云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2016）云23刑终16号
原公诉机关云南省禄丰县人民检察院。
上诉人（原审被告人）邓黎晖（乳名老季），1985年3月8日生，男，汉族，云南省禄丰县人，初中文化，农民，因本案于2015年6月2日被禄丰县公安局刑事拘留，同年6月12日被逮捕。现押于禄丰县看守所。
原审附带民事诉讼原告人钱某，1972年8月17日生，女，汉族，云南省禄丰县人，初中文化，农民。
委托代理人周某甲，1971年12月12日，男，汉族，云南省禄丰县人，初中文化，农民，住址同上。（系钱某丈夫，代理权限为特别授权）
原审附带民事诉讼原告人张某甲，女，1945年6月3日生，汉族，云南省禄丰县人，农民。（系钱某母亲）
原审附带民事诉讼被告人丁某甲，男，1971年12月8日生，汉族，云南省禄丰县人，初中文化，农民。（系本案肇事车辆所有人）
委托代理人汪某某，云南鸿业律师事务所律师。（代理权限为特别授权）
原审附带民事诉讼被告人周某乙，男，1971年9月23日生，汉族，云南省禄丰县人，初中文化，农民。
原审附带民事诉讼被告人禄丰公路管理段。
法定代表人王某甲，该单位段长。
委托代理人刘某，该单位副段长。（代理权限为特别授权）
委托代理人蔡某某，该单位综治办主任。（代理权限为特别授权）
原审附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队。
负责人文某某，系该单位大队长。
原审附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限责任公司楚雄中心支公司。
负责人郭某，该公司副总经理。
云南省禄丰县人民法院审理云南省禄丰县人民检察院指控被告人邓黎晖犯交通肇事罪、原审附带民事诉讼原告人钱某、张某甲提起附带民事诉讼一案，于2015年12月27日作出（2015）禄刑初字第132号刑事附带民事判决。原审被告人邓黎晖不服，提出上诉。受理后，经过阅卷、询问双方当事人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2015年5月29日晚，被告人邓黎晖酒后驾驶云eb4252长安牌sc6382型微型普通客车从禄丰县勤丰镇鸡街驶往羊街。22时许，被告人邓黎晖驾车行至安武线k25＋700m处时，所驾车车头右侧与前方同向行走的附带民事原告人钱某发生碰撞，致钱某倒地受伤，被告人邓黎晖明知发生了交通事故仍然驾车逃离事故现场。碰撞点西侧堆有砂石料，占用有效路面1.6m，钱某绕行至该砂石料东侧靠近路面中心一侧处发生碰撞，该砂石料系附带民事被告人周某乙堆放。2015年6月1日，被告人邓黎晖被民警抓获。经交警部门认定，被告人邓黎晖承担此次事故的全部责任。2015年5月30日至9月18日，附带民事诉讼原告人钱某先后到昆明医科大学第一附属医院、禄丰县勤丰卫生院、楚雄州人民医院住院治疗。经鉴定，被害人钱某的损伤程度为重伤一级，伤残程度为二级伤残，一级护理依赖。云eb4252号微型普通客车系丁某甲所有，事发前正常年检，向附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司投保了机动车交通事故责任某制保险和商业第三者责任险，保险期间均为2014年8月24日0时0分至2015年8月23日23时59分止。事发后被告人邓黎晖赔偿了原告方经济损失五万元。
认定上述事实，有下列经一审庭审举证、质证的证据证实：
一、书证、物证照片
1、指挥中心接处警单记录表、受案登记表，证实2015年5月29日22时09分，姚某某报警称一辆面包车在勤丰镇鸡街路段撞倒一名行人后往安丰营方向逃逸。
2、抓获经过、照片，证实民警于2015年6月1日22时10分在勤丰镇羊街抓获被告人邓黎晖，其没有自首情节。
3、户口证明，证实被告人邓黎晖已达完全刑事责任年龄。
4、机动车驾驶证、驾驶人信息查询结果单，证实被告人邓黎晖犯案时具有准驾车型b2d的驾驶执照。
5、机动车行驶证、机动车信息查询结果单，证实云eb4252号微型普通客车为丁某甲所有，并正常进行年检。
6、情况说明，证实因附带民事原告人钱某受伤后昏迷不醒，侦查机关未能对其进行询问。
二、勘验、检查笔录
1、道路交通事故现场勘查笔录、现场图及照片，证实现场位于安武线k25＋700m处，系逃逸事故现场，安武线为混合式通行的省道四级公路，事故路段为南北走向平直路段，南至安丰营，北至武定，道路西侧路面上堆有一砂石堆，砂石堆占有效路面宽为1.6m，占有效路面长为5.9m，砂石堆高为0.9m，道路东侧有一土路通往勤丰镇钛白粉厂住宿区，路面宽9.0m。事故路段路面性质为干燥沥青路面，有效沥青路面宽6.1m，该路段无道路中心线、中心隔离设施。事故地点路段由北向南方向设置有“注意行人”、“禁止车辆临时或长时停放”、“限速20km／h”的交通标志。勘查时肇事车辆不在现场。现场图显示接触点西侧堆有砂石堆且占用有效路面。
2、物证勘验笔录及照片，证实2015年6月2日民警在勤丰镇可里村路段查获肇事车辆云eb4252号微型普通客车，当日进行勘验，副驾驶处留有玻璃碎片，引擎盖左侧受损凹陷，距地高1.08m，前挡风玻璃已更换。
三、调取证据通知书、监控视频资料，证实由禄丰县勤丰镇卫生院、邮电所、信用社三处监控所拍摄的案发前后过程。
四、鉴定意见
1、楚雄锦润司法鉴定中心（2015）车鉴字第371号车辆技术鉴定意见书，证实云eb4252号微型普通客车肇事时转向系功能有效、制动系功能有效、车灯装置功能有效，发生事故时车速不能计算。
2、云南省禄丰县公安司法鉴定中心法医临床学伤检临时意见书，证实2015年6月2日钱某入院治疗时伤情可达重伤一级。
3、楚雄锦润司法鉴定中心（2015）司鉴字第139号法医临床鉴定意见书，证实钱某损伤程度为重伤一级。
五、证人证言
1、姚某某证言，其称2015年5月29日晚21时50分许，其和钱某沿安武线走路回家，走到勤丰镇廉租房岔路口时，对向来了一辆小货车，她们所处位置路边堆着石粉，二人就靠着石粉堆左侧也就是靠路面一侧继续走。走到石粉堆三分之二处，其听到身后有发动机声音，然后听见“砰”的一声，就看见钱某被撞飞到路边，一辆白色面包车撞人后就朝安丰营方向开走了。后其求救并报警。其在避让对向小货车时回头看没有看见有车灯，但钱某被撞飞后其看见面包车亮着灯。
2、晁某证言，其称2015年5月29日晚上22时许，其驾驶云e17585号自卸货车由勤丰镇羊街往武定方向行驶，经过鸡街钛白粉厂职工宿舍小区路口时，看见一辆白色面包车对向驶来，面包车没有开灯。路边有一堆石粉，有两个行人某好绕行到石粉的中间位置，面包车距她们一、两米时突然打开大灯，其就听见撞击声和叫声，碰撞时其与面包车正在会车，其估计面包车车速在三十码左右。后其返回现场看到有行人受伤。
3、张某乙证言，其称2015年5月29日晚被告人邓黎晖驾驶面包车载其从勤丰镇羊街到鸡街的一家网吧，从网吧出来后邓黎晖继续驾驶面包车，其坐在副驾驶位上，从鸡街邮政局街口转上安武线回羊街。行驶到鸡街街口有一堆沙的地方，看见对面驶来一辆货车，又看见其行驶方向路面上还有一堆沙，沙堆在公路右侧，占了一米左右路面。驶到沙堆旁边与货车会车时，其就听见碰撞声，面包车右侧车头发生碰撞，其回头看见一个人躺在路边，另有一个女的在一旁叫。其乘坐的车没有减速向前开，其问邓黎晖是否撞到人，邓黎晖回答是的，但没有停车。撞到人后面包车车灯是开着的，之前是否开灯其没有注意。回到羊街，车停在羊街中学操场上，二人回到邓黎晖工作的网吧，邓黎晖让其不要说出去，然后将事情告诉了同在网吧的苏某某。后来苏某某骑着摩托载邓黎晖返回现场。过了一个多小时，二人回来邓黎晖称去卫生院看了，人伤得很重。第二天邓黎晖把车开到马关营家里停着。事发时邓黎晖上身没有穿衣服，下身穿一条白碎花休闲短裤，后他去卫生院时穿了一件短袖t恤。当晚邓黎晖说自己喝了酒，且其闻到酒味。邓黎晖向其借钱修车。其没有报警。
4、苏某某证言，其称2015年5月29日晚，其在勤丰镇羊街“一线牵”网吧上网。22时30分许，邓黎晖和张某乙从外面回来，并告诉其回来的路上撞到一个人，称对面来了辆大车，车灯太亮，路边又堆着一堆沙，前面走着两个女人，撞着一个，然后直接走掉。邓黎晖让其和张某乙不要说出去。随后其与张某乙继续玩电脑，张某乙说车开得太快了，其说酒醉就像这样。之后其驾驶张某乙的摩托车载邓黎晖回到事故现场，在安武线边上一家ktv旁边的沙堆处，又去到勤丰卫生院打探伤者的情况。邓黎晖驾驶的是一辆白色面包车。事发至6月1日，邓黎晖与其联系的内容就是让其不要把事情说出去。5月29日晚起初是其和张某乙在网吧等邓黎晖来开机子，他来了以后满身酒气，动作声音都不正常了，应该是酒醉了。当晚邓黎晖穿一件短袖衬衫和一条短裤。
5、丁某甲（附带民事被告人）证言，其称2015年5月29日下午16时到17时间，邓黎晖跟其借车，其便把钥匙给了邓黎晖。该车是一辆长安之星二代面包车，号牌为云eb4252。当晚邓黎晖于22时30分许将车还给其，并称不小心撞在树上，把挡风玻璃撞坏了。其查看后发现前挡风玻璃右侧龟裂了20公分圆形的一块。5月30日早上邓黎晖向其要了钥匙，称把车开去修理，5月31日晚才将车还回。6月1日早上该车被丁某乙开去可里村委会。6月1日下午15时许邓黎晖对其说那天晚上是整着人了。5月29日晚还车时邓黎晖身上有酒味。
6、陈某某证言，其称2015年5月30日上午邓黎晖电话联系其，称他驾驶丁某甲的面包车时把前挡风玻璃撞烂了，让其从昆明带一块挡风玻璃回来，其便带了一块回来放在其经营的修理厂，是一块长安之星二代面包车的前挡风玻璃。5月31日早上，邓黎晖支付其160元。邓黎晖拿走挡风玻璃时其不在场。
7、严某某（被告人邓黎晖之母）证言，其称邓黎晖在勤丰镇羊街“一线牵”网吧上班，2015年5月30日早上他回家了一趟，并开了一辆白色的面包车回来。5月31日晚上邓黎晖又回家，说换玻璃，其才发现白色面包车前挡风玻璃右侧有一块20公分的裂缝，邓黎晖称擦到一下，换好后还给朋友，还说外面换太贵。随后其协助邓黎晖更换了玻璃，把换下来的玻璃放进一个口袋里，摆在房间里的桌子旁。换好后邓黎晖又开着出去了。邓黎晖有大车的驾驶证。
8、赵某某证言，其称2015年5月29日晚其与邓黎晖一起在羊街磷肥厂门口吃饭。其他人有“老坤”、“古民”、“老明”，还有磷肥厂的几个员工。邓黎晖和龚某某后来，吃饭时邓黎晖喝了散装白酒，大约喝了两杯多，一杯约五钱，用一次性餐具里的白瓷杯喝。饭后21时许邓黎晖先走。他是否开车来其不清楚。
9、龚某某证言，其称与邓黎晖是唐哥弟，2015年5月29日其联系邓黎晖叫他一起去勤攀公司大门口吃饭，邓黎晖驾驶一辆长安牌面包车。吃饭时自己没有喝酒，其看见邓黎晖喝了三杯白酒，八钱一杯。一起吃饭的有十一人，另有赵某某、严某甲、龚某某、严某乙、王某乙、李祥、邓某某、金某、“老明”。20时30分至21时间离开饭店，邓黎晖驾驶面包车、其乘车到“一线牵”网吧，其进去上网。过了一会儿，邓黎晖与另一个人出了网吧。
10、严某甲证言，其称自己和邓黎晖一个村，2015年5月29日下午赵某某请客吃饭，地点在勤丰镇羊街勤攀磷化厂门口的一家馆子。一起吃饭的有龚某某、邓某某、龚某某、“古民”、赵某某、邓黎晖，其他还有几个磷肥厂的职工。龚某某和邓黎晖最后到。离开时邓黎晖开着一辆白色面包车。吃饭时除了龚某某没有喝酒，其他人都喝了，邓黎晖喝了两杯左右，大概喝了一公两多。
11、严某乙证言，其称自己小名叫“古民”，和邓黎晖一个村，2015年5月29日下午18时在勤攀公司大门口与邓黎晖一起吃饭。龚某某与邓黎晖后来，邓黎晖开着一辆白色面包车。开始吃饭时除了龚某某外，其余每人倒了一杯酒，第一杯酒是一起干的，自己喝了三杯，邓黎晖喝了多少其不清楚。当晚一起吃饭的有龚某某、赵某某、严某甲、邓某某、龚某某、邓黎晖和几个勤攀公司的人。饭后其和龚某某到邓黎晖上班的网吧上网。
12、龚某某证言，其称自己与邓黎晖同村，2015年5月29日下午，同村的邓黎晖、龚某某、严某甲、严某乙、邓某某，与鸡街的赵某某，磷肥厂的金某和其他几个职工，一起在羊街磷肥厂门口馆子吃饭。吃饭时喝了散装白酒，邓黎晖喝了将近两杯白酒，一杯八钱左右。
13、李某证言，其称2015年5月29日晚与邓黎晖一起在勤攀公司门口吃过饭，之前不认识邓黎晖。当天是赵某某约其吃饭，在场的人其认识王某乙、金某和赵某某。在场的所有人都喝了酒，其喝了一杯后在18时30分许离开。
14、邓某某证言，其称自己和邓黎晖同村，2015年5月29日下午18时许一起在勤攀公司大门口吃饭。吃饭的人有龚某某、严某乙、赵某某、严某甲、邓黎晖和龚某某，另有几个磷肥厂的人。吃饭过程邓黎晖喝了酒，后来喝多少其不清楚，第一杯是赵某某统一倒的，用一次性餐具里的瓷杯喝，一杯八钱左右。
15、王某乙证言，其称之前不认识邓黎晖，2015年5月29日18时许，赵某某邀请其到羊街磷肥厂门口的馆子吃饭，邓黎晖后来。一开始倒酒时赵某某没有倒给邓黎晖，邓黎晖说要开车，后来是否喝酒其不清楚。
16、金某证言，其称2015年5月29日下午其与邓黎晖一起吃饭，没有注意他是否喝酒。
17、丁某乙证言，其称自己是丁某甲的弟弟，丁某甲有一辆云eb4252号牌的白色面包车，2015年6月1日早上，其将该车从羊街中学操场上开到可里村委会。
18、周某乙（附带民事被告人）证言，其称2015年5月29日晚上23时许其接到媳妇电话说家里堆沙处出车祸了，随后其去了现场。那堆沙用于家里打地板，估计有三方半，大概占用公路1.2m，因为家里没有堆放处，就堆在公路上了，事故当晚没有放置警示标志。
六、被告人供述及辩解，其称2015年5月29日下午，堂哥龚某某约其到羊街勤攀公司大门口一家馆子吃饭，其就向丁某甲借了云eb4252号白色面包车，然后到羊街街口拉上龚某某。到达吃饭处已经有人在那了。吃饭的都是男的，每个人都倒了一杯酒在桌上，其没有喝。20时左右吃完饭，其开车拉着堂哥和一个朋友到其上班的网吧，苏某某与张某乙已在门口等着，其就开了机子给他们玩。21时45分许，其开着云eb4252号车载张某乙从羊街出发，22时许到达勤丰鸡街亲戚家的网吧，当时其光着上身，在吧台交流了一下就上车返回。其驾车从邮政所路口出来，朝羊街走，张某乙坐在副驾驶位上。行驶到距离钛白粉厂职工宿舍路口处时，对向来了一辆货车，没有变光，其发现前方堆着一堆砂石料，占了一半公路，某与货车会车，其加油绕过砂石料准备驶回道路右侧，车头与砂石料平行的时候，发现车前有行人，看见后背，扎着头发，其朝左打了一点方向，然后听见碰撞声，车头右侧和挡风玻璃右下角与行人发生碰撞，时速在40km／h左右，但其没有停车继续驶回羊街。其害怕有人看见车辆受损，将车停在没有灯光的地方，然后检查车辆，发现前挡风玻璃右侧有裂纹并四散开来约五厘米。其对苏某某说撞到人了。随后苏某某驾驶张某乙的摩托车载其到事故地点，看到有警车，就停在远处，其去到现场听人议论说人被送去医院了。二人又去到勤丰卫生院，医生正在抢救伤者。之后二人就回了羊街网吧。第二天其联系了新的挡风玻璃，又向丁某甲说要继续用车，晚上其在马关营家里，对母亲说不小心撞着一下，在母亲协助下更换了挡风玻璃。6月1日丁某甲告诉其车子被他弟弟开回可里村委会了。其持有b2d机动车驾驶证。在供述中其不承认5月29日下午吃饭其喝着酒，辩称其把酒换某了水。
七、辨认笔录及照片，证实被告人邓黎晖对事故现场和更换党风玻璃的地点进行辨认，丁某甲带领民警找到肇事车辆，严某某对更换挡风玻璃的地点进行指认并在家里找到换下来的挡风玻璃。
八、道路交通事故认定书，证实禄丰县公安局交警大队对此次事故作出认定，经询问证人，邓黎晖于2015年5月29日晚饮酒后驾驶机动车，未注意观察行人，未在确保安全畅通的原则下通行，致其所驾驶的云eb4252号微型面包车与行人钱某发生碰撞，邓黎晖在发生交通事故后，未下车查看情况、抢救伤员，驾驶车辆逃离现场，是造某此次道路交通事故的根本原因；行人钱某无违法过错行为。认定邓黎晖承担此次道路交通事故的全部责任。
被告人邓黎晖提出其没有饮酒，在案的证人中，2015年5月29日当天与其一起吃饭的赵某某、龚某某、严某甲、严某乙、龚某某、李某、邓某某均证实其在吃饭时饮酒，王某乙、金某称不清楚，后在网吧并与被告人邓黎晖乘坐云eb4252号车的张某乙、同被告人邓黎晖返回现场及医院的苏某某均证实其具有饮酒后的特征及状态，车主丁某甲亦证实其在当晚还车时有酒味，辩护人提出无法证实饮酒量，本案并非醉酒驾车，只须查实被告人邓黎晖有饮酒行为，且被告人邓黎晖肇事逃逸，酒精检测已属不能，结合本案其他证据，对该辩解不予采信，予以认定其酒后驾车；事故认定书对责任承担的认定，是依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条作出，“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任”，该认定书系依法对交通事故责任进行认定，对于本案刑事部分应作为有效证据使用。
附带民事诉讼原告人钱某、张某甲提交了如下证据：
1、身份证、结婚证，欲证实张某甲、钱某、周某甲的身份信息及钱某与周某甲系夫妻关系。
2、禄丰县勤丰镇高楼村民委员会证明一份，欲证实钱某系张某甲二女，张某甲有六个子女。
3、交通事故认定书复印件（同刑事证据八），欲证实事故发生的情况。
4、昆明医科大学第一附属医院出院证一份、诊断证明书一份，欲证实钱某受伤后，于2015年5月30日至7月13日在昆明医科大学第一附属医院住院治疗，以及诊断伤情。
5、禄丰县勤丰卫生院住院证一份、诊断证明书一份，欲证实钱某于2015年7月13日至7月28日在勤丰卫生院住院治疗。
6、楚雄州人民医院出院证一份、诊断证明书一份，欲证实钱某于2015年7月28日至8月17日在楚雄州人民医院住院治疗。
7、禄丰县勤丰卫生院住院证一份、诊断证明书一份、住院医疗收费收据一份，欲证实钱某于2015年8月17日至9月18日在勤丰卫生院住院治疗，支出现金6149.87元。
8、楚雄锦润司法鉴定中心法医临床鉴定意见书（2015）司鉴字第139号（刑事证据四3）、第139号（1），欲证实钱某伤情达到二级伤残，重伤一级，护理依赖程度为一级护理依赖（完全护理依赖）。
9、禄丰县勤丰卫生院住院医疗费收据、发票十一份，欲证实钱某在勤丰卫生院支付医疗费用12593.23元。
10、楚雄州人民医院住院医疗费收据八份，欲证实钱某在楚雄州人民医院支付医疗费用23620.37元。
11、昆明医科大学第一附属医院住院医疗费收据六十一张，欲证实钱某在昆明医科大学第一附属医院支付医疗费用304974.11元。
12、昆明和顺堂中医馆、一心堂、云南省医药公司医药发票十五份，欲证实钱某外购药品支出9522.86元。
13、鉴定费发票一份，欲证实钱某鉴定支出1200元。
附带民事诉讼被告人丁某甲提交了保险卡一张，欲证实肇事车辆投保了交某险与商业险，事故发生在保险期间。
附带民事诉讼被告人禄丰公路管理段提交了如下证据：
1、禄丰公路管理段法人身份证明，欲证实其法人信息；2、云南省机构编制委员会关于调整云南省交通厅所属事业单位机构编制的通知（云编（2009）2号），欲证实2009年1月云南省某立了路政总队，道路的管理与养护分开，道路的经营管理权为路政部门；3、云南省公路局关于移交路政管理职能做好稳定工作的请示（云路公（2009）380号）、云南省公路局关于向省路政管理总队及其支队移交路政管理业务的通知（云路公（2009）474号），欲证实云南省公路的管理与养护于2009年6月30日分开完毕；4、云南省人民政府法制办公室公告（（2009）第43号），欲证实占用、挖掘公路的审批机关为路政部门；5、云南省各级政府部门权力清单和责任清单，欲证实对擅自占用公路行为的处罚机关是路政部门。
附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队提交了如下证据：
1、云南省公路路政管理总队公路巡查规范（云路政（2012）364号），欲证实公路路政管理大队负责组织实施公路路政巡查工作，公路路政依法制止、纠正和查处损坏、侵占、污染、占用公路路产等违法行为，省道每周巡查不少于1次。2、责令改正通知书一份，欲证实2015年5月13日其对安武线k40＋800m处违法占道行为进行查处；3、公路路政巡查日志四份，欲证实2015年5月4日上午其对安武线k10＋000m至k54＋700m进行巡查，2015年5月13日其对安武线k31＋000m至k54＋700m进行巡查，2015年5月19日其对安武线k10＋000m至k31＋000m进行巡查，2015年5月27日其对安武线k31＋000m至k54＋700m进行巡查，均未发现周某乙有违法占用公路的行为，其已尽到职责。
附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司提交了如下证据：
1、云eb4252号车投保交某险、商业险的保单，欲证实投保情况；2、诚泰财产保险股份有限公司机动车商业险保险条款，欲证实驾驶人饮酒驾车和肇事逃逸均是其理赔责任免除的情形。
一审作如下认证：
对附带民事诉讼原告人钱某、张某甲所举证据1至8、13项，经被告人各方质证无无异议，经审查来源合法、内容客观真实、与本案相关联，予以采信；9至11项系医院出具的医疗收费凭证，部分虽不是正式发票，但系钱某医疗期间产生的、印有医疗单位公章的收费票据，予以采信，对其中2015年7月16日在勤丰卫生院住院期间购买肠内营养乳剂的小票一张，因与发票重复，以正式发票为准；12项系向医疗机构以外的药品销售单位购买药物的费用凭证，原告方没有提交相关医嘱或者用药说明，不予采信。
对被告人邓黎晖口头提出已赔付原告方五万元的意见，经当庭向原告方核实无异议，对此事实予以确认。
对附带民事诉讼被告人丁某甲所举证据保险卡一张，其余当事人对该保险卡均无异议，予以采信。
对附带民事诉讼被告人禄丰公路管理段所举证据1项予以采信；2至5项，系云南省相关职权机关文件及公告，能够证明公路的经营管理与养护已分别划给路政部门和公路管理段，公路管理段保留的职能包括“公路养护作业和抗灾抢险现场安全与保通”，路政部门负责保护路产，依法查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏路产的行为，予以采信。
对附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队所举证据1至3项的真实性、合法性予以采信，事故路段安武线是省道四级公路，依照公路巡查规范，对事故地点的巡查每周不少于一次，从四份巡查日志反映的情况看，其在事故发生前一月对安武线巡查四次，其中巡查经过事故地点k25＋700m处两次；周某乙在公安机关称其从事发前一个星期的星期四堆放砂石料在公路上，没有用完，一直堆放至事故发生，事发当天是2015年5月29日星期五，暨其违法占用公路某过一周时间，该期间路政于5月27日巡查k31＋000m至k54＋700m路段，亦未巡查事故路段；庭审时周某乙改称其堆沙行为已经有间断地持续了数月之久；据此，认为禄丰公路路政管理大队所举证据无法证明其已尽到清理、防护、警示等义务。
对附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司所举证据1、2项，经投保人丁某甲质证无异议；证据2项系该公司保险条款，其中责任免除的内容已用黑体字标注，在证据1项商业险投保单“投保人声明”一栏，已作出足以引起投保人注意的提示，并有投保人丁某甲签字，对免责条款该公司已尽到如实告知的义务，该条款有效，予以确认。
原判认为，被告人邓黎晖违反道路交通运输管理法规，酒后驾车发生致一人重伤的重大交通事故，且应负事故全部责任，其行为已构某交通肇事罪。对被告人邓黎晖及辩护人提出的饮酒驾车证据不足的意见，当天与其一起吃饭的有七个人证实被告人邓黎晖饮酒，发生事故时在场的张某乙与事后知晓事故实情的苏某某均证实其具有饮酒后的特征及状态，被告人邓黎晖及辩护人未提出相反证据证实其未饮酒，本案不涉及认定被告人邓黎晖醉驾的情形，酒精检测不是当然证据，且其逃逸致使酒精检测不能，结合本案其他证据，对该意见不予采纳。被告人邓黎晖明知发生交通事故，仍然驾车逃离事故现场，应认定为交通肇事逃逸，法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳；对辩护人提出的三年以下量刑并适用缓刑的意见，不予采纳。
由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。被告人邓黎晖交通肇事致附带民事诉讼原告人钱某重伤，应承担赔偿责任；交警部门认定其负全部责任系依据其逃逸行为作出，符合道路交通安全法实施条例之规定，但在案证据已充分证明事故现场情况，占道堆放的砂石料确已影响肇事者与被害人的正常通行，与本次事故的发生具有因果关系，若依据事故认定书认定的责任划分确定侵权之责，显失公平且不利于被害人一方之救济。附带民事诉讼被告人周某乙未经批准，擅自占用公路堆放施工物料，导致损害发生，对附带民事诉讼原告人的损失应承担相应的赔偿责任。道路管理者暨附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务，根据现有证据证实的履职情况，其应承担相应的补充赔偿责任。附带民事诉讼被告人丁某甲出借没有缺陷的机动车给具有驾驶资格的驾驶人，没有证据表明其应当预见被告人邓黎晖饮酒驾车，故对被害人的损失其不承担赔偿责任。附带民事诉讼被告人禄丰公路管理段依职责对县内公路进行维护、修复，对辖区公路的管理权已于2009年6月划归路政部门，其对违法占用公路的行为没有执法权，无法对行为人堆放物料进行某制清理，故对被害人的损失其不承担赔偿责任。根据相关法律规定，本案不属于各侵权人相互承担连带赔偿责任的情形，赔偿义务方应按照各自责任大小承担应有的责任份额，对附带民事原告人提出的要求被告方承担连带赔偿责任的请求，不予支持。
云eb4252号车在附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司投保了机动车交通事故责任某制保险和商业第三者责任险，附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司提交的机动车商业保险条款第一章第四条之（五）（八）已载明驾驶人饮酒以及肇事逃逸的，保险人不负赔偿责任，对该免责条款该公司已尽到如实告知的义务，该条款有效，对其提出的对本次事故商业第三者责任险不予理赔的意见，予以采纳。事故发生于保险期间，附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司对被告人邓黎晖应承担的赔偿责任，应由该保险公司在机动车交通事故责任某制保险赔偿限额范围内直接向附带民事诉讼原告人予以赔偿，不足部分，由被告人邓黎晖自行承担。
附带民事诉讼原告人主张的各项经济损失，结合原告人提交证据与本案实际，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《2015年云南省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》的相关规定确定为：1、医疗费以予以确定的收费凭证计算为346689元；2、住院伙食补助费以每天100元、住院112天计算为11200元，予以支持；3、误工费计算至定残日前一天，即103天，以每天79元计算为8137元，予以支持；4、定残前的护理费以每天79元、103天计算为8137元，定残后的护理费依据护理依赖程度，参照误工费以每天79元、20年计算为576880元；5、残疾赔偿金以每年7456元、20年，依据被害人贰级伤残计算为134208元，予以支持；6、鉴定费1200元予以支持；7、被扶养人生活费以每年6036元、10年计算，并分担给张某甲的六个子女，计算为10060元，予以支持。对外购药支出的费用不予支持；被害人因犯罪侵犯，提起附带民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理，故对精神损害抚慰金不予支持。综上确定的附带民事诉讼原告人各项经济损失共计1096511元。
原判依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第三十七条第二款、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、第一百零四条、《中华人民共和国保险法》第十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条、第一百五十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十四条、第十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十七条，判决：一、被告人邓黎晖犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年零六个月；二、附带民事诉讼原告人钱某、张某甲的各项经济损失1096511元，由附带民事诉讼被告人诚泰财产保险股份有限公司楚雄中心支公司在机动车交通事故责任某制保险赔偿限额内承担120000元。剩余976511元由附带民事诉讼被告人邓黎晖承担90%，即878859.9元（扣除其已经赔付的50000元，其还应承担828859.9元），由附带民事诉讼被告人周某乙承担8%，即78120.88元，由附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队承担2%，即19530.22元；三、驳回附带民事诉讼原告人钱某、张某甲的其他诉讼请求。
原审被告人邓黎晖上诉提出：1、上诉人已经通过家人主动赔偿受害人50000元经济损失，应当在量刑情节中予以考虑；2、一审判决认定上诉人酒后驾驶属于推定、推测，在刑事诉讼中不能做证据使用；事发现场路面宽6.1米，周某乙堆放沙石料占有效路面1.6米，单向有效路面周某乙堆放沙石侵占了一半（单向一半为1.525米）以上，严重影响正常通行，事故的发生与被上诉人禄丰公路管理段、禄丰公路路政管理大队管理不到位有直接关系，周某乙、禄丰公路管理段、禄丰公路路政管理大队均具有过错，几被上诉人的行为至少对受害人应承担40%的责任；3、诚泰保险公司与投保人签订的第三者责任保险中的免责条款，没有证据证实其已经作出告知、释明义务，上诉人并非投保人，对该免责条款一无所知，保险公司应当承担第三者保险责任；4、护理依赖费用过高，按照其相应的伤残等级，考虑护理的现实、结合农村生活、考虑当事人的承受能力、上诉人已被追究刑事责任，本案按70%计算较为适宜更有利于执行。一审量刑过重，民事赔偿划分不当，请求改判上诉人三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经二审审理查明的事实、证据与一审审理查明的事实、证据相同，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）邓黎晖违反交通运输管理法规，酒后驾驶机动车辆发生重大交通事故，致一人重伤，负事故全部责任，其行为已构某交通肇事罪，其在交通肇事后逃逸，应依法惩处。邓黎晖提出已主动赔偿受害人50000元经济损失，应当在量刑情节中予以考虑，一审判决认定上诉人酒后驾驶属于推定、推测，在刑事诉讼中不能做证据使用，一审量刑过重的上诉理由，经查，邓黎辉主动赔偿5万元一审已作认定，其酒后驾车有肇事前与邓黎辉一起吃晚饭的多人以及肇事时同车的证人证实，对此事实不因其肇事逃逸导致客观上已不可能进行酒精检测而不予认定，原判对其判处的刑罚并无不当，其上诉理由不能某立。
云eb4252号肇事车辆在附带民事诉讼被告人诚泰保险公司投保了机动车交通事故责任某制保险和商业第三者责任险，在机动车商业保险条款中约定驾驶人饮酒以及肇事逃逸的，保险人不负赔偿责任，对于该免责条款，诚泰保险公司已向投保人丁某甲尽到如实告知义务，诚泰保险公司应当承担保险期内交通事故责任某制保险的赔偿责任，但对商业第三者责任险不负赔偿责任。因此，邓黎辉应当对因其饮酒以及肇事逃逸的导致肇事车辆所投保第三者责任保险不能获赔的10万元部分承担赔偿责任。邓黎辉提出诚泰保险公司与投保人签订的第三者责任保险中的免责条款，上诉人并非投保人，对该免责条款一无所知，保险公司应当承担第三者保险责任的上诉理由没有法律根据，不予采纳。
邓黎辉提出一审确定的护理费用过高，按照其伤残等级，结合农村生活，考虑上诉人已被追究刑事责任和承受能力，按70%计算护理依赖费，较为适宜更有利于执行。经查，钱某所受伤鉴定确定为重伤一级、二级伤残、一级护理依赖，本案作为交通肇事案件，一审按照完全护理依赖确定原审附带民事诉讼原告人的经济损失符合案件事实，且不因邓黎辉已被追究刑事责任而减轻赔偿责任，邓黎辉的该项上诉理由不能某立。
原审附带民事诉讼被告人丁某甲出借机动车给具有驾驶资格的邓黎辉，该车已经鉴定没有缺陷，邓黎辉在借车后吃饭饮酒，酒后驾车，丁某甲无过错，在本案中不承担赔偿责任。原审附带民事诉讼被告人禄丰公路管理段对发生交通事故的公路有维护、修复的职责，其对违法占用公路的行为无执法权，对被害人的损失其不承担赔偿责任。上诉人邓黎辉提出禄丰公路管理段有过错的上诉理由不能某立。
上诉人邓黎辉提出周某乙堆放沙石影响正常通行，事故的发生与被上诉人禄丰公路路政管理大队管理不到位有直接关系，周某乙、禄丰公路路政管理大队均具有过错，民事赔偿划分不当的上诉理由。本院认为，原审附带民事诉讼原告人钱某、张某甲在本案中的经济损失，系以下原因造某：第一、邓黎辉在本案中的交通肇事犯罪行为；第二、原审附带民事诉讼被告人周某乙违反规定占用公路堆放砂石料，影响道路的正常通行；第三、原审附带民事诉讼被告人禄丰公路路政管理大队作为发生交通事故的公路管理者，未按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务。一审根据三方的责任大小，确定由各自承担相应的赔偿责任，各方当事人在二审中对此均未表示异议，但一审确定上诉人和各原审附带民事诉讼被告人承担赔偿责任的份额与各自的责任大小不相适应，可酌情采纳邓黎辉提出民事赔偿划分不当的上诉理由。
综上所述，一审判决确认的原审附带民事诉讼原告人经济损失1096511元，应当由诚泰保险公司在机动车交通事故责任某制保险责任范围内承担12万元的赔偿责任，上诉人邓黎辉承担因其饮酒和肇事逃逸的导致原来应当由诚泰保险公司承担的10万元第三者责任保险赔偿责任。剩余的876511元，本院按照上诉人和原审附带民事诉讼被告人在本案中的责任大小重新确定各自应承担赔偿数额。
原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，但对附带民事赔偿责任划分不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第三十七条第二款、第四十八条、第四十九条、第五十三条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、第一百零四条第一款、《中华人民共和国保险法》第十七条第二款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十条、第十六条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（二）项之规定，判决如下：
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