湖南省宜章县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘1022民初1098号
原告吴满梅，女。
原告邱某，男。
法定代理人吴满梅，系原告邱某之母。
委托诉讼代理人黄章翔，湖南莽源律师事务所律师。
被告宜章县玉溪镇樟涵村委会第9村民小组。
法定代表人：吴友万，男。
委托诉讼代理人彭祥恩，湖南宜林律师事务所律师。
委托诉讼代理人吴江勇，男。
原告吴满梅、邱某与被告宜章县玉溪镇樟涵村委会第9村民小组（以下简称樟涵村九组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年7月18日受理后依法进行审理。同日，原告吴满梅、邱宗峻向本院提出财产保全申请，本院依法作出（2018）湘1022民初1098号民事裁定，冻结了被告樟涵村九组的银行存款。
原告吴满梅、邱宗峻向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告吴满梅、邱宗峻征地补偿款、安置费102270元。
事实和理由：2018年6月，被告樟涵村九组的200多亩土地被征收，总征地补偿款800多万元。2018年7月12日被告组长吴友万召集村民代表大会决定征地补偿款的分配方案，分配方案决定：本村民小组的外嫁女和嫁进本村小组没有迁入户口的不分配征地补偿款。原告吴满梅出生于樟涵村九组，户口一直在本村小组，2013年与邱鹏仁恋爱，因父母只生有3个女孩，男、女双方商量决定由男方邱鹏仁入赘到女方。2015年10月4日生儿子邱宗峻，但男方父亲反对，原告吴满梅没有与男方邱鹏仁成婚，儿子邱宗峻随原告生活，户口自然上在樟涵村九组。被告以原告吴满梅是外嫁之人、原告是外嫁女的儿子为由决定两原告不享有参加分配征地补偿款的资格，不分配征地补偿款给两原告。综上，根据相关法律规定，农村土地属集体所有，土地的集体性意味着土地属于所有村民共同所有，共同经营，共同受益，只要是本村、组集体经济组织的成员，就理所应当平等的分享征地补偿款。两原告的户口一直在樟涵村九组，是9村民小组的成员，应分享该村民小组的征地补偿款，但被告现剥夺两原告分享本村民小组的征地补偿款的权益，其行为已侵犯了两原告的合法权益。为维护本人的合法权益，原告依法向法院提起诉讼，望法院及时公正的审理，支持原告的诉讼请求。
被告樟涵村九组答辩要点：一、两原告无权享有相应的征地补偿款，樟涵村九组的规章制度第三部分第六条规定：非法同居所生子女不能享受本小组的利益分配，包括所生他的母亲，本小组未领取结婚证、户口又未迁出的女子及子女，不能享受本小组的利益分配权，本小组该规章制度已经本小组全体代表签字确认，严格按照法律程序履行，该制度对本小组村民具有法律效力，本案原告吴满梅的户口目前虽是在被告处，但其未与邱鹏仁办理结婚登记手续，属非法同居期间，于2015年10月4日生育儿子邱宗峻，原告吴满梅和其儿子邱宗峻的情形完全符合该规章制度中第三部分第六规定的情形，依照该制度两原告无权享受本小组的征地补偿款，另外，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件》中适用法律问题的解释第24条，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律的规定，民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配，已经收到的土地补偿费征地补偿安置方案，确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的应予支持，本案原告邱宗峻于2015年10月4日出生，其户口是2018年7月13日迁入至被告处，而被告处的200多亩土地，于2018年6月已被征收，2018年7月12日被告处组长吴友万召集村民代表大会，已确定好征地补偿款的分配方案，依照以上规定，在确定征地补偿款分配方案时，已经具有本集体经济组织成员的人，请求支付相应份额的，应予支持，但原告邱宗峻是在确定征地补偿方案后才迁入被告处，其不具有本集体经济组织成员的资格，因此，通过以上规章制度的内容，以及相关法律规定，明确了两原告无权享有相应的征地补偿款；二、两原告的诉讼请求没有事实根据，缺乏法律依据，两原告只提交了被告与两原告相关身份信息材料及被告处其他村民所享有相应的征地补偿款分配表，其并没有提交相应的证据证实其应当享有相应的征地补偿款，而通过以上第一点内容得知两原告无权享有相应的征地补偿款，因此，两原告的主张没有事实根据，缺乏法律依据，综上所述，两原告的主张的理由，既没有证据予以佐证，也无事实和法律依据，完全不成立，恳请法院依法驳回两原告的诉讼请求。
根据当事人的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中双方当事人的陈述，本院认定下列事实：原告吴满梅出生后即落户在被告樟涵村九组，并在该地成长、生活，其户口一直在被告樟涵村九组。2015年10月4日，原告吴满梅生育原告邱宗峻。原告邱宗峻一直未进行户籍登记。2018年7月13日，原告吴满梅将邱宗峻的户口落在被告樟涵村九组。2018年6月，被告樟涵村九组的土地被征收，土地征收补偿款共计8641980元。随后，被告樟涵村九组制定了土地补偿款分配方案，166人参与分配，每人分得51135元。分配后，原告吴满梅、邱宗峻向被告樟涵村九组主张应分得土地征收补偿款，但未获得被告的同意。
本院认为，本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷，本案争议焦点为：一、原告吴满梅、邱宗峻是否具有被告樟涵村九组的集体经济组织成员资格；二、原告吴满梅、邱宗峻是否享有被告樟涵村九组的集体经济组织权益。对此，本院评析如下：
一、关于焦点一。对于农村集体经济组织成员资格的判断，应当以我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否形成较为固定的生产、生活为基础条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，作为判断其成员资格的一般原则。本案中，原告吴满梅出生在被告樟涵村九组，从出生起即享受了村组的土地承包经营权，其户口一直未迁出，在其未纳入城市居民、城镇企业职工社会保障体系或享有其他集体经济组织权益之前，仍以被告集体土地为其基本生活保障，因此，原告吴满梅具有被告樟涵村九组的集体经济组织成员资格。原告邱宗峻系原告吴满梅之子，其出生后一直跟随母亲一起生活，并落户在被告处，在其未纳入城市居民、城镇企业职工社会保障体系或享有其他集体经济组织权益之前，仍以被告集体土地为其基本生活保障，因此，原告邱宗峻具有被告樟涵村九组的集体经济组织成员资格。
二、关于焦点二。《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”据此，原告吴满梅、邱宗峻作为被告樟涵村九组集体经济组织成员的一员，有资格享有被告樟涵村九组的集体经济组织权益，故本院对原告吴满梅、邱宗峻要求被告樟涵村九组支付每人征收补偿款51135元，合计102270元的诉讼请求予以支持。对于被告樟涵村九组辩称“村规民约明确规定了非法同居所生子女不能享受本小组的利益分配，包括所生他的母亲，本小组未领取结婚证、户口又未迁出的女子及子女，不能享受本小组的利益分配权”的意见，该村规民约明显违背了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款的规定，与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，损害了妇女、儿童在农村集体经济组织中的合法权益，本院对此抗辩意见不予采纳。案经本院调解无果。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告宜章县玉溪镇樟涵村委会第9村民小组于本判决生效之日起十日内分别支付原告吴满梅、邱宗峻征地补偿款51135元，合计102270元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2345元，保全费1120元，两项合计3465元，由被告宜章县玉溪镇樟涵村委会第9村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 周 瑞
人民陪审员 李尚德
人民陪审员 王保明
二〇一八年八月八日
书 记 员 李爱芬
附相关法律条文
《中华人民共和国民法总则》
第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。