广东省东莞市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1971民初3296号
原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司，住所地：东莞市东城下桥村新围尾，统一社会信用代码：91441900740816080H。
法定代表人吴泰溪。
委托代理人李万祥、李晓萍，均系广东展创律师事务所律师。
被告曹菊萍，女，1978年6月12日出生，汉族，住广东省江门市江海区，
原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司与被告曹菊萍物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2017年6月6日公开开庭进行了审理。原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司的委托代理人李晓萍到庭参加诉讼，被告曹菊萍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司诉称，2002年10月30日，原告与东莞富恒商住开发有限公司签署《物业管理委托合同》，受其委托开始对东莞市东城区盈彩美地小区实行物业管理，该合同约定：业主应向原告支付物业管理费、代收代缴水、电、煤气费和特约服务费，如逾期缴费，应从逾期之日起按每天应交费用的万分之三十交纳滞纳金。2001年9月18日，被告与东莞富恒商住开发有限公司签署《商品房购销合同》购买了东莞市东城区盈彩美地F栋1座902单元物业，被告承诺遵守原告物业管理规定，根据原告《住户手册》，业主如未能按时交付管理费，原告有权按照每日1‰收取逾期滞纳金。被告并于2001年11月2日签署《业主承诺书》，确认了解和同意遵守《业主公约》，《业主公约》明确规定，业主应于每月5日前缴纳当月物业管理费、水、电、煤气等各项应付费用。原被告之间案涉物业服务合同依法成立并已发生法律效力，受法律保护，原告按约定实行物业管理，并垫付水电煤气费等费用，被告应如期向原告缴纳管理费并支付水、电、煤气等各项应付费用。然而，被告自2012年5月起连续拖欠管理费、水电气费用垫付款，截至2016年11月已拖欠55个月管理费及水电气费用15855.17元，被告依约应支付滞纳金12426.94元，两项合计28282.11元。被告行为已构成严重违约。原告为维护自身的合法权益，故诉至法院请求判令：1、依法判令被告立即支付至实际付款之日的管理费及水电气费（暂计至2016年11月为15855.17元）；2、依法判令被告立即支付至实际付款之日的违约金（暂计至2016年11月为12426.94元）；3、请求判令由被告承担本案诉讼费用。第1、2项诉求合计28282.11元（暂计至2016年11月）。
经审理查明，2002年10月30日，东莞富恒商住开发有限公司与原告签订《物业管理委托合同》，委托原告对东莞市盈彩美地小区实行物业管理，委托管理期限为3年，自2002年6月1日起至2005年6月1日止，合同约定原告负责向业主和物业使用人收取物业管理服务费、代收代缴水电煤气费，特约服务费，另约定业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，从逾期之日起按每天应交管理费的万分之三十交纳滞纳金。2001年9月18日，被告曹菊萍与东莞富恒商住开发有限公司签署《商住房购销合同》，确认购买了东莞市东城区盈彩美地F栋1座902单元物业。2001年11月2日，被告曹菊萍签署《业主承诺书》，确认了解和同意遵守《业主公约》中的各项管理规定和事宜，《业主公约》中约定业主应于每月5日前向管理者缴付其单元当月应付物业管理费、水电煤气费等各项应付费用，另约定业主须遵守开发商或其授权的管理者所订立的《住户守则》及其他各项规章制度。《住户手册》中约定，如业主未能按时交纳管理费的，原告可按每日1‰的标准收取逾期滞纳金。原告主张案涉物业建筑面积为159.65平方米，按每平方米1.8元的标准计算物业费，每月物业管理费为287.37元，另主张2012年5月至2017年5月期间，被告曹菊萍使用案涉物业产生管理费17529.57元、水费40.07元、电费9.75元。
以上事实，有原告提供的《物业管理委托合同》、《商品房购销合同》、《业主承诺书》、《业主公约》、《住户手册》、欠款清单、催款函及照片、用电业务信息表、用水历史清单、水电气用量抄表记录、管理费、水电气费及滞纳金表以及本院的庭审笔录等书证附卷为证。
本院认为，被告曹菊萍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃对原告提供的证据进行质证和对原告起诉主张的事实进行抗辩的权利，由此产生的不利后果由被告自行承担。
案涉《物业管理委托合同》约定，原告为东莞市东城区盈彩美地小区实行物业管理，管理期限为3年，自2002年6月1日起至2005年6月1日止，合同到期后，原告继续对盈彩美地小区实行物业管理，业主也实际接受了物业管理服务，且原告是具备物业管理资质的企业，故对原告的物业管理主体身份，本院予以认定。被告曹菊萍是案涉小区的业主，原告为案涉小区提供了物业服务，有《物业管理委托合同》、《商品房购销合同》、《业主承诺书》、《业主公约》、《住户手册》、欠款清单、催款函及照片、用电业务信息表、用水历史清单、水电气用量抄表记录等为证，本院对此予以认定。被告应当按照约定按时、足额向原告支付管理费、水电气费。现被告未提供任何证据证明支付了管理费、水电气费，应承担举证不能的后果，故原告诉请被告支付2012年5月至2017年5月期间的管理费17529.57元、水费40.07元、电费9.75元，合法有据，本院予以支持。
关于违约金的问题。案涉《物业管理委托合同》约定，业主逾期交纳管理费的，从逾期之日起按每日3‰的标准交纳违约金，但《物业管理委托合同》是原告与开发商双方签订的，现原告无证据证明向全体业主公示了《物业管理委托合同》，故《物业管理委托合同》中关于违约金的约定不对业主产生法律约束力。2001年11月2日，被告曹菊萍签署《业主承诺书》，确认了解和同意遵守《业主公约》中的各项管理规定和事宜，被告对此并未提交证据予以反驳，被告应承担举证不能的后果，故逾期违约金应当按每日1‰的标准计算。因《住户手册》中仅对管理费的违约金问题进行了约定，未对水电气费的违约金问题进行约定，故原告诉请被告支付逾期交纳管理费的违约金，合法有据，本院予以支持，违约金应当按每日1‰的标准计算（具体计算方式详见附表），对于原告诉请被告支付逾期交纳水电气费的违约金，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告曹菊萍于本判决生效之日起五日内向原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司支付2012年5月至2017年5月期间，被告曹菊萍使用案涉物业产生管理费17529.57元、水费40.07元、电费9.75元。
二、限被告曹菊萍于本判决生效之日起五日内向原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司支付2012年5月至2017年5月期间逾期交纳管理费的违约金15433.49元。
三、驳回原告东莞市盈彩美地物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费507.05元（原告已预交），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审 判 长 方敬萍
审 判 员 彭展峰
人民陪审员 袁影霞
二〇一七年六月十二日
书 记 员 钟 声
附表：
管理费及滞纳金表
序号
年月
当期管理费
违约金期限
天数
当期管理费滞纳金截至2017.3.15
1
2012年5月
287.37
从2012年7月1日-
2017年5月31日止
1793
515.25
2
2012年6月
287.37
从2012年8月1日-
2017年5月31日止
1763
506.63
3
2012年7月
287.37
从2012年9月1日-
2017年5月31日止
1732
497.72
4
2012年8月
287.37
从2012年10月1日-
2017年5月31日止
1701
488.82
5
2012年9月
287.37
从2012年11月1日-
2017年5月31日止
1670
480.20
6
2012年10月
287.37
从2012年12月1日-
2017年5月31日止
1640
471.29
7
2012年11月
287.37
从2013年1月1日-
2017年5月31日止
1610
462.67
8
2012年12月
287.37
从2013年2月1日-
2017年5月31日止
1579
453.76
9
2013年1月
287.37
从2013年3月1日-
2017年5月31日止
1548
444.85
10
2013年2月
287.37
从2013年4月1日-
2017年5月31日止
1520
436.80
11
2013年3月
287.37
从2013年5月1日-
2017年5月31日止
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