陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)陕0802民初1792号
原告陕西某有限公司。
法定代表人汪某。
委托代理人李某。
委托代理人钟某。
被告榆林市某中心。
负责人秦某。
委托代理人王某。
被告绥德县某有限公司。
法定代表人郝某。
被告郝某。
被告霍某。
被告王某某。
被告蒋某。
五被告委托代理人陈震、李和亭，陕西富能律师事务所律师。
被告郝海荣，男，生于1970年6月14日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住本区八狮上巷*号，居民，公民身份号码6127271970********。
被告刘晓荣，女，生于1976年3月27日，汉族，陕西省绥德县人，住该县名州镇白家湾**号，居民，公民身份号码6127271976********。
原告陕西某有限公司与被告绥德县某有限公司、榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某金融借款合同纠纷一案，本院于2016年1月28日立案受理后，依法适用普通程序由审判员张晓涛、代理审判员刘庆勃、人民陪审员乔志明组成合议庭审判，于2016年6月14日公开开庭进行了审理。原告陕西某有限公司委托代理人钟明山、李治林及被告绥德县某有限公司、王某某、郝某、霍某、蒋某委托代理人陈震到庭参加了诉讼，被告郝海荣、刘晓荣经本院合法传唤均无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告陕西某有限公司诉称：2013年2月22日，被告绥德县某有限公司向原告所属的分支机构营业部借款400万元，约定月利率为9.3366‰，借款期限从2013年2月22日至2015年2月20日。上述借款由被告郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某提供连带责任担保，保证期间二年。2013年2月1日被告榆林市某中心向原告分支机构营业部出具榆林市某中心担保承诺书，承诺对前述借款本息提供连带责任担保，保证期间二年。借款后，被告绥德县某有限公司如约清偿利息至2014年12月21日，再未能清偿借款本金或利息，经原告多次催要未果。故起诉至法院并提出诉讼请求为：1.判令被告绥德县某有限公司向原告偿还借款本金4000000元及利息（从2014年12月22日至2015年2月20日，月利率以7.182‰;从2015年2月21日起至执行兑付之日止，逾期月利率以9.3366‰计算，暂计至起诉之日为456775.2元）；2、判令被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某对上述借款本金及利息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由八被告承担。
被告绥德县某有限公司、榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、蒋某均无答辩意见。
被告郝海荣、刘晓荣既未参加诉讼，亦未提交证据及答辩材料。
原告向法庭提交了以下证据：
1、流动资金借款合同1份、借款借据1支，担保保证合同2份，证明被告绥德县某有限公司向原告所属分行机构营业部借款4000000元，约定月利率为7.182‰，逾期月利率为9.3366‰，借款期限为2013年2月22日至2015年2月20日以及被告郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某对本案借款本息提供连带担保责任，保证期间从借款届满之日起两年的事实。
2、榆林市某中心担保承诺书1份、农村商业银行股份有限公司创业促就业小额贷款合作协议、中国人民银行西安分行、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅共同发布的西银【2012】128号文件复印件各一份，证明被告榆林市某中心提供政策性担保，对本案借款本息承担连带清偿责任，保证期间从借款届满之日起两年的事实。
经庭审质证，被告对原告提交的证据发表如下质证意见：
原告提供的证据1，被告绥德县某有限公司、郝某、霍某、王某某、蒋某对其真实性无异议，证明目的有异议，认为签订担保合同时，原告未告知担保金额和其他的合同信息。证据2，被告绥德县某有限公司、郝某、霍某、王某某、蒋某对其真实性及证明目的均无异议。
被告榆林市某中心对证据1,2的真实性及证明目的均无异议。
本院对原告提供的证据作如下认证：
原告提供的证据1，被告榆林市某中心对其真实性及证明目的均无异议，被告绥德县某有限公司、郝某、霍某、王某某、蒋某对其真实性无异议，证明目的有异议，经审查，流动资金借款合同、借款借据，担保保证合同内容真实，来源合法，均与本案待证事实具有关联性，对本案有证明力，依法均予以采信。证据2，上述被告均对其真实性及证明目的均无异议。内容真实，来源合法，均与本案待证事实具有关联性，对本案有证明力，依法均予以采信。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实：
2013年2月22日，被告绥德县某有限公司与原告签订流动资金借款合同，合同约定，被告向原告所属的分支机构营业部借款400万元，约定月利率为7.182‰，逾期月利率为9.3366‰，借款期限从2013年2月22日至2015年2月20日。同日被告郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某与原告签订保证担保合同为上述借款提供连带责任担保，保证期间为借款到期之日起两年。
2012年5月15日，原告陕西某有限公司与榆林市人才资源和社会保障局、榆林市财政局签订了陕西某有限公司创业促就业小额担保贷款（劳动密集型小企业）合作协议。2013年2月1日，被告榆林市某中心向原告分支机构营业部出具榆担保字[2012]093号榆林市某中心担保承诺书，被告榆林市某中心向原告承诺，为办理被告绥德县某有限公司向原告申请小额担保贷款肆佰万元的事宜，被告榆林市某中心自愿将担保基金账户（账号为2710010101201000023034）的基金作为担保金，担保期限两年，并依照法律程序办理相关手续。在此笔贷款到期后，同意原告从榆林市某中心担保基金账户（账号为2710010101201000023034）中扣收所担保贷款全部利息。另查明榆林市某中心为事业单位法人。借款到期后，被告绥德县某有限公司仅支付逾期利息至2014年12月21日，再未能清偿借款本金或逾期利息，经原告多次催要未果，故起诉至法院并提出上述诉讼请求。
本院认为，原告陕西某有限公司与被告绥德县某有限公司于2013年2月22日签订的借款合同，与被告郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某签订的保证担保合同系双方当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，均为有效合同。2013年2月1日被告榆林市某中心向原告出具担保承诺书约定以担保基金账户（账号为2710010101201000023034）的基金作为担保金，担保期限两年，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第十六条：“从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签订的保证合同应当认定为有效”之规定，被告榆林市某中心为事业单位法人，无其他导致担保承诺书的情形，该担保承诺书亦为有效。原告与被告绥德县某有限公司形成明确的借款合同关系，与被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某形成保证担保合同关系。双方均应按照合同约定，全面履行自己的义务。合同签订后，原告已经按照合同约定向被告全面履行了支付借款4000000元的义务。被告一直未清偿本金，利息清至2014年12月21日。被告理应按照合同约定按时向原告偿还借款本息，未按时履行还款义务已构成违约，应承担继续履行的违约责任。被告抗辩签订保证担保合同时，借款人绥德县某有限公司告知担保人承担一般保证责任，经审查，保证担保合同明确约定担保人承担的是连带责任担保，且原告并没有向被告承诺是一般保证责任，被告也无证据证明其主张，故被告的该抗辩理由缺乏事实依据。原告主张被告绥德县某有限公司偿还本金4000000元的诉讼请求，本院依法予以支持。原告主张被告绥德县某有限公司按照约定的月利率7.182‰和逾期月利率9.3366‰偿还借款利息的请求,符合双方合同约定以及法律规定,本院依法予以支持。原告主张由保证人即被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某承担4000000元本金及利息的连带清偿责任的请求，被告榆林市某中心出具的担保承诺书未约定保证方式，根据《中华人民共和国担保法》第十九条：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”之规定，被告榆林市某中心应承担连带责任保证，且原告与被告郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某签订的保证合同明确约定保证方式为连带责任保证，保证期间为债务人履行债务期限届满之日起二年，根据《中华人民共和国担保法》第十二条：“同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务”之规定，被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某在合同中没有约定保证份额，原告主张权利在保证期间内，故被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某应当对上述借款及利息承担连带清偿责任，且被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某互负连带清偿责任。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”之规定，保证人榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某承担保证责任后，有权向债务人追偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第十九条、第三十一条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第十六条、第十九条第一款、第一百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，由被告绥德县某有限公司偿还原告陕西某有限公司借款本金4000000元及利息（从2014年12月22日至2015年2月20日，月利率以7.182‰计算;从2015年2月21日起逾期月利率以9.3366‰计算）。
二、被告榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某对上述借款本金及利息互负连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费42450元，由被告绥德县某有限公司、榆林市某中心、郝某、霍某、王某某、郝海荣、刘晓荣、蒋某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 员 张晓涛
代理审判员 刘庆勃
人民陪审员 乔志明
二〇一六年六月十七日
书 记 员 张 浩