湖北省英山县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)鄂1124刑初7号
公诉机关湖北省英山县人民检察院。
被告人严文国，男，1962年11月2日出生，汉族，湖北省黄梅县人，高中文化，中共党员，原黄冈市龙感湖管理区粮食局会计，住黄梅县。因本案于2017年3月22日被黄冈市人民检察院决定刑事拘留，2017年3月29日被黄冈市公安局执行拘留，2017年4月14日被依法逮捕。2017年5月26日被黄冈市人民检察院决定取保候审。2018年1月8日被本院决定取保候审。
湖北省英山县人民检察院以英检公诉刑诉(2018)2号起诉书指控被告人严文国犯挪用公款罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。英山县人民检察院指派检察员周建航出庭支持公诉，被告人严文国到庭参加了诉讼。现已审理终结。
英山县人民检察院指控，2015年11月，被告人严文国在担任龙感湖粮食局会计期间，从粮食经纪人胡某处收到国家补贴资金300000元，从天丰科技公司收到租金、粮款253615元。2015年12月3日和4日，被告人严文国从中支取385638元到个人账户用于炒股，直到2016年1月4日将该资金上交。
为指控上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了如下证据：1、书证及其他证明材料；2、证人柳某1、余某、胡某、柳某2的证言；3、视听资料；4、被告人严文国的供述和辩解。
据此，公诉机关认为，被告人严文国作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，其行为构成挪用公款罪，请依法判处。
被告人严文国认为其不是国家工作人员，对起诉书认定的其他事实和证据均无异议，表示自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人严文国系黄冈市龙感湖管理区粮食局米面厂留守人员，经管理区党委同意，任黄冈市龙感湖管理区粮食局会计工作，并负责管理国有资产及下岗职工稳定工作。2015年11月，被告人严文国收取了众信农产品专业合作社胡某300000元国家补贴资金，湖北天丰科技股份有限公司租金购粮款、仓库租金253615.80元。被告人严文国于2015年12月3日、4日转账385638元到其农业银行62×××18账户，后用于国泰军安内部94账户炒股。2016年1月4日，被告人严文国将资金上交给龙感湖区预算外资金管理局。
上述事实,有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实:
一、书证用其他证明材料。
1、2017年4月12日，黄冈市龙感湖管理区粮食局证明。证实被告人严文国系粮食局米面厂留守人员，经管理区党委同意作为留守人员负责管理国有资产及下岗职工稳定工作，兼任粮食局会计工作。
2、被告人严文国农业银行62×××69账户交易记录。证实：2015年11月12日，胡某转入300000元到该账户；2015年11月17日，湖北天丰科技股份有限公司转入租金69000元、谷款124615.8元、转账60000元，共计253615.8元到该账户。2015年12月3日，该账户转账200000元、50000元，到严文国农业银行62×××18账户。2015年12月4日，该账户转账135638元到严文国62×××18农业银行账户。
2015年12月31日、2016年1月2日、2016年1月4日，严文国农业银行62×××18账户向该账户分别转入200000元、122419元、20000元，共计342419元。2016年1月4日，该账户向龙感湖管理区预算外资金管理局转入410690.91元。
3、被告人严文国农业银行62×××18账户交易记录。证实：该账户于2015年12月4日转账200000元；2015年12月11日转账61000元；2015年12月14日转账130000元，共计391000元到国泰君安内部94账户。2015年12月31日，国泰君安内部94账户转入该账户366552元。
4、胡某农业银行62×××76账户交易记录。证实：该账户于2015年11月12日转账300000元到严文国农业银行62×××69账户。
5、2015年12月31日记账凭证、2016年1月4日农业银行进账单。证实被告人严文国交黄冈市龙感湖管理区预算外资金管理局410690.91元。
2015年11月30日记账凭证。证实湖北天丰科技有限公司应付款60000元、69000元、124615.8元。
6、被告人严文国股票账户查询单。
7、2018年1月18日，黄冈市司法局龙感湖分局社区矫正办公室调查评估意见书。评估意见为：被告人严文国犯罪前表现较好，建议对其判处非监禁刑。
二、证人证言。
1、证人柳某1，女。证实：我从2010年起在湖北天丰科技股份有限公司担任会计，负责公司财务工作。严文国是龙感湖管理区粮食局的会计，我们公司和粮食局有业务往来，比如租用粮食局仓库、从粮食局购买粮食等。
日期为2015年11月30日记账凭证，内容付谷款124615.8元，付租金69000元；湖北行政事业单位资金往来结算票据：付款人天丰公司管理费2万，天丰公司租金49000元；这是我做的帐，我凭公司的结算单，从我们天丰公司的账户上往严文国个人农行账户上打了69000元钱，包含2万元管理费和49000元租金，这笔钱是我公司租用龙感湖粮食局仓库一年的租金。
2015年8月31日记账凭证及增值税发票金额106885.8元，2015年11月30日记账凭证及增值税发票，金额17730元，两张凭证都是我制作的，两张发票都是我公司开的，票面合计金额124615.8元，这笔钱是我公司从龙感湖粮食局购买谷子的款项，是我依据天丰科技公司开具的结算单，从公司账上打到严文国个人账户上的。
之所以钱打到严文国个人账户上，具体原因我不清楚，可能是因为粮食局没有开基本户，所以就用严文国的个人账户。我作为公司财务人员，只是负责按照我们公司的结算单给对方提供的账户打款，其他的事情不清楚。
2、证人余某，女。证实：我在龙感湖管理区预算外资金管理局工作，负责全区内行政事业单位的非税收入的收支核算工作。预算外资金管理局对各单位的非税收入挂往来账，由各单位进行报账使用，我们负责对资金进行管理，粮食局的账由他们自己做，到2015年底才把他们的资金交给我们管理。
2015年12月31日记账凭证及2016年1月4日农业银行湖北省分行进账单，是由我制作的，进账单记载的410690.91元收入是龙感湖粮食局会计严文国通过他个人账户转到预外局账户上的，结算票据是我本人开具的，收款人“余某”是我亲手签的。这笔钱的具体名目我不清楚，是粮食局领导说把他们粮食局的钱交给我们预外局管理，这笔钱也是粮食局交给我局的第一笔资金。这笔钱为什么会从会计严文国的账户直接转到预外局的账户，具体原因我不清楚，可能是粮食局没有基本户，所以用个人账户转到我们预外局账户进行管理。这笔钱肯定是粮食局的公共资金，不是严文国自己的钱。
3、证人胡某，男。证实：我们是2014年2月成立众信农产品专业合作社经营至今。2015年3月，我们合作社通过龙感湖粮食局申报了一笔40万元的粮食烘干设备补贴，这笔钱是2015年11月批下来的，实际上我只拿了8万元，剩下的32万元给了粮食局。2015年3月，我听说有粮食烘干设备补贴，去找龙感湖粮食局局长胡旺志咨询，胡旺志表示可以申报这个补贴，但是费用很大。我就按照胡旺志的要求提供了相关材料，帮我们做了申报。2015年11月这笔40万元的补贴下来了，但是其中28万元要上交政府和财政，另外粮食局申报这个补贴有4万元的费用，算下来给我们补贴只有8万元。胡旺志要求我们先把32万元付给粮食局，再去龙感湖财政局领取40万元的补助，我安排合作社的柳某2陪同粮食局的会计严文国去办理转账汇款手续，再去财政局领了40万的补助。之所以要我们先交32万元给粮食局，是因为胡旺志怕我们收到40万元之后不把32万元交给粮食局，所以就让我先把钱交给粮食局，再去财政局领补助。当时32万元是我合作社的会计柳某2拿我的卡陪同粮食局会计严文国去银行转款30万元到严文国提供的账户的，后来我们到财政局领了40万元补助后，我又让柳某2给了2万元现金给严文国。
4、证人柳某2，男。证实：我是2015年9月在龙感湖众信农产品合作社任出纳会计至今。2015年11月，胡某告诉我众信合作社申报的40万元补贴资金下来了，但是要交32万元给粮食局，转账30万元，现金2万元。我按照胡某的安排与粮食局的会计严文国一起去银行办理了转账手续，往严文国提供的账户里转账了30万元，随后我又与严文国一起到粮食局和胡旺志见了面，然后我在胡旺志、严文国的陪同下到龙感湖财政局领取了40万元的补贴资金，在车上我把开始准备好的2万元现金给了严文国。我转账的30万元是以胡某名义办的一张农业银行储蓄卡，这张卡实际上是众信合作社的公用资金银行卡，一直由我保管。30万元我按照严文国提供的账户转过去的，具体账户我不记得了，2万元是我给严文国的现金，严文国没有出任何手续给我。
三、视听资料。讯问被告人严文国同步录音录像。
四、被告人严文国的供述与辩解。
2005年龙感湖粮食局改制后我一直在粮食局担任会计,从事统计、财务工作。除此之外，我还在国有控股的龙感湖神龙粮油储备有限公司担任出纳。粮食局自筹资金包括粮食局收取的仓库租赁费和粮食监管费。龙感湖粮食局在黄梅农发行有一个对公账户，但是资金进去了就出不来，使用起来非常不方便，所以粮食局为了平时发放退休工资、日常工作费用、维护、新建粮食储备设施的工程费支出方便，就让天丰粮油公司等单位将资金打到我自己个人的社保卡，账号62×××59，其他粮食局应收、应付的资金也是从我这张的社保卡上走账的。
龙感湖粮食局从天丰粮油公司等单位收取的租金费用属于国有财产，按规定在收取后应上交给龙感湖财政局或是龙感湖财政局下属的预算外资金管理局。我收到的这些资金除去龙感湖粮食局日常开支等费用，其他的我都交给龙感湖管理区财政局及其下属的预算外资金管理局了。但是在此期间，我将龙感湖粮食局的公款挪用出来用于个人炒股，后来我把这些钱都还给了龙感湖预算外资金管理局。
2015年11月12日，胡某打了30万元到我中国农业银行的社保卡账户62×××59；2015年11月17日，天丰粮油公司将租金、谷款、费用共计253615.80元，其中租金69000元、谷款124615.8元、转账60000元，打到我中国农业银行的社保卡账户62×××59，一共有553615.8元。2015年12月3日，我分两次将25万元，一次20万，一次5万，转到了我卡号为62×××18的中国农业银行储蓄卡上。2015年12月4日，我又将135638元转到农业银行储蓄卡上。我把从胡某、天丰科技公司处收到的55.36158万元钱转了38.5638万元到我的农业银行储蓄卡上。
这笔钱加上我银行卡里原有的6211.49元钱，一共是391849.49元，2015年12月4日至12月14日，我将其中的391000元转到我在九江国泰君安证券公司的账户上进行炒股。2015年12月31日，我将股票都卖了，从国泰君安证券账户向我尾号2918的农行卡转入366552元，这笔钱就是我拿38.5638万元公款去炒股后剩余的钱。2015年12月31日、2016年1月2日、2016年1月4日，我通过我尾号2918的农行卡向我尾号为8469的农行社保卡账户中转入20万元、122419元、2万元，共计转款342419元。之后，2016年1月4日，我通过我尾号8469的农行社保卡向龙感湖预算外资金管理局转入410690.91元。这41.069091万元是我转进来的34.2419万元及其他资金，是一起交给龙感湖预算外资金管理局的，是预外局核算后需要我单位上交的公款。
我从胡某、天丰科技公司处收取的553615.8元钱是粮食局的公款，我把其中的385638元钱拿去炒股，没有向粮食局的领导报告过。炒股后385638元钱亏了2万元，最后剩下366552元，亏空的钱是用我个人的钱填补上的。我挪用这385638元公款去炒股前后刚好一个月的时间。
本院认为，被告人严文国原系黄冈市龙感湖管理区粮食局米面厂留守人员，后经管理区党委同意，担任黄冈市龙感湖管理区粮食局会计工作，属刑法规定的国家工作人员。被告人严文国利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为构成挪用公款罪，依法应予追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪罪名成立,本院予以支持。被告人严文国自愿认罪，主动退还了挪用的公款，可酌情从轻处罚。黄冈市司法局龙感湖分局社区矫正办公室经考察认为,被告人严文国犯罪前表现较好,对其判处非监禁刑,再危害社会的可能性不大,建议对其判处非监禁刑。综上，本院决定对被告人严文国宣告缓刑。现依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定,判决如下：
被告人严文国犯挪用公款罪,判处有期徒刑十个月,缓刑一年。
（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算）。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长 王贞贞
审 判 员 叶峭峰
人民陪审员 朱启志
二〇一八年三月二十六日
书 记 员 蔡 婵