湛江经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0891刑初308号
公诉机关湛江经济技术开发区人民检察院。
被告人吴汉江，男，1965年9月4日出生，汉族，高中文化，出生于广东省廉江市，户籍所在地广东省廉江市，家住廉江市，捕前系廉江市公安局鹤地水库派出所协警。因涉嫌受贿罪于2017年4月17日被侦查机关取保候审，同年11月22日被本院取保候审。
湛江经济技术开发区人民检察院以湛开检公刑诉[2017]269号起诉书指控被告人吴汉江犯受贿罪，于2017年11月20日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江经济技术开发区人民检察院指派检察员沈标出庭支持公诉，被告人吴汉江到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湛江经济技术开发区人民检察院指控：
（一）2014年至2016年期间，被告人吴汉江利用其担任廉江市公安局鹤地水库派出所协警协助查处辖区鹤地水库非法抽砂的职务便利，为刘某2家族经营的非法抽砂场通风报信，伙同鹤地水库派出所所长庞某先后多次收受刘某2送的“好处费”共计现金人民币118000元，其中庞某分得87000元，吴汉江分得31000元。
1、2014年中秋节至2016年中秋节期间，刘某2（另案处理）为了得到鹤地水库派出所对其家族非法抽砂场的关照，分别在中秋、春节五个节日，每次都通过交给吴汉江8000元方式来送钱某、吴汉江。吴汉江每次收到钱后都交给庞某5000元，自己留下3000元，并向庞某说明这些钱是刘某2给的，庞某都收下。以上5个节日，吴汉江和庞某共收到刘某2现金人民币40000元，吴汉江从中分得15000元。
2、2015年至2016年期间，刘某2为了让其亲戚的非法采砂场得到鹤地水库派出所的关照，先后6次通过交钱给吴汉江的方式来送钱某、吴汉江。其中刘某2在2015年交给吴汉江5次钱，分别是18000元、15000元、15000元、12000元、10000元；在2016年一次交给吴汉江8000元。以上6次吴汉江、庞某共收到刘某2现金人民币78000元，吴汉江从中分给庞某62000元，余下16000元归自己所有。
（二）2016年9月份，被告人吴汉江的亲戚刘某1（另案处理）找到吴汉江，说希望对其朋友的非法抽砂场给予关照，在查处非法抽砂行动前打电话通知。吴汉江将该情况向庞某报告，并说会有“好处费”。庞某表示同意。事后，吴汉江在一次执法联合行动前打电话通知了刘某1的朋友，使得其朋友砂场逃避查处。2016年10月下旬的一天，刘某1在吴汉江家里送给吴汉江现金人民币8000元表示感谢。吴汉江从中分给庞某6000元，自己分得2000元。
针对上述指控，公诉机关出示了被告人及同案人的供述、证人证言、辩认笔录、干部任免审批表、工资发放情况、劳动合同、人口信息资料、到案情况说明等证据，认为被告人吴汉江的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
被告人吴汉江对公诉机关指控的事实及确认的罪名均无异议。
经审理查明：
（一）2014年至2016年期间，被告人吴汉江利用其担任廉江市公安局鹤地水库派出所协警协助查处辖区鹤地水库非法抽砂的职务便利，为刘某2家族经营的非法抽砂场通风报信，伙同鹤地水库派出所所长庞某先后多次收受刘某2送的“好处费”共计现金人民币118000元，其中庞某分得87000元，吴汉江分得31000元。
1、2014年中秋节至2016年中秋节期间，刘某2（另案处理）为了得到鹤地水库派出所对其家族非法抽砂场的关照，分别在中秋、春节五个节日，每次都通过交给吴汉江8000元方式来送钱某、吴汉江。吴汉江每次收到钱后都交给庞某5000元，自己留下3000元，并向庞某说明这些钱是刘某2给的，庞某都收下。以上5个节日，吴汉江和庞某共收到刘某2现金人民币40000元，吴汉江从中分得15000元。
2、2015年至2016年期间，刘某2为了让其亲戚的非法采砂场得到鹤地水库派出所的关照，先后6次通过交钱给吴汉江的方式来送钱某、吴汉江。其中刘某2在2015年交给吴汉江5次钱，分别是18000元、15000元、15000元、12000元、10000元；在2016年一次交给吴汉江8000元。以上6次吴汉江、庞某共收到刘某2现金人民币78000元，吴汉江从中分给庞某62000元，余下16000元归自己所有。
（二）2016年9月份，被告人吴汉江的亲戚刘某1（另案处理）找到吴汉江，说希望对其朋友的非法抽砂场给予关照，在查处非法抽砂行动前打电话通知。吴汉江将该情况向庞某报告，并说会有“好处费”。庞某表示同意。事后，吴汉江在一次执法联合行动前打电话通知了刘某1的朋友，使得其朋友砂场逃避查处。2016年10月下旬的一天，刘某1在吴汉江家里送给吴汉江现金人民币8000元表示感谢。吴汉江从中分给庞某6000元，自己分得2000元。
另查明，被告2017年4月18日人吴汉江向湛江经济技术开发区人民检察院退出赃款人民币33000元。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、指定管辖决定书、立案决定书，证明湛江市人民检察院于2017年4月16日对吴汉江涉嫌受贿罪一案指定湛江经济技术开发区人民检察院管辖。该院于2017年4月17日对吴汉江涉嫌受贿罪一案立案侦查。
2、人口信息资料、工资发放情况、劳动合同等，证明吴汉江出生于1965年9月4日；吴汉江于2013年12月与湛江市雷州青年运河管理局行政执法分局签订用工合同，被派往廉江市公安局鹤地水库派出所工作（廉江市公安局鹤地水库派出所辅警），吴汉江于2014年1月与湛江市雷州青年运河管理局签订《劳动合同》，固定期限一年。2017年4月辞职。
3、到案情况说明，证明本案由湛江开发区人民检察院在办案中发现。2017年4月13日，该院侦查人员通过辨认笔录初步掌握吴汉江涉嫌受贿的犯罪事实。2017年4月15日，该院通知吴汉江接受询问，其主动交待收受刘某23.1万元的犯罪事实；2017年4月17日，侦查人员询问吴汉江时，吴汉江向该院交代其受贿刘某211.8万元和刘某18000元的犯罪事实。
4、暂扣财物收据，证明吴汉江于2017年4月18日向侦查机关退出赃款3.3万元。
5、侦查说明，证明由于刘某2和刘某1朋友在鹤地水库的非法抽砂时间长，砂已经卖出，造成损失无法评估，故无法核实遭受损失的具体情况或者具体数额。
（二）证人证言
1、证人刘某2的证言：我表弟刘某3想在鹤地水库采砂，我听在鹤地水库采砂的其他老板说要以每晚1000元的标准送钱给鹤地水库派出所的协警吴汉江后就可以采砂，所以我就联系吴汉江，希望他能关照我的表弟在鹤地水库采砂。吴汉江同意我的请求，并暗示我要按每晚交1000元标准采砂。我联系过派出所所长庞某，但是他不见我。之所以送钱给吴汉江，是别人告诉我说这是惯例。我多次送钱给吴汉江，他是否给派出所其他人我不清楚。吴汉江会在雷州青年运河管理局行政执法分局组织查处鹤地水库非法抽砂行动时，打电话通知我。我受刘某3所托送钱给吴汉江的情况是：2014年中秋前某天，我打电话联系吴汉江在河唇镇见面，见面后我送给吴汉江一个现金人民币8000元信封、两桶花生油和月饼。吴汉江说了声“多谢老板”就收下了；2015年春节前某天，我打电话约吴汉江在河唇镇见面，我送给吴汉江一个现金人民币8000元信封、花生油和年糕。吴汉江说了声“多谢”就收下了；2015年中秋前某天，我打电话约吴汉江在河唇镇见面，见面后我送给吴汉江一个现金人民币8000元信封、两桶花生油和月饼。吴汉江说了声“多谢老板”就收下了；2016年春节前某天，我打电话约吴汉江在河唇镇见面，见面后我送给吴汉江一个现金人民币8000元信封、花生油和年糕。吴汉江说了声“多谢”就收下了；2016年中秋前某天，我打电话约吴汉江在河唇镇见面，我见到吴汉江后，送给吴汉江一个现金人民币8000元信封、两桶花生油和月饼。另外，2015年我记得给了吴汉江五次，分别是18000元，15000元，15000元、12000元和10000元；2016年一次给了吴汉江8000元，都是用信封装着的。上述共计118000元人民币。另在2014年至2016年期间每逢中秋、春节送给“东仔”8000元，五次共4万元。还有四次约“东仔”见面并每次送钱5000元给他，共2万元。2016年中秋节我单独给“东仔”1000元红包。
2、证人刘某1的证言：鹤地水库派出所主要是协助雷州青年运河管理局行政执法分局在鹤地水库水域执法的部门。吕老板是非法抽砂老板，为了搞好跟派出所的关系，2016年下半年吕老板找到我说我亲戚吴汉江在鹤地水库派出所工作，希望吴汉江关照其砂场在鹤地水库非法抽砂。我打电话问吴汉江是否同意关照吕老板的非法抽砂场，吴汉江说现在查处非法抽砂比较紧。过几天，吕老板就拿现金人民币8000元到我家交给我，叫我送给吴汉江。我收下这8000元后当天就拿去吴汉江家送给吴汉江，吴汉江收下之后就说以后不要这样做了。吕老板的非法抽砂场经营10天左右。我送给吴汉江8000元是送给吴汉江本人的，不是给派出所的。
3、证人陈某1的证言：我是湛江市雷州青年运河管理局聘用的临时工作人员，分配到鹤地水库派出所做协警，主要协助派出所带队领导打击在鹤地水库非法抽砂等行为。廉江市公安局鹤地水库派出所主要职责是协助湛江市雷州青年运河管理局下属的行政执法分局查处鹤地水库非法采砂行为。我们接到群众报警非法采砂后，就将接到报警情况报给行政执法分局和带班领导庞某或李某2。如果行政执法分局去查处非法采砂行为，我们派出所值班领导和民警就会安排我们治安队员协助行政执法分局一起去查处非法采砂行为。鹤地水库非法采砂老板大概有十多个，我知道的有邓某1、刘付玉德、刘某2等人。在2014年至2016年期间的中秋、春节共五次，所长庞某叫我开车将邓某2送的花生油、月饼、年糕等物品拉回鹤地水库派出所，然后分发给庞某、李某2、李某1、陈某2、吴某、张某、黄某2、钟某、吴汉江和我，每人各一份。其中月饼盒或者年糕盒里放着现金人民币1000元。以上5次我收到邓某2送的现金一共人民币5万元和花生油、月饼、年糕等物品，这5万元是给所里的人过节的。邓某1个人分三次分别给1000元、2000元和5000元红包给我，共8000元。另外我在鹤地水库派出所上班至今，邓某2为了和我搞好关系，感谢我对其非法抽砂场关照，平时还分别给我700元、1000元和1000元红包，共2700元。邓某2和邓某1送钱给我和所里人员是想我所给予关照，不查处其非法抽砂行为。我参加执法时，有打过电话给邓某2。我没有见过鹤地水库派出所在鹤地水库执法时查处邓某2的非法抽砂场。
4、证人黄某1的证言：廉江市公安局鹤地水库派出所的工作职能主要是维护库区内的治安安全工作，配合湛江市雷州青年运河管理局执法分局整治库区内的非法抽砂和围库造塘等工作。我任鹤地水库派出所副所长期间收到派出所发的花生油一桶（10斤装）、月饼一盒及现金1000元。2016年中秋节前的一天，派出所的一名同事电话与我联系说单位发花生油及月饼过节，并要求到派出所办公室领取。当天下午，派出所的辅警陈某1在金都名苑小区大门口将一桶花生油及一盒月饼交给我后说里面还有1000元。单位发放上述礼物和现金前，庞某所长和单位其他人都没有与我商量过节日发放礼物和现金的事，也没有召开过班子会议讨论过节发放礼物和现金的事。
5、证人黄某2的证言：我在鹤地水库派出所工作期间，从2014年至2016年，每年的春节及中秋节收到陈某1发的花生油一桶、月饼一盒或年糕一份及现金1000元，合计共5000元。2014年中秋节前的一天，派出所的同事陈某1让我到单位宿舍拿了一桶花生油及一盒月饼。我将物品拿回家打开月饼盒后，发现里面有现金1000元。从2015年春节至2016年中秋节期间，陈某1都是将花生油或年糕放在宿舍里，并对我说每人一份，要我们拿回家里过节，我每次将物品拿回家后都发现里面有1000元现金。鹤地水库派出所每个人都领取了上述礼品和现金5000元。
6、证人李某1的证言：我任鹤地水库派出所副所长期间先后四次收到派出所辅警陈某1给予的物品及现金4000元。2014年中秋节前的一天，辅警陈某1在派出所的篮球场跟我说有月饼及花生油要给我过节，并让我打开我的私家车后尾箱让他将一桶花生油及一盒月饼放入尾箱，陈某1还说里面有1000元。我将物品拿回家打开月饼盒后，发现里面有1000元。从2015年春节至2016年春节期间，陈某1先后三次将花生油、月饼或年糕放入我的车内让我带回家过节，他每次都跟我说里面有钱，我每次将物品拿回家后都发现里面有1000元现金。我不清楚单位的其他人是否也领到陈某1的物品及现金。单位发放上述礼物和现金前，庞某和其他人都没有与我商量过节日发放礼物和现金的事，也没有召开过班子会议讨论过节发放礼物和现金的事。
7、证人陈某2的证言：我在鹤地水库派出所工作期间先后三次收到派出所辅警陈某1给予的物品及现金3000元。2014年中秋节前的一天，陈某1在派出所篮球场跟我说有一盒饼、一桶花生油及现金1000元要给我过节，这些过节礼品在其车上，叫我跟他一起去拿。我回到家后打开月饼盒发现里面有1000元。2015年春节、中秋节，陈某1以同样的方式先后在每个节日将一桶花生油、一盒月饼或年榚、1000元交给我。上述三个节日，我共领到现金3000元。我不清楚派出所的其他人是否领到陈某1发的物品及现金。
8、证人吴某的证言：我在2014年中秋至2016年中秋五个节日收到鹤地水库派出所发放现金5000元。2014年中秋节前几天，我到派出所上班时，同事告诉我，单位领导为我们每人准备了一份节日礼品放在单位宿舍内。我听后来到宿舍才知道每人有一盒月饼和一桶花生油，下班后我拿我的礼品，发现月饼盒内有1000元现金。2015年春节前几天，单位也发放了节日礼物，一桶花生油、一盒年糕和1000元。2015年中秋节和2016年的中秋节，单位都发放一桶花生油、一盒月饼和1000元，2016年的春节，单位发放一桶花生油、一盒年糕和1000元。
9、证人张某的证言：内容与证人吴某的证言基本一致，承认在2014年中秋至2016年中秋五个节日收到鹤地水库派出所发放的花生油、月饼或年糕、现金5000元。
10、证人钟某的证言：内容和吴某的证言基本一致，承认在2014年中秋至2016年中秋五个节日收到鹤地水库派出所发放的花生油、月饼或年糕、现金5000元。
11、让某的证言：我在2014年中秋至2016年中秋五个节日收到鹤地水库派出所发放现金人民币5000元。2014年中秋节前几天，我到派出所上班时，所长庞某告诉我，中秋节单位为我们每人准备了过节物品，叫我到派出所辅警宿舍处领取。下班后我领取到一盒月饼、一桶花生油，我回家后见到月饼盒里装有1000元现金。2015年春节前几天，单位也发放了一桶花生油、一盒年糕（里面装有1000元现金）。2015年中秋节和2016年的中秋节，单位都发放一桶花生油、一盒月饼（里面都装有1000元现金），2016年的春节，单位发放一桶花生油、一盒年糕（里面装有1000元现金）。单位发放上述礼物和现金前，庞某和单位其他人都没有与我商量过节日发放礼物和现金的事，也没有召开过班子会议讨论过节发放礼物和现金的事。
12、证人邓某1的证言：2016年下半年某天下午，我在廉江市河唇镇的路上见到陈某1，我给陈某1现金5000元，陈某1没说什么就收下了。因为鹤地水库派出所主要是协助雷州青年运河管理局行政执法分局对鹤地水库水域的非法抽砂等行为进行监管和查处，陈某1人好，好讲话，又是鹤地水库派出所的协警，所以我就送钱给陈某1。
（三）被告人及同案人的供述与辩解
1、被告人吴汉江的供述：廉江市公安局鹤地水库派出所是协助雷州青年运河管理局行政执法分局在鹤地水库水域执法的部门。2014年一天，我和所长庞某以及刘某2在河唇一个大排档吃饭。期间，庞某所长对我说刘某2亲戚想在石角镇东二桥经营非法抽砂场，到时关照一下。事后，刘某2为了搞好跟鹤地水库派出所的关系，关照其家族的砂场在鹤地水库非法抽砂，分11次给我和庞某送钱。在2014年中秋前一天，刘某2用一个装有8000元信封交给我，我收下后把5000元交给庞某。2015年春节、2015年中秋节和2016年春节、2016年中秋节，刘某2都是以上述同样的方式将一个装着8000元的牛皮信封交给我，我每次回来后都是将其中的5000元交给庞某。以上我分到15000元，庞某分到25000元。在2015年期间，刘某2家族的非法抽砂场作业后，都按作业时间每晚1000元的标准送钱给我，我记得有5次，分别是18000元，15000元，15000元、12000元和10000元。2016年，由于刘某2的非法抽砂场作业时间比较少，就只送给我8000元。我总共收到78000元，我大部分按二八分成的，我个人分到16000元，庞某分到62000元。以上总计我收到刘某2现金人民币118000元，我个人得到31000元，余下的87000元都交给庞某。刘某2说他有一个亲戚在水库辖区从事非法抽砂生意，希望通过我同派出所的领导疏通一下关系，日后多关照。过后，我将刘某2希望我们日后对其亲戚多关照及关照后给好处的情况告诉庞某，庞某听后没有提出反对意见，叫我看着办。后来每次我得知派出所和执法分局准备联合执法打击非法抽砂行动时，我都会将这一情况提前告知刘某2，让他提前做好准备，在联合执法当天不非法抽砂。事后，刘某2为了感谢我和庞某都送钱给我们。我给刘某2通风报信，所长庞某是知道的，因为刘某2是我所关系户。2014年7月的一天，我同庞某在鹤地水库派出所后面蓝球场散步时，我们约定好，若有抽砂老板给我们送钱，按二八分成，意思是我得20%，庞某得80%。但过年过节如春节、中秋，我不是按按二八分成的，庞某就不知道我分到多少钱。我分到的31000元都用于我日常生活开支了。
2、同案人庞某的供述：2014年7月的一天，我与廉江市河唇派出所副所长刘某4、刘某2、我所辅警吴汉江等人一起在廉江市河唇镇一间大排档吃饭，吴汉江之前也认识刘某2。我们在吃饭过程中，刘某2对我说，其有一亲戚想在石角镇经营非法抽砂场，叫我到时关照下。我表示同意，但我说我不方便出面，既然吴汉江之前认识刘某2，那有什么问题刘某2就联系吴汉江好了。我同吴汉江在鹤地水库派出所后面蓝球场散步时，吴汉江同我说，只要我们关照刘某2亲戚的砂场，如果有打击非法抽砂行动，提前通知刘某2，刘某2承诺，按抽砂每晚1000元标准给我们好处费。吴汉江说收到好处费后怎分成，我说若收到钱按二八或三七分成。吴汉江说，按二八分成就可以了，意思是我得80%，吴汉江得20%，我表示同意。我担任廉江市公安局鹤地水库派出所所长期间，在2014年中秋、2015年春节、2015年中秋、2016年春节、2016年中秋五个节日都收到吴汉江给的现金5000元，共计收到现金人民币25000元。另外在2015年期间至2016年期间，我共6次收到吴汉江给的现金62000元。上述87000元都是刘某2经吴汉江的手送给我的。2016年10月，刘某1经吴汉江手还送给我6000元。以上我总共收到经吴汉江的手送给我的现金人民币共93000元。具体如下：2014年中秋前几天，辅警吴汉江到鹤地水库派出所我的办公室里，将现金人民币5000元交给我，说是刘某2为了感谢我们关照刘某2亲戚砂场送的好处费，我没说什么就收下了。2015年春节、2015年中秋节和2016年春节、2016年中秋节，吴汉江都以同样方式在收到刘某2的好处费后在我所里的办公室将5000元交给我，以上5个节日吴汉江交给我共计25000元。2015年期间，刘某2亲戚砂场非法抽砂后，刘某2为了感谢我们对其亲戚非法抽砂场的关照，先后五次通过吴汉江给我送钱，按二八分成我收到刘某2共计现金人民币56000元。2016年6月或7月，刘某2亲戚的砂场作业时间比较少，刘某2通过吴汉江只送给我一笔6000元。吴汉江每次都是在我办公室送钱给我，我都没说什么就收下了。在2016年10月某一天，吴汉江到我派出所办公室说其亲戚刘某1为了感谢我们关照刘某1朋友非法抽砂场，要给我好处费。之后吴汉江就拿出6000元交给我，我没说什么就收下了。刘某2和刘某1之所以送钱给我和吴汉江，一是鹤地水库派出所和雷州青年运河管理局执法分局准备联合执法查处非法抽砂行动时，刘某2和刘某1想我们将查处行动提前告知他们，让他们事前做好准备，不在查处期间非法抽砂，以免抽砂机械设备被扣押；二是鹤地水库派出所有协助查处非法抽砂职能，刘某2和刘某1为了和派出所搞好关系，让我们关照其非法抽砂场经营，为了感谢我和吴汉江都送钱给我们。廉江市公安局鹤地水库派出所与湛江市青年运河管理局执法分局要联合执法打击非法抽砂行动时，我默认吴汉江将查处行动提前告知刘某2和刘某1，让他们提前做好准备，在联合执法当天不非法抽砂。
（四）勘验、辨认笔录
辩认笔录，证明经对混杂照片进行辩认，刘某2指出吴汉江就是其送钱的人。
以上证据来源合法，具有客观性、关联性，本院均予以确认。
本院认为，被告人吴汉江无视国法，身为在国家机关中从事公务、代表国家机关行使职权的人员，与鹤地水库派出所所长庞某合谋利用其工作职务之便利，共同收受非法抽砂老板的好处费共计人民币126000元，其中个人分得33000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人吴汉江的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人吴汉江对公诉机关的指控均无异议。被告人吴汉江与庞某共同收受非法抽砂老板的好处费共人民币126000元，长时间放任抽砂老板进行非法采砂，导致鹤地水库辖区的河砂被严重偷采，给国家造成经济损失。根据《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第三款“受贿数额在一万元以上不满三万元，具有‘多次索贿的’、‘为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的’、‘为他人谋取职务提拔、调整的’等情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘其他较重情节’，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”以及第二条第三款“受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘其他严重情节’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的规定，故应认定被告人吴汉江伙同他人的受贿犯罪行为属于“其他严重情节”，依法应判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。在本案中，被告人吴汉江明知抽砂老板通过其同派出所领导疏通关系、得到关照，仍为他人谋取不正当利益，结伙收受他人贿赂，并分得其中较少的贿赂款，其在共同受贿犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。鉴于被告人吴汉江能坦白认罪，依法可从轻处罚。且被告人吴汉江归案后已全部退清非法所得款，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。结合被告人吴汉江的犯罪事实，犯罪的性质，法定从轻、减轻及酌定从轻的处罚情节，执行宽严相济的刑事政策，可依法对被告人吴汉江予以减轻处罚。对被告人吴汉江适用缓刑不致再危害社会，且对居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。被告人吴汉江退出的赃款人民币33000元，属违法所得，应予以没收，上缴国库。
为打击经济犯罪，维护国家工作人员职务活动的廉洁性，根据被告人吴汉江的犯罪事实，犯罪的性质、情节，认罪态度以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（二）项、第二条第三款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人吴汉江犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。
二、被告人吴汉江退出的非法所得款人民币33000元，予以没收，上缴国库（该款现存于湛江经济技术开发区人民检察院，由该院直接上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟 胜
人民陪审员 吴惠芬
人民陪审员 宋彩霞
二〇一七年十二月七日
书 记 员 郑雯雅
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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