山东省费县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）费刑初字第351号
公诉机关山东省费县人民检察院。
被告人王某甲，中共党员，原任费县南张庄乡武装部副部长，住费县。因本案于2014年2月21日被费县人民检察院刑事拘留，同年3月7日经临沂市人民检察院决定后被执行逮捕，现羁押于费县看守所。
辩护人李长金，山东义超律师事务所律师。
山东省费县人民检察院以费检公刑诉（2014）324号起诉书指控被告人王某甲犯受贿罪、诈骗罪、非法转让土地使用权罪、对非国家工作人员行贿罪，于2014年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。费县人民检察院指派检察员孙玉丛出庭支持公诉。被告人王某甲及其辩护人李长金到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿罪
2007年下半年至2010年上半年，被告人王某甲在担任费县南张庄乡人民武装部副部长、石沟工作区工作人员期间，利用职务之便，在征兵及工程承包过程中为他人谋取利益，索取、非法收受他人送给的现金共计16000元。具体犯罪事实如下：
1.2004年，被告人王某甲为费县南张庄乡孙家庄村党支部书记孙某甲承包村村通工程中提供帮助，并于2007年下半年向孙某甲索要现金8000元。
2.2009年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡西武家汇村曹某甲和曹某乙送给的现金2000元，为该乡北石沟村的葛某甲顺利入伍提供帮助。
3.2010年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡店子村党支部书记李某甲送给的现金1000元，为该村李某A顺利入伍提供帮助。
4.2010年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡中武家汇村村民张某甲送给的现金2000元，为其子张某A顺利入伍提供帮助。
5.2010年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡小贤河村村民李某乙送给的现金1000元，为其子李某B顺利入伍提供帮助。
6.2010年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡保安庄村村民王某乙送给的现金1000元，为其子顺利入伍提供帮助。
7.2010年下半年，被告人王某甲非法收受费县南张庄乡中武家汇村村民杜某送给的现金1000元，为其子杜某A利当兵提供帮助。
二、诈骗罪
2005年上半年，被告人王某甲在费县南张庄乡前石沟村承包一处荒滩。在得知国家对河滩改造有项目资金后，被告人王某甲假借前石沟村村民委员会的名义向费县国土资源局申报项目资金，并虚报面积，骗取国家河滩改造项目资金48456元。
三、非法转让土地使用权罪
2011年4月，被告人王某甲伙同费县南张庄乡北石沟村党支部书记刘某（另案处理）、该村村民王某戊等人，以牟利为目的，违反土地管理法规，将浚河“沙谷墩子”下游河滩一片土地使用权转让给周某、常某等人用于采沙，非法获利50万元。其中被告人王某甲获利11.5万元。
四、对非国家工作人员行贿罪
2011年下半年，被告人王某甲在没有经过费县南张庄乡北石沟村同意的情况下，将与其在该村承包地相邻的一处河滩卖给费城街道办事处曹家庄村的曹某丁用于采沙。事后，为了不让该村党支部书记刘某追究责任，被告人王某甲送给刘某现金20000元。
针对上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，并宣读、出示了抓获经过、证人证言、被告人供述等相关证据。公诉机关认为，被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益；以非法占有为目的，诈骗公共财物，数额较大；违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重；为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，应当分别以受贿罪、诈骗罪、非法转让土地使用权罪、对非国家工作人员行贿罪，追究其刑事责任。
被告人王某甲的辩解：1、承认受贿3500元。2、对于诈骗罪，花费的费用超过国家补助款。3、没参与非法转让土地使用权，该荒滩并非《中华人民共和国土地管理法》中所规定的土地类型。4、两万元是刘某应该分的，不构成行贿罪。
辩护人的辩护意见：1、受贿数额与实际金额不符。2、被告人的行为不构成非法转让土地使用权罪，涉案区域不属于土地的范畴。3、被告人没有经手土地整改上报的资料，不构成诈骗罪。4、送给刘某2万元，是合伙收益的分配，不属于行贿。
5、受贿罪、非法转让土地使用权罪、对非国家工作人员行贿罪均构成自首。
经审理查明：
一、受贿罪
2007年下半年至2010年上半年，被告人王某甲利用担任费县南张庄乡武装部副部长、石沟工作区工作人员的职务之便，在征兵及工程承包过程中为他人谋取利益，索取、非法收受他人送给的现金共计16000元。具体犯罪事实如下：
（一）2004年，被告人王某甲为费县南张庄乡孙家庄村党支部书记孙某甲承包村村通工程中提供帮助，并于2007年下半年向孙某甲索要现金8000元。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：具体时间记不清了，一次我在孙某甲家里闲聊的时候，我们提起了之前修后石沟村这条路的事，我就说：“咱修这个路，我给你也帮不少忙，你赚了钱，你不分给我点吗？”孙某甲就说：“行，我的卡里就还有8000元钱，等我回头把钱取出来给你。”又过了没几天，孙某甲给我打电话让我去他家，我到了他家以后，他就把钱拿出来给我，我就把钱收下了。这8000元钱是孙某甲送给我的。因为当时我在石沟工作区工作，工作区安排我负责组织修村村通道路，在我的帮助下，孙某甲顺利的承包了后石沟村的路，并挣了钱，孙某甲送给我这8000元钱就是对我在这个事上的帮助表示感谢。
2.证人证言：
（1）证人孙某甲的证言：2004年上半年，在王某甲的帮助下，我承包了巨庄村到武家汇村的这条村村通公路。
应该是2007年下半年，具体时间我记不清了，有一次，王某甲到我家找我，又提起修路的事，他说：“三哥，咱原先说好的，你挣了钱得分给我点。”我说：“行，我现在手里没有这么多钱，过几天我再给你吧。”过了没几天，我给王某甲打电话让他到我家，我把准备好的8000元钱给他。这8000元钱肯定不是借的，当时应该说是他问我要的，我觉着他确实也给帮了忙，所以就借机送给他8000元钱。
（2）证人曹某甲的证言：2004年至2005年，我担任石沟工作区主任。期间，工作区的工作人员主要有王某甲、葛旭祥。从巨庄到武家汇的村村通路，主要由王某甲负责，是由孙家庄的孙某甲承包修的
（二）2009年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡西武家汇村曹某甲和曹某乙送给的现金2000元，为葛某甲顺利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：2009年下半年，曹某甲和曹某乙送给我2000元现金，就是想让我帮忙安排葛某甲当兵，后来，在我的帮助下，葛某甲顺利地当上了兵。征完兵后，我约曹某甲一起到曹某丙家。因为曹某丙是我老师，出于礼节，我给曹某丙带了两条沂蒙山香烟，一箱温和王酒，二十斤花生油，一袋子玉米，大约花了三四百元钱。我给曹某丙说：“曹老师，葛某甲当兵的事情，你还用给我钱吗，这2000元钱我给你带过来了。”随后我就把这2000元钱递给曹某丙，曹某丙说：“立学，你给帮了不少忙，得谢谢你，这2000元钱就算给你买烟抽了，给小孩压岁钱了。”说着话，他又把这2000元钱给我装到衣服口袋里，我就没再推辞。后来，我就没再退这2000元钱，让我自己零花了。
2.证人证言：
（1）证人曹某甲的证言：2009年下半年一天晚上，曹某乙开着他的黑色桑塔纳拉我一起去王某甲家。曹书生对王某甲说葛某甲家里兄弟两个，家里条件不是很好，葛某甲想去当兵，让王某甲多帮帮忙，王某甲说行。曹书生把装着2000元钱的信封放到王某甲家的沙发上，走的时候我对王某甲说：“给你2000元钱，你留着买瓶酒喝。”王某甲说：“这怎么能好意思要，曹书生的父亲还是我的老师。”王某甲推辞了一下把那2000元钱收下了。在王某甲的帮助下，葛某甲顺利的当兵走了。我记得好像是去新疆。后来，王某甲对我说过他买了一些东西去曹某乙的父亲曹某丙家里坐坐，王某甲说把那2000元钱给曹某丙，曹某丙也没有要。
（2）证人曹某乙的证言：2009年下半年的一天下午，我就让曹某甲和我一起去王某甲的家里坐坐，当时就王某甲一人在家，我们和王某甲聊了一会，然后我就把装着2000元现金的信封放到王某甲家的沙发上，王某甲推辞一下就收下了。给王某甲2000元钱就是因为王某甲当时在南张庄武装部任副部长，负责征兵工作，葛某给我钱让我帮忙找王某甲，好让他弟弟顺利走兵。这钱王某甲没有退给我们。但是后来王某甲买了一些烟酒等物品去我父亲曹某丙那里坐坐，因为我父亲是王某甲的老师。
（3）证人曹某丙的证言：王某甲是我的学生，因为葛某甲当兵的事情给王某甲2000元钱的事情，王某甲没有告诉我。王某甲也没有给过我任何钱。
（4）证人葛某的证言：我弟弟当兵走之前，我让我大叔曹某乙给南张庄乡武装部的一个领导送了2000元，曹某乙具体给谁了我不清楚。
3.书证：费县南张庄乡武装部2009年冬季征兵情况统计：证实北石沟村的葛某甲2009年冬季当兵，被分配到兰州军区。
（三）2010年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡店子村的书记李某甲送给的现金1000元，为该村李某A顺利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：2010年秋季征兵时，李某甲说：“王部长，我们村某某（具体叫什么名字我现在记不清了）想当兵，我听说现在征兵的名额比较少，这个孩子的家庭挺困难的，你就多给帮帮忙，让他当上兵。”说着话，李某甲就给我1000元现金，说：“给你点钱，你自己买点水果吃。”我推辞了一下把李某甲给我的钱收下了。后来在我的帮助下，那个青年如愿的当了兵。
2.证人证言：
（1）证人李某甲的证言：我村李某A的奶奶有一天找到我，说想让李某A去当兵，让我帮忙给弄个当兵的指标。当时李某A的奶奶就给我1000元钱，让我帮忙请酒之类的。2010年秋天的一天，我打电话给王某甲，说找他有事，我在我的车上等他。过了一会，王某甲就上了我的车，我说“我们村的李某A想去当兵，体检政审等手续都走完了，定兵的名额比较少，您看看给帮帮忙。”说着，我就递给王某甲1000元钱。王某甲推辞了一下就收下了，就让我回去等着。后来这1000元钱，王某甲没有退给我。
（2）证人孙某乙的证言：我孙子李某A是2010年去新疆当兵的。当时我为了让我孙子李某A顺利去当兵，我给我村书记李某甲1000元钱，让他找乡武装部的人帮忙，好让我孙子顺利当兵。
3.书证：费县南张庄乡武装部提供的2010年冬季征兵情况统计：证实李某A于2010年冬季当兵，被分配到新疆4师。
（四）2010年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡中武家汇村的张某甲送给的现金2000元，为张某甲的儿子张某A顺利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：2010年秋季征兵的时候，中武家汇村的书记张某乙给我说有事找我，当时张某甲和张某乙一起来的。吃饭的时候，张某甲说他儿子特别想当兵，让我多帮忙。吃完饭走的时候，张某甲递给我一沓钱对我说“王部长，我孩子当兵的事情就麻烦你了，你多帮忙，”。我推辞一下就收下了。一共是2000元钱。后来，在我的帮助下，张某甲的儿子顺利当兵了。
2.证人证言：
（1）证人张某甲的证言：2010年秋季征兵的时候，我想让我孩子能顺利的参军，就想找找武装部的王某甲，在饭店里吃饭的时候，我把我儿子张某A想去当兵的事情给王某甲说了，王某甲也答应给帮忙，吃完饭之后，我就把准备好的2000元现金给了王某甲，在王某甲的帮助下，我孩子也顺利的参军入伍了，现在还在新疆当兵。我送给王某甲的钱，是我儿子张某A当兵走之前我和村书记张某乙一块给王某甲的。当时孩子体检已经通过了，我为了让孩子顺利当兵，并且走个好兵种，所以才送给王某甲钱的。为了转士官的事情，我没有找过王某甲。
（2）证人张某乙的证言：2010年秋季征兵的时候，具体时间我记不清了，我和张某甲一起去上冶找到王某甲，在上冶镇一个饭店里一起吃了顿饭。张某甲把他儿子张某A的这个情况给王某甲说了，王某甲答应帮忙。吃完饭，在饭店门口，我看见张某甲就给了王某甲一沓钱，王某甲也把钱收下了。在回来的路上，张某甲在车上给我说，他给了王某甲2000元钱，王某甲也答应给帮忙，让张某A能顺利的参军。
3.书证：费县南张庄乡武装部提供的2010年冬季征兵情况统计：证实张某A被征当兵，分配到新疆4师。
（五）2010年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡小贤河村的李某乙送给的现金1000元，为李某乙的儿子李某B顺利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：2010年秋天的一天晚上，南张庄乡小贤河村的李某乙一个人开车来到我家，李某乙对我说：“王部长，我今天来也没有别的事情，我孩子今年当兵，体检、政审都合格了，你多操心，让孩子顺利的走。”我答应说行，随后，李某乙给我一沓钱，说：“王部长，我儿子当兵的事情，就麻烦你了，我来得急，也不知道给你买什么，给你1000元钱，你自己买瓶酒喝吧。”我推辞一下就收下了。李某乙送给我1000元钱，就是为了让我帮助他儿子当兵，在我的帮助下，他儿子顺利的当上兵。
2.证人李某乙的证言：2010年秋季征兵的时候，我担心因为名额限制，我儿子不能顺利参军，就想着找找镇武装部的人。因为我给别人拉沙，经常走王某甲在城北新庄村的老家。2010年秋天的一个晚上，我自己一个人开着车就到了王某甲家里。我给王某甲说了孩子体检政审都通过了，怕有什么问题让他给帮帮忙，让孩子能顺利参军，说着我就把之前准备好的1000元钱递给了王某甲。王某甲推辞了一下就收下了，后来在王某甲的帮助下，我孩子李某B也顺利的去西藏当兵了，现在已经退伍在西藏工作了。
3.书证：费县南张庄乡武装部提供的2010年冬季征兵情况统计：证实李某B于2010年被征兵入伍，被分配到西藏武警。
（六）2010年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡保安庄村王某乙送给的现金1000元，为王某乙的儿子王传振顺利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：王传振是2010年年底的兵，在征兵之前，王传振的父亲找过我，让我帮忙。王传振走了以后，王传振的父亲和保某的会计王某丙一起喊我吃饭，王传振的父亲送给我1000元现金，我客气一下就收下了。
2.证人证言：
（1）证人王某乙的证言：2010年下半年，我儿子高中毕业之后，想去当兵。我对王某甲说“王叔，我儿子高中毕业，想去当兵，你多帮忙。”王某甲说行。后来，我儿子顺利通过政审、体检等，并到吉林当兵。2010年年底的一天下午，我想着得谢谢王某甲，我就喊着我村村里的王某丙（原村里的会计）一起去请王某甲吃饭。另外，我拿了1000元钱准备给王某甲。吃完饭的时候，我拿出事先准备好的1000元钱对王某甲说“王叔，我也没有给你买东西，给你点钱，你买瓶酒喝。”王某甲推辞一下就收下了。
（2）证人王某丙的证言：2009年下半年的一天下午，王某乙到我家里找我，对我说：“四叔，振振（王传振）当兵走了，你有空吗，咱一块请请王某甲。”我说行，然后我就和王某乙、王某甲等人一起吃饭，不知道王某乙给没给王某甲钱。
3.书证：费县南张庄乡武装部提供的2010年冬季征兵情况统计：证实王传振于2010年被征兵入伍。
（七）2010年下半年，被告人王某甲非法收受南张庄乡中武家汇村的杜某送给的现金1000元，为杜某的儿子杜某A利当兵提供帮助。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1、被告人王某甲的供述：杜宇是2010年底的兵，杜宇的父亲送给我2000元钱，让我帮忙。后来，杜某A利当上兵。在杜宇穿军装走的时候，我装到杜宇的衣服袋里1000元钱。实际上在杜宇当兵的事上，我个人只留了1000元钱。
2、证人杜某的证言：2010年下半年，我骑车到乡政府门口，给王某甲打电话，他就出来了。我说“王部长，我孩子当兵的事情，就麻烦你了，要是有好地方好兵种，你尽量给孩子调调。”王某甲说“行，我尽量给你帮忙办”接着我就拿出事先准备好的2000元钱给王某甲，王某甲推辞一下就收下了。后来，我儿子打电话说，他当天走兵的时候，王某甲塞给他1000元钱，我就知道王某甲退回了1000元钱。
二、诈骗罪
2005年上半年，被告人王某甲在费县南张庄乡前石沟村承包一处荒滩。在得知国家对河滩改造有项目资金后，被告人王某甲假借前石沟村村民委员会的名义向费县国土资源局申报项目资金，将他人承包的荒滩面积一并申报，其虚报面积过半，骗取国家河滩改造项目资金24228元。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：王某戊是南张庄乡北石沟村的村民，他承包了他们村西浚河中间的一片荒滩地，50亩左右，在王某戊承包地的北边是张善福的承包地，面积和王某戊的差不多，后来转包给了王某丁。大约2005年的时候，当时我包石沟片，我找到石沟村的书记刘某，让刘某出面找王某戊做工作，把他的这片荒滩地转包给我。通过刘某出面协调，我和王某戊签订了书面承包协议，刘某代表村里在合同上签了字。我跟王某戊签订的转包协议中约定的承包范围是“水面以上的陆地范围”，下至小内河，上至王某丁的承包地。
因为当时上级有土地开发项目，可以给补助一部分机械费，当时为了多申请点机械费，我让刘某把王某丁承包的那片地也一块报上。后来刘某和潘会计以及土地所的赵某、李某丙等人一块帮忙把手续给我办了，给立上了项。之后，我找胡某的挖掘机简单整理了一下我承包的这片荒滩，机械费一共是8000多元钱，胡某只要了8000元钱。当年秋天，县土地局和乡土地所的人来验收项目，验收合格，拨付了48000多元钱的机械费。2006年初，我到乡财政所把这48000多元钱领出来了。这48000多元是是按面积补的，当时我把我和王某丁承包的地都报上了。当时知道上级有这个补助政策，想多申请点资金，赚点便宜，实际上，王某丁的这块地是我多报的，这部分补助资金我不应该拿。补给我的这48000多元钱是补贴的造地机械费。王某丁的地是他自己找机械挖的，也没因为他的地支付过机械费。截止到项目验收合格，我实际支付了8000元的机械费。多领的那40000多元钱在我手里，没交到石沟村，也没给王某丁。
2.证人证言：
（1）证人刘某的证言：我们北石沟村村西浚河中间有一片荒滩地，2003年，这片荒滩地承包给了我们村的村民王某戊和张善福了。王某戊承包的是南边的一半，承包期限是30年，2005年年初，在我的帮助下，王某戊就将他承包的50亩荒滩转包给了王某甲，转包的期限是10年。
秋天的时候，王某甲想把承包的荒滩地通过乡土地所上报土地改造项目，项目必须得以村集体的名义上报，想让我给帮忙在材料上盖我们村委的公章。王某甲说项目立项费由他自己出，其他事情也由他自己联系，拨下来的机械费也归他自己。我一听，我们村只要给他盖个章就行，就答应给他帮忙。2006年初，南张庄乡财政所的会计刘传学给我打了个电话，说王某甲要把你们村土地开发的机械费钱支走，问我怎么办，我说你让王某甲支走吧。
（2）证人胡某的证言：2005年上半年的时候，王某甲让我给他整一片沙滩，老百姓都叫“沙谷墩子”，当时，王某甲对我说上级有整地项目补助，让我尽快把活干完，好迎接上级验收。工程款一共是8000多元，因为认识，我就收他8000元。
（3）证人赵某的证言：王某甲上报的这个项目，当时立项勘察以及验收的时候，王某甲都是按的整个沙谷墩的面积。整个项目的立项、审批、验收、拨款都由县国土局负责，按照规定，这部分资金应该拨付给具体立项的村集体。
（4）证人李某丙的证言：在整理申报材料过程中，我不能确定王某甲申请立项的河滩都是王某甲承包的。现场勘察的时候，我发现那片河滩的面积很大，包括整片“沙谷墩子”，我认为王某甲有虚报承包面积的可能。王某甲申请立项的河滩面积大约有100多亩。申报材料中王某甲承包的河滩四至范围是西至广聚村鱼塘，东至浚河水面，南至浚河水面，北至辛章村鱼塘。按照规定，王某甲以北石沟村的名义申报的河滩开发整理项目，资金应该拨给北石沟村。
（5）证人倪某的证实：在我担任南张庄乡财政所所长期间，我们乡里有搞的土地整理项目。当时主要搞了龙岗、石沟及武家汇等一些村的土地整理项目。
（经出示检察机关依法调取的“南张庄乡财政所记账凭证，2006年1-5月，第5号，其中付款凭证一张，日期：2006年1月25日，支款人：南张庄乡人民政府，事由：付王某甲前石沟村土地开发工程款，金额48456元。收款人：王某甲”），这几张凭证就是王某甲领款的凭证。当时应该是考虑王某甲包石沟村，所以把钱支给他了。按规定，这些钱应该是支付给前石沟村的。
（6）证人王某丁的证言：前石沟村的张善福和王某戊分别承包了“沙谷墩”的上半部分和下半部分，两家是从中间分开的，一家一半，分别有大约四、五十亩，承包期限是30年。大约在2004年、2005年的时候，我承包了前石沟村的张善福的“沙谷墩”的上半部分，“沙谷墩”的下半部分让王某戊转包给了王某甲。
2005年初的一天，王某甲跟我商量说县里有荒滩造地项目，到时候他把我的荒滩一块报上，多争取一些资金，我说：你随便报，我不管。后来，县土地局和乡里的领导一块来测量和照相，把我承包的荒滩也测量了，我就知道王某甲把我的那块荒滩也上报项目了。后来我听别人说王某甲得了48000多元的项目费，但是他一分钱也没有给我。
（7）证人潘某的证言：2005年的时候，有一天晚上九点左右，南张庄乡土地所的一个工作人员对我说有份材料很急，明天就得上报，让我写一下我村的党员姓名，以表明这份材料已经经过村里的党员讨论通过了，并加盖村委的公章。我问书记刘某知道这个事吧，他说知道。于是，我就在那份材料上写了我村党员的姓名，盖上了村委的章。
（8）证人张某丙的证言：土地开发整理项目实施后由县国土局联合有关部门进行验收，最后由财政局授权县国土局拨付相关款项，按规定，这些钱应该拨付给村集体，因为很多乡镇都是财政所或者经管站代管，所以这些钱都让乡镇的工作人员领走了。
3.书证：
（1）南张庄乡北石沟村关于土地整理项目的立项申请：证实2004年10月9日，北石沟村申请国土资源局申请对前石沟村西和后石沟村南土地的开发整理进行立项扶持。
（2）记账凭证、支出单据报销封面及收据若干份：证实2006年1月25日，费县国土资源局支付给前石沟村土地整理扶持款53456元。
（3）费县南张庄乡财政所记账凭证2006年第5号、付款凭证一张（2006年1月25日）：证实支款人：南张庄乡人民政府，事由：付王某甲前石沟村土地开发工程款，金额48456元。收款人：王某甲。
三、非法转让土地使用权罪
2011年4月，被告人王某甲伙同费县南张庄乡北石沟村党支部书记刘某（另案处理）、该村村民王某戊等人，以牟利为目的，违反土地管理法规，将浚河“沙谷墩子”下游河滩一片土地使用权转让给周某、常某等人用于采沙，非法获利50万元。其中被告人王某甲获利11.5万元。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1、被告人王某甲的供述：2011年的夏天，有一天，王某戊给我打电话说：“二哥，咱们抓紧时间把咱们一起平整的那片地卖了吧，有人整天来找我，我都快被烦死了，我自己都快变成神经病了。”我说：“你要是想卖就卖了吧！”我随口问他想卖给谁，能卖多少钱，他说他想卖给古城村的周某，王某戊接着在电话里叫我和他一起去找周某。我和王某戊去了周某家后，王某戊和周某就商量这片地的价格，一开始王某戊要60万，周某嫌贵，只愿出50万。最后，他们就约定这片地的价格是50万元，并约好过几天就签合同、付款。过了没几天，我就和王某戊、刘某一起去了费县县城一家律师事务所，看完合同后，我、王某戊、刘某和周某都在合同上签了字。周某就把50万元钱给了王某戊。经过我们三个人商量，最终我分了11.5万元，刘某分了13.5万元，王某戊分了25万元。
2.证人证言：
（1）证人刘某的证言：2006年下半年，因为浚河桥的水闸毁了，在“沙谷墩子”下游就露出了一片荒滩。在筑坝过程中，我们用的是胡某的挖掘机，施工费和油钱一共是30000元，我和王某甲每人承担了15000元。筑完坝后，我、王某戊和王某甲三个人就把这片荒滩分了。2007年初，我们三个人就在这片荒滩上栽了树，王某戊分的那片荒滩最大，栽了有1400多棵树，我栽了600多棵树，王某甲栽了300多棵。这片荒滩地不属于我、王某戊和王某甲中的任何一个人。这片荒滩在几个村的交界处，不好说属于哪个村的。
2010年，王某甲就经常在我面前提起来说想把这片荒滩卖给别人。2011年夏天的一天，王某甲找到我对我说想把我们三个人占的那片荒滩一并卖给周某。过了没几天，我和王某戊、王某甲一起去了费县河东的一家律师事务所去签合同。本来谈好的荒滩转让价格是60万，但是周某说我们的荒滩面积小，只愿意出50万元。最后合同中约定的转让价格就是50万元。我和王某戊、王某甲都在合同上签了字。最后，我分得13.5万，王某甲分得11.5万元。
（2）证人王某戊的证言：2011年夏天，王某甲、刘某跟我说想把这块荒滩卖给上冶镇古城村的周某，最后商定以50万元的价格把荒滩转让给他。王某甲、刘某、我和周某签了一份合同。签完合同，周某给我50万元钱，我自己分得25万，刘某分得13.5万元，王某甲分得11.5万元。
（3）证人周某的证言：2011年春天，王某甲妹夫曹允现给我打电话说他姐夫在北石沟村有一片荒滩地能采沙，问我们想不想承包荒滩。连荒滩和树一起王某戊和王某甲要价60万元，我觉得价格有点高，就出了50万，然后我们就去了法院对面的律师事务所让律师给起草份合同，之后就让我弟弟的合伙人常某在合同上签了字。王某戊、王某甲和刘某都签了字，之后，我弟弟和常某就把准备好的50万元现金给了王某戊。（经出示“林场河滩转让协议书，甲方费县南张庄乡北石沟村王某戊、王某甲、刘某，乙方：常某”），这就是当时签的合同，我在场，合同我见过。
（4）证人常某的证言：2011年春天的时候，周传兴给我说在南张庄乡北石沟村联系了一片荒滩地，价格是50万，想和我合伙承包。2011年4月的时候，周传兴就叫着我去法院对面的律师事务所签合同，我去的时候王某戊、王某甲、刘某已经在律师事务所了，我们找了一个律师起草完合同之后我们就都签了字，因为我和周传兴是合伙承包的土地，周传兴就让我自己在签上字，签完字之后我们就把50万元的承包费给了王某戊，（经出示“林场河滩转让协议书，甲方费县南张庄乡北石沟村王某戊、王某甲、刘某，乙方：常某”），这就是我当时签的合同。
四、对非国家工作人员行贿罪
2011年下半年，被告人王某甲在没有经过费县南张庄乡北石沟村同意的情况下，将与其在该村承包地相邻的一处河滩卖给费城街道办事处曹家庄村的曹某丁用于采沙。事后，为了不让该村党支部书记刘某追究责任，被告人王某甲送给刘某现金20000元。
经当庭举证、质证，据以认定上述事实的证据如下：
1.被告人王某甲的供述：2005年的时候，我转包了前石沟村王某戊的承包地，后来，河道的水面下降，在我承包的河滩地附近又露出来一片新的河滩。我在这片河滩上栽上了树。到2011年的时候，开沙场的曹某丁找到我，说要采这片沙，并提出给我9万元补偿款。我同意了。曹某丁分两次付给我一共9万元钱，我给了王某戊和刘某每人2万元钱。我自己得了5万元。当时，我考虑到承包地是前石沟村的，我在没给书记刘某打招呼的情况下，就同意曹某丁挨着承包地采砂，并收了9万元的补偿款，影响了承包地，怕刘某追究，如果刘某不同意，曹某丁采砂肯定也不顺利。另外，我从王某戊手中转包这片承包地时，刘某从中给帮了不少忙，如果他不同意，我肯定也包不成，在这个事上我一直也没对刘某表示感谢，出于以上两方面的原因，我才送给刘某这2万元钱的。如果刘某不是前石沟村的村书记，不是因为承包地的事情，我不可能送给刘某这2万元钱。
2.证人证言：
（1）证人刘某的证言：2011年春天的一天，当时我不在家里，王某甲给我打电话说：“抽沙的把我承包的地给抽塌了，我问人家要了点钱，给你2万”我在电话里推辞了一下，就让他把钱放在我家里了。等我回到家后，看到我家里屋桌子上放着两沓子现金，一共是2万元。因为我当时是南张庄乡北石沟村的书记，负责全村的各项工作，当时王某甲送给我这2万元钱一是他之前承包王某戊的土地我给帮了不少忙，他给我这2万元钱也是为了感谢我之前在他承包王某戊荒滩地上给他的帮助，同时他让别人抽沙把承包地抽塌了，怕我追究他和抽沙的人的责任，正是以上两个方面的原因，王某甲才送给我这2万元钱的。王某甲没给我说过他让人抽沙抽塌的是哪块荒滩，我也不知道他问别人要了多少钱。
（2）证人王某戊的证言：因为拦河坝断了，河水水位下降，王某甲承包的“沙谷墩子”南边，小内河东边又出现了一块面积大约几亩地的荒滩，王某甲就在上边种了豆子、花生等农作物。到2011年春天的时候，因为经常有采砂的，这片荒滩经常塌陷，王某甲买了一些树苗栽在荒滩上，栽树的时候，我还给他帮了几天忙。2011年下半年，王某甲一个人骑摩托车到我家里，拿出两沓子钱对我说：“兄弟，我把刚栽那些树苗的那个地方都卖给曹某丁了，给你2万元钱你过年买东西用。”我推辞了一下就收下了。王某甲栽树的地方在我转包给他的“沙谷墩子”的旁边，按我们当初承包的四至范围看，是水面以上，现在水位下去了，露出来的地方也应该属于承包地的范围，他转这片地方挣了钱，所以才给了我2万元钱。
（3）证人曹某丁的证言：我在2008年在石沟桥上边开了个沙厂，在我采砂的地方附近，王某甲承包了石沟村的一片荒滩地，后来因为水坝坏了，河水水位变浅了，王某甲就把靠近河边的一侧用挖掘机往上挖了一片新的荒滩地，大约有十多亩地，后来到2011年，我采砂的时候，慢慢地就采到王某甲开采的这片荒滩地的边上了，我想把王某甲开采的这片荒滩地买下来好采砂，经过协商，我给他9万元。
本案综合证据：
（1）南张庄乡委员会的会议记录：证实2004年2月6日决定王某甲包石沟工作区。
（2）南张庄乡委员会会议记录：证实于2007年3月14日决定计划生育工作全乡分六个区，分别由孙以江、王某甲等人负责。
（3）南张庄乡前石沟村委和王某戊、张善福签订的承包合同各一份：证实2000年3月30日，前石沟村委和王某戊签订了承包合同，约定石沟村委将坐落在河西沙谷墩子一半承包给王某戊，一半承包给张善福。
（4）前石沟村委、后石沟村委关于河西沙谷墩子产权协议：证实2004年3月16日，双方约定：沙谷墩子前石沟村占八成，后石沟村占两成，承包金按成分。
（5）河西沙谷墩子承包合同：证实2004年3月10日，前石沟村村委会和王某戊签订合同，前石沟村委将沙谷墩子中的一半承包给王某戊，王某戊不得卖沙、破坏土地，如转包转卖须经村两委通过，否则由王某戊承担一切责任。承包期限为三十年，自2004年3月10日至2034年3月10日','2018-09-27
03:39:05',0,'web',NULL),(23297814,'de98c21e-39ad-4ff8-831e-722463f5226b','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：62次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"文书ID\":\"de98c21e-39ad-4ff8-831e-722463f5226b\",\"案件名称\":\"周某盗窃罪一审刑事判决书\",\"案号\":\"（2016）鲁0687刑初21号\",\"审判程序\":\"一审\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1462723200000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"补正文书\":\"2\",\"法院名称\":\"海阳市人民法院\",\"法院ID\":\"1559\",\"法院省份\":\"山东\",\"法院地市\":\"烟台市\",\"法院区县\":\"海阳市\",\"法院区域\":\"\",\"文书类型\":null,\"文书全文类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null,\"不公开理由\":null,\"DocContent\":\"\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"诉讼记录段原文\":\"海阳市人民检察院以海检刑诉（2015）312号起诉书指控被告人周某犯盗窃罪，于2015年12月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海阳市人民检察院指派检察员孙明洁、曲冠宇到庭支持公诉，被告人周某到庭参加诉讼。现已审理终结\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"判决结果段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\"});$(document).attr(\"title\",\"周某盗窃罪一审刑事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"周某盗窃罪一审刑事判决书
（2016）鲁0687刑初21号\");$(\"#hidDocID\").val(\"de98c21e-39ad-4ff8-831e-722463f5226b\");$(\"#hidCaseName\").val(\"周某盗窃罪一审刑事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）鲁0687刑初21号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"海阳市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1559\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"海阳市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"盗窃\"
},{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name: \"裁判日期\",
key: \"trialDate\", value: \"2016-03-04\" },{ name: \"公诉机关\", key:
\"oriLigigation\", value: \"山东省海阳市人民检察院\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"周某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\' 第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
\'},{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\'
第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；
（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。
\'},{法条名称:\'第五十二条\',法条内容:\' 第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
\'},{法条名称:\'第五十三条\',法条内容:\' 第五十三条
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
\'},{法条名称:\'第六十一条\',法条内容:\'
第六十一条
对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\'
第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
\'},{法条名称:\'第六十五条第一款\',法条内容:\' 第六十五条
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length
> 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData
});}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"周某盗窃罪一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-05-09\\\\\",\\\\\