河南省淮滨县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1527刑初154号
公诉机关淮滨县人民检察院。
被告人王炜王某甲，男，1967年9月4日出生，汉族，大学本科，2009年3月至2015年3月任商城县人民医院骨二科副主任，住河南省商城县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月8日被淮滨县检察院取保候审，经本院决定，于2016年6月21日被取保候审。
辩护人王建丽，河南千源律师事务所律师。
被告人王炜王某甲犯受贿罪一案，经信阳市中级人民法院指定由本院管辖。淮滨县人民检察院以淮检刑诉（2016）98号起诉书指控被告人王炜王某甲犯受贿罪，于2016年6月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮滨县人民检察院指派检察员陈朋出庭支持公诉，被告人王炜王某甲及其辩护人王建丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮滨县人民检察院指控，2010年6月至2014年8月，被告人王炜王某甲在任商城县人民医院骨二科副主任期间，利用职务便利，使用吴某和丁某经销的骨外科手术钢板等医疗器械，收受医疗器械回扣款共计297896.23元，其中收受吴某医疗器械回扣款138066.29元，收受丁某医疗器械回扣款159829.94元。
案发后，被告人王炜王某甲于2015年6月23日向商城县领导干部廉洁自律工作办公室退赃款20000元，于2016年3月31日向本院退赃款277896.40元。
针对上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人王炜王某甲犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款的规定定罪处罚。
被告人王炜王某甲辩称，对起诉书指控犯罪事实没有意见。按照起诉书指控的数额我已经主动全部退赃，希望从轻处罚。
辩护人王建丽提出以下辩护意见：第一、王炜王某甲具有从轻处罚情节，1、王炜王某甲具有自首情节。2、王炜王某甲案发前退赃2万元，案发后退出了全部退赃。3、王炜王某甲主观恶性不大，没有与供应商洽谈、对账，是被动接受回扣；社会危害性不大，王炜王某甲没有为供应商谋取非法利益，没有因其行为加重病人负担。4、王炜王某甲是初犯，到案后如实供述所有犯罪事实。第二、关于本案的定性，王炜王某甲属非国家工作人员受贿罪，王炜王某甲无权介入骨科钢板使用的采购、招标、定价、签订合同等环节，王炜王某甲收回扣是给患者开处方的工作之便，本案应定性为非国家人员受贿罪。第三、王炜王某甲和供货商之间的资金往来无记录、无结算，是按照比例推算出来的，从证据效力上不具有排他性，收到的钱最小是一百元的。第四、关于罚金，请求按从旧兼从轻的原则。
经审理查明，淮滨县人民检察院指控，2010年10月至2014年8月，被告人王炜王某甲在任商城县人民医院骨二科副主任期间，利用职务便利，使用吴某和丁某经销的骨外科手术钢板等医疗器械，收受医疗器械回扣款共计297800.00元，其中收受吴某医疗器械回扣款138000.00元，收受丁某医疗器械回扣款159800.00元。
案发后，被告人王炜王某甲于2015年6月23日向商城县领导干部廉洁自律工作办公室退赃款20000元。被告人王炜王某甲于2015年7月24日到淮滨县人民检察院投案，并于2016年3月31日向淮滨县人民检察院退赃款277896.40元。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1、户籍证明及前科证明，证实被告人王炜王某甲无犯罪前科。
2、个人简历及商城县人民医院2009至2014聘任文件，证实被告人王炜王某甲于2009年3月至2015年3月任商城县人民医院骨二科副主任，具有受贿罪的犯罪主体资格。
3、商城县第二人民医院医疗机构执业许可证及组织机构代码，证明商城县人民医院属事业单位法人。
4、指定管辖决定书、立案决定书，证实本案的立案情况。
5、工行转账凭证，证实被告人王炜王某甲于2015年6月23日向商城县领导干部廉洁自律工作办公室退赃款20000元。
6、查封、扣押财物、文件清单及票据，证实被告人王炜王某甲于2016年3月31日向淮滨县人民检察院退赃款277896.40元。
7、到案经过，证实被告人王炜王某甲于2015年7月24日到淮滨县人民检察院投案。
8、购销合同，证实2012年3月28日河南太始公司、河北瑞朗公司均与商城县人民医院签订医用耗材购销合同。
9、河北瑞朗使用钢板明细表，证实被告人王炜王某甲2011年9月至2013年5月使用河北瑞朗钢板120块483232.6元。
10、河南太始钢板使用明细表，证实被告人王炜王某甲2010年10月至2013年10月使用河南太始钢板92块485216元。
11、河南太始钢板使用明细表，证实被告人王炜王某甲2013年11月至2014年8月使用河南太始钢板16块74188.8元。
12、委托转配送协议书及中标通知书，证实河南太始公司的中标情况和苏州市康力骨科器械公司于2012年4月27日将中标品种委托给河北瑞朗医疗器械公司配送。
13、被告人王大明王某乙的认罪说明及悔过书，证实被告人王大明王某乙对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，认罪、悔罪，希望得到从轻处罚。
二、证人证言
1、证人李某的证言：“我从2013年9月份做吴某的业务员到现在，吴某在商城县人民医院只有我一个业务员，做的是“康力”牌医疗器械。商城县医院的医生需要器械的时候就给打电话，通知我相应的骨科器械，同时医生会填一份入库申请单，我拿着入库申请单到药剂科登记，然后把器械和入库申请单交给供应室消毒，医生做手术的时候我就帮忙递器械，如果缺少器械，我就给吴某打电话，他一般会通过物流或者快递把器械发过来。商城医院和我联系的有张作权张某某、宋仁革宋某某、王炜王某甲、李桂忠李某某、肖风顺肖某某、王大明王某乙。和医院结账都是吴某办的，我不知道怎么结算的”。
2、证人黄某的证言：“太始商贸有限公司在商城县人民医院经营的是山东“威高”牌的骨科耗材。公司让我去商城做业务的时候合同已经签了，老板丁某让我把合同送到商城县人民医院器械科，我是丁某的业务员。商城县人民医院骨科医生需要用器械的时候就给我或者曹某打电话，通知我们准备相应的骨科器械同时医生会填一份入库申请单，我们要先拿着入库申请单到医院药剂科登记，然后再把器械和入库申请单交给供应室消毒，医生做手术的时候我或者曹某就到手术室帮忙。刚进入商城县人民医院的时候，商城县人民医院有三家骨科耗材供应商，我们公司是最后进入商城县人民医院的，为了和其他供应商竞争，想让骨科医生做手术的时候多使用我们公司提供的骨科耗材。就给医生回扣款。我老板丁某给过我装钱的信封，信封上有每个医生的名字，我按名字交给相应的医生，信封里装的是给骨科医生的回扣款。回扣款都是以现金形式装在信封给我的，我也都是以现金形式装在信封里给城县人民医院骨科医生的。给商城县人民医院医生回扣款的有张某某作权、宋仁革宋某某、肖某某风顺、王大明王某乙、王炜王某甲、李桂忠李某某。——从2010年太始商贸有限公司开始在商城县人民医院销售骨科耗材开始，我们给医生的就一直都有回扣。2014年7、8月份，商城县人民医院二次议价之后我们就没有再给过医生回扣了。——王大明王某乙、王炜王某甲、李桂忠李某某都是按30%的比例给的回扣。回扣款有多我记不清了，以商城县人民医院的账目为准。每个月月底我都会去医院器械科拿出入库单交给丁某，医院的入库单上可以显示每个医生使用骨科耗材的情况的”。
3、证人曹某的证言：“我大概从2010年开始给太始公司做业务，做“威高”牌骨科器械，商城县医院的医生需要器械的时候就给打电话，我就按医生的要求准备相应的骨科器械，同时医生会填一份入库申请单，我拿着入库申请单到药剂科登记，然后把器械和入库申请单交给供应室消毒，医生做手术的时候我就帮忙递器械，如果缺少器械，我就给黄某汇报，他一般会通过物流或者快递把器械发过来。商城医院和我联系的有张作权张某某、宋仁革宋某某、王炜王某甲、李桂忠李某某、肖风顺肖某某、王大明王某乙。我不知道怎么结算的货款的，也不知道谁去结算的”。
4、证人丁某的证言：“我给商城县医院提供骨科器械，我知道给医生回扣是行业潜规则，医生可以决定使用我们的骨科耗材。回扣款都是以现金的形式给的，有时候直接给医生，有时候让黄某转交，都是按他30%的比例给回扣，同时骨科主任的回扣还从其他医生的手术再提5%。2014年商城县人民医院二次议价之后我们就没有再给过医生回扣了。对“河南太始2010年6月到2013年10月钢板使用明细表和2013年11月以后钢板使用明细表”没有异议。根据这两个明细，王炜王某甲使用我的耗材559404.80元，减掉5%的加价，再乘以30%，得到的就是我给王炜王某甲提供的回扣款为159829.94元，具体每次给多少记不清了”。
5、证人吴某的证言：“大概在2011年开始向商城人民医院供应钢板，为了让医生使用我供应的器械，才开始按照30%的比例给医生回扣，其中骨科主任再从科室所用的钢板中单独提5%出来给主任，多提5%的有肖风顺肖某某、张作权张某某、宋仁革宋某某，肖风顺肖某某2013年2月不再担任骨一科主任，2013年3月之后科室医生所用钢板的5%的回扣就没有了，但是他自己用的钢板我给他的还有回扣。给回扣的骨科的医生有肖风顺肖某某、张作权张某某、王炜王某甲、王大明王某乙、李桂忠李某某、宋仁革宋某某。截止到2014年8月份商城县人民医院二次议价，价格就降到2000元，我没有多少利润了，就没有再给医生回扣。回扣款都是以现金形式给他们的。给多少我记不清了，以医院账目和你们调查核实为准”。
三、被告人王炜王某甲的供述：“我在商城县人民医院任骨二科副主任期间，我收受过医疗器械回扣款。我院有两家骨科耗材供应商，一个叫吴某，一个叫黄某，吴某供应的是康力牌骨科耗材，黄某供应的是威高牌骨科耗材。在市统一招标之后，吴某提供给我们的骨科耗材价格大幅度提高，吴某开始给我们回扣。吴某没有直接与我谈过，是主任给我说的，骨科耗材经销商给的有回扣款，给我的回扣与你都是一样，都是按他销售给医院价格的30%给的。我们骨二科主任刚开始是张作权张某某，后来换成宋仁革宋某某，他们两个都给我说过。吴某有时候到医院趁着没人的时候把回扣款以现金的形式给我，给回扣款的时候没有其他人在场，他具体给过我多少钱，我记不清了，依医院账目和你们调查核实为准。他给我回扣款截至到2014年8月，因为我们医院在2014年8月组织了一次二次议价，在那之后医院钢板的价格就降到2000元左右。——黄某经销的骨科耗材从进入我们医院就给我们的有回扣，他也是按销售给医院价格的30%给的。黄某有时候到医院门口打电话把我约到外面把回扣款给我，有时候到医院趁着没人的时候把回扣款给我，都是以现金的形式给我，一般会装在信封里给我。黄某具体给过我多少回扣款，我记不清，依医院账目和你们调查核实为准。黄某给我回扣款结算到2014年8月，回扣款都结算清了，2014年8月之后就没有结算回扣款了。他们给回扣款都想让我多用他们供应的骨科耗材，因为我们骨科医生做手术时有权决定使用哪家供应商的钢板。黄某给我回扣款没有其他人知道，都是给我个人的，我没有给院领导汇报过，去年7月份我已经向信阳市委公布的廉洁账号交了20000元。回扣款都被我生活开支了，我没有退还给他们。对“河北瑞朗2011年6月到2014年8月钢板使用明细表”与“河南太始2010年6月到2014年8月钢板使用明细表”没有异议。根据这个明细，我2011年6月到2014年8月使用吴某的耗材483232.6元，减掉5%的加价，再乘以30%，得到的就是我收吴某提供的回扣款为138066.46元。我2010年6月到2014年8月使用黄某的耗材559404.80元，减掉5%的加价，再乘以30%，得到的就是我收黄某提供的回扣款为159829.94元，我收吴某和黄某的回扣款一共是297896.40元。我认识到收回扣款是错误的，但是也没有办法，主任拿了，我不拿工作没法开展。我现在愿意配合调查，退出剩余赃款。——我是来投案自首的”。
以上证据经当庭质证，确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人王炜王某甲身为国有事业单位中从事公务的工作人员，具有医疗机构中国家工作人员的主体身份，在经济往来中，利用职务便利，违反国家规定，收受回扣款297800.00元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，淮滨县人民检察院指控的罪名成立。对于起诉书指控被告人王炜王某甲受贿数额为297896.40元，因审理查明被告人王炜王某甲收受回扣款最小面值为100元人民币，对其受贿数额应认定为297800元。辩护人提出被告人王炜王某甲属非国家工作人员的辩护意见，与审理查明事实不符，本院不予采信。辩护人提出关于罚金适用从旧兼从轻原则的辩护意见，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）9号关于受贿罪的定罪量刑规定即为从轻。被告人王炜王某甲主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法应减轻处罚。被告人王炜王某甲到案后退出全部赃款，依法可从轻处罚。被告人王炜王某甲无犯罪前科，可酌定从轻处罚。经判前社会调查显示，被告人王炜王某甲没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其居住社区没有重大不良影响，符合宣告缓刑的条件，可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十七条第一款、第六十四条、第六十一条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人王炜王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币15万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人王炜王某甲的违法所得人民币297800元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙存春
审判员 蔡 阳
审判员 谢秀梅
二〇一六年九月十八日
书记员 张振杨