广东省广州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2015)穗中法执异议字第203号
案外人：广东省海防与打击走私办公室，住所地广东省广州市越秀区。
法定代表人：罗娟。
案外人：广东省打击走私联络站，住所地广东省广州市越秀区。
法定代表人：孟军。
两案外人共同委托代理人：朱伟科，广东踔厉律师事务所律师。
申请执行人：广东裕泰地产开发有限公司，住所地广东省广州市越秀区。
法定代表人：江志明，该公司执行董事。
委托代理人：陈翌莎，广东信良兆诚律师事务所律师。
委托代理人：肖红，广东信良兆诚律师事务所律师。
被执行人：广州南沙经济开发区金门房地产有限公司，住所地广州南沙区。
法定代表人：李睦邻。
本院在执行申请执行人广东裕泰地产开发有限公司（以下简称裕泰公司）与被执行人广州南沙经济开发区金门房地产有限公司（以下简称金门公司）债权纠纷一案过程中，案外人广东省打击走私联络站（以下简称省打私联络站）、广东省海防与打击走私办公室（以下简称省打私办）对执行标的提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
案外人省打私办、省打私联络站共同称：2002年10月24日，省打私办（原名称为广东省人民政府打击走私综合治理办公室）曾与金门公司股东之一广东广发房地产有限公司（以下简称广发公司）签订协议，约定因广发公司尚欠他们62万元，便将广发公司拥有的位于广州市南沙区进港路1号部分物业，即蝴蝶洲花园蝶形一号五楼房产（建筑面积329平方米）以物抵债转让给他们，并约定由广发公司协助他们办理涉案房产的产权转移手续。但由于涉案房产施工方与广发公司发生纠纷，未移交施工验收资料，导致房产证拖延办理并持续至今。2002年12月31日，省打私办将涉案房产交给广州市人民政府打击走私综合治理办公室管理和实际使用至今。一直用于存放设备资料及承担政府用途。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条的规定，他们是涉案房产的所有权人，法院予以查封执行错误。特此提出异议请求：中止对广州市南沙区进港路1号蝴蝶洲花园蝶形一号五楼房产的拍卖。
省打私办、省打私联络站提交了以下证据：1.《融资购房合同》及关于以房产抵偿债务的函；2.2002年1月30日《协议书》及2002年6月3日《补充协议》、2002年10月24日《补充协议》；3.2002年12月31日《协议书》；4.省打私办于2015年11月18日出具的关于省打击走私机构情况的说明；5.关于省打击办更名的函；6.关于省打击走私联络站机构编制的函；7.广东省公务员关于设置省打击走私联络站工作人员职位的复函；8.广东省机构编制委员会关于成立广东省打私办联络站的批复；9.广东省人民政府关于调整全省打击走私协调机构的通知；10.广东省人民政府打击走私综合治理办公室粤打私办【2002】3号文；11.广州市海防与打击走私办公室于2015年11月13日出具的证明材料；12.建筑施工图纸一张。上述证据1、3、8、9、10未提供原件核对。
本院查明：关于广东广控集团有限公司诉金门公司、第三人广发公司债权纠纷一案，广东省高级人民法院于2009年6月23日作出（2006）粤高法民二初字第20号民事判决书，其中查明：金门公司是广发公司、广州南沙经济技术开发总公司与超礼投资有限公司三方合作成立的中外合作企业。该判决内容如下：一、金门公司应于本判决生效之日起10日内将尚欠的债务本金8491.6万元及该款分别从划款之日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计付的利息偿还给广东广控集团有限公司；二、驳回广东广控集团有限公司的其他诉讼请求。金门公司不服该判决提起上诉。2009年11月7日，最高人民法院作出（2009）民二终字第104号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。上述判决生效后，广东广控集团有限公司向广东省高级人民法院申请执行，广东省高级人民法院立案后以（2010）粤高法执字第3-2号执行裁定指定本院执行本案。本院于2010年4月13日以（2010）穗中法执字第871号立案执行。
在本案审理期间，广东省高级人民法院保全查封了金门公司位于广州市南沙开发区进港路的蝴蝶洲花园【产权证号为番府国用（2000）字第13-001827、13-000048号和番府国用（2000）字第13-001826、13-000047号】房地产。案件立案执行后，本院继续查封上述房地产。
2012年10月18日，本院根据裕泰公司的申请作出（2012）穗中法执变字第53号执行裁定书，裁定变更裕泰公司为本案的申请执行人。
2014年9月26日，本院作出（2010）穗中法执字第871号执行裁定，裁定：拍卖金门公司名下的位于广州市南沙开发区进港路的蝴蝶花园【产权证号为番府国用（2000）字第13-0018xx、13-0000xx号和番府国用（2000）字第13-0018xx、13-0000xx号】房地产【剔除广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园新街首层商铺35号、广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园新街首层商铺25号、广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园蝶式四号楼101房、广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园蝶式四号楼302房、广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园蝶式四号楼503房、广州南沙经济技术开发区蝴蝶洲花园蝶式四号楼首层103房、蝴蝶洲花园新街22号商铺】以清偿债务。
另查明：2002年1月30日，广东省人民政府打击走私综合治理办公室（甲方）与广发公司（乙方）签订《协议书》，约定甲方为了解决干部、职工住房于1997年和1998年两次向乙方融资人民币450万元，现融资款已到期，乙方因三角债的关系造成资金困难，不能按时退回甲方所融资款项，乙方将所拥有的广州市华侨新村文明路6号别墅（建筑面积160.9772平方米）及花园作价400万元抵还甲方融资款，剩余50万元融资款在2002年3月底前分二次还清给甲方。同年6月3日，省打私联络站（甲方）与广发公司（乙方）签订《补充协议》，约定乙方按甲方要求将广州市华侨新村文明路6号别墅装修完毕，于2002年6月1日正式交付甲方管理使用。
2002年10月24日，省打私联络站（甲方）与广发公司（乙方）签订《补充协议》，约定乙方为了尽快偿还上述协议剩余50万元和首期以物抵债办证费用12万元，经双方友好协商，乙方将拥有的广州市南沙开发区进港路1号（蝶形一号五楼），建筑面积329平方米转让给甲方，自本协议签字之日起，乙方将该物业移交甲方使用。异议听证中，省打私办、省打私联络站称现涉案房产由广州市海防与打击走私办公室和省打私办共同使用，用于存放档案资料、设备等。
再查明：1998年10月，根据广东省人民政府粤府函【1998】385号“关于调整全省打击走私协调机构的通知”，广东省人民政府打击走私领导小组办公室更名为：广东省人民政府打击走私综合治理办公室。2011年12月，广东省人民政府打击走私综合治理办公室经广东省机构编制委员会批准更名为：广东省海防与打击走私办公室（简称省打私办）。
1992年9月，广东省机构编制委员会批准广东省人民政府打击走私领导小组办公室成立广东省打私办联络站。2001年8月，广东省机构编制委员会批准广东省政府办公厅保留广东省打击走私联络站。根据广东省人民政府打击走私综合治理办公室2002年1月发出的粤打私办【2002】3号文，广东省打击走私联络站的职责包括管理省打私办物业。现省打私联络站是省打私办属下正处级事业单位。
本院认为：金门公司作为本案被执行人拒不履行生效法律文书确定的还款义务，执行法院依法裁定查封、拍卖金门公司名下的位于广州市南沙开发区进港路的蝴蝶洲花园房地产以清偿债务，执行行为符合法律规定。
省打私办、省打私联络站主张其两单位已通过以物抵债方式取得蝴蝶洲花园蝶形一号五楼房产的产权并实际占有使用，但其提供的证据仅证明两单位与金门公司的股东之一广发公司存在债权债务关系及以物抵债的约定，不能证明与本案被执行人金门公司之间存在有效的买卖涉案房产的合同关系及向金门公司支付购房款的事实。由于省打私办、省打私联络站没有证据证明享有足以阻止涉案房产转让、交付的实体权利，因此，省打私办、省打私联络站要求停止执拍卖涉案房产的异议请求没有事实和法律依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）款的规定，裁定如下：
驳回案外人广东省海防与打击走私办公室、广东省打击走私联络站的异议。
当事人如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；认为原判决、裁定侵害其作为案外人的合法权益的，可以向人民法院提起撤销之诉；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 郭晓红
审判员 黄晓清
审判员 陈 雯
二〇一六年二月二十四日
书记员 邓伟贤
法律提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定：对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条规定：案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条（已修改为第二百二十七条）的规定，向执行法院提出异议；第二十三条规定：人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行后，申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的，人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。