云南省元谋县人民法院
民 事 判 决 书
(2015)元民初字第341号
原告中国人民解放���空军成都房地产管理处元谋办事处。
住所地：元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处
负责人：孙玉堂职务：主任
委托代理人邓小焦，男，1991年11月13日出生，高中文化，中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处士官，公民身份证号码为×××，特别授权代理。
委托代理人文晓艳，云南宇锋律师事务所律师，特别授权代理。
被告元谋云湖建材有限公司。
公司住所地：元谋县元马镇部队家属区298号
法定代表人：张中友（现下落不明）。
原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处诉被告元谋云湖建材有限公司房屋租赁合同纠纷一案，于2015年6月18日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月2日公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军空军成都房地产管理处���谋办事处特别授权委托代理人邓小焦、被告元谋云湖建材有限公司经本院公告送达起诉状副本及开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处诉称：2011年年初，被告的法定代表人张中友就与原告磋商，欲承租由原告管理的位于元谋县元马镇部队家属区的房屋及场地建立水泥搅拌站。2011年6月11日，被告借用元谋忠平建材有限公司的名义与原告签订了《军队房地产租赁合同》，合同对有关事项进行了明确具体的约定。合同签订后，被告就开始在原告的场地上建立搅拌站。2011年9月7日，被告正式成立并取得了工商登记的相关手续。2011年9月29日，元谋忠平建材有限公司向原告提出申请，申请将原合同的权利义务转移给被告。因原告的房屋及场地事实上是由被告使用，故原告与被告未另行签订合同。被告也支付了2011年8月至2014年7月的租金。
2013年1月4日，原告与被告签订了两份《补充协议》，
补充协议对租金的调整及被告新承租一处空地的相关问题
进行了约定。补充协议签订至今，被告没有支付相应的租金
且一直占用着原告的房屋。
2013年12月12日，原告与被告又签订了《军队房地产租赁合同》，该合同同样对租赁事项进行了明确具体的约定。合同签订后，原告支付了一年的租金。
2014年4月，原告向承租房屋的所有租赁户发出了调整电费的口头通知并出示了电费收缴说明，被告没有提出异议并自行按调整后的价格向原告支付了2014年4月、5月的电费。2014年6月，被告停止了水泥搅拌站的工作，其施工人员及管理人员陆续离开了所承租的房屋及场地。自此，被告就未向原告交付相应的电费。综上所述，原告承租被告的房屋及场地却没有按期支付租金、电费并将房屋及场地占用至今不还的行为已经违约并严重侵害了原告的合法权益，现原告根据我国《合同法》及司法解释的相关规定提起诉讼，请求人民法院判令：1、解除原告与被告所签订的《军队房地产租赁合同》及《补充协议》，并判令被告限期搬离所承租的房屋及场地；2、请求人民法院判令被告在所承租的房屋增扩的固定设施以及在所承租的场地上新建的所有建筑物归原告所有；3、请求人民法院判令被告支付原告自未交付租金之日起至2015年5月的租金共计37931元以及2015年6月至返还房屋及场地之日的租金；4、请求人民法院判令被告支付原告2014年6月至2015年5月的电费108883元以及2015年6月以后产生的电费；5、请求人民法院判令被告支付违约金2000元及逾期交付房地产租金、电费产生的滞纳金114778.72元。以上各项费用合计人���币263592.72元；6、请求人民法院判令原告留置被告所有的装载机、罐车在判决生效后由原告优先受偿。7、本案的诉讼费由被告承担。
原告就其提出的诉讼主张在举证期限内向本院提交了以下证据：
1、军队房地产租赁合同（2011年6月11日）、申请（二份）、合同补充协议（1）和（2）、军队房地产租赁合同（2013年12月12日）复印件，情况说明，证明原告与被告之间具有合同关系且被告认可上缴合同租金28%的占有费的情况。
2、元谋县军产房产所有证及云南省驻军单位营房所有权分幢申请登记表复印件，欲证明原告对所出租的房屋具有使用权。
3、中国人民解放军成都军区空军后勤部（通知）复印件及负责人身份证明书，欲证明原告的单位负责人为孙玉堂。
4、云湖商砼未收电费统计表一份原件，欲证明被告从2014年至��未缴电费情况。
5、被告工商公示信息抄件复印件；欲证明被告元谋云湖建材有限公司工商登记情况。
6、云湖商砼未收电费统计表、电费卡及承租户电费统计表三份十五页、电费收据五份、电费收缴说明复印件一份、云南省电网销售电价表一份，欲证明被告自2011年6月至2014年9月使用电费的情况，原告于2014年4月向全体租户出示了电费收缴说明，即在原合同基础上调整了电费，被告没有提出异议并自行按通知向原告支付了2014年4月和5月的电费，6月至9月的电费未支付，证明被告产生的电费情况和差欠电费的情况。
本院认为，原告提交的证据材料来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，可作为认定本案事实的依据予以采信。
经审理查明：2011年6月11日，原告作为出租人(甲方)和作为承租人元谋忠平建材有限公司(乙方)的被告签订《军队房地产租赁合同》。合同约定原告将坐落在元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处家属区298号建筑面积为842平方米、场地面积为7737平方米的房屋及空地出租给元谋云湖建材有限公司作为水泥搅拌站场地使用。租赁期限为10年，从2011年8月12日起至2021年8月11日止。2011年8月12日至2014年8月11日期间每年的租金为25000.00元。2014年8月12日至2018年8月11日期间在每年25000.00元租金的基础上增加百分之十。后三年租金待协商。乙方用电由甲方提供，乙方自己安装变压器，生产期间甲方每月按每度电0.86元收取电费，乙方在停止生产期间，甲方每月收取400元损费。出现电价调整，按现电价及电力部门的调整而调整。2011年9月29日，元谋忠平建材有限公司经原告同意将原合同的权利义务转移给被告元谋云湖建材有限公司，原告与被告元谋云湖建材有限公司未另行签订房屋租���合同。合同签订后，双方即开始履行。被告元谋云湖建材有限公司向原告支付了2011年8月至2014年7月的租金和2000元保证金。
2013年1月4日，双方在合同补充协议（1）中一致同意，从空军成都房地产管理处规定的当年起，由承租空军元谋办事处房地产的用户必须承担原租房合同的基础上增加租金28%的占用费。该项规定未实施之前，承租人在原房租的基础上增加租金10%的占用费。同日，原告与被告元谋云湖建材有限公司签订空地租赁补充协议（2）原告将位于元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处家属区300栋旁边和314栋斜对面面积1334平方米约为2亩的两块空地出租给元谋云湖建材有限公司作为临时堆放沙子和废料用地，租赁期限从2013年12月22日起至2014年12月21日止。每亩年租金3000元，堆放沙子和废料用地两亩租金共计6000元。补充协议签订至今，被告没有��付相应的租金且一直占用着原告的房屋。
2013年12月12日，原告与被告元谋云湖建材有限公司签订空地租赁协议，原告将位于元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处家属区299栋房屋面积842平方米、空地面积100平方米的房屋及空地出租给元谋云湖建材有限公司作为临时堆放沙子和废料用地，租赁期限从2013年12月12日起至2014年12月12日止。每年租金5376.00元，乙方用电由甲方提供，甲方每月按每度电1.03元电价抄表收取电费，电价调整按现电价及电力部门调整而调整。合同签订后，原告支付了一年的租金。
2014年7月，云湖公司的工作人员全部离开房屋。
本院认为，原被告签订的《房地产租赁合同》及《房屋租赁合同补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。被告应按照约定履行支付房屋租金、��关费用以及于租赁关系到期终止后向原告返还租赁房屋的义务。而被告并未履行上述义务，并占用租赁房屋至今，现合同已到期，原、被告未就续租事宜达成一致，双方的租赁关系已终止，原告的诉请符合客观实际，于法有据，本院予以支持。被告使用租赁房屋未依约缴纳房租且下落不明，可以证明双方合同已无履行之可能，实应以解除。合同解除，合同的权利义务终止，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”的规定，合同解除后，没有履行的应终止履行。已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故对原告的请求，本院予以支持。原告主张赔付房屋租金电费及滞纳金，本院根据房屋实际使用情况和合同约定予以酌定。本案被告经本院公告合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃全部答辩权利，不影响本院依法裁判。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第二百二十七条、第二百三十五条之规定，判决如下：
一、解除原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处与被告元谋云湖建材有限公司关于元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处家属298号房屋及空地、299栋房屋、300栋旁边及314栋斜对面的两块空地的《房地产租赁合同》及《房屋租赁合同补充协议》。
二、由被告元谋云湖建材有限公司应于本判决生效之日起十日内迁出元谋县元马镇星火社区空军元谋办事处家属298号房屋及空地、299栋房屋、300栋旁边及314栋斜对面的两块空地，并将上述房屋及空地返还给原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处。
三、由被告元���云湖建材有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处上述房屋及空地租金人民币37931.00元、违约金2000.00元和滞纳金38016.00元。
四、被告元谋云湖建材有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处上述房屋电费108883.00元和滞纳金人民币66762.72元。
五、驳回原告中国人民解放军空军成都房地产管理处元谋办事处的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内��本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审 判 长 刘 灿
审 判 员 黎 萍
人民陪审员 骆凤祥
二〇一六年二月十六日
书 记 员 杨 欢