黑龙江省林区中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黑林刑初字第9号
公诉机关黑龙江省人民检察院林区分院。
被告人孙政，男，汉族，1956年3月2日出生，大学文化，原中央储备粮虎林直属库书记（正处级），住黑龙江省虎林市。因涉嫌犯行贿罪于2015年3月4日被刑事拘留，同年3月17日被逮捕，现羁押于桦南林业地区看守所。
辩护人相来珍，黑龙江龙之剑律师事务所律师。
辩护人任士凯，黑龙江龙之剑律师事务所律师。
被告人贺斌，男，汉族，1964年7月30日出生，中专文化，原中央储备粮虎林直属库仓储科科长，住黑龙江省虎林市。因涉嫌犯贪污罪于2015年3月7日被刑事拘留，同年3月19日被逮捕，现羁押于黑龙江省桦南林业地区看守所。
辩护人张世勋，黑龙江腾飞律师事务所律师。
黑龙江省人民检察院林区分院以黑检林分诉刑诉[2015]5号起诉书指控被告人孙政犯贪污罪、受贿罪、行贿罪、挪用公款罪、被告人贺斌犯贪污罪一案，于2015年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黑龙江省人民检察院林区分院检察员宋伟、陆春艳出庭支持公诉，被告人孙政及辩护人相来珍、任士凯，被告人贺斌及辩护人张世勋到庭参加诉讼。经黑龙江省高级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。黑龙江省人民检察院林区分院指控：
一、贪污罪
2009年至2014年，被告人孙政、贺斌分别利用担任中央储备粮虎林直属库（以下简称虎林直属库）主任、仓储科科长的职务之便，共同或单独实施贪污犯罪。孙政贪污共计人民币7584496.48元，贺斌贪污共计人民币7630812元。
（一）2011年至2012年期间，被告人孙政与贺斌利用职务便利共同贪污涨库粮款人民币7536496.48元的犯罪事实。
1．虎林直属库粮食收购期自当年的11月起至次年的4月止为一个收购季。在2010至2011年度收购季和2011至2012年度收购季，该库执行水份上限标准收购粮食，与收购粮食的实际水份有差值，收购的水稻、大豆或玉米出现涨库。该库仓储科科长贺斌请示该库主任孙政如何处理这些涨库粮，孙政授意贺斌将涨库粮食套出转成现金，并安排该库库外科科长兼电脑网络管理员王某甲（另案处理）予以协助。贺斌组织检验人员程某某（另案处理）、刘某甲、王某丙等人以周某甲、王某乙售粮的名义制作虚假检质检斤入库凭证，并由王某甲修改电脑系统数据，将涨库的水稻l640.28吨、大豆642.654吨、玉米200吨套出，共计套取国家粮食收购资金人民币7536496.48元，由贺斌保管。其中，孙政分得人民币6100000元，贺斌分得1396496.48元，分给王某甲40000元。
2．孙政考虑王某甲掌握涨库粮数据并在套取涨库粮过程中起到了一定的作用，遂授意贺斌给王某甲点好处。2012年，贺斌用其掌管的扦样粮款先付给王某甲人民币18000元，其中15597元在该库财务部门核销，其余2403元在扦样粮款中核销。
（二）2009年至2015年，孙政、贺斌利用职务便利单独贪污的犯罪事实。
1.2009年，孙政为给虎林直属库综合科科长胡某甲（另案处理）解决其女儿考研经费，同意并让胡某甲虚开30000元的票据，孙政签批后，在单位财务部门报销。
2.2008年至2014年，贺斌将虎林直属库收购粮食过程中累积的扦样粮卖给本库，骗取国家粮食收购资金作为账外款，存入程某某（另案处理）账户保管并由贺斌支配。期间，贺斌授意程某某将其手中保管的扦样粮款人民币50357.52元转入贺斌个人账户。
3.2014年1月至2015年2月，贺斌先后四次将扦样粮款共计人民币25958元分给程某某,程用于其日常生活花销。
二、受贿罪
被告人孙政于2009年至2014年，利用先后担任虎林直属库主任、书记等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人给予的贿赂款共计人民币430000元。
1.2010年至2012年，孙政利用职务便利，给黑龙江省虎林市金泽粮食经贸有限公司销售的粮食提等收购，两次收受该公司法定代表人李某甲（另案处理）人民币250000元。
2.2009年至2014年，孙政利用职务便利，为虎林直属库综合科副科长赵某甲及赵之弟赵某乙能够顺利向虎林直属库售粮及赵某乙妻子黄某甲的劳务公司承揽业务提供帮助，先后四次收受赵某甲人民币100000元。
3.2011年，孙政利用职务便利，在直属库建席穴囤期间，为虎林市恒顺石材场个体工商户刘某乙（另案处理）处理积压的石料提供帮助，收受刘某乙人民币80000元。
三、行贿罪
被告人孙政为了在中国储备粮管理总公司黑龙江分公司调整干部时不被交流到异地工作，先后于2011年、2012年春节前送给时任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司党组书记兼总经理杨某某（另案处理）共计人民币400000元；2011年9月，杨某某儿子结婚，孙政送给杨某某20000美元（折合人民币130000元）。杨某某于2012年5月8日中国储备粮管理总公司黑龙江分公司决策会议上提议孙政任虎林直属库书记，孙政于2012年6月7日任该库书记。
四、挪用公款罪
被告人孙政利用职务便利，挪用公款人民币2500000元归个人使用，进行营利活动。
1.2011年10月17日，孙政利用职务便利，将虎林直属库公款1500000元分两次借给因倒卖粮食资金不足的钟某某（另案处理），用于钟个人倒卖粮食资金周转，钟于同年12月25日将借款全部还清。
2.2011年10月18日，孙政利用职务便利，将虎林直属库公款1000000元借给因倒卖粮食资金不足的个体工商户李某乙（另案处理），用于李个人倒卖粮食资金周转，李于同年12月24日将借款全部还清。
案发后，2015年3月3日孙政被拘传到案，如实供述了检察机关尚未掌握的其贪污、受贿、挪用公款犯罪事实，退缴了部分赃款。贺斌于2015年3月6日被传唤到案，如实供述了其贪污犯罪事实，退缴了全部赃款。
检察机关对指控提供了相应的证据。
检察机关认为，被告人孙政、贺斌身为国家工作人员，利用职务便利，单独或共同侵吞公款，侵犯了公共财产的所有权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案中贪污罪系共同犯罪，孙政系主犯，贺斌系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条第一款之规定对其处罚。贺斌到案后能够如实供述，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。孙政利用职务便利，非法收受他人财物后为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。孙政利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。孙政为了谋取个人利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。孙政犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定对其数罪并罚。孙政到案后如实供述了检察机关未掌握的其他犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定，可以对其减轻处罚。
被告人孙政对起诉书指控其犯贪污罪、受贿罪、行贿罪的罪名和事实无异议，仅对指控犯有挪用公款罪提出异议，辩解称挪用公款给卖粮户是为了单位的利益。
其辩护人辩护意见是：1、起诉书指控的贪污罪涉及的人民币7536496.48元涨库粮款不属于公共财物，不符合贪污罪的客体要件，且孙政支出的大部分资金属于小金库支出，是违规违纪行为，不构成贪污罪，指控孙政贪污7536496.48元数额不准确。2、孙政的三起受贿，是在他帮助别人之后，当事人为了感谢,借过年或节假期间，以拜年的名义主动送的，而且都是事后送的，主要目的是为了感谢。孙政不存在索贿，也没有因为受贿损害粮库的利益，所以情节轻微。3、孙政的行为不构成行贿罪，而构成单位行贿罪，其是正常的礼尚往来，且使用的是小金库的钱，属于公款，不是孙政的个人财物。4、对孙政挪用公款的事实无异议，但其是为保障贩粮人能把粮食送到直属库完成收购任务，在借钱前都与直属库主任进行了商量，借款均已按期返还，未给直属库带来损失，具有从轻处罚情节。5、孙政有自首、如实供述自己的罪行、积极退赃、真诚悔罪等法定和酌定量刑情节，提出对孙政在十年以下有期徒刑量刑的意见。
被告人贺斌对起诉书指控其犯贪污罪事实无异议，但对分得钱数有异议。其辩护人的辩护意见是：贺斌对涨粮款没有使用权，也无支配权，不存在贪污的直接故意，又不存在非法占有公共财物的目的，只是一种保管帐外资金的行为；贺斌在本案中的贪污数额仅有其擅自动用的扦粮款人民币7.6万余元，且扦粮款的使用必须经领导审批，贺斌无权动用，所以对本部分应认定贺斌为从犯，应当从轻、减轻处罚；贺斌案发后主动将保管的涨粮款和扦粮款如数上缴，属于退赃、退赔，到案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪、悔罪，无前科劣迹。综合法定、酌定从轻、减轻处罚情节，提出应对贺斌从轻处罚的量刑意见。
经审理查明：
一、贪污的事实
2009年至2014年，被告人孙政、贺斌分别利用担任虎林直属库主任、仓储科科长的职务便利，共同或单独实施贪污，孙政贪污共计人民币7584496.48元，贺斌贪污共计人民币7630812元。其中，孙政、贺斌共同贪污人民币7554496.48元，孙政分得人民币6100000元，其余人民币1396496.48元在贺斌个人银行账户中；孙政单独贪污人民币30000元，贺斌单独贪污人民币76315.52元。案发后，孙政退缴人民币2931427元，其余款被孙政挥霍。贺斌全部退缴人民币1446854元。
1．2010至2011年度收购季和2011至2012年度收购季，虎林直属库执行水份上限标准收购粮食与收购粮食的实际水份有差值，出现涨库，贺斌请示孙政如何处理涨库粮，孙政授意贺斌将涨库粮套出转成现金，并安排该库库外科科长兼电脑网络管理员王某甲（另案处理）予以协助。贺斌组织检验人员程某某（另案处理）等人以周某甲、王某乙为卖粮户售粮的名义，制作虚假检质检斤入库凭证，并由王某甲修改电脑系统数据，将涨库的水稻l640.28吨、大豆642.654吨、玉米200吨套出，共计套取国家粮食收购资金人民币7536496.48元，由贺斌保管。其中，孙政分得人民币6100000元，分给王某甲40000元，其余人民币1396496.48元在贺斌个人银行账户中。
2．2012年，孙政因王某甲在套取涨库粮款过程中起到了一定的作用，遂授意贺斌给王某甲点好处。贺斌用其掌管的扦样粮款先付给王某甲人民币18000元，其中15597元在该库财务部门核销，其余人民币2403元在扦样粮款中核销。
3.2009年，孙政为给虎林直属库综合科科长胡某甲（另案处理）解决女儿考研经费，同意并让胡某甲虚开人民币30000元的票据，孙政签批后，在单位财务部门报销。
4.2008年至2014年，贺斌将虎林直属库收购粮食过程中累积的扦样粮卖给本库，骗取国家粮食收购资金作为账外款，存入程某某账户保管并由贺斌支配。期间，贺斌授意程某某将保管的扦样粮款人民币50357.52元转入贺斌个人账户。
5.2014年1月至2015年2月，贺斌先后四次将扦样粮款共计人民币25958元分给程某某，程用于日常生活花销。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人孙政户籍信息，证实孙政的基本情况。
2.被告人贺斌户籍证明，证实贺斌的基本情况。
3．中央储备粮虎林直属库营业执照、组织机构代码证、税务登记证、虎林市工商行政管理局证明、质量技术监督局证明、黑龙江中储粮虎林直属库财务科情况说明、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司关于黑龙江中储粮虎林直属库企业性质的说明，证实虎林直属库系具有法人资格的国有企业，其由国务院批准成立的中国储备粮管理总公司授权委托下属分支机构黑龙江分公司负责管理，承担国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、国有资产保值增值等重要职责。
4、被告人孙政任职文件、干部任免审批表、干部履历表、黑龙江中储粮虎林直属库关于孙政任职的情况说明及岗位职责说明、库主任职责，证实孙政案发时系国有企业工作人员，属国家工作人员。
5．虎林直属库关于贺斌任职的情况说明及仓储科科长岗位职责，证实被告人贺斌案发时系国有企业工作人员，属国家工作人员。
6．黑龙江省桦南林区人民检察院反贪污贿赂局关于孙政到案经过说明、关于孙政如实供述检察机关尚未掌握犯罪事实的情况说明，证实孙政于2015年3月3日被拘传到案，系被动到案，其到案后如实供述了检察机关已掌握的其向杨某某行贿人民币40万元的犯罪事实，并如实供述了检察机关尚未掌握的其贪污、受贿、挪用公款犯罪事实及其他行贿犯罪事实。
7．黑龙江省桦南林区人民检察院反贪污贿赂局关于贺斌到案经过说明，证实贺斌于2015年3月6日被传唤到案，系被动到案。
8．黑龙江省桦南林区人民检察院扣押决定书、扣押清单、收据，证明被告人孙政到案后退缴涉案赃款人民币2231427元。
9．黑龙江省桦南林区人民检察院扣押决定书及清单、退还财物决定书及清单、收据，证实贺斌到案后退缴涉案全部赃款人民币1446854元。
10.周某甲售粮财务账及会计凭证，证实虎林直属库以周某甲售粮名义于2012年3月29日向周某甲账户转入人民币300万元。
11.虎林直属库财务科证明、中国农业银行关于周某甲中国农业银行账户交易记录，证实黑龙江中储粮虎林直属库财务科于2012年3月29日从该库中国农业银行账户向周某甲中国农业银行账户转入人民币300万元粮款后被现金支取。
12.王某乙售粮财务账及会计凭证，证实虎林直属库以王某乙售粮名义将售粮资金转入王某乙个人账户。
13.王某乙中国建设银行账户交易明细，中国农业银行账户交易明细,证实以王某乙名义售粮资金进入王某乙账户又连同扦样粮款5.035752万元转入贺斌账户。
14.贺斌中国建设银行账户交易明细、中国农业银行账户交易明细、中国农业银行账户交易明细,证实以王某乙名义售粮款账户又连同扦样粮款5.035752万元转入贺斌账户；贺斌中国建设银行账户于2011年3月29日转入王某甲中国建设银行账户人民币4万元。
15.王某甲中国建设银行账户交易明细,证实贺斌中国建设银行账户于2011年3月29日转入王某甲中国建设银行账户人民币4万元。
16.虎林直属库情况说明,证实虎林直属库每个收购期开始时对上一个收购期收购软件中的数据进行清空处理，无法提供前期数据。
17虎林直属库2009年财务会计凭证及业务招待费明细账，证实贪污款项来源于中储粮虎林直属库公款。
18.扦样粮财务账及会计凭证,证实扦样粮款的存在。
19.程某某中国建设银行账户交易明细，证实该账户上的资金为虎林直属库扦样粮结算款，程某某于2011年5月17日从中支取人民币2万元现金交给贺斌被贺用于垫付给王某甲人民币9500元。
20.王某乙中国农业银行账户交易明细，证实该账户上的资金包括虎林直属库扦样粮结算款，程某某于2012年4月23日从中支取人民币2.5万元交给贺斌被贺用于垫付给王某甲人民币8500元。
21.虎林直属库2012年财务会计凭证、贺斌中国建设银账户交易明细，证实虎林直属库于2012年5月23日将人民币15597元招待费汇入贺斌在中国建设银账户。
22.王某乙中国农业银行账户交易明细,程某某中国农业银行账户、高某甲中国农业银行账户、马某某中国农业银行账户交易明细,证实程某某于2014年1月25日从王某乙上述账户内取出扦样粮款5000元，于次日存入程某某上述账户中；于2014午12月31日、2015年1月1日、2015年1月3日四次从高某甲上述账户内共取出扦样粮款人民币5958元，于当日存入其上述账户内4000元；于2015年1月3日从马某某上述账户内取出扦样粮款9000元（其中5000元被贺斌给了程某某）；于2015年2月12日根据贺斌的安排从马某某上述账户内取出扦样款人民币28000元交给贺斌（其中10000被贺斌给了程某某）。
23.证人程某某证言,证实贺斌安排其与刘某甲及由刘某甲通知的王某丙经手制作周国桂46**至4681号销售水稻、4684至4691号销售大豆的虚假检质检斤入库凭证，侵吞国家涨库粮900吨（水稻500吨，大豆400吨），骗取国家涨库粮款人民币300万元，但其未经手粮款；2011年其在贺斌的要求下用其弟妹王某乙的身份证到农业银行和建设银行各开一张卡，制作王某乙售粮虚假会计凭证，到结算科结算，到银行转账，陪贺斌取款；贺斌安排其与刘某甲及由刘某甲通知的王某丙经手制作王某乙售粮虚假检质检斤入库凭证，侵吞国家涨库粮1579.934吨，其中水稻1140吨，玉米200吨，大豆242.654吨，骗取国家涨库粮款453.649648万元;其将此款连同扦样粮款5.035752万元分6次转入贺斌个人账户内，并辨认其经手制作的以王某乙名义用于套取国家涨库粮款453.649648万元的具体会计凭证；骗取国家购粮资金的虚假售粮户周某甲、王某乙的检质检斤入库凭证检质员处、收购登记检验检斤单检验处王某丁的名章是其在王某丁不知情的情况下加盖的。贺斌与程某某于2008年至2014年将单位扦样粮以虚假粮户马某某、许珍、高某甲、王某乙、程某某售粮名义骗取国家粮食收购资金形成扦样粮款由程某某账外保管、由贺斌支配，程某某取现或向其账户转账，于2014年、2015年先后4次将骗取的扦样粮款中的25958元分给程某某存入个人工资卡或用于日常生活开销；书证中王某乙、程某某、马某某、高某甲的账户是其二人为骗取和保管扦样粮款所开立并实际使用的账户。
24.证人刘某甲证言，证实贺斌安排其与程某某2012年3月27日经手制作了周某甲4669至4681号虚假销售500吨水稻的检斤入库凭证；程某某通知王某丙于2012年3月28日经手制作了周某甲4684至4691号虚假销售400吨大豆的检斤凭证，均由电脑管理员王某甲办理电脑虚假入库；贺斌安排其与程某某制作了王某乙的虚假售粮检质检斤入库凭证。
25.证人王某丙证言，证实其与程某某、刘某甲制作过虚假检质检斤入库凭证详细过程，与程某某、刘某甲证言一致。
26.证人王某甲证言，证实经孙政同意，贺斌安排其按贺斌提供的检质检斤凭证，以其网络管理员的身份在粮食入库系统上手工进行数据修改，将涨库粮以数据形式入库，并辨认出其经手办理虚假入库的检质检斤凭证。孙政授意贺斌给其多报销招待费用人民币1.8万元被其用于日常生活；虎林直属库于2012年5月23日汇出15597元招待费的凭证系王某甲虚开交给贺斌到财务核销。
27.证人周某甲证言，证实2012年3月，贺斌让其办理农行卡交给贺斌使用，借用其名义向虎林直属库卖粮，并安排其到该库财务科兼职结算的常秀华处提供卡号结算，款入账户后每次陪贺斌取钱，2013年贺斌最后一次取钱后将卡返还让其将该卡注销。其辨认“周某甲售粮凭证”，不是其送过的粮食，也未收到相应粮款。
28.证人王某乙证言，证实其名下建设银行银行卡，农业银行银行卡非其本人办理。其辨认“王某乙售粮凭证”不是其送过的粮食，也未收到相应粮款。
29.证人王某丁、孙某甲证言，均证实自2007年开始，王某丁名章在程某某手中保管，孙某甲作为检验室负责人知情。
30.证人孙某乙证言，证实虎林直属库根据录入系统的检质检斤凭证中的数据，计算收购粮食金额，录入系统打出发票。
31.证人马某某、高某甲证言，证实马某某的中国农业银行账户系其为被告人贺斌办理，本人未使用；高某甲的中国农业银行账户系程某某办理，均未向虎林直属库销售过粮食。
32.证人赵某丙证言，证实程某某保管虎林直属库的扦样粮款。
33.孙政自书悔过书，供认其贪污犯罪。
34.被告人孙政供述和辩解、亲笔供词，证实其指使贺斌共同贪污涨库粮款7584496.48元、给王某甲好处费，并让贺斌用扦样粮款先付给王某甲人民币18000元、让胡某甲虚开30000元的票据，在单位财务部门报销的经过及贪污公款去向。
35.被告人贺斌供述和辩解、亲笔供词，证实其受孙政指使，与孙政共同贪污涨库粮款7536496.48元以及自己贪污扦样粮款50357.52元和给程某某扦样粮款25958元的事实经过。
二、受贿的事实
被告人孙政于2009年至2014年，先后利用担任虎林直属库主任、书记职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人给予的人民币共计430000元。
1.2010年至2012年，孙政利用职务便利，给黑龙江省虎林市金泽粮食经贸有限公司（以下简称金泽公司）销售的粮食提等收购，两次收受该公司法定代表人李某甲（另案处理）人民币250000元。
2.2009年至2014年，孙政利用职务便利，为本粮库综合科副科长赵某甲、赵的弟弟赵某乙能够顺利售粮及赵某乙妻子黄某甲的劳务公司承揽业务提供帮助，先后4次收受赵某甲人民币100000元。
3.2011年，孙政利用职务便利，在虎林直属库建席穴囤期间，为虎林市恒顺石材场个体工商户刘某乙（另案处理）处理积压的石料提供帮助，收受刘某乙人民币80000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.金泽公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、粮食收购许可证，证实李某甲身份为金泽公司法定代表人。
2.金泽公司2010年、2011年会计凭证、该单位账户查询书，证实李某甲送给孙政的资金来源于金泽公司。
3.金泽公司2010年会计凭证，证实金泽公司2010年向虎林直属库卖过粮食，李某甲所得不正当利益归属于该公司。
4.虎林直属库付劳务费明细账、虎林市金同劳动服务有限公司基本信息及其与虎林直属库2011年12月劳务用工协议书，证实行贿人赵某甲系虎林直属库综合科副科长，与妻子黄某甲合办虎林市金同劳动服务有限公司承揽其所在单位虎林直属库的劳务，孙政为其谋取了不正当利益。
5.虎林市恒顺石材场营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实刘某乙经营的虎林市恒顺石材场系个体工商户。
6.虎林直属库支付石料款明细账及财务凭证，证实虎林直属库2009年、2011年至2014年均购买了刘某乙经营的虎林市恒顺石材场的石料。
7、证人贺斌证言，证实孙政授意在李某甲送粮时提高等级标准及孙政收受李某甲、赵某甲、赵某乙人民币的经过。
8.证人李某甲、高某乙、赵某丁证言，证实孙政收受李某甲给予的人民币25万元经过。
9.证人赵某甲、赵某乙证言，证实赵某甲、赵某乙送给孙政人民币10万元经过。
10.证人刘某乙、李某丙证言，证实送给孙政人民币8万元经过。
11．被告人孙政供述和辩解，其收受李某甲、赵某甲、刘某乙给予的贿赂款共计人民币430000元的事实经过。
三、行贿的事实
被告人孙政为了在中国储备粮管理总公司黑龙江分公司调整干部时不被交流到异地工作，先后于2011年和2012年春节前两次送给时任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司党组书记兼总经理杨某某（另案处理）共计人民币400000元；2011年9月，杨某某儿子结婚，孙政送给杨某某20000美元（折合人民币13000000元）。杨某某在2012年5月8日中国储备粮管理总公司黑龙江分公司决策会议上提议孙政任虎林直属库书记，孙政于同年6月7日任该库书记。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.中国储备粮管理总公司黑龙江分公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件，证实杨某某系国有企业分支机构（非法人）工作人员。
2.中国储备粮管理总公司关于杨某某任职文件及有关情况说明、干部任免审批表，证实杨某某属于国家工作人员。
3.中国储备粮管理总公司黑龙江分公司2012年5月8日会议记录，证实受贿人杨某某为孙政任虎林直属库书记过程中提供了帮助，为孙政谋取了不正当利益。
4.为孙政兑换美元的银行工作人员腊云户口注销证明，腊云已因病死亡无法作证。
5.证人杨某某证言，证实收受孙政人民币40万元和美元2万元的经过。
6.证人史某某、周某乙、赵某戊证言，证实孙政为谋取任职上的不正当利益送给杨某某40万元人民币和2万美元（用人民币13万元兑换2万美元）的经过。
7、被告人孙政供述和辩解，其在2011年、2012年春节前两次送杨某某人民币共计40万元和借杨某某儿子结婚之机送美元2万元的经过。
四、挪用公款的事实
被告人孙政利用职务便利，将公款人民币2500000元借给个人使用，进行营利活动。
1.2011年10月17日，孙政利用职务便利，将本单位公款1500000分两次借给因倒卖粮食资金不足的个人钟某某（另案处理），用于倒卖粮食周转，钟于同年12月25日将借款全部还清。
2.2011年10月18日，孙政利用职务便利，将本单位公款1000000借给因倒卖粮食资金不足的个体工商户李某乙（另案处理），用于倒卖粮食周转，李于同年12月24日将借款全部还清。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1．虎林直属库2011年度财务账、会计凭证及其情况说明、钟金钢中国建设银行账户交易明细，证实经孙政批准，钟某某于2011年10月18日、19日分别从虎林直属库借出公款人民币l00万元、50万元共计150万元，分别于2011年10月21日还款50万元，于2011年12月24日至25日还款100万元，均予还清。
2.黑龙江省穆棱林业局收据，证实钟某某利用公款从事营利活动所得利益2000元已追缴。
3.虎林直属库情况说明，证实被告人孙政借用公款归钟某某使用未经其单位集体研究决定。
4.虎林直属库2011年度财务账、会计凭证及其情况说明，证实经孙政批准，李某乙于2011年10月18日从虎林直属库借出公款人民币100万元，于2011年11月24日归还。
5.虎林直属库情况说明，证实孙政借用公款归李某乙使用未经其单位集体研究决定。
6.证人钟某某、王某戊、任某某证言，证实孙政明知钟某某借用公款系进行营利活动，仍将公款国家粮食收购资金人民币150万元借给钟某某，钟某某实际用于营利活动盈利人民币2000元。
7.证人李某乙、李某甲、王某戊证言，证实孙政明知李某乙借用公款系进行营利活动，仍将公款国家粮食收购资金100万元人民币借给李某乙。
8.证人陶某某证言，证实虎林直属库收粮流程为从农户手中直接购粮、粮到付款，不可以预付粮款。
9.孙政供述和辩解，其利用职务，将本单位公款借给钟某某、李某乙用于倒卖粮食周转的经过。
本院认为，被告人孙政、贺斌利用担任虎林直属库主任、书记、仓储科科长职务之便，孙政授意贺斌，由贺安排他人编造虚假凭证，修改电脑数据，以伪造虚假售粮户售粮名义将涨库粮、扦样粮变为收购粮，套取国家购粮资金，共同或单独侵占公款数额特别巨大的行为构成贪污罪。检察机关指控罪名成立。在套取涨库粮款犯罪中属共同犯罪，孙政在共同犯罪中起主要作用系主犯，贺斌系从犯。贺斌共同贪污犯罪数额与单独贪污犯罪数额应累计计算。孙政的辩护人关于在共同犯罪中贪污的7536496.48元涨库粮款不属于公共财物，不符合贪污罪的客体要件，且孙政支出的大部分资金属于小金库支出，是违规违纪行为，不构成贪污罪，起诉书认定孙政贪污7584496.48元数额不准确的辩护意见，经查，此案涨库粮属于国家公共财产。孙政、贺斌利用职务之便，采用虚假手段套取涨库粮款，以虚假售粮户名义售粮，将涨粮款套出后单独保管占为已有，已经改变了公共财产性质，所有权已经转移为二人个人所有，符合贪污罪的构成要件。故该辩护意见不能成立，不予采纳；贺斌及其辩护人关于贺斌对涨粮款没有使用权，也无支配权，不存在贪污的直接故意，又不存在非法占有公共财物的目的，只是一种保管帐外资金的行为；贺斌在本案中的贪污数额仅有其擅自动用的扦粮款7.6万余元，且扦粮款的使用必须经领导审批，贺斌无权动用，所以对本部分应认定贺斌为从犯，应当从轻、减轻处罚的辩解和辩护意见，经查，贺斌利用职务上的便利，通过指使他人伪造虚假账目及修改电脑系统储存信息等手段帮助孙政将涨粮款套出，与孙政构成贪污罪的共犯。虽然涨粮款套出后，其只负责保管无权支配，只能作为其量刑情节酌情考虑，不能成为其构成犯罪的阻却事由。贺斌对扦粮款负有保管职责，未经审批利用职务之便擅自将扦粮款存入个人账户或赠与他人，其擅自动用扦粮款7.6万余元的行为已经构成贪污罪，故此，贺斌辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。
被告人孙政利用职务之便，收受他人人民币数额巨大的行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。孙政在检察机关掌握之前如实供述了受贿犯罪事实，可以依法从轻处罚。其辩护人关于孙政的三起受贿，是在他帮助别人之后，为了感谢他的帮助，借过年或节假期间，以拜年的名义主动送的，而且都是事后送的，其主要的目的是为了感谢。孙政不存在索贿的问题，也没有因为受贿损害直属库的利益，所以情节轻微的辩护意见，经查，孙政作为虎林直属库的主要领导，事前实施利用职务便利的行为，客观上为他人谋取了利益，他人向其送钱时，这就是对其职务行为的不正当报酬；孙政明知这些钱是对自己职务行为的不正当报酬而收受，就具有了受贿的故意，故其辩护意见不予采纳。
孙政为谋取私利向国家工作人员行贿，数额较大的行为构成行贿罪，检察机关指控罪名成立。辩护人关于孙政的行为属于单位行贿，用的是小金库款的辩护意见无事实依据，不予采纳。
孙政利用职务之便，将公款借给他人使用，数额较大的行为构成挪用公款罪。检察机关指控罪名成立。孙政及其辩护人关于其是为保障贩粮人能把粮食送到虎林直属库完成收购任务，在借钱前都与粮库主任进行了沟通，借款均已按期返还，未给粮库带来损失，主观上是为粮库完成收购任务，具有从轻处罚情节的辩解和辩护意见，酌情贺斌采纳。孙政贪污公款尚有人民币35贺斌573元被其挥霍，应酌情从重处罚。在共同犯罪中系主犯，应按照参与全部犯罪处罚。孙政到案后主动如实供述了检察机关未掌握的贪污、受贿和挪用公款的犯罪事实，以自首论，依法可以从轻处罚。贺斌在共同犯罪中系从犯，应当减轻处罚；贺斌到案后能够如实供述，并退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款、第六条第（一）项、第七条第一款、第十四条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人孙政犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币五十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪','2018-10-09
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