辽宁省抚顺市中级人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)抚中刑终字第00233号
原公诉机关辽宁省抚顺县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某1，男，1960年9月28日出生，汉族，大学文化，原系抚顺市建设工程安全监督站站长。因本案于2014年4月17日被抚顺县人民检察院指定居所监视居住，2014年4月25日由抚顺县人民检察院决定刑事拘留，2014年5月5日由抚顺市人民检察院决定逮捕，次日由抚顺县公安局执行逮捕。现羁押于抚顺市第二看守所。
辩护人唐佳玉，辽宁凯业律师事务所律师。
辽宁省抚顺县人民法院审理辽宁省抚顺县人民检察院指控原审被告人刘某1犯受贿罪一案，于2015年6月25日作出（2014）抚县刑初字第00121号刑事判决。宣判后，在法定期限内，原审被告人刘某1不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问原审被告人刘某1，听取了辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
（一）被告人刘某1在担任抚顺市建设工程安全监督站站长期间，未严格执行辽宁省建设厅关于建筑施工人员意外伤害保险工作的有关规定，利用审查施工企业缴纳建筑施工人员意外伤害保险情况并办理安全监督手续的职务便利实施了下列收受贿赂的行为，并为在相关保险公司缴纳建筑施工人员意外伤害保险的施工企业办理了安全监督手续：
1、被告人刘某1接受抚顺天安财产保险公司抚顺市中心支公司经理胡某的请托，于2009年5月收受胡某贿赂款5000.00元，于2010年5月、2011年7月、2012年5月、2013年5月分四次收受胡某贿赂款，每次收受人民币10000.00元。刘某1共收受胡某贿赂款五次，共计人民币45000.00元。
2、被告人刘某1接受中国人寿保险公司抚顺分公司团险外勤高某的请托，于2011年4月、2012年8月、2013年5月分三次收受高某贿赂款，每次收受人民币10000.00元。刘某1共收受高某贿赂款三次，共计人民币30000.00元。
3、被告人刘某1接受中国平安财产保险公司抚顺支公司业务员王某1的请托，于2009年5月收受王某1贿赂款6000.00元，于2010年10月收受王某1贿赂款12000.00元，于2013年1月收受王某1存有人民币56300.00元的银行卡一张。刘某1共收受王某1贿赂三次，共计人民币74300.00元。案发前，被告人刘某1将该存有人民币56300.00元的银行卡退还给王某1。
4、被告人刘某1接受平安养老保险有限公司抚顺营业部综拓专员樊某的请托，于2010年至2011年陆续收受樊某贿赂款，共计人民币20000.00元。
5、被告人刘某1接受中国太平洋人寿保险公司抚顺中心支公司业务经理马某的请托，于2011年8月、2012年4月分两次收受马某贿赂款，每次收受人民币10000.00元。刘某1共收受马某贿赂款两次，共计人民币20000.00元。
6、被告人刘某1接受中国人寿保险公司抚顺分公司团险外勤王某2的请托，于2012年春节前、2013年春节前分两次收受王某2贿赂款，每次收受人民币3000.00元。刘某1共收受王某2贿赂款两次，共计人民币6000.00元。
7、被告人刘某1接受中国人民财产保险公司抚顺中心支公司经理张某1的请托，于2013年末收受张某1贿赂款人民币10000.00元。
（二）被告人刘某1在担任抚顺市建设工程安全监督站站长期间，利用职务便利，对相关公司在缴纳安全措施费、办理安全监督手续、施工现场安全检查等方面给予照顾，实施了下列行为：
1、被告人刘某1于2012年春节前、2013年春节前分两次收受抚顺市金杭建筑公司经理张某2贿赂款，每次收受人民币5000.00元。刘某1共收受张某2贿赂款两次，共计人民币10000.00元。
2、被告人刘某1于2012年4月通过车宏收受抚顺隆达房地产开发有限公司经理于某贿赂款人民币10000.00元。
3、被告人刘某1于2013年3月收受江苏省苏中建设集团股份有限公司经理张某3贿赂款人民币10000.00元。
4、被告人刘某1于2012年5月收受抚顺市弘升建筑公司经理陈某贿赂款人民币10000.00元。
5、被告人刘某1于2012年8月收受抚顺市嘉宸房地产开发公司经理张某4赂款人民币10000.00元。
6、被告人刘某1于2012年10月收受抚顺市中振房地产开发公司经理左某贿赂款人民币10000.00元。
7、被告人刘某1于2013年8月收受抚顺庆新房地产开发有限公司经理刘某2贿赂款人民币5000.00元。
8、被告人刘某1于2014年2月收受抚顺万泉房地产开发有限公司经理张某5贿赂款人民币5000.00元。
综上，被告人刘某1共收受贿赂人民币275300.00元。被告人刘某1为站内工作人员发放福利等支出共计56500.00元；案发前已返还56300.00元。其余全部用于个人支出。
现涉案赃款已全部上缴。
被告人刘某1在接受检察机关询问期间，主动交代了检察机关尚未掌握的其涉嫌受贿犯罪的事实。
原审法院认为，被告人刘某1身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，应依法处罚。被告人收受王某1的银行卡已于案发前返还，不宜认定为受贿数额。被告人刘某1到案后如实供述侦查机关尚未掌握的其全部犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚；对辩护人的减轻处罚的辩护意见予以采纳。根据公诉机关提供的证据，能够认定被告人因公支出56500元；对被告人辩解的其他因公支出款项，因不能提供相关证据证实，本院无法支持。对辩护人提出的因胡某女儿上学、老人去世被告人给胡某5000元，应从受贿数额中扣除一节，因该款系个人礼尚往来，不应扣减被告人受贿数额，对该辩解不予支持。鉴于被告人已将赃款全部退缴，有悔罪表现，可以酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，作出如下判决：一、被告人刘某1犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产5万元（已缴纳）；二、对被告人在侦查机关退缴的赃款予以没收，上缴国库。
上诉人（原审被告人）刘某1的上诉理由及其辩护人提出的辩护意见是：1、一审判决量刑过重，上诉人刘某1于2009年7月、2011年11月，曾因胡某女儿上学、其父亲去世等事由，给付胡某5000元，应从受贿数额中扣除。2、上诉人刘某1尚有因公支出没有核实。从2009年至2013年，上诉人为单位职工发放福利、为单位走访关联单位垫付资金合计大约10万元，为安全监督站建设局域网垫付资金1.9万元，应从受贿数额中扣除。3、上诉人有自首情节，全部退赃，应对上诉人减轻处罚。
本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。上述事实有经一审庭审质证的下列证据予以证实：1、案件来源、指定管辖决定书；2、抚顺市机构编制委员会文件、中共抚顺市城乡建设委员会文件、中共抚顺市委组织部文件、事业单位岗位聘用审核表、干部调动审批表、五级领导管理岗位聘用人员名单；3、户籍证明；4、情况说明3份；5、鲁某保管的抚顺市建设工程安全监督站帐外资金账目1份；6、倪某保管的抚顺市建设工程安全监督站帐外资金账目1份；7、抚顺市工程质量安全监督站2013年福利发放明细；8、《辽宁省建筑施工人员意外伤害保险实施办法》、关于印发《辽宁省建筑施工人员意外伤害保险实施办法》；9、关于胡某承保建筑工程团体意外伤害保险情况说明1份、天安保险股份有限公司建筑工程团体人身意外伤害保险保险单28份、中国人寿保险股份有限公司抚顺分公司保险单3份；10、王某1提供的2009年-2013年其所办理的建筑工程意外伤害保险业务清单说明1份；11、王某1个人账户明细信息查询1份；12、保单资料1份；13、情况说明1份、建设工程安监登记表、中国人民人寿保险股份有限公司抚顺中心支公司保险发票1份；14、抚顺市城乡建设委员会关于印发《抚顺市建设工程安全文明施工费管理实施细则》的通知；15、抚顺市建设工程安全监督站提供的证明1份；16、抚顺市隆达房地产开发公司的申请退还安措费的请示报告、工商银行进账单1份、抚顺市隆达世纪花园工程的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表6份；17、抚顺银行交易凭条1张、抚顺巴塞罗那置业公司的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表2份；18、抚顺市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付申请表2份、进账单1张；19、抚顺市建设工程安全监督站提供的证明1份；20、抚顺富甲之邦工程的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表1份、抚顺市商业银行进账单1份；21、盛世华庭工程的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表2份、抚顺银行交易凭条2张；22、阳光丽城工程的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表1份、抚顺银行现金交款单1份；23、万泉欧博城工程的建筑工程安全防护、文明施工费用支付申请表1份、证明3份、抚顺银行业务回单1份；24、证人李某1、杨某、鲁某、倪某、贾某、李某2、胡某、王某2、张某1、张某2、车某、于某、张某3、陈某、张某4、左某、刘某2、张某5的证言；25、被告人的供述。上述证据在本院审理过程中没有发生变化，本院予以确认。上诉人刘某1及其辩护人在二审期间均未提交新的证据。
本院认为，上诉人（原审被告人）刘某1身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。上诉人收受王某1银行卡内有人民币56300.00元已于案发前返还，不宜认定为受贿数额。上诉人具有自首情节，依法可以从轻处罚。一审法院根据公诉机关的指控及提供的相关证据已经认定原审被告人刘某1因公支出56500元，并从原审被告人刘某1受贿的数额中予以扣除。本院审理期间，检察机关未变更起诉，本院将按照不诉不理的原则依法判决。
关于上诉人刘某1及其辩护人提出的上诉人刘某1于2009年7月、2011年11月，曾因胡某女儿上学、其父亲去世等事由，给付胡某5000.00元，应从受贿数额中扣除的上诉理由及辩护意见，因无相关证据证明，故本院不予采纳。
关于上诉人刘某1及其辩护人提出的从2009年至2013年，上诉人为单位职工发放福利、为单位走访关联单位垫付资金合计大约10万元，为安全监督站建设局域网垫付资金1.9万元，应从受贿数额中扣除的上诉理由及辩护意见，因无相关证据证明且按照司法解释规定不应从受贿数额中扣除，故对该上诉理由和辩护意见，本院不予采纳。
关于上诉人及其辩护人提出的上诉人有自首情节，全部退赃，应对上诉人减轻处罚的上诉理由和辩护意见，经查，一审法院在量刑时已充分考虑上述情节，本院不再重复评价，故对该上诉理由和辩护意见，本院不予采纳。
鉴于2016年4月18日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》对受贿罪的数额量刑标准有调整，故应按新的司法解释对本案依法改判。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条、第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持抚顺县人民法院（2014）抚县刑初字第00121号刑事判决第一项对上诉人（原审被告人）刘某1的定罪部分及第二项。
二、撤销抚顺县人民法院（2014）抚县刑初字第00121号刑事判决第一项对上诉人（原审被告人）刘某1的量刑部分。
三、上诉人（原审被告人）刘某1犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币10万元（已缴纳5万元，余款自判决生效后30日内缴纳）。
（刑期自判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月25日起至2016年10月20日止，折抵刑期四日）。
本判决为终审判决。
审 判 长 邱忠翠
代理审判员 李依桐
代理审判员 于红滨
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 方令花