陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)陕0802民初7205号
原告王德飞，生族人室2。
被告榆林市普天置业投资有限公司，住所地榆林高新区明珠大道西侧阳光城商业步行街B区1幢。组织机构代码证号××2。
法定代表人王飞，该公司董事长。
委托代理人王伟，该公司销售总监。
委托代理人高建强，陕西文星律师事务所律师。
原告王德飞与被告榆林市普天置业投资有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2016年7月15日立案受理后，依法适用简易程序由审判员刘建军独任审判，于2016年8月24日公开开庭进行审理，原告王德飞，被告榆林市普天置业投资有限公司的委托代理人王伟、高建强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王德飞诉称：2012年5月2日，原告与被告签订了商品房预售合同，双方约定，原告购买被告开发的榆林市高新区阳光城2幢2单元0304室房屋一套，房屋建筑面积为135.79平方米，房屋总价款为755271元。合同第十五条约定：出卖人应当在商品房交付使用后365日内办理权属登记，由出卖人提供资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能再规定的期限内取得房屋产权证书的，则买受人不退房，出卖人按已付房款的2%向买受人支付违约金。合同签订后，原告交清了全部房款。2013年9月5日，被告交付房屋，现原告已入住。但被告至今未将房屋产权手续办理完毕，致原告向法院提起诉讼，请求：1、判令被告立即办理原告所购买的榆林市高新区阳光城2幢2单元0304室的产权证件，并自行承担所需费用；2、依法判令被告支付原告违约金15105.42元；3、案件受理费由被告承担。
庭审中，原告王德飞向法庭提供以下证据：
1、商品房预售合同一份，证明原告在被告处购买了榆林市高新区阳光城2幢2单元0304室房屋一套，按照合同约定，被告应当在交付房屋后的365日内给原告办理房屋产权证件，如不能按期办理，被告应当承担房屋总价款2%的违约金的事实。
2、收款收据两份，证明原告已按照约定将购房款755271元全部交清的事实。
被告榆林市普天置业投资有限公司辩称：1、原告对合同第十五条的理解有误，该条约定在交付房屋后365日内，由出卖人将资料报产权登记机关备案，并不是在365日内由被告向原告出具房屋产权证；2、事实上，因由榆林市管委会完成的房屋基础设施未按时完成，导致房屋整体验收推迟近两年，所以房屋验收资料在2015年9月才办理完毕，故办理产权有不可抗拒的因素存在，不是因被告的因素导致的；3、因当地政府的管理问题，导致办理产权的备案工作无法顺利进行，原来由榆林市住建局负责的备案工作，现在由榆林市管委会成立的房屋产权登记住建登记部门负责，而现在榆林市管委会成立房屋产权登记住建登记部门不能接受备案工作，致使榆林市开发区的房屋产权备案工作一直不能顺利进行；4、目前，被告已将商品房预售合同、房屋整体验收报告向住建部门备案，原告可拿身份证向住建部门查询得出相应的结果。综上，被告未违约，不应当承担相应的责任。
被告榆林市普天置业投资有限公司向法庭提供以下证据：
1、榆中房发字（2013）07号文件、和解协议各一份，证明由于榆林市高新区管委会的原因导致附属工程不能如期完成，致使综合验收的时间相应顺延的事实。
2、监督报告一份，证明2015年9月21日，被告的整体项目通过综合验收，并向相关部门备案，被告完成了向相关部门提交资料的义务的事实。
经庭审质证，被告对原告提供的证据2无异议。对证据1的真实性无异议，证明目的有异议，该合同能够证明双方签订的商品房预售合同是有效的合同，合同第十五条不能证明被告在交房后的365日内有给原告办理产权证书的义务，只能证明被告有将相关材料交付给产权登记机关备案的义务，且该条没有约定房屋产权证取得的时间限制。原告对被告提供的证据2的真实性和证明目的均无异议。对证据1，因被告未提供原件，不予质证。
本院对经庭审质证的证据作如下认定：原告提供的证据2，被告无异议，应为客观真实，能够证明原告已将购房款全部交清的事实，对本案具有证明力，依法予以采信。原告提供的证据1，被告对真实性无异议，证明目的有异议，经审查，该证据能够证明原、被告于2012年5月2日签订了商品房预售合同，合同对双方的权利义务、违约责任等进行了约定的事实，对本案具有证明力，依法予以采信。被告提供的证据2，原告无异议，应为客观真实，能够证明被告的整体项目于2015年9月21日通过综合验收，并向相关部门备案，被告完成了向相关部门提交资料的义务的事实，对本案具有证明力，依法予以采信。被告提供的证据1，原告不予质证，经审查，该证据能够证明由于榆林市高新区管委会的原因导致附属工程不能如期完成，致使被告的整体项目综合验收时间相应顺延的事实，本院依法予以采信。
本院根据原、被告的陈述，庭审的举证、质证及本院认证，查明以下事实：2012年5月2日，原告与被告签订了商品房预售合同（合同编号：YS0007353），合同约定，原告购买被告开发的榆林市高新区阳光城2幢2单元0304室房屋一套，房屋代码为28249，房屋建筑面积为135.79平方米，单价为5562.05元/㎡，房屋总价款为755271元。合同第八条第二款约定：“如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2、因政府规划调整、政府相关部门配套设施不到位、市政配套的批准与安装延误等原因；3、因法律法规调整或国家政策变化，为配合政府的法规及政策而导致的延误或其他非出卖人所能控制的原因。”。合同第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的2%向买受人支付违约金”。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告交清了全部房款755271元。2013年9月5日，被告向原告交付了房屋，原告现已入住。2015年9月21日，被告的整体项目通过综合验收，并向相关部门备案。被告现以原告未按约定将房屋产权手续办理完毕为由向法院提起诉讼，并提出前述诉讼请求。
本院认为，原告与被告榆林市普天置业投资有限公司签订的商品房预售合同，系双方当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，为有效合同。双方均应按照合同约定全面履行自己的义务，否则构成违约，应当承担继续履行的违约责任。本案的争议焦点为被告至今未将榆林市高新区阳光城2幢2单元0304室房屋的产权证件办理完毕是否构成违约。原告认为根据合同第十五条约定，被告应当在商品房交付后365日内办理房屋产权证件。被告认为合同并未约定办理产权证件的时限，在交房后365日内，被告只有向产权登记机关提供材料的义务，且由于榆林市高新区管委会的原因导致附属工程不能如期完成，致使被告于2015年9月21日才向产权登记机关提交了材料、完成备案，故被告未违约。经审查，被告于2013年9月5日向原告交付了房屋，根据合同第十五条“出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的2%向买受人支付违约金”的约定，被告在向原告交付房屋后365日内并无给原告办理产权证件的义务。同时，被告提供的榆中房发字（2013）07号文件可以证明被告迟延向产权登记机关提供资料是因榆林市高新区管委会的原因造成。根据合同第八条第二款“如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2、因政府规划调整、政府相关部门配套设施不到位、市政配套的批准与安装延误等原因；3、因法律法规调整或国家政策变化，为配合政府的法规及政策而导致的延误或其他非出卖人所能控制的原因。”的约定，被告迟延提交资料的行为不构成违约。故原告请求被告立即办理涉案房屋产权证件并承担违约金的主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费130元，由原告王德飞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 刘建军
二〇一六年十一月十四日
书记员 纪雄雄