贵州省望谟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2326刑初7号
公诉机关贵州省望谟县人民检察院。
被告人黎国华，男，1974年10月23日生，黎族，大学本科，贵州省兴仁县水务局原副局长，贵州省兴仁县人，住贵州省兴仁县。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2016年4月29日被刑事拘留，2016年5月12日被逮捕。现押于望谟县看守所。
辩护人黄天桥，贵州桥生律师事务所律师。
贵州省望谟县人民检察院以望检公诉刑诉（2017）3号起诉书指控被告人黎国华犯受贿罪、贪污罪，于2016年12月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月23日公开开庭审理了本案。望谟县人民检察院指派检察员李颖出庭支持公诉，被告人黎国华及其辩护人黄天桥到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
（一）2009年至2016年间，被告人黎国华利用其任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，非法收受工程承包人罗某1、胡某、严某1江、何某1、杨某1江等12人贿赂40.5万元人民币，并为罗某1、胡某、严某1江、何某1、杨某1江等12人谋取利益：
1、2010年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，为罗兴江在兴仁县岩溶地区石漠化综合治理工程、兴仁县2008年新增投资水土保持项目（续建）屯桥小流域综合治理工程、兴仁县鲁础营乡羊等提水站水处理系统建设工程的承接、验收、拨款等方面谋取利益，分三次收受罗某1贿赂四万元人民币。
2、2012年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年水井湾小流域水土保持综合治理工程拨款等方面为胡某谋取利益，一次收受胡某贿赂五万元人民币。
3、2011年至2016年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程、兴仁县屯桥小流域续建工程、兴仁县猫石头、石头寨进库公路硬化等工程的承接、验收、拨款方面为严某1江谋取利益，分十次收受严某1江贿赂十八万元人民币。
4、2011年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程（第二标段）、兴仁县塘坝冲水库应急水源工程、兴仁县大山高某新庄（龙断腰）山塘整治工程等的承接、拨款方面为何某1谋取利益，分四次收受何某1贿赂七万五千元人民币。
5、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县四联乡纯寨防汛应急工程验收、拨款等方面为杨某1江谋取利益，一次收受杨某1江贿赂一万元人民币。
6、2011年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在工程承接等方面为李某2谋取利益，分四次收受李某2贿赂一万元人民币。
7、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在法泥水库管理所房屋维修工程承接等方面为李某3谋取利益，一次收受李某3贿赂一万元人民币。
8、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在法泥水库除险加固工程承接等方面为陈某2谋取利益，一次收受李某3贿赂五千元人民币。
9、2009年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县大山退耕还林基本口粮建设项目工程验收、结算等方面为陈某1谋取利益，一次收受李某3贿赂三千元人民币。
10、2015年下半年，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目（I标）协调、验收等方面为王某生谋取利益，一次收受王某生贿赂二千元人民币。
11、2015年下半年，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目（V标）协调、验收等方面为杨某2谋取利益，分两次收受杨某2贿赂一万元人民币。
12、2009年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县屯脚退耕还林基本口粮田建设工程的拨款、验收等方面为江某谋取利益，并收受江某贿赂一万元人民币。
二、贪污罪
（一）2010年至2013年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，伙同兴仁县水务局工程师严某2、兴仁县水务局水库管理员龚某、兴仁县水务局质量监督站站长杨某3，采取虚列工程内容、虚增工程量的手段，从兴仁县塘坝冲水库应急水源治理工程中套取工程款十四万元人民币。
（二）2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，伙同兴仁县水务局工程师严某2采取虚列工程内容、虚增工程量的手段，从兴仁县保冲水库除险加固治理工程中套取工程款一万四千元人民币。
上述指控，公诉机关提供物证、书证、证人证言、证人证言、被告人的供述和辩解等证据证实，以为被告人黎国华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条之规定，构成受贿罪、贪污罪，提请本院依法判处。并建议在有期徒刑三年以上五年以下的量刑幅度内对被告人黎国华犯受贿罪进行处罚，并处罚金或者没收财产；在有期徒刑一年以上二年以下的量刑幅度内对被告人黎国华犯贪污罪进行处罚，并处罚金。
被告人黎国华对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
被告人黎国华的辩护人以被告人黎国华犯贪污罪事实不清、证据不足，指控被告人犯贪污罪罪名不成立。对其犯受贿罪请求从轻处罚为由为其辩护。
经审理查明：
一、受贿罪
2009年至2016年间，被告人黎国华利用其任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，非法收受工程承包人严某1江、何某1、胡某、罗某1、杨某1江等12人贿赂40.5万元人民币，并为严某1江、何某1、胡某、罗某1、杨某1江等12人谋取利益。具体事实如下：
1、2011年至2016年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程、兴仁县屯桥小流域续建工程、兴仁县猫石头、石头寨进库公路硬化等工程的承接、验收、拨款方面为严某1江谋取利益，分十次收受严某1江贿赂十八万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程措施施工合同、兴仁县水利局会议纪要、黔西南州汇源建筑工程有限公司出具的情况说明（黔西南州汇源建筑工程有限公司资质材料）、兴仁县屯桥小流域续建工程施工合同、报价表、兴仁县屯桥小流域续建工程施工补充合同、兴仁县水利局会议纪要、黔西南州汇源建筑工程有限公司出具的情况说明（黔西南州汇源建筑工程有限公司出具的授权委托书）、猫石头寨、石头寨进库公路硬化工程施工合同、兴仁县水务局会议纪要、贵州省水利工程养护维修中心出具的情况说明、资质证明、兴仁县大山片区烟水配套工程合同协议书、广西海河水利建设有限责任公司兴仁项目部与严某1江签订的工程项目施工经营管理责任书、该公司营业执照、兴仁县水务局会议纪要、盘江灌区2012年度第二批续建配套与节水改造工程施工合同、三明市水利水电工程有限公司出具的情况说明、验收会议纪要、兴仁县水务局会议纪要—仁水纪[2014]11号（该会议纪要第五项,新龙场镇陈家寨村三道箐引水工程维修养护,发包给巴某严某1江施工队承建）、2013年度中央财政统筹农田水利建设资金项目施工合同、兴仁县水务局会议纪要[2014]31号、兴仁县2014年中央财政小型农田水利“五小”重点县建设项目(III标)施工合同）、兴仁县水务局于2015年5月7日向贵州省罗甸县水利有限责任公司发出的中标通知书、贵州省罗甸县水利有限责任公司授权委托书、兴仁县2014年中央财政小型农田水利“五小”重点县建设项目(III标)工程进度款支付申请、资金往来结算收据、发票、工程价款月支付证书、工程进度付款申报汇总表、贵州省水利厅文件一黔水灌溉[2016]5号文件。
证实严某1江在兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程、兴仁县屯桥小流域续建工程、兴仁县猫石头、石头寨进库公路硬化等工程的承接，并已通过验收、拨款。
(2)严某1江的证言。2010年后我在兴仁县水务局承接工程。工程结算后我为了感谢兴仁县水务局副局长黎国华于是我分十次送给黎国华十八万元人民币。
(3)黎国华的供述。严某1江承接了世行贷款项目龙潭河小流域治理工程、屯桥小流域续建工程等几个工程，为了感谢我在工程施工过程中帮他协调、及时组织验收和签字拨款，于是分十次给我贿赂款十八万元人民币。
2、2011年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程（第二标段）、兴仁县塘坝冲水库应急水源工程、兴仁县大山高某新庄（龙断腰）山塘整治工程等的承接、拨款方面为何某1谋取利益，分四次收受何某1贿赂七万五千元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程第二标段施工合同、兴仁县水务局仁水纪[2011]79号会议纪要、遵义市水利水电工程建设总公司出具的情况说明一份、塘坝冲水库应急水源工程施工合同、兴仁县水务局仁水纪[2014]49号会议纪要、贵州省水利工程养护维修中心出具的情况说明、兴仁县水务局仁水纪[2014]49号会议纪要、兴仁县长塘水库维修养护工程施工合同及补充合同、兴仁县长塘水库维修工程竣工结算表、结算汇总表、竣工项目概括表、竣工项目交付使用资产表工程记账凭证、财政直接支付申请书、财政直接支付凭证、发票）、兴仁县青树子水库维修养护工程施工合同、兴仁县马家屯水库维修养护工程施工合同、兴仁县水务局仁水纪[2014]49号会议纪要、贵州省水利工程养护维修中心出具的情况说明一份。
证实何某1承接兴仁县2010年度水土保持世行贷款项目龙潭河小流域工程（第二标段）、兴仁县塘坝冲水库应急水源工程、兴仁县大山高某新庄（龙断腰）山塘整治工程的事实，并已验收拨款。
(2)何某1证言。我从2010年开始在兴仁县水务局做工程。第一个工程是兴仁县水务局副局长黎国华喊我去做的,做的是修复兴仁县屯脚镇鲤鱼坝的灌溉引水工程。2011年-2015年我陆陆续续在兴仁县水务局承接了几个工程。在承接工程期间,我分四次共送给兴仁县水务局副局长黎国华七万五千元人民币。
(3)黎国华的供述。我分四次收了何某1送的七万五千元人民币。目的让我帮忙协调土地等事宜;二是何某1希望和我拉近关系,以后方便在兴仁县水务局承接工程。
3、2012年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2010年水井湾小流域水土保持综合治理工程拨款等方面为胡某谋取利益，一次收受胡某贿赂五万元人民币。后黎国华将五万元退给胡某，胡某于2016年5月9日向望谟县人民检察院上交五万元涉案款。
认定上述事实的证据有：
(1)胡某书写的自书材料一份、兴仁县2010年水井湾小流域水土保持综合治理工程协议书、中标通知书、兴仁县水务局会议纪要、兴仁县水井湾小流域水土保持综合治理项目工程结算表、工程移交单、贵州三浦建设工程有限公司出具的情况说明、胡某向贵州三浦建设工程有限公司出具的承诺书、胡某上缴五万元案件款的扣押清单及收据。
证明胡某承包工程结算后，给被告人五万元，该款已上缴。
(2)胡某证言。我没有承接工程的资质,都是挂靠贵州江河水利建设工程有限公司承接的工程。在我承接工程期间,兴仁县水井湾小流域治理工程需要拨付进度款,我在黎国华办公室送给他五万元人民币,2016年的时候黎国华退还给我了这五万元。
(3)黎国华的供述。2012年上半年的一天,我在兴仁县水务局我的办公室收了胡某送的五万元人民币。当时胡某承建了水井湾小流域水土保持综合治理工程,目的是希望我及时的审核签字,办理拨款手续;另一方面是希望和我拉近关系,以后方便在水务局承接工程。
4、2010年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，为罗兴江在兴仁县岩溶地区石漠化综合治理工程、兴仁县2008年新增投资水土保持项目（续建）屯桥小流域综合治理工程、兴仁县鲁础营乡羊等提水站水处理系统建设工程的承接、验收、拨款等方面谋取利益，分三次收受罗某1贿赂四万元。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县岩溶地区石某化综合治理试点工程(水利部分)施工合同、兴仁县岩溶地区石某化综合治理试点项目水利措施续建工程竣工验收申请、竣工结算报告、2008年度新增投资水土保持项目(续建)屯桥小流域治理工程施工合同（、兴仁县水务局会议纪要、兴仁县鲁某营羊箐提水处理系统工程施工合同、贵州省三清环保有限公司与罗某1签订的发包合同。
证实罗某1承包上述工程，并已验收结算。
(2)罗某1证言。我于2004年开始在兴仁县水务局做工程，三次共送给黎国华4万元人民币。2010年的时候,我在水务局做了兴仁县岩溶地区石某化综合治理试点工程(水利部分),这个工程是用石某化治理工程做完后的剩余资金来做的。送钱给黎国华,是因为黎国华是水务局副局长,工程的质量、安全等由黎国华管理,工程拨款也要黎国华签字。感谢黎国华在这个工程中给予关照,同时,也想和黎国华搞好关系,以后能在水务局得到工程做。
(3)被告人黎国华的供述。我分三次共收了罗某1送的四万元人民币。罗某1当时承接了兴仁县东湖坪上石某化治理工程、新增水土保持治理工程屯桥小流域续建工程、兴仁县鲁某营羊箐提水处理系统工程,我帮罗某1协调土地等事宜,并及时地帮他组织验收和拨款,罗某1对此表示感谢。
5、2009年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县屯脚退耕还林基本口粮田建设工程的拨款、验收等方面为江某谋取利益，并收受江某贿赂一万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县屯脚退耕还林基本口粮田建设工程(一、二标段)合同、兴仁县水务局仁水纪[2009]140号会议纪要、黔西南州方程建筑总公司变更登记证明、江某挂靠说明、企业资质材料。
证实江某承接兴仁县屯脚退耕还林基本口粮田建设工程并已拨款、验收。
(2)江某证言。我在兴仁县水务局承接了屯脚镇基本口粮田建设工程,这个工程是以黔西南州方程建筑总公司承接的,实施地点在兴仁县屯脚镇。黔西南州方程建筑总公司现在更名为贵州方程建筑总公司。在我承接工程期间,送给黎国华一万元人民币。我承接的这个退耕还林基本口粮田建设工程,在工程进度、工程质量、验收、拨款上都是黎国华在管,我送这一万元给他,是为了和他搞好关系,感谢他的关照,让我工程进行得很顺利;还有一个原因,就是想继续接兴仁水务局的工程,希望他给予关照。
(2)严某2证言。大概在2009年7月份的一天,我在兴仁大酒店附近的路边收了江某的一万元人民币,当天江某拿了二万元给我,并叫我转送一万元给黎国华。
(3)黎国华的供述。大概在2009年下半年的一天,我在兴仁县水务局我的办公室收了江某送的1万元。经过我仔细回忆,这1万元是严某2转给我的,当时严某2对我说,这是江某拿给我的。
6、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县四联乡纯寨防汛应急工程验收、拨款等方面为杨某1江谋取利益，一次收受杨某1江贿赂一万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县四联乡纯寨河堤防洪应急工程合同、艾某关于承包纯寨拦河坝工程的经过、兴仁县水利局仁水纪[2010]46号工程建设会议纪要。证实杨某1江承接兴仁县四联乡纯寨防汛应急工程，并已通过验收、拨款。
(2)杨某1江证言。我在承建工程期间送给黎国华一万元钱。目的是工程得到验收、结算表示感谢。
(3)黎国华的供述。2010年下半年的一天,我在兴仁县水务局我的办公室收了杨某1江送的一万元。当时杨某1江承建了兴仁县城北纯寨度汛应急工程,这个工程是我在分管。在工程施工过程中,我帮助处理相关协调工作,并及时的组织验收和拨款,杨某1江送钱一是对此表示感谢;二是希望拉近关系,以后方便承接工程。
7、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在法泥水库管理所房屋维修工程承接等方面为李某3谋取利益，一次收受李某3贿赂一万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县法泥水库管理所房屋维修合同。证实李某3承接法泥水库管理所房屋维修工程并已竣工验收。
(2)李某3证言。大概在2010年,我在兴仁县水务局做了法泥水库的维修工程,在这期间,我送给兴仁县水务局副局长黎国华一万元人民币。我承接的兴仁县法泥水库维修工程做完了,在拨到工程结算款后,一是对黎国华表示感谢;二是希望和黎国华搞好关系,以后在水务局能承接到工程来做。
(3)黎国华的供述。2010年下半年的一天,我在兴仁县水务局我的办公室收了李某3送的1万元。法泥水库管理站房的维修工程是兴仁县水务局开工程建设会议的时候,我推荐拿给李某3做的,李某3一是对此表示感谢;二是希望以后能继续在水务局承接工程。
8、2011年至2014年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在工程承接等方面为李某2谋取利益，分四次收受李某2贿赂一万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)李某2儿子李某4的自述材料、兴仁县2010年巩固退耕还林成果基本口粮田项目工程施工合同、兴仁县水利局仁水纪[2012]80号会议纪要、该工程结算表、贵州方程建筑总公司挂靠证明、兴仁县民建乡、潘家庄镇、田湾乡农村及学校引水安全工程勘察设计合同（黔西南州发展和改革委员会关于兴仁县2013年农村引水安全工程实施方案(单位工程2000人以下)审查意见的批复）、兴仁县民建乡、潘家庄镇、田湾乡农村及学校引水安全工程勘察设计费用的记账凭证、财政直接支付凭证、发票、设计费清单、2014年兴仁县农村饮水安全项目建设工程勘察设计合同。证实李某2承接工程，并顺利通过验收、拨款。
(2)李某2证言。我分四次共送给兴仁县水务局副局长黎国华一万元人民币。2010年,我儿子李某4做兴仁县水务局发包的兴仁县退耕还林基本口粮田工程,黎国华作为分管领导,工程在拨款、验收等方面需要经过黎国华签字,我希望黎国华能在工程上给予关照,所以送钱给黎国华。
(3)黎国华的供述。李某2从2011年-2014年春节期间总共送钱给我一万元。其中2011年和2012年,每年2000元。2013年、2014年每年3000元。李元干的儿子李某4承建了巩固退耕还林基本口粮田工程,实施地点是在兴仁县民建乡,主要是修渠道、按管道等。这个工程是我分管,李某2送钱给我是感谢我在工程施工过程中帮他搞协调工作、及时组织验收和拨款。另外,李某2的儿子李某4开了一个世纪水利水电咨询有限公司,李某2希望水务局工程的设计业务拿给李某4做,所以就送钱给我。
9、2015年下半年，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目（V标）协调、验收等方面为杨某2谋取利益，分两次收受杨某2贿赂一万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)杨某2挂靠遵义市水利水电工程建设总公司证明（遵义市水利水电工程建设总公司营业执照、法定代表人身份证复印件、杨某2身份证复印件）、兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目(Ⅴ标)施工合同。证实杨某2承接兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目(Ⅴ标)已验收、结算。
(2)杨某2证言。2012年我承接了兴仁县水务局发包的石某化治理工程,挂靠黔西南州方程建筑总公司;2013年承接了水务局发包的兴仁县田湾乡大土村龙井小流域治理工程,挂靠深圳市银广夏建筑工程总公司;2015年承建兴仁县水务局发包的重点县小型农田水利项目,实施地点在兴仁县下山镇高武田坝村,挂靠遵义水利水电建设公司。这几个工程都是公司中标后我从中标公司手上拿过来做的,向公司交工程合同价2%的管理费。我分两次送给兴仁县水务局副局长黎国华一万元人民币。送钱给黎国华是希望方便拨款,验收的时候得到黎国华的关照,后面工程款都比较顺利。
(3)黎国华的供述。我两次共收了杨某2送的一万元,每次五千元,时间都是在2015年的下半年,两次时间隔了两个月左右。地点都是在王某生实施的大山乡重点县小型农田水利项目工地上(兴仁大山乡高某)。当时杨某2帮王某生协调管材采购,杨某2送钱一方面希望管材验收顺利;另一方面,当时杨某2在兴仁县下山镇承建了小型农田水利重点县项目,这个工程是我分管,在工程施工过程中,我帮他搞协调、技术指导等,杨某2对此表示感谢并希望以后及时给他组织验收。
10、2010年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在法泥水库除险加固工程承接等方面为陈某2谋取利益，一次收受陈某2贿赂五千元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县法尼水库除险加固工程施工承包合同（中标通知书）、兴仁县法尼水库除险加固工程施工承包合同补充协议,新增项目单价表、新增项目单价确定会议纪要（确定新增项目单价的会议纪要(项目单价经会议确定)、黎国华等7人参会签到册）、兴仁县法泥水库右坝段防渗处理工程协议书（。证实陈某2承接法泥水库除险加固工程已竣工验收。
(2)陈某2证言。2011年的时候,我协助其他单位完成了兴仁法泥水库、东风水库防渗处理技术工作。法泥水库的承包单位是贵州黔水建设公司。在我参与以上工程期间,为了感谢，我送给兴仁县水务局副局长黎国华五千元人民币。
(3)黎国华的供述。大概2010年下半年的一天,我去贵阳开会,陈某2在省水利厅附近的一家餐馆送给我5000元。法泥水库除险加固工程是贵州黔水公司实施的,其中的右坝肩防渗处理是我叫陈某2来做。陈某2送钱一是对我们喊他来承接这个工程表示感谢;二是我及时的组织验收表示感谢;三是希望以后有防渗灌浆等工程喊他来做。
11、2009年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县大山退耕还林基本口粮建设项目工程验收、结算等方面为陈某1谋取利益，一次收受陈某1贿赂三千元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县大山退耕还林基本口粮田建设项目施工合同书（中标通知书）、兴仁县水利局仁水纪[2010]109号会议纪要、陈某1挂靠贵州方程建筑公司有关材料。证实李某3承接的兴仁县大山退耕还林基本口粮建设项目工程已通知验收、结算。
(2)陈某1证言。我自己没有承接工程,但是我作为项目经理管理过工程。2008年左右兴仁县水务局发包的退耕还林基本口粮田工程,实施地点在兴仁县大山乡启白村,主要是安装管道。这个工程中标单位是黔西南州方程建筑总公司,方程公司委托我作为项目经理管理这个工程的质量安全和相关资料2012年兴仁县巴某镇政府发包的2012年州级高标准农田土地整治项目。我在承接工程期间,一次送给兴仁县水务局副局长黎国华三千元人民币。希望在工程拨款、验收方面得到关照,不受到为难,能够及时、顺利的拨到工程款和通过验收,这三千元是我自己的钱,是平时放在身上的现金。我送黎国华的钱没有回公司报账,因为当时只要自己把工程上的事情协调好,公司会发奖金,所以我自己就送了三千元给黎国华。
(3)黎国华的供述。2009年下半年的一天,我去兴仁县大山乡启白验收陈某1做的大山巩固退耕还林基本口粮田建设工程的时候,在工地上陈某1送给我三千元。目的是感谢我帮他处理工程施工过程中的协调事宜;二是希望我以后及时的组织验收、办理结算。
12、2015年下半年，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，在兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目（I标）协调、验收等方面为王某生谋取利益，一次收受王某生贿赂二千元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目(I标)施工合同、中标通知书、贵州聚鸿建设工程有限公司营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、王某生身份证复印件、贵州聚鸿建设工程有限公司出具的证明。证实王某生承接兴仁县2015年中央财政小型农田水利重点县建设项目（I标）已验收、结算。
(2)王某生证言。我于2015年在兴仁县水务局做了一个工程。2015年兴仁县小型农田水利的部分工程,这个工程是贵州聚鸿水利工程有限公司中的标,我从贵州聚洪公司分包了一部分工程来做,实施地点在兴仁县大山乡(高填方至大山),主要是包括挖沟、支瞪、安装管道等。目前还在施工,没有验收和结算。我在承接该工程期间,一次送给兴仁县水务局副局长黎国华二千元人民币。一是希望管材能够顺利验收,后面管材是通过验收了的;二是黎国华分管小农水项目,项目的拨款、验收需要黎国华签字,我希望这个项目以后能够顺利的拨款和验收。
(3)黎国华的供述。2015年下半年的一天,我去兴仁县大山乡高寨村,验收大山乡重点县小型农田水利建设相关管材采购的时候,在工地上收了王某生送给我的二千元。这个工程是我分管,王某生送钱给我,一是希望管材顺利验收,后面验收是合格的;二是在这个工程建设中,王某生感谢我帮他处理土地矛盾纠纷等工作。
二、贪污罪
1、2010年至2013年间，被告人黎国华利用其担任兴仁县水务局党组成员、副局长的职务便利，伙同兴仁县水务局工程师严某2、兴仁县水务局水库管理员龚某、兴仁县水务局质量监督站站长杨某3，采取虚列工程内容、虚增工程量的手段，从兴仁县塘坝冲水库应急水源治理工程中套取工程款十四万元人民币。工程承包人何某1在支付四万元人民币后以资金紧张为由未向黎国华等人支付余下所套取的十万元人民币。直到2016年5月4日，何某1才向中共兴仁县纪委上交违纪款十万元人民币。
认定上述事实的证据有：
(1)兴仁县水务局出具的情况说明、杨某3、严某2、龚某三人的任职及分工文件、兴仁县何家湾水库除险加固工程施工合同、兴仁县水利局仁水纪[2011]38号会议纪要、兴仁县殷家湾水库除险加固工程施工合同、兴仁县殷家湾水库除险加固工程补充协议书、兴仁县水利局仁水纪[2011]41号会议纪要、兴仁县塘坝冲水库除险加固工程施工合同、塘坝冲水库除险加固工程超资补充合同、兴仁县水利局仁水纪[2011]150号会议纪要、兴仁县那冲水库除险加固工程施工合同、兴仁县水利局仁水纪[2011]40号会议纪要、塘坝冲水库应急水源工程资金套取情况记录、何某1交款票据（何某1向兴仁县纪律检查委员会交去违纪款十万元整）。
证实黎国华、严某2、杨某3采取虚列工程内容、虚增工程量的手段从上述部分工程中套取工程款十四万元人民币。何某1向兴仁县纪委上交十万元人民币。
(2)杨某3证言。2010年上半年,我当时任雨樟镇水管所所长,负责殷家湾水库除险加固工程,兴仁县水务局副局长黎国华、管理站站长严德华到雨樟镇检查殷家湾水库除险加固工程的施工情况,因为牵扯到吃饭的问题产生费用,我就问黎国华、严某2在管理工程中产生的生活费、燃油费如何解决,当时黎国生说等到白德镇的包家湾水库、塘坝冲水库、哪冲水库三个水库除险加固工程一并考虑解决。过了一会,黎国华召集严某2、龚某和我,以及施工方项且经里厉帅和罗某2到一起,商量如何解决生活费、燃油费等费用问题。最后大家商定从塘坝冲、何家湾、那冲、殷家湾水库的除险加田工程中虚增一些工程量。当时黎国华说在这四个工程冲石个水库考虑一万多元钱,每个管理水库的人员也比较辛苦,一个人考虑四五千。在此后不久,黎国华又再次通知我们(严某2、龚某、罗某2、厉帅和我)到一起商定在塘坝冲水库、何家湾水库、那冲水库、殷家湾水库虚增多少量的问题,但我到约定的地点(具体哪里想不起来了),只有严某2、龚某、厉帅和罗某2在,严某2说黎国华已经把大概的情况都说了,每个水库虚增二万元,但因每个水库的工程量有大小,最后商定殷家湾虚增三万五,其他三个虚增三到四万,还有塘坝冲水库的进库路虚增二万多。后来工程竣工后,我在做竣工材料时,按照预先商定的在殷家湾上虚增了三万五千元,在塘坝冲上虚增了二万五千元,塘坝冲进库路上虚增了二万八千元,何家湾上虚增了二万元,共计十万三千多,后来按十万五千元计算的,这其中还包括支付给省抢险总队因为增加塘坝冲水库进库路工程量开具的发票税费五千元。当时跟厉帅、罗某2商量的是,由省抢险总队给我罗某2,罗某2给我,但是罗某2一直没有给我们。后来,兴仁县水务局又发包了褚机冲水库抗旱应急水源治理工程给罗某2做,但后来不知道为什么就换由何某1来实施,黎国华安排我做该工程的竣工结算资料,因为我多次向黎国华和严某2抱怨省抢险总队不支付我三万五千元资料费,于是我借此机合又说此事,黎国华说那你就去找施工方何某1商量,在塘坝冲水库抗旱应急水源治理工程中处理。后来,我找到何某2义商量此事,何某1表示同意,同时何某1说塘坝冲水库抗旱应急水源治理工程的竣工结算资料也是我做的,拿五千元给我,加起来总的是四万元,所以我就在塘坝冲水库抗旱应急水源治理工程竣工结算资料中虚列了四万元的工程款作为我做竣工验收材料的费用。
(3)严某2证言。2009年至2010年期问,兴仁县水务局发包了殷家湾水库、何家湾水库、那冲水库、塘坝冲水库四个水库的除险加固工程,我们在这四个除险加固工程的施工过程中采用虚列工程量的方式套取了十万多元工程款。这四个水库的除险加固工程都是由贵州省防汛抗旱应急抢险总队(下述简称省抢险总队)实施的(其中土石方工程是罗某2承做的)。另外,在2014年实施的塘坝冲水库应急水源治理工程中,我们也采用虚增工程量的方式,套取了四万元工程款。大约是2010年上半年,我和黎国华到雨樟镇检查殷家湾水库工程施工情况的时候,时任雨樟镇水利站站长的杨某3提出在除险加固工程中产生的生活费、燃油费的问题如何解决,当时黎国华说等到百德镇的何家湾水库、塘坝冲水库等工程一并解决。在这之后,大概半个多月,黎国华把我和杨某3、龚某及施工方的厉帅、罗某2等人叫到一起,黎国华说有人提出工程管理人员吃饭、加油的费用,今天大家商量一下怎么解决。最后大家商量从塘坝冲、何家湾、那冲、殷家湾水库的除险加固工程中虚列一些工程量,套取工程款来解决,黎国华也表示同意,施工方也表示同意。过了不久,黎国华打电话我、龚某、杨某3、厉帅、罗某2到一个宾馆,说是商量从塘坝冲、何家湾、那冲、殷家湾水库的除险加固工程中虚列多少工程款的问题。但当时因为黎国华临时有事没有去成。后经商量,确定在百德镇塘坝冲、何家湾、那冲水库除险加固工程中共同虚增三万五千元,在雨樟殷家湾水库除险加固工程中虚增三万五千元,总的虚增七万元,虚增的工程款一并打到省抢险总队,再由省抢险总队打给罗某2。当时计划的时候,塘坝冲水库的进坝路工程没有实施,后来塘坝冲水库进库路实施,我们在做竣工验收时,虚增了二万多元,加上之前虚增的七万多元,总的就是十万多。以上工程的竣工验收材料是由杨某3做,具体哪个工程虚增多少杨某3最清楚,后来杨某3跟我说了一下,塘坝冲、何家湾、那冲水库的除险加固工程虚增了三万八千元,殷家湾水库除险加固工程虚增了三万五千元,塘坝冲进坝路工程中虚增了二万多元,共计是十万三千多元,后来按十万五千元结算的。
罗某2在实施完上述四个水库的除险加固工程后,紧接着又承建了塘坝冲水库的抗旱应急水源工程,我有一次去工地上检查时发现工程有质量问题,我就想黎国华提出来要求罗某2返工,罗某2不同意,我就向黎国华建议不给罗某2做了,后来这个工程就转给何某1做了,当时我们还给何某1说到时候要把罗某2做的部分工程的款给罗某2,但要扣除虚增的那十多万给我们,后来何某1在做完塘坝冲水库的抗旱应急水源工程后,他以其资金紧张为由,没有拿给我们。
2013年,在殷家湾、何家湾、塘坝冲、那冲水库的除险加固工程实施期间,省抢险总队请杨某3帮他们做竣工验收资料,听说谈成三万五千元,但这三万五千元省抢险总队未打款给罗某2,杨某3去找省抢险总队的要也没得,有一天杨某3就对我和黎国华说这个事,问能不能在做塘坝冲水库应急水源工程的竣工资料时,采用虚增工程量的方式套取工程款来补偿他,黎国华表示同意,并叫他自己去和何某1商量,后来在竣工结算后,杨某3说虚增了四万元的量,其中还包括做塘坝冲水库应急水源治理工程竣工资料的五千元。
(4)何某1证言。2013年,我做的百德镇塘坝冲水库抗旱应急水源工程,事先是一个叫罗某2的人做,后来不知道怎么回事,兴仁县水务局的副局长黎国华叫我去做,当时还签订了合同,合同价是65万元,但按照相关规定,工程的实际价格是待工程竣工后经验收按照实际工程量计算。黎国华还告诉我罗某2做的那部分工程款由我在工程结算后再计算给他。后塘坝冲水库抗旱应急水源工程按照实际工程结算共计是591172.44元,按照黎国华、严某2等人的安排支付相关人员的款项后,我实际就只得了18万元,再加上补给我的保冲水库进库路工程款的14万佘元,我共计得了32万元。在我拨得第二次工程款后,也就是会计凭证显示的291172.44元的那一笔,大概是2014年年底的一天下午,黎国华等人把我叫去兴仁县桃园小区一个餐馆里面吃饭,当时有黎国华、严某2、杨某3、龚某、罗某2和我,在吃饭的过程中,黎国华就安排我把这591172.44元的工程款拿出来计算,经严某2计算,我记得严某2当时还把计算过程写在了一张纸上,我自己也用一张纸记录下来,当时现在找不到了。这591172.44元中,支付罗某2的工程款大概是7万元,支付刘某武塘坝冲水库进库公路工程款6.8万元、支付我堡冲水库进库路工程款14万余元、支付杨某3做资料的费用4万元,大概剩下10万佘元,这10万余元黎国华说用于支付在管理殷家湾、何家湾的那个几个水库除险加固工程过程中产生的生活费、油费等费用,当时是黎国华作安排,严某2作记录。当天黎国华分配好后,大概过了一个星期,我就通过我农行的账户把罗某2应得的约7万元工程款转到罗某2的账户上,刘某武的6.8万元我是拿现金请百德镇水利站的龚某转交给刘某武。大约过了2个月,黎国华打电话叫我把杨某3的4万元资料费交给严某2,但我当时没有钱,我记得是农历的2015年下半年我才将这4万元的资料费送到严某2家拿给严某2,期间黎国华给我打过一次电话,叫我赶紧把这10万元拿给严某2,我给黎国华说我资金紧张,我先周转一下,后来因为把钱用了,一直没有筹足10万元给他们,直到2016年5月份,我才把这10万元钱交给兴仁纪委的。
这14万元里面,有4万元是杨某3做工程的资料费。之前黎国华跟我说过,这4万元我先交给严某2,等杨某3把工程资料做完后再拿给杨某3,所以在我把工程款结出来后,我在兴仁县朝顺花园严某2家把这4万元交给了严某2。
(5)罗某2证言。大概2010年的时候,我实施了塘坝冲水库、何家湾水库、殷家湾水库的除险加固工程。这几个水库除险加固工程是贵州省防汛抗旱应急抢险总队中标,并与兴仁县水务局签订的合同,我是经过黎国华推荐,给省抢险总队当施工队伍。','2018-10-10
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