福建省长乐市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）长刑初字第531号
公诉机关长乐市人民检察院。
被告人谢燕标，男，1961年7月12日出生于福建省长乐市，汉族，文盲，2000年至2012年9月10日系某供电有限公司农电工，2012年9月10日之后系某农电服务有限公司分公司农电工，住长乐市。因本案于2013年5月29日被长乐市公安局刑事拘留，同年6月9日经福州市人民检察院批准逮捕，同日由长乐市公安局执行逮捕。现羁押于长乐市看守所。
辩护人林丹，福建辉扬律师事务所律师。
长乐市人民检察院以长检公刑诉（2013）506号起诉书指控被告人谢燕标犯受贿罪，于2013年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，二次公开开庭审理了本案。长乐市人民检察院指派代理检察员陈捷出庭支持公诉，被告人谢燕标及其辩护人林丹到庭参加诉讼。审理期间，经长乐市人民检察院建议，本院决定对本案延期审理二次，并已恢复审理。现已审理终结。
长乐市人民检察院指控：
2007年以来，被告人谢燕标先后在某供电有限公司及某农电服务有限公司分公司某供电所担任抄表员期间，利用其对辖区内电力设施、用电情况的监督、管理职务之便，先后在上述二村收受卓某某人民币4800元、罗某甲人民币3000元、陈某甲人民币3000元、林某甲人民币5800元、郑某甲人民币3800元、高某甲人民币6700元，林某乙人民币3800元、陈某乙人民币3800元、高某乙人民币3800元、高某丙人民币4800元、陈某丙人民币4400元、陈某丁人民币7800元、陈某戊人民币4200元、陈某己人民币5800元、陈某庚人民币2700元、陈某辛人民币6275元、陈某壬人民币3800元、陈某癸人民币3800元、陈某子人民币3800元、陈某丑人民币3800元、薛某甲人民币5800元、林某丙人民币4200元、马某甲人民币3800元、陈某寅人民币3800元，为上述24名违章建房人员违章搭设供电设施违章供电。此外，被告人谢燕标另利用上述职务之便，收受林某丁、马某甲等人人民币22000元，为其将丰山村乙台区0.4KV线路#B1-甲2杆至#B1-甲3杆违章移杆搬线。
针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人谢燕标的供述和辩解，证人卓某某、罗某甲、陈某甲、林某甲、郑某甲、高某甲、林某乙、陈某乙、高某乙、高某丙、陈某丙、陈某丁、陈某戊、陈某卯、陈某己、陈某庚、陈某辛、陈某壬、陈某癸、薛某甲、卢某某、林某丙、阎某某、马某乙、马某丙、马某甲、林某丁、陈某寅、郑某乙、陈某子、陈某丑、吴某某的证言，企业法人营业执照、营业执照、内资企业登记基本情况表、关于某供电所机构整合的通知，任职证明，劳动合同变更协议，劳动合同书，人员信息表，某供电所抄表员责任安排表，某供电所岗位设置表，抄表员岗位说明书，申请安装电表情况一览表、某供电所便函，抓获经过，户籍证明等证据材料。公诉机关认为，被告人谢燕标先后身为某供电有限公司（以下简称某供电公司）及某农电服务有限公司分公司（以下简称某农电分公司）某供电所的抄表员，在代表其所在国有公司履行职责过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额总计人民币129275元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人谢燕标辩解他没有收受陈某子、陈某丑、薛某甲、林某丙、马某甲、陈某寅，陈某庚这七户的钱，他也没有收受林某丁、马某甲等人22000元，他没有为林某丁、马某甲他们移杆。他只收取了陈某丁4200元，陈某辛和陈某己共4800元，对起诉书指控的收受其他人员的钱款没有意见。侦讯阶段9月10日所作的笔录中有关搭电材料所有权属于他个人的供述不属实，他是文盲，侦查人员念给他听的时候，他有的听不清楚，他没有作过这种供述。他给用电户装的电线电表等材料都是全新的，这些材料安装上后就归用电户所有，他给这些用电户装电共花了材料费4、5万元，2013年3月，某供电所收取了他三部电表的钱，每部1000多元，他有将电搭在碾米厂，所以碾米厂也向他收了3000多元电费，这些钱要从收受钱款总额中扣除。此外，被告人谢燕标还承认其是在用工单位变更为某农电分公司后收受了卓某某、高某丙、陈某壬钱款。
辩护人林丹的辩护意见是：一、谢燕标没有安装电力设施的职责，其直接帮他人安装违章临时用电并收取费用的行为，不符合受贿罪的构成要件。二、本案在不能认定涉案村民用电都是违章用电的情况下，不能认定谢燕标是利用查处违章用电的职便，收取钱款。三、关于谢燕标收受薛某甲、林某丙、马某甲、陈某寅、陈某丑、陈某子临时用电安装费，以及收受林某丁（马某丁）移杆费，并为上述人员安装临时用电、移杆的指控，证据不足。四、如果定罪，谢燕标的受贿金额应扣除其为建房用户所购的材料费用。五、谢燕标是否具有向本单位投案自首的情节，应予以补充查证。此外，辩护人还补充辩护意见：自2012年9月10日后，谢燕标属于某农电分公司员工，不具有发现违章用电及时上报的职责，其在此期间收钱并帮人接电是劳务行为。
经审理查明：
2007年至2012年9月10日，被告人谢燕标在某供电有限公司担任某供电所抄表员期间，先后收受岱边村高某甲人民币6700元、林某乙人民币3800元、高某乙人民币3800元、陈某丙人民币4400元，提供材料安装线路，为上述4名建房人员提供建房临时用电。2012年9月10日之后，被告人谢燕标与某供电有限公司的劳动关系变更为与某农电服务有限公司分公司的劳动关系，继续在某供电有限公司某供电所任抄表员，先后收受岱边村、珠湖村卓某某人民币4800元、罗某甲人民币3000元、陈某甲人民币3000元、林某甲人民币5800元、郑某甲人民币3800元、陈某乙人民币3800元、高某丙人民币4800元、陈某丁人民币7800元、陈某戊人民币4200元、陈某己人民币5800元、陈某庚人民币2700元、陈某辛人民币6275元、陈某壬人民币3800元、陈某癸人民币3800元，提供材料安装线路，为上述14名建房人员提供建房临时用电。
针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示、宣读了如下证据：
1、证人陈某甲的证言，证明2012年11月他在岱边村建房，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准，他缴给谢燕标3000元，谢燕标为他建房搭电。他的建房没有审批手续。
2、证人高某甲的证言，证明2007年6、7月她在岱边村建房，应谢燕标的要求先后给其2500元、4200元钱，共计6700元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。她的建房没有审批手续。
3、证人林某乙的证言，证明2011年9月他在岱边村建房，应谢燕标的要求给其3800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。他的建房没有审批手续。
4、证人高某丙的证言，证明2012年8、9月她在岱边村建房，应谢燕标的要求给其4800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。他的建房没有审批手续。
5、证人陈某乙的证言，证明2013年2月他在岱边村建房，应谢燕标的要求他老婆郑敏婷交给其3800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的默许。他们的建房没有审批手续。
6、证人郑某甲的证言，证明2012年12月他在岱边村建房，应谢燕标的要求给其3800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的默许。他的建房没有审批手续。
7、证人罗某甲的证言，证明2012年10月他在岱边村建房，因建房要搭电，他找谢燕标，谢燕标说包工包料3000元，于是他就给谢燕标3000元。
8、证人陈某辛的证言，证明2012年11月他在首占珠湖村开始建房，因为建房用电问题找农电工谢燕标，他给了谢燕标8100元钱，包括实际产生的电费在内，他让其侄孙陈光齐将4800元给谢燕标，谢燕标为他提供电表用于建房临时用电后，建房半年后，电被谢燕标掐断，之后他先后给谢燕标2000元、1300元，谢燕标给他开了张1825元的白条收据，以上总共8100元包括电费在内。
9、证人陈某癸的证明，证明2012年12月他在珠湖村建房，因为谢燕标是村里农电工，建房搭电必须通过他的批准，所以他找谢燕标解决临时用电问题，谢燕标向他收取了3800元。他的建房没有审批手续。
10、证人陈某丁的证言，证明2012年10月他在珠湖村建房，因为谢燕标是村里农电工，建房搭电必须通过他，所以他找谢燕标解决用电问题，并将5800元交给了谢燕标。后来因为违章建房，电路被首占镇政府掐断，为了重新用电，他哥哥陈某辰还交了2000元给谢燕标。他的建房没有审批手续。
11、证人陈某壬的证言，证明2012年他弟弟陈昭顺在珠湖村建房，他代其弟弟管理，他听他弟弟说在刚开始建房的时候，因为临时用电，被谢燕标以搭电为由收走3800元。
12、证人陈某卯的证言，证明2012年12月她在珠湖村建房，因为谢燕标是村里农电工，建房搭电必须通过他的批准，所以她找谢燕标解决临时用电问题，并由他老公将5800元交给谢燕标。她的建房没有审批手续。
13、证人陈某己的证言，证明2012年12月他在珠湖村建房，他两夫妻叫谢燕标解决临时用电问题，谢燕标安装线路时说要收钱，他将5800元钱给谢燕标。5800元没有包括材料费，他家建房用电是谢燕标从陈学钦的三相电表搭电分过来的，分到他家的线路上有用到三相电表及表箱、空气开关、铜芯塑料箱、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料都由谢燕标提供，属于谢燕标个人所有，谢燕标有和他约定说，待房子建好后，他要收回这些材料，以便以后重复使用。因为他的房子还没有建好，所以谢燕标还没有把东西收回去。
14、证人陈某丙的证言，证明2012年5月她在岱边村建房，应谢燕标的要求给其3800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准，后因建房超时，谢燕标又让她交了600元。她的建房没有审批手续。她的建房用电是谢燕标直接在高压线路上搭电分过来的，分到他家的线路上有用到三相电表及表箱、空气开关、铜芯塑料箱、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料都由谢燕标提供，在安装线路时，谢燕标并没有和她具体约定这些材料归谁所有，在房子建好后，谢燕标将上述材料收回，说是以后他可以重复使用。
15、证人卓某某的证言，证明2012年8、9月他在岱边村建房，应谢燕标的要求给其4800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。他的建房没有审批手续。他家的建房用电是谢燕标从一架三相电表上搭电分过来的，有用到三相电表及表箱、空气开关、铜芯塑料箱、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料由谢燕标提供，双方没有约定这些材料归谁所有，4800元没有包括材料费。但岱边村由谢燕标临时搭电的村民，在房子建好后，这些材料都被谢燕标收回。
16、证人林某甲的证言，证明2012年10月他在岱边村建房，应谢燕标的要求给其5800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。他的建房没有审批手续。他的建房用电是谢燕标直接在高压线路上搭电分过来的，分到他家的线路上有用到三相电表及表箱、空气开关、电缆线、电线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料都由谢燕标提供。在安装线路时，谢燕标并没有和合建户具体约定这些材料归谁所有。他给谢燕标5800元，只要求谢燕标他能向他提供建房临时用电就可以了。待建好房后，除了电线，其他材料他都用不上。这些材料至今还搭在原地方。
17、证人高某乙的证言，证明2012年7月他在岱边村建房，应谢燕标的要求给其3800元，因为建房搭电必须通过农电工谢燕标的批准。他的建房没有审批手续。他家建房用电是谢燕标从高压线路上搭电分过来的，分到他家的线路上有用到三相电表及表箱、空气开关、铜芯塑料箱、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料由谢燕标提供，在安装线路时，谢燕标没有和他具体约定这些材料归谁所有。
18、证人陈某戊的证言，证明2012年12月他在珠湖村建房，一开始用电是用隔壁碾米厂的线路，后被谢燕标制止，谢燕标说建房临时用电要他来解决，谢燕标装好电路后，向他收取4200元。他的建房没有审批手续。他家建房用电是谢燕标从他家隔壁旧米厂的三相电表搭电分过来的，分到他家的线路上只用到三相电表及表箱、空气开关、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料由谢燕标提供，其中三相电表及表箱是旧的，电缆线只有10米左右，是新的，谢燕标并没有和他约定这些材料归谁所有。他给谢燕标4200元，只要求谢燕标能向他提供建房临时用电就可以了。待房子建好后，这些材料他们村民用不上。现在分过来的线路还在原地方。
19、证人陈某庚的证言，证明2012年底他在珠湖村建房，因谢燕标是负责本片区的农电工，被谢燕标发现他私自拉线搭电建房，会被制止，所以他找谢燕标解决用电问题，谢燕标收了他2700元。他家建房用电是谢燕标直接从高压线路搭电分过来的，分到他家的线路上只用到三相电表及表箱、空气开关、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，这些材料由他委托谢燕标购买，属于他个人所有，他付给谢燕标的2700元，就包括这些材料费，至于材料费具体多少前他不清楚，估算在2000元左右。
20、证人陈某寅的证言，证明2012年9月他和别人共5户在珠湖村合建房子，由他管理。因建房临时用电问题，他和陈某午一起找农电工谢燕标解决。谢燕标装好两座房子的电路后，他和陈某午一共交3800元给谢燕标，陈某午有在场。因为该钱款要分担到各合建户，所以他们都有把这件事情告诉给各合建户。陈某午和郑某乙等4户在隔壁合建。他的建房没有审批手续。安装时，三相电表由谢燕标提供，电缆由他和陈某午出资购买，后来因政府进行违章建筑清理，谢燕标有来找他要回三相电表，因三相电表不知去向了，所以谢燕标听后也就没说什么了。
21、证人郑某乙的证言，证明2012年9月她和陈某午等5户在珠湖村合建房子，由陈某午管理。因建房临时用电问题，陈某午和隔壁建房负责管理的陈某寅一起找本片区的农电工谢燕标解决。她有听陈某午说，谢燕标在装好两座房子的临时电路后，由陈某寅和陈某午将3800元交给谢燕标。这3800元是两栋房子各合建户的共同开支，所以陈某午才跟我说这件事情。
22、证人陈某子的证言，证明2012年12月他代他儿子在珠湖村建房，因建房临时用电问题，他和隔壁两座建房的陈某癸、陈某丑三人一起找谢燕标解决。因为谢燕标是本片区的农电工，建房临时用电得找他。谢燕标给他们装了个三相电表，并向三户各要了3800元。他们的建房没有审批手续。上述这些钱款没有包括安装线路所用的材料，安装用的三相电表和表箱都由谢燕标提供，电缆由他和陈某丑、陈某癸出资购买，谢燕标有对他们三人说电表和表箱是他的，建好后三相电表和表箱谢燕标要收回去。他不知道后来电表和表箱怎么处理了，谢燕标没有找他要。
23、证人陈某丑的证言，证明2012年12月她在珠湖村建房，因建房临时用电问题，他和隔壁两座同时建房的陈某子、陈某癸三人一起找谢燕标解决。因为谢燕标是本片区的农电工，建房临时用电得找他。谢燕标给他们装了个三相电表，并要三户各交3800元，她将3800元交给了谢燕标，同时陈某子和陈某癸也各自将3800元给谢燕标。他们约定电费另外结算。他们的建房没有审批手续。上述这些钱款没有包括安装线路所用的材料，安装用的三相电表和表箱都由谢燕标提供，电缆由他和陈某子、陈某癸出资购买，谢燕标有对他们说电表和表箱是他的，建好后三相电表和表箱谢燕标要收回去。后来电表、表箱及电缆不见了，谢燕标有向他索要赔偿，之后不了了之。
24、证人薛某甲的证言，证明2011年他在丰山村建房，因建房临时用电找农电工谢燕标解决，谢燕标说他可以提供建房临时用电，但要收钱，在安装好线路后，他前后被谢燕标收取了3800元和2000元。
25、证人卢某某的证言，证明薛某甲是其丈夫。2011年她家在丰山村建房，因为谢燕标是村里的农电工，建房搭电必须通过他，所以她丈夫薛某甲找谢燕标解决用电问题，她看到谢燕标到她家安装线路，并看到她丈夫薛某甲将5800元（一次3800元，一次2000元）给谢燕标，2013年春节，她家建房封顶后，谢燕标和他妻子还一起到她家将建房用的三相电表拆除。
26、证人林某丙的证言，证明2011年8月她在丰山村建房，因为谢燕标是村里的农电工，建房搭电必须要通过他，因此她找谢燕标解决用电问题，并将4200元给谢燕标，谢燕标为她提供建房临时用电。
27、证人阎某某的证言，证明她是林某丙的母亲。2011年8月她女儿在丰山村建房，她女儿林某丙就用电问题找谢燕标解决，后来她有看到谢燕标为她家安装建房用的临时电路。之后她听她女儿说，为了建房临时用电她女儿将4200元给谢燕标。
28、证人马某乙的证言，证明2012年7月他们四个兄弟（马某甲等四人）共同出资筹建房子。因原先的公共电线斜跨他家的老房子屋顶，另外公共电线也会从他们新建的房屋上经过，他们就要求谢燕标改造，谢燕标就要求他们交22000元人民币给他，2012年7月他父亲马某丁给谢燕标22000元，谢燕标就帮他们改造了。因为谢燕标是村里的农电工，建房要搭电必须通过他的批准，所以他大哥马某甲又给谢燕标3800元以解决建房临时用电问题。他们的建房没有审批。
29、证人马某丙的证言：
（2013年6月14日）证明2012年7月他们兄弟在丰山村建房。因为公共电线问题他们要求谢燕标移杆改线，谢燕标说要收取22000元，2012年7月26日他应谢燕标要求将22000元送至其家中，因谢燕标不在家，他就将22000元交给谢燕标的儿子谢某某。22000元钱交了后，谢燕标就帮他移杆改线了。因为谢燕标是村里的农电工，建房要搭电必须通过他的批准，所以他大哥马某甲又给谢燕标3800元以解决建房临时用电问题。他们的建房没有审批手续。
（2013年6月21日）证明2012年7月，因为公共电线问题他们要求谢燕标移杆改线，他通过电话联系了谢燕标，谢燕标说可以要收取22000元，2012年7月26日他再次电话联系谢燕标，应谢燕标要求他和他父亲马某丁将22000元送至其家中，当天到岱边村口后，谢燕标的儿子谢某某出来收钱，后他们一同返回谢燕标的家中，谢某某写收条给他。大约半个月后，谢燕标带了一班工人到他这，移开电线杆。
30、证人马某甲的证言，证明2012年7月他们兄弟在丰山村建房。他们让谢燕标移杆改线，2012年7月应谢燕标要求他弟弟马某丙给其22000元。因为谢燕标是村里的农电工，建房要搭电必须通过他的批准，所以他又给谢燕标3800元以解决建房临时用电问题。他们的建房没有审批手续。
31、证人马某丁（又名林某丁）的证言，证明2012年7月他和四个儿子在丰山村建房。因为他们要求谢燕标移杆改线，他儿子马某丙通过电话联系了谢燕标，谢燕标说可以要收取22000元，2012年7月26日他和他儿子马某丙应谢燕标要求将22000元送至其家中，当天到岱边村口后，谢燕标的儿子谢某某出来收钱，后他们一同返回谢燕标的家中，谢某某写收条交给马某丙。半个月后，谢燕标就带了一班工人来移开了电线杆，那天下午谢燕标收走了收条原件，只留下收条复印件。因为谢燕标是村里的农电工，建房要搭电必须通过他的批准，所以他儿子马某甲又给谢燕标3800元以解决建房临时用电问题。他们的建房没有审批手续。
32、证人吴某某的证言，证明农村建房中的搅拌机需要三相电表。申请农村建房临时用电（三相电表）的村民需持身份证、土地使用权证，以及所在村、镇有关该建房不是违章建筑的证明到某供电所营业厅申请，经审核并现场勘验后，符合条件的给予建房临时用电。没有建房不是违章建筑的证明，某供电所不能向村民提供建房临时用电。2007年至今，某供电所只给谢燕标管辖区内的三户村民提供建房所用的三相电表。安装线路一般需要三相电表及表箱、空气开关、电线或电缆这些材料。某供电所给村民提供建房三相电表，村民需要缴纳的费用有：勘测固定费用120元、电表箱费用，对于施工时所需的现场材料可以由村民自行提供，如果由某供电所提供的，按实际材料费用予以收取。谢燕标私自给村民提供建房临时用电，安装时只需要三相电表、空气开关及电线或电缆，这些材料可以重复使用。谢燕标如果反复使用自有的移动三相电表或搭在其他用户的三相电表，就不需要重复购买三相电表等材料，也就不需要费用。他听说谢燕标除农电工本职工作外，还利用业余时间在外承包室内电线安装工程。
33、某供电公司开具的任职证明，证明被告人谢燕标于2000年6月至2012年3月在某供电公司某供电所抄表班抄收员岗位任职；2012年3月至2012年9月在上述公司某供电所抄表班抄表员岗位任职；2012年9月其劳动合同主体变更为某农电分公司。
34、某农电分公司开具的任职证明，证明被告人谢燕标于2012年9月10日起在某供电所抄表班抄表员岗位任职。
35、企业法人营业执照、营业执照、内资企业登记基本情况表、公司章程，证明某供电公司、某农电分公司的基本情况。
36、某供电所岗位设置表、抄表员岗位说明书，证明被告人谢燕标的岗位职责：负责所抄片区10KV及以下用电客户的电能标抄表工作，电费催收工作，欠费客户的停电、复电工作；负责片区低压客户用电的现场计量表计及表箱异常、缺陷、客户违约用电的及时申报，负责定期核对低压客户用电性质；负责台区户变关系中表箱和用户关系的核对工作。
37、2005年4月至2013年3月、2012年3月至今某供电所抄表员责任安排表，证明被告人谢燕标履行抄表员职责的辖区。
38、电工进网作业许可证，证明被告人谢燕标的职业资格。
39、劳动合同书、劳动合同变更协议，证明被告人谢燕标分别于2009年6月1日、2012年6月1日与某供电公司签订劳动合同，2012年9月10日某农电分公司与被告人谢燕标及某供电公司签订劳动合同变更协议。
40、人员信息表，证明被告人谢燕标的基本情况。
41、长电人（2012）38号关于某供电所机构整合的通知、配电所组织机构购置方案、配电所岗位岗级表，证明供电公司机构配置及岗位职责。
42、07年到13年非工业用户清单。
43、供电营业规则。
44、某供电公司违反规章制度行政处分标准。
45、申请安装电表情况一览表。
46、某供电公司出具的某供电所便函，说明丰山村乙台区0.4kv线路#B1-甲2杆至#B1-甲3杆之间有移杆搬线的痕迹，此移杆不是某供电公司委派进行作业，属他人私自移杆行为。
47、某供电有限公司出具的情况说明，补充被告人谢燕标的到案经过。
48、到案经过，证明被告人谢燕标的到案情况。
49、户籍证明，证明被告人谢燕标的身份情况。
50、被告人谢燕标的供述：
（2013年5月27日、5月28日、29、30、31日）供述，供认2004年他在某供电公司某供电所任农电工，负责某村的农电工作，2009年8月至今，负责某村的农电工作。主要职责是农网配电与营销服务，具体就是抄表、代收电费以及电源出线用电的安装，还要在管辖片区内日常巡视，发现违规搭电等情况时要予以制止并及时向某供电所报告。某供电所以台区来划分管辖片区，他个人负责13个台区。村民建房需要临时用电的，要到某供电所申请，并向某供电所缴纳相关费用。建房未经审批，属违章建筑，按照规定建房临时用电得不到审批。他利用担任农电工的便利条件，可以瞒着某供电所为建房用户提供临时用电并收取费用，建房时间一年左右的一般收取5800元，半年左右的收取4800元，根据实际情况也会适当调整，这些标准是他自己定的，不是电力公司的标准。他收受珠湖村的7户村民所送的钱款为他们提供过建房临时用电：2011年时，他收受陈某庚2700元，陈昭朝3800元，陈某癸3800元；2012年时，他收受陈某丁7800元（陈某丁经手送5800元，陈某丁的哥哥陈某辰经手送2000元），陈某戊4200元，陈某卯5800元（其夫陈某己经手送），陈某辛6275元（其侄孙陈光齐经手送4800元，陈某辛经手送3300元，其中1825元是电费）。除了陈某辛这户的电源他是搭在珠湖村委会的三相电表上，其余6户是搭在其儿子谢某某名下的两个三相电表上。他还收受岱边村的12户村民所送的钱款为他们提供建房临时用电。2007年时，他收受高某甲6700元，2011年时，他收受林某乙3800元，2012年时，他收受卓某某4800元，罗某甲3200元，陈某甲3000元，林某甲5800元，郑某甲3800元，陈某乙3800元，罗某乙4200元，高某乙3800元，高某丙4800元，陈某丙4400元，为各户建房提供临时用电。林某乙、陈某乙电源搭在八区祠堂上的三相电表，林某甲电源搭在珠湖村委会，郑某甲、罗某乙、陈某丙电源搭在其儿子谢某某名下三相电表上，卓某某、罗某甲、陈某甲、高某甲、高某乙、高某丙电源搭在他妻子李某某明下三相电表上。上述建房中卓某某、罗某甲、陈某甲、林某甲、陈某辛、郑某甲、陈某乙、高某乙、高某丙、陈某丁、陈某戊、陈某卯、陈某壬、陈某癸建房尚未建好，高某甲、罗某乙、陈某丙、林某乙、陈某庚已经建好。上述村民建房未经审批，属于违章建筑，电力部门不会审批他们申请，村民送钱给他是为了让他帮忙解决临时用电问题，送的钱款不包括建房的实际电费，建房电费约定按实际另外结算，他没有贪污电费行为。
（2013年6月17日、7月29日）辩解他没有收受丰山村薛某甲、马某甲、林某丙，珠湖村陈某子、陈某丑、陈某寅这六户钱款并为他们提供建房临时用电，他不知道他儿子谢某某是否有收丰山村马某丙移高压线路电线杆22000元人民币。
2013年9月10日供述，供认2005年他负责抄表工作开始，他先后在负责的岱边村、珠湖村共安装了6架固定的三相电表，用于村民建房临时用电拉线，这些电表现在还在使用中。他为村民安装临时用电线路，需要使用三相电表及表箱、空气开关、铜芯塑料箱、电缆线、绝缘胶布、U型环等材料，除开一两户村民会提供一些电缆外，其他所使用的材料都由他提供，是属于他个人所有的。待房子建好后，他会将他本人提供的这些材料收回去，以便以后重复使用。建房时所用的搅拌机需要较高的功率，需要380V电压接入，必须要三相电表连接，单相电表（220V）无法提供。2000年6月至2013年5月他在营前某供电所任农电工期间，除本职工作外，他还在外承包企业及居民室内电线安装工程。他家中还放着承包电线安装工程所需的材料。
上列证据，业经庭审查对质证。被告人谢燕标在侦讯阶段即有供认本院查明的事实，且其供述内容与相关证人证言能相互印证，足以认定。被告人谢燕标当庭对收受金额所作的相关辩解及辩护人的辩护意见没有证据支持，不予采纳。
起诉书指控被告人谢燕标收受陈某子人民币3800元、陈某丑人民币3800元、薛某甲人民币5800元、林某丙人民币4200元、陈某寅人民币3800元、马某甲人民币3800元，为上述村民提供建房临时用电，及被告人谢燕标收受林某丁、马某甲等人人民币22000元，为其移杆搬线事实认定问题。公诉机关提供了证人陈某子、陈某丑、薛某甲、林某丙、陈某寅、马某甲、马某丙、林某丁的证言以及证人卢某某、阎某某、郑某乙、马某乙的证言，其中收受陈某子、陈某丑钱款部分并不能和证人陈某癸的证言相互印证，收受陈某寅钱款部分没有在场人陈某午的证言予以佐证，收受林某丙、薛某甲、马某甲、林某丁等人钱款部分，相关证人间有亲属关系，没有其他无利害关系人的证言予以佐证，而被告人谢燕标对上述指控始终予以否认，故该部分指控事实不清，证据不足，本院不予认定。被告人谢燕标相关辩解及辩护人林丹的相关辩护意见予以采纳。
本院认为，2007年至2012年9月10日，被告人谢燕标作为某供电有限公司工作人员期间，接受供电公司的管理，从事供电公司指定的工作，对辖区内客户违约、异常用电情况负有监管职责，代表国有公司对公共事务的管理，具有公务性质，应以国家工作人员论，其利用担任某供电所抄表员对辖区违约、异常用电监管的职务便利，非法收受他人财物人民币18700元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任，长乐市人民检察院指控的罪名成立；2012年9月10日，被告人谢燕标与某市供电公司的劳动关系变更为与某农电服务有限公司分公司的劳动关系，被告人谢燕标作为某农电分公司工作人员，继续在某市供电公司某供电所任抄表员，事实上系被某农电分公司派遣到某市供电公司，虽然谢燕标是在供电公司从事具体工作，但谢燕标不是供电公司的职工，不具有国家工作人员的身份，在案证据显示，某农电服务有限公司含有集体资产成分，不属于国有公司，进而，谢燕标的身份应定为非国家工作人员，其利用担任抄表员的职务便利非法收受他人财物人民币63375元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应依法追究其刑事责任，某市人民检察院指控被告人该阶段犯受贿罪，认定罪名不当，应予更正。辩护人林丹提出被告人谢燕标不构成受贿罪的相关辩护意见不予采纳。被告人谢燕标庭审中供认其是在用工单位变更以后收受卓某某、高某丙、陈某壬钱款，本院予以认定。被告人谢燕标在判决宣告前一人犯数罪，应实行数罪并罚。被告人谢燕标归案后能如实供述自己收受卓某某、陈某甲、林某甲、高某甲、林某乙、高某乙、高某丙、陈某丙钱款的罪行，可以从轻处罚，被告人谢燕标还主动供述了尚未被司法机关掌握的其收受罗某甲、郑某甲、陈某乙、陈某戊、陈某壬、陈某癸钱款的同种罪行，可以酌情从轻处罚。辩护人林丹提出被告人谢燕标有投案自首情节不成立，不予支持。综合本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度和被告人的悔罪态度，对被告人谢燕标依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第二百四十一条第一款第（二项）及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人谢燕标犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，合并执行有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一三年五月二十九日至二○一七年五月二十八日止。）
二、追缴被告人谢燕标的犯罪所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郑 清
人民陪审员 郑师恩
人民陪审员 陈 栩
二〇一四年十月八日
书 记 员 李月容
主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》
第二百四十一条对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定：
（一）起诉指控的事实','2018-09-26 06:05:12',0,'web',NULL),(19621663,'24df8047-0c4b-47de-
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