汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0513刑初243号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人郭育文，男，1979年10月22日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，打工，住汕头市潮阳区。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪于2016年3月19日被刑事拘留，同年4月23日因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。
辩护人徐英鹏，系广东粤威律师事务所律师。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉［2016］220号起诉书指控被告人郭育文犯寻衅滋事罪，于2016年8月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人郭育文及期辩护人徐英鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控：
潮阳区贵屿镇西美村准备筹建农民公寓，2015年6月19日至2015年7月8日，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添（均已判决）伙同郭南德（另案处理）等人以部分村民无法购买农民公寓为由，在西美村朝南祖祠聚集商量如何要求政府分配土地，郭林龙提出以敲铜锣、驾驶摩托车穿街走巷长按喇叭等方式聚集村民，并制作标语、横幅在西美村中悬挂，组织煽动西美村村民以敲铜锣、拉横幅、发传单、游行等方式，到农民公寓筹建办公室、村委会、新洪和公路等地方进行围堵。
之后，被告人郭育文伙同同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周（前述七人均已判决）等人在西美村朝南祖祠商量策划，提出如果政府于2015年7月15日没有答复就组织村民们去围堵新洪和公路，以此引起政府重视，达到要求分配土地等目的。2015年7月15日上午8时许，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚在村里敲铜锣煽动村民到朝南祖祠集中。后被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人带领一百多名村民到新洪和公路进行围堵。郭铝添在现场敲铜锣煽动村民，带头拦截车辆并指挥群众堵路，郭林龙带头拦车，煽动村民并持相机在现场录像，郭惠如、庄楚珍带领妇女站在路中间拦堵车辆并大声叫喊煽动村民，郭育文、郭爱生、郭良周也在现场煽动村民堵路，村民便陆续用摩托车、石块、广告牌等放置在道路中间堵塞道路，并围堵在公路上。至中午，郭林龙又指使郭某16去购买饭盒给村民吃，并煽动在场村民继续围堵。贵屿镇政府工作人员、交警、派出所民警等到场对围堵的群众进行劝阻疏导，但村民们不听劝阻，还辱骂、围攻执法人员，并继续围堵新洪和公路至当天次日凌晨，造成新洪和公路交通完全堵塞，时间长达14个小时。其中中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路A2标项目部的施工车辆因道路堵塞，导致建设施工工程中断，造成该公司经济损失人民币266295元。
2015年7月18日，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人在朝南祖祠商量如何持续向政府施加压力，最后决定封堵西美村石场路路口不让汽车通行，以此引起政府重视。7月19日中午12时许，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周等二十多名村民在石场路口用水泥、沙石浇筑了两个水泥石墩将路口封堵。8月2日，郭育文、郭林龙等人发现该路口被封堵后，汽车仍能从“新寨仔”的小路通行，郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又到石场路“新寨仔”路口浇筑了两个水泥石墩封堵，致车辆无法通行。
2015年8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村委会上班，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭铝添、郭良周等人到村委会围堵纠缠，郭林龙在现场悬挂横幅，煽动指挥村民起哄，要求村干部必须答复分配土地。8月10日，郭林龙、郭杭雄等人将厨具运载到村委会内煮饭，由郭林龙、郭某15将二条横幅悬挂在村委会门口，并煽动村民到村委会用餐，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍等对书记庄某1和其他村干部进行纠缠谩骂，后村民们当天中午就在村委会煮饭用餐，导致村委会无法正常办公。
被告人郭育文、同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人实施上述行为后，认为仍然无法引起政府重视，对村民提出的问题没有得到满意答复。后郭育文、郭林龙等人就在朝南祖祠和郭某11的阁楼中商议继续组织上访，并决定向村民筹款，部分钱款由郭林龙保管，部分钱款由郭林龙交代郭某17保管。上访的车辆由郭杭雄负责雇用，郭林龙负责制作布联标语、购买小红旗、统一服装等上访物品。2015年8月17日和2015年9月10日上午，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人组织村民到潮阳区政府、汕头市委、市政府等政府机关，以拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪等方式进行缠访、闹访，长时间滞留，严重影响及干扰各政府机关正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。
检察机关对上述指控的事实当庭宣读出示了证人郭某1、黄某1、郑某1、郭某2、郭某3、庄某1、郭某4、郭某5、郭某6、郭某7、郭某8、郭某9、郭某10、郭少佳、郭某11、郭某12、郭某13、郭某14、郭某15、郭某16、郭某17的证言及辨认笔录，证人李某1、李某2、庄某2、彭某1、彭某2、郭某18、刘某、蔡某、郭某19、郭某20、郭某21、郭某22、郭某23、郭某24、陈某1、林某1、郭某25、郭某26、郭某27、郭某28、郭某29、卢某的证言，证人郑某2、吴某1、赵某、黄某2、林某2、郑某3、郑某4、张某，陈某2、羊某、吴某2、肖某的自述材料，同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍的供述，同案人郭铝添、郭惠如、郭良周的供述及辨认笔录，扣押清单，110出警命令单，归案情况说明，关于贵屿镇西美村事件发展过程的情况说明，贵屿镇西美村上访回复有关情况汇总，中共汕头市委机关大院管理处的情况反映，汕头市潮阳区机关事务管理局的情况反映，潮阳区综治信访维稳中心重要信访摘报，汕头市潮阳区国土资源局“关于贵屿镇西美村民委员会使用土地作为工业用地的通知”，西美村（居）民主决策议题申报表和村民会议，村民代表会议记录，村民代表大会审议情况表，潮阳区人民政府关于贵屿镇西美村经济联合社调整变更土地用途的复函，司法会计鉴定意见书，现场勘验笔录，刑事判决书，刑事照片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人郭育文的行为已构成寻衅滋事罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款和第二十五条的规定判处。
被告人郭育文对被指控的事实作了供认。被告人郭育文的辩护人提出被告人郭育文当庭自愿认罪、属初犯、偶犯，在共同犯罪中起次要、辅助作用等从轻、减轻处罚的量刑情节，请求依法对被告人郭育文从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
经审理查明：
2014年2月，潮阳区贵屿镇西美村筹备将位于该村竹园洋、溪畔洋36.587亩工业用地用于建设农民公寓。经潮阳区人民政府同意，贵屿镇西美村将原经批准的工业用地3宗，面积36.587亩调整作为农民公寓式住宅建设用地，并将相关手续向有关部门申报。但被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添（均已判决）伙同郭某德等人，以贵屿镇西美村部分村民无能力购买农民公寓，要求分田耕种为由，在西美村朝南祖祠聚集商量要求政府分配土地。同案人郭林龙提出以敲铜锣、驾驶摩托车穿街走巷长按喇叭等方式聚集村民，并制作标语、横幅在西美村中悬挂，继而组织煽动西美村村民以敲铜锣、拉横幅、发传单、游行等方式，从2015年6月19日至2015年7月8日，分别到农民公寓筹建办公室、村委会、新洪和公路等地方进行围堵。
随后，被告人郭育文伙同同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周（均已判决）等人又在西美村朝南祖祠商量策划围堵新洪和公路事宜，提出如果政府于2015年7月15日没有答复就组织村民到新洪和公路进行围堵，以引起政府重视，达到要求分配土地等目的。2015年7月15日上午8时许，同案人郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚在村道敲铜锣煽动村民到朝南祖祠集中。后被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人带领一百多名村民到新洪和公路进行围堵。同案人郭林龙带头拦截车辆，煽动村民并持相机进行录像；同案人郭铝添敲铜锣煽动村民，带头拦截车辆并指挥村民堵路；同案人郭惠如、庄楚珍带领妇女站在路中间拦堵车辆并煽动村民堵路；被告人郭育文与同案人郭爱生、郭良周也在现场煽动村民堵路。村民陆续用摩托车、石块、广告牌等放置在道路中间堵塞道路，并围堵在公路上。至中午，同案人郭林龙指使郭某16购买饭盒给村民吃，并煽动村民继续堵路。潮阳区贵屿镇政府工作人员、交警、派出所民警等对现场堵路的村民进行劝阻疏导，但村民不听劝阻，还辱骂、围攻执法人员，继续围堵新洪和公路。至次日凌晨，围堵的村民陆续疏散，新洪和公路才恢复正常通行。由于上述被告等人的行为，造成新洪和公路交通完全堵塞14个小时。其中中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路A2标项目部的施工车辆因道路堵塞，导致建设工程施工中断，造成该公司经济损失人民币266295元。
2015年7月18日，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又在朝南祖祠商量如何持续向政府施加压力，后决定封堵西美村石场路路口不让汽车通行，以引起政府重视。同年7月19日，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周等二十多名村民在石场路口用水泥、沙石浇筑了两个水泥石墩将路口封堵。同年8月2日，被告人郭育文与同案人郭林龙等人发现该路口被封堵后，汽车仍能从“新寨仔”路口通行，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又到石场路“新寨仔”路口浇筑了两个水泥石墩封堵路口，致车辆无法通行。
2015年8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村委会上班，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭铝添等人到村委会围堵纠缠。同案人郭林龙在现场悬挂横幅，煽动指挥村民起哄，要求村干部答复分配土地。同年8月10日，同案人郭林龙、郭杭雄等人运载厨具到村委会煮饭，由同案人郭林龙和村民将两条横幅悬挂在村委会门口，并煽动村民到村委会用餐。同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍等对庄某1和其他村干部进行纠缠、谩骂，当天中午村民在村委会煮饭用餐，至13时35分，村民才陆续离开村委会。期间，导致村委会无法正常办公。
被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人实施上述行为后，认为政府仍然不重视，村民提出的问题未能得到政府的满意答复。同案人郭林龙等人又在朝南祖祠和郭某11的阁楼中商议继续组织上访，并决定向村民筹款，部分钱款由同案人郭林龙保管，部分钱款由同案人郭林龙交郭某17保管。由同案人郭杭雄负责雇用上访车辆，同案人郭林龙负责制作布联标语、购买小红旗、统一服装等上访物品。2015年8月17日和2015年9月10日上午，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人组织村民先后到潮阳区政府、汕头市委、市政府等党政机关，以拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪等方式进行缠访、闹访，长时间滞留，严重影响及干扰各党政机关的正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人郭某1的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日14时，西美村民郭育文、郭爱生、郭林龙等20人到西美村农民公寓筹建办公室反映其没有钱买村的公寓房，要求分地给其使用，郭暹雄及郭振武等村干部在场解释说村民要求分地，村将列入议程，待村干部会议讨论后再作处理；6月22日，郭林龙、郭爱生等10人煽动村民到农民公寓筹建办公室要求干部分田到户。10时多，郭林龙带领约30名村民在村道中驾驶摩托车长按喇叭穿街过巷喊叫煽动村民。在其煽动下，约200名村民跟随其到潮阳区洪和公路西美村农民公寓筹建办公室门口及洪和公路。郭林龙、郭育文等人在农民公寓筹建办公室门口及办公室中叫嚷并煽动村民。其他村民堵塞在农民公寓筹建办公室门口及洪和公路上，场面混乱，村干部见状劝离围聚在洪和公路上的村民，并对村民反映的情况进行解释。当天14时左右，围聚在洪和公路的村民被劝离。6月26日上午，郭育文、郭林龙等人在西美村祠堂聚集，煽动村民到筹建处找村干部分田地。郭林龙等20人以驾驶摩托车穿街过巷，长按摩托车喇叭的方式，煽动90多名村民到祖祠围聚，后由郭某23、郭林龙二人持横幅到筹建处。到筹建处后，郭林龙、郭某23将该横幅捆绑在筹建处门外洪和公路边的铁栏上，村民围集在筹建处门外和洪和公路两侧，郭惠如、郭林龙、郭育文等人走进筹建处办公室，后在村干部等人员的劝说下，14时多在场人员逐渐被劝离。7月8日9时许，郭林龙等20人以驾驶摩托车敲铜锣的方式煽动村民跟随，并持横幅布联，煽动村民约100人在公寓筹建处门口聚集并敲打铜锣，有几十人进入公寓施工现场阻止工人施工。郭林龙等人将两条布联捆绑在筹建处门前的栏杆上。11时许，郭林龙、郭育文等人和100多名村民在洪和公路进行堵路，车辆无法通行。14时左右，围堵在洪和公路上的村民部分被劝离。2015年7月15日，西美村民到农民公寓筹建处办公室和洪和公路集聚、堵路。郭林龙等人及村民堵在洪和公路路面不让车辆通行。政府工作人员劝说堵路的村民离开现场，但郭林龙、郭育文等人在路面上轮流喊话，煽动村民堵塞道路。中午12时许，郭培鑫送饭盒到现场。堵路一直持续到晚上12时多。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
2、证人黄某1的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。郭林龙、郭惠如、庄楚珍、郭铝添、郭育文等人及村民60多人拦在路面不让车辆通行。郭育文等人堵在路上不断嚷叫“今天如果政府是无把问题给解决，就不走了。”郭林龙驾驶摩托车停在路中央，郭铝添一边敲铜锣一边大声叫嚷：“大家来堵路”。郭惠如和庄楚珍煽动村民到路中间堵路，不让车辆通行。至7月16日凌晨，持续堵塞十几个小时后，堵塞道路的大部分人员才陆续离开，道路才恢复正常通车。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
3、证人郑某1的证言印证了证人黄某1的证言。同时证明在现场郭育文带领几十名村民进入农民公寓筹建处围聚，然后回到洪和公路指挥煽动村民大声喊道，“你们都过来堵路，今天政府没有给解决就不回去”，然后郭育文带领村民在路中间堵路。另证明2015年6月19日至2015年7月8日，贵屿镇西美村部分村民以没钱购买西美农民公寓，要求村委会分地给自己使用等为由，组织西美村村民围堵贵屿镇西美农民公寓筹建办公室、西美村政府和新洪和公路。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
4、证人李某1的证言，证明2015年8月7日，镇政府派镇工作人员庄某1任西美村支部书记。8月8日，有300多名村民围堵在村委会。其中有郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人，“老柴”在敲铜锣，郭林龙在录像，并挂出横幅，指挥煽动村民起哄，辱骂镇政府工作人员，郭惠如、郭铝添、庄楚珍在现场对镇政府工作人员辱骂，围闹村负责人，大声威吓镇政府工作人员。至14时30分，村民才让他们离开村委会。8月10日上午，几十名村民用插着国旗的三轮摩托车载厨具到村委会。由郭林龙等人将两条横幅挂在村委会内门口两侧，他与庄某1等镇政府工作人员赶到村委会时已有100多名村民在村委会中。郭林龙、郭育文、郭惠如、郭铝添、庄楚珍等人对镇政府工作人员进行围缠、辱骂。11时30分，郭林龙在村委会门口发传单。村民围集在村委会中，质问干部答复的情况，现场主要是郭育文等人在提问题。郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人继续辱骂工作人员，并煽动村民围缠工作人员。12时许围堵的村民在村委会吃午餐。至13时35分，村民陆续离开村委会。14时20分，郭林龙在新洪和公路筹建组悬挂一条内容为“中国共产党万岁，人民政府万岁，保护耕地，维护农民合法权益”的横幅。
5、证人郭某2的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村郭林龙等村民围堵洪和公路的过程。郭育文在现场煽动村民堵路，带领村民到农民公寓的施工现场阻挠施工。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
6、证人郭某3的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。有一名男子（经辨认系郭育文）穿灰色白领短袖上衣、牛仔长裤的男子在堵路时不时与其他村民说“都过来堵路，今天政府没给解决就不要回去。”并对被告人郭育文的相片辨认无误。
7、证人李某2的证言，证明2015年7月15日14时许，他到老洪和公路潮普加油站路口指挥交通，村民不同意他们指挥交通并对其进行辱骂。带头的是一名头戴鸭舌帽的男子（经辨认系郭铝添）；一名戴眼镜的中年妇女（经辨认系郭惠如）和另一名短头发的中年妇女（经辨认系庄楚珍）。有一男子（经辨认系郭林龙）在录像并指挥村民堵路。有一名头戴白色帽子，脖子挂着红色浴巾的中年男子（经辨认系郭良周），村民在其指挥下，阻扰他们指挥交通，并多次对他们辱骂。头戴鸭舌帽的男子叫村民搬来铁牌和石头堵住了路口并敲着铜锣对村民说：“把路口堵住，一辆车都不能让它通过”。
8、证人庄某2的证言印证了证人李某2的证言。
9、证人彭某1、彭某2的证言均印证了证人李某2的证言。其中证人彭某1另证明2015年9月10日，贵屿镇西美村村民围堵汕头市委、市政府的经过。郭林龙、郭爱生带头指挥村民围堵市委、市政府大门口。郭林龙、郭爱生各持录像设备在现场录像。
10、证人庄某1的证言及辨认笔录，证明2015年8月8日和8月10日，贵屿镇西美村村民围闹西美村委会的经过。8月8日10时35分，村民300多名村民进入村委会围堵，“老柴”在敲铜锣，村民围在村会议室。郭林龙在现场录像，并挂出横幅，指挥煽动村民起哄；同时辱骂工作人员，其中郭育文、郭惠如、郭铝添、庄楚珍对镇政府工作人员辱骂最为突出。至14时30分，村民才离开村委会；2015年8月10日，几十名村民到西美村委会，郭林龙等人将两条横幅挂在村委会内门口两侧，他与副镇长李某1等人到村委会，现场郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭惠如、郭铝添，庄楚珍等人的行为突出。郭杭雄、郭惠如、郭铝添，庄楚珍等人对镇政府工作人员围缠、辱骂，郭林龙在村委门口发传单。12时左右，郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭铝添、郭爱生、郭惠如、庄楚珍等人辱骂镇政府工作人员，并煽动村民围缠工作人员，后参与围堵的村民继续在村委会中吃午餐。8月17日和9月10日西美村民分别到潮阳区政府和汕头市委、市政府进行围堵。在潮阳区政府上访时，郭惠如、庄楚珍等人长时间堵坐在区政府大门旁边；在汕头市政府、市委上访时，郭林龙用手机，郭育文、郭爱生用录像机录像；郭杭雄、郭铝添等人用广播器轮流指挥村民喊口号；郭杭雄、郭林龙、郭铝添等人指挥村民跪拜。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
11、证人郭某18的证言，证明2015年8月17日和9月10日，贵屿镇西美村村民围堵潮阳区政府和汕头市政府、市委的经过。另证明郭杭雄、郭林龙、郭育文、郭惠如、庄楚珍、郭铝添等人带领100多名村民到潮阳区政府围堵。郭惠如、庄楚珍等10人堵坐在区政府大门旁边，郭林龙等人到信访中心送材料；在汕头市委上访时郭林龙用手机、郭育文、郭爱生等用录像机录像。郭良周等人指挥村民围堵在市委门口，高喊口号。在市政府上访时郭爱生、郭育文、郭林龙在现场录像。郭爱生、郭林龙指挥村民高喊口号，郭杭雄等人用喊话器带喊口号。郭林龙让几名老人到市政府送材料，郭某17让全部妇女围坐、跪坐在市政府门前，大部分妇女在其指挥下跪在地上，郭铝添等人带喊口号。
12、证人刘某的证言，证明2015年8月17日，贵屿镇西美村村民到潮阳区政府进行围堵的经过。郭育文、郭林龙、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭铝添等人带头到区政府上访围堵闹事，郭惠如多次在现场煽动村民进入区政府大院内，带头坐在区政府大门口。
13、证人蔡某的证言，证明2015年8月17日，贵屿镇西美村村民到潮阳区政府围堵的经过，现场看到西美村村民郭南德、郭育文、郭林龙等200人。
14、证人郭某19的证言，证明从2015年6月19日开始，村民郭育文、郭林龙、郭铝添等人以无能力购买农民公寓，要求分田分地等为由，积极煽动并带领其他村民多次聚集到贵屿镇西美村西美农民公寓筹建处办公室和公寓施工现场阻挠办公、施工，并多次到洪和公路堵塞交通；2015年7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领西美村的村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩，7月19日，郭铝添等人提议在石场路口建两个水泥石墩把路口堵住，不让载沙石车通往“砖仔窑”。郭铝添找建石墩的外圈，有村民载来沙，后郭铝添、郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人动手在石场路路口建起了两个水泥石墩。8月8日8时许郭林龙、郭育文等人在“朝南祖祠”聚集，煽动村民围堵村政府。当天9时许，庄某1在镇政府领导的带领下到西美村政府上班，在村委会中郭爱生、庄楚珍等人向庄某1提问题，郭林龙在录像，其他村民围住庄某1和镇领导，郭杭雄、庄楚珍、郭惠如等人辱骂庄某1，围堵干部的时间持续4个多小时。8月10日10时许，郭林龙、郭杭雄等人载厨具到村政府及在村政府门口悬挂布联，庄某1到村政府上班时这些人煽动带领村民又去围困村干部，后村民在村政府煮饭。郭林龙、郭杭雄还带领村民到农民公寓筹建处悬挂布联。8月17日和9月10日西美村民往潮阳区政府和汕头市委、市政府上访，郭育文、郭林龙等人为首带领约200名西美村民到潮阳区政府大门口上访、围堵、闹事。9月10日，郭惠如、庄楚珍、郭铝添和几十名村民集结在汕头市政府门前的广场，手拿红旗，手臂捆红布，部分村民身穿红色黄字背心。后来乘坐中巴车的村民步行到汕头市委门口与其他村民集结，围堵在汕头市委门口，其中有郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭育文等100名村民。村民在场大喊：“为了生存、还我耕地；严惩贪官，铲除村霸”口号，其中郭林龙用手机、郭育文用相机、郭爱生用录相机录像。在汕头市政府前面广场的郭某17等几十名村民步行到汕头市委与郭爱生、郭林龙等人汇合，一起围堵在市委门口，高喊口号，郭爱生、郭育文、郭林龙等人在录像，至当天11时2O分，村民在政府人员的劝说下，离开汕头市政府门口，围集在汕头市政府对面的路边，郭良周等人指挥村民到市政府门口集中，郭爱生、郭林龙等人指挥村民高喊口号，由郭杭雄、郭铝添等人带喊口号，并高声喊叫市长到场答复。
15、证人郭某4的证言及辨认笔录，证明2015年6月22日，郭林龙等人煽动约200名村民聚集在农民公寓筹建办公室门口及洪和公路，导致洪和公路西美路段无法正常通车；6月26日，郭林龙、郭育文等人带领约90名村民举横布联围堵农民公寓筹建办公室，并在村中向各户分发内容为要求村分田分地的传单；7月8日，郭林龙、郭育文等40人持两条白色横幅布条并敲打着铜锣在村里游行煽动约100名村民前往西美公寓施工现场，阻止工人施工和围堵洪和公路；7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路，郭育文走在最前面，带领几十名村民往西美农民公寓筹建处集中，郭育文等人还在现场指挥、煽动村民堵路，围堵洪和公路的村民至晚上12时30分才陆续疏散。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
16、证人郭某5的证言及辨认笔录，证明2015年6月中旬开始，西美村部分村民以土地问题、建设农民公寓等问题为由，长时间在西美村朝南祖祠中集结，商量如何围堵围闹村政府、潮阳区政府、汕头市政府、堵塞洪和公路以此向政府施压。以上事件的策划组织者主要是郭某德、郭林龙等人，郭铝添、郭惠如、庄楚珍、郭如雄、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭育文等人是积极人员；7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路，村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人的带领下到洪和公路进行堵塞。7月15日堵塞洪和公路后，郭林龙等人商议要到潮阳区政府、汕头市政府上访，并商议在老祖祠前放红色塑料盆向村民募款，募款交由郭某17保管。购买统一的红背心、小国旗等物品准备在上访中穿戴；8月l7日10时左右，100多名西美村民围堵在区政府大门前约2小时。郭林龙、郭惠如、郭铝添、郭爱生、郭杭雄、郭良周等人在现场吵闹、吹口哨等。到潮阳区政府上访主要是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭铝添、郭良周等人组织的。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
17、证人郭某20的证言，证明2015年8月8日早上9时许，村代理书记庄某1到村政府上班。郭林龙、郭爱生等人煽动带领200多名村民到村政府找庄某1质疑村土地等问题。郭林龙、郭爱生等人在反映问题时情绪激动，郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人在现场辱骂村干部，在这些人的煽动下，村政府被村民围堵。当天西美村村民还载来餐具在村政府大院煮饭，参与的村民大部分在村政府里面吃饭；8月17日和9月10日以郭林龙、郭爱生、郭铝添、郭良周、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人为首，组织贵屿镇西美村村民到潮阳区政府、汕头市政府、市委围堵。围堵汕头市委、市政府时，郭杭雄、郭铝添等人在市政府门口用喊话器带喊口号，部分村民在市政府门口跪拜，全过程由郭爱生、郭林龙等人录像，郭良周等人在指挥，持续时间约三个小时。
18、证人郭某6的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日8时多，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚，郭辉龙驾驶摩托车载郭某15，由郭荣坚、郭老郑负责敲铜锣，煽动村民聚集。上午9时许，石场路口已经被西美村村民堵塞，路中间停放四、五辆摩托车，车辆无法通行。郭惠如、庄楚珍在指挥、煽动村民参与围堵。郭铝添在石场路口敲打铜锣，煽动村民并喊叫“把洪和公路堵死”，二、三百名村民聚集在洪和公路中间，郭林龙、郭铝添等人开摩托车堵在洪和公路中间，公路两边的村民也到路中间聚集将洪和公路堵塞，郭铝添拦阻路过的车辆，在洪和公路堵塞现场的还有郭育文、郭林龙等人，其中郭育文、郭林龙等人在现场起带头作用，在现场组织指挥村民堵路。交警、派出所民警、政府工作人员对堵路的村民进行劝说。中午，郭某16叫人买三百个饭盒分发给村民。村民堵塞公路至晚上12时许才疏散；7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添带领郭惠如、庄楚珍等村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩；8月8日早上9时许，庄某1在镇政府领导的带领下到西美村政府上班，郭林龙、郭育文等人组织村民围堵村委会。郭爱生、庄楚珍等人向庄某1提问题，郭林龙在录像、其他村民围住庄某1和镇领导，郭杭雄、庄楚珍、郭惠如等人辱骂庄某1。8月10日10时许，郭林龙、郭杭雄等人载厨具到村政府及在村政府门口悬挂布联，庄某1到村政府上班时这些人煽动带领村民又围困村干部，后村民在村政府煮饭。郭林龙、郭杭雄还带领村民到农民公寓筹建处悬挂布联。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
19、证人郭某7的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日开始，郭林龙、郭育文等人积极煽动并带领其他村民，以无能力购买农民公寓，要求分田分地等为由，在2015年6月19日、6月22日、6月26日、6月28日、6月29日等时间段，多次聚集带领村民到西美农民公寓筹建办公室及施工现场阻挠施工及办公，并在洪和公路上堵塞道路。2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。郭育文等人不时走到路面轮流喊话，煽动村民堵塞道路，至7月16日0时30分，堵在西美村各路口的村民基本疏散，道路才畅通。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
20、证人郭某8的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭育文等人的带领下到洪和公路堵路。9月10日，贵屿镇西美村村民围堵汕头市委、市政府。当天9时3O分左右，六辆中巴车载西美村民分别到达汕头市政府、市委，约几十名村民集结在汕头市政府门前的广场，其中郭惠如、庄楚珍等人手着红旗、臂捆红布，部分村民身上穿着红色黄字的背心。郭林龙用手机、郭育文、郭爱生用录像机录像，郭爱生、郭林龙指挥村民高喊口号，郭杭雄用喊话器带喊口号。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
21、证人郭某9的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭育文等人的带领下来到洪和公路上堵塞洪和公路。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
22、证人郭某10的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程，郭育文、郭林龙等人围集在新洪和公路中间开始堵车。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
23、证人郭某21的证言，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程，郭育文等人轮流走上路面煽动村民堵路。
24、证人郭某22的证言，证明2015年8月8日早上9时许，代理书记庄某1到村政府上班。郭育文、郭林龙、郭爱生等人煽动带领200多名村民到村政府找庄某1质疑村土地等问题。郭林龙、郭爱生等人在反映问题时情绪激动，郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人在现场辱骂村干部，在这些人的煽动下，村政府被村民围堵，造成了村政府门口道路堵塞五、六个小时，过往的路人无法通行，对周边商铺的生意也造成一定的影响。当天西美村村民还载来餐具在村政府的大院煮饭，参与的村民大部分在村政府里面吃饭；8月17日和9月10日，郭林龙、郭育文等人带领贵屿镇西美村村民到潮阳区政府、汕头市委、市政府上访闹事。2015年9月10日9时许，郭林龙组织二、三百名村民围堵汕头市委、市政府。
25、证人郭少佳（化名）的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日，郭林龙等人采用驾驶摩托车穿街过巷叫喊、长按喇叭、组织横幅布联、在村敲铜锣游行等方式煽动村民集结参与闹事。6月22日，郭育文、郭林龙等人组织约30名村民以驾驶摩托车在村中穿街过巷的方式煽动村民到洪和公路西美村农民公寓筹建办公室门口及洪和公路围堵、叫嚷。6月26日，郭育文、郭林龙等人采用上述方式煽动约90名村民围堵公寓筹建办公室。期间还秘密将要求分田的传单拿给村中各户签名。7月8日，郭林龙、郭育文、庄楚珍、郭爱生、郭杭雄、郭惠如等人组织村民举横幅在村里游行，并到筹建组门口、新洪和公路围闹，阻止公寓工地施工，围闹村政府。他们主要由郭某德、郭林龙、郭某文等人为核心在祖祠商量，并带头组织以驾驶摩托车穿街过巷叫喊、长按喇叭的方式煽动村民参与，雇用弱智人员敲铜锣通知村民到祖祠集中参与上访、围堵，制作布联在祖祠门口、村各路口悬挂；7月15日，郭林龙、郭铝添、郭良周、庄楚珍、郭惠如等人组织村民到洪和公路进行围堵，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚，郭辉龙驾驶摩托车载郭某15在乡道敲铜锣。郭林龙带头拦车，煽动村民在石场路口拦堵沙车，并将摩托车停放在路中央。郭铝添带头拦停车辆，拿铜锣敲打煽动村民到新洪和公路堵车。郭林龙拿录像机在录相，郭惠如、庄楚珍带领妇女围堵新洪和公路的过往车辆，郭爱生、郭杭雄等人也在新洪和公路围堵、拦车。郭育文带领拿着铜锣的郭某15及其他村民进入农民公寓工地阻止工地施工。郭良周在现场煽动村民并带人去堵路。有几百名村民在堵路，新洪和公路、石场路全部被堵死。下午约2时，郭林龙、郭惠如、庄楚珍、郭良周等人带领村民堵老洪和公路。郭林龙拿录像机对工作人员进行录像，郭铝添、郭良周、郭惠如、庄楚珍等人和几十名村民开始围堵该路口。郭铝添、郭良周喊着，“把路堵死，车辆不能通过”。郭惠如、庄楚珍煽动村民并叫喊堵路。郭林龙拿录像机轮流对工作人员录相，并示意村民堵路。工作人员在现场劝说遭到村民的围骂。村民用铁牌、石头等物品将路封了起来。至2015年7月16日凌晨，村民离开现场，车辆才得以通行。在发生堵路的前二、三天，郭林龙等人多次到西美村朝南祖祠发表话题，说政府对要求解决分田问题至今没有答复，村民应该团结，听到铜锣声大家都要出来，故在7月15日组织村民到洪和公路围堵。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
26、证人郭某23的证言，证明2015年6月19日13时许，“杨仔”等20人到西美村农民公寓筹建办公室找村干部要求分田地。6月26日，“杨仔”等人在西美村祠堂纠集后以穿街走巷按摩托车喇叭等方式煽动100多名村民并举横幅围堵农民公寓办公室。
27、证人郭某11的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日开始，郭某德、郭林龙、郭育文等人到村农民公寓筹建组以要求分田耕种为由多次找村干部反映，后开始在朝南祖祠中集结商量、组织、策划，并先后在村中穿街过巷以敲铜锣的方式通知村民到朝南祖祠聚集；7月15日，郭林龙用摩托车载郭荣坚，由郭荣坚敲打铜锣，在村里穿街走巷煽动村民到祠堂集中。后有百多名村民在祠堂门口集中，为首的郭南龙、郭林龙、郭升贤、郭育文、郭某12、郭铝添、郭惠如、庄楚珍、郭某23、郭杭雄、郭良周等人带领村民到洪和公路进行围堵。村民在郭南龙、郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人的带头指挥下围堵在公路上。郭林龙驾驶摩托车到石场路口后，将摩托车停放在石场路口中间，与郭某德一起指挥其他村民在公路上拦堵过往车辆，致石场路出入洪和公路的车辆受堵，郭铝添驾驶女庄摩托车载两个铜锣也赶到洪和公路，其将车停放在路中央，郭惠如、庄楚珍等妇女走路到洪和公路。石场路口被郭林龙停放的摩托车及其带领的村民堵住，郭铝添走到石场路口对村民说：“你们堵在这里没用，要堵洪和公路才有用，领导才会来”。在郭铝添的煽动和指挥带领下，村民到洪和路拦堵过往车辆，郭铝添带头走到洪和公路拦停车辆，其他村民也跟着拦堵。郭惠如、庄楚珍、郭育文带领村民也站到公路中间拦堵车辆，后郭铝添拿了铜锣在洪和公路上敲打，煽动村民聚集到路上围堵。约有几百名村民围堵在洪和公路及石场路口，车辆无法通行。中午1l时多，郭培鑫载饭盒给村民吃，郭林龙、郭铝添、郭惠如等人聚集商量。上午9时许至他离开，村政府、镇政府的工作人员以及许多警察在现场劝说村民不能围堵阻塞交通，村民的情绪比较激动，不听劝说；7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人带领西美村村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩；8月17日和9月10日，西美村村民到潮阳区政府、汕头市政府进行围堵是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人组织策划的。上访准备的80件背心和400支小国旗是由郭林龙负责发放。上访的经费由郭某14拿面盆放在朝南祖祠前向村民募款，该款由郭某17保管。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
28、证人郭某12的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日，郭林龙、郭育文等20人到农民公寓筹建组找干部要求分田。6月22日，郭林龙、郭育文等20人以驾驶摩托车穿街过巷的方式，煽动200多名村民围堵筹建组。6月26日，郭林龙、郭育文等人采用上述方式煽动约90人并举横幅布联围堵筹建组，期间还发传单煽动村民参加上访。7月8日9时许，郭林龙、郭育文、郭爱生等人煽动带领村民持横幅、敲铜锣从祖祠出发在村里游行围堵筹建组和村政府；7月15日9时，郭育文、郭林龙等人和200多名村民将石场路、洪和公路全部堵死，车辆无法通过。14时多，他驾驶摩托车到潮普加油站老洪和公路路口，看见路口已被村民用铁牌、石头堵死，有几名村民在守路，不让车辆通行，郭林龙拿录像机在录像。7月15日，围堵洪和公路是郭林龙、郭杭雄等人组织策划的。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
29、证人郭某13的证言及辨认笔录，证明2015年7月7日晚，200多名村民到洪和公路堵路。“杨子”（郭林龙）、郭育文、“省亩”（庄楚珍）、“五亩”（郭惠如）带头，“杨子”在煽动村民。7月8日下午，“杨子”、郭育文、“省亩”、“五亩”和100多名村民围堵镇政府工作人员，要求镇工作人员现场答复分田。当晚之后村民每晚在祖祠中集结商量，他在祖祠看到外号“杨子”、郭育文、“省亩”、“五亩”、“升子”等人在场商量，煽动村民要求分田；7月15日，西美村村民围堵新洪和公路是“杨子”、“省亩”、“五亩”、“升子”、郭育文等人策划、组织的。堵路现场郭铝添在敲铜锣，煽动村民堵路，庄楚珍和郭惠如等妇女喊着“要堵路，堵到政府来答复”，“杨子”拿录像机在录像，煽动村民堵路，他们在现场煽动村民堵路，而郭育文在公路走来走去。郭良周积极参与堵路。14时多，他与“杨子”、“省亩”、“五亩”、“升子”煽动并带领几十名村民赶到老洪和公路潮普加油站附近的路口堵路，“杨子”拿录像机录像；8月17日和9月10日围堵潮阳区政府和汕头市委、市政府是“杨子”、“升子”、“省亩”、“五亩”、郭爱生等人商量的，并雇用弱智人员郭子湖、郭“老柴”在村中敲铜锣，通知煽动村民到祖祠集中参与行动。其先后二次在村中祖祠向村民筹款。第一次筹款6000多元，第二次筹款9000多元。上访衣服、小国旗由“杨子”购买、制作。“杨子”等人雇用六辆中巴车，还开了小汽车。8月17日，“杨子”、“升子”、郭良周、“省亩”、“五亩”等人组织100多人到区政府围堵。现场公安机关、政府人员以劝说、宣传法律、法规的方式要求他们离开，让他们到信访中心反映情况。至11时35分左右他们才离开。9月10日，“杨子”等人在祖祠门口发给村民统一制作的背心，红布、小国旗，该背心红色黄字，写着“为了生存、还他耕地；严惩贪官，铲除村霸；贵屿镇西美村”，并带了喊话器，由“杨主”、郭育文等人组织200多名村民到汕头市上访，“杨子”要求村民手持红旗，臂捆红布，部分人身穿红色黄字背心，先后到汕头市委、市政府围堵。郭爱生、“杨子”、“升子”、“省亩”、“五亩”、郭良周、郭铝添等人在现场组织、指挥。其中郭铝添等人用喊话器带喊口号“为了生存、还他耕地；严惩贪官，铲除村霸”的口号，部分村民在市政府门口跪拜。郭爱生、郭育文、“杨子”在录像。政府人员、公安机关工作人员在现场宣传法律、法规，叫他们不能围堵政府，引导部分人员去信访中心，后郭如雄等人去信访中心送材料。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
30、证人郭某14的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人在现场指挥村民围堵公路，郭林龙带头将摩托车停放在石场路中央并指挥村民将路口堵住；郭铝添将矿泉水放在洪和公路中央，在洪和公路上拦阻汽车。庄楚珍、郭惠如煽动村民堵路，并经常和工作人员发生冲突；8月17日和9月10日，西美村民围堵区政府、市政府，主要是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人组织策划的，上访的经费由他和郭镇华拿面盆、纸箱在朝南祖祠前募款，该款由郭某17保管使用，上访事先准备80件背心和400支小国旗。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
31、证人郭某15的证言及辩认笔录，证明2015年7月15日，郭林龙载郭荣坚、郭辉龙载着他，由他和郭荣坚敲铜锣穿街过巷煽动村民去筹建组堵路。村民将摩托车堵在石场路口，拦停石场路的汽车，郭铝添在新洪和公路敲铜锣，煽动村民拦车、堵路，现场的郭某德、“省亩”、“五亩”、郭林龙等人将新洪和公路、石场路堵死。郭林龙拿录像机在录相，郭爱生、郭某17、郭杭雄等人在堵路，后他敲铜锣与郭林龙、郭育文等10人到农民公寓阻止工人施工。中午l4时多，有人说：“老洪和公路有民警指挥，车辆能通行，要把路堵死”，他与郭林龙、郭杭雄等几十名村民到潮普加油站附近老洪和公路，见有几名穿制服的工作人员在疏通车辆就围上去指责，叫工作人员离开。他与村民用石头、铁牌等将公路封掉，不让车辆通过。并对被告人郭育文的相片辨认无误。
32、证人郭某16的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日8时多，郭林龙开摩托车载郭荣坚，郭辉龙载郭某15，由郭荣坚和郭某15敲打铜锣，在村里穿街走巷煽动村民到洪和公路上进行围堵。村民在郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人带头指挥下走上了公路，郭林龙将摩托车停放在石场路口的中间，拦堵过往车辆。郭铝添驾驶女庄摩托车停放在洪和公路中央，拿铜锣在敲打，煽动村民围堵车辆。郭惠如、庄楚珍等妇女走到洪和公路中间，郭育文、郭杭雄、郭良周等人也在现场参与围堵公路。在围堵公路的过程中，有工作人员劝说他们不能堵路，郭惠如、庄楚珍等妇女辱骂疏导交通的工作人员。当天11时，郭林龙叫他去打饭盒，他购买100个饭盒后又到老洪和公路路口参与堵路，当时老洪和公路路口被石块、矿泉水和广告牌堵住，车辆无法通行，有一些穿制服的工作人员在劝说村民不能堵路；7月18日，带头围堵公路的郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂商量如何将事情持续下去，政府才会重视。经商量决定把石场路的路口堵住，不让汽车通行。郭林龙、郭铝添以口头及电话、短信的方式通知村民，并于7月19日带领村民到现场。当天，郭某15用三轮车载水泥等材料到现场，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领郭良周、郭惠如、庄楚珍等人在石场路浇筑两个水泥墩，郭林龙、郭爱生等人指挥浇筑施工并录像。下午3时多，水泥墩浇筑完成，写上标语。8月2日，石场路被堵上水泥墩后，出入的车辆虽然不能从该路段经过，但汽车还能从新寨仔一条小路经过，于是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、郭育文商量后决定将该路口堵住，车辆才能彻底不能进出。8月2日下午5时左右，他驾驶摩托车往新寨仔路口，郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人已经带领二十名村民在新寨仔路口浇筑好两个水泥墩；8月8日，庄某1第一次到村政府上班，郭林龙、郭杭雄、郭爱生组织村民到村政府围堵，给村政府施压；8月10日，郭林龙、郭杭雄等人载着煮饭用的厨具到村政府并在门口悬挂布联，郭林龙、郭爱生、郭惠如等人围住庄某1和对其他村干部进行谩骂，庄某1和其他村干部被纠缠到没办法只能离开村政府，郭林龙对在场的村民喊道“中午大家都来村政府吃”，差不多到中午时分，他收到郭杭雄发来的短信让他到村政府吃饭，于是他就过去村政府吃饭；下午2时多，郭林龙、郭杭雄、郭某15等人带领村民到农民公寓悬挂布联。这次是郭林龙、郭杭雄、郭爱生等人商议的，厨具、布联等物品均是郭某15开三轮车载去的，现场郭林龙、郭杭雄等人负责悬挂及搬厨具到村政府煮饭，还起哄煽动村民围住庄某1和对其他村干部进行谩骂；8月16日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂和郭某11的','2018-10-09
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