江苏省江阴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）澄刑初字第02364号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
被告人吴某甲，原江阴市月城镇人民政府副镇长。2015年8月1日因本案接受江阴市人民检察院审查，次日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年8月14日被逮捕。现羁押于江阴市看守所。
辩护人奚海清，江苏振强律师事务所律师。
辩护人刘誉，江苏振强律师事务所律师。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉[2015]2363号起诉书指控被告人吴某甲犯受贿罪，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年1月27日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派代理检察员张庆苗出庭支持公诉，被告人吴某甲及辩护人奚海清、刘誉到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由建议延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人吴某甲于2009年至2015年期间，利用担任江阴市月城镇人民政府副镇长，分管农业、水利、景观绿化等工作的职务之便，在负责月城镇政府工程项目建设管理过程中，为他人谋取利益，收受高某、吴某乙等人所送的财物，合计价值人民币583800元（以下所涉币种均为人民币）。
为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人吴某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额为583800元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人吴某甲系自首，可以从轻或者减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人吴某甲对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议，当庭自愿认罪。
被告人吴某甲的辩护人奚海清、刘誉当庭提出：1、高某在为祖母过寿时被告人吴某甲送给其5000元，应当从受贿数额中予以扣除；2、吴某乙儿子上大学时被告人吴某甲曾送给其儿子价值6600元的苹果5S手机一部，应当从受贿数额中予以扣除；3、针对吴某乙代为支付购置车辆款项，根据现有证据应认定吴某乙实际代被告人吴某甲支付的款项数额为31万余元，扣除被告人吴某甲以代为支付变压器款的形式归还给吴某乙的13万元，应认定被告人吴某乙的该笔受贿数额为18万余元；4、被告人吴某乙有自首情节，愿意退赃，认罪悔罪，一贯表现良好，主观恶性较小。综上，建议对被告人吴某甲从宽处罚。
经审理查明，2009年至2015年间，被告人吴某甲利用担任江阴市月城镇人民政府副镇长职务上的便利，在分管农业、水利农机、旅游、卫生等工作，负责农业水利、景观绿化、复垦复绿等工程项目建设过程中，多次非法收受高某、吴某乙等人所送的财物，合计价值552200元。具体犯罪事实分述如下：
1、被告人吴某甲于2009年至2013年间，多次非法收受江苏某某园林景观工程有限公司法定代表人高某为得到和感谢其在工程承接、增补签证、验收等方面的关照而所送的现金及购物卡、手表等物，钱物合计价值222800元。2015年春节期间，被告人吴某甲在高某为祖母过寿时送给高某5000元。被告人吴某甲从中受贿217800元。具体如下：
（1）2009年1月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的价值3000元的购物卡。
（2）2010年1月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的价值5000元的购物卡。
（3）2010年春节，被告人吴某甲在其岳母家门口收受高某所送的2万元。
（4）2010年4月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的价值19800元欧米茄手表（编号84717254）一只。
（5）2011年1月，被告人吴某甲收受高某所送的10万元及价值5000元的购物卡。
（6）2012年1月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的1万元。
（7）2013年1月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的1万元。
（8）2013年8月，被告人吴某甲在其办公室收受高某所送的5万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）人口信息、公务员登记表、干部任免审批表、年度考核登记表、组织机构代码证、中共月城镇委员会文件，证明被告人吴某甲的户籍情况及任职情况。
（2）招投标文件、施工合同、记账凭证、业务凭证、发票、工程结算审定单、工程签证单，证明高某、吴某乙等人以所在单位名义或者挂靠其他单位承接月城镇相关工程及工程款审批、结算、支付情况，包括水韵善溪农夫果园工程、民生公园即弦歌水韵园工程及龙舟赛道工程等。
（3）工程数量签证单、记录本、工程结算审定单，证明江苏某某园林景观工程有限公司承接江阴市月城镇弦歌水韵园工程的签证、审计、结算情况。
（4）账户交易明细，证明吴某甲、高某及江苏某某园林景观工程有限公司银行账户资金流转情况。
（5）手表照片、无锡市钟表眼镜有限责任公司出具的证明、江阴市价格认证中心出具的价格鉴证结论书，证明高某送给被告人吴某甲的欧米茄手表鉴证价格为19800元。
（6）证人高某、吴某丙、黄某、刘某的证言，证明江苏某某园林景观工程有限公司以自身名义或者挂靠其他单位承接月城镇相关工程情况，另证明高某向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（7）被告人吴某甲的供述。
2、被告人吴某甲于2009年至2015年间，多次非法收受江苏某某建设有限公司法定代表人吴某乙为得到和感谢其在工程承接、施工、验收等方面的关照而所送的现金及购物卡，钱物合计价值255000元。期间，被告人吴某甲于2012年8月吴某乙因儿子考上大学办酒时送给其价值6600元的苹果5S手机一部。被告人吴某甲从中受贿248400元。具体如下：
（1）2009年1月，被告人吴某甲在其办公室收受吴某乙所送的价值5000元的购物卡。
（2）2010年1月，被告人吴某甲在月城镇戚月线马路边收受吴某乙所送的价值5000元的购物卡。
（3）2011年1月，被告人吴某甲在月城镇戚月线马路边收受吴某乙所送的价值5000元的购物卡。
（4）2012年1月，被告人吴某甲在月城镇街上收受吴某乙所送的价值5000元的购物卡。
（5）2012年8月，被告人吴某甲因女儿考上大学在月城双泾生态园办酒，收受吴某乙所送的3万元，
（6）2013年1月，被告人吴某甲在月城镇水芸苑小区收受吴某乙所送的价值5000元的购物卡。
（7）2011年2月，被告人吴某甲购买汽车时，吴某乙代其支付购车款及税费共计31万余元，同年5月，被告人吴某甲以代吴某乙支付变压器款的形式偿还13万元。2014年2月，吴某乙对被告人吴某甲明确表示剩余款项无须归还，被告人吴某甲表示同意。被告人吴某甲从中受贿18万元。
（8）2015年2月，被告人吴某甲在江苏某某建设有限公司收受吴某乙所送的2万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）招投标文件、施工合同、记账凭证、业务凭证、发票、工程结算审定单、工程签证单，证明高某、吴某乙等人以所在单位名义或者挂靠其他单位承接月城镇相关工程及工程款审批、结算、支付情况，包括水韵善溪农夫果园工程、民生公园即弦歌水韵园工程及龙舟赛道工程等。
（2）账户交易明细、机动车信息、发票、完税证明、保险单，证明吴某乙2011年2月至3月代被告人吴某甲支付购车款及税费共计31万余元。
（3）借款说明，证明：被告人吴某甲2011年3月11日向吴某乙出具借款说明，列明2011年3月5日向吴某乙借款35万元，3月10日前归还15万元，余款20万元2013年年底（农历）前归还。
（4）记账凭证、原始凭证、厂房租赁协议及证人符某、唐某的证言，证明被告人吴某甲2011年5月代吴某乙支付变压器款13万元的经过。
（5）证人吴某乙的证言，证明向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（6）被告人吴某甲的供述。
3、被告人吴某甲于2013年至2015年间，先后3次非法收受江阴市某某水利工程有限公司实际负责人钱某为得到和感谢其在工程承接、施工、验收等方面的关照而所送的财物，合计价值23000元。被告人吴某甲从中受贿23000元。具体如下：
（1）2013年1月，被告人吴某甲在其办公室收受钱某所送的5000元。
（2）2014年1月，被告人吴某甲在其办公室收受钱某所送的8000元。
（3）2015年1月，被告人吴某甲在其办公室收受钱某所送的1万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）审核报告、工程结算审定单、决算书、工程合同、记账凭证、发票，证明钱某挂靠其他单位承接月城镇相关水利工程情况。
（2）证人钱某的证言，证明向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（3）被告人吴某甲的供述。
4、被告人吴某甲于2013年1月，非法收受徐某为得到和感谢其在月城镇道路维修工程的施工、结算等方面的关照而所送的价值3000元的购物卡。被告人吴某甲从中受贿3000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）审核报告、工程结算审定单、建设工程施工合同，证明徐某承接月城镇相关工程情况。
（2）证人徐某的证言，证明向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（3）被告人吴某甲的供述。
5、被告人吴某甲于2013年1月、2014年1月，分别收受江苏某某爆破工程有限公司法定代表人曹某为得到和感谢其在月城镇秦望山山体削坡工程施工、结算等方面的关照而所送的各5000元，共计1万元。被告人吴某甲从中受贿1万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）月城镇秦望山坡面复绿削坡爆破拆除合同、记账凭证、业务凭证，证明江苏某某爆破工程有限公司承接月城镇秦望山山体削坡工程情况。
（2）工商登记资料，证明江苏某某爆破工程有限公司工商登记情况。
（3）证人曹某的证言，证明向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（4）被告人吴某甲的供述。
6、被告人吴某甲于2012年7月，非法收受江苏某某生态建设有限公司总经理王某为得到和感谢其在月城镇秦望山沿山、白马宕口复绿工程施工、结算等方面的关照而所送的5万元。被告人吴某甲从中受贿5万元。2012年年底，被告人吴某甲得知江阴市人民检察院派驻青阳检察室调查月城镇秦望山山体复垦复绿工程的相关情况后，为掩饰犯罪退还给王某5万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）月城镇秦望山废弃宕口边坡治理及复绿工程施工合同书及记账凭证，证明无锡市某某生态工程有限公司承接月城镇相关复绿工程情况。
（2）情况说明及证人杨某的证言，证明江阴市人民检察院派驻青阳检察室2012年调查月城镇秦望山山体复垦复绿工程情况。
（3）证人王某的证言，证明向被告人吴某甲送财物的时间、地点、原因、数额等。
（4）被告人吴某甲的供述。
2015年7月31日，江阴市纪委对被告人吴某甲经济问题进行调查并通过月城镇政府向被告人吴某甲了解有关情况，被告人吴某甲向月城镇领导汇报了个人部分经济问题，后江阴市纪委对被告人吴某甲进行调查谈话。次日，江阴市纪委将被告人吴某甲及相关材料移送江阴市人民检察院，被告人吴某甲在接受江阴市人民检察院侦查人员询问时如实供述了自己的罪行。案发后，被告人吴某甲亲属退出10万元及欧米茄手表（编号84717254）一只。本院审理期间，被告人吴某甲亲属代为退赃382400元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
（1）扣押财物清单，证明：案发后，被告人吴某甲亲属退出10万元及欧米茄手表（编号84717254）一只。
（2）发破案经过、情况说明、受贿案件移送书、发案经过、谈话笔录，证明本案案发经过情况。
（3）被告人吴某甲的供述。
本院认为，被告人吴某甲作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为确已构成受贿罪。被告人吴某甲的到案情形符合自首的法律规定，系自首，当庭自愿认罪，已退出违法所得，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人吴某甲犯受贿罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。
关于被告人吴某甲的辩护人当庭提出的辩护意见，本院综合全案证据评判如下：1、被告人吴某甲在收受高某所送的财物后于2015年春节期间高某为祖母过寿时送给其5000元，综合考虑高某送给被告人吴某甲财物大部分发生在农历春节前后及双方并不存在其他相对应的人情往来情况等因素，该款可从受贿数额中予以扣除；2、吴某乙于2012年8月被告人吴某甲因女儿考上大学办酒时送给其3万元，被告人吴某甲于2013年8月吴某乙因儿子考上大学办酒时送给其苹果5S手机一部，综合考虑双方发生上述往来的缘由等因素，相应财物价款可从受贿数额中予以扣除，而财物价款可结合被告人吴某甲的供述、证人吴某乙的证言及辩护人提供的手机价格证明等证据认定为6600元；3、关于吴某乙代被告人吴某甲支付购车款及相关税费一节，被告人吴某甲在吴某乙支付购车款及税费30余万元后向吴某乙出具借款说明一份，列明被告人吴某甲向吴某乙借款先行归还部分，余款日后归还，后被告人吴某甲代吴某乙支付变压器款13万元，即以此形式归还吴某乙13万元，余款吴某乙表示无须偿还，被告人吴某甲表示同意，上述事实有证人吴某乙的证言及借款说明、账户交易明细、机动车信息、发票、完税证明、保险单、记账凭证、原始凭证、厂房租赁协议等书证证明，与被告人吴某甲的供述就主要犯罪事实可以印证，足以认定，但相关证据对于吴某乙代被告人吴某甲支付的款项数额存有出入，根据证据规则，应根据车辆购置的手续、票据就低认定吴某乙代被告人吴某甲支付的款项数额为31万余元，并据此认定被告人吴某甲以此形式收受吴某乙所送的财物18万余元；4、辩护人提出被告人吴某甲有其他从宽处罚情节，经查，符合案情和法律规定。综上，对被告人吴某甲的辩护人提出的建议从宽处罚的辩护意见和理由，予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第九十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定,判决如下：
一、被告人吴某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2015年8月1日起至2018年7月31日止），并处罚金人民币二十万元（罚金于本判决发生法律效力第2日起10日内一次性缴纳）。
二、向行贿人王某追缴人民币5万元，连同扣押在案的被告人吴某甲违法所得人民币482400元及欧米茄手表（编号84717254）一只，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。
审 判 长 成志昀
人民陪审员 汤 琦
人民陪审员 施澄亚
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 马 磊
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。