湖南省郴州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘10刑终326号
原公诉机关湖南省郴州市苏仙区人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢晓玲，女，1965年10月24日出生于湖南省资兴市，汉族，初中文化，案发前系湖南郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区）城管局环卫所副所长，住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌犯贪污罪于2016年6月1日被刑事拘留，同年6月14日被逮捕。现押于郴州市看守所。
上诉人（原审被告人）尹志昌，男，1990年4月28日出生于湖南省郴州市苏仙区，汉族，大专文化，案发前系湖南郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区）城管局环卫所职工，住湖南省郴州市苏仙区，现住湖南郴州出口加工区。因涉嫌犯贪污罪于2016年6月6日被刑事拘留，同年6月17日被逮捕。现押于郴州市看守所。
辩护人黄福鋆，湖南浩然律师事务所律师。
原审被告人邝招容，女，1972年1月24日出生于湖南省宜章县，汉族，大专文化，中共党员，案发前系湖南郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区）城管局环卫所所长，住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌犯贪污罪于2016年6月13日被湖南省郴州市苏仙区人民检察院取保候审，同年9月5日被湖南省郴州市苏仙区人民法院取保候审。
湖南省郴州市苏仙区人民法院审理湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控原审被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容犯贪污罪一案，于二〇一六年十月二十六日作出（2016）湘1003刑初212号刑事判决。原审被告人谢晓玲、尹志昌不服，提出上诉。2016年11月16日，湖南省郴州市苏仙区人民法院将本案全部案卷材料移送本院，本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2017年1月4日通知湖南省郴州市人民检察院阅卷，同年2月10日公开开庭审理了本案。湖南省郴州市人民检察院检察员邓原清，出庭履行职务，上诉人谢晓玲，上诉人尹志昌及其辩护人黄福鋆，原审被告人邝招容等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。审理期限56日。
原判认定，湖南郴州出口加工区管理局城管办[现为郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区城管局）]环卫所（以下简称环卫所）是全额财政拨款的事业单位。被告人谢晓玲自2014年8月份起担任该所道路保洁大队长，其职责是负责环卫工人的招聘及管理等工作；被告人尹志昌自2013年6月份被招聘至该所工作，2014年初，其职责是负责环卫工人的劳资、人事等工作；被告人邝招容自2010年1月份开始担任该所所长，其职责是负责该所的全面管理工作。2014年11月至2016年3月间，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容利用职务上的便利，分别由被告人谢晓玲负责提供虚报的环卫工人个人信息及交通银行卡，被告人尹志昌负责办理虚报环卫工人的相关入职手续及工资发放手续，被告人邝招容在环卫工人异动汇总表及环卫工人工资发放表、绩效发放表、慰问金发放表等表格上签字确认的方式，采取虚报唐某3、何某1、周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2、黄某2、黄某3、黄某4、蒋某、黄某513人为该所环卫工人，冒领虚列环卫职工的财政工资的作案方式，侵吞公款，其中被告人谢晓玲、尹志昌参与共同贪污235,048元，被告人邝招容参与共同贪污156,740元；被告人谢晓玲分得其中赃款91,508元，被告人尹志昌分得其中赃款90,647元，被告人邝招容分得其中赃款52,893元。具体事实分述如下：
一、2014年11月份，被告人谢晓玲、尹志昌经商议后，采取虚列唐某3、何某1为环卫所环卫工人和冒领其工资的作案方式，自2014年12月至2016年3月期间共计侵吞该所公款49,674元，被告人谢晓玲、尹志昌各分得其中赃款24,837元。
二、2015年初，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容商议后决定采取上述作案方式虚列周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2为环卫所环卫工人，并冒领其财政工资。自2015年1月至2016年3月期间，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容共计侵吞环卫所公款140,650元，其中被告人谢晓玲分得其中赃款46,150元，被告人尹志昌分得其中赃款46,550元，被告人邝招容分得其中赃款47,950元。
三、2015年9月份，被告人谢晓玲、尹志昌再次以虚列黄某2、黄某3为环卫所环卫工人并冒领其财政工资的作案方式侵吞环卫所公款。自2015年9月至2016年3月期间，被告人谢晓玲、尹志昌共冒领黄某2、黄某3财政工资28,634元，其中被告人谢晓玲、尹志昌各分得其中赃款14,317元。
四、2015年底，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容商议后再次采取虚列黄某4、蒋某、黄某5为环卫所环卫工人和冒领财政工资的作案方式，侵吞环卫所公款。自2016年1月至同年3月期间，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容共冒领黄某4、蒋某、黄某5财政工资16,090元，其中被告人谢晓玲分得其中赃款6204元，被告人尹志昌分得其中赃款4943元，被告人邝招容分得其中赃款4943元。
另查明，2016年6月12日，被告人邝招容主动向郴州市苏仙区人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。还查明，案发后，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容已分别将各自所得赃款91,508元、90,647元和52,893元共计235,048元退至郴州市苏仙区人民检察院。
原判认定上述事实的证据有：
1、中共郴州市委办公室郴办字[2013]27号文件证明，郴州出口加工区管理委员会经中央编办批准设立，系中共湖南省委、湖南省人民政府的派出机构，委托中共郴州市委、郴州市人民政府管理，为副厅级机构，负责加工区内的综合管理工作。
2、湖南郴州出口加工区（湖南郴州高新技术产业园区）管理委员会出具的证明证明，郴州出口加工区管理局城管办（郴州有色金属产业园区城管办）系园区管委会的下属部门，因“三定方案”暂未下文，属临时机构，暂无组织机构代码证和法人代表。
3、湖南郴州出口加工区管理局城管办出具的环卫所运行情况说明证明，园区城管局于2009年11月份筹建，属园区管委会的临时性事业单位，其内设办公室、财务室、环卫所、指挥中心等机构合署办公。环卫所的管理范围为其区划内的60条街巷、7座公厕垃圾站。环卫所内正式拨款职工仅一人，临聘人员共281人。环卫所系全额拨款临时事业单位，所有工作人员的工资由市区财政拨款。
4、湖南郴州出口加工区管理局城管办出具的环卫所工作职责规定证明，环卫所办公室、保洁大队、劳资人事等各部门的分工情况。环卫所办公室负责部门各种文件资料的收集上报以及对日常工作的监督考核等；保洁大队负责对环卫工人的招聘及监督、考核工作；劳资人事部门负责环卫所的人事管理，协助保洁大队开展环卫工人的招聘等工作。
5、湖南郴州出口加工区、湖南郴州高新技术产业园区城管办郴加城发[2015]8号文件证明，环卫所的工作开展要严格遵照城管办出台的日常管理要求以及环卫所的相关规章制度。
6、郴州市财政局出口加工区分局关于园区城市综合管理办公室财政性资金的情况说明证明，出口加工区城管办的资金系郴州市财政局出口加工区分局直接拨付，属财政性资金，统筹用于保障城管办人员工资、机构运转及专项业务工作等支出。
7、湖南郴州有色金属产业园区、湖南郴州出口加工区城管办郴色园城发[2010]1号文件证明，2010年1月18日，黄某斌、邝招容、唐某新分别被任命为郴州出口加工区管理局的办公室主任、环卫所所长、市政园林所所长。
8、湖南郴州出口加工区、湖南郴州高新技术产业园区城管办郴加城发[2014]22号文件证明，2014年8月1日，谢晓玲、尹志昌分别被任命为城管办环卫所道路保洁大队长、公厕垃圾站管理员。聘任期限为2014年8月1日至2015年7月31日，到期后自动解除聘任岗位，恢复为普通职工。
9、湖南郴州出口加工区、湖南郴州高新技术产业园区城管办郴加城党发[2016]1号文件证明，2016年5月5日，邝招容、谢晓玲分别被任命为城管局行政审批中心主任、城管局环卫所副所长。
10、被告人邝招容的聘用合同书及年度考核登记表证明，邝招容于2010年1月1日被聘任到环卫所工作，在其工作期间，邝招容每年的年度工作考核都为合格。
11、湖南郴州出口加工区管理局城管办出具的关于被告人尹志昌任职情况的证明及城管办招聘报名表等证明，尹志昌于2013年6月1日招聘至环卫所工作后，被分配到办公室负责劳资人事、后勤等工作。2014年2月份，经环卫所研究决定，由尹志昌兼管公厕、垃圾站的维修管护。被告人尹志昌在环卫所工作期间，工资由城管办发放。
12、湖南郴州出口加工区管理局城管办出具的环卫所环卫工人异动汇总表、环卫工人工资发放记账凭证、郴州市财政局出口加工区分局入账通知单、银行电子回单、环卫工人工资发放表及绩效发放表、慰问金发放表等证明，周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2于2015年1月1日挂名入职环卫所；黄某2、黄某3于2015年9月1日挂名入职环卫所；唐某3、何某1于2015年11月10日挂名入职环卫所；黄某4于2015年12月1日挂名入职环卫所；蒋某、黄某5于2016年1月1日挂名入职环卫所。上述13人从挂名入职当月起，其交通银行卡里就开始发放环卫工人工资及相关绩效、慰问金等直到2016年4月1日离职。
13、唐某3、何某1、周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2、黄某2、黄某3、黄某4、蒋某、黄某5等13人的工资发放表证明，唐某3、何某1工资卡内分别各发放工资24,837元；周某1工资卡内共发放工资25,175元；黄某1、何某2、罗某1工资卡内分别各发放工资22,775元；廖某工资卡内共发放工资23,775元；曹某工资卡内共发放工资23,375元；黄某2、黄某3工资卡内分别各发放工资14,317元；黄某4工资卡内共发放工资6204元；蒋某、黄某5工资卡内分别各发放工资4943元。
14、唐某3、何某1、周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2、黄某2、黄某3、黄某4、蒋某、黄某5等13人的交通银行卡开户资料及交易明细证明，户名为唐某3、何某1等13人的工资卡内的收支明细情况。
15、唐某3、何某1、周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2、黄某2、黄某3、黄某4、蒋某、黄某5等13人的工资银行卡收支统计、核对表证明，谢晓玲所持有的户名为唐某3、曹某、何某2、黄某2、黄某4的工资卡的收支情况经谢晓玲核实无误；尹志昌所持有的户名为何某1、廖某、罗某1、黄某3、黄某5的工资卡的收支情况经尹志昌核实无误；邝招容所持有的户名为周某1、黄某1、蒋某的工资卡的收支情况经邝招容核实无误。
16、被告人谢晓玲、邝招容持所套取的工资卡进行消费的银联消费单据证明，谢晓玲、邝招容用所套取的工资卡进行刷卡消费的情况。
17、交通银行郴州高新区支行出具的户名为尹志昌，银行账号为62×××24账户的交通银行卡开户资料、交易明细及尹志昌对该卡交易明细的核对表证明，尹志昌先后将户名为何某1、廖某、罗某1、黄某3、黄某5的交通银行工资卡内的钱取出并存入其交通银行尾号为8224银行账户的情况。
18、交通银行郴州高新区支行出具的户名分别为何某3、周某2，银行账号分别为62×××06和62×××27账户的交通银行卡开户资料及交易明细证明，谢晓玲的儿子何某3和儿媳周某2将唐某3、何某2工资卡内的钱转入尾号为7206和7127账户内的情况。
19、唐某3、何某1、周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2、黄某2、黄某3、黄某4、蒋某、黄某5等13人的离职审批表证明，虚列的唐某3、何某1等13名环卫所环卫工人于2016年4月1日被办理离职手续。
20、到案经过证明，2016年5月31日、同年6月5日，被告人谢晓玲和尹志昌经侦查人员电话通知后，主动到园区城管局办公大楼并分别由侦查人员带回郴州市苏仙区人民检察院接受调查。2016年6月12日被告人邝招容主动到郴州市苏仙区人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
21、郴州市苏仙区人民检察院的扣押决定书及扣押物品清单证明，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容已分别将各自所得赃款91,508元、90,647元和52,893元共计235,048元退至郴州市苏仙区人民检察院。
22、提取笔录及交通银行卡证明，侦查机关于2016年6月4日从谢晓玲处依法提取了户名为朱某（尾号为3771）、何某2（尾号为1302）、黄某4（尾号为2439）、黄某2（尾号为6132）的交通银行卡，共4张；另于2016年7月29日从谢晓玲丈夫何周国处依法提取了户名为曹某（尾号为1310）的银行卡一张。
23、证人唐某3的证言证明，2014年底，他的嫂子何某5找到他，要他办一张交通银行卡给她，并把他的体检表也给她，何某5只说了需要这些材料去申领工资用，其他的都没说。他没有到高新产业园区环卫所去上过班，这张银行卡上的交易流水显示共收入工资24,837元，但他没有用过一分钱。
24、证人何某1的证言证明，2014年下半年，她父亲何某4当时在郴州市加工区环卫所做环卫工人，她父亲要她去办一张交通银行卡给他，并说这张卡是他们管事的领导要她去办的，她没有多问就去办了张卡，之后，她把银行卡和密码交给了她父亲。后来，她一直没有使用过这张银行卡。
25、证人周某1的证言证明，2015年初，他的女儿周某2打电话叫他和他的老婆黄某1来郴州一趟，他们夫妇到了之后，周某2的婆婆谢晓玲就要他们俩去办两张交通银行卡，说是用来发工资的，他们夫妇觉得是自家亲戚，没想太多，便答应了谢晓玲并去办了两张银行卡给谢晓玲。之后的这两张银行卡是如何使用的，他们夫妇不清楚，他和他妻子黄某1没有去过园区环卫所上过班。
26、证人罗某1的证言证明，2015年初，谢晓玲和她的妹妹罗某2找到她，叫她去环卫所做质检员，她听后就叫罗某2代她报个名，还把身份证交给了她，因为需要身份证开卡领工资。后来，她因她的儿媳妇生小孩，要照顾家里就没有去环卫所上班。但用她的身份证办的银行卡她没有使用过，到底是谁如何使用这张银行卡的，她不清楚。
27、证人廖某的证言证明，她和罗某2是朋友，2015年元月份的时候，罗某2问她是否愿意去园区环卫所做质检员，她答应了，而且还按罗某2的要求把身份证给了她，说是要去办一张交通银行卡，用来领取工资，后来在园区交通银行办卡时，罗某2便说要她将这张卡交给罗某2，等她去园区环卫所上班时，再交给她。之后因为她没有去园区环卫所上班，银行卡的事情她也就没管了。
28、证人曹某的证言证明，他的姨夫何某4在园区环卫所上班，2015年初，何某4打电话告诉他说要多扫一个路面，想让他去办一张交通银行卡给他，因为他很信任自己的姨夫，第二天，他就和他的表妹何某2便一起去交通银行分别办了两张银行卡给曹某。之后，他经常收到银行卡存取钱的短信提示，但他也没有多问，以为是园区环卫所给他姨夫发的工资。他也不清楚这张卡具体是谁在使用，他没有使用过这张卡。
29、证人何某2的证言证明，她的父亲何某4在环卫所当环卫工人。2016年4月份，她也想去环卫所当快速保洁员，便带了身份证和照片去环卫所报名，通过体检后，她5月初就去上班了。之后，尹志昌便拿她的身份证去中国银行开了个工资账户，5月中旬时这张工资卡由他父亲何某4转交给了她，但现在工作没有满一个月，还没有发工资。之前，她父亲何某4曾叫她去交通银行办张卡给他，那天正好曹某也在她家，他父亲便叫她和曹某都到交通银行去办张银行卡。后来她将她和曹某的银行卡及密码交给了她父亲何某4，她至今从来没有管理和使用过那张银行卡。
30、证人黄某2的证言证明，周某2是她的外甥女，谢晓玲是周某2的婆婆。2015年9月份的时候，谢晓玲叫她到谢晓玲家去玩，并让她带好身份证，她到了之后，周某2带她去交通银行办了一张银行卡，办好卡后，她把银行卡交给了周某2，并将密码告诉了周某2。之后，她从来没有保管和使用过这张卡。
31、证人黄某3的证言证明，周某2是她的外甥女，谢晓玲是周某2的婆婆。2015年9月初，她告诉周某2她准备到周某2家附近的一个公司来打工，周某2答应到时候和她一起去看，并叫她把身份证带上。9月10日，她来到郴州周某2家，在周某2家她碰到了谢晓玲，谢晓玲说是环卫所现在也招工，想让她报个名，并要她拿身份证去办银行卡，说到时候给她报名，最后由她自己决定去不去。之后，谢晓玲和她到白露塘的交通银行办了一张银行卡，当时填写地址时她问谢晓玲填写那里，谢晓玲要她填环卫所的地址，并填了周某2的电话作为联系电话。办好银行卡后，她把银行卡交给了谢晓玲，并把密码告诉了谢晓玲。后来，她没有管理和使用过这张银行卡。
32、证人黄某4的证言证明，他系黄某3的丈夫，周某2系他的外甥女。2015年12月份，周某2打电话给他要他到她家里来一下，并要他把身份证带过去。他来到郴州后，周某2带他到白露塘的交通银行叫他用身份证办了一张交通银行的卡。办好卡后，他把银行卡给了周某2，他并不清楚办卡的用途，也没有用过卡里的钱。
33、证人蒋某的证言证明，2015年12月份，他想向谢晓玲介绍一个叫彭某的残疾人朋友到环卫所上班，谢晓玲就让他办张交通银行卡用于发工资，因为彭某当时在长沙，他便用自己的身份证办一张银行卡给谢晓玲，并把密码告诉了谢晓玲。但后来彭某的残疾太严重了，谢晓玲就没有接收彭某来上班。后来，他忘记把银行卡从谢晓玲处拿回来了。
34、证人黄某5的证言证明，何某5是她的三嫂，2015年底的一天，何某5找到她，要她办张交通银行卡给何某5，说是用来发工资，她也没多问，便和何某5去园区的交通银行办了张银行卡给何某5，银行卡办好后，她把银行卡交给了何某5。之后，她也没有再管这张银行卡的事。
35、证人何某4的证言证明，2014年10月份，谢晓玲叫他去她家，并拿了两张身份证对他说，要他去帮她办两张交通银行卡，他提出这个卡需要本人拿身份证去办理。谢晓玲又提出要他去找两个人办银行卡，因为谢晓玲是他的领导，另外他想再向谢晓玲提出多扫一个路段，他便答应了。后来，他找到他的外甥曹某和他的女儿何某2及何某1各办了一张银行卡，他把曹某和何某2的银行卡和密码都交给了谢晓玲。何某1的那张银行卡是谢晓玲让他拿给尹志昌转交的。何某2和曹某都没有到园区环卫所上过班，何某1是2016年5月份才到环卫所上班的，之前也没有到环卫所上过班。
36、证人何某5的证言证明，2014年的时候，谢晓玲让她帮忙找几个环卫工人，她就找到了她的表哥朱某，并按照谢晓玲的要求把朱某的身份证也给了她，可是后来一直没有收到朱某被录用的消息。2014年底的时候，谢晓玲到她家找到她，要她帮忙找熟人办张交通银行卡。她便找到她弟唐某3让他办了张交通银行卡。唐某3办好卡后，便将银行卡和密码都给了她。后来她把银行卡和密码都交给了谢晓玲。2016年初的时候，谢晓玲又让她托人办交通银行卡，她便找她老弟嫂黄某5办了张交通银行卡给谢晓玲。朱某、唐某3和黄某5都没有到环卫所上过班。
37、证人罗某2的证言证明，2014年5月18日，她经谢晓玲介绍到环卫所担任质检员，2016年5月18日，她借调至白露塘镇政府创建办工作。2015年初，谢晓玲找到她讲，要她帮忙办几张交通银行卡给她。在谢晓玲的要求下，她先带廖某到园区交通银行以廖某的身份证办了一张银行卡，密码是她设置的，开户资料上也留了她的手机号码。之后，她又拿罗某1的身份证到园区交通银行办理一张交通银行卡，密码是她设置的，开户资料上也留了她的手机号码。这两张银行卡办好后，她将银行卡和密码都交给了谢晓玲。为了了解卡上的金额情况，她以自己的电话号码办理了短信提示，发现这2张工资卡一直都有存取记录，但是这2张工资卡的所有人并没有在环卫所上班。银行卡办好后，她便给了谢晓玲，廖某和罗某1没有管理和使用过银行卡，也不清楚银行卡的事。
38、证人黄某6的证言证明，他任职期间分管环卫所，当时邝招容是环卫所所长，负责环卫所的全面工作，2016年5月份邝招容开始担任园区城管局行政审批中心主任。谢晓玲担任环卫所的道路保洁大队长，负责辖区内所有路段的卫生清扫保洁工作、环卫工人的进出情况及工人的招聘，2016年5月份谢晓玲开始任环卫所副所长。公厕垃圾站管理员是尹志昌，负责垃圾站压缩中转工作，另外还负责环卫所工人的人事管理工作及工资造表工作等。环卫所聘任管理人员的任职文件有注明，管理人员的任职时间是2014年8月份，2015年7月31日自动解除聘任岗位，恢复为普通职工。但因为工作原因，该文件实际上没有立刻执行。2015年7月31日之后，这批管理人员仍然在履行职务，一直到2016年5月份才有部分管理人员的职务发生变动。
39、证人李某1的证言证明，她于2013年4月份至2015年11月份担任城管局办公室主任，负责人事、政工、党务、内勤等方面的工作。园区城管局是全额拨款的事业单位，园区城管局环卫所是园区城管局的内设机构，她在负责办公室工作期间，环卫所所长是邝招容，负责环卫所的全面工作，环卫所的道路保洁大队长是谢晓玲负责环卫个人的招聘、管理等工作，尹志昌是环卫所办公室的工作人员，负责办理环卫工人入职手续和工资发放手续等工作。另外，城管局的工资发放表也是由办公室制作。环卫所的工资发放是由环卫所将原始的工资发放依据上报到城管局，城管局办公室再制作工资发放表，接着发回环卫所进行核对，核对无误后交由城管局有关领导签字，签完字后再交由财务部门办理工资发放。具体到环卫所的分工，就是由环卫所的尹志昌将每个月的环卫工人异动汇总表及考勤表格等原始资料上报到她这里，工资发放的原始资料有尹志昌、邝招容和谢晓玲的签名。她再以此为依据做好工资发放表后将表交与尹志昌、谢晓玲、邝招容进行核实，核实无误后就将工资发放表拿给城管局办公室，环卫所的分管领导黄某6、分管人事和财务的领导刘某以及城管局长邓某签字。2016年以后，还多了一个程序，就是需要城管局领导肖亮的签字。签字程序走完后，她才将工资发放表交到城管局财务部门，由他们办理工资发放。
40、证人何某3的证言证明，他于2015年12月份到环卫所尹志昌处用自己的身份证报名，进行体检后就直接入职了，同时还办理了一张交通银行的工资卡。他在他母亲谢晓玲的安排下负责两个路段的清扫，其中一个路段工资是发放在他以其姨夫李某2的名义办理的交通银行卡上，李某2没有来上过班，工资也都是他在用。另外，谢晓玲自他在环卫所上班以来还拿过2张户名分别是何某2和朱某的交通银行卡给他的妻子周某2用。他家中的户名为黄某2、李某2、黄某4的交通银行卡，这三张卡都是他的妻子周某2带领他们去办理的，办好后交到环卫所，再由谢晓玲交给周某2。他知道这5张卡都是挂有虚名的工资卡，卡里的钱也都是他在补贴家用。
41、证人周某2的证言证明，她于2016年4月份到园区环卫所上班，工作一个月后就离职工。2015年初，谢晓玲给了她2张户名是陌生人的交通银行卡，2015年10月份左右，谢晓玲又给了她2张户名分别为她三姨黄某2和她小姨夫黄某4的交通银行卡，黄某2和黄某4从来没去环卫所上过班，但他们的卡里一直在定期发放环卫工人的工资。这些工资一直都是她在补贴家用。何某3于2015年11月份到环卫所上班，但办了2张工资卡，除了一张自己的，还有一张是以她姨夫李某2的名义办理的，这样何某3就可以拿到两份工资。2016年5月份，何某3和她办理了离职手续。三年前，谢晓玲还给过她一个存折，户名是她的父亲周某1或是母亲黄某1，周某1和黄某1都没在环卫所上过班。谢晓玲告诉她说这存折里会发放工资，但她只用了三个月就把存折丢了。
42、被告人谢晓玲的户籍证明证明，被告人谢晓玲出生于1965年10月24日，案发时已达到完全刑事责任年龄。
43、被告人尹志昌的户籍资料证明，被告人尹志昌出生于1990年4月28日，案发时已达到完全刑事责任年龄。
44、被告人邝招容的户籍资料证明，被告人邝招容出生于1972年1月24日，案发时已达到完全刑事责任年龄。
45、被告人谢晓玲的供述证明，她丈夫的弟媳邝招容系环卫所所长，负责环卫所的全盘工作。2010年，她经邝招容介绍进入园区城管局环卫所上班，做环卫工作；2014年8月份，她开始担任环卫所的保洁大队长；2016年5月份，她担任环卫所副所长。2014年11月至2016年3月，她利用其担任保洁大队长，负责环卫工人招聘及管理的职务之便，伙同当时负责环卫所环卫工人劳资人事工作的尹志昌及环卫所所长邝招容，先后虚报了13个环卫工人的名额，从园区城管局冒领财政工资合计235,048元。其中她分得5张银行卡，这5张某2面先后发放工资合计91,508元。这些钱都被她以取现的方式和直接刷卡消费的方式用掉了。环卫工人的工资是由园区城管局负责发放，所以她们冒领的工资都是公家的钱。2014年下半年，她认为自己工作辛苦但是待遇又比较低，心里很不平衡，于是就找到尹志昌，提出采用虚报环卫工人名额的方式冒领财政工资，尹志昌同意一起做，后邝招容知道此事也加入了。当时她通过环卫工人何某5取得了户名为唐某3的交通银行卡、通过环卫工人何某4取得了户名为何某1的交通银行卡。唐某3的卡交由她使用，何某1的卡则交由尹志昌使用，这2张某2从2014年11月到2016年3月，分别发放了工资24,837元。2015年年初，邝招容和她、尹志昌一起冒领了财政工资，她通过其亲家公周某1取得了户名为周某1和户名为黄某1的交通银行卡，通过环卫所质检员罗某2取得了户名为罗某1和户名为廖某的交通银行卡，通过环卫工人何某4取得了户名为曹某和户名为何某2的交通银行卡。由尹志昌为周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某26人办理了相关入职手续及工资发放手续；由邝招容在这6人的工资发放表、绩效发放表和慰问金发放表等表格上签字确认。户名为周某1、黄某1的卡由邝招容使用，这2张某12015年2月到2016年4月分另发放工资25,175元、22,775元；户名为罗某1、廖某的卡由尹志昌使用，这2张某12015年2月到2016年4月分别发放工资22,775元、23,775元；户名为曹某、何某2的卡由她使用，这2张某12015年2月到2016年4月分别发放工资23,375元、22,775元。2015年9月份，她和尹志昌瞒着邝招容虚报了2个环卫工人的名额。她通过其儿媳周某2的阿姨黄某2取得了户名为黄某2和户名为黄某3的交通银行卡；由尹志昌为黄某2、黄某32人办理了相关入职手续及工资发放手续。户名为黄某2的卡由她使用，户名为黄某3的卡由尹志昌使用，这2张某2从2015年10月份到2016年4月份分别发放工资14,317元。2015年年底，她和尹志昌、邝招容商量每人再虚报一个环卫工人的名额冒领工资，由她通过其儿媳周某2的亲戚黄某4取得了户名为黄某4的交通银行卡，通过朋友蒋某取得了户名为蒋某的交通银行卡，通过环卫工人何某5取得了名户为黄某5的交通银行卡；由尹志昌为黄某4、蒋某、黄某5办理相关手续；由邝招容负责签字确认工资发放表等相关表格。户名为黄某4的卡交由她使用，户名为蒋某的卡交由邝招容使用，户名为黄某5的卡交由尹志昌使用。这3张某2从2016年2月份到4月份分别发放工资6204元、4943元、4943元。她将户名为曹某的卡一直留在身边使用。户名为唐某3、何某2、黄某2、黄某4的卡则有时是她用，有时是她儿子和儿媳用。2016年4月份，她听到风声后，便将有时拿给她儿子儿媳用的卡交给了她儿子何某3保管。
46、被告人尹志昌的供述证明，他是2013年6月份开始在环卫所工作，先后担任过文员和公厕垃圾站管理员，于2014年1月份负责环卫所的劳资人事管理工作，具体包括上报环卫工人的工资、协助招聘环卫工人、购买工伤意外保险、协助保洁大队收取垃圾拖运费等。2014年11月份至2016年5月份期间，他利用其负责环卫所劳资人事的职务便利，伙同谢晓玲、邝招容一起虚报13个环卫工人名额办理了工资卡套取了工资，一共套取工资21余万元。其中有5张工资卡是由他控制使用，卡内共有9万余元，其中8万余元都是用于他吃喝玩乐。2014年10月底，保洁大队的大队长谢晓玲找到他，提出要他和她一起虚报环卫工人的名额，利用虚报的环卫工人的身份资料办理工资卡，套取工资来用，谢晓玲要他负责办理入职手续和造工资表，他答应了。2014年11月份，谢晓玲向他提供了何某1、唐某3的身份信息资料和银行卡，他就以这两份资料办理了入职手续，办好后他按谢晓玲的要求把唐某3的卡给了谢晓玲，何某1的卡则留给自己用。2014年12月份，谢晓玲在他办公室和他讲快过年了，搞点钱过年用，她去找些人的资料来办工资卡。2015年1月初，谢晓玲拿了廖某、何某2、曹某、罗某1、周某1、黄某16个人的身份信息资料和银行卡号给他，并说这事已经和邝招容打好招呼了。之后，他就办好了该6个人的入职手续。廖某和罗某1的卡是由他使用，谢晓玲给了他两张卡和密码要他交给邝招容，谢晓玲自己留了两张卡。2015年9月份，谢晓玲背着邝招容向他提供了黄某3、黄某2的身份信息和银行卡，他像之前一样完成相关操作后就将黄某2的卡交由谢晓玲使用，黄某3的卡则留给自己用，一直使用到2016年4月份。2015年12月下旬，谢晓玲、邝招容和他3人又一起按照之前的操作虚报和冒领了蒋某、黄某4、黄某5的工人工资。蒋某的卡归邝招容用，黄某5的卡归他用，黄某4的卡归谢晓玲用。环卫工人的工资在2016年之前由郴州市财政局拨付到园区管委会，再由管委会拨付到城管办，城管办按照他上报的工资发放依据将工资款打到环卫工人的交通银行卡里面。2016年之后就是由市财政局直接拨付给城管办，不再经过管委会。每次上报给城管办的虚假工资报表都是由他、谢晓玲、邝招容签字的，否则套取不了工资。他所持有的5张卡总金额为90,647元，他共取了82,500元用于日常开支。邝招容在整个套取的工资过程中主要负责在有关表格上签字，认可他和谢晓玲的行为，才能不让城管局怀疑，套取工资才能更加顺利。3人实际冒领的工资除了工人的正常工资外，还有绩效、加班费等，要以园区城管局的财物工资表及银行资料上的发放数额为准。
47、被告人邝招容的供述证明，她于2009年11月至2016年4月担任园区城管局环卫所所长，负责环卫所全面工作。2016年5月份担任园区城管局行政审批中心主任。2015年1月至2016年3月期间，她伙同当时负责工人招聘管理工作的谢晓玲和负责工人劳资人事工作的尹志昌，利用职务便利，虚报了9个环卫工人名额，冒领了工人工资156,740元。2015年初，谢晓玲向她提出，要她和尹志昌与她一起以虚报环卫工人名额的方式冒领财政工资，她答应了。随后，谢晓玲提供了户名为周某1、黄某1、罗某1、廖某、曹某、何某2的交通银行卡和身份信息，由尹志昌负责给虚报的环卫工人办理相关入职手续及工资发放手续，最后由她在工资发放表和绩效发放表、慰问金发放表等表格上签字确认。其中户名为周某1和黄某1的卡交由她使用，这两张某12015年2月至2016年4月分别发放工资25,175元、22,775元。户名为罗某1、廖某、曹某和何某2的卡则由尹志昌和谢晓玲平分，这4张某12015年2月至2016年4月分别发放工资22,775元、23,775元、23,375元、22,775元。2015年底，她再次和谢晓玲、尹志昌用同样的方法，从户名为黄某4、蒋某、黄某5的卡上冒领了工资。她取得蒋某的卡，该卡从2016年2月至2016年4月共发放工资4943元，黄某4和黄某5的卡由谢晓玲和尹志昌平分。这2张某12016年2月份到2016年4月份分别发放工资6204元、4943元。
原判认为，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报环卫工人名单冒领财政工资的方式，侵吞公款，其中被告人谢晓玲、尹志昌参与共同侵吞公款数额为235,048元，均属数额巨大；被告人邝招容参与共同侵吞公款数额为156,740元，数额较大，其行为均已构成贪污罪。在共同犯罪过程中，被告人谢晓玲、尹志昌、邝招容均起主要作用，均系主犯。被告人邝招容案发后主动到','2018-10-09
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