内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院
刑 事 判 决 书
(2006)内0203刑初220号
公诉机关包头市昆都仑区人民检察院。
被告人蔺某某，男，1967年5月20日出生，汉族，捕前住内蒙古自治区包头市昆都仑区；因涉嫌受贿于2015年9月10日被拘留，同年9月25日被逮捕；现羁押于包头市公安局青山区分局看守所。
辩护人常瑞俊、高飞，恒信长城律师事务所律师。
包头市昆都仑区人民检察院以昆检诉刑诉（2015）187号起诉书指控被告人蔺某某犯受贿罪，于2016年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市昆都仑区人民检察院指派检察员刘琰伟出庭支持公诉，被告人蔺某某及辩护人常瑞俊、高飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头市昆都仑区人民检察院指控，2011年5月至2015年，犯罪嫌疑人蔺某某在任内蒙古某大学基建处处长期间，利用职务便利，先后收受北京某集团内蒙古某项目部负责人杨某某、某建设集团内蒙古分公司内蒙古某项目部负责人薛某、北京某体育发展有限公司内蒙古某项目部负责人李某、内蒙古某夏公司项目部负责人刘某某等人贿赂款物，共计183506元。具体事实如下：
1、2011年5月，内蒙古某夏公司承揽了内蒙古某省部共建国家重点实验室施工工程。在施工过程中，为了工程施工更便利、结款更顺利，2011年冬天，内蒙古某夏公司项目部负责人刘某某在其驾驶的车内，送给蔺某某现金1万元；
2、2012年1月，北京某集团股份有限公司承揽了内蒙古某重点实验室室内装饰装修工程，4月，北京某集团股份有限公司公司又承揽了内蒙古某逸夫楼室内大厅装饰装修工程。在北京某集团股份有限公司公司施工期间，2013年上半年，蔺某某找到北京某集团股份有限公司公司内蒙古某项目部负责人杨某某，要求为其装修位于包头市昆都仑区某小区的住房。杨某某按其要求，组织工人对其住房进行了装修，共计花费装修款人民币93506元。案发至今，蔺某某未给杨某某支付装修费。
3、2014年，某建设管理股份有限公司承揽了内蒙古某东校区新建体育场主席台及看台工程。在施工过程中，为了工程款能够顺利结算，2015年春节前，某建设集团内蒙古分公司内蒙古某项目部负责人薛某在蔺某某的办公室，送给其一张存有5万元人民币的包商银行卡。
4、2014年，北京某体育发展有限公司承揽了内蒙古某东校区新建体育场施工工程。在施工过程中，为了施工更便利、结款更顺利，2015年3月，北京某体育发展有限公司内蒙古某项目部负责人李某在蔺某某的办公室，送给其现金人民币3万元。
公诉机关就上述事实向法庭出示的证据有，内蒙古某机构代码证、户籍证明、干部履历表、任职文件和任职证明、内蒙古某工程招投标文件、工程合同、家装工程明细、价格认定书、内蒙古农村信用社储蓄取款凭条、交易明细、工程款支付审批表、证人证言、到案经过、被告人蔺某某的供述及辩解等证据。公诉机关据此认为被告人蔺某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，向他人索要财物93506元，收受他人给予的财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人蔺某某向他人索要财物，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应从重处罚。提起公诉，依法惩处。
被告人蔺某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议；其辩护人的辩护意见是，一、辩护人认为起诉书指控的部分犯罪事实证据不够充分：1、关于收受刘某某1万元的事实，由于刘某某送钱和指控被告人受贿之间没有因果联系，被告人虽然收受了刘某某的钱，但刘某某未向被告人提出任何请托，没有权钱交易的内容，不应以受贿论处。2、收受装修款部分，指控不能成立，蔺某某没有非法占有的故意，没有为行为人谋取利益，通过赵宜阳证言可以证实蔺某某要求其装修房屋是要支付对价的，结算清单是给付装修款的唯一依据，提供结算单的责任在于施工方，这是典型的民事合同，与受贿没有关系。3、关于收受3万元的事实，证人李某证言自相矛盾，缺乏可信性，李某证言不能排除合理怀疑，不能得出唯一结论。二、关于起诉书指控的5万元，辩护人对事实部分没有异议，但被告人同时具有从轻、减轻或者免于处罚的情节。三、被告人系初犯、偶犯、人身危险性较低。四、被告人蔺某某属于自首。
经审理查明，2011年5月至2015年，被告人蔺某某担任内蒙古某基建处处长期间，利用项目管理、审核工程进度款的支付等职务便利，先后收受北京某集团有限公司内蒙古某项目部负责人杨某某、某建设管理股份有限公司内蒙古分公司内蒙古某项目部负责人薛某、北京某体育发展有限公司内蒙古某项目部负责人李某、内蒙古某夏公司项目部负责人刘某某财物，共计183506元。具体事实如下：
1、2011年5月，内蒙古某厦公司承揽了内蒙古某省部共建国家重点实验室施工工程，在施工过程中，为了在工程施工、工程款结算中得到被告人蔺某某的关照，2011年冬天，内蒙古某夏公司项目负责人刘某某在其驾驶的车内，送给被告人蔺某某现金1万元；
2、2012年1月、4月，北京市某装饰公司借用北京某集团股份有限公司资质，分别承揽了内蒙古某重点实验室室内装饰装修工程和逸夫楼室内大厅装饰装修工程。在施工期间，2013年上半年，被告人蔺某某要求北京某集团股份有限公司公司项目负责人杨某某为其装修位于包头市昆都仑区某小区的住房。杨某某按其要求，安排工程现场负责人马某某组织工人为其住房进行了装修，共计花费装修款人民币93506元。
3、2014年，某建设管理股份有限公司内蒙古分公司承揽了内蒙古某东校区新建体育场主席台及看台工程。在施工过程中，为了工程款能够顺利结算，2015年春节前，某建设管理股份有限公司内蒙古分公司内蒙古某项目部负责人薛某在被告人蔺某某的办公室，送给其一张存有5万元人民币的内蒙古农村信用社银行卡。
4、2014年12月，北京某体育发展有限公司承揽了内蒙古某东校区新建体育场施工工程。在施工过程中，为了在工程施工、工程款结算中得到被告人蔺某某的关照，2015年3月，北京某体育发展有限公司内蒙古某项目负责人李某在被告人蔺某某的办公室，送给其现金人民币3万元。
案发后，被告人蔺某某向本院退缴赃款183506元。
以上事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、书证内蒙古某机构代码证、干部履历表、任职文件和任职证明，证实内蒙古某属于事业单位法人，被告人蔺某某系国家工作人员；
2、书证户籍证明，证实被告人蔺某某的刑事责任年龄；
3、《建设工程施工合同》、工程款支付审批表，证实2011年5月15日，内蒙古某夏公司承揽了内蒙古某省部共建国家重点实验室施工工程，被告人蔺某某作为基建处处长具有工程款结算的审批职权及内蒙古某给其支付工程款的情况；
4、证人刘某某证言，证实2011年内蒙古广厦建安工程有限公司承揽了内蒙古某省部共建重点实验室施工工程，其是这个项目的项目经理，蔺某某是基建处处长。为在日常管理和后期施工过程中，获得蔺某某的关照，2011年，在其与被告人蔺某某等人吃过饭，送蔺某某回家时，在其车内送给被告人蔺某某1万元。关于给被告人蔺某某送1万元的事情，其和经理贡某某商量过，钱是向杭青借的。
5、证人贡某某证言，证实其原系内蒙古广厦建安公司第四分公司经理，刘某某是副经理，蔺某某是科大基建处处长，其公司在内蒙古某承揽过一号教学楼的扩建工程、二号教学楼工程以及重点实验室的土建和采暖电气安装工程。2011年冬天，刘某某称要感谢蔺某某，以便蔺某某在日常管理和后期施工过程中予以关照，准备送给蔺某某1万元，钱先向杭青借上。后来这1万元在重点实验室项目上处理了。
6、证人杭某证言，证实2011年冬天，刘某某打电话向其借款1万元，要急用，其借给刘某某1万元的现金，2012年冬天归还。
7、书证内蒙古某重点实验室室内装修工程投标文件、《内蒙古某重点实验室室内装饰装修工程合同书》、《内蒙古某逸夫楼室内大厅装饰装修工程合同书》、工程款支付审批表，证实2012年1月、4月，北京某集团股份有限公司分别承揽了内蒙古某重点实验室室内装饰装修工程和逸夫楼室内大厅装饰装修工程；同时证实被告人蔺某某对于工程款的支付具有审批权限及内蒙古某给北京某集团有限公司支付工程款的情况；
8、书证家装工程明细及价格认定书，证实被告人蔺某某要求北京某集团有限公司为其装修房屋实际产生的费用，即被告人蔺某某向北京某集团有限公司索贿的数额；
9、证人赵宜阳证言，证实其是北京市某装饰公司法人。2012年，其公司承揽了内蒙古某省部共建重点实验室项目和逸夫楼装修项目，因为北京某集团股份有限公司集团拥有装饰装修和设计双甲资质，所以是挂靠北京某集团股份有限公司承揽的内蒙古某的工程，两个工程的合同都是杨某某签订的。施工期间，给蔺某某装修过房子，装修费至今未给付。
10、证人杨某某证言，证实其系北京市某装饰公司职员，2012年公司投标成功内蒙古某重点实验室和逸夫楼工程，项目是挂靠在北京某集团承揽的。2013年上半年，其去蔺某某的办公室办事，蔺某某让其装修某小区的房子，是蔺某某主动提出来让其装修的，口头答应过要支付装修款，但是马某某将结算单给蔺某某后，蔺某某没有支付装修款。
11、证人马某某证言，证实2012年11月左右，蔺某某让其帮忙装修房屋，施工大概两个月，刮家、铺地、吊顶、厨房全是其公司做的，橱柜、家里的灯也是其公司采购的，共花了93000元左右。
12、证人梁某某证言，证实其是北京某装饰公司职工，其公司给蔺某某装修过房子，2012年，其和马某某去金荣建材城购买了木地板、整体橱柜、墙砖、地砖，马某某负责选材，其负责付款。
13、《建设工程施工合同》、工程款支付审批表，证实2014年12月8日，某建设管理股份有限公司承揽了内蒙古某东校区配套设施及新建体育场主席台、看台施工工程，及内蒙古某给其支付工程款的情况；
14、证人薛某证言，证实2014年冬天，其开始在某建设集团内蒙古分公司工作，担任项目负责人。2014年底，某建设集团内蒙古分公司承揽了内蒙古某体育看台和综合管廊施工，2015年3月中旬开工建设。2015年春节前，其在蔺某某的办公室送给蔺某某一张5万元的银行卡，蔺某某的办公室在基建处二楼西；
15、证人李某某证言，证实其是薛某的妻子，2014年12月15日在呼和浩特市旧城钢铁路农村信用社营业点办理了一张5万元的活期卡，这5万元是薛某让存的，存完后，其将卡交给了薛某，2014年12月29日包头市南郊农村信用联社飞鹿分社的储蓄存款凭证不是其签的字，钱不是其所取；
16、内蒙古农村信用社储蓄取款凭条、交易明细，佐证了被告人蔺某某收受薛某财物的事实；
17、《建设工程施工合同》、工程款支付审批表，证实2014年12月8日，北京某体育发展有限公司承揽了内蒙古某东校区新建体育场施工工程及内蒙古某给其支付工程款的情况；
18、证人李某证言，2015年3、4月份，其到蔺某某的办公室给蔺某某送了3万元人民币，他的办公室在内科大东校区基建处二楼西侧，3万元是百元面值，一万一捆，三捆，用一个袋子装的。钱是从公司财务支取的，其老板郑某某安排出纳刘某支取了5万元，其中3万元送给了蔺某某，另2万元用于坐飞机、住宾馆等支出。当时工程较慢，蔺某某不满意，称要按照合同处罚，为了避免罚款，也为了后期结款顺利，所以才送给蔺某某3万元。
19、证人郑某某证言，证实其是北京某体育设施有限公司的董事长，2014年其公司以北京某体育公司的名义在内蒙古某承揽了东校区的操场改造工程，投标和开工都是在2014年年底，2015年8月完工，李某是项目经理。2014年3、4月份，其公司的销售经理李某给蔺某某送过3万元。2015年3、4月份，李某称蔺某某提出其公司施工工程进度慢，要对其公司进行处罚，为避免被罚款及后期顺利结算工程款，其就让李某从财务提款5万元，3万元送给了蔺某某，另外2万元用于了餐费、加油等开销，并已经下账。
20、被告人蔺某某到案经过，证实2015年9月8日，包头市检察院侦查人员将被告人蔺某某从其办公室带回调查；
21、被告人蔺某某的供述，与上述证据能够相互印证。
关于被告人蔺某某的辩护人向法庭出具的证据：1、证人杨某某的证言，欲证实在其承揽工程过程中，蔺某某按照学校制度办理工程上的事宜；2、证人胥某某证言，欲证实在内蒙古某的施工工程，需要多人签字，才能结算工程款；3、证人李某证言，欲证实李某前后两次陈述矛盾，不应当作为证据使用，李某给付的3万元已经退还。
公诉机关质证认为，对于证人杨某某证言真实性没有意见，对于证明目的不认可，不能以此类推被告人蔺某某在其他工程事项上按照制度处理；对于证人胥某某证言没有意见，但是这份证据也能够证明，工程款的结算必须要经过被告人蔺某某的审批签字；对于证人李某证言的证明目的不能成立。
本院关于被告人蔺某某的辩护人提供的三份证人证言的真实性予以确认，但证人杨某某的证言，与本案没有关系；证人胥某某证言，能够证明内蒙古某施工项目工程款的结算需要多人签字，同时也证明被告人蔺某某具有审批权限，也是必经的审批环节；对于证人李某的证言，证人李某于2015年11月25日所作出的证言，同被告人蔺某某收取3万元及证人郑某某的证言，能够相互印证，且并未退还过，故对于辩护人的证明目的不予采纳。
本院认为，包头市昆都仑区人民检察院指控被告人蔺某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人蔺某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物并非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且具有索贿情节，应当从重处罚。为此，对公诉机关指控被告人蔺某某的犯罪事实和适用法律方面的意见及理由，予以采纳。
关于被告人蔺某某的辩护人提出的被告人蔺某某系初犯、偶犯、人身危险性较低的辩护意见，同庭审查明的事实一致，予以采纳；被告人蔺某某作为内蒙古某基建处处长，全面主持基建处的工作，核算各基建项目的用款、用料，审核工程进度款的支付，对工程资金使用负全责。期间，薛某、李某、刘某某为密切与被告人蔺某某的关系，在工程施工、工程款结算中获得蔺某某的关照，给付被告人蔺某某钱款，而被告人蔺某某也明知薛某、李某、刘某某的意图和款项性质，仍予以收受，属于承诺为他人谋取利益，因此，被告人蔺某某收受上述钱款的行为具有“权钱交易”的性质，符合受贿罪的构成要件；同时，被告人蔺某某利用其职务便利，要求杨某某为其装修房屋的事实有在案证据予以证实，被告人蔺某某对其主动要求给其装修房屋的事实亦供认不讳，其供述与多名证人证言相符，足以认定被告人蔺某某具有索贿情节，故对于被告人蔺某某的辩护人提出的其他辩护意见，不予采纳。
被告人蔺某某认罪态度较好，积极退赃，且主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、手段、情节、危害后果以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人蔺某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金10万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、赃款183506元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状副本一份，副本二份。
审 判 长 樊丽琴
人民陪审员 娜日斯
人民陪审员 李占元
二〇一六年八月十五日
书 记 员 郝 春
附：本判决适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者处没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者处没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。