山东省临沂市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）临民一终字第1499号
上诉人（原审被告）中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司。
法定代表人王玉森，总经理。
委托代理人姚宗征，该公司职工。
被上诉人（原审原告）薄自伟，1965年月2日1日出生，农民。
被上诉人（原审原告）张怀兰，薄自伟之妻，农民。
被上诉人（原审原告）厉彦莉，薄自伟之儿媳，农民。
被上诉人（原审原告）薄新鑫，薄自伟之孙女，农民。
法定代理人厉彦莉，薄新鑫之母，1988年5月16日出生，汉族，农民，住临沂临港经济开发区坪上镇山底村。
被上诉人（原审原告）薄怀高，农民。
被上诉人（原审原告）连贵娥，薄怀高之妻，农民。
被上诉人（原审原告）张永轩，农民。
被上诉人（原审原告）孙钦美，张永轩之妻，农民。
被上诉人（原审原告）孙秀平，张永轩之儿媳，农民。
被上诉人（原审原告）张玉鑫，张永轩之孙女，农民。
法定代理人张玉鑫，张玉鑫之母，2008年8月23日出生，汉族，农民，住临沂临港经济开发区坪上镇大坡村。
被上诉人（原审原告）李秋贤，农民。
被上诉人（原审原告）厉夫花，李秋贤之妻，农民。
以上被上诉人委托代理人姜其军，山东祺君律师事务所律师。
原审被告张守玲，居民。
原审被告日照市岚山区通达运输有限公司。
法定代表人徐善强，经理。
上诉人中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司因机动车交通事故责任偿纠纷一案，不服莒南县人民法院作出的（2012）莒民初字第1211号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理查明，2012年9月29日20时25分许，薄翔文醉酒后驾驶鲁Q×××××号“尼桑轩逸牌”小型轿车（内载张念平、薄海栓、李艺刚三人），沿立晨路由北向南行驶，行至省道342线与临港区立晨路交叉路口处时，与前言顺行的牟宗胜驾驶的鲁11／521**号“东方红-1000”型大中型拖拉机追尾相撞发生事故，致薄翔文、张念平、薄海栓、李艺刚四人当场死亡，两车不同程度损坏。2012年10月18日，临沂市公安局交通警察支队莒南大队作出临公交莒认字（2012）第1041号道路交通事故认定书：薄翔文醉酒后驾驶机动车超速行驶，未按操作规范安全驾驶、文明驾驶，承担事故的主要责任，牟宗胜驾驶机动车违反分道行驶规定，未按操作规范安全驾驶，文明驾驶，承担事故的次要责任，张念平、薄海栓、李艺刚不承担事故责任。2012年10月19日，原告与牟宗胜、张守玲达成赔偿协议书，载明：“一、对于薄翔文、张念平、薄海栓、李艺刚四人死亡所造成的损失：死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人的生活费、精神损害抚慰金等共计2317759元（大写贰佰叁拾壹万柒仟柒佰伍拾玖元），由原告自行向法院主张权利，要求鲁11／521**号大型拖拉机投保的交强险保险公司赔偿11万元，余额部分由原告按交通事故责任比例的30%向法院申请强制执行，牟宗胜、张守玲不再支付给原告任何费用。二、该协议签订后，原告无条件同意牟宗胜、张守玲将鲁11／521**号大型拖拉机提走，并保证不再对该车进行财产保全。”
2012年10月8日，山东省莒南县公安局物证鉴定室分别作出（莒）公（尸）鉴（法）字（2012）185、186、187、188号法医学尸体检验鉴定书：张念平、薄海栓、李艺刚、薄翔文符合车祸重型颅脑损伤及严重的胸腔脏器损伤而死亡。
薄海栓，男，1986年12月9日出生，汉族，城镇居民，住临沂临港经济开发区坪上镇山底村307号，公民身份号码：××，因交通事故于2012年9月29日死亡，2012年10月8日注销户口。薄海栓系薄自伟、张怀兰之子，厉彦莉之丈夫，薄怀高之父。
薄翔文，男，1991年9月27日出生，汉族，城镇居民，住临沂临港经济开发区坪上镇山底村276号，公民身份号码：××，因交通事故于2012年9月29日死亡，2012年10月8日注销户口。薄翔文系薄怀高、连贵娥之子。
张念平，男，1984年11月9日出生，汉族，城镇居民，住临沂临港经济开发区坪上镇大坡村33号，公民身份号码：××，因交通事故于2012年9月30日死亡，2012年10月9日注销户口。张念平系张永轩、孙钦美之子，孙秀平之丈夫，张玉鑫之父。
李艺刚，男，1993年9月25日出生，汉族，城镇居民，住临沂临港经济开发区坪上镇竹园村56号，公民身份号码：××，因交通事故于2012年9月29日死亡，2012年10月8日注销户口。李艺刚系李秋贤、厉夫花之子。
2012年10月19日，莒南县东信价格评估咨询服务有限公司作出莒东价评字（2012）第057号车物定损结论书：鲁Q×××××车损失总价值为111459元。
鲁Q×××××号“尼桑轩逸牌”小型轿车登记证书所有人为张念平。
鲁11／521**号“东方红-1000”型大中型拖拉机登记证书所有人为日照市岚山区通达运输有限公司，实际车主为张守玲，牟宗胜系张守玲雇佣的驾驶员，该车在中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司投保了机动车交通事故责任强制保险。
原告薄自伟、张怀兰、厉彦莉、薄新鑫申报经庭审确认损失为598697.2元：1、死亡赔偿金572328元（22792元／年×20年＋14561元／年×16年÷2人）；2、丧葬费18996元；3、处理事故人员误工费1873.2元（62.44元／天×10天×3人）；4、交通费500元；6、精神损害抚慰金5000元。
原告薄怀高、连贵娥申报经庭审确认损失为482209.2元：1、死亡赔偿金455840元（22792元／年×20年）；2、丧葬费18996元；3、处理事故人员误工费1873.2元（62.44元／天×10天×3人）；4、交通费500元；5、精神损害抚慰金5000元。
原告张永轩、孙钦美、孙秀平、张玉鑫申报经庭审确认损失为700595.2元：1、死亡赔偿金557767元（22792元／年×20年＋14561元／年×14年÷2人）；2、丧葬费18996元；3、处理事故人员误工费1873.2元（62.44元／天×10天×3人）；4、交通费500元；5、车损111459元；6、物价评估费5000元；7、精神损害抚慰金5000元。
原告李秋贤、厉夫花申报经庭审确认损失为482209.2元：1、死亡赔偿金455840元（22792元／年×20年）；2、丧葬费18996元；3、处理事故人员误工费1873.2元（62.44元／天×10天×3人）；4、交通费500元；5、精神损害抚慰金5000元。
原审法院认为，薄翔文醉酒后驾驶机动车与牟宗胜驾驶的机动车发生交通事故，交警莒南大队根据现场勘察笔录、事故现场图、照片、车辆痕迹检验照片、当事人询问材料等证据作出事故认定书，认定薄翔文承担事故的主要责任，牟宗胜承担事故的次要责任，张念平、薄海栓、李艺刚不承担事故责任，认定事实清楚，证据充分，责任划分正确，法院予以采信。被告中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司辩称在该事故中牟宗胜没有违反《中华人民共和国道路交通安全法》的行为，不应该承担事故责任，但是没有提供证据予以证实，对该主张法院不予采信。被告张守玲作为牟守胜的雇主对雇员牟守胜在从事雇佣活动中发生交通事故而造成原告亲属薄海栓、薄翔文、张念平、李艺刚死亡而给原告造成的经济损失应承担赔偿责任。被告日照市岚山区通达运输有限公司作为车辆的登记车主及挂靠单位对被告张守玲的赔偿责任承担连带责任。鲁11／521**号“东方红-1000”型大中型拖拉机在中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司投保机动车交通事故责任强制保险，应首先由保险公司在交通事故责任强制保险赔偿限额内承担赔偿责任。对于十二原告超出交通事故责任限额的部分，由赔偿义务人按责任赔偿。临沂临港经济开发区坪上镇行政辖区经临沂市人民政府批准已列为临沂临港新区总体规划，原告要求按城镇居民标准计算损失，法院予以支持。原告主张交通费1000元过高，法院酌定为500元。原告提供的其他损失证据真实合法，其主张的计算标准符合法律规定，法院予以采信。本次事故分别导致薄海栓、薄翔文、张念平、李艺刚死亡，给十二原告带来巨大的精神痛苦，应给予一定的精神抚慰金，结合本案的实际情况，酌定各为5000元。判决：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司在机动车交通事故强制保险责任限额范围内赔偿原告薄自伟、张怀兰、厉彦莉、薄新鑫因薄海栓死亡所造成的死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、精神损害抚慰金等损失共计30670.22元；赔偿原告薄怀高、连贵娥因薄翔文死亡所造成的死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费精神损害抚慰金等损失共计24702.74元；赔偿原告张永轩、孙钦美、孙秀平、张玉鑫因张念平死亡所造成的死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、车损、精神损害抚慰金、等损失共计31924.3元；赔偿原告李秋贤、厉夫花因李艺刚死亡所造成的死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费精神损害抚慰金等损失共计24702.74元。二、原告薄自伟、张怀兰、厉彦莉、薄新鑫超过交强险责任限额部分死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、精神损害抚慰金等损失共计568026.98元，由被告张守玲赔偿170408.09元；原告薄怀高、连贵娥超过交强险责任限额部分死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、精神损害抚慰金等损失共计457506.46元，由被告张守玲赔偿137251.94元；原告张永轩、孙钦美、孙秀平、张玉鑫超过交强险责任限额部分死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、车损、物价评估费、精神损害抚慰金等损失共计668670.9元，由被告张守玲赔偿200601.27元；原告李秋贤、厉夫花超过交强险责任限额部分死亡赔偿金、丧葬费、处理交通事故人员误工费、交通费、精神损害抚慰金等损失共计457506.46元，由被告张守玲赔偿137251.94元。三、被告日照市岚山区通达运输有限公司对被告张守玲的赔偿责任承担连带责任。四、驳回原告薄自伟、张怀兰、厉彦莉、薄新鑫、薄怀高、连贵娥、张永轩、孙钦美、孙秀平、张玉鑫、李秋贤、厉夫花的其他诉讼请求。以上判决内容于判决生效后十日内履行。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11400元，由原告薄自伟、张怀兰、厉彦莉、薄新鑫、薄怀高、连贵娥、张永轩、孙钦美、孙秀平、张玉鑫、李秋贤、厉夫花负担37元，被告张守玲负担11363元。
中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司上诉称，一、一审法院在未依法查明被上诉人系“非农业”、“城镇居民”的情形下，对被上诉人的各项损失均按“城镇居民标准”计算、赔偿是不当的。一审判决不能仅以被上诉人居住地已列入临沂临港新区总体规划而认同被上诉人按照“城镇居民标准”计算损失。一审判决按“城镇居民标准”计算损失是将赔偿权利人所生活地区的长远规划目标与其居住地当前现状不加区分的结果。二、一审判决机械认定（2012）第1041号道路交通事故认定书的效力并采纳其所认定的责任比例是错误的，依照相关法律规定，牟宗胜不应承担任何事故责任，上诉人不应承担赔偿责任。三、一审判决不应支持精神抚慰金。本案薄祥文存在醉酒驾驶、超速行驶等违章行为，牟宗胜无违章行为，薄祥文的违章行为是导致事故的根本原因，精神抚慰金不应支持。
薄自伟等辩称，一、被上诉人提供临沂市人民政府临政自（2012）137号批复足以证明被上诉人要求按城镇居民标准计算损失符合法律规定。二、牟宗胜驾驶机动车违反分道行驶规定，在此次事故中承担次要责任，一审判决认定（2012）第1041号道路交通事故认定书效力是完全有理有据的。三、牟宗胜在此次事故中，违反分道行驶规定，导致被上诉人亲属死亡，给被上诉人造成巨大精神痛苦，一审判决赔偿被上诉人精神损害抚慰金完全正确。
张守玲、日照市岚山区通达运输有限公司未答辩。
二审查明的事实与一审查一致。
本院认为，本案争议的焦点为：一、一审判决按照城镇居民标准计算各项损失是否正确；二、一审判决采纳（2012）第1041号道路交通事故认定书的责任认定并作出判决是否正确；三、上诉人应否赔偿被上诉人精神损害抚慰金。对于第一个争议焦点，本院认为，临沂市人民政府临政字（2012）137号批复已明确规定被上诉人及其亲属户籍所在地为城镇，该批复注明“（2011-2030年）”，是对已被划为城镇区域未来的发展计划，而非上诉人理解的在未来未确定的时间将规划区域发展为城镇。一审判决按照城镇居民标准计算各项损失符合法律规定，上诉人主张一审判决依照城镇标准计算错误无事实和法律依据，本院不予支持。对于第二个争议焦点，本院认为，被上诉人亲属薄翔文醉酒后驾驶机动车与牟宗胜驾驶的机动车发生交通事故，临沂市公安局交通警察支队莒南大队依据相关证据作出事故认定书，双方均未在规定期限内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，视为对该事故认定书的认可。一审法院依据双方认可的交通事故认定书作出判决并无不当。对上诉人的该项主张，本院不予认可。对于第三个争议焦点，本院认为，本次事故的发生导致被上诉人亲属死亡，造成被上诉人严重精神损害，被上诉人请求精神损害抚慰金应予支持。一审判决结合本案实际情况，酌定各为5000元，符合法律规定。上诉人以“被上诉人亲属违章行为是导致事故的根本原因”为由，认为一审法院不应支持被上诉人精神损害抚慰金，于法无据，本院不予支持。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，原审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，判决结果得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11400元，由上诉人中国人寿财产保险股份有限公司日照市中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 邹海波
审判员 何 江
审判员 徐占理
二〇一四年八月十二日
书记员 蔡明锋