云南省龙陵县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)云0523民初149号
原告杨建伟，男，汉族，湖南省衡阳县人。
原告张美燕，女，汉族，云南省隆阳区人。
委托代理人：魏建荣，男，云南金曦律师事务所律师。
代理权限：特别授权。
被告云南保山地建建筑工程有限公司。
被告叶启业，男，汉族，广西省平南县人。
委托代理人：陶自明，男，隆阳法律服务所法律工作者。
委托代理人：孙丽英，女，隆阳法律服务所法律工作者。
代理权限：特别授权。
原告杨建伟、张美燕与被告云南保山地建建筑工程有限公司（以下简称保山地建公司）、叶启业建设施工合同纠纷一案，于2016年3月29日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员陈发寿适用简易程序于2016年4月20日在勐糯法庭第一次公开开庭审理。2016年6月3日，将该案转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2016年7月6日在勐糯法庭第二次公开开庭审理。原、被告及代理人均到庭参加诉讼，本案已审理终结。
原告诉称，2013年11月26日原、被告双方就被告承包的龙陵县35KV木城变电站建设工程项目中的土建工程一事签订了《施工劳务承包协议》。合同签订后，原告按要求组织施工。但在施工过程中因无法预见的情况出现，双方经过协商又签订了补充协议，把施工单价提高，同时约定房屋建筑参照龙陵县镇安110KV许金德施工班组合同单价进行结算。原告竣工后被告未按照此约定向原告支付工程款，目前尚欠原告人民币281494.91元。为此，原告向我院起诉，要求被告支付所欠工程款。
被告云南保山地建建筑工程有限公司、叶启业辩称，原、被告是在平等协商的基础上签订的承包协议，二原告主张按照双方于2014年1月27日签订的补充协议参照龙陵县镇安110KV许金德施工班组合同单价进行结算没有事实及法律依据。按该标准进行结算的前提是二原告必须按时按质按量完成每月计划进度，协助我方现场管理人员按合同工期完成承建工程，否则仍应按双方于2013年11月26日签订的《施工劳务承包协议》进行结算。二原告班组的工程进度严重滞后，无法按照施工进度计划和规定工期完成工程。由于二原告的延误，被告迫不得已才另行组织工人进行施工，并为二原告代购材料、代支工人工资等，扣除这些款项，被告实际应当支付给二原告工程款人民币1190.01元。
原告杨建伟、张美燕为了证实自己的主张向本院提交如下证据:
1、2013年9月2日签订的龙陵县110KV镇安变电站建设工程土建施工劳务承包协议和2013年11月26日签订的龙陵县35KV木城变电站建设工程土建施工劳务承包协议各一份，欲证明合同已经明确了双方的权利、义务；
2、2014年1月27日和2014年5月12日签订的龙陵县35KV木城变电站建设工程土建施工劳务承包合同补充协议各一份，欲证明双方对施工后进行结算的方式、权利义务等进行了明确；
3、第一次、第二次工程竣工结算表各一份，欲证明二原告已经完成了约定的工程，被告就应当按照约定支付工程款；
4、工程进度款结算表一份，欲证明双方已经结算了部分工程款的事实；
5、木城变电站工程结算单据一份，欲证明原、被告双方结算后还剩281497.91元被告未向二原告支付的事实；
经质证，二被告对二原告提交的证据1、3、4的真实性、合法性无异议，予以认可。对证据2、5不予认可。对证据2认为只有在工期内完成工程，才能参照镇安变电站的结算方式进行结算，否则应当按照双方第一次签订的协议执行；对证据5的真实性不持异议，但对表内的1、2、4、5、7、8、9项的证明目的持有异议，这几项的数额与原、被告所签订的合同内容不符，原告结算单的单价都是按照镇安变电站的单价来计算的。
被告云南保山地建建筑工程有限公司、叶启业为了证实自己的主张向本院提交如下证据：
1、2013年11月26日签订的龙陵县35KV木城变电站建设工程土建施工劳务承包协议一份，欲证明原、被告所签订的合同明确了双方的权利、义务、劳务报酬计算方式等事实；
2、2014年1月27日签订的龙陵县35KV木城变电站建设工程土建施工劳务承包合同补充协议一份，欲证明乙方必须按时按质按量完成工程后，参照龙陵县镇安110KV许金德施工班组合同价格进行结算，砼挡墙每方补20元单价，如果不能按期完成，按双方于2013年11月26日签订的合同执行的事实；
3、2014年5月12日签订的龙陵县35KV木城变电站建设工程土建施工劳务承包合同补充协议一份，欲证明（1）、由于雨季来临，甲方给乙方一个月的雨季误工期，工期顺延须向现场甲方管理人员签单确认，（2）、双方约定最终工期内每提前完成一天，甲方每天奖励1000元，每超期一天，罚款1000元的事实；
4、承诺书一份，欲证明原告承诺各项工程完成的具体进度时间，如果不能按照进度计划完成工程，所完成的工程量按照签订合同条款执行，以及2014年1月27日签订的补充协议无效，所有损失由乙方承担的事实；
5、证明一份，欲证明原告自2014年10月18日到2015年1月7日期间不在工地，无法联系的事实；
6、请求支付农民工工资申请书一份，欲证明二原告的工人无法联系到二原告，于2015年2月10日直接向被告申请拨款支付农民工工资的事实；
7、工程进度款结算表一份，欲证明被告自2013年12月至2014年10月共向二原告支付工程进度款人民币732046.43元的事实；
8、代付款项单据一份，欲证明被告组织工人施工期间，代原告支付了工人工资共计人民币343625.15元的事实；
9、柴油费用单据一份，欲证明二原告在施工过程中共消耗柴油价值人民币15891.80元的事实；
10、代购材料、机械修理及其他材料浪费情况的单据一份，欲证明被告替二原告代购材料、机械修理及其他材料浪费等费用共计人民币101348.17元的事实；
11、借支单据一份，欲证明二原告向被告云南保山地建建筑工程有限公司借支人民币90000元的事实；
12、工程竣工结算表一份，欲证明木城35KV变电站建设工程二原告班组结算共计人民币1314101.56元的事实；
13、木城35KV变电站竣工验收报告一份，欲证明木城35KV变电站建设工程于2015年1月7日竣工验收的事实；
14、隆阳区人民法院生效判决书一份，欲证明二原告未按合同约定的时间竣工，法院判决二原告承担40000元违约金的事实。
经质证，二原告对二被告提交的证据1、7、11、13无异议，予以认可。对证据2、3、4、5、6、8、9、10、12、14不予认可。对证据2的真实性无异议，对证明目的不予认可；对证据3认为只能证实双方的权利、义务；对证据4认为二原告是在迫不得已的情况下才签定的，显失公平；对证据5认为不符合证据的三性且证人未到庭，无证明的时间，不真实，是无效的；对证据6认为与本案无关；对证据8，认为二原告并未委托被告代为支付，事后也未得到二原告的追认，对二原告未签名确认的部分不予认可，二原告签名确认的部分予以认可；对证据9、10认为有二原告的真实签名确认的就予以认可，没有签名的不予认可；对证据12认为二原告人没有签名确认，不予认可；对证据14，认为当时被告起诉145000元，但最后法院只支持了40000元，只能证明二被告对造成工期拖延也有责任。
通过原、被告对上述证据的质证，本院认为，二原告提交的证据1、3、4内容客观、真实，且二被告无异议，本院予以采信；证据2为双方自愿签订的协议，系双方的真实意思表示，成立且已生效，本院予以采信；证据5系二原告自行制作的结算清单，没有双方的签名确认，本院不予采信。二被告提交的证据1、7、11、13二原告无异议，本院予以采信；证据2、3、4内容客观、真实，均为双方的真实意思表示，本院予以采信；证据5与本案无关联性，本案中不作为证据使用；证据6内容客观、真实，本院予以采信；证据8虽有付款证明单和工程进度结算单相互印证，但替原告垫付的工资为57600元，另外的316025.15元系被告后期组织工人施工的工资，替原告支付工资的部分本院予以采信；证据9有工程进度结算表相互印证，且有原告签字认可，本院予以采信，具体数额以工程进度结算表为准，应为14263.8元；证据10为被告自行制作的统计表，原告在工程进度结算表内签名认可的部分本院予以支持，其余部分本院不予采信，应为7005元；证据12为被告自己制作的工程竣工结算表，原告并未签字认可，本院不予采信；证据14为人民法院的生效判决，与本案无关联性，本案中不作为证据使用。
根据庭审、举证和质证，本院确认如下事实，
原、被告于2013年11月26日签订了施工劳务承包协议，协议约定了工程内容、工期、结算方式等内容。合同签订后，二原告无法按期完成工程，双方经过协商又分别于2014年1月27日、2014年5月12日签订了补充协议。该补充协议约定，如二原告能按时按质按量完成每月计划进度，协助二被告现场管理人员按合同工期完成承建工程，可参照龙陵县镇安110KV许金德施工班组合同单价进行结算。二原告因未能如期完成工程，被告云南保山地建建筑工程有限公司以双方签订的合同单价进行结算，但二原告坚持要以龙陵县镇安110KV许金德施工班组合同单价进行结算。遂引发纠纷，二原告向我院提起诉讼，要求二被告支付工程款人民币281497.91元。
本院认为，原告张美燕、杨建伟与被告保山地建公司签订的《施工劳务承包协议》、《施工劳务承包合同补充协议》，是双方自愿平等地设立、变更民事权利义务关系的民事行为，所签订的建设工程施工协议均合法有效，系双方的真实意思表示，双方当事人应按协议约定全面履行各自义务。本案中，原、被告双方于2014年1月27日签订的《施工劳务承包合同补充协议》明确约定，如原告方按时按质按量完成该工程，工程最终结算参照龙陵县镇安镇110KV许金德施工班组合同单价进行结算，砼挡墙每方补20元单价。协议履行过程中，原告杨建伟、张美燕于2014年5月12日出具的《承诺书》，再次明确了二原告负有按期完工的义务，但原告均未兑现承诺按期完工。故该工程的最终结算应当按照原、被告所签订的《施工劳务承包协议》来结算。故原告要求按龙陵县镇安镇110KV许金德施工班组合同单价进行结算的诉讼请求，本院不予支持。原告主张被告承诺配电楼地面层按132.33㎡结算，因原告未举证证明，且被告不予认可，本院不予支持。其余工程量原、被告均无异议，本院予以支持。原告主张被告后期组织工人施工的部分，原告并未参与施工，不应与原告结算，本院予以支持。被告辩称原告在施工过程中使用柴油费15891.80以及替二原告代购材料、机械修理及其他材料浪费等费用共计人民币101348.17元，因被告未举证证明，本院只对原告签字认可的部分予以支持。
综上，原告总的工程量及款项为：1、配电楼的工程款为190555.2元（529.32㎡360元/㎡）；2、配电楼孔桩浇筑砼的工程款为20235元（202.35m3100元/m3）；3、配电楼孔桩钢筋制安的工程款为5115元（9.3t550元/t）;4、综合楼的工程款为272948.4元（758.19㎡360元/㎡）；5、综合楼孔桩浇筑砼的工程款为19774元（197.74m3100元/m3）；6、综合楼孔桩钢筋制安的工程款为9955元（18.1t550元/t）；7、钢筋混泥土挡土墙c30砼的工程款为234666.6元（2234.92m3105元/m3）；8、挡土墙钢筋制安的工程款为36063.5元(65.57t550元/t)；9、挡土墙土方回填的工程款为127496.6元（6374.83m320元/m3）；10、站内基础换田毛石砼的工程款为50677元（506.77m3100元/m3）；11、电缆沟砼的工程款为7191元（47.94m3150元/m3）；12、设备基础砼的工程款为20302.8元（145.02m3140元/m3）；13、基础垫层砼的工程款为7398.4元（92.48m380元/m3）；14、陶粒砼的工程款为9200元（92m3100元/m3）；15、设备基础钢筋制安的工程款为2424元(3.03t800元/t)；16、地脚螺栓安装的工程款为1040元（1.3t800元/t）；17、砖砌体的工程款为4250元（42.5m3100元/m3）；18、粉刷的工程款为5301.52元（378.68m314元/m3）；19、人工挖土的工程款为532.5元（10.65m350元/m3）；20、人工回填土方的工程款为2507.6元（125.38m320元/m3）；21、接地扁铁敷设的工程款为1695元（565m3元/m）；22、接地极安装的工程款为90元（18根5元/根）；23、站内排水沟砌体的工程款为721元（7.21m3100元/m3）；24、站内排水沟粉刷的工程款为1992.76元（142.34m314元/m3）；25、临时工工资为12450元（124.5个100元/个）；26、临时工补差价为1500元（30个50元/个）；27、卸水泥的工时费为2376元（297t8元/t）;28、卸钢筋模板等材料的工时费为2800元（7车400元/车）。原告的工程款共计人民币1051258.8元。扣除被告已经支付的工程款732046.43元、原告支借的款项90000元、被告替原告垫付的工人工资57600元、支付水电安装班组费用29698.44元、原告使用的柴油费14263.8元、代购材料、机械修理及其他材料浪费等费用7005元，被告还应向原告支付工程款120645.13元。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十五条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，经合议庭评议，判决如下：
由被告云南保山地建建筑工程有限公司于本判决生效之日起30日内支付二原告工程款120645.13元。
依法征收案件受理费人民币5520元，由原告张美艳、杨建伟负担3120元，被告云南保山地建建筑工程有限公司承担2400元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。
审 判 长 陈发寿
人民陪审员 张维来
人民陪审员 赧秀丽
二〇一六年九月一日
书 记 员 杨荣春
附：
《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第四十五条：当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。