甘肃省榆中县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0123刑初316号
公诉机关榆中县人民检察院。
被告人王维禄，男，汉族，1970年6月12日出生，居民，高中文化程度，甘肃省兰州市榆中县人，家住榆中县，2009年9月至2014年1月担任榆中县夏官营镇夏官营村五社社长。2017年3月24日因涉嫌贪污罪被榆中县人民检察院刑事拘留，2017年4月7日因涉嫌贪污罪被榆中县人民检察院取保候审。
辩护人刘天祥、刘亚岚，甘肃得舍律师事务所律师。
榆中县人民检察院以榆检公诉刑诉（2017）295号起诉书指控被告人王维禄犯贪污罪、职务侵占罪，于2017年8月28日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案并依法组成合议庭，于2017年10月18日公开开庭进行了审理。榆中县人民检察院指派检察员郑永喆出庭支持公诉，被告人王维禄及其辩护人刘天祥、刘亚岚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
榆中县人民检察院指控：2010年3月，榆中县夏官营镇夏官营村因新农村建设需要，需征用夏官营村五社（以下简称夏五社）集体麦场。被告人王维禄作为夏五社社长协助进行征地工作。麦场实际丈量面积为13.3亩，补偿金额为49.21万元。被告人王维禄与时任包村干部张秀志、夏官营村代理村支部书记敬爱胜、五社副社长代付和等人商议后，由被告人王维禄又与村委会签订面积为11.9亩，补偿金额为44.03万元的虚假合同，套取夏五社集体土地补偿款51800元。事后，被告人王维禄分得20000元，代付和分得20000元，剩余的11800元被王维禄交给夏官营村报账员王维彦。
2011年12月，榆中县夏官营村委会因新农村建设征用夏五
社社员王之占宅基地及附属物，委托被告人王维禄协助购买新农
村住房，以195000元的价格从白逢来处购买住房一套，被告人王维禄以协助王之占进行搬迁及支付过户费的名义加价15000元，从而从村委会领取了购房款210000元，非法占有村委会资金15000元。
2009年12月-2010年12月，被告人王维禄共收到夏官营村
拨付的新农村、兰渝铁路征地补偿资金739235元。因被告人王维禄不能提供任职期间的开支票据，其书面列举了2010年的支出清单共200370元和麦场分配资金387000元，再加上接债务17297元、转下年资金12433.5元及前述私分的麦场资金51800元，该年度支出共计668900.5元，差额共70334.5元，其中5.33万元属新农村征地款。其列举的支出中，经调查核实，虚报57000元，以上共计127334.5元被被告人王维禄非法占有。
2012年9月，副社长代付和因建房资金困难向被告人王维
禄借款5000元，年底时未向其偿还，被告人王维禄便采用隐匿
兰渝铁路补偿资金8100元收入及加大其他支出的方式平账非法
侵吞集体土地补偿资金10000元。
案发后被告人王维禄及其家属已退赔175000元，从代付和处追缴25000元，从夏官营村委会会计王维彦处追缴1800元。
为佐证上述指控，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述等证据。榆中县人民检察院认为，被告人王维禄利用其协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，将集体公共财产8.40345万元非法占有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，被告人王维禄身为夏官营村五社社长，利用其职务上的便利，将本社12.01万元非法占有，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，对其应当以贪污罪、职务侵占罪数罪并罚。综上，提请我院依法判处。
被告人王维禄对公诉机关的指控提出异议：公诉机关指控的第一起事实中，其并没有参与商议，仅是受村上领导的安排；指控的第三起事实中，指控数额不属实。
辩护人的辩护意见：一、被告人不符合贪污罪的主体要件。被告人王维禄仅系村下属的村民小组的副组长，并不是村委会的成员，且在本案中，征地补偿费用已经由村委会下发至社，与社其他财产发生了混同，故被告人王维禄的工作也不属于对土地征用补偿费用的管理。二、公诉机关指控被告人王维禄侵占51800元的指控不构成犯罪。首先，该笔款项的性质应不属于土地征用补偿费用；其次，该笔款项实际上是代付和和王维禄在新农村建设过程中的补助工资，领取该笔补助工资并不是由上述二人私自作出，而是由时任包村干部张秀志、村支书敬爱胜、王玉林经研究共同作出的决定，代付和和王维禄并不能决定发放补助工资的资金来源；再次，被告人王维禄领取的2万元是其在新农村建设过程中付出劳动应得的工资，且经集体决定，并非被告人王维禄利用职务便利非法取得的，主观上并没有非法占有的目的。三、关于15000元购房差价，系被告人王维禄卸任后，五社的下一任社长不与其进行交接的情况下，被告人王维禄代为保管的款项，被告人王维禄并没有非法占有的目的。第四、对于收入与支出的差额127334.5元，由于时间久远，五社的账目记录已经遗失，对这段时间的支出没有确实的证据来证明，现公诉机关仅凭被告人的供述及其他人的证言就将2009年12月至2010年12月期间的收入与支出的差额认定为王维禄非法占有的数额显然达不到证据确实、充分的要求。综上，被告人王维禄的行为不构成犯罪。
经审理查明：2010年3月，榆中县夏官营镇夏官营村因新农村建设需要，需征用夏官营村五社（以下简称夏五社）集体麦场。被告人王维禄作为夏五社社长协助进行征地工作。麦场实际丈量面积为13.3亩，补偿金额为49.21万元。被告人王维禄与时任包村干部张秀志、夏官营村代理村支部书记敬爱胜、五社副社长代付和等人商议后，由被告人王维禄与村委会重新签订了一份面积为11.9亩，补偿金额为44.03万元的虚假合同，套取夏五社集体土地补偿款51800元。事后，被告人王维禄分得20000元，代付和分得20000元，剩余的11800元由村委会留存并使用。
2012年9月，副社长代付和因建房资金困难向被告人王维
禄借款5000元，年底时未向其偿还，被告人王维禄便采用隐匿
兰渝铁路当年场地租赁费8100元收入及加大其他支出的方式平账非法侵吞集体土地补偿资金10000元。
案发后被告人王维禄及其家属已退缴175000元，从代付和处追缴25000元，从夏官营村委会会计王维彦处追缴1800元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明：
1、书证
（1）常住人口基本信息查询证实，被告人王维禄，1970年6月12日出生，居民，籍贯甘肃省榆中县，家住榆中县夏官营镇夏官营村542号。
（2）夏官营镇夏官营村民委员会证明证实，王维禄2009年9月至2014年1月担任夏官营村五社社长；期间王维禄在2010年3月协助夏官营村委会征用夏五社麦场相关事宜，用以新农村建设。
（3）夏官营村委会征地协议证实，协议内容为征地面积11.9亩，每亩3.7万元，合计金额440300元，甲方代表王玉林，敬爱胜，乙方代表王维禄，代福和。（后经核实，该份协议系伪造。）
（4）代付和提供的证明证实，2004年12月份李银宝和代付和领到夏官营五社发的工资共计5000元。
（5）王维彦记事本记录证实，2010年3月21日王维禄交来现金10000元整。
（6）榆中县建设社会主义新农村协调领导小组办公室关于金崖镇窦家营等四村新农村建设《实施方案》的批复证实，2008年6月10日榆中县建设社会主义新农村协调领导小组办公室对于窦家营村、夏官营村等四村新农村建设予以批复。
（7）夏官营村新农村建设土方填垫协议书证实，2011年夏官营村新农村建设工程夏官营村委会与施工方签订土方填垫协议，该工程总造价42万元。
（8）安置协议、收据证实，夏官营村委会与王之占2011年12月29日签订用地协议，村委会给王之占一套151平方米的住房供王之占永久居住。支付王之占过渡费、搬迁费等两万元；村委会给予王之占一套151平米的住房以及2万元的拆迁费。
（9）夏官营村新农村会议记录、2012年征地详表证实，2012年2月19日该村召开会议，安排了2012年相关工作，王维禄、代付和等人参加，会议最终同意新农村征地，夏五社在地区域内，及该村2012年征地的相关情况，征地详表上有李有林、王维彦、王建明、王维禄、代付和等人于2012年2月22日的签名。
（10）夏官营村五社2006年至2009年账目收支情况证实，2005年账面余额1906元，已收账款262254元，已付账款262056元。2009年底账面余额2104元，未付账款共计19401元（立新电器维修部7660元，社长工资5000元，人饮工程挖管道款3380元，修水泵等租车费3361元）。
（11）夏官营村五社一九九六年粮食订购任务分配表证实，夏官营村五社1996年共有人口389户。表上备注，97年照抄96年,因数未变。
（12）收据证实，2010年5月13日会计王维彦收到王维禄儿子王希晓新农村住房款3万元。2010年6月23日收到王维禄儿子王希晓新农村住房款8万元。2011年8月9日收到王维禄儿子王希晓第二期新农村住房款48200元。共计158200元。
（13）夏官营村委会征地协议证实，夏官营村委会与夏官营村第五村民小组签订征地协议，征地面积13.3亩，征地款49.21万元。由王玉林，敬爱胜代表甲方夏官营村委会签字，王维禄、代福和代表乙方夏官营村第五村民小组签字。
（14）2010年12月31日编号为10的记账凭证、取款凭证、收据证实，夏官营村委会于2010年3月18日转账支付新农村征地款406100元，收款人为王维禄。
（15）2010年3月21日编号为18的记账凭证、收据证实，夏官营村委会于2010年5月18日支付新农村二期征地款86000元，收款人为王维禄。
（16）2010年12月31日编号为11的记账凭证、夏官营村新农村征地花名册证实，夏官营村支付新农村征地款185830元，该185830元征地款已发放，其中集体征地款23800元由王维禄领取。
（17）2011年11月30日编号为23的记账凭证、收据证实，夏官营村委会支出幼儿园扩建补五社水管损坏费2000元，收款人为王维禄。
（18）2012年12月30日编号为15的记账凭证、取款凭证、收据证实，夏官营村于2012月2月29日、3月2日支付新农村征地补偿款共计416540元，收款人王维禄。
（19）2012年1月30日编号为10的记账凭证、王维彦出具的证明、取款凭证证实，2012年10月13日夏官营村委会支付王维禄五社污水管网施工补偿款6400元。
（20）2012年12月30日编号为13的记账凭证、收据、取款凭证证实，2012年9月5日夏官营村支五社兰渝铁路梁厂租地费8100元，收款人王维禄。
（21）2012年12月30日编号为15的记账凭证、取款凭证、发放花名册证实，2012年11月23日夏官营村支夏五社污水网管占地款9427.50元，领款人王维禄。
（22）2012年12月30日编号为17的记账凭证证实，2012年12月3日夏官营村支兰渝铁路搅拌站租地费144893元，其中包括搅拌站租地费共两项20040元、39000元。
（23）2013年12月30日编号为27的记账凭证、取款凭证、收据证实，2013年12月2日夏官营村支夏五社兰渝铁路梁厂租地费8100元，领款人王维禄。
（24）2013年12月30日记账凭证、收据证实，2013年5月21日夏官营村支夏五社村级渠道维修费2000元，领款人王维禄。
（25）榆中县夏官营镇夏官营村民委员会关于夏官营村五社土地情况说明（97年土地分配状况）证实，夏官营村五社共有土地1240多亩，当时五社共有440多人，人均2.5亩土地。该证明上有王维禄、代付和的签字。
（26）夏官营村五社2011年收支公布表证实，夏官营村五社2010年年账面余额12433.50元。已收账款47752.80元，其中公路上渠补偿款8400元；幼儿园污水管改道4000元；外社水费8970元；本社水费26382.80元。已付账款58682元，其中2010年社火支出2340元；2011年全年机井电费15696.50元；机井、二级维修共计13097元（换泵、电机、电线、上水管）；污水管道材料费5817元；修U渠、二级机井维修义务工5183元；二级看机子127天×30元/天×2人=7620元；机井2400元/年；社长工资6000元（两人）；二级用煤380元；办公费148.5元。账面余额1504.3元。
（27）2012年夏五社财务公布表证实，2011年账面余额1504元。已收账款205141元，其中土地集体补偿款三岔路口121500元；垃圾场集体补偿款28400元；搅拌站、上垫地兰渝集体租金12900元；污水管网集体赔付（U型渠等）15627元；全年水费合计26714元。已付账款200137元，其中2012年农民运动会支出4150元；沟那面修路、修U型渠（人工、材料、机械费）共计9002元；新农村二级改线（人工、电线等）3360元；沟底修过路管子、装载机共计3140元；敖子坪修过路铺水泥管（人工、材料）2180元；硬化村庄道路支付款96631元（PF管、PPR管、水泥管22170元，汽车运土方、载机、挖机58040元，U型渠铺设、上水管安装、清理土方人工工资15521元，购水泥上水井盖900元）；全年机井电费28762元;二级、机井管理人员工资三人14000元；维修安装二级拖拉机人工3679元；2013年迎新农村运动会支出5300元；社火支出1800元（炮、烟、酒、被面等）；清理幼儿园后道路垃圾装载机工时费3200元；清理兔子厂门口水泥板、沙土工时费共计1200元；机井维修5726元；报销煤、砂网、二级用等1184元；2012年社长工资二人7000元;上水井修理人工、材料1200元；付王维欢砖钱、闫卫红装载机604元；道路剪彩招待费3800元；送兵320元；修渠义务工2595元；2012年全年办公经费（复印、购水单）1304元。2012年结余6498元。
（28）夏官营村五社2013年2月至2013年12月财务公布表证实，2012年账面余额6498元。2013年已收账款41300元，其中外队水费25200元；中铁兰渝线租地款8100元；移动公司二级灌溉赔付款4000元；河当中砂场自来水补偿款2000元；村级修路水泥管补偿款2000元。已付账款47958元，其中二级、机井、电费29117元；机井维修、二级维修（人工、材料）3852元；敖子坪修路装载机工时费3840元；水泥管（运费）3400元；机井配电柜、配电箱等5729元；购吊链、煤炭、其他780元；水泥款160元。未收账款：2013年全年水费、兰渝铁路租地款。未付账款：全年义务工资、社长工资、项胜利土地恢复款。
（29）夏官营村五社财物移交清单证实，2016年10月28日，移交人代付和、王维禄向接交人王贵林移交账目-6658元（负陆仟陆佰伍拾捌元整）。
（30）榆中县人民检察院于2017年3月20日从榆中县夏官营镇人民政府调取夏官营村账务中王维禄收款相关财务凭证：
2009年4月30日编号为8的记账凭证证实夏官营村账户支出新农村征地款共计361276元。
2008年4月21日的活期取款凭证证实该村委会取款310327元，该款为新农村征地款。2008年4月22日该村委会取款50949元，该款为征地附着物补偿款。征地附着物补偿款发放花名册证实该50949元征地款发放情况，其中社集体29527元由代付和领取。
2010年1月30日编号为13的记账凭证证实兰渝铁路征地补偿款共计881856.25元。收款凭据收款人是程刚。取款凭证证实该881856.25元已经从村委会账号转存。兰渝铁路永久征地补偿款发放花名册证实2010年1月19日该笔款项发放共计881856.25元。取款凭证、兰渝铁路永久征地补偿款发放花名册证实夏官营村兰渝铁路集体土地征地款共计123704元，该笔钱由王维禄领取，并存入其账户。
2011年8月30日编号为31的记账凭证证实，支出兰渝铁路征地补偿款共计1885183.36元。
转账支票存根、收据证实，2010年5月14日转账到王维禄账户11250元，用途是兰渝铁路征地款。
2010年6月23日取款凭证、收据证实，从村委会账户支取现金68944元，该征地补偿款于当日由王维禄收取。
2010年4月26日取款凭证、收条证实，村委会支兰渝铁路维修费4832元，该笔款项当日由王维禄领取。
2010年10月15日取款凭证、收条证实，村委会支4880元，该笔兰渝征地款项10月16日由王维禄领取。
2012年8月15日记账凭证、兰渝铁路征地补偿款发放花名册临时性（梁厂二次补偿）证实，兰渝铁路梁厂二次补偿款共计发放381987.50元。其中夏五社集体款共计12150元，该笔款由王维禄领取。
污水管网铺设临时性用地补偿记账凭证、款项发放花名册证实，该笔款项于2012年11月8日发放23632.80元，其中夏五社集体款9427.50元由王维禄领取。李玉川与李玉明争议的10500元由王维禄代领。
王维禄、代付和对于兰渝铁路永久性征地专款拨付情况说明证实，兰渝铁路征地款具体用途。其中123704.00元用于加强对农村水利设施的基础建设等工程，将11250元分配到农户。
2010年4月19日发放兰渝铁路征地补偿款发放花名册证实，夏五社集体征地款11250元由王维禄领取。
2010年10月1日发补偿王维禄坟地补偿款74824元，该笔款由其本人领取。
2009年12月31日编号为14的记账凭证证实，支出共计573974元。
收条、农村合作银行回单、活期取款凭证证实，夏官营村2009年12月22日账户取出9725元，该笔夏五社土地补偿款由王维禄领取，并打入其账户。
榆中县夏官营镇人民政府账目证实，兰渝征地补偿款等款项发放情况。
兰渝铁路永久性征地情况汇总证实，夏官营村征地款总共发放4692920.24元。
兰渝铁路中铁榆中县境内征地树木补偿登记表、永久性征地土地登记表、房屋拆迁及附着物补偿登记表证实，兰渝铁路村民征地、树木补偿、房屋拆迁及附着物补偿的相关情况。
（31）榆中县人民检察院于2017年4月20日在榆中县农村饮水工程龛谷峡管理所调取夏官营村五社购买人饮工程入户材料账目证实，该社购买人饮工程的相关情况。其中2010年10月9日的收据证实夏五社材料费170元。2010年8月10日的收据证实夏五社材料费340元。入户成套材料价格表证实，入户材料价格统计情况。
（32）甘肃省检察机关扣押冻结款物清单证实，榆中县人民检察院于2017年4月5日从程延红处扣押王维禄案款50000元。2017年3月27日从代付和处扣押王维禄案款25000元。2017年3月30日从王维彦处扣押王维禄案款1800元。2017年4月4日从王维禄处扣押贪污案款15000元。2017年4月17日从王维禄处扣押案款50000元。
2、证人证言
（1）李贵宝的证言证实：我于2014年初担任五社社长。我接任前我们社做过巷道的平整大约1000米，还有些U型渠，大概有1000米。巷道平整只是用装载机推了一下，路面砂石是村上的，社里只支付工时费和人工工资。沟那边的砂石道路约300米只是铺了一层砂子，U型渠的渠是由村上提供，社里只支付人工工资。
（2）程延红的证言证实：我与王维禄是夫妻关系，我自2005年至今一直在兰大一条街这面经营金鑫超市。2015年我们家里进行了维修，王维禄任社长期间的一些手续都不知道放到哪里去了，现在都找不到了。
（3）代付和的证言证实：1999年至2009年我任五社的社长。王维禄2009年至2013年任社长，这期间我任副社长。我的身份证上名字是”代付和”，但是平常生活中我也会书写成”代富和”或者”代福和”。2009年8月，我卸任时将社里的财务移交给了王维禄，交接时账面负19401元。2010年王维禄接任社长以后，2010年的收入支出账目应该公示了。2010年王维禄用兰渝铁路集体征地款维修了两个机井（一个机井，一个二级提灌站）、新平了一个麦场、修了水坝、买了七、八百米上水管、井壁管、电线、支出人工工资、清水泵、水阀、搞了人饮工程、雇佣了装载机、交了五社的医疗保险、支出社火费用（主要是鞭炮、买衣服和鞋、饮料）、污水管线的改线（从幼儿园下面改为幼儿园上面）、支付社长工资（每人每年3000元）、给五社买了一套音响（用于五社社员婚庆和丧事）、五社宛川河里修了U型渠（用于浇灌地）。2009年看井人员的工资是王维禄当社长期间支付的。我当社长期间我和李银宝4年的工资总共是25000元，当时交账的时候已经支付了我们2万元，还欠我们的5000元工资就包含在这19401元中间。2009年12月，我从王维禄那里拿到了这5000元钱，我把其中欠李银宝的4700元钱给了李银宝，我拿了欠我的300元钱。我们社机井的每年水费收入同每年机井的电费、工资等支出肯定拉不平，水费的收入也就和电费支出差不多，人工工资及维修、维护费用等都是需要其他方面垫钱。看井工资是慢慢涨起来的，原来有800元、1000元的，到后来涨到2400元。二级工程的人工工资是按照每天60元的标准，按照天数计算的。在王维禄任社长期间，我们社的社火活动开展了2010年年初和2011年年初两年，2012年之后是召开的农民运动会。在玩社火的过程中社里出钱购买了鞋和被套。我们五社给夏官营中心小学和夏官营幼儿园给过钱。2010年六一儿童节的时候给夏官营幼儿园赞助了些钱，教师节的时候给夏官营中心小学赞助了些钱，两次活动之后的聚餐我都参加了。但是具体给小学和幼儿园给了多少钱我就不知道了。王维禄书写的2010年夏官营五社财务支出及补充支出）这两份材料，上面书写的夏官营五社财务支出事项大部分是真实的，但其中2009年我没有拿3000元工资，这一笔支出不太合适，还有敖子坪过路铺水泥管这个工程是2012年干的活，不是2010年，时间上不属实，除了这些其他的都合适。我只是确认有这些事项，但是每一事项的具体支出金额我不清楚，有些知道的支出现在时间太长也记不清了。2010年我社人饮工程修建的时候需要每户入户，因为社里有钱，社里出钱集体购买了入户材料和水管，统一接入到每家每户。有些家庭可能接得管子多些，有些少些，最后工程完了以后算了一下，平摊下来大概就是每户270元的材料费，有些家庭离五社集体住的太远，给这些家庭就是直接给的钱。这270元中不包含施工过程中的机械费用，我记得施工过程中的工程机械费用是单独算的。2010年在新农村征用我们五社麦场量地过程中，当时麦场实际测量是13.3亩，每亩补偿3.7万元，实际补偿款的金额是49.21万元，协议签订之后村上就给社里拨付了第一笔资金40多万元，之后这笔资金就根据之前的社员大会决定的以430口人，每口人900元发放了。过了一段时间，王维彦把我和王维禄叫到村委会，我当时在村书记敬爱胜的办公室聊天，王维彦、王维禄在村主任王玉林的办公室商量事情，我和敬书记聊了一会后就到王玉林的办公室，在王玉林办公室里王维禄让我在一张11.9亩的征地协议上签字，我看王维禄签了字我也就签了。签完后我们就离开了村委会了，在从王玉林的办公室离开的时候，王维禄就从衣服口袋里掏出来2万元钱交给我，并告诉我说这是上次张站长答应给我们的每人2万元征地”跑路费”。当时征地的过程中因为我们配合乡政府工作，一个姓张的站长答应给我和王维禄每人给些”跑路费”。2012年的时候我给王维禄打电话说借5000元钱，王维禄就给了我5000元钱，当时也没有打借条，这5000元钱现在还没有还给他。
（4）王维彦的证言证实：我于2010年3月1日至今担任夏官营村委会出纳。夏官营村”新农村”建设有农户被搬迁占地，我们给王之占预计了20万元补偿款用于给其在7社买半亩地盖七间房。后来王之占反悔了，经我们协调，王之占要一套”新农村”的房子，但这时我们村前三期的新农村房屋已经卖完了，第四期我们的售价要30万，给王之占用于搬迁补偿的标准是20万，村书记王贵定、村主任李有林和我商量了下，最后决定从前三期的”新农村”房屋里买一套给王之占，于是我们就让五社的社长王维禄负责联系房子，最后王维禄找到房源后到村书记王贵定的办公室说房子找到了，房价是210000元，我们三人商量了下，觉得房价可以接受我们就答应了。过了十天左右，王维禄带着房子钥匙并带我到房子里看了一下，之后我给书记和主任汇报了情况，他们同意后我将房款210000元打给王维禄了，钥匙也是王维禄给我的。这套”新农村”住房是以夏官营村村委会的名义购买的，没有签订合同，我们当时打算王之占搬迁后直接让王之占和卖房者签订合同。我们村对”新农村”住房交易收费，一般收5000元过户费。我们村给王之占购买搬迁房没有收取过户费，王维禄曾经问过我王之占的过户费怎么收，我说先等着，等王之占搬进来后我们再说。2012年的时候我们村委会给王之占给了20000元帮助搬迁费，但后来王之占又反悔，不想搬迁了，2014年左右王之占的女儿以现金的方式给我返还了这20000元钱。我们村委会在给王之占购买搬迁用房的过程中没有答应给王维禄10000元帮助搬迁费和收取5000元过户费，我们已经给王之占给了20000元帮助安置费，过户费打算等王之占搬迁后才收，但因为王之占没有搬迁，直到现在都没有收取。2010年3月左右，夏官营村开始实施第二期新农村住房建设，这次新农村建设区域内主要是夏官营村五社的麦场，村上和五社的商量好征完地以后，从征地款中给两个社长王维禄、代付和每人两万元，给村上留一万元的协调费。五社麦场实际量的面积13.3亩，每亩3.7万元，补偿征地款共计是492100元，按照真实情况村上同社里签订了一份真实的征地合同。在之后的支付过程中，先是通过转账的方式给五社社长王维禄的卡上打了406100元，还剩下了86000元钱没有给。过了几天，村上准备了86000元现金，把王维禄、代付和叫到了村上，我、王维禄、王玉林我们三个人在王玉林的办公室，我就把86000元交给了王维禄。给完钱以后，村上和王维禄、代付和签订了另外一份虚假的征地合同，这份合同的目的就是为了应付五社村民，这份合同上写的征地面积是11.9亩，征地金额440300元。这样算下来征地款的差价就是51800元，也就是之前协商的王维禄、代付和每人20000元，村上留11800元的协调费，通过这份假合同，就把这51800元套出来了。签完协议以后，在出王玉林办公室的时候，我看到王维禄给代付和给了20000元钱。村上的这11800元的协调费是过了几天，王维禄来村上办事的时候，才把这笔钱交给了我。事后为了做账，我就补了一份86000元的收据，0055031号收据就是我说的收据，上面的”夏官营村委会村委会、新农村征地款、捌万陆仟元整、86000元、现金、王维禄、2010.5.18”都是我写的，我还在票据背面写了经手人王维彦。王维禄给村上这11800元的时候也没有相应的收据，这11800元用于村委会平时的招待开支等。关于夏官营村五社麦场征地款如何分配的我不清楚，但是事后张站、王玉林、敬爱胜都给我说过这个事情，征地完了给五社的两个社长王维禄、代付和每人20000元的辛苦费，村上留上10000元的协调费。2014年年底的时候，王维禄到村委会找我说是有些钱要给村上退，我就给他说我说了不算，要给书记、主任说一下这个事情。之后我就给书记王贵定说王维禄要给村上退钱，书记说要和主任商量一下。之后书记王贵定和主任李有林商量了一下给我说这个事情不行，我们村上不收。之后王维禄也再没有问过，我也没有给他回过话，这个事情也就不了了之了。王维禄当时没有说是什么钱，也没有说金额。
（5）张秀志的证言证实：我于2008年11月至2015年5月在夏官营镇政府工作，并担任计生站站长，还担任夏官营村的包村干部。我在夏官营镇政府工作期间夏官营村实施过”新农村”建设，征用过夏官营五社的麦场。当时征地的过程中我曾答应事后让村上给五社的两个社长王维禄和代付和发协调费。具体是什么时间我记不清了，我、王玉林、敬爱胜、五社的社长王维禄、代付和都在，因为考虑到为了新农村建设这个镇上重点项目能顺利开展下去，王玉林就提出来五社的两个社长在征地中也比较辛苦，从征地补偿款里面给五社两个社长王维禄、代付和补助些辛苦费，我记得就是每人给2万元，我也就同意了。我没有提出来给村上留协调费，给村上留1万元协调费的事情我就不清楚了。量地的时候我在现场，当时丈量的五社麦场的面积是13亩多。
（6）敬爱胜的证言证实：我是夏官营镇政府的工作人员，在2009年8月至2010年12月期间兼任了夏官营村书记一职。在我任夏官营村书记一职期间，夏官营村新农村建设征用过五社的集体麦场，麦场量完了之后我直接到的村上，就这块地的补偿详细情况进行协商。当时办公室里我、王玉林、张秀志、五社的社长王维禄、代付和都在，张秀志提出要从五社麦场的征地款里面给五社两个社长每人给2万元，作为征地中配合工作的”辛苦费”、”跑路费”，然后再给村上留上1万”协调费”。具体就是签订两份合同，一份是真实的征地合同，用于村上支付征地款后做账使用，一份是为了给五社的社员公布而做了一份虚假的合同，虚假合同上要减掉前面说的这5万元钱。当时我没有发表反对意见，王玉林也没反对。就这样按照之前商量的情况，村上给五社支付了征地款。在给钱的时候就按照之前商量好的，签订了两份合同，一份真的合同是面积13.3亩，每亩3.7万元，补偿征地款共计492100元，一份是虚假的合同，上面写的是征地面积是11.9亩，征地金额440300元。这样征地款的差价算下来就是51800元，也就是之前协商的王维禄、代付和每人20000元，村上留1万元的协调费，包括一些零头就是11800元，通过这份假合同，就把这51800元套出来了。我在这两份合同上都签了我的名字。给钱的时候是把全部的征地款49万多都给王维禄了，之后王维禄把1万元钱交到村上了。王维禄交给村上的这1万元用于村里日常的招待费用等开支了。
（7）王玉林的证言证实：2008年初至2010年12月我担任夏官营村的村主任。在我担任夏官营村村主任期间实施过两期新农村建设。当时新农村建设过程中，五社的集体麦场实际面积是13亩多，补偿的实际金额是49万多元，村上和五社签订了一份真实的合同。但是在实际的补偿过程中，麦场补偿的钱没有全部给五社，村上和社里商量好的是征地款要给村上留1万多元”协调费”，给王维禄和代付和每人2万元的”辛苦费”。有一天在我办公室，当时是要给五社给最后一笔八万多元的补偿款，王维彦把八万多元钱给了王维禄，在给钱的过程中，为了向五社的村民能够说清楚，又签订了一份假的合同，这份合同上麦场的面积是11.9亩，金额大概就是44万多元。真实的合同与假合同补偿款的金额差距是5万多元，也就是我之前所说的”协调费”和”辛苦费”。实际在这次给钱的过程中村上的这1万元也全部由王维禄先领回去，之后他再交给了村上。在给王维禄这八万多元征地补偿款的时候，王维禄应该没有给村上打收条收据。假的合同上面”王玉林”是我本人的签字。
（8）王贵定的证言证实：2010年10月至今我担任夏官营村书记。在我之前一直到2014年年底都是王维禄担任的五社社长。因王之占家庭特殊，为了他的房屋拆迁，我们村上就想着在之前的新农村住房里面给他买一套。这个事情当时村上是安排给了王维彦，让他多联系看看有没有出售的。之后王维彦说有一套房子要卖，价格是21万元。我和李有林商量了一下，李有林说新的新农村住房要卖28万元，现在这个21万元我们也不亏，就答应了。王维彦把钱支付了，房子买了之后，这我们才知道出售的这个房子是王维禄找的。就王之占搬迁费用我村没有给五社社长王维禄安排过，当时是村上直接给王之占给两万元的搬迁费。
（9）李有林的证言证实：2010年12月到2017年3月我担任榆中县夏官营镇夏官营村村主任，王维禄是我们村五社原社长。在2014年年底时，村书记王贵定给我说王维禄找他说要把村上拨到五社的兰渝铁路征地的夹心地的补偿款交回村上，我没有同意，我当时对王贵定说这钱不是从我们手里拨出去的，他们社里正在办理交接，我们再不接收。购买房屋是为安置王之占，当时是王贵定和王维彦去协商的，说价格是21万元，当时新建设的新农村的价格是每套27到30万元，我衡量了一下，就同意了，当时我不知道购买的是谁的。
（10）李玉明的证言证实：2010年村上要修建新农村，征用了我们社的麦场，是以每亩37000元补偿的。钱下来时间不长就以每人900元给社员平分了，同时还买过一次医疗保险，每口人60元。2010年王维禄刚当上社长的时候，社里修建过二级蓄水坝、斗门，我参加过。因为二级工程要用兰大、民院的污水浇灌，所以需要修建个二级蓄水坝和斗门。具体时间我记不清了，大概就是2010年上半年，我、王连冲、王希玉、王希健等几个人修的，我记得当时是每天80元的标准，大概干了5、6天的时间。结果那年下半年的时候，因为下的雨多，洪水把整个蓄水坝和斗门给冲掉了，就找装载机将沟道疏通了一下，用袋子装土重新把蓄水坝垒起来了。我只是帮着施工，两次具体花了多少钱我不清楚。2010年的U型渠修建我没有参加过，只记得沟那面、河里、敖子坪、沟那面公墓坟底下四个地方都修了U型渠。
（11）李全保的证言证实：我们社的机井在2010年这一年维修过，但是具体怎么修的我记不清了，应该没有把泵、井壁管、电缆线全部一起换过。我们社在维修机井过程中，每次维修的工资一般就是800元钱，不管是几个人，做几天活，每次维修的工钱就这么多，维修需要换什么、需要什么材料是单独算的。2009年我看机井的工资是1000元。2010年，我的工资涨成了1400元，到2011年又涨成了2400元。二级工程我维修过，没有给我开过维修的工资费用。2010年给每家修过自来水，但是向我家收钱了没有我记不清楚了，我们社的麦场因为新农村建设被征用了，征地款给我们全社以每口人900元钱发放了，麦场征用后新修了麦场，是用装载机平的。2010年我们社就二级工程的电线进行过维修，但是具体怎么维修的我不清楚。2010年我们社给社员买过医疗保险，是按照当时社里的人口数给买的。2010年我们社购买过音响。2010年我们社维修新建过U型渠，但是具体的情况我不清楚。
（12）李银宝的证言证实：我们村的新农村建设占用了我们社20多亩地，包括麦场。麦场的补偿款是按照每口人900元分配的，除此之外给我社全体村民交了一次医疗保险，每人60元。王维禄担任社长期间没有打过机井，就修了几百米U型渠、沟那边300米的道路，巷道硬化时处理了路基，修了沟里二级上水管道（4分口径的塑料管90根共360米）。
（13）刘淑兰的证言证实：村上修建新农村的时候占了社里的场，补偿款是按照每口人900元钱发放的。我们社给我们买过医疗保险，是每口人50元钱。
（14）李成宽的证言证实：村上修新农村的时候占了社里的麦场，补偿款是按照每口人900元发放的，医疗保险买过一次，每口人60元，具体什么时间记不清了。大概是2010年左右，具体时间记不清了，当时代付和找到我说我们五社的深井泵坏了，要找人修井，我就和代付和、王连春、王希玉、王月平、王立正等六、七个人去修，我记得当时换了所有的管子、电线、水泵，除了井盖外其它都换了，还安装了一个抽污水的二级泵及管道和泵，这些材料都是社里买的，一共干了不到3天，给我们几人总共给了1200元钱工资，之后带我们几人吃了一顿300元左右的饭。2010年我记得当时五社的麦场被新农村征用了，我们社又重新建了个麦场；还拉过自来水，但是否向我们收钱我记不清了；社里还给我们每人交过一次医疗保险；还买过一套音响；河里、沟那面修过一次U型渠；幼儿园后面的沟里埋了污水管线；有一次玩社火买过一次鞋；还在沟里的二级栽杆架电线。以上这些我们社里都搞过，但花了多少钱我不清楚。
（15）王希健的证言证实：2009年-2014年期间我看管过社里的机井二级上水设施。2009年-2011年是我和丁焕林一起看的，后来我和刘克强照看。2009年一年看二级工程的工资是年底结的，王维禄是2009年下半年接任的社长，所以2009年的工资是王维禄年底给我结的。当时是每天30元钱，具体给了我多少钱我记不清了，每年大概就是100多天，可能也就是4000元左右，2010年也就是4000元左右。我社的机井在2010年这一年维修过，我们社里的机井每隔两三年都要修一下，水管每年都会发生断裂现象，随时有可能更换，我现在不能确定2010年是否把泵、井壁管、电缆线全部一起换过。我记得修建新农村把我社的麦场占掉后把新农村后面的水管改道，从幼儿园边上穿马路通到机井附近了。在维修机井过程中，维修人员的人工工资是怎么开的我说不上。2010年我们社给每家修过自来水，但是向我家收钱了没有我记不清了。2010年我们社的麦场因为新农村建设被征用了，征地款给我们全社以每口人900元钱发放了；麦场征用后新修了麦场，是用装载机平的；就二级工程的电线进行过维修，但是具体怎么维修的我不清楚；我们社给社员买过医疗保险，是按照当时社里的人口数给买的；以社集体的名义购买过音响；维修新建过U型渠。2010年王维禄刚当上社长的时候，因为二级工程是使用兰大、民院的蓄水、污水浇灌社里的农田，所以需要修建二级蓄水坝和斗门。大概是2010年上半年，社里找的人专门修的，那年下半年的时候，洪水把整个蓄水坝和斗门给冲掉了，社里就又找装载机将疏通了一下，用袋子装土重新把蓄水坝垒起来了。
（16）王希玉、王连中、李喜林、李清林的证言与李成宽、王希健的证言基本一致。其中王连中证实，2010年修建人饮工程是社里出的钱，没有向社员收过钱。
（17）白逢来的证言证实：我舅舅李德明是夏官营村的人，我通过他在夏官营购买过一套新农村住房。因为这套新农村住房是以我舅舅的名字购买的，而且房子没有产权证，就想着把这套房子卖出去。我之前给夏官营村一个叫王维辅的人说过我想卖房子的事情，2011年下半年的时候，王维辅就把王维禄带来了，说王维禄想买我这个房子。我这个房子是15万多买的，和王维禄谈好的价格就是19.5万。王维禄在信用社把钱转到了我的银行卡上，我给王维禄打了一张收到购房款的收条，把房子的钥匙当场交给了他。王维禄购买我的新农村住房时没有签订购房合同。
（18）王维河的证言证实：2011年年初，我给王维禄转过10万元钱，是之前我聘任他我在公司担任副总经理以及我和他共同出资经营招待所时我应该给他的工资和出资本金。
（19）李德明的证言证实：1991年至1999年我担任的夏官营村五社社长一职。根据1996年五社粮食定购任务分配表上来看，1997年和1996年我社的人口数就是389人。
（20）李庆林的证言证实：我们夏官营村五社2010年维修过污水二级管道。2010年我们社架设线路的事我知道，是从水井旁路边的电杆到沟底的污水二级泵房，大概400米左右。
（21）王进红的证言证实：2007年8月至2016年5月我任夏官营中心小学校长。2010年的教师节的时候，我们学校邀请王维禄来参加学校活动，之后他给了我们学校1000元钱。学校没有出具收据。
（22）王得宽的证言证实：2007年8月至2013年3月我任夏官营中心幼儿园园长。2010年六一儿童节时，王维禄和他们社一个姓代的副社长给了我们学校2000元','2018-10-07
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