山东省金乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）金刑初字第182号
公诉机关金乡县人民检察院。
被告人纪爱军，中共党员，金乡县肖云镇新型农村合作医疗管理办公室原主任。因涉嫌犯挪用公款罪于2013年5月23日经金乡县人民检察院决定刑事拘留，当日被金乡县公安局执行刑事拘留，2013年6月7日被济宁市人民检察院决定逮捕，当日被金乡县公安局执行逮捕。现羁押于金乡县看守所。
辩护人郭鲁涛，山东郭鲁涛律师事务所律师。
金乡县人民检察院以金检刑诉（2013）161号起诉书指控被告人纪爱军犯挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，于2013年9月5日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2013年11月20日，金乡县人民检察院以案件需要补充侦查为由建议对本案延期审理，本院于同日同意延期审理，并于2013年12月4日作出恢复审理的决定。金乡县人民检察院指派检察员闫存阶出庭支持公诉，被告人纪爱军及其辩护人郭鲁涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
金乡县人民检察院指控：
一、挪用公款罪
被告人纪爱军作为国家工作人员，在担任金乡县肖云镇新型农村合作医疗办公室主任期间，利用职务上的便利，将其收取、保管的肖云镇2011年度、2012年度的农民参合资金在中国邮政储蓄银行分别于2011年3月29日申购110万元的理财产品；2011年12月20日申购150万元的理财产品；2011年12月27日购买了43万元的理财产品，进行营利活动，共获利1620.07元用于个人生活支出。
二、贪污罪
2012年9月和2013年3月，被告人纪爱军在担任金乡县肖云镇新型农村合作医疗办公室主任期间，利用职务上的便利，将肖云镇2012年度新农合参合资金上交后结余的27310元和2013年度新农合参合资金上交后结余的22390元，共计49700元侵吞。
三、受贿罪
2012年10月份，被告人纪爱军在担任金乡县肖云镇新型农村合作医疗办公室主任期间，利用职务上的便利，在2012年度金乡县新型农村合作医疗办公室对肖云镇各卫生所处罚的过程中，以向上级业务部门协调少交罚款为理由，非法收受肖云镇26个卫生所贿赂款共计21500元，为他人谋取利益。
公诉机关认为，被告人纪爱军作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款303万元，用于营利活动，情节严重；侵吞公共财物49700元；非法收受他人财物21500元，为他人谋取利益，其行为分别构成挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，建议以挪用公款罪判处被告人有期徒刑五年六个月至七年六个月，以贪污罪判处三年以下有期徒刑，以受贿罪判处其有期徒刑一至二年。提请本院依法判处。
被告人纪爱军对指控其犯挪用公款罪、贪污罪、受贿罪的罪名及犯罪事实均有异议，辩称关于挪用公款罪，其用新农合参合资金购买理财产品并不是以营利为目的，而是因为肖云邮政银行对新农合办公室收取参合资金提供了帮助；关于贪污罪，其没有非法占有的主观故意；关于指控的受贿数额不属实。请求法院对其宽大处理。
其辩护人发表如下辩护意见：关于挪用公款罪，被告人纪爱军使用303万元参合资金购买理财产品不属于营利活动，其主观上不具有牟利的目的，不是营利行为，是为了单位利益才购买的理财产品，不应当认定为挪用公款罪；关于指控的贪污罪，被告人纪爱军主观上没有非法占有参合资金的故意，客观上没有实施非法占有公款的行为，对于2011年下余资金去向问题控方也没有查清，指控该罪事实不清，证据不足；关于指控的受贿罪，公诉机关指控受贿数额的形成没有事实根据，且供述之间存在矛盾，指控的罪名不能成立。
经审理查明：
（一）挪用公款事实
被告人纪爱军自2007年5月30日至案发系金乡县肖云镇新农合办公室主任，负责农民新农合资金的收取、保管，因肖云镇新农合办公室未设立单独专用帐户，2011年度及2012年度的肖云镇新农合参合资金存在肖云镇邮政储蓄所纪爱军本人的帐户上。2011年3月29日、2011年12月20日、2011年12月27日被告人纪爱军用存入肖云镇邮政储蓄所的新农合资金先后三次申购了110万元、150万元、43万元“财富日日升”理财产品，共计挪用公款303万元进行营利活动，个人共获利1620.07元，用于个人生活支出。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
（1）肖云镇2011年度、2012年度新农合缴费收据及统计表，证实肖云镇2011年度收取新农合资金1865740元，2012年度收取新农合资金2144830元。
（2）中国邮政储蓄银行个人理财产品协议书、纪爱军活期邮政银行卡存取款明细，证实2011年12月20日纪爱军购买“财富日日升”理财产品150万元；2011年3月29日纪爱军购买“财富日日升”理财产品110万元；2011年12月27日纪爱军购买“财富日日升”理财产品43万元，三次共获利息1620.07元。
2、证人证言
（1）证人高某甲、李某甲、李某乙的证言，证实其各自分管过肖云镇新农合办公室的工作。纪爱军是新农合办公室主任，分管期间，纪爱军没有向其汇报过截留挪用的事。肖云镇新农合办公室没有自己的办公经费，平时支出都是由镇政府统一安排，没有自行筹集过经费，也不允许新农合办公室自行筹集经费。
（2）证人王某甲的证言，证实2013年2月，其被分配到金乡县肖云镇新农合办公室工作，新农合办公室主任是纪爱军。其主要是负责新农合信息平台的管理工作。肖云镇新农合参合资金的收取、保管及上缴工作在其来肖云镇工作之前基本上结束了，后期的工作都是纪爱军负责，没让其参与。
（3）证人李某丙的证言，证实其任金乡县卫生局副局长兼新农合办公室主任。县新农合对各乡镇收取农民参合资金管理方面要求地方政府是征收主体，资金交财政所统一管理上交，不允许存个人帐户上，要及时上交到县财政专户。文件规定要求专款专用，不允许截留或挪用。
（4）证人王某乙的证言，证实其任邮政储蓄银行县肖云支行行长。和纪爱军是在平时的业务来往过程中认识的，纪爱军收取的肖云镇新农合参合资金都在其行存着，是纪爱军以个人的名义开的账户。其向纪爱军推荐过购买理财产品的事，其对他说如果账户里有用不到的钱就购买点理财产品，风险低，存取方便，利率比单纯的存款高的多。他后来买没买理财产品其不清楚。
3、被告人供述
被告人纪爱军的供述，证实其任肖云镇新农合办公室主任。新农合办公室的职责主要是管理参合人员，维护参合人员信息的正确性，监督管理乡镇各定点卫生室，宣传发动群众参合，负责收缴参合群众缴纳的参合资金，完成上级赋予的其他工作。肖云镇新农合没有单独专用账户，是将其个人在邮政储蓄银行的存折账户作为新农合办公室收取参合资金的账户，各村把收上来的参合资金交到其这个账户里，收齐之后其再交到县财政专用账户。在任金乡县肖云镇新农合办公室主任期间，其三次挪用收取和管理的肖云镇新农合参合资金购买理财产品，是肖云镇邮政银行储蓄所的主任王某乙找其帮忙完成理财任务。第一次在2011年3月29日至当年4月1日购买了110万元的理财产品，获得153.69元利息；第二次是2011年12月20日购买了150万元的理财产品，第三次是2011年12月27日再次购买了43万元的理财产品，至2011年12月29日其中50万元理财终止，2012年1月10日第2次和第3次剩余的143万元理财产品全部理财终止，获得了1466.38元利息。其一共获得了1620.07元利息。购买理财产品的原因：一是获利高，自己想多得点钱，二是帮人家忙。获利的钱都让其自己得了，用于个人日常生活支出。
上述事实清楚，证据充分，足以认定。
二、贪污事实
根据相关政策，金乡县在收取新农合参合资金时，对于残疾人、五保户、低保户、优抚对象、双女户、年龄超过70岁的老人等，予以减免，在实际的收取过程中，出现了重复减免现象，缴至被告人纪爱军处的新农合资金出现了剩余。2012年度被告人纪爱军共收取了肖云镇新农合参合资金2144830元，上交县财政局2117520元，剩余27310元。2013年度纪爱军共收取肖云镇新农合参合资金2444740元，上交县财政局2422350元，剩余22390元。以上共计剩余49700元，被其个人据为己有，用于个人支出。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
（1）肖云镇2012年度新农合缴费收据及统计表、山东省行政事业单位往来收据三张，证实肖云镇2012年度收取新农合资金2144830元，上缴金乡县财政局新农合资金2117520元。
（2）肖云镇2013年度新农合缴费收据及统计表、山东省行政事业单位往来收据二张、中国邮政银行个人跨行汇款申请书二份、2013年县新农合代收各乡镇参合资金汇总表和情况说明，证实肖云镇2013年度收取新农合资金2444740元，上交县财政局新农合资金2422350元（包括县新农合代收的1750元）。
2、证人证言
（1）证人高某甲、李某甲、李某乙的证言，证实其各自分管过肖云镇新农合办公室的工作。纪爱军是肖云镇新农合办公室主任，负责新农合资金的收缴、保管、上缴工作。肖云镇新农合办公室没有自己的办公经费，平时支出都是由镇政府统一安排，不允许新农合办公室自行筹集经费。收取的参合资金是收多少缴多少，纪爱军也没有向其汇报过存在剩余的情况。
（2）证人王某甲的证言，证实2013年2月，其被分配到金乡县肖云镇新农合办公室工作至今。肖云镇新农合参合资金的收取、保管及上缴工作在其来肖云镇工作之前基本上结束了，后期的工作都是纪爱军负责。
（3）证人周某甲的证言，证实各乡镇新农合工作人员在收取农民参合资金过程中，没有向县新农合工作人员说过按名单上交参合资金后，会有剩余的情况。
3、被告人供述
被告人纪爱军的供述，证实其收取的参合资金有一部分没有上交。有一些人员身份重复，对于残疾人、五保户、低保户、优抚对象、双女户、年龄超过70岁的老人，由民政局、县残联、县计生委替这部分人交，会减免这部分人的费用。有些人既是残疾人又是低保户，还是年龄超过70岁的老人，这些人员没有区分开，县里就会重复减免这些人的费用，每年收取的新农合款就会有一部分剩余，不用上交。2012年度收取了肖云镇新农合参合资金2144830元，共上交2012年度新农合2117520元，其收取的肖云镇2012年度新农合参合资金还剩余27310元没有上交。2013年度其收取肖云镇2013年度新农合参合资金2444740元，另外2013年3月其让别人替代交25人的新农合参合资金共1750元，共上交2422350元，剩余22390元没有上交。2012年度和2013年度其收取的新农合参合资金共计49700元没有上交。其没有向镇上的领导汇报过这事，就其自己知道，其也想着将这笔钱据为己有。资金的去向是吃饭坐车花了一部分，2011年和2012年剩余的钱，吃饭用车用了一部分钱，个人使用了一部分，2013年剩余的钱，其将其中29140元当做其收受的各卫生室的好处费交给县纪委了，在莎岭小区租房子花了7000元钱。
上述事实清楚，证据充分，足以认定。
三、受贿事实
在2012年上半年县新农合办公室对各乡镇定点卫生所2011年12月份新农合报销资金情况进行检查，发现肖云镇部分卫生所报销资金不符合规定，决定对违规的卫生室进行处罚。2011年12月份的肖云镇卫生所的新农合的报销费用暂缓发放。因认为处罚过重，肖云镇的部分卫生所所长向时任肖云镇新农合办公室主任的纪爱军反映情况，要求纪爱军出面同县新农合办公室进行协调少交罚款。后纪爱军许诺由其负责跟县新农合办公室协调少交罚款一事。2012年10月份，县新农合对肖云镇各卫生所的处罚决定下发后，被告人纪爱军通知肖云镇各卫生所的所长前去领2011年12月的报销费用，以收取个人协调费的名义从报销费用中扣除21500元用于个人支出。2013年4月19日被告人纪爱军将违纪款22940元退缴至金乡县纪律检查委员会。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
（1）肖云镇各卫生所处罚统计表、金乡县新农村合作医疗办公室对肖云镇各卫生室处罚决定书送达回证、山东省非税收入缴款书复印件，证实金乡县新农合办公室对肖云镇26个卫生所共实际处罚28500元，并上交到金乡县新农村合作医疗办公室专用帐户。
（2）领据和肖云镇卫生室2011年12月份报销情况统计表，证实2011年12月份对霄云镇各卫生所补偿数额及领款情况。
（3）纪爱军个人提供书面证据材料，证实纪爱军在对肖云镇卫生所2011年度定点卫生室报销情况检查时，其本人共收受各卫生室负责人贿赂21500元。
（4）山东省非税收入缴款书，证实2013年4月19日纪爱军向县纪委交违纪款22940元。
2、证人证言
（1）证人李某丁的证言，证实其是肖云镇店子村卫生所所长。2012年县新农合对其所2011年12月的新农合报销情况进行暗访，发现有违反协议的情况，决定对其罚款5000元，暂停定点资格。其去找霄云镇的新农合主任纪爱军及县新农合办公室理论过，纪爱军说到时候他协调下，少罚点钱。2012年10月，纪爱军通知其到镇新农合办公室领2011年12月的新农合报销款，共计1万4千余元，纪爱军只给了其1万余元，并让其签了其所报销的2011年12月的全额报销款。当时其他定点的卫生所的也都是只给了部分钱，签全额的单子。纪爱军让其签了个处罚单，金额好像是1500元，少给了其1000元，可能是纪爱军协调扣的钱。
（2）证人秦某的证言，证实其是肖云镇谢集村卫生所负责人，因县新农合认为肖云镇各卫生所2011年12月的新农合报销有问题，决定对2011年12月的新农合报销款暂缓发放。镇上卫生所意见都比较大，多次找纪爱军要钱。2012年7、8月份，纪爱军曾召集镇各卫生所的负责人开会，说县里的处罚决定下来了，肖云镇共被罚了9万多元，他和县里协调下，看能否处罚的轻点。2012年10月左右，其从纪爱军处领走了2011年12月的报销款，秦庄卫生所少领了1000元，谢集卫生所少领了1500元。少领的这些钱都是纪爱军扣的，其中有县里对其所的罚款，也有纪爱军扣给他自己的钱。因为他是新农合主任，都不敢得罪他。领钱时纪爱军只让签送达回证，并没有给处罚决定，不知道县里依据什么处罚的，也不知道处罚了多少。
（3）证人郑某甲的证言，证实其是肖云镇界碑堂村卫生所所长。2011年12月份的报销费用一直没有下发，纪爱军说是由于2011年12月份肖云镇各个卫生所报销的数额普遍偏高，县新农合认为报销存在问题，暂缓发放，等检查完后再发。2012年7、8月份纪爱军说检查结果出来了，每个卫生所都有罚款，听纪爱军说其卫生所的罚款金额是2000元，没见罚款单。后来因为罚款的事，纪爱军召集各卫生所在一块吃饭，很多人对处罚有意见，嫌罚款太多。纪爱军说这事由他去县里协调，看能不能少交点罚款。2012年10月份，纪爱军通知其去新农合办公室领的2011年12月份报销的钱。其罚款本来是2000元，经过纪爱军帮着协调，罚款没让交。镇上其他卫生所都有罚款，领钱时都被扣了数额不等的钱，大家心里都清楚，一部分是罚款，一部分是给纪爱军的好处费。
（4）证人张某甲证言，证实其是肖云镇张小楼村卫生所所长，肖云镇张小楼村卫生所2011年12月的新农合报销款一直没给。纪爱军给说因为2011年12月份肖云镇各个卫生所报销的数额普遍都高，县新农合认为报销有问题，这块钱暂缓发放，等县新农合检查完了再发放。2012年5月份县新农合对肖云镇卫生所2011年12月的新农合报销情况进行暗访。2012年7、8月份，纪爱军说对其卫生所的罚款金额是3000元，并说他去县里协调协调，看能不能让少交点罚款。2012年10月份，纪爱军通知其去镇新农合办公室领2012年12月报销的钱。2011年12月的报销款纪爱军少给了2000元，一部分是县新农合对卫生所的罚款，一部分是纪爱军向县新农合协调的钱。具体纪爱军怎么协调及罚款数额其不知道。其领钱时就想不管怎么样，这事人家给帮忙了，扣多少钱其也没再多问，再说了他是新农合主任，想着以后报销还是要通过镇新农合，不敢得罪他。
（5）证人周某乙的证言，证实其是肖云镇王楼村卫生所长。2011年12月份王楼村卫生室的新农合报销费用一直没有下发，纪爱军说钱已经到位，县新农合要检查核实完再发放报销费。2012年6月份县新农合检查完后，开会时候纪爱军说处罚决定下来了，罚的有点重，他尽量给县新农合协调一下，能少罚点就少罚点。会后在一起吃饭时，纪爱军说有些事不能摆到明面上说，意思是告诉大家协调要花点钱。2012年8月份，纪爱军说处罚决定下来了，大家都有罚款，罚款从报销费用里面扣除，并发了一张送达回证单让其填写。其领到的钱比应该报销的钱少了3000元。纪爱军没给其出示罚款文件和相关手续，也没告诉其罚了多少钱。
（6）证人徐某、周某丙、代某甲、冯某、张某乙、卓某、李某戊、王某丙、鲍某甲、孙某甲、李某己、代某乙、程某甲、高某乙、郑某乙、王某丁、张某丙、程某乙、田某、孙某乙、鲍某乙、刘某甲、刘某乙等人的证言，证实其分别为肖云镇辖区内卫生所长或负责人。2012年10月份，被告人纪爱军以协调少交罚款为由，从2011年12月份的新农合报销费用中多扣好处费的事实。
（7）证人李某丙的证言，证实自2012年9月开始分管新农合工作。2012年6月份县新农合办公室对各乡镇定点卫生室进行处罚的决定下发后，定点卫生室认为处罚太多，反应比较强烈，还有上访的，后来县新农合决定减轻处罚，决定罚款比例不得低于30%，罚款数额由各乡镇新农合主任结合各定点卫生所的具体情况确定。纪爱军没找过其协调过，他交款的比例刚好到30%。纪爱军应该不会找别人协调过少罚款的事，指导意见出来后，必须按意见执行，罚款数额不得低于原处罚决定的30%，如果低于这个比例必须其批准，如果想再减轻处罚只能找其协调，不会找别人。
（8）证人程某丙的证言，证实其现任新农合办公室审核科科长。负责审核各医疗机构的报销数据等。2012年5月新农合办公室对各乡镇定点卫生室2011年12月份的报销情况进行过检查。其参与了对肖云镇的检查。检查期间纪爱军没有请检查组吃过饭，也没有找过其协调对定点卫生室减轻处罚的事。处罚决定是检查完汇总的时候，由检查组、镇新农合办公室和镇卫生院共同商议决定，处罚文件下来后，有些定点卫生室认为处罚的钱数太多，找县里反应，后来县新农合决定减轻处罚，指导意见是原则上罚款数额降低为原处罚决定的二分之一到三分之一之间，以不出问题为原则，最后的实际处罚数额是由各镇新农合办公室决定的，用不着找县新农合办公室协调。
（9）证人郭某的证言，证实其现任金乡县新型农村合作医疗合作办公室稽查科科长。2011年11月份发现几个乡镇定点卫生室的报销情况不符合规定，2012年4月至8月，县卫生局组成了七八个小组分别对各乡镇进行检查，其参与了对肖云镇的处罚。检查结束之后，以县新新农合办公室的名义下发了一份处罚决定。因为处罚比较重，各定点卫生室都不愿意，王传亮局长召集各乡镇新农合办公室主任开会，在会上说降低处罚的金额，具体是降低二分之一或三分之一。纪爱军没有因为降低处罚金额的事找其协调过。
3、被告人供述
被告人纪爱军的供述，证实2011年12月份，因肖云镇各定点卫生室的报销费用很高，县新农合办公室认为报销数额太大，就暂缓发放12月份的报销资金，准备对各乡镇定点卫生室进行一次检查。在2012年县新农合办公室对2011年12月份的各定点卫生室报销情况进行检查，检查过程中发现大部分卫生室报销不符合规定，检查完后县新农合下发了一份处罚决定，对违规的卫生室进行处罚，肖云镇的各个定点卫生室都被处罚了，大部分都处罚的比较重。其根据处罚决定列了一张统计，记在一张蓝色横格的纸上。处罚总额是94000元，后组织肖云镇各定点卫生所的所长开会，传达处罚决定。当时都认为罚款金额太高。晚上一块吃饭时，他们问其能不能找县新农合的人协调一下，少罚点，花点钱买点东西都可以，并说协调的钱他们出，其当时答应去帮他们协调，并想着这个协调的钱不再单收了，直接从2011年12月份报销的钱当中扣就行了，各卫生所的所长也都明白。后县新农合召集各乡镇新农合办公室主任开会，说只要不出事，可以适当降低处罚力度，能顺利将处罚进行完毕就行，具体降低至原金额的二分之一或三分之一。然后以其为主，找了几个定点卫生所的所长，根据原来的处罚文件降低了处罚金额，制定了一份新的处罚金额统计表，重新对各定点卫生室进行了处罚。再将2011年12月份的报销款发下去。在发放的过程中其从中扣了一部分，当做其个人的好处费了。有的人其和他说了是用来协调的钱，有的其没说，只说是罚款，大家心里都明白，多扣的钱就是让其用来和县里协调了。其一共扣了各定点卫生室21500元。
另有综合证据：
1、被告人纪爱军的户籍证明，证实被告人纪爱军符合法定的负刑事责任的年龄。
2、中共肖云镇委员会出具的证明材料、中共金乡县肖云镇事业单位工作人员年度考核登记表、机关事业单位工作人员工资变动审批表肖云镇会议记录，证实被告人纪爱军于1991年12月在肖云镇人民政府参加工作，系事业单位在编工作人员，2007年5月至案发任肖云镇新农合办公室主任。
上述事实清楚，证据充分，足以认定。
关于被告人纪爱军及其辩护人提出纪爱军挪用公款购买理财产品是为了谋取单位利益，不是为了个人营利为目的辩解。经查，被告人纪爱军挪用公款购买理财产品所得收益用于其个人支出，且挪用公款用于购买理财产品一事只有其本人知道，分管领导并不知情，其购买理财产品的目的是为了谋取个人利益，不符合单位犯罪的犯罪构成特征，应认定为个人犯罪。被告人纪爱军及其辩护人提出的上述辩解及辩护观点不能成立。
关于被告人的辩护人提出公诉机关指控被告人纪爱军犯贪污罪的事实不清，证据不足的辩护意见。经查，被告人纪爱军供述其收取的2012年度和2013年度新农合参合资金有剩余的情况就其自己知道，其想着将这笔钱据为己有，没有向领导汇报过，该款由被告人纪爱军实际控制并占有，并从该帐户中随意支取，用于其个人及家庭生活支出。被告人纪爱军主观上具有贪污上述款项的故意，客观上实施了将公款作为个人款随意支取的行为，符合贪污罪的犯罪构成要件。辩护人的上述辩护意见与审理查明的事实不符，不予采纳。
关于辩护人提出指控被告人纪爱军受贿数额的形成没有事实根据，指控的罪名不能成立的辩护观点。经查，被告人纪爱军身为肖云镇新农合办公室主任，利用负责报销肖云镇定点医疗费的职务便利，以协调少交罚款的名义，收受本镇辖区内卫生所好处费的事实，除有其本人在侦查机关的供述外，另有肖云镇辖区内二十余名卫生室负责人的证言及相关的书证予以证实，事实清楚，证据充分。被告人纪爱军的行为已严重侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，符合受贿罪的犯罪构成特征。辩护人的上述辩护意见与审理查明的事实不符，不予采纳。
本院认为，被告人纪爱军作为国家工作人员，利用担任金乡县肖云镇新型农村合作医疗办公室主任的职务之便，挪用其负责收取、保管的农民参合资金，共计303万元，用于购买理财产品，情节严重；利用职务上的便利，侵吞其负责保管的新农合参合资金49700元；以协调少交罚款的名义，非法收受他人财物21500元，为他人谋取利益，其行为分别构成挪用公款罪、贪污罪、受贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人纪爱军身犯数罪，应予并罚。鉴于被告人纪爱军所挪用的公款在案发前已全部归还，并将其受贿违法所得主动退还，可对其酌情从轻处罚。其挪用公款、贪污及受贿违法所得应依法予以追缴。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十九条第一款、第九十一条、第九十三条、《最高人民法院〈关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释〉》第二条第（二）项、第三条之规定，判决如下：
一、被告人纪爱军犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑八年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月23日起至2021年5月22日止）；
二、被告人纪爱军挪用公款、贪污、受贿违法所得72820.07元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马瑞平
审 判 员 孟祥勇
代理审判员 王璐璐
二〇一三年十二月二十五日
书 记 员 杨 茜
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十一条本法所称公共财产，是指下列财产：
（一）国有财产；
（二）劳动群众集体所有的财产；
（三）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。
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