＼n四川省绵阳市游仙区人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2013）游民初字第6779号＼n原告廖其全。＼n委托代理人吴庆阳，四川蜀仁律师事务所律师。＼n被告中国核工业二四建设有限公司，住所地四川省绵阳市游仙路11号。＼n法定代表人张仕兵，公司总经理。＼n委托代理人罗成剑，四川联衡律师事务所律师。＼n原告廖其全诉被告中国核工业二四建设有限公司（以下简称核二四公司）劳动争议纠纷一案，本院于2013年9月16日立案受理后，依法由审判员谌臻适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖其全的委托代理人吴庆阳、被告核二四公司的委托代理人罗成剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n原告廖其全诉称：原告从1983年9月进入被告单位工作，期间先后当过瓦工、施工员、施工队队长、项目经理。1997年起任被告五分公司副经理，2009年起任四川分公司副总经理并兼第一工程管理部经理及项目经理。2011年12月调上海分公司第二工程管理部任副经理。2010年原告兼任项目经理，在中核八二一厂桥头办公区工程的竞标过程中，被告采用不正当竞争方式，欲从当时已中标该工程的单位中国核工业二二建设有限公司手中将该工程争取过来，便以资金紧张为由，要求时任项目经理的原告垫付110000元投标补偿费，支付给中国核工业二二建设有限公司。原告分二次垫付该款项后，被告最终如愿以偿，拿到该工程的承建资格。2011年3月左右，被告规定工程管理部经理必须交纳风险抵押金，便向原告收取60000元风险抵押金。2012年5月，原告向被告提出解除合同申请，被告于2012年7月31日作出编号为“核二四发（2012）369号”《关于解除廖其全劳动合同的决定》，同意解除与原告的无固定期限合同。从合同解除之日起，原告一直要求被告退还上述垫付费用11万元及所缴纳的6万元保证金，要求退还一级建造师（房屋建筑）注册执业资格证书，但被告拒不理会。2013年7月29日，原告依法向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提出了仲裁申请，该委于当日受理了该案，此后对该案进行了审理，并出具了《绵劳人仲案（2013）279号裁决书》，驳回了原告的劳动仲裁，原告不服该裁定，故诉至法院，请求判令：1.被告退还原告风险抵押金60000元，并承担资金利息10000元；2.被告及时支付原告待其垫付的工程投标补偿费110000元及资金利息30000元；3.被告及时退还原告自费考取的一级建造师（房屋建筑）注册执业资格证书，并承担一年的经济损失费60000元。＼n被告核二四公司辩称：原告的第一、二项诉讼请求不属于人民法院劳动争议案件审理范畴，应当予以驳回。原告原系被告公司职工，按照规定其建造师资格证必须要押到被告公司。原告至今仍未跟被告公司进行结算，原告要求赔偿其建造师证件的经济损失没有依据，应予驳回。＼n经审理查明：原告于1983年9月进入被告单位工作，原、被告于2010年11月1日签订无固定期限劳动合同。2009年12月，原告任四川分公司副总经理兼四川第一工程管理部经理，2011年12月调上海分公司第二工程管理部副经理。2012年5月6日，原告书面申请与被告解除劳动合同，同年7月31日，被告作出《关于解除廖其全劳动合同的决定》（核二四发（2012）369号）：“同意解除与廖其全的劳动合同。”2013年7月29日，原告依法向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于受理后作出绵劳人仲案（2013）279号《裁决书》，驳回了原告的仲裁请求，原告不服该裁定，故诉至法院，请求判如所诉。＼n原告提交由中国核工业第二二建设有限公司（核二二公司）八二一工程项目经理部分别于2010年11月5日、13日出具的收据两份，分别载明：“收到中国核工业第二四建设公司68000元”、“收到中国核工业第二四建设公司42000元”，并附原告于2010年11月13日取款42000元的银行取款凭条一张。原告主张该款系为了不正当竞争工程中标，而向核二二公司交纳的投标补偿款。＼n2011年2月21日，原告向被告缴纳风险抵押金60000元。原告收取被告一级建造师资格证至今未予退还。＼n被告提交了核二四公司《经营责任及考核实施办法》（核二四发（2010）471号），规定：“第十四条抵押金标准2.工程管理部领导班子，一级项目正职6万元。第十六条抵押风险3.各单位或项目经营亏损时，风险抵押金全部扣除。”及被告于2012年2月13日作出的《关于对廖其全同志任四川第一工程管理部经理期间经济责任的审计结论和审计意见》（核二四发（2012）32号），载明：“1.821厂工程未结算项目及国家审计已结算项目具有不确定因素，可能会给公司造成潜亏；2.债权予以形成的呆账：（1）水电无据柳坪材料款1.34万元（2）预付账款—陈广祥7.5万元（3）821.1工程工程款6万元；3.原五公司物资供销公司遗留的长期积压物资（为长期无动态）形成的不良资产3.51万元”。原告据上述文件主张原告项目经营亏损，风险抵押金6万元不予退还。＼n以上事实有原、被告当庭陈述、劳动合同书、解除劳动合同决定、仲裁裁决书、收据、银行取款凭条、电话录音资料、经营责任及考核实施办法、审计意见在卷证实，足以认定。＼n本院认为：原、被告之间的劳动合同关系于2012年7月31日经双方协商解除。在劳动关系存续期间，被告收取原告风险抵押金6万元属实。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理”之规定，该被告应当向原告退还6万元风险抵押金，该款资金利息应予一并返还。被告以其内部管理规定为由收取并扣除该风险抵押金，于法相悖，不予支持。＼n原告主张被告为了不正当竞争工程中标而于2010年11月5日、13日向核二二公司支付的投标补偿款11万元系由原告垫付，应予退还。而为不正当竞标而支付投标补偿款属违法行为，原告代被告垫付该投标补偿款不属于履行劳动合同范畴，因此而发生的争议不属于劳动争议案件受理范围，对此不予处理。＼n原告提交的电话录音资料显示其要求对方退还一级建造师资格证遭推诿。虽并无证据证实通话对象的具体身份信息，但结合被告在答辩中的陈述“按照规定原告的建造师资格证应当要押到被告公司”，应对被告扣留原告一级建造师（房屋建筑）注册执业资格证书的事实予以确认，被告应依法退还该证。原告主张因此造成的一年经济损失60000元，并未提交相关证据，不予支持。＼n综上，判决如下：＼n一、被告中国核工业二四建设有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告廖其全风险抵押金60000元，并按照以下方式承担利息（本金60000元从2011年2月21日至款项返还之日止按照中国人民银行公布的商业银行同期1-3年期贷款基准利率计算，但不超过原告廖其全主张的10000元）。＼n二、被告中国核工业二四建设有限公司于本判决生效之日起十日内向原告廖其全退还一级建造师（房屋建筑）注册执业资格证书。＼n三、驳回原告廖其全的其他诉讼请求。＼n本案减半征收案件受理费5元，由被告中国核工业二四建设有限公司承担（该款原告已预付，被告在履行判决确定义务时一并支付给原告）。＼n如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。＼n审判员谌臻＼n二〇一四年一月二十三日＼n书记员张凤飞