成都市武侯区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武侯民初字第2956号
原告：孙勇。
原告：孙维。
委托诉讼代理人：张海燕、许立河，四川科全律师事务所律师。
被告：四川省成都市第五十中学，住所地：四川省成都市武侯区成都科华中路新**号。
事业法人：周文良，校长。
委托诉讼代理人：张永，四川恒和信律师事务所律师。
第三人：成都市武侯区教育局，住所地：四川省成都市武侯区黉门街29号。
机关法人：潘虹，局长。
委托诉讼代理人：李淑蓉，四川炜烨律师事务所律师。
原告孙勇、孙维与被告四川省成都市第五十中学（以下简称五十中学）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年4月9日立案后，依法追加成都市武侯区教育局（以下简称武侯教育局）作为本案第三人参加诉讼，并依法由代理审判员潘芳独任审判于2015年6月3日公开开庭进行了审理。因案情需要，本案依法转为普通程序，并依法组成合议庭于2015年11月30日、2016年8月1日公开开庭进行了审理。原告孙维及其委托诉讼代理人张海燕，被告五十中学的委托诉讼代理人张永，第三人武侯教育局的委托诉讼代理人李淑蓉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙勇、孙维向本院提出诉讼请求：判令被告协助原告办理位于成都***号房屋的过户手续。事实和理由：二原告系父子关系，原告孙勇与胡平系夫妻关系，孙维系二人之子，胡平系成都西北路小学的教师。1993年9月14日，胡平按照武侯区教育委员会集资建房的通知，取得位于被告***号房产一套，并于1993年10月4日通过成都市西北路小学向被告交纳集资建房款13972.50元，但被告一直未协助胡平办理该房屋的房产证。胡平于1996年5月6日去世，因其父母胡焕正、戴光君均已去世，二原告作为胡平的第一顺序继承人，应当依法继承胡平对该房屋享有的权利。
被告五十中学辩称，二原告并非本案适格主体，案涉房屋是按教育局的政策规定分配给教职工使用的公房，胡平当时缴纳的集资建房款也并非向五十中学缴纳，且胡平仅缴纳了部分集资建房款，不能取得案涉房屋的全部产权。在房改政策出台前，胡平就已经去世，不再享用参与房改的主体资格，同时按照政策规定，教职工获得房屋全产权需要与学校另行签订购房合同，并按要求补足购房款，即使二原告应当获得案涉房屋的全产权，也应当以现有经济适用房的标准，折算其缴款比例后补足剩余购房款。
第三人教育局陈述称，教育局只是作为主管部门核定教职工集资建房的标准和要求，胡平作为西北小学的教职工符合集资建房要求，教育局按要求发送了通知，将登记在被告五十中学的涉案房屋分配给胡平居住，发放的也是住房证并非房产证。在2001年房改时，胡平已经去世，其继承人是否有权利办理案涉房屋全产权的转换，并不属于教育局的审查范围，教育局也无权要求五十中学配合办理过户手续。
原告为支持其诉请，向本院提交如下证据材料：《通知》、《收据》、住房证、调查表、房产证、派出所证明、尸体勘验笔录、家庭成员关系、《放弃继承申明书》、《公证书》、独生子女证，拟证明二原告属胡平合法继承人，应当享有涉案房屋的所有权，且按照政策规定符合办理涉案房屋产权的条件。
被告五十中学质证认为，原告提交的证据材料真实性均无异议，但不能达到原告的证明目的。
第三人教育局质证认为，对原告提交证据的真实性无异议，因教育局并非涉案房屋的产权人，无权进行干预，二原告是否享有继承权也应由法院依法判决。
被告五十中学为支持其反驳主张，向本院提交了《购房合同》及文件，拟证明教职工获得公有住房全产权的条件是需按政策要求与五十中学签订《购房合同》，并补足剩余购房款后才能办理全产权的转换。
原告质证认为，对合同及文件的真实性无异议，但认为与本案无关。
第三人教育局质证认为，合同及文件三性均无异议。
本院查证认为，原告提交的上述证据材料均符合证据形式要件要求，且被告及第三人对其真实性不持异议，本院予以确认，对于上述证据与本案的关系及证明力大小，本院将综合全案予以评定。被告提交的合同及文件均符合证据形式要件要求，且原告及第三人对其真实性不持异议，本院予以确认，对于上述证据与本案的关系及证明力大小，本院将综合全案予以评定。
根据上述举证质证及本院认证的内容，本院查证了以下事实：
一、1991年12月6日，成都市人民政府印发《关于〈成都市住房制度改革规划和实施方案〉及配套暂行办法的通知》，其中《成都市住房制度改革规划和实施方案》中对出售给职工的公有住房价格进行了规定，一律按住房建筑面积计算，按标准价计价，1991-1992年新建住房标准价为：锦江区、青羊区、武侯区、金牛区、成华区范围内每平方米250元。以优惠办法出售给职工的公有住房，购房职工拥有部分产权，可以继承。职工参加单位组织的集资建房，个人出资部分，可计抵租赁保证金或购房款。
《成都市职工购买公有住房暂行办法》第三条规定，公有住房的标准价，每年公布一次，售房价格一律按建筑面积计算，1991-1992年单位向职工出售新建住房的标准价：锦江区、青羊区、武侯区、金牛区、成华区范围内每平方米250元……。第十条规定，……按标准价购买的住房，购房者拥有部分产权。第十一条规定，所谓拥有的部分产权，是指拥有全部占有权、使用权和受到限制的收益权、处分权，可以使用、继承，不能赠与、出租，购房职工在付清购房款后，由房屋产权监理部门发给产权证，五年后允许出售……第十二条规定，职工购房后，在未付清购房款期间去世的，由其合法继承人继续付款。
《成都市职工集资修建住房暂行办法》中第七条规定，集资修建的住房，可以向职工出售。由职工所在单位组织修建的，按《成都市职工购买公有住房暂行办法》办理。改造危旧房就地安置的，产权单位可按成本出售，住房职工出标准价部分，其余由职工所在单位补贴。第八条规定，职工参加单位组织的集资建房和集资改造危旧房，个人出资部分，可计抵租赁保证金或购房款。
二、1993年9月14日，成都市武侯区教育委员会向西北路小学发送《通知》，内容为“经教委房委会研究，决定将位于***号（二室一厅，建筑面积55.89平方米）住宅分配给您校职工胡平同志使用。本次住宅交集资建房费每平方米250元，总计13972.50元（由学校和住户各承担二分之一），请您校将此款收到从本校账户转到教委计财科后到基建科领取住房证”。
三、1993年10月4日，成都市西北路小学向胡平出具收据载明收到胡平缴纳的“武侯区教委购房款”10972.50元。同年，胡平领取了《住房证》，住房证上载明胡平的住房地址为：***号，集资面积55.89平方米，交集资款13972.50元。
四、1995年11月1日，《成都市人民政府关于深化城镇住房制度改革的决定》（成府发「1995」60号）中关于继续稳步出售公有住房的内容为：有条件的职工可购买经批准出售的公有住房。产权管理坚持部分产权原则，职工按标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承，其产权比例按售房当年标准价占成本价的比例确定。向职工出售公有住房的标准价或成本价每年公布一次。
五、2001年4月7日，成都市府南河绿地管理处向原告发送《武侯区教育系统职工房改售房调查表》，对胡平及其配偶孙勇的分房情况进行了登记。
六、2001年4月8日，成都市武侯区住房及住房制度改革领导小组办公室发布《关于进一步完善房改出售公有住房产权的通知》（武房改办「2001」1号），载明房改房产权转换范围：区级各单位及干部、职工的房改房仍属部分产权，还未按规定及时转换全产权者，均属此次完善范围，要求为：从2001年起，房改房部分产权完善全产权的价格将与经济适用房的价格并轨，对本单位干部、职工房改房的产权要认真进行清理，以确定是否属于产权完善的范围。
七、2001年7月，被告根据成府发「1995」60号文件分别与教职工李文、何芙蓉、杨学海、郭家祥等四人签订了《购房合同》，将公有住房出售给教职工，售房价格系按成本价进行核定，经工龄折扣后确定最终售房价格，分别为498.65元每平方米、450.45元每平方米、465.33元每平方米、389.67元每平方米。
八、胡平于1996年5月6日去世，其配偶为原告孙勇，均系初婚，二人共同生育一子为原告孙维，胡平的父亲胡焕正于1996年1月23日去世、母亲戴光君于2002年9月5日继承开始后去世，胡焕正与戴光君还育有子女胡亚兰和胡孝元，其中胡亚兰于1996年4月15日去世，胡亚兰生前育有一子吴攀。
九、2016年10月9日，胡孝元办理了《放弃继承声明书》的公证，明确对其享有的戴光君应继承的遗产份额放弃继承权。2016年10月31日，吴攀也办理了《放弃继承声明书》的公证，明确对其代位继承享有的戴光君应继承的遗产份额放弃继承权。
十、2016年9月20日，成都市住房委员会办公室出具《说明》，载明2016年成都市经济适用房标准价为3600元/平方米。各方均对以该标准为基数计算应补缴够购房款无异议。
十一、案涉房屋大产权现仍登记在被告五十中学名下，登记地址为武侯区科华中路新12号，未分户。
十二、庭审中，双方均无法提供案涉房屋房改时的核定单价及对胡平购房优惠和工龄折扣后的最终房价标准，但均认可以被告五十中学提供的前述购房合同载明的优惠价格取平均值计算案涉房屋房改时售房成本价，为451.03元。
本院认为，胡平作为西北路小学的教职工，于1993年9月14日向学校缴纳了集资建房款13972.5元，且按其缴纳费用的标准每平方米为250元，与当年政府核定的出售给教职工的公有住房标准价一致，胡平所在学校向其出具的收款收据也明确载明其支付的款项为购房款，因此应当认定胡平缴纳集资款时与学校达成的合意系通过缴纳集资款购买涉案房屋。根据相关政策规定，“职工参加单位组织的集资建房，个人出资部分，可计抵租赁保证金和购房款”，“按标准价购买的住房，购房者拥有部分产权”，胡平应当获得涉案房屋的部分产权，且其获得的部分产权可以继承。其产权比例按政策规定以售房当年标准价占成本价的比例确定，双方庭审中，均确认售房当年的成本价为451.03元，故胡平以标准价购买涉案住房获得的产权比例应为55.43%。
因2001年对房改出售公有住房产权进行了全面清理，要求职工房改房仍属于部分产权的应按规定及时转换全产权，并明确了转换产权的价格标准，胡平所购买的涉案房屋在清理范围内。由于胡平在该政策出台之前已经去世，其对涉案房屋享有的部分产权应由其合法继承人享有，并继续完善相应的缴款手续，办理涉案房屋的全产权。因胡平去世后，其母亲戴光君在继承开始后去世，戴光君的继承人中胡亚兰先于戴光君死亡，根据《中华人民共和国继承法》第十一条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第52条，胡孝元和吴攀应共同享有戴光君应继承的份额，但该二人分别向本院出具了公证的《放弃继承申明书》，自愿放弃继承，故胡平对涉案房屋享有的部分产权应由二原告共同继承。
按照政策规定，2001年以后，部分产权完善全产权的价格应与经济适用房的价格并轨，现双方均确认以2016年经济适用房的价格3600元/平方米为基数，计算案涉房屋完善全产权应当补缴的购房款，故原告为完善全产权应补缴的购房款为：3600元/平方米×55.89平方米×（1-55.43%）=89676.62元。剩余购房款补缴后，被告五十中学应当为二原告办理案涉房屋的分户产权，将案涉房屋过户至二原告名下。
据此，依据《中华人民共和国物权法》第二十九条，第三十三条，《中华人民共和国继承法》第十一条、二十六条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第52条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、一百四十四条之规定，判决如下：
被告四川省成都市第五十中学自本判决生效之日起十日内协助原告孙勇、孙维办理武侯区***号房屋（建筑面积55.89平方米）的分户产权，同时，原告孙勇、孙维应向被告四川省成都市第五十中学补缴购房款89676.62元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费1895元，由原告孙勇、孙维负担947.50元，被告四川省成都市第五十中学负担947.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 潘 芳
人民陪审员 代君秀
人民陪审员 张 毅
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 张鹏志