济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）历城民初字第2110号
原告李汝臣，男，生于1955年4月12日，汉族，农民，住济南市。
委托代理人李新生，济南历城花园路法律服务所法律工作者。
被告济南市历城区人民政府，住所地济南市。
法定代表人吴承丙，区长。
委托代理人李朝阳，男，生于1973年3月16日，汉族，济南市历城区人民政府鲍山街道办事处科长，住济南市。
委托代理人王海波，北京市盈科（济南）律师事务所律师。
原告李汝臣与被告济南市历城区人民政府（以下简称历城区政府）生命权纠纷一案，原告李汝臣于2015年6月29日向本院提起诉讼，本院于当日立案受理。本院依法适用普通程序，由审判员马悦静担任审判长，与人民陪审员吕春华、刘庆宝组成合议庭，于2015年10月16日公开开庭进行了审理。原告李汝臣及其委托代理人李新生，被告历城区政府委托代理人李朝阳、王海波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李汝臣诉称，2009年11月1日，历城区王舍人街道将一盒脑白金发给李汝臣的母亲李振英，第二天晚，李振英按照剂量服用，随后出现过敏症状，脸、手浮肿，随即停用脑白金。11月9日，李振英出现两腿不能自理的情况。11月11日，李汝臣带李振英到济南市立三院看病，从医院拿药回本村医务室打吊瓶，由于病情恶化，2009年11月16日李振英被送到市立三院抢救，抢救无效于2009年11月17日上午9：30分去世。李汝臣曾经因此要求王舍人镇政府处理，其承诺一定处理好，要求先将李振英埋葬，李汝臣将李振英埋葬后多次找镇政府、区委区政府来处理此事，未果。李汝臣因此上访长达5年半，给原告造成经济上的损失和精神上的损害。后来鲍山街道办事处出具了信访事项答复意见书，让李汝臣通过法律途径解决，请求法院判令历城区政府赔偿李汝臣医疗费500元、误工费、交通费、通讯费100000元、死亡赔偿金146110元、丧葬费23193元、精神损害抚慰金70000元，计339803元。
被告历城区政府辩称，捐赠脑白金公益活动的主体是山东省老龄事业发展基金会，被告不是真正的捐赠主体，只是参与将脑白金按照老龄委的要求发放到符合要求的受赠者手中。历城区老龄委是被告的一个工作部门，老龄委赠送脑白金的行为不存在过错，脑白金是众所周知的保健产品，享有很好的声誉，从来没有出现过质量问题，老龄委不可能预测这种产品对受赠者造成的伤害，无过错无责任。老龄委捐赠行为与李振英的死亡没有因果关系，原告认为死者服用脑白金过敏引起的死亡只是一种推测，这种推测不得作为法律上因果关系的依据。原告提供的证据不能证明其母亲的死亡是答辩人所致，根据谁主张谁举证的原则，原告应承担举证不能的责任。2009年12月12日原告在收到脑白金公司1万元的慰问金后，曾经给老龄委书面承诺不再追究老龄委和脑白金公司的责任，双方已调解完毕，因此原告的起诉于法无据，请求驳回原告的诉讼请求。原告诉讼主体错误，有可能给死者造成伤害的是脑白金公司，即上海健久生物科技有限公司，原告应当对该公司提起诉讼，而不是本案被告。因上海健久生物科技有限公司与本案有重大关系，请求追加其为被告。
经审理本院认定，李汝臣系李振英之子，李振英生于1913年5月30日，于2009年11月17日死亡。根据济南市第三人民医院2009年11月11日的门诊病历记载：服用“脑白金”后出现全身浮肿。
李汝臣主张李振英的死亡是因为服用了历城区政府所属的王舍人街道发放的脑白金过敏所致，历城区政府对李振英形成侵权。李汝臣提交了济南市委市政府信访局交办单、历城区信访局交办单、历城区政府信访事项复查复核办公室不再受理复查决定书、及鲍山办信访复字（2015）02号信访事项答复意见书，根据前述证据记载，李汝臣因为李振英的死亡多次到市、区及上级有关部门信访，有关领导作出了批示要求进行调查核实给予答复，并最终形成了答复意见书，及不再受理复查的决定。根据答复意见书的记载：2009年10月，在“全国第四次爱心护理工程会议”开幕式上，巨人投资有限公司向中国老龄事业发展基金会“爱心护理工程”捐赠800万元脑白金。同时，安排北京、山东、陕西、四川、河南、浙江、福建等省市在当年重阳节开展“重阳敬老送健康”公益活动，山东省分得100万元“脑白金”。10月13日，山东省老龄事业发展基金会、省老龄办与济南市老龄办在历下区卫生局礼堂举行“重阳敬老送健康”仪式，……，捐赠仪式后，济南市老龄办将所赠送的“脑白金”直接分配到各县（市、区）老龄办，并通过街道、乡镇、村居基层组织送到老人手中。李振英属历城区赠送范围。2009年10月22日，原王舍人镇将一盒脑白金赠送给李振英，11月17日李振英去世。李汝臣认为李振英的去世是因为喝了“脑白金”所致，开始信访，并因市、区有关领导曾经作出批示要求妥善处理，认为脑白金是历城区政府发放的，历城区委区政府的批示代表其承诺会处理，历城区政府应当赔偿。
历城区政府陈述脑白金的发放是老龄委组织的，由省老龄委发到市，市发给区，区发给镇，镇发给村，受赠人员是按照辖区内人员的年龄确定的。李汝臣陈述自己没有申请过脑白金，是村书记送到自己家中的。
被告历城区政府提交李汝臣书写的书面材料复印件一份，内容为：李汝臣母亲过世与脑白金无关，收到老龄委慰问金一万元整，不再追究脑白金公司和老龄委，立字为证。09.12.12李汝臣。以此证明李汝臣反映的纠纷已经处理完毕。李汝臣认可此复印件系自己所写，主张是受到脑白金公司“不写就不给钱”的威胁所为，并非自己真实意思的表示，且该书面材料的原件在自己手中，对方持有的复印件不能证明李振英的死亡与被告无关，且纠纷已经处理完毕的主张。李汝臣当庭提交了此书面材料的原件，内容与历城区政府提交的复印件一致。
李汝臣提交北滩头村证明二份，2015年4月29日的内容为：我村村民李振英，女，现已病故，生前有7个儿女，大儿李汝亮83岁，李汝钧78岁，李汝芳，女，75岁，李汝祥71岁，李汝芸，男，68岁，李汝英，女，63岁，李汝臣，男，60岁。2015年6月4日的内容为：我村村民李汝臣，男，有兄弟五人，其中有3人出继，李汝亮出继李种贵，李汝钧出继给李冠明，李汝臣出继李种河。李汝臣自述自小出继给李种河，李种河去世时自己还不记事，从小还是跟着生父母长大，母亲李振英一直跟着李汝臣生活，由李汝臣养老送终，其他的兄弟姐妹都在世，明确表示不参与此事。
李汝臣明确表示，因为脑白金是历城区政府发放给李振英的，李振英因服用脑白金过敏去世，历城区政府的行为造成了李振英的死亡，应当承担侵权责任。
本院认为，李汝臣主张历城区政府向李振英发放脑白金，致使李振英服用脑白金过敏去世，历城区政府应当对此承担侵权责任，是基于生命权受到侵害提起的侵权之诉。侵权民事责任的构成要求有侵权行为、损害后果、因果关系及行为过错四个要素。李汝臣主张的侵权行为是历城区政府向其发放脑白金的行为，而根据原被告的陈述及提交的证据，脑白金系中国老龄事业发展基金会接受企业捐赠后，安排山东省老龄事业发展基金会通过市、区各级老龄部门发放的。脑白金是一种面向中老年人的通用健康品，历城区老龄委作为历城区政府的工作部门只是接受上级的安排做好脑白金的发放工作，此发放工作是无偿的、公益性的，并未侵害包括李振英在内的受赠人的权利，故历城区老龄委的发放行为并不是侵权行为。即使如李汝臣所述，李振英系服用脑白金后去世，也是其作为特殊的个体不适宜服用脑白金所致，去世的损害后果并非是脑白金的发放行为导致，即李振英的去世与老龄委发放脑白金的行为不具备法律上的因果关系。历城区老龄委并非是脑白金的所有人、捐赠人，在脑白金的发放过程中也无过错。综上，李汝臣主张的侵权法律关系中的的侵权行为、因果关系及行为过错均不能成立，其向历城区政府主张权利没有事实和法律依据，本院对其诉讼请求不予支持。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告李汝臣的诉讼请求。
案件受理费1799元，由原告李汝臣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交二审案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 马悦静
人民陪审员 刘庆宝
人民陪审员 吕春华
二〇一五年十二月三日
书 记 员 吕桂文