辽宁省本溪市明山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）明刑初字第00165号
公诉机关本溪市明山区人民检察院。
被告人崔振权，男，汉族，初中文化，无职业。因涉嫌犯诈骗罪于2012年10月22日被监视居住，同年10月24日被刑事拘留，同年11月26被逮捕。现羁押于本溪市看守所。
辩护人沈延志，辽宁湘辉律师事务所律师。
被告人李秀兰，女，汉族，中专文化，无职业。因涉嫌犯诈骗罪于2012年10月22日被监视居住，同年10月26日被刑事拘留，同年11月26被逮捕。现羁押于本溪市看守所。
辩护人教翔，辽宁铭博律师事务所律师。
辩护人陈福贵，中国人民解放军沈阳军区本溪法律顾问处律师。
本案由本溪市中级人民法院指定本院审理。本溪市明山区人民检察院以明检刑诉（2013）156号起诉书指控被告人崔振权、李秀兰犯诈骗罪，于2013年7月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本溪市明山区人民检察院检察员李军涛出庭支持公诉，被告人崔振权及其辩护人沈延志、被告人李秀兰及其辩护人教翔、陈福贵均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人崔振权、李秀兰于2008年至2009年间，利用国家对开办普惠制学校予以补贴的政策，采取伪造教师资格证明等相关办学手续的办法，通过了本溪市人力资源和社会保障局（以下简称“人社局”）有关部门的审核，组建了本溪市腾达职业技能培训学校，采取聘请不具备资质的任课教师，花钱雇临时学员上课并虚假安排就业等手段，共骗取本溪市财政局政府补贴款人民币1910021元，据为已有。案发后追缴赃款1347.6元及辽EA64**号海马牌轿车一辆。
被告人崔振权、李秀兰被抓获归案。
公诉机关提供如下证据证明上述事实：
一、书证：案件来源及抓捕经过、户籍证明等；
二、证人崔某某、宗某某、刘某某、田某某、胡某某等人的证言；
三、被告人崔振权、李秀兰的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人崔振权、李秀兰以非法占有为目的，诈骗公私财物，数额特别巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应以诈骗罪追究其刑事责任。被告人崔振权、李秀兰共同故意实施诈骗行为，依据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，是共同犯罪。
被告人崔振权辩称：对指控其犯诈骗罪持有异议，国家对普惠制学校拨款192万余元其没有拿，都用在教学上了，并且自己还垫了一些费用，办学都是经过相关部门年检，不合格不能给拨款。
被告人崔振权的辩护人提出：被告人崔振权的行为不构成诈骗罪。一、191万余元崔振权并没有占有，都用在教学上；二、采取伪造教师资格证等虚假办学手续的问题，并不是构成诈骗罪的法定条件；三、花钱雇临时学员上课问题不存在，30元是给学员的补贴，是为了保证学员能上满课、出满勤，真正学到技术。四、按照普惠制纠正违规的相关规定，假如起诉书指控成立，也只是返还财政补贴，不构成犯罪；五、崔振权先申办了本溪市腾达职业技能培训学校，后通过招标合法形式取得了普惠制定点培训机构，其没有将191万余元据为已有，崔振权的行为不构成诈骗罪。
被告人李秀兰辩称：学校办学是为了培养学员再就业，办学过程中认真办学，本人只是学校的一名职工，不构成诈骗罪。
被告人李秀兰的辩护人提出：被告人李秀兰的行为不构成诈骗罪。被告人李秀兰主观上没有对国家拨款非法占为已有的故意。腾达学校是国家认可的办学资质学校，且国家拨款已全部用于教学上；李秀兰并不是腾达学校的管理人员，只是该校的一名普通工作人员，无法参与到对学校的管理决策，只是完成本职工作，并不构成诈骗罪的主体。
经审理查明，被告人崔振权于2007年10月采取伪造学历证明、教师资格证明等相关办学手续的手段，通过了本溪市人力资源和社会保障局等有关部门的审核，组建了本溪市腾达职业技能培训学校。被告人崔振权、李秀兰于2008年至2009年间，利用国家对普惠制培训予以补贴的政策，在民办学校普惠制培训办学过程中，采取伪造教师学历、资质、聘请不具备资质的任课教师，平时不上课，只有检查时才雇佣学员上课，并虚假安排就业等手段，骗取本溪市财政局对普惠制培训拨付的补贴款人民币1910021元，据为已有。
被告人崔振权、李秀兰被抓获归案。
案发后，追缴赃款1347.6元及辽EA64**号海马牌轿车一辆。
认定上述事实的证据如下：
一、相关书证材料
（一）案件来源及抓捕经过，证实2012年10月初，本溪市纪委对崔振权、李秀兰涉嫌以腾达职业培训学校名义办普惠制假培训班，骗取国家专项拨款一案线索初查后，组成“10.08”专案组，对线索进一步展开侦查工作。经工作，崔振权、李秀兰有重大作案嫌疑，2012年10月22日，将崔振权、李秀兰抓捕归案，经审讯，崔振权、李秀兰对以非法占有为目的，骗取国家专项拨款一案，供认不讳的事实。
（二）电话查询记录，证实被告人崔振权、李秀兰无前科劣迹。
（三）被告人崔振权、李秀兰的户籍信息，证实了被告人崔振权、李秀兰的身份情况。
（四）公安机关搜查笔录、扣押、发还物品请单，证实公安机关搜查被告人崔振权、李秀兰办学租用的房屋及住处，并扣押被告人崔振权辽EA64**号海马牌轿车一辆及车钥匙一把、人民币965元，扣押被告人李秀兰人民币2530元。其他扣押物品已发还相应人员的事实。
（五）本溪市财政局出具的普惠制培训机构拨款统计表，证实本溪市财政局2008年至2009年向本溪市腾达职业技能培训学校拨款1910021元。
（六）被告人崔振权、李秀兰银行查询记录，证实侦查机关对被告人崔振权、李秀兰的银行个人财产进行查询的事实。
（七）本溪市腾达职业技能培训学校民办办学许可证、民办非企业单位登记证书，证实了本溪市腾达职业技能培训学校的民办非企业学校性质。
（八）本溪市财政局出具的情况说明，证实按照《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社（2011）64号文件）规定，省补助给我市的就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴（含普惠制培训补贴、劳动预备制培训生活费补贴）等。
（九）本溪市职业培训工作领导小组办公室出具的关于普惠制就业培训工作的情况说明，证实本溪市普惠制就业培训工作的开展过程，培训对象、行使管理职能的相应主管部门以及普惠制就业培训补贴资金的来源及拨付、用途等，对普惠制培训学校办学手续审批、开班审批、跟踪检查、考试、发放结业证、考核学员就业情况的相应管理部门以及对违反规定办学的处罚情况的说明。
（十）常某某的死亡医学证明书，证实常某某于2007年6月20日因病死亡。
（十一）三号楼以楼养楼协议书，证实本钢教育培训中心与刘明江签订的以楼养楼协议。
（十二）被告人崔振权的身份信息、中共辽宁省党校函授本科毕业证书、中等职业学校教师资格证、汽车修理工三级／高级技能职业资格证书；田某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、身份信息、2008年度普惠制培训教师（汽车修理专业）上岗证、高级讲师军官证、汽车管理专业汽车连长班大专结业证；崔某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、身份信息、2008年度普惠制培训教师（汽车修理专业）上岗证、成人高等教育（农业机械化）专科毕业证、汽车修理工三级／高级技能职业资格证书；刘某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、身份信息、2008年度普惠制培训教师（汽车修理专业）上岗证、军官证等；牟某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、身份信息、大专毕业证、高级讲师军官证；牟某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、身份信息、学士学位证书、高等职业学校教师资格证；王某某本溪市普惠制就业培训教师登记表、军官证、毕业证、汽车维修职业资格证等，均证实本溪市腾达职业技能培训学校开办普惠制办学过程中提供主管机关教师身份、资格、学历证明，其中部分证明系被告人崔振权、李秀兰伪造的事实。
（十三）崔某某、刘某某、田某某、牟某某在本溪市腾达职业技能培训学校的聘书，证实本溪市腾达职业技能培训学校聘用上述人员为该校汽车修理专业专职教师。
（十四）刘某某与本溪市腾达职业技能培训学校签订的租用房屋（场地）协议书，证实了本溪市腾达职业技能培训学校培训地点。
（十五）证明一份，证实本溪市红日汽车修配厂为本溪市腾达职业技能培训学校实习基地。
（十六）田某某提供的军队成人教育毕业证书、军官证，证实田义海大专学历专业为营房建设、营产管理、军官证中职务为助理讲师。
（十七）收条，证实李某某、王某某上交违纪款合计4500元。
（十八）行政许可受理审批表、准予行政许可结案报告、决定书、本溪德信会计师事务所出具的验资报告、辽宁省职业培训学校筹设批准书、审批表、成立请示报告、学校相应规章制度、教学大纲、租房合同、协议书、证明；崔某某、王某某、常某某、李秀兰的身份证明、学历证明、聘书等，均证实本溪市腾达职业技能培训学校申办过程及向主管部门提交的相应材料。
（十九）本溪市普惠制就业培训开班审批表、课程安排表、证实了2008年至2009年期间，本溪市腾达职业技能培训学校向主管部门提供了上述开班审批表、课程安排表等相应材料，被告人崔振权、李秀兰没有按照上报材料中载明的各班次培训专业、培训形式、计划课时，培训时间，培训人数、相应的任课教师等相关培训内容开展教学培训活动。
（二十）本溪市普惠制就业培训跟踪检查表，证实本溪市劳动局普惠办的工作人员以开班检查、抽查、结业检查的方式对本溪市腾达职业技术培训学校进行跟踪检查。
（二十一）本溪市普惠制就业培训相关文件证实了开展普惠制就业培训的相关政策、规定。
1、本溪市人民政府本政发（2005）98号《关于印发本溪市全面推进普惠制就业培训工作实施方案的通知》，证实了通知中关于培训对象为我市城镇企业下岗职工、国有企业失业人员、国有企业关闭破产需安置的人员、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员、城镇集体企业下岗失业人员、城镇新成长劳动力中的登记失业人员、转移后进城务工农民和其他劳动者。普惠制就业培训补贴实行培训合格率和培训就业率分开考核补助办法。培训结束后，经考核培训合格率达到90%（含90%）以上的培训单位，按规定标准70%给予补贴；对培训就业率达到60%（包括60%）以上的培训单位，再给予30%的奖励补贴。
2、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2005）1号《关于印发本溪市普惠制就业培训机构资质认定工作程序的通知》，本普办发（2005）2号《关于印发本溪市普惠制就业培训招标工作程序的通知》，本普办发（2005）8号《关于印发本溪市普惠制就业培训职业能力技能鉴定暂行办法的通知》，证实了本溪市普惠制就业培训工作领导小组对本溪市普惠制就业培训机构资质认定、招标工作程序、职业能力技能鉴定均制定了相应的规定。
3、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2007）4号《关于进一步加强普惠制就业培训管理工作的实施意见》，证实本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室于2007年5月14日下发的该文件对普惠制就业培训工作进一步作出规定，培训补贴资金要与授课情况和出勤率双挂钩，实际授课学时达不到计划学时90%的，按实际授课量给予发放补贴资金，不足计划学时50%的，不发给培训补贴。对于一年内同一人出现重复培训的，空挂人员名单实际没有参加培训的，把企业在职人员列入定单式培训以及超范围培训的培训机构，一经查实，将从2007年财政70%补贴资金中按实际发生数扣除并限期整改，情节特别严重的将取消其培训资格。
4、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2007）5号《本溪市普惠制就业培训管理工作检查方案》，证实了本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室对本溪市普惠制就业培训管理工作制定了相应的检查方案。
5、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2007）9号《关于2006年本溪市普惠制就业培训工作中存在问题整改情况的报告》，证实了本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室于2007年7月10日下发文件，对2006年本溪市普惠制就业培训工作中存在问题整改情况作出报告。
6、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2007）12号《关于规范拨付本溪市普惠制就业培训补贴资金实施办法》，证实本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室于2007年11月8日下发文件，对本溪市普惠制就业培训补贴资金实施制定了实施办法。
7、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室本普办发（2008）2号本溪市普惠制就业培训资质认定情况通报，证实本溪市腾达职业技能培训学校当时具有普惠制资质。
8、本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室（2008）7号本溪市普惠制就业培训领导小组办公室转发省劳动和社会保障厅关于开展全省普惠制就业培训基地评估工作的函、本普办发（2009）3号本溪市2009年普惠制就业培训机构资质认定情况通报、本普办发（2010）4号本溪市2010年普惠制就业培训机构资质认定情况通报、本普办发（2010）9号关于加强普惠制就业培训监控设备日常使用管理的通知，均证实了本溪市普惠制就业培训工作领导小组办公室对本溪市普惠制就业培训工作转发制定、下发的相关文件。
（二十二）中共本溪市委党校证明、中共辽宁省委党校证明，证实中共本溪市委党校2002级省函经济管理专业本科班没有崔振权此人。崔振权中共辽宁省委党校函授本科毕业证书系伪造。
（二十三）本溪市公安局随案移交物品、文件清单，证实追缴崔振权、李秀兰赃款人民币1347.6元、辽EA64**号海马牌轿车一辆。上述物品随案移交到本溪市明山区人民检察院。
二、证人证言
（一）证人崔某某证言，证实系被告人崔振权哥哥，2008年的3、4月份在其弟弟崔振权开办的腾达技校学习过，就去了3、5天，间隔几天去的。崔振权告诉我每次去上课给30元钱，如果不给钱，我也不会去。其本人学历是初中，没在腾达技校当过老师，对名字出现在教师的名单中的原因不清楚。对办案机关向其出示的“本溪市普惠制就业培训教师登记表”、普惠制培训教师上岗资格证、沈阳农业大学毕业证及汽车修理工三级高级技能资格证的复印件，除了照片是本人，其他的都不是其本人，这些证件哪来其不清楚。在腾达当过司机每月工资1000元，没在腾达担任过常务理事。腾达平时没有学员上课，偶尔有检查的时候有学员上课，李秀兰让其去儿童乐园对面的劳动局接过检查人员。平时学校面上活都是李秀兰干，她对上课情况了解。2009年腾达学校在火连寨培训班时跟在转山党校上课一样，每次都是其本人接劳动局的工作人员去检查时才上课。
（二）证人宗某某证言，证实其是崔振权的嫂子，与崔某某是夫妻关系。崔振权和李秀兰都没当过老师，崔振权与李秀兰在2008年时成立了腾达职业技术培训学校，培训汽车修理，是对下岗职工、失业人员进行再就业培训，其帮助李秀兰和崔振权找过三、四十个学员。2008年刚办学时，他俩说找不到学员，因其在华夏小学工作，让其帮着找有下岗证和失业证的人员到他俩学校当学员，男女不限，其告诉学生，让学生家长把失业证或下岗证拿到这来，李秀兰和崔振权到这取的，用完之后再还给学生家生，就是给崔振权和李秀兰借下岗证或是失业证凑数，帮着找了大约三、四十人，这些人去没去培训其不清楚，帮着找人时有的学生家长就说根本去不了上课，但李秀兰和崔振权说不来也没事。不知道腾达学校工资表上给其发过工资的记录是怎么回事。给过2000元钱是帮助他俩找学员的钱。
（三）证人刘某某证言，证实其在本钢培训中心第三产业开发管理处工作，负责本钢党校大楼的日常维护，2008年至今租了两间办公室给李秀兰，租金每月300元，每年6月至10月教室临时租给李秀兰，租金700元，大部分租一个教室，偶尔租过两个，知道李秀兰办学用，没有签订租房协议，是口头协议，腾达租用房屋协议书上刘明江的名字不是其本人签的，腾达学校也不是天天上课，具体怎么上课其本人不清楚。
（四）证人田某某证言，证实崔振权是腾达职业技术学校法人和校长，李秀兰是出纳兼办公室主任，具体工作都是李秀兰干，学校地址在原转山本钢党校，其本人在腾达学校进行过培训授课，因李秀兰说劳动局要检查授课老师资质资格，其本人于2008年底至2009年初时在学校办公室交给李秀兰证件原件，办案机关出示的档案中其本人的两份证件复印件军官证上由助理讲师改为高级讲师，毕业证上由工程建筑改为汽车管理专业汽车连长班的内容有改变，谁改动的不清楚。2008年至2009年每次上课前一天都是李秀兰给其打电话，第二天就去上课，每次上课都有劳动局的人来检查，检查后就放学。每期班三个月，其教的专业200课时，实际每期去了五、六次，每次两个课时。除其本人之外每期班还有三个教师，教其他专业，也一样是电话通知才去上课。一般都是到年底一次性发给讲课费，第一年得到5000元，第二年得3000元。2008年给7、8个班上课。2009年给6、7个班上课。2010年给6个班上课。2011年给4个班上课。2010、2011年比2008、2009年上的班少的原因因为2010年年初，劳动局要求在教室内安监控，同时给的培训名额少了。每次上完课给学员发30元钱，花钱雇来的假学生，学员大部分是无固定职业的社会闲散人员，年龄跨度在20-50岁之间，大部分是女性。办学不正常，实际就是办的假培训班。
（五）证人胡某某证言，证实在腾达职业培训学校任教，教汽车修理理论课程，本人没有职称也没有技术资格证书，本溪市职业技能鉴定中心颁发的汽车修理专业（三级）职业资格证书其本人不知道是怎么办来的，可能是李秀兰办学校时需要资格证书偷着办的。到该学校教课是李秀兰找的，让其给学员上课照着汽车修理专业书念给学员听就行。每个班劳动局批50人上课，但每次上课的学员10-20人，放学时李秀兰站在教室门口给学生发钱，每个学生一上午发15元钱，学校就是为了应付检查才上课，学生是花钱雇来的，老师也是花钱雇来的，假办学，李秀兰负责学校全面工作。
（六）证人王某某证言，证实其现在部队服役，曾为腾达职业学校进行过培训授课，地点在本溪市第四高中东侧（原转山本钢党校），2008、2009年每次上课的前一天都是李秀兰或崔振权以电话形式通知，每次上课都有劳动局的人来检查，检查完后就放学。其教的汽车修理专业学校安排200课时，占这批培训班总课时的三分之一，其实际每期班大约去了五、六次，每次两个课时。年底一次性发给工资，第一年得3000元，第二年3000元。每次上完课学校给学生发30元钱，学员大部分是无固定职业的社会闲散人员，年龄跨度大，大部分是女性，男性较少。
（七）证人牟某某证言，证实2008年4月至2012年10月在腾达职业培训学校汽车修理专业任教，其本人没有职称和专业技术资格证书，其本人的“吉林工程技术师范学院机械设计、制造机械自动化”的文凭是因为在以前单位上班需要本科文凭自己在网上买的，其本人没有“2004年长春市教育局中等职业学校机械工程老师资格证”。可能是腾达学校给其办的假证，让其获得老师资格来骗取劳动局。其本人实际文凭是高中毕业。因为其与崔振权是朋友，2008年4月时，崔给其打电话称办了个普惠制学校，让其来学校当汽车修理理论老师。开学前期，崔振权让其参加了劳动局组织的一个汽车培训考试，通过后劳动局给发一个证书，崔就安排其在学校担任汽车理论老师。上课地点在本钢党校5楼，每次上课都是崔振权提前通知，不是每天上课，通知才去上课，刚组建学校时每个月上2、3次课，后来学校安装监控后，上学校的次数多一些，但也不是每天都去。每次开班劳动局批50人，每次上课学员20人左右，放学时李秀兰在教室门口给每个学生一上午发15元钱，其本人一共得了10000元报酬。其认为这所学校不正规，学生和教师都是花钱雇的。
（八）证人刘某某证言，证实其曾到过腾达职业技术学校进行过培训授课，学校崔振权说了算，具体工作都是李秀兰干。身份证、毕业证是其本人的，两份原件在2008年底或是2009年初因李秀兰说劳动局要检查授课教师资质资格，其亲手交给李秀兰的，军官证和高级讲师证的复印件是假的，其不清楚是怎么回事。2008、2009年每次上课前一天都是李秀兰给其打电话，第二天才去上课，每次都有劳动局检查，检查完后就放学。其教授汽车修理专业，学校安排200课时，实际去上了五、六次课，每次2课时。每期班还有三个教师，教其他专业，也是打电话通知上课。年底一次性开资。第一年开5000元，第二年5000元。每次上完课，学校给学生发30元钱，花钱雇来的假学生，学员大部分是无固定职业的社会闲散人员，年龄跨度在20-50岁，大部分是女性。
（九）证人王某某证言，证实其本人没有教师资格，也不是腾达学校的理事会会长，与腾达学校没有业务关系。其在2009年时知道有腾达职业技能培训学校，因为一个叫李秀兰的和其媳妇常某某是同学关系，常英在2007年年底去世了。其本人没有向腾达职业技能学校提供过身份证和毕业证，其本人与常某某都没有在腾达职业学校教过书。
学员证言：
（十）证人杨某某证言，证实2009年4月，其在居住的转山新合社区听说有个汽车修理培训班去上课还给钱，当时就报名参加了，地点在本钢转山老党校，讲汽车修理的课，上了四、五次课，后来有事就没去，过了一个星期，学校给发钱，好象是100元，没有参加实习，没有发毕业证，上课时有30-40人，其中一大半是女的。
（十一）证人赵某某证言，证实在本溪市腾达职业技术培训学校参加过培训，地点在南地本钢老党校，当时听说有这么个汽车修理学校，上课给钱就去了。一共去过三次，一次上10分钟、一次半小时，最后一次是考试，三次间隔一个来月，学习的两次有检查的，检查走了给学员发20元钱，下课走人，去上课都是一个女的电话通知，上课发一个笔记本、一本书，上课学校不收费，其本人有下岗失业证，学校没有给发结业证也没分配工作，总共去两次，都有检查的，考试时，腾达通知本人考试坐前面，替考的坐后面，检查也只看前面几个人。
（十二）证人李某某证言，证实其本人没有在腾达职业技能学校学习过汽车修理，也不知道这个学校，其个人信息出现在腾达学校学员花名册中其本人不知道是怎么回事。
（十三）证人孙某某证言，证实2008年3-4月份在转山党校参加汽车修理专业培训，当时社区通知免费培训，并告诉每次培训给30元钱，上课时间听学校通知。其在腾达学校培训5-6次，每次40分钟，上课都是学校一个女的临时电话通知，培训完给发30元钱，其本人没有下岗证，参加过考试，在南地宏信汽车修理部考的，就是一人拿一个圆形的汽车配件，把塑料盖卸下来再装上，装对就合格毕业，没有参加理论考试，没有推荐工作，没发毕业证，老师讲的也听不明白，去上课就是为了领30元钱。
（十四）证人丁某某证言，证实其本人和其爱人于某某都没有参加过腾达职业技术培训学校，不清楚该学校的学员名单中怎么会有其本人的名字和信息。
（十五）证人单某某证言，证实其2009年9月在位于本钢老党校四楼的腾达职业培训学校参加过汽车修理专业培训，通过广裕社区通知其邻居介绍去的，说上课给钱，不给钱肯定不去。上过一次课，下课后让交相片，一名女子给发30元钱，老师根本没讲课，拿一个汽车配件把零件拆下又装上就完事，根本听不懂，上课时有劳动局检查，就通知本人上一次课，没参加实习、考试和推荐就业。
（十六）证人周某某证言，证实2008年9月听邻居说一个培训学校需要听课迎接检查人员，去一次给30元钱，培训也不收费，就去参加培训。一共去听三次课，共发三次钱，每次30元，都是40多岁的女子发的。学的是汽车修理，不需要提供失业证，没有参加实践教学，没有领取毕业证，上课坐在一起唠家常，没有安排就业。
（十七）证人展某某证言，证实去腾达学校上了两次课，一次下午上两个小时，一次下午进行操作考试，对化油器进行拆装，都是邻居王姐通知去的，两次间隔有一个月，每次都是王姐提前通知，她告诉平时不用去。上一次课给20元钱，有检查的，检查完事学校就发钱，发了钱就下课走人，检查的进屋核实一下身份证。
（十八）证人赵某某证言，证实在本溪市腾达职业技术培训学校培训过，上的是汽车修理技术课，上一次课给20元钱，就去一次，上午去一会，有检查的，检查完学校就发钱，发完钱下课走人，学校不收费，上课发一个笔记本、一本书，上完课就收走了，本人有下岗证，学校没有发结业证，没有分配工作。
（十九）证人靳某某证言，证实不知道腾达职业技术学校，没有在该学校参加过培训。
（二十）证人顾某某证言，证实2008年3-4月份参加过在转山党校四楼的汽车修理培训班，当时听邻居说去一天给30元钱，报名后过了两天，学校电话通知去上课，其当时带了身份证去了一趟给了15元钱，上课时检查的进屋查了一下人头数就走了，其本人坐了一会就给发钱，后来学校电话通知，其也没有去上课。学校没给发结业证，没参加实习，没推荐工作。
（二十一）证人张某某证言，证实2008年9月参加过腾达职业学校的培训，共参加三次，在转山本钢老党校四楼，培训汽车修理，有20-30人上课。是朋友介绍说有个普惠制培训班，我就拿着下岗证到学校，学校留下我的证件就让我回去等着，过不长时间就通知我去上课，每次上课都是学校一个女的通知，让什么时间去就什么，理论课上过一次，实际操作上过一次，一共上过三次课，每次发30元钱，上课有劳动局来检查，参加过实践考试，就是把某个小部件让学员拆解就行了，没有推荐就业。
（二十二）证人王某某证言，证实其2009年9月在腾达职业培训学校培训过，一共听三次课，每次上课都是一起学习的人通知的，每次都有检查的，检查走后不久就下课，每次放学后，40多岁女子站在门口给学员发钱，每次30元。上的是汽车修理的课，考试就是找个汽车零部件让学员拆解，在学校考的，没有领到毕业证，没有参加实践教学，上课时没有教材，听课时坐在一起唠家常。
（二十三）证人王某某证言，证实其在平山区新和社区工作，2009年7月一天上午，李秀兰到平山区新和社区，让我们帮忙找下岗、失业的人员，到她办的腾达职业技术培训学校去参加培训，学习汽车修理，而且上课还给钱。我就去了一次课，下午上了2个多小时课，给我20或30元钱。有检查人员，核实身份证，检查人数，检查完学校就发钱，发完钱就下课走人。
（二十四）证人樊某某证言，证实我没有将身份证借给过别人，不清楚为什么身份证复印件出现在腾达职业技术培训学校。
（二十五）证人许某某证言，证实@2009年7月份，李秀兰到我工作的平山区新和社区让我们帮忙找下岗、失业的人员，到她办的腾达职业技术培训学校去参加培训，而且上课还给钱。我就去了一次课，下午上了半了小时的课，有检查的，检查完给了我20元钱，发完钱就下课走人。
（二十六）证人燕某某证言，证实我在腾达职业技术培训学校上过3-4次课，讲的汽车修理，每次都是学校通知，教室有40多人，每次都有检查，结束后每次发30元钱。老师讲的不明白，知识也连不上，课堂秩序也不好。检查来了就通知我们上课，检查走了就放学，太不正规，纯是应付检查。
（二十七）证人于某某证言，证实没参加过腾达职业技术培训学校培训，身份证、失业证曾在社区复查用过。
（二十八）证人王某某证言，证实2009年7月份参加过腾达职业技术培训学校培训，本溪矿业统一安排的，培训过五、六次，有过一、二回检查，参加过考试，没给报酬。
（二十九）证人陈某某证言，证实2008年9月在位于转山老党校的腾达职业技术培训学校培训过汽车修理专业，因为听说免费培训，每次培训给20-30元。一个女的通知第二天上课，发钱，就去了，每一次都有一个男子在黑板上写几个字，然后有人说检查来了，检查人员进到教室看几个身份证就走了，检查一走学校就发钱，发完钱我就走了，一共上三次课，每一次都是这样的。没参加考试，也没推荐工作。
（三十）证人于某某证言，证实我在腾达职业技术培训学校参加过汽车修理专业培训，培训一次，考试一次，上课都是学校一个女的临时通知，培训完发30元钱。考试考的是化油器按上就完事，比较简单，没有推荐工作、实习、发毕业证，老师讲的什么听不明白，就是为了领30元钱。
（三十一）证人孙某某证言，证实没在腾达职业技术培训学校培训过，也没在本溪市宏信汽车维修中心工作过。
（三十二）证人赵某某证言，证实2008年7、8月份我跟熟人去腾达职业技术培训学校上过一次课，刚坐下10分钟就来检查的，看了几个学员身份证就走了，检查走了，学校就放学了，给每个学员30元钱。
（三十三）证人王某某证言，证实跟熟人去腾达职业技术培训学校上过一次课，给我30元钱，没有发毕业证也没推荐工作。
（三十四）证人张某某证言，证实2009年6、7月份去腾达职业技术培训学校上过一次课，上午上了一个半小时，有检查人员，核实身份证和人数，上课发一个笔、一个本，检查完事学校就发钱，发完钱就下课，没有发结业证、没推荐工作，给发20元钱。
（三十五）证人陆某某证言，证实沈荣华是我大哥，他是聋哑人，他去腾达职业技术培训学校听课就是凑数，有人来检查应付人数。
（三十六）证人李某某证言，证实没在腾达职业技术培训学校培训过，从来没在本溪市平山区银龙汽车配件经销处上过班，没用过1313011****手机号码。
（三十七）证人丁某某证言，证实没在腾达职业技术培训学校培训过，从来没在本溪市胜利运输公司修理厂工作过，没用过1313039****手机号码。
（三十八）证人李某某证言，证实2008年9月份，在腾达职业技术培训学校培训过四次，学汽车修理，每次上课前一天通知，在转山本钢党校四楼，每次都有检查人员，检查走后不久就下课，共发四次钱，每次30元钱，都是40多岁女子发的钱。学校办学不正常，课时随意安排，有检查就去学校，上课需要提供失业证、身份证，考试就是找个零件让我们拆解，有毕业证，在学校上课时没有教师，就是坐在一起唠家常。
（三十九）证人王某某证言，证实2008年10月份在腾达职业技术培训学校培训听了2次课，每次上课学校通知，都有检查，检查走后不久就下课，共发2次钱，每次30元，都是40多岁女子发的。
（四十）证人许某某证言，证实没在腾达职业技术培训学校培训过，不清楚培训信息为何有其身份信息。
（四十一）证人付某某证言，证实2008年9月在腾达职业技术培训学校上过3次课，每次都是李秀兰通知，上课时带失业证、身份证，课后李秀兰给发钱，每次30元钱。这3次都有劳动局检查，老师讲课听不懂，其认为学校办学不正规。没参加实习、考试和推荐工作。
（四十二）证人王某某证言，证实2009年9月参加过腾达职业技术培训学校培训，在转山党校四楼，培训汽车修理，社区的工作人员介绍去的说凑个人数，每次给30元钱。一共参加过二次培训，学习时每人发一本材料，下课时收回，上课都有来检查的，检查的走了就下课，上课的头一天学校电话通知第二天上课，两次得了60元钱。没有参加实习、考试。
（四十三）证人秦某某证言，证实2008年经过社区介绍到腾达职业技术培训学校报名，提供过失业证、身份证。因其没有时间参加学习，社区工作人员说报名就行，不用学习。其报名后没有参加过培训。
（四十四）证人吕某某证言，证实2008年9月听其邻居说有一个培训学校需要听课迎接检查人员，去一次给30元，就去听了三次课，每次上课学校通知，下课后给发30元钱，每次上课都有检查，检查走后不久就下课。上课需要提供失业证、身份证，考试找个汽车零部件拆解，培训地点在转山本钢党校四楼，没有领到毕业证、为了得到30元钱才去上课。
（四十五）证人李某某证言，证实其与爱人安某某均没参加过腾达职业技术培训学校的培训，也没在本溪市恒昌车行工作过。
（四十六）证人荆某某证言，证实2008年10月听其邻居说有一个培训学校需要听课迎接检查人员，去一次给30元，就去听了10来次课，提供了失业证、身份证。每次上课学校通知，放学后在教室门口发钱，每次上课都有检查，检查走后不久就下课。学的是汽车修理，考试就是找个汽车零部件拆解，培训地点在转山本钢党校四楼，没有发教材，没有安排就业、为了领30元钱，如果不给钱没有时间去上课。
（四十七）证人鲍某某证言，证实2009年7月，崔振权找到我说他办了一个腾达职业技术培训学校，需要一些学员，让我组织一些学员参加培训。我就在我们单位本溪矿业有限责任公司找了一些职工，一共有100人左右进行培训，在矿业有限责任公司车队会议室里。崔振权给我5000元好处费。没给学员发钱。腾达学校在我们单位统一培训大约有6、7次，不是连续上的课，在近一月内进行培训，每次都是崔振权通知我，我再通知学员去的，每次上课有劳动局的人员来检查，100人左右分6、7次培训，每次40、50人，有的学员参加2次，有的参加3次，上课时发了笔、本、一本车辆维修教材。学员们参加了考试，发了《专项职业能力》证书，理论考试照笔记抄就可以，实际操作就是配件的折装。没有分配工作。
（四十八）证人于某某证言，证实2009年6月初，所在单位矿业公司组织职工参加腾达职业技术学校的培训，去了三、四次，学习汽车修理，在矿业公司培训中心进行培训，这批一个班，五十多人，上课有检查的并进行点名，发了一支笔、一个本、一本车辆维修教材，开卷考试，没有失业证、下岗证，学校没有给发毕业证。
（四十九）证人符某某证言，证实2009年6、7月份，单位矿业有限责任公司组织职工参加腾达职业技术培训学校到单位进行统一培训，学习汽车修理，总共上了两次课，不是连续上的，只是单位通知我们才去，每次一个半小时的课，但也没上完，因为单位有活。矿业公司收过职工的身份证复印件，上课时发了一个笔、一个本和车辆维修教材，参加理论考试，是开卷照笔记抄就行，学校没发结业证，没分配工作。
（五十）证人高某某证言，证实2009年6、7月份，参加过单位矿业有限责任公司组织腾达职业技术培训学校老师到单位进行统一培训，学习汽车修理，总共上了十多次课，不是连续上的，只是单位通知我们才去，每次一个半小时的课，每次上课有检查核实身份证的，进行点名。其没有下岗失业证，上课时发了一个笔、一个本和车辆维修教材，参加理论考试，是开卷照笔记抄就行，学校没发结业证，没分配工作。
证人杨某某、芦某某、梁某某、郭某某均系本溪矿业有限责任公司职工，其证言均证实了其单位组织职工参加腾达职业培训学校的培训过程，亦证实了证人于某某、符某某、高某某言所证实的事实。
（五十一）证人李某某证言，证实2008年社区让我去普惠制培训报名，我提供了失业证及身份证，报的什么学校不清楚，没有通知去培训过。
（五十二）证人代某某证言，证实没有参加过腾达技校培训，也未在本溪市高级汽车保养维修中心工作过。
（五十三）证人赵某某证言，证实一直在本钢一机修工作，没有参加过腾达技校培训，没在本溪市宏达汽车配件经销处工作过，其也没有下过岗，没有下岗证。
（五十四）证人刘某某、王某某、章某某、代某某证言，均证实没参加过腾达职业技术学校培训，有下岗证，没有借过他人。
（五十五）证人郑某某、关某某证言，均证实2009年参加过腾达职业技术学校培训，在转山本钢党校内，培训汽车修理，共去过三次，开学一次，中间一次，结业一次，每次提前一天通知，共给了90元钱。参加理论考试，给的答案抄，操作考试就折装化油器，没发毕业证、没推荐工作。
（五十六）证人石某某证言，证实参加过腾达技校培训，去过一次，提前一天学校电话通知，上课时有检查的并点名，下课进一男一女给大家发钱，给了30元，没参加考试，没有发毕业证，上课时发了一个笔、本，一本书。
（五十七）证人包某某证言，证实2008年社区通知其到转山老党校那上课，呆了一个多小时，当时有检查的，检查完就下课，下课每人领30元钱。学习汽车修理，就去一次，教室能有50-60人，女的占一半多。
（五十八）证人宋某某证言，证实没参加腾达技校的培训，没在本溪市胜利运输公司修理厂工作过。
（五十九）证人黄某某证言，证实2007年以前在转山党校三、四楼内的一间教室培训过，没在转山老本钢党校培训过，没在本溪市恒昌车行工作过。
（六十）证人房某某证言，证实大约2008年左右，我爱人的同学崔某某说要用我的下岗证，我借过他身份证和下岗证，崔某某当时是腾达学校的工作人员，劳动局没有给我发过证件，我没在市恒昌车行工作过。
（六十一）证人郭某某证言，证实其在本溪矿业有限责任公司工作，2009年参加过单位统一进行的培训，在该单位培训中心，腾达学校老师来给上课，学习汽车修理，培训五、六次，不是连续上课，这批一个班，五、六十人，参加开卷考试。
人社局工作人员证言：
（六十二）证人张某某证言，证实2008年至2009年2月被借到市劳动局普惠制办公室工作','2018-10-07
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