广东省湛江市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）粤08刑终217号
原公诉机关广东省吴川市人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈某乙，曾用名陈某甲，男，于广东省吴川市，汉族，公民身份号码×××0918，小学文化，吴川市××坭××村民小组小组长，户籍地吴川市，居住地吴川市。因涉嫌犯��贿罪于2015年7月2日被吴川市人民检察院取保候审，同年12月11日被吴川市人民法院取保候审，2016年6月7日变更强制措施为监视居住。
辩护人林日成，广东粤海律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）李某甲，男，于广东省吴川市，汉族，公民身份号码×××3912，小学文化，吴川市××坭××村民小组出纳，住吴川市。因涉嫌犯受贿罪于2015年7月2日被吴川市人民检察院取保候审，同年12月11日被吴川市人民法院取保候审，2016年6月7日变更强制措施为监视居住。
原审被告人杨某乙，男，于广东省吴川市，汉族，公民身份号码×××391X，初中文化，吴川市××坭××村民小组会计，住吴川市。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月17日自动投案，同年7月3日被吴川市人民检察院取保候审，同年12月11日被吴川市人民法院取保候审，2016年6月7日变更强制措施为监视居住。
原审被告人杨某丙，曾用名杨某甲，男，于广东省吴川市，汉族，公民身份号码×××3913，小学文化，吴川市××坭村委会副书记，住吴川市。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月17日自动投案，同年7月3日被吴川市人民检察院取保候审，同年12月11日被吴川市人民法院取保候审，2016年6月7日变更强制措施为监视居住。
广东省吴川市人民法院审理广东省吴川市人民检察院指控原审被告人陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙犯受贿罪一案，于2016年6月14日作出（2016）湛吴法刑初字第424号刑事判决。宣判后，原审被告人陈某乙、李某甲不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷审查、讯问上诉人陈某乙、李某甲及原审被告人杨某丙、杨某乙，听取上诉人陈某乙的辩护人的辩护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：吴川市黄坡镇乌坭村委会乌坭东村小组与黄坡镇的肖某于2008年10月30日签订虾垉承包合同，肖某承包乌坭东村虾垉进行养殖经营。2008年12月30日，湛江市国土资源局下达《关于印发鉴江供水枢纽工程项目征地拆迁补偿安置方案的通知》，根据该征地拆迁安置方案，养殖水面纳入征地补偿范围。自2009年起，鉴江供水枢纽工程项目在乌坭村开展征地工作，肖某承包的虾垉被纳入该工程项目的征地范围，按照该工程项目的征地拆迁安置方案，被征收的虾垉能获得土建补偿款。2011年，吴川市黄坡镇人民政府特派乌坭村委会书记李康贤、乌坭东村村民小组组长陈某乙及村干部李某乙、杨某乙、李某甲协助湛江市鉴江供水枢纽工程建设管理指挥部进行乌坭东村有关养殖虾塘的申报、调查、核实清理及堤围费的补偿发放工作。2012年，该工程项目的征地补偿款下拨到黄坡镇政府移民办。因乌坭东村在将虾垉发包给肖某时已建有堤围，但承包方肖某在使用过程中对堤围进行修补维护，双方就土建补偿款如何分配的问题无法达成一致意见，为此，黄坡镇政府移民办通知乌坭村委会干部和村民小组干部开会并传达建议发包方与承包方就土建补偿八二分成的指导意见，并要求发包方与承包方协商好补偿分配，签订补偿分配方案后才能签领拨款。陈某乙和李某甲、杨某丙、杨某乙商议如何与肖某分配土建补偿款的问题，由陈某乙提议按照黄坡镇政府移民办指导意见，村获得八成分账，肖某获得二成分账，但肖某要分一成分账（即80000元）作好处费给大家分，李某甲、杨某丙、杨某乙对陈某乙的提议表示同意。2012年7月15日，由陈某乙主持召开乌坭东村村民代表会议，会议就土基沙虾塘土建费与肖某分配事项进行讨论，最终决定养殖户肖某占20%，乌坭东村占80%。乌坭东村按照村民代表会议讨论的方案与肖某协商后，双方对土建设施补偿款分成方案达成一致意见，但黄坡镇移民办表示双方要在土建设施补偿款分配协议上签字并加盖乌坭东村公章交给移民办后方可领取补偿款。据此，陈某乙向肖某提出要求一成分账（即80000元）作好处费的要求。2012年7月17日，肖某和陈某乙及几名村干部一起到黄坡镇政府移民办签订虾垉的土建设施补偿款分配协议，该协议书样版由陈某乙方打印，双方在协议上签字盖章后交回移民办，但由于肖某没有现金在身上，肖某向其朋友陆某借钱，并在当天下午5时许与陈某乙、杨某丙、杨某乙、李某甲一起到黄坡镇川西中学对面的陆某家中，肖某将从陆某处借来的80000元交给陈某乙后就离开陆某家。后陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙四人将肖某贿送的80000元进行私分。其中，陈某乙分得20000元，杨某丙分得19500元，杨某乙分得19500元，李某甲分得20000元，剩余1000元由陈某乙分给乌坭东村副村长李某乙。
另查明，杨某丙、杨某乙系自动投案并如实交代自己的罪行，两人已分别将各自分得的19500元退赃至吴川市人民检察院；陈某乙、李某甲也在案发后分别将各自分得的20000元退赃至吴川市人民检察院，四人共计退出赃款79000元。
上述事实，被告人陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙在原审开庭审理过程中亦无异议，且有原公诉机关提交并经过原庭审举证、质证的立案决定书、到案经过、破案经过、户籍证明、扣押决定书、扣押财物清单、鉴江供水枢纽工程项目征地拆迁补偿安置方案、承办合同书、土地建设补偿费分配协议书、补偿协议书审批表、补偿费签领表、收据、证明、关于黄坡镇乌坭村党支部委员会换届选举结果及分工的批复、吴川市黄坡镇乌坭村委会出具的任职证明、非税收入罚款通知书、银行存款凭条、村民代表会议记录，证人李某乙、肖某、李某丙、麦某、陆某的证言，被告人陈某乙、李某甲、杨某乙、杨某丙的供述与辩解等证据予以证实。
原审法院认为：本案中，被告人陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙共同密谋向肖某索取贿款80000元，具有索贿情节，依法应从重处罚。但陈某乙是在协助肖某在协议上签字并加盖乌坭东村公章后，才从肖某处获得贿款，李某甲、杨某丙、杨某乙没有直接向肖某索要贿款，只是在陈某乙的提议下同意陈某乙向肖某索贿，且仅向肖某索贿一次，各自索取所得均低于30000元，数额不大。陈某乙、李某��、杨某丙、杨某乙虽具有索贿情节，但是在帮助行贿人谋利后才收取贿款，仅索贿一次，各自所分得的贿款数额不大，可以认定索贿程度未达恶劣。陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙身为农村基层组织工作人员，在协助镇政府从事征地补偿工作过程中，利用职务上的便利，索取并收受他人财物人民币80000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙具有索贿情节，依法应从重处罚。但其四人均在办案机关立案后提起公诉前如实供述自己罪行，并积极退清各自所分得的赃款，依法可从轻处罚；其中杨某丙、杨某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，两人并不直接实施索贿行为，索贿的情节从属于陈某乙的索贿行为，二人各自分得的赃款数额均低于30000元，数额不大，其二人犯罪较轻，依法可免除处罚。��诉机关指控陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人杨某乙、杨某丙的辩护人均提出杨某乙、杨某丙应认定为从犯的辩护意见，经查，杨某乙、杨某丙在共同犯罪中虽不是索要贿款的提议者，但其二人对陈某乙提议索贿达成合意，并积极参与分赃，在共同犯罪中起主要作用，不能认定为从犯，故对两辩护人该部分犯罪情节的辩护意见，不予采纳。本案索贿是由陈某乙提议，但李某甲、杨某丙、杨某乙与陈某乙在案发前商议并合谋向肖某索取贿款分赃，四名被告人均具有向他人索贿的主观故意，在共同犯罪中，陈某乙向肖某索要贿款没有超出其余三名被告人的共同犯意，因而其余三名被告人亦应认定为具有索贿情节，对杨某丙的辩护人认为杨某丙不具有索贿情节的辩护意见，不予采纳。杨某乙的辩护人认为杨某乙个人受贿金额较小，系投案自首，有悔罪表现，犯罪较轻，可免予刑事处罚的辩护意见与本案已查明的事实一致，予以采纳。杨某丙的辩护人认为杨某丙的犯罪行为没有造成国家和集体的财产损失，肖某没有取得不当利益，个人受贿金额较小，认罪态度较好，社会危害性较小，具自首情节，犯罪较轻，可免予刑事处罚的辩护意见与本案已查明的事实一致，予以采纳。鉴于陈某乙、李某甲在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退清个人所分赃款且个人受贿数额不大，索贿程度未达恶劣，并能当庭自愿认罪，确有悔罪表现，其二人没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其二人所居住社区没有重大不良影响，故决定对陈某乙、李某甲适用缓刑。杨某乙、杨某丙犯罪后能自动投案并如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退清个人所分赃款且个人受贿数额不大，具有自���情节，且其二人并未直接实施索贿行为，索贿的情节从属于被告人陈某乙的索贿行为且未达恶劣，其二人的犯罪较轻，可免于刑事处罚。根据被告人陈某乙、李某甲、杨某乙、杨某丙犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第二十五条第一款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三第二款、第三款，第九十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条第一款第（一）项、第十九条，最高人民法院、最高人��检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，判决：一、被告人陈某乙犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）三、被告人杨某乙犯受贿罪，免予刑事处罚。四、被告人杨某丙犯受贿罪，免予刑事处罚。五、被告人陈某乙的违法所得款20000元、被告人李某甲的违法所得款20000元、被告人杨某丙的违法所得款19500元、被告人杨某乙的违法所得款19500元，由扣押机关吴川市人民检察院予以没收，上缴国库。
上诉人陈某乙、李某甲共同上诉提出的理由是：一审判决认定的基本事实清楚，定性准确。本案属共同犯罪，各被告人在本案中的作用相当，并无主从犯之分，一审法院对此亦予以确认。但在量刑处罚上，一审判决将陈某乙、李某甲作为主犯，杨某乙、杨某丙为从犯进行量刑的处罚，属于处罚不公，对杨某丙、杨某乙量刑畸轻。具体理由：首先陈某乙、李某甲、杨某乙、杨某丙所收受的款项均在20000元左右，并无实质性差别；其次，在接受肖某的80000元是共同的意愿，作用、地位相当，并无主从之分；再次，四被告人均具有索贿情节，依法应从重处罚。杨某丙、杨某乙因收到蓄淡工程查贪污受贿案件的消息才投案自首，但一审法院对杨某丙、杨某乙均免予刑事处罚，显属量刑畸轻，处罚不公。特别是对杨某乙、杨某丙索贿情节的论述，明显不公，既认定是共同犯罪，不存在主从犯之分，均应认定属索贿，不存从属的区分。但一审法院却认定索贿情节有主从之分，以陈某乙为主犯，量刑上对杨某丙、杨某乙免予刑事处罚，量刑畸轻，实属不公。恳请二审法院依法撤销一审判决，发回原审法院重审或依法改判。
上诉人陈某乙的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人陈某乙与其他三被告人在受贿案中所起的作用、地位相当，并无主次之分。一审法院认为本案四被告人在共同受贿犯罪中对索贿的提议达成合意，每人在共同犯罪中均起主要作用，无主次之分，各被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪，积极退清个人所分赃款且个人受贿数额不大，索贿程度未达恶劣，本案四被告人的犯罪情节相当。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款“犯第一款罪，在提起公诉前如述供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃��避免、减少损害结果发生的，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚”的规定，被告人是否存在自首情节，不影响依照该款规定来量刑。陈某乙虽无自首情节，但其他情节已符合《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定，一审法院对陈某乙的量刑应与杨某乙、杨某丙相当，即免予刑事处罚。2、如果一审法院对被告人陈某乙的量刑适当，那对被告人杨某乙、杨某丙的量刑是畸轻的。如前所述，本案的四被告人的犯罪事实和犯罪情节相当，在量刑上应同等对待，即量刑种类起码相同。一审法院判处陈某乙有期徒刑，却对杨某乙、杨某丙免予刑事处罚，两者比较，明显存在量刑畸轻。综上所述，一审法院对陈某乙的量刑不当，陈某乙虽然有罪，但其受贿犯罪行为显然较轻，依法可免除处罚。请求二审法院撤销一审判决第一项，改判免予陈某乙��事处罚。
原审被告人杨某乙提出的辩护意见是：一审判决认定的事实清楚，适用法律正确，对各被告人的量刑适当，请求二审法院维持一审判决。
原审被告人杨某丙提出的辩护意见是：一审判决认定的事实清楚，适用法律正确，对各被告人的量刑适当，请求二审法院维持一审判决。
经审理查明，原审判决认定上诉人陈某乙、李某甲及原审被告人杨某乙、杨某丙犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
对于原审判决对陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙的量刑是否平衡及对杨某丙、杨某乙量刑是否属畸轻的问题。经查，陈某乙和李某甲、杨某丙、杨某乙在商议如何与肖某分配土建补偿款的问题，陈某乙提议按照黄坡镇政府移民办指导意见，村获得80%土建补偿款，肖某获得20%土建补偿款，但要肖某将10%土建补偿款作好处费给大家分，李某甲、杨某丙、杨某乙对陈某乙的提议均表示同意，后陈某乙向肖某提出将10%土建补偿款（即80000元）作好处费的要求。2012年7月17日，肖某和陈某乙及几名村干部一起到黄坡镇政府移民办签订虾垉的土建设施补偿款分配协议，双方在协议上签字盖章交回移民办后，肖某与陈某乙、杨某丙、杨某乙、李某甲一起到陆某家中，肖某将从陆某处借来的80000元交给陈某乙。后陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙四人将该80000元进行私分。其中，陈某乙分得20000元，杨某丙分得19500元，杨某乙分得19500元，李某甲分得20000元，剩余1000元由陈某乙分给李某乙。本案中，陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙共同密谋向肖某索取贿款80000元，具有索贿情节，依法应从重处罚。原审法院鉴于陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙四人均在办案机关立案后提起公诉前如实供述自己罪行，并积极退清各自分得的赃款，依法均给予从轻处罚，对陈某乙犯受贿罪判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金100000元；对李某甲犯受贿罪判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金100000元；同时鉴于杨某丙、杨某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且其二人不直接实施索贿行为，索贿的情节从属于陈某乙的索贿行为，其二人犯罪较轻，依法对杨某丙、杨某乙免予刑事处罚。虽然陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙的犯罪情节相当，但杨某丙、杨某乙具有自首情节，原审判决根据本案的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度和宽严相济刑事政策，依法对陈某乙、李某甲犯受贿罪予以从轻处罚，对杨某丙、杨某乙犯受贿罪免予刑事处罚并无不当。上诉人陈某���、李某甲及陈某乙的辩护人关于一审判决对杨某丙、杨某乙均免予刑事处罚，对陈某乙、李某甲均判处有期徒刑并处罚金，属量刑不当的辩护意见与本案的事实不符，不予采纳。
本院认为，上诉人陈某乙、李某甲及原审被告人杨某丙、杨某乙身为农村基层组织工作人员，在协助镇政府从事征地补偿工作过程中，利用职务上的便利，共同索取并收受他人财物人民币80000元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。陈某乙、李某甲、杨某丙、杨某乙具有索贿情节，依法应从重处罚；但其四人均在办案机关立案后提起公诉前如实供述自己罪行，并积极退清各自所分得的赃款，依法均可从轻处罚；其中杨某丙、杨某乙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且二人并不直接实施索贿行为，索贿的情节从属于陈某乙的索贿行为，其二人��罪较轻，依法可免除处罚。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。上诉人陈某乙、李某甲的上诉理由及陈某乙的辩护人的辩护意见与本案事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三第二款、第三款，第九十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条第一款第（一）项、第十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 曾 玲
审判员 李尚文
审判员 武丹莉
二〇一六年九月五日

书记员 林兴龙
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同��决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认��是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
��六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
最高人民法院、最高人民检察院���关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的��
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装��、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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