福建省三明市三元区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)闽0403刑初119号
公诉机关三明市三元区人民检察院。
被告人郑某１，男，1965年8月23日出生。因涉嫌犯受贿罪、单位受贿罪于2016年7月19日经三明市三元区人民检察院决定取保候审。2017年6月27日由本院决定逮捕，同日由三明市公安局三元分局执行逮捕。现羁押于三明市看守所。
辩护人倪友贤、廖金水，福建万天律师事务所律师。
三明市三元区人民检察院于2017年6月16日以元检公诉刑诉[2016]137号起诉书，向本院提起公诉，指控被告人郑某１犯受贿罪、单位受贿罪。本院于当月22日立案受理，适用普通程序并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。三明市三元区人民检察院指派检察员陈迪出庭支持公诉，被告人郑某１及其辩护人倪友贤到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
（一）受贿罪
被告人郑某１在担任三明市三元区经贸局（2015年1月更名为三明市三元区经济和信息化局）副局长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受三明市某化工有限公司、福建某生物医药有限公司法定代表人陈某１、某重工集��有限公司经理王某１、福建省三明某机械有限公司经理王某２、三明市某竹木有限公司经理李某１、福建省某机械铸造有限公司法定代表人徐某１、福建省某皮革有限责任公司、三明市某集团有限公司总经理王某３、福建某食品有限公司法定代表人黄某１、三明市某化工有限公司总经理詹某１、福建省三明市某食品有限公司法定代表人陈某２、三明市某工贸有限公司法定代表人俞某１、三明市某化工有限公司法定代表人孙某１、福建省三明某环卫设备有限公司法定代表人何某１等人贿赂款共计人民币11.35万元（币种，下同）。
（二）单位受贿罪
2012年1月1日至2014年9月，在时任三明市三元区经贸局局长陈某３（另案处理）的决定下，三明市三元区经贸局在为辖区企业、单位向上申报中央、省、市节能循环、技术创新、技术改造等项目专项补助资金的过程中以单位收取项目前期工作费用名义，按专项补助资金总额的5%－20％不等比例收取费用共计137.40万元。被告人郑某１作为副局长与时任企业管理股股长王某４（另案处理）一起在负责辖区企业向上申报专项补助资金过程中代表三元区经贸局向申报企业收取该项目前期工作费用。上述费用收取后用于三元区经贸局日常开支及设立单位账外“小金库”列支费用。
2016年7月15日，被告人郑某１主动到本院投案。案发后，被告人郑某１向本院退出赃款16.95万元。
公诉机关认为，被告人郑某１身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿金额共计11.35万元，数额较大，其行为已触犯了《���华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人郑某１身为三元区经贸局主管人员，在帮助辖区企业向上争取项目资金的过程中，伙同他人以单位名义向辖区企业收取“项目前期工作费用”共计137.4万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十七条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以单位受贿罪追究其刑事责任。为证实指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。
针对指控被告人辩解和辩护人提出的辩护意见：
��告人郑某１对指控的受贿罪、单位受贿罪的犯罪事实和罪名没有异议。但对单位受贿罪提出辩解，认为其是单位的辅助人员，其是听领导的指示，在企业的同意下让企业将钱转至单位账户，对单位的小金库不知情。
被告人郑某１的辩护人提出，一是被告人郑某１不是本案单位受贿罪的适格主体，被告人郑某１在三元区经贸局收取项目前期工作经费中是服从局长的决定和命令，不属于起较大作用的人员，其未参与设立“小金库”一事。二是三元区经贸局收取项目前期工作费用的行为不符合单位受贿罪的构成要件，三元区经贸局不存在非法收受他人财物、事后为他人谋取利益的行为，且收取项目前期工作经费是经过上级部门同意、许可，三元区人民政府办公室元政办〔2012〕60号《三元区人民政府办公室转发��财政局等部门关于三元区项目资金前期工作经费管理试行办法的通知》，该文件并未禁止各部门向企业收取项目前期工作经费，系局长陈某３个人的滥用职权的行为，不能认定为单位犯罪。三是被告人郑某１具有自首情节，且自愿认罪，系初犯，并向三元区人民检察院退出赃款16.95万元，其有明显的悔罪表现。综上，建议法庭依法对被告人郑某１受贿罪免除刑事处罚，对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：
（一）受贿
被告人郑某１在担任三明市三元区经贸局（2015年1月更名为三明市三元区经济和信息化局，以下简称三元区经信局）副局长期间，利用职便非法收受他人贿赂。具体情况如下：
1.2010年至2012年期间，三明市某化工有���公司、福建某生物医药有限公司法定代表人陈某１为感谢被告人郑某１对其公司申报节能、技术改造项目补助资金的关照，两次在三元区经贸局被告人郑某１的办公室送给被告人郑某１购物卡价值共计0.2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达福建省2009年第一批节能项目资金的通知》、三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》文件、预算拨款凭证、发票等书证，证实三明市某化工有限公司、福建某生物医药有限公司先后通过三元区经贸局向上申报获得35万元（2009.11.24核拨节能项目资金）、25万元（2012年度现有工业企业技术改造专项资金）项目资金。
（2）证人陈某１的证言，证实①其公司在2009、2012年期间陆续通过三元区经贸局向上申报专项补助资金并获批数额不等的补助资金。②2009年春节前，其公司取得获批的省级节能项目资金35万元后，其经过联系到三元区经贸局副局长被告人郑某１办公室送给对方一张面值为0.1万元的购物卡；2012年春节前，其公司取得市级企业技改资金25万元后，其经过联系到被告人郑某１办公室送给对方一张面值0.1万元的购物卡。③其是为感谢被告人郑某１帮助其公司申报补助资金，同时也希望在今后申报补助资金过程中继续得到关照。④其对其公司有关补助资金核拨文件进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①陈某１是三明市某木业有限公司、三明市某化工有限公司、福建某生物医药有限公司的总经理��在2009年底、2010年春节前，陈某１至其办公室给其1张面值为0.1万元的夏商百货购物卡；2012年年底，陈某１至其办公室给其1张面值为0.1万元的夏商百货购物卡。陈某１送其0.2万元购物卡，是因为2009年三明市某化工有限公司通过三元区经贸局申报了省级节能项目，获得了35万元的补助资金。在2012年福建某生物医药有限公司申报了一个“年产10吨多巴肼盐酸项目”企业技改项目，获得了25万元的补助资金。②在申报项目过程中，其作为区经贸局的副局长，帮陈某１收集整理申报材料，对于一些不符合申报条件的材料提出修改，经过其审核符合申报条件后，再帮陈某１向上申报，后陈某１的企业最终获得了这2笔补助资金，陈某１为了感谢其在申报项目中的支持和关照，就各送了价值0.1万元的购物卡给其。
2.2010年春节前，某重工集团有限公司经理王某１为感谢被告人郑某１对其公司申报贷款贴息资金补助的关照，在三元区经贸局被告人郑某１的办公室送给被告人郑某１现金0.2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会三明市林业局三明市科技局关于下达市级中小企业贷款贴息专项资金的通知、预算拨款凭证、发票等书证，证实福建某重工集团有限公司通过三元区经贸局向上申报企业贷款贴息补助资金15万元并获批、拨付相关金额的情况。
（2）证人王某１的证言，证实①其公司在2009年期间通过三元区经贸局向上申报市级专项补助资金并获批补助资金15万元。②2010年春节前，其到三元区经贸局被告人郑某１办公室，送给被告人郑某１现金0.2万元。③其是为感谢被告人郑某１帮助其公司申报补助资金，同时也希望在今后申报补助资金过程中继续得到关照。上述现金、购物卡、费用报销的现金均是其本人个人支出，并未到其公司进行报销。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①王某１是某重工有限公司的总经理，某重工有限公司于2009年通过三元区经贸局申报了市级中小企业贷款贴息专项资金，并成功获得了15万元的补助资金。②王某１申请贴息贷款的材料很多不齐全，其负责审核材料时有指导某重工有限公司整理材料，帮申报材料向上申请，王某１送给其现金0.3万元，是为了感谢其在申报贷款贴息专项资金时给予的帮助和支持。
3.2012年春节前，福建省三明某机械有限公司经理王某２为感谢被告人郑某１对其公司申报技术改造项目补助资金的关照，在其公司送给被告人郑某１现金0.1万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会关于下达2011年第二批省企业技术创新专项资金的通知、预算拨款凭证、发票等书证，证实福建三明某机械有限公司通过三元区经贸局向上申报各项项目补助资金并获批30万元的情况。
（2）证人王某２的证言，证实①其公司在2010－2011年期间陆续通过三元区经贸局向上申报专项补助资金并获批市级补助资金5万元、省级财政补助资金30万元。②2011年，三元区经贸局副局长被告人郑某１与他人到其公司调研时，其在其公司财务室将事先准备的用信封装好的现��0.1万元送给被告人郑某１。③其是为感谢被告人郑某１帮助其公司申报补助资金，同时也希望在今后申报补助资金过程中继续得到关照。④其对其公司有关补助资金核拨文件进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①王某２是三明市某机械有限公司的老板。在2012年春节前，其陪同市领导到王某２的企业调研，王某２单独叫其至公司的财务室，拿给其一信封，装着一共10张面值都是100元的现金。2011年，三明市某机械有限公司通过三元区经贸局向上申报了一个企业技术创新项目，并获得补助资金30万元。②在申报项目过程中，其作为三元区经贸局分管技术创新项目申报的副局长，指导该企业按照申报条件收集整理材料，并对材料进行审核把关，及时让企业做出修改后，再向上级报送，最终王某２企业获得30万元的补助资金。王某２送钱是为了感谢其给予的支持和帮助。
4.2012年至2014年期间，三明市某竹木有限公司经理李某１为了感谢被告人郑某１对其公司申报节能、技术改造项目补助资金的关照，两次在其办公室送给被告人郑某１现金共计1.5万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于清算2011年第一批和下达2011年第二批福建省节能循环经济财政奖励项目资金的通知》、《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2013年度市级财政企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2015年第一批节能淘汰落后产能专项资金的通知》、企业基本情况表、项目备案表、资金申请表、现场核查表、进账单、收款收据等书证，证实三明市某竹木有限公司、福建某竹业有限公司通过三元区经贸局向上申报2011年第二批福建省节能循环经济财政奖励项目资金、2012年度市级现有工业企业技术改造专项资金、2013年度市级现有工业企业技术改造专项资金、2015年第一批节能淘汰落后产能专项资金先后获得项目资金30万元（2011.12.31核拨）、30万元（2013.2.1核拨）、20万元（2014.1.27核拨）、17万元，合计97万元。
（2）证人李某１的证言，证实①其两家公司在2011－2013年期间有多次通过三元区经贸局向上申报专项项目补助资金（省级节能循环经济项目奖金、市级技改专项资金、市级节能专项补助资金）并分别获批30万元、30万元、20万元、17万元。②其公司获批省级专项补助资金到账后，其在2012年春节前送给时任三元区经贸局副局长的被��人郑某１用信封装好的现金1万元，其在2014年春节前送给对方现金0.5万元的红包，都是以拜年名义送的。其当时是感谢被告人郑某１同意其公司申报补助资金、及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2012年春节前，李某１打电话给其，其在李某１的办公室内泡茶聊天，后送给其一个装了1万元现金的信封，其用于日常开支。2013年底，其在李某１的办公室泡茶聊天，李某１塞给其一个红包，内有一共50张面值都是100元的现金。②2011年李某１经营的三明市某竹木有限公司通过三元区经贸局向上申报省节能循环经济项目，2013年李某１经营的福建某竹业有限公司申报了一个技改项目，2个项目分别获得了35万元、20万元的资金补助。其时任区经贸局的副局长，有对项目申报材料进行审核，并帮助李某１收集、整理、修改申报材料，经过审核符合项目申报条件后向上申报，最后领取了2笔补助资金。李某１送钱是为了感谢其申报项目的支持和帮助。
5.2013年春节前，福建省某机械铸造有限公司法定代表人徐某１为了感谢被告人郑某１对其公司申报技术改造项目补助资金的关照，在三元区经贸局被告人郑某１的办公室送给被告人郑某１现金1万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2012年第四批省级企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2013年第一批省级节能循环经济���政奖励项目资金的通知》、预算拨款凭证、资金申请表、项目备案表、专项审计报告、发票、进账单等书证，证实福建省某机械铸造有限公司通过三元区经贸局向上申报2012年度现有工业企业技术改造专项资金、2012年第四批省级企业技术改造专项资金、2013年第一批省级节能循环经济财政奖励项目资金获得项目资金25万元（2013.2.1核拨）、50万元（2013.1.22核拨）、11万元（2013.11.11核拨），合计86万元。
（2）证人徐某１的证言，证实①其公司在2013年通过三元区经贸局向上申报专项项目补助资金（省级技改项目补助、市级技改项目补助）并分别获批50万元、25万元。②其公司获批上述补助资金到账后，其在2013年春节前送给时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１现金1万元，一次是在周末的时候到对方办公室送给对方。其当时是感谢被告人郑某１在其公司申报补助资金过程中提供指导、审核，及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2013年春节前，徐某１打电话给其，在其的办公室送给其一信封，内有1万元的现金。2012年，福建省某机械铸造有限公司通过三元区经贸局企管股申报了一个“年产18000台除尘设备生产项目”省级工业技改专项贴息补助项目，获得补助资金50万元，同一年还申报了一个市级技改专项补助，获得补助资金25万元。②在申报项目过程中，是企管股审核徐某１企业的申报材料，及时发现不足，并让徐某１做出相应的修改，经过其审核把关符合条件后向上申报，最终该企业获得2笔补助资金，徐某１送钱是为了感谢其在申报过程中给予的���助。
6.2013年春节前，福建省某皮革有限责任公司，三明市某集团有限公司总经理王某３为了感谢被告人郑某１对其公司申报节能、技术改造项目补助资金的关照，先后两次在三元区社保中心附近、第三医院附近送给被告人郑某１现金共计0.4万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经贸委《关于下达2009年、2011年工业企业发展专项资金的通知》、《关于下达2014年第一批节能项目资金的通知》、《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》、项目备案表、资金申请表、进账单、发票等书证，证实2011年至2014年福建省某皮革有限责任公司、福建省三明某集团有限公司通过三元区经贸局向上申报2009年工业企业发展专项资金、2011年工业企业发展专项资金、2012年度现有工业企业技术改造专项资金、2014年第一批节能项目资金、获得项目资金5万元、5万元、20万元、15万元、12万元，合计57万元。
（2）证人王某３的证言，证实①其公司在2009－2014年期间陆续通过三元区经贸局向上申报专项补助资金并获批数额不等的补助资金。②2013年春节前，其公司取得获批的工业技改补助资金35万元后，其经过联系在三元区社保中心附近路边将装有现金0.2万元的信封送给三元区经贸局副局长的被告人郑某１；2015年春节前，其公司取得市级节能资金12万元后，其经过联系在三元区中西医结合医院附近路边将装有现金0.2万元的信封送给被告人郑某１。③其是为感谢被告人郑某１帮助其公司申报补助资金，同时也希望在今后申报补助资金过程中继续得到关照。④其对其公司有关补助资金核拨文件进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2013年的春节前，王某３在社保中心路边送给其一信封，内有2000元现金。2014年底，王某３在沙洲路第三医院旁边的佳嘉惠超市门口的路边给其一个信封，内有现金0.2万元。2012年，王某３经营的福建省某皮革有限责任公司，三明市某集团有限公司通过三元区经贸局向上申报工业企业技术改造专项资金。②2014年，福建省某皮革有限责任公司又通过三元区经贸局申报市级节能项目资金。在申报过程中其作为三元区经贸局的副局长，有帮助王某３收集、整理、编制相关申报材料，并对申报材料进行检查审核后，帮他向上申报项目。王某３经营的公司获得项目补助资金后，为感谢其在申报过程中对他的支持，送给其现金0.4万元。
7.2013年春节前后，福建某食品有限公司法定代表人黄某１为感谢被告人郑某１对其公司申报技术改造项目补助资金的关照，两次在三元区经贸局被告人郑某１办公室送给被告人郑某１现金共计3万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》、三明市财政局《关于下达2012年中小企业发展专项资金预算（拨款）的通知》等文件、三明市工业企业技术改造项目专项资金申请表、福建省企业投资项目备案表、三明市三元区经济贸易局、三明市三元区财政局关于福建省某食品有限公司等申报中央财政中小企业发展专项资金的请示、三明市人民政府关于加快���进工业企业技术改造工作的实施意见、福建某食品有限公司关于中小企业发展专项资金补助的请示、企业基本情况表、企业法人营业执照、记账联、支付系统专用凭证等书证，证实2013年2月1日、2013年3月21日，福建省某食品有限公司通过三元区经贸局申报获得项目资金20万元、90万元并由三元区财政局核拨上述专项资金。
（2）证人黄某１的证言，证实①其公司在2012年通过三元区经贸局向上申报专项项目补助资金（年产3600吨香肠大腿生产项目、低温西式肉制品生产项目）并分别获批20万元、90万元。②其公司获批上述补助资金到账后，其在2013年春节前后两次送给时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１现金3万元，一次是在办公室将用信封装好的2万元送给对方，一次是在红苹果餐厅送给对方现金1万元。其当时是感谢被告人郑某１同���其公司申报补助资金、及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2012年年底，黄某１打电话给其，在其办公室送给其一信封，内装2万元现金。2013春节后的一天，黄某１打电话给其，后在红苹果餐馆给其一信封，内装1万元现金。②其是区经贸局分管工业项目的副局长，2012年福建某食品有限公司通过区经贸局申报三明市技术改造项目和扩大就业项目，申报中材料需经其审核，符合申报条件后申报，帮助该企业分别获得20万元、90万元的项目补助资金。黄某１送钱是为感谢其在申报过程中给予的帮助。
8.2013年年底，三明市某化工有限公司总经理詹某１为了感谢被告人郑某１对其公司申报技术改造项目补助资金的关���，在其车上送给被告人郑某１现金2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于清算2012年福建省第一批节能循环经济财政奖励项目资金的通知》、《关于下达2012年度现有工业企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2013年度市级财政企业技术改造专项资金的通知》、《关于下达2013年节能与循环经济专项资金的通知》文件、资金申请表、项目基本情况表、企业基本情况表、现场核查表、银行进账单、收款收据、申报材料、记账凭证、费用报销单、发票等书证，证实福建省三明市某化工有限公司在2012年至2014年期间通过三元区经贸局向上申报2012年现有工业企业技术改造专项资金、2013年度市级财政企业技术改造专项资金、2013年节能与循环经济专项资金、2012年省级节能循环经济财政奖励项目资金并先后分别获得项目资金63万元（省级节能循环经济财政奖励项目资金）、20万元（2013.2.1核拨2012年现有工业企业技术改造专项资金）、20万元（2014.1.28核拨2013年市级财政企业技术改造专项资金）、5万元（2014.3.12核拨节能与循环经济专项资金），合计108万元；福建省三明市某化工有限公司送给被告人郑某１现金2万元后进行账务处理的情况。
（2）证人詹某１的证言，证实①其公司2012年通过三元区经贸局向上申报专项项目补助资金（市级工业企业技术改造专项资金、省级节能循环经济财政奖励项目资金）并分别获批20万元、63万元。②其公司获批上述补助资金到账后，其2013年年底在日日鲜酒楼门口送给时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１现金2万元。其是为感谢被告人郑某１同意其公司申报补助资金、及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。④该笔2万元现金是其先行垫付，之后拿凭证回到公司报销。公司股东会同意由其自行把握负责申报专项资金的相关费用。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2013年年底，詹某１打电话给其，后其在詹某１车内收受一个内装2万元现金的信封，其将钱用于日常开支。②福建省三明市某化工有限公司2012年至2013年通过其三元区经贸局向上申请市级技改项目、省级节能循环资金补助，其会对申报材料进行审核，并提出意见指导该企业收集、修改、整理申报材料，经审核符合申报条件后向上申报，该企业获得约100余万元的补助资金，詹某１送钱是为感谢其在申报项目上的支持与照顾。
9.2013年至2014年期间，福建省三明市某食品有限公司法定代表人陈某２为了感谢被告人郑某１对其公司申报节能、技术改造项目补助资金的关照，两次在其车上送给被告人郑某１现金共计1.5万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达2013年节能与循环经济专项资金的通知》、《关于下达2013年省级商贸业与物流业联动示范项目专项资金的通知》、《关于下达2013年度市级财政企业技术改造专项资金的通知》、进账单、申报材料、项目备案表、企业基本情况表、资金申请表、现场核查表、收款收据、请示等书证，证实福建省三明市某食品有限公司2009年至2015年期间先后通过三元区经贸局向上申报市级节���技术改造与循环经济项目发展专项资金、市级财政企业技术改造专项资金、省级商贸业与物流业联动示范项目专项资金、节能淘汰落后节能专项资金、企业技术中心建设奖励资金并获得项目资金补助情况，其中2013年30万元（2014.1.10核拨省级商贸业与物流业联动示范项目专项资金）。
（2）证人陈某２的证言，证实①其公司2012年通过三元区经贸局向上申报2013年省级商贸业与物流业联动发展专项资金，其在2013年春节前为了向时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１表示感谢，在三元区政府附近送给对方用信封装好的现金1万元。②其公司在2013年陆续通过三元区经贸局向上申报专项资金并获批上述补助资金，其在2014年春节前在三元区政府附近送给时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１现金0.5万元表示感谢。被告人郑某１当时负责审���其公司申报补助资金、及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2013年春节前，陈某２打电话给其，在三元区政府门口路边给其内装1万元现金的信封。2014年春节前，陈某２打电话给其，在三元区政府门口路边给其内装0.5万元现金的信封。里面装了5000元的现金，面值都是100元的一共50张。②2012年三明市某食品有限公司通过三元区经贸局申报了“肉制品冷藏物流配送项目”，获得30万元的补助资金，2013年该企业申报“腌制品车间技术改造建设项目”和“锅炉改造项目”，分别获得补助资金20万元和5万元。在项目申报过程中，由其分管的企业管理股负责，其要审核把关该企业的申报材料，符合申报条件后帮其向上申报。陈某２送钱是为感谢其对该企业的支持和帮助。
10.2013年至2014年期间，三明市某工贸有限公司法定代表人俞某１为了感谢被告人郑某１对其公司申报节能、技术改造项目补助资金的关照，两次在其车上送给被告人郑某１现金共计0.9万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于清算2012年福建省第一批节能循环经济财政奖励项目资金的通知》、《关于下达2013年度市级财政企业技术改造专项资金的通知》、资金申请表、项目备案表、现场核查表、大额支付入账通知书等书证，证实2012年至2013年期间，三明市某工贸有限公司先后通过三元区经贸局向上申报2012年福建省第一批节能循环经济财政奖励项目资金、2013年度市级财政企业技术改造专项资金获得项目资金33万、20万元情况。
（2）证人俞某１的证言，证实①其公司2012、2013年通过三元区经贸局向上申报专项项目补助资金（省级节能奖励资金、市级技术专项资金）并分别获批33万元、20万元。②其公司获批上述补助资金到账后，其前后两次送给时任三元区经贸局副局长的被告人郑某１现金共计0.9万元，一次是在2013年春节前后在三元区政府楼下用信封装好的0.5万元送给对方，一次是在市级专项资金下拨后的一天在三元区政府楼下送给对方现金0.4万元。其是为感谢被告人郑某１帮其公司申报补助资金、及时安排验收并顺利取得补助资金。③其对补助资金核拨文件、拨款凭证进行了辨认。
（3���被告人郑某１的供述和辩解，证实①2013年春节前，俞某１开车到三元区政府门口路边，其在俞某１的车内收受内装5000元现金的信封。2014年春节前，其也是在俞某１的车内收受内装4000元现金的信封。②俞某１经营的三明市某工贸有限公司先后两次通过三元区经贸局向上申请项目资金并获得两笔补助资金，送钱是为了感谢其在申报过程中给予该企业的帮助。
11.2013年春节前、2014年春节前，三明市某化工有限公司法定代表人孙某１为了感谢被告人郑某１对其公司申报增产增效电价专项补助资金的关照，两次在三元区经贸局被告人郑某１的办公室送给被告人郑某１购物卡价值共计0.3万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达2008年第一批省级工业内涵深化技改提升工程项目资金计划的通知》、《关于下达2014年市级节能与循环经济专项资金的通知》、福建省财政厅《关于预拨中央财政2008年节能技术改造财政奖励资金（第二批）的通知》、福建省财政厅《关于清算中央财政200720082009年和下达2010年（第二批）节能技术改造财政奖励资金的通知》文件、三明市财政局三明市经济贸易委员会《关于下达企业技术中心建设奖励资金的通知》、预算拨款凭证、收款收据、发票等书证，证实三明市某化工有限公司在2008年至2015年期间通过三元区经贸局向上申报省级工业内涵深化技改提升工程项目资金、节能技术改造财政奖励资金并获得项目资金60万元（2009.1.14核拨）、8万元（2015.3.18核拨2014年市级节能与循环经济专项资金）、207万元（节能技术改造财政奖励资金，2009.3.12核拨125万元），3万元（2014.7.1核拨企业技术中心建设奖励资金）以及其他奖励金（2014.5.29核拨用电奖励156516元、2013.8.21核拨用电奖励41575元、2014.1.16核拨用电奖励62916元、2015.2.5核拨用电奖励30768元、2012.11.9核拨用电奖励13794元、68970元、2012.10.18核拨用电奖励16285元、81426元）。
（2）证人孙某１的证言，证实①其公司2007年至2014年期间陆续通过三元区经贸局向上申报专项补助资金并获批数额不等的补助资金。②2012年春节前，其公司获批市级增产增效用电奖励金后，其到三元区经贸局副局长被告人郑某１的办公室，送给被告人郑某１购物卡0.1万元；2013年春节前，其到三元区经贸局拜年时到被告人郑某１办公室送给对方购物卡0.1万元。③其是为感谢被告人郑某１帮助其公司申报补助资金的关照，同时也希望在今后申报补助资金过程中继续得到关照。④其对其公司有关补助资金核拨文件进行了辨认。
（3）被告人郑某１的供述和辩解，证实①2012年底、2013年春节前的一天，孙某１到其办公室给其2张购物卡，价值共计2000元。2013年底、2014年春节前的一天，孙某１到其办公室给其2张购物卡，价值共计0.2万元。②孙某１经营的三明市某化工有限公司通过三元区经贸局向上申报过多次项目，在申报项目过程中，其有帮忙该企业整理、负责审核、把关申报材料，孙某１送价值0.4万元购物卡是为感谢其对该企业给予的支持和帮助。
12.2014年至2015年期间，福建省三明某环卫设备有限公司法定代表人何某１为感谢被告人郑某１对其公司申报技术改造项目补助资金的关照，两次在三元区中山公园附近的人行天桥送给被告人郑某１购物卡共计0.25万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据证实。
（1）三明市发展和改革委员会三明市经济贸易委员会《关于转下达2013年工业中小企业技术改造（技术创新成果转化应用）项目中央预算内投资计划的通知》、三元区发展和改革局三元区经济贸易局三元区财政局《关于转下达2013、2014年工业中小企业技术改造（技术创新成果转化应用）项目中央预算内投资计划的通知》、验收材料等书证，证实福建省三明某环卫设备有限公司通过三元区经贸局申报年产100台地坑式垃圾压缩机生产项目国家补助资金并成功获得中央技改项目资金共计225万元，其中第一批资金113万元于2013年7月16日下达资金批复文件，第二批资金112万元于2014年6月9日下达资金批复文件，以及该公司2015年12月进���验收。
（2）证人何某１的证言，证实①其公司通过三元区经贸局向上申报专项补助资金并获批中央补助资金。②其前后三次送给被告人郑某１购物卡共计0.25万元。2014年春节前，其经过联系在三元区中山公园附近送给被告人郑某１两张面值500元购物卡共计0.1万元；2014年中秋节前，其经过联系三元区中山公园附近送给被告人郑某１购物卡500元；2015年春节前，其经过联系在三元','2018-10-09
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