四川省邛崃市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川0183刑初73号
公诉机关四川省邛崃市人民检察院。
被告人蒲飞，男，1968年12月22日出生于四川省邛崃市，汉族，大学文化,邛崃市平乐镇卫生院原院长(兼下坝乡卫生院原负责人)，户籍所在地邛崃市，现住邛崃市。因本案于2016年5月17日经邛崃市人民检察院决定被刑事拘留，同日由邛崃市公安局执行，同年5月25日经邛崃市人民检察院决定被取保候审，同日由邛崃市公安局执行；2017年2月7日经本院决定被取保候审，同日由邛崃市公安局执行。
辩护人张云霞，四川光时律师事务所律师。
邛崃市人民检察院以邛检公诉刑诉〔2017〕29号起诉书指控被告人蒲飞犯受贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理过程中，本院认为本案不适用简易程序审理，于2017年3月17日依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。邛崃市人民检察院检察员杨忠诚、被告人蒲飞及其辩护人张云霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人蒲飞于2013年1月至2016年4月期间，利用担任邛崃市平乐镇卫生院院长职务及主持邛崃市下坝乡卫生院的全面工作的职务便利，在上述医院药品采购过程中，先后按月多次以现金方式收受成都天兴医药有限公司、成某草堂医药贸易有限公司给予的药品销售回扣共计30万余元，用于个人生活开支。2016年5月16日，被告人蒲飞自动到邛崃市人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实，并通过自己家人退缴了全部受贿款。
为证明指控事实，公诉机关当庭出示了干部任免审批表、证人证言以及被告人供述等证据。四川省邛崃市人民检察院认为，被告人蒲飞身为邛崃市平乐镇中心卫生院院长及主持邛崃市下坝乡卫生院全面工作的负责人，在医院药品采购中，明知供药企业有请托事项，仍收受回扣款30万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。同时，被告人蒲飞有自首情节，可依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。
被告人蒲飞对指控事实及罪名无异议，并当庭认罪。但被告人蒲飞辩解称，自己的30万受贿款中有16.8万元用于公务开支，希望能在受贿数额中扣除。并请求法庭根据本案的具体情节和自己悔罪表现对其予以从轻或减轻处罚并适用缓刑。
辩护人张云霞对指控被告人蒲飞构成受贿罪的事实和罪名没有异议，但提出被告人蒲飞系自首，认罪悔罪态度好，并积极配合退赃,且被告人蒲飞的待分类精神障碍疾病需要长期服药治疗等，建议法庭对其从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2009年4月至2016年4月，被告人蒲飞担任邛崃市平乐镇卫生院院长职务，同时主持邛崃市平乐镇卫生院和下坝乡卫生院的全面工作。2013年1月至2016年4月期间，被告人蒲飞在该平乐、下坝卫生院药品采购过程中，利用职务便利，多次接受药品配送企业成都天兴医药有限公司、成某草堂医药贸易有限公司给予的药品采购回扣，共计收受两家公司购药回扣款人民币30万余元，并全部用于个人生活开支。其间，被告人蒲飞先后按月多次收受成都天兴医药有限公司给予的药品销售回扣27万余元，多次收受成某草堂医药贸易有限公司给予的药品销售回扣3万余元，共计30万余元。
2016年5月16日，被告人蒲飞自动到邛崃市人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实，并通过自己家人退缴了全部受贿款。
另查明，审理中被告人蒲飞的妻子黄某申请对被告人蒲飞进行精神病相关鉴定，经本院依法提交四川华西法医学鉴定中心鉴定，其鉴定意见为：被鉴定人蒲飞患有待分类的精神障碍；但对其2013年1月至2016年4月期间的违法行为评定为有刑事责任能力；目前有受审能力。
上述事实，被告人蒲飞在开庭审理过程中亦无异议并自愿认罪，并有书证邛崃市人民检察院立案决定书、被告人蒲飞到案经过说明、自首书、认罪书、接受投案自首笔录、扣押决定书、扣押财物清单、银行转账凭条、缴款票据、调取证据通知书、被告人常住人口详细信息、干部任免审批表、干部履历表、事业单位法人证书、邛崃市平乐、下坝卫生院组织机构代码证、医疗机构执业许可证、销售药品清单和计算回扣明细表、成都天兴医药有限公司银行账户往来信息和现金日记账、成某草堂医药贸易有限公司情况说明和给予卫生院返利汇总表，四川华西法医学鉴定中心法医精神病学鉴定意见书，证人秦某、王某、孟某、寇某、曹某、郑某、冯某、廖某、杨某等的证言，被告人的供述及辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蒲飞身为事业单位从事公务的国家工作人员，利用职务便利收受他人财物，为他人谋取利益，侵犯了国家工作人员公务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪，依法应当受到刑事处罚。被告人蒲飞受贿数额30万余元，属受贿数额巨大。案发前，被告人蒲飞主动到检察机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后，被告人蒲飞积极退缴全部违法所得；审理中，被告人蒲飞表示自愿认罪，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人蒲飞的违法所得，依法应予没收。邛崃市人民检察院指控被告人蒲飞犯受贿罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。
被告人蒲飞及其辩护人提出蒲飞案发前自动投案，并如实供述罪行，案发后积极退赃，在审理中自愿认罪和有悔罪表现，具有从轻或者减轻处罚情节的辩护意见，与庭审查明的事实一致，本院予以采纳，对被告人蒲飞依法予以减轻处罚。但被告人蒲飞认为自己的30万受贿款中有16.8万元用于公务开支，希望能在受贿数额中扣除的辩解意见，没有证据支持且不影响定罪数额的认定，本院不予采纳。被告人蒲飞的受贿犯罪具有时间长、次数多等特点，根据其犯罪事实、性质、情节和社会危害性综合考量，其与辩护人请求适用缓刑的意见，本院不予采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人蒲飞犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币15万元；
（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月16日起至2019年8月6日止。罚金限于本判决生效之日起三十日内缴纳,期满未缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人蒲飞受贿所得人民币30万元，予以没收，上缴国库（由邛崃市人民检察院负责处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 黄 志
审 判 员 童 吉
人民陪审员 刘贵荣
二〇一七年八月十六日
书 记 员 王江临
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。