河北省保定市易县人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)冀0633刑初172号
公诉机关河北省易县人民检察院。
被告人许某某，男，1969年11月11日生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县。2015年12月1日，因寻衅滋事被行政拘留7天。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年7月29日被易县公安局刑事拘留。经易县人民检察院批准，于2016年8月13日被易县公安局逮捕。现羁押于易县看守所。
辩护人尹希华，河北亚华律师事务所律师。
辩护人卢伟伟，河北亚华律师事务所律师。
被告人许亚某，男，1965年2月23日生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县。2015年12月1日，因寻衅滋事被行政拘留。因涉嫌破坏生产经营罪，于2016年7月29日被易县公安局刑事拘留。经易县人民检察院批准，于2016年8月13日被易县公安局逮捕，经易县公安局决定，于2016年9月28日被易县公安局取保候审，现在家。
辩护人桑华宾，河北李俊生律师事务所律师。
被告人许万某，男，1976年4月28日生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县。2015年12月1日，因寻衅滋事被行政拘留7天。因涉嫌破坏生产经营罪，经易县人民检察院批准，于2016年8月25日被易县公安局逮捕。现羁押于易县看守所。
河北省易县人民检察院以易检刑诉[2016]154号起诉书指控被告人犯破坏生产经营罪，于2016年11月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省易县人民检察院指派检察员魏复兴、米春燕出席法庭支持公诉，被告人许某某及其辩护人尹希华、卢伟伟；被告人许亚某及其辩护人桑华宾;被告人许万某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
河北省易县人民检察院指控：2015年11月18日10时许、2015年11月18日16时许、2015年11月20日15时许、2015年12月1日10时许，被告人许某某、许亚某、许万某等人至易县某乡某村，以蓄水池选址不合法、中标不透明等理由，阻挠扶贫项目工程施工，致使工地一台挖掘机及工人四次无法施工。经易县发展改革局价格认证中心鉴证，阻挠扶贫项目工程施工损失价值为1855元。
被告人许某某辩称，我去工地是向承包方要合理的答复，没有打骂施工人员的行为，也没有破坏现场机器设备。2015年11月18日16时许我去没去工地，我记不清了；2015年12月1日，我们去时工地没有施工；愿意赔偿受害人损失。辩护人尹希华、卢伟伟的辩护意见是：1、辩护人认为被告人所实施的阻工行为，不符合破坏生产经营罪的犯罪构成要件，其主观方面不存在报复泄愤或者个人目的；客观方面阻工行为与破坏生产经营罪的实行行为不具有相当性。2、辩护人对公诉机关指控被告人许某某部分犯罪事实有异议。3、如被告人构成犯罪，其具有酌定或法定从轻、减轻处罚的量刑情节：坦白、无犯罪前科、自愿认罪、真诚悔罪。
被告人许亚某辩称，我记得是去了四次，自愿认罪、悔罪。辩护人桑华宾的辩护意见是：被告人犯罪情节较轻，社会危害性较小；自愿认罪，悔罪态度诚恳；行为得到了受害人的谅解；系初犯偶犯；主观恶性较小，建议宣告缓刑。
被告人许万某辩称，第一起我去阻工了；第二起我记不清了；第三起我去了没阻工；第四起我去了已经停工了。愿意赔偿受害人损失。
经审理查明，被告人许某某、许亚某、许万某等人多次至易县某乡某村，以蓄水池选址不合法、中标不透明等理由，采取站在挖掘机前面喊话并扬言砸挖掘机，抢夺工人们干活工具等措施，阻挠扶贫项目工程施工，致使工地租用的一台挖掘机及工人无法施工。经易县发展改革局价格认证中心鉴证，阻挠扶贫项目工程施工损失价值为1855元。
另查明，案发后被告人许亚某委托家属向被害人王某某进行了赔礼道歉，被害人王某某对被告人许亚某的行为表示谅解，并恳请司法机关减轻或免除对许亚某的刑事处罚。被告人许某某、许万某在庭审中称愿意赔偿被害人的经济损失。
以上事实有以下经过庭审举证、质证、认证的证据证实，足以认定，本院予以确认。
1、被告人许某某2016年8月9日供述：第一次去施工现场阻工是11月18日10点来钟，我当时在自家门口站着，许亚某和许某英从我家门口经过，我问许某英干是什么去，他说北沟那开始施工了，过去看看，如果施工，就拦着他们。因为之前我们找过乡政府等相关部门，有言在先，如果施工，必须经我们同意，未经我们同意肯定阻拦施工，不让干活。我感觉挺生气的，于是就跟他们一起去了。路上碰到的许万某他们，也跟他们说了北沟施工的事情。到现场后，看到他们正在施工，我跟王某某说：先别施工了，把事解决了再说。许亚某也跟着说，然后，我们就拦着挖掘机，不让干活的人施工，所以也就停工了。阻挠了40多分钟，他们没法施工就下班了，我们几个人就回家了。11月18日下午我去没去，现在我实在是记不清了，如果有人证实我去了，说明我那天我确实去了。11月20日下午，我在放羊时接到许亚某电话，说许万某他们和许某云他们吵吵很厉害，让我赶紧去看看，我赶紧将羊赶回了家。我和我媳妇说，许万某脾气不好，我怕他打架，所以就想去施工现场看看。我去施工现场一方面是看看我弟弟，另一方面也是本着去和村干部讨要说法，给不了合理答复，我们继续阻工。到现场时，派出所的人也来了。12月1日，我听村里人说北沟又开始施工了，就找到许亚某去了施工现场，看到又在施工，就喊着让挖掘机和干活的人停工，过了一会，许万某就来了。我们在工地待了一个多小时，后来派出所的来了就把我们带走行政拘留了。我每次去都是先叫停挖掘机，然后跟司机和工人们说：先别干，把事解决了再说。司机和工人们也不愿意惹事，我们不让他们干他们就停工了。
2、被告人许亚某供述：我阻工共去了三次。第一次是2015年11月18日上午，有我、许某某、许万某等人；第二次是11月20日下午，有我、许万某等人；第三次是12月1日，有我、许某某、许万某等人。因为村里在北沟修建灌溉项目的事，许某某组织我们找过村干部和乡政府，说这个项目不合理、不合法、不能施工。如果施工，我们就去阻挠施工。结果他们不听我们的开始施工了。我就是到工地后跟挖掘机司机和工人说：先停下来别干了，事解决了在干，每次去我都这样，其他人也是喊话让他们停工。
3、被告人许万某供述：今年县里扶贫局给我们村里一项扶贫灌溉工程，在我们村修建蓄水池，我们村王某某中标负责施工。2015年11月18日上午10点多，我和许某某、许亚某等人去的施工现场，当时正在施工，我让挖掘机司机停下来并对他说：我们这个事情处理不清，你先别干了。在11点半我们走的。第二次是11月18日下午3点多，我和许某某许亚某等5人去的，到现场后，我站在挖掘机前喊你：别干活了，就让挖掘机停了下来。经我们这么一闹，他们工地也没法再施工，一直停着没干。在下午5点钟的时候，天快黑了，他们看没法施工就下班了，我们也就回家了。第三次是11月20日下午3点左右，有我、许亚某等人去的，去了之后就发生了打架，打架之后就没有在动工，阻工时间一个多小时。再有就是今天上午九点多，我和许某某、许亚某等人去的，阻工时间有一个多小时。“东园子”施工的那没有我的土地、道路、树木等，跟我没有纠纷，我去阻工就是因为村里的危房改造等问题没有解决，我想通过阻工让村里给我解决了。
4、证人许某云证实：我是村里的支部书记。我们村的扶贫项目灌溉工程有三个，这三个工程都是通过我们村的村民代表会表决，确定地点以后，报政府审批建造的。其中在我们村北沟有一个大口井工程，承包给了王某某。王某某在施工时，许某某、许亚某、许万某他们阻止施工，一共阻工三次，他们就是站到挖掘机的前面不让挖掘机干活，干活的工人干不了活走，他们就跟着走，干活的要是回来继续干，他们就又回来站到挖掘机前面，不让干活。第一次是2015年11月18日；第二次是2015年11月20日；第三次就是2015年12月1日。大口井工程有承包合同、招标方案，层层签订了责任状。
5、证人王某某证实：被告人许某某、许亚某、许万某等人于2015年11月18上午10时许、下午3点多钟、2015年11月20日下午3点多钟、2015年12月1日上午阻工的事实。
6、证人刘某某证实：第一次是2015年11月18上午10时30分左右，有许某某、许万某、许亚某等八九人，耽误我们施工一个小时；下午4点多钟我们干活时，许某某、许亚某、许万某他们有来的，拦到了5点多，耽误一个小时。第二次阻工是11月20日下午3点多，我们一开工许某某、许亚某、许万某就来了，因为施工的事情，许万某、许某某还和村干部许某云发生了打架，打完架后，我们就没有施工了。第三次是2015年12月1日上午10点多，去的人有许某某、许亚某、许万某等人，一直拦到了12点我们下班。他们去了以后就是先说别干了，然后就站在勾机的前面，勾机没法干活，工程用也就干不了了。
7、证人王某证实：我是挖掘机司机，王某某雇佣我在某乡大北庄“东园子（地名）”修蓄水池。2015年11月18上午10时30分左右，许某某、许亚某、许万某他们站在挖掘机驾驶室前面，我怕伤到他们就停下来，工人们也就停止了干活。下午4点多，他们又来了，又站在挖掘机边上嚷嚷着说不让干活，我们双方僵持了一个多小时。2015年11月20日下午3点左右，许万某、许亚某等又到现场站在我的挖掘机前面喊：别干了，都停了。我停了挖掘机，工人们也就停了下来。过了半个多小时，许某某夫妻来到现场后，就和许某云嚷嚷了起来，发生了打架。2015年12月1日上午10点左右，许某某、许万某、许亚某又到了工地，站在挖掘机前面，迫使我停了下来，工人们也不干活了。这次和前两次都是许某某嚷嚷的最凶，不让工人们干活，还吓唬我说再干活就把我车砸了。
8、证人许某杰证实：2015年11月18上午10时30分左右，许某某、许亚某、许万某等八九个人，当时我正在拿铁锹铲土，许万某上前把我的铁锹抢过来，并站在了挖掘机前面，挖掘机不熄火，许某某就用手拍挖掘机的门子上的玻璃说：“你再不停下来，我把挖掘机给你砸了。”挖掘机司机怕伤到他停了下来，耽误我们施工一个小时；下午4点多钟，他们又去拦到了5点多。第二次是2015年11月20日下午3点左右，我们一开工，就来了，因为施工的事情，许万某、许某某还和村干部许某云发生了打架。打完架，我们就停工了。当天耽误我们施工三个小时左右。第三次是2015年12月1日上午10点多，去的人有许某某、许亚某、许万某等人，许万某走到挖掘机跟前说：“不让你们动就别动了”，挡着我们不让干活，一直拦到了12点我们下班，耽误我们施工两个多小时。
9、证人陈某某证实：第一次阻工是11月18日上午，有许某某、许亚某、许万某等；第二次阻工是11月18日下午，有许某某、许亚某、许万某等；第三次阻工是11月20日下午，有许万某、许亚某等；第四次阻工是12月1日上午，有许某某、许亚某、许万某等。每次都是一个多小时，在工地拦着，挖掘机和工人们都干不了活，我们走了，他们也就走了。
10、证人王某康证实：第一次阻工是11月18日上午，有许某某、许亚某、许万某等，下午我有事，没去工地；第二次阻工是11月20日下午，有许万某、许亚某等，后许某某赶到后，与村支书许某云打架；第三次阻工是12月1日上午，有许某某、许亚某、许万某等。每次都是一个多小时，我们耽误着干不了活，工头就让我们下班了。
11、证人赵某某证实：我在工地负责垒墙，干点零活。2015年11月20日下午1点多钟，王某某打电话叫我去干活。到工地没有半个小时，许万某、许亚某等人就到了，他们站在挖掘机前面，对着挖掘机和工人们喊：“别干了、停了”，许万某还对着挖掘机司机说：“再干，把你车砸了”。司机怕伤到人，就停了下来，工人们也就停下来站在了一边。后来许某某赶到，就和村支书发生了打架。他来之前，我们就停工了。我就知道这一次，后12月5日我又继续干活，中间是否阻工我不知道。
12、证人贾某某证实：我在场的有两次。第一次是2015年11月18日下午，参与阻工的有许某某、许亚某、许万某等人。许万某站在挖掘机前面喊：“都别干了，都停下来”。第二次是2015年11月20日下午，参与阻工的有许某某、许亚某、许万某等人，许某某是后来赶到的。
13、易县公安局调取证据清单（共计38页）证实：易县某乡扶贫灌溉工程的合法性。
14、易县公安局调取证据通知书及光盘证实：2015年11月20日、2015年12月1日被告人阻工现场情况和2016年7月29日、8月9日讯问被告人许某某同步录音录像情况及2016年8月25日讯问被告人许万某同步录音录像情况。
15、易县发展改革局价格认证中心价格鉴证结论书证实：阻挠扶贫项目易县某乡工程施工所造成的经济损失价值为1855元。
16、易县公安局行政处罚决定书易公（坡）行罚决字[2015]0881号证实：被告人许亚某等三人无正当理由阻止扶贫项目易县某乡工程施工被行政拘留十日。
17、易县公安局行政处罚决定书易公（坡）行罚决字[2015]0882号证实：被告人许万某等三人无正当理由阻止扶贫项目易县某乡工程施工被行政拘留十日。
18、易县公安局行政处罚决定书易公（坡）行罚决字[2015]0883号证实：被告人许亚革等三人无正当理由阻止扶贫项目易县某乡工程施工被行政拘留十日。
19、三被告人户籍证明信及证明证实：三被告人的户籍及未参加过邪教组织及无违法犯罪行为。
本院认为，被告人许某某、许亚某、许万某多次阻止扶贫项目易县某乡工程施工，破坏生产经营，其行为均已经构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人许某某的辩护人认为被告人所实施的阻工行为，不符合破坏生产经营罪的犯罪构成要件且对部分犯罪事实有异议的辩护意见，因与事实不符，故不予采纳；其他辩护意见予以采纳。被告人许亚某委托家属向被害人赔礼道歉，取得了被害人的谅解，故对辩护人依法从轻处罚的辩护意见量刑时予以考量。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第四十二条、第四十四条、第四十五条、第五十二条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人许某某犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月。
刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2016年7月29日至2016年12月18日止（已折抵刑期十日）。
二、被告人许亚某犯破坏生产经营罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人许万某犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月。
刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2016年8月25日至2017年1月14日止（已折抵刑期十日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 许小亮
审 判 员 徐宏杰
人民陪审员 梁 茁
二〇一六年十二月七日
书 记 员 许运韬