山西省大宁县人民法院
民 事 判 决 书
(2016)晋1030民初271号
原告：刘玉梅，女，汉族。
委托诉讼代理人：黑志敏，男，汉族（系原告刘玉梅之子）。
委托诉讼代理人：穆红雨，陕西黄土地律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司大宁支公司。
法定代表人：马蔚虹。
委托诉讼代理人：陈争，山西诚敏律师事务所律师。
被告：张卫斌，男，汉族。
被告：大宁县工商和质量监督管理局。
法定代表人：刘俊明。
委托诉讼代理人：白西永，男，汉族。
原告刘玉梅与被告中国人民财产保险股份有限公司大宁支公司（以下简称人保大宁支公司）、张卫斌、大宁县工商和质量监督管理局（以下简称工商和质监局）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘玉梅的委托诉讼代理人黑志敏、穆红雨，被告人保大宁支公司的委托诉讼代理人陈争，被告张卫斌，被告工商和质监局的委托代理人白西永到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、要求人民法院依法判令人保大宁支公司、大宁县工商和质监局、张卫斌连带赔偿原告医疗费15494.65元、护理费23600元、交通费5560元、住宿费1698元、住院伙食补助费4440元、伤残鉴定费800元、伤残赔偿金52840元，共计104432.65元，减去被告已支付的5000元，三被告应共赔偿原告99432.65元。2、请求依法判令被告人保大宁支公司在保险限额内承担全部赔偿责任；3、本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2015年3月12日，原告刘玉梅在马头关赶庙会时，在马头关大桥东头行走时，被晋LGS5**小轿车撞伤。经大宁县交警大队认定:张卫斌负此事故的全部责任，刘玉梅无责任。受伤后原告被送往延长县中医院进行救治，住院治疗148天，共计花去医疗费15494.65元。原告受伤后一直由原告的三儿媳妇白梅护理，白梅一直在延长志敏果业专业合作社担任技术指导，月收入4800元，因为护理原告，五个多月没有收入。出院后经大宁县公安局交通警察大队委托鉴定，原告刘玉梅下肢损伤构成十级伤残，伤残鉴定费800元。多年来原告一直跟随儿子在延长县城居住生活，故应该按照2016年度陕西省城镇居民赔偿标准赔偿原告残疾赔偿金52840元。因晋LGS5**小轿车系大宁县工商和质监局所有，该车辆在人保大宁支公司投有交强险和商业险，故原告提出以上诉讼请求。
原告刘玉梅向本院提交以下证据：
原告刘玉梅的出入院证、诊断证明及住院病历；
医药费单据1张，计15494.65元；
交通费单据8张，计4560元；
住宿费单据3张，计5052元。
道路交通事故认定书；
司法鉴定意见书及鉴定费单据1张（800元）；
延长县社区管理委员会城东社区出具的居住证明一份；
8、延长县志敏果业专业合作社出具的证明一份。
被告人保大宁支公司辩称：被告张卫斌驾驶的车辆在本公司投有交强险和20万元的商业险，本公司依法对原告的损失承担相应责任，但不承担诉讼费和鉴定费。
被告人保大宁支公司向本院提交以下证据：
营业执照。
被告张卫斌辩称：2015年3月12日被告张卫斌受单位安排到马头关庙会维护市场秩序，在执行公务过程中，不慎将原告刘玉梅左脚压伤。事故发生后，张卫斌将原告刘玉梅送至大宁县人民医院拍片检查，拍片费204元由被告个人垫付，原告家属为照顾病人方便，要求将原告送回延长县治疗。随后，根据单位安排张卫斌又先行垫付了5000元给原告刘玉梅，共计垫付5204元。该车辆投有交强险和商业险，应由保险公司赔付，并应将其垫付的5204元支付给被告张卫斌。
被告张卫斌向本院提交以下证据：
驾驶证；
派车单一份；
转账凭证、收条、药费单据一张（204元）。
被告工商和质监局辩称：农历正月十二是大宁县传统的庙会，单位指派被告张卫斌去现场维护秩序，在马头关被告张卫斌将原告的脚部压伤，车辆在被告人保大宁支公司投有保险，5204元是被告张卫斌先行垫付，请法院依法判决，将垫资返还张卫斌。
被告工商和质监局向本院提交以下证据：
行驶证；
保险单两份；
大宁县工商行政管理局大工商党组字（2010）4号任免职务文件。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告刘玉梅提交的证据1出入院证、诊断证明、住院病历，证据5道路交通事故认定书，证据6司法鉴定意见书、鉴定费单据；被告人保大宁支公司提交的营业执照；被告张卫斌提交的证据1驾驶证，证据2派车单，证据3转账凭证、收条、药费单据；被告工商和质监局提交的证据1行驶证，证据2保险单两份，证据3任免职务文件，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的证据2医疗费单据，三被告对该证据的真实性无异议，但认为原告的医疗用药仅60天，原告有挂床嫌疑，只认可60天的住院期限。因被告无证据证明，且该单据为延长县中医院出具的正式单据，故本院对此证据予以确认。2、原告提交的证据3、证据4即交通费、住宿费单据，被告人保大宁支公司对此提出异议，认为单据上的付款单位为大宁县工商局并非原告，且不能证明此费用与本次交通事故有关联性。被告工商和质监局对该证据提出异议，认为本单位从未开过此单据，也从未委托任何人开具单据。因交通费、住宿费为原告因发生交通事故实际产生的费用，本院根据原告就医地点、次数、护理人数等酌定为交通费1000元，住宿费1000元。3、原告提交的证据7延长县社区管理委员会城东社区出具的居住证明一份，三被告对该证据提出异议，认为该证据无制作人和负责人签字，形式不合法。因该证据落款为延长县社区管理委员会雷家滩社区，而加盖的公章为延长县社区管理委员会城东社区，且该证据仅能证明原告刘玉梅居住在该社区，并不能证明原告的主要收入来源于城镇，故对原告要求伤残赔偿金按城镇居民计算的主张不予支持。4、原告提交的证据8延长县志敏果业专业合作社出具的证明，三被告对该证据提出异议，认为该证据无制作人签字，形式不合法，也不能证明白梅在原告住院期间一直护理原告。因该份证据中延长县志敏果业专业合作社负责人黑志敏系原告刘玉梅儿子，其出具的证明效力较低，而原告又无其他证据相印证，故对该证据不予确认。
经审理查明，2015年3月12日，被告大宁县工商和质量监督管理局（原大宁县工商行政管理局）委派其工作人员张卫斌等人前往马头关庙会维护市场秩序，被告张卫斌驾驶本单位车辆晋LGS5**面包车行驶至马头关桥头时不慎将行人刘玉梅左脚压伤。大宁县公安局交警大队作出大公交认字（2015）00007号道路交通事故认定书，认定张卫斌应负本起事故的全部责任，刘玉梅无责任。事发后，原告被送往大宁县人民医院医治并于当日转至延长县中医院住院治疗。经诊断为：左足内踝骨折，左足第二、第三跖骨骨折。住院治疗148天，于2015年8月6日出院，共花费医疗费15698.65元。被告张卫斌在原告住院期间共垫付5204元。2016年5月28日，经大宁县公安局交通警察大队委托，陕西延安天恒司法医学鉴定所对原告刘玉梅的伤情进行鉴定，鉴定意见为：刘玉梅左下肢损伤评定为十级伤残。鉴定费为800元。
另查明，原告刘玉梅为农户，被告张卫斌具有合格的驾驶证，其驾驶的晋LGS5**车辆在人保大宁支公司投有交强险和责任限额为20万元的商业三者险。保险期间自2015年1月7日起至2016年1月6日止。
本院认为，本起事故经大宁县公安局交警大队作出道路交通事故认定书，认定张卫斌负全部责任，刘玉梅无责任。《中国人民共和国侵权责任法》第三十四规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担责任。”本案中，被告张卫斌受单位委派在执行公务的过程中不慎将原告脚部碾压，造成原告受伤所造成的损失，应由用人单位即被告工商和质监局承担责任。因被告工商和质监局对张卫斌驾驶的晋LGS5**车辆在人保大宁支公司投有交强险和商业三者险，故人保大宁支公司应在交强险责任限额内承担责任，不足部分，在商业三者险责任限额内承担赔偿责任。原告刘玉梅的损失依法确认为：1、医疗费15698.65元；2、护理费14976元（参照2015年度山西省居民服务和其他服务业年平均工资36933元，护理期限按148天计算）；3、交通费1000元；4、住宿费1000元；5、住院伙食补助费4440元（每天按30元计算148天）；6、伤残鉴定费800元；7、伤残赔偿金9454元（按照2015年度山西省农村居民人均纯收入9454元计算10年，乘以伤残系数10%），以上损失共计47368.65元。因鉴定费不在保险理赔范围，故鉴定费800元应由被告工商和质监局承担。剩余46568.65元由被告人保大宁支公司予以赔偿。被告张卫斌要求返还其先行垫付的5204元的主张，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司大宁支公司赔偿原告刘玉梅各项损失共计46568.65元，扣除被告张卫斌垫付的5204元，实际支付给原告刘玉梅41364.65元，于本判决生效后十日内一次性支付。
二、被告大宁县工商和质量监督管理局于本判决生效后十日内一次性支付给原告刘玉梅鉴定费800元。
三、被告中国人民财产保险股份有限公司大宁支公司于本判决生效后十日内一次性支付被告张卫斌5204元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费984元，由被告大宁县工商和质量监督管理局承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。
审 判 长 冯建玲
审 判 员 卫建宏
人民陪审员 贺爱平
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 冯 婧