济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁0112民初4012号
原告：张成祯，男，1960年7月12日出生，汉族，农民,住济南市。
委托诉讼代理人：张保云，男，1987年2月26日出生，汉族，东阿同圆法律服务所法律工作者，住山东省东阿县。（济南高新技术产业开发区遥墙街道杨史道口村民委员会推荐）
被告：中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司，住所地淄博市。
代表人：王鸿升，经理。
委托诉讼代理人：王珊珊，山东强威律师事务所律师。
原告张成祯与被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司（以下简称人保张店支公司）财产保险合同纠纷一案，本院于2017年7月14日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月28日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案转为普通程序，于2017年11月9日再次公开开庭进行了审理。原告张成祯及其委托诉讼代理人张保云，被告人保张店支公司的委托诉讼代理人王珊珊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张成祯向本院提出诉讼请求：1.人保张店支公司在交强险范围内赔偿张成祯各项损失36500元，包括医疗费1万元、误工费13500元、护理费9000元、交通费2000元、财产损失2000元；2.诉讼费用由人保张店支公司承担。事实和理由：2016年12月26日12时54分许，张成祯所有的鲁S336**号吊车在济南市经十路水利大厦工地施工时，吊装的货物将冀DN55**号重型货车砸坏，并将工地工人王化伟砸伤。本次意外事故发生在交强险保险期间内，张成祯已将本次事故所造成的损失赔付给受害方，人保张店支公司应当给付保险金，特诉至法院。
人保张店支公司辩称，涉案车辆在人保张店支公司投保属实，但本案并不属于交通事故。根据法律规定，道路交通事故是指车辆在道路上行驶因过错或意外造成的人身伤亡或财产损失的事件，上述道路是指公路、城市道路及可以通行社会车辆的广场和停车场等。本案中，事故发生地是在施工场所内，且车辆并未在行驶过程中，不属于交通事故，不在交强险赔付范围内，人保张店支公司不应承担赔���责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下：
1.2016年12月26日12时54分许，耿守余在济南市经十路水利大厦工地负责鲁S336**号重型吊车进行施工作业时，因吊绳脱落，致使吊装的轻质墙板坠落，砸中冀DN55**/冀D0N**挂号重型货车，并导致从该货车旁边路过的工地工人王化伟受伤。事故发生后，王化伟被送至山东省立医院进行救治，其中在急诊治疗2天，后转住院治疗12天（2016年12月28日至2017年1月9日），共支付医疗费用24578.11元，上述费用均由张成祯垫付。另，莱芜陆陆陆汽车贸易有限公司对在事故中被损坏的冀DN55**/冀D0N**挂号重型货车进行了维修，并由张成祯支付了车辆维修费8820元。
2.2017年1月9日，耿守余与王化伟长子王培河对本次事故的赔偿问题达成协议，约定王化伟因本次事故在济南住院治疗期间产生的治疗费、住院费用由耿守余承担，另一次性支付王华伟赔偿费用56000元，包括王化伟后期复查、治疗费、陪护费、交通费、生活费。上述协议中的赔偿费用已给付。对于实际付款人，耿守余认可赔偿款系其与张成祯一起筹集的，同意由张成祯对外行使所有追偿的权利。
3.2017年4月21日，王化伟自行委托枣庄正平司法鉴定所对其因本次事故受伤造成的误工期、护理期、营养期进行鉴定。枣庄正平司法鉴定所于2017年5月2日作出枣正平司鉴所[2017]临鉴字第219号鉴定意见书，鉴定意见为：王化伟的误工期建议为60-90日，护理期建议为15日，营养期建议为15日。
4.鲁S336**号重型吊车的登记车主为吕方健，该车辆系张成祯通过融资租赁的形式占有、使用，现尚未办理所有权变更登记。事故发生时，鲁S336**号重型吊车在人保张店支公司投保了交强险，被保险人系张成祯。
本院认为，张成祯与人保张店支公司之间系保险合同关系，双方应当按照约定全面履行自己的义务。关于涉案事故是否属于交强险的赔付范围问题，本院认为，首先，涉案车辆鲁S336**号重型吊车系特种作业车辆，主要功能是进行施工作业，且大部分时间处在施工作业的状态，而交强险的设立宗旨系通过强制机动车所有人或管理人投保，分摊社会风险，保障事故发生后受害人能从保险公司得到及时有效的赔偿，如果将特种车辆在施工作业过程中造成的损失排除在交强险理赔范围之外，则与交强险保障受害人依法得到赔偿的立法本意相悖。其次，保监会对江苏省徐州市九里区人民法院的《关于交强险条例适用问题的复函》（保监厅[2008]345号）中明确回复，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》。该复函虽不属于法律法规，但保监会作为保险行业的监管机构，其所发布的文件，保险公司应遵照执行。再次，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例，本次事故虽不是在道路上发生，但应比照适用交强险条例，在交强险赔偿限额内赔付。综上，人保张店支公司应当在交强险限额范围内对张成祯的各项损失予以理赔。关于张成祯主张的医疗费，张成祯垫付的医疗费用已超出交强险的赔偿限额，故对张成祯主张的医���费1万元，本院予以支持。关于张成祯主张的误工费，张成祯主张王化伟因本次事故造成的误工费按照王化伟受伤前在涉案工地劳务费每日150元计算，本院结合事故发生的事实，王化伟确系在工地提供劳务时受伤，且张成祯主张的误工费标准不高于建筑业的平均工资标准，本院予以采信。但对于误工时间，除鉴定意见外，张成祯未提交其他证据予以证明，本院参照鉴定意见按照误工时间60天计算误工费为9000元（150元/日×60日）。关于张成祯主张的护理费，张成祯主张王化伟因本次事故产生的护理费按照每日150元，护理时间60日计算，本院根据王化伟的伤情、住院治疗情况以及鉴定意见，参照济南市护工标准每天100元计算护理费为1500元（100元/日×15日）。关于张成祯主张的交通费，本院结合王化伟的伤情、就医地点以及治疗情况，酌情支持误工费数额为400元。关于张成祯主张的维修费，张成祯垫付的维修费已超出交强险的赔偿限额，故对张成祯主张的维修费2000元，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司支付原告张成祯垫付的医疗费损失1万元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司支付原告张成祯垫付的误工费损失9000元；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司支付原告张成祯垫付的护理费损失1500元；
四、被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司支付原告张成祯垫付的交通费损失400元；
五、被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司支付原告张成祯垫付的车辆维修费损失2000元；
上述款项，限被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司于本判决生效之日起十日内付清；
六、驳回原告张成祯的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费713元，由原告张成祯负担266元，被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市张店支公司负担447元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 刘克峰
人民陪审员 张希英
人民陪审员 李 新
二〇一七年十一月二十四日
书 记 员 卢 燕