包头市九原区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0207刑初9号
公诉机关包头市九原区人民检察院。
被告人李某甲，原系内蒙古自治区节能监察中心主任（正处级）。捕前住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪于2015年1月15日经包头市九原区人民检察院决定刑事拘留，于同年1月31日经包头市九原区人民检察院决定逮捕。现羁押于包头市九原区看守所。
辩护人冯守诚，北京市鼎尚律师事务所律师。
被告人刘某甲，原系内蒙古自治区节能监察中心副主任（副处级），现住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因私分国有资产罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪于2015年6月3日经包头市九原区人民检察院决定取保候审，于2016年6月3日经本院决定取保候审。
辩护人郑国，内蒙古东方玉德律师事务所律师。
被告人侯某甲，现住内蒙古呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因涉嫌私分国有资产罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪于2015年1月16日经包头市九原区人民检察院决定刑事拘留，于同年1月31日经包头市人民检察院决定逮捕，于同年6月19日经包头市九原区人民检察院决定取保候审，于2016年6月19日经本院决定取保候审。
辩护人刘爱国，内蒙古经世律师事务所律师。
辩护人罗安琪，内蒙古经世律师事务所律师。
被告人邵某某，现住呼和特浩市，户籍所在地呼和特浩市。因涉嫌私分国有资产罪于2015年2月4日经包头市九原区人民检察院决定刑事拘留，于同年2月12日经包头市人民检察院决定逮捕，于同年6月19日经包头市九原区人民检察院决定取保候审，于2016年6月19日经本院决定取保候审。
辩护人赵勇，内蒙古诚安律师事务所律师。
被告人锡某某，现住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因涉嫌私分国有资产罪于2015年1月16日经包头市九原区人民检察院决定刑事拘留，于同年1月30日经包头市人民检察院决定逮捕，于同年6月19日经包头市九原区人民检察院决定取保候审，于2016年6月19日经本院决定取保候审。
辩护人张维元，内蒙古庆胜律师事务所律师。
被告人张某甲，捕前住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪于2015年3月10日经包头市九原区人民检察院决定刑事拘留，于同年3月20日经包头市人民检察院决定逮捕。现羁押于包头市九原区看守所。
辩护人李强。
辩护人赵宝龙，内蒙古金矢律师事务所律师。
被告人刘某乙，现住呼和浩特市，户籍所在地呼和浩特市。因涉嫌私分国有资产罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪于2015年3月10日经本院决定刑事拘留，于同年3月20日经包头市九原区人民检察院决定逮捕，于同年6月19日经包头市九原区人民检察院决定取保候审，于2016年6月19日经本院决定取保候审。
辩护人许良光。
内蒙古自治区高级人民法院于2015年7月30日以（2015）内立一他字第87号关于将李某甲、侯某甲、锡某某、邵某某、张某甲、刘某乙、刘某甲涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪一案指定包头市九原区人民法院审理的函指定本案由本院审理。包头市九原区人民检察院以九检公诉刑诉[2016]9号起诉书指控被告人李某甲犯私分国有资产罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪，被告人侯某甲、刘某乙、刘某甲犯私分国有资产罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪，被告人张某甲犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪，被告人锡某某、邵某某犯私分国有资产罪，于2016年1月18日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年5月5日召开庭前会议，并于2016年9月7日公开开庭审理了本案。包头市九原区人民检察院指派检察员孙一红出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人北京市鼎尚律师事务所律师冯守诚，被告人刘某甲及其辩护人内蒙古东方玉德律师事务所律师郑国，被告人侯某甲及其辩护人内蒙古经世律师事务所律师刘爱国、罗安琪，被告人邵某某及其辩护人内蒙古诚安律师事务所律师赵勇，被告人锡某某及其辩护人内蒙古庆胜律师事务所律师张维元，被告人张某甲及其辩护人北京大成（内蒙古）律师事务所律师李强、内蒙古金矢律师事务所律师赵宝龙，被告人刘某乙及其辩护人北京大成（内蒙古）律师事务所律师许良光到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
包头市九原区人民检察院指控，内蒙古自治区节能监察中心（以下简称节能监察中心）系内蒙古自治区经济和信息化委员会所属的由财政全额拨款的正处级事业单位，被告人李某甲自2002年担任该中心主任、被告人刘某甲担任副主任，被告人邵某某担任会计、被告人张某甲担任信息科科长、被告人侯某甲担任办公室主任兼出纳至其2011年10月份办理退休手续，被告人锡某某于2011年10月份接任出纳、被告人刘某乙于被告人侯某甲退休后担任办公室主任。2006年开始，被告人李某甲在担任中心主任期间，决定将该中心收取的能源监测、检测等收入不列入财政账户上交财政，而是存入以内蒙古自治区节能技术监测中心及内蒙古科技咨询服务中心在内蒙古银行开立的账户。2008年8月，经被告人李某甲决定，由被告人侯某甲和锡某某作为股东，注册成立了呼和浩特蒙昊节能咨询服务有限责任公司（以下简称蒙昊公司），用以收取内蒙古自治区节能监察中心进行检测业务的检测（监测）费等收入，该公司由被告人侯某甲担任法定代表人及出纳（侯某甲退休后由锡某某接任出纳），由邵某某担任会计并保管该公司相关印鉴、会计凭证及会计账簿。2013年3月，经被告人李某甲决定成立呼和浩特良源节能咨询服务有限公司（以下简称良源公司）继续蒙昊公司的职能，用于收取相关的检测（监测）费等收入，并指定被告人张某甲、刘某乙为股东，其中被告人张某甲为法定代表人。上述被告人所涉及的犯罪事实如下：
一、被告人李某甲、刘某甲、侯某甲、邵某某、锡某某、张某甲、刘某乙私分国有资产的犯罪事实。
1、2006年5月开始，内蒙古自治区节能技术监测中心在内蒙古银行（当时为呼和浩特市商业银行）开立的账号为×××的账户共计收取检测、监测等收入479.259万元。期间，2008年，被告人李某甲与刘某甲商议后决定将其中的238万元以购房补贴的名义发给中心的11名职工。以上支出均以转帐支票形式支付。关于该账户的支出情况，由出纳侯某甲根据李某甲指示填写相关转账支票或者支取现金，由该中心会计邵某某保管相关印鉴，并根据李某甲指示在转账支票上盖章、核对记载该账户发生的相关账目。该账户于2008年5月注销，注销前陆续将账户内123.01万元转入由李某甲决定使用的已经存在的内蒙古科技咨询服务中心在内蒙古银行（原为呼和浩特市商业银行）开立的账户（账号为×××）。
2、内蒙古科技咨询服务中心账户存续期间，由内蒙古自治区节能技术检测中心转入123.01万元，转账收取检测（监测）费等收入170.98万元，现金收取检测（监测）费等收入84.68万元，共计378.67万元。中心使用该账户初期，该账户内的68万元以购房补贴的名义发放给监察中心的3名职工，包括上述11名职工发放的购房补贴，共计发放购房补贴306万元。该306万元由李某甲和刘某甲商议后决定，并由侯某甲、邵某某实际执行。内蒙古科技咨询服务中心银行账户于2009年3月由李某甲委托侯某甲办理注销，注销前将188万转入呼和浩特蒙昊节能咨询服务有限责任公司在内蒙古银行开立的账户。
3、蒙昊公司存续期间，除开立了上述从内蒙古科技咨询服务中心转入188万元的账户外，另外在内蒙古银行开立一个账户，该账户共收取1118.48万元检测（监测）等费用，用于支付内蒙古自治区节能监察中心工作人员的工资补贴（正常工资之外），各种补助以及支付内蒙古自治区节能监察中心的有关支出。
2008年8月开始，被告人李某甲决定以工资的名义（正常工资之外），从蒙昊公司账户（账号×××）给中心全体工作人员发放每人每月0.2万元，至2013年3月共计发放194.2万元。在发放工资过程中，由侯某甲制作工资表、填写发放工资的转账支票（侯某甲退休后，李某甲决定由锡某某接替出纳工作，工资表由锡某某制作和填写，并填写发放工资的转账支票），由邵某某负责审核工资表、记账。侯某甲于2011年10月份从中心退休，在上述私分过程中，其参与私分从2008年8月份至2011年9月份工资，共计85.6万元，2011年10月后锡某某接任出纳，至2013年3月，共参与私分108.6万元。
期间，2009年，被告人李某甲和刘某甲商议后决定，以购车补贴的名义将蒙昊公司上述转入188万中的178万元私分给中心的14名职工，以上支出均由转账支票方式支付，支票均由侯某甲出具，邵某某负责审核支票、盖章并记账。
2013年8月，由被告人李某甲决定对蒙昊公司办理注销手续。
4、良源公司存续期间，共收取检测（监测）费等收入492.99万元，其中27万元给节能监察中心职工发放每人每月0.2万元的工资，该工资从2013年4月发到2014年12月，共计发放9个月。
2014年5月，由被告人李某甲决定对良源公司办理注销手续。
二、被告人李某甲贪污的犯罪事实。
1、在蒙昊公司存续期间，被告人李某甲先后指示被告人侯某甲、锡某某多次从蒙昊公司账户以转账支票的形式在内蒙古维多利超市连锁有限公司购买购物卡后交由李某甲，共计51.05万元。
在良源公司存续期间，李某甲指示聘用出纳陈南从良源公司账户以转账支票的形式在内蒙古维多利新城商业管理有限公司购买10万元的购物卡后交由李某甲。
2、在蒙昊公司存续期间，2012年、2013年、2014年年初，被告人李某甲指示锡某某分别三次从蒙昊公司支取现金后，每次将其中的9万元交给李某甲，并出具了打印好的记载有活动经费及具体金额字样的凭据，由李某甲、刘某乙、锡某某在凭据上签字，上述资金共计27万元被告人李某甲据为己有。
在良源公司存续期间，于2014年1月27日，李某甲指示张某甲及良源公司出纳陈南从存有良源公司收取检测（监测）等收入的张某甲的内蒙古银行账户（账号×××）内支取现金8万元，遂张某甲及陈南从内蒙古银行支取现金8万元后，由陈南将该笔现金交给李某甲，该笔资金被告人李某甲据为己有。
三、被告人李某甲巨额财产来源不明的犯罪事实。
被告人李某甲于2007年开始，以他人名义开立实际由其控制支配的多个银行账户，包括以李曦玥、李某乙、刘某丙、张某甲、王某甲、刘某乙、党某某、刘某丁、王志爽（李曦玥女友）九人身份证开设的银行账户，通过存现、理财、相互转账等方式，最终将上述银行账户的资金集中在刘某丁、党某某、郑某甲的账户上。其中，刘某丁账户存有资金853.868578万元，李某甲借款给陈某甲200万元，党某某账户存有资金237.66022万元，李某甲通过郑某甲投资放贷存入郑某甲账户420万元，李某甲支出共计137.384675万元，李某甲中国银行149220073180账户存有资金0.8万元，以上共计1849.71347万元财产，其中李某甲能够说明来源的为554.42万元、贪污款项35万元，尚有1260.29074万元的资金李某甲不能说明来源。
四、被告人张某甲贪污罪、受贿罪的犯罪事实。
被告人张某甲担任内蒙古自治区节能监察中心信息科科长期间，负责内蒙古节能监察中心的会议培训工作，会议培训的资金来源包括自收自支及财政拨款两种形式。相关会议培训工作由张某甲联系了内蒙古大学桃李湖宾馆有限责任公司（以下简称内大桃李湖宾馆）工作人员王某乙，王某乙同时在呼和浩特市桃李源会议公司（以下简称桃李源会议公司）工作。
2012年6月，王某乙以桃李源会议公司的名义承办了内蒙古自治区节能监察中心的自收自支会议培训，该会议培训在内蒙古电力满都拉宾馆举办。会议培训结束后，6月19日，王某乙将此次会议培训余款10.1055万元从其中信银行账户（账号×××）转入张某甲的中国银行账户（账号×××），被其据为己有。
2012年11月14日，王某乙联系的内蒙古自治区节能监察中心在内大桃李湖宾馆举办的财政拨款形式的会议培训资金余款以借款的形式陆续借出后，共计7.25万元从其中信银行账户（账号×××）转入张某甲的中国银行账户（账号×××）。2013年12月30日，内大桃李湖宾馆根据张某甲提供的7.25万元的劳务费发票及虚构领款表，冲抵了王某乙在内大桃李湖宾馆的借款。
五、被告人李某甲、侯某甲、刘某乙、刘某甲故意销毁会计凭证、会计账簿的犯罪事实。
2014年4月份，内蒙古自治区审计厅在对自治区经济和信息化委员会2013年部门预算执行和其他财政财务收支情况审计中发现，该委员会所属二级全额预算拨款事业单位内蒙古自治区节能监察中心有关人员涉嫌经济问题。为逃避相关部门的查处，被告人李某甲指使刘某乙、侯某甲、刘某甲烧毁相关会计账目凭证。后刘某乙、侯某甲、刘某甲驾车携带内蒙古自治区科技咨询服务中心、内蒙古自治区节能技术监测中心、呼和浩特蒙昊节能咨询服务有限责任公司的会计凭证、会计账簿，在呼和浩特市火葬场内，将上述账目全部烧毁。经查，被烧毁的会计凭证、会计账簿涉及金额达1853.399余万元。
包头市九原区人民检察院就上述事实向本院提供了书证、证人证言、各被告人供述与辩解等证据认为，内蒙古自治区节能监察中心违反国家规定，以单位名义将国有资产705.2万元集体私分给个人，其中，被告人李某甲作为直接负责的主管人员，组织私分数额705.2万元；被告人侯某甲作为其他直接责任人员，参与私分数额569.6万元；被告人锡某某作为其他直接责任人员，参与私分数额108.6万元；被告人邵某某作为其他直接责任人员，参与私分数额678.2万元；被告人张某甲作为其他直接责任人员，参与私分数额27万元；被告人刘某乙作为其他直接责任人员，参与私分数额27万元；被告人刘某甲作为其他直接责任人员，参与私分数额484万元。上述被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”之规定，构成私分国有资产罪。被告人李某甲作为国家工作人员，利用职务便利，侵吞国有资产96.05万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”、第三百八十三条之规定，构成贪污罪。被告人李某甲归案前有1260.29074万元的财产明显超过合法收入，本人不能说明来源，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十五条“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴”之规定，构成巨额财产来源不明罪。被告人李某甲为逃避相关部门对涉案账目的依法查处，指使被告人刘某乙、侯某甲、刘某甲故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿，且销毁的会计资料涉及金额1853.399余万元，属于情节严重，故上述四被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金”之规定，构成故意销毁会计凭证、会计账簿罪。被告人张某甲作为国家工作人员，利用负责内蒙古自治区节能监察中心举办会议培训的职务便利，侵吞国有资产10.1055万元,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”；被告人张某甲违反国家规定，收受他人财物7.25万元归个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。”。另，对被告人李某甲、侯某甲、张某甲、刘某乙、刘某甲的上述犯罪行为，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，进行数罪并罚。在故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪中，李某甲、侯某甲、刘某乙、刘某甲系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，其中，李某甲起主要作用，适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款之规定；刘某乙、侯某甲、刘某甲起次要作用，适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。综上，应当以私分国有资产罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪追究被告人李某甲的刑事责任；以私分国有资产罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪追究被告人侯某甲、刘某乙、刘某甲的刑事责任；以私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪追究被告人张某甲的刑事责任；以私分国有资产罪追究被告人锡某某、邵某某的刑事责任。故根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉请本院依法判处。
被告人李某甲对起诉书指控的其犯私分国有资产罪的罪名和事实没有异议，认为如果构成犯罪，尊重法院的判决。对起诉书指控的贪污罪、巨额财产来源不明罪、故意销毁会计凭证、会计账簿罪罪名和犯罪事实均有异议。
关于私分国有资产罪被告人李某甲辩称：1、关于收取检测费的性质，本案所涉及的业务均为节能监测，此业务历来不是涉案单位的职能，因此认为是在节能监察中心人员在完成本职工作后开展的业余工作。2、收取检测费并不是政府收费管理项目，财政账户无法列收列支，也无法上缴财政。3、开展检测业务，政府没有投入资金，不存在投资收益的问题。故应当对该案中“检测费”是否为国有资产进行鉴定。检测费的支出使用基本用于税费等日常管理费用，业务日常支出，检测人员补贴以及中心经费补充。节能检测工作不同于其他检测，要想得到结果就必须去现场，工作强度大，环境差，连续性强，检测时间都在24小时以上。因此给检测人员一定的补贴实属正常。此案中所谓的房补、车补就是该补贴的集中体现。对于中心的经费补贴。当时中心办公条件非常困难，办公室是租的，职工的住房是借的，每年也没什么正常的业务部分业务人员都离开中心出去打工。2002年我到中心是基本没有资产，财政只给3万元的业务经费，水电费都不够，出差费用都没有，经费必须要解决，因此开展业余工作创收也是没有办法的事。正是这部分经费的补充，现在我中心的情况发生了巨大的变化，固定资产在1500万元以上，有自己的办公楼，职工也都有了自己的住房，中心的业务也开展的很好，是自治区经信委历年的先进单位，是受国家、自治区表彰奖励的“十一五”节能先进单位。总之，以上检测费的支出使用并没有给社会造成危害，也没有违反相关规定，请给予考虑。
关于贪污罪部分，被告人李某甲辩称，我没有经手任何购物卡和现金，购物卡在其知情部分只有给职工发放的福利卡和宴请客人发放的纪念卡。仅凭两人的口供和没有经过质证的白条子指控其犯贪污27万元现金是证据不足的。同时指控其拿了良源公司8万元现金，也没有任何物证和书证，只有两个人的口供，且没有审核张某甲银行卡的平衡情况，看卡上是不是有这个缺口，如果没有这个矛盾是不能排除的。且该资金的性质与我在公司中职务的性质应该给一个定位，是否符合贪污罪的要件。
关于巨额财产来源不明罪部分，被告人李某甲辩称，起诉书中的数字及计算明细不清楚，在核定财产时的时间结点是什么时候，因为不同的时间会有不同的计算结果。如果按照立案时间计，郑某甲、刘某丁、党某某三个人财产中的资金不属于其所有，刘某丁和我存在部分债权债务关系，我的财产并没有那么多。且我提供了财产线索，应当由检察院查处清楚，即使因为线索不清，也应排除其可能性和合理性。1、关于往来资金性质，北京朋友陈晓萍购买办公用房和放贷的理财资金，总数是400万元，陈晓萍在北京通过银行多次承兑汇款，有完整的银行记录。用途是其准备在呼市购买用房开办公司，并委托我在鄂尔多斯放贷理财（120万和280万），开办公司购买用房的钱120万资金在2014年退回。期间我给其办理理财（200万和80万），收息222万元。2014年陈晓萍从国外打电话让我将本金400万打到其弟弟郑某甲的账户上，并增加了利息20万。共计420万元。2、郑某甲用于购房100万，我于2014年退给郑某甲。3、刘阳的资金，总数为380万元，有帮他弟弟刘某丁购房的资金80万元。刘阳说由于这80万元是他的小金库，或者我理解是怕他弟弟不还钱，所以由我转交给他弟弟刘某丁。但后来没用上我就经过刘阳同意办成理财产品。第二部分主要是参与风电项目的前期费用，总数为300万元。2012年期间分两次均为现金。我都出具了收据给刘阳。后没办成380万元均在2014年5月份经过刘阳的同意退给了向我借钱的刘某丁。其中我还归还了借刘某丁的50万元借款和给刘阳的50万元银行理财。4、和朋友党某某的资金往来情况，1996年我和党某某每人出资3万元筹建了一个化工厂，自1996年到2013年期间共分得利润380万元左右。2014年我决定放弃这笔资金退还给党某某380万元利润和50万元的利息。借给陈某甲的200万元应该属于党某某的债权。同时强调的是我在开办该化工厂时我是属于企业编制的。5、刘某丁的资金往来情况，2012年因孩子出国急需押金，当时向刘某丁借款50万元，此借款于2014年退还给刘某丁，当时交代的时候错误的将日期记成了2009年，那笔钱其实已经还过了。6、杨铁焕借款付息13万元。7、父亲去世时留给我的遗产34万元。这部分没有质证。8、经营三辆日本汽车的利润，共得利润50万元。检察院没有举证。9、经营水处理剂二氧化氯产品利润共计30万元。检察院核定的数字为17万多元不对。9、经营其他产品如碳铵、钢材油漆、硫化碱等利润40万元。这部分检方没有举证。10、节能评估审查专家费共计约150万元，从2005年至2014年共审查项目在1500个以上，每个项目给专家费1000元，法庭举证查到了1000多个，但核算了500个。11、其他项目审查专家费约30万元，此部分没有举证。12、历年来的讲课费合计25万元以上。此部分检方没有举证。13、业务补贴、福利和业务提成，收入20万元。包括享受的补贴福利10万元，节能检测现场补贴和检测业务提成10万元左右，此部分检方没有举证。14、涉案的住房、购车补贴共计40万元，蒙昊和良源公司日常工资16万元，合计56万元。具体的财产情况我提供了财产资金来源一览表。
关于故意销毁会计凭证、会计账簿罪，被告人李某甲辩称并没有指使，也没有具体参与。所烧毁的账户也不是法定账户账目，只是流水账。
被告人李某甲辩称其构成自首的情节，2015年1月14日，是其自己主动打电话给九原区检察院张亮检察官，主动要求汇报有关问题，且是其自己前往检察院，在坦白中，将私分国有资产的主要事实都说了，包括房补、车补、工资等情况，虽然对这些行为的性质有不同的理解，但是表示尊重法律的决定。请法庭对自首给予认定。
辩护人冯守诚的辩护意见是，一、1、本案存在不符合办案程序的问题，被告人李某甲涉嫌四项罪名中有三项罪名未立案，被告人李某甲只收到私分国有资产罪的立案通知书，其他三项罪名未收到立案通知书。2、未对案件涉及的行政、民事、刑事等事项进行分类归口，公私不分。在财政拨款之外的社会创收即小金库，即在私营企业兼职的问题。蒙昊、良源都是个人出资的公司，没有国有资产。因此四个性质不同的单位有行政、民事、刑事事项，不能都认定为国有体系。3、未经国有资产管理权威部门对本案国有资产进行界定。4、本案涉案财物没有司法审计结论。对被告人李某甲指控的四项罪名事实不清、证据不足，证据不能证明罪名。二、1、被告人李某甲私分国有资产罪部分。本案私分国有资产罪的主要证据来源于蒙昊、良源两个私营企业，没有国有资产，都有个人出资证明予以证明。且现有证据能够证实蒙昊、良源公司的收入主要来源于市场创收，不是国家拨款或投资及收益。“小金库”能否认定为国有资产，还需要进一步查明。七名被告人在完成本职工作，在私营企业中兼职拿到的劳动报酬，不应认定为国有资产。而且这部分资产未经国有资产罪管理部门认定。同时私分国资产罪的主体是特殊主体。本案中用蒙昊、良源两公司的证据证明私分国有资产罪，证据不能证明罪名。而且涉案财物未经司法审计，不符合办案规则。不能认定私分了国有资产，该罪名不能成立。2、被告人李某甲贪污罪部分。起诉书指控李某甲从蒙昊、良源公司支取现金96.05万元，该两家公司为私营企业，没有国有股份也没有国有资产，故不是贪污罪。3、被告人李某甲巨额财产来源不明部分。被告人李某甲和党某某的询问笔录，相互印证李某甲与其办厂的情况，因此这部分钱是李某甲主动放弃，应归党某某所有。被告人李某甲与郑某甲、陈晓萍经济往来款，都是陈晓萍、郑某甲请被告人李某甲帮忙买房，未办成。钱款都有银行记录，并不是不明。该款项应当扣除。刘某丁处的钱，包括了其他人的几百万，应当扣除。同时李某甲合法收入有多项来源，如合作办厂、介绍汽车买卖、出口钢材、化工原料产品、专家费、讲课费、工资福利、银行理财、出书等。刘某丁、党某某、陈晓萍、郑某甲等人处的财产不宜直接认定为李某甲的个人财产。4、被告人李某甲故意销毁会计凭证、会计账簿罪。本罪涉及的私营企业的账目，且被告人侯某甲证实已经检查过没有什么重要材料。且被告人邵某某及其辩护人向法庭提供了一批合同的原件等重要资料，印证了公司在注销以后，重要材料部分保存起来了，而该罪要求情节严重才构成犯罪。且该案应当由公安部门管辖。从案卷来看该案实际上是科技人员、事业单位人员兼职创收问题，有政策的允许，没有禁','2018-10-01
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