天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)津0104民初9788号
原告：陈炜，女，1988年11月14日出生，汉族，无职业，住天津市河东区。
委托诉讼代理人：乔志云，天津云择律师事务所律师。
被告：天津市南开区城市管理综合执法局，住所天津市南开区南大道8号增1号。
负责人：宋文合，男，该局局长。
委托诉讼代理人：史明亮，男，该局干部。
委托诉讼代理人：马国田，男，该局干部。
被告：天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处，住所天津市南开区宜宾道3号。
法定代表人：朱洪亮，男，该处主任。
委托诉讼代理人：林丽娟，天津国鹏律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王博君，天津国鹏律师事务所律师。
被告：张腾睿，男，1988年4月30日出生，汉族，天津市南开区嘉陵道街道办事处职员，住天津市和平区。
委托诉讼代理人：林丽娟，天津国鹏律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王博君，天津国鹏律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司，住所天津市八纬路103号。
负责人：马兰，女，总经理。
委托诉讼代理人：陈路，男，职员。
被告：中国人民财产保险股份有限公司天津市南开支公司，住所天津市红旗南路263号尚8南开263国际产业园A座506室。
负责人：肖淑敏，女，总经理。
委托诉讼代理人：陈路，男，职员。
原告陈炜与被告天津市南开区城市管理综合执法局（以下简称“综合执法”）、被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处（以下简称“街道办”）、被告张腾睿、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司（以下简称“人保河东支公司”）及被告中国人民财产保险股份有限公司天津市南开支公司（以下简称“人保南开支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年9月6日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈炜的委托诉讼代理人乔志云、被告天津市南开区城市管理综合执法局的委托诉讼代理人史明亮、被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处及被告张腾睿的委托诉讼代理人林丽娟、王博君，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司及被告中国人民财产保险股份有限公司天津市南开支公司的委托诉讼代理人陈路到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈炜向本院提出诉讼请求：1.判令被告天津市南开区城市管理综合执法局赔偿原告车辆修理费51615元、评估费2858.49元、租车费18000元，共计72473.49元；2.判令被告保险公司在保险范围内优先赔付；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2016年7月4日14时37分，被告张腾睿驾驶被告南开区城市管理综合执法局所有的津Ｈ×××××号小轿车，在自贡道倒车时遇案外人刘雨（原告之夫）驾驶津Ｍ×××××小轿车沿自贡道由东向西驾驶至此。被告张腾睿用车辆后部与原告车辆前部发生碰撞，造成双方车辆受损刘雨受伤的交通事故。天津市公安交通管理局南开支队红旗路大队出具第B00910557号道路交通事故认定书，认定被告张腾睿负事故全责，原告车辆驾驶人刘雨无责。后原告花费车辆修理费51615元，且在车辆修理期间产生租车费18000元，原告要求赔偿无果，故诉至法院。
被告综合执法局辩称，原告所述事故发生时间、地点、过程均属实。被告实际车辆的所有人是天津市南开区城市管理综合执法局，但是根据天津市街道综合执法暂行办法，从2014年10月1日，本局的执法权及人员都转到街道办事处，包括车辆，但是出事当时，正是车辆正式转移手续办理当中，直到现在由于政策的种种限制，车辆的过户手续还没有完成。事故当中的驾驶员张腾睿应是街道办的工作人员，我方的事故车辆是从2014年10月1日开始转交到被告办事处管理并使用。对交通事故责任认定书，我方有异议，因为原告与被告发生事故时，是原告的故意行为。
被告街道办辩称，原告所述事故发生时间、地点、过程均属实。一、对事故责任认定书有异议，因为案外人刘雨驾驶原告所有的车辆未尽到驶离事故地点的注意义务，在事故发生之前，刘雨长时间停留在事故发生地，在被告使用的车辆开始倒车时，刘雨驾驶车辆加速启动并与被告车辆相撞，原告对事故的发生存在过错甚至是故意，应对事故的发生承担全部责任。二、被告使用的车辆投保了交强险及三者险，事故发生在保险期内，即使应当赔偿，也应由保险公司进行赔偿。另，被告张腾睿确系被告街道办的工作人员，其事发事故亦是履行职务过程中所发生。
被告张腾睿辩称，原告所述事故发生时间、地点、过程均属实。一、对事故责任认定书有异议，因为案外人刘雨驾驶原告所有的车辆未尽到驶离事故地点的义务，在事故发生之前，刘雨长时间停留在事故发生地，在被告使用的车辆开始倒车时，刘雨驾驶车辆加速启动并与被告车辆相撞，原告对事故的发生存在过错甚至是故意，应对事故的发生承担全部责任。二、被告使用的车辆投保了交强险及三者险，事故发生在保险期内，即使应当赔偿，也应由保险公司进行赔偿。被告张腾睿是被告街道办的工作人员，事发当天驾驶车辆执行公务，属于职务行为，故，被告张腾睿不同意原告的全部诉请。
被告人保河东支公司辩称，原告所述事故发生时间、地点、过程均属实。被告综合执法所有的车辆津Ｈ×××××，在被告人保河东支公司投保了交强险，在被告人保南开支公司投保的第三者责任商业险，不计免赔，限额10万元。事故发生在保险期间内，但是对事故责任认定书不予认可，故对于基于该事故认定书项下的赔偿均不认可，且原告车辆的实际价值已经低于目前的维修价值，可以购车全损，如果购车全损，在被告人保南开支公司赔偿的情况下，所有权应转移至保险公司。
被告人保南开支公司辩称，原告所述事故发生时间、地点、过程均属实。被告综合执法所有的车辆津Ｈ×××××，在被告人保河东支公司投保了交强险，在被告人保南开支公司投保的第三者责任商业险，不计免赔，限额10万元。事故发生在保险期间内，但是对事故责任认定书不予认可，故对于基于该事故认定书项下的赔偿均不认可，且原告车辆的实际价值已经低于目前的维修价值，可以购车全损，如果购车全损，在被告人保南开支公司赔偿的情况下，所有权应转移至保险公司。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于双方无争议的事实认定如下：2016年7月4日14时37分，被告张腾睿驾驶被告南开区城市管理综合执法局所有的津Ｈ×××××号小轿车，在自贡道倒车时遇案外人刘雨（原告之夫）驾驶津Ｍ×××××小轿车沿自贡道由东向西驾驶至此。被告张腾睿用车辆后部与原告车辆前部发生碰撞，造成双方车辆受损刘雨受伤的交通事故。
被告张腾睿驾驶的×××××号小型轿车车辆所有人为被告综合执法，该车辆在被告人保河东支公司处投保了交通事故责任强制保险，在被告人保南开支公司处投保了商业第三者责任保险，本次事故发生在保险期限内。交强险责任限额为：医疗费用赔偿限额10000元（赔偿范围为医疗费、住院伙食补助费、营养费等），死亡伤残赔偿限额110000元（赔偿范围为误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费等），财产损失赔偿限额2000元。商业第三者责任险限额为100000元，不计免赔。对于被告街道办提交的保险单两份，原告陈炜及其各被告均没有异议，认可。
另查，被告张腾睿系被告街道办工作人员。2016年7月4日下午，被告张腾睿受被告街道办的工作指派，驾驶被告综合执法名下的车牌号为津Ｈ×××××的小型车，与原告所有的案外人刘雨驾驶的津Ｍ×××××小轿车发生交通事故。对于上述当事人无异议的事实，本院在卷佐证。
对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、天津市公安交通管理局南开支队红旗路大队出具第B00910557号道路交通事故认定书，认定被告张腾睿负事故全责，原告车辆驾驶人刘雨无责。对于上述认定的事实及证据，五被告均表示不予认可，且被告街道办提交录像光盘一段，记录了事发事故当时原告车辆与被告张腾睿驾驶的车辆发生交通事故的过程。对于双方的上述争议，本院在审判期间，到天津市公安局交通管理局南开支队红旗路大队，调查核实了上述事故发生的责任情况，该处称报警人确实提到过对方车辆存在故意追尾的情况，但考虑驾驶员在倒车时应做到警示和注意，且报警人未能提供确凿的证据证明对方系故意追尾，故认定被告张腾睿负事故全责。本院认为，对于天津市公安交通管理局南开支队红旗路大队出具的道路交通事故认定书系公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘查、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的作为处理交通事故的证据，具有客观、真实和合法性，故本院对于上述证据予以认定。2、原告主张修车费51615元及评估费2858.49元，其中评估费票据记载价税合计3030元，原告诉讼请求中主张评估费2858.49元，五被告对此均不予认可。原告向本院提交泛华保险公估报告书、天津奥海腾源商贸有限公司销售单及修车发票若干，证明其修车的费用，被告二保险公司对此认为当事人在出事时并未报案，故对于报告书不认可，五被告对于销售单及发票的真实性亦不认可，认为并不是维修厂的发票，完全是配件厂的发票，且不是事故发生所产生的必要直接损失。本院认为，对于原告此项诉请原告已经提交公估报告书及修车发票，对以上证据的真实性予以认定。3、原告主张租车费18000元，并向本院提交汽车租赁合同、车辆回执单及发票，五被告对此证据均不予认可，认为原告车辆是2006年购买，而租赁的车辆没有显示型号，租车时间60天并无依据，且原告车辆不属于营业车辆，主张租车费没有事实及法律依据。本院认为，原告主张的租车事实并未就租车的必要性及实际用途加以举证，且于法无据，本院不予支持。
本院认为，本案交通事故业经交警部门作出责任认定，故本院予以确认。根据相关法律规定用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告张腾睿系在执行工作途中发生交通事故，对此被告街道办亦予以认可，故此事故被告张腾睿作为驾驶人不予承担责任，我国保险法规定，保险人承担的责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款“道路交通安全法第七十六条规定的‘财产损失’，是指因机动车发生交通事故侵害被侵权人的财产权益所造成的损失”的规定，车辆维修费及评估费均属于“财产损失”的范围。该解释第十五条第一款第（三）项的规定，因道路交通事故造成依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失的，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持。照此规定，本案中的原告主张的租车费，于法无据，本院不予支持。
综上所述，原告起诉要求被告赔偿车辆维修费，理由正当，本院应予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款，判决如下：
一、本判决生效后十五日内，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在交通事故责任强制保险限额内，赔偿原告陈炜车辆维修费2000元；
二、本判决生效后十五日内，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市南开支公司在商业第三者责任保险限额内，赔偿原告陈炜车辆维修费49615元及评估费2858.49元；
三、驳回原告陈炜其他诉讼请求。
案件受理费1611元，由原告陈炜负担400.12元，由被告天津市南开区人民政府嘉陵道街道办事处负担1210.88元，于本判决生效后十五日内直接给付原告陈炜。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 张 明
代理审判员 郑 萍
人民陪审员 及洪立
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 于 权
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿。
宣判后当事人权利义务告知书
一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。
当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。
二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
三、主动履行。判决书书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。
四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。