江苏省宿迁市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏13执复86号
复议申请人（被执行人）：王淑玲，女，1961年4月20日出生，住宿迁市宿城区。
复议申请人（被执行人）:王静，男，1962年10月8日出生，住址同上。
上述二复议申请人委托诉讼代理人：靳高峰，江苏瀛玺律师事务所律师。
申请执行人：陆裕东，男，1962年12月4日出生，住宿迁市宿城区。
复议申请人王淑玲、王静不服宿迁市宿城区人民法院（以下简称宿城法院）（2018）苏1302执异110号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
王淑玲、王静向宿城法院提出异议称，王淑玲购买宿城区苏豪银座XX号商铺时，该商铺价格是每平方米9万元，总价9285300元，江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司（以下简称金宁达公司）评估价格远低于实际价格。根据苏兴房地产公司的合同、说明、图纸以及价格，足以说明该商铺是独立商铺，但评估报告认定“无独立封闭的使用空间，可以独立经营的情况劣”。王淑玲在购买商铺时签订委托合同，当时冲抵购房款1299942元为两年租金，因苏豪银座没有支付以后的租金，2017年5月17日起诉至宿城区法院，7月12日，法院判决解除合同，2017年10月25日，下发执行通知书。综上可以证明该商铺是独立商铺，完全可以独立使用。评估单位上述认定，没有事实和法律依据，请求重新评估。
宿城法院查明，陆裕东与王淑玲、王静债务转移合同纠纷一案，经宿城法院主持调解，双方当事人自愿达成如下调解协议：一、双方经结算确认，王淑玲欠陆裕东本金600万元及利息（1、以560万元为基数，按月息1.5%自2015年2月13日起计算至实际给付之日止；2、以40万元为基数，自2015年2月17日起按月息1.5%计算至实际给付之日止），王淑玲定于2017年3月15日一次性付清，如王淑玲逾期履行，王淑玲自愿承担违约金60万元；二、诉讼费35580元、保全费5000元、律师费30000元、保险费2400元，共计72980元，由王淑玲负担（陆裕东已预付，由王淑玲在履行付款义务时一并给付原告）。三、王静对上述债务承担连带担保责任。四、双方再无其他债权债务关系。后宿城法院依据该调解协议制作民事调解书，即（2016）苏1302民初8841号民事调解书。因王淑玲、王静未履行上述调解协议，陆裕东向宿城法院申请强制执行。
在执行过程中，宿城法院依法查封了王淑玲所有的位于宿城区苏豪银座XX号商铺，建筑面积102.23㎡，所分摊的土地面积9.91㎡，并委托金宁达公司进行评估。后鉴定结论为房地产单价60200元/㎡，总价615.42万元。
宿城法院认为，申请执行人享有的债权依法受法律保护，执行过程中，因被执行人未主动履行义务，法院依法对被执行人的财产评估，以便进行拍卖，该执行行为符合法律规定。金宁达公司作为评估机构具有房地产评估资质证书，评估人员具有注册房地产估价师资格，具有合格的评估资质。金宁达公司对委估物进行实地查勘，综合考虑其自然条件、社会经济条件、行政区划人口、城市基础设施等其他因素，遵循估价原则，按照规范要求进行综合测算，系根据专业知识判断得出的评估结论及评估说明，应予以认可。法院对拟拍卖的财产进行评估，只是确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终的成交价仍需经由市场检验。并且按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。王淑玲、王静提出该房产价格过低，但未有证据证实评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故其要求重新评估的异议请求不符合法律规定。王淑玲、王静如认为评估价格过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回王淑玲、王静对金宁达公司作出的（江苏）金宁达（2018）（房估）（司法鉴定）字第SQ005号《房地产评估报告》的异议申请。
王淑玲、王静向本院申请复议称，请求撤销宿城法院（2018）苏1302执异110号执行裁定，依法裁定对涉案商铺重新评估，其复议理由与异议理由一致。
对于宿城法院（2018）苏1302执异110号异议裁定查明的事实，本院依法予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定：当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。本案金宁达公司及其指派的评估人员具备涉案房地产的评估资质，可以接受法院委托从事涉案房地产的评估。王淑玲、王静主张涉案商铺评估价格过低，但未能提供充分证据予以证实，且不动产的评估价格法院仅是作为拍卖价格的参考，最终成交价格仍应由市场决定，故其该复议理由，本院不予采信。金宁达公司在对涉案商铺实地勘验后，在出具的估价报告中载明“估价对象为商场分割出的铺面，无独立使用入口，各单元间没有进行分割围护，无独立封闭的使用空间，可以独立经营的情况劣”，仅是对涉案商铺现场环境的描述，最终仍然是采用比较法测算估价对象的市场价值，因此，该估价报告的程序及内容并不违反法律和其他规定。综上，王淑玲、王静的复议申请，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回王淑玲、王静的复议申请，维持宿迁市宿城区人民法院（2018）苏1302执异110号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 徐淮成
审判员 仲召虎
审判员 陈 鹏
二〇一八年八月九日
书记员 蔡雨桐
附录法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。