黑龙江省鹤岗市兴山区人民法院
刑 事 判 决 书
〔2015〕兴刑初字第10号
公诉机关鹤岗市兴山区人民检察院。
被告人吕，男，汉族，大专文化。2014年11月15日因涉嫌受贿被鹤岗市公安局兴山分局刑事拘留，同年11月18日经鹤岗市人民检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕，同日由鹤岗市公安局兴山分局执行。现羁押于鹤岗市看守所。
辩护人李泽林，黑龙江金马律师事务所律师。
辩护人马占春，黑龙江金马律师事务所律师。
被告人吕受贿一案，经黑龙江省高级人民法院指定本院管辖后，由鹤岗市兴山区人民检察院于2015年6月23日以鹤兴山检诉刑诉〔2015〕10号起诉书向本院提起公诉。
本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2015年6月26日公开开庭审理了本案。鹤岗市兴山区人民检察院检察员刘欣杰出庭支持公诉，被告人吕及其辩护人李泽林、马占春到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2010年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省虎林县交通局局长郭X为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
2.2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省虎林县交通局局长郭X为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
3.2010年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省讷河县交通局局长马为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
4.2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省讷河县交通局局长马为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
5.2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省克东县交通局局长范为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
6.2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省双鸭山市公路处处长常为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
7．2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省佳木斯市公路处处长任为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
8.2011年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
9.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
10．2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
11.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省佳木斯市公路处处长任为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
12.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省双鸭山市公路处处长常为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
13.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省杜蒙县交通局局长史为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
14.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省林甸县交通局局长焦为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
15.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省嫩江县交通局局长刘为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
16.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省大兴安岭地区公路处处长王为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
17.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省大兴安岭地区公路处处长王为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
18.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省黑河市公路处处长于为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
19.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省黑河市公路处处长于为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
20.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省东宁县交通局局长管为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
21.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省东宁县交通局局长管为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
22.2012年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省庆安县交通局局长胡为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
23.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省庆安县交通局局长胡为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
24.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省杜蒙县交通局局长史为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
25.2013年末，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省齐齐哈尔市公路处处长李为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
26.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
27.2013端午节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
28.2013中秋节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
29.2014年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
30.2013年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省绥化市公路处处长汪为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
31.2014年春节前，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省绥化市公路处处长汪为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
32．2014年5月份，被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省鸡东县交通局负责人王为其单位项目得到吕的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
综上，被告人吕利用职务之便，先后三十二次非法收受他人所送人民币共计295,000.00元，案发后赃款已扣押。
针对上述事实，公诉机关提交了书证黑龙江省公路局组织机构代码证、吕任职文件、中共黑龙江省纪律检查委员会工作说明；证人王、焦、史、管、刘、张等人证言；被告人吕的供述和辩解等证据加以证实。公诉机关认为，被告人吕利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。故提请法院依法惩处。
被告人吕对公诉机关指控的上述犯罪事实没有异议，不作辩解。
辩护人李泽林、马占春的辩护意见：1、公诉机关指控的32笔行贿款中绝大多数具有礼金成分；2、本案具有自首、重大立功、积极返赃、初犯等法定、酌定从轻或减轻处罚情节；3、本案吕受贿犯罪社会危害性相对较小；4、被告人吕并不具有法律规定的禁止适用缓刑情形。综上，被告人具备法定、酌定减轻处罚情节，依法可对被告人吕处三年有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：
1.2010年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省虎林县交通局局长郭为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
2.2010年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省讷河县交通局局长马为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
3.2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省虎林县交通局局长郭为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
4.2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省讷河县交通局局长马为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
5.2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省克东县交通局局长范为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
6.2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省双鸭山市公路处处长常为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
7．2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省佳木斯市公路处处长任为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
8.2011年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局财务审计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
9.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
10．2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省佳木斯市公路处处长任为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
11.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省双鸭山市公路处处长常为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
12.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省杜蒙县交通局局长史为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
13.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省林甸县交通局局长焦为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
14.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省嫩江县交通局局长刘为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
15.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省大兴安岭地区公路处处长王为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
16.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省黑河市公路处处长于为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
17.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省东宁县交通局局长管为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
18.2012年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省庆安县交通局局长胡为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
19.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省黑河市公路处处长于为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
20．2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省牡丹江市公路处处长张为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
21.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省大兴安岭地区公路处处长王为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
22.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省东宁县交通局局长管为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
23.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省庆安县交通局局长胡为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
24.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省杜蒙县交通局局长史为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
25.2013年末，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省齐齐哈尔市公路处处长李为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
26.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
27.2013年端午节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
28.2013年中秋节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
29.2013年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省绥化市公路处处长汪为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
30.2014年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省伊春市公路处处长孙为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
31.2014年春节前，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省绥化市公路处处长汪为感谢其工作中给予的支持和照顾，送给吕人民币5,000.00元。
32．2014年5月份，在被告人吕任黑龙江省公路局计划统计处处长期间，黑龙江省鸡东县交通局负责人王为其单位项目得到吕的支持和照顾，送给吕人民币10,000.00元。
综上，被告人吕利用职务之便，先后三十二次非法收受他人所送人民币共计295,000.00元，案发后其家属已将赃款全部上缴（此款已被鹤岗市兴山区人民检察院扣押），被告人投案后，能够协助司法机关劝返其他犯罪嫌疑人，具有立功表现。
上述事实有经庭审举证、质证，认证的下列证据予以证实。
1．书证黑龙江省公路局事业单位法人证书，组织机构代码证，证实黑龙江省公路局为国有事业单位。
2.书证中共黑龙江省交通厅党组文件黑交党发[2000]49号，证实自2000年11月8日起吕任省公路局财务审计处处长。
3.书证中共黑龙江省交通运输厅党组文件黑交党发[2011]52号，证实自2011年7月26日起吕任省公路局计划统计处处长。
4.书证吕人事档案材料，证实吕具有参照公务员管理的干部身份。
5.书证中共黑龙江省纪律检查委员会情况说明，证实被告人吕具有自首、立功情节。
6．书证鹤岗市人民检察院起诉书、鹤岗市兴山区人民检察院立案决定书，证实吕成功劝返回国接受调查的吴（黑龙ＸＸ泰翔路桥建设有限公司的法定代表人）涉嫌单位行贿罪，因吴不属于重大犯罪嫌疑人，故吕的行为系立功而非重大立功。
7.书证黑龙江省公路局出具的公路建设计划、黑龙江省公路局记帐凭证等，证实黑龙江省公路局所辖各地市工程项目及工程款拨付情况等。
8.书证由吕女儿吕处调取的借据一张，证实吕借给张500,000.00元。
9．书证鹤岗市兴山区人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证实吕犯罪所得赃款系吕女儿吕主动交至检察机关。
10.证人王证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
11.证人焦证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
12.证人史证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
13.证人管证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
14.证人刘证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
15.证人胡证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币15,000.00元。
16.证人马证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
17.证人常证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
18.证人任证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
19.证人李证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
20.证人郭证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
21.证人张证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币30,000.00元。
22.证人于证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
23.证人孙证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币40,000.00元。
24.证人范证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
25.证人汪证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币10,000.00元。
26.证人王证言，证实为感谢吕在工作上给其单位的支持，在吕办公室给其人民币20,000.00元。
27.证人段证言，证实他曾陪同张去过吕家，事后张对其说向吕借钱的经过。
28.证人张证言，证实2013年年未，由段带路去吕家，向其借款500,000.00元，约定利息是一分五。
29.证人吕证言，证实其父亲曾给他由张出具的500,000.00元借据一张。
30.证人毕证言，证实借条上的签名系其本人所签，但钱是吕借给张的500,000.00元。
31.被告人吕的供述，证实其非法收受他人财物295,000.00元的犯罪事实。
本院认为，被告人吕利用职务之便，为谋取不正当利益，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，应予支持。关于辩护人提出的被告人吕系重大立功的辩护意见，因无相关证据予以证实，故不予采纳。关于被告人吕的辩护人提出的被告人具有自首情节、初犯、积极返赃等法定、酌定减轻处罚情节，对被告人减轻处罚的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。鉴于被告人吕系初犯、具有自首情节和立功表现，能够积极返赃、有悔罪表现，故可对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告人吕犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金50万元。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年11月15日起至2016年11月14日止，罚金于判决生效后十日内缴纳）；
二、赃款由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省鹤岗市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 ： 韩 秋
审 判 员 ： 王 雪
人民陪审员 ：孙清范
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 ： 钱 铭