湖南省汉寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0722刑初34号
公诉机关汉寿县人民检察院。
被告人郭永华，男，1962年11月4日出生于湖南省汉寿县，汉族，专科文化，中共党员，案发前系汉寿县财政局党组成员兼汉寿县财源建设办公室主任，住汉寿县龙阳镇财政局宿舍；因涉嫌犯受贿罪，2015年9月18日被常德市公安局武陵分局指定居所监视居住，9月28日被逮捕，现羁押于汉寿县看守所。
辩护人吴文化，湖南辰龙律师事务所律师。
汉寿县人民检察院以湘汉检刑诉[2016]35号起诉书指控被告人郭永华犯受贿罪，于2016年2月29日向本院提起公诉，于2016年5月27日、9月23日申请延期审理，同年6月24日、10月21日提请恢复审理。本院依法组成合议庭，于2016年9月2日、10月27日公开开庭审理了本案。汉寿县人民检察院指派检察员刘飞、郑台塘出庭支持公诉，被告人郭永华及其辩护人吴文化到庭参加诉讼。现已审理终结。
汉寿县人民检察院指控，2009年10月至2014年12月，被告人郭永华担任汉寿县财政局党组成员兼汉寿县财源建设办公室（以下简称财源办）主任期间，利用职务上的便利，在为相关企业拨付财源建设贴息资金、兑现招商引资优惠政策过程中，多次索取财物430000元。如：
1、2009年下半年，时任财源办主任的郭永华为湖南康利来医疗器械有限公司（以下简称康利来医疗公司）申请了财源建设贴息资金100000元。资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币30000元。
2、2010年底，时任财源办主任的郭永华为康利来医疗公司申请了财源建设贴息资金250000元。资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币50000元。
3、2011年下半年，时任财源办主任的郭永华为康利来医疗公司申请了财源建设贴息资金200000元。资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币50000元。
4、2012年下半年，时任财源办主任的郭永华为康利来医疗公司申请了财源建设贴息资金200000元。资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币40000元。
5、2013年下半年，时任财源办主任的郭永华为康利来医疗公司申请了财源建设贴息资金500000元。资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币70000元。
6、2014年上半年，时任财源办主任的郭永华为康利来医疗公司申请了财源建设贴息资金400000元。当年8月，郭以单位集资为名向付某某索要人民币10000元。2014年底，资金拨付到位后，郭向康利来医疗公司法人代表付某某索要人民币40000元。
7、2009年底，时任财源办主任的郭永华为常德市裕兴纺织有限公司（以下简称裕兴纺织公司）申请了财源建设贴息资金100000元。资金拨付到位后，郭向裕兴纺织公司负责人罗某甲索要人民币30000元。
8、2010年底，时任财源办主任的郭永华为裕兴纺织公司申请了财源建设贴息资金100000元。资金拨付到位后，郭向裕兴纺织公司负责人罗某甲索要人民币50000元。
9、2012年下半年，时任财源办主任的郭永华为汉寿县红扬房地产开发有限公司（以下简称红扬房地产公司）申报招商引资优惠和税收返还资金。2012年11月至2014年12月期间，红扬获得土地出让金、税费2002.11万元。郭向红扬房地产公司负责人李某甲索要人民币20000元。
10、2014年上半年，时任财源办主任的郭永华为汉寿县正阳化工公司（以下简称正阳化工）申报招商引资优惠和税收返还资金。正阳化工分别于2014年1月、6月获得土地出让金346.59万元和202.7万元及返还税收9.32万元。郭向正阳化工负责人曾某某索要人民币20000元。
11、2014年下半年，时任财源办主任的郭永华为汉寿县芙蓉林业公司（以下简称芙蓉林业）申请了财源建设贴息资金100000元。资金拨付到位后，郭向芙蓉林业负责人粟某某索要人民币20000元。
到案后，被告人郭永华如实供述了自己的犯罪事实。主动退缴赃款人民币300000元。
为证明上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解，认为被告人郭永华身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物人民币430000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定判处。
被告人郭永华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。但辩称没有索贿情节。
辩护人对公诉机关指控的受贿罪名和金额不持异议，但提出被告人郭永华没有索贿，且有自首情节。
经审理查明：一、被告人身份的事实
2003年3月至2014年12月，被告人郭永华担任汉寿县财政局党组成员兼财源办主任，主持财源办全面工作。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、汉寿县人民政府办公室2002年4月26日汉政办发[2002]15号关于印发《汉寿县财源建设办公室职能配置和人员编制规定》的通知，证明财源办为县人民政府授权主管全县财源建设工作，系汉寿县财政局管理的具有行政职能的副科级事业单位。
2、干部基本情况表、2003年3月21日中国共产党汉寿县委员会汉委干[2003]38、39号通知，证明郭永华工作履历情况并于2003年3月任县财政局党组成员、财源办公室主任。
3、2010年8月5日、2011年7月10日、2012年2月8日、2013年3月汉寿县财政局关于县财政局及局属事业单位领导班子成员分工的通知、2014年3月汉寿县财政局党组成员分工情况，证明郭永华从2010年8月至2014年主持财源办全面工作。
二、受贿的事实
2009年10月至2014年12月期间，被告人郭永华利用职务上的便利，在为相关企业拨付财源建设贴息资金、兑现招商引资优惠政策过程中，多次收取他人财物共430000元。具体事实如下：
（一）被告人郭永华利用职务便利为康利来医疗公司谋取利益，收受付某某给予的钱款共计人民币290000元的事实。
被告人郭永华于2009年至2014年每年为康利来医疗公司向上级财政部门申报财源建设贴息资金，并由被告人郭永华同意拨付，期间，该公司取得资金1650000元。
为感谢被告人郭永华的支持与帮助，康利来医疗公司法人代表付某某先后七次给予郭永华现金人民币290000元。其中，2009年郭永华收受付某某给予人民币30000元；2010年郭永华收受付某某给予人民币50000元；2011年郭永华收受付某某给予人民币50000元；2012年郭永华收受付某某给予人民币40000元；2013年郭永华收受付某某给予人民币70000元；2014年郭永华收受付某某给予人民币10000元、40000元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭永华的供述，郭和康利来医疗公司的负责人付某某大概是在2003年认识的。
2009年上半年，付某某向郭永华表达了康利来医疗公司要求争取财源建设贴息资金的意愿，并主动提出愿意为郭解决一点费用开支，郭表示尽力而为。2009年12月，常德市财政局下达财源建设贴息资金指标文，指定向康利来医疗公司拨付财源建设贴息资金100000元。当月底，付某某到财源办办理拨款手续后到郭办公室口头表示感谢，郭主动对他说：“财源办大概有30000元的费用不好处理，能否支持一下？”他当时就同意了。过了几天，付某某在郭的办公室给了30000元。付某某送钱的原因：一是郭把康利来医疗公司纳入了向上级争取财源建设贴息资金的范畴，并最终争取到了100000元资金；二是在申报前付提出愿意为郭解决费用开支。
2010年，财源办在向上级争取财源建设贴息资金时，把康利来医疗公司放在了上报企业名单的前面。当年11月，湖南省财政厅下达财源建设贴息资金指标文，当年拨发的财源建设贴息资是由汉寿县财政局统筹安排的，其中一张指标是25万元，郭和财源办副主任罗某乙商量将25万元全部拨付给康利来医疗公司。2011年1月，付某某到财源办办理拨款手续时，他口头上表示了对郭的感谢；两人聊到年底费用比较大，郭提出大约有4-5万块钱不好处理，请他解决。过了大概1-2天，付某某在郭的办公室送了5万元钱；付某某送给的５万元钱大概２万元用来结个人日常的一些接待亲戚朋友的开支，剩下的３万元钱后来存入了建设银行（2978）的账户中。
2011年9月，财源办在向上级争取财源建设贴息资金时，考虑到和康利来医疗公司的老板付某某连续几年合作的比较好，所以就把康利来医疗公司报了上去，并把康利来医疗公司放在申报表的前面，当时为康利来医疗公司申报的额度是30万元。2011年下半年，湖南省财政厅下达财源建设贴息资金指标文到财源办，下拨的财源建设贴息资金全部由汉寿县财政局统筹安排，当年统筹安排的财源建设贴息资金是80万元，当时和罗某乙商量分配给康利来20万元。2012年1月，康利来医疗公司在财源办办理了拨款手续，拨款后几天和付某某打电话时，他问郭资金怎么安排的，郭提出与上一年的开支差不多，也就是5万元的样子，希望他能帮忙解决。时隔不久，在郭的办公室，付某某送了5万元；5万元钱用于了个人开支。
2012年，湖南省财政厅下发文件要求汉寿县财政局上报申报财源建设贴息资金的企业，当时财源办副主任罗某乙形成上报方案后与郭商量，最终确定将康利来医疗公司纳入上报的企业名单中，并把康利医疗公司来放在上报企业名单中靠前的部分。2012年12月份，20万元的财源建设贴息资金拨到了康利来。指标下来后，在拨付之前，罗某乙告诉郭2012年的费用他会找付某某商量，由付某某帮忙解决。2013年元旦节前后，付某某在他的车上送给郭4万元钱，并说是给郭解决的一点费用。4万元钱中2万多元钱用于了个人年底结账的开支，余下的1万多元存入建设银行的账户。
2013年，罗某乙将申报财源建设贴息资金形成上报方案后与郭商量，将康利来医疗公司作为上报的企业。2013年9月份左右，指标文下发到财源办，由于康利来医疗公司在上报企业中名单靠前的缘故，湖南省财政厅指定拨付康利来医疗公司财源建设贴息资金50万元。郭看到指标文后，认为康利来一次性得了50万元的财源建设贴息资金有点多，就和罗某乙商量50万元分出一部分给其他企业，罗某乙没有同意，说资金是湖南省财政厅指定的，郭就默认了。11月底，50万元拨付到康利来医疗公司后，罗某乙告诉郭永华，他会和付某某商量解决当年的费用。过了几天，付某某在郭的办公室给了郭70000元，并说这是当年给郭解决的费用。该笔钱里面留出10000元平时开支，余下的60000元存入了建设银行账户（0846）中。
2014年4月，财源办将康利来医疗公司放在申报表靠前的位置向省里上报财源建设贴息资金，计划申报30万元。当年下半年，湖南省财政厅指定拨付给康利来医疗公司40万元的财源建设贴息资金。同年12月，付某某在郭的办公室给了郭40000元钱，并说是当年给郭解决的费用。其中10000用于了个人春节间的开支，余下30000元存入了建设银行（0846）的账户。
2014年8月左右，中共汉寿县委号召城市建设集资，作为汉寿县财政局班子成员要集资50000元，郭当时手头还差万把块钱，就给付某某打电话请他支持10000元钱。过了一段时间，付某某给了郭10000元的现金。虽然是以借钱的名义找他要的钱，但郭帮助到他的企业获得利益，所以找他拿钱后也没打算还，也知道他不会再要这笔钱。
2、证人付某某的证言证明，其是康利来医疗公司的法人代表、总经理；从2009年起一共向郭永华送了6次钱：2009年财源办为康利来医疗公司向常德市财政局申报了100000元的财源建设贴息资金，年底付在财源办办手续时，郭永华要付解决30000元的费用，过了两三天的时间，付从单位出纳徐某某处拿了30000元现金送给了郭；送郭30000元钱给公司股东周某某讲过，他当时没有说什么；单位出纳做内部收入帐时要开收据，会将送出的30000元减掉即100000元-30000元，还可能在收据上作记号，一般是记姓氏的首字母，比如郭永华就是G，便于股东之间清帐。2010年12月8日公司发生了火灾，账本、收据烧了；2010年11月底，财源办给公司拨了250000元财源建设贴息资金，拨款后第二天，郭电话要付安排50000元，出纳徐某某从银行取了50000元交给付，付带着钱到郭的办公室给了郭，当时不记得送了这50000元，后来检察机关将付监视居住后，为了配合把事情搞清楚，付要出纳徐某某提供了现金日记账，当时现金日记账上记250000元-50000元，这50000元付绝对没有个人挪用，全部送给了郭永华；2011年12月，财源办给公司拨了200000元财源建设贴息资金，拨款后两三天左右，郭电话要付安排50000元费用，出纳徐某某准备了50000元交给付，付带着钱到郭的办公室给了郭；2012年年底，财源办给公司拨了200000元财源建设贴息资金，钱拨下来之后大约过了两三天的样子，郭永华给付打电话问钱是否到位，并要付为郭安排40000元的费用。出纳给准备了40000元现金，付送给了郭永华，送钱的地点是在郭的办公室还是在付的车上记不太清了；2013年年底，湖南省财政厅给公司拨了500000元的财源建设贴息资金。罗某乙电话告诉付，郭永华想把其中的一部分拨给别的企业，罗没有同意，并已经和郭永华讲好了，要付给郭永华70000元。第二天，付到财源办把拨款手续办好了。这笔钱拨到公司之后的一两天左右，出纳徐某某给付准备了70000元，在郭永华的办公室送给了他。之后在他办公室大约坐了几分钟，讲了一些企业的情况，对他们的关照表示了感谢。公司的出纳做真实的内部收入记录和现金日记账的时候这些开支都有记录的，记收入的时候要开收据，开收据的时候直接就减掉了这70000元的费用，在收据和现金日记账上都注明了“G”，代表了“郭”字的拼音首字母，这么注明的原因是怕时间长了记不清楚，为了便于以后股东之间算账。
送钱只和周某某商量过。
2014年下半年，财源办李某甲告诉付湖南省财政厅给公司拨了400000元钱财源建设贴息资金，要付某某去办手续。付到财政局办手续找郭永华给签字的时候问他：“今年的资金怎么安排？”郭永华讲“今年的资金少些，就给50000元钱。”第二天上午付到郭永华的办公室把从公司财务上拿了40000元现金给了他。
大约在2014年年中的一天，郭永华讲要交50000元集资款，还差10000元，要付先给他搞10000元。过了一两天付送给了郭永华10000元。所以，郭永华年底的时候跟讲要50000元，付只送了40000元。
从2009年起，付在财源办办理拨款的时候会主动向郭永华提出费用怎么安排。如果付不主动讲，郭永华也会开口找要，所以付就主动开口问郭永华。
3、证人汤某某（康利来医疗公司总经理助理）的证言证明，汤负责财务工作的监管，公司有收入时，数字报给汤，由汤按照收入开出收据，再交给出纳签字确认，然后交给会计做账。公司的收入由汤管理，支出由付某某审核。财源办对于财源建设贴息资金拨下来后，汤开收据时，付某某会告诉汤一些开支，有时会另外写便条将开支列明，如：郭，X万、罗，X万以及其他开支。汤列开支时会将郭写成G（郭永华），罗写成L（罗某乙），表明具体送给了哪些人，没有讲明送给哪个人就只减数字。
罗某乙被中共汉寿县委纪律检查委员会调查后，几张凭证上标明了G或L或者作了其他标记的收据由付某某撕毁了。
4、周某某（康利来医疗公司副总经理）的证言证明，公司享受财政扶持资金的次数比较多，从2010年-2014年基本上每年都有。财政扶持资金拨到公司后，总经理付某某会和周商量，要从中处理一些费用，主要是给财源办的郭永华和罗某乙。处理费用小额的没有印象，记得比较大的开支有两笔，一次是2012年，公司发生火灾之后，公司收到一笔204.1万元的税收返还款，付某某就和周商量说财源办的罗某乙要从该笔钱里拿17万元；2013年，公司得到一笔50万元的专项资金，财源办的罗某乙要从该笔资金中拿20万元，记得当时拿这么多钱走，周心里还不太舒服。
开支公司账上面都有记录，付某某和周商量后，由汤某某开收据，直接在收据上把开支减掉，有些开支的费用给谁了，在收据和现金账上会有标记。办案人员在公司查账后，周才知道付某某和汤某某将开支做了标记的收据已经撕毁了，但出纳徐某某的现金日记账有同样的记录，前几天已交给办案人员了。
5、徐某某（康利来医疗公司出纳）的证言证明，徐负责公司的现金和现金记账。公司收入的国家财政扶持拨款都有一定开支，在记账的时候就减掉了，在现金日记账中都如实记载了。2011年-2014年的现金日记账交给了办案人员，对办案人员出示的2011年-2014年现金日记账十本进行确认是徐自己记载的，开支中记的G和L，不知道是什么意思，是汤某某收据上的内容。
6、证人黄某某（康利来医疗公司仓库保管员）的证言证明，2015年5月份左右，汤某某安排黄将公司办公楼四楼资料室的四个纸箱运到一楼辅料仓库，几天后汤某某将纸箱打开，从里面拿出一本本的账，她从里面撕了几页收据下来，然后将纸箱封好后放到仓库。汤某某要黄帮她把一个纸箱里的东西（收据本子）从办公室四楼她的房间里拿到办公室后面的铁垃圾桶里烧掉。
7、罗某乙（原财源办副主任）证言证明，2013年8月，湖南省财政厅把康利来医疗公司作为重点企业扶持，并确定当年拨付给康利来医疗公司50万元财源建设贴息资金。郭永华认为不能将50万元全部拨给康利医疗公司。罗对郭永华讲，50万元湖南省财政厅给康利来医疗公司的专项拨款，省里要跟踪调查，拿出一部分不合适。之后罗打电话把郭永华的想法告诉了付某某，要付和郭永华多沟通给郭永华搞7万元钱，另外跟罗搞20万块钱。付某某表示同意，并说他会去找郭永华沟通。在拨款之前，罗还提醒了付某某，要他把郭永华那里搞好，不然钱拨不出去，付某某当时就告诉罗，搞好了，意思就是跟郭永华搞了7万元钱，听付某某这么讲，罗就没有再细问了。
8、康利来医疗公司现金日记账证实，2011年元月19日收财源办贴息资金实收25万元-5万元-1万元-0.8万元开支；2012年1月4日收财源办贴息资金实收20万元-5万元-4万元-1.1万元费用；2012年12月19日收财政贴息资金20万元-4万元-0.5万元-1.5元-0.6万元-0.1万元；2013年12月22日收财政补助（农开）实收50万元-7万元（郭）-20万元（罗）-25809元（开支）；2014年11月19日收汉寿县财政局国库股代管资金专户（农开）40万元-G5万元-办2万元-L3万元-陈0.2万元。
9、康利来医疗公司提供的汉寿县财政国库资金拨付申请单、银行入账通知、预算内资金拨款书、2009年-2014年记账凭证证实，由康利来医疗公司向汉寿县财政局申请财政国库资金拨付，由罗某乙审核，被告人郭永华同意拨付，财源办、汉寿县财政局国库股分别于2009年12月11日，2011年1月18日，2012年1月4日、12月17日，2013年11月25日，2014年11月18日向康利来医疗公司拨款10万元、25万元、20万元、20万元、50万元、40万元。康利来医疗公司对收入的拨款进行记账。
10、财源办提供的汉寿县财政国库资金拨付申请单、农村信用合作社转账支票存根、农村信用合作社进账单（受理回单）、汉寿县财政局国库股代管资金明细账、2009年-2014年记账凭证证实，由康利来医疗公司向汉寿县财政局申请财政国库资金拨付，由罗某乙审核，被告人郭永华同意拨付，财源办、汉寿县财政局国库股于2009年12月10日向康利来医疗公司拨付财源建设贴息资金10万元，2011年1月18日拨付25万元，2012年1月4日拨付20万元，2012年12月17日拨付20万元，2013年11月25日拨付50万元，2014年11月17日拨付40万元。财源办对拨款进行记账。
11、湖南省财政厅湘财库指【2013】1号关于下达2013年省级财源建设资金的通知、湖南省2013年财源建设资金分配明细表、财源办关于2013年度省级财源建设资金分配计划表证实，湖南省财政厅指定康利来医疗公司技术改造资金50万元，财源办分配给康利来医疗公司财源建设资金50万元。
（二）被告人郭永华利用职务便利为裕兴纺织公司谋取利益，收受罗某甲人民币80000元的事实。
被告人郭永华于2009年、2011年为裕兴纺织公司向上级财政部门申报财源建设贴息资金，并由被告人郭永华同意拨付，期间，该公司取得资金300000元。
为感谢被告人郭永华的支持与帮助，裕兴纺织公司负责人罗某甲先后两次给予郭永华现金人民币80000元。其中，2009年郭永华收受罗某甲给予人民币30000元；2011年郭永华收受罗某甲给予人民币50000元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭永华的供述，2007年左右，郭的一个同事讲罗某甲开办了裕兴纺织公司，希望财源办给予扶持。后来郭永华等人向罗某甲了解裕兴纺织公司的情况。罗某甲表示向上级争取财政资金不容易，如果能帮裕兴纺织公司争取到资金，他愿意帮郭个人解决一点费用，郭当时答应了。
为了感谢郭帮裕兴纺织公司争取了两笔财政建设贴息资金，2009年、2011年罗某甲先后跟送给郭8万元钱。
2009年，财源办把裕兴纺织公司作为财源建设资金扶持对象上报，当年12月份，为裕兴纺织公司争取了一笔10万元的财源建设贴息资金。郭电话告诉罗某甲办理拨付手续。罗某甲到郭的办公室表示感谢，并问郭有什么费用需要解决，郭讲有2、3万元钱的费用不好处理，罗某甲很爽快地答应说跟给郭3万元的费用。不久，罗某甲一个人来到郭的办公室，先对郭帮他争取贴息资金的事表示了感谢，然后从他随身提着的包里拿出3万元钱。罗某甲送的这3万元钱，只开支了几千，剩下的2．2万元被存到自己建设银行的银行卡里面了。账户尾数2978。
罗某甲之所以送3万元，一是因为单位同事李某乙介绍郭和罗某甲认识时，罗某甲就表示过愿意帮郭解决费用，二是在争取10万元财政建设贴息资金的过程中，确实为罗某甲帮了忙的，他是为了感谢才送这笔钱的。
2010年，财源办在向上争取财源建设贴息资金时，因为裕兴纺织公司符合上级部门规定的申报条件，加上罗某甲在帮郭解决费用上也比较实在，就把裕兴纺织公司报了上去。2010年底，指标文下来后，郭和财源办的副主任罗某乙商量给裕兴纺织公司安排了20万元的财源建设贴息资金。2011年1月，罗某甲在汉寿县财政局办理20万元的财源建设贴息资金的手续后到郭的办公室表示感谢，愿意为郭个人解决一点费用。见罗某甲这样讲，郭就要他帮解决5万元钱的费用，罗某甲当时就答应了。之后的一天，在罗某甲的车上，罗给了郭永华5万元。
5万元2万5千元用来进行年底的结账和春节期间的一些开支了，分两次共存入大概2万5千元。
罗某甲之所以送这笔钱，一是财源办给裕兴纺织公司向上争取20万元财源建设贴息资金时，确实给他帮了忙；二是罗某甲在事先有过承诺，承诺帮郭解决费用。
2、证人罗某甲的证言证明，罗某甲是裕兴纺织公司的总经理。公司股东是罗某甲和其儿子罗曦，实际上是罗某甲的个人公司。2009年下半年，财源办给裕兴公司争取了10万元的财源建设贴息资金，贴息资金拨付到公司账上后不久，郭永华通过电话告诉罗，他为公司争取资金帮了忙的，他个人有几万元钱的费用不好处理，要罗帮他解决2、3万元钱的费用。过了几天，罗某甲从自己的银行卡上取了3万元现金，用报纸包好，印象中是在郭永华办公室将3万元钱给了他。
罗之所以给郭永华3万元，一是郭永华确实跟帮了忙，为公司争取到这笔资金，二是希望维系这种关系，要郭永华以后继续关照公司。
2011年1月，财源办将20万元财源建设贴息资金拨到裕兴纺织公司账上后，郭永华电话告诉罗某甲说他手里有几万元费用不好处理，要罗帮他搞5万元钱，当时听了心里有点不舒服，但又想到郭永华还是跟帮了忙，就答应了。过了几天，罗从银行卡上取了5万元现金，用一个纸袋子装好后，开车到汉寿县财政局院子里后，给郭永华打电话，要他下来哈。郭永华下来到罗的车边后，罗没有下车，将用纸袋子装起的5万元现金递给郭永华。
给郭永华送5万元，一是郭永华帮公司争取到这笔资金帮了忙，二是郭永华开了口，罗不好拒绝，也希望郭永华以后继续关照公司。
送给郭永华的8万元，在裕兴纺织公司没有记载。
3、财源办提供的汉寿县财政国库资金拨付申请单、农村信用合作社转账支票存根、农村信用合作社进账单（受理回单）、2009年、2011年记账凭证证实，由裕兴纺织公司向汉寿县财政局申请财政国库资金拨付，由罗某乙审核，被告人郭永华同意拨付，财源办于2009年12月10日向裕兴纺织公司拨付财源建设贴息资金10万元，2011年1月17日拨付20万元。财源办对拨款进行记账。
4、裕兴纺织公司提供的银行往来明细账、情况说明证实，对财源办2009年、2010年向裕兴纺织公司拨付财源建设贴息资金10万元、20万元进行记载；票据已毁损。
（三）被告人郭永华利用职务便利为红扬房地产公司谋取利益，收受该公司负责人李某甲人民币20000元的事实。
红扬房地产公司申报兑现招商引资优惠和税收返还资金，被告人郭永华审核，并同意拨付，2012年10月至2014年12月期间，红扬房地产公司获得财源建设资金2002.11万元。
为感谢被告人郭永华的支持与帮助，红扬房地产公司负责人李某甲于2014年给予郭永华人民币20000元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭永华的供述，郭永华和红扬房地产公司老板李建认识的时间很长，大约是在2009年他开发金色世家小区的时候认识的。财源办在2012年至2014年分6次为红扬房地产公司兑现了近两千万元的招商引资奖励，他多次表示愿意帮郭处理一些个人不方便的开支。2014年5、6月份，在龙阳商业广场售楼部前面郭遇见了李建，向他表示个人有一些开支不好处理，希望他能支持一下，大约1、2万元，他当时就答应了。2014年9月的一天下午，财源办和汉寿县商务局的工作人员去龙阳商业广场（红扬房地产公司的一个项目）调查该公司的缴税情况，调查完后，李建请他们一行人在龙阳国际大酒店吃晚饭，吃完饭后，李建开车送郭回家，下车的时候他从包里面拿出2万元钱交给郭，并说一点小意思，以后有什么问题尽管开口。
郭对自己的建设银行账号交易明细进行确认，2万元于2014年10月9日存入尾号为0846建设银行的账户中。
2、证人李建的证言证明，李某甲系红扬房地产公司董事长兼总经理。2012年以来，公司开发的龙阳商业广场属于汉寿县人民政府的招商引资建设项目，根据汉寿县人民政府的招商引资优惠政策，公司缴纳的土地出让金要返还给公司。2012年至2014年，公司缴纳的二千万多元土地出让金通过财源办陆续返还给了红扬房地产公司。
2014年上半年，财源办郭永华等人到红扬房地产公司检查工作，郭永华讲他个人有一两万元钱的费用开支不好处理，问李某甲能不能帮忙处理，李同意。2014年8、9月份，郭永华和财源办、汉寿县商务局的工作人员到龙阳商业广场检查工作。工作完了之后，郭永华他们几位工作人员到龙阳国际酒店吃饭。吃饭后，李某甲开车送郭永华回家。郭永华准备下车时，李拿出事先准备的2万元现金递给郭永华。郭永华客气了几句后收下钱就下车了。
因为红扬房地产公司正在办理土地出让金返还手续，跟郭永华给这笔钱就是希望郭永华尽快将这笔资金返还给红扬房地产公司。
3、证人李某甲的证言证明，李某甲系财源办副主任。财源办按照招商引资合同向红扬房地产公司兑现招商引资优惠政策过程中，财源办工作人员先后两次到红扬房地产公司做过调查了解，每次调查之后，财源办制作了兑现招商引资优惠政策审批呈报表。第一次申报时间2014年11月12日，申报金额711．69万元；第二次申报时间2015年2月2日，申报金额222．12万元。
4、证人陈某某的证言证明，陈某某系财源办副主任。财源办按照招商引资合同向红扬房地产公司兑现招商引资优惠政策过程中，2014年10月份左右，陈和郭永华、汉寿县商务局的李雅红到红扬房地产公司检查税收缴纳情况。
5、财源办提供的2012年、2013年、2014年记账凭证、汉寿县财政国库资金拨付申请单、汉寿县财源建设专项资金审批表和红扬房地产公司《关于申请兑现招商引资优惠政策的报告》、《关于申请龙阳综合大市场税费返还的请示》证实，红扬房地产公司申请兑现优惠政策，返还税款，由郭永华同意拨付，财源办于2012年10月31日向红扬房地产公司拨付财源建设资金826.84万元，2013年1月31日拨付红扬房地产公司财源建设资金77.2万元，2013年5月29日拨付红扬房地产公司财源建设资金325.8万元，2013年10月31日拨付红扬房地产公司5800元，2013年12月4日拨付红扬房地产公司财源建设资金60万元，2014年12月4日拨付红扬房地产公司财源建设资金711.69万元。财源办对资金拨付情况进行记账。
（四）被告人郭永华利用职务便利为常德市正阳生物科技股份有限公司（原汉寿正阳化工有限公司，以下简称正阳生物公司）谋取利益，收受该公司负责人曾某某人民币2万元的事实。
正阳生物公司申请享受招商引资优惠政策资金，由被告人郭永华审核，并同意拨付，2014年1月-6月，正阳生物公司获得财源建设资金558.61万元。
为感谢被告人郭永华的支持与帮助，正阳生物公司负责人曾某某于2014年给予郭永华人民币2万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭永华的供述，郭和曾某某在2007年左右经朋友介绍认识，双方比较聊得来，关系一直比较好。正阳生物公司通过财源办多次向上级争取过财源建设贴息资金。2012年企业扩大规模，正阳生物公司通过财源办兑现过招商引资的优惠政策。2014年5、6月份，曾某某在郭的办公室办理公司上市的文件，聊天时，他问郭是否有不好处理的事项，郭说当年大概有一万元多的费用不好处理，他当时就表态愿意帮忙处理。2014年10月左右的一天，郭和财源办的同事李某甲、陈某某正阳生物公司了解该企业的生产经营以及上市的情况，在参观了解的过程中，曾某某把郭单独带到他的办公室，曾从提包里拿出2万元交给郭永华。
2万元钱中有5000元用于了个人的开支，余下15000元大概一周左右后存入了建设银行的账户中，15000元钱与其他的钱凑齐15万元后转给了中亿佰年公司的李某清进行了理财投资。
郭认为主要是在兑现招商引资优惠政策和争取财源建设贴息资金的过程中经手审批、拨款上给予过曾某某一些帮助，他为了感谢才给送钱。
2、证人曾某某的证言证明，曾某某和郭永华经人介绍认识有10多年。几年前，公司通过郭的帮忙向上级财政部门争取了一笔财源建设贴息资金；2012年公司为扩大生产规模，在太子庙高新区征用了50亩土地，并缴纳了几百万元的土地出让金，按照汉寿县人民政府招商引资政策，缴纳的土地出让金应返还给公司。到2014年，该土地出让金通过财源办陆续返还给了公司。2014年5月份左右，曾在郭永华办公室聊天时，郭永华讲起，他手中有有一两万费用开支不好处理，问曾能不能帮他处理一下。因为当时公司的土地出让金返还正在财源办办理手续，曾也希望郭永华帮忙尽快将资金返到他们公司，又见郭永华开口要求的费用不是蛮多，就答应了帮他解决。
当年8月份的一天，郭永华电话告诉曾他和财源办几个人下乡检查工作路过他们公司，曾想起郭永华之前提起解决2万元费用的事，就邀郭永华他们到公司玩，同时通知公司财务人员准备了2万元。郭永华他们来后，曾找了一个理由将郭永华单独喊到我的办公室，从办公桌里拿出我事先准备的2万元现金递给了郭永华。郭永华接过2万元钱后放到了他的身上，随后他们就离开了公司。之所以给郭永华送钱，因为他们公司正在办理土地出让金返还手续，希望郭永华尽快将该笔资金返还给他们公司。另外公司争取一笔财源建设贴息资金时，郭永华帮了忙。该2万元开支没有在单位财务账上单独体现。
3、李某甲（财源办副主任）证言证明，2010年10月左右，当时天气已经比较冷了，李开车和郭永华回县城经过正阳生物公司门口时，郭永华给曾某某打电话，在得知曾某某在公司后，郭永华就要李将车开进了正阳生物公司。曾某某陪着郭永华就到曾某某二楼的办公室去坐，李停好车后也到了曾某某办公室。他们在曾某某办公室谈了正阳生物公司的项目建设情况和在太子庙开发区征用土地品补的事项，讲了一会话后，李和郭永华就从曾某某办公室出来回了县城。
4、证人陈某某（财源办工作人员）证言证明，2014年10月份左右，陈和财源办的郭永华、李某甲到沧港镇检查那里的小城镇建设情况，因为涉及到土地出让金返还的问题，那天是李某甲开的车。检查完了他们开车返回时经过正阳生物公司门口，郭永华就要到正阳生物公司去看一下公司的生产情况。正阳生物公司有人带他们到生产车间去参观，郭永华好像被另外的人带到正阳生物公司老板曾某某办公室去了。陈和李某甲参观完后也到曾某某办公室喝了一杯茶后，他们三人回了县城。
5、汉寿县正阳化工有限公司关于申请享受招商引资优惠政策的报告、汉寿县财政国库资金拨付申请单、汉寿县财源建设专项资金审批表、财政局国库股存款入账通知单、财源办提供的2014年记账凭证、正阳生物公司提供的财务资料证实，正阳生物公司申请兑现优惠政策，返还税款，由郭永华审核，并同意拨付，财源办2014年1月21日、6月17日分别向正阳生物公司拨付财源建设资金346.59万元、202.7万元、9.32万元。财源办对资金拨付情况进行记账。
（五）被告人郭永华利用职务便利为芙蓉林业公司谋取利益，收受该公司负责人粟某某人民币2万元的事实。
被告人郭永华于2014年为芙蓉林业公司向上级财政部门申报财源建设贴息资金，并由被告人郭永华同意拨付，该公司取得资金10万元。
为感谢被告人郭永华的支持与帮助，芙蓉林业公司负责人粟某某给予郭永华现金人民币2万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭永华的供述，芙蓉林业公司是农业产业化企业，一直以来和汉寿县财政局联系比较紧密，也通过财源办向上争取过几次财源建设贴息资金。其中，2014年11月份，财源办为芙蓉林业公司争取到10万元财源建设贴息资金。
2014年的指标文是在当年的9月份下发到汉寿县财政局的，当时湖南省财政厅指定拨付给芙蓉林业公司10万元的财源建设贴息资金。2015年春节以后的一天，粟某某打电话约郭在汉寿县财政局门口见面，出来以后发现他所开的黑色汽车停在汉寿县财政局大门旁边，在车上，他们闲聊了几句后，粟某某拿出2万元放入了郭黑色外套的口袋，并表示是拜年的一点表示。2万元于2015年元宵节后几天存入到自己建设银行的账户中。
2、证人粟某某的证言证明，粟某某是芙蓉林业公司的董事长。2014年财源办为芙蓉林业公司向上级财政部门申请财源建设贴息资金，当年底，10万元的财源建设贴息资金拨付到了公司账上。2014年下半年，粟到汉寿县财政局办理一笔10万元财源建设贴息资金拨款手续时，在郭永华办公室，郭永华对粟提起他个人有一二万元的费用不好处理，要他帮忙解决。粟答应等资金拨到公司后就送2万元钱。2015年春节后，粟开车到了汉寿县财政局，打电话要郭永华出来上了粟的车，在车上将2万元钱给了郭永华，说是给他拜个晚年。该款在公司没有记账。
之所以给郭永华2万元，主要是感谢郭永华帮忙为公司争取到财源建设贴息资金。
3、汉寿县财政资金拨付申请单、中国农业发展银行汇划凭证、财源办提供的2014年记账凭证证实，由芙蓉林业公司申请拨付财源建设资金，郭永华同意拨付，汉寿县财政局国库股于2014年11月3日向芙蓉林业公司拨付财源建设贴息资金10万元。财源办对拨款进行记账。
三、量刑的事实
到案后，被告人郭永华如实供述收受他人贿赂款43万元的犯罪事','2018-09-22
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