辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
[2014]沈中民五终字第198号
上诉人(原审原告)：辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司，住所地沈阳市沈北新区。
法定代表人：王敏，该公司董事长。
委托代理人：刘赛男，女，1982年12月10日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。
被上诉人（原审被告）：赵志范，男，1954年8月13日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。
委托代理人：李永芹，女，1953年5月27日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。
上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司因与被上诉人赵志范劳动争议纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院[2013]北新民初字第2710民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员石瑷丹担任审判长，审判员董莉（主审），代理审判员黄琳参加评议的合议庭审理了本案，经合议庭评,现已审理终结。
一审法院经审理查明:赵志范于2007年8月31日进入辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司工作，从事车工工作，双方签订了劳动合同。2013年2月5日，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司根据其制定的《企业规章制度》的有关规定对赵志范作出开除决定。2013年2月7日，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司口头通知赵志范，要求赵志范于2013年2月28日离职。辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司向赵志范发放工资至2013年2月7日。赵志范离职前十二个月的平均工资为3640元。离职后，赵志范认为自己的权益受到侵害，遂向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请内容为要求辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付违法解除劳动合同赔偿金43680元（2007年8月至2013年2月）；要求辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付未休节假日工资7028元（2007年8月至2013年2月）；要求辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司补缴养老、医疗保险（2007年8月至2013年2月）。仲裁委员会于2013年6月21日，做出辽劳人仲字（2013）289号仲裁裁决书，裁决辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付违法解除劳动合同赔偿金40040元（3640元/月×5.5个月×2倍）。辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司不服仲裁裁决，诉至原审法院，诉讼请求如上所述。另查，辽宁金山阀门有限公司于2012年8月28日经辽宁省工商行政管理局核准，将其名称变更为辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司。
一审法院认为:法律旨在保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。单位规章制度应符合法律规定，单位规章制度有效的前提条件是规章制度的内容合法、制定程序合法有效、规章制度公平、合理。本案中，根据辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司提供的证据可以看出，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司制定的规章制度虽经过民主程序，但辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司并没有履行有效的告知义务，故该《规章制度》对赵志范不产生效力。法律规定因用人单位作出的解除劳动合同决定发生的劳动争议，由用人单位负举证责任，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司依据三次处罚决定与赵志范解除劳动关系，但赵志范对2010年5月17日处罚决定不予认可，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司未提供证据证明赵志范存在三次违反公司规章制度的事实，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司应承担不利后果。综上，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司即无法证明规章制度向赵志范告知或公示，亦也无法证明赵志范存在严重违反辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司规章制度的事实。辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司规章制度不应作为辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司解除劳动合同关系的依据。因此辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司辞退赵志范的理由不能成立，开除赵志范不合法，故对辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司请求法院依法判令辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司无须向赵志范支付违法解除劳动合同赔偿金40040元的请求，不予支持。辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司应当向赵志范支付赔偿金。对赵志范与辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司解除劳动合同前一年的平均工资认定为3640元，工作年限认定为５年5个月（从2007年8月31日至2013年2月28日），辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司应向赵志范支付违法解除劳动合同赔偿金计算为40040元(3640元×5.5个月×２倍＝40040元)。法律规定劳动者在法定休假日，用人单位应当依法支付工资。赵志范主张要求辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付2007年8月31日至2013年2月28日法定假日工资8400元，赵志范应就法定节假日期间辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司扣发其工资情况予以证明，但赵志范提交的证据未能证明其法定节假日期间辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司扣发其工资情况，另因用人单位作出的解除劳动合同决定发生的劳动争议，由用人单位负举证责任。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者姓名，并保存两年以上备查。本案中，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司并未提供证据证明赵志范法定节假日工资的支付情况，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司对此应承担举证不能的不利后果，故对于2011年7月5日至2013年7月5日期间的法定节假日工资，予以认可，此段期间的法定节假日共计41天，辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司应向赵志范支付法定节假日工资计算为5740元（41天×140元/日=5740元）。
原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《辽宁省工资支付规定》第十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、原告辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司向被告赵志范支付违法解除劳动合同赔偿金40040元；二、原告辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付法定节假日工资5740元；上述款项，原告自本判决发生法律效力后十五日内付清;如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原、被告其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司负担。
宣判后，上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司不服原审法院判决，向本院提出上诉称：1、与被上诉人赵志范解除劳动合同符合法律规定，不应支付经济赔偿金；2、因按日支付赵志范工资，法定节假日赵志范休息，所以不应支付其法定节假日工资。
被上诉人赵志范答辩称：一审法院判决正确。
本院审理查明：原审法院认定事实属实。
本院认为：关于上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司提出与被上诉人赵志范解除劳动合同符合法律规定，不应支付经济赔偿金问题。被上诉人制定的企业规章制度规定了惩罚制度，因生产制造过程中，因工作失误发生的废品，残次品对其造成经济损失按其价值的5-30%处罚，发生废品残次品累计三次以上者公司对其进行开除处理。本案中，上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司以被上诉人赵志范严重违反企业规章制度为由，与被上诉人赵志范解除劳动关系。因上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司未提供充分证据证明被上诉人赵志范在生产制造过程中，工作失误发生废品残次品累计三次的事实，证明其符合《劳动合同法》第三十九条规定的用工单位可以解除劳动合同的情形。所以上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司属于违法解除与被上诉人赵志范的劳动关系。《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。一审法院判决上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付违法解除劳动关系赔偿金符合法律规定，故对上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司的该项上诉请求，本院不予支持。关于上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司提出因按日支付被上诉人赵志范工资，法定节假日被上诉人赵志范休息，所以不应支付其法定节假日工资问题。《劳动法》第五十一条规定，劳动者在法定休假日和婚丧期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。一审法院判决上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司支付被上诉人赵志范法定假日工资并无不当，故对上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司的该项上诉请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人辽宁万邦输油气管道设备制造有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 石瑷丹
审 判 员 董 莉
代理审判员 黄 琳
二〇一四年三月十日
书 记 员 黄婷婷