四川省马边彝族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016)川1133民初323号
原告：徐绍贵，男，汉族，1970年4月22日出生，住四川省乐山市市中区。
委托代理人：费旭燕，四川乐嘉律师事务所律师。
徐德军，男，汉族，1966年8月12日出生，住四川省乐山市市中区。
委托代理人：费旭燕，四川乐嘉律师事务所律师。
被告:乐山华新能源投资有限公司马边分公司，住所地：四川省马边劳动乡柏林村。
负责人：那尔罗六。
委托代理人:谢骏飞，四川益华律师事务所律师。
委托代理人：彭川，男，，住四川省马边彝族自治县，该公司员工。
被告：乐山华新能源投资有限公司，住所地：乐山市市中区。
法定代表人：李春祥，该公司董事长。
委托代理人:谢骏飞，四川益华律师事务所律师。
委托代理人：彭川，男，汉族，1990年3月10日出生，住四川省马边彝族自治县，该公司员工。
原告徐绍贵、徐德军诉被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司、乐山华新能源投资有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依照简易程序由审判员王思俊独任审判，于2016年8月2日公开开庭进行了审理。原告徐绍贵、徐德军及委托代理人费旭燕，被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司、乐山华新能源投资有限公司委托代理人谢骏飞、彭川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐绍贵、徐德军诉称：2015年12月23日，原告与被告签订了《马边县荞坝镇梁风丫山水景区瀑布似的滚水大坝施工工程合同协议书》，合同约定将马边县荞镇的大坝工程交由乙方承建，并约定了工期、价款、承包方式和合同总价为450万和违约条款等内容。合同签订后的12月28日原告带人进场施工，至2016年1月31日止，在原告履行了部分约定后，但被告却未支付任何款项，在无法付款后被告单方让原告停工，原告多次找第一被告和第二被告协商要求解决拖欠的工程款，但被告开始还接待，最后第二被告不愿见面，而第一被告则把所有事情推给第二被告，结果无法协商解决，诉至法院。原告认为：被告已与原告签订了合同，合同即受法律保护，任何一方违约都应当承担违约责任，两被告拖欠工程款完全没有法律依据，请求人民法院依法保护原告的合法权利不受侵害。请求：
1，判令被告一支付工程款96740元；2，判令被告支付违约金450000元，支付误工费3000元，总计549740元。
被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司、乐山华新能源投资有限公司辩称：2015年12月23日原告与第一被告签订的合同，合同约定的水坝修建，水坝属于建设工程，应当有承包人，二原告系自然人没有相应的资质，所以该合同是无效，二原告不能依据该合同向被告主张权利。在合同无效的情况下，应当只支付原告的实际投入。依据租赁合同产生的款项原告不能在本次诉讼中主张。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2012年12月23日，二原告与被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司在马边签订《合同协议书》，被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司告将马边县荞坝镇凉风丫山水景区瀑布似的滚水大坝工程承包给二原告承建。合同约定2015年12月28日开工2016年5月30日竣工，承包方式为：包工包料。2015年12月28日二原告带领民工进场施工，因被告未完善审批手续荞坝镇政府曾两次出面阻止施工，2016年1月30日被告通知原告停止施工。2016年1月31日停止施工后，原告与被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司负责人那尔罗六进行了结算形成了两份请款申请。一份载明临时设施，安机具2600元，基础清基1560元，模工1500元，共计5660元；另一份载明挖机月租76800元，破碎6600元，台班7680元，共计91080元。后因被告没有向二原告支付相关款项，二原告于2016年7月5日诉至本院，请求判如所请。
另查明：第一被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司系乐山华新能源投资有限公司设立的分支机构，没有独立的法人资格。二原告的第一项支付工程款96740元诉讼请求由原告徐绍贵从案外人处租来后转租给被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司的挖机租金76800元和其他款项构成，该76800元系合同外事项：徐绍贵和被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司的挖掘机租赁合同关系。
上述事实，有各方当事人庭审陈述、《施工工程合同协议书》、租赁协议两份、挖掘机工作记录、承诺书、请款申请两张、马边税务局的批复等证据予以证实。
本院认为，合同双方当事人应当在不违反法律强制性规的情形下自愿协商签订合同。本案原、被告双方签订的《合同协议书》系建设工程施工合同，应当由具有相应承建资质的公司通过招投标程序中标后签订工程施工合同。而二原告系自然人没有相应的承建资质，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，二被告与被告乐山华新能源投资有限公司马边分公司签订的施工合同系无效合同。无效合同自始无效，对原告要求被告支付450000元违约金的诉讼请求于法无据，本院不予支持。原告要求被告支付误工费3000元的诉讼请求，二原告没有向本院提交相应的误工损失证据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条的规定，二原告要求被告支付工程款的诉讼请求本院予以支持。但对原告诉请的96740元金额，本院认为其中的76800元系基于徐绍贵与乐山华新能源投资有限公司马边分公司单独签订的《租赁合同》产生，不是双方签订的《施工工程合同协议书》约定的合同事项，和本案审理的建设工程施工合同纠纷无关，该部分损失可另寻法律途径解决。原告在本案中的工程款本院确认为19940元。乐山华新能源投资有限公司马边分公司系乐山华新能源投资有限公司设立的分支机构，没有独立的法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条，其民事责任应当由总公司乐山华新能源投资有限公司承担。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，第十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，判决如下：
一，在本判决书生效之日起十日内被告乐山华新能源投资有限公司支付原告徐绍贵、徐德军工程款19940.00元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告徐绍贵、徐德军的其他诉讼请求。
本案案件受理费减半收取4649.00元由原告徐绍贵、徐德军承担3000元，被告乐山华新能源投资有限公司承担1649.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审判员 王思俊
二〇一六年八月二十六日
书记员 胡 峻
附法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第十条，建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。