四川省会理县人民法院
刑 事 判 决 书
(2018)川3425刑初123号
公诉机关会理县人民检察院。
被告人刘福银，男，1962年12月26日出生，汉族，村民，四川省会理县人，住会理县。因犯盗窃罪���于2013年5月8日被会理县人民法院判处有期徒刑八个月，并处罚金2000元。因涉嫌失火罪，2018年1月23日被会理县森林公安局刑事拘留，2018年1月30日被会理县森林公安局取保候审，现居住在家。
会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2018]73号起诉书指控被告人刘福银犯失火罪，于2018年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年5月30日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员潘某出庭支持公诉。被告人刘福银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
会理县人民检察院指控，被告人刘福银于2018年1月19日14时许，在会理县“石某”自己承包的土地中焚烧包谷杆，因在焚烧过程中使用明火且未能采取相应的防范措施，从而引发山火。山火发生后，刘福银主动打电话给村民李某2和赵某1，叫其帮忙灭火。电话挂断后，刘福银积极灭火，随后木古镇政府工作人员及附近村民赶到现场参与灭火，大火于当日下午17时许被扑灭。2018年1月24日，会理县通安片区林业工作站对此次火灾造成的损失进行了鉴定，经鉴定，此次森林火灾造成过火有林地面积56.27亩，烧死云南松和直杆桉共计1046株，造成林木损失价值52250元。
指控事实有接处警登记表、归案情况，扣押清单，林权证，证人证言，鉴定意见，指认笔录及照片，现场勘查笔录及图片，被告人的供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人刘福银违反森林管理法规，在焚烧包谷杆过程中使用明火且未能采取相应的防范措施，过失引起林区火灾，危害了公共安全并使大量林地被烧毁，过火有林地面积达56.27亩，其行为���触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人刘福银在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法审判。
被告人刘福银对指控事实予以供认。
经审理查明，被告人刘福银于2018年1月19日14时许，在会理县“石某”自己承包的土地中焚烧包谷杆，因在焚烧过程中使用明火且未能采取相应的防范措施，从而引发山火。山火发生后，刘福银主动打电话给村民李某2和赵某1，叫其帮忙灭火。电话挂断后，刘福银积极灭火，随后木古镇政府工作人员及附近村民赶到现场参与灭火，大火于当日下午17时许被扑灭。2018年1月24日，会理县通��片区林业工作站对此次火灾造成的损失进行了鉴定，经鉴定，此次森林火灾造成过火有林地面积56.27亩，烧死云南松和直杆桉共计1046株，造成林木损失价值52250元。
认定上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审核实的以下证据证实：
1、接处警登记表及归案情况说明证实，2018年1月23日8时许，会理县森林公安局接通安林业站报称：1月19日14时许木古镇三家村1组罗某家的山发生山火，经村民扑救山火被及时扑灭。群众在救火过程中听当地村民说山火是由刘福银在地中焚烧包谷杆引发的，该山火过火面积达50余亩。接警后民警赶赴现场调查，经通知，刘福银到现场。后民警将刘福银传唤至森林公安局，经讯问，刘福银供述了其在自家包谷地中焚烧包谷杆引发山火的事实。
2、证人李某1的证言证实，2018年1月19日中午我在地里干活，杨镇长打电话给我说三家一队那里烧山了，叫赶紧去打火。接完电话我看见一队那边在冒烟，就骑摩托车过去。到“石某”后我看见打火的有十多个人，火已经被扑灭。安某、杨某、田某、赵某1等人都在。我问赵某1的妻子火是怎么烧起来的，她说刘福银在地里烧地埂草，后山烧起来，刘福银就喊一起打火。
3、证人安某的证言及其出具的情况说明证实，2018年中午2点过我在木古镇，接到镇上工作人员卢某的电话说木古三家一队和杨家坝交界的地方发生山火，后我骑摩托车带着林业员纪某一起到了“石某”，到后我看见山火已经上半山腰了，三家村一组的刘福银在用树枝打火。我问他们火是怎么烧起来的，刘福银说是��在地头烧杂草了烧起来的，并说还喊了几个人来打火，还没到。我们就一起打火，过了20多分钟，三家村一队队长赵某3和一些村民也来参与打火，到下午4点左右就把火打熄了。火灭以后，我和纪某现场询问刘福银，刘福银陈述了自己在地里烧杂草，因为风大，没有做好预防措施，火就烧到山上了。
4、证人罗某的证言证实，2018年1月20日上午，刘福银打电话给我说他在地里烧包谷杆的时候，风太大了把火引起来将我家的山烧了。
5、证人李某2的证言证实，当天中午1点左右，刘福银打电话给我说他在地头烧地把山烧起来了，叫去帮他灭火。接完电话我出门，遇到赵某3，我们看见对面山火大得很，就一起过去，到后乡上的安某他们都在打火了，我们去帮忙，后赵某1、赵某2他们也来参与打火，到4点左右就把火扑灭了。
6、证人赵某1的证言证实，2018年1月19日中午2点左右，我接到刘福银的电话说他在地里烧包谷杆的时候，将山烧起来了，让我去帮他打火。接完电话我赶到现场已经3点左右了，当时还有一些镇上的人和杨河村的人在一起打火，我们就一起打火到下午5点左右才把火打灭的。
7、指认笔录、现场勘查笔录及图片证实，山火的起点现场位于会理县小地名叫“石某”的刘福银家包谷地里，山火从起火点顺山脚向上烧，后向两边山林蔓延。山火过火的山林是三家村1组村民罗某的责任山，过火范围50余亩。山林的郁闭度0.8，林地树种组成为云南松，过火林地内有部分树木被烧死，林下地被物全部烧死。被告人刘福银对点火的工具、起火点、山火现场及被烧毁的云��松进行指认。
8、扣押清单证实，公安机关从刘福银处扣押印有“中华”字样的红色打火机一个。
9、林木损失评估鉴定意见书证实，2018年1月19日的火灾造成过火有林地面积56.27亩，烧死云南松和直杆桉共计1046株，造成林木损失价值52250元。
10、林权证，森林、林木、林地状况登记表证实，被烧毁的林地的权属情况。
11、刑事判决书证实，2013年5月8日，刘福银因犯盗窃罪被会理县人民法院判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。
12、被告人刘福银的供述，2018年1月19日那天下午2点左右，我去承包的包谷地里烧包谷杆，烧了一会就起风了，然后火就顺着包谷地往罗某家的山上烧去，我就赶紧去打火，并给赵某1、赵某3打电话叫他来帮忙打火，打了大概一个小时左右，乡上的小安他们就来跟我一起打火，到下午大概4点过的时候火就被打熄了。
上述证据之间能相互印证，本案事实清楚，证据充分。
本院认为，被告人刘福银违反森林管理法规，在焚烧包谷杆过程中使用明火且未能采取相应的防范措施，过失引起林区火灾，危害了公共安全并使大量林地被烧毁，过火林地面积达56.27亩，其行为已构成失火罪，公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人刘福银在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。鉴于其有悔罪表现，对其适用缓刑。本院为打击犯罪，维护公共安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条，第六十七条第��款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
被告人刘福银犯失火罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 ：杨继兰
审判员 ：高洪忠
审判员 ： 付 景
二〇一八年五月三十日
书记员 ：王丽萍
附判决书���用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
1、第一百一十五条，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
2、第六十七条第一款，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
3、第七十二条第一款，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的��可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
4、第七十三条第一款，拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月。
第三款，缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。