四川省成都市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)川01行终160号
上诉人（原审起诉人）陈碧清、罗龙安等302人（名单附后）。
诉讼代表人陈碧清，男，汉族，1950年12月18日出生，住成都市高新区。
诉讼代表人罗龙安，男，汉族，1956年8月6日出生，住成都市高新区。
上诉人陈碧清、罗龙安等302人因诉成都市国土资源局高新分局不履行支付土地补偿费法定职责一案，不服成都高新技术产业区人民法院（2016）川0191行初342号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。
上诉人陈碧清、罗龙安等302人称，2005年成都市国土资源局高新分局未经国务院审批，将上诉人原所在的成都市高新区石羊场乡裕民村四组国有土地和集体所有土地违法征收，2005年裕民村四组建制被撤销，至今未支付裕民村四组集体所有的土地补偿费。陈碧清、罗龙安等308人集体向原审法院起诉成都市国土资源局高新分局支付土地补偿费，原审法院以土地补偿费归农村集体经济组织所有，起诉人主张被起诉人成都市国土资源局高新分局支付集体经济组织所有的土地补偿费之间不存在相应的法律利害关系为由，裁定不予立案于法无据。上诉人系原裕民村四组集体经济组织成员，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定，起诉人原所在的集体经济组织建制被撤销，起诉人数已超过原集体经济组织成员的一半，起诉符合受理条件，请求撤销原审裁定，依法受理本案。
本院经审查认为，起诉人提起行政诉讼应当提供证据证明起诉符合法定的受理条件。上诉人称所在的集体经济组织裕民村四组建制已于2005年被撤销，村民全部转为城镇居民，可以自己名义集体提起诉讼，但未提交证据证明其所在的集体经济组织裕民村四组建制被撤销村民全部转为城镇居民，且集体起诉的起诉人数已超过裕民村四组建制被撤销时村民人数的一半。在上诉人不能证明其起诉符合起诉条件的情况下，原审法院裁定不予立案正确。另经核实，原审裁定认定308名起诉人中的代兰、夏凤春、巫玉清、白龙阳、张光华虽签名表示起诉，但拒不向法院提交身份信息和身份证明，则视为不起诉，故原审认定起诉人共308人有误，前述代兰等五人亦不列为本案上诉人；原审起诉人白素英在上诉后于2017年1月3日死亡，不再列为本案上诉人。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 李加红
审判员 罗琳珊
审判员 魏 明
二〇一七年五月五日
书记员 李 瑶
附上诉人名单：
1、上诉人（原审起诉人）白登武，男，汉族，1965年1月2日出生，住成都市高新区；
2、上诉人（原审起诉人）黄金萍，女，汉族，1963年2月20日出生，住成都市高新区；
3、上诉人（原审起诉人）白娅娟，女，汉族，1986年12月31日出生，住成都市高新区；
4、上诉人（原审起诉人）白寿霞，女，汉族，1970年1月25日出生，住成都市高新区；
5、上诉人（原审起诉人）苏少建，男，汉族1967年9月28日出生，住成都市高新区；
6、上诉人（原审起诉人）陈昌文，男，汉族，1960年4月29日出生，住成都市高新区；
7、上诉人（原审起诉人）陈剑，男，汉族，1984年8月31日出生，住成都市高新区；
8、上诉人（原审起诉人）汪秀琼，女，汉族，1962年12月21日出生，住成都市高新区；
9、上诉人（原审起诉人）杨素华，女，汉族，1959年9月11日出生，住成都市高新区；
10、上诉人（原审起诉人）王洋，男，汉族，1995年6月8日出生，住成都市高新区；
11、上诉人（原审起诉人）罗开亮，男，汉族，1984年5月6日出生，住成都市高新区；
12、上诉人（原审起诉人）佘术芳，女，汉族，1957年4月15日出生，住成都市高新区；
13、上诉人（原审起诉人）胡玉林，男，汉族，1952年2月3日出生，住成都市高新区；
14、上诉人（原审起诉人）胡勇，男，汉族，1967年5月4日出生，住成都市高新区；
15、上诉人（原审起诉人）廖玉清，女，汉族，1967年1月22日出生，住成都市高新区；
16、上诉人（原审起诉人）胡国彬，男，汉族，1992年3月27日出生，住成都市高新区；
17、上诉人（原审起诉人）罗龙安，男，汉族，1956年8月6日出生，住成都市高新区；
18、上诉人（原审起诉人）白苇柯，男，汉族，2003年8月13日出生，住成都市高新区；
19、上诉人（原审起诉人）白宗昆，男，汉族，1979年12月31日出生，住成都市高新区；
20、上诉人（原审起诉人）白寿龙，男，汉族，1965年9月16日出生，住成都市高新区；
21、上诉人（原审起诉人）莫红英，女，汉族，1967年12月21日出生，住成都市高新区；
22、上诉人（原审起诉人）白兰，女，汉族，1989年5月22日出生，住成都市高新区；
23、上诉人（原审起诉人）陈昌宝，男，汉族，1987年1月23日出生，住成都市高新区；
24、上诉人（原审起诉人）白玉清，女，汉族，1949年3月10日出生，住成都市高新区；
25、上诉人（原审起诉人）杨宇，男，汉族，1975年9月16日出生，住成都市高新区；
26、上诉人（原审起诉人）杨怡，女，汉族，1999年11月16日出生，住成都市高新区；
27、上诉人（原审起诉人）白建钧，男，汉族，1972年4月24日出生，住成都市高新区；
28、上诉人（原审起诉人）成世英，女，汉族，1974年6月22日出生，住成都市高新区；
29、上诉人（原审起诉人）白代伟，男，汉族，1932年10月18日出生，住成都市高新区；
30、上诉人（原审起诉人）白宗汉，男，汉族，1995年6月29日出生，住成都市高新区；
31、上诉人（原审起诉人）彭聪群，女，汉族，1977年4月16日出生，住成都市高新区；
32、上诉人（原审起诉人）胡国祥，男，汉族，1973年10月9日出生，住成都市高新区；
33、上诉人（原审起诉人）范家琼，女，汉族，1950年11月4日出生，住成都市高新区；
34、上诉人（原审起诉人）胡锐操，女，汉族，1996年7月27日出生，住成都市高新区；
35、上诉人（原审起诉人）白寿贵，男，汉族，1964年9月27日出生，住成都市高新区；
36、上诉人（原审起诉人）周桂英，女，汉族，1964年12月5日出生，住成都市高新区；
37、上诉人（原审起诉人）白露，女，汉族，1987年5月17日出生，住成都市高新区；
38、上诉人（原审起诉人）王玉莲，女，汉族，1929年10月26日出生，住成都市高新区；
39、上诉人（原审起诉人）白建新，男，汉族，1965年11月19日出生，住成都市高新区；
40、上诉人（原审起诉人）戢良英，女，汉族，1968年12月10日出生，住成都市高新区；
41、上诉人（原审起诉人）白怡，女，汉族，1990年2月13日出生，住成都市高新区；
42、上诉人（原审起诉人）刘正荣，男，汉族，1944年9月18日出生，住成都市高新区；
43、上诉人（原审起诉人）王德琼，女，汉族，1947年2月22日出生，住成都市高新区；
44、上诉人（原审起诉人）夏桂碧，女，汉族，1951年5月21日出生，住成都市高新区；
45、上诉人（原审起诉人）陈昌海，男，汉族，1979年8月10日出生，住成都市高新区；
46、上诉人（原审起诉人）宋金华，女，汉族，1982年4月8日出生，住成都市高新区；
47、上诉人（原审起诉人）白志忠，男，汉族，1970年2月10日出生，住成都市高新区；
48、上诉人（原审起诉人）邱廷幼，女，汉族，1972年8月3日出生，住成都市高新区；
49、上诉人（原审起诉人）白芸，女，汉族，1994年12月19日出生，住成都市高新区；
50、上诉人（原审起诉人）冯亚，女，汉族，1991年1月2日出生，住成都市高新区；
51、上诉人（原审起诉人）周永琼，女，汉族，1949年10月12日出生，住成都市高新区；
52、上诉人（原审起诉人）白代钦，男，汉族，1944年5月29日出生，住成都市高新区；
53、上诉人（原审起诉人）郝仁玉，女，汉族，1947年9月15日出生，住成都市高新区；
54、上诉人（原审起诉人）白忠友，男，汉族，1999年4月30日出生，住成都市高新区；
55、上诉人（原审起诉人）白惠，女，汉族，1973年1月26日出生，住成都市高新区；
56、上诉人（原审起诉人）陈昌静，女，汉族，1975年7月16日出生，住成都市高新区；
57、上诉人（原审起诉人）邹春雨，女，汉族，1998年3月11日出生，住成都市高新区；
58、上诉人（原审起诉人）陈昌萍，女，汉族，1971年3月4日出生，住成都市高新区；
59、上诉人（原审起诉人）王运，女，汉族，1993年10月31日出生，住成都市高新区；
60、上诉人（原审起诉人）彭茂林，男，汉族，1957年1月16日出生，住成都市高新区；
61、上诉人（原审起诉人）朱晓兰，女，汉族，1983年4月13日出生，住成都市高新区；
62、上诉人（原审起诉人）彭柱东，男，汉族，1981年11月28日出生，住成都市高新区；
63、上诉人（原审起诉人）罗成芳，女，汉族，1957年2月12日出生，住成都市高新区；
64、上诉人（原审起诉人）刘彬，男，汉族，1980年4月23日出生，住成都市高新区；
65、上诉人（原审起诉人）余洪英，女，汉族，1982年1月30日出生，住成都市高新区；
66、上诉人（原审起诉人）刘光明，男，汉族，1951年2月16日出生，住成都市高新区；
67、上诉人（原审起诉人）陆有芳，女，汉族，1953年2月15日出生，住成都市高新区；
68、上诉人（原审起诉人）刘宇鑫，男，汉族，2004年8月1日出生，住成都市高新区；
69、上诉人（原审起诉人）白寿清，男，汉族，1947年11月30日出生，住成都市高新区；
70、上诉人（原审起诉人）白刚，男，汉族，1975年5月28日出生，住成都市高新区；
71、上诉人（原审起诉人）青蓉，女，汉族，1977年3月13日出生，住成都市高新区；
72、上诉人（原审起诉人）白荣程，男，汉族，1998年7月11日出生，住成都市高新区；
73、上诉人（原审起诉人）杨启发，男，汉族，1954年9月8日出生，住成都市高新区；
74、上诉人（原审起诉人）李桂珍，女，汉族，1957年3月14日出生，住成都市高新区；
75、上诉人（原审起诉人）杨丽，女，汉族，1983年7月19日出生，住成都市高新区；
76、上诉人（原审起诉人）王爱琳，女，汉族，1984年9月5日出生，住成都市高新区；
77、上诉人（原审起诉人）刘建忠，男，汉族，1971年7月7日出生，住成都市高新区；
78、上诉人（原审起诉人）李小燕，女，汉族，1974年2月25日出生，住成都市高新区；
79、上诉人（原审起诉人）刘佳敏，女，汉族，1995年5月7日出生，住成都市高新区；
80、上诉人（原审起诉人）白寿莲，男，汉族，1965年9月16日出生，住成都市高新区；
81、上诉人（原审起诉人）李均华，女，汉族，1972年7月31日出生，住成都市高新区；
82、上诉人（原审起诉人）李玉洁，女，汉族，1992年8月30日出生，住成都市高新区；
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