河北省承德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）承刑初字第69号
公诉机关承德县人民检察院。
被告人鲁晓楠，男，1987年7月19日出生，汉族，农民，捕前住山东省临沂市莒南县。2013年7月18日因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被承德县公安局刑事拘留，同年8月23日经承德县人民检察院批准被逮捕，现羁押于承德县看守所。
辩护人李峰，承德县法律援助中心律师。
被告人宫某某，男，1970年2月21日出生，汉族，小学文化，住河北省承德县。2013年7月22日因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被承德县公安局取保候审，同年3月7日被本院取保候审。
承德县人民检察院以承检刑诉（2014）第15号起诉书指控被告人鲁晓楠、宫某某犯销售伪劣化肥罪，于2014年3月7日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。承德县人民检察院指派检察员崔国学出庭支持公诉。被告人鲁晓楠及其辩护人李峰、被告人宫某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
承德县人民检察院指控，2011年5月份左右，被告人鲁晓楠为了销售齐鲁大化牌尿素、复合肥，虚构域名为http：／／www．sdqldh.com的山东齐鲁大化肥业有限公司网页。2011年6、7月份，被告人鲁晓楠先后两次，以1750元／吨价格，销售给江苏省赣榆县罗阳镇王某某农资经营部齐鲁大化牌含锌尿素20吨，得款35000元。2011年8月31日，经连云港市产品质量监督检验所检验：该批尿素氮含量8.7%，远低于齐鲁大化产品标识含N-
ZNS03≥46.3%的标准。2013年1、2月份，被告人宫某某得知鲁晓楠经营齐鲁大化牌尿素及复合肥，通过电话联系及查阅鲁晓楠网页后，在未索取相关检验报告，以明显低于市场价格，向鲁晓楠购进齐鲁大化牌复合肥20吨、尿素60吨，共给鲁晓楠汇款131200元。被告人宫某某于2013年春季，将从鲁晓楠处购得的20吨复合肥中167袋销售给本乡及平泉县七沟镇115户农民，播种662.5亩，农户使用齐鲁大化复合肥后，出现烧苗及不出苗现象。后经承德市产品质量监督检验所鉴定：山东齐鲁大化肥业有限公司生产的复合肥和尿素不符合GB15063-2009标准要求。案发后，被告人宫某某与使用复合肥的本乡及平泉县七沟镇115户村民达成赔偿协议，共赔偿损失115780元。经承德县农业局专家组、承德县物价鉴定中心鉴定：翻种662.5亩土地直接损失143762.5元。上述事实清楚，证据充分，应以销售伪劣化肥罪追究二被告人的刑事责任，故提起公诉，请依法判处。
被告人鲁晓楠对检察机关指控的事实有异议，辩解称卖给宫某某的化肥是半成品，不是成品，指控我犯销售伪劣化肥罪证据不完善，我不构成犯罪。
辩护人辩称，鲁晓楠出售给龚某某的是合格的化肥原料，是半成品，该半成品是合格产品；鲁晓楠从某某公司提货时半成品的包装袋是“东平湖”和“联盟”的尿素废旧包装袋，而龚某某出售给农户的是“齐鲁大化”生产的成品尿素和复合肥，中间包装如何调换，何人调换没有证据；卷中的两个鉴定报告依据不足，不能作为定案依据，故起诉鲁晓楠出售伪劣化肥造成重大损失，证据不足。
被告人宫某某对检察机关指控的事实无异议，但认为自己当时不知情是假化肥，且已经将农户的损失进行了赔偿，有自首，请求从轻处罚。
经审理查明，2011年5月份左右，被告人鲁晓楠虚构域名为http：／／www．sdqldh.com的山东齐鲁大化肥业有限公司网页。并伪造了编号为11GSH-037号检验报告，销售自己命名的齐鲁大化牌尿素和复合肥。
2011年6、7月份，被告人鲁晓楠先后两次，以1750元／吨价格，销售给江苏省赣榆县罗阳镇王某某农资经营部齐鲁大化牌含锌尿素20吨，得款35000元.2011年8月31日，经连云港市产品质量监督检验所检验：该批尿素氮含量为8.7%，远低于齐鲁大化产品标识含N-
ZNS03≥46.3%的标准。江苏省连云港市赣榆县公安局予以立案侦查，并于2012年12月21日决定解除对其取保候审。
2013年1、2月份，被告人宫某某得知鲁晓楠经营齐鲁大化牌尿素及复合肥，通过电话联系及查阅鲁晓楠网页后，在未索取相关检验报告，以明显低于市场价格，向鲁晓楠购进齐鲁大化牌复合肥20吨、尿素60吨，共给鲁晓楠汇款131200元。被告人鲁晓楠用山东某某肥业有限公司生产的“高塔造粒”半成品包装发货。被告人宫某某于2013年春季，将从鲁晓楠处购得的20吨复合肥中167袋销售给本乡及平泉县七沟镇115户农民，播种662.5亩，农户使用齐鲁大化复合肥后，出现烧苗及不出苗现象。后经承德市产品质量监督检验所鉴定：山东齐鲁大化肥业有限公司生产的复合肥和尿素不符合GB15063-2009标准要求。案发后，被告人宫某某与使用复合肥的本乡及平泉县七沟镇杨树沟村115户村民达成赔偿协议，共赔偿损失115780元；到公安机关主动投案自首。经承德县农业局专家组、承德县物价鉴定中心鉴定：翻种662.5亩土地直接损失143762.5元。案发后被告人宫某某主动到公安机关投案自首。
认定上述事实的证据有，1、证人杨某某的证言，证实其丈夫鲁晓楠经营齐鲁大化牌化肥；2、证人王某某、王某甲的证言，证实被告人鲁晓楠从山东某某肥业有限公司买半成品化肥的事实；3、证人李某丙的证言，证实被告人宫某某所卖的化肥烧苗，后又对农户进行赔偿的事实；4、证人宫某甲、李某、李某甲、乔某某、李某乙等人的证言，证实购买使用被告人宫某某卖的化肥后地里的苗烧死的事实；5、证人公某某、莫某某、宫某丙、张某某的证言，证实给宫某某卸齐鲁大化牌化肥的事实；6、辨认笔录，证实被告人宫某某对所卸的化肥品牌的辨认情况；7、承德市产品质量监督检验所出具的检验报告，证实被告人宫某某所卖的化肥不符合标准；8、郯城县工商行政管理总局出具的证明，证实没有秦某、寇某某两名员工，且并没有山东齐鲁大化肥有限公司的登记注册信息；9、山东省农村信用社出具的银行回单，证实证人杨某某存款、汇款的情况；10、汇款凭证，证实开户人杨某某的汇款情况；11、网站图片、下载资料，证实被告人鲁晓楠在网上公布的虚假的山东齐鲁大化肥业有限公司网站上的信息情况；12、山东某某肥业有限公司出具的证明一份，证实并没有生产过山东“齐鲁大化”牌尿素和复合肥的事实；13、承德县工商行政管理总局出具的扣押物品清单，证实所扣押化肥为齐鲁大化牌的情况；14、承德县供应站提供的证明一份，证实供应站销售的化肥的价格情况；15、承德县公安局侦查大队出具的办案说明，证实被告人宫某某提供的与被告人鲁晓楠通话的录音资料；16、赔偿明细表一份，证实被告人宫某某赔偿被害人损失的事实；17、证人赵某某、张某芬、郝某生、李某丙、赵某青、姚某某的证言，证实农户在被告人宫某某处购买农资所造成损失的事实；18、使用宫某某复合肥情况统计表，证实受害人购买化肥的袋数以及农田亩数的情况；19、承德县农牧局出具的鉴定意见书，证实农户使用该品牌化肥后造成损失的鉴定情况；20、赣榆县公安局出具的受案登记表、赣榆县看守所的拘留证、被害人汪某某、王某某的陈述、证人汪某某的证言，证实被告人鲁晓楠在2011年6、7月份期间因销售假化肥被江苏省赣榆县公安局立案侦查的相关情况；21、连云港市产品质量监督检验所出具的检验报告，证实山东齐鲁大化肥业有限公司生产的尿素的检验样品的不合格情况；22、农业生产资料市场监督管理办法，证实对农资进行规范管理的情况；23、肥料管理办法，证实对肥料进行管理的制度情况；24、公安机关出具的抓获经过，证实被告人鲁晓楠系抓获到案；25、承德县公安局出具的办案说明一份，证实被告人宫某某系自首；26、被告人供述，对犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人鲁晓楠在销售伪劣化肥已被公安机关立案侦查的情况下，依然向被告人宫某某销售伪劣化肥80吨；被告人宫某某在未核实三证的情况下已明显低于市场的价格从被告人鲁晓楠手购进伪劣化肥80吨卖给农户；二被告人违反农业生产管理规定，销售伪劣化肥，致使生产遭受重大损失的行为，已构成销售伪劣化肥罪。承德县人民检察院指控的罪名成立。被告人宫某某主动投案自首，积极赔偿了农户的经济损失，本院在量刑时予以减轻处罚。本院依据《中华人民共和国刑法》第一百四十七条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人鲁晓楠犯销售伪劣化肥罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币壹拾伍万元。（罚金于判决生效后十日内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月18日起至2017年7月17日止）。
二、被告人宫某某犯销售伪劣化肥罪，判处有期徒刑二年、缓刑二年，并处罚金人民币捌万元（罚金已缴纳）。
（刑期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 王玉杰
审判员 吕兴存
审判员 王 富
二〇一四年四月三日
书记员 柴 薪