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内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0627民初1142号
原告高明亮。
被告阿勒腾席热镇柳沟村二社，地址内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇柳沟村二社。
负责人郝瑞华，二社社长。
原告高明亮与被告阿勒腾席热镇柳沟村二社（以下简称柳沟村二社）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年2月25日受理后，依法由审判员金富钦担任审判长，与代理审判员刘慧、人民陪审员丁亚芳组成合议庭审理本案，并于2016年5月9日公开开庭进行了审理。原告高明亮、被告柳沟村二社社长郝瑞华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高明亮起诉称，高明亮于1987年与柳沟村二社村民郝候琴结婚并落户柳沟村二社，婚后生育一子高建。1998年，国家进行二轮土地承包时，原告高明亮一家三口承包了相应的农耕地和草牧场，其中共承包农耕地9.5亩、草牧场75亩，但在承包地登记造册及签订草牧场合同时登记原告高明亮一家三口承包的农耕地仅为8.8亩、草牧场为64亩（包括10亩宅基地），其中承包草牧场明细显示“户名高明亮，2.5人，半个新户”，即原告高明亮为半个新户。2008年，政府对柳沟村二社的全部土地进行征收，征地时柳沟村二社的部分社员自行拟定了《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》（高明亮参与了该分配方案的制定，但并不认可该方案），分配方案将二社社员分为新老户两类，只有在当地出生的社员为老户，其余一律为新户。被分为老户的社员，征地时不论其有无承包合同，也不管实际留地的情况，每人耕地按照3亩计算、草牧场按照25亩计算，根据上述分配方案，老户社员每人因此分得征地补偿费34.2万元（3亩×120%×2万元/亩+25亩×160%×6000元/亩+5亩×6000元/亩=34.2万元）。被分为新户的社员，征地时不论其有无承包合同，也不管实际留地的情况，每人耕地按照2亩计算、草牧场按照10亩计算，根据分配方案，新户社员每人因此分得征地补偿费17.4万元（2亩×120%×2万元/亩+10亩×160%×6000元/亩+5亩×6000元/亩=17.4万元）。根据上述分配方案，原告高明亮的妻子郝候琴、儿子高建每人分得征地补偿费34.2万元，高明亮本人分得补偿费17.4万元。上述补偿费于2008年8月12日实际发放到了二社社员手中。原告高明亮结婚落户柳沟村二社已达二、三十年，其在柳沟村二社建房居住、生产生活，农耕地、草牧场亦承包到位，且积极缴纳各种税费，原告高明亮具有该社的集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“征地补偿费安置方案确定时，已具有本集体经济组织成员资格的人，应当给予相同对待”，现原告高明亮起诉至法院，请求判令被告柳沟村二社给付原告高明亮欠付的征地补偿费16.8万元及利息4.8万元（利息以欠付征地补偿费16.8万元为基数按照5年期定期存款年利率3.6%从2008年8月12日开始计算，按照8年计算产生的利息为48384元，原告高明亮主张48000元利息）。本案诉讼费用由被告柳沟村二社负担。
被告柳沟村二社未向本院提交书面答辩意见，但其在本院庭审中口头答辩称，原告高明亮于1987年与柳沟村二社村民郝候琴结婚并落户柳沟村二社，婚后生育一子高建。落户柳沟村二社后高明亮一直在本社居住并进行耕种。1998年，国家进行二轮土地承包时，原告高明亮一家三口承包了农耕地8.8亩、草牧场64亩（包括10亩宅基地）。2008年，政府对柳沟村二社的全部土地进行征收，征地时柳沟村二社制订了《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》，该分配方案经过全体社员讨论同意通过，高明亮作为队委会成员全程参与了分配方案的制定。按照分配方案，原告高明亮的妻子郝候琴及儿子高建各分得征地补偿费34.2万元，高明亮本人分得补偿费17.4万元，补偿费于2008年8月12日实际发放到社员手中。被告柳沟村二社不同意原告高明亮的诉讼请求，因为征地时社里制定的分配方案经过全体社员讨论同意通过，高明亮作为队委会成员全程参与了分配方案的制定并对分配方案表示认可。
原告高明亮为证实其主张向法庭提供证据《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》原件1份共2页、承包土地基本情况登记复印件1份共2页（与原件核对无异），拟证明原告高明亮在柳沟村二社承包土地及2008年征地时分得征地款的具体情况。
被告柳沟村二社对于原告高明亮提供的证据《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》原件2份共2页、承包土地基本情况登记复印件1份共2页（与原件核对无异）均认可。
被告柳沟村二社未向法庭提供任何证据。
为进一步查清案件事实，我院依职权调取了下列证据：《草牧场承包合同书》原件1份、同意《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》社员户代表签字花名表原件1份、《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案明细表》复印件1份、《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地已分配数量汇总表》复印件1份。
原、被告对于法庭依职权调取的上述证据均认可。
经审理查明，原告高明亮于1987年与柳沟村二社村民郝候琴结婚并落户柳沟村二社，婚后生育一子高建。落户柳沟村二社后高明亮一直在本社居住并进行耕种。1998年，国家进行二轮土地承包时，原告高明亮一家三口承包了农耕地8.8亩、草牧场64亩（包括10亩宅基地）。2008年，政府对柳沟村二社的全部土地进行征收，征地时柳沟村二社制订了《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》，该分配方案经过多数社员讨论同意通过，高明亮作为队委会成员全程参与了分配方案的制定，且其妻子郝候琴在同意《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》社员户代表签字花名表上予以签字捺印。此次征地，原告高明亮的妻子郝候琴及儿子高建各分得征地补偿费34.2万元，高明亮本人分得补偿费17.4万元。上述补偿费于2008年8月12日实际发放到社员手中。
另查明，2008年征地时柳沟村二社制定的《阿勒腾席热镇柳沟村二社土地及附着物征收分配方案》具体内容如下：根据二社实际情况，经社委会及部分群众代表共同研究，村民大会2/3以上社员户代表共同讨论决定，本着尊重历史、面对现实、合情合理的原则，特制定如下分配方案：一、按照1998年二轮土地承包时的合同地亩数进行耕地、草地的分配（有1998年二轮土地承包合同成员资格的人员参与分配）。二、在原1998年二轮土地承包时的合同地亩数基础上，依据承包合同地亩数耕地增加20%，草地增加60%进行分配（有1998年二轮土地承包合同成员资格的人员参与分配，死亡人口除外）。三、二社双女户家庭每户参与1亩耕地的分配（双女户参与分配）。四、少数民族社员每人参与0.30亩的耕地分配（少数民族社员参与分配）。五、集体修坝时，由于资金来源方面困难，集体给个人永久性处分的部分土地收益用于坝梁的建设。根据实际情况，原出资人享受当时核定亩数的土地补偿费的分配（原出资人参与分配）。六、集体附着物共同分配（凡有二社成员资格的人员共同分配，死亡人口的继承人享有继承权）。七、老住户原房屋周围在有条件的情况下每户留有1亩菜地，依据讨论结果，按当时以户为单位进行分配（留有1亩菜地的户子参与分配）。八、1998年二轮土地承包合同签订之日起至2008年3月17日旗人民政府征收土地通告发布期间新生人口每人参与2亩耕地的分配（新生人口参与分配）。九、集体将草地1500亩按现有人口平均分配（有本社户籍的在册人口参与分配包括新生人口、娶回的媳妇，但不包括死亡人口）。十、个人发展的附着物，依据谁投资、谁治理、谁受益的原则，归发展人所有（投资、治理人参与分配）。十一、集体及个人承包的草地内个人新发展的耕地，集体其他剩余土地待下一步研究后再进行分配。十二、未取得98年二轮土地承包合同地的且未在二社从事过农牧业生产的人员不参与任何分配。
本院认为，本案中原告高明亮要求被告柳沟村二社给付高明亮征地补偿费16.8万元及利息，从上述诉讼请求的内容及原告高明亮的诉讼主张可知其与被告柳沟村二社之间的纠纷仍属于集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起的民事诉讼，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款的规定：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”原告高明亮的诉讼主张本院不予支持。另外，被告柳沟村二社已给原告高明亮分配土地补偿费17.4万元且高明亮已领取了相应款项，故本案的情况不属于《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定的情形。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款之规定，判决如下：
驳回原告高明亮的诉讼请求。
案件受理费4540元，由原告高明亮负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审 判 长 金富钦
代理审判员 刘 慧
人民陪审员 丁亚芳
二〇一六年八月十八日
书 记 员 张梦梦
法条链接：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。