陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017)陕0802民初9374号
原告：中国建设银行股份有限公司榆林分行。
被告：定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社。
被告：榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心。
���告：方某甲。
被告：王某甲。
被告：高某某。
被告：王某乙。
被告：王某丙。
被告：方某乙。
被告：王某丁。
被告：李某甲。
被告：李某乙。
被告：王某戊。
被告：边某某。
被告：张某。
被告：牛某某。
被告：南某某。
被告：雷某某。
原告中国建设银行股份有限公司榆林分行与被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社、榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某金融借款合同纠纷一案，本院于2017年9月8日立案受理后，依法组成合议庭于2017年11月15日公开开庭进行了审理。原告中国建设银行股份有限公司榆林分行的委托诉讼代理人安勇华，被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心的委托诉讼代理人梁亭亭，被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社的法定代表人被告方某甲到庭参加了诉讼，被告王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，���院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告中国建设银行股份有限公司榆林分行向本院提出诉讼请求：1、由被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社向中国建设银行股份有限公司榆林分行偿还借款本金人民币1238200元及至本金结清之日的利息（包括利息、罚息、和复利）；2、由所有保证人对该笔款项向中国建设银行股份有限公司榆林分行承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由上述诸被告连带承担。事实和理由：2014年6月20日，被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社向原告借款人民币200万元，借款期限二年，从2014年6月20日至2016年6月19日，并约定了贷款利率和罚息利率，年利率为7.872%，罚息年利率为11.808%，上述借款由被告方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某��、张某、牛某某、南某某、雷某某和榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心共同为被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社提供连带保证责任，保证期间2年。另外上述借款由被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心以风险补偿方式向原告提供保证责任。原告依约足额发放了贷款，但借款人定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社未按照合同约定偿还借款本息。经过原告多次催要各被告仍拒不履行还款义务，故原告提起诉讼，提出前述诉讼请求。
被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社及方某甲辩称，贷款属实，贷款也足额发放，下欠贷款本金1167957.09元，利息211150.25元，二被告现在也同意偿还借款本息，希望银行给予让步，同意分期分批偿还借款本金。
被告榆林市下岗失业人员小额贷款担���中心辩称，贷款属实，贷款也足额发放，下欠的贷款本金也属实，虽然被告小额担保中心是独立的事业单位法人，发放贷款由财政局、人社局审核通过的，被告小额担保中心为被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社提供保函属实，但对于资金账号不属于被告小额担保中心管理，属于榆林市财政局再就业资金专户管理。被告小额担保中心无力承担担保责任。
被告王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、任巧莲、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某未到庭，亦未向法庭提交书面答辩状、相关证据材料及书面质证意见。
本院经审理认定事实如下，2014年6月20日，原告中国建设银行股份有限公司榆林分行与被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社签订《人民币���动资金贷款合同》，约定：1、借款金额200万元，用于日常生产经营周转；2、借款期限24个月，即从2014年6月24日起至2016年6月23日止；3、贷款利率即起息日基准利率上浮28%，在借款期限内保持不变，据此确定年利率为7.872%；4、罚息利率为贷款利率上浮50%，据此确定罚息年利率为11.808%；5、还款方式为到期一次性偿还本金；6、争议解决方式，向原告所在地人民法院提起诉讼；合同还约定其他事项。2014年6月20日原告与被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心签订《保证合同》，约定：1、为确保定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社与原告签订的编号为建陕榆促贷（2014）047号的《人民币流动资金贷款合同》的履行，保障原告债权实现，榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证。2、榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心在本合同项下提供的保证为连带责任保证；3、保证期间为合同生效之日起至合同项下债务履行期限届满之日后两年止；4、争议解决方式，向原告所在地人民法院提起诉讼。合同还约定其他事项。2014年6月20日原告与被告方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某签订《自然人保证合同》，合同约定：1、为确保定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社与原告签订的编号为建陕榆促贷（2014）047号的《人民币流动资金贷款合同》的履行，保障原告债权实现，方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证。2、方某甲、王某甲、高某某、���某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某在本合同项下提供的保证为连带责任保证；3、保证期间为合同生效之日起至合同项下债务履行期限届满之日后两年止；4、争议解决方式，向原告所在地人民法院提起诉讼。合同还约定其他事项。合同签订后，原告依约向被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社足额发放了贷款200万元，但被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社未按照合同约定偿还借款本息，截止2017年10月21日被告拖欠原告借款本金1167957.09元，利息211150.25元，上述事实有原告提交的企业营业执照、组织机构代码、机构信用代码证、事业单位法人证书、各被告的身份证、结婚证、人民币流动资金贷款合同、保证合同、自然人保证合同（多人）、借款借据复印件各一份，银行贷款流水清单一份及原告、被告小额担保中心、被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社、方某甲当庭陈述在卷佐证，本院依法予以确认。
本院认为，原告与被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社、榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某签订的人民币流动资金贷款合同、保证合同及自然人保证合同，均系当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容不违反国家法律行政法规的效力性强制性规定，依法应确认为有效合同。合同签订后，原告足额向被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社发放了借款200万，被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社理应按照合同约定按时向原告偿还借款，但其未能按期履���还款义务已构成违约，应承担继续履行的违约责任。原告请求被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社偿还原告借款本金人民币1167957.09元及利息的诉讼请求，事实清楚，依法应予以支持。原告主张被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某对上述债务承担连带保证责任的诉讼请求，原告主张权利是在保证期间内，故被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某应当在保证责任范围内承担连带责任保证，原告的该项诉讼请求符合双方合同的约定及法律的规定，依法应予以支持。各被告承担保证责任后，���权向债务人定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社追偿。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
本判决生效后十日内，由被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社偿还原告中国建设银行股份有限公司榆林分行借款本金人民币1167957.09元及利息（从2017年10月22日起至借款付清之日止，按逾期年利率11.808%计算），并支付已产生的利息211150.25元，被告榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、��某、牛某某、南某某、雷某某对上述借款本息承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15940元，由被告定边县盐场堡镇铭丰种养殖专业合作社、榆林市下岗失业人员小额贷款担保中心、方某甲、王某甲、高某某、王某乙、王某丙、方某乙、王某丁、李某甲、李某乙、王某戊、边某某、张某、牛某某、南某某、雷某某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 李海波
代理审判员 田欣鑫
人民陪审员 高永波
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 万强强