新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)新01民终3046号
上诉人(原审被告)：曹明峰,男,1975年7月26日出生,汉族,住陕西省镇安县。
委托诉讼代理人：陈克峰,新疆四至律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘丹，新疆四至律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：米泉市羊毛工四号矿,住所地乌鲁木齐市米东区。
法定代表人：王永红，该矿负责人。
委托诉讼代理人：邓世权,乌鲁木齐市米东区瑞成法律服务所法律服务工作者。
上诉人曹明峰因与被上诉人米泉市羊毛工四号矿（以下简称四号矿）合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院(2017)新0109民初1514号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月22日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人曹明峰委托诉讼代理人陈克峰、刘丹、被上诉人四号矿委托诉讼代理人邓世权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曹明峰上诉请求：改判一审判决第一项为曹明峰偿还四号矿垫付工人工资837447.32元，撤销一审判决第二项，驳回四号矿要求曹明峰给付承包费50万元的诉讼请求。事实及理由：双方签订的承包合同自始至终该矿都没能通过安全整改取得安全生产许可证，曹明峰在承包期内投入大笔资金进行整改，但该矿从没达到正常采煤的情况，没能实现合同目的，现该合同已解除，曹明峰不应向四号矿缴纳承包费。曹明峰的合伙人刘国华的会计刘国颜2014年3月20日已向四号矿缴纳过70万元风险抵押金，其中50万元已用于支付欠付工人工资，刘国华已代为履行了曹明峰的合同义务，不应再由曹明峰支付相关款项。
四号矿答辩称：虽然双方签订的承包合同现已解除，但在合同履行期内四号矿代曹明峰垫付的工人工资理应由曹明峰承担，刘国颜与本案没有任何关系，其无法证实曹明峰所主张的事实。依照合同约定曹明峰应当支付合同履行期内的承包费，至于煤矿不具备正常生产条件和《安全许可证》未通过审验的事实曹明峰是知晓的，该风险的后果应当由曹明峰自行承担。
四号矿向一审法院起诉请求：判令曹明峰支付四号矿1,837,447.32元（50万元承包费、1,337,441.32元代付工人工资）。
一审法院经审理查明：2013年6月25日，四号矿（甲方）与曹明峰（乙方）签订《煤矿承包合同》，合同主要条款约定如下：一、甲方将煤矿的开采经营及收益权承包给乙方。二、自合同签订，正常采煤之日，每月30日前由乙方支付给甲方承包费50万元，因甲方原因或政策性停产，全年平均每月按25日计算，每少一天乙方减承包费2万元，因乙方原因停产必须如数缴纳承包费。如因甲方原因整月停产，电费由甲方全部承担。自本合同签订之日，乙方对承包的四号矿享有独立的开采权及收益权，甲方不得干涉乙方的开采经营及收益权。三、甲方为乙方提供良好的生产和经营环境，协调好关系，保障乙方的正常生产和水、电、路三通。四、乙方在生产经营过程中，销售原煤向甲方按月缴纳50万元承包费，乙方新添设备超出50万元由甲方承担。六、承包期限为18个月，期满后双方协商，合同期内甲方如需转让煤矿，需赔付乙方的所有投资。承包期满，乙方必须保证采掘平衡，有一条完整的采煤巷（一条运输巷，一条回风巷）移交给甲方。八、乙方需向甲方缴纳押金150万元，如政策性停产超过三个月，乙方有权要求甲方退还押金及其他投资。九、违约责任，如有违约，责任方应赔付对方一切经济损失，并承担押金款额20％的违约金。十三、甲方有权监督乙方将工人工资按时发放，乙方每月将50万元承包费、50万元人工工资打入甲方账号，50万元待发放工资时返还乙方。
已经生效的（2017）新0109民初2473号民事判决书查明，2013年11月1日，曹明峰与王喜禾签订《交接书》，内容为：从2013年11月1日起正式由曹明峰包矿并开始算承包费，其余事项按《煤矿承包合同》执行。
米劳人仲字〔2015〕100号仲裁裁决书裁决四号矿支付位德地等21位申请人的工资。21人的工资均为2014年9月前的工资，每人所欠工资月份不同。2017年3月3日，上述工人工资经过乌鲁木齐市米东区人民法院强制执行，四号矿将案款837,447.32元履行完毕。
2017年3月7日，米东区劳动保障监察大队出具证明：2014年10月22日，米东区煤炭工业管理局王占云科长督促米东区沙沟卧龙煤矿（米泉羊毛工四矿）送来伍拾万元，在我们共同的监督下，将伍拾万元陆续发放到工人手中。
证武某华当庭作证称，其曾为四号矿的工程师，曹明峰承包期间由曹明峰为其发放工资；另称，曹明峰承包期间，虽未获得安全许可证，但煤矿仍在陆续生产。曹明峰质证认为，其2014年10月份从煤矿撤出的，但在承包期间，煤矿采挖是为了拓展巷道，并非开采煤炭
一审法院认为：曹明峰与四号矿于2013年6月25日签订的《煤矿承包合同》系双方真实意思的表示。一、按照合同约定，承包人曹明峰应当承担承包期间所产生的工人工资，依据仲裁裁决书以及相关行政部门督促确认给付的工人工资1,337,447.32元已由四号矿垫付，虽然曹明峰辩称劳动监察大队确认给付的50万元系合伙人刘国颜交至煤炭局的风险抵押金70万元中所提取的，但因本案不涉及刘国颜、且刘国颜与曹明峰之间存在何种法律关系，该风险抵押金在承包期间由谁缴纳的，应否退还，如何退还均不是本案所要确认的事实，即便如曹明峰所说，该50万系风险抵押金，由刘国颜缴纳，也应由刘国颜根据相应证据在承包合同内部向相关人员另行主张。在煤炭管理部门，缴纳该煤矿风险抵押金的主体应当是四号矿。另外，曹明峰也未提交有效证据证实四号矿垫付的工人工资已由曹明峰或他人支付完毕。所以认定，该1,337,447.32元的工资款均由四号矿缴纳垫付，曹明峰应当支付四号矿为其垫付的曹明峰承包期间的人工工资。其二，曹明峰于2013年6月25日订立承包煤矿的合同，并与当时煤矿的管理人员王喜禾交接，双方同意于2013年11月1日起开始计算承包费，而曹明峰也自认于2014年10月份退出煤矿，虽然未取得安全生产许可，但是该情况曹明峰明知，未能盈利是承包的商业风险，理应自行承担，并不能作为其不支付承包费的理由，故四号矿主张1个月的承包费50万元，不违反双方合同约定，曹明峰应当支付。综上，一审判决如下：一、曹明峰偿还四号矿垫付的工人工资1,337,441.32元；二、曹明峰向四号矿支付承包费50万元。
本院二审期间，当事人均未提交新证据，对一审法院认定的事实，本院予以确认。二审另查明，已生效的（2016）新0109民初2473号民事判决书认定如下事实，2013年11月7日，东疆监察分局经现场检查，向四号矿发出新煤安东监处字〔2013〕84号《现场处理决定书》，内容为：因2013年11月4－5日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定：1.针对现场检查笔录提出的问题制定整改方案和措施报米东区煤炭工业管理局批准后进行整改；2.防止整改期间违法违规生产，确保整改到位；3.整改完毕，由煤矿向米东区煤炭局提出书面验收申请，请米东区煤炭局组织验收；4.煤矿经验收合格并办理安全生产许可证延期手续后方可恢复采掘作业。
2014年6月20日，乌鲁木齐市煤炭工业管理局经现场检查，向羊毛工四号矿发出乌煤现决〔2014〕第42号《现场处理决定书》，内容为：因2014年6月20日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定：1.针对存在的问题制定整改方案进行整改，由米东区煤炭工业管理局监督落实；2.煤矿安全生产许可证过期，未取证之前严禁生产。
2014年7月15日，米东区煤炭工业管理局经现场检查，向羊毛工四号矿发出米煤处字〔2014〕72号《现场处理决定书》，内容为：因2014年7月15日现场检查时存在违法违规行为，作出如下处理决定，1.针对存在的问题制定整改方案由矿长负责监督落实整改；2.尽快办理安全生产许可证工作，严格按照作业规程施工；3未取得安全生产许可证严禁生产。
本院认为，本案的争议焦点在于：1.四号矿垫付的工人工资是否应当以刘国颜缴纳的款项抵扣；2.曹明峰是否应当支付四号矿承包费。对于曹明峰主张四号矿垫付的工人工资中有50万元系其合伙人刘国华的会计缴纳的保证金，应当予以扣除的问题，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。曹明峰提交的证据只能证实刘国华的会计刘国颜曾向四号矿缴纳了70万元风险抵押金，无法证实该款与曹明峰的关联性，以及该款与曹明峰、四号矿之间承包合同的关联性，在没有相关证据的情形之下，只能认定上述款项系刘国颜与四号矿的经济往来，不能确认曹明峰所主张的事实，故曹明峰关于改判垫付工人工资款的上诉请求，本院不予支持。对于曹明峰是否应当支付承包费的问题，本院认为，双方签订的承包合同系双方真实意思表示，且不违反法律规定，系有效合同，虽合同现已履行期满自动解除，但并不影响该合同在履行期内对双方的约束力。双方签订的承包合同对于承包费的付款条件约定为正常采煤之日，每月30日前由曹明峰支付给四号矿承包费50万元；之后又在交接书中补充约定了承包费的起算时间为2013年11月1日起计算承包费。结合双方签订承包协议时该矿处于被行政机关勒令停业整顿的情况，双方对于承包经营期间煤矿是否能够经过整改达到正常生产条件属于无法确认的经营风险均属明知，即曹明峰能否经营煤矿获利以及四号矿能否如约取得承包费这两个合同权利都存在上述经营风险，在此情形下应当分别由合同双方承担相应的经营风险，以民事活动公平原则亦不能将该经营风险的不利后果均由一方承担。以查明的事实来看，该矿在曹明峰承包期间大多数时间处于安全生产许可证过期，被行政机关勒令停业整顿的状态，一审四号矿申请出庭的证人亦证实该矿一直没有达到安全生产整改的标准，在没有安全生产许可证的情况下断断续续的生产了三个月，以上述情形足以证实本案承包合同中关于正常生产的情形下给付承包费条件并未成就，故对于曹明峰请求驳回四号矿要求其支付50万元承包费的上诉请求，本院予以支持。
综上所述，曹明峰的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院(2017)新0109民初1514号民事判决第一项即：曹明峰偿还米泉市羊毛工四号矿垫付的工人工资1,337,441.32元；
二、驳回米泉市羊毛工四号矿的其他诉讼请求。
以上给付款项，应当在本判决发生法律效力后十日内一次付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10,668.65元（四号矿已预交），由四号矿负担2903.13元，曹明峰负担7765.52元。二审案件受理费13,800元（曹明峰已预交），由四号矿负担6900元，曹明峰负担6900元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王建国
代理审判员 化 豫
代理审判员 谢 鹏
二〇一七年十一月十四日
书 记 员 彭德翔