天津市宁河区人民法院
民 事 判 决 书
(2016)津0117民初2544号
原告:天津聚成建筑安装工程有限公司,住所地:天津市宁河区芦台镇文化路4号。
法定代表人:拱月明,董事长。
委托诉讼代理人:刘春柱,该公司项目负责人。
委托诉讼代理人:董荣胜,天津瀚洋(滨海)律师事务所律师。
被告:天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司,住所地:天津市宁河区芦台镇光明路72号。
法定代表人:赵雷,经理。
委托诉讼代理人:崔晓筝,天津全工律师事务所律师。
原告天津聚成建筑安装工程有限公司与被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案,本院2016年7月27日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告天津聚成建筑安装工程有限公司委托诉讼代理人刘春柱、董荣胜、被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司委托诉讼代理人崔晓筝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天津聚成建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求:1、要求被告支付工程款7850412元及逾期支付工程款产生是利息损失141307元(按银行同期贷款利率计算至起诉之日);2、要求被告承担诉讼费用。事实和理由:原被告于2010年4月1日签订《天津市建设工程施工合同》,原告承包承建被告开发的位于宁河县造甲城镇的宁河现代产业园区第二排水泵站工程项目,合同约定工程造价16211858元,合同另约定如出现重大设计变更,按实际发生待结算时调整,工程量增减按招投标文件规定的计价依据计算。原告在施工过程中,施工方案作出重大变更,新增东区泵房基坑大开挖等道路工程及相应电气安装工程,上述施工增项工程量均由原被告及设计监理单位共同审核并签发工程签证单,原告完成原工程及新增工程施工后,整体工程竣工验收并交付被告使用。原告此前曾起诉要求被告支付工程增项款,因迟延交纳诉讼费,被裁定按撤诉处理,现原告在再次起诉。
天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司辩称,1、原告起诉属于重复诉讼,应裁定驳回起诉;2、东区泵房基坑大开挖未被设计监理确认为增项;3、原告对涉案工程计价模式理解有误,提出错误的诉讼请求,原告请求的土方工程价款应包含在投标价中;4、本案主要焦点为基坑大开挖和泵房填方,该两项工程经天津众诚建设工程咨询有限公司审核均不属于增项,不应调整工程造价;5、被告为政府平台公司,从招标建设至审核结算均严格按照专业流程进行,由天津众诚建设工程咨询有限公司审核造价是必经程序,以防范国有资产流失。
当事人围绕诉讼请求提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实,本院认定如下:原告提交的证据一(《天津市建设工程施工合同》)能够证明原、被告就宁河现代产业区第二排水泵站工程存在建设工程施工合同关系,本院采纳;证据二(工程签证单)经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同签章确认,能够证实原告在施工过程中产生增项或增量,本院采纳;证据三(建设工程结算审核表及结算明细)系原告单方出具,无被告方确认,本院不予采纳。被告提供的《审核报告书》及《结算审核争议事项说明》系被告单方委托的第三方出具,本院不予采纳。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:2010年4月1日,原告天津聚成建筑安装工程有限公司与被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司签订《天津市建设工程施工合同》,合同约定,原告承建被告位于宁河县造甲城镇宁河现代产业区第二排水泵站项目,2010年3月30日开工,2010年6月15日竣工,合同价款16211858元,开工前7日预付合同总造价的10%作为工程预付款,进度款按月拨付,竣工验收合格后付至合同总造价的95%,留5%的质量保证金,未按约定结算工程款,每延期一天支付合同总价万分之三的违约金。该合同挖一般土方中标单价为70.10元/立方米,回填土中标单价为43.34元/立方米。合同签订后,原告如约施工,施工过程中道路工程及电气安装工程出现洽商项目。经协商,建设单位天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司、设计单位天津市海顺交通工程设计有限公司、监理单位天津市华泰建设监理有限公司、施工单位天津聚成建筑安装工程有限公司四方以签订14份《工程签证单》的形式确认工程增项或增量。《工程签证单》1为东侧路、西侧路项目,发生工程款50147元;《工程签证单》2为操作室石屑地基处理项目,发生工程款72324元;《工程签证单》3为津芦公路旁挖淤泥及回填土方项目,发生工程款206561元;《工程签证单》4为配电室电气工程项目,发生工程款162912元;《工程签证单》5为河北岸压力管道开槽淤泥外运项目,发生工程款17633元;《工程签证单》6为DN100电缆过路套管项目,发生工程款4143元;《工程签证单》7为端子箱项目,发生工程款19933元;《工程签证单》8为基坑土方大开挖工程项目,新增土方量46657.60立方米,按中标单价70.10元/立方米计算,发生工程款3270698元;《工程签证单》9为混凝土管道铺设项目,发生工程款223366元;《工程签证单》10为新式庭院灯项目,发生工程款19800元;《工程签证单》11为津芦公路西侧钢板桩及挖淤泥和回填土方项目,发生工程款622167元;《工程签证单》12为降水井项目,发生工程款74074元;《工程签证单》13为院内块料铺设项目,发生工程款5901元;《工程签证单》14为泵房填方工程,新增土方量38458.264立方米,按中标单价43.34元/立方米计算,发生工程款1666781元。上述14项洽商项目合计发生工程款6416440元。工程竣工后,被告于2012年5月份对工程进行验收接收。截至2016年2月4日,被告总计支付原告工程款13642371元。现原告起诉,要求被告支付涉案14项洽商项目工程款及利息。
原告就涉案洽商项目工程款曾向本院提起诉讼,本院以(2015)宁民初字第2683号案受理,但因原告无正当理由未按期足额补交案件受理费,(2015)宁民初字第2683号案经裁定按撤诉处理。
本院认为,原、被告签订的《天津市建设工程施工合同》系双方真实意思表示,合同内容无悖于法律规定,为有效合同。合同履行过程中出现洽商项目,经原、被告及设计单位和监理单位四方协商,以签署《工程签证单》的形式予以确认。原、被告对《工程签证单》1、2、3、4、5、6、7、9、10、11、12、13的施工内容均无异议,且原告认可被告对上述12份签证单工程项目的核定价款,本院予以确认。对于本案争议的《工程签证单》8和14所涉项目是否属于增量问题:首先,《工程签证单》8载明“由于施工现场土质原因,决定基坑土方大开挖大开槽处理”、“开槽尺寸见图”,后附图,《工程签证单》14载明“泵房建好后,回填土方,分层夯实每50㎝一步,共38458.264m3”,后附图,该两份签证单已明确发生变更的事项和原因;其次,原告作为施工单位、被告作为建设单位,与设计单位及监理单位四方均在该两份签证单上签章、四方的项目负责人同时签字确认;综合以上两点,本院认定《工程签证单》8和14涉及的项目属于工程增量。原告中标的挖土方和回填土单价分别为70.10元/立方米和43.34元/立方米,工程量增加后亦应按此单价计算工程价款。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百一十四条第一款规定:“原告撤诉或者人民法院按撤诉处理后,原告以同一诉讼请求再次起诉的,人民法院应予受理。”依据此规定,被告关于重复诉讼的抗辩意见,本院不予采纳。
综上所述,原告如约完成施工并经被告验收合格,被告应及时足额支付工程款,逾期应承担相应的违约责任。原告要求被告支付洽商项目工程款7850412元的诉讼请求,本院以查明认定的6416440元予以支持,原告诉请数额高于本院确认的部分,因无证据佐证,本院不予支持。涉案工程于2012年5月验收交付,被告未按约定足额支付工程款,原告要求按银行同期贷款利率支付至起诉之日止的逾期付款利息的诉讼请求,不高于合同约定的日万分之三的违约金标准,本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决,判决如下:
一、被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司于本判决生效后10日内给付原告天津聚成建筑安装工程有限公司洽商项目工程款6416440元,并支付自2012年5月30日起至2016年7月27日止,以6416440元为基数,按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息;
二、驳回原告天津聚成建筑安装工程有限公司其他诉讼请求。
被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费33871元,原告天津聚成建筑安装工程有限公司承担5513元,被告天津宁河万泰现代产业建设投资有限公司承担28358元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于天津市第二中级人民法院。
审判员 岳孟秋
二〇一六年九月三十日
书记员 郑庆福
附法律规定:
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的,对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:
(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;
(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;
(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证实。
没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条【迟延履行】被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。