江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）射民初字第01607号
原告朱月挺。
被告江苏双山集团股份有限公司。
法定代表人王进生，该公司总经理。
委托代理人王明祥、曹健，江苏公正律师事务所律师。
原告朱月挺与江苏双山集团股份有限公司（以下简称：“双山集团”）劳动争议一案，本院于2015年9月28日受理后，依法适用简易程序，由代理审判员杨水芳独任审判，于2015年10月20日、2015年11月25日两次公开开庭进行了审理，原告朱月挺、被告双山集团的委托代理人王明祥、曹健到庭参加诉讼。后本案转为普通程序，本院依法组成合议庭，于2016年1月13日公开开庭进行了审理，原告朱月挺到庭参与诉讼，被告双山集团经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告朱月挺诉称：原告1985年退伍后，被分配到双山集团工作，2000年企业改制时无故待业至今，其间，原告不断地要求被告安排工作，被告均未予安排，反而逼迫原告辞职、办理档案托管，原告无奈递交了辞职报告，但被告一直没有给原告出具解除或者终止劳动关系的书面证明，致别的用人单位不予招聘原告。综上，请求法院依法判决：1、被告出具解除或终止劳动关系书面证明，解除劳动关系时间为2015年8月；2、被告为原告办理档案和社保关系转移手续；3、被告赔偿原告无法再就业的直接和间接损失322856元（按照2012年社会平均工资40357元/年计算，时间为8年）；4、被告赔偿原告不能享受失业金待遇的损失25000元（1000元/月*24个月，主张25000元）；5、被告赔偿原告待岗期间的医疗补助金7500元（每月60元，计算10年，2005年-2015年）；6、被告返还原告自己缴纳的养老保险费30000元、医疗保险费18000元，共计48000元，扣除被告已经支付的1.5万元医疗保险费，现主张养老保险费30000元、医疗保险费3000元（2005年3月-2015年6月）；7、被告支付无故不安排原告工作待岗期间的生活费25000元（260元/月，即2000-2007年期间的平均最低生活标准，2000年-2007年）。
原告为证明其诉讼请求，提交了以下证据：
1、辞职报告，证明是被告逼迫原告书写了一份辞职报告；
2、盐城博雅服饰有限公司说明，证明因原告与被告劳动关系没有办结，导致原告不能再就业；
3、2005年到2015年的养老保险和医疗保险的缴费收据，证明此两项费用已经交了；
4、借条，证明原告缴纳养老保险和医疗保险的费用是借的射阳县千秋镇镇政府的；
5、个人养老保险缴费基数记录，证明被告为原告缴纳的社保，从1999年至2005年，中间停了1年，2005年3月以后，全部停缴；
6、劳动合同2份，证明原、被告签订的是无固定期限劳动合同，目前，双方劳动关系仍然没有解除；
7、周某某出具的证明，证明周某某与原告原是同事，2001年-2015年，被告一直没有安排原告工作；
8、信访不予受理告知单，该告知单上载有“双山集团表示你未上班期间的社会保险金由你本人负责，现在你可继续到双山集团生产一线上班”，证明原、被告间的劳动关系是一直存在的；
9、还款协议，证明借千秋镇镇政府的用于缴纳养老、医疗保险的3万元是要还的。
对原告提交的证据,被告双山集团的质证意见为：
对证据1，三性无异议，但不认可原告的举证目的，原告是自己辞职的；
对证据2，真实性、合法性不予认可，因为没有附具体经办人签字，原告在离开被告公司之后办理了档案托管手续，并交纳了社会保险费，在此情况下，该公司完全可以录用原告；
对证据3、证据4，无异议，证据4就是射阳县千秋镇人民政府在信访协调之后支付给原告的社保费用，借条不影响这一款项的具体性质；
对证据5，没有异议，2015年7月，经信访部门协调，被告补偿了原告15000元，远远超过了被告应承担的社保费金额；
对证据6，真实性无异议，证明目的不认可；
对证据7，三性均不予认可，证明人身份不明，证明的内容与客观事实不符。
对证据8、证据9，被告未发表质证意见。
被告双山集团辩称：1、原告原是被告的员工，2007年8月21日向被告单位申请辞职，并于2007年8月22日从被告单位领走了个人档案，之后没有再和被告单位联系。2、2015年5月，射阳县集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作组召集千秋镇人民政府及被告单位专门就原告提出的信访问题讨论解决方案，最终决定由千秋镇人民政府和被告为原告补缴2005年到2015年期间的社会保险费，要求被告支付15000元，2015年7月6日被告已将15000元交给了千秋镇人民政府，并转交给了原告。3、原告在诉状中所称的被告逼迫其写辞职报告，并且数年来连续不断的要求被告办理档案和社会保险关系转移手续，不是事实。4、原告的诉讼请求或缺乏事实依据，或不属于劳动仲裁受理范围，或不属于民事诉讼受理范围，且原告提起仲裁或诉讼，均已超过了诉讼时效。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告双山集团为证明其答辩意见，提交了以下证据：
1、辞职报告及档案领取登记表，证明原告于2007年8月21日向被告辞职，于第二天从被告处领取了其档案；
2、关于朱月挺信访问题的会办纪要及江苏省行政事业单位行政资金往来结算票据，证明2015年5月，经射阳县集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组会办，同意解决原告提出的社保问题，被告承担15000元，已予以支付。
对被告提交的证据，原告的质证意见为：
对证据1，真实性无异议，但档案是借的，借条在被告档案保管员处；
对证据2，真实性无异议，但30000元是原告借的千秋镇政府的。
本院认为，原告提交的证据1-6、8、9，被告提交的证据1、2具有真实性、合法性，本院予以认定。原告提交的证据7，因证人未出庭作证，又无其他证据佐证，本院不予认定。
经审理查明，1989年9月1日，射阳纺织厂（双山集团前身，甲方）与朱月挺(乙方)签订了一份劳动合同，主要内容有：1、甲方安排乙方做烫工，合同期为5年，自1989年9月1日起至1994年8月31止，试用期为6个月；2、乙方在合同期内应服从甲方生产、工作的统一指挥和统一安排，按质按量完成和超额完成甲方下达的各项生产、工作任务和经济技术指标。
1995年4月1日，双山集团与朱月挺（乙方）签订了一份职工劳动合同书，主要内容有:1、甲、乙双方根据有关规定，签订本合同，确立劳动关系，本合同为无固定期合同，合同期从1995年4月1日起，其中前6个月为试用期。2、乙方的岗位及岗位任务、权利、报酬按《岗位责任书》和集体合同书及单位有关规定执行。3、乙方的劳动保险福利待遇按国家现行规定执行。
2007年8月21日，朱月挺向双山集团提交报告一份，载明:本人朱月挺因身体原因不能胜任此工作，现申请辞职。同年8月22日，朱月挺领取了档案，现档案仍在朱月挺身边。朱月挺称档案是从被告处借出来的，有借条在被告处，但被告不认可。
2014年5月27日，江苏射阳经济开发区管理委员会作出射区不受字（2014）8号不予受理告知单，主要内容有：朱月挺同志：你到县信访局反映要求双山集团为你缴纳2005年1月到现在的养老金和安排你工作，要求给予协调等问题，经查，……你反映的诉求属于你跟双山集团的劳动纠纷问题，根据国务院《信访条例》第21条第1款“对已经或者应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理”之规定，建议你通过劳动仲裁部门仲裁维权，所以不在信访受理范围，故不予受理。
2015年5月21日，射阳县集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议作出《关于朱月挺信访问题的会办纪要》，主要内容有：2015年5月20日，就双山集团原职工朱月挺养老、医疗保险等信访问题进行了专题会办，形成会办纪要如下：信访人朱月挺于1986年11月招工进原射阳华旗针织有限公司……信访人从2012年开始不断上访，要求双山集团解决养老保险、医疗保险等问题，会办认为，朱月挺诉求虽已超过时效，劳动部门无法受理，但其诉求依据劳动保障相关法律、法规有部分的合理性，考虑到信访人家庭困难，有必要通过协调处理的方式化解该信访问题，会办同意解决信访人2005年3月至2015年5月的养老保险及医疗保险两项费用……后，射阳县千秋镇人民政府出资30000元、被告出资15000元为原告缴纳了社保，原告向射阳县千秋镇人民政府出具了30000元款项的借条。
2015年9月23日，射阳县劳动人事争议仲裁委员会作出射劳人仲不字（2015）第152号不予受理通知书，主要内容有：本委于2015年9月23日收到你的仲裁申请书，你诉双山集团劳动争议一案，经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理，主要理由如下：1、部分诉讼请求不在本委处理范围内，2、部分诉求已超过仲裁时效规定。
审理中，原告朱月挺称：1999年以后，被告无故不安排原告工作，让其在家等通知，此后，原告没有谋取到一份固定的工作，一直靠打零工生活，2014年4月发现权利受到侵害，开始信访的。
以上事实，有当事人陈述、提交的书面证据在卷予以证实。
本院认为：
1、辞职权是劳动者的法定权利，原告于2007年8月21日递交了辞职报告，被告也接收了该报告，故双方的劳动合同于2007年8月21日予以解除。原告称，辞职报告因被告逼迫而书写，无事实依据，本院不予采信。劳动合同解除后，用人单位应当出具解除或者终止劳动合同的证明，并为劳动者办理社会保险关系转移手续，故原告要求被告出具解除或终止劳动关系书面证明以及要求被告为其办理社保关系转移手续的诉讼请求，本院予以支持，但劳动关系的解除时间应为2007年8月21日，不应是2015年8月。因档案现在原告自己身边，故其要求被告为其办理档案转移手续，无事实依据，本院不予支持。
2、关于原告主张的第三项诉讼请求。劳动合同解除后，因用人单位未出具解除或者终止劳动合同证明给劳动者造成损失的，劳动者有权要求用人单位赔偿，仲裁时效从劳动者知道权利受到侵害之日起计算。本案中，原告称其在2014年4月才发现权利受到侵害，因原告提交了盐城博雅服饰有限公司的说明，故本院予以采信，后原告又进行信访，故适用仲裁时效中止、中断的规定，原告的此项诉讼请求，未超出仲裁时效。
原、被告间的劳动合同于2007年8月21日解除，原告称年年都要求被告作出解除或者终止劳动合同的证明，被告均让其在家等，此陈述被告不予认可，原告也未提交证据证明，本院不予采信，且原告自己也陈述，一直靠打零工生活，故原告诉称的产生直接或者间接损失，无事实依据，此诉讼请求本院不予支持。
3、关于原告主张的第四项诉讼请求。因原、被告双方劳动合同于2007年8月21日解除，故关于时效，应当适用《中华人民共和国劳动法》的规定，即应当在劳动关系解除之日起六十日内提出。本案中，原告要求被告赔偿失业保险待遇损失，超出了仲裁时效，且无证据证实存在法律规定的中止、中断的情形，故本院不予支持。
4、关于原告主张的第五项、六项诉讼请求。原告主张赔偿2005年-2015年待岗期间的医疗补助金以及要求被告返还原告自己缴纳的养老保险费和医疗保险费，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。
5、关于原告的第七项诉讼请求。原告称其在2000年-2007年待岗，未提交充分证据，被告也不予认可，本院不予采信，即使其在此期间确存在待岗事实，其最迟应当在与被告解除劳动合同之日起六十日内提出。本案中，原告要求被告支付待岗期间生活费，超出了仲裁时效，且无证据证实存在法律规定的中止、中断的情形，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条之规定，判决如下：
一、被告江苏双山集团股份有限公司于本判决生效之日起3日内为原告朱月挺出具解除或者终止劳动合同的书面证明，解除或者终止劳动合同的时间为2007年8月21日，并在15日内为原告办理社会保险关系转移手续；
二、驳回原告朱月挺的其余诉讼请求。
案件受理费10元，由被告江苏双山集团股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（该院开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：400101040227821，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
审 判 长 路 文
代理审判员 杨水芳
代理审判员 唐文静
二〇一六年一月十八日
书 记 员 徐 静
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动法》
第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
2.《中华人民共和国劳动合同法》
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据予以训诫、罚款。