河北省辛集市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)冀0181刑初54号
公诉机关河北省辛集市人民检察院。
被告人徐某某，男，1972年7月25日出生，汉族，群众，初中文化，户籍所在地河北省辛集市，住辛集市。2016年8月29日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留，2016年9月12日经辛集市人民检察院批准，由辛集市公安局执行逮捕。
辩护人牛春见，河北沧澜律师事务所律师。
河北省辛集市人民检察院以辛检公诉刑诉（2017）38号起诉书指控被告人徐某某犯污染环境罪，于2017年2月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员孙英华出庭支持公诉，被告人徐某某及辩护人牛春见到庭参加诉讼。现已审理终结。
辛集市人民检察院指控：2016年8月22日23时许，辛集市环保局执法人员联合辛集市公安局环境安全保卫大队民警对辛集市东良马村东徐某某经营的白皮加工厂进行检查，发现该厂正在生产，产生的污水未经处理直接排入院内东、西侧两个水坑。辛集市环保局执法人员分别对两个水坑内污水进行了采样，样品呈深灰色、有臭味。辛集市环境监测站对该水样进行了分析并出具监测报告，该院内西侧水坑内污水总铬浓度为2.44㎎/L；院内东侧水坑内污水总铬浓度为3.69㎎/L。河北省环境保护厅对该监测数据予以认可。
公诉机关就上述指控提供了如下证据：
1、书证：受案登记表、涉嫌环境犯罪案件移送书、立案决定书、扣押物品文件清单、变卖拍卖请示、侦查说明、到案经过、户籍证明信；
2、证人刘某、高某的证言；
3、被告人徐某某的供述与辩解；
4、辛集市物价局价格认定结论书；
5、辛集市环保局情况调查报告及监测报告、现场检查笔录、采样视频截图；河北省环保厅监测数据认可函。
公诉机关认为，被告人徐某某利用渗坑非法排放有毒物质，
其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，被告人徐某某为自首。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人徐某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2016年8月22日23时许��辛集市环保局执法人员联合辛集市公安局环境安全保卫大队民警对辛集市东良马村东徐某某经营的白皮加工厂进行检查，发现该厂正在生产，产生的污水未经处理直接排入院内东、西侧两个水坑。辛集市环保局执法人员分别对两个水坑内污水进行采样，样品呈深灰色、有臭味。辛集市环境监测站对该水样进行了分析并出具监测报告，该院内西侧水坑污水总铬浓度为2.44㎎/L；东侧水坑污水总铬浓度为3.69㎎/L。河北省环境保护厅对该监测数据予以认可。
证明上述事实的证据有：
1、受案登记表、涉嫌环境犯罪案件移送书、立案决定书，主要内容：2016年8月25日，辛集市环境保护局将案件移送至辛集市公安局称：2016年8月22日23时许，辛集市环保局执法人员对辛集市东良马村东一白皮加工作坊进行检查，发现该厂正在生产，生产污水未经处理直接排入厂内两个水坑。环保局执法人员分别对两个水坑内污水进行了采样，样品呈深灰色、有臭味。辛集市环境监测站对该水样进行了分析并出具监测报告，该院内西侧水坑内污水总铬浓度为2.44㎎/L；院内东侧水坑内污水总铬浓度为3.69㎎/L。辛集市公安局2016年8月26日受理此案，同日决定立案侦查。
2、到案经过，主要内容：2016年8月29日，徐某某到辛集市公安局环境安全保卫大队投案自首。
3、被告人徐某某在侦查机关的供述，主要内容：2016年5月1日，他租用了东良马村高某的车间从事泡皮、染皮，车间位于东良马村东、安新线以西。由于正在调试设备，环保、公安部门检查时他没在厂内，厂子停工。厂院内有两个防渗坑，坑四周围抹的水泥，坑底铺了三层塑料布，后又砸的胶泥土。生产过程中产生的污水滑槽打开开关后，直接流入东侧水坑内，然后再用泵��到西侧水坑内。加工的产品都放在挨着车间最近的东屋内，其他几个房间里的皮子是东良马村刘某的。该厂生产经营活动没有环评手续。
4、证人刘某的证言，主要内容：2016年6月，他和被告人徐某某商定，他买点皮子存放在徐某某厂子里，等行情好后再卖掉，赚取差价。徐某某同意后，他买了半成品蓝板绵羊皮，存放在徐某某白皮加工厂库房里，大约五万张，除东侧从南数第二间屋子的皮子是被告人徐某某的，其他屋内的皮子都是他的。因和徐某某是朋友，存放皮子没有费用。
5、证人高某的证言，主要内容：2016年4月份，被告人徐某某与他达成口头协议，租用他位于东良马村东的白皮加工厂，每年租金2万元。该厂是十年前他租用村民的5亩地建起来的，从事泡皮烫皮等工艺，三、四年后就不干了，后来一直闲着，2016年5月份租给徐某某，徐某某���说具体用途，租金至今未付。
6、辛集市环保局现场检查笔录、采样视频截图、监测报告及对辛集市东良马村东白皮加工厂的情况调查报告，主要内容：2016年8月22日23时，辛集市环保局执法人员对辛集市东良马村东路北一单位进行检查，发现是一家白皮加工小作坊，正在生产，生产污水未经处理直接排入院内水坑。经现场勘查发现，该厂院内东侧为滑槽车间，西侧为后期整理车间，东侧车间内有大滑槽6个，小华槽3个，其中2个内有泡皮，现场有一台锅炉正在使用处燃烧状态。院内东侧和西侧各有一个水坑，水坑约长30米宽10米，生产过程中产生的污水流向该坑。2016年8月23日，辛集市环保局执法人员分别对两个坑内污水进行了采样，样品呈深灰色、浑浊、有臭味。辛集市环境监测站对该水样进行了分析并出具监测报告（辛环监（水）字【2016】第073号），经��测，该院内西侧水坑污水总铬浓度为2.44㎎/L；东侧水坑污水总铬浓度为3.69㎎/L。
7、河北省环境保护厅冀环测函〔2016〕772号监测数据认可函，主要内容：河北省环境保护厅对辛集市环境监测站出具的监测报告［辛环监（水）字（2016）第（073）号］中的监测数据予以认可。
8、辛集市公安局扣押物品、文件清单，变卖拍卖请示报告，主要内容：徐某某在辛集市东良马村村东进行皮革加工，未取得任何资质，包括环评手续。2016年8月22日在生产、排放有毒废水过程中被辛集市环保、公安联合执法组查获，对查获的半成品羊剪绒皮1478张予以扣押。因为皮子不及时处理会腐败变质。按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十条之规定对容易腐烂变质及其他不宜保管的财物，可以根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后��托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖的价款暂予保存，待诉讼终结后一并处理。经请示辛集市公安局负责人，同意将扣押的皮子委托有资质的拍卖公司及时变卖、拍卖。
9、辛集市公安局鉴定聘请书、辛集市物价局价格认证中心价格认定结论书，主要内容：辛集市物价局价格认证中心收到辛集市公安局2016年9月9日出具的辛公（环）鉴聘字〔2016〕0092号鉴定聘请书，依法对徐某某污染环境案中涉案羊剪绒皮进行了价格认定，2016年9月18日作出辛价认字〔2016〕69号价格认定结论书，认定结论为:价格认定标的在2016年9月9日的在产品单张均价为：半成品羊剪绒干兰板￥57元、染色半成品羊剪绒干兰板￥62元。
10、辛集市公安局环境安全保卫大队2016年11月8日侦查说明，主要内容：2016年8月22日，辛集市公安局环境安全保卫大队民警在辛集市东良马村查处涉嫌污���环境的徐某某白皮加工厂过程中，现场查获大量皮革半成品，已被辛集市公安局扣押。2016年9月9日辛集市公安局出具鉴定聘请书，聘请辛集市物价局价格认证中心对该皮革半成品做物价鉴定。后委托河北云卓拍卖有限公司对该皮革半成品进行拍卖，现正在拍卖过程中。
11、户籍证明信，主要内容：被告人徐某某出生年月、家庭住址及无违法犯罪记录。
上述证据均经当庭质证，查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。
本院认为，被告人徐某某违反国家规定，将皮革加工过程中产生的含有重金属铬的有毒污水，未经环保处理，直接排入不具备相应防渗功能的水坑内，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。公诉机关指控被告人徐某某犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人徐某某主动投案，如实供述其罪行，属自首，依法可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条、第六十七条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：
被告人徐某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月29日起至2017年3月28日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书��第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 景东绵
审判员 周 旷
审判员 雒丽丽
二○二○一七年三月十三日
书记员 路冬松
附：法律释明：
一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（五）、通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（三）、含重金属的污染物。
四、《中华人民共和国刑法》第四十五条：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”
五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，���当根据犯罪情节决定罚金数额。
七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
八、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。