湖北省咸宁市咸安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）鄂咸安刑初字第00360号
公诉机关咸宁市咸安区人民检察院。
被告人叶祝瑞，系崇阳县公安局天城派出所副所长。2013年7月11日因涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪经咸宁市咸安区人民检察院决定刑事拘留，同年7月17日由咸宁市公安局咸安分局执行刑事拘留，7月26日经咸宁市人民检察院决定逮捕，同日由咸宁市公安局咸安分局执行逮捕。现羁押于咸安区看守所。
辩护人黄锦旗，湖北顺风律师事务所律师。
被告人丁某甲，无业。2013年8月12日因涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪经咸宁市咸安区人民检察院决定刑事拘留，同年8月16日因本案被安徽省合肥市公安局蜀山区分局抓获归案，同年8月20日由咸宁市公安局咸安分局执行刑事拘留，8月29日经咸宁市人民检察院决定逮捕，次日由咸宁市公安局咸安分局执行逮捕。现羁押于咸安区看守所。
辩护人丁俊，湖北平合律师事务所律师。
咸宁市咸安区人民检察院以咸安检刑诉（2013）317号起诉书指控被告人叶祝瑞犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、受贿罪、贪污罪，被告人丁某甲犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，于2013年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2013年12月10日公开开庭审理了本案。咸宁市咸安区人民检察院指派检察员谌刚出庭支持公诉，被告人叶祝瑞及其辩护人黄锦旗、被告人丁某甲及其辩护人丁俊到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报审判委员会讨论决定，现已审理终结。
咸宁市咸安区人民检察院指控：
（一）2012年10月至2013年4月，被告人叶祝瑞明知魏某乙（另案处理）是其辖区内开设赌场且被公安机关上网追逃的犯罪分子，仍然多次打电话向魏某乙通风报信，其中：
1、2012年10月，崇阳县公安局开展“10月追逃”行动。2012年11月2日，被告人叶祝瑞电话告知犯罪分子魏某乙其本人是这次公安机关追逃的对象，由于叶祝瑞的通风报信，致使魏某乙一直逍遥法外。
2、2013年3月18日，崇阳县公安局石城、肖岭、沙坪三个派出所联合在天城派出所辖区内开展查禁赌博行动，被告人叶祝瑞向犯罪分子魏某乙通风报信，告知联合行动的参与人员和部署，帮助其逃避处罚。
3、2012年10月30日，被告人叶祝瑞在接到群众举报魏某乙在其辖区内开设赌场后，向魏某乙通风报信，并告知其场内有本所指导员肖某乙安排的“线人”，要其小心。
4、2013年1月8日，被告人叶祝瑞明知魏某乙是网上追逃对象，不仅不履行抓捕职责，还伙同被告人丁某甲利用提讯之机，带魏某乙到崇阳县看守所内与在押同案犯魏伟祥会见。
2012年4月至2013年4月期间，被告人叶祝瑞在明知魏某乙系开设赌场被公安机关上网追逃的犯罪分子，仍先后三次指使被告人丁某甲向魏某乙通风报信，帮助其逃避处罚。其中：
1、2012年11月2日，被告人叶祝瑞告知并指使丁某甲，通知魏某乙已被上网追逃要注意点，要更换手机号码。
2、2013年3月22日，被告人叶祝瑞告知并指使丁某甲，通知魏某乙乡镇派出所联合到天城所的辖区抓赌，要其小心点。
3、2013年4月2日，被告人叶祝瑞告知并指使丁某甲，通知魏某乙有人举报他们开赌场，要其明天换地方，有事通知他。
（二）2013年3月底的一天上午，被告人叶祝瑞带领民警，将正在崇阳县新时尚空间宾馆415房间内进行毒品交易的贩毒人员庞某、“鼻涕钢”以及吸毒人员魏某甲等人抓获，现场收缴涉案毒品十余克、毒资数千元，并将三人带至天城派出所办案区审查。被告人叶祝瑞故意对贩毒人员庞某不加看守任其逃离，后将毒品及毒资据为已有。
（三）被告人叶祝瑞身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受、索取他人财物共计63000元，其中：
1、2011年9月至2012年10月期间，在天城派出所辖区内开设赌场的黄某丁，为感谢被告人叶祝瑞对其开赌场给予关照，分别在崇阳县天城派出所门口、电信局对面等地，多次送给叶祝瑞现金共计10000元。
2、2009年12月至2010年4月，在天城派出所辖区内与他人开设赌场的舒某，为感谢被告人叶祝瑞对其开赌场给予关照，先后四次送给被告人叶祝瑞现金共计11000元。
2010年4月22日，舒某因涉嫌赌博罪被天城派出所刑事拘留，其丈夫陈某甲委托朋友程某甲、陈某乙二人找被告人叶祝瑞帮忙，在崇阳县看守所门口送其现金4000元。
3、2010年11月底的一天下午，被告人叶祝瑞带丁某甲及几个民警在天城镇苏荷酒吧附近开设的棋牌室，抓获涉嫌赌博的沈某乙、龚某、谌某等人，沈某乙系缓刑考验期间，担心因涉赌被收监，随后在房间厕所内送给被告人叶祝瑞现金10000元。
4、2010年5月，被告人叶祝瑞办理黄龙珠赌博一案，要黄龙珠转告同伙黄定保送其10000元现金，否则要去抓他。黄定保得知后，委托黄龙珠在崇阳县财富酒家宴请叶祝瑞，席间黄龙珠在餐馆的卫生间内将黄定保给的4000元现金送给被告人叶祝瑞。
5、2011年3月，被告人叶祝瑞办理夏国新赌博一案，夏国新因涉嫌赌博罪被刑事拘留，其妻高望云找叶祝瑞帮忙，分两次共送给被告人叶祝瑞现金6000元。
2012年4月，夏国新又因涉嫌赌博罪被天城派出所刑事拘留，其妻高望云再次去找叶祝瑞帮忙，分三次共送给被告人叶祝瑞现金11000元。
6、2011年9月，被告人叶祝瑞在办理陈某丙涉嫌故意伤害一案时，陈某丙畏罪潜逃。同年10月份的一天晚上10时许，陈某丙与其弟陈某丁一同到崇阳县老公安局宿舍楼下，送给叶祝瑞2000元现金并要求对其关照，被告人叶祝瑞答应帮忙，且未对陈某丙实施抓捕。2011年11月29日陈某丙投案自首后，其弟陈某丁为了陈理明能顺利取保候审，又在叶祝瑞办公室内送其现金1000元。
7、2013年2月，被告人叶祝瑞在办理娄某乙故意伤害一案中，打电话给娄某乙的弟弟娄某甲向其索要好处。娄某甲分别在天城派出所门口、叶祝瑞办公室两次共送其现金4000元。
（四）被告人叶祝瑞身为国家工作人员，在办理案件中利用职务上的便利，非法占有担保金和罚没款项共计23000元，其中：
1、2010年5月，被告人叶祝瑞在办理黄龙珠涉嫌赌博一案中，收取涉案人员黄龙珠开设赌场案的担保金30000元，仅上交局财务15000元担保金及3000元的违法所得，余下的12000元被叶祝瑞据为己有。
2、2010年5月，被告人叶祝瑞以黄定保涉赌名义在崇阳县西门老建筑公司刘金香家，收取黄定保罚款6000元。被告人叶祝瑞仅上交局财务4500元违法所得及500元罚款，余下1000元被叶祝瑞据为己有。
3、2012年元月的一天下午2时许，被告人叶祝瑞伙同丁某甲将吸毒人员孙章华带至天城派出所处理，孙章华承认吸毒后，经叶祝瑞同意，孙章华的亲属向丁某甲交纳了10000元罚款。事后丁某甲将10000元罚款交给了被告人叶祝瑞，叶祝瑞将该款据为己有。
针对以上指控的事实，公诉机关向法庭提交了相关书证、被告人叶祝瑞、丁某甲的供述、魏某乙、魏某丙、田某等五十四位证人的证言等证据材料。
公诉机关认为，被告人叶祝瑞身为有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，伙同被告人丁某甲多次向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第四百一十七条之规定，应当以帮助犯罪分子逃避处罚罪追究二被告人的刑事责任。同时认为，被告人叶祝瑞身为司法工作人员，徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条之规定；身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物6.3万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定；被告人叶祝瑞利用职务上的便利，侵吞公共财物2.3万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以徇私枉法罪、受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人叶祝瑞犯数罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，对其数罪并罚。
被告人叶祝瑞对起诉指控的事实和定性均提出异议，认为起诉指控均不属实。
被告人叶祝瑞的辩护人认为，公诉机关指控被告人叶祝瑞犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、受贿罪、贪污罪的事实不清、证据不足，指控罪名均不能成立，应当依法宣告被告人叶祝瑞无罪。理由如下：
关于帮助犯罪分子逃避处罚罪：1、证据电话录音的收集程序违法，应作为非法证据予以排除；2、侦查人员收集证人黄某甲、黄某乙、吴某、肖某甲证言的程序违法，因此，相关侦查人员所收集的涉及该罪名的证据均不能排除造假、串证嫌疑，应当全部作为非法证据予以排除；3、叶祝瑞带魏某乙与魏伟祥见面是为了配合政府做魏伟祥的拆迁工作，非个人行为；4、丁某甲向魏某乙通风报信是其双方利益等价交换的结果，与叶祝瑞无关。
关于徇私枉法罪：1、叶祝瑞的行为不符合徇私枉法罪的构成要件。主观上既不明知庞某是有罪的人，也没有徇私、徇情的犯罪动机，客观上没有实施徇私枉法行为。2、证人证言有造假构陷之嫌，不具有客观性。证人庞某证明毒品是在床头被搜出，其与同伙被搜出的现金共有1万余元。证人魏某甲则证明毒品是在庞某身上被搜出，其与同伙被搜出的现金共有5700余元。丁某甲供述从庞某、魏某甲身上搜出的现金是5000多元。庞某、魏某甲均证明在案发现场看见丁某甲将搜查出来的毒品和钱物交给了叶祝瑞，而丁某甲供述其是在回派出所以后将钱和毒品交给了叶祝瑞。起诉书认定叶祝瑞抓获庞某等人的现场是崇阳县新时尚空间宾馆，与庞某、魏某甲等人证明的新空间宾馆不符。上述证据前后矛盾，不能排除合理怀疑。
关于受贿罪和贪污罪均只有言词证据予以证明，没有其他书证、物证予以佐证，证据不足，指控罪名均不成立。
被告人丁某甲对起诉指控的事实和罪名均无异议。其辩护人认为，被告人丁某甲是天城派出所的“线人”，只是偶尔帮叶祝瑞办点事情，本身不具备查禁犯罪的职责，其身份不符合帮助犯罪分子逃避处罚罪的主体。即使丁某甲构成指控罪名，其向魏某乙通风报信是受叶祝瑞的明确指示，在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。丁某甲举报叶祝瑞贪污孙章华1万元的事实，已被检察机关依法起诉，有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。
经审理查明：
一、帮助犯罪分子逃避处罚事实
2012年10月至2013年4月，被告人叶祝瑞在担任崇阳县公安局天城派出所副所长期间，明知魏某乙（另案处理）是其辖区内开设赌场且被公安机关上网追逃的犯罪分子，仍然多次打电话向魏某乙通风报信，帮助魏某乙逃避处罚。具体事实如下：
1、2012年10月30日，被告人叶祝瑞接到群众举报魏某乙在其辖区内开设赌场后，向魏某乙通风报信，并告知其场内有本所指导员肖某乙安排的“线人”（指公安机关在赌场安插的人员），要其小心。
2、2012年，崇阳县公安局开展“10月追逃”行动。2012年11月2日，被告人叶祝瑞电话告知犯罪分子魏某乙，其本人是这次公安机关追逃的对象，局里要求所有逃犯都要抓。
3、2013年3月20日，崇阳县公安局石城、肖岭、沙坪三个派出所联合在天城派出所辖区内开展查禁赌博行动，被告人叶祝瑞向犯罪分子魏某乙通风报信，告知联合行动的参与人员和部署，帮助其逃避处罚。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示，并经二被告人及其辩护人当庭质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）证人魏某乙的证言：我在被告人叶祝瑞所辖片区内开设赌场期间，经常与叶祝瑞联系。如接到群众举报，叶祝瑞会打电话告知我。2012年大约10月的一天，我在七星村渔塘边的猪场内开赌场，有二十几个人参赌，叶祝瑞打电话告诉我天城派出所肖指导有个“线人”在赌场内，让我小心点，免得抓去了。我接到电话后就安排场子里一个叫小吴的参赌人员说公安来了，场子就散了。第二天，我把赌场搬到天城白泉去了。2012年11月份的一天，叶祝瑞打电话告知我，崇阳县公安局把我的名字作为逃犯上了网并制了表格，叫我小心点，最好去疏点一下。2013年3月份的一天下午五六点钟，我在凯鸿国际附近一商品房里准备开赌场，叶祝瑞打电话给我，称公安局禁赌办和三个乡下派出所的人到了天城派出所，可能要抓赌，让我小心点。当时叶祝瑞提到了肖岭派出所、石城派出所和青山派出所，还问我认不认识这些派出所的人，让我注意一下，不要被抓去了。当天晚上，我就没有开场子。第二天，为了感谢叶祝瑞，我买了一条400元和一条600元的黄鹤楼香烟送给叶祝瑞。我在开设赌场期间，为了感谢叶祝瑞的关照，共送给叶祝瑞现金4000元、香烟4条。
（2）证人魏某丙的证言：我哥魏某乙和田某（绰号细九）、夏丽平、魏恒峰（绰号超姑）、唐海军合伙开设的赌场，均在天城镇派出所辖区内。
（3）证人田某的证言：我与魏某乙、海军、超姑、阿丽五人在天城镇香山村一带开赌场，魏某乙经常从场子里拿钱出去请人吃饭。
（4）证人肖某乙的证言：2010年，我任天城派出所指导员，天城派出所分东门、西门、和平、新区四个警区。叶祝瑞是天城派出所副所长兼新区警区的警长，叶祝瑞和警员潘某、孙某、丁某乙、廖某甲、汪某负责新区治安和刑事案件及天城镇的建设工地协调工作。魏某乙在天城香山一带开赌场，所民警多次到魏某乙开设的赌场内去抓赌，我也亲自组织过两次抓赌，但都没抓住魏某乙。2012年5月的一天晚上，当时有人举报，我组织上十人的警力，到香山村廉租房后面坡下的赌场去抓赌，潜伏在赌场的附近准备抓捕，但没过多长时间就发现有很多人陆续往外走，我怕这次抓捕行动会泡汤，就安排干警冲上去抓捕，当时抓获了十几个参赌人员，魏某乙的妻子也被抓获。通过对参赌人员的讯问，以及魏某乙妻子的供述，派出所掌握了开设赌场的老板是以魏某乙为主的证据，但当时没有抓住魏某乙。根据这个情况，吴某所长安排黄某丙和杜某甲到县公安局刑侦队上网追逃魏某乙。2012年下半年，县公安局对各个派出所都安排了“清网（追逃）行动”，并对所有网上逃犯制作了表格，下发给各个派出所。吴某所长在开例会时对各警区发了这些表格，要求各警区对照表格进行追逃，对抓捕成功的有奖金，并多次开会强调魏某乙的事情。叶祝瑞应当知道魏某乙是网上追逃对象。2012年期间（具体时间记不清楚了），我将“线人”龚某某安插到魏某乙赌场内，但效果不好。有一次龚某某给我提供线索，称魏某乙在香山开赌场，参赌的人很多。我安排龚某某给“110”打电话报警，“110”调警去赌场，但只冲散了赌场，还是没有抓获魏某乙。
（5）证人黄某丙的证言：我和叶祝瑞都在天城派出所上班，叶祝瑞是副所长兼新区警区的警长。丁某甲不是派出所民警，也不是所里聘请的工作人员。听同事说丁某甲在派出所帮叶祝瑞做事，如：摸些线索、做点笔录材料、出去抓捕等。2012年5月23日，我所副所长杜某甲根据掌握的线索，到崇阳县公安局刑侦队将涉嫌开设赌场的魏某乙上网追逃。10月追逃行动过程中，局里将追逃名单下发到每个派出所，我所将追逃名单下发到了每个警长手上。
（6）证人杜某甲的证言：我是天城派出所副所长兼西门警区警长，叶祝瑞是天城派出所副所长兼新区警区的警长。丁某甲不是所里干警，也不是所里聘请的协警。丁某甲在叶祝瑞的警区搞事情，具体做些什么我不清楚。2012年5月的一天晚上，肖某乙指导员带领西门、和平警区的警力到香山村一个赌场去抓赌，抓了部份参赌人员。通过对参赌人员的讯问，才知道开设赌场的老板是以魏某乙为主，但当时没有抓住魏某乙。派出所立案后，于2012年5月23日到县公安局刑侦队上网追逃魏某乙，追逃手续是我去办理的。2012年10月追逃行动过程中，局里下发了追逃名单，所里要求对自己警区内的对象要重点抓捕，每个警区的警长都有名单。所里每个星期的例会，全所干警都要求参加，每次例会，所长、指导员对追逃工作都进行了布置和强调。
（7）证人廖某甲的证言：叶祝瑞是天城派出所副所长兼新区警区的警长。我和叶祝瑞是一个警区的。经常有群众举报“矮子军”（指魏某乙）在我辖区开设赌场，但每次去的时候，魏某乙的赌场已经散场了。魏某乙因开设赌场一事被追逃，在开例会时，所长多次安排叶祝瑞抓紧将网上逃犯魏某乙抓获。2012年下半年，县公安局禁赌专班对各个派出所都安排了“清网（追逃）行动”，并对所有网上逃犯制作了表格，下发给了各个派出所。2013年3月开展过禁赌行动，天城派出所联系了肖岭、石城派出所等几个乡下派出所，肖岭派出所的曾某乙也来参与这个行动，开展了为期几天的禁赌行动，但效果不好。丁某甲不是派出所的人，也不是所里聘请的工作人员，是叶祝瑞请来的，主要是摸些线索，出去查一下黄毒赌、做点笔录材料、出去抓捕等，也只听从叶祝瑞的安排。丁某甲的报酬是由叶祝瑞个人支付。
（8）证人沈某甲的证言：我是天城派出所副所长，叶祝瑞是副所长兼新区警区警长。丁某甲是叶祝瑞请来的，长期在叶的警区做事。所里多次开会强调魏某乙、黄某丁、陈某丙是网上逃犯要抓捕，而且许诺如抓住了还有奖励，所里干警都知道，追逃名单都发给了各警长。
（9）证人潘某的证言：我与叶祝瑞是一个警区的，叶祝瑞是天城派出所的副所长兼新区警区的警长。警区办案中扣押的钱和物品都是由叶祝瑞保管。派出所每个星期的例会所有干警必须参加，不然会做旷工论处，予以罚款。派出所经常开会布置禁赌及追逃工作，在逃人员名单都分发给各警区，我就是通过开会得知黄某丁、魏某乙是网上逃犯。
（10）证人杜某乙的证言：魏某乙、黄某丁是开赌场的逃犯，我所多次开会提到要抓捕这两个人，并将在逃人员名单都发给了每个警区。
（11）证人王某的证言：我是天城派出所和平警区警长，叶祝瑞是天城派出所副所长兼新区警区的警长。丁某甲不是派出所的干警，也不是所里聘请的工作人员。丁某甲与派出所没有任何关系，甚至连“线人”都算不上，别的“线人”是隐蔽的，丁某甲成天在所里晃。我经常看见丁某甲和叶祝瑞在一起，听叶祝瑞安排做些事情。2013年3月，肖岭、石城、沙坪三个派出所联合到天城派出所辖区抓赌，结果白天晚上都没有收获。
（12）证人孙某的证言：我所例会时多次提到要抓魏某乙、黄某丁，这二人是开赌场的，被列为网上逃犯。派出所还把涉赌在逃人员名单发给了各个警区。丁某甲刚开始的时候只是在派出所做卫生，有时帮叶祝瑞提供线索，后帮叶祝瑞开车抓人、做看守、做笔录材料等。丁某甲跟天城派出所没任何关系，只是帮叶祝瑞做事。
（13）证人丁某乙的证言：我和叶祝瑞在一个警区工作。派出所干警每个星期一都要开一次例会，布置各警区的具体工作，也就是分配禁赌指标和追逃任务，同时通报各警区完成任务的进度。去年下半年，县公安局禁赌专班对各个派出所都安排了“清网（追逃）行动”，并对所有网上逃犯制作了表格，下发给了各个派出所。我所每个警区警长都有网上追逃人员名单。
（14）证人汪某的证言：我和叶祝瑞在一个警区，叶祝瑞是警长。所里开会的时候，我听说过魏某乙、黄某丁这二人的名字，这二人是网上逃犯。所里开会对禁赌和追逃工作多次做了布署安排，而且在逃人员名单都分发给了各警区。2013年3月份，乡镇派出所在破案会战中完不成任务，乡镇派出所和我所搞过联合抓赌行动。丁某甲是叶祝瑞私自请来帮忙做事的，派出所都不承认。丁某甲的工资是叶祝瑞负责解决。
（15）证人殷某的证言：魏某乙在香山开设赌场很长时间，派出所多次去魏某乙的赌场均未抓获，后来所里在一次例会中明确要求将魏某乙上网追逃。派出所干警每个星期一都要开一次例会，通报各警区完成任务的进度。开例会时吴所长安排杜某甲将黄某丁、魏某乙上网追逃。去年下半年，崇阳县公安局对各个派出所都安排了“清网（追逃）行动”，并对所有网上逃犯制作了表格，下发给各个派出所，各警区也发了这些表格，要求干警对照表格进行追逃。
（16）证人曾某甲的证言：2013年3月，在全局的统一安排下，肖岭、沙坪及石城三个派出所抽调警力到天城派出所辖区统一参与禁赌行动。天城所安排了四名警力，我参与了。肖岭派出所是指导员曾某乙带队，也是四名警力，沙坪派出所也安排了民警。抽调的警力从下午五六点就到天城派出所集合，后因开赌场的人员都撤了，禁赌行动无法进行。不久又开展了一次联合抓赌行动，是在老公安局后面的一个赌场，但民警到达赌场时，参赌人员都已撤退。
（17）证人曾某乙的证言：2013年3月份的一天中午，肖岭派出所、石城派出所、沙坪派出所每个所抽四名民警到天城派出所集中，和天城派出所一起在天城辖区内查处赌博场所，但没有收获。天城所参与行动的有王某副所长和丁某甲等人。丁某甲以前是县公安局的临时工，后来在天城派出所叶祝瑞的警区里帮忙，不是正式民警，究竟是协警还是临时工，我不清楚。
（18）书证。崇阳县公安局文件、公务员登记表证明：叶祝瑞自2010年1月任崇阳县公安局天城派出所副所长。
户籍信息表证明：被告人叶祝瑞已达到刑事责任年龄。
到案经过证明：被告人叶祝瑞是被抓获归案。
移动通信咸宁公司提供的号码136××××1990机主魏某乙与137××××8888、189××××8163机主叶祝瑞的部分通话单、魏某乙手机通话内容的部分录音记录证明：叶祝瑞给魏某乙通风报信的时间和内容。
吴某、肖某乙辨识笔录证明：魏某乙手机通话录音中乙的声音是叶祝瑞。
崇阳县公安局2012年逃犯花名册证明：魏某乙系逃犯。
魏某乙开设赌场案件的立案决定书、起诉意见书等材料证明：魏某乙等人因开设赌场被立案侦查、起诉的情况。
二、徇私枉法事实
2013年3月底的一天上午，被告人叶祝瑞带领民警，将正在崇阳县新空间宾馆415房间内进行毒品交易的贩毒人员庞某、“鼻涕钢”以及吸毒人员魏某甲等人抓获，现场收缴部分毒品和毒资，并将三人带至天城派出所办案区审查。因魏某甲在派出所自残，被告人叶祝瑞擅自将涉案人员释放，并将毒品和毒资据为已有。
上述事实，有公诉机关机关当庭宣读、出示，并经二被告人及其辩护人当庭质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）证人魏某甲的证言：2013年3月底的一天上午，我到新空间宾馆415房间给了庞某200元，准备从庞某手上购买0.5克海洛因，庞某拿出一小包海洛因正准备给我时，听见有人敲门，我一开门就冲进来四个天城派出所的警察，其中有我认识的叶祝瑞、丁某甲、杜某乙，还有一个不认识。他们进来后就把我和庞某控制起来。丁某甲在庞某身上搜出了大包小包的黑色塑料袋包装的毒品海洛因，还有现金4700余元，在我身上搜出现金1200余元。叶祝瑞问庞某这些毒品一共多少克，庞某说有十几克。丁某甲将搜到的海洛因和现金交给了叶祝瑞。过了两三分钟，帮庞某出去送货（指毒品海洛因）的“鼻涕钢”（外号）回来了，也被抓了。叶祝瑞打电话叫天城派出所的潘某等三人来拍了现场，后将我和庞某、“鼻涕钢”带到天城派出所。叶祝瑞和丁某甲找“鼻涕钢”做了份笔录。我担心自己又被强制戒毒，就用随身携带的匕首在自己右腹部捅了一刀，出了很多血，丁某甲跟杜某乙随即带我去新人民医院治疗。看过医生后，丁某甲打电话向叶祝瑞汇报说问题不大，问怎么处理我，叶祝瑞说把我放了算了，我就回去了。当天下午两点左右，我到派出所找叶祝瑞要那被扣的一千多元钱，叶祝瑞当场就拿手铐把我反铐住，说要把我抓起来，直到我说钱不要了，叶祝瑞才放我走。被扣的毒品后来怎么处理的，我不太清楚。第二天庞某打电话约我出来玩，见面后，庞某说他当天下午就出来了，但是送了叶祝瑞一万多元钱。
（2）证人庞某的证言：2013年3月份的一天上午，魏某甲到新建路的新空间宾馆415房找我购买海洛因，给了我两三百元放在桌上，没说两句话就听见有人敲门，魏某甲一开门，我们就被冲进来的丁某甲和叶祝瑞带的几个警察控制。丁某甲在我身上搜出了8000元左右的现金和一部手机，在床头搜出了饶碧伟放在我这卖的毒品海洛因两包（每包5克），还有我自己的几小包（0.5克、0.2克）海洛因，总共加起来大概有十几克。丁某甲在魏某甲身上搜了大概一两千元现金和一部手机。这时帮我去送货（毒品）的“鼻涕钢”敲门进来，丁某甲又从“鼻涕钢”身上搜到了几百元钱、一部手机和一枚戒指。丁某甲将搜到的钱和物品都给了叶祝瑞。随后，我和魏某甲、“鼻涕钢”被叶祝瑞等人带到派出所。我跟魏某甲在一个审讯室，有一个人看守，魏某甲趁看守的人不注意，用藏在身上的匕首把自己肚子划破了。叶祝瑞怕搞出事来，说把魏某甲放了算了，并安排派出所的人送魏某甲去医院治疗。然后，叶祝瑞把我和“鼻涕钢”带到了另外的一间房，把手铐解开，问我们拿多少钱出来处理这个事。我问叶祝瑞被搜的8000元不要了行不行，叶祝瑞说不够，我说再加3000元钱。叶祝瑞没有做声，转身问“鼻涕钢”怎么办，“鼻涕钢”说确实拿出不钱来。叶祝瑞就说：“你不是还有个戒指在这里？”我就劝“鼻涕钢”戒指不要算了，“鼻涕钢”没做声，叶祝瑞就叫“鼻涕钢”走了。叶祝瑞接着问我3000元谁送过来。我打电话叫妻子送，结果她在港口乡下一时回不来。叶祝瑞就开着牌照为鄂L×××××的面包警车把我带到他家打了个转，又把我带了回派出所，叫我把派出所院子里的草拔一下，然后就进办公楼，没管我。我就走了。
（3）证人潘某的证言：我接到叶祝瑞增援的电话后和杜某乙三人一起到宾馆二楼，叶祝瑞、丁某甲和一个不认识的人已经在现场控制了三个人。我准备用相机拍照时，发现相机坏了。现场的搜查已经结束。我看到床上大概有几百元现金，还有一些疑似毒品的物质，用塑料袋装的，也有用小塑料袋分装好的。叶祝瑞他们将涉毒的三人带回派出所，我就回办公室去了。过了半个小时，丁某甲来对我说有个嫌疑人用刀把腹部划了一条口子。我就去做那人的工作。后来叶祝瑞叫我和丁某甲一起送那人到医院去治疗，医生检查后说问题不大，要留院观察。我跟叶祝瑞汇报了医院的情况，那人亲属来后，我就先回派出所了。
（4）被告人丁某甲的供述：叶祝瑞带我、潘某、胡卫国一起在宾馆将涉嫌贩毒的庞某、魏某甲控制后，我从庞某身上搜出4000余元和十几克分装好的小包毒品海洛因和冰毒，从魏某甲身上搜出1000余元。后帮庞某送毒品的人回来也被控制。叶祝瑞见人多，就打电话叫杜某乙、吴亚兵到宾馆来，将庞某、魏某甲和那个送货的人带到天城派出所。魏某甲趁人不注意时用匕首将自己腹部捅了一刀，流了很多血。叶祝瑞安排我和潘某带魏某甲去医院治疗，医生诊断没有什么问题。我便向叶祝瑞汇报，叶祝瑞让我们把魏某甲放了。我和潘某回到派出所，没有见到庞某和送货的人，叶祝瑞说魏某甲自残，没有心思办案了，把庞某二人放走了。我把从庞某、魏某甲身上搜出的现金和毒品都交给了叶祝瑞，他是怎么处理的，我不清楚。
（5）被告人叶祝瑞的供述：抓获庞某、魏某甲时，我在现场没有看见毒品和毒资，庞某是趁我不备时逃离派出所的。审讯室的门锁坏了。
（6）崇阳县公安局禁毒大队上交毒品统计表、天城派出所罚没收入统计表，证实崇阳县公安局禁毒大队、天城派出所均未收到庞某、魏某甲的毒品及毒资。
（7）崇阳县公安局对庞某涉嫌贩毒一案立案决定书、移送审查起诉意见书和魏某甲吸毒被行政处罚的相关文书，证实庞某、魏某甲被处罚的情况。
三、受贿事实
2010年4月至2013年2月，被告人叶祝瑞任崇阳县公安局天城派出所副所长期间，利用职务上的便利，多次非法收受、索取他人财物共计1.8万元。其中：
1、2010年4月22日，舒某因涉嫌赌博罪被天城派出所刑事拘留，其丈夫陈某甲委托朋友程某甲、陈某乙二人找被告人叶祝瑞帮忙，在崇阳县看守所门口送叶祝瑞现金4000元。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示，并经被告人叶祝瑞及其辩护人当庭质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）证人舒某的证言：2010年4月22日，我因开设赌场被崇阳县公安局天城派出所刑事拘留，案件是叶祝瑞主办。2010年8月被检察院作不起诉决定。2010年6月，我被取保回家后，丈夫陈某甲告诉我，为了叶祝瑞把我涉嫌犯罪的事不扩大，及时把我保出来，托朋友送给叶祝瑞4000元。
（2）证人陈某甲的证言：2010年4月，我妻子舒某因开设麻将赌场被天城派出所抓获，这个案子是天城派出所的叶祝瑞在办。舒某被抓后，我托朋友程金国、陈某乙送给叶祝瑞4000元。2010年6月，舒某被取保回家后，我对舒某说送了4000元给叶祝瑞。过了一段时间，程金国对我说，叶祝瑞为这4000元的事又把他叫到叶家，怕以后出事，要他给叶祝瑞写了一张4000元的收条，但钱并没有退给他，还说叶祝瑞这个人做事真稳当。
（3）证人程某甲的证言：2010年4月份，陈某甲的妻子舒某因为在家中开了一个麻将馆，被天城派出所的叶祝瑞所长等人抓了。陈某甲知道我和叶所长平时关系比较好，就请我帮忙向叶所长求情。我同意了，陈某甲就给陈某乙4000元，让陈某乙跟我一起去找叶所长。有一天晚上，我打电话约叶所长在看守所的门口见面，我和陈某乙、叶所长三人在我的小车上见面，叶所长坐在副驾驶位，我坐在驾驶位，陈某乙坐在后排。我将自己和陈某甲的关系简单说了一下，请叶所长关照。叶所长说情况比较严重，最好找上面的领导。陈某乙和叶所长也说了几句请他帮忙的话，之后陈某乙就给了叶祝瑞一叠人民币。叶祝瑞收钱离开之后，陈某乙跟我说给了叶祝瑞4000元，还问够不够。我当时就打电话给陈某甲，问他是不是钱多了，凭我和叶祝瑞的关系，买两条烟给叶祝瑞就行了。这件事情之后，叶祝瑞还叫我到叶家吃饭，叶祝瑞说怕陈某甲和陈某乙他们不讲感情，把这件事情说出去了。叶祝瑞叫我以自己的名义写了一张4000元钱的收条，但并没有将4000元钱退给我。陈某乙送给叶祝瑞的4000元钱没有任何包装，都是一百元面额的。叶祝瑞要我打条给他的事，我跟陈某乙、陈某甲二人说过。
（4）证人陈某乙的证言：2010年4月份，舒某因开设赌场被崇阳县公安局天城派出所刑事拘留。舒某的丈夫陈某甲给我4000元钱，要我和同叶祝瑞关系蛮好的程某甲一起去找叶祝瑞说情。2010年4月底的一天，程某甲打电话与叶祝瑞联系，约好在崇阳看守所见面，程某甲开车载我一起到了看守所后，我在车上将一百元面值、没有包装的4000元钱当程某甲的面交给了叶祝瑞。
（5）舒某赌博案司法文书及卷宗材料复印件，证实舒某因赌博被处理的情况。
2、2010年11月底的一天下午，被告人叶祝瑞带丁某甲及几个民警在天城镇苏荷酒吧附近开设的棋牌室，抓获涉嫌赌博的沈某乙、龚某、谌某等人。因沈某乙系处于缓刑考验期间，担心因涉赌被收监，便找谌某借1万元钱，在房间厕所内送给了被告人叶祝瑞。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示，并经二被告人及其辩护人当庭质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）证人沈某乙的证言：2010年11月底的一天下午，我和龚某、“一哥”（指谌某）等人在我和龚某合伙开的棋牌室里面玩。叶祝瑞带了丁某甲和几个民警到棋牌室抓赌，把桌面上的钱都搜走了，还说要把人全部带走。在等待处理时，我和龚某、“一哥”商量，打算送钱给叶祝瑞解决这个事。我身上没钱，当场从“一哥”手上拿了1万元放在口袋里。然后，我把叶祝瑞叫到厕所里，跟叶祝瑞说自己是缓刑期，请叶祝瑞关照一下。我见叶祝瑞听到此话后口气有些松动，就从口袋里拿出1万元塞到叶祝瑞的裤口袋里，叶祝瑞推托一下，还是把1万元收下了。叶祝瑞收了钱后，从厕所出来对在场的人讲：“是别人举报的，没想到你们打得小，那就算了。”然后就带领同行的几个民警走了。
（2）证人龚某的证言：我和沈某乙在苏荷酒吧附近合伙开一个棋牌室。2010年11月份的一天，叶祝瑞带几个民警去我们开的棋牌室抓赌，当时，我和沈某乙、谌某等几人正在棋牌室打牌。因沈某乙在缓刑考验期间，担心被抓后撤消缓刑，就跟我和谌某讲想送点钱给叶祝瑞把这事摆平，并当我的面找谌某借了1万元，然后将叶祝瑞拉到洗手间去了。二人从厕所出来后，叶祝瑞就将派出所的几个干警带走了。
（3）证人谌某的证言：2010年11月底的一天下午，叶祝瑞带了六七个年轻的民警到龚某和沈某乙合伙开的棋牌室抓赌时，我和黄欣等几个朋友正在棋牌室玩。沈某乙将我身上的1万元钱借去放进裤口袋，然后把叶祝瑞拉到厕所去了。过了一阵，他们俩从厕所出来。叶祝瑞对在场的人说：“别人举报你们，我看你们打点小牌，以后不要搞了，这次就算了”，然后就把几个警察带走了。叶祝瑞等人走后，沈某乙告诉我们，他把找我借的1万元送给叶祝瑞了。我借给沈某乙的1万元都是百元票面。
（4）被告人丁某甲的供述：我随叶祝瑞等人到天城镇苏荷酒吧旁的一个赌场抓过一次赌，抓住了沈某乙、黄伙龙的老婆等人。后听说被抓的几个人没有参赌，就没有带人到派出所去。
（5）刑事判决书，证实沈某乙被叶祝瑞查获时，正处于缓刑考验期间。
3、2011年9月，被告人叶祝瑞在办理陈某丙涉嫌故意伤害一案时，陈某丙畏罪潜逃。同年10月份的一天晚上10时许，陈某丙与其弟陈某丁一同到崇阳县老公安局宿舍楼下，送给叶祝瑞2000元现金，要求叶祝瑞对其关照。被告人叶祝瑞答应帮忙，且未对陈某丙实施抓捕。
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