河南省宝丰县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)豫0421民初818号
原告冀聚才，男，1955年10月1日出生，汉族，住宝丰县。
委托代理人周惠丽，女，1969年3月18日出生，汉族，宝丰县城关镇法律服务所工作人员。
被告宝丰县住房和城乡规划建设局，住所地：宝丰县迎宾大道西段，统一社会信用代码11410421MB0R8611XC。
代表人王校伟，任该局局长。
委托代理人常耀普，男，1987年6月16日出生，汉族，住宝丰县。该局工作人员。
委托代理人王先刚，男，1966年4月24日出生，汉族，宝丰县“148”法律服务所工作人员。
原告冀聚才诉被告宝丰县住房和城乡规划建设局民间借贷纠纷一案，本院于2014年11月28日受理后，后本院经审理于2015年5月21日作出（2014）宝民初字第1639号民事判决。宣判后，被告宝丰县住房和城乡规划建设局不服提出上诉。平顶山市中级人民法院于2016年2月23日作出（2015）平民三终字第804号民事裁定书，认定基本事实不清为由，裁定撤销本院（2014）宝民初字第1639号民事判决，发回本院重审。本院于2016年4月1日受理后，依法另行组成合议庭进行审理，后本院于2016年7月19日对本案公开进行了审理，原告冀聚��及其委托代理人周惠丽，被告宝丰县住房和城乡规划建设局的委托代理人常耀普、王先刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告冀聚才诉称，1997年4月，被告开办郏县富通煤矿并任命原告等五人为该矿矿长及副矿长等职务。被告在经营该煤矿期间向原告借款159829.20元，且拖欠原告工资款35820.72元。后经原告催要，被告未偿还借款、支付工资。要求被告偿还原告借款159829.20元，支付原告工资35820.72元，本案诉讼费用由被告承担。
被告宝丰县住房和城乡规划建设局辩称，1、原告起诉已超出诉讼时效；2、郏县富通煤矿是个独立法人，应当以自己的财产承担民事责任；3、本案的借贷关系不成立，原告系郏县富通煤矿法定代表人，原告财务出具的凭证不能作为借款凭证，且代替郏县富通煤矿偿还欠款并不是原告的法定义务，原告代还欠款的行为系超��代理权限。要求驳回原告的诉讼请求。
原告冀聚才在举证期限内向本院提交的证据有：
1、宝丰县建设局宝建字[1997]18号文件一份，证明被告购买郏县富通煤矿后任命原告为该矿矿长，彭志保、王玉国、冀四、赵常太为副矿长；
2、煤炭生产许可证一份，证明自1998年7月2日至1998年12月31日止，郏县富通煤矿从事煤炭生产的合法凭证；
3、企业法人营业执照一份，证明被告在2001年7月经营郏县富通煤矿期间办理有营业执照，企业性质为集体，经营方式为开采销售；
4、宝丰县建设局目标管理责任书一份，证明1999年3月24日时任宝丰县建设局局长王文德在对郏县富通煤矿下达的管理责任书上签字；
5、借款票据7张，证明原告任郏县富通煤矿矿长期间，该矿向原告借款的事实；
6、借款票据2张，证明原告任郏���富通煤矿矿长期间，郏县富通煤矿向李军涛、夏军志借款的事实；
7、郏县富通煤矿投资、欠外债务情况登记表一份，证明郏县富通煤矿在2003年7月31日统计时欠外债情况，显示欠原告及李军涛、夏军志、王文义借款数额；
8、李军涛、夏军志、王文义证人证言各一份，证明郏县富通煤矿欠李军涛、夏军志、王文义的款已由原告偿还；
9、郏县富通煤矿在矿工作人员工资款名单一份及赵常太证人证言一份，证明郏县富通煤矿欠原告工资情况；
10、（2003）宝民初字第1420号民事判决书一份，证明郏县富通煤矿同时期所欠他人款项经判决由宝丰县建设局承担还款责任的事实；
11、宝丰县建设局工作人员谢少峰签字确认的郏县富通煤矿仓库主要设备清单三张、宝丰县建设局档案室工作人员李晓莲出具的收到条一张，证明郏县富通煤矿停止营业时，该矿的会计凭证、财务专用章、行政公章及煤矿主要设备移交给宝丰县建设局；
12、宝丰县建设局还款计划复印件，证明富通煤矿是宝丰县建设局投资购买；
13、宝丰县建设局宝建字【1999】10号文件复印件，证明系宝丰县建设局发给富通煤矿的年终考核情况。
被告宝丰县住房和城乡规划建设局在举证期限内向本院提交的证据有：
1、协议书复印件一份，证明郏县富通煤矿系宝丰县建筑公司开办；
2、完税证明，证明郏县富通煤矿是独立的法人；
3、收据，证明郏县富通煤矿与宝丰县建设局之间属借贷关系，系两个主体。
诉讼过程中，本院依法向郏县工商行政管理局、河南省工商行政管理局调取郏县富通煤矿注册登记信息，上述两个单位各出具证明一份，证明显示郏县富通煤矿（���册号：4104251300198）未登记注册。
经庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性均无异议，但对14号证据证明的问题有异议，当时允许行政机关办经济实体，宝丰县建设局将郏县富通煤矿按经济实体上报；57号、9号证据中借据、财产债务登记的证明效力应由法院审查认定，对10号证据有异议，中国无判例制度，该判决书不能作为判例使用，对赵常太、李军涛、王文义、夏军志的证人证言不予质证，认为原告无义务代郏县富通煤矿向李军涛、王文义、夏军志还款，对11号证据未发表质证意见。对12号证据真实性无异议，但是认为购买郏县富通煤矿的是宝丰县建筑公司，还款计划是宝丰县建设局替宝丰县建筑公司出具的，该还款计划实际上属于保证计划。对13号证据与本案无关，该证据中涉及的各单位中并没有郏县富通煤矿。被告对郏县工商行政管理局、河南省���商行政管理局出具的两份证明无异议。原告对被告提交的证据的真实性均无异议，但对证据证明的问题有异议，对1号证据，认为协议书不能证明郏县富通煤矿由宝丰县建筑公司开办，且该证据系复印件，要求被告出示原件；对2号证据，认为完税证明是因为郏县富通煤矿需要交税，郏县富通煤矿并没有办理过税务登记证。对3号证据，认为该收据恰恰能够证明宝丰县建设局投资郏县富通煤矿的事实。
本院经审查认为，原告提交的证据及被告提交的第2、3号证据，证据形式合法，内容客观真实，与本案案件事实相关联，该证据的证明效力本院予以采信。
本院根据上述有效证据和庭审中双方当事人的陈述，可以确认以下案件事实：1997年，宝丰县建设局（现更名为宝丰县住房和城乡规划建设局）开办郏县富通煤矿作为经济实体，于1997年8月5日以宝建字[1997]18号文件任命原告为矿长，彭志保、王玉国、冀四、赵常太为副矿长，赵常太兼任会计。郏县富通煤矿经营期间，因资金紧张，于1997年8月15日、1997年9月18日、1997年10月1日、1997年12月23日、1998年1月10日（从丁占国处取款）五次共计借原告款91000元。另原告于1998年7月18日因郏县富通煤矿经营业务垫支11290.50元，并于1999年8月25日为郏县富通煤矿缴纳电费款8000元。郏县富通煤矿经营至2003年因效益不好停产，该矿会计赵常太于2003年7月31日制作富通煤矿投资、欠外债务情况登记表及在矿工作人员工资款名单各一份，投资、欠外债务情况登记表中应付账款项显示欠原告本金110300元，欠李军涛本金20000元，欠王文义12564元，欠夏军志16974.70元。之后原告于2003年8月6日将郏县富通煤矿的财产交给谢少峰，于2003年9月15日将郏县富通煤矿的会计凭证19本、账本13本、行政公章一枚、财���专用章一枚交给宝丰县建设局档案室工作人员李晓莲。后经李军涛、王文义、夏军志催要，原告将郏县富通煤矿欠李军涛的借款20000元予以偿还，支付王文义货款10000元，支付夏军志货款16974.70元。原告向被告催要上述欠款及工资款未果提起诉讼。
另查明，经向河南省、平顶山市及郏县工商行政管理部门查询，未查到郏县富通煤矿（注册号：4104251300198）工商注册登记信息，且该矿自2003年停产至今未进行清算。
本院认为，郏县富通煤矿作为被告（原单位名称为宝丰县建设局）开办的经济实体，工商管理部门不显示注册登记信息，被告未提供有效证据证明郏县富通煤矿为独立企业法人，且该矿停产后被告接收了该矿的账目及行政印章等，因此被告应承担郏县富通煤矿经营期间发生的债务。原告提交的借款票据、证人证言与赵常太制作的富通煤矿投��、欠外债务情况登记表能够相互印证，证明郏县富通煤矿欠原告款（含垫支款）110300元、欠李军涛借款20000元，欠王文义货款12564元，欠夏军志货款16974.70元。原告和郏县富通煤矿之间借贷关系成立，被告作为郏县富通煤矿的开办人，应承担还款责任。原告偿还李军涛款20000元、王文义款10000元、夏军志款16974元，是履行郏县富通煤矿矿长职务行为，该还款行为的后果应当由被告承担，即被告应偿还原告该三笔款共计46974元。综上，被告应偿还原告欠款共计157274元。原告冀聚才要求被告支付工资款35820.78元，与本案不属于同一法律关系，原告冀聚才可另案起诉。
在本案中，被告未提供有效证据证明郏县富通煤矿生产经营产生的债务应由其他主体承担，其关于不应承担本案债务的辩称无事实依据和法律依据，本院不予支持。郏县富通煤矿自2003年停产至今未进行��算，且未免除原告郏县富通煤矿矿长的职务，原告作为郏县富通煤矿负责人一直在处理郏县富通煤矿相关事务，因此被告关于原告起诉已超过法律规定诉讼时效的辩称不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百零六条，和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条之规定，判决如下：
被告宝丰县住房和城乡规划建设局于本判决生效后五日内偿还原告冀聚才欠款157274元；
驳回原告冀聚才的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4213元，由原告冀聚才负担768元，由被告宝丰县住房和城乡规划建设局负担3445元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 张辉瑾
审 判 员 陶金华
代理审判员 王鹏珂
二〇一六年十月十九日
书 记 员 王世荷
附：本案适用法律、法规及司法解释摘录
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百五十二条：判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括:
(一)案由、诉讼请求、争议的事实和理由;
(二)判决认定的事实和理由、适用的法律和理由;
(三)判决结果和诉讼费用的负担;
(四)上诉期间和上诉的法院。
判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行���。