2016年期间，被告人赵勇先后多次收受在福泉市承建工程施工的个体老板罗某1所送的人民币共计6000元。
15、2013年5月至2015年5月期间，被告人赵勇先后多次收受了福泉市公租房8号、9号项目承建商贵州靖沣公司安全员李美和所送的人民币共计7000元。
16、2015年至2016年期间，被告人赵勇先后多次收受福泉金域龙庭、美盛观邸房开项目承建商重庆伟太建筑公司技术负责人段某所送的人民币共计3000元。其中，2015年4、5月份收受了人民币1000元；2015年9、10月份收受了人民币1000元；2016年春节前几天收受了人民币1000元。
17、2015年10月至2016年3月期间，被告人赵勇先手多次收受福泉峰邻天下房开项目房某贵州怡众房开公司副总经理张某2所送的人民币8000元。
18、2015年至2016年期间，被告人赵勇先后两次收受了福泉洒金河畔房开项目承建商贵州靖沣公司项目负责人徐某2所送的人民币共计3000元。其中，2016年春节前几天收受人民币2000元；在洒金河畔房开项目二期基础部分验收时收受人民币1000元。
19、2013年9月至2014年1月期间，被告人赵勇先后两次收受福泉湘福商贸城房开项目房某贵州福泰来商贸有限公司副总经理李某1所送的人民币共计25000元。其中，2013年9月收受人民币20000元；2014年1月收受人民币3000元;2015年1月收受人民币2000元。
20、2014年7月至2016年1月期间，被告人赵勇先后三次收受了福泉麒龙国际城房开项目承建商重庆耀宏劳务公司项目负责人程某所送的人民币共计9000元。其中，2014年7月收受了人民币5000元；2015年1月、2016年1月两次收受人民币4000元，每次各收受2000元。
21、2015年9月至2016年1月期间，被告人赵勇先后四次收受福泉市多馆合一项目承建商七冾贵龙建筑有限公司负责人杨某所送共计4500元好处费。其中，第一次收受人民币500元；第二次收受人民币1000元；第三次收受人民币1000元；第四次收受人民币2000元。
22、2015年9月至2016年春节期间，被告人赵勇先后三次收受福泉市牛场水岸芳庭房开项目房开商福泉市众力达房地产开发有限责任公司项目现场经理冯某所送的人民币共计9000元。其中，2015年9月收受人民币2000元；2015年12月收受人民币5000元；2016年春节前收受人民币2000元。
同时查明：被告人赵勇如实交待的上述犯罪事实，系赵勇在福泉市纪委于2016年4月19日对其调查谈话、于2016年4月20日对其采取“两规”期间主动交待的事实，被告人赵勇所交待的上述事实，市纪委事先均未掌握。2016年4月24日，福泉市纪委将被告人赵勇涉嫌受贿犯罪的线索移送福泉市人民检察院查办。2016年5月4日福泉市人民检察院对赵勇涉嫌受贿罪立案侦查。案发后，被告人赵勇已退缴赃款175401元至福泉市人民检察院。
上述事实，被告人赵勇在庭审过程中不持异议并自愿认罪。且有公诉机关提供的线索移送函、立案决定书、拘留决定书等程序性文书，人口信息表，福泉市住建局文件，干部履历表，干部任免审批表，认定赵勇出生时间和参加工作时间通知，资格证书，年度考核登记表，黔南州事业单位人员聘用合同书及福泉市事业单位人员聘用合同书，福泉市人民政府办公室文件，福泉市住建局安全生产检查台账、建设工程质量安全检查记录，情况说明，工商银行打款凭证、收据，赵勇收受贿赂的情况说明、到案情况说明及福泉市纪委谈话笔录；证人刘某、罗某2、赵某、王某1、尹某、王某2、徐某1、张某1、蒋某、曾某、蔡某、王某3、向某、陈某、罗某1、李美和、段某、张某2、徐某2、龙某1、程某、杨某、冯某、李某1的证言；被告人赵勇的供述等证据证实，本院予以采信。
本院认为，被告人赵勇在担任福泉市住房和城乡建设局质量安全监督管理站副站长期间，利用职务便利，非法收受他人财物198500元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人赵勇的犯罪事实及罪名成立。被告人赵勇在市纪委对其调查谈话及采取“两规”期间，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，系自首,可以从轻或者减轻处罚。另在案发后被告人赵勇积极退赃，有悔罪表现，可对被告人赵勇从轻处罚。公诉机关提出对被告人赵勇判处有期徒刑一至二年并处罚金的量刑建议，符合本案的事实及法律规定，本院予以采纳。辩护人提出的被告人赵勇在春节前收受的钱款，金额较小，属春节前的人情交往，且与被告人赵勇的工作没有任何关联性，不应作为犯罪处理的辩护意见。经查，被告人赵勇与行贿人之间系管理与被管理的关系，行贿人送钱款给赵勇，是希望得到赵勇在职权范围内的关照，赵勇明知行贿人向其送钱是希望自己利用职务上的便利为行贿人谋取利益仍予以收受，符合受贿罪的构成要件，故对辩护人的该项意见不予采纳。但辩护人提出被告人赵勇有自首情节、积极退赃，可从轻或者减轻处罚的意见，符合本案的事实及法律的规定，予以采纳，但其提出对被告人判处有期徒刑一年，宣告缓刑的意见，与本案的案情不符合，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵勇犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十七万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月6日起至2017年11月5日止。罚金限本判决生效之日起二十日内缴纳。）
二、扣押在福泉市人民检察院的赃款175401元由扣押机关依法予以追缴，上缴国库。继续追缴赃款人民币23099元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴荣仙
审 判 员 于 佳
人民陪审员 索绍龙
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 冯源琳