湖南省江永县人民法院
民 事 判 决 书
（2018)湘1125民初42号
原告：周树华，男，1965年3月28日出生，汉族，农民，住江永县。
委托代理人：何珠美，湖南盘瑶律师事务所律师，特别授权代理。
被告：彭金保，男，1960年1月18日出生，汉族，农民，住江永县。
被告：江永县桃川镇向阳村村民委员会，住所地江永县桃川镇向阳村。
代表人：何年旺，该村村主任。
委托代理人：周仕盛，该村村支书，特别授权代理。
原告周树华与被告彭金保、江永县桃川镇向阳村村民委员会（以下简称向阳村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月16日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年1月23日公开开庭进行了审理，因本案案情复杂，依法转为普通程序，于2018年4月23日公开开庭审理了本案。原告周树华及其委托代理人何珠美到庭参加诉讼，被告彭金保、向阳村委会经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周树华向本院提出诉讼请求：1、判决被告彭金保支付工程款28188元；2、判决被告彭金保支付逾期利息暂计3382.56元（从2015年11月21日至2017年11月21日），2017年11月21日之后的利息按上述标准计算；3.判决被告彭金保与被告向阳村委会承担连带责任；4、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年被告彭金保承建了龙门田村委（2016年龙门田村和宅田村合并为向阳村）的村活动中心后，将部分工程分包给原告实际施工，原告按质按量完成了施工内容，并于2015年9月交付给龙门田村委会使用。截止2015年11月被告尚欠28188元整，2015年11月8日被告彭金保向原告出具了一份欠条，并且由龙门田村的村支书周仕盛予以证明。原告经多次催要，被告均以各种理由推脱，不给原告结清所欠工程款。为维护自己及工人的合法权益，原告遂起诉至法院。
原告周树华提供了被告彭金保书写的欠条1份，二被告庭后质证无异议，本院予以确认。周树养、周细仔、周捌仔的证人证言4份，可作为本案相关事实的参考。
被告彭金保庭后陈述，欠条是其写的，周仕盛不是担保人，只是在欠条上签字证明被告欠原告的工钱。龙门田村委会把村活动中心发包给我，我又将承建的村活动中心主体工程承包给原告，因我没有给付工钱和材料款，原告拒绝建设村活动中心的第二层，所以第二层是由他人建的。第一层的工程款共计37188元，被告已支付9000元，剩余28188元。现村活动中心已经完工，但尚未验收，村委会已经将第一层的工程款付清给我，我写份130000元的收条给村委会，第二层以上的工程款尚未结算，因为整个工程尚未验收，所以需要验收结算后再给付。
被告彭金保未向本院提交证据。
被告向阳村委会委托代理人周仕盛庭后陈述，其在欠条上签字只是作为证明人证明彭金保欠原告的工钱及材料款，而不是担保人。龙门田村委会已将一层的工程款给付被告彭金保，村委会与原告之间不存在争议。
被告向阳村委会提供了龙门田村活动中心楼建设工程合同书、被告彭金保书写的收条各1份，原告周树华、被告彭金保对龙门田村活动中心楼建设工程合同书无异议，本院予以采信。收条，被告彭金保无异议，本院予以采信。
另本院依职权对周树华的问话笔录2份及对彭金保、周仕盛问话笔录1份作为本案事实认定的依据。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年9月20日被告彭金保以每平方米1350元中标与龙门田村委会签订龙门田村活动中心建设工程合同，合同约定工程量为二层楼整体结构为砖混结构，面积约220平方米，包内外整体装修和水电安装，二楼楼横周围砌1米高围边及粉刷；施工期间的一切经济费由彭金保垫付；付款方式为第一层主体完工付总额的40%，第二层主体完工付60%，全部完工付90%。合同签订后，被告彭金保将村活动中心主体部分工程承包给原告周树华，后因彭金保未及时支付工钱和材料款，原告拒绝为被告承建村活动中心的第二层,双方对第一层工程结算后，被告彭金保尚欠原告工程款28188元，被告彭金保于2015年11月8日向原告周树华出具欠条1张，承诺2015年11月20日给付原告。之后被告彭金保将村活动中心主体第二层交由他人承建完工后并交付被告向阳村委会实际使用。因被告彭金保逾期未还款，原告多次催要均无果，遂起诉二被告至法院。
另查明，龙门田村委会将龙门田村活动中心第一层的工程款130000元于2016年2月21日付清给被告彭金保，剩余工程款尚未结算支付。2016年龙门田村和宅田村合并为向阳村。
本院认为，被告彭金保与龙门田村委会签订建设工程合同后，被告彭金保又将龙门田村活动中心工程的主体结构部分建设转包给原告周树华承建，因被告彭金保未及时支付工钱和材料款，原告拒绝承建龙门田村活动中心的第二层，遂第二层由被告彭金保交由他人建设完工。被告彭金保就第一层未支付的工程款向原告出具了欠条并约定了给付期限，但被告彭金保未按期限给付原告工程款，故原告请求被告彭金保给付所欠工程款28188元的诉讼请求，本院依法予以支持；根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”，故原告诉请的逾期利息，本院依法予以支持，利息应以欠款为基数，按欠条约定的给付时间以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算为妥。原告诉请龙门田村与宅田村合并后的向阳村委会在被告彭金保欠付的工程价款范围内承担连带责任，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实施工人承担责任”，及《中华人民共和国合同法》第九十条的规定，“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务”。因龙门田村活动中心第二层工程款尚未支付给被告彭金保，龙门田村现与宅田村合并为向阳村，故被告向阳村委会应在龙门田村委会欠付被告彭金保的工程款范围内对原告工程款28188元承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十条、第一百零七条及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告彭金保于本判决生效之日起十日内支付原告周树华工程款28188元，被告江永县桃川镇向阳村村民委员会承担连带给付责任。
二、被告彭金保于本判决生效之日起十日内支付原告周树华工程款利息（利息以28188元为基数，自2015年11月20日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至本判决确定的履行之日止）。
三、驳回原告周树华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费590元，由被告彭金保负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 游小燕
人民陪审员 周武超
人民陪审员 陈清瑞
二〇一八年四月二十七日
书 记 员 谭 飞
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。