四川省广安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2017)川16刑终123号
原公诉机关四川省华蓥市人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘昭武，男，1955年12月26日出生于四川省华蓥市，汉族，大专文化，原系华蓥市国土资源局建设用地管理股副股长，住华蓥市。因涉嫌滥用职权罪和受贿罪，经华蓥市人民检察院决定于2015年4月17日被华蓥市公安局执行刑事拘留，经广安市人民检察院决定于2015年4月30日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。
上诉人（原审被告人）王宗富，男，1955年7月5日出生于四川省华蓥市，汉族，高中文化，原系华蓥市华龙街道办事处征地拆迁办公室主任，住华蓥市。因涉嫌滥用职权罪和受贿罪，经华蓥市人民检察院决定于2015年4月27日被华蓥市公安局执行刑事拘留，经广安市人民检察院决定于2015年5月15日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。
华蓥市人民法院审理华蓥市人民检察院指控原审被告人刘昭武、王宗富犯受贿罪一案，于2016年12月15日作出（2016）川1681刑初57号刑事判决。华蓥市人民检察院向本院提出抗诉，原审被告人刘昭武向本院提出上诉。本院于2017年4月24日作出（2017）川16刑终33号刑事裁定，以华蓥市人民法院审判程序违法为由，撤销华蓥市人民法院（2016）川1681刑初57号刑事判决，发回华蓥市人民法院重新审判。华蓥市人民法院另行组成合议庭，于2017年6月28日对被告人刘昭武、王宗富受贿一案再次进行了公开审理。并于2017年8月1日作出（2017）川1681刑初58号刑事判决。原审被告人刘昭武、王宗富仍不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，四川省广安市人民检察院指派检察员施某出庭履行职务。上诉人（原审被告人）刘昭武、王宗富到庭参加诉讼，现已审理终结。
原判认定，2009年至2015年期间，被告人刘昭武系华蓥市国土资源局工作人员，被告人王宗富系华蓥市华龙街道办事处工作人员。2012年2月，被告人刘昭武任华蓥市国土资源局建设用地管理股副股长，负责土地征收等工作。2014年，被告人王宗富任华蓥市华龙街道办事处征地拆迁办公室主任。
被告人刘昭武在从事征地拆迁工作过程中，伙同他人共同收受被拆迁户贿赂款共计人民币183万元，被告人刘昭武分得人民币46.6万元；被告人刘昭武单独收受被拆迁户贿赂款共计人民币5万元。
被告人王宗富在从事征地拆迁工作过程中，伙同他人共同收受被拆迁户贿赂款共计人民币171.5万元，被告人王宗富分得人民币53万元。
被告人刘昭武、王宗富在从事征地拆迁工作过程中，伙同他人采取虚增被拆迁户房屋面积的方式，套取国家拆迁补偿款共计人民币19万元，并予以私分。被告人刘昭武分得人民币7万元，被告人王宗富分得人民币5万元。
2015年4月6日，被告人刘昭武在接受华蓥市调查时，如实交待了办案机关已经掌握的受贿犯罪事实，同时主动交待了办案机关尚未掌握的伙同唐某共同犯罪分得人民币9万元的犯罪事实。2015年4月16日，被告人王宗富在接受华蓥市调查时，如实交待了办案机关已经掌握的犯罪事实。
2015年4月27日，被告人王宗富向华蓥市纪委缴纳了人民币49万元。2015年5月4日，唐明财向华蓥市人民检察院缴纳了代被告人王宗富保管的人民币9万元。
具体事实及证据如下：
（一）刘昭武、王宗富伙同他人收取射红庙片区拆迁户贿赂款159.5万元，刘昭武分得40.6万元，王宗富分得49万元的事实和证据
2011年至2014年期间，被告人刘昭武、王宗富在华蓥市华龙街道办事处射红庙片区征地拆迁过程中，利用职务之便，与华蓥市华龙街道办事处射红庙社区主任兼射红庙社区征地拆迁组成员禹秋声（另案处理）、华蓥市国土资源局工作人员任强（另案处理），共同接受部分被拆迁户的请托，为被拆迁户谋取利益，由禹某出面收取被拆迁户蒋某、席某等人贿赂款共计人民币159.5万元，被告人刘昭武分得人民币40.6万元，被告人王宗富分得人民币49万元，禹某分得人民币29.5万元，任某分得人民币35.8万元，分给了李某（另案处理）人民币4.6万元。原判认定上述事实的证据如下：
1.证人证言
①禹某证实，最开始我们要拆陈从光等人的房屋，他们不愿意拆迁，想多赔点安置房面积，后来我们开会商量，刘昭武提出拆迁工作要顺利推动，可以钻政策空子，通过分户、虚增拆迁面积的方式为被拆迁户谋取更多利益，让被拆迁户签协议拆房子，同时拆迁组也可以筹集点工作经费使用，我们可以“搞点着”，将一部分好处费用作生活费，剩下的钱我们三个人平分。王宗富说就这样做，我也没有反对，具体测量、计算和记录这些工作由刘昭武负责，王宗富协调华龙街道办事处的拆迁工作，我协调被拆迁户，被拆迁户请我们帮忙增加安置房面积，刘昭武、任某就更改丈量图记录的纸或者以分户的方式增大面积，任某再重新计算征地拆迁补偿明细表并签字，王宗富在上面签字，根据他们计算的金额去收取被拆迁户的好处费。在被拆迁户得到补助后，刘昭武、王宗富就安排我去收这些分了户和虚增了面积的被拆迁户的钱，钱收到后先由我暂时保管。
从2011年搞征地拆迁以来，我们一共收了三四十户被拆迁户送的好处费，总金额在150万元左右。刚开始我、王宗富、刘昭武三人分，任某加入后，四人一起分。在实际分配的时候，刘昭武和王宗富分得多些，我和任某分得少些，刘昭武和王宗富叫我拿多少我就给多少。我分给刘昭武37万元，分给王宗富49万元，分给任某43万元，我自己分得20多万元，分给华蓥市国土局的李某1万元。
②任某证实，我参与了华蓥市华龙街道办事处射红庙村的征地拆迁工作，我们通过修改拆迁资料的方式帮助一些被拆迁户违规增加赔付的安置房面积，主要就是违规增加被拆迁户拆迁房屋的面积，从而增加套算出来的安置房面积，我帮有些被拆迁户增加安置房面积做了资料的，在这个过程中我们收取违规增加了安置房面积的被拆迁户给的好处费，禹某和刘昭武分给我的这些钱就是被拆迁户给我们的感谢费。
2013年上半年，禹某收取王誉潼送的3万元好处费交给我，我将这3万元分给刘昭武、李某各6000元。
2012年底或2013年上半年，禹某在拆迁办公室附近我的车上给了我3万元，我给了刘昭武、李某各1万元。
2013年左右，禹某在华蓥市国土局附近给了我3万元，我给了刘昭武、李某各1万元。
2012年上半年，禹某在华蓥市烟草公司附近给了我3万元，我给了刘昭武、李某各1万元。
我一共从禹某那里分得43万元好处费。
③李某证实，我从华蓥市国土局退休后，华蓥市国土局将我返聘回单位从事征地和农房建设等工作。在华蓥市华龙街道办事处射洪庙村征地拆迁过程中，任某和禹某给我发了5.6万元的工作经费，其中任某给了我工作经费4.6万元，禹某给了我工作经费1万元。
④蒋某、席某证实，在征地拆迁过程中，禹某收受了蒋某、席某等人所送贿赂款共计人民币159.5万元。
2.被告人供述
①刘昭武的供述，有一次我和王宗富、禹某一起商量帮被拆迁户增加安置房面积，从那些想增加赔付面积的被拆迁户那里搞点钱来分，并达成了一致意见，由禹某单独和一些可靠的被拆迁户联系，收取这些被拆迁户的好处费，然后由三人均分，后来任某加入到我们一起来分钱。后面我不清楚一共收了多少好处费，都是禹某他们在谈，钱是禹某在收取和分配。
禹某总共给我分了37万元。
②王宗富的供述，在整个拆迁工作开始的时候，刘昭武说要把拆迁工作顺利的推进，对于要求多得赔偿的被拆迁户，我们可以给他们修改数据，增加面积，在满足被拆迁户利益的同时，我们也可以搞点生活费。具体操作程序就是，刘昭武安排禹某去给被拆迁户说，我们可以满足被拆迁户多赔面积的利益，被拆迁户就要拿些钱给禹某，禹某在被拆迁户那里得到的钱，我们就可以用作生活费，有多余的钱我们还可以私分，刘昭武的这个提议，我和禹某没有反对，都认同了。收取的这些钱都是禹某在保管，开始是我、刘昭武、禹某平分，任某加入后就是我、刘昭武、禹某、任某四个人分。
我从禹某那里一共分得49万元好处费。
（二）刘昭武伙同他人收取拆迁户贿赂款，刘昭武分得4万元以及刘昭武单独收取拆迁户贿赂款5万元的事实和证据
2012年至2013年期间，被告人刘昭武与任强接受华蓥市华龙街道办事处射洪庙社区被拆迁户雷某1就、廖某的请托，为雷某1就、廖某谋取利益，任某在收取雷某1就人民币3万元、廖某人民币1.5万元后，分给了被告人刘昭武人民币1.5万元。
2012年至2013年期间，被告人刘昭武与华蓥市双河街道办事处工作人员雷中佳（另案处理）、夏某、邓某，接受华蓥市双河街道办事处五星村被拆迁户匡某1的委托，为匡某1的房屋拆迁提供关照，雷某2在收取匡某1人民币2万元后，分给了被告人刘昭武人民币0.5万元。
2012年下半年，被告人刘昭武伙同雷中佳、夏代祥接受华蓥市双河街道办事处五星村被拆迁户刘田某请托，为刘田某的房屋拆迁谋取利益，雷某2在收取刘田某人民币3万元后，分给了被告人刘昭武人民币1万元。
2013年，被告人刘昭武与雷中佳接受华蓥市双河街道办事处五星村被拆迁户彭某的请托，在房屋拆迁过程中为彭某增加安置房面积，雷某2在收取彭某人民币2万元后，分给了被告人刘昭武人民币1万元。
2009年至2014年期间，被告人刘昭武接受部分被拆迁户的请托，为被拆迁户谋取利益，收受被拆迁户张某人民币0.3万元，许某人民币0.5万元，杜某人民币1.5万元，匡某2人民币0.2万元，刘某人民币1万元，王某1人民币1.5万元，共计人民币5万元。
原判认定该事实的证据有证人任某、雷某2、夏某、邓某、雷某1就、廖某、匡某1、刘田某、彭某、张某、许某、杜某、匡某2、刘某、王某1、王某2等人的证言以及被告人刘昭武在侦查阶段的供述等证据证实。
（三）被告人刘昭武、王宗富伙同他人收取廨院村拆迁户贿赂款12万元，刘昭武分得2万元，王宗富分得4万元的事实和证据
2014年至2015年期间，被告人刘昭武、王宗富与华蓥市华龙街道办事处廨院村原支部书记唐明财（另案处理）在华蓥市华龙街道办事处廨院村征地拆迁过程中，接受部分被拆迁户请托，为被拆迁户谋取利益，由唐某出面收取了被拆迁户杨某1人民币3万元，杨某2人民币3万元，黄某1、黄某2、黄某3人民币6万元，共计人民币12万元。被告人刘昭武分得人民币2万元，被告人王宗富分得人民币4万元由唐某代为保管至案发，唐某分得人民币6万元。原判认定上述事实的证据有:
1.证人证言
①唐某证实，由唐某出面收取了杨某13万元，杨某23万元，黄某1、黄某2、黄某36万元。同时证实，唐某将通过王某3、王某4、杨某1、杨某2、黄某1、黄某2、黄某3等人套取了拆迁补偿款共计31万元，分给了刘昭武9万元，分给了王宗富9万元，分给了陈洪平1万元，自己得了12万元。
②杨某1证实，我是廨院村1组征地拆迁户，在2014年我的房屋被拆迁的过程中，我准备了3万元现金在廨院村村委会办公室送给了唐某。
③杨某2证实，2014年我的房子在拆迁安置赔付时，唐某说我的房子是自然垮塌的，不能进行赔偿，让我必须拿3万元出来，才能进行赔付。在签订拆迁协议后不久，我在廨院村村委会办公室将事先准备好的3万元现金拿给了唐某，表示感谢。
④黄某1证实，我在廨院村老家的房子是2014年被拆迁的，在我老家房子被拆迁过程中，我和我大姐黄某3、二姐黄某2三家人，为了能赔偿好点，拿了6万元钱给廨院村书记唐某。
⑤刘美洲证实，我老婆黄某2是华蓥廨院村的人。在廨院村拆迁过程中，我家和黄某2的大姐黄某3、黄某2的弟弟黄某1的房子都是属于被征地拆迁的范围，但是我们三户的房子没有产权证，是在地震之后修的，要求唐某把我们三家的房屋算好点，唐某说要我们三家每家拿2万元钱给他。在拆迁补偿款拨下来后我和黄某1送了6万元钱给唐某。
2.被告人供述
①刘昭武的供述，我不清楚唐某具体套取了多少补偿款，唐某一共给了我9万元。
②王宗富的供述，唐某收取了王某3、王某4、杨某1、杨某2、黄某1、黄某2、黄某3等人31万元，唐某说我总共要分9万元。我叫唐某先不要将这9万元给我，就放到唐某那里保管着。其中具体证实唐某收取了王某3、王某4两户共计19万元，刘昭武分得7万元，我分得5万元，唐某分得6万元，陈洪平分得1万元。
（四）刘昭武、王宗富伙同他人套取国家拆迁款19万元的事实和证据
2014年至2015年期间，被告人刘昭武、王宗富与唐明财在华蓥市华龙街道办事处廨院村征地拆迁工作中，采取虚增被拆迁户王某3、王某4被拆迁房屋面积的方式，套取国家拆迁补偿款共计人民币19万元。被告人刘昭武分得人民币7万元，被告人王宗富分得人民币5万元由唐某代为保管至案发，唐某分得人民币7万元。原判认定该事实的证据如下：
1.证人证言
①唐某证实，在征地拆迁过程中我和刘昭武、王宗富一起通过被拆迁户套了一些安置补偿款出来分了。在拆迁工作中，有些被拆迁户要求多分得一些补偿款。王宗富与唐某商量通过被拆迁户虚增面积、附属物等方式套取国家补偿款作为我们的生活费和补助，刘昭武也同意按照这种方式来套补偿款。2014年下半年，华蓥市华龙街道办事处廨院村2组的王某3找到我、刘昭武及王宗富，希望多算一点面积，多赔一点补偿款。我和王宗富、刘昭武决定用王某3这一户套一些补偿款出来，我们通过更改图纸，增大面积的方式来套的钱，具体增大了多少面积我记不清楚了，我和王宗富计算和做的资料，我重新画了一张草图交给刘昭武，刘昭武按草图重新画了一个丈量图纸，将原来真实的图纸取出来撕毁了，将修改后的图纸装进档案里。在王某3签协议时，我给王某3说补偿款里面有9万元是拆迁组的工作经费，让王某3收到钱后取出来给我。2014年底2015年初，王某3在华蓥市旺达小区附近给了我9万元钱。
2014年下半年，华蓥市华龙街道办事处廨院村3组的王某4有一个管道厂要拆迁。王某4找到我和刘昭武及王宗富，想多赔点补偿款，我们答应帮忙，并想利用王某4多套一些补偿款出来作为我们的工作经费。后来我、刘昭武、王宗富通过虚增面积的方式将王某4的补偿款多套了一些出来，王某4的管道厂拆迁后，华蓥市华龙街道办事处转了大概27万多元的补偿款到王某4的信用社账户里，我让王某4取10万元交给我，后来王某4在我家里将10万元钱交给了我。通过王某3、王某4、杨某1、杨某2、黄某2、黄某4、黄某3一共套取了31万元拆迁补偿款，我们三人原打算平分，但事先没有商量怎么分。王宗富和我商量后，分给陈洪平1万元，分给刘昭武9万元，分给王宗富9万元，我分得余下的12万元。2015年春节前，我和刘昭武在华蓥市起吃饭后回家，我拿给刘昭武9万元钱，王宗富说他应得的9万元钱暂时先放在我这里。我记不清楚是否给刘昭武说过套取了多少拆迁补偿款，但是王宗富知道总数，分钱是我和王宗富商量的。
②王某3证实，2014年上半年，我家的房子拆迁，唐某在负责拆迁工作，后来唐某给我打电话，说给我的银行账户上打的16万多元中有9万元是唐某他们的，让我把钱拿给他们，我以为是唐某他们打错了，说通过银行转账把钱打过去，唐某说要取现金给他们，我就在华蓥市万元现金交给了唐某，唐某没有给我说这9万元是什么钱。
③王庆玲的证言
证实：我是王某3的女儿，2014年我老家被拆迁。2015年签了拆迁协议后，唐某说转的16万多元拆迁补偿款中有9万元不是王某3的，唐某不让王某3通过银行转账方式转给他，王某3就取了9万元现金给了唐某，不知道这9万元是什么钱。
④王某4证实，2014年，我的大田管道厂涉及到拆迁，我提出至少要赔十六七万元，并叫唐某帮忙多赔点，唐某说办好了通知我。2014年下半年，我去华蓥市华龙街道办事处签拆迁协议，一共是27万多元。赔偿款转账后，唐某叫我从27万多元里取10万元给他，我才晓得这10万元是唐某利用我拆迁管道厂的机会套取的国家的钱。我就将10万元钱拿到唐某的麻将馆给他了。
2.被告人供述
①刘昭武的供述，2014年底，王某3因房屋拆迁找到我、王宗富及唐某，让我们关照多算一点面积，我们答应了。后来唐某给我说把面积弄大一点，利用王某3多套点补偿款出来，我答应了，我不清楚唐某和王某3是怎么商量的。不久后，我们就丈量了王某3的房屋，唐某画了一个草图让我按照草图重新画了个图，把原来实际丈量的图纸撕毁了。2014年底，王某4的管道厂要拆迁，他想增大拆迁面积，多次去找唐某。唐某给我说按照王某3房子拆迁的操作方法，把管道厂增大面积，多套点补偿款出来与王某4分了，我默认了。后来唐某把王某4的管道厂虚增了很多面积，我认可了这个数据。2015年春节前的一天晚上，唐某和我在华蓥山广场一起吃饭后送我回家，在华蓥市，唐某给我9万元钱，说是王某3、王某4以及其他几家被拆迁户给的补偿款。我不清楚唐某通过王某3和王某4一共套取了多少补偿款，具体是唐某在经办。我也不清楚王宗富和唐某各分了多少钱，之前商量时说的是平分。
②王宗富的供述，在华蓥市华龙街道办事处廨院村拆迁时，我和刘昭武、唐某商量通过虚增被拆迁户的面积、附属物等套取国家补偿款。虚增面积的被拆迁户是唐某去联系的，然后唐某给刘昭武说，刘昭武再修改图纸，虚增面积，套取拆迁补偿款。套出来的拆迁补偿款是被拆迁户拿给唐某的，由唐某在保管。我知道有廨院村的王某3和王某4两户虚增了面积，套取了国家补偿款的。王某3在虚增面积后，给了9万元钱给唐某。王某4在虚增面积后，给了10万元钱给唐某。通过虚增王某4、王某3两户的面积，一共套取了19万元的拆迁补偿款。王某3给的9万元，我、刘昭武和唐某各分得3万元，王某4给的10万元，刘昭武分得4万元，唐某分得3万元，我分得2万元，陈洪平分得1万元。唐某说我总共要分9万元，我叫唐某先不要把这9万元给我，就放到唐某那里保管着。
原判认定全案还有以下证据：1.华蓥市人民政府办公室华府办发（2010）178号文件，华蓥市国土资源局华国土资党组发（2012）04号党组文件、党组会议记录，中共华蓥市委组织部华委组干（2015）30号文件，中共华蓥市华龙街道办事处工作委员会华工委发（2014）15号文件，公务员登记表，华龙街道办事处出具的情况说明。2.被告人刘昭武、王宗富的户籍证明。3.中共华蓥市纪委出具的关于刘昭武到案情况说明、中共华蓥市关于王宗富到案情况说明。4.四川省政府非税收入一般缴款书。5.华蓥市政府华府办发（2011）68号关于拆迁补偿安置实施意见的通知、（2011）138号关于奖励被拆迁户增购安置房实施意见的通知，华蓥市人民政府华府纪（2013）24号关于征地拆迁补偿安置相关事宜的会议纪要，华蓥市人民政府华府发（2013）41号关于印发《华蓥市征地拆迁补充安置实施办法》的通知。6.部分被拆迁户的补偿安置协议书及拆迁花名册。7.华蓥市监察局华监函（2015）1号关于移送刘昭武涉嫌犯罪线索的函，中共华蓥市纪委华纪函（2015）14号关于移送王宗富涉嫌犯罪线索的函。8.程序性文书：立案决定书、拘留决定书及回执、拘留证及拘留通知书、逮捕决定书及回执、逮捕证及逮捕通知书等。9.视听资料：被告人刘昭武、王宗富在侦查阶段供述时的同步录音录像光盘8张
原判认为，被告人刘昭武、王宗富身为国家工作人员，在从事公务活动中非法收受他人金钱，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了我国刑法，构成受贿罪，应当受到刑罚处罚。被告人刘昭武、王宗富身为国家工作人员，在从事征地拆迁工作中，利用职务上的便利，采取虚增被拆迁房屋面积等方式套取国家拆迁补偿款人民币19万元，予以私分，且数额较大，其行为已触犯了我国刑法，构成贪污罪，应当受到刑罚处罚。华蓥市人民检察院指控被告人刘昭武、王宗富犯受贿罪的罪名成立。被告人刘昭武、王宗富所犯受贿罪、贪污罪均系共同犯罪，但在共同犯罪过程中无法区分参与犯罪人员的作用大小，故本案不区分主从犯。根据相关规定，对共同受贿犯罪中不区分主从犯的，共同受贿人员的受贿数额，以各自实际分得的数额予以认定。被告人刘昭武、王宗富在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。华蓥市人民检察院将“被告人刘昭武、王宗富伙同唐某收取王某3、王某4人民币19万元”的事实作为受贿犯罪事实进行指控，定性不准确，本院不予支持。华蓥市人民检察院指控“禹某分得任某的贿赂款人民币9万元作为了生活费供被告人刘昭武、王宗富等人在拆迁工作中实际消费”的事实不清，证据不足，本院不予认定。被告人刘昭武到案后如实供述了自己的受贿犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人刘昭武到案后主动交待了办案机关尚未掌握的自己伙同他人贪污的犯罪事实，与办案机关已经掌握的受贿事实，属不同种罪行，对被告人刘昭武犯贪污罪，可以以自首论，依法可以从轻处罚。被告人王宗富到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人王宗富退缴了全部违法所得，依法可以从轻处罚。华蓥市人民检察院对被告人刘昭武的量刑建议不适当，本院不予采纳；对被告人王宗富的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人刘昭武关于自己不构成贪污罪，受贿数额只有人民币41.6万元，具有立功情节及犯受贿罪具有自首情节的辩称意见，与事实不符，本院不予采纳；被告人刘昭武关于在三年以下有期徒刑判处的量刑意见，理由不成立，本院不予采纳；被告人刘昭武的其他辩称意见，理由成立，本院予以采纳。被告人王宗富关于自己不构成贪污罪，在华蓥市华龙街道办事处廨院村拆迁过程中从唐明财处分得的9万元未实际取得不能纳入受贿数额，受贿数额只有人民币19万元及具有自首立功情节的辩称意见，与事实不符，本院不予采纳；被告人王宗富关于在有期徒刑二年左右判处的量刑意见，理由不成立，本院不予采纳；被告人王宗富的其他辩称意见，理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第一项及第二项、第三款、第四款，第三百八十六条，第九十三条，第二十五条第一款，第六十九条，第六十七条第一款、第三款，第六十一条，第六十二条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十五条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判定：一、被告人刘昭武犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元；决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币30万元。二、被告人王宗富犯受贿罪，判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币10万元；决定执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币30万元。三、被告人王宗富已退缴的违法所得人民币58万元上缴国库，继续追缴被告人刘昭武违法所得人民币58.6万元上缴国库。
被告人刘昭武的上诉意见是，1、一审判决书认定的第四笔事实，即认定自己与王宗富、唐某套取国家拆迁款19万元构成贪污罪不成立，该笔款项的性质应当认定为受贿。2、一审判决书认定的第一笔事实，认定自己与王宗富、禹某、任某共同受贿，自己分得40.6万元，其中从禹某处分得37万元，从任某处分得3.6万元。原判认定自己从禹某处分得37万元认定有误，自己从禹某处只分得25万元。3、原判认定的第三笔事实中，认定自己收受刘某1万元，这1万元不应当认定为受贿，应当从自己受贿金额中扣除，因为自己没有给刘某办任何事情。4、一审只对自己贪污犯罪认定了自首，没有对自己的受贿犯罪认定自首，因为当时纪委只掌握了自己2万元的事实，大部分受贿事实都是自己主动说出来的，对自己的受贿也应当认定为自首。5、自己向相关机关检举了他人的犯罪事实，应当认定自己有重大立功表现。6、相关文件上说我负责拆迁主要工作，自己不是领导，不可能负责主要工作。7、唐某的供述、自己以前的供述以及王宗富的供述均是假的，其他证人证实自己谋划作案也是假的。
被告人王宗富的上诉意见是，1、一审认定的第三笔和第四笔事实中分别认定自己4万元和5万元共计9万元，这9万元均是唐某在保管，自己并未实际分得这9万元，不应当认定为犯罪金额，纪委的处分决定中对这9万元也没有认定为贪污或受贿。2、2015年4月15日自己到纪委就如实作了供述，而禹某是纪委根据自己的供述于2015年4月17日通知到案的，而禹某认定了自首，自己的供述早于禹某，应当认定自己也有自首情节。3、一审认定禹某分给自己49万元与实际情况不符，禹某给自己的大概是19万元左右。4、自己有阻止他人犯罪的行为。八项规定出台后，禹某他们还背着我收取了150多万元，我知道后叫他们拿去退了。
本院审理查明的事实和证据与原判认定的事实和证据一致。
另查明，上诉人刘昭武在二审期间提供的检举他人犯罪的材料，本院已移交华蓥市人民检察院予以查证。华蓥市人民检察院反渎职侵权局2017年11月23日出具情况说明载明：“由于国家监察体制改革试点工作已在全国推开，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定暂时停止适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分条文，我局已无职务犯罪侦查权。建议将检举材料移交有权处置的国家机关调查处理”。
本院认为，上诉人（原审被告人）刘昭武、王宗富身为国家工作人员，在从事拆迁工作中利用职务便利非法收受他人金钱，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应当依法追究其刑事责任。上诉人（原审被告人）刘昭武、王宗富身为国家工作人员，在从事征地拆迁工作中，利用职务上的便利，采取虚增被拆迁房屋面积等方式套取国家拆迁补偿款人民币19万元，予以私分，数额较大，其行为已构成贪污罪，应当受到刑罚处罚。
上诉人刘昭武、王宗富所犯受贿罪、贪污罪均系共同犯罪，在共同犯罪过程中无法区分参与犯罪人员的作用大小，故本案不区分主从犯。根据相关规定，对共同受贿犯罪的，共同受贿人员的受贿数额，以各自实际分得的数额予以认定。对于上诉人刘昭武、王宗富的贪污犯罪，应当按照共同贪污的19万元认定二人的贪污数额。上诉人刘昭武、王宗富在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。
上诉人刘昭武到案后如实供述了自己的受贿犯罪事实，依法可以从轻处罚；上诉人刘昭武到案后主动交待了办案机关尚未掌握的自己伙同他人贪污的犯罪事实，与办案机关已经掌握的受贿事实，属不同种罪行，对上诉人刘昭武犯贪污罪，可以以自首论，依法可以从轻处罚。上诉人王宗富到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；上诉人王宗富退缴了全部违法所得，依法可以从轻处罚。
关于上诉人刘昭武提出一审判决认定自己与王宗富、唐某套取国家拆迁款19万元构成贪污罪不成立，该笔款项的性质应当认定为受贿的上诉意见以及提出自己收受刘某1万元不应当认定为受贿的意见与法律规定不符，本院不予支持。
关于上诉人刘昭武提出原判认定自己从禹某处分得37万元认定有误，自己从禹某处只分得25万元的上诉意见。经查，原判认定刘昭武从禹某处分得37万元的事实有禹某的证言证实和刘昭武的供述，能够认定刘昭武从禹某处分得37万元的事实，刘昭武辩解自己从禹某处只分得25万元的意见无证据支持，本院不予采信。
关于刘昭武提出对自己受贿也应当认定自首的上诉意见与法律规定不符，本院不予采纳。
关于刘昭武提出自己向相关机关提交了检举了他人犯罪的材料，应当认定自己有重大立功表现的意见。因侦查机关对该线索未予查证，对刘昭武的该意见不予采纳。
关于上诉人王宗富提出唐某为自己保管的9万元自己并未实际分得，不应当认定为犯罪金额的意见。经查，虽然这9万元由唐某保管，没有实际交给王宗富，但王宗富知道这9万元的来源，唐某也明确告诉过王宗富，王宗富要分9万元，只是由于王宗富叫唐某暂时替自己保管才没有将该款实际交给王宗富，王宗富叫唐某替自己保管这9万元的行为只是王宗富对自己分得的9万元的一种处置方式，并不影响其分得9万元的事实成立，故对王宗富的该上诉意见不予支持。
关于上诉人王宗富提出自己的供述早于禹某，应当认定自己有自首情节的上诉意见。经查，中共华蓥市纪委出具的关于王宗富到案的情况说明显示：“2015年3月至4月初，华蓥市纪委在查处双河街道办事处五星片区、华龙街道办事处廨院村征地拆迁及党员干部违纪案件中，根据违纪人员供述，华蓥市纪委掌握了华龙街道办事处干部王宗富与拆迁办工作人员（刘昭武、唐明财）在华龙街道办事处廨院村征地拆迁过程中，以虚增房屋面积等方式为拆迁对象谋取利益，并从拆迁对象处收受好处费用于私分的部分违纪线索。2015年4月16日，华蓥市纪委通知王宗富接受组织调查。在调查期间，王宗富态度较好，积极配合调查，能够如实交代自己及与其他相关拆迁工作人员共同违纪违法的事实”。从华蓥市纪委出具的情况说明可以看出，王宗富到案时，纪委已经掌握了其伙同他人从拆迁对象处收受好处费用于私分的部分违纪线索，王宗富到案后如实供述办案机关掌握的事实，依法不成立自首，对该意见不予采纳。
关于王宗富提出一审认定禹某分给自己49万元与实际情况不符，禹某给自己的大概是19万元左右的上诉意见。经查，原判认定王宗富从禹某处分得49万元的事实有禹某的证实和王宗富的供述，二者相互印证，王宗富辩解只从禹某处分得19万元的事实无证据支持，本院不予支持。
关于王宗富提出自己有阻止他人犯罪的行为无相关证据支持，本院不予采信。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 冯剑辉
审判员 廖安宁
审判员 李政伟
二〇一七年十二月十九日
书记员 曹文娟
附相关法律、法规及司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
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