山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）运盐刑初字第415号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人王敬，男。2015年3月27日23时至2015年4月1日16时被关押于丹阳市看守所。2015年4月3日因涉嫌犯诈骗罪被运城市公安局盐湖分局刑事拘留，同年4月29日经运城市盐湖区人民检察院批准逮捕，次日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年5月29日被运城市公安局盐湖分局取保候审。2016年3月22日经本院决定批准逮捕，同日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年3月28日经本院决定被取保候审。
辩护人牛耕，山西诚泰律师事务所律师。
被告人李红宁，男。2015年3月14日因涉嫌犯诈骗罪被垣曲县公安局刑事拘留，同年4月16日经垣曲县人民检察院批准逮捕，同日被垣曲县公安局执行逮捕，同年6月23日被运城市盐湖区人民检察院取保候审。2016年3月22日经本院决定批准逮捕，同日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年3月28日经本院决定被取保候审。
辩护人赵申民，山西大懿律师事务所律师。
辩护人潘蕊平，山西大懿律师事务所律师。
被告人赵保安，男。2015年3月19日因涉嫌犯诈骗罪被绛县公安局取保候审。2016年3月22日经本院决定批准逮捕，同日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年3月28日经本院决定被取保候审。
被告人陈石磊，男。2015年3月17日羁押于灌云县看守所。2015年3月21日因涉嫌犯诈骗罪被垣曲县公安局刑事拘留，同年3月23日被垣曲县公安局取保候审。2016年3月22日经本院决定批准逮捕，同日被运城市公安局盐湖分局执行逮捕，同年3月28日经本院决定被取保候审。
辩护人周涛，江苏顺维律师事务所律师。
被告人马小红，男。2015年1月22日因涉嫌犯诈骗罪被垣曲县公安局刑事拘留，同年2月10日被垣曲县公安局取保候审。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检公诉刑诉[2015]第301号起诉书指控被告人王敬、李红宁、赵保安、马小红、陈石磊犯诈骗罪，于2015年8月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。运城市盐湖区人民检察院指派检察员欧晓燕出庭支持公诉。被告人王敬及其辩护人牛耕、被告人李红宁及其辩护人赵申民、潘蕊平、被告人赵保安、被告人陈石磊及其辩护人周涛、被告人马小红到庭参加诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：2011年年初，被告人王敬受荆三业（已起诉）指使伙同运临公司职工将玉神玉米籽粒收割机铭牌换到沃得收割机上。
后荆三业又指使被告人李红宁，被告人李红宁指使被告人赵保安、被告人马小红找农户身份证虚报农户购买玉神玉米籽粒收割机的农机补贴。马小红在垣曲借用了宋宁萍等人身份信息，在垣曲县农机局办理了“玉神”牌收割机的国家补贴手续。赵保安在绛县借用了赵某某1等人身份证信息，在绛县农机局办理了“玉神”牌收割机的国家补贴手续。被告人李红宁将相关信息、手续一同交给荆三业，荆三业给被告人陈石磊开了一张自提10台农机的自提单，由陈石磊到沃得厂自提农机。案发后被告人王敬退回非法所得66000元，陈石磊退回非法所得20000元，赵保安退回非法所得8400元。
针对上述指控，运城市盐湖区人民检察院当庭出示并宣读书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解等证据材料。
运城市盐湖区人民检察院认为，被告人王敬、李红宁、赵保安、马小红、陈石磊的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究各被告人的刑事责任，请依法判处。
被告人王敬对公诉机关指控的换铭牌无异议，但辩解称对其是否受人指使没有印象，不知道是否构成犯罪，以后学法懂法守法，违法的事情坚决不干；其辩护人的意见为：被告人王敬犯诈骗罪的罪名不成立，被告人王敬没有诈骗的故意，也从来没有骗取国家补贴的行为，农机补贴的钱全部给了经销商，公诉机关指控被告人王敬构成诈骗罪不成立，至于三方签订的关于债权债务关系协议，与诈骗没有关系。
被告人李红宁对公诉机关起诉书指控的罪名及犯罪事实没有提出异议，当庭表示认罪，希望法院对其从轻处罚；其辩护人的意见为：1、被告人李红宁主观上没有诈骗或套取国家补贴的故意，本案没有任何事实能证明被告人虚报农机补贴，没有诈骗国家补贴的行为；2、被告人李红宁对于垣曲的数量14人中应当扣除7人；3、被告人李红宁到案方式是自首，系初犯、偶犯，且已经在检察机关予以退赔。
被告人赵保安对公诉机关起诉书指控的罪名及犯罪事实没有提出异议，当庭表示认罪，希望法院对其从轻处罚。
被告人陈石磊对公诉机关起诉书指控的罪名及犯罪事实提出异议，辩解称不是荆三业给自己的自提单，自己不认识荆三业，也没有联系过，当时是运临公司给自己写的证明，然后自己拿着身份证到沃得厂里提了10台收割机，自己买了2台收割机，其他8台收割机是和自己一起买车的人分了，他们也是买机子收割挣钱，但当庭表示法院判自己有罪自己就有罪，以后再不贪图小便宜；其辩护人的意见为：1、陈石磊不具有诈骗的主观条件，是基于日常生活中的买卖行为，最终被定性为诈骗与理不合；2、检察院提供的证据证明单一，无法形成证据链。
被告人马小红对公诉机关起诉书指控的罪名及犯罪事实没有提出异议，当庭表示认罪，希望法院对其从轻处罚。
经审理查明：实施农机补贴是中央制定的一项惠农政策，也是加强农业生产发展、建设社会主义新农村的一项重大举措，2011年初，农业部办公厅、财政部办公厅农办财[2011]34号《关于2011年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》出台，规定国家对农民购置农业机械按机具价格的30%左右进行定额补贴，通过补贴政策的实施，促进优化农机装备结构布局，提高薄弱环节农机化水平，加快落后地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量。山西省为认真贯彻落实农机购置补贴政策，提高全省农机装备和作业水平，进一步推进全省现代化农业和新农村建设，按照农业部办公厅、财政部办公厅农机补贴政策要求，结合本省农机化工作实际，制定了山西省2011年农业机械购置补贴资金使用方案，同时形成《山西省2011年农业机械购置补贴产品目录》，报农业部备案后向社会公布在2011年度内执行。补贴方法是农民到省农机局公布的农机定点经销商处，按扣除补贴额后的机具差价款交款购机，经销商必须给农民开具全价发票（并注明补贴额度），销售农机具后形成的农机补贴款由省财政国库直接向定点经销商拨付。其中河南省玉神农业机械装备有限公司（以下简称玉神公司）、江苏沃得农业机械有限公司（以下简称沃得公司）均被山西省农机局确定为农机补贴生产企业，玉神公司列入享受补贴的主要农业机械为4LYZ-2A秸秆储存型谷物、玉米联合收割机，在山西省内的国家补贴金额为每台350**元，沃得公司列入享受补贴的主要农业机械为4LZ-2自走式谷物联合收割机，在山西省内的国家补贴金额为每台130**元。
2011年，山西省农机补贴工作起步时，山西省运城市运临汽车贸易有限公司（以下简称运临公司）法定代表人荆三业（另案处理）为了增加销量获取非法利润，与玉神公司山西片区销售经理吕声金（另案处理）、沃得公司业务员被告人王敬、沃得公司山西片区经理徐建春分别进行了商议，又亲自到玉神公司考察，之后吕声金、王敬分别向各自公司领导进行了汇报，最终三家公司达成一致，运临公司以玉神公司名义直接从沃得公司提取该公司生产的小麦收割机具，玉神公司提供价值2000元的玉米割台、玉神的铭牌、发票和合格证等手续，然后运临公司以贴牌后的4LYZ-2A玉神牌谷物、玉米联合收割机进行销售并领取国家农机补贴款，运临公司每销售一台谷物、玉米联合收割机向玉神公司支付玉神品牌商标使用费5000元，更换的铭牌由玉神公司通过快递、长途汽车等方式送到运城。涉案农机具被运到运临公司后，在运临公司工作人员更换涉案的农机具铭牌时，被告人王敬与吕声金也帮忙一起换过铭牌。
同时查明：2011年3月至5月份，荆三业在运临公司销售涉案农机具过程中，给本地车贩子被告人李红宁等人开自提手续让他们到沃得公司提车，然后由被告人王敬负责更换玉神铭牌，共销售涉案玉神牌谷物、玉米联合收割机23台，被告人李红宁办理了其中10台涉案收割机的补贴手续，即被告人李红宁本人在垣曲县借用了王某某2、崔某某、燕某某、杨某某2、车某某等5人的身份证，李红宁通过车金红在垣曲借用了赵某、吉某某、董某某等3人的身份证，李红宁又通过被告人马小红在垣曲借用了李小国、冯跃进、赵红伟、张水平等人的身份证，马小红通过高某某2在垣曲借用了宋某某、赵某某、娄振杰等人的身份证，后被告人马小红带着农户连同其本人一起在垣曲县农机局办理了9个申请购买收割机的手续（但根据在案证据，被告人马小红所办理的手续中实际只有宋某某、赵某某两个人的身份证所办理的农机补贴手续在涉案的106台农机具中），并将手续交给李红宁，被告人李红宁按每台收割机手续给被告人马小红好处费50至100元，对马小红用自己本人身份证办理的手续被告人李红宁给了其好处费1000元左右，被告人马小红共从中获利1000余元。后被告人李红宁办理垣曲的10台涉案谷物、玉米联合收割机被被告人陈石磊拿着自提手续带人买走。之后沃得公司山西区业务经理徐建春给荆三业打电话说厂里领导怕运城车贩子在沃得公司自提车、贩车扰乱江苏当地市场，就要求荆三业在山西省给他们办些指标，由他们自己厂里以差价卖给当地的经销商，荆三业同意后就指使被告人李红宁、闫来胜等人借用山西省内农户的身份证办理相关国家农机补贴手续，被告人李红宁又指使被告人赵保安在绛县借用了赵某某1、赵红胜、冯某某等14个人的身份证，在绛县农机局办理了玉神牌收割机的国家补贴手续，被告人李红宁按每台收割机手续给赵保安600元好处费，共给了其8400元，被告人赵保安除支付农户好处费及吃饭、租车费用，从中获利3800余元。在被告人李红宁将借用的24个农户身份证办理的国家农机补贴手续交给荆三业后，荆三业按每台30**元支付给被告人李红宁相关费用，共支付给被告人李红宁600**多元，其中包含每台农机具在各县农机服务中心上户的费用1000多元，并提供了部分玉米籽粒收获装置（每台单价2000元）。被告人李红宁除了支付给赵保安及马小红等人的费用外，从中获利10000余元。
另查明：通过中间人吕新广、赵忠胜介绍，运临公司给沃得公司发了被告人陈石磊自提车的传真，陈石磊拿着自己的身份证明和江苏购车用户一起到沃得公司以每台625**元的价格提走了10台涉案的收割机。
还查明：2015年1月21日、2015年3月14日，被告人马小红、李红宁分别主动到公安机关投案，另外，被告人赵保安由公安机关传唤到案，且各被告人到案后均如实供述了犯罪事实。
案发后，被告人王敬、李红宁、赵保安、陈石磊分别主动退缴了违法所得，其中：被告人王敬于2015年5月28日向运城市公安局盐湖分局退缴违法所得66000元，被告人李红宁于2015年6月23日向运城市盐湖区人民检察院退缴违法所得72000元；被告人赵保安于2015年1月26日向绛县公安局退缴违法所得8400元，被告人陈石磊于2015年3月23日向垣曲公安局退缴违法所得20000元。
上述事实，有检察机关、被告人提交并经法庭质证、认证的下列证据予以主要内容：
1、中共绛县纪律检查委员会《案件移送函》绛纪（2015）1号及有关人员谈话笔录，主要内容：经县纪委调查，2011年运临汽贸有限公司在未向郝庄乡荆某某等十四位村民销售农机机械的情况下，利用虚假资料办理了农机补贴，涉嫌诈骗国家农机补贴49万元。现将有关问题移送到绛县公安局。
2、绛县公安局《接受证据材料清单》及银行卡复印件，主要内容：2015年1月16日收到证人赵某某2提供的山西省农村信用合作社银行卡一张，卡号621×07。2015年1月17日收到证人荆某某2提供的山西省农村信用合作社银行卡一张，卡号621×15。
3、绛县公安局的移送案件线索函，主要内容：根据运城市公安局的指定管辖，移交“12.24”农机购置补贴诈骗案，线索材料125张到运城市公安局盐湖分局。
4、垣曲县公安局移交案件线索，主要内容：10台农机具经销商为运城市运临汽车贸易有限公司，现运城市公安局指定由贵局管辖，特将此案及相关材料移送至运城市公安局盐湖分局。
5、垣曲县公安局出具的情况说明，主要内容：被告人李红宁20**年3月14日到刑警大队投案自首；被告人马小红2015年1月21日到刑警大队投案自首。
6、绛县公安局经济犯罪侦查科《情况说明》及《在逃人员登记/撤销表》《死亡注销户口证明》，主要内容：绛县公安局侦查人员在对李红宁、赵保安涉嫌诈骗一案调查过程中，绛县郝庄乡永青村村民王金良在2011年给赵保安提供本人身份证件办理农机购置补贴手续，未购买农机，在调查过程中，王金良于2000年10月至2001年10月期间，伙同张新龙、郭建华等人窜至献县冀州等地盗掘古墓葬，现在河北监狱服刑；绛县郝庄乡永青村村民王某某在2011年给赵保安供共本人身份证件办理农机补贴手续，未购买农机。2011年11月3日因道路交通事故死亡。
7、绛县公安局经侦大队出具的《情况说明》，主要内容：在调查李红宁、赵保安涉嫌诈骗一案中，张某某3本人与本案涉及的农机具机型无关联，故无法认定张某某3涉嫌犯罪。
8、垣曲县公安局刑警大队出具的《情况说明》，主要内容：无法认定陈爱红、运汽公司柴经理、吕新广涉嫌犯罪。
9、灌云县公安局小伊派出所出具的抓获经过，主要内容：2015年3月17日9时许，在江苏省连云港市海州区板浦镇陈氏农机合作社将被告人陈石磊抓获。
10、丹阳市公安局埤城派出所出具的抓获经过，主要内容：2015年3月27日晚8时许，王敬在丹阳市北城埤城飞虹网吧内被抓获。
11、垣曲县公安局华峰派出所出具的证明，主要内容：被告人李红宁在其辖区内没有违法犯罪记录。
12、灌云县看守所临时羁押证明，主要内容：被告人陈石磊，已于2015年3月17日羁押在灌云县看守所。
13、山西省垣曲县看守所羁押证明，主要内容：被告人李红宁因涉嫌犯诈骗罪于2015年3月14日至2015年4月21日在垣曲县看守所羁押。
14、丹阳市看守所临时寄押人员回执，证实羁押人员王敬于2015年3月27日23时至2015年4月1日16时被关押于丹阳市看守所。
15、垣曲县公安局扣押物品、文件清单，主要内容：扣押被告人陈石磊退还款，人民币贰万元。
16、绛县公安局经济犯罪侦查科扣押清单，主要内容：2015年1月26日扣押被告人赵保安面值100元人民币捌拾肆张。
17、运城市公安局盐湖分局扣押物品、文件清单，主要内容：2015年5月28日扣押被告人王敬退还款人民币66000元。
18、绛县公安局随案移送物品、文件清单，主要内容：随案移送扣押赵保安收取的好处费，面额100元人民币84张；荆某某2提供信用社银行卡一张，卡号2128×115；赵某某2提供信用社银行卡一张，卡号2128×107。
19、《辨认笔录》，主要内容：经被告人李红宁辨认，9号照片上就是2011年找其购买收割机的陈石磊。
20、《人身安全检查笔录》，主要内容：2015年3月14日12时30分，被告人李红宁在垣曲县公安局执法办案场所，自述无疾病，无伤情，无伤情及特殊体表特征，无随身携带财物。2015年1月21日16时50分，被告人马小红在垣曲县公安局执法办案场所，自述无疾病，无伤情，无伤情及特殊体表特征，无随身携带财物。
21、汇总表，主要内容：本案证人申报玉神4LYZ-2A秸秆存储性谷物、玉米联合收割机的补贴金额及差额。
22、部分证人提供的《农机购置补贴申请表》、村委会开具的证明、身份证复印件、《农业机械购置补贴归档表》、《拖拉机注册登记/转入申请表》、《拖拉机检验申请表（2011年度）》、《拖拉机信息记录单》、路通拖拉机产品合格证、《拖拉机、联合收割机农田作业承诺表》、《拖拉机登记业务流程记录单》。
23、山西省2011年农机补贴机具分县检查验收明细表复印件、农机购置补贴资料复印件、绛县2011年国家补贴机具核实情况表复印件、2011年运临公司销售河南玉神玉米收获机明细一览表、证人赵红胜、赵某某2、冯某某、荆某某2、荆某某1等人农机购置补贴手续资料复印件、证人文豆豆、董某某、文某某、文某某2、赵某、车某某等人的档案。
24、证人车某某的证言、关于16台玉神牌联合收割机办理挂牌上户的情况说明，主要内容：我1985年到县农机局工作，1997年至2012年4月任垣曲县农机局农机监理站站长，2012年4月任农机安全办主任至今，我主要职责是农机机械式挂牌上户、驾驶证办理、机车安全检验、农机事故处理。2011年在为农机上户过程中，由于大部分机车的发动机号及车架号都模糊不清，并隐藏在机车的隐蔽处，不易查找，其机型、发动机号和车架号当时大都是以机车铭牌数据为准；对车篷及车身上所喷的“沃得”字样与铭牌上“玉神”不一致问题，由于工作疏忽，只以机车铭牌为准，致使工作中出现问题。2001年5月份进行对收割机的集中审核，我给任某某局长建议说：“往年农民把机械买回后都不及时办理挂牌上户手续，市局下达的报户任务总是完不成，这次正好把报户手续办了、牌照挂了”。任局长同意并给管理站赵某某2同志做了安排，安排鲁开宇配合工作。赵某某2对补贴机车和购机者进行逐一审核、照相，鲁开宇负责登记，我对机车进行初检、挂牌、照相。随后我们三人在验收单上签了字。三天我们总共上户100多台，包括拖拉机、收割机。农机上户时，需要提供所购农机的合格证、发票、机主身份证，在对需要上户农机进行安全技术检验后，即可办理挂牌上户手续。同时，在上户检验中，需要对需上户农机合格证上的机型、发动机号、车架号与车辆进行一致性检验。我没有发现车辆铭牌与机型不符的情况。2011年所上户的农机提供的资料应该是本人提供的，也有委托人提供了，我们只看上户所需的手续和机车，并不要求一定是本人。我当时只是看了机车铭牌与合格证相符，并没有与机车逐一核对。
25、2015年1月7日证人赵某某的证言，主要内容：我从来没有购买过任何玉米收割机，我的身份证被别人用于购买玉米收割机我知道，是我村里赵保安说用我身份证购买玉米收割机，并给了我280元钱。他说用一下我身份证就给我280元。前几天我才知道他用我身份证办理购买农机的补贴。绛县信用社卡号为62128×31的银行卡不是我办的，是赵保安办的，赵保安给过我一张银行卡，但卡号是多少我不记得，他有没有使用我也不知道。玉神牌联合玉米收割机（发动机号码YM11024700）的注册登记的事情我不知道，是赵保安自己办的。晋08025**的拖拉机登记业务流程记录单这个号牌不是我的，我就没有玉米收割机，从哪来的牌照号，我也没有在村里开具需要购买的农机的证明。2011年我去农机局填了申请农机购置补贴以后，农机局的工作人员没有给我关于申请农机购置补贴的公示材料和农机购置补贴指标确认书。也没有开具购置补贴农机产品是需要用的介绍信或便条。绛县2011年国家补贴机具核实情况表上面赵某某的签名不是我签的。我也没有拿着农机购置补贴申请编号为11376的表去分管领导荆某某4那里签过字；2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，给我280元好处费，我借给了他。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，北庄村委会证明我不知道是谁开的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内和承诺表内承诺人赵某某的签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中赵某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机钱照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安没给过我一张卡号为62128×31的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
26、2015年1月7日、2015年1月17日、2015年1月28日证人荆某某的证言，主要内容：《农机购置补贴申请表》上的申请人签名是我本人签的，手印是我本人捺印的，表上除了35000元钱不是我填的其他地方都是我填的，身份证复印件是我本人的，上吕村委会证明不是我开的，《农业机械购置补贴归档表》的身份证复印件是我本人的。我本人没有购买过玉神牌玉米联合收割机。晋08025**的拖拉机登记业务流程记录单这个号牌不是我的，我就没有玉米收割机。赵保安安排我们好几个人一起，在绛县不知道什么地方，每个人轮流站在一台联合收割机旁边照了一张相。赵保安用我的身份证，让我在绛县农技中心签名申请购买农机手续后，给了我280元钱。2011年我去农机局填了申请农机购置补贴以后，农机局的工作人员没有给我关于申请农机购置补贴的公示材料和农机购置补贴指标确认书。也没有开具购置补贴农机产品是需要用的介绍信或便条。绛县2011年国家补贴机具核实情况表上面荆某某的签名不是我签的，不知道谁签的。我也没有拿着农机购置补贴申请编号为11375的表去分管领导荆某某4那里签过字；2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，后来给了我张卡还有280元。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，上吕村委会证明我不知道怎样开具的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内和承诺表承诺人荆某某的签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中荆某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县县城东边一个农机站旁站在一台联合收割机前照过一张相。赵保安给我办过一张卡号为6212×7073的银行卡，后来我丢了。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。2012年，赵保安通过我找我村的杨某某1，后赵保安带领我们去了横水镇大满园饭店吃饭，又在郝庄乡超市买了两箱白酒和一条芙蓉王烟给杨某某1，具体事情和吃饭的花销我不知道。
27、2015年1月7日、2015年1月17日证人赵红胜的证言，主要内容：《农机购置补贴申请表》上的申请人签名是我本人签的，表也是我填的，但上面35000元那个数字我没有印象填过，手印是我本人按的，身份证复印件是我本人的。我本人没有购买过玉神牌玉米联合收割机。晋0×1的拖拉机登记业务流程记录单这个号牌不是我的，我就没有玉米收割机。赵保安安排我们好几个人一起，在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机旁边照了一张相。赵保安用我的身份证，让我在绛县农技中心签名申请购买农机手续后，给了我280元钱。2011年我去农机局填了申请农机购置补贴以后，农机局的工作人员没有给我关于申请农机购置补贴的公示材料和农机购置补贴指标确认书，也没有开具购置补贴农机产品是需要用的介绍信或便条。我没有拿着农机购置补贴申请编号为11387的表去分管领导荆某某4那里签过字；2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，给了我280元好处费。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机。办理补贴的手续中，永青村委会证明我不知道谁开具的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的签名和承诺表内承诺人赵红胜的签名都不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县交警队附近站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给我办的卡号为6212×7040的银行卡，现在卡丢了。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
28、2015年1月7日、2015年1月16日证人赵某某1的证言，主要内容：赵保安是我的弟弟，我们是兄弟关系。2011年5月份，赵保安到我家从我媳妇董竹叶手中将我的身份证借走，说用下我的身份证复印件，还让我去绛县农机服务中心办理农机购置补贴的签字手续，给我280元好处费，其他事情我不用管。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。永青村委会证明我不知道是谁提供的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的赵某某1签名不是我的，承诺栏的字也不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事。我曾在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给过我一张卡号为6212×7081的银行卡。2015年1月14日，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
29、2015年1月7日、2015年1月16日、2015年1月28日证人杨某某1的证言，主要内容:《农机购置补贴申请表》上的申请人签名是我本人签的，手印是我本人捺印的，身份证复印件是我本人的，永青村委会证明我现在记不清怎样开具的了，《农业机械购置补贴归档表》的身份证复印件是我本人的。我本人没有购买过玉神牌玉米联合收割机。晋08039**的拖拉机登记业务流程记录单这个号牌不是我的，我就没有玉米收割机。关于在绛县什么地方照过相，我做过开颅手术，现在想不清了。赵保安用我的身份证，让我在绛县农技中心签名申请购买农机手续后，给了我280元钱。2011年我去农机局填了申请农机购置补贴以后，农机局的工作人员没有给我关于申请农机购置补贴的公示材料和农机购置补贴指标确认书。也没有开具购置补贴农机产品是需要用的介绍信或便条。绛县2011年国家补贴机具核实情况表上面杨某某1的签名不是我签的。我也没有拿着农机购置补贴申请编号为11388的表去分管领导荆某某4那里签过字；赵保安是我邻居，2011年5月份，赵保安说用下我的身份证并让我去绛县农机服务中心办理农机购置补贴的签字手续，给我280元好处费，其他事情我不用管。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，永青村委会证明我记不清是怎样开具的了，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的杨某某1签名不是我签的，承诺表内承诺人的签名也不是我本人的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中杨某某1的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我手术后记不清手否在绛县站在一台联合收割机前照过相了。信用社银行卡不是我办的，赵保安没有给过我卡号为6212×7057的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
30、2015年1月6日、2015年1月7日、2015年1月28日证人冯某某的证言，主要内容：2011年5月份，赵保安说用下的身份证让我去绛县农机服务中心办理农机购置补贴的签字手续，给我280元好处费，其他事情我不用管。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，永青村委会证明我不知道是谁提供的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的冯某某签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中冯某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给过我一张卡号为6212×7065的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
31、2015年1月16日、2015年1月28日证人孙某某的证言，主要内容：2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，后又让我去我去绛县农机服务中心办理农机购置补贴的签字手续，给了我280元好处费。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，北庄村委会证明我记不清怎样开具的了，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的孙某某的签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中孙某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安没给过我一张卡号为62128×49的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
32、2015年1月7日、2015年1月16日、2015年1月28日证人荆某某1的证言，主要内容：2011年5月份，赵保安说用下我的身份证办理收割机补贴手续，给我280元好处费。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，上吕村委会证明我记不清怎样开具的了，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的荆某某1的签名不是我签的，承诺表内承诺人荆某某1的签名也不是我签写的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中荆某某1的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给过我一张卡号为6212×9099的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
33、2015年1月7日、2015年1月16日、2015年1月28日证人赵某某2的证言，主要内容：2011年5月份，赵保安说用下我的身份证办个事，给我280元好处费，我借给了他。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，北庄村委会证明我记不清怎样开具的了，《农机购置补贴申请表》上的字我忘记是谁代替我签的了，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的赵某某2的签名不是我签的，承诺表内承诺人赵某某2的签名也不是我本人签写的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中赵某某2的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡是赵保安给我办的，他给过我一张卡号为62128×07的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
34、2015年1月7日、2015年1月17日、2015年1月28日证人荆某某2的证言，主要内容：我和赵保安是亲戚关系，2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，后来给了我张卡还有280元。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，绛县农机服务中心没有找我核实过购买农机的事情。办理补贴的手续中，上吕村委会证明我不知道怎样开具的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内和承诺表承诺人荆某某2的签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中孙某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县县城东边站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给过我一张卡号为62128×15的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
35、2015年1月7日、2015年1月17日证人荆某某3的证言，主要内容：2011年5月份，赵保安说用下我的身份证，给我280元好处费。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，办理补贴的手续中，上吕村委会证明是赵保安给了我一张盖有上吕村公章的白纸，我填写的内容。《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内和承诺表承诺人荆某某3的签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县县城东边一个农技站旁站在一台联合收割机前照过一张相。赵保安给我办过一张卡号为62128×23的银行卡，后来我丢了。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
36、2015年1月18日证人郭某某的证言，主要内容：我和赵保安是亲戚关系，赵保安说用我身份证，让我去绛县农机中心签名办手续后给我280元好处费。我没有购买过玉神牌玉米联合收割机，办理补贴的手续中，北庄村委会证明我不知道是谁提供的，《农机购置补贴申请表》上的字是我签的，身份证复印件是我本人的，拖拉机所有人栏内的郭某某签名不是我签的，拖拉机注册资料我不知道怎么回事，“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”复印件签名一栏中郭某某的签名不是我签写的。手续办好后赵保安给了我280元。我在绛县不知道什么地方站在一台联合收割机前照过一张相。信用社银行卡不是我办的，赵保安给过我一张卡号为62128×64的银行卡。2015年1月份，赵保安找我要走了他给我的那280元钱。
37、2015年4月2日证人杨某某1的证言，主要内容：我是我村的会计，2012年因为我村里杨俊平找农机局打电话投诉说他购买的农机没有补贴，而我村的荆某某等人没有购买农机却有农机补贴。后来赵保安让荆某某找我请我吃饭还给我买了一箱白酒260元，一条芙蓉王烟200元，让我交代杨俊平，不要再说农机局的事情了。
38、2015年1月19日、2015年1月29日证人苗某的证言，主要内容：2011年5月份，我单位分管局长荆某某4和装备站站长荆某某1，安排我和同事王某某1核实赵某某2、荆某某3等人的农机补贴工作，当时我们拿着“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”进行入户核实，我们先确定购机人和购机情况再要求看机具，（王某某、冯某某、杨某某1、孙某某、赵某某2、赵某某、荆某某1、荆某某3）都说机具外出作业了，荆某某2、荆某某都说机具已出售，以上核实完毕后都由购机人本人在核实情况表内签字捺印了，我们对不在家的购机人进行了电话核实，购机人赵红胜、王金良、赵某某1都称机具外出作业，郭某某称机具在家锁着，他家中无人。核实完毕后我们向荆冲军和荆某某1进行了口头汇报，并将核实情况表交给荆某某1，他们没有表态也没有再安排核实。表中购机人赵某某2的签名写的是“赵许刚”，应该是写错了，我们也没注意看。
39、2015年1月19日、2015年1月29日证人王某某1的证言，主要内容：2011年5月份，我单位分管局长荆某某4和装备站站长荆某某1，安排我和同事苗某核实赵某某2、荆某某3等人的农机补贴工作，当时我们拿着“绛县2011年国家补贴机具核实情况表”进行入户核实，我们先确定购机人和购机情况再要求看机具，（王某某、冯某某、杨某某1、孙某某、赵某某2、赵某某、荆某某1、荆某某3）都说机具外出作业了，荆某某2、荆某某都说机具已出售，以上核实完毕后都由购机人本人在核实情况表内签字捺印了，我们对不在家的购机人进行了电话核实，购机人赵红胜、王金良、赵某某1都称机具外出作业，郭某某称机具在家锁着，他家中无人。核实完毕后我们向荆冲军和荆某某1进行了口头汇报，并将核实情况表交给荆某某1，他们没有表态也没有再安排核实。关于表中购机人赵某某2的签名写的是“赵许刚”的情况，我当时没看清，不知道怎么回事。
40、2015年1月19日证人荆某某4的证言，主要内容：2011年5月份，我在绛县农机服务中心任副主任，分管农机装备站、农机管理站工作。我参与办理了对赵某某2、荆某某3等人的农机补贴核实工作。农机购置补贴申请表上分管领导意见栏的“请领导批准//荆某某42011.5.12年”是我写的，对于购机人填写的农机购置补贴申请表，我负责审核购机提供的手续是否完备，只要手续完备，我就签名，然后我拿上这14人的手续向主任许某某1汇报，主任审核签字盖章后，我将手续转交给装备站站长荆某某1。对王某某等14人的农机购置补贴工作，我是督促装备站根据农机购置补贴操作程序将这14人的补贴正常进行，并对装备站的工作进行监督。王某某等14人是否购买需要核实，当时是我督促装备站站长荆某某1安排人下乡核实的，核实完后向我口头汇报了，汇报的结果是“下乡见到了大部分购机人，在提出查看机具时，购机人多数称机具外出作业，没有见过一台机具”我向主任许某某1也口头汇报了这情况，但主任没有进一步的安排，我就没有再安排下乡核实。购机人办理农机购置补贴时，是在绛县农机服务中心的装备站办理的。我不认识赵保安，也不认识李红宁，但是我听绛县铁指附近的卖农机的张小燕说过这个人。
41、2015年1月20日证人张某某2的证言，主要内容：2011年5月份我在绛县农机服务中心任农机监理站站长，具体负责拖拉机的上户、办证、检验及平时的安全生产工作。农机监理站有史某某1、尹来顺、刘某1和我，还有一个临时工作人员杨彩霞。我主管全面工作和安全生产；史某某1负责拖拉机驾驶员考试工作；尹来顺丰泽拖拉机注册登记上户；刘某1站上哪里忙就去哪里帮忙；杨彩霞负责拖拉机报户、办证等网上操作工作。我没有参与办理赵某某2、荆某某3等14人的农机补贴。赵某某2、荆某某3等14人办理手续复印件上“史某某1”的签名不是他自己签的，其中关于购机人赵某某2、冯某某、王金良表上“史某某1”的签名是尹来顺签的，其他购机人表上“史某某1”的签名是刘某1的笔迹签写的。“史某某1”“蒋鹏”“张某某2”的名章都没有问题，都是我们各自的名章，这14个购机人手续上的名章是我的名章但不是我亲自盖的，我不清楚是谁盖上去的，在具体工作中，会出现不打招呼就拿别人名章在相关手续上盖章的情况。因为史某某1有农机监理员资质，尹顺来和刘某1没有，所以他们会在购机人相关表格手续上签“史某某1”的名字。这14人的拖拉机、联合收割机农田作业承诺表上盖的“山西省绛县拖拉机安全监理站”的公章是我站上的，我会让尹顺来拿公章盖在一些空白的拖拉机、联合收割机农田作业承诺表上，以便工作使用。我没有在这些承诺表上盖章，表上除了购机人的签名外都是尹来顺填写的。尹来顺和刘某1没有给我汇报过这14个购机人的情况。我不认识赵保安和李红宁。
42、证人高某某2的证言、事情经过，主要内容：我经马小红介绍在垣曲县农机局办理了收割机手续，办好后马小红给我1000元，后我给赵某某介绍说办一个手续给800元，赵某某办了一个后我给了赵某某800元。当时马小红没有给我说购买一台收割机国家补贴多少钱，他用我的身份证申请购买了玉神牌收割机，型号我不知道，和用我身份证申请购买的收割机品牌、型号不相符，具体时间记不清了，马小红让我到滨河公园河边照相，说收割机买回来了，让我站在收割机前照个相，我照做了。具体情况我也没有问过马小红，我不知道。宋某某、娄振杰、赵某某身份证办理的申请手续我全给了马小红，给了赵某某800元好处费，给了宋某某和娄振杰各500元好处费。
43、证人吉某某的证言、事情经过，主要内容：2011年5月我在我老丈人家遇到车金红在借身份证买车，用一次给100元，我就把我的身份证也给了他，后我去农机局办理了手续，过了几天拿到了钱，其他的我都不知道。
44、证人董某某的证言、事情经过，主要内容：2011年5月左右，车金红和他的一个朋友到我家说他朋友（我不认识）正在往回进收割机，身份证不够用，要用我身份证办理收割机购买手续，我给了他。没过几天他让我去农机局办手续，再过几天他又打电话让我去照相，请我吃了顿饭并给了我100元钱。我就是照相的时候见了收割机，没留意是什么品牌和型号。购买农机的申请表和联合收割机注册登记/转入申请表是我找赵某替我写的，写好后我拿着去村里盖章；收割机注册登记表上我只是签字了。购买的收割机是否办理驾驶证及驾照我不知道，我也没有去办过。
45、2105年1','2018-10-09
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