新疆生产建设兵团第六师中级人民法院
刑事裁定书
（2017）兵06刑终35号
原公诉机关新疆生产建设兵团芳草湖垦区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘志磊，男，1974年10月20日出生于河南省沈丘县，汉族，小学肄业，无固定职业，户籍地：内蒙古自治区巴彦淖尔市，住内蒙古自治区巴彦淖尔市。2016年11月30日因涉嫌犯污染环境罪被芳草湖垦区公安局上网追逃，同年12月1日被抓获归案，2016年12月20日被刑事拘留，2017年1月6日被逮捕，同年2月28日被取保候审。2017年10月30日经芳草湖垦区人民法院决定被逮捕，同年11月3日被取保候审。
上诉人（原审被告人）王明礼，男，1977年2月25日出生于河南省项城市，汉族，初中肄业，无固定职业，住河南省项城市。2016年11月30日因涉嫌犯污染环境罪被芳草湖垦区公安局上网追逃，同年3月10日被抓获归案，2017年3月25日被刑事拘留，同年5月2日被逮捕。
辩护人李小龙，新疆道然律师事务所律师。
原审被告人郑喜阳（曾用名郑峰），男，1977年6月12日出生于河南省沈丘县，汉族，小学肄业，无固定职业，捕前住新疆玛纳斯县新湖三场场部居民区。2016年11月30日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，2017年1月6日被逮捕，同年10月30日被取保候审。
原审被告人王伟（曾用名王再），男，1985年8月1日出生于河南省沈丘县，汉族，初中文化，新湖总场“新湖车友汽车用品店”经营者，住新疆玛纳斯县。2016年11月30日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，2017年1月6日被逮捕，同年1月24日被取保候审。
原审被告人张海龙，男，1991年12月21日出生于内蒙古自治区，汉族，中专文化，无固定职业，住内蒙古自治区巴彦淖尔市。2016年11月30日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，2017年1月6日被逮捕，同年10月30日被取保候审。
原审被告人孟铁锋，男，1983年7月16日出生于河南省项城市，汉族，初中文化，无固定职业，住河南省项城市。2016年12月16日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，2017年1月20日被逮捕。同年10月30日被取保候审。
新疆生产建设兵团芳草湖垦区人民法院审理新疆生产建设兵团芳草湖垦区人民检察院指控原审被告人刘志磊、郑喜阳、王明礼、王伟、张海龙、孟铁锋犯污染环境罪一案，于2017年10月29日作出（2017）兵0603刑初27号刑事判决。原审被告人刘志磊、王明礼不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新疆生产建设兵团人民检察院第六师分院指派检察员姚瑞祥、田春香出庭履行职务。上诉人刘志磊、上诉人王明礼及其辩护人李小龙，原审被告人郑喜阳、王伟、张海龙、孟铁峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2015年10月下旬，被告人刘志磊、王明礼、郑喜阳、王伟四人在未取得《危险物品经营许可证》的情况下，合谋在新湖监狱一监区租赁厂房建厂，利用火法冶金工业进行废旧铅蓄电池还原铅生产，由刘志磊出资100万元占股50%，郑喜阳、王明礼、王伟三人共同出资100万元共占股50%。随后刘志磊联系炼炉技术工人于2015年底前完成基础建设并安排张海龙代替自己参与管理工厂，郑喜阳负责联系废旧铅蓄电池原料购进，王明礼负责铅锭、烟道灰、塑料颗粒的产品销售，王伟负责协调对外关系以及工厂经营手续的办理，张海龙负责工厂日常生产经营，孟铁锋、李双生（在逃）负责将收购的废旧铅酸蓄电池从玛纳斯县和新湖大桥粮站转运至炼铅厂。
2016年11月29日，第六师环保局对该厂进行调查时，被告人张海龙将部分账本销毁，从依法扣押的1号账本显示，2016年1月12日至4月24日共购进废旧电瓶551.75155吨。2016年3月26日至8月13日共出售铅锭、烟道灰、塑料颗粒1038.9175吨。2016年11月29日，第六师环保局对该厂实施调查后，该厂发往青铜峡利源公司的两车货物烟道灰净重为63.4吨，涉案资金321622元。案发后，由有资质的安徽省华鑫铅业集团有限公司进行处理冶炼厂内危险废物时，共处理电瓶外壳42.650吨、铅灰6.82吨、烟道石11.58吨、铅锭1.7吨、废铁26.94吨，上述废物共计销售货款96044元，造成人工、氧气等成本费用49370元，该成本费用已由被告人刘志磊和王伟承担。
案发后，被告人王伟、郑喜阳、张海龙于2016年11月29日随第六师环保局到芳草湖垦区公安局投案，被告人刘志磊于2016年12月1日从毛都边防检查站入境时被抓获，临时羁押于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗。被告人王明礼于2017年3月10日被项城市公安局抓获，羁押于河南省项城市看守所。被告人孟铁锋于2016年12月15日在芳草湖总场鼎盛商务宾馆内被抓获。
原判认定上述事实的证据有第六师环保局涉嫌环境污染刑事案件移送书、移送材料清单、现场照片、查封决定书、环境违法案件调查终结报告、责令改正违法行为决定书、芳草湖垦区公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、批准逮捕决定书、逮捕证、释放通知书、在押人员病情反映、芳草湖医院疾病证明书、第六师医院疾病证明书、门诊病历、取保候审决定书、延长侦查羁押期限决定书、羁押证明、在逃人员登记、撤销表、查获在逃人员登记移送表、出所登记表、抓获经过、接受证据材料清单、合伙开设冶炼厂协议、房屋租赁合同、关于废弃的铅蓄电池是危险废物的说明、关于无危险废物经营许可证的说明、接受证据材料清单、分析报告单、结算单、调取证据通知书、调取证据清单、公司设立登记申请书、营业执照、报账单、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、过秤笔录、过秤明细表、称重计量单、危险废物经营许可证、授权委托书、报价单、结算单、用工表、收款收据、收条、记账凭证、发还清单、中国农业银行卡交易明细清单、账簿九本、情况说明、户籍证明等书证；新Ｂ×××××货车一辆、叉车两辆、铁质砍刀十六把等物证；证人王某1、朱某、易某、豆某、王某2、段某、王某3、刘某、王某4、王某5、王某6、臧某、王某7、吕某、穆某、许某、王某8、马某、孙某、张某1、张某2、高某、范某的证言；被告人刘志磊、郑喜阳、王明礼、王伟、张海龙、孟铁锋的供述与辩解；现场勘验检查工作记录、辨认现场笔录、辨认笔录、检查笔录；视听资料光盘八张等证据证实。被告人在开庭审理过程中亦无异议。
原判认为，被告人刘志磊、郑喜阳、王明礼、王伟、张海龙、孟铁锋违反防止环境污染的法律规定，在没有危险废物经营许可证的情况下非法处置危险废物，严重污染环境，六被告人的行为已构成污染环境罪；根据2001年12月17日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第三条规定：“对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释”，本案案发时旧的司法解释对污染环境罪有规定，且有利于被告人，故本案应当适用2013年6月19日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》定罪处罚。对公诉机关指控的购进电瓶的数量，1号账本和2号账本确实存在大部分的重复，应以1号账本记录为准。被告人王伟、郑喜阳、张海龙系行政机关移送，三人自愿配合行政机关移送，主动到公安机关说明情况，如实供述其犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人刘志磊、王明礼、郑喜阳、王伟分工负责，各司其职，在本案中起主要作用系主犯，被告人张海龙仅是受雇佣从事劳动、被告人孟铁锋仅赚取转运费，被告人张海龙和孟铁锋均不分红，在本案中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人在经营工厂期间设有环保房收集粉尘，案发后被告人刘志磊、王伟主动交纳污染环境处理费对工厂进行处理，可以酌情从轻处罚。六被告人自愿认罪，均系初犯，悔罪表现较好，可以酌情从轻处罚。被告人郑喜阳、王伟、张海龙、孟铁锋具有法定从轻处罚情节，悔罪态度较好，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款之规定，判决：一、被告人刘志磊犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币80000元。二、被告人王明礼犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币80000元。三、被告人郑喜阳犯污染环境罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币50000元。四、被告人王伟犯污染环境罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币50000元。五、被告人孟铁锋犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币30000元。六、被告人张海龙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元。七、作案工具新Ｂ×××××货车一辆、叉车两辆、铁质砍刀十六把，依法予以没收；赃款417666元，依法予以没收，上缴国库。
上诉人刘志磊提出以下上诉理由:1.一审判决量刑及罚金刑过重。其收购废旧电瓶是否属污染环境，未作出鉴定或检测。2.其认罪态度好、系初犯，具有从轻或减轻处罚情节，其行为不具有社会危害性，且其患有冠心病、高血压，心绞痛等疾病，符合适用缓刑条件，请求对其适用缓刑。
上诉人王明礼及辩护人提出以下上诉理由及辩护意见:1.王明礼在本案中作用较小，没有实际参与购买、经营、管理事务，一审对其量刑及罚金刑过重。2.其归案后能够如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪悔罪，系初犯，家有老人需要照顾，符合适用缓刑的条件，请求对其适用缓刑，并降低其罚金刑。
出庭履行职务的检察人员认为，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，对刘志磊、郑喜阳、王伟、张海龙、孟铁峰的量刑适当，应予维持。对刘志磊提出的其收购废旧电瓶是否污染环境，未作出鉴定或检测，原判量刑及罚金刑过重的上诉理由。经审查，废旧铅蓄电池系《国家危险废物名录》中记载的危险废物。其工厂未办理危险废物经营许可证，生产工艺产生大量的废水、废弃，已造成严重污染环境的后果，原判认定其犯污染环境罪事实清楚，证据确实充分，量刑适当，该上诉理由不能成立。对其请求适用缓刑的上诉理由。经审查，王明礼的行为造成了严重的环境污染，但其对自己的行为认识不到位，没有积极的悔罪表现，故其请求适用缓刑的上诉理由不能成立。对王明礼提出的原判量刑及罚金刑过重的上诉理由，经审查，依据王明礼在共同犯罪中所处的地位，其应当对全部犯罪承担相应的刑事责任，原判对其量刑适当，该上诉理由不能成立。对其适用缓刑的上诉请求，经审查，其居住地的司法行政机关同意接收其实施社区矫正，二审应结合其认罪悔罪态度，作出适当的裁决。
二审审理查明的事实和证据与原审一致，本院予以确认。
二审另查明，王明礼居住地的社区矫正部门同意接收其实施社区矫正。该事实有经二审庭审质证、认证的项城市司法局郑郭司法所证明，项城市郑郭镇民政所、南街行政村王楼自然村证明等证据证实。
本院认为，上诉人刘志磊、王明礼及原审被告人郑喜阳、王伟、张海龙、孟铁锋违反防止环境污染的法律规定，在没有危险废物经营许可证的情况下非法处置危险废物，严重污染环境，均构成污染环境罪。原判根据上诉人及原审被告人在共同犯罪中所处的地位及各自具有的情节，分别判处的刑罚适当。对出庭履行职务的检察人员的意见，本院予以采纳。对上诉人刘志磊提出的原判量刑过重及其收购废旧电瓶是否污染环境，未作出鉴定或检测的上诉理由，经查，废旧铅蓄电池系《国家危险废物名录》中记载的危险废物，其处理废旧铅蓄电池的工厂既未办理危险废物经营许可证，其技术条件也达不到处理废旧铅蓄电池的环保要求，其处理废旧物的数量已达到司法解释规定的数量，其行为即可构成污染环境罪，是否对环境污染作出鉴定，不影响对其定罪量刑。原判依据其在共同犯罪中的主犯地位，依照从旧兼从轻的原则，对其量刑并无不当。对其该上诉理由，本院不予采纳。对其请求适用缓刑的上诉理由，经查，刘志磊作为本案主犯，聚集多人实施污染环境的犯罪行为，对当地的环境造成重大污染，社会危害性较大，不宜适用缓刑。其患有疾病不是对其可适用缓刑的法定事由，对该上诉请求，本院不予支持。对王明礼及其辩护人提出的原判量刑过重、请求降低罚金刑,并对其适用缓刑的上诉理由及辩护意见，经查，王明礼在共同犯罪中起主要作用，且无法定减轻处罚情节，原判根据其犯罪事实及情节，对其酌情从轻处罚，判处的刑罚并无不当。王明礼居住地社区矫正机关虽然同意接收其实施社区矫正，但其行为社会危害性较大，不宜适用缓刑。对该上诉理由及辩护意见，本院不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法，适用法律正确，量刑适当，原审判决应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长朱世平
审判员刘新建
审判员孙杰
二〇一八年二月九日
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"李发军、王学孜民间借贷纠纷一审民事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-09-04\\\\\",\\\\\