江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灌民初字第00640号
原告薄习英，农民，住灌云县。
委托代理人于文江，连云港市法院离退休工作者协会法律工作者。
被告薄守贵，农民，住灌云县。
被告薄守田，农民，住灌云县。
被告谭英，农民，住灌云县。
三被告共同委托代理人焦庆松，灌云县蓝天法律服务所法律工作者。
原告薄习英与被告薄守贵、薄守田、谭英不当得利纠纷一案，本院于2014年5月5日立案受理后，由代理审判员朱锐适用简易程序于2014年5月29日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，依法组成合议庭，于2014年10月9日公开开庭进行审理。原告薄习英及其委托代理人于文江、被告薄守贵、薄守田、谭英及三被告共同委托代理人焦庆松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告薄习英诉称，本人父母薄培君、徐井香婚后未生育子女，原告在二岁时被薄培君、徐井香抱养。抚养自25岁时，原告出嫁到本县白蚬乡唐艞村陈北10组(现为下车镇)与陈汝同结为夫妻。出嫁后薄培君、徐井香二老一直由原告照顾赡养。1994年因二老年迈体弱将经营承包地3.116亩交侄儿薄习柱、薄习可帮助代为耕种，每年只给二老口粮，当年薄习柱、薄习可又将该土地分给儿子薄守贵、薄守田、薄守金(薄培君侄孙)种植。2013年2月，灌云县伊山镇政府将原告父母的3.116亩土地征用为工业集中园区，征用费用94474元，被三被告分别私自领取占为己有。原告认为，原告是薄培君、徐井香的养女，是父母的合法继承人，二老死后所有财产应该由原告继承，根据相关法律规定，该土地征用费应由原告所得，三被告私自领取，其行为属违法不当得利，请求依法判决三被告返还不当得利款，并承担本案诉讼费用。
被告薄守贵、薄守田、谭英(薄守金之妻)辩称：原告主张返还不当得利，没有事实依据和法律依据，请求驳回原告诉讼请求，理由如下：1、原告不是死者薄培君、徐井香的养女，只是同情她，抚养她长大，出嫁后一直对老人未尽赡养义务。老人生老病死一分钱没出，徐井香生前还要告原告索要抚养费，说原告打她，几十年都不看徐井香；2、两位老人后来在伊山镇敬老院居住，被被告父母一家救助，保证负责给两老养老送终，在医院所花医疗费及丧葬费全部是由被告父母花的，原告一分钱没出；3、原告主张土地补偿款的继承，超过诉讼时效，同时原告不是适格继承人，没有继承资格。
经审理查明：
一、原告薄习英一周岁时被薄培君、徐井香两位老人抱养，薄习英是徐井香的妹妹徐井英的女儿。薄培君、徐井香是灌云县伊山镇朱韩村人，薄培君、徐井香分别于2000年前后、2005年前后去世。原告薄习英(今年60周岁)在25岁时出嫁到本县白蚬乡(今下车镇)河西村陈庄，与陈汝同结为夫妻，同时薄习英将户口从伊山镇朱韩村迁到白蚬乡河西村陈庄。
二、薄培君、徐井香两位老人在世时，在第一轮土地调整中曾分得承包地，在第二轮土地调整时朱韩村委会考虑到两位老人年老体弱，原本不分承包地给两位老人，但是两位老人户口在朱韩村，坚持要求分地，最后朱韩村委会分了两口人地大约计税面积为二亩八分承包地给两位老人，因老人无法耕种，经两位老人同意，将其承包地直接分给了侄儿薄习柱、薄习可两家代为耕种(承包地的户头仍然是挂在两位老人的名下)，由薄习柱、薄习可两家负责两位老人平时生活的口粮，并支付部分生活费。两位老人去世时丧事基本上由薄习柱、薄习可及原告薄习英共同负责操办。朱韩村委会在两位老人去世后也没有将老人名下的承包地收回，一直由薄习柱、薄习可两家继续耕种，直至2013年承包土地被征用。经朱韩村村委会确认，薄培君、徐井香两口人被征收土地面积为3.116亩，分别计入薄守金家1.558亩(47237元，谭英代为领取)、薄守贵家0.779亩(23618元)、薄守田家0.779亩(23619元)，该承包地共分得征收补偿费用共计94474元【47237元(242223.04元÷7.989亩×1.558亩)+23618元(254714.71元÷8.401亩×0.779亩)+23619元(240161.31元÷7.921亩×0.779亩)】，上述补偿款已分别被三被告领取，其中薄守金家领取的土地补偿费用47237元包括青苗费1558元(1000元/亩×1.558亩)及农田水利工程设施补偿费2259.1元(1450元/亩×1.558亩)、薄守贵家领取的土地补偿费用23618元包括青苗费779元(1000元/亩×0.779亩)及农田水利工程设施补偿费1129.55元(1450元/亩×0.779亩)、薄守田家领取的土地补偿费用23619元包括青苗费779元(1000元/亩×0.779亩)及农田水利工程设施补偿费1129.55元(1450元/亩×0.779亩)。
三、薄习柱、薄习可是薄培君的亲侄儿，被告薄守贵、薄守田是薄习柱的儿子，被告谭英是薄习可的儿媳，其丈夫薄守金是薄习可的儿子。薄习柱已去世，薄习可仍在世。被告薄守贵、薄守田、被告谭英分别在补偿明细表上签字领款。
上述事实，有下列证据证实:一、原、被告部分陈述；二、原告举证的常住人口登记卡、水利工程水费收交明细表、面积分户确认表、补偿明细表、村委会证明；被告举证的村委会证明。上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。土地补偿费用是对集休土地所有权丧失的补偿，其分配主体应当是征地补偿安置方案确定时所有具有本集体经济组织成员资格的人。本案中薄培君、徐井香两位老人虽然已去世多年，但朱韩村委会作为土地发包人在承包期间内没有收回承包地，也没有对承包地按规定程序进行调整，该承包地名义上仍属于薄培君、徐井香两位老人所有，并且朱韩村委会在制定征地补偿明细表时仍然将两位老人的人口土地面积数计入三被告的家庭户口中，该土地征收补偿款应属于两位老人所有，在两位老人去世后可以作为遗产继承，原告薄习英作为两位老人的子女，是合法的继承人，可以继承两位老人的遗产。因土地征收补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗费及水利工程设施补偿费等费用，其中青苗费及农田水利工程设施补偿费属于三被告家庭投入，应属于三被告所有，原告薄习英可以向三被告主张土地补偿费用及安置补助费用，即要求被告谭英(代领薄守金款项)返还土地补偿费用43419.9元(土地补偿款47237元-青苗费1558元-农田水利工程设施补偿费不当得利2259.1元)；被告薄守贵返还土地补偿费用21709.45元(土地补偿款23618元-青苗费779元-农田水利工程设施补偿费不当得利1129.55元)；被告薄守田返还土地补偿费用21710.45元(土地补偿款23619元-青苗费779元-农田水利工程设施补偿费不当得利1129.55元)。为此，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十条、第一百三十一条、第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第十六条、第三十九条、第四十条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告薄守贵于本判决生效之日起十五日内返还原告薄习英土地补偿款人民币21709.45元；
二、被告薄守田于本判决生效之日起十五日内返还原告薄习英土地补偿款人民币21710.45元；
三、被告谭英于本判决生效之日起十五日内返还原告薄习英土地补偿款人民币43419.9元。
如果被告薄守贵、薄守田、谭英未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2160元，由被告薄守贵承担600元，被告薄守田承担600元，被告谭英承担800元，原告薄习英自行承担160元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向市中级人民法院预交上诉案件受理费。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 刘玉新
代理审判员 朱 锐
人民陪审员 姜有逊
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 王 辉
书 记 员 王晓飞
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第一百三十条承包期内发包人不得调整承包地。
第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
第四十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或村民委员会，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。
二：上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
三：灌云县人民法院执行账号
开户名称：灌云县国库集中支付中心法院执行局
账号：50×××89
开户行：中国银行灌云支行营业部