江苏省沭阳县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)苏1322刑初1032号
公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。
被告人吴某乙，男，1976年8月21日出生于江苏省沭阳县，汉族，初中文化，农民，住沭阳县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年9月19日被取保候审。
辩护人吴占强,江苏序阳律师事务所律师.
被告人吴某甲，男，1956年2月3日出生于江苏省沭阳县，汉族，文盲，农民，住沭阳县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年9月19日被取保候审。
被告人殷某甲，女，1972年3月10日出生于江苏省沭阳县，汉族，文盲，农民，住沭阳县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年9月19日被取保候审。
沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2016]964号起诉书指控被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲犯非法经营罪，于2016年11月3日向本院提起公诉并建议本案适用简易程序。本院在审理过程中，发现该案不宜适用简易程序，并于2016年11月22日决定适用普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。沭阳县人民检察院指派检察员仲超出庭支持公诉，被告人吴某乙及其辩护人吴占强、被告人吴某甲、殷某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
沭阳县人民检察院指控：2016年1月至8月，被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲在未取得《生猪定点屠宰证书》、《动物防疫条件合格证》的情况下，在沭阳县韩山镇韩山村自己家中私设生猪屠宰场，非法屠宰生猪50余头，并将屠宰后未经卫生监督机构检疫的生猪或批发给猪肉经营户周某、张某、殷某等人或自行零售，非法经营金额达8万余元。8月17日，沭阳县农业委员会工作人员在被告人吴某乙、殷某甲、吴某甲家中，现场查处已屠宰生猪及猪肉产品280余公斤。
案发后，被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲经公安机关电话通知后自动投案，归案后均能如实供述自己的犯罪事实。
公诉机关根据被告人吴某乙等人供述、证人周某等人证言及沭阳县农业委员会制作的现场勘验检查笔录等意见等证据证明的事实，指控被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二百二十五条第（四）项之规定，应以非法经营罪追究其刑事责任。
被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人吴某乙的辩护人另提出：被告人吴某乙案发后有自首情节，且系初犯，主观恶性较小，另其家庭困难，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2016年1月至8月间，被告人吴某乙在未取得《生猪定点屠宰证书》、《动物防疫条件合格证》的情况下，在沭阳县韩山镇韩山村六组自己家中私设生猪屠宰场非法屠宰生猪50余头，并将屠宰后未经卫生监督机构检疫的生猪或批发给猪肉经营户周某、张某、殷某等人或自行零售，非法经营金额达8万余元，获利1000余元。期间，被告人吴某甲、殷某甲明知被告人吴某乙未取得相关证件，仍帮助其宰杀生猪并予以销售。2016年8月17日，沭阳县农业委员会工作人员在被告人吴某乙、殷某甲、吴某甲家中，现场查处已屠宰生猪及猪肉产品约285公斤。
案发后，被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲经公安机关电话通知后自动投案，归案后均能如实供述自己的犯罪事实。
另查明，被告人吴某乙在本院审理期间退出违法所得人民币1000元。
上述事实，有公诉机关提供的，经过庭审质证、认证的且均具有证明效力的以下证据予以证明：
被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲分别供述其未取得生猪定点屠宰证等相关证件，从事生猪屠宰、销售等活动等时间、地点、非法经营数额等情况，三被告人的供述相互印证，并得到了证人周某、张某、殷某等人证言、现场勘验检查笔录、现场图、现场照片、查封清单等证据证实，足以认定。“发破案经过”及“抓获经过”证明了本案案发及三被告人的归案情况。江苏省非税收入一般缴款书证实了被告人吴某乙的退赃情况。
本院认为，被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲主观上明知其未取得生猪屠宰的相关资质，客观方面仍违反国家规定私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，侵犯了国家对市场的管理秩序，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，予以支持。被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲共同实施故意犯罪，系共同犯罪。被告人吴某乙在共同犯罪中起主作用，系主犯，依法应当按照其参与的全部犯罪处罚；被告人吴某甲、殷某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚。被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲案发后能自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人吴某乙案发后能主动退赃，依法酌情予以从轻处罚。经考察，对被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响。综上，对被告人吴某乙、吴某甲、殷某甲依法适用缓刑。对辩护人提出的与上述观点相同的意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千五百元。
（缓刑考验、期限，从判决确定之日起计算；所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。）
被告人吴某甲犯非法经营罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币一千元。
（缓刑考验、期限，从判决确定之日起计算；所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。）
被告人殷某甲犯非法经营罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币一千元。
（缓刑考验、期限，从判决确定之日起计算；所处罚金应在判决生效后一个月内缴纳完毕。）
二、依法追缴被告人吴某乙违法所得人民币一千元。
三、对涉案被查获的扣押于沭阳县农业委员会的生猪及猪肉产品285公斤予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 屠鑫鑫
人民陪审员 周长城
人民陪审员 李成荣
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 蒋 希
书 记 员 刘晓云
附有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条第（一）项【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。