河南省周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2018）豫16民终2178号
上诉人（原审被告）:太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会。
法定代表人:冯锦东，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：刘成才，该村民委员会法律顾问。
被上诉人（原审原告）：刘国栋，男，1969年10月18日出生，汉族，居民，住黑龙江省五大连池市。
委托诉讼代理人：李树林，河南豫太律师事务所律师。
上诉人太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会（以下简称：冯洼村民委员会）因与被上诉人刘国栋建设工程合同纠纷一案，不服太康县人民法院（2018）豫1627民初1495号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月2日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人冯洼村民委员会的法定代表人冯锦东及其委托诉讼代理人刘成才，被上诉人刘国栋及其委托诉讼代理人李树林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
冯洼村民委员会上诉请求：一、依法撤销太康县人民法院(2018)豫1621民初1495号民事判决书。二、依法改判驳回刘国栋一审诉讼请求或发回重审。三、一二审诉讼费用由刘国栋负担。事实和理由：一、一审程序违法，(2018)豫1627民初1495号判决书应当予以撤销。(1)一审刘国栋并没有在起诉书上签名按手印，一审法院对此案进行审理程序错误，冯洼村民委员会就此问题向一审法院提出“需确认本案是否为原告起诉和按手印”，且刘国栋本人并没有到庭参加诉讼，经庭审查明刘国栋没有委托诉讼代理人，无法证实其诉讼的真实性，根据中华人民共和国最高人民法院2016年9月28日公布的民事诉状文书样式说明中第七条规定：起诉状应当由本人签名。所以一审在没有核实是否为刘国栋真实意思表示的情况下开庭审理属程序违法，应当对一审判决予以撤销。(2)一审中王卫兴没有提交委托代理手续，竟然参加庭审并发表质证、辩论意见，庭审结束后冯洼村民委员会的代理人提出王卫兴是否提交了委托代理手续，经书记员核实，王卫兴未提交任何委托代理手续，书记员将庭审笔录中“原告委托代理人王卫兴”删除，由双方代理人签名。而判决书中却出现原告委托代理人王卫兴。经询问得知，王卫兴在庭审后补交了委托代理手续。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条、第五十九条的规定，王卫兴既不是律师或法律服务工作者，也不是当事人近亲属更不是当事人社区、单位及社会团体推荐的公民，王卫兴也没有向法庭提交免费代理证明，因此王卫兴的代理资格是不符合法律规定的。即便王卫兴有代理资格和委托代理手续，其代理手续也应当在法庭出示，而不应当庭审后补办，所以一审程序违法，一审判决应当予以撤销。二、一审认定事实部分错误，应当依法重新认定并改判。冯洼村民委员会从未与刘国栋签订任何合同，冯洼村民委员会只与河南华衡农村建设工程有限公司签订了关于承建“冯洼和谐社区”建设项目合同，后
河南华衡农村建设工程有限公司又将部分建设工程分包给河南军安建工集团，后河南军安建工集团又将其分包的工程中的两栋楼转包给刘国栋，对此冯洼村民委员会并不知情也没有对其承包建房一事作出任何意思表示，因此一审法院对双方之间签订补偿工程协议书一事予以认定错误，一审中冯洼村民委员会对刘国栋提供协议的真伪性提出质疑，其协议中签名“刘国栋”不是刘国栋书写，一审中刘国栋的诉讼代理人也认可不是刘国栋本人签名，但一审法院对其真实性并没有进行审查，应当依法重新认定并改判。三、一审适用法律错误，依法应当改判。双方之间不存在任何纠纷，本案属虚假诉讼，冯洼村民委员会提供的证据不具有真实性，且双方从未签订过任何协议，一审法院依照《中华人民共和国合同法》进行判决违背逻辑，二审应当予以纠正。
刘国栋辩称，1、原审程序合法，原审起诉是刘国栋的真实意思表示。2、王卫兴的代理也是刘国栋授权委托，不是虚假诉讼。3、原审认定事实清楚，由于刘国栋在冯洼村民委员会处建造有工程地基，后冯洼村民委员会与刘国栋等八个施工队均签订有建设工程偿还合同，虽然该建设工程合同上签字不是刘国栋本人所写，但该合同刘国栋当时知情，冯洼村民委员会也在合同上签字盖章，该合同经刘国栋追认，应为有效合同，故认定事实清楚。4、原审法院适用法律正确，应当驳回上诉，维持原判。由于冯洼村民委员会和刘国栋存在建设工程偿还合同关系，一审依据合同法判决是完全正确。
刘国栋向一审法院起诉请求：1.判令冯洼村民委员会向刘国栋支付工程款240000元；2.诉讼费用由冯洼村民委员会承担。
一审法院认定事实：2011年8月13日，冯洼村民委员会与河南华衡农村建设工程有限公司签订建筑工程合同，双方约定，由河南华衡农村建设工程有限公司承建冯洼村民委员会发包的“冯洼和谐社区”建设项目。河南华衡农村建设工程有限公司承包以上工程后，又将部分建设工程分包给河南军安建工集团等建筑公司。2012年2月3日，河南军安建工集团承包以上部分建设工程后，又将其中两栋楼房建设工程分包给刘国栋。刘国栋承包以上两栋楼房建设工程后，进行了建筑施工，并将两栋楼房地基建好。刘国栋建好两栋楼房地基后，经刘国栋、冯洼村民委员会协商，双方同意，刘国栋不再对其建设的两栋楼房进行施工，冯洼村民委员会每栋楼房地基补偿刘国栋120000元工程款。双方签订了补偿工程款协议书，协议中约定，冯洼村民委员会同意共计给付刘国栋工程款240000元。并约定该补偿款在冯洼村民委员会第二期自建房封顶后，春节前付总款60%。余款在动地基时全部结清。协议达成后，冯洼村民委员会分四次向刘国栋支付工程款34000元。下欠工程款206000元，经刘国栋多次催要，冯洼村民委员会因故一直未付，遂酿成纠纷。
上述事实由当事人陈述、协议书等证据在卷为证，并经当庭质证，足以认定。
一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行的责任。依据上述法律规定，并结合本案已查清事实，刘国栋、冯洼村民委员会签订的建设工程款给付协议符合法律规定，自该协议成立时，受法律保护，并对刘国栋、冯洼村民委员会具法律约束力。刘国栋为冯洼村民委员会建设两栋楼房地基，冯洼村民委员会同意向刘国栋支付两栋楼地基工程款240000元，是其双方真实意思表示，且符合法律规定，扣除冯洼村民委员会已向刘国栋支付的34000元工程款，下欠工程款206000元，冯洼村民委员会应当按照约定向刘国栋支付。由于冯洼村民委员会未按约定向刘国栋支付建房工程款，构成违约，应当承担及时向刘国栋给付下欠工程款的民事责任。综上所述，刘国栋要求冯洼村民委员会给付工程款206000元的诉讼请求，合法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百五十一条之规定，判决：一、太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会于判决生效之日起五日内给付刘国栋工程款206000元。二、驳回刘国栋其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4900元，减半收取2450元，由太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，第一，关于上诉人冯洼村民委员会上诉主张的一审程序违法，一审判决应予撤销问题。经审查：首先，在一审审理中，被上诉人刘国栋向一审法院提交的有对委托律师的授权委托书，上诉人冯洼村民委员会并无证据证明该证据为虚假证据，且在二审审理中，被上诉人刘国栋到庭参加诉讼，对上诉人冯洼村民委员会的该上诉理由中的起诉书上签名及手印、委托诉讼代理人问题，进行了明确的和合理的说明，故本院认定该案诉讼系被上诉人刘国栋的真实意思表示，并未违反法律规定。其次，关于一审判决中列王卫兴为委托诉讼代理人是否适当问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条的规定，王卫兴在未提供法律规定的相关委托手续的情形下，其不具备作为刘国栋委托诉讼代理人的法定资格，故一审判决中列王卫兴为委托诉讼代理人不当，应予纠正。一审判决虽存在该程序瑕疵，但并不属于法定的程序严重违法情形，亦不影响实体判决。上诉人冯洼村民委员会主张应依此撤销一审判决，无法律依据。
第二，关于上诉人冯洼村民委员会上诉主张一审认定事实部分错误，应当依法重新认定并改判问题。经审查：首先，在二审庭审中，上诉人冯洼村民委员会明确认可2014年11月5日的合同中的冯洼村民委员会的印章系其印章，亦认可“冯锦东”签名的真实性。被上诉人刘国栋亦认可该合同上的“刘国栋”签名系其当时让案外人王卫兴代签。对该代签行为，可以认定冯洼村民委员会明知并予以认可，且上诉人冯洼村民委员会自该合同签订后至今并未向人民法院主张确认无效或予以撤销，亦无证据予以证明非其真实意思表示。综上，可以认定该合同的签订主体身份合法、系双方当事人的真实意思表示。其次，上诉人冯洼村民委员会并无证据予以证明被上诉人刘国栋未予建造案涉两栋楼房的地基。再次，一审审理中，对于被上诉人刘国栋诉请主张的24万元，双方均认可冯洼村民委员会分四次向刘国栋支付工程款34000元。上诉人冯洼村民委员会已经对2014年11月5日的合同部分履行。最后，双方当事人之间2014年11月5日签订的合同，明确约定具有补偿性质，并不违反法律、行政法规的强制性规定。综上，对上诉人冯洼村民委员会的该上诉理由，本院不予支持。
第三，关于上诉人冯洼村民委员会上诉主张一审适用法律错误，依法应当改判问题。经审查：上诉人冯洼村民委员会并未提供充分有效的证据予以证明该案为虚假诉讼，亦未举证予以反驳被上诉人刘国栋诉请主张所依据的证据。故对上诉人冯洼村民委员会的该上诉理由，本院不予支持。
综上所述，太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4900元，由太康县龙曲镇冯洼行政村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 朱新章
审判员 沈华秋
审判员 曹春萍
二〇一八年五月十六日
书记员 王永波