山东省滨州市滨城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）滨刑初字第329号
公诉机关滨州市滨城区人民检察院。
被告人马克英，中共党员，山东省惠民县第十二届政协委员，自2003年2月至2009年8月任中共滨州市惠民县姜楼镇委员会书记，自2009年8月至2011年1月任惠民县总工会主席，自2011年1月至2014年3月任惠民县政协副主席兼滨州市惠民县总工会主席。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2014年3月6日被刑事拘留，同年3月20日被逮捕。现羁押于阳信县看守所。
辩护人李相杰、时英，山东誉实律师事务所律师。
滨州市滨城区人民检察院以滨区检公刑诉（2014）336号起诉书指控被告人马克英犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪，于2014年8月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。滨城区人民检察院指派检察员刘雪萍、修娟出庭支持公诉，被告人马克英及其辩护人李相杰、时英到庭参加诉讼。2014年11月10日滨城区人民检察院以需要补充侦查为由，建议本案延期审理，延期后，本院于2014年11月14日决定恢复法庭审理。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、受贿
1、被告人马克英利用其担任中共惠民县姜楼镇委员会书记的职务便利，为惠民县市政管理处工程科科长李某甲在承揽姜楼镇修路工程及工程款拨付方面提供帮助，于2004年某日，在惠民县建筑公司家属院其家中收受李某甲所送现金4.99万元。
2、被告人马克英利用其担任中共惠民县姜楼镇委员会书记的职务便利，为滨州市东华电器设备有限责任公司法定代表人王某甲在承揽205国道姜楼段路灯安装工程方面提供帮助，后于2007年春节前某日，在惠民县政府家属楼四楼其家中收受王某甲现金1万元。
3、被告人马克英利用其担任中共惠民县姜楼镇委员会书记的职务便利，于2007年至2009年期间先后5次收受惠民县姜楼镇派出所所长薛某甲所送现金共计7万元，为惠民县姜楼镇派出所在办公经费拨付、办公场所用地方面提供帮助。
4、被告人马克英利用其担任中共惠民县姜楼镇委员会书记的职务便利，为惠民县太和建筑安装有限责任公司副经理张某甲在承揽姜楼镇政府办公楼、职工宿舍小区工程及工程款拨付方面提供帮助，后于2008年八九月份，向张某甲（另案处理）索贿60万元。2009年底，张某甲因向姜楼镇政府讨要欠款组织工人集体上访，互联网上也出现反映被告人马克英在工程建设过程中存在经济问题的帖子，因害怕其向张某甲索贿的问题暴露，被告人马克英于2010年2月安排其妻子郭某甲退还给张某甲的妻子苏某甲50万元。上述问题平息后，被告人马克英于2010年6月再次以买房的名义向张某甲索贿20万元。
5、被告人马克英利用其担任中共惠民县姜楼镇委员会书记的职务便利，为胡某甲在承揽姜楼镇修路工程及工程款拨付方面提供帮助，于2008年10月收受胡某甲贿赂15万元。
二、贪污
1、2009年9月10日，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，以装修办公室为借口，以惠民县总工会的名义向山东天禧牧业有限公司借款10万元，后将10万元据为己有，用于个人家庭开支。
2、2010年9月，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，假借向山东天禧牧业有限公司拨入救灾款的名义，将惠民县总工会4万元救灾款据为己有。
3、2010年9月，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，假借向山东惠民康尔基农牧科技有限公司拨入救灾款的名义，将惠民县总工会3万元救灾款据为己有。
4、2011年1月，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，侵吞总工会公款30万元用于购买车辆等个人开支。
5、2011年1月，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，将其从惠民县姜楼镇带至惠民县总工会的一辆丰田锐志轿车，以12万元价格卖给郭某甲，所得款项据为己有。
三、挪用公款
1、2010年12月7日，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，将惠民县总工会公款130万元借给山东惠民康尔基农牧科技有限公司（以下简称康尔基公司）用于放贷营利。后马克英将其中50万元归个人使用，投资于其外甥杨某甲经营的公司。2011年11月7日，康尔基公司将80万元借款本金及130万元的借款利息116133元归还惠民县总工会，被告人马克英安排总工会财务人员向康尔基公司出具130万元收据。后被告人马克英分别于2012年7月10日、7月18日、2013年1月24日分三次归还惠民县总工会本金50万元。
2、2011年11月24日，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，个人擅自决定将惠民县总工会公款100万元无偿挪用给康尔基公司（马克英在该公司有投资及借款）进行营利活动，谋取个人利益。后康尔基公司分别于2012年1月1日、1月4日归还上述款项。
3、2012年2月14日，被告人马克英利用其担任惠民县总工会主席的职务便利，个人擅自决定挪用惠民县总工会80万元公款无偿挪用给康尔基公司（马克英在该公司有投资及借款）进行营利活动，谋取个人利益。后康尔基公司于2012年2月17日将该款归还。
为支持上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了被告人马克英的供述，证人于某甲、李某甲、郭某甲等人的证言，身份、任职证明、银行交易明细、购房合同、车辆登记等。公诉机关认为被告人马克英身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受和索取他人贿赂共计107.99万元，为他人谋取利益；利用职务上的便利，侵吞公款共计59万元；利用职务上的便利，挪用公款230万元归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条之规定，应当以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人马克英犯有数罪，依法应予以数罪并罚。请依法判处。
被告人马克英辩解称，指控受贿罪的第1起有部分为公支出。其辩护人提出的辩护意见是：一、指控受贿罪第3起马克英对薛某甲有回礼，应在指控数额扣减；第4起指控是借款还是贿赂款证据不足，计算数额第1笔应为10万元。二、指控贪污第二三起不成立，救灾款拨付后转化为企业资金，马克英非法占有亦不属贪污。三、第2起是在第1起借款期限之内，是基于第1次借款的正常履行。第二三起均是以单位名义出借，未谋取个人利益，不构成挪用公款罪。四、其具有自首情节。五、赃款已全部追缴。
经审理查明：
一、受贿
（一）2004年，时任惠民县姜楼镇党委书记的被告人马克英利用其职务便利，为惠民县市政管理处在承揽姜楼镇修路工程及工程款拨付方面提供帮助，于2004年某日，在惠民县建筑公司家属院其家中收受惠民县市政管理处工程科科长李某甲所送现金4.99万元。
上述事实，有经庭审质证认证的以下有效证据予以证实：
1、证人证言
（1）李某甲证言，2004年其任惠民县建设局市政管理处工程科科长。当时其听说姜楼镇政府有道路工程，主动找过姜楼镇书记马克英，马克英同意由市政工程处负责施工（包括修一条南北路一条东西路）。在施工过程中为要工程款其去找过马克英，马克英同意给其拨工程款，后姜楼镇政府给其拨到市政管理处的财务上60余万元的工程款。为了感谢马克英让其干这工程和感谢马克英给其拨付60余万元工程款，春节前一天晚上，其从公司财务借出5万元打算给马克英。其去马克英家路上从这5ＸＸ拿了100元吃饭花了，后带着剩余的49900元去了马克英家（当时马克英家是平房），其见了马克英后说了几句感谢他在工程上照顾的话，就把装钱的纸袋放到马克英家里的桌子边上离开了，马克英没有推辞就收下了。这5万元是从60余万元的工程款中出的，后来用一些材料费单据冲抵出来了。这项工程没经过招投标，是其作为工程科长具体和马克英联系的，送钱也是其自己决定的，别人不知道。
（2）杭某某证言，其系惠民县市政管理局原会计。2004年姜楼镇政府向其单位拨付工程款情况为同年5月7日20万元，5月25日9万元，7月22日15万，9月25日20万元，4次共64万元。这些款2004年12月27日拨给工程科了。
（3）胡某证言，2003年至2005年其任惠民县市政管理局工程科会计，负责科里的财政收支和记账。2004年姜楼镇政府支付给他们工程科60多万元工程款用于支付道路建设材料及施工费用。姜楼镇政府将该工程款先拨给惠民县市政管理处，市政管理处再拨给工程科。一般是施工方拿相关单据找当时工程科科长李某甲签字同意后到财务上结算，有时候李某甲也自己拿他签好字的工程单据找他们结算，这种情况他们就会把结算款直接给李某甲。
（4）郭某甲证言，其系马克英妻子。其县府的家是2003年年底交工，2004年开始往里搬，持续搬了一段时间，这期间也有在以前建筑公司平房住的情况。
（5）李某乙证言，其系惠民县市政管理处退休职工，李某甲在该单位工程科任科长期间其在财务科工作。市政管理处工程科是市政管理处的下属科室，因工程科对外承揽工程所以财务上相对独立，有自己独立的账目，账目处理完后再统一报到市政管理处。李某甲干工程科科长期间，工程科的一些财务收支李某甲签字后就可以报销或处理。
2、书证
（1）中共惠民县委关于马克英等人职务任免的通知及马克英基本情况说明等书证，载明马克英自2003年2月至2009年8月任中共惠民县姜楼镇委员会书记。
（2）惠民县姜楼财政财务管理所工程款拨付记账凭证、拨款审批单、支票存根，载明2004年5月7日、5月25日、7月22日、9月25日，惠民县姜楼镇政府先后四次拨付给惠民县市政管理处公路工程款64万元。
（3）惠民县市政管理处工程款拨付记账凭证，载明2004年5月7日、5月25日、7月22日、9月25日，惠民县市政管理处先后四次收到姜楼镇政府拨付道路工程款64万元。
3、被告人马克英的供述，2004年其担任姜楼镇党委书记期间，李某甲在惠民县建设局下属的市政公司，具体负责修路。当时姜楼镇政府投资修建两条公路，即姜楼镇工业园区的一条南北路和姜楼镇政府的府前街，后来李某甲专门找其希望能把这两条路的工程交给市政公司干，其就明确答应了李某甲。2004年工程施工期间，给李某甲拨了五六十万元工程款后，李某甲为了感谢其把工程给他们公司，再就是为了处理好关系，以便在工程竣工后的验收及拨款方面照顾他，李某甲在惠民建筑公司家属院其家的平房里找到其，把一个深颜色的袋子放到了其家的茶几上就走了，李某甲走后，其看了一下袋子里装了现金5万元，都是百元面额的，其用于个人开支了。其中4000多元给自己买了一部诺基亚手机。当时其是姜楼镇的书记，掌握着镇上事务的决策权，如果其不同意把工程交给李某甲干，他也干不上。这个工程没有招投标，一般都不用招投标。
关于被告人马克英所提该起收受款项有部分为公支出的辩解意见，本院经审查认为，被告人马克英在侦查阶段及审查起诉阶段明确稳定供述其收受李某甲的款项后用于其个人开支了，当庭又辩解有部分款项为公支出，其意见即无合理解释又无证据予以印证其为公支出的事实，本院不予采纳。
（二）2006年，时任惠民县姜楼镇党委书记的被告人马克英利用其职务便利，为滨州市东华电器设备有限责任公司法定代表人王某甲在承揽205国道姜楼段路灯安装工程方面提供帮助，后于2007年春节前某日，在惠民县政府家属楼四楼其家中收受王某甲现金1万元。
上述事实，有经庭审质证认证的以下有效证据予以证实：
1、证人证言
（1）王某甲证言，2006年年底，其听说姜楼镇上有一个街道安装路灯，其经营的东华电气设备公司就有这块业务，就让在惠民县清河镇干书记的大舅哥皋某某帮忙找时任姜楼镇书记马克英想揽这个路灯安装工程。其大舅哥和马克英书记说了后，其就去马克英的办公室，马克英给当时分管路灯安装工程的副镇长王某乙打了个招呼，然后镇上就把路灯安装工程给其做了。当时承包的只是路灯底座、配电箱、电缆埋设工程，其和姜楼镇政府签订了总造价22万元220国道姜楼镇路灯安装工程承包合同。工程完工后的一天晚上，为了感谢马克英帮其承包了工程，其准备了一二万元现金（都是100元面额的）放到一个信封里，拿着去了马克英在惠民县政府宿舍最北边那栋楼西单元四楼东户的家。马克英自己在家，其说了些感谢的话，临走把装钱的信封放在马克英家的沙发上，马克英推辞了一下就收下了。给马克英的这些钱是其从自己里家拿的，当时公司规模小，公司的周转资金一般放在家里备用，没有记账。
（2）杲某某证言，2000年至2006年其在惠民县清河镇工作。2006年的时候，其妹夫王某甲想承包姜楼镇一个路灯安装工程，让其给马克英打过一个电话让他帮忙，后来王某甲承包到了这个工程。其只是给马克英打了个电话，其他事王某甲个人办的。
（3）王某乙证言，2003年3月至2011年1月其在姜楼镇政府工作，当时分管工作中有城镇建设。2006年左右，经镇党委书记提议在220国道姜楼镇政府驻地路段安装路灯，镇党委会研究决定后，镇里安排城建办具体实施。采购是江苏的一家企业的通过招标方式中标，安装是按马克英书记安排直接交给王某甲干的，没进行招投标，当时一次党委会后马书记单独找其说把工程给王某甲干的。
（4）王某丙证言，其在姜楼镇干镇长期间，220国道姜楼段刚修整完毕，镇上决定在老镇所在地附近路两侧安新路灯，王某甲通过他大舅哥清河镇的党委书记杲某某联系马克英揽到了工程，其记得王某甲揽到了这些路灯底座和配电箱以及地下线路的工程，其当时负责工程质量。
2、书证
（1）工商查询，载明滨州市东华电器设备有限责任公司法定代表人为王某甲。
（2）路灯安装合同及支票存根、发票，载明2006年10月1日姜楼镇人民政府与滨州市东华电器设备有限责任公司签订协议，由东华公司承揽220国道姜楼镇路灯安装工程，总造价22万元，及姜楼镇人民政府给滨州市东华电器设备有限责任公司拨付工程款等情况。
3、被告人马克英的供述，2006年或2007年的时候，其在姜楼镇干党委书记，姜楼镇政府投资在220国道姜楼段的两侧修路灯，当时惠民清河镇的党委书记杲某某给其打电话，说他妹夫王某甲想承包那个路灯底座的工程，其觉得这个路灯底座的工程也不大就答应了，并告诉杲某某让王某甲来姜楼镇找其。当时姜楼镇分管这个工程的副镇长是王某乙，其跟王某乙说把路灯底座的工程交给王某甲去干。后来王某甲到其办公室，其告诉王某甲路灯底座工程就交给他干，要保证工程质量，王某甲跟其说了些感谢的话。王某甲干的那个路灯底座的工程大约干了一个来月的时间。工程结算之后，王某甲为了感谢其把路灯底座的工程交给他干让他赚了钱，在春节前一天晚上，王某甲去其在惠民县政府家属楼四楼家里，说了一些感谢的话，然后将一个信封放到了其家的沙发上，其推辞了一下，王某甲放下就走了，后来其看到信封里是一万元现金，都是百元面额的。这些钱其放到自己家里用于家庭生活支出了。其作为姜楼镇的党委书记，镇上的建设及相关事项，其有决策权。
（三）2007年至2009年期间，时任惠民县姜楼镇党委书记的被告人马克英利用职务便利，先后5次收受惠民县姜楼镇派出所所长薛某甲所送现金共计7万元，并为惠民县姜楼镇派出所在办公经费拨付、办公场所用地方面提供帮助。具体分述如下：
（1）2007年春节前，被告人马克英在其办公室收受薛某甲所送现金1万元。
（2）2007年中秋节前，被告人马克英在其办公室收受薛某甲所送现金1万元。
（3）2008年春节前，被告人马克英在其办公室收受薛某甲所送现金1万元。
（4）2008年中秋节前，被告人马克英在其办公室收受薛某甲所送现金3万元。
（5）2009年春节前，被告人马克英在其办公室收受薛某甲所送现金1万元。
上述事实，有经庭审质证认证的以下有效证据予以证实：
1、证人证言
（1）薛某甲证言，2005年9月至2009年底，其任惠民县姜楼镇派出所任所长。2007年春节至2009年春节为了和马克英搞好关系，到时候为派出所能从镇上多要些经费，每逢中秋节和春节都给马克英表示表示，前后五次共给马克英送过7万元。其中第一次是2007年春节前一天，其从所里拿了1万元放到一个信封里拿着去马克英办公室说快过年了让他买两瓶酒喝就放他办公桌上了，马克英推辞了下就收下了。后不长时间其安排人打了份申请拨付10万元经费的报告，马克英在报告上签批的数是5万元。派出所经费不足，每年都需要和当地乡镇协调解决部分经费缺口，给不给，拨多少都是乡镇一把手说了算，其借过年过节去马克英那里表示目的就是和他处好关系，协调镇上给派出所拨经费时多照顾。第二、三次分别是2007年中秋节和2008年春节前，都是从所里拿了1万元100元面额的现金放在信封里去马克英办公室给的他。第四次是2008年中秋节，所里准备盖新办公楼，为了协调用地等问题，其从所里拿了3万元到马克英办公室给的他。在盖办公楼这事上，镇上很支持，他们相中盖办公楼的地后，马克英就把这块地批给他们派出所用了。第五次是2009年春节前，其到马克英办公室给了他1万元现金，是面额100元的装在一个信封。
（2）袁某某证言，2007年1月至2010年3月其任惠民县姜楼镇镇长，当时马克英是姜楼镇党委书记，姜楼派出所的办公场所是2007或2008年建的，在哪里盖必须由马克英同意。
（3）王某乙证言，2003年3月至2011年1月其历任姜楼镇副镇长、宣传委员、纪委书记、党委副书记，姜楼派出所现有办公场所的土地是由镇政府统一征用的，当时镇上专门成立了以田某某副镇长为负责人的征地领导小组，一共征用200多亩地，其中姜楼派出所新办公楼占10多亩。应该是开党委会研究决定的，一般是马克英书记提出研究事项，然后党委会成员发表意见，最后由马克英书记做决定。当时没办理用地手续。
（4）刘某乙证言，其系惠民县姜楼镇财务所副所长。马克英在任姜楼镇党委书记期间，每次给派出所拨经费一般程序是姜楼派出所写申请报告，再由镇长、副书记、马克英签字同意，然后拨给派出所。有时候派出所也不一定写正式的申请报告，而是直接由马克英书记等人在派出所开出的收据上签字或者只有马克英一人签字，他们也会拨付经费。
（5）徐某甲证言，其系姜楼派出所协勤，自2007年年初至2009年年底管过派出所的财务。派出所的账务不独立，日常经费开支到局财务科报销。派出所有部分企业赞助的钱，当时由其管着，派出所统一支配管理，所里不方便从局里报销的费用由此支出。当时所长叫薛某甲，逢年过节走访的开支都是薛某甲让其从赞助的钱里直接拿给他的，当时记了流水账，到了年底，薛所长核对后就销毁了。
2、支票存根、拨款凭证等书证，载明惠民县姜楼镇政府自2006年1月至2009年12月期间向姜楼派出所拨付经费的情况。
3、被告人马克英在侦查阶段及审查起诉阶段的供述，薛某甲干所长之后每年中秋、春节都会对其表示一下。2007年春节至2009年春节分5次给其送现金7万元（其中在2008年中秋节给其送现金3万元，其余4次各1万元）。2007年左右姜楼派出所搞规范化建设，薛某甲找其说想让镇上给派出所拨块地，其就在姜楼镇工业园区给薛某甲拨了10多亩地，派出所在这块地上盖了新办公场所。派出所的一些日常性的工作也是需要镇上一些部门的配合。薛某甲给其送钱主要是因工作关系，其是姜楼镇的党委书记，薛某甲是姜楼镇的派出所长，薛某甲的派出所在姜楼顺利的开展工作，离不开当地党委政府的支持，薛某甲给其送钱既是为了感谢其对他工作的支持，也是为了其以后能继续支持他。薛某甲送的钱其用于个人或家庭开销了。自2009年其调工会之后薛某甲再没给其送过钱。
关于被告人的辩护人所提其对薛某甲有回礼应在指控数额中扣减的辩护意见，本院经审查认为，被告人马克英虽辩解其收到薛某甲2008年所送的3万元后，曾去薛某甲办公室给薛某甲送了6000元的银座卡，但薛某甲对此予以否认，况且其收受薛某甲的款项系单位行贿，其所称的回给薛某甲的钱物也不应在此款中扣减。其辩护意见，本院不予采纳。
（四）2008年，时任惠民县姜楼镇党委书记的被告人马克英利用其职务便利，为惠民县太和建筑安装有限责任公司经理张某甲在承揽姜楼镇政府办公楼、职工宿舍小区工程及工程款拨付方面提供帮助，后于2008年八九月份，向张某甲（另案处理）索贿60万元。2009年底，张某甲为向姜楼镇政府讨要欠款组织工人集体上访，互联网上也出现反映被告人马克英在工程建设过程中存在经济问题的帖子，因害怕其向张某甲索贿的问题暴露，被告人马克英于2010年2月安排其妻子郭某甲退还给张某甲的妻子苏某甲50万元。上述问题平息后，被告人马克英于2010年6月又以购房名义将上述退回款项中的20万元索回。
上述事实，有经庭审质证认证的以下证据予以证实：
1、证人证言
（1）张某甲证言，其系惠民县太和建筑安装有限公司经理。约2008年年底，马克英说借56万买房子，其凑了个整数60万元给他。其觉得马克英就是跟其要钱，毕竟马克英曾在姜楼镇工程上帮了其的忙，其也没想着能往回要。2009年年底，工人因为发不下工资闹事，其让马克英出面做工作让姜楼镇政府把欠的工程款给其或签个还款计划，但马克英都没办，其挺生气。工人们闹事压不下去，其就给马克英打电话让他凑60万其给工人发工资，马克英把其中50万还给了其。2010年四五月份马克英又让其借给他30万元，虽然知道马克英是要但不想双方闹僵了，也因马克英以前还有10万元没还，这次就给了马克英20万元。给马克英钱是其妻苏某甲经办的。马克英在姜楼镇的工程上帮了其的忙，没有走招投标程序，如果没有马克英帮忙，其也揽不到这个工程，其给他这个钱也有感激的意思。
（2）苏某甲证言，其系张某甲的妻子，惠民太和建筑安装有限公司出纳。约2008年左右，张某甲通过姜楼镇政府党委书记马克英承揽到惠民县姜楼镇新政府办公楼、6栋宿舍楼的建设项目，总工程款是3000多万。2008年，其对象张某甲说马克英买房子要从其处拿60万元，当时马克英是姜楼镇政府党委书记，两家私人关系不错，结算工程款还得他帮忙，其就应着了。约2008年下半年其分两次给了马克英60万元。每次都是给的郭某甲，第一次40万是根据郭某甲要求给了她七八张以其名义存的单笔都不超过5万元金额的存单，剩余几万元给她的现金。第二次送20万元是给的郭某甲两张其户名的10万元存单。2009年年底的一天，郭某甲主动给其打电话说钱暂时他们先不用了，之后郭某甲还给其50万元存单（其中4万元的12张，2万元的1张）。晚上回家其跟张某甲说了马克英退钱的事。当时在姜楼镇政府承揽这个工程马克英帮了大忙，后来拨工程款也得靠他，这60万块钱马克英是打着买房子借钱的旗号要去的。这60万元在太和公司的账目上没有体现，公司是个人的，账目管理也不规范。约2010年年初，郭某甲又给其打电话，问上次退给其的钱动了吗，其说用了一半了，郭某甲说剩下的钱她再用用，其答应后于当天晚上就送到马克英在惠民县府的家里20万元，当时马克英和郭某甲都在家，他们收下钱也没说别的。虽然他们是以借的名义要的钱，但双方心里都明白这钱就是他们要的。
（3）郭某甲证言，其系马克英的妻子。2008年马克英在姜楼镇担任党委书记时，将一些工程交给张某甲干。2008年七八月份一天，马克英跟其说张某甲为了感谢想送他们些钱，到时苏某甲会跟其联系。后苏某甲联系其，对于钱的给法征求其意见，其让苏某甲以她的名义办成每张不高于5万元的存单，还有一部分让苏某甲给的现金，这一次给了40万元。后苏某甲说工程赶进度手头钱紧，剩余20万元等结算下工程款再给其。大约过了一个多月，苏某甲又联系其，这次是其与苏某甲去惠民农行让郭某甲帮着从苏某甲存折上取了20万元，后以苏某甲名义办了2张10万元的存单。苏某甲给其送钱不久，其在滨州市环保嘉苑买房子用了25万元。2009年年底，马克英说因他和张某甲的事社会上有对他不利的言论怕出问题，想把张某甲的钱退了，当时只筹集到50万元，马克英安排其退给了苏某甲。2010年，其家从滨州总工会买房子需要钱，马克英又安排其跟苏某甲要了20万元。
（4）郭某甲证言，其系郭某甲的叔伯弟，任惠民县农行行长助理，2008年9月26日苏某甲名下1622账户取款20万元分存两个存单是郭某甲和苏某甲一起找其帮着办的存取款业务，苏某甲把存单给了郭某甲。后来郭某甲让其帮忙存入白某某名下的25万元就有其中的一部分。
（5）白某某证言，其系郭某甲的妻子。2008年9月26日白某某名下8万、10万、7万元的三张存单不是自己的，郭某甲借用其的身份证到银行办理过存取款业务。
（6）袁某某证言，2008年初，其任姜楼镇镇长，马克英任党委书记期间，姜楼镇打算建设职工宿舍楼和办公楼，马克英给班子成员统一思想，提出让惠民县太和置业公司的张某甲具体承揽建设单位的职工宿舍楼和办公楼工程，并由时任副镇长的周某某和政法委员田某某负责具体工作。马克英决定用张某甲的企业建设后才走的具体手续，承揽施工合同是其代表镇上与太和置业的张某甲签订的。马克英在任期间，姜楼镇陆续支付给张某甲大部分工程款。2009年8月份马克英调任惠民县总工会后，因为讨要工程款的事情，张某甲组织农民工上访闹过事，还在网络“惠民吧”发了很多帖子，出于稳定考虑县里成立了工作组与张某甲多次商谈，最后达成了分期还款协议。
（7）李某丙证言，2009年时其任政法委副书记，2009年年底，其负责协调处理过张某甲组织民工上访索要工程款的事情。张某甲组织农民工上访闹事，县里专门成立了工作组，最后袁某某与张某甲达成了还款协议。
（8）周某某证言，2008年三四月份，其当时任姜楼镇人大主席，姜楼镇正投资建设镇办公楼和职工宿舍楼，时任党委书记的马克英给班子成员统一过思想，决定让惠民县太和置业公司的张某甲建设该办公楼和职工宿舍楼工程，并安排其代表镇上协调县建设局从招投标程序上促成这个事情。招投标手续具体都是张某甲一手操作的，其只是代表镇上顶这个事，招投标程序只是走了个形式。
（9）陈某甲、李某丁证言，证实其分别系惠民县诚信建设工程有限公司总经理、惠民县建筑安装工程公司总经理。2008年3月份，张某甲找到他们说他承揽了姜楼镇政府办公楼，需要走一下招投标程序，让他们公司去陪标，因为他们与张某甲关系不错就安排人去参与了工程招投标。
（10）董某甲证言，2008年或2009年，其任姜楼镇党委秘书，党委书记安排其在网络“惠民吧”上删过一些反应马克英个人问题的帖子，其安排办公室的周某乙具体去办的。当时其大体浏览了一下“惠民吧”上帖子内容，大体是反应马克英个人生活、经济方面的问题。
（11）周某乙证言，马克英在姜楼镇干书记时是其领导，约2008年或2009年的时候，时任党委秘书的董某甲说网上有些对镇政府及领导不利不实的帖子让其删除，其中也有是反映马克英问题的。
（12）王某丙证言，约2013年，马克英的母亲去世，其去参加追悼仪式时发现马克英干兄弟张某甲不在。过了几天，其见到张某甲问怎么回事，张某甲说因为姜楼镇工程上的事，马克英向他要了60万元，之后马克英和张某甲就疏远了。
2、书证
（1）私营公司设立登记情况及股东、企业变更情况登记，载明惠民县太和建筑安装有限责任公司成立于1995年11月13日，法定代表人为张某乙，股东为张某乙、张某甲等情况。
（2）惠民县太和建筑安装有限责任公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等及山东省惠民县恒泰置业有限责任公司（法定代表人苏某甲）中华人民共和国房地产开发企业暂定资质证书、组织机构代码证、税务登记证复印件，载明惠民县太和建筑安装有限责任公司企业登记证及资质等情况。
（3）施工合同，载明惠民县姜楼镇镇政府的职工宿舍楼、办公楼工程均由惠民县太和筑安装有限责任公司承建及施工要求等相关情况。
（4）惠民县姜楼镇人民政府办公楼招投标手续、工程预算书、中标通知书、评标报告书，载明工程预算总价及姜楼镇政府办公楼项目招标中中标单位是惠民县太和建筑安装有限责任公司。
（5）姜楼镇办公、住宅楼及附属工程款还款协议书，载明太和建筑安装公司与姜楼镇人民政府于2011年8月19日就姜楼镇办公、住宅楼及附属工程工程款达成的还款协议。
（6）记账凭证、支票存根、发票收据等，载明惠民县姜楼镇政府向太和建筑安装公司拨付工程款的情况。
（7）银行账户交易明细、存取款记账凭证，载明张某甲农行账户2008年8月11日先后8次取款35万元，同日苏某甲名下分别存入2万元存单1张、4万元存单4张、4.5万元存单2张。苏某甲账户2008年9月26日取款20万元，分别存入其名下10万元存单2张。
（8）农行支取款凭证79张，载明郭某甲尾号6227账户于2010年2月11日分别10次共计取款301982元，同日苏某甲名下存入10万元存单5张。该5张存单中于2010年6月20日支取3张，同日张某甲名下尾号8814卡内存入301102.95元，于2010年6月19日支取2张，苏某甲名下同日存入4万元存单5张共计20万元，该5张4万元存单于2010年6月22日取出，同日郭某甲名下存入10万元存单2张。
（9）购房合同及相关单据、住宅户型平面示意图、购房交款凭证及相关单据，载明2008年10月3日“杨某乙”与中超公司签订的购房合同。2008年9月29日滨州超凡置业有限公司收取马某丙1705室房款40万元（其中张某丙名下的15万元存单及张某甲所送60万元中的存在白某某名下的25万元）。
（10）银行存款凭条，载明2008年9月26日白某某名下存款分别为10万元、7万元、8万元，该款于2008年10月6日支取加利息共计250043.51元。肖某尾号为3844的账户于2008年10月6日存入250043.51元。
3、被告人马克英的供述，张某甲是惠民太和置业公司的经理，主要承揽建筑工程，其与张某甲是干兄弟。2008年4月份，姜楼镇政府投资建设办公楼和宿舍楼，工程投资额大约有2000多万。张某甲找其说想承揽该工程，为这事其在姜楼镇班子会议上表明过想让张某甲干这些工程，也跟姜楼镇的班子成员统一过意见，因为其是姜楼镇的党委书记，其意见起主导作用，所以在班子会议上其他班子成员也没有提反对意见，张某甲顺利的中了标。其不了解太和置业公司的资质以及资金实力，这些工程只是在惠民建设局简单的走了个招投标的程序，这个招投标程序说白了只是个形式，建设局主要考虑工程当地党委政府的意见，如果其不同意张某甲也干不上这工程，所以后来其以借的名义向张某甲要钱时他也没有犹豫。2008年其想在滨州市环保嘉苑买套房子钱不够，其感觉帮张某甲干上了姜楼镇的那么多工程，从他那里拿些钱用也不过分，其就跟张某甲说先从他那拿60万元，等周转过来再给他，张某甲当时答应的也挺痛快，并跟其说这个钱你就用吧。虽然其真实的心理想法是想个人要这个钱，但又担心被追究责任，所以就以借款为借口，张某甲也明白其意思，所以张某甲说钱用就行了，他的意思就是钱就送给其了，其也没说什么就默认了。这60万元是张某甲在姜楼镇干工程期间分了二三次给的。后来张某甲因向姜楼政府索要剩下的工程款，组织工人到姜楼镇政府上访，其觉得有压力，再就是姜楼镇的一些购房职工因为房子的质量问题，在“惠民吧”（其曾安排董某甲找人删除过这些帖子）上骂过其，还有的说其个人经济方面有问题，其害怕向张某甲要60万元的事情暴露，决定把其中50万元退给张某甲。2010年春节前，其让妻子在银行存了50万元的存单退给了张某甲的妻子。之后过了几个月，其想在滨州市奥林水岸小区买房子，因为其在归还张某甲那50万元的时候，跟张某甲说过如果其需要用钱的时候会再跟他说。其觉得张某甲在姜楼干工程的时候，确实帮了他不少忙，想占便宜又担心被发现受到查处，就又以借的名义找张某甲要了20万元。这个事具体是其家属找张某甲办的。
关于公诉机关对该起被告人马克英受贿80万元的指控，本院经审查认为，被告人马克英在基于利用其职务便利为张某甲谋取利益的基础上向张某甲索贿60万元实现后，其犯罪形态即构成既遂。被告人马克英因惧怕索贿问题暴露而实施的事后50万元的退赃行为，不影响受贿数额的认定，也不应在受贿既遂数额中予以扣减。被告人后来又索取的20万元系前一索贿目标数额的继续完成，因此该20万元也不应予以累加计算。故公诉机关指控的80万元，本院确认为60万元。其辩护人所提受贿60万元退回50万元应为10万元的辩护意见，本院亦不予采纳。
（五）2008年，时任惠民县姜楼镇党委书记的被告人马克英利用其职务便利，为胡某甲在承揽姜楼镇修路工程及工程款拨付方面提供帮助，于2008年10月收受胡某甲贿赂15万元。
上述事实，有经庭审质证认证的以下有效证据予以证实：
1、证人证言
（1）胡某甲证言，2003年其听说姜楼镇修公路，就通过姜楼水利站站长张某丁找到姜楼的党委书记马克英承包了四五公里姜楼镇修路的活，大约六七十万元，后来姜楼镇承包给市政的工程市政不干了，马克英就把市政剩下的那些活也交给其干了。其在姜楼镇干的工程是以惠民县石庙惠龙公司和胜利油田立业公司名义承揽的，其实惠龙公司根本不存在，章是其私刻的，立业公司早就没有了，只是其手里早有些立业公司的收据。2004年或2005年的时候，其问马克英是否想在滨州买房子，并告诉马克英其朋友肖某在滨州搞房地产开发，可以优惠十多万元。并和马克英说如果买房子钱不够其给他出点，到时候多给其拨点工程款就行，马克英笑着同意了。过了几天其带马克英夫妇到滨州看房，看完房其去找马克英要了次工程款，马克英给了其30万元工程款。此后不久的一天马克英给其打电话说在滨州交房款钱不够向其借15万元，其虽然觉得多，也明白借是个幌子其实就是要钱，但又觉得马克英让其干了工程还没谢他，以后拨工程款也是马克英说了算，就同意了。其让家属张某丙到肖某卖楼的售楼处找马克英，把15万打到肖某账户上。
（2）肖某甲证言，2002年底至2004年4月其任姜楼镇镇长、党委副书记，2003年搞过乡村公司改造工程，胡某甲负责过宋陈路的工程，没进行招投标，其就是挂名的指挥，具体工作由分管的镇领导直接向马克英请求汇报。其没参加过镇党委或镇政府领导之间商量由谁干公路改造工程，没记得签过合同书。
（3）田某丙证言，2004年其任姜楼镇镇长，姜楼镇2004年进行过乡村公路建设，胡某甲承包过，承包施工队的确定是党委书记马克英决定的。
（4）刘某乙证言，其系姜楼镇财务所副所长。镇上给胡某甲拨款的程序是镇长、副书记、马克英先后在胡某甲公司开具的发票或收据上签字后，他们就用现金支票付款，有时候只要马克英个人签字，他们也会正常拨款。
（5）张某丙证言，其系胡某甲的妻子。2008年10月份一天，胡某甲打电话说姜楼镇马书记买房子借15万元钱，让其送到肖总的售楼处去。其拿了张户名张某丙尾号0250的15万元存单给了渤海18路环保大厦的中超房地产公司会','2018-09-21
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