安徽省滁州市琅琊区人民法院
执 行 裁 定 书
(2017)皖1102执异3号
异议人：苏州市阳澄湖机械链条厂，住所地苏州市相城区
法定代表人：王林元，该公司经理。
申请执行人:滁州市金钥匙小额贷款有限公司，住所地安徽省滁州市
法定代表人：徐永瑞，该公司董事长。
被执行人：滁州市皖东建筑防腐工程有限公司，住所地安徽省滁州市琅琊
法定代表人：丁思法，该公司董事长。
被执行人：滁州市未来之星幼儿园，住所地安徽省滁州市琅琊区
负责人：周佳莹，该幼儿园园长。
被执行人：丁思法，男，1964年8月18日出生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区，
被执行人：周佳莹，女，1962年11月9日出生，汉族，住址同上，
本院在执行滁州市金钥匙小额贷款有限公司与滁州市皖东建筑防腐工程有限公司、丁思法、周佳莹、滁州市未来之星幼儿园民间借贷纠纷一案过程，案外人苏州市阳澄湖机械链条厂对执行标的提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人苏州市阳澄湖机械链条厂称，滁州市××期项目系异议人与滁州市皖东建筑防腐工程有限公司合作承包，其中从北端10号楼东坡道外边50厘米，直线延伸至人防车库及相应地下室人防工程包括11号、12号、13号、14号、15号、16号、17号楼及相应的社区附房、附属工程、道路、下水道、水电、绿化等工程招标文件所含内容全部工程量均为异议人投资、建设、施工，所有上述工程所涉及到人员使用、工程材料购买、施工、工程结算、审计申报等均由异议人负责承担。滁州市皖东建筑防腐工程有限公司没有参与上述工程的投资、建设、施工、人员使用、工程材料购买、工程结算、审计申报等，滁州市皖东建筑防腐工程有限公司参与的是滁州市××期的剩余其他项目。滁州市皖东建筑防腐工程有限公司与异议人在同乐苑二期工程上首先按照协议划分不同的承包区段、分开核算、分开投资、分开人员使用、分开施工、分开工程计算、分开审计申报、工程款分开支付，互不干涉，为两个完全独立的主体。凡涉及到滁州市××期项目，从北端10号楼东坡道外边50厘米，直线延伸至人防车库及相应地下室人防工程包括11号、12号、13号、14号、15号、16号、17号楼及相应的社区附房、附属工程、道路、下水道、水电、绿化等工程招标文件所含内容全部工程量应付工程款所有权属于异议人。因此，滁州市琅琊区人民法院2016年4月5日以（2016）皖1102民初850号民事裁定书冻结了滁州市××期项目中属于异议人的工程款是错误的。现异议人请求对滁州市××期项目中属于异议人的工程款解除冻结。
本院查明，2010年3月28日，滁州市国家安居工程开发建设中心（甲方）与滁州市皖东建筑防腐工程有限公司（乙方）签订施工合同，由滁州市皖东建筑防腐工程有限公司承建滁州市同乐苑东区二期工程。施工合同载明工程内容是滁州市同乐苑东区二期工程包括房屋建筑工程及所有配套附属设施的建筑安装施工、验收、移交及保修等内容。
2010年3月25日，滁州市皖东建筑防腐工程总公司（甲方）与苏州市阳澄湖机械链条厂（乙方）签订合作协议一份。该协议第一条规定：甲方作为总承包单位承包滁州拆迁安置房建设同乐苑东区二期工程BT项目，一方作为该工程投资商，工程量原则上各承建50%。第二条规定：甲乙双方应遵守建设单位该工程BT招标文件内容以及甲方承诺投标中标结果，在此基础上合作，投标保证金及履约保证金原则上双方各自支付50%。
2010年8月12日，滁州市皖东建筑防腐工程总公司（甲方）与苏州市阳澄湖机械链条厂（乙方）签订补充协议一份，该补充协议由滁州市国家安居工程开发建设中心鉴证。该补充协议第一条规定：从北端10号楼东坡道外边50厘米，直线延伸至人防车库及相应地下室人防工程包括11号、12号、13号、14号、15号、16号、17号楼及相应的社区附房、附属工程、道路、下水道、水电、绿化等工程招标文件所含内容全部工程量由乙方投资施工并与滁州市国家安居工程开发建设中心结算。第二条规定：乙方是该上述BT项目的实际投资人和受益人，但乙方需用甲方的施工资质施工，故乙方只须向甲方交纳乙方投资建设项目的2%的施工管理费，此费用在建设单位支付第一笔回购款时一次性付清。第三条规定：乙方投资建设的项目，建设单位支付的每一笔回购款直接打入乙方账户。第四条规定：2010年3月25日签订的合作协议中的第四条作废。
2016年11月1日滁州市滁州市皖东建筑防腐工程有限公司和滁州市国家安居工程开发建设中心共同出具说明一份，该说明的主要内容是同乐苑东区二期项目系苏州市阳澄湖机械链条厂与滁州市皖东建筑防腐工程有限公司合作承包，其中从北端10号楼东坡道外边50厘米，直线延伸至人防车库及相应地下室人防工程包括11号、12号、13号、14号、15号、16号、17号楼及相应的社区附房、附属工程、道路、下水道、水电、绿化等工程招标文件所含内容全部工程量均为苏州市阳澄湖机械链条厂投资、建设、施工，所有上述工程所涉及到人员使用、工程材料购买、施工、工程结算、审计申报等均由苏州市阳澄湖机械链条厂负责承担。滁州市皖东建筑防腐工程有限公司没有参与上述工程的投资、建设、施工、人员使用、工程材料购买、工程结算、审计申报等，滁州市皖东建筑防腐工程有限公司参与的是滁州市××期的剩余其他项目。
2017年1月17日，滁州市国家安居工程开发建设中心出具情况说明一份，该情况说明主要内容是因滁州市皖东建筑防腐工程有限公司无法独立完成该项目的投资建设，该公司即与苏州市阳澄湖机械链条厂合作共同完成同乐苑东二期BT项目建设，并在原滁州市国家安居工程开发建设中心鉴证下签订了合作补充协议。经皖东建筑防腐工程有限公司与苏州市阳澄湖机械链条厂双方确认：同乐苑东二期BT项目西半部分1-10号楼由滁州市皖东建筑防腐总公司投资建造。东半部11-17号楼由苏州市阳澄湖机械链条厂投资建造。根据审计结果苏州市阳澄湖机械链条厂尚有工程回购款24131554.56元未支付。
2016年3月2日，我院立案受理滁州市金钥匙小额贷款有限公司诉滁州市皖东建筑防腐工程有限公司、丁思法、周佳莹、滁州市未来之星幼儿园民间借贷纠纷一案，诉讼过程中，原告滁州市金钥匙小额贷款有限公司提出保全申请，我院作出2016）皖1102民初850号民事裁定书，在滁州市城市建设投资有限公司冻结了滁州市皖东建筑防腐工程有限公司工程款。2017年1月20日我院受理苏州市阳澄湖机械链条厂提出的执行异议。
本院认为，滁州市国家安居工程开发建设中心将滁州市同乐苑东区二期工程进行公开招标，滁州市皖东建筑防腐总公司（现更名为滁州市皖东建筑防腐工程有限公司）中标后，2010年3月28日，双方签订了施工合同，由滁州市皖东建筑防腐工程有限公司承建滁州市同乐苑东区二期工程包括房屋建筑工程及所有配套附属设施的建筑安装施工、验收、移交及保修等内容。因滁州市皖东建筑防腐工程有限公司无法独立完成该项目的投资建设，该公司即与苏州市阳澄湖机械链条厂签订了合作协议原则上各自承建50%的工程量。合作过程中双方又签订了补偿协议，并由滁州市国家安居工程开发建设中心进行鉴证。同乐苑东二期BT项目东半部11-17号楼由苏州市阳澄湖机械链条厂投资建造。苏州市阳澄湖机械链条厂是该上述BT项目的实际投资人和受益人，施工过程中，苏州市阳澄湖机械链条厂使用了滁州市皖东建筑防腐工程有限公司的施工资质，并足额交纳了2%的施工管理费。因此同乐苑东二期BT项目东半部11-17号楼全部工程量应付工程款所有权××苏州市阳澄湖机械链条厂。案外人苏州市阳澄湖机械链条厂要求解除查封的理由本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释>》第四百六十五条第二项的规定，裁定如下：
中止（2016）皖1102民初850号民事裁定中关于同乐苑东二期BT项目东半部11-17号楼全部工程量应付工程款的冻结。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达
之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 王 苏
审 判 员 张承槽
审 判 员 夏 松
二〇一七年一月十九日
代理书记员 张莹莹
附：本案相关法律条文
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条
执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当在自收到书面执行异议起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立，裁定驳回。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释>》第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：
（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；
（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。
驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。