贵州省兴义市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔2301刑初121号
公诉机关贵州省兴义市人民检察院。
被告人刘刚，男，1977年11月13日生于贵州省兴义市，汉族，大学文化，系兴义市雄武乡人民政府村镇建设服务中心原主任，户籍地兴义市，现住兴义市新时代Ｃ区。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月27日被刑事拘留，同年6月13日被逮捕。
辩护人黄增华，贵州权衡律师事务所律师。
贵州省兴义市人民检察院以义检公刑诉（2016）93号起诉书指控被告人刘刚犯受贿罪、贪污罪，于2016年2月22日向本院提起公诉。本院适用普通程序，组成合议庭，于2016年6月22日公开开庭审理了本案。贵州省兴义市人民检察院指派检察员文选贵出庭支持公诉，被告人刘刚及其辩护人黄增华到庭参加诉讼。在诉讼过程中，因补充侦查，贵州省兴义市人民检察院建议延期审理二次。现已审理终结。
贵州省兴义市人民检察院指控：2005年至2015年，被告人刘刚先后在任兴义市雄武乡民政办工作人员及村镇建设服务中心主任期间，利用其负责发放灾民建房补助款、农村危房改造补助款的职务之便，分别收受刘某1贿赂人民币（以下币种均为人民币）200元、刘某2贿赂800元、郑某贿赂1000元、蒋某贿赂500元、刘某3贿赂3500元、周兴亮周某1贿赂1000元、邵某贿赂3500元、祁某贿赂4000元、吴天才吴某2贿赂1000元、扶政平扶某1贿赂500元、吴某1贿赂2700元、肖某1贿赂200元、朱某1贿赂
1000元、刘某4贿赂600元、扶某2扶某3贿赂1000元、赵仕选赵某贿赂600元、吴某3贿赂6000元、董某贿赂2000元、杜某1贿赂2000元、严某贿赂1000元、杨某1贿赂1000元、刘某5贿赂1000元、张某2贿赂2000元、秦某贿赂500元，共计收受贿赂3.86万元。另外，刘刚利用其负责发放危房改造补助款的职务之便，采取虚报冒领的作案手段，侵吞刘某某3、吴某4、罗某、杨某2等四户农户农村危房改造补助款共计1.2万元。
2015年元月，中共兴义市纪律检查委员会（以下简称市纪委）民生特派组对雄武乡危房改造、灾民建房资金进行检查，被告人刘刚为了掩盖其受贿、贪污犯罪事实，于2015年元月份，退还罗某2000元；2015年3月份，退还郑某1000元、吴某442000元、杨某223000元；2015年4月份，退还祁某4000元、刘某35000元。2015年5月26日，被告人刘刚家属为其向兴义市财政局雄武分局退交涉案款5.9万元。
上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、视听资料、被告人供述和辩解等证据证实，以被告人刘刚的行为构成贪污罪、受贿罪，提请本院依法判处。
被告人刘刚对起诉指控的受贿事实和罪名无异议，当庭自愿认罪。对起诉指控其犯贪污罪，辩称没有窃取侵吞，刘某3的5000元是借款，吴某4、罗某跟政府签订有补助资金使用协议，知道补助款是1万元，因资金到位情况，联系不了吴某4、罗某，才没有及时给他们。杨某2是因为朱某2讲杨某2领取的是5000元，因纪委检查，为了不影响自己，就拿了3000元给杨某2。
辩护人提出“被告人刘刚的行为不构成贪污罪；有自首情节；案发前已全部退赃；没有前科劣迹，认罪态度较好，具有悔罪表现”的辩护意见。
经审理查明：
一、受贿事实
被告人刘刚在2006年至2015年任兴义市雄武乡民政办工作人员、村镇建设服务中心主任期间，利用其负责发放灾民建房补助款、农村危房改造补助款的职务之便，24次非法收受他人贿赂共计3.76万元。
2015年元月，市纪委民生特派组对雄武乡危房改造、灾民建房资金进行检查，刘刚为了掩盖其受贿犯罪事实，于2015年3月份，退还郑某1000元；2015年4月26日，退还祁某4000元。2015年5月26日，被告人刘刚家属为其向兴义市财政局雄武分局退交涉案款5.9万元。具体事实为：
（一）2006年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村张家湾二组农户刘某13000元灾民建房补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受刘某1贿赂200元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、民政救灾救济款发放报销清册证实：根据兴民（2005）25号文件，刘某3建房补助金额为3000元。2006年4月6日领取（刘某3签字及盖章）。
2、证人刘某1的证言证实：2005年我以我哥刘某3的名义申请灾民建房补助款，因此我去领取补助款时就签了刘某3的名字。2006年4月份在老民政办公室从刘刚处领得3000元补助款后就给刘刚200元。因为刘刚是雄武乡发放危房改造补助的负责人，有权决定给或者不给补助款，刘刚帮我办理了危房改造补助款，为了表示感谢刘刚，我就送钱给他。
3、被告人刘刚供述：刘某1家是2005年的灾民建房户，补助款是3000元，刘某1是以刘某3名义申报的，实际上是刘某1房子受灾和新修的，领款人及签字也是刘某1签的，2006年刘某1在民政办我的办公室领取3000元后，为了感谢我，给了我200元。
（二）2008年的某一天，被告人刘刚在发放雄武乡张家湾二组农户刘某24000元灾民建房补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受刘某2贿赂800元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市民政局兴民救字（2007）11号文件证实：兴义市民政局向全市各乡镇民政办下发通知，一次性拨灾民建房款共计123.95万元，附各危房改造户名单等事项，并对有关工作开展安排作出相应规定，其中，雄武乡刘某2获建房补助款4000元。
2、调取证据通知书、民政救灾救济款发放报销清册证实：刘某2签字领取建房补助金4000元。
3、证人刘某2的证言证实：2007年我家房子拆旧翻新后，听人说我家修房子的情况可以得到民政部门的补助，我就去民政办找办理这项工作的工作人员刘刚，找了很多次都未果，有人就叫我给刘刚点钱。有一天，我到刘刚的寝室，跟他讲如果帮我办的补助款后就给他800元。过了一久，我到刘刚的办公室没有签字和捺手印就领取了4000元，我就给刘刚800元。因为刘刚是雄武乡发放灾民建房款的负责人，有权决定给或者不给补助款，找他多次受到刁难，为了得到灾民建房补助款才答应办得补助款就给他钱。
4、被告人刘刚供述：刘某2家是2007年的灾民建房户，补助款是4000元。2008年上半年的一天，刘某2到我寝室领取灾民建房补助款，我拿了4000元现金给他后，他从中数了800元递给我，我推辞了一下就收下了。
（三）2008年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村鼠场组农户郑某4000元灾民建房补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受郑某贿赂1000元。2015年3月份，刘刚退还郑某1000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市民政局兴民救字（2007）11号文件证实：兴义市民政局向全市各乡镇民政办下发通知，一次性拨灾民建房款共计123.95万元，附各危房改造户名单等事项，并对有关工作开展安排作出相应规定。其中，雄武乡郑某获建房补助款4000元。
2、民政救灾救济款发放报销清册证实：郑某领取建房补助款4000元，领款人处有“郑某”的盖章。
3、调取证据通知书、兴义市雄武乡农村危房改造工程政府补助资金进度款发放表、余款发放表证实：郑某系困难户，危房等级一，政府补助资金为1万元，第一次拨付情况为8000元，领款人为熊某；余款发放为2000元，领款人为熊某。
4、证人郑某的证言证实：2007年底，我到刘刚办公室处领取3000元的民政灾民补助款后，送了1000元给刘刚。领钱的时刘刚说签字麻烦就盖章了，就拿出一个印有我名字的章出来盖在发放表上面，这个章刘刚给我了。2010年因危房改造，我的舅子熊某帮我领取了两次危房改造款，熊某第一次应该领取8000元，第二次领取2000元。为了得到补助款我才给刘刚钱，不给他，他就不给我发灾民补助款。2015年1月份，刘刚拿了1000元还给我说我领钱时手头紧，怕扯不清。我估计是我送给刘刚的1000元，他拿来还给我。
5、证人熊某的证言证实：2011年，因为郑某不识字，我到刘刚办公室帮他领取了两次钱，两次都在表册上签了我的名字。
6、被告人刘刚的供述：郑某家是2007年的灾民建房户，补助款是4000元，也是2011年的危房改造户，补助款是1万元。灾民建房补助款是一次性领取的，在我寝室里面领取的，领取灾民建房补助款的时候送给我1000元。2011年危房改造补助款是郑某和他舅子熊某一起来领取的。2015年3月份的时候我将这1000元拿给熊某还给郑某。
（四）2008年的某一天，被告人刘刚在发放雄武乡盘江村拖拉一组农户蒋某灾民建房补助款4000元过程中，在其办公室收受蒋某贿赂500元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市民政局兴民救字（2007）8号文件证实：兴义市民政局向全市各乡镇民政办下发通知，一次性拨灾民建房款共计63.4万元，附各危房改造户名单等事项，并对有关工作开展安排作出相应规定。其中，雄武乡蒋某获建房补助款4000元。
2、民政救灾救济发放报销清册证实：蒋某领取建房补助款4000元，领款人处有“蒋某”印章及手印。
3、证人蒋某的证言证实：2007年，我家房子修建好后我多次找刘刚要补助款，刘刚都说上面还没有拨下来。有一次找他，我就拿了500元给刘刚。过了一个星期，刘刚就喊我到他办公室领钱，刘刚数了4000元钱给我，叫我在清册上签字按手印，我就在上面按手印领了钱就走了。因为刘刚是雄武乡发放灾民建房款的负责人，有权决定给或者不给补助款和什么时候发放补助款，为了尽快得到灾民建房补助款我才送钱给刘刚的。
4、被告人刘刚供述：蒋某家是2007年的灾民建房，补助款是4000元。2008年上半年的一天，蒋某到我办公室要灾民建房补助款，我说上面还没有拨下来，没有领钱之前他就数了500元给我。
（五）被告人刘刚在发放雄武乡高峰村张家湾二组农户刘某32009年灾民建房补助款1.2万元、2011年农村危房改造补助款1万元过程中，刘刚分别于2010年的一天，2012年的一天收受刘某3贿赂3000元、500元，共计3500元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、危房补助资金发放表证实：危房改造户刘某3属困难户，应得危房补助款1万元，并分两次领取，一次领取8000元，一次领取2000元的补助款，并已签名按印。
2、调取证据通知书、兴义市民政局兴民救字（2009）8号文件证实：兴义市民政局向全市各乡镇民政办下发通知，一次性拨灾民建房款共计107.99万元，附各危房改造户名单等事项，并对有关工作开展安排作出相应规定。其中，雄武乡刘某3获建房补助款1.2万元。
3、证人刘某3的证言证实：我家房子是2008年修建的，属于危房改造户，补助款1.2万元。2009年初，我就开始去找民政办的刘刚二十多次，他都给我讲没有指标。有一次我在刘刚的寝室找到他，我就给他讲等办得补助后给他3000元，他同意后叫我去雄武信用社办理一个存折。一个星期左右，我拿存折到信用社去取钱，存折上有1.2万元，我全部取走了并于当天下午到刘刚的寝室拿3000元给他。2011年我将我家的院坝打成水泥地，并修了一个水池，我就到民政去找刘刚看能够得点补助不，他就给我讲把我这个情况搞成危房补助可以得到5000元补助，当时也没有叫我交任何手续或申请。一个星期左右，我去赶雄武就碰着刘刚，他就给我讲有点补助叫我去他那里领取，我到后他就给我讲得5000元补助，他就叫我在一张单子上签字后就数了5000元给我，我从中数了500元给他，当时我签字时并没有看单子上具体补助是多少。出示的雄武乡危房改造发放清册我看了，2011年这次危房改造补助款我应该得1万元，发放清册上第一次8000元是我签字的和按手印，没有盖私人印章，我也没有私人印章，我就在刘刚处领取现金就一次，领得5000元。出示的2011年兴义市雄武乡农村危房改造工作政府补助资金余款发放表上领取的现金2000元不是我签的字，我也没有领到这2000元。2015年4月26日22时许，刘刚到下五屯我打工的砖厂内找到我并跟我讲给我家整的是危房改造，补助款是1万元，我以前领了5000元，还有5000元拿来补发给我。因为刘刚是雄武乡发放灾民建房款的负责人，有权决定给或者不给补助款，送钱给他就是为了办得危房改造补助。
4、被告人刘刚供述：刘某3家是2009年的灾民建房和2011年的危房改造户，补助款分别是1.2万元和1万元。2010年上半年的一天，刘某3到我寝室拿了3000元感谢我，我推辞了一下就收下了。2012年3月份的一天，我在民政办外遇到刘某3，我叫他到我寝室领取补助款，他签完字后我数了5000元给他后，他从中数了500元给我，我推辞了下就收下了。还有5000元在我这里没有发给刘某3，被我克扣了。2015年4月26日，我到下五屯正兴砖厂还了刘某3现金5000元。
（六）2011年的某一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村火头湾组农户周兴亮周某11万元农村危房补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受周兴亮周某1贿赂1000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市雄武乡农村危房改造工程政府补助资金进度款发放表、余款发放表证实：危房改造户周兴亮周某1属困难户，应得危房补助款1万元，并在2011年8月16日第一次领取补助款8000元，后又领取2000元，并已签名按印。
2、证人王某（周兴亮周某1之妻）的证言证实：我家是2010年新修的房子，是属于危房改造户，分二次总共领取了8000元补助款，2011年第一次领得了4000元补助款，2012年第二次得了4000元补助款。2012年5月份左右，周兴亮周某1去找刘刚领取第二次钱的时候拿了1000元给刘刚。我不知道我家危房改造补助资金的标准，今天看清册才知道是1万元。2015年1月，兴义市民生特派组调查后，3月份刘刚来找过我，他说要是有人来调查问到我得了多少补助款，让我说得到了1万元的危房改造补助款。因为刘刚是管危房改造的人，给不给钱都是他说了算，我家拿钱给刘刚是希望刘刚把我家纳入危房改造户，把补助款早点给我们。
3、被告人刘刚供述：周兴亮周某1家是2011年的危房改造户，补助款是1万元。2011年8月的一天，周兴亮周某1到我寝室找到我，说来领危房补助款，我拿补助清册给他签字后数了4000元给他，周兴亮周某1接过钱后拿了1000元递给我表示感谢，我没说什么就收下了。
（七）2012年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村张家湾二组农户邵某2万元农村危房改造补助款的过程中，刘刚分别于2012年收受邵某贿赂500元、3000元。共计3500元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、危房补助资金发放表证实：危房改造户邵某属低保户，应得危房补助款2万元，第一次领取补助款为1.6万元，第二次领取4000元。
2、证人邵某的证言证实：2011年，因为我家房子破旧并漏水，我多次到乡政府找刘刚要点补助，后面刘刚和杜某2到我家来看照相，刘刚给我讲有补助款就给我，我就开始借钱修房子，并于当年修好。我家危房改造补助标准是2万元，修好后我就多次去乡政府找刘刚要补助款。2012年9月，刘刚来照相回去十多天就打电话给我叫我去领钱。我去刘刚寝室，刘刚把单子给我签了，数了1万元现金给我后，我就拿了500元给刘刚。2012年11月份，刘刚就打电话叫我去领钱，我到了刘刚的寝室，他拿了单子叫我签字后，就数了1万元现金给我，我拿了3000元现金放在刘刚床上。因为刘刚是危房改造的负责人，刘刚有权决定我家能够得多少补助款，什么时候得，我送钱给刘刚是希望刘刚早点把钱发放给我。
3、被告人刘刚供述：邵某家是2011年的危房改造户，补助款是2万元。2011年8月一天，我打电话给邵某叫他来领危房改造补助款，我拿补助清册给他签字按手印后数了1万元给他，邵某接过钱后从中数了500元给我。2012年11月的一天，我打电话给邵某叫他来领危房补助款，我叫他在补助清册上签字按手印后数了1万元给他，邵某拿到钱后从中数了3000元送给我。
（八）2011年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村张家湾二组农户刘简祥刘某62万元农村危房改造补助款的过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受刘简祥刘某6的祖母祁某贿赂4000元。2015年4月，刘刚退还祁某4000元
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市雄武乡农村危房改造工程政府补助资金进度款发放表、余款发放表证实：危房改造户刘简祥刘某6属低保户，应得危房补助款2万元，第一次领取补助款为1.6万元，未签名，只盖刘简祥刘某6印章；第二次为4000元，祁某签名并按印。
2、证人祁某的证言证实：2010年，我家房子是以我孙子刘简祥刘某6的名义修的，并上报申请危房改造，但所有的手续都是我去雄武乡办理的，批得的补助款是2万元。我家房子修好后，我听说我家这种情况可以得到点补助，我就多次到雄武乡民政办找刘刚，每次他都是给我讲没有指标。后面我又去问当时民政办的许主任，他就给我讲可以得到2万元的补助。2011年，我到刘刚的寝室内找到他，我就给他讲请他尽力帮我办，办得后我拿4000元给他。2011年底，刘刚通知我去领补助，我到他的寝室后，没有签字和盖手印就领取了1.2万元，我就从领得的钱中数有4000元递给刘刚。还有一次我到刘刚寝室，他叫我盖手印后就数4000元给我。还有一次，我到刘刚寝室，他叫我盖手印后数了4000元给我。2015年，刘刚到我家讲那4000元钱是你自己讲不要了拿给我的，刘刚跟我讲有人问得多少补助，我就讲得的是2万元。因为刘刚是雄武乡发放灾民建房款的负责人，有权决定给或者不给补助款，多次受到刘刚刁难，送钱给他就是为了办得危房改造补助。2015年4月份，刘刚还了我4000元。
3、被告人刘刚供述：刘简祥刘某6家是2011年的危房改造户，补助款是2万元，分三次领的补助款。第一次刘简祥刘某6和他奶奶祁某来领的，金额是1.2万元，第二次是祁某来领的，金额是4000元。第三次是祁某来领的，金额是4000元。2011年11月的一天，祁某第一次来领她孙子刘简祥刘某6的危房补助款，当时没叫她签字，我数了1.2万元给祁某后，她从中数了4000元给递给我，并说感谢我。2015年4月份，我已将4000元送还给她家了。
（九）2011年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村火头湾组农户扶某1扶某11万元危房补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受扶某1扶某1贿赂500元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、兴义市雄武乡农村危房改造工程政府补助资金进度款发放表、余款发放表证实：危房改造户扶某1扶某1属困难户，应得危房补助款1万元，第一次领取补助款为8000元，扶某1扶某1签名按印；第二次领取补助款2000元，扶某1扶某1签名按印。
2、证人扶某1扶某2的证言证实：我家房子是2010年修建的，属于危房改造户，得到补助款1万元。2011年上半年的一天，我和周明国周某2到雄武乡刘刚的寝室找他，周明国周某2得知他家只得6000元补助款不同意就先走了。刘刚叫我在一个表册上签字后刘刚就数了6000元的现金给我，我从中数了500元放在刘刚的床上。过了几个月，我到刘刚寝室在表册上签字后领取了4000元就离开了。因为刘刚是雄武乡发放危房改造补助款的负责人，刘刚有权决定给或者不给危房改造补助款，送刘刚钱是为了让刘刚尽快的把剩余的补助款给我。
3、被告人刘刚供述：扶某1扶某1家是2011年的危房改造户，补助款是1万元。2011年11月的一天，扶某1扶某1到我寝室找我领危房补助款，我拿补助清册给他签字后我数了6000元给他，扶某1扶某1接过钱后就数了500元放在我床上，说感谢你就离开了。
（十）被告人刘刚在发放雄武乡高峰村火头湾农户吴某1农村危房改造补助款过程中，刘刚分别于2011年、2012年收受吴某1贿赂2000元、700元，共计2700元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、接受证据清单、兴义市雄武乡农村危房改造工程政府补助资金进度款发放表、余款发放表证实：危房改造户吴某1属困难户，应得危房补助款1万元，第一次领取补助款为8000元，吴某1签名按印；第二次领取补助款2000元，吴某1签名按印。
2、证人吴某1的证言证实：我家的房子是2010年修的，属于危房改造户，吴某2带我去找刘刚五六次办理危房改造，刘刚都说办不了。后来我跟刘刚讲如果办得1万元我就拿3000元钱给他。一个月后，刘刚就来我家给房子相照了。2011年上半年，我到刘刚的寝室，他叫我签字后就数了8000元给我后，我就从中数了2000元钱给他。过了段时间，我到刘刚寝室领取了2000后，我又从中数了700元给刘刚。因为刘刚是雄武乡发放危房改造补助款的负责人，有权决定给或者不给危房改造补助款。
3、证人吴某2的证言证实：我带吴某1去找刘刚领危房改造补助款，当时在刘刚寝室吴某1领到的是1万元，领到后我看到吴某1数了一沓钱给刘刚，票面全是100元的，看到起有2000元的样子，吴某1是直接递到刘刚手头的，刘刚没有推辞就收下了。
4、被告人刘刚供述：吴某1家是2011年的危房改造户，补助款是1万元，是分两次领的补助款。第一次是2011年10月一天，吴某1到乡政府我寝室领危房补助款，我拿补助清册给吴某1签字后数了8000元给吴某1，吴某1拿到钱后从中数了2000元给我，我推辞了一下就收下了。第二次是2012年3月的一天，吴某1到乡政府我寝室领危房补助款，我数了2000元给吴某1后，他从中数了700元给我，我推辞了一下就收下了。
（十一）2012年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村火头湾组农户吴某2农村危房改造补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受吴某2贿赂1000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、农村危房改造国家补助资金认领书证实：吴某2属2012年危房改造户，2012年9月13日，领取补助款2万元，同年12月14日领取补助款2300元。
2、证人吴某2的证言证实：我家是2012年的危房改造户，我分两次领到了22300元补助款。第一次是2012年9月份，领得2万元，当时拿了1000元给刘刚。第二次是2012年12月份，我到刘刚的寝室里面领到2300元就走了。因为刘刚是负责危房改造的人，他想给多少就给多少，我就想只要能多得点，就拿钱给他。
3、被告人刘刚供述：吴某2家是2012年的危房改造户，补助款是22300元。2012年9月的一天，吴某2到我寝室领危房补助款，我拿补助清册给他签字后，数了2万元现金给他，吴某2从中数了1000元给我。第二次领取了2300元，后面这2300元是政府追加的。
（十二）2013年的一天，雄武乡盘江村罗家堡组农户肖某1与肖某2到被告人刘刚办公室询问农村危房改造补助款发放事宜时，被告人刘刚收受肖某1贿赂200元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、2012年雄武乡农村危房改造发放清册、第二批雄武乡农村危房改造发放清册证实：危房改造户肖某1分别在雄武乡危房改造办领取危房补助款5600元、1400元，共计7000元的事实。
2、证人肖某1的证言证实：我家房子是2012年修建的，属于危房改造户，两次钱都是打在存折户名是肖某1，账号尾号为2443的账户上的。2013年5月20日领取了5600元，2014年1月17日领取了1400元，总共领取了7000元。我是在肖某2的带领下在刘刚的办公室，跟刘刚说我家贫困，想要危房改造的名额，然后拿了200元给他买烟吃，刘刚没有说什么就收下了。过了一段时间，刘刚就叫我把存折账号给他，说过一个多星期危房改造补助款就打在我的存折上。因为刘刚是雄武乡发放危房改造补助款的负责人，有权决定给或者不给危房改造补助款，为了危房改造款才给刘刚送钱的。
3、证人肖某2的证言证实：我和肖某1是弟兄关系，肖某1家很贫困，房子也很烂。2012年的时候他家房子重新修了就问我是否认识刘刚，想申请危房改造。后面我就打电话给刘刚说明了肖某1的情况，刘刚开始说没有名额，后面我说了很久，刘刚才说只能够申请6000元的危房改造补助款，刘刚还给我说让我给肖某1的房子照相拿到他那里去。后面我和肖某1去找刘刚，在去找刘刚的路上肖某1说身上只有200元，事情办好了请刘刚吃个饭，我就带上肖某1和他房子的照片、肖某1的户口本等一些资料去找刘刚，事情办完后肖某1就说请刘刚吃个饭，刘刚说现在忙得很，没有时间吃饭了，肖某1就把身上的200元拿给刘刚。
4、被告人刘刚供述：肖某1是2012年危房改造户，补助款是7000元，肖某1和肖某2一起来找我的，问我危房改造的情况，走的时候肖某1送给我200元。
（十三）2012年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡雄武村木咱组农户孙龙金孙某1农村危房改造补助款过程中，被告人刘刚在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受孙龙金孙某1之妻朱某1贿赂1000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、农村危房改造国家补助资金认领书证实：2012年11月18日，朱某1领取2012年度农村危房改造工程补助款8300元。
2、证人朱某1的证言证实：我家是2011年的危房改造户，我家的泥巴墙房屋都快要倒了，村干部孙杰孙某2到我家看了并照相，2011年2月，我家把房屋推倒后自己修建。找到刘刚申请危房改造名额，刘刚说上面有指标就给我家。2011年冬天，刘刚叫我到信用社门口填表，申请时是以我家丈夫孙龙金孙某1的名义申请的。我是在刘刚的寝室领取的危房改造补助款，刘刚叫我在表格上签字并说有6000元，并数了6000元给我。我跟刘刚讲我家条件差，要求他再给我申请点补助，刘刚说现在没有指标，有指标的时候再给你整点，于是我就拿了1000元给他。2012年11月18日，我到刘刚的寝室领取2300元。因为刘刚是雄武乡发放灾民建房款的负责人，有权决定给或者不给补助款，为了感谢刘刚，我才给他的钱。
3、被告人刘刚供述：朱某1家是2012年的危房改造户，补助款是8300元，他分两次领的钱。2012年9月的一天，朱某1到我寝室领她家的危房补助款，我拿补助清册叫她签字，签完字后我数了6000元递给朱某1后，她从中数了1000元递给我。
（十四）被告人刘刚在发放雄武乡中心村刘家山组农户刘某4农村危房改造补助款过程中，刘刚于2012年两次合计收受刘某4贿赂500元、100元，共计600元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、农村危房改造国家补助资金认领书证实：2012年9月14日，刘某4领取2012年度农村危房改造工程补助款22300元。
2、证人刘某4的证言证实：我家是2011年的危房改造户，2012年7月，我到刘刚办公室，他叫我在册子上签字后拿了2万元给我，我从中数了500元给刘刚，刘刚推迟了一下就把钱收下了。回去之后，吴宽平问我领得多少钱，我说领得2万元，吴宽平说我应该还有点。两个多月后的一天，我又来找到刘刚问补助款的事情，刘刚叫我过几天来。过几天，刘刚就打电话叫我去领钱，我到刘刚办公室签字后，他就数了2300元给我，我从中拿了100元递给刘刚，他没说什么就收下了。因为刘刚是雄武乡发放危房改造补助款的负责人，有权决定给或者不给危房改造补助款，为了补助款款，所以送刘刚钱。
3、被告人刘刚供述：刘某4家是2012年的危房改造户，补助款是22300元。2012年9月的一天，刘某4到乡政府我办公室找到我，我拿补助清册叫他签字后数了2万元给他，他接过钱后从中数了500元给我，我推辞了一下就收下了。2012年11月的一天，刘某4到我寝室后我拿补助清册叫他签字后我数了2300元给他，他接过钱后从中数了100元给我。
（十五）2014年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡雄武村火头湾组农户扶某2扶某3农村危房改造补助款7000元过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受扶某2扶某3贿赂1000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、雄武乡农村危房改造发放清册证实：刘某4属危房改造户，2014年度，雄武乡农村信用社通过打款方式两次将补助款4550元、1820元，共计7000元打在刘某4尾号为9386账户上。
2、证人扶某2扶某3的证言证实：2014年11月，我家房子修好，我就去找刘刚，问他为什么不把我家纳入危房改造对象，并拿
1000元给他。刘刚收下钱后说争取把我家纳入。2015年3月，我打电话问刘刚补助款打来了没有，刘刚说打在存折上了的，后来我就去信合取了4500元。因为刘刚负责危房改造的，他能做得到主，拿钱给刘刚是为了让他把我家纳入危房改造对象，尽快拿到危房改造补助款。
3、被告人刘刚供述：扶某3家是2014年的危房改造户，补助款共7000元。2014年11月的一天，扶某3来我办公室找到我，喊我帮他办理危房改造，还拿了1000元给我。
（十六）2013年的某一天，被告人刘刚在发放雄武乡中心村水井湾组农户赵仕选赵某农村危房改造补助款8300元过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受赵仕选赵某贿赂600元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、信用社存折复印件证实：户名为赵仕选赵某，尾号为1159存折的存款流水情况，2015年5月存入金额2158元，2014年1月至12月发生多笔存款业务等事实。
2、调取证据通知书、2014年雄武乡农村危房改造发放清册证实：赵仕选赵某属2014年度危房改造户，应得补助款8300元，雄武乡农村信用社通过打款方式两次将补助款项（2158元、5395元）打在赵仕选赵某尾号为1159账户上。
3、证人张某1（赵仕选赵某之妻）的证言证实：我家是2014年度的危房补助户，应得补助款8300元，目前得了7553元。危房补助款是直接存到我爱人赵仕选赵某在农商银行开户的账户上。2013年6月份，赵仕选赵某到刘刚的办公室送了600元给刘刚。赵仕选赵某给我讲刘刚是危房改造的负责人，不拿点钱给刘刚，怕得不到补助款，另外也希望刘刚给我家评定等级高点，多得点补助款。
4、被告人刘刚供述：赵仕选赵某家是2014年的危房改造户，补助资金是8300元。2013年6月的一天，赵仕选赵某到我办公室找到我，希望我给他申请高一点的危房改造补助款，赵仕选赵某就拿了600元现金给我，我推辞了一下就收下了。
（十七）被告人刘刚在发放雄武乡高峰村火头湾组农户吴某3灾民建房补助款及农村危房改造补助款的过程中，刘刚分别于2009年、2010年在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受吴某3贿赂3000元、3000元，合计6000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、信用社存折复印件证实：户名为吴某3，尾号为8820存折的存款流水情况，其中2010年5月存入金额1.2万元等事实。
2、调取证据通知书、兴义市民政局兴民救字（2009）8号文件证实：兴义市民政局向全市各乡镇民政办下发通知，一次性拨灾民建房款共计107.99万元，附各危房改造户名单等事项，并对有关工作开展安排作出相应规定，其中，雄武乡吴某3获建房补助款1.2万元。
3、调取证据通知书、雄武乡农村危房改造资金补助汇总表证实：吴某3属（表上名为吴开阔吴某4）危房改造困难户，分两次领取补助款各5000元，共1万元，其中第一次是2009年10月吴某2领取。
4、证人吴某3的证言证实：我家房子是2008年改造的，是2009年的灾民建房户，2010年得到的补助款1.2万元，钱是打在存折上的。2009年11月左右，第一次领到5000元，是我父亲吴某2签字领取的。第二次是2010年3月份左右，我在刘刚寝室里领得5000元，第三次是2010年5月份，补助款1.2万元是直接打在我的农商银行存折上的，刘刚通知我去领钱，把我的存折拿给我说里面有1.2万元，叫我去取。当时我就拿存折去信用社取了1.2万元后回到刘刚寝室，从1.2万元中数了3000元递给刘刚。出示的雄武乡农村危房改造资金补助汇总表，吴开阔吴某4，应补助金额1万元，高峰村火头湾组，领款金额5000元，领款人吴某3，是我本人签字领的钱。我不知道上述表册中户主的名字是吴开阔吴某4，领款人签字是我本人和我父亲吴某2，我们雄武乡高峰村火头湾组没有叫吴开阔吴某4的。因为刘刚是负责危房改造的领导，希望他能帮我争取危房补助款，得到最高补助，为了感谢他，才给他送钱。
5、被告人刘刚供述：吴某3是2009年的灾民建房和危房改造户，补助资金分别是1.2万元和1万元。2009年11月的一天，吴某3到我寝室领危房补助款，我数了5000元递给他，他接过钱后从中数了3000元给我，我推辞了一下就把钱收下了。第二次是2010年5月的一天，吴某3来取灾民建房款，取得款后吴某3到我寝室数了3000元给我，我推辞了一下就收下了。
（十八）2010年的一天，被告人刘刚在发放雄武乡高峰村新路组农户董某1万元农村危房改造补助款过程中，在其位于雄武乡政府单位宿舍内收受董某贿赂2000元。
上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实：
1、调取证据通知书、雄武乡农村危房改造资金补助汇总表证实：董某属危房改造困难户，分两次领取补助款5000元、5000元，共1万元的事实。
2、证人董某的证言证实：我家是2008年的危房改造户，刘刚来给我的房子照相时跟我说我家房子只有5000元补助款，我就问刘刚能不能给我高一点的补助，我给刘刚说给我1万的补助款，我就给他2000元。2010年初的一天，刘刚通知我到民政办来领取危房改造补助款，他拿了发放清册给我签字后数了5000元给我，我从中拿了2000元给他。2010年3月份左右，刘刚喊我到民政领补助款，我到后刘刚就数了补助款5000元给我，并让我在发放清册上签字，领钱后我就走了。我送钱给刘刚是想让刘刚多给我点补助款。
3、被告人刘刚供述：董某家是2009年的危房改造户，补助款1万元，2009年11月份领了5000元，2010年3月份领了5000元。2010年3月的一天，董某来我寝室领补助款，我拿补助清册给他签字后我数了5000元给他后，他从中数了2000元给我，我推辞了一下就收下了。
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