四川省广安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川16刑终39号
原公诉机关四川省邻水县人民检察院。
上诉人（原审被告人）郑裕明，男，1963年4月7日出生，汉族，中共党员，大专文化，原邻水县柑子中心卫生院院长，住邻水县。因涉嫌受贿罪，于2016年5月21日被邻水县人民检察院决定刑事拘留，同年6月3日由邻水县人民检察院决定取保候审。经邻水县人民法院决定，2017年1月10日由邻水县公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。
辩护人王会，重庆乾信律师事务所律师。
邻水县人民法院审理邻水县人民检察指控被告人郑裕明犯受贿罪一案，于2017年1月10日作出（2016）川1623刑初274号刑事判决。被告人郑裕明不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2017年7月5日公开开庭进行了审理，广安市人民检察院指派检察员吴晓明出庭履行职务，上诉人郑裕明及其辩护人王会到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：2008年至2016年，被告人郑裕明在任邻水县坛同中心卫生院院长和邻水县柑子中心卫生院院长期间，利用职务之便，为医疗器械供应商周某、药品供应商廖某1和廖某2谋取利益，并收受好处费共计约47.36万元。其中：(1)2008年，被告人郑裕明在其任邻水县坛同中心卫生院院长期间，利用职务之便，帮助医疗器械供应商周某彩超竞标中标，事后收受周某给予的好处费5万元。(2)2011年6月至2014年4月期间，药品供应商廖某1代理的广安金山药业有限公司和国药广安医药有限公司共向邻水县柑子中心卫生院销售约133万元新特药、约108万元普药。被告人郑裕明在其住所附近、廖某1车上及廖某1楼下消防通道处，多次收受廖某1给的药品回扣，共计约12.8万元，其中，新特药药品回扣约10.64万元，普药药品回扣约2.16万元。(3)2014年6月至2016年2月期间，药品供应商廖某2代理的广安金山药业有限公司和国药广安医药有限公司共向邻水县柑子中心卫生院销售约354万元新特药、销售约62万元普药。被告人郑裕明在其住所附近、廖某2车上等处，多次收受廖某2给的药品回扣，共计约29.56万元，其中新特药药品回扣约28.32万元、普药回扣约1.24万元。
2016年7月1日，被告人郑裕明带领涉嫌盗窃罪的邱桂英到邻水县公安局城北派出所投案。案发后，被告人郑裕明主动退还赃款47.3万元。
原判认为，被告人郑裕明身为国家机关工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣、好处费47.36万元，归个人所有，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人郑裕明将网上在逃人员带至派出所自首，经查证属实，系立功，予以减轻处罚。被告人郑裕明到案后，如实供述了自己的主要犯罪事实，系坦白，予以从轻处罚。被告人郑裕明积极退还赃款，酌情从轻处罚。判定：被告人郑裕明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金10万元；被告人郑裕明所获赃款47.36万元，予以追缴，上缴国库。
一审宣判后，被告人郑裕明提出上诉称:(1)自己是接到检察机关电话通知后，自行到办案机关的行为，符合“自动投案”的规定，且到案后，如实交待自己的犯罪事实，系自首;(2)自己认罪悔罪，系初犯，且有自首、退赃、立功情节，愿意交纳罚金，符合缓刑条件，请求改判其缓刑。被告人的辩护人称，上诉人郑裕明具有自首情节，并在二审期间有重大立功表现，符合判处缓刑的条件。
出庭履行职务的检察员意见是：一审认定的受贿事实和立功事实清楚，证据确实充分；上诉人郑裕明具有自首情节，应予认定；二审期间上诉人郑裕明提供线索，使公安机关顺利抓获涉嫌可能判处无期徒刑以上的犯罪嫌疑人，属重大立功，但其信息来源暂无法核实，建议二审法院在依法认定的基础上作出判决。
经二审审理查明的事实：
(一)2008年，上诉人郑裕明在其任邻水县坛同中心卫生院院长期间，利用职务之便，帮助医疗器械供应商周某彩超竞标中标，事后收受周某给予的好处费5万元。
认定上述事实,有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证:重庆宏宇医疗器械有限公司的相关企业资质、2008年坛同中心卫生院采购彩超的相关文件、合同及拨款凭证等
证实购置彩超仪器的相关文书及拨款情况。
2.证人证言
(1)游某的证言
邻水县政府采购办组织了柑子和坛同二个乡镇医院的代表到重庆我们指定的医院参观我们的进口彩超,了解它的性能、使用情况、价格等,然后购买单位向政府采购办提供机器设备技术参数的要求,而这些机器设备的技术参数是由我们公司的周某代销品牌的工程师提供的,然后由医院把这些技术参数上报政府采购办。周某或邹园华把这二家医院的技术参数提供给了我,让我做的这二家医院的彩超标书,最后,我们公司顺利中标这二家医院的彩超供货。后来,在2008年上半年,周某或邹园华安排我先后到这二家医院签订了购买彩超的合同,我代表我们的公司法人代表在合同上签的我的名字。我只知道我们公司卖彩超一般会给医院的院长等相关人员给予回扣,至于我们公司具体给这两家医院相关人员送了多少钱我不清楚,但应该是给了回扣的,我想我们公司来邻水联系彩超业务的周某清楚。
(2)周某的证言
在销售彩超的过程中我向坛同中心卫生院院长郑裕明送了5万元钱，销售了一台我代理的彩超机。我先跟他谈好事成后给他5万元，并提供参数资料给他上报采购办。
3.被告人郑裕明的供述及辩解
大概在2007年底,坛同中心卫生院B超室提出医院原来的黑白B超效果不好,经常出问题,希望购买一台功能齐全的彩色B超。经会议研究后,决定购买。当时医院没有这么多钱,我们就发动职工集资,大家积极性比较高,很快就集了30到40万元,加上医院自有资金,就基本上能购买一台彩色B超了。根据工作需要,我们医院制定并上报采购计划。经县卫生局签字同意后,再到县采购办填采购申报表,后经采购办批准确定公开招标方式进行采购,就在我们准备逐级上报采购计划前,一个叫周某的人来到我办公室,向我推销他所代理的彩色B超设备。这个周某我之前并不认识,他来找我之前,当时的县人民医院药剂科科长曾某(去世好几年了)给我打电话说有个叫周某的人在代理销售彩色B超设备,希望我们医院能采购周某他们公司的设备。因为我和曾某是多年的老朋友,所以就答应尽量帮忙。周某到我办公室后,说他是曾某介绍来的,并做了自我介绍,他向我推销他代理的意大利品牌百胜彩超,希望我们医院能使用他代理的彩超。我告诉周某说,采购B超要经过招投标程序,我不能确定一定能购买你代理的仪器。周某说,到时候他将他代理的“百胜”彩超技术参数提供给我们,由我们按照他提供的技术参数上报采购计划就可以了。周某还承诺,事成之后给我5万元感谢费,我当时就答应了。过了一段时间,应该是在2008年上半年,周某又到我的办公室,将他代理的“百胜”彩超的技术参数给了我。之后,我就将技术参数交给相关人员,按照这些技术参数制作采购申报表进行上报,经卫生局审批后,交县采购办,经采购办审批后确定采取公开招投标方式进行采购。县采购办估计就是根据我们提供的技术参数制作的招标文件。举行公开招投标当天,我和我们医院另外两个工作人员都到了现场,当天好像有三、四家公司参与投标,最后是周某代理的公司中标。这家公司叫什么名字我不记得了,但查阅相关资料应该能查到。周某公司中标后的一天,周某给我打电话说他安排了一个年轻人到医院来与我签订买卖合同,我就在办公室等着。不久,一个年轻人就带着中标通知书和公司的一些资料来到我办公室,与我签订了买卖合同就走了,我不记得这个年轻人的名字了。等这个年轻人走后,周某一个人来到我办公室，说了一些感谢的话后，从他随身带的包内拿出一捆钱,好像有几扎。周某说这是5万元钱,感谢我的关照。我略加推辞就将这些钱放进了我办公桌的抽屉里。我们闲聊了一会儿,周某就走了。之后我仔细清理了一下,发现这捆钱一共5扎,每扎都是1万元,共计5万元。之后,周某的公司就将“百胜”彩超运到我们医院进行安装调试,我们医院也按照合同约定及时拨付了货款。
(二)2011年6月至2014年4月期间，药品供应商廖某1代理的广安金山药业有限公司和国药广安医药有限公司共向邻水县柑子中心卫生院销售约133万元新特药、约108万元普药。上诉人郑裕明在其住所附近、廖某1车上及廖某1楼下消防通道处，多次收受廖某1给的药品回扣，共计金额约12.8万元，其中，新特药药品回扣约10.64万元，普药药品回扣约2.16万元。
认定上述事实,有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证
(1)关于广安金山药业公司与邻水县柑子中心卫生院资金往来明细账帐页(附相关财务凭证)
证实廖某12011年至2014年代理广安金山药业公司向柑子中心卫生院供应普药108万元、特药75万元。
(2)廖某1在2013年至2014年期间代理国药广安医药公司与邻水县柑子中心卫生院供药查账清理情况(附相关财务凭证)
证实2013年至2014年廖某1代理国药广安公司向柑子中心卫生院供应特药58万元。
2.证人证言
(1)甘某1的证言
大概从2011年下半年开始,廖某1来做柑子卫生院的药品销售业务,他主要代理的公司有国药广安医药公司和广安金山药业公司,我当时是内科医生。大概从2011年6、7月份,廖某1来到我办公室对我说,让我在开处方时用他的药,主要是指新特药,并说会给我们考虑一些辛苦费,当时也没有说标准。之后时隔了一个多月廖某1就给我拿了一次钱,拿钱的地点是我办公室,他给了我1000多元,具体的零头我记不清楚了，之后两个月左右廖某1就会给我拿一次钱,平均每次给钱金额在1500元至2000元左右,每次给钱都是他自己拿到医院我办公室来,亲自给我的。在2014年6月份过后廖某1就再没有向我们医院销售药品。他大概总共给我了34000余元。
(2)邓某、余某1、李某1、朱某、邹某、李某2、刘某的证言
证实廖某1向医生送钱的情况，都是亲自送的。
(3)廖某1的证言
2011年5月柑子中心卫生院原院长李文俊调走之后，郑裕明就接任的柑子中心卫生院院长。因为在李文俊担任柑子中心卫生院院长的时候，我就在向柑子中心卫生院销售药品，郑裕明接任院长后，我也在继续向柑子中心卫生院销售药品，所以与郑裕明就更加熟悉起来。
2011年7月至2014年4月代理的广安金山药业公司，在2013年6月至2014年4月我还代理了国药广安医药公司向柑子中心卫生院供药品。我自己去医院跑业务，公司为我全额垫资货款，药品销售到医院以后，医院将货款全部支付给公司，公司扣除药品的成本、销售金额5%的管理费还有税款后，余下利润公司就以现金的方式支付给我。
郑裕明接任院长之后，当时柑子中心卫生院缺少一些常用的普通药，郑裕明让我们金山公司继续供货，当时的情况是普药不怎么赚钱，有时候可能还会亏钱，于是我就向郑裕明提出想做一些高利润的药即新特药，这样我才可能赚到钱，由于有些新特药品金山药业公司没有，所以我就又代理了国药广安公司的一些药品。之后我就主动向郑裕明提出不赚钱的药品种给他两个点子费，即销售额的2%，赚钱的药品种给他20个点子费，即销售额的20%，但是我还给郑裕明提议说普药的点子费少点，就全部由他自己得，新特药的点子费要多点，让他把新特药的点子费中的70%给医生，这样医生在开处方的时候才会有积极性，当时郑裕明同意了我的提法，于是我就继续向柑子中心卫生院供药。
医院支付给公司药款后一个月之内，我就会找柑子中心卫生院的采购员刘某，让他把医生处方中开出的由我代理销售的新特药数量和种类统计给我，同时我根据供货单，将普药和新特药的货款分别算出来，再按2%和20%的比例算好点子费，然后再约郑裕明拿钱给他，并把刘某统计出的医生开新特药的统计表一并交给郑裕明，好方便郑裕明根据医生开出新特药的多少将点子费分配给他们。绝大部分时候我是约郑裕明到我住房后面的消防通道处碰面，因为我的车经常停在那里，这样就方便我们两个在车上谈事情，也方便拿钱给他，偶尔也在郑裕明住家的楼梯间将钱给他，钱多的时候我就会用口袋之类的东西装好后给他，钱少的时候我就没有包裹，直接把钱给他，每次拿钱给他的时候，我就会给他说一下普药和新特药的药款金额，还要向他说一下总共的点子费是多少。
我通过柑子中心卫生院财务凭证翻阅并整理，普药销售额共计108.1万余元，新特药的销售金额共计75.4万余元。代理的国药广安医药公司向柑子中心卫生院销售新特药的销售金额共计57.8万余元。
普药的销售总金额是108万元，普药是按照2%的比例给的点子费，共给了2.16万元，新特药的销售金额总计是133万元，新特药是按照20%的比例给的点子费，共给了26.6万元。所有点子费共计28.76万元。
如果没得到他的关照，我不可能将代理的国药广安医药公司的高利润药（新特药）销售给他们医院，郑裕明对他们医院采购哪家公司的药品有决定权，如果不给他点子费和他搞好关系，我代理的两个公司的药品都不能卖给他们医院。
2011年下半年，郑裕明同意我做柑子卫生院的药品业务后，我就主动向郑裕明提出普药给他个人销售额的2个点子费，即普药总货款的2%；利润较高的新特药我拿出20个点子费，即将新特药货款的20%给他和医院的处方医生，其中这20个点子费里面的40%给他个人，另外60%由他分配给开处方的医生，这样医生开处方的时候才会积极用我代理公司的新特药。当时郑裕明觉得20个点子费里面的60%由他去分配影响不好，于是我又提出那我就直接将新特药货款的8%给郑裕明，将新特药货款的12%由我直接分配给各个处方医生，郑裕明当时同意了我的提法。
3.被告人郑裕明供述及辩解
大概在2011年5月底、6月初的时候,李文俊从柑子中心卫生院调到九龙卫生院,我又从坛同中心卫生院调到柑子中心卫生院,当时李文俊约我吃饭,当天吃饭的时候廖某1也在场,廖某1我之前都认识,我们同住一个小区,但没有什么交往,在吃饭过程中,李文俊说廖某1目前正与柑子中心卫生院有医药业务往来,希望我上任后能继续让廖某1做柑子中心卫生院的药品业务,我当时也答应了他们。后来廖某1又单独找过我,他再次提出了想做柑子中心卫生院的药品业务,他当时说事后会感谢我,同时他还说新特药部分将给我们药款的20个点子费,新特药的点子费中四成归我,另外六成给医院的处方医生,还有就是普药给我个人药款的2个点子。新特药的20个点子全部先给我,然后再由我想办法给处方医生,我答应了。
经查证我担任柑子中心卫生院院长期间,廖某1向我们医院销售的普药货款是108万元,新特药是133万元,普药是按照2个点子收的回扣,我应该收了2.16万元,新特药是按照20个点子收的回扣,我应该收了26.6万元,但这26.6万中,我个人只得了四成,只有10.64万元,加上普药的回扣2.16万元,我个人实际得到了12.8万元的回扣。
(三)2014年6月至2016年2月期间，药品供应商廖某2代理的广安金山药业有限公司和国药广安医药有限公司共向邻水县柑子中心卫生院销售约354万元新特药、销售约62万元普药。被告人郑裕明在其住所附近、廖某2车上等处，多次收受廖某2给的药品回扣，共计金额约29.56万元，其中新特药药品回扣约28.32万元、普药回扣约1.24万元。
认定上述事实,有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.书证
(1)廖某2在2014年至2015年期间代理广安金山药业公司与邻水县柑子中心卫生院供药查账清理情况(附相关财务凭证)
证实廖某22013年至2015年代理广安金山药业公司向柑子中心卫生院供应普药62万元、特药250万元。
(2)廖某2在2011在年至2016年期间代理国药广安医药公司与邻水县柑子中心卫生院供药查账清理情况(附相关财务凭证)
证实廖某22011年至2016年代理国药广安公司向柑子中心卫生院供应特药104万元。
2.证人证言
(1)甘某1的证言
2014年7月份至2016年2月,廖某2来我们柑子中心卫生院做药品销售业务,他主要代理的公司有国药广安医药公司和广安金山药业公司,廖某2来我们医院做医药销售业务后,也是和廖某1一样给我们医生考虑了辛苦费的,但是他要比廖某1考虑的多一些,也没有说过具体的金额。廖某2的妻子每个月就会给我拿一次钱,每次拿钱在1000到1500元之间,并且还有零头,给钱的地点一般都是在邻水县,廖某2的妻子总共给我的药品回扣是26000元。
(2)邓某、余某1、李某1、朱某、邹某、李某2、刘某的证言
证实廖某2向医生送钱的情况，都是亲自送的。
(3)秦某的证言
2014年6月份,我丈夫廖某2开始做柑子中心卫生院的药品销售,最初是廖某2自已把回扣给医生的,他大概亲自送了一两次,后来廖某2说他自己最好不要和那些医生直接接触,因为他本人去给回扣的目标太明显,就叫我去拿药品回扣给那些医生,我就同意了,然后就按照廖某2的安排去给柑子中心卫生院的相关人员回扣。我记得大概是每隔两个月给医生一次回扣。总共给了六个人回扣,有五个是医生,还有一个是药房的工作人员。这六个人我都不知道全名,只知道他们的姓。药房那个人姓李,是个男的,五个医生的姓分别是甘、邓、朱、余、李,都是男的。每隔两个月我丈夫廖某2将要给每个人的药品回扣的钱分别用信封装好,用订书针将信封定好,总共六个信封,信封上只写了医生的姓，只有给药房那个人的信封上面写的“药房”二字,有时写的“李药房”。他把信封弄好后就交给我,然后我将装有药品回扣的信封亲自送给他们每一个人。给这六个人药品回扣时,我都是先和他们电话联系约个地点,医生的电话号码都是廖某2给我的,然后亲自将钱交到他们手上。药房那个人和姓甘的那个医生一般都是约到老车站拿的,邓、朱、余一般都是约到拿的,还有个姓李的医生一般是三中门口拿的。
(4)廖某2的证言
2014年6月份左右，我与我堂哥廖某1在一起喝茶聊天的时候，我对他说我现在经济条件困难，妻子不慎摔伤造成瘫痪，我又患了肝硬化，还有两个孩子上大学，家庭开支比较大，我问他有没有合适的药品销售业务介绍给我做，因为他的业务比我做的好些，他说邻水县柑子中心卫生院的药品销售业务以前是他在做，如果我愿意做的话，他愿意让给我做，他可以帮我引荐柑子卫生院的郑院长，因为他之前做过柑子卫生院的药品销售业务，与郑院长比较熟悉。我问他是怎样做的，他说在销售药品时按照药品种类分为普通利润药（以下简称普利药）和高额利润药（也叫新特药，以下简称高利药）的销量来给柑子卫生院的郑裕明院长返点送钱，普利药按照销量的2%返点，高利药按照销量的20%返点，我想我还是有利可赚，我就说我愿意做，让廖某1帮忙引荐，他答应了。过了不久，廖某1就约我和柑子卫生院的院长郑裕明一起在邻水鹞子岩上面的雄鹰宾馆茶楼喝茶，见面后，廖某1对郑裕明说他不想再做柑子卫生院的药品销售业务了，能不能让他的弟弟廖某2来接着做，郑裕明问廖某1我的为人怎么样，廖某1说我的为人很好，我也借机对郑裕明说我想来做柑子卫生院的业务，希望郑院长能关照我，我对郑裕明说如果让我来做柑子卫生院的药品销售业务的话，我还是按照廖某1做柑子卫生院药品销售业务时的做法来做（意思是我还是按照廖某1送钱给郑裕明的标准来送钱），郑裕明当时就表态答应了，我就与郑裕明互留了电话。
后来，我就顺利的做到了柑子卫生院的药品销售业务。我的销售程序是，柑子卫生院需要进药品时，一般都是由柑子卫生院的库管员刘某把需要进的药品拟进货计划，上报院领导审批后再报到我做的药业公司，由药业公司负责派送药品，药业公司把销售的药品记录为我的销售业绩，然后药业公司按我的销售量来计算应该给我的利润。从2014年6月开始至2016年2月份，我在柑子卫生院大概销售了总量在400多万元的药品，具体销售量我记不清了，以相关账据为准。
在药品进入柑子卫生院之后，我就按照普利药销量的2%返点，高利药销量的20%返点，向郑裕明送钱。从2014年7、8月份开始到2016年2、3月份期间，我分多次向郑裕明总计送了72万元钱。由于柑子卫生院都是当月支付上月或前两三个月的药款，我每次都是柑子卫生院向公司转了药款后，在一个月内，我就根据我向柑子卫生院的药品供应单来计算我应该拿多少回扣给郑裕明，算好后我就准备好钱去找郑裕明，我记得一次性给的多的时候有5、6万元钱，最少的时候也要凑齐1万元钱才送给他，钱多的时候要用报纸或口袋装好，钱少的时候就不包装。每次都是我先给郑裕明打电话联系，约在他家附近见面，多数就是在子里，每次我都是开车过去，在我开的车里把钱送给他，都是拿的现金，每次送钱时都是我们两个人在场，郑裕明比较谨慎，不让我去他办公室和家里，所以每次都是在我车里给他送钱。我记得第一次送钱给他就是在古镇黑豆花店门口的路边我的车上给的，当时他收下钱后还顺口说了一句这个钱他还要给医院的一些业务骨干考虑一点，我说你看着办就是，我不管，然后我们就各自离开了。
回扣除了给郑裕明以外还要给医生，给郑裕明的20%里面有六成是给医生的，是我和我妻子直接给的，相当于给郑裕明是货款的8%，另外12%给医生。
根据翻阅柑子卫生院的财务帐据资料并整理出，我以国药公司的名义共向柑子卫生院销售了高利药1043,939.84元，应给郑裕明回扣208,787元。以金山公司的名义向柑子卫生院销售了普利药595,309.21元，应给郑裕明回扣11906元，高利药2496,544.62元，应给郑裕明回扣499,308元。总计应给郑裕明回扣720,001元，我实际给他的是72万元。
因为我做这个业务本来就没有本钱，只是通过得到郑裕明院长的支持能做到柑子卫生院的业务，我也不负责送货这些，我实得这部分钱我也心甘情愿了。他给予了我支持和关照的，只有他允许我做柑子卫生院的药品销售业务我才能做到该业务，在药款的拨付上他也很关照我，都比较及时的拨付了的。
3.被告人郑裕明供述及辩解
2014年5、6月的一天,廖某1约我到邻水鹞子岩雄鹰宾馆喝茶,我到了后,发现除了廖某1外,还有另一人出在场，经廖某1介绍我才知道这个人是他堂弟,叫廖某2，也在做药品销售业务。喝茶过程中，廖某1说他想将我们医院的业务让廖某2来做。廖某2提出还是按照以前的老办法给回扣，我当时就表示同意。廖某2代理的公司也是广安金山药业公司和国药广安有限公司其销售模式与廖某1代理的一模一样。
经查证我在当柑子中心卫生院院长期间,廖某2向我们医院销售的普药货款是595309.21元,新特药3540484.46元，按照比例我个人应该收了普药回扣11906.00元，收了新特药回扣708096.00元,但我个人只得了四成,只得了283238.00元,加上普药的回扣11906.00,我个人应该得了295144.00元。
我昨天所交代的廖某1、廖某2按照新特药销量的20%的回扣中的六成给临床医生的事情,实际上是由廖某1、廖某2本人或他们委托的人去送的,不是我委托的中间人去送的,我昨天所说的黄某1这个人不是真实的。另外,廖某1和廖某2在将新特药的回扣给我的时候也只给了8%的回扣,而不是昨天所说20%的回扣,我昨天供述的其他事实都是真实的。我昨天是想保护廖某1、廖某2,不想让医生知道是廖某1和廖某2出卖了他们,好让他们以后继续从事药品销售业务,经过我一夜的思考,我觉得我还是应该把事实真相说出来,我觉得这是我最后的机会了。
(四)2016年5月19日,上诉人郑裕明带领涉嫌盗窃罪的邱某到邻水县公安局城北派出所投案。
认定上述事实,有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.抓获经过
2016年7月1日8时许，郑裕明带邱某2来至我所，对邱某2进行投案自首。经查,邱某2,女，1963年l0月8日出生，身份证号码，户籍地四川省邻水县城南镇文星村10组24号。于2015年4月13日，伙同魏某、黄某等人在重庆市九龙坡区杨家坪直港大道一天桥处，以消灾为由骗走受害人余某2现金4854元。邱某2于2015年6月被重庆市江北区公安分局进行网上追逃。
2.对郑裕明的讯问笔录
我和邱某2的外侄张某认识，张某说邱某2是一个网上在逃人员，我告诉她这种事最好去自首，我给她讲了法律，做了大量的思想工作，劝她到公安机关去自首，后来邱某2同意在我的带领下到派出所自首。
3.在逃人员登记信息表、重庆市公安局江北分局的立案决定书、拘留证的复印件、重庆市公安局江北分局的起诉意见书、魏某和黄某2刑事判决书。
(五)公安机关根据郑裕明提供的线索，抓获了藏匿近两年涉嫌贩卖甲基苯丙胺5000克的犯罪嫌疑人甘某2。
认定上述事实,有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.郑裕明提交的检举信
证实郑裕明2017年1月28日向邻水县看守所提交了检举材料。
2.公安机关关于抓捕甘某2的情况说明
2017年2月3日公安机关接到检举材料，2月4日,公安机关根据郑裕明提供的线索抓获了在逃人员甘某2。
3.在逃人员登记信息表和撤销表
公安机关2015年2月25日签发对涉嫌贩卖毒品的甘某2的拘留证，因甘某2在逃而登记上网；2017年2月4日甘某2被抓获，同日撤销网上追捕。
4.起诉意见书
2017年4月11日,广安市公安局向广安市人民检察院移送审查起诉,甘某2涉嫌于2014年10至11月,介绍李某3从唐某、陈某处购买冰毒，约定李某3每从唐某和陈某手中购买一公斤冰毒，唐某从中提取1000元好处费给甘某2，此期间李某3共在唐某手中购买了5公斤，唐某付给甘某23000元好处费，还有2000元未付。
（六）其他综合性证据
1.立案决定书
邻水县检察院于2016年5月21日对郑裕明涉嫌受贿案立案侦查。
2.郑裕明户籍资料、任职文件等
郑裕明,1983年9月21日，邻水县人事局同意郑裕明转为国家正式干部，工资定为行政24级；2005年2月18日郑裕明任职坛同中心卫生院（邻水县创伤外科医院）院长。2011年5月9日郑裕明任职柑子中心卫生院院长。
3.广安金山药业公司、国药广安医药有限公司的相关企业资质。
4.邻水县检察院反贪污局关于郑裕明到案情况的说明
2016年5月19日，邻水县检察院在办案中发现邻水县柑子中心卫生院院长郑裕明涉嫌受贿，数额较大，经请示领导决定通知郑裕明到邻水县检察院接受调查。当日上午11点左右，办案人员给郑裕明打电话通知其到邻水县检察院接受调查，郑裕明在电话中称自己在乡里有点事，要下午才能过来，办案人员表示同意。下午15点，办案人员上班时发现郑裕明已经在邻水县检察院大门口处等待办案人员到来，遂接待郑裕明到办公室，随后到办案区开展调查。在调查期间，郑裕明如实交代了其涉嫌受贿的主要犯罪事实。
5.押决定书、扣押清单、缴款书
证实上诉人郑裕明已退赃47.3万元。
6.补缴赃款及主动交纳罚金收据
2017年8月21日，郑裕明亲属为其代补缴赃款600元；并于当日主动交纳一审判决的罚金10万元。
7.邻水县鼎屏镇挞子丘居委会出具的情况说明
表明郑裕明系该社区居民,平时表现良好,为人和善,无寻衅滋事、打架斗殴等不法行为，如司法机关对其宣告缓刑对社区没有不良影响。
本院认为，上诉人郑裕明身为国家机关工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣、好处费人民币47.36万元，归个人所有，数额巨大，其行为构成受贿罪，应以受贿罪追究其刑事责任。上诉人郑裕明到案后，如实供述自己的主要犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。上诉人郑裕明将网上在逃人员邱某2带至派出所自首，经查证属实，系立功，可以从轻或减轻处罚。上诉人郑裕明积极退还赃款和缴纳罚金，可以酌情从轻处罚。上诉人郑裕明在二审期间向公安机关提供重要线索，公安机关据此抓获了涉嫌贩卖甲基苯丙胺5000克的犯罪嫌疑人甘某2，经查证属实，系重大立功，可以对其减轻或免除处罚。
关于检察机关和上诉人郑裕明及其辩护人称郑裕明具有自首情节的意见。经查，检察机关在通知郑裕明到案接受调查前，已经掌握了郑裕明受贿的部分事实，郑裕明到案后如实交代了其受贿的主要犯罪事实。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第三款和第三条第一款之规定，不应当认定郑裕明具有自首情节，但可酌情从轻处罚。故对检察机关、上诉人及其辩护人称被告人郑裕明具有自首情节的意见，本院不予采纳。
关于检察机关和上诉人郑裕明的辩护人认为二审期间郑裕明具有重大立功情节的意见。经查，上诉人郑裕明在看守所关押期间向相关部门递交了甘某2涉嫌犯罪及藏身地点的检举材料，之后，公安机关根据检举材料中提供的线索，顺利抓获隐藏近两年、涉嫌可能判处无期徒刑以上的犯罪嫌疑人甘某2。虽然上诉人郑裕明检举的信息来源暂无法核实，但现有证据不能证实此信息来源非法，因此，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条及《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第五条第一款的规定，应当认定上诉人郑裕明具有重大立功情节，可以减轻或免除处罚。故对检察机关和上诉人的辩护人称郑裕明具有重大立功情节的意见，本院予以采纳。
关于上诉人郑裕明及其辩护人称应对郑裕明适用缓刑的意见。上诉人郑裕明受贿数额为47.36万元，属数额巨大，但同时具有坦白、立功、重大立功等法定从宽情节，且有全部退赃、认罪认罚等酌定从宽情节，郑裕明所在社区亦作出了适合缓刑的评估说明，因此，根据法律规定可以对上诉人郑裕明适用缓刑。故对上诉人及其辩护人的此项意见，本院予以采纳。
综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，但因二审期间郑裕明具有重大立功和积极缴纳罚金等情节，依法对其予以改判。经本院审判委员会研究决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、维持四川省邻水县人民法院（2016）川1623刑初274号刑事判决第二项，即“被告人郑裕明所获赃款人民币47.36万元，予以追缴，上缴国库”。
二、撤销四川省邻水县人民法院（2016）川1623刑初274号刑事判决第一项，即“被告人郑裕明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元”。
三、上诉人郑裕明犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
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