湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)湘0602刑初554号
公诉机关岳阳市岳阳楼区人民检察院。
被告人魏某某，男，1983年2月3日出生于湖南省岳阳县，身份证号……，汉族，大专文化，岳阳市公安局交通警察支队白石岭大队事故中队民警，住……；因涉嫌犯挪用公款罪于2016年7月29日经岳阳市岳阳楼区人民检察院决定被刑事拘留，同年8月12日经岳阳市人民检察院决定被取保候审；现在家候审。
岳阳市岳阳楼区人民检察院以岳楼检公二刑诉[2016]153号起诉书指控被告人魏某某犯挪用公款罪，于2016年12月13日向本院提起公诉。本院于同日受理，并依法适用简易程序，由审判员刘红梅独任审理，书记员张婷担任庭审记录，于2016年12月19日公开开庭审理了本案。岳阳市岳阳楼区人民检察院指派检察员张莲英出庭支持公诉，被告人魏某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
岳阳市岳阳楼区人民检察院指控：
2014年5月至2015年7月，被告人魏某某在任岳阳市公安局交通警察支队白石岭大队事故中队民警期间，利用负责受理和处理交通事故的职务之便，经手收取事故当事人事故押金后，采取打白条、开具非正式收据不上交大队财务的手段，挪用事故押金共计人民币140000元，用于个人购买福利彩票等营利性活动。
2016年7月初，岳阳市公安局交通警察支队发现部分当事人找魏某某讨要押金，便于同年7月13日找其谈话。被告人魏某某供述自己在工作期间多次挪用当事人事故押金的事实，并退出押金。
对于上述指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关指控认为，被告人魏某某利用职务之便，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪；提请对被告人魏某某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，予以判决。
被告人魏某某对公诉机关指控的事实无异议，当庭认罪、悔罪。
经审理查明：
2014年5月至2015年7月，被告人魏某某在任岳阳市公安局交通警察支队白石岭大队事故中队（以下简称白石岭大队）民警期间，利用负责受理和处理交通事故的职务之便，采取打白条、开具非正式收据的方式，经手向16名交通事故当事人收取押金共计人民币140000元后不入账，先后将上述款项挪用，用于个人购买福利彩票。具体事实如下：
1、2014年5月6日，被告人魏某某收取事故当事人赵某某所交事故押金人民币10000元后向赵某某出具收条，之后被告人魏某某未按规定将10000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将10000元现金退给赵某某。
2、2014年5月10日，被告人魏某某收取事故当事人冯某某所交事故押金人民币20000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将20000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将20000元上交白石岭大队财务。此后当事人冯某某从白石岭大队领回所交事故押金20000元。
3、2014年10月6日，被告人魏某某收取事故当事人周某某所交事故押金人民币5000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将5000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将5000元上交白石岭大队财务。此后当事人周某某从白石岭大队领回所交事故押金5000元。
4、2014年12月29日，被告人魏某某收取事故当事人熊某某所交事故押金人民币5000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将5000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将5000元上交白石岭大队财务。此后当事人熊某某从白石岭大队领回所交事故押金5000元。
5、2014年12月30日，被告人魏某某收取事故当事人张某甲所交事故押金人民币10000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将10000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将10000元上交白石岭大队财务。此后当事人张某甲从白石岭大队领回所交事故押金10000元。
6、2015年1月22日，被告人魏某某收取事故当事人张某乙所交事故押金人民币2000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将2000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将2000元上交白石岭大队财务。此后当事人张某乙从白石岭大队领回所交事故押金2000元。
7、2015年2月22日，被告人魏某某收取事故当事人孙某某所交事故押金人民币10000元后出具收条，之后被告人魏未按规定将10000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将10000元上交白石岭大队财务。此后当事人孙某某从白石岭大队领回所交事故押金10000元。
8、2015年3月19日，被告人魏某某收取事故当事人陈某甲所交事故押金人民币5000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将5000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将5000元上交白石岭大队财务。此后当事人陈某甲从白石岭大队领回所交事故押金5000元。
9、2015年3月29日，被告人魏某某收取事故当事人左某某所交事故押金人民币30000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将30000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将30000元上交白石岭大队财务，目前该交通事故尚未结案。
10、2015年4月25日，被告人魏某某收取事故当事人肖某某所交事故押金人民币10000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将10000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将10000元上交白石岭大队财务。此后当事人肖某某从白石岭大队领回所交事故押金10000元。
11、2015年4月11日，岳阳农银人寿保险公司岳阳楼区部经理樊某某驾车发生交通事故。在事故处理过程中，被告人魏某某收取对方当事人所交事故押金人民币10000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将10000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将10000元上交白石岭大队财务，此后樊某某从白石岭大队财务将10000元领走。
12、2015年4月13日，被告人魏某某收取事故当事人刘某某所交事故押金人民币3000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将3000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将3000元上交白石岭大队财务。此后当事人刘某某从白石岭大队领回所交事故押金3000元。
13、2015年4月29日，被告人魏某某收取事故当事人叶珊所交事故押金人民币7000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将7000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将7000元上交白石岭大队财务。此后当事人叶珊从白石岭大队领回所交事故押金7000元。
14、2015年5月26日，被告人魏某某收取事故当事人丁某某所交事故押金人民币3000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将3000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将3000元上交白石岭大队财务。此后当事人丁某某从白石岭大队领回所交事故押金3000元。
15、2015年6月21日，被告人魏某某收取事故当事人张某丙所交事故押金人民币5000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将5000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将5000元上交白石岭大队财务，2016年5月10日，当事人张某丙接到通知，到白石岭大队更换了一张正式的事故押金收条。
16、2015年7月2日，被告人魏某某收取事故当事人陈某乙所交事故押金5000元后出具收条，之后被告人魏某某未按规定将5000元交到白石岭大队财务，而是用于购买福利彩票。2015年7月案发后，被告人魏某某将5000元上交白石岭大队财务。此后当事人陈某乙从白石岭大队领回所交事故押金5000元。
另查明，2015年7月，岳阳市公安局交警支队纪委对白石岭交警大队事故处理中队民警魏某某挪用交通事故押金的问题进行调查，被告人魏某某如实交待自己在工作期间多次挪用当事人事故押金的事实，并分别于2015年7月14日至17日退出上述事故押金共计140000元。2016年7月28日，中共岳阳市公安局纪律检查委员会根据《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》的相关规定，将魏某某涉嫌犯罪线索移交岳阳市人民检察院。7月29日，岳阳市人民检察院将该案移交岳阳市岳阳楼区人民检察院，同日岳阳市岳阳楼区人民检察院决定对该案立案侦查，并传唤魏某某至岳阳楼区人民检察院审讯室，魏某某如实交代了自己在任岳阳市公安局交通警察支队白石岭大队民警期间，在处理交通事故时，收受事故当事人押金现金后不及时入账并挪用的事实。
上述事实，有由公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的被告人魏某某的供述，证人赵某某、冯某某、周某某、熊某某、张某甲、张某乙、屈某某、陈某甲、左某某、肖某某、樊某某、刘某某、汪某某、丁某某、张某丙、陈某乙、万某某、管某某、阮某某、李某某、杨某某、狄某某、刘某某的证言，统一社会信用代码证书，公务员登记表，军队干部置业审批报告表，湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法，事故中队涉案财物管理规定，案件线索移送函，事故押金情况表，收条，放车通知单，道路交通事故认定书，情况说明，银行交易明细，被告人魏某某的常住人口基本信息等证据予以证明。
本院认为：被告人魏某某身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款进行营利性活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人魏某某犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人魏某某在岳阳市公安局交警支队纪委调查时主动交代自己的犯罪事实，是自首，且在案发后积极退回全部赃款，并当庭认罪、悔罪，可对被告人魏某某从轻处罚。根据被告人魏某某的犯罪情节及悔罪表现，可认为对被告人魏某某适用缓刑不致再危害社会，可对被告人魏某某适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人魏某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日开始计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 刘红梅
二〇一六年十二月三十日
书记员 张 婷
附法律相关条文
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。