福建省莆田市涵江区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）闽0303执异4号
案外人莆田市秀屿区埭头镇筶杯村参与集资自建陵园的***户村民。（具体名单附后）
诉讼代表人：吴光金，男，1950年10月16日出生，住福建省莆田市秀屿区。
诉讼代表人：吴道九，男，1948年10月25日出生，住福建省莆田市秀屿区。
诉讼代表人：吴金顺，男，1947年8月27日出生，住福建省莆田市秀屿区。
申请执行人：福建莆田农村商业银行股份有限公司（原莆田市涵江区国欢农村信用合作社），组织机构代码证代码56169212-3，住所地福建省莆田市城厢区霞林街道南园西路246号、252号、260号、266号、274号、280号、290号。
法定代表人：施云飞，系该公司董事长。
被执行人：莆田市恒达经济贸易有限公司，住福建省莆田市涵江区白塘镇安仁村。
法定代表人：吴文其，系该公司经理。
被执行人：吴文其，男，1964年1月13日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。
被执行人：原莆田县恒盛经济贸易中心，住福建省莆田市秀屿区东峤镇前沁村。
法定代表人，吴金国，系该公司经理，
被执行人：吴金国，男，1949年7月7日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。
被执行人：原莆田县埭头镇筶杯村民委员会，住福建省莆田市秀屿区埭头镇筶杯村。
负责人：吴金标。
本院在执行福建莆田农村商业银行股份有限公司（原莆田市涵江区国欢农村信用合作社）与莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其、原莆田县恒盛经济贸易中心、吴金国、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会借款合同纠纷一案中，案外人莆田市秀屿区筶杯村参与集资自建陵园的313户村民向本院提出执行异议，请求法院依法解除对被执行人吴金国的位于福建省莆田农村商业银行的银行账户62×××16以及中国建设银行的银行账户62×××99的冻结。本院受理后，依法组成合议庭并进行书面审查，现已审查终结。
案外人莆田市秀屿区埭头镇筶杯村参与集资自建陵园的313户村民诉称，莆田市秀屿区埭头镇筶杯村为莆田市“幸福家园”试点村、全市老少边岛扶贫开发重点村、莆田市委书记挂钩帮扶村。为推进村集体公墓建设，筶杯村于2014年6月经该村两委牵头自发成立村老年协会，与其他村级老年协会一样，该协会暂未经民政机关登记，无法设立对公账户，故经该村老年协会推选、该村两委的决议，该村老年协会账户以村内较有名望的村民吴金国（即本案被执行人之一）的名义开设；后，被执行人吴金国于2015年4月28日在福建省莆田农村商业银行新开专门账户62×××16，卡折和密码分别由筶杯村老年协会理事吴金国及吴光金保管。另外，本案申请执行人为福建莆田农村商业银行股份有限公司，被冻结账户的开户行为申请执行人福建莆田农村商业银行股份有限公司的下属莆田农商行埭头支行，且福建莆田农村商业银行股份有限公司埭头支行也向申请执行人福建莆田农村商业银行股份有限公司出具了相关的证明报告，鉴于该证明出具人与申请执行人具有上下级的利害关系，其实质上已经构成了自认。综上，法院所冻结的被执行人吴金国名下的位于福建省莆田农村商业银行的银行账户62×××16以及中国建设银行的银行账户62×××99确为埭头镇筶杯村老年协会公墓筹集款专门账户，其存款为参与集资自建陵园的埭头镇筶杯村313户村民的财产，请求法院依法解除对被执行人吴金国上述位于福建省莆田农村商业银行的银行账户62×××16以及中国建设银行的银行账户62×××99的冻结。
本院查明，福建莆田农村商业银行股份有限公司（原莆田市涵江区国欢农村信用合作社）与莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其、原莆田县恒盛经济贸易中心、吴金国、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会借款合同纠纷一案，原莆田市涵江区国欢农村信用合作社（现福建莆田农村商业银行股份有限公司）向本院提起诉讼，请求判决莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其、原莆田县恒盛经济贸易中心、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会、吴金国、吴九横归还借款本金70万元及其利息、罚息。2001年12月28日，本院作出（2001）涵经初字第198号民事判决，判决：一、被告莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其应在本判决生效后五日内归还给原告莆田市涵江区国欢农村信用合作社（现福建莆田农村商业银行股份有限公司）借款本金人民币70万元及其利息、罚息（自1998年12月19日起按月利率7.98‰计息，自1999年5月20日起按中国人民银行规定的逾期贷款同期利率计算利息）；二、被告原莆田县恒盛经济贸易中心、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会、吴金国对上述债务承担连带担保责任；三、驳回原告莆田市涵江区国欢农村信用合作社（现福建莆田农村商业银行股份有限公司）要求被告吴九横承担责任的诉讼请求。该案案件受理费人民币14920元，由被告莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其、原莆田县恒盛经济贸易中心、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会、吴金国共同承担。判决生效后，因被告莆田市恒达经济贸易有限公司、吴文其、原莆田县恒盛经济贸易中心、原莆田县埭头镇筶杯村民委员会、吴金国未按生效法律文书向原告履行还款义务，原告莆田市涵江区国欢农村信用合作社（现福建莆田农村商业银行股份有限公司）于2002年7月15日向本院申请强制执行。2002年7月15日，本院予以执行立案，执行案号为：（2002）涵执字第562号。在执行过程中，本院向被执行人发出执行通知书，责令被执行人在收到执行通知书后立即自动履行生效法律文书所确定的义务，逾期本院将依法执行。执行过程中，本院经查询，被执行人名下有房地产且在银行有存款，2016年11月14日，本院依法作出（2002）涵执字第592号执行裁定，冻结、划拨被执行人在银行账户的存款人民币2800000元（其中实际冻结到：中国建设银行福建省分行莆田分行荔城支行账号43×××80中的存款人民币23606.7元，中国建设银行福建省分行莆田分行涵西支行账号62×××99中的存款人民币66546.7元，莆田市农村商业银行股份有限公司土头分理处账号9040416050100100000221中的存款人民币19744.77元，莆田市农村商业银行股份有限公司土头分理处账号62×××16中的存款人民币1113379.45元，上述实际冻结到的金额共计人民币1223277.62元）；2016年12月1日，本院依法作出（2002）涵执字第562号之一执行裁定，查封被执行人吴金国所有的位于莆田市××区××街道××路××室的房屋（房屋所有权证号：××号）。另查明，在执行过程中，被执行人吴金国向本院提出执行异议，请求解除对其在福建省莆田农村商业银行62×××16以及中国建设银行62×××99银行账户的冻结，并将被冻结、划拨的资金归还莆田市秀屿区埭头镇筶杯村民墓地用款，2017年6月11日，本院依法作出（2017）闽0303执异3号执行裁定，驳回异议人吴金国的异议请求。另，2017年6月14日，本案三诉讼代表人向本院出具说明，筶杯村村民集资公墓规划门数1500门，实际购买人数1490名村民，并以户主为单位登记，共计313户，本案的执行异议人以户主为主体。
本院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况，有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。因被执行人未履行生效判决所确定的义务，本院依法作出（2002）涵执字第562号执行裁定，冻结、划拨被执行人在银行账户的存款人民币2800000元，符合法律规定。《个人存款账户实名制规定》规定，存款人应以实名制开立个人银行账户，代理他人在金融机构开立个人存款账户的，代理人应当出示被代理人和代理人的身份证件，并对其出具的开户申请材料的真实性及有效性负责。我国确立个人存款账户实名制这一法律制度即赋予个人存款账户的排他性及专属性。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（三）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记的账户名称判断……”规定，对于银行存款，人民法院应当按照在金融机构开立的账户名称判断是否为被执行人所有。现本院冻结的福建省莆田农村商业银行的银行账户62×××16以及中国建设银行的银行账户62×××99的账户名均为本案被执行人吴金国，故案外人莆田市秀屿区埭头镇筶杯村参与集资自建陵园的313户村民请求本院解除对被执行人吴金国上述两个银行账户冻结的理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序的若干问题解释》第十五条规定，裁定如下：
驳回案外人莆田市秀屿区埭头镇筶杯村参与集资自建陵园的313户村民的异议请求。
如不服本裁定，可自收到本裁定之日起十五日内向莆田市涵江区人民法院提起诉讼。
审 判 长 李凤美
代理审判员 林振飞
代理审判员 陈天雨
二〇一七年六月二十六日
书 记 员 姚赛琼
附：案外人莆田市秀屿区埭头镇筶杯村参与集资自建陵园的313户村民详细名单
案外人：吴金宗，男，1965年10月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金銮，男，1955年11月16日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚昂，男，1949年3月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国锋，男，1965年11月26日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴元洪，男，1979年4月17日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴仙境，男，1937年4月10日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚山，男，1964年2月10日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴玉明，男，1960年4月21日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴文烂，男，1954年6月14日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金统，男，1963年9月20日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金九，男，1957年3月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴建清，男，1983年10月12日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴玉仁，男，1963年1月26日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金洪，男，1954年8月17日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金水，男，1957年8月26日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：林素金，女，1963年8月9日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国銮，男，1967年5月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴万虎，男，1969年11月10日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国荣，男，1951年3月24日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国英，男，1957年10月3日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国强，男，1954年5月18日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴建贤，男，1961年10月22日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国泰，男，1951年2月5日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国森，男，1973年12月2日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴万福，男，1973年9月18日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴万远，男，1957年8月12日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金清，男，1958年10月28日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国标，男，1971年10月19日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴建寿，男，1975年4月17日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国太，男，1957年8月28日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金家，男，1959年11月13日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国全，男，1968年7月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴文发，男，1952年4月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴文广，男，1963年9月18日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴双琐，男，1954年1月25日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金永，男，1933年11月20日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国柱，男，1969年8月25日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国好，男，1962年8月21日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国春，男，1967年4月9日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚随，男，1956年1月14日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴道九，男，1948年10月25日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴玉美，男，1954年2月9日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴建堂，男，1957年6月26日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国明，男，1960年4月21日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚芬，男，1963年5月13日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金雄，男，1976年2月9日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：陈秀春，女，1953年9月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚国，男，1955年4月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金涛，男，1966年9月10日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金宗，男，1965年10月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：刘文庆，男，1941年1月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金荣，男，1957年9月11日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金党，男，1970年8月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴星星，男，1988年6月13日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴清贵，男，1965年7月20日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴伟雄，男，1992年9月12日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金忠，男，1947年3月27日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴洪淡，男，1951年12月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴万珍，男，1966年5月18日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金明，男，1959年12月15日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴亚全，男，1959年12月31日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金城，男，1958年5月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴顺枝，男，1944年1月25日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴玉珠，女，1945年8月24日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴文通，男，1960年5月24日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴狄清，男，1947年8月11日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国松，男，1966年8月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴国柏，男，1966年8月1日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴玉妹，女，1956年6月26日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴清泉，男，1930年9月5日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金东，男，1948年5月22日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴金松，男，1949年2月9日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴锦荣，男，1969年3月24日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴王仙，男，1957年6月12日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴仙境，男，1954年2月11日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴文耀，男，1967年2月14日出生，住莆田市秀屿区。
案外人：吴乌邓，男，1951年8月23日出生，住莆田市秀屿区。
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