四川省绵阳高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0792刑初36号
公诉机关四川省绵阳高新技术产业开发区人民检察院。
被告人王某某，女，1963年8月6日出生，汉族，高中文化。因涉嫌贪污罪，于2017年2月16日被高新技术产业开发区人民检察院刑事拘留，同年2月22日被该院取保候审。
辩护人杨春，四川真道律师事务所律师。
被告人何某，男，1969年10月1日出生，汉族，高中文化，户籍所在地四川省南江县。因涉嫌贪污罪，于2017年2月21日被高新技术产业开发区人民检察院刑事拘留，同年2月24日被该院取保候审。
辩护人王凯，四川子云律师事务所律师。
被告人刘某某，男，1969年4月3日出生汉族，高中文化。因涉嫌贪污罪，2017年2月21日被高新技术产业开发区人民检察院刑事拘留，同年2月24日被该院取保候审。
辩护人杨明安，四川子云律师事务所律师
四川省绵阳高新技术产业开发区人民检察院以绵高新检诉刑诉【2017】23号起诉书指控被告人王某某、被告人何某、被告人刘某某犯贪污罪，于2017年5月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省绵阳高新技术产业开发区人检察院指派检察员赵武平出庭支持公诉，被告人王某某及辩护人杨春，被告人何某及辩护人王凯，被告人刘某某及辩护人杨明安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四川省绵阳高新技术产业开发区人民检察院指控，2009年至2010年，绵阳高新区永兴镇政府对防灾减灾科技产业园规划地永兴镇黎家院村实施拆迁。拆迁小组工作人员何某、王某某、刘某某在对该村6组和8组进行拆迁丈量和补偿登记时，按照事先与拆迁户的约定，通过虚增房屋面积和周围附着物的方式骗取国家拆迁款46万余元，事后，三被告与拆迁户将虚增部分的拆迁款按照约定比例进行私分。
一、2010年1月5日，在对黎家院村6组村民张某甲、谢某甲（张某甲之母）、张忆（张某甲之女）进行拆迁补偿登记时，被告人何某、刘某某以添加赔付项目、改动原始数据的方式，将原来由拆迁办工作人员李已填写的《永兴镇赔付登记表》（以下简称《赔付登记表》）进行修改，后依据修改后的表格填写了《绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表》（以下简称《补偿登记表》），给张某甲虚增拆迁款12000元，给谢某甲虚增60382.5元，给张忆虚增60102.5元，三人合计虚增131765元。事后，张某甲按照事先约定将50000元交给被告人王某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
二、2009年11月11日，在对黎家院村6组村民吴甲、吴甲某（二人系父子关系）进行拆迁补偿登记时，被告人何某将原来由拆迁办工作人员李甲某填写的《赔付登记表》上的原始数字进行修改，并填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款58682元。事后，吴甲之妻胡丙某按照事先约定，将30000元用报纸包装后送到何某等人的办公室，后该款项由拆迁小组成员平分。
三、2010年1月18日，在对黎家院村6组村民谢某明、谢某甲（二人系父女）进行拆迁补偿登记时，被告人何某将原由拆迁办李已填写的《赔付登记表》上的原始数据进行修改，并填写《补偿登记表》，两户共虚增拆迁款69335元。事后，谢某明按照事先约定，将30000元送给王某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
四、2009年11月23日，在对黎家院村6组村民张太某、贺太某（二人系夫妻）进行拆迁补偿登记时，贺太某之妹贺华某找到被告人王某某，要求多算面积并按比例分钱。后被告人何某按照约定虚增的金额制作了《赔付登记表》，并由被告人刘某某填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款60000元。事后，贺华某将30000元钱交给被告人王某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
五、2010年2月1日，在对黎家院村6组村民杨某甲进行拆迁补偿登记时，被告人何某按照约定虚增的金额制作了《赔付登记表》，并由被告人刘某某填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款56312元。事后，杨某甲将30000元交给刘某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
六、2010年1月5日，在黎家院村6组村民孙某明进行拆迁补偿登记时，三被告与孙某明约定将原2层楼房修改为3层，随后按照虚增面积由刘某某制作了《补偿登记表》，虚增面积98.968平方，共虚增拆迁款44535.6元，事后，孙某明按约定将6000元分装成三个红包交给三被告。
七、2010年1月6日，在对黎家院村6组村民孙某忠进行拆迁补偿登记时，孙某忠因不满第一次拆迁款项太少，于是将事先准备好的9000元分装成三个红包交给三被告人，要求予以关照。随后，三被告人通过重新测量，虚增房屋面积的方式，由何某重新填写《赔付登记表》和《补偿登记表》，共虚增拆迁款20000余元。
八、2009年8月27日，在对黎家院村6组村民邹丙进行拆迁补偿登记时，邹丙请何某予以关照。三被告采用上述手段，向邹彬共虚增拆迁款20000余元。事后，邹丙将10000元交给何某，后该款项被拆迁组成员平分。
另外，被告人王某某、刘某某在案发后各主动退赃30000元，被告人何某退赃25000元。
公诉机关认为被告人王某某、何某、刘某某作为国家工作人员，在从事政府拆迁工作的过程中，以非法占有为目的，利用职务上的便利，骗取国家拆迁款46万余元，数额巨大。三被告的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应当以贪污罪追究其刑事责任，同时三被告人在检察机关调查期间，如实交代自己的罪行，视为自首。根据《中华人民共和国刑法诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
庭审中，被告人王某某对公诉机关指控的第二起、第八起犯罪事实有异议，陈述没有参与，对起诉书指控的其余犯罪事实不持异议，主动认罪认罚。其辩护人称公诉机关指控的第二起、第八起犯罪事实证据不充分，被告人王某某在侦查机关未掌握犯罪的情况下主动交代犯罪事实，系自首，且对该案侦破有重大贡献，有立功情节。并且积极退赃，认罪态度好，系初犯，建议法院减轻处理，并适用缓刑。
被告人何某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，主动认罪认罚。其辩护人称本案被告人何某利用职务之便为他人获取利益，收受他人好处费用，应定受贿罪，且犯罪金额只是较大，应在三年以内量刑。被告人何某在侦查机关未立案前接单位通知到案，系主动投案，并实交代自己的罪行，应认定自首，应从轻或减轻处罚。且在共同犯罪中作用相对较小，系从犯，仅收受赃款2-3万元，案后并积极退赃，认罪态度较好，系初犯。平时在工作中表现良好，主管恶性不大，请求法院对其免于刑事处罚。
被告人刘某某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，主动认罪认罚。被告人刘某某辩护人称被告人刘某某在侦查机关未立案前接单位通知到案，系主动投案，并实交代自己的罪行，应认定自首，应从轻或减轻处罚。本案中的拆迁系协议拆迁。拆迁标准仅是参考，犯罪金额不应是46余万元，而应是19余万元，之间的差额系对拆迁户的协议补偿。且该19余万元并不是三被告人平分，而有他人参与。且被告人刘某某在共同犯罪中作用相对较小，系从犯，并积极退赃3万元，认罪态度较好，系初犯。平时在工作中表现良好，主管恶性不大，请求法院对其免于刑事处罚。
经审理查明:2009年至2010年，绵阳高新区永兴镇政府对防灾减灾科技产业园规划地永兴镇黎家院村实施拆迁。拆迁小组工作人员何某、王某某、刘某某在对该村6组和8组进行拆迁丈量和补偿登记时，按照事先与拆迁户的约定，通过虚增房屋面积和周围附着物的方式骗取国家拆迁款46万余元，事后，三被告与拆迁户将虚增部分的拆迁款按照约定比例进行私分。
（一）、2010年1月5日，在对黎家院村6组村民张某甲、谢某甲（张某甲之母）、张忆（张某甲之女）进行拆迁补偿登记时，由被告人王某某和张某甲联系虚增分成事宜后，被告人何某、刘某某以添加赔付项目、改动原始数据的方式，将原来由拆迁办工作人员李已填写的《永兴镇赔付登记表》（以下简称《赔付登记表》）进行修改，后被告人刘某某依据修改后的表格填写了《绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表》（以下简称《补偿登记表》），给张某甲虚增拆迁款12000元，给谢某甲虚增60382.5元，给张忆虚增60102.5元，三人合计虚增132485元。事后，张某甲按照事先约定将50000元交给被告人王某某，后该款项由包括三被告在内的拆迁小组成员平分。
上述事实由有庭审举证、质证的下列证据证实：
1、张某甲、谢某甲、张忆房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款人张某甲，其中张某甲房屋拆迁领款金额146375.88元；谢某甲拆迁房屋领款金额89774.84元；张忆拆迁房屋领款金额90612.5元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，该表由刘某某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：（1）、证人张某甲于2019年3月7日的证言笔录：证明拆迁丈量时拆迁财产分别写在他本人、母亲谢某甲、女儿张忆名下，是永兴镇拆迁办李已丈量并填写“永兴镇赔付登记表”的。在算账之前找到被告人王某某请多算点，后拆迁办的人员改动“永兴镇赔付登记表”的数据，虚增了10多万元。后其按照事先商量的给王某某拿了5万元钱。
（2）、证人李已于2017年3月9日的证言笔录：证明对张某甲、谢某甲、张忆的“永兴镇赔付登记表”的字迹是他书写，但有改动，不是他改的，应该是后面有增加。
3、被告人的供述与辩解：（1）、被告人何某2017年3月1日和3月14日的供述，证实张某甲、谢某甲、张忆的“永兴镇赔付登记表”是前面的丈量组丈量的，上面有改动数据大部分是他写的，部分是刘某某添加的，按改动数据计算虚增了132845元。并承认对虚增部分一般与拆迁户案四六分成。
（2）、被告人王某某2017年2月15日、2017年2月16日2017年2月20日、2017年2月24日四次供述，证实其与张某甲协商虚增部分按4:6分成。至于虚报虚增多少记不清楚了，反正组长最后算下来多少然后根据事先商定的结果收钱，其收了张某甲5万元，由组长平分给拆迁工作组人员。哪些人分记不清楚了，以登记表上的签名为准。记得每人拿了约7000元钱的样子。
（3）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实张某甲、谢某甲、张忆的“永兴镇赔付登记表”虚增部分数据是他添加的，大部分是何某添加的，“绵阳规划区拆迁补偿登记表”是他的字迹写的。登记表上“刘中义”的签字是他签的。
（二）、2009年11月11日，在对黎家院村6组村民吴甲、吴甲某（二人系父子关系）进行拆迁补偿登记时，拆迁小组成员与吴甲之妻胡丙某联系好虚增分成事宜后，被告人何某将原来由拆迁办工作人员李甲某填写的《赔付登记表》上的原始数字进行修改，并填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款58682元。三被告人在《补偿登记表》和《统规联建拆迁协议》上签字确认。吴甲之妻胡丙某当即按照事先约定，将30000元用报纸包装后送到被告人何某等人在唐家屋围墙的临时办公地点，后该款项由包括三被告在内的拆迁小组成员平分。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、吴甲、吴甲某房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2009年11月16日，领款人胡丙某，其中吴甲户领款金额85483.2元，吴甲某户领款金额59973.6元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，吴甲户金额85453.2元，吴甲某户领款金额59973.6元，由何某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：（1）、证人胡丙某于2017年2月18日的陈述，证实在核算拆迁补偿款时镇上一拆迁办人员说可以给她多算六万元，但要给他们一半，她就回家拿了3万元，放在桌子上，拆迁办的人员就又给她做了一张表，她签字后就走了。
（2）、证人李甲某2017年3月13日的陈述，证实吴甲某、吴甲的“永兴镇赔付登记表”的字迹是他的字迹，但是这两张表上有改动，改动的部分不是他的字迹，应该是后面算账的时候加上的，他没有参与算账。
3、被告人的供述与辩解：
（1）、被告人何某2017年3月1日和3月14日的供述，证实吴甲某、吴甲的“永兴镇赔付登记表”不是他写的，但上面改动的数据是他改动的，按改动的数据计算虚增了拆迁款项58682元。“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是他所写，登记人何某的签字是他所签。
被告人何某于2017年2月21日的供述：证实虚增的补偿款拆迁办的人员和农户一般都是四六开或平分。拿到钱后都是拆迁办的人平分，他们知道这个钱是什么钱。
被告人何某2017年2月22日的供述，证实在拆迁补偿算账过程中，因王某某是本地人，拆迁户一般找她谈条件，然后王某某再给拆迁算账的人打招呼。具体操作方法是在拆迁户的原始登记表上改动资料虚增赔偿，没法改的，就重新伪造原始资料，由拆迁算账小组成员签字、拆迁户签字。改动登记表主要由他和刘某某改。如果拆迁人员有一人不签字，就无法虚增，农户也就领不到虚增的补偿款，只要有人打招呼，他们一般都会同意，因为有好处有钱拿。
（2）、被告人王某某2017年2月15日和2017年2月16日供述，证实给拆迁户多量就是跟他们4:6分。分钱的人基本上都是到现场参加测量的人员，具体哪些人其记不清楚了，凡是在拆迁表上签字的人都是领了钱的，具体以拆迁表上的签字为准。
被告人王某某于2017年2月20日的供述：证实对虚增分成部分按拆迁组的规矩，只要在现场的拆迁人员及知道这件事的人都要分钱的。
被告人王某某2017年2月22日的供述：证实按照事先约定从拆迁户领到的拆迁款中他们大概分了15万多的样子，具体数字以查证的为准。
被告人王某某2017年2月24日的供述:证实拆迁小组有组长何某、刘某某、王某某、胡丙乙、李丁，具体以算账的登记表签名为准，只要是在算账的登记表上签字了的，基本都是要分钱的，但是有的没有签字的也是分了钱的，具体以检察机关查证为准。
（3）、被告人刘某某2017年2月21日供述，证实拆迁户一般找王某某协商，拆迁小组同意虚增后，就会对原始的丈量表进行修改，这些资料是组长保管，通过增加房屋面积或者附着物等，确定虚增金额，并告诉拆迁户。拆迁组有何某、刘某某、王某某、李丁四人。
2017年3月2日被告人刘某某的供述，证实补偿登记表等表上的签字都是本人所签，别人不会代签，如果在签字的时候人不在或者调到其他组就不签，由于签字都是集中签字，也有签漏了的情况。
（三）、2010年1月18日，在对黎家院村6组村民谢某明、谢某甲（二人系父女）进行拆迁补偿登记时，被告人王某某和张某甲联系虚增分成事宜后，被告人何某将原由拆迁办李已填写的《赔付登记表》上的原始数据进行修改，并填写《补偿登记表》，两户共虚增拆迁款69335元。事后，谢某明按照事先约定，将30000元送给王某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、谢某明、谢某甲房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2010年1月26日，其中谢某明领款金额131663.4元，谢某甲领款金额67072.2元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，由何某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：（1）、证人谢某明于2017年2月17日和2017年3月9日的陈述，证实在拆迁办核算拆迁款项他与王某某协商虚增事宜，他和女儿谢某甲两户虚增6万多元。在算账半个月后他按约定将3万元在绵阳顺河路一个茶楼上交给王某某。
（2）、证人李已于2017年3月9日的陈述，证实对户主谢某明、谢某甲的“永兴镇赔付登记表”上面的字迹是他书写的，但有修改，怀疑是其他人添上去的。“绵阳规划区拆迁补偿登记表”不是他写的，他没有参与算账。
3、被告人的供述与辩解：（1）、被告人何某2017年3月1日和3月14日的供述：证实谢某明、谢某甲两户的“永兴镇赔付登记表”是前面的丈量组丈量填写的，但上面的添加改动大部分是他改动的，一部分是刘某某添加的，两户的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”分别是他写的，两户虚增了69335元，上面登记人何某的签字是他本人签的。
（2）、被告人王某某2017年2月20日供述，证实谢某明这户算账时虚增了6万多元，谢某明拿的3万元拆迁小组的人是平分了的，以登记表上的签字为准，记得每人分了5000元的样子。
（3）、被告人刘某某2017年3月17日的供述，证实对谢某明、谢某甲的两户的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是何某写的，上面登记人“刘中义”的签字是他签的。
（四）、2009年11月23日，在对黎家院村6组村民张太某、贺太某（二人系夫妻）进行拆迁补偿登记时，贺太某之妹贺华某找到被告人王某某，要求多算面积并按比例分钱。后被告人何某按照约定虚增的金额制作了标注时间为2009年11月4日的《赔付登记表》，并由被告人刘某某填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款60000余元。包括三被告人在内的人员在该两张登记表上签字确认。事后，贺华某将30000元钱交给被告人王某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、张太某、贺太某房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2009年12月14日，其中张太某领款金额158461元，贺太某领款金额99483.3元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，由刘某某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：证人贺华某于2017年2月19日的陈述，证实她姐姐贺太某家拆迁时，她找王某某帮忙关照。后王某某叫她准备3万元在丽景花城附近的黄果树茶馆见面，对照他姐姐家原始的拆迁表，拆迁办人员当即从新制作一张表，对比多了6万多元钱，她确认之后在新表上面代签了张太某的名字，后把事先准备好的3万元当着3个人的面交到了王某某手上。
3、被告人的供述与辩解：（1）、被告人何某2017年3月1日对张太某、贺太某的“永兴镇赔付登记表”和“绵阳规划区拆迁补偿登记表”核实是时供述，证实“永兴镇赔付登记表”是他所写，“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是刘某某写的。上面登记人何某的签字是他签的。
（2）、被告人王某某2017年2月16日供述，证实在拆迁过程中，她朋友贺华某就给她打电话要求关照贺太某，对该户虚增数额后，贺华某给了3万元，她把钱交给了组长何某，由何某给拆迁小组平分的。记得分钱的人有他、何某、刘某某等人，每人好像5000元的样子。
（3）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实张太某、贺太某两户的“永兴镇赔付登记表”是何某写的，“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是他算的，后面的登记人刘某某的签字是他签的。
（五）、2010年2月1日，在对黎家院村6组村民杨某甲进行拆迁补偿登记时，被告人王某某和杨某甲联系虚增分成事宜后，被告人何某按照约定虚增的金额制作了没有标注时间《赔付登记表》，并由被告人刘某某填写了《补偿登记表》，共虚增拆迁款56312元。事后，杨某甲将30000元交给被告人刘某某，后该款项由拆迁小组成员平分。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、杨某甲房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2010年2月9日，领款人杨某甲；领款合计金额157112元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，金额157112元，由刘某某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2.证人证言：证人杨某甲于2017年2月18日的陈述，证实拆迁办在核算他们家的拆迁补偿款时只有10万元左右，他和拆迁办中一个姓王的女的协商，确定虚增部分平分，后来核算拆迁补偿款为157112元。取款后他将3万元用报纸包着送到永兴汽车站附近的巷道内交给一个矮胖矮胖的带着眼镜小伙子（刘某某）手里。
3、被告人的供述与辩解：（1）、被告人何某于2017年3月1日和2017年4月28日的供述，证实杨某甲的“永兴镇赔付登记表”没有丈量时间，是他写的，经办人是他、王某某、刘某某，后面的“绵阳市规划区拆迁补偿登记表”是刘某某写的，上面登记人何某的签字是他签的。对杨某甲这户，主要在火砖小青瓦、火砖石棉瓦、以及火砖预制房上面虚增数字。
（2）、被告人王某某于2017年2月20日的供述，证实杨某甲这户多算了6万元左右，按照规矩要分一半，其不记得杨某甲把钱送送到何处，按照拆迁组的规矩，只要知道这件使得人都要分钱的。
（3）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实杨某甲的“永兴镇赔付登记表”没有丈量时间，何某写的，上面的经办人是刘某某、王某某、何某，后面的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是他写的，帐是他算的，上面登记人上面刘某某的签字是他签的。
（六）、2010年1月5日，在黎家院村6组村民孙某明进行拆迁补偿登记时，被告人王某某和孙某明联系虚增分成事宜后，被告人何某将原由拆迁办李已填写的《赔付登记表》上的原始数据进行修改，将原火砖预制2层楼房修改为3层，随后按照虚增面积由被告人刘某某制作了《补偿登记表》，虚增面积98.968平方，共虚增拆迁款44535.6元，事后，孙某明按约定将6000元分装成三个红包交给三被告。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、孙某明房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2010年1月12日，领款人孙某明，领款合计金额173578元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，金额173578元，由刘某某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：（1）、证人孙某明于2017年2月18日的陈述，证实核算拆迁补偿款时和拆迁办的女的商量好用减面积加层数的办法来增加赔偿款。算账后他母亲准备了3个红包每个2000元交给了拆迁办三个人。
（2）、证人李已于2017年3月9日的陈述，证实户主孙某明的“永兴镇赔付登记表”上面的字迹是他的字迹，但有改动的，把楼房从2层改成3层，改动的字迹不是他的字迹，应该是后面算账的时候改的。后面的“绵阳规划区拆迁补偿登记表”不是他写的，他没有参与算账。
3、被告人的供述与辩解：（1）、被告人何某于2017年3月1日的供述，证实户主孙某明的“永兴镇赔付登记表”应该是前面的丈量组丈量的，这张表是谁写的他不清楚，后面的“绵阳市规划区拆迁补偿登记表”是刘某某写的，上面登记人没有他的签字，但是他参与了算账。
（2）、被告人王某某于2017年2月16日的供述，证实她记得虚增拆迁款项的还有孙某明、孙小林、孙小中，分钱的人基本上都是到现场参加的人员，具体哪些人我记不清楚了，我记得凡是在拆迁表上签字的人都是领了钱的，具体以拆迁表上的签字为准。
（3）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实孙某明的“永兴镇赔付登记表”是前面的丈量组丈量的，表上把楼房从2层改成了3层，后面的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是我写的，他是根据前面改动的表算的账，上面登记人刘某某签字是他所签。
（七）、2010年1月6日，在对黎家院村6组村民孙某忠进行拆迁补偿登记时，孙某忠因不满第一次核算的拆迁款项太少，于是将事先准备好的9000元分装成三个红包交给三被告，要求予以关照。随后，三被告通过重新测量，虚增房屋面积的方式，由何某重新填写标注时间为2008年10月9日的《赔付登记表》，并由被告人何某填写《补偿登记表》，三被告人均在两张登记表上签字确认。共虚增拆迁款20000余元。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、孙小某房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，领款时间2010年1月12日，领款人孙小忠，领款合计金额151229.4元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，金额151229.4元，由刘某某、何某填制该表，并且王某某等三人均签字确认。
2、证人证言：证人孙小某于2017年2月18日的陈述，证实拆迁办核算他家拆迁款项只有12万多元，他感觉有点少，就准备了3个信封一个信封装3000元钱送给拆迁办三个人，请他们多关照。后过了大概一周的样子，拆迁办的又来他家从新核算为15万多元，多了2万多元不到3万元钱。
3、孙某忠于2017年4月14日的辨认笔录，辨认被告人何某、王某某是受他红包的人，另外一个未辨认出来。
4、被告人供述与辩解：（1）被告人何某于2017年3月1日供述，证实孙某忠的“永兴镇赔付登记表”应该是前面的丈量组丈量的，时间是2008年10月丈量的，他当时还没到拆迁办，但是这张表上面的字是他写的，是原始表不好改动，他重新抄上去的，后面的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是他写的，上面登记人上面何某的签字是我签的。
（2）、被告人王某某于2017年2月16日的供述，证实虚增拆迁补偿款的还有孙某明、孙小丁、孙小某，分钱的人基本上都是到现场参加测量的人员，具体哪些人我记不清楚了，凡是在拆迁表上签字的人都是领了钱的，具体以拆迁表上的签字为准。
（3）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实孙某忠的“永兴镇赔付登记表”是前面的丈量组丈量的，时间是2008年10月丈量的，后面的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是何某写的，账是何某算的，上面登记人刘某某签字是他所签。
（八）、2009年8月27日，在对黎家院村6组村民邹丙、黄成蓉（二人系夫妻）进行拆迁补偿登记时，邹丙请何某予以关照。通过重新测量，虚增房屋面积的方式，由何某重新填写标注时间为2009年7月21日、7月24日的两张《赔付登记表》，并由被告人何某填写《补偿登记表》，向邹丙共虚增拆迁款20000余元。事后，邹丙将6000元交给何某，后该款项被被告人何某、被告人刘某某及拆迁办另一工作人员李丁平分。此次被告人王某某未参与。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、邹丙、黄某蓉房屋赔付补偿款书证：永兴镇拆迁中心会计凭证；拆迁房屋赔付补偿款领款单，其中邹丙领款金额164378.5元，黄某蓉领款金额48832.5元；防灾减灾产业园临建补偿表；统归联建拆迁协议；绵阳高新区防灾减灾科技产业园农民拆迁安置模式选择登记表；永兴镇赔付登记表；（根据永兴镇赔付登记表制定）绵阳规划区拆迁补偿登记表，由刘某某填制该表，并且由被告人何某、刘某某、李丁等人签字确认。
2、证人证言：证人邹丙于2017年3月6日证的陈述，证实在核算他们家的拆迁补偿款时，他请何某关照，何某给他妻子黄某蓉和他虚增了2万左右吧，事后他给何某他们拿了6000元。
3、被告人的供述和辩解：（1）、被告人何某2017年2月21日的供述，证实八队的队长周红给他拿了3000块钱，后来何某、刘某某、李丁就把这3000块钱分了。
（2）、被告人刘某某2017年3月2日的供述，证实邹丙、黄成蓉的“永兴镇赔付登记表”，丈量时间是20089年7月，这张表上面的字是何某写的，上面的经办人是“刘中义”、王某某、何某、李丁；后面的“绵阳市规划区拆迁各类建（构）筑物及附着物补偿登记表”是何某写的，账是何某算的，登记人上面“刘中义”的签字是他签的。
另查明，被告人何某为永兴镇工勤人员，事业编制，2009年至今任永兴镇拆迁办副主任；被告人王某某为镇临时聘用人员，于2009年4月至2012年5月在永兴镇拆迁办工作；被告人刘某某为镇临时聘用人员于2009年4月至今在永兴镇拆迁办工作。被告人刘某某是以“刘中义”的名字到永兴镇拆迁办应聘的，其在劳动合同、工资表、及拆迁工作中的签字都是签的“刘中义”的名字。本案中，被告人王某某是2017年2月14日接到检察机关通知接受调查，在对其立案侦查前，其主动交代其伙同何某、刘某某以及拆迁户以虚增手段骗取拆迁补偿款并私分的事实，为整个案件的突破起到关键作用。后检察机关于2017年2月19日何某、刘某某接受调查。他们在到案后对其立案侦查前，如实供述承认伙同王某某以及拆迁户以虚增手段骗取拆迁补偿款并私分的事实。另外，被告人王某某、刘某某在案发后主动退出所得赃款30000元，被告人何某主动退出所得赃款25000元。本案在庭审中，公诉人认可了三被告人系自首的情节，量刑建议为二至四年。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、三被告人的人口信息证明、永兴镇党政办公室出具的任职证明、任免通知书、聘用合同、年度考核登记表以及工资变动审批表、工资表等书证，证实被告人何某为永兴镇工勤人员，事业编制，2009年至今任永兴镇拆迁办副主任；被告人王某某为镇临时聘用人员，于2009年4月至2012年5月在永兴镇拆迁办工作；被告人刘某某为镇临时聘用人员，于2009年4月至今在永兴镇拆迁办工作。
2、被告人刘某某2017年3月17的供述，证实他本人真实姓名叫刘某某，2009年他是以“刘中义”的名字应聘到永兴镇拆迁办工作的，所以他的应聘合同、工资表、以及工作中的签字都是签的“刘中义”的名字。
3、立案决定书、补充立案决定书、拘留证、拘留决定书、拘留通知书、取保候审决定书、决定释放通知书、保证书、被取保候审人义务告知书、扣押决定书、扣押财物清单、非税收入一般缴款书、收押凭证、随案移送赃证款物品清单等，证明案件来源、被采取强制措施的时间、种类及三被告人退赃情况；
4、三被告人的到案经过、讯问视频光盘，证明到案的经过、讯问过程。
本院认为，被告人何某作为永兴镇拆迁办副主任，身为国家工作人员，与协助永兴镇人民政府从事征地拆迁管理工作的被告人王某某、刘某某勾结，利用职务之便，采取欺骗方式，多次伙同拆迁户侵吞拆迁安置补偿款项。其中被告人何某、刘某某参与起诉书指控的八起犯罪，犯罪金额为461349.6元，被告人王某某参与除第八起犯罪以外的其他七起犯罪，犯罪金额为441349.6元，数额巨大，三被告人的行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪。四川省绵阳高新技术产业开发区人民检察院指控三被告人犯贪污罪成立。在共同贪污犯罪过程中，三被告人各自起到了各自的作用，相互分工配合实施，其作用相当，且共同分赃，不宜区分主从犯。故被告人何某、被告人刘某某的辩护人称二人在共同犯罪中系从犯的理由，本院不予采纳。公诉机关指控被告人王某某参与起诉书指控的第八起贪污事实，其证据不充分，被告人王某某及辩护人称其未参与的理由本院依法采纳。被告人何某的辩护人称本案应定性为受贿罪，综合全案证据，三被告人利用职务之便，采取欺骗方式，多次伙同拆迁户侵吞拆迁安置补偿款项，符合贪污罪的构成要件，应以贪污罪追究刑事责任，其辩称意见本院不予采纳。三被告人在检察机关立案前的调查期间能如实供述自己的罪行，系自首，应当依法减轻处罚。三被告人各自的辩护人关于三被告人在侦查机关未立案前接通知到案接受调查如实交代自己的罪行系自首，应从轻或减轻处罚的理由，本院依法采纳。在本案侦查阶段，被告人王某某、刘某某各自主动退出所得赃款30000元，被告人何某主动退出所得赃款25000元，可酌情从轻处罚。庭审中，三被告人自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对其居住的社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。被告人王某某的辩护人关于适用缓刑的辩护意见本院依法采纳。被告人王某某的辩护人称被告人王某某对本案侦破有重大贡献，系立功。被告人供述同案犯的基本情况、犯罪事实等是犯罪分子应当供述的内容，其如实供述侦破本案件不属于立功，该辩称理由本院不予采纳。被告人何某的辩护人和被告人刘某某的辩护人均以二被告人系自首，积极退赃认罪态度较好，系初犯，且平时在工作中表现良好，主管恶性不大，请求法院对其免于刑事处罚。综合本案看被告人犯罪金额在20万元以上，贪污数额巨大，犯罪行为较重，虽然有法定从轻、减轻处罚的情节，但犯罪行为较重情形不符合法律规定的免于刑事处罚的条件。故要求免于刑事处罚的理由本院不予采纳。为维护国家廉政建设制度和公职人员职务廉洁性，保护公共财产不受侵犯，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项及第三款、第九十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十三条、第六十四条、第五十二条，第五十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金100000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人何某犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年，并处罚金100000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）.
三、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年，并处罚金100000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）.
四、被告人王某某犯罪所得赃款30000元、被告人何某犯罪所得赃款25000元、被告人刘某某犯罪所得赃款30000元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 袁福林
审 判 员 冯凤琼
人民陪审员 蒲桂林
二〇一七年八月八日
书 记 员 黄 莉
附：相关法律法规规定《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（一）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三款在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔改、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻、或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事','2018-10-10
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