广西壮族自治区宜州市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宜民初字第321号
原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司，地址：广西宜州市城南沙岭。
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代表人陈均栋，该公司董事长。
委托代理人ＸＸ丽，广西广合律师事务所律师。
委托代理人刘慧，广西广合律师事务所律师。
原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司，地址：广西河池市金城江区文体路47号。
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法定代表人周建华，该公司董事长。
委托代理人ＸＸ丽，广西广合律师事务所律师。
委托代理人刘慧，广西广合律师事务所律师。
原告广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司，地址：广西柳州市东晋大道1号。
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法定代表人冯克其，该公司董事长。
委托代理人张宇锋，广西同望律师事务所柳州分所律师。
委托代理人户逢春，广西同望律师事务所柳州分所律师。
被告谢军留，：广西宜州市洛东乡王格村王格屯244号。
委托代理人兰翔，广西宜州市法律援助中心律师。
第三人广西河池市路桥工程公司，地址：广西河池市东江收费站旁。
法定代表人唐世忠，该公司经理。
委托代理人姚良奎，河池市法律事务中心法律工作者。
第三人桂林科达化学灌浆有限公司，地址：广西桂林市高新区国家信息产业园D-12号。
第三人十一冶建设集团有限责任公司，地址：广西柳州市河西路28号。
法定代表人杜少华，该公司董事长。
委托代理人莫德钊，该公司员工。
第三人广西正川建设有限责任公司，地址：广西南宁市民族大道延长线南宁高速公路管理处基地。
法定代表人李俊华，该公司总经理。
委托代理人陈鹤，该公司员工。
委托代理人邱志勇，该公司员工。
第三人广西弘路交通工程有限公司，地址：广西南宁市望州南路110号营业楼。
法定代表人石志海，该公司总经理。
委托代理人艾慧斌，该公司员工。
原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司（以下简称高速公路宜州分公司）诉被告谢军留劳动争议纠纷［（2014）宜民初字第321号］一案及原告广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司（以下简称柳州高速公路公司）诉被告谢军留、广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司劳动争议纠纷［（2014）宜民初字第585号］一案，本院于2014年2月12日、2014年2月25日分别受理后，依法追加广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司（以下简称河池高速公路公司）作为原告，追加广西河池市路桥工程公司（经下简称河池市路桥公司）、桂林科达化学灌浆有限公司（以下简称桂林科达公司）、十一冶建设集团有限责任公司（以下简称十一冶公司）、广西正川建设有限责任公司（原广西鑫桂路桥有限责任公司，以下简称正川公司）、广西弘路交通工程有限公司（以下简称弘路公司）作为第三人参加诉讼，并根据法律规定将第585号案并入第321号案进行合并审理，依法组成由审判员邵日恒担任审判长，代理审判员覃庄丽、人民陪审员韦彩铭参加的合议庭，分别于2014年6月4日、2014年6月13日、2014年8月21日、2014年9月4日公开开庭审理，书记员李琳、唐营担任记录。原告柳州高速公路公司的特别授权委托代理人张宇锋，河池高速公路公司及其宜州分公司的特别授权委托代理人ＸＸ丽、刘慧，被告谢军留及其特别授权委托代理人兰翔，第三人河池市路桥公司的法定代表人唐世忠、委托代理人姚良奎，第三人十一冶公司的委托代理人莫德钊，第三人正川公司的特别授权委托代理人陈鹤、邱志勇，第三人弘路公司的委托代理人艾慧斌到庭参加诉讼，第三人桂林科达公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。因案情复杂，经院长批准，延长审限六个月。本案现已审理终结。
原告高速公路宜州分公司及河池高速公路公司诉称，宜州分公司于2012年2月成立，2012年2月13日开始接管宜柳高速公路叶茂至马山路段。宜柳高速公路（即K58-K737全长54.737Km）路段的路面清洁作业从2004年底开始就对外发包，由承包方负责路面清洁工的相关事务，二原告不属于用人单位，所以二原告与被告谢军留之间不存在事实劳动关系。被告谢军留于2011年6月申请仲裁已经超过仲裁时效，依法不应该支持被告的仲裁请求。宜州市劳动人事争议仲裁委员会根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一项规定来认定原告与被告之间存在事实上的劳动关系，原告认为该仲裁的裁决是错误的，请求法院判令：1、确认原告高速公路宜州分公司与被告谢军留从2012年2月16日至今不存在事实劳动关系；2、二原告不需要承担被告社会保险费用的缴纳义务；3、二原告不需要与被告签订无固定期限劳动合同；4、本案的诉讼费用由被告承担。
原告高速公路宜州分公司及河池高速公路公司对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、宜州市劳动人事争议仲裁委员会作出的宜劳人仲案字（2011）第41-3号劳动争议裁决书及送达回证，拟证明原告与被告之间的劳动争议已经劳动仲裁委员会裁决；2、广西交通投资集团2012-2014年高速公路维修养护工程（NO.7合同段）施工合同。合同编号：河合养护（2012）1号，拟证明原告所属总公司从2012年3月9日开始至今已将路面清洁工作发包给第三人广西弘路交通工程有限公司，由第三人自己聘请员工开展路面清洁工作；3、被告谢军留与广西弘路交通工程有限公司签订的《劳动合同书》、宜柳NO.72012年保洁员工资单、宜柳NO.72013年保洁员工资单，拟证明被告谢军留于2012年起就与第三人弘路公司确立了劳动关系，被告谢军留的工资福利从2012年1月起就由第三人弘路公司发放。
原告柳州高速公路公司诉称，广西桂柳高速公路管理处宜州管理所（即原宜州高管所）将K58＋00—K112＋737Km路段的日常清扫养护工作于2004年底2005年初就已经外包给第三人，第三人接管后其员工的招录用、管理、工资福利的给付及社会保险的缴纳均与原告没有关系。原告与被告谢军留的劳动关系于2004年12月31日就已经终止，双方自2005年1月起不存在劳动关系，被告谢军留请求确认与原告之间存在事实劳动关系已超过法律规定的仲裁时效期限。宜州市劳动人事争议仲裁委员会做出裁决中认定事实与客观事实不符，适用法律错误，请求法院判决：1、原告与被告不存在事实劳动关系；2、原告不需要承担被告的社会保险费；3、驳回被告要求原告对被告低于当地月最低工资标准的部分进行补差的请求；4、原告与被告不需要订立无固定期限劳动合同。
原告柳州高速公路公司对其陈述事实提供的证据有：1、宜州市劳动人事争议仲裁委员会作出的宜劳人仲案字（2011）第41-3号劳动争议裁决书及送达回证，拟证明本案已经过劳动仲裁委员会裁决，程序合法；2、广西高速公路小修保养工程合同协议书及附则1、2，拟证明2005年12月21日原告已将路面的日常清扫养护工作外包给第三人广西河池市路桥工程公司，第三人接管后即与被告谢军留建立劳动合同关系，原告与被告间的劳动关系已终止；3、2007年桂柳高速公路管理处日常维修工程第C合同段的合同协议书，拟证明2007年1月1日原告已将路面的日常清扫养护工作外包给第三人桂林科达化学灌浆有限责任公司，第三人接管后即与被告建立劳动合同关系，原告与被告间的劳动关系已终止；4、2008年桂柳高速公路管理处日常维修工程第B合同段的合同协议书及补充合同协议书，拟证明2007年12月20日原告已将路面的日常清扫养护工作外包给第三人十一冶建设有限责任公司，第三人接管后即与被告建立劳动合同关系，原告与被告间的劳动关系已终止；5、养护工程合同书（2009年桂柳高速公路管理处日常维修工程第B合同段合同），拟证明2009年5月31日原告已将路面的日常清扫养护工作外包给第三人广西鑫桂路桥有限责任公司，第三人接管后即与被告建立劳动合同关系，原告与被告间的劳动关系已终止；6、养护工程合同书（广西交通投资集团2010-2011年高速公路维修养护工程NO.3合同段合同），拟证明2010年4月2日原告已将路面的日常清扫养护工作外包给第三人广西鑫桂路桥有限责任公司，第三人接管后即与被告建立劳动合同关系，原告与被告间的劳动关系已终止；7、十一冶桂柳高速公路管理处日常维修工程项目经理部与被告覃志勇签订的《劳务合同书》，拟证明第三人与被告已签订有劳动合同，原告与被告间的劳动关系已终止；8、从2006年到2010年部分付款凭证8份及结算单8份，拟证明第三人与被告已经建立有劳动合同，在给付的工程款里已经包含了被告的工资，其中有一份是付给广西正川建设有限责任公司的，在工程计价表里面已明确有人工清扫费。
被告谢军留辩称，三原告的诉讼请求没有事实和法律依据，不应得到法庭的支持，宜州市劳动人事争议仲裁委员会作出的劳动争议裁决书适用法律是正确的，有客观事实和法律依据。被告谢军留从2004年11月1日起开始在高速公路上从事清扫保洁工作，被告与宜柳高速公路的劳动关系是明确的。被告的工作受宜柳高速公路的安排，接受高速公路规章制度的管理，原告与被告之间早已形成事实上的劳动关系。尽管被告与原告所签订的合同不规范，但被告至今一直在高速公路上工作，所清扫的路段一直没有变更过，被告向宜州市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请是没有超过仲裁时效的。到现在没有任何公司提出与被告解除过劳动合同，三原告与第三人分别签订承包合同，被告均不知晓，被告每月仍得到工资。所以被告认为，原、被告之间早已经形成事实劳动关系，按照劳动法的规定，原告作为用人单位应该为被告购买各种社会保险，并与被告签订无固定期限劳动合同，原告应按本地职工最低工资标准补给被告差额部分。
被告谢军留为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、广西桂柳高速公路管理处宜州管理所养护股与被告谢军留签订的高速公路路面保洁协议，拟证明被告入职以来与原告方存在事实劳动关系；2、存折原件，拟证明原告支付给被告的工资情况；3、工资发放表（2010年4月）、2004年5月宜州养护站清扫工工资表，拟证明原告支付给被告的工资情况；4、宜州所养护股发的通知，拟证明原、被告的劳动关系成立，虽然原告把工作承包给第三人，但宜州管理所一直在管理着清洁工。
第三人河池市路桥公司陈述，根据原、被告提供的证据可证明河池市路桥公司在2006年承包了宜柳高速公路的小修养护工程，但不包含有路面清洁工作的内容，在承包工程期间没有与被告签订有劳动合同，没有向被告发放过工资，也没有向被告派遣过任何业务，从2006年1月1日起至2006年12月31日止本公司与被告不存在事实劳动关系。就算与被告有关系，其请求已经超过诉讼时效，请求人民法院依法判决。
第三人河池市路桥公司为其辩解没有提供任何证据。
第三人桂林科达公司陈述，本公司与广西桂柳高速公路管理处宜州管理所签订有小修保养工程合同，期限为2007年1月1日至12月31日，合同结算价格为98849元。合同及结算书上已明确是对宜柳高速公路进行小修保养及缺陷修复，根本没有日常清扫工作及被告转入第三人公司的内容。从结算的98849元可以看出，除去一年内小修保养及路面缺陷修复的费用，根本不足以支付十几个人一整年路面清扫的费用。对被告谢军留，本公司不知其人，没有与其签订过劳动合同，也没有工资发放、考勤记录等信息，更不存在为他们缴纳社会保险，与他们没有任何关系，请求人民法院依法判决。
第三人桂林科达公司为其辩解没有提供任何证据。
第三人十一冶公司陈述，本公司是与广西桂柳高速公路管理处宜州管理所签订有承包合同，时间从2008年元月至2008年12月30日，承包宜州至柳州这段高速公路路程的维护，有一点少量的清洁工作，当时和被告谢军留签订有劳务协议，与他们是属劳务关系，劳务关系不需要承担缴纳社会保险的义务。当时是按工程量多少支付工钱给被告，被告每月工资为540元，不存在最低工资标准。从2008年12月30日起至今已超过了诉讼时效，本公司不承担相应的民事责任。
第三人十一冶公司为其辩解提供的证据有：通过中行宜州市支行发放给被告2008年4月份的工资情况表及银行电汇凭证，拟证明十一冶公司已向被告发放了相应的工资。
第三人正川公司陈述，本公司与广西高速公路管理局桂柳高速公路管理处签订有养护工程合同书，时间是2009年5月31日至2011年12月25日，承包宜州至柳州路段的养护工程。本公司与被告属于用工关系，与他们签订了劳动合同书，是属于非全日制用工，公司也为他们购买了社会保险中的工伤险。本公司在两年的时间里均按照每公里220元计算发放工资给被告，对被告并没有少发工资。从2009年5月到现在被告的请求已超过了诉讼时效。
第三人正川公司为其辩解提供的证据有：1、参加基本养老保险人员变化情况表，拟证明公司已帮被告购买了基本养老保险情况；2、劳动合同书，拟证明公司与被告是属于劳务关系；3、2010年4月维修养护工程清扫工工资发放表，拟证明公司已按相关规定发放给被告工资。
第三人弘路公司陈述，本公司与被告签订有劳动合同，与他是非全日制用工的劳动关系，时间从2012年1月起至今，每月都按规定发放给工资。因劳动关系的确认应该以劳动仲裁为前置，被告申请的劳动仲裁里并不涉及到本公司，为此追加本公司作为第三人应不妥，本公司不应属于本案审理的当事人范围。
第三人弘路公司为其辩解没有提供任何证据。
上述证据，经当庭进行质证，三原告方提供的证据各原告及所有第三人均予以认可，被告对三原告提供的证据1无异议，本院对无异议的证据予以认定。被告对原告河池公司及宜州分公司提供的证据2有异议，认为该份合同只是原告将维护、养护工程发包给弘路公司，没有明确把被告转移给新的公司，不能证明原、被告的劳动关系终止。所有第三人对该份证据均无异议。本院认为，该份证据真实，与原告所要证实的内容相符，本院予以认定。被告对河池高速公路公司及高速公路宜州分公司提供的证据3有异议，认为该份合同不能证明原、被告的劳动关系终止，因为原告的公司还没有与被告签订解除劳动合同的协议。所有第三人对该份证据均无异议。本院认为，该份证据符合客观事实，本院予以认定。被告对原告柳州公司提供的证据2、证据3、证据4、证据5、证据6、证据7有异议，认为这是原告单方把路面的清扫养护工作外包给第三人，被告均不清楚此事，这些合同也不能证明原告与被告解除了劳动合同关系。所有第三人对该份证据的真实性均无异议。本院认为，这些证据符合客观事实，可以证实原告已与第三人签订了承包合同，本院予以认定。三原告对被告提供的证据1有异议，认为此协议书上的公章模糊，覃志勇的协议没盖章，对真实性和合法性无法进行核对，不予认可。并表示从2004年底以后与被告不存在任何关系。第三人河池市路桥公司、十一冶公司均认为该份证明是原告与被告的关系，与第三人公司无关。其他第三人对该份证据的真实性均无异议。本院认为，该份保洁协议是广西桂柳高速公路管理处宜州管理所养护股与被告所签订的，因时间久远，公章较模糊，但符合客观事实，本院予以认定。三原告对被告提供的证据2真实性无异议，但认为存折上所反映出的信息不能说明被告的工资就是原告所发放，特别是2012年2月以后，被告的工资是由弘路公司发放的。所有第三人对该份证据的真实性均无异议。本院认为，存折是真实的，但存折只是某个时间段反映被告的收入支出金额，并不能证实其工资就是原告发放的，本院对该份证据不予以采纳。三原告及所有第三人对被告提供的证据3均无异议，本院予以认定。三原告对被告提供的证据4有异议，认为上面的公章过于模糊，真实性无法进行核对，不能证实被告清洁工的管理工作还是由原告来管理，原告从2004年底已通过招投标把清洁工作发包给第三人，且该通知的落款时间是2006年，当时河池高速公路公司和高速公路宜州分公司均还没有成立。所有第三人对该份证据的真实性均无异议。本院认为，该通知是高管所宜州养护股2006年2月15日下发的，符合客观事实，只是原、被告双方对证明内容的观点不一致，对这份证据本院予以认定。三原告、被告及其他第三人对十一冶公司提供的证据、对正川公司提供的证据均无异议，本院对无异议的证据予以认定。
本院到原告高速公路宜州分公司获取的证据：1、广西交通投资集团有限公司文件桂交投发（2009）283号、桂交投发（2010）176号、桂交投发（2011）308号及广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司文件河池运营发（2012）3号；2、被告谢军留向宜州市劳动人事争议仲裁委提交的劳动仲裁申请书及仲裁委两次开庭的庭审笔录。经庭审质证三原告、被告及所有第三人对此份证据真实性无异议，但被告认为在仲裁委两次开庭的庭审笔录原告将相关的证据已给被告质证过有异议，笔录中并没有记录具体的证据项目。第三人认为与他们没有关系。本院认为，该两组证据内容客观真实，本院予以认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：从2000年1月1日起被告谢军留到广西桂柳高速公路管理处宜州管理所（即宜州高管所）从事宜柳高速公路（即K58-K737全长54.737Km路段）清扫养护工作，双方签有高速公路路面保洁协议。2006年1月1日至2006年12月31日宜州高管所将宜柳高速公路K58-K737全长54.737Km路段小修保养（不含清扫）工作发包给第三人广西河池市路桥工程公司。2007年1月1日宜州高管所又将此路段日常维修（不含清扫）工作发包给第三人桂林科达公司，工程期为360天。2007年12月20日宜州高管所又将此路段日常维修工程（包括清扫）发包给第三人十一冶公司，工程期为12个月，期满后又续签至2009年5月30日。十一冶承包期间，被告谢军留与十一冶公司签订有《劳务合同书》，约定从2008年1月1日起至2008年12月30日止被告在此路段上从事清扫工作，每月工资为540元。广西桂柳高速公路管理处于2009年5月31日又将此路段日常维修工程（包括清扫）发包给第三人鑫桂路桥公司（2010年12月更名为广西正川建设有限责任公司，以下简称正川公司），工程期为208天，期满后又续签至2011年12月25日。鑫桂路桥公司承包期间被告谢军留与鑫桂路桥公司签订有《劳动合同书》，约定被告谢军留每月工资为627元。第三人鑫桂路桥公司在此期间为被告购买有工伤保险。广西交通投资集团有限公司于2012年3月9日将宜柳高速公路日常维修工程（包括清扫）发包给第三人弘路公司，合同期限为2012年1月至2014年12月。弘路公司于2012年4月13日与被告签订有《劳动合同》，约定从2012年2月20日起至与项目经理部协商的工作任务完成时止或本项目经理部工期结束截止，并从2012年1月起发放工资给被告谢军留。
另查明，从2000年1月起，宜州高管所隶属广西壮族自治区高速公路管理局桂柳高速公路管理处，是其二层机构。广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司于2009年5月27日成立，从2009年5月27日起宜州高管所隶属广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司。广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司于2010年4月7日成立，从2010年4月7日起宜州高管所隶属广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司。宜州高管所于2012年2月16日更名为广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司，其隶属广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司。第三人广西鑫桂路桥有限责任公司于2010年12月更名为广西正川建设有限责任公司。
2011年6月21日，被告谢军留向宜州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被申请人广西桂柳高速公路管理处宜州管理所及广西桂柳高速公路管理处宜州管理所养护股：1、确认申请人与被申请人之间存在劳动关系；2、被申请人按社会保险法的规定，为申请人缴纳自用工开始至今的各项社会保险费；3、被申请人按广西桂柳高速公路管理处制定的清洁工工资标准发放给申请人，并补发原来少发的工资；4、被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同。宜州市劳动人事争议仲裁委员会于2013年11月12日追加广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司为共同被申请人，分别于2012年5月4日、2013年12月6日两次进行审理，于2014年1月26日作出如下裁决：一、申请人自工作之日起至2012年2月15日与广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司存在事实劳动关系；2012年2月16日至今与广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司存在事实劳动关系。二、广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司、广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司、申请人必须依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险，缴纳社会保险费，其计缴方式及金额由相应经办机构依法核定后，柳州高速公路公司、河池高速公路宜州分公司、申请人分别按宜州分公司成立的前后，各自承担应缴纳的份额。三、广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司与申请人补签无固定期限劳动合同。四、驳回申请人的其他仲裁请求事项。河池高速公路宜州分公司、柳州高速公路公司在收到仲裁裁决书后均不服裁决，在法定期限内分别向本院提起诉讼。本院依法追加河池高速公路公司为原告，并追加河池市路桥公司、桂林科达公司、十一冶公司、正川公司（原鑫桂路桥公司）、弘路公司为第三人参加诉讼。
综合各方当事人的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为：一、原告与被告之间或者第三人与被告之间是否存在劳动关系？被告的仲裁申请是否已超过诉讼时效？二、被告的社会保险由原告或者第三人承担交纳问题是否是法院受理的范围？三、被告请求按宜州市职工最低工资标准补发原来少发的工资是否应得到支持？四、原告与被告之间、第三人与被告之间是否需要签订无固定期限劳动合同？
本院认为，一、原告与被告之间、第三人与被告之间是否存在劳动关系问题。宜州高管所从2000年1月1日聘请被告谢军留在柳州至宜州的高速公路路段从事清扫工作，至2005年12月31日，在此期间宜州高管所与被告谢军留签订有高速公路路面保洁协议。从2006年1月1日起至2006年12月31日，宜州高管所将高速公路宜柳路段日常小修保养（不含清扫）工作外包给第三人河池市路桥公司。被告谢军留当时在此路段继续从事日常的清扫工作，清扫工作应属于宜州高管所的责任，被告与宜州高管所此期间应存在事实上的劳动关系，被告与河池市路桥公司应不存在劳动关系。从2007年1月1日起至2007年12月19日，宜州高管所将高速公路宜柳路段日常维修（不含清扫）工作外包给第三人桂林科达公司，被告谢军留当时在此路段继续从事日常的清扫工作，清扫工作应属于宜州高管所的责任，被告与宜州高管所此期间应存在事实上的劳动关系，被告与桂林科达公司应不存在劳动关系。2000年1月1日至2007年12月19日，被告谢军留的工作岗位、工作地点、工作内容始终未发生变化，亦是连续提供劳动，宜州高管所与被告本应存在事实上的劳动关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“用人单位与其它单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人。”现宜州高管所已变更为广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司，该分公司没有法人资格，应由该分公司的上级法人单位广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司与被告存在劳动关系。从2007年12月20日起至2009年5月30日，宜州高管所将高速公路宜柳路段日常维修工程（包括清扫）外包给第三人十一冶公司。被告谢军留与十一冶公司签订有《劳务合同书》，双方约定从2008年1月1日起至2008年12月30日止被告在此路段上从事清扫工作，每月工资为540元。从此被告谢军留已与其他用工单位另行建立有用工关系，被告与宜州高管所的劳动关系已终止。从2009年5月31日起至2011年12月25日，桂柳高速公路管理处将高速公路宜柳路段日常维修工程（包括清扫）外包给第三人鑫桂公司（即正川公司），正川公司与被告谢军留签订有《劳动合同书》，并在使用被告期间已帮被告购买有工伤保险，被告谢军留的月工资为627元。从2012年1月至2014年12月，广西交通投资集团有限公司将宜柳高速公路宜柳路段日常维修工程（包括清扫）发包给第三人弘路公司。弘路公司与被告谢军留签订有《劳动合同》，约定从2012年2月20日起至与项目经理部协商的工作任务完成时止或本项目经理部工期结束截止，被告在此路段上从事清扫工作，并从2012年1月起发放工资给被告。
被告的仲裁申请是否已超过诉讼时效问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第一款第二项规定：“人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”，被告谢军留没有收到原告解除或者终止劳动关系书面通知，其主张权利之日为劳动争议发生之日。故被告谢军留申请确认劳动关系问题没有超过仲裁时效。第三人十一冶公司、正川公司、弘路公司与被告谢军留之间的劳动争议没有经过劳动仲裁，而劳动仲裁是劳动争议案审理的必经程序，因此，第三人十一冶公司、正川公司、弘路公司与被告谢军留之间的劳动争议本院在本案不予审理。
二、被告谢军留的社会保险费由原告或者第三人承担交纳问题是否是法院的受理范围。根据《社会保险费征缴暂行条例》第六条规定：“社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。”第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”被告谢军留请求的缴纳各项社会保险费应向劳动保障行政部门提出，此项请求应不属于法院的审理范围，本院应不予以审理。
三、被告请求按宜州市职工最低工资标准补发原来少发的工资是否得到支持的问题。被告仅请求原告补发低于职工最低工资的部分，但没有提出补发多少，属没有具体的诉讼请求，本院不予审理。
四、原告与被告之间、第三人与被告之间是否需要签订无固定期限劳动合同的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”被告虽从2000年1月1日起至2007年12月19日与宜州高管所存在劳动关系，但被告与宜州高管所之间不符合订立无固定期限劳动合同的情形。被告要求与原告签订无固定期限的劳动合同应不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、第三十四条、第三十九条、第四十条，《社会保险费征缴暂行条例》第六条、第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第一款第二项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条的规定，经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司从2000年1月1日起至2007年12月19日止与被告谢军留存在劳动关系。
二、原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司、广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司宜州分公司、广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司无需与被告谢军留签订无固定期限劳动合同。
案件受理费人民币20元，由原告广西交通投资集团河池高速公路运营有限公司负担20元。
如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院；上诉的当事人，应在上诉期限届满后七日内预交上诉费20元（户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院；开户行：农行河池分行城东分理处；帐号：20×××98），逾期不交纳的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 邵日恒
代理审判员 覃庄丽
人民陪审员 韦彩铭
二〇一四年十二月十日
书 记 员 李 琳
唐营
涉及的法律法规：
1、《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
2、《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十四条【用人单位合并或者分立】用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。
第三十九条【用人单位单方解除劳动合同（过失性辞退）】劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
第四十条【无过失性辞退】有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
3、《社会保险费征缴暂行条例》
第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。
第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
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