湖南省衡南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南法刑初字第204号
公诉机关湖南省衡南县人民检察院。
被告人胡小艳，女，1978年7月26日出生，汉族，湖南省常宁市人，初中文化，无业，住广东省广州市白云区良田仁和西六巷*号。因涉嫌诈骗罪，于2013年3月18日被衡南县公安局取保候审。现在家。
被告人李绍英，女，1957年3月9日出生，汉族，湖南省衡南县人，文盲，务农，住衡南县车江镇金马村清水组。因涉嫌诈骗罪，于2014年1月30日被衡南县公安局取保候审。现在家。
被告人罗吉斌，男，1957年1月2日出生，汉族，湖南省衡南县人，小学文化，住衡南县车江镇金马村清水组。因涉嫌诈骗罪，于2014年1月30日被衡南县公安局取保候审。现在家。
被告人罗某某，男，1969年9月2日出生，汉族，湖南省衡南县人，小学文化。因涉嫌诈骗罪，于2014年2月27日被衡南县公安局取保候审。现在家。
湖南省衡南县人民检察院以南检公诉刑诉（2014）191号起诉书指控被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌、罗某某犯诈骗罪，于2014年10月27日向本院提起公诉。本院依法组成的合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省衡南县人民检察院代理检察员谭艳梅出庭支持公诉，被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌、罗某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2013年1月份，被告人胡小艳为了非法获利，向被告人李绍英提议利用虚假的病历资料和住院治疗发票到衡南县新型农村合作医疗管理办公室（以下简称“县农合办”）骗取农村合作医疗补助款，被告人李绍英见有利可图，表示同意。在2013年4月份至同年9月份期间，被告人胡小艳、李绍英伙同被告人罗吉斌多次利用虚假病历资料和住院治疗发票骗取农村合作医疗补助款，其中既遂41291元、未遂50000余元。被告人胡小艳共计分得赃款33000余元，被告人李绍英、罗吉斌共计分得赃款8000余元。被告人罗某某以非法获利为目的，向被告人罗吉斌提供其岳父郭休笔的身份证、户口本等证件，罗吉云（另案处理）向被告人罗吉斌提供其父亲罗良寿的身份证、户口本等证件，被告人罗某某涉案金额未遂50000余元。四被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人胡小艳对公诉机关的指控没有异议，并当庭认罪。
被告人李绍英对公诉机关的指控没有异议，并当庭认罪。
被告人罗吉斌对公诉机关的指控没有异议，并当庭认罪。
被告人罗某某对公诉机关的指控没有异议，并当庭认罪。
经审理查明：2013年1月份，被告人胡小艳为了非法获利，向被告人李绍英提议利用虚假的病历资料和住院治疗发票到衡南县新型农村合作医疗管理办公室（以下简称“县农合办”）骗取农村合作医疗补助款，被告人李绍英见有利可图，表示同意。在2013年4月份至同年9月份期间，被告人胡小艳、李绍英伙同被告人罗吉斌多次利用虚假病历资料和住院治疗发票骗取农村合作医疗补助款，其中既遂41291元、未遂50000余元。被告人胡小艳共计分得赃款33000余元，被告人李绍英、罗吉斌共计分得赃款8000余元。被告人罗某某以非法获利为目的，向被告人罗吉斌提供其岳父郭休笔的身份证、户口本等证件，罗吉云（另案处理）向被告人罗吉斌提供其父亲罗良寿的身份证、户口本等证件，被告人罗某某涉案金额未遂50000余元。具体犯罪事实如下：
1、2013年清明节前后，被告人李绍英向被告人胡小艳提供其个人身份证、户口本等证件信息，被告人胡小艳便电话联系广东省广州市一位制作假证的男子（身份不详）制作一套以被告人李绍英为名义的虚假病历资料和住院治疗发票，之后由被告人李绍英和罗吉斌从县农合办骗取补助款14065元，并从中分得赃款800余元，余下的全部归被告人胡小艳所有。
2、2013年8月份，被告人李绍英又向被告人胡小艳提供了其老公即被告人罗吉斌的个人身份证、户口本等证件信息，被告人胡小艳通过上述方法又制作一套以被告人罗吉斌为名义的虚假病历资料和住院治疗发票，之后由被告人胡小艳和罗吉斌从县农合办骗取补助款27226元。被告人胡小艳从中分得赃款20000元，被告人李绍英、罗吉斌分得赃款7226元。
3、2013年9月份，被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌为了获取更多的非法利益，商量决定再次实施诈骗。被告人罗吉斌分别向被告人罗某某借用其岳父郭休笔和向罗吉云借用其父亲罗良寿的身份证、户口本等证件，并承诺给予被告人罗某某和罗吉云一定好处费。之后被告人罗吉斌将郭休笔和罗良寿的证件复印后通过被告人李绍英交给被告人胡小艳，被告人胡小艳通过同样的方法制作了两套分别以郭休笔和罗良寿为名义的虚假病历资料和住院治疗发票，再由其和被告人李绍英到县农合办报销，其中因以罗良寿为名义的病历资料不符合要求，被县农合办退了回来。被告人胡小艳便向李绍英提议换人再去试试，李绍英遂安排被告人罗某某拿罗良寿的虚假病历资料同被告人胡小艳再次到县农合办报销，因被告人罗某某回答不出工作人员的问题被及时发现而没有报销成功。经县农合办核实：被告人胡小艳等人提供的以郭休笔为名义的住院治疗发票可以报销补助款26000余元，以罗良寿为名义的住院治疗发票可以报销补助款24000余元。
案发后，被告人胡小艳、罗吉斌、李绍英向衡南县公安局退缴了非法所得41291元。
被告人罗某某和胡小艳分别于2014年2月27日、同年3月18日主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有报警案件登记表、到案经过说明、病历资料复印件等书证；证人王某某、李某某的证言；被告人胡小艳、罗吉斌、李绍英、罗某某的供述与辩解；辩认笔录等证据证实。经庭审质证，被告人胡小艳、罗吉斌、李绍英、罗某某均没有异议，足以认定。
本院认为，被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌、罗某某以非法占有为目的，用虚构事实的方法骗取农村合作医疗补助款，其中被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌诈骗金额既遂41291元，数额较大；未遂50000余元，数额巨大；被告人罗某某诈骗金额未遂50000余元，数额较大，其行为均已构成诈骗罪，公诉机关指控被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌、罗某某犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌起主要作用，系主犯，被告人罗某某起次要作用，系从犯。被告人胡小艳于2014年3月18日主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；退缴了全部非法所得，可以酌情从轻处罚。被告人李绍英如实供述了自己的犯罪事实，并在庭审中认罪，依法可以从轻处罚；退缴了全部非法所得，可以酌情从轻处罚。被告人罗吉斌如实供述了自己的犯罪事实，并在庭审中认罪，依法可以从轻处罚；退缴了全部非法所得，可以酌情从轻处罚。被告人罗某某于2014年2月27日主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人罗某某系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；被告人罗某某在犯罪时未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条和第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人胡小艳犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金八千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效时缴清）。
二、被告人李绍英犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效时缴清）。
三、被告人罗吉斌犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效时缴清）。
四、被告人罗某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金八千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效时缴清）。
五、追缴被告人胡小艳、李绍英、罗吉斌的违法所得41291元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨孝初
人民陪审员 贺雪梅
人民陪审员 蒋枝宏
二〇一五年一月十七日
书 记 员 陈增斌
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。