安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）皖01刑终680号
原公诉机关安徽省肥西县人民检察院。
上诉人（原审被告人）袁中堂，男，1965年10月8日出生于安徽省肥西县，汉族，研究生文化，原肥西县房产局局长、党组副书记、肥西县房改办主任，住安徽省肥西县。2016年11月8日因涉嫌犯受贿罪被肥西县人民检察院刑事拘留，同日由肥西县公安局执行刑事拘留，同年11月18日被合肥市人民检察院批准逮捕，同日由肥西县公安局执行逮捕。2017年1月13日经合肥市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月，同年1月24日被肥西县人民检察院取保候审，同年7月10日被肥西县人民法院取保候审，同年8月21日被该院批准逮捕，同日由肥西县公安局执行逮捕。现羁押于肥西县看守所。
辩护人牛和勇，安徽和永律师事务所律师。
辩护人彭宗琦，安徽和永律师事务所律师。
安徽省肥西县人民法院审理肥西县人民检察院指控原审被告人袁中堂犯受贿罪一案，于2017年8月16日作出（2017）皖0123刑初218号刑事判决。宣判后，原审被告人袁中堂不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月15日公开开庭审理了本案。合肥市人民检察院指派检察员张树东、代理检察员张静出庭履行职务。上诉人袁中堂及其辩护人牛和勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
2006年下半年至2016年下半年，被告人袁中堂分别利用其担任原肥西县高某党委副书记、政府筹备组组长、镇长，原肥西县铭传乡党委书记，原肥西县丰乐镇党委书记，原肥西县人口和计划生育委员会主任、党组副书记，原肥西县房产局局长、党组副书记、县房改办主任的职务之便，为他人谋取利益，先后索取他人财物100000元，多次非法收受他人财物411000元，累计价值人民币511000元。具体事实如下：
一、索贿事实
1、2008年肥西县铭传乡启动井王社区油坊置换安置点项目，2009年经批准开工建设。该项目由个体建筑商缪某与他人合伙承建。期间，被告人袁中堂在项目承接、拆迁协调、文件批复、配套资金等方面给予缪某关照。2008年7、8月份，被告人袁中堂在铭传乡政府以去台湾考察为名，向缪某“借款”人民币20000元，至今未还。
2、2006年个体建筑商沈向东承建的肥西县铭传乡启明村新村建设项目竣工后，大量工程款没有拨付到位。2007年铭传乡对启明村新村建设项目竣工结算，后陆续支付工程款。2008年，铭传乡准备开发东街北片区，沈某1欲参与开发。期间，袁中堂在工程款拨付、项目承接等方面给予沈某1关照。2008年8月中旬，被告人袁中堂以购置房产为名（房号：合肥绿城桂花园云某3－602室），向沈某1“借款”人民币80000元，至今未还。
二、非法收受他人财物事实
1、2008年8月初，个体建筑商沈某1为感谢被告人袁中堂在其承接铭传乡相关工程时，在工程款拨付、项目承接等方面给予的关照，在袁中堂缴纳个人购房（房号：合肥绿城桂花园云某3－602室）定金过程中，送给其人民币20000元。
2、2006年下半年，个体建筑商刘某在“合六叶”高速公路建设过程中，为增设“水稳材料堆放点”找被告人袁中堂给予关照，到袁中堂家中送给其人民币5000元。
3、2008年初，肥西县铭传乡开展南分路村新农村建设项目，打通铭传乡西街，该项目由个体建筑商许某好与他人合伙承建。至2010年春节前，许某好为获取并感谢被告人袁中堂在项目拆迁、项目协调等方面的关照，分两次送给袁中堂人民币共计20000元，其中：2009年春节前到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2010年春节前到袁中堂家中送给其人民币10000元。
4、2006年，肥西县高刘镇启动连环村新农村安置点项目，该项目由个体建筑商万某承建。2009年肥西县铭传乡开展建设村安置点项目，该项目也由万某承建。2010年上半年，万某为感谢被告人袁中堂在项目承接、项目施工以及协调解决配套经费等方面给予的关照，先后两次送给袁中堂人民币共计110000元。其中：2009年下半年到袁中堂办公室送给其人民币50000元；2010年上半年到袁中堂办公室送给其人民币60000元。
5、2010年以来，个体建筑商周某1先后承建肥西县丰乐镇丰乐河治理工程三标段、为民服务中心办公楼、办公楼增加第五层、为民服务中心办公楼装饰、为民服务中心广场等工程。2013年春节前，周某1为感谢被告人袁中堂在项目承接、工程取土以及工程款拨付等方面给予的关照，先后五次送给袁中堂人民币共计80000元。其中：2010年初到袁中堂办公室送给其人民币5000元；2011年初到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2011年下半年到袁中堂办公室送给其人民币50000元；2012年初到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2013年春节前到袁中堂办公室送给其人民币5000元。
6、2009年以来，个体建筑商李业宏先后承建肥西县丰乐镇双枣村综合楼及附属工程、程店社区办公楼及附属工程、河湾村沿河民房立面改造工程、桥中村办公楼及附属工程等项目。至2013年春节前，李某1为感谢被告人袁中堂在项目承接、工程款拨付等方面给予的关照，先后五次送给袁中堂人民币共计60000元。其中：2010年春节前到袁中堂家送给其人民币10000元；2011年春节前到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2011年下半年到袁中堂办公室送给其人民币20000元；2012年春节前到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2013年春节前到袁中堂办公室送给其人民币10000元。
7、2009年肥西县大圩新型环保建材有限责任公司因违规用地需要整改。整改完成后，2010年春节前，该公司工作人员丁某为感谢被告人袁中堂在企业搬移费用补偿方面给予的关照，到袁中堂办公室送给其内存人民币3000元的银行卡一张。
8、2010年春节前，原肥西县铭传乡工作人员李某2文为感谢被告人袁中堂在乡镇班子成员补录推荐方面给予的关照，到袁中堂家中送给其人民币3000元。
9、2009年，个体建筑商徐某1承建肥西县丰乐镇丰乐河治理一标段工程。2010年春节，徐某1为获取被告人袁中堂在工程款拨付等方面的关照，委托徐某2、程某1到袁中堂家中送给其人民币6000元。
10、2010年5、6月份，肥西县丰乐镇丰乐社区村民颜立宏为获取被告人袁中堂在丰乐社区村干部选任方面给予的关照，到袁中堂办公室送给其人民币3000元。
11、2010年个体建筑商胡某1勇先后承建肥西县丰乐镇计生服务所工程、政府食堂工程、新政区土方工程等建设项目。为感谢被告人袁中堂在项目承接、工程款拨付等方面给予的关照，胡某1勇先后两次送给袁中堂人民币共计15000元。其中：2010年初，到袁中堂办公室送给其人民币10000元；2011年春节，到袁中堂办公室送给其人民币5000元。
12、2010年肥西县丰乐镇计生办大楼建成启用，办公桌椅从李某3尚家经营的家具店中采购。2011年李某3尚为感谢被告人袁中堂在采购办公桌椅方面给予的关照，到袁中堂办公室送给其人民币3000元。
13、2011年上半年，个体建筑商何某凯挂靠安徽建海建设工程有限公司承建肥西县丰乐镇新仓敬老院工程。为了缩短工期，按时完工，2011年下半年，何某凯找到被告人袁中堂帮忙变更施工方案，将斜坡屋面变更为平顶屋面，到被告人袁中堂家中送给其人民币10000元。
14、2011年8月份，个体建筑商钱照明挂靠安徽荣伟建设工程有限公司承建丰乐镇丰乐大道道排工程。2011年底，钱照明为获取被告人袁中堂在工程施工、工程款拨付等方面的关照，到袁中堂家中送给其人民币10000元。
15、2012年春节期间，原肥西县丰乐镇工作人员黄某1云为感谢被告人袁中堂在镇党委提名副镇长人选方面给予的关照，到袁中堂家中送给其人民币10000元。
16、2012年上半年，肥西县丰乐镇原妇联主席孙某为获取被告人袁中堂在工作借调方面的关照，到袁中堂办公室送给其人民币10000元，后顺利借调到肥西县计生委工作。
17、2011年肥西县桃花镇在全县人口和计划生育目标管理责任制综合考评中排名末位，被给予“黄牌”警告。为加强计生工作，2012年5月，桃花镇分管计生工作的副镇长周某3云安排肥西县计生委有关领导吃饭，希望被告人袁中堂在计生指导、计生机构设立等方面给予关照，并送给袁中堂价值人民币2000元的购物卡。
18、2012年下半年，安徽省全面启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作，肥西县计划生育服务站被省列为项目承接单位。2013年春节前，肥西县计划生育服务站站长吴某为感谢被告人袁中堂在争取资金、化验室改造等方面给予的关照，安排副站长张某平、会计解某1两人到袁中堂家中送给其人民币10000元。
19、2012年5月，肥西县人口和计划生育委员会一名工作人员到肥西县花岗镇跨河村挂职任村第一书记，肥西县人口和计划生育委员会每年给跨河村一定数额经费支持。2015年春节，跨河村村书记解某2为感谢被告人袁中堂在经费拨付上给予的关照，于2013年、2014年、2015年春节前，先后三次到袁中堂办公室送给其人民币每次3000元，共计9000元。
20、2015年肥西县组建卫生和计划生育委员会，不再保留人口和计划生育委员会。肥西县原人口和计划生育委员会副主任程某2，为继续留在计生系统工作，找到被告人袁中堂，希望其在机构改革时给予关照，在袁中堂办公室送给其人民币3000元。
21、2016年春节前，肥西鸿海物业管理有限公司法定代表人周某2为获取被告人袁中堂在安置点及开发企业物业招标方面的关照，到袁中堂办公室送给其人民币5000元。
22、2016年春节前，肥西县房产局工作人员王礼金为了感谢被告人袁中堂将其调回肥西县房产局桃花分局工作，到袁中堂办公室送给其人民币2000元。
23、2016年春节前，肥西县上派镇七十埠饭店经营者罗某为感谢被告人袁中堂在其饭店经营中给予的关照，安排其丈夫黄某2到袁中堂家中送给其人民币5000元。
24、2016年3月，肥西县房产局牵头对肥西名邦中央公馆小区外墙是否按图施工进行检查。同年6月，安徽名邦置业集团有限公司肥西项目负责人彭某1希望被告人袁中堂在检查中能给予关照，到袁中堂办公室送给其价值人民币2000元的购物卡。
25、2016年中秋节前，安徽省金宇房地产开发有限责任公司法定代表人彭某2为获取被告人袁中堂对“金宇天地城”项目的预售证办理、监管资金拨付等方面的关照，到袁中堂办公室送给其面值人民币7700元（价值人民币5000元）的指定男装BOSS品牌提货单。
2016年11月7日，被告人袁中堂近亲属代其退缴违纪违法款共计人民币1026400元至肥西县监察局账户。次日，袁中堂经依法传唤，如实供述了主要犯罪事实。
原判认定上述事实的证据有：
一、书证
（一）袁中堂主体身份证据
1、肥西县委组织部提供的干部任免审批表证明，袁中堂自1995年以来先后在肥西县乡镇党政机关、县直机关任职，2005年12月至2015年7月期间，先后担任肥西县高某党委副书记、政府筹备组组长、镇长；肥西县铭传乡党委书记；肥西县丰乐镇党委书记；肥西县人口和计划生育委员会主任、党组副书记；肥西县房产局局长、党组副书记、县房改办主任。
2、户籍材料证明被告人袁中堂的身份情况，符合刑事责任年龄。
（二）受贿事实相关书证
1、索要缪某财物的书证
(1)肥西县铭传乡政府关于请求给予铭传乡井王社区油坊置换安置点新建项目立项的报告
(2)肥西县发改委关于同意建设铭传乡井王社区油坊置换安置点项目立项的批复
(3)乡村建设规划许可证
(4)党委会会议记录
上述书证证明，2009年铭传乡获批建设井王社区油坊置换安置点项目，该乡就该项目成立领导小组，袁中堂任组长。2009年3月2日，袁中堂主持召开党委会，决定对在安置点买房户给予一定补贴。
2、索要沈某1财物的书证：
(1)肥西县铭传乡人民政府关于启明村新村建设未履行招投标的情况说明证明，启明村新村建设属建设用地置换项目，2006年开工，未履行招投标。07年4月新一届党委、政府在无合同、无招投标情况下依据规划图纸，指定有资质预算单位进行预算，经发包人（铭传乡政府）、承包人（肥西县向东建筑安装工程有限公司）双方认可，将建设造价敲定，总造价483.9万元，该合同价提交乡党委会讨论通过，该项目虽未履行招投标程序，但实行议标价格。
(2)安徽新宏工程造价有限公司《铭传乡启明村新村建设项目结算报告》证明，该项工程送审金额515万元余元，审定金额为508万余元。
(3)建设工程施工合同证明，启明村新村建设系肥西县向东建筑安装工程有限公司承建。
(4)启明新农村付款情况、发票证明，2007年9月至2011年1月，启明新农村建设工程共付款5086625元。
(5)项目投资协议书证明，2008年6月铭传乡政府与安徽省肥西县北张建安公司签订项目投资协议书，准备开发铭传乡东街北片区。
(6)党委会会议记录证明，2008年4月18日，铭传乡召开党委会，对铭传乡东街北片区项目进行研究，意向由北张建安公司及沈某1等参与开发。
(7)安徽绿城房地产开发有限公司会计资料及房屋所有权登记、转让审核表证明，袁中堂以其弟袁某名义购买了合肥绿城桂花园云某3－602室房屋，2008年8月10日交定金2万元，8月22日交首付款243209元。
3、非法收受许某好财物的书证
(1)肥西县铭传乡人民政府关于同意南分路村新农村建设项目实施的批复
(2)铭传乡南分路村新农村建设新建项目协议书
上述书证证明，2008年初，铭传乡政府决定开展南分路村新农村建设项目，打通铭传乡西街，由肥西县官亭建筑安装工程有限责任公司承建。
4、非法收受万某财物的书证
(1)肥西县铭传乡人民政府关于请求给予建设村朱家庄置换安置点新建项目立项的报告及批复证明，2009年肥西县铭传乡开展建设村安置点项目。
(2)肥西县高某人民政府关于高某连环村新农村建设和发展规划方案的请示、高刘社区连环居委会情况说明、内部承包协议、党委会会议记录
上述书证证明，2006年，肥西县高刘镇启动连环村新农村安置点项目，该项目由万某承建。2010年高刘镇召开党委会研究解决连环村新农村安置点补贴情况，同意拨付公共基础设施建设配套经费120万元。后安置点配套经费拨付到位。
5、非法收受周某1财物的书证
安徽省建设工程施工招标投标中标通知书、建设工程施工协议书证明，2009年，安徽省长江河道工程公司承接丰乐镇丰乐河治理工程三标段；2010年安徽北张建筑工程有限公司承接丰乐镇为民服务中心办公楼项目；2011年周某1承接办公楼增加第五层工程，又承接为民服务中心办公楼装饰工程以及为民服务中心广场、门卫室等附属工程。
6、非法收受李某1财物的书证
(1)双枣村办公楼建设施工合同、工程竣工结算审核报告、领取工程款的领条
(2)程店社区办公楼建设工程施工合同、程店社区基础设施配套工程建设施工合同、工程结算审核验证表
(3)河湾村沿河村民房某面改造工程建设施工合同、桥中村办公楼及附属工程建设施工合同
(4)党委会会议记录
上述书证证明，2009年始，李业宏先后承接肥西县丰乐镇双枣村综合楼及附属工程、程店社区办公楼及附属工程、河湾村沿河民房立面改造工程、桥中村办公楼及附属工程。在程店社区建设、河湾村沿河民房立面改造、桥中村建设等项目中，袁中堂在党委会上建议由李某1承建。
7、非法收受丁某财物的书证
企业法人营业执照、公司证明材料证明，2009年肥西县大圩新型环保建材有限责任公司登记成立，住所地丰乐镇大圩村，2009年至2013年，丁某在公司从事销售工作。
8、非法收受李某2文财物的书证
肥西县委组织部提供的干部任免审批表证明，2009年6月至2011年3月李某2文先后担任紫蓬镇党委委员、宣传委员。
9、非法收受徐某1财物的书证
安徽省建设工程施工招标投标中标通知书、建设工程施工协议书证明，2009年徐某1挂靠的江西赣基集团工程有限公司承接丰乐镇丰乐河治理工程一标段工程。
10、非法收受颜某财物的书证
(1)肥西县丰乐镇人民武装部关于颜某同志任职的通知证明，2010年10月9日颜某任丰乐社区民兵营长。
(2)丰乐镇党委会会议记录证明，袁中堂建议颜某任丰乐社区民兵营长。
11、非法收受胡某1勇财物的书证
小型建筑安装工程承包合同、建筑施工协议书证明，2010年3月，安徽省肥西县北张建筑安装有限责任公司承建丰乐镇计生服务所工程，2010年11月，胡某1勇承建丰乐镇政府食堂工程，2010年8月，胡某1勇承建丰乐镇新政区土方工程，又承接河湾村沿河民房立面改造工程。
12、非法收受李某3尚财物的书证
丰乐镇政府提供的“政府采购资金支付申请表”证明，2011年3月丰乐镇政府从李某3尚经营的“合肥市瑶海区浩男家具经营部”采购价值74590元的办公桌椅。
13、非法收受何某凯财物的书证
中标通知书证明，2011年上半年，安徽建海建设工程有限公司承接了丰乐镇新仓敬老院工程。
14、非法收受钱照明财物的书证
中标公示材料、建设施工工程协议书证明，2011年8月，安徽荣伟建设工程有限公司承接了丰乐镇丰乐大道道排工程。
15、非法收受黄某1云财物的书证
丰乐镇第十四届人民代表大会第一次会议公告证明，2011年12月经丰乐镇人大选举，黄某1云担任该镇副镇长。
16、非法收受孙某财物的书证
肥西县计生委“关于要求借调孙某同志到县计生委工作的报告”证明，2012年3月袁中堂签发县计生委向县人口和计划生育工作领导小组借调孙某的报告，并在当月获得批准。
17、非法收受周某3云财物的书证
(1)中共肥西县委、县政府关于2011年计生目标管理责任制执行情况的奖惩决定及肥西县2011年人口与计划生育工作全年综合得分排序表
(2)安徽省人口和计划生育委员会关于肥西县请求设立桃花镇新城商住区计生办答复意见的函
上述书证证明，肥西县桃花镇2011年度在人口和计划生育目标管理责任制综合考评总分位居全县全数末位，给予“黄牌”警告。2012年安徽省计生委同意肥西县设立桃花镇新城商住区计生办。
18、非法收受吴某财物的书证
(1)安徽省人口和计划生育委员会“关于全面启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知”
(2)肥西县人口和计划生育委员会“关于拨付县计划生育服务站化验室改造资金的报告”
上述书证证明，2012年6月安徽省全面启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作，肥西县计划生育服务站被省列为项目承接单位，2013年6月18日肥西县计生委请求拨付资金用于县计划生育服务站化验室改造。
19、非法收受周某2财物的书证
私营企业基本注册信息查询单证明，周某2系肥西鸿海物业管理有限公司法定代表人。
20、非法收受罗某财物的书证
个体工商户营业执照证明，罗某系肥西县上派镇七十埠饭店经营者。
21、非法收受彭某1财物的书证
企业法人营业执照及安徽名邦置业有限公司的情况说明证明，安徽名邦置业（集团）有限公司2001年10月注册成立，彭某1任该公司肥西项目负责人。
22、非法收受彭某2财物的书证
企业法人营业执照证明，2002年安徽省金宇房地产开发有限责任公司注册成立，彭某2系法定代表人。
（三）其他相关书证
1、肥西县纪律检查委员会案件移送函、纪律处分决定书、肥西县人民检察院立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书等法律手续证明，线索移交、立案侦查、采取强制措施以及对袁中堂因受贿等行为给予党纪处分的情况。
2、肥西县人民检察院出具的“归案经过”证明，被告人袁中堂于2016年11月8日被依法传唤后如实供认了主要受贿犯罪事实。
3、合肥科技农村商业银行个人业务凭证证明，2016年11月7日，被告人亲属袁某将1026400元转入肥西县监察局账户。
4、袁中堂的房产相关书证证明，袁中堂所拥有的房产情况，其具有偿还借款的能力。
二、证人证言
1、缪某证言证明，2008年袁中堂建议其承接铭传乡井王社区油坊置换安置点项目，承诺乡政府会在拆迁、协调、配套资金等方面给予支持。2008年7、8月份，在乡政府食堂门口碰到袁中堂，袁提出县委统战部组织去台湾考察，借20000元用，第二天其到袁的单位送去20000元现金，“我正在操作减增挂项目，他就是找个借口向我要而已，我也没打算要他还这笔钱”。2009年项目开工，并顺利办理了各项审批手续。
2、沈某1证言证明，2006年启明新农村建设项目工程基本结束后，因乡里资金困难工程款没拨到位。2008年研究铭传乡东街开发项目时，受乡政府邀请参加会议。同年8月袁中堂购买合肥市绿城桂花园小区房子缴纳认筹定金时，给袁20000元，过一二十天交购房首付款时，袁打电话要80000元，凑齐后送到其办公室。“开始刚‘借’的时候说过几个月就还我，但过了一两年后，袁中堂闭口不提此事，我也知道这个钱就不准备还了”。袁协调了工程款拨付及东街开发等相关事宜，2008年后工程款陆续拨付到位。
3、袁某证言证明，2008年8月其兄袁中堂以其名义购买合肥绿城桂花园小区房屋一套，首付款24万元。
4、刘某证言证明，2006年下半年合六叶高速公路建设中其找到时任高某镇长的袁中堂帮忙，在长岗乡增设了一个水稳材料堆放点，其到袁位于长岗乡粮站的家中送去5000元现金。
5、许某好证言证明，2008年任南分路乡（后并入铭传乡）国土所所长时，和他人合伙参与了南分路村新农村项目建设工程，为了与袁中堂之间的上下级关系更融洽以及在项目拆迁、协调上给予关照，2009年春节到袁办公室送10000元，2010年春节到袁家中送10000元。
6、万某证言证明，2008年袁中堂推荐其承接了铭传乡村安置点建设项目，2009年项目建成，到袁办公室送50000元。为了得到高某连环村安置点公共基础设施配套经费，2010年其到时任丰乐镇党委书记的袁中堂办公室，送去60000元，袁帮其协调，后配套资金拨付到位。
7、周某1证言证明，2009年底其承接了丰乐河治理工程，因工程款没及时结算，2010年初找到袁中堂帮忙，到袁办公室送5000元。2010年9、10月份承接丰乐镇为民服务中心办公楼工程，2011年初其到袁办公室汇报工程进度，提出继续承建后续的装修工程，送袁10000元。2011年10月为感谢袁中堂把相关工程未经招标指定给其承建，到袁办公室送去50000元。2012年初到肥西县计生委袁中堂办公室送去现金10000元，2013年春节前到袁办公室送去现金5000元。共计送给袁中堂80000元，感谢袁在发包建设工程及工程款结算方面给予的关照。
8、李某1证言证明，2009年下半年丰乐镇政府启动建设双枣村综合楼及附属工程，其便找到袁中堂帮忙承接工程，11月份由袁提议经丰乐镇党委研究同意其承建该项目，2010年春节其到袁位于上派镇的家中送去现金10000元。同年3、4月份袁中堂又帮其承接了程店村办公楼及附属工程，2011年春节到袁办公室送去现金10000元。同年袁中堂又帮忙承接了河湾村沿河民房立面改造工程、桥中村办公楼及附属工程，2011年中秋节其到袁办公室送去现金20000元。袁中堂调任肥西县卫计委主任后，2012年春节为感谢在丰乐镇对其承接工程上的照顾以及希望卫计委有关工程能给予关照，到袁的办公室送去现金10000元。为了结算丰乐镇相关建设的工程款，其请袁出面给丰乐镇领导打招呼，2013年春节到袁的办公室送去现金10000元。共计送给袁中堂现金60000元。
9、丁某证言证明，2009年下半年因安徽省土地卫片检查发现公司违规用地，丰乐镇政府要求整改，整改通过后其向时任丰乐镇党委书记的袁中堂提出给予公司一定的经济补偿，后在袁的提议下镇政府给予了经济补偿，为表示感谢，2010年春节到袁的办公室送去一张3000元的银行卡。
10、李某2文证言证明，2009年肥西县乡镇班子成员补充调整，其当时在铭传乡担任党政办主任，时任铭传乡党委书记的袁中堂推荐其到紫蓬镇担任党委委员、宣传委员。出于感激，2010年春节到袁家中送去现金3000元。
11、徐某1证言证明，2009年下半年其承建丰乐河治理工程，因年底工程款没结算，没法发工人工资，为了能尽快结算工程款，通过其兄徐某2及其岳父程某1找时任丰乐镇党委书记的袁中堂帮忙。2010年春节，其准备了两条烟、两瓶酒及红包包好的6000元现金交给徐某2，徐当晚与其岳父程某1一起送到袁中堂家中。
12、徐某2证言证明，其弟徐某1通过其和其岳父找袁中堂帮忙尽快结算丰乐河综合治理工程款，并送烟、酒、钱的过程，“在送钱后，工程款在年前很快就拨付下来了”。
13、程某1证言证明，2009年其女婿的弟弟徐某1承包了丰乐河综合治理部分工程，年底为尽快结算工程款，通过其找袁中堂帮忙。2010年春节陪徐某2一起到袁家中，用手提袋装了两瓶酒、两条烟，还装了什么东西就不清楚了，因为东西是徐某2兄弟俩准备的。
14、颜某证言证明，2010年因所在的丰乐社区缺人，其想到社区工作，找袁中堂帮忙，2010年春夏之交到袁的办公室送去现金3000元。当年10月任丰乐社区民兵营长。
15、胡某1勇证言证明，2010年初其挂靠的肥西县北张建筑安装公司中标丰乐镇计生服务所建设工程。当年2、3月份其到袁中堂办公室表示感谢，并希望承接其他建设工程，送给袁现金10000元。2010年下半年其又承接了丰乐镇政府食堂及其他工程。2011年春节，到袁的办公室送去现金5000元。
16、李某3尚证言证明，2010年上半年丰乐镇计生办大楼建成启用，因来不及招标，经镇党委研究后从其经营的家具店中直接采购了办公桌椅。2011年初其到袁的办公室表示感谢，送去现金3000元。
17、何某凯证言证明，2011年其承建丰乐镇新仓敬老院建设工程，为缩短工期，保证按时完工，下半年的一天晚上，其到袁中堂家中希望将设计中的斜坡屋面改成平顶屋面，袁答应协调，遂送给其现金10000元。半个月后镇政府同意变更方案，项目按时完工。
18、钱照明证言证明，2011年其承建了丰乐镇丰乐大道道路建设工程，2012年春节前，其到时任丰乐镇党委书记的袁中堂家中，希望袁在工程施工及工程款结算方面给予照顾，送袁现金10000元。
19、黄某1云证言证明，2011年上半年丰乐镇政府进行换届选举的考察工作，其作为副镇长候选人之一。换届选举中时任丰乐镇党委书记袁中堂十分支持，党委研究一致意见推荐其为副镇长候选人，年底经组织考察后当选副镇长。2012年春节为了感谢袁中堂的关照，到袁家中送去现金10000元。
20、孙某证言证明，2012年上半年其得知县计生委借调人员，为了照顾孩子，方便生活，找到时任县计生委主任的袁中堂帮忙，到袁办公室送去现金10000元。同年8、9月份被借调到县计生委工作。
21、周某3云证言证明，2011年其任桃花镇副镇长，分管计生工作，当年该项工作全县排名末位。2012年5月为缓和镇里与县计生委之间的关系，镇里安排请计生委领导吃饭，并送给袁中堂2000元购物卡。
22、吴某证言证明，2012年下半年，肥西县计划生育服务站被安徽省列为免费孕前优生健康检查项目承接单位。为感谢项目实施过程中袁中堂在资金拨付、实验室改造、人员组织等方面的支持，2013年春节前，其安排副站长张某平、会计解某1到袁家中送去两瓶酒和10000元现金。
23、张某平证言证明，为了感谢袁中堂在免费孕前优生检查项目工作中的支持，三个计生服务站领导商量给袁送点财物。2013年春节其与会计解某1一起到袁的家中送了两瓶酒和一些现金，钱是用信封装的，不知道多少钱，会计负责。
24、解某1证言证明，为感谢袁中堂对计生服务站工作的支持，2013年春节前，站长吴某安排其与张某平到袁的家中送去两瓶酒和10000元现金。
25、解某2证言证明，县计生委选派干部到村里挂职，按政策规定选派单位都会拨付一定数额的资金支持村级建设。2013年春节前，为了获得县计生委对村里的资金支持，其到袁中堂的办公室送去现金3000元，2014年、2015年春节前又先后两次各送3000元。
26、胡某2爱证言证明，为争取县计生委对村里的资金支持，与村书记解某2商议后，于2013、2014、2015年春节前，共送给袁中堂现金9000元，每次送3000元。
27、程某2证言证明，2015年2、3月份，县计生委和卫生局合并，其想继续留在计生委工作，在办公室送给袁中堂现金3000元，让袁帮忙运作，后来包括其他班子成员都留在卫计委。
28、周某2证言证明，2016年春节前其到袁中堂的办公室，以拜年的名义送去现金5000元，希望在安置点和开发企业物业招标时能给公司关照。
29、王礼金证言证明，2015年底肥西县房产局进行岗位调整，其多次向袁中堂提出要调回桃花分局工作，2016年元月份经县房产局党组研究决定将其调到桃花分局任职。为表示感谢，2016年春节其到袁中堂办公室送去现金2000元。
30、黄某2证言证明，2016年1月底，为了感谢袁中堂照顾其妻罗某的饭店生意，其妻准备了两条中华烟装在纸袋里让其送到袁的家中。后来其妻告知，纸袋里还放了5000元现金。
罗某的证言与上述证词相互印证。
31、彭某1证言证明，2016年3月，肥西县房产局牵头对名邦中央公馆小区围墙是否按图施工进行检查，为了防止在检查时带来麻烦，以及后续的项目建设、办证等方面能得到袁中堂的关照，端午节前其到袁的办公室送去两张共2000元的购物卡。
32、彭某2证言证明，2010年公司通过拍卖取得了肥西县上派镇的一块土地开发金宇天地城项目。县房产局是业务监督部门，项目拆迁协调、后期建设都需要房产局进行协调。2016年中秋节前，其到袁中堂办公室送去一张面值7700元（价值人民币5000元）的合肥百大CBD购物广场的指定男装BOSS品牌提货单。
原审法院认为：被告人袁中堂身为国家工作人员，利用职务上的便利索取、非法收受他人财物价值511000元，为他人谋取利益，数额巨大。袁中堂具有索贿行为，依法予以从重处罚；袁中堂在提起公诉前如实供述自己的罪行、积极退赃，且具有坦白情节，依法均予以从轻处罚。综上，案经审判委员会讨论决定，为保障国家工作人员从事公务的廉洁性，惩罚犯罪，根据被告人袁中堂的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下:一、被告人袁中堂犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；二、被告人袁中堂的退赃款511000元，予以没收，上缴国库。
原审被告人袁中堂上诉提出原判认定事实不清、量刑过重，请求二审法院改判并适用缓刑，理由为：1、其向缪某借款2万元、向沈某1借款8万元均属借贷关系，不应认定为索贿。2、其并未收到原判认定的周某1于2011年下半年送给其的5万元，安徽省肥西县人民检察院2016年11月8日笔录有误，当日同步录音录内容与笔录不一致。3、原判认定的其收受沈某12万元、万某11万元、黄某1云1万元、孙某1万元不属实，其均未收受以上款项。4、其虽收受刘某、罗某各5000元、丁某、李某2文、程某2各3000元、王礼金2000元，但款项实属正常人情往来。综上，其受贿数额应为28.1万元，且无索贿行为。其辩护人提出了基本相同的辩护意见。
合肥市人民检察院的出庭检察员意见为：原判事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，建议二审法院维持原判。
经审理查明：原判认定上诉人袁中堂受贿的事实，已被一审判决列举的证据证实，以上证据业经一审、二审当庭举证、质证，本院对一审判决认定的事实及相关证据予以确认。
关于上诉人袁中堂向缪某索要2万元、向沈某1索要8万元是否构成索贿的问题，经查：袁中堂提出向缪某、沈某1“借款”时，缪、沈某2均有需要袁中堂给予关照的在建或待结算工程项目，袁中堂对此“借款”未出具借条，也未和缪、沈某2约定借款期限及利息，且在长达八年时间、并有能力还款期间，不提还款，显不属常态借款。缪某、沈某1的证言亦证实，缪、沈某2','2018-09-29
12:37:10',0,'web',NULL),(30933311,'8dd7a55e-1778-4a3e-b0b8-a8560123f8ee','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：0次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"文书ID\":\"8dd7a55e-1778-4a3e-b0b8-a8560123f8ee\",\"案件名称\":\"尹建国犯寻衅滋事罪一案判决书\",\"案号\":\"（2016）黑0221刑初138号\",\"审判程序\":\"一审\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1514390400000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"补正文书\":\"2\",\"法院名称\":\"龙江县人民法院\",\"法院ID\":\"744\",\"法院省份\":\"黑龙江\",\"法院地市\":\"齐齐哈尔市\",\"法院区县\":\"龙江县\",\"法院区域\":\"\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":\"1\",\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":\"\",\"DocContent\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"龙江县人民检察院以黑龙检公诉刑诉［2016］145号起诉书指控被告人尹建国犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙江县人民检察院指派检察员张洪波出庭支持公诉，被告人尹建国到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"尹建国犯寻衅滋事罪一案判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"尹建国犯寻衅滋事罪一案判决书
（2016）黑0221刑初138号\");$(\"#hidDocID\").val(\"8dd7a55e-1778-4a3e-b0b8-a8560123f8ee\");$(\"#hidCaseName\").val(\"尹建国犯寻衅滋事罪一案判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）黑0221刑初138号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"龙江县人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"744\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"龙江县人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"寻衅滋事\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-11-04\" },{ name: \"公诉机关\", key:
\"oriLigigation\", value: \"黑龙江省龙江县人民检察院\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"尹建国\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第二百九十三条第一款\',法条内容:\' 第二百九十三条
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
\'},{法条名称:\'第二百九十三条\',法条内容:\'
第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\' 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\'
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\' 第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length >
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"尹建国犯寻衅滋事罪一案判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-12-28\\\\\",\\\\\