广东省化州市人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)粤0982刑初141号
公诉机关广东省化州市人民检察院。
被告人劳龙权（绰号：二爹），男，1943年7月15日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，小学文化，退休工人，住化州市丽岗镇朱玉扫杆坡村**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月27日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
辩护人林振宇，广东富民律师事务所律师。
被告人戴兵，男，1964年12月8日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，初中文化，化州市丽岗镇朱砂流坑村村长，住化州市丽岗镇朱砂流坑村**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月27日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
辩护人彭进，广东展望律师事务所律师。
被告人麦玉和，男，1957年8月14日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，初中文化，农民，住化州市丽岗镇水路陈什村**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月27日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
辩护人马闯，广东丹鸿律师事务所律师。
被告人吴瑞河，男，1953年6月10日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，高中文化，农民，住化州市丽岗镇朱玉圩地村**号。曾因犯非国家工作人员受贿罪，于2012年10月23日被本院判处有期徒刑一年八个月，不服一审判决上诉至茂名市中级人民法院，后被裁定维持原判。现因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月26日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
被告人戴琼，男，1949年1月20日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，小学文化，农民，住化州市丽岗镇朱砂荷青山村**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月27日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
被告人黄日清，男，1960年11月6日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，初中文化，农民，住化州市橘城北路**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月27日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
辩护人李建立，广东富民律师事务所律师。
被告人曾小清，女，1973年9月7日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，初中文化，个体户，住化州市丽岗镇光明路**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月26日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。
辩护人莫燕春，广东春志律师事务所律师。
被告人黎奕（绰号：黑鬼坚），男，1964年7月14日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，初中文化，个体户，住化州市丽岗镇朱砂坡头村**号。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月28日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
被告人周永寿，男，1958年8月18出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，高中文化，农民，住化州市丽岗镇丽岗旧圩前进路。无前科。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月29日被刑事拘留，2017年1月25日被逮捕。现羁押于化州市看守所。
辩护人宋子敬，广东启泰律师事务所律师。
化州市人民检察院以化检公诉刑诉[2017]110号起诉书指控被告人劳龙权、戴兵、麦玉和、戴琼、黄日清、黎奕、周永寿、曾小清、吴瑞河犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年5月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。化州市人民检察院指派检察员王海容出庭支持公诉，被告人劳龙权及其辩护人林某2、戴兵及其辩护人彭进、麦玉和及其辩护人马闯、黄日清及其辩护人李建立、周永寿及其辩护人宋子敬、曾小清及其辩护人莫某、戴琼、黎奕、吴瑞河到庭参加了诉讼。因案情复杂，无法在审限内审结，本院向茂名市中级人民法院申请延长三个月审理期限。现已审理终结。
化州市人民检察院指控：
2016年7月，化州市市委、市政府为了贯彻落实我省推进“一县一垃圾焚烧发电项目”的工作战略，决定在化州市丽岗镇南斋坑垃圾填埋场原址上建设绿能环保发电项目（即垃圾焚烧发电厂）。在政府积极推进该项目建设的过程中，以被告人劳龙权为首，被告人戴琼、戴兵、麦玉和、黎奕、曾小清、周永寿、黄日清、吴瑞河及周某3勇（另案处理）等人为主要组织者的犯罪团伙，以“垃圾焚烧发电厂”焚烧垃圾会对周边环境造成污染，危害化州市丽岗镇群众的身体健康为由，多次组织开会商议、策划、煽动群众到化州市丽岗镇政府闹访，同时还组织有关人员要胁丽岗圩的商铺关门停业，企图以此举向政府施压，迫使政府放弃建设垃圾焚烧发电厂。
2016年12月1日，被告人劳龙权伙同戴兵、麦玉和、周飞勇等人商议如何纠集拉拢化州市更多的退伍军人加入抗议政府行列，通过退伍兵群体在社会上的影响，增大抗议政府声势。
2016年12月5日，被告人劳龙权伙同戴兵、麦玉和、黎奕、黄日清、戴琼、周飞勇等十多人在化州市丽岗镇“顺利饭店”商议、策划化州市丽岗镇及周边乡镇村民抗议政府及要胁商铺关门停业相关事宜。
2016年12月23日，被告人劳龙权伙同戴兵、曾小清、周永寿等人商议以“捐资上学，献爱心”为借口筹集反对垃圾焚烧场的活动经费，由周永寿书写“捐资上学，献爱心”的宣传单，事后并由曾小清背着贴有该宣传单的纸箱到各个商铺筹集资金。
2016年12月24日，被告人劳龙权再次伙同戴兵、戴琼、麦玉和、黄日清、吴瑞河，曾小清、周某3勇等二、三十人到化州市丽岗镇“顺利饭店”开会，部署次日（即12月25日）煽动群众到丽岗镇政府抗议及要胁丽岗镇商铺、摊档关门停业的相关事项。会后，与会各成员回到各自所分配到的片区，一方面煽动群众次日到丽岗镇政府抗议，一方面要胁丽岗镇商铺关门停业，并散布诸如商铺开门营业就会遭到报复等相关语言威胁。
2016年12月25日，化州市丽岗镇、林某3镇、官桥镇三地共约200多名群众在劳龙权等人的煽动下，非法聚集到丽岗镇政府门口喧闹、抗议并纠缠政府人员，严重扰乱了政府的工作秩序。当天，丽岗镇圩280多间商铺、摊档被迫关门停业，流动摊挡遭到不法分子恐吓、驱逐，生产行业停顿，严重扰乱了丽岗镇的经济秩序和市场秩序，给群众的工作和生活造成了严重影响，群众需要购买物品，要到丽岗镇以外的市场购买。至2017年1月1日，丽岗镇的商铺、摊档才恢复正常营业。
公诉机关认为被告人劳龙权、戴兵、麦玉和、戴琼、黄日清、黎奕、周永寿、曾小清、吴瑞河聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，并向本院提供了相应的证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定，对九名被告人依法判处。
被告人劳龙权对公诉机关指控其犯聚众扰乱社会秩序罪基本无异议，且表示认罪，但辩解其不是组织、策划、指挥群众向政府施加压力的为首者，但感觉其有些行为构成犯罪。其辩护人林某2辩称被告人劳龙权不构成聚众扰乱社会罪，并提出如下辩护意见：一、2016年12月25日被告人劳龙权无参加到抗议活动；二、劳龙权在本案中不是为首者；三、群众到丽岗镇政府抗议时，实际影响镇政府办公的时间不足两小时，且本案的九名被告人都供述无去到现场；四、对被告人戴琼于2017年1月3日所作的笔录表示怀疑，因只有被告人戴琼对分工做了详细的交代。
被告人戴兵对公诉机关指控其犯聚众扰乱社会秩序罪部份有异议，但其表示认罪，且辩解其没有发动群众抗议政府，也没有通知丽岗镇的商铺关门罢市。其辩护人彭进提出如下辩护意见：一、被告人戴兵不构成聚众扰乱社会秩序罪；二、指控被告人戴兵犯聚众扰乱社会秩序罪的证据不足，理由是：1、被告人戴兵只参加两次聚餐，转发了一条微信，没有其他行为；2、被告人戴兵没有拉拢退伍军人抗议政府，也没有要求丽岗镇的商铺关门；3、被告人戴兵没有参加筹集经费的活动；4、被告人戴兵没有到过丽岗镇政府集会抗议。三、指控九名被告人的行为情节严重的依据是280多家商铺关门，丽岗是小镇，不可能有这么多商铺，这完全是推测的。公诉机关提供的视频和照片都是一个瞬间，无法证明造成了多少经济损失。
被告人麦玉和对公诉机关指控其构成聚众扰乱社会秩序罪部份有异议，但其表示认罪，且辩解其没有发动群众抗议政府，也没有通知商铺关门。其辩护人马闯提出如下辩护意见：一、政府在建垃圾焚烧厂一事上对群众缺乏必要的解释，本案是突发性事件；二、指控被告人麦玉和犯聚众扰乱社会秩序罪事实不清，证据不足，麦玉和只参加两次聚餐活动，在聚餐中均没发表过非法言论，且在聚餐后也没有用手机或其他形式散发对政府不利的谣言；四、麦玉和是军人出身，无前科；五、被告人麦玉和的辩解不能否认其认罪态度较好；六、被告人被刑讯逼供，应进行非法证据排除。
被告人戴琼对公诉机关指控其构成聚众扰乱社会秩序罪部份有异议，但其表示认罪，且辩解其只参加过指控的第四项（即2016年12月24日），其余均没有参与。
被告人黄日清辩称其没有和他人商议抗议政府，也没有通知商铺关门。其辩护人李建立提出如下辩护意见：一、没有充分的证据证实本案九名被告人构成聚众扰乱社会罪，亦没有证据证实因本案造成工作和生活上的损失；二、被告人黄日清在2016年12月25日没有参加抗议活动；三、被告人黄日清没有犯罪动机，应宣告被告人无罪。
被告人黎奕对公诉机关指控其聚众扰乱社会秩序的犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。
被告人周永寿对公诉机关指控其聚众扰乱社会秩序的犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人提出如下辩护意见：一、被告人周永寿只参与了筹集经费的活动，写了一张宣传单，没参与其余活动；二、被告人周永寿不是组织者、领导者，是从犯；三、被告人周永寿是初犯，认罪态度好；四、请求对被告人宣告缓刑。
被告人曾小清对公诉机关指控其构成聚众扰乱社会秩序罪无异议，但辩解其以“捐资上学，献爱心”的名义只筹集到人民币二千多元；其辩护人莫某提出如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人曾小清构成聚众扰乱社会秩序罪没有异议；二、被告人是从犯；三、本案事出有因，但被告人曾小清的行为出发点、所作所为方法上有点欠妥；四、被告人认罪态度好，请求对被告人从轻处罚。
被告人吴瑞河对公诉机关指控其聚众扰乱社会秩序的犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。
经审理查明：
2016年7月，化州市市委、市政府为了贯彻落实广东省推进“一县一垃圾焚烧发电项目”的工作战略，决定在化州市丽岗镇南斋坑垃圾填埋场原址上建设绿能环保发电项目（即垃圾焚烧发电厂）。在政府积极推进该项目建设的过程中，以被告人劳龙权、戴琼、戴兵、麦玉和、黎奕、曾小清、周永寿、黄日清、吴瑞河及周某3勇（另案处理）等人为积极参加者的犯罪团伙，以“垃圾焚烧发电厂”焚烧垃圾会对周边环境造成污染，危害化州市丽岗镇群众的身体健康为由，多次组织开会商议、策划、煽动群众到化州市丽岗镇政府闹访，同时还组织有关人员要胁丽岗圩的商铺关门停业，企图以此举向政府施压，迫使政府放弃建设垃圾焚烧发电厂。
2016年12月1日，被告人劳龙权伙同戴兵、麦玉和、周飞勇等人商议如何纠集拉拢化州市更多的退伍军人加入抗议政府行列，通过退伍兵群体在社会上的影响，增大抗议政府声势。
2016年12月5日，被告人劳龙权伙同戴兵、麦玉和、黎奕、黄日清、戴琼、周飞勇等十多人在化州市丽岗镇“顺利饭店”商议、策划化州市丽岗镇及周边乡镇村民抗议政府及要胁商铺关门停业相关事宜。
2016年12月23日，被告人劳龙权伙同戴兵、曾小清、周永寿等人商议以“捐资上学，献爱心”为借口筹集反对修建垃圾焚烧场的活动经费，由周永寿书写“捐资上学，献爱心”的宣传单，事后并由曾小清背着贴有该宣传单的纸箱到各个商铺筹集资金。
2016年12月24日，被告人劳龙权再次伙同戴兵、戴琼、麦玉和、黄日清、吴瑞河，曾小清、周某3勇等二、三十人到化州市丽岗镇“顺利饭店”开会，部署次日煽动群众到丽岗镇政府抗议及要胁丽岗镇商铺、摊档关门停业的相关事项。会后，与会各成员回到各自所分配到的片区，一方面煽动群众次日到丽岗镇政府抗议，一方面要胁丽岗镇商铺关门停业，并散布诸如商铺开门营业就会遭到报复等相关语言威胁。
2016年12月25日，化州市丽岗镇、林某3镇、官桥镇三地多名群众在劳龙权等人的煽动下，非法聚集到丽岗镇政府门口喧闹、抗议并纠缠政府人员，严重扰乱了政府的工作秩序。当天，丽岗镇圩数间商铺、摊档被迫关门停业，流动摊挡遭到不法分子恐吓、驱逐，生产行业停顿，严重扰乱了丽岗镇的经济秩序和市场秩序，给群众的工作和生活造成了严重影响，群众需要购买物品，要到丽岗镇以外的市场购买。至2017年1月1日，丽岗镇的商铺、摊档才恢复正常营业。
另查明，公安机关于2016年12月27日在被告人曾小清位于丽岗镇光明路57号的家中扣押到人民币9545元及收款收据一张、纸盒箱一个（上述被扣押的物品未随案移送）。
再查明，被告人吴瑞河曾因犯非国家工作人员受贿罪，被本院判处有期徒刑一年八个月，不服一审判决上诉至茂名市中级人民法院，后被裁定维持原判，2014年2月25日刑满释放。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
(一)物证、书证
1、受案登记表、立案决定书、抓获经过:证实案件的立案侦查及被告人被抓获的经过情况。
2、户籍资料：证实九名被告人犯罪时已达到负刑事责任年龄及陈某1等证人均已成年。
3、嫌疑人违法犯罪记录查询登记表：证实经查询被告人劳龙权、戴兵、麦玉和、戴琼、黄日清、黎奕、周永寿、曾小清没有违法犯罪记录。
4、现场相片：证实案发现场概况。
5、搜查笔录、扣押清单：证实公安机关在被告人曾小清家中扣押到人民币9545元及收款收据一张（有餐费690元等字样）、怡宝牌矿泉水纸盒箱一只（贴纸写有“捐资上学、献爱心”的字样）。
6、本院（2012）茂化法刑初字第336号刑事判决书、茂名市中级人民法院（2013）茂中法刑二终字第2号刑事裁定书、释放证明书：证实被告人吴瑞河受刑事处罚的相关情况。
（二）证人证言
1、证人陈某1的证言(2016午12月26日)：2016年12月24日，劳某等人到我的“顺利饭店”聚会，一共有三桌人。聚会费用最后由曾小清付钱。事后服务员何某9对我说劳龙权等人在商量、讨论如何阻止在丽岗镇建设垃圾焚烧厂一事。
劳龙权等人是在12月初的时候第一次在我的“顺利饭店”聚会，也是在商讨如何阻止垃圾焚烧厂的事情。这帮人我只认识劳龙权、曾小清、吴瑞河。
(2016年12月28日证言)：2016年12月24日下午，我的工人告诉我一个年轻男子到我的饭店说为了抗议垃圾焚烧厂的建设，要我的“顺利饭店”停止营业。由于我在25日在丽岗圩见到所有商铺都关门停业了，因此我也只好关门停业了。我一共停止营业了25日和26日两天，损失营业额4000元左右，利润损失1600元左右。
2、证人何某1的证言：我在帮两三桌聚会的人上菜的时候听到他们开会，内容提及了关于要坚决反对在丽岗建设垃圾焚烧厂的事项。但是具体内容我没有留意听。其中有一个叫“二爹”的人负责会议的讲话。
2016年12月24日的那次聚会是一个女人来结账的。25日那天有两个我不认识的年轻男子开摩托车来到我们饭店门口，叫了两声“快关门!不得再营业，否则后果自负!”后来我们饭店就关门了，到27日才开始正常营业。
3、证人李某1的证言：我租用劳某的一楼住宅经营汽修店。2016年12月24日晚上，劳某来到我的店里叫我第二天开始关门停止营业，为的是明天群众一起去镇政府抗议垃圾焚烧厂建设的事项。为了不得罪劳龙权以及去抗议的群众，影响我以后的生意，所以我关门了，12月25日停止营业一天，损失400多元。
4、证人林某1(汝好饭店负责人)的证言：2016年12月25日至28日，我经营的汝好饭店停止营业了四天，因为有群众抗议垃圾焚烧厂的事情，且有人上门叫停业，所以大家都停业了，我又是外地人，我怕不停业会有人上门找麻烦，所以我也只好停业。我停业四天一共损失大约1500元。
5、证人李某2(莱莱百货负责人)的证言：由于受到了一些群众的宣传恐吓，我害怕不关门停业会惹事上身，所以我在2016年12月25日停业了一天。由于不能开门经营，所以我也蒙受了经济损失。
6、证人李某3(黄文饭店负责人)的证言：2016年12月24日下午15时许，有一个男人来到我所经营的饭店前和我说：“明天停市。”当时我没有说什么，之后他就离开了。但是第二天我并没有停业，照常经营。
7、证人曾某1的证言：2016年12月25日上午，丽岗镇群众聚集到丽岗镇政府抗议示威，全某圩的商铺都被人叫停关门罢市，所以我在这种压力之下也只有关门停业了。我在2016年12月25日停业至27日，共关门停业三天，损失大约450元。
8、证人曾某2的证言：没有人上门叫我关门，但是我听说有人上门叫别的店铺关门，出于社会压力，为了避免引起不必要的麻烦，所以我也不敢开门做生意了。我25日至27日停业三天，大概损失1050元人民币。
9、证人陈某2的证言：我之所以在2016年12月25日至30日关门停业是因为周边群众都在传所有商铺都要关门响应群众的抗议，而且所有商铺都关门了，我也不敢例外，有压力，而且听说不关门还有人上门砸门，我更加害怕，所以我就关门了。我一共停业6天，大概损失6000多元的营业额。
10、证人苏某1的证言：我的小吃店于2016年12月25日至28日停业四天，因为在2016年12月25日上午我正在经营，就有几名男子前来到我的店铺，叫我停止营业，增加向政府施压的筹码。后来我看见周边的店铺都陆陆续续关门了，所以我也关门了。我一共损失大约2000多元。
11、证人黎某1的证言：我的店铺于2016年12月25日至27日关门停业三天。损失约900元。我之所以关门停业，是因为我的邻居都听说有人通知一定要关门，否则就会来砸东西，我害怕会有人砸我的东西，所以我才被迫关门停止营业。
12、证人叶某(惠某1)的证言：我的店铺在2016年12月25日开始关门停业，经济损失大约2000元。我关门停业是因为群众抗议丽岗镇政府要建设垃圾焚烧场的事情，很多商店都关门停业了，我怕我营业别人会对我有意见，所以关门了。到了27日早上我想开门营业，但是有一个大约40岁，身高170cm，身材高大的男子两次上门说“不能开门做生意”，所以我就关门了。
13、证人何某2的证言：我的奶粉店从2016年12月25日下午至28日都处于关门停业状态，损失大约21OO元。我不开门营业是因为大家都关门停业了，我有压力所以关门。在26日我开门换货架，一位70岁左右的老人骑着电动车经过我的店门口，在店门口停下来对我说：“你开门了哈!”我说：“在换货架。”之后他就骑车离开了。
14、证人张某1(贞贞服饰店负责人)的证言：我经营的服饰店于2016年12月25日至28日一直处于关门状态，损失400多元。我之所以关门停业是因为有人想要抗议丽岗焚烧厂建设，有人去到我的店铺恐吓我不让我开门营业。
15、证人谢某1(移动加盟厅负责人)的证言：2016年12月24日，有人来到我的移动加盟厅恐吓我，威胁我们要关门，加上25日街上来购物的人极少，因此我的移动加盟厅于2016年12月25日至28日关门停业了，损失大约8000多元人民币。
来恐吓我关门的是一伙人，男女老少都有，但是我并不认识他们。那伙人手持锄头、石头等东西，说话语气很重，要求我们要马上关门，不准营业。
16、证人周某1的证言：2016年12月25日，我开门做生意，有几名男子走进来叫我关门，不要开门营业，后来我就关门停止营业了。我于25日至28日停止营业四天，损失了4000—5000元。
17、证人李某4的证言：2016年12月24日下午14时许，一个年约40岁的中年男子驾驶摩托车来到我的汽修厂内，要求我25日当天关门停业，前往镇政府闹事，阻止垃圾焚烧厂建设，所以我当天就关门停业了。我一共停止营业一天，损失200元左右。
18、证人曾某3(好新石米店负责人)的证言：我于2016年12月25日至29日停止营业，损失2000多元。我是看见其他商店关门所以我才关门的，我担心自己不关门会遭受本地人的排斥以及引来一系列的麻烦。
19、证人黎某2(某服装店负责人)的证言：我见到整个市场的商铺都关门了，我害怕不关门会有人来闹事，所以我出于担心，就跟着大家一起关门停业了。我于2016年12月25日至28日停业，损失大约1000元。
20、证人周某2的证言：我所经营的油行于2016年12月25日至27日停止营业，损失大约3000元。我之所以关门是因为抗议在我们丽岗建设垃圾焚烧厂的事，而我见到其他店铺都关门，怕别人过来搞事，心里感到害怕，就跟着大家关门了。不关门的话听说会有人过来搞事。
21、证人黎某3(百汇副食店负责人)的证言：我所经营的副食店于25日开始停业，大概停业了3天。我的损失600多元。我之所以停止营业是因为见到所有店铺都关门了，我担心自己继续经营会有人找我麻烦，迫于压力才停止营业的。
22、证人李某5(宝宝乐幼儿园负责人)的证言：我的幼儿园于26日和27日停止开园，损失4000多元。我之所以关门是因为有社会传言在丽岗经营的商户都不得营业，否则受到社会人员的打闹滋事，而我也因为感到害怕所以不敢开门，不敢让学生来上学。
23、证人杨某(纯香油行负责人)的证言：我经营的油行在2016年12月25日至27日停止营业，经济损失大约2000元。丽岗圩的店铺之所以关门是因为要抗议在丽岗建设垃圾焚烧厂的事情，我看见别人都关门了，我怕别人来搞事，感到害怕不敢开门。
24、证人郭某1的证言：2016年12月20日丽岗镇的群众到我镇政府大院聚集，抗议政府在丽岗镇南斋坑建设垃圾焚烧厂。当日8时30分，我在政府上班，参与抗议的群众大多数是老年人。他们要求镇政府听取他们的诉求。后来我和镇长苏某3去向群众解释垃圾焚烧厂的事。群众推选出戴琼、麦玉和作为代表出来对话。中午12时许，我镇政府的工作人员开始劝导在场的群众回家。在场的群众也相继回家。
2016年12月25日上午10时许，我镇的群众又开始到镇政府聚集，大约有二百人。公安局领导在现场劝导现场的群众离开，但是现场的群众不愿意离开。局面僵持了约二十分钟，公安局民警开始驱散这些群众。对于坚持不愿意离开的群众就被公安民警带上警车。事情的经过就是这样。
25、证人刘某1的证言：2016年12月25日上午10时许，丽岗镇的群众开始陆续到镇政府聚集，当中大多数是老年人。大约过了十分钟，公安局的领导来到劝导群众离开。二十分钟后，公安民警开始驱散群众，对于坚持不离开的，就带上警车。现场没有发生激烈警民冲突。事情的经过就是这样。
26、证人曾某4的证言：我参加了两次在丽岗镇政府抗议，反对建设垃圾焚烧发电厂。这两次行为的时间分别在2016年12月20日和2016年12月25日。从参与的过程中，我知道“二爹”肯定是本次抗议活动闹事的头目。
27、证人吴某1的证言：当时(2016年12月24日晚上20时许)我在我的猪场睡觉，突然有一个电话打给我(我不知道是谁的电话，也听不出是谁的声音)说：“德荣你到塘尾村年宵堂开会”，我说：“我要看守猪场，没空去”，对方说：“你在猪场等我或行出来，我叫摩托车去载你出来开会”，接着对方便挂机了。我便在猪场等候，过了约15分钟，便有一辆摩托车来到我的猪场叫我的名字，我出来一看，原来是我下山坡村的吴阿尧(男，约25，吴陈江的儿子)，吴阿尧看到我便说：“你去罗”。于是我便坐上吴阿尧的摩托车一起去到了塘尾村的年宵堂处，去到时我看到吴某13、吴某14、吴某3等十多个人(十个生产队长、及几个青年男子)，我到后便坐下来，十个生产队长等人到齐后，便有人(忘记是谁)说：“今晚开会主要是讨论丽岗镇建设火葬场的事，我们村要人去抗议”，接着有人(忘记是谁)说：“听说是做垃圾发电厂的，如果是做火葬场的就要去抗议”，吴某3说：“我丽岗的伙计打电话说是建垃圾发电厂的，污染好大，我们要去抗议的，如果不去的话，后生仔都没老婆取，不抗议的话到时就要搬村了”，其中有人(忘记是谁)便问如亮(生产队年例头管钱的)说：“生产队还有钱吗？包车载村中的老人去抗议”，吴某13说：“生产队还有一万多元钱，叫吴某14开校车载人去”，吴某14说：“我开的校车是公家的，我不敢开去”，吴某13说：“这样的话，要去的话就包两辆泥头车载村中的老人去，载多点人去，车费就从生产队集体开支，各生产队长会后就负责通知各生产队的人，叫明早到吴寿光铺门前一起坐车去丽岗抗议”，我们队长达成共识后便散会各自回家了。后直到次日(2016年12月25日)早上7时许，我早早喂完猪后从猪场回到村中，在村中走了一圈，叫村中的人谁想去丽岗镇抗议建设垃圾发电厂的就到吴寿光铺处坐车到丽岗镇去抗议，在村中叫一遍后便驾驶摩托车去到吴寿光的铺处，当我去到吴寿光铺处时，看到有两个老年妇女(忘记是谁)和吴某13在吴寿光铺儿处。那两个老年妇女看到我后便说：“德荣你做队长的，怎么还不去丽岗啊”，看到没有什么人在场，我便问吴某13：“我们村人呢，没包车去吗”，吴某13说：“没包到车，村中的人都自行驾驶摩托车去丽岗了”，我听后便迅速回家吃饭，吃完饭后便驾驶摩托车去丽岗镇了，当我去到丽岗镇的三角口处时，看到村中吴某13、吴某3、王某3等人停车在路边，我也停车在路边处抽烟，后听到路人叫：“大家全部去丽岗镇政府”，我听后也和村中的吴某3、吴如亮等人一起驾驶摩托车去到丽岗镇政府门前，当我去到丽岗镇政府门前时，丽岗镇政府门前的公路上已有很多人了，我停好车后便也步行到丽岗镇政府的大门外看，看到丽岗镇政府大门口、门前公路、政府大院内已站满人，人山人海，这时听到你们公安局的人员通过广播喊话：“在政府大院的人员，限五分钟内快速散开离开”，听到在场的人有人说：“不用怕他们，不要离开，他们能抓我们多少人”。在丽岗镇政府大院、大门外的人没有散开，人员继续聚集在政府大院内、大门外，后过了约1个小时，再次听到你们公安局的人员通过广播喊话：“在政府大院的人员，限五分钟内快速散开离开现场”，当时在场的人有人又起哄说：“不用怕他们，不要离开”，接着看到你们的警察使用盾牌把聚集在丽岗镇政府大院内的群众往大门口处赶，在场的群众又一起攻入丽岗镇政府，我也跟着在场的群众一起进入丽岗镇政府大院，又过了约二十分钟，看到一辆茂名的公安车驶进丽岗镇政府，接着你们警察又开始从丽岗镇政府大院内驱散在场的群众，我看到你们的警察开始驱散在场的群众了，我也跟着群众退出到丽岗镇政府大门口处，接着看到你们公安局的警察开始抓人了，我在丽岗镇政府大门口处被抓获，后传唤到化州市公安局办案中心接受调查，事情的经过就是这样。
28、证人吴某2的证言：我们是想施加压力给政府，反对在丽岗的“妹坟”建垃圾焚烧厂，加上我村有人在议论说起，25日丽岗镇的群众准备一起到丽岗镇政府游行抗议，所以我才决定过去丽岗镇政府参加的。
29、证人董某1的证言：2016年12月25日上午，我回到丽岗圩三合口，那时已经有一百多人聚集在那里讨论反对建造垃圾焚烧厂的事情了，那些人全部都站在路口或者路边，我在店铺看到附近店铺都没有开铺，就跟着一起罢市。过了十几分钟，我听到有群众提议一起步行去丽岗镇政府里面，去那里找镇委书记以及其他干部讨个说法，我也跟着人群一起去到镇政府那里讨说法、看热闹。当我们去到镇政府的时候，那里聚集了六、七百人，大家都是三五成群在那里讨论反对建设垃圾焚烧厂的事情。镇政府里面也有很多警察在现场维持秩序，要求聚集的群众通过合法途径反映诉求，不能非法在这里集会，必须马上离开，我们在现场的群众就一起起哄大声叫喊不愿意离开。我就站在镇政府门口用手机拍摄现场的情况，这时你们公安民警来到我的身旁，依法对我进行盘查，因我涉嫌聚众扰乱社会秩序，所以将我传唤回公安机关接受调查，事情的经过就是这样的。
曾小清曾开着贴有反对建造垃圾焚烧厂的标语的小车找大家捐款，我捐了50元给她。
30、证人黎某4的证言：我们是通过在丽岗镇镇政府聚集，然后现场起哄闹事，致使丽岗镇政府工作人员及车辆无法正常出入，以致无法正常办公，以此反对、抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂，迫使政府停止在丽岗镇建造垃圾焚烧厂相关项目。
我们主要是想通过这样的行为来反对、抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂，迫使政府停止在丽岗镇建造垃圾焚烧厂相关项目。
2016年12月25日上午10时左右，我开一辆紫白色女装摩托车(无牌)搭着我妈李雪妹途经丽岗圩三合口时，发现有四、五十人聚集在路边，然后一个叫“亚琼”的女子叫停我与我妈，叫我们一起反对、抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂一事，于是我就停车在路边，与那些人一起反对、抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂。不久，就有四、五个男青年开两辆红色125男装摩托车过来，叫我们全部过去丽岗镇镇政府集中起哄、抗议，于是我们就全部转移到丽岗镇镇政府了。
事情是这样的：2016年12月25日早上07时许，我自己开摩托车到化州市丽岗镇丽岗圩买菜，发现丽岗圩菜市场很多档口都不开市，然后我就问周边的人，得知大家都已经罢市了，以此反对、抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂了，于是开车回家了。直至当天上午10时许，我开摩托车搭着我妈李雪妹再次上丽岗圩，准备去丽岗圩结开买沙发的钱的。当我们途经丽岗镇丽岗圩三合口时，发现路边及路口等地方聚集了四、五十人讨论如何反对及抗议政府在丽岗镇建造垃圾焚烧厂一事，致使公路车辆无法正常通行，交通堵塞。这时我认识的“亚琼”叫停我与我妈，叫我们一起参与反对及抗议政府在丽岗镇建造垃圾焚烧厂，于是我与我妈才停在那里的。不久，有四、五名男青年开二辆红色125男装摩托车过来，对大家说：“聚集在这里没用，大家全部到丽岗镇镇政府那里抗议”，于是大家就全部过去丽岗镇镇政府那里了。当时我与我妈交了买沙发的钱再过去丽岗镇镇政府的，当我们来到镇政府时，发现镇政府门口那里已经聚集了约200人左右了，主要是集中起哄、抗议，同时你们公安民警也在现场拉警戒带及劝说我们离开，但是我们在没有得到政府许诺停止在丽岗镇建造垃圾焚烧厂项目，始终坚持不离开，继续聚集在镇政府门口那里抗议。后来我们当中很多人提出，用手机将现场的情况拍摄下来，并通过微信等方式在互联网转发，将消息散发出去，让更多人知道，以此达到反对及抗议在丽岗镇建造垃圾焚烧厂的目的。接着我拿着自己的手机走到镇政府里面，将现场情况拍摄下来，共拍摄了七、八个视频，并将相关视频发上自己的微信朋友圈，同时还将视频发给好友黎辉及“亚猪”，不过我没有叫他们转发，但至于黎辉及“亚猪”有无转发，这我就不知道了。后来你们公安民警在现场继续劝说我们离开，要通过正常途径反映自己的诉求，但是我们根本就不听你们公安民警的劝说，还有一部分人试图强行闯过警戒带，冲进镇政府办公楼里面。你们公安民警见劝说不行，以及见到部分人强行闯入政府办公楼，于是就开始清场，对部分人员强行带离现场，当时我看见你们公安民警开始抓人清场后，又用自己手机继续拍摄，所以又被你们公安民警现场抓起来了，并带回问话。
31、证人吴某3的证言：我是于2016年12月25日ll时许独自到化州市丽岗镇政府的，是为了阻止化州市政府准备在丽岗镇妹坟处建立垃圾焚烧厂。
32、证人曾某5的证言：垃圾焚烧厂离我家很近，我不想垃圾焚烧厂建在这里，我就将该条谣言信息发送给村长曾某4，希望通过曾某4的影响力让更多人看到并相信这条谣言信息，可以号召更多的人加入抗议的队伍，给政府压力，以达到不让垃圾焚烧厂建在南斋坑的目的。
2016年10月份开始，村长曾某4、副村长张金良等人就在我村群“龙西村群众群”上号召我村的所有人参与抗议政府将垃圾焚烧厂建在南斋坑。因为政府要建的垃圾焚烧厂离我家很近，我不想垃圾焚烧厂建在这里，我当时在深圳务工，但我也积极响应。我于2016年12月12日回到化州照顾待产的妻子。2016年12月24日时，我在微信的“丽岗商会群”看到关于抗议垃圾焚烧厂的信息“出大事了!．．．…(中间内容忘记了)况且南斋坑离我们丽岗不到一公里，到时焚烧垃圾将会严重影响我们丽岗的空气，其中垃圾焚烧中有一种化学气体叫做二恶英，是让人最容易患癌症的恶魔，所以要是这垃圾焚烧厂建好了，我们丽岗镇将会变成癌症镇了!今天上午茂名市委书记将会带队来南斋坑考察，途经我们丽岗过，为此我们丽岗镇各大村庄群众今日上午已经准备出丽岗游行抗议，希望我们丽岗的朋友将此消息转发出去让更多的人知道，有力出力，为我们丽岗做一份贡献，谢谢!”2016年12月25日9时许，我村村长曾某4在微信上叫我马上到镇政府集合参与游行抗议活动，我马上将前一天在“丽岗商会群”看到的抗议信息，在未经核实的情况下发送给曾某4，希望通过曾某4的影响力让更多人看到并相信这条谣言信息，可以号召更多的人加入抗议的队伍，给政府压力，以达到不让垃圾焚烧厂建在南斋坑的目的。发送完信息后我马上骑自行车到了丽岗圩，那时丽岗圩已经有几百名群众站在道路的两旁，其中有很多群众手中拿着写着标语的旗帜，但具体标语的内容我忘记了。我骑自行车绕了一圈没找到曾某4，我就骑车回家了。当天因为曾某4等人组织不明群众到丽岗镇政府进行非法游行抗议活动，严重扰乱公共秩序，一部分组织者被化州市公安局抓获了。2016年12月26日下午，我就坐车上深圳的富士康工厂上班了。事情的经过就是这样。
33、证人曾某6的证言：证实其所在村的微信群“龙西村群众沟通群”有人讨论过要在丽岗镇南斋坑修建垃圾焚烧发电厂的事情，并附有该群聊天记录照片。
34、证人张某2的证言：2016年12月27日凌晨l时许，我当时在家中玩手机发微信消息，这时在我们龙西村的微信群(群成员有231人)中就有人开始讨论关于垃圾焚烧发电站事情，因为这事涉及到关于我们村民生、环境的问题，我也就参与讨论。一开','2018-10-10
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