湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂武汉中刑初字第00075号
公诉机关湖北省武汉市人民检察院。
被告人余信国，男，1959年5月29日出生于湖北省武汉市，汉族，研究生文化，原系武汉市经济和信息化委员会（中小企业发展局）主任（局长），曾任武汉市财政局副局长、武汉国际信托投资公司董事长、武汉市金融办主任，住武汉市江汉区。因涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪于2014年7月2日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。
辩护人邓凡、唐细春，湖北博观律师事务所律师。
湖北省武汉市人民检察院以武检公刑诉〔2015〕55号起诉指控被告人余信国犯受贿罪，于2015年4月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省武汉市人民检察院指派检察员汤斌祥、代理检察员王小英出庭支持公诉，被告人余信国及其辩护人邓凡、唐细春到庭参加诉讼。本案经湖北省高级人民法院批准，延长审限三个月。在审理过程中，湖北省武汉市人民检察院以本案需要补充侦查为由，建议延期审理二次。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。
湖北省武汉市人民检察院指控：1999年4月至2014年3月，被告人余信国在担任武汉国际信托投资公司董事长、武汉市财政局副局长、武汉市政府副秘书长、武汉市金融办主任、武汉市经济和信息化委员会（以下简称“市经信委”）主任期间，利用其分管全市财政、金融工作及负责全市工业、中小企业行业管理和服务工作等职务便利，为有关单位及个人谋取利益，先后50次非法收受合众人寿保险股份有限公司（以下简称合众人寿保险公司）董事长戴某、武汉众环海华会计师事务所有限公司董事长黄某及总经理胡某1、武汉爱帝集团有限公司董事长胡某2、武汉金某经济发展有限公司董事长陈某1、武汉市黄陂区经济和信息化局局长郑某、武汉东方会展策划有限责任公司(以下简称东方公司)总经理冯某、武汉信用风险管理有限公司董事长熊某、武汉长兴集团有限公司董事长杨某等人给予的财物共计折合47.6万元（人民币，下同）。具体事实如下：
一、1999年至2009年，被告人余信国在担任武汉市财政局副局长、武汉国际信托投资公司董事长、武汉市政府副秘书长、武汉市金融办主任、市经信委主任期间，利用职务便利，为武汉众环海华会计师事务所有限公司承接审计业务提供帮助，先后16次非法收受该公司董事长黄某、总经理胡某1给予的11.4万元。
二、2003年至2006年，被告人余信国在担任武汉市政府副秘书长期间，为武汉东方会展策划有限公司在本市承办食品博览会提供帮助，先后5次非法收受该公司总经理冯某给予的2.7万元。
三、2005年至2007年，被告人余信国在担任武汉市政府副秘书长兼市金融办主任期间，利用其负责全市金融工作的职务便利，为合众人寿保险公司在武汉成立公司、享受税收优惠政策提供帮助，于2006年下半年的一天，通过其妻聂某（另案处理）收受该公司董事长戴某给予的10万元。
四、2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为武汉金某经济发展有限公司在申报专项资金、参选“湖北省优秀民营企业”等方面提供帮助，先后6次非法收受该公司董事长陈某1给予的6万元。
五、2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为武汉爱帝集团有限公司在申报专项资金、建设工业园以及参选“湖北省优秀民营企业”等方面提供帮助，先后7次非法收受该公司董事长胡某2给予的共计面值9.1万元的商场购物卡、美容卡16张。
2014年2月，市经信委创业促进处处长彭华刚被市纪委“两规”，被告人余信国因担心自己的受贿行为被查处，于2014年3月的一天，将胡某22014年春节前给予的购物卡、美容卡退还胡某2。
六、2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为武汉信用风险管理有限公司获取专项补贴、增资扩股提供帮助，先后3次非法收受该公司董事长熊某给予的2万元。
七、2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为有关投资项目落户本市黄陂区、获取市经信委专项资金提供帮助，先后11次非法收受黄陂区经济和信息化局局长郑某给予的5.4万元。
2014年2月，市经信委创业促进处处长彭华刚被市纪委“两规”，被告人余信国因担心自己的受贿行为被查处，于2014年3月的一天将郑某2014年春节前给予的5000元退还郑某。
八、2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为武汉长兴集团有限公司申报专项资金提供帮助，于2014年春节前的一天，在其办公室非法收受该公司董事长杨某给予的1万元。
被告人余信国在接受办案机关调查时，主动交待了非法收受他人财物共计折合47.6万元的犯罪事实，案发后，被告人余信国已退缴全部赃款。
公诉机关为其指控的犯罪事实，当庭宣读并提交了下列证据：1、破案经过；2、主体身份证明、职务任免文件、营业执照、银行帐、市经信委的会议纪要、签批文件、财政支付凭证等书证；3、扣押物品清单；4、戴某、胡某2等证人的证言；5、被告人余信国的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人余信国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计折合人民币47.6万元，为他人谋取利益，严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。据此提请依法判处。
被告人余信国及其辩护人对起诉书指控的事实及罪名不持异议。其辩护人提出余信国具有自首情节，系初犯，本案赃款已经全部退出，被告人主观恶性小且社会危害性不大，提请法庭对其减轻处罚。
经审理查明，1999年4月至2014年3月，被告人余信国在担任武汉市财政局副局长、武汉国际信托投资公司董事长、武汉市政府副秘书长、武汉市金融办主任、武汉市经济和信息化委员会（以下简称市经信委）主任期间，利用其分管全市财政、金融工作及负责全市工业、中小企业行业管理和服务工作等职务便利，为有关单位及个人谋取利益，先后50次非法收受众环海华会计师事务所董事长黄某及公司高级管理人员胡某1、武汉东方会展策划有限公司总经理冯某、合众人寿保险有限公司董事长戴某、武汉金牛经济发展有限公司董事长陈某1、武汉爱帝集团有限公司董事长胡某2、武汉信用风险管理有限公司董事长熊某、武汉市黄陂区经济和信息化局局长郑某、武汉长兴集团有限公司董事长杨某等人给予的财物共计折合47.6万元（人民币，下同），其中，现金38.5万元、共计面值9.1万元的商场购物卡、美容卡。具体事实如下：
一、收受武汉众环会计师事务所有限责任公司（简称众环事务所，更名前为武汉中华会计师事务所有限责任公司）董事长黄某、股东胡某111.4万元
1999年至2009年，被告人余信国在担任武汉市财政局副局长、武汉国际信托投资公司董事长、武汉市政府副秘书长、武汉市金融办主任、市经信委主任期间，利用职务便利，为众环事务所及其关联公司北京中迪信众华工程造价咨询有限公司（简称中迪信公司）承接审计业务提供帮助，先后16次非法收受该公司董事长黄某、高级管理人员胡某1给予的11.4万元。
1．1999年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的3000元。
2．2000年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的3000元。
3．2001年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的3000元。
4．2002年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的5000元。
5．2003年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的5000元。
6．2003年下半年的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的5000元。
7．2004年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的5000元。
8．2004年下半年的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的5000元。
9．2005年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的1万元。
10．2005年下半年的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的1万元。
11．2006年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受黄某、胡某1给予的1万元。
12．2006年下半年的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的1万元。
13．2007年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受黄某、胡某1给予的1万元。
14．2007年下半年的一天，被告人余信国在其家中收受胡某1给予的1万元。
15．2008年春节前的一天，被告人余信国在本市江岸区武汉天地附近一酒店收受黄某、胡某1给予的1万元。
16．2009年春节前的一天，被告人余信国在本市江岸区胜利街附近一酒店收受黄某、胡某1给予的1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1．书证
⑴中共武汉市委文件、武汉市人民政府文件、中共武汉市委组织部文件及干部任免审批表证明：余信国于1998年4月任武汉国际信托投资公司董事长，1995年4月任武汉市财政局副局长，2003年5月任武汉市人民政府副秘书长（正局级），2006年5月兼任武汉市人民政府金融管理领导小组办公室主任，2007年1月任武汉市经济委员会（武汉市中小企业发展局）主任（局长），2009年8月任武汉市经济和信息化委员会（武汉市中小企业发展局）主任（局长）。余信国2005年12月在担任武汉市政府副秘书长时，协助市长助理万某、孙某工作。联系商务、财政、税务、金融等工作。
⑵众环事务所财务说明、支出证明单及记账凭证等材料证明：黄某、胡某1行贿余信国的11.4万元系从公司支取。
⑶众环事务所企业法人营业执照等材料证明：众环事务所于1999年4月25日成立，系武汉中华会计师事务所有限责任公司更名，法定代表人为黄某，胡某1从公司成立至2006年4月为自然人股东，该公司经营范围为审查企业会计报表、出具审计报告验证企业资本等。2011年10月8日，众环事务所更名为众环海华会计师事务所有限公司。
⑷北京中迪信众华工程造价咨询有限公司企业法人营业执照：中迪信公司成立于2002年3月7日，公司承接建设项目建议书与可行性研究及投资估算的编制、审核及项目经济评价等。
⑸众环海华会计师事务所出具相关说明证明：众环海华会计师事务所（特殊普通合伙），其前身为武汉中华会计师事务所有限责任公司、众环会计师事务所有限公司、众环海华会计师事务所有限公司。北京中迪信众华工程造价咨询有限公司前身为众环海华会计师事务所下设立的基建审计部，2006年取得甲级工程造价咨询资格后迁至北京，并成立北京中迪信公司，该公司系众环海华会计师事务所发起。
⑹对武汉国际信托投资公司下属子公司的审计报告、对许志超的离任审计报告、对市经信委中小企业服务中心大楼装修工程决算审计报告及记账凭证等书证证明：余信国在任国投董事长、市经信委主任期间，审计、评估业务由武汉中华会计师事务所、武汉众环会计师事务所有限责任公司、北京中迪信众华工程造价咨询有限公司所承接。
⑺众环事务所出具的情况说明及附件等材料证明：余信国在担任武汉市政府副秘书长期间，分别协调副市长李某1、孙某出席并参加了在2005年、2006年众环事务所，组织其加盟德豪国际会计公司签约仪式，及德豪国际会计公司亚太地区年会。
2．证人证言
⑴证人陈某3、李某2（市经信委干部）的证言证明：市经信委办公大楼装修结算审计业务是经余信国同意指定给北京中迪信众华工程造价咨询公司做的，胡某1具体联系此事。该工程审计业务没有经过招标，且结算审计公司北京中迪信众华工程造价咨询公司是众环海华专业服务集团的二级单位。
⑵证人周某2（众环事务所办公室主任）、刘某1（众环事务所出纳）的证言证明：黄某、胡某1在公司列支资金较大。
⑶证人胡某1（众环事务所高级管理人员）证言证明：1999年至2009年，我公司借逢年过节之机，先后16次送给余信国共计11.4万元现金，这些钱有时是我去送，有时是我和黄某一起去送。送钱是为感谢余信国对公司发展的关心、支持并搞好关系。余信国在担任市财政局副局长期间，对中华所及改制后的众环事务所在承揽相关业务上提供了支持和帮助。在余信国兼任武汉国际信托投资公司董事长期间，他将一部分审计业务交给事务所做。在余信国担任市政府副秘书长、市金融办主任期间，为我所承揽业务打过招呼，进行过推荐。在余信国任市经信委主任期间，他将市经信委中小企业服务中心大楼装修工程决算审计的业务交给我们做。余信国还协调市领导出席众环事务所相关活动，提高我们事务所的知名度和信誉度。胡某1对行贿款在公司的记账凭证、支出证明单进行了确认。
⑷证人黄某（众环事务所董事长）的证言证明：我与胡某1一起在2006、2007、2008、2009年初各送了1万元给余信国，其余12次是胡某1向我汇报他自己去送的，钱都在公司支出。
3．被告人供述
被告人余信国亲笔交代、供述并当庭供述：黄某和胡某1先后多次送给我现金共计11.4万元，他们之所以先后多次利用年节向我送钱，是为了感谢我对他们众环事务所发展提供的帮助和支持，同时也是想以此种方式和我搞好关系，让我以后继续支持和关照。
二、收受武汉东方会展策划有限责任公司（以下简称东方公司）法定代表人、总经理冯某2.7万元
2003年至2006年，被告人余信国在担任武汉市政府副秘书长期间，利用职务的便利，为东方公司在本市承办食品博览会提供帮助，先后5次非法收受该公司法定代表人、总经理冯某2.7万元。
1．2003年8月的一天，被告人余信国在江岸区一元路附近收受冯某给予的2000元。
2．2004年8月的一天，被告人余信国在其办公室收受冯某给予的5000元。
3．2004年12月的一天，被告人余信国在江岸区一元路附近收受冯某给予的5000元。
4．2005年年初的一天，被告人余信国在其办公室收受冯某给予的5000元。
5．2006年初的一天，被告人余信国在其办公室收受冯某给予的1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
⑴武汉东方会展策划有限责任公司的企业法人营业执照等材料证明：1999年7月27日，东方公司在本市硚口区注册成立，冯某为该公司法定代表人，公司经营范围为除国际以外的其他展览活动（国家有专项规定的项目经审批后方可经营）。
⑵邀请函、会议指南等材料证明：2003年至2006年期间，东方公司在武汉举办了4届食品博览会。
⑶中国食品博览会暨交易会新闻发布会方案、邀请武汉市人民政府作为主办单位的函、领导分工等书证证明：余信国作为市政府副秘书长于2003年10月16日主持食博会新闻发布会；余信国为2004年中国食品博览会秘书长；余信国2005年协助武汉市市长助理万某负责商务工作。
2.证人证言
证人冯某（东方公司法定代表人、总经理）的证言证明：我公司的主要业务就是承办各种会展，从1995年开始承办中国食品博览会。我公司在承办2003年12月举办的第十届、2004年12月举办的第十二届、2005年12月举办的第十四届食品博览会，余信国担任政府副秘书长时对食品博览会的筹备工作给予了不少支持与协调，安排以市政府办公厅名义向部分知名企业印发邀请函，并帮忙协调处理了展会中发生的一些突发事件。我很感谢他，先后5次送给余信国2.7万元。
3.被告人供述
被告人余信国亲笔供词、供述并当庭供认：我担任市政府副秘书长为食博会协调，布置安排有关工作，协调相关领导出席了食博会开幕前的欢迎宴会，应冯某的要求，以市政府办公厅名义向部分知名企业印发邀请函，并帮忙协调处理了一些突发事件。2003年至2006年之间，我先后五次收受冯某所送钱款2.7万元。
三、收受合众人寿保险公司（简称合众保险公司）董事长戴某10万元
2005年至2007年，被告人余信国在担任武汉市政府副秘书长兼市金融办主任期间，利用其负责全市金融工作的职务便利，为合众保险公司高管人员享受税收优惠政策提供帮助。2006年下半年的一天，余信国通过其妻聂某（另案处理）收受该公司董事长戴某给予的10万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
⑴合众人寿保险公司企业法人营业执照材料及公司文件证明：合众保险公司于2005年1月28日在武汉成立，戴某任公司法定代表人、董事长，公司住所地武汉市江汉区沿江一号MALL写字楼B座11F、12F。
⑵武汉市人民政府关于解决全国性金融法人机构合众人寿有关问题的会议纪要、合众人寿公司关于该公司高管人员个税优惠政策情况的说明、银行凭证等材料证明：余信国为合众人寿公司落实高管人员的税收政策优惠。
⑶合众人寿公司出具的情况说明、银行凭证等材料证明：戴某送给余信国的10万元是2005年11月21日从公司支取的。
（4）工商银行聂某的银行卡凭证证明：余信国收受戴某给予的10万元的资金去向。
2.证人证言
⑴证人戴某（合众保险公司董事长）的证言证明：大约2005年初，我为合众人寿在武汉成立的事到武汉，经人介绍认识余信国，余信国介绍其妻聂某到合众公司上班，大约2006年下半年，我请余信国吃饭，我说感谢余信国对公司的支持，并表示会通过聂某感谢他。此后一天下午，我在公司总部办公室通知聂某到办公室见我，将一个装有现金10万元的袋子放在桌子上，告诉聂某说感谢余秘书长对公司的关心和支持。给钱是为了寻求和感谢余信国对合众保险公司的支持。余信国为我们公司高级管理人员个人所得税返还政策、公司选址等提供过帮助。
⑵证人聂某（余信国的妻子）的证言证明：在合众保险公司筹建过程中，需要办理各种手续，申请了相关优惠政策，余信国当时担任市政府副秘书长，相关部门帮公司落实了这些手续。2006年下半年的一天下午，我正在合众保险公司总部（租用江汉区政府办公楼）办公时，董事长戴某让人通知我到他办公室去，他给我10万元现金，说感谢余秘书长的支持。晚上，我告诉了余信国。
3.被告人供述
被告人余信国亲笔供词、供述及当庭供认：2005年上半年，我以市政府副秘书长、市金融办主任的身份，召集武汉市、江汉区两级财政、税务部门，协调合众保险公司高管人员享受税收优惠政策一事，最终形成落实意见，报请市领导同意后，形成会议纪要。2006年下半年，戴某在汉口建设大道西北湖的好世纪酒店请我吃饭，戴某跟我说，感谢我对合众保险公司的支持，今年会通过以给聂某发奖金的形式感谢我，不久后的一天，聂某下班回家后，跟我说戴某给了她10万元。
四、收受武汉金某经济发展有限公司（以下简称金某公司）法定代表人、董事长陈某16万元
2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为金某公司在申报专项资金、参选“湖北省优秀民营企业”等方面提供帮助，先后6次非法收受该公司法定代表人、董事长陈某1给予的6万元。
1．2008年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
2．2009年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
3．2010年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
4．2011年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
5．2012年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
6．2014年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受陈某1给予的1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
⑴武汉金牛经济发展有限公司企业营业执照材料证明：金牛公司于1999年9月22日成立，陈某1任公司法定代表人，主要经营管材系列、管件的生产、销售、安装等。
⑵交通银行零售客户交易明细清单的对账单等材料证明：陈某1行贿给余信国的资金来源。
⑶市经信委的签报、会议纪要、金牛公司的申报材料、财政支取凭证、金牛公司的记账凭证等材料证明：2011年金牛公司获取“工业倍增”专项资金和市长统筹预算资金350万元，2013年金牛公司获取工业企业自主创新及信息化专项资金100万元。
⑷市经信委的请示、关于金牛公司评选省优秀民营企业的情况说明、湖北省优秀民营企业拟表彰对象公示、金牛公司记账凭证证明：2012年金牛公司经市经信委推荐获“湖北省优秀民营企业”荣誉称号，并获奖金20万元。
2.证人证言
⑴证人陈某1（金牛公司法定代表人、董事长）的证言证明：2008年至2014年6次送给余信国共计6万元。余信国调任市经信委主任，是工业战线的领导。因为我不想让他觉得我发达了就把自己看得很了不起，担心余信国对我有想法，为了表示我发达了依然尊重他，就每年过年的时候去看望他一下。而且从2011年开始，市经信委一共拨付了500余万元的扶持资金给我公司，在2012年通过市经信委申报，公司获得了2012年度省优秀民营企业称号。在这些事情上余信国给了支持和帮助。
⑵证人刘某2（金牛公司行政副总）的证言证明：2011年金牛公司BOPET高性能反射膜项目申报了当年市经信委贴息补助，后来财政给我公司拨付了350万元的资金。
3.被告人供述
被告人余信国亲笔供词、供述及当庭供述：金牛公司通过申报获得很多财政补贴资金，这些资金的发放都是经过我同意后给金牛公司的；此外2012年，市经信委推荐金牛公司到省里参加评比，获得了省优秀民营企业，这也是我同意的。2008年至2014年期间，我先后6次共收受陈某1所送现金6万元。
五、收受武汉爱帝集团有限公司（以下简称爱帝公司）及其子公司武汉爱帝高级服饰有限公司法定代表人、董事长胡某29.1万元
2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为爱帝公司及其子公司在申报专项资金、建设工业园以及参选“湖北省优秀民营企业”等方面提供帮助，先后7次非法收受该公司法定代表人、董事长胡某2给予的9.1万元代币卡（其中15张商场购物卡、1张美容卡）。
1．2009年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某2给予的新世界百货购物卡1张，该代币卡价值5000元。
2．2009年下半年的一天，被告人余信国在本市江汉区新华路“三五醇”酒店收受胡某2给予的新世界百货购物卡1张，该代币卡价值5000元。
３．2010年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某2给予的新世界百货购物卡1张，该代币卡价值5000元。
４．2011年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某2给予的新世界百货购物卡2张，该代币卡价值1万元。
５．2012年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某2给予的新世界百货购物卡2张，该代币卡价值1万元的。
６．2013年春节前的一天，被告人余信国本市武昌区洪山宾馆收受胡某2给予的武汉商场购物卡4张，该代币卡价值2万元。
７．2014年春节前的一天，被告人余信国在其家中收受胡某2给予的武汉商场购物卡4张、美丽田园美容卡1张，该代币卡价值3.6万元的。
2014年2月，市经信委创业促进处处长彭华刚被市纪委“两规”，被告人余信国因担心自己的受贿行为被查处，于2014年3月的一天，将胡某22014年春节前给予的3.6万元代币卡（4张商场购物卡、1张美容卡）退还给胡。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
⑴武汉爱帝集团有限公司的企业法人营业执照材料证明：爱帝公司于1995年5月9日成立，胡某2任公司法定代表人，公司经营纺织品、服装及配件等。
⑵武汉爱帝高级服饰有限公司的企业法人营业执照材料证明：该公司法定代表人胡某2，公司股东发起人之一武汉爱帝集团有限公司。
⑶关于爱帝公司技改项目贴息补助资金管理的情况说明：爱帝公司2010年向市经信委申报的“国际时尚创意产业园品牌产品制造基地新建项目”技术改造项目，经市领导签批市经信委重大技改项目贴息补助专项资金予以支持，计划安排补贴资金500万元。按照项目进度，已经安排400万元，还有100万元待项目完工后，再按照专项资金管理办法的规定，组织第三方机构对项目实际投资进行审计，按照政策规定的2%落实投资补贴（500万元封顶）。
⑷爱帝公司出具附件、武汉市财政直接支付凭证证明：爱帝公司2009年9月至2012年12月先后获得2009年信息化建设补助资金、中小企业专项发展资金、制造企业出口发展专项资金、重大技改项目贴息补助专项资金等合计700余万元。
⑸市经信委关于2011年武汉市工业节能专项资金拨付意见的函：由市财政局，对武汉爱帝高级服饰有限公司支付工业企业节能改造资金65万元。爱帝公司出具证明：2011年11月，收到工业节能专项资金65万元。
⑹中共湖北省委、湖北省人民政府关于表彰湖北省优秀民营企业的决定、武汉市相关的审核材料证明：爱帝公司于2012年10月被评为湖北省级优秀民营企业。
⑺爱帝国际时尚产业园项目投资意向协议书、补充协议证明：爱帝公司与黄陂区政府签订协议，爱帝公司于2012年1月前动工建设爱帝国际时尚产业园项目，建设周期二年，并于2013年12月竣工。建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证证明：爱帝时尚创意产业园开工日期、竣工日期。
⑻国务院台湾事务办公室赴台批件，及爱帝公司出具材料证明：应台湾工业总会的邀请，余信国随武汉市副市长岳勇前往台湾考察，爱帝公司董事长胡某2随团访问。
⑼武汉梦泽境如美容有限公司出具的证明材料证明：2014年春节胡某2用现金1.6万元购买了美容卡1张。
2.证人证言
⑴证人聂某（余信国的妻子）的证言证明：2014年春节前胡某2给余信国送了2万元的购物卡、1.6万元的美容卡并于2014年3月退还给了胡某2。
⑵证人邵某（经信委中小企业发展处处长）、吴某（经信委中小企业发展处副处长）的证言证明：2012年9月，中小企业处负责本市辖区的民营企业推荐、初审工作，根据事先拟定的名单向余信国汇报，余信国提出纺织服装行业没有纳入其中，经余信国示意，我们将爱帝公司纳入推荐参选湖北省优秀民营企业名单，后来爱帝公司也成功入选湖北省优秀民营企业。
⑶证人郑某（黄陂经信局局长）的证言证明：在黄陂临空产业园开工时，余信国跟我讲要求我们黄陂经信部门支持爱帝集团的发展。
⑷证人胡某2（爱帝公司法定代表人、董事长）的证言证明：2009年至2014年间，为寻求和感谢余信国对我们公司的支持和关照，我借逢年过节以及和余信国一起到外地出差的机会，先后共送给余信国购物卡7.5万元、价值1.6万元的美容卡。
3.被告人供述
被告人余信国在侦查机关供述及当庭的供述证明：2009年至2014年期间，胡某2为寻求和感谢我的支持和关照，曾先后送给我7.5万元购物卡、1.6万元“美丽田园”美容卡。我是市经信委主任，分管全市工业投资工作的部门负责人，胡某2给我送钱和卡，是为了寻求和感谢我对爱帝公司发展的支持，主要是在资金、项目等方面提供的帮助，我对爱帝公司也是比较关心和关照的。我在收了胡某2于2014年初送的卡后，黄陂区经信局办公室主任何芬因涉嫌受贿，被检察院立案查处，后来还牵扯到市经信委处长彭华刚，我怕这件事对自己有影响，基于这个原因，我才把胡某2送给我东西退给他。
六、收受武汉信用风险管理有限公司（以下简称信用公司）董事长熊某2万元
2007年至2014年，被告人余信国在担任市经信委主任期间，利用职务便利，为信用公司获取专项补贴、增资扩股提供帮助，先后3次非法收受该公司董事长熊某给予的2万元。
１．2010年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受熊某给予的5000元。
２．2011年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受熊某给予的5000元。
3．2012年春节前的一天，被告人余信国在其办公室收受熊某给予的1万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.书证
⑴武汉信用风险管理有限公司的企业法人营业执照等材料证明：信用公司于2000年2月1日在武汉市工商行政管理局登记注册，熊某任法定代表人，公司经营范围为企业及个人提供各类担保等业务。
⑵信用公司出具的工资发放表及熊某确认：熊某从工资中支取2万元送给余信国。
⑶信用公司出具的2008年至2013年的申报中小企业担保机构风险补偿资金和发展专项资金的材料、资金拨付凭证的材料证明：2008年至2013年间，信用公司从市经信委获取风险补偿资金、专项补助资金共计2039万元。
(4)市财政局、市经信委关于《武汉市中小企业信用担保机构风险补偿资金管理暂行办法》、《武汉市中小企业发展专项资金管理暂行办法》、经信委会议纪要及领导签批等材料证明：2008年至2013年间，信用公司获取风险补偿资金、发展专项资金的情况。
⑸信用公司就增资扩股向市经信委的申报材料、市经信委的初审意见及向省经信委的报告等材料证明：2012年信用公司增资扩股的申请过程及获取行政许可。
2.证人证言
⑴证人邵某（原经信委中小企业发展处处长）的证言证明：2012年7月，熊某到我办公室来要求将公司注册资本增加，他说公司没有进行银行验资，希望经信委先办理审批手续，而后再将银行验资报告在省经信委审批之前送达，当时我回绝了。熊某找到余信国，余信国要求我们给予关照下，中小企业处为该公司办理审批手续，并上报给省经信委。大约在一个多月后，该公司办理了银行验资手续。余信国同意变通处理，我们与省经信委汇报，并征求他们的意见，我们就为信用公司进行了先审批后验资。
⑵证人熊某（信用公司董事长、总经理）的证言证明：我在2010至2012年年初，三次送给余信国现金共计2万元。送钱给余信国是想与他搞好关系，以争取余信国对我们公司的支持，他是武汉市经信委主任兼武汉市中小企业局局长，我们作为经营信用担保和信用投资的企业，总离不开他的支持，2012年年中，信用公司在办理增资扩股审批过程中，涉及验资事项，按照规定必须先验资，但这个规定导致公司的大额资金在验资和审批过程中长期占用，中小企业处不同意，为此我找到余信国，余信国召集中小企业处，并同意我们提出先审批后验资的方案，市经信委向省经信委提交了初审意见，最后我们增资扩股顺利通过了省经信委的批准，使得问题顺利解决。此外2008年至今，我们公司通过武汉市经信委申报，向国家工信部和省、市经信委共争取到中小企业信用担保机构风险补偿资金1000多万元，我很感谢余信国，并希望他以后继续支持我们公司的发展。
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