浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍嵊刑初字第550号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人阮某。因涉嫌犯贪污罪于2013年5月10日被刑事拘留，同月27日被逮捕，同年7月18日变更为取保候审。
被告人王某甲。因涉嫌犯贪污罪于2013年5月16日被刑事拘留，同月29日被逮捕，同年7月18日变更为取保候审。
辩护人郑国庆。
被告人傅某。因涉嫌犯贪污罪于2013年6月3日被取保候审。
辩护人张伟民。
被告人章某。因涉嫌犯贪污罪于2013年6月4日被取保候审。
被告人张某甲。因涉嫌犯贪污罪于2013年6月8日被取保候审。
本案由上虞市人民检察院侦查终结，绍兴市中级人民法院于2013年8月29日作出指定管辖决定，本案由本院管辖。嵊州市人民检察院以嵊检刑诉（2013）527号起诉书指控被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲犯贪污罪，于同年10月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派代理检察员黄丁文出庭支持公诉，上述被告人及辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控，2009年至2012年间，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲在各自分别担任上虞市沥海镇南汇村村党总支书记、村委主任、村结报员、村文书、村财务监督组组长期间，经被告人阮某、王某甲决定，被告人傅某、章某、张某甲同意，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事行政管理活动的职务之便，多次通过虚增赔偿面积，伪造农户签名等方式侵吞公款。其中被告人阮某、王某甲、傅某侵吞公款7.2万余元，被告人章某、张某甲侵吞公款5万余元。案发后，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲主动投案，并如实供述了主要犯罪事实。
2013年1月，被告人阮某、王某甲、傅某、张某甲、章某主动向中共沥海镇纪律检查委员会退回违纪所得人民币43355元。2013年7月31日，上虞市人民检察院从被告人阮某、王某甲、傅某、张某甲、章某处分别扣押人民币50000元、50000元、10000元、5000元和5000元。
公诉机关认为，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲作为农村基层组织人员协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理等工作过程中，利用职务上的便利，采用侵吞手段，非法占有公共财物，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲犯罪后自动投案，如实供述自己罪行，是自首。被告人阮某、王某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人傅某、章某、张某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯。
被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，认为其具有自首、主动退赃等从轻、减轻情节，请求法院给其一个重新做人的机会，对其减轻处罚并适用缓刑。
被告人王某甲的辩护人郑国庆对公诉机关指控被告人王某甲的犯罪事实和罪名均没有异议；但认为被告人王某甲具有自首情节，主动退清全部赃款，归案后认罪态度好，能真诚悔罪，且一贯表现良好。在担任村干部期间成绩突出，协助政府做好征地、拆迁工作，为促进集体经济发展作了贡献，其又系初犯，在共同犯罪中作用较小，请求对其最大限度减轻处罚并适用缓刑。
被告人傅某的辩护人张伟民对公诉机关指控被告人傅某的犯罪事实和罪名均没有异议；但认为被告人傅某具有自首情节，已全额退清赃款，在归案后认罪态度好，悔罪明显，在共同犯罪中作用较小，属于从犯，且被告人傅某犯罪前一贯表现良好，又系初犯、偶犯，请求法庭考虑到农村工作中的实际情况及被告人在征地、拆迁工作过程中作出的成绩，对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2009年至2012年，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲在各自分别担任上虞市沥海镇南汇村（下称南汇村）党总支部书记、村委主任、村结报员、村文书、村财务监督组组长期间，经被告人阮某、王某甲决定，被告人傅某、章某、张某甲同意，在其协助上虞市沥海镇人民政府从事环塘河土地整理和用地项目、袍江大桥土地征用和房屋拆迁项目、天然气管道工程项目及越兴北路征地项目等工程进行土地征收、征用补偿费用的管理及其他行政管理工作的活动中，利用职务便利，通过虚增面积、虚报赔偿款等方式向上虞市沥海镇人民政府多领补偿费用并以伪造农户签名的方式，将多领的补偿费用进行私分。其中被告人阮某、王某甲、傅某共同参与侵吞公款7.2万余元，被告人章某、张某甲共同参与侵吞公款5万余元，被告人阮某和王某甲各分得20200余元，被告人傅某分得12000余元，被告人章某、张某甲各分得10000余元。具体分述如下：
1、2009年至2010年，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事环塘河土地整理项目中的职务之便，经共同商谋，通过虚增农户鱼塘亩数，伪造农户签名的方式侵吞公款8856元，每人实得1700余元。
2、2010年，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事环塘河工程用地项目中的职务之便，经共同商谋，通过虚增农户土地面积，伪造农户签名的方式侵吞公款5265元，每人实得1000余元。
3、2011年，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事袍江大桥的土地征用、房屋拆迁等工作过程中的职务之便，经共同商谋，通过伪造农户签名的方式侵吞公款2.95万元，每人实得5900元。
4、2012年，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事天然气管道工程项目中的职务之便，经共同商谋，通过虚增农户赔偿面积，伪造农户签名的方式侵吞公款7054元，每人实得1400余元。
5、2011年，被告人阮某、王某甲、傅某，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事越兴北路南段征地项目中的职务之便，经共同商谋，通过伪造农户签名的方式侵吞公款1.8万元。被告人阮某、王某甲各实得8500余元，被告人傅某实得1000余元。
6、2012年，被告人阮某、王某甲、傅某，利用协助上虞市沥海镇人民政府从事越兴北路征地项目中的职务之便，经共同商谋，通过虚增农户赔偿面积，伪造农户签名的方式侵吞公款4000余元。被告人阮某和被告人王某甲各实得1700余元，被告人傅某实得1000余元。
案发后，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲主动向上虞市沥海镇纪委投案，随后又向上虞市人民检察院投案，并如实供述了犯罪事实。
2013年1月，被告人阮某、王某甲、傅某、张某甲、章某主动向中共沥海镇纪律检查委员会退回违纪所得人民币43355元。2013年7月31日，上虞市人民检察院从被告人阮某、王某甲、傅某、张某甲、章某处分别扣押人民币50000元、50000元、10000元、5000元和5000元。
另查明，五被告人侵吞、私分的上述款项属于上虞市沥海镇人民政府所有。
上述事实，有公诉机关提供，经被告人、辩护人质证的下列证据证实：
（一）五被告人主体要件的证据有：
1、五被告人基本情况调查表、户籍证明及任职文件，证明2009年至2012年间，被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲分别担任南汇村党总支部书记、村委主任、村结报员、村文书、村财务监督组组长。
2、从上虞市沥海镇人民政府提取的工作经费发放清单三份及干部加班补贴发放清单五份，证明上虞市沥海镇人民政府因南汇村村干部协助该镇进行土地征收和管理征收、征用土地补偿费用而向五被告人发放工作经费和加班补贴的事实。
3、从上虞市沥海镇人民政府提取的协议书二份，证明南汇村有协助上虞市沥海镇人民政府办理土地征收、征用及管理土地补偿费用的责任的事实。
上述证据，经庭审质证，五被告人均无异议，可以共同证明五被告人作为南汇村村干部，具有协助上虞市沥海镇人民政府进行土地征收、征用补偿费用管理和其他行政管理的责任和职务便利。
（二）证明五被告人犯罪事实的证据有：
1、被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲的多次供述和亲笔交代，证明五被告人利用协助上虞市沥海镇人民政府在土地征收、征用补偿费用管理和其他行政管理过程中，共同实施了公诉机关指控的犯罪事实。
2、证人严某的证言，其陈述：从2006年开始，南汇村的所有账目基本上都是我做的。南汇村的土地征用补偿费用都是通过银行转账的方式，由上虞市沥海镇人民政府把钱直接转到南汇村的村集体账户。南汇村协助上虞市沥海镇做好相关农户的土地补偿费用的发放工作，待农户的补偿费用全部发放完毕之后，如果还有剩余资金，这些资金由村里打报告给镇里，然后通过转账处理的方式转变为公益公积金，这样就变成村集体资金了。南汇村中环塘河工程、天然气管道工程、越兴北路工程都有剩余资金挂在账目中而未转为公益公积金。这些剩余资金到目前为止还不能转为村集体收入。该证据经质证，五被告人均无异议，并当庭确认本案六节犯罪事实所涉资金，均未经审批成为南汇村集体资金，是上虞市沥海镇人民政府的资金。
3、从上虞市沥海镇人民政府提取的文件两份，证明越兴北路工程属于绍兴滨海新城重点基础设施建设的事实及上虞市集体土地征收的相关规定。
4、从上虞市沥海镇人民政府提取的南汇村2012年度明细账，证明环塘河工程、越兴北路工程、天然气管道工程中至今还有剩余补偿款的事实。
5、证明第1节犯罪事实的证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的环塘河工程鱼塘堆土补偿发放清单及鱼塘面积图一份，证明2009年5月5日，南汇村上报上虞市沥海镇人民政府要求拨款的清单上已将农户陆某的鱼塘面积虚增至33.468亩的事实。
（2）从上虞市沥海镇人民政府提取的收款票据一份，证明2009年9月9日，上虞市沥海镇人民政府以面花赔偿款的名义下拨给南汇村人民币270070.50元的事实。
（3）证人吴某甲的证言，其陈述：上虞市沥海镇人民政府是根据南汇村的发放清单将环塘河工程的补偿款下拨。
（4）从上虞市沥海镇人民政府提取的收条一份，证明南汇村用于做账的收条中，记载陆某按鱼塘亩数33.468亩计算，领走补偿款66936元的事实。
（5）从被告人傅某处提取的环塘河工程鱼塘填土补偿发放清单一份，证明陆某于2009年10月12日按鱼塘亩数29.04亩计算，实际领走补偿款58080元的事实。
（6）证人陆某的证言，证明其仅拿过5万多元的鱼塘填土补偿款，没有在6万多元的收条中签名的事实。
五被告人对上述证据均无异议，并确认证据（4）系五被告人共同伪造。上述证据，能相互印证，结合五被告人供述，可证明公诉机关指控的第1节犯罪事实。
6、证明第2节犯罪事实的其他证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的收款票据一份，证明2010年8月9日，上虞市沥海镇共下拨给南汇村38979元环塘河工程用地青苗补偿款。
（2）从上虞市沥海镇人民政府提取的环塘河工程用地青苗补偿费发放清单一份，证明2010年8月9日，南汇村上报上虞市沥海镇要求拨款的发放清单上已虚增5个农户的土地面积的事实。
（3）从上虞市沥海镇人民政府提取的收条，证明五被告人伪造陆某、姚光云、奕小敖、沈某甲、姚光水等5个农户领取的青苗补偿款的收条和签名用于做账的事实。
（4）从被告人傅某处提取的环塘河工程池边4公尺及做路青苗费发放清单及收条，证明南汇村实际发放给陆某、姚光云、奕小敖、沈某甲、姚光水等5个农户的青苗补偿款的事实。
（5）证人陆某、周某甲（沈某甲妻子）、王某乙（姚光云妻子）、宋某（姚光水妻子）、奕华良（奕小敖儿子）的证言，证明五位农户实际拿到青苗补偿款32809元，并没有在证据（3）收条中签名的事实。
五被告人对上述证据均无异议，并确认证据（3）系五被告人共同伪造。上述证据，能相互印证，结合五被告人供述，可证明公诉机关指控的第2节犯罪事实。
7、证明第3节犯罪事实的其他证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的收款票据一份，证明2011年5月23日上虞市沥海镇人民政府以陈某甲等农户大寨丘面花补偿款的名义下拨给南汇村人民币9万元的事实。
（2）从上虞市沥海镇人民政府提取的情况说明一份，证明南汇村于2011年5月18日向上虞市沥海镇人民政府打报告要求镇政府因袍江大桥建设需要对大寨丘面花补偿9万元的事实。
（3）从上虞市沥海镇人民政府提取的袍江大桥大寨丘有关农户青苗补偿款发放清单一份，证明五被告人经商谋伪造陈某甲、沈某乙、施某、陆某等4位农户的签名的事实。
（4）从上虞市沥海镇人民政府提取的收据两份，证明陈某甲收到补偿款1.5万元及姚某甲收到补偿款2万元的事实，该款系被告人王某甲、阮某垫付。
（5）证人姚某甲的证言，其陈述：因房屋地基转移问题，我从阮某处获得2万元补偿款，且有收据出具。
（6）证人陈某甲的证言，其陈述：我从王某甲处曾获得1.5万元补偿款，因母亲李菊明被打伤，曾从王某甲处取得4000元赔偿款。发放清单上的23580元青苗补偿费，没有拿到过，签名不是我所签。
（7）证人杨某甲的证言，其陈述：王某甲为做好我的房屋拆迁工作，曾两次请我吃饭，共消费1500元左右的事实。
（8）证人杨某乙的证言，其陈述：曾从王某甲处取得1万元的樟树补偿款。
（9）证人沈某乙、施某、陆某的证言，证明在袍江大桥建设过程中，他们从没有获得过补偿款，且没有在发放清单上签名的事实。
（10）证人蒋某、吕某的证言，证明镇里下拨9万元的大寨丘面花赔偿款是为了处理好南汇村的后续政策处理的问题的事实。
五被告人对上述证据均无异议，并确认证据（3）系五被告人共同伪造。上述证据，能相互印证，结合五被告人供述，可证明公诉机关指控的第3节犯罪事实。
8、证明第4节犯罪事实的其他证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的收款票据一份，证明2012年7月4日，上虞市沥海镇人民政府下拨给南汇村人民币190987元天然气管道工程借用补偿费的事实。
（2）从上虞市沥海镇人民政府提取的天然气管道工程借用土地协议书一份，证明上虞市沥海镇人民政府与南汇村签订土地借用协议，借用土地42.017亩，补偿费共190987元的事实。
（3）从被告人傅某处提取的南汇村埋设天然气管道土地补偿费发放清单一份，证明被告人王某甲、阮某、傅某伪造许官兴等7个农户名字和土地亩数向上虞市沥海镇人民政府骗取补偿款的事实。
（4）从上虞市沥海镇人民政府提取的南汇村埋设天然气管道土地补偿费发放清单一份，证明五被告人伪造姚某乙、周某乙、吴某乙、奕菊花、张某乙签名，将多领的补偿款7054元套现并私分的事实。
（5）证人奕菊花、张某乙、吴某乙、姚某乙、周某乙的证言，证明五证人没有拿到过天然气管道的补偿款，也没有签字的事实。
（6）证人蒋某的证言，其陈述：天然气管道工程中，2012年的时候，南汇村先给相关农户预先垫付了一部分的土地征用补偿费用。此后镇里先是根据红线图计算出了总的土地面积，然后用卫星定位方式计算面积，当时南汇村也报给镇里一份发放清单，最后镇里是按照红线图计算出来的面积把钱拨给了南汇村。南汇村报给镇里的那份发放清单，镇里没有审核过的，只是作为一个备份存在。这份发放清单有没有造假镇里也不知道。在天然气管道工程中，路沟渠有是有的，不过不多，全部加起来总共也只有0.3亩左右。
五被告人对上述证据均无异议，并确认证据（4）系五被告人共同伪造。上述证据，能相互印证，结合五被告人供述，可证明公诉机关指控的第4节犯罪事实。
9、证明第5节犯罪事实的其他证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的收款票据，证明自2010年10月12日至2011年4月22日，上虞市沥海镇人民政府四次共下拨给南汇村480万的越兴北路和越中路土地征用补偿款的事实。
（2）从上虞市沥海镇人民政府提取的征收补偿协议书及评估清单和收条，证明滨海新城与南汇村签订了土地征收补偿协议书及相应的苗木补偿款评估和发放的事实。
（3）从上虞市沥海镇人民政府提取的收条、评估清单、发放清单，证明被告人阮某、王某甲、傅某伪造费某、姚某丙签名领取总额为33075元的补偿费的事实。
（4）从被告人傅某处提取的发放清单一份，证明费某按土地亩数实际领走7784元苗木补偿款的事实。
（5）证人费某的证言，其陈述：没有拿过16500元的苗木补偿款，也没有在16500元发放清单上签名。
（6）证人姚某丙的证言，其陈述：拿到过9368元苗木补偿款，并未拿到过16575元苗木补偿款，也没有在那张发放清单上签名。
（7）证人杨某丙的证言，证明其领过2400元的苗木补偿款的事实。
（8）证人蒋某的证言，其陈述：当时我对阮某和王某甲说：越兴北路工作辛苦的，该给你们的工作经费会给你们的，只要你们做好这个工作，镇里在工作经费之外的钱也是会适当考虑的。因为工作经费之外的钱，只要村里打报告给镇里，经镇里领导讨论决定，也会给村里一笔特殊的经费，但这笔特殊的经费是镇里统一做账，统一支出的。镇里没有额外下拨特殊的工作经费给南汇村的村干部的。因为他们村要求特殊经费的报告没有打过，镇里也就没有下拨了。
（9）证人吕某的证言，其陈述：我参与了越兴北路的土地丈量工作，帮镇里其他人去丈量越兴北路的土地面积。至于评估事务所评估的事情，我不知道的。我没有参与任何有关评估的事情，评估的事情由陈某乙在负责的。有关农户的苗木补偿款的事情，我也没有参与的。就我所知，只要赔偿好了，这些农户的苗木都被施工方铲平了的。王某甲在越兴北路工程中没有任何好处给过我。
（10）证人陈某乙的证言，其陈述：评估事务所出具的评估清单是真实的，镇里并没有让王某甲去迁移苗木。
被告人阮某、王某甲、傅某对上述证据均无异议，并确认证据（3）中总额为33075元的发放清单系三被告人共同伪造。上述证据，能相互印证，结合五被告人供述，可证明公诉机关指控的第5节犯罪事实。
10、证明第6节犯罪事实的其他证据还有：
（1）从上虞市沥海镇人民政府提取的收条4份，证明被告人阮某、王某甲、傅某伪造王某丙签名领款共13168元的事实。
（2）证人王某丙的证言，其陈述：仅拿过2714元的补偿款，并未在13168元的4张收条中签名。
（3）从被告人傅某处提取的收条3张，证明王某丙实际领取2714元的补偿款。
上述证据，经被告人阮某、王某甲、傅某质证，均无异议，结合三被告人的供述，可以证明本案第6节犯罪事实。
（三）证明本案量刑情节的证据有：
1、上虞市人民检察院反贪局和上虞市沥海镇人民政府的情况说明，证明案发的经过。五被告人在司法机关掌握犯罪事实前，主动向镇纪委投案并如实交代主要犯罪事实，退还多数赃款，后又向上虞市人民检察院主动投案，交代全部犯罪事实并退清全部赃款。
2、各被告人的悔罪书，证明各被告人对各自犯罪行为有明显的悔罪表现。
3、扣押款物清单，证明各被告人在案发后已向上虞市人民检察院全部退赃。
上述证据经质证，五被告人均无异议，可以证明五被告人具有自首、退赃、认罪、悔罪的从轻、减轻情节。
本院认为，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理和协助人民政府从事其他行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，上述人员在从事前述规定公务时，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。被告人阮某、王某甲、傅某、章某、张某甲在分别担任上虞市沥海镇南汇村党总支部书记、村民委员会主任、村报结员、村文书和村财务监督组组长期间，在协助上虞市沥海镇人民政府从事环塘河土地整理和用地项目、袍江大桥土地征用和房屋拆迁项目、天然气管道工程项目及越兴北路征地项目等工程进行土地征收、征用补偿费用的管理和其他行政管理工作的活动中，利用职务便利，通过虚增面积、虚报补偿费用的方式向上虞市沥海镇人民政府多领补偿费用并以伪造农户签名的方式，骗取多领的补偿费用进行私分，其行为均已构成贪污罪，属共同犯罪，依法应处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。五被告人在犯罪后主动向上虞市沥海镇纪委交代主要犯罪事实并进行退赃，后又向检察机关主动投案，如实交代犯罪事实并退还全部赃款，属于自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人阮某、王某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚；被告人傅某、章某、张某甲在共同犯罪中所起作用较小，属从犯，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于五被告人均具有主动投案并如实供述犯罪事实的自首情节，且案发后均已退清赃款，有悔罪表现，依法可对其减轻处罚并适用缓刑。为打击犯罪，维护国家机关的正常管理活动及其工作人员职务行为的廉洁性，保护公共财物不受侵犯，根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十二条第二、三款、第六十四条和《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人阮某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
三、被告人傅某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
四、被告人章某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
五、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
六、扣押在上虞市人民检察院的人民币十六万三千三百五十五元中的七万二千六百七十五元系赃款，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 章国松
人民审判员 马思远
人民陪审员 李百荣
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 戴杰文
附：
一、《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被','2018-09-26
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