广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5321民初951号
原告：邹某1，女，2011年11月14日出生，汉族，学龄前儿童，住新兴县。
法定代理人：顾某某（系邹某1的母亲），女，1987年10月22日出生，汉族，农民，住新兴县。
法定代理人：邹某2（系邹某1的父亲），男，1983年8月17日出生，汉族，农民，住五华县。
委托代理人：梁伙坚，广东创亮律师事务所律师。
委托代理人：严巧玲，广东创亮律师事务所实习律师。
被告：新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第一居民小组。住所地：新兴县新城镇枫洞村。
负责人：顾志雄，该居民小组小组长。
委托代理人：张国星，广东修善律师事务所律师。
委托代理人：叶石清，广东修善律师事务所律师助理。
原告邹某1诉被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第一居民小组（下称枫洞第一居民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年7月22日立案受理。依法由代理审判员许小周适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邹某1的委托代理人梁伙坚，被告枫洞第一居民小组的委托代理人张国星到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称，原告的母亲顾某某自出生就随父母入户到枫洞第一居民小组，属于农村户口，是原始取得被告处的农村集体经济组织成员资格。2010年5月10日顾某某与邹某2结婚，因其家庭是纯女户，因此婚后户口并没有迁移，而是作为家庭的继承者至今一直都在被告处居住，在村中分配有承包责任田，每年在村中享有选举权和被选举权，婚后村中也一直为顾某某购买农村医疗保险，也履行村民义务，具有村民资格，且在男方处无享受任何分配和责任田。原告母亲顾某某已在本村享有分配权，在本次承包地补偿款参与了分配。原告邹某1自出生时即随母亲顾某某入户到枫洞第一居民小组，自入户时起已经具有被告集体经济组织成员的资格。于2015年期间，被告的土地被征收，并依法获得补偿款。被告随后通过了土地补偿款分配方案，确定每个村民分配45000元。但被告以原告是外嫁女子女为由，否认原告具有被告集体经济组织成员资格的事实。原告因此向新兴县新城镇人民政府申请确认集体经济组织成员资格，镇政府于2015年8月3日作出新城府行决[2015]13号行政处理决定书，不确认原告具有被告枫洞第一居民小组集体经济组织成员身份。原告不服该决定，向县政府申请行政复议，县政府于2015年9月30日作出新府行复[2015]20号行政复议决定书，因原告提供的证据不足，不支持原告具有枫洞第一居民小组集体经济组织成员的身份。原告不服，再向云浮市中级人民法院提起行政诉讼，云浮市中级人民法院作出（2015）云中法行初字第35号行政判决书，撤销新兴县人民政府作出的新府行复[2015]20号《行政复议决定书》第二项决定，责令被告新兴县人民政府对原告邹某1的申请重新作出行政行为。县政府于2016年4月21日作出新府行复[2016]3号行政复议决定书：新兴县新城镇人民政府应在法定期限内对申请人邹某1的申请重新作出具体行政行为。新城镇人民政府于2016年5月20日再作出新城府行决[2016]20号行政处理决定书，认为申请人邹某1自出生就随母亲顾某某于2012年8月27日入户到被申请人处，因此，申请人邹某1从公安机关登记入户时已经具有被申请人集体经济组织成员资格，无需要再申请本府予以确认其居民成员资格，申请人可以直接向法院提起民事诉讼。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条、第五十五条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，被告通过居民小组民主议定程序作出的征地补偿分配方案与法律相抵触，违反了男女平等的基本国策及公平原则，剥夺了原告依法参与分配的份额，严重侵害了原告的权益，应依法改正并确认原告享有平均分配土地赔偿款的权利，支付征地补偿款45000元给原告。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，请求：1、确认原告享有被告处承包地征收补偿款的同等分配权；2、判令被告支付征地补偿款45000元给原告；3、本案诉讼费用由被告负担。
被告枫洞第一居民小组辩称，1、原告属于外嫁女的子女，只是出生随母入户到被告处，其实原告不在新兴县新城镇枫洞村居住生活，属于挂靠户口，现被告全体村民就原告是否具有分配资格的问题，召开全体村民大会，95%以上的村民都一致表决不同意分配给原告，可见被告依法通过召开村民大会，行使自治权的体现，法律也赋予被告享有自治的权利，所以经过被告依法表决通过的决议，不同意将征地款分配给原告是具有法律效力的，也是合法的。2、枫洞第一居民小组已在2012年小组会议上，通过村民表决一致，确定原告不列入分配名单。后于2015年5月1日新兴县新城镇人民政府与枫洞第一居民小组签订《征收土地协议书》的当晚，被告集体也再次开会确认分配对象，而原告是不属于被告分配对象的。按照枫洞第一居民小组自治的《分配方案》和枫洞村委会的《自治章程》，外嫁女以及外嫁女的子女都是不能享有分配资格的，所以被告全体村民都是不同意将征地款分配给原告。综上所述，希望法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告邹某1于2011年11月14日出生，于2012年8月27日随母亲顾某某入户到枫洞村*号其外祖父顾某户籍内，户口至今仍在被告所在地。2000年1月1日，被告枫洞第一居民小组调整土地时，原告的母亲顾某某分有责任田的份额，承包期限从2000年1月1日至2030年1月1日。2015年5月1日，被告与新兴县新城镇人民政府签订了征收土地协议书，被告的部分集体土地被征收，并依法获得征地补偿款7745364元。被告随后通过了征地补偿款分配方案，确定每个村民分配45000元。被告于2015年6月以户为单位通过转账形式，将征地补偿款按每人45000元发放到其认为有分配资格的村民。被告以原告系外嫁女子女为由，没有分配土地补偿款给原告。原告因此向新兴县新城镇人民政府申请确认具有被告集体经济组织成员资格，新兴县新城镇人民政府于2015年8月3日作出新城府行决[2015]13号行政处理决定书：不确认原告具有被告集体经济组织成员资格。原告不服该决定，向新兴县人民政府申请行政复议。新兴县人民政府于2015年9月30日作出新府行复[2015]20号行政复议决定书：撤销新城府行决[2015]13号行政处理决定，认为原告请求确认其属于被告集体经济组织成员资格，理据不足，不予支持原告具有被告集体经济组织成员资格。原告不服该行政复议决定，向云浮市中级人民法院提起行政诉讼，云浮市中级人民法院于2016年2月15日作出（2015）云中法行初字第35号行政判决，责令新兴县人民政府对原告的申请重新作出行政行为。新兴县人民政府于2016年4月21日作出新府行复[2016]3号行政复议决定书，认为新兴县新城镇人民政府作出的新城府行决[2015]13号行政处理决定，实质上未对原告的申请事项作出处理，责令新兴县新城镇人民政府对原告的申请重新作出具体行政行为。新兴县新城镇人民政府于2016年5月20日作出新城府行决[2016]20号行政处理决定书，认为原告提供的户口本依法可以印证原告入户时已经具有被告集体经济组织成员资格，无需再申请确认。后原告要求被告分配征地补偿款无果，遂诉至本院，请求：1、确认原告享有被告处承包地征收补偿款的同等分配权；2、判令被告支付征地补偿款45000元给原告；3、本案诉讼费用由被告负担。
以上事实，有原告提供的经核对的复印件：身份证、户口簿、结婚证、城乡居民基本医疗保险证、农村集体土地承包经营权证书、征收土地协议书、征地分配款户主名单、申请书、行政处理决定书、行政复议决定书、行政判决书以及本院的庭审笔录等证实。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案中，被告枫洞第一居民小组决定对征地补偿款进行分配并作出分配方案，原告由于没有得到征地补偿款，认为被告侵犯了其合法权益而向本院提起诉讼，因此，本案主要争议焦点：原告对被告的征地补偿款是否享有平等分配权？
根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”及《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》第二十四条：“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。符合生育规定且户口与妇女在同一农村集体经济组织所在地的子女，履行集体经济组织章程义务的，享有前款规定的各项权益。”的规定，本案中，原告已由新兴县新城镇人民政府依法作出行政处理决定，认为原告入户时已具有被告集体经济组织成员资格，且取得成员资格的时间在确定分配方案时间之前，并在被告处购买医疗保险，符合上述法律规定，原告对被告的征地补偿款应享有平等分配权。故此，原告请求被告枫洞第一居民小组支付征地补偿款45000元，合理合法，本院予以支持。
鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、第七十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第一居民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内支付征地补偿款45000元给原告邹某1。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费462.5元，由被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第一居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
代理审判员 许小周
二〇一六年九月二十九日
书 记 员 陈丽丽