宁夏回族自治区贺兰县人民法院
p t ” > 民 事 裁 定 书
(2017)宁0122民初4555号
原告：贺建忠，男，汉族，1955年7月8日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，小学文化，无业，住宁夏回族自治区贺兰县。
委托诉讼代理人：曾学兵，宁夏回族自治区矜群律师事务所律师。
被告：王自铭(曾用名王光明)，男，汉族，l950年4月14日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，中专文化，无业，住宁夏回族自治区贺兰县。
被告：贺兰县习岗镇桃林村村民委员会，住所地宁夏回族自治区贺兰县马家寨居安苑西一区。
法定代表人：季学宁，该村民委员会主任兼书记。
委托诉讼代理人：赵永生，贺兰县习岗镇法律服务所法律工作者。
被告：王学礼，男，汉族，1943年6月6日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，小学文化，住宁夏回族自治区贺兰县。
原告贺建忠与被告王自铭、贺兰县习岗镇桃林村村民委员会、王学礼第三人撤销之诉一案，本院于2017年9月4日立案后，依法进行了审理。
原告贺建忠向本院提出诉讼请求：1.请求撤销贺兰县人民法院(2015)贺民再初字第l号民事判决书和(2016)宁0122民初1100号民事判决书；2.请求确认2007午3月政府征地时原告同被告王自铭、被告王学礼有纠纷的1.4亩土地拥有合法的承包经营权；3.请求判决被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会向原告发放涉案土地征地补偿款l8200元；4.请求判决被告王自铭承担本案诉讼费。
事实和理由:原告2007年以前是贺兰县习岗镇桃林村六社农民，l998年第二轮土地承包时，通过家庭承包方式承包了14.81亩土地，2000年原告发现在××县六社北边约l000米自家承包地北边有一片荒滩，在灌溉渠旁边有一因排水而形成地面积约七、八分的凹坑，原告带领家人从自家承包地取土将凹坑填平并向外拓宽，使之形成了面积为1.4亩的耕地。自此原告开始精心耕种这块土地，其他人包括二被告王自铭、王学礼和被告村委会并没有对原告耕种该块土地有任何意见。2007年3月，贺兰县政府因工业用地需要，对原桃林村六杜所有土地进行了征用，涉案土地也在征用范围之内。在习岗镇政府工作人员对该块土地进行丈量时，被告王自铭和被告王学礼均声称对这块土地拥有使用权。当时为了支持经济建设，原告并没有阻拦政府对这块土地的征用和使用。被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会因为涉案土地承包经营权权属不明，将涉案土地的征地补偿款没有发放。
此后，被告王自铭先后多次向贺兰县人民法院起诉要求被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会向其发放涉案土地征地补偿款。2012年2月，被告王自铭向贺兰县人民法院起诉被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会要求确认包括涉案土地在内的3.35亩土地承包合法有效。贺兰县人民法院经开庭审理，虽然被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会在庭审中提及了涉案土地涉及原告和被告王学礼利益，但法院并没有通知原告和被告王学礼参加庭审，最终人民法院以(2012)贺民初字第451号民事判决书驳回被告王自铭的此次诉讼请求。被告王自铭当时没有上诉，该判决书生效。2013年，被告王自铭针对（2012）贺民初字第451号民事判决书向银川市中级人民法院申请再审，银川市中级人民法院于2013年10月以(2013)银民申字第52号民事裁定书驳回王自铭的再审申请。
2014年11月，被告王自铭起诉被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会、被告王学礼、原告贺建忠要求人民法院确认涉案土地1.4亩与本案原告贺建忠、被告王学礼无权属纠纷。贺兰县人民法院经开庭审理，以(2014)贺民初字第2072号民事判决书的形式驳回被告王自铭该次诉讼请求。王自铭对该判决没有上诉，(2014)贺民初字第2072号民事判决书目前仍然为有效判决。
2014年被告王自铭因不服(2012)贺民初字第451号民事判决书向银川市人民检察院申诉。银川市人民检察院认为原审认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律错误，以银检民(行)监(2014)64010000050号民事抗诉书提出抗诉，银川市中级人民法院以(2015)银抗字第l号裁定书指令贺兰县人民法院再审本案。贺兰县人民法院于2015年6月3日再次开庭审理了此案，在庭审中尽管被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会多次强调涉案土地有本案原告贺建忠家的地，被告王学礼家的坟地，但法院并没有通知原告和被告王学礼参加当次诉讼，并作出(2015)贺民再初字第l号民事判决书，撤销了贺兰县人民法院(2012)贺民初字第451号民事判决书，确认了本案被告王自铭对3.11亩土地（包括本案涉案的1.4亩土地）在2017年征用前享有合法的承包经营权。但对已生效(2013)银民申字第52号民事裁定书没有作出处理，该民事裁定书目前继续处于生效状态。对于这次判决，本案被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会向中级人民法院提出上诉，但在开庭当天因途中发生交通事故，没有及时参加诉讼，事后也没有向中院法官说明理由，中院将该次上诉按撤诉处理，双方仍按原判决执行，并以(2015)银民再终字第54号民事裁定书进行了明确。
2016年3月，被告王自铭以(2015)贺民再初字第l号民事判决书为依据，起诉被告桃林村村民委员会要求发放2.99亩征地补偿款38870元。贺兰县人民法院依法开庭审理，以(2016)宁0122民初1100号民事判决书支持了被告王自铭的此次诉讼请求。此后，2017年3月中旬，被告王自铭向法院申请强制执行被告桃林村村民委员会发放38870元征地补偿费时，被告桃林村村民委员会才将(2015)贺民再初字第l号民事判决书告知原告。原告此时才得知法院的判决严重损害了自己的利益。于是向法院提出执行异议，但法院以(2017)宁0122执异l8号执行裁定书驳回了原告的执行异议申请。
原告认为关于涉案土地纠纷人民法院在一系列的判决或裁定中存在两个明显错误：一是法院在被告桃林村村民委员会庭审中多次强调涉案土地有原告家土地的情况下，没有通知原告参加庭审，就贸然作出(2015)贺民再初字第l号民事判决书将涉案土地承包经营权判归被告王自铭，违反《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条之规定，是错误的判决，应当予以撤销。二是关于涉案土地的纠纷，原告目前知道的有三份生效判决书或裁定书，分别为(2013)银民申字第52号民事裁定书，(2014)贺民初字第2072号民事判决书，(2015)贺民再初字第l号民事判决书，这三份判决(裁定)书前两份内容一致和后一份判决内容截然不同，相互矛盾，严重影响了司法公正权威性和人民法院的信誉，在司法界简直就是奇葩。三是(2015)贺民再初字第l号民事判决书以被告桃林村村民委员会在原审和再审时并没有提供涉案土地的承包经营权证书或原始地籍资料来证明其抗辩其主张，从而判决涉案土地经营权归属被告王自铭享有不能令人信服。本纠纷中被告王自铭虽然持有土地承包合同书和土地承包经营权证书，但该证书和合同书中仅写明承包地面积，没有写明承包地的块数和每块地位置和四至，在发包方桃林村村民委员会明确表示涉案土地被告王自铭不享有承包经营权的情况下，判决被告王自铭享有涉案土地承包经营权的逻辑是十分荒谬和可笑的，因此，应当予以撤销。综上，原告提出以上诉讼请求。
本院经审查认为，本案系第三人撤销之诉，需审查第三人提起撤销之诉是否符合起诉条件。首先，原告贺建忠提起的第三人撤销之诉，应将(2015)贺民再初字第l号民事判决书及(2016)宁0122民初1100号民事判决书的当事人列为被告，但该案中却将非上述判决书中当事人的王学礼列为本案被告。其次，原告贺建忠作为本院(2015)贺民再初字第l号案件及(2016)宁0122民初1100号案件的案外人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，应当自其知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内向法院提起第三人撤销之诉。本案中原告未提交其不知道诉讼而未参加、申请参加诉讼未获准许以及知道诉讼但因客观原因无法参加诉讼的相关证据，故不能认定其不能归责于本人的事由未参加诉讼。同时庭审中原告陈述”从2007年土地被征收后我就多次找过村委会要征地补偿款，村委会一直不发放1.40亩土地的补偿款，说王自铭在打官司，等打完官司再说，今年村委会告知我王自铭的官司打赢了，我才向法院提起了执行异议，之后又提起了第三人撤销之诉”，能够认定2015年被告王自铭就涉案1.40亩土地提起诉讼时，原告贺建忠即知晓，故原告贺建忠提起的第三人撤销之诉，已超过了起诉期限。第三，本院在执行（2016）宁0122民初1100号民事判决书中，以（2017）宁0122执504号执行裁定书扣划被告贺兰县习岗镇桃林村村民委员会银行存款40137元，原告贺建忠于2017年4月11日向本院提出书面执行异议，主张（2016）宁0122民初1100号民事判决书中涉案土地有其1.4亩的土地补偿款18200元，请求本院中止执行（2017）宁0122执504号执行裁定书。原告贺建忠对法院驳回其执行异议裁定不服，认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其合法权益的，应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定申请再审，对其提起的第三人撤销之诉，应不予受理。综上，原告贺建忠提起的诉讼不符合提起第三人撤销之诉的起诉条件，应当驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百九十二条、第二百九十三条、第二百九十五条、第二百九十八条、第三百零三条的规定，裁定如下：
驳回原告贺建忠的起诉。
案件受理费100元，全部退回原告贺建忠。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判长李莹
人民陪审员李兴祥
人民陪审员郭同合
二〇一七年十月三十日
书记员严晓冉
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。
对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。
前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》
第二百九十二条第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：
（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；
（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；
（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。
第二百九十三条人民法院应当在收到起诉状和证据材料之日起五日内送交对方当事人，对方当事人可以自收到起诉状之日起十日内提出书面意见。
人民法院应当对第三人提交的起诉状、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时，可以询问双方当事人。
经审查，符合起诉条件的，人民法院应当在收到起诉状之日起三十日内立案。不符合起诉条件的，应当在收到起诉状之日起三十日内裁定不予受理。
第二百九十五条民事诉讼法第五十六条第三款规定的因不能归责于本人的事由未参加诉讼，是指没有被列为生效判决、裁定、调解书当事人，且无过错或者无明显过错的情形。包括：
（一）不知道诉讼而未参加的；
（二）申请参加未获准许的；
（三）知道诉讼，但因客观原因无法参加的；
（四）因其他不能归责于本人的事由未参加诉讼的。
第二百九十八条第三人提起撤销之诉，人民法院应当将该第三人列为原告，生效判决、裁定、调解书的当事人列为被告，但生效判决、裁定、调解书中没有承担责任的无独立请求权的第三人列为第三人。
第三百零三条第三人提起撤销之诉后，未中止生效判决、裁定、调解书执行的，执行法院对第三人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出的执行异议，应予审查。第三人不服驳回执行异议裁定，申请对原判决、裁定、调解书再审的，人民法院不予受理。
案外人对人民法院驳回其执行异议裁定不服，认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其合法权益的，应当根据民事诉讼法第二百二十七条规定申请再审，提起第三人撤销之诉的，人民法院不予受理。