四川省成都市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)川01刑终1098号
抗诉机关四川省邛崃市人民检察院。
上诉人（原审被告人）黄建兵（曾用名黄斌），男，1972年7月2日出生于四川省邛崃市,汉族，中专文化，农民，住四川省邛崃市。2015年4月14日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
上诉人（原审被告人）兰勇，男，1988年11月10日出生于四川省大邑县，汉族，高中文化，农民，住四川省邛崃市。2015年4月14日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
上诉人（原审被告人）张庆，女，1966年9月18日出生于四川省邛崃市，汉族，高中文化，农民，住四川省邛崃市。2015年4月15日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
上诉人（原审被告人）冉方，男，1963年11月19日出生于四川省邛崃市，汉族，高中文化，农民，住四川省邛崃市。2015年7月20日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
原审被告人周丕青，男，1962年11月10日出生于四川省邛崃市，汉族，初中文化，农民，住四川省邛崃市。2015年4月14日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
原审被告人李德芬，女，1963年6月7日出生于四川省邛崃市，汉族，初中文化，农民，住四川省邛崃市。2015年4月14日因涉嫌犯贪污罪经邛崃市人民检察院决定被取保候审，2016年7月13日经本院决定被取保候审，2016年10月9日经本院决定变更强制措施为逮捕，同日已由邛崃市公安局执行。现羁押于邛崃市看守所。
四川省邛崃市人民法院审理四川省邛崃市人民检察院指控原审被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方犯贪污罪一案，于二0一六年十月九日作出（2016）川0183刑初22号刑事判决。宣判后，原公诉机关四川省邛崃市人民检察院、原审被告人黄建兵、兰勇、张庆、冉方不服，分别提出抗诉、上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。现已审理终结。
原审判决认定，2013年1月至10月期间，王某2担任中共邛崃市桑园镇马鞍社区(以下简称马鞍社区)党支部书记。2013年1月至2014年10月期间，被告人周丕青、张庆、李德芬、冉方担任马鞍社区居民委会员。2013年6月29日至本案案发前，被告人兰勇担任马鞍社区居民委会员委员。2013年10月24日，被告人黄建兵经中共邛崃市桑园镇委员会任命为马鞍社区代理党支部书记，主持马鞍社区支部委员会工作，2014年3月至本案案发前，被告人黄建兵担任中共马鞍社区党支部书记。
2013年11月，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方与王治元得知邛崃市桑园镇人民政府将要补发马鞍社区村组干部工资后，前述人员在马鞍社区办公室内经共谋,欲通过虚报马鞍社区村组干部人数、村级公共服务和社会管理专项资金（以下简称村公资金）开支项目的方式骗取相关经费。2013年12月至2014年1月期间，在王某2及被告人黄建兵的授意下，被告人张庆、兰勇、李德芬、周丕青、冉方共同制作虚假的报账材料后经被告人黄建兵签字，六被告人及王治元以虚报马鞍社区村组干部工资（专职或兼职，下同）、村治安巡逻队员工资、村老年活动经费的方式，从邛崃市桑园镇财政所骗取村组干部工资112144元、村治安巡逻队员工资36000元、村老年活动经费27900元，共计176044元。2014年春节期间，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方与王治元在马鞍社区办公室内，将前述骗取的176044元中的26727元以工作补助名义私分，人均分得3818.14元并全部用于生活开支，其余的149317元用于马鞍社区日常开支。
2014年10月，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方经共谋，在被告人黄建兵的授意下，由被告人兰勇、冉方收集马鞍社区部分村民的个人信息及银行账户，被告人张庆协助被告人兰勇制作虚假的报账材料后经被告人黄建兵签字，六被告人于2015年1月以虚报马鞍社区村组干部工资、村治安巡逻队员工资的方式，从邛崃市桑园镇财政所骗取村组干部工资92352元、村图书管理员工资12000元、村治安巡逻队员工资36000元，共计140352元。2015年2月17日，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬在邛崃市临邛镇人民政府附近一茶楼内，将前述骗取的140352元中的66440元私分。其中，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬每人分得12047.79元，被告人冉方后分得6201.06元。六被告人分得的款项六被告人已全部用于生活开支，其余的74092元用于马鞍社区日常开支。
另查明，六被告人与王治元骗取资金中马鞍社区的村组干部工资是由邛崃市财政负担；马鞍社区居民委员会是受邛崃市桑园镇政府的委托，协助邛崃市桑园镇人民政府对该居民委员会村组干部的工资进行核报及代为发放；六被告人与王某2骗取的资金中，村治安巡逻队员工资、图书管理员工资、村老年活动经费是在马鞍社区的村公资金范围内负担；马鞍社区的村公资金归该社区所有，该资金在实际使用过程中是由邛崃市桑园镇财政所代马鞍社区对该资金进行会计核算及支付，即“村财镇管、专款专用”。
综上，被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方利用各自职务上的便利，于2013年12月至2015年1月期间，采用虚报马鞍社区村组干部工资、图书管理员工资、村治安巡逻队员工资、村老年活动经费的方式，骗取由邛崃市财政负担的马鞍社区村组长工资共计204496元，骗取由邛崃市桑园镇财政所代为管理的马鞍社区村公资金共计111900元。
2015年4月14日9时许，被告人黄建兵、兰勇、张庆经邛崃市人民检察院通知，自行到邛崃市人民检察院接受调查，到案后均如实供述了自己的罪行；2015年4月15日，被告人李德芬、周丕青经邛崃市人民检察院通知，自行到邛崃市人民检察院接受调查，到案后均如实供述了自己的罪行；2015年7月17日，被告人冉方经邛崃市人民检察院通知，自行到邛崃市人民检察院接受调查，到案后如实供述了自己的罪行。
原判认定上述事实的证据有：中共邛崃市纪委案件移送函，初查呈批表、立案决定书、补充立案决定书、邛崃市人民检察院《关于张庆、周丕青、李德芬涉嫌贪污犯罪被立案查处的函》、桑园镇人民代表大会主席团《关于收悉张庆、周丕青、李德芬涉嫌贪污犯罪被立案查处的函》、传唤证、取保候审决定书、六被告人的到案经过等材料、六被告人的身份信息、中共邛崃市桑园镇委员会《关于马鞍社区“两委”干部任职情况的说明》、中共邛崃市桑园镇委员会《关于任命黄建兵同志为马鞍社区代理党支部书记的通知》，被告人黄建兵、周丕青、张庆、冉方的党员材料，中共邛崃市委、邛崃市人民政府《关于规范村（社区）干部任职报酬、建立村（社区）干部社会保障制度及调整村（社区）办公经费标准的通知》（邛委发2008-3号），邛崃市人民政府《关于印发邛崃市镇乡财政体制改革实施意见的通知》（邛府函2012-12号）、四川省人民政府办公厅《关于增加村（社区）干部基本报酬、办公经费补助标准及党员教育培训经费的通知》（川办法2012-60号）、中共邛崃市桑园镇委员会《关于2013年、2014年组干部工资发放情况的说明》、成都市人民政府办公厅《关于增加村（社区）干部基本报酬和办公经费补助标准及党员教育培训经费的通知》（成办发2013-18号）、《邛崃市关于规范村（社区）干部任职报酬、完善村（社区）干部社会保障及调整村（社区）办公经费标准实施方案》、邛崃市人民政府办公室《关于增加村（社区）干部基本报酬和办公经费补助标准及党员教育培训经费的通知》（邛府办发2013-87号）、邛崃市统筹城乡工作办公室《关于村级公共服务和社会管理专项资金相关情况的说明》、马鞍村（社区）公共服务和社会管理项目评审表（2013-2014）、村级公共服务和社会管理主要类别内容一览表。证明六被告人在本案中从邛崃市桑园镇财政所骗取的村公资金111900元是马鞍社区的财产、2013年邛崃市桑园镇财政所支付马鞍社区村公共服务资金支付凭证、2013年邛崃市桑园镇财政所记账凭证、2014年邛崃市桑园镇财政所支付马鞍社区村组干部工资支付凭证、2014年邛崃市桑园镇财政所支付马鞍社区工作经费及兼职组长工资支付凭证、2014年马鞍社区会计记账凭证（1-9月）、2013-2015年邛崃市桑园镇财政所支付马鞍社区工作经费支付凭证、马鞍社区聘用合同及会议记录材料、马鞍社区聘用人员工资公示表、扣押决定书及扣押清单、六被告人的供述、证人王某1、叶某等38人的证言、邛崃市反贪污贿赂局《工作说明》等证据在案证实。
上述证据在一审开庭时由公诉机关出示，原审法院经质证后予以采信。
原判认为，在马鞍社区居民委员会受邛崃市桑园镇人民政府的委托协助邛崃市桑园镇人民政府对该居民委员会村组干部的工资进行核报及代为发放的工作过程中，被告人黄建兵利用其担任马鞍社区党支部书记的职务便利，被告人兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方各自利用其担任马鞍社区居民委员会委员的职务便利，六被告人经共谋采用虚报马鞍社区村组干部工资的方式骗取邛崃市桑园镇财政所204496元，六被告人的行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪。
对于六被告人利用职务便利，采用虚报村治安巡逻队员工资、村图书管理员工资、村老年活动经费的方式，从邛崃市桑园镇财政所骗取马鞍社区村公资金111900元的行为。原判经审查认为，因该111900元系马鞍社区所有，该款是根据相关政策规定实行“村财镇管、专款专用”的管理方式由邛崃市桑园镇财政所代马鞍社区进行管理。本案中，公诉机关提交的证据不能证明六被告人私分的93167元是属于六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由财政负担的马鞍社区村组干部工资204496元部分，还是属于六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由该所代马鞍社区进行管理的马鞍社区村公资金111900元部分，也不能证明六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由该所代马鞍社区进行管理的马鞍社区村公资金111900元后，六被告人将该111900元资金据为己有，本着有利于六被告人的原则，六被告人私分的93167元应认定为属于六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由财政负担的马鞍社区村组干部工资204496元的部分，故六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由该所代马鞍社区进行管理的马鞍社区村公资金111900元的行为不构成犯罪。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定：“国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。”根据前述规定，本案中六被告人贪污的数额应以六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由财政负担的马鞍社区村组干部工资总金额204496元计算。六被告人从邛崃市桑园财政所骗取由财政负担的马鞍社区村组干部工资204496元后，将其中93167元私分的行为并不影响认定六被告人贪污数额为204496元的事实。综上，邛崃市人民检察院指控被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方等人贪污镇财政所公款204496元的事实和罪名成立，原审法院予以支持。六原审被告人到案后，能如实供述自己的罪行，系坦白，对六被告人依法可以从轻处罚；六被告人在提起公诉前能如实供述自己的罪行，对六被告人依法可以从轻处罚；六被告人在审理中均明确表示自愿认罪，对六被告人可以酌情从轻处罚；鉴于六被告人贪污204496元后，仅将其中的93167元用于私分，对六被告人量刑时将酌情予以从轻考虑；对被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬各自违法所得的15865.93元，依法应当予以追缴；对被告人冉方违法所得的10019.2元，依法应当予以追缴；对六被告人其余的违法所得共计115147.14元，依法应当予以追缴。据此，原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第二十五条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十六条第一款、第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百四十一条第一款第（五）项之规定，认定：被告人黄建兵犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人兰勇犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人张庆犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人周丕青犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人李德芬犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人冉方犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；对被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬各自违法所得的15865.93元，被告人冉方违法所得的10019.2元，予以追缴；对被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方的其余违法所得共计115147.14元，予以追缴。
宣判后，原公诉机关四川省邛崃市人民检察院、原审被告人黄建兵、兰勇、张庆、冉方不服，分别提出抗诉、上诉。
抗诉机关四川省邛崃市人民检察院提出的主要抗诉理由如下：被上诉人黄建兵等人骗取的村公资金111900元，属于由邛崃市桑园镇财政所代马鞍社区管理的村公资金，根据《中华人民共和国刑法》第91条的规定，属于在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，应以公共财产论。本案中，六名原审被告人伙同已故人员王某2以虚假发放工资的方式套取村公资金111900元的行为，应视为侵犯了国家机关对于村公资金的管理权，应当以贪污罪定性处罚，原判对于涉案村公资金的性质认定错误，致使未能准确认定六被告人共同贪污的金额，导致量刑畸轻。
上诉人黄建兵的主要上诉理由如下：1、涉案款项被虚报冒领主要是在已故社区书记王某2的具体安排下完成的，他本人只是在涉案资金申请表上签字，对于此前王某2他们如何商议此事并不知情。2、他们实际私人领取的涉案款项只有93167元，剩余款项大部分均用于了马鞍社区日常开支，原判认定他们贪污数额错误，导致对其量刑过重。请求二审法院查明事实，依法改判。
上诉人兰勇的主要上诉理由如下：其只是在涉案人王某2、及本案上诉人黄建兵的授意下制作虚假报账材料，归案后能自愿认罪，如实供述自己犯罪事实，积极退赃，且属从犯，原判未充分考虑上述情节，对其量刑过重。请求二审法院综合考虑上述因素，依法改判，并对其适用缓刑。
上诉人张庆的主要上诉理由如下：他们实际分得的款项只有84667元，还要扣除涉案人王某2分得的8500元，其余款项均用于了社区公共事务中，其本人实际只领取了15400元，原判没有将实际私人领取的款项与用于社区公共事务的款项区别定性，属认定事实错误。请求二审法院查明事实，依法改判，并充分考虑其归案后能如实供述，积极退赃等情节，对其适用缓刑。
上诉人冉方的主要上诉理由如下：其本人本身就兼任过社区组长的工作，事前对书记和主任虚报冒领资金的事情并不知情。他只是在社区领导的安排下提供银行卡，他本人并不负责社区资金的使用管理，也不做账，其只是按照领导的安排去做工作，如果构成犯罪，其也不是主犯，原判未区分主从犯作用，属认定事实及适用法律错误。请求二审法院查明事实，依法改判。
经二审审理查明的事实和采信的证据与一审法院认定的事实和证据一致，本院予以确认。
二审期间，出庭履行职务的检察院提交成都市统筹城乡工作委员会关于印发《成都市公共服务和公共管理村级专项资金管理暂行办法》的通知，以证实涉案的村公资金属于政府规定的专项资金管理范围，属专款专用资金性质。该规定经庭审质证，控辨双方均无异议，本院认为该规定与涉案资金的性质认定有直接关联，本院予以采信。
本院认为，上诉人黄建兵、兰勇、张庆、冉方伙同原审被告人周丕青、李德芬，利用协助政府补发社区村组干部工资行政管理职务便利，以虚报马鞍社区村组干部人数的方式，骗领由邛崃市财政负担的马鞍社区村组长工资共计人民币204496元，其行为已构成贪污罪，且属共同犯罪。在共同犯罪中，上诉人黄建兵作为马鞍社区党支部书记，对涉案款项的骗取，起领导、组织、安排的重要作用，系主犯；上诉人兰勇、张庆、冉方，以及原审被告人周丕青、李德芬在黄建兵的安排下，分工负责协助贪污款项骗领的人员名单及资料准备，系从犯，依法可从轻或减轻处罚。上诉人黄建兵、兰勇、张庆、冉方，以及原审被告人周丕青、李德芬归案后，能如实供述犯罪事实，退出部分非法所得，认罪、悔罪态度较好，量刑时可酌情从轻处罚，综合考虑各涉案被告人实际非法占有的款项数额，归案后的认罪及悔罪态度，可以适用缓刑。对上诉人黄建兵、兰勇、张庆、冉方所提量刑过重的上诉理由，本院予以采纳。
关于二审中控辨双方争议的涉案款项111900元如何定性的焦点问题，本院综合分析评述如下：
本院经审查认为，抗诉机关四川省邛崃市人民检察院所提该涉案款项111900元属贪污犯罪的抗诉意见不能成立，理由如下：首先，涉案村公资金111900元由邛崃市桑园镇财政所代为管理，虽属《中华人民共和国刑法》第91条规定“对在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论”的公共财产性质，但根据《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》的规定，村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府从事相关行政管理工作时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，构成犯罪的，才适应刑法贪污罪的规定。具体到本案中，上诉人黄建兵等人以虚假手段非法占有该111900元是否利用协助人民政府从事相关行政管理工作的职务便利，本院认为，第一，从涉案人非法占有该款项编造的虚假名目看，在案证据证实该111900元是以虚报村治安巡逻队员工资、村图书管理员工资、村老年活动经费的名目骗领此款项，以上涉案人编造的名目显然不属于协助政府从事行政管理的事务涉及的款项，而纯属村集体内部的日常管理事务；第二，从涉案人骗领该款项利用的职务权能看，本案中涉案上诉人黄建兵等人并非国家法律规定的国家工作人员，根据《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》，只有在涉案人从事解释规定的七项行政管理工作时才成立贪污犯罪的主体，即：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。而本案中涉案人虚报的村治安巡逻队员工资、村图书管理员工资、村老年活动经费村集体管理事务开支名目来骗领政府代管的村公资金，显然利用的不是该解释规定的以上七项属协助政府从事行政管理的事务，明显属于涉案人利用村基层组织人员身份便利，在从事村民自治范围的经营、管理活动中骗取了公共财产，不应定性为贪污犯罪主体。原判对该该涉案款项111900元未定性为贪污犯罪的款项，符合法律规定。本案中，被告人利用对村集体事务的管理便利以虚假村集体管理事务名目骗领村公资金111900元以外，还利用协助政府从事行政管理活动中采取虚假方式分别骗领邛崃市财政负担的村组长工资204496元，而在案证据证实的涉案人员只私分了其中93167元的事实，由于被告人领取以上款项后财物管理的混乱，证据上已无法区分该93167元来源于贪污的204496元，还是111900元。故原判根据在案证据对涉案被告人骗领的邛崃市财政负担的村组长工资204496元定性处罚，符合案件事实及法律规定，抗诉机关四川省邛崃市人民检察院所提该涉案款项111900元属贪污犯罪的抗诉意见不能成立，本院不予支持。
综上，原审审判程序合法，原审判决认定的涉案人员骗领涉案款项主要事实清楚，对涉案人员骗领邛崃市财政负担的马鞍社区村组长工资共计人民币204496元事实定性准确，但对各涉案人员在共同犯罪中地位作用的认定不当，导致量刑失衡，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项、第（二）项；《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十六条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、维持四川省邛崃市人民法院（2016）川0183刑初22号刑事判决书第七项，即：对被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬各自违法所得的15865.93元，被告人冉方违法所得的10019.2元，予以追缴；对被告人黄建兵、兰勇、张庆、周丕青、李德芬、冉方的其余违法所得共计115147.14元，予以追缴。
二、撤销四川省邛崃市人民法院（2016）川0183刑初22号刑事判决书第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第六项，即：被告人黄建兵犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人兰勇犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人张庆犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人周丕青犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人李德芬犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人冉方犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
三、上诉人黄建兵犯贪污罪判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
四、上诉人兰勇犯贪污罪判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
五、原审被告人周丕青犯贪污罪判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
六、上诉人张庆犯贪污罪判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
七、原审被告人李德芬犯贪污罪判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
八、上诉人冉方贪污罪判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日起30日内缴纳，逾期不缴纳的，强制执行。）
本判决为终审判决。
审判长 于 忠
审判员 陈 娜
审判员 陈 楠
二〇一七年九月二十五日
书记员 范孟玲