＼n上海市第二中级人民法院
＼ n 民 事 判 决 书
＼n（2014）沪二中民二（民）终字第435号＼n上诉人（原审被告）上海华莺物业管理有限公司。＼n法定代表人张琴华。＼n委托代理人周耀铭。＼n被上诉人（原审原告）黄汉庆。＼n被上诉人（原审原告）赵凤。＼n被上诉人（原审原告）黄凯。＼n被上诉人（原审原告）施建和。＼n被上诉人（原审原告）吴国元。＼n被上诉人（原审原告）赵丽娟。＼n上列六被上诉人的共同委托代理人孙海贵。＼n原审被告上海市虹口区中原证券大厦业主委员会。＼n负责人苏健生。＼n上诉人上海华莺物业管理有限公司（以下简称华莺物业）因业主知情权纠纷一案，不服上海市虹口区人民法院（2013）虹民三（民）初字第2293号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月20日公开开庭进行了审理。上诉人华莺物业的委托代理人周耀铭，被上诉人赵凤、黄凯、吴国元、赵丽娟及其与被上诉人黄汉庆、施建和的共同委托代理人孙海贵，原审被告上海市虹口区中原证券大厦业主委员会（以下简称中证业委会）的负责人苏健生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。＼n原审法院经审理查明，黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟（以下简称业主）均为虹口区中原证券大厦的业主。该大厦的业委会于2008年3月10日成立，华莺物业并非大厦的前期物业，而是在业委会成立后成为大厦物业管理方至今。2008年4月7日，中证业委会与华莺物业签订《物业服务合同》，约定收费形式为包干制，物业费中包含电梯、水泵运行费。合同还约定华莺物业应及时向业主公告本管理区域内的重大物业服务事项，每六个月公布一次专项维修资金和按时结算项目的费用收支账目，结合本物业实际情况，编制物业年度管理方案、年度管理计划、年度维修养护计划、年度费用概预算和决算报告。在物业服务期间，中证业委会与华莺物业每半年在大厦公告栏张贴一张业主大会账目收支报表。2008年至2013年，中证业委会及华莺物业就维修资金使用方案张贴了三次表决公告，并在原审中将公告复印件作为证据提交给了业主。由于当事人因故发生纠纷，业主提起诉讼，请求法院判令：1、准许查阅自2008年4月7日至2013年7月6日的小区公共收益转入维修基金账户的转账凭证，及公共收益结算的账目明细和相应费用清单、凭证、发票；2、准许查阅自2008年4月7日至2013年6月30日的业主大会收支汇总表、业主大会公共账户收支汇总表、欠款情况汇总表、日常收益明细表、资金增加明细表、资金减少明细表、维修更新明细表、活动经费明细表、欠费明细表，以及相应的费用清单、凭证、发票，按户分摊费用清单，上海市商品住宅维修资金业主年度结存单；3、准许查阅自2008年4月7日至2013年8月31日小区机动车月度、年度的收支清单和停车费发票；4、准许查阅前期物业管理期间（1996年6月1日到2008年4月6日）的公共收益账目明细；5、准许查阅自2008年4月7日至2013年8月31日期间的由华莺物业编制的物业维修、更新、改造项目实施方案，相关的公示公告、业主大会表决的公示公告，以及全部物业维修、更新、改造的工程项目合同、费用清单、发票凭证；6、准许查阅自2008年4月7日至判决生效之日止华莺物业应每6个月公布一次的按时结算的电梯、水泵费用收支账目明细，以及电梯维修保养合同；7、准许查阅华莺物业自2008年4月7日至本判决生效之日止的物业年度管理方案、年度维修养护计划、年度物业费费用概预算和决算方案；8、准许查阅自2008年4月7日至判决生效之日止的大楼物业避雷装置检测报告和华莺物业每半年一次的检查避雷装置记录，消防泵每月的启动记录，灭火器更换费用的原始凭证和发票；9、对查阅材料具有复印、摄影等权利，复印费自行承担，中证业委会及华莺物业对需要复印的相关资料应加盖骑缝公章。＼n原审法院认为，业主对小区公共事务和物业管理的相关事项享有知情权，可以向业委会、物业公司要求查阅依法应当向业主公开、且确由业委会和物业公司掌握的情况和资料。＼n在业主向中证业委会及华莺物业提出的查阅请求中，关于小区专项维修资金、公共收益（即利用小区公共部位和设施所得收入）的收支结存账目，依法应当公开。即使对方已经张贴公布过相关材料，但张贴公布的时间终究有限，为充分保障业主的知情权，其对已张贴过的材料仍有权要求查阅。但对于收支结存账目的具体格式，尚无相关法律法规予以强制规定，应符合清晰明确的标准即可。业主要求中证业委会及华莺物业按《商品住宅维修资金业务指导手册》张贴9个表格，但该手册并非法律法规，不具有法律效力，仅具参考作用，故不予采纳。与公共收益、维修资金的收支情况相关的费用清单、凭证发票和按户分摊清单、结存单，包括公共收益结余转入维修基金账户的凭证，业主依法有权予以查阅，对此诉请予以支持。小区机动车停车费属于业主公共收益，其收支清单和相关发票，属于依法应当公开的材料，中证业委会及华莺物业也应当提供查阅。但对前期物业管理期间的公共收益账目明细，因中证业委会及华莺物业明确表示前期物业并未移交，也没有证据证明中证业委会及华莺物业已获得过相关材料，故对中证业委会及华莺物业并未掌握之材料的查阅请求，无法支持。如有证据证明对方隐瞒了移交获得相关材料的事实，业主可另行予以主张。＼n华莺物业编制的物业维修、更新、改造项目实施方案，相关的公示公告，以及全部物业维修、更新、改造的工程项目合同、费用清单、发票凭证，依法属于应当公开的材料。除业主表决公告已在原审中提供给业主，无须重复支持外，其他材料的查阅请求，依法应当予以支持。＼n根据物业合同约定，中原证券大厦的物业费采用包干制，电梯、水泵的运行费以及灭火器的更换费用都已包含在固定的物业费之中，由物业公司自负盈亏，并未约定按实结算，故业主要求查阅相关账目无法律依据。如果有证据证明上述费用实际由维修资金或公共收益支付，则相关账目也应列入维修资金和公共收益的收支账目由业主查阅，无须重复支持。至于电梯维修保养合同，考虑到涉及电梯的安全性问题，与业主的公共利益密切相关，业主要求查阅并无不当，中证业委会及华莺物业应当予以配合。大楼避雷装置的检测报告，应由专业机构出具，现中证业委会及华莺物业已表示其并未委托过相关机构出具检测报告，故对不存在的材料无法支持查阅。业主要求查阅避雷装置的检查记录、消防泵的启动记录，无相应的法律依据，对此实难支持。对物业年度管理方案、年度维修养护计划、年度物业费费用概预算和决算方案，因该小区物业费采用包干制而非酬金制，且华莺物业也已明确表示其并未另行编制上述方案，对不存在的材料自然无法查阅，故对该诉请不予支持。＼n业主诉请中要求查阅材料的时间段均以2008年4月7日为起始，但截止时间则不统一。考虑到相关规定和实务惯例对物业公开事项通常都以半年为一期，相关材料的编制整理归档也需要成本和时间，因此次诉讼中所涉查阅材料的截止时间应统一为2013年6月30日为宜，2013年7月1日之后的相关材料不应在本案中处理，以免失之仓促，过于加重中证业委会及华莺物业的负担。对依法应当提供查阅的材料，业主有权自费以复印、拍摄等方式予以复制。但业主要求中证业委会及华莺物业对复制材料必须盖章，无法律依据，对此不予支持。据此，原审法院作出判决：一、上海市虹口区中原证券大厦业主委员会、上海华莺物业管理有限公司应提供查阅自2008年4月7日起至2013年6月30日止，上海市虹口区中原证券大厦专项维修资金和公共收益的收支结存账目，以及相关的费用清单、发票凭证和按户分摊清单、结存单，包括公共收益结余转入维修基金账户的凭证；二、上海市虹口区中原证券大厦业主委员会、上海华莺物业管理有限公司应提供查阅自2008年4月7日起至2013年6月30日止，上海市虹口区中原证券大厦物业维修、更新、改造项目实施方案，相关的公示公告，以及工程项目合同、费用清单、发票凭证；三、上海市虹口区中原证券大厦业主委员会、上海华莺物业管理有限公司应提供查阅自2008年4月7日起至2013年6月30日止，上海市虹口区中原证券大厦机动车停车费的收支清单和相关发票；四、上海市虹口区中原证券大厦业主委员会、上海华莺物业管理有限公司应提供查阅自2008年4月7日起至2013年6月30日止，上海市虹口区中原证券大厦的电梯维修保养合同；五、上述一到四项查阅内容，上海市虹口区中原证券大厦业主委员会、上海华莺物业管理有限公司应于判决生效之日起三十日内，向黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟提供查阅，黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟有权自费复印（或拍摄）所查阅的材料；六、驳回黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由上海华莺物业管理有限公司负担。＼n华莺物业不服原判，向本院提起上诉称，①中原证券大厦专项维修资金以及相关的费用清单、发票凭证和按户分摊清单及存单，由上海市公积金中心统一管理，统一分摊到每户，不由华莺物业管理。对方及其他业主每年会收到市公积金中心发出的清单，所以其要求华莺物业提供上述内容是没有法律依据的，也是不可能的。②中原证券大厦物业维修、更新、改造项目的实施方案、相关的公示公告以及工程项目合同、费用清单、发票凭证是通过业主大会程序后贴出公示公告，由中证业委会、虹口房地办审核，最终由建设银行全面审核整个程序并进行核价、评估，按工程进度发放工程项目款。华莺物业只是受中证业委会委托的管理方。所有公示公告及相关程序中证业委会都已经进行过，虹口房地办审核过，主管部门并未赋予对方查阅的权利。③停车费收支清单及相关发票，属于公共收益，已由中证业委会审核并在规定的时间内进行了公布、张贴。公共收益结余也已在中证业委会和虹口房地办的督导下转入专项维修基金帐户，其中相关资料涉及其他业主的隐私，一旦泄漏将侵犯广大业主的隐私权以及中证业委会及华莺物业的管理权，对方无权对华莺物业的资料进行查阅，华莺物业签订的物业服务合同系包干制，也没有义务向业主提供不应该透露的管理内容。④电梯保养由专门的质监部门及街道安全办每年对本小区电梯保养单位进行工作检查，并已发放了电梯合格年检证，张贴在电梯内，电梯保养合同是商业合同，已给中证业委会阅看过，向业主开放查阅电梯保养合同在法律上也没有依据。现对方的不合理要求，严重干扰物业的正常运行，原审法院的判决加重了华莺物业的负担，将严重影响华莺物业的正常工作，故上诉要求撤销原判，对对方的原审诉请不予支持。＼n被上诉人黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟共同辩称，对方的所称均非事实，原审法院查明事实清楚，适用法律正确，故不同意对方的上诉请求，要求维持原判。＼n原审被告中证业委会述称，同意华莺物业的意见。＼n本院经审理查明，原审法院查明的事实无误，本院予以确认。＼n本院认为，按照相关规定，业主请求公布、查阅包括建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况以及其他应当向业主公开的情况和资料等，人民法院应予支持。作为中原证券大厦的业主，黄汉庆、赵凤、黄凯、施建和、吴国元、赵丽娟对公共事务和物业管理的相关事项享有知情权，可以要求查阅依法应当向业主公开且确由中证业委会和华莺物业掌握的情况和资料。华莺物业上诉主张相关资料已由有关职能部门审核而对方无权查阅，理由不能成立，华莺物业以相关材料已作过公告为由拒绝对方查阅的意见亦缺乏依据。原审法院对本案所作的处理并无不当，对华莺物业的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：＼n驳回上诉，维持原判。＼n二审案件受理费人民币80元，由上诉人上海华莺物业管理有限公司负担。＼n本判决为终审判决。＼n审判长周刘金＼n代理审判员陈家旭＼n代理审判员刘郡＼n二〇一四年四月九日＼n书记员姜瑶＼n附：相关法律条文＼n附：相关的法律条文＼n《中华人民共和国民事诉讼法》＼n第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：＼n（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；＼n……