江西省余江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0622刑初108号
公诉机关江西省余江县人民检察院。
被告人高某，男，1962年8月24日出生，汉族，江西省武宁县人，大学文化，鹰潭市政协委员，任鹰潭市委农工部农业综合开发办公室项目计划科科长，家住鹰潭市月湖区。2016年3月19日因涉嫌受贿罪被余江县人民检察院决定刑事拘留，同年4月1日经鹰潭市人民检察院决定逮捕，次日由余江县公安局执行逮捕。
辩护人陈光明，江西华星律师事务所律师。
江西省余江县人民检察院以余江检察诉刑诉（2016）88号起诉书指控被告人高某犯受贿罪，于2016年7月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。余江县人民检察院指派检察员宋文生、代理检察员祝大伟出庭支持公诉，被告人高某及其辩护人陈光明到庭参加诉讼。现已审理终结。
余江县人民检察院指控，被告人高某自2005年9月起至案发担任鹰潭市委农工部农业综合开发办公室（以下简称“鹰潭市农发办”）计划项目科科长，负责制定全市农业综合开发规划、项目安排、计划审批，以及综合协调、组织实施、督促检查和项目验收等工作。期间，其利用经办国家农业综合开发产业化经营财政补助项目和贷款贴息项目的职务便利，非法收受他人给予的财物共计15.5998万元，并为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
（一）收受鹰潭市粮丰米业有限公司江某现金9万元
鹰潭市粮丰米业有限公司于2009年7月、2011年6月、2012年2月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目、一次获批农业综合开发产业化财政补助项目，分别获批中央财政贷款贴息资金26万元、66万元，及农业综合开发产业化财政补助资金70万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市粮丰米业有限公司股东江某于第一次申报项目时的一天晚上，送高某回家时在高某家楼下送给高某现金人民币3万元；于2010年下半年的一天，在鹰潭市农发办复印室送给高某现金人民币3万元；于2012年春节前的一天，开车到高某家楼下院子送给高某现金人民币3万元。
（二）收受江西省中胜粮油有限公司总经理汪某1、副总经理汪某2送的现金6000元
江西省中胜粮油有限公司于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后四次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金112万元、90万元、80万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西省中胜粮油有限公司总经理汪某1于2009年春节前的一天，在鹰潭市政府附近送给高某现金人民币4000元；2010年春节前的一天，公司副总经理汪某2开车到高某家楼下院子送给高某现金人民币2000元。
（三）收受江西岱宝山米业有限公司董事长黄某2财物1.4699万元
江西岱宝山米业有限公司于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后四次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金56万元、70万元、66万元、72万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西岱宝山米业有限公司董事长黄某2于2009年春节前的一天，在鹰潭市莲花路附近送给高某现金人民币1000元；于2009年9月7日，在鹰潭市时代广场苏宁电器专卖店出资7699元为高某购买了一台康佳牌彩色电视机；于2011年春节前的一天，开车到高某家附近送给高某现金人民币4000元；于2012年春节前的一天，开车到鹰潭市沿江路送给高某现金人民币2000元。
（四）收受江西鹰南贡米有限公司董事长杨某现金2.1万元
江西鹰南贡米有限公司在2007年6月、2008年7月、2009年7月、在2011年6月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批综合开发产业化财政补助项目两次获批中央财政贷款贴息项目。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西鹰南贡米有限公司董事长杨某于2006年下半年的一天，因申报项目宴请高某时在饭店内送给高某现金人民币4000元；于2007年上半年，开车到鹰潭市政府附近送给高某现金人民币5000元；于2008年至2010年每年春节前，每年到高某家附近送现金人民币4000元。以上共计2.1万元。
（五）收受江西金花米业有限公司法定代表人胡某财物0.8499万元
江西金花米业有限公司于2011年6月，经鹰潭市农发办初审上报后获批中央财政贷款贴息项目资金47万元。为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照及以后继续在申报项目上得到高某关照，江西金花米业有限公司法定代表人胡某于2011年、2012年春节前，两次开车到高某家楼下院子里，每次送给高某现金人民币3000；于2013年1月25日，在鹰潭市一家三星手机专卖店出资2499元为高某购买一部黑色三星手机，现该手机已被缴获。
（六）收受鹰潭市中童米业有限公司负责人徐某现金4000元
鹰潭市中童米业有限公司在2009年7月、2010年6月、2013年6月经鹰潭市农发办初审上报后三次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金52万元、70万元、72万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市中童米业有限公司负责人徐某于2012年春节前，在鹰潭市政府附近送给高某现金人民币2000元；2013年春节前，在高某家楼下院子里送给高某现金人民币2000元。
（七）收受鹰潭市官坊米业有限公司股东官某现金7千元
鹰潭市官坊米业有限公司在2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后三次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金56万元、70万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市官坊米业有限公司股东官某于2010年、2011年、2012年春节前，三次开车到高某家楼下分别送给高某现金人民币2000元、2000元、3000元，共计7000元。
（八）收受鹰潭市新华米厂法定代表人李某一张价值1000元的加油卡
鹰潭市新华米厂在2008年7月、2010年6月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金58万元、40万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市新华米厂法定代表人李某于2011年上半年的一天，开车到高某家附近送给高某一张价值1000元的加油卡。
（九）收受余江县生猪专业合作社总经理潘某一张价值2000元的加油卡
余江县生猪专业合作社于2011年4月、2012年2月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金42万元、28万元。为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，2011年下半年的一天，余江县生猪专业合作社总经理潘某交代合作社工作人员到鹰潭市送给高某一张价值2000元的加油卡。
（十）收受江西富饶米业有限公司总经理汪某3价值800元购物卡
江西富饶米业有限公司在2008年5月、2007年6月、2011年6月经鹰潭市农发办初审上报后一次获批农业综合产业化经营财政补助项目、两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批资金53万元、100万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西富饶米业有限公司总经理汪某3于2008年、2011年春节，每次在高某家附近送给高某价值400元购物卡。
（十一）收受鹰潭市上清荣胜米业有限公司法定代表人曾某现金1000元
鹰潭市上清荣胜米业有限公司在2008年7月、2010年6月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金54万元、40万元。2007年下半年的一天，被告人高某到鹰潭市上清荣胜米业有限公司考察，晚饭后曾某开车送高某回家，在高某家楼下送给高某现金人民币1000元。
2016年3月17日，被告人高某在家中被抓获归案，现高某已上缴非法所得10万元人民币。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人高某的供述和辩解、证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人高某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人给予的财物共计15.5998万元，并为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究刑事责任。
被告人高某对公诉机关指控的受贿罪的罪名和主要犯罪事实均没有提出异议，但对在鹰潭市农发办复印室收受江某的现金人民币3万元有异议。
被告人高某的辩护人提出，一是公诉机关指控被告人高某收受江某的9万元，证据不足，且证据之间相互矛盾，依法只能认定6万元。二是被告人高某认罪态度较好，认罪悔罪。三是被告人高某及其家属积极退赃，具有悔罪表现。综上，建议法院对被告人高某免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明，被告人高某自2005年9月起至案发担任鹰潭市委农工部农业综合开发办公室计划项目科科长，负责制定全市农业综合开发规划、项目安排、计划审批，以及综合协调、组织实施、督促检查和项目验收等工作。期间，其利用经办国家农业综合开发产业化经营财政补助项目和贷款贴息项目的职务便利，非法收受他人给予的财物共计15.5998万元，并为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
（一）收受鹰潭市粮丰米业有限公司江某现金9万元
鹰潭市粮丰米业有限公司于2009年7月、2011年6月、2012年2月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目、一次获批农业综合开发产业化财政补助项目，分别获批中央财政贷款贴息资金26万元、66万元，及农业综合开发产业化财政补助资金70万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市粮丰米业有限公司股东江某于第一次申报项目时的一天晚上，送高某回家时在高某家楼下送给高某现金人民币3万元；于2010年下半年的一天，在鹰潭市农发办复印室送给高某现金人民币3万元；于2012年春节前的一天，开车到高某家楼下院子送给高某现金人民币3万元。
（二）收受江西省中胜粮油有限公司总经理汪某1、副总经理汪某2送的现金6000元。
江西省中胜粮油有限公司于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后四次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金112万元、90万元、80万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西省中胜粮油有限公司总经理汪某1于2009年春节前的一天，在鹰潭市政府附近送给高某现金人民币4000元；2010年春节前的一天，公司副总经理汪某2开车到高某家楼下院子送给高某现金人民币2000元。
（三）收受江西岱宝山米业有限公司董事长黄某2财物1.4699万元
江西岱宝山米业有限公司于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后，四次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金56万元、70万元、66万元、72万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西岱宝山米业有限公司董事长黄某2于2009年春节前的一天，在鹰潭市莲花路附近送给高某现金人民币1000元；于2009年9月7日，在鹰潭市时代广场苏宁电器专卖店出资7699元为高某购买了一台康佳牌彩色电视机；于2011年春节前的一天，开车到高某家附近送给高某现金人民币4000元；于2012年春节前的一天，开车到鹰潭市沿江路送给高某现金人民币2000元。
（四）收受江西鹰南贡米有限公司董事长杨某现金2.1万元
江西鹰南贡米有限公司在2007年6月、2008年7月、2009年7月、在2011年6月经鹰潭市农发办初审上报后，两次获批综合开发产业化财政补助项目，两次获批中央财政贷款贴息项目。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西鹰南贡米有限公司董事长杨某于2006年下半年的一天因申报项目宴请高某时在饭店内送给高某现金人民币4000元；于2007年上半年，开车到鹰潭市政府附近送给高某现金人民币5000元；于2008年至2010年每年春节前，每年到高某附近送现金人民币4000元。以上共计2.1万元。
（五）收受江西金花米业有限公司法定代表人胡某财物0.8499万元
江西金花米业有限公司于2011年6月，经鹰潭市农发办初审上报后获批中央财政贷款贴息项目资金47万元。为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照及以后继续在申报项目上得到高某关照，江西金花米业有限公司法定代表人胡某于2011年、2012年春节前，两次开车到高某家楼下院子里，每次送给高某现金人民币3000；于2013年1月25日，在鹰潭市一家三星手机专卖店出资2499元为高某购买一部黑色三星手机，现该手机已被缴获。
（六）收受鹰潭市中童米业有限公司负责人徐某现金4000元
鹰潭市中童米业有限公司在2009年7月、2010年6月、2013年6月经鹰潭市农发办初审上报后三次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金52万元、70万元、72万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市中童米业有限公司负责人徐某于2012年春节前，在鹰潭市政府附近送给高某现金人民币2000元；2013年春节前，在高某家楼下院子里送给高某现金人民币2000元。
（七）收受鹰潭市官坊米业有限公司股东官某现金7千元
鹰潭市官坊米业有限公司在2010年6月、2011年6月、2013年7月经鹰潭市农发办初审上报后三次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金56万元、70万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市官坊米业有限公司股东官某于2010年、2011年、2012年春节前，三次开车到高某家楼下分别送给高某现金人民币2000元、2000元、3000元，共计7000元。
（八）收受鹰潭市新华米厂法定代表人李某一张价值1000元的加油卡
鹰潭市新华米厂在2008年7月、2010年6月，经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金58万元、40万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，鹰潭市新华米厂法定代表人李某于2011年上半年的一天，开车到高某家附近送给高某一张价值1000元的加油卡。
（九）收受余江县生猪专业合作社总经理潘某一张价值2000元的加油卡
余江县生猪专业合作社于2011年4月、2012年2月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金42万元、28万元。为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，2011年下半年的一天，余江县生猪专业合作社总经理潘某交代合作社工作人员到鹰潭市送给高某一张价值2000元的加油卡。
（十）收受江西富饶米业有限公司总经理汪某3价值800元购物卡
江西富饶米业有限公司在2008年5月、2007年6月、2011年6月经鹰潭市农发办初审上报后一次获批农业综合产业化经营财政补助项目、两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批资金53万元、100万元、80万元。期间，为得到和感谢被告人高某在经办申报项目上的关照，江西富饶米业有限公司总经理汪某3于2008年、2011年春节，每次在高某家附近送给高某价值400元购物卡。
（十一）收受鹰潭市上清荣胜米业有限公司法定代表人曾某现金1000元
鹰潭市上清荣胜米业有限公司在2008年7月、2010年6月经鹰潭市农发办初审上报后两次获批中央财政贷款贴息项目，分别获批中央财政贷款贴息资金54万元、40万元。2007年下半年的一天，被告人高某到鹰潭市上清荣胜米业有限公司考察，晚饭后曾某开车送高某回家，在高某家楼下送给高某现金人民币1000元。
2016年3月17日，被告人高某在家中被抓获归案，现高某已上缴非法所得10万元人民币。在本院审理期间，被告人高某的家属代其上缴非法所得5.5998万元人民币。
上述事实，有经当庭质证的如下证据予以证明：
1、被告人高某供述和辩解，证明鹰潭市农发办是鹰潭市委农工部的内设机构，行政单位，下设项目科、计划科、秘书科，负责农业综合开发的规划、项目计划申报、项目实施检查验收、计划统计等。他担任项目科科长，负责项目产业化计划申报、项目批复。产业化项目主要有：财政补助资金项目、产业化贷款贴息项目。县、市农发办上报到他们农发办，另外市直企业就是直接报到他们这里来，他们与财政协商之后排序提交农工部党组讨论拟定上报哪一些企业，再请示分管农工部领导，同意后上报省农发办，省农发办审查同意后他们再批转给县、市农发办。
关于收受财物情况：（1）收受粮丰米业老板江某的财物，2007年下半年收其3万元，当时江某的粮丰米业要申请贷款贴息项目，但是江某的贷款额度小，排序及各方实力差一些，他当时给江某做申报材料到晚上12点多钟，江某开车送他回家，在他家楼下将包有3万元的报纸给他，第二天一起去省农发办；2009年（或2010年）清明节前送3万元，具体地点记不得，因为第二天正好要去省农发办报送贷款贴息材料，江某也要申报贷款贴息项目，就开车陪他一起去，后来送他到武宁；2010年春节前（或2011年春节前的一天早上，具体时间不记得）送3万元，江某到他家里来，同时将包有3万元的报纸给他，说给他拜年，他收下放在书房里，后来有空时他就把这些钱存在建设银行的存折里。共计9万元。后辩解第二次不确定，实际只收了江某6万元。粮丰米业于2009年7月、2011年6月、2012年2月获批财政补贴项目。（2）收受汪某1的财物，2009年春节前的一天，第一次申请贷款贴息后在鹰潭市四中马路口汪某1的车上送4000元，红包装的；2010年上半年房子装修，汪某1安排工人到他家装修，其支付水泥、沙子、工人工资等大概2万多元；2010年年前，公司副总汪某2到他家，在院子里送2000元，说给他拜年。共计2.6万元。江西中胜粮油于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月四次获批贷款贴息项目。（3）收受黄某2的财物，2009年在他家楼下馆子店边黄某2的车上给1000元。2009年春节前的一天，其打电话说拜年，他从科委单身宿舍下来坐到其奥迪车上，送1000元红包给他，黄某22008年或2009年就报了贷款贴息项目；2010年下半年，他的房子装修好后，黄某2到他家看见还是老式电视机，说给他买新的，后一起到广场苏宁电器购买，价格7000元，1万元剩余3000元给算乔迁礼金；2010年春节前，黄某2打电话给他拜年，在现在住的房子附近黄某2车上送4000元；2012年春节前的一天，在江边马路上给2000元，都是红包装的。共计1.7万元。后辩解称买家电剩余的3000元没要，第一次送的是两瓶九年四特酒和两条金圣王烟，价值1000元。康佳彩电发票价格7699元。江西岱宝山米业于2009年7月、2010年6月、2011年6月、2013年7月四次获批贷款贴息项目。（4）收受杨某的财物，2016年下半年在三角线附近馆子店包厢给4000元，感谢他为杨某公司报项目做材料；2006年春节（或2007年春节前）到他家送5000元，打电话说给他拜年，他在办公室，就到市政府附近杨某的车上；2007至2009年连续三年每次春节前到他家送4000元；2010年1、2月份春节前一天，杨某到他家院子里在车上送他4000元。后来没获得项目就没送。共计2.1万元。后辩解称全部都是送的烟酒。5000元那次是5条和天下烟，4000元那次是两瓶五粮液酒、2条和天下烟。鹰南贡米于2008年7月、2009年7月获批财政补贴项目，2007年6月、2011年6月获批贷款贴息项目。（5）收受胡某的财物，2011年至2012年春节前到他家送3000元。2012年1、2月份，胡某开车到他家院子说拜年，在车上送他3000元；2013年初，胡某送三星手机大概1800元。共计0.78万元。鹰潭金花米业于2011年6月获批财政补贴项目。出示发票手机价格2499元（2013年1月25日）。（6）收受徐某的财物，两次申报项目，收受其两次，一次2000元，一次3000元。后供述2011年至2013年的每年1、2月份，徐某在他家附近每次送2000元，共计6000元。鹰潭市中童米业有限公司于2009年7月、2010年6月两次获批贷款贴息项目。（7）收受官某的财物，两次2000元，一次3000元，共计7000元。后辩解只收了两条和天下烟、两条黄鹤楼1916烟。鹰潭市官坊米业有限公司于2010年6月、2011年6月、2013年7月三次获批贷款贴息项目。（8）收受李某的财物，2011年上半年的时候，李某之前在他们这里申请国贷款贴息项目，得知他买了新车，送他1000元油卡，买车之前送4条555烟及两袋米。鹰潭市新华米厂于2008年7月、2010年6月获批贷款贴息项目。（9）收受潘某的财物，2011年下半年，他到潘某所在牧业集团了解情况，潘某说给他一张油卡，几天之后，潘某公司一名工作人员在东湖附近送他一张2000元或2500元油卡。（10）收受汪某3的财物，两次收受4张购物卡，每张200元，分别为大观园超市、步步高超市。江西富饶米业于2008年5月获批财政补贴项目，2007年6月、2011年6月获批贷款贴息项目。（11）收受曾某的财物，2010年的时候，曾胜荣的上清荣盛米业第一次报项目，他们到曾胜荣公司了解情况，曾胜荣开车送他回家，在车上将装有1000元或1200元的红包送给他。第二次又送他两条金圣王香烟。鹰潭市上清荣胜米业于2008年7月、2010年6月获批贷款贴息项目。2008年下半年获批后，2009年1、2月份，在二六五大队宿舍去附近送给我1000元。送财物的原因是，主要因为江某等人在他们农发办申请了贷款贴息项目，他当时负责贷款贴息项目的相关事情，江某等人为了感谢他帮忙准备材料、提供建议和信息，也是为了和他搞好关系，以后办事方便。
2、证人证言：（1）证人万某的证言，证明她家房子于2009年3、4月份购买，装修由高某负责，提供了彩电发票及三星手机发票等书证。（2）证人黄某1的证言，证明在申请农业开发办收购贴息项目时第一次2008年左右送高某5000元或1万元；第二次在第二次申报时送2至3万元；第三次送3万元，具体时间、地点不记得。（3）证人江某的证言，证明2009年上半年一天，他公司第一次申请贷款贴息项目，贷款利息额度低只有50万元，不一定报得上去，他找高某想办法，把他公司报上去，并送3万元给高某。后送高某到省里送材料，当时快到清明节送高某到武宁老家；第二次申请贷款贴息项目，2010年下半年一天，高某打电话叫他下班后一起准备他公司的材料，晚饭后开车去老市政府农办的复印室，进去之后从包里拿3万元现金给高某，高某推脱一下就收下了；2012年1、2月份，他打电话给高拜年，在高某家院子他的车上送3万元。送钱是因为高某是市农发办的科长，他们申请贷款贴息项目上高某帮他们整理了材料，主要是希望高某能想办法把他们的项目报上去。（4）证人汪某1的证言，证明2009年1、2月份，得知他们可以申请贷款贴息项目，高某具体负责，打电话说拜年，在鹰潭市市政府附近他的车上送4000元；为高某家装修，他叫高某不用管结算费用的事，后装修费用是否他这里出要问童师傅；2010年春节在高某家附近他的车上送3000元；2010年9、10月份一天他以送中秋名义送2000元；2011年1、2月份，他以拜年名义送3000元；2011年9、10月份，他以中秋节名义送2000元；2012年1、2月份，他以拜年名义送3000元；2012年9、10月份，他以中秋节名义送2000元。七次送钱是不会错的，其中一次是汪某2去送的，但不确定。送钱是因为向市农办申请贷款贴息项目高某要帮忙收集完善材料，有一定建议权，感谢高某的关照。（5）证人汪某2的证言，证明2010年1、2月份，在高某家附近汪某2车上送高2000元。（6）证人童某的证言，证明汪某1安排他帮高科长家装修，就是补修一下。他派了三个师傅过去。地板砖、油漆等材料是高科长自己买的，他们就是做事的工钱及水泥、沙子，最多5000元，其中水电工师傅是高科长自己结算，其他两个师傅及水泥、沙子钱就是4000元钱。因他长期在汪某1那里做事，赚了不少钱，考虑到仅有几千元而已，也没有和汪某1结账，他自己贴的。（7）证人黄某2的证言，证明公司四次申请获批贷款贴息项目。2009年1、2月份第一次申请，希望高某帮助，打电话给高某说拜年，在莲花路附近他的车上送高某1000元；2010年下半年的时候找高某问下年度贷款贴息的事，高某说很忙想去买彩电，他听高某这么说，正好身上有1万元，就给了高某1万元（后称一起去苏宁电器购买，花费7699元）；2011年1、2月份，在高某家附近他的车上拜年送4000元；2012年1、2月份，打电话给高某拜年，高某说在沿江路散步，他开车去找高某，在他车上送2000元给高某。送钱是因为高某帮他们整理材料、审核把关，感谢高某的帮助。（8）证人杨某的证言，证明2006年至2010年他5次送高某2.1万元。2006年下半年，第一次申请贷款贴息项目，要高某帮忙准备材料，提供建议，当天准备到很晚，在外面吃饭，材料准备好后从包里拿出4000元给高某；2006年下半年或2007年上半年，当时打电话给高某，高某说在办公室，他随后开车至老市政府附近，高某坐上他的车子后送高某5000元；2008年至2010年每次送4000元，计1.2万元。送钱是因为公司在2006年至2010年四次申请产业化经营项目和贷款贴息项目，为了感谢高某。公司其他股东不知情。除了送钱，还送过两次烟，一次两条利群，一次两条硬中华，没送过酒。（9）证人胡某的证言，证明2011年6月获得贷款贴息47万元。2010年中秋节前两三天，第一次申请贷款贴息项目，很多事情不懂，所以以送节名义希望高某在申报贷款贴息项目上关照他公司，打电话确认高某在家就开车到高某家，在院子里他车上送2000元；2011年1、2月份春节前一天，打电话联系，在高某家院子他的车上送3000元；2011年上半年，他公司的项目还没批下来，高某打电话说到省里去跑一下，让他准备4-5千元的金银首饰，他去鹰潭公园的永福珠宝买了一条价值5000元左右的金项链，送到高某在沿江路吃饭的饭店给高某；2011年中秋节在高某家院子里他车上送2000元；2012年春节在高某家院子里他车上送3000元；2013年1月份，他打电话问高某贷款贴息项目的事情，高某说手机信号不好，发轮子要他买手机，他买了一部3000元的三星手机送给高某（出示购买凭证，品牌三星9050，价格2499元）。送钱是因为高某是市农办计划项目科科长，他公司申请贷款贴息项目需要高某帮他们整理材料、提供信息，以后关照他们。（10）证人徐某的证言，证明2009年7月获批贷款贴息52万元、2010年6月获批贷款贴息70万元、2013年获批贷款贴息72万元。2009年下半年，贷款贴息52万元到账后，为感谢高某电话联系在鹰潭市区一处见面，送高某6000元；2010年贷款贴息到账后，为表示感谢送高某1万元；2012年1、2月份、2013年1、2月份，春节拜年每次送2000元。（11）证人官某的证言，证明2010年下半年第一次申请贷款贴息项目，余江县农业局通知可以报，找高某了解情况，答应给业务指导费。在材料递交上去1个月后的一天傍晚，打电话问高某在哪里，高某说在家中，他开车过去叫高某下楼在他车上送2000元。2011年6月补贴划拨下来，2011年春节前一天，到高某家中送2000元表示感谢；2012年第二次申请贷款贴息项目，获得审批后的几天到高某家送3000元表示感谢。一次都没有送过烟酒给高某。送钱是因为高某主动说要他不要忘记，高某是在向他索要好处费，另外在贷款贴息项目过程中确实给了他们指导和帮助，表示感谢。（12）证人李某的证言，证明2008年7月获批贷款贴息58万元、2010年获批贷款贴息40万元。2011年上半年得知高某购买新车，他开车到高某家附近，在他车上送1000元油卡，春节期间分别送过两条555香烟、两条芙蓉王香烟、几袋米。（13）证人潘某的证言，证明他生猪合作社于2011年5月4日获批财政补贴42万元、2012年获批财政补贴28万元。2011年下半年一天，高某打他电话说买了一辆新车叫他给加点油，他叫张军建买了2000元油卡送给高某。因为高某是市农发办科长，财政补贴项目由高某管理，高某打电话加油，他不好拒绝。（14）证人汪某3的证言，证明2007年7月获批贷款贴息53万元、2008年5月获批政府补贴资金100万元、2011年6月获批贷款贴息80万元。2008年、2011年春节分别送400元购物卡，一次是大观园的，一次是沃尔玛的。（15）证人曾某的证言，证明2008年7月获批贴息54万元、2010年获批贴息40万元。2007年下半年第一次申请贷款贴息时，高某来公司考察，在他公司吃饭，饭后开车送高某回家，在高某家楼下送1000元；2009年第二次申请送高某两条金圣王烟。
3、相关书证：（1）干部履历表、鹰潭市机构编制实名制管理证、鹰潭市委农办字（2004）2号关于高某任职的通知、中共鹰潭市委统战部鹰统字（2005）20号“关于高某任农业综合开发办公室项目计划科科长备案的批复”、中共鹰潭市委办公室鹰办字（2010）170号通知“农村工作部主要职责内设机构和人员编制规定”，证明高某从2004年9月28日开始担任项目计划科科长，项目计划科负责制定全市农业综合开发规划、年度计划、项目安排、计划审批，以及综合协调、组织实施、督促检查和项目验收工作。（2）三星手机小票，证明购买日期是2013年1月25日，品牌9050，价格2499元。（3）苏宁电器发票联、使用说明书、三包凭证，证明黄某2送给高某的彩电，品牌康佳，购买日期2009年9月7日，价格7699元。（4）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2006）19号）《关于呈报2006年农业综合开发产业化经营中央财政贴息项目的请示》，证明《鹰潭市贵溪市1500万公斤现代化储粮仓及加工项目》、《鹰潭市市直20万吨大米加工及粮食仓储项目》，时间2006年11月30日。（5）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2007）82号）《关于鹰潭市2007年农业综合开发重点产业化经营项目和2006年贷款贴息项目计划的批复》、附表2《鹰潭市2006年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目表》，证明鹰潭市20万吨大米加工及粮食仓储项目，承建单位江西鹰南贡米有限公司，安排的贴息额59万元；贵溪市1500万公斤现代化储粮仓及加工项目，承建单位江西省富饶米业有限公司，安排贴息额53万元，时间2007年6月15日。（6）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2008）50号）《关于鹰潭市2008年国家农业综合开发一般产业化经营项目计划的批复》，附件《鹰潭市2008年有偿无偿相结合一般产业化经营项目计划表》，证明年产5万吨“鑫泰阳光”优质大米扩建，项目单位名称江西省富饶米业有限公司，申请中央财政投资100万元，时间2008年5月21日。（7）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2007）18号）《关于呈报2008年度农业综合开发产业化经营重点项目的请示》，证明《鹰潭市年产15万吨精制大米加工建设项目》，时间2007年9月25日。（8）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2007）19号）《关于呈报2008年度农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的请示》，证明申报《鹰潭市年产5万吨绿色“上清道家香”大米加工贷款贴息项目》；《余江县1500万公斤现代化储粮仓及加工贷款贴息项目》，时间2007年9月25日。（9）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2008）85号）《关于鹰潭市2008年国家农业综合开发重点产业化经营项目和2007年贷款贴息项目计划的批复》，附表一《鹰潭市2008年有偿无偿相结合重点产业化经营项目计划表》，证明项目名称是年新增5万吨优质大米扩建项目，项目单位名称江西鹰南贡米有限公司，中央财政资金300万元；附表二《鹰潭市2007年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目表》，证明项目名称是年产5万吨绿色“上清道家香”大米加工项目，承建单位鹰潭市上清荣胜米业有限公司，安排贴息额54万元；项目名称年产6万吨“星光牌”无公害大米现代仓储及加工项目，承建单位鹰潭市新华米厂，安排贴息额58万元，时间2008年7月11日。（10）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2009）2号）《关于呈报2009年度农业综合开发产业化经营财政补贴项目的请示》，证明2009年上报江西鹰南贡米有限公司《年产15万吨优质大米扩建项目》、上清荣胜米业有限公司的《年新增6万吨“道家香”优质大米扩建项目》，2009年3月13日。（11）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2009）74号）《关于鹰潭市2009年农业综合开发产业化经营财政补贴项目计划的批复》，附表《鹰潭市2009年农业综合开发产业化经营财政补贴项目批复表》，证明项目名称是年产15万吨优质大米扩建项目，项目单位名称江西鹰南贡米有限公司，中央财政资金100万元，2009年7月25日。（12）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2009）3号）《关于呈报2009年度农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的请示》，证明上报《江西中胜粮油有限公司粮食收购贷款贴息项目》、《江西岱宝山米业有限公司粮食收购贷款贴息项目》、《江西富饶米业有限公司粮食收购贷款贴息项目》、《鹰潭市中童米业有限公司粮食收购贷款贴息项目》、《鹰潭市粮丰米业有限公司粮食收购贷款贴息项目》，时间2009年3月13日。（13）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2009）85号）《关于鹰潭市2008年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的批复》、附表《鹰潭市2008年农业综合开发中央财政贷款贴息项目批复表》，证明项目名称是年产5万吨大米、1万吨米糠油流动资金贷款贴息项目，项目单位江西中胜粮油有限公司，中央财政贴息资金112万元；项目单位江西岱宝山米业有限公司，项目名称是年产15万吨优质大米加工贷款贴息项目，中央财政贴息资金56万元；项目单位鹰潭市中童米业有限公司，项目名称是年产10万吨大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息金额52万元；项目单位鹰潭市粮丰米业有限公司，项目名称是年产5万吨大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息金额26万元，时间2009年7月25日。（14）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2009）20号）《关于鹰潭市申报2010年农业综合开发产业化经营贴息项目的请示》，证明上报鹰潭市岱宝山米业有限公司的《年产15万吨优质大米贷款贴息项目》；江西中胜粮油有限公司的《年产5万吨优质大米、1万吨精糠油加工贷款贴息项目》；鹰潭市中童米业有限公司的《年产10万吨大米加工贷款贴息项目》；鹰潭市官坊米业有限公司的《年产6万吨优质大米贷款贴息项目》；鹰潭市新华米厂的《年产10万吨“晶钻牌”大米自动化生产线及仓储加工贷款贴息项目》；鹰潭市上清荣胜米业有限公司的《年产5万吨“上清道家香”大米贷款贴息项目》，2009年12月29日。（15）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2010）68号）《关于鹰潭市2010农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的批复》，附表《鹰潭市2010年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目批复表》，证明项目单位江西岱宝山米业有限公司，项目名称是年产15万吨大米加工建设项目，中央财政贴息额80万元；项目单位是江西中胜粮油有限公司，项目名称是年产大米5万吨，米糠油1万吨贷款贴息项目，中央财政贴息额90万元；项目单位鹰潭市中童米业有限公司；项目名称是年产8万吨大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息额70万元；项目单位鹰潭市官坊米业有限公司，项目名称是年产6万吨精制大米加工贷款贴息项目，中央财政贴息额56万元；项目单位鹰潭市上清荣胜米业有限公司，项目名称是年产新增5万吨大米贷款贴息项目，中央财政贴息额40万元；项目单位鹰潭市新华米厂，项目名称是年产5万吨自动化生产线及仓储贷款贴息项目，中央财政贴息额40万元，2010年6月17日。（16）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2010）25号）《关于呈报2011年鹰潭市农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的请示》，证明上报贵溪市2个，江西中胜粮油有限公司《年产10万吨大米、米糠油1万吨加工项目》、江西富饶米业有限公司《年产8万吨大米加工项目》；上报余江县1个，鹰潭市官坊米业有限公司《年产10万吨大米加工项目》；上报鹰潭市市直4个，鹰潭市金花米业有限公司《年产8万吨大米加工项目》、鹰潭市粮丰米业有限公司《年产5万吨大米加工项目》、江西岱宝山米业有限公司《年产15万吨大米加工项目》、江西鹰南贡米有限公司《年产15万吨大米加工项目》，时间2010年12月31日。（17）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2011）81号）《关于鹰潭市2011农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的批复》，附表《鹰潭市2011年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目批复表》，证明项目单位江西鹰南贡米有限公司，项目名称是鹰潭市年产15万吨大米加工项目，中央财政贴息额80万元；项目单位江西岱宝山米业有限公司，项目名称是鹰潭市年产15万吨大米加工项目，中央财政贴息额66万元；项目单位鹰潭市金花米业有限公司，项目名称是鹰潭市年产8万吨大米加工项目，中央财政贴息额47万元；项目单位鹰潭市粮丰米业有限公司，项目名称是鹰潭市年产5万吨大米加工项目，中央财政贴息额66万元；项目单位鹰潭市官坊米业有限公司，项目名称是余江县年产10万吨大米加工项目，中央财政贴息额70万元；项目单位鹰潭市中胜粮油有限公司，项目名称是贵溪市年产10万吨大米、1万吨米糠油加工项目，中央财政贴息额80万元；项目单位江西省富饶米业有限公司，项目名称是贵溪市年产8万吨大米加工项目，中央财政贴息额80万元，时间2011年6月14日。（18）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2011）15号）《关于申报鹰潭市2012年国家农业综合开发产业化财政补助项目的请示》，证明上报鹰潭市金花米业有限公司《年产10万吨大米加工建设项目》、鹰潭市粮丰米业有限公司《年产5万吨优质大米加工扩建项目》，时间2011年9月5日。（19）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2012）18号）《关于鹰潭市2012农业综合开发产业化经营财政补助项目的批复》，附表《鹰潭市2012年农业综合开发产业化经营财政补助项目批复表》，证明项目名称是鹰潭市年新增5万吨优质大米扩建项目，项目单位鹰潭市粮丰米业有限公司，财政资金70万元，时间2012年2月15日。（20）鹰潭市农业综合开发办公室、鹰潭市财政局文件（鹰农综开办字（2012）26号）《关于申报鹰潭市2013年国家农业综合开发产业化经营财政贴息项目的请示》，证明申报具体情况是，贵溪市有江西中胜粮油有限公司《年产10万吨优质大米1万吨米糠油流动资金贷款贴息项目》；余江县有鹰潭市官坊米业有限公司《年产10万吨优质大米加工流动资金贷款贴息项目》；鹰潭市市直有江西岱宝山米业有限公司《年产15万吨大米加工流动资金贷款贴息项目》、鹰潭市田申米业有限公司《年产6万吨优质大米加工流动资金贷款贴息项目》，时间2012年12月30日。（21）江西省农业综合开发办公室、江西省财政厅文件（赣农综开办字（2013）93号）《关于鹰潭市2013农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的批复》，附件《鹰潭市2013年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目批复表》，证明项目单位江西中胜粮油有限公司，项目单位贵溪市年产10万吨优质大米1万吨米糠油流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息额80万元；项目单位鹰潭市官坊米业有限公司，项目名称是余江县年产10万吨优质大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息额：80万；项目单位江西岱宝山米业有限公司，项目名称是鹰潭市年产15万吨大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息额72万元；项目单位鹰潭市田申米业有限公司，项目名称是鹰潭市年产6万吨优质大米加工流动资金贷款贴息项目，中央财政贴息额53万，2013年7月3日。（22）国家农业综合开发办公室文件、江西省农业综合开发办公室文件及通知、相关申报大纲及表格，证明申报相关财政补助项目、贷款贴息项目的要求等。（23）江西省财政厅文件、鹰潭市财政局文件、相关拨款申请单、记账凭证、进账单、审核单、拨款通知书、资金预算通知等，证明江西省财政厅、鹰潭市财政局将相关财政补助项目、贷款贴息项目资金拨付情况。（24）鹰潭市委农工部相关会议记录，证明高某参加相关会议情况，计划项目科负责组织、审核、管理申报相关财政补助项目、贷款贴息项目等工作。（25）余江县检察院、办案人员出具的归案情况说明，证明2016年3月17日在高某家中被侦查人员带至余江县检察院询问，其交代了已掌握的收受江某、汪某1、黄某2财物的事实，还交代了其他未掌握的事实。（26）扣押财物清单、鹰潭市农商银行进账单、缴款凭证，证明2016年5月25日，高某上缴违法所得10万元人民币，同年9月5日上缴违法所得5.5998万元人民币。（27）户籍资料，证明高某身份情况，其作案时具有完全刑事责任能力。
关于被告人高某及其辩护人提出的指控被告人高某收受江某的9万元，证据不足，且证据之间相互矛盾，依法只能认定6万元的辩护意见。经查，被告人高某归案后的几次供述均证实其共三次收受了江某的9万元，证人江某、黄某1的证言均证实共送给被告人高某三次钱，而江某的证言更证明了三次送钱共9万元的过程，且有相关的书证能够予以佐证，虽然被告人高某的供述与证人江某、黄某1的证言在内容上有些不一致，但不影响对指控事实的认定。因此，被告人高某及其辩护人提出的上述辩护意见，与事实法律不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人高某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人给予的财物共计15.5998万元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。其归案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人高某所犯的罪名及犯罪情节成立，本院予以采纳。被告人高某的辩护人提出被告人认罪态度较好，积极退赃，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚的辩护意见，与事实、法律相符，本院予以采纳。被告人高某及其辩护人提出的指控被告人高某收受江某的9万元，证据不足，且证据之间相互矛盾，依法只能认定6万元的辩护意见，与事实、法律不符，本院不予采纳。被告人高某非法收受他人给予的财物共计15.5998万元，属受贿数额较大。被告人高某归案后，如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。其通过家属退缴了全部违法所得，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人高某具有的以上情节，决定对其从轻处罚。为打击刑事犯罪，保障国家机关、公司、企业、事业单位和团体的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法','2018-09-20
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