安徽省五河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0322刑初238号
公诉机关安徽省五河县人民检察院。
被告人方兆伟，男，1959年1月23日出生，安徽省五河县人，回族，初中文化，原任五河县头铺镇大方村党支部书记兼村委会主任，户籍地五河县，住五河县。因犯故意毁坏财物罪，于2006年4月11日被本院判处罚金一万元。因涉嫌犯滥用职权罪，于2015年4月9日被五河县人民检察院取保候审，2015年5月29日被本院取保候审。
辩护人刘永梅，安徽淮光律师事务所律师。
五河县人民检察院以五检刑诉[2015]108号起诉书指控被告人方兆伟犯贪污罪、滥用职权罪，于2015年5月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2015年6月29日作出（2015）五刑初字第00142号刑事判决。被告人方兆伟提出上诉，公诉机关提出抗诉。蚌埠市中级人民法院于2016年6月29日作出（2015）蚌刑终字第00262-2号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，五河县人民检察院指派检察员许萍出庭支持公诉，被告人方兆伟及其辩护人刘永梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
五河县人民检察院指控：被告人方兆伟在任大方村党支部书记期间，在协助五河县政府从事征迁工作中徇私舞弊、弄虚作假、不正确履行职责，以村两委会名义将数名不符合安置补偿条件的人员上报至项目组，致使国家安置房及补偿资金被冒领。具体犯罪事实如下：
一、贪污罪
2013年5月，被告人方兆伟利用职权将不属于其家庭成员的陈某3、柳某、陈某三人以其家庭人口上报，套取国家安置房135平方米，价值160650元。县纪委调查后，于2014年8月责成方兆伟退出该房。
二、滥用职权罪
1、被告人方兆伟明知五河县新集镇赤龙村农民柳某2均户不符合安置补偿条件，仍违规为其出具证明，致使柳某2均户取得104.76平方米价值173901.6元安置房一套，并领取现金117556.7元。
2、被告人方兆伟明知五河县新集镇赤龙村农民刘某2户不符合安置补偿条件，仍违规为其出具证明，致使刘某2户取得104.76平方米价值173901.6元安置房一套，并领取现金85407元。
3、被告人方兆伟明知村民柳某5母亲柳陶氏已去世多年，不符合征迁安置补偿条件，仍违规为其出具证明，使柳某5户取得安置房45平方米，价值53550元。
4、被告人方兆伟明知方某3之子方某5的女朋友夏某，不符合征迁安置补偿条件，仍违规为其出具证明，使方某3户取得安置房45平方米，价值53550元。
综上，被告人方兆伟涉滥用职权罪共计657866.9元。
公诉机关认为，被告人方兆伟利用职务上的便利骗取国有财产160650元；滥用职权，致使国有财产遭受重大损失，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条第一条、第二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款的规定，应当以贪污罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人方兆伟犯数罪，应依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定处罚，同时向法庭提供了被告人供述、证人证言、相关书证、被告人归案经过、户籍证明等证据材料。
被告人方兆伟对起诉书指控的事实予以认可，但辩解称不构成犯罪。其辩护人提出：1、被告人方兆伟不构成贪污罪，其主体不符；2、被告人方兆伟的行为不构成滥用职权罪，其主体不符，没有造成公共财产的重大损失。
经审理查明：2012年12月，县委、县政府为加快城南工业园区及新城区建设，决定将原头铺镇大方村整村搬迁。根据国家有关政策，县委、县政府制定下发了具体征地拆迁补偿方案规定，村镇两级组织负责如实上报该集体经济组织成员即本村符合条件的拆迁户人口。时任大方村党支部书记、村委会主任的方兆伟，徇私舞弊、弄虚作假、不正确履行职责，以村两委会名义将数名不符合安置补偿条件的人员上报至项目组，致使国家安置房及补偿资金被冒领。具体事实如下：
一、贪污罪
2013年5月，被告人方兆伟利用职权将不属于其家庭成员的陈某3、柳某、陈某三人其家庭人口上报，骗取国家安置房135平方米，价值160650元。县纪委调查后，于2014年8月责成方兆伟退出该房。
上述事实有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人方兆伟的供述：证实大方村的土地征收与补偿工作是2013年开始的，镇里、县里还有城投公司都参加了，还叫村里配合协助工作，当时县里下了一个实施方案，镇里开了党政联席会都有明确分工，他陪同县里、镇里的工作组做被征收村民的思想工作，村两委具体职责是出具人口认定证明、分户证明。人口认定证明的依据是根据户口本上的人来认定的，由每户报，村干部了解核实，写出人口证明加盖村委会公章，最后由他签字认可。陈某3是他内侄媳妇，拆迁之前，陈某3把户口本拿到他家找人想给陈某入户口的，后来拆迁开始了，陈某3又找他，说她的户口还在大方村，想从他家买些面积，后来他就把陈某3家三人和他家的一起上报了。2014年县纪律调查的时候，说陈某3等三人不符合安置条件，他就把房子退出来了，实际上只是签了合同，房子钥匙也没拿，补偿款至今也没领。
2、证人方某1的证言：证实大方村拆迁工作当时由县政府下发了征收与补偿方案，开展这项工作的主要依据就是这个方案，方案上村里什么职责、镇里什么职责、大建办什么职责都有明确规定，村、镇两级组织如实上报和审核每家每户的人口数。还原房屋和补偿具体规定很多，但必须是本集体经济组织成员，也就是具有大方村户口的，有承包土地，有房屋符合一户一宅规定的，其中有房屋这一条特别重要，有房屋不具备上面两个条件的不能还原和补偿，具备上面两个条件没有房屋也不能还原和补偿。因为这几年加快城镇建设，外地人到他们村盖房子的很多，这些人按规定都不能享受还原和补偿。人口数以户口本上实有人口为准，不得弄虚作假，不得虚报人口。陈某3虽然户口还在他们村，但没有分配承包地，人早就离开他们村了，陈某3等三人是不应该算在方兆伟家户头上的，这是不符合规定的。
3、证人杨某的证言：证实镇领导签字那一栏，当时因为时间紧任务重，每天都下去做群众工件，暂时就空在那里，是结算以后镇里主要领导安排他们集中补签的，两天大概补签了300多份，所以对村里出具的证明客观上也没有时间核实、也没法核实。方兆伟户也就是这段时间签的协议。
4、证人陈某1的证言：证实他的职责是程序性审查，即审查有没有村委会出具的人口证明、每户的户口复印件、村两委及镇里是否签字盖章，至于材料的真实性如何，他没有办法核实，客观的讲对村里面的情况及各家各户的人口情况，他们既不了解也不认识那些村民，根本无法核对。关于方兆伟户具体有多少人口，他确实不知道，上面有方兆伟的签字并盖了村委会章，还有杨某的签字，其他资料也都齐全，所以他也就签字了，没有人跟他讲过方兆伟户多少人。
5、证人陈某2的证言：证实方兆伟户下三户的房屋是放在一起测量的，总面积是630多平方米，其中包括方侠客和方敏的，在具体的选房过程中，三户也是放在一起选的房，具体结算也是放在一起进行计算的。具体方兆伟户多报的陈某3三人的安置补偿面积135平方米是在谁的头上是分不清楚的。方兆伟户人口证明是他写的，当时比较忙，村干部都分头下去做工作去了不在办公室，方兆伟拿着几个户口本找到他，方兆伟口述他代写的，他当时对方兆伟家情况也不了解，也没有认真核实，就按照方兆伟提供的几个户口本上的人数帮他写了，写好后交给方兆伟，方兆伟签字盖章后交到镇里签的字。陈某3等三人是不符合安置条件的。他们与户下签订协议后移交城投公司，由县城投公司和户下结算，算清之后城投公司就把钥匙交给物业公司，户下到物业公司领钥匙。
6、证人柳某1的证言：证实柳某已经申请过安置了。
7、证人方某2的证言：证实她听陈某3说，拆迁前陈某3找方兆伟让方兆伟帮着给陈浩明入户口的，然后陈某3就把户口本给方兆伟了。
8、证人陈某3的证言：证实2013年的下半年，具体时间记不清了，她找方兆伟帮忙给她家小孩陈浩明上户口的，她把户口本给方兆伟，到现在也没要回来。
9、中共五河县头铺镇委员会文件五头[2013]15号关于方兆伟等同志任职的通知：证实方兆伟任大方村党支部书记，主持大方村全面工作。
10、五河县城市建设投资经营有限责任公司（简称五河城投公司）说明：证实被告人方兆伟等重新签订安置补偿协议，即将原协议中陈某3、柳某、陈某每人享受45平方米安置房取消，按实有人口11人重新计算面积和货币补偿数额（其补偿款未领），合同日期未变。
二、滥用职权罪
1、被告人方兆伟明知五河县新集镇赤龙村农民柳某2均户不符合安置补偿条件，仍违规为其出具证明，致使柳某2均户取得104.76平方米价值99522元安置房一套，并领取现金117556.7元。
上述事实有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）、被告人方兆伟的供述：证实方某3的姐姐方建平很早就出嫁了，家在新集镇赤龙村，方建平丈夫姓柳，方建平没有参加二轮土地承包，户口也不在他们村，只是前几年在他们村盖的房子，属于私买私卖土地行为。按照文件规定不符合安置条件。
（2）、证人方某1的证言：证实柳某2均户证明是他写的，柳某2均是新集镇赤龙村人，柳某2均的爱人方建平是他们村的人，方建平在二轮承包土地之前就已经出嫁了，户口也不在他们村，但在方某3地皮上盖的有两间三层楼房，方建平这一户不该享受安置政策。柳某2均这一户是方某3找到他，还拿了一个在赤龙村无房证明，并且讲项目组的人、镇里领导、方兆伟都同意了。当时他打电话问了方兆伟，方兆伟说都是乡里乡亲的，找到了，就写一个证明吧，写好后方某3就拿去找方兆伟签字了。
（3）、证人杨某的证言：证实按照规定，过去是大方村的女同志在二轮土地承包以前嫁出大方村，后来在大方村建房，是不能享受安置的。
（4）、证人陈某1的证言：证实对于户口不是大方村，在大方村没有承包土地的，在大方村建房的是不能享受安置政策的。
（5）、证人陈某2的证言：证实柳某2均提供了村里的证明，并有方兆伟和陈某1的签字，他也就签了合同了。按规定这种情况是不能享受还原政策的。
（6）、证人柳某2均的证言：证实他家属叫方建平，娘家是头铺大方村的，他家在赤龙村有二间已经快倒踏的破瓦房。2009年左右，他家就用方某3的地皮在大方村建了二间三层的楼房，面积大概300多平方米，一直是他儿子在住的。他们家的户口都不是大方的。房屋测量时他家房屋面积都是登记在方某3的名下的。他家在大方村拆迁安置的时候一共安置了104平方米多，剩下的面积是政府补偿了钱。具体是方某3办的。
（7）、证人刘某1的证言：证实他们村委会给柳某2均出过证明，内容是他写的，村里出这样的证明是错误的。
（8）、证人方某3的证言：证实他姐姐叫方建平，户口是赤龙村的，出嫁好多年了。他姐在大方没有承包地，在二轮土地承包前就出嫁了，他姐在大方有房子，是2011年盖的，在他家地皮上盖的，是他五姐家的宅基地给他的。大方拆迁安置时，方建平拿到安置房了。所有的手续都是以他的名义办的，他签的字，办好后他从物业公司领的钥匙。柳某2均的证明是他拿着他姐家的户口本找方兆伟和方兆辉，由方兆辉写的证明，方兆伟签的字盖的公章。相关部门找他谈话时没有说所得的房屋是违法的。
2、被告人方兆伟明知五河县新集镇赤龙村农民刘某2户不符合安置补偿条件，仍违规为其出具证明，致使刘某2户取得104.76平方米价值99522元安置房一套，并领取现金85407元。
上述事实有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）、被告人方兆伟供述：供述方某4的姐姐方某6很早就出嫁了，家在新集镇赤龙村，方某6丈夫姓柳，方某6没有参加二轮土地承包，户口也不在他们村，只是前几年在他们村盖的房子，属于私买私卖土地行为。按照文件规定不符合安置条件。
（2）、证人方某1的证言：证实刘某2户的证明也是他写的，这一户和柳某2均户是一样的，也不符合安置政策不应该上报的，刘某2的爱人叫方某6也是在二轮承包土地之前，早已出嫁到新集赤龙村的，户口也迁走了，听说在他们村丁某家地皮上，和丁某家合盖的楼房，这个证明是方兆伟带着方某4找到他，并且拿了一个在赤龙村无房证明给他看，方兆伟安排他写的，这是不应该的。
（3）、证人杨某的证言：证实按照规定，过去是大方村的女同志在二轮土地承包以前嫁出大方村，户口已迁出，也没有承包土地，后来在大方村建房，是不能享受安置的。
（4）、证人陈某1的证言：证实对于户口不是大方村，在大方村没有承包土地的，在大方村建房的是不能享受安置政策的。
（5）、证人陈某2的证言：证实刘某2的情况和柳某2均那是一样的，都是村里写证明来，村委会签字盖章，赤龙村出证明在大方村是唯一住房，他对具体情况不了解，就给按照合法的人口计算面积并签合同了。
（6）、证人刘某2的证言：证实他家属叫方某6，娘家是大方村的，他家在赤龙村有住房，是2013年盖的，今年6月份才盖齐，盖的是两间两层带两间平房。他家在大方村也有两层的楼房，面积多少记不清了，盖了4年了，是买别人家的地基盖的。大方村拆迁的时候，他家的房屋面积和丁某家的面积都是放在一起由丁某办的。
（7）、证人刘某1的证言：证实刘某2有两间两层主房，还有三小间偏房，刘某2家在赤龙一直有承包地，刘某2的家属娘家是大方村的，刘某2的证明是他出具的，刘某2多次找他并说剩下的事不要村里过问。
（8）、证人方某4的证言：证实他姐姐方某6家在新集赤龙村，哪年出嫁的记不清了，有50岁了。方某6在大方有房屋，大概是2009年盖的，是和丁某一块盖的，买丁某家的地皮，安置手续都是他去办的。当时村里出了人口证明，是他去找方兆辉写的，盖的村里章，方兆伟签的字。相关部门找他问话，没有告诉他房屋是违法所得，也没有说要返还，也没有重新签订合同或要回房屋。
（9）、证人丁某的证言：证实她和方某6没有什么关系，方某6的弟弟方某4是她堂妹夫。方某6家在大方有两间两层房子，地皮是她家的，可能是2011年左右盖的，建房的时候当时不允许外边人到她们村私买私卖土地，建房时方某6家没问事都是以她名义盖的，地皮随便给她一点钱。
3、被告人方兆伟明知村民柳某5母亲柳陶氏已去世多年，不符合征迁安置补偿条件，仍违规为其出具证明，使柳某5户取得安置房45平方米，价值53550元。
上述事实有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）、被告人方兆伟的供述：证实柳某5的母亲柳陶氏去世好多年了。当时这一户家庭闹矛盾，工作比较难做，家人拿着户口本到村里要求出具人口证明，因为他没有文化，也没注意就给签字了，柳陶氏也享受到了45平方米的安置房，不论怎么说出现上述这些情况，村干部是有责任的。
（2）、证人方某1的证言：证实柳某5户的证明也是他写的，这户的主要问题是柳某5的母亲柳陶氏可能是在2006年就去世了，村里人都知道，按规定不能再享受还原房，因为他家老房子面积多，人口少不够抵，找到方兆伟，由方兆伟安排他写的，这是不符合规定的。
（3）、证人杨某的证言：证实按照规定已经死亡的人是不能享受安置的，这户和上述其他户的情况都是一样的，都是后来补签的，因为当时没有时间也没有办法去核实，全靠村干部实事求是上报，短时间无法了解。
（4）、证人陈某1的证言：证实已死亡多年的人是不能享受安置的。
（5）、证人陈某2的证言：证实对于村里面的情况及每户的情况他一点也不了解，也没有办法核实，都是村会计写了证明，村委会签字盖章，镇里领导签字了，他根据书面材料给办理的，按照规定是绝对不该享受的，这都是村里面干部不实事求是上报，弄虚作假造成的。
（6）、证人李某的证言：证实柳陶氏去世已5、6年了。大方拆迁，她家安置了3套房，具体是柳某2均等人办的。
4、被告人方兆伟明知方某3之子方某5的女朋友夏某，不符合征迁安置补偿条件，仍违规为其出具证明，使方某3户取得安置房45平方米，价值53550元。
上述事实有公诉机关提交的、经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）、被告人方兆伟的供述：证实方某5没有给他们提供结婚证明，也没有在村里举行过结婚仪式，方某5在拆迁前因为犯罪被判刑了，但是有一个女朋友，他曾经也向其家要过结婚证明，但是没有提供，但是他还是在证明上签字了，他记得这孩子很小，没到结婚年龄，按规定是不该分房子的，事实上就没结婚。这户夏某的名字是虚报的，并享受了45平方米房子，这是不应该的。
（2）、证人方某1的证言：证实方某3户人口证明也是他写的，当时是方兆伟带着方某3找到他，方某3说方某5的对象夏某，虽然没结婚但已经领过结婚证了，要求把夏某也写进去，他让提供结婚证，方某3说在女方手里拿不到，他知道方某5因为犯罪被逮起来了，而且没达到婚龄，大家也知道确实没结婚，方兆伟就说写上吧，他就写上了，方兆伟当时就给签字了，这是不符合规定的。
（3）、证人杨某的证言：证实按照规定没有登记结婚仅仅是女朋友的不能享受安置，但是根据农村习惯如果以夫妻名义同居并且怀孕了，即使没登记结婚也允许享受安置政策。
（4）、证人陈某1的证言：证实和大方村男青年建立恋爱关系，但没有领取结婚证也没有举行结婚仪式，是不能享受安置的。
（5）、证人陈某2的证言：证实按规定夏某是不该享受安置的，但他不了解情况，当时看到村里写证明方某5已经结婚了，村委会也签字盖章了，杨某和陈某1都签字了，他也就办了。
综上，被告人方兆伟涉嫌滥用职权共计造成国家财产损失509107.70元。
上述事实，还有被告人方兆伟的户籍证明、蚌埠市人民政府文件、五河县城镇规划区征收集体土地拆迁补偿安置暂行办法、五河县大小方地块房屋征收与补偿方案等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：被告人方兆伟在协助政府从事公务期间，利用职务上的便利骗取国有财产160650元，其行为已构成贪污罪；被告人方兆伟在协助政府从事大方村征迁过程中滥用职权，致使国家财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持，指控滥用职权造成损失的数额计算有误，应予纠正。被告人方兆伟归案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法予以从轻处罚。被告人方兆伟具有前科劣迹，可酌定从重处罚。被告人方兆伟在协助政府从事公务期间，利用职务上的便利骗取国有财产，虽然行为实施完毕，但由于意志以外的原因并未实际占有、取得财产，故应认定为未遂，依法予以从轻处罚。关于辩护人提出的被告人不构成贪污罪和滥用职权罪，主体不符合的辩护观点，经查，在蚌埠市人民政府文件、五河县城镇规划区征收集体土地拆迁补偿安置暂行办法及五河县大小方地块房屋征收与补偿方案中均对乡（镇）、村（居）在拆迁中的职责做出相应的规定，在公诉机关向法庭出示的证人证言中，相关证人亦对大方村领导的职责作出相应的说明，故对被告人方兆伟应认定为协助人民政府从事行政管理工作的人员，辩护人提出的主体不符合的辩护观点，不予采信。关于辩护人提出被告人方兆伟没有造成公共财产的重大损失的辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第八条第一款规定：“经济损失，是指渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案时已经实际造成的财产损失，包括为挽回渎职犯罪所造成损失而支付的各种开支、费用等。立案后至提起公诉前持续发生的经济损失，应一并计入渎职犯罪造成的经济损失。”、第三款规定：“渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌定从轻处罚的情节”。本案中，被告人方兆伟滥用职权案是2014年9月25日立案，而相关合同签订于2013年，相关人员已实际占有了房屋，故辩护人提出的被告人方兆伟没有造成重大损失的观点，不予采信。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第九十三条、第二十三条、第六十七条第三款、第六十九条的规定，判决如下：
被告人方兆伟犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十四万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，决定合并执行有期徒刑二年，并处罚金十四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王瑞菊
审 判 员 王振辉
人民陪审员 傅雪莲
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 王阳阳
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
“(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
“(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。”
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。