四川省汶川县人民法院
民 事 判 决 书
川32**民初00081号
原告阿坝州农村信用联社股份有限公司汶川信用社，住所地汶川县威州镇中轴线11号楼。
负责人龙能剑，系该社主任。
特别授权委托代理人苟娜，女，汉族，本科，系该社职工。
委托代理人李可，四川炬衡律师事务所律师。
被告蒋永福，男，汉族，初中文化。
被告贾学红，女，汉族，初中文化。
原告阿坝州农村信用联社股份有限公司汶川信用社（以下简称汶川信用社）与被告蒋永福、贾学红金融借款合同纠纷一案，本院于2016年4月18日立案受理，依法适用普通程序，由审判员马珣担任审判长、与审判员邱毅、人民陪审员郭发忠组成合议庭。于2016年5月25日、6月15日公开开庭进行了审理。原告汶川信用社特别授权委托代理人苟娜、一般委托代理人李可、被告蒋永福、贾学红均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告汶川信用社诉称,2012年3月27日原告与被告蒋永福签订了《个人借款合同》，约定由原告向被告提供个人贷款25万元整，借款期限3年(2012年3月27日起至2015年3月26日止)，并对借款期间利息和逾期罚息、违约责任等作出约定。同日，原告依约向被告蒋永福发放足额借款本金，借款期满后，经原告多次催收未果。原告认为，原、被告双方签订的《个人借款合同》符合法律规定，且为双方真实意思表示，合法有效。被告应当按照合同约定给付利息及在借款期限届满后偿还全部借款，被告至今未偿还借款本息行为，已构成违约，依法应当承担相应违约责任，本案诉争债务形成时，被告蒋永福与被告贾学红系夫妻关系，被告蒋永福所借债务系夫妻共同债务，被告贾学红应对本案债务承担连带清偿责任。现原告为维护合法权益，诉至法院，请求依法判决：一、被告蒋永福立即偿还原告借款本金人民币25万元、利息42，087.81元（该利息计算至2016年4月4日，实际支付利息按照借款合同约定逾期利率计算至本金全部偿还时止）；二、被告贾学红对前述债务承担连带清偿责任；三、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、原、被告双方的身份信息（原告组织机构代码、工商登记、金融许可证等、被告身份证复印件）。拟证明：双方的诉讼主体适格；
2、二被告结婚证。拟证明：借款形成时二被告系夫妻关系；
3、《借款申请》、《借款合同》、《声明与保证》。拟证明：原、被告双方存在借贷关系并对借款的相关事宜进行约定的事实，以及被告贾学红对借款的用途是知晓的；
4、利息计算表。拟证明：被告贷款期间的利息及逾期的罚息总计为42，087.81元，罚息自2015年3月27日计算至2016年4月4日。
经质证，被告蒋永福、贾学红对原告提供的1、2、4组证据均无异议，对证据3中的《声明与保证》的签字有异议，认为贾学红之签名是由被告蒋永福代签，不是贾学红亲自署名。
被告蒋永福辩称，被告蒋永福系被告贾学红丈夫，被告蒋永福在监狱服刑期间没有收到催款通知，该贷款是县政府要求被告把渔子溪渔家大院打造成五星级农家乐，由政府和信用社现场办公，被告蒋永福以私人名义诚信贷款25万元，该25万元全部用于渔家大院改造装修，是帮政府贷款，该贷款不是个人行为，是政府行为，该笔贷款应该由政府来归还；其次，被告贾学红对该笔贷款没有任何法律关系，不是本案被告；再者，2014年1月16日汶川县映秀人民政府映府（2014）6号文件对该借款进行了解决，由于政府不履行自己的职责造成该贷款未按时归还，责任在政府，因此被告对该借款不承担归还的法律责任。
被告蒋永福未提交任何证据。
被告贾学红辩称，2012年3月26日，当时我在渔家大院上班，汶川信用社当时在渔家大院召开现场贷款会，我们正好需要资金，就去贷款了，但是在2012年3月28日就将该贷款25万元转到到渔家大院的账户上了，当时信用社没有说为什么要我们私人的身份证，也没有说明我们个人签字后要承担的责任。在2015年的4月左右，信用社经理来我们渔家大院找过我要我签还款保证书，但是我无力偿还就没有签字。
被告贾学红为支持自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、汶川县人民政府议事纪要2011年第72期、2013年8月23日会议备忘录、2013年291号审计报告、映府2014年6号文件。拟证明：被告是按照政府的指示贷的款，而且还是政府贴息贷款；
2、被告蒋永福账户（6210331910000070770）、汶川县渔家大院餐饮服务有限责任公司账户（88320120001433628）在2012年3月26日至3月28日交易明细表。拟证明：被告是为汶川县渔家大院餐饮服务有限责任公司贷的款。
经质证，原告对被告提交的证据1认为均系复印件，对其真实性有异议，且该组证据与本案借款无关联性；对证据2真实性、合法性无异议，对其关联性有异议，不影响原告对二被告追偿贷款的权利。
被告蒋永福对被告贾学红提交的证据无异议。
经审理查明，被告蒋永福与被告贾学红系夫妻关系，在夫妻关系存续期间，为了提高家庭生活水平，被告蒋永福于2012年3月27日与原告签订了《个人借款合同》，合同约定：“第二条，借款人应将借款用于流动资金，未经贷款人书面同意，借款人不得改变借款用途。第三条，借款人借款人民币贰拾伍万元整（小写250，000.00元）。第四条，本合同约定借款期限3年，即从2012年3月27日起至2015年3月26日。第五条，（一）1、本合同项下贷款利率为7.7582‰（月）利率，在借款期限内，该利率保持不变;2、本合同项下贷款逾期的罚息利率为11.6376‰（月）利率，即贷款利率上浮50%......。第七条，还款方式，按季付息，一次性还本”。借款合同签订后，原告于2012年3月28日向被告蒋永福账户（6210331910000070770）现金转账25万元。同时查明，被告蒋永福账户（6210331910000070770）于2012年3月28日11时25分转出25万元，汶川县渔家大院餐饮服务有限责任公司账户（88320120001433628）于3月28日11时28分转入25万元。借款到期后，被告至今未归还借款本金25万元，尚欠利息5754.15元（2014年12月27日至2015年3月26日）、逾期罚息36，367.50元（2015年3月26日至2016年4月4日），已支付利息33.84元，仍欠利息及罚息共计42，087.81元。
本院认为，原告汶川信用社与被告蒋永福签订的《个人借款合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。合同签订后，合同当事人应依照合同约定全面履行相关义务，被告蒋永福在借款到期后，没有按照合同约定履行还款义务，已构成违约，现原告汶川信用社要求被告蒋永福归还借款本金25万元的诉请，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款......”之规定，本院予以支持。被告蒋永福未在约定的期限内支付完本金利息，且借款到期后也没归还借款本金，现原告要求被告蒋永福支付利息及逾期罚息共计42，087.81元的诉请（该利息计算至2016年4月4日，实际支付利息按照借款合同约定逾期利率计算至本金全部偿还时止），依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条“借款人应当按照约定的期限支付利息......”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”之规定，本院予以支持。被告蒋永福借款时与被告贾学红是夫妻关系，且被告贾学红也知道该笔借款的用途是用来投资，改善家庭生活条件，故被告蒋永福辩称案涉借款与被告贾学红无关的主张，本院不予支持,依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外”之规定，案涉借款应认定为被告蒋永福、贾学红夫妻共同债务，被告蒋永福未按照合同约定期限履行偿还借款本息的义务，构成违约，故被告贾学红应对案涉借款本金及利息承担连带清偿责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下：
被告蒋永福于本判决生效之日起十日内向原告阿坝州农村信用联社股份有限公司汶川信用社支付借款本金人民币25万元、利息及逾期罚息共计人民币42，087.81元（该利息计算至2016年4月4日，实际支付利息按照借款合同约定逾期利率计算至本金全部偿还时止）；
被告贾学红对上述款项承担连带还款责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币5，681.00元,由被告蒋永福、贾学红共同负担。（本判决生效后七日内向本院缴纳）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿坝藏族羌族自治州中级人民法院。
审 判 长 马 珣
审 判 员 邱 毅
人民陪审员 郭发忠
二〇一六年六月十五日
书 记 员 王 超