广东省连州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1882民初923号
原告：李佑起，男，汉族，住广东省连州市。
委托代理人：梁杰，广东定海针（清远）律师事务所律师。
委托代理人：梁宇丹，广东定海针（清远）律师事务所律师助理。
被告：连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司。住所地：连州市星河路**号。
法定代表人：杨福生，职务：总经理。
委托代理人：唐腾晖，系北京市盈科（广州）律师事务所律师。
委托代理人：朱素娴，系北京市盈科（广州）律师事务所律师。
原告李佑起诉被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人梁杰、梁宇丹，被告委托代理人唐腾晖、朱素娴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年2月5日，原被告签订《承包经营合同》，约定原告挂靠被告的机动车培训资质进行承包经营，实行自主经营，自负盈亏、超收自留、欠收自补。原被告签订合同后，原告自行出资购买了车辆，并挂靠登记在被告名下开始经营。根据被告一直以来的做法，原告要先交纳10000元风险金，原告每招收一名学员要向被告交纳2800元的管理费、1000元的学员保证金。原告已按被告要求交纳了10000元风险金，招收学员也按被告的要求交纳费用。2017年2月9日，由于被告经营混乱，公司资金紧张，很多教练提出要解除关系，被告召开全体教练员会议，会上当场同意与教练员解除合同，并宣布在2017年2月12日前同意与想解除合同的教练员解除关系。第二天包括原告在内的11名教练员与被告解除了合同。之后，按被告要求将车辆的营运证、GPS卫星定位终端给被告。被告也将车辆的登记证原件交回给了原告，并协助原告将车辆的产权登记变更到原告指定的连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司名下。之后，原告要求被告退回风险金和学员保证金，但被告一直以公司没有钱等借口为由进行推托，不退款项。不协助原告办理教练员关系到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司，更不协助办理粤R28**学车辆的营运资质到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司，造成原告无法进行经营，唯一营生的工作也没有办法进行，损失惨重，被告应当赔偿，并履行协助办理关系和营运证的义务，还应退还原告风险金、学员保证金、考试场地代缴费用给原告。综上所述，为了原告的生存权利，维护原告的合法权益，请求法院判令：一、解除原告与被告在2015年2月5日签订的《承包经营合同》；二、被告退还风险金10000元给原告；三、被告退还学员保证金25000元给原告；四、被告退还考试场地代缴费用3540元给原告；五、被告协助原告办理教练员关系到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司；六、被告协助办理粤R28**学车辆的营运资质到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司；七、被告赔偿损失57600元，从2017年3月1日起按每月7200元（每个教练员每个月带6名学员，每个学员纯利润为1200元计算）暂计至2017年8月1日止为57600元；从2017年8月2日起按上述标准计至被告协助原告办理第五、六项请求事项之日止；八、本案的诉讼费用由被告承担。
原告提交证据如下：证据一、原告的身份证复印件（证明原告的诉讼主体资格）；证据二、企业信息资料（证明被告的诉讼主体资格）；证据三、承包经营合同、投诉答复（证明1、原告与被告签订挂靠承包经营合同；2、原告没有合同的原价及复印件，原告向人社局投诉后，被告才复印给人社局；3、原、被告之间自主经营，自负盈亏、超收自留、欠收自补的承包经营关系）；证据四、收据（证明被告收取原告的车辆风险金10000元）；证据五、车辆登记证、行驶证（证明1、原被告经协商一致同意解除合同关系；2、被告已协助原告将原告的车辆产权变更登记到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司）；证据六、营业执照、法定代表人证明书、身份证复印件、情况说明（证明1、原被告协商一致同意解除关系；2、原告的粤R28**学车辆产权已变更登记到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司；3、原告的粤R28**学车辆的营运资质未转移办理到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司；4、原告的教练员关系未转入到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司）；证据七、连州市交通管理所关于连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司因公司内部纠纷向连州市交通管理运输局请愿及相关报告的复函、被告单方结算的数据表（证明1、原告每招收一名学员要向被告交纳2800元的管理费、1000元的学员保证金和场地费；2、被告拖欠原告风险金、学员保证金、考试场地代缴费用的事实）。原告当庭提交《关于举报信的答复》复印件，证明交通部门已经证实双方是一种劳动关系，我们认为被告伪造合同，交通部门已经确认这个资料就是被告提交的，只有签了解聘关系，原告的车辆才能迁出。
被告对原告的证据质证如下：对证据一、二无异议；对证据三、承包经营合同无异议，关联性有异议，对证明内容不认可，签订合同之后，原告作为成年人，他本人签了名，如果他不签名，也不能在被告公司参与教练员的工作，合同所列明的经营原则，双方的权利义务，足以明确双方的权利义务，由于被告没有按照合同的约定与被告结清相关的债权债务，是没有权利要求解除合同。风险金要求查看收据原件。对证据五第一行注册登记很明确登记这车是属于被告所有，发票里面也注明车辆是属于被告所有，如原告认为这车是挂靠应该有协议约定，但原告提交合同的复印件里面是约定由原告购买车辆的。我们提交的证据也有购买车辆的相关凭证；对证据六的证明我们确认转过去的真实性，但不确认是在我们同意的情况下转过去的，是原告找到被告的工作人员梁锐盖章转出去的；这车是属于被告所有的，但是祥丰公司没有向被告打入购车款，这车是以非法的手段转出的。交通管理所的复函所提出的几点，交通管理所都没有一个确切的答复，所以本案收取相关费用应怎么处理，是起不到证明的作用。而考试场地费用，缴交了怎么还能退，而且学员是公司名下的学员。被告单方结算的数据表没有任何人的签名，数据也不知道怎么来的。
被告辩称，如果原告认为教练车辆是原告出资购买，挂靠被告名下，应该在签订合同的时候就应明确约定，但是根据双方签订的承包经营合同第二章第一条第一款，明确约定由被告统一购车，如原告认为其经营的教练车辆是由原告购买，原告应提供购车时的购车支付凭证，或银行转账流水。如约定由被告代原告付款，应由原告向被告支付相应购车款的凭证。关于原告要求解除合同和退还风险金的诉讼请求，由于原告没有提供任何证据证明被告存在违约行为，原告是没合同解除权，也没有权利要求退还风险金。在原告未向被告结清其应该付的费用，未办妥相关交接手续，被告是不同意解除合同的。只有原告结清相关费用，办妥相关学员的交接手续之后，被告可以考虑与原告协商解除合同。原告在起诉时很明确合同关系是承包经营合同，是实行自主经营，自负盈亏的。被告为原告垫付的相关费用没有结清，税费等。按照合同约定，车是由被告出资购买的，由于原告没有和被告结清相关收支，不可能和他解除合同，因为原告还是欠费的。对于解除合同的诉讼请求，原告是没有解除权的，因为原告违约在先，对于原告的违约行为，我们会依照法律另行起诉。对于退还风险金的问题，如果原告和被告根据承包合同结清数之后，该退的还是要退。保证金的问题，每个学员要收1000元，每个学员要支付相关费用，车辆属于固定资产，扣8年车辆的折旧费，一般教练车使用了8年就没有使用价值了，如果有多的就给回原告。考试场地的费用是每个学员一定要交的，学员是以公司的名义招收的学员，所以不应该退还给原告。关于第5、6项不属于民事审理范围，不应在民事诉讼审理。关于第7项，原告没有任何证据证明他们的损失。
被告提交证据如下：证据一、2015-2016年度应缴税费统计（证明被告需要帮原告代缴的税费及相应金额统计）；证据二、劳务代办费收据、2015-2016年完税证明（证明被告按合同约定帮原告代缴了相应税费）；证据三、教练车辆购置的银行交易流水（证明原告使用的教练车辆是被告统一购置的）；证据四、《保证书》（证明原告确认自己违反公司管理制度）。补充证据如下：1、《举报信》复印件；2、《教练员名单》复印件；3、《未完成培训学时已取得驾驶证人员名单》复印件；4、《关于举报信的复函》复印件。
原告对被告提交的证据质证如下：证据一被告方自己统计的数据，每年度的学员的人数是确认的，营业税、体检费、保险费、代办费我们不予确认，税费应该是当时自主经营，自负盈亏，经营一个企业你自己应该交的税费，双方在交通部门是一个劳动关系，所产生的费用应由被告承担。《收据》真实性不予确认，即使产生代办费，也是被告承担的，这是他经营的成本。完税证明因为没有原件，真实性由法院核实。我们认为这些税费是被告方经营一家企业要缴纳的基本税费。对中国建设银行还款明细，这是一个信用卡，也是银行正式打印的明细，对其真实性予以确认，他说这些车辆是被告方购买的，但是金额只有20万，被告方的教练有60个，这20万应该买不了60辆车，而且这个明细是一个私人账号的明细，这是一个信用卡的还款，也不是购车款的还款。这不能证明车辆是被告方购买的。补充证据：1、《举报信》、《教练员名单》、《未完成培训学时已取得驾驶证人员名单》、《关于举报信的复函》是被告方单方认为的，而且原告方也向主管部门举报了，这与本案无关。
经审理查明，被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司成立于2006年4月4日，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：二级普通机动车驾驶员培训（C1、C2、D、E），道路客货运输驾驶员从业资格培训。涉案车辆R2870学的所有权人为连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司。
2015年2月5日，原告为乙方与甲方被告巾峰公司签订一份《承包经营合同》，合同第二章约定：“第一条，承包经营教练车辆的基本情况。1，甲方发包给乙方承包经营的教练车辆由甲方统一购车，统一车身颜色和标识。2，乙方承包的教练车数量为壹辆（含随车证照），厂牌型号为：捷达；车牌号码为:粤R28**学。第二条，承包款、税费和其他经营费用。1，按照“先缴后营”的原则，本合同签订之日，乙方必须在每月15日前向甲方交纳承包费，并缴纳GPS月租费980元（以GPS运营商收费为准）。第三条，承包年限。承包期从2015年2月17日起至2022年6月1日止。第四条，车辆价值保证金和合同保证金及互助金。1，本合同签订时，乙方向甲方交纳车辆安全保证金5万元，合同保证金5万元。2，合同安全保证金是备作在承包期内乙方因违法、违规经营的处罚以及出现交通事故而暂借的紧急医疗费用。出现紧急情况需借用安全保证金时，必须由乙方提出书面申请，经甲方批准同意后方可借用。借款额度根据事故伤者的伤情和紧急医疗费用以及事故造成的损失而定，但最高借款额度不得超过人民币贰万元。紧急情况过后，乙方必须按本条规定将借款及时清还和补足。合同安全保证金专款专用，由甲方监督。3，乙方如按约履行至经营合同期满，车辆年审办理妥当交回随车证照、随车设施设备（工具）并车辆整体外观达到公司要求，办结完毕车辆报废或车辆转户手续以及清洁双方款项，在本合同终止后三十天内，甲方如数无息退回车辆价值保证金（尾数）、合同安全保证金给乙方。第五条，承包经营方式。1，由甲方提供具备营运教学资格的教练车给乙方承包经营，乙方在承包过程中实行自主经营，自负盈亏，超收自留，欠收自补。乙方服从甲方教学、安全生产、质量信誉考核和其他方面的管理、严格遵守国家的政策、法规、规章和其他规范性文件，并遵守甲方制定的各项规章制度，承担相关规定的责任和义务。2、本合同的车辆甲方全资购买，用于教练车教学，车辆全部产权归甲方所有。甲方拥有该车辆的管理权。未经同意，乙方不得转让、抵押和其他侵犯合同承包标的权力的行为。3，本合同的车辆包含：市政府及有关管理机构行政许可给甲方的运营权、道路运输证、车辆行驶证以及随车的所有证件、设施设备和随车工具。4，甲方与乙方之间只是构成发包和承包的法律关系，不构成劳动关系。乙方自行解决其本人，教练社会保险问题。（即乙方参加社会保险的费用，由乙方自行承担）。第八条四、乙双方权利和义务。8.1甲方的权利和义务。8.1.2.4。协助乙方办理营运证照，保险等手续。”
庭审中，原告诉称每收一个学员，教练要向被告交纳3800元的费用，其中1000元作为学员的保证金、1180元为考试场地代缴费，另1620元为被告应收取的挂靠费；且被告在收取1000元学员保证金时向原告开具代收款500元的收据。被告方以及证人证言都证实了上述收费情况属实，本院予以确认该事实。原告提交的2016年1月29日《收据》载明“今收到李佑起退长途欠1万元”，原告称该费用是风险金1万元。
2016年12月13日，原告出具《保证书》，载明：“粤R28**学车辆属教练李佑起承包管理，于2016年12月到期年审车辆，因违反《教学大纲》培训要求，长期不服从公司的管理制度，在完成2016年12月年审后2017年前将车辆转出连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司。”
原告挂靠被告经营至2017年2月，双方出现纠纷。2017年2月8日，被告召集教练员开会，会上原告同意解除合同。2017年3月，被告协助原告将涉案车辆转移登记到连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司名下。
原告提交的单据载明“李佑起：未退1仟学员18人=18000元，欠公司：保险1260元、GPS撤装费500元、税费21649.5元，累计欠公司：5409.5元。”
被告提供《收据》两份、《税收完税证明》34份、《电子缴款凭证》4份，证明2015年原告招收学员44人，被告代原告缴交了营业税2178元、保险费2112元、业务代办费2200元；原告2016年招收学员7人，被告代原告缴交了营业税346.5元、保险费336元、业务代办费350元。以上共计7522.5元。
2017年11月9日，被告以《举报信》形式向连州市交通管理所反映原告等教练员存在弄虚作假以及涉嫌伪造国家印章罪要求该所查实处理。当日，该所以《关于举报信的复函》回复被告称经清远机动车驾驶员培训管理系统核实，举报信所列学员名单中的陈江红、夏净方等38位学员仍然正在培训及待培中，处于未完成机动车驾驶员培训状态。至于这批学员是否已领取驾驶证，我所将玌相关部门核实后，再做进一步处理。
2017年9月22日，连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司出具《情况说明》，载明：“本公司就李佑起与连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司纠纷一案（案号2017粤18**民初923号）的相关情况，作如下说明：1、本公司同意粤R28**学车辆和李佑起教练员关系转入本公司；2、2017年3月，粤R28**学车辆已通过二手车中介公司将产权转移登记在本公司名下，并取得了车辆登记证和行驶证；3、至出具本情况说明之日止，粤R82**学车辆的营运资质未转移到本公司名下；李佑起本人的教练员关系也未转入到本公司。”
本院认为：原、被告所签《承包经营合同》是双方的真实意思表示，内容并未违反《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十四条的规定，合法有效。双方应当依约履行各自的义务。
本案的争议焦点主要有：一、双方于2015年2月5日所签《承包经营合同》应否解除；二、被告收取的保证金、风险金、考试场地费是否应予退回给原告；三、被告应否协助原告办理教练员关系以及涉案车辆营运资质的转移手续；四、被告应否赔偿原告损失。
关于焦点一，原告诉称已经与被告解除了合同，涉案车辆的所有权已经进行转移登记到第三方名下，这个事实证明双方应就合同解除达成一致意见的，否则不会同意出售涉案车辆。而且，从目前双方的矛盾看，双方也没有继续合作经营的可能，双方解除合同行为也不会损害第三人利益，因此，解除双方所签的《承包经营合同》更有利于双方的利益。原告诉请解除《承包经营合同》的主张，本院予以支持。
关于焦点二，风险金问题，被告向原告收取风险金并没有法律依据，双方在合同中也没有相关约定，故在被告没有举证证明风险金不予退回给原告的合理解释的情况下，应予将所收风险金退回给原告。本案被告收取原告风险金，有其出具的收据予以证实，被告并未提供足以证明风险金不应退回给原告的相关事实依据，其应承担举证不能的不利后果。故对原告诉请被告退还10000元风险金，本院予以支持。
关于学员保证金，双方均认可的“每收取一名学员，原告向被告交纳1000元的学员保证金，而被告只开具收取500元代收款的收据”，原告诉请被告退还保证金25000元，但原告未提供证据证明被告收取原告保证金的具体数额，原告应承担举证不能的不利后果，原告的该项主张，缺乏事实依据，本院不予采纳。
关于考试场地费问题。由于原、被告并未提供证据证实该费用是收取那一期的，哪些学员是已交纳应退的。按照原告诉称考试场地代缴费一个学员应收取1180元，本案原告诉称考试场地代缴费3540元，推算出应有3名学员（3540÷1180=3），但原告未举证证实哪3名学员的考试场地代缴费已交应退，而被告未退；且从考试场地费名称可见，该费用应是提供学员考试所需场地的企业收取，不是被告使用，。原告的该项主张，缺乏事实依据，本院不予采纳。
焦点三，关于被告是否应协助原告办理教练员关系以及粤R28**学车辆的营运资质转移手续问题，虽然双方在签订《承包经营合同》时没有这方面的约定，但涉案车辆粤R28**学的所有权已于2017年3月转移登记至连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司名下。在未办理教练员、学车运营资质转移手续的情况下原告无法正常经营，为了避免对原告经营造成妨碍，秉承友好公平的原则，合同解除后被告应协助办理原告的教练员关系及粤R28**学车辆的营运资质转移至原告指定的第三方（连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司）名下。
关于焦点四，至于赔偿损失问题，根据本院就焦点3所述理由，结合本案原、被告对于违约责任在《承包经营合同》中没有具体约定，且原告没有提供足以证明对方违约的有效依据，故，原告请求被告赔偿损失的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告李佑起与被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司于2015年2月5日签订的《承包经营合同》；
二、被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告李佑起风险金10000元；
三、被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司协助原告李佑起办理教练员关系以及粤R28**学车辆的营运资质的转移手续至连州市祥丰机动车驾驶员培训有限公司；
四、驳回原告李佑起的其他诉讼请求。
本案受理费2203.5元，由被告连州市巾峰机动车驾驶培训有限公司负担50元，由原告李佑起负担2153.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 孔日照
审 判 员 欧学强
人民陪审员 谢 超
二〇一八年一月三十一日
法官 助理 谭建聪
书 记 员 陈雪梅
附相关法律及其条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，约定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
三、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。