广东省韶关市武江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0203刑初219号
公诉机关韶关市武江区人民检察院。
被告人孙青文，男，1975年11月23日出生，汉族，大学本科文化，原系韶关市武江区西河镇党委副书记、镇长，户籍地韶关市。2017年4月22日因本案被刑事拘留；同年5月5日被逮捕。现羁押于韶关市看守所。
辩护人范元葵，广东金韶律师事务所律师。
韶关市武江区人民检察院以韶武检诉刑诉〔2017〕206号起诉书指控被告人孙青文犯受贿罪，于2017年10月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月20日公开开庭审理了本案。韶关市武江区人民检察院指派检察员陈创鑫出庭支持公诉，被告人孙青文及其辩护人范元葵到庭参加诉讼。现已审理终结。
韶关市武江区人民检察院指控，2011年8月至2014年9月，被告人孙青文任职韶关市武江区重阳镇党委委员、武装部长，分管武装、农业、财政等工作。2014年9月至2016年4月，孙青文任职武江区财政局副局长，分管农业、农财办、扶贫等工作。任职期间孙青文利用职务便利，收受工程老板郭某贿赂人民币9.8万元，收受武江区江湾镇胡屋村委会主任赖某贿赂人民币5.5万元，收受广州粮油进出口实业有限公司重阳畜牧场（以下简称广粮畜牧场）业务部经理周某贿赂人民币2.5万元。具体如下：
一、收受郭某贿赂人民币9.8万元
1、2014年,时任韶关市武江区重阳镇任武装部长的孙青文得知可以申报村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金，于是召集时任重阳妙联村委主任刘某1和副主任刘某2到办公室商谈资金申报事宜。商谈后刘某2和刘某1收集了温屋和洞头源村的巷道工程项目资料，再交由孙青文整理成“重阳镇妙联村庙梓阁温屋村巷道建设”和“重阳镇妙联村洞头源新村内巷道建设”两个项目，并上报给武江区农业局逐级申报。2016年2月上述两项目审批通过，并获得市以上财政资金各27万元，共计54万元。政府资金下达到武江区财政后，孙青文介绍工程老板郭某给刘某2和刘某1认识，并提出妙联“一事一议”项目交由郭某来做，工程竣工结算后净利润由郭某、孙青文、刘某1、刘某2四人进行平分，刘某2、刘某1、郭某均表示同意。经孙青文介绍郭某挂靠了韶关市住宅建筑工程有限公司（以下简称住宅建公司），经招投标流程住宅建公司中标，郭某成为该工程实际承包人。工程完工收到全部工程款后的一天，郭某约孙青文在韶关御龙湾附近的老广记餐厅门口见面，见面后送给孙青文现金人民币6万元，孙青文如数收下。
2、2015年，时任武江区财政局副局长的被告人孙青文与郭某、刘某1、刘某2吃饭时商议决定，由郭某负责武江区重阳镇妙联村委“颐养居”项目的施工，刘某1和刘某2负责施工过程中的村民协调工作，并按照妙联“一事一议”项目的模式，净利润由四人平分。随后，孙青文安排郭某挂靠住宅建公司，经招投标流程住宅建公司中标，郭某成为该工程实际承包人。工程竣工验收收取工程款后，郭某为孙青文位于恒大的房屋购置了家具约1.3万元，并在孙青文位于新华南路铭豪花园家中送给孙青文现金人民币2.5万元，孙青文均如数收下。
（二）收受赖某贿赂人民币5.5万元。
1、2014年年底，武江区财政局决定帮扶胡屋村委田心村小组搞村庄整治亮化工程，整治经费为17万元左右。工程老板欧某承揽了该工程，并将其承揽的胡屋村委其他零星工程一起并入该项目，最终以24万多元的工程款标的与胡屋村委签订工程合同。该工程实际施工人是胡屋村委主任赖某，欧某负责挂靠公司、走招投标程序以及开取税票等业务。项目开展过程中欧某与孙青文闹不愉快，孙青文就跟赖某说以后胡屋村的工程去掉欧某的中间环节，直接由赖某来做，赖某听后表示要感谢孙青文。后来赖某在从欧某那里收到工程款后，就约孙青文到怡华路的天一阁饭店吃饭，期间赖某送给了孙青文2万元现金，孙青文如数收下。
2、2015年下半年，江湾镇胡屋村委会申报的村级“一事一议”工程项目（具体包含胡屋田心村〈含黄屋坝〉巷道、排水沟建设项目，胡屋村周塘村巷道建设项目，江湾镇农田水利建设项目，周塘村胡屋村过水桥建设项目，胡屋村羊角寨、胡屋村饮水建设项目五个子项目）审批通过，作为扶贫帮扶单位的武江区财政局组织施工建设。孙青文与挂点扶贫胡屋村的江湾镇党委委员刘某3商量决定，由赖某承接该工程。工程验收完毕，赖某收到工程款后，就约孙青文和刘某3到惠民南路饭店吃饭，饭后在刘某3车上赖某将装有７万元现金信封袋里送给了孙青文和刘某3，孙青文和刘某3各分得3.5万元。
（三）收受周某贿赂人民币2.5万元。
2011年的一天，时任武江区重阳镇武装部长的孙青文通过焕新渔业养殖场刘某得知广粮畜牧场已建成沼气池，便告知刘某建设大型沼气池可以申报国家专项补贴。广粮畜牧场经理周某从刘某处得知该消息后，找到时任武江区农业局副局长杨某了解情况并咨询具体的申报手续，杨某向周某推荐孙青文可以帮忙。周某找到孙青文后，孙青文提出其同乡胡某的福建龙岩市焰星生态新能源有限公司（以下简称焰星公司）有申报资质，可以找他帮忙申报，周某表示同意。于是广粮畜牧场沼气池建设项目通过虚假招投标流程由焰星公司中标后，广粮畜牧场与焰星公司签订了虚假的施工合同，并由焰星公司正式出面申报50万元的国家专项补贴。国家补贴申报成功后，其中28万元支付给广州粮油进出口公司，扣除焰星公司的劳务费、申报费用后尚余7.5万元，周某自得3万元，送给孙青文2.5万元、杨某2万元。
公诉机关认为，被告人孙青文身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并依法追缴其非法所得。为打击犯罪，诉请本院依法判处，并向本院提交了相关证据材料。
被告人孙青文对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。其辩护人提出：1、对公诉机关指控被告人孙青文构成受贿罪不持异议；2、被告人孙青文受贿的数额只达到数额较大的标准，对其量刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；3、被告人孙青文归案后能如实供述其受贿的犯罪事实，并当庭自愿认罪，有坦白情节；4、被告人孙青文归案后能积极退缴赃款，且无犯罪前科，可酌情从轻处罚；5、被告人孙青文从2017年4月22日被侦查机关刑事拘留至开庭之日已羁押近七个月，被告人已受到法律的严惩，请求法庭本着教育和惩罚并行的原则，对被告人从轻、减轻处罚，对被告人孙青文适用缓刑。
经审理查明，被告人孙青文于2006年12月至2011年8月任韶关市武江区农业局科员，主要负责农村经管、会计工作，制作与核对农村经济财务的报表和农村账目工作；2011年9月至2014年10月任韶关市武江区重阳镇武装部长，主要负责重阳镇的武装、征兵、农业、统计、办公室和财政等工作；2016年4月至2017年6月任韶关市武江区财政局副局长分管办公室、农业对口资金拨付、统评、公共资产及挂点扶贫村的工作。被告人孙青文在任职期间，利用职务便利，收受他人贿赂款项共计人民币17.8万元。具体如下：
一、收受广州粮油进出口实业有限公司韶关重阳畜牧场周某的贿赂款人民币2.5万元。
2011年3月，广东省农业厅、财政厅联合制定了《2011年省级农村沼气建设专项资金项目申报指南》，要求对有关地区组织本辖区内符合条件的农村沼气建设申领专项补助资金。在上述文件下发后2011年的一天，被告人孙青文得知广州粮油进出口实业有限公司韶关重阳畜牧场（下简称重阳畜牧场）已建成沼气池，便告知重阳畜牧场对建设大型沼气池的，按上级文件规定，可申报沼气建设专项补助资金。时任重阳畜牧场经理的周某得知该消息情况后，找到时任韶关市武江区农业局副局长的杨某了解情况并咨询具体的申报手续，杨某告知周某申报沼气建设专项补助资金应由有相关专业技术水平的沼气承建单位申报，并向周某推荐孙青文可以帮忙。周某便找到孙青文帮忙，孙青文提出胡某的龙岩市焰星生态新能源科技有限公司（下简称焰星公司）有申报资质，可以找胡某帮忙申报，周某表示同意。在孙青文的撮合下，焰星公司与重阳畜牧场达成协议，由焰星公司帮助重阳畜牧场完成沼气池的收尾工程及申报沼气建设专项补助资金，事成后收取一定费用。之后，焰星公司通过招投标流程中标重阳畜牧场所谓的沼气池建设项目（该沼气池实际已建成），重阳畜牧场与焰星公司签订了虚假的施工合同，并由焰星公司申报沼气建设专项补助资金。沼气建设专项补助的资金下拨到焰星公司后，胡某在扣除其收取的费用后，将余款转账到被告人孙青文提供的银行账户，孙青文取得上述款项后，通过李某及韶关市欧得乐工贸有限公司的银行账户将人民币28万元转账给重阳畜牧场，并将其余款项交给周某，周某在取得上述款项后，将4.5万元交给孙青文，交待孙青文将其中的2万元送给杨某。之后，孙青文将人民币2万元交给杨某，自得人民币2.5万元。
二、收受郭某的贿赂款人民币9.8万元
（一）2014年，被告人孙青文得知上级政府可以申报村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金，于是召集时任重阳妙联村委主任刘某1和副主任刘某2到办公室商谈“一事一议”财政奖补资金申报事宜。商谈后，刘某2和刘某1收集了“重阳镇妙联村庙梓阁温屋村巷道建设项目”、“重阳镇妙联村洞头源新村内巷道建设项目”资料交由孙青文整理上报给韶关市武江区农业局逐级申报。之后，上述两个项目审批通过，上级政府将奖补资金下补拨到武江区财政后，孙青文介绍工程老板郭某给刘某2和刘某1认识，并提出妙联村委“一事一议”项目交由郭某承建，工程竣工结算后，所得的净利润由郭某、孙青文、刘某1、刘某2四人平分，刘某2、刘某1、郭某均表示同意。接着，孙青文介绍郭某挂靠韶关市住宅建筑工程有限公司（以下简称住宅建公司）参与妙联村委“一事一议”项目招投标。经招投标流程住宅建公司中标，郭某成为该工程实际承包人。工程竣工并结算后的一天，郭某送给孙青文现金人民币6万元，孙青文如数收下。
（二）2015年，重阳镇妙联村委有一省财政养老服务体系建设项目——颐养居养老项目工程。时任武江区财政局副局长的被告人孙青文与郭某、刘某1、刘某2在一起商议，由郭某挂靠住宅建公司承建颐养居养老项目工程，刘某1和刘某2负责施工过程中的村民协调工作，并按照妙联村委“一事一议”项目的模式，在该项目中所得的净利润由四人平分。之后，郭某挂靠的住宅建公司经招投标流程中标颐养居养老项目工程，郭某成为该工程实际承建人。工程竣工验收并收取工程款后，郭某送给被告人孙青文人民币3.8万元（含郭某为孙青文位于韶关市恒大城房屋购置家具的费用）。
三、收受赖某的贿赂款人民币5.5万元。
（一）2014年，武江区财政局是胡屋村精准扶贫的挂点单位，时任该局副局长的孙青文为胡屋村“扶贫双到”的负责人。2014年底，武江区财政有部分扶贫资金用于帮扶胡屋村搞村庄整治建设工程。2015年1月，韶关市武江建筑工程有限公司经招投标流程中标该工程，之后，工程老板欧某与韶关市武江建筑工程有限公司签订工程项目施工建设合作合同承揽该工程。欧某承揽该工程后，将该工程再转交给时任胡屋村委主任的赖某承建。胡屋村村庄整治建设工程完工，赖某从欧某处收到工程款后，为感谢区财政局挂点帮扶负责人孙青文的关照，送给孙青文人民币2万元，孙青文如数收下。
（二）2015年下半年，江湾镇胡屋村委会申报的村级“一事一议”工程项目（包含胡屋村委农田水利建设项目，周塘村巷道建设项目，周塘村过水桥建设项目，田某〈含黄屋坝〉巷道、排水沟建设项目等项目工程）审批通过。被告人孙青文与时任江湾镇党委委员的刘某3商量决定，由赖某承接该工程。经招投标流程后，赖某挂靠建筑公司中标，赖某成了上述工程的实际承建人。工程完工并验收完毕，赖某收到工程款后，赖某送给孙青文和刘某3一个装有人民币７万元的信封袋，孙青文收下后，孙青文、刘某3各分得人民币3.5万元。
2017年6月29日，韶关市武江区人民检察院扣押了被告人孙青文家属退缴的人民币190000元。
上述事实，有以下证据证实：
（一）书证
1、中共韶关市武江区纪律检查委员会关于移送孙青文涉嫌犯罪问题的函、韶关市武江区人民检察院立案决定书、韶关市武江区人民检察院反贪污贿赂工作局出具的到案经过，证实中共韶关市武江区纪律检查委员会在调查孙青文严重违纪问题中，发现孙青文涉嫌贪污受贿，2016年4月19日，中共韶关市武江区纪律检查委员会将此移送至韶关市武江区人民检察院。同日，韶关市武江区人民检察院办案人员电话通知被告人孙青文到案配合调查，孙青文按指定时间到达该院办案区接受调查，在询问阶段，孙青文主动交待了其在武江区重阳镇妙联村委“一事一议”、“颐养居”项目建设和武江区江湾镇胡屋村“一事一议”、“田心村村庄整治”等项目建设上收受他人钱财的事实。该院于次日以涉嫌受贿犯罪对被告人孙青文立案侦查。2016年6月14日，被告人孙青文又主动向该院办案人员交代了办案人员尚未掌握的其2012年上半年收受重阳畜牧场经理周某人民币2.5万元的事实，经该院办案人员查证，上述情况属实。
2、被告人孙青文的户籍证明、人事档案材料、任职文件证实，孙青文的姓名、年龄、户籍地址、工作履历等身份情况，本案案发期间系国家工作人员。
3、韶关市武江区人民检察院扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单，证实2017年6月29日，韶关市武江区人民检察院扣押了被告人孙青文家属退缴的人民币190000元。
4、广东省农业厅、财政厅及韶关市财政局、农业局有关2011年省级农村沼气建设专项资金文件，韶关市武江区发展和改革局关于重阳畜牧场大型沼气池建设项目的批复，重阳畜牧场沼气池建设施工合同、竣工结算书、验收报告、支付工程款审批表、支付凭证、发票等资料，证实涉案重阳畜牧场沼气池申领省级农村沼气建设专项资金的情况。
5、韶关市财政局、农业局及韶关市武江区农业局、财政局有关2015年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金文件，证实涉案“一事一议”工程审批及财政奖补资金的情况。
6、韶关市武江区重阳镇妙联村委庙梓阁温屋村巷道建设工程项目、洞头源新村内巷道建设工程项目合同书、工程结算书、验收报告及付款单据等资料，证实涉案工程项目的合同、工程量、结算等相关情况。
7、韶关市武江区江湾镇胡屋村村庄整治建设项目工程，农田水利建设项目工程，周塘村小组巷道建设、过水桥建设项目，田某（含黄屋坝）巷道、排水沟建设项目，胡屋村羊角寨、胡屋村饮水建设项目合同书、中标通知、工程结算书、验收报告、付款单据等资料，证实涉案工程项目的合同、工程量、结算、实际承建人等相关情况。
8、韶关市财政局、民政局及韶关市武江区发展和改革局有关重阳镇妙联村委颐养居建设工程的文件、申报表及颐养居建设工程施工合同、结算书、付款凭证等资料，证实涉案重阳镇妙联村委颐养居建设工程合同、工程量、结算等相关情况，上述工程的实际承建人为郭某。
（二）证人证言
1、证人胡某的证言：我是焰星公司的股东，公司的主要业务是帮客户的畜牧场建设沼气池。大约在2011年3月份，孙青文打电话给我，说重阳畜牧场要申报建设沼气池，让我帮该畜牧场写可研报告（当时孙青文没有跟我说沼气池是已经做好了的），我说可以，但是要收点费用，他同意了。之后，我将写好的可研报告给了孙青文，他便拿去农业局那边申报了。2011年11月，该申报的项目批下来，并且开始走招标的流程，但招投标的流程都是孙青文去弄的，我只是配合他。焰星公司中标该项目后，孙青文拿合同给我签，当时，重阳畜牧场已经在合同上签好字盖好章了，我便也在合同上面签字盖章。但在之前，孙青文就跟我说这个沼气池是已经做好了的，让我有心理准备，他找我过来签合同还有走招投标流程是为了申请一笔50万元左右的国家专项资金补贴，并且这个项目还有一些收尾工作没弄好，当时他和我协商说给我6万元让我帮忙完成这个沼气池的收尾工作，到时候政府的款项拨到我这边以后扣除6万元，其余的要返回给重阳畜牧场，我答应了。孙青文和我协商的时候，重阳畜牧场也有人在场，那个人是谁我也不知道，主要是孙青文和我谈。我完成重阳沼气池的收尾工作之后，政府分四次将建设沼气池的进度款打到我公司的账上，进度款到账后，我没有把钱打到重阳畜牧场的公账上，而是与孙青文对接。我第一次转账给孙青文是用我私人的账户转了人民币9.5万元到孙青文提供的一个账户上；第二次我用我老婆的私人账户转了人民币8.5万元到孙青文提供的一个账户上；第三次我用我老婆的私人账户转了26万元到孙青文提供的一个账户上。政府一共拨了约48万元到我公司账上，扣除转给孙青文的44万，我自己大概留了4万多元。
2、证人杨某的证言：我于2009年至2012年任韶关市武江区农业局副局长，负责武江区种植业、农机的管理、沼气和农田水利项目建设的管理工作。我曾负责重阳畜牧场沼气项目的管理。2011年，广东省农业厅通知各县市区申报沼气项目，武江区农业局接到通知后，将申报沼气项目的申报指南送达武江区各个养殖场，然后由各个养殖场按照规定，各自将申报材料送到时任区农业局经管办主任兼会计的孙青文手中，由孙青文再将收集到的材料递交到区农业局领导班子会议进行讨论，然后再将材料逐级上报到省农业局申报沼气专项资金，这些材料中就包括有重阳畜牧场沼气建设项目的申报材料。在重阳畜牧场沼气建设项目申报前，该畜牧场的负责人周经理去到我位于农业局的办公室找到我，问我哪里可以找到能做可研报告的公司，我便要他找孙青文。后来，经省农业厅审批，省农业厅、省财政厅将沼气专项补贴资金下拨到区财政局后，就开始搞立项和招投标程序，重阳畜牧场沼气建设项目的中标单位是焰星公司，中标价为人民币47万多元。2011年12月，焰星公司与重阳畜牧场签订施工合同，但我知道重阳畜牧场在沼气建设项目申报之前，已由其他承建单位将沼气池做好了，焰星公司只不过是帮重阳畜牧场做了一套虚假申报材料和招投标流程套取国家补贴，本来这个项目按照规定是不予以验收的，可我还是在验收过程中都予以重阳畜牧场一定的照顾。2012年8月的一天，孙青文给了我一个装有人民币2万元的信封袋，说是重阳畜牧场项目上周经理给我的好处费，我收下了。
3、证人周某的证言：我是重阳畜牧场的经理。2012年1月，我到重阳畜牧场工作时，沼气池已经建好了。有一天，时任重阳镇武装部长的孙青文来我们畜牧场检查卫生状况，从孙青文口中，我得知我们重阳畜牧场的沼气池是可以申请国家专项资金补贴的，孙青文提出可找到有资质的公司来帮我们申请到国家专项资金，但要重新再签一份合同，招标的流程也要重新再走一次。我当时说能申请到该笔补贴就最好，然后就让孙青文跟进这方面的事，我也没有过问。2012年2月，孙青文和我说沼气池的专项补贴已经到位了，叫我提供重阳畜牧场的公账给他，我就发短信告诉他重阳畜牧场的公账，孙青文于2012年的3月转账人民币8万元、2012年5月转账人民币6万元、2012年8月转账人民币14万元到重阳畜牧场的公账，重阳畜牧场一共收到孙青文打的补贴款共人民币28万元。补贴款到账一段时间后，有一天，孙青文约我到重阳镇政府附近一家餐厅吃饭，孙青文告诉我重阳畜牧场沼气池申请国家专项资金的补贴款有人民币50万元左右，除了已经转到重阳畜牧场公账的28万元外，还有22万，该22万元其中有14.5万元左右在帮我们申请国家专项资金补贴的那间有资质的公司的胡老板那里，另外还有7.5万元在孙青文处。孙青文提出该7.5万元由我、孙青文、还有另外一个有份帮忙处理申请国家专项资金补贴的人分，由孙青文得2.5万元，我得3万元，另外的那个人得2万元，我同意了。大概过了三个星期，孙青文交给我一个装有人民币3万元的信封，我收下了。
4、证人李某的证言：2008年至2013年期间，我是韶关市欧得乐工贸有限公司的法定代表人。孙青文曾找我用韶关市欧得乐工贸有限公司的账户付款8万元给重阳畜牧场，我同意了。于是，在孙青文把8万元给了我公司后，我用2012年3月31日韶关市欧得乐工贸有限公司的7××37账户给重阳畜牧场的12××01账户转账人民币8万元。2012年5月8日，孙青文又让我再帮他转人民币6万元给重阳畜牧场，我答应了，孙青文把6万元给了我公司后，我就用我的个人账户把该6万元转给了重阳畜牧场。
证人李某对上述转账凭证复印件进行了指认。
5、证人郭某的证言：2014年，我认识了时任韶关市武江区财政局副局长的孙青文。2015年底，我通过孙青文的介绍，认识了时任妙联村委会主任的刘某1和副主任刘某2，孙青文、刘某1和刘某2说政府拨款约人民币50多万元用于“一事一议”工程建设，如果我要接下该工程，就要四个人平分该工程可赚取的利润，利润以工程最后的结算价为准。之后，孙青文、刘某1和刘某2要我去走招投标流程，并告诉我招投标只是个形式，最后妙联村委“一事一议”工程还是由我来做，孙青文还介绍我联系住宅建公司，让我挂靠到该公司。后来，我挂靠的住宅建公司中标，由该公司与妙联村委签订“一事一议”工程合同，但实际承建人是我。“一事一议”工程完工后，实际结算价约为人民币30万元，有20多万元的利润。在收到工程款后的一天，我按照之前的约定，在御龙湾附近的老广记餐厅门口，送了人民币6万元给孙青文，之后，我又在旭日玩具厂附近把一个装有人民币12万元的黄色塑料袋送给刘某1和刘某2。2016年3月，孙青文、刘某1和刘某2跟我说，政府拨款约人民币60万元用于建设韶关市武江区重阳镇妙联村委颐养居工程项目，想接下该工程，要先送时任重阳镇纪委书记的黄某、武江区民政局的陈副局长每人3万元好处费，而且，他们还向我提出要与之前妙联村委“一事一议”工程项目一样，将这个工程可赚取的利润四个人平分。为了接下工程，我同意了。之后，我又像“一事一议”工程一样，挂靠住宅建公司走招投标流程，住宅建公司中标该工程，但实际承建人还是我。颐养居工程完工后，工程的实际利润有人民币19万元左右。在收到工程款后，我按照之前的约定，分两次给了孙青文人民币3.8万元，第一次是帮孙青文在恒大的房子购置了人民币1.2万元左右的家具，第二次是将人民币2.6万元现金送给孙青文。除了给孙青文3.8万元外，我还送了人民币7.6万元现金给刘某1、刘某2。
6、证人刘某1的证言：我从2011年3月开始任韶关市武江区重阳镇妙联村委会主任，刘某2是妙联村委副主任。2013年，时任韶关市武江区重阳镇武装部长的孙青文召集我们村干部开会，孙青文说有一个“一事一议”的村容村貌改造项目，村里如有符合标准的工程可以上报，如审核通过，政府会下拨资金用于做村容村貌的整治工程。之后，我便召集妙联村的村民开会商讨，并让村民签字同意建设“一事一议”项目工程。2014年春节后，妙联村“一事一议”项目审批通过，有一天，孙青文把郭某介绍给我认识，对我说郭某负责承建妙联“一事一议”项目工程，我叫上刘某2带郭某熟悉村里的环境。2014年11月，妙联村委“一事一议”项目进行招投标，但招标环节是孙青文、刘某2和郭某三人跟进的，我不懂处理招标的事情，只知道是住宅建公司以人民币54万元中标，由刘某2把“一事一议”项目的合同拿回来妙联村委让我盖章并签名。签完合同后，孙青文、郭某向我和刘某2提出，希望我和刘某2在“一事一议”项目建设过程中协助郭某处理好村民与施工队员之间的关系，在该项目工程结算后会给我和刘某2好处费，我和刘某2都同意了。2016年春节后，妙联村委“一事一议”工程竣工。该工程结算后的一天，郭某给了我和刘某2一个装有人民币12万元现金的红色塑料袋，我和刘某2每人分得6万元。2013年7、8月份，时任重阳镇政府纪委书记的黄某对我说，区里面有一个“颐养居”项目工程，问我们妙联村适不适合建设该工程，我和刘某2商量后，觉得妙联村适合建颐养居工程，便向重阳镇政府申请建设颐养居项目。2015年5、6月份，颐养居项目工程审批下来，一开始是刘某承接的，后来由于刘某资金不足，郭某就接手颐养居项目工程。有一次，我、刘某2、郭某和孙青文一起吃饭时，郭某对我们说，颐养居工程完工后，政府的拨款扣除建设成本后，利润由我、刘某2、郭某和孙青文四人平分。颐养居项目工程结算后，郭某给了我和刘某2人民币7.3万元，我分得人民币3.5万元，加上郭某之前帮我家换门的约人民币3000元费用，我实际收受郭某送的人民币3.8万元，刘某2则分得现金人民币3.8万元。
7、证人刘某2的证言：我从2011年3月开始任韶关市武江区重阳镇妙联村委会副主任，刘某1是妙联村委主任。2013年底，时任韶关市武江区重阳镇武装部长的孙青文告诉我和刘某1，说有一个“一事一议”项目政府可以下拨资金用于村容村貌建设，妙联村如有符合要求的工程可以上报，我与刘某1召集村委干部和村民代表开会后，一致通过温屋村小组巷道不锈钢护栏工程和洞头源村巷道不锈钢护栏工程作为“一事一议”项目工程上报给孙青文。审批通过后，孙青文联系郭某来做“一事一议”工程项目，并对我和刘某1说，“一事一议”项目工程交由郭某做，预算由郭某出，招投标的程序由孙青文经手，我和刘某1配合好孙青文和郭某的工作。最终，住宅建公司中标妙联“一事一议”项目工程，孙青文安排郭某与住宅建公司签订内部合同，实际由郭某承建。有一天，孙青文约我和刘某1、郭某吃饭，在吃饭的过程中，孙青文提出武江区财政局实际下拔的“一事一议”工程款，扣除实际的工程建设费用后，剩下利润由孙青文、郭某、我和刘某1四个人平分，我和刘某1、郭某听后都表示同意。在“一事一议”项目工程款结算后，郭某在五洲汽配城给了我人民币12万元，我和刘某1各分得6万元。2015年10月左右，省里有一个颐养居养老项目工程放在妙联村委，一开始颐养居项目工程由刘某做，但后来刘某因资金不足，退出颐养居项目。之后的一天，郭某提出由其承接颐养居项目工程，我便对郭某说，接下该项目要征得武江区民政局的副局长陈某和重阳镇分管民政工作的领导黄某的同意，郭某便自己联系陈某和黄某了。之后，郭某挂靠住宅建公司中标，代替刘某接手了颐养居项目工程。有一天，郭某约我和刘某1、孙青文一起吃饭。在吃饭期间，我们四人商量，在颐养居项目上，按照之前“一事一议”项目的约定，扣除工程建设成本后，利润由我、刘某1、孙青文和郭某四人平分，期间，郭某提出要把其之前给陈某和黄某的每人3万元好处费计算到建设成本里面，我们也同意了。2016年，颐养居项目工程结算后，郭某在四一九医院旁边的新时代酒吧旁的路口送了一袋钱给我和刘某1，我分得人民币3.8万元，刘某1拿了3万多元（由于郭某之前曾帮刘某1换门，所以给的钱中扣除了装门的几千元费用），实际郭某给刘某1的钱也是人民币3.8万元。
8、证人赖某的证言：我从2013年3月任韶关市武江区江湾镇胡屋村委主任。2014年，武江区财政局作为胡屋村精准扶贫的挂点单位，派时任该局副局长孙青文作为胡屋村“扶贫双到”的负责人。2014年底，我向孙青文反映胡屋村的村容村貌比较差，想让政府下拨资金给村里搞村庄整治，孙青文觉得这是一个亮点项目，区财政刚好有扶贫资金用于胡屋村的扶贫项目，便答应了。之后，孙青文带着工程老板欧某一起来到胡屋村，我带着孙青文、欧某去到田某里看现场，在看现场的过程中，孙青文让欧桂善确定好田心村村庄整治工程项目清单，并且出一份预算。后来，孙青文和欧某找到我，孙青文提出将田心村村庄整治工程给我做，欧桂善也说我是胡屋村的村委主任，比较熟悉村里的情况，我做这个工程比较好协调村民的关系，所以他和孙青文商量将田心村村庄整治工程让我做，欧某只负责跑预算和招投标的流程并且帮忙挂靠韶关市武江建筑工程有限公司，等工程结算后，欧某只收预算、招投标的钱和一定的管理费。于是，我便接手了田心村村庄整治工程。工程完工后，孙青文告诉我区财政局已经将工程款拨付给韶关市武江建筑工程有限公司，让我催促欧某赶紧结算工程款。欧某拿到工程款后，扣除要收取的费用后，给了我人民币17万多元。我收到钱后，我便约孙青文到天一阁饭店见面，送了人民币2万元现金给孙青文，孙青文如数收下了。
2014年年底的一天，孙青文告诉我，有一个“一事一议”奖补项目可以申请资金，孙青文想把“一事一议”项目给我做，从中赚点钱。我回到村委，召集村委干部一起商量胡屋村委符合“一事一议”奖补项目规定的工程，一个星期后，我们村委整理出一份2015年胡屋村的“一事一议”奖补项目，包括：胡屋村小组和羊角寨饮水工程、周塘村小组过水桥建设项目、周塘村巷道建设项目、田心村（含黄屋坝）巷道、排水沟建设项目、白石村排水、排污沟及农田水利工程。同时，我自己做了一份简单的工程预算材料交给时任江湾镇负责扶贫工作的党委委员刘某3，由刘某3再将材料交给孙青文。之后，孙青文说我做的预算不符合规定，便帮我找合规的预算公司出预算，还安排了几家公司参加“一事一议”项目的招标，最后孙青文内定由住宅建公司中标，住宅建公司中标后，我再与该公司签订内部合同，所以“一事一议”项目实际的承建人是我。之后，孙青文与我、刘某3、胡屋村委副主任张某一起商量，该工程的中标价格是110多万元，扣除承建费用及人民币10万元左右的规费（税费、打预算的费用、制作标书的费用、招投标的费用）后，政府下拨的剩余部分钱款作为回扣给孙青文和刘某3，孙青文和刘某3都同意了。在承建胡屋村委的“一事一议”工程项目过程中，武江区财政局分批下拨工程进度款，总共拨了约人民币85万元给我，我则一共给孙青文送了四次钱，其中一次是2015年12月25日，我约孙青文、刘某3吃饭时，给了孙青文人民币7万元。我送钱给孙青文是因为他是区里分管胡屋村扶贫工作的领导，在“一事一议”项目当中，他帮我制作预算，做标书、组织招投标，帮我挂靠到住宅建公司，在“一事一议”项目拨款的过程中，他也帮助我们做了很多协调工作，使“一事一议”项目的资金能很快的下拨。
9、证人刘某3的证言：我于2013年2月至2016年7月期间任韶关市武江区江湾镇党委组织委员，主要负责江湾镇的“一事一议”项目申报和实施工作、人事组织工作及扶贫工作。江湾镇胡屋村委是武江区财政局挂点扶贫单位，该村委的“一事一议”项目是由时任武江区财政局副局长孙青文主要负责，该村的“一事一议”项目申报批下来后，该村委的主任赖某让孙青文介绍有资质的公司到胡屋村把批下来的“一事一议”项目中每个子项目做预算设计，并进入招标程序，但这个招标程序是孙青文一手操控的，实际上内定好让住宅建公司中标，然后由赖某和住宅建公司签定内部合同，让赖某承建胡屋村委的“一事一议”项目工程。在“一事一议”项目工程开工前，孙青文和赖某在我的办公室商讨工程成本预算和利润的问题，当时，他们算到的工程结算价大概是80多万元，但实际上60多万元就可以完成这个工程，所以大概多了十几万元的利润，孙青文当时没有明说这十几万元的用途，但我们都意会到这些钱是用于分给干部的好处费和辛苦费。之后，赖某开始进场施工。半年后的一天，孙青文打电话给我叫我和赖某一起吃饭商量工程结算的事，当时我、孙青文、赖某、张某一起去到餐谋天下饭店吃饭，期间，赖某把一个装有钱的袋子交给孙青文，吃完饭后，孙青文将那个装有钱的袋子提上我的车，当场打开袋子，里面有人民币7万元，孙青文把钱分开，把其中的人民币3.5万元给了我。
10、证人张某的证言：我从2014年1月开始任韶关市武江区江湾镇胡屋村委副主任。我们胡屋村委是武江区财政局的挂点扶贫单位，孙青文当时是武江区财政局的副局长，主要负责帮扶胡屋村。2015年，孙青文说上面有一笔资金可以拨给胡屋村做“一事一议”项目工程，叫我们村委看看村里有哪些是符合“一事一议”项目工程条件的，可以报上去。我们申报后，大概过了两三个月便批下来了，我们村的“一事一议”项目工程就进入招标程序。招标那方面是孙青文和时任武江区江湾镇党委组织委员刘某3负责的，具体的细节我不是很清楚。后来，胡屋村委主任赖某和中标的工程公司签内部合同，由赖某挂靠该公司承建胡屋村委的“一事一议”项目工程。赖某找我和刘某4一起合作，但这个工程很多的事务是赖某具体操作的，我在这个项目里面只出资了6万多元。胡屋村委的“一事一议”工程价大概人民币60多万元，还有其他的一些费用（做标书的费用，走招标流程的花费等）大概10万元，加起来70多万元。在做这些工程时，我记得我、赖某、刘某4、孙青文和刘某3一起吃过几次饭。他们几个在吃饭的时候谈了工程的预算和结算等事宜，具体怎么谈的我没参与。
（三）被告人供述
被告人孙青文供述：我于2006年12月至2011年8月任韶关市武江区农业局科员，主要负责农村经管、会计工作，制作与核对农村经济财务的报表和农村账目工作；2011年9月至2014年10月任韶关市武江区重阳镇武装部长，主要负责重阳镇的武装、征兵、农业、统计、办公室和财政工作；2016年4月至2017年6月任韶关市武江区财政局副局长分管办公室、农业对口资金拨付、统评、公共资产及挂点扶贫村的工作。
2011年，我去刘某的焕新渔业养殖场了解情况时，看到养殖场对面有一个重阳畜牧场，从刘某口中，我得知该畜牧场已经做好了一个沼气池。刘某问我做该畜牧场的沼气池是否有国家专项资金的补贴，我说有，但是要向武江区农业局申报。后来，刘某把该信息告诉重阳畜牧场的周经理，周经理找到时任武江区农业局副局长的杨某，问申报国家专项资金的事宜。杨某告诉周经理，之前帮重阳畜牧场建设沼气池的公司没有资质申报国家专项补贴，如果要申报国家专项补贴，就要找一家有资质的公司来做一套虚假的申报材料，用于申报国家补贴，杨某让周经理找我帮忙，我便帮周经理联系龙岩市焰星生态新能源科技有限公司的老板胡某，让胡某帮忙做申报材料、可研材料及招投标材料等，但胡某提出事完成之后要该笔款项的30%作为回报，周经理答应了。申报材料提交上去后，这个项目的专项补贴拨付到武江区财政局，我联系韶关市住宅建筑工程有限公司的欧阳亮帮忙，为该项目走招投标程序，并确定中标单位为龙岩市焰星生态新能源科技有限公司，中标价为人民币47万元左右，2万元左右的可研费用，共人民币50万元左右。接着，周经理去到我位于重阳镇政府的办公室找我上述款项的分配问题，周经理提出他跟重阳畜牧场说补贴款只有28万元，扣除胡某要拿的15万元后，还剩余人民币7万元，该7万元中，我和杨某各2万元，剩余3万元由其自己得。该笔资金的分配方案便确定下来了。2012年，武江区财政局陆续把款项全部打到龙岩市焰星生态新能源科技有限公司的账上。由于这个工程实际上是没有做的，胡某为了避嫌，他扣除掉之前说好的30%的利润（大概为人民币15万元）后，将剩余的钱分两次把钱打到我妻子汪娇兰的银行账户上，第一次是打了人民币9.5万元，我也为了避嫌，便让韶关市欧得乐工贸有限公司的老板李某利用该公司的账户把8万元打到广粮畜牧场的账户上；胡某第二次打了26万元到汪娇兰的银行账户，我让李某用他自己私人的账户转了6万元，用我自己的账户转了14万元，共转了20万元到重阳畜牧场的账上。之后，我把剩余的款项转给周经理，周经理之后再交给我人民币4.5万元，并交待我将其中的人民币2万元交给杨某，我便将其中的人民币2万元给了杨某，自己获得人民币2.5万元。
2014年，我任武江区重阳镇任武装部长期间，得知省级财政部门和农业部门有“一事一议”的项目资金，我便联系妙联村委会主任刘某1、副主任刘某2，问他们妙联村委有没有符合“一事一议”的项目，如果有的话，他们可以将项目报给我，刘某2和刘某1回答说，妙联村委的温屋村和洞头源村的巷道不锈钢护栏需要修整。我听后就叫刘某2和刘某1回去收集好相关资料后，再将资料交回给我。后来刘某2和刘某1将相关资料交给我，我再将这些资料上报给主管“一事一议”项目的武江区农业局。2015年，妙联村委妙梓阁温屋村巷道建设工程项目及妙联村委洞头源新村内巷道建设工程项目审批通过，并下达了资金，当时我已担任武江区财政局副局长，刘某1和刘某2来找到我，要我介绍老板给他们做“一事一议”的项目，我便介绍郭某给刘某2和刘某1认识，期间，我对刘某1、刘某2和郭某说，上述项目由郭某来做，刘某1和刘某2两人负责配合郭某，工程做完后的利润四人平分，刘某2和刘某1、郭某听后都表示同意。因为我之前介绍郭某认识了韶关市住宅建筑工程有限公司（下简称住宅建公司）的人，所以就让郭某挂靠住宅建公司走招投标流程竞标上述项目。后来，郭某挂靠的住宅建公司中标，中标价是54万元左右。在上述项目完工及工程款结算后，郭某约我和刘某1、刘某2吃饭，在吃饭的过程中，郭某说妙联村委的上述“一事一议”项目扣除实际的工程建设费用后，有约人民币20万的利润，我、刘某2、刘某1和郭某每人能分人民币5万元，郭某便把装有人民币5万元的袋子交给我，我收下了。郭某这次送钱给我，是因为：第一该项目是在我任重阳镇武装部长期间申报的；第二该项目是我介绍给郭某做的，否则郭某不可能接下妙联村委的“一事一议”项目；第三当时我任武江区财政局的副局长，负责妙联“一事一议”工程项目的拨款工作，通过我的帮助，郭某才能顺利的接收到工程款；第四我参与妙联该“一事一议”项目的验收，我在验收环节也可以给予郭某一定的帮助。
2015年，刘某2找到我跟我说，民政局给了妙联村委一个颐养居项目。2015年12月左右，刘某2约我吃饭，吃饭时，刘某2说颐养居项目是由一个叫刘某的老板接手，但刘某2想让刘某退出，要郭某承接颐养居项目建设，我便约郭某来与我和刘某2商谈此事，郭某当场表示有意愿接该工程，但刘某2对郭某说，如郭某想接下该项目，要找到武江区民政局分管该项目的陈某副局长和重阳镇分管民政工作的领导黄某，郭某表示他能通过关系找到陈某，后来让郭某去联系陈某了。我们当时还商量如果郭某拿下该项目，还是由我、刘某1、刘某2、郭某四人像妙联村委“一事一议”项目那样的操作方法，四人平分工程利润。后来，郭某顺利从刘某的手里接过颐养居项目。在颐养居项目工程完工后，经核算，有约人民币16万元的利润，郭某便按照之前的约定，给我和刘某1、刘某2每人分了人民币4万元。郭某是分了两次把该4万元送给我的，第一次是帮我位于恒大的房子购置了约价值1.5万元的家具；第二次是在我位于新华南路铭豪花园的家里送了人民币2.5万元给我，我都收下了。郭某这次送钱给我，是因为：第一在颐养居项目立项的时候，我打过电话给发改局，使得颐养居项目能够快速的立项；第二我是在区财政局副局长，在颐养居项目工程款的拨付方面，我曾打电话给武江区财政局里的工作人员，让他们抓紧拨付工程款。
2014年底，武江区财政局挂点的扶贫单位是武江区江湾镇胡屋村。我分管武江区财政局扶贫工作后，武江区建议在胡屋村搞一个亮化工程，当时安排的资金大约有人民币25万元左右，其中约有人民币17万用于田心村村庄整治的建设。当时是欧某承包该项目工程的，但后来欧某把这个项目转包给胡屋村委主任赖某。有一天，我到胡屋村时，我对赖某说，以后胡屋村的工程可以去掉欧某这个环节，直接让赖某来做，赖某听后很满意，说要给我人民币２万元好处费，并提出如果以后胡屋村有工程的话，让我优先考虑让他来做，我表示同意。后来，我再去赖某家坐的时候，赖某送给我人民币2万元，我收下了。
2015年年底，胡屋村委会的羊角寨、饮水建设项目、农田水利项目、周塘村巷道建设项目、周塘村小组过水桥建设项目、田心村（含黄屋坝）巷道、排水沟建设项目等五个“一事一议”项目工程资金已下达到武江区财政，准备找老板来实施上述程项目。胡屋村委主任赖某找到我说想接下这个工程，我找到时任江湾镇分管该项目的党委委员刘某3一起和赖某商量，说上述工程财政下拨的建设资金有人民币80多万元，赖某则说做上述工程的预算价是人民币66万元左右，扣除预算费、税费后，剩下的差额部分可留给我和刘某3做私人开支，我和刘某3都同意了。后来，赖某成功接下上述项目工程并完工，赖某收到工程结算款后，约我和刘某3去惠民南路幸福广场的餐谋天下饭店吃饭，吃饭期间，我们三人大致算了一下工程的费用，还剩余人民币7万元，吃完饭后，我和赖某坐刘某3的车离开，我和赖某坐在车的后排，赖某把装有人民币7万元的大文件袋拿给了刘某3便下车了，刘某3送我回武江区财政局，在我准备下车时，刘某3从那个装有7万元的文件袋里拿了3.5万元现金出来，然后把装有剩余3.5万元的文件袋给我，便开车离开了。赖某给我上述钱款，是因为：第一胡屋村委“一事一议”项目是我介绍给赖某做的，如果我不同意让赖某做，赖某不可能接下胡屋村委的“一事一议”项目工程；第二我在武江区财政局，在工程款的拨付方面能够提供便利，这样赖某才能顺利的接收到工程款。
上述各项证据均经过在法庭上宣读、出示、质证等法庭调查程序，查证属实，能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人孙青文无视国家法律，在担任韶','2018-10-09
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