贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
(2016)黔0181刑初180号
公诉机关贵州省息烽县人民检察院。
被告人李某某，男，1973年5月14日出生于贵州省息烽县，身份证号码……，汉族，小学文化，农民，住息烽县永靖镇。2015年7月27日因涉嫌犯非法占用农用地罪被息烽县公安局刑事拘留，同年8月28日经息烽县人民检察院批准逮捕，同日由息烽县公安局执行逮捕，同年8月31日被息烽县公安局决定取保候审。
辩护人许正海，贵州存正律师事务所律师。
被告人吴某某，男，1968年12月18日出生于贵州省息烽县，身份证号码……，汉族，小学文化，农民，住息烽县永靖镇。2015年7月27日因涉嫌犯非法占用农用地罪被息烽县公安局刑事拘留，同年8月28日经息烽县人民检察院批准逮捕，同日由息烽县公安局执行逮捕，同年8月31日被息烽县公安局决定取保候审。
辩护人龙晓华，贵州九紫星律师事务所律师。
被告人胡某某，男，1979年4月20日出生于贵州省息烽县，身份证号码……，汉族，小学文化，农民，住息烽县永靖镇。2015年7月27日因涉嫌犯非法占用农用地罪被息烽县公安局刑事拘留，同年8月28日经息烽县人民检察院批准逮捕，同日由息烽县公安局执行逮捕，同年8月31日被息烽县公安局决定取保候审。
辩护人许灿，贵州存正律师事务所律师。
息烽县人民检察院以息检公诉刑诉〔2016〕82号起诉书指控被告人李某某、吴某某、胡某某犯非法占用农用地罪，于2016年6月21日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年7月20日公开开庭对本案进行了审理。息烽县人民检察院指派检察员黄勇出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人许正海、被告人吴某某及其辩护人龙晓华、被告人胡某某及其辩护人许灿到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
息烽县人民检察院指控：2011年7月，息烽县城管监察大队经息烽县住房和城乡建设局同意在息烽县永靖镇汤木沟设置渣土定点消纳场，息烽县城管监察大队将渣土场委托给李某某、吴某某、胡某某三人开办和管理。被告人李某某、吴某某、胡某某三人未办理占用林地的手续，擅自在汤木沟林地上堆放渣土收费，造成林业种植条件严重破坏，原有地面植被已不复存在。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，息烽县永靖镇汤木沟渣土场非法占用林地共17.84亩（其中2.1亩非法占地已经于2011年10月被息烽县林业局给予行政处罚）。案发后，被告人李某某、吴某某、胡某某在接到息烽县林业局责令停止占地的通知后立即停止占用林地，并积极补栽补种林木，恢复植被。
庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了证人证言、被告人李某某、吴某某、胡某某的供述、督促令、案件移送书、到案情况、关于研究处理龙港商贸城和一品城相关问题的专题会议纪要、关于同意城建监察大队在永靖镇龙爪村汤木沟设置渣土定点消纳场项目的批复、委托书、土地（荒山）租赁协议、关于终止以息烽县城建监察大队名义设置“息烽县汤木沟渣土定点消纳场”的决定、协议书、现场勘验及检查笔录、现场草图、勘界图及卫星影像图、林地保护利用规划小班图、勘验图片、指认笔录及图片、辨认笔录、现场勘验人员签到表、鉴定意见、鉴定人资质证书、司法鉴定资质说明、恢复造林图片、补植林木情况说明、违法犯罪记录查询说明、人口信息等证据。公诉机关认为被告人李某某、吴某某、胡某某违反土地管理法规，未经批准，擅自占用林地堆放渣土，面积为17.84亩，造成林业种植条件严重破坏，原有地面植被已不复存在，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究被告人李某某、吴某某、胡某某的刑事责任。建议对被告人李某某、吴某某、胡某某判处二年以下有期徒刑，并处罚金，适用缓刑。
被告人李某某、吴某某、胡某某对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议，未向本院提供证据材料。被告人李某某的辩护人许正海提出的辩护意见为：对指控的罪名无异议，被告人李某某系受息烽县城管监察大队委托建设和管理渣土场，主观恶性较小，犯罪情节较轻，案发后积极恢复植被，社会危害性不大，系初犯、偶犯，认罪态度好，可依法从轻或者减轻处罚，建议判处缓刑；被告人吴某某的辩护人龙晓华提出的辩护意见为：对指控的罪名无异议，被告人吴某某系初犯，主观上没有恶性行为，认罪态度好，积极修复生态环境，请求判处缓刑；被告人胡某某的辩护人许灿提出的辩护意见为：对指控的罪名无异议，被告人胡某某建渣土场是为支持政府工作，也拿到了政府相关部门的手续，只差林业部门的手续，接受处罚后积极缴纳罚款，接到停工通知后三次恢复生态，请求从轻处理。
经审理查明：因处置城区磷石膏砖建筑废料需要，2011年7月，息烽县城建监察大队经息烽县住房和城乡建设局批复同意在息烽县永靖镇龙爪村大型地组汤木沟处设置渣土场，息烽县城建监察大队将渣土场口头委托给被告人李某某、吴某某、胡某某开办、经营、管理，由三被告人每年交纳管理费60000元给息烽县城建监察大队。后三被告人以吴某某名义与刘某某、周某某等16户村民签订土地（荒山）租赁协议，有偿租用村民的土地用于建渣土场。以息烽县城建监察大队名义到国土部门办理用地手续，2011年10月，息烽县国土资源局批复同意临时使用位于永靖镇龙爪村集体未利用地2000平方米作为采石、堆石场，用地期限为2011年10月至2013年10月。期间，被告人李某某、吴某某、胡某某未办理占用林地手续，擅自在上述永靖镇龙爪村大型地组汤木沟林地上堆放渣土收费。2011年10月13日，息烽县林业绿化局曾以被告人李某某未经林业部门批准，擅自占用1400平方米林地堆渣土为由，对被告人李某某处以罚款14000元，三被告人共同缴纳罚款后继续堆放渣土。2014年5月26日，息烽县城市管理局决定终止以息烽县城建监察大队名义设置的倒土场，并由息烽县城建监察大队与三被告人签订终止协议。协议终止后三被告人继续经营渣土场，2015年3月18日，息烽县林业绿化局书面通知三被告人停止占用林地，三被告人接到通知后即停止占用林地。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，三被告人在息烽县永靖镇龙爪村大型地组汤木沟非法占用林地共17.84亩（含2011年10月息烽县林业局给予行政处罚的2.1亩）堆放渣土，造成林业种植条件严重破坏，原有地面植被已不复存在。
另查明，涉案林地林种为商品林。案发后，被告人李某某、吴某某、胡某某在涉案林地积极补栽补种林木，恢复植被，并缴纳了补种树木保证金100000元。补植情况经息烽县林业绿化局检查，确认补植密度为1.5×1（米）、树高1.6-2（米），成活率为95%。
上述事实有以下证据证实：
（一）书证
1、被告人李某某、吴某某、胡某某的基本信息、人口信息、违法犯罪查询说明、证实三被告人在作案时系成年人，具有完全刑事责任能力，无违法犯罪记录；
2、息烽县人民检察院督促令、案件移送书、受案登记表、立案决定书、到案情况，证实三被告人涉案线索系由息烽县人民检察院接群众举报后督促息烽县林业绿化局调查，息烽县林业绿化局初查后将案件移送息烽县公安局林业派出所，息烽县公安局受案后开展侦查并于2015年7月27日口头传唤三被告人到林业派出所予以刑事拘留；
3、2011年6月11日息府专议〔2011〕85号关于研究处理龙港商贸城和一品城相关问题的专题会议纪要、2011年7月6日息烽县城建监察大队关于在永靖镇龙爪村大型地组汤木沟处设置渣土定点消纳场有关事宜的报告、2011年7月11日息建复〔2011〕06号关于同意城建监察大队在永靖镇龙爪村汤木沟设置渣土定点消纳场项目的批复、渣土定点消纳场临时用地申报表、2011年7月15日永靖镇龙爪村与三被告人土地荒山租赁协议、2011年7月27日息烽县城建监察大队委托书、2011年9月7日息烽县城建监察大队致息烽县国土局申请书、2011年10月14日息国土资函〔2011〕257号关于息烽县城建监察大队申请临时使用集体土地的批复、2014年3月26日永靖镇龙爪村村委会致息烽县国土局申请、2014年5月26日息城〔2014〕27号息烽县城市管理局关于终止以息烽县城建监察大队名义设置“息烽县汤木沟渣土定点消纳场”的决定、2014年5月26日息烽县城建监察大队与三被告人协议书，证实涉案渣土场系因根据息烽县政府专题会议纪要安排用于解决磷石膏砖堆放而建，由息烽县城建监察大队报批并经永靖镇人民政府、息烽县环保局、息烽县住房和城乡建设局、息烽县国土资源局同意项目选址、临时占地面积、社会资本建设、收费许可、监督管理等事项。息烽县城建监察大队委托被告人李某某、吴某某到国土部门办理用地手续。2014年5月26日息烽县城建监察大队与三被告人签订协议明确不再以城建监察大队名义在汤木沟设置渣土消纳场，要求三被告人继续办理渣土场需独立办理相关审批手续；
4、息烽县林业绿化局2011年10月13日致李某某关于立即停止侵占林地违法行为的通知、息林罚书字（2011）第（0305）号林业行政处罚决定书、李某某缴纳罚款非税票据、永靖镇林业站证明、息烽县城市管理局2013年4月10日息城责通字〔2013〕第1号致城建监察大队责令限期改正通知书、2014年8月12日息城监责通字〔2014〕第0001492号致汤木沟渣土弃置场责令限期改正通知书（无执法单位公章）、息烽县林业绿化局2015年3月18日致李某某关于立即停止侵占林地违法行为的通知、息烽县城市管理局2015年2月11日息城告字（2015）第005号致汤木沟渣土弃置场行政处罚决定书，证实涉案渣土场建设及经营过程中，息烽县林业绿化局对被告人李某某进行过行政处罚及告知，李某某缴纳了罚款，息烽县城市管理局对汤木沟渣土弃置场进行过行政处罚，并要求城建监察大队履行管理职责；
5、土地（荒山）租赁协议、收条，证实被告人吴某某于2011年7月分别与彭永祥、张乙某、刘如贵、李福元、周祖贵等16户村民签订协议，租用各户位于永靖镇龙爪村的部分荒山、耕地用于建堆土场，租赁期限为5年，租赁期满由承租方平整归还。2015年7月，李某某支付夏乙某土地（荒山）租赁费、工棚损失费共6000元，使用5年；
6、恢复造林图片、补植林木情况说明、检查人资质证书、补种树木保证金结算收据，证实三被告人共同缴纳了10万元的补种树木保证金，并对汤木沟渣土场破坏的林地进行了补植，补植密度为1.5×1（米）、树高1.6-2（米），成活率95%；
（二）证人证言
7、证人刘甲某、张某某的证词，证实永靖镇龙爪村汤木沟的渣土场以前是李某某、胡某某、吴某某三人出资开办，详细情况不清楚，到2014年9月23日，由于县城管监察大队终止渣土场的管理权，李某某等三人邀约其们参与渣土场的经营管理，经营和管理都是自收自支，大家共同经营管理，其们参与渣土场时大多数的面积已经堆上了土。其们不清楚渣土场占用土地的权属，李某某等人之前已经和农户签订协议了，渣土场原来有荒山和耕地，不清楚总的面积，不清楚城管大队经营渣土场的情况，不清楚是否办有占用林地手续；
8、证人舒某某的证词，证实2011年6月11日，县政府召开磷膏砖房屋拆除专题会议，2011年7月，城管监察大队根据县领导的指示和住建局姚某某局长安排，落实磷渣砖堆放事宜，当时其是城管监察大队的负责人，由于局里面缺乏资金，所以安排大队在民间找几个人来办理，根据领导安排，大队商定找胡某某、李某某、吴某某来投资办理该渣土场，由于李某某等人以私人名义未能办理手续，大队就在2011年7月27日出了一份委托书，委托李某某、吴某某二人以城管监察大队的名义办理渣土场用地的相关手续，经国土等部门批准办理了2000平方米的土地来堆渣土。大队没有参与办理手续和土地征用等事宜。按照用地批准期限2011年10月至2013年10月，由李某某三人对渣土场进行自主投资管理，管理期间口头约定城管大队每年收取6万元管理费，到期后由李某某三人自行恢复村民的林地和耕地，此后一直是李某某三人进行管理，大队收取了两年的管理费12万元（此款折抵了李某某给城管局做工的工程款）。期满后，其队口头通知他们三人停止倒土，如需继续倒土，由他们自己去申办相关手续，得到批准才能堆放。2014年5月26日，城管局以息城字（2014）27号文件终止了以城管大队名义堆土，并与李某某三人签订了终止协议。后面发现他们擅自受纳渣土后，城管局于2014年8月12日下发了责令限期整改通知书，2015年2月3日又一次下发责令限期整改通知书，并于2015年2月11日对他们进行行政处罚；
9、证人姚某某的证词，证实2011年其是息烽县住建局局长，2011年息烽县要拆除磷膏砖房屋，当时分管副县长曾某某指示由县住建局来落实，住建局下了一份批文由城管监察大队来经营，具体的办理情况不清楚。城管大队当时是苏某某和谢某某负责，大约在2011年9月份城管大队划归城管局，住建局就没有管这事了，局里面不清楚城管大队委托私人开办渣土场的情况；
10、证人陈某某的证词，证实其在2011年下旬，李某某、吴某某喊其到汤木沟渣土场负责看管工地和铲车，每月工资800元，不清楚渣土场的收费情况和是谁开办的，只知道是李某某、吴某某在管，渣土场原来多数是荒山，有少量耕地，渣土场逐年都在堆放，无法分清各年所占的面积；
11、证人杨某的证词，证实在2014年3月底至年底，李某某请其到汤木沟渣土场帮他们开了八个月的铲车，之前听说是一个姓朱的在开，其工作是将运来的渣土铲平，其去的时候大多数是以前堆的，运来的都是建筑渣土，每月只铲两三天，大多数时间都没有车运渣土去，其不清楚渣土场以前的状况；
12、证人刘某某、周某某、张乙某、王乙某、刘乙某的证词，均证实2011年7月，本村的吴某某、胡某某等人要在汤木沟办渣土场，分别与其们家签订协议，租赁其们家位于汤木沟的林地，租期5年，租金5000元、6250元不等，土地以前是灌木林地，没有大树，吴某某他们承诺在租期满后将租赁的林地恢复为土地；
13、证人夏乙某的证词，证实2011年7月，李某某、吴某某到其家租赁汤木沟的承包林地以及一个工棚，租期五年，租金6000元已付，没有讲租来做什么，后面去山上看已经堆放渣土，占了一部分山林，林地原来是杂灌，其家种了一些果木，对李某某等人占用其家林地，其要求恢复原状，归还林地；
（三）被告人供述
14、被告人李某某的供述，证实2011年7月份息烽县要处理磷石膏废料，县城管监察大队为开办渣土场，舒某某大队长找到其让其找个地方办理临时渣土场，其和舒某某、吴某某在龙爪村汤木沟选好址，与舒某某口头协商以城管监察大队的名义开办渣土场，由其与吴某某、胡某某三人出资开办和管理及与村民签订租地手续，每年交给城管监察大队管理费6万元，后城管监察大队出了一份委托书由其办理各种手续。渣土场占用的林地是龙爪村大型地组15户村民和夏乙某的山林，其们和这16户人都签订有租用协议。到国土部门办理手续是其与舒某某一起办理的，经国土部门批准，利用集体未利用地2000平方米建采石、堆石场地，用地期限2011年10月至2013年10月，其后渣土场就由其们开始管理堆土收费，投资和收入由其们三人自支自收，其们去永靖镇申报过占用林地手续没有办到，永靖镇林业站对其们进行过行政处罚。县城管监察大队未出资，但收取两年的管理费共计12万元（第一年未收），管理费实际上是由其给城管局修办公室时抵工程款。2014年5月26日，县城管监察大队终止渣土的管理权，交由其们自行经营，其们三人又和张某某、刘甲某一起共同经营，张某某、刘甲某是2014年6月份入伙，他们没有投资、也基本没有堆放渣土。渣土场总的投资约70万，其与吴某某、胡某某三人平摊，渣土场收费无明细账，都是其们三人在收取，目前基本无盈利，请陈某某看管渣土场，请硬寨村的杨乙某开铲车，县城的部分建筑垃圾都倒在这个渣土场。其知道国土部门批准的面积是2000平方米，渣土场原来大多数是荒山，有少部分耕地，总的占地面积大约10多亩，分不清林地和耕地，开办渣土场前该地没有人倒过渣土。渣土场占用林地没有办理征占手续；
15、被告人吴某某的供述，证实2011年7月期间，县城管监察大队为开办渣土场，该队大队长舒某某找到李某某让他找个地方办理临时渣土场，其和李某某在龙爪村汤木沟选好址，与舒某某口头协商以城管监察大队的名义开办渣土场，由其与李某某、胡某某三人出资开办、管理，每年交给城管监察大队管理费6万元，后城管监察大队出了一份委托书给李某某办理各种手续。其和胡某某负责与村民协商签订土地租赁协议，渣土场占用的林地是龙爪村大型地组15户村民和夏乙某的山林，其们和这16户人都签订有租用协议。经国土部门批准，利用集体未利用地2000平方米建采石、堆石场地，用地期限2011年10月至2013年10月，其后渣土场就由其们开始管理、堆土和收费，投资和收入由其们三人自支自收。县城管监察大队未出资，但收取两年的管理费共计12万元（第一年未收），管理费实际上是折抵李某某给城管局修办公室的工程款。2014年5月26日，县城管监察大队终止渣土场的管理权，交由其们自行经营，其们三人又和张某某、刘甲某一起共同经营，张某某、刘甲某是2014年6月份入伙，他们没有投资、也基本没有堆放渣土。渣土场总的投资约70万，渣土场收费是其们三人在收取，请陈某某看管渣土场，请姓杨的和姓朱的开铲车，倒的都是县城的建筑垃圾。其知道国土部门批准的面积是2000平方米，渣土场原来大多数是荒山，有少部分耕地，总的占地面积大约10多亩，分不清林地和耕地，超面积是因为下雨流失；
16、被告人胡某某的供述，证实2011年7月份，息烽县城管监察大队为开办渣土场用于堆放建筑废料，吴某某和李某某以城管监察大队的名义在龙爪村汤木沟开办渣土场，其听说后要求与二人合伙，商定由三人共同出资开办、管理和收费，每年交给城管监察大队管理费6万元，渣土场的征地手续由李某某办理，其和吴某某负责与村民协商签订土地租赁协议，渣土场占用的林地是龙爪村大型地组16户村民和夏乙某的山林，其们和这17户人都签订有租用协议。经国土部门批准，利用集体未利用地2000平方米建采石、堆石场地，用地期限2011年10月至2013年10月，其后渣土场就由其们开办、管理、堆土和收费，投资和收入由其们三人自支自收。县城管监察大队未出资，但收取两年的管理费共计12万元（第一年未收），管理费是李某某去付的，其清楚情况。2014年5月26日，县城管监察大队终止渣土场的管理权，交由其们自行经营，其们三人又和张某某、刘甲某一起共同经营，张某某、刘甲某是2014年6月份入伙，他们没有投资、也基本没有堆放渣土。渣土场总的投资约70万，渣土场收费是其们三人在收取，请陈某某看管渣土场，请姓杨的和姓朱的开铲车，倒的都是县城的建筑垃圾。其知道国土部门批准的面积是2000平方米，渣土场原来是大多数是荒山，有少部分耕地，渣土场总的占地面积其不清楚，超面积是因为下雨流失；
（四）鉴定意见
17、鉴定意见、鉴定人资质证书、司法鉴定资质说明、鉴定意见通知书，证实三被告人占用林地面积为17.84亩（其中2.1亩已在2011年被息烽县永靖镇林业站处罚过），涉案林地用途已发生改变，成为建筑垃圾堆放场。林业种植条件严重破坏，原有地面植被已不复存在。堆放的建筑垃圾已造成林地污染（碱性化），土壤结构发生改变，其保持土壤渗透性、净化大气、维护生态平衡等方面的功能基本丧失；涉案林地与周边相近的林相比较，无法再达到林相结构完整，多年形成的乔木和林下植被繁茂、植被交织覆盖等原貌，难以自然恢复，该鉴定意见已告知三被告人；
（五）勘验、检查、辨认等笔录
18、现场勘验及检查笔录、现场草图、勘界图及卫星影像图、林地保护利用规划小班图、勘验图片、指认笔录及图片、辨认笔录、现场勘验人员签到表，证实三被告人非法占用林地现场位于息烽县永靖镇龙爪村大型地组的汤木沟，东抵兰花坡山林、南接袁家湾、北为玄天洞公路、西接汤木沟耕地，原林地上已经堆放有各种岩石渣土和水泥砖混渣土，堆土较厚，不能看见原林地状况，现场有一排简易砖混工棚，一辆黄色推土机和油桶等。
以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证据链，本院予以采信。
本院认为，林地资源是重要的生态资源，对水土保持、空气净化、生态循环等具有重要的作用，我国对林地资源实行严格的保护，使用林地需依法办理林地占用手续。本案被告人李某某、吴某某、胡某某未办理林地占用手续，非法占用林地17.84亩用于堆放渣土，造成林业种植条件严重破坏，原有地面植被不复存在。堆放的渣土造成林地污染（碱性化），土壤结构发生改变，导致原有林地保持土壤渗透性、净化大气、维护生态平衡等方面的功能基本丧失，林地原貌难以自然恢复，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，论罪应予处罚。公诉机关指控被告人李某某、吴某某、胡某某犯非法占用农用地罪的罪名成立，本院予以确认。三被告人在共同犯罪中，作用和地位相当，不宜区分主从。鉴于三被告人系初犯，到案后如实供述自己的罪行，认罪态度好，主观恶性较小，案发后积极在案发地进行补植复绿，修复生态环境，宣告缓刑对其所居住社区（村落）无重大不良影响，依法可以从轻处罚，适用缓刑。对各被告人的辩护人所提从轻处罚、适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”、第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”和最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条“违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；……”之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳，罚金含行政处罚罚款4667元），缓刑考验期从本判决确定之日起计算；
二、被告人吴某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳，罚金含行政处罚罚款4667元），缓刑考验期从本判决确定之日起计算；
三、被告人胡某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳，罚金含行政处罚罚款4666元），缓刑考验期从本判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘海英
审判员 何兴菊
审判员 韦俊忠
二〇一六年七月二十七日
书记员 罗朝娟