吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）前刑初字第222号
公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。
被告人蒋春雷，男，1964年9月5日出生，汉族，中专文化，中共党员，系前郭县王府站镇政府乡建所所长，户籍所在地：吉林省前郭县。因涉嫌贪污，于2015年9月8日被前郭县人民检察院决定监视居住，经本院决定，于2015年9月29日被前郭县人民法院决定取保候审。
被告人刘景林，男，1953年3月28日出生，汉族，初中文化，中共党员，系前郭县王府站镇哈玛尔村党支部副书记，户籍所在地：吉林省前郭县。因涉嫌贪污，于2015年9月8日被前郭县人民检察院决定监视居住，经本院决定，于2015年9月29日被前郭县人民法院决定取保候审。
被告人姜晓臣，男，1968年6月8日出生，汉族，初中文化，中共党员，系前郭县王府站镇哈玛尔村党支部书记，户籍所在地：吉林省前郭县。因涉嫌贪污，于2015年9月8日被前郭县人民检察院决定监视居住，经本院决定，于2015年9月29日被前郭县人民法院决定取保候审。
被告人梁淑荣，女，1962年10月20日出生，汉族，小学文化，农民，户籍地：吉林省前郭县。因涉嫌贪污，于2015年9月8日被前郭县人民检察院决定监视居住，经本院决定，于2015年9月29日被前郭县人民法院决定取保候审。
前郭县人民检察院以前检公诉刑诉[2015]197号起诉书指控被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣犯贪污罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。前郭县人民检察院指派检察员刘维出庭支持公诉。被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣到庭参加诉讼。因本案在法定审限内不能结案，报经吉林省松原市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
前郭县人民检察院指控：2008年，国家出台农村泥草房改造补贴政策。被告人蒋春雷负责前郭县王府站镇农民泥草房改造申报审查工作，被告人刘景林、姜晓臣负责前郭县王府站镇哈玛尔村农民泥草房改造申报审查工作。
2008年，被告人梁淑荣家房屋进行“推倒重建”改造，被告人蒋春雷、刘景林伙同被告人梁淑荣，利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币10000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币5000元，被告人梁淑荣分得赃款人民币5000元。
2008年，被告人刘景林利用职务之便，虚报前郭县王府站镇哈玛尔村农民李有军家房屋进行“平改坡”改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元。
2009年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民张振宇家房屋进行“平改坡”改造，被告人刘景林利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元。
2009年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民魏忠成家修建牛舍，被告人刘景林利用职务之便，将不符合申报条件的牛舍按照泥草房改造申请补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币5000元。
2009年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民刘淑荣买本村农民董玉山家房屋，被告人刘景林利用职务之便，将董玉山已经申报补贴的房屋以刘淑荣的名义重复申报，骗取国家泥草房改造补助款人民币5000元。
2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民马广有家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币1000元。
2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民张振良家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币1000元。
2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民张学志家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币1000元。
2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民柳恒辉家房屋进行“推倒重建”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，虚报柳恒辉家为困难泥草房改造户，骗国家泥草房改造补助款人民币4000元。
2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民冯宝、邵忠义、包万臣、张继明家进行“平改坡”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段申请泥草房改造补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币合计人民币8000元。
2015年8月26日，被告人刘景林、姜晓臣到检察机关投案。2015年8月28日，被告人蒋春雷到检察机关投案。
前郭县人民检察院向本院移送了指控被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣犯贪污罪的书证、证人证言、被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣的供述和辩解等相关证据，认为被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣利用职务上的便利，采取骗取手段非法占有公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，自愿认罪，请求法庭从轻处罚。
经本院审理查明：2008年国家出台农村泥草房改造补贴政策。前郭县政府、前郭县民政局关于泥草房改造的相关文件规定：一、改造范围：泥墙泥顶、泥墙草顶、泥墙瓦顶、半砖半泥墙草顶、半砖半泥墙泥顶、半砖半泥墙瓦顶的房屋。二、改造条件：1、泥草房改造的农户，必须是户籍在本地且能够长期居住的农户，以2006年12月31日前的法定记载为准。2、泥草房改造户必须有住房。3、非农户不在改造范围之内，两户或多户住1栋的以房屋产权人为准，只享受1栋补助。4、截至2006年底，连续3年不从事农业生产且不在本村居住的农户，不列为改造对象。三、改造方式：平改坡、推倒重建、民政对象可以购买现房方式申请泥草房改造。四、补助标准：1、平改坡每户补2000元。2、一般户每户补5000元。3、困难户每户补9000元。4、优抚户每户补12000元。五、申报程序：一是申报的泥草房改造户先向本村村民委员会申报，再由村委会统一报到乡里，村委会申报名单包括申报户的姓名、身份证号、电话号、家庭人口，是否是低保户等内容。二是由乡政府负责泥草房改造的工作人员根据村委会上报的名单填写《前郭县农村泥草房改造安居工程农户改造档案》，并在由乡（镇）政府指定的公示地点进行公示，对提出申请的泥草房改造户进行确认（确认重点：1、是否为泥草房；2、是否符合泥草房改造条件），对确认的泥草房改造户的房屋进行改造前拍照存档。三是泥草房改造户经确认后，各（乡）镇政府代表县泥改办与泥草房改造户签订《前郭县农村泥草房改造安居工程泥草房改造协议书》，明确房屋改造标准、改造时间、补助标准。四是泥草房改造户按照要求完成泥草房改造任务后，由乡（镇）政府组织验收合格后（对改造后的房屋进行拍照存档），由泥草房改造户提出书面申请，填写《前郭县农村泥草房改造安居工程农户泥草房改造补助资金申请表》，由乡（镇）政府统一组织上报县泥改办审核后，到指定部门领取补助资金。六、工作责任：各乡镇场的“一把手”为泥草房改造工作的第一责任人，各村及分场负责人为泥草房改造工作的直接责任人，除负责辖区内泥草房改造过程中的日常工作外，其重要职责就是对本辖区内泥草房改造户进行准确确认，确认改造类型和资金补助标准，并负责组织好验收工作及补助资金发放工作。
2008年至2010年，被告人蒋春雷受乡政府指派负责本乡泥草房改造申报审查工作相关事宜，被告人刘景林、姜晓臣受乡政府的委托，协助乡政府开展并负责本村农民泥草房改造申报审查工作相关事宜。
1、被告人梁淑荣系王府站镇二龙山村农民。2008年，被告人梁淑荣家房屋进行“推倒重建”改造，按国家泥草房改造补助标准每户应补5000元，为了多得补助款，遂找到被告人蒋春雷帮忙，蒋春雷告知梁淑荣一户只能申报一次，同时提出可以帮梁淑荣及其女儿马岩、儿子马良三个人的名义进行申报，梁淑荣表示同意，并按照蒋春雷的要求将三个人的身份证交给了蒋春雷，后蒋春雷找到王府站镇哈玛尔村书记被告人刘景林说明情况后，刘景林在梁淑荣、马岩、马良泥草房改造相关手续上签字确认，蒋春雷、刘景林利用职务上的便利，采取重复申报手段，骗取国家泥草房改造补助款人民币10000元，被告人蒋春雷、梁淑荣各分得赃款人民币5000元。
2、2008年，被告人刘景林利用职务之便，虚报前郭县王府站镇哈玛尔村农民李有军为“平改坡”泥草房改造户，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款由刘景林支取并占有。
3、前郭县王府站镇哈玛尔村农民张振宇、张健（当年，张健18岁）系父子关系，二人一居生活。2009年，张振宇家房屋进行“平改坡”改造，被告人刘景林利用职务之便，采取重复申报手段，以张振宇、张健的名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被刘景林支取并占有。
4、2009年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民魏忠成家修建牛舍，欲申请泥草房改造，遂找到被告人刘景林帮忙，刘景林明知其不符合泥草房申报条件，利用职务之便，将不符合申报条件的牛舍按照泥草房改造申请补贴，骗取国家泥草房改造补助款人民币5000元，该款被魏忠成支取并占有。
5、董玉山、刘淑荣均系前郭县五府站镇哈玛尔村农民，2008年，董玉山新建房屋并已经申报了泥草房改造，后董玉山将该房屋出售给刘淑荣。2009年，被告人刘景林利用职务之便，将董玉山已经申报泥草房补助的房屋以刘淑荣的名义重复申报，骗取国家泥草房改造补助款人民币5000元，该款由刘景林支取并占有。
6、前郭县王府站镇哈玛尔村农民马恒、马广有系父子关系，二人一居生活。2010年，马广有家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以马恒、马广有的名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币1000元。
7、前郭县王府站镇哈玛尔村农民张学才、张振良系父子关系，其二人一居生活。2010年，张振良家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，分别以张学才、张振良的名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，被告人蒋春雷分得赃款人民币1000元。
8、张学志、谭鹏均系前郭县王府站镇哈玛尔村农民，谭鹏是张学志妹夫，谭鹏将其所有的房屋出售给张学志未过户。2010年，张学志家房屋进行“平改坡”改造，被告人蒋春雷、姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以张学志、谭鹏的名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被姜晓臣支出后，给张学志、被告人蒋春雷各1000元。
9、2010年，前郭县王府站镇哈玛尔村农民柳恒辉家房屋进行“推倒重建”改造，按国家泥草房改造补助标准应补5000元。为多得补助款，欲以其叔叔柳德臣（低保户）的名义进行申报、遂找到被告人姜晓臣，姜晓臣利用职务之便，虚报柳德臣为困难泥草房改造户，骗取国家泥草房改造补助款人民币4000元，该款被柳恒辉支取并占有。
10、前郭县王府站镇哈玛尔村农民冯宝、冯国军系父子关系。2010年，冯宝家房屋进行“平改坡”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以冯宝、冯国军名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被冯宝支取并占有。
11、前郭县王府站镇哈玛尔村农民邵忠义、邵玉坤系父子关系。2010年，邵忠义家房屋进行“平改坡”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以邵忠义、邵玉坤名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被邵忠义支取并占有。
12、前郭县王府站镇哈玛尔村农民包万臣、刘桂云系夫妻关系。2010年，包万臣家房屋进行“平改坡”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以包万臣、刘桂云名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被包万臣支取并占有。
13、前郭县王府站镇哈玛尔村农民张继明、李桂珍系夫妻关系。2010年，张继明家房屋进行“平改坡”改造，被告人姜晓臣利用职务之便，采取重复申报手段，以张继明、李桂珍名义申报“平改坡”泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款人民币2000元，该款被张继明支取并占有。
综上，被告人刘景林单独或伙同他人贪污作案5起，贪污赃款数额为人民币24000元，分得赃款4000元；被告人姜晓臣单独或伙同他人贪污作案8起，贪污赃款数额为人民币18000元；被告人蒋春雷伙同他人贪污作案4起，贪污赃款数额为人民币16000元，分得赃款8000元；被告人梁淑荣伙同他人贪污作案1起，贪污赃款数额为人民币10000元，分得赃款5000元。
另查明，2015年8月26日，被告人刘景林、姜晓臣到检察机关投案。同年8月28日，被告人蒋春雷到检察机关投案。案发后，赃款被检察机关依法收缴。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
一、书证
前郭县人民检察院《立案决定书》。证实：对被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣贪污一案检察机关立案的事实。
前郭县人民检察院监视居住决定书。证实：对四被告人采取强制措施的情况。
任职证明。证实：被告人蒋春雷于1996年7月起至今任王府站镇政府乡建所所长；被告人刘景林于1998年7月至2010年6月任王府站镇哈玛尔村党支部书记，2010年7月起至今任王府站镇哈玛尔村党支部副书记；被告人姜晓臣于2010年7月起至今任王府站镇哈玛尔村党支部书记。
干部履历表、公务员登记表。证实：被告蒋春雷系国家工作人员的身份情况。
户籍证明。证实：被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣身份自然情况。
现实表现：证实：被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣无前科劣迹。
破案经过。证明：前郭县人民检察院在侦查的王府站镇哈玛尔村泥草房改造补助款一案过程中，2015年8月26日，刘景林、姜晓臣主动到检察机关交代泥草房改造补助款问题，同年8月28日，蒋春雷主动到检察机关交代泥草房改造补助问题，又涉及居住在王府站镇的梁淑荣共同骗取泥草房补助款问题。2015年9月8日，检察机关对蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣以涉嫌贪污罪立案侦查，同日对四被告人采取监视居住强制措施。案发后，涉案赃款被检察机关依法收缴。
办案说明。证实：检察机关办理的王府站镇哈玛尔村泥草房补助款一案中，涉及的农户邵玉坤和邵忠义（父子）、张继明和李桂珍（夫妻）、马广有和马恒（父子）泥草房档案在前郭县发改委保存泥草房档案中，没有找到，但2010年农村泥草房改造安居工程验收明细表有此六户。
前郭县人民政府办公室《关于印发前郭县农村泥草房改造安居工程规划的通知》（前政办发[2007]46号）及《前郭县农村泥草房发行安居工程规划》（2007年－2011年）。证实：前郭县人民政府相继下发了前郭县农村泥草房改造安居工程实施方案、以及工程验收和资金补助管理办法。其中要求各乡镇人民政府在严格把握政策标准，真正让困难群众得到政策实惠上，要明确支持对象（泥草房改造建设由村民提出书面申请，填写《农村泥草房改造补助金申请表》三份，经入户调查核实和村民民主测评，村内公示7天无异议，经各乡镇政府审核，进行备案确认。）、实行有差别的资金补助、注意政策界限，并经相关部门验收（验收部门包括各乡镇政府）以符合验收条件的，按照确定的补助范围、补助标准、补助资金下拨领取程序，划拨、发放补助资金。
前郭县王府站镇财政所2008年12月份第37号记账凭证及梁淑荣（5000元）、马良（5000元）、马岩（5000元）领取补助款收据3枚。证实：梁淑荣、马良、马岩泥草房改造补助款发放情况。
前郭县王府站镇财政所2010年1-3月份第48号记账凭证及刘淑荣（5000元）、张健（2000元）、李有军（2000元）、张振宇（2000元）、魏忠成（5000元）领取补助款收据5枚。证实：刘淑荣、张健、李有军、张振宇、魏忠成泥草房改造补助款发放情况。
前郭县王府站镇财政所2011年3月份第70号记账凭证及张继明（2000元）、李桂珍（2000元）、张学财（2000元）、张振良（2000元）、马恒（2000元）、马广有（2000元）、邵忠义（2000元）、邵玉坤（2000元）、冯宝（2000元）、冯国军（2000元）、包万臣（2000元）、刘桂云（2000元）、谭鹏（2000元）、柳德臣（9000元）领取补助款收据14枚。证实：张继明、李桂珍、张学财、张振良、马恒、马广有、邵忠义、邵玉坤、冯宝、冯国军、包万臣、刘桂云、谭鹏、柳德臣泥草房改造补助款发放情况。
马岩、马良、梁淑荣泥草房改造照片三张。证实：被告人梁淑荣重复申报泥草房改造的事实。
《前郭县2009年农村泥草房改造安居工程农户改造（平改坡户）档案》。证实：张振宇、张健、李有军申报改造户类型为平改坡，补助标准2000元；、刘淑荣、魏忠成申报改造户类型为新建，补助标准5000元。
2010年张学财泥草房改造档案、泥草房改造协议书、泥草房改造补助资金申请表。证实：原房屋结构：砖平房；改造户类型：平改坡；补助标准：2000元。
2010年冯国军泥草房改造档案、泥草房改造协议书、泥草房改造补助资金申请表。证实：原房屋结构：砖平房；改造户类型：平改坡；补助标准：2000元。
2010年包万臣泥草房改造档案、泥草房改造协议书、泥草房改造补助资金申请表。证实：原房屋结构：砖平房；改造户类型：平改坡；补助标准：2000元。
2010年刘桂云泥草房改造档案、泥草房改造协议书、泥草房改造补助资金申请表。证实：原房屋结构：砖平房；改造户类型：平改坡；补助标准：2000元。
2010年张振良泥草房改造档案、泥草房改造协议书、泥草房改造补助资金申请表。证实：原房屋结构：砖平房；改造户类型：平改坡；补助标准：2000元。
《2010年农村泥草房改造安居工程验收明细表》。证实：马广有、张振良、张学志、冯宝、包万臣、邵忠义补助金额2000元、柳德臣补助金额9000元。
罚没收据。证实：前郭县人民检察院收缴赃款42000元的事实。
二、证人证言
证人王文证言证实：其从1993年到现在一直是王府站镇哈玛尔村的报账员。1998年春至2010年6月，刘景林任村书记，2008年6月至2010年6月，姜晓臣任村主任，2010年6月到现在姜晓臣任村书记兼村委会主任。刘景林、姜晓臣、我等都参加了2008年至2011年的泥草房改造安居工程规划会议。会议后，我们村召开村委会会议，2008年和2009年是刘景林负责，2010年和2011年是姜晓臣负责。按照文件要求参加泥草房改造的农户，必须户籍在本地且能够长期居住的农户，泥草房改造户必须有住房，非农户不在改造范围之内，两户或多户住一栋的以房屋产权人为准，只享受1栋补助。到2006年底，连续三年不从事农业生产且不在本村居住农户，不列为改造对象。具体申报程序是：农户个人向村委会提出书面申请，填写《农村泥草房改造补助资金申请表》，村委会负责核对初审，村民民主评议，村内公示7天，然后由村委会报到当地乡政府审核，再由乡政府进行实地现场进行核实确认。报县农村泥草房改造办公室安居工程领导小组办公室备案可享受资金补助，必须是当年的新建房和平改坡，否则不符合政策，不予补助。补助标准：平改坡补助2000元，原有泥草房推倒重建补助5000元，低保户泥草房推倒重建补助9000元，2011年又有建房做保温墙的补助2000元，还必须提供原房屋和改建后房屋的照片。2008年是镇里雇人照的相，把照片送到刘景林手中。2009年至2011年是镇里派蒋春雷来我村领着拍照的，我们领着到各户照过相，再上报，各户到村上申请材料由刘景林负责，是他填的，姜晓臣负责时是他自己填的，书记或村长在村委会负责人处签名，我到乡农经站摁的村公章，每年泥草房补助款下来后，有的是财政所到村上发放的，有的是农户自己到财政所取的。
在刘景林当书记期间，他自己填写泥草房手续，姜晓臣当书记期间由蒋春雷自己填写泥草房手续，姜晓臣只在村委会负责人处签字属实。2010年，姜晓臣派我领着蒋春雷去冯宝、邵忠义、包万臣、张继明家照相，这几家每家一所砖房，照相时，这几户都说一所房，开两个门，是否能给多办一所的补助，蒋春雷当时什么也没有说。但补助款可能是都领取了，怎么验收的我不知道。我们村上没有马岩、马良、梁淑荣这三个人，我不知道2008年谁给这三户申报的新建泥草房改造。李有军在我们村没有房子，他已经搬到长山镇居住多年了，我不知道是谁给他申报的泥草房平改坡改造。2008年董玉山已经申报泥草房改造，得到5000元补助款，卖给刘淑荣后，刘淑荣没申请泥草房新建，我不知道谁给她申报的、补助款谁领取的。魏忠成原来就有住房，2009年他在自家院里建了一所牛舍，村领导碍于情面，怕得罪人，就给他申报了，并且得到补助款了。
2009年张振宇和张健父子申报泥草房改造平改坡、刘淑荣买董玉山房后申报新建泥草房改造、2010年张振良和张学才父子申报平改坡、2010年谭鹏卖给张学志的房子申报两次、2010年马广有和马恒父子一所房申报两次的事我一点都不知道，领完补助款之后我才知道的。
证人刘淑荣证言证实：其现住房屋是买本屯董玉山的，购房后未申报泥草房改造，钱也没得到。检察机关出示：收据，2010年1月27日，金额：5000元，上款系：泥草房改造补助款，收款人盖章：刘淑荣签字摁手印。答：字不是我签的，钱我也没有领到。
证人张振宇证言证实：我家就一所房，建20多年了，我和我儿子张健一居生活。村书记刘景林、报账员王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没申报，是村上给申报的，我没给他们任何好处。检察机关出示：收据，2010年1月29日，泥草房改造款：哈玛张健，人民币贰仟元，收款人盖章：刘景林代签字摁手印。收据，2010年1月29日，泥草房改造款：哈玛张振宇，人民币贰仟元，收款人盖章：刘景林代签字摁手印。答：我收到2000元补助款，是刘景林捎给我的，另外2000元不知道是怎么回事。
证人魏忠成证言证实：2009年，我家新建的牛舍，没建新房，得到5000元补助款，我给出收据了。当时村上谁来核实的我忘了，蒋春雷来照的相，是刘景林验收的。建牛舍申报泥草房补助的事我跟刘景林说了，王文给报的，我们住在一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2010年1月29日，今收到泥草房改造款：哈玛魏忠成，人民币伍仟元，收款人盖章：魏忠成签字摁手印。答：这钱我得到了。
证人包万臣证言证实：我与刘桂云是夫妻，我家就一所房，是1998年建的，2010年，我们夫妻确实分别以我们俩个人的名义申报泥草房平改坡改造了，村委会是王文领人来家里核实的，验收、照相的人也是王文领来的，我不认识。我们家的情况姜晓臣和王文都知道，我们住一个屯，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛包万臣，收款人盖章：王文签字摁手印；收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛刘桂云，收款人盖章：王文签字摁手印。答：这钱我得到了，是王文领回后我去王文家取的。
证人白云华证言证实：我与石忠发是夫妻。我家一共四间房，是1998年建的，2009年申报泥草房平改坡改造了。检察机关出示：泥草房李有军房子平改坡改造后照片。答：是我家房子，连锅台、猪圈都照上了，我都不知道怎么回事，可能我家没有人时照的相。检察机关出示：收据，2010年1月27日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛村石忠发，收款人盖章：白云华代签字摁手印。答：字是我签的，钱我得到了。
证人张继明证言证实：我与李桂珍是夫妻。我家就一所房，是1998年建的。2010年，分别以我和我妻子李桂珍名义申报泥草房平改坡改造了，是王文领人来核实、照相的，验收时谁来的记不清了。姜晓臣、王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛张继明，收款人盖章：张继明签字摁手印。收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛李桂珍，收款人盖章：张继明签字摁手印。答：这钱我得到了。
证人邵忠义证言证实：我与邵玉坤是父子关系，我家就一所房，是1998年建的，我们一居生活。2010年，分别以我和我儿子邵玉坤名义申报泥草房改造了，村委会入户核实了，是王文和镇里蒋春雷来的，验收也是他俩来的，姜晓臣书记和报账员王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛邵忠义，收款人盖章：邵忠义签字摁手印；收据：2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛邵玉坤，收款人盖章：邵玉坤签字摁手印。答：这钱我得到了。
证人冯宝证言证实：我与冯国军是父子关系。我家就一所房，是1998年建的。2010年，我家分别以我和我父亲冯国军名义申报泥草房平改坡改造了，村委会入户核实了，是王文领人来的，验收是王文和镇里蒋春雷来的。姜晓臣、王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛冯宝，收款人盖章：冯国军签字摁手印；收据，2011年3月7日，泥草房改造款：哈玛冯国军，收款人盖章：冯国军签字摁手印。答：这钱我得到了。
证人马广有证言证实：我与马恒是父子关系，我家就一所房子，都建10多年了，我和我爸一居生活。2010年，我家申报一所泥草房平改坡改造，多给我1000元不知道怎么回事。村委会入户核实了，是村上领着镇里人来的，验收时也是村上领着镇里人来的。姜晓臣书记、报账员王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛马恒，收款人盖章：马广有签字摁手印；收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛马广有，收款人盖章：马广有签字摁手印。答：马恒那张收据的马广有不是我签的，另外一张收据马广有是我签的，这钱我得到3000元。
证人谭鹏证言证实：我家就一所房，是1999年建的砖房，另外我在1998年建一所房卖给我大舅哥张学志了，但没有过户。2010年，我家没申请泥草房平改坡改造，是张志学申报的。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币2000元，泥草房改造款：哈玛谭鹏，收款人盖章：谭鹏签字摁手印。答：钱我没得到，是张学志领我去签的字。
证人张学志证言证实：谭鹏是我妹夫，我家房子是1999年买谭鹏的，没过户。2010年，我家分别以我和谭鹏名义申报的泥草房平改坡改造，我找谭鹏在我收据上签的字，谭鹏没有得到钱，我得2000元钱，另外姜晓臣给我1000元钱，说是我家俩门多给我1000元。姜晓臣书记和报账员王文和我家住一个屯，我家情况他们都知道，我没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛张学志，收款人盖章：张学志签字摁手印。答：字是我签的，我得到3000元补助款。
证人张振良证言证实：我与张学才是父子关系，我们一居生活，我家房照是用我爸张学才名办的，2010年，申报泥草房改造时，为了多得点钱，就分别以我和我爸名申报的泥草房平改坡改造。村委会入户核实了，是村上人领蒋春雷来的，验收也是村上人领乡上人来的。我家和姜晓臣、王文住一个屯，他们对我家情况都知道，我去申报时都和他们说了，没给他们好处。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛张振良，收款人盖章：李桂荣签字摁手印；收据，2011年3月7日，人民币贰仟元，泥草房改造款：哈玛张学才，收款人盖章：姜晓臣签字摁手印。答：这钱我得到3000元，2000元是我妈在镇财政所领取的，1000元是姜晓臣书记给我妈的，另外1000元被他们扣下了。
证人柳德臣证言证实：我家房子是1972年建的，没有新建。2010年我没申报泥草房改造。检察机关出示：收据，人民币玖仟元，泥草房改造款：哈玛柳德臣，收款人盖章：柳恒辉签字摁手印。答：这钱我没得到，我家没有建新房，也没有申报泥草房改造，柳恒辉是我侄子，他家建房了。
证人柳恒辉证言证实：柳德臣是我二淑，他家住的是土房。2010年，村上通知泥草房改造，以我自己名申报给5000元，柳得臣是低保户，以他名申报给9000元，为了多得点钱，我找姜晓臣书记说：想以柳德臣的名义申报，低保户能多给点建房补助。姜晓臣问我谁建房，我说自己建房，他就给我申报了。我就以柳德臣的名申报的泥草房改造，镇里来人照的相和验收，泥草房改造补助款下来后，我去支的9000元。检察机关出示：收据，2011年3月7日，人民币玖仟元，泥草房改造款：哈玛柳德臣，收款人盖章：柳恒辉签字摁手印。答：字是我签的，钱是我领的。
三、被告人供述
1、被告人蒋春雷供述证实：我是王府站镇政府干部，我来投案，来交代王府站镇哈玛村泥草房一事。全镇召开了泥草房改造安居工程规划会议，当时要求村书记、村委会主任、村报账员等参加会议，会议内容年年基本相同并发了文件，会议要求参加泥草房改造的必须是户籍在本地且能够长期居住的农户，必须有住房，非农户不在改造范围之内，两户或多户住一栋的以房屋产权人为准，只享受一栋补助，到2006年底，连续三年不从事农业生产且不在本村居住农户，不列为改造对象。2008年开始，按照文件规定，泥草房改造的具体申报程序是：由农户个人向村委会提出书面申请，填写《农村泥草房改造补助资金申请表》，经村负责人入户核实和村民民主评议，村内公示7天，村委会初审合格的盖村委会的公章，然后由村委会报到镇政府，经镇政府进行实地踏查确认合格后，报县农村泥草房改造办公室安居工程领导小组办公室备案可享受资金补助，必须是当年的新建房和平改坡，否则不符合政策，不予补助。补助标准：平改坡补助2000元，原有泥草房推倒重建补助5000元，低保户泥草房推倒重建补助9000元，2011年又有建房做保温墙的另外补助2000元，还必须提供原有房屋和改建后房屋的照片。2008年开始，我负责泥草房改造验收工作，2009年至2011年，镇里派我到各村拍照，各村把申报人详细信息汇总后给我，我再填写泥草房档案的相关手续，我填完后再由各村书记核实签字，我在经办人处签上我的名，之后找主管镇长签字，这些手续填写完后再到农经站盖章。每年泥草房补助款下来后，我给各户开收据，有的各村干部来领取的，有的各户自己来领取的，也农户没有来我就给开收据签上农户的名把钱支出来报给农户的。2010年，姜晓臣书记跟我说过三户是父子、亲属重复申报的，姜问我：一家人，实际是一所房开俩个门，一个房照，能否给办两个平改坡。我说：行，把这几家照的相片分开，谁也看不出来，给他们申报两户平改坡，多报一户他们多得点，也给我整点费用，你也不要差事。姜晓臣说：行，这事他负责。至于姜晓臣怎么处理的我就不知道了，过后姜晓臣到我办公室给我送来3000元钱。这三户我当时听姜晓臣说有马广有父子、张振良父子、张学志和他妹夫。我和姜晓臣都知道各户的实际情况，否则他们每户也不能多得1000元钱。前几天姜晓臣找我说检察院来调查了，问我这事怎么办吧，之后我们到刘景林家，在刘景林家当着我、姜晓臣的面说了此事，姜晓臣说：你看这钱不都给你了。我说：是的，到什么时候我都承认你把钱都给我了，之后他就走了。我媳妇是梁淑荣家孩子的老师，关系挺好的，2008年梁淑荣家买的房子需要重建，她就到王府站镇我办公室找我说：她家房子需要翻盖，正好有泥草房补贴政策，她想在原房子两侧建房，我说你建可以，但一户只能申报一次，你不能以你一个人名申报，可以你和俩孩子马岩、马良名申报，这么给你家申报三户，还能多得点补助，我也得点。我特意给他们在哈玛村找刘景林书记申报的，怕别人知道，我与刘景林详细说了这三户的实际情况，刘景林就给签的字，没有公示，别人不知道。我还去她家房子照的相，另外两张照片我忘了在哪照的，我就给她家申报了三户，其实马岩那户是真的，其它的是假的，都是我帮忙给办的。补助款下来以后，我自己做的收据，分别签上梁淑荣、马岩、马良，拿着这张收据在镇财政所支的补助款，后给梁淑荣10000元，我自己留下5000元。这几户没有我帮忙和虚构房子照片等相关手续，他们得不到直补款，我也得不到钱，这么做就是为了整点钱花，我帮助这几户骗取泥草房补助款16000元，我实际得到8000元，让我零花用了。
2、被告人刘景林的供述证实：我来投案，交代我村泥草房一事。
我从1998年春天至2010年6月份是哈玛尔村的书记，2010年6月份之后到现在是哈玛尔村副书记。2008年和2009年是我负责泥草房改造工作，镇上的泥草房改造工作会议我参加了，泥草房改造的相关规定我清楚，但蒋春雷是镇里派来的，他更清楚泥草房规划的详细内容。2008年，石忠发家申报泥草房平改坡改造了，是我领着镇里人到他家照的相，分别在不同角度照了两张相，我以我村农民李有军名义虚报的平改坡，秋天镇里派蒋春雷来验收时，我没说实话，补助款下来后，我把2000元补助款领走了；2009年，我分别以张振宇和张健父子的名义申报泥草房平改坡改造，实际他家就一所砖房，他们父子一居生活，也是蒋春雷来照相和验收的，我没跟他说实话，验收合格后，补助款下来我支取4000元，给了张振宇2000元，另外2000元让我花了；2009年，魏忠成建了一所牛舍，魏忠成要申报泥草房改造，经我同意给他报上去了，补助款下来后魏忠成领取5000元，如果没有我帮忙，魏中成不能得到泥草房补助款。这几户都是我自己干的，姜晓臣、王文不知道。2009年，刘淑荣家确实得到泥草房补助款了，是她自己来领取的，她本人签的字。刘淑荣泥草房补助的原房屋照片、新建房屋照片和2008年董玉山泥草房补助的照片是一样的，就是同一所房我给她申报的，她也得到补助款了。刘淑荣买董玉山的房是不符合泥草房改造政策的，如果没有我帮忙她是得不到补助款的。2008年，马岩、马良、梁淑荣这三户申报的泥草房新建，每户补助款5000元，是蒋春雷整的，他找的我，他与我说了情况，我没有去各户核实，我就给签字了，是我帮他的忙。我给这些不符合政策的农户申报泥草房改造，我自己虚报两户得到4000元，帮助魏忠成、刘淑荣分别骗取5000元，其它再没有得到好处。我自己和帮助别人骗取泥草房补助款24000元，我愿意把此款交到检察机关，希望从轻处理。
2015年8月份，蒋春雷、姜晓臣确实来我家了，他们说一些检察机关调查泥草房问题，涉及姜晓臣给蒋春雷钱的事，具体给多少我没细听。
3、被告人姜晓臣的供述证实：我是王府站镇哈玛村书记，我来投案，交代我村泥草房一事。2010年和2011年，哈玛村的泥草房改造工作是我负责。镇上的泥草房改造工作会议我参加了，泥草房改造的相关规定我清楚，但蒋春雷是镇里派来的，他更清楚泥草房规划的详细内容。我们村农户申报的平改坡和泥草房推倒新建有的不真实，2010年，冯宝和冯国军是父子关系、邵忠义和邵玉坤是父子关系、包万臣和刘桂云是夫妻关系、张继明和李桂珍是夫妻关系，申报和验收都是王文领着蒋春雷照的相，申报时是四户但发放泥草房补助款时我才发现四户变成了八户，这四户都重复申报平改坡了，签字时我也没仔细看。另外，马广有和马恒是父子关系，他家申报一次，实际他与他儿子一起过，他家就一所砖房两个门，我与蒋春雷说了，蒋春雷说：行，我已经把他家照的相分开了，谁也看不出来，但他家只能申报一次平改坡，咱们给他申报两户，别让别人知道，多给他报一户他家也得点，也给我点费用，你也不要差事。我说：行，这事我负责。领款时我在收据上签的马广有的名字，领取2000元，我给马广有1000元，另外1000元给蒋春雷了；张振良和张学才是父子关系，他家申报一次，实际他与他儿子一起过，他家就一所砖房，我也与蒋春雷说了，蒋春雷说：行，他家只能申报一次平改坡，咱们给他申报两户平改坡，别让别人知道，多给他报一户他家也得点，我也得点费用，你也不要差事。我说：行，这事我负责。他说照片都分好了，别人看不出来，领款时我在收据上签的我的名字，领取2000元，我给李桂荣1000元，别外1000元给蒋春雷了；2010年谭鹏没有进行泥草房平改坡改造，当时他大舅哥张学志买的谭鹏的房子没有过户，张学志就分别以自己和谭鹏名义申报的泥草房平改坡改造，这我也与蒋春雷说了，蒋春雷说：行，他家只能申报一次平改坡，咱们给他申报两户平改坡，别让别人知道，多给他报一户他家也得点，我也得点费用，你也不要差事。我说：行，这事我负责，领款时谭鹏在收据上签的他的名字，没有领取2000元，我领取后给张学志1000元，另外1000元给蒋春雷了；2010年柳恒辉找我说：柳德臣我二淑没有人照顾，我想他将来归我这，','2018-10-09
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