南通市通州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）通刑二初���第0069号
公诉机关南通市通州区人民检察院。
被告人薛南山，中共党员，2007年9月至2011年1月任南通市通州区（原通州市）五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长，2011年1月至案发前任南通市通州区五接镇人民政府副镇长兼开沙村经济合作社社长，期间2014年9月至案发前兼任通州滨江新区管委会党工委委员、管委会副主任。因涉嫌受贿罪，于2014年12月16日被南通市通州区公安局刑事拘留；同年12月28日被逮捕。现羁押于南通市通州区看守所。
辩护人王新林，江苏金平川律师事务所律师。
南通市通州区人民检察院以通检诉刑诉（2015）132号起诉书指控被告人薛南山犯受贿罪，于2015年3月11日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭于2015年5月6日、6月29日两次公开开庭进行了审理。南通市通州区人民检察院指派检察员葛健出庭支持公诉，被告人���南山及其辩护人王新林均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
南通市通州区人民检察院指控，2010年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长、南通市通州区五接镇人民政府副镇长、开沙岛旅游度假区一期拆迁指挥部成员及二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任的职务便利，在协助五接镇人民政府管理土地复垦等工程及负责管理农路农桥修建、绿化、灌区改造、拆迁安置等相关工程的过程中，为个体工程老板蒋某、邵某、林某甲等人在工程的承接、质量检查、竣工验收、审核审批拨付工程款、协调化解群众矛盾、拆迁安置补偿等方面谋取利益，非法收受蒋某、邵某、林某甲等23人所送贿赂款共计人民币1058000元，占为己有。
2014年11月3日，被告人薛南山主动到南通市通州区党风廉政建设教育中���接受调查，如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人薛南山的妻子为其退清了全部赃款。
为证明上述指控，公诉机关提供了下列证据：1.被告人薛南山的常住人口信息、干部履历表、任职文件，南通市通州区五接镇人民政府提供的五接镇开沙小区房屋套型选择确认书和情况说明、工程合同、付款凭证，五接镇农业服务中心提供的2010年开沙村土地复垦工程支付凭证等书证；2.证人蒋某、邵某、林某甲等人的证言；3.被告人薛南山的供述和辩解；4.中共南通市通州区纪律检查委员会出具的发破案经过；5.南通市非税收入一般缴款书。
公诉机关认为，被告人薛南山身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款款计人民币1058000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人薛南山对起诉书指控的犯罪事实不持异议，且当庭自愿认罪。其辩护人对起诉书指控部分事实与定性提出如下辩护意见：1.部分事实不清、证据不充分。起诉书指控第二、三、四大笔犯罪事实中，证人邵某、林某甲、林某乙所承建的工程均是与他人合伙，但本案中未向相关合伙人调查取证。2.起诉书指控第三大笔中的第3小笔：被告人薛南山于2011年3月的一天，在南通开发区某有限公司非法收受林某甲所送人民币60000元，该事实不能成立。该款系证人林某甲为被告人薛南山垫付的购车款，而被告人薛南山的妻子孙某在购车相隔一天后即以现金方式将人民币60000元归还给林某甲。3.被告人薛南山收受几笔款项与其职务没有关联，其并没有利用职务便利为他人谋取利益，其收受钱款的行���不应认定为受贿。其中：（1）起诉书指控第三大笔第2小笔，被告人薛南山于2010年下半年的一天在某酒店收受林某甲所送人民币30000元，是证人林某甲为感谢被告人薛南山为其介绍从拆房队手中购买便宜碎砖；（2）起诉书指控第五大笔第1小笔，被告人薛南山于2010年3月的一天，在某酒店收受张某所送人民币20000元以及于2011年5、6月份的一天，在某工地收受张某所送人民币50000元，是证人张某为感谢被告人薛南山为其推荐承接了某项目推进领导组办公室的传达室和围墙工程以及训练基地的围墙、宿舍楼和室内装潢。4.被告人薛南山有自首情节，自愿认罪，通过家属退清赃款，建议对其减轻处罚。
第一次庭审中，辩护人向本院提供了客户名称为南通市通州区五接镇某酒店的活期存款账户明细，证明2011年3月15日该账户被取现人民币60000元。庭后，辩护人向本院提交了被告人薛南山妻子孙某的询问笔录，孙某在该笔录中称其于2011年3月13日和被告人薛南山及林某甲一同去提车，林某甲代垫的购车款人民币60000元，其于3月15日即从某酒店账上取出人民币60000元归还给了林某甲。
经审理查明，2010年至2011年1月期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长的职务便利，以及在2011年1月至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长、开沙岛旅游度假区一期拆迁指挥部成员及二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任的职务便利，在协助五接镇人民政府管理土地复垦等工程及负责管理农路农桥修建、绿化、灌区改造、拆迁安置等相关工程的过程中，为个体工程老板蒋某、邵某、林某甲、林某乙、张某等人在工程的承接、质量检查、竣工验收、审核审批拨付工程款、协调化解群众矛盾、拆迁安置补偿等方面谋取利益，非法收受蒋某、邵某、林某甲、林某乙、张某等23人所送贿赂款款共计人民币1058000元，占为己有。具体犯罪事实如下：
（一）2010年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长、南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在协助政府管理某工程过程中，为个体工程老板蒋某在工程的工期监管、质量检查、竣工验收、审核审批拨付工程款、协调化解群众矛盾等方面谋取利益，先后5次非法收受蒋某所送贿赂款款共计人民币100000元，占为己有。分述如下：
1.2010年12月的一天，被告人薛南山在其家经营的酒店非法收受蒋某所送人民币10000元；
2.2013年6月的一天，被告人薛南山在南通市通州区五接镇某工地非法收受蒋某所送人民币20000元；
3.2013年12月��一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受蒋某所送人民币10000元；
4.2014年3月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受蒋某所送人民币30000元；
5.2014年6月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受蒋某所送人民币30000元。
（二）2011年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在负责某工程的过程中，为个体工程老板邵某在工程的质量检查、竣工验收、审批拨付工程款、协调化解群众矛盾等方面谋取利益，先后4次非法收受邵某所送贿赂款款共计人民币100000元，占为己有。分述如下：
1.2011年10月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受邵某所送人民币40000元；
2.2012年12月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受邵某所送人民币20000元；
3.2013年春节前的一天，被告人薛南山��其五接镇人民政府办公室非法收受邵某所送人民币30000元；
4.2013年12月的一天，被告人薛南山在某酒店附近其汽车内非法收受邵某所送人民币10000元。
（三）2010年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长、开沙岛旅游度假区一期拆迁指挥部成员及二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任、南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在协助政府管理某工程的过程中，为个体工程老板林某甲在工程的质量检查、审核审批拨付工程款、协调化解群众矛盾、拆迁安置补偿等方面谋取利益，先后6次非法收受林某甲所送贿赂款共计人民币190000元，占为己有。分述如下：
1.2010年下半年的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某甲所送人民币10000元；
2.2010年下半年的一天，被告人薛南山在某酒店非法��受林某甲所送人民币30000元；
3.2011年3月的一天，被告人薛南山在南通某汽车有限公司非法收受林某甲所送人民币60000元；
4.2011年年底的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某甲所送人民币10000元；
5.2012年春节前的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某甲所送人民币50000元。
6.2013年4、5月份的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某甲所送人民币30000元；
（四）2010年至2011年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长、南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在协助五接镇人民政府管理某工程的过程中，为个体工程老板林某乙在工程的施工管理、审核支付工程款、协调化解群众矛盾等方面谋取利益，先后4次非法收受林某乙所送贿赂款共计人民币115000元，占为己有。分述如下：
1.2010年��半年的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某乙所送人民币5000元；
2.2010年10月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受林某乙所送人民币40000元；
3.2011年4月的一天，被告人薛南山在某项目部非法收受林某乙所送人民币50000元；
4.2011年11月份，被告人薛南山在某酒店非法收受林某乙所送人民币20000元。
（五）2010年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长、开沙岛旅游度假区一期拆迁指挥部成员及二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任、南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在协助政府管理某工程的过程中，为个体工程老板张某在承接工程、审核拨付安置房工程款、协调化解群众矛盾、拆迁安置补偿等方面谋取利益，先后7次非法收受张某所送贿赂款共计人民币210000元，占为己有。分述如下：
1.2010年3月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受张某所送人民币20000元；
2.2010年10月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受张某所送人民币30000元；
3.2011年5、6月的一天，被告人薛南山在南通市某工地非法收受张某所送人民币50000元；
4.2011年11月份的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受张某所送人民币40000元；
5.2011年年底的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受张某所送人民币20000元；
6.2012年6月份的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受张某所送人民币10000元；
7.2013年5月份的一天，被告人薛南山在开沙岛二期拆迁安置指挥部非法收受张某所送人民币40000元。
（六）2013年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程和某工程的过程中，为个体工程老板朱某甲在协调群众矛盾、工程��验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，于2013年12月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受朱某甲所送贿赂款共计人民币60000元，占为己有。
（七）2011年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程过程中，为个体工程老板郭某在协调群众矛盾、工程竣工验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，先后3次非法收受郭某所送贿赂款共计人民币45000元，占为己有。分述如下：
1.2011年6月的一天，被告人薛南山在南通市通州区某施工现场非法收受郭某所送人民币5000元；
2.2013年6月的一天，被告人薛南山在南通市通州区某施工现场非法收受郭某所送人民币20000元；
3.2014年3月的一天，被告人薛南山在其租住房内非法收受郭某所送人民币20000元。
（八）2011年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程过程中，为个体工程老板洪某在工程的竣工验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，先后4次非法收受洪某所送贿赂款共计人民币39000元，占为己有。分述如下：
1.2011年6月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受洪某所送人民币10000元；
2.2012年3、4月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受洪某所送人民币5000元；
3.2013年3、4月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受洪某所送人民币4000元；
4.2013年6月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受洪某所送人民币20000元。
（九）2013年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程过程中，为个体工程老板陈某甲在协调群众矛盾、工程的竣工验收和工程���的审核支付等方面谋取利益，先后2次非法收受陈某甲所送贿赂款共计人民币30000元，占为己有。分述如下：
1.2013年11月的一天，被告人薛南山在某工地非法收受陈某甲所送人民币20000元；
2.2014年6月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受陈某甲所送人民币10000元。
（十）2011年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程过程中，为个体工程老板钱某在工程的竣工验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，先后3次非法收受钱某所送贿赂款共计人民币26000元，占为己有。分述如下：
1.2011年6月的一天，被告人薛南山在某酒店非法收受钱某所送人民币15000元；
2.2012年3月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受钱某所送人民币6000元；
3.2013年3月的一天，被告人薛南山在其��接镇人民政府办公室非法收受钱某所送人民币5000元。
（十一）2011年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责五接镇某工程的过程中，为个体工程老板朱某乙、朱某丙在协调群众矛盾、工程的竣工验收、工程款的审核支付等方面谋取利益，先后3次非法收受朱某乙、朱某丙所送贿赂款共计人民币25000元，占为己有。分述如下：
1.2011年12月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受朱某乙所送人民币5000元；
2.2012年12月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受朱某丙所送人民币10000元；
3.2013年12月的一天，被告人薛南山在其租住的房子附近非法收受朱某丙所送人民币10000元。
（十二）2013年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在���管负责某工程的过程中，为个体工程老板马某甲在协调群众矛盾和工程款的审核支付等方面谋取利益，先后2次非法收受马某甲所送贿赂款共计人民币18000元，占为己有。分述如下：
1.2013年6月的一天，被告人薛南山在某工程现场非法收受马某甲所送人民币8000元；
2.2013年12月的一天，被告人薛南山在其五接镇人民政府办公室非法收受马某甲所送人民币10000元。
（十三）2012年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程的过程中，为个体工程老板吴某在协调群众矛盾、工程款的审核支付等方面谋取利益，于2012年12月的一天，在其五接镇政府办公室非法收受吴某所送贿赂款人民币15000元，占为己有。
（十四）2012年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程的过程中，为个体工程老板马某乙在工程款的审核支付等方面谋取利益，于2012年10月份的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受马某乙所送贿赂款人民币10000元，占为己有。
（十五）2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责五接镇某工程的过程中，为个体工程老板徐某在协调群众矛盾、工程款的审核支付等方面谋取利益，于2014年8月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受徐某所送贿赂款人民币10000元，占为己有。
（十六）2013年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责五接镇某工程的过程中，为个体工程老板陈某乙在工程款的审核支付等方面谋取利益，于2013年12月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受陈某乙所送贿赂款人民币10000元，占为己有。
（十七）2013年至2014年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责五接镇某工程的过程中，为个体工程老板赵某在工程款的审核支付等方面谋取利益，于2013年12月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受赵某所送贿赂款人民币10000元，占为己有。
（十八）2011年至2012年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程的过程中，为个体工程老板陶某在工程款的审核支付等方面谋取利益，于2011年12月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受陶某所送贿赂款人民币5000元，占为己有。
（十九）2012年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管负责某工程的过程中，为个体工程老板陈某丙在工程的竣工验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，于2012年4月的一天，在其五接镇人民政府办公室非法收受陈某丙所送贿赂款人民币5000元，占为己有。
（二十）2012年至2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长的职务便利，在分管某工程的过程中，为个体工程老板纪某在工程的管理、竣工验收和工程款的审核支付等方面谋取利益，于2012年4月的一天，在开沙人家酒店非法收受纪某所送贿赂款人民币5000元，占为己有。
（二十一）2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长、开沙岛二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任的职务便利，在负责开沙岛二期拆迁安置工作的过程中，为拆迁户龚某在拆迁安置补偿等方面谋取利益，于2013年5月的一天，在五接镇开沙二期拆迁指挥部非法收受龚某所送贿赂款人民币20000元，占为��有。
（二十二）2013年期间，被告人薛南山利用担任南通市通州区五接镇人民政府副镇长、开沙岛二期拆迁指挥部副指挥长、办公室副主任的职务便利，在负责开沙岛二期拆迁安置工作的过程中，为拆迁户黄某在拆迁安置补偿等方面谋取利益，于2013年5月的一天，在五接镇开沙二期拆迁指挥部非法收受黄某所送贿赂款人民币10000元，占为己有。
2014年11月3日，被告人薛南山主动到南通市通州区党风廉政建设教育中心接受调查，如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人薛南山的妻子为其退出了赃款人民币550000元至中共南通市通州区纪律检查委员会，退出赃款人民币630000元至南通市通州区人民检察院。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证，且被告人薛南山无异议的下列证据予以证实：
1.书证：（1）被告人薛南山的常住人口信息、干部履历表、干部任免审批���，原中共通州市五接乡委员会的任免通知、中共五接镇委员会的任免通知、中共五接镇委员会关于五接镇党委、人大、政府领导班子成员工作分工的通知、开沙岛拆迁工作组织领导机构及工作职责，中共南通市通州区委员会的职务任免通知、中共南通市通州区五接镇委员会出具的情况说明。
（2）南通市通州区五接镇农业服务中心提供的记账凭证、进账单、发票联复印件、竣工验收表，南通市通州区悦硕农业开发有限公司提供的五接镇老木厂苗圃绿化工程中标通知书、苗圃采购合同、成交通知书复印件，南通市通州区五接镇人民政府提供的通州区人民政府关于加快推进城乡建设用地增减挂钩工作的实施意见试行的通知、南通市通州区2010年度挂钩复垦项目情况公示，南通市通州区五接镇水利站提供的成交通知书、中标通知书、灌区改造施工合同；南通市通州区五接���财政所提供的2011年村级一事一议财政奖补建设项目报账审核明细表、成交通知书、五接镇2012年灌区改造施工合同、通州区五接镇2012、2013年小型公益设施农村桥梁建设工程施工合同；五接镇开沙小区房屋套型选择确认书；通州区五接镇部分拆坝建涵工程施工招标文件，五接镇2013年度拆坝建涵工程建设施工合同复印件。
2.证人蒋某、邵某、林某甲、林某乙、张某、朱某甲、郭某、洪某、陈某甲、钱某、朱某乙、朱某丙、马某甲、吴某、马某乙、徐某、陈某乙、赵某、陶某、陈某丙、纪某、龚某、黄某等人的证言。
3.被告人薛南山的供述和辩解。
4.南通市通州区人民检察院查封／扣押财物、文件清单，南通市非税收入一般缴款书。
5.南通市通州区纪律检查委员会和南通市通州区人民检察院分别出具的发破案经过。
本院认为，被告人薛南山在协助人民政府从事行政管理事务过程中，以及其在身为国家机关工作人员后，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计人民币1058000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控被告人薛南山犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。
关于被告人薛南山的辩护人提出本案部分事实不清、证据不充分，主要是证人邵某、林某甲、林某乙所承建的工程均是与他人合伙，但本案中未向相关合伙人调查取证的辩护意见。本院认为，行贿证人所承建的工程是否与他人合伙与本案没有关联，并不能推翻被告人薛南山收受贿赂款的事实。关于辩护人提出起诉书指控第三大笔中的第3小笔“被告人薛南山于2011年3月的一天，在南通某汽车有限公司非法收受林某甲所送人民币60000元”，该事实不能成立的辩护意见。经南通市通州区人民检察院补充侦查，该款系证人林某甲为被告人薛南山垫付的购车款，事后，被告人薛南山并未将该款归还林某甲。该事实，被告人薛南山在侦查机关有多次稳定的供述，以及庭审中的供述，均与证人林某甲的多次证言相一致，而辩护人提供的书证只能说明取现人民币60000元的行为，但不能证明其去路，孙某的证言也未能得到被告人薛南山和证人林某甲的印证。因此，该人民币60000元应系被告人薛南山收受的贿赂款。关于辩护人提出被告人薛南山收受起诉书指控第三大笔第2小笔“被告人薛南山于2010年下半年的一天在某酒店收受林某甲所送人民币30000元”和起诉书指控第五大笔第1小笔、第3小笔“被告人薛南山于2010年3月的一天，在开沙人家酒店收受张某所送人民币20000元”以及“于2011年5、6月份的一天，在某工地收受张某所送人民币50000元”，均与其职务没有关联，其并没有利用职务便利为他人谋取利益，其收受钱款的行为不应认定为受贿的辩护意见。本院认为，该三笔贿赂款系被告人薛南山为行贿证人介绍工程后所收受，期间，被告人薛南山是开沙村支书，亦是开沙岛拆迁指挥部成员，证人向其行贿时除感谢其介绍了工程，同时明确表示为在以后的工程中得到其关照，因此，该三笔贿赂款系其利用职务的影响力为他人谋取利益而收受，与其职务有直接的关联性。据此，对被告人薛南山的辩护人提出的上述辩护意见均不予采纳。
综上，被告人薛南山主动到南通市通州区党风廉政建设教育中心接受调查，且在侦查机关亦如实供述了自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于被告人薛南山有部分受贿款系其在担任南通市通州区五接镇开沙村党支部书记、村委会主任兼村经济合作社社长期间，协助人民政府从事行政管理事务过��中所收受，结合其在案发后退出全部赃款，庭审中自愿认罪，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。采纳被告人薛南山的辩护人提出被告人薛南山有自首情节，建议对其减轻处罚的辩护意见。为严肃国法，惩罚犯罪，维护国家机关声誉和国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人薛南山犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产十五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月16日起至2022年6月15日止；没收财产已缴纳）；
二、对被告人薛南山已退出的赃款人民币1058000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘碧波
审 判 员 殷晓露
人民陪审员 王 琳
二〇一五年七月六日
书 记 员 顾凤凤
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。