上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）沪0115民初23138号
原告毛金德，男，1944年1月3日生，汉族，住上海市浦东新区。
原告朱桂娟，女，1944年1月23日生，汉族，住上海市浦东新区。
原告顾德妹，女，1971年10月7日生，汉族，住上海市浦东新区。
原告毛伟佳，男，1994年10月22日生，汉族，住上海市浦东新区。
上列四原告共同委托代理人胡小汉，上海汉科律师事务所律师。
上列四原告共同委托代理人邱俊豪，上海汉科律师事务所律师。
被告杜晓东，男，1992年9月24日生，汉族，住上海市浦东新区。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司，住所地上海市黄浦区。
负责人毛寄文。
委托代理人王文娟，上海恒量律师事务所律师。
被告上海南汇水利市政工程有限公司，住所地上海市浦东新区。
法定代表人闵志荣。
委托代理人程先林，上海市公民律师事务所律师。
被告上海市浦东新区河道管理事务中心，住所地上海市浦东新区。
法定代表人法定代表人俞振明。
委托代理人沈祖辉，上海市沪南律师事务所律师。
委托代理人林志敏，上海市沪南律师事务所律师。
原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳与被告杜晓东、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司(以下至判决主文前简称人民保险公司上海市分公司)、上海南汇水利市政工程有限公司(以下至判决主文前简称南汇水利市政公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年4月2日立案受理后，依法适用简易程序。审理中，被告南汇水利市政公司申请追加上海市浦东新区河道管理事务中心(以下至判决主文前简称河道管理中心)为本案共同被告参加诉讼，本院依法予以准许。于2018年6月7日公开开庭进行了审理。原告毛金德、朱桂娟、毛伟佳、原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳的共同委托代理人胡小汉、被告杜晓东、被告人民保险公司上海市分公司的委托代理人王文娟、被告南汇水利市政公司的委托代理人程先林、被告河道管理中心的委托代理人沈祖辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳诉称，2018年2月11日16时03分许，在上海市浦东新区五丰路、宣六港西路西约10米处，被告杜晓东驾驶牌号为沪C4XX**小型轿车，与毛文杰(载乘顾德妹)驾驶牌号为沪CZXX**轻便二轮摩托车相撞，致使毛文杰受伤后经医院抢救无效当日死亡及车辆损坏。经上海市公安局浦东分局交通警察支队(以下简称浦东交警支队)认定，被告杜晓东承担本起事故的同等责任，毛文杰承担本起事故的同等责任，被告南汇水利市政公司承担本起事故的次要责任，顾德妹不承担本起事故的责任。原告认为，被告河道管理中心监管不力，应与被告南汇水利市政公司共同承担赔偿责任。现原告损失为：医疗费4,071元(人民币，下同)、死亡赔偿金1,251,920元、精神损害抚慰金50,000元、丧葬费39,024元、处理丧事人员误工费10,000元、被抚养人生活费169,216元、处理丧事人员交通费2,000元、衣物损失费300元、车辆损失费1,175元、律师代理费10,000元。上述损失要求被告人民保险公司上海市分公司在机动车交通事故责任强制保险(以下至判决主文前简称交强险)及商业第三者责任保险(以下至判决主文前简称商业险)范围内承担赔偿责任，精神损害抚慰金在交强险范围内优先赔付,超过保险责任限额部分由被告杜晓东承担40%的赔偿责任，由被告南汇水利市政公司、河道管理中心共同承担30%的赔偿责任。具体由法院依法处理。律师代理费，要求被告全额承担。
被告杜晓东辩称，对事故基本事实、责任认定无异议。对原告提出的赔偿比例，由法院依法处理。律师代理费，由法院依法处理。对原告其余损失，均同意被告人民保险公司上海市分公司的意见。
被告人民保险公司上海市分公司辩称，对事故基本事实、责任认定无异议。肇事车辆在其公司投保了交强险和商业险，商业险保额为2,000,000元，含不计免赔，事故在保险期限内，同意在保险范围内承担责任。本案中被告杜晓东确实存在超速行为，但是毛文杰也存在两个违法行为，事故认定书是交警综合考虑认定的，其公司只同意承担35%的赔偿责任。医疗费，真实性及治疗过程无异议，金额由法院依法审核。死亡赔偿金、丧葬费、衣物损失费，无异议。律师代理费，不属于保险赔偿范围。对原告其余损失均有异议。
被告南汇水利市政公司辩称，对事故基本事实、责任认定无异议。其公司与被告河道管理中心系承包人与发包人的关系。从2012年起，被告河道管理中心将含本案事发路段宣六港等地的养护工程发包给其公司，养护工程包括河道两侧绿化、防护岸、栏杆、防汛通道、河道两侧路面设置停车让行标志或者限速标志等内容。浦东交警支队认定，未对事发路口拐角作切角处理，未对路口周边遮挡视线的树木及时修剪，在实际安全停车视距不符合要求时未设置实有限界所能提供的停车让行标志或限速标志等因素，系河道养护方面的义务，其公司作为事发路段的实际管理养护单位同意承担相应的赔偿责任。对家属处理丧事误工费，不认可。律师代理费，由法院依法处理。对原告的其余损失，均同意被告人民保险公司上海市分公司的意见。
被告河道管理中心辩称，对事故基本事实、责任认定无异议。其公司已经将事发路段宣六港两侧的河道以及相关河道的养护，包括两侧道路绿化、防汛通道、两侧道路上的标志设置等所有内容都委托给了被告南汇水利市政公司，其公司不存在监管不力的事实，不应成为本案被告。本起事故主要原因是双方超速违章行为造成的，不是因为道路硬件设置问题导致的，其公司与被告南汇水利市政公司均无责任。原告主张的赔偿比例过高。对家属处理丧事的误工费、被抚养人生活费，有异议。家属处理丧事交通费、车辆损失费，由法院酌定。衣物损失费，认可。律师代理费，由法院依法处理。对原告其余损失，均同意被告人民保险公司上海市分公司的意见。
经审理查明，2018年2月11日16时03分许，被告杜晓东驾驶牌号为沪C4XX**小型轿车，以约59公里/小时的速度沿上海市浦东新区五丰路由东向西行驶至上述地点时,适逢毛文杰驾驶牌号为沪CZXX**轻便二轮摩托车(载乘顾德妹),以约21公里/小时的速度沿宣六港西路由南向北行驶至此，被告杜晓东车辆车头撞击毛文杰车辆右侧，造成毛文杰、顾德妹受伤，毛文杰经医院抢救无效于当日死亡及两车损坏的道路交通事故。2018年3月13日，上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：“悬挂车牌为沪C4XX**的小型轿车与悬挂车牌为沪CZXX**的轻便二轮摩托车在五丰路、宣六港西路西约10米处发生的道路交通事故中，事发路口拐角未作切角处理，路口周边树木对双方驾驶员视野造成遮挡，在实际安全停车视距不符合要求时未设置实有限界所能提供的停车让行标志或限速标志等因素，与事故发生具有相关性”。2018年3月22日，浦东交警支队出具道路交通事故认定书，该认定书对事故形成原因分析如下：该起道路交通事故中，被告杜晓东驾驶机动车超速行驶的行为，与本起交通事故的发生有因果关系；毛文杰驾驶轻便二轮摩托车通过路口时未让右侧车辆先行及违法载人的行为，与本起交通事故的发生有因果关系，被告南汇水利市政公司作为道路养护单位，未对事发路口拐角作切角处理，未对路口周边遮挡视线的树木及时修剪，在实际安全停车视距不符合要求时未设置实有限界所能提供的停车让行标志或限速标志等因素的行为，与本起交通事故的发生具有相关性。该认定书认定：被告杜晓东和毛文杰的行为对发生本道路交通事故所起的作用及过错的严重程度相当，被告南汇水利市政公司的行为对发生本起道路交通事故所起的作用及过错的严重程度较小。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款第二项之规定，认定被告杜晓东承担事故的同等责任，毛文杰承担事故的同等责任，被告南汇水利市政公司承担本起事故的次要责任，顾德妹不承担本起事故的责任。2018年3月3日，毛文杰遗体进行火化。为此次诉讼，原告支出律师代理费10,000元。
又查明，沪C4XX**小型轿车在被告人民保险公司上海市分公司处投保了交强险及商业险(责任限额为2,000,000元)，同时投保了不计免赔险。本起事故发生在保险期间内。
又查明，死者毛文杰于1969年12月7日出生，其与顾德妹系夫妻关系，共同生育一子即原告毛伟佳。原告毛金德系毛文杰父亲，原告朱桂娟系毛文杰母亲。
另查明，被告南汇水利市政公司与被告河道管理中心至今有多年业务往来，被告河道管理中心系发包人、被告南汇水利市政公司系承包人，被告河道管理中心将包含本案事故事发地宣六港等养护工程发包给了被告南汇水利市政公司。
审理中，2018年6月19日，本院就本案相关事实发函至上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所要求对该中心出具的司法鉴定意见书进行补充说明。2018年7月2日，上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所复函至本院。该复函内容为：“本鉴定所出具的鉴定报告中所用标准(GB50647-2011《城市道路交叉口规划规范》)实施日期为2012年01月01日，未查得在2012年01月01日前的相关标准中有关于路口切角处理的相关规定。经调查，五丰路桥建造时间为2005-2006年间(走访浦东新区宣桥镇路政所、浦东水务集团、浦东城市建设档案信息管理中心等单位，所述时间一致但未查得档案记录资料)，在标准施行日之前，故此处路口的桥与道路无规定需作切角处理。《公路桥涵设计通用规范》中规定桥栏杆的高度不应小于1.1米，鉴定人员现场测量桥墩(栏杆)高度为1.5米，故五丰路桥桥墩高度符合标准规定。安全停车视距是道路交叉处通行安全的重要因素，它与路口切角、路口遮挡物(如桥墩、树木)及行车速度均相关，当实际视距不能达到安全要求时，可通过限制车速或规定停车让行实现通行安全。正如GB50647-2011《城市道路交叉口规划规范》第4.3.3条所规定：全无管制交叉口应符合安全视距三角限界的要求；在改建、治理规划中，对安全视距三角限界不能改善的交叉口，应改为停车让行标志交叉口或采取限速措施。基于以上规定和路口勘验实际情况，本鉴定所的鉴定意见为‘事发路口拐角未作切角处理、路口周边树木对双方驾驶员视野造成遮挡，在实际安全停车视距不符合要求时未设置实有限界所能提供的停车让行标志或限速标志等因素，与事故发生具有相关性’”。
上述事实，由当事人的陈述、道路交通事故认定书、户口簿、遗体火化证明、交强险保单、商业险保单、上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所司法鉴定意见书、上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所复函等证据证实。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业险的保险公司根据保险合同按照被告所负的事故责任予以赔偿；仍有不足的，机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。本案中，原、被告对上海联合道路交通安全科学研究中心司法鉴定所复函均无异议，根据该复函内容，结合被告南汇水利市政公司自认、双方各自过错，本起事故中浦东交警支队根据事故各方当事人各自过错作出相应的责任认定并无不当，本院予以确认。被告南汇水利市政公司作为本案所涉路段的养护工程的承包方即实际养护单位应承担相应赔偿责任，被告河道管理中心作为发包方在本案中并无过错，原告提出被告河道管理中心监管不力，要求与被告南汇水利市政公司共同承担赔偿责任的诉请，缺乏依据，本院不予采信。综上，本院根据各方过错行为与本起交通事故的因果关系的大小，肇事车辆交强险及商业险的投保情况，对原告的合理经济损失，本院确认被告人民保险公司上海市分公司在交强险责任限额内向原告承担赔偿责任，超出交强险责任限额的损失，本院酌定由被告杜晓东承担38%的赔偿责任、由被告南汇水利市政公司承担24%的赔偿责任、由原告自行承担38%的赔偿责任。被告杜晓东应承担的赔偿责任由被告人民保险公司上海市分公司在商业险内承担，仍有不足的，由被告杜晓东承担赔偿责任。
本院确认本案原告合理损失为：1、医疗费4,071元、死亡赔偿金1,251,920元、丧葬费39,024元、衣物损失费300元、车辆损失费1,175元，原告上述主张并无不当，本院予以支持。2、精神损害抚慰金，原告主张50,000元，本院认为原告因毛文杰死亡遭受了一定的精神痛苦，现主张精神损害赔偿，于法有据，应予支持。具体金额，考虑原告的伤害结果、双方的过错程度等因素，由被告人民保险公司上海市分公司承担19,000元(在交强险内优先赔付)、由被告南汇水利市政公司承担12,000元。由原告自担19,000元。3、处理丧事人员误工费，原告主张10,000元，根据本案案情，本院酌情支持4,840元。4、被抚养人原告毛金德、朱桂娟的生活费，原告主张169,216元，现根据两原告自己陈述的养老待遇情况，两原告不符合被抚养人条件，故原告该项主张缺乏依据，本院不予支持。5、处理丧事人员交通费，原告主张2,000元，为处理本起交通事故，原告支出交通费属客观情况，本院酌情支持500元。6、律师代理费，原告主张10,000元，根据原告获赔金额，原告主张并无不当，本院予以支持。需要指出的是，该费用不再分摊比例，由被告杜晓东承担其中的6,250元、被告南汇水利市政公司承担其中的3,750元。
上述损失合计1,361,830元，由被告人民保险公司上海市分公司在交强险责任限额内承担115,546元(交强险医疗费用赔偿项目下承担4,071元、交强险死亡伤残赔偿项目下赔付110,000元含精神损害抚慰金19,000元、交强险财产损失赔偿项目下承担1,475元)；余款1,246,284元中，律师代理费10,000元由被告杜晓东承担6,250元、被告南汇水利市政公司承担3,750元。精神损害抚慰金31,000元(已扣除被告人民保险公司上海市分公司承担的19,000元)由被告南汇水利市政公司承担12,000元、由原告自行承担19,000元；剩余1,205,284元的38%即458,007.92元由被告人民保险公司上海市分公司在商业险内赔偿原告、24%即289,268.16元由被告南汇水利市政公司赔偿原告、38%即458,007.92元由原告自担。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第(一)项，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第二十三条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳115,546元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故商业第三者责任保险责任限额范围内赔偿原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳458,007.92元；
三、被告杜晓东于本判决于生效之日起十日内赔偿原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳6,250元；
四、被告上海南汇水利市政工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳305,018.16元；
五、驳回原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳的其余诉讼请求。
负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14,101元(原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳预交)，减半收取计7,050.50元，由原告毛金德、朱桂娟、顾德妹、毛伟佳负担726.50元，由被告杜晓东负担4,144元、由被告上海南汇水利市政工程有限公司负担2,180元，被告杜晓东、被告上海南汇水利市政工程有限公司负担之款于本判决生效之日起七日内交至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 陈 琳
二〇一八年八月一日
书记员 蔡豪杰
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
……
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神赔偿。
三、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
……
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
……
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。