广东省广州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
(2016)粤01刑终1038号
原公诉机关广东省广州市增城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）邓某甲，户籍地址广东省惠州市惠阳区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕,现被押于广州市增城区看守所。
原审被告人王某甲，绰号“老味”，户籍地址广东省揭阳市揭东区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，现被押于广州市增城区看守所。
原审被告人刘某甲，户籍地址广东省揭阳市揭东区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，现被押于广州市增城区看守所。
原审被告人洪某，户籍地址广东省揭阳市揭东区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，现被押于广州市增城区看守所。
原审被告人许某甲，户籍地址广东省惠州市仲恺区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，现被押于广州市增城区看守所。
原审被告人林某甲，户籍地址广东省揭阳市揭东区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，2016年5月16日被广州市增城区人民法院取保侯审。
原审被告人王某乙，户籍地址广东省揭阳市揭东区。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，2016年5月16日被广州市增城区人民法院取保侯审。
原审被告人邓某乙，户籍地址广东省东莞市。因本案于2014年11月17日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕，2016年5月16日被广州市增城区人民法院取保侯审。
广州市增城区人民法院审理广州市增城区人民检察院指控原审被告人邓某甲、王某甲、刘某甲、洪某、许某甲、林某甲、王某乙、邓某乙犯非法经营罪一案，于2016年4月8日作出（2015）穗增法刑初字第1343号刑事判决。原审被告人邓某甲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定以不开庭的方式审理，现已审理终结。
一审判决认定：2014年1月开始，“陈老板”（另案处理）先后在东莞市的横沥糖厂、下沙村、企石镇新南村村委原耐火材料厂（下简称新南村生产点）、横沥镇长巷村墓地旁废旧养猪场（下简称长巷村生产点）设立假冒粤盐加工点专门生产假冒“粤盐”，并提供两辆货车用于运输。其中，长巷村生产点于同年6月份设立后，“陈老板”雇请了王某丙（另案起诉）以及被告人王某甲负责该生产点工作人员的上下班接送、生产管理、销售等，同时雇请了被告人刘某甲、洪某、林某甲及“老臭”、林某乙（均另案处理）专门在晚上至凌晨时段生产假冒“粤盐”，并且在将工业盐生产成假冒“粤盐”后随即运离生产点。长巷村生产点从设立至被查获的五六月间，每天生产假冒“粤盐”的数量2吨至10吨不等。期间，上述假冒盐生产点生产的假盐部分被陈某乙、刘某乙（均另作处理）购买后，贩卖到东莞、中山、广州市增城区等地，其中销售给增城区新塘镇“湛肖弟杂货店”的经营者黄志刚、“伟记商行”的经营者熊庆云、“盛昌购销部”经营者吴建平（上述3人均另作处理）。
2014年8、9月份，被告人许某甲、邓某甲使用一辆货车(车牌号为粤L×××××)为上述4个生产点运输原料工业盐,被告人王某乙负责生产点的原料装卸。仅从2014年9月3日至11月17日止共为上述假盐生产点运输生产原料1045吨工业盐。
2014年11月17日，广州市公安局黄埔区分局根据盐业公司提供线索，查获上述长巷村、新南村假盐生产点，其中在长巷村生产点查扣假冒成品“粤盐”3.96吨（经鉴定其中不符合使用盐碘标准的为2.28吨）、原料盐22.5吨、假冒“粤盐”标识8万个；在新南村生产点查扣假冒成品“粤盐”0.383吨（经鉴定其中不符合食用盐碘标准的为0.115吨）、原料盐18.95吨、假冒“粤盐”标识7.2万个。同时，缴获上述生产线共2条、生产设备7台，货车4台。同年11月19日，公安机关从黄某处查获假盐0.4吨、从熊某处查获0.42吨、从吴某甲处查获假盐0.34吨。
一审法院以公诉人当庭宣读、出示并经质证的以下证据作为认定上述事实的依据：受案登记表、破案报告；抓获经过；八名被告人的户籍材料；现场勘验笔录、扣押决定书、扣押清单；广东省盐业集团东莞有限公司出具的鉴别报告、鉴定证明书；广东省质量监督盐业产品检验站检验报告；穗公（司）鉴（痕迹）字[2014]502号枪支、弹药鉴定书；证人时某、吴某乙的证言；证人陈某乙、刘某乙、熊某、吴某甲、黄某、张某的证言及辨认笔录；同案人林某丙、王某丙的供述及辨认笔录；被告人王某甲、刘某甲、洪某、林某甲、许某甲、邓某甲、王某乙、邓某乙的供述及辨认笔录。
一审判决认为：被告人王某甲、刘某甲、洪某、林某甲、许某甲、邓某甲、王某乙未经许可经营法律、行政法规规定的食用盐专卖品，情节严重，其行为均构成非法经营罪；被告人邓某乙明知他人生产假盐而为其提供厂房，有共同犯罪故意，构成非法经营罪共犯。洪某、林某甲、许某甲、邓某甲、王某乙、邓某乙当庭认罪，可以酌情从轻处罚；邓某甲非法持有铅弹枪一支，酌情从重处罚。被告人王某甲、刘某甲、洪某、林某甲、许某甲、邓某甲、王某乙均受雇于他人从事生产假盐活动。邓某乙为他人生产假盐提供厂房等便利条件，八名被告人在共同犯罪中均起次要作用，属从犯，可以从轻处罚。王某甲在共同犯罪中负责安排生产、对外销售，作用较其他被告人大；林某甲、刘某甲、洪某直接实施假盐生产，其中林某甲参与时间较短，作用较刘某甲、洪某轻；许某甲、邓某甲、王某乙自带车辆运输或装卸生产原料，作用较直接实施生产的被告人小,王某乙参与时间较短，作用较许某甲、邓某甲小；邓某乙受人委托为生产假盐提供厂房，收取租金，作用较生产、运输的小。各被告人在共同犯罪中的作用不同，量刑时应根据作用予以区分。公诉机关提请处理的车辆四辆，因未能提供证据证实上述运输车辆属于本案被告人所有，故不予处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、第五条之规定，判决如下：一、被告人王某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10000元。二、被告人刘某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币9000元。三、被告人洪某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币8000元。四、被告人邓某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币8000元。五、被告人许某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币8000元。六、被告人林某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币4000元。七、被告人王某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币4000元。八、被告人邓某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币4000元。九、缴获的涉案假盐、原料工业盐、包装袋、包装箱、生产设备以及铅弹枪一支等物品一批（详见扣押物品清单），均予以没收、销毁（由公安机关执行）。
宣判后，邓某甲上诉提出：（1）其涉案时间短，作用次要，没有获得非法利益，社会危害小，应当从轻或减轻处罚。（2）其是跑运输的个体户，从事运输业务，没有参与生产、销售假盐，不应认定为非法经营罪。
本院经审理查明，一审判决认定的王某甲、刘某甲、洪某、邓某甲、许某甲、林某甲、王某乙在2014年间从事假冒粤盐生产、销售、邓某乙明知他人生产假冒粤盐而为其提供厂房的事实清楚，采信的证据确实、充分，本院予以认同。
本院认为，上诉人邓某甲伙同原审被告人王某甲、刘某甲、洪某、许某甲、林某甲、王某乙违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均构成非法经营罪；邓某乙明知他人生产假冒粤盐而为其提供厂房，与同案人构成共同犯罪，其行为也构成非法经营罪。洪某、邓某甲、许某甲、林某甲、王某乙、邓某乙在一审中当庭认罪，可以酌情从轻处罚。王某甲、刘某甲、洪某、邓某甲、许某甲、林某甲、王某乙均受雇于他人从事生产假盐活动，邓某乙为他人生产假盐提供厂房等便利条件，八人在共同犯罪中均起次要作用，属从犯，可以从轻处罚。邓某甲在明知对方从事假冒粤盐生产的情况下，仍接受雇佣，运送生产原料，对生产行为起到了相应作用，与生产者构成共同犯罪，原审法院认定邓某甲构成非法经营罪，并根据其犯罪事实、情节及认罪态度在法定量刑幅度内量刑，量刑并无不当，邓某甲的上诉意见不成立，本院不予采纳。一审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 何春竹
审 判 员 边 龙
代理审判员 许媛媛
二〇一六年七月七日
书 记 员 田东民
陈丽燕