湖北省团风县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1121刑初88号
公诉机关团风县人民检察院。
被告人夏世卉，男，1982年8月5日出生，汉族，湖北省团风县人，户籍所在地黄冈市黄州区，现住武汉市洪山区。2017年6月1日因涉嫌行贿罪被团风县人民检察院决定刑事拘留，同年6月6日由团风县公安局执行；同年6月16日被逮捕，同年6月22日被取保候审。现住。
团风县人民检察院以团检公诉刑诉（2017）80号起诉书指控被告人夏世卉犯行贿罪，于2017年8月9日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。团风县人民检察院检察员钟文、吴柳昀出庭支持公诉，被告人夏世卉到庭参加诉讼。本案在审理过程中，因案情复杂不能在审限内结案，遂报请上级法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年3月，被告人夏世卉借用武汉蓝清环保科技有限公司的资质，欲承接团风县垃圾处理场设计项目，经与团风县住建局负责该工程的原党委委员王某1协商，确定设计项目合同价为50万元。根据《湖北省招投标管理办法》第十三条第三款之规定，该设计项目必须要经过招投标程序。王某1、夏世卉等人为了避开招投标，违反规定将该设计项目拆分成两份合同，从而直接将该设计项目交给武汉蓝清环保科技有限公司承接。2011年8月，被告人夏世卉为感谢王某1的帮忙，通过银行转账送给王某1人民币6万元。对被告人的行为应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人���世卉对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：2011年3月，被告人夏世卉借用武汉蓝清环保科技有限公司的资质，欲承接团风县垃圾处理场设计项目，经与团风县住建局负责该工程的原党委委员王某1协商，确定设计项目合同价为50万元。根据《湖北省招投标管理办法》第十三条第三款之规定，该设计项目必须要经过招投标程序。王某1、夏世卉等人为了避开招投标，违反规定将该设计项目拆分成两份合同，从而直接将该设计项目交给武汉蓝清环保科技有限公司承接。2011年8月，被告人夏世卉为感谢王某1的帮忙，通过银行转账送给王某1人民币6万元。
同时查明，被告人夏世卉到案后如实供述犯罪事实，并向团风县纪委上交违法所得14万元。团风县社区矫正工作管理局出具的审前社会调查评估意见书，认为被告人夏世卉判处非监禁刑不致危害社会，并愿意接受对其的监管。
上述事实，有控辩双方当庭出示的下列证据证实：
(一)书证
（1）夏世卉个人信息情况表；
（2）2017年3月28日团风县住房和城乡建设局出具的关于王某1任职情况的说明一份；
（3）2011年1月24日中共团风县委员会的关于孙黄兵等同志职务任免的通知；
（4）2011年2月28日团风县住房和城乡建设局文件关于县住建局领导班子分工的通知；
（5）2012年4月10日团风县住房和城乡建设局文件关于县住建局局领导分工的通知；
以上证据证实：王某12011年起任团风县住建局党委委员、纪委书记，负责纪检监察工作、局机关及局系统内财务管理、社会治安综合治理、……分管纪检监察室、办公室、政工股、财务股、县环境卫生管理处、污水处理厂���县城管监察大队。
（6）《湖北省招标投标管理办法》、（7）团风县垃圾填埋场建设工程设计合同（两份）。记账凭证及建筑业统一代开发票，证实：蓝清环保科技有限公司与团风环卫签订了一份24万、一份26万的工程合同，蓝清环保科技公司2011年12月31日记载的设计费支出50万元；
（7）武汉蓝清环保科技有限公司、阳某、夏世卉及王某2建设银行交易明细，证实：夏世卉2011年8月28日向王某2账户转款6万元；
（8）夏世卉到案经过说明，证实：夏世卉系被网上追逃后抓获，到案后主动交代了犯罪事实并向县纪委上交了违法所得14万元；
（9）中国农业银行现金缴款单一份，证实：夏世卉上缴14万元违法所得。
（二）证人证言
（1）证人王某12017年6月21日所作证言，证实：2011年3月，王某1通过时任住建局局长张某��识夏世卉。团风县垃圾处理厂设计项目以设计费50万元的价格直接给夏世卉以蓝清公司名义承接的，将该项目分成两份合同签订是为了避开招投标。2011年8月，其借用关系比较好的朋友王某2建设银行卡收受夏世卉人民币6万元；
（2）证人王某22017年6月19日所作证言，证实：王某2不认识夏世卉，夏世卉向其建设银行卡转款6万元是王某1在使用；
（3）证人张某（男，58岁，团风县住房和城乡建设局原局长）2017年5月17日所作证言，证实：2009年至2011年，其局受县政府委托进行过团风县垃圾处理厂和团风县污水处理厂。团风县垃圾处理厂由王某1负责项目设计及前期施工。2011年上半年，团风县垃圾处理厂项目批下来，夏某找到张某表示儿子想承接该工程设计项目，张某让夏某找王某1。最终夏某儿子与王某1商定为避免招投标将该项目设计费为50万元；
（4）证人熊某（男，57岁，团风县住房和城乡建设局原副局长）2017年5月18日所作证言，证实：2009年至2011年，其局受县政府委托进行过团风县垃圾处理厂和团风县污水处理厂。团风县垃圾处理厂由王某1负责项目设计及前期施工。
（5）证人夏某（男，63岁，夏世卉父亲）2017年6月12日所作证言，证实：2011年上半年，夏某将其子夏世卉引荐给张某。团风县垃圾处理厂设计费50万元，王某1将该项目分成两份合同来避开招投标程序。团风县垃圾处理厂都是王某1具体负责。
（6）证人阳某（男，37岁，武汉蓝清环保科技有限公司副总经理）2017年6月15日所作证言，证实：2011年上半年，夏世卉借用其公司资质承接团风县垃圾处理厂设计项目。夏世卉向其公司上交8点管理费。团风县垃圾处理厂设计项目费用是50万元包干，甲方要求乙方分成两份合同。其公司收到设计费45万元（扣除质保金5万元）后，其给夏世卉转款20万元。
（三）被告人的供述与辩解
（1）被告人夏世卉2017年6月16日所作供述，证实：2011年上半年，其通过其父亲夏某认识时任住建局局长张某，其通过张某认识王某1。其向其朋友阳某借用蓝清公司资质承接团风县垃圾处理厂设计项目。双方协商合同包干价50万元，后王某1提出将设计项目合同分成两份合同来避开招投标，其与王某1协商给予王某16万元费用。2011年8月，其给王某1指定王某2建设银行卡转款6万元。
（2）被告人夏世卉2017年6月7日所作供述承认2011年8月自己转款人民币六万元给王某1的事实。
（四）审前社会调查评估意见书
团风县社区矫正工作管理局出具的审前社会调查评估意见书，证实被告人夏世卉适宜判处非监禁刑，不致危害社会，并愿意接受对其的监管。
上述证据，均经控辩双方当庭质证、辩论、认证予以证实，足以认定。
本院认为，被告人夏世卉为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿6万元，其行为已构成行贿罪，依法应予刑事处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪、悔罪，且已向办案机关退清违法所得，依法可从轻处罚。团风县社区矫正工作管理局出具的审前社会调查评估意见书，认为被告人夏世卉判处非监禁刑不致危害社会，并愿意接受对其的监管。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人夏世卉犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳5万元）。
（缓刑考���期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王哲学
审 判 员 程晓华
人民陪审员 付星明
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 孙 鹤