安徽省六安市金安区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)皖1502刑初299号
公诉机关安徽省六安市金安区人民检察院。
被告人杜某，男，1987年8月9日出生于安徽省长丰县，汉族，初中文化，务工，住安徽省长丰县。被告人杜某因涉嫌犯伪造国家机关证件罪，于2016年6月15日被六安市公安局金安分局刑事拘留，同年7月6日该分局决定对其取保候审。2016年8月29日，六安市金安区人民检察院决定对其取保候审。本院于2016年11月29日决定对其取保候审。经本院决定，六安市公安局金安分局于2016年12月23日对被告人执行逮捕。现羁押于六安市看守所。
辩护人王义淑，六安市金安区法律援助中心律师。
六安市金安区人民检察院以金安检刑诉（2016）226号起诉书指控被告人杜某犯伪造国家机关证件罪，于2016年11月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月14日公开开庭审理了本案。金安区人民检察院指派检察员刘贵芳出庭支持公诉，被告人杜某及其辩护人王义淑到庭参加诉讼。现已审理终结。
六安市金安区人民检察院指控：2013年，被告人杜某在从事汽车维修工作中掌握了车辆“油改气”技术。2015年下半年，被告人杜某在不具备为车辆“油改气”资质的情况下，多次驾驶其号牌为皖A*****的轿车来到六安市为他人车辆非法“油改气”。为能顺利办理加气卡，被告人杜某在合肥多次联系制贩假证人员，伪造“车用气瓶使用登记证”7本，并将该证件交给被改装车辆车主使用。具体犯罪事实如下：
1.2015年上半年，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N****学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
2.2015年5月，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N33**学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
3.2015年5、6月份，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N28**学的轿车非法“油改气。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
4.2015年8月28日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖N32**学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
5.2015年8月31日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖NWS8**号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
6.2015年9月10日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖NM18**号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
7.2015年11月28日，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖NB5***号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
2016年6月14日，被告人杜某被警方抓获归案，后如实供述自己的犯罪事实。
为证明上述指控事实，公诉机关向本院提供了物证车用气瓶使用登记证等，书证户籍证明、归案说明等，证人杨某、卢某等人的证言，被告人杜某的供述和辩解，印章检验鉴定意见，辨认笔录、搜查笔录等证据。
公诉机关认为：被告人杜某伪造国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人杜某在开庭审理过程中，对指控的事实没有异议，并表示认罪。
辩护人提出如下辩护意见：一、对指控罪名及犯罪事实均没有异议。但被告人的行为与社会上专门从事制假行为相比，社会危害性较小。二、被告人具有的量刑情节：1、被告人认罪态度好，有悔罪表现，可以从轻处罚；2、被告人具有坦白情节；3、被告人无前科，是初犯；4、被告人获利不大,总计获利一万元左右。建议对被告人适用缓刑。
经审理查明：2013年，被告人杜某在从事汽车维修工作中掌握了车辆“油改气”技术。2015年下半年，被告人杜某在不具备为车辆“油改气”资质的情况下，多次驾驶其号牌为皖A*****的轿车来到六安市为他人车辆非法“油改气”。为能顺利办理加气卡，被告人杜某在合肥多次联系制贩假证人员，伪造“车用气瓶使用登记证”7本，并将该证件交给被改装车辆车主使用。具体犯罪事实如下：
1、2015年上半年，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N****学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
2、2015年5月，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N33**学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
3、2015年5、6月份，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖N28**学的轿车非法“油改气。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
4、2015年8月28日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖N32**学的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
5、2015年8月31日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖NWS8**号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
6、2015年9月10日，被告人杜某在本市某机动车驾驶技术培训有限公司给牌照为皖NM18**号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
7、2015年11月28日，被告人杜某在本市金安区望城岗“某某汽修店”内给牌照为皖NB5***号的轿车非法“油改气”。随后，被告人杜某回到合肥为该车伪造车用气瓶使用登记证一本。
2016年6月14日，被告人杜某被警方抓获归案，后如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实：
一、物证
车用气瓶使用登记证、多功能检测线、汽车钥匙、卡片等。
二、书证
1、户籍信息，证实被告人杜某具有完全刑事责任能力
2、抓获经过，证实被告人杜某于2016年6月14日被抓获归案。
3、情况说明，由六安市工商行政和质量技术监督管理局出具，证实从2013年3月份开始，停止使用“六安市质量技术监督局”名称，现在该局名称为“六安市工商行政和质量技术监督管理局”。
三、证人证言
1、杨某证言：系六安市工商行政和质量技术监督管理局工作人员。我们单位以前叫六安市质量技术监督局，公章叫“六安市质量技术监督局”，我们特种设备科的印章是“六安市质量技术监督局特种设备安全监察专用章”。2015年3月和六安市工商行政管理局合并后名称是六安市工商行政和质量技术监督管理局，合并后的单位印章是“六安市工商行政和质量技术监督管理局”，合并后的特种设备科印章是“六安市工商行政和质量技术监督管理局特种设备安全监察专用章”，合并以后以前的公章就封存不用了。2016年1月份，我们接到举报，说有人伪造我们单位印章改装车载气瓶，后来我们就展开调查，发现杜某在气瓶登记证上用“六安市质量技术监督局特种设备安全监察专用章”，这个章我们不用了，所以就知道这个气瓶登记证是伪造的。
2、卢某证言：系改装车主，我的车牌照是皖NB5***，2015年11月份，我通过我平时洗车店的一个老板甄某联系到了杜某，他给我轿车改装的。那个人开一辆黑色的大众轿车来的，他说3500元钱帮我搞好，还会把加气卡及相关手续都给我办好。他帮我改装好后，他带我去城北加气站办手续，当时那里下班了，姓杜的就把一套手续给我了叫我自己第二天去办，第二天我去把手续给了加气站的工作人员，工作人员帮我加了气，后来我也把3500元钱给了姓杜的。
过了一个多月，城北加气站的工作人员打电话给我说我的手续都是假的，我的卡被锁起来了。我就立马打电话给姓杜的，他叫我不要急，后来六安质监局打电话叫我去配合调查，我之后又多次联系姓杜的，他后来就不接我的电话了。当时他给我的一套手续我也不懂，里面主要有“车用气瓶使用登记表”“车用气瓶安装监督检验证书”“合格证”，当时登记表上的日期是2015年9月30日，我问姓杜的，他叫我不要管。
3、甄某证言：原某某汽修店主，我认识杜某，他是合肥人，二十七八岁，有一辆黑色的桑塔纳3000轿车，他之前在我的某某汽修店帮别人车改装过天然气。他改装好了给我20元钱。他还打电话给我说如果有人需要改装天然气叫我联系他，我也答应了。在2015年11月份，经常在我店里洗车的一个人说要改装天然气，我就联系了杜某把那个人的红色奇瑞A3轿车改装了，具体怎么操作的我不清楚。
4、杨某（皖N32**学车主）证言：系金云驾校教练员，2015年7月我购买了一辆白色奇瑞教练车，为了省钱，我就准备改装天然气。我的同事夏某的车皖N33**学轿车、吴某的皖N28**学的轿车改装了天然气，我当时问他们谁改的，他们把杜某的电话号码给我，我联系他的，之后他开着一辆黑色桑塔纳轿车到我们驾校，在室内训练场内给我改装的。后来我开车带他到北站加气站办的加气卡，给了杜某3000元钱。今年年初，质监局通知我说我办的手续都是假的，我就把我的气瓶合格证、车用气瓶安装监督检验证书、车用气瓶使用登记表等手续都给质监局了。
5、吴某（皖N28**学）：2015年买了车，车牌照是皖N28**学，挂在新城驾校。我通过驾校教练认识了改装天然气的人，我就打电话给他，我不知道他叫什么名字，称他为老板，他说可以改装。过了一个多星期，他叫我把车子开到一个修车铺，他开了一辆桑塔纳3000轿车，他从车后备箱抱出来气瓶和工具给我车子进行改装，改好之后给他2500元钱，过了一个星期他把手续邮寄给我，我把剩下的500元钱给他了。他给我寄来的是一张钢瓶合格证、一份车用气瓶使用登记表等。
6、夏某证言（皖N33**学）：2015年买了奇瑞轿车，车牌照是皖N33**学，挂在金云机动车驾驶技术培训公司。我通过驾校教练余某联系这个改装天然气的人，过了一个多星期，余某的车也要改装天然气，他联系后叫我把车子开到一个修车铺，他从车后备箱抱出来气瓶和工具给我车子进行改装，改好之后又给余某的车子改装，然后叫我去加气，看车跑起来是否正常，我去试了感觉可以，就把3000元钱交给对方了。第二天那个人把手续寄给我的，手续里面有一份车用气瓶使用登记表、合格证、车用气瓶安装监督检验证书等。
7、沈某（皖N****学）：2015年买了奇瑞轿车，车牌照是皖N27**学，挂在新城驾校的户。去年上半年我接到电话问我车子要不要改装天然气，我考虑了一下说可以，后来那个人打电话说在新车管所门口等我，叫我开车去找他，我过去之后看见一辆黑色的桑塔纳志俊停在路西边，后备箱里面放着一个气罐，一个男的坐在驾驶座，然后我就下车问他，他说叫我放心，然后他开车把我带到一个修车铺，我因为要去驾校，就把钥匙给他走了，过了几个小时改好了，我去给他3300元钱，过几天对方把手续给我寄来了，有一份车用气瓶使用登记表、合格证、车用气瓶安装监督检验证书、减压阀合格证等。
8、秦某证言（兰特安装厂负责人）：兰特的业务范围是车用压缩天然气的安装、维修，2015年5月，兰特停业了，所有的章子都封存了，也没有以兰特的名义对外继续给车辆油改气了。“宇博”的业务范围和兰特是一样的，2015年年底因为拆迁，宇博也停业了。“甄隆”的业务范围广一点，还包括钢瓶检测这一块。我们兰特营业时候用的是“六安市裕安区兰特科技燃气汽车安装厂”的章。一般正规的油改气，首先是我们把需要油改气的车辆信息报给质监局，质监局同意之后我们对车辆进行改装，改装之后发放加盖我们安装厂公章的合格证，由特检院现场审核改装后的车辆，然后发放加盖他们特检院章子的“车用气瓶安装监督检验证书”，拿到这个证书后，把所有的材料报到质监局，质监局发放盖有质监局特设科章子的“车用气瓶使用登记表”，车主拿登记表办加气卡。当时甄隆和宇博在新奥燃气发现有大量我们兰特改装的车辆信息，但是我们兰特在2015年5月就停业了，所以新奥燃气2015年5月以后的办卡记录表上的改装我就知道肯定是非法的。
9、黄某证言（杜某家属）：2015年下半年杜某到六安来给别人车辆搞过油改气，具体做了多少次怎么做的我都不清楚。
10、曹某证言（汽车零配件销售商）：我是在销售汽车零配件的时候认识这个姓杜的男的，他去年开一辆黑色桑塔纳轿车到我店里买过钢瓶和配件，具体买多少我记不清了，钢瓶和配件的电脑板、水管、软管是给汽车油改气的，但是他买回去具体干什么我不知道。
11、阮某证言：以前学修车的时候认识杜某，他在2015年到六安给汽车改装过天然气，有两次忙不过来喊我去给他帮忙的，我就在现场给他拿拿工具，具体还是杜某自己操作的。
12、方某证言（新奥燃气工作人员）：油改气的汽车都要到我们这里递交材料，有车主个人信息、车辆信息、气瓶合格证、压力表的检验合格证等。这个“本地车辆办卡记录表”就是前期六安的改装厂到我们公司拍摄的，现在手写的销毁了，都记录到系统里面去了。
13、高某证言：甄隆改装厂工作人员，证实2015年底，有人到我们改装厂油改气说我们收费的4000元太高了，外面的收取的要低500多元钱。因为六安市面上改装的就那几家，而且有的停业了，我们就去新奥燃气调取了2015年8月份至年底的“本地车辆办卡记录表”，发现有的车是打着兰特的名义改装天然气，我们就向质监局反映了这个情况。
14、孙某证言：行政执法单位调查笔录。证实其是皖NM18**车主，2015年9月10日杜某在金云驾校为其汽车油改气。其付了3400元。气瓶使用登记证也是杜某给的。
15、文某证言：行政执法单位调查笔录。证实其是皖NWS8**车主，2015年8月31日杜某在金云驾校为其汽车油改气。其付了3500元。车用气瓶使用登记证也是杜某给的。
四、被告人杜某的供述与辩解
我是从2015年下半年去六安给别人改装天然气的，别人找来了我就帮他做。我知道肯定需要相关的资质，但我不清楚具体需要哪些资质。最开始是对方拨打我134的号码联系我的，对方是个男的，我不知道对方怎么知道我的手机号码的，那个男的叫我来六安帮他车子改气，我来了说没有办过证件，那个男的说他可以向我提供其他车辆的加气证件，让我按照他提供的证件为模版把他的证件做出来，后期那个男的给我一套手续，主要是“车用气瓶使用登记证”还有其他的手续，我回合肥找办假证的人仿造了一套。当时我是找路边墙上印有造假证的电话，我打上面的电话，一会一个男的骑摩托车来的，我把证件和车牌号给他问他能不能做，他说可以，过了两三天，这个男的说证件做好了，我们还是在淮南路见面的，对方把做好的假证件拿给我看了，我发现做出来的仿造品“车用气瓶使用登记证”颜色更深一点，其他都差不多，我就把伪造的证件寄给六安的那个男的了，地址好像是新城驾校。后来对方说可以，然后我就去新车管所附近的修车铺帮这个人改装了，是一辆奇瑞驾校车，中途那个男的有事还离开了一会，把车钥匙给我的，我改装好之后收了他2700-2800元的费用，给了修车铺50-100元钱的报酬。
后来改装的都是驾校车。因为时间长了我记不清车辆信息和车牌号了，每次车辆改装好之后，我回合肥找制造假证的人仿造一套加气手续给车主。后期都是按照第一个驾驶员给我提供的加气手续模版套的，除了钢瓶号、车牌号以外，其他包括印章、签字、内容完全都是一样的。手续包括车用气瓶使用登记证、一个改装厂证明、一个质监局出的证明。我的桑塔纳车上还有一个空白的六安市质量技术监督局的“车用气瓶使用登记证”，这个是当时做假证的人给我看看可行的。
我在六安改装过十几辆车子，一辆车收费在3000元左右。共收取四万多元，利润一万多元。
五、鉴定意见
六安市公安局司法鉴定中心出具的印章检验鉴定书二份。
证实检材1-4《车用气瓶使用登记证》上各2枚共8枚的“六安市质量技术监督局特种设备安全监察专用章”印文均与样本印文不是同一枚印章形成。
证实检材1-3《车用气瓶使用登记证》上各2枚共6枚的“六安市质量技术监督局特种设备安全监察专用章”印文均与样本印文不是同一枚印章形成。
六、笔录类
1、搜查笔录及扣押清单，证实2016年6月14日，侦查机关对被告人杜某的住处进行搜查，依法扣押涉案轿车一辆及其钥匙。
2016年6月16日，侦查机关对被告人杜某的皖A*****号黑色桑塔纳轿车进行搜查，依法扣押“汽车天然气服务”小卡片、空白的六安市质量技术监督局“车用气瓶使用登记证”一本、检测线等物品并予以扣押。
2、辨认笔录
被改装车车主卢某等人辨认出被告人笔录。
曹某辨认被告人杜某笔录。经过辨认后指出，被告人就是向自己购买车用气瓶和配件的人
本院认为：被告人杜某以牟利为目的，多次伪造国家机关证件，其行为构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控被告人杜某犯伪造国家机关证件罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人归案后，如实供述全部犯罪事实,属坦白,依法可从轻处罚。辩护人关于被告人具有从轻处罚情节的辩护意见成立，本院予以采信。但被告人在不具备资质的情况下，擅自对他人车辆实行油改气，并多次伪造国家机关证件，扰乱了社会管理秩序，社会危害性较大，不宜适用缓刑。综上，对被告人的量刑，根据本案的犯罪事实、情节及对社会的危害程度予以综合确定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杜某犯伪造国家机关证件罪判处有期徒刑八个月，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月23日起至2017年8月1日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）
二、扣押在案的皖A*****小型轿车及其它作案工具予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董慧珍
代理审判员 陈 西
人民陪审员 王 莉
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 陶玉玲
附：本案适用的《中华人民共和国刑法》相关法律条款
第二百八十条第一款：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。