贵州省剑河县人民法院
行 政 裁 定 书
(2018)黔2629行审4号
申请执行人：剑河县市场监督管理局（以下简称“县市场监督局”）。地址：剑河县革东镇仰阿莎东大道*号。
法定代表人：周章熙,局长。
委托代理人：肖悦，县市场监督局综合执法大队队长。
委托代理人：欧阳锋，县市场监督局政策法规宣教股股长。
委托代理人：杨东，县市场监督局综合执法大队工作人员。
被执行人：王光棉，男，1965年12月26日生，汉族，个体工商户，住浙江省仙居县。
申请执行人县市场监督局于2018年2月23日以剑市监申字[2018]1号《剑河县市场监督管理局强制执行申请书》向本院申请强制执行剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2018年3月19日进行了听证，申请执行人县市场监督局的委托代理人肖悦、欧阳锋、杨东到庭参加听证，被执行人王光棉未到庭参加听证。本案现已审查终结。
申请执行人县市场监督局称，被执行人王光棉工商行政处罚一案，申请执行人于2017年5月8日作出剑市监工商处字[2017]4号行政处罚决定书，决定对被执行人的违法行为给予从重并作出如下行政处罚：1、处以罚款人民币伍万元（50000元）；2、没收被执行人王光棉销售侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”8瓶和销售侵犯贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司注册商标十年五星习酒4瓶、金质习酒13瓶、银质习酒7瓶、习酒窖藏19**的6瓶作没收、销毁处理。并于2017年5月26日送达被执行人。该《行政处罚决定书》已经发生法律效力。在法定期限内，被执行人既不申请复议或者提起行政诉讼，也未履行处罚决定。申请执行人县市场监督局于2018年2月23日申请法院强制执行剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》，责令被执行人缴纳罚款人民币伍万元（50000.00元），加处罚款人民币伍万元（50000.00元），以上合计人民币壹拾万元（100000.00元）。2018年3月21日，申请执行人县市场监督局以被执行人王光棉家庭条件困难，鉴于其实际情况，经研究同意对被执行不再按罚款数额的3%加处罚款人民币伍万元（50000.00元）。故申请法院强制执行剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》，责令被执行人缴纳罚款人民币伍万元（50000.00元）。
申请执行人提供的证据有：1、剑市监申字[2018]1号《强制执行申请书》；2、授权委托书；3、县市场监督局法定代表人身份证复印件；4、剑市监履催字[2017]1号《行政决定履行催告书》及送达回证；5、剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》；6、剑市监协送字[2017]协助送达函；7、立案审批表；8、行政法律文书送达地址确认书；9、《行政处罚决定书》送达回证；10、《行政处罚决定书》送达照片；11、结婚证；12、国内挂号信函收据；13、邮件全程跟踪信息；14、中国邮政EMS投递单；15、工商行政管理行政处罚信息公示告知单；16、剑市监强字[2017]《实施行政强制措施决定书》；17、（2017）第3号、第4号财物（场所、设施）清单；18、剑市监强延字[2017]2号《延长行政强制措施期限决定书》；19、剑市监询字[2017]3号《询问调查通知书》；20、剑市监工商听告字[2017]2号《行政处罚听证告知书》及送达回证；21、剑市监工商告字[2017]4号《行政处罚事先告知书》及送达回证；22、（对王光棉）询问调查笔录2份；23、王光棉身份证复印件；24、营业执照复印件；25、食品经营许可证复印件；26、（对龙某）询问调查笔录；27、门面出租合同2份；28、仰阿莎街道城东社区居民委员会证明；29、黔习鉴NO：0004033、NO.0004034鉴定证明表；30、贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司价格证明；31、贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司营业执照（副本）；32、贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司商标注册证（第1518899号）复印件、核准变更商标注册人名义证明、商标注册证第9000975号（习酒窖藏19**）、第6064764号（習）；33、法人委托书；34、贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司打假维权工作人员工作证及身份证复印件；35、黔茅鉴NO：1233469号《鉴定证明表》；36、贵州茅台酒股份有限公司价格证明；37、中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司营业执照、贵州省茅台酒股份有限公司营业执照（副本）复印件；38、第3159141号商标注册证（贵州茅台）、核准续展注册证明、注册商标变更证明；39、（中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司）授权委托书；40、剑市监协调字[2017]01号协助调查函；41、王光棉常住人口基本信息；42、现场笔录；43、现场相片；44、剑市监处字[2016]24号《行政处罚决定书》；45、案件来源登记表；46、消费投诉举报登记表；47、案件调查终结报告；48、《行政处罚建议书》；49、行政处罚案件有关事项审批表（实施行政强制措施决定审批）；50、行政处罚案件有关事项审批表（延长行政强制措施期限审批）；51、行政处罚案件有关事项审批表（行政处罚建议审批）；52、行政处罚案件有关事项审批表（申请强制执行审批）；53、行政处罚决定审批表；54、案件核审表；55、行政处罚案件集体讨论记录；56、罚没财物入库单。
被执行人王光棉未作答辩，亦未提供证据。
经审查，本院对申请执行人县市场监督局提供的证据作如下确认：申请执行人提供的1至56号证据，除1、2、3、5号证据中的《强制执行申请书》、授权委托书、法定代表人身份证复印件、剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》不是作出本案具体行政行为的证据外，对其余申请执行人提供的证据，上述证据来源合法，内容客观真实，具备证据的真实性、关联性、合法性，与申请执行人作出的具体行政行为相关联，本院予以采信，作为本案的定案依据。4号证据为申请执行人作出的法律文书，具备证据的三联性，证明申请执行人在申请强制执行前已履行了法定的催告义务；6号、8号、9号、10号、11号证据证明《行政处罚决定书》已送达被执行人，由被执行人的妻子朱某签收。7号证据系申请执行人内部文书，内容真实，证明了申请执行人经初步审查，决定对被执行人的违法行为立案查处；12号、13号证据证明《行政决定履行催告书》于2017年12月5日通过挂号信函邮寄给被执行人王光棉，王光棉于2017年12月12日签收；14号证据证明《行政处罚决定书》于2017年5月22日邮寄给被执行人；15号证据证明申请执行人将行政处罚公示情况告知被执行人；16号、17号、18号证据证明申请执行人依法查封、扣押被执行人王光棉销售侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”8瓶和销售侵犯贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司注册商标十年五星习酒4瓶、金质习酒13瓶、银质习酒7瓶、习酒窖藏（1988）6瓶，期限为一个月（2017年3月17日至2017年4月16日），并于2017年3月17日送达被执行人；2017年又作出延长行政强制措施期限决定，将原行政强制措施期限延长30日（2017年4月17日至2017年5月16日）；19号证据证明申请执行人于2017年3月22日通知被执行人王光棉于当日14时30分到县市场监督局接受询问；20号、21号证据证明申请执行人在作出处罚决定前，已于2017年4月24日告知被执行人有关拟对其作出处罚的事实、理由、依据和其依法享有的陈述、申辩、听证权利，该告知书已于2017年4月25日送达被执行人；22号证据证明其所销售的习酒系列产品、贵州茅台酒是送货上门的，2017年3月17日县市场监督局在王光棉门市部内检查出贵州茅台8瓶、习酒系列产品共30瓶。习酒系列产品是2017年2月春节后购进的，贵州茅台酒是2017年3月初购进的，因自己贪图价格便宜，就购进销售及销售价格情况。自己没有发票或进货单据；23号、24号、25号证据证明被执行人王光棉的主体信息情况，其经营的剑河县飞颖烟酒商行经营者系王光棉，注册日期及经营场所、经营范围等情况，被执行人经营的剑河县飞颖烟酒商行获得食品经营许可证及经营项目；26、27、28号证据证明被执行人所经营的剑河县飞颖烟酒商行系被执行人于2015年11月30日向龙某租赁的门面，2017年5月7日王光棉终止租赁，离开剑河县；29号证据证明被执行人经营的剑河县飞颖烟酒商行销售的30瓶习酒系列产品不是贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司生产（包装），侵犯了贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司“习酒窖藏19**”商标权和“習”字牌商标注册专用权；30、36号证据证明习酒系列产品、贵州茅台酒2017年3月的公司零售价；31、33、34号证据证明贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司打假维权工作人员身份及受公司委托事宜；32、38号证据证明贵州茅台酒股份有限公司和贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司拥有及使用注册商标“贵州茅台”、“習”、“习酒窖藏19**”等商标专用权；35号证据证明被执行人经营的剑河县飞颖烟酒商行销售的8瓶贵州茅台酒不是贵州茅台酒股份有限公司生产（包装）；37、39号证据证明贵州茅台酒股份有限公司打假员身份及受公司委托事宜；40、41号证据证明被执行人王光棉的身份信息真实；42号、43号证据证明申请人县市场监督局对被执行人所经营的剑河县飞颖烟酒商行进行现场检查的情况及现场情况，申请执行人将相关材料送达被执行人，同时现场查获涉嫌侵权的商品“贵州茅台酒”、习酒系列产品及对查获的商品进行查封；44号证据证明被执行人王光棉2016年11月11日曾因经营侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”、“赖茅”商标注册证号第3159141号和4570381号专用权销售贵州茅台酒14瓶和赖茅酒9瓶，被申请执行人以剑市监处字[2016]24号《行政处罚决定书》作出如下行政处罚：1、处以罚款人民币壹万元（10000.00元）；2、没收被执行人剑河县飞颖烟酒商行负责人王光棉经营侵犯贵州茅台酒股份有限公司“贵州茅台”、“赖茅”商标注册证号第3159141号和4570381号专用权贵州茅台酒14瓶（其中2瓶已经打开消费）和赖茅酒9瓶销毁处理；45号、46号证据证明案件的来源系他人举报，申请执行人于2017年3月17日将案件进行登记并进行检查；47号、48号证据证明申请执行人对被执行人王光棉销售侵犯他人注册商标专用权商品案进行调查，在查明事实的基础上，结合相关证据作出行政处罚建议；49号、50号、51号、52号、53号证据证明申请执行人对被执行人王光棉涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权的商品（习酒系列产品、贵州茅台酒）实施扣押行政强制措施、延期行政强制措施期限、行政处罚建议、申请强制执行、作出行政处罚决定等事项按程序进行审批，并形成审批意见；54号证据证明申请执行人对被执行人销售侵犯他人注册商标专用权商品一案进行核审，并形成核审意见和建议，并由核审机构签批；55号证据证明申请执行人经过其案件评审委员会集体讨论决定后，决定对被执行人作出行政处罚；56号证据证明申请执行人已将《行政处罚决定书》中没收被执行人王光棉销售侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”8瓶和销售侵犯贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司注册商标十年五星习酒4瓶、金质习酒13瓶、银质习酒7瓶、“习酒窖藏19**”6瓶进行入库登记。
经审查查明，被执行人王光棉系原剑河县飞颖烟酒商行的经营者，经营范围为：预包装食品、散装食品、乳制品（不含婴幼儿配方乳粉），饮料，烟、酒、日杂、百货、副食，粮油，农副土特产品，蔬菜，烟花爆竹。批发兼零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2017年3月17日，申请人接到一起举报电话，举报称“有一轿车拉酒到革东城关销售，疑为假冒习酒。”申请执行人根据举报人提供的线索，对城关3家经营酒类的专卖店进行突击检查。现场检查发现被执行人王光棉经营的剑河县飞颖烟酒商行柜台、店内库房涉嫌假冒习酒系列产品30瓶、贵州茅台酒8瓶。申请执行人对查获被执行人涉嫌销售的侵犯他人注册商标假冒习酒系列产品和贵州茅台酒实施了扣押。2017年3月17日，经贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司鉴定并出具黔习鉴NO：0004033、NO：0004034鉴定证明表，被执行人王光棉经营的剑河县飞颖烟酒商行销售的十年五星习酒4瓶、金质习酒13瓶、银质习酒7瓶、“习酒窖藏19**”6瓶不是贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司生产（包装），侵犯了该公司“习酒窖藏19**”商标权和“習”字牌商标注册专用权。2017年3月21日，经贵州茅台股份有限公司鉴定并出黔茅鉴NO：1233469鉴定证明表，被执行人经营的剑河县飞颖烟酒商行销售的8瓶贵州茅台酒不是贵州茅台酒股份有限公司生产（包装）。申请执行人于2017年3月22日立案进行调查，于同年4月25日向被执行人送达剑市监工商告字[2017]4号《行政处罚事先告知书》和剑市监工商听告字[2017]2号《行政处罚听证告知书》，告知拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据以及拟作出处罚的种类。并告知其依法享有的陈述和申辩权。在上述期限内，被执行人既未缴纳罚款伍万元（50000.00元），也没有行使依法享有的陈述、申辩、申请听证的权利。申请执行人以被执行人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定，已构成侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”和贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司注册商标“習”、“习酒窖藏19**”专用权的行为，依照《中华人民共和国商标法》第六十条之规定，于2017年5月8日以剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》对被执行人王光棉作出如下行政处罚：1、处以罚款人民币伍万元（50000.00元）；2、没收被执行人王光棉销售侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”8瓶和销售侵犯贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司注册商标十年五星习酒4瓶、金质习酒13瓶、银质习酒7瓶、习酒窖藏19**的6瓶作没收、销毁处理。并于2017年5月26日将《行政处罚决定书》向被执行人送达，由被执行人之妻朱某签收。被执行人在规定和法定期限内，既不履行《行政处罚决定书》确定的义务，亦未申请行政复议和提起行政诉讼。行政处罚决定生效后，申请执行人于2017年12月5日向被执行人发出了《行政决定履行催告书》，催促被执行人履行行政处罚决定确定的义务。由于被执行人仍未履行，申请执行人于2018年2月23日向本院申请强制执行。2018年3月21日，申请执行人县市场监督局以被执行人王光棉家庭条件困难，鉴于其实际情况，经研究同意对被执行不再按罚款数额的3%加处罚款人民币伍万元（50000.00元）。故申请法院强制执行剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》，责令被执行人缴纳罚款人民币伍万元（50000.00元）。
同时查明，案发后当事人未能积极配合调查，没有如实说明自己的进货来源及违法经营额。2016年11月11日，被执行人王光棉曾因经营侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”、“赖茅”商标注册证号第3159141号和4570381号专用权销售贵州茅台酒14瓶（其中2瓶已经打开消费）和赖茅酒9瓶，被申请执行人以剑市监处字[2016]24号《行政处罚决定书》作出如下行政处罚：1、处以罚款人民币壹万元（10000.00元）；2、没收被执行人剑河县飞颖烟酒商行负责人王光棉经营侵犯贵州茅台酒股份有限公司“贵州茅台”、“赖茅”商标注册证号第3159141号和4570381号专用权贵州茅台酒14瓶（其中2瓶已经打开消费）和赖茅酒9瓶销毁处理。
本院认为，根据《中华人民共和国商标法》第五十七条规定：“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：……（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；……”，申请执行人在被执行人王光棉经营的剑河县飞颖烟酒商行查获其销售的习酒系列产品30瓶和贵州茅台酒8瓶，属侵犯贵州茅台酒股份有限公司注册商标“贵州茅台”和贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司注册商标“習”、“习酒窖藏19**”专用权，其行为违反了上述法律规定，依法应当受到行政处罚。针对被执行人王光棉的违法行为，作为工商行政管理部门的申请执行人县市场监督局经过立案调查，查明被执行人王光棉经营的剑河县飞颖烟酒商行销售的8瓶贵州茅台酒和习酒系列产品30瓶，不是贵州茅台酒股份有限公司和贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司生产（包装）的产品。由于被执行人的违法行为，申请执行人依法立案，并向被执行人发出了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》，申请执行人拟对被执行人作出行政处罚，在作出处罚决定前已告知了被执行人拟对被执行人作出行政处罚的事实、理由、依据及其处罚的种类，同时告知了其依法享有的权利。申请执行人依据查明的事实，依照《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，作出的剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》对被执行人作出罚款50000元的行政处罚，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。因为被执行人在法定期限内未履行处罚决定确定的义务，申请执行人经依法催告后向本院申请强制执行其作出的处罚决定，符合法律的规定，依法应准予执行。2018年3月21日，申请执行人县市场监督局放弃对被执行人王光棉加处罚款5万元，是其对权利的处分，不违反法律法规的禁止性规定，本院予以尊重。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第﹙十四﹚项、第九十三条的规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人县市场监督局于2017年5月8日作出的剑市监工商处字[2017]4号《行政处罚决定书》作出的处以罚款50000元的处罚。
申请费50元，由被执行人王光棉承担。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日十五日内，通过本院向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院申请复议，也可以直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院申请复议。
审 判 长 李昌豪
审 判 员 姜学钦
审 判 员 杨红霞
二〇一八年三月十九日
法官助理 杨忠琼
书 记 员 梁博琳