江苏省泗洪县人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)苏1324执异161号
异议人侯鸿鸽,女,1980年4月24日出生,汉族，个体户，住宿迁市泗洪县。
异议人鲍旭，男，1970年11月8日出生，汉族，个体户，住宿迁市泗洪县。
申请执行人简夕海,男,1958年3月20日出生,汉族，个体户，住淮安市洪泽区。
委托代理人戴春艳，泗洪县车门法律服务所法律工作者。
被执行人李杰,男,1972年6月25日出生,汉族，个体户，住宿迁市泗洪县。
本院在执行简夕海与李杰民间借贷一案过程中，于2016年7月5日作出（2015）洪执字第3598号裁定书，将被执行人李杰在盱眙县国土资源局的土地保证金171.20万元，于2016年7月19日扣划至本院执行款账户上。异议人侯鸿鸽、鲍旭分向本院申请参与分配，本院于2017年11月13日作出（2015）洪执字第3598号执行裁定书，裁定：驳回第三人侯鸿鸽、鲍旭的参与分配申请。异议人侯鸿鸽、鲍旭不服，在法定期限内提出异议，本院依法组成合议庭进行书面审查，申请执行人简夕海的委托代理人戴春燕到庭进行了证据质证，被执行人李杰未到庭。本案现已审查终结。
异议人共述称：请求撤销2017年11月13日作出（2015）洪执字第3598号执行裁定书，让异议人参与简夕海在泗洪法院执行款账户上的171.20万元执行款的分配。事实和理由：侯鸿鸽诉李杰民间借贷纠纷、鲍旭与李杰民间借贷纠纷，均于2016年7月5日在泗洪法院达成调解协议，约定：被告李杰应偿还原告侯鸿鸽借款本金140万元和利息等；被告李杰偿还原告鲍旭借款本金155万元及利息等。在两案的执行过程中，被执行人李杰在法院账户的执行款系唯一财产或主要财产，无其他财产可供执行，被执行人李杰的财产明显不足清偿其全部到期债权，故异议人申请参与分配的请求应当得到支持。
申请执行人简夕海辩称：泗洪法院于2017年11月13日作出（2015）洪执字第3598号执行裁定书是正确的，应驳回异议人的异议请求。一是在法院对李杰在盱眙县国土资源局进行保全时，账户上共计记载有李杰保证金3200万元，后由宿迁市中级人民法院、泗洪县人民法院、盱眙县人民法院分别对李杰的保证金进行扣划，共计1292.0758万元，应当尚有余额1907.9242万元，这在过去的几个案件中都得到查实的；二是李杰在泗洪八一小区、南京的江宁等分别有房产可供执行；三是简夕海申请执行的被执行人李杰的钱是在2016年7月19日就划到法院账户上，此时就应当认定该款归简夕海所有，执行行为应该执行完毕，是执行局拖延了时间，让豪杰公司提异议等等，直至2016年10月30日、2016年11月3日异议人才提出参与分配申请，已超过参与分配的申请时间；四是异议人侯鸿鸽系被执行人李杰开办的豪杰公司的会计，对李杰的每一个被执行案件都很清楚，特别是法院的立案、审理、执行等都是明知的，从侯鸿鸽诉李杰借贷纠纷一案的起诉、调解、执行等时间节点，很容易看出双方当事人有恶意串通、虚假诉讼之嫌；五在各法院对李杰在盱眙国土局的保证金进行执行中，同期扣划的有：宿迁中级人民法院292.0758万元、盱眙县人民法院560万元、泗洪县人民法院150万元和171.2万元，账户上还应当有1907.9242万元，为什么只对泗洪法院账户上的钱提出分配？明显不符合常理，故请求驳回异议人的异议请求。
经审查查明：一、本院于2015年8月28日作出（2015）洪民初字第00628号民事调解书，协议约定：被告李杰同意给付原告简夕海本息合计161万元，于2015年9月12日前一次性付清；案件受理费22648元，减半收取11324元，保全费5000元，合计16324元，由原告简夕海负担。
由于李杰未能主动履行调解协议，经简夕海申请，本院于2015年10月26日立案执行，于2016年7月5日向盱眙县国土资源局送达了裁定书和协助执行通知书，提取被执行人李杰在盱眙县国土资源局的到期债权，盱眙县国土资源局于2016年7月19日将简夕海申请执行的案款171.20万元汇入泗洪法院执行款专户。
（一）异议人侯鸿鸽诉李杰民间借贷纠纷一案，本院于2016年7月5日作出（2016）苏1324民初4872号调解书，约定：一是被告李杰偿还原告侯鸿鸽借款本金140万元及其利息（自2011年5月17日按照月利率2%计算至2013年5月16日，自2013年5月17日按照月利率1%计算至实际履行之日止）,分别于2016年7月10日前支付20万元，2016年7月15日前支付20万元，2016年7月20日前付清余款。被告李杰如有一期未按时履行，原告侯鸿鸽可就剩余款项一并申请强制执行；二是案件受理费减半收取15720元，保全费5000元，合计20720元，由被告李杰负担。在本案诉讼过程中，本院于2016年6月28日向盱眙县国土资源局送达了保全裁定和协助执行通知书，裁定冻结李杰、江苏豪杰置业有限公司在盱眙县国土资源局的保证金300万元。
（二）异议人鲍旭与李杰民间借贷纠纷一案，本院于2016年7月5日作出（2016）苏1324民初4910号调解书，约定：被告李杰偿还原告鲍旭借款本金155万元及利息（以本金155万元为基数，按照月利率2%自2015年5月22日计算至2016年5月23日），于2016年7月11日前履行完毕；案件受理费减半收取9825元，保全费5000元，合计14825元，由被告李杰负担。在本案诉讼过程中，本院于2016年7月4日裁定冻结李杰、江苏豪杰置业有限公司在盱眙县国土资源局的保证金115万元。
上述两案件，被告李杰均未自觉履行，分别于2016年7月11日、12日立案执行，分别于2016年10月30日、2016年11月3日向本院提出参与分配申请。
本院于2017年11月13日作出（2015）洪执字第3598号裁定，认为执行案款到达执行款专户，即应视为该执行行为终结，异议人侯鸿鸽、鲍旭的参与分配申请在该案款到达执行款专户后提出，不符合参与分配的期限的规定，裁定驳回侯鸿鸽、鲍旭的参与分配申请。法定期限内异议人侯鸿鸽、鲍旭向本院提出执行异议，请求撤销不予分配的裁定，准许其参与分配。
三、根据本院（2017）苏1324民初137号民事案件庭审中的陈述认定如下事实：（一）江苏豪杰置业有限公司与盱眙县国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》解除后，之前收取的3200万元，除被宿迁市中级人民法院、盱眙县人民法院及本院冻结和扣划外，其余款项去向不明。（二）被执行人李杰名下尚有泗洪县青阳镇八一名府C栋2单元304室住房一套，面积为133.02㎡，虽被法院查封，但未处置。
另查明，1、因申请执行人简夕海不同意侯鸿鸽、鲍旭参与分配，侯鸿鸽、鲍旭曾于2017年1月5日提出参与分配之诉，经一审、二审，最终宿迁市中级人民法院于2017年10月26日作出（2017）苏13民终2842号民事裁定书，驳回侯鸿鸽、鲍旭的起诉。引导异议人提出执行异议。
2、在盱眙县国土资源局将李杰保证金款汇入于2016年7月19日到本院执行款专户后，江苏豪杰置业有限公司向本院提出执行异议，对执行款专户的171.2万元主张所有权。本院2016年9月2日裁定驳回江苏豪杰置业有限公司的异议请求，江苏豪杰置业有限公司又提起异议之诉，经本院审理判决驳回江苏豪杰置业有限公司诉讼请求，江苏豪杰置业有限公司未上诉，至2016年12月13日判决生效。由于执行异议审查，异议之诉的审判，致使该案款滞留在执行款专户上时间较长。
本院认为：根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零八条之规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配；第五百零九条：申请参与分配应当提交申请书，申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。另根据相关司法解释的精神，人民法院在强制执行中，执行款可以由被执行人将执行款直接支付给申请执行人；也可以将执行款从被执行人账户直接划至申请执行人账户。但是有争议、需要再分配的执行款，或因其他原因以及人民法院认为有必要的，应当将执行款划至执行款专户。执行款到账后，执行法院应当在一个月内核算执行费用和执行款，并及时通知申请执行人办理取款手续。
针对本案：从案件实际执行情况来看，难以准确判断被执行人李杰的全部财产总额在事实上或者客观上是否足以清偿其应付全部债务总额，此不仅是因为被执行人有转移和隐匿财产的可能，而且也因为其财产状况常常发生变动；当事人申请参与分配不仅要有执行依据，而且要有足够的事实和理由，并应当受到参与分配申请的期限的限制。本案原执行裁定书认定，执行案款到达执行款专户，即应视为该执行行为终结，本案异议人的参与分配申请超过申请期限并无不当。故异议人的异议请求，不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人侯鸿鸽、鲍旭的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向宿迁市中级人民法院申请复议。
审判长 尹继忠
审判员 邢光武
审判员 刘继军
二〇一七年十二月十八日
书记员 王方洁
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