福建省福州市仓山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）仓刑初字第209号
公诉机关福州市仓山区人民检察院。
被告人赵某甲，男，1963年10月4日出生于福建省福州市，汉族，小学文化，福州市仓山区某村委会主任，户籍地福州市仓山区。因涉嫌犯行贿罪于2014年5月22日被刑事拘留，2014年6月6日被逮捕。现羁押于福州市第二看守所。
辩护人朱柏涛，福建谨而信律师事务所律师。
辩护人李文泊，福建谨而信律师事务所实习律师。
被告人肖某某（曾用名肖志宏），男，1978年6月27日出生于福建省福州市，汉族，大学本科文化，原福州市仓山区某镇副镇长兼某村第一书记，户籍地福州市仓山区。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月9日被刑事拘留，2014年6月21日被逮捕。现羁押于福州市第二看守所。
辩护人陈彧、何山，福建建达律师事务所律师。
被告人赵某，男，1963年2月16日出生于福建省福州市，汉族，高中文化，福州市仓山区某村党支部书记，户籍地福州市仓山区。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪于2014年6月5日被刑事拘留，2014年6月19日被逮捕。现羁押于福州市第二看守所。
辩护人郑为良、孙月眉，福建中美律师事务所律师。
福州市仓山区人民检察院以仓检诉刑诉（2015）166号、170号、171号起诉书指控被告人赵某甲犯行贿罪、诈骗罪一案、被告人肖某某犯受贿罪、诈骗罪一案、被告人赵某犯受贿罪、诈骗罪、介绍贿赂罪一案，分别于2015年2月20日、2月24日、2月24日向本院提起公诉。后福州市仓山区人民检察院又以仓检诉刑追诉（2015）3号、4号追加起诉决定书指控被告人赵某甲、赵某犯受贿罪，于2016年1月18日向本院追加起诉。本院均予以合并审理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福州市仓山区人民检察院指派检察员陈俊云出庭支持公诉。被告人赵某甲、肖某某、赵某及其各自的辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
福州市仓山区人民检察院指控，
一、行贿罪、受贿罪、诈骗罪：
2012年，福州市仓山区某周边商服用地及某安置地项目收储期间，某村委会主任被告人赵某甲和某村党支部书记被告人赵某担任项目征收工作组中的村工作组成员。被告人赵某甲为使其所入股的赵某乙养殖场多获得征迁补偿，经与征收实施单位福州某房屋征收工程有限公司副总经理郑某（已起诉）、项目房屋征收工作指挥部办公室副主任兼某村地块第一征迁工作组负责人的被告人肖某某、被告人赵某事先共谋，意图以虚增赵某乙养殖场猪栏面积的方法骗取征迁补偿款。随后被告人肖某某利用其职务上的便利与被告人赵某甲分别出面请托负责房屋征收摸底测绘和审核工作的福州市房地产测绘处人员李某某、杨某帮忙，由李某某为赵某乙养殖场绘制一份虚增猪栏面积3077.07平方米的房屋平面矢量图，杨某复核签字确认后，再以赵某乙的名义申领征收补偿款。在审核过程中，被告人赵某甲、赵某和郑某分别利用各自职务上的便利，在虚增猪栏面积的征迁补偿申请材料上盖章或签字，使该材料顺利通过审核，共计骗取国家征迁补偿款461560.5元。事后，被告人赵某甲从赵某乙处取得征迁补偿款人民币450000元，贿送给李某某、杨某150000元，贿送给郑某、被告人肖某某150000元，贿送给赵某75000元，其个人得款75000元。
二、行贿罪、介绍贿赂罪：
2012年至2013年，某周边商服用地及某安置地项目征迁期间，被告人赵某甲为使其入股的养猪场获取母猪搬迁补偿款，先后两次通过被告人赵某找到福州某房屋征收有限公司经理叶某（已起诉）见面商量，让叶某帮忙协调申请、早日拨付母猪搬迁补偿款，并承诺事成之后会给予一定的“好处费”。在叶某、郑某等人的帮助下，被告人赵某甲于2013年10月以赵某乙养殖户的名义顺利获得虚增面积的母猪搬迁补偿款258000元人民币。事后为表示感谢，经被告人赵某联系叶某，被告人赵某甲在仓山区盖山镇某村赵某家中贿送现金人民币50000元给叶某，在某村村口贿送现金人民币20000元给郑某。
三、受贿罪：
1、2012年间，被告人肖某某利用其担任某周边商服用地及某安置地项目某村地块第一征迁工作组组长、负责协调征迁工作的职务便利，帮助居住于某村的村民林某某某一家六口人顺利异地享受人口安置优惠政策，并于事后收受林某某某按照事先约定贿送的好处费现金人民币100000元。
2、2010年至2013年间，时任福州市仓山区某村村委会主任的被告人赵某甲与某村党支部书记的被告人赵某、某村支委委员赵某丙、赵某丁（均另案处理）商议，决定将某村的村集体10%留用地补偿金存放于浙江稠州商业银行福州分行账户，后经组织召开村两委和村民代表大会通过，先后存入10%留用地资金共计人民币7900余万元，为该行业务员李某谋取利益。2013年至2014年间，被告人赵某甲、赵某、赵某丙、赵某丁先后四次收受李某贿送的好处费共计人民币96000元。其中，被告人赵某甲收受李某贿赂款共计人民币24000元，被告人赵某收受李某贿赂款共计人民币24000元。
公诉机关认为，被告人赵某甲、肖某某、赵某伙同他人为谋取不正当利益，采取虚构事实的方法，骗取国家征迁补偿款共计人民币461560.5元，诈骗数额巨大。被告人赵某甲向国家工作人员贿送钱款共计人民币445000元，情节严重；且身为依照法律从事公务的国家工作人员，伙同其他国家工作人员，利用协助政府管理征地补偿款的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。被告人肖某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，共计收受他人财物人民币175000元。被告人赵某身为依照法律从事公务的国家工作人员，伙同其他国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；并向国家工作人员介绍贿赂，情节严重。被告人赵某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二百六十六条、第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十九条第一款之规定，提请本院以行贿罪、诈骗罪、受贿罪追究其刑事责任；被告人肖某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第（一）项、第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十九条第一款之规定，提请本院以受贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人赵某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十二条、第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十九条第一款之规定，提请本院以受贿罪、诈骗罪、介绍贿赂罪追究其刑事责任。就上述指控，公诉机关提供了相关的证据证实。
被告人赵某甲辩称，是肖某某提议虚增拆迁面积，事先约定所得款每人一份，且并非其一人实施，对起诉书第一起指控的罪名有异议；第二起关于其向叶某、郑某送款的指控是事实，但对具体经过有异议；对其收取李某钱款的指控罪名和犯罪事实有异议，对金额有意见。其辩护人提出，1、第一起犯罪事实系三被告人与郑某事前共谋，并分工实施的诈骗犯罪行为，公诉机关将被告人的一种犯罪行为，指控为诈骗、行贿两种犯罪，其定性错误。2、被告人赵某甲在接受纪委调查时即主动交代其第一起的诈骗犯罪事实，该起事实并非职务犯罪，故构成自首；其在被追诉前如实供述自己的行贿犯罪事实，依法可减轻或免除处罚。3、被告人赵某甲具有初犯、偶犯，认罪态度较好，并积极退出全部赃款的情节，可酌情从轻处罚。4、关于被告人赵某甲收受李某贿赂的指控，因留用地款存放稠州银行的决议经村两委和村民代表大会通过，该款已转化为村集体财产，被告人赵某甲、赵某均非国家工作人员，故贿赂罪不成立。
被告人肖某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人提出，1、被告人肖某某就第一起骗取拆迁补偿款的犯罪事实，不具有相应职务，亦未提供过职务便利，故其行为不构成受贿罪；且被告人肖某某仅有合谋虚增面积，骗取征迁补偿款的一个犯罪行为，应仅定为诈骗罪，而非以受贿罪和诈骗罪并罚。2、被告人肖某某就其接受林某某某受贿的事实，系其在纪委调查期间主动交代的、办案机关尚未掌握的事实，构成自首。3、被告人肖某某系初犯、偶犯，具有坦白、当庭认罪、积极退赃等从轻或减轻处罚情节。
被告人赵某辩称，第一起指控其收取赵某甲的75000元款是补助费，故对公诉机关相应的指控有异议；公诉机关指控其介绍贿赂罪不成立；对公诉机关指控其收受李某钱款的罪名和犯罪事实无异议。其辩护人提出，1、第一起骗取拆迁款的犯罪行为不能成立两罪，应以诈骗罪一个罪名定罪，且被告人赵某具有从犯、自首等从轻处罚情节。2、被告人赵某对赵某甲贿送钱款之事不知情，是赵某甲自行向叶某许诺好处，并联系叶某到赵某家的，故指控赵某的介绍贿赂罪不能成立。3、被告人赵某具有初犯、被误导犯罪等酌定从轻处罚情节。4、留用地款由村财务管理，被告人赵某以非国家工作人员身份收取李某贿赂，其收取的金额也未达到新出台法律规定的构罪标准，故被告人赵某不构成受贿罪；被告人赵某主动交代办案机关未掌握的该起事实，具有自首情节。
经审理查明：
1、2012年，福州市仓山区某周边商服用地及某安置地项目收储期间，该项目征收实施单位福州某房屋征收工程有限公司副总经理郑某（已判决）、项目房屋征收工作指挥部成员兼下设办公室副主任及某村地块第一征迁工作组负责人的被告人肖某某，与时任项目征收工作组中的村工作组成员的某村村委会主任被告人赵某甲和某村党支部书记被告人赵某四人经事先共谋，意图假借被告人赵某甲所入股的赵某乙养殖场名义，以虚增养殖场猪栏面积的方法骗取征迁补偿款。随后，被告人肖某某、赵某甲分别出面请托负责房屋征收摸底测绘和审核工作的福州市房地产测绘处人员杨某、李某某帮忙，由李某某为赵某乙养殖场绘制一份虚增猪栏面积3077.07平方米的房屋平面矢量图，杨某复核签字确认后，再以赵某乙的名义申领征收补偿款。在审核过程中，被告人赵某甲、赵某和郑某分别利用各自职务上的便利，在虚增猪栏面积的征迁补偿申请材料上盖章或签字，使该材料顺利通过审核，共计骗取国家征迁补偿款461560.5元。事后，被告人赵某甲从赵某乙处取得征迁补偿款人民币450000元，贿送给李某某、杨某150000元后，余款由郑某和被告人肖某某、赵某甲、赵某各分得75000元。
2、2012年至2013年某周边商服用地及某安置地项目征迁期间，被告人赵某甲为使其入股的养猪场获取母猪搬迁补偿款，先后两次通过被告人赵某找到福州某房屋征收有限公司经理叶某（已判决）见面商量，让叶某帮忙协调申请、早日拨付母猪搬迁补偿款，并承诺事成之后给予一定的“好处费”。在叶某、郑某等人的帮助下，被告人赵某甲于2013年10月以赵某乙养殖户的名义顺利获得虚增面积的母猪搬迁补偿款258000元人民币。事后为表示感谢，经被告人赵某联系叶某，被告人赵某甲在赵某家中贿送现金人民币50000元给叶某，在某村村口贿送现金人民币20000元给郑某。
3、2012年间，被告人肖某某利用其担任某周边商服用地及某安置地项目某村地块第一征迁工作组组长、负责协调征迁工作的职务便利，帮助居住于某村的福濂村村民林某某某一家六口人顺利异地享受人口安置优惠政策，并于事后收受林某某某按照事先约定贿送的好处费现金人民币100000元。
4、2010年至2013年间，时任福州市仓山区盖山镇某村村委会主任的被告人赵某甲与某村党支部书记被告人赵某、某村支委委员赵某丙、赵某丁（均另案处理）决定将某村10%留用地补偿金存放于浙江稠州商业银行福州分行账户，并经组织召开村两委和村民代表大会通过，先后存入10%留用地资金共计人民币7900余万元。后被告人赵某就某村的上述存款要求稠州银行业务员李某“表示一下”。经多次商议，李某遂于2013年至2014年间，按季度先后四次贿送给被告人赵某甲、赵某和赵某丙、赵某丁每人6000元好处费，共计人民币96000元。其中，被告人赵某甲、赵某的个人得款分别为人民币24000元。
被告人赵某甲归案后，由其家属退出违法所得人民币333000元；被告人肖某某归案后，由其家属退出违法所得人民币75000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证，能相互印证的下列证据予以证实，本院予以确认：
1、证人叶某的证言，证实在2013年3月收储某安置地及海峡商贸城征地拆迁期间，其作为拆迁实施单位某公司的总经理、法人代表。后某村主任赵某甲、书记赵某找其帮忙获取母猪搬迁补偿费，并表示事成后答谢。其遂提供了尽快制定补偿方案并上报研究等帮助，使赵某甲、赵某二人顺利获得补偿款。2013年9、10月的一天，赵某打电话约其到赵某家，赵某甲、赵某遂按照约定送给其50000元好处费。
2、证人赵某乙的证言，证实其和赵某甲共同出资的养殖场在收储某安置地块项目中涉迁。因赵某甲帮助某拆迁公司副经理郑某等人套取拆迁补偿款，所以除了实际拥有的1200多平方米鸭场和猪栏面积外，另外虚增了3000多平方米的猪栏面积。由赵某乙按某拆迁公司的通知领取了存有拆迁补偿款的银行卡，并按赵某甲要求从中取出450000元现金交给赵某甲。此后，某拆迁公司根据虚增的3000多平方米养猪场面积，根据系数换算成补贴172头母猪，按照每头补贴1500元结算出养殖户母猪搬迁补贴款258000元，也经由其账户再转账给赵某甲。
3、证人郑某的证言，证实2012年6月某拆迁项目中，某村村委会主任赵某甲的养猪场涉迁。赵某甲向其和肖某某提出以虚增几千平方米2006年后违建物面积的方式，提高补偿总价，并表示事成后答谢。其和肖某某表态只要市房管局测绘处确认虚增面积，动迁组也会默许。后拆迁协议以赵某甲的侄儿赵某乙的名字签订，并经赵某甲协调，在市房管局测绘处出具的图纸上虚增了3000多平方米面积。其在明知存在虚增面积的情况下，仍签字确认。后赵某甲约其在赵某家中交付一袋150000元现金的好处费，由其和肖某某自行安排，其与肖某某各分得75000元。之后，赵某甲又将该虚增的3000多平方米养猪场面积申报母猪养殖户搬迁补偿。因该申报材料也需其审核通过，赵某甲在某村口又送给其20000元现金，使赵某甲以赵某乙的名义拿走了20多万元母猪搬迁补偿款。
4、证人杨某的证言，证实2012年6月，在收储某周边商服用地安置地项目拆迁过程中，因肖某某对村长赵某甲家的房屋拆迁打招呼给予关照，其遂告知经办人李某某，获得李某某答应。后李某某专门为村长家制作了以拆迁户赵某乙名义进行的一份虚增3077.07平方米的房屋面积平面图，并由其在图上的复核栏签字认可，实际给赵某甲家虚增了养猪场面积3000多平方米。事后，其收取李某某转交的赵某甲答谢款30000元。
5、证人李某某的证言，证实2012年5、6月间，在收储某周边商服用地及某安置地项目拆迁过程中，村长赵某甲让其虚增养殖母猪栏面积3000平方米，并表示一定会感谢。测绘处领导杨某也交代，在养殖场面积上给予村长照顾。其就为赵某甲以养殖户赵某乙的名义，绘制了一份虚假的面积为3000多平方米的2006年后猪栏实测平面图，并报杨某审核。杨某直接在该平面图复核栏上签字认可，并盖上测绘处专用测绘章。事后，赵某甲送了李某某150000元答谢款，其分给杨某50000元，个人得款100000元。
6、证人林某某某的证言，证实其某村的房子于2012年在某征迁项目中涉迁。负责拆迁的某公司认为其一家六口人虽长期居住某村，但六人的户口均不在本村，不同意享受人口安置政策。后其堂弟林某甲表示由他找负责某村拆迁的领导肖某某帮忙，其当即表示愿意拿100000元答谢肖某某。后肖某某协调拆迁公司人员将问题上会研究、协调人口认定小组负责人盖章等，帮助其一家六口人解决了拆迁安置享受人口政策的问题。因此，其与林某甲、林某乙一同在某村口按约送给肖某某100000元钱。
7、证人林某甲的证言，证实2012年5月，某征地拆迁过程中，其帮助堂哥林某某某找拆迁项目负责人肖某某，解决林某某某家拆迁人口安置问题。后肖某某帮助协调将该问题上会研究并获通过，协调指挥部发函及人口认定小组盖章，使林某某某家顺利享受了人口安置政策。事后，林某某某与其、林某乙一同在某村口按约定送给肖某某100000元。
8、证人林某乙的证言，证实2012年5月，某征地拆迁过程中，其弟林某某某因房子涉迁，通过堂弟林某甲找领导肖某某帮忙解决拆迁人口安置问题。后通过林某甲和肖某某的帮助，林某某某一家六口人都享受了人口安置政策。事后，林某某某、林某甲与其一起在某村口按约定送给肖某某100000元。
9、证人李某的证言及辨认笔录，证实2010年9月，某村在稠州银行开设账户，陆续存入征地补偿款将近80000000元。因某村书记赵某、村主任赵某甲等人有权决定将征地补偿款是否存在稠州银行，且他们多次提起村里有人不愿把钱存在稠州银行，李某知道这是让其多送钱。为了保证钱能继续存在稠州银行，增加自己的收入，经与赵某、赵某甲多次商议，李某决定从银行每季度发给自己的绩效奖金中取出部分现金，按季度送给赵某、赵某甲、赵某丙、赵某丁回扣。每次送钱分为4份，每份6000元，共送了四次；但第三次时应赵某的要求，其还另外多送给赵某和赵某甲各15000元，共计126000元。
10、同案人赵某丙的供述与辩解及辨认笔录，证实2010年某村征地，有10%的留用地款留存在村户头上，稠州银行业务员李某因此多次找村书记赵某、村长赵某甲，希望能把该笔款存到她的银行里。赵某向担任某村支委兼村报账员的赵某丙和另一支委赵某丁提及此事，说李某会给他们四个村支委额外的感谢。同年9月，某村在稠州银行开立账户，并陆续存入7900余万元留用地款。后其与赵某、赵某甲及赵某丁按季度四次收取了李某的好处费。其每次取得6000元，个人共得款24000元人民币。
11、同案人赵某丁的供述与辩解及辨认笔录，证实2012年下半年，某村村书记赵某对担任村支委的赵某丁说，他和村长赵某甲、支委兼村报账员赵某丙均已同意把留用地款存到稠州银行，且稠州银行业务员答应送给他们好处费，赵某丁遂予同意。后某村的留用地款先存入稠州银行，再由赵某主持召开村两委会议，由村主任赵某甲召开村民代表大会，分别通过了留用地款存入稠州银行的决定。期间，陆续有7900多万元的留用地款存入稠州银行。2013年3月起，其与赵某、赵某甲及赵某丙共四次收受该银行业务员李某的好处费。其个人每次分得6000元，共24000元人民币。
12、福州某房屋征收有限公司国有主体证明材料，证实福州某房屋征收有限公司由福州仓前山房地产开发有限公司独资设立，而该仓前山房地产公司由国有独资公司福州仓山国有资产营运有限公司独资设立。
13、福州市房地产测绘处国有事业单位证明材料，证实福州市房地产测绘处经福州市编委于1989年6月19日同意成立，为事业性质企业管理的科级单位，属于事业法人。
14、任职证明材料、村干部基本情况登记表，证实（1）被告人肖某某的任职情况：2012年5月至2013年7月，在仓山某周边商服用地及某安置地项目，负责收储某安置地项目第一组房屋拆迁工作和收储某周边商服用地项目某村的房屋拆迁工作。（2）被告人赵某的任职情况：2009年7月至2014年8月任某村党支部书记。（3）被告人赵某甲的任职情况：2009年9月起任某村主任。（4）郑某的任职情况：2010年11月1日至2013年11月1日从福州市仓山某建设发展总公司借调至福州仓前山房地产开发有限公司下属福州某房屋拆迁工程公司协助工作，职务为某公司副总经理，并担任某周边商服用地及某安置地项目的现场负责人。（5）叶某的任职情况：2010年11月从福州市仓山区拆迁工程处借调至福州仓前山房地产开发有限公司，并任该公司下属福州某房屋拆迁工程公司副经理。2011年12月20日任某公司经理。（6）杨某、李某某的任职情况：杨某于2009年12月起任福州市房地产测绘处党支部副书记。李某某系集体事业单位所有制合同工，长期借用在福州市房地产测绘处。2009年8月起，该测绘处派杨某、李某某到某拆迁公司工地现场，负责房屋征收摸底测绘和核对等工作。（7）赵某丙的任职情况：2009年7月起任中共仓山区某村党支部委员。（8）赵某丁的任职情况：2009年7月起任中共仓山区某村党支部委员。
15、仓山区人民政府关于成立仓山区某周边商服用地及某安置地项目房屋征收工作指挥部的通知，证实某项目房屋征收工作的指挥部由仓山区人民政府于2012年4月17日、7月31日成立。肖某某、叶某系项目指挥部成员，肖某某兼任指挥部下设办公室的副主任。
16、收储某周边商服用地及某安置地项目征收工作方案，证实收储某项目征收工作的领导小组成员为叶某，被告人赵某甲、赵某为征收工作组中的村工作组成员。
17、赵某乙户房屋征收补偿安置协议书及档案材料，证实赵某乙于2012年5月8日与征收部门签订房屋征收补偿安置协议书，获拆迁补偿款1081705.26元。其中，由测绘人员李某某及杨某制作拆迁测绘平面图虚增2006年后面积3077.07平方米，单价150元／平方米。2013年6月29日，以虚增的3077.07平方米面积系养猪场的名义，按会议纪要（叶某、郑某是参会人员）确定的标准将该面积折算为172头，并按1500元／头计算养殖母猪（种猪）搬迁补贴258000元。2013年8月10日，赵某乙签订房屋征收补偿安置协议书，获养殖母猪（种猪）搬迁补贴258000元。2013年11月10日，赵某乙获得房屋征收困难补助30000元。
18、赵某乙银行账户交易记录材料、取款转账凭条凭证，证实赵某乙的福建海峡银行账户分别于2012年8月24日、2013年10月12日、2014年1月16日转入1081705.26元、258000元、30000元，于2013年10月15日取出465000元。
19、林某某某户房屋征收补偿安置协议书及档案材料，证实林某某某于2012年与征收部门签订房屋征收补偿安置协议书，其一家六口人享受人口安置优惠政策。
20、《某村两委关于10%留用地款存稠州商业银行福州分行的会议记录》、《某村村民代表大会关于10%留用地款存稠州商业银行福州分行的会议记录》、《某村民代表大会决议》，证实关于10%留用地款存入稠州商业银行福州分行的事项，经村两委会议和某村村民代表大会通过。
21、某村10%留用地款稠州银行存款一览表、《征地协议书》、盖山镇农村会计做账凭证；某村经合社账户明细及李某稠州银行卡账户交易明细清单，证实自2010年12月至2013年12月间，某村先后在浙江稠州商业银行福州分行存入某村集体10%留用地款合计79205400元人民币；李某于2013年3月18日在银行取出现金24000元用于贿送赵某、赵某甲等四人。
22、《浙江稠州商业银行福州分行关于李某等任职的通知》、《劳动合同》、李某工资明细表、个人业绩及绩效情况表，证实李某于2010年4月起入职浙江稠州商业银行福州分行，于2013年1月7日任浙江稠州商业银行福州分行业务拓展四部总经理助理。
23、扣押决定书、扣押财物文件清单、行政暂扣财物收据，证实被告人赵某甲向福州市仓山区人民检察院退出违法所得人民币333000元；被告人肖某某向福州市仓山区人民检察院退出违法所得人民币75000元。
24、被告人户籍证明材料，证实被告人赵某甲、肖某某、赵某的年龄等基本信息情况。
25、立破案经过说明、到案经过，证实被告人赵某甲、肖某某、赵某的到案过程及本案的侦破经过。
26、仓山区纪委关于肖某某涉嫌受贿罪一案的函复，证实被告人肖某某在接受仓山区纪委调查期间，另行交代了组织尚未掌握的其收受林某某某等人贿赂的问题。
27、被告人赵某甲的供述与辩解，证实（1）2012年上半年的一天，赵某、肖某某、赵某甲、郑某一起在开心酒家吃饭时，肖某某提出赵某甲要求的拆迁赔偿标准无法实现，要多获拆迁款，只能通过虚增猪栏面积的办法进行，赵某甲当即同意，并按肖某某的提议于次日找郑某商量此事的具体做法。郑某让其找市房管局测绘处的李某某，并说只要测绘处出具虚增面积的图纸，他就能协调拆迁办给予补偿。赵某甲遂找李某某虚增面积，李某某要求分得骗取拆迁款的一半。虚增养殖场猪栏面积以其侄子赵某乙名义签订拆迁协议，该养殖场实际面积1200多平方米，虚增3000多平方米，基于虚构面积多获得拆迁补偿款460000多元和母猪搬迁补贴258000元。后其将虚增面积套取的450000元拆迁补偿款分成4份，送给郑某和肖某某共150000元，送给赵某75000元，送给李某某150000元，其个人得款75000元，余款10000多元留给赵某乙。（2）因申报母猪搬迁补贴，其通过赵某（并与赵某一起去）找某公司经理叶某在上会研究、审核同意等环节进行关照，并承诺以50000元答谢。其从母猪搬迁补贴款中取出70000元现金，按事先约定约叶某到赵某家中，在赵某在场时送给叶某50000元。后其又在某村口送给某公司副经理郑某20000元。（3）2013年，村书记赵某提议将某村征地补偿款中的10%留用地款继续存在稠州银行，会获得好处费。赵某、村支委兼出纳赵某丙及村长赵某甲三人商量后，将此事提交村两委、村民代表大会研究表决通过。后赵某、赵某甲、赵某丙及村支委赵某丁四人从2013年3月起先后四次收受稠州银行业务员李某的好处费，其个人每次均分得6000元，共计24000元。
28、被告人肖某某的供述与辩解，证实（1）2012年5月的一天，郑某向其提议，找赵某甲合伙虚增一部分养猪场面积，多获赔的拆迁补偿每人分一点。当时，赵某任拆迁村工作组组长，赵某甲任某村认定组组长，被拆迁房屋面积需要这二人分别管理的村委会和支委会的公章盖章。其就约赵某在赵某家中与赵某甲商量与郑某合伙虚增面积骗取拆迁款之事。后四人又相约在开心酒楼吃饭商量此事，郑某还交代要找市房管局测绘处的李某某在图纸上做手脚。于是，其在担任某村第一征迁工作组组长期间，伙同郑某、赵某等人帮助赵某甲和侄子赵某乙共有的养猪场虚增面积3000多平方米，使赵某甲骗取拆迁补偿款40多万元。后赵某甲通过郑某送其75000元。（2）2016年6月的一天，林某甲因堂哥林某某某全家户口不在本村，某公司不给予享受人口安置政策之事，找其帮忙并承诺事成后会给其100000元好处费。其答应后，在例会上提出并获取上会研究机会、协调经办尽快上会，促进会议通过该户可先行享受人口安置政策的提议；又协调指挥部发函、人口认定表盖章等，使林某某某一家六口得以顺利享受人口安置政策。事后，林某某某等人送给其100000元感谢费。
29、被告人赵某的供述与辩解，证实（1）赵某甲有一养殖场在某项目中涉迁，他认为赔偿标准低。2012年上半年的一天，其与肖某某、赵某甲及郑某在开心酒楼吃饭时，肖某某和郑某对赵某甲说，可以通过虚增养殖场面积的方法多拿拆迁赔偿款，大家都分得一点；并让赵某甲找市房管局测绘处的李某某帮忙绘制图纸。赵某甲当场同意，并说虚增分到的钱大家都有份。此后，赵某甲拿一份以赵某乙名义的无产权房屋归属和建造时间认定表，其明知是虚增养殖场面积的材料，仍予以加盖某村党支部公章。事后，赵某甲在赵某家交给郑某150000元作为答谢，由郑某和肖某某一起分；赵某甲又将75000元现金分给其。（2）养猪场拆迁后，为了其和赵某甲合伙投资的养猪场能获取母猪搬迁补贴，赵某甲与其二人于2013年上半年的一天及同年9月，先后两次找某公司经理叶某帮忙，将该申请上报研究及早日下拨母猪搬迁补偿款，并许诺事成后给予好处，获得叶某同意。之后该申请方案获得通过，补偿款也拨付到位，二人共获得数十万元的母猪搬迁补助，其个人得款200000元。遂由其约叶某到其家中，赵某甲按事先约定送给叶某50000元。（3）2011年下半年，根据镇领导要求，经其主持召开村两委会议，赵某甲召开村民代表大会通过了把某村征地补偿款中的留用款专项户头设在稠州银行的决定。2012年，其要稠州银行业务员李某，就某村户头里的80000000元左右的存款“表示一下”。李某遂表示每季度可给赵某甲、村支委赵某丙和赵某丁和赵某每人6000元好处费，余款由赵某和赵某甲平分。后其四人自2013年3月起四次收取李某的好处费共96000元，每人24000元。李某额外还送给赵某和赵某甲各15000元好处费。
本院认为，被告人赵某甲、赵某身为依照法律从事公务的国家工作人员，在征迁工作中伙同他人利用职务便利，以虚增被拆迁面积，骗取拆迁补偿款的方式，非法占有公共财物461560.5元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人肖某某为郑某与被告人赵某甲、赵某等人居间介绍认识、联络犯意，勾结伙同贪污，应以贪污罪共犯论处。关于被告人赵某甲、肖某某、赵某等人虚构事实，骗取拆迁补偿款的行为，仅是贪污犯罪的一种手段，不应另行以诈骗罪进行定罪处罚；关于被告人肖某某、赵某事后收取赵某甲75000元的定性问题，因该行为属于贪污犯罪后的分赃行为，故不应另行以受贿罪进行定罪处罚。因此，公诉机关就该部分犯罪事实分别认定被告人赵某甲构成诈骗罪、行贿罪，被告人肖某某、赵某构成诈骗罪、受贿罪，定性不当，应予变更。被告人赵某辩解该起事实中其收取的75000元是补助费，与事实不符，本院不予采纳。被告人赵某甲为谋取不正当利益，先后给予国家工作人员杨某、李某某及叶某、郑某贿送钱款共计220000元人民币，其行为已构成行贿罪。被告人赵某介绍赵某甲向国家工作人员叶某行贿，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。关于被告人赵某甲通过被告人赵某约见叶某，以及其承诺给予好处费，并在赵某家中贿送钱款过程中，被告人赵某均在场的事实，有行贿人赵某甲的陈述、受贿人叶某的证言为证，被告人赵某在侦查阶段的供述可相互印证，足以认定。因此，被告人赵某及','2018-09-22
10:43:39',0,'web',NULL),(10480665,'6b801e51-6926-4fe3-a3a3-a760010e9779','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：82次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2142\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附：相关法律规定
中华人民共和国刑法
第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2016）粤0111刑初2053号\",\"不公开理由\":\"\",\"法院地市\":\"广州市\",\"法院省份\":\"广东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"6b801e51-6926-4fe3-a3a3-a760010e9779\",\"案件名称\":\"沈某某交通肇事罪2016刑初2053一审刑事判决书\",\"法院名称\":\"广州市白云区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"白云区\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"广州市白云区人民检察院以穗云检公诉刑诉［2016］1942号起诉书指控被告人沈某犯交通肇事罪，于2016年8月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派代理检察员王彦琳出庭支持公诉，被告人沈某及其辩护人梁劻焘到庭参加诉讼。现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1493136000000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"沈某某交通肇事罪2016刑初2053一审刑事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"沈某某交通肇事罪2016刑初2053一审刑事判决书
（2016）粤0111刑初2053号\");$(\"#hidDocID\").val(\"6b801e51-6926-4fe3-a3a3-a760010e9779\");$(\"#hidCaseName\").val(\"沈某某交通肇事罪2016刑初2053一审刑事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）粤0111刑初2053号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"广州市白云区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2142\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"广州市白云区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"交通肇事\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-10-24\" },{ name: \"公诉机关\", key:
\"oriLigigation\", value: \"广州市白云区人民检察院\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"沈某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法》\',Items:[{法条名称:\'第一百三十三条\',法条内容:\' 第一百三十三条
违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》\',Items:[{法条名称:\'第二条第一款\',法条内容:\'
第二条 交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；
（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；
（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。
交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：
（一）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；
（二）无驾驶资格驾驶机动车辆的；
（三）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；
（四）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；
（五）严重超载驾驶的；
（六）为逃避法律追究逃离事故现场的。
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"沈某某交通肇事罪2016刑初2053一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-04-26\\\\\",\\\\\