江苏省泰兴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰刑初字第0023号
公诉机关泰兴市人民检察院。
被告人丁某某，男，1959年6月9日出生，汉族，历任泰兴市黄桥镇环境卫生管理所副主任、城管队队长、综合执法局城管执法助理。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2013年10月19日被泰兴市人民检察院决定刑事拘留，并由泰兴市公安局于同日执行刑事拘留；于2013年10月31日被江苏省泰州市人民检察院决定逮捕，并由泰兴市公安局于同年11月1日执行逮捕。现羁押于泰兴市看守所。
辩护人居松南，江苏唯衡律师事务所律师。
辩护人宋国强，江苏兴泰律师事务所律师。
被告人王某，女，1970年12月31日出生，汉族，历任泰兴市黄桥镇建筑管理站办事员、环境卫生管理所现金会计、报账员、计划生育办公室报账员。因涉嫌犯贪污罪，于2013年10月19日被泰兴市人民检察院决定刑事拘留，并由泰兴市公安局于同日执行刑事拘留；于2013年10月24日被泰兴市人民检察院决定取保候审，并由泰兴市公安局于同日执行取保候审；于2014年4月10日被本院决定逮捕，并由泰兴市公安局执行逮捕。现羁押于泰州市看守所。
辩护人曹炜，江苏博诚律师事务所律师。
泰兴市人民检察院以泰检诉刑诉（2013）612号起诉书指控被告人丁某某犯贪污罪、受贿罪，被告人王某犯贪污罪，于2013年12月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰兴市人民检察院指派检察员张国圣出庭支持公诉，被告人丁某某及其辩护人居松南、宋国强，被告人王某及其辩护人曹炜到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：一、贪污
1、2006年至2012年间，被告人丁某某伙同被告人王某分别利用其担任原黄桥镇环境卫生管理所副主任（主持工作）和报账员的职务之便，采用虚增该单位人员工资和用该单位加油卡套现的方式侵吞公款私设“小金库”。后被告人丁某某指使被告人王某多次利用“小金库”资金为被告人丁某某支付个人贷款、借款的本金、利息计人民币98287.93元；指使被告人王某为其个人侵吞“小金库”资金人民币13391.64元，被告人丁某某、王某合计侵吞“小金库”人民币111679.57元。期间，被告人丁某某另单独侵吞“小金库”资金人民币30000元用于偿还其个人借款。
2、2012年5月份，被告人丁某某利用其担任原黄桥镇环境卫生管理所副主任的职务之便，采用加油卡套现方式单独侵吞公款人民币19000元。
案发后，被告人丁某某主动向泰兴市人民检察院投案，并如实供述了贪污、受贿犯罪事实，且退出赃款人民币150000元；被告人王某在泰兴市人民检察院调查期间，主动供述泰兴市人民检察院未掌握的贪污犯罪事实，并退出赃款人民币20000元。
为证实上述指控的事实，公诉机关提交了被告人丁某某、王某的供述和辩解、证人蒋某、张某等人的证言、泰兴市人民检察院反贪污贿赂局依法调取的《干部登记表》、《收回贷款凭证》等证据材料。
二、受贿
2006年至2013年间，被告人丁某某利用担任原黄桥镇环境卫生管理所副主任、城管队队长的职务之便，在其家中、办公室等处，先后收受江苏羽佳塑业有限公司代理商洪某、泰州市百成装饰广告有限公司经理印某等人贿赂的现金人民币145400元及价值人民币3000元的超市购物卡，并在垃圾桶采购、工程验收等方面给予上述人员关照。具��分述如下：
1、2006，被告人丁某某在其黄桥镇环境卫生管理所办公室内收受泰州市百成装饰广告有限公司经理印某贿赂的现金人民币5000元，并在日常城管执法工程中对印某给予关照。
2、2009年，被告人丁某某在其位于黄桥镇东场北村家中收受泰兴市姜大物业管理公司法定代表人姜某贿赂的现金人民币10000元，并在日常城管执法工程中对姜某给予关照。
3、2009年至2010年间，被告人丁某某在其位于黄桥镇东场北村家中先后2次收受江苏黄桥建筑工程有限公司项目经理姚某贿赂的人民币共计13000元，并在厕所改造工程方面对姚某予以关照。
4、2010年至2011年间，被告人丁某某先后2次收受上海美迅环境设备有限公司业务员卞某贿赂的苏果超市购物卡，合计价值人民币3000元，并在垃圾处理设备采购过程中对卞某予以关照。
5、2010年至2013年间，被告人丁某某通过异地存款和��行转账方式先后4次收受江苏羽佳塑业有限公司代理商洪某贿赂的现金人民币共计105400元，并在垃圾桶采购过程中对洪某予以关照。
6、2011年至2012年间，被告人丁某某先后3次收受航天晨光股份有限公司业务员化荣斌贿赂的现金人民币共计12000元，并在垃圾处理设备采购工程中对化荣斌予以关照。
案发后，被告人丁某某主动向泰兴市人民检察院投案，并如实供述了全部贪污、受贿犯罪事实。
为证实上述指控的事实，公诉机关提交了被告人丁某某的供述和辩解、证人洪某、姚某等人的证言、泰兴市人民检察院反贪污贿赂局依法调取的《建设工程施工合同协议条款》等证据材料。
公诉机关认为，被告人丁某某、王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二十五条第一款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，且部分行为系共同犯罪。被告人丁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人丁某某犯有数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。被告人丁某某在共同贪污犯罪过程中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款的规定，是主犯；被告人王某在共同贪污犯罪过程中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻处罚。被告人丁某某犯罪后自动投案，并如实供述���己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人王某在泰兴市人民检察院调查期间自动供述泰兴市人民检察院尚未掌握的贪污犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。
被告人丁某某对起诉书指控的事实和罪名均无异议并自愿认罪。
被告人丁某某的辩护人提出的辩护意见是：关于公诉机关指控被告人丁某某指使被告人王某多次利用“小金库”资金为被告人丁某某支付个人贷款、借款的本金、利息共计人民币98287.93元，存在被告人供述与相关书证不能一一对应的矛盾，其中指控被告人丁某某指使被告人王某利用“小金库”资金为被告人丁某某支付个人向泰兴市黄桥镇双代管服务中心借款220000元利息19891.615元明显存在供证矛盾，多认定了6176.615元；关于公诉机关指控被告人丁某某收受姜某、化荣斌送予的人民币10000元、12000元，亦存在供证不一致；被告人丁某某指使被告人王某私设“小金库”的目的主要是支付泰兴市黄桥镇环境卫生管理所不能由财政支付的有关费用，在办案机关尚未发觉犯罪事实的情况下，主动直接向办案机关投案，并如实供述贪污、受贿的犯罪事实，为办案机关顺利收集定案证据提供了帮助，被告人丁某某当庭自愿认罪，并具有退出全部违法所得的悔罪表现，建议法院对被告人丁某某犯贪污罪、受贿罪的数额本着有利于被告人的精神予以准确认定，并对被告人丁某某予以最大幅度的减轻处罚。
被告人王某对起诉书指控的事实和罪名无异议并自愿认罪。
被告人王某的辩护人提出的辩护意见是：被告人王某一贯表现良好，在办案机关尚未发觉犯罪事实的情况下，主动向办案机关如实供述伙同被��人丁某某贪污的犯罪事实，为办案机关顺利收集定案证据提供了帮助；被告人王某盲目听从被告人丁某某指使侵吞“小金库”资金支付被告人丁某某贷款、借款的本金、利息，被告人王某获赃较少，并已退出全部赃款；被告人王某已离异，一人抚养未成年的子女及赡养年事已高的父母；被告人王某具有自首、从犯、自愿认罪、退出全部赃款等法定和酌定从轻、减轻处罚的量刑情节，建议法院对被告人王某减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：一、被告人丁某某、王某具有在国有事业单位中从事公务的人员的主体身份。
泰兴市黄桥环境卫生管理所为事业单位法人，被告人丁某某自1984年1月服役转业后历任泰兴市黄桥镇致富桥村会计、会计站长、环境卫生管理所负责全面工作副主任兼城管队队长、综合执法局城管执法助理；被告人王某自1995年历任黄桥镇建管站会计、��境卫生管理所现金会计、报账员、计划生育办公室报账员。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人丁某某的供述，证实其自1984年1月服役转业后历任泰兴市黄桥镇致富桥村会计、会计站长、环境卫生管理所所长兼城管队队长、综合执法局城管执法助理。黄桥镇环境卫生管理所是公益事业性质的企业，负责人享受事业单位人员待遇；黄桥镇城管队是黄桥镇人民政府的1个职能科室。其黄桥镇环境卫生管理所所长及城管执法队队长的职务均是由黄桥镇党委任命。黄桥镇环境卫生管理所除其以外，还有副所长韩桂兰、管理员张春英、姜某、闾建忠、蒋某、会计王某。黄桥镇环境卫生管理所主要职能是负责黄桥镇镇区的主次干道的清扫、后背街巷垃圾的清运及垃圾处理，向镇建设部门申报采购计划或建设改造计划、实施政府采购。���桥镇城管队主要职能是管理镇区的市容市貌及镇区秩序、户外广告管理、完成镇政府下达的任务。其在黄桥镇环境卫生管理所及黄桥镇城管队的主要工作职责是主持全面工作、管好人、财、物。
2、被告人王某的供述，证实其自1995年历任黄桥镇建管站会计、环境卫生管理所现金会计、报账员、计划生育办公室报账员。黄桥镇环境卫生管理所、黄桥镇计划生育办公室的人员是参照全额拨款事业编制管理的人员。其任黄桥镇环境卫生管理所现金会计、报账员、计划生育办公室报账员都是由黄桥镇党委任命的。其在黄桥镇环境卫生管理所的主要职责是负责环境卫生管理所的财务及费用收支、完善各项开支手续的审批等工作。
3、侦查机关调取的《常住人口基本信息表》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《泰兴市黄桥镇人民政府关于明确环卫所管理人员的通知》、���后备干部登记表》、《干部任免呈报表》、《干部登记表》、《泰兴市黄桥镇人民政府关于丁某某等同志职务任免的通知》、《黄桥镇党委会记录》、《泰兴市黄桥镇人民政府关于王某同志任职的通知》、《事业单位工作人员年度考核登记表》，证实被告人丁某某、王某的自然身份；泰兴市黄桥镇人民政府于1992年11月19日以黄政人（92）39号文件明确黄桥环卫所管理人员共5名，具体是主任、副主任、总账会计、现金会计、管理员各1名，享受事业单位待遇，原工资经费渠道不变；黄桥环境卫生管理所为事业单位法人，法定代表人为丁某某；泰兴市黄桥镇人民政府于1999年1月29日以黄政人（1999）1号文件任命丁某某为黄桥镇环卫所副主任，负责全面工作；中国共产党泰兴市黄桥镇委员会于2013年7月19日以黄委发（2013）53号文件任命丁某某代理城管执法助理；泰兴市黄桥镇��民政府于1997年7月29日以黄政人（1997）18号文件任命王某为黄桥建筑管理站办事员；中国共产党泰兴市黄桥镇委员会于1999年1月29日召开党委会韩桂兰任环卫所副主任，协助丁某某工作，现金会计由王桂生的女儿（王某）兼，总账会计由蒋某兼，于2002年8月14日召开党委会明确丁某某负责黄桥镇成管队工作；丁某某历任泰兴市黄桥镇环境卫生管理所副主任、城管队队长、综合执法局城管执法助理；王某历任泰兴市黄桥镇建筑管理站办事员、环境卫生管理所现金会计、报账员、计划生育办公室报账员。
上述证据，侦查机关取得的程序合法，内容客观真实，足以认定被告人丁某某、王某具有在国有事业单位中从事公务的人员的主体身份，本院予以确认。
二、被告人丁某某、王某共同贪污的事实。
被告人丁某某指使被告人王某自2006年5月至2010年3月间，利用被告人丁某某��王某分别担任原黄桥镇环境卫生管理所主持工作的副主任、报账员的职务之便，采用虚列项国某、蒋风英、王云成、丁小某、李玉全工资表冒领黄桥镇财政所人民币225007元、利用黄桥镇财政所充值的中国石化IC加油卡套取现金人民币77000余元，并将人民币300000余元私设“小金库”，由被告人王某保管、被告人丁某某指示使用。被告人丁某某指使、参与侵吞“小金库”资金共计人民币154502.955元，违法所得共计人民币141111.315元；被告人王某参与侵吞“小金库”资金共计人民币105502.955元，违法所得人民币13391.64元。具体事实如下：
1、被告人丁某某于2009年5月27日至2011年5月24日间指使被告人王某从“小金库”中支取人民币22937.25元，结算被告人丁某某以个人名义向江苏泰兴农村商业银行黄桥支行贷款人民币200000元的利息，其中人民币100000元由黄桥环境卫生管理所使用，被��人丁某某个人使用人民币100000元，被告人丁某某个人实际侵吞“小金库”人民币11468.625元；
2、被告人丁某某于2010年10月30日至2012年4月10日间指使被告人王某从“小金库”中支取人民币66927.69元，结算被告人王某向江苏泰兴农村商业银行黄桥支行贷款人民币60000元给被告人丁某某个人使用的本息，被告人丁某某个人实际侵吞“小金库”人民币66927.69元；
3、被告人丁某某于2011年4月1日至2012年4月10日间指使被告人王某从“小金库”中支取人民币13715元，结算被告人王某以泰兴市黄桥环境卫生管理所的名义向泰兴市黄桥镇双代管服务中心借款人民币220000元给被告人丁某某个人使用的利息，被告人丁某某个人实际侵吞“小金库”人民币13715元；
4、被告人丁某某于2012年7月24日指使被告人王某从“小金库”中支取人民币4000元，供被告人王某购买手机，被告人王某个人实际侵吞“小金库”人民币4000元；
5、被告人丁某某于2012年5月2日至5月14日间单独从自己保管的中国石化加油IC卡内套取人民币19000元，并予以侵吞；
6、被告人丁某某于2012年7月31日单独从被告人王某保管的“小金库”银行卡内支取人民币30000元，并予以侵吞；
7、被告人丁某某于2012年11月20日指使被告人王某将“小金库”银行卡内的本息共计人民币9391.64元予以支取并进行销户，且由被告人王某予以侵吞。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人丁某某的供述笔录及自书的《悔过书》，证实其镇纪检书记钱某于2013年9月上旬告知其有大量的人民来信检举其，要求其主动谈问题，其当时没有想通；国庆节上班后，其向镇党委书记耿元某、分管负责人吕骥某汇报其个人的违法违纪行为，并在耿元某书记的劝告下与2013年10月17日上午11时许到泰兴市人民检察院投案自首。其于2000年左右与其任职的黄桥镇环境卫生管理所报账员王某发展为情人关系，其自2006年至2012年4月间指使王某通过虚列人员工资和利用加油卡套现的方式侵吞公款私设“小金库”并由王某负责保管记账，其与王某采用虚列项国某、蒋凤某、丁小某、王某、李某某工资的手段从镇政府冒领人民币250000余元，采用加油卡套现的手段套取镇政府公款10000余元。黄桥镇环境卫生管理所于2012年11月底12月初搬办公室时，王某提出将她保管的小账烧掉，其表示同意。其于2011年4月以王某的名义向黄桥镇双代管服务中心借款220000元给其子用于做生意周转，从此以后每隔3个月结算1次利息，其中有2次是其叫王某拿“小金库”中的钱去结算利息，每次结算利息都在7000元左右，2次共计14000余元，具体数额要调查王某，王某是用银行卡保管“小金库”资金的��只要是她从银行卡内支取为其偿还借款利息，其予以认可。该笔借款其于2012年12月底才将黄桥镇双代管服务中心的借款连本带息还清。其于2003年、2004年前后以个人的名义向黄桥信用社贷款100000元给黄桥镇环境卫生管理所使用，其于2007年前后将该笔贷款数额加大到200000元，其中100000元给黄桥镇环境卫生管理所使用，还有100000元给其子用于做生意周转，该笔贷款持续时间长，借款周期一般为6个月或者12个月，贷款到期后，结清贷款本息再续贷，一直延续到2013年5月份。该笔贷款的利息是其叫王某用“小金库”资金支付的，但是王某实际支付的该笔贷款利息中只有一半是为其个人使用的100000元支付的利息。其于2010年年底以王某的名义向黄桥信用社贷款60000元给其子用于做生意周转，2011年底该笔贷款到期后，连本带息共计66000余元，其叫王某用“小金库”资金偿还借款本���及利息60000余元。其还用“小金库”资金购买了2部手机，不低于6300元，购买衣服、鞋子，不低于12000元。其于2012年5月1日期间将黄桥镇环境卫生管理所卡号为10×××59的加油卡交给张某套现给其，张某套取现金19000元给其。其于2012年7月31日将王某保管“小金库”资金的银行卡交给职工孙某，叫孙某从中取出30000元交给其，孙某按其要求将30000元从银行取出并交给其。
2、被告人王某的供述笔录及自书《悔过书》，证实：其自2013年10月19日至2013年11月12日共作过4次供述。其自2006年5月至2010年3月间，在丁某某的授意下，采用虚列项国某、蒋某某、王云某、丁小某、李某某人员工资、利用加油卡套现的手段，分别套取黄桥镇政府财政资金224962元、70000余元共计300000余元，私设“小金库”，并从中支取100000余元代丁某某偿还个人贷款的利息及部分本金，其个人从中侵吞人民币15000余元。丁某某于2009年以个人名义向黄桥信用社贷款200000元，其中100000元由黄桥镇环境卫生管理所使用，还有100000元由其个人使用，该笔贷款的利息都是由其用“小金库”中的资金结算的，2009年5月27日至11月19日偿还利息9979.2元，2009年11月20日至2010年4月22日偿还利息8675.1元，2010年4月28日至2010年10月19日偿还利息9865.8元，2010年10月20日至2011年5月19日偿还利息13071.45元，2011年5月24日至2011年11月21日偿还利息12353.25元，其以上与黄桥信用社结算的利息中，实际上只有一半是为丁某某个人支付的。其于2010年11月30日以其个人的名义向黄桥信用社贷款60000元给丁某某用于他儿子做生意周转，该贷款于2011年11月21日到期后，丁某某授意其用“小金库”资金偿还该贷款本息66000余元。其于2011年4月1日以其单位的名义向黄桥镇双代管服务中心借款220000元给丁某某个人使用，丁某某叫其每隔3个月用“小金库”中的资金到黄桥镇双代管服务中心结算1次利息，其先后于2011年7月6日结算利息6270元，2011年10月10日结算利息7445元，2012年1月10日结算利息7128元，于2012年4月10日结算利息7128元。丁某某自2008年至2012年间，每年外出参加环卫协会组织的活动，每年均要从“小金库”中支付3000元，丁某某自2009年至2011年间先后2次从“小金库”中支付7500余元用于个人购买手机，丁某某自2009年至2011年间多次从“小金库”中支付资金购买衣服，共支付14000余元，其个人从“小金库”中支付2000元用于到上海书博会游览、支付4000元购买手机，2012年11月20日其将“小金库”中剩余的9391.64元取出并占为己有，并将该银行卡销户。
3、证人蒋某的证言，证实其系泰兴市环境卫生管理所副所长，其所有正式工20余人，110余名临时工，临时工流动性较大，其所临时工的工资早期按工资表发放现金，后来都是镇财政所按工资表汇款到各人的银行卡上，其所工资表上的人员有些人不是其所的职工，不应在所里拿工资。
4、证人万某、沈某、戴某、尹某的证言，分别证实他们均系黄桥镇环境卫生管理所的班组长，主要负责管理临时工，项国某、蒋凤某、丁小某、王云成、李云全5人没有在他们管理的班组工作过。
5、证人张某的证言，证实其系泰兴市黄桥镇加油站站长，其帮黄桥环境卫生管理所会计王某2次利用加油卡刷卡套现人民币30000余元，不超过40000元，其于2012年5月2日至5月14日间帮黄桥环境卫生管理所所长丁某某利用加油卡刷卡套现人民币19000元。
6、证人何某的证言，证实其系丁某某之妻，其子丁某在南京一公司做销售，经常因做生意需资金周转向其夫妇要钱，丁某某都是到信用社贷款给其子做生意进行资金周转。
7、证人丁某的证言，证实其��丁某某之子，现系兵器工业部际华集团国际事业部经理，其做生意需要资金周转，经常向其父亲借款，每次借款多则200000余元，少则60000元，其资金到位后都还给了其父亲，只有黄桥信用社的贷款200000元至今尚未偿还给其父亲。
8、证人徐某的证言，证实其系泰兴市黄桥镇双代管服务中心主任，丁某某于2011年4月1日向黄桥镇双代管服务中心借款220000元，每隔3个月结算1次利息，都是由丁某某与其联系好，王某做借据、结算利息，王某还本及结算利息的情况是：2011年7月7日结算利息6270元；2011年10月10日结算利息7445元；2012年1月10日结算利息7128元；2012年4月10日结算利息7128元；2012年7月31日归还本金193000元，结算利息7712元；2012年12月31日归还本金27000元，结算利息2536元。
9、证人孙某的证言，证实其系黄桥镇综合执法局办公室负责人。丁某某于2012年7月31日将户名为王某，卡号为3210253301101003339528的江苏农村信用社的银行卡交给其并将银行卡的密码告知其，要求其从该银行卡内取出30000元现金交给他，其持该银行卡到黄桥信用社取出30000元现金，并将银行卡和现金全部交给了丁某某。
10、证人袁某的证言，证实其于2012年4月至2012年9月任黄桥镇环境卫生管理所报账员，2012年9月至今任黄桥镇综合执法局报账员，其于2012年4月到黄桥镇环境卫生管理所任报账员时，原任报账员王某只移交给其从大帐上剥离的数据，没有移交任何账册和资金给其。其任黄桥镇环境卫生管理所报账员后，丁某某告知其他以个人名义向黄桥信用社贷款200000元，其中有100000元系他个人使用的，还有100000元是其单位使用的。其于2012年5、6月份到黄桥信用社办理了该200000元的还贷及结息手续，结息时利息由丁某某个人和黄桥镇环境卫生管理所各承担一半，丁某某叫他家��何某与其一同到黄桥信用社结算利息的。该笔贷款于2013年7、8月份又到期，其向黄桥综合执法局刘新明局长请示后，黄桥综合执法局将丁某某以个人名义贷款给黄桥环境卫生管理所用的100000元予以清偿，丁某某个人所使用的100000元由黄桥镇财政所临时垫付予以清偿，所结算利息由丁某某和黄桥综合执法局各承担一半。贷款清偿以后，丁某某个人又向黄桥信用社贷款100000元偿还黄桥镇财政所垫付的100000元。其于2012年7月按丁某某要求与闾建忠带款200000元到黄桥镇双代管服务中心偿还丁某某所借220000元本金及利息，其将其中193000元偿还了借款本金，余款7000元结算了利息，其还垫付了700元现金结算利息，其于2012年年底按丁某某要求将27000余元现金偿还给黄桥镇双代管服务中心，并结算利息800元。
11、证人陈某、顾某的证言，分别证实他们分别是泰兴市佳美房产开发有限��司的董事长和会计，丁某某先后于2010年、2012年向其公司借款220000元、200000元，丁某某先后于2011年上半年、2013年5月21日还款220000元、150000元，尚欠其公司50000元，丁某某出具了借条给顾某。
12、证人季某的证言，证实其系王某的妹夫，王某一人带孩子生活，经济上比较困难，王某于2012年向其借款50000余元，当年偿还了30000余元，尚欠其20000余元。
13、侦查机关调取的《中国石化加油IC卡台帐对账单》，证实丁某某持有的卡号为10×××59的中国石化加油IC卡2012年5月2日16时35分余额为19002.72元，2012年5月14日11时9分余额为0.75元，丁某某单独利用加油卡套现侵吞公款19000元；王某利用保管的卡号为10×××21、10×××95、10×××83的中国石化加油IC卡自2011年至2012年4月套现77000余元。
14、侦查机关调取的《泰兴市黄桥环境卫生管理所工资表、报销表、记账凭证》、《江苏泰兴农村商���银行股份有限公司黄桥支行取款凭条》，证实经丁某某核对记账凭证，丁某某指使王某虚列项国某、李玉全、蒋风英、丁小某、王云成5人工资并报黄桥镇财政所报销，自2006年5月至2012年3月由王某到江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行冒领项国某工资49007元、李玉全工资26485元、蒋风英工资49007元、丁小某工资50254元、王云成工资50254元，共计虚报5人工资225007元。
15、侦查机关调取的《江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行借款借据、收回贷款凭证》，证实丁某某自2009年5月27日至2011年5月24日间向江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行借款200000元，共支付利息2009年5月27日至11月19日为9979.2元、2009年11月20日至2010年4月22日为8675.1元、2010年4月28日至2010年10月19日为9865.8元、2010年10月20日至2011年5月19日为13071.45元、2011年5月24日至2011年11月21日为12353.25元���共计53944.8元。
16、侦查机关调取《江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行借款借据、收贷收息凭证》，证实王某于2010年10月30日至2011年11月21日间以其个人名义向江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行借款60000元给丁某某使用，结本息66927.69元。
17、侦查机关调取的《泰兴市黄桥镇农村集体资产有偿使用资金借款合同书》、《泰兴市黄桥镇双代管服务中心借款还本结息凭证、记账凭证》，证实王某于2011年4月1日以其个人的名义向泰兴市黄桥镇双代管服务中心借款220000元给丁某某个人使用，王某自2011年7月6日至2012年4月10日帮丁某某结息2011年7月6日6270元、2011年10月10日7445元、2012年1月10日7128元、2012年4月10日7128元，共计27971元；袁某于2012年7月31日代丁某某偿还借款本金193000元，结息7712元，2012年12月31日代丁某某偿还借款本金27000元，结息800元。
18、侦查机关调取的《江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行银行卡交易明细》，证实王某保管“小金库”资金的银行卡号32×××28、卡号为3210253301161000526289，该2张银行卡自2010年1月6日至2012年11月20日频繁进行资金进出交易，王某于2010年10月19日付款9865.8元偿还黄桥信用社贷款200000元的利息，于2011年7月6日付款6270元偿还黄桥双代管中心借款220000元的利息，于2011年5月17日付款10000元、2011年5月19日付款3071.45元偿还黄桥信用社贷款200000元的利息13071.45元，于2011年10月10日付款17745元偿还黄桥双贷款中心借款220000元的利息7445元，于2011年11月21日付款69280.94元偿还王某向黄桥信用社借款本息66927.69元，王某于2012年7月24日付款4000元供自己购买手机，丁某某于2012年7月31日付款300000元占为己有，至2012年11月20日该银行卡内尚有本息9391.64元被王某占有。
19、侦查机关调取的《江苏泰兴农村���业银行股份有限公司黄桥支行银行卡交易明细》，证实丁某某所借款均汇入了其持有的江苏泰兴农村商业银行股份有限公司黄桥支行卡号为3210253301161000646237的银行卡内。
20、侦查机关调取的《泰兴市黄桥环境卫生管理所的记账凭证》，证实丁某某于2009年5月27日借款100000元给黄桥环境卫生管理所使用，并按期收取利息。2009年11月19日收取利息4989.6元、2010年4月23日收取利息4338元、2009年11月9日至2010年4月30日收取利息344元、2010年10月20日至2011年5月19日收取利息6535.73元，共计16207.33元。
21、侦查机关调取的《黄桥镇机关会计轮岗财务移交清册》，证实王某于2012年4月18日将黄桥环境卫生管理所的科目余额表、应收款核对明细表、应付款核对明细表、固定资产清查登记明细表、特殊事项移交清单移交给袁某，并无现金移交。
上述证据，侦查机关取得的程序合法，内容客观���实，足以认定被告人丁某某指使、参与侵吞公款人民币154502.955元、被告人王某参与侵吞公款人民币105502.955元，本院予以确认。
三、被告人丁某某受贿的事实。
被告人丁某某于2006年下半年至2013年间，利用担任原黄桥镇环境卫生管理所副主任兼城管队队长的职务之便，在其居住的泰兴市黄桥镇东场北村25号家中和黄桥环境卫生管理所办公室等地，13次收受泰州市百成装饰广告有限公司总经理印某、江苏羽佳塑业有限公司业务员洪某等人送予的人民币145400元及面值人民币3000元的苏果超市购物卡，共计人民币148400元。具体事实如下：
1、被告人丁某某于2006年下半年，利用上述职务之便，在其单位办公室，收受泰州市百成装饰广告有限公司总经理印某送予的人民币5000元，并对该公司户外广告业务在日常执法过程给予关照。
2、被告人丁某某于2009年的一天，利用上述职务之便，在其居住的泰兴市黄桥镇东场北村25号家中，收受泰兴市姜大物业管理有限公司法定代表人姜某送予的人民币10000元，并对姜某在做渣土生意过程中给予日常环卫管理方面的关照。
3、被告人丁某某分别于2009年年底、2010年年底的各一天，利用上述职务之便，在其居住的泰兴市黄桥镇东场北村25号家中，2次收受江苏黄桥建设有限公司项目经理姚某送予的人民币8000元、5000元，共计人民币13000元，并对姚某承接的改厕工程验收给予关照。
4、被告人丁某某分别于2010年年初、2011年年底的各一天，利用上述职务之便，在其单位办公室，2次收受上海美申环境设施设备有限公司华东地区销售经理卞某送予的面值人民币各1500元的苏果超市购物卡，共计人民币3000元，并对该公司在垃圾压缩设备采购过程中给予关照。
5、被告人丁某某分别于2011年春节前、2011年下半年、2012���下半年的各一天，利用上述职务之便，在黄桥汽车站附近、宁靖盐高速公路口、黄桥镇镇区中心，3次收受航天晨光股份有限公司业务员化荣斌送予的人民币5000元、5000元、2000元，共计人民币12000元，并对该公司在车厢可卸式垃圾车采购过程中给予关照
6、被告人丁某某自2010至2013年间，利用上述职务之便，4次收受江苏羽佳塑业有限公司业务员洪某通过异地存款和银行卡转账汇给其提供的其妻何某卡号为62×××13银行卡上的人民币23950元、23950元、40000元、17500元，共计人民币105400元，并对该公司在垃圾桶的采购、使用给予关照。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、被告人丁某某的供述笔录及自书的《悔过书》，证实：（1）江苏羽佳塑业有限公司业务员洪某为了感谢其同意使用和今后继续使用他推销的垃圾桶，通过异地存款和银行卡��账的方式自2010至2013年间4次收受洪某汇至其及其妻何某银行卡上的人民币23950元、23950元、40000元、17500元，共计105400元；（2）南京航天晨光股份有限公司业务员化荣斌为了能够使其推荐使用他推销的环卫设备并在货款给付上给予关照，自2010至2012年3次每年年底分别送给其人民币各5000元，共计人民币15000元；（3）江苏黄桥建筑工程有限公司项目经理姚某为了请其在他承接的黄桥改厕工程质量验收时给予他关照，于2007年年底、2008年年底2次在其家中分别送给其人民币8000元、5000元，共计人民币13000元；（4）泰兴市姜大物业管理公司法定代表人姜某为了请其在日常环卫管理等方面给予他关照，其于2009年在其家中收受姜某送予的人民币10000元；（5）泰州市百成装饰广告有限公司总经理印某为了请其在日常广告牌城管执法过程中给予他关照，其于2006年8、9月收受印某送予的��民币5000元；（6）上海美申环境设备有限公司业务员卞某为了请其在垃圾处理设备采购过程中给予他关照，于2010年、2011年年底，2次在其办公室分别送给其面值人民币各1500元的苏果超市购物卡1张。
2、证人洪某的证言，证实其系江苏羽佳塑业有限公司的业务员，其为了感谢黄桥镇环境卫生管理所所长丁某某同意使用和今后继续使用其推销的垃圾桶，通过异地存款和银行卡转账的方式自2010至2013年间4次汇款至丁某某提供的何某卡号为62×××13银行卡上人民币23950元、23950元、40000元、17500元，共计105400元。
3、证人王某的证言，证实其系洪某的姐夫，其与黄桥镇环境卫生管理所没有业务往来，也不认识何某这个人，洪某于2012年9月12日向其卡号为62×××18的农业银行卡汇款人民币40000元，并叫其转汇给卡号为62×××72、户主叫何某的银行卡内，其于2012年9月13日就将此款转汇��了何某。
4、证人何某的证言，证实其系丁某某之妻，其分别在邮政储蓄银行、中国银行、工商银行、农业银行、建设银行各办了1张银行卡，主要是方便其子丁某汇款给其。其自2011年就没有使用农业银行卡号为62×××13的银行卡，其平时也不知道丁某某要使用这些银行卡。其不知道农业银行卡2010年5月24日转存款23950元、2011年8月2日转存款23950元、2013年8月17日转存款17500元、建设银行卡号为62×××72的银行卡2012年9月13日转存款40000元的情况，也不知道这些汇款的支用情况，建设银行卡上的40000元是丁某某叫其付款偿还张志勇人民币20000元，余款由其用于家庭生活开支。
5、证人姚某的证言，证实其系江苏黄桥建设有限公司施工队队长，其通过公开招投标于2009年至2011年间以分界建筑工程有限公司的名义承接了黄桥镇改厕工程，黄桥环境卫生管理所所长丁某某是改厕工程验收小组的成员，其为了请丁某某在改厕工程验收过程中给予其关照，于2009年年底、2010年年底2次到丁某某家中分别送给丁某某人民币8000元、5000元，共计人民币13000元。
6、证人姜某的证言，证实其系泰兴市姜大物业管理有限公司法定代表人，其为了请丁某某在其做渣土生意过程中在日常环卫管理方面给予其关照，于2009年到丁某某家中送给丁某某人民币10000元。
7、证人印某的证言，证实其系泰州市百成装饰广告有限公司经理，其为了请丁某某对其公司户外广告业务在日常执法过程中给予关照，其于2006年下半年在丁某某办公室送给丁某某人民币5000元。
8、证人卞某的证言，证实其系上海美申环境设施设备有限公司华东地区销售经理，其为了请丁某某在垃圾压缩设备采购过程中对其公司给予关照，其分别于2010年年初、2011年年底，在丁某某办公室，送给丁某某面值人��币各1500元的苏果超市购物卡1张，共计人民币3000元。
9、证人化某某的证言，证实其系航天晨光股份有限公司业务员，其为了请丁某某在采购车厢可卸式垃圾车过程中给予其公司关照，分别于2011年春节前、2011年下半年、2012年下半年在黄桥汽车站附近、宁靖盐高速公路口、黄桥镇镇区中心3次送给丁某某人民币5000元、5000元、2000元，共计人民币12000元。
10、侦查机关调取的《江苏羽佳塑业有限公司购销、加工合同》、《泰兴市黄桥环境卫生管理所记账凭证》，证实丁某某于2010年4月14日代表泰兴市黄桥镇人民政府与江苏羽佳塑业有限公司签订了垃圾桶、榨水车的购销合同，泰兴市黄桥环境卫生管理所收货及付款情况。
11、侦查机关调取的《何某卡号为60×××13农业银行卡账户明细对账单》、《何某卡号为62×××72建设银行卡交易查询','2018-10-06
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