广东省佛山市三水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0607刑初636号
公诉机关佛山市三水区人民检察院。
被告人何志朋，男，1970年11月16日出生于佛山市三水区，汉族，本科文化，广州亚泰建筑设计院有限公司佛山分公司副董事长、佛山市南盛建设监理有限公司三水分公司负责人，住佛山市三水区。因本案于2016年1月25日被佛山市三水区人民检察院取保候审，同年10月19日被本院取保候审。
辩护人成尉冰、黄伟斌，广东坚信律师事务所律师。
佛山市三水区人民检察院以佛三检刑诉［2016］359号起诉书指控被告人何志朋犯行贿罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理期间，佛山市三水区人民检察院于2017年1月16日建议本院对本案延期审理，本院于次日决定延期审理；同年2月14日，佛山市三水区人民检察院提请本院恢复审理，本院于次日决定恢复本案的法庭审理。佛山市三水区人民检察院指派检察员田美青出庭支持公诉，被告人何志朋及其辩护人成尉冰、黄伟斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市三水区人民检察院指控：2004年至2013年间，被告人何志朋在承接多项佛山市三水区教育系统工程项目中，为感谢时任佛山市三水区教育局局长、三水区副区长、三水区委常委何国辉（另案处理）在工程项目承接和工程款结算等方面给予的关照，多次以过节费的名义给予何某好处费，共计人民币12.8万元。2004年，被告人何志朋以乔迁新居的名义，在佛山市三水区西南街道康兴街十巷2座301房何某的住所，送予何某人民币1.6万元。2007年，被告人何志朋为感谢何某在妻子梁某1职务提拔上的关照，送予何某港币5万元。
针对上述指控，公诉机关在法庭上提供了相应的证据，并认为被告人何志朋无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币14.4万元和港币5万元，其行为应当以行贿罪追究刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何志朋对起诉书指控其送予何某共计人民币14.4万元和港币5万元没有异议，但认为其在过年过节时送给何某的红包用的是公司的钱。
辩护人认为本案证据不足以证明被告人何志朋的全部行贿事实，即使有，也可以排除所送的钱是被告人何志朋本人的；另外，被告人何志朋有自首情节，请求对被告人何志朋从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2004年至2013年间，被告人何志朋在其参股的广东粤建设计研究院有限公司佛山三水分公司（以下简称粤建三水分公司）、佛山市南盛建设监理有限公司三水分公司（以下简称南盛三水分公司）、广州亚泰建筑设计院有限公司佛山分公司（以下简称亚泰佛山分公司）等公司承接多项佛山市三水区教育系统工程项目中，为感谢时任佛山市三水区教育局局长、三水区副区长、三水区委常委何国辉（另案处理）在工程项目承接和工程款结算等方面给予的关照，多次以过节费的名义给予何某好处费，共计人民币12.8万元。2004年，被告人何志朋以乔迁新居的名义，在佛山市三水区西南街道康兴街十巷2座301房何某的住所，送予何某人民币1.6万元。2007年，被告人何志朋为感谢何某在妻子梁某1职务提拔上的关照，送予何某港币5万元。
以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
公诉机关提供的证据：
一、被告人何志朋的供述和辩解及部分审讯录音录像。主要内容：我原在三水建筑设计院工作。2004年，我辞职和原来三水建筑设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司成立佛山市建艺建筑设计院有限公司三水分公司（以下简称建艺三水分公司），我任副院长，该公司于2006年左右更名为粤建三水分公司，我继续任副院长，该公司于2013年注销；2008年左右，我们准备不跟广东粤建设计研究院有限公司合作后，就挂靠了广州亚泰建筑设计院有限公司成立了亚泰佛山分公司，我任副董事长（副院长）。2004年，我和原来三水建筑设计院的同事挂靠佛山市南盛建设监理有限公司成立了南盛三水分公司，我任经理，该公司的业务范围主要是建筑工程监理（甲级）、市政工程监理（乙级）。2009年左右，我原来三水建筑设计院的同事段某叫我入股他做老板的佛山市兆信工程项目管理有限公司（以下简称兆信公司），我出资占该公司19%的股份，但我并没有实际出面参与该公司的管理运营，是该公司的隐名股东。兆信公司的业务范围包括工程项目的招投标代理、预结算及项目管理。2014年左右，我继续和原来三水建筑设计院的同事挂靠佛山恒固房屋鉴定有限公司成立佛山恒固房屋鉴定有限公司三水分公司（以下简称恒固三水分公司），我挂名任副经理，主要对公司的房屋鉴定意见进行技术把关。所以，我现在是亚泰佛山分公司的副董事长、南盛三水分公司的经理、兆信公司的股东、恒固三水分公司的副经理。上述建艺三水分公司、粤建三水分公司、南盛三水分公司、亚泰佛山分公司的股东都是同一帮人，都是我之前在三水建筑设计院的同事，分别有白某、温某、段某、梁某2、范某和我。我们六人在上述四家公司所占的股份比例基本一致，其中白某占的股份最多，在每家公司里占约28%，我占21%，温某占21%，段某占14%，梁某2和范某共占16%（两人分别占多少我记不清楚）。2003年左右，我向何某反映三水建筑设计院体制不是很好，说想出来自己开公司，他也对此表示支持。2004年，我听从何某的建议，辞职出来自己开设计院和监理公司。何某一直都很积极地帮我们张罗业务，把他分管领域的很多工程都交给了我们公司去做。为表示对何某的感谢，使我赚了钱，从2003年春节起至2014年春节，每年的春节和中秋节两大节日前，我都会送红包给何某，每次红包的金额在3000元至8000元不等，一共送了14万元，具体为：1、2003年至2004年的春节和中秋节前，我都会给何某送红包，每次3000元，共4次，合计1.2万元；2、2005年至2008年的春节和中秋节前，我都会给何某送红包，每次5000元，共8次，合计4万元；3、2009年至2013年的春节和中秋节以及2014年的春节前，我都会给何某送红包，每次8000元，共11次，合计8.8万元。这些钱我都是在节前送给何某的，有时是在节前和何某一起吃饭时中送的，有时是在节前和何某一起去天池浴足城洗脚时送的，有时是送到何某家里给他的。如果是送去何某家里给他的话，事先我会打电话给他看他是否在家，如果在，我就直接过去，如果他不在家，就问他老婆是否在家，确认家里有人后，我就会去他家将钱交给他老婆，通常我都会带上水果篮。这些钱都是用信封装着给的。上述节前送给何某的钱都是我私人的钱。后来2014年春节后的一天，何某开车到我公司楼下，对我说他最近被人投诉叫以后大家少来往，因此之后我就不再送红包给他。2004、2005年左右，何某当时是三水教育局局长，他在三水西南十六小区的房子装修完毕准备入伙，有一天我们一家陪何某一家去佛山的商场看电器，我和梁某1还和何某说过要送电视机给他，但当时没有选到合适的，就没有购买。后来，何某自己买了电视机。于是，我们夫妻俩觉得既然说了要送电视机给他，就想干脆送点钱给他吧。因此，我就准备好1.6万元现金，用牛皮信封装好，之后去到何某的新房里找他并送给了他这1.6万元。当时，何某也是客气了一下就收下了。我送给何某的这1.6万元是从公司奖励给我的业务提成中支出的，是我私人的钱。大约在2007年间，何某已经从教育局局长升为三水区副区长，这样三水区教育局党组书记、局长的位置就空缺出来了。当时我老婆梁某1是三水区教育局常务副局长，就想我老婆能够顺利接任党组书记、局长的位子。为了让何某帮忙使梁某1从副局长升至局长，在我知道何某准备去香港看望他父母前，我就和梁某1提到要送些港币给何某。当时我身边有1万多元港币，我就另外再兑换了3万多元港币，总共凑了5万元港币，用牛皮信封装好。之后过了几天，有一次我和何某两家人约好吃晚饭（具体地点记不清），饭后离开时，我在停车场趁其他人不注意，将这个装有5万元港币的信封塞给了何某，并对他说请他帮忙梁某1升职的事。他客气了一下就收下了，然后我们就各自开车离开。在送了钱后回家的路上，我有和梁某1提过。我送给何某的这5万元港币是从公司奖励给我的业务提成中支出的，是我私人的钱。我送钱给何某的原因：一是因为何某一直是三水区教育线的领导，他先后担任过三水教育局局长、三水区副区长（分管教育等）、三水区区委常委，在他工作期间，他介绍工程的甲方给我们认识，关照、帮助我们公司承接到政府教育工程等项目，增加了我们公司的业务量，使我赚了钱；二是因为他和我老婆梁某1是上下级关系，为了感谢他对梁某1一直以来的提拔、支持，同时希望他继续关照、帮助梁某1，所以我才会送上述这些钱给他。何某在工程业务上会这样帮助我：一是在工程项目上马前，他会提前告诉我，我得到信息后会提前做好招投标准备，这样我们公司中标的机率就会加大，如三水妇幼保健院工程；二是在项目准备上马前，何某会通知我一起去现场参与工程建设讨论，介绍我认识工程的甲方，如果工程费用小、不需经过招投标的话就由我的这几家公司直接参与工程设计、工程预算，如三水中心幼儿园一期改造、旧八小（现启智学校）改造工程；三是他会向甲方推荐我的这几家公司，说我们公司做得不错，可以考虑让我们公司参与工程项目，这样我的公司参与招投标时就会比较顺利，更容易中标；四是他会直接交给我有股份的兆信公司作为招标代理机构；五是我们承接的工程需要得到何某审批才能拿到服务费，他在审批上一直都没有卡过我们公司，对我们很关照，让我们能很快地拿到服务费。
何国辉在如下工程上关照过我或我的公司：三水区妇幼保健院的住院楼建设工程让兆信公司做招标代理，南盛三水分公司做监理单位；三水体校的实训楼工程让粤建三水分公司做工程设计，南盛三水分公司做监理；三水区实验中学办公楼扩建工程由建艺三水分公司、南盛三水分公司做项目设计和工程监理；另外还有三水区中心幼儿园改造工程，三水区实验小学教学楼、宿舍楼、风雨球场建设工程，三水区启智学校改造工程，三水区工业中专实训楼建设工程，三水区华侨中学宿舍楼建设工程和塑胶跑道建设工程等等，还有一些工程因为时间久远我现在记不清楚了。
被告人何志朋在开庭时表示，我送给何某的12.8万元是公司支出的，但公司没有明确送给谁，每个股东的礼品费不同，早期曾提过礼品费送给了谁。公司对礼品费的事项没有书面决议，但公司股东有碰头说过。
审讯录音录像显示，被告人何志朋供述了上述主要内容，但对于12.8万元的来源在供述时有所犹豫。
二、证人证言
（一）证人何某的证言。主要内容：我曾任某区教育局局长、教育局党委书记兼区教育投资管理有限公司法人代表，后任三水区政府副区长、区委常委。我和何志朋是在2004年左右通过他妻子梁某1认识的，因为那个时候梁某1是三水中学初中部校长，是我的下属。2004年至2013年间，每年的春节、中秋节两大节日，何志朋都会借机给我送钱，每次3000元至8000元不等，有时他是到我家给我拜年时送给我的，有时是拿到我办公室送给我的，有时是在和我一起去沐足时送给我的，但具体哪一年在哪里送的，我已记不清了。何志朋每次都是用一个信封装着现金送给我的。其中2004年春节至2007年中秋节，何志朋每次春节送给我5000元，每次中秋节送给我3000元，共计送了3.2万元；2008年至2013年的春节、中秋节，每次送给我8000元，送了12次，共计9.6万元。综上，何志朋共送给我12.8万元。因为后来被人举报，为了安全起见，我在2014年的时候让何志朋不要再给我送钱。2004年左右，我家要搬到三水区西南街道康兴街十巷2座301的新房里，何志朋夫妇知道这个情况后，就在和我夫妇去广州某商场玩时说要送一台电视机给我，祝贺我乔迁新居。我说不用了，但他夫妇俩还是说先让我们去选电视机，选好了他们再付钱。因为那天我们并没有看到比较满意的电视机，所以就没有买。大概过了一个星期后，何志朋夫妇到我当时的新家玩，何志朋（或是梁某1，现在记不清了）送给我一个信封，说这是赞助我买电视机的钱。我说不用了，但何志朋夫妇还是坚持送给我，我就收下了。何志朋夫妇走后，我打开那个信封数了数，信封里面有160张面额为100元的人民币，共计1.6万元。2006年年底，我当了副区长后，区教育局空出一个党组书记的职位，梁某1当时任教育局局长，我就想推荐梁某1接任这个职位，而梁某1也想让我帮助她接任党组书记，因为当时我在这件事情上是有推荐权的，而且我也向当时分管教育的区领导和区委组织部推荐过她。梁某1顺利接任党组书记后，有一次我和何志朋夫妇一起吃饭（具体在哪里吃饭的我记不清了），吃完饭后何志朋在单独送我上车的时候，递给我一个信封，跟我说了一些感谢我提拔梁某1之类的话，我客气了一下就收下了。回到家我打开信封一看，里面装有面额为1000元的港币，我数了一下，有50张，共计港币5万元。综上，我共收到何志朋、梁某1送给我的人民币14.4万元、港币5万元。何志朋、梁某1之所以会送钱给我，一是因为梁某1一直是我的下属，为了和我培养感情，加深关系，让梁某1能得到我的关照；二是希望我能在梁某1的职务升迁过程中提供帮助；三是何志朋在三水做工程设计、招投标、监理等业务，在我担任区教育局局长兼区教育投资管理有限公司法人代表、副区长期间，他希望我帮助他承接更多的工程业务。何志朋入股的公司有好几家，其中包括兆信公司、粤建三水分公司、南盛三水分公司。在我担任区教育局局长和主管全区教育、卫生、体育等工作的副区长期间，下属单位有不少工程项目要建设，过程中，我为了照顾何志朋的业务生意，具体提供了以下帮助：一是在工程申请立项之前，我会将相关工程信息告诉何志朋，让何志朋比别人更早地获悉这个信息，有更多的时间准备；二是在建设单位（三水区教育投资管理有限公司或若干学校）负责工程项目的人面前，我时常推荐何志朋所入股的粤建三水分公司、南盛三水分公司、兆信公司，说这些公司就是做工程设计、监理和管理的，而且做得还可以，有工程业务的话可以让这些公司来做，下面的人听到我这样说，当然知道我的意思，于是一些工程的设计、监理和管理，要么是通过直接委托的方式交给何志朋所入股的公司承接，要么是在招投标的过程中有意让何志朋的公司中标，但在招投标过程中具体怎样操作的，我就不清楚了，都是下面的工作人员与何志朋去操作的，只是在与何志朋入股公司所签订的学校工程项目设计、监理或管理的委托书或合同书上我会签名同意；三是在工程设计、监理或管理结算款方面，如果是何志朋入股的公司，我一般会让建设单位尽快拨付工程结算款。建设单位的相关人员知道我有意关照何志朋入股的公司，所以后来即使我没打招呼，建设单位也会尽快地将工程结算款拨付给何志朋入股的公司。印象中，我帮助何志朋承接到的工程有三水区实验中学办公楼的扩建工程、三水区中心幼儿园改造工程、三水区残疾人托养中心工程等等。
（二）证人梁某1的证言。主要内容：我自2005年7月至2007年1月任某中学校长，2007年1月至2010年6月任某区教育局局长；2010年大部制改革后任某区教育局副局长、常务副局长。其中，我从2007年1月至2010年6月任某区教育局局长期间一直担任三水区教育投资管理有限公司的董事长兼法人代表。我担任三水区教育投资管理有限公司董事长兼法人代表期间主要负责落实三水区各区直学校的工程规划建设、各区直学校的软硬件建设工程等，其中最大的一个建设工程是三水区新技工学校的前期建设工程。至于工程款的支付，凡是由三水区教育投资管理有限公司牵头建设的工程，每笔工程款在30万元以下的经我签名审批同意后就可以支付，而30万元以上的还需要送给当时分管教育系统的区领导何某审批。2004年9月前，何某准备搬进他已装修好的在彩虹公园附近的新房住，一个周末，何某叫我两公婆一起去广州逛商场，我两公婆商量后决定送何某一台电视机作为入伙的礼物。当天逛商场的时候，我两公婆就对何某说，搬新家我们两公婆就送一台电视机，表示下心意吧。何某没有明确表示反对，只是客气地说“不用不用”。后来我们逛了几家商场，看了好多电视机，但都没有购买。我和我老公回家后商量了一下，想着不如直接送1.6万元给何某算了，具体的事情我就让我老公去处理了。过了没多久，我老公何志朋就送给了何某1.6万元，让他自己买电视。具体是在什么时间、什么地点、怎么包装这些钱的，我都不记得了，只记得我老公送了这笔钱给何某，具体情况我丈夫何志朋应该清楚。2007年年底的一天，我和我老公何志朋、何某吃饭，我向何某表达了希望他能帮助我疏通关系让我获得教育局局长这个职位的意思。当时何某答应帮我，说会尽力而为找区委和区组织部的有关领导做下工作。我和我老公何志朋回家后商量，既然希望何某能够在我的工作提拔上帮忙，那么应该送些钱给何某，我们俩决定送5万元港币给他，我记得当时家里没有那么多港币，5万元港币是我老公何志朋去准备的。我老公何志朋是怎么将这5万元港币送给何某的我就不清楚了，我没有和他一起去送，但是我老公何志朋后来告诉过我这5万元港币何某收下了。后来，何某也曾经问过我是否和区委组织部的相关人员熟悉，我说我不熟悉，他就说帮我去和区委组织部的领导做工作，之后我如愿做了三水区教育局的局长。我之所以会送上述这些钱给何某，一方面是因为何某是我的高中老师，后来也一直是我的直属领导，在平时的工作和生活中，他都很关照我和我老公何志朋；另一方面是为了感谢何某在我升任教育局局长这件事情上给我的帮助，正好也赶上过年，所以我就送给他那5万元港币。
（三）证人段某的证言。主要内容：2004年6月，我与原设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司，合伙成立了建艺三水分公司，后佛山市建艺建筑设计院有限公司的资质升级为甲级，改名为广东粤建设计研究院有限公司，我所在的公司也相应改名为粤建三水分公司，我在该公司一直担任设计室主任。2009年至今，我在亚泰佛山分公司工作，担任设计室主任。另外，2004年至今，我在兆信公司担任经理，但不负责具体业务。兆信公司于2004年成立，刚成立时叫佛山市兆信工程项目管理事务所，由我和杜某两人合资创办，2008年左右，杜某退出，我邀请陈某、孙某、何志朋、白某入股，白某和何志朋是公司的隐名股东，对外包括公司员工都不知道他们持有公司股份，何志朋和白某不参与公司管理，但何志朋有介绍工程业务给兆信公司，平时他不在兆信公司领工资，只是收取公司的利润分红。兆信公司业务范围包括招标、预算和结算、项目管理、可行性研究报告，公司的资质为招标、预算、结算乙级，只能承接5000万元以下的预算结算项目和1亿元以下的招标项目。兆信公司在三水区承接的招标、预算、结算项目比较多，印象中有三水区实验中学办公楼扩建工程、三水区新技工学校建设工程、三水区妇幼保健院住院楼建设工程等，具体的项目及金额我记不清楚了。兆信公司承接了三水区妇幼保健院住院楼建设工程的招标和预算业务，为了避免金额超过3000万元要到省里立项，该项目当时的立项金额有意调低至2000多万元，再通过工程子项目的方式逐步增加工程的投资额度。三水区妇幼保健院住院楼建设工程的总投资额应该超过4000万元。我和何志朋等股东基本上每年都有分红，但金额的多少取决于当年的盈利情况。何志朋肯定知道妇幼保健院准备建设住院大楼的消息，但我不知道他是如何知道的。2009年之前，粤建三水分公司一直有业务经营，因为当时只有粤建三水分公司这家设计公司，2009年之后，我们成立了亚泰佛山分公司，粤建三水分公司就没有承接新业务了，之所以一直到2013年才注销，是因为粤建三水分公司之前承接的业务还有收尾工作要完成。建艺三水分公司、粤建三水分公司、亚泰佛山分公司、南盛三水分公司，上述四家公司的股东都是同一帮人，都是我之前在三水建筑设计院的同事，分别是白某、温某、何志朋、梁某2、范某和我，我们六人在上述公司所占比例基本一致，由于建艺三水分公司、粤建三水分公司都已经注销，所以我们六人现持有亚泰佛山分公司、南盛三水分公司的股份，其中白某占有股份最多，每家公司约占28%，何志朋占21%，温某占21%，我占14%，梁某2占7%，范某占9%。这四家公司没有合伙人名册，但在2004年成立建艺三水分公司时，我们六个主要股东签订了合伙协议，之后成立的粤建三水分公司、亚泰佛山分公司、南盛三水分公司都是沿用最开始签订的那份合伙协议，没有另外再签订其他合伙协议，股东所占股份也没有改变。何志朋在粤建三水分公司、亚泰佛山分公司担任副董事长或叫副院长，主要工作职责是工程结构方面，何志朋担任南盛三水分公司负责人，负责公司整个经营管理，何志朋在兆信公司不参与具体的经营管理，但有介绍工程业务给兆信公司，平时他不在兆信公司领工资，只是收取公司的利润分红。粤建三水分公司（前身建艺三水分公司）、亚泰佛山分公司的对外业务联系及公关没有具体安排谁负责，我们都是谁负责联系到业务，就由谁负责跟进，包括逢年过节的迎来送往，南盛三水分公司由于何志朋是负责人，所以具体对外都是由他负责。兆信公司由于何志朋不参与经营管理，所以他不负责兆信公司的对外业务联系及公关。上述公司都没有对外联系业务及公关的费用报销，由于上述公司对每一单业务都是有业务提成或者奖金给业务的经办人（拉回业务的人员）的，这些业务提成或者奖金都是由经办人根据业务量申报，再由公司股东讨论决定给予个人，给予个人之后就由个人决定这些业务提成或奖金的处理，个人对外的业务联系和公关费用都是由个人从业务提成或奖金里支出，公司就不管经办人将这些业务提成或奖金用于请相关人员吃饭或者送钱。业务提成和奖金的发放没有具体标准，都是由经办人根据需要向公司提出要求，经公司同意后给予个人。我不知道何志朋向原三水区领导送钱的事，因为对外联系业务及公关都是由经办人个人负责，我们其他股东都不管的。何志朋送钱给何某的资金是不从公司账目里报销的，对于对外联系业务及公关的经费公司是不给予报销的。何志朋作为上述公司的股东，在每年公司有利润的情况下都会参与年底的分红。
（四）证人温某的证言。主要内容：2004年6月，我与原设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司，合伙成立了建艺三水分公司，后来佛山市建艺建筑设计院有限公司资质升级为甲级，改名为广东粤建设计研究院有限公司，相应我们分公司更名为粤建三水分公司，我仍然是合伙人，担任副董事长和总工程师。2009年开始，我们几个合伙人又挂靠广州亚泰建筑设计院有限公司成立亚泰佛山分公司，我们的设计业务都以亚泰佛山分公司来承接，所以从2009年开始粤建三水分公司就没有承接新业务了，但因为之前承接的业务还有一些收尾工作需要完成，所以到2013年才注销。2004年我和原设计院的同事还挂靠佛山市南盛建设监理有限公司成立南盛三水分公司，我也是南盛三水分公司的监理工程师。我不参与该公司的经营运作，但收取工资及参与分红。上述四家公司的股东都是同一帮人，都是我之前在三水建筑设计院的同事，分别有白某、我、段某、梁某2、范某和何志朋，我们六人在上述公司所占的股份比例基本一致。由于建艺三水分公司、粤建三水分公司都已经注销，所以我们六人现持有亚泰佛山分公司、南盛三水分公司的股份，在每家公司里白某占约28%，何志朋占21%，我占21%，段某占14%，梁某2占9%，范某占7%。上述这些公司都没有合伙人名册，但在2004年建艺三水分公司成立时，我们六个主要股东有签订合伙协议，之后成立的粤建三水分公司、亚泰佛山分公司、南盛三水分公司都是沿用最开始签订的那份合伙协议，没有另外再签订其他合伙协议，股东所占股份也没有改变。何志朋在粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司担任副董事长或叫副院长，主要职责是工程结构方面的设计工作以及负责承接设计业务，同时何志朋在南盛三水分公司任负责人，公司的整个经营管理都是由他负责，他也要负责承接监理业务。粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司对外与建设单位或相关政府职能部门的沟通联系及公关没有安排具体由谁负责，我们都是谁负责联系到的业务，就由谁具体负责跟进，包括逢年过节的迎来送往。上述这些公司都没有对外与建设单位或者相关政府职能部门的沟通联系及公关费用的报销。由于上述公司对每一单业务都有业务提成给联系业务的经办人，这些业务提成公司给予经办人个人之后，就由个人决定对这些业务提成的处理，个人对外的联系和公关费用都是由个人从业务提成中支出，公司不管。我们设计公司有分配方案，对于我们这些公司股东来说，我们承接回来的业务按照8%的比例进行业务提成给予个人，一般员工按照业务量10%提成。至于南盛三水分公司的具体标准我不是很清楚，因为我没有直接参与南盛三水分公司的经营管理。我不知道股东何志朋向原三水区领导何某送钱的事，何志朋送钱给何某的资金没有从公司账目里报销，据我了解，公司账目里是不会有这种资金支出的。何志朋作为上述公司的合伙人，每年公司有利润的情况下都会参与年底的分红。
（五）证人白某的证言。主要内容：2004年6月，我与原设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司，合伙成立了建艺三水分公司，后来佛山市建艺建筑设计院有限公司资质升级为甲级，改名为广东粤建设计研究院有限公司，相应我们分公司更名为粤建三水分公司，我是合伙人，担任副董事长和总工程师。2009年开始，我们几个合伙人又挂靠广州亚泰建筑设计院有限公司成立亚泰佛山分公司，我是合伙人并担任董事长，我们的设计业务都以亚泰佛山分公司来承接，所以从2009年开始粤建三水分公司就没有承接新业务了，但因为之前承接的业务还有一些收尾工作需要完成，所以到2013年才注销。2004年我和原设计院的同事还挂靠佛山市南盛建设监理有限公司成立南盛三水分公司，我是合伙人并担任董事长，但由何志朋担任负责人，负责公司日常经营运作。上述四家公司的股东都是我、温某、段某、梁某2、范某和何志朋，我们六人在上述公司所占的股份比例基本一致。由于建艺三水分公司、粤建三水分公司都已经注销，所以我们六人现持有亚泰佛山分公司、南盛三水分公司的股份，在每家公司里我占约28%，何志朋占21%，温某占21%，段某占14%，梁某2占9%，范某占7%。上述这些公司都没有合伙人名册，但在2004年建艺三水分公司成立时，我们六个主要股东有签订合伙协议，之后成立的粤建三水分公司、亚泰佛山分公司、南盛三水分公司都是沿用最开始签订的那份合伙协议，没有再另外签订其他合伙协议，股东所占股份也没有改变。何志朋在粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司担任副董事长，主要职责是工程结构方面的设计、审核工作以及负责承接设计业务，同时何志朋在南盛三水分公司任负责人，公司的整个经营管理都是由他负责，他也要负责承接监理业务。粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司对外与建设单位或相关政府职能部门的沟通联系及公关没有安排具体由谁负责，我们都是谁负责联系到的业务，就由谁具体负责跟进，包括逢年过节的迎来送往。上述这些公司都没有对外与建设单位或者相关政府职能部门的沟通联系及公关的费用报销，合伙人也没有对这些迎来送往的事情开会讨论过。由于上述公司对每一单业务都有业务提成给联系业务的经办人，这些业务提成公司给予经办人个人之后，就由个人决定对这些业务提成的处理，个人对外的联系和公关费用都是由个人从业务提成中支出，不需要汇报，公司也不管。我们公司有分配方案，对于我们这些公司股东来说，我们承接回来的业务按照8%的比例进行业务提成给予个人，一般员工按照业务量10%提成。至于南盛三水分公司的具体标准我不是很清楚，因为我没有直接参与南盛三水分公司的经营管理。我不知道股东何志朋向原三水区领导何某送钱的事，何志朋送钱给何某的资金没有从公司账目里报销。何志朋作为上述公司的合伙人，每年公司有利润的情况下都会参与年底的分红。2008年左右，我还入股了兆信公司，占19%的股份，其他股东还有陈某、段某、何志朋、孙某，但不清楚他们的占股情况。我是公司的隐名股东，对外包括公司员工都不知道我是股东，公司的日常经营和管理由陈某负责，我不参与。2016年1月，我从公司退股。
（六）证人梁某2的证言。主要内容：2004年6月，我与原设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司，合伙成立了建艺三水分公司，后来佛山市建艺建筑设计院有限公司资质升级为甲级，改名为广东粤建设计研究院有限公司，相应我们分公司更名为粤建三水分公司，我是合伙人并担任技术负责人。2009年开始，我们几个合伙人又挂靠广州亚泰建筑设计有限公司成立亚泰佛山分公司，我是合伙人并担任建筑总工程师，我们的设计业务都以亚泰佛山分公司来承接，所以从2009年开始粤建三水分公司就没有承接新业务，但因为之前承接的业务还有一些收尾工作需要完成，所以到2013年才注销。2004年我和原设计院的同事还挂靠佛山市南盛建设监理有限公司成立南盛三水分公司，我是合伙人，但没参与公司具体经营运作。上述四家公司的股东都是我、温某、段某、白某、范某和何志朋，我们六人在上述公司所占的股份比例基本一致。由于建艺三水分公司、粤建三水分公司都已经注销，所以我们六人现持有亚泰佛山分公司、南盛三水分公司的股份，在每家公司里我占约9%，何志朋占21%，温某占21%，段某占14%，白某占28%，范某占7%。上述这些公司都没有合伙人名册，但在2004年建艺三水分公司成立时，我们六个主要股东有签订合伙协议，之后成立的粤建三水分公司、亚泰佛山分公司、南盛三水分公司都是沿用最开始签订的那份合伙协议，没有再另外签订其他合伙协议，股东所占股份也没有改变。何志朋在粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司担任副董事长，主要职责是工程结构方面的设计、审核工作以及负责承接设计业务，同时何志朋在南盛三水分公司任负责人，公司的整个经营管理都是由他负责，他也要负责承接监理业务。粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司对外与建设单位或相关政府职能部门的沟通联系及公关没有安排具体由谁负责，我们都是谁负责联系到的业务，就由谁具体负责跟进，包括逢年过节的迎来送往。上述这些公司都没有对外与建设单位或者相关政府职能部门的沟通联系及公关的费用报销，合伙人也没有对这些迎来送往的事情开会讨论过。由于上述公司对每一单业务都有业务提成给联系业务的经办人，这些业务提成公司给予经办人个人之后，就由个人决定对这些业务提成的处理，个人对外的联系和公关费用都是由个人从业务提成中支出，不需要汇报，公司也不管。设计公司有分配方案，对于我们这些公司股东来说，我们承接回来的业务按照8%的比例进行业务提成给予个人，一般员工按照业务量10%提成。至于南盛三水分公司的具体标准我不是很清楚。我不知道股东何志朋向原三水区领导何某送钱的事，何志朋送钱给何某的资金没有从公司账目里报销。何志朋作为上述公司的合伙人，每年公司有利润的情况下都会参与年底的分红。
（七）证人范某的证言。主要内容：2004年6月，我与原设计院的同事挂靠佛山市建艺建筑设计院有限公司，合伙成立了建艺三水分公司，后来佛山市建艺建筑设计院有限公司资质升级为甲级，改名为广东粤建设计研究院有限公司，相应我们分公司更名为粤建三水分公司，我是合伙人并担任水电室主任。2009年开始，我们几个合伙人又挂靠广州亚泰建筑设计有限公司成立亚泰佛山分公司，我是合伙人并担任水电室主任，我们的设计业务都以亚泰佛山分公司来承接，所以从2009年开始粤建三水分公司就没有承接新业务，但因为之前承接的业务还有一些收尾工作需要完成，所以到2013年才注销。2004年我和原设计院的同事还挂靠佛山市南盛建设监理有限公司成立南盛三水分公司，我是合伙人并在2007年间兼任技术副经理，此后我主要负责南盛三水分公司技术方面的工作，但没参与公司具体经营运作。上述四家公司的股东都是我、白某、温某、段某、梁某2和何志朋，我们六人在上述公司所占的股份比例基本一致。由于建艺三水分公司、粤建三水分公司都已经注销，所以我们六人现持有亚泰佛山分公司、南盛三水分公司的股份，在每家公司里梁某2占约9.5%，何志朋占21.4%，温某占21.4%，段某占14.3%，白某占28.6%，我占4.8%。上述这些公司有没有合伙人名册及协议我不太清楚。何志朋在粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司担任副董事长，主要职责是工程结构方面的设计以及负责承接设计业务，同时何志朋在南盛三水分公司任负责人，公司的整个经营管理都是由他负责。粤建三水分公司、亚泰佛山分公司这两家公司对外与建设单位或相关政府职能部门的沟通联系及公关没有安排具体由谁负责，我们都是谁负责联系到的业务，就由谁具体负责跟进，上述这些公司都没有对外与建设单位或者相关政府职能部门的沟通联系及公关的费用报销。由于上述公司对每一单业务都有业务提成给联系业务的经办人，这些业务提成公司给予经办人个人之后，就由个人决定对这些业务提成的处理，个人对外的联系和公关费用都是由个人从业务提成中支出，不需要汇报，公司也不管。设计公司有分配方案，对于我们这些公司股东来说，我们承接回来的业务按照8%的比例进行业务提成给予个人，一般员工按照业务量10%提成。南盛三水分公司的分配方案则是股东承接回来的业务按照3%的比例进行业务提成，一般员工按照业务量的5%提成。我不知道股东何志朋向原三水区领导何某送钱的事，按规定，何志朋送钱给何某的资金没有从公司账目里报销。何志朋作为上述公司的合伙人，每年公司有利润的情况下都会参与年底的分红。
（八）证人谭某的证言。主要内容：他是兆信公司的挂名股东，但没有出资，也没有参与经营。
三、书证
（一）立案决定书。主要内容：2015年12月26日，佛山市人民检察院决定对何某涉嫌受贿一案立案侦查。2016年1月25日，佛山市三水区人民检察院决定对被告人何志朋涉嫌行贿一案立案侦查。
（二）人口信息查询资料，证明被告人何志朋的基本身份情况，与上述所列的一致。
（三）干部身份资料。主要内容：何某自2001年9月－2006年11月任某区教育局局长、党委书记，2006年11月－2010年9月任某区副区长，2010年9月－2011年12月任三水区委常委、区委区政府秘书长、区委办区府办主任等，2011年12月任某区委常委；梁某1自2002年－2004年任某中学副校长，2004年－2005年任某实验小学校长，2005年－2007年任某中学初中部、高中部校长，2007年－2008年任某区教育局副局长、党委书记，2008年－2010年任某区教育局局长、党委书记，2010年－2011年任某区教育局副局长、党组成员，2011年－2013年任某区教育局常务副局长、党组副书记，2013年－2014年调任某区委组织部工作。
（四）企业机读档案登记资料。主要内容：1、2007年9月，佛山市三水区教育投资管理有限公司（股东佛山市三水区公有资产管理办公室）的法定代表人由何某变更为梁某1；2013年6月，法定代表人由梁某1变更为崔某。2、建艺三水分公司的负责人是白某，该公司于2009年7月注销。3、粤建三水分公司的负责人是白某，该公司于2013年6月注销。4、南盛三水分公司于2004年4月成立，现负责人是何志朋。5、亚泰佛山分公司于2009年10月成立，负责人是白某。6、兆信公司于2009年7月成立，法定代表人是刘某，投资人是闫凤霞、段某、谭某。7、佛山市兆信工程项目管理事务所于2004年2月成立，是普通合伙企业，原合伙人是田某、杜某，后于2006年5月变更为杜某、段某，再变更为段某、陈某、孙某，最后变更为陈某、谭某、孙某，该企业于2009年9月注销。
（五）《三水区残疾人综合服务中心和区启智学校旧楼改造工程监理情况》、《关于佛山市三水区中心幼儿园改造工程监理标的综合情况》、《区业余体育学校综合训练楼监理标综合情况说明》、《三水区华侨中学学生宿舍楼D栋和E栋建设工程监理情况说明》和补充协议、《三水区新技工学校室外工程及建筑环境工程、绿化工程、配电工程、给水管道安装工程、主体体育场工程监理标的综合情况说明》、《三水区实验小学游泳池改造工程监理费项目综合情况说明》、《三水区华侨中学塑胶跑道建设工程监理情况说明》、《关于三水区实验中学8＃9＃宿舍楼监理标情况说明》、《关于三水区实验中学办公楼扩建监理标情况说明》、《三水中学综合活动楼工程设计标综合情况说明》、《三水中学附属初中学生宿舍A～G座地面改造工程建设工程设计合同》、《三水区中心幼儿园市政改造工程建设工程设计合同》、《佛山市三水区华侨中学学生宿舍D、E座建设工程设计合同》、《关于三水区实验中学办公楼扩建设计标情况说明》、《佛山市三水区工业中专学校教学楼6号楼、学生宿舍5号楼建设工程设计合同》、《三水区实验小学风雨球场设计费项目综合情况说明》及相关文件材料和发票等。主要内容：上述工程的承接情况，其中：
1、2007年三水区实验小学委托粤建三水分公司作为二期风雨球场工程的设计单位，设计费为43142.19元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。
2、2007年三水区中心幼儿园自行聘请佛山市南盛建设监理有限公司担任幼儿园改造工程监理单位，监理费为9490元，何志朋作为佛山市南盛建设监理有限公司委托代理人签订合同。
3、2007年三水区中心幼儿园委托粤建三水分公司作为幼儿园改造工程的设计单位，设计费为13870元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。
4、2008年三水区民政局、三水区教育投资管理有限公司委托佛山市南盛建设监理有限公司作为三水区残疾人综合服务中心和区启智学校旧楼改造工程的监理单位，委托方法定代表人之一是梁某1，监理费为1.8万元，佛山市南盛建设监理有限公司由温某作为委托代理人签订合同。另三水区民政局、三水区教育投资管理有限公司委托粤建三水分公司作为三水区残疾人综合服务中心和区启智学校旧楼改造工程的设计单位，发包方的法定代表人之一是梁某1，设计费为32316.8元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。
5、2008年三水区体育局委托佛山市南盛建设监理有限公司作为其综合训练楼工程监理单位，监理不采用招标方式，由何志朋作为佛山市南盛建设监理有限公司委托代理人签订合同，监理费为51731元。
6、2008年三水区工业中专学校委托粤建三水分公司担任教学楼6号楼、学生宿舍5号楼施工图的设计单位，设计费为63313.1元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。
7、2009年三水区教育投资管理有限公司委托广东粤建设计研究院有限公司作为三水区新技工学校建设工程施工图设计（第四标段）的设计单位，设计费为18.55万元，三水区教育投资管理有限公司的法定代表人是梁某1，广东粤建设计研究院有限公司的委托代理人是白某。
8、2009年三水区实验中学委托兆信公司负责担任实验中学办公楼扩建工程的招标代理工作，委托佛山市南盛建设监理有限公司担任监理单位，监理费为41757.1元，温某作为佛山市南盛建设监理有限公司委托代理人签订合同；另还委托粤建三水分公司担任办公楼扩建施工图的设计单位，设计费为42735.88元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。
9、2009年三水区华侨中学委托粤建三水分公司担任学生宿舍D、E座施工图的设计单位，设计费为38640元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同。2010年三水区华侨中学采取自行发包方式委托佛山市南盛建设监理有限公司作为宿舍楼D栋和E栋建设工程及该校增容工程的监理单位，监理费为10.1万元，在建设工程委托监理合同上佛山市南盛建设监理有限公司一方没有委托代理人签名，补充协议由范某作为委托代理人签订。
10、2010年三水区中心幼儿园委托佛山市南盛建设监理有限公司担任三水区中心幼儿园改造工程的监理单位，监理费为6500元，何志朋作为佛山市南盛建设监理有限公司负责人在基本建设工程用款申请表上签名。
11、2010年三水区中心幼儿园委托粤建三水分公司担任三水区中心幼儿园改造（加建两层睡室）工程的设计单位，设计费为11232元，白某作为粤建三水分公司委托代理人签订合同，何志朋作为粤建三水分公司负责人及佛山市南盛建设监理有限公司负责人向财政部门申请工程用款拨付。
12、2011年三水区教育投资管理有限公司委托佛山市南盛建设监理有限公司作为三水区新技工学校首期工程（室外工程及建筑环境、绿化、配电、给水工程、主体体育场地）工程的监理单位，监理费为70.3万元。
13、2011年三水区实验小学委托南盛三水分公司作为游泳池改造工程的监理单位，何志朋作为南盛三水分公司委托代理人签订合同，监理费为5800元。
14、2013年三水区华侨中学委托佛山市南盛建设监理有限公司作为400米运动场改造工程的监理单位，监理费为77095元，温某作为佛山市南盛建设监理有限公司委托代理人签订合同。
15、2012年三水区代建项目管理中心委托佛山市南盛建设监理有限公司担任三水区实验中学8号、9号宿舍楼工程的监理单位，监理费为16.5万元，范某作为佛山市南盛建设监理有限公司委托代理人签订合同。
16、2012年三水区中心幼儿园委托亚泰佛山分公司负责区三水区中心幼儿园市政改造工程的设计工作，设计费为31248.82元，白某作为亚泰佛山分公司委托代理人签订合同。
17、2013年三水中学聘请亚泰佛山分公司负责三水中学附属初中部学生宿舍A～G座地面改造工程的设计工作，设计费为20732.54元，白某作为亚泰佛山分公司负责人，温某作为委托代理人签订合同。2014年三水中学聘请亚泰佛山分公司负责三水中学高中部综合活动楼工程的设计工作，设计费为67885.2元，温某作为亚泰佛山分公司委托代理人签订合同。
（六）建设工程项目管理合同、建设工程招标代理合同等。主要内容：2008年3月，佛山市三水区妇幼保健院委托佛山市兆信工程项目管理事务所对住院部扩建工程实施全面工程管理工作，项目管理费用为40万元，佛山市三水区妇幼保健院委托佛山市兆信工程项目管理事务所负责该工程的施工图设计、监理招标，排水改建及场地平整工程的施工招标、白蚁防治招标，佛山市兆信工程项目管理事务所均由陈某签订合同，之后至2012年，佛山市三水区妇幼保健院另委托兆信公司负责该工程的基坑支护方案招标、住院楼工程施工招标，热水供应系统、集中供氧系统、污水处理系统的招标，住院科室牌制作工程的招标、住院楼场地、给排水及室外消防工程的招标，住院楼门卫和围墙及氧气管沟、绿化、路灯工程的招标业务，兆信公司负责签订合同的人有刘某、陈某。
（七）到案经过及说明。主要内容：2016年1月25日早上，侦查人员电话通知被告人何志朋到佛山市三水区人民检察院接受调查，被告人何志朋到案后如实供述了其行贿的犯罪事实。
（八）粤建三水分公司章程。主要内容：2006年4月8日，何志朋、白某、温某、范某、梁某2、段某六人成立粤建三水分公司，由白某任董事长，温某、何志朋任副董事长，段某任常务董事。
（九）中国银行外汇牌价证明，证明2007年9月1日至12月30日港币兑换人民币的汇率牌价。
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