江西省吉安市中级人民法院
执 行 裁 定 书
(2016)赣08执复25号
申请复议人（保证人）：黄智，男，1964年4月26日出生，汉族，住江西省吉安市青原区河东街道学苑路*号*栋*单元***室。公民身份号码：3624221964********。
委托代理人：周绍仁，江西丰凯律师事务所律师。
申请执行人：周绘蓝，女，1958年5月1日出生，汉族，住江西省吉安市吉水县。
被执行人：吴勇，男，1972年11月9日出生，汉族，住上海市松江区。
被执行人：沈东梅，女，1971年5月2日出生，汉族，住址同上。
被执行人：吉安玉福能源科技有限公司，住所地：江西省吉水县城西工业区金工大道。
法定代表人：吴勇，公司董事长。
申请复议人黄智不服江西省吉水县人民法院（2016）赣0822执异3号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
吉水县人民法院在执行申请执行人周绘蓝与被执行人吴勇、沈东梅、吉安玉福能源科技有限公司民间借贷纠纷一案中，于2015年7月5日作出（2014）吉执字第153号执行裁定，裁定保证人黄智在保证责任范围内对申请执行人周绘蓝承担清偿债务的责任，保证人黄智在裁定生效之日起三日内向申请执行人周绘蓝清偿债务214210元，并依法查封了保证人黄智的财产。保证人黄智向该院提交书面异议书，要求解除对其财产的查封、扣押、冻结。2016年7月18日，吉水县人民法院作出（2016）赣0822执异3号，驳回黄智的异议申请。黄智不服，向本院提出执行复议申请。
吉水县人民法院查明，被执行人吴勇、沈东梅、吉安玉福能源科技有限公司与申请执行人周绘蓝民间借贷纠纷一案，2013年7月31日，经吉水县人民法院主持调解，双方达成还款协议，吉水县人民法院作出（2013）吉民初字第922号民事调解书予以确认。调解书发生法律效力后，被执行人未按调解书履行还款义务。2014年5月6日，申请执行人周绘蓝向吉水县人民法院申请强制执行，该院于2014年5月7日立案执行。执行过程中，该院依法向被执行人送达执行通知书和报告财产令，被执行人仅归还了部分款项。2015年2月9日，被执行人吴勇向该院承诺剩余借款在2015年6月底前归还，并由异议人黄智在承诺书上签字担保。因被执行人未按承诺书按时归还借款，吉水县人民法院依法对保证人黄智的车辆、银行账户进行了查封、冻结。2016年5月20日，保证人黄智再次向吉水县人民法院出具还款承诺书承诺：吴勇所欠周绘蓝214210元在2016年6月15日前还100000元，2016年7月15日前还清，（前提是本款确实与本人有关）。承诺期届满后，被执行人及保证人黄智均未归还借款。
吉水县人民法院认为，一、异议人提出其为被执行人提供的担保形式要件缺失，其担保无效的意见。异议人黄智在（2014）吉执字第153号执行案件中先后两次承诺为被执行人提供执行保证，并于2016年5月20日向该院单独出具承诺书一份，可见为被执行人提供执行保证系保证人黄智的真实意思表示，且不违反法律规定，故异议人的保证真实、合法、有效。该案所涉及的承诺书及还款承诺书虽均名为承诺书，但从其内容及性质上均属于保证范畴，且该保证为连带保证。异议人黄智在申请书中提出《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第二百六十九条之规定“执行担保可以由被执行人向人民法院提供财产担保，也可以由第三人出面担保，以财产担保的，应提交保证书，由第三人提供担保的，应当提交担保书”，该规定在2015年2月4日最新颁布的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》实施后已不再适用，保证人黄智的承诺书符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百七十条之规定“根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。他人提供执行保证的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人。被执行人或者他人提供财产担保的，应当参照物权法、担保法的有关规定办理相应手续”，故对异议人黄智的该意见不予采纳。二、异议人黄智提出该执行案件申请执行人与被执行人已达成和解协议，保证人无需再承担保证责任的意见。该执行案件申请执行人与被执行人虽达成了和解协议，但该和解协议并未履行完毕，保证人仍应继续履行保证责任，故对于异议人黄智的该意见不予采纳。综上，吉水县人民法院依法对异议人黄智的车辆、银行账户进行查封、冻结符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第五条之规定，裁定驳回异议人黄智的执行异议。
申请复议人黄智向本院申请复议称，吉水县人民法院在受理申请执行人周绘蓝申请执行被执行人吴勇等的执行过程中，申请复议人黄智向周绘蓝提供了担保，即被执行人吴勇出具执行余款还款承诺书，申请复议人以保证人身份签署姓名，仅此而已。被执行人吴勇届时没有履行还款义务，致使吉水县人民法院予以查封、冻结申请复议人的财产。2016年6月15日，申请复议人向吉水县人民法院提交《执行异议申请书》，提出《担保法》第十三条以及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第二百六十九条的规定，该执行案件过程中申请复议人提供的保证担保因形式要件缺失，不具有担保效力。再者，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第八十七条、《民事诉讼法》第二百六十七条第二款以及《担保法》第五条的规定，执行过程中的担保没有法律效力。综上，吉水县人民法院驳回黄智的异议于法无据。因此，请求法院撤销吉水县人民法院作出的（2016）赣0822执异3号执行异议裁定并责令吉水县人民法院解除其对申请复议人黄智的财产查封、扣押、冻结。
本院查明，申请执行人周绘蓝与被执行人吴勇、沈东梅、吉安玉福能源科技有限公司、刘江虹民间借贷纠纷一案，吉水县人民法院于2013年7月31日作出（2013）吉民初字第922号民事调解书。该民事调解书发生法律效力后，被执行人未按调解书履行还款义务。2014年5月7日，经申请执行人周绘蓝申请强制执行，吉水县人民法院立案执行。执行过程中，该院依法向被执行人送达执行通知书和报告财产令，被执行人仅归还了部分款项。2015年2月9日，被执行人吴勇向吉水县人民法院出具了一份《承诺书》，载明：今借款周绘蓝一案所欠尾款，于2015年6月底前归还。承诺人：吴勇，担保人：黄智，2015年2月9日。黄智在该《承诺书》上签名并捺印。因被执行人未按承诺书按时归还借款，2015年7月5日，吉水县人民法院作出（2014）吉执字第153号执行裁定书，裁定保证人黄智在保证责任范围内对申请执行人周绘蓝承担清偿债务的责任；保证人黄智在裁定生效之日起三日内向申请执行人周绘蓝清偿债务214210元。之后，吉水县人民法院依法对保证人黄智的车辆、银行账户进行了查封、冻结。2016年5月20日，保证人黄智再次向吉水县人民法院出具《还款承诺书》，该《还款承诺书》载明：本人（黄智）承诺吴勇欠周绘蓝一案所欠214210元（贰拾壹万肆仟贰佰壹拾元正）在2016年6月15日前还壹拾万元正，2016年7月15日前还清，（前提是本款确实与本人有关）。承诺期届满后，被执行人及保证人黄智均未归还借款。2016年7月12日，黄智向吉水县人民法院提起执行异议。
本院认为，《中华人民共和国民法通则》第五十五条规定，民事法律行为应当具备下列条件：㈠行为人具有相应的民事行为能力；㈡意思表示真实；㈢不违反法律或者社会公共利益；第八十九条第（一）项规定，保证人向债权人保证债务人履行债务，债务人不履行债务的，按照约定由保证人履行或者承担连带责任，保证人履行债务后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国担保法》第六条规定，保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式；第十一条规定，书面形式指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条规定，在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。2015年2月4日起实施的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百七十条规定，根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供执行担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。他人提供执行担保的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人；第五百五十二条规定，本解释公布施行后，最高人民法院于1992年7月14日发布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》同时废止；最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，不再适用。本案申请复议人黄智在《承诺书》上签署“担保人黄智”并捺手印，之后在2016年5月20日再次出具《还款承诺书》，虽然形式上未写“保证合同”名字，但黄智作为完全民事行为能力人，其为债务人吴勇向周绘蓝归还所欠借款进行担保的书面承诺，所体现的内容是其真实意思表示，且不违反法律或者社会公共利益，基于民法诚实信用与尊重当事人意思自治原则，该书面承诺具备担保合同的法律效力。黄智在复议申请中所适用法律不当，且与事实不符，其复议申请理由不能成立，其复议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回黄智复议申请，维持吉水县人民法院（2016）赣0822执异3号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 肖幼新
代理审判员 李 娟
代理审判员 杨 巍
二〇一七年一月三日
书 记 员 刘立军