黑龙江省通河县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)黑0128民初1453号
原告：张丽娟，女，1983年10月5日出生，汉族，无职业，住通河县。
委托诉讼代理人：关炳武，男，1969年8月15日出生，汉族，农民，住通河县。
被告：通河县国家税务局，住所地：通河县。
法定代表人：王春义，职务：局长。
委托诉讼代理人：王士范,男，黑龙江风范律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王长君，男，1979年7月28日出生，汉族，该单位职工，住通河县。
被告：通河县城市管理局，住所地：通河县。
法定代表人：谢红军，职务：局长。
委托诉讼代理人：栾毅，男，1973年2月16日出生，汉族，法律工作者，住通河县。
委托诉讼代理人：韩雨洪，男，1988年4月20日出生，汉族，该单位办公室主任，住通河县。
被告：通河县公安局，住所地：通河县。
法定代表人：吕国东，职务：局长。
委托诉讼代理人：王绍冰，男，1981年10月28日出生，汉族，该单位干警，住通河县。
原告张丽娟与被告通河县国家税务局、通河县城市管理局、通河县公安局地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2017年8月28日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张丽娟及其委托诉讼代理人关炳武、被告通河县国家税务局的委托诉讼代理人王士范、王长君、被告通河县城市管理局的委托诉讼代理人栾毅、韩雨洪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张丽娟向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决三被告赔偿原告医疗费8118.72元、误工费27000元（300元×90天）、护理费9000元（100元×90天）、营养费13500元（150元×9天）、交通费1000元、住宿费900元、精神抚慰金40000元，以上共计99518.72元；2、判决三被告承担诉讼费。事实和理由：原告于2017年6月10日晚10时，在国税局大门口里左侧方便时，掉入井中。原告于2017年6月11日入通河县人民医院住院治疗，经诊断为“右背部受伤、右侧第8、9、11肋骨骨折、右侧胸腔积液”，住院33天，支付医疗费8118.72元。由于原告受到惊吓，至今没有月经，要求三被告赔偿精神损失费40000元。原告当庭撤回对被告通河县公安局的起诉。
被告通河县国家税务局辩称：1、原告发生事故地点不在被告国税局管理和使用范围内；2、原告诉称被告国税局大门左侧是不正确的，出事地点在城建规划的红线范围内，被告国税局对于此地块没有管理权和使用权，也未与任何单位签订过共同管理和使用的书面材料，此井怎么形成、何时形成的被告国税局并不清楚；3、原告的诉讼请求超出法律赔偿标准；4、原告对事故发生存在重大过错。综上，被告国税局不同意原告的诉讼请求。
被告通河县城市管理局辩称：1、原告发生事故的井不在市政公共交通范围内；2、此工程井不是市政管理兴建的公共设施，此工程井有绿篱和栅栏并不是城管局修建，绿篱和铁栅栏内部并不属于城管局兴建的公共管理的范围内；3、有绿篱和铁栅栏维护的范围是禁止通行的，因此工程井所在地是禁止通行；4、原告作为完全行为能力人，应对四周安全情况尽到必要的注意义务，而原告未尽到安全义务所产生的危害是原告自身原因造成的；5、原告进入绿篱范围内，其行为和目的不具有合法性，其产生的损害结果应由自己承担。综上，原告的起诉没有事实依据和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，其中包括营业执照、结婚证、住院病案、诊断书、医疗费票据、出院证明、照片4张、视频资料1份、通河县城镇建设规划办公室文件、照片5张，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2017年6月10日晚10时，原告和两名同学到被告通河县国家税务局院内西侧，想上厕所时，掉入绿篱内草丛中没有井盖的井中。原告于当日23时04分入通河县人民医院住院治疗，经诊断为“右背部受伤、右侧第8、9、11肋骨骨折、右侧胸腔积液”，住院33天，于2017年7月13日出院，支付医疗费8118.72元，住院期间二级护理。本案审理过程中，经原告申请，原告与被告通河县国家税务局、通河县城市管理局的工作人员共同到事发地进行勘查，无盖井在通河县国税局与外界路面隔离绿篱内的草丛中，井盖在勘查前一直落入井中，井盖上有“雨”的字样。原告当庭撤回对被告通河县公安局的起诉。
本院认为：城市内井盖类型一般分为上下水管道、电力管道、市政管道、通信类管道等。事发地的井盖上显示有“雨”的字样，“雨”代表雨水井，系下雨时排雨水之用，此类公共设施应由被告通河县城市管理局负责日常管理监督和维护义务。被告通河县城市管理局虽称涉事井并非是“排雨井”，被告通河县城管局在事发前对该井设置了警示标志，但其在法定期间内未举证证明该井不是排雨井，亦未举示有效证据证明在事发之前已经设置了警示标志，故被告通河县城市管理局的上述抗辩理由不能成立，被告通河县城市管理局未尽到监管责任，酌定其对于原告的损失应承担35%的责任。通过实地勘查，涉事井在被告国税局设立的绿化篱墙内的草丛中，从外观看常人均会把绿篱当作围墙，而绿篱内的建筑物及相关设施视为被告国税局所有。被告通河县国家税务局虽抗辩对该井不负有管理责任，但此井在被告通河县国家税务局的院内，无论此井的用途如何，被告通河县国家税务局均应负一定的管理义务。酌定被告通河县国税局对原告的损失应承担35%的责任。原告作为成年人，具备完全民事行为能力，其未尽到充分的注意义务，在已经被国税局绿化篱墙隔离的院落行走时落入无盖井中，原告自身应承担相应的责任，酌定对其自身损失应承担30%的责任。
原告张丽娟主张的医疗费8118.72元，合法有据，本院予以支持。原告主张的误工费27000元（300元×90天），庭审中，原告未举示相关证据对其职业予以证实，因此其误工费应当参照上一年度黑龙江省城镇居民人均可支配收入25736元计算，每天为71元，原告共住院33天，故其中的2343元（71元／天×33天）合法有据，本院予以支持，超出部分，于法无据，本院不予支持。原告主张的护理费每天100元虽低于规定标准，但原告主张符合法律规定，住院期间的护理费应为3300元（100元／天×33天），原告主张超出部分，无法律依据，本院不予支持。原告主张的营养费、交通费、住宿费及精神损害赔偿金等，庭审中未举示相关证据予以证实，无法律依据，本院不予支持。原告张丽娟因此造成的损失为：医疗费8118.72、护理费3300元、误工费2343元，共计13761.72元。故被告通河县城市管理局应当赔偿原告张丽娟上述损失中的4816.60元（13761.72元×35%）；被告通河县国家税务局应当赔偿原告张丽娟上述损失中的4816.60元（13761.72元×35%）。原告自愿撤回对被告通河县公安局的起诉，本院予以准许。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十五条的规定，判决如下：
一、被告通河县城市管理局赔偿原告张丽娟医疗费8118.72、护理费3300元、误工费2343元，以上合计13761.72元的35%，即4816.60元，此款于本判决生效之日起三日内履行；
二、被告通河县国家税务局赔偿原告张丽娟医疗费8118.72、护理费3300元、误工费2343元，以上合计13761.72元的35%，即4816.60元，此款于本判决生效之日起三日内履行；
三、准予原告张丽娟撤回对被告通河县公安局的起诉；
四、驳回原告张丽娟的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2287.96元（原告已预交）减半收取1143.98元，由原告张丽娟负担343.18元，被告通河县城市管理局负担400.40元，被告通河县国家税务局负担400.40元，此款二被告于本判决生效后十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审判员 袁 巍
二〇一七年十一月十七日
书记员 王京蔓