四川省资阳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）资刑终字第107号
原公诉机关四川省乐至县人民检察院。
上诉人（原审被告人）杨某，男，1966年4月4日出生于四川省乐至县，汉族，大学文化，原乐至县龙溪乡党委书记、人大主席。2014年6月24日因涉嫌贪污、受贿被刑事拘留，同年7月8日被逮捕。现羁押于乐至县看守所。
辩护人孙剑，四川扬雄律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）夏某某，男，1967年12月1日出生于四川省乐至县，汉族，大学文化，原乐至县龙溪乡党委副书记、乡长。2014年7月11日因涉嫌受贿被指定居所监视居住，同月18日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现羁押于乐至县看守所。
辩护人廖健全，四川精略律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）邓某某，男，1973年10月25日出生于四川省乐至县，汉族，大学文化，原乐至县龙溪乡党委副书记、纪委书记兼机关出纳。2014年7月23日、10月23日因涉嫌贪污分别被乐至县人民检察院、乐至县人民法院决定取保候审。2015年7月2日被逮捕。现羁押于乐至县看守所。
辩护人潘有为，四川高洁律师事务所律师。
原审被告人唐某某，女，1973年4月5日出生于四川省乐至县，汉族，大学文化，原乐至县龙溪乡计生办主任兼计生办出纳。2014年8月29日、10月23日因涉嫌贪污分别被乐至县人民检察院、乐至县人民法院决定取保候审。
四川省乐至县人民法院审理四川省乐至县人民检察院指控原审被告人杨某、夏某某、邓某某、唐某某犯贪污罪、杨某、夏某某犯受贿罪、杨某犯行贿罪一案，于2015年7月2日作出（2014）乐至刑初字第119号刑事判决。原审被告人杨某、夏某某、邓某某不服，提出上诉。本院于2015年9月25日立案，并依法组成合议庭，同日将案卷移送四川省资阳市人民检察院查阅。2016年5月3日、5月30日公开开庭进行了审理，四川省资阳市人民检察院指派检察员尹鹤鸣、赵纯东出庭履行职务，原审被告人杨某、夏某某、邓某某、唐某某及其辩护人孙剑、廖健全、潘有为均到庭参加诉讼。期间，本院报四川省高级人民法院批准延长审理期限，本案经合议庭评议，现已审理终结。
原判认定，一、贪污。2012年底至2013年1月，被告人杨某、夏某某、邓某某共同贪污勘探开采石油天然气工作经费12万元。2014年春节，被告人杨某、夏某某、邓某某、唐某某共同贪污龙溪乡计生工作经费63259元。2014年春节，被告人杨某、夏某某、唐某某从龙溪乡文化站工作经费中套取9690元。2013年2月，被告人杨某、邓某某虚开发票套取光纤线路改造经费54213元。2013年1月、3月，被告人杨某、邓某某分两次虚开发票套取电力线路改造工程款73500元。2013年12月，被告人杨某、袁国林以伪造虚假桥梁维修合同套取26000元。
二、行贿。2013年6月，被告人杨某受黄某某之托向江某行贿8万元。
三、受贿。2009年至2012年，被告人杨某分3次收受黄某某所送人民币15000元。2013年5月，被告人杨某收受杨甲所送人民币2万元。2013年12月，被告人夏某某收受黄某某所送人民币2万元。
另查明，被告人杨某在被追诉前主动交代司法机关尚未掌握的与黄某某向江某行贿8万元、在乐至县纪委调查期间主动交待办案机关尚未掌握的收受黄某某、杨甲财物35000元、伙同夏某某、邓某某私分公款12万元的事实，到案后如实供述全部犯罪事实。被告人夏某某主动向乐至县纪委交代其伙同杨某、邓某某私分公款12万元，以及伙同杨某、唐某某私分公款9690元和收受黄某某2万元的事实，到案后如实供述全部犯罪事实。被告人邓某某向乐至县纪委主动交代其伙同杨某、夏某某私分公款12万元，并主动投案，如实供述全部犯罪事实。被告人唐某某在立案前写信向司法机关交代其伙同杨某、夏某某、邓某某私分公款63259元，及伙同杨某、夏某某私分公款9690元的事实，到案后如实供述其犯罪事实。2014年10月唐某某向司法机关检举他人犯罪事实，经查证属实。杨某已上缴违法所得168173元；夏某某已上缴违法所得169800元；邓某某已上缴违法所得159000元；唐某某已上缴违法所得17249元。
上述事实，被告人杨某、夏某某、邓某某、唐某某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证、证人证言等证据证实，足以认定。
原判认为，被告人杨某、夏某某、邓某某、唐某某身为国家工作人员，利用职务之便，采用虚列支出等方式骗取、私分公共财物，其中杨某分别伙同夏某某等人先后共骗取、私分公共财物346662元，个人分得132713元；夏某某分别伙同杨某、邓某某等人先后共骗取、私分公共财物192949元，个人分得58000元；邓某某分别伙同杨某、夏某某等人先后共骗取、私分公共财物310972元，个人分得115000元；唐某某分别伙同杨某、夏某某、邓某某先后共骗取、私分公共财物63259元，伙同杨某、夏某某先后共骗取、私分公共财物9690元，个人分得17249元。杨某、夏某某、邓某某、唐某某的行为构成贪污罪，且系共同犯罪。杨某、夏某某身为国家工作人员，利用职务之便，分别收受他人财物35000元、2万元，已构成受贿罪。杨某为帮助他人谋取不正当利益，伙同他人给予国家工作人员现金8万元，构成行贿罪，且系共同犯罪。杨某、夏某某犯数罪，应当数罪并罚。杨某到案后如实供述了全部犯罪事实，在受贿罪中是自首，对其可以从轻处罚；在贪污罪中系坦白，可以从轻处罚;行贿罪中在追诉前主动交代行贿行为，可以减轻处罚或者免除处罚。夏某某主动到乐至县纪律检查委员会交代贪污主要犯罪事实和受贿犯罪事实，到案后如实供述其全部犯罪事实，是自首；在贪污罪中对其可以减轻处罚，在受贿罪中可以从轻处罚。杨某、夏某某积极退缴赃款，可酌定从轻处罚。邓某某主动投案并如实供述其犯罪事实，是自首，且在共同贪污公共财物63259元的犯罪中是从犯，积极退缴赃款，对其可以减轻处罚。唐某某主动写信向司法机关交代其犯罪事实，是自首；其检举他人犯罪事实，经查证属实，系立功；积极退缴赃款，且系从犯，应当免予刑事处罚。依法作出判决：一、被告人杨某犯贪污罪判处有期徒刑十年，没收财产人民币五万元，犯受贿罪判处有期徒刑一年十个月，犯行贿罪判处有期徒刑八个月，决定执行有期徒刑十一年，没收财产人民币五万元；二、被告人夏某某犯贪污罪判处有期徒刑六年六个月，没收财产人民币二万五千元，犯受贿罪判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑七年，没收财产人民币二万五千元；三、被告人邓某某犯贪污罪判处有期徒刑七年，没收财产人民币三万元；四、被告人唐某某犯贪污罪，免予刑事处罚；五、被告人杨某违法所得167713万元、被告人夏某某违法所得78000元、被告人邓某某违法所得115000元、被告人唐某某违法所得17249元，予以追缴。
原审被告人杨某上诉称，其不是共同贪污计生工作经费的主犯；伙同夏某某、邓某某私分气矿补助款12万元应认定为自首；原判认定收受黄某某5000元和7000元不是事实，黄某某给过他3000元是礼尚往来，他为黄某某买了一个手机；原判量刑过重。
杨某的辩护人提出的辩护意见是，私分气矿补助款12万元不应计入贪污金额；杨某收受黄某某15000元的证据前后矛盾，杨某受贿罪不成立；杨某有检举他人犯罪的立功情节。
原审被告人夏某某上诉称，原判认定其与杨某、邓某某分配气矿工作经费12万元为贪污系定性错误；私分龙溪乡计生工作经费63259元属违纪；其在共同犯罪中不起主要作用；原判量刑过重。
夏某某的辩护人提出的辩护意见是，分气矿补助款12万元不应以贪污定性；没有具体发放标准私分计生工作经费不应定性为贪污；夏某某不构成受贿罪；夏某某不是主犯。
原审被告人邓某某上诉称，原判认定其与杨某、夏某某私分气矿工作经费12万元不属于贪污；其有自首、积极退赃、是从犯、自愿认罪的从轻、减轻情节，量刑过重为由提出上诉。
邓某某的辩护人提出的辩护意见是，分配12万元工作经费不应当定性为贪污。
原审被告人唐某某对原判认定事实和证据无异议。
四川省资阳市人民检察院出庭检察员发表的意见是，原判认定四原审被告人贪污和杨某行贿的事实清楚，证据充分；认定杨某收受黄某某15000元证据不足；夏某某收受黄某某2万元不能定性为受贿罪。
经审理查明，一、贪污
（一）2012年底至2013年1月，上诉人（原审被告人）杨某、夏某某、邓某某共谋，先后两次以发放中国石油天然气公司蜀南气矿所拨的在龙溪乡境内勘探开采石油天然气工作经费的名义私分工作经费12万元，每人分得4万元。2013年3月，邓某某受杨某安排，虚拟乐至县龙溪乡人民政府与黄某某建设乐至县龙溪乡龙王庙村、水口寺村道路扩宽协议，将套取的12万元工程款在账上冲抵。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.乐至县经济和信息局提供的龙溪乡气井补偿协议及拨付资金情况、四川省行政事业单位资金往来结算票据、安岳2井公路补偿协议、岳101-91井组工作经费及公路修复等各项费用协议、四川省行政事业单位资金往来结算票据、岳101-91井组公路修复补偿费用协议，证实中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司（执行单位：蜀南气矿）与乐至县经济和信息化局分别于2013年1月25日、6月17日签订了安岳2井公路补偿协议、岳101-91井组工作经费及公路修复等各项费用协议、岳101-91井组公路修复补偿费用协议，并于同年2月22日向龙溪乡人民政府分别下拨安岳2井公路补偿款338500元、岳101-91井组工作经费及公路修复等款969700元、岳101-91井组公路修复补偿款148500元。
2.道路扩宽建设协议及支付、领取工程款凭证，证实2012年9月12日龙溪乡人民政府与黄某某就龙王庙村、水口寺村道路扩宽建设达成协议，工程造价12万元。同年10月26日经验收后，2013年1月29日黄某某领取工程款12万元。龙溪乡人民政府支付该工程款12万元。
3.证人黄某某证言，证实2013年7月，他帮龙溪乡乡长夏某某签了两份村级路扩宽工程合同，合同内容是对龙溪乡5村、9村的公路进行扩宽、补坑，两个村共12万元。但这两个合同实际上没有履行。夏某某说想冲点费用，让他只需要签个合同，其他事情不要管。
4.上诉人杨某供述，2013年，蜀南气矿在龙溪钻井，给予政府一定的工作经费。政府的会议纪要规定，可以蜀南气矿给予的经费中列支一部分作为相关人员的奖励。夏某某、邓某某用一个虚假的公路维修合同从蜀南气矿给予的经费中套取12万元，每人分了4万元。
5.上诉人夏某某供述，2013年，蜀南气矿在龙溪钻了4口井，按照文件要求，蜀南气矿每口井给政府3万元共计12万元的工作经费。根据县政府的会议纪要，工作经费可以列支部分作为相关人员的责任奖。杨某、邓某某和他在他办公室商量后决定三人平分12万元奖金，每人领4万元。发完后再用维修龙王庙村和水口寺村气井道路的名义开具建安发票冲账报销。
6.上诉人邓某某供述，蜀南气矿在龙溪钻了4口井，按照县政府办公室会议纪要，蜀南气矿每口井给政府3万元共计12万元的工作经费。工作经费中可以列支部分作为相关人员的补助和责任奖。2012年一天，杨某、夏某某和他开会，杨某说先给每人发3万元的责任奖。2013年1月，最后一口井的工作经费到了乡财政，杨某又安排他每人发了1万元的责任奖。领取责任奖时他们打了领条，后来考虑到白条子不能做账，杨某和夏某某安排他用合同把账面做平。他打印了一个的虚假合同，用维修龙王庙村和水口寺村气井道路的名义来冲账，工程造价12万元。还找了黄某某讲明其中的缘由，顶了施工方的名头。
（二）2014年春节前，上诉人杨某、夏某某让上诉人邓某某安排原审被告人唐某某虚假提高发放标准、虚列支出从2013年度乐至县龙溪乡计生工作经费中套取63259元，杨某、夏某某、邓某某各分得15000元，唐某某分得15059元，剩余3200元由唐某某保管备用。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.龙溪乡2013年兑现人口计生两包一挂暨突击性工作经费情况表、龙溪乡2013年兑现人口和计划生育两包一挂目标责任奖、2013年计生专干业务考核奖领取名单、2013年计生专干业务考核奖领取名单，证实2013年龙溪乡支付人口和计划生育两包一挂目标责任奖、2013年计生专干业务考核奖领共计124833元。
2.证人吕某某、吴某某等人证言，证实其是龙溪乡的村干部，计生办主任唐某某在发放2013年计生工作经费时，让他们在两包一挂的奖励名单上重新签了一回字，说是原来那张表丢了。
3.上诉人杨某供述，2014年春节前，唐某某、邓某某与夏某某商量计生费用比较多，是否找票处理一部分，并向他汇报，他同意了。当时安排邓某某和唐某某具体去办。邓某某、唐某某去找票报6万元出来，他、夏某某、邓某某、唐某某每人分了15000元。
4.上诉人夏某某供述，2014年年初，他、杨某、邓某某、唐某某以发放计生工作辛苦费的名义套取6万元予以私分，每人分得15000元。
5．上诉人邓某某供述，2013年年底，杨某和夏某某对他说从计生上考虑点福利。他向唐某某转达了杨某和夏某某的意思，并让唐某某去经办。后来唐某某造了两个计生业务费的发放表，套取了约6万余元，除去零头，四人每人分得15000元。剩余的在唐某某那里。
6.原审被告人唐某某供述，2014年春节前，龙溪乡要给村干部兑现两包一挂的责任奖和计生专干的业务考核奖，杨某和夏某某安排她多列支6万多元，她造了两张表，一份是实际发给龙溪乡各村村干部的两包一挂责任奖奖金，一份是提高标准后套钱的表。她给各村干部打电话说原来领奖签字的表找不到了，再补签一份。龙溪乡11个村的两包一挂责任奖套取了52259元、计生专干业务考核奖中套取了11000元。夏某某说给杨某、夏某某、邓某某和她各考虑15000元钱作为辛苦费，剩下的3200元作为储备金，放在她这里备用。
（三）2014年春节前，上诉人杨某、夏某某安排原审被告人唐某某从乐至县龙溪乡2013年度文化站工作经费中虚列支出套取9690元，杨某、夏某某各分得3000元，唐某某分得2190元。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.龙溪乡人民政府报销处理凭证、夕阳红演出队文化下乡到各村演出费用领取表，证实龙溪乡人民政府支付综合文化站2013年租车送演员、器材到各村演出、夕阳红演出队送文化下乡到各村演出费用共计9690元。
2.上诉人杨某供述，2013年，唐某某负责的文化工作中有点经费，他、夏某某、唐某某在谈工作时提出从文化工作经费中发点福利，唐某某具体经办。唐某某在办公室拿了3000元给他，说是文化工作经费里冲出来的。
3.上诉人夏某某供述，2013年下半年，文化站免费开放费下拨，唐某某给杨某报告开支后还剩9000多元，是否考虑辛苦费，杨某说行。唐某某用相关票据冲账虚报了9500元。杨某、他各领了3000元，唐某某领了2000元，邓某某领了1000元，夏红兵领了500元。
4.上诉人邓某某供述，2013年春节前唐某某拿了500元钱给他。
5.原审被告人唐某某供述，2014年春节前她受杨某和夏某某的安排，从乡文化工作经费中套取了9000余元出来，根据夏某某的安排，杨某和夏某某各分得3000元，给邓某某500元，夏红兵1000元，她分得2190元。
（四）2012年中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿在乐至县龙溪乡境内勘探开采石油天然气，先后对乐至县龙溪乡长生村、水口寺村、龙王庙村、龚家沟村光纤线路进行了拆迁。2011年10月、2013年2月，杨某、邓某某分两次通过虚开发票多报改造工程款套取改造经费54213元，杨某分得28213元，邓某某分得26000元。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.乐至县广播电视网络公司专用发票，证实2012年12月20日、9月3日，邓某甲共收取龙溪乡人民政府石油钻探光纤线路及材料及工日费31900元；2011年10月21日，龙溪乡人民政府支付蜀南气矿光纤拆迁材料及工日费35613元。
2.证人邓某甲证言，其负责龙溪乡光纤维护改造，他承建了长生、水口寺、龙王庙、龚家沟村的线路拆迁，杨某要求他把预算整高点，他开票时喝醉了，将广电公司的收款发票撕了几张给邓某某，让邓某某自己填。
3.上诉人杨某供述，2011年至2012年，蜀南气矿在龙溪乡开采天然气，需要进行电视光纤改造，邓某某在具体负责。邓某某说可以找花祠堂村的村主任邓学农多开票，多报费用，他同意了。改造光纤花费的实际费用约1万多元，邓某某开了6万多元的票，回来后他签字报销，除去实际开销，剩余54000元，他和邓某某平分了。
4.上诉人邓某某供述，2011年至2012年，乡上安排邓学龙对蜀南气矿钻井涉及到的村社广播电视光纤进行拆迁和改造。2011年10月，邓学龙到杨某的办公室来结算工程款，杨某说多开点票，帮政府冲点协调费出来。邓学龙撕了四张报账用的空白发票，让他填。他共开了35613元的票，给了邓学龙8000元工程款。杨某说把剩下的钱拿来处理了。他拿了13000元，剩下的14613元归杨某。2012年，乡上又安排邓学龙做龙王庙村的光纤线路的拆迁和改造工程。2013年2月，邓学龙来杨某的办公室结账，杨某又叫多开点票，工程款5300元是单独开的一张，另外又撕了三张空白的发票，邓学龙在三张票上开了26600元的金额。杨某签了字，他拿了13000元，剩下的13600元归杨某。
（五）2011至2012年，中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿在乐至县龙溪乡境内勘探开采石油天然气，对乐至县龙溪乡龙王庙村的电力线路进行改造。2013年1月、3月，杨某、邓某某分两次虚开发票多报改造工程款套取73500元，扣除应纳税3000元后，杨某分得36500元，邓某某分得34000元。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.四川省非经营性结算统一票据、记账凭证，证实2013年1月1日，龙溪乡人民政府支付民工工时费48500元。2013年3月22日，龙溪乡人民政府支付变压器及线路拆迁材料费和工时费5万元。
2.证人刘甲证言，证实其是回澜供电所的农电员，他在龙溪乡政府领取过龙王庙村电力线路改造工程25000元。
3.证人刘乙证言，证实其是回澜供电所长，2012年龙王庙村电力线路改造工程供电所收了25000元。
4.上诉人杨某供述，2012年，他与邓某某私分蜀南气矿电力线路改造经费73500元，缴纳了3000元的地税钱，剩余的他分得36500元，邓某某分得34000元。
5.上诉人邓某某供述，2011年至2013年，蜀南气矿公司在龙溪乡钻气井对三个村的电力线路进行改造。2012年七八月，杨某和刘甲谈了龙王庙村的电力线路改造工程价格是25000元。杨某提出要供电所多开票冲点协调费出来。他取了25000元交给回澜供电所刘乙。2013年1月，回澜地税所开的48500元票经杨某签字后，多报的23500元杨某说处理了。他拿了11000元，剩下的12500元归杨某。2013年3月，杨某说开张票冲点钱出来作为协调经费，他到回澜地税所开了一张5万元的票，支付了3000元的税款。他拿票找杨某签字，从龙溪乡政府财政上支出了5万元。他拿了23000万元，剩下的24000元归杨某。
（六）2013年9月，乐至县龙溪乡水口寺村9社便民桥被洪水冲毁，杨某安排龙溪乡农业服务中心主任袁某某协助水口寺村修建便民桥，工程造价26000元。便民桥修建结束后，水口寺村垫付了工程款。2013年10月21日乐至县龙溪乡人民政府收到乐至县水务局补助便民桥建修款26000元。2013年12月，杨某安排袁某某开发票报出，后杨某、袁国林以伪造虚假桥梁维修合同形式套取了26000元，扣除1200元税款后，杨某分得l万元，袁某某分得14800元。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.龙溪乡人民政府建便民桥放工合同、建筑业统一发票、记账凭证、合同协议书、建筑业统一发票、会计凭证，证实2013年12月5日龙溪乡人民政府与刘某某达成修建便民桥协议，工程总造价26000元。同月23日支付刘某某工程款26000元。同年12月31日乐至县水务局补助龙溪乡人民政府便民桥维修款26000元。2013年10月21日龙溪乡收到乐至县县水务局一线水利补助款26000元，次日支付一线水利补助款26000元。
2.证人袁某某证言，2013年11月，杨某安排他协助水口村修建9社的便民桥，工程款是村两委向施工方结算的。2013年12月，杨某说修便民桥县水务局拨付了26000元，安排他去开票报出来。他将原施工合同的水口村委改成龙溪乡人民政府，签上刘某某名字，盖上乡人民政府公章，去地税所开了张26000元的建筑发票，把26000元报出来，缴了1200元的税，剩下的24000多元他拿给杨某，杨某拿了14300元给他。
3.上诉人杨某供述，2013年水口寺村便民桥被水冲毁，他和袁某某到水务局争取到26000元的维修经费。便民桥修好后，袁某某说修便民桥的费用可以在“一事一议”奖补经费中解决。水务局拨来的26000元经费，可做个假合同，开票把钱冲出来解决费用。他同意了。后袁某某做了一个工程合同，到地税所开26000元的建筑发票，他签字后把钱套出来。袁某某拿了1万元给他。
二、行贿
2013年，黄某某（另案处理）为了承揽乐至县凉水乡村级公路工程项目，与上诉人杨某商量后并委托杨某等人送给中共乐至县凉水乡党委书记江某（另案处理）人民币8万元。2013年6月，杨某在乐至县天池镇魅力新城大门附近送给江某8万元。经江某推荐，黄某某获得承建乐至县凉水乡三河嘴村和金光村的村级公路工程项目。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的下列证据证实：
1.证人黄某某证言，证实2013年，因为他想承接凉水乡的村级公路，找到凉水乡江某书记，表示愿修村级公路。江某态度模糊，他就请杨某帮忙协调关系，杨某答应了。他给杨某说，凉水的事要先给江某表示，杨某说可以。他把给江某送钱的事请杨某和刘云去做。他从成都回来，杨某说事情已经办好了，给江某送了8万元。钱是由杨某垫钱出的。杨某送钱后，他在凉水乡拿到了三河嘴村和金光村的村级公路工程。
2.证人江某证言，证实2013年年初，黄某某和杨某多次来找他，说黄某某想在凉水乡承包修村级公路。2013年六七月，杨某打电话约他在魅力新城后大门见面，杨某提了一砣钱给他，钱是用一个袋子装好的。杨某说，修路的事情多关照。他拿到钱数了一下，每扎1万元，共有8扎。
3.上诉人杨某供述，2013年6月，黄某某说凉水乡在招标修建村级公路，想投标参与修建。半个月后，黄某某打电话说凉水乡修公路的事叫他出面协调。第二天，刘云说黄某某需要用8万元，向他借8万元用于找江某协调关系。他凑够钱给刘云打电话一起去找江某。他与江某约好在魅力新城门口，上了江某的车，说受人之托带点东西，将事先准备好的一个装酒的袋子放在车上换挡的地方后（里面装有8万元现金），他下车走了。
另查明，上诉人杨某、夏某某、邓某某主动交代部分贪污事实。杨某在被追诉前主动交代其与黄某某行贿事实。邓某某主动投案。唐某某主动向司法机关交代其伙同他人贪污事实。杨某、夏某某、邓某某、唐某某到案后均如实供述了其犯罪事实。杨某、唐某某向司法机关检举他人犯罪事实，经查证属实。杨某、夏某某、邓某某、唐某某均已缴纳其违法所得。
上述事实，有经一审、二审庭审举证、质证的乐至县纪律检查委员会分别对杨某、夏某某、邓某某的办案情况说明，唐某某自首材料，立案决定书、报请许可采取强制措施报告书、拘留证、逮捕证，户籍证明、任职文件；办案线索来源说明、犯罪线索转递函、检举信及笔录、受案登记表、立案决定书、讯问笔录等证据证实本案立案、各原审被告人到案经过、其身份及被采取强制措施情况；杨某、唐某某分别检举他人非法持有枪支，经公安机关查证属实等证据证实。
另，在二审庭审中，出庭的检察员针对原判认定杨某、夏某某受贿部分的事实，出示了下列证据：
1.证人杨甲证言及农业银行卡明细查询、通村水泥路延伸工程建设合同，证实2013年5月，杨甲在杨某的办公室说想承包龙溪乡长生村和五墩桥村水泥路，并把一张存有2万元钱的农业银行卡放在杨某办公桌隔层。2013年9月17日杨甲与龙溪乡长生村村委会、五墩桥村村委会达成工程建设合同。
2.证人陈某某证言，证实他没与杨某一起找杨甲给钱。
3.证人黄某某证言，龙溪乡粮站改造房是与杨某等一起合伙修建，彩砖工程项目杨某分了7000元利润；为配套费他没有送杨某5000元；他送给杨某3000元，杨某给过他一个手机。因夏某某家庭装修买瓷砖，2014年二三月他和夏某某到工商银行取了2万元，他交给了夏某某。
4.上诉人杨某供述，2013年6月左右，杨甲到他办公室放了张卡在他办公桌上。他与陈某某一起去退过，没退掉。这张卡上的20000元他陆续取出来零用了。
5.上诉人夏某某供述，2013年12月，黄某某说把他家装修买地板砖的钱给他，他俩到工商银行去取钱。黄某某把2万元钱给了他。
出庭检察员发表意见认为，原判认定上诉人杨某收受黄某某15000元的证据不足；夏某某收受黄某某2万元不能定为受贿罪。
针对本案各上诉人及其辩护人提出的诉、辩意见，本院结合审理查明的事实、证据和法律规定，评判如下：
（一）关于杨某的辩护人、上诉人夏某某、邓某某及其辩护人提出私分气矿工作经费12万元不属于贪污。经查，杨某、夏某某、邓某某事前共谋，利用职务之便，先后两次将勘探开采石油天然气工作经费12万元以发放责任奖为由私分，后虚拟工程造价12万元的村级道路扩宽协议，予以冲抵，该行为符合贪污罪的构成要件。上述诉、辩意见，不予采纳。
（二）关于上诉人夏某某诉称私分龙溪乡计生工作经费63259元属违纪、其辩护人提出私分计生工作经费不应当定性为贪污。经查，杨某、夏某某、邓某某、唐某某共同商议私分2013年度龙溪乡计生工作经费63259万元，安排唐某某具体经办，以虚假提高发放标准、虚列支出的方式套取并私分，该行为符合贪污罪的构成要件。上述诉、辩意见，不予采纳。
（三）关于上诉人杨某诉称其不是共同贪污计生工作经费主犯、夏某某诉称其不是共同贪污主犯。经查，本案证据证实，对于私分文化工作经费的行为系经杨某、夏某某同意，并安排唐某某具体经办；对于私分计生工作经费的行为系杨某、夏某某安排，由邓某某转达唐某某经办，杨某、夏某某利用其审查、批准、管理文化工作、计生工作经费便利，安排骗取公共财物。在上述共同贪污犯罪中，杨某、夏某某均起主要作用，是主犯。对该上诉理由，不予采纳。
（四）关于原判认定杨某受贿35000元、夏某某受贿2万元是否构成受贿罪；杨某、夏某某的辩护人提出二人不构成受贿罪。经查，原判根据原公诉机关在庭审中所出示的证据认定了杨某收受黄某某15000元、收受杨甲2万元共计35000元的事实；二审期间，检察机关针对上诉理由，进行调查核实及调取新证据并在法庭出示，出庭检察员对一审认定的“2009年至2012年，被告人杨某分3次收受黄某某所送人民币15000元”的事实，发表意见认为原判认定上诉人杨某收受黄某某15000元的证据不足及夏某某收受黄某某2万元不能定为受贿罪；根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额较大’，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的规定，杨某、夏某某的受贿行为，其数额没有达到上述司法解释规定的数额较大；原判对原公诉机关指控上诉人杨某、夏某某分别受贿35000元、20000元予以认定不当，本院依据法律规定予以纠正。杨某、夏某某辩护人相应的辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）杨某、邓某某、夏某某及原审被告人唐某某身为国家工作人员，利用职务之便，采用虚列支出等方式共同骗取、私分公共财物，其行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪。其中杨某参与共同贪污346662元，个人分得132713元；夏某某参与共同贪污192949元，个人分得58000元；邓某某参与共同贪污310972元，个人分得115000元；唐某某参与共同贪污72949元，个人分得17249元。在共同犯罪中，杨某、夏某某起主要作用，是主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚；邓某某、唐某某起次要、辅助作用，是从犯，应予以从轻、减轻处罚。杨某为帮助他人谋取不正当利益，伙同他人给予国家工作人员贿赂8万元的行为，已构成行贿罪，且系共同犯罪。杨某犯数罪，应当数罪并罚。杨某到案后如实供述了其全部犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚；主动交代司法机关尚未掌握其与黄某某行贿的事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚；检举他人犯罪，经查证属实，是立功，可以从轻或者减轻处罚。夏某某主动交代贪污主要犯罪事实，到案后如实供述其全部犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。邓某某主动投案并如实供述其犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。原审被告人唐某某主动交代其犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚；检举他人的犯罪事实，经查证属实，是立功，可予减轻或免予刑事处罚。杨某、夏某某、邓某某、唐某某均积极退缴赃款，予以从轻处罚。综上，本院对杨某、夏某某予以从轻处罚，对邓某某予以减轻处罚，对唐某某予以免予刑事处罚。原判认定上诉人杨某、夏某某、邓某某、原审被告人唐某某贪污、杨某行贿的事实清楚，证据确实充分；认定杨某、夏某某分别构成受贿罪，适用法律不当，本院依法予以纠正。对杨某的行贿行为，本院按照从旧兼从轻原则，依法裁判。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第六十八条、第六十九条、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第三条、第五条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百四十一条第一款第（五）项的规定，判决如下：
一、维持四川省乐至县人民法院（2014）乐至刑初字第119号刑事判决第四项，即四、被告人唐某某犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、撤销四川省乐至县人民法院（2014）乐至刑初字第119号刑事判决第一、二、三、五项，即一、被告人杨某犯贪污罪判处有','2018-10-09
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