赤峰市松山区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
(2016)内0404民初7708号
原告李某1，男，1974年9月20日出生，公民身份号码，汉族，无职业，现住赤峰市。
委托诉讼代理人张某，内蒙古法林律师事务所律师。
被告内蒙古赤峰市烟草专卖局。
住所地：赤峰市红山区钢铁街。
法定代表人王某1，局长。
委托诉讼代理人王某2，内蒙古兴和律师事务所律师。
委托诉讼代理人王某3，内蒙古兴和律师事务所律师。
被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局。
住所地：赤峰市红山区钢铁街。
负责人李柏华，局长。
委托诉讼代理人王某2，内蒙古兴和律师事务所律师。
委托诉讼代理人王某3，内蒙古兴和律师事务所律师。
被告边某，男，1973年11月12日出生，公民身份号码，蒙古族，职员，现住赤峰市。
被告徐某，男，1979年8月4日出生，公民身份号码×××，汉族，职员，现住赤峰市。
上列二被告委托诉讼代理人李某2，内蒙古大川律师事务所律师。
被告宝某1，男，1986年10月20日出生，公民身份号码×××，蒙古族，无职业，现住赤峰市。
委托诉讼代理人宝某2，女，1988年7月26日出生，公民身份号码×××，蒙古族，赤峰市红山区人民法院聘任制工作人员，现住赤峰市。
被告王某4，男，1972年3月17日出生，公民身份号码×××，汉族，个体工商户，现住赤峰市。
被告宝某3，男，1964年3月2日出生，公民身份号码×××，蒙古族，职员，现住赤峰市。
委托诉讼代理人侴某，内蒙古奥星律师事务所律师。
原告李某1诉被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局、内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局、边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某1的委托诉讼代理人张某，被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局及内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局的委托诉讼代理人王某2、王某3，被告边某、徐某的委托诉讼代理人李某2，被告宝某1的委托代诉讼理人宝某2，被告宝某3的委托诉讼代理人侴某到庭参加诉讼，被告王某4经本院公告传唤期满后未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已缺席审理终结。
原告诉称，2015年6月2日，被告赤峰市红山区烟草专卖局向原告借款人民币245万元，由被告边某、徐某、宝某1、宝某3、王某4为其提供连带责任担保。按照借款合同约定，被告应于2015年9月2日还清借款本息，但被告无视合同约定，分文未还。为此诉至贵院，请求判令被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局及内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局偿还借款人民币245万元，并按照合同约定支付利息，由被告边某、徐某、宝某1、宝某3、王某4承担连带清偿责任。
被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局辩称，本案所涉及借款的真实债务人应为被告王某4。被告王某4虚构其在赤峰鹏飞房地产开发有限公司享有大额未到期工程款，骗取了时任赤峰市红山区烟草专卖局局长的宝某3的信任，并在原告一再要求下以赤峰市红山区烟草专卖局作为主债务人签订了借款合同。合同签订后，被告王某4携借款潜逃，现下落不明。现答辩人已就王某4涉嫌合同诈骗罪一事，向公安机关举报。另外，原告并未向赤峰市烟草专卖局或其下属的赤峰市红山区烟草专卖局给付过任何款项，故本案所涉借款并未实际发生。
被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局的答辩意见与被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局答辩意见一致。
被告边某、徐某辩称，担保时，被告宝某3系被告赤峰市红山区烟草专卖局局长，我们二人系赤峰市红山区烟草专卖局职员，受领导指示在出借人事先做好的担保合同上签字、捺印，当时我们认为是单位借款，但是后来得知赤峰市红山区烟草专卖局并未收到现金或银行转账借款，故我们认为原告与被告赤峰市红山区烟草专卖局的借贷并未实际发生，故不同意承担保证责任。另外，原告诉请主张合同期内月利率26‰，又主张了违约金，根据相关法律规定，违约金及利息合并计算不能超过年利率24%，故原告该项主张不能成立。
被告宝钢的答辩意见与被告边某、徐某一致。
被告宝某3辩称，第一，王某4作为本案重要当事人未能到庭参加庭审，恳请法庭责令王某4到庭，说明借款的情况及还款的履行情况。第二，按着目前的借款合同，明确约定烟草专卖局用于经营要拆解资金，借款用途为烟草局的经营使用，但是在后期的履行过程中却是将借款转入王某4个人账户，明显改变了借款用途。依据《中华人民共和国担保法》第二十四条规定，保证人对此不应承担担保责任。由于该笔借款已经改变了借款用途，因此担保人不应当再承担担保责任。第三，关于利息和违约金的答辩意见与被告边某、徐某的答辩意见一致。
被告王某4未作答辩，亦未到庭参加诉讼。
经审理查明，2015年6月2日，原告李某1与被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局及被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3签订《借款合同》一份，合同约定由原告李某1出借给被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局借款人民币245万元，借款期限为2015年6月2日起至2015年9月2日止，借款月利率为26‰，由被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3为被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局借款提供连带责任保证。合同签订后，被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局及被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3共同为原告出具《借款说明》一份，向原告指定了划款账户，并出具《收据》一份确认收到原告李某1给付的借款现金70万元。同日，原告李某1委托案外人于某向被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局指定的划款账户内转账汇款175万元。被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局及被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3共同为原告李某1出具《借据》一枚。此款到期后，被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局偿还了2016年8月1日前的利息，借款本金及2016年8月1日后的利息经原告李某1多次催要，至今未予偿还。
另查明，被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局不具备独立法人资格。
上述事实有原、被告陈述及原、被告签订的《借款合同》一份及被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局为原告出具的《借款说明》一份、《收据》一份、《借据》一份、原告提交的中国工商银行电子银行回单一份在卷佐证，足以认定。
本院认为，原告李某1与被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局、被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3于2015年6月2日签订的《借款合同》系双方真实的意思表示。合同内容不违反法律行政法规的禁止性规定，合法有效。合同签订后，原告李某1委托案外人于某向被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局为原告指定的划款账户内转账汇款175万元，余款70万元在被告内蒙古自治区内蒙古自治区赤峰市××区烟草专卖局为原告出具的《借款说明》中已认可收到现金，并由被告赤峰市红山区烟草专卖局及被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3共同为原告出具了《收据》。应认定原告李某1已按合同约定履行了出借义务，被告内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局应承担偿还责任，鉴于其并不具备独立法人资格，故应由其上级法人单位即内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局承担偿还责任。原、被告签订的《借款合同》中对利息的约定超出法律规定的标准，本院依法调整月利率为20‰。原告在庭审中认可被告已清偿2016年8月1日前的利息，故应自2016年8月2日起计算利息。被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3为被告内蒙古赤峰市××区烟草专卖局上述借款提供连带责任保证担保，双方在《借款合同》中约定担保期限为2年，原告起诉日期并未超过保证期间，被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3应对上述债务承担保证责任。被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3及内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局、内蒙古自治区赤峰市红山区烟草专卖局辩称，借款并未实际发生的理由，因未能提交相应证据予以证实，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条、《中华人民共和国担保法》第十九条之规定，判决如下：
一、被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局于本判决生效后10日内偿还原告李某1借款本金人民币245万元，并自2016年8月2日起按月利率20‰支付利息至借款本金还清时止。
二、被告边某、宝某1、徐某、王某4、宝某3对本判决第一项给付内容承担连带清偿责任。
案件受理费32280元，财产保全费5000元，由被告内蒙古自治区赤峰市烟草专卖局负担。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判长刘志峰
审判员梁永芳
人民陪审员郎凤玉
二O一七年八月十日
书记员张宇阔