河北省高碑店市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）高刑初字第2119号
公诉机关河北省高碑店市人民检察院。
被告人唐某甲，男，1963年12月20日出生，汉族，大学文化，中共党员，河北省曲阳县人。2013年5月17日因涉嫌挪用公款被刑事拘留，同年5月31日被依法逮捕。现羁押于高碑店市看守所。
辩护人陈锋，河北国存律师事务所律师。
辩护人牛炳宜，北京市蓝鹏律师事务所律师。
河北省高碑店市人民检察院以高检刑诉（2013）187号起诉书指控被告人唐某甲犯贪污罪、受贿罪和挪用公款罪、被告人田某丙犯挪用公款罪、被告人王某丁犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依照保定市中级人民法院（2013）保立一刑决字第45号指定管辖决定书立案后，被告人唐某甲提出侦查机关对其刑讯逼供，申请排除非法证据，本院依法组成合议庭，召开庭前会议，并公开开庭审理了本案。高碑店市人民检察院检察员刘洋、代理检察员张颖出庭支持公诉，被告人唐某甲及其辩护人陈锋、牛炳宜，被告人田某丙及其辩护人霍明河，被告人王某丁及其辩护人张敏贤、王振涛，证人葛某甲、唐某乙、葛某乙、唐某丙、辛某甲、宋某、刘某甲、李某甲、田某甲、田某乙、唐某丁、唐某戊、牛某等到庭参加了诉讼。现已审理终结。期间退回检察机关补充侦查两次。本案在审理过程中，公诉机关撤回了对被告人田某丙、王某丁的起诉。
公诉机关指控，
1、2010年12月，被告人唐某甲伙同田某丙共谋将曲阳县住建局下属单位河北恒阳建筑工程有限公司（以下简称恒阳公司）的公款70万元，借给河北太行花岗岩防腐装饰有限公司（以下简称太行公司）使用，田某丙将该70万元用于归还了拖欠唐某甲之侄唐某戊的砂石料款，后该款汇入唐某甲妻子王某丁账户。至案发未归还。
2、2010年8月，被告人唐某甲、王某丁以王某丁之弟王某己的名义购买曲阳县实验学校家属楼一套，2012年3月交购楼尾款时，唐某甲以凑不够钱为由向开发股东张某甲要求少交房款，张某甲同意后，王某丁即少交了10万元房款，张某甲给其开具了全款收据并将房屋钥匙交给了王某丁。
3、2011年1月，被告人唐某甲让王某丁找他人代开了一张6万元树苗款的发票后，从恒阳公司帐中报销，并将6万元公款汇入其个人银行卡据为己有。
4、2010年7月至2011年3月间，被告人唐某甲陆续从曲阳县园艺公司赊购了4.4万元苗木花卉，并以个人名义出具了欠条，后以该花木系住建局购买为由从住建局帐中报销。
5、2009年8月20日，被告人唐某甲收受穆某（另案处理）送予的人民币2万元，后安排穆某承包了曲阳县住建局部分绿化工程。
6、2011年1月份，董某乙为感谢被告人唐某甲接收其妻侄刘某丁到住建局上班，送给唐某甲现金1万元。2009年秋，被告人唐某甲向董某乙索要石狮子一对，放置于其侄唐某戊经营的农庄门口。
7、2011年夏季，被告人唐某甲让开发商刘某乙安排人工为其侄唐某戊经营的农庄中的7座石桥支盒子，2011年9月，唐某甲让开发商田某丙安排人工为其侄唐某戊经营的农庄安装假山。上述人工费分别由刘某乙和田某丙支付。
根据上述事实，公诉机关向法庭提交和宣读了被告人在侦查机关的供述，证人刘某乙、王某甲、唐某戊、张某甲、王某乙、王某丙、张某乙、和某某、牛某、张某辛、高某、张某丙、穆某、董某乙、唐某丁、田某丙等人的证言、恒阳公司和太行公司关于70万元的记账凭证、曲阳县实验学校售楼记账凭证、穆某银行卡存取款凭证、曲阳县住建局绿化带养护协议、价格鉴证结论书、干部任免审批表、工作说明、到案经过、被告人户籍证明等证据，认为：被告人唐某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利以个人名义将公款提供给其他单位进行营利活动的行为构成挪用公款罪，以少交房款、让他人无偿提供劳务、索要物品的方式索取、收受他人财物，为他人谋取利益的行为构成受贿罪，虚构事实、骗取公款、将应由个人支付的消费由公款支付的行为构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十五条、第三百八十二条、第三百八十三条和《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百八十四条第一款的解释》的规定追究其刑事责任。
被告人唐某甲当庭对指控的事实全部予以否认，辩解称：
1、2013年5月31日侦查机关对其所做的关于挪用公款的两份笔录和2013年6月6日的笔录、7月1日的两份笔录及自书材料均是受刑讯逼供所致，有同监号证人及当时的看守所管教民警证实，应作为非法证据予以排除。
2、政府欠太行公司嘉禾街工程款，要求住建局解决，田某丙向其要账时，因住建局当时没有钱，即让刘某乙从住建局下属恒阳公司先垫付，等政府拨付了工程款后扣除。此款不属于借款，其行为不构成挪用公款罪。
3、实验学校家属楼是其妻侄王某丙购买的，房主王某己是王某丙的父亲，不是其和王某丁购买的，其从没有向张某甲要求过少交房款，也没有在工程收费上照顾过张某甲。恒都宾馆收费是政府批的，住建局是按照政府规定收取的费用。
4、白家湾水库绿化是政府要求做的，其将自己承包地里的栾树和白蜡树苗供给了白家湾水库及实验小学前街、南环路、西环路上，恒阳公司给其的6万元即是这批树苗款。
5、4.4万元花木款是其给县委书记、县长、纪委书记等人的办公室买花木的欠款，不是其为自己购买花木的欠款，应由住建局报销，不应认定其个人贪污。
6、其和穆某没有经济往来，自己的银行卡都是司机拿着，不知道穆某向其银行卡汇款2万元的事。
7、其没有为董某乙的侄子办理过工作的事，也没有收过董某乙的钱。在检察机关承认收一万元是刑讯逼供所致。董某乙为唐某戊的农庄做石狮子是高某提议的，后来其请董某乙吃过饭，给董钱董没有要，其送给董两箱酒以示感谢。
8、找刘某乙支石桥盒子是因唐某戊不会弄，其让刘某乙找个懂技术的帮忙弄一下，只是说一个石桥。其没有找田某丙帮唐某戊安装过假山。
辩护人陈锋提出，
1、被告人田某丙的太行公司垫资修建的市政工程曲阳县嘉禾街项目已竣工，应由曲阳县政府拨付工程款，在田某丙索要工程款过程中，县长朱某某也批示拨款，因政府拿不出钱，让住建局先行给解决一部分。住建局从其直属的全资注册的恒阳公司借支70万元用于代政府偿还工程款，不是唐某甲的个人行为，没有挪用公款归个人使用。起诉书指控被告人唐某甲挪用公款70万元没有事实及法律依据。且被告人唐某甲对于70万元工程款用于还唐某戊砂石料款的供述，被告人也提出系刑讯逼供所致，应予排除。
2、对于王某己父子向张某甲购买实验学校家属楼的过程，被告人唐某甲既未参与，也不知情。张某甲为王某己垫付10万元房款的行为为民事债权债务关系，起诉书指控被告人唐某甲索贿10万元是错误的。
3、起诉书指控唐某甲贪污6万元树苗款与事实不符。根据曲阳县住建局“白家湾绿化简介”和“2011年春季绿化进度”等证据，和宋某、张某庚等人的证言，足以证实唐某甲将自己承包的沙荒地里的白蜡和栾树卖给了曲阳县住建局用于白家湾水库的绿化，其取得相应的树苗款是合法的，不构成贪污。刘某乙和马某证言中称没对白家湾水库进行绿化和没购买过白蜡和栾树的内容不具有真实性。
4、起诉书指控被告人贪污4.4万元花卉款，事实上是曲阳县住建局从牛某处购买，应由住建局承担此项费用，认定被告人唐某甲贪污了此款证据不足。牛某证言已说明唐某甲在其公司购买了共64000元花卉，其中2万元系唐个人使用，且已付款，剩下的44000元花卉系住建局所用，应由住建局结算。唐某甲也供述此4.4万元花卉是直接送到了县委、县政府和纪委领导办公室，未通过住建局绿化所，故绿化所人员并不知情。且牛某向住建局索要欠款时，唐某甲已离开住建局，是住建局当时的领导负责审批的，与被告人无关。
5、关于穆某向唐某甲银行卡汇入2万元的事实，唐某甲并不知情，其银行卡是司机掌握，穆某与住建局签订的三份绿化合同中两份均是由副局长马某确认的，唐某甲没有决定权，未对穆某承包工程予以照顾。故唐某甲不构成受贿罪。
6、唐某甲对董某乙未进行任何形式的照顾帮忙，董某乙称送给唐某甲1万元现金只有董某乙一人的证言，不应认定。董某乙送石狮子的行为系朋友间的礼尚往来，唐某甲也请了董某乙吃饭，并赠送了两箱酒。
7、被告人唐某甲在刘某乙找工人给唐某戊农庄支盒子和田某丙找人帮唐某戊安装假山过程中仅起了介绍作用，人工费的支付与唐某甲无关。且唐某戊与刘某乙、田某丙之间均有债权债务往来，指控唐某甲受贿与事实不符。
辩护人牛炳宜除提出上述观点外，还提出，张某甲给王某己垫付10万元房款时唐某甲已调离住建局一年多，且唐某甲在任住建局长期间对恒都宾馆的收费是按政府文件办理，未利用职权为张某甲牟利。为唐某戊联系刘某乙、田某丙支盒子和安装假山时，唐某甲亦已离开住建局，没有利用职务便利，不能构成受贿罪。
经审理查明，
（一）2010年3月，河北太行花岗岩防腐装饰有限公司（以下简称太行公司）承揽了曲阳县嘉禾街工程，并与曲阳县市政公司签订了施工协议。工程竣工验收后，太行公司法定代表人田某丙多次找县政府要工程款，并找到时任曲阳县住建局局长的被告人唐某甲，要求支付嘉禾街工程款。2010年11月份，被告人田某丙再次找到唐某甲索要嘉禾街工程款，因住建局没钱，被告人唐某甲即和住建局下属的恒阳建筑公司经理刘某乙提出先从恒阳公司给田某丙解决部分工程款，并告知田某丙找恒阳公司支款。2010年12月9日，被告人田某丙让会计武某到恒阳公司支款，武某即从恒阳公司会计王某甲处拿了一张70万元的转账支票，并打了借款条。后唐某甲在该借款条上签字同意，并注明“从政府拨付工程款中扣回（因政府拖欠该公司工程款）”，之后，恒阳公司经理刘某乙也在该借款条上签字批准。被告人田某丙支取该笔工程款后偿还了欠被告人唐某甲侄子唐某戊的砂石料款。
上述事实，有以下经庭审质证的证据证实：
1、被告人唐某甲的供述。太行公司垫资修建嘉禾街项目完工后，田某丙多次找其和县长朱某要工程款，其向县长朱某也汇报了此事，朱某说县政府拿不出钱来，先由住建局给太行公司解决一部分工程款，政府有钱后再给住建局。其就找住建局下属恒阳公司经理刘某乙，让刘某乙先从恒阳公司借100万给太行公司，刘某乙说最多能拿出70万元。其又把恒阳公司会计王某甲叫来，跟王某甲说了此事，并让王某甲跟田某丙办借款手续，并跟王某甲和刘某乙交待政府给太行公司工程款时再把这70万元扣回来。和田某丙也说了将来拨款时扣回这70万元。2011年4月其调到雕塑园区前，对住建局副局长张某丁说了政府给太行公司拨款时扣回这70万元的事。
2、证人田某丙的证言。证明县政府让其垫资修建嘉禾街工程，其以太行公司的名义与市政公司签订了合同。嘉禾街项目其共垫资一千万元左右，应该由住建局拨款，但住建局拨款总不及时，至2013年5月还欠三、四百万工程款。工程完工后，其找县政府要工程款，县长、书记都让找住建局。2010年11月份找到唐某甲催要嘉禾街工程款，唐说现在钱比较紧张，先从恒阳公司拨点，并让其直接到恒阳公司拿钱。其找到恒阳公司经理刘某乙，刘某乙说先给70万元。之后其就让会计武某到恒阳公司拿了70万元的支票，会计回来后告诉其打的欠条。款到账后其用于偿还唐某戊的砂石料款了。
3、证人刘某乙（恒阳公司经理）的证言，证实恒阳公司是曲阳县住建局下属企业，人、财、物均由住建局管理。其自2008年承包恒阳公司，并将法定代表人变更为其妹夫张某戊，但一直没有交承包费。2009年唐某甲当住建局长后，聘请其担任恒阳公司经理，法定代表人依然是张某戊。
2010年12月份，公司会计王某甲和其到唐某甲办公室，唐说让恒阳公司借给田某丙的太行公司70万元，其表示同意。后来王某甲就拿着太行公司的收据找其签字，其看到唐某甲已在背面批示了同意从政府拨付工程款中扣回，并注明因政府拖欠该公司工程款，其就也在收据上签了字。
这70万元唐某甲说是借给田某丙的，不是工程款，因为恒阳公司和太行公司没有业务往来。恒阳公司和田某丙的河北田氏房地产开发有限公司、河北兴居房地产公司合作开发过曲阳县廉租房项目，但当时恒阳公司不欠田氏公司的钱。
4、证人王某甲自2009年9月至2011年4月任恒阳公司会计，期间于2009年10月至2011年5月兼嘉禾小区项目会计。其证言证明嘉禾小区系田氏公司和兴居公司合作开发，兴居公司的经理是刘某乙。嘉禾小区账目独立，但没有单独设立银行账户，使用的是恒阳公司的账户。开发嘉禾小区前期该项目向田氏公司借过300万元，已于2010年7月归还。恒阳公司与田氏公司、兴居公司、太行公司没有业务往来。
2010年12月的一天，曲阳县住建局长唐某甲让其去办公室，恒阳公司经理刘某乙也在，唐说从恒阳公司借给田某丙的太行公司70万元，刘某乙嗯了一下没说什么。后来田某丙就找到其，并让太行公司一个姓武的女会计来了，其就给开了一张70万元的转账支票，武会计给其开了一张借款收据。后来其拿着收据找刘某乙和唐某甲签了字。
回来后其在下账时将此笔款项记入了“市政修路应收70万元”，因其不是职业会计，其当时理解恒阳公司与太行公司没有业务往来，而市政公司和太行公司有业务往来，所以恒阳公司不应借给太行公司钱，而是由市政公司出，所以就将此款记为市政公司的款项。
5、王某甲书面证明。
证明田氏房地产公司与兴居公司合作的嘉禾小区项目曾借用过恒阳公司账户，除此之外恒阳公司与田氏公司无任何经济往来。
6、证人武某（河北田氏房地产公司会计）的证言，证实因太行公司和田氏公司都是田某丙的，所以嘉禾街项目的工程款也是其结算的。2010年12月9日借恒阳公司70万元是田某丙让其到恒阳公司办理的手续。另嘉禾街项目从市政公司共结回工程款785万元，其中2010年8月16日收70万元，2010年12月8日收30万元，2011年11月24日收85万元，2011年6月3日收600万元。田氏公司与恒阳公司没有业务往来，其于2010年7月6日打的300万元收条是王某甲让打的，王某甲当时是刘某乙和田某丙合作开发嘉禾小区的会计，只是借用恒阳公司的银行账户，没有与恒阳公司发生业务。
7、证人张某丙（曲阳县市政公司经理）的证言，证实市政公司是住建局下属企业，人事和财务都由住建局统一管理。嘉禾街项目是太行公司修建的，于2010年12月份竣工。施工期间太行公司预支了两次工程款，竣工结算后，由财政局将工程款拨付到住建局，住建局拨付到市政公司，市政公司再拨付给太行公司。不知道太行公司向恒阳公司借款70万元的事。
8、证人辛某乙（曲阳县住建局人事科长）的证言，证明其自2009年7月兼任市政公司会计，2011年4月开始兼任恒阳公司会计。市政公司和恒阳公司都是住建局下属企业，人事、财务均由住建局统一管理。嘉禾街工程已竣工，至2013年5月份已拨工程款785万元。具体还欠太行公司多少工程款还不能完全确定，应结合结算书最终确定。不知道太行公司向恒阳公司借款70万元的事，唐某甲没有对其说过从嘉禾街工程款中扣除这70万元，也确实没有扣过。
证人辛某乙根据账目记载，书写了一份“嘉禾街工程结算明细单”：工程总造价10323929元，未完工程1457735.5元，应扣质保金、管理费、实验费753627元，应付工程款8112567元，已支付785万元，尚欠262567元。其中已支付的785万元不包括本案争议的70万元。
9、证人宫某、马某、张某丁（三人均系曲阳县住建局副局长）的证言，证明三人曾先后分管过恒阳公司，恒阳公司的人事、财务都是由住建局统一管理，经理是住建局聘任的刘某乙。三人均不知道太行公司向恒阳公司借款70万元的事。
证人张某丁还证实嘉禾街工程的路面、绿化、路灯都已完工，只剩下人行道的地砖还没铺，因为道路两侧还要盖楼，为了不损坏地砖所以暂时没铺。
10、证人田某丁（嘉禾街项目会计）的证言，证明从恒阳公司转到太行公司账上的70万元，田某丙让其偿还了太行公司欠唐某戊的砂石料款。这70万元的手续是武某办理的，走的借款手续。田某丙说和恒阳公司还有其他帐没有算清，所以这70万元暂时没入账，等以后和恒阳公司对账时再说。
11、证人唐某戊（被告人唐某甲侄子）的证言，证实其经营砂石料生意期间给田某丙的嘉禾街项目、嘉禾小区项目和金水湖宾馆前路段供应过砂石料，款已结清，于2010年12月份转帐70万元，2011年付现金5万元。付70万元是给的转账支票，因其没有带卡，就先转到其三婶王某丁（唐某甲之妻）卡上。用此款偿还了其欠王某丁的房款25万元，其余40余万元钱陆续从王某丁手中拿的现金。
12、证人王某丁（唐某甲之妻）的证言，证实其与太行公司无经济往来，2010年12月13日太行公司转到其银行卡上的70万元是太行公司给唐某戊的砂石料款，因唐某戊没带银行卡和身份证，借用的其银行卡。因唐某戊买其平房时还欠其25万元，二人均同意从此款中扣下，剩余的45万元其分四、五次以现金方式付给了唐某戊。
13、证人张某戊证言，证明2008年刘某乙承包恒阳公司后以其担任名义上的法定代表人，只是用了一下身份证，并在变更手续上签了字。其既未出资，也未参与过恒阳公司的经营管理，也没有在该公司工作过。
14、证人张某甲（原曲阳县住建局长）的证言，证实恒阳公司是在2004年左右成立的，是住建局的下属企业，注册资金是住建局出的，资料是其安排工程股股长田某甲组织的。因要求政企分开，所以形式上由当时的住建局职工郭某乙等26人作为股东注册成立的，但郭某乙等人没有出钱。公司成立后，人事、财务均由住建局统一管理。
15、证人田某甲（住建局工程股股长）的证言，证实恒阳公司注册是当时的局长张某甲安排其办理的，注册资金完全是住建局出的，郭某乙等26个股东及出资方式和数额都是其为了顺利注册编造的。
16、证人董某甲、郑某、孙某（三人均系原住建局副局长）的证言，证实恒阳公司是住建局出资成立的下属单位，由住建局统一管理。郭某乙等人只是名义上的股东，均没有实际出资。
17、证人杨某甲、王某乙、郭某甲、辛某乙（四人在恒阳公司注册时担任住建局会计）的证言及出资说明，证实四人负责办理过恒阳公司注册资金的事。其中杨某甲将住建局下属机械队的30万元和家属楼集资款7.86万元、69.3万元用于恒阳公司注册使用；王某乙将住建局预发职工工资23万元、下属拆迁办122万元和住建局下属设计室、实验室、测量队、二建公司、质监站、房管处、城管大队、监理公司的35万元用于恒阳公司注册使用；郭某甲将机械队的7.65万元和二建公司的35万元用于恒阳公司注册使用；辛某乙将应付烟草公司工程款116万元和住建局拆迁办的53万元用于恒阳公司注册使用。恒阳公司成立后将上述款项分别退回了原单位。
18、证人郭某乙（原曲阳县住建局驻北京办事处主任）的证言，证实恒阳公司是曲阳县住建局下属公司，其只是恒阳公司名义上的股东，未实际出资，也不知道工商局注册资料上占多少股份，没见过恒阳公司的材料，也没有签过字。不知道恒阳公司经营及管理情况。
19、证人齐某、杨某乙、何某、刘某丙、吴某、郭某甲、田某甲、尤某、李某乙、王某戊、刘某丁、李某丙、苏某、磨某、杨某丙、李某丁、申某甲、刘某戊、张某丙、石某甲、杨某丁、刘某丁、张某己、于某、李某戊的证言，证明二十五人均系曲阳县住建局在职或退休的职工，也是恒阳公司工商登记股东，但只是名义上的股东，既未出资，也未参与经营管理和分红，成立公司时也未出面办理过相关手续。恒阳公司是住建局下属单位，人事、财务都由住建局统一管理。
20、书证恒阳公司帐页、记账凭证、转账支票存根、借款收据。
证实2010年12月9日恒阳公司给付太行公司70万元转账支票，由太行公司会计填写了收款收据，其中“事由栏”填写的是“借支”，被告人唐某甲于2010年12月15日在收据背面签有“同意，从政府拨付工程款中扣回。（因政府拖欠该公司工程款）”，恒阳公司经理刘某乙于次日签字。恒阳公司会计在记账凭证中记载为“预付工程款（市政）”，后改为“应收款（市政）”。
21、施工协议书、工程结算书、竣工验收报告、住建局拨款请示。
证实太行公司与市政公司签订嘉禾街施工协议及工程结算情况，工程竣工后，住建局向县政府请示拨款，工程款共计10323929元，至2011年4月3日已拨款200万元，尚欠8323929元。县政府领导批示同意。
22、书证市政公司帐页、记账凭证、转账支票存根、收款收据和太行公司收款收据、进账单。证实2010年8月至2011年6月市政公司共支付太行公司嘉禾街工程款800万元。
23、书证收条、转账支票存根、王某丁工商银行卡（62×××22）明细单。证实唐某戊从太行公司支走70万元砂石料款后将款项转入王某丁银行卡情况。
24、曲阳县城建局（2009）18号、19号、（2010）37号局务会会议纪要及恒阳公司、恒州劳务建筑公司与刘某乙签订的聘任协议。证实经局务会议定聘任刘某乙为恒阳公司经理，王某甲为该公司会计。
25、恒阳公司工商登记资料、股东资料、验资报告等。证实恒阳公司注册登记股东为郭某乙等26人。
26、市政公司、太行公司工商登记资料。证实太行公司法定代表人为被告人田某丙。
27、恒阳公司记账凭证、收条、银行凭单。证实恒阳公司向田氏房地产公司借款300万元，后恒阳公司将此300万元归还给田氏公司。
综合上述证据可认定：1、被告人唐某甲与田某丙均证明支付70万元是田某丙向政府讨要嘉禾街工程款时，县政府让住建局解决才发生的。二人所述一致，能够认定田某丙找唐某甲是索要嘉禾街工程款而不是找其帮忙借款。2、被告人唐某甲与田某丙的工程无利益关系，二人亦非朋友关系，仅是工作上的行政管理与被管理关系。公诉机关指控被告人唐某甲和田某丙合伙挪用公款缺乏作案动机。3、唐某甲在借款发生后履行签字手续时即在借条背面注明是因为政府欠田某丙工程款，以后政府拨款扣回此款，更直接证明此款虽写的是借条，实际是田某丙在向住建局要嘉禾街工程款，住建局暂时从恒阳公司给其拨付的工程款，而不是田某丙向恒阳公司的借款。4、证人王某甲作为恒阳公司的会计，其在支出70万元后制作的记账凭证中对此款的记载科目是“预付市政工程款”，也可间接证明该款不是恒阳公司出借给太行公司的款项，而是替市政公司垫付的工程款。
故本案所争议的70万元的性质是田某丙向住建局催要嘉禾街工程款过程中，住建局因无钱支付而向恒阳公司借款70万元，用于支付欠太行公司的工程款。在履行过程中虽是由太行公司直接与恒阳公司办理的借支手续，但并不能改变此款是住建局向恒阳公司的借款的性质。起诉书指控被告人唐某甲和田某丙合伙挪用恒阳公司公款的事实不能成立。
公诉人当庭出示的曲阳县住建局向恒阳公司拨付二医院工程款200万元的收据、进账单、记账凭证、帐页以及恒阳公司收取其他款项的收据和凭证，与本案所争议挪用公款事实无关，本院不予采信。
关于唐某甲的辩护人向本院提交的嘉禾街财政支付申请书和分月用款计划表，以及被告人田某丙的辩护人向本院提交的朝阳街承包协议和结算单、金水湖工程结算书、恒阳公司收款条等证据，与本案争议事实无关，本院不予采信。
（二）2010年，曲阳县实验学校股东张某甲在与被告人唐某甲聊天时，告知其开发的实验学校家属院在卖房，一楼还赠送小院，问其要不要。被告人唐某甲未表态，事后将此消息告诉了其妻王某丁，王某丁提出将此房留给其弟弟王某己。后王某丁带其侄子王某丙于2010年8月12日到张某甲处预交了房款20万元。家属楼完工后，王某丁于2012年3月30日带王某丙又到张某甲处交剩余的房款，称没凑够房款，只交了372210元，还差10万元，张某甲即让会计给其开具了足额的472210元的房款收据，并将房屋钥匙交给了王某丁。后张某甲自己写了一张10万元的欠条交给会计入账。并在之后与会计倒账过程中将欠条撤掉。
另查明，张某甲与他人合伙开发建设的恒都酒店及家属楼工程经曲阳县县长办公会决定，给予最大限度优惠政策：酒店项目免除所有行政收费，服务性收费减半；两栋住宅楼限高按县城总规和控制性详规标准执行，行政及服务性收费均减半征收。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经当庭质证的下列证据证实，本院予以采信：
1、被告人唐某甲的供述，供称张某甲原来是曲阳县住建局局长，2006年退二线后搞实验小学的商品房开发。2010年张某甲给其打电话问其要不要在实验小学买房，其因儿子在石家庄上班，不想回曲阳了，就说以后看情况再说吧。回家后其对妻子王某丁说了这事，王某丁说她弟弟王某己和侄子王某丙在县城没房，他们想买房，其让王某丁帮王某己去找张某甲。后来王某丁说王某己买房的事办了，当时钱不够，张某甲替王某己打了欠条，少交了一部分钱。至于他们之间怎么说的，怎么交的钱，以及交了多少钱其均不清楚。其没有再向张某甲说过买房的事。
张某甲参与开发的实验小学和恒都宾馆都是县政府直接抓的项目，这两个项目的收费都是按政府意思办的，张某甲没有因为这两个项目找过其。实验小学属于违法建筑，没有土地手续，在其任住建局长前就开工了，不属于住建局管，应属于土地和规划部门管理，住建局在2010年大概收取了10万元费用，是局里开会决定的，不是其个人行为。实验小学没有用住建局的监理，所以就没有缴监理费的义务。民工保证金是住建局替人社局代收的，主管单位是社保局，不是住建局。
2、证人王某丁的证言。证明实验学校家属院的房子是其帮弟弟王某己买的。2010年其听唐某甲说实验学校开发商张某甲问他要不要房，并说家属院的一楼条件不错，还赠送一个院子，因唐某甲当时就说了儿子打算在石家庄买房，就让给王某己留下了。其就告诉了王某己并让他张罗购房款。共交了57万多元，还欠10万元，分两次交的钱，第一次是2010年下半年，其带着王某己的儿子王某丙到实验小学院里北楼交了20万元，交款人写的是王某己，收据给了王某丙；第二次是2011年底或2012年年初，也是其带着王某丙去的，因为差10万元钱，和张某甲说差10万元钱，能不能等以后再交？张某甲说行，其就把37万多元钱给了张某甲，他去会计室帮忙交的房款。张某甲交款后就把钥匙交给其。其和王某丙都没有打欠条，也一直没有还这10万元钱。张某甲没向其要过这10万元。其记不清是否告诉过唐某甲欠10万元房款的事了。
3、证人张某甲的证言分两部分，第一部分是在侦查阶段的询问笔录，主要内容为曲阳县实验学校家属院是其和魏某、庞某等人于2009年底开发的。2010年6、7月份，其给唐某甲打电话时，告诉他家属院一楼条件不错，还赠一个院子，他如果有意就给他留一套，并告诉他每平米2800元。唐某甲说回家商量再定，后来打电话让给他留一套，没有明确说给他自己还是给别人留。全款是672210元，唐某甲交了572210元，是分两次交的。第一次是2010年8月12日唐某甲的妻子王某丁带着20万元预购款到实验小学找其交的，并让在收据上交款人栏写“王某己”，其将王某丁交的20万元交给会计王某乙，开了王某己的票后交给了王某丁。第二次交房款之前唐某甲给其打电话说还差点钱，问能不能少交点，其说行，差点就算了（意思是不要了）。2012年3月30日，王某丁到其办公室，说购房款差10万元，老唐已经跟你说好了。其就写了一张借条，内容是“今借现金10万元”时间是当天，落款写上其名字。之后其拿着借条和王某丁带来的372210元现金交给了会计王某乙，让王某乙开了472210元的收据，交款人还写的王某己，并领了房钥匙，回到办公室将收据和房钥匙交给了王某丁。后来在和会计倒帐过程中其将借条撤出来撕了。其他股东不知道这事，等于是其个人给唐某甲出的这10万元房款，和唐某甲之间没有打手续，也没有向唐某甲再提过这事。唐某甲在2012年交第二次房款时已调去雕刻园区任主任了，其当时的想法是以后免不了打交道，另外在施工中他没有为难我们，所以就替他出了这10万元房款。
2010年曲阳县住建局在收取实验学校家属院工程费用过程中，其给唐某甲打电话能不能减免点相关收费，唐某甲就同意了减免部分收费。最后打捆收取了70%左右的费用，没有收取监理费和民工工资保证金。其和苗某某共同开发的恒都酒店及家属楼工程，因为是县里支持的项目，县政府出具会议纪要免除酒店的配套费，家属楼配套费减半。当时唐某甲任住建局长没有按会议纪要减免，其找到唐某甲后唐才同意减免。
证人张某甲的自书证言和审理阶段的证言内容为：实验学校是私立学校，有十来个股东，家属楼是学校盖的，没有开发商，找的个人施工队。2013年12月8日的书面证言是其写的，是王某丁打电话，一个律师找到其问能不能出庭作证，其不同意出庭，就写了这封信。信的内容是其真实意思。王某己所购的实验学校家属楼于2010年8月交了第一次房款20万元，2012年3月交尾款时，王某丁领着她侄子带着37万多元现金到其办公室，说王某己购房款差10万元，能不能过段时间凑够了再交全。因为其和唐某甲是前后任的局长且关系较好，就说差10万就差吧，其先垫上，什么时候凑够了再还，先给了钥匙装修。之后其以个人名义打了10万元的欠条和房款一起交给了会计王某乙，会计开了全款收据并把钥匙交给了他们。王某己所欠购房款10万元其已还给了会计，现在是欠其个人的，其没有说不要此款，王某己也没有说过不还钱。恒都酒店及住宅楼的城建费用与此事无关，具体执行有县长办公会纪要。
4、证人王某乙自2006年底开始受聘担任实验学校会计，其证言证实王某己购买了实验学校家属院3号楼1单元1层西门的房子，房款已交清，领了钥匙。房款是分两次交的，第一次是2010年8月12日，张某甲把20万元现金拿到财务室，告诉其票据上交款人写王某己；第二次交款是2012年3月30日，张某甲把372210元现金拿到财务室，并给了其一张他写的10万元借条，告诉其收据上的交款金额写472210元，交款人写的还是王某己，其把房钥匙和收据给了张某甲。后来在与张某甲倒账时，张某甲给了其10万元现金，把借条撤出去了。其没有见过王某丁、王某己或者王某丙，两次房款都是张某甲交的。
5、证人王某丙（唐某甲妻侄）的证言。证明实验学校家属院的房子是其出钱通过其姑姑王某丁购买的，共交了两次房款57万多元，还差10万元。第一次是2010年8月份王某丁带其到实验小学的会计室交了20万元房款，交款人写的是其父亲王某己的名字；第二次交房款是2012年年初，也是王某丁带着去的，因为其还差10万元房款没凑够，其就让姑姑王某丁和张某甲说能不能先把钥匙给了。王某丁和张某甲说了之后，张某甲同意，其就交了37万2千多元现金，张某甲去会计室交的钱，回来把收据和房钥匙交到其手中。不知道张某甲是怎么和会计说的，其没有给张某甲打条，也没有说什么时候还这10万元钱，张某甲也没向其催要过。
买房的钱是其自己出的，家里出了一小部分。其从2007年开始在石家庄开广告公司，2009年回曲阳还是开广告公司，购房款就是自己开广告公司挣的钱。
房子是其姑姑王某丁出资装修的，因为王某丁当时卖陶瓷制品，按样板间装修的，室内家具也是王某丁买的，因为后来王某丁说她儿子结婚想用这套房。房屋钥匙其和妻子陈某某、姑姑王某丁各有一把。物业费2012年之前好像是王某丁她们交的，2012年之后是其交的，有收据。
6、2013年11月13日物业费收据。
证明王某丙缴纳了2013年度取暖费的60%计人民币2500元。
7、证人王某己（唐某甲妻弟）的证言，证明王某丙在2010年买过实验小学的房，听王某丙说是57万多元。其和王某丙没有分家，买房的钱是其家中共同出的，但其挣的钱少，没有多少。其没有在这套房子居住过，也没有钥匙，只是装修的时候去过。王某丙有钥匙，他一家子在那里住过。不清楚王某丁是否住过。其在2009年至2012年底与其姐姐王某丁和刘某丙合伙卖地板砖挣了点钱，王某丙开广告公司，还卖空调，挣的钱都买房子了。
8、证人田某甲（曲阳县住建局工程股股长）的证言。证明其自2002年开始一直任工程股股长，还是实验小学和恒都宾馆收费小组成员。收费小组由工程股股长、质检站站长和监理公司经理组成。恒都宾馆收费都是按县长办公会会议纪要办的，实验小学的收费也都是集体讨论后报局长签字收取的，唐某甲个人没有做过要求。实验小学没有开工手续就施工了。收费表的项目都是固定的，按每个工程的不同，发生的项目收费，不发生的不收费。收费的决定权在局长。
9、实验学校现金日记账、记账凭证、收据存根。证明2010年8月12日收王某己预交房款20万元，2012年3月30日收王某己房款472210元。
10、提取证据通知书及交款收据。证明侦查机关从王某丙处提取的交20万元房款收据与实验学校账目一致。
11、曲阳县城建局综合收费表。证明2010年6月25日经被告人唐某甲签字同意收取实验学校职工宿舍配套费182000元，墙改费18000元，共计20万元。2010年7月12日经唐某甲签字同意预收恒都宾馆住宅楼配套费24万元，2010年7月15日经唐某甲签字同意收取恒都宾馆住宅楼工程交易费13000元、图纸审查费47000元、监理费40万元。
12、曲阳县政府县长办公会议纪要（2010）1号。证明2010年3月15日县长办公会专题研究恒都宾馆建设问题，并决定对恒都酒店项目免除所有行政性收费，服务性收费减半；两栋住宅楼行政及服务性收费均减半征收。
综合上述证据，被告人唐某甲和其妻王某丁以及证人王某己、王某丙均称实验学校家属院的房产是王某丙以其父王某己的名义购房，唐某甲只是提供了信息，王某丁起的是帮助联系和欠款的作用，被告人供述与证人证言相互吻合；且上述言辞证据内容与购房票据一致；证人张某甲的手书证言也证明实验学校家属院的房子是王某丙购买。根据不动产权属的相关法律规定，房屋所有权的确认应以登记为准，本案房屋未办理房产登记手续，相关票据上房主是王某己。故该房屋的购买人即所有人应为王某丙。起诉书依据张某甲在侦查阶段的证言以及购房后由王某丁出钱装修和唐某甲、王某丁二人偶尔居住的事实认定该房屋系唐某甲、王某丁夫妇购买的依据不足。关于王某丙购房时所欠的10万元房款的性质问题，王某丁、王某丙二人均称是因为当时钱没凑够，等以后凑够了再给，但没有说过何时还。张某甲的自书证言也说对此10万元房款没说不要了，而是认为此款是王某己欠其个人的钱，与其他股东无关。另起诉书认定该10万元系唐某甲打电话给张某甲要求少交的房款的证据只有张某甲在侦查阶段的证言，但被告人唐某甲和王某丁均自始至终否认唐给张某甲打过电话，且张某甲在审理阶段的证言又推翻了其之前的说法，现有证据不能证明王某丙少交10万元房款与唐某甲有关。
关于唐某甲是否利用担任住建局长的职务便利为张某甲参与开发的实验学校和恒都宾馆项目谋取利益的问题，首先起诉书未指控被告人唐某甲利用职务之便为张某甲谋取利益，其次公诉机关提交的证据中只有证人张某甲在侦查阶段的证言称对实验学校的收费予以部分减免，该证言无其他证据予以印证，系孤证，不能据此认定被告人唐某甲利用职权减免了费用。公诉机关提交的实验学校收费表能够证明实验学校的收费情况，但不能证明被告人唐某甲减免了应收取而未收取的费用。恒都宾馆的收费情况，县长办公会议纪要和证人田某甲证言均证实是县长办公会决定的减免费用，与被告人唐某甲无关。
综上，公诉机关对被告人唐某甲伙同王某丁利用唐某甲担任住建局长的职务便利，在购买实验学校家属楼时向张某甲索贿10万元的指控，证据不足，不予认定。
三、公诉机关指控被告人唐某甲于2011年1月虚开6万元树苗款发票从恒阳公司报销后据为己有，向法庭出示了以下证据：
1、被告人唐某甲的供述。内容为其在胡家嘴村东与其二哥唐某己承包了120亩沙荒地，其占60亩，2008年其把自己的18亩沙荒地转租给了宋某，但说好了地上的栾树和白蜡树苗还归其所有。2009年三年大变样期间县城规划在白家湾建一个公园，当时刘某乙承包着白家湾水库及周边土地，住建局开会决定由局里负责购买树苗，由刘某乙负责栽种。其和刘某乙说自己有白蜡和栾树树苗可以提供，按市场价结算。其就把沙荒地上的栾树和白蜡树苗让侄子唐某戊送到了白家湾水库。具体送了多少记不清了，是刘某乙确定的价格为6万元。其就让妻子王某丁找人代开了一张发票，在住建局做了支出，钱是从恒阳公司出的，其让王某甲把钱汇入了自己卡里。6万元的树苗基本用于白家湾水库了，剩了几十棵补栽在了实验小学西边的恒阳街（超然饭店对面）和实验小学家属院门口两边的街上了。
2、证人王某丁的证言。内容为2010年腊月唐某戊到住建局要苗木款，找其给他代开一张6万元的发票，并说把发票给唐某甲就行了。其就让同事张某乙代开了一张发票，交给了唐某甲。唐某戊说是给住建局供的白蜡和栾树，只负责送，由住建局负责栽。后来唐某戊说唐某甲将发票上的树苗款给了他。
3、证人张某乙（曲阳县进修学校教师）的证言。证明2011年1月进修学校校长王某丁让其帮忙去税务局开一张发票，付款单位写恒阳建筑公司，内容写树苗，金额为6万元，其就去税务局开了发票交给了王某丁。其没有卖过树苗，也没有收到发票上的钱。
4、证人王某甲（原恒阳公司会计）的证言。证明2011年1月19日唐某甲交给其一张6万元的树苗款发票，上面已有唐某甲的签字，让其从恒阳公司走账，并把发票上的钱汇到他给的一个卡号里，其就按唐的吩咐把钱汇过去了，汇完钱才知道这个卡号是唐某甲的。后来经理刘某乙来公司后在发票上补签了字。其不认识张某乙，也不清楚恒阳公司是否购买过张某乙的树苗。
5、证人刘某乙的证言。
证明其自2009年9月任恒阳公司经理后从未购买过树苗，2011年1月27日其签字的“张某乙6万元树苗款”发票是唐某甲说买了点树苗从恒阳公司走账让其签的字，因为恒阳公司的钱由住建局管，唐让从恒阳公司出账，其就履行了签字手续。不认识张某乙，不知道树苗是从哪儿购买的，也不知道种到哪儿了，不知道树苗款是否已付，具体付款手续是王某甲办理。
曲阳县白家湾水库是其2007年从曲阳县水利局承包的，期限30年，其承包后至今（2013年9月）从没有在白家湾水库种过任何树，住建局和恒阳公司也没有出资在那儿种过树。2012年曲阳要建园林城市，由其兴居房地产开发公司建设白家湾及孟良河生态公园项目，并与政府签订了协议，签协议前这块地方只有点大棵的柳树，没有别的绿化。2012年10月签协议前从未进行过绿化，至今（2013年7月）绿化项目还没干完，只是孟良河两侧绿化基本结束，主要是种植草皮和冬青等灌木；白家湾还没开始绿化。没有购买过栾树和白蜡树。
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