重庆市巫山县人民法院
行 政 判 决 书
(2016)渝0237行初119号
原告巫山县三田煤矿有限公司，住所地重庆市巫山县龙溪镇铁厂村，组织机构代码76889543-8。
法定代表人陈彪，经理。
委托代理人胡波美（系特别授权），重庆渝深律师事务所律师。
被告巫山县社会保险局，住所地重庆市巫山县高唐街道广东中路272号，组织机构代码00866203-3。
法定代表人刘大伟，局长。
委托代理人刘大军（系特别授权），重庆江晟律师事务所律师。
第三人廖先银，男，1959年7月6日生，汉族，住重庆市奉节县。
原告巫山县三田煤矿有限公司（以下简称“三田煤矿”）与被告巫山县社会保险局（以下简称“社保局”）、第三人廖先银劳动保障行政给付一案，原告于2016年7月18日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭,于2016年8月18日公开开庭审理了本案。原告三田煤矿的委托代理人胡波美、被告社保局的委托代理人刘大军到庭参加诉讼，第三人廖先银经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
被告社保局收到第三人要求支付工伤保险待遇的申请后，于2016年5月14日向原告支付了一次性伤残补助金和医疗补助金81285元。
原告三田煤矿诉称，2015年3月17日，原告与第三人经巫山县劳动人事争议仲裁委员会调解达成协议：双方解除劳动关系，由原告在2015年5月30日前支付第三人一次性伤残补助金等费12万元，第三人参加工伤保险应享受的待遇由原告领取并所有。2015年6月24日，原告向被告申报了第三人的工伤保险待遇，同年7月16日，原告向第三人支付了8万元。后因原告与第三人因工伤保险待遇支付发生争议，原告向被告提出书面申请，要求被告暂不支付第三人的工伤保险待遇，待协议后双方到场领取。2016年5月13日，被告置原告的请求不顾，作出向第三人拨付一次性伤残补助金43381元、一次性工伤医疗补助金37904元的行政行为。被告的行为违背了具有法律效力的山劳仲案字（2015）第18号《仲裁调解书》，现起诉请求：1.依法判决撤销被告社保局向第三人拨付工伤待遇的行政行为，重新作出具体行政行为，并赔偿原告的损失41285元；2.本案诉讼费由被告承担。
原告向本院提交了以下证据：
证据1.原告的营业执照复印件、法定代表人身份证明、陈彪的身份证复印件、廖先银的身份证复印件，证明原告和第三人的基本情况。
证据2.农业银行客户付款入账通知复印件，证明被告于2016年5月13日向廖先银支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金共计81285元。
证据3.山劳仲案字（2015）18号仲裁调解书及送达回执复印件、申请书复印件、领款单复印件、工伤保险待遇拨款协议复印件，证明原告已经按仲裁调解书向廖先银支付工伤保险待遇8万元，且向被告书面申请暂不向第三人支付工伤保险待遇的事实。
证据4.陈兴翠、陈晓燕证言，进一步证明原告已经按仲裁调解书向廖先银支付工伤保险待遇8万元，且向被告书面申请暂不向第三人支付工伤保险待遇的事实；另证实其拒收被告的通知书。
被告社保局辩称，山劳仲案字（2015）18号仲裁调解书对原告和第三人具有法律效力，但对被告不具有约束力。被告对第三人拨付工伤保险待遇的行为，是基于法院的生效判决书和执行通知书而作出，并且也通知了原告，被告的支付行为具有事实依据和法律依据，恳请法院驳回原告的全部请求。
被告社保局向本院提交了以下证据：
证据1.组织机构代码证、事业单位法人证书，证明被告的基本情况。
证据2.第三人廖先银的身份证复印件、职业病诊断证明书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、2015山劳人仲案字第18号仲裁调解书，证明第三人患职业病，鉴定为七级伤残，与原告达成仲裁调解协议的事实。
证据3.山社保发（2014）32号处理决定书、送达回证、第三人廖先银的行政起诉状、被告的答辩书、（2015）山法行初字00110号行政判决书，证明第三人提出申请，被告作出不予支付工伤保险待遇的决定，第三人起诉后，巫山县人民法院作出了撤销该处理决定，并限定被告向第三人支付工伤保险待遇。
证据4.巫山社保函（2015）27号函及送达回证、原告的申报表、重庆市工伤保险支付审核结算表、原告的申请，证明原告提出申请要求支付第三人工伤保险待遇，被告审核通过了原告的申请。原告于2015年12月14日向被告提出了暂时不予支付工伤保险待遇的申请，被告于2015年12月30日通知原告以及第三人到被告处领取工伤保险待遇。
证据5.巫山县人民法院执行通知书、报告财产令、限制高消费令、履行裁判义务告知书，证明巫山县人民法院于2016年2月18日作出了（2016）渝0237执475号执行通知，要求被告在规定的时间内支付给第三人的工伤保险待遇。
证据6.客户收付款入账回单、客户付款入账通知、廖先银的银行卡、巫山县社会保障局的记账凭证，证明被告向第三人的账户支付了一次性伤残补助金和医疗补助金，共计81285元。
第三人廖先银未作答辩，亦未向本院提交证据材料。
经庭审质证，本院认证如下：原、被告提交的证据来源合法，与本案具有关联性，均可作为分析案情，认定事实的依据。
经审理查明，第三人廖先银系原告三田煤矿工人，原告为第三人参加了工伤保险。第三人于2014年1月9日被诊断为职业病，经认定工伤并鉴定为七级伤残，第三人据此向被告社保局提出支付工伤保险待遇申请，被告作出第三人的工伤保险待遇不能纳入工伤保险基金支付的行政处理决定。第三人提起行政诉讼，本院于2015年8月10日判决撤销该处理决定，并责令被告限期向第三人审核、发放工伤保险待遇。因被告未按期履行判决，第三人向本院申请强制执行，本院受理后，于2016年2月18日向被告发出了执行通知书，责令被告履行生效行政判决。被告于2016年5月14日向第三人廖先银支付了一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金共计81285元。
另查明，在第三人向本院提起行政诉讼期间，原告和第三人经巫山县劳动人事争议仲裁委员会调解，于2015年3月17日达成仲裁调解协议：双方解除劳动关系，由原告支付第三人一次性伤残补助金等费12万元，第三人参加工伤保险应享受的待遇由原告领取并所有。原告据此向被告申报第三人工伤保险待遇，并支付了第三人8万元。后因原告与第三人发生争议，原告向被告提出过书面申请，要求被告暂停支付第三人工伤保险待遇。
本院认为，被告社保局是依法设立的工伤保险经办机构，根据《工伤保险条例》第四十六条的规定，具有管理工伤保险基金的支出、核定工伤保险待遇的法定职责。工伤保险的立法目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。第三人作为原告处职工，在发生工伤后有权要求工伤保险经办机构支付相应工伤保险待遇。
本案中，第三人患职业病，被认定为工伤，向被告要求支付工伤保险待遇，又经行政诉讼，法院判决后进入执行程序，被告按照法院的行政判决和执行通知履行，审核并发放第三人工伤保险待遇的行为系其法定职责，并无不当。原告认为被告的行为违背了具有法律效力的仲裁调解书和原告要求暂不支付的申请，对此本院认为，仲裁调解书是原告和第三人在仲裁委员会主持调解下达成的协议，对被告社保局并无拘束力，且被告也不能因原告的申请而不履行其法定职责。因此，原告的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告巫山县三田煤矿有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告巫山县三田煤矿有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
审 判 长 刘 劬
人民陪审员 毛正林
人民陪审员 何红炼
二〇一六年十一月十六日
书 记 员 兰 洋