吉林省农安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）农刑初字第111号
公诉机关吉林省农安县人民检察院。
被告人���某甲，男，汉族，吉林省农安县人，初中文化，住农安县。曾因犯诈骗罪，于2009年10月23日被农安县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年；曾因犯故意伤害罪，于2016年1月14日被农安县人民法院判处有期徒刑一年三个月。因涉嫌挪用资金，于2014年8月28日被刑事拘留；于2014年9月30日被逮捕。于2014年12月15日由长春市检民检察院决定对其指定居所监视居住并由长春市公安局净月公安分局执行，于2015年1月29日由本院决定逮捕。现羁押于农安县公安局看守所。
辩护人马燕峰，北京东易（长春）律师事务所律师。
被告人郑某甲，男，汉族，吉林省农安县人，高中文化，住农安县。因涉嫌挪用资金，于2014年8月4日被刑事拘留；于2014年9月11日被逮捕。现羁押于农安县公安局看守所。
辩护人车军，吉林铸诚律师事务所律师。
吉林省农安县人民检察院以吉农检刑诉（2015）59号起诉书指控被告人李某甲犯挪用资金罪、职务侵占罪、滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，郑某甲犯挪用资金罪、职务侵占罪、贪污罪于2015年2月3日向本院提起公诉。于2015年6月4日追加起诉。应农安县人民检察院的建议，本院依法于2015年3月3日，2015年9月1日对本案延期审理。2015年5月3日、2015年9月29日农安县人民检察院先后向本院移交补充侦查的证据。2015年12月28日经长春市中级人民法院审批延长审限三个月。本院依法组成合议庭，分别于2015年9月23日，2016年4月26日公开开庭审理了本案。吉林省农安县人民检察院指派检察员谷青春出庭支持公诉。被告人李某甲及其辩护人马燕军，被告人郑某甲及其辩护人车军到庭参加诉讼。
吉林省农安县人民检察院指控：
（一）被告人李某甲、郑某甲挪用资金罪事实
被告��李某甲在任农安县烧锅镇革新村支部书记期间，于2010年12月至2011年4月，与被告人郑某甲共同合谋，利用职务之便，将本村征地补偿款269，574.00元挪给个人使用，至今未还。
公诉机关认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人陆某甲、张某甲、胡某某、郑某乙、刘某甲、张某乙证言；（三）被告人李某甲、郑某甲供述与辩解；（四）视听资料。
（二）被告人李某甲、郑某甲职务侵占罪事实
被告人李某甲在任农安县烧锅镇革新村支部书记期间，于2011年，与被告人郑某甲共同合谋，利用职务之便，将本村征地补偿款10，000.00元占为己有。
公诉机关认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）被告人李某甲、郑某甲供述与辩解。
（三）被告人李某甲滥用职权罪事实
农安县烧锅镇居民陈某甲、陈某乙���李某乙在明知农安县烧锅镇政府己发布征用土地公告的情况下，经共同预谋，为取得征地补偿款，于2011年8月至9月，在农安县烧锅镇居民陆某乙家（己被规划为征地范围）院内私自建筑一栋面积为200平方米的简易房。被告人李某甲身为农安县烧锅镇城管大队大队长，明知此房屋系违规建筑，却一直未对此房屋进行拆除，在后期拆迁过程中，陈某甲等人利用此房屋得拆迁补偿款400，000.00元，使人民利益遭受重大损失。
公诉机关认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人李某乙、王某甲、晏某某、陆某乙、刘某乙、李某丙、陈某乙、陈某甲、张某丙、徐某某、崔某某、张某丁证言；（三）被告人李某甲供述及辩解。
（四）被告人李某甲、郑某甲贪污罪事实
l、被告人李某甲在任农安县烧锅镇城管大队大队长期间，于2012年7月8日，���农安县烧锅镇革新村三社隆达丽景小区附近，将本镇居民姜某甲打伤，后经调解，被告人李某甲一次性赔付姜某甲人民币10，000.00，后被告人李某甲利用职务之便，将此款在农安县烧锅镇城管大队账目上核销。
认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人姜某甲、胡某某、李某丙、王某乙证言；（三）被告人李某甲供述及辩解。
2、被告人李某甲在任农安县烧锅镇革新村党支部书记期间，于2010年l2月至2013年4月，与被告人郑某甲共同合谋，制作虚假票据，骗取该村征地补偿款95，236.00元据为己有。
公诉机关认定上述事实的证据如下：
（一）书证：（二）证人李某丁、刘某丙、李某戊、于某甲、陆某丙、张某甲、张某戊、祁某某、李某己、程某某、张某己、徐某某、运某某、王某丙、张某庚证言；（三）被告人李某甲、郑某甲供述及辩解。
（五）被告人李某甲受贿事实
被告人李某甲在任农安县烧锅镇城管大队大队长期间，于2011年8月至2013年10月，利用职务便利，默许农安县烧锅镇居民于某乙等人违规建筑，非法收受于某乙等人贿赂人民币共计45，000.00元。
公诉机关认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人于某乙、王某丁、王某戊、高某某、孙某甲、王某己证言；（三）被告人李某甲供述及辩解。
并认为，被告人李某甲利用职务便利，将单位资金占为己有；挪用本单位资金归个人使用，超过三个月未还；非法收受他人财物为他人谋取利益；滥用职权致使人民利益遭受重大损失；侵吞、骗取公共财物据为己有，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条一款、第二百七十二条一款、第三百八十五条一款、第三百九十���条、第三百八十二条、三百八十三条一款（一）项之规定，应当以职务侵占罪、挪用资金罪、受贿罪、滥用职权罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人郑某甲利用职务便利，将本单位资金占为己有；挪用本单位资金归个人使用，超过三个月未还；侵吞、骗取公共财物据占为己有，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条一款、第二百七十二条一一款、第三百八十二条、第三百八十三条一款（二）项之规定，应当以职务侵占罪、挪用资金罪、贪污罪追究其刑事责任。
公诉机关2015年6月3日追加起诉书指控：
被告人李某甲寻衅滋事事实：
1、被告人李某甲伙同孙某甲、杨某某、刘某丁（均另案处理）于1996年至1997年间，在农安县烧锅镇天兴村持枪将该村居民孙某乙殴打致伤。
2、被告人李某甲于2000年前后，在S106公路25公里处李某甲家饭店后院将王某庚殴打致伤。
3、被告人李某甲伙同杨某某、韩永涛、董冰（均另案处理）于1996年至1997年间，在农安县烧锅镇工商所门口将张某辛殴打致伤。
4、被告人李某甲伙同石某某、杨某某、刘某某（均另案处理）于2001年10月l5日，借故到烧锅镇张某壬钢厂持械随意殴打工人李某庚、王某辛。经鉴定王某辛本次外伤构成轻伤二级。
5、被告人李某甲任烧锅镇新立村书记期间，于2008年5月4日，为了以后好开展工作达到杀一儆百的目的，指使于忠、付旭等人将本村村民陆某丁殴打致伤。
6、被告人李某甲任烧锅镇新立村书记期间，于2008年12月15日，因村民上访告状，指使刘某丁、王某壬等人持械将刘某戊殴打致伤。经鉴定刘某戊本次外伤构成轻微伤。
7、被告人李某甲伙同刘某丁、杨某某等人于2009年3月12日，在农安县烧锅镇天兴村屯内，持械无故将村民姜某乙殴打致伤。经鉴定姜某乙头皮瘢痕构成轻微伤。
8、被告人李某甲于2009年5月18日，在农安县烧锅镇市场院里因以前的琐事将偶遇的王某癸殴打致伤。经鉴定王某癸头皮挫伤构成轻微伤。
9、被告人李某甲任烧锅镇城管大队长期间，于2012年7月8日，因村民姜某甲话多引起不满，随意将姜某甲殴打致伤。
公诉机关认定上述事实的证据如下：1．书证；2．证人刘某丁、杨某某、张某癸、张某壬、李某辛、贾某甲、田某甲、裴某某、王某壬、刘某己、刘某庚、田某乙、田某丙、辛某某、姜某丙、贾某乙、孙某丙、李某壬、王某1、李某癸、胡某某、李某丙、张某甲、王某乙证言；3．被害人孙某乙、王某庚、张某辛、王某辛、李某庚、陆某丁、刘某戊、姜某乙、王某癸、姜某甲陈述；4．被告人李某甲供述与辩解；5．鉴定意见。并认为，被告人李某甲纠集他人多次随意殴打他人，致一人轻伤、三人轻微伤，严重破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
被告人李某甲及其辩护人对公诉机关的指控提出以下辩解和辩护意见：
1、起诉书指控被告人李某甲挪用资金事实中，陆某甲的征地补偿款人民币210455元领取时间为2012年3月份，支付给刘某甲的90000元和张宝继的13000元时间节点均为2012年3月份之前，这两笔款合计人民币103000元不应算作陆某甲征地补偿款中的挪用款项。剩余款项，被告人郑某甲供述村上用作费用了，不属于挪用资金罪中的“挪用”行为，这部分款项不构成挪用资金罪；李某1的54000元承包荒地款发生时间是2013年4月份，此时被告人李某甲己不担任革新村支部书记，这部分款项如何使用与被告人李某甲无关联，不应认定为被告人李某甲的挪用资金数额；刘某丙和李某丁退回的征地补偿款15119元，根据本案的卷宗材料没有确实的证据证实此笔款项的去向和用途。故认定被告人李某甲构成挪用资金罪证据不足、事实不清。
2、起诉书指控被告人李某甲职务侵占罪中，无证据证实被告人李某甲对涉案的1万元具有占有目的，指控被告人李某甲与被告人郑某甲合谋，将本村征地补偿款1万元占为己有没有事实依据。
3、起诉书指控被告人李某甲滥用职权罪中，涉案违建房屋系烧锅镇居民陈某甲、陈某乙、李某乙为取得征地补偿款共同预谋私建的，后从开发商处领取400000元补偿款。此笔补偿款是陈某甲等人和开发商商谈的结果，这一结果不受被告人李某甲职权行为的影响，李某甲的职权行为与这一损失结果不具有刑法上的直接因果关系；如果认为被告人李某甲因为没有拆除违建“间接”造成了这一损害后果，则这一损失数额没有达到法律规定的间接经济损失标准（造成个人财产间接经济损失为50万元以上，造成公共财产或法人、其他组织间接经济损失为100万元以上）。故指控被告人李某甲滥用职权罪不成立。
4、起诉书指控被告人李某甲贪污罪中，（1）起诉书指控被告人李某甲贪污1万元的部分，被告人李某甲的2014年8月28日供述和证人王某乙2014年8月15日证言均证实，虽此款系从城管大队支取的，但己在2013年城管大队账目下账，是和姜某甲1万元收条一起入的城管大队账目，不是账目核销，且被告人李某甲2014年8月28日供述：董玉成书记和陆某丙书记跟我说过，如果在执法过程中发生冲突由政府出药费报销。根据这一客观事���，不能认定被告人李某甲存在对此款采取侵吞、窃取、骗取的手段，不能认定被告人李某甲对此款具有非法占有的目的，被告人李某甲的行为就是属于违反政府财经管理制度的行为。
（2）起诉书指控关于被告人李某甲贪污95236元的部分，被告人李某甲和被告人郑某甲以李某1名义从政府支取的这部分款项不是在协助人民政府从事行政管理工作，不具备贪污罪主体资格。另外，被告人郑某甲2015年8月28日供述，此款项属革新村所有，是集体财产，是二人用“合同”方式从经管站取回，不是侵吞、窃取和骗取。从款项的流向看，这笔款用于村组织过年给镇领导送礼和村上花销费用支出，事实上也没有非法占有，二被告人用“合同”方式取得的这笔款项是违反村集体经济组织财经管理制度行为，是冒领自己所有财产，不宜作为刑事犯罪处理。
5、起诉书指控被告人李某甲寻衅滋事罪部分，（1）根据起诉书的指控，寻衅滋事罪共9起事实。从单起事实看，殴打孙某乙、王某庚、张某辛、李某庚、王某辛均是在2001年12月份之前的行为，根据《刑法》87、89条追诉时效和追诉期限的规定，这四起犯罪事实已过追诉时效，李某庚、王某辛虽然当年被打后报案，但并没在追诉期内提出控告，因此，追诉时效不能被延长。殴打陆某丁的行为本人没有亲自参与，只是殴打致伤，不属于情节恶劣，不构成寻衅滋事罪；殴打刘某戊是刘某丁、王某壬所为，被告人李某甲没有参与，根据李某甲供述，刘某丁的证言证实是刘某丁打的刘某戊，其没有受到被告人李某甲的指使，李某甲没有打李某甲和刘树军是后去的，李某甲只是将刘某戊拽到屋里，刘某戊证言证实是刘某丁和王某壬拿棒子打的；王某壬证言证实没有受到李某甲的指使，没有���棒子殴打，虽然刘某戊构成轻微伤，但并不能证实是被告人李某甲造成的，殴打行为是发生在刘某戊家里，属私人场所，没有破坏到社会秩序，也不能认定被告人李某甲构成寻衅滋事罪；殴打姜某乙的行为是发生在姜某乙家里，姜某乙虽然构成轻微伤，但因其发生在家里，属私人场所，社会秩序没有受到破坏，同样不构成寻衅滋事罪；殴打王某癸是发生在烧锅镇市场院里，虽然王某癸构成轻微伤，因为是发生在烧锅镇市场院里，场所范围有限，社会秩序没有受到破坏，也不构成寻衅滋事；殴打姜某乙的行为不属于情节恶劣，也不构成寻衅滋事罪。（2）如果将上述行为综合起来认定是否构成293条二款，辩护人认为本案9起事实从发生时间上看从1996年至2012年，时间跨度长达16年，从单起事实发生时间看，时间跨度也很长；从行为发生场所看，殴打孙某乙、王某庚、李��庚、王某辛（发生在张某壬钢厂内）、陆某丁（田恩家小卖铺）、刘某戊、姜某乙均发生在私人场所，社会秩序没有受到破坏；殴打孙某乙、张某辛、刘占山、姜某乙、王某癸、姜某甲均己赔偿和解，社会危害性己显著降低。因此，无论从时间跨度上，还是从行为发生场所看和社会危害性看，都不足以认定9起行为严重破坏了社会秩序。涉案的9起事实彼此都是独立的事实，相互之间不具有事实上的关联性，从第一起至最后一起时间长达16年，公诉机将涉案事实单纯累加，在刑法理论上不能规范评价为寻衅滋事罪。因此，被告人李某甲不构成寻衅滋事罪。
被告人郑某甲及其辩护人对公诉机关的指控提出以下辩解及辩护意见：
1、起诉书指控被告人郑某甲挪用资金罪事实，从被告人郑某甲的身份看，其过去是会计，现村委会已不设会计职务，其受领导指派具体工作。被告人郑某甲不是烧锅镇革新村的法定代表人，不具有独立行使单位职权的能力，资金支出是村书记李某甲让其支付的。另外被告人郑某甲和被告人李某甲没有主观共同故意。李某甲支配这笔钱无需和郑某甲商量研究，被告人郑某甲是按领导指示的一种工作行为，不存在主观故意合谋。第三本案被挪用资金从形式上看一部分被借贷给他人，但事实上款的使用并不是真的借出去了，张某甲等人证实给钱是李某甲给他们的，被告人郑某甲为了留有证据让他分别出具借条。故被告人郑某甲的行为不构成挪用资金罪，
2、起诉书指控被告人郑某甲与李某甲合谋贪污征地补偿款95236元的事实，首先被告人郑某甲不具有犯罪主体资格。其主体身份不符合根全国人大常委会关于《中华人民共同和国刑法》第93条2款的解释规定中“其他依照法律从事公务的人��”的七种类型；另外，95236元征地补偿款性质被告人郑某甲证实，从乡政府支回的95236元土地补偿款是本村土地出让的收益，根据财经管理制度要求，在乡政府保管，村里有合理支出时，由乡政府批拨给村委会，95236元属村集体资金，并不是国有财产；第三，本案适用法律错误，刑法382条2款明确规定，只有受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理，经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。刑法91条，对公共财产作出了界定（1）国有财产；（2）劳动群众所有集体财产；（3）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。而刑法282条1款规定的是特殊主体国家工作人员非法占有公共财产是贪污罪；第四被告人郑某甲没有个人非法占有的行为，为了村委会工作需要使用了��笔资金，应属违纪行为。被告人从家里拿出的手包，当时办案民警与被告人郑某甲核对里边的193张票据，这些票据都是真实的，有三张保单据外，其余190张票据都是村委会工作花销，这些花销不是个人的行为，是工作行为。故被告人郑某甲构成贪污罪不成立。
3、起诉书指控被告人郑某甲职务侵占的事实。二被告人没有共同合谋侵占公款的主观故意，并且在村里后期报账时，郑某甲已说明了在单位账上支付给李某甲一万元，故认定郑某甲与李某甲合谋侵占单位资金事实不清，证据不足。
经审理查明：（挪用资金事实）
被告人李某甲在任烧锅镇革新村支部书记期间，于2010年12月至2011年4月，与时任烧锅镇革新村会计的郑某甲共同合谋，利用职务之便，将本村征地补偿款253500元挪用给他人，至今未还。
上述事实公诉机关向法庭提���如下证据：
（一）书证
1、公民户籍信息证明。
2、破案报告及到案经过。
3、扣押物品清单。
4、革新村民委员会出具的张柏仲、孙亚玲常住人口登记表、革新村民委员会与陆某甲等三人签订的合同书。
5、农安县烧锅镇政府付给农安县烧锅镇革新村征地补偿款收据、农安县烧锅镇政府征地农户合同签订花名册、革新村二社征地表以及甲方为革新村民委员会，乙方为村民陆某甲签订的工业集中区企业入户征用土地合同书、土地承包使用合同、郑某甲提供票据复印件两张。
6、郑某甲提供的票据复印件13张。
7、郑某甲提供的票据复印件38张。
8、吉林省农安县人民法院刑事判决书一份及前科劣迹证明。
9、吉林省农安县人民法院刑事判决书二份。
10、公民无违法���罪记录证明。
11、农安县烧锅镇2010年12月15日党委会议记录。
12、农安县烧锅镇革新村村民委员会提供的村民委员会当选证、会计证、烧锅镇政府情况说明。
13、烧锅镇革新村民委员会与李某1签订的合同书一份。
14、2012年6月10日收据一张。
15、郑某甲提供的2011年3月13日吉林省农村集体经济组织标准凭证票据两张。
16、革新村土地调查明细表（土地台账）。
17、九台市人民检察院立案决定书、取保候审决定书、长春市纪委第一纪检监察室出具的情况说明。
（二）证人证言
1、证人李某2证言。
2、证人刘某丙证言。
3、证人李某1证言。
4、证人陆某甲证言。
另有证人陆某甲2013年8月8日证言。
5、证人张某甲（张志）证言。
6、证人胡某某证言。
7、证人郑某乙证言。
8、证人刘某甲证言。
另有证人刘某甲2015年8月31日证言。
9、证人张某乙证言。
10、证人张某1证言。
11、证人徐某某证言。
另有证人张某己证言与上述内容基本一致，证实合同签订日期应为2013年。
（三）被告人供述及辩解
1、被告人李某甲2014年8月28日供述。
另有被告人李某甲2014年8月27日供述。
另有被告人李某甲2014年8月27日供述。
另有被告人李某甲2014年12月30日供述。
2、被告人郑某甲供述。
另有被告人郑某甲2014年8月4日供述。
另有被告人郑某甲2014年8月8日供述。
另有被告人郑某甲2014年8月25日供述。
另有被告人郑某甲2014年8月6日供述。
另被告人郑某甲2015年1月5日供述。
另有被告人郑某甲2015年4月13日供述。
上列证据，经庭审举证、质证，被告人李某甲、郑某甲的辩护人对公诉机关出示的郑某甲提供的刘某甲的4张欠款票据复印件及张某甲的2张票据复印件提出异议，认为支付的这两笔款是在领取陆某甲补偿款之前。本合议庭认为上述票据印件与证人刘某甲、张某甲及被告人李某甲、郑某甲的供述能够相互印证，证实证人刘某甲、张某甲在革新村支取钱款合计103000元的事实，本庭予以确认；对公诉机关出示的郑某甲提供的38张票据复印件提出异议，认为村里使用的钱款不能认定为挪用资金数额，本庭经合议后认为郑某甲提供的上述38张票据只是郑某甲的一个记录，公诉机关并未向法庭出示相关证据予以佐证，无其他证据证实票据所记录资金的去向，此证据本庭不予确认。被告人李某甲、��某甲及其辩护人对证人胡某某、郑某乙的证言中关于钱是李某甲同意给二人的这一节有异议，认为钱不是给二人，是借给二人的。本庭合议后认为被告人李某甲、郑某甲的辩解有证人胡某某、郑某乙的出具的借条相佐证，其辩解本庭予以采纳。其他证据被告人李某甲、郑某甲及其辩护人均无异议，本庭均作为定案依据当庭予以确认。
被告人李某甲、郑某甲及其辩护人未向法庭提供证据。
另经审理查明（职务侵占）：被告人李某甲在于2011年在被告人郑某甲处取走人民币10000元。
上述事实公诉机关向法庭提供如下证据：
（一）书证
1、收据一份。
3、农安县烧锅镇革新村村民委员会提供的村民委员会当选证会计证、烧锅镇政府情况说明。
（二）被告人供述及辩解
1、被告人李某甲2014年8月27���供述。
另有李某甲2014年8月28日供述。
2、被告人郑某甲2014年8月3日供述。
上列证据，经庭审举证、质证，被告人李某甲、郑某甲及其辩护人均无异议，本庭均作为定案依据予以确认。
被告人李某甲、郑某甲及其辩护人未向法庭提供证据。
另经审理查明（贪污一）：被告人李某甲在任农安县烧锅镇城管大队大队长期间，于2012年7月8日，在农安县烧锅镇革新村三社隆达丽景小区附近，将本镇居民姜某甲打伤，后经调解，被告人李某甲一次性赔付姜某甲人民币10，000.00，后被告人李某甲利用职务之便，将此款在农安县烧锅镇城管大队账目上核销。
上述事实公诉机关向法庭提供如下证据：
（一）书证
1、公安机关提供的调解书一份。
2、公安机关出具的情况说明。
3、吉林��学口腔医院的姜某甲门诊病历。
4、经管人员一览表（农安县烧锅城管监察大队分户账）。
5、收条一张。
6、烧锅镇2011年8月16日党委会记录。
（二）证人证言
l、证人姜某甲证言。
2、证人胡某某证言。
3、证人李某丙证言。
另有证人张某2证言与上述内容基本一致。
4、证人王某乙证言。
（三）被告人供述及辩解
被告人李某甲2014年8月28日供述。
另有李某甲2014年10月27日供述。
上列证据，经庭审举证、质证，被告人李某甲及其辩护人对被害人姜某甲的陈述、证人胡某某、李某丙、张某甲的证言均提出异议，认为其打姜某甲是职务行为，不是无故殴打，合议后认为被害人陈述与证人证言能够相互印证，本庭予以确认。其他证据被告人李某甲���其辩护人均无异议，本庭均作为定案依据当庭予以确认。
被告人李某甲、郑某甲及其辩护人未向法庭提供证据。
另经审理查明（贪污二）：被告人李某甲在任农安县烧锅镇革新村党支部书记期间，于201O年l2月至2013年4月，与被告人郑某甲共同合谋，制作虚假票据，骗取该村征地补偿款95236元，二人将其中5550元用于征兵费500元，一事一议3300＋650元，培训费1100元等村上的合理支出。将其中的71489元用于给村上相关人员发放米面油、购置服装、大连旅游等不合理支出，将此款侵吞。剩余18197元去向未查清。二被告人职务侵占的数额认定为人民币71489元。
上述事实公诉机关向法庭提供如下证据：
（一）书证
1、烧锅镇2011年8月16日党委会记录。
2、烧锅镇2013年10月30日党委会记录。
3、合同书郑某甲提供的��据复印件一张。
4、郑某甲提供的2012年9月19日现金支款单一张。
5、郑某甲提供的记账单二份、王某丙提供的革新村发放米面油的记录一份、郑某甲提供的票据复印件一张。
6、农安县烧锅镇2010年12月15日党委会议记录。
7、农安县烧锅镇革新村村民委员会提供的村民委员会当选证。
（二）证人证言
1、证人李某12014年8月12日证言。
2、证人张某甲2014年8月14日证言。
3、证人张某3证实2011年革新村会计郑某甲在经管站填一事一议的报表工作中交过650元准备资料的费用。
4、证人陆某丙2015年9月1日证言。
5、证人董玉成2015年9月2日证言。
（三）被告人供述及辩解
l、被告人李某甲2014年8月27日供述。
另有被告人李某甲2014年8月28日供述证实内容与上��供述证实内容基本一致。
被告人郑某甲2014年8月6日供述。
另被告人郑某甲2014年8月13日供述。
另有被告人郑某甲2015年8月28日供述。
上列证据，经庭审举证、质证，被告人李某甲、郑某甲及其辩护人均无异议，本庭均作为定案依据予以确认。
被告人李某甲、郑某甲及其辩护人未向法庭提供证据。
另经审理查明（滥用职权）：农安县烧锅镇居民陈某甲、陈某乙、李某乙在明知农安县烧锅镇政','2018-10-07
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\' 第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。[ly]\'},{法条名称:\'第二百六十四条\',法条内容:\'
第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：[ly]
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第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。[ly]
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第六十四条\',法条内容:\'
第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。[ly]\'}]}]};if
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