河南省镇平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1324刑初546号
公诉机关河南省镇平县人民检察院。
被告人杜丙意，男，1970年12月29日出生于河南省镇平县，汉族，初中肄业，农民，中共党员，2013年1月至案发担任镇平县柳泉铺镇大榆树村党支部书记，住镇平县。因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪于2016年8月12日经镇平县人民检察院决定，8月13日被镇平县公安局刑事拘留，2016年8月25日经南阳市人民检察院以涉嫌受贿、挪用公款犯罪决定逮捕，8月26日被镇平县公安局执行逮捕。
辩护人司素杰，河南大为律师事务所律师。
被告人张保良，男，1970年7月14日出生于河南省镇平县，汉族，中专毕业，农民，中共党员，2008年11月至案发担任镇平县柳泉铺镇大榆树村会计，住镇平县。因涉嫌犯挪用公款罪于2016年8月25日被镇平县人民检察院取保候审。现在家。
镇平县人民检察院以镇检公诉刑诉（2016）484号起诉书，指控被告人杜丙意犯受贿、挪用公款罪、被告人张保良犯挪用公款罪，于2016年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇平县人民检察院指派检察员谭明新出庭支持公诉。被告人杜丙意及其辩护人司素杰、被告人张保良到庭参加诉讼。现已审理终结。
镇平县人民检察院指控：
一、受贿罪
2013年1月至案发，被告人杜丙意任镇平县柳泉铺镇大榆树村支部书记。2014年5月份，其利用协助柳泉铺镇政府建设新型农村社区项目（龙源社区）征地拆迁的职务便利，收受河南欣德源建设工程有限公司项目经理罗某现金10万元整，为罗某谋取利益。
二、挪用公款罪
2013年5月，柳泉铺镇人民政府向该镇大榆树村拨发建设新型农村社区项目（龙源社区）土地补偿款1851208元。被告人杜丙意和会计张保良领取该补偿款，以存单的形式发放给二、三组的村民后，剩余补偿款725398元由张保良保管。在该村其他村干部和被征地村民不知情的情况下，被告人杜丙意伙同张保良陆续将725398元地补偿款挪用，用于个人做烟叶生意。
公诉机关指控上述事实，向法庭提供有被告人供述，证人证言，户籍证明、任职证明、记账凭证及相关书证等。据此认为，被告人杜丙意作为基层组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第㈠项、第三款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杜丙意、张保良作为基层组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。上述犯罪系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款。被告人张保良在共同犯罪中起次要作用，系从犯，具有《中华人民共和国刑法》第二十七条第一、二款规定之从轻处罚情节。被告人杜丙意系一人犯数罪，应数罪并罚，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条第一、二款之规定。请依法判处。
被告人杜丙意对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但辩称指控的罗某给我十万元是让我协调村民做拆迁工作，钱都花在为村民拆迁上了。挪用的八十多万，征地时十组没有组长，上报土地面积超出征地面积。所以钱一直在村账户上存留。挪用的钱退回来了。请求从轻处理。
被告人杜丙意的辩护人对公诉机关指控杜丙意构成受贿罪不持异议，但认为，1、交给被告人10万元系协调费，杜丙意给予三个拆迁户10000多元及3到40000元不等共计100000元左右，且在案发后公诉之前已退给纪检部门。请量刑时予以考虑。2、对挪用公款罪的罪名及挪用数额有异议，应以挪用资金罪对被告人杜丙意定罪量刑较妥。
被告人张保良对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但辩称是杜丙意让我取的，他是支书我不听不行。请求从轻处理。
经审理查明：
一、受贿罪
2013年1月至案发，被告人杜丙意任镇平县柳泉铺镇大榆树村支部书记。2014年5月份，其利用协助柳泉铺镇政府建设新型农村社区项目（龙源社区）征地拆迁的职务便利，收受河南欣德源建设工程有限公司项目经理罗某现金10万元整，为罗某谋取利益。案发后，杜丙意已退出所获赃款。
上述事实，有被告人杜丙意供述的受贿犯罪的时间、地点及金额，与证人罗某的证言可相互印证，且有相关书证在卷佐证，足以认定。
二、挪用公款罪
2013年5月，柳泉铺镇人民政府向该镇大榆树村拨发建设新型农村社区项目（龙源社区）土地补偿款1851208元。被告人杜丙意和会计张保良领取该补偿款，以存单的形式发放给二、三组的村民后，剩余补偿款725398元由张保良保管。在该村其他村干部和被征地十组村民不知情的情况下，被告人杜丙意伙同张保良陆续将725398元地补偿款挪用，用于个人做烟叶生意。2013年7月至2015年12月，被告人杜丙意陆续将挪用款项兑付给十组村民。
上述事实，有被告人杜丙意、张保良供述的挪用公款犯罪的时间、地点及金额，与证人杜某、李某证人证言可相互印证，且有相关书证在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人杜丙意作为基层组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪；被告人杜丙意、张保良作为基层组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。其中挪用公款犯罪系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关当庭出示的被告人供述、证人证言及相关书证等，客观真实，已形成一个完整的证据链条，且经当庭质证，被告人杜丙意也未提出实质性异议，被告人张保良也未提出任何异议，可以作为本案的定案依据，予以采纳。被告人杜丙意辩称罗某给我十万元是让我协调村民做拆迁工作，钱都花在为村民拆迁上之意见，与法庭查明的事实不符，与证人证言相悖，不予采纳。被告人杜丙意的辩护人提出的交给被告人10万元系协调费，杜丙意给予三个拆迁户10000多元及3到40000元不等共计100000元左右之意见，与法庭查明的事实不符，与证人证言相悖。经查，所谓的协调费，已在交付征地补偿款时按每亩1000元交付，且证人罗某也证实“我也是没办法才给杜丙意送的这些钱”。故所提之意见不予采纳。提出的应以挪用资金罪对被告人杜丙意定罪量刑的意见,与法庭查明的事实不符，与刑法立法本意相悖。不予采纳。被告人杜丙意在案发前能退出所获受贿赃款，且已将所挪用公款退回，可依法从轻处罚。被告人张保良在本案中起辅助、次要作用，系从犯，具有法定减轻或免除处罚情节。被告人杜丙意系一人犯数罪，应数罪并罚。二被告人认罪态度较好，确有悔罪表现。被告人张保良犯罪情节轻微。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第㈠项、第三款、第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条第一、二款、第六十七条第三款、第六十九条第一、三款、第三十七条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人杜丙意犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元，没收违法所得100000元，上缴国库；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零四个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币100000元，没收违法所得100000元，上缴国库。（罚金已交纳，违法所得由收缴部门上缴国库）。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月13日起至2018年2月12日止。）
二、被告人张保良犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书后第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 司继平
审 判 员 安国跃
代理审判员 廖 乐
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 李 铁