湖南省溆浦县人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)湘1224刑初114号
公诉机关湖南省溆浦县人民检察院。
被告人沈龙志，男，1953年6月19日出生，公民身份号码4330241953********，汉族，初中文化，种植业生产人员，户籍所在地湖南省溆浦县，住溆浦县两丫坪镇两丫坪社区**组。因涉嫌失火罪，于2017年2月21日被溆浦县森林公安局刑事拘留，同年2月28日被取保候审，4月6日被监视居住，4月24日经本院决定被取保候审。
辩护人邹芳琳，湖南江山律师事务所律师。
溆浦县人民检察院以湘溆检林刑诉[2017]4号起诉书指控被告人沈龙志犯失火罪，于2017年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年6月5日公开开庭进行了审理。溆浦县人民检察院指派检察员张志东出庭支持公诉，被告人沈龙志、辩护人邹芳琳到庭参加诉讼，现已审理终结。
溆浦县人民检察院指控:2017年2月16日上午，被告人吃过早饭后，一个人来到本村“天冲湾”自家农田做事。下午1时许，被告人将前几天割倒在田里的茅草归拢在一起堆放在田土中间，然后做了一些简单的防护措施，便用随身携带的打火机点燃四周茅草（烧田坎），但由于当天风大将其点燃的茅草吹到了山上，引燃了本村“王土排”山林，造成森林火灾，山火直至2月17日凌晨2时许被扑灭。经聘请怀化市升平司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：被告人在溆浦县两丫坪镇大坡头居委会“王土排”火灾造成过火有林地面积为11.51公顷。案发后，被告人于2017年2月20日主动到森林公安机关投案。
该院认为，被告人违背中华人民共和国国务院《森林防火条例》第二十五条的规定，在森林防火期内擅自野外用火，过失引发森林火灾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人沈龙志对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律没有异议。
被告人的辩护人辩称：被告人的主观恶意和社会危害性较小，又具有自首情节，且系初犯，认罪悔罪态度好，符合适用缓刑条件；并且被告人是其患精神病妻子的唯一监护人。故建议对被告人适用缓刑。
经审理查明：2017年2月16日上午，被告人沈龙志一个人来到本村小地名叫“天冲湾”的自家农田做事。下午1时许，被告人沈龙志将前几天割倒在田里的茅草归拢在一起堆放在田土中间，然后做了一些简单的防护措施，便用随身携带的打火机点燃茅草烧田坎。但由于当天风大将其点燃的茅草吹到了山上，引燃了本村小地名叫“王土排”的山林。被告人沈龙志见状后，即自行扑火并呼喊其他村民扑火。但由于火势过大，山火直至2月17日凌晨2时许才被扑灭，造成了森林火灾。经怀化市升平司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：沈龙志在溆浦县两丫坪镇大坡头居委会“王土排”火灾造成过火有林地面积为11.51公顷，地类为有林地。
2017年2月20日，被告人沈龙志在村民沈某某及刘某某的陪同下到溆浦县森林公安局投案并如实供述了自己失火的事实。
另查明，刘某某等十六名被该次火灾烧毁山林的村民自愿放弃补偿要求。
上述事实，有下列经查证属实的证据予以证明:
1、证人证言
（1）证人刘某某的证言，证明2月16日下午1、2点钟左右，刘某某看到自己屋后面的山林冒浓烟，就猜想是山林起火了，于是就跑过去看。刘某某看到沈龙志田土上3、4米的地方正在燃大火，然后看到沈龙志正在起火的上方山林砍火路救火。刘某某看到危险，就把沈龙志拖了下来。起火的地方叫“王土排”，是沈龙志烧田坎引起的火灾，起火的地方有杉树和松树。
（2）证人严某某的证言，证明2月16日下午2点钟左右，有人烧田坎引发了“王土排”山林火灾。听村里人讲是沈龙志在“天冲湾”自家田里烧田坎引起的，沈龙志自己也承认了。被烧的基本是杉树。
（3）证人吴某的证言，证明2月16日，“王土排”的地方起了火，是下午1点钟左右有人打电话告诉吴飞的，吴飞也参与了救火但不知道起火的原因。
（4）证人陈某某的证言，证明2月16日下午1时左右，村里叫“王土排”的地方发生了火灾，是沈龙志烧茅草引起的。陈代杰组织村民到山上打火，被烧的山上有杉树和松树。
2、提取笔录，证明溆浦县森林公安局民警依法提取了被告人用于点燃茅草并引起森林火灾的白色打火机一个。白色打火机经被告人沈龙志当庭辨认无误。
3、现场勘验笔录一份、现场示意图一份、现场照片十四张，证明案发的现场情况，被告人沈龙志无异议。
4、怀化市升平司法鉴定所怀升平司鉴所[2017]林鉴字第2号司法鉴定意见书，证明2017年2月16日溆浦县两丫坪镇大坡头居委会“王土排”失火案过火林地面积为11.51公顷，地类为有林地。被告人沈龙志对此未提出异议。
5、《证明》一份，证明案发后，刘某某等十六名被该次火灾烧毁山林的村民自愿放弃补偿要求。
6、《抓获经过》一份，证明2017年2月20日，被告人沈龙志在村民沈某某及刘某某的陪同下到溆浦县森林公安局投案并如实供述了自己失火的事实。
7、《常住人口基本信息》一份，证明被告人沈龙志犯罪时已达到完全刑事责任年龄。
8、被告人沈龙志的供述。被告人对自己过失引发山林火灾的犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人沈龙志违背中华人民共和国国务院《森林防火条例》的规定，在森林防火期内擅自野外用火，过失引发森林火灾，造成有林地11.51公顷失火，其行为已构成失火罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控被告人沈龙志所犯罪名成立，本院予以确认。
案发后，被告人沈龙志能主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人沈龙志所犯罪行情节较轻。在审理期间，本院委托溆浦县司法局对被告人沈龙志进行了社区调查评估。该局经调查后建议对被告人沈龙志适用社区矫正。鉴于被告人沈龙志能认罪悔罪，又具有自首情节，且系初犯，并考虑到被告人之妻精神异常，长子患间歇性精神病，次子正在服刑等特殊的家庭情况，故被告人符合缓刑条件，可以对其宣告缓刑。对溆浦县司法局的建议本院予以采纳。辩护人的辩护意见理由成立，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
被告人沈龙志犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日其十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 员 朱泽林
人民陪审员 肖时文
人民陪审员 谌贻求
二〇一七年六月二十九日
代理书记员 邓雪姣
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。