四川省宜宾市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)川15民终1869号
上诉人（原审被告）：长宁县双河镇人民政府，住所地四川省长宁县双河镇新区向阳街。
法定代表人：许中成，镇长。
委托诉讼代理人：李志刚，男，该单位工作人员。
委托诉讼代理人：宋文斌，四川竹都律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李家齐，男，1967年9月11日出生，汉族，住四川省长宁县。
委托诉讼代理人：解易欣，四川汉震律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）：熊树先，女，1962年7月15日出生，汉族，住四川省长宁县。
被上诉人（原审第三人）：古丙生，男，1964年2月9日出生，汉族，住四川省长宁县。
上诉人长宁县双河镇人民政府因与被上诉人李家齐、古丙生、熊树先委托合同纠纷一案，不服四川省长宁县人民法院（2017）川1524民初40号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人长宁县双河镇人民政府委托诉讼代理人李志刚、宋文斌、被上诉人李家齐及委托诉讼代理人解易欣到庭参加诉讼。被上诉人熊树先、古丙生经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长宁县双河镇人民政府上诉请求：1．请求撤销一审民事判决，并发回重审或改判上诉人不承担赔偿责任；2．被上诉人承担本案一审、二审诉讼费用。事实和理由：一、一审法院认定上诉人与李家齐之间系委托关系事实不清，适用法律错误。1．李家齐作为桂花村党支部书记，上诉人督促其履行职责，上诉人没有建立委托关系的合意，是行政管理行为；2．李家齐护送古丙生就医是以桂花村的名义，不是以上诉人的名义；3．李家齐是为古丙生及其法定代理人、村委会办理事务，不是为上诉人。二、管理××不是上诉人的法定职责，一审法院遗漏当事人，违反法定程序。1．应当追加长宁县双河镇桂花村村民委员会为本案当事人参加诉讼并承担相应责任；2．侵权人古丙生侵权时系无民事行为能力人，应由其监护人承担赔偿责任；3．一审采信李家齐在诉讼中自行委托鉴定机构作出的鉴定结论程序违法。三、李家齐在本案中的行为存在重大过错，应当承担主要责任。四、一审判决医疗费等前后矛盾，事实不清。
李家齐辩称，1．李家齐与上诉人是法律上的委托、协助关系，政府应当承担责任；2．村委会不能代表政府行使职权；3．一审判决委托合同关系，一审判决古丙生不承担责任无异议；4．一审中没有对两份鉴定报告提出质疑或者申请重审鉴定；5．本案经过调解，虽未履行，但是调解书中阐明了事实；6．一审中，我们提供了证人证言，上诉人表示对事实没有争议，所以未请证人出庭。
古丙生、熊树先未作答辩。
李家齐向一审法院起诉请求：1．判决长宁县双河镇人民政府赔偿李家齐医疗费、误工费、残疾赔偿金、交通费、被扶养人生活费等共计182,761元；2．诉讼费由长宁县双河镇人民政府承担；3．庭审中李家齐要求长宁县双河镇人民政府赔偿各项费用131,611元。
一审法院认定事实：2015年5月17日10时30分许，古丙生将位于长宁县的自家房屋点燃后手持木棒、扁担、菜刀外出，对邻居李连叔、刘生付以及未成年人廖云峰、廖成林、王俊涛等人进行殴打，被群众制止后跑回自己家中被民警抓获。下午16时许，长宁县双河镇人民政府指派李家齐等人乘车护送古丙生到宜宾市第四人民医院进行治疗。17时许，当车行驶至长宁县石鹿沟路段时古丙生用嘴将李家齐的右耳咬伤。李家齐受伤后被送往宜宾市第二人民医院住院治疗。诊断为：右耳耳廓离断伤；胃息肉；肠管状腺瘤；高脂血症。住院13天，用去医疗费11,519.58元。2015年7月27日，李家齐入住长宁县人民医院。诊断为右耳廓离断伤术后。住院31天，用去医疗费3,289.73元。2016年10月14日，李家齐再次入住长宁县人民医院。诊断为：腔隙性脑梗塞；焦虑状态；社区获得性肺炎；高脂血症；胃肠功能紊乱。住院12天，自费药费1,468.93元。2015年7月8日，李家齐委托四川临港司法鉴定所对其伤残（参照GB/T16180-2014《劳动能力鉴定-
职工工伤与职业病致残等级》）、续医费、配置助听器费用进行鉴定。2015年7月8日，四川临港司法鉴定所作出川临司鉴所【2015】临鉴字第744号法医学鉴定意见书。其结论为：九级伤残；续医费4,000元；配置、更换助听器之费用总额，约需人民币贰万肆仟圆。李家齐支付鉴定费2,300元（伤残等级鉴定700元）。2017年4月19日，李家齐委托四川鑫正司法鉴定所对其伤残等级进行评定。2017年4月14日，四川鑫正司法鉴定所作出鑫正司鉴【2017】临鉴字第0189号法医学临床鉴定意见书。其结论为十级伤残。李家齐支付鉴定费700元。李家齐在城镇居住，并经营养殖合作社。其父李兴禄，生于1939年9月23日，其母王金松，生于1943年9月7日。李兴六与王金松共生育4个子女。2015年7月31日，古丙生经四川鑫正司法鉴定所鉴定为精神分裂症。2015年9月25日，本院作出（2015）长刑特医字第1号强制医疗决定书。决定对古丙生强制医疗。2016年9月18日，长宁县双河司法所组织李家齐与长宁县双河镇人民政府进行调解，双方虽达成协议，但未履行。李家齐诉讼来法院。
一审法院认为，李家齐接受长宁县双河镇人民政府的指派将古丙生送到医院治疗，也就是李家齐接受长宁县双河镇人民政府的委托将古丙生送去医院治疗的委托事物。符合委托合同的特征，双方系委托合同关系。李家齐在护送古丙生过程中，不可归责于自己的原因受伤，可以向委托人要求赔偿损失。李家齐的损失确定如下：医疗费16,278.24元，护理费3,360元（56天×60元／天），误工费3,360元（56天×60元／天），残疾赔偿金54,722.74元〔52,410元（26,205元／年×20年×10%）＋李兴禄扶养费1,156.37元（9,251元／年×5年×10%÷4）＋王金松扶养费1,156.37元（9,251元／年×5年×10%÷4）〕（王金松的扶养费李家齐请求为5年），住院伙食补助费1,120元（56天×20元／天），残疾辅助器具费24,000元，鉴定费2,300元，续医费4,000元，交通费酌情支持900元，共计110,040.98元。
综上所述，李家齐在完成长宁县双河镇人民政府的委托事物过程中受伤，应当获得赔偿。依照《中华人民共和国合同法》第三百九十六条、第四百零七条，《最高人民法院﹤关于审理人身赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决：一、被告长宁县双河镇人民政府于判决生效后十日内赔偿原告李家齐医疗费、续医费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、鉴定费、交通费，共计110,040.98元；二、驳回原告李家齐其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,956元，由原告李家齐负担1,456元，由被告长宁县双河镇人民政府负担2,500元。
二审中，上诉人长宁县双河镇人民政府申请证人赵某出庭作证，赵某证实，当天古丙生发病了，打了几个娃儿，所以是其出的警，把他带到派出所，并打电话给长宁县双河镇人民政府，长宁县双河镇人民政府的领导让其衔接李家齐把古丙生送到宜宾四医院，古丙生就把李家齐的耳朵咬伤了，后来法院判决古丙生强制医疗。双方当事人未对证人证言提出异议，本院予以采信。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人长宁县双河镇人民政府主张不是委托关系，但根据本案证据以及二审证人证言可以认定，被上诉人李家齐系受其委托，故该主张本院不予采纳。长宁县双河镇人民政府没有对鉴定单位的主体资格及鉴定人员的资质提出异议，没有举证证明鉴定程序存在违法之处，也未申请重新鉴定，其主张一审采信鉴定结论程序违法缺乏相应的事实和法律依据，本院不予支持。被上诉人李家齐作为原告可以选择有利于自己的一种诉因提起诉讼，现李家齐未诉请侵权人古丙生及其监护人承担责任，说明李家齐对诉讼成本、诉讼效率、诉讼方式已经作出了最佳选择，故长宁县双河镇人民政府主张侵权人古丙生侵权时系无民事行为能力人，应由其监护人承担赔偿责任的上诉请求，本院不予支持。长宁县双河镇人民政府主张李家齐在本案中的行为存在重大过错，应当承担主要责任以及一审判决医疗费等前后矛盾，事实不清的上诉请求，应举证予以证明，因未提供证据，长宁县双河镇人民政府应承担举证的法律后果，故上述主张本院不予采纳。
综上所述，上诉人长宁县双河镇人民政府的上诉理由不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2,501元，由长宁县双河镇人民政府负担。
本判决为终审判决。
审判长 蔡 伟
审判员 彭晓烽
审判员 龙 雨
二〇一七年十一月六日
书记员 王倩影