广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)粤0115刑初787号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人严忠文,男,1965年12月28日出生于广西壮族自治区田阳县,壮族,大学本科文化,原系广州市南沙区第一人民医院院长,住广州市南沙区。2016年7月26日因犯受贿罪被本院判处有期徒刑三年(刑期自2015年6月11日起至2018年6月10日止),并处罚金人民币二十万元。现在广东省花都监狱服刑。
指定辩护人成杰,广东颖诚律师事务所律师。
辩护人陈理,广东天环律师事务所律师。
广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检公刑诉[2017]868号起诉书指控被告人严忠文犯受贿罪,于2017年12月12日向本院提起公诉。本院受理后,在送达起诉书给被告人严忠文时,其明确表示没有聘请律师为其辩护,本院依法为其指定辩护人后,其家属再为其聘请律师进行辩护。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派检察员黄志出庭支持公诉,被告人严忠文及其指定辩护人成杰、辩护人陈理到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省广州市南沙区人民检察院指控被告人严忠文于2012年至2014年期间,担任广州市南沙区第一人民医院院长,利用负责该院全面工作的职务便利,通过银行卡转账的方式多次共收受药品供应商陈某林(另案处理)贿送的人民币107.6万元。2012年至2015年期间,被告人严忠文利用上述职务便利,多次共收受药品供应商钟某定(另案处理)贿送的现金人民币6万元。为其在药品销售方面提供帮助。公诉机关向本院列举了被告人严忠文的基本情况和职务证明材料、前科材料、证人陈某林、钟某定的证言、被告人严忠文在检察机关的供述等证据,用以证实其起诉所认定的犯罪事实。公诉机关认为被告人严忠文的行为构成受贿罪,且属受贿数额巨大,提请本院对其依法判处。
被告人严忠文认为起诉书对其的指控不属实,辩称其没有收受过陈某林、钟某定贿送的钱财,其在检察机关所作的有罪供述是被刑讯逼供后作出的,但其没法向法庭提供被刑讯逼供的任何线索。被告人严忠文的辩护人对起诉书指控被告人严忠文的罪名没有异议,提出被告人严忠文在2015年6月12日在接受检察机关询问时主动供述了检察机关此前并不掌握的其收受陈某林、钟某定贿赂的事实并提供相关线索,依法应认定为自首;检察机关指控的受贿数额与现有证据不一致,应认定为110.6万元;被告人严忠文此前认罪态度好,认罪服判,积极改造;对其量刑应当以已判决的受贿数额和本案查明的受贿数额共人民币135.6万元作为整体定罪量刑后,再扣除已执行的刑期的辩护意见。被告人严忠文的指定辩护人认为其尊重被告人严忠文的意见,如果排除非法证据能够成立,则应判决被告人严忠文无罪;否则其就为被告人严忠文进行罪轻辩护,辩护意见为:被告人严忠文主观恶性不深,受医疗行业的潜规则和行贿人的糖衣炮弹而引发犯罪;在案中不是索贿,未造成严重社会后果;被告人严忠文在尚未被立案前主动交代了侦查机关尚未掌握的其受贿100余万元的主要事实,对其行为应认定为自首;被告人严忠文认罪态度较好,积极悔罪,请法庭对其从轻处罚的辩护意见。
经审理查明,被告人严忠文于2012年2月开始任广州市南沙区第一人民医院院长。2012年至2014年期间,被告人严忠文利用担任该医院院长,负责医院全面工作的职务便利,由医院药品供应商陈某林(另案处理)通过向被告人严忠文提供的张某、潘某的银行卡帐户多次转账的方式,共收取陈某林贿送的人民币共1028900元,并为陈某林向其医院进行药品销售方面提供帮助。
上述事实,有下列经法定程序公开举证、质证的证据证实,足以认定:
1.被告人严忠文任职和户籍材料及其前科材料,证实被告人严忠文自2012年2月起至案发前任广州市南沙区第一人民医院院长,该医院系事业单位法人;其于2016年7月26日因犯受贿罪被本院判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。
2.涉案的药品入库明细表和相关的委托书,证实湘北威尔曼制药股份有限公司、承德天原药业有限公司、瑞阳制药有限公司均委托陈某林负责广州市南沙区第一人民医院药品销售事宜。经陈某林签认,证实2011年至2015年期间,其代理上述公司的相关药品在南沙区第一人民医院销售。
3.证人陈某林的证言,证实其知道严忠文于2011年准备当院长,就和他在市桥附近的“龙美鸡村”吃饭,让他关照在南沙区第一人民医院多销售药品,他表示会关照,并要其在医院开药委员会前把其代理的药品名称给他。严忠文还介绍南沙区第一人民医院药剂科科长陈某波给其认识,并交代陈某波要帮忙,使其代理的药品成功销售到南沙区第一人民医院,其不清楚医院内部的具体操作,其是通过销售代理的方式将药品销售到南沙区第一人民医院的。2012年上半年开始,其严格按照严忠文的要求,每月将药品返点的钱打到严忠文指定的银行卡帐户,严忠文提供2个工商银行卡号,第一个帐号户名是广西的潘某,后一个账户名是广州的张某,具体以其签认的单据为准,其不认识潘某、张某,这2个帐户是应严忠文的要求打钱过去的,其与潘某、张某及其家属均无经济往来。其和严忠文商定按比例返点给他,是按照其销售药品利润的70%-80%送给严忠文,2012年到2014年年底这段时间,其每个月都打一次钱入严忠文指定的帐户,每次4至6万元人民币不等,共有100多万元,都是用其名下的工商银行卡转到严忠文提供的帐户上,具体数额以银行交易流水为准。经辨认书面材料,证实自2012年5月10日至2013年3月11日,尾号为“1560”、“3779”转账至潘某工商银行卡上的交易记录共有11笔,这是其送给严忠文的药品返点数;尾号“1560”转账至张某工商银行卡的交易记录共有11笔,这也是其送给严忠文的药品返点数。
4.证人潘某的证言,证实严忠文是其大姐夫严忠武的哥哥,2012年清明节前后的一天,其姐夫严忠武回家扫墓,叫其过去吃饭,其见严忠文也在场。喝酒期间,严忠文把其叫到没人的地方对其说想借其银行卡用,其问他借银行卡干什么,他说跟老婆闹矛盾,想自己存些钱不让老婆发现,其犹豫但碍于亲戚情面不好拒绝,就将1张新办的、还没用过的工商银行卡给了严忠文。其没有去过广州,不认识陈某林,不清楚那张卡号62×××92的工商银行卡上记录的转账及取款信息记录,那张卡是其开的,但不是其使用。
5.证人张某的证言,证实其住万顷沙中学教师宿舍,离严忠文家很近,与严忠文相识10多年,平时会一起吃饭,其做生意需要资金周转曾向他借钱,但很快就还了。2013年上半年,严忠文打电话问其有没有工商银行的卡,其说没有,他就让其办1张工商银行的卡给他使用。其基于跟他10多年交情就去珠江西一路工商银行以其名义开了1张工行卡。2014年上半年,严忠文将这张银行卡存放在其钱包里,这张卡后来被折断了,其去工商银行更换了尾号为8299的芯卡片,其换卡时里面还有300元的余额,换卡后没有再使用,一直放在钱包里。其没想到严忠文用该卡进行犯罪活动。
6.证人陈某波的证言,证实2011年,严忠文指示其尽量为陈某林、钟某定在向南沙区第一人民医院销售药品过程中提供帮助,其不清楚陈某林是那个公司的,只是按照严忠文的指示在医院采购过程中尽量使用陈某林代理的品种,陈某林销售的主要有注射用头孢硫脒等品种。陈某林代理销售的药品是由医院与广东中山医药有限公司、广东通用医药有限公司等配送公司结算,因为陈某林向医院销售药品时提前跟严忠文打招呼,严忠文曾将写有药品详细资料的表格给其,对其说上面的药都是陈某林负责销售的,让其帮忙。在采购陈某林药品前,严忠文提前和其打招呼帮忙操作使用陈某林的药品,无论是日常药品采购还是引进新药,最终都要通过严忠文审核同意或者由严忠文组织院务委员会讨论决定,开院务委员会时严忠文肯定不会反对,严忠文有权决定停用或者使用哪些药品。
7.经证人陈某林签认的涉案银行帐户清单和银行交易流水,证实陈某林通过其本人955888360200521560帐号转给62×××67（原帐号为62×××99）的多笔资金均是给严忠文的药品返点费;其通过本人955888360200521560和6222003602106003779帐号转给潘某62×××92的多笔资金均是给严忠文的药品返点费,共人民币1028900元。
8.被告人严忠文在检察机关的供述,证实其在1995年认识陈某林,当时是以科室名义收受陈某林给予的药品回扣,后来他代理的药品没能进入其医院,双方就没联系。2011年,其临时负责南沙区第一人民医院的全面工作,陈某林主动与其联系,双方约在市桥附近的“龙美鸡村”吃饭,吃饭时,他要其关照他,让他代理的药品进入医院,其表示会尽力。2011年年底,其接到陈某林电话约其下班后到医院附近的街边,会面后,他将1个礼品袋送给其,内装有1盒茶叶、1个牛皮信封内装有1万元（一捆百元面额的）和1份药品的资料,并说关照他进几个药,以后不会亏待其,其收下礼品就回家。过后,其把药品资料交给药剂科陈某波科长,陈某波明白其是想让他帮忙操作使陈某林销售的药品顺利进入其医院。2011年底,在医院与陈某林有业务往来后,其提出向他借款20万元,他同意并直接从建行（或工商银行）划入其工商银行账户,其在番禺百越广场附近的工商银行取出,其提出写借条给他,他说不用后就没写借条。2012年春节前,其在番禺奥林匹克花园阳光城住处楼下还给他10万元并说另外10万元在2012年年底还给他,但他说自己赚了钱,另外10万元就不用还了。之后其没有提还钱给他,实际上这10万元就是陈某林作为药品回扣送给其。2012年后,其与陈某林多次在市桥接触,他销售的药品慢慢进入其医院,双方见面地点在其住的奥林匹克花园西门,见面后他都是给其资料或红包,数额5千到1万不等,其这样收了他约5万元现金。2012年任院长后,随着事务繁多,其嫌与陈某林见面麻烦就提出让他直接从银行转账到其工商银行卡,他表示同意。之后,他共转给其80多万元。期间,有段时间药物降价及许多普药类转为基本药类后,陈某林销售的贵药不中标,有些药品也断货,他就不从卡上转钱给其并说用卡不安全,担心被人查。2013年后,陈某林不定时打电话与其联系,给钱方式是约见面地点后,他就上其车给钱,钱用塑料袋包着（每捆1万元,百元面额）放在副座脚底,这样的情况有6次,其中4次每次给5万元,另有2次分别为8万元、9万元。他给钱其就收,不给也不向他要,几年下来,其共收受陈某林约150万元。其都是在番禺奥园广场附近、番禺德宝花园附近、万顷沙珠江一路的工行柜员机里取现金的,其是南沙区第一人民医院院长、院务委员会成员,对医院使用哪种药品、药品使用量都有一定权力,其通过指示药剂科科长帮助陈某林成功向医院销售了很多品种的药品,陈某林送钱给其是一药品回扣的形式,感谢其帮助,也是想和其搞好关系,方便以后在其医院开展业务。
9.工商银行提供的协助查询通知书的回执,证实0243、1855、0643、5588等交易网点的具体地址,与被告人严忠文供述的取款地点基本对应。
被告人严忠文提出其在检察机关所作的有罪供述是被检察机关工作人员刑讯逼供的情况下被迫作出的辩解意见,经当庭核查,被告人严忠文无法提供其自称的被刑讯逼供的任何线索,连其自己也不知道对其进行“刑讯逼供”的检察官的姓名和身体特征,在此情况下,对该辩解意见无法采信。被告人严忠文辩称其没有收受过陈某林贿送的钱财的辩解意见,经核查,现有证人陈某波证实其受被告人严忠文的指示,尽量为陈某林在向其医院销售药品过程中提供帮助,其按他的指示予以办理;证人潘某、张某均证实被告人严忠文向其借用工商银行卡;证人陈某林证实其向上述2张银行卡转入款项给被告人严忠文,且有银行卡的流水予以印证;被告人严忠文在检察机关的供述与证人陈某林的证言相吻合,检察机关根据就低原则予以起诉;被告人严忠文的辩解意见无理,不予采纳。被告人严忠文的辩护人提出的检察机关对这宗指控的数额与现有证据不一致的辩护意见,有事实依据,予以采纳;数额以本院核定的人民币1028900元为准。
2012年至2015年期间,被告人严忠文利用上述职务便利,多次共收受其医院药品供应商钟某定(另案处理)贿送的现金人民币6万元,并为钟某定在向其医院进行药品销售方面提供帮助。
上述事实,有下列经法定程序公开举证、质证的证据证实,足以认定:
1.涉案的药品采购计划和合同、广东瑞美药业有限公司营业执照的复印件,证实案发期间,钟某定所在的瑞美公司有向南沙区第一人民医院销售药品的情况。
2.证人钟某定的证言,证实2012年中秋节前,其将装有人民币1万元的牛皮纸信封和月饼装在1个纸质礼品袋内,直接去南沙区第一人民医院院长办公室找严忠文,当时办公室只有严忠文,其跟他聊了一会就将礼品袋送他,让他关照,其将礼品袋放在他桌面就走了。2013年春节前,其开车到南沙区第一人民医院门口打电话给严忠文,严忠文开车出来,其就把内装有海味礼品和1万元现金牛皮纸信封的礼品袋交给他,另外还给他1张中药饮片报价单,告诉他以后会按照单上的价格供货,严忠文同意了。在那之后到2015年春节前,每逢中秋或春节前,其都在医院门口附近的街边等他开车出来,跟他打招呼、聊天后就将内装有海味礼品和装有1万元现金牛皮纸信封的礼品袋交给他;2015年春节前也就是最后一次给了严忠文2万元,其总共给他6次钱,共7万元;钱是用牛皮纸信封装着的,严忠文接过礼品袋后肯定知道里面有用牛皮纸信封装着的钱。严忠文是南沙区第一人民医院院长,负责医院全面管理,其送钱给他就是想跟他搞好关系,一方面希望他不要停用其销售的药品,二是希望他能帮助其提高药品在南沙区第一人民医院的销量。南沙区第一人民医院需要何品种、数量的药品,由药剂科采购员直接报计划给其,瑞美公司安排发货后,医院再跟瑞美公司结算。其是从个人账户里面提钱出来给严忠文,从来没有将这些帐目拿回瑞美公司报销。公司没有正式的财务人员,都是找外面的财务公司帮忙做帐,其跟老婆有需要都可以从公司上拿钱,瑞美公司的财产与其、其老婆的财产是混在一起的,没有区分。
3.证人陈某波的证言,证实2011年,严忠文打电话叫其去他办公室,严忠文将1张写有药品名称、价格等的表格给其,对其说上面的药材都是钟某定的,要其尽量关照,操作采购钟某定的中药材。中药材不需通过广东省第三方药品电子交易平台采购,先由其审核、再分别交到财务科、主管副院长、院长审核,全部审核通过后由药库采购员负责采购,采购员可直接通知钟某定送中药到医院,钟某定在其医院销售的中药材有玉竹、黄芪、枸杞子等几十种,医院的中药材大部分是钟某定提供的,医院与钟某定的广东瑞美药业公司直接结算。无论是日常药品（中药材）采购还是引进新药,最终都要严忠文审核同意或者由严忠文组织院务委员会讨论决定,严忠文有权决定停用或者使用哪些药品。
4.被告人严忠文在检察机关的供述,证实2012年中秋节前,钟某定到其医院大门附近给其打电话邀其与他见面,钟某定提着1盒月饼上其车后将月饼交给其,内放1个牛皮纸信封装的现金1万元（一捆百元面额的）,还有1张中药价表,说其医院的中药一直都是他做的,要其关照,还说以后有什么接待或者朋友去泡温泉由他安排,最后还说在其医院的饮片业务很少,让其想办法帮他把业务量提上去,其答应他会尽量帮忙。之后,其将钟某定给的价目表交给陈某波交代他尽量用这些药。2013年春节前的一天,钟某定在其医院门口附近的街边,提1盒茶叶上其车后交给其,茶叶盒内有用牛皮纸信封装的1万元（一捆百元面额新钞）。2013年、2014年中秋前,在其医院门口附近的街上,钟某定拿着同样的礼品及红包给其。其与钟某定见面6次,共收受他送的6万元,每次都是用牛皮纸信封装的1万元（1捆百元面额）,其吃饭没叫他买过单,也没叫他安排接待亲戚朋友。钟某定送钱给其是以药物回扣的方式感谢其,另外也想和其维系好关系方便他以后在医院开展业务,其收了他好处也答应帮忙,也指示了药剂科科长陈某波帮忙操作,好让钟某定销售的药品顺利中标。
被告人严忠文辩称其没有收受过钟某定贿送的钱财的辩解意见,经核查,现有证人陈某波证实被告人严忠文要其尽量关照钟某定,操作采购他的中药材;证人钟某定证实其为了使被告人严忠文不停用其销售的药品并希望他帮其提高药品在南沙区第一人民医院的销量,总共给他6次钱,共7万元;被告人严忠文在检察机关供述其与钟某定见面6次,共收受他送的6万元;检察机关根据就低原则予以起诉;被告人严忠文的辩解意见无理,不予采纳。
被告人严忠文的指定辩护人提出被告人严忠文无罪的辩护意见,与查明的事实不符,不予采纳。被告人严忠文的指定辩护人和辩护人提出被告人严忠文有自首,认罪态度较好,积极悔罪的辩护意见,因被告人严忠文在庭审过程中对其在检察机关的供述予以全部推翻,单凭这一点就不能认定其有自首情节,此辩护意见无理,不予采纳。被告人严忠文的辩护人提出的对其量刑应当以已判决的受贿数额和本案查明的受贿数额共人民币135.6万元作为整体定罪量刑后,再扣除已执行的刑期的辩护意见,经核查,被告人严忠文在本案中的行为属于漏罪,根据《中华人民共和国刑法》第七十条的规定,应当对新发现的罪作出判决,把前罪所判处的刑罚与新发现的罪所判处的刑罚,数罪并罚,决定应执行的刑罚,把已经执行的刑期,从决定应执行的刑期中扣除;此辩护意见与法律规定不符,不予采纳。
本院认为,根据审理查明的事实和证据,足资证实公诉机关适用法律正确,指控被告人严忠文犯受贿罪的罪名成立。被告人严忠文身为国家工作人员,无视国家法律,利用职务上的便利,非法收受他人数额巨大的财物,为他人谋取利益,其行为已触犯刑律,构成受贿罪,依法应予惩处。被告人严忠文在判决宣告以后,刑罚执行完毕以前,还有其他罪没有判决,依法应当对漏罪作出判决,把前后两个判决所判处的刑罚,实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第五十三条、第九十三条、第七十条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条和根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十三条第一款第(二)项、第十九条第一款、《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下:
一、被告人严忠文犯受贿罪,判处有期徒刑五年五个月,并处罚金人民币三十万元;与前罪判处的有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元进行并罚,总和刑期有期徒刑八年五个月,并处罚金人民币五十万元,决定执行有期徒刑七年,并处罚金人民币五十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2015年6月11日起至2022年6月10日止;罚金于判决发生法律效力后十日内一次性缴纳）。
二、追缴被告人严忠文的受贿款人民币一百零八万八千九百元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蔡穗硕
人民陪审员 吴伯南
人民陪审员 梁金志
二〇一八年一月二十六日
书 记 员 常嘉瑜
附：本裁判主要法律依据
《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸追缴确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《中华人民共和国刑法》第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（二）明知他人有具体请托事项的；
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条第一款对贪污受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决书发生法律效力第二日起最长不超过三个月。