浙江省温州市龙湾区人民法院
刑 事 判 决 书
(2017)浙0303刑初546号
公诉机关浙江省温州市龙湾区人民检察院。
被告人刘世勇，男，1981年8月11日出生，汉族，小学文化程度，个体户，户籍所在地：重庆市江津区。因涉嫌犯污染环境罪于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月21日被逮捕。现羁押于温州市看守所。
委托辩护人李作凡，浙江金克明律师事务所律师。
被告人李进，男，1981年6月7日出生，汉族，小学文化程度，务工，户籍所在地：贵州省遵义市正安县。因涉嫌犯污染环境罪于2017年2月5日被刑事拘留，同年3月7日被取保候审。
温州市龙湾区人民检察院以温龙检公诉刑诉[2017]550号起诉书指控被告人刘世勇、李进犯污染环境罪，于2017年6月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院检察员孙保华出庭支持公诉，被告人刘世勇及辩护人李作凡、被告人李进到庭参加诉讼。现已审理终结。
温州市龙湾区人民检察院指控：2016年5月份至2016年7月5日期间，被告人刘世勇在温州经济技术开发区天河街道新河村马湾西路工业区内的一出租厂房二楼开办水龙头清洗加工厂，由被告人李进任管理人员，在未建设配套的污染防治设施的情况下，将生产废水未经处理直接排放二楼地面，经排水管排入外环境。2016年7月5日，该厂被温州经济技术开发区市政环保局查获。经监测，该加工厂二楼车间产污点的废水样品中总锌为30.4mg/L、总铜为37.7mg/L，二楼车间地面的废水样品中总锌为192mg/L、总铜为337mg／L，一楼雨水管窨井口的废水样品中总锌为56.8mg/L、总铜为66.1mg/L，三处采集的废水样品中重金属污染因子均超过国家污染物排放标准十倍以上。被告人刘世勇于2017年2月16日到公安机关投案。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为被告人刘世勇、李进的行为均已构成污染环境罪，被告人刘世勇有自首情节；被告人李进有坦白情节，依法均可从轻处罚，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款之规定，予以判处。公诉机关建议对被告人刘世勇在有期徒刑十个月至一年四个月的幅度内量刑；对被告人李进在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，均并处罚金。
被告人刘世勇对指控的事实无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人提出：刘世勇的加工厂规模小，生产时间较短；有自首情节，系初犯，建议对其宣告缓刑。
被告人李进对指控的事实无异议，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2016年5月份至7月5日期间，被告人刘世勇在未办理环评审批手续的情况下，在温州经济技术开发区天河街道新河村马湾西路工业区内的一出租厂房二楼开办水龙头清洗加工厂。被告人李进受刘世勇雇佣在该厂负责运货及刘世勇不在厂里的时候由李进负责管理。二被告人在未建设配套的污染防治设施的情况下，将生产废水未经处理直接排放二楼地面，经排水管排入外环境。同年7月5日，该厂被温州经济技术开发区市政环保局查获。经监测，该加工厂二楼车间产污点的废水样品中总铜为37.7mg/L，二楼车间地面的废水样品中总锌为192mg/L、总铜为337mg／L，一楼雨水管窨井口的废水样品中总锌为56.8mg/L、总铜为66.1mg/L，三处采集的废水样品中重金属污染因子均超过国家污染物排放标准十倍以上。
2017年2月5日，被告人李进被公安机关抓获；同月16日，被告人刘世勇主动到公安机关投案，二被告人归案后均如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人刘世勇的供述，供认其在温州经济技术开发区天河街道新河村马湾西路一个厂房二楼开办清洗水龙头的加工厂，没有办理审批手续；加工厂是将水龙头放到一种“发黑”的药水里泡，药水用完没有经过处理，直接倒在车间地面上排水管道；李进负责拉货和监督工人，其不在厂里的时候由李进负责管理，工资3000元/月。
2、被告人李进的供述，供认2016年5月份，其以3000元/月的工资受雇于刘世勇，负责给加工厂开车送货，刘世勇不在厂里的时候由其负责管理。加工厂主要产品是水龙头，其将货拉过来，由工人将水龙头先用自来水清洗，再放到药水里面清洗浸泡，清洗过的污水和残余无法使用的药水直接倒到车间的排水口。
3、证人郑某的证言，证明2015年5月份，其将温州市龙湾区天河街道马湾东路的一家厂房租给被告人刘世勇开办水龙头清洗加工场。
4、现场检查（勘验）笔录、现场勘察图、现场照片、被告人李进的调查询问笔录，证明执法人员对位于温州经济技术开发区天河街道新河村马湾西路的水龙头清洗加工场进行现场检查、证据提取及从清洗盆内、清洗车间地面及车间楼下的阴沟内采集废水样品的情况。
5、温州市环境监测中心站温某监[2016]管某第174号监测报告、浙江省环境保护厅浙环测认[2016]228号认可意见及国家污水综合排放标准，证明经监测，上述提取的废水样品中重金属污染物总锌、总铜的含量，并超过国家排放标准十倍以上。
6、归案经过，证明被告人刘世勇系主动到案，被告人李进系被抓获归案。
7、被告人刘世勇、李进的身份证明。
本院认为，被告人刘世勇、李进违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘世勇有自首情节；被告人李进在共同犯罪起次要作用，系从犯，且归案后能如实供述自己的罪行，依法均予不同程度的从轻处罚。辩护人关于刘世勇有自首情节，系初犯的意见予以采纳，其他辩护意见不予采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人刘世勇犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年12月15日止。）
二、被告人李进犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币四千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 辉
人民陪审员 林 森
人民陪审员 陈 升
二〇一七年七月六日
代书 记员 陈高翔
附：本判决援引的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第（四）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
第十五条第（三）项下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（三）含重金属的污染物；
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