山西省和顺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）和刑初字第94号
公诉机关和顺县人民检察院。
被告人张玉立，男，1960年6月5日出生，汉族，专科文化，山西省晋中市灵石县人，原灵石县政协主席，住灵石县。因涉嫌受贿罪于2015年6月17日经山西省人民检察院决定，被监视居住（指定居住），同年6月23日被刑事拘留，2015年7月3日被逮捕。
辩护人权守昭，山西仁鑫律师事务所律师。
辩护人贺永博，山西仁鑫律师事务所律师。
被告人张玉立受贿一案，由和顺县人民检察院以和检公诉刑诉[2015]76号起诉书于2015年10月10日向本院提起公诉。本院于2015年10月12日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和顺县人民检察院指派检察员杨丽军出庭支持公诉，被告人张玉立及其辩护人权守昭、贺永博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人张玉立在担任灵石县委常委、县政法委书记，政协主席期间，于2003年至2015年春节，先后多次收受马某1、石某1、刘某1、古某1、杨某1等人的贿赂，并为其谋取利益，共计受贿124.5万元。
公诉机关提供了证人证言，被告人供述等证据，认为被告人张玉立身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物124.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人张玉立犯罪后自动投案，如实供述犯罪事实已构成自首。提请法庭依法判处。
被告人张玉立对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示愿认罪服罚。
被告人张玉立的辩护人的辩护意见：被告人张玉立的行为已构成受贿罪，指控张玉立收受徐某1让杨某2送的10万元银行卡和10万元现金，张玉立即时退还不能认定为犯罪；马某1与张玉立系干亲关系，双方均有经济往来，指控的收受马某1的20.5万元不应认定为犯罪；指控收受刘某1价值25万元房屋，及收受樊某12万元现金，张玉立没有利用职务的便利，不能认定为犯罪；闫某1为感谢6年前的事情不合常理，对朱某1的提拔，张玉立没有利用职务关系，收受闫某1的5万元也不能认定为犯罪；收受古某1的1万元，因未给古某1谋取不正当利益，不可以认定为犯罪。因此对张玉立的犯罪数额应以51万元认定，被告人张玉立有自首、主动退赃、没有索取财物、没有为请托人谋取不正当利益等情节，请求法庭依据刑法修正案九对被告人从轻判处刑罚，依据旧的刑法不能对其判处罚金，并且重复追缴杨某220万元，应当发还被告人。
经审理查明：被告人张玉立于2002年3月至2011年6月任中共灵石县委常委、县委政法委书记，2011年6月任政协第八届灵石县委员会主席，在其任职期间，于2003年至2014年多次收受他人财物，共计价值124.5万元。
一、为了得到被告人张玉立的关照，及感谢张玉立在火供品批供、煤矿外地务工人员暂住证办理、其亲戚常某1故意伤害案件处理中给予的关照，原山西灵石新生煤矿有限公司负责人马某1从2003年到2014年的每年春节前送给张玉立1万元礼金，共计12万元。
在2005年9月，马某1为张玉立女儿张某1到中国防卫科技学院上学缴纳了8.5万元赞助费。
以上张玉立共计收受马某1给的好处费20.5万元。
以上事实有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1、企业法人营业执照、企业改制登记申请书、山西灵石新生煤矿有限公司股东名录、有限责任公司变更登记附表及马某2保出具的《情况说明》：马某1于2002年7月30日成立灵石县英武乡新生煤矿，2007年9月21日改制山西灵石新生煤业有限公司，2013年10月26日名称变更为灵石银源新生煤业有限公司。
2、《山西灵石新生煤矿2007年火工品批供情况表》。
3、许某1出具的《情况说明》：大概07、08年的一天，当时任灵石县县委常委、县委政法委书记的张玉立叫上我和英武乡新生煤矿的马某1等人吃了顿饭，介绍我们认识，并说了句以后煤矿上有什么事（比如审批火工、暂住人口管理、打架斗殴等）多关照一下，就仅此说了一下而已，我说能照顾的一定照顾。至此以后新生煤矿的人也没找过我，也没有办过什么事。
4、李某2出具的《情况说明》：我于2007年9月至2008年8月任灵石县公安局英武派出所所长，在我任所长期间，时任灵石县县委常委、县委政法委书记的张玉立曾给我打电话，让我在办理辖区内新生煤矿外来人口暂住证等事时予以关照，尽快办理。事后在给新生煤矿办理暂住证等事时，我就按照有关规定及时予以办理。
5、中国防卫科技学院颁发的张某1《普通高等学校毕业证书》、张某1出具的《情况说明》：2005年6月我于灵石一中毕业参加高考，分数未达到二本线，同年8月左右，被中国防卫科技学院录取，于2009年7月毕业，我是怎么被该校录取我不清楚，入学花过些什么费用我不清楚，是我父亲张玉立给我办的。
6、原灵石县公安局副局长张某10出具的《情况说明》：2011年9月初，在全国追逃清网行动工作中，我局抓获了网上逃犯常某1（因伤害致死案），抓获后，已任灵石县政协主席的张玉立（原任灵石县政法委书记）曾打电话给我，向我了解常某1的情况，并要求尽量照顾。由于是县领导，我只能说行。但随即我就做了进一步解释说：该案事实清楚，证据充分，没什么能照顾的。事实上我也没照顾常某1什么，就这样，该案就正常按法律程序逮捕、起诉移送检察院，后法院也做出了判决。
7、《刑事案件立案报告表》、《在逃人员登记/撤销表》、《抓捕经过》、《起诉意见书》、（2012）晋中中法刑终字第195号《刑事裁定书》：常某1故意伤害案于2003年8月13日，立案侦查，于2010年11月1日刑拘追逃，2011年9月1日将常某1抓获。2011年10月24日移送灵石县人民检察院审查起诉。2012年8月20日晋中市中级人民法院作出终审裁定，维持灵石县人民法院对常某1因故意伤害被判处有期徒刑三年的判决。
8、询问马某1笔录及马某1出具的《情况说明》：上世纪八十年代我个人挂靠在灵石县英武乡政府名下成立了新生采矿厂，2002年还是我由个人出资，以灵石县英武乡名义将新生采矿厂注册变更为灵石县英武乡新生煤矿，我聘用马某2保担任企业法定代表人兼矿长，实际上该煤矿的实际负责人还是我。2007年由我个人出资，将该煤矿改制为山西灵石新生煤矿有限公司，并由我担任公司法人。2013年煤炭资源整合过程中，新生煤矿被灵石银源煤焦开发有限公司收购，公司名称也变更为山西灵石银源新生煤业有限公司，我由新生煤业公司股东变更为银源煤焦公司的股东。
2002年，张玉立担任了灵石县委常委、政法委书记，为了得到张玉立的关照，我于2003年春节前，去灵石县政府大楼张玉立送给他1万元好处费。随后在2004年至2014年期间的每年春节前，我都要送给他1万元好处费。前后12年共计给他12万元。
多年来，张玉立多次通过县公安局等机关关照新生煤矿及我个人的事情，我借过节之际送给他这些钱，是为了感谢他多年来对我个人及煤矿的关照，同时我也想着今后能继续得到他的关照。
我哥哥的大女婿常某1曾于2003年参与了一起故意伤害案件，案发后常某1跑到外地一直不敢回来。2011年常某1被灵石县公安局抓捕归案。随后，我找到已经担任灵石县政协主席的张玉立，让他给公安局领导说一下，尽量从轻处理。过后张玉立告我说，他问过公安局领导了，常某1属于被抓捕归案，没有办法从轻。在我经营新生煤矿过程中，时任政法委书记的张玉立在一次吃饭过程中，介绍我认识了县公安局副局长许某1，张玉立让许某1今后在火工品审批、打架斗殴等事情尽量关照我的煤矿，同时还告我以后有事可以直接找许某1。还有就是我煤矿上外来人员比较多，需要办暂住证，张玉立和英武乡派出所所长说过，给我煤矿人员办暂住证时不要刁难。总之，在张玉立关照下，新生煤矿在灵石县公安局办理各种事情都非常顺利。
2005年，张玉立女儿张某1高中毕业后，没有考上理想的大学。一次张玉立与我谈起他女儿的事情，我说我女儿高考成绩也不好，现正在找关系联系去中国防卫科技学院上学。张玉立听后，就对我说，他想让他女儿也去这所学校，想让我帮忙给办一下此事，随后，我找关系联系了中国防卫科技学院的事情。联系好后，学校方面提出，除了正常的学费之外，每名学生还要额外收8.5万元赞助费。我就替张玉立出了这笔钱。事后我告过张玉立，学校要赞助费了，我替他出了，他听以后没说什么。2005年9、10月份，中国防卫科技学院正式录取了张某1。
9、被告人张玉立的供述及情况说明：2002年我担任灵石县委常委、政法委书记后，马某1从2003年开始直到2014年，每年春节前都要送给我1万元现金，共计12万元。此外，在2005上高考结束后，我女儿张某1成绩不理想，找不到合适的大学。一次我和马某1说起这件事情，他说，他女儿的成绩也不好，正在给他女儿联系上中国防卫科技学院的事情，张某1如果想上这所学校的话，他可以负责联系。我说可以，那你就帮忙给办一下。过后马某1给我女儿联系好了上学的事情，并告我说学校要收8.5万元赞助费，他给我出了，让我别管了。我听了以后没有多说什么。当年9月，张某1被中国防卫科技学院录取。
马某1给我送钱是想和我处好关系，好让我在以后的工作中能给予他关照。另外我在这些年利用职权也帮助马某1办过几件事情，他给我送钱也有对我表示感谢的意思，因我是政法委书记，是灵石公安局的分管县领导。多年来，马某1多次向我提出，希望我出面给县公安局有关领导打招呼，让公安局关照他解决煤矿及个人的一些事情。由于马某1的煤矿外来务工人员多，需要在当地派出所办理暂住证，马某1找到我让我帮忙招呼一下，我给时任灵石县公安局英武派出所所长李某2打了个招呼，让他帮忙照应着点，李某2答应了。另外煤矿所需的火工品也比较多，马某1把申领火工品的报告递上去后，公安机关有时候不能按时或者按量批下来，马某1又找到我，想让我帮忙给公安机关的领导打个招呼，以后在办理这件事情时方便一些。在一次吃饭过程中，我把马某1和当时分管这项工作的灵石县公安局副局长许某1叫到了一起，我对许某1说让他在以后的工作中多关照一下马某1的煤矿，随后我还告诉马某1以后有什么事可以直接找许某1。
2011年下半年，我已经担任县政协主席，有一天马某1在我的办公室找到我说，他哥哥的女婿常某1因参与一起故意伤害致人死亡案件被县公安局从外地抓回来了，他想让我帮忙找公安局打个招呼，从轻处理常某1。接着我就给灵石县公安局分管刑侦的副局长张某10打了个电话，让他招呼一下常某1，张某10说常某1没有从轻情节，不好关照。随后我将这一情况告知了马某1，后来的事情我没有再问过。
以上证据经质证，被告人张玉立及其辩护人均未提出异议，对上述证据本院均予采信。
二、2003年7月，灵石县南关镇副镇长石某1因涉嫌非法买卖、储存爆炸物罪被灵石县公安局立案侦查。为了在该案的处理过程中得到被告人张玉立的关照，石某1于2003年8月份的一天，在其家中送给张玉立1万元好处费，张玉立收受。事后，在张玉立的关照下，石某1得到了从轻处理。
以上事实有公诉机关提供的下列证据证实：
1、田某1出具《情况说明》：2003年我在灵石县公安局任局长期间，我局曾办理过一起非法买卖、储存爆炸物案，犯罪嫌疑人石某1（时任灵石县南关镇副镇长）2003年7月2日是被灵石县公安局刑事拘留，因犯罪情节轻微危害不大，同年7月12日被取保侯审。记得时任灵石县政法委书记张玉立同志曾给我说过此事，让给予关照。但我们仍依法予以起诉，后灵石县人民检察院决定不予起诉。
2、灵公诉字（2003）第59号《起诉意见书》、灵检刑不诉（2003）第9号《不起诉决定书》、（2003）灵刑初字第56号《刑事判决书》：贺忠孝等涉嫌非法买卖、储存爆炸物，于2003年8月14日移送灵石县人民检察院审查起诉。灵石县人民检察院于2003年9月17日决定对石某1不起诉。灵石县人民法院于2003年9月29日对被告人贺忠孝等非法买卖、储存爆炸物作出判决，贺忠孝等人被追究了刑事责任。
3、刘某3出具的《情况说明》：2003年7月初，我丈夫石某1因涉嫌非法买卖、储存爆炸物被灵石县公安局刑事拘留，7月中旬石某1被取保候审。在取保侯审期间，我丈夫安排我去找时任灵石县政法委书记张玉立说情，希望能给石某1从轻处理，当时去张玉立办公室请其帮忙，张玉立答应帮助，后来石某1被灵石县检察院免予起诉。石某1是否因感谢张玉立给他送钱我不清楚。
4、询问石某1的笔录及石某1出具的《情况说明》：2003年，我妻哥刘某2在灵石县南关镇师家沟村开煤矿，不久后他不做煤矿了，剩下一点火工品就放在师家沟村一个村民家中。2003年6月我工作的南关镇组织排查各村安全隐患，我当时是包村干部，正好包着师家沟村和前庄村，前庄村支部书记（姓荀，记不清叫什么了）在一个煤矿当矿长，我就和他说我亲戚在师家沟村某个村民家中放着一点火工品，让他的煤矿用了，正好也帮我处理了安全隐患的事。当晚，他就去那个村民家中拿走我妻哥刘某2寄放的火工品，大概是2003年6月底，灵石县公安局以涉嫌非法运输火工品行为对我立案侦查并刑事拘留，7月中旬我被取保候审。之后得知我的案件要走司法程序，我让我妻子刘某3去找了一下时任县政法委书记张玉立，希望他能在这起案件的处理过程中关照我一下，尽量使我得到从轻处理，张玉立答应帮助我。
2003年8月份的一天，张玉立到我家中看我，告诉我说，我涉嫌非法运输火工品的事情他已经与公安、检察院等有关部门协调好了，肯定会从轻处理的，并让我放心好了。在张玉立临走时，我拿出3万元现金要送给张玉立，张玉立推辞不要，最后在我的坚持下，张玉立拿了1万元就走了。2003年9月份灵石县检察院对我涉嫌非法运输火工品一案作出不予起诉决定。
5、讯问张玉立的笔录：2003年7月初的一天，石某1因为非法运输火工品问题被灵石县公安局立案侦查并刑事拘留。过了一段时间，石某1的妻子到县委大楼我的办公室找我，想让我在这件事情上帮忙，尽量处理的轻一些，我答应了。过了几天，我和时任灵石县公安局局长田某1说了一下石某1的情况，让他能关照尽量关照一下，田某1说这件事情主要责任不在石某1，应该问题不大。同年8月份的一天，石某1给我打电话说想见见我，我就去石某1家和他见了面。见面后我和石某1闲说了说案件的情况，我告他说这个案件我跟公安等部门协调好了，问题不大，肯定会从轻处理的，石某1和我说他的事多亏我帮忙，拿出3万元人民币要给我，我推辞不要，最终石某1还是给我拿了1万元现金。
以上证据经质证被告人张玉立及其辩护人均未提出异议，对以上证据本院均予采信。
三、2004年5月，在被告人张玉立的关照下，灵石县长鑫选煤有限公司总经理刘某1之女刘某4正式调入灵石县农机局工作。同年年底的一天，刘某1出于感谢送给张玉立一套位于灵石县天石新城仁里小区的住房，价值25万元，张玉立收受，后将该房产过户到其父亲张某2名下，并由其父母居住至今。
以上事实有公诉机关提供的下列证据证实：
1、刘某4的《证明材料》：我于2004年5月到灵石县农机局上班（后改为农机中心），当时的身份为全额事业工人。我的工作手续是我父亲刘某1办理的，具体如何办理的我不清楚。2009年7月至今聘为事业干部。
2、原灵石县委副书记、县长温某1出具的《情况说明》：2004年4月任灵石县委常委、县政法委书记的张玉立找我，称其亲戚刘某4想由灵石煤矿调入县农机局工作。当时我自己的想法是：灵石县四大班子成员其子女或亲属工作安排如有需要，我尽量帮助解决，为此，张玉立给我讲了之后，我就同意，并在入编审批表上签字，安排人事局予以办理。
3、关于刘某4的工作人员入编审批表、机关事业单位增人计划卡、山西省机关事业单位工人技术等级岗位考核审批表
4、侯某1的《证明材料》：我于2000年在灵石县天石新城仁里小区买过一套楼房和地下室，当时购房花了12万元左右，2004年11月经人介绍，便将此房卖给一个叫刘某1的人，卖房价格为25万元。并于2004年11月，将该套房屋的手续转让给刘某1，由于当时转让的手续费用都是我交的，所以票据由我本人保管。当时天石新城的房屋市场价格就是20多万元，我和我妻子商量后，刘某1出价最高，所以就卖给了他。
5、侯某1与刘某1签订的《协议书》：2004年11月8日，约定房屋交易价格为25万元。
6、刘某1的《房屋所有权证》、《土地使用权证》、身份证复印件、《天石新城仁里小区购房协议》、《山西省2004年行政事业性收费票据》；张某2的《房屋所有权证》、《土地使用权证》、《房地产买卖契约》、《商品房屋买卖协议书》、户口薄登记。
7、张某3的《证明材料》：2002年至今给张玉立开车，大概2005年的一天，张玉立让我把他父亲张某2的身份证给一个叫刘某1的人送过去，至于什么原因我不清楚。
8、王某1出具的《情况说明》：刘某1和张某2之间关于灵石县天石新城仁里小区房屋买卖一事我没有参与过。
9、张某4的《证明材料》：我父亲是在2005年后半年从灵石县政府宿舍搬到仁里小区居住，搬家之前我父亲和我及大哥张玉立商量要搬过去，就是用政府宿舍的房子，换仁里小区的房子，一套换一套，多余的钱不出了。关于仁里小区房子的事，我父亲本人没有出过钱，具体其它事情都是我大哥办的，我和我母亲不知道。
10、燕某1的《情况说明》：2009年我向朋友张玉立借钱100万元，其中70万元是转帐，30万元是现金，本金100万元我没有归还张玉立。
11、询问刘某1的笔录：我有一个女儿叫刘某4，学校毕业后暂时将手续放到了灵石煤矿，一直也没有找到一份正式工作，2004年初，我找时任灵石县委常委、县政法委书记张玉立说了我女儿的情况，想让他帮忙给刘某4在灵石县办理一个正式的事业编制工作。张玉立答应给帮忙看看。大约是在2004年5月份左右，张玉立告诉我说，刘某4的工作办好了，工作单位是灵石县农机局，身份是事业人员。在办理了相关手续后，刘某4正式到了县农机局工作。工作的事情办好后，我非常感激张玉立，一直想找机会感谢他一下。2004年下半年，在一次与张玉立闲谈过程中，他对我说他父母居住的房子位置太偏，他想在县城位置好点的地方为他父母选一套房产，让帮忙给他找一下。后我通过广告得知有一个叫侯某1的人正在卖房，价格是25万元，他的房产位于县城仁里小区，地理位置和楼层都挺适合老人居住。接着，我将这一情况告诉了张玉立。张玉立让我先出钱把这套房产给他买下来，等他有钱了再给我房款，我说我给你买下就行了，钱不用给我。2004年11月份我与侯某1签了购房协议，我以25万元的价格购买了他位于仁里小区的房产。买下后过了一段时间，我将这套房产的钥匙等物品全部交给了张玉立。
这套房产是我送给张玉立的，我原本就没打算跟他要钱。事后张玉立对我提过他要给我这套房产的购房款，我说刘某4工作的事情我还没感谢你，这套房产我就不要钱了，算我送给你的。这之后，他再没提过要给我房款的事情。
在购房过程中，张玉立发现侯某1的老婆是他的前妻，他不想与他前妻打交道，所以让我出面购买并将这套房产登记到我名下。
2005年，张玉立找到我说，他父亲想将这套房产登记到他父亲名下，我说可以。接着，张玉立安排他的司机张某3将他父亲张某2的身份资料交给我。随后，由我出面将这套房产的所有权人变更为张某2。2005年11月，在将所有手续办好后，我将房产证、土地证等在县政府大楼张玉立的办公室交给了他。
房地产买卖契约的金额为8.5万元，这是为了给仁里小区这套房产办理过户手续虚签的一份买卖契约，这上面显示的购房金额8.5万元是为了少交房屋交易税虚编的，实际上这根本不是这套房产的真实价格，张玉立也没有给我这个钱。
契约最后乙方签字处为“王某1”这是我在办手续时签错了，王某1是这套房买卖的中间人，这套房产与他没有关系。王某1是张玉立的亲戚，他不知道这套房产的真实情况。购买这套房产及前后两次过户手续都是我出面办理的，所有的签字都是我代签的，张玉立和他的家人没有参与过。发生费用都是我出的，具体金额我记不清了。
12、讯问张玉立的笔录：2004年初，刘某1和我闲聊过程中提起他女儿在灵石县办理一份正式的事业编制工作。我说我抽空跟县长说一下吧。随后我去时任灵石县县长温某1办公室，对他说有个亲戚叫刘某4，想办个事业工作。当时温某1答应给予办理。2004年5月份，经温某1签字同意后，刘某4被调入灵石县农机局工作，身份为事业人员。2004年下半年，因我父母原先居住的县政府宿舍位置偏远，不太方便我们子女照顾，我就向父母提出在县城再买一套房产，我父母说房产不要买的贵了，就用旧房卖下的钱购买新房，我说好的。随后我就向刘某1帮忙在县城给我父母选一处房，条件是地理位置好，楼层低，要方便我们照顾老人。过了一段时间，刘某1告我说他打听到在县城仁里小区有一套房产要出售，卖房人叫侯某1，价格是25万元，该房产地理位置挺好，楼层也不高，挺适合老人居住。我去看了一下，感觉挺不错。我对刘某1说，你先把这套房产买下来，等我有了钱再给你。刘某1说我给你买下就行了，钱的事情你别管了，他还问我，这套房产过户到谁的名下，我考虑到侯某1的妻子是我的前妻，我不想再与我的前妻打交道，所以我就让刘某1将房产先登记到他的名下。2004年底的时候，刘某1告我说仁里小区的房产买下了，花了25万元，并将这套房产的钥匙等物品交给了我。
2005年上半年，我对这套房产进行了装修，下半年，在我父亲搬进这套房产后，我又安排刘某1将这套房产变更到我父亲张某2名下。接着我安排我的司机张某3将我父亲的身份资料给刘某1送过去。2005年11月在将房产手续过户到我父亲名下后，刘某1去灵石县政府大楼我的办公室将房产证等手续全部交给了我。接着我将这些资料交给了我父母。事后我跟刘某1提出，我要给他这套房产的购房款，刘某1说我帮忙给他女儿办了个正式工作，他挺感谢我的，这套房产他就不要钱了，过后我也就再没有向他提过这件事情。
这套房产位于灵石县仁里小区1号楼4单元201室，契约最后乙方签字处显示为王某1，这都是刘某1办理的，当时王某1在这份虚假买卖契约中的身份是中间人，这应该是刘某1写错了。王某1是我的亲戚，让他当中间人这件事情我就没有告他，他不知道这套房产的真实情况。我父母不清楚真实情况，他们认为仁里小区这套房产是用他们旧房产出售后的房款购买的。
我父母搬走后，我将旧房以22万元价格卖给了我父母的一位邻居，这22万元房款连同我手头的3万元现金，以我母亲名义在灵石县农业银行办理了一张25万元的定期存单。2009年前后我将这些钱取出后，又拿我个人的5万元钱凑成30万元整，随后将这30万元钱以我个人名义借给朋友燕某1了。
以上证据经质证，被告人张玉立及其辩护人均未提出异议，对上述证据本院均予采信。
四、2005年初的一天，灵石县梁家墕乡党委书记古某1为了感谢被告人张玉立在查处私挖乱采煤炭资源过程中对梁家墕乡的关照，在张玉立的办公室送给该1万元好处费，张玉立收受。
以上事实有公诉机关提供的下列证据证实：
1、李某1出具的《情况说明》：2002--
2006年在灵石县梁家堰乡任乡长。在2004年、2005年，张玉立书记在下乡督促工作期间发现了私开矿的拉煤车，便将拉煤车扣回了乡政府院内，当时古某1书记和我都在，张玉立书记要求乡政府将所扣拉煤车进行处理，由于时隔太久，当时具体怎么处理的，记不清楚了。
2、灵石县委办杨某3出具的《情况说明》、2002年10月20日、2003年5月17日、2003年12月9日的县委常委会议记录、灵办发[2003]37号《中共灵石县委办公室关于调整县四大班子领导联系乡镇的通知》、灵办发[2005]40号《中共灵石县委办公室关于调整县级领导联系乡镇的通知》、灵办发[2006]32号《中共灵石县委办公室关于调整县级领导联系乡镇的通知》、灵办发[2007]49号《中共灵石县委办公室关于调整县级领导联系乡镇的通知》、灵办发[2008]56号《中共灵石县委办公室关于调整县级领导联系乡镇和城区的通知》、灵办发[2011]26号《中共灵石县委办公室关于县级领导联系乡镇和城区的通知》、灵办发[2013]51号《中共灵石县委办公室关于县级领导联系乡镇和城区的通知》：2005年8月29日以前张玉立为梁家堰乡包乡镇县领导，县四套班子领导对所包乡镇的安全、打击非法采矿等工作承担着督促指导职责。
3、灵组干字[2002]1号中共灵石县委组织部《任免职务的通知》、灵组干字[2006]3号中共灵石县委组织部《任免职务的通知》：2002年6月10日古某1任梁家堰乡党委书记，李某1任梁家堰乡党委副书记，提名任梁家堰乡乡长。
2006年6月15日古某1任夏门镇党委书记，免去梁家堰乡党委书记职务。
4、古某1的证言及古某1出具的《情况说明》
2004年10、11月份的一天，张玉立在到梁家堰乡下乡的时候，半路上遇见几辆私挖滥采的拉煤车，张玉立先把这些拉煤车拦住，然后通知了我，我立即通知乡经联社主任郭某1带人去了现场，我随后也赶到现场，看见县交警队也已经派人到了。后来在县交警队的配合下，这些装有私挖滥采煤炭的车辆全部被扣回了梁家堰乡经联社院内。处理完这件事后，我陪张玉立回了梁家堰乡政府我的办公室谈了点公事，张玉立就准备走了，张玉立临走时，告诉我今天扣的这些煤炭就让梁家堰乡政府自行处理吧。后来这些煤炭卖了有三四万块钱，2005年初的一天，我到灵石县政府大院张玉立的办公室找见他，我俩闲聊了一会，我从身上掏出一个装有1万元人民币的牛皮纸信封放在张玉立的办公桌上，对张玉立说快过节了，这是一点小意思，让他看着买点啥吧。张玉立推辞不要，我把信封放下就走了。
张玉立当时是梁家堰乡的包乡县领导，每个包乡县领导都有督导乡镇打击私挖滥采的任务。
梁家堰乡是灵石县比较穷的一个乡镇，财政十分困难，这次扣的煤炭如果处理了，梁家堰乡政府能得到三四万块钱，张玉立让梁家堰乡政府自己处理这些煤炭相当于额外给了梁家堰乡政府收入，有了这笔钱梁家堰乡政府的开支就能宽松一点。我给张玉立送钱就是在这件事情上表示对他的感谢。
都是百元面额人民币，共100张，用白色纸带扎着，装在牛皮纸信封里。这是我问乡经联社主任郭某1拿的钱，我只是告诉郭某1给我拿过一万元钱来，我有事要用，这笔钱是做什么用的我没告诉过他，郭某1是从哪拿的这笔钱，又是怎么处理这笔钱的我不知道。郭某1于2008年去世了。
5、讯问张玉立的笔录及张玉立出具的《交待材料》：2004年10、11月份左右的一天，我去梁家堰乡下乡，在路上我遇见五、六辆拉煤的大车从梁家堰方向驶来。当时县里每个领导都有打击非法开采煤炭资源的任务，我也知道我所经过的这条路沿途就没有合法有证煤矿，这些车上拉的煤肯定是私挖滥采的煤炭。我就让司机先把这些大车拦下，随后我就通知梁家堰乡党委书记古某1和县交警队的工作人员过来，把这几辆车连同车上的煤炭带回了梁家堰乡经联社院内，然后我去了梁家堰乡政府，将这件事向县国土部门做了通报，让他们追查这些非法开采的煤炭的来源。临走时，我和梁家堰乡党委书记古某1说这些拉煤车和煤让梁家堰乡政府自行处理吧。到了2005年初的一天，古某1到我办公室找我，我们谈了几句工作后，古某1从身上掏出一个牛皮纸信封放到我的办公桌上和我说，快过节了，这是一点小意思，让我看着买点什么。我推辞不要，古某1把信封放在我办公桌上就走了。等古某1走了我打开信封一看里面有1万元人民币。
当时我是灵石县委常委、政法委书记、梁家堰乡包乡县领导，根据当时县委规定，县领导对所包乡镇安全生产、打击非法采矿、信访稳定等工作负有督促指导职责。我将查扣的被盗采煤炭全部留给乡政府自行处理（价值大概有三四万元钱），这相当于给梁家堰乡增加了一笔收入。古某1送给我这1万元，是为了感谢我在这件事情对梁家堰乡政府的关照。
以上证据经质证，被告人张玉立及其辩护人均未提出异议，对上述证据本院均予采信。
五、2005年4月23日，灵石县翠峰镇延安村党支部书记杨某1儿子杨某4因阻碍国家工作人员依法执行职务，被带到灵石县公安局静升派出所接受调查处理。当天，在被告人张玉立的关照下，静升派出所从轻处罚了杨某4。几天后，为了感谢张玉立，杨某1在张玉立的办公室送给该2万元好处费，张玉立收受。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、询问杨某1的笔录杨某1出具的《情况说明》：2005年4月的一天，我儿子杨某4因为打架被灵石县静升镇派出所带走，准备治安拘留，我去了静升派出所了解了一下情况后，就给时任灵石县委政法委书记张玉立打了个电话，让他和派出所的同志们说情，杨某4还是未成年人，从轻处理我儿子，张玉立答应给我说情。在张玉立的关照下，我儿子被罚了点钱，没有治安拘留，当天就放了。过了几天，我去灵石县委张玉立办公室给了他2万元，感谢他给我儿子说情。
2、张某5出具的《情况说明》：我于2002年6月在静升派出所任所长至2007年9月，2005年我派出所在处理杨某4阻碍国家工作人员办案一案时，县委政法委书记张玉立打电话问此案，并说杨某4未满16岁，是否能从轻处理一下，后我们在杨某4户籍地翠峰派出所调取户籍证明他确实是不满十六周岁，我们以罚款200元进行处理，当时就放回家了。
3、《关于杨某4、郭文广、闫永红阻碍国家工作人员依法执行职务案的调查报告》、《公安行政处罚决定书》、《山西省代收罚款收据》、讯问杨某4的笔录：2005年4月23日灵石县公安局对杨某4给予罚款200元的处罚，2005年4月27日杨某4交罚款200元。
4、讯问张玉立的笔录及张玉立出具的《交待材料》：
杨某1是灵石县翠峰镇延安村党支部书记。杨某1的儿子原来就因为打架的事情被公安局处理过。2005年4月份的一天，杨某1给我打电话说他儿子杨某4因为打架的事情被带到灵石县静升镇派出所，他儿子还是未成年人，他想让我给公安局或者派出所的人打个招呼，从轻处理他的儿子。我说我给看看吧。随后我给静升派出所所长张某5打了个电话，跟他问询了一下打架的事情，告他说杨某1的儿子还是未成年人，并让他关照一下，张某5说打架的事情不严重，他处理吧。最终杨某1的儿子当天就被派出所放回去了。几天后的一天晚上，杨某1到灵石县政府大楼我的办公室找我，他对我说他儿子打架的事情处理的不错，让我费心了，说着，他从衣服口袋里拿出2万元现金放在我办公室书柜里。我推辞不要，他放下钱后就走了。
这些钱都是百元面额的人民币，1万元一把，共2把，没有任何包装。收下后我个人及家庭日常消费用了。
以上证据经质证，被告人张玉立及其辩护人均未提出异议，对上述证据本院均予采信。
六、2006年4月27日，灵石县南关镇栾卜崖底村一座私开煤矿发生透水事故。被告人张玉立是这起事故的抢险、调查指挥部负责人之一。为了让张玉立帮忙协调、从轻处理这起事故，南关镇打击非法采矿纠察队大队长王某2于事故发生后的一天，在张玉立办公室送给该3万元好处费，张玉立收受。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、询问王某2的笔录及王某2出具的《情况说明》：2006年3月至2008年后半年在灵石县南关镇经济联合社打击私挖乱采队任队长，2008年后半年至2015年3月在灵石县南关镇经济联合社任主任。
2006年3月份我任灵石县南关镇经济联合社打击私挖乱采队队长，主要负责对南关镇辖区范围内的非法开采情况进行排查。在2006年4月的时候，南关镇境内有个私开的矿井发生了透水事故并造成一人死亡，造成的影响很大，当时有关部门就准备要处理该矿矿长。当时灵石县成立了事故调查组对这起事故进行调查，时任灵石县政法委书记的张玉立是事故调查组的负责人之一。我觉得我工作不力，不但自己要受到处理，并且还要连累南关镇领导。我就去找时任南关镇经济联合社的主任赵某1商量这事如何处理。赵某1还骂我，说是我工作没做好，导致发生了这起事故，不仅造成了严重的社会影响，还连累了南关镇的相关领导。我提议给张玉立送点钱，让张玉立在这起事故的处理上尽量从轻处罚，不要连累了南关镇的领导。我还和赵某1说，由于是我工作没做好才发生的事故，钱由我自己来出。赵某1和我说让我自己看着办吧。过了几天后，我就约上赵某1一起到了灵石县政府办公楼四楼张玉立的办公室，张玉立的办公室是里外套间，外间办公，里间是卧室。当时就我们三个人，我们在外间闲聊了一会儿，我对张玉立说，南关镇出了这么大的事情，想让帮忙协调尽量从轻处理，不要连累了南关镇的领导。张玉立说，这起事故社会影响很大，他看看再说。准备走时，我把张玉立单独叫到了办公室里间，将事先准备好的装有3万元现金的黑色塑料袋放到了办公室里间一个桌子的底下。当时张玉立推辞不要，我说这是一点小意思，让他拿上买烟抽。随后我从里间出来和赵某1相跟着就走了。
我被免去了打击私挖乱采队队长职务，管上了南关镇经济联合社后勤。这3万元钱都是我自己的，是我从家里拿的。当时赵某1在办公室外间坐着，他应该不知道我给张玉立送钱的事。
2、赵某1出具的《情况说明》：在我任职期间，大约2006年3月份由镇政府任命王某2为经联社打击非法采矿大队长，全面负责南关全镇的打击私开乱挖工作，就在他上任没多久，在4、5月份位于南关镇栾卜崖底村的一私开矿发生了透水事故，导致一人死亡，随后县里成立了调查组来处理这件事。
事故发生后，因王某2感到自责和我商量是否用看看当时的政法委书记张玉立，当时我理解为看的意思是要送钱，我就说看什么看，闹下这么大的事看谁也没用，他不高兴的说“你不看我看”，我说随便。隔了三五天，王某2又找我说去见见人家总可以吧，我说行吧，随后我就和王某2一起去了张玉立办公室坐了一会，说了些让他关注一下此事，当时王某2顺便说了一句，张书记你进来一下，随后他们就进了张玉立办公室的里间，我以为他们有别的事就先出来了，一会出来我们就一起走了。至于他们进里间干什么，说什么，我也没问，他也没说。
3、薛某1出具的《情况说明》：2006年4月，我在南关镇担任镇党委书记期间，在南关镇栾卜崖底村私开矿发生一起死亡1人透水事故，当时我在现场参与救援，时任灵石县政法委书记张玉立等县领导在现场负责组织抢救工作，他是现场负责人之一。事故处理完毕后，县上对煤矿相关人员进行了处理。因为事故处理的事，我本人没有也从未安排和授意王某2和任何人去找任何领导说情、打招呼。因为此次事故，我本人没有受到处分。
4、南政发[2006]5号《关于王某2同志任职的通知》：2006年2月9日灵石县南关镇人民政府任命王某2为南关镇打击非法采矿纠察队大队长。
5、南发[2006]18号《关于王某2同志任职的通知》、南政发[2006]23号《关于免去王某2同志职务的通知》：2006年8月30日中共灵石县南关镇委员会、南关镇人民政府任命王某2为南关镇企业管理站办公室主任，并主持镇经联社工作。免去王某2南关镇打击非法采矿纠察队大队长。
6、讯问张玉立的笔录及张玉立出具的《交待材料》：王某2原先在南关镇负责过打击私挖乱采工作，后来担任过南关镇经联社的主任。2006年4月份时，灵石县南关镇辖区内有个私开的矿井发生了一起透水事故，有几名煤矿工人被困在井下。事故发生后，灵石县成立了指挥部对这起事故进行抢险、调查，当时我是灵石县政法委书记，是指挥部的负责人之一。现场的抢险救灾行动在指挥部的领导下迅速展开，最终这起事故造成了一名矿工死亡。事故现场抢险结束几天后，南关镇经联社主任赵某1和打击私挖乱采工作负责人王某2一起到了灵石县政府办公楼四楼我的办公室找我。我们闲聊了一会后，王某2对我说，张书记，这次事故现场救援效果还不错，在事故处理上，他想让我帮忙协调尽量从轻处理，不要连累了他们南关镇的领导。我对王某2说，这起事故社会影响很大，我看看再说。准备走时，王某2把我单独叫到了办公室里间，将一个黑色塑料袋放到了办公室里间一个桌子的底下。当时我推辞不要，王某2说这是一点小意思，让我拿上买烟抽。随后王某2从里间出来和赵某1相跟着就走了。等王某2和赵某1走了后我打开塑料袋一看，里面有3万元人民币。
指挥部的主要领导是当时灵石县县长、分管副县长和我，成员是县里相关职能部门负责人及南关镇党委书记薛某1。主要职责是现场救援、事故调查、追究相关人员责任、善后处理等。
事后发生事故的矿井被关闭，矿主被追究了刑事责任，从煤矿扣的一批煤交给了南关镇自行处理。此外，南关镇的相关领导受到了不同程度的党政纪处罚。
王某2是南关镇打击私挖乱采队的队长，这次南关镇的无证煤矿发生了透水事故他有失职的责任，这起事故肯定要牵连到南关镇的相关领导。当时我是灵石县政法委书记，还是处理这起事故指挥部的负责人之一，王某2给我送钱就是想让我帮忙从轻处理这起事故，不要让南关镇的相关领导及他个人受到牵连。
在县里研究南关镇党委、政府相关人员的责任时，我没有表态非要追究这些人员的责任，这也就是关照他们了。
0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"班忠善、班忠田敲诈勒索二审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-10-19\\\\\",\\\\\