江西省鹰潭市月湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）月刑初字第141号
公诉机关鹰潭市月湖区人民检察院。
被告人汪建东，男，1967年XX月XX日生，身份证号码（略）。因涉嫌犯挪用公款罪，经鹰潭市月湖区人民检察院决定，2012年3月26日由鹰潭市公安局月湖分局执行刑事拘留；经鹰潭市人民检察院决定，同年4月6日由鹰潭市公安局月湖分局执行逮捕。现羁押于江西省贵溪市看守所。
辩护人朱X甲，江西全意律师事务所律师。
被告人汪国保，男，1969年XX月XX日生，身份证号码（略）。因涉嫌犯挪用公款罪，经月湖区人民检察院决定并经余江县人大常委会许可，2012年3月23日由鹰潭市公安局月湖分局执行刑事拘留；经鹰潭市人民检察院决定，同年4月5日由鹰潭市公安局月湖分局执行逮捕。现羁押于鹰潭市看守所。
辩护人吴X甲，江西华星律师事务所律师。
被告人汪X甲，男，1978年XX月XX日生，身份证号码（略）。因涉嫌犯贪污罪，经鹰潭市月湖区人民检察院决定，2012年9月12日被取保候审。
被告人吴X乙，女，1964年XX月XX日生，身份证号码（略）。因涉嫌犯贪污罪，经余江县人民检察院决定，2012年9月21日由余江县公安局执行刑事拘留；经鹰潭市人民检察院决定，同年9月29日由余江县公安局执行逮捕；2013年6月9日被本院依法取保候审。
辩护人段XX，江西东昇律师事务所律师。
鹰潭市月湖区人民检察院以赣鹰月检刑诉（2012）170号起诉书指控被告人汪建东犯挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，被告人汪国保犯挪用公款罪、贪污罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪，被告人汪X甲犯贪污罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪，被告人吴X乙犯贪污罪、行贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2013年9月26日作出（2013）月刑初字第16号刑事判决。鹰潭市月湖区人民检察院提起抗诉，被告人汪建东、汪国保提出上诉。鹰潭市中级人民法院于2014年8月15日作出（2013）鹰刑二抗字第7号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。鹰潭市月湖区人民检察院指派检察员胡芳、傅燕出庭支持公诉。被告人汪建东及其辩护人朱X甲，被告人汪国保及其辩护人吴X甲，被告人汪X甲，被告人吴X乙及其辩护人段XX到庭参加诉讼。现已审理终结。
鹰潭市月湖区人民检察院指控：
一、挪用公款罪
（一）2011年，时任中国工商银行鹰潭市分行余江支行（以下简称工行余江支行）客户经理的陈XX从丈夫汪建东处得知鹰潭经济技术开发区（以下简称经开区）拟征用龙岗街道路底社区老汪家村（以下简称老汪家村）土地且总征地补偿款约有1个多亿的消息，便要汪建东帮忙将征地补偿款揽储到工行余江支行作理财产品，并将此事报告工行余江支行主持工作的副行长曾X甲。曾X甲安排副行长罗XX带队找到汪建东，请汪建东帮忙将老汪家村的征地补偿款存入工行余江支行。汪建东当即同意帮忙，并联系汪国保到其办公室，交代汪国保去做其他居委会干部及老汪家村各村小组长、村民代表的工作，将征地补偿款存入工行余江支行。在罗XX的多次请求之下，汪建东与汪国保商量后决定把征地补偿款存入工行余江支行并购买理财产品，但要收取工行余江支行好处费和理财产品收益。随后，汪国保按汪建东的授意，与工行余江支行谈好收取揽储好处费及理财收益的事项后，相继做各村小组长及村民代表的工作，让他们将钱存入工行余江支行，并购买理财产品。
2011年11月初，经开区经研究决定，同意汪建东提出的该笔征地补偿款的拨付方式及监管办法。即该笔征地款先拨付到汪国保的个人账户，然后再从汪国保的账户拨付到龙岗街道办事处党政办副主任兼报账员李XX的账户，最后从李XX的账户拨付到老汪家村八个村小组的小组长或者村民代表的账户。在每次拨款前，龙岗街道办事处均要与开户银行签订资金委托监管协议。之后，该笔126736400.67元征地补偿款按上述方式拨到了老汪家村八个村小组长或村民代表在工行余江支行开设的个人账户上，汪国保亲自带领或安排八个村小组组长、村民代表将各自账户内的征地补偿款用于在工行余江支行购买了理财产品，数额共计人民币125940000元。事后，汪国保先后从工行余江支行拿到揽储好处费人民币20万元和理财收益人民币14万元，并分三次分给汪建东17万元。
2012年2月，汪建东得知市纪委对其与汪国保挪用征地补偿款的举报线索进行信访核查后，带着汪国保找到曾X甲、罗XX串供统一口径，意图掩盖犯罪。
（二）2011年7月上旬，汪建东利用担任龙岗街道党工委书记的职务便利，将其叔叔汪X乙在工行余江支行开设的一张工行理财金卡拿来由其本人保管。在之后的一段时期内，汪建东先后将经开区财政局拨付到其保管的汪X乙理财金卡账户上的三笔共3552723.60元公款交由其妻陈XX用于理财和借给陈XX的姐夫江XX用于生意周转。
（三）2012年2月下旬，龙岗街道路底新熊家村小组组长熊XX找到保管新熊家村征地补偿款的龙岗街道办事处副主任吴X丙，向吴X丙提出借其保管的征地补偿款中的20万元用于工程上周转。汪建东在吴X丙向其汇报此事后表示同意。随后，吴X丙将征地款中的20万元借给了熊XX。同年3月27日，熊XX将上述20万元归还吴X丙。
二、贪污罪、行贿罪、受贿罪
（一）2011年10月份，为解决经开区龙岗街道办事处路底居委会新汪家村小组干部汪X丙、汪X乙、汪X丁等人到鹰潭三川公司取土现场阻工的纠纷，龙岗开发建设指挥部指挥长赵XX指示龙岗街道党工委书记汪建东及办事处主任刘XX以虚构青苗补偿协议的方式套取10余万元补偿上述三人，之后汪建东和刘XX商定套取14万元。随后汪建东以上述方式从经开区财政局套取现金人民币140018元，将其中9万元支付给汪X丙、汪X乙、汪X丁，其中1万元作为医疗费补偿给村民汪X戊，剩余40018元被其侵吞。
（二）2011年上半年，龙岗街道办事处决定征收新湖、路底居委会的土地，吴X乙、朱X乙、曾X乙等人承包耕地种植的葡萄园在征收范围内。经龙岗街道办事处与曾X乙多次商谈补偿标准，未果。于是被告人汪建东找到吴X乙，要求其做曾X乙的工作，以8000元／亩的标准签订葡萄园青苗补偿协议，并承诺不会让吴X乙吃亏，会通过其他途径套钱补偿吴X乙。之后，吴X乙以自己是村委会干部要带头支持征地工作为由，反复劝说曾X乙同意按办事处提出的8000元／亩的标准签订补偿协议。曾X乙同意并签订了青苗补偿协议之后，吴X乙要求汪建东兑现承诺，另外补偿至少20万元。汪建东提议以葡萄园青苗补偿的方式另签订一份补偿协议，补偿面积为16亩左右、每亩补偿40000元，吴X乙明确表示自己只要20万元。
次日，汪建东打电话约吴X乙到其办公室，叫吴X乙在一份补偿面积为16.49亩、补偿金额为40000元／亩的青苗补偿协议上签名，并写了一张领取659600元的领条，由吴X乙把协议和领条交给刘XX，经开区财政局按照龙岗街道办事处上报的上述青苗补偿协议及领条向吴X乙账户拨付金额计659600元。之后，吴X乙分三次共分给汪建东现金人民币40万元。同时为感谢刘XX在经办青苗补偿过程中给予的关照，吴X乙分两次送给刘XX现金人民币45000元。
（三）2011年11月，经开区龙岗街道办事处对路底居委会老汪家村被征收土地进行青苗补偿，被告人汪X甲以曾协助街道办事处处理祖坟被毁之事，且得到的祖坟损毁赔偿款较少为由，找到汪建东要求街道办事处对其葡萄园提高补偿标准，同时表示不会忘记汪建东。之后汪建东和刘XX商量提高汪X甲葡萄园补偿标准，并由刘XX指派吴X丙实地丈量汪X甲的葡萄园面积，查看葡萄生长状况。经丈量汪X甲葡萄园面积共计约25.12亩，均处于生长期，按标准最高可以补偿68000余元。随后吴X丙分别向刘XX、汪建东报告了丈量情况，刘XX要求吴X丙按每亩16000元的青苗补偿标准予以补偿，汪建东也表示同意，即补偿总额为40万元，多补偿337600元。之后，刘XX通知汪X甲到其办公室，分别以汪X己、汪X庚的名义签订了两份青苗补偿协议及领条，补偿金额共计人民币405600元。
2012年1月中旬，经开区财政局按照龙岗街道办事处上报的上述两份青苗补偿协议及领条分别向汪X甲借用汪X己、汪X庚的身份证开设的工行存折账户拨付金额为人民币251970元及153670元的青苗补偿款。之后，上述共计405600元补偿款转入汪X甲在工行余江支行开设的帐户上。随后汪X甲将17万元转入汪建东帐户，其中归还向汪建东借款6万元，汪建东分得11万元。同时为了感谢刘XX在经办青苗补偿过程中给予的关照，汪X甲送给刘XX现金人民币4万元。
（四）2011年12月初，龙岗街道办事处退休干部汪X辛违规扩建猪场，被勒令停工。汪X辛先后找到汪建东和刘XX，称扩建猪场前期投入了材料款及民工工资，希望龙岗街道办事处对损失进行补偿，两人均称等商量后再说。之后汪建东与刘XX商量采取虚假青苗补偿的方式补偿汪X辛人民币15万余元。刘XX将此事告诉汪X辛，同时在刘XX的授意下，汪X辛提供了儿子汪X壬、侄子汪X癸以及侄媳妇汪XX的身份证，以三人的名义和龙岗街道办事处签订了青苗补偿协议。之后，经开区财政局按照龙岗街道办事处上报的上述三份青苗补偿协议及领条向汪X壬、汪X癸、汪XX账户拨付金额共计15万元青苗补偿款。2012年春节前，汪X辛的儿子汪X壬将其中5万元分给汪建东。
（五）2011年上半年，经开区龙岗开发建设指挥部在路底居委会黎家村小组被征土地上有20多万方的土地平整工程，被征土地范围内有一座山权属余江县平定乡胡家村小组，约有10多万方的土地平整工程。起初，被告人汪建东称经其协调，龙岗开发建设指挥部同意被告人汪国保及汪X1、汪X甲承接全部土地平整工程。后上述权属平定乡胡家村的土地的平整工程被该村村民承接，为此汪国保找到汪建东表示不满，汪建东称会将因此减少的工程利润补给汪国保。2012年春节前，汪建东打电话给汪国保，称指挥部同意补给他减量的土地平整工程的利润200000元钱，具体找刘XX办理。随后汪国保到刘XX办公室，刘XX让其在一份空白的青苗补偿协议及一张空白的领条上签名，并让汪国保到李XX处开具金额为20万元的转账支票，随后汪国保将该20万元转入自己帐户。经和汪建东商量，每人分得人民币9万元，同时为感谢刘XX在经办青苗补偿过程中给予的关照，汪国保于次日送给刘XX现金人民币2万元。
（六）2012年春节前，经汪建东和刘XX商量，龙岗街道办事处违规以青苗补偿的形式，给协助政府征地的路底居委会干部汪国保、汪X甲及汪X1每人奖励现金人民币15万元钱。为感谢汪建东、刘XX的关照，三人共同商定送给汪建东、刘XX各2万元钱。后由汪国保出面分别送给汪建东、刘XX每人2万元人民币。
三、非国家工作人员受贿罪
2009年7月，鹰潭市龙岗新区所征收的余江县洪湖乡路底村委会第一期土地需进行平整，经龙岗新区管委会决定，该期土地平整工程直接发包给路底村委会。吴X丁（另案处理）得知此事，便找到被告人汪国保、被告人汪X甲及汪X1三人要求承包该期土地平整工程，并表示会按1元／立方米的标准给汪国保、汪X1、汪X甲三人作为好处费。汪国保等三人均表示同意。之后，吴X丁作为路底村委会委托代理人与龙岗新区管委会签订合同，承包了该期土地平整工程，并借用余江县新兴建筑工程有限公司资质进行施工。为感谢汪国保、汪X甲、汪X1在承包工程方面的关照，2009年8月至2010年1月，吴X丁先后分三次送给汪国保、汪X甲、汪X1现金人民币30万元，汪国保、汪X甲、汪X1均予以收下。
2010年11月，龙岗新区管委会将位于余江县洪湖乡路底村委会的第二期土地平整工程又直接发包给了路底村委会。吴X丁再次找到汪国保，要求承包该期土地平整工程，且表示仍会按1元／立方米的标准给汪国保、汪X1、汪X甲三人作为好处费。汪国保和汪X甲、汪X1三人经商量后表示同意。之后，吴X丁作为路底村委会委托代表人与龙岗新区管委会签订合同，承包了该期土地平整工程。为感谢汪国保、汪X甲、汪X1在承包工程方面的关照，2010年11月至2012年1月，吴X丁通过现金给付和银行转账的方式送给汪国保、汪X甲、汪X1人民币30万元，汪国保、汪X甲、汪X1均予以收下。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人汪建东身为国家工作人员，利用管理公共财产的职务便利，伙同他人共同挪用公款人民币129692723.60元进行营利活动，数额巨大，情节严重；利用管理公共财产的职务便利，伙同他人采用虚构青苗补偿协议等手段，共同骗取、侵吞公款1387218元；利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币2万元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第（一）项、第三百八十五条第一款、第二十五条第一款、第六十九条的规定，应以挪用公款罪、贪污罪、受贿罪依法追究其刑事责任。被告人汪国保与他人勾结，利用他人管理公共财产的职务便利，共同挪用公款人民币125940000元进行营利活动；与他人勾结，利用他人管理公共财产的职务便利，采用虚构青苗补偿协议的手段，共同骗取公款20万元；为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币6万元；身为村委会的工作人员，利用职务上的便利，非法共同收受现金人民币60万元，为他人谋取利益，数额巨大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第（一）项、第三百八十九条第一款、第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条的规定，应以挪用公款罪、贪污罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人汪国保在侦查期间如实供述侦查机关尚未掌握的贪污及行贿犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款、第三百九十条规定的情节。被告人汪X甲与他人勾结，利用他人管理公共财产的职务便利，采用虚构青苗补偿协议的手段，共同骗取公款337600元；为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币8万元；身为村委会的工作人员，利用职务上的便利，非法共同收受现金人民币60万元，为他人谋取利益，数额巨大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第（一）项、第三百八十九第一款、第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条的规定，应以贪污罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人汪X甲案发后自动投案，如实供述贪污的犯罪事实并在被追诉前主动交待行贿行为，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三百九十条规定的情节。被告人吴X乙与他人勾结，利用他人管理公共财产的职务便利，采用虚构青苗补偿协议的手段，共同骗取公款659600元；为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币45000元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第（一）项、三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第六十九条之规定，应以贪污罪、行贿罪追究其刑事责任。被告人吴X乙在被追诉前主动交待行贿行为，具有《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定的情节。提请本院依法惩处。
被告人及其辩护人对公诉机关的指控提出以下辩解和辩护意见：
（一）被告人汪建东及其辩护人对公诉机关的指控提出下列辩解和辩护意见。
1、汪建东没有挪用公款的犯意，也没有利用职务之便实施挪用公款的犯罪行为，亦没有从中获利，其不构成挪用公款罪。
2、汪建东没有和汪国保、曾X甲、罗XX串供。
3、355万余元资金系汪X乙等三名村小组干部商量同意交汪建东保管的；认定汪建东多次通知陈XX将355万元分三次借给江XX的证据不足。
4、汪建东答应吴X丙借款给熊XX，是从工作考虑，且没有说可以借多少。对经领导同意或集体研究决定将公款借给个人使用，没有造成损失的，不能以挪用公款罪处理。
5、给付汪X丙、汪X乙、汪X丁后，剩余的40018元是准备在被征收土地平整工程全部结束后再补偿给汪X乙、汪X丁每人2万元。汪建东暂时保管处理纠纷费用的行为不能认定为贪污。
6、补偿吴X乙葡萄园一事是刘XX具体负责，其不清楚最终是如何补偿及补偿数额；其没有收吴X乙的钱。以青苗补偿方式对村干部给予奖励是经开区和街道办事处在实际处理问题的常用方法；汪建东不存在与吴X乙共同通谋以虚构青苗补偿协议的方式来骗取、侵吞公款的故意；吴X乙分三次共分给汪建东40万元的指控，只有吴X乙的供述，没有其他证据印证。
7、汪建东和汪X甲是正常的借贷关系，借汪X甲的钱是用来还吴X戊、潘XX等人的借款；汪X甲如何获得补偿和其没有关系。对村干部带头支持征地工作给予一定的奖励并在青苗补偿等费用中开支是经开区的通常做法；确定汪X甲的补偿标准、签订青苗补偿协议等都是刘XX具体实施，汪建东没有参与；汪X甲通过银行转帐给汪建东的钱属借贷关系。
8、汪建东没有得汪X辛的钱，对汪X辛的补偿是正常补偿。办理汪X辛的补偿事宜是刘XX具体经办，汪建东没有实际参与，且事前没有商量，事后也没有商量分配该笔补偿款，该起指控不能成立；指控汪建东得了5万元，只有汪X壬个人的说法，没有其他证据印证。
9、汪建东不清楚用什么方式补给汪国保减少土地平整工程的利润。该笔补偿款的拨付及补偿方式是经过领导同意的；补偿协议的签署、领条签名及领取补偿款等手续，汪建东没有参与；不能以汪国保转帐9万元给汪建东就认定两人共同贪污，因汪国保与汪建东之间存在借贷关系。
10、汪建东没有收受汪国保、汪X甲及汪X1他们送的2万元钱。指控汪建东受贿2万元证据不足，不能成立。
（二）被告人汪国保及其辩护人对公诉机关的指控提出下列辩解和辩护意见。
1、汪国保不符合挪用公款罪的主体要件，其只是收取了揽储好处费，没有参与理财收益的分配，且被挪用的款项不属于公款的范畴，其不构成挪用公款罪。即使汪国保构成挪用公款罪，其亦具有自首的情节。
2、补偿款是园区应该补偿给汪国保的，其行为不是贪污。策划虚构青苗补偿协议，是汪建东和刘XX共同实施的，汪国保没有参与；汪国保的主观故意是为了得到减少工程量的补偿。
3、汪国保等3人各获取的15万元奖金是协助政府征地建设所获得的奖励，属正当利益。因为汪国保他们没有谋取不正当利益，所以他们送钱给汪建东不构成行贿罪。
4、土地平整工程是龙岗新区管委会给汪国保和汪X甲、汪X1三人做的。吴X丁不是直接从龙岗新区管委会承包的工程，而是从路底村委会转包的。吴X丁支付给汪国保等人60万元不是好处费，而是转包费。
（三）被告人汪X甲对公诉机关的指控提出下列辩解。
1、其没有与他人形成共同贪污的主观故意，也没有实施与他人相互勾结，共同骗取公共财产的客观行为；提高补偿标准是平等双方经协商而达成的附有需带头迁坟等条件的协调结果；同样是为了感谢提高标准送钱，为何送给书记汪建东就是共同贪污，而送给主任刘XX就是行贿。
2、其不是为了谋取不正当利益，其送钱行为不构成行贿罪。
3、土地平整工程是给其三村干部个人做的，不是给村委会的。
（四）被告人吴X乙及其辩护人对公诉机关的指控提出下列辩解和辩护意见。
1、吴X乙没有贪污的故意。从主观上讲，吴X乙没有与他人勾结，共同骗取公款的故意；客观上，吴X乙未实行与他人勾结骗取公款的行为。
2、吴X乙不是为了谋取不正当利益，其送钱行为不构成行贿罪。
经法庭审理查明：
一、挪用公款事实
（一）被告人汪建东利用职务便利，与被告人汪国保共同挪用125940000元征地补偿款用于购买个人理财产品，进行营利活动的事实。
2011年8月，经开区管委会根据建设需要，与鹰潭市国土资源局、老汪家村签订征地协议，征收老汪家村集体所有的6500余亩土地。根据该协议，本次征地补偿费总计1.4亿余元应由经开区在三个月内一次性直接支付给老汪家村，老汪家村做好征收土地补偿费分配等各项工作。
被告人汪建东（时任经开区龙岗街道党工委书记）的妻子陈XX（另案处理）系工行余江支行的营业部客户经理，得知老汪家村的总征地补偿款有1个多亿的消息后，遂让汪建东帮忙将该笔征地补偿款存到工行余江支行，以完成她的揽储等工作任务，汪建东表示同意。随后，陈XX向工行余江支行主持工作的副行长曾X甲汇报了该情况，曾X甲指派分管副行长罗XX作为负责人，带领徐XX、邱XX、陈XX将该笔征地补偿款揽储到工行余江支行。罗XX等人为揽储该笔征地款，先后两次到汪建东办公室，请求汪建东帮忙将老汪家村征地款存到工行余江支行。汪建东表示他会帮忙，且两次都当场将时任龙岗街道路底社区党支部书记的被告人汪国保叫到办公室，让汪国保帮忙做老汪家村村小组干部及村民代表的工作，动员他们把征地补偿款存到工行余江支行，并说新湖朱家的征地补偿款也是存在工行余江支行。罗XX也当面对汪国保说新湖朱家的征地补偿款也是存在工行余江支行，如果把老汪家村的征地补偿款存过来，工行余江支行是不会亏待他们的。汪国保表示同意。
2011年6、7月份，在汪建东的帮忙协调下，罗XX、陈XX曾将龙岗街道新湖朱家村的4000万元征地补偿款揽储至工行余江支行，并用该笔征地款购买了理财产品使该村小组干部获利80万元。
为使老汪家村1个多亿的征地补偿款能存入工行余江支行，汪建东多次向经开区财政局和经开区管委会领导提议，对老汪家村的征地补偿款采取不同于通常的拨付方式。当时龙岗街道征地拆迁资金的通常拨付方式是经开区财政局将相应金额的征地补偿款拨付至龙岗街道办事处拆迁办账户（由经开区会计核算中心管理的对公账户），然后再由街道办事处主任从此账户签拨至被征地的村小组的小组干部或村民代表的账户上。而汪建东提议将该笔征地款先拨付到汪国保的个人账户，然后再从汪国保的账户拨付到龙岗街道办事处党政办副主任兼报账员李XX的账户上，最后从李XX的账户拨付到老汪家村8个村小组的小组长或者村民代表的账户。同时，在征地补偿款拨付到汪国保及村小组组长或村民代表个人账户前，龙岗街道办事处均要与开户银行等签订资金监管协议。2011年11月初的一天，经开区管委会经研究决定，同意汪建东提出的该笔征地补偿款的拨付方式及监管办法。
在老汪家村征地补偿款拨付到汪国保个人账户前的一天，汪建东交待汪国保参照新湖朱家将征地补偿款存入工行余江支行做理财的收益标准，出面与罗XX谈将该笔1.2亿余元征地补偿款存入工行余江支行购买理财产品的收益问题，并要求最终获得的揽储好处费和购买理财产品所得的收益分成不少于50万元人民币，否则就不要将老汪家村的征地补偿款存到工行余江支行去。汪国保当场同意并表示其去做村小组干部的工作。随后，汪国保按汪建东的授意，与罗XX进行商谈，向罗XX提出要不少于人民币50万元的好处费。经过商谈，双方约定在老汪家村的征地补偿款存入工行余江支行后，该行先给汪国保20万元揽储好处费，如汪国保能通过做工作，让老汪家村八个村小组都将存入工行余江支行的征地款购买理财产品，该行可再从各村小组的理财收益中截留一部分给汪国保。汪国保同意并及时向汪建东报告，汪建东指示其要先将20万元的揽储好处费拿到手。罗XX将与汪国保商谈的经过向曾X甲作了汇报，曾X甲为此特意请汪建东、汪国保吃饭。期间，曾X甲对汪国保说，如果他能帮忙做工作将该笔征地补偿款全部存到工行来，到时不会亏待他。汪建东随即说，曾X甲行长放心，汪国保会帮忙。汪国保也当场表示会帮忙。
汪国保与罗XX谈妥后，到工行余江支行开设个人账户，用于接收先期征地补偿款。同时，龙岗街道办事处按要求与路底居委会、工行余江支行三方签订了一份资金委托监管协议，龙岗街道办事处委托工行余江支行对拨付到汪国保个人账户上的征地补偿款进行监管。根据该协议，路底居委会需提供有龙岗街道办事处指定人员汪建东、刘XX（时任龙岗街道办事处主任）、李XX中任意两人到场，并签字同意的支取凭证或详细分配方案、分配清单、相关身份证件等材料，工行余江支行才能办理此笔征地资金的支取和分配。
2011年11月9日至16日，经开区财政局会计核算中心陆续将126736400.67元征地补偿款拨付到汪国保在工行余江支行开设的个人账户上。汪国保随即又陆续将该笔征地补偿款转至李XX在工行余江支行开设的个人账户上。为了能拿到工行余江支行承诺的揽储及理财好处费，汪国保找到老汪家村的八个村小组长和村民代表，让他们到工行余江支行开户接受征地补偿款，并以他们个人可额外获得理财收益为由，让他们到时将进入各自账户的征地补偿款购买理财产品，老汪家村八个村小组的小组长和村民代表均表示同意，并均在工行余江支行开设了个人帐户。
2011年11月14日至17日，李XX陆续将上述征地补偿款转入老汪家村8个村小组小组长或村民代表在工行余江支行开设的个人账户。同时，龙岗街道办事处又按要求分别与老汪家村的八个村小组及工行余江支行签订了账户资金监管协议，委托工行余江支行对拨付到老汪家村八个村小组小组长或村民代表个人账户上的征地补偿款进行监管。按照该监管协议的规定，没有经开区财政局副局长吴X己签字同意和龙岗街道办事处汪建东、刘XX、李XX中任意两人签字的支取凭证，银行不得支付账户内的资金。
在上述征地补偿款陆续转入老汪家村8个村小组小组长或村民代表在工行余江支行开设的个人账户上后，汪国保按其事前与汪建东商定的，出面继续做各村小组组长或村民代表工作，亲自带领或安排他们于2011年11月14日至18日将各自账户内的征地补偿款用于在工行余江支行购买了个人理财产品，数额共计人民币125940000元。2011年11月16日，汪国保按事先与罗XX商定的，从罗XX处拿到工行余江支行给的好处费现金人民币15万元，并于当晚将其中的8万元分给汪建东。同月28日，汪国保再次从罗XX处拿到好处费现金人民币5万元，并在之后将其中的2万元分给了汪建东。2011年11月底，刘XX向汪建东反映老汪家村征地补偿款可能被用于购买理财产品获利，汪建东未根据刘XX建议一同去核实并制止，而是说事情到此为止，由他负责处理。
2012年1月4日，汪国保从陈XX处得知老汪家村征地款被用来购买理财产品获得的收益，除了老汪家村各村小组长或村民代表拿走的之外，还有被工行余江支行截留的19万元收益，遂找到罗XX要这笔钱。因罗XX不同意将截留的收益全部给汪国保，汪国保即将该情况打电话告诉汪建东，汪建东当即指使其以要将老汪家村小组中尚未分配给村民的征地补偿款转走相威胁，迫使工行余江支行支付该款。汪国保按此与罗XX商谈过程中，还到陈XX办公室向陈XX再次确认了截留的收益数目。在此期间，汪建东也来到工行余江支行，并先后到了罗XX、陈XX的办公室。经过商谈，工行余江支行的曾X甲副行长答应给汪国保13万元的理财收益，汪国保在经电话请示汪建东后，同意了银行的决定。汪国保随即又提出其妹夫汪成群所在的村小组因购买的是收益较少的理财产品，要工行余江支行再给1万元，曾X甲也表示同意，并给了汪国保现金人民币14万元。汪国保在拿到该笔钱之后，将其中的7万元分给了汪建东。
2012年2月，汪建东得知鹰潭市纪委到龙岗街道办事处对其与汪国保挪用征地补偿款的举报线索进行信访核查后，带着汪国保到工行余江支行，要曾X甲、罗XX与他们统一口径，即如市纪委来调查，不要说出给了20万元的揽储好处费，且19万元的理财收益是用来抵村小组干部的征地工资的。2013年3月，在汪国保被检察机关带走调查后，汪建东向经开区管委会主任陈X甲汇报了老汪家村征地补偿款被村小组干部及村民代表用于理财的事情。案发前，被挪用于理财的125940000元征地补偿款已全部分配给了老汪家村村民。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、认定经开区管委会征收老汪家村6500余亩土地并拨付征地款事实的证据有：鹰潭市国土资源局征收土地协议书，固定资产借款合同、关于申请拨付路底老汪家小组征地款的报告、中国农业发展银行借款凭证、进帐单，工商银行个人客户业务申请书，汪国保出具的领条三张、农业发展银行电汇凭证等书证。
2、认定汪建东帮助工行余江支行揽储新湖朱家征地款并协调理财收益的证据：
（1）证人陈XX的证言证明：汪建东明知其有揽储及理财任务，在汪建东的出面协调下，2011年6、7月份，新湖朱家将征地补偿款存入工行余江支行并购买理财产品。
（2）证人罗XX的证言证明：银行是通过理财给相关人员好处费；以做理财产品这种方式揽储新湖朱家征地补偿费过程中，是通过汪建东做通了朱家村小组的工作，且汪建东是陈XX的丈夫，所以汪建东应该是清楚这种揽储模式的。
（3）证人朱X乙的证言证明：汪建东通过吴X乙叫其去做朱家村小组干部的工作，将征地款存入工行余江支行。工行余江支行罗XX让他们将征地款做理财，将理财收益作为好处费。为此汪建东还打了其电话，协调理财收益。
3、认定汪建东授意汪国保帮忙将老汪家村征地补偿款存入工行余江支行并进行理财及汪国保具体实施的证据：
（1）证人陈XX的证言证明：其听汪建东说老汪家村被征收6千多亩土地，总征地补偿款有1个多亿，就让他帮忙揽储这笔征地补偿款，汪建东同意并说会帮忙想办法。之后，其向曾X甲作了汇报。罗XX、曾X甲等人多次找汪建东帮忙将老汪家村的征地补偿款揽储到工行余江支行，汪建东表示同意，并叫汪国保去做老汪家村各村小组干部以及村民代表的工作。
（2）证人罗XX的证言证明：曾X甲让其具体负责跟踪落实揽储老汪家村的征地补偿款，其与陈XX等人两次到汪建东办公室找汪建东，让汪建东帮忙将老汪家村的征地补偿款揽储到工行余江支行，汪建东均表示同意，并当场让汪国保去做老汪家村各村小组干部及村民代表的工作。其中，在第二次去汪建东办公室谈时，汪建东对汪国保说：“老汪家村的征地补偿款过段时间就要下来，新湖朱家的征地款也是存在工行余江支行，你到时把钱存过去，他们也不会亏待你，具体情况你和罗行长谈。”在征地补偿款快要拨下来前，曾X甲请汪建东、汪国保吃饭时，曾X甲对汪国保说，要汪国保多做工作，把钱全部存到工行余江支行来，行里到时肯定不会亏待他的。汪建东当时就说，曾行长你放心，国保书记是会帮忙的。经汪国保做工作，1.27亿的征地补偿款揽储到了工行余江支行并做了理财，三方签订了监管协议。
（3）证人曾X甲的证言证明：汪建东在工行余江支行为村小组办理了理财即就知道此事；罗XX与陈XX等人多次找过汪建东，其也通过打电话、请客等方式，让汪建东帮忙将老汪家村的征地补偿款揽存到工行余江支行，汪建东表示同意，并让汪国保去做工作。在征地补偿款快要拨下来前，其请汪建东、汪国保吃饭时，对汪国保说过的话及汪建东的表态同罗XX证言一致。经汪国保做工作，1.27亿的征地补偿款揽储到了工行余江支行并做了理财，三方签订了监管协议。
（4）证人徐XX的证言证明：客户经理有理财任务，其与罗XX、陈XX等人在2011年6、7月去找过一次汪建东，让汪建东帮忙将老汪家村的征地补偿款揽存到工行余江支行，并于11月与汪建东吃过一次饭。这两次汪建东表示同意，并当场叫汪国保去做老汪家村各村小组干部以及村民代表的工作。1.27亿的征地补偿款揽储到了工行余江支行并做了理财，具体是罗XX与汪国保谈的。
（5）证人邱XX的证言证明：2011年10月，其与罗XX、陈XX等人去找过一次汪建东帮忙揽储老汪家村的征地补偿款，并于11月与汪建东吃过一次饭。这两次汪建东表示同意，并当场叫汪国保去帮忙做老汪家村各村小组干部以及村民代表的工作。其中在10月那次，汪建东当时对汪国保说新湖朱家的征地款原来也是存在工行余江支行，你到时要是能做通工作把老汪家村的征地款也存过去，工行余江支行是不会亏待你们的。罗XX表示这都是有样子的，要汪国保去做村小组干部工作，不会亏待他们；1.27亿的征地补偿款揽存到了工行余江支行并做了理财，具体是罗XX与汪国保谈的；其与陈XX办理了汪国保带来的三个村小组的征地款理财手续。
（6）证人胡XX的证言证明：2011年6、7月的一天，其开车送罗XX、陈XX、徐XX到办事处找汪建东谈业务，汪国保后来也到了汪建东办公室。2011年11月一天，曾X甲、汪建东、汪国保、罗XX、陈XX等人在余江“实话实说”酒店一起吃饭时，曾X甲、汪国保和汪建东三人的谈话内容同以上证人证言一致。
（7）证人李XX的证言证明：汪国保先后转账1.2亿余元征地款到其账上，其陆续转拨给八个村小组。
（8）证人汪X2、汪X3、汪X4、汪X5、汪X6、汪X7、汪X8、汪X9、汪X0的证言证明：是汪国保叫他们把征地','2018-10-09
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