杭州市下城区人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)浙0103民初298号
原告:赵孝敏，男，1964年5月4日出生，汉族，住杭州市拱墅区。
委托诉讼代理人：卢建军、陈梦雨，浙ＸＸ盛律师事务所律师。
被告：杭州杨家村经济合作社，住所地：杭州市下城区石桥路308号。
法定代表人：王天才，董事长。
委托诉讼代理人：施晓聪,该公司员工。
第三人：杭州中朗实业有限公司。住所地：杭州市下城区沈家路**号***室。
法定代表人：陈芹凤，总经理。
委托诉讼代理人：范正用，该公司员工。
原告赵孝敏为与被告杭州杨家村经济合作社���以下简称杨家村经合社）、第三人杭州中朗实业有限公司（以下简称中朗公司）房屋租赁合同纠纷一案，于2017年1月11日向本院起诉。本院于同日受理后，依法适用简易程序审理。后因案情需要，本案依法转为普通程序审理，依法组成合议庭后，本案于2017年6月15日公开开庭进行审理。原告赵孝敏的委托诉讼代理人卢建军、陈梦雨，被告杨家村经合社的委托诉讼代理人施晓聪、第三人中朗公司的委托诉讼代理人范正用到庭参加诉讼。经审批，本案延长审限五个月。本案现已审理终结。
原告赵孝敏起诉称：2011年9月，第三人中朗公司（原名：杭州中朗房地产投资有限公司）与被告签订《商业房租房合同》，约定由第三人中朗公司向被告整体承租石桥路长城五金东新建商业房大楼。因合同签订时，租赁房屋尚未完工，双方约定房屋交付时间为2012年1月1日前。根据合同约定，第三人中朗公司于合同签订3日内向被告支付了保证金500万，支付租金5259628元。因第三人中朗公司资金紧张，中朗公司于2011年8月8日向原告借款5500000元，2011年9月7日向原告借款8759628元，2011年9月16日向原告借款2500000元，共计16759628元。第三人中朗公司借用上述资金均用于向被告租赁新建商业大楼的保证金、租金等。后因第三人中朗公司无力偿还原告上述借款，故中朗公司与被告、原告三方商议将新建商业大楼转租给原告。中朗公司与原告协商一致以转租款折抵借款。2012年5月2日，第三人中朗公司向被告提出书面申请转租事宜，被告与2012年5月3日书面答复同意转租。2012年5月6日，第三人中朗公司与原告签订《转租协议书》，以16000000元将新建商业房的租赁权转给原告，第三人中朗公司退出该项目经营，由原告全面负责后续开发经营。2012年6月，被告要求将���建商业房交付。但当时该房的基础设施仍未完全完工，而且因合同限定商业房的经营范围是机电产品销售，原告据此申请的机电五金市场项目区政府不予批准；后原告提出经营电子物流项目，但因与被告的石大货运市场雷同，被告不予同意。因此该商业房迟迟未交付，2012年12月，被告在前一份租赁合同解除的情况下，私自将租赁物商业房租赁给案外人，用于经营“第三方跨境物流产业园”，已严重侵害原告利益。在此后的两年中，原告不断发函给被告，要求对此事进行协商处理，但被告不予理睬。现原告为维护自身合法权益，提起本案诉讼，要求判令：1.被告退还原告房屋保证金5000000元及利息1596986元【按银行贷款利率6%/年，自2011年9月6日起暂算至2016年12月31日止（共1943天），之后另计直至款项付清为止】；2.被告退还原告房屋租金5259628元（以上共计11856614元）；3.判令本案诉讼费由被告承担。
原告赵孝敏为证明其事实主张,向本院提供如下证据：
1.《商业房租赁合同》1份，证明2011年9月被告杨家村经合社与第三人中朗公司签订商业房租房合同，约定了房屋交付时间、保证金、房租交付方式等。
2.收据1份，证明第三人中朗公司于2011年9月6日向被告杨家村经合社缴纳保证金5000000元。
3.申请报告1份，证明2012年5月2日第三人中朗公司向被告提出申请将涉诉房屋转租给原告，5月3日，被告回复同意转租。
4.《转租协议书》1份，证明2012年5月6日，原告与第三人中朗公司签订转租协议，第三人以16000000元将案涉租赁房屋转租给原告。
5.个人业务回单2份、中信银行电汇凭证回单1份、《借款协议》1份，证明原告于2011年8月8日、9月7日、9月16日曾借给第三人中朗公司共计16759628元，后第三人中朗公司无力还款，将该款项与租房款进行折抵。
6.回函1份，证明2013年1月10日第三人中朗公司发给被告的回函，第三人中朗公司已经将租赁的商业大楼转租给原告。
7.催告函及邮寄凭证各1份，证明2013年1月7日，原告向被告发函，要求继续履租赁合同，该催告函与证据6是一起寄给被告的。
8.催告函及邮寄凭证各1份，证明2015年4月27日，原告向被告发函，要求继续履行租赁合同，交付租赁房屋。
9.涉诉房屋照片2张，证明被告已将涉诉房屋擅自转租给案外人经营使用。
被告杨家村经合社答辩称：被告于2011年6月29日与本案第三人签订了商业大楼租赁意向书，同年9月7日签订租赁合同，合同签订后被告与第三人存在租赁合同关系，被告与原告不存在租赁关系。2012年5月3日第三人提交了申请想转租第三方经营，被告同意转租，转租给谁被告不清楚。原告与第三人的关系被告不关注。原、被告不存在任何租赁关系，原告起诉缺乏事实依据，请求驳回原告起诉。
被告杨家村经合社为证明其事实主张，向本院提交以下证据：
1．《综合大楼租房意见书》1份，证明被告与中朗公司签订租赁意向的事实。
2.承诺书1份，证明中朗公司向被告申请退还部分租赁保证金的事实。
3.《商业房租房合同》1份，证明被告与中朗公司签订正式租赁合同的事实。
4.申请报告1份，证明中朗公司需要改变原租赁合同确定的机电市场经营范围的事实。
5.函1份，证明被告希望将租赁的房屋移交给中朗公司及中朗公司仍旧未明确经营方向的事实。
6.承诺书1份，证明中朗公司承诺于2012年7月1日办理房屋租赁移交手续并承诺如不办理承担违约责任的事实。
7.函1份，证明被告函告中朗公司已经违约并需要承担违约责任的事实。
8.杭州市公安局上城区分局介绍信1份，证明租赁过程中，发生有人举报涉及经济犯罪的事实。
9.函1份，证明被告在中朗公司违约的前提下依法解除租赁合同的事实。
10.特快专递回执单1份，证明被告将依法解约函告知中朗公司的事实。
11.特快专递回执单1份，证明中朗公司已经签收被告依法解除合同的函的事实。
第三人中朗公司陈述称：第三人与原告于2011年9月6日签订合作协议，第三人原打算做机电市场，但审批时不予准许，2012年5月20日第三人和原告签订终止合作协议书，故将合同项下的权利义务转给原告，因为原告称能审批的出来。
第三人中朗公司为证明其事实主张，向本院提交以下证据：
1.《合作协议书���1份，证明原告与第三人合作与借款无关。
2.《终止合作协议书》1份，证明2012年5月20日之后原告与第三人没有合作关系了。
经庭审质证，本院认证如下：
（一）对原告赵孝敏提交的证据。对证据1真实性没有异议，被告与第三人存在租赁关系，租赁合同明确第三人经营范围为机电，超范围需批准。合同约定不得擅自转租。对证据2真实性没有异议。对证据3真实性没有异议，第三方符合被告要求，被告同意转租。对证据4真实性没有异议，第三人与原告存在转租。对证据5真实性没有异议，与被告无关。对证据6真实性没有异议，当时被告与第三人已经解除租赁关系。对证据7-8，认为与被告无关。对证据9真实性没有异议，被告与第三人解除合同后，被告租赁给第三方。
第三人对证据1-4无异议。对证据5真实性没有异议，但认为借款��转租无关。对证据6，记不清。对证据7-9没有异议。
本院认为，原告提交的证据1-4当事人对真实性均无异议，且与本案待证事实相关，本院予以认定。证据5与本案缺乏关联性，本院对其证明力不予确认。对证据6-9的真实性予以确认。
（二）对被告杨家村经合社提交的证据。原告赵孝敏对证据1三性无异议。对证据2不清楚，认为与原告无关。对证据3-5三性无异议。对证据6三性均有异议，该份证据承诺的是第三人，落款是范正用，不符合证据形式，内容违反客观真实，待证事实有异议。对证据7三性无异议。对证据8三性均有异议，不符合证据形式，与本案无关。对证据9真实性无异议，但原告不同意解除合同，现三方还未达成一致意见。对证据10-11真实性、合法性无异议，关联性不清楚，没有邮寄内容。
第三人对证据1-7无异议。对证据8不清楚。对证据9-11无异议。
本院认为，证据1-5、7均与本案事实相关，本院予以认定。证据6系范正用落款，审理中中朗公司对该证据予以认可，本院予以确认。证据8与本案缺乏关联性，本院不予确认。对证据9-11的真实性予以确认。
（三）对第三人提交的证据。原告对证据1三性无异议。对证据2真实性无异议，原告与第三人合作过程中，2012年5月3日被告同意转租，原告与第三人之间有1600余万元的款项往来。被告对证据1-2，认为与被告无关。
本院认为第三人提交的证据与本案待证事实缺乏关联性，本院不予确认。
综上有效证据及当事人的陈述，本院确认的案件事实如下：
2011年6月29日，甲方杨家村经合社与乙方杭州中郎房地产投资有限公司（于2013年6月21日经工商核准变更名称为杭州中朗实业有限公司）签订《综合大楼租��意向书》一份。同年9月7日，双方又签订《商业房租房合同》一份，约定由乙方向甲方承租石桥路长城五金东新建商业房大楼，由甲方将该大楼整体租赁给乙方经营；乙方在租用期间内不得擅自将房屋整体转租；合同签订后三天内乙方须向甲方交纳保证金5000000元；双方并对房屋的租赁范围、租期、付款方式及其他权利义务作出约定。双方加盖公章，范正用在乙方法定代表人处落款。2011年9月6日，中朗公司向杨家村经合社交纳保证金5000000元。
2012年3月24日，中朗公司向杨家村经合社出具申请报告一份，申请改变市场经营用途为电子商务物流信息交易中心。2012年5月2日，中朗公司向杨家村经合社再出具申请报告一份，载明“由我公司承租你单位长城街七号的商业用房，由于原承租合同约定的项目已不适合目前的市场定位，我方上报贵社的新的项目：（电子物��）项目，与贵社的石大货运市场雷同，故我方对于面前项目的选择和调整确实有一定的困难，为此向贵社申请同意我方有直接转租给第三方经营的意向，希贵社予以支持”。次日，杨家村经合社在该申请报告下回复“新谈判届时经过商谈在原合同的基础上条件符合我方要求的前提下同意直接转租”。
2012年5月6日，甲方中朗公司与乙方赵孝敏签订《转租协议书》一份，约定将案涉杨家村新建商业用房转租给乙方；甲方及合作伙伴在前期已支付了租金、保证金并完成了路面铺设、电梯安装等工作，乙方同意支付转让款16000000元；乙方及其合作伙伴或项目公司在商业用房项目经营过程中应严格遵守甲方与杨家村经合社签订的《商业房租房合同》；本协议签订后，甲方退出该项目的经营，由乙方全面负责后续开发；双方并对其他权利义务作出约定。
2012��6月28日，杨家村经合社向中朗公司发函，要求中朗公司履行合同义务。2012年7月1日，中朗公司向杨家村经合社出具承诺书一份，载明“因我公司经营需要，特向贵经济合作社承租石桥路长城五金东新建商业房大楼，双方在自愿、平等的基础上已于2011年9月7日正式签订《商业房租房合同》。现贵经合社于2012年7月1日将物业整体移交给我公司。但我公司因招商原因，特恳请于2012年7月17日接收该物业并进行合同确认。同时我公司承诺接收该物业后，物业的租金仍从2012年7月1日开始计算。如我公司届时（即2012年7月17日）不进行物业接收，不进行合同确认盖章的，我公司自愿按违约处理，贵经合社可追究我公司相应违约责任，没收合同保证金，同时我公司自愿同意房屋租金从2012年3月1日开始计算，作为对我公司的违约处罚。特此郑重承诺”。范正用在该承诺书下方落款。
2012年10月15日，杨家村经合社发函给中朗公司，通知解除双方的《商业房租房合同》。
本院认为，案涉《商业房租房合同》履行过程中中朗公司申请将案涉商业用房转租给第三方，虽然杨家村经合社也同意转租，但转租并非合同权利义务的一并转让。根据中朗公司与赵孝敏签订的《转租协议书》内容，中朗公司欲将其与杨家村经合社的《商业房租房合同》中的权利义务一并转让给赵孝敏，庭审中赵孝敏及中朗公司对此也予以确认。但合同权利义务的一并转让应经对方当事人即杨家村经合社的同意。根据现有证据不足以证明杨家村经合社对赵孝敏及中朗公司之间的转让是知情并同意的。而且2012年7月1日，中朗公司向杨家村经合社出具的承诺书表明，其仍受《商业房租房合同》之约束。故赵孝敏并非案涉《商业房租房合同》之相对方，其与本案争议无��接利害关系。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下：
驳回原告赵孝敏的起诉。
本案受理费92940元，退还原告赵孝敏。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
审 判 长 陈毓华
审 判 员 谈 敏
人民陪审员 王惠民
二〇一七年十一月九日
代书 记员 冯荔波