河南省开封市龙亭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017)豫0202刑初92号
公诉机关河南省开封市龙亭区人民检察院。
被告人张绍英，男，1970年9月16日出生，汉族，大学本科学历，中共党员，户籍所在地河南省驻马店市，住驻马店市驿城区，2001年12月至2004年4月担任驻马店市驿城区建设局纪检组长，2004年4月至案发历任驻马店市城乡规划局村镇规划管理科主任科员、市政规划管理科（风景区规划管理科）科长、规划编制管理科科长、副调研员。因涉嫌受贿，经开封市人民检察院决定，于2016年9月26日被新郑市公安局指定居所监视居住；因涉嫌受贿犯罪，经开封市龙亭区人民检察院决定，于2016年10月9日被开封市公安局午朝门分局刑事拘留；因涉嫌受贿犯罪，经开封市人民检察院决定，于2016年10月26日被开封市公安局午朝门分局执行逮捕。
辩护人侯胜利，河南世纪行律师事务所律师。
河南省开封市龙亭区人民检察院以汴龙检公诉刑诉〔2017〕54号起诉书指控被告人张绍英犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，张绍英提交排除非法证据申请，本院依法组成合议庭，针对该申请于2017年9月30日组织控辩双方召开庭前会议，并于2017年11月23日公开开庭审理了本案。开封市龙亭区人民检察院指派检察员张蔚、宋富林出庭支持公诉，被告人张绍英及其辩护人侯胜利到庭参加诉讼。审理期间退回补充侦查一次。现已审理终结。
河南省开封市龙亭区人民检察院指控：2015年2月份期间，被告人张绍英在担任驻马店市规划局副县级调研员负责协助分管规划审批和市政规划工作期间，利用职务上的便利，非法收受驻马店市华中实业有限公司总经理周某行贿款20万元，承诺为周某在办公综合楼及加油站置换方面提供帮助。账款用于个人消费。
另查明，被告人张绍英利用职务上的便利，于2009年春节后收受周某行贿款15万元，并为其提供帮助。
公诉机关针对指控提供了被告人的供述与辩解、证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为，张绍英身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金20万，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。张绍英收受他人贿赂15万元已过追诉时效，不追究该起受贿的刑事责任，但是根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，对其受贿款15万元应当予以追缴并上缴国库。
被告人张绍英对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议，辩称公诉机关指控的受贿事实不存在，本案事实不清、证据不足，应当坚持疑罪从无的原则，依法宣告其无罪。
辩护人认为本案属于非法证据不能排除，案件事实不清、证据不足，应当按照疑罪不定利益归被告的原则，依法宣告被告人张绍英无罪。
经审理查明：被告人张绍英任驻马店市城乡规划局市政规划管理科科长期间，周某计划在驻马店市关王庙乡建一个加油站，为获取该区域加油站规划位置，周某于2009年春节后给张绍英送现金15万元，张绍英向周某提供了该区域的规划设计信息，并建议周某将加油站建在铜山大道与纬十路交叉口的位置。后周某为法定代表人的驻马店市华中实业有限公司通过公开出让取得了铜山大道与纬十路交叉口东南角ZMD-2012-50号国有建设用地使用权，并经驻马店市城乡规划勘测设计院规划用地，在该地块建设了加油站。
被告人张绍英任驻马店市城乡规划局副调研员并协助分管规划审批和市政规划工作期间，驻马店市华中实业有限公司在驻马店市铜山大道与淮河大道交汇处东北角建设的加油加气站及配套综合楼在驻马店市集中整治违法占地违法建设专项行动中被列为拆除项目。2015年2月份期间，周某为了让张绍英能够在该公司加油加气站及配套综合楼拆迁补偿置换等方面提供帮助，给张绍英送现金20万元。涉案赃款用于了个人消费。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
户籍证明、驻马店市城乡规划局出具的任职证明、情况说明、干部基本情况登记表及驻规〔2015〕64号文件、中共驻马店市委组织部驻组干〔2013〕222号关于王鑫建等4名同志任职的通知，证明了张绍英的身份情况及任职情况；
驻马店市机构编制委员会驻编〔2001〕61号、驻编〔2010〕43号、驻编〔2015〕21号文件，证明了驻马店市城乡规划局主要职责、内设机构和人员编制的情况；
驻马店市城乡规划局驻规函〔2012〕170号函、驻马店市人民政府驻政文〔2013〕58号文件，证明了位于驻马店市铜山大道与纬十路交叉口东南角的ZMD-2012-50号国有建设用地的用途为加油加气站用地的情况以及该地块国有建设用地使用权实行公开出让的情况；
国有建设用地使用权出让合同、河南省土地出让划拨收入专用票据、契税完税证、驻马店市城乡规划勘测设计院2013年7月作出的驻马店市华中实业有限公司用地规划说明书·图则、建设用地规划许可证，证明了驻马店市华中实业有限公司取得驻马店市ZMD-2012-50号国有建设用地使用权规划建设加油站并办理建设用地规划许可证的情况；
驻马店市人民政府驻政文〔2012〕402号文件、驻马店市集中整治违法占地违法建设专项行动指挥部驻整违〔2014〕1号文件，证明了驻马店市政府成立领导小组和指挥部整治违法占地违法建设的情况；
驻马店市华中实业有限公司驻华中字[2015]01号文件关于淮河大道与铜山大道交汇处东北侧加油站加气站及配套综合楼调整置换搬迁的请示，证明了该公司建设的位于驻马店市淮河大道与铜山大道交汇处东北侧的加油站加气站及配套综合楼被列为拆除项目的情况；
（二）证人证言
1、证人周某证言及其名下中国银行账户交易明细、取款凭证，证明了其两次向张绍英行贿的经过及行贿款的来源情况;
2、证人李某、张某1、何某的证言，证明了张绍英在驻马店市城乡规划局的任职情况和工作职责以及张绍英未汇报过其收受他人财物的情况;
3、证人王某1的证言，证明了张绍英的家庭收支情况；
（三）被告人张绍英的供述与辩解、张绍英出入境记录、张绍英及其家人乘坐民航客机和火车的记录、房屋租赁合同、房屋照片两张，证明了张绍英两次收受周某所送现金共35万元的经过及部分赃款去向。
上述证据均经开庭质证，证据来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，足以证明案件事实，本院均予确认。
在庭审过程中，辩护人申请证人王某1、辛某、刘某1、庞扎娃出庭作证，并提交了驻马店市泌阳县马谷田镇黄庄村民委员会出具的证明、证人王某2、张某2、刘某2（刘小毛）、王某3、高某、刘某3出具的书面证明材料及周某的谈话录音。其中，证人王某1当庭提供的证言及王某2出具的书面证明材料用于证明在本案侦查阶段，证人王某1因受到侦查人员的威逼利诱而作出不真实的证言，进而证明张绍英有关赃款去向的供述不真实；证人辛某、刘某1、庞扎娃当庭提供的证言及驻马店市泌阳县马谷田镇黄庄村民委员会出具的证明、证人王某2、张某2、刘某2（刘小毛）、王某3、高某、刘某3出具的书面证明材料用于证明被告人张绍英家老宅翻新的情况及翻新费用并非来自张绍英受贿赃款的情况；周某的谈话录音用于证明周某因受到刑讯逼供而捏造向张绍英行贿的事实，并因此表示愿意给予张绍英经济补偿的情况。
本院认为，关于张绍英提出的侦查人员采取威胁、非法拘禁等非法手段获取其有罪供述，申请将之作为非法证据予以排除的问题。本院收到张绍英提交的排除非法证据申请后，将复印件送交公诉机关，并就此组织控辩双方召开庭前会议。在庭前会议中，公诉人通过出示河南省检察机关办案工作区准用证、关于办理张绍英受贿一案情况说明（有相关讯问人员签名）及张绍英入开封市看守所羁押时的体检表，对张绍英有罪供述收集的合法性作出了说明，并提出公诉人在审查起诉阶段对张绍英进行讯问时，其供述与侦查阶段基本一致，并未对其有罪供述提出意见。本案庭审中，在公诉人宣读起诉书后，本院决定先行对张绍英有罪供述收集的合法性进行当庭调查，本案侦查人员蔡东林、腾海勇出庭说明证据收集过程并接受发问。本院审查后认为，公诉人针对张绍英提出的排除非法证据申请出示了相关书面证据，相关侦查人员也出庭说明情况并接受发问，能够证明张绍英有罪供述收集的合法性，故决定驳回张绍英提出的排除非法证据申请。
关于辩护人在庭审中提交的证据，本院审查后认为：1、对于证人王某1当庭提供的证言及证人王某2出具的书面证明材料。鉴于王某1、王某2均与张绍英具有亲属关系，没有证据证明王某1在侦查阶段受到威逼利诱，王某1当庭关于租房、旅游、老宅翻新等费用的证言均缺乏其他证据予以证实，且与其在侦查阶段的证言相矛盾，而张绍英关于赃款去向的供述却有出入境记录、张绍英及其家人乘坐民航客机和火车的记录等证据予以佐证。2、对于证人辛某、刘某1、庞扎娃当庭提供的证言、黄庄村民委员会出具的证明及其他未出庭证人出具的书面证明材料。这些证据均是证明张绍英家老宅翻新的情况，但出庭证人的证言与书面证明材料关于开工时间的陈述不一致，而且这些证据均不涉及翻新费用的来源情况。3、对于行贿人周某的谈话录音。在两段录音中，行贿人周某并没有明确表明向张绍英行贿的事实系其因受到刑讯逼供而捏造的，只是表示因其交代了张绍英受贿的犯罪事实而觉得对不起张绍英，愿意给予张绍英经济补偿。综上，对辩护人提交的上述证据均不予采信。
综上所述，被告人张绍英身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。张绍英收受周某贿赂15万元已过追诉时效，不追究该起受贿的刑事责任，但是，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，对其受贿款15万元应当予以追缴并上缴国库。案发后，张绍英家属代其退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张绍英犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即张绍英的刑期自2016年10月9日起至2019年10月2日止。罚金于本判决生效后十日内向本院缴清。）
二、涉案赃款35万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张碧薇
审 判 员 田小卫
人民陪审员 符朝忠
二〇一七年十二月八日
书 记 员 齐英姿