安徽省合肥市瑶海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）瑶刑初字第00335号
公诉机关合肥市瑶海区人民检察院。
被告人姚大林，男，1963年3月23日出生，汉族，中共党员，2007年9月18日至案发先后担任合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社区党总支副书记（主持工作）、副主任、主任，其间2010年11月17日兼任姚大塘城中村改造指挥部动迁组第一组组长，2011年6月10日兼任凤阳东路铜陵路街道段改造指挥部动迁组第一组组长（跃进），2012年9月10日兼任花冲-
跃进旧城改造项目入��调查组第二小组组长（跃进组），户籍地安徽省合肥市瑶海区，现住合肥市。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2014年5月9日被民检察院决定指定居所监视居住，2014年5月17日经合肥市瑶海区人民检察院决定，当日由合肥市公安局瑶海分局执行刑事拘留，同年5月27日经合肥市人民检察院决定，29日由合肥市公安局瑶海分局执行逮捕。现羁押于合肥市第一看守所。
辩护人童助旭，安徽巢阳律师事务所律师。
辩护人黄奥，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。
合肥市瑶海区人民检察院以瑶检公诉刑诉[2015]232号起诉书指控被告人姚大林犯滥用职权罪、受贿罪，于2015年4月16日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，分别于2015年7月2日、11月2日两次公开开庭审理了本案。合肥市瑶海区人民检察院指派检察员张琼出庭支持公诉，被告人姚大林及其辩护��童助旭、黄奥等到庭参加了诉讼。案经安徽省合肥市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。审理中，合肥市瑶海区人民检察院建议延期审理两次，本院予以准许。现已审理终结。
公诉机关指控，一、滥用职权事实
2008年上半年，合肥市瑶海区实施长江东大街（铜陵路段）道路改造拆迁安置项目，时任花冲社居委副主任的被告人姚大林为该项目动迁工作组成员，被告人姚大林通过有偿借用拆迁范围之外的钱某甲、宋某某2户（共计10人）的户籍资料，将该2户（10人）虚增在花冲社居委集体所有的拆迁面积下进行安置，非法获得540㎡安置面积计价值1447200元（依据规定增购面积按2680元/㎡购买），违规发放各类补偿款计185932.8元。经测算，减去实际应获得的补偿计960719.4元，造成损失为672413.4元。
2010年下半年，瑶海区双窑洞棚户区实施改造���目，成立了姚大塘城中村改造指挥部（下称姚大塘改造指挥部）负责组织实施该项目的拆迁安置工作，时任花冲社居委副主任、姚大塘改造指挥部领导组成员和动迁第一组组长的被告人姚大林负责该项目动迁工作和拆迁安置人口审核认定工作。部分被拆迁户通过借用拆迁范围之外他人的户籍资料或使用伪造的结婚证、准生证用以虚增拆迁安置人口，以此多获取拆迁补偿和安置，被告人姚大林明知其不符合安置规定，为其通过、确认，使其违法获得拆迁提前奖、过渡费、补偿款和房屋安置面积。经测算，违规安置房屋面积10755㎡（其中徇私舞弊1980㎡）计价值26887500元（根据2010年11月30日会议纪要，支付面积差价按2500元/㎡计算）；违规发放各类款额337498.14元（其中徇私舞弊60430.29元），减去实际应得的补偿款和缴纳的购房增补款计160756.38元；共计造成公共财产损失计27064241.76元。具体违法犯罪事实如下：
收受好处费答应请托徇私舞弊，造成损失的有：
1.单某户虚增17人，违规多发放房屋补偿款37965.36元,违规获得765㎡房屋安置面积;
2.马某丁户虚增8人，违规多发放房屋补偿款18735.72元,违规获得360㎡房屋安置面积;
3.马某乙户虚增5人，违规多发放房屋补偿款6736.11元,违规获得225㎡房屋安置面积;
4.唐某甲、董某乙户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积。经测算，应减房屋增补款42360元；
5.尚某乙户虚增5人，违规多发放房屋补偿款21733.20元,违规获得225㎡房屋安置面积；
6.朱某甲户虚增8人，违规多发放房屋补偿款12880.32元,违规获得360㎡房屋安置面积；
7.何某乙户虚增9人，违规多发放房屋补偿款4739.58元,违规获得405㎡房屋安置面积；
8.朱某乙户虚增3人，��规获得135㎡房屋安置面积;经测算，应减去正常安置费用248.97元。
滥用职权造成的损失有：
1.宋某庚户虚增19人，违规多发放房屋补偿款33728.34元,违规获得855㎡房屋安置面积；
2.马某丙户虚增2人，多发放房屋补偿款6142.08元,违规获得90㎡房屋安置面积；
3.方某甲户虚增5人，多发放房屋补偿款23008.8元,违规获得225㎡房屋安置面积；
4.吴某乙户不符合安置条件4人，多发放房屋补偿款10139.7元,违规获得180㎡房屋安置面积；
5.史某甲户虚增3人，多发放房屋补偿款11508.96元,违规获得135㎡房屋安置面积；
6.洪某户虚增10人，多发放房屋补偿款14741.64元,违规获得450㎡房屋安置面积；
7.陆某虚增4人，违规获得180㎡房屋安置面积，减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差11757.12���；
8.姚某甲户虚增12人，多发放房屋补偿款27526.47元,违规获得540㎡房屋安置面积；
9.夏某户虚增10人，多发放房屋补偿款11085.63元,违规获得450㎡房屋安置面积；
10.张某甲户虚增5人，多发放房屋补偿款11222.4元,违规获得225㎡房屋安置面积；
11.何某甲户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差994.53元；
12.何某丙户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差880.53元；
13.姚某乙户虚增2人，多发放房屋补偿款3673.5元,违规获得90㎡房屋安置面积；
14.何某丁户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差1686.48元；
15.宋某辛户重复安置3人、虚增9人，多发放房屋补偿款44879.52元,违规获得540㎡房屋安置面积；
16.钱某户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差10480.98元；
17.宋某壬户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差15828元；
18.安某户虚增1人，多发放房屋补偿款284.88元,违规获得45㎡房屋安置面积；
19.马某己户虚增4人，多发放房屋补偿款28.44元,违规获得180㎡房屋安置面积；
20.梁某户虚增8人，多发放房屋补偿款9875.04元,违规获得360㎡房屋安置面积；
21.宋某丁户虚增7人，多发放房屋补偿款5877.09元,违规获得315㎡房屋安置面积；
22.沈某户下虚增9人，违规获得405㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差539.4元；
23.迟某户虚增9人，违规获得405㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差999.33元；
24.宋某戊户虚增4人，多发放房屋补偿款399.78元,违规获得180㎡房屋安置面积；
25.陈某乙户虚增13人,违规获得585㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差6373.5元；
26.孙某甲户虚增4人,多发放房屋补偿款13937.76元,违规获得180㎡房屋安置面积；
27.王某丙户虚增7人，违规获得315㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差6516.06元；
28.宋某己户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积；减去各项���用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差4218.24元；
29.姚某戊户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差5299.8元；
30.方某丁户虚增5人，多发放房屋补偿款4072.41元,违规获得225㎡房屋安置面积；
31.史某乙户虚增4人，多发放房屋补偿款2584.41元,违规获得180㎡房屋安置面积；
32.宛某户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积；减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差17186.85元；
33.方某丙户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积;减去各项费用领取，如不安置房屋应得的补偿款和交纳的购房增补款价差35386.59元。
二、受贿事实
被告人姚大林自2009年至2013年期间，利用其从事拆迁安置工作的职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受他人给予的现金、购物卡共计15万元。具体犯罪事实如下：
1．2008年，合肥市瑶海区长江东大街（铜陵路段）道路改造拆迁安置过程中，费某拆迁面积小，为得到多面积的安置房，找时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林，被告人姚大林接受费某的请托，为其提供帮助、照顾，使费某家于2011年顺利获得安置房。其间，被告人姚大林分别于2009年上半年、2010年春天，两次收受了费某给予的感谢费共计人民币1万元。
2．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，凌某（另案处理）仅有户籍无房屋，不符合拆迁安置资格，为获得双窑洞的拆迁安置，凌某通过时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林的帮忙，顺利通过5人安置人口的资格认定，于2013年获得一套75平米的安置房，为感谢被告人姚大林的帮忙，2013年11月份，凌某送给姚大林人民币2万元。
3．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，董某乙户为多获得拆迁安置面积，制作1人假的准生证，董某甲通过时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林的帮忙，顺利通过资格认定，于2014年春节顺利获得双窑洞小区安置房。期间，被告人姚大林分别于2010年、2012年、2014年春节期间，收受董某甲给予的好处费共计人民币1.4万元。
4．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，单某等人有房无户籍，为多获得拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林的帮忙，为单某、马某丁、马某乙三户给予帮助，2013年10月，三户顺利获得安置房。期间，2010年12月，三户凑足人民币1万元送给被告人姚大林，2013年10月，马某乙为能调换楼层送给被告人姚大林人民币2000元。
5．2013年年底，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”安置期间，马某甲为能调整安置楼层，找时任花冲社居委副主任的被告人姚大林，被告人姚大林接受请托，收受马某甲送的人民币5000元。
6．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，尚某乙有房无户籍，为多获得拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林的帮忙，使尚某乙于2013年顺利获得安置房。期间，2010年底，被告人姚大林收受了尚某乙、尚某甲送的人民币5000元现金。
7．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，朱某甲为多获得拆迁安置面积，办理假结婚证和借用他人户籍，请托时任花���社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林的帮忙通过，2013年年底，该户顺利获得安置房。期间，2010年11月，朱某甲送给被告人姚大林人民币3000元。
8．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，何某乙因房子面积大、人口少，为多获得拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林帮忙，2013年年底，该户顺利获得安置房。期间，2010年底，何某乙送给被告人姚大林人民币3000元。
9．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，徐某将自己户籍借给朱某乙进行拆迁安置，为得到安置人口认定，多获得拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林帮忙通过，2013年年底，该户顺利获得安置房。期间，2010年年底，徐某送给被告人姚大林人��币1000元。
10．2011年，在合肥市瑶海区“凤阳东路扩建”拆迁安置过程中，倪某为亲戚凌某甲、凌某乙等人能多获得安置房屋面积，请托时任花冲社居委副主任、兼任凤阳东路铜陵路街道段改造指挥部成员、跃进组运迁组组长的被告人姚大林帮忙，被告人姚大林建议其拆三户安置，为其通过初审，2011年8月，被告人姚大林收受倪某给予的人民币1万元。
11．2011年7、8月，在合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委跃进组进行拆迁安置期间，程某甲（另案处理）为将程某乙、王某乙搭建的没有证照的房屋获得拆迁安置及原花冲社居委老办公楼一卫生间放在自己名下按照住宅参加拆迁安置，两次共送给时任花冲社居委主任、凤阳东路街道段改造项目指挥部成员、第一动迁组组长的被告人姚大林2万元购物卡，后其本人及程某乙、王某乙家均通过拆迁安置审核���并签订了拆迁安置协议书。
12．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，王某甲为多获得1人拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林帮忙通过，2011年下半年，王某甲送给被告人姚大林人民币6000元。
13．2010年，在合肥市瑶海区“双窑洞姚大塘城中村改造”拆迁安置过程中，唐某为多获得1人拆迁安置面积，请托时任花冲社居委副主任、配合拆迁工作的被告人姚大林帮忙通过，2011年下半年，唐某送给被告人姚大林人民币6000元。
14．2013年8、9月份，在合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委跃进组进行拆迁安置期间，袁某（另案处理）为能获得按照“祖居户”政策参加拆迁安置，向时任花冲社居委主任、花冲跃进旧城改造项目入户调查工作组成员、跃进组组长的被告人姚大林送款2万元，姚大林表示同意帮忙。
15．2013年，在合肥市铜陵路街道“花冲跃进旧城（城中村）改造”项目过程中，原居民瞿某乙为多获得拆迁安置面积，借用他人户籍，请托时任花冲社居委主任、拆迁工作组跃进组组长的被告人姚大林帮忙，为其通过登记、审核，2013年11月，瞿某乙送给被告人姚大林人民币1万元。
16．在铜陵路街道花冲跃进城中村改造项目实施期间，原花冲社居委跃进居民组非祖居户吴某甲请被告人姚大林帮忙按祖居户标准对该户予以照顾，姚大林答应帮忙，并于2013年12月收受了吴某甲给予的感谢费5000元现金。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人姚大林的供述、证人宋某甲、孙某、瞿某甲、毕某、杨某、戴某、陈某甲、刘某甲、裴某、凌某、董某甲、袁某、程某甲、瞿某乙、费某、倪某、单某、刘某乙、吴��甲、唐某、王某甲、马某甲、尚某甲、朱某甲、马某乙、何某乙、徐某、马某丙、方某甲、吴某乙、尚某乙、朱某乙、史某甲、吴某丙、洪某、朱某丙、姚某甲、甲、何某甲、刘某丙、姚某乙、宋某乙、宋某丙、李某、季某、梁某、宋某丁、沈某、乙、宋某戊、陈某乙、高某甲、宋某己、姚某丙、方某乙、宛某、史某乙、方某丙、姚某丁、王某乙、程某乙、高某乙的证言、拆迁安置资料及人口信息（户籍材料、集体土地拆迁人口认定证明、房屋拆迁丈量登记表、拆迁证照认定意见表、三审公示认定表、拆迁安置协议、房屋及附属物补偿登记表等）、拆迁安置方案及会议纪要（双窑洞棚户区集体土地拆迁安置方案、凤阳东路集体土地房屋拆迁安置方案、合肥市瑶海区铜陵路街道办事处文件及会议纪要、合肥市瑶海区花冲跃进改造项目国有土地房屋征收补偿方案、瑶海区大建设工程指挥部文件等、情况说明、户籍证明、归案经过、视听资料等证据。公诉机关认为被告人姚大林的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三百八十五条第一款之规定，应当以滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。
被告人姚大林对公诉机关指控其犯受贿罪的事实经过及罪名未提出异议，但对公诉机关指控其犯滥用职权罪，其当庭辩解称：1、长江东大街（铜陵路段）道路改造拆迁安置期间，经过花冲社居委集体讨论研究，并且一致同意将花冲社居委集体所有的拆迁面积通过有偿借用户口的方式进行拆迁安置后，其才去借用钱某甲、宋某某两户共计10人的户籍资料，从而非法获得540㎡的安置面积；2、在双窑洞棚户区拆迁安置期间，通过“借户共建”的方式多获得拆迁安置面积不是其个人行为，“借户共建”当时已经向上级领导���报，是领导同意后才这么做的，综上，自己的行为不构成滥用职权罪。其辩护人提出的辩护意见为：1、被告人姚大林不具有刑法上的国家机关工作人员身份，公诉机关指控被告人姚大林犯滥用职权罪，其主体身份不符；2、在长江东大街（铜陵路段）道路改造拆迁安置期间，被告人姚大林通过虚增10人户籍获得540㎡安置面积是经过花冲社居委集体研究决定的，在双窑洞棚户区改造期间，“借户共建”已向上级领导汇报，并获批准，被告人姚大林只是执行上级领导的指示，作为动迁组组长的被告人姚大林，不具有认定拆迁人口的权力，也无法查明拆迁户籍的真伪，其无滥用职权的前提，综上，被告人姚大林的行为不构成滥用职权罪；3、长江东大街和双窑洞拆迁安置的回迁房尚未办理房产证，该房屋的所有权没有发生转移，且虚增的户口已经获得安置的，以后不能再次享受安置，被告人姚大林的行为没有给国家造成损失；4、被告人姚大林的行为虽构成受贿罪，但被告人姚大林有自首情节，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，一、滥用职权事实
2008年上半年，合肥市瑶海区实施长江东大街（铜陵路段）道路改造拆迁安置项目，时任合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委副主任的被告人姚大林为该项目动迁工作组成员，在明知集体土地上的非住宅房屋只能进行货币化补偿，不能进行拆迁安置的情况下，在花冲社居委集体会议上，被告人姚大林提出让花冲社居委用一套60平方米面积的长江东大街拆迁安置房给他抵账，后经会议讨论决定，被告人姚大林通过有偿借用拆迁范围之外的钱某甲、宋某某2户（共计10人）的户籍资料，将该2户10人虚增在花冲社居委集体所有的拆迁面积下进行安置，非法获得540㎡安��面积共计价值人民币1447200元（按照补齐套型面积2680元/平方米计算），违规发放各类补偿款共计229919.2元，因产权调换、增购面积等应支付的费用共计415852元(扣除229919.2元后，实际支付款为185932.8元)，依据相关文件规定实行货币化补偿，应获得的补偿款共计960719.4元。经测算，实际造成公共财产损失共计人民币300547.8元。
2010年下半年，合肥市瑶海区双窑洞棚户区实施改造项目，成立了姚大塘城中村改造指挥部（下称姚大塘改造指挥部），负责组织实施该项目的拆迁安置工作，时任合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委副主任、姚大塘改造指挥部领导成员和动迁第一组组长的被告人姚大林负责该项目动迁工作和拆迁安置人口审核认定工作。部分被拆迁户通过借用拆迁范围之外他人的户籍资料或者使用伪造的结婚证、准生证，以此虚增拆迁安置人口，从而能多获取拆迁安置面积和补偿款，被告人姚大林明知上述拆迁户不符合安置规定，仍为其通过人口审核，使他们违法获得拆迁提前奖、过渡费、补偿款和房屋安置面积。经测算，非法获得安置面积10710㎡，共计价值人民币26775000元（根据2010年11月30日会议纪要，支付面积差价按照2500元/㎡计算），违规发放各类补偿款共计337507.14元，减去实际应获得的补偿款和缴纳的购房增补款160756.38元，造成公共财产损失共计人民币26951750.76元。具体犯罪事实如下：
收受好处费答应请托徇私舞弊，造成损失的有：
1.单某户虚增17人，违规获得765㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款37965.36元;
2.马某丁户虚增8人，违规获得360㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款18735.72元;
3.马某乙户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款6736.11��;
4.唐某甲、董某乙户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积。经测算，应减房屋增补款42360元；
5.尚某乙户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款21733.2元；
6.朱某甲户虚增8人，违规获得360㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款12880.32元；
7.何某乙户虚增9人，违规获得405㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款4739.58元；
8.朱某乙户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积;经测算，应减去正常安置费用248.97元。
滥用职权造成的损失有：
1.宋某庚户虚增19人，违规获得855㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款33728.34元；
2.马某丙户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款6142.08元；
3.方某甲户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积，违规多发��房屋补偿款23008.8元；
4.吴某乙户不符合安置条件4人，违规获得180㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款10139.7元；
5.史某甲户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款11508.96元；
6.洪某户虚增10人，违规获得450㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款14741.64元；
7.陆某虚增4人，违规获得180㎡房屋安置面积；如不虚增4人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计11757.12元；
8.姚某甲户虚增12人，违规获得540㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款27526.47元；
9.夏某户虚增10人，违规获得450㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款11085.63元；
10.甲户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款11222.4元；
11.何某甲户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积；如不虚增2人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计994.53元；
12.何某丙户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积；如不虚增3人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计880.53元；
13.姚某乙户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款3673.5元；
14.何某丁户虚增3人，违规获得135㎡房屋安置面积；如不虚增3人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计1686.48元；
15.宋某辛户重复安置3人、虚增9人，违规获得540㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款44879.52元；
16.钱某户虚增1人，违规获得45㎡���屋安置面积；如不虚增1人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计10480.98元；
17.宋某壬户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积；如不虚增1人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计15828元；
18.安某户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款284.88元；
19.马某己户虚增4人，违规获得180㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款28.44元；
20.梁某户虚增8人，违规获得360㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款9875.04元；
21.宋某丁户虚增7人，违规获得315㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款5877.09元；
22.沈某户下虚增9人，违规获得405㎡房屋安置面积；如不虚增9人安置，应获得的房��补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计539.4元；
23.迟某户虚增9人，违规获得405㎡房屋安置面积；如不虚增9人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计999.33元；
24.宋某戊户虚增4人，违规获得180㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款399.78元；
25.陈某乙户虚增13人,违规获得585㎡房屋安置面积；如不虚增13人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计6373.5元；
26.孙某甲户虚增4人,违规获得180㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款13937.76元；
27.王某丙户虚增7人，违规获得315㎡房屋安置面积；如不虚增7人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计6516.06元；
28.宋某己户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积；如不虚增1人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计4218.24元；
29.姚某戊户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积；如不虚增5人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计5299.8元；
30.方某丁户虚增5人，违规获得225㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款4072.41元；
31.史某乙户虚增4人，违规获得180㎡房屋安置面积，违规多发放房屋补偿款2584.41元；
32.宛某户虚增2人，违规获得90㎡房屋安置面积；如不虚增2人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计17186.85元；
33.方某丙户虚增1人，违规获得45㎡房屋安置面积;如不虚增1人安置，应获得的房屋补偿款及已缴纳的产权调换费、增补款等，减去违规发放的各类补偿款后共计35386.59元。
2014年5月，合肥市瑶海区人民检察院反渎职侵权局在办案过程中发现在合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委双窑洞姚大塘改造项目拆迁安置中，被拆迁户史某乙、姚某甲、姚某丁、宛某等人通过提供虚假人口安置资料，被时任花冲社居委副主任的被告人姚大林认定为祖居户，并使上述9名虚增人员获得405㎡的安置面积。同年5月8日上午10时许，办案人员将被告人姚大林带至合肥市瑶海区人民检察院接受调查，当日15时许，被告人姚大林如实供述上述犯罪事实后，又主动交代其利用从事拆迁安置工作的职务便利，收受了单某、马某丁、马某乙、董某甲等人的贿赂款1.4万元。同年5月9日，合肥市瑶海区人民检察院决定对被告人姚大林立案侦查，期间，被告人姚大林如实交代了其他犯罪事实。
上述事实，有下列证据证实：
1、中共合肥市瑶海区铜陵路街道工作委员会文件、合肥市瑶海区铜陵路街道办事处文件、合肥市瑶海区铜陵路街道办事处出具的关于被告人姚大林任职情况的说明等，证实2007年9月至2010年11月，被告人姚大林先后担任合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社居委党总支副书记（主持社居委行政工作）、花冲社居委副主任，2012年9月，被告人姚大林担任花冲社居委主任。2008年至2014年，合肥市瑶海区铜陵路街道花冲社区范围内先后实施了长江东大街道路改造拆迁安置项目、双窑洞姚大塘城中村改造拆迁安置项目、凤阳东路扩建拆迁安置项目、花冲跃进旧城（城中村）改造拆迁安置项目。2008年实施长江东大街道路改造安置项目时，被告人���大林时任花冲社居委副主任，为花冲社区动迁工作组成员，主要负责拆迁安置前期的住户宣传、房屋测量、住户资料收集等工作。2010年11月实施双窑洞城中村改造拆迁安置项目时，铜陵路街道办事处成立了“姚大塘城中村改造指挥部”，王某戊（时任铜陵路街道党工委书记）任指挥长，杨某（时任铜陵路街道党工委副书记、办事处主任）任第一副指挥长，戴某（时任铜陵路街道党工委副书记、办事处副主任）、陈某丙（时任铜陵路街道办事处副主任）、瞿某甲（时任花冲社居委党总支书记）任副指挥长，指挥部成员有杨某甲、苏某、史某丁、徐某甲、王某丁、姚大林、吴某丁、瞿某丙，身为花冲社居委副主任的被告人姚大林任姚大塘城中村改造指挥部成员、第一动迁组组长，负责第一动迁组住户的拆迁动员和宣传、住户房屋测量、住户户籍和房屋证照等资料的收��与申报工作，并依照《双窑洞棚户区集体土地拆迁安置方案》对双窑洞姚大塘城中村改造拆迁安置项目中安置人口资料收集、初审认定和申报工作。2011年实施凤阳东路扩建拆迁安置项目时，身为花冲社居委副主任的被告人姚大林任凤阳东路铜陵路街道段改造指挥部成员、第一动迁组组长（跃进组），负责拆迁范围内跃进组住户的拆迁动员和宣传、住户房屋测量、住户资料和房屋证照等资料的收集与安置人口初审认定和申报工作。在2013年实施花冲跃进旧城（城中村）改造拆迁安置项目时，成立了铜陵路街道花冲跃进旧城（城中村）改造拆迁指挥部，身为花冲社居委副主任的被告人姚大林任花冲跃进旧城改造项目入户调查工作组成员及该入户调查工作组跃进组组长，负责该组住户的宣传动迁、住户房屋测量、住户户籍和房屋证照等资料的收','2018-10-07
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第二款\',法条内容:\'
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；[ly]
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
（一）阻止他人重大犯罪活动的；[ly] （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；[ly] （三）有发明创造或者重大技术革新的；[ly]
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；[ly] （五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；[ly] （六）对国家和社会有其他重大贡献的。[ly]
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国刑事诉讼法（2012年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十二条第一款\',法条内容:\'
第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。[ly]
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。[ly]\'}]}]};if
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