河南省安阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）豫05民再10号
二审上诉人（一审原告）：孟奎法，男，1952年12月28日出生，汉族，住河南省安阳市殷都区。
法定代理人：彭秀花，女，1956年7月10日出生，汉族，住河南省安阳市殷都区,系孟奎法之妻。
委托诉讼代理人：李国庆，河南衡中律师事务所律师。
二审被上诉人（一审被告）：河南省安阳矿务局,现更名为安阳兴源矿区管理服务有限公司，住所地：安阳县水冶镇。
法定代表人：卜红斌，该公司董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：闫立明，河南金太行律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘广生，该公司人劳部部长。
二审被上诉人（一审被告）：河南省安阳矿务局积善煤矿，住所地：安阳县铜冶镇北。
负责人：元乐林，该公司留守处主任。
二审被上诉人（一审被告）：安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司，住所地：安阳市开发区东风路南段497号北楼。
法定代表人：王利伟，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杜艳丽，河南道法律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈以德，该公司职工。
二审上诉人孟奎法与二审被上诉人河南省安阳矿务局（现更名为安阳兴源矿区管理服务有限公司）（以下简称安阳矿务局）、河南省安阳矿务局积善煤矿（以下简称积善煤矿）、安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司（以下简称鑫龙煤业）劳动争议纠纷一案，本院于2017年9月30日作出（2017）豫05民终3128号民事判决，已经发生法律效力。本案经本院审判委员会讨论决定，于2018年3月15日作出（2018）豫05民监1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。二审上诉人孟奎法的法定代理人彭秀花、委托诉讼代理人李国庆，二审被上诉人安阳矿务局的委托诉讼代理人闫立明、刘广生，二审被上诉人积善煤矿的负责人元乐林，二审被上诉人鑫龙煤业的委托诉讼代理人杜艳丽、陈以德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
二审上诉人孟奎法申请再审称，一、原一、二审适用法律错误。孟奎法是1984年3月22日发生的工伤，应适用1951年制定的《劳动保险条例》。原审适用《社会保险法》第40条是适用法律错误。二、原审以孟奎法的第二、四项请求不属于法院民事案件受理范围为由，驳回孟奎法的此两项诉求是错误的。豫人社复议[2009]31号行政复议决定书，孟奎法从未收到过，因此对孟奎法不产生法律效力。安阳市中级人民法院（2015）安中行终字第137号行政判决书和《社会保险法》第八条均是以现在的法律规定处理该法实施以前的事实行为，显然是错误的。孟奎法发生工伤时的法律规定工伤的相关待遇由企业负担，所以孟奎法向用人单位主张从1993年1月至2011年9月期间的伤残护理费，法院应该支持，而并非是行政案件。三、用人单位移交时漏报很多政策，造成孟奎法养老金偏低，故孟奎法向安阳矿务局主张更正孟奎法的养老待遇，法院应该支持。四、孟奎法诉求生活补助费是依据豫劳人险[1988]23号，河南省劳动人事厅、河南省财政厅、河南省总工会关于适当提高城镇职工生活困难补助标准的补充意见及劳动部工伤问答325条，应得到法院支持。综上，请求法院撤销原一、二审判决，依法改判：1、安阳矿务局在履行安阳县人民法院（2010）安民一初字第140号民事判决书已作出判决标准的基础上，按政策规定增加补发孟奎法2011年1月至2016年12月的伤残津贴及每月增长金额，共计192311.76元;2、安阳矿务局按安阳市逐年职工平均工资基数30%标准增补1993年1月至2011年9月的伤残护理费79494.43元;3、安阳矿务局按规定发放孟奎法家属7口人的生活补助费，四个子女及妻子彭秀花、母亲郑某，时间从1985年至2012年，共计617038.78元;4、安阳矿务局依照相关政策规定更正核定孟奎法1993年退休时的工资基数和津贴，即应按省劳动厅(1994)8号文及历年标准增调孟奎法的退休标准，共计507198.4元；5、本案原一审、二审及再审诉讼费用由二审被上诉人承担。
二审被上诉人安阳矿务局辩称，一、本案属于行政案件受案范围，孟奎法于1992年12月13日办理了退休手续，1993年2月开始领取退休养老金。此后，孟奎法退休养老金的发放由劳动保障部门负责。职工退休后，所有的待遇都应当由社保机构支付，与企业无关，并且孟奎法的请求事项已经安阳市中级人民法院审理，并作出（2015）安中行终字第137号、（2015）安中行终字第161号行政判决。二、孟奎法的诉讼请求无任何法律依据和证据支持，不应得到法院的支持。三、孟奎法主张的权利已超过劳动仲裁时效。四、孟奎法和安阳矿务局之间不存在劳动关系，所以安阳矿务局不承担任何责任。安阳矿务局对积善煤矿只有依法清算的义务，而没有直接代积善煤矿承担责任的义务。
二审被上诉人积善煤矿答辩意见与安阳矿务局答辩意见一致。
二审被上诉人鑫龙煤业辩称，孟奎法系积善煤矿职工，积善煤矿有独立法人资格，其主管部门为安阳矿务局，也具有独立法人资格，鑫龙煤业与上述二者无任何关系，这一事实在安阳县人民法院（2010）安民一初字第140号民事判决书中已认定，所以应驳回孟奎法对鑫龙煤业的诉请。
本院再审查明，1、孟奎法于2009年7月向安阳市劳动和社会保障局提出申请，要求对其退休待遇重新进行核算，该部门核实后得出结论，认为其退休待遇无误。孟奎法不服，向河南省人力资源和社会保障厅申请行政复议，河南省人力资源和社会保障厅于2009年12月22日作出豫人社复议[2009]31号行政复议决定，维持安阳市劳动和社会保障局对孟奎法的养老保险待遇核算。后孟奎法以未收到该复议决定书，对其不发生效力为由向郑州铁路运输法院提起行政诉讼，要求撤销豫人社复议[2009]31号行政复议决定书，郑州铁路运输法院作出（2015）郑铁行初字第99号行政裁定，驳回孟奎法的起诉。孟奎法上诉至郑州铁路运输中级法院，郑州铁路运输中级法院于2016年7月25日作出（2016）豫71行终95号行政裁定，驳回孟奎法的上诉，维持一审裁定。
2、孟奎法于2014年向安阳市社会保险事业管理局申请核查退休待遇问题。该局于2015年1月5日作出的《关于孟奎法申请退休待遇核算的答复》载明“截止至2014年12月底，孟奎法的月发养老金为1561.89元（不含取暖费），我局完全按照省局文件调整待遇，没有差错”。孟奎法不服，向安阳县人民法院提起行政诉讼，请求撤销该答复并要求安阳市社会保险事业管理局支付其退休前后养老金。安阳县人民法院于2015年6月14日作出（2015）安行初字第00014-1号行政判决，驳回孟奎法的诉讼请求。孟奎法不服上诉至本院，本院于2015年11月4日作出（2015）安中行终字第161号行政判决，驳回孟奎法的上诉，维持一审判决。此后，孟奎法向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2017年8月22日作出（2016）豫行申715号驳回申诉通知书，驳回孟奎法的再审申请。
3、孟奎法于2015年1月13日向安阳市龙安区人民法院提起行政诉讼，要求安阳市工伤保险中心给付伤残津贴及护理费。龙安区人民法院于2015年3月23日作出（2015）龙行初字第7号行政判决，驳回孟奎法要求安阳市工伤保险中心给付2010年至2014年伤残津贴和1993年至2014年护理费的诉讼请求。孟奎法不服上诉至本院，本院于2015年6月2日作出（2015）安中行终字第137号行政判决，驳回孟奎法的上诉，维持一审判决。此后，孟奎法向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2016年3月12日作出（2016）豫行申79号驳回再审申请通知书，驳回孟奎法的再审申请。
本院再审认为，再审期间发现与本案事实相关的孟奎法主张权利的多份生效裁判文书，这些裁判文书可能影响案件的事实认定和法律适用。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第三项之规定，裁定如下：
一、撤销本院（2017）豫05民终3128号民事判决及河南省安阳县人民法院（2016）豫0522民初4157号民事判决；
二、本案发回河南省安阳县人民法院重审。
审判长 张致孝
审判员 苏 斐
审判员 赵锐平
二〇一八年十一月二十日
书记员 郜云丽