四川省平昌县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)川1923刑初12号
公诉机关四川省平昌县人民检察院。
被告人周某某，男，汉族，初中文化，个体经商。2016年6月9日因涉嫌破坏广播电视设施、公用电信设施罪被平昌县公安局刑事拘留，同年7月14日经平昌县人民检察院不批准逮捕，同日被平昌县公安局决定取保候审。
被告人谢某某，男，生于1990年1月13日，公民身份证号码5101221990********，汉族，初中文化，务工，户籍所在地四川省成都市金牛区通锦路*号*栋*号，现住四川省平昌县江口镇龙熙国际*单元**号*楼。2016年6月9日因涉嫌破坏广播电视设施、公用电信设施罪被平昌县公安局刑事拘留，同年7月14日经平昌县人民检察院不批准逮捕，同日被平昌县公安局决定取保候审。
四川省平昌县人民检察院以平检公诉刑诉〔2017〕12号起诉书指控被告人周某某、谢某某犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。平昌县人民检察院指派检察员米娜出庭支持公诉，被告人周某某、谢某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
平昌县人民检察院指控，2016年4月初，被告人周某某、谢某某因业务广告宣传二人商议购买一台短信群发机（伪基站），遂周某某通过朋友介绍联系卖家以8500元价格购买了一台短信群发机。因该台短信群发机无法正常使用，周某某便将该台短信群发机丢弃。同年4月15日左右，被告人周某某找到王某某（已判刑）要求其代发广告信息，王某某劝周某某购买他的短信群发机，周某某说先试用下，随后被告人周某某、谢某某与王某某在平昌县誉信服务中心办公室对王某某带来的短信群发机进行了现场调试，王某某传授了组装、操作、发送短信的方法。之后，被告人周某某、谢某某将在王某某处拿来的短信群发机转移至龙熙国际小区3单元27楼6号房间，继续发送相关广告业务信息直至2016年6月8日发案。经四川效率源电子数据司法鉴定所鉴定：对所提取的硬盘内现存伪基站数据文件扫描和解析的结果内容为2016年5月4日至2016年6月8日由伪基站产生的手机卡ISMI号，总计数量为43728个，去重后为22687个。
为证明上述事实，公诉机关出示了书证、鉴定意见、证人证言、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人周某某、谢某某违反国家规定，擅自设置、使用“伪基站”，扰乱无线电通讯秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。被告人周某某检举他人犯罪，并经查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定系立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人谢某某经通知主动到案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，可以依法从轻或者减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人周某某对公诉机关指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。
被告人谢某某对公诉机关指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2016年4月初，被告人周某某、谢某某因业务广告宣传二人商议购买一台短信群发机（伪基站），遂被告人周某某通过朋友介绍联系卖家以8500元价格购买了一台短信群发机。因该台短信群发机无法正常使用，被告人周某某便将该台短信群发机丢弃。同年4月15日左右，被告人周某某找到王某某（已判刑）要求其代发广告信息，王某某以5000元（未付款）将自已的短信群发机买与周某某，随后王某某与被告人周某某、谢某某在平昌县誉信服务中心办公室对王某某带来的短信群发机进行了现场调试，王某某向被告人周某某、谢某某传授了组装、操作、发送短信的方法。之后，被告人周某某、谢某某将王某某拿来的短信群发机转移至龙熙国际小区3单元27楼6号房间，继续发送相关广告业务信息直至2016年6月8日发案。经四川效率源电子数据司法鉴定所鉴定：对所提取的硬盘内现存伪基站数据文件扫描和解析的结果内容为2016年5月4日至2016年6月8日由伪基站产生的手机卡ISMI号，总计数量为43728个，去重后为22687个。
同时查明：2016年7月5日，被告人周某某经民警讯问材料时，检举王某某的犯罪事实，系立功。被告人谢某某经公安机关口头传唤到案后，如实供述自己的犯罪事实，系自首。
上述事实有经法庭质证、认证的下列证据在案证实：
1、受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书等书证证实，案件来源及对被告人周某某、谢某某采取强制措施的情况。
2、《户籍证明》证实，周某某、谢某某均已达到刑事责任年龄。
3、抓获经过，证实周某某、谢某某到案的情况。
4、证人张某某证言证实，2016年6月8日，他到龙熙国际小区3单元顶楼归还自行车后，发现27楼6号房间窗户有一根黑色天线，便进入该房间看见有黑色主机、一个电瓶和一台笔记本电脑，电脑上显示有中国移动、中国联通的字样就用手机拍照后向派出所报案。
5、证人何某某的证言证实，周某某购买有一台发短信的机子还发过广告信息。
6、证人王某某的证言证实，周某某找到他要求代发广告信息，他将该机器卖给周某某在平昌县誉信服务中心办公室将短信群发机进行了现场调试并给周某某、谢某某传授了组装、操作、发送短信的方法。
7、周某某与王某某的相互辨认，周鹏、谢某某对作案使用的笔记本电脑的辨认无误。
8、无线电发射设备检验报告，测试结论：送检的设备是一种模拟GSM基站的工作方式，向其覆盖范围内的GSM手机发送短信的无线电发射设备：俗称伪基站。
9、效率源司鉴2016（电鉴）第73号附1司法鉴定意见书、视听资料光盘二张，鉴定意见：对硬盘内现存伪基站数据文件“send.data”扫描及解析的结果内容为2016年5月4日至2016年6月8日由伪基站产生的手机卡IMSI号，总计数量为43728个，去重后的数量为22687个。
10、现场勘验笔录及照片证实，查获伪基站的现场情况。
11、中国移动四川有限公司平昌分公司关于伪基站对用户通信中断时长的情况说明，证明伪基站运行时，在其有效覆盖范围内对正常用户通信造成中断影响的情况。
12、被告人周某某、谢某某对自己的上述犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人周某某、谢某某违反国家规定，擅自设置、使用“伪基站”，扰乱无线电通讯秩序，情节严重，其行为应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立。被告人周某某检举他人犯罪，并经查证属实，系立功，依法从轻处罚。被告人谢某某经公安机关口头传唤到案后，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。鉴于被告人周某某、谢某某有当庭认罪悔罪，可酌情从轻处罚。同时，根据被告人周某某、谢某某的犯罪事实、情节和悔罪表现，对其适用缓刑没有危害社会的危险，对所居住社区没有重大不良影响，故依法对其适用缓刑。本院为打击犯罪，维护社会管理秩序。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第六十七条、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人周某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金3000元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
被告人谢某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金2000元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 程丽娇
二〇一七年三月三日
书记员 吴柠伶
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十八条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。