甘肃省酒泉市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)甘09民终710号
上诉人（原审原告）：张彦萍，女，汉族，1978年9月2日出生。
委托代理人：张杰，男，汉族，1954年7月25日出生。
上诉人（原审被告）：敦煌宾馆有限责任公司。住所地，敦煌市沙州镇阳关中路151号，组织机构代码22514011-9。
法定代表人：张克发，该公司总经理。
委托代理人：刘海珺，甘肃嘉煌律师事务所律师。
上诉人张彦萍与上诉人敦煌宾馆有限责任公司（以下简称敦煌宾馆）因劳动争议纠纷一案，均不服敦煌市人民法院（2015）敦民初字第1501号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人张彦萍委托代理人张杰、上诉人敦煌宾馆委托代理人刘海珺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人张彦萍上诉请求：1.要求和敦煌宾馆解除劳动合同；2.要求敦煌宾馆根据《劳动法》第七十条、第七十二条、第七十三条支付并缴纳张彦萍从2002年3月至2005年3月，2013年3月至今（2005年3月至2012年3月已缴纳）在敦煌宾馆单位工作期间的养老保险金2226元/月×53个月×20%=23595.6元；失业保险金2226元/月×53个月×2%=2359.6元；3.要求敦煌宾馆根据《劳动合同法》第四十七条、第四十八条给予张彦萍解除劳动合同的补偿金12.5月×2226元=27825元；4.根据《劳动合同法》第八十七条规定，依法要求敦煌宾馆向张彦萍赔偿违法解除或者终止劳动合同的赔偿金27825元×2倍=55650元；5.根据《劳动合同法》第八十四条规定，依法要求敦煌宾馆退回克扣收取张彦萍作为押金的工资2000元（2015年1月19日已退还），并根据《劳动合同法》第八十四条和《劳动法》第一百零三条规定对陈立英予以处罚；6.根据《劳动合同法》第八十四条，依法要求敦煌宾馆向张彦萍赔偿将克扣8年之久的押金2013年年底，设计篡改成集资款（转移赃款）蒙骗张彦萍领假分红，并骗取（写）承认集资款的耍赖凭据之事，对张彦萍造成的极大损害赔偿费50万元；7.根据《劳动合同法》第八十二条规定，依法要求敦煌宾馆向张彦萍每月支付两倍未与其签订书面劳动合同的工资，2002年3月15日至2005年3月15日，500元+500元＝1000元×36个月＝36000元；2010年3月1日至2013年3月1日，1796.1元+1796.1元＝3592.2元×36个月＝129319.2元；2013年3月1日至今（即2016年1月1日），2226元+2226元＝4452元×34个月＝151368元，106个月计316687.2元；8.全部诉讼费用由敦煌宾馆承担：其中坐车费1192元，住宿费340元，伙食费74元，打、复印费120元，其它10元，计1736元。八项合计927853.4元。事实和理由：2002年3月15日上诉人受聘于敦煌宾馆，担任餐厅服务员职务，之后一直在敦煌宾馆处工作。刚开始张彦萍每月工资为500元，以后陆续增长，至2013年3月1日工资涨为3046元。2013年3月1日张彦萍在体检时，敦煌市中医院诊断张彦萍肺部有疾病，敦煌宾馆提出让张彦萍回家。后张彦萍陆续在敦煌市医院、敦煌市中医院及酒泉市人民医院进行检查均诊断为正常，张彦萍持上述诊断证明、健康证找敦煌宾馆上班，敦煌宾馆无理拒绝。张彦萍认为，其自2002年3月15日至今在敦煌宾馆单位连续工作近12年之久，但敦煌宾馆却未按《劳动法》第七十条“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定缴纳保险费。张彦萍工作期间，敦煌宾馆仅为张彦萍缴纳了2005年至2012年的养老金、失业金。《劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条（一）项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条（四）、（五）项规定终止劳动合同的；（七）法律、法规规定的其他情形。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”另外，敦煌宾馆让张彦萍回家，没有给张彦萍任何关于解除劳动合同的证明，就予以解除，没有对张彦萍进行任何形式的补偿和安置，与法相悖。综上所述，张彦萍从2002年3月进入敦煌宾馆单位工作，建立正式劳动关系以来，一直在敦煌宾馆单位工作至今，到目前为止已工作了12年，在这12年中张彦萍尽职尽责工作，为敦煌宾馆创造了大量价值，因敦煌市中医院的误诊就口头解除合同，与法不符，故依法提起诉讼。
被上诉人敦煌宾馆辩称，张彦萍的上诉请求没有事实依据。敦煌宾馆与张彦萍签订劳动合同截止到2013年12月31日已经履行完毕，在合同履行期间张彦萍与同期职工都在餐厅上班，并未就劳动合同代签一事提出异议，2014年才对此提起仲裁，明显超过诉讼时效。张彦萍自行脱离工作岗位，未到敦煌宾馆处上班，属于自行离职，因此解除劳动关系是张彦萍自身原因，敦煌宾馆不应承担没有签订劳动合同双倍工资及违法解除劳动合同的经济补偿金的责任。
上诉人敦煌宾馆的上诉请求：请求二审法院予以改判敦煌宾馆不承担赔偿金，驳回张彦萍原审诉讼请求。事实和理由：一、一审认定敦煌宾馆单方变更劳动合同关系并判决承担赔偿责任无事实和法律依据。对于张彦萍工作岗位调整是按照上诉人单位工作制度的要求和规定的正常调整行为，不属于对劳动合同内容的变更。张彦萍因身体原因已不适合原餐厅工作岗位，张彦萍自2013年3月1日至5月期间，多次请假休息，尽管事后在5月2日拿到健康证，但身体曾有病事实客观存在，按照《食品安全法》规定，不得从事食品餐饮行业工作。即使张彦萍身体状况正常，公司对其工作岗位正常调整，也是正常经营活动。另外公司制定员工手册适合于公司每个员工，在公司董事会决定调整其岗位并通知其本人后，张彦萍拒不到客房部报到上班，是其自行单方调整劳动合同行为，敦煌宾馆不应对此承担违约赔偿责任。一审判决以上诉人单方变更劳动合同内容为由，判决敦煌宾馆承担11.5个月经济补偿金缺乏根据。二、一审判决适用法律不当，认定敦煌宾馆未与张彦萍签订劳动合同，以违反法律规定为由，判决敦煌宾馆承担双倍工资缺乏法律根据。2010年3月1日双方签订为期三年劳动合同，张彦萍与同时期工作的其他员工签订同样的劳动合同，该劳动合同已经敦煌市劳动和社会保障局审核加盖签证专用章，敦煌宾馆也提交了三份其他员工劳动合同予以佐证，双方事实上也已经履行了三年劳动合同，因此在劳动合同已实际履行完毕情况下，是否由张彦萍签字并不影响其合同成立事实。依照正常签订劳动合同程序，敦煌宾馆是将合同发至各部门，由各部门再发至员工个人，张彦萍是自行签字还是委托他人代为签字，并不影响合同的生效，另外张彦萍对签字予以否认，应对其承担举证责任。张彦萍从未向敦煌宾馆主张过没有与其签订劳动合同的事实，在诉讼过程中也未主张该项权利，依法应视为放弃权利，且主张权利时效已经超过法律规定，一审据此判决上诉人赔偿张彦萍双倍工资缺乏法律依据。
被上诉人张彦萍辩称，敦煌宾馆不允许张彦萍上班，敦煌宾馆的上诉请求没有事实和法律根据。
一审法院认定事实：2002年3月15日敦煌宾馆聘用张彦萍在敦煌宾馆餐饮部从事餐厅服务员工作，双方未签订书面劳动合同。从2005年3月至2010年3月，张彦萍、敦煌宾馆每年签订期限为一年的劳动合同，敦煌宾馆为张彦萍缴纳基本养老保险金、失业保险金及医疗保险，敦煌宾馆从张彦萍2006年4月至2007年3月份的工资中扣缴张彦萍的风险押金2000元，2015年1月19日敦煌宾馆将押金退回张彦萍。诉讼中，敦煌宾馆提交一份2010年3月1日甲方为敦煌宾馆，乙方签名为张彦萍（张彦萍）的劳动合同书，以此证明2010年3月1日张彦萍、敦煌宾馆签订了期限为三年的劳动合同，截止2013年3月1日张彦萍、敦煌宾馆的劳动合同期限已届满，该劳动合同书上加盖有敦煌市劳动和社会保障局劳动合同鉴证专用章。张彦萍对劳动合同上张彦萍的签名不认可，认为不是其本人所签，敦煌宾馆第一种辩解意见是认可不是张彦萍本人所签，是敦煌宾馆按排的工作人员统一代签。敦煌宾馆的第二种辩解意见是合同发给张彦萍后，是否是张彦萍本人所签还是张彦萍委托他人代签其不知情。经一审法院释明，张彦萍、敦煌宾馆均不申请对张彦萍的名字是否是其本人所签进行笔迹鉴定。2013年3月1日，敦煌宾馆组织员工到敦煌市中医院进行体检，张彦萍的体检结论为：“体检项目异常，肺结核病？”建议张彦萍进一步检查。2013年3月4日至2013年3月18日张彦萍向敦煌宾馆请病假15天，2013年3月19日经酒泉市人民医院复查，诊断为肺钙化病灶。2013年4月20日至2013年5月1日张彦萍向敦煌宾馆请事假11天，2013年4月25日经敦煌市中医院复查，诊断为两肺钙化灶。2013年5月1日至2013年5月31日张彦萍向敦煌宾馆请假31天，2013年5月2日敦煌市中医院出具体检检查，结论为张彦萍的体检项目正常。2013年5月13日经敦煌市医院诊断，结论为张彦萍胸部未见异常。2013年5月14日张彦萍经敦煌市疾控中心检查，诊断为：陈旧性肺结核。因张彦萍年少时患过肺病，张彦萍多次检查的结论与其年少时病灶有关。后张彦萍在敦煌宾馆工作人员的陪同下在敦煌市食品药品监督管理局办理了有效期为2013年5月2日至2014年5月1日的食品药品从业人员健康体检上岗培训合格证。后张彦萍持健康证找到敦煌宾馆的相关负责人要求上班，2013年5月31日经敦煌宾馆董事扩大会议研究决定，将张彦萍的工作由餐饮部调整至客房部，敦煌宾馆办公室人员将调整结果口头告知了张彦萍，因客房部工作需要晚上值夜班，工资奖金及其他待遇较餐饮部低，张彦萍不同意调整。自2013年5月31日之后，张彦萍既未向敦煌宾馆申请续假，亦未到敦煌宾馆单位上班。敦煌宾馆扣除张彦萍请病事假的工资后给张彦萍发放了2013年3月、4月、5月的工资共计477元，并将张彦萍养老保险、失业保险及医疗保险缴纳至2013年6月，此后敦煌宾馆再未给张彦萍发放工资及缴纳各种保险。2014年7月8日张彦萍向敦煌市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，同月15日，敦煌市劳动人事争议仲裁院以张彦萍的请求超过劳动争议申请仲裁时效为由，作出敦劳人仲不字（2014）21号不予受理案件通知书，对张彦萍的请求未予受理。张彦萍不服劳动仲裁裁决于2014年8月15日向一审法院提起诉讼。另查明，2010年4月1日至2011年2月28日张彦萍在敦煌宾馆处领取工资总额为12754元。2012年6月至2013年5月张彦萍在敦煌宾馆处领取的工资总额为13277元，月平均工资为1106元。
一审法院认为，张彦萍于2002年3月至2005年3月期间在敦煌宾馆餐饮部工作，双方虽未签订书面劳动合同，但形成事实上的劳动关系。张彦萍要求敦煌宾馆支付2002年3月15日至2005年3月15日期间未签订书面劳动合同双倍工资，因《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，对于该法施行前未签订书面劳动合同的双倍工资，法律无规定，故不予支持。2005年3月至2010年3月期间，张彦萍、敦煌宾馆每年签订一次书面劳动合同，是双方劳动关系的延续。敦煌宾馆提交的2010年3月1日至2013年3月1日期间的劳动合同，张彦萍予以否认，敦煌宾馆作为主张劳动合同关系成立并生效的一方，对劳动合同的订立与生效应承担举证责任，由于敦煌宾馆不申请对张彦萍的签名进行笔迹鉴定，故敦煌宾馆应承担举证不能的法律后果，由此则视为自2010年3月1日之后，敦煌宾馆与张彦萍再未签订过书面的劳动合同，且时间超过一年，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，未签订书面劳动合同超过一年的应视为敦煌宾馆与张彦萍已签订了无固定期限劳动合同，双方的权利义务以原劳动合同的内容予以确定。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。因2011年3月1日之后，视为张彦萍、敦煌宾馆已签订了无固定期限劳动合同，故在扣除请假工资、会费、养老金、失业金、医疗保险金后，敦煌宾馆应依法向张彦萍支付自2010年4月1日至2011年3月31日期间的双倍工资，张彦萍已领取的工资从中扣除后，剩余部分由敦煌宾馆支付张彦萍。敦煌宾馆辩解双方劳动合同已于2013年3月1日期限届满，故不同意给付经济补偿及双倍工资的理由，无事实和法律依据，一审法院不予采信。《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十五条规定：“用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务；用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，变更劳动合同，应当采用书面形式。”2013年3月，张彦萍体检时被查出肺部患有疑似肺结核病，后经多家医院复查被诊断为肺部钙化病灶，不具有传染性，敦煌宾馆在张彦萍已办理健康证且无其他正当理由的情况下，未与张彦萍协商一致，即单方变更劳动合同的主要内容，对张彦萍的工作岗位进行调整，改变了张彦萍的工作内容、工作地点、工作时间、休息时间及工资待遇等，敦煌宾馆单方变更劳动合同的违约行为是导致张彦萍离职，双方之间的劳动合同关系不能继续维持的原因。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（一）项规定：“未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的，劳动者可以解除劳动合同。”自2013年6月1日之后，张彦萍再未到敦煌宾馆单位工作，视为已解除了与敦煌宾馆的劳动关系，一审法院予以确认，张彦萍诉讼要求解除，已无必要，不予支持。张彦萍要求赔偿2013年6月1日之后的经济损失，因此日后张彦萍再未到敦煌宾馆单位上班，双方劳动关系已解除，故不予支持。敦煌宾馆单方变更劳动合同的行为，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十五条之规定，亦违反了张彦萍、敦煌宾馆之间劳动合同的约定，存在过错，敦煌宾馆应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款（一）项、第四十七条之规定，按照劳动合同解除前张彦萍前12个月的平均工资，支付张彦萍11.5个月的经济补偿金。敦煌宾馆提交的董事会会议纪要、张彦萍工作调动决定、付桂茹、吴永红、范晋珍、刘伟的证言，相互印证，证实了敦煌宾馆对张彦萍的工作岗位进行调整并口头告知张彦萍，张彦萍不接受调整及不上班的事实，张彦萍主张因敦煌宾馆不给其安排工作单方解除了劳动合同，并要求敦煌宾馆支付经济赔偿金的请求，与事实不符，不予支持。张彦萍诉称由于敦煌宾馆将押金篡改成集资款，要求敦煌宾馆给付50万元的赔偿款，因张彦萍未提交造成损失的证据，且敦煌宾馆已将押金退给张彦萍，故该项请求，不予支持。张彦萍起诉要求对敦煌宾馆单位副总经理陈立英给予处罚，不属本案审理的范围，不予涉及。劳动者因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者缴费年限、缴费基数等发生的争议，属社保部门行政执法的范畴，张彦萍要求敦煌宾馆为其支付并交纳养老金及失业保险金的诉讼请求，不属人民法院受理民事案件的范围，故本案不予涉及。张彦萍主张的交通费、住宿费、伙食费、打印费、复印费等损失，于法无据，亦不予支持。判决：一、敦煌宾馆有限责任公司支付张彦萍经济补偿金12719元（1106元×11年+1106元÷2）;二、敦煌宾馆有限责任公司支付张彦萍2010年4月1日至2011年2月28日期间未签订书面劳动合同的双倍工资25508元（12754元×2），张彦萍已领取工资12754元，剩余12754元，由敦煌宾馆有限责任公司支付张彦萍;三、驳回张彦萍的其他诉讼请求。
二审期间，双方当事人没有提交新证据。一审期间双方当事人提交的有关证据材料，均由一审法院移送至本院。本院经审查对一审法院认定的证据予以确认。根据予以采信的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，关于张彦萍与敦煌宾馆的劳动关系是否解除的问题。自2013年6月1日之后，张彦萍既未向敦煌宾馆申请续假，亦未提供证据证明为敦煌宾馆提供劳动。敦煌宾馆在给张彦萍发放了2013年5月工资并将张彦萍养老保险、失业保险及医疗保险缴纳至2013年6月后，再未给张彦萍发放工资及缴纳各种保险。即2013年6月1日之后，双方事实上处于“劳动者长期未向用人单位提供劳动、用人单位也长期不再向劳动者支付劳动报酬等相关待遇”状态，故双方不再享有和承担劳动法上的权利义务，视为自2013年6月1日之后张彦萍与敦煌宾馆劳动关系已实质解除，本院予以确认。
关于是否签订劳动合同及未签订劳动合同二倍工资问题。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中敦煌宾馆作为劳动合同的提供者，应对提交的2010年3月1日至2013年3月1日期间的劳动合同真实性承担举证责任，因其证据不足以证明劳动合同为张彦萍本人所签，也没有证据证明代签是张彦萍自身原因造成，更无法排除用人单位一方找人代签的自身责任，同时亦不申请司法鉴定，故敦煌宾馆应承担举证不能的不利后果。至此视为自2010年3月1日之后，敦煌宾馆与张彦萍再未签订过书面的劳动合同，且时间超过一年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条(一)项、(二)项规定的情形，续订劳动合同的应当订立无固定期限劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资。”根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，用人单位自用工之日起满一年的当视为与劳动者订立无固定期限劳动合同，双方的权利义务以原劳动合同的内容予以确定。本案中张彦萍与敦煌宾馆在2010年3月1日之前已连续订立二次固定期限劳动合同，且张彦萍没有法律规定的排他情形，因此自2011年3月1日起视为双方已签订了无固定期限劳动合同，敦煌宾馆应依法向张彦萍支付自2010年4月1日至2011年2月28日期间的双倍工资，原审法院计算该项数额正确，本院予以确认。
因张彦萍主张的未签订书面劳动合同双倍工资在法律性质上属于惩罚性赔偿金，不属于劳动报酬范畴，故应适用劳动争议一般仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中张彦萍与敦煌宾馆之间的劳动合同于2013年6月1日实质解除，而张彦萍2014年7月8日向敦煌市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，且张彦萍提供的证据可证明一直在向相关部门主张权利，因此仲裁时效因张彦萍主张权利而多次中断，并未超过法律规定的仲裁时效。张彦萍要求敦煌宾馆支付2002年3月15日至2005年3月15日期间未签订书面劳动合同双倍工资，因《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，对于该法施行前未签订书面劳动合同的双倍工资，法律无规定，故不予支持。原审对此认定并无错误，应予维持。上诉人敦煌宾馆要求不予支付张彦萍双倍工资的理由不能成立，本院不予支持。
关于张彦萍主张的经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（一）项规定用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件的，劳动者可以解除劳动合同。该法第四十六条（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，变更劳动合同，应当采用书面形式。”本案中敦煌宾馆在张彦萍已办理健康证且无其他正当理由的情况下，违反双方在劳动合同中的约定，在未与张彦萍协商一致情况下，擅自对张彦萍的工作岗位进行调整，单方变更了张彦萍的工作内容、工作地点及工资待遇等劳动合同约定的劳动条件，张彦萍据此有权解除劳动合同并要求敦煌宾馆支付终止劳动关系的经济补偿金。故敦煌宾馆应支付张彦萍解除劳动合同经济补偿金12719元（1106元/月×11.5个月），原审法院计算该项数额正确，本院予以确认。上诉人敦煌宾馆要求不予承担11.5个月经济补偿金的诉请不能成立，应予驳回。
关于张彦萍请求敦煌宾馆支付违法解除劳动合同的赔偿金问题。因上诉人张彦萍同时主张违法解除劳动合同赔偿金和解除劳动合同补偿金，结合本案客观情况，敦煌宾馆虽未违法解除劳动合同，但解除情形符合支付解除劳动合同经济补偿金，即依照法律规定敦煌宾馆应支付张彦萍解除劳动合同的经济补偿金，故张彦萍要求敦煌宾馆支付其违法解除劳动合同赔偿金请求，于法不符，本院不予支持。
关于张彦萍主张缴纳社会保险费、退还2000元风险金、给予陈立英处罚、50万元赔偿费及交通费等损失问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”张彦萍请求敦煌宾馆为其补缴社会保险金，是征收与缴纳之间的纠纷，不属于人民法院民事案件的受理范围，上诉人张彦萍可向社会保险行政部门申请处理。张彦萍上诉要求对敦煌宾馆经理陈立英给予处罚，不属本案审理的范围。张彦萍主张的交通费、住宿费、伙食费、打印费、复印费等损失及50万元赔偿金，于法无据，本院不予支持。因张彦萍在庭审中承认2000元风险金已由敦煌宾馆退回给本人，故上诉要求敦煌宾馆退回2000元押金，本院不予支持。
综上所述，上诉人张彦萍的上诉请求部分成立，本院予以支持，上诉人敦煌宾馆的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费20元，由上诉人张彦萍、上诉人敦煌宾馆有限责任公司各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐林
代理审判员 郑杰
代理审判员 寇晨
二〇一六年十月十八日
书 记 员 翟勇