广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)粤0605民初19433号
原告：周小研，男，1988年11月6日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，
委托诉讼代理人：冼玉敏（系原告的配偶），女，住广东省佛山市南海区。
委托诉讼代理人:许俊平,广东金舵律师事务所律师。
被告：佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司，住所地：广东省佛山市南海区大沥镇黄岐乡府路富威大厦首层11号铺，统一社会信用代码：91440605MA4UTW680M。
法定代表人：周东。
委托诉讼代理人：李洲，广东信广律师事务所律师。
上列原、被告合同纠纷一案，本院于2017年12月12日立案后，依法适用简易程序，于2018年1月30日、2018年3月27日、2018年7月10日公开开庭进行了审理。开庭时，原告周小研及其委托诉讼代理人许俊平，被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司的法定代表人周东、委托诉讼代理人李洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告返还加盟费30000元，并支付违约金及赔偿款合计共49612元，两项合计：79612元。并自起诉之日起至被告实际清偿全部债务之日止以中国人民银行同期同类贷款利率计算利息。2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年9月17日，原告与被告签订《厨乐邦烧鹅加盟合同（合同）》（以下称“合同”），根据合同约定，原告向被告支付加盟费30000元经营烧腊类食品，被告为原告提供开店筹备期的营建支持、经营期的营建支持、培训人员支持、厨政支持和原料支持。关于被告的合同义务，在合同的第三条均进行了详细规定。合同签订后，原告依约向被告支付了加盟费30000元，并按照被告的要求积极配备相应的人员和物资，先后为此投资支出了合计约200000元。2017年10月1日，原告正式营业，并注册成立了个体工商户。
然而，自合同订立以来，被告却根本未完全履行第四条约定的任何一项义务，另经原告查询发现被告实际上至今未取得食品生产许可证；并且向原告提供的食品经常出现过生、过熟的情形，存在严重的质量问题。虽然被告为原告进行了退换，但餐饮行业本身就非常注重客户口碑，食品质量是餐饮行业的生存之本，为此，原告多次向被告交涉，要求其保证货物出品质量，但被告却一直未改正，并居然玩文字游戏，诡辩称合同中的原料就是指生肉。特别是在2017年11月24日，虽在原告一再敦促下，但被告提供烧腊食品仍出现了过生的情况，又存在严重质量问题，顾客又当场退单。原告再次向被告交涉后，但被告居然歪曲事实称是原告在污蔑。
鉴于被告的行为已经构成严重违约，且经原告多次通知后仍无改善，并以其行为表明其并不会再完全履行合同义务，原告合同目的已完全不能实现，为此，原告无奈在2017年11月25日向被告发出了解约通知，合同解除。现原告就追究被告的违约责任，要求其返还加盟费并要求被告赔偿原告的损失，特向贵院提出诉讼，恳请贵院依法裁决，支持原告的诉讼请求。
被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司辩称，被告并没有违约，被告依约履行了服务合同，被告在原告加盟前已经进行了培训，被告并为原告设计包括广告牌、菜单等。被告提供的食品也没有过生过熟，有取得食品许可证。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院经审查认为，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人存在争议的部分证据及案涉事实，分析如下：1.鉴于该案双方主要争议涉及被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司是否取得相应的行政许可等，本院为审慎查明事实，妥善保护各方当事人的合法权益，特发函佛山市南海区食品药品监督管理局，请求该局对相关许可及事实协助调查、核实。该局复函中对被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司取得许可类型以及能否向其他商户供应等相关的情况作出了明确的答复，且一并复函说明了被告在该局的日常监督检查中存在不符合食品安全管理要求的事项，已被责令整改等情形。该复函系被告行业所属以及本案中合同所涉食品餐饮经营活动的行政主管机关作出，复函具有相应的权威性和很高的证明力，本院对该复函中与本案所涉的内容均予确认、采信。2.原告就其所主张的损失等，举证了租赁保证金收据等证据，但未能举证其所主张的损失与案涉合同之间存在必然关联，综合对方质证意见，经审查对原告该部分举证本院不予采纳。3.对于双方所签订的“厨乐邦烧鹅加盟合同”，原告主张合同主要内容为被告向其供应烧腊熟食用于其自己经营的佛山市南海厨来邦美食店的经营，结合原告举证的交货单价表、送货单等证据和双方庭审过程中的陈述，确认原告所述属实，被告主要为原告供应烧腊熟食。4.原告所主张的被告向其供应的烧腊肉食存在不熟、过生等情况，举证了若干烧腊肉食带血等情况的图片，但经质证被告否认其为被告配送给原告的烧腊，且经审查该类图片亦确实难以确认其关联性。综合全案，对其结合原告举证的双方聊天记录以及行政机关复函，作为参考。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告周小研在并不清楚对方是否具备相应行政许可的情况下，与被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司于2017年9月17日签署了“厨乐邦烧鹅加盟合同”，其中约定被告为原告经营烧腊快餐提供培训人员支持、厨政支持、原料支持等；明确原告所谓独立承担责任的主体而并非被告的代理、买卖代表、雇员、合伙人等；原告应向被告交纳加盟费30000元等。合同签订当日，原告依约向被告支付了加盟费30000元。此后，由被告向原告供应烧腊熟食用于其配偶冼玉敏经营的佛山市南海厨来邦美食店出售；再后，双方的微信聊天记录中显示，双方就被告供应的烧腊熟食出现过生过熟等情况发生争执。
本案审理过程中，为审慎查明事实，确认被告是否具备相应的行政许可等，就相关事项发函佛山市南海区食品药品监督管理局，请求该局予以协助调查、核实。佛山市南海区食品药品监督管理局于2018年6月22日的南食药监函[2018]169号复函（不公开）中就案涉事项作出答复。根据该局复函，被告佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司仅取得食品经营许可证，而并无食品生产许可证，依法被告在其经营场所内加工的烧腊食品仅可在被告店内供消费者堂食；被告并未取得食品生产许可证，不能向其他商户供应烧腊食品用于经营。且被告在该局日常监督检查中存在不符合食品安全管理要求的事项并已被责令整改。
本院认为，食品安全问题涉及公众身体健康和生命安全，《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可”；综合本案查明的事实和行政主管机关的复函，被告并未取得相应行政许可的情况下，以与原告等签订加盟合同，收取加盟费用等方式，向原告所经营的饮食店配送、供应烧腊熟食；本案原被告所签“厨乐邦烧鹅加盟合同”违反法律强制性规定，合同无效。被告应将收取原告的30000元加盟费返还予原告，但考虑到双方在合同签订过程中均存在过错，且被告亦确实举证其履行了合同中所约定的对原告的人员支持、厨政支持等内容；对于被告已履行的部分服务性约定内容，本院酌定折价3000元在加盟费中进行抵扣；即被告应返还27000元予原告。对于原告诉请的违约金及赔偿损失等，因不符合法律规定及欠缺事实依据，本院均不予支持。被告庭审中对其加盟行为所做辩解，经审查，与本院查明事实和食药监部门反馈意见均不符，本院均不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第三十五条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款,《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、佛山市南海厨乐邦餐饮管理有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内返还27000元予原告周小研；
二、驳回周小妍其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费1790.3元，减半收取计895.15元（周小研已预交），由被告负担并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付还予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 季 鑫
二〇一八年七月二十七日
书记员 罗咏欣