安徽省六安市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)皖15民终796号
上诉人（原审原告）：谢长菊，女，1952年9月26日生，汉族，住安徽省六安市裕安区，系吴家先的配偶。
委托诉讼代理人：吴家宇，男，汉族，1962年7月7日生，住安徽省六安市裕安区，系吴家先的兄弟。
委托诉讼代理人：徐登宏，安徽江淮律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）:六安市裕安区顺河镇人民政府,住所地安徽省六安市裕安区顺河街道正西街34号。
法定代表人：王庆军，镇长。
委托诉讼代理人：李登宏，安徽大别山律师事务所律师。
上诉人谢长菊与被上诉人六安市裕安区顺河镇人民政府（以下简称顺河镇政府）买卖合同纠纷一案，不服六安市裕安区人民法院(2016)皖1503民初578号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月25日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人谢长菊及其委托诉讼代理人吴家宇、徐登宏，被上诉人顺河镇政府的委托诉讼代理人李登宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
谢长菊向本院上诉请求：撤销原判，依法改判。
事实与理由：一、一审法院认定吴家先已领取12万元没有事实依据。一审法院认定顺河镇政府已在另案中支付32万元没有经过当庭举证、质证。二、顺河镇政府在另案中支付的23万元是其应当依法承担的自身债务，该款项不能算作吴家先的个人债务。二、一审中，上诉人提供了双方签订的《有线电视网络收购协议》（以下简称收购协议），已完成了举证义务。一审法院判决驳回上诉人的诉讼请求没有道理。
顺河镇政府辩称，一审法院认定吴家先已领取12万元是一审诉状中吴家先的自认。一审法院认定顺河镇政府已支付32万余元，是根据顺河镇政府一审举证的执行标的款票据。顺河镇政府与吴家先签订收购协议目的是为了归还吴家先担任顺河镇文化站站长期间因建设有线电视而产生的债务，而在另案（2016）皖1503民初2454号民事判决中的236718元债务恰恰是吴家先2008年11月顺河镇开始实行农村广播电视村村通工程，吴家先顺河镇文化站站长期间经营有线电视所欠材料款，该债务属于收购协议所列债务范围。
二审庭审期间，顺河镇政府要求本院审查收购协议的效力。
吴家先（在诉讼过程中死亡，变更为其法定继承人谢长菊）向一审法院诉讼请求：1.判决被告支付其收购原告有线电视网络资金23万元；2.被告自2016年6月10日起应支付23万元的利息（以中国人民银行同期贷款利率6.65%计算至本清息止）；3.被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定的事实：原告谢长菊系吴家先家属。2016年5月31日，吴家先（乙方）与被告顺河镇政府（甲方）签订收购协议：就乙方经营（包括乙方自有产权）的顺河镇农村有线电视网络资产收购整合事宜达成一致意见。第一条收购方式1.1甲方以现金收购的方式收取乙方在顺河镇范围内有线电视网络自有产权的资产（不包括国家项目及民生工程等项目投资的资产）、以及乙方在顺河镇范围内有线电视网络用户所有权及其所属行政区划内有线电视经营管理权；1.2乙方在顺河镇范围内有线电视网络自有产权（不包括国家项目及民生工程等项目投资的资产）、以及乙方在顺河镇范围内有线电视网络用户所有权及其所属行政区域内有线电视经营管理权收购总金额确定为叁拾伍万元人民币；1.3甲方以现金方式收购，收购资金支付方式按本协议第五条约定执行。第二条收购范围2.1乙方经营（包括乙方自有产权的资产）顺河镇范围内有线网的资产是指包括顺河镇范围内的有线电视网的资产，资产包括以下几个方面：2.1.1截止2016年4月26日前由乙方投资的，在顺河镇范围内有线电视网所有设备、网线、路杆、管道器材等。2.1.2乙方在顺河范围内有线电视网络用户所有权及其所属行政区域内有线电视经营管理权。第三条收购金额3.1甲乙双方经协商确定：乙方在顺河范围内有线电视网络自有产权（不包括国家项目及民生工程等项目投资的资产）、以及乙方在顺河镇范围内有线电视网络用户所有权及其所属行政区域内有线电视经营管理权总收购价为叁拾伍万元人民币。第四条资产交接4.1本协议签字之日起，乙方在顺河镇范围内有线电视网络自有产权（不包括国家项目及民生工程等项目投资的资产）、以及乙方在顺河镇范围内有线电视网络用户所有权及其所属行政区域内有线电视经营管理权等全部交给甲方所有，乙方不再拥有顺河镇范围内有线电视网络产权、经营权、管理权等一切权利。第五条收购资金支付乙方同意收购资金由甲方监管，乙方必须向甲方提供债务清单，并按清单兑付债务。如乙方债务超过35万元，超过部分由乙方自行承担，如有余额，甲方在10日内全额一次性支付给乙方。第六条双方责任义务6.1在资产交接前所产生的全部债务由乙方负责承担，与甲方无关。6.2协议签订后，乙方不得以任何理由干涉甲方对顺河镇有线电视管理和经营。第七条违约责任任何一方未能履行本协议任何一款的，均视为违约，违约方应承担违约责任，并承担自己的违约行为给守约方造成的直接经济损失，违约责任按照国家经济合同法规定执行。第八条保密条款甲乙双方对本协议的具体内容负有保密义务。未经对方许可，任何乙方不得将本协议的具体内容披露给任何第三方（行政及行业主管单位除外）。第九条其他约定9.1本协议一式三份，甲乙双方各执一份，顺河司法所留存一份，自当事人签字、盖章之日起生效，任何一方不得反悔。2016年7月7日，经被告顺河镇政府申请，该协议办理了公证，并于2016年11月10日付吴家先12万元。
另查明：顺河镇政府在段美满起诉吴家先、顺河镇文化广播电视站、顺河镇政府买卖合同案件执行中，支付325546元。因双方对收购协议后期款项的支付产生争议，遂引起诉讼。
一审法院认为，顺河镇政府按照协议收购吴家先在顺河镇范围内广播电视网络资产等，明确收购前产生的全部债务均由吴家先负担，收购款由顺河镇政府监管用于偿还吴家先债务。吴家先于2016年11月领取12万元，被告顺河镇政府已在另案中支付32万元。即顺河镇政府已经履行完协议约定的收购款义务。谢长菊虽按协议主张剩余收购款，但未提供充分证据证明，对此主张，不予支持。据此，案经该院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回原告谢长菊的诉讼请求。案件受理费4750元减半收取2375元，由原告谢长菊负担。
本院在二审期间，当事人未提供新证据。
二审查明：一审法院在处理段美满诉吴家先、顺河镇政府等买卖合同纠纷一案作出的（2016）皖1503民初2454号民事判决认定：2008年11月，顺河镇开始实行农村广播电视村村通工程,吴家先时任顺河镇文化广播电视站负责人。从2008年11月至2012年7月31日，吴家先经手在段美满先后购买有线电视和数字电视器材，共欠材料款236718元。该款由吴家先与顺河镇文化广播电视站于2012年7月31日共同出具欠条。2016年5月23日，吴家先个人又给原告出具一份120000元的欠条。该民事判决书判决：吴家先、顺河镇政府、顺河镇文化广播电视站共同偿还段美满236718元；吴家先偿还段美满120000元。判决后，顺河镇政府与段美满达成和解协议并向段美满履行了325546元。吴家先在一审诉讼期间死亡，其法定继承人有配偶谢长菊，女儿吴先秀、儿子吴伟。吴家先的女儿吴先秀、儿子吴伟在诉讼期间明确表示放弃涉案权利的继承权。谢长菊认可其中顺河镇政府向段美满履行的325546元中有12万元是代吴家先偿还其个人债务。
二审查明的其他事实与一审一致。
本院认为，双方均认可吴家先在诉状中陈述的2016年11月领取的12万元为顺河镇政府在（2016）皖1503民初2454号民事判决中代吴家先支付的个人债务。双方争议的焦点为（2016）皖1503民初2454号民事判决确定的由吴家先、顺河镇政府共同支付的236718元债务是否为吴家先的个人债务问题。同时，顺河镇政府要求本院审查其与吴家先签订的收购协议的效力。因此本案的争议焦点为：一、顺河镇政府与吴家先签订的收购协议效力问题。二、顺河镇政府是否按收购协议履行了付款义务。
关于焦点一。从双方签订收购协议的内容来看，吴家先在担任顺河镇政府文化广播站站长期间，其个人对顺河镇范围内的有线电视网络进行了投资，顺河镇政府通过协议的方式收购其个人投资部分并支付对价，并不违反法律规定，顺河镇政府也未提供证据证明该协议存在《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”规定的合同无效情形，因此该收购协议合法有效。
关于焦点二。根据双方的收购协议，双方约定的收购价格为35万元，吴家先应向顺河镇政府提供债务清单，并按清单兑付债务，如兑付债务后有余款，顺河镇政府在10内一次性支付给吴家先。因吴家先已死亡，其法定继承人谢长菊享有根据收购协议向顺河镇政府主张债权的权利。谢长菊认为顺河镇政府向段美满履行的325546元中代吴家先履行了个人债务12万元，因此顺河镇政府尚欠23万元没有履行。顺河镇政府认为其通过两部分履行了尚欠的23万元，其中吴家先个人经营有线电视网络期间尚欠安广网络公司的器材款24454元，安广网络公司向顺河镇政府支付有线电视收购费用时已经扣除。另外205546元是顺河镇政府向段美满履行（2016）皖1503民初2454号民事判决确定的吴家先与顺河镇政府共同承担的236718元债务，该部分债务应由吴家先个人承担。本院认为，顺河镇政府称吴家先个人经营有线电视网络期间尚欠安广网络公司的器材款24454元，安广网络公司向顺河镇政府支付有线电视收购费用时已经扣除一节，顺河镇政府未提供证据予以证明，本院不予采纳。另外的205546元，根据一审法院作出的（2016）皖1503民初2454号民事判决确定该部分债务系吴家先与顺河镇政府共同出具欠条欠付的有线电视器材款，并判决双方共同承担。判决后双方并未上诉，该判决已发生法效力。因此，吴家先与顺河镇政府均认可该236718元应为双方共同债务。从收购协议来看，吴家先在产生该笔债务期间既代表顺河镇政府文化广播站对国家项目及民生工程等项目投资进行管理，同时对顺河镇有线电视网络个人投资部分进行管理，因此该236718元债务产生时吴家先的身份是履行职务行为还是个人行为无法区分，双方也未提供证据证明双方各自承担的份额，本院根据公平原则认定该部分债务吴家先与顺河镇政府各承担50%，顺河镇政府向段美满履行的205546元中代吴家先履行的债务为102773元（205546×50%）。因此，顺河镇政府仍应向谢长菊支付127227元（350000元-102773元-120000元）。
综上，谢长菊的上诉请求部分成立。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国继承法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销六安市裕安区人民法院（2017）皖1503民初578号民事判决；
二、六安市裕安区顺河镇人民政府于本判决生效之日起5日内向谢长菊支付127227元；
三、驳回谢长菊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费4750元，减半收取2375元，由六安市裕安区顺河镇人民政府负担1422元，由谢长菊负担953元。二审案件受理费2300元，由六安市裕安区顺河镇人民政府负担1400元，由谢长菊负担900元。
本判决为终审判决。
审判长 顾德明
审判员 王 军
审判员 卢文乐
二〇一七年六月二十三日
书记员 夏雅俊
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国继承法》
第三十三条继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。